制定方案時(shí),我們還應(yīng)該考慮到資源的使用效率和經(jīng)濟(jì)性。方案的編寫需要注意適應(yīng)不同的情況和需求。不同的問題和需求可能需要采取不同的方案,具體情況具體分析。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇一
為深刻吸取湖北襄陽市“4.14”火災(zāi)事故教訓(xùn),杜絕火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)《烏蘇市綜合性建筑(場所)火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)實(shí)施方案》精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
以預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生為目標(biāo),通過專項(xiàng)整治切實(shí)消除火災(zāi)隱患,全面提升學(xué)校的火災(zāi)防控水平。為第三屆中國—亞歐博覽會消防安全保衛(wèi)工作奠定基礎(chǔ)。
二、組織機(jī)構(gòu)。
烏蘇市第四中學(xué)火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單:組長:藺國席(黨支部書記、校長)副組長:張超(副校長)。
聶永山(負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)常務(wù)工作)成員:葉正軍(辦公室主任)。
王保華(工會主席)。
刁紅梅(德育處主任)葛明龍(總務(wù)處主任)。
姚詠菊(中學(xué)教務(wù)處主任)。
金玲(中學(xué)教研室主任)于嬋嬋(團(tuán)支部書記)。
劉新建(德育處副主任)。
楊琳(小學(xué)教務(wù)主任)。
年福平(小學(xué)教研主任)。
朱銑元(初一年級主任)。
劉俊紅(初二年級主任)。
高明清(初三年級主任)。
二、工作任務(wù)。
(一)5月1日—31日持續(xù)深入開展“消防安全整治”,重點(diǎn)解決無水、無壓、栓體損壞、等影響滅火救援使用的突出問題;實(shí)施“定人、定崗、定責(zé)”檢查,逐一填發(fā)檢查記錄,并由檢查人員簽字確認(rèn)。
(二)5月份,每周要排查,徹底消除發(fā)現(xiàn)的一般火災(zāi)隱患。
(三)第一周全面開展一次自查,并將自查結(jié)果報(bào)公安消防部門備案。
(四)每周一升旗前組織一次逃生疏散演練和消防知識宣傳教育。充分利用電子大屏和宣傳欄向廣大師生宣傳消防知識和消防法。
三、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?;馂?zāi)隱患排查整治行動(dòng)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,絕不允許有任何閃失和紕漏。要把消防安全保衛(wèi)工作作為壓倒一切的首要政治任務(wù),切實(shí)把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到上級黨委的重大部署上來,迅速行動(dòng)起來,深入推動(dòng)災(zāi)防范各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,嚴(yán)厲問責(zé)。消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)開展情況與各處室年終考評掛鉤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格落實(shí)亡人火災(zāi)事故責(zé)任追究制。
加強(qiáng)信息報(bào)道工作,明確專人及時(shí)收集、整理、報(bào)送相關(guān)的資料。火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)工作實(shí)施方案于5月8日前報(bào)市公安消防大隊(duì),每周四12時(shí)前上報(bào)《開展綜合性建筑(場所)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)周報(bào)表》及工作小結(jié)發(fā)至市公安消防大隊(duì),火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)工作總結(jié)于5月30日前上報(bào)公安消防大隊(duì)。
烏蘇市第四中學(xué)2013年5月8日。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇二
為做好夏季消防檢查工作,切實(shí)提高學(xué)?;馂?zāi)防控能力,有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。連日來,重慶雙橋消防聯(lián)合教育部門成立執(zhí)法組,對轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園開展校園消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊學(xué)校各類消防違法行為。此次專項(xiàng)行動(dòng),大隊(duì)嚴(yán)格對照校園消防安全整治標(biāo)準(zhǔn),就各單位消防控制室、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、公共廚房、電腦室、圖書館、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位進(jìn)行逐一排查,并針對各類火災(zāi)隱患實(shí)行“一校一策”整改舉措,明確整改責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限,通過制定整改方案、跟蹤幫扶指導(dǎo)等形式,全面督促學(xué)校落實(shí)隱患整改,從而建立健全消防安全組織機(jī)制,有效落實(shí)消防安全職責(zé),自覺消除火災(zāi)隱患。
檢查中,執(zhí)法人員就各學(xué)校是否通過消防審批驗(yàn)收;消防安全責(zé)任和消防管理制度是否落實(shí);自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行是否正常;疏散通道、安全出口是否暢通;用火、用電的情況是否符合要求、有無私拉亂接電線;是否開展每日防火巡查;是否開展火災(zāi)隱患自查自糾;安全疏散通道、安全出口設(shè)置是否符合要求;消防設(shè)施、滅火器材配備是否齊全有效;是否開展消防宣傳和應(yīng)急疏散演練等內(nèi)容。
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),學(xué)校普遍存在消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位;安全通道堆雜物;滅火器遮擋、壓力不足;室內(nèi)消火栓無水槍且水帶損壞;安全通道停放摩托車、自行車;疏散指示標(biāo)志設(shè)置過高且未通電;應(yīng)急照明燈損壞;防火巡查記錄填寫不全且不規(guī)范等諸多隱患,其中部分寄宿學(xué)校存在學(xué)生宿舍窗戶設(shè)有障礙物。針對存在的隱患,執(zhí)法人員與校方進(jìn)行了積極溝通,耐心的告知了各類隱患將會帶來的危害和法律后果,并對各類隱患整改的難度提出意見和建議,要求學(xué)校負(fù)責(zé)人對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行立即整改,對不能立即整改的責(zé)令其限期整改,務(wù)必在暑假期間全部整改完畢。
截至目前,共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患48處,當(dāng)場整改火災(zāi)隱患42處,下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》9份。下一步,大隊(duì)將繼續(xù)聯(lián)合教育部門,加大對各學(xué)校的火災(zāi)隱患排查整治力度,堅(jiān)決采取停、封、拘、罰等強(qiáng)硬手段嚴(yán)查嚴(yán)治,保持高壓執(zhí)法態(tài)勢。同時(shí),將根據(jù)此次聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”工作,落實(shí)專人進(jìn)行點(diǎn)對督促指導(dǎo),確保各類隱患整改到位,進(jìn)一步提升學(xué)校消防安全自助意識,推動(dòng)單位自覺整改習(xí)慣性消防違法行為。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇三
為貫徹落實(shí)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全省燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)的通知》和《縣貫徹落實(shí)國家、省安全生產(chǎn)會議精神部署會》,切實(shí)做好我縣冬季燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,有效防范和控制各類事故發(fā)生,局黨組決定開展全縣燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng),現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全工作的重要指示精神,落實(shí)全省燃?xì)獍踩芾砉ぷ鲿h要求和省領(lǐng)導(dǎo)批示指示,通過企業(yè)自查、屬地檢查、行業(yè)抽查的辦法,開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,排查各類設(shè)施設(shè)備安全情況,整治各種違法違規(guī)行為,及時(shí)消除安全隱患,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障我縣冬季城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩€(wěn)定供給。
二、排查重點(diǎn)。
加強(qiáng)對壓力容器、壓力表等設(shè)備的檢驗(yàn)檢測,檢查經(jīng)常性檢修維護(hù)情況。尤其要對容易產(chǎn)生凍漲、地質(zhì)沉降等原因?qū)е碌娜細(xì)夤芫€設(shè)施損害情況進(jìn)行系統(tǒng)排查。
加強(qiáng)對液化石油氣鋼瓶使用的排查,禁止報(bào)廢鋼瓶、超期未檢鋼瓶充裝使用;
聯(lián)合縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣交通局、縣市場監(jiān)督管理局對“黑瓶”、“黑氣”和游商小販的打擊力度,防止不合格燃?xì)饬飨蜣r(nóng)村市場。加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鳎弥髁髅襟w、發(fā)放宣傳單、進(jìn)小區(qū)廣播等方式普及燃?xì)獍踩WR。
集中開展一次城區(qū)內(nèi)供氣小區(qū)入戶排查工作,主要檢查閥門、軟管及兩端接頭是否存在安全隱患,燃具是否符合安全距離等情況。
(四)排查燃?xì)馄髽I(yè)事故應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)力量等應(yīng)急措施準(zhǔn)備情況。主要對應(yīng)急預(yù)案編制是否結(jié)合實(shí)際及時(shí)修改完善并組織經(jīng)常性演習(xí)演練。檢查燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急力量配備情況,保證有與企業(yè)性質(zhì)相符的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備有充足的物資器材,能夠?qū)κ鹿孰U(xiǎn)情快速反應(yīng)、有效應(yīng)對。檢查企業(yè)應(yīng)急機(jī)制建立情況,24小時(shí)值班制度是否建立等情況。
三、
組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立全縣燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由副局長楊光同志擔(dān)任,副組長由局安全科科長李剛、縣燃?xì)夤芾碇行闹魅螚钔⑽膿?dān)任,成員由縣燃?xì)夤芾碇行母甭氼I(lǐng)導(dǎo)組成。燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣燃?xì)夤芾碇行?,辦公室主任由楊廷文兼任。
四、職責(zé)與分工。
縣燃?xì)夤芾碇行呢?fù)責(zé)按此方案執(zhí)行監(jiān)督排查、
總結(jié)。
等工作。
五、工作步驟。
(一)動(dòng)員部署階段。2020年12月中旬前,組織各燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行集中動(dòng)員,明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),提出具體要求。
(二)排查整治階段。2020年12月中旬-2021年2月上旬,按照企業(yè)自查、行管部門抽查的步驟,建立排查整治臺賬,實(shí)行銷號管理,確保工作閉環(huán)。對發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患要邊排查邊整改,及時(shí)消除安全隱患。
(三)梳理總結(jié)階段。2021年2月下旬,縣燃?xì)夤芾碇行亩酱俑魅細(xì)馄髽I(yè)在加強(qiáng)整改的基礎(chǔ)上,總結(jié)梳理排查整治行動(dòng)情況,查找燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯谋∪醐h(huán)節(jié),形成分析報(bào)告,做好下步“補(bǔ)短板”的準(zhǔn)備工作,并進(jìn)行總結(jié)。
縣燃?xì)夤芾碇行脑?021年3月1日前將排查整治情況形成書面材料上報(bào)到局安全科。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇四
消防安全關(guān)乎千家萬戶。近日,記者從無錫市公安局獲悉,為確保無錫市火災(zāi)形勢平穩(wěn),全市公安系統(tǒng)決定從11月15日起至11月23日,在全市范圍內(nèi)開展火災(zāi)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng),全力清除火災(zāi)隱患,為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的消防環(huán)境。
此次專項(xiàng)行動(dòng)將商場、醫(yī)院、影劇院、飯店、賓館、酒吧、學(xué)校、網(wǎng)吧、廣場、高層樓宇、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所;制鞋、制衣、紡織、玩具、電子、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動(dòng)密集型企業(yè);住宿、經(jīng)營、儲存為一體的'“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房;小旅館、小網(wǎng)吧、小洗浴、小美容、小商鋪、小飯店、小幼兒園、小診所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小”場所;居民樓、“城中村”、老舊小區(qū)、“群租房”、社會福利機(jī)構(gòu)等人員居住場所等其它火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的建筑或場所作為排查重點(diǎn),向安全隱患宣戰(zhàn),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
據(jù)了解,專項(xiàng)行動(dòng)中,消防部門將會同治安、巡特警、交警、經(jīng)偵、警務(wù)督查等多警種,通過先期發(fā)放告知單、宣傳資料等形式開展入戶式宣傳,簽署回執(zhí)單。隨后依據(jù)法律法規(guī)要求,全面排查整治人員密集場所中存在的重點(diǎn)檢查消防設(shè)施配備及使用,疏散通道、安全出口暢通,火災(zāi)隱患整治,以及應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練等情況;勞動(dòng)密集型企業(yè)中存在的重點(diǎn)核查前期檢查出的火災(zāi)隱患是否消除、違法違規(guī)行為是否得到糾正、消防安全責(zé)任人是否依法履職、是否建立了長效消防安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、是否按照要求建設(shè)微型消防站提高自防自救能力;“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房中存在的重點(diǎn)清理留宿人員,是否亂拉亂接電氣線路,違規(guī)使用燃?xì)?,違規(guī)停放電瓶車充電等情況;“九小”場所種存在的重點(diǎn)檢查消防設(shè)施配備及使用,疏散通道、安全出口暢通,是否違規(guī)住人,亂拉亂接電氣線路,違規(guī)使用燃?xì)?,長期未清理油煙管道,違規(guī)停放電瓶車充電等情況;居民樓、“城中村”、老舊小區(qū)、“群租房”、社會福利機(jī)構(gòu)等人員居住場所中存在的重點(diǎn)排查是否堵塞、占用、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,是否占用防火間距,圈占、埋壓、遮擋消火栓等消防器材。規(guī)范電氣、燃?xì)獾氖褂玫惹闆r,著力解決各類場所突出問題。同時(shí),檢查人員還將對村(居)民樓院、樓梯、走廊、陽臺等區(qū)域可燃雜物及電動(dòng)自行車等交通工具違規(guī)存放充電隱患,清理電纜井、管道井等豎井防火封堵不嚴(yán)以及堆放可燃雜物問題進(jìn)行清理摸排。
在排查過程中,檢查人員將按照“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,嚴(yán)格落實(shí)消防監(jiān)管責(zé)任,加大執(zhí)法力度,切實(shí)消除安全隱患。對存在的問題一次性告知相關(guān)單位,能夠當(dāng)場整改的,責(zé)令當(dāng)場整改;不能當(dāng)場整改的,明確整改責(zé)任、整改時(shí)間和整改措施,限期加以整改,到期復(fù)查;對未整改的單位,按招相關(guān)法律法規(guī)要求,依法采取罰款、責(zé)令“三?!?、臨時(shí)查封等措施做到“宣傳一批、排查一批、整改一批、處罰一批”。對存在重大火災(zāi)隱患、整改難度大的,向政府進(jìn)行專題報(bào)告,提請政府掛牌督辦,盡快督促解決。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇五
為貫徹批示和省、市有關(guān)會議精神,深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),堅(jiān)決預(yù)防和遏制亡人火災(zāi)事故的發(fā)生,進(jìn)一步維護(hù)全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)縣政府同意,在全縣范圍內(nèi)集中開展為期四個(gè)月的火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。特制定實(shí)施方案如下:
成立由縣政府分管副縣長任組長,公安、安監(jiān)、消防、建設(shè)、工商、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門負(fù)責(zé)人為成員的火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在縣消防大隊(duì)辦公室,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確?;馂?zāi)隱患排查整治工作順利實(shí)施。
(一)排查整治的范圍、重點(diǎn):自即日起至年底,在前階段部署開展的消防安全專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上,以人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆場所、“三合一”場所及出租屋和重要大型活動(dòng)涉及區(qū)域、場館等為重點(diǎn),迅速開展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)抽查以下內(nèi)容:
1、社會單位消防安全“四個(gè)能力”落實(shí)情況;
2、人員密集場所、高層地下建筑的建筑合法性及消防設(shè)施運(yùn)行狀況;
3、中小學(xué)、幼兒園消防安全狀況;
4、重要大型活動(dòng)場館及相關(guān)場所消防安全情況;
5、“三合一”場所及出租房消防安全狀況;
6、轄區(qū)內(nèi)其他突出消防安全問題。
(二)排查整治的措施:
1、社會單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力落實(shí)情況。
2、人員密集場所、高層和地下建筑是否通過建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前的消防安全檢查,地下建筑的用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況。
3、建筑消防設(shè)施配置及運(yùn)行狀況。是否按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、配齊建筑消防設(shè)施;消防控制設(shè)備是否配置齊全并處于正常工作狀態(tài);火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)功能是否完整,運(yùn)行是否正常;疏散通道、安全出口是否暢通,防火門等防火分隔設(shè)施是否齊全完好,防火卷簾、常開式防火門的自動(dòng)、手動(dòng)啟動(dòng)功能是否能夠正常實(shí)現(xiàn);建筑消防設(shè)施是否落實(shí)定期檢測制度(每年至少進(jìn)行一次全面檢測)。
4、重要活動(dòng)場所建筑防火、安全疏散、消防設(shè)施等方面是否符合消防安全要求。
5、“三合一”場所及出租房防火分隔情況,安全出口、疏散通道設(shè)置情況,消防設(shè)施的運(yùn)行,電氣線路鋪設(shè)及電氣設(shè)備的運(yùn)行情況,用火用電情況等。
火災(zāi)隱患排查整治工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織公安、安監(jiān)、消防、建設(shè)、工商、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門按照各自職責(zé),用四個(gè)月時(shí)間,分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(9月15日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會議,周密部署火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)排查整治階段(9月16日至11月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要結(jié)合建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理、中小學(xué)及幼兒園消防安全專項(xiàng)整治和重要大型活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作,持續(xù)開展隱患排查整治,要抓住人員密集場所、易燃易爆單位以及其他容易發(fā)生火災(zāi)的場所等,進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查整治力度,嚴(yán)守重點(diǎn)場所,嚴(yán)管重點(diǎn)單位,嚴(yán)抓薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格整治火災(zāi)隱患,防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生。同時(shí),針對存在重大火災(zāi)隱患單位和到期未整改的火災(zāi)隱患,督促和指導(dǎo)單位落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間,確保按期消除隱患。
(三)整治驗(yàn)收階段(12月1日至12月31日)?;馂?zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要對自身工作情況進(jìn)行驗(yàn)收,并將整治驗(yàn)收情況書面上報(bào)火災(zāi)隱患排查整治工作辦公室??h政府將抽調(diào)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位火災(zāi)隱患排查整治情況進(jìn)行驗(yàn)收、通報(bào)。
(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?;馂?zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)是由公安部消防局、省、市統(tǒng)一部署,是遏制群死群傷火災(zāi)、實(shí)現(xiàn)全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定、下半年各項(xiàng)重大活動(dòng)順利進(jìn)行的重要舉措。要將專項(xiàng)行動(dòng)作為今年后四個(gè)月我縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重點(diǎn)工作,抓緊動(dòng)員部署,迅速啟動(dòng)整治行動(dòng)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位務(wù)必要有清醒的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,將火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),作為構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要抓手,作為改善本地區(qū)、本單位消防安全形勢的有效途徑,廣泛排查,深入整治,確?;鹎槌掷m(xù)穩(wěn)定。以時(shí)不我待的態(tài)度和頑強(qiáng)務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力以赴,采取一切必要措施,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)嚴(yán)格要求,落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,認(rèn)真對照社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)要求,扎實(shí)開展本地區(qū)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治工作,做到不走形式、不留死角。同時(shí),強(qiáng)化工作責(zé)任,層層分解職責(zé),確保落實(shí)到人、落實(shí)到位。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(三)齊抓共管,標(biāo)本兼治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,務(wù)求實(shí)效。要借助火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的有利時(shí)機(jī),建立健全消防安全長效管理監(jiān)督機(jī)制,集中解決一批重大火災(zāi)隱患,夯實(shí)公共消防安全基礎(chǔ),大力提升全社會抗御火災(zāi)能力。
(四)措施到位,提高水平。要加大火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的投入,在人員、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)、制度建設(shè)等方面予以充分保障。排查整治專項(xiàng)行動(dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要結(jié)合社會單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),制定切實(shí)可行的整改措施,強(qiáng)化單位消防安全管理人和重點(diǎn)崗位人員的消防安全培訓(xùn),提高單位履行消防安全職責(zé)的意識和能力,強(qiáng)化員工撲救初起火災(zāi)和組織疏散逃生的基本技能。
(五)營造氛圍,強(qiáng)化宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要積極行動(dòng)起來,多層面推動(dòng)全縣傳播媒體通過??瘜趯n}開展消防安全宣傳,跟蹤報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)。要充分協(xié)調(diào)媒體,營造濃厚的專項(xiàng)行動(dòng)氛圍,報(bào)道先進(jìn)典型,曝光嚴(yán)重違法行為,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識,提醒社會單位加強(qiáng)自身安全防范,警示群眾提高消防安全意識。
(六)注意總結(jié),及時(shí)反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要及時(shí)做好信息的上傳、下達(dá)和分析研判工作,整治過程中,要實(shí)行進(jìn)展情況小結(jié)和相關(guān)數(shù)據(jù)每月一報(bào),以便縣政府全面掌握各地專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。12月23日前將開展情況及時(shí)報(bào)送縣消防大隊(duì)。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇六
廠屬各單位:
一、目標(biāo)任務(wù)。
在深入推進(jìn)消防安全基礎(chǔ)工作的同時(shí),組織動(dòng)員廣大職工力量,全面排查水泥廠管轄區(qū)域火災(zāi)隱患,大力提升全員火災(zāi)防控水平和應(yīng)急火災(zāi)事故處理能力,杜絕重大火災(zāi)事故發(fā)生,為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的消防安全保障環(huán)境。
二、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組成。
組長:
副組長:
成員:升。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水泥廠生產(chǎn)科,負(fù)責(zé)消防專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),督導(dǎo)考評,信息傳送等工作。
三、排查整治重點(diǎn)。
(一)排查重點(diǎn)。
1、各車間、科室、部門、管轄區(qū)域、管轄范圍、(單身樓、辦公樓)及人員密集場所。
2、儲存、使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位和場所。
3、管轄區(qū)域防火重點(diǎn)部位及可燃物資儲存?zhèn)}庫和油庫。
4、各車間使用的外協(xié)建筑、建設(shè)工地、“三合一、多合一”建筑。
5、避雷接地裝置、及送配、電裝置場所。
6、其他影響本轄區(qū)消防安全的區(qū)域需要整治的部位。
(二)整治重點(diǎn):一是落實(shí)消防安全責(zé)任制情況、特別是檢查各車間自檢記錄和滅火預(yù)案、演練情況;二是單位用火、電源管理及開展的防火檢查、巡檢情況;三是避雷接地(網(wǎng))測試完好情況;四是疏散演練和安全教育培訓(xùn)工作開展情況;五是消防設(shè)施、滅火器具保養(yǎng)備用情況;六是安全出口、疏散標(biāo)示暢通完好情況;七是單身宿舍私拉亂接電線和應(yīng)急照明疏散標(biāo)志完好備用情況;八是易燃、易爆、有毒物質(zhì)儲存場所管理情況;九是對外協(xié)施工單位場所用電動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場安全措施執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;十是外協(xié)施工人員休息場所、辦公室及庫房等場所有無“三合一、多合一”違章情況。
四、工作任務(wù)部署。
1、各車間要利用早點(diǎn)評和班前會,廣泛宣傳普及安全用電、用火、用氣的安全常識,重點(diǎn)宣傳和提示公眾聚集場所火災(zāi)預(yù)防和逃生自救等知識。
負(fù)責(zé)人:調(diào)度室、各車間負(fù)責(zé)人完成期限:5月10日。
2、各車間廣泛宣傳發(fā)動(dòng)廣大員工,嚴(yán)格按照“什么問題突出就解決什么問題,什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)整治什么隱患”的.原則,開展火災(zāi)隱患自查自改活動(dòng),徹底消除火災(zāi)隱患的死角和盲區(qū)。
負(fù)責(zé)人:各車間負(fù)責(zé)人完成期限:5月12日。
3、嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)各車間、各崗位責(zé)任,層層簽訂消防安全責(zé)任書。調(diào)度組織一次煤磨著火事故演練,重點(diǎn)演練滅火、應(yīng)急疏散和義務(wù)消防員的應(yīng)急處置情況,確保一旦發(fā)生火災(zāi)能迅速撲滅。
負(fù)責(zé)人:各車間負(fù)責(zé)人完成期限:5月13日。
4、嚴(yán)格落實(shí)各車間、崗位消防器材備用和完好情況,重點(diǎn)落實(shí)煤磨、柴油罐、等易發(fā)生火災(zāi)隱患場所的消防設(shè)施、滅火器材等完好和備用情況,并檢查落實(shí)易燃易爆崗位及重點(diǎn)部位“六個(gè)熟悉”的掌握情況。
負(fù)責(zé)人:各車間負(fù)責(zé)人完成期限:5月15日。
5、生產(chǎn)科對此次活動(dòng)的宣傳、執(zhí)行情況進(jìn)行不定時(shí)檢查,并組織一次重點(diǎn)部位、柴油儲存罐、單身樓、辦公樓、操作室、更衣室、應(yīng)急消防安全通道、消防應(yīng)急燈、緊急疏散標(biāo)志、外協(xié)人員休息場所及人員密集場所火等火災(zāi)隱患情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并對查出的隱患問題進(jìn)行整改落實(shí)責(zé)任。
負(fù)責(zé)人:生產(chǎn)科完成期限:5月20日。
五、實(shí)施步驟。
1、生產(chǎn)科負(fù)責(zé)制定上報(bào)消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,并監(jiān)督各部門做好宣傳和實(shí)施及檢查上報(bào)等工作。
2、各車間要認(rèn)真對照活動(dòng)實(shí)施方案,利用早點(diǎn)評、班前會做好宣傳和動(dòng)員學(xué)習(xí)工作。
3、各車間要對照所管轄的區(qū)域,認(rèn)真開展火災(zāi)隱患治理活動(dòng),要求全員參與,按期開展火災(zāi)隱患自查自改及自報(bào)工作。
六、工作要求。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,全力做好專項(xiàng)行動(dòng)、要統(tǒng)一思想認(rèn)識,成立組織機(jī)構(gòu),迅速動(dòng)員部署、研究工作措施、堅(jiān)決遏制和預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
2、密切協(xié)作、齊抓共管,生產(chǎn)科、各車間要嚴(yán)格履行各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、齊抓共管。對所屬專業(yè)或職責(zé)范圍火災(zāi)隱患查改情況要落實(shí)到位、措施到位、整改到位。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇七
實(shí)施方案。
為認(rèn)真貫徹柳煤字[2012]194號文件精神,有效杜絕我礦各類事故的發(fā)生,促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)文件精神要求,結(jié)合我礦實(shí)際情況,認(rèn)真分析礦內(nèi)當(dāng)前安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行全面自查自糾,特制定《柳林王家溝煤礦隱患排查整治百日專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,充分認(rèn)識安全工作的極其重要性,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感,切實(shí)加大監(jiān)管力度,把我礦的各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全措施落到實(shí)處,實(shí)施重獎(jiǎng)重罰;保證礦井安全生產(chǎn)必要的安全資金投入,提升礦井裝備水平;強(qiáng)化職工的安全意識,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍;杜絕違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生。使礦井的安全生產(chǎn)水平上一個(gè)新臺階。
二、工作目標(biāo)。
通過專項(xiàng)整治,使我礦的安全生產(chǎn)秩序得到明顯改善,安全生產(chǎn)水平得到明顯提高,安全生產(chǎn)狀況得到穩(wěn)定好轉(zhuǎn);進(jìn)一步提高礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的完全可靠性,增強(qiáng)礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。
1、消除安全隱患,杜絕事故。
2、提高各系統(tǒng)安全性,可靠性。
3、提高煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。
三、工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
為確保開展好此次專項(xiàng)行動(dòng)工作,礦領(lǐng)導(dǎo)非常重視,專門召開會議研究部署,并做了統(tǒng)一安排。成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),著重解決此次專項(xiàng)行動(dòng)中存在的問題。
組
長:龐建明。
副組長:宋利平。
劉海兵。
劉吉飛。
薛學(xué)桂。
薛支平。
劉向明。
吳曉磊。
李軍昌。
李學(xué)文。
成員:劉瑞利。
車青平。
李崇琦。
劉艾生。
白文全。
車金平。
康建平。
喻克貴。
王二平。
高利平。
李兵兵。
張國清。
李金榮。
李文玉。
蘇建華。
何海兵。
杜文靜。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,負(fù)責(zé)隱患排查整治百日專項(xiàng)行動(dòng)情況的收集、匯總、通報(bào)、上報(bào)等工作。
四、時(shí)間安排。
2012年6月1日至2012年10月31日。
五、排查整治內(nèi)容:
1、安全科負(fù)責(zé):貫徹落實(shí)市局、縣局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策和安排部署情況;安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實(shí);安全生產(chǎn)隱患排查治理制度建立和工作開展;安全專項(xiàng)整治和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展情況;市縣督察組在“一通三防”、雨季三防、民爆器材安全大檢查等督察、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題整改落實(shí)等業(yè)務(wù)的檢查工作。
2、通風(fēng)科負(fù)責(zé):通風(fēng)瓦斯管理;礦井具體完善可靠獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng);嚴(yán)格執(zhí)行井下測風(fēng)、瓦斯檢查等制度;瓦斯檢查儀器、儀表、傳感器定期維護(hù)校驗(yàn),監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行;落實(shí)礦井瓦斯現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)章制度;“三大監(jiān)控系統(tǒng)”運(yùn)行等業(yè)務(wù)的檢查工作。
3、技術(shù)科負(fù)責(zé):防治水管理;落實(shí)采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空(窯)積水防治措施,制定承壓水開采安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施;查清與相鄰煤礦連通,建立完善的防、排水系統(tǒng);礦井以有資質(zhì)單位的實(shí)測圖紙為依據(jù)布置采掘,并根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況,及時(shí)跟蹤上圖,定期進(jìn)行圖紙交換;應(yīng)急救援工作落實(shí),按規(guī)定建立礦山救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,配置應(yīng)急救援物資和設(shè)備,制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練等業(yè)務(wù)的檢查工作;并認(rèn)真搞好夏季防洪防汛、汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)害的各項(xiàng)安全措施和安全責(zé)任落實(shí)情況的各項(xiàng)檢查工作。
4、調(diào)度室負(fù)責(zé):頂板管理情況;采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè);采掘布置保證礦井采掘銜接正常;按照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)化掘進(jìn)頭的通風(fēng)、探、放水、頂板等現(xiàn)場管理;嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等業(yè)務(wù)的檢查工作,煤礦主要負(fù)責(zé)人下井帶班的核查。
5、機(jī)電科負(fù)責(zé):機(jī)電運(yùn)輸管理;井上井下實(shí)行雙回路供電;井下機(jī)電設(shè)備完好、電氣設(shè)備防爆達(dá)標(biāo);提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效等業(yè)務(wù)的檢查工作。
六、工作安排:
此次百日安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)分為三個(gè)階段:
1、自查自檢階段(6月1日——7月31日)。
在礦長龐建明的牽頭下,6月15日開始對我公司所屬區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行全面細(xì)致的隱患大排查。各科隊(duì)長以上管理人員全部參加,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題逐條逐項(xiàng)落實(shí)到人,并且以三定表的形式下發(fā)到各隊(duì)組。并派專人負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。
2、整改落實(shí)階段(8月1日——10月16日)。
針對此次隱患大排查檢查出的問題,各科室、隊(duì)組、必須在三定表中規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢。若有整改不了的問題及時(shí)上報(bào)分管礦級領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度會上進(jìn)行商量解決。在限期規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改不完畢的隊(duì)組和科室,嚴(yán)格按獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行,未處理一條處罰200—1000元,并且要求在今后的工作當(dāng)中不允許再出現(xiàn)重復(fù)問題,否則進(jìn)行加倍處罰。
3、總結(jié)評比階段(10月17日—10月31日)針對各科室、隊(duì)組排查出的問題,根據(jù)整改結(jié)果對各科室、隊(duì)組進(jìn)行評比,并做出總結(jié)。
五、工作要求:
(一)各科室、隊(duì)組要充分認(rèn)識到專項(xiàng)整治工作對煤礦安全生產(chǎn)的極端重要性,并在領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)管理,認(rèn)真組織好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。對隱患排查不認(rèn)真、治理不徹底、敷衍塞責(zé),造成安全生產(chǎn)事故者,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
山西柳林王家溝煤業(yè)有限公司二0一二年六月十五日。
