2023年在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(模板19篇)

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    執(zhí)行力是指有效地規(guī)劃和實(shí)施任務(wù),以達(dá)到預(yù)期結(jié)果的能力。如何有效地進(jìn)行團(tuán)隊(duì)合作是提高工作效率的關(guān)鍵。在閱讀總結(jié)范文時(shí)要有批判性思維,不盲目追隨,注重個(gè)性化表達(dá)。
    在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇一
    同志們:
    大家上午好。非常高興參加全國糧食流通工作會(huì)議。剛才,正曉同志傳達(dá)了、張高麗副、汪洋副近期關(guān)于糧食工作的重要批示,這既是對(duì)我們的鼓勵(lì)和肯定,更是鞭策和要求,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。去年11月,黨中央召開了xx屆五中全會(huì),通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,隨后召開了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議,之前還專門召開了中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議,這些重要會(huì)議精神,都需要在本次會(huì)議上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),進(jìn)一步貫徹落實(shí)到今后的工作中去。正曉同志的工作報(bào)告,會(huì)前我認(rèn)真讀過了,報(bào)告總結(jié)工作全面客觀、實(shí)事求是,工作部署考慮周密、重點(diǎn)突出,符合中央精神和糧食工作實(shí)際,我都贊成。下面,我講3點(diǎn)看法。
    一、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,20xx年和“”糧食流通工作取得新成績。
    黨中央國務(wù)院高度重視糧食安全工作?!啊币詠?,國家糧食局指導(dǎo)和帶領(lǐng)全國糧食系統(tǒng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于糧食安全的戰(zhàn)略部署,銳意進(jìn)取,探索創(chuàng)新,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,取得了新的成績,為保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用??梢愿爬椤爸瘟艘粭l底線、取得了兩個(gè)突破、實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)能力的提升”。
    第一,收、儲(chǔ)、銷并舉,“種糧賣得出,吃糧買得到”的底線進(jìn)一步筑牢。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家糧食收購政策,糧食收購總量相繼突破7000億斤、8000億斤大關(guān),累計(jì)收購最低收購價(jià)和臨時(shí)存儲(chǔ)糧8460億斤,很好地保護(hù)了種糧農(nóng)民利益和生產(chǎn)積極性。二是調(diào)整優(yōu)化儲(chǔ)備糧區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu),強(qiáng)化中央儲(chǔ)備糧行政管理和監(jiān)管,大幅增加地方儲(chǔ)備規(guī)模,糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷合作,打造全國統(tǒng)一糧食競價(jià)交易體系,完善糧食應(yīng)急供應(yīng)體系,糧食市場(chǎng)保持了總體穩(wěn)定。
    第二,銳意改革,糧食收儲(chǔ)機(jī)制和糧食流通管理體制進(jìn)一步健全。一方面,堅(jiān)持市場(chǎng)化取向,糧食收儲(chǔ)機(jī)制改革取得新突破。小麥和稻谷最低收購價(jià)預(yù)案實(shí)現(xiàn)“三合一”,探索形成玉米臨時(shí)收儲(chǔ)“一主多輔”模式,油菜籽收購交由省級(jí)政府組織實(shí)施,大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)不斷完善。有關(guān)省份探索出臺(tái)補(bǔ)貼加工收購等措施辦法,集中抓好對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的糧食收購工作,也取得了明顯成效。另一方面,建立健全糧食安全省長責(zé)任制,糧食流通管理體制改革取得新突破?!秶鴦?wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施,全國31個(gè)省份全面出臺(tái)了具體實(shí)施意見,多數(shù)省份制定了考核辦法。
    第三,深耕細(xì)作,糧食流通的軟硬實(shí)力進(jìn)一步提升。一方面,“糧安工程”建設(shè)取得積極進(jìn)展。20xx年以來,累計(jì)新建現(xiàn)代化倉容1388億斤,維修改造“危倉老庫”倉容2460億斤,在糧食連年增產(chǎn)的情況下有效緩解了收儲(chǔ)壓力?!氨奔Z南運(yùn)”等物流通道加快建設(shè),糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力顯著提高,農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)和節(jié)糧減損工作也取得較好效果。另一方面,糧食流通監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。糧食庫存檢查機(jī)制和中央儲(chǔ)備糧監(jiān)管模式繼續(xù)優(yōu)化,糧油標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,糧食質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。
    與此同時(shí),糧食系統(tǒng)抓黨建促轉(zhuǎn)型成效明顯。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型,管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)都有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
    總的看,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、糧食收儲(chǔ)矛盾突出、部分糧食品種階段性過剩、庫存大幅增加、安全儲(chǔ)糧難度加大等困難和矛盾,在正曉同志的帶領(lǐng)下,國家糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,糧食系統(tǒng)廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì),向全系統(tǒng)的同志們表示敬意和謝意,也向全國糧食系統(tǒng)弘揚(yáng)“四無糧倉”精神先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。
    二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下糧食流通新形勢(shì),用新理念引領(lǐng)糧食流通新發(fā)展。
    在去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)作了深刻闡述,強(qiáng)調(diào)要更好地認(rèn)識(shí)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要求,各級(jí)黨委和政府要以新常態(tài)下的新作為,取得工作的新成效。黨的xx屆五中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下,怎樣引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念,做好糧食流通工作,這是我們所面臨的最重大最緊迫的課題。我們必須認(rèn)真思考和謀劃“十三五”時(shí)期的糧食流通工作,積極探索和找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。
    當(dāng)前,我國糧食安全形勢(shì)總體較好,但糧食高產(chǎn)量、高價(jià)格、高庫存“三高”特征更加明顯,農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展也都面臨著新的挑戰(zhàn)。從長遠(yuǎn)看,糧食供求緊平衡的狀態(tài)不會(huì)改變,保障國家糧食安全的壓力不會(huì)減輕。目前,我們面臨的主要是糧食品種的結(jié)構(gòu)性問題,突出表現(xiàn)在小麥基本處于緊平衡狀態(tài),玉米大量過剩、供過于求,大豆大量進(jìn)口?,F(xiàn)在糧食多了一點(diǎn),補(bǔ)貼多了一點(diǎn),倉容緊張了一點(diǎn),這只是技術(shù)性問題,通過深化改革、完善體制機(jī)制,能夠很好地解決。但是糧食安全卻是戰(zhàn)略性問題,千萬不能因?yàn)椤笆B增”而在糧食安全問題上掉以輕心。在這種情況下,糧食流通工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,糧食系統(tǒng)一定要把握住這個(gè)大勢(shì)。
    一方面,要牢牢把握4大機(jī)遇。一是黨中央國務(wù)院高度重視糧食安全,全面建成小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖、“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,都明確了保障糧食安全這個(gè)大的發(fā)展方向。二是糧食庫存保持較高水平,既是穩(wěn)定國內(nèi)糧食市場(chǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是推動(dòng)行業(yè)改革轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的有力保障。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變,新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn),為糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了廣闊空間。日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對(duì)糧食流通工作意義重大,同時(shí)也為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)產(chǎn)城融合,以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了有利機(jī)遇。四是糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,為加快實(shí)現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化奠定了較好基礎(chǔ)。這4個(gè)有利條件,我們不但要看到,而且也要把握住。
