最新第一書記任職發(fā)言范文(17篇)

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    第一書記任職發(fā)言篇一
    同志們:
    今天,我們召開這個大會,主要是對新任領導干部進行任前集體談話。剛才,紫如部長宣讀了縣委的任職決定,永東書記做了一個很好的廉政談話,對大家提出了具體要求,我完全同意。希望大家堅決貫徹、認真執(zhí)行。
    這次干部調(diào)整,大的背景是今年是縣鄉(xiāng)換屆年,調(diào)整的干部將近200人。這次調(diào)整后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和縣直單位主干已經(jīng)全部到位,意味著換屆人事調(diào)整主體已定,剩下的將進入常態(tài)化調(diào)整,大家要安下心來干好各自的工作。這次干部調(diào)整主要有兩方面作用:一是為實施“十四五”規(guī)劃奠定良好組織基礎和干部基礎。靈石在“十四五”時期能不能得到較好發(fā)展,核心是干部能不能調(diào)整好,能不能把想干、能干、會干、干凈的干部選出來;二是通過干部調(diào)整,把縣委用人的理念、導向,給大家一個明晰的交待。在這個過程中,我與縣四大班子、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導都進行了溝通,也多方征求了各方面的意見。下面,我把干部調(diào)整的五個操作原則跟大家說一下。
    一是注重基層。這次換屆撤并了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)變成了10個,人員需要消化。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,縣委非常注重直接從鄉(xiāng)鎮(zhèn)任用干部,108名領導干部中直接從鄉(xiāng)鎮(zhèn)任用的達到99人,占91%,特別是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干的選擇,也占到90%,20個人中有18個人來自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。古人講“宰相必起于州部、猛將必發(fā)于卒伍”,能干了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人不是天生的,是需要歷練的,如果沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際鍛煉摔打過,干工作會很吃力,所以縣委非常注重選用基層干部。同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部使用上,縣委充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,聽取了包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的意見,比如這次每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接推薦的1名干部,縣委全部進行了采用。“春江水暖鴨先知”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),哪個人吃苦最多、哪個人能力最強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長最清楚,在年齡、學歷等大框架內(nèi),縣委把這個選擇權交給鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委百分之百采納鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見。下一步要進一步明確這個導向,今后縣委將會非??粗剜l(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的評價意見,這方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導也要做到心中有數(shù)。
    二是注重年輕化。一方面是上級有明確的年齡結構要求,另一方面也是為靈石長遠發(fā)展儲備干部,有些是硬性要求必須配備的,比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一個88后的女干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職,靈石如果沒有市里就要下派。此外,考慮到靈石干部整體老化的問題,要盡可能多的儲備一些年輕干部。這次換屆調(diào)整后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職平均年齡41歲,比換屆前下降2歲;其他班子成員平均年齡38歲,比換屆前下降4歲,最小的26歲。下一步要形成干部的梯次配備,靈石不單要在經(jīng)濟上為全省、全市作貢獻,在干部的配備使用上也應該作出貢獻。如果有更多的靈石的干部走到省直機關、市直機關,對靈石發(fā)展來說將是一個戰(zhàn)略資源,所以必須下決心培養(yǎng)一批年輕干部。當然,培養(yǎng)年輕人肯定就會有一批資歷長、年齡大的干部做出犧牲,但是這是必須的、也是值得的。
    三是注重知識結構的優(yōu)化。這次換屆前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子全日制學歷中大學和??埔陨蠈W歷64人,中專學歷36人,高中學歷19人,初中學歷6人。調(diào)整后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子第一學歷基本沒有初中和高中生,提拔的80、90后干部,全日制學歷基本都是大學本科以上。但是學歷低能力就低嗎?不是這樣的。有些同志學歷不高,但工作干得非常好,在基層這樣的干部有很多。隨著時代進步和經(jīng)濟社會的發(fā)展,倒逼每一名干部都必須提高自身知識水平,低學歷的干部將無法適應未來發(fā)展的需要。因此,學歷也是一個重要的考慮因素,當然學歷不是唯一的,注重基層還是第一位的,如果按百分率量化計算的話,注重基層至少應該占70%以上。年輕化、高學歷都必須建立在實干的基礎上?,F(xiàn)在一些80后、90后的干部,學歷高、腦子也好,但在實際工作中避重就輕、拈輕怕重,一遇責任就躲,這樣的干部沒有前途。說實話,一些年輕干部其實可以走到更高的位置上,我們也這樣動議過,但在實際工作中,由于個人回避矛盾,缺少解決問題的有效辦法,所以還需要在相對層級低的崗位上再鍛煉鍛煉。
    四是注重各個年齡段積極性的調(diào)動。這次換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年以上的、同一崗位的,全部作了調(diào)整。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的使用中,把現(xiàn)有班子成員進行了激勵性交流,同時進行了輪崗,一方面是讓干部保持工作激情;另一方面也避免干部形成固化思維,形成利益群體。下一步,縣直機關也要這樣考慮,一個人不能在一個崗位呆的時間太長。同時縣直機關干部的使用也要尊重局長們的意見,聽取局長們的評價。
    五是充分考慮職級對干部的激勵作用。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整,人大主席、副書記基本上沒有回縣直單位的,原則上繼續(xù)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),他們經(jīng)驗豐富、辦法多、作用很大。為了激勵他們,給了這批人職級待遇。但是不是給了職級之后,就不管他們了?不是這樣的??梢悦鞔_地講,縣委將繼續(xù)關注這些干部,給大家晉升的機會,但前提是你必須繼續(xù)干好本職工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每一個干部,組織安排的工作,無論是有職務的還是有職級的,都要去干,只要干事,雖然沒職務只有職級,以后還有晉升的機會,但是如果不干事,雖然沒有職務,照樣要“挨板子”。
    同志們,這次干部調(diào)整時間緊,涉及面廣,交流幅度大。按照省委、市委的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會要在3月上中旬進行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會要在3月中下旬進行。今天談完后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干帶上你的隊伍,要到崗到位立即開展工作。在大家即將走上新崗位之前,我代表縣委向大家提四點要求:
    第一,要講政治,切實把思想統(tǒng)一到縣委決定上來。
    講政治就要服從組織安排。在電影《遼沈戰(zhàn)役》中,在塔山阻擊戰(zhàn)最激烈的時刻,林彪在接到程子華“部隊損失過半、扛不住了”的報告時,只回復了一句:“我不要傷亡報告,我只要塔山。”大家換位思考一下,如果你是程子華,你該怎么辦?最近熱播的電視劇《跨過鴨綠江》中,63軍187師剛打了一場硬仗,要吃的沒吃的,子彈都打光了,但回撤途中接到上級堅決守住鐵原的命令,要兩萬人生生拿血肉之軀抗住飛機大炮的進攻,你應該怎么辦?那就是必須服從上級安排,執(zhí)行上級命令,這就叫講政治。因此講政治是第一位的,各級各部門必須把思想統(tǒng)一到縣委決策上來。
    第二,要擔使命,切實掌握做好做工作的主動權。具體講有四點:
    一是要想干事。干部干部,“干”字當頭。當干部就要有擔當,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就,決不能只想當官不想干事,當干部首先要考慮把工作干好。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整中,就出現(xiàn)了一些干部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶著要,一些干部基本沒人搶的現(xiàn)象。這說明了什么?說明干部在做事?lián)敗⒛芰πЧ线€是有差距的。為什么有的干部大家搶的要,因為這個干部優(yōu)秀,說明擔當干事還是第一位的。大家到新的崗位后,能不能干出些事情來,給老百姓一個交代,這個很重要。如果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干了幾年后仍然“山河依舊”,臟還是臟,差還是差,項目也沒干了幾個,甚至垃圾都沒有清理了,你說干的有什么意義嗎?當干部必須有政績情結,要想著給當?shù)亓粝曼c啥,給當?shù)馗沙尚┥叮@就是所謂的“想干事”。
    二是要能干事。干部不僅要有敢擔當?shù)膶捈绨颍€得有能擔當?shù)挠布绨?,既要有想干事、真干事的自覺,又要有會干事、干成事的本領。面對形勢和任務的不斷發(fā)展變化,干部隊伍適應的一面正在下降,不適應的一面正在上升。在新時代,各級領導干部必須加快知識更新、優(yōu)化知識結構、拓寬眼界視野,更為重要的是必須撲下身子、沉下心來。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,切不可有到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走一圈、鍍點金”的想法,要把“根”扎得更深,更多地浸染“泥土味”,能夠與群眾說得上話、交得上心、辦得了事。這個能力是需要鍛煉的,前提是要認真體悟新時代、新理念、新征程,堅持以人民為中心,撲下身子真正干一些使人民群眾受益的實事好事。
    三是要干成事。怎么能干成事,就是要觀大勢、識大體、知大局,自覺在大局下思考問題、在全局中謀劃工作。牢固樹立正確政績觀,發(fā)揚釘釘子精神,既做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事,也做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事。要有干成事的意志,對著問題去、沖著矛盾來,敢于亮劍,敢于下深水、涉險灘、啃硬骨頭,對定下來的工作部署一抓到底,不達目的誓不罷休。
    四是要不出事。這次換屆,一些年輕干部走上了領導崗位,原來是副職,現(xiàn)在成了正職,原來是鄉(xiāng)長,現(xiàn)在成了書記。權力變大了,要求也就相應變高了。無論在什么崗位上,你的第一身份首先是共產(chǎn)黨員,對組織、對紀律要心存敬畏。不出事是底線。
    第三,要突出黨的建設這個根本,抓好班子、帶好隊伍。黨的建設是做好一切工作的根本保證。各級黨委書記、黨組書記在任何時候都要履行好“黨要管黨”的職責,黨建工作要成為黨委(黨組)書記的主業(yè)。
    一是要堅持民主集中制原則。這是班子之間共事的第一原則,也是團結共事的第一基礎。民主集中制是我們共產(chǎn)黨百年來反復探索出的一條經(jīng)驗,班子成員要互相交底、顧全大局,共同維護班子的團結和領導集體的權威,特別是要維護好黨委書記的權威,對黨委(黨組)研究決定的事情,堅決執(zhí)行,不打折扣。要嚴格執(zhí)行領導班子議事規(guī)則和決策程序,凡涉及本單位全局性的重點工作和干部任免等重大事項,必須按照規(guī)定的程序和要求,經(jīng)過領導班子集體討論研究,做到民主決策、科學用權。一方面,要共同維護班子的權威、維護班長的權威;另一方面,重大事項要執(zhí)行好民主集中制,履行好民主決策程序。只有辯證的看才是科學的,只有辯證地執(zhí)行,兩面抓、兩手抓,才能起到好的效果。
    二是要精誠團結。團結出生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力。搞好團結是干好工作的重要前提。班子成員之間要團結,上下級之間要團結,真正共同謀事、干事、成事、擔事,形成一起做成事、一起擔事的氛圍。
    三是要敢于管理、敢于較真。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門的主要負責同志,對班子成員、對自己的下級要敢于管理、敢于較真。我想今后工作考核,要更多的征求單位“一把手”的意見,干部到底干的怎么樣,主要領導要敢于說出個一二三來。好就是好,不好就是不好。出過力扛過苦的不說好,調(diào)皮搗蛋的不說壞,往輕里說是當“老好人”,其實是在欺負老實人,是不作為、不擔當。
    第四,要立即進入角色,聚精會神做好當前工作。今年是實施“十四五”規(guī)劃的第一年,縣委十四屆十二次全會已經(jīng)明確了高質量高速度“雙高”發(fā)展目標,經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務很重。當前,換屆正處在關鍵階段,總的要求就是一步到崗、一步到位,盡快進入角色。在這里,重點強調(diào)幾件具體工作:
    一是做好換屆有關工作??h里已經(jīng)開會專門安排過,各級各部門要按照文件認真執(zhí)行。這里還要明確一下,目前,馬和鄉(xiāng)并入靜升鎮(zhèn),英武鄉(xiāng)并入兩渡鎮(zhèn),這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撤并事宜已經(jīng)省政府批復。下一步,兩渡鎮(zhèn)、靜升鎮(zhèn)要分別把英武、馬和所有的村、所有的事情都接起來、管起來。
    二是抓好黨史學習教育。這是一項貫穿全年的重要政治任務。要按照上級部署要求,把學習黨史同總結經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實以及推動基層各項工作結合起來,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,以開放思維和創(chuàng)新方法主動適應新常態(tài),用深化改革的辦法破解問題和矛盾,力戒形式主義,聽民意、辦實事、解民憂,切實把學習成效轉化為工作成效。
    三是推進重點項目建設。今年,全縣初步確定了一次性醫(yī)療防護丁腈手套、啟光電廠供熱長輸管網(wǎng)、兩個“公轉鐵”等一批重點工程項目,縣政府隨后會有進一步安排部署。項目是考驗干部能力的一個重要方面??h委、政府定下來的項目、定下來的目標,必須按時完成、按時推進。
    四是確保大局穩(wěn)定。全國“兩會”馬上召開,市委的要求是以“鐵的紀律、笨的辦法”嚴防死守。從即日起到全國“兩會”結束,縣、鄉(xiāng)黨委政府主要領導,原則上全部取消休息日,不得外出、不準請假,在崗指揮本轄區(qū)信訪維穩(wěn)、森林防火等工作,要認真貫徹執(zhí)行,以責任倒逼工作落實。
    同志們,站在新起點上,縣委對大家寄予厚望,全縣人民對大家寄予厚望。希望同志們在新的征途上,發(fā)揚“為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃?!本?,放手去干,創(chuàng)新實干,以新作為、新形象、新業(yè)績?yōu)榻M織爭榮譽,為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻。
    第一書記任職發(fā)言篇二
    3月9日,省委印發(fā)了《關于以選派?第一書記?為拍手,扎實開展基層組織建設年的實施意見》,省委辦公廳印發(fā)了《關于從省直單位選派?第一書記?,抓黨建促脫貧的實施方案》;姜異康書記、姜大明省長、劉偉副書記先后對這項工作作出了重要批示。在3月30日召開的全省扶貧開發(fā)工作會議上,省委對這項工作進行了全面部署,姜異康書記強調(diào),?選派‘第一書記’到貧困村抓黨建促脫貧,是推動扶貧開發(fā)的重要舉措,是黨員干部聯(lián)系群眾、服務群眾的創(chuàng)新實踐?,?參加扶貧工作的同志,要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,與當?shù)馗刹咳罕娨黄穑贫ê妹撠氁?guī)劃,與省直行業(yè)扶貧單位搞好工作對接,以扎實有效的工作推動貧困村脫貧致富?。
    在座的582名?第一書記?,作為黨組織從省直單位海派到基層黨組織的工作代表,擔負著扶貧開發(fā)的第一責任、村級黨建的第一使命,要努力爭當攻堅克難的先鋒、引領致富的模范、服務群眾的標兵,力爭以出色的業(yè)績,讓組織滿意,讓群眾滿意。為了幫助大家履行好?第一書記?職責,我們將用8天時間在這里進行培訓。希望大家通過培訓,進一步堅定理想信念、掌握必備知識,以更加飽滿的熱情、更加出色的能力擔負起?第一書記?的職責。應當說,一次舉辦近600人的培訓班,在我省這些年的培訓歷史上是少有的,充分體現(xiàn)了省委對選派?第一書記?工作的高度重視、對?第一書記?的殷切期望。在這里,我想就為什么選派?第一書記?,?第一書記?要做些什么,如何當好?第一書記?,和大家做個交流。
    為何選派“第一書記”
    改革開發(fā)以來,我們國家的綜合實力、人民的生活水平、初會的文明程度得到顯著提升,現(xiàn)代化建設取得了舉世矚目的偉大成就。同時,經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題也越來越突出,尤其是解決城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、收放差距的問題,已經(jīng)成為我們黨治國理政面臨的一個重大課題。如果富裕的城市、貧困的鄉(xiāng)村、繁榮的經(jīng)濟、薄弱的民生,發(fā)達的東部、落后中西部的現(xiàn)象長期并存,不僅會制約經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展,而且會影響黨群干群關系,甚至損害黨的執(zhí)政根基。當然,這些問題在任何一個國家現(xiàn)代化進程中都難以避免,但在我們國家,執(zhí)政黨的性質和宗旨、社會主義制度的本質要求,都決定了我們必須、也能夠有效解決這些問題。
    前段時間,中央和省里相繼召開了扶貧開發(fā)會議,明確提出了新十年扶貧開發(fā)地總體目標、工作思路、重大舉措,標志著扶貧開發(fā)進入了一個新的階段。對中央、省委的部署要求,同志們一定要認真學習,深刻領會,牢牢把握。中央、省委反復強調(diào),實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,更在貧困地區(qū)。我們幫扶的這900多個村,又是全省貧困程度最重、自然條件最差、扶貧開發(fā)難度最大的?硬骨頭?。把最難打的攻堅戰(zhàn)交給我們,這是省委的高度信任,同時也是我們的一個巨大考驗。如果在大家的努力下,能讓這些村的群眾盡快脫貧致富,跟上社會主義新農(nóng)村建設的步伐,跟上全面建設小康社會的步伐,而不是讓他們在全省現(xiàn)代化的進程中越落越遠,我們就為全省的新十年扶貧開發(fā)工作打下了一個堅實基礎。同志們一定要堅定信心,不辱使命,不負重托,圓滿完成省委、省政府交給我們的光榮任務。
    胡錦濤總書記在去年召開的中央扶貧工作會議上指出:?抓好黨建促扶貧,是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗?,并強調(diào)?要鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部、退役軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,幫助建班子、帶隊伍、抓發(fā)展,提高帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富水平?。省委從省直單位選派?第一書記?,核心任務是抓黨建、促脫貧。黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。這么多年的實踐表明,好村之所以好,歸根到底是因為有一個好班子、好書記;村子之所以窮、之所以亂,根本在于村級班子的戰(zhàn)斗力不強,共產(chǎn)黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用。?基礎不牢,地動山搖?,這是帶有規(guī)律的一條認識。
    胡錦濤總書記在去年的?七一?重要講話中指出,在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下,執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟的考驗、外部環(huán)境的考驗是長期的、復雜的、嚴峻的;精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險,更加尖銳地擺在全黨面前?;膺@些?危險?,戰(zhàn)勝這些?考驗?,要靠全黨始終保持居安思危、奮發(fā)有為的精神狀態(tài);要靠深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展;要靠不斷深化各方面的改革,增強黨和國家的活力;要靠不斷加強黨的建設,始終保持黨的先進性和純潔性。做好這些工作,在很大程度上要靠各個領域黨的基層組織去推動、去實踐、去落實。
    省委歷來重視抓基層、打基礎的工作,特別是立足山東作為一個農(nóng)業(yè)大省的實際,始終把加強農(nóng)村基層組織建設擺在突出位臵。應該說,我省的農(nóng)村基層組織是堅強有力的,但工作不平衡的問題還比較突出。同志們即將去的村,大多村級組織健全,但戰(zhàn)斗力不強、凝聚力不強,尤其是帶領農(nóng)民致富的能力不夠,缺乏致富的出路、思路和辦法。同志們想一想,我們農(nóng)村基層的黨支部,如果沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力,黨的聲音如何一竿子插到底,黨的政策通過什么能夠兌現(xiàn)給農(nóng)民,那么我們的農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民,又怎么能夠相信黨、跟黨走。由于在座的大部分同志沒有從事基層組織建設的經(jīng)歷和經(jīng)驗,有的同志可能會覺得,這次的任務,主要就是幫助農(nóng)民脫貧,抓不抓基層組織,那是次要的。但實踐表明,如果我們只是為脫貧抓脫貧,如果僅僅以為為當?shù)匦抟粭l路、通上水、搞一個致富項目,當?shù)鼐兔撠毩?這樣的看法是有誤區(qū)的。因為,沒有堅強有力的基層組織,村?兩委?在村里沒有凝聚力、號召力,在農(nóng)民中缺乏威信,且不說通水通電的基本建設、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)很難做到一呼百應,即便靠我們外在的力量把它建起來了、通起來了、發(fā)展起來了,但水管壞了可能沒人修,水費可能沒人收;產(chǎn)業(yè)有了,但因為各種各樣的利益關系,又會產(chǎn)生新的矛盾,還會出問題,還會回到原來。人心齊,泰山移;人心不齊,發(fā)展難以持續(xù)。
    大家都知道云南的孟連事件。孟連事件的發(fā)生,其實不是因為貧困。最初,政府采取公司加農(nóng)戶的方式推廣橡膠種植,公司、農(nóng)戶都能得利,后來實施林權制度改革后農(nóng)民要求更多土地權益,但公司仍然堅持原來的利益分配關系不愿調(diào)整,膠農(nóng)就感到吃虧了,不愿意把膠賣給公司。當時的縣鄉(xiāng)領導不僅沒有去推進改革,反而支持公司強制膠農(nóng)把膠賣給公司,這就使膠農(nóng)更加不滿,甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和企業(yè)勾結起來,欺負當?shù)氐霓r(nóng)民,把原來公司與膠農(nóng)之間的利益矛盾轉化成了干群矛盾,最終形成了震驚全國的孟連事件。事件發(fā)生后,孟連深刻汲取教訓,通過健全黨的組織,發(fā)揮黨員作用,轉變干部作風,代表群眾利益,推動?孟連事件?轉化為?孟連經(jīng)驗?。因此,我們的工作必須從強化村級組織開始,從直接與老百姓接觸開始,了解每一戶農(nóng)民的所思、所想、所盼,通過建強黨的組織,回應農(nóng)民的需求。班子堅強有力,扶貧工作才能有基礎、有保障、有持久的生命力。
    因此,大家一定要清醒地認識到自己肩負的特殊使命,堅持一手抓黨建,一手抓扶貧,把強班子帶隊伍貫穿幫扶全過程。我們這次培訓班專門安排了基層組織建設的課程,印發(fā)了《農(nóng)村黨支部書記的abc》,還請8位優(yōu)秀的農(nóng)村黨支部書記、曾經(jīng)干過?第一書記?的同志,來給大家進行案例教學。希望我們走出誤區(qū),認真學習、研討和交流,掌握農(nóng)村基層黨建的基本知識,切實提高抓班子、帶隊伍的能力,更好地履行?第一書記?抓黨建促脫貧的職責。
    選派?第一書記?,是加強領導機關建設,打造一支高素質干部。
    隊伍的需要。
    我們常講,我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,保持和發(fā)展我們黨這個最大的政治優(yōu)勢,在黨的組織建設上,就要一以貫之地堅持?干部到基層培養(yǎng)、干部在基層成長、干部從基層選拔?,始終堅持建設一支對人民群眾懷有深厚感情的干部隊伍。
    感情體現(xiàn)立場、決定行動。同志們昨天一天下來非常辛苦,但思想上的震撼更大、心靈上的沖擊更大。相信大家都在思考一個問題,沒有老百姓就沒有共產(chǎn)黨、沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國,那么在最困難的時候,我們黨到底是靠什么把人民群眾發(fā)動起來,讓人民群眾打心底里愿意跟著共產(chǎn)黨走?我想,歸根結底是靠我們黨對人民群眾無私、深厚的感情。我們黨來自群眾,始終把群眾的需要放在第一位,共產(chǎn)黨人的一切奮斗和犧牲都是為了群眾。人民群眾回報的是什么呢?,最后一口糧作軍糧,最后一尺布做軍裝,最后一個兒子送戰(zhàn)場?。這樣的魚水深情,這樣深厚的群眾基礎,才使我們黨走過了血雨腥風的日子。那么今天,我們在座的所有同志,對群眾的感情還那么深嗎?我們還像過去一樣,寧愿自己吃再多的苦,也要把群眾的利益放在第一位嗎?我翻了一下大家的簡歷,有很多同志出生在農(nóng)村,父輩就是農(nóng)民,但是我們敢不敢說,我們現(xiàn)在的心和農(nóng)民還是緊緊貼在一起的;在座三分之一左右的同志是處級干部、走上了領導崗位,還敢說我們現(xiàn)在對群眾的感情依然那么深?昨天,省直機關工委研究室副主任孫世格說:?從孟良崮下來的途中,有位同志在路邊的小道上買了幾個萬花筒,說等下鄉(xiāng)對接時送給村里的孩子們吧。我一下子被感動了?,?當一名機關干部心里時時想的都是百姓的時候,他的心就純凈了,他的感情就升華了,他的行為自然就與人民群眾的利益緊緊聯(lián)系在一起了?。孫世格同志講得好。從現(xiàn)實情況看,一名干部可能在知識能力上有所欠缺,但只要對群眾有感情,許多問題都可以解決。感情可以彌補能力的不足,但能力永遠彌補不了感情的缺失。像這次我們到農(nóng)村去扶貧,如果只是帶點錢、帶個項目去,而不是帶著感情下去,即使為村里辦了些事情,我們可能依然交不到幾個農(nóng)民朋友,依然不可能真正了解農(nóng)民的生產(chǎn)實際和思想實際。所以說,歷史走到今天、紅旗傳到我們手中,我們從革命先輩那里接過的、傳承的,首先一定是對人民群眾的深厚感情。只有建設一支對人民群眾滿懷深情的干部隊伍,我們黨才能始終贏得群眾,經(jīng)受住各種風險的考驗,擔負起對人民、對國家、對民族的歷史責任。
    省直機關擔負著參與制定實施全省重大發(fā)展戰(zhàn)略,服務省委省政府中心工作,推動經(jīng)濟文化強省建設的重大職責。省直機關干部隊伍的思想政治覺悟、宗旨觀念、業(yè)務水平和工作作風,很大程度上決定著省直機關的工作效能和服務質量,直接關系著全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。總體上看,省直干部隊伍是一支非常優(yōu)秀的隊伍,視野開闊,知識豐富,政策理論水平比較高,專業(yè)素養(yǎng)和工作能力比較強。同時,由于工作經(jīng)歷的限制,不少同志缺乏對省情市情縣情鄉(xiāng)情的深刻了解,缺乏對群眾酸甜苦辣、安危冷暖的感同身受,缺乏直接處理復雜問題的實際經(jīng)驗。比如,我們這些同志,有在機關寫材料、出文件的經(jīng)驗,有搞大型企業(yè)的經(jīng)驗,也有在課堂上面對學子的經(jīng)驗,但真正直接面對農(nóng)民的經(jīng)驗恐怕是不足的,這正是我們需要在基層鍛煉提升的。為了彌補省直干部隊伍結構性、經(jīng)歷性的缺陷,近年來我們采取了兩方面的措施,一是堅持注重基層的用人導向,選拔了一批基層干部充實省直干部隊伍;另一方面,堅持通過掛職任職等形式,增加省直干部隊伍的基層閱歷。這兩方面的工作,我們都要堅持去做。
    習近平同志有過這么一段話,他說?:農(nóng)村基層的工作經(jīng)歷,是人生的一個坐標,有了這個經(jīng)歷,就更清楚地知道什么是群眾,如何尊重群眾,知道什么叫實事求是、如何尊重事實?。選派省直干部到貧困村擔任?第一書記?,為我們補上基層這一課,提供了一個難得的機會。農(nóng)村條件雖然艱苦,但艱苦是最好的學校,可以讓我們學到舒適中學不到的東西,磨煉艱苦樸素、艱苦奮斗的意志品質;基層工作雖然很棘手、很難干,但實踐是最好的課堂,一下子走到處理矛盾的第一線、實際工作的最前沿,有利于提高我們調(diào)查判斷、組織協(xié)調(diào)、處理實際問題、應對復雜局面的本領;群眾工作不好做,但基層干部群眾是最好的老師,和他們一起摸爬滾打,能讓我們學到吃苦耐勞的精神、淳樸善良的品質。誰能吃得了苦、誰能作得了難、誰能和群眾打成一片,誰就能學到在機關學不到的東西,提高在機關難以提高的本領。