報(bào):煤炭局。
送:礦級領(lǐng)導(dǎo)各科室隊(duì)組。
共?。?0份。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇八
昨從市公安局獲悉,全市公安系統(tǒng)于11月15日至11月23日,在全市范圍內(nèi)開展火災(zāi)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。
此次專項(xiàng)行動(dòng)的排查重點(diǎn)包括,商場、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所,食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動(dòng)密集型企業(yè),集住宿、經(jīng)營、儲存為一體的“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房,小旅館、小飯店、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小”場所,居民樓、城中村、社會福利機(jī)構(gòu)等其它火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的建筑或場所。
專項(xiàng)行動(dòng)中,消防部門會同治安、巡特警、交警、經(jīng)偵、警務(wù)督查等多警種,重點(diǎn)檢查人員密集場所消防設(shè)施配備及使用,疏散通道、安全出口暢通,火災(zāi)隱患整治,以及應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練等情況;排查人員居住場所是否存在堵塞、占用、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,是否圈占、埋壓、遮擋消火栓等消防器材等情況,規(guī)范電氣、燃?xì)獾氖褂谩?BR> 對于存在的問題,能夠當(dāng)場整改的,責(zé)令當(dāng)場整改;不能當(dāng)場整改的,明確整改責(zé)任、整改時(shí)間和整改措施,限期加以整改,到期復(fù)查;對未整改的單位,按照相關(guān)法律法規(guī)要求,依法采取罰款、責(zé)令“三停”、臨時(shí)查封等措施。對存在重大火災(zāi)隱患、整改難度大的,向政府進(jìn)行專題報(bào)告,提請政府掛牌督辦,盡快督促解決。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇九
2014年。
為進(jìn)一步搞好我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)《同煤集團(tuán)安全生產(chǎn)隱患排查治理總體實(shí)施方案》、《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案的通知》和《煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案》,特制定西山建筑第三礦建同煤集團(tuán)金莊項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。
全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、治理安全生產(chǎn)隱患為重點(diǎn),以有效遏制重、特大安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo),突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步發(fā)展。
(一)“一通三防”管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng);所有采掘地點(diǎn)風(fēng)量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求,是否有無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問題;礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況;按規(guī)定進(jìn)行瓦斯鑒定情況;井下作業(yè)地點(diǎn)瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)校是否符合規(guī)定;按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況。
(二)頂板管理情況。采空區(qū)是否按《煤礦安全規(guī)程》要求及時(shí)進(jìn)行密閉,密閉質(zhì)量是否符合同煤局發(fā)〔2009〕68號文件要求,采掘工作面是否嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時(shí)支護(hù),有無空頂作業(yè);采煤工作面是否遇到頂?shù)装逅绍洝⑦^斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時(shí),是否制定安全措施。
(三)防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定;大型礦井每個(gè)采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過計(jì)劃100人規(guī)定的情況。
(四)機(jī)電管理情況。是否真正實(shí)現(xiàn)了“雙回路”供電;井下設(shè)備取得ma標(biāo)志情況;井下機(jī)電設(shè)備保證完好,杜絕電氣設(shè)備失爆情況;更換國家明令淘汰的設(shè)備、材料及工藝,特別是高壓開關(guān)、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
(五)水害防治情況。礦井水文地質(zhì),特別是探放水、采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。
三、安全生產(chǎn)隱患排查和登記。
(一)安全生產(chǎn)隱患排查。
一、項(xiàng)目部每月自查,煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,做到項(xiàng)目、資金、措施、時(shí)間和責(zé)任人五落實(shí),項(xiàng)目經(jīng)理對事故隱患的排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部有關(guān)經(jīng)理和技術(shù)員每旬進(jìn)行一次隱患排查。
2、建立隱患排查治理報(bào)告制度,對排查出的重大隱患及時(shí)逐級上報(bào)公司各位領(lǐng)導(dǎo)。
二、項(xiàng)目部每月自查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺賬上報(bào)公司;每年申請集團(tuán)公司組織有關(guān)專家對存在的重大事故隱患進(jìn)行一次隱患排查,對一時(shí)難以排除的重大隱患組織有關(guān)專家進(jìn)行論證,并制定治理措施。
(二)安全生產(chǎn)隱患的登記和報(bào)送。
項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)每月對事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并于本月20日前向旗煤炭局報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)表,事故隱患的未整改完成前,必須每次報(bào),對于重大事故的隱患,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司報(bào)告。
四、安全生產(chǎn)隱患治理和督辦。
對于一般事故隱患,由項(xiàng)目部負(fù)主要負(fù)責(zé)人立即組織整改。對于重大事故隱患,由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。項(xiàng)目部事故隱患治理過程中應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,項(xiàng)目部必須立即從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。
公司認(rèn)定的重大事故隱患,項(xiàng)目部應(yīng)請具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對事故的隱患進(jìn)行評估,按評估的結(jié)果制定整改方案。項(xiàng)目部應(yīng)在事故隱患治理結(jié)束后,由公司組織進(jìn)行驗(yàn)收。
項(xiàng)目部要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對于重大隱患,必要時(shí)逐級報(bào)告并對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。
組長:吳日興。
副組長:郭玉李國舉韓志清成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。
六、工作安排。
每月10號、20號、30號安全生產(chǎn)隱患排查檢查,由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
七、具體要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
為加強(qiáng)對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長、副經(jīng)理任副組長,各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全礦安全生產(chǎn)隱患排查工作。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,把隱患排查治理工作當(dāng)作當(dāng)前的首要任務(wù)之一,抓緊抓實(shí)。要制定工作方案,對本項(xiàng)目部進(jìn)行全面細(xì)致的“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患整治。項(xiàng)目經(jīng)理總負(fù)責(zé),副經(jīng)理要按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則具體抓,對本項(xiàng)目部事故隱患和重大危險(xiǎn)源查清楚、整改到位。同時(shí)要注意協(xié)調(diào)解決隱患整治中的有關(guān)問題,加強(qiáng)對隱患排查整治工作的監(jiān)督檢查,并做好相關(guān)情況的匯報(bào)和信息反饋。
(二)狠抓落實(shí),注意實(shí)效。
項(xiàng)目部要把消除隱患、防范事故作為安全生產(chǎn)重中之重,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查工作方案,從規(guī)章制度、現(xiàn)場管理和安全設(shè)施三個(gè)方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn)“三落實(shí)”。對重大事故隱患的治理要逐項(xiàng)檢查,逐項(xiàng)整改,及時(shí)進(jìn)行“回頭看”、再檢查,切實(shí)做到排查認(rèn)真,整治堅(jiān)決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格問責(zé)為做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量,要對隱患排查治理工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,對因安全生產(chǎn)隱患排查不認(rèn)真、隱患治理不徹底而發(fā)生事故的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。發(fā)現(xiàn)安全和生產(chǎn)隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
(四)暢通信息渠道。
在安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項(xiàng)整治期間,要加強(qiáng)信息報(bào)送工作,要根據(jù)有關(guān)要求,將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負(fù)責(zé)人簽字后,按時(shí)報(bào)送公司負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動(dòng)參與隱患治理。
(五)健全制度,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
要以隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實(shí)消除嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè)。要通過專項(xiàng)行動(dòng)的開展,建立完善重大隱患排查治理機(jī)制,使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化;建立安全生產(chǎn)重大隱患分級管理、重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控兩項(xiàng)制度;建立安全生產(chǎn)隱患排查的長效機(jī)制,有效規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查工作。
一、工作目標(biāo)。
通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,能夠真正提高廣大職工及管理人員對隱患排查、整改、治理工作的認(rèn)識,完善管理制度和落實(shí)管理責(zé)任,提高安全管理水平。
二、實(shí)施的范圍。
在項(xiàng)目部各生產(chǎn)班組及相關(guān)管理班組開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,采區(qū)負(fù)責(zé)人對采區(qū)的隱患負(fù)有排查、登記、治理、上報(bào)的責(zé)任。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織。
項(xiàng)目部成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)采區(qū)的隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:吳日興。
副組長:郭玉李國舉韓志清。
成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。
四、實(shí)施步驟。
1、建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職工的安全教育、培訓(xùn)和持證上崗情況、出入井人員摘掛牌執(zhí)行情況,項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。
2、是否按照開采設(shè)計(jì)方案組織生產(chǎn),開采現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)技術(shù)資料和圖紙相符合,工程設(shè)計(jì)的規(guī)格,生產(chǎn)布局是否符合相關(guān)規(guī)程要求。
3、火工產(chǎn)品的支領(lǐng)、運(yùn)輸、儲存使用是否符合《爆破安全規(guī)程》,爆破安全距離及警戒工作是否合理,火工產(chǎn)品的支領(lǐng)、使用、退庫是否有記錄,爆破作業(yè)人員是否持證上崗。
4、鑿巖工是否按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),高層作業(yè)時(shí)各種保護(hù)設(shè)施是否使用、齊全,勞保用品的佩帶情況。
5、出礦、平場、攉渣作業(yè)人員操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,出礦口懸拱卡漏的處理采取哪些防范措施,有無冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象。
6、頂板安全管理,加強(qiáng)頂板檢查力度,明確作業(yè)場所頂板檢查整改人,制定不穩(wěn)固頂板處理、控制手段和措施、檢查頂板的安全狀況是否符合設(shè)計(jì)要求。
7、高層天井工作板、支撐木、行人梯子的架設(shè)是否符合規(guī)程要求,上下行人是否暢通,工作板、支撐木質(zhì)量是否合格。
8、建立通風(fēng)管理制度,調(diào)整通風(fēng)設(shè)施,保證井下風(fēng)質(zhì),規(guī)范通風(fēng)工自救器,co檢測儀器的使用,做好自保、互保。
9、豎井提升系統(tǒng)的制動(dòng)、防墜器、防過卷等安全保護(hù)裝備是否齊全、可靠、豎井安全出口是否暢通,梯子間是否有雜物,斜井提升防跑車安全裝置是否齊全可靠,礦井是否設(shè)置了至少有兩個(gè)能行人的安全出口。
10、潛孔鉆作業(yè)場所是否安全,檢查設(shè)備架設(shè)的牢固狀況、風(fēng)水管路的安裝,架設(shè)的是否安全可靠。
11、設(shè)備的使用、設(shè)備制動(dòng)是否齊全,開關(guān)是否靈敏可靠,線路有無漏電或私接亂接現(xiàn)象,是否按規(guī)定一機(jī)一閘。
12、電器、電器的架設(shè)是否合理,各種開關(guān)及安全防護(hù)裝置是否靈敏可靠,電器維修,操作人員是否按規(guī)程進(jìn)行操作。
13、檢查作業(yè)場所防范各類機(jī)械事故和人員傷害的安全防護(hù)設(shè)施,安全標(biāo)志,監(jiān)控報(bào)警,連鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置。
14、檢查個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的佩帶的使用情況。
15、檢查崗位操作人員,掌握本崗位安全職責(zé),工藝流程,危險(xiǎn)有害因素辯識、操作規(guī)程,設(shè)備儀表的使用,應(yīng)急處置方法的情況。
16、砂輪機(jī)的安裝位置是否要求,砂輪的轉(zhuǎn)動(dòng)是否平穩(wěn),砂輪與盤的匹配是否正確,砂輪機(jī)等有無裂隙,防護(hù)罩是否符合要求,砂輪片磨損是否超標(biāo),是否按規(guī)定進(jìn)行使用。
17、氧氣的運(yùn)送,擺放距離是否符合要求,儀器及裝置是否靈敏可靠,是否按規(guī)程進(jìn)行操作。
18、電焊機(jī)電源線、焊接線與焊接機(jī)連接處是否可靠,保護(hù)接地是否連接可靠。
19、井上倒車工是否按規(guī)定架設(shè)探頭,推車距離是否符合要求。
20、作業(yè)場所的器具、物料是否提放整齊,鐵道架設(shè)是否符合規(guī)定,人行道一側(cè)是否符合安全距離,照明是否齊全。
21、其他應(yīng)作為隱患排查的內(nèi)容。
1、項(xiàng)目部一把手是采區(qū)隱患排查的第一責(zé)任人,對本項(xiàng)目部隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),組織制定本項(xiàng)目部隱患排查治理報(bào)告制度。
2、明確每個(gè)班組、崗位作業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員在隱患排查治理工作中的責(zé)任。
3、建立項(xiàng)目部各崗位、班組、安全組、隱患登記臺帳,詳細(xì)記錄隱患的基本情況。
4、結(jié)合項(xiàng)目部生產(chǎn)情況,制定隱患排查治理上報(bào)制度,對每日排查整理的隱患進(jìn)行上報(bào)。
5、對查處的重大隱患,經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人簽字后及時(shí)上報(bào)隱患排查治理工作辦公室,并配合隱患排查治理工作。
五、要求各班組,崗位作業(yè)人員對隱患排查工作要高度重視,對隱患排查工作要積極配合,不準(zhǔn)應(yīng)付走過場,要認(rèn)識到隱患治理工作的重要性,對隱患排查治理不認(rèn)真對待,應(yīng)付走過場的班組、個(gè)人予以暴光、考核。
為了更好落實(shí)隱患排查治理工作,使其落實(shí)到每個(gè)班組,崗位操作人員,真正調(diào)動(dòng)廣大職工隱患排查的積極性。
一、各班組要根據(jù)本班組的實(shí)際工作情況,并結(jié)合項(xiàng)目部隱患排查治理方案的要求,組織落實(shí)好各項(xiàng)工作。
二、各班組要建立隱患登記臺帳,詳細(xì)記錄隱患的基本情況,發(fā)現(xiàn)人、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、等級治理措施,應(yīng)急防范措施、整改時(shí)間、整改負(fù)責(zé)人、驗(yàn)證人等。
三、根據(jù)各班組的生產(chǎn)實(shí)際情況和作業(yè)環(huán)境的狀況,安排作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理責(zé)任人,監(jiān)督人,明確其責(zé)任及檢查范圍。
四、每個(gè)班組崗位作業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)人員,安全管理人員都要認(rèn)真對待隱患排查治理工作,明確自己肩負(fù)的責(zé)任,不能搪塞、應(yīng)付。
五、對查出的隱患,按照隱患的分級,逐級上報(bào),不得拖延,并積極配合治理,做好隱患排查治理驗(yàn)證確認(rèn)工作。
為了進(jìn)一步強(qiáng)化我項(xiàng)目部安全管理工作,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目部各類隱患排查與治理,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)集團(tuán)公司的總體要求,結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際,決定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的理念為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步落實(shí)安全管理主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果,進(jìn)一步推進(jìn)礦壓防治、瓦斯治理和機(jī)電運(yùn)輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動(dòng),積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動(dòng)我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體思路。
狠抓“兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)”:狠抓頂板、機(jī)電運(yùn)輸管理,遏制零星事故;突出“三個(gè)重點(diǎn)”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強(qiáng)化“四個(gè)保障”:一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、二是強(qiáng)化技術(shù)保障、三是強(qiáng)化資金保障、四是強(qiáng)化素質(zhì)保障;抓好“五個(gè)落實(shí)”:做到隱患治理責(zé)任到人、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案五落實(shí)。嚴(yán)厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長效機(jī)制。
三、工作目標(biāo)。
隱患排查治理行動(dòng)期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實(shí)現(xiàn)無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故,區(qū)隊(duì)制定反違章實(shí)施細(xì)則,確保安全生產(chǎn)。
四、組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目部和集團(tuán)公司關(guān)于隱患排查治理行動(dòng)的總體安排和要求,抓好我項(xiàng)目部隱患排查治理工作,經(jīng)礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。
組長:吳日興。
副組長:李國舉郭玉韓志清。
成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室,吳日興同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)隱患排查治理日常工作。
(一)排查治理范圍:全項(xiàng)目部各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)。(二)排查治理重點(diǎn):各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況,礦壓預(yù)測預(yù)報(bào)和防治,“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。
(一)礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監(jiān)測和預(yù)報(bào)是否完善和有效;各項(xiàng)防治措施的落實(shí)情況,是否制定礦壓防治計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,各類臺帳記錄是否按時(shí)填寫。
(二)礦井通風(fēng):根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》關(guān)于礦井通風(fēng)方面的要求,各類通風(fēng)管理制度的完善,通風(fēng)系統(tǒng)的合理性;通風(fēng)設(shè)施的完善和可靠性;采區(qū)通風(fēng)情況,礦井總風(fēng)量和作業(yè)地點(diǎn)的實(shí)際風(fēng)量是否達(dá)到要求;有無無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;局部通風(fēng)和掘進(jìn)工作面是否實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井反風(fēng)演習(xí)和主要通風(fēng)機(jī)性能測定要按規(guī)定進(jìn)行。
(三)瓦斯治理:主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進(jìn)行檢查;瓦斯抽采指標(biāo)是否達(dá)到有關(guān)要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和計(jì)劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃相匹配,實(shí)現(xiàn)抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程質(zhì)量:采煤和掘進(jìn)工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進(jìn)行會審、補(bǔ)充和完善;生產(chǎn)單位是否嚴(yán)格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護(hù)和掘進(jìn)工作面的支護(hù)質(zhì)量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定;特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時(shí)支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè);采煤工作面兩順槽的超前支護(hù)長度、支護(hù)質(zhì)量必須符合規(guī)定,及時(shí)放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定;采煤工作面兩順槽及掘進(jìn)工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機(jī)電管理:主要檢查機(jī)電管理各項(xiàng)制度是否完善;井下機(jī)電設(shè)備以及保護(hù)設(shè)施必須完好可靠;是否存在機(jī)電設(shè)備失爆現(xiàn)象;主副立井提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝臵和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效;井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護(hù)裝臵是否齊全、動(dòng)作靈活可靠;機(jī)電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修方面是否到位;機(jī)電設(shè)備及配件安全標(biāo)志管理是否登記、驗(yàn)收、臺賬齊全。
(七)運(yùn)輸管理:材料運(yùn)送和人員運(yùn)送管理情況;斜巷提升信號及警示裝臵是否齊全完善,是否執(zhí)行警戒制度,有無“人車混行”現(xiàn)象,斜巷一坡三擋和防跑車裝臵是否合理有效;軌道敷設(shè)要符合要求,連接裝臵,插銷、連環(huán)和保險(xiǎn)繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動(dòng)裝臵是否定期檢查,并有記錄。
(八)火工品管理:配合公司保安檢部定期檢查井下火工品庫。火工品庫存放量要符合有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真作好存放和領(lǐng)退記錄;使用單位嚴(yán)格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度;爆破作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴(yán)禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴(yán)格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點(diǎn)火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九)建立健全各項(xiàng)制度以及落實(shí)方面:崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制健全完善;按規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患排查治理報(bào)告制度。
(十)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方面:嚴(yán)格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核評級辦法》執(zhí)行;對照標(biāo)準(zhǔn)查隱患,按照要求定措施,責(zé)任到人抓落實(shí),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評級一級。
(十一)安措費(fèi)用的提取和使用方面:安措費(fèi)用的提取符合規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用使用規(guī)定,不得挪作它用。
(十二)自然災(zāi)害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險(xiǎn)河道等自然災(zāi)害威脅,是否落實(shí)防治及治理措施;必須作好因自然災(zāi)害造成的停電、停風(fēng)等緊急事件的預(yù)防措施,恢復(fù)供電、通風(fēng)前是否措施到位,并嚴(yán)格落實(shí);必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實(shí)到位。
(十三)應(yīng)急救援措施落實(shí)方面:應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍健全;按規(guī)定配臵應(yīng)急救援物資、設(shè)備;制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練;礦長和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。
(十四)礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)方面:是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案,進(jìn)度是否嚴(yán)格按照方案進(jìn)行,目前建設(shè)情況是否及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)建設(shè)措施是否落實(shí)到位。
(十五)職工安全培訓(xùn)教育及火工產(chǎn)品管理方面:項(xiàng)目部制定的職工安全培訓(xùn)教育計(jì)劃是否落實(shí),各單位對職工是否定期組織進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,特殊作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自?;ケB?lián)保責(zé)任的落實(shí)情況,火工品領(lǐng)、用、退制度的落實(shí)情況。
(十六)項(xiàng)目部安全管理情況:項(xiàng)目部資質(zhì)是否齊全有效,各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)到位,特殊作業(yè)人員是否持證上崗,施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)并考試合格后上崗。
七、排查治理辦法及災(zāi)害預(yù)防。
1、隱患排查:認(rèn)真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和四個(gè)會戰(zhàn)檢查。一是以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度至少對項(xiàng)目部進(jìn)行一次全面的安全隱患排查工作。二是副經(jīng)理要根據(jù)安全管理重點(diǎn),每月組織區(qū)隊(duì)人員至少對管轄范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行一次全面安全隱患排查。三是項(xiàng)目部每月組織工程技術(shù)人員至少對巷道進(jìn)行三次全面安全隱患排查及四個(gè)會戰(zhàn)檢查。
2、隱患整改治理:對查出的隱患和問題,按“五定”的原則進(jìn)行整改驗(yàn)收,確保各類隱患整改到位,措施落實(shí)到位。各單位對排查出的隱患,在短期內(nèi)能完成的,立即整改,一時(shí)整改不了的要制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進(jìn)行通報(bào)整改落實(shí)情況。
3、自然災(zāi)害預(yù)防:進(jìn)入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災(zāi)害事故。
八、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展隱患排查治理行動(dòng),重在消除事故隱患,遏制零星事故的發(fā)生,也是我項(xiàng)目部長期以來對安全管理工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署。各區(qū)隊(duì)要嚴(yán)格按照制定的實(shí)施方案,精心組織,合理安排,尤其是項(xiàng)目部一把手要提高認(rèn)識,振奮精神,親自安排,切切實(shí)實(shí)抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
2、作好宣傳和發(fā)動(dòng)工作。針對隱患排查治理工作,各區(qū)隊(duì)要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳,充分利用周例會時(shí)間,專門進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)集團(tuán)公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動(dòng),讓職工充分認(rèn)識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
3、切中重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對在安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)期間排查出的問題,相關(guān)單位要在1月25日前全部整改到位,對一時(shí)不能整改的問題,要指派專人負(fù)責(zé),制定措施,加以防范。各科室對排查出的問題在1月26進(jìn)行匯總,并以通報(bào)的形式下發(fā)到各單位。
5、對在隱患排查行動(dòng)期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的,嚴(yán)格按照《煤礦2014年安全責(zé)任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰;對查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、副經(jīng)理及各區(qū)隊(duì)隊(duì)長嚴(yán)肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇十
全面貫徹國家、省、市、縣、局關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制,徹查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),全力整治督查問題和自查隱患,不斷增強(qiáng)師生安全素養(yǎng),切實(shí)保障師生人身安全,為我校教育教學(xué)秩序穩(wěn)定和持久發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇十一
按照省市安委辦關(guān)于開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)方案的文件要求,縣高度重視,結(jié)合該縣實(shí)際,在各鎮(zhèn)(辦、中心)轄區(qū)和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開展了建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。
按照工作要求,各鎮(zhèn)(辦、中心)和相關(guān)部門對建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)和責(zé)任分工,細(xì)化落實(shí)措施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。
各鎮(zhèn)(辦、中心)開展工作的重點(diǎn)是轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)的在建項(xiàng)目,督促各建筑施工企業(yè)對在建工程及安全管理機(jī)制進(jìn)行全部認(rèn)真自查,要求做到有檢查、有反饋、有記錄,各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施。并加大施工現(xiàn)場文明施工管理,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文明施工。同時(shí)大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性,認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力。
住建、交通、水利等相關(guān)部門在各自行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理活動(dòng),檢查主要從建設(shè)工程手續(xù)辦理情況和工程質(zhì)量、施工安全管理情況、各建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、建設(shè)項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包、掛靠情況、人員持證上崗情況、施工企業(yè)安全技術(shù)措施及安全技術(shù)交底情況、應(yīng)急救援預(yù)案體系建立及應(yīng)急演練情況、重大危險(xiǎn)源防控情況等方面進(jìn)行檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題,檢查人員當(dāng)場責(zé)令責(zé)任單位采取措施,限期進(jìn)行整改,并加強(qiáng)復(fù)查力度,確保整改到位。
通過集中整治,xx縣建筑施工安全管理水平得到了有效提高,消除了安全隱患,維護(hù)了正常的建筑市場秩序,確保xx縣建筑市場安全、健康、有序發(fā)展。
2017年2月24日,習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,總體規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后就具有法定效力,要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。為落實(shí)總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展違法建設(shè)專項(xiàng)治理五年行動(dòng),掛牌督辦典型案件,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)無序蔓延態(tài)勢。
違法建設(shè)占用公共空間、侵占公共利益、影響社會公平、威脅公共安全,危害巨大。2016年2月《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》明確提出用5年左右時(shí)間,全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè),堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)。為貫徹落實(shí)中央精神和文件要求,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案》,年底又組織了32個(gè)督查組開展跨省交叉督查,督促各地真正實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)查處落實(shí)到位。各地省委省政府高度重視,積極響應(yīng),全面部署,認(rèn)真落實(shí),在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長蔓延的勢頭。
2017年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)一步加大違法建設(shè)治理力度,重點(diǎn)做好以下工作:
一是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實(shí)現(xiàn)所有城市全覆蓋。正式啟動(dòng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋,全國所有城市實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為,已經(jīng)啟動(dòng)了297個(gè)地級以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結(jié)果,2月底前已完成第一批20個(gè)城市3269個(gè)遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)。
二是要求各省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展本省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實(shí)施評估。為加大城市總體規(guī)劃的執(zhí)行力度,更好發(fā)揮引領(lǐng)作用,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將首先啟動(dòng)對108個(gè)經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃實(shí)施評估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對依法實(shí)施總體規(guī)劃,尤其是違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會影響較大典型案件。掛牌督辦8起案件:
1.甘肅蘭州“港聯(lián)購物中心”項(xiàng)目侵占防洪河道違法建設(shè)案。蘭州“港聯(lián)購物中心”侵占泄洪通道長達(dá)1.3公里,總建筑面積達(dá)17.3萬平方米,屬無建設(shè)用地規(guī)劃許可、無建設(shè)工程規(guī)劃許可、無建筑工程施工許可的“三無”工程,是典型的政府知法犯法的違法案件,性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重,存在重大安全隱患。