    另一方面,要認(rèn)真應(yīng)對(duì)3方面挑戰(zhàn)。一是糧食增產(chǎn)難度加大。糧食生產(chǎn)已經(jīng)是“十二連增”,進(jìn)一步發(fā)展糧食生產(chǎn)的制約因素不斷增多。現(xiàn)在糧食單產(chǎn)的水平不低,施用的化肥農(nóng)藥數(shù)量較高,規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的速度并不是很快,借助科技等辦法增產(chǎn)的難度在不斷加大,通過調(diào)整體制機(jī)制和生產(chǎn)關(guān)系來進(jìn)一步增加糧食產(chǎn)量,也還有很多工作要做。二是糧價(jià)下行壓力較大。國內(nèi)外糧食價(jià)格倒掛,依靠托市收購促進(jìn)農(nóng)民增收的空間越來越小。三是糧食流通補(bǔ)短板的領(lǐng)域仍然較多。比如,收儲(chǔ)設(shè)施倉容建設(shè)速度還趕不上糧食收儲(chǔ)數(shù)量增長,物流通道不暢難以滿足精準(zhǔn)調(diào)控需要,基層國有糧食企業(yè)經(jīng)營發(fā)展還面臨較大困難,等等。
    引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念,糧食系統(tǒng)要以新的狀態(tài)、新的本領(lǐng),努力實(shí)現(xiàn)新的作為。概括起來,就是要正確處理好“4個(gè)關(guān)系”。一是處理好部分品種階段性過剩與供求總量緊平衡的關(guān)系。進(jìn)一步改革完善糧食儲(chǔ)備管理體制,提升糧食流通現(xiàn)代化水平。同時(shí),積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計(jì)消化糧食庫存,為糧食再生產(chǎn)和糧食經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。二是處理好完善糧食價(jià)格形成機(jī)制和保護(hù)種糧農(nóng)民積極性的關(guān)系。堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,深入推進(jìn)糧食收儲(chǔ)機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制改革,切實(shí)維護(hù)糧食收購市場(chǎng)秩序,維護(hù)好種糧農(nóng)民的合理收益。三是處理好糧食供給側(cè)與需求側(cè)的關(guān)系。堅(jiān)持需求引領(lǐng)供給創(chuàng)新,有效發(fā)揮流通對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用,加大糧食領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革力度,進(jìn)一步打造品牌、提高質(zhì)量。四是處理好國內(nèi)市場(chǎng)與國際市場(chǎng)的關(guān)系。堅(jiān)持立足國內(nèi),實(shí)現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”,同時(shí),積極鼓勵(lì)糧食企業(yè)“走出去”,利用好兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,確保國家糧食安全。
    上面談到的幾點(diǎn),是今后糧食流通工作需要著力思考和解決的重大問題,我也很愿意與同志們一起思考、一起探索、一起實(shí)踐。
    三、把握機(jī)遇、改革創(chuàng)新,推進(jìn)糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    關(guān)于20xx年和“十三五”時(shí)期的糧食流通重點(diǎn)工作,正曉同志還會(huì)作安排,我就不展開講了。希望全國糧食系統(tǒng)圍繞引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念,抓住機(jī)遇,自我革新,把全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,推動(dòng)糧食流通工作邁上新臺(tái)階。
    第一,深入貫徹落實(shí)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略部署,切實(shí)提升糧食流通能力。努力確保糧食賣得出、收得進(jìn)、供得上,群眾食得安、吃得好。一要深入推進(jìn)糧食收儲(chǔ)機(jī)制改革,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)糧食收購政策,引導(dǎo)多元主體入市收購,逐步實(shí)現(xiàn)糧食收購市場(chǎng)化,確保農(nóng)民的糧食“賣得出”。二要加強(qiáng)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立倉儲(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度,提高糧食收儲(chǔ)能力,確保糧食“收得進(jìn)”。三要加快糧食物流設(shè)施建設(shè),合理布設(shè)應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷銜接,確保糧食“供得上”。四要強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)管體系,堅(jiān)決守住糧食質(zhì)量安全底線,確保民眾“食得安”。五要大力提升糧食加工轉(zhuǎn)化能力,發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化,推廣綠色糧食,提升糧油產(chǎn)品營養(yǎng)質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)“吃得好”。
    第二,全面深化糧食流通領(lǐng)域改革,激發(fā)行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。圍繞處理好中央儲(chǔ)備和地方儲(chǔ)備、產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)、政府和市場(chǎng)、國企和民企的關(guān)系,著力破除發(fā)展障礙。一要重點(diǎn)強(qiáng)化糧食安全責(zé)任考核,國家糧食局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),履行好考核工作組辦公室職責(zé),切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要進(jìn)一步深化糧食收儲(chǔ)制度改革,以價(jià)補(bǔ)分離為突破口,改革玉米收儲(chǔ)制度,完善小麥和稻谷最低收購價(jià)政策。三要大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革,明確各類企業(yè)功能定位和改革的目標(biāo)、原則、任務(wù)、路徑,積極發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟(jì)。四要推進(jìn)改革措施落地,確保已出臺(tái)的糧食科技體制改革、人才體制改革和統(tǒng)計(jì)制度改革取得實(shí)效。
    第三,全面推進(jìn)依法治糧,為行業(yè)發(fā)展提供法治保障。進(jìn)一步推進(jìn)管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高法治化、規(guī)范化水平。一要著力加強(qiáng)糧食法制建設(shè),積極推進(jìn)《糧食法》立法進(jìn)程,加快相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的制定和完善。二要著力推進(jìn)依法行政和依法管糧,健全依法決策、依法實(shí)施機(jī)制,推進(jìn)糧食經(jīng)營者信用體系建設(shè),依法規(guī)范各類經(jīng)營主體行為,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,維護(hù)糧食消費(fèi)者合法權(quán)益。三要加強(qiáng)糧食行業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),樹立依法管糧理念,不斷提高執(zhí)法人員能力和水平。
    第四,全面加強(qiáng)糧食系統(tǒng)從嚴(yán)治黨,統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,注重從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)、廉政監(jiān)管的薄弱區(qū)位、隊(duì)伍建設(shè)的薄弱領(lǐng)域切進(jìn)去加強(qiáng)黨的建設(shè),加快推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型,提高隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。一方面,要持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)。希望糧食系統(tǒng)和發(fā)改系統(tǒng)一起努力,建立權(quán)力清單和責(zé)任清單“2張清單”,用好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、信用信息共享平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)和12358價(jià)格舉報(bào)信息平臺(tái)“4個(gè)平臺(tái)”,積極推動(dòng)陽光審批、高效便捷,為地方和企業(yè)解難題、辦實(shí)事。另一方面,要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持警鐘長鳴,常抓不懈,強(qiáng)化紀(jì)律約束和廉政警示教育,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
    總之,糧食流通工作任務(wù)艱巨,使命光榮。希望全國糧食系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹落實(shí)好黨中央國務(wù)院關(guān)于糧食工作的決策部署,國家發(fā)改委會(huì)一如既往地支持國家糧食局和糧食系統(tǒng)依法履職,也希望大家繼續(xù)支持、配合國家發(fā)改委做好工作,共同為保障國家糧食安全、全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇二
    福建省糧食局辦公室近日發(fā)布了關(guān)于召開全省糧食工作會(huì)議的通知,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
    閩糧辦室〔2017〕6號(hào)。
    各設(shè)區(qū)市糧食局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局,局屬各單位:。
    經(jīng)研究,定于2月28日召開全省糧食工作會(huì)議暨全省糧食系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉潔建設(shè)座談會(huì),現(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)通知如下:。
    一、會(huì)議內(nèi)容。