    從以往的情況看,上級機關的干部到基層掛職鍛煉,往往會有兩種選擇,一種是真心經(jīng)受鍛煉,撲下身子干事業(yè),心無旁騖;一種是為提拔補經(jīng)歷。相信同志們會以實際行動證明自己的選擇。大家下去之后,一定要沉下心來,真干事、干實事。特別是我們作為第一批,最難、也最重要。時間只有短短的一年,大家要在吃透村情的基礎上,制定一個科學的、長遠的、符合老百姓意愿的發(fā)展規(guī)劃,并抓緊組織實施,力爭讓村里盡快有一個明顯的變化。當然,我們這一任,注定要多做些打基礎、利長遠的工作,大家努力耕耘了,可能一時沒有很多顯績,但同志們一定不要浮躁。在這個問題上,我們要堅持正確的考核導向,重點是了解同志們?nèi)ジ闪诵┦裁?在什么樣的環(huán)境下干的,克服了哪些困難、作出了哪些努力,把主觀與客觀、過程與結果、顯績與潛績結合起來。決不會只是根據(jù)一些表面的東西來評價大家的工作。我相信,大家到了這個村,就和這個村結下了不解之緣,這個村的發(fā)展將成為我們一生魂牽夢繞的牽掛,我們?yōu)楫數(shù)乩习傩盏母冻龊团σ矊⒊蔀槲覀兘K生受用的財富。
    在省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《實施意見》中,明確要求?第一書記?要重點做好?吃透村情民意、制定脫貧規(guī)劃、協(xié)調(diào)政策落地、趟出致富路子、建強村級班子、建立管用制度?等六項工作,這是我們開展工作的基本依循。同時,在我們發(fā)給每個同志的工作標牌上,印著這么三句話:黨的政策的宣傳隊,農(nóng)村黨建的工作隊,脫貧致富的服務隊。這三句話,基本涵蓋了我們的工作任務、工作職責、工作內(nèi)容,要自覺貫穿幫包工作的全過程。
    當好黨的政策的宣傳隊,就是要架好黨委政府和農(nóng)民群眾溝通的橋梁,用黨的理論和政策照亮農(nóng)民群眾的心田我們黨向來重視宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾的工作。當年我們黨在沂蒙,就是通過組織?識字班?,讓最貧窮、最落后、最閉塞大山里的農(nóng)家婦女,接受了黨的先進文化、先進思想,她們的人生也從此煥發(fā)出新的光彩。這件事至少告訴我們?nèi)齻€道理:第一,到什么時候都不能看低群眾,人民群眾從不拒絕先進,他們總是從自己的需要和利益出發(fā),保持著對先進思想文化的向往和追求;第二,科學的理論、思想和文化,一經(jīng)群眾掌握,就會變成強大的物質力量;第三,我們要徹底改變一個村的面貌,也必須以先進思想、文化的宣傳為先聲,切實做好宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾、組織群眾的工作。也就是說我們到農(nóng)村去,不僅要接地氣、受教育、辦實事,學習群眾、增進感情,同時,還要善于把群眾發(fā)動起來、宣傳起來、組織起來。
    一要用科學的理論武裝人。中國特色社會主義理論體系是指導我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的科學理論,黨的十七屆四中全會指出,要推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化,就是推動黨的理論創(chuàng)新的最新成果,推動科學發(fā)展觀等重大的戰(zhàn)略思想進基層、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校。作為農(nóng)村基層黨組織書記,特別是?第一書記?,要用基層干部群眾能夠聽得懂,能夠理解的話,向廣大農(nóng)民群眾宣傳中國特色社會主義理論體系,宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方針、基本經(jīng)驗。真正把科學的理論用簡單質樸的語言講清楚,把深刻的道理用群眾喜聞樂見的方式說明白,使抽象的理論邏輯轉變成農(nóng)民群眾生動的生活邏輯。使他們不斷加深對黨的性質、宗旨的理解,進一步堅定跟黨走、走中國特色社會主義道路、建設社會主義新農(nóng)村的信念,增進對黨的感情,這是我們一個十分重要的任務。
    二要用黨的富民政策鼓舞人。我們經(jīng)常聽到富起來的農(nóng)民講的最多的一句話,就是?自己得益于黨的好政策?、?共產(chǎn)黨好,社會主義好?。農(nóng)民的話最樸素、最實在。這些年,黨中央、國務院出臺了大量解決?三農(nóng)?問題的重大決策和政策,從2004年起,中央連續(xù)9年的?1號文件?,都是關于?三農(nóng)?問題的。比如,加大農(nóng)業(yè)投入,對種糧農(nóng)民實行直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購臵補貼;徹底廢除延續(xù)了2600年的農(nóng)業(yè)稅:推行真正意義上的農(nóng)村免費義務教育;短短幾年內(nèi),建立起覆蓋幾億人口的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險三項制度,等等。中國農(nóng)民幾千年學有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所濟的愿望正在實現(xiàn),這些都帶有劃時代、里程碑的意義。我們要把黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,把黨的扶貧開發(fā)政策,宣傳到每一個黨員干部群眾,真正讓黨員干部成為農(nóng)村政策的明白人,讓群眾打心眼里感到,自己的利益就在黨的政策中,有了黨的好政策,農(nóng)民的日子一定會越來越紅火。
    這里需要提醒大家的是,落實是最好的宣傳。由于各種原因,黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策在有些基層并沒有得到很好的落實,甚至在執(zhí)行中走了樣、在落實中落了空。如果我們?nèi)サ哪莻€村子存有這方面的問題,同志們一定要邊宣講、邊落實,努力把黨的政策變成農(nóng)民群眾的實際利益。
    三要用先進典型激勵人。我們要去的這些村之所以落后,一個重要原因是群眾的觀念落后,加上自然條件、基礎設施都比較差,村里缺乏致富發(fā)展的信心。要想解放一個人,首先要解放一個人的思想;幫助一個村脫貧,首先要幫助觀念脫貧。到了村里以后,我們一定要引導村里的黨員干部群眾解放思想、轉變觀念、開闊視野,幫助克服畏難發(fā)愁、無所作為、?等靠要?等思想傾向,增強依靠自己的力量擺脫落后面貌的信心和決心。這次培訓,我們安排8位帶領群眾治窮治亂的優(yōu)秀村支部書記和?第一書記?,給大家作案例教學,各地也有很多先進典型,要注意就近組織幫包村的干部群眾向他們學習。比如,這次我們安排了寧陽縣鄭龍村黨支部書記田文武同志,和同志們專題交流富民強村的經(jīng)驗,鄭龍村其實是很普通的一個村,一沒有資源,二不靠大企業(yè),三沒有交通優(yōu)勢,四不在城鄉(xiāng)結合部。村里主要只有土地和人。在6年時間,村集體從負債38萬發(fā)展到年收入110萬,群眾的人均收入從不到3000元增長到1萬2。發(fā)生這么大變化,當然要靠有個懂經(jīng)營的好書記,靠一條適合村情的好路子,但群眾發(fā)動不起來,組織不起來,最后什么事也干不成。為了發(fā)動群眾,他們組織開展了?我村與先進村的大討論?;租了2輛大客車,帶領村干部、黨員群眾代表到先進地區(qū)參觀,回來后召開黨員大會統(tǒng)一思想,召開小組會議發(fā)動群眾,采取干部包組、黨員包戶的辦法,挨家挨戶做群眾的思想工作;通過黨員干部做給群眾看,領著群眾干,建起了合作社、發(fā)展起有機蔬菜,很快走上了致富路。希望同志們到村里后,一定要在深入調(diào)研、吃透村情、初步形成發(fā)展思路的基礎上,再帶著黨支部一班人、帶著黨員骨干、農(nóng)民骨干,到和村情相似的先進地方去看一看。針對性強,實際效果才會好。如果?兩眼一抹黑?,就盲目地組織外出參觀考察,效果就會打折扣。
    四要用先進文化引領人。文化不能立竿見影,但起著根本作用;我們不能指望農(nóng)民群眾的素質一下子有多大提高,但這項工作要堅持不懈、細水長流,要有規(guī)劃。這次我們對每個村都安排了1名科技特派員、1名大學生村官,這兩件事我們正在組織實施當中,力爭盡快到位。同時,我們還有很多?第一書記?來自高等院校,來自于文化部門,大家要結合扶貧開發(fā)的需要,從送農(nóng)業(yè)技術、經(jīng)營知識、健康服務、文化活動開始,培育新型農(nóng)民,讓村里的群眾逐步接受新的生產(chǎn)方式、生活方式和現(xiàn)代文明。這些工作可能不顯山不露水,但恰恰是這些村脫貧致富、增強后勁、持續(xù)發(fā)展所需要的。
    在這里,大家一定要注意,我們要當群眾的先生,首先要當群眾的學生。我們要看到自己的長處,更要看到自己比基層干部群眾的不足。千萬不要居高臨下、盛氣凌人,不能一味指責群眾的落后與保守,更不能講一些大話、空話、沒用的話。如果你講了一個正確的道理,群眾卻沒有接受,要更多地從自身找原因。比如,我們講的這些先進的觀念、思想和文化,以至推行的先進生產(chǎn)生活方式,雖然是發(fā)展趨勢,但是否真正切合我所在這個村農(nóng)民群眾的需要,是否超越了當?shù)氐陌l(fā)展階段。例如,合村并居是好,可以改善生活條件、可以發(fā)展公共設施、可以騰出寶貴的土地,但要結合各地實際,尊重群眾意愿。或許有的群眾會說,樓房里不能養(yǎng)雞養(yǎng)鴨,沒有雞蛋鴨蛋,我就不能拿到集市上換買米買鹽買油的錢。這種現(xiàn)象可能不普遍,但在少數(shù)貧困農(nóng)村確實存在。思想_旦離開實際,就會使自己出丑。千萬不要認為是先進的東西,群眾就一定要接受、會接受,還是要自覺堅持黨的實事求是的思想路線。再如,我們所講的這些先進的觀念、思想和文化是正確的、切合實際的,群眾之所以不接受,一個重要的原因,就是我們還沒有找到如何把一個正確的話,用讓群眾理解的方式聽得下去、聽得進去。蹲下身子來和群眾交流,放低的不是身子而是架子;拉著農(nóng)民的手說話,拉近的不是肢體的距離而是感情的距離。方式方法有很多,但最根本的還是我們的那顆真心,那份從內(nèi)心里自然流趟出來的感情。和農(nóng)民群眾打交道,我們的知識文化夠用,但真管用的一定是真摯的感情。
    當好農(nóng)村黨建的工作隊,就是要建設好黨在農(nóng)村執(zhí)政的骨干力量,為農(nóng)民群眾培養(yǎng)不走的?主心骨?、?領頭人?2009年,胡錦濤總書記視察山東時指出:?村民富不富、關鍵看支部,村子強不強、要看領頭羊?。總書記還強調(diào):?扶貧工作也要抓住領導班子建設這個關鍵。如果只是單純抓扶貧,不幫助建設一個堅強的黨支部,扶貧工作是搞不好的,即使一時扶上去了,遲早還要掉下來???倳浀倪@些重要論述,深刻闡明了建設一個強班子,特別是選好一個帶頭人,對于脫貧致富、建設農(nóng)村小康的極端重要性。?第一書記?務必抓住黨的建設不放松,把強班子、帶隊伍貫穿幫包工作全過程,留下一個?不走的工作隊?。
    一是要強核心。在農(nóng)村當個支部書記不容易,在窮村更不容易。做好村里的各項工作,支部書記是我們最主要、最直接的依靠力量。大家要經(jīng)常與村?兩委?成員特別是支部書記談心交心,多看支部書記的優(yōu)點、多體諒他的難處,靠真誠加強相互之間的理解和信任。要重點幫助支部書記樹立把村治好、把群眾帶富的堅定信念,使他們認識到,只要真心實意為群眾干實事創(chuàng)大業(yè),村里的父老鄉(xiāng)親就一定會理解、信任、支持他們。要幫助支部書記首先開闊眼界,接觸新理念、新事物,虛心學習優(yōu)秀村黨支部書記的致富經(jīng)、管理經(jīng)、處事經(jīng),讓他們一步步在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、運作項目、處理村內(nèi)事務中摸到門道、積累經(jīng)驗,提高致富帶富、治村管村的能力。要幫助他們增強奉獻意識,認識到當干部就要甘于吃虧,辦什么事都要一碗水端平,這樣就會越來越有威信。
    二是要幫班子。村里窮,對群眾的欠賬就多,群眾對打井、用電、修路、整治村容村貌方面的愿望就越強烈。實踐證明,?第一書記?進村后,首先要盡力幫助解決這些難題。解決這些難題,一定要從調(diào)研開始,把絕大多數(shù)群眾的呼聲都掌握住,第一條路修在哪里,第一件好事辦在什么地方,都有講究。不要急于去辦好事,急于去贏得群眾的信任。這樣的事情做準了,我們很快就能得到群眾的歡迎和支持,幫包工作也能因此迅速打開局面,這更是幫助村班子樹立威信的有效辦法。沂南縣埠口村是省農(nóng)業(yè)廳幫包的貧困村,大棚油桃是村里主導產(chǎn)業(yè),但由于村民組織化程度低,收購商有意壓價,經(jīng)常是豐產(chǎn)不豐收。?第一書記?工作隊到村后,很快幫著村里籌建了一個果品批發(fā)市場,既促進村民增收,又解決村集體沒有收入的問題。這個村的支部書記對我是這么說的:?第一書記?真是幫了大忙,現(xiàn)在村支部腰桿硬了,說話好使了,工作更有底氣了。希望同志們處理好解決群眾實際困難與搞好黨支部建設的關系,通過幫助辦好一件件看得見、摸得著的實事好事,推動村班子成為群眾的?主心骨?、?定盤星?。
    三是要建制度。加強農(nóng)村基層干部隊伍建設,既要靠教育,也要靠制度。像壽光的三元朱村、茌平的小楊屯村,之所以涌現(xiàn)出王樂義、張國忠等在全國叫得響、立得住的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記,除了支部書記本人的素質高,制度建設也起了很重要的作用。制度不在多,關鍵是管用。要突出民主管理,圍繞黨支部和黨員開展活動、村民代表議事、村務財務公開、村級經(jīng)濟管理、村干部承諾踐諾、廉潔自律等,制定切實可行、便于落實的具體制度,公之于眾,接受群眾監(jiān)督,促使村干部公道處事、一心為民,推進村級工作的規(guī)范化、制度化、科學化。
    當然,我們不能為制度而制度,甚至制度貼了一滿墻,卻沒有真正打算實行,只是裝樣子、當擺設。制度建設是加強基層民主政治建設的重要內(nèi)容,重在切合實際、難在執(zhí)行落實、貴在解決問題。一個村級班子能不能正常發(fā)揮作用,關鍵看五條:一要有個好支書,二要有條好路子,三要有活動場所,四要有村級集體收入,最后,要有一套好制度。如果沒有制度,做事不公開、不透明、缺少監(jiān)督,就不能有效規(guī)范干部權力的行使、富起來后的利益分配,即使干部辦事公道、錢花得合情合理,群眾也難免有看法、有意見。所以一定要幫助村里提高靠制度管人、管事、管錢的能力水平。
    四是要育骨干。?兩委?干部、村里的黨員是各項工作的基本力量,村里的大事要和他們一起來定,群眾工作要靠他們來做,治窮治亂治散離不開他們的帶頭作用。?第一書記?要和村支部書記一起,做好教育培訓、發(fā)展黨員、建強群團組織等方面的工作,為村級組織注入新鮮血液,為脫貧致富培養(yǎng)后備力量。
    這里需要特別提醒大家的是,作為?第一書記?,一定要處理好與村黨支部書記的關系。廣饒縣一名干過?第一書記?的幫包干部說:作為?第一書記?,在村里最窮、最難、最亂的時候,一定要沖在前面;工作走上正軌后,要主動把村干部推向前臺;干?第一書記?,不是要讓群眾說自己好,目的是讓群眾擁護村班子,說我們黨好。這觀點太重要了!我們是要給村里修路、打井、上項目,但只有村支部書記威信高了,村班子戰(zhàn)斗力強了,才能組織村里的群眾修更多的路、打更多的井,辦更多的事、辦更大的事。?第一書記?就要有這種甘當綠葉、甘為人梯、甘當幕后英雄的胸懷和境界。當然,我們難免會與村支部書記產(chǎn)生觀念上的碰撞、意見上的交鋒,作為省直機關、企業(yè)、高校派出的干部要有寬闊的胸懷。如果發(fā)現(xiàn)村里的干部特別是支部書記確實素質不高、作風不正、處事不公,多數(shù)群眾都要求調(diào)整,我們要從對群眾負責、對工作負責的角度,依靠縣鄉(xiāng)黨委做好有關工作。
    在這方面,一要明確一個責任。抓好新十年扶貧開發(fā),解決好貧困人口的脫貧致富問題,是省委、省政府向全省人民作出的莊嚴承諾,是?第一書記?的第一職責,也是衡量我們工作成敗的關鍵所在。我們提出,?第一書記?隊伍要當好黨的政策宣傳隊、農(nóng)村黨建工作隊、脫貧致富服務隊,這三個方面是有機統(tǒng)一的,但講政策、建班子,都要落腳到改變貧窮落后面貌上。發(fā)展搞不上去,政策講得再好,在群眾眼里也是虛的;村班子不能帶領群眾致富、村集體沒有實力為農(nóng)民辦事,班子就沒有威信,干部說話就沒人聽。我們這次幫包的村,大多集中在老區(qū)、山區(qū)、黃河灘區(qū)、自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件艱苦,脫貧致富的難度很大。但難度再大,也要實現(xiàn)省委、省政府確定的扶貧目標,這是硬任務、是真本事,也是我們考核幫扶成效最主要的內(nèi)容。如果到期完不成既定任務,?第一書記?不撤回、幫包單位不脫鉤。
    二要找準一條路子?,F(xiàn)在看,在我們幫包的這些村,再簡單地上個工業(yè)項目,搞?村村點火、戶戶冒煙?,環(huán)境不允許、條件不允許。但一個村再窮,也有自己的優(yōu)勢,像我們前面講的鄭龍村那樣,其他優(yōu)勢都沒有,就是有地、有人,從農(nóng)民最在行的種植、養(yǎng)殖入手,農(nóng)民照樣可以脫貧、集體照樣可以增收。比如,可以通過送技術、改品種,提高農(nóng)民種植養(yǎng)殖的效益;可以通過加強就業(yè)培訓、組織外出務工,增加農(nóng)民的勞務收入;再如,可以通過拍賣、承包、租賃、入股,經(jīng)營好?四荒?等資產(chǎn),增加村集體收入;再如,可以通過創(chuàng)辦龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會經(jīng)營實體等,通過為群眾提供社會化服務增加集體收入,等等。不管走哪條路,都要注意因地制宜、?一村一策?,找準村里的優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);注意堅持產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⒓s化經(jīng)營方向,按經(jīng)濟規(guī)律辦事;注意通過發(fā)展合作社把農(nóng)民組織起來,培養(yǎng)農(nóng)村成熟的市場主體。具體工作中,決策一定要慎重,既盡力而為,又量力而行,不貪大求快,不做表面文章,更不能搞?形象工程?,使幫扶工作經(jīng)得起時間、實踐和群眾的檢驗。同志們不管來自機關、企事業(yè)單位還是高校,都要用心研究黨的農(nóng)村政策,認真學習?三農(nóng)?知識,尤其要下大力氣研究和掌握發(fā)展村級經(jīng)濟、幫助農(nóng)民致富增收這門大學問,邊學邊干,邊干邊總結,因為這決定著我們包村扶貧最終的成效,長遠的成效。
    三要落實一套政策。在扶貧開發(fā)方面,省、市、縣都制定了一些含金量很高的政策,比如,省委、省政府制定了通路、通電、通水、通廣播電視、通信息?五通?,和有旱澇保收田、有致富項目、有辦公房、有衛(wèi)生室服務、有衛(wèi)生保潔制度、有學前教育、有文化室和農(nóng)家書屋、有健身場所、有良好生態(tài)環(huán)境、有就業(yè)保障措施?十有?的扶貧政策。落實好這些政策,對于改善貧困村的基礎設施條件,擴大基本公共服務覆蓋,確保扶貧開發(fā)取得實效,具有基礎性作用,也是?第一書記?開展工作的重要支撐。大家一定要幫助村里把這些政策協(xié)調(diào)好、落實好,不僅要讓群眾真正從中受益,而且要讓這套政策在全村擺脫落后面貌中,發(fā)揮?四兩撥千斤?的作用。
    四要發(fā)揮各自優(yōu)勢。?第一書記?開展扶貧不能只靠個人努力,這項工作也是大家所在機關、企事業(yè)單位和高校的責任。同志們要努力爭取本單位的支持,發(fā)揮好各自優(yōu)勢,爭取些資金、協(xié)調(diào)個項目、聯(lián)系個企業(yè)、引薦幾個專家、贈送一批圖書、開展一次捐贈,等等,多為村里辦些雪中送炭的實事好事。同時,要善于調(diào)動、整合、運用各個方面的資源,依靠多方面力量,完成好本村的扶貧開發(fā)任務。
    需要強調(diào)的是,完成扶貧開發(fā)任務,需要?第一書記?沖在一線、頑強拼搏,但決不是?第一書記?孤軍奮戰(zhàn)、單打獨斗。能不能完成各自的扶貧任務,我們既要考核?第一書記?,也要考核選派單位。更為重要的是,我們這近600位?第一書記?是一個整體,這個集體中如果有一名同志由于種種原因完不成任務,對這個集體來說,只是六百分之一,但對村里的幾百、上千的老百姓來講,就是百分之百。在這些群眾眼里,?第一書記?不是具體的哪個人,而是代表一級黨組織、甚至代表著黨。因此,我們不會讓一名同志掉隊,這不僅是對同志們負責,更是對事業(yè)負責、對老百姓負責。大家的身后,一定是省委省政府的堅強領導,一定是各級各部門的大力支持,一定是所在單位的整體合力。只要我們真正當好黨的政策宣傳隊、農(nóng)村黨建工作隊、脫貧致富服務隊,把講政策和辦實事、抓黨建和促脫貧、?輸血?和?造血?、富民和強村有機結合,我們一定能夠打開扶貧開發(fā)的新局面。
    怎么當好“第一書記”
    我感到應當著重把握好以下四條:一要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。?第一書記?是個沉甸甸的稱號,特別是我們從省直直接下到村里,在基層干部群眾眼里份量很重,不僅會對我們高看一眼,對我們的要求也會更高一層。實事求是地講,干部下基層并不難,難的是真正有所貢獻、得到鍛煉。任何一項工作,用心和不用心、在狀態(tài)和不在狀態(tài),效果是大不一樣的。不管大家以前在單位干得多么出色,擔任?第一書記?后,都要從零開始。有的同志可能沒有基層經(jīng)驗,不熟悉?三農(nóng)?工作,或者自己感到能力水平稍低一點,這些不是最主要的。只要認真負責、用心投入、扎實苦干,一定能夠出色地完成任務。大家要牢記群眾的期盼、基層的信任、組織的重托,從培訓開始就要緊張起來,全心付出、毫不松懈,真要有一種做不好工作食不甘味、當不好?第一書記?誓不罷休的決心,把全部心思和精力用在村里的工作上。人們常說?窮家難當?,貧困不是一天兩天形成的,改變落后面貌會遇到很多困難、矛盾和問題,需要付出幾倍于常人的努力。越是困難,越需要我們發(fā)揚敢于擔當、知難而進的精神。正像小平同志講的:?沒有一股氣呀、勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)?。一個優(yōu)秀的?第一書記",就要像一團火一樣,把干事創(chuàng)業(yè)的激情、堅忍不拔的毅力,傳遞給村里的黨員干部和群眾,激勵大家提精神、長志氣,自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),盡快甩掉貧窮落后的帽子。
    二要始終保持心系群眾的為民情懷。昨天晚上,大家看了電影《第一書記》,學習了沈浩同志的感人事跡。記者在小崗村采訪的時候,聽到村民講到最多的話,就是?我們離不開沈書記?。能讓人民群眾感到離不開,這是一個黨組織書記能達到的最高境界,也是一個基層干部的最大政績,是對黨的干部的最高褒獎。?第一書記?干得好不好,關鍵要看群眾滿不滿意,一年之后,我們將對?第一書記?任職情況進行考核測評,除了看工作實績,還要組織村里的群眾進行測評,看群眾滿意的系數(shù)如何。大家?guī)桶拇迥懿荒苊撠?幾百、上千人能不能過上更好的日子,要看?第一書記?的本事,更看對群眾的態(tài)度和感情。大家到了村里就是村里的人了,要去掉浮躁的情緒、臨時的思想、?施舍?的心態(tài),把一顆真心捧給老百姓,真正把群眾的事當成自己的事來辦,甘愿為了父老鄉(xiāng)親操心受累、任勞任怨、不計得失。特別要注意經(jīng)常走訪?五保戶?、孤寡老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體,在生產(chǎn)生活、衣食住行等方面真情關懷、真心幫助。?金杯銀杯,不如老百姓的口碑?,我們越是專注干事,越能得到群眾和組織的認可。想想若干年之后,當你再次回到村里的時候,群眾還能記著你的名字,還有人給你抓兩把花生,留你吃頓飯,那將是多么自豪、多么欣慰的一件事情。
    三要始終保持求真務實的工作作風?;鶎邮且磺泄ぷ鞯穆淠_點,農(nóng)村工作最具體,農(nóng)民群眾最講實際。辦好村里的事情,不是開一次會、講一篇話,問題就解決了、事情就辦成了。?第一書記?既要幫著拿主意,更要一件一件抓落實,來不得半點虛的假的。政策理論水平高是我們的優(yōu)勢,但只有和村里的實際相結合,才能有效發(fā)揮作用。同志們到村里以后,不要急于定規(guī)劃、提目標,要真正把調(diào)研的功夫下足,把走訪的工作做到位,特別是要按照?五必訪、五必問?的要求,盡快逐家逐戶、一戶不漏地走一遍。做到對每戶家庭的人口構成、健康狀況、收入來源等基本情況,熟記在心;對班子的狀況、干部的表現(xiàn),了如指掌;對縣情、鄉(xiāng)情、村情,尤其是村子貧困的根源、群眾的需求和發(fā)展的優(yōu)勢,都要摸清吃透。在此基礎上,注意聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村?兩委?成員的意見,綜合各方面情況,理出工作思路和發(fā)展目標,制定工作規(guī)劃。
    前段,我到試點村去看了,其中有一個村,我們的?第一書記?能夠把群眾的名字都叫上來,村里的情況也非常熟悉,下步的打算也講得頭頭是道,我當時以為他是村支部書記,結果別的同志告訴我,他就是?第一書記?,我特別高興,這樣的?第一書記?是真正融入到村里去了。所以大家一定要放下架子,甘當小學生,學會講土話,能夠和群眾談得來,切實把調(diào)研變成熟悉村情民意、溝通思想、加深感情的過程,變成拜群眾為師、向群眾請教、謀劃思路的過程。這件工作做實了、做到位了,整個幫包工作就贏得了主動,有了堅實的基礎。
    四要始終保持嚴格自律的良好形象。一個村子里突然來了一個省里的干部,老百姓會非常地關注。你的一言一行、一舉一動,群眾都看在眼里,記在心上,我們要時刻注意維護自身的形象。
    要擺正位臵。同志們在省直部門工作,都有個一官半職,而且30%以上的是處級干部。以往下基層調(diào)研指導工作,市、縣、鄉(xiāng)的同志都把大家當領導對待。現(xiàn)在,大家擔任村里的?第一書記?了,不管來自哪個單位,不論職務高低,都要自覺擺正位臵,自覺服從地方的領導和工作指導。擺正位臵太重要了,一定要先定好位。
    要艱苦樸素。農(nóng)村條件艱苦,在吃穿住用行、衛(wèi)生條件等方面,與城里差距還比較大。我們不少同志習慣了夏有空調(diào)、冬有暖氣、出行有車坐的生活,來到村里可能一下子不太適應。但我們一定要適應,否則,可能覺著生活舒適了、效率提高了,但其實和群眾的感情、和群眾的距離也就不知不覺拉遠了、拉大了。即便你在工作上懷著滿腔熱情,但可能就是因為生活細節(jié)上的原因不被老百姓接受。希望同志們能夠多跟困難的群眾比比生活,多跟基層的干部比比待遇,堅持同甘共苦,一切簡樸節(jié)約,工作上能夠高標準,生活上能夠低要求,不搞特殊化。對縣鄉(xiāng)給同志們提供的種種方便,大家要學會拒絕,千萬不要給基層增負擔,不要給群眾添麻煩。
    要嚴守紀律。駐村期間,大家更多的是自我管理,一定要更加嚴格地要求自己,嚴格遵守政治紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律。出了問題,毀掉的是個人的前程,失掉的是單位的威信,丟掉的是黨的形象。同時,我們到村里工作后,單位的領導、同事還有一些同學、朋友,可能要到村里去看你。為了村里的發(fā)展來,帶著錢來、帶著物來,我們當然歡迎,但一般不要在基層吃飯,單純的看望要努力回絕。否則,今天這個來,明天那個去,基層受不了,也影響同志們正常工作。
    要特別注意不能隨意在村里喝酒,決不能帶著一身酒氣做工作。尤其是在一些情況復雜的村,你在村里喝一次酒,群眾可能會說你整天在村里喝酒不干事;你在村干部家中喝一次酒,對村干部有意見的群眾就會把你放到他的對立面;到村民家中吃,到這家不到那家容易引發(fā)猜測和矛盾。大家千萬不要認為這是小節(jié),我們黨和軍隊為什么嚴格執(zhí)行?三大紀律、八項注意?,不拿群眾一針一線;為什么我們進城了,盡管人民群眾那么歡迎,部隊卻依然睡在馬路上;為什么老百姓拿著雞蛋、紅棗、花生站在路口塞給我們的戰(zhàn)士,戰(zhàn)士們卻搖手謝絕,我們黨和人民群眾的魚水深情,正是這樣建立起來的。同志們千萬不要認為現(xiàn)在經(jīng)濟條件好了,吃一頓喝一頓無所謂,即便是你個人掏腰包,群眾也可能認為你花的是村里的錢、公家的錢。當然,由于地域文化的原因,有些事情我們拒絕起來的確很難,但再難,只要符合先進文化的發(fā)展方向,符合黨的事業(yè)的需要,符合人民群眾的利益,我們也要堅定不移地去做。而且,只要認真、咬著牙去堅持,最終是能做成的。我感到,大家在這方面做的是好的,在這兩天的培訓中,同志們嚴格地做到了不吃請、不請吃、不隨意請假,我相信,這也進一步增強了大家的黨性自覺和自信。風氣的改變不容易,但我們不能只是抱怨,一定要從每個人自身做起,這樣做了,風氣就會逐步好轉。希望同志們下到基層以后,一定牢牢把握住?小節(jié)?,慎微、慎獨、慎行,保持好黨員干部的良好形象。
    選擇?第一書記?,就意味著大家要在一段時間內(nèi)離開熟悉的環(huán)境、溫馨的家庭、繁華的城市,意味著大家要付出更多的心血、智慧和汗水。當初大家就是懷著這么一種責任和決心報名參加的。經(jīng)過這段時間對?第一書記?職責任務、工作環(huán)境認識的深化,如果大家感到知識、能力上存在不足,希望同志們盡力在培訓中彌補、在實踐中提高。如果有的同志在思想上、精神上、心理上,包括身體上準備得還不夠充分,可以實事求是地提出來,我們一定會認真對待、妥善處理。在這方面,同志們千萬不要有顧慮,進是負責,?退?也是負責。
    ?第一書記?能不能圓滿完成抓黨建促脫貧的各項任務,既靠個人努力,更要靠各級各部門特別是派出單位和縣、鄉(xiāng)黨委的關心、幫助和支持。派出單位要為?第一書記?開展工作積極創(chuàng)造條件,營造良好環(huán)境,當好堅強后盾。部門負責同志要加強到幫包村的調(diào)研指導,幫助解決實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實負起日常管理責任,加強工作指導,提供必要支持。省選派?第一書記?工作領導小組辦公室,將每季度召開一次會議,及時了解情況,指導改進工作。各市每月要組織召開一次交流會,總結經(jīng)驗,相互借鑒,共同提高。
    從各部門各單位推選大家擔任?第一書記?的那一刻起,同志們就已經(jīng)納入了省委組織部的視野,我們將始終關注大家的工作和生活,始終關注大家的成長。剛才我講了,我們不會讓任何一個同志掉隊,同志們有什么困難和問題,可以直接向我們反映。大家不管有什么想法,只要這個想法是真實的,我們就可以去交流、可以去面對。符合事實的,我們都要去解決。同志們?yōu)檗r(nóng)民服務好,我們就要為大家服務好,這就是我們的責任。這次培訓以后,同志們就要從沂蒙這片紅色的土地上奔赴各自新的工作崗位了。在這里,我想以省國土資源廳地籍處副處長張全健的一段話結束今天的發(fā)言,他是這么寫的?:終于,組織給我們一個機會,給我們一個直接為一線農(nóng)村群眾服務的機會。我一定會抓住、會努力,牢記為人民服務的宗旨,全力為群眾造福,做真事、干實事,立足當前、著眼長遠,今生不會在此留有遺憾?。
    我將和582名?第一書記?共同努力!