2.河南太康縣華夏外國語小學(xué)違法建設(shè)案。太康華夏外國語小學(xué)違法占用教學(xué)用地建設(shè)多棟住宅,在未取得任何用地、規(guī)劃建設(shè)手續(xù)的情況下占用校園外土地擅自建設(shè)和銷售多棟住宅別墅,無視法律,侵占公共空間,破壞社會公平。
3.陜西商洛大云寺文物周邊違法建設(shè)案。商洛大云寺周邊建設(shè)項(xiàng)目違反商洛市城市總體規(guī)劃、文物保護(hù)等要求,在未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃情況下出具規(guī)劃條件、出讓用地,是典型的政府違法行政,導(dǎo)致大云寺文物周邊歷史環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。
4.山東省青島市旭利泰土石方工程有限公司侵占山體林地、道路用地違法建設(shè)廠房倉庫案。青島市旭利泰土石方工程有限公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房、倉庫,侵占山體林地、道路用地約1.3萬平方米。
5.安徽省馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)廠房案。馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房,侵占生態(tài)綠地約0.6萬平方米。
6.湖南省湘潭市通達(dá)駕校侵占生態(tài)綠地、道路用地違法建設(shè)案。湘潭市通達(dá)駕校違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)駕校訓(xùn)練場,侵占生態(tài)綠地、道路用地約1.7萬平方米。
7.廣東省湛江市海田國際車城公司侵占綠地違法建設(shè)海田汽車4s店項(xiàng)目案。湛江市海田國際車城公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)海田汽車4s店項(xiàng)目,侵占綠地約11.2萬平方米。
8.內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市公共交通總公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)公交客車維護(hù)保養(yǎng)中心項(xiàng)目案。呼和浩特市公共交通總公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)公交客車維護(hù)保養(yǎng)中心項(xiàng)目,侵占生態(tài)綠地約4.4萬平方米。
這些違法建設(shè)侵占了公共空間,損害了公共利益和生態(tài)環(huán)境,存在安全隱患,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳責(zé)令立即采取有效措施處理違法行為,堅(jiān)決依法查處違法問題。
五是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法的銜接。近期最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將建設(shè)信息平臺,及時(shí)將違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站“專題信息”中設(shè)立“城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)”專欄,在中國規(guī)劃學(xué)會網(wǎng)站、中國城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)網(wǎng)站等設(shè)立轉(zhuǎn)載鏈接,在微信公眾號“中國城市規(guī)劃網(wǎng)”、“規(guī)劃中國”、“中國規(guī)劃管理”等設(shè)立專欄等。
為繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),根據(jù)《中共平度市紀(jì)委平度市監(jiān)察局關(guān)于開展‘中梗阻’專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》(平紀(jì)發(fā)〔20xx〕3號)要求,中心決定,在行政服務(wù)大廳各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員中集中開展“中梗阻”專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
通過集中開展“中梗阻”專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)杜絕“冷、橫、硬、推”和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象,嚴(yán)厲查處不作為、亂作為、慢作為等問題,進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理、規(guī)范行政行為、提高行政效能、營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境,確保黨的群眾路線落到實(shí)處、見到實(shí)效、取得實(shí)績。
(一)執(zhí)行力不強(qiáng)。未嚴(yán)格按國家政策、法規(guī)辦事,對上級的決策、決定、部署等不能有效貫徹落實(shí),有令不行,有禁不止;欺上瞞下,弄虛作假;不顧大局,各行其是;不愿負(fù)責(zé),不敢擔(dān)當(dāng)?shù)取?BR> (二)工作作風(fēng)不實(shí)。衙門作風(fēng)、形式主義嚴(yán)重,服務(wù)意識不強(qiáng),工作熱情不高,做事脫離實(shí)際、脫離群眾,工作打馬虎眼、玩花架子,不給好處不辦事或拖著辦、給了好處亂辦事,對部門和崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)等。
(三)辦事效率不高。對“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等執(zhí)行不力,辦事流程不規(guī)范,應(yīng)公開的事項(xiàng)不公開或公開不及時(shí)、不真實(shí)、不全面,一次性告知不全面,對審批辦理的事項(xiàng)拖拉、推諉、扯皮,效率低下等。
(四)遵守紀(jì)律不嚴(yán)。紀(jì)律渙散,自由散漫,擅離職守,無故空崗、缺崗,工作時(shí)間從事上網(wǎng)聊天、玩游戲等與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的事情,午間飲酒,不按規(guī)定請銷假等。
(五)服務(wù)態(tài)度不好。對服務(wù)對象不理不睬,態(tài)度生硬、野蠻、惡劣,故意刁難,工作方法簡單粗暴,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,向群眾宣傳解釋政策不耐心、不細(xì)致等。
中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員。
活動(dòng)從20xx年6月開始至11月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)查擺(6月至7月)。
1.抓好學(xué)習(xí)。組織中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定。
2.查擺問題。采取自己查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同事找等方式,深入查找工作中存在的漏洞、短板和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深刻剖析原因,提出解決思路和措施。
3.開展討論。針對查擺的問題,組織干部職工集中開展專題討論,讓干部職工領(lǐng)會“我是誰、為了誰、依靠誰”的深刻內(nèi)涵。
(二)集中整改階段(8月至9月)。
1.制定整改方案。中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員要在“中梗阻”方面存在的具體問題逐一提出整改措施,細(xì)化整改方案,并由中心集中審定。
2.組織限期整改。整改方案形成后,要在公開欄進(jìn)行集中公示,并通過個(gè)人承諾、黨支部評諾等方式抓好整改,確保取得實(shí)效。
(三)鞏固提升階段(10月至11月)。
1.民主評議。整改結(jié)束后,各科室、窗口要采取干部述職、問卷測評等方式,邀請服務(wù)對象、本系統(tǒng)干部職工,對整治對象在履職情況、工作能力、工作效率、職業(yè)道德、服務(wù)對象投訴以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面進(jìn)行民主評議,確保評議工作不走過場。
2.成果運(yùn)用。各科室、窗口要對“中梗阻”專項(xiàng)治理各階段的工作認(rèn)真進(jìn)行回頭看,從“中梗阻”現(xiàn)象是否仍然存在、影響和損害服務(wù)環(huán)境的突出問題是否得到有效解決、對有關(guān)責(zé)任人的違規(guī)責(zé)任是否追究到位、防止“中梗阻”現(xiàn)象發(fā)生的措施是否建立、“治理‘中梗阻’,優(yōu)化軟環(huán)境”的長效機(jī)制是否形成等方面進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析和總結(jié)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、窗口是這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任主體,由責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé),并落實(shí)專人做好相關(guān)工作,切實(shí)抓好日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。
(二)建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持把自查自糾、問題整改、審批提速和制度建設(shè)貫穿“中梗阻”整治全過程,結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制和科學(xué)規(guī)范的考核評價(jià)機(jī)制。
(三)認(rèn)真組織開展明察暗訪活動(dòng),利用現(xiàn)代傳媒手段,突出重點(diǎn)“窗口”、關(guān)鍵“環(huán)節(jié)”,主動(dòng)出擊、通力協(xié)作,狠抓反面典型、嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
2月24日,習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用。為落實(shí)總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全面推動(dòng)違法建設(shè)監(jiān)測所有城市全覆蓋,掛牌督辦一批典型案件,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)無序蔓延態(tài)勢。
去年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案》,并于年底組織32個(gè)督察組開展跨省交叉督察,督促各地真正實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)查處落實(shí)到位,在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長蔓延的勢頭。
2017年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)一步加大違法建設(shè)治理力度,重點(diǎn)做好以下工作:
一是擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實(shí)現(xiàn)所有城市全覆蓋。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式啟動(dòng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全國所有城市發(fā)現(xiàn)違法行為?,F(xiàn)已啟動(dòng)297個(gè)地級以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結(jié)果。截至今年2月底,已完成第一批20個(gè)城市、3269個(gè)遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)。
二是要求各省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實(shí)施評估。首先啟動(dòng)對108個(gè)經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃的實(shí)施評估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會影響較大典型案件。目前,已經(jīng)對侵占公共空間、損害公共利益和生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的8個(gè)典型違法建設(shè)案件掛牌督辦。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳立即采取有效措施處理違法行為,堅(jiān)決依法查處違法問題。
五是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接。近期,最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任的典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)建設(shè)信息平臺,及時(shí)將違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布。
為構(gòu)建校園安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,有效降低和管控重大安全風(fēng)險(xiǎn),保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市教育局、區(qū)安委會工作部署,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。
(一)總體思路。學(xué)校安全是教育工作的保障線,以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《校車安全管理?xiàng)l例》、《中小學(xué)校崗位安全工作指南》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控,進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理,推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。?。
(二)工作目標(biāo)。堅(jiān)持安全發(fā)展,全面落實(shí)教育系統(tǒng)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”工作機(jī)制,強(qiáng)化教育部門監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控,隱患自查自治,力爭至2018年底,全區(qū)校園全部建成較為完善、有效運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系。
聯(lián)絡(luò)人:葉寧,電話:5722662。
(一)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立“一校一冊”檔案。
學(xué)校排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并逐一登記,建立單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控檔案,詳細(xì)記錄單位基本信息,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況描述、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)詳細(xì)位置、安全風(fēng)險(xiǎn)等級、存在危險(xiǎn)因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責(zé)任部門、責(zé)任人及手機(jī)號碼,形成動(dòng)態(tài)化的“一校一冊”管理制度。(見附件:湖里區(qū)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊)。
(二)全面開展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識與評估。
1.開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)雙重預(yù)防機(jī)制的建立,對辨識出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別,對安全風(fēng)險(xiǎn)的種類、數(shù)量和狀況登記建檔。對不同類別的安全風(fēng)險(xiǎn),采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級。安全風(fēng)險(xiǎn)評估過程要突出遏制重特大事故,聚焦實(shí)驗(yàn)室、食堂、學(xué)生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動(dòng)、學(xué)生社會實(shí)踐和周邊治安狀況。
2.科學(xué)評定安全風(fēng)險(xiǎn)等級。學(xué)校對排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級,確定風(fēng)險(xiǎn)類別,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素,對學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級,原則上分為iv級(低風(fēng)險(xiǎn))、iii級(一般風(fēng)險(xiǎn))、ii級(較大風(fēng)險(xiǎn))和i級(重大風(fēng)險(xiǎn))四個(gè)等級,依次用藍(lán)、黃、橙、紅四種顏色標(biāo)示,學(xué)校繪制成四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,期間因設(shè)施設(shè)備改造、技術(shù)升級等原因,致使安全條件有較大改善的,應(yīng)根據(jù)情況重新評估并確定風(fēng)險(xiǎn)級別。
iv級:風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi),發(fā)生事故的可能性極小,如發(fā)生,可能造成較小財(cái)產(chǎn)損失或人員輕微傷害;。
iii級:風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi),發(fā)生事故的可能性很小,如發(fā)生,可能造成一般財(cái)產(chǎn)損失或人員傷害;。
ii級:風(fēng)險(xiǎn)可能失控,發(fā)生事故的可能性較小,如發(fā)生,會造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡;。
i級:風(fēng)險(xiǎn)失控可能性大,發(fā)生事故的可能性大,一旦發(fā)生,會造成較大財(cái)產(chǎn)損失或群死群傷。
3.教育系統(tǒng)預(yù)判。區(qū)教育局將結(jié)合學(xué)校預(yù)判情況,針對以往發(fā)生事故規(guī)律和暴露出的問題,組織安全管理人員和學(xué)校各個(gè)層面人員,必要時(shí)邀請專家參與對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)判,逐項(xiàng)分析研究,逐類預(yù)判評估,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源管控,確保學(xué)校安全。
(三)建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控預(yù)防機(jī)制。
按照“屬地管理與分級治理相結(jié)合,以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,對分析預(yù)判的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患實(shí)施定人定責(zé)管控,定期組織評估,確保風(fēng)險(xiǎn)在控可控,及時(shí)消除隱患。
1.嚴(yán)格管控。針對風(fēng)險(xiǎn)類別和等級,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確學(xué)校的管控層級(學(xué)校、年級、班級、崗位),落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動(dòng)化控制措施、應(yīng)急管理措施等)。
2.風(fēng)險(xiǎn)公告警示。學(xué)校要對安全風(fēng)險(xiǎn)分級、分層、分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)安全崗位的管控責(zé)任,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄或湖里區(qū)學(xué)校危險(xiǎn)因素告知卡,公布本校的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名教職工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
3.治理隱患。各校園及時(shí)收集、匯總相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)分級信息,編制學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單,區(qū)教育局將組織對適時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作情況進(jìn)行抽查;。
學(xué)校針對各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確學(xué)校各部門、各崗位、各設(shè)施設(shè)備排查范圍和要求,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理機(jī)制。
4.應(yīng)急管理。學(xué)校根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評估情況,科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮與社區(qū)、街道及相關(guān)部門建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,與相關(guān)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)部門有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。學(xué)校要建立專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,重大風(fēng)險(xiǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡,中小學(xué)每月、幼兒園每季度組織一次應(yīng)急疏散演練,要開展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識教育和自救自護(hù)、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。
(四)建立完善隱患排查治理體系。
各校園要加強(qiáng)校舍、消防、校車、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等安全隱患排查治理工作,不斷細(xì)化安全隱患排查治理工作機(jī)制,建立隱患排查治理制度,制定隱患排查治理清單,將責(zé)任逐一分解落實(shí)。強(qiáng)化對存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報(bào)的閉環(huán)管理。
(五)深入開展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程工作。
各校園要進(jìn)一步深入開展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、校車安全和危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治,建立完善校內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分級防控制度,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)校園風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)物品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)技術(shù)安全防范措施,提高校園安全防控水平,為“平安校園”等級創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
(一)動(dòng)員部署制定方案(2018年4月)。
各校園要依據(jù)本實(shí)施方案所列工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合實(shí)際立即制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,抓緊組織推進(jìn),確保取得實(shí)效。
(二)開展試點(diǎn),制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(2018年5月—6月)。
各校園對照《廈門市學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單表》,明確安全風(fēng)險(xiǎn)類別、評估分級的方法和依據(jù),制定隱患排查清單,明晰重大事故隱患判定依據(jù),完成制定“一校一冊”建檔工作。區(qū)教育局擇優(yōu)選擇一批在風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學(xué)校作為試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校。
(三)組織推廣全面實(shí)施(2018年6月—11月)。
各校園按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織開展對標(biāo)活動(dòng),推動(dòng)學(xué)校健全完善內(nèi)部安全預(yù)防控制體系,對安全風(fēng)險(xiǎn)開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標(biāo)識和管控,推動(dòng)建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。學(xué)校要充分認(rèn)識建立風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的重大意義,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把推進(jìn)建立風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作作為學(xué)校安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任,對排查和預(yù)判出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),必須嚴(yán)密監(jiān)控,筑牢雙重安全防線,從根本上防范事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化示范帶動(dòng)。學(xué)校要加強(qiáng)安全管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn),使其熟悉掌握風(fēng)險(xiǎn)類別、危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估辦法、風(fēng)險(xiǎn)管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應(yīng)急救援與處置措施等,提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理能力,積極探索總結(jié)有效做法,提高安全保障水平。?。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各校園要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,重點(diǎn)開展工作部署,隱患排查整治,風(fēng)險(xiǎn)摸排管理,制度建立等工作,開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理。區(qū)教育局將結(jié)合年底綜治考評對各校園建立雙重預(yù)防機(jī)制工作落實(shí)情況以及學(xué)校“一校一冊”建檔情況進(jìn)行考評督查。
根據(jù)xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(x安發(fā)【20__】x號)、xx市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(x安委發(fā)【20__】x號)和xx區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(xx安委發(fā)【20__】x號)文件精神,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
通過三年時(shí)間,達(dá)到以下目標(biāo):
——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范;
消防安全信息化管理水平明顯提高;
聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善;
干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
——重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識明顯增強(qiáng),處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康xx打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(一)落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。全區(qū)醫(yī)療單位法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度,單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
20__年底前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
(二)消防安全管理。
20__年,有效落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是扎實(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步明確全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)定位,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),研究重大事項(xiàng),通報(bào)火災(zāi)情況,建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制,形成信息共享、齊抓共管的工作機(jī)制,聯(lián)合有關(guān)部門,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施,確保督促整改到位,堅(jiān)決消除各類事故隱患。會同消防部門落實(shí)責(zé)任追究制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核,實(shí)行消防安全“一票否決”,對不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問責(zé),同時(shí)實(shí)行責(zé)任倒查,對事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
三是推進(jìn)消防安全信息化管理能力建設(shè)。逐步推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到20__年底前,消防安全信息化管理得到有效落實(shí)。
四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)》有關(guān)規(guī)定,建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,科學(xué)制定消防宣傳教育工作計(jì)劃、方案和內(nèi)容,加強(qiáng)消防普法與消防知識宣傳,注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運(yùn)用。各地、各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門和重點(diǎn)部位員工、安保人員、工程人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。各單位要開展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識和自防自教能力。20__年底前,實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn),全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。
可邀請行業(yè)協(xié)會、科研院所、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)等社會力量參與開展專業(yè)評估,提高檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,逐步形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理長效機(jī)制。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),借助信息化手段實(shí)現(xiàn)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政主管部門信息共享、上下貫通。20__年底前完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。
(四)醫(yī)療廢物安全管理。
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程,完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置預(yù)案。
二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場所,完善存儲、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強(qiáng)化職業(yè)安全防護(hù)管理,對從事醫(yī)療廢物處置的人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及應(yīng)急處理等知識的培訓(xùn),并采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,配備防護(hù)用品,定期進(jìn)行健康檢查。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(五)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。
按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號)、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》(x衛(wèi)發(fā)〔2017〕x號)、《關(guān)于貫徹落實(shí)省衛(wèi)生計(jì)生委等十四部門關(guān)于做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見進(jìn)一步加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)的通知》等文件要求,督促、指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全防范系統(tǒng)建設(shè),完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系,二級以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理,強(qiáng)化醫(yī)療安全管理,強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動(dòng),建立健全信息通報(bào)、共享、處置和反饋機(jī)制,加大醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范力度,推進(jìn)全區(qū)醫(yī)責(zé)險(xiǎn)實(shí)施和醫(yī)調(diào)委建設(shè)。加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn),提高安全防范意識,強(qiáng)化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展安全防范培訓(xùn)。
從20__年__月至20__年__月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20__年__月)。各醫(yī)療單位按照方案要求,密切結(jié)合各自實(shí)際,制定細(xì)化實(shí)施方案,對開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出宣傳發(fā)動(dòng)和具體安排部署。
(二)排查整治(20__年__月至__月)。各醫(yī)療單位嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。20__年12月底前,完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)各項(xiàng)安全整治主體責(zé)任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20__年)。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項(xiàng)攻堅(jiān)、經(jīng)驗(yàn)推廣等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(20__年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開展。
專項(xiàng)整治三年行動(dòng)年度工作開展情況,報(bào)送區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室;
20__年__月,區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會對專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)上報(bào)區(qū)政府安委會。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療單位要建立安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制,明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu),及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)重大問題協(xié)調(diào),強(qiáng)化整治責(zé)任落實(shí),確保工作有序有力推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)同。各單位要明確內(nèi)部工作分工,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)工作方案,明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求,形成整體工作合力。各衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),并積極協(xié)調(diào)其他安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。要及時(shí)收集、準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,加強(qiáng)工作交流,建立工作臺賬,強(qiáng)化跟蹤督辦,對重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)行閉環(huán)管理,確保重點(diǎn)任務(wù)按期完成。
(四)嚴(yán)肅問效問責(zé)。區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施,加強(qiáng)督促檢查。對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),有效解決系統(tǒng)干部職工存在的“中梗阻”問題,根據(jù)市、縣整治“中梗阻”工作安排部署,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)部署要求,著力整治本單位、本領(lǐng)域工作作風(fēng)方面存在的突出問題,切實(shí)實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平明顯提升、工作效能明顯增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高,為全面決勝小康,加快推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
(一)整治政令“中梗阻”問題。
1.大力整治貫徹落實(shí)上級決策部署中態(tài)度不堅(jiān)決、行動(dòng)不迅速、措施不得力,執(zhí)行各項(xiàng)政策作選擇、搞變通、打折扣,當(dāng)面一套背后一套、令不行禁不止等問題。
2.大力整治貫徹落實(shí)重要會議、重要文件、重要講話精神中以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件,“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”等搞形式、走過場的問題。
3.大力整治對領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)、重點(diǎn)督辦事項(xiàng)表態(tài)快、落實(shí)慢,陽奉陰違、敷衍塞責(zé),辦理不及時(shí)、落實(shí)無效果等問題。
4.大力整治對組織不忠誠不老實(shí),報(bào)喜不報(bào)憂,熱衷于做表面文章,只在乎個(gè)人、小團(tuán)體利益得失,不服從服務(wù)于全局發(fā)展大局等問題。
(二)整治責(zé)任“中梗阻”問題。
5.大力整治在推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)、林業(yè)行政執(zhí)法等工作任務(wù)落實(shí)中,熱衷簽訂“責(zé)任狀”,推責(zé)不履責(zé)等問題。
6.大力整治在推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目工程中,研究不及時(shí)、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力、督導(dǎo)缺失、保障不到位等問題。
7.大力整治在推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新、對外開放合作等重點(diǎn)領(lǐng)域上不敢擔(dān)責(zé)、不愿負(fù)責(zé),“只求不出事、寧愿不做事”,凡事都要上級拍板、避免自己擔(dān)責(zé)不表態(tài)等問題。
8.大力整治在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中,幫扶黨員干部責(zé)任不落實(shí),對幫扶對象反映的問題不重視,在幫扶工作中弄虛作假,駐村“第一書記”掛名走讀等問題。
9.大力整治在解決遺留問題、信訪化解等影響社會穩(wěn)定大局事項(xiàng)上消極應(yīng)對、推諉扯皮,能躲就躲、能拖就拖等問題。
(三)整治作風(fēng)“中梗阻”問題。
10.大力整治個(gè)別黨員干部對容易完成的工作任務(wù)就快辦,難完成的工作任務(wù)就不辦,對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦、對群眾要辦的事情找理由拖著不辦等問題。