    全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和省委九屆十五次、十六次、十七次全會(huì)、省第十次黨代會(huì)精神,落實(shí)全國糧食流通工作會(huì)議、中紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議、全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神,總結(jié)2016年全省糧食流通工作,交流各地糧食流通工作的新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)、新舉措,研究部署全省糧食流通工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨的政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定要求,部署進(jìn)一步推進(jìn)糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作。
    二、參加會(huì)議人員。
    各設(shè)區(qū)市糧食局和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局局長及助手1名、駐局紀(jì)檢組組長或綜合派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記;省局領(lǐng)導(dǎo)、駐省水利廳紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)、省局機(jī)關(guān)各處(室)和直屬單位主要負(fù)責(zé)人。
    三、會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)。
    會(huì)議時(shí)間:2月27日下午報(bào)到,28日開會(huì),會(huì)期一天。
    聯(lián)系人:陳海韜。
    四、其他有關(guān)事項(xiàng)。
    1.請(qǐng)按通知確定的名額填寫會(huì)議報(bào)名回執(zhí)(見附件),于2月20日上午下班前傳真至省局辦公室。
    2.請(qǐng)參會(huì)人員于2月27日下午到福州梅峰賓館一層大廳報(bào)到。
    附件:會(huì)議報(bào)名回執(zhí)。
    福建省糧食局辦公室。
    202月15日。
    附件。
    會(huì)議報(bào)名回執(zhí)。
    單位(蓋章):。
    姓名。
    性別。
    職務(wù)。
    是否安排住宿。
    聯(lián)系人:手機(jī)號(hào):。
    在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇三
    同志們:
    這次全市深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營暨糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議,是市委、市政府召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),安排部署下步工作任務(wù)。參加今天會(huì)議的有,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo);各縣市區(qū)委副書記、分管副縣市區(qū)長,縣市區(qū)農(nóng)工辦主任、農(nóng)業(yè)局局長;濟(jì)寧高新區(qū)和北湖度假區(qū)分管負(fù)責(zé)人、社發(fā)局局長;市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。會(huì)議議程主要有三項(xiàng):一是傳達(dá)貫徹全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神;二是市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》;三是請(qǐng)市委副書記袁久強(qiáng)同志作重要講話。
    先進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請(qǐng)韓軍副市長傳達(dá)全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神。
    (會(huì)議精神傳達(dá)后)
    下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請(qǐng)韓軍副市長代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。
    (責(zé)任書簽訂后)
    現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請(qǐng)?jiān)脧?qiáng)副書記講話,大家歡迎。
    (袁書記講話后)
    同志們,剛才韓軍副市長傳達(dá)了全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神,代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。袁書記代表市委、市政府就下步如何深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作作了全面部署、提出了明確要求。袁書記的講話充分體現(xiàn)了市委“學(xué)蘇北精神、促跨越發(fā)展”的精神和要求,貫徹了科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展和率先發(fā)展、跨越發(fā)展的基本要求,總結(jié)工作客觀實(shí)在,分析問題切中要害,部署工作明確具體,具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,完全符合中央和省委、省政府的要求,符合我市的實(shí)際,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神及有關(guān)工作講四點(diǎn)意見。
    一、切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),是確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品保障供給的重大措施,兩項(xiàng)工作都是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的突出重點(diǎn),事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市政府與各縣市區(qū)政府簽署的《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》就是軍令狀,一經(jīng)簽訂必須踐行承諾。對(duì)此,大家務(wù)必高度重視、深刻理解、準(zhǔn)確把握。會(huì)后,各縣市區(qū)要抓緊研究貫徹落實(shí)的具體意見和政策措施,把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,統(tǒng)一到袁書記講話精神上來,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作的深入開展,確保助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出任何問題。
    二、切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。再有20天就是芒種,即將進(jìn)入“三夏”大忙。做好當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作,確保夏糧豐產(chǎn)豐收,是擺在我們面前的中心任務(wù),各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必放在當(dāng)前工作重中之重的位置,加快工作推進(jìn)力度,確保領(lǐng)導(dǎo)、精力、措施、服務(wù)四到位。一要切實(shí)加強(qiáng)小麥后期管理。當(dāng)前小麥已進(jìn)入灌漿期,做好該階段的管理,對(duì)于提高小麥質(zhì)量品質(zhì)和產(chǎn)量至關(guān)重要。繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)組織專家搞好田間管理會(huì)商,指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)后期管理;切實(shí)做好重大病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、綜合防治和重大自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作,制定落實(shí)好各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。二要統(tǒng)籌抓好林牧漁業(yè)生產(chǎn)和水利、農(nóng)機(jī)工作。林業(yè)重點(diǎn)抓好幼林管護(hù)、森林防火和雨季造林準(zhǔn)備等項(xiàng)工作;畜牧重點(diǎn)抓好禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控,做好集中免疫的收尾工作和補(bǔ)欄畜禽的免疫,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶大力發(fā)展生豬、奶肉牛和家禽生產(chǎn);漁業(yè)重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、重點(diǎn)品種品牌推介和南四湖禁漁管理等工作;水利重點(diǎn)抓好小型水庫的除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)河道尤其是泗河的治理和訊前準(zhǔn)備等工作,加快推進(jìn)村村通自來水工程;農(nóng)機(jī)重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)前期準(zhǔn)備、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、購機(jī)補(bǔ)貼落實(shí)和三夏農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)等項(xiàng)工作;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)抓好去年項(xiàng)目建設(shè)的掃尾和驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。同時(shí),超前安排,精心準(zhǔn)備,切實(shí)抓好小麥秸稈禁燒和綜合利用工作。三要深入開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治。以農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用為重點(diǎn),繼續(xù)加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,凈化農(nóng)資市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)及相關(guān)執(zhí)法部門要組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為,切實(shí)保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行,保護(hù)農(nóng)民利益。四要加大夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。