    第一書記任職發(fā)言篇三
    同志們:
    農(nóng)村工作干頭萬緒、紛繁復雜,工作中經(jīng)常會遇到好多困難,這對于天天在機關上班的我們來說是個挑戰(zhàn)。我們會充分認識自己的優(yōu)勢,對自己做清醒正確的定位,明確我們的長處是什么,農(nóng)民和農(nóng)村最需要的是什么。在積極參與過程中盡快找到立足農(nóng)村,服務農(nóng)民的切入點。在工作開展的過程中不斷虛心向兩委班子中的老同志學習,尤其是向老支書、老主任學習,學習他們的工作方法,借鑒他們的工作經(jīng)驗,要調(diào)查研究,進入角色。毛主席說過,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權。調(diào)研的過程既是了解情況熟悉工作對象的過程,也是和農(nóng)民建立感情,充分溝通的過程,是逐步進入角色的過程。
    二、聯(lián)系實際,找準結合點,發(fā)揮最大能量。
    件出發(fā),從所學專業(yè)和單位優(yōu)勢出發(fā),認真研究我村的經(jīng)濟特點和發(fā)展需求,盡快找到經(jīng)濟發(fā)展的結合點,努力把工作組的優(yōu)勢和實際需要結合起來;和村兩委干部配合好,和農(nóng)民相處好,找準感情和協(xié)作上的結合點。在以后的工作中,我們會努力把好事辦實,把實事辦好,給村民做點實實在在的好事。
    三、
    立足本職,找好著力點,多出成績。
    我雖然在機關單位上班,但是我也是生在農(nóng)村,長在農(nóng)村,我深知農(nóng)民是最純樸的,他們不會聽,只會看,看你做的多好,做出了哪些成績,讓他們得到了哪些實惠,這是檢驗我們工作是否優(yōu)秀的唯一標準,也是我們奮斗的目標。我們駐村工作人員在農(nóng)村工作實踐中,在搞好精神文明建設的同時,根據(jù)本村實際情況,因地制宜地抓好物質文明建設,選擇發(fā)展優(yōu)質產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民收入,引領農(nóng)民發(fā)展致富,為社會主義新農(nóng)村建設做貢獻。
    同志們,構建和諧社會如火如荼,美麗鄉(xiāng)村建設正方興未艾,讓我們齊心協(xié)力,堅定信心,以求真務實的精神,艱苦奮斗的作風,不斷開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
    尊敬的各位領導、各位同仁:
    大家上午好!我名王險峰,縣水利局干部,2007年4月,我和在座的選派干部一樣光榮地被組織選派到村任職,成為全縣第一批選派的村黨支部第一書記中的一員。時光飛逝,一年來,選派任職工作酸甜苦辣,卻讓我們選派干部受益匪淺,不但學到了基層工作經(jīng)驗,鍛煉了處理復雜問題的能力,還加深了對農(nóng)民群眾的感情,給人生旅途增添了光彩。在此,衷心感謝組織為我們選派干部提供了工作平臺和展現(xiàn)才華的舞臺,并代表全體選派干部向關心、支持選派工作和關愛個人成長的各級領導致以崇高的敬意!我的任職村是石鼓鎮(zhèn)萬家村,該村地理位置偏僻,村級經(jīng)濟薄弱,群眾基礎差,要改變落后面貌,我深感責任重大。駐村整整一年,共走訪了全村400多戶中的300多戶,掌握了村上的第一手材料。也正因為如此,我在萬家村可謂家喻戶曉。我個人認為,這一年是思考的一年,忙碌的一年。一到任,我從走村串戶調(diào)查了解入手,從支部建設、財務清理、公益事業(yè)抓起,以村為家,扎實工作,取得了較好的成績,2007年村級績效考核,萬家村由前一年全鎮(zhèn)排名的十五位,一躍成為全鎮(zhèn)第一,并經(jīng)縣考評為全縣一類村。我們的主要作法是:
    一、抓住關鍵強基礎。選派之初,我大腦一片空白,眉。
    毛胡子分不清,工作不知從哪抓。為盡快進入角色,到村后,我挨門串戶,走訪老黨員、老村干部,了解村情現(xiàn)狀。在掌握大量村情民意的基礎上,我和村支兩委立足實際、著眼長遠地制定了符合實際的《萬家村三年發(fā)展規(guī)劃》、《萬家村年度工作要點》,使各項工作開展能有的放矢。選派工作的目標要求中,放在首位的是加強組織。萬家村是一個典型的后進村,不但多年未發(fā)展黨員,而且隊伍老化,黨員平均年齡60多歲。我堅持“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的方針,著力完善組織生活、村務公開、民主管理等各項制度,夯實組織基礎。現(xiàn)在,萬家村班子成員平均年齡44歲,全是年輕、知識、務實、服務型的“三強”干部。支部一年共發(fā)展了2名黨員、3名積極分子和1名發(fā)展對象,還把1名能力強、年輕的新黨員選進了村班子,使隊伍充滿了活力,為全村各項工作的順利開展提供了堅強保障。
    所有村上的往來債務也進行了清理,并分別作出詳細公開,村務公開落到了實處,群眾拍手叫好。這樣提高了村支兩委工作透明度,贏得了群眾的信任和擁護,村支兩委班子在群眾中的威信得到提高。
    合投資近30萬余元。全村計劃硬化村道5公里,除群眾籌集的20余萬元外,還通過向外多方爭取援助,籌集資金15萬元?,F(xiàn)已完成2.5公里。投入資金50多萬元。(3)千方百計關注貧困民生。/p我積極鼓勵群眾主動修路、改水、改廁、改電網(wǎng)、建沼氣,美化了生活環(huán)境。同時爭取上級民政部門的高度重視,解決了全村23戶困難戶、五保戶的一些實際困難。爭取后盾單位的支持,通過“春蕾”行動,縣水利局、自來水公司全體干部職工共捐資3000多元,幫助了1名特困優(yōu)生。
    實“村為主”工作機制,村支兩委高度重視,齊抓共管,各組配有女指導員,完善管理機制,在全村形成計劃生育服務網(wǎng)絡,有效地杜絕了計外生育。全年出生人口17人,婦檢率達100%,計內(nèi)率100%,引流產(chǎn)11人,上環(huán)24人,女扎7人。
    沉重的打擊。電力、電信受損嚴重。全村共倒房屋2棟,火燒2棟,林副業(yè)損失也較大。為此,今年我村把工作重點放在以下幾個方面:一是迅速恢復生產(chǎn)。在2008年開春后,通過與鎮(zhèn)林業(yè)站聯(lián)系,由其供種,村民開山栽竹120多畝。二是爭取上級立項,繼續(xù)完善農(nóng)網(wǎng)改造工程。三是繼續(xù)爭取公路指標,完成3公里村級道路硬化。四是完成村民委員會換屆選舉,抓好計劃生育工作。五是確保社會穩(wěn)定,全面完成上級黨委、政府交給的各項工作任務。當然,完成這些工作,離不開縣委縣政府的支持,在此懇請縣委縣政府對我們所處的村以政策上的支持,因地制宜給予項目上的支持。
    尊敬的各位領導、各位同志:我被選派到城村任職已整整半年了,我沒干過什么驚天動地的事情,只是和我身邊的村干部們一樣,做著最平凡的農(nóng)村工作。但對我來說,平凡卻不簡單。有付出,有收獲。我簡短匯報如下:
    一、以宣講上級政策為突破,細品村情民情剛到村時,我認真學習并系統(tǒng)整理了國家和省里出臺的惠農(nóng)強農(nóng)的政策,親自將《讀本》送到各家各戶,送去的同時,對村民關心的新農(nóng)合、糧食直補、新農(nóng)保、農(nóng)機補貼等相關政策向他們一一作以講解。讓村民在了解國家和省里的政策中感受到黨的溫暖。與此同時,我的心也和村民們接近了距離,對城村的具體情況也有了深入的了解。
    二、以完善村規(guī)民約為抓手,深化村民自治一直以來,原有村規(guī)民約的部分內(nèi)容已不適應新形勢、新任務的要求。為此,我和村干部們一起協(xié)商,要嚴格遵循上級的有關規(guī)定,既把村里的基礎性工作如納入村規(guī)民約的主要內(nèi)容,規(guī)范村兩委與群眾在村民自治工作中的權利和義務,又理順出可以利用的政策措施,盡量把村里的一些得到群眾認同的小政策、土辦法合法化,作為村規(guī)民約重要內(nèi)容,使村規(guī)民約具有可操作性,做到了既約官又約民,從而確保村級經(jīng)常性工作的開展。
    三、以加強技術培訓為載體,促進農(nóng)民增收我和縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心聯(lián)系,請專業(yè)人員來到村里,給村民們舉辦了兩期農(nóng)業(yè)實用技術培訓班。一是生豬養(yǎng)殖技術,一是日光溫室建設與管理。運用多媒體手段給村民上了兩堂生動的實用技術培訓課,激發(fā)了他們的致富愿望,增強了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。下一步,我將在鎮(zhèn)黨委的領導下,和村干部們一起扎實工作,不言苦、不說累,把村建設好、發(fā)展好。深深埋進村這片土地,不辱使命,心系群眾,用我的青春和汗水錘煉我的人生。
    第一書記任職發(fā)言篇四
    基本情況:
    ***,*,漢族,生于****年**月,大學學歷,中共黨員,現(xiàn)任**市園林處黨總支書記,自****年*月到**市***鎮(zhèn)***村任黨支部第一書記。
    現(xiàn)實表現(xiàn):
    該同志堅持學習,不斷提高政治理論水平和能力,具有強烈的事業(yè)心和責任感,思想解放、工作開拓、經(jīng)驗豐富、工作出色,各方面表現(xiàn)突出。
    一是思想素質高。該同志能夠始終堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,始終保持著堅定的馬列主義理想信念,不斷加強思想修養(yǎng)和黨性鍛煉。能夠全面準確地理解和把握十七大精神,在工作中能夠做到理論與實踐相統(tǒng)一。
    二是具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。該同志在實際工作中識整體、顧大局、善于協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)能力和抓落實能力較強。
    意見、方案及毛書記在深入學習十七大精神全面推進城鄉(xiāng)一體化工作座談會上的講話精神,共同研究探討***發(fā)展問題,制訂發(fā)展規(guī)劃,扎實開展幫建工作,有力推進了***社區(qū)新農(nóng)村建設的發(fā)展。協(xié)調(diào)資金**多萬元,硬化了村主干道和通向外村的道路5000多米,使該社區(qū)主次干道實現(xiàn)了硬化。堅持以“三清、四改、一建”為突破口,建立了長效衛(wèi)生管理制度,協(xié)調(diào)資金10000元,建設垃圾中轉站1座。針對村辦小學設施陳舊、環(huán)境雜亂的`問題,為村小學義務配備新課桌20余套,并對校園環(huán)境進行了綠化、美化。
    對村現(xiàn)有衛(wèi)生室進行了改造,增加了衛(wèi)生知識宣傳版面,解決了農(nóng)民看病難的問題。建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)和計生獎勵扶助制度,目前五保戶供養(yǎng)率達到了90%以上,計劃生育率已達到98%;邀請**市團、**局開展了“科技服務下鄉(xiāng)”活動,為村民維修家電15臺、提供醫(yī)療服務、科技咨詢60人次,培訓計算機專業(yè)人員26人;協(xié)商資金40000元,購臵體育、娛樂器材10余套,購買圖書1000余套,并制作了內(nèi)容新穎的精神文明建設、新農(nóng)村建設、居民公約、衛(wèi)生公約宣傳欄,集資2000余元,組建了腰鼓隊,豐富了農(nóng)民的業(yè)余文體生活。協(xié)調(diào)興建健身游園一處,配備健身器材10組。積極配合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,目前已建成一個占地面積260平方米的“農(nóng)家店”。 籌建了杜村寺社區(qū)新村綜合樓建設該樓建委幫建工作隊市規(guī)劃設計院設計,建筑面積8200平方米,總投資450萬元,可供32戶居民居住,該樓既體現(xiàn)了漢魏文化風格,又彰顯了新時代氣息。不僅及時解決了無宅基地拆遷戶的居住困難,而且還有力地促進了**至**城鄉(xiāng)一體化推進區(qū)建設。
    四是能夠心系群眾,關心群眾疾苦。每逢春節(jié)來臨,積極組織兩委班子購買食品、生活用品,對家中有困難的居民進行慰問。自籌資金5000余元,購買500株鄉(xiāng)花槐,對社區(qū)主干道和校園門口進行了綠化。為提高居民生活質量,調(diào)動黨員干部帶對安裝自來水,目前已有600多戶村民用上自來水。
    2.1億元,其中一期投資5000萬元,占地451畝,可容納商戶1000余家,為該村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村增收贏得了良好機遇。
    六是務實勤奮,工作敬業(yè)。該同志一心撲在事業(yè)上,不計個人得失,無私奉獻,能夠充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。
    七是廉潔自律,群眾威信高。該同志始終堅持以黨員的標準嚴格要求自己,從不以權謀私。自我約束能力強,時刻帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,自覺抵制各種不正之風。善于講民主、講團結,自覺接受干部群眾的監(jiān)督。
    存在的問題和不足:農(nóng)村工作能力需要進一步提高。 民主測評結果:參加測評人員**人,發(fā)放測評表**張,收回**張,得優(yōu)秀票**票。
    根據(jù)考評結果,經(jīng)研究,該同志任職期滿考核等次為“優(yōu)秀”。
    考核組人員:*** ** *** ***
    考核時間:****年**月**日
    第一書記任職發(fā)言篇五
    同志們:
    這次干部調(diào)整,是縣委經(jīng)過認真研究和慎重考慮做出的決定,希望大家以實際行動,支持維護好縣委的決定。大家可能對_局長還不太熟悉,下面我簡要介紹一下他的有關情況:
    _x1964年10月出生,漢族,1986年7月入黨,1979年11月參加工作,大學學歷,歷任縣委辦公室副主任、保密局局長,計生局局長,衛(wèi)生局黨委書記。20_年2月任編委辦主任至今。_x政治上成熟,立場堅定,在思想上、行動上同黨中央保持一致,工作上有思路,經(jīng)過多崗位鍛煉,積累了比較豐富的工作經(jīng)驗,有較強的駕馭能力,主管的多項工作多次受到縣委和市局的表彰。這次到_局任職后,肩上的擔子更重了,希望繼續(xù)保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,大膽開展工作,努力開創(chuàng)出新的工作局面。這次干部調(diào)整,是組織的決定,是工作的需要。大家要把思想迅速統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來。在此,受縣委委托向全體同志提幾點希望和要求。
    團結出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,也出生產(chǎn)力。一個地方、一個單位工作的好壞,成效的大小,風氣的優(yōu)劣,發(fā)展的快慢,領導班子團結是關鍵。希望大家要本著積極的態(tài)度,全力維護團結,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保持穩(wěn)定,促進發(fā)展。一要講團結,顧大局。講團結就是講政治,講團結就是顧大局。能不能搞好團結,是衡量和檢驗領導班子和領導干部素質高低、黨性強弱、人性好壞的一個重要標志。對此,大家一定要統(tǒng)一思想,達成共識。希望大家要像珍視自己的政治生命一樣倍加珍惜團結,要像愛護自己眼睛一樣倍加維護團結。每個班子成員都要積極維護班子的團結。副職要在正職的統(tǒng)一領導下,同演一臺戲,同心、同力、同向。二要多溝通、多交流。領導班子成員之間,都要珍惜在一起工作的緣分,要注意多溝通工作,勤交流思想,多看雙方的共同點,避免和減少雙方的分歧,做到求大同,存小異,要互相理解、互相支持、互相補臺,齊心協(xié)力做好工作。三要多支持,多配合。副職要支持配合好正職的工作,每個班子成員都要站在講政治的高度,積極維護中心工作這個核心,大力支持配合好主要領導的工作。這要作為一條紀律來遵守。
    _局是主管全縣司法行政工作的職能部門,要緊緊依靠縣委、縣政府正確領導和市局的精心指導,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞建設服務型、管理型、創(chuàng)新型、發(fā)展型司法行政部門這一工作定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,充分履行職能,最大限度增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為實現(xiàn)提速發(fā)展、強縣富民中心任務提供優(yōu)質的法律服務、有力的法律保障和良好的法制環(huán)境。這就需要新班子要進一步完善工作思路,新任領導要盡快進入角色,把工作開展起來。一是深入實際搞好調(diào)查,二是完善好發(fā)展思路,三是抓好工作落實。每一名領導干部都要撲下身子,身先士卒,按照四明確的要求,加大督導和檢查力度,確保各項工作任務的圓滿完成。
    在具體工作上,我再強調(diào)以下幾點:一要按照縣委的要求和部署,對前9個月的工作進行一次回頭看,全面查漏補缺,鞏固強項,彌補弱項,確保年底完成或超額完成各項任務。市委太平書記提出要實現(xiàn)一保兩超目標,一保就是要保進位,兩超就是要超出全市平均水平和。我們要按照太平書記的要求,努力做好工作,實現(xiàn)工作的新突破。二要努力抓好六五普法工作,深入細致地對普法工作進行安排部署。在五五普法工作基礎上,著力做好六五普法工作,力爭在省、市實現(xiàn)爭先進位。希望_x局長來后,認真謀劃,加強落實。三要做好民調(diào)組織建設。明年農(nóng)村兩委換屆將全面展開,要全面做好民調(diào)組織建設,為農(nóng)村兩委換屆創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。明年,要選出幾個民調(diào)組織建設較好的村,召開現(xiàn)場會。
    一要加強思想政治建設。要注重學習,善于學習,用先進的政治理論武裝自己的頭腦,不斷提高思想政治素質,提高從政治上全面認識問題、分析問題、判斷問題、解決問題的能力,做到政治堅定,作風過硬。當前,重點是認真學習領會好市、縣黨代會精神,要加強學習,跟上節(jié)拍。二要認真堅持民主集中制原則。要發(fā)揮好班子的整體功能,進一步提高決策水平。作為主要領導,要做堅持民主集中制原則的表率,要有堅強的黨性,民主的作風,開闊的胸襟,敢于和善于聽取不同意見,團結大家一道工作。要善于發(fā)揮每一個副職的主動性、創(chuàng)造性。要善于集中大家的正確意見,敢于決策,善于決策,精于決策,巧于決策。班子中的其他成員,要增強配合意識,多進言獻策,自覺維護領導集體的威信,堅決貫徹執(zhí)行領導集體做出的決議,積極抓好各項工作的落實。第三,要加強作風建設,振奮精神。要繼續(xù)落實好學業(yè)務、轉作風、抓落實、作表率要求,加強與人民群眾的聯(lián)系,到群眾中去,傾聽群眾呼聲,廣泛征求群眾意見,凝聚人心。要采取切實有力措施,大力弘揚新風正氣,心往基層想,勁往群眾使,促進社會和諧,進一步塑造司法機關廉潔務實、勤政高效的形象。要大力倡導淡泊名利、勤奮工作、扎實肯干、廉潔高效的作風,保持昂揚向上、與時俱進的精神風貌,推動各項工作的邁上新的臺階。
    同志們,縣委、縣政府對_局寄予了厚望,社會各界也密切關注,希望大家加強團結,務實拼搏,奮發(fā)圖強,取得更優(yōu)異的成績。
    第一書記任職發(fā)言篇六
    尊敬的各位領導、同志們:
    我是某某縣衛(wèi)生和計劃生育局流動人口管理站站長,縣委新一輪選派第一書記到村任職,我榮幸成為某某村的第一書記。在此,感謝衛(wèi)計局領導和縣委對我的信任和關懷,我堅決擁護組織的決定,服從工作安排,努力履行駐村第一書記職責,緊緊團結在以支書和村“兩委”為中心的工作隊伍之中,服務某某村廣大群眾,為“美麗某某村、屯”建設和脫貧攻堅努力工作。下面我就自己談三個方面:
    一是感謝。感謝某某鎮(zhèn)黨委、政府及歷屆村“兩委”和上輪駐村第一書記尚某某同志,感謝后援單位駐村工作隊吳某某同志及全體幫扶聯(lián)系貧困戶的同志們,在他們的長期艱苦努力下,某某村在20xx年順利實現(xiàn)全村脫貧摘帽出列,為某某村與全市、全區(qū)同步實現(xiàn)小康社會打下良好的工作基礎。
    二是責任。首先是鞏固脫貧成果責任重大,后續(xù)服務工作成效依然嚴俊;集體經(jīng)濟和全村產(chǎn)業(yè)仍未形成較大效益,產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處在起步期,發(fā)展路子仍不夠明朗;其次是轉變?nèi)罕娝枷胗^念責任重大,由于廣大群眾對扶貧工作在思想上仍然處于索取的認識,對勤勞致富光榮沒有在思想上形成共識,以隱瞞收入或拒絕如實申報收入為榮的思想還存在,讓群眾轉變思想認識的責任依然非常重。再次是開展支部組織建設責任重大,增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力任務艱巨,發(fā)揮支部引領和帶頭作用需要全村黨員和各界經(jīng)濟能人的共同參與。
    三是守紀。我將嚴格自律,遵守黨風廉政建設各項規(guī)定,自覺接受上級黨組織領導、監(jiān)督、管理,做到嚴格要求不放松,生活節(jié)儉不奢侈,廉潔自律不違規(guī),樹立黨員干部的良好形象。
    總之,在下一步工作中,我將在上級黨委、政府的正確領導下,認真開展工作。同時希望同志們一如繼往的支持和幫助我團結一心把全村工作推向前進。謝謝大家!
    第一書記任職發(fā)言篇七
    ,供大家參考。
    尊敬的各位領導,同志們:
    大家好!我很榮幸加入到“三聯(lián)一創(chuàng)”包聯(lián)村任“第一書記”的這個隊伍,并作為代表在會上發(fā)言。首先,我代表本次選派的全體同志,向關心、支持、培養(yǎng)、信任我們的縣委組織部及各位領導表示衷心的感謝和崇高的敬意。
    “第一書記”是縣委組織部從縣直單位選派的黨員干部,要求直接到經(jīng)濟基礎薄弱村去帶領村班子,幫助包聯(lián)村解決實際困難,對進一步加強美麗鄉(xiāng)村建設、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、改善村容村貌、增加群眾收入、保持社會和諧穩(wěn)定,具有重大意義。
    此次財政局共有2名干部分別被選派到七江鄉(xiāng)x和x村任職,這兩個村在過去幾年一直都是我們局的鄉(xiāng)村振興聯(lián)系村。在前幾年的鄉(xiāng)村振興工作中,我們圍繞“興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”的總體要求,先后爭取和投入資金150余萬元對村級陣地建設、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人畜飲水等項目進行了大力支持,并取得明顯的成效。這次組織上選派到村任“第一書記”,給我們又創(chuàng)造了一個在基層學習、鍛煉、提升的好機會,我們將切實珍惜機會,并以這次活動為契機,進一步幫助聯(lián)系村建強村級班子、制定發(fā)展規(guī)劃、培植特色產(chǎn)業(yè)、建設和諧新村。在今后的工作中,做到以下幾點:
    一、正確認識,發(fā)揮作用,快速進入角色。
    破難題促發(fā)展惠民生保穩(wěn)定。把“五訪五問五送”活動落到實處,勤溝通搞調(diào)研查實情,不斷和農(nóng)民建立深厚感情,進一步密切黨群干群關系,盡快進入工作角色。
    二、為民務實,大膽工作,認真履行職責。
    實踐活動提出的“為民務實清廉”的總要求,指導包聯(lián)村搞好“五強村黨組織”創(chuàng)建達標活動、群眾路線教育實踐活動、村“兩委”換屆等重點工作。因地制宜的幫助村兩委班子制定經(jīng)濟社會發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,把建強支部班子和黨員隊伍做為重要任務,把幫助村里解決一批實際問題作為最終目的。力爭在為期二年的任職期內(nèi),所負責的村在黨的自身建設、村級經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活等各方面都取得明顯進步。
    三、遵章守紀,嚴格自律,樹立良好形象。
    監(jiān)督和管理,做到嚴格要求不放松,生活節(jié)儉不奢侈,廉潔自律不違規(guī),樹立機關黨員干部的良好形象,從而
    得到當?shù)貜V大農(nóng)村干部黨員群眾的認可和支持。
    總之,我們將以堅定的信心和飽滿的熱情努力。
    工作。
    在“第一書記”的崗位上不負重托、不辱使命以優(yōu)異的成績向組織和人民交上一份滿意的答卷。
    謝謝大家!