11.大力整治在扶貧領(lǐng)域、項(xiàng)目建設(shè)、改革創(chuàng)新、林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督等方面重表態(tài)輕實(shí)干、重聲勢輕落實(shí)、不重實(shí)效重包裝,自己不努力又唯恐別人爭先進(jìn)位,把時(shí)間用在社交應(yīng)酬上,把精力放在“材料美化”上等問題。
12.大力整治形式主義習(xí)氣濃,喊在“口”上、落在“紙”上,不聯(lián)系群眾,不深入基層,不了解實(shí)情;宗旨觀念淡薄,官僚主義嚴(yán)重,搞特殊,耍特權(quán),獨(dú)斷專行,以權(quán)謀私等問題。
13.大力整治文山會海,制定文件不結(jié)合實(shí)際,機(jī)械照搬照抄,內(nèi)容不是來自調(diào)查研究,而是源自“抄拼湊”等問題。
(四)整治服務(wù)“中梗阻”問題。
14.大力整治門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事難辦,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至吃拿卡要、雁過拔毛,不作為、慢作為、亂作為等問題。
15.大力整治窗口工作人員態(tài)度冷硬橫推,不嚴(yán)格履行程序?qū)е鲁霈F(xiàn)明顯疏漏和錯(cuò)誤,以及收受好處違規(guī)違紀(jì)辦理,對符合受理?xiàng)l件的以各種理由不予辦理或拖延辦理等問題。
16.大力整治行政審批單位落實(shí)“網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦”工作不力,變相設(shè)置或增加前置條件,不愿主動(dòng)精簡優(yōu)化中間環(huán)節(jié),搞多頭辦理、體外循環(huán),致使群眾多頭跑、多次跑等問題。
17.大力整治一些執(zhí)法人員搞選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法,辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。
(五)整治紀(jì)律“中梗阻”問題。
18.大力整治執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決,單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,公款吃喝、公款購買贈送禮品、公款旅游,公車私用等問題。
19.大力整治林業(yè)工程建設(shè)中,違規(guī)將工程分包到指定的單位和個(gè)人實(shí)施,參與入股分紅、收受紅包等問題。
20.大力整治在落實(shí)惠民政策中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題。
21.大力整治紀(jì)律觀念淡薄,對黨的路線方針政策、上級的決策部署落實(shí)執(zhí)行不力、落實(shí)政策不到位及請求報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán)格、說話辦事不講規(guī)矩、不守規(guī)則、不注意形象等問題。
22.大力整治工作紀(jì)律松弛,不按規(guī)定請銷假,隨意脫崗、擅離職守,上班時(shí)間炒股、網(wǎng)上購物、看電視電影、打游戲、干私活、閑聊,工作不在狀態(tài),遲到早退等問題。
(一)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)(3月20日-3月31日)。召開局黨委會議,專題研究部署整治工作;組織召開整治“中梗阻”動(dòng)員大會,將工作要求傳達(dá)到系統(tǒng)每一位干部職工;在局網(wǎng)站和微信微博公眾號上集中宣傳整治工作,公布監(jiān)督舉報(bào)渠道和方式,切實(shí)提升群眾參與度。
(二)深入自查自糾(4月1日-4月10日)。督促各單位和股室按照“三查三看四排查”開展自查自糾:查“中梗阻”現(xiàn)象是否存在,看問題是否找到;查整改情況,看制度規(guī)定是否落實(shí);查公開承諾,看是否主動(dòng)接受社會群眾的監(jiān)督。突出排查是否存在“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的問題;是否存在推諉扯皮、消極怠慢的問題;是否存在吃、拿、卡要的問題;是否存在選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法等問題。
(三)強(qiáng)力集中整治(4月11日-11月10日)。各單位(股室)按照整治“中梗阻”任務(wù)分工,結(jié)合自查自糾情況,通過教育引導(dǎo)、提醒談話、組織調(diào)整、問責(zé)處理等多種手段,分類分層,綜合施策開展整治,確保取得實(shí)效。
(四)全面總結(jié)提升(11月11日-11月30日)。各單位(股室)要對整治“中梗阻”任務(wù)分工開展“回頭看”,看“中梗阻”問題是否有效解決、看相關(guān)責(zé)任追究是否落實(shí)到位、看制度機(jī)制建設(shè)是科學(xué)等,認(rèn)真分析總結(jié),形成書面總結(jié)材料,并于2018年11月30日前報(bào)局紀(jì)委監(jiān)察室。
(一)搭建群眾信訪舉報(bào)平臺。通過來信來訪、微信微博、林業(yè)局舉報(bào)電話“6260108”等多種方式,設(shè)置“中梗阻”整治投訴舉報(bào)專欄,主動(dòng)接受監(jiān)督;對反映的問題及時(shí)核查,廣泛征集的查找問題線索;將“信訪走基層”納入“走基層”活動(dòng)重要內(nèi)容,不斷拓寬信訪來源。
(二)開展公開表態(tài)承諾。各單位從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人在局網(wǎng)站上進(jìn)行林業(yè)局年度整治“中梗阻”、增強(qiáng)執(zhí)行力公開承諾,主動(dòng)接受社會監(jiān)督。
(三)開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“大眾評”。通過委托第三方機(jī)構(gòu)對全縣林業(yè)部門開展群眾滿意度測評,每季度組織服務(wù)對象、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和群眾對林業(yè)部門黨員干部進(jìn)行民主測評等方式,測評出“群眾不滿意”的黨員干部,督促整改,公示結(jié)果。
(四)接受“陽光問廉”全媒監(jiān)督。主動(dòng)接受全媒體監(jiān)督,組織全局黨員干部定期收看“陽光問廉”節(jié)目,時(shí)刻對照節(jié)目曝光問題進(jìn)行查擺,深刻剖析原因,制定整改措施,主動(dòng)整改問題。
(五)從嚴(yán)查處典型問題。定期開展黨員干部履職情況監(jiān)督檢查,從嚴(yán)落實(shí)工作責(zé)任制和懲戒機(jī)制。對首次發(fā)現(xiàn)的一般性“中梗阻”問題進(jìn)行提醒約談,明確整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改要求;對約談提醒的問題整改不力或限期未整改交帳銷號的進(jìn)行誡勉談話;對誡勉談話問題整改不徹底或涉嫌違紀(jì)的進(jìn)行問責(zé),依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,并通過會議、通報(bào)、網(wǎng)站公示欄等見人見事通報(bào)曝光,強(qiáng)化警示教育。
(六)推行重點(diǎn)崗位輪崗交流。進(jìn)一步深化干部人事制度改革,緊盯審核審批、行政執(zhí)法、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位,對在同一崗位連續(xù)任職滿5年的進(jìn)行輪崗交流,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
(七)標(biāo)本兼治推進(jìn)常態(tài)長效。定期舉行中層干部紀(jì)律規(guī)矩培訓(xùn)活動(dòng),通過開展干部學(xué)法、警示教育、組織黨紀(jì)黨規(guī)知識測試等形式,增強(qiáng)干部法紀(jì)意識和規(guī)矩意識。大力推行政務(wù)服務(wù)一體化平臺建設(shè)應(yīng)用,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),不斷規(guī)范行權(quán),將權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子。
(一)強(qiáng)化組織保障。成立平昌縣林業(yè)局大力整治“中梗阻”切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在局紀(jì)檢監(jiān)察室,負(fù)責(zé)日常工作。機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位要以嚴(yán)深細(xì)實(shí)的勁頭和“釘釘子”的精神將整治“中梗阻”工作一抓到底。局辦公室要強(qiáng)化典型案例、工作動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道。
(二)開展自查自糾。局屬各單位和機(jī)關(guān)各股室要每月開展1次整治“中梗阻”自查自糾工作,并于每月20前將自查自糾臺帳經(jīng)股室或單位主要負(fù)責(zé)人簽字后送局整治“中梗阻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一月一督查、季度一通報(bào),查“中梗阻”情況,查問題整改情況,建立核查臺帳,實(shí)行銷號管理,確保整改實(shí)效。
(三)建立長效機(jī)制。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位和股室要認(rèn)真研判、分析本單位、本領(lǐng)域存在的“中梗阻”問題,深度剖析原因和癥結(jié),抓好制度建設(shè)“廢改立”,做到在治理中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中堅(jiān)持,確保權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范、高效、科學(xué)。
(四)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對提醒約談、誡勉談話的股室和單位,局分管領(lǐng)導(dǎo)必須對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話。同時(shí),將整治“中梗阻”工作納入年終考評,凡被問責(zé)的單位或股室,將按林業(yè)局通報(bào)制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
為加強(qiáng)本次施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng),確保本次專項(xiàng)治理行動(dòng)落實(shí)到位,本公司在傳達(dá)和組織學(xué)習(xí)股份公司、集團(tuán)公司施工安全專項(xiàng)治理文件精神的基礎(chǔ)上。成立了施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織實(shí)施。并要求各相關(guān)單位也成立安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照文件指示精神明確責(zé)任分工,結(jié)合各項(xiàng)目實(shí)際,認(rèn)真組織,抓好落實(shí),制定安全專項(xiàng)治理工作方案,保障人、財(cái)、物等方面的資源投入,確保活動(dòng)有計(jì)劃、有組織、有安排、有落實(shí)、有成效。
本公司安全專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:
副組長:
組員:
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本公司安質(zhì)部,負(fù)責(zé)本公司及各項(xiàng)目公司安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及信息收集、報(bào)送等工作。
按照股份公司及昆侖集團(tuán)公司對施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)有關(guān)要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促項(xiàng)目公司及各施工單位落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任,本公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開了工作部署會,會上明確了安全專項(xiàng)治理工作的相關(guān)要求和工作目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,努力做到層層抓落實(shí)、人人講安全、事事保安全。在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及自查自糾的基礎(chǔ)上,組織并督促各項(xiàng)目公司及總承包指揮部對施工現(xiàn)場的重點(diǎn)部位開展專項(xiàng)的安全檢查,做到嚴(yán)格檢查制度落實(shí)和措施到位情況、認(rèn)真排查安全隱患,確保施工生產(chǎn)安全有序進(jìn)行,目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
同時(shí)加強(qiáng)宣傳、檢查、復(fù)查活動(dòng)的力度,要求各單位細(xì)致謀劃、精心部署、制定實(shí)施方案、落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保行動(dòng)順利進(jìn)行。并突出宣傳加強(qiáng)與內(nèi)部、外部的協(xié)調(diào)、溝通工作,營造濃郁的活動(dòng)氛圍,使參建人員隨時(shí)隨地都能感受到活動(dòng)的印記,進(jìn)行學(xué)習(xí),使全員提升安全責(zé)任意識,提高安全知識水平。
并對單位的有關(guān)安全資料進(jìn)行復(fù)查,對內(nèi)業(yè)資料反應(yīng)出的現(xiàn)場隱患問題進(jìn)行跟蹤管理,做到有隱患必改,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,以確保安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的時(shí)效性和真實(shí)性,做到安全管理工作有跡可循。同時(shí)有效提高了作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能,提升了公司及相關(guān)單位的安全管理水平。
根據(jù)集團(tuán)公司施工安全專項(xiàng)治理的工作安排,分別針對安全風(fēng)險(xiǎn)評估與管控識別,隱患排查治理,安全包保責(zé)任書簽訂和考核,工前安全教育,危險(xiǎn)性大的作業(yè)活動(dòng),內(nèi)部安全許可,應(yīng)急救援工作,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專職安全管理人員配置等方面做了部署和專項(xiàng)檢查。
(一)安全風(fēng)險(xiǎn)評估與管控識別情況。
本公司認(rèn)真貫徹落實(shí)股份公司和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作評價(jià)辦法》、《安全風(fēng)險(xiǎn)分級管理暫行辦法》等相關(guān)文件要求,建立了風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙控機(jī)制,以風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理為主線,制定了相關(guān)實(shí)施細(xì)則,扎實(shí)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估與管控工作和隱患排查治理工作。公司組織并督促各單位對橋梁工程、高邊坡等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了專項(xiàng)評估。要求各單位建立了風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單,安全隱患數(shù)據(jù)庫和事故隱患數(shù)據(jù)庫。
在組織相關(guān)單位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的同時(shí)定期進(jìn)行了月度安全檢查,其中重點(diǎn)檢查了蒲都高速公路項(xiàng)目隧道施工、橋梁高墩、深大基坑、人工挖孔樁、高邊坡等作業(yè)環(huán)境,實(shí)行邊檢查邊整改,及時(shí)消除安全隱患。并對違反規(guī)定、存在嚴(yán)重安全事故隱患的施工現(xiàn)場責(zé)令停工整改。其中對xx高速公路項(xiàng)目共檢查了11家施工單位的施工現(xiàn)場和3個(gè)總監(jiān)辦的駐地。對施工單位進(jìn)行了專項(xiàng)的安全檢查,檢查出的隱患問題55項(xiàng),整改復(fù)查驗(yàn)收55項(xiàng),整改完成率100%。
(三)全員安全包保責(zé)任落實(shí)情況。
公司與各相關(guān)單位實(shí)行了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確和落實(shí)崗位安全責(zé)任,與相關(guān)單位逐級簽訂了安全包保責(zé)任書,并定期進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
(四)工前安全教育落實(shí)情況。
通過檢查情況來看,各項(xiàng)目公司有效落實(shí)了對相關(guān)參建單位的工前教育督促及檢查工作,各施工單位基本上執(zhí)行了工前教育,施工單位設(shè)置了工前教育講評臺,將工前教育做到簡單有效,工前教育分層次、有記錄、有講評。
(五)危險(xiǎn)性較大作業(yè)環(huán)境安全管控情況。
本公司始終把高風(fēng)險(xiǎn)工程、危險(xiǎn)性大的作業(yè)活動(dòng)和人員密集場所等作為安全工作的重點(diǎn)管控對象,采取切實(shí)有效的管理措施。要求各項(xiàng)目公司對相關(guān)施工單位進(jìn)行全面的危險(xiǎn)源辨識、現(xiàn)場踏勘與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,編制了安全專項(xiàng)施工方案,明確了相關(guān)責(zé)任人。把“隧道施工防坍塌、高空作業(yè)防墜落、基坑作業(yè)防掩埋、支撐體系防垮塌、起重設(shè)備防傾覆、季節(jié)性防洪防汛”等重點(diǎn)領(lǐng)域高風(fēng)險(xiǎn)工程、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)作為管控重點(diǎn),實(shí)時(shí)開展專項(xiàng)安全檢查,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位。
(六)內(nèi)部安全許可情況。
經(jīng)檢查,各項(xiàng)目公司對施工單位的項(xiàng)目駐地、施工作業(yè)場所、特種設(shè)備與機(jī)械等開展了安全許可,做到每月一許可、一發(fā)證。有個(gè)別單位存在覆蓋不全、更新不及時(shí)的現(xiàn)象發(fā)生。公司對其作了明確的整改要求和整改期限,目前個(gè)別單位整改整改中,待下一步復(fù)查驗(yàn)收。
(七)安全管理人員情況。
為加強(qiáng)安全管理工作,本公司及各項(xiàng)目公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。本公司在安全管理人力資源配備方面,公司組織對新聘用的安質(zhì)管理職工在蒲都項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),對培訓(xùn)合格的管理人員根據(jù)公司及項(xiàng)目需求,分派到各個(gè)缺口崗位,彌補(bǔ)管理人員不足的情況。并對各項(xiàng)目公司及施工單位的安全管理組織體系進(jìn)行了檢查,各單位基本按照相關(guān)要求配齊了安質(zhì)管理人員,并明確了安全生產(chǎn)管理工作人員的職責(zé),并根據(jù)股份公司和集團(tuán)公司相關(guān)管理辦法的要求,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,編制印發(fā)了相關(guān)制度辦法。
(八)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會2018年6月4日股份公司建筑施工安全專項(xiàng)治理督導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,貫徹落實(shí)工作中存在的問題,迅速部署整改方案,專人負(fù)責(zé)督促整改落實(shí)。主要開展一是跨公路施工安全管理,特別是對xx高速公路項(xiàng)目xx大橋安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。二是重視季節(jié)性安全工作。針對雨季施工,公司要求各單位對所轄的高邊坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加強(qiáng)觀測,避免泥石流、山體滑坡等災(zāi)害事故。三是落實(shí)安全專項(xiàng)治理工作,通過信用評價(jià)的手段,落實(shí)好股份公司安全生產(chǎn)評價(jià)的9項(xiàng)工作。
根據(jù)安全專項(xiàng)治理工作的檢查和開展,進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),提出了深化和完善施工安全管理的措施和計(jì)劃,具體計(jì)劃如下:。
(一)加深對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,認(rèn)真落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局。對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,務(wù)必加深對新形勢下做好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
(二)開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作。切實(shí)開展安全月活動(dòng),為安全生產(chǎn)工作的有效開展提供思想保障,按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,以安全責(zé)任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強(qiáng)化全員安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)的全面開展,進(jìn)行思想動(dòng)員,奠定思想基礎(chǔ)。在開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的同時(shí),進(jìn)一步督促相關(guān)單位安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展,切實(shí)防止各類事故的發(fā)生。(三)持續(xù)開展“平安交通”活動(dòng),遏制重特大事故發(fā)生。按照交通運(yùn)輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局、市交委關(guān)于持續(xù)深入開展平安交通專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,積極開展平安交通專項(xiàng)整治活動(dòng),定期開展考核工作。重視施工存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,履行企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,以月度安全質(zhì)量大檢查、季度信用評價(jià)等專項(xiàng)檢查手段,對突出的問題采取處罰、信用評價(jià)扣分等措施,消除事故隱患,提高安全意識,遏制重特大事故發(fā)生。
(四)做好汛期工作部署,深化汛期隱患排查治理。按照2018年汛期安全生產(chǎn)工作安排,公司將汛期施工安全管理工作作為下一步工作的重點(diǎn)管理工作來抓,并成立汛期防洪渡汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作。
本公司將堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針,堅(jiān)持“安全就是效益”的觀念,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé),以施工安全專項(xiàng)治理為契機(jī),提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)股份公司和集團(tuán)公司關(guān)于開展施工安全專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一部署,確保安全專項(xiàng)治理達(dá)到預(yù)期目的、取得實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)施工安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇十二
(一)排查自查階段(2022年4月1日-8日)。制定實(shí)施方案;明確職責(zé)分工,細(xì)化任務(wù),對照專項(xiàng)整治任務(wù)要求,開展涉校涉生安全風(fēng)險(xiǎn)隱患拉網(wǎng)式排查,對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)物品逐一篩查,能立即整改的邊查邊改。
(二)問題整改階段(2022年4月9日-15日)。對排查出的問題建立臺賬,制定整改措施、時(shí)限,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,確保整治工作取得實(shí)效。
(三)檢查整治階段(2022年4月16日-4月30日)在學(xué)校自查整治的基礎(chǔ)上,學(xué)區(qū)入校檢查。對學(xué)校制度的完善、臺賬的建立、問題的整改情況進(jìn)行督查,并進(jìn)一步完善資料、彌補(bǔ)不足,問題全部整改到位,確保各類安全管理措施落實(shí)到位,迎接縣市檢查組的檢查,并動(dòng)態(tài)更新安全隱患問題清單。
(四)鞏固提升階段(2022年5月1日-6月30日)。持續(xù)開展隱患問題排查整治,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷號。分析學(xué)校安全管理共性問題和突出隱患,梳理整治措施,健全完善具體規(guī)章制度,全面提升安全管理能力和整體治理水平。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇十三
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校園長負(fù)總責(zé),全面開展校園安全隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng)活動(dòng),抓實(shí)抓細(xì)校園安全各項(xiàng)管理工作,采取得力措施消除校園安全隱患,推動(dòng)大排查、大整治落地見效。
(二)強(qiáng)化隱患整治。各學(xué)校要對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,登記上冊,限時(shí)整改銷號;對查處的隱患,要舉一反三,消除其他類似潛在風(fēng)險(xiǎn);一時(shí)難以消除的隱患,要嚴(yán)防死守,直到整改銷號完畢。
(三)注重整改實(shí)效。各學(xué)校要結(jié)合工作實(shí)際,全力把握進(jìn)度,落實(shí)崗位責(zé)任,確保工作落實(shí)落細(xì);對工作不落實(shí),走過場,重大安全隱患整改滯后、重要制度機(jī)制不健全的,學(xué)區(qū)將進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),并在全學(xué)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇十四
(xx年4月12日至20日)。
各部門要根據(jù)本方案,研究制定本部門的具體實(shí)施方案。充分利用校園網(wǎng)、大屏幕、黑板報(bào)、手抄報(bào)、校訊通等形式宣傳開展學(xué)校安全大檢查的意義、目標(biāo)、要求和工作安排,著力營造廣泛參與和監(jiān)督的濃厚氛圍。
2.自查自糾階段。
(xx年4月21日至5月31日)。
全面認(rèn)真開展自查自糾,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題持續(xù)進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,要制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,逐一進(jìn)行整改;一時(shí)難以整改到位的,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,抓緊整改。
3.聯(lián)合督導(dǎo)階段。
(xx年6月1日至6月30日)。
學(xué)校成立專項(xiàng)安全督察組對各部門的安全大檢查活動(dòng)的開展情況及安全隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
4.總結(jié)報(bào)告階段。
(xx年7月1日至7月10日)。
各部門要對開展學(xué)校安全大檢查工作進(jìn)行全面總結(jié),并形成書面材料于7月15日前報(bào)學(xué)校安穩(wěn)辦,學(xué)校匯總后將活動(dòng)開展情況報(bào)縣教體局。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇十五
為確保此次行動(dòng)順利完成,學(xué)校成立“校園安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由學(xué)校黨總支書記、校長王志同志任組長,各處室主任為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)校安穩(wěn)辦,負(fù)責(zé)全面開展學(xué)校安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇十六
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各學(xué)校幼兒園要充分認(rèn)識校園安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,制定具體可行的實(shí)施方案,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作重點(diǎn),夯實(shí)工作責(zé)任,集中時(shí)間、集中力量落實(shí)各項(xiàng)措施,確保取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格責(zé)任追究??h教體局將聯(lián)合相關(guān)部門采取專項(xiàng)檢查、明察暗訪等形式,加大督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)校幼兒園在整治過程中遇到的問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行整治,對工作不力的單位予以通報(bào)批評;對因工作措施不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生交通安全事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)認(rèn)真總結(jié),及時(shí)報(bào)送信息。各學(xué)校幼兒園要及時(shí)分析研判、總結(jié)校園安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作情況,落實(shí)問題整改責(zé)任,并于xx年4月30日前將工作總結(jié)報(bào)縣教體局安穩(wěn)股(包括整體情況、主要措施、存在問題、下一步工作安排等)。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇十七
全面落實(shí)中、省、市、縣安排部署,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,樹立安全發(fā)展理念,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,集中精力、人力、物力在全縣范圍內(nèi)開展地毯式、拉網(wǎng)式校園安全隱患大排查大整治,突出整治校園及周邊交通、防溺水、傳染病防控等薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,切實(shí)維護(hù)師生生命健康,保障全縣教體系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇十八
學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,各部門要從講政治、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識這次活動(dòng)的重要性、必要性,把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,采取切實(shí)有效的措施,確保整治活動(dòng)的順利開展。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。
為確?;顒?dòng)順利進(jìn)行,各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),做到一層抓一層,層層抓落實(shí),確保責(zé)任到人、措施到位。要強(qiáng)化學(xué)校安全隱患排查治理責(zé)任,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”,把學(xué)校安全工作融入學(xué)校日常管理中,常抓不懈。
(三)加大宣傳增強(qiáng)意識。
各部門要充分利用這次安全大檢查的有利時(shí)機(jī)作為學(xué)校安全的一次再教育、再動(dòng)員、再培訓(xùn),充分利用屏幕、板報(bào)、掛圖、講座、班團(tuán)隊(duì)會等多種形式和手段,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對性的對學(xué)生開展各種安全教育,提高學(xué)生的安全意識和自救自護(hù)能力。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇十九
堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,強(qiáng)化責(zé)任意識,突出房屋安全問題導(dǎo)向,堅(jiān)持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,確保排查整治取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到“誰排查、誰跟蹤、誰負(fù)責(zé)”。
二、工作目標(biāo)。
通過大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),集中摸排已建房屋結(jié)構(gòu)安全隱患,按照“全覆蓋、細(xì)排查、重整治、保安全”的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分類登記臺賬、認(rèn)真進(jìn)行整治,力爭把房屋安全隱患一個(gè)不漏摸排到位、把房屋安全隱患一個(gè)不漏整治到位,把房屋結(jié)構(gòu)安全長效管理機(jī)制構(gòu)建到位。
三、排查整治內(nèi)容。
對已建房屋建筑的排查,排查對象分五大類:
(一)別墅。包括獨(dú)棟、聯(lián)排、雙排、雙拼、疊拼別墅等;
(二)住宅。包括:自建房、成套房、公寓房、宿舍樓等;
(三)廠房。包括:生產(chǎn)場所、經(jīng)營場所、辦公場所、物流倉儲等;
(五)其他存在各類重大安全隱患的建筑。
排查、整治的重點(diǎn)有8個(gè)方面:
2.擅自改變使用功能的建筑;
3.擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局的建筑;
4.違法改、擴(kuò)建的建筑;
5.擅自對地下空間進(jìn)行開挖的建筑;
6.鑒定為d級危房的建筑;
7.“三合一”廠房(生產(chǎn)、經(jīng)營、居住混合);
8.存在建筑安全隱患的化工企業(yè)和?;窂S房。
四、工作安排。
(一)動(dòng)員部署階段(3月15日-4月10日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、工業(yè)園管委會要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,按照本次整治專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會議,明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工,同時(shí)充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動(dòng),推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的強(qiáng)大輿論聲勢,提高群眾建房和使用安全意識。4月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、工業(yè)園管委會及各有關(guān)單位要成立工作專班,完成動(dòng)員部署落實(shí)工作。
(二)隱患排查階段(4月10日-5月20日)。
按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,社區(qū)、村(居)委會排查,工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)抽查的方式,對全縣房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1.自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人,4月18日前,工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)所屬社區(qū)、村(居)委會要組織轄區(qū)內(nèi)的房屋業(yè)主(包括單位)對照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,5月18前要完成所有房屋的隱患排查工作。
2.建檔立卡。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實(shí)現(xiàn)對整治專項(xiàng)行動(dòng)的閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”的要求,排查情況及相關(guān)表格應(yīng)經(jīng)社區(qū)、村(居)委會主要負(fù)責(zé)人審核簽字,由工業(yè)園管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)匯總,并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后于5月20日前上報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)抄送縣安委辦備案。
(三)問題整改階段(5月20日-6月30日)。
1.對排查出的一般隱患房屋,由工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)發(fā)出限期整改通知,責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患、明確整改責(zé)任人,督促整改責(zé)任人,6月10日前完成整改。
2.對排查出的危險(xiǎn)房屋,要聘請有資質(zhì)的房屋質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定并提出加固處理意見,落實(shí)加固整改責(zé)任人、督促整改責(zé)任人,6月30日前完成整改。
3.對排查出的重大安全隱患房屋,要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”即:一律封房、一律清人、一律拉警戒線、一律拆除。對未按要求落實(shí)整改的,依法進(jìn)行處置。對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期拆除,排除隱患,6月30日前完成。
五、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織保障??h政府成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣城管局、應(yīng)急管理局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、市監(jiān)局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠縣住建局,住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關(guān)工作;
縣應(yīng)急管理局做好應(yīng)急協(xié)調(diào)處置相關(guān)工作;
工業(yè)園管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委政府是專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要進(jìn)一步提高認(rèn)識,把開展房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓,要親自動(dòng)員部署、檢查落實(shí),親自進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村入戶了解情況,親自組織推動(dòng)拆除并嚴(yán)查責(zé)任,要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離,切實(shí)組織實(shí)施好轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)行動(dòng)。其他成員單位要依據(jù)各自職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī),各司其職,加強(qiáng)配合。
(三)強(qiáng)化督促檢查。專項(xiàng)行動(dòng)由縣住建局牽頭負(fù)責(zé),工業(yè)園管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)應(yīng)建立包片制度??h政府將采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式,聘請有關(guān)專家、有經(jīng)驗(yàn)的退休干部參與開展明察暗訪,并將對各轄區(qū)范圍內(nèi)排查整治行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行每周調(diào)度督查一次,每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)檢查通報(bào)一次??h專項(xiàng)行動(dòng)辦公室對問題突出的重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)進(jìn)行掛牌督辦,對重點(diǎn)隱患實(shí)行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。
(四)強(qiáng)化紀(jì)律保障。工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直有關(guān)部門要主動(dòng)作為,奮勇?lián)?dāng),結(jié)合全縣安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀(jì)律抓好工作落實(shí),絕不允許推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,不得以罰代批。要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護(hù)傘。對責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)強(qiáng)化輿論監(jiān)督。工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直有關(guān)部門要充分利用微信、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道,要開通公布專項(xiàng)行動(dòng)投訴受理電話,暢通投訴渠道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。引導(dǎo)廣大群眾積極參與,營造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍??h里將進(jìn)行暗查暗訪,定期在《宜豐新聞》播出系列新聞節(jié)目,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效地開展。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇一