當(dāng)前正值夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵季節(jié),要緊緊抓住瓜菜、畜禽、果品、水產(chǎn)品等多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)效益好、群眾積極性高的機(jī)遇,抓緊制定夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃,細(xì)化措施,迅速把調(diào)整計(jì)劃落實(shí)到地塊、落實(shí)到品種、落實(shí)到農(nóng)戶,把服務(wù)措施和責(zé)任落實(shí)到單位與具體人員,務(wù)求夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在規(guī)模和檔次上有新突破。五要抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。今年中央增加資金252.5億元,主要用于糧食補(bǔ)貼,農(nóng)民種糧每畝可拿到近80元補(bǔ)貼。各地要按照新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放。對(duì)小型水庫除險(xiǎn)加固、重大動(dòng)物疫病防控等急用的補(bǔ)助資金,各級(jí)要做到該墊付的先墊付,切勿貽誤農(nóng)時(shí)和工作開展。其它各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策,都要確保按要求盡快落實(shí)到位。同時(shí),在研究吃透上級(jí)政策基礎(chǔ)上,積極做好項(xiàng)目爭取工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓對(duì)接、親自跑申報(bào),拿出專門力量靠上做工作,力爭有更多的項(xiàng)目列入中央、省扶持“大盤子”。要進(jìn)一步加大宣傳力度,向廣大農(nóng)民群眾發(fā)出更加明確、更加直接、更加有力的政策信號(hào),調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
    三、切實(shí)抓好龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建措施落實(shí)。各級(jí)要切實(shí)把深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作和重要抓手,實(shí)行政策配套、技術(shù)集成、利益引導(dǎo)、行政推動(dòng)多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)。要認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)“333”工程,落實(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),以大項(xiàng)目帶動(dòng)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要組織動(dòng)員市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè),主動(dòng)與國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán),特別是世界500強(qiáng)對(duì)接洽談,力爭在農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目招商引資上實(shí)現(xiàn)突破。要深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),最大限度地爭取并利用好國家和省扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)。突出抓好國家大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè),積極推廣新品種新技術(shù),努力培育出更多高產(chǎn)、超高產(chǎn)典型。
    四、切實(shí)抓好《市委十一屆40次常委會(huì)議和全市“學(xué)蘇北經(jīng)驗(yàn)、促跨越發(fā)展”動(dòng)員大會(huì)確定事項(xiàng)責(zé)任分工》有關(guān)重大事項(xiàng)的落實(shí)。市委、市政府明確了有關(guān)“三農(nóng)”工作的六項(xiàng)重大事項(xiàng):一是認(rèn)真籌劃培養(yǎng)一批經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)銷商,包裝推介好微山湖漁產(chǎn)品、魚臺(tái)大米、金鄉(xiāng)小米、嘉祥山藥等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,著力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,打造一批在全國叫得響、市場(chǎng)認(rèn)可度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌;二是認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的運(yùn)營問題,建立公開透明的運(yùn)營機(jī)制,引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向龍頭企業(yè)、新產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開拓、新技術(shù)推廣等方面;三是盡快啟動(dòng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,堅(jiān)持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合的路子,推行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的發(fā)展模式;四是在實(shí)施“321”工程的基礎(chǔ)上,研究抓好一批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),集中精力,集中時(shí)間,爭取一年建100個(gè)樣板村;五是研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理運(yùn)行和后續(xù)服務(wù)問題;六是認(rèn)真研究加強(qiáng)農(nóng)村基層干部教育和管理的措施。這是市委、市政府關(guān)于全市“三農(nóng)”工作學(xué)蘇北實(shí)現(xiàn)新跨越的新部署,要求很高、任務(wù)很重、責(zé)任重大。各縣市區(qū)和有關(guān)部門,要高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待,抓緊組織力量,搞好調(diào)查研究,務(wù)必于五月底前制定出各項(xiàng)重大事項(xiàng)工作方案,狠抓落實(shí),嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn),確保各項(xiàng)重大事項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
    散會(huì)。
    在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇四
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級(jí)有關(guān)部門:
    (一)會(huì)議時(shí)間。
    5月18日上午9:00—10:30。
    (二)會(huì)議地點(diǎn)。
    縣財(cái)政局六樓會(huì)議室。
    (三)參會(huì)人員。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣政府辦、財(cái)政局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局、工商局、農(nóng)發(fā)行的主要負(fù)責(zé)人,邀請(qǐng)縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。
    (一)會(huì)議時(shí)間。
    205月18日上午10:30—12:00。
    (二)會(huì)議地點(diǎn)。
    縣財(cái)政局六樓會(huì)議室。
    (三)參會(huì)人員。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣政府辦、宣傳部、政法委、法制局、發(fā)改局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、教育局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、畜牧食品局、商務(wù)局、公安局、廣電局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、水產(chǎn)局、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、鹽政稽查所的分管食品藥品監(jiān)管工作的負(fù)責(zé)人,邀請(qǐng)縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。
    三、注意事項(xiàng)。
    (一)參會(huì)人員必須準(zhǔn)時(shí)參會(huì),不得缺席,有事須向縣政府辦公室請(qǐng)假,不得代會(huì)。
    (二)嚴(yán)格遵守會(huì)場(chǎng)秩序,關(guān)閉通訊工具或調(diào)為振動(dòng)。
    (三)縣廣播電視臺(tái)作好宣傳報(bào)道工作。
    二o一五年一月十六日。
    在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇五
    同志們:
    今天召開這次會(huì)議,主要議題是通報(bào)xx公司職工鉛中毒事故情況,安排部署安全生產(chǎn)緊急大檢查工作。主要目的是確保不再出現(xiàn)驚天動(dòng)地、影響惡劣的安全生產(chǎn)事故,確保全市人民生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我講三個(gè)方面的問題。
    全面審視我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,可以毫不夸張的說,工作基礎(chǔ)不牢、存在問題很多、形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    1、近期安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。xx月x日xx景區(qū)發(fā)生特大交通事故,造成x人死亡,xx人受傷;xx月xx日xx工業(yè)有限公司發(fā)生鉛中毒事件,造成xx人中毒。這兩起典型事故在全市上下造成了惡劣影響,給我市的各項(xiàng)工作帶來了極大的被動(dòng),再一次給我們敲響了警鐘,如果再不撲下身子,真抓實(shí)干,全力做好安全生產(chǎn)工作,必將給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成更大的損失和更嚴(yán)重的后果,我們將無以面對(duì)全市xx萬人民。