    第一書記任職發(fā)言篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才,軍分區(qū)司令員xx大校宣布了我任職xx區(qū)武裝部黨委第一書記的命令,充分體現(xiàn)了市委、軍分區(qū)黨委對我區(qū)武裝工作的重視和關心。近年來,在市委和軍分區(qū)黨委的堅強領導下,xx區(qū)武裝工作始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平強軍思想,突當前隱藏內(nèi)容免費查看出政治引領,聚焦主責主業(yè),扭住關鍵環(huán)節(jié),強化組織保障,有力推動經(jīng)濟社會發(fā)展與國防動員建設相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展,圓滿完成了上級交辦的各項工作任務。在此,我代表區(qū)委、政府向市委、市政府及軍分區(qū)黨委對xx區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的關心支持表示衷心的感謝。擔任武裝部黨委第一書記責任重大、使命光榮,我將認真履行黨管武裝職責,堅持不懈把好政治方向、緊盯重點難點問題,努力做到抓發(fā)展不忘固國防、搞建設不忘興武裝、居平安不忘強備戰(zhàn),推動我區(qū)武裝工作走入新征程、邁上新臺階、取得新成效。
    一是大力提升黨管武裝第一責任人的政治能力。黨管武裝統(tǒng)核心、把方向、管一切,我將團結和帶領區(qū)委班子積極學習習近平總書記關于國防動員和后備力量建設的重要論述,跟進了解掌握國防動員系統(tǒng)改革形勢、建設動態(tài)及動員領域的政策規(guī)定,以理論武裝頭腦,用實際行動堅決維護黨中央權威、維護和貫徹軍委主席負責制,確保黨對軍隊絕對領導。我將嚴格落實好雙向兼職、黨委議軍、黨管武裝述職、現(xiàn)場辦公、軍事日等黨管武裝各項制度,進一步健全完善國防動員委員會、軍民融合委員會等議事機構,切實加強對練兵備戰(zhàn)、兵役征集、國防教育和軍民融合發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動強軍實踐在末端落實。
    牢記使命繼續(xù)前行,積極弘揚“xx精神”,高標準完成區(qū)武裝部xxxx等年度工作工作,支持和推動xx區(qū)國防動員和后備力量建設向前向好發(fā)展。
    三是扎實履行黨管武裝第一責任人的職責要求。以站在第一位置、履行第一職責、落實第一要求、當好第一榜樣的責任擔當,帶頭關心支持國防和軍隊建設,自覺做到抓經(jīng)濟不忘建武裝、謀發(fā)展不忘固國防,服務好駐地部隊。圍繞隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入學、部隊基礎設施建設等實際困難,下大力解決好軍人“后路、后院、后代”之憂,把擁軍優(yōu)屬工作做得更有力度、更有溫度。按照軍分區(qū)統(tǒng)一部署,從維護軍人榮譽、搭建就業(yè)平臺、積極化解矛盾等方面抓好軍烈屬、退役軍人軍屬的幫扶工作,讓軍人真正成為全社會尊崇的職業(yè)。
    囑托,認真履行人武部黨委第一書記的神圣職責,帶領全區(qū)各級各部門抓好黨管武裝工作,著力推動我區(qū)國防動員和后備力量建設再上新臺階。
    以上。
    發(fā)言。
    不妥之處請軍分區(qū)首長和同志們批評指正。謝謝大家!
    第一書記任職發(fā)言篇九
    各位領導:
    全省脫貧攻堅整改工作交叉檢查之后,共指出我縣存在x個方面的具體問題,在全市檢查考評結果中,我縣在全市x個區(qū)縣中排名末位,在全省排名xx名,兩項排名都靠后,這些問題的出現(xiàn),我深感慚愧,究其原因,主要是在脫貧攻堅工作中,我縣各級干部思想認識不深刻、工作作風不扎實、干部管理不嚴格、統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)不到位,拖了全市后腿。對此,我代表縣委、縣政府向大會作深刻檢討,作為縣委書記和全縣脫貧攻堅第一責任人,我負主要責任。下一步,我們將以此為警示,知恥而后勇,以更大的決心,更大的信心,層層傳導壓力,把脫貧攻堅任務量化到全縣每位領導干部,在提高工作實效上下功夫,用繡花的功夫,用心用情用力,確保順利通過中央巡查和“國考”。
    一是鐵腕執(zhí)紀,狠抓隊伍建設。針對本次交叉檢查問題,我縣迅速反應,立即組成調(diào)查組,啟動調(diào)查問責程序,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》《xx市脫貧攻堅工作問責暫行辦法》,對相關人員作出嚴肅處理。縣委、縣政府分管領導分別向縣委常委會作出檢討;由縣紀委對x個部局、x個相關鎮(zhèn)黨政負責人進行了約談,誡勉談話x人,對相關貧困村責任人進行了處理,黨內(nèi)警告處分x人,行政記過處分x人,約談x人。同時,我們將繼續(xù)加大問責力度,在脫貧攻堅戰(zhàn)役中嚴紀律,明規(guī)矩,主動作為,鍛造“扶貧鐵軍”,不折不扣落實省市下達的各項任務,扭轉被動局面,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    二是認真梳理,找準問題癥結。針對省市反饋問題、領導暗訪問題、交叉檢查指出問題及我縣自查的問題,我們進行了細化,對問題清單、檔案分類、精準幫扶、任務推進、政策知曉等5個方面逐條梳理,從檔案信息完善、精準幫扶措施、工作推動方面明確了指導意見,并印制成冊發(fā)到全縣各部門、各鎮(zhèn)村及幫扶干部手中。同時,我縣確定每周五為扶貧日,并計劃本周六召開全縣脫貧攻堅整改推進會議,強力推進脫貧工作取得新進展。
    三是對標問題,做到立行立改。針對省交叉檢查x項具體問題,其中x項已全面整改到位,同時,在全縣范圍內(nèi)舉一反三,進行拉網(wǎng)式排查,切實將同類問題整改到位。對移民搬遷工作滯后問題,我們將繼續(xù)加大推進力度,確保x月份全面開工建設,年底完成搬遷任務。另外,針對近期媒體發(fā)現(xiàn)資料填寫不實、粗枝大葉、政策不清等問題,我們將加大工作指導力度,x月初前,將全縣脫貧攻堅三級檔案資料統(tǒng)一規(guī)范,對“兩卡一簿”工作進行逐戶檢查,并要求全縣黨員干部做到“五個一口清”。
    四是持續(xù)發(fā)力,確保脫貧成效。進一步優(yōu)化行業(yè)脫貧攻堅工作推進機制,調(diào)整、充實“八辦兩組”工作力量,有效調(diào)動“四支力量”,簡化工作程序,創(chuàng)新工作思路,提高資金撥付效率和使用效益,擴大小額信貸規(guī)模;持續(xù)做好政策宣傳工作,切實提升干部群眾政策知曉率;在精準幫扶上狠下功夫,加大工作指導力度,切實解決幫扶措施不匹配問題,確保幫扶工作取得成效;圍繞“四化同步”要求,重點發(fā)揮“八個一批”作用,結合打造“xx”樣板,加大我縣農(nóng)村普惠政策力度,努力提高群眾滿意度。
    我的發(fā)言就到這里,不妥之處請各位領導批評指正。
    第一書記任職發(fā)言篇十
    大家好。我是**x,現(xiàn)任**x中心黨支部書記。此次應急管理局黨組選派我和**、**x三名同志到咱們叱干鎮(zhèn)曹村來工作,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進社會主義新農(nóng)村建設的具體行動,能夠有幸成為其中的一員,是局黨組對我們的高度信任,是各級領導對我們的特殊關愛,同時也對我們寄予了很大的期望。我們堅決擁護組織決定,無條件服從組織安排,努力做好本職工作,在基層一線新的崗位上發(fā)揮自己的聰明才智,服務基層發(fā)展建設。
    雖然自己在機關工作多年,由于自己生在農(nóng)村、長在農(nóng)村,對咱們農(nóng)村有著深厚的感情,對村級組織的情況有一些了解,但因為以前從未在村級組織掛職鍛煉過,對自己來說,被選派到村里擔任第一書記、工作組組長職務,是人生中的一次重大挑戰(zhàn)。因此,在今后的一年中,我把這次選派到村任職作為上級黨組織提供的一次難得鍛煉機會,作為自己人生中的一次難得的提高自我,在工作中我要堅持多聽、多看、多思考,與群眾打成一片,多深入農(nóng)村黨員、群眾中去傾聽意見、調(diào)查研究,多與村干部溝通交流,盡快摸清村里的整體情況,轉變的工作思路,在農(nóng)村一線的工作實踐過程中,不斷轉變思想觀念,提高自己分析問題、解決問題的能力,使自己得到一次“脫胎換骨”的轉變,讓自己的成長與村級組織的發(fā)展、變化同步伐、共前進。
    主要做到“三戒”:一戒“做客”思想,讓自己身心都一竿子扎到農(nóng)村一線,樹立與任職行政村同心協(xié)力,密切配合的大局意識;二戒“歇氣”思想,面對任職過程中可能出現(xiàn)的困難和挫折絕不氣餒,要以百折不撓、事不辦成絕不罷休的堅韌精神狀態(tài)開展工作,樹立腳踏實地,埋頭苦干的工作作風;三戒“鍍金”思想,正確看待這次選派到村任職工作,把幫助村里解決實際問題,為村里黨員群眾解決一批實際問題作為最終目的,樹立聯(lián)系群眾,服務群眾的宗旨觀念。自己也要盡快融入到新的集體,適應新的角色,把任職村做為自己的第二個家,發(fā)揮自己現(xiàn)在工作崗位的優(yōu)勢,多向上級黨組織請示溝通,爭取各級部門在項目、資金等方面的扶持幫助,并緊緊依靠村“兩委”班子和全村廣大黨員群眾,不斷加強村“兩委”班子自身建設,增強村“兩委”班子在黨員群眾中的凝聚力和號召力;積極為村里的發(fā)展轉變出力獻策,挖掘村組可利用的優(yōu)勢和資源,揚長避短,推動發(fā)展村集體經(jīng)濟;力所能及地為農(nóng)村弱勢群體多做實事、多辦好事,比如爭取上級黨政各口各項救助扶持資金等。力爭在為期一年的任職期間里,所負責的村在黨的自身建設、村級經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活等各方面全面開花結果,實現(xiàn)每月都有新進展,年終收到明顯成效的既定目標。
    樹立下派干部良好形象嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)定,把到村任職作為黨性、黨風、人格的一次考驗,每一言、每一行都要對上級黨組織負責,對任職單位負責,對自己負責,自覺接受上級黨組織領導、接受監(jiān)督、接受管理,做到嚴格要求不放松,生活節(jié)儉不奢侈,廉潔自律不違規(guī),樹立機關黨員干部的良好形象,讓當?shù)剞r(nóng)村干部黨員群眾認可我們的努力,從內(nèi)心支持村里各項事業(yè)的發(fā)展。總之,我們這些組織上選派的機關干部將以堅定的信心和飽滿的熱情,全身心投入到新的崗位工作中去,在村級工作崗位上灑下辛勤的汗水,留下進取的身影,刻下奮斗的印跡,不負重托,不辱使命,以優(yōu)異的成績向各級領導交上一份滿意的答卷。
    第一書記任職發(fā)言篇十一
    同志們:。
    軍把老百姓當親人,咱老百姓就把他們當親人;共產(chǎn)黨、八路軍能犧牲生命保衛(wèi)老百姓,他們就是咱老百姓自己的軍隊、自己的黨。這就是真實的魚水深情”。省監(jiān)獄管理局辦公室副主任劉玉國說:“一天緊張的黨性教育,沒有時間體驗身體的勞累,沉重的是心情。老區(qū)人民無私奉獻、毀家支前換來的新中國,已經(jīng)走過了60多年。盡管我們的城市農(nóng)村都發(fā)生了翻天覆地的變化,但城里的高樓與大山深處依舊對比鮮明,我們忘記他們了嗎?”劉玉國同志發(fā)出了這樣的心靈拷問。我想,在座的同志作出了鮮明的回答:我們沒有忘記。因為大家都是自愿報名,經(jīng)過組織的選擇,為了共同的目標,從全省171個單位來到了這里。我們是在祖國需要我們的時候,是在人民群眾需要我們的時候,也是我們自己最需要人民群眾的時候,肩負起“第一書記”的責任。在這里,我代表省委、省政府向大家表示最誠摯的敬意。
    3月9日,省委印發(fā)了《關于以選派“第一書記”為抓手,扎實開展基層組織建設年的實施意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關于從省直單位選派“第一書記”,抓黨建促脫貧的實施方案》;異康書記、大明省長、劉偉副書記先后對這項工作作出重要批示。在30號召開的全省扶貧開發(fā)工作會議上,省委對這項工作進行了全面部署,異康書記強調(diào):“選派‘第一書記’到貧困村抓黨建促脫貧,是推動農(nóng)村扶貧開發(fā)的重要舉措,是黨員干部聯(lián)系群眾、服務群眾的創(chuàng)新實踐”,“參加扶貧工作的同志,要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,與當?shù)馗刹咳罕娨黄?制定好脫貧規(guī)劃,與省直行業(yè)扶貧單位搞好工作對接,以扎實有效的工作推動貧困村脫貧致富”。
    我們這些“第一書記”,作為黨組織從省直單位選派到農(nóng)村基層黨組織的工作代表,擔負著扶貧開發(fā)的第一責任、村級黨建的第一使命,我們將努力爭當攻堅克難的先鋒、引領致富的模范、服務群眾的標兵,力爭以出色的業(yè)績,讓組織滿意,讓群眾滿意。為了幫助大家履行好“第一書記”職責,我們將用近10天的時間,在這里進行培訓。希望大家通過培訓,進一步堅定理想信念,掌握必備知識,以更飽滿的熱情和更出色的能力擔負起“第一書記”的職責。應當說,一次舉辦近600人的培訓班,這在我省這些年的培訓歷史上前所未有,充分體現(xiàn)了省委對選派“第一書記”工作的高度重視、對“第一書記”的殷切期望。
    582名“第一書記”,平均年齡40.7歲,最大的57歲,最小的25歲。很多同志說,昨天來報到,住上學生宿舍的高低床,吃上學校食堂的飯菜,仿佛又回到了自己的學生時代,但學校條件有限。從開班后這兩天的情況來看。同志們沒有在乎生活條件的因陋就簡,表現(xiàn)得非常好。也正是因為同志們這種能夠吃苦的精神、渴望學習的態(tài)度、滿懷奉獻的激情,深深地感染了我們這些培訓班的組織者,我們一定要為大家服務好,把大家的疑問解答好,幫助同志們做好出發(fā)的準備。
    昨天,同志們到沂南馬牧池、蒙陰孟良崮馬克思主義群眾觀教育基地進行了參觀。相信同志們到現(xiàn)在,還沉浸在那樣一種感動、一種激動之中,許多同志流下了淚水。同時,同志們也知道,我們接下來的工作“不相信眼淚”,需要的是我們從黨的歷史中、從前輩所走過的道路中,充分地汲取政治智慧和道德滋養(yǎng)。我到基地來過多次,但每次都有新的收獲、新的感動。我想,這段艱苦輝煌的歷史到底告訴了我們什么呢?今天,雖然我們已經(jīng)遠離了那個戰(zhàn)火紛飛的年代,但不論時代怎么變化,一個心中裝著人民的黨,才是先進和優(yōu)秀的政黨;一個堅持執(zhí)政為民的政權,才是紅色的政權、江山永固的政權;一個自覺踐行全心全意為人民服務宗旨的黨員,才是一名合格、優(yōu)秀的黨員。我想,這就是我們從昨天的參觀學習中得出的一個結論。“第一書記”所有工作的目的,就是要讓幫包村的群眾在黨組織的帶領下脫貧致富,過上更好的日子。今天我們的努力,和當年革命先烈流血犧牲的目的是一樣的,都是全心全意為人民謀利益。大家選擇擔任“第一書記”,說明同志們決心用實際行動發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,自覺踐行黨的宗旨。在這里,我想就為什么選派“第一書記”,“第一書記”要做些什么,如何當好“第一書記”,和大家做個交流。
    一、為什么選派“第一書記”
    達的東部、落后的中西部,這種現(xiàn)象長期存在,不僅會制約經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,而且會影響黨群干群關系,甚至損害黨的執(zhí)政根基。必須看到,這些問題在任何一個國家現(xiàn)代化進程中都難以避免,但在我們國家,執(zhí)政黨的性質和宗旨、社會主義制度的本質要求,都決定了我們必須、也能夠有效解決這些問題。
    改革開放以來,我們黨始終把消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,作為全面建設小康社會的重大任務,不斷加大扶貧開發(fā)力度,取得了顯著成就。目前,我國已經(jīng)成為全球最早提前實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標中貧困人口減半的發(fā)展中國家。從我們省的情況看,去年全省經(jīng)濟總量、地方財政收入、進出口總額分別邁上了四萬億元、三千億元、兩千億美元的新臺階;城鄉(xiāng)居民收入的增幅高于gdp增幅(10.9%),農(nóng)民人均純收入的增幅(19.23%)高于城鎮(zhèn)居民收入的增幅(14.3%),標志著我省的經(jīng)濟實力、運行質量和科學發(fā)展的水平,又上了一個新的臺階。同時也要看到,人均指標在一定程度上掩蓋了發(fā)展上、收入上的差距。我們在開展省直機關干部擔任“第一書記”前,選擇了12家省直單位到12個村進行了試點。這12個村,我看了10個。這些村雖然不是全省最差的、最窮的村,但我看了之后,心里還是感到很沉重。假如我們的父母、我們的兄妹,在經(jīng)濟發(fā)展的今天,還生活在那樣的狀態(tài),我們內(nèi)心確實會升騰出一種巨大的壓力和責任。我們確實不能再讓我們的農(nóng)民兄弟還住低矮的土坯房,還在為吃穿發(fā)愁,為孩子上學發(fā)愁,為看病發(fā)愁。盡管這是一個必經(jīng)的發(fā)展過程,但我們不能讓這一過程過長。我們是有責任的!
    前段時間,中央和省里相繼召開了扶貧開發(fā)工作會議,明確提出了新十年扶貧開發(fā)的總體目標、工作思路、重大舉措,標志著扶貧開發(fā)進入了一個新的階段。對中央、省委的部署要求,同志們一定要認真學習,深刻領會,牢牢把握。中央、省委反復強調(diào),實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,更在貧困地區(qū)。我們幫扶的這900多個村,又是全省貧困程度最重、自然條件最差、扶貧開發(fā)難度最大的“硬骨頭”。把最難打的攻堅戰(zhàn)交給我們,這是省委的高度信任,同時也是對我們的一個巨大考驗。如果在大家的努力下,能讓這些村的群眾盡快脫貧致富,跟上社會主義新農(nóng)村建設的步伐,跟上全面建設小康社會的步伐,而不是讓他們在全省現(xiàn)代化的進程中越落越遠,我們就為全省的新十年扶貧開發(fā)工作打下了一個堅實基礎。同志們一定要堅定信心,不辱使命,不負重托,圓滿完成省委、省政府交給我們的光榮任務。
    其次,選派“第一書記”,是加強農(nóng)村基層組織建設,密切黨群干群關系,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的需要。胡錦濤總書記在去年召開的中央扶貧工作會議上指出:“抓好黨建促扶貧,是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗”,并強調(diào):“要鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部、退役軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,幫助建班子、帶隊伍、抓發(fā)展,提高帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟,脫貧致富水平”。省委從省直單位選派“第一書記”,核心任務就是抓黨建促脫貧。黨的農(nóng)村基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。這么多年的實踐表明,好村之所以好,歸根到底是因為有一個好班子、好書記;村子之所以窮、之所以亂,根本在于村級班子的戰(zhàn)斗力不強,共產(chǎn)黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用。特別是近幾年來,各地在總結一些群體性事件、突發(fā)性事件的原因時,都有共性的一條,那就是基層組織薄弱。事實反復表明,“基礎不牢,地動山搖”。
    胡錦濤總書記在去年的“七一”重要講話中指出,全黨必須清醒地看到,在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下,提高黨的領導水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風險能力,加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設,面臨許多前所未有的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。胡錦濤總書記講的“四個考驗”、“四個危險”,我們不妨再一起學習一遍,這就是:執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟的考驗、外部環(huán)境的考驗;精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險?;膺@些“危險”,戰(zhàn)勝這些“考驗”,要靠全黨始終保持居安思危、奮發(fā)有為的精神狀態(tài);要靠深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展;要靠不斷深化各方面的改革,增強黨和國家的活力;要靠不斷加強黨的建設,始終保持黨的先進性和純潔性。做好這些工作,在很大程度上要靠各個領域黨的基層組織去推動、去實踐、去落實。
    省委歷來重視抓基層、打基礎的工作,特別是立足山東作為一個農(nóng)業(yè)大省的實際,始終把加強農(nóng)村基層組織建設擺在突出位置。應該說,我省的農(nóng)村基層組織是堅強有力的,但工作不平衡的問題還比較突出。同志們即將去的村,大多村級組織健全,但戰(zhàn)斗力不強、凝聚力不強,尤其是帶領農(nóng)民致富的能力不夠,缺乏致富的出路、思路和辦法。同志們想一想,我們農(nóng)村基層的黨支部,如果沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力,黨的聲音如何一竿子插到底,黨的政策通過什么能夠兌現(xiàn)給農(nóng)民,那么我們的農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民,又怎么能夠相信黨、跟黨走。由于在座的大部分同志沒有從事基層組織建設的經(jīng)歷和經(jīng)驗,有的同志可能會覺得,這次的任務,主要就是幫助農(nóng)民脫貧,抓不抓基層組織,那是次要的。但實踐表明,如果我們只是為脫貧抓脫貧,如果僅僅以為為當?shù)匦抟粭l路、通上水、搞一個致富項目,當?shù)鼐兔撠毩?這樣的看法是有誤區(qū)的。因為,沒有堅強有力的基層組織,村“兩委”在村里沒有凝聚力、號召力,在農(nóng)民中缺乏威信,且不說通水通電的基本建設、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)很難做到一呼百應,即便靠我們外在的力量把它建起來了、通起來了、發(fā)展起來了,但水管壞了可能沒人修,水費可能沒人收;產(chǎn)業(yè)有了,但因為各種各樣的利益關系,又會產(chǎn)生新的矛盾,還會出問題,還會回到原來。人心齊,泰山移;人心不齊,發(fā)展難以持續(xù)。
    大家都知道云南的孟連事件。孟連事件的發(fā)生,其實不是因為貧困。最初,政府采取公司加農(nóng)戶的方式推廣橡膠種植,公司、農(nóng)戶都能得利,后來實施林權制度改革后農(nóng)民要求更多土地權益,但公司仍然堅持原來的利益分配關系不愿調(diào)整,膠農(nóng)就感到吃虧了,不愿意把膠賣給公司。當時的縣鄉(xiāng)領導不僅沒有去推進改革,反而支持公司強制膠農(nóng)把膠賣給公司,這就使膠農(nóng)更加不滿,甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和企業(yè)勾結起來,欺負當?shù)氐霓r(nóng)民,把原來公司與膠農(nóng)之間的利益矛盾轉化成了干群矛盾,最終形成了震驚全國的孟連事件。事件發(fā)生后,孟連深刻汲取教訓,通過健全黨的組織,發(fā)揮黨員作用,轉變干部作風,代表群眾利益,推動“孟連事件”轉化為“孟連經(jīng)驗”。因此,我們的工作必須從強化村級組織開始,從直接與老百姓接觸開始,了解每一戶農(nóng)民的所思、所想、所盼,通過建強黨的組織,回應農(nóng)民的需求。班子堅強有力,扶貧工作才能有基礎、有保障、有持久的生命力。
    因此,大家一定要清醒地認識到自己肩負的特殊使命,堅持一手抓黨建,一手抓扶貧,把強班子帶隊伍貫穿幫扶全過程。我們這次培訓班專門安排了基層組織建設的課程,印發(fā)了《農(nóng)村黨支部書記的abc》,還請8位優(yōu)秀的農(nóng)村黨支部書記、曾經(jīng)干過“第一書記”的同志,來給大家進行案例教學。希望我們走出誤區(qū),認真學習、研討和交流,掌握農(nóng)村基層黨建的基本知識,切實提高抓班子、帶隊伍的能力,更好地履行“第一書記”抓黨建促脫貧的職責。
    第三,選派“第一書記”,是加強領導機關建設,打造一支高素質干部隊伍的需要。我們常講,我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,保持和發(fā)展我們黨這個最大的政治優(yōu)勢,在黨的組織建設上,就要一以貫之地堅持“干部到基層培養(yǎng)、干部在基層成長、干部從基層選拔”,始終堅持建設一支對人民群眾懷有深厚感情的干部隊伍。
    感情體現(xiàn)立場、決定行動。同志們昨天一天下來非常辛苦,但思想上的震撼更大、心靈上的沖擊更大。相信大家都在思考一個問題,沒有老百姓就沒有共產(chǎn)黨、沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國,那么在最困難的時候,我們黨到底是靠什么把人民群眾發(fā)動起來,讓人民群眾打心底里愿意跟著共產(chǎn)黨走?我想,歸根結底是靠我們黨對人民群眾無私、深厚的感情。我們黨來自群眾,始終把群眾的需要放在第一位,共產(chǎn)黨人的一切奮斗和犧牲都是為了群眾。人民群眾回報的是什么呢,“最后一口糧作軍糧,最后一尺布做軍裝,最后一個兒子送戰(zhàn)場”。這樣的魚水深情,這樣深厚的群眾基礎,才使我們黨走過了血雨腥風的日子。那么今天,我們在座的所有同志,對群眾的感情還那么深嗎?我們還像過去一樣,寧愿自己吃再多的苦,也要把群眾的利益放在第一位嗎?我翻了一下大家的簡歷,有很多同志出生在農(nóng)村,父輩就是農(nóng)民,但是我們敢不敢說,我們現(xiàn)在的心和農(nóng)民還是緊緊貼在一起的;在座三分之一左右的同志是處級干部、走上了領導崗位,還敢說我們現(xiàn)在對群眾的感情依然那么深?昨天,省直機關工委研究室副主任孫世格說:“從孟良崮下來的途中,有位同志在路邊的小道上買了幾個萬花筒,說等下鄉(xiāng)對接時送給村里的孩子們吧。我一下子被感動了”,“當一名機關干部心里時時想的都是百姓的時候,他的心就純凈了,他的感情就升華了,他的行為自然就與人民群眾的利益緊緊聯(lián)系在一起了”。孫世格同志講得好。從現(xiàn)實情況看,一名干部可能在知識能力上有所欠缺,但只要對群眾有感情,許多問題都可以解決。感情可以彌補能力的不足,但能力永遠彌補不了感情的缺失。像這次我們到農(nóng)村去扶貧,如果只是帶點錢、帶個項目去,而不是帶著感情下去,即使為村里辦了些事情,我們可能依然交不到幾個農(nóng)民朋友,依然不可能真正了解農(nóng)民的生產(chǎn)實際和思想實際。所以說,歷史走到今天、紅旗傳到我們手中,我們從革命先輩那里接過的、傳承的,首先一定是對人民群眾的深厚感情。只有建設一支對人民群眾滿懷深情的干部隊伍,我們黨才能始終贏得群眾,經(jīng)受住各種風險的考驗,擔負起對人民、對國家、對民族的歷史責任。
    省直機關擔負著參與制定實施全省重大發(fā)展戰(zhàn)略,服務省委省政府中心工作,推動經(jīng)濟文化強省建設的重大職責。省直機關干部隊伍的思想政治覺悟、宗旨觀念、業(yè)務水平和工作作風,很大程度上決定著省直機關的工作效能和服務質量,直接關系著全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局??傮w上看,省直干部隊伍是一支非常優(yōu)秀的隊伍,視野開闊,知識豐富,政策理論水平比較高,專業(yè)素養(yǎng)和工作能力比較強。同時,由于工作經(jīng)歷的限制,不少同志缺乏對省情市情縣情鄉(xiāng)情的深刻了解,缺乏對群眾酸甜苦辣、安危冷暖的感同身受,缺乏直接處理復雜問題的實際經(jīng)驗。比如,我們這些同志,有在機關寫材料、出文件的經(jīng)驗,有搞大型企業(yè)的經(jīng)驗,也有在課堂上面對學子的經(jīng)驗,但真正直接面對農(nóng)民的經(jīng)驗恐怕是不足的,這正是我們需要在基層鍛煉提升的。為了彌補省直干部隊伍結構性、經(jīng)歷性的缺陷,近年來我們采取了兩方面的措施,一是堅持注重基層的用人導向,選拔了一批基層干部充實省直干部隊伍;另一方面,堅持通過掛職任職等形式,增加省直干部隊伍的基層閱歷。這兩方面的工作,我們都要堅持去做。
    習近平同志有過這么一段話,他說:“農(nóng)村基層的工作經(jīng)歷,是人生的一個坐標,有了這個經(jīng)歷,就更清楚地知道什么是群眾,如何尊重群眾,知道什么叫實事求是、如何尊重事實”。選派省直干部到貧困村擔任“第一書記”,為我們補上基層這一課,提供了一個難得的機會。農(nóng)村條件雖然艱苦,但艱苦是最好的學校,可以讓我們學到舒適中學不到的東西,磨煉艱苦樸素、艱苦奮斗的意志品質;基層工作雖然很棘手、很難干,但實踐是最好的課堂,一下子走到處理矛盾的第一線、實際工作的最前沿,有利于提高我們調(diào)查判斷、組織協(xié)調(diào)、處理實際問題、應對復雜局面的本領;群眾工作不好做,但基層干部群眾是最好的老師,和他們一起摸爬滾打,能讓我們學到吃苦耐勞的精神、淳樸善良的品質。誰能吃得了苦、誰能作得了難、誰能和群眾打成一片,誰就能學到在機關學不到的東西,提高在機關難以提高的本領。
    從以往的情況看,上級機關的干部到基層掛職鍛煉,往往會有兩種選擇,一種是真心經(jīng)受鍛煉,撲下身子干事業(yè),心無旁騖;一種是為提拔補經(jīng)歷。相信同志們會以實際行動證明自己的選擇。大家下去之后,一定要沉下心來,真干事、干實事。特別是我們作為第一批,最難、也最重要。時間只有短短的一年,大家要在吃透村情的基礎上,制定一個科學的、長遠的、符合老百姓意愿的發(fā)展規(guī)劃,并抓緊組織實施,力爭讓村里盡快有一個明顯的變化。當然,我們這一任,注定要多做些打基礎、利長遠的工作,大家努力耕耘了,可能一時沒有很多顯績,但同志們一定不要浮躁。在這個問題上,我們要堅持正確的考核導向,重點是了解同志們?nèi)ジ闪诵┦裁?在什么樣的環(huán)境下干的,克服了哪些困難、作出了哪些努力,把主觀與客觀、過程與結果、顯績與潛績結合起來。決不會只是根據(jù)一些表面的東西來評價大家的工作。我相信,大家到了這個村,就和這個村結下了不解之緣,這個村的發(fā)展將成為我們一生魂牽夢繞的牽掛,我們?yōu)楫數(shù)乩习傩盏母冻龊团σ矊⒊蔀槲覀兘K生受用的財富。