為深刻吸取湖北襄陽市“4.14”火災(zāi)事故教訓(xùn),杜絕火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)《烏蘇市綜合性建筑(場所)火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)實(shí)施方案》精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
以預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生為目標(biāo),通過專項(xiàng)整治切實(shí)消除火災(zāi)隱患,全面提升學(xué)校的火災(zāi)防控水平。為第三屆中國—亞歐博覽會消防安全保衛(wèi)工作奠定基礎(chǔ)。
二、組織機(jī)構(gòu)。
烏蘇市第四中學(xué)火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單:組長:藺國席(黨支部書記、校長)副組長:張超(副校長)。
聶永山(負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)常務(wù)工作)成員:葉正軍(辦公室主任)。
王保華(工會主席)。
刁紅梅(德育處主任)葛明龍(總務(wù)處主任)。
姚詠菊(中學(xué)教務(wù)處主任)。
金玲(中學(xué)教研室主任)于嬋嬋(團(tuán)支部書記)。
劉新建(德育處副主任)。
楊琳(小學(xué)教務(wù)主任)。
年福平(小學(xué)教研主任)。
朱銑元(初一年級主任)。
劉俊紅(初二年級主任)。
高明清(初三年級主任)。
二、工作任務(wù)。
(一)5月1日—31日持續(xù)深入開展“消防安全整治”,重點(diǎn)解決無水、無壓、栓體損壞、等影響滅火救援使用的突出問題;實(shí)施“定人、定崗、定責(zé)”檢查,逐一填發(fā)檢查記錄,并由檢查人員簽字確認(rèn)。
(二)5月份,每周要排查,徹底消除發(fā)現(xiàn)的一般火災(zāi)隱患。
(三)第一周全面開展一次自查,并將自查結(jié)果報(bào)公安消防部門備案。
(四)每周一升旗前組織一次逃生疏散演練和消防知識宣傳教育。充分利用電子大屏和宣傳欄向廣大師生宣傳消防知識和消防法。
三、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?;馂?zāi)隱患排查整治行動(dòng)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,絕不允許有任何閃失和紕漏。要把消防安全保衛(wèi)工作作為壓倒一切的首要政治任務(wù),切實(shí)把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到上級黨委的重大部署上來,迅速行動(dòng)起來,深入推動(dòng)災(zāi)防范各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,嚴(yán)厲問責(zé)。消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)開展情況與各處室年終考評掛鉤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格落實(shí)亡人火災(zāi)事故責(zé)任追究制。
加強(qiáng)信息報(bào)道工作,明確專人及時(shí)收集、整理、報(bào)送相關(guān)的資料。火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)工作實(shí)施方案于5月8日前報(bào)市公安消防大隊(duì),每周四12時(shí)前上報(bào)《開展綜合性建筑(場所)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)周報(bào)表》及工作小結(jié)發(fā)至市公安消防大隊(duì),火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)工作總結(jié)于5月30日前上報(bào)公安消防大隊(duì)。
烏蘇市第四中學(xué)2013年5月8日。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇二
為做好夏季消防檢查工作,切實(shí)提高學(xué)?;馂?zāi)防控能力,有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。連日來,重慶雙橋消防聯(lián)合教育部門成立執(zhí)法組,對轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園開展校園消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊學(xué)校各類消防違法行為。此次專項(xiàng)行動(dòng),大隊(duì)嚴(yán)格對照校園消防安全整治標(biāo)準(zhǔn),就各單位消防控制室、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、公共廚房、電腦室、圖書館、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位進(jìn)行逐一排查,并針對各類火災(zāi)隱患實(shí)行“一校一策”整改舉措,明確整改責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限,通過制定整改方案、跟蹤幫扶指導(dǎo)等形式,全面督促學(xué)校落實(shí)隱患整改,從而建立健全消防安全組織機(jī)制,有效落實(shí)消防安全職責(zé),自覺消除火災(zāi)隱患。
檢查中,執(zhí)法人員就各學(xué)校是否通過消防審批驗(yàn)收;消防安全責(zé)任和消防管理制度是否落實(shí);自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行是否正常;疏散通道、安全出口是否暢通;用火、用電的情況是否符合要求、有無私拉亂接電線;是否開展每日防火巡查;是否開展火災(zāi)隱患自查自糾;安全疏散通道、安全出口設(shè)置是否符合要求;消防設(shè)施、滅火器材配備是否齊全有效;是否開展消防宣傳和應(yīng)急疏散演練等內(nèi)容。
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),學(xué)校普遍存在消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位;安全通道堆雜物;滅火器遮擋、壓力不足;室內(nèi)消火栓無水槍且水帶損壞;安全通道停放摩托車、自行車;疏散指示標(biāo)志設(shè)置過高且未通電;應(yīng)急照明燈損壞;防火巡查記錄填寫不全且不規(guī)范等諸多隱患,其中部分寄宿學(xué)校存在學(xué)生宿舍窗戶設(shè)有障礙物。針對存在的隱患,執(zhí)法人員與校方進(jìn)行了積極溝通,耐心的告知了各類隱患將會帶來的危害和法律后果,并對各類隱患整改的難度提出意見和建議,要求學(xué)校負(fù)責(zé)人對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行立即整改,對不能立即整改的責(zé)令其限期整改,務(wù)必在暑假期間全部整改完畢。
截至目前,共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患48處,當(dāng)場整改火災(zāi)隱患42處,下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》9份。下一步,大隊(duì)將繼續(xù)聯(lián)合教育部門,加大對各學(xué)校的火災(zāi)隱患排查整治力度,堅(jiān)決采取停、封、拘、罰等強(qiáng)硬手段嚴(yán)查嚴(yán)治,保持高壓執(zhí)法態(tài)勢。同時(shí),將根據(jù)此次聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”工作,落實(shí)專人進(jìn)行點(diǎn)對督促指導(dǎo),確保各類隱患整改到位,進(jìn)一步提升學(xué)校消防安全自助意識,推動(dòng)單位自覺整改習(xí)慣性消防違法行為。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇三
為貫徹落實(shí)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全省燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)的通知》和《縣貫徹落實(shí)國家、省安全生產(chǎn)會議精神部署會》,切實(shí)做好我縣冬季燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,有效防范和控制各類事故發(fā)生,局黨組決定開展全縣燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng),現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全工作的重要指示精神,落實(shí)全省燃?xì)獍踩芾砉ぷ鲿h要求和省領(lǐng)導(dǎo)批示指示,通過企業(yè)自查、屬地檢查、行業(yè)抽查的辦法,開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,排查各類設(shè)施設(shè)備安全情況,整治各種違法違規(guī)行為,及時(shí)消除安全隱患,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障我縣冬季城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩€(wěn)定供給。
二、排查重點(diǎn)。
加強(qiáng)對壓力容器、壓力表等設(shè)備的檢驗(yàn)檢測,檢查經(jīng)常性檢修維護(hù)情況。尤其要對容易產(chǎn)生凍漲、地質(zhì)沉降等原因?qū)е碌娜細(xì)夤芫€設(shè)施損害情況進(jìn)行系統(tǒng)排查。
加強(qiáng)對液化石油氣鋼瓶使用的排查,禁止報(bào)廢鋼瓶、超期未檢鋼瓶充裝使用;
聯(lián)合縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣交通局、縣市場監(jiān)督管理局對“黑瓶”、“黑氣”和游商小販的打擊力度,防止不合格燃?xì)饬飨蜣r(nóng)村市場。加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鳎弥髁髅襟w、發(fā)放宣傳單、進(jìn)小區(qū)廣播等方式普及燃?xì)獍踩WR。
集中開展一次城區(qū)內(nèi)供氣小區(qū)入戶排查工作,主要檢查閥門、軟管及兩端接頭是否存在安全隱患,燃具是否符合安全距離等情況。
(四)排查燃?xì)馄髽I(yè)事故應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)力量等應(yīng)急措施準(zhǔn)備情況。主要對應(yīng)急預(yù)案編制是否結(jié)合實(shí)際及時(shí)修改完善并組織經(jīng)常性演習(xí)演練。檢查燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急力量配備情況,保證有與企業(yè)性質(zhì)相符的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備有充足的物資器材,能夠?qū)κ鹿孰U(xiǎn)情快速反應(yīng)、有效應(yīng)對。檢查企業(yè)應(yīng)急機(jī)制建立情況,24小時(shí)值班制度是否建立等情況。
三、
組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立全縣燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由副局長楊光同志擔(dān)任,副組長由局安全科科長李剛、縣燃?xì)夤芾碇行闹魅螚钔⑽膿?dān)任,成員由縣燃?xì)夤芾碇行母甭氼I(lǐng)導(dǎo)組成。燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣燃?xì)夤芾碇行?,辦公室主任由楊廷文兼任。
四、職責(zé)與分工。
縣燃?xì)夤芾碇行呢?fù)責(zé)按此方案執(zhí)行監(jiān)督排查、
總結(jié)。
等工作。
五、工作步驟。
(一)動(dòng)員部署階段。2020年12月中旬前,組織各燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行集中動(dòng)員,明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),提出具體要求。
(二)排查整治階段。2020年12月中旬-2021年2月上旬,按照企業(yè)自查、行管部門抽查的步驟,建立排查整治臺賬,實(shí)行銷號管理,確保工作閉環(huán)。對發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患要邊排查邊整改,及時(shí)消除安全隱患。
(三)梳理總結(jié)階段。2021年2月下旬,縣燃?xì)夤芾碇行亩酱俑魅細(xì)馄髽I(yè)在加強(qiáng)整改的基礎(chǔ)上,總結(jié)梳理排查整治行動(dòng)情況,查找燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯谋∪醐h(huán)節(jié),形成分析報(bào)告,做好下步“補(bǔ)短板”的準(zhǔn)備工作,并進(jìn)行總結(jié)。
縣燃?xì)夤芾碇行脑?021年3月1日前將排查整治情況形成書面材料上報(bào)到局安全科。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇四
消防安全關(guān)乎千家萬戶。近日,記者從無錫市公安局獲悉,為確保無錫市火災(zāi)形勢平穩(wěn),全市公安系統(tǒng)決定從11月15日起至11月23日,在全市范圍內(nèi)開展火災(zāi)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng),全力清除火災(zāi)隱患,為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的消防環(huán)境。
此次專項(xiàng)行動(dòng)將商場、醫(yī)院、影劇院、飯店、賓館、酒吧、學(xué)校、網(wǎng)吧、廣場、高層樓宇、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所;制鞋、制衣、紡織、玩具、電子、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動(dòng)密集型企業(yè);住宿、經(jīng)營、儲存為一體的'“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房;小旅館、小網(wǎng)吧、小洗浴、小美容、小商鋪、小飯店、小幼兒園、小診所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小”場所;居民樓、“城中村”、老舊小區(qū)、“群租房”、社會福利機(jī)構(gòu)等人員居住場所等其它火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的建筑或場所作為排查重點(diǎn),向安全隱患宣戰(zhàn),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
據(jù)了解,專項(xiàng)行動(dòng)中,消防部門將會同治安、巡特警、交警、經(jīng)偵、警務(wù)督查等多警種,通過先期發(fā)放告知單、宣傳資料等形式開展入戶式宣傳,簽署回執(zhí)單。隨后依據(jù)法律法規(guī)要求,全面排查整治人員密集場所中存在的重點(diǎn)檢查消防設(shè)施配備及使用,疏散通道、安全出口暢通,火災(zāi)隱患整治,以及應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練等情況;勞動(dòng)密集型企業(yè)中存在的重點(diǎn)核查前期檢查出的火災(zāi)隱患是否消除、違法違規(guī)行為是否得到糾正、消防安全責(zé)任人是否依法履職、是否建立了長效消防安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、是否按照要求建設(shè)微型消防站提高自防自救能力;“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房中存在的重點(diǎn)清理留宿人員,是否亂拉亂接電氣線路,違規(guī)使用燃?xì)?,違規(guī)停放電瓶車充電等情況;“九小”場所種存在的重點(diǎn)檢查消防設(shè)施配備及使用,疏散通道、安全出口暢通,是否違規(guī)住人,亂拉亂接電氣線路,違規(guī)使用燃?xì)?,長期未清理油煙管道,違規(guī)停放電瓶車充電等情況;居民樓、“城中村”、老舊小區(qū)、“群租房”、社會福利機(jī)構(gòu)等人員居住場所中存在的重點(diǎn)排查是否堵塞、占用、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,是否占用防火間距,圈占、埋壓、遮擋消火栓等消防器材。規(guī)范電氣、燃?xì)獾氖褂玫惹闆r,著力解決各類場所突出問題。同時(shí),檢查人員還將對村(居)民樓院、樓梯、走廊、陽臺等區(qū)域可燃雜物及電動(dòng)自行車等交通工具違規(guī)存放充電隱患,清理電纜井、管道井等豎井防火封堵不嚴(yán)以及堆放可燃雜物問題進(jìn)行清理摸排。
在排查過程中,檢查人員將按照“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,嚴(yán)格落實(shí)消防監(jiān)管責(zé)任,加大執(zhí)法力度,切實(shí)消除安全隱患。對存在的問題一次性告知相關(guān)單位,能夠當(dāng)場整改的,責(zé)令當(dāng)場整改;不能當(dāng)場整改的,明確整改責(zé)任、整改時(shí)間和整改措施,限期加以整改,到期復(fù)查;對未整改的單位,按招相關(guān)法律法規(guī)要求,依法采取罰款、責(zé)令“三?!?、臨時(shí)查封等措施做到“宣傳一批、排查一批、整改一批、處罰一批”。對存在重大火災(zāi)隱患、整改難度大的,向政府進(jìn)行專題報(bào)告,提請政府掛牌督辦,盡快督促解決。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇五
為貫徹批示和省、市有關(guān)會議精神,深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),堅(jiān)決預(yù)防和遏制亡人火災(zāi)事故的發(fā)生,進(jìn)一步維護(hù)全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)縣政府同意,在全縣范圍內(nèi)集中開展為期四個(gè)月的火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。特制定實(shí)施方案如下:
成立由縣政府分管副縣長任組長,公安、安監(jiān)、消防、建設(shè)、工商、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門負(fù)責(zé)人為成員的火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在縣消防大隊(duì)辦公室,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確?;馂?zāi)隱患排查整治工作順利實(shí)施。
(一)排查整治的范圍、重點(diǎn):自即日起至年底,在前階段部署開展的消防安全專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上,以人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆場所、“三合一”場所及出租屋和重要大型活動(dòng)涉及區(qū)域、場館等為重點(diǎn),迅速開展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)抽查以下內(nèi)容:
1、社會單位消防安全“四個(gè)能力”落實(shí)情況;
2、人員密集場所、高層地下建筑的建筑合法性及消防設(shè)施運(yùn)行狀況;
3、中小學(xué)、幼兒園消防安全狀況;
4、重要大型活動(dòng)場館及相關(guān)場所消防安全情況;
5、“三合一”場所及出租房消防安全狀況;
6、轄區(qū)內(nèi)其他突出消防安全問題。
(二)排查整治的措施:
1、社會單位檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力落實(shí)情況。
2、人員密集場所、高層和地下建筑是否通過建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前的消防安全檢查,地下建筑的用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況。
3、建筑消防設(shè)施配置及運(yùn)行狀況。是否按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、配齊建筑消防設(shè)施;消防控制設(shè)備是否配置齊全并處于正常工作狀態(tài);火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)功能是否完整,運(yùn)行是否正常;疏散通道、安全出口是否暢通,防火門等防火分隔設(shè)施是否齊全完好,防火卷簾、常開式防火門的自動(dòng)、手動(dòng)啟動(dòng)功能是否能夠正常實(shí)現(xiàn);建筑消防設(shè)施是否落實(shí)定期檢測制度(每年至少進(jìn)行一次全面檢測)。
4、重要活動(dòng)場所建筑防火、安全疏散、消防設(shè)施等方面是否符合消防安全要求。
5、“三合一”場所及出租房防火分隔情況,安全出口、疏散通道設(shè)置情況,消防設(shè)施的運(yùn)行,電氣線路鋪設(shè)及電氣設(shè)備的運(yùn)行情況,用火用電情況等。
火災(zāi)隱患排查整治工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織公安、安監(jiān)、消防、建設(shè)、工商、教育、民政、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游等部門按照各自職責(zé),用四個(gè)月時(shí)間,分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(9月15日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會議,周密部署火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)排查整治階段(9月16日至11月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要結(jié)合建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理、中小學(xué)及幼兒園消防安全專項(xiàng)整治和重要大型活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作,持續(xù)開展隱患排查整治,要抓住人員密集場所、易燃易爆單位以及其他容易發(fā)生火災(zāi)的場所等,進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查整治力度,嚴(yán)守重點(diǎn)場所,嚴(yán)管重點(diǎn)單位,嚴(yán)抓薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格整治火災(zāi)隱患,防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生。同時(shí),針對存在重大火災(zāi)隱患單位和到期未整改的火災(zāi)隱患,督促和指導(dǎo)單位落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間,確保按期消除隱患。
(三)整治驗(yàn)收階段(12月1日至12月31日)?;馂?zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要對自身工作情況進(jìn)行驗(yàn)收,并將整治驗(yàn)收情況書面上報(bào)火災(zāi)隱患排查整治工作辦公室??h政府將抽調(diào)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位火災(zāi)隱患排查整治情況進(jìn)行驗(yàn)收、通報(bào)。
(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?;馂?zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)是由公安部消防局、省、市統(tǒng)一部署,是遏制群死群傷火災(zāi)、實(shí)現(xiàn)全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定、下半年各項(xiàng)重大活動(dòng)順利進(jìn)行的重要舉措。要將專項(xiàng)行動(dòng)作為今年后四個(gè)月我縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重點(diǎn)工作,抓緊動(dòng)員部署,迅速啟動(dòng)整治行動(dòng)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位務(wù)必要有清醒的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,將火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),作為構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要抓手,作為改善本地區(qū)、本單位消防安全形勢的有效途徑,廣泛排查,深入整治,確?;鹎槌掷m(xù)穩(wěn)定。以時(shí)不我待的態(tài)度和頑強(qiáng)務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力以赴,采取一切必要措施,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)嚴(yán)格要求,落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,認(rèn)真對照社會單位“四個(gè)能力”建設(shè)要求,扎實(shí)開展本地區(qū)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治工作,做到不走形式、不留死角。同時(shí),強(qiáng)化工作責(zé)任,層層分解職責(zé),確保落實(shí)到人、落實(shí)到位。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(三)齊抓共管,標(biāo)本兼治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,務(wù)求實(shí)效。要借助火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的有利時(shí)機(jī),建立健全消防安全長效管理監(jiān)督機(jī)制,集中解決一批重大火災(zāi)隱患,夯實(shí)公共消防安全基礎(chǔ),大力提升全社會抗御火災(zāi)能力。
(四)措施到位,提高水平。要加大火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的投入,在人員、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)、制度建設(shè)等方面予以充分保障。排查整治專項(xiàng)行動(dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要結(jié)合社會單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),制定切實(shí)可行的整改措施,強(qiáng)化單位消防安全管理人和重點(diǎn)崗位人員的消防安全培訓(xùn),提高單位履行消防安全職責(zé)的意識和能力,強(qiáng)化員工撲救初起火災(zāi)和組織疏散逃生的基本技能。
(五)營造氛圍,強(qiáng)化宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要積極行動(dòng)起來,多層面推動(dòng)全縣傳播媒體通過??瘜趯n}開展消防安全宣傳,跟蹤報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)。要充分協(xié)調(diào)媒體,營造濃厚的專項(xiàng)行動(dòng)氛圍,報(bào)道先進(jìn)典型,曝光嚴(yán)重違法行為,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識,提醒社會單位加強(qiáng)自身安全防范,警示群眾提高消防安全意識。
(六)注意總結(jié),及時(shí)反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位要及時(shí)做好信息的上傳、下達(dá)和分析研判工作,整治過程中,要實(shí)行進(jìn)展情況小結(jié)和相關(guān)數(shù)據(jù)每月一報(bào),以便縣政府全面掌握各地專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。12月23日前將開展情況及時(shí)報(bào)送縣消防大隊(duì)。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇六
廠屬各單位:
一、目標(biāo)任務(wù)。
在深入推進(jìn)消防安全基礎(chǔ)工作的同時(shí),組織動(dòng)員廣大職工力量,全面排查水泥廠管轄區(qū)域火災(zāi)隱患,大力提升全員火災(zāi)防控水平和應(yīng)急火災(zāi)事故處理能力,杜絕重大火災(zāi)事故發(fā)生,為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的消防安全保障環(huán)境。
二、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組成。
組長:
副組長:
成員:升。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水泥廠生產(chǎn)科,負(fù)責(zé)消防專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),督導(dǎo)考評,信息傳送等工作。
三、排查整治重點(diǎn)。
(一)排查重點(diǎn)。
1、各車間、科室、部門、管轄區(qū)域、管轄范圍、(單身樓、辦公樓)及人員密集場所。
2、儲存、使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位和場所。
3、管轄區(qū)域防火重點(diǎn)部位及可燃物資儲存?zhèn)}庫和油庫。
4、各車間使用的外協(xié)建筑、建設(shè)工地、“三合一、多合一”建筑。
5、避雷接地裝置、及送配、電裝置場所。
6、其他影響本轄區(qū)消防安全的區(qū)域需要整治的部位。
(二)整治重點(diǎn):一是落實(shí)消防安全責(zé)任制情況、特別是檢查各車間自檢記錄和滅火預(yù)案、演練情況;二是單位用火、電源管理及開展的防火檢查、巡檢情況;三是避雷接地(網(wǎng))測試完好情況;四是疏散演練和安全教育培訓(xùn)工作開展情況;五是消防設(shè)施、滅火器具保養(yǎng)備用情況;六是安全出口、疏散標(biāo)示暢通完好情況;七是單身宿舍私拉亂接電線和應(yīng)急照明疏散標(biāo)志完好備用情況;八是易燃、易爆、有毒物質(zhì)儲存場所管理情況;九是對外協(xié)施工單位場所用電動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場安全措施執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;十是外協(xié)施工人員休息場所、辦公室及庫房等場所有無“三合一、多合一”違章情況。
四、工作任務(wù)部署。
1、各車間要利用早點(diǎn)評和班前會,廣泛宣傳普及安全用電、用火、用氣的安全常識,重點(diǎn)宣傳和提示公眾聚集場所火災(zāi)預(yù)防和逃生自救等知識。
負(fù)責(zé)人:調(diào)度室、各車間負(fù)責(zé)人完成期限:5月10日。
2、各車間廣泛宣傳發(fā)動(dòng)廣大員工,嚴(yán)格按照“什么問題突出就解決什么問題,什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)整治什么隱患”的.原則,開展火災(zāi)隱患自查自改活動(dòng),徹底消除火災(zāi)隱患的死角和盲區(qū)。
負(fù)責(zé)人:各車間負(fù)責(zé)人完成期限:5月12日。
3、嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)各車間、各崗位責(zé)任,層層簽訂消防安全責(zé)任書。調(diào)度組織一次煤磨著火事故演練,重點(diǎn)演練滅火、應(yīng)急疏散和義務(wù)消防員的應(yīng)急處置情況,確保一旦發(fā)生火災(zāi)能迅速撲滅。
負(fù)責(zé)人:各車間負(fù)責(zé)人完成期限:5月13日。
4、嚴(yán)格落實(shí)各車間、崗位消防器材備用和完好情況,重點(diǎn)落實(shí)煤磨、柴油罐、等易發(fā)生火災(zāi)隱患場所的消防設(shè)施、滅火器材等完好和備用情況,并檢查落實(shí)易燃易爆崗位及重點(diǎn)部位“六個(gè)熟悉”的掌握情況。
負(fù)責(zé)人:各車間負(fù)責(zé)人完成期限:5月15日。
5、生產(chǎn)科對此次活動(dòng)的宣傳、執(zhí)行情況進(jìn)行不定時(shí)檢查,并組織一次重點(diǎn)部位、柴油儲存罐、單身樓、辦公樓、操作室、更衣室、應(yīng)急消防安全通道、消防應(yīng)急燈、緊急疏散標(biāo)志、外協(xié)人員休息場所及人員密集場所火等火災(zāi)隱患情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并對查出的隱患問題進(jìn)行整改落實(shí)責(zé)任。
負(fù)責(zé)人:生產(chǎn)科完成期限:5月20日。
五、實(shí)施步驟。
1、生產(chǎn)科負(fù)責(zé)制定上報(bào)消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,并監(jiān)督各部門做好宣傳和實(shí)施及檢查上報(bào)等工作。
2、各車間要認(rèn)真對照活動(dòng)實(shí)施方案,利用早點(diǎn)評、班前會做好宣傳和動(dòng)員學(xué)習(xí)工作。
3、各車間要對照所管轄的區(qū)域,認(rèn)真開展火災(zāi)隱患治理活動(dòng),要求全員參與,按期開展火災(zāi)隱患自查自改及自報(bào)工作。
六、工作要求。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,全力做好專項(xiàng)行動(dòng)、要統(tǒng)一思想認(rèn)識,成立組織機(jī)構(gòu),迅速動(dòng)員部署、研究工作措施、堅(jiān)決遏制和預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
2、密切協(xié)作、齊抓共管,生產(chǎn)科、各車間要嚴(yán)格履行各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、齊抓共管。對所屬專業(yè)或職責(zé)范圍火災(zāi)隱患查改情況要落實(shí)到位、措施到位、整改到位。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇七
實(shí)施方案。
為認(rèn)真貫徹柳煤字[2012]194號文件精神,有效杜絕我礦各類事故的發(fā)生,促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)文件精神要求,結(jié)合我礦實(shí)際情況,認(rèn)真分析礦內(nèi)當(dāng)前安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行全面自查自糾,特制定《柳林王家溝煤礦隱患排查整治百日專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,充分認(rèn)識安全工作的極其重要性,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感,切實(shí)加大監(jiān)管力度,把我礦的各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全措施落到實(shí)處,實(shí)施重獎(jiǎng)重罰;保證礦井安全生產(chǎn)必要的安全資金投入,提升礦井裝備水平;強(qiáng)化職工的安全意識,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍;杜絕違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生。使礦井的安全生產(chǎn)水平上一個(gè)新臺階。
二、工作目標(biāo)。
通過專項(xiàng)整治,使我礦的安全生產(chǎn)秩序得到明顯改善,安全生產(chǎn)水平得到明顯提高,安全生產(chǎn)狀況得到穩(wěn)定好轉(zhuǎn);進(jìn)一步提高礦井生產(chǎn)系統(tǒng)的完全可靠性,增強(qiáng)礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。
1、消除安全隱患,杜絕事故。
2、提高各系統(tǒng)安全性,可靠性。
3、提高煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。
三、工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
為確保開展好此次專項(xiàng)行動(dòng)工作,礦領(lǐng)導(dǎo)非常重視,專門召開會議研究部署,并做了統(tǒng)一安排。成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),著重解決此次專項(xiàng)行動(dòng)中存在的問題。
組
長:龐建明。
副組長:宋利平。
劉海兵。
劉吉飛。
薛學(xué)桂。
薛支平。
劉向明。
吳曉磊。
李軍昌。
李學(xué)文。
成員:劉瑞利。
車青平。
李崇琦。
劉艾生。
白文全。
車金平。
康建平。
喻克貴。
王二平。
高利平。
李兵兵。
張國清。
李金榮。
李文玉。
蘇建華。
何海兵。
杜文靜。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,負(fù)責(zé)隱患排查整治百日專項(xiàng)行動(dòng)情況的收集、匯總、通報(bào)、上報(bào)等工作。
四、時(shí)間安排。
2012年6月1日至2012年10月31日。
五、排查整治內(nèi)容:
1、安全科負(fù)責(zé):貫徹落實(shí)市局、縣局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策和安排部署情況;安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實(shí);安全生產(chǎn)隱患排查治理制度建立和工作開展;安全專項(xiàng)整治和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展情況;市縣督察組在“一通三防”、雨季三防、民爆器材安全大檢查等督察、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題整改落實(shí)等業(yè)務(wù)的檢查工作。
2、通風(fēng)科負(fù)責(zé):通風(fēng)瓦斯管理;礦井具體完善可靠獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng);嚴(yán)格執(zhí)行井下測風(fēng)、瓦斯檢查等制度;瓦斯檢查儀器、儀表、傳感器定期維護(hù)校驗(yàn),監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行;落實(shí)礦井瓦斯現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)章制度;“三大監(jiān)控系統(tǒng)”運(yùn)行等業(yè)務(wù)的檢查工作。
3、技術(shù)科負(fù)責(zé):防治水管理;落實(shí)采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空(窯)積水防治措施,制定承壓水開采安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施;查清與相鄰煤礦連通,建立完善的防、排水系統(tǒng);礦井以有資質(zhì)單位的實(shí)測圖紙為依據(jù)布置采掘,并根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況,及時(shí)跟蹤上圖,定期進(jìn)行圖紙交換;應(yīng)急救援工作落實(shí),按規(guī)定建立礦山救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,配置應(yīng)急救援物資和設(shè)備,制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練等業(yè)務(wù)的檢查工作;并認(rèn)真搞好夏季防洪防汛、汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)害的各項(xiàng)安全措施和安全責(zé)任落實(shí)情況的各項(xiàng)檢查工作。
4、調(diào)度室負(fù)責(zé):頂板管理情況;采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè);采掘布置保證礦井采掘銜接正常;按照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)化掘進(jìn)頭的通風(fēng)、探、放水、頂板等現(xiàn)場管理;嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等業(yè)務(wù)的檢查工作,煤礦主要負(fù)責(zé)人下井帶班的核查。
5、機(jī)電科負(fù)責(zé):機(jī)電運(yùn)輸管理;井上井下實(shí)行雙回路供電;井下機(jī)電設(shè)備完好、電氣設(shè)備防爆達(dá)標(biāo);提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效等業(yè)務(wù)的檢查工作。
六、工作安排:
此次百日安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)分為三個(gè)階段:
1、自查自檢階段(6月1日——7月31日)。
在礦長龐建明的牽頭下,6月15日開始對我公司所屬區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行全面細(xì)致的隱患大排查。各科隊(duì)長以上管理人員全部參加,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題逐條逐項(xiàng)落實(shí)到人,并且以三定表的形式下發(fā)到各隊(duì)組。并派專人負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。
2、整改落實(shí)階段(8月1日——10月16日)。
針對此次隱患大排查檢查出的問題,各科室、隊(duì)組、必須在三定表中規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢。若有整改不了的問題及時(shí)上報(bào)分管礦級領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度會上進(jìn)行商量解決。在限期規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改不完畢的隊(duì)組和科室,嚴(yán)格按獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行,未處理一條處罰200—1000元,并且要求在今后的工作當(dāng)中不允許再出現(xiàn)重復(fù)問題,否則進(jìn)行加倍處罰。
3、總結(jié)評比階段(10月17日—10月31日)針對各科室、隊(duì)組排查出的問題,根據(jù)整改結(jié)果對各科室、隊(duì)組進(jìn)行評比,并做出總結(jié)。
五、工作要求:
(一)各科室、隊(duì)組要充分認(rèn)識到專項(xiàng)整治工作對煤礦安全生產(chǎn)的極端重要性,并在領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)管理,認(rèn)真組織好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。對隱患排查不認(rèn)真、治理不徹底、敷衍塞責(zé),造成安全生產(chǎn)事故者,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
山西柳林王家溝煤業(yè)有限公司二0一二年六月十五日。
報(bào):煤炭局。
送:礦級領(lǐng)導(dǎo)各科室隊(duì)組。
共?。?0份。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇八