    2、職能部門安全監(jiān)管工作還存在不少漏洞,特別是對(duì)非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管亟待加強(qiáng)。目前,我市各類非公有制小企業(yè)普遍存在規(guī)模小,設(shè)備簡陋,生產(chǎn)方式落后,安全保障條件差等問題,從業(yè)人員缺乏崗前培訓(xùn)和安全教育,缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能,加之企業(yè)經(jīng)營者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),要錢不要命,不顧工人死活,違章指揮、無證操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象大量存在,導(dǎo)致事故頻發(fā)。今年以來,發(fā)生的12起工礦企業(yè)事故中有9起發(fā)生在非公有制小企業(yè),絕大部分原因是從業(yè)人員不具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)而盲目上崗、違章作業(yè)、無證操作、防護(hù)措施不到位。在這里,我們不禁要問,發(fā)生這么多事故,職能部門到哪里去了?是干什么吃的?是如何監(jiān)管的?監(jiān)管措施是不是真正到位?職能作用是不是真正發(fā)揮?很值得我們深思。
    3、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,措施不力,安全監(jiān)管力量較為薄弱。近期,市委市政府連續(xù)召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題部署,但仍有部分單位置若罔聞,當(dāng)成耳旁風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)不重視,措施不到位,工作不得力。對(duì)安全生產(chǎn)工作不是放在心里,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)中,而是滿足于以文件傳達(dá)文件,以會(huì)議貫徹會(huì)議,就是不去抓落實(shí),上邊工作催的緊,應(yīng)付一陣,上邊不催就不干,把人命關(guān)天的大事當(dāng)成兒戲,漠不關(guān)心。甚至出現(xiàn)問題后仍隱瞞不報(bào),又捂又蓋,貽誤戰(zhàn)機(jī),錯(cuò)過最佳處理時(shí)間。說輕了你是玩忽職守、失職瀆職,說重了你就是草菅人命,就是對(duì)人民的犯罪!
    4、部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患整改不力。目前,我市各類生產(chǎn)經(jīng)營單位都不同程度地存在著各類事故隱患,包括重大事故隱患。但部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)存在的事故隱患熟視無睹、視而不見,主觀上根本不重視,抱著僥幸心理和糊涂認(rèn)識(shí),得過且過,總認(rèn)為事故不會(huì)發(fā)生在自己頭上,災(zāi)難與自己無緣,就是存在點(diǎn)隱患也無所謂。職能部門督促檢查時(shí),當(dāng)面承諾要立即整改,背后卻我行我素,給事故的發(fā)生埋下“禍根”。
    安全生產(chǎn)事故一次又一次的發(fā)生,說明安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜性、艱巨性、長期性的工作,要求我們必須牢固樹立堅(jiān)持不懈、長期奮斗的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。
    實(shí)踐證明,實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查是解決安全生產(chǎn)主要矛盾,遏制各類事故特別是重特大事故發(fā)生的有效措施。為進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,市政府決定在全市范圍內(nèi)緊急開展一次為期10天的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,推動(dòng)全市各級(jí)各部門及廣大企事業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全防護(hù)措施,切實(shí)整改消除各類安全隱患,積極預(yù)防各類安全事故發(fā)生。方案已經(jīng)印發(fā)給大家,請(qǐng)各單位嚴(yán)格按照方案要求,不折不扣地抓好落實(shí)。
    這次檢查的原則是“邊檢查、邊整改、邊關(guān)閉取締”,檢查的重點(diǎn)是近年來事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域;檢查方式以各企事業(yè)單位自查自糾為主,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、街道辦事處、各行業(yè)管理部門進(jìn)行全面檢查,市政府組織重點(diǎn)督查;時(shí)間安排從即日起到11月25日。
    檢查的重點(diǎn)內(nèi)容為:
    2、鍋爐、壓力容器(管道)、電梯等特種設(shè)備、設(shè)施的檢測(cè)、檢驗(yàn)和安全運(yùn)行情況;
    4、歷次安全生產(chǎn)檢查中查出的事故隱患、整改情況及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況;
    6、敬老院房屋、設(shè)施的安全情況;
    7、煤礦及非煤礦山企業(yè),特別是各類小型煤礦和小型非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)情況;
    8、交通運(yùn)輸企業(yè),特別是客運(yùn)企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶的安全運(yùn)營情況;
    9、建筑企業(yè)及各類建筑工地的安全施工情況;
    10、非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處取締情況;
    14、聯(lián)營、私營、外資企業(yè)和個(gè)體工商戶安全生產(chǎn)經(jīng)營情況;
    15、道路交通事故多發(fā)地段的安全警示標(biāo)志設(shè)置及交通疏導(dǎo)情況;
    16、各類企業(yè)、個(gè)體工商戶職業(yè)病防治情況;
    17、山區(qū)、農(nóng)村山體滑坡、泥石流、崩塌、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、預(yù)防情況。
    相關(guān)要求是:
    1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)、街道辦事處和各相關(guān)部門對(duì)此次檢查要認(rèn)真負(fù)責(zé),周密安排。要深入一線,深入到易發(fā)生事故的特種行業(yè)、企業(yè)和工作場(chǎng)所,認(rèn)真檢查、督查,切實(shí)幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問題,嚴(yán)防走過場(chǎng),流于形式。要切實(shí)做到“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,對(duì)每處事故隱患(危險(xiǎn)源)都要認(rèn)真登記,督促整改并存檔備案。
    2、各級(jí)各部門對(duì)本轄區(qū)、本部門安全大檢查情況要填寫《安全生產(chǎn)檢查情況匯總表》和《事故隱患檢查情況匯總表》,對(duì)檢查出的事故隱患要逐一填入《事故隱患情況明細(xì)表》,并跟蹤報(bào)告安全隱患整改情況。11月26日之前各單位要把所有報(bào)表和活動(dòng)總結(jié)由一把手或主持工作的領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)市安監(jiān)局。
    3、市政府辦公室督查科及市安監(jiān)局要成立專項(xiàng)工作督查組,加大對(duì)全市各級(jí)各部門安全生產(chǎn)大檢查工作的督促檢查力度,堅(jiān)持天天督查,天天通報(bào)。對(duì)于存在安全隱患且整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營者,將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處罰;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或拒絕接受檢查的企業(yè)和單位,要依法予以關(guān)閉取締;對(duì)于工作中因嚴(yán)重失職、瀆職、玩忽職守造成安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。同時(shí),公安、電力部門要抽調(diào)精干力量,組成專門工作隊(duì),全程配合督查組深入一線進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)存在嚴(yán)重安全事故隱患拒不整改和抗拒安全生產(chǎn)大檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要硬起手腕,加大力度,決不留情,該拘留的拘留,該斷電的斷電。構(gòu)成犯罪的,依法從嚴(yán)、從重、從快追究其刑事責(zé)任,走上線、頂滿格。
    安全生產(chǎn)能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是要看安全責(zé)任是否落實(shí)。要明確兩項(xiàng)安全責(zé)任:一是政府和有關(guān)部門的安全責(zé)任。各級(jí)政府和職能部門,都有相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各單位、部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,對(duì)安全生產(chǎn)都要樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí),以"重于泰山"的工作責(zé)任感和歷史責(zé)任感去落實(shí)好這項(xiàng)工作。二是企業(yè)的安全責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,也是搞好安全生產(chǎn)的根本。各行各業(yè)都要正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),健全落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)自我約束能力。
    安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全方位、全天候、全社會(huì)的綜合系統(tǒng)工程,并不僅是政府和企業(yè)的工作,也是全社會(huì)各界、各階層人人有責(zé)的事情,我們都要共同參與、共同承擔(dān)安全生產(chǎn)這份社會(huì)責(zé)任。具體工作中,要落實(shí)“四抓”:
    1、抓領(lǐng)導(dǎo)。
    在這次安全生產(chǎn)大檢查中,各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要主官到位,親自抓,上前線,把近期的主要精力投放到此項(xiàng)工作中,聚精會(huì)神,全力以赴,深入事故多發(fā)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位,親自排查事故隱患,現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問題。
    2、抓排查。
    此次安全生產(chǎn)大檢查,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、涉及面廣,要在以往排查的基礎(chǔ)上,做到嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、深入再深入、具體再具體,決不能走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,要把排查觸角延伸到生產(chǎn)經(jīng)營單位的角角落落、方方面面,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有安全隱患要登記造冊(cè)、分類排隊(duì),做到底數(shù)清、情況明,不放過任何蛛絲馬跡。