    在省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《實施意見》中,明確要求“第一書記”要重點做好“吃透村情民意、制定脫貧規(guī)劃、協(xié)調(diào)政策落地、趟出致富路子、建強村級班子、建立管用制度”等六項工作,這是我們開展工作的基本依循。同時,在我們發(fā)給每個同志的工作標牌上,印著這么三句話:黨的政策的宣傳隊,農(nóng)村黨建的工作隊,脫貧致富的服務隊。這三句話,基本涵蓋了我們的工作任務、工作職責、工作內(nèi)容,要自覺貫穿幫包工作的全過程。
    我們黨向來重視宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾的工作。當年我們黨在沂蒙,就是通過組織“識字班”,讓最貧窮、最落后、最閉塞大山里的農(nóng)家婦女,接受了黨的先進文化、先進思想,她們的人生也從此煥發(fā)出新的光彩。這件事至少告訴我們?nèi)齻€道理:第一,到什么時候都不能看低群眾,人民群眾從不拒絕先進,他們總是從自己的需要和利益出發(fā),保持著對先進思想文化的向往和追求;第二,科學的理論、思想和文化,一經(jīng)群眾掌握,就會變成強大的物質力量;第三,我們要徹底改變一個村的面貌,也必須以先進思想、文化的宣傳為先聲,切實做好宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾、組織群眾的工作。也就是說我們到農(nóng)村去,不僅要接地氣、受教育、辦實事,學習群眾、增進感情,同時,還要善于把群眾發(fā)動起來、宣傳起來、組織起來。
    一要用科學的理論武裝人。中國特色社會主義理論體系是指導我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的科學理論,黨的十七屆四中全會指出,要推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化,就是推動黨的理論創(chuàng)新的最新成果,推動科學發(fā)展觀等重大的戰(zhàn)略思想進基層、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校。作為農(nóng)村基層黨組織書記,特別是“第一書記”,要用基層干部群眾能夠聽得懂,能夠理解的話,向廣大農(nóng)民群眾宣傳中國特色社會主義理論體系,宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方針、基本經(jīng)驗。真正把科學的理論用簡單質樸的語言講清楚,把深刻的道理用群眾喜聞樂見的方式說明白,使抽象的理論邏輯轉變成農(nóng)民群眾生動的生活邏輯。使他們不斷加深對黨的性質、宗旨的理解,進一步堅定跟黨走、走中國特色社會主義道路、建設社會主義新農(nóng)村的信念,增進對黨的感情,這是我們一個十分重要的任務。
    二要用黨的富民政策鼓舞人。我們經(jīng)常聽到富起來的農(nóng)民講的最多的一句話,就是“自己得益于黨的好政策”、“共產(chǎn)黨好,社會主義好”。農(nóng)民的話最樸素、最實在。這些年,黨中央、國務院出臺了大量解決“三農(nóng)”問題的重大決策和政策,從2004年起,中央連續(xù)9年的“1號文件”,都是關于“三農(nóng)”問題的。比如,加大農(nóng)業(yè)投入,對種糧農(nóng)民實行直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼;徹底廢除延續(xù)了2600年的農(nóng)業(yè)稅:推行真正意義上的農(nóng)村免費義務教育;短短幾年內(nèi),建立起覆蓋幾億人口的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險三項制度,等等。中國農(nóng)民幾千年學有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所濟的愿望正在實現(xiàn),這些都帶有劃時代、里程碑的意義。我們要把黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,把黨的扶貧開發(fā)政策,宣傳到每一個黨員干部群眾,真正讓黨員干部成為農(nóng)村政策的明白人,讓群眾打心眼里感到,自己的利益就在黨的政策中,有了黨的好政策,農(nóng)民的日子一定會越來越紅火。
    這里需要提醒大家的是,落實是最好的宣傳。由于各種原因,黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策在有些基層并沒有得到很好的落實,甚至在執(zhí)行中走了樣、在落實中落了空。如果我們?nèi)サ哪莻€村子存有這方面的問題,同志們一定要邊宣講、邊落實,努力把黨的政策變成農(nóng)民群眾的實際利益。
    三要用先進典型激勵人。我們要去的這些村之所以落后,一個重要原因是群眾的觀念落后,加上自然條件、基礎設施都比較差,村里缺乏致富發(fā)展的信心。要想解放一個人,首先要解放一個人的思想;幫助一個村脫貧,首先要幫助觀念脫貧。到了村里以后,我們一定要引導村里的黨員干部群眾解放思想、轉變觀念、開闊視野,幫助克服畏難發(fā)愁、無所作為、“等靠要”等思想傾向,增強依靠自己的力量擺脫落后面貌的信心和決心。這次培訓,我們安排8位帶領群眾治窮治亂的優(yōu)秀村支部書記和“第一書記”,給大家作案例教學,各地也有很多先進典型,要注意就近組織幫包村的干部群眾向他們學習。比如,這次我們安排了寧陽縣鄭龍村黨支部書記田文武同志,和同志們專題交流富民強村的經(jīng)驗,鄭龍村其實是很普通的一個村,一沒有資源,二不靠大企業(yè),三沒有交通優(yōu)勢,四不在城鄉(xiāng)結合部。村里主要只有土地和人。在6年時間,村集體從負債38萬發(fā)展到年收入110萬,群眾的人均收入從不到3000元增長到1萬2。發(fā)生這么大變化,當然要靠有個懂經(jīng)營的好書記,靠一條適合村情的好路子,但群眾發(fā)動不起來,組織不起來,最后什么事也干不成。為了發(fā)動群眾,他們組織開展了“我村與先進村的大討論”;租了2輛大客車,帶領村干部、黨員群眾代表到先進地區(qū)參觀,回來后召開黨員大會統(tǒng)一思想,召開小組會議發(fā)動群眾,采取干部包組、黨員包戶的辦法,挨家挨戶做群眾的思想工作;通過黨員干部做給群眾看,領著群眾干,建起了合作社、發(fā)展起有機蔬菜,很快走上了致富路。希望同志們到村里后,一定要在深入調(diào)研、吃透村情、初步形成發(fā)展思路的基礎上,再帶著黨支部一班人、帶著黨員骨干、農(nóng)民骨干,到和村情相似的先進地方去看一看。針對性強,實際效果才會好。如果“兩眼一抹黑”,就盲目地組織外出參觀考察,效果就會打折扣。
    四要用先進文化引領人。文化不能立竿見影,但起著根本作用;我們不能指望農(nóng)民群眾的素質一下子有多大提高,但這項工作要堅持不懈、細水長流,要有規(guī)劃。這次我們對每個村都安排了1名科技特派員、1名大學生村官,這兩件事我們正在組織實施當中,力爭盡快到位。同時,我們還有很多“第一書記”來自高等院校,來自于文化部門,大家要結合扶貧開發(fā)的需要,從送農(nóng)業(yè)技術、經(jīng)營知識、健康服務、文化活動開始,培育新型農(nóng)民,讓村里的群眾逐步接受新的生產(chǎn)方式、生活方式和現(xiàn)代文明。這些工作可能不顯山不露水,但恰恰是這些村脫貧致富、增強后勁、持續(xù)發(fā)展所需要的。
    在這里,大家一定要注意,我們要當群眾的先生,首先要當群眾的學生。我們要看到自己的長處,更要看到自己比基層干部群眾的不足。千萬不要居高臨下、盛氣凌人,不能一味指責群眾的落后與保守,更不能講一些大話、空話、沒用的話。如果你講了一個正確的道理,群眾卻沒有接受,要更多地從自身找原因。比如,我們講的這些先進的觀念、思想和文化,以至推行的先進生產(chǎn)生活方式,雖然是發(fā)展趨勢,但是否真正切合我所在這個村農(nóng)民群眾的需要,是否超越了當?shù)氐陌l(fā)展階段。例如,合村并居是好,可以改善生活條件、可以發(fā)展公共設施、可以騰出寶貴的土地,但要結合各地實際,尊重群眾意愿。或許有的群眾會說,樓房里不能養(yǎng)雞養(yǎng)鴨,沒有雞蛋鴨蛋,我就不能拿到集市上換買米買鹽買油的錢。這種現(xiàn)象可能不普遍,但在少數(shù)貧困農(nóng)村確實存在。思想_旦離開實際,就會使自己出丑。千萬不要認為是先進的東西,群眾就一定要接受、會接受,還是要自覺堅持黨的實事求是的思想路線。再如,我們所講的這些先進的觀念、思想和文化是正確的、切合實際的,群眾之所以不接受,一個重要的原因,就是我們還沒有找到如何把一個正確的話,用讓群眾理解的方式聽得下去、聽得進去。蹲下身子來和群眾交流,放低的不是身子而是架子;拉著農(nóng)民的手說話,拉近的不是肢體的距離而是感情的距離。方式方法有很多,但最根本的還是我們的那顆真心,那份從內(nèi)心里自然流趟出來的感情。和農(nóng)民群眾打交道,我們的知識文化夠用,但真管用的一定是真摯的感情。
    2.當好農(nóng)村黨建的工作隊,就是要建設好黨在農(nóng)村執(zhí)政的骨干力量,為農(nóng)民群眾培養(yǎng)不走的“主心骨”、“領頭人”
    2009年,胡錦濤總書記視察山東時指出:“村民富不富、關鍵看支部,村子強不強、要看領頭羊”??倳涍€強調(diào):“扶貧工作也要抓住領導班子建設這個關鍵。如果只是單純抓扶貧,不幫助建設一個堅強的黨支部,扶貧工作是搞不好的,即使一時扶上去了,遲早還要掉下來”??倳浀倪@些重要論述,深刻闡明了建設一個強班子,特別是選好一個帶頭人,對于脫貧致富、建設農(nóng)村小康的極端重要性?!暗谝粫洝眲毡刈プ↑h的建設不放松,把強班子、帶隊伍貫穿幫包工作全過程,留下一個“不走的工作隊”。
    一是要強核心。在農(nóng)村當個支部書記不容易,在窮村更不容易。做好村里的各項工作,支部書記是我們最主要、最直接的依靠力量。大家要經(jīng)常與村“兩委”成員特別是支部書記談心交心,多看支部書記的優(yōu)點、多體諒他的難處,靠真誠加強相互之間的理解和信任。要重點幫助支部書記樹立把村治好、把群眾帶富的堅定信念,使他們認識到,只要真心實意為群眾干實事創(chuàng)大業(yè),村里的父老鄉(xiāng)親就一定會理解、信任、支持他們。要幫助支部書記首先開闊眼界,接觸新理念、新事物,虛心學習優(yōu)秀村黨支部書記的致富經(jīng)、管理經(jīng)、處事經(jīng),讓他們一步步在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、運作項目、處理村內(nèi)事務中摸到門道、積累經(jīng)驗,提高致富帶富、治村管村的能力。要幫助他們增強奉獻意識,認識到當干部就要甘于吃虧,辦什么事都要一碗水端平,這樣就會越來越有威信。
    二是要幫班子。村里窮,對群眾的欠賬就多,群眾對打井、用電、修路、整治村容村貌方面的愿望就越強烈。實踐證明,“第一書記”進村后,首先要盡力幫助解決這些難題。解決這些難題,一定要從調(diào)研開始,把絕大多數(shù)群眾的呼聲都掌握住,第一條路修在哪里,第一件好事辦在什么地方,都有講究。不要急于去辦好事,急于去贏得群眾的信任。這樣的事情做準了,我們很快就能得到群眾的歡迎和支持,幫包工作也能因此迅速打開局面,這更是幫助村班子樹立威信的有效辦法。沂南縣埠口村是省農(nóng)業(yè)廳幫包的貧困村,大棚油桃是村里主導產(chǎn)業(yè),但由于村民組織化程度低,收購商有意壓價,經(jīng)常是豐產(chǎn)不豐收。“第一書記”工作隊到村后,很快幫著村里籌建了一個果品批發(fā)市場,既促進村民增收,又解決村集體沒有收入的問題。這個村的支部書記對我是這么說的:“第一書記”真是幫了大忙,現(xiàn)在村支部腰桿硬了,說話好使了,工作更有底氣了。希望同志們處理好解決群眾實際困難與搞好黨支部建設的關系,通過幫助辦好一件件看得見、摸得著的實事好事,推動村班子成為群眾的“主心骨”、“定盤星”。
    三是要建制度。加強農(nóng)村基層干部隊伍建設,既要靠教育,也要靠制度。像壽光的三元朱村、茌平的小楊屯村,之所以涌現(xiàn)出王樂義、張國忠等在全國叫得響、立得住的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記,除了支部書記本人的素質高,制度建設也起了很重要的作用。制度不在多,關鍵是管用。要突出民主管理,圍繞黨支部和黨員開展活動、村民代表議事、村務財務公開、村級經(jīng)濟管理、村干部承諾踐諾、廉潔自律等,制定切實可行、便于落實的具體制度,公之于眾,接受群眾監(jiān)督,促使村干部公道處事、一心為民,推進村級工作的規(guī)范化、制度化、科學化。
    當然,我們不能為制度而制度,甚至制度貼了一滿墻,卻沒有真正打算實行,只是裝樣子、當擺設。制度建設是加強基層民主政治建設的重要內(nèi)容,重在切合實際、難在執(zhí)行落實、貴在解決問題。一個村級班子能不能正常發(fā)揮作用,關鍵看五條:一要有個好支書,二要有條好路子,三要有活動場所,四要有村級集體收入,最后,要有一套好制度。如果沒有制度,做事不公開、不透明、缺少監(jiān)督,就不能有效規(guī)范干部權力的行使、富起來后的利益分配,即使干部辦事公道、錢花得合情合理,群眾也難免有看法、有意見。所以一定要幫助村里提高靠制度管人、管事、管錢的能力水平。
    四是要育骨干?!皟晌备刹?、村里的黨員是各項工作的基本力量,村里的大事要和他們一起來定,群眾工作要靠他們來做,治窮治亂治散離不開他們的帶頭作用?!暗谝粫洝币痛逯Р繒浺黄?做好教育培訓、發(fā)展黨員、建強群團組織等方面的工作,為村級組織注入新鮮血液,為脫貧致富培養(yǎng)后備力量。
    這里需要特別提醒大家的是,作為“第一書記”,一定要處理好與村黨支部書記的關系。廣饒縣一名干過“第一書記”的幫包干部說:作為“第一書記”,在村里最窮、最難、最亂的時候,一定要沖在前面;工作走上正軌后,要主動把村干部推向前臺;干“第一書記”,不是要讓群眾說自己好,目的是讓群眾擁護村班子,說我們黨好。這觀點太重要了!我們是要給村里修路、打井、上項目,但只有村支部書記威信高了,村班子戰(zhàn)斗力強了,才能組織村里的群眾修更多的路、打更多的井,辦更多的事、辦更大的事。“第一書記”就要有這種甘當綠葉、甘為人梯、甘當幕后英雄的胸懷和境界。當然,我們難免會與村支部書記產(chǎn)生觀念上的碰撞、意見上的交鋒,作為省直機關、企業(yè)、高校派出的干部要有寬闊的胸懷。如果發(fā)現(xiàn)村里的干部特別是支部書記確實素質不高、作風不正、處事不公,多數(shù)群眾都要求調(diào)整,我們要從對群眾負責、對工作負責的角度,依靠縣鄉(xiāng)黨委做好有關工作。
    在這方面,一要明確一個責任。抓好新十年扶貧開發(fā),解決好貧困人口的脫貧致富問題,是省委、省政府向全省人民作出的莊嚴承諾,是“第一書記”的第一職責,也是衡量我們工作成敗的關鍵所在。我們提出,“第一書記”隊伍要當好黨的政策宣傳隊、農(nóng)村黨建工作隊、脫貧致富服務隊,這三個方面是有機統(tǒng)一的,但講政策、建班子,都要落腳到改變貧窮落后面貌上。發(fā)展搞不上去,政策講得再好,在群眾眼里也是虛的;村班子不能帶領群眾致富、村集體沒有實力為農(nóng)民辦事,班子就沒有威信,干部說話就沒人聽。我們這次幫包的村,大多集中在老區(qū)、山區(qū)、黃河灘區(qū)、自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件艱苦,脫貧致富的難度很大。但難度再大,也要實現(xiàn)省委、省政府確定的扶貧目標,這是硬任務、是真本事,也是我們考核幫扶成效最主要的內(nèi)容。如果到期完不成既定任務,“第一書記”不撤回、幫包單位不脫鉤。
    二要找準一條路子?,F(xiàn)在看,在我們幫包的這些村,再簡單地上個工業(yè)項目,搞“村村點火、戶戶冒煙”,環(huán)境不允許、條件不允許。但一個村再窮,也有自己的優(yōu)勢,像我們前面講的鄭龍村那樣,其他優(yōu)勢都沒有,就是有地、有人,從農(nóng)民最在行的種植、養(yǎng)殖入手,農(nóng)民照樣可以脫貧、集體照樣可以增收。比如,可以通過送技術、改品種,提高農(nóng)民種植養(yǎng)殖的效益;可以通過加強就業(yè)培訓、組織外出務工,增加農(nóng)民的勞務收入;再如,可以通過拍賣、承包、租賃、入股,經(jīng)營好“四荒”等資產(chǎn),增加村集體收入;再如,可以通過創(chuàng)辦龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會經(jīng)營實體等,通過為群眾提供社會化服務增加集體收入,等等。不管走哪條路,都要注意因地制宜、“一村一策”,找準村里的優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);注意堅持產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化經(jīng)營方向,按經(jīng)濟規(guī)律辦事;注意通過發(fā)展合作社把農(nóng)民組織起來,培養(yǎng)農(nóng)村成熟的市場主體。具體工作中,決策一定要慎重,既盡力而為,又量力而行,不貪大求快,不做表面文章,更不能搞“形象工程”,使幫扶工作經(jīng)得起時間、實踐和群眾的檢驗。同志們不管來自機關、企事業(yè)單位還是高校,都要用心研究黨的農(nóng)村政策,認真學習“三農(nóng)”知識,尤其要下大力氣研究和掌握發(fā)展村級經(jīng)濟、幫助農(nóng)民致富增收這門大學問,邊學邊干,邊干邊總結,因為這決定著我們包村扶貧最終的成效,長遠的成效。
    三要落實一套政策。在扶貧開發(fā)方面,省、市、縣都制定了一些含金量很高的政策,比如,省委、省政府制定了通路、通電、通水、通廣播電視、通信息“五通”,和有旱澇保收田、有致富項目、有辦公房、有衛(wèi)生室服務、有衛(wèi)生保潔制度、有學前教育、有文化室和農(nóng)家書屋、有健身場所、有良好生態(tài)環(huán)境、有就業(yè)保障措施“十有”的扶貧政策。落實好這些政策,對于改善貧困村的基礎設施條件,擴大基本公共服務覆蓋,確保扶貧開發(fā)取得實效,具有基礎性作用,也是“第一書記”開展工作的重要支撐。大家一定要幫助村里把這些政策協(xié)調(diào)好、落實好,不僅要讓群眾真正從中受益,而且要讓這套政策在全村擺脫落后面貌中,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。
    四要發(fā)揮各自優(yōu)勢?!暗谝粫洝遍_展扶貧不能只靠個人努力,這項工作也是大家所在機關、企事業(yè)單位和高校的責任。同志們要努力爭取本單位的支持,發(fā)揮好各自優(yōu)勢,爭取些資金、協(xié)調(diào)個項目、聯(lián)系個企業(yè)、引薦幾個專家、贈送一批圖書、開展一次捐贈,等等,多為村里辦些雪中送炭的實事好事。同時,要善于調(diào)動、整合、運用各個方面的資源,依靠多方面力量,完成好本村的扶貧開發(fā)任務。
    需要強調(diào)的是,完成扶貧開發(fā)任務,需要“第一書記”沖在一線、頑強拼搏,但決不是“第一書記”孤軍奮戰(zhàn)、單打獨斗。能不能完成各自的扶貧任務,我們既要考核“第一書記”,也要考核選派單位。更為重要的是,我們這近600位“第一書記”是一個整體,這個集體中如果有一名同志由于種種原因完不成任務,對這個集體來說,只是六百分之一,但對村里的幾百、上千的老百姓來講,就是百分之百。在這些群眾眼里,“第一書記”不是具體的哪個人,而是代表一級黨組織、甚至代表著黨。因此,我們不會讓一名同志掉隊,這不僅是對同志們負責,更是對事業(yè)負責、對老百姓負責。大家的身后,一定是省委省政府的堅強領導,一定是各級各部門的大力支持,一定是所在單位的整體合力。只要我們真正當好黨的政策宣傳隊、農(nóng)村黨建工作隊、脫貧致富服務隊,把講政策和辦實事、抓黨建和促脫貧、“輸血”和“造血”、富民和強村有機結合,我們一定能夠打開扶貧開發(fā)的新局面。
    三、怎么當好“第一書記”
    我感到應當著重把握好以下四條:。
    一要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)?!暗谝粫洝笔莻€沉甸甸的稱號,特別是我們從省直直接下到村里,在基層干部群眾眼里份量很重,不僅會對我們高看一眼,對我們的要求也會更高一層。實事求是地講,干部下基層并不難,難的是真正有所貢獻、得到鍛煉。任何一項工作,用心和不用心、在狀態(tài)和不在狀態(tài),效果是大不一樣的。不管大家以前在單位干得多么出色,擔任“第一書記”后,都要從零開始。有的同志可能沒有基層經(jīng)驗,不熟悉“三農(nóng)”工作,或者自己感到能力水平稍低一點,這些不是最主要的。只要認真負責、用心投入、扎實苦干,一定能夠出色地完成任務。大家要牢記群眾的期盼、基層的信任、組織的重托,從培訓開始就要緊張起來,全心付出、毫不松懈,真要有一種做不好工作食不甘味、當不好“第一書記”誓不罷休的決心,把全部心思和精力用在村里的工作上。人們常說“窮家難當”,貧困不是一天兩天形成的,改變落后面貌會遇到很多困難、矛盾和問題,需要付出幾倍于常人的努力。越是困難,越需要我們發(fā)揚敢于擔當、知難而進的精神。正像小平同志講的:“沒有一股氣呀、勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)”。一個優(yōu)秀的“第一書記",就要像一團火一樣,把干事創(chuàng)業(yè)的激情、堅忍不拔的毅力,傳遞給村里的黨員干部和群眾,激勵大家提精神、長志氣,自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),盡快甩掉貧窮落后的帽子。
    二要始終保持心系群眾的為民情懷。昨天晚上,大家看了電影《第一書記》,學習了沈浩同志的感人事跡。記者在小崗村采訪的時候,聽到村民講到最多的話,就是“我們離不開沈書記”。能讓人民群眾感到離不開,這是一個黨組織書記能達到的最高境界,也是一個基層干部的最大政績,是對黨的干部的最高褒獎。“第一書記”干得好不好,關鍵要看群眾滿不滿意,一年之后,我們將對“第一書記”任職情況進行考核測評,除了看工作實績,還要組織村里的群眾進行測評,看群眾滿意的系數(shù)如何。大家?guī)桶拇迥懿荒苊撠?幾百、上千人能不能過上更好的日子,要看“第一書記”的本事,更看對群眾的態(tài)度和感情。大家到了村里就是村里的人了,要去掉浮躁的情緒、臨時的思想、“施舍”的心態(tài),把一顆真心捧給老百姓,真正把群眾的事當成自己的事來辦,甘愿為了父老鄉(xiāng)親操心受累、任勞任怨、不計得失。特別要注意經(jīng)常走訪“五保戶”、孤寡老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體,在生產(chǎn)生活、衣食住行等方面真情關懷、真心幫助?!敖鸨y杯,不如老百姓的口碑”,我們越是專注干事,越能得到群眾和組織的認可。想想若干年之后,當你再次回到村里的時候,群眾還能記著你的名字,還有人給你抓兩把花生,留你吃頓飯,那將是多么自豪、多么欣慰的一件事情。
    三要始終保持求真務實的工作作風?;鶎邮且磺泄ぷ鞯穆淠_點,農(nóng)村工作最具體,農(nóng)民群眾最講實際。辦好村里的事情,不是開一次會、講一篇話,問題就解決了、事情就辦成了。“第一書記”既要幫著拿主意,更要一件一件抓落實,來不得半點虛的假的。政策理論水平高是我們的優(yōu)勢,但只有和村里的實際相結合,才能有效發(fā)揮作用。同志們到村里以后,不要急于定規(guī)劃、提目標,要真正把調(diào)研的功夫下足,把走訪的工作做到位,特別是要按照“五必訪、五必問”的要求,盡快逐家逐戶、一戶不漏地走一遍。做到對每戶家庭的人口構成、健康狀況、收入來源等基本情況,熟記在心;對班子的狀況、干部的表現(xiàn),了如指掌;對縣情、鄉(xiāng)情、村情,尤其是村子貧困的根源、群眾的需求和發(fā)展的優(yōu)勢,都要摸清吃透。在此基礎上,注意聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”成員的意見,綜合各方面情況,理出工作思路和發(fā)展目標,制定工作規(guī)劃。
    前段,我到試點村去看了,其中有一個村,我們的“第一書記”能夠把群眾的名字都叫上來,村里的情況也非常熟悉,下步的打算也講得頭頭是道,我當時以為他是村支部書記,結果別的同志告訴我,他就是“第一書記”,我特別高興,這樣的“第一書記”是真正融入到村里去了。所以大家一定要放下架子,甘當小學生,學會講土話,能夠和群眾談得來,切實把調(diào)研變成熟悉村情民意、溝通思想、加深感情的過程,變成拜群眾為師、向群眾請教、謀劃思路的過程。這件工作做實了、做到位了,整個幫包工作就贏得了主動,有了堅實的基礎。
    四要始終保持嚴格自律的良好形象。一個村子里突然來了一個省里的干部,老百姓會非常地關注。你的一言一行、一舉一動,群眾都看在眼里,記在心上,我們要時刻注意維護自身的形象。
    要擺正位置。同志們在省直部門工作,都有個一官半職,而且30%以上的是處級干部。以往下基層調(diào)研指導工作,市、縣、鄉(xiāng)的同志都把大家當領導對待?,F(xiàn)在,大家擔任村里的“第一書記”了,不管來自哪個單位,不論職務高低,都要自覺擺正位置,自覺服從地方的領導和工作指導。擺正位置太重要了,一定要先定好位。
    要艱苦樸素。農(nóng)村條件艱苦,在吃穿住用行、衛(wèi)生條件等方面,與城里差距還比較大。我們不少同志習慣了夏有空調(diào)、冬有暖氣、出行有車坐的生活,來到村里可能一下子不太適應。但我們一定要適應,否則,可能覺著生活舒適了、效率提高了,但其實和群眾的感情、和群眾的距離也就不知不覺拉遠了、拉大了。即便你在工作上懷著滿腔熱情,但可能就是因為生活細節(jié)上的原因不被老百姓接受。希望同志們能夠多跟困難的群眾比比生活,多跟基層的干部比比待遇,堅持同甘共苦,一切簡樸節(jié)約,工作上能夠高標準,生活上能夠低要求,不搞特殊化。對縣鄉(xiāng)給同志們提供的種種方便,大家要學會拒絕,千萬不要給基層增負擔,不要給群眾添麻煩。
    要嚴守紀律。駐村期間,大家更多的是自我管理,一定要更加嚴格地要求自己,嚴格遵守政治紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律。出了問題,毀掉的是個人的前程,失掉的是單位的威信,丟掉的是黨的形象。同時,我們到村里工作后,單位的領導、同事還有一些同學、朋友,可能要到村里去看你。為了村里的發(fā)展來,帶著錢來、帶著物來,我們當然歡迎,但一般不要在基層吃飯,單純的看望要努力回絕。否則,今天這個來,明天那個去,基層受不了,也影響同志們正常工作。
    要特別注意不能隨意在村里喝酒,決不能帶著一身酒氣做工作。尤其是在一些情況復雜的村,你在村里喝一次酒,群眾可能會說你整天在村里喝酒不干事;你在村干部家中喝一次酒,對村干部有意見的群眾就會把你放到他的對立面;到村民家中吃,到這家不到那家容易引發(fā)猜測和矛盾。大家千萬不要認為這是小節(jié),我們黨和軍隊為什么嚴格執(zhí)行“三大紀律、八項注意”,不拿群眾一針一線;為什么我們進城了,盡管人民群眾那么歡迎,部隊卻依然睡在馬路上;為什么老百姓拿著雞蛋、紅棗、花生站在路口塞給我們的戰(zhàn)士,戰(zhàn)士們卻搖手謝絕,我們黨和人民群眾的魚水深情,正是這樣建立起來的。同志們千萬不要認為現(xiàn)在經(jīng)濟條件好了,吃一頓喝一頓無所謂,即便是你個人掏腰包,群眾也可能認為你花的是村里的錢、公家的錢。當然,由于地域文化的原因,有些事情我們拒絕起來的確很難,但再難,只要符合先進文化的發(fā)展方向,符合黨的事業(yè)的需要,符合人民群眾的利益,我們也要堅定不移地去做。而且,只要認真、咬著牙去堅持,最終是能做成的。我感到,大家在這方面做的是好的,在這兩天的培訓中,同志們嚴格地做到了不吃請、不請吃、不隨意請假,我相信,這也進一步增強了大家的黨性自覺和自信。風氣的改變不容易,但我們不能只是抱怨,一定要從每個人自身做起,這樣做了,風氣就會逐步好轉。希望同志們下到基層以后,一定牢牢把握住“小節(jié)”,慎微、慎獨、慎行,保持好黨員干部的良好形象。
    選擇“第一書記”,就意味著大家要在一段時間內(nèi)離開熟悉的環(huán)境、溫馨的家庭、繁華的城市,意味著大家要付出更多的心血、智慧和汗水。當初大家就是懷著這么一種責任和決心報名參加的。經(jīng)過這段時間對“第一書記”職責任務、工作環(huán)境認識的深化,如果大家感到知識、能力上存在不足,希望同志們盡力在培訓中彌補、在實踐中提高。如果有的同志在思想上、精神上、心理上,包括身體上準備得還不夠充分,可以實事求是地提出來,我們一定會認真對待、妥善處理。在這方面,同志們千萬不要有顧慮,進是負責,“退”也是負責。
    “第一書記”能不能圓滿完成抓黨建促脫貧的各項任務,既靠個人努力,更要靠各級各部門特別是派出單位和縣、鄉(xiāng)黨委的關心、幫助和支持。派出單位要為“第一書記”開展工作積極創(chuàng)造條件,營造良好環(huán)境,當好堅強后盾。部門負責同志要加強到幫包村的調(diào)研指導,幫助解決實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實負起日常管理責任,加強工作指導,提供必要支持。省選派“第一書記”工作領導小組辦公室,將每季度召開一次會議,及時了解情況,指導改進工作。各市每月要組織召開一次交流會,總結經(jīng)驗,相互借鑒,共同提高。
    從各部門各單位推選大家擔任“第一書記”的那一刻起,同志們就已經(jīng)納入了省委組織部的視野,我們將始終關注大家的工作和生活,始終關注大家的成長。剛才我講了,我們不會讓任何一個同志掉隊,同志們有什么困難和問題,可以直接向我們反映。大家不管有什么想法,只要這個想法是真實的,我們就可以去交流、可以去面對。符合事實的,我們都要去解決。同志們?yōu)檗r(nóng)民服務好,我們就要為大家服務好,這就是我們的責任。
    這次培訓以后,同志們就要從沂蒙這片紅色的土地上奔赴各自新的工作崗位了。在這里,我想以省國土資源廳地籍處副處長張全健的一段話結束今天的發(fā)言,他是這么寫的:“終于,組織給我們一個機會,給我們一個直接為一線農(nóng)村群眾服務的機會。我一定會抓住、會努力,牢記為人民服務的宗旨,全力為群眾造福,做真事、干實事,立足當前、著眼長遠,今生不會在此留有遺憾”。
    我將和582名“第一書記”共同努力!