昨從市公安局獲悉,全市公安系統(tǒng)于11月15日至11月23日,在全市范圍內(nèi)開展火災(zāi)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。
此次專項(xiàng)行動(dòng)的排查重點(diǎn)包括,商場、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所,食品加工、家具木材加工、物流倉儲等勞動(dòng)密集型企業(yè),集住宿、經(jīng)營、儲存為一體的“三合一”、“多合一”商業(yè)店鋪、廠房,小旅館、小飯店、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小”場所,居民樓、城中村、社會福利機(jī)構(gòu)等其它火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的建筑或場所。
專項(xiàng)行動(dòng)中,消防部門會同治安、巡特警、交警、經(jīng)偵、警務(wù)督查等多警種,重點(diǎn)檢查人員密集場所消防設(shè)施配備及使用,疏散通道、安全出口暢通,火災(zāi)隱患整治,以及應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練等情況;排查人員居住場所是否存在堵塞、占用、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,是否圈占、埋壓、遮擋消火栓等消防器材等情況,規(guī)范電氣、燃?xì)獾氖褂谩?BR> 對于存在的問題,能夠當(dāng)場整改的,責(zé)令當(dāng)場整改;不能當(dāng)場整改的,明確整改責(zé)任、整改時(shí)間和整改措施,限期加以整改,到期復(fù)查;對未整改的單位,按照相關(guān)法律法規(guī)要求,依法采取罰款、責(zé)令“三停”、臨時(shí)查封等措施。對存在重大火災(zāi)隱患、整改難度大的,向政府進(jìn)行專題報(bào)告,提請政府掛牌督辦,盡快督促解決。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇九
2014年。
為進(jìn)一步搞好我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)《同煤集團(tuán)安全生產(chǎn)隱患排查治理總體實(shí)施方案》、《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案的通知》和《煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案》,特制定西山建筑第三礦建同煤集團(tuán)金莊項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。
全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、治理安全生產(chǎn)隱患為重點(diǎn),以有效遏制重、特大安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo),突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步發(fā)展。
(一)“一通三防”管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng);所有采掘地點(diǎn)風(fēng)量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求,是否有無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問題;礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況;按規(guī)定進(jìn)行瓦斯鑒定情況;井下作業(yè)地點(diǎn)瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)校是否符合規(guī)定;按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況。
(二)頂板管理情況。采空區(qū)是否按《煤礦安全規(guī)程》要求及時(shí)進(jìn)行密閉,密閉質(zhì)量是否符合同煤局發(fā)〔2009〕68號文件要求,采掘工作面是否嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時(shí)支護(hù),有無空頂作業(yè);采煤工作面是否遇到頂?shù)装逅绍洝⑦^斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時(shí),是否制定安全措施。
(三)防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定;大型礦井每個(gè)采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過計(jì)劃100人規(guī)定的情況。
(四)機(jī)電管理情況。是否真正實(shí)現(xiàn)了“雙回路”供電;井下設(shè)備取得ma標(biāo)志情況;井下機(jī)電設(shè)備保證完好,杜絕電氣設(shè)備失爆情況;更換國家明令淘汰的設(shè)備、材料及工藝,特別是高壓開關(guān)、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
(五)水害防治情況。礦井水文地質(zhì),特別是探放水、采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。
三、安全生產(chǎn)隱患排查和登記。
(一)安全生產(chǎn)隱患排查。
一、項(xiàng)目部每月自查,煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,做到項(xiàng)目、資金、措施、時(shí)間和責(zé)任人五落實(shí),項(xiàng)目經(jīng)理對事故隱患的排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部有關(guān)經(jīng)理和技術(shù)員每旬進(jìn)行一次隱患排查。
2、建立隱患排查治理報(bào)告制度,對排查出的重大隱患及時(shí)逐級上報(bào)公司各位領(lǐng)導(dǎo)。
二、項(xiàng)目部每月自查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺賬上報(bào)公司;每年申請集團(tuán)公司組織有關(guān)專家對存在的重大事故隱患進(jìn)行一次隱患排查,對一時(shí)難以排除的重大隱患組織有關(guān)專家進(jìn)行論證,并制定治理措施。
(二)安全生產(chǎn)隱患的登記和報(bào)送。
項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)每月對事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并于本月20日前向旗煤炭局報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)表,事故隱患的未整改完成前,必須每次報(bào),對于重大事故的隱患,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司報(bào)告。
四、安全生產(chǎn)隱患治理和督辦。
對于一般事故隱患,由項(xiàng)目部負(fù)主要負(fù)責(zé)人立即組織整改。對于重大事故隱患,由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。項(xiàng)目部事故隱患治理過程中應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,項(xiàng)目部必須立即從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。
公司認(rèn)定的重大事故隱患,項(xiàng)目部應(yīng)請具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對事故的隱患進(jìn)行評估,按評估的結(jié)果制定整改方案。項(xiàng)目部應(yīng)在事故隱患治理結(jié)束后,由公司組織進(jìn)行驗(yàn)收。
項(xiàng)目部要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對于重大隱患,必要時(shí)逐級報(bào)告并對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。
組長:吳日興。
副組長:郭玉李國舉韓志清成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。
六、工作安排。
每月10號、20號、30號安全生產(chǎn)隱患排查檢查,由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
七、具體要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
為加強(qiáng)對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長、副經(jīng)理任副組長,各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全礦安全生產(chǎn)隱患排查工作。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,把隱患排查治理工作當(dāng)作當(dāng)前的首要任務(wù)之一,抓緊抓實(shí)。要制定工作方案,對本項(xiàng)目部進(jìn)行全面細(xì)致的“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患整治。項(xiàng)目經(jīng)理總負(fù)責(zé),副經(jīng)理要按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則具體抓,對本項(xiàng)目部事故隱患和重大危險(xiǎn)源查清楚、整改到位。同時(shí)要注意協(xié)調(diào)解決隱患整治中的有關(guān)問題,加強(qiáng)對隱患排查整治工作的監(jiān)督檢查,并做好相關(guān)情況的匯報(bào)和信息反饋。
(二)狠抓落實(shí),注意實(shí)效。
項(xiàng)目部要把消除隱患、防范事故作為安全生產(chǎn)重中之重,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查工作方案,從規(guī)章制度、現(xiàn)場管理和安全設(shè)施三個(gè)方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn)“三落實(shí)”。對重大事故隱患的治理要逐項(xiàng)檢查,逐項(xiàng)整改,及時(shí)進(jìn)行“回頭看”、再檢查,切實(shí)做到排查認(rèn)真,整治堅(jiān)決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格問責(zé)為做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量,要對隱患排查治理工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,對因安全生產(chǎn)隱患排查不認(rèn)真、隱患治理不徹底而發(fā)生事故的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。發(fā)現(xiàn)安全和生產(chǎn)隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
(四)暢通信息渠道。
在安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項(xiàng)整治期間,要加強(qiáng)信息報(bào)送工作,要根據(jù)有關(guān)要求,將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負(fù)責(zé)人簽字后,按時(shí)報(bào)送公司負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動(dòng)參與隱患治理。
(五)健全制度,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
要以隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實(shí)消除嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè)。要通過專項(xiàng)行動(dòng)的開展,建立完善重大隱患排查治理機(jī)制,使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化;建立安全生產(chǎn)重大隱患分級管理、重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控兩項(xiàng)制度;建立安全生產(chǎn)隱患排查的長效機(jī)制,有效規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查工作。
一、工作目標(biāo)。
通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,能夠真正提高廣大職工及管理人員對隱患排查、整改、治理工作的認(rèn)識,完善管理制度和落實(shí)管理責(zé)任,提高安全管理水平。
二、實(shí)施的范圍。
在項(xiàng)目部各生產(chǎn)班組及相關(guān)管理班組開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,采區(qū)負(fù)責(zé)人對采區(qū)的隱患負(fù)有排查、登記、治理、上報(bào)的責(zé)任。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織。
項(xiàng)目部成立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)采區(qū)的隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:吳日興。
副組長:郭玉李國舉韓志清。
成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。
四、實(shí)施步驟。
1、建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職工的安全教育、培訓(xùn)和持證上崗情況、出入井人員摘掛牌執(zhí)行情況,項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。
2、是否按照開采設(shè)計(jì)方案組織生產(chǎn),開采現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)技術(shù)資料和圖紙相符合,工程設(shè)計(jì)的規(guī)格,生產(chǎn)布局是否符合相關(guān)規(guī)程要求。
3、火工產(chǎn)品的支領(lǐng)、運(yùn)輸、儲存使用是否符合《爆破安全規(guī)程》,爆破安全距離及警戒工作是否合理,火工產(chǎn)品的支領(lǐng)、使用、退庫是否有記錄,爆破作業(yè)人員是否持證上崗。
4、鑿巖工是否按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),高層作業(yè)時(shí)各種保護(hù)設(shè)施是否使用、齊全,勞保用品的佩帶情況。
5、出礦、平場、攉渣作業(yè)人員操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,出礦口懸拱卡漏的處理采取哪些防范措施,有無冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象。
6、頂板安全管理,加強(qiáng)頂板檢查力度,明確作業(yè)場所頂板檢查整改人,制定不穩(wěn)固頂板處理、控制手段和措施、檢查頂板的安全狀況是否符合設(shè)計(jì)要求。
7、高層天井工作板、支撐木、行人梯子的架設(shè)是否符合規(guī)程要求,上下行人是否暢通,工作板、支撐木質(zhì)量是否合格。
8、建立通風(fēng)管理制度,調(diào)整通風(fēng)設(shè)施,保證井下風(fēng)質(zhì),規(guī)范通風(fēng)工自救器,co檢測儀器的使用,做好自保、互保。
9、豎井提升系統(tǒng)的制動(dòng)、防墜器、防過卷等安全保護(hù)裝備是否齊全、可靠、豎井安全出口是否暢通,梯子間是否有雜物,斜井提升防跑車安全裝置是否齊全可靠,礦井是否設(shè)置了至少有兩個(gè)能行人的安全出口。
10、潛孔鉆作業(yè)場所是否安全,檢查設(shè)備架設(shè)的牢固狀況、風(fēng)水管路的安裝,架設(shè)的是否安全可靠。
11、設(shè)備的使用、設(shè)備制動(dòng)是否齊全,開關(guān)是否靈敏可靠,線路有無漏電或私接亂接現(xiàn)象,是否按規(guī)定一機(jī)一閘。
12、電器、電器的架設(shè)是否合理,各種開關(guān)及安全防護(hù)裝置是否靈敏可靠,電器維修,操作人員是否按規(guī)程進(jìn)行操作。
13、檢查作業(yè)場所防范各類機(jī)械事故和人員傷害的安全防護(hù)設(shè)施,安全標(biāo)志,監(jiān)控報(bào)警,連鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置。
14、檢查個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的佩帶的使用情況。
15、檢查崗位操作人員,掌握本崗位安全職責(zé),工藝流程,危險(xiǎn)有害因素辯識、操作規(guī)程,設(shè)備儀表的使用,應(yīng)急處置方法的情況。
16、砂輪機(jī)的安裝位置是否要求,砂輪的轉(zhuǎn)動(dòng)是否平穩(wěn),砂輪與盤的匹配是否正確,砂輪機(jī)等有無裂隙,防護(hù)罩是否符合要求,砂輪片磨損是否超標(biāo),是否按規(guī)定進(jìn)行使用。
17、氧氣的運(yùn)送,擺放距離是否符合要求,儀器及裝置是否靈敏可靠,是否按規(guī)程進(jìn)行操作。
18、電焊機(jī)電源線、焊接線與焊接機(jī)連接處是否可靠,保護(hù)接地是否連接可靠。
19、井上倒車工是否按規(guī)定架設(shè)探頭,推車距離是否符合要求。
20、作業(yè)場所的器具、物料是否提放整齊,鐵道架設(shè)是否符合規(guī)定,人行道一側(cè)是否符合安全距離,照明是否齊全。
21、其他應(yīng)作為隱患排查的內(nèi)容。
1、項(xiàng)目部一把手是采區(qū)隱患排查的第一責(zé)任人,對本項(xiàng)目部隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),組織制定本項(xiàng)目部隱患排查治理報(bào)告制度。
2、明確每個(gè)班組、崗位作業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員在隱患排查治理工作中的責(zé)任。
3、建立項(xiàng)目部各崗位、班組、安全組、隱患登記臺帳,詳細(xì)記錄隱患的基本情況。
4、結(jié)合項(xiàng)目部生產(chǎn)情況,制定隱患排查治理上報(bào)制度,對每日排查整理的隱患進(jìn)行上報(bào)。
5、對查處的重大隱患,經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人簽字后及時(shí)上報(bào)隱患排查治理工作辦公室,并配合隱患排查治理工作。
五、要求各班組,崗位作業(yè)人員對隱患排查工作要高度重視,對隱患排查工作要積極配合,不準(zhǔn)應(yīng)付走過場,要認(rèn)識到隱患治理工作的重要性,對隱患排查治理不認(rèn)真對待,應(yīng)付走過場的班組、個(gè)人予以暴光、考核。
為了更好落實(shí)隱患排查治理工作,使其落實(shí)到每個(gè)班組,崗位操作人員,真正調(diào)動(dòng)廣大職工隱患排查的積極性。
一、各班組要根據(jù)本班組的實(shí)際工作情況,并結(jié)合項(xiàng)目部隱患排查治理方案的要求,組織落實(shí)好各項(xiàng)工作。
二、各班組要建立隱患登記臺帳,詳細(xì)記錄隱患的基本情況,發(fā)現(xiàn)人、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、等級治理措施,應(yīng)急防范措施、整改時(shí)間、整改負(fù)責(zé)人、驗(yàn)證人等。
三、根據(jù)各班組的生產(chǎn)實(shí)際情況和作業(yè)環(huán)境的狀況,安排作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理責(zé)任人,監(jiān)督人,明確其責(zé)任及檢查范圍。
四、每個(gè)班組崗位作業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)人員,安全管理人員都要認(rèn)真對待隱患排查治理工作,明確自己肩負(fù)的責(zé)任,不能搪塞、應(yīng)付。
五、對查出的隱患,按照隱患的分級,逐級上報(bào),不得拖延,并積極配合治理,做好隱患排查治理驗(yàn)證確認(rèn)工作。
為了進(jìn)一步強(qiáng)化我項(xiàng)目部安全管理工作,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目部各類隱患排查與治理,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)集團(tuán)公司的總體要求,結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際,決定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的理念為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步落實(shí)安全管理主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果,進(jìn)一步推進(jìn)礦壓防治、瓦斯治理和機(jī)電運(yùn)輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動(dòng),積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動(dòng)我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體思路。
狠抓“兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)”:狠抓頂板、機(jī)電運(yùn)輸管理,遏制零星事故;突出“三個(gè)重點(diǎn)”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強(qiáng)化“四個(gè)保障”:一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、二是強(qiáng)化技術(shù)保障、三是強(qiáng)化資金保障、四是強(qiáng)化素質(zhì)保障;抓好“五個(gè)落實(shí)”:做到隱患治理責(zé)任到人、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案五落實(shí)。嚴(yán)厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長效機(jī)制。
三、工作目標(biāo)。
隱患排查治理行動(dòng)期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實(shí)現(xiàn)無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故,區(qū)隊(duì)制定反違章實(shí)施細(xì)則,確保安全生產(chǎn)。
四、組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目部和集團(tuán)公司關(guān)于隱患排查治理行動(dòng)的總體安排和要求,抓好我項(xiàng)目部隱患排查治理工作,經(jīng)礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。
組長:吳日興。
副組長:李國舉郭玉韓志清。
成員:楊永寬朱永華魏金楊長武。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室,吳日興同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)隱患排查治理日常工作。
(一)排查治理范圍:全項(xiàng)目部各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)。(二)排查治理重點(diǎn):各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況,礦壓預(yù)測預(yù)報(bào)和防治,“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。
(一)礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監(jiān)測和預(yù)報(bào)是否完善和有效;各項(xiàng)防治措施的落實(shí)情況,是否制定礦壓防治計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,各類臺帳記錄是否按時(shí)填寫。
(二)礦井通風(fēng):根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》關(guān)于礦井通風(fēng)方面的要求,各類通風(fēng)管理制度的完善,通風(fēng)系統(tǒng)的合理性;通風(fēng)設(shè)施的完善和可靠性;采區(qū)通風(fēng)情況,礦井總風(fēng)量和作業(yè)地點(diǎn)的實(shí)際風(fēng)量是否達(dá)到要求;有無無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;局部通風(fēng)和掘進(jìn)工作面是否實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井反風(fēng)演習(xí)和主要通風(fēng)機(jī)性能測定要按規(guī)定進(jìn)行。
(三)瓦斯治理:主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進(jìn)行檢查;瓦斯抽采指標(biāo)是否達(dá)到有關(guān)要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和計(jì)劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃相匹配,實(shí)現(xiàn)抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程質(zhì)量:采煤和掘進(jìn)工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進(jìn)行會審、補(bǔ)充和完善;生產(chǎn)單位是否嚴(yán)格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護(hù)和掘進(jìn)工作面的支護(hù)質(zhì)量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定;特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時(shí)支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè);采煤工作面兩順槽的超前支護(hù)長度、支護(hù)質(zhì)量必須符合規(guī)定,及時(shí)放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定;采煤工作面兩順槽及掘進(jìn)工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機(jī)電管理:主要檢查機(jī)電管理各項(xiàng)制度是否完善;井下機(jī)電設(shè)備以及保護(hù)設(shè)施必須完好可靠;是否存在機(jī)電設(shè)備失爆現(xiàn)象;主副立井提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝臵和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效;井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護(hù)裝臵是否齊全、動(dòng)作靈活可靠;機(jī)電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修方面是否到位;機(jī)電設(shè)備及配件安全標(biāo)志管理是否登記、驗(yàn)收、臺賬齊全。
(七)運(yùn)輸管理:材料運(yùn)送和人員運(yùn)送管理情況;斜巷提升信號及警示裝臵是否齊全完善,是否執(zhí)行警戒制度,有無“人車混行”現(xiàn)象,斜巷一坡三擋和防跑車裝臵是否合理有效;軌道敷設(shè)要符合要求,連接裝臵,插銷、連環(huán)和保險(xiǎn)繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動(dòng)裝臵是否定期檢查,并有記錄。
(八)火工品管理:配合公司保安檢部定期檢查井下火工品庫。火工品庫存放量要符合有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真作好存放和領(lǐng)退記錄;使用單位嚴(yán)格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度;爆破作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴(yán)禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴(yán)格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點(diǎn)火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九)建立健全各項(xiàng)制度以及落實(shí)方面:崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制健全完善;按規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患排查治理報(bào)告制度。
(十)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方面:嚴(yán)格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核評級辦法》執(zhí)行;對照標(biāo)準(zhǔn)查隱患,按照要求定措施,責(zé)任到人抓落實(shí),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評級一級。
(十一)安措費(fèi)用的提取和使用方面:安措費(fèi)用的提取符合規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用使用規(guī)定,不得挪作它用。
(十二)自然災(zāi)害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險(xiǎn)河道等自然災(zāi)害威脅,是否落實(shí)防治及治理措施;必須作好因自然災(zāi)害造成的停電、停風(fēng)等緊急事件的預(yù)防措施,恢復(fù)供電、通風(fēng)前是否措施到位,并嚴(yán)格落實(shí);必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實(shí)到位。
(十三)應(yīng)急救援措施落實(shí)方面:應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍健全;按規(guī)定配臵應(yīng)急救援物資、設(shè)備;制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練;礦長和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。
(十四)礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)方面:是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案,進(jìn)度是否嚴(yán)格按照方案進(jìn)行,目前建設(shè)情況是否及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)建設(shè)措施是否落實(shí)到位。
(十五)職工安全培訓(xùn)教育及火工產(chǎn)品管理方面:項(xiàng)目部制定的職工安全培訓(xùn)教育計(jì)劃是否落實(shí),各單位對職工是否定期組織進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,特殊作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自?;ケB?lián)保責(zé)任的落實(shí)情況,火工品領(lǐng)、用、退制度的落實(shí)情況。
(十六)項(xiàng)目部安全管理情況:項(xiàng)目部資質(zhì)是否齊全有效,各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)到位,特殊作業(yè)人員是否持證上崗,施工作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)并考試合格后上崗。
七、排查治理辦法及災(zāi)害預(yù)防。
1、隱患排查:認(rèn)真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和四個(gè)會戰(zhàn)檢查。一是以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度至少對項(xiàng)目部進(jìn)行一次全面的安全隱患排查工作。二是副經(jīng)理要根據(jù)安全管理重點(diǎn),每月組織區(qū)隊(duì)人員至少對管轄范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行一次全面安全隱患排查。三是項(xiàng)目部每月組織工程技術(shù)人員至少對巷道進(jìn)行三次全面安全隱患排查及四個(gè)會戰(zhàn)檢查。
2、隱患整改治理:對查出的隱患和問題,按“五定”的原則進(jìn)行整改驗(yàn)收,確保各類隱患整改到位,措施落實(shí)到位。各單位對排查出的隱患,在短期內(nèi)能完成的,立即整改,一時(shí)整改不了的要制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進(jìn)行通報(bào)整改落實(shí)情況。
3、自然災(zāi)害預(yù)防:進(jìn)入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災(zāi)害事故。
八、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開展隱患排查治理行動(dòng),重在消除事故隱患,遏制零星事故的發(fā)生,也是我項(xiàng)目部長期以來對安全管理工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署。各區(qū)隊(duì)要嚴(yán)格按照制定的實(shí)施方案,精心組織,合理安排,尤其是項(xiàng)目部一把手要提高認(rèn)識,振奮精神,親自安排,切切實(shí)實(shí)抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
2、作好宣傳和發(fā)動(dòng)工作。針對隱患排查治理工作,各區(qū)隊(duì)要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和宣傳,充分利用周例會時(shí)間,專門進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)集團(tuán)公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動(dòng),讓職工充分認(rèn)識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
3、切中重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對在安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)期間排查出的問題,相關(guān)單位要在1月25日前全部整改到位,對一時(shí)不能整改的問題,要指派專人負(fù)責(zé),制定措施,加以防范。各科室對排查出的問題在1月26進(jìn)行匯總,并以通報(bào)的形式下發(fā)到各單位。
5、對在隱患排查行動(dòng)期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的,嚴(yán)格按照《煤礦2014年安全責(zé)任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰;對查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、副經(jīng)理及各區(qū)隊(duì)隊(duì)長嚴(yán)肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇十
全面貫徹國家、省、市、縣、局關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制,徹查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),全力整治督查問題和自查隱患,不斷增強(qiáng)師生安全素養(yǎng),切實(shí)保障師生人身安全,為我校教育教學(xué)秩序穩(wěn)定和持久發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇十一
按照省市安委辦關(guān)于開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)方案的文件要求,縣高度重視,結(jié)合該縣實(shí)際,在各鎮(zhèn)(辦、中心)轄區(qū)和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開展了建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。
按照工作要求,各鎮(zhèn)(辦、中心)和相關(guān)部門對建筑施工安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作任務(wù)和責(zé)任分工,細(xì)化落實(shí)措施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。
各鎮(zhèn)(辦、中心)開展工作的重點(diǎn)是轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)的在建項(xiàng)目,督促各建筑施工企業(yè)對在建工程及安全管理機(jī)制進(jìn)行全部認(rèn)真自查,要求做到有檢查、有反饋、有記錄,各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施。并加大施工現(xiàn)場文明施工管理,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文明施工。同時(shí)大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性,認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力。
住建、交通、水利等相關(guān)部門在各自行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理活動(dòng),檢查主要從建設(shè)工程手續(xù)辦理情況和工程質(zhì)量、施工安全管理情況、各建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、建設(shè)項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包、掛靠情況、人員持證上崗情況、施工企業(yè)安全技術(shù)措施及安全技術(shù)交底情況、應(yīng)急救援預(yù)案體系建立及應(yīng)急演練情況、重大危險(xiǎn)源防控情況等方面進(jìn)行檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題,檢查人員當(dāng)場責(zé)令責(zé)任單位采取措施,限期進(jìn)行整改,并加強(qiáng)復(fù)查力度,確保整改到位。
通過集中整治,xx縣建筑施工安全管理水平得到了有效提高,消除了安全隱患,維護(hù)了正常的建筑市場秩序,確保xx縣建筑市場安全、健康、有序發(fā)展。
2017年2月24日,習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,總體規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后就具有法定效力,要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。為落實(shí)總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展違法建設(shè)專項(xiàng)治理五年行動(dòng),掛牌督辦典型案件,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)無序蔓延態(tài)勢。
違法建設(shè)占用公共空間、侵占公共利益、影響社會公平、威脅公共安全,危害巨大。2016年2月《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》明確提出用5年左右時(shí)間,全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè),堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)。為貫徹落實(shí)中央精神和文件要求,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案》,年底又組織了32個(gè)督查組開展跨省交叉督查,督促各地真正實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)查處落實(shí)到位。各地省委省政府高度重視,積極響應(yīng),全面部署,認(rèn)真落實(shí),在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長蔓延的勢頭。
2017年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)一步加大違法建設(shè)治理力度,重點(diǎn)做好以下工作:
一是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實(shí)現(xiàn)所有城市全覆蓋。正式啟動(dòng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋,全國所有城市實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為,已經(jīng)啟動(dòng)了297個(gè)地級以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結(jié)果,2月底前已完成第一批20個(gè)城市3269個(gè)遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)。
二是要求各省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展本省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實(shí)施評估。為加大城市總體規(guī)劃的執(zhí)行力度,更好發(fā)揮引領(lǐng)作用,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將首先啟動(dòng)對108個(gè)經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃實(shí)施評估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對依法實(shí)施總體規(guī)劃,尤其是違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會影響較大典型案件。掛牌督辦8起案件:
1.甘肅蘭州“港聯(lián)購物中心”項(xiàng)目侵占防洪河道違法建設(shè)案。蘭州“港聯(lián)購物中心”侵占泄洪通道長達(dá)1.3公里,總建筑面積達(dá)17.3萬平方米,屬無建設(shè)用地規(guī)劃許可、無建設(shè)工程規(guī)劃許可、無建筑工程施工許可的“三無”工程,是典型的政府知法犯法的違法案件,性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重,存在重大安全隱患。
2.河南太康縣華夏外國語小學(xué)違法建設(shè)案。太康華夏外國語小學(xué)違法占用教學(xué)用地建設(shè)多棟住宅,在未取得任何用地、規(guī)劃建設(shè)手續(xù)的情況下占用校園外土地擅自建設(shè)和銷售多棟住宅別墅,無視法律,侵占公共空間,破壞社會公平。