    3、抓整改。
    對(duì)排查出的各類事故隱患,要按照定整改時(shí)間、定整改責(zé)任人、定整改措施的“三定”原則,進(jìn)行全面、徹底、扎實(shí)的整改,整改要一步到位,決不能半途而廢,更不能束之高閣、高高掛起,不能出現(xiàn)治標(biāo)不治本,雨過地皮干的情況。整改情況采取日?qǐng)?bào)制,每天上午8點(diǎn)前書面上報(bào)市安監(jiān)局,有事報(bào)事,無事報(bào)平安。
    4、抓監(jiān)管。
    各相關(guān)職能部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,從現(xiàn)在開始,加大對(duì)本系統(tǒng)、本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度,該讓其整改的要限期限時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,要狠抓落實(shí),一抓到底,跟蹤督察,堅(jiān)決消除各種危險(xiǎn)隱患。另外,新聞單位要加大監(jiān)督力度,對(duì)重大事故隱患和抗拒檢查的事例要進(jìn)行公開曝光。
    同志們,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為社會(huì)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。安全生產(chǎn)情況的好壞,直接影響到市委市政府的形象,直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。希望通過全市上下的共同努力,把安全生產(chǎn)工作做好,共保一方平安,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇六
    同志們:
    今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年,是落實(shí)省委、省政府構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級(jí)突破的開局之年。完成今年各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo),我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
    第一,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說,生命無價(jià),平安是福。對(duì)個(gè)人和家庭來說,生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一需求;對(duì)企業(yè)來說,要獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益,離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對(duì)一個(gè)地方來說,一旦發(fā)生安全事故,帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會(huì)帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。按理說,我們每次開會(huì)都要強(qiáng)調(diào)安全,都要講認(rèn)識(shí)問題,但安全事故仍然時(shí)有發(fā)生,究其原因,還是認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)破除三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一要摒棄“無所適從”思想,強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大,使部分同志對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無所適從”的思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓,關(guān)鍵看火氣、靠運(yùn)氣,這是當(dāng)前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對(duì)此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防,要早介入,抓主動(dòng),始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟(jì)效益,是一項(xiàng)埋下了隱蔽的“定時(shí)炸彈”。大家務(wù)必要從每一個(gè)工作領(lǐng)域、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作,多想后果,早抓源頭。三是摒棄“事不關(guān)己”思想,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門的事,或者是生產(chǎn)經(jīng)營單位自己的事。我在這里再次強(qiáng)調(diào):安全生產(chǎn)是轄區(qū)負(fù)責(zé)制、行政首長負(fù)責(zé)制,安全生產(chǎn)工作是我們?cè)谧恳粋€(gè)人的事。所以,希望大家務(wù)必要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,有情況相互通氣,有問題協(xié)商研究,有難題共同克服,把安全生產(chǎn)的責(zé)任、任務(wù)、措施落實(shí)到基層,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)人、每個(gè)崗位,做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責(zé)。
    第二,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,核心是要把責(zé)任落實(shí)到位。從這幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看,要有效預(yù)防和防止事故發(fā)生,關(guān)鍵是要將“三個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。一要落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。市安委會(huì)辦公室要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好督促落實(shí)。綜合監(jiān)管部門要忠于職守,加大執(zhí)法力度,確保安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都落到實(shí)處。各主管部門要堅(jiān)持勤檢查、常督促,及時(shí)指出問題和隱患,加大整改督查力度,防患于未然。二要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的最終落實(shí)者,必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理,對(duì)失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約,還要在項(xiàng)目審批、企業(yè)用地、工商保險(xiǎn)費(fèi)率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實(shí)一線崗位責(zé)任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場(chǎng)。魏宏省長在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)上特別強(qiáng)調(diào):安全工作的所有要求務(wù)必落實(shí)到操作層面,務(wù)必落實(shí)到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者,特別是勞動(dòng)者身上。對(duì)所有一線工作人員都要設(shè)立崗位制度,落實(shí)崗位責(zé)任,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到崗、到人、到位。
    第三,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強(qiáng)化隱患整治,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,重心下移、關(guān)口前移,著力解決存在的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。二要強(qiáng)化依法監(jiān)管,夯實(shí)行業(yè)基礎(chǔ)。從嚴(yán)控制安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作;在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,努力實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。三要強(qiáng)化安全培訓(xùn),夯實(shí)人員基礎(chǔ)。細(xì)節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識(shí)和技能得到加強(qiáng),安全生產(chǎn)工作才能根本性轉(zhuǎn)變。要切實(shí)加大企業(yè)職工安全培訓(xùn)力度,嚴(yán)格做到持證上崗,讓一線職工更熱愛生活,更重視生命,努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。
    第四,健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。抓安全生產(chǎn),要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問題。一要建立從重從嚴(yán)的管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度,把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道,以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就,對(duì)權(quán)錢交易、失職瀆職要嚴(yán)肅處理、逗硬問責(zé)。二要建立齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)情況、溝通信息,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營以及危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等安全監(jiān)管方面,協(xié)同開展執(zhí)法整頓,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。三要建立激勵(lì)約束的保障機(jī)制。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等政策,構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機(jī)制。建立完善事故隱患整改懲罰制度,對(duì)未能按期完成重大隱患整改計(jì)劃的責(zé)任單位、責(zé)任人員嚴(yán)格進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究。