    第一書記任職發(fā)言篇十二
    大家好。我是xxx,現(xiàn)任xxx中心黨支部書記。此次應急管理局黨組選派我和xx、xxx三名同志到咱們叱干鎮(zhèn)曹村來工作,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進社會主義新農(nóng)村建設的具體行動,能夠有幸成為其中的一員,是局黨組對我們的高度信任,是各級領導對我們的特殊關愛,同時也對我們寄予了很大的期望。我們堅決擁護組織決定,無條件服從組織安排,努力做好本職工作,在基層一線新的崗位上發(fā)揮自己的聰明才智,服務基層發(fā)展建設。
    雖然自己在機關工作多年,由于自己生在農(nóng)村、長在農(nóng)村,對咱們農(nóng)村有著深厚的感情,對村級組織的情況有一些了解,但因為以前從未在村級組織掛職鍛煉過,對自己來說,被選派到村里擔任第一書記、工作組組長職務,是人生中的一次重大挑戰(zhàn)。因此,在今后的一年中,我把這次選派到村任職作為上級黨組織提供的一次難得鍛煉機會,作為自己人生中的一次難得的提高自我,在工作中我要堅持多聽、多看、多思考,與群眾打成一片,多深入農(nóng)村黨員、群眾中去傾聽意見、調(diào)查研究,多與村干部溝通交流,盡快摸清村里的整體情況,轉變的工作思路,在農(nóng)村一線的工作實踐過程中,不斷轉變思想觀念,提高自己分析問題、解決問題的能力,使自己得到一次“脫胎換骨”的轉變,讓自己的成長與村級組織的發(fā)展、變化同步伐、共前進。
    主要做到“三戒”:一戒“做客”思想,讓自己身心都一竿子扎到農(nóng)村一線,樹立與任職行政村同心協(xié)力,密切配合的大局意識;二戒“歇氣”思想,面對任職過程中可能出現(xiàn)的困難和挫折絕不氣餒,要以百折不撓、事不辦成絕不罷休的堅韌精神狀態(tài)開展工作,樹立腳踏實地,埋頭苦干的工作作風;三戒“鍍金”思想,正確看待這次選派到村任職工作,把幫助村里解決實際問題,為村里黨員群眾解決一批實際問題作為最終目的,樹立聯(lián)系群眾,服務群眾的宗旨觀念。自己也要盡快融入到新的集體,適應新的角色,把任職村做為自己的第二個家,發(fā)揮自己現(xiàn)在工作崗位的優(yōu)勢,多向上級黨組織請示溝通,爭取各級部門在項目、資金等方面的扶持幫助,并緊緊依靠村“兩委”班子和全村廣大黨員群眾,不斷加強村“兩委”班子自身建設,增強村“兩委”班子在黨員群眾中的凝聚力和號召力;積極為村里的發(fā)展轉變出力獻策,挖掘村組可利用的優(yōu)勢和資源,揚長避短,推動發(fā)展村集體經(jīng)濟;力所能及地為農(nóng)村弱勢群體多做實事、多辦好事,比如爭取上級黨政各口各項救助扶持資金等。力爭在為期一年的任職期間里,所負責的村在黨的自身建設、村級經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活等各方面全面開花結果,實現(xiàn)每月都有新進展,年終收到明顯成效的既定目標。
    樹立下派干部良好形象嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)定,把到村任職作為黨性、黨風、人格的一次考驗,每一言、每一行都要對上級黨組織負責,對任職單位負責,對自己負責,自覺接受上級黨組織領導、接受監(jiān)督、接受管理,做到嚴格要求不放松,生活節(jié)儉不奢侈,廉潔自律不違規(guī),樹立機關黨員干部的良好形象,讓當?shù)剞r(nóng)村干部黨員群眾認可我們的努力,從內(nèi)心支持村里各項事業(yè)的發(fā)展??傊?,我們這些組織上選派的機關干部將以堅定的信心和飽滿的熱情,全身心投入到新的崗位工作中去,在村級工作崗位上灑下辛勤的汗水,留下進取的身影,刻下奮斗的印跡,不負重托,不辱使命,以優(yōu)異的成績向各級領導交上一份滿意的答卷。
    第一書記任職發(fā)言篇十三
    尊敬的各位領導、同志們:
    大家好!
    2016年,我有幸被選派到東風鄉(xiāng)工農(nóng)村任扶貧一書記,衷心感謝單位給了我這樣一個難得的學習鍛煉機會,讓我到最基礎經(jīng)風雨、見世面、長才干、提境界。組織的安排,既是一種信賴,更是一種考驗。我深感責任重大。工農(nóng)村現(xiàn)有貧困戶44戶86人,其中,脫貧37戶75人,未脫貧7戶11人。為了切實履行好第一書記職責,把精準扶貧各項任務落實好,實現(xiàn)基層建設全面進步,實現(xiàn)工農(nóng)村2019年末脫貧摘帽,我將在區(qū)委區(qū)政府和經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會的領導下,圍繞工作實際,緊密團結村黨支部、村委會一班人,認真履行職責,兢兢業(yè)業(yè)工作,當好扶貧工作排頭兵,完成好組織交給我們的各項任務,不辜負組織的重托和群眾的期望。
    一是端正態(tài)度,擺正位置。要進一步提高對選派工作重要意義的認識,樹立服務意識、戒除浮躁情緒,安下心來,把扶貧工作抓實抓好,虛心向先進、向扶貧辦請教,學習業(yè)務知識,向農(nóng)民群眾請教,積累農(nóng)村工作經(jīng)驗和方法,克服自身能力不足和經(jīng)驗不夠的短板,不斷提高推進農(nóng)村工作的能力,為脫貧摘帽工作打好基礎。
    二是牢記使命,勇于擔當。加大力度關注貧困人口所需所求,著力在改善農(nóng)村民生、促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定和加強基層組織建設上下功夫,積極協(xié)調(diào)爭取本單位和上級其他單位的幫助與支持,在吃透上級精準扶貧政策的同時,結合工農(nóng)村實際,不斷改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境,真正讓全村農(nóng)戶體會到看得見、摸得著的改變,配合好本單位和工農(nóng)村,用實際行動提升群眾認可度和滿意度。
    三是嚴于律己,恪盡職守。作為扶貧第一書記,全面加強自身黨性修養(yǎng),做到自重、自省、自警、自勵,時刻對自己保持高標準、嚴要求,謹言慎行、以身作則,加強同村級班子成員間的溝通與協(xié)調(diào),嚴格遵守選派工作的各項規(guī)章制度,不給單位添麻煩、不給群眾添負擔,自覺接受監(jiān)督、虛心接受批評和建議,以自身良好的形象贏得村民的信任和尊重。
    四是深入群眾,主動站位。以“兩不愁三保障”為基礎,反復入戶宣傳扶貧政策,了解貧困家庭所想所需,竭盡所能為貧困人口想辦法、找出路,努力提高生活質量,提升幸福指數(shù)。
    各位領導、同志們,我對履行好第一書記這一職責充滿信心。這信心,來自區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,來自經(jīng)開區(qū)領導班子的正確領導,來自工農(nóng)村村委會的大力支持和配合,更是工農(nóng)村廣大群眾對脫貧成果的熱切期盼。我決不辜負組織的重托和群眾的期望,一定以飽滿的熱情,務實的態(tài)度,扎實的工作,朝著既定的目標一步一個腳印去努力奮斗,一定完成工農(nóng)村脫貧摘帽任務,讓組織滿意、讓群眾滿意。
    謝謝大家!
    第一書記任職發(fā)言篇十四
    尊敬的各位領導、同志們:
    今天有幸作為選派到基層任職的“第一書記”代表上臺發(fā)言,深感使命光榮,責任重大。我堅決擁護市委、市政府的決定,服務組織安排,決心從以下兩方面入手做好工作。
    一、積極履職盡責,當好“第一書記”。作為一名農(nóng)業(yè)工作者,我將立足部門職能發(fā)揮,在搞好調(diào)研、摸透情況的基礎上,集思廣益,幫助村里確立一條切合實際的發(fā)展路子,發(fā)展一項富民強村的致富產(chǎn)業(yè),引進一筆強農(nóng)惠農(nóng)的扶持資金,全力推進各項工作落實,確保集體經(jīng)濟發(fā)展取得實實在在的成效。作為一名黨務工作者,我將以建強班子為己任,抓制度、順機制,通過規(guī)范村級事務管理,努力把村“兩委”打造成“鋼班子”;抓培訓、提素質,通過開展形式多樣的教育活動,努力把黨員干部錘煉成“鐵隊伍”;抓人才、增活力,通過思想幫促、工作幫帶,將農(nóng)村優(yōu)秀人才發(fā)展成黨員,培養(yǎng)成干部,充實進班子,增強村級發(fā)展后勁。作為一名機關工作者,我將把到村任職作為轉變工作作風、展示機關干部形象、密切黨群干群關系的平臺載體,鋪下身子,腳踏實地,積極走進農(nóng)村,走近農(nóng)民,面對面地交流,心貼心地溝通,實打實地做事,做群眾可以信賴的“自家人”、可以托付的“放心人”、可以依靠的“主心骨”,當一名優(yōu)秀的人民公仆。
    “第一書記”,鋪下身子,真抓實干,創(chuàng)先爭優(yōu),扎實做好各項工作。二是要“帶好頭”,時時處處嚴格要求自己,作為“第一書記”中的一員,在生活上以身作則,在工作上率先垂范,樹好標桿,當好旗幟,敢于讓大家“向我看齊”,努力做到思想先人一步,工作快人一拍,成績高人一籌,切實發(fā)揮好模范帶頭作用。三是要“服好務”,從學習、工作、生活等方面,積極為片區(qū)內(nèi)的“第一書記”提供周到、細致的服務,切實解除他們的后顧之憂,確保他們能夠全身心地投入到實施“強村固基”工程、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的光榮實踐中去,以優(yōu)異的成績回報組織的信任和群眾的期待,向市委、市政府交一份合格答卷!
    謝謝大家!
    第一書記任職發(fā)言篇十五
    各位委員、同志們:
    衷心感謝各位選舉我擔任xxxx工會委員會委員、常委、主席。這是各位對我的信任和重托,也是對我的鼓舞和鞭策。
    當前企業(yè)正處于xxxxxxxxxxx。在這一關鍵的歷史時期,如何使工會工作服從服務于xxxxxx大局,我深知肩上的擔子很沉,倍感責任重大。
    多年來,xxxxx工會工作在xxxxxx主席的正確帶領下,經(jīng)過工會上下干部職工的共同努力,開拓進取,扎實工作,已經(jīng)打下了良好的基礎,積累了豐富的工作經(jīng)驗,錘煉了一支優(yōu)秀的干部職工隊伍。我將倍加珍視以前形成的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法,倍加珍視各位委員對我信任、支持和期望,我將把這種信任和期望化為前進的動力,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,努力推動xxx工會事業(yè)的健康發(fā)展,為促進公司發(fā)展戰(zhàn)略的順利實現(xiàn)做出應有的貢獻。
    在今后的工作中,我將努力學習、勤奮學習。我雖然在基層工作多年,對黨務工作比較熟悉,但對工會工作涉足不是太多。今后我將努力加強學習,盡快提高自己的理論水平、政治素質和業(yè)務能力,堅持在學中干,在干中學,理論聯(lián)系實際,努力做到學以致用。
    在今后的工作中,我將努力工作、勤奮工作。全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)是我們的工作方針,關心職工、愛護職工、幫助職工,充分調(diào)動廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,是我們工會工作的.核心內(nèi)容。我將緊緊圍繞xx公司戰(zhàn)略發(fā)展的工作大局,切實增強宗旨意識和責任意識,帶頭深入基層、深入職工群眾,傾聽職工呼聲,關心職工疾苦,努力為職工群眾排憂解難,進一步激發(fā)廣大職工群眾關心企業(yè)、支持企業(yè)、發(fā)展企業(yè)的熱情和干勁,充分發(fā)揮廣大職工群眾的聰明和智慧,為xx經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供不竭的精神動力和智力支持。
    在今后的工作中,我將團結同志、齊心協(xié)力做好工作。做好工會工作需要全體同志的凝心聚力、密切配合。我將主動與各位委員加強溝通和交流,廣泛聽取各位的意見和建議。工作中,堅持做到識大體、顧大局,大事講原則、小事講風格,和各位一道并肩戰(zhàn)斗做好工作。同時,在今后的工作中,也懇請各位委員以更有利于工會工作的開展為出發(fā)點和落腳點,對我多提意見和建議,開誠布公,坦誠相待,共同搞好工作。
    在今后的工作中,我將嚴格要求自己,努力樹立清正廉潔的形象。清正廉潔、立黨為公,是對我們黨員干部的最基本要求。無論在什么時候、在什么情況下,我都將牢記這一點,為職工群眾掌好權、用好權;嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律有關規(guī)定,做到自重、自盛自警、自勵;切實加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),管好親友和身邊工作人員,樹立自己良好形象。
    各位委員、同志們,工會工作對我來說是新的起點、新的開始,衷心希望各位對我的工作多指教、多幫助、多支持。同時,也懇請xxxx主席繼續(xù)關心、支持工會工作,我將以問心無愧的工作、以實實在在的行動來報答各位對我的信任和期望。
    謝謝各位!
    第一書記任職發(fā)言篇十六
    今年1月,組織安排我到*縣*鄉(xiāng)馬營村擔任扶貧駐村第一書記,這是我參加工作30多年來第一次當“官”。
    經(jīng)過三個月的切身體驗,我認為:要當一名稱職的駐村第一書記,必須具備四個方面的基本素質:即政治素質、文化知識、業(yè)務技能和組織才能。
    愛崗敬業(yè)提升政治素質。
    駐村工作隊是國家扶貧政策的具體執(zhí)行者,其政治素質道德水準關系到駐村工作隊職能的有效發(fā)揮。不斷提高駐村工作隊的政治素質,是駐村工作隊為貧困地區(qū)、貧困群眾提供各種優(yōu)質服務的前提和基礎,是政府實施精準扶貧、因戶施策、精準脫貧的有力保障。由于駐村工作隊是聯(lián)系貧困群眾的“紐帶”,因此就必須在政治上具備三點:
    愛崗:即熱愛扶貧工作,貫徹落實國家的一系列精準扶貧政策,愿意投身光榮的扶貧攻堅事業(yè)。
    敬業(yè):即要有較強的事業(yè)心和責任感,愛一行、精一行、鉆一行。政策上刻苦鉆研,落實上精益求精,工作上開拓進取。
    清廉:即嚴格遵守黨紀國法和國家的扶貧政策,嚴于律己、遵紀守法,當清正廉潔的駐村扶貧隊員,樹立良好的駐村扶貧干部隊伍形象。
    加強學習增長文化知識。
    文化知識是一個人的基本素質,干什么都必須有文化。作為一名駐村第一書記,就需要學習扶貧理論、扶貧業(yè)務、扶貧政策等知識。那么,究竟要有多高的文化水平呢?就扶貧干部職責而言,一般要具備以下三個方面的基本能力。
    語言的表達能力。駐村第一書記在實際工作中,主要是與人民群眾打交道,與建檔立卡貧困戶打交道。這就涉及到宣傳國家的扶貧政策,為此就需要一定的語言表達能力。在實際工作中,只要政策理解透徹、標準掌握準確、說話層次分明,工作效率就高,而對政策一知半解、不善言語不會說、易出錯不敢說的工作效率就低。
    公文的寫作能力。在實際工作中,駐村第一書記職責很多、任務很重,許多方面是要通過公文形式來履行的。如扶貧工作方面的檔案資料前后邏輯關系、扶貧領域各類文件、計劃總結、典型材料、情況回報、調(diào)研報告、新聞信息等都需要有一定的寫作能力,否則將無法勝任本職工作。
    計算機操作能力。當今各行各業(yè)從上到下都在實行辦公自動化和會計電算化管理,特別是全國扶貧開發(fā)信息軟件系統(tǒng)時間跨越長、內(nèi)容涉及廣、信息量之大、動態(tài)管理難、邏輯性嚴密,都要求駐村第一書記能夠熟練地操作計算機,否則將影響工作。
    注重培訓提高業(yè)務技能。
    業(yè)務是扶貧工作隊的本職。業(yè)務技能是扶貧工作隊履行職責,開展本職工作必須具備的基本條件,如何提高扶貧工作隊的業(yè)務技能,應在以下三方面下功夫。
    以會代訓培訓??h、鄉(xiāng)政府及扶貧主管部門要采取以會代訓的方式,利用召開各種會議的機會,對扶貧工作隊進行業(yè)務培訓,主要對危房改造、易地扶貧搬遷、安全飲水、醫(yī)療救助、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、民政兜底等政策進行業(yè)務培訓。切實做到節(jié)省時間,節(jié)約成本,保障實效。
    定向定崗培訓。一方面要組織駐村第一書記參加市、縣黨委、政府和扶貧主管部門組織的業(yè)務、政策培訓,確保第一書記在政治理論、業(yè)務技能、工作作風方面都能保持較高水平,能帶動各駐村工作隊員水平的提高。另一方面要對駐村工作隊員、扶貧專干、村干部實行業(yè)務崗位培訓,確保每個崗位工作人員對自身工作做到業(yè)務精通,政策熟悉。
    分類指導培訓。一方面積極創(chuàng)造機會,爭取名額支持扶貧業(yè)務骨干參與省、市、縣主管部門組織的高層次業(yè)務培訓。另一方面組織開展全國扶貧開發(fā)信息軟件操作培訓,通過認真學習和實際操作,快速提高電腦操作水平,促進扶貧領域整體工作效率的提高。
    善于謀劃優(yōu)化組織才能。
    要做一名合格駐村第一書記,要圓滿完成扶貧工作任務,除了具備一定政治素質、文化知識、業(yè)務技能外,還必須具備一定的組織才能。根據(jù)國家精準扶貧工作的特點,駐村第一書記在組織才能上,必須具備以下三個方面的能力。
    籌劃能力:籌劃就是安排和計劃。要完成千頭萬緒的工作,要達到預期的目的,就必須有一個周密細致的計劃安排,并注重五條原則。然后再按部就班、有條不紊地去實施。
    一是情清底明的原則:即要弄清情況,摸清家底,做到情況清楚,家底明白。對工作安排周密細致、科學合理、知己知彼、百戰(zhàn)百勝。
    二是量力而行的原則:要在摸清情況、全面分析現(xiàn)狀的基礎上,實事求是的計劃、安排,切忌“唱高調(diào)”、“說大話”、“說空話”。
    三是先進合理的原則:既然是計劃,就應該有一定的先進性,要符合事物發(fā)展規(guī)律,并通過努力,完全可以實現(xiàn)。
    四是統(tǒng)籌兼顧的原則:精準扶貧工作千頭萬緒,在計劃安排上,切忌顧此失彼,必須統(tǒng)籌兼顧,同等落實各項工作。
    五是先急后緩的原則:對千頭萬緒、眾多復雜的工作,在計劃安排上,必須堅持先急后緩的原則,確定重點、明確主次,分清緩急,切忌“頭發(fā)胡子一把抓”,否則主要未抓住,工作無特色。
    運作能力:運作即朝著既定的目標去努力,工作目標確定以后,關鍵就是如何運作了。駐村第一書記針對紛繁復雜的事務,在工作運作上,重點要做好三個方面,即:堅持搞好結合,講究程序方法,落實考核措施。
    行政管理與經(jīng)濟手段相結合,經(jīng)濟手段涉及到個人的切身利益,在實際工作中,往往采取行政管理手段輔以經(jīng)濟獎懲手段,效果會更好。
    行使駐村管理職能;
    進行目標責任考核。
    三是落實考核措施:即靜態(tài)任務考核;
    動態(tài)任務考核;
    單項任務考核;
    綜合任務考核。
    協(xié)調(diào)能力:由于精準扶貧工作具有涉及面廣、聯(lián)系面多等特點。因此,在日常工作中,有許多方面的關系需要去協(xié)調(diào)。如貧困戶與非貧困戶的利益關系,幫扶單位與幫扶責任人之間的關系,幫扶人與貧困戶之間的關系,雙重領導的平衡關系,工作隊與村兩委的協(xié)作關系都是較好完成工作任務的重要環(huán)節(jié),決不可忽視。
    總之,我認為一名駐村第一書記,具備了上述政治素質、文化知識、業(yè)務技能和組織才能,他的工作就一定出色,就是一名稱職的駐村第一書記。
    **年到2017年,在龍場鎮(zhèn)*村駐村;
    2017年9月到現(xiàn)在,在龍街鎮(zhèn)紅星村駐村。五年的駐村工作經(jīng)歷,受到了各級領導的關心、指導和大力支持。
    二是認真謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把產(chǎn)業(yè)做大、做強、做細、做精,真正讓老百姓受益;
    四是認真貫徹落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署,內(nèi)容包括:以加強村支部黨建為抓手,調(diào)動村干部和黨員工作的積極性,提升內(nèi)生發(fā)展動力,加快村基礎設施和公共服務設施建設,增強村民致富信心,以扶持村上種植、養(yǎng)殖大戶和致富帶頭人為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,不斷帶動村民致富。比如,創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社,逐步擴大種養(yǎng)殖規(guī)模,不斷擴展和形成產(chǎn)業(yè)的工作思路。
    在**鎮(zhèn)*村駐村的一些事例。
    **年,我在觀風海鎮(zhèn)*村駐村,采用“講、訪、幫、促”駐村。比如“講”黨的精神,“訪”民的疾苦,“幫”困難群眾,“促”經(jīng)濟發(fā)展。
    當時,由于是第一次駐村,我根據(jù)各級部門的幫扶精神,不僅從概念上改變了對駐村工作的認識,而且進一步理清了如何當好一名駐村第一書記的思路,深刻了解到作為一名駐村第一書記肩頭的責任。駐村第一書記是上聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,下聯(lián)村民百姓的重要角色,起著橋梁紐帶的作用。通過一段時間的工作,自己已經(jīng)對村里的情況有了較為深入的了解。一方面了解村里基本情況,另一方面走家串戶、解民意、摸實情,與村民拉家常、交朋友,務實細致,排憂解難、化解矛盾糾紛,為村民講解黨和政府的有關惠民政策。
    第一、“講”黨的精神。主要以建設“美麗鄉(xiāng)村”和創(chuàng)建“同步小康”為工作重點。一個國家、一個民族,要想在歷史長河中永葆生機、勇立潮頭,一定要大踏步跟上時代的步伐,落后于時代,與時代隔絕,“躲進小樓成一統(tǒng)”,不僅不可能站起來、不可能富起來,就算曾經(jīng)站起來,也曾經(jīng)富裕過,甚至強大過,依然是失敗。
    記得當時在進村宣講黨的**精神時,我告訴大家,全面建成小康社會,需要促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,轉變舊有的經(jīng)濟發(fā)展觀念。如今,社會經(jīng)濟建設飛速發(fā)展,作為一個農(nóng)村人,只有通過自己的不斷努力,用自己的實際行動,改變各種艱難困苦,相信大家的日子越來越好,將來的日子一定會更加幸福!