3.陜西商洛大云寺文物周邊違法建設(shè)案。商洛大云寺周邊建設(shè)項(xiàng)目違反商洛市城市總體規(guī)劃、文物保護(hù)等要求,在未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃情況下出具規(guī)劃條件、出讓用地,是典型的政府違法行政,導(dǎo)致大云寺文物周邊歷史環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。
4.山東省青島市旭利泰土石方工程有限公司侵占山體林地、道路用地違法建設(shè)廠房倉庫案。青島市旭利泰土石方工程有限公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房、倉庫,侵占山體林地、道路用地約1.3萬平方米。
5.安徽省馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)廠房案。馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房,侵占生態(tài)綠地約0.6萬平方米。
6.湖南省湘潭市通達(dá)駕校侵占生態(tài)綠地、道路用地違法建設(shè)案。湘潭市通達(dá)駕校違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)駕校訓(xùn)練場,侵占生態(tài)綠地、道路用地約1.7萬平方米。
7.廣東省湛江市海田國際車城公司侵占綠地違法建設(shè)海田汽車4s店項(xiàng)目案。湛江市海田國際車城公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)海田汽車4s店項(xiàng)目,侵占綠地約11.2萬平方米。
8.內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市公共交通總公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)公交客車維護(hù)保養(yǎng)中心項(xiàng)目案。呼和浩特市公共交通總公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)公交客車維護(hù)保養(yǎng)中心項(xiàng)目,侵占生態(tài)綠地約4.4萬平方米。
這些違法建設(shè)侵占了公共空間,損害了公共利益和生態(tài)環(huán)境,存在安全隱患,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳責(zé)令立即采取有效措施處理違法行為,堅(jiān)決依法查處違法問題。
五是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法的銜接。近期最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將建設(shè)信息平臺,及時(shí)將違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站“專題信息”中設(shè)立“城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)”專欄,在中國規(guī)劃學(xué)會網(wǎng)站、中國城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)網(wǎng)站等設(shè)立轉(zhuǎn)載鏈接,在微信公眾號“中國城市規(guī)劃網(wǎng)”、“規(guī)劃中國”、“中國規(guī)劃管理”等設(shè)立專欄等。
為繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),根據(jù)《中共平度市紀(jì)委平度市監(jiān)察局關(guān)于開展‘中梗阻’專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》(平紀(jì)發(fā)〔20xx〕3號)要求,中心決定,在行政服務(wù)大廳各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員中集中開展“中梗阻”專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
通過集中開展“中梗阻”專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)杜絕“冷、橫、硬、推”和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象,嚴(yán)厲查處不作為、亂作為、慢作為等問題,進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理、規(guī)范行政行為、提高行政效能、營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境,確保黨的群眾路線落到實(shí)處、見到實(shí)效、取得實(shí)績。
(一)執(zhí)行力不強(qiáng)。未嚴(yán)格按國家政策、法規(guī)辦事,對上級的決策、決定、部署等不能有效貫徹落實(shí),有令不行,有禁不止;欺上瞞下,弄虛作假;不顧大局,各行其是;不愿負(fù)責(zé),不敢擔(dān)當(dāng)?shù)取?BR> (二)工作作風(fēng)不實(shí)。衙門作風(fēng)、形式主義嚴(yán)重,服務(wù)意識不強(qiáng),工作熱情不高,做事脫離實(shí)際、脫離群眾,工作打馬虎眼、玩花架子,不給好處不辦事或拖著辦、給了好處亂辦事,對部門和崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)等。
(三)辦事效率不高。對“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等執(zhí)行不力,辦事流程不規(guī)范,應(yīng)公開的事項(xiàng)不公開或公開不及時(shí)、不真實(shí)、不全面,一次性告知不全面,對審批辦理的事項(xiàng)拖拉、推諉、扯皮,效率低下等。
(四)遵守紀(jì)律不嚴(yán)。紀(jì)律渙散,自由散漫,擅離職守,無故空崗、缺崗,工作時(shí)間從事上網(wǎng)聊天、玩游戲等與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的事情,午間飲酒,不按規(guī)定請銷假等。
(五)服務(wù)態(tài)度不好。對服務(wù)對象不理不睬,態(tài)度生硬、野蠻、惡劣,故意刁難,工作方法簡單粗暴,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,向群眾宣傳解釋政策不耐心、不細(xì)致等。
中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員。
活動(dòng)從20xx年6月開始至11月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)查擺(6月至7月)。
1.抓好學(xué)習(xí)。組織中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定。
2.查擺問題。采取自己查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同事找等方式,深入查找工作中存在的漏洞、短板和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深刻剖析原因,提出解決思路和措施。
3.開展討論。針對查擺的問題,組織干部職工集中開展專題討論,讓干部職工領(lǐng)會“我是誰、為了誰、依靠誰”的深刻內(nèi)涵。
(二)集中整改階段(8月至9月)。
1.制定整改方案。中心各科室、進(jìn)駐部門(單位)窗口負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位工作人員要在“中梗阻”方面存在的具體問題逐一提出整改措施,細(xì)化整改方案,并由中心集中審定。
2.組織限期整改。整改方案形成后,要在公開欄進(jìn)行集中公示,并通過個(gè)人承諾、黨支部評諾等方式抓好整改,確保取得實(shí)效。
(三)鞏固提升階段(10月至11月)。
1.民主評議。整改結(jié)束后,各科室、窗口要采取干部述職、問卷測評等方式,邀請服務(wù)對象、本系統(tǒng)干部職工,對整治對象在履職情況、工作能力、工作效率、職業(yè)道德、服務(wù)對象投訴以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面進(jìn)行民主評議,確保評議工作不走過場。
2.成果運(yùn)用。各科室、窗口要對“中梗阻”專項(xiàng)治理各階段的工作認(rèn)真進(jìn)行回頭看,從“中梗阻”現(xiàn)象是否仍然存在、影響和損害服務(wù)環(huán)境的突出問題是否得到有效解決、對有關(guān)責(zé)任人的違規(guī)責(zé)任是否追究到位、防止“中梗阻”現(xiàn)象發(fā)生的措施是否建立、“治理‘中梗阻’,優(yōu)化軟環(huán)境”的長效機(jī)制是否形成等方面進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析和總結(jié)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、窗口是這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任主體,由責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé),并落實(shí)專人做好相關(guān)工作,切實(shí)抓好日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。
(二)建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持把自查自糾、問題整改、審批提速和制度建設(shè)貫穿“中梗阻”整治全過程,結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制和科學(xué)規(guī)范的考核評價(jià)機(jī)制。
(三)認(rèn)真組織開展明察暗訪活動(dòng),利用現(xiàn)代傳媒手段,突出重點(diǎn)“窗口”、關(guān)鍵“環(huán)節(jié)”,主動(dòng)出擊、通力協(xié)作,狠抓反面典型、嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
2月24日,習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用。為落實(shí)總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全面推動(dòng)違法建設(shè)監(jiān)測所有城市全覆蓋,掛牌督辦一批典型案件,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)無序蔓延態(tài)勢。
去年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案》,并于年底組織32個(gè)督察組開展跨省交叉督察,督促各地真正實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)查處落實(shí)到位,在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長蔓延的勢頭。
2017年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)一步加大違法建設(shè)治理力度,重點(diǎn)做好以下工作:
一是擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實(shí)現(xiàn)所有城市全覆蓋。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式啟動(dòng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全國所有城市發(fā)現(xiàn)違法行為?,F(xiàn)已啟動(dòng)297個(gè)地級以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結(jié)果。截至今年2月底,已完成第一批20個(gè)城市、3269個(gè)遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)。
二是要求各省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實(shí)施評估。首先啟動(dòng)對108個(gè)經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃的實(shí)施評估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會影響較大典型案件。目前,已經(jīng)對侵占公共空間、損害公共利益和生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的8個(gè)典型違法建設(shè)案件掛牌督辦。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳立即采取有效措施處理違法行為,堅(jiān)決依法查處違法問題。
五是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接。近期,最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任的典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)建設(shè)信息平臺,及時(shí)將違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布。
為構(gòu)建校園安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,有效降低和管控重大安全風(fēng)險(xiǎn),保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市教育局、區(qū)安委會工作部署,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。
(一)總體思路。學(xué)校安全是教育工作的保障線,以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《校車安全管理?xiàng)l例》、《中小學(xué)校崗位安全工作指南》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控,進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理,推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。?。
(二)工作目標(biāo)。堅(jiān)持安全發(fā)展,全面落實(shí)教育系統(tǒng)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”工作機(jī)制,強(qiáng)化教育部門監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控,隱患自查自治,力爭至2018年底,全區(qū)校園全部建成較為完善、有效運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系。
聯(lián)絡(luò)人:葉寧,電話:5722662。
(一)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立“一校一冊”檔案。
學(xué)校排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并逐一登記,建立單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控檔案,詳細(xì)記錄單位基本信息,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況描述、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)詳細(xì)位置、安全風(fēng)險(xiǎn)等級、存在危險(xiǎn)因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責(zé)任部門、責(zé)任人及手機(jī)號碼,形成動(dòng)態(tài)化的“一校一冊”管理制度。(見附件:湖里區(qū)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊)。
(二)全面開展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識與評估。
1.開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)雙重預(yù)防機(jī)制的建立,對辨識出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別,對安全風(fēng)險(xiǎn)的種類、數(shù)量和狀況登記建檔。對不同類別的安全風(fēng)險(xiǎn),采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級。安全風(fēng)險(xiǎn)評估過程要突出遏制重特大事故,聚焦實(shí)驗(yàn)室、食堂、學(xué)生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動(dòng)、學(xué)生社會實(shí)踐和周邊治安狀況。
2.科學(xué)評定安全風(fēng)險(xiǎn)等級。學(xué)校對排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級,確定風(fēng)險(xiǎn)類別,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素,對學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級,原則上分為iv級(低風(fēng)險(xiǎn))、iii級(一般風(fēng)險(xiǎn))、ii級(較大風(fēng)險(xiǎn))和i級(重大風(fēng)險(xiǎn))四個(gè)等級,依次用藍(lán)、黃、橙、紅四種顏色標(biāo)示,學(xué)校繪制成四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,期間因設(shè)施設(shè)備改造、技術(shù)升級等原因,致使安全條件有較大改善的,應(yīng)根據(jù)情況重新評估并確定風(fēng)險(xiǎn)級別。
iv級:風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi),發(fā)生事故的可能性極小,如發(fā)生,可能造成較小財(cái)產(chǎn)損失或人員輕微傷害;。
iii級:風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi),發(fā)生事故的可能性很小,如發(fā)生,可能造成一般財(cái)產(chǎn)損失或人員傷害;。
ii級:風(fēng)險(xiǎn)可能失控,發(fā)生事故的可能性較小,如發(fā)生,會造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡;。
i級:風(fēng)險(xiǎn)失控可能性大,發(fā)生事故的可能性大,一旦發(fā)生,會造成較大財(cái)產(chǎn)損失或群死群傷。
3.教育系統(tǒng)預(yù)判。區(qū)教育局將結(jié)合學(xué)校預(yù)判情況,針對以往發(fā)生事故規(guī)律和暴露出的問題,組織安全管理人員和學(xué)校各個(gè)層面人員,必要時(shí)邀請專家參與對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)判,逐項(xiàng)分析研究,逐類預(yù)判評估,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源管控,確保學(xué)校安全。
(三)建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控預(yù)防機(jī)制。
按照“屬地管理與分級治理相結(jié)合,以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,對分析預(yù)判的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患實(shí)施定人定責(zé)管控,定期組織評估,確保風(fēng)險(xiǎn)在控可控,及時(shí)消除隱患。
1.嚴(yán)格管控。針對風(fēng)險(xiǎn)類別和等級,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確學(xué)校的管控層級(學(xué)校、年級、班級、崗位),落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動(dòng)化控制措施、應(yīng)急管理措施等)。
2.風(fēng)險(xiǎn)公告警示。學(xué)校要對安全風(fēng)險(xiǎn)分級、分層、分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)安全崗位的管控責(zé)任,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄或湖里區(qū)學(xué)校危險(xiǎn)因素告知卡,公布本校的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名教職工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
3.治理隱患。各校園及時(shí)收集、匯總相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)分級信息,編制學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單,區(qū)教育局將組織對適時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作情況進(jìn)行抽查;。
學(xué)校針對各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確學(xué)校各部門、各崗位、各設(shè)施設(shè)備排查范圍和要求,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理機(jī)制。
4.應(yīng)急管理。學(xué)校根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評估情況,科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮與社區(qū)、街道及相關(guān)部門建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,與相關(guān)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)部門有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。學(xué)校要建立專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,重大風(fēng)險(xiǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡,中小學(xué)每月、幼兒園每季度組織一次應(yīng)急疏散演練,要開展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識教育和自救自護(hù)、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。
(四)建立完善隱患排查治理體系。
各校園要加強(qiáng)校舍、消防、校車、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等安全隱患排查治理工作,不斷細(xì)化安全隱患排查治理工作機(jī)制,建立隱患排查治理制度,制定隱患排查治理清單,將責(zé)任逐一分解落實(shí)。強(qiáng)化對存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報(bào)的閉環(huán)管理。
(五)深入開展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程工作。
各校園要進(jìn)一步深入開展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、校車安全和危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治,建立完善校內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分級防控制度,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)校園風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)物品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)技術(shù)安全防范措施,提高校園安全防控水平,為“平安校園”等級創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
(一)動(dòng)員部署制定方案(2018年4月)。
各校園要依據(jù)本實(shí)施方案所列工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合實(shí)際立即制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,抓緊組織推進(jìn),確保取得實(shí)效。
(二)開展試點(diǎn),制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(2018年5月—6月)。
各校園對照《廈門市學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單表》,明確安全風(fēng)險(xiǎn)類別、評估分級的方法和依據(jù),制定隱患排查清單,明晰重大事故隱患判定依據(jù),完成制定“一校一冊”建檔工作。區(qū)教育局擇優(yōu)選擇一批在風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學(xué)校作為試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校。
(三)組織推廣全面實(shí)施(2018年6月—11月)。
各校園按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織開展對標(biāo)活動(dòng),推動(dòng)學(xué)校健全完善內(nèi)部安全預(yù)防控制體系,對安全風(fēng)險(xiǎn)開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標(biāo)識和管控,推動(dòng)建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。學(xué)校要充分認(rèn)識建立風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的重大意義,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把推進(jìn)建立風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作作為學(xué)校安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任,對排查和預(yù)判出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),必須嚴(yán)密監(jiān)控,筑牢雙重安全防線,從根本上防范事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化示范帶動(dòng)。學(xué)校要加強(qiáng)安全管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn),使其熟悉掌握風(fēng)險(xiǎn)類別、危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估辦法、風(fēng)險(xiǎn)管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應(yīng)急救援與處置措施等,提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理能力,積極探索總結(jié)有效做法,提高安全保障水平。?。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各校園要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,重點(diǎn)開展工作部署,隱患排查整治,風(fēng)險(xiǎn)摸排管理,制度建立等工作,開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理。區(qū)教育局將結(jié)合年底綜治考評對各校園建立雙重預(yù)防機(jī)制工作落實(shí)情況以及學(xué)校“一校一冊”建檔情況進(jìn)行考評督查。
根據(jù)xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(x安發(fā)【20__】x號)、xx市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(x安委發(fā)【20__】x號)和xx區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(xx安委發(fā)【20__】x號)文件精神,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
通過三年時(shí)間,達(dá)到以下目標(biāo):
——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范;
消防安全信息化管理水平明顯提高;
聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善;
干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
——重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識明顯增強(qiáng),處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康xx打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(一)落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。全區(qū)醫(yī)療單位法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度,單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
20__年底前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
(二)消防安全管理。
20__年,有效落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是扎實(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步明確全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)定位,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),研究重大事項(xiàng),通報(bào)火災(zāi)情況,建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制,形成信息共享、齊抓共管的工作機(jī)制,聯(lián)合有關(guān)部門,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施,確保督促整改到位,堅(jiān)決消除各類事故隱患。會同消防部門落實(shí)責(zé)任追究制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核,實(shí)行消防安全“一票否決”,對不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問責(zé),同時(shí)實(shí)行責(zé)任倒查,對事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
三是推進(jìn)消防安全信息化管理能力建設(shè)。逐步推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到20__年底前,消防安全信息化管理得到有效落實(shí)。
四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南(試行)》有關(guān)規(guī)定,建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,科學(xué)制定消防宣傳教育工作計(jì)劃、方案和內(nèi)容,加強(qiáng)消防普法與消防知識宣傳,注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運(yùn)用。各地、各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門和重點(diǎn)部位員工、安保人員、工程人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。各單位要開展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識和自防自教能力。20__年底前,實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn),全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。
可邀請行業(yè)協(xié)會、科研院所、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)等社會力量參與開展專業(yè)評估,提高檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,逐步形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理長效機(jī)制。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),借助信息化手段實(shí)現(xiàn)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政主管部門信息共享、上下貫通。20__年底前完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。
(四)醫(yī)療廢物安全管理。
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程,完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置預(yù)案。
二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場所,完善存儲、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強(qiáng)化職業(yè)安全防護(hù)管理,對從事醫(yī)療廢物處置的人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及應(yīng)急處理等知識的培訓(xùn),并采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,配備防護(hù)用品,定期進(jìn)行健康檢查。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(五)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。
按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號)、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》(x衛(wèi)發(fā)〔2017〕x號)、《關(guān)于貫徹落實(shí)省衛(wèi)生計(jì)生委等十四部門關(guān)于做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見進(jìn)一步加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)的通知》等文件要求,督促、指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全防范系統(tǒng)建設(shè),完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系,二級以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理,強(qiáng)化醫(yī)療安全管理,強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動(dòng),建立健全信息通報(bào)、共享、處置和反饋機(jī)制,加大醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范力度,推進(jìn)全區(qū)醫(yī)責(zé)險(xiǎn)實(shí)施和醫(yī)調(diào)委建設(shè)。加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn),提高安全防范意識,強(qiáng)化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展安全防范培訓(xùn)。
從20__年__月至20__年__月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20__年__月)。各醫(yī)療單位按照方案要求,密切結(jié)合各自實(shí)際,制定細(xì)化實(shí)施方案,對開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出宣傳發(fā)動(dòng)和具體安排部署。
(二)排查整治(20__年__月至__月)。各醫(yī)療單位嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。20__年12月底前,完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)各項(xiàng)安全整治主體責(zé)任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20__年)。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項(xiàng)攻堅(jiān)、經(jīng)驗(yàn)推廣等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(20__年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開展。
專項(xiàng)整治三年行動(dòng)年度工作開展情況,報(bào)送區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室;
20__年__月,區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會對專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)上報(bào)區(qū)政府安委會。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療單位要建立安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制,明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu),及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)重大問題協(xié)調(diào),強(qiáng)化整治責(zé)任落實(shí),確保工作有序有力推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)同。各單位要明確內(nèi)部工作分工,細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)工作方案,明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求,形成整體工作合力。各衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),并積極協(xié)調(diào)其他安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。要及時(shí)收集、準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,加強(qiáng)工作交流,建立工作臺賬,強(qiáng)化跟蹤督辦,對重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)行閉環(huán)管理,確保重點(diǎn)任務(wù)按期完成。
(四)嚴(yán)肅問效問責(zé)。區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會要綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施,加強(qiáng)督促檢查。對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),有效解決系統(tǒng)干部職工存在的“中梗阻”問題,根據(jù)市、縣整治“中梗阻”工作安排部署,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)部署要求,著力整治本單位、本領(lǐng)域工作作風(fēng)方面存在的突出問題,切實(shí)實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平明顯提升、工作效能明顯增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高,為全面決勝小康,加快推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
(一)整治政令“中梗阻”問題。
1.大力整治貫徹落實(shí)上級決策部署中態(tài)度不堅(jiān)決、行動(dòng)不迅速、措施不得力,執(zhí)行各項(xiàng)政策作選擇、搞變通、打折扣,當(dāng)面一套背后一套、令不行禁不止等問題。
2.大力整治貫徹落實(shí)重要會議、重要文件、重要講話精神中以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件,“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”等搞形式、走過場的問題。
3.大力整治對領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)、重點(diǎn)督辦事項(xiàng)表態(tài)快、落實(shí)慢,陽奉陰違、敷衍塞責(zé),辦理不及時(shí)、落實(shí)無效果等問題。
4.大力整治對組織不忠誠不老實(shí),報(bào)喜不報(bào)憂,熱衷于做表面文章,只在乎個(gè)人、小團(tuán)體利益得失,不服從服務(wù)于全局發(fā)展大局等問題。
(二)整治責(zé)任“中梗阻”問題。
5.大力整治在推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)、林業(yè)行政執(zhí)法等工作任務(wù)落實(shí)中,熱衷簽訂“責(zé)任狀”,推責(zé)不履責(zé)等問題。
6.大力整治在推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目工程中,研究不及時(shí)、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力、督導(dǎo)缺失、保障不到位等問題。
7.大力整治在推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新、對外開放合作等重點(diǎn)領(lǐng)域上不敢擔(dān)責(zé)、不愿負(fù)責(zé),“只求不出事、寧愿不做事”,凡事都要上級拍板、避免自己擔(dān)責(zé)不表態(tài)等問題。
8.大力整治在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中,幫扶黨員干部責(zé)任不落實(shí),對幫扶對象反映的問題不重視,在幫扶工作中弄虛作假,駐村“第一書記”掛名走讀等問題。
9.大力整治在解決遺留問題、信訪化解等影響社會穩(wěn)定大局事項(xiàng)上消極應(yīng)對、推諉扯皮,能躲就躲、能拖就拖等問題。
(三)整治作風(fēng)“中梗阻”問題。
10.大力整治個(gè)別黨員干部對容易完成的工作任務(wù)就快辦,難完成的工作任務(wù)就不辦,對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦、對群眾要辦的事情找理由拖著不辦等問題。