    第五,強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是政治責(zé)任。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施落實(shí),真正做到守土有責(zé),確保一方平安。二要?jiǎng)?chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作,用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題,要在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)上下功夫,在建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制上下功夫,在推進(jìn)科技興安上下功夫,努力在推進(jìn)安全發(fā)展上走出新路子。三要改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)決摒棄以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的不良作風(fēng),多深入基層一線檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn),查找安全隱患,幫助整改落實(shí),真正做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實(shí)”。
    同時(shí),今年**市把應(yīng)急管理工作列入單項(xiàng)目標(biāo)考核,各地各部門要抓緊完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),充分做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作?!扒迕鳌?、“五一”小長假即將來臨,要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,保持信息暢通,確保全市人民度過一個(gè)歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。
    在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署,我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是研究落實(shí)本年度糧食安全的工作目標(biāo)和責(zé)任考核指標(biāo)的任務(wù),希望大家在會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。
    安全生產(chǎn)工作,是近幾年各級(jí)政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題,各級(jí)政府采取。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了一系列重大舉措,頒布實(shí)施了重要的法律法規(guī),前不久又開展了《關(guān)于征求對(duì)〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級(jí)政府責(zé)任制的意見(征求意見稿)〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題,一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災(zāi)能力差;二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大;三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制不健全、管護(hù)措施不到位;四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)重,但出現(xiàn)問題則牽動(dòng)全局。x月x日,省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開展2021年全省糧食庫存檢查省級(jí)復(fù)查工作的通知》,作為發(fā)改(糧食)部門,我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞,已被各級(jí)政府和全社會(huì)所關(guān)注,它關(guān)乎到我們整體工作的大局。
    二、明確目標(biāo),深入研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律。
    糧食安全工作方面暴露的問題很多,主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng),生產(chǎn)經(jīng)營形式多樣,職工隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊,對(duì)外承包租賃管理不到位,還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)行為。為此,我們的工作目標(biāo)是:重大火災(zāi)事故為零,重傷死亡事故為零,重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。
    三、強(qiáng)化責(zé)任,抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。
    明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任,單位“一把手”是第一責(zé)任人,分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管安全生產(chǎn)工作,并明確一個(gè)部門承擔(dān)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要堅(jiān)持對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查,特別是重點(diǎn)部位重點(diǎn)崗位,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)處理整改。
    要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,正確處理好安全與效率,安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。一是真正把安全生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)車間,每個(gè)班組,每個(gè)工作崗位。二是建立健全應(yīng)急救援體系,制定好各類事故的應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急救援及時(shí)有效。三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面,也是各類事故輕易發(fā)生的地方,抓好生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn),是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,把各?xiàng)指標(biāo)具體細(xì)化、分解落實(shí)到各生產(chǎn)崗位和具體人員,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制完完全全的落到實(shí)處。四是堅(jiān)持安全檢查制度,在安全生產(chǎn)上要舍得投入,排出事故隱患、堵塞各類漏洞,及時(shí)整改各類隱患。五是堅(jiān)持“六不放過”的原則,對(duì)因治理不到位責(zé)任不落實(shí)等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)事故情況,對(duì)事故處理不善的單位與相關(guān)的責(zé)任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀(jì)律處分,對(duì)觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。
    認(rèn)真落實(shí)《國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》,對(duì)企業(yè)管理人員、電工及機(jī)械設(shè)備操作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)教育,盡快經(jīng)過考核評(píng)審,取得資格證持證上崗,對(duì)新招用的職工和臨時(shí)工人,一律通過崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識(shí)教育。
    市糧食局今年重點(diǎn)抓好三件大事:一是加強(qiáng)制度建設(shè),用制度管人管糧。二是要改革糧食儲(chǔ)備輪換模式,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)糧食倉儲(chǔ)物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責(zé)任考核辦法》,一是著力加強(qiáng)灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。二是建立健全對(duì)糧食生產(chǎn)的財(cái)政鼓勵(lì)和補(bǔ)償機(jī)制,調(diào)動(dòng)政府與農(nóng)民的種糧積極性。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),開展糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者、糧食生產(chǎn)大戶的表彰宣傳活動(dòng),營造全社會(huì)重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。
    同志們,望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神,做到“四個(gè)到位”(思想認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,設(shè)施投入到位,工作治理到位),確保各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí),為我區(qū)發(fā)展(糧食)事業(yè),保證糧儲(chǔ)系統(tǒng)的安全,構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇八
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
    20xx年,公司在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹局質(zhì)量安全環(huán)保工作會(huì)議精神,不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運(yùn)行,積極推進(jìn)hse/osh管理體系的認(rèn)證與運(yùn)行,圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。