    第二、“訪”民的疾苦。我相信,用真心幫助村民,用行動感動群眾。在進村入戶,體察民情的過程中,我向村民了解到村中有一條河流,水源很好,可是這條河流沒有得到很好的治理,每到雨水季節(jié)河水就上漲,把兩岸莊稼都淹沒掉,河邊的土地常年無人耕種,如果能得到上級部門的支持,保持水土不流失就好了。我把村民們說的話認認真真作了記錄,并向鎮(zhèn)領導匯報,后來如期實現(xiàn)。
    掛任駐村第一書記,我最大的心愿就是幫助群眾想辦法,解決他們在生產(chǎn)生活中的一些難題。我認為,駐村最重要的是知民情、解民憂、幫民富,使農(nóng)民早日奔小康,依靠各項產(chǎn)業(yè)來助推當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
    我總結駐村工作的兩大“法寶”,就是感情加行動等于成功,即對待群眾有感情,面對困難有行動,最終取得成功。因為,我自小就生長在偏遠農(nóng)村,最能體會到農(nóng)村人的心情,為村民做點好事和實事,自己高興,村民更開心。
    第三、“幫”困難群眾。在*村,有一位42歲的村民,兩條腿都是殘廢,無法行走,只能靠手慢慢移動,家里有一位年近80歲的老父親,和一位70多歲的老母親,他們兩老還要照顧殘疾兒子。
    這位殘疾村民,多年來一直想辦理一個殘疾證,但無法外出,辦證的事只能是想,無法實現(xiàn)。走訪中,我知道他家的情況后,看在眼里急在心里,便在百忙之中抽空到縣殘聯(lián)為他辦理了一級殘疾證。殘疾證辦好后,我想,這只能是滿足了他多年來的一個心愿,怎樣才能讓他生活更為方便呢?如何才能減輕他年老的父母的負擔呢?于是,我為他買了一輛可以自動行走的輪椅。
    **年3月27日,我為這位殘疾村民,不僅送去了代他辦理好的殘疾證,還為他背去了一輛“輪椅”,這個殘疾村民非常高興和感激。
    這個事跡,被《畢節(jié)日報》于**年4月2日刊登在第6版。
    二是加快村級基礎設施建設,比如修建通組串戶路,實施硬化院壩等工程項目;
    三是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,大面積種植經(jīng)濟農(nóng)作物,鼓勵村民進一步擴大種養(yǎng)殖規(guī)模。
    第一、在駐村工作中,和村民交心談心,拉近“心”的距離。從**年4月開始,根據(jù)單位推薦和組織選派,我來到龍場鎮(zhèn)*村駐村。臨行前,我了解到*村水資源貧乏,境內(nèi)有一條干河,水源點少,全村土地總面積9平方公里,人均占有耕地才一畝。由于土層瘦薄,部分耕地水土流失嚴重,土壤肥力差,廣種薄收,村民主要從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),大多數(shù)青壯年勞動力外出打工。
    **,就是白色的巖。有句古話:“錢在*,不掙不來?!苯?jīng)過懸崖陡峭的山路,*下面居住著幾十戶人家,其他的村民組看似很近,卻相隔甚遠,真是隔山能對話,步行要半天。村民最常用的交通工具就是摩托車,這一次的駐村工作異常艱難,*村連辦公場所也沒有,召集村民開會都沒有固定地點,只好在農(nóng)戶家的露天院壩,這是我對*村的第一印象。
    來到村里,我首先通過與群眾交心談心,了解村情民意、溝通民心、增進感情。工作中,我每到一戶貧困戶家里,都認真詳細地了解其家庭情況、致貧原因、幫扶需求等,并認真作好記錄,我和村支兩委通過與村民“拉家常”、召集村民運用召開板凳會、座談會等方式,傾聽群眾對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等方面的意見和建議,認真梳理和歸納并及時向相關領導匯報。
    當我行走在*村一條條坑洼的道路上,走訪一戶戶貧困的農(nóng)戶時,不禁感嘆:駐村工作遠比想象中的困難和艱苦!不過,村民們非常歡迎,還編了一首《村規(guī)民約》順口溜:“*村有村規(guī),村風民俗記在心;鄰里相處皆和諧,家家戶戶都歡喜;干群齊心謀發(fā)展,共建和諧富農(nóng)村;駐村干部來到村,惠民政策暖民心?!边@首村規(guī)民約順口溜,道出了*村的和諧與民風,也道出了村民們對駐村干部的歡迎。
    第二、為村民和貧困群眾做點好事和實事。我知道,駐村工作要從小事做起,**年4月18日,我聯(lián)系*縣普瑞思頓水處理經(jīng)銷商愛心人士祖正能同志,向*村尖山小學105名貧困學生,捐獻400套價值3萬元的衣服、褲子、裙子,為23名留守兒童每人發(fā)放一套牛仔服裝。這個事跡于**年4月22日刊登在《*每日新聞》第3版。
    為發(fā)展*村的經(jīng)濟建設,我和村支兩委不但為村民制定了“村規(guī)民約”,而且還結合村情發(fā)展制定“三字訣”,即“和”字、“心”字、“錢”字,助推*蝶變。“和”字訣是“村規(guī)民約”樹新風,“心”字訣是拉近黨群干群之間的距離,“錢”字訣是“只有發(fā)展,才能脫貧致富的硬道理”。
    扶,要扶到最關鍵的點。那么,怎樣才能找準對象摸清底細呢?
    看農(nóng)戶家中是否有小學生、初中生、高中生、大專生、本科生等,通過讀書對象,估算貧困戶的年支出。
    對貧困群眾轉產(chǎn)轉業(yè)列為重點,精確管理貧困對象、精準建檔立卡、完善貧困認定、鎖定扶貧對象,分析致貧原因,逐戶制定幫扶規(guī)劃、明確具體扶持措施,因村施策、因戶施法,扶到點上,扶到根上。堅持眼睛向下、聚焦貧根,多問需于民、問計于民、問法于民、結合實際、科學規(guī)劃、結合實情、合理施策,讓“精準扶貧”駛入綠色快車道。
    鄰里相處方面,村民之間團結友愛、相互尊重、相互理解、相互幫助,建立良好的相鄰關系。
    二是在征求村民意愿的前提下實施;
    三是建立科學和切實可行的措施。
    在找“窮根”方面,為確保幫扶對象精準,我和村支兩委相關負責人深入群眾家中,認真傾聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等方面的意見和建議,切實掌握群眾所思、所盼、所想,在對話交流中,了解和分析貧困對象的致貧原因、存在的困難、以及今后的打算。
    比如,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)、因病致貧、返貧和經(jīng)濟發(fā)展等薄弱環(huán)節(jié),從難處著手,認真研究對策,幫助村民理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,找準脫貧的“有效路子”,通過增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,經(jīng)過集體商議,圍繞區(qū)域優(yōu)勢,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與助農(nóng)致富增收,緊密結合起來,正確引導村民發(fā)展品質優(yōu)、銷路好、效益高的經(jīng)濟作物,正確引導村民擴大核桃和馬鈴薯等農(nóng)作物種植面積,把春耕生產(chǎn)作為經(jīng)濟工作的重要任務來抓,讓農(nóng)民努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
    通過推進產(chǎn)業(yè)扶貧,使群眾實現(xiàn)“戶戶有增收項目、人人有脫貧致富門路”。真正做到扶貧對象再精準、扶貧產(chǎn)業(yè)再精準、扶貧方式再精準、扶貧成效再精準。
    第三、幫助村民成立農(nóng)民專業(yè)合作社。*村有村民1327人,人均耕地面積約1畝,該村地少人多,但有大片荒山,環(huán)境氣候比較適宜種植核桃樹。近年來,在村支兩委的帶領下開始種植核桃樹苗,**年以前,種上**畝核桃,2017年有的已開始掛果,在這個村的荒山野嶺,春天一到,核桃林綠意盎然,村民們期盼著核桃能成為致富路上的“黃金果”。核桃一般5到7年就可掛果,幾千畝核桃林掛果后,將有力加快村民致富的步伐。
    2017年3月13日,我和村主任*精選5戶村民,組織60戶核桃種植大戶,在鎮(zhèn)領導及村支兩委的鼓勵下,幫助該村成立“*腳核桃種植農(nóng)民專業(yè)合作社”。
    村民王崇永是*村名副其實的“酒師”,他家烤的*土酒,因味道純正、酒味濃香,醇厚綿長,是藏在深山里的佳釀。王崇永不滿足于小打小鬧,為讓*酒走出大山,做大、做強釀酒產(chǎn)業(yè),一直是他思考的問題。于是,我?guī)椭诠ど滩块T注冊成立“*酒經(jīng)營部”,并邀請電視臺記者為“*酒”錄制宣傳報道。
    村民李仁良是搬遷戶,他家住在*村坪山組,這是個不通路、不通水的村寨,又是地質災害易發(fā)地段,生存環(huán)境的惡劣,不少村民紛紛外出打工。為幫助李仁良創(chuàng)業(yè),根據(jù)他自身擁有的技能本領,幫助他填寫創(chuàng)業(yè)無息擔保貸款表冊,幫助他成立“新創(chuàng)世裝飾工程有限公司”,該公司不僅解決了55人的就業(yè)問題,而且還給員工們買了保險。
    村民陳興軍是養(yǎng)豬大戶,村民嚴玉成是養(yǎng)羊大戶,2017年3月30日,我?guī)ьI陳興軍和嚴玉成在工商部門,分別為他們辦理“興軍養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社“和“玉成養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社”。
    在龍街鎮(zhèn)紅星村駐村的一些事例。
    第一、我認為,一定要把人民群眾放在心中。在龍街鎮(zhèn)紅星村駐村期間,我總結出了一套工作經(jīng)驗,那就是不論是駐村或其他工作,都要有組織、有紀律、有領導地實施,要有章可循、有計劃、有步驟地實施。作為一名基層工作者,一定要把人民群眾放在心中、置于首位。因此,要做好駐村工作,必須從小事做起。
    比如,我在紅星村走訪幫扶過程中,了解到貧困戶榮志貴、陳金會的家庭,在全村是最困難的家庭。于是,我和村支書楊仕江、包村干部張學近商議,聯(lián)系企業(yè)愛心人士向貧困戶進行愛心捐贈,幫助他們早日脫貧,正確引導他們進行轉產(chǎn)轉業(yè),充分發(fā)揮當?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢,大力種植酥麻、大蒜、魔芋等經(jīng)濟好、效益高的農(nóng)作物。
    2017年12月25日,年關將至,我聯(lián)系*青年商會,向貧困戶榮志貴、陳金會,獻上愛心禮物大米、食用油、衣服、毛毯、面條、飲料、臉盆、豆奶等,當他們收到愛心禮物時,高興得無法用語言形容,陳金會老人接過捐贈的慰問金時,感動得熱淚盈眶。
    在紅星村走訪幫扶過程中,我了解到紅星村15歲的孤兒胡文義同學,父母已死亡,寄養(yǎng)在姐姐家,目前就讀于龍街二中。14歲的困境兒童王升同學,父親死亡,母親改嫁,寄養(yǎng)在叔叔家,目前就讀于鄰村銀泉小學。他們的生活狀況很艱難,于是我和村支書楊仕江、村主任洪方遠商議,聯(lián)系愛心企業(yè)向這兩位特殊兒童進行愛心捐贈,幫助他們過一個好年。
    2018年1月18日,我聯(lián)系*縣盛宇農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,向紅星村孤兒胡文義及困境兒童王升獻愛心,當這兩位特殊的兒童,收到愛心禮物慰問金、大米、食用油、衣服、綠殼雞蛋、食鹽等物資時,非常感動!當即向愛心企業(yè)一行表示,以后一定好好讀書,不辜負大家的期望,將所學知識報答社會。
    “駐村”首先是“駐”,只有靜下心駐下來,才能有時間去深入調(diào)查研究,了解村情民意,從而制定對策,幫助村民解決問題。上級要求住在村里,工作在村,就是要求我們能夠認真駐下來。駐下來并不是目的,而是要切實幫助所駐村,解決存在的突出問題,扎扎實實為群眾解疑難、辦實事,正確引導、組織群眾脫貧致富,改變村容村貌。因此,駐村第一書記,一定要做到“五個心”:即“忠心、盡心、耐心、虛心、修心”。
    一是忠心。就是要對黨忠誠,對黨的事業(yè)忠誠,堅持用黨的科學理論,特別是習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以更強的黨性原則、政治覺悟、組織觀念,嚴格要求自己,在事關根本原則、事關政治方向等重大問題上,立場堅定。
    二是盡心。就是對本職工作盡心盡力、盡職盡責,工作本身就是一種責任,既然在村工作,就不能愧對駐村第一書記這個稱謂,就應該擔負起這份責任,做好駐村工作,保持強烈的工作責任感和事業(yè)心,把每一件事情、每一個任務,都盡自己最大的努力去做,秉承“做了就做好”的原則,全心全意為人民服務。
    三是耐心。就是要經(jīng)得起繁瑣、耐得住清凈,駐村第一書記,工作比較繁雜瑣碎,涉及各個部門,需要我們大家以務實的工作作風,以及細致的服務。此外,駐村第一書記工作,還比較枯燥和乏味,絕大部分時間都在與群眾打交道,需要我們耐得住繁瑣和清凈。
    四是虛心。就是要虛心學習,“三人同行,必有我?guī)熝伞薄W無止境,駐村第一書記應該多向領導學習,多向前輩學習,多向同事學習,多向書本和實踐學習,把自己鍛煉成多面手,不論遇到什么事情,都能迎刃而解,不斷努力提升自己的業(yè)務能力和工作水平。
    五是修心。就是要修身養(yǎng)性、作風廉潔、堅守底線、公道正派,時刻保持著一顆謹慎之心,做到常修心、常凈心,認真學習黨章黨規(guī),嚴格執(zhí)行“中央八項規(guī)定”等文件精神,不斷弘揚中華傳統(tǒng)美德,純潔生活圈和交友圈,抵制各種腐朽思想。
    在駐村工作期間,我多次組織紅星村村民代表、村干部、老黨員等人研究村情發(fā)展。通過實地調(diào)研,商討規(guī)劃出紅星村未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,正確引導群眾進行轉產(chǎn)轉業(yè)。同時,還充分發(fā)揮當?shù)氐淖匀毁Y源優(yōu)勢,大力種植酥麻、大蒜、魔芋等經(jīng)濟好、效益高的農(nóng)作物。
    目前,紅星村大量調(diào)減玉米種植面積,已種植200畝連片芝麻、320畝花椒,100畝連片大蒜,以紅星村資源優(yōu)勢,調(diào)整產(chǎn)業(yè)助力“拔窮根”。
    下步駐村工作打算。
    下一步,我將和村支兩委共同制定各方面的目標規(guī)劃,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,協(xié)助開展村級環(huán)境整治,共建村級黨組織,加強對村支兩委和基層黨員的教育管理,做好村級后備干部的選拔培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作,幫助共建村級理清發(fā)展思路,制定科學的遠景發(fā)展規(guī)劃,積極協(xié)調(diào)有關部門,協(xié)助村里加快基礎設施建設,努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。
    在駐村工作中,我認為,自己雖然不能滿足村民的某些物質需求,但我可以和大家一起想辦法,一起出點子,解決一些生產(chǎn)生活中的實際問題,為群眾做一些力所能及的事。我相信,只要我們每個人都行動起來,大家心往一處想,勁往一處使,沒有客服不了的困難,沒有解決不了的難題。但愿我能為村民們多做一些好事,多做一些實事,當好一名,真正為民辦實事的駐村第一書記。
    總之,要做好駐村工作,可以概括為三個詞:即“信心、磨煉、服務”。信心,就是無論遇到什么困難都要有信心去解決,不能退縮;磨煉,就是用艱苦的工作環(huán)境,鍛煉自己的意志和品質,讓自己更加堅定為人民服務的信心和勇氣;服務,就是變駐村幫扶為駐村服務,為老百姓做些力所能及的實事。只要我們不忘初心,牢記使命,牢牢記得自己為什么駐村,駐村的目的是什么,就一定會為駐村工作交上一份滿意的答卷。
    根據(jù)組織安排,我現(xiàn)擔任*鎮(zhèn)杜屯村“第一書記”,駐村以來,通過學習、調(diào)研和思考,我收獲到很多新的知識,心中更為明確了所擔當?shù)呢熑?自身更為樹立了撲下身、抓實效、敢擔當?shù)墓ぷ髯黠L和干好工作的信心.現(xiàn)將本人的心得體會作以匯報.
    一、為什么選派百名“第一書記”下基層。
    通過近期的學習和思考,我市按照中央、省市委的要求部署,在**活動向縱深推進的關鍵時刻,積極開展基層組織建設年活動,選派百名“第一書記”下基層,是進一步深化**活動的重要舉措,是夯實基層基礎、增強黨的“凝聚力”的有效途徑,是推動我市科學發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要.
    二、目前我收獲了什么。
    通過近期的學習、調(diào)研和思考,我的收獲主要概括為三個方面.一是明白了下基層做什么.按照市委市政府的部署,我們駐村“第一書記”必須在充分調(diào)研的基礎上,結合各鎮(zhèn)街、各村實際,重點抓好基層發(fā)展、組織建設、和-諧穩(wěn)定三個方面的工作.核心任務是幫助村級破解發(fā)展難題,增強可持續(xù)發(fā)展能力;村級班子建設是關鍵,重點抓好“五有保障”,不斷增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;積極促進村內(nèi)和-諧穩(wěn)定,真正把問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層.二是感受到了農(nóng)村是鍛煉人才的舞臺.我從小在城里長大,大學畢業(yè)后就在市直機關工作,可以說之前沒有任何基層經(jīng)歷.通過近期的駐村實踐,我認為農(nóng)村工作關系到方方面面的具體問題,是歷練年輕人品行、磨礪年輕人意志的寶地,是年輕人茁壯成長的重要一課.在這里,我更加清晰理解了真誠對待、服務農(nóng)民、踏實工作、具體問題具體分析和學習奮斗的概念.三是認識到了態(tài)度決定一切的理念.市委董書記在我市基層組織建設年動員會上引用了高曉兵部長的一句話:“在改革工作中,會遇到很多難題,決策時需要艱難抉擇,一定要把人民群眾作為一個原則、作為考慮問題的出發(fā)點,只要你做出的決策是為了群眾,你做的決策就不會出大問題.”作為駐村“第一書記”,通過融入農(nóng)民朋友,讓我感受到了農(nóng)民更多了幾分純樸、真誠和厚道,是我們共同愛戴和敬佩的.因此,我首先要撲下身、沉下心,轉變作風,正確認識和定位自己,把農(nóng)民朋友作為我的老師,虛心向他們學習,迅速進入角色投入工作,全心真情為“農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)”服務.
    三、下一步我應該怎樣做。
    通過近半月的駐村工作,我在不斷的總結經(jīng)驗,同時及時發(fā)現(xiàn)和糾正自己的不足,我個人認為在今后的工作中應該重點把好、做好以下環(huán)節(jié).
    第一,認真做好摸底調(diào)研.緊緊圍繞和-諧穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、組織建設工作重點,結合*鎮(zhèn)和杜屯村實際,認真開展摸底調(diào)研工作,采取入戶座談、召開黨員群眾代表研討會、到相關部門吸取采納好的建議等方式,抓“難點”調(diào)研,抓“熱點”調(diào)研,抓“亮點”調(diào)研,充分運用分析和綜合兩種方法,準確掌握第一手信息,提煉形成實效性強的調(diào)研報告,以典型引路,指導面上工作,為有針對性的做好下步工作打下方向基礎.
    第二,探索建立配套制度.在充分摸底調(diào)研的基礎上,明確工作方向,計劃出具體要解決哪些問題.為充分調(diào)動黨員群眾想辦法、出主意、指路子的積極性,更好更快的解決問題,從而探索建立相關配套制度.一是建立工作報告制度.固定每月第一周周一下午召開村兩委干部和黨員代表會,通報上月工作完成情況.二是建立學習研討制度.在通報上月工作完成情況后,繼續(xù)召開研討會,結合實際,學習相關文件政策,集中討論近期工作重點和工作措施.三是建立信息聯(lián)絡制度.明確各生產(chǎn)隊隊長作為本隊的信息聯(lián)絡員,負責匯總、溝通、聯(lián)系具體工作.四是建立溝通協(xié)調(diào)制度.各生產(chǎn)隊隊長原則上是在召開研討會時負責將匯總的信息反饋給村兩委,如遇到突發(fā)性問題應最快速度進行報告;村兩委干部應經(jīng)常性到鎮(zhèn)相關部門匯報工作和了解掌握相關信息,增強工作的針對性和適應度.
    第三,積極爭取政策幫扶.作為駐村“第一書記”,在充分摸底調(diào)研和共同研討的基礎上,首先將建議和想法向*鎮(zhèn)黨委政府主要領導進行匯報,在獲得批準的情況下,積極向派出單位主要負責人和相關部門主要負責人進行匯報,充分發(fā)揮自身的主觀能動性,盡可能的爭取政策幫扶,解決村內(nèi)實際問題,讓群眾能真正得到實惠.
    第四,牢固樹立良好作風.作為組織選派的駐村“第一書記”,我深知自己的一言一行代表著整個下派單位、代表著黨委政府的形象,因此我會牢記和堅決執(zhí)行市委董書記在基層組織建設年動員會上對我們的教導,真正做到在村感情真、紀律嚴、作風實,用實際行動展現(xiàn)機關干部的良好形象和精神風貌.
    四、結合杜屯村實際當前應做好的重點工作。
    第一,抓好村內(nèi)道路建設工作.杜屯村今年計劃完成村內(nèi)3條主干道、共1.2公里的道路硬化,重點把握好工程招標、質量監(jiān)督、看管養(yǎng)護等環(huán)節(jié),在政策方面加大幫扶力度,確保幫扶工作取得實實在在的效果,盡早啟用“民心之路”.
    第二,抓好草根經(jīng)濟推廣發(fā)展工作.為下步推廣全村發(fā)展“基礎、廣泛、生態(tài)、頑強”草根經(jīng)濟,計劃近期組織村兩委干部和黨員群眾代表到相關民營企業(yè)學習借鑒經(jīng)營之道,吸取好的經(jīng)驗.