11.大力整治在扶貧領(lǐng)域、項(xiàng)目建設(shè)、改革創(chuàng)新、林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督等方面重表態(tài)輕實(shí)干、重聲勢輕落實(shí)、不重實(shí)效重包裝,自己不努力又唯恐別人爭先進(jìn)位,把時(shí)間用在社交應(yīng)酬上,把精力放在“材料美化”上等問題。
12.大力整治形式主義習(xí)氣濃,喊在“口”上、落在“紙”上,不聯(lián)系群眾,不深入基層,不了解實(shí)情;宗旨觀念淡薄,官僚主義嚴(yán)重,搞特殊,耍特權(quán),獨(dú)斷專行,以權(quán)謀私等問題。
13.大力整治文山會海,制定文件不結(jié)合實(shí)際,機(jī)械照搬照抄,內(nèi)容不是來自調(diào)查研究,而是源自“抄拼湊”等問題。
(四)整治服務(wù)“中梗阻”問題。
14.大力整治門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事難辦,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至吃拿卡要、雁過拔毛,不作為、慢作為、亂作為等問題。
15.大力整治窗口工作人員態(tài)度冷硬橫推,不嚴(yán)格履行程序?qū)е鲁霈F(xiàn)明顯疏漏和錯(cuò)誤,以及收受好處違規(guī)違紀(jì)辦理,對符合受理?xiàng)l件的以各種理由不予辦理或拖延辦理等問題。
16.大力整治行政審批單位落實(shí)“網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦”工作不力,變相設(shè)置或增加前置條件,不愿主動(dòng)精簡優(yōu)化中間環(huán)節(jié),搞多頭辦理、體外循環(huán),致使群眾多頭跑、多次跑等問題。
17.大力整治一些執(zhí)法人員搞選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法,辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。
(五)整治紀(jì)律“中梗阻”問題。
18.大力整治執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決,單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,公款吃喝、公款購買贈送禮品、公款旅游,公車私用等問題。
19.大力整治林業(yè)工程建設(shè)中,違規(guī)將工程分包到指定的單位和個(gè)人實(shí)施,參與入股分紅、收受紅包等問題。
20.大力整治在落實(shí)惠民政策中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題。
21.大力整治紀(jì)律觀念淡薄,對黨的路線方針政策、上級的決策部署落實(shí)執(zhí)行不力、落實(shí)政策不到位及請求報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán)格、說話辦事不講規(guī)矩、不守規(guī)則、不注意形象等問題。
22.大力整治工作紀(jì)律松弛,不按規(guī)定請銷假,隨意脫崗、擅離職守,上班時(shí)間炒股、網(wǎng)上購物、看電視電影、打游戲、干私活、閑聊,工作不在狀態(tài),遲到早退等問題。
(一)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)(3月20日-3月31日)。召開局黨委會議,專題研究部署整治工作;組織召開整治“中梗阻”動(dòng)員大會,將工作要求傳達(dá)到系統(tǒng)每一位干部職工;在局網(wǎng)站和微信微博公眾號上集中宣傳整治工作,公布監(jiān)督舉報(bào)渠道和方式,切實(shí)提升群眾參與度。
(二)深入自查自糾(4月1日-4月10日)。督促各單位和股室按照“三查三看四排查”開展自查自糾:查“中梗阻”現(xiàn)象是否存在,看問題是否找到;查整改情況,看制度規(guī)定是否落實(shí);查公開承諾,看是否主動(dòng)接受社會群眾的監(jiān)督。突出排查是否存在“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的問題;是否存在推諉扯皮、消極怠慢的問題;是否存在吃、拿、卡要的問題;是否存在選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法等問題。
(三)強(qiáng)力集中整治(4月11日-11月10日)。各單位(股室)按照整治“中梗阻”任務(wù)分工,結(jié)合自查自糾情況,通過教育引導(dǎo)、提醒談話、組織調(diào)整、問責(zé)處理等多種手段,分類分層,綜合施策開展整治,確保取得實(shí)效。
(四)全面總結(jié)提升(11月11日-11月30日)。各單位(股室)要對整治“中梗阻”任務(wù)分工開展“回頭看”,看“中梗阻”問題是否有效解決、看相關(guān)責(zé)任追究是否落實(shí)到位、看制度機(jī)制建設(shè)是科學(xué)等,認(rèn)真分析總結(jié),形成書面總結(jié)材料,并于2018年11月30日前報(bào)局紀(jì)委監(jiān)察室。
(一)搭建群眾信訪舉報(bào)平臺。通過來信來訪、微信微博、林業(yè)局舉報(bào)電話“6260108”等多種方式,設(shè)置“中梗阻”整治投訴舉報(bào)專欄,主動(dòng)接受監(jiān)督;對反映的問題及時(shí)核查,廣泛征集的查找問題線索;將“信訪走基層”納入“走基層”活動(dòng)重要內(nèi)容,不斷拓寬信訪來源。
(二)開展公開表態(tài)承諾。各單位從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人在局網(wǎng)站上進(jìn)行林業(yè)局年度整治“中梗阻”、增強(qiáng)執(zhí)行力公開承諾,主動(dòng)接受社會監(jiān)督。
(三)開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“大眾評”。通過委托第三方機(jī)構(gòu)對全縣林業(yè)部門開展群眾滿意度測評,每季度組織服務(wù)對象、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和群眾對林業(yè)部門黨員干部進(jìn)行民主測評等方式,測評出“群眾不滿意”的黨員干部,督促整改,公示結(jié)果。
(四)接受“陽光問廉”全媒監(jiān)督。主動(dòng)接受全媒體監(jiān)督,組織全局黨員干部定期收看“陽光問廉”節(jié)目,時(shí)刻對照節(jié)目曝光問題進(jìn)行查擺,深刻剖析原因,制定整改措施,主動(dòng)整改問題。
(五)從嚴(yán)查處典型問題。定期開展黨員干部履職情況監(jiān)督檢查,從嚴(yán)落實(shí)工作責(zé)任制和懲戒機(jī)制。對首次發(fā)現(xiàn)的一般性“中梗阻”問題進(jìn)行提醒約談,明確整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改要求;對約談提醒的問題整改不力或限期未整改交帳銷號的進(jìn)行誡勉談話;對誡勉談話問題整改不徹底或涉嫌違紀(jì)的進(jìn)行問責(zé),依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,并通過會議、通報(bào)、網(wǎng)站公示欄等見人見事通報(bào)曝光,強(qiáng)化警示教育。
(六)推行重點(diǎn)崗位輪崗交流。進(jìn)一步深化干部人事制度改革,緊盯審核審批、行政執(zhí)法、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位,對在同一崗位連續(xù)任職滿5年的進(jìn)行輪崗交流,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
(七)標(biāo)本兼治推進(jìn)常態(tài)長效。定期舉行中層干部紀(jì)律規(guī)矩培訓(xùn)活動(dòng),通過開展干部學(xué)法、警示教育、組織黨紀(jì)黨規(guī)知識測試等形式,增強(qiáng)干部法紀(jì)意識和規(guī)矩意識。大力推行政務(wù)服務(wù)一體化平臺建設(shè)應(yīng)用,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),不斷規(guī)范行權(quán),將權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子。
(一)強(qiáng)化組織保障。成立平昌縣林業(yè)局大力整治“中梗阻”切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在局紀(jì)檢監(jiān)察室,負(fù)責(zé)日常工作。機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位要以嚴(yán)深細(xì)實(shí)的勁頭和“釘釘子”的精神將整治“中梗阻”工作一抓到底。局辦公室要強(qiáng)化典型案例、工作動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道。
(二)開展自查自糾。局屬各單位和機(jī)關(guān)各股室要每月開展1次整治“中梗阻”自查自糾工作,并于每月20前將自查自糾臺帳經(jīng)股室或單位主要負(fù)責(zé)人簽字后送局整治“中梗阻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一月一督查、季度一通報(bào),查“中梗阻”情況,查問題整改情況,建立核查臺帳,實(shí)行銷號管理,確保整改實(shí)效。
(三)建立長效機(jī)制。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位和股室要認(rèn)真研判、分析本單位、本領(lǐng)域存在的“中梗阻”問題,深度剖析原因和癥結(jié),抓好制度建設(shè)“廢改立”,做到在治理中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中堅(jiān)持,確保權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范、高效、科學(xué)。
(四)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對提醒約談、誡勉談話的股室和單位,局分管領(lǐng)導(dǎo)必須對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話。同時(shí),將整治“中梗阻”工作納入年終考評,凡被問責(zé)的單位或股室,將按林業(yè)局通報(bào)制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
為加強(qiáng)本次施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng),確保本次專項(xiàng)治理行動(dòng)落實(shí)到位,本公司在傳達(dá)和組織學(xué)習(xí)股份公司、集團(tuán)公司施工安全專項(xiàng)治理文件精神的基礎(chǔ)上。成立了施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織實(shí)施。并要求各相關(guān)單位也成立安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照文件指示精神明確責(zé)任分工,結(jié)合各項(xiàng)目實(shí)際,認(rèn)真組織,抓好落實(shí),制定安全專項(xiàng)治理工作方案,保障人、財(cái)、物等方面的資源投入,確保活動(dòng)有計(jì)劃、有組織、有安排、有落實(shí)、有成效。
本公司安全專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:
副組長:
組員:
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本公司安質(zhì)部,負(fù)責(zé)本公司及各項(xiàng)目公司安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及信息收集、報(bào)送等工作。
按照股份公司及昆侖集團(tuán)公司對施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)有關(guān)要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促項(xiàng)目公司及各施工單位落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任,本公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開了工作部署會,會上明確了安全專項(xiàng)治理工作的相關(guān)要求和工作目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,努力做到層層抓落實(shí)、人人講安全、事事保安全。在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及自查自糾的基礎(chǔ)上,組織并督促各項(xiàng)目公司及總承包指揮部對施工現(xiàn)場的重點(diǎn)部位開展專項(xiàng)的安全檢查,做到嚴(yán)格檢查制度落實(shí)和措施到位情況、認(rèn)真排查安全隱患,確保施工生產(chǎn)安全有序進(jìn)行,目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
同時(shí)加強(qiáng)宣傳、檢查、復(fù)查活動(dòng)的力度,要求各單位細(xì)致謀劃、精心部署、制定實(shí)施方案、落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保行動(dòng)順利進(jìn)行。并突出宣傳加強(qiáng)與內(nèi)部、外部的協(xié)調(diào)、溝通工作,營造濃郁的活動(dòng)氛圍,使參建人員隨時(shí)隨地都能感受到活動(dòng)的印記,進(jìn)行學(xué)習(xí),使全員提升安全責(zé)任意識,提高安全知識水平。
并對單位的有關(guān)安全資料進(jìn)行復(fù)查,對內(nèi)業(yè)資料反應(yīng)出的現(xiàn)場隱患問題進(jìn)行跟蹤管理,做到有隱患必改,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,以確保安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的時(shí)效性和真實(shí)性,做到安全管理工作有跡可循。同時(shí)有效提高了作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能,提升了公司及相關(guān)單位的安全管理水平。
根據(jù)集團(tuán)公司施工安全專項(xiàng)治理的工作安排,分別針對安全風(fēng)險(xiǎn)評估與管控識別,隱患排查治理,安全包保責(zé)任書簽訂和考核,工前安全教育,危險(xiǎn)性大的作業(yè)活動(dòng),內(nèi)部安全許可,應(yīng)急救援工作,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專職安全管理人員配置等方面做了部署和專項(xiàng)檢查。
(一)安全風(fēng)險(xiǎn)評估與管控識別情況。
本公司認(rèn)真貫徹落實(shí)股份公司和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作評價(jià)辦法》、《安全風(fēng)險(xiǎn)分級管理暫行辦法》等相關(guān)文件要求,建立了風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙控機(jī)制,以風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理為主線,制定了相關(guān)實(shí)施細(xì)則,扎實(shí)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估與管控工作和隱患排查治理工作。公司組織并督促各單位對橋梁工程、高邊坡等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了專項(xiàng)評估。要求各單位建立了風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單,安全隱患數(shù)據(jù)庫和事故隱患數(shù)據(jù)庫。
在組織相關(guān)單位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的同時(shí)定期進(jìn)行了月度安全檢查,其中重點(diǎn)檢查了蒲都高速公路項(xiàng)目隧道施工、橋梁高墩、深大基坑、人工挖孔樁、高邊坡等作業(yè)環(huán)境,實(shí)行邊檢查邊整改,及時(shí)消除安全隱患。并對違反規(guī)定、存在嚴(yán)重安全事故隱患的施工現(xiàn)場責(zé)令停工整改。其中對xx高速公路項(xiàng)目共檢查了11家施工單位的施工現(xiàn)場和3個(gè)總監(jiān)辦的駐地。對施工單位進(jìn)行了專項(xiàng)的安全檢查,檢查出的隱患問題55項(xiàng),整改復(fù)查驗(yàn)收55項(xiàng),整改完成率100%。
(三)全員安全包保責(zé)任落實(shí)情況。
公司與各相關(guān)單位實(shí)行了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確和落實(shí)崗位安全責(zé)任,與相關(guān)單位逐級簽訂了安全包保責(zé)任書,并定期進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
(四)工前安全教育落實(shí)情況。
通過檢查情況來看,各項(xiàng)目公司有效落實(shí)了對相關(guān)參建單位的工前教育督促及檢查工作,各施工單位基本上執(zhí)行了工前教育,施工單位設(shè)置了工前教育講評臺,將工前教育做到簡單有效,工前教育分層次、有記錄、有講評。
(五)危險(xiǎn)性較大作業(yè)環(huán)境安全管控情況。
本公司始終把高風(fēng)險(xiǎn)工程、危險(xiǎn)性大的作業(yè)活動(dòng)和人員密集場所等作為安全工作的重點(diǎn)管控對象,采取切實(shí)有效的管理措施。要求各項(xiàng)目公司對相關(guān)施工單位進(jìn)行全面的危險(xiǎn)源辨識、現(xiàn)場踏勘與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,編制了安全專項(xiàng)施工方案,明確了相關(guān)責(zé)任人。把“隧道施工防坍塌、高空作業(yè)防墜落、基坑作業(yè)防掩埋、支撐體系防垮塌、起重設(shè)備防傾覆、季節(jié)性防洪防汛”等重點(diǎn)領(lǐng)域高風(fēng)險(xiǎn)工程、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)作為管控重點(diǎn),實(shí)時(shí)開展專項(xiàng)安全檢查,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位。
(六)內(nèi)部安全許可情況。
經(jīng)檢查,各項(xiàng)目公司對施工單位的項(xiàng)目駐地、施工作業(yè)場所、特種設(shè)備與機(jī)械等開展了安全許可,做到每月一許可、一發(fā)證。有個(gè)別單位存在覆蓋不全、更新不及時(shí)的現(xiàn)象發(fā)生。公司對其作了明確的整改要求和整改期限,目前個(gè)別單位整改整改中,待下一步復(fù)查驗(yàn)收。
(七)安全管理人員情況。
為加強(qiáng)安全管理工作,本公司及各項(xiàng)目公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。本公司在安全管理人力資源配備方面,公司組織對新聘用的安質(zhì)管理職工在蒲都項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),對培訓(xùn)合格的管理人員根據(jù)公司及項(xiàng)目需求,分派到各個(gè)缺口崗位,彌補(bǔ)管理人員不足的情況。并對各項(xiàng)目公司及施工單位的安全管理組織體系進(jìn)行了檢查,各單位基本按照相關(guān)要求配齊了安質(zhì)管理人員,并明確了安全生產(chǎn)管理工作人員的職責(zé),并根據(jù)股份公司和集團(tuán)公司相關(guān)管理辦法的要求,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,編制印發(fā)了相關(guān)制度辦法。
(八)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會2018年6月4日股份公司建筑施工安全專項(xiàng)治理督導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,貫徹落實(shí)工作中存在的問題,迅速部署整改方案,專人負(fù)責(zé)督促整改落實(shí)。主要開展一是跨公路施工安全管理,特別是對xx高速公路項(xiàng)目xx大橋安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。二是重視季節(jié)性安全工作。針對雨季施工,公司要求各單位對所轄的高邊坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加強(qiáng)觀測,避免泥石流、山體滑坡等災(zāi)害事故。三是落實(shí)安全專項(xiàng)治理工作,通過信用評價(jià)的手段,落實(shí)好股份公司安全生產(chǎn)評價(jià)的9項(xiàng)工作。
根據(jù)安全專項(xiàng)治理工作的檢查和開展,進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),提出了深化和完善施工安全管理的措施和計(jì)劃,具體計(jì)劃如下:。
(一)加深對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,認(rèn)真落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局。對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,務(wù)必加深對新形勢下做好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
(二)開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作。切實(shí)開展安全月活動(dòng),為安全生產(chǎn)工作的有效開展提供思想保障,按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,以安全責(zé)任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容,強(qiáng)化全員安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)的全面開展,進(jìn)行思想動(dòng)員,奠定思想基礎(chǔ)。在開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的同時(shí),進(jìn)一步督促相關(guān)單位安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展,切實(shí)防止各類事故的發(fā)生。(三)持續(xù)開展“平安交通”活動(dòng),遏制重特大事故發(fā)生。按照交通運(yùn)輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局、市交委關(guān)于持續(xù)深入開展平安交通專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求,積極開展平安交通專項(xiàng)整治活動(dòng),定期開展考核工作。重視施工存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,履行企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,以月度安全質(zhì)量大檢查、季度信用評價(jià)等專項(xiàng)檢查手段,對突出的問題采取處罰、信用評價(jià)扣分等措施,消除事故隱患,提高安全意識,遏制重特大事故發(fā)生。
(四)做好汛期工作部署,深化汛期隱患排查治理。按照2018年汛期安全生產(chǎn)工作安排,公司將汛期施工安全管理工作作為下一步工作的重點(diǎn)管理工作來抓,并成立汛期防洪渡汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作。
本公司將堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針,堅(jiān)持“安全就是效益”的觀念,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé),以施工安全專項(xiàng)治理為契機(jī),提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)股份公司和集團(tuán)公司關(guān)于開展施工安全專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一部署,確保安全專項(xiàng)治理達(dá)到預(yù)期目的、取得實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)施工安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇十二
(一)排查自查階段(2022年4月1日-8日)。制定實(shí)施方案;明確職責(zé)分工,細(xì)化任務(wù),對照專項(xiàng)整治任務(wù)要求,開展涉校涉生安全風(fēng)險(xiǎn)隱患拉網(wǎng)式排查,對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)物品逐一篩查,能立即整改的邊查邊改。
(二)問題整改階段(2022年4月9日-15日)。對排查出的問題建立臺賬,制定整改措施、時(shí)限,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,確保整治工作取得實(shí)效。
(三)檢查整治階段(2022年4月16日-4月30日)在學(xué)校自查整治的基礎(chǔ)上,學(xué)區(qū)入校檢查。對學(xué)校制度的完善、臺賬的建立、問題的整改情況進(jìn)行督查,并進(jìn)一步完善資料、彌補(bǔ)不足,問題全部整改到位,確保各類安全管理措施落實(shí)到位,迎接縣市檢查組的檢查,并動(dòng)態(tài)更新安全隱患問題清單。
(四)鞏固提升階段(2022年5月1日-6月30日)。持續(xù)開展隱患問題排查整治,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷號。分析學(xué)校安全管理共性問題和突出隱患,梳理整治措施,健全完善具體規(guī)章制度,全面提升安全管理能力和整體治理水平。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇十三
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校園長負(fù)總責(zé),全面開展校園安全隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng)活動(dòng),抓實(shí)抓細(xì)校園安全各項(xiàng)管理工作,采取得力措施消除校園安全隱患,推動(dòng)大排查、大整治落地見效。
(二)強(qiáng)化隱患整治。各學(xué)校要對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,登記上冊,限時(shí)整改銷號;對查處的隱患,要舉一反三,消除其他類似潛在風(fēng)險(xiǎn);一時(shí)難以消除的隱患,要嚴(yán)防死守,直到整改銷號完畢。
(三)注重整改實(shí)效。各學(xué)校要結(jié)合工作實(shí)際,全力把握進(jìn)度,落實(shí)崗位責(zé)任,確保工作落實(shí)落細(xì);對工作不落實(shí),走過場,重大安全隱患整改滯后、重要制度機(jī)制不健全的,學(xué)區(qū)將進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),并在全學(xué)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇十四
(xx年4月12日至20日)。
各部門要根據(jù)本方案,研究制定本部門的具體實(shí)施方案。充分利用校園網(wǎng)、大屏幕、黑板報(bào)、手抄報(bào)、校訊通等形式宣傳開展學(xué)校安全大檢查的意義、目標(biāo)、要求和工作安排,著力營造廣泛參與和監(jiān)督的濃厚氛圍。
2.自查自糾階段。
(xx年4月21日至5月31日)。
全面認(rèn)真開展自查自糾,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題持續(xù)進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,要制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,逐一進(jìn)行整改;一時(shí)難以整改到位的,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,抓緊整改。
3.聯(lián)合督導(dǎo)階段。
(xx年6月1日至6月30日)。
學(xué)校成立專項(xiàng)安全督察組對各部門的安全大檢查活動(dòng)的開展情況及安全隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
4.總結(jié)報(bào)告階段。
(xx年7月1日至7月10日)。
各部門要對開展學(xué)校安全大檢查工作進(jìn)行全面總結(jié),并形成書面材料于7月15日前報(bào)學(xué)校安穩(wěn)辦,學(xué)校匯總后將活動(dòng)開展情況報(bào)縣教體局。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇十五
為確保此次行動(dòng)順利完成,學(xué)校成立“校園安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由學(xué)校黨總支書記、校長王志同志任組長,各處室主任為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在學(xué)校安穩(wěn)辦,負(fù)責(zé)全面開展學(xué)校安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇十六
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各學(xué)校幼兒園要充分認(rèn)識校園安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,制定具體可行的實(shí)施方案,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作重點(diǎn),夯實(shí)工作責(zé)任,集中時(shí)間、集中力量落實(shí)各項(xiàng)措施,確保取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格責(zé)任追究??h教體局將聯(lián)合相關(guān)部門采取專項(xiàng)檢查、明察暗訪等形式,加大督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)校幼兒園在整治過程中遇到的問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行整治,對工作不力的單位予以通報(bào)批評;對因工作措施不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生交通安全事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)認(rèn)真總結(jié),及時(shí)報(bào)送信息。各學(xué)校幼兒園要及時(shí)分析研判、總結(jié)校園安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作情況,落實(shí)問題整改責(zé)任,并于xx年4月30日前將工作總結(jié)報(bào)縣教體局安穩(wěn)股(包括整體情況、主要措施、存在問題、下一步工作安排等)。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇十七
全面落實(shí)中、省、市、縣安排部署,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,樹立安全發(fā)展理念,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,集中精力、人力、物力在全縣范圍內(nèi)開展地毯式、拉網(wǎng)式校園安全隱患大排查大整治,突出整治校園及周邊交通、防溺水、傳染病防控等薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,切實(shí)維護(hù)師生生命健康,保障全縣教體系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇十八
學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,各部門要從講政治、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識這次活動(dòng)的重要性、必要性,把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,采取切實(shí)有效的措施,確保整治活動(dòng)的順利開展。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。
為確?;顒?dòng)順利進(jìn)行,各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),做到一層抓一層,層層抓落實(shí),確保責(zé)任到人、措施到位。要強(qiáng)化學(xué)校安全隱患排查治理責(zé)任,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”,把學(xué)校安全工作融入學(xué)校日常管理中,常抓不懈。
(三)加大宣傳增強(qiáng)意識。
各部門要充分利用這次安全大檢查的有利時(shí)機(jī)作為學(xué)校安全的一次再教育、再動(dòng)員、再培訓(xùn),充分利用屏幕、板報(bào)、掛圖、講座、班團(tuán)隊(duì)會等多種形式和手段,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對性的對學(xué)生開展各種安全教育,提高學(xué)生的安全意識和自救自護(hù)能力。
三項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查實(shí)施方案篇十九
堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,強(qiáng)化責(zé)任意識,突出房屋安全問題導(dǎo)向,堅(jiān)持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,確保排查整治取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到“誰排查、誰跟蹤、誰負(fù)責(zé)”。
二、工作目標(biāo)。
通過大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),集中摸排已建房屋結(jié)構(gòu)安全隱患,按照“全覆蓋、細(xì)排查、重整治、保安全”的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分類登記臺賬、認(rèn)真進(jìn)行整治,力爭把房屋安全隱患一個(gè)不漏摸排到位、把房屋安全隱患一個(gè)不漏整治到位,把房屋結(jié)構(gòu)安全長效管理機(jī)制構(gòu)建到位。
三、排查整治內(nèi)容。
對已建房屋建筑的排查,排查對象分五大類:
(一)別墅。包括獨(dú)棟、聯(lián)排、雙排、雙拼、疊拼別墅等;
(二)住宅。包括:自建房、成套房、公寓房、宿舍樓等;
(三)廠房。包括:生產(chǎn)場所、經(jīng)營場所、辦公場所、物流倉儲等;
(五)其他存在各類重大安全隱患的建筑。
排查、整治的重點(diǎn)有8個(gè)方面:
2.擅自改變使用功能的建筑;
3.擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局的建筑;
4.違法改、擴(kuò)建的建筑;
5.擅自對地下空間進(jìn)行開挖的建筑;
6.鑒定為d級危房的建筑;
7.“三合一”廠房(生產(chǎn)、經(jīng)營、居住混合);
8.存在建筑安全隱患的化工企業(yè)和?;窂S房。
四、工作安排。
(一)動(dòng)員部署階段(3月15日-4月10日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、工業(yè)園管委會要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,按照本次整治專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會議,明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工,同時(shí)充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動(dòng),推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的強(qiáng)大輿論聲勢,提高群眾建房和使用安全意識。4月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、工業(yè)園管委會及各有關(guān)單位要成立工作專班,完成動(dòng)員部署落實(shí)工作。
(二)隱患排查階段(4月10日-5月20日)。
按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,社區(qū)、村(居)委會排查,工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)抽查的方式,對全縣房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1.自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人,4月18日前,工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)所屬社區(qū)、村(居)委會要組織轄區(qū)內(nèi)的房屋業(yè)主(包括單位)對照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,5月18前要完成所有房屋的隱患排查工作。
2.建檔立卡。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實(shí)現(xiàn)對整治專項(xiàng)行動(dòng)的閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”的要求,排查情況及相關(guān)表格應(yīng)經(jīng)社區(qū)、村(居)委會主要負(fù)責(zé)人審核簽字,由工業(yè)園管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)匯總,并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后于5月20日前上報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)抄送縣安委辦備案。
(三)問題整改階段(5月20日-6月30日)。
1.對排查出的一般隱患房屋,由工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)發(fā)出限期整改通知,責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患、明確整改責(zé)任人,督促整改責(zé)任人,6月10日前完成整改。
2.對排查出的危險(xiǎn)房屋,要聘請有資質(zhì)的房屋質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定并提出加固處理意見,落實(shí)加固整改責(zé)任人、督促整改責(zé)任人,6月30日前完成整改。
3.對排查出的重大安全隱患房屋,要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”即:一律封房、一律清人、一律拉警戒線、一律拆除。對未按要求落實(shí)整改的,依法進(jìn)行處置。對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期拆除,排除隱患,6月30日前完成。
五、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織保障??h政府成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣城管局、應(yīng)急管理局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、市監(jiān)局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠縣住建局,住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關(guān)工作;
縣應(yīng)急管理局做好應(yīng)急協(xié)調(diào)處置相關(guān)工作;
工業(yè)園管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委政府是專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要進(jìn)一步提高認(rèn)識,把開展房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓,要親自動(dòng)員部署、檢查落實(shí),親自進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村入戶了解情況,親自組織推動(dòng)拆除并嚴(yán)查責(zé)任,要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離,切實(shí)組織實(shí)施好轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)行動(dòng)。其他成員單位要依據(jù)各自職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī),各司其職,加強(qiáng)配合。
(三)強(qiáng)化督促檢查。專項(xiàng)行動(dòng)由縣住建局牽頭負(fù)責(zé),工業(yè)園管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)應(yīng)建立包片制度??h政府將采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式,聘請有關(guān)專家、有經(jīng)驗(yàn)的退休干部參與開展明察暗訪,并將對各轄區(qū)范圍內(nèi)排查整治行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行每周調(diào)度督查一次,每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)檢查通報(bào)一次??h專項(xiàng)行動(dòng)辦公室對問題突出的重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)進(jìn)行掛牌督辦,對重點(diǎn)隱患實(shí)行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。
(四)強(qiáng)化紀(jì)律保障。工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直有關(guān)部門要主動(dòng)作為,奮勇?lián)?dāng),結(jié)合全縣安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀(jì)律抓好工作落實(shí),絕不允許推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,不得以罰代批。要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護(hù)傘。對責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)強(qiáng)化輿論監(jiān)督。工業(yè)園管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直有關(guān)部門要充分利用微信、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道,要開通公布專項(xiàng)行動(dòng)投訴受理電話,暢通投訴渠道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。引導(dǎo)廣大群眾積極參與,營造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍??h里將進(jìn)行暗查暗訪,定期在《宜豐新聞》播出系列新聞節(jié)目,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效地開展。