    今天我向大家匯報一下這些天我的駐村工作情況,以及在駐村工作中的一些認知和感受,由于沒有太多時間準備,個人能力有限,有不當之處請大家批評指正。
    我被派駐的是華堡鎮(zhèn)路大樓村,位于華堡鎮(zhèn)政府西北,轄路大樓、趙莊和鮑莊3個自然村,共有273戶963人,黨員15名,村“兩委”干部5名,現(xiàn)有貧困戶32戶83人。
    駐村第二天,也就是5月9日上午,我們參加了華堡鎮(zhèn)政府組織的駐村第一書記見面暨脫貧攻堅集中培訓會議,鎮(zhèn)黨政班子成員、鎮(zhèn)全體干部、駐村第一書記、村支部書記共120余人參加了會議。這是我第一次以第一書記身份參加這樣的會議,心情比較激動,會議場面比較大,工作要求也很嚴格、具體,華堡鎮(zhèn)黨委副書記陳克領對省、市、縣脫貧攻堅推進會議精神進行了傳達,對各種扶貧表格的填寫進行了詳細講解,內(nèi)容很多,信息量很大,需要第一書記做的工作很多,包括入戶走訪、計算收入、填寫表格等等,第一次感覺到下來駐村的壓力很大、責任也很大。鎮(zhèn)黨委書記趙輝就派駐第二批第一書記的背景、重要性和必要性作了補充,又提出了一些希望和要求,關心度和期望值都很高。
    會后回到路大樓村室,我與包村干部徐貴、支部書記肖傳德召集村“兩委”成員召開了村委第一次脫貧攻堅工作會議,傳達了上午會議精神并結合路大樓脫貧攻堅工作實際,進行了前期工作的部署和安排。路大樓村的包村干部徐貴是轉崗的大學生村干部,屬于華堡鎮(zhèn)扶貧辦工作人員,對扶貧業(yè)務非常熟悉,也非常踏實能干,在她的幫助下,我很快的熟悉了扶貧工作業(yè)務?,F(xiàn)在華堡鎮(zhèn)政府包括扶貧辦主任、辦公室主任、統(tǒng)計站長、畜牧站長、部分包村干部,都是轉崗大學生村干部,他們對組織部關于轉崗的政策比較滿意,對工作都非常敬業(yè),已經(jīng)成為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展各項工作的中堅力量。
    按照會議安排,前期工作是入戶走訪普查,并填寫入戶普查表和信息采集表,兩個表格需要按照檔卡培訓及指標解釋填寫100項左右內(nèi)容,而且要求做到零誤差、零涂改。隨后需要對檔外低保戶、檔外五保戶以及收入在3026—4000元一般農(nóng)戶進行入戶走訪普查、填寫表格,即是上級要求的“四個必到”,由于牽涉的戶比較多,又要把握時間節(jié)點,吳部長、李部長還有郭飛主任分成三組幫助我走訪了檔外低保戶和收入3026--4000元一般農(nóng)戶,并做了詳細走訪記錄,再由我統(tǒng)一填寫普查表讓農(nóng)戶簽字認可,他們的幫助很大程度上減少了我的工作量、減輕了我的工作壓力。鎮(zhèn)里半個月內(nèi)組織召開了5次檔卡規(guī)范填寫培訓會,各類表格和一式兩份明白卡,必須趕在5月25日全市脫貧攻堅第三方評估檢查前規(guī)范填寫完成,時間緊、任務重,每天填表時間都超過10個小時。5月25日以后的駐村工作中,各類表格仍然接連不斷,讓人絲毫不敢松懈。
    駐村以來,雖然檔卡填寫和村級檔案完善任務繁重,各級檢查督導和家庭給大家身心帶來較大壓力,但是我們第二批駐村第一書記都沒有退縮,大家都在用堅定的信念和不屈的意志頑強拼搏著、努力著,在組織的帶領下,腳踏實地,全心投入,擔當盡責,為實現(xiàn)2020年全面脫貧全面小康的目標不懈努力。
    目前檔卡填寫,村級檔案完善以及網(wǎng)上扶貧系統(tǒng)信息修改、錄入,基本告一段落,下步工作重點將向貧困戶幫扶轉移。我計劃將路大樓32戶貧困戶按主要致貧原因分類幫扶。首先是致貧原因顯示為因病、因殘、因學、缺少勞動力這一類,目前主要依靠政策幫扶,我和幫扶責任人需要全面了解掌握扶貧政策,讓貧困戶該享受的扶貧政策都享受到,目前已經(jīng)幫助貧困戶申請低保救助10戶10人、危房改造3戶、安全飲水項目19戶。
    致貧原因顯示為缺技術的,聯(lián)系各類技術專家,為需要養(yǎng)殖、種植等技術方面培訓的群眾免費集中培訓,路大樓村在位置上與王莊村及溫廟村相鄰,三個村可以集中培訓,培訓地點設在三村之間的王莊小學,由于老君屯村人口較多,將在老君屯另設培訓點。另外,已經(jīng)和縣直工委駐王莊村第一書記譚文彬商議好,通過他的關系聯(lián)系有資質的勞務公司,在王莊、溫廟、路大樓、老君屯等村設立招工點,向群眾宣傳外出務工信息,幫助介紹務工企業(yè),對有意向的現(xiàn)場簽訂招工合同,讓貧困戶和其他群眾通過外出務工提高收入。
    當然,最好的幫扶措施是到戶增收和產(chǎn)業(yè)扶持,但是鼓勵貧困戶發(fā)展特色種植養(yǎng)殖有一定的風險性,路大樓村目前沒有集體經(jīng)濟。即便如此,我與村“兩委”干部仍會堅定信心,在探索中求發(fā)展。
    6月20日帶領黨員學習習近平總書記系列重要講話,并分析研究黨員發(fā)展,闡明黨員義務。由于駐村時間較短,而且大量時間、精力都用在了扶貧工作上,對基層組織建設沒有深入研究,開展的活動少,分析問題解決問題少,下一步將根據(jù)村實際組織開展一系列黨建活動,讓黨建氛圍活躍起來,讓組織活動經(jīng)常起來,讓基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用穩(wěn)固起來。
    在今后的工作中,我將一如繼往,把部里好的工作作風、工作態(tài)度、工作精神帶到村里,和村“兩委”班子一起把基層黨建抓好,把脫貧攻堅工作做好,做到不忘初心、不辱使命、不負眾望,謝謝大家!
    尊敬的各位領導,同志們:
    去年以來,我縣按照基層組織建設年工作的部署要求,實行縣級黨員領導干部帶頭,全縣所有鄉(xiāng)科級干部全部到村任“第一書記”,全縣1154個行政村全部選派“第一書記”,實現(xiàn)了“第一書記”到村任職全覆蓋,形成助推新農(nóng)村建設的強大合力。
    一、借勢而為,科學選派,將組織資源轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
    **年,我縣選派161名縣鄉(xiāng)干部到村任“第一書記”,組織1369名縣鄉(xiāng)干部到村開展幫村聯(lián)戶辦實事活動。全縣各級干部深入農(nóng)村,抓黨建、強基礎、辦實事,錘煉了思想作風,增進了群眾感情,得到一致好評。今年6月4日,縣委召開選派村“第一書記”工作推進會,對“第一書記”擴面工作進行動員部署。目前,我縣共選派1154名干部到村任“第一書記”,主要做法是:
    一是領導帶頭??h級34名黨員領導干部,帶頭做好任職村“第一書記”工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記帶頭到工作難度最大的村任“第一書記”。朱加云書記到莘亭街道蔣莊村、張國洲縣長到古云鎮(zhèn)崔莊村任“第一書記”,這兩個村都是工業(yè)園區(qū)村,需整村搬遷,情況復雜、拆遷難度大,在全縣起到了極大示范推進作用。
    結合縣直單位職能和班子成員崗位職責,有針對性地選派“第一書記”,為每名“第一書記”配備了一名工作人員,實現(xiàn)了縣直單位、“第一書記”和村的有效對接。
    對58個難點村,由縣級干部及政法、農(nóng)經(jīng)、審計等縣直部門和熟悉農(nóng)村工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部擔任“第一書記”,以盡快實現(xiàn)轉化升級。
    二、加強領導,嚴格管理,將組織要求內(nèi)化為工作規(guī)范。
    一是強化領導??h委調(diào)整充實了“第一書記”工作領導小組,縣委書記任組長,每兩個月進行一次工作調(diào)度。并將選派“第一書記”工作列入縣直單位年度考核內(nèi)容,將“第一書記”和包村干部工作情況納入實績檔案管理,考核結果納入領導干部年度考核檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位都建立了領導小組,將“第一書記”工作列為一項日常工作,配套專項工作經(jīng)費,為“第一書記”工作扎實開展提供了有力保障。
    二是明確規(guī)劃。每名“第一書記”要在充分調(diào)研的基礎上,制定“第一書記”年度工作計劃。工作計劃須經(jīng)本單位領導班子集體研究,報縣“第一書記”工作辦公室備查,并通過召開村“兩委”干部會、在村務公開欄公示等方式接受黨員群眾監(jiān)督。“第一書記”每周至少和村班子開展一次集中辦公。統(tǒng)一印制了工作日志,“第一書記”要將在崗和工作開展情況及時記錄在冊,村(居)黨支部書記要簽字確認。
    三是嚴格考評??h委組織部采取到村實地查看、與鄉(xiāng)村干部群眾座談、核查工作日志等方式,了解“第一書記”工作進展,同時,通過黨教助手智能手機系統(tǒng),進行網(wǎng)上點名、現(xiàn)場拍照核實,并利用遠程教育qq視頻系統(tǒng),現(xiàn)場查看工作場景。對態(tài)度不積極、工作效果不明顯的,直接約談派出單位主要負責人。大力推行“雙述雙評一考核”制度,“第一書記”每半年述職一次,要分別向派出單位和所在村述職,述職后再進行評議,評議結果作為單位獎懲和干部使用的重要依據(jù)。對工作扎實、成效突出的,進行表彰獎勵。今年6月,我們對12個先進單位和36名“第一書記”進行了集中表彰。
    三、明確任務,務求實效,將組織活力轉化為發(fā)展動力。
    為確?!暗谝粫洝惫ぷ鬟_到預期效果,我們明確了五項任務。目前,“第一書記”充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動作為,取得了階段性成果。
    一是配強班子保穩(wěn)定。大力實施支部書記隊伍升級換代工程,積極主動地開展后進村班子整頓。重點整頓班子老化、長期工作沒起色的軟、懶、散班子,著重調(diào)整年齡偏大、思想僵化的農(nóng)村支部書記。2011年,全縣調(diào)換支部書記262名,村“兩委”干部2159名。去年以來,全縣又撤換支部書記157名,調(diào)整充實村“兩委”干部358名。通過兩年多的班子整頓,調(diào)整支部書記419名,占全縣支部書記總數(shù)的36.3%,可以說,對全縣的農(nóng)村支部書記隊伍進行了大換血,一批思想解放、有經(jīng)濟頭腦的年輕人走上了支部書記崗位。在整頓過程中,我們注重思想工作,注重化解矛盾,全縣未出現(xiàn)一起因班子調(diào)整引發(fā)的群眾上訪案件。大幅度提升支部書記補貼報酬,去年提高幅度達30%,人均達到1.2萬元,高的1.6萬元。莘亭街道四女樹村“第一書記”徐中文到任后,對工作不配合、群眾意見大的原村支部書記果斷調(diào)整,新班子建成后清理集體土地459畝,增加村級集體收入40多萬元。妹冢鎮(zhèn)西高莊村“第一書記”彭家彥,針對村委主任工作放不開手腳,村級工作滯后的狀況,多次與黨員談心談話,統(tǒng)一思想,支持村委主任大膽工作,帶頭捐款1萬元,并多方籌資,修建了公路,新建了辦公室,引導村民發(fā)展大拱棚西瓜,在支部選舉中,村委主任全票當選為村支部書記。
    二是清理集體土地增收入。在村集體土地清理整治工作中,全縣“第一書記”帶領村干部清理土地七萬兩千多畝,收取承包金二千四百四十六萬元,僅這項工作就使551個村的集體收入達3萬元以上。全縣依路、依溝植樹84萬多株,五年后輪伐,僅此一項,全縣平均每個村收入可達4.58萬元。
    投資4160多萬元,新建農(nóng)村活動場所215個,修繕擴建187個。目前,全縣所有村莊都有標準化的活動場所。投入200多萬元,為全縣1178個基層遠程教育站點更新了設備。幫助村莊搞好路、水、電、氣、暖等工作,修路71公里、打井39眼、修橋8座。
    四是強化幫扶解難題?!暗谝粫洝痹谌温毚逡辽俾?lián)系1名生活困難老黨員、幫扶1戶貧困群眾,切實解決實際困難。去年以來,全縣“第一書記”已到村開展工作一萬五仟人次,送慰問物品三佰伍拾余萬元,辦實事一仟伍佰多件,解決實際問題一千二佰多個,進一步強化了群眾觀念,密切了黨群、干群關系。在“第一書記”離任時,很多村的群眾敲鑼打鼓,依依不舍,有的掉下眼淚,真心挽留,充分體現(xiàn)了“第一書記”與群眾的魚水情深。
    下一步,我們將認真貫徹落實好這次會議精神,特別是林書記的講話要求,學習兄弟縣(市區(qū))的好經(jīng)驗、好做法,進一步規(guī)范管理,務求實效,切實把“第一書記”工作做細做扎實,為東融西借、跨越趕超提供強有力支撐。
    發(fā)言完畢,謝謝大家。
    精準扶貧工作開展以來,*市堅持將精準扶貧、精準脫貧作為全面建成小康社會的重中之重來抓,以28個省定貧困村和90個幫扶村為主戰(zhàn)場,并延伸至全市所有村,精準攻堅絕對貧困,取得了明顯成效。
    兩年來,各位扶友、各個單位結合實際、群眾需要,圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,出實招、辦實事、求實效,破解發(fā)展難題,幫助百姓辦實事、辦好事,出色的履行了扶貧工作的職責,得到了群眾的一致好評,涌現(xiàn)了一個又一個精準扶貧的典型事例,現(xiàn)刊發(fā)《*扶貧》系列報道。
    **年7月,我受組織選派到*市*鎮(zhèn)*村擔任第一書記。駐村前,我積極參加集中學習培訓、掌握政策法規(guī),駐村后,勤走訪、深調(diào)研,理清了全村的發(fā)展思路,從“一戶一策”定點幫扶等方面著手,制定精準扶貧方案,以項目實施為抓手,堅持用心、用情、用腦,把幫助貧困戶脫貧作為第一追求,把發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)改善村級基礎設施作為第一任務,共協(xié)調(diào)各類資金200多萬元投入到*村建設,為該村的發(fā)展傾注了大量心血。通過大家共同努力,該村扶貧工作多次接受省、湘潭市扶貧辦的檢查,得到了各級領導的高度肯定。湘潭日報及*電視臺以《扶貧幫困好書記》為題進行了報道。
    體會一:要用心去交流,把群眾當親人。
    近兩年來,我深深體會到,只有真正用心和群眾結親戚交朋友,真正用心去體會他們的生活,和他們的心緊緊聯(lián)系在一起,群眾才會理解,才會認可,才會支持。近兩年來,47戶貧困戶,我堅持每年每戶走訪至少4次以上,通過與他們拉家常,面對面交流,和他們之間的距離就拉近了,他們也愿意把我當朋友,當親人。他們反映的一些訴求,只要是合理的,我都盡自己的能力幫他們解決。過去一年多,我先后組織自己的朋友、同學和志愿者在*開展了10多次助學扶困慰問活動,幫扶困難學生20多個,總計發(fā)放慰問金10余萬元。包括:湘潭義工聯(lián)合會、子敬助學、沈記文具、湖南省花果山文化傳媒有限公司、母校湖南水利水電職業(yè)技術學院、小樣家常菜館、長沙傳奇公益書屋、立馬電動車、*幫女郎、虞唐建筑公司、*之窗愛心協(xié)會。通過低保兜底、醫(yī)療救助、教育助學、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融扶貧等方式,**年全村共有19戶貧困戶脫貧。
    *是建檔立卡的貧困戶,曾是一名礦工,由于一場坍塌事故,造成尾椎、肋骨等受損嚴重,無勞動能力。由于四個孩子都還年幼,妻子無法外出就業(yè),家庭失去了經(jīng)濟來源。大女兒黃清、二女兒黃慶主動提出了棄學,外出當學徒,小女兒黃韶、小兒子黃奧分別在桂花中學和公略完小上學。我了解到這個情況后看在眼里,急在心里,主動與公略完小校領導進行銜接,減免相關費用,積極聯(lián)系中國*網(wǎng)愛心之窗協(xié)會解決助學金**元,并聯(lián)系*幫女郎為黃奧進行一對一幫扶,每學期解決學費500元,一直到高中畢業(yè)。左正坤為*村八組的貧困戶,本人身體一般,在家打零工。妻子黃運陽,在家務農(nóng)。大兒子左新杰,腦癱,無生活自理能力,需要人照顧。小兒子左明亮,考取了湖南省涉外經(jīng)濟學院,光學費就需要一萬四千多。通過積極努力,為其聯(lián)系了一愛心人士進行一對一幫扶,資助學費**元,購買了價值四千多元的筆記本電腦,帶他去市中醫(yī)院檢查了眼睛,并對他的寒暑假工進行了妥善安排。
    體會二:要輸血又要造血扶貧之路才能越走越寬。
    山羊、生豬等飼養(yǎng)技術中突出問題的解決方法以及新型農(nóng)機駕駛員培訓,引導和鼓勵村民發(fā)展因地制宜的新型產(chǎn)業(yè)。二是開展“四送”活動。開展“送仔豬仔牛雞苗樹苗”活動,購買仔豬23頭、仔牛3頭,雞苗630只,優(yōu)質油茶苗4000株,免費發(fā)放給47戶貧困戶,通過“輸血式”幫扶,為他們開啟“致富門”。三是完善基礎設施。積極發(fā)揮在機關工作的優(yōu)勢,對接政策,協(xié)調(diào)項目,落實資金。爭取后盾單位及市發(fā)改、市供電公司、市財政局、市東山投等部門單位的支持,加大村級基礎設施建設力度,完善村民生產(chǎn)生活條件。目前,完成了村級示范統(tǒng)計室、村級文化廣場、村級老年服務中心及村級組織活動中心規(guī)范化建設,建好美麗屋場1處,新增變壓器6臺,整修硬化水渠4000米,硬化道路1.5公里,對村級主干道兩旁進行了綠化,村容村貌大為改善。
    體會三:要多溝通多商量才能營造和諧共事氛圍。
    在駐村工作過程中,在加強自身學習的同時,我主動向支村兩委及黨員組長學習,注意協(xié)調(diào)好與支村兩委班子成員之間的關系,堅持指導而不專橫、到位而不越位、幫帶而不幫辦、幫忙而不添亂的原則,做到沉住氣、沉下身,多思考、多探討,正確處理好眼前與長遠的關系,以開闊的視野看問題,以科學的方法謀思路,實現(xiàn)各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。遇事多溝通,多商量,多聽取村支兩委成員的意見,一起干,一起樂。在駐村工作過程中,嚴格執(zhí)行市委的相關紀律要求,做到“身入”且“心入”,和村支兩委成員及廣大黨員組長一起在解民憂、濟民困、幫民需中錘煉作風、樹立形象,倡導支村兩委成員通過批評和自他批評,切實改進工作方式方法,營造和諧共處的工作氛圍,以自己的實際行動去感動他們,去打動他們,助推工作發(fā)展。充分發(fā)揮好村級基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部在精準扶貧工作中的先鋒模范作用。在抓好村組干部能力建設的同時,大力推行黨務、村務公開,增加工作透明度,嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度,讓廣大群眾享有知情權、參與權、管理權,確保各項工作順利開展。帶領支村兩委、黨員開展經(jīng)常學習,結合實際開展兩學一做學習活動,做到學以致用。
    扶貧工作千頭萬緒,在我看來,能夠得到群眾的支持和理解,所有的辛苦和付出都值得,群眾一個會心的微笑、一句由衷的贊美,會讓我倍感欣慰,倍受鼓舞。精準扶貧工作仍在路上,接下來還有許許多多的硬骨頭要啃,我決心不放棄,不懈怠,腳踏實地做一些事情,做到盡力而為,問心無愧。
    同志們:
    今天我們舉辦駐村“第一書記”第三季度座談會,主要目的是貫徹落實省委、州委對脫貧攻堅的工作部署,為駐村“第一書記”鼓勁充電,從而進一步提高駐村“第一書記”履職能力,推動駐村幫扶工作取得實效。
    剛才,4名駐村“第一書記”分別作了交流發(fā)言,既談成績,又說問題,聽了之后感觸很深、啟發(fā)很大。自就任“第一書記”以來,大家都能嚴格按照縣委要求,迅速轉變角色、積極投身工作,做到了“吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作在農(nóng)村,成績在基層”,以實際行動贏得了組織和群眾的信任,希望大家繼續(xù)保持、開拓創(chuàng)新,為扎實開展駐村幫扶工作和堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增磚添瓦、貢獻力量。
    下面,我講三點意見。
    一、明確職責,弄清駐村“干什么”
    脫貧攻堅是當前重大的政治任務和最大的民生工程,作為縣委選派到貧困村開展駐村幫扶工作的重要力量,在座各位都是經(jīng)過單位推薦、綜合考核和層層把關后才到村任職的,可以說是使命光榮、責任重大。開展駐村工作,首先要找準自身定位,弄清楚應該“干什么”。根據(jù)中組部、中農(nóng)辦、國扶辦等3個部門聯(lián)合下發(fā)的《關于做好選派機關優(yōu)秀干部到村任“第一書記”工作的通知》,要求“第一書記”要切實承擔起“建強基層組織、推動精準扶貧、為民辦事服務、提高治理水平”四項主要職責,這就為大家到農(nóng)村去干什么指明了方向。
    一要全力抓好脫貧攻堅?,F(xiàn)階段,“百日攻堅”的號角已經(jīng)吹響,你們要把主要精力用到抓精準脫貧上,重點圍繞“貧困村退出、貧困戶脫貧”這個目標,找差距、定辦法、抓落實。要抓政策宣傳,大力宣傳中央大政方針和省委、州委決策部署,宣傳貧困群眾自力更生、艱苦奮斗的先進事跡,不斷提高群眾對脫貧攻堅的認知度和滿意度。要抓規(guī)劃落實,好的想法要積極提出,好的項目要大膽實施,要根據(jù)貧困村實際情況,堅持因地制宜,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,抓緊把論證成熟的項目納入其中,幫助貧困村找到脫貧路子,盡快實現(xiàn)群眾脫貧增收。要抓項目實施,脫貧的措施最終要落到項目支撐上?,F(xiàn)在村一級項目很多,這需要我們認真研究、分門別類制定措施,加快推動扶貧項目落地落實。同時,要積極兌現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧資金,做好脫貧戶幫扶指導工作,督促各戶科學合理使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。
    二要助力基層黨建升級。從長遠看,抓好脫貧攻堅關鍵在于“建強村班子,選好帶頭人”。你們要把基層黨建緊緊抓在手上,把村干部作為依靠力量和工作對象,采取談心談話、示范引導等方式,幫助他們提升黨性覺悟、增強決策水平,真正找到“帶班子、強支部”的門路。要加強村級班子建設,協(xié)助村支部書記發(fā)展黨員,把素質好、能力強的優(yōu)秀年輕人員吸納到黨組織中來。要注重機制制度建設,“第一書記”要利用自己豐富的理論知識和先進思想,學習相鄰縣(市)先進經(jīng)驗,結合本村實際情況,引導輔助村“兩委”制定針對性強、適合本村、簡便易行的工作制度,并督促不斷規(guī)范村級班子運行。
    三要提升為民服務水平。“第一書記”要把主要精力放在為民辦事上,重點帶領村級組織開展為民服務全程代理、民事村辦等工作,定期聽取群眾訴求,切實解決群眾實際困難和問題,讓群眾隨時感受組織就在身邊、組織就是依靠。要講究為民服務方式方法,著重突出貧困群眾,特別關心貧困戶中的五保戶、殘疾人、空巢老人和留守兒童等特殊群體,為他們提供便民咨詢,簡化辦事流程,做到“黨員干部多跑腿、貧困群眾少跑路”。
    四要推進村級依法治理。要積極探索農(nóng)村基層治理新路徑,認真開展矛盾糾紛排查,多做理順情緒、化解積怨的工作,多做引導群眾、凝聚人心的工作,做到“小事不出村、矛盾不上交”,全面促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要以村規(guī)民約為抓手,不斷深化基層法治示范創(chuàng)建,著力提高群眾依法辦事意識,教育引導群眾“講孝道、講禮讓、講文明”,推動形成健康向上的良好社會風氣。
    二、掌握方法,學會駐村“怎么干”
    擔任“第一書記”,既是一項光榮的政治任務,也是一次難得的鍛煉機會。大家要珍惜這個機會,切實轉變思想,掌握科學方法,以實的舉措、嚴的精神,努力在駐村崗位上干出新業(yè)績。
    另一方面,要牢記使命、不忘初心,善于用好自己的專業(yè)特長,多動腦筋、多想辦法,為農(nóng)村工作帶來新理念、注入新血液,力爭走出一條獨具特色的脫貧之路、發(fā)展之路。
    二要擺正位置,處好關系。中央文件明確要求,“第一書記”要發(fā)揮好參謀助手作用,指導和協(xié)助村“兩委”工作。大家在工作中,要注意把握分寸、擺正位置,正確處理好與村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位的關系,做到“到位不越位,補臺不拆臺”。要處理好與村干部的關系。注意搞好團結協(xié)調(diào),避免事事包攬,凌駕于村黨支部、村委會之上的錯誤傾向。村里的重大決策,要通過召開黨員會議、村民代表會議,廣泛征求意見,特別是村干部長期生活在農(nóng)村,人熟、地熟、情況熟,善于處理解決村內(nèi)事務,要學會調(diào)動他們的積極性,更多地尊重他們的意見,更好地發(fā)揮他們的作用。同時,也不能畏手畏腳、妄自菲薄,組織把你們選派到村上,你們本身就有過人的地方,大家要發(fā)揮自身的專業(yè)技能、政策優(yōu)勢和人脈資源,圍繞問題主動作為,為村級發(fā)展作出自身應有貢獻。要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關系。大家要自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報工作、提出建議,主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部署的重點工作,要與村“兩委”干部一道,研究工作思路、增添方法舉措,確保不折不扣完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交辦的任務。要處理好與派出單位的關系。原則上選派的“第一書記”要求全部脫產(chǎn)駐村,但脫產(chǎn)不能脫鉤,你們要定期向派出單位匯報思想、工作和生活情況,積極爭取派出單位更多的支持和幫助。
    三要掌握方法,積極作為。村里的工作方法和機關不同,各村有各村的實際,工作不可能千篇一律。大家要講究方式方法,學會“彈鋼琴”。要搞好調(diào)查研究,到村開展工作不能急于求成,要在摸清村情上下足“繡花”功夫,放下架子、入鄉(xiāng)隨俗,多與群眾拉家常、擺心聲,做到班子運行、村情民意、發(fā)展路子、群眾疾苦、矛盾糾紛等情況清楚,避免“開黃腔、亂決策”。要堅持依法辦事,只有以法為標桿,才能樹立公道正派良好形象,才能真正贏得群眾的信賴與支持。作為駐村“第一書記”,你們要以村務、黨務、財務公開為突破點,通過健全村民代表會議制度、“三會一課”制度、村干部進村入戶聯(lián)系制度等,做到“用制度管人、管事”,使村級治理逐步走上法治化、規(guī)范化軌道。要學會統(tǒng)籌整合資源,脫貧攻堅作為一號工程,貧困村必然會得到諸多政策和項目支持,作為“第一書記”,你們要站高謀遠,既要抓好內(nèi)生“造血”,還要用好外界“輸血”,通過對本村進行全方位調(diào)研,有針對性地規(guī)劃脫貧產(chǎn)業(yè)、申報建設項目,避免資源重置或浪費,最大限度幫助貧困村脫貧奔康。
    三、示范帶頭,確保駐村“干得好”
    第一書記任職發(fā)言篇十七
    今年4月,經(jīng)推薦和組織選派,我到**鎮(zhèn)**村任第一書記。從事二十余年的組織人事工作,到村任職對我來說是新挑戰(zhàn)。下面,結合工作實際我談談體會。
    一、靜下心,融入群眾是當好第一書記的前提。和群眾打交道,真正管用的是真摯的感情。第一天到村委會報到,因不熟悉路線,走錯到**村最偏遠的地方,索性和兩位老人攀談起來。大概是因為看我比較親和友善,老人道出自己的真實困難和想法,顯得格外親密,我被深深感動,同時也暗下決心,盡我所能搞好村級發(fā)展。當好第一書記要甘做群眾的學生。由于我一直在機關單位工作,對如何做好農(nóng)村工作、如何處理“三農(nóng)”事務,沒有太多的經(jīng)驗。我堅持帶著感情、帶著責任到村工作,不講大話、空話,真正深入調(diào)研,吃透村情民意,貼近民心。當好第一書記要為群眾著想。我堅持真誠與群眾溝通,深入了解群眾生產(chǎn)生活現(xiàn)狀,努力摸清群眾所需、群眾所急,為工作開展奠定基礎。當好第一書記要熱心幫扶群眾。我始終真正把村里的事、群眾的事當成自己的事,主動進村入戶走訪調(diào)研,了解班子狀況和經(jīng)濟狀況,深入查找存在的問題,努力為任職村的發(fā)展尋找突破口。
    二、俯下身,走訪群眾是到村履職的關鍵。我深刻認識到只有通過走訪群眾,聯(lián)絡感情,取得信任,建立民情民意服務通道才能真正幫到群眾。我首先是深入了解村情。第一天到村報到,先收集整村基本情況,了解到**村耕地總面積2548畝,總人口2385人,9個生產(chǎn)小組,有黨員50名,農(nóng)村五保戶6戶,低保戶25戶,貧困戶29戶55人(脫貧12戶),是以蔬菜制種、養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主導產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)村。其次是尋求各級支持。邀請鎮(zhèn)領導到本村實地考察,與駐村領導保持密切聯(lián)系,對村級發(fā)展保持高度重視和關注,取得他們支持和幫助,村級辦公產(chǎn)所選址有了眉目。請求老領導和老專家的幫助,先后4次邀請農(nóng)業(yè)局局長和總農(nóng)藝師到本村現(xiàn)場指導,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和種植技術方面給予實際鼓勵,農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級有了新的思路。