    20xx年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認(rèn)證審核;在重點(diǎn)工程建上,我們嚴(yán)格按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工,無論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場(chǎng)管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質(zhì)量安全綜合評(píng)比第一名。
    雖然20xx年我們?cè)谫|(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績,但由于我們?cè)诠芾砉ぷ髦械氖д`和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產(chǎn)方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,給公司造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,帶來了非常不好的影響,我們對(duì)此深感痛心,也清楚地看到了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對(duì)這些事故的反思,說明我們的安全管理、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實(shí),職工防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)還不夠,需要在20xx年的工作中進(jìn)一步的加強(qiáng)。
    20xx年,我們將在認(rèn)真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),強(qiáng)化qhse/osh管理體系的運(yùn)行,在安全管理上突出風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,積極組織對(duì)要害部位應(yīng)急予案定期演練,提高公司整體對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。
    第四,努力加強(qiáng)班組安全工作,規(guī)范資料、臺(tái)帳的填寫,把落實(shí)“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容,積極開展行之有效的班組安全活動(dòng),以反“三違”為重點(diǎn),著重提高職工按程序、按標(biāo)準(zhǔn)工作的意識(shí)。
    總之,在新的一年里,在局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷改進(jìn)管理手段和管理方法,提高管理水平,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行,力爭跨入局安全生產(chǎn)先進(jìn)單位行列。
    在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇九
    同志們:
    今天,州委、州政府在這里召開*年度全州蔗糖工作會(huì)議。
    這次會(huì)議的主題是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和省州黨的代會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)*/*年度全州蔗糖工作,安排部署新一個(gè)榨季的工作任務(wù),繼續(xù)簽訂蔗糖生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任書,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),開拓創(chuàng)新,促進(jìn)德宏蔗糖產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
    會(huì)上,還將兌現(xiàn)*/*年度全州甘蔗種植任務(wù)完成獎(jiǎng),表彰獎(jiǎng)勵(lì)在蔗糖生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
    下面,我講四個(gè)方面的意見:
    一、蔗糖產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作用明顯。
    我們經(jīng)常講蔗糖業(yè)是我州重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),是德宏經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。
    在這里,我想簡要通報(bào)一下一至八月全州的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,讓大家從中更加清醒地認(rèn)識(shí)到蔗糖業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。
    今年以來,全州各族干部群眾在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照州委五屆三次全會(huì)的部署,圍繞年初州人代會(huì)審議通過的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),把握機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、突出重點(diǎn),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力做到“十個(gè)確?!?。
    1—8月,全州國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較好較快發(fā)展的運(yùn)行態(tài)勢(shì),表現(xiàn)為八個(gè)方面:一是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值34。13億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比去年同期增長15。1%。
    其中:第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6。82億元,同比增長9%,拉動(dòng)gdp增長1。9個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13。01億元,同比增長27。6%,拉動(dòng)gdp增長8。7個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值14。29億元,同比增長9。5%,拉動(dòng)gdp增長4。5個(gè)百分點(diǎn)。
    二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
    上半年全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成9。76億元,按可比價(jià)格計(jì)算比去年同期增長12%,增速同比快6。6個(gè)百分點(diǎn)。
    其中甘蔗生產(chǎn)完成總產(chǎn)值8。33億元,同比增長28。15%。
    三是工業(yè)生產(chǎn)快速增長,重點(diǎn)行業(yè)拉動(dòng)突出。
    全州累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值33。95億元,按可比價(jià)格計(jì)算比去年同期增長32。7%,增速同比快22。9個(gè)百分點(diǎn)。
    其中:制糖業(yè)完成產(chǎn)值13。28億元,同比增長29。1%,拉動(dòng)全部工業(yè)增長14。8個(gè)百分點(diǎn);電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成產(chǎn)值3。57億元,增長58。6%,拉動(dòng)全部工業(yè)增長5。7個(gè)百分點(diǎn);水泥、石灰、石膏制造業(yè)完成產(chǎn)值1。75億元,增長21。2%,拉動(dòng)全部工業(yè)增長1。4個(gè)百分點(diǎn);有色金屬冶煉業(yè)完成產(chǎn)值2。15億元,增長20。9%,拉動(dòng)全部工業(yè)增長1。4個(gè)百分點(diǎn)。
    從這些數(shù)據(jù)大家可以看出,制糖工業(yè)在全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位是舉足輕重的。
    四是固定資產(chǎn)投資較快增長。
    全州累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資總額30。79億元,與去年同比增長33。4%。
    五是消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。
    全州累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額18。3億元,與去年同比增長12。2%。
    六是對(duì)外貿(mào)易增長提速,旅游業(yè)平衡發(fā)展。
    全州完成進(jìn)出口總額32961萬美元,與去年同比增長16。4%。
    其中:進(jìn)口4623萬美元,同比下降37。2%,出口28338萬美元,增長35。2%;全州接待海外旅游者3。74萬人次,與去年同比增長6。3%,旅游外匯收入915萬美元,下降11%;接待國內(nèi)旅游者218。18萬人次,增長18%,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入15。61億元,增長17。3%。
    七是財(cái)政收支快速增長,金融運(yùn)行良好。
    全州累計(jì)財(cái)政總收入8。8億元,比去年同期增長45。8%;一般預(yù)算收入5。21億元,比去年同期增長49。8%;財(cái)政一般預(yù)算支出14。86億元,比去年同期增長31。4%;8月末全州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為139。68億元,比年初增長9。6%;各項(xiàng)貸款余額為89。3億元,比年初增長22%。
    八是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。
    根據(jù)抽樣調(diào)查,上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5173元,比去年同期增長14。8%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1349元,比去年同期增長19。2%。
    從全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況可以看出,蔗糖產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用是十分明顯的。
    蔗糖產(chǎn)業(yè)涉及到全州90%以上的農(nóng)村人口共計(jì)70多萬人。
    過去的幾十年中,蔗糖產(chǎn)業(yè)在全州農(nóng)民脫貧致富中起到了積極的作用,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
    */*榨季,全州甘蔗生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長,甘蔗總產(chǎn)量達(dá)到420多萬噸,蔗農(nóng)種蔗收入達(dá)8億多元,蔗農(nóng)人均甘蔗收入在1000元以上,占蔗區(qū)人均總收入的40%以上。
    據(jù)州蔗糖辦的初步統(tǒng)計(jì),*/2008榨季全州甘蔗產(chǎn)量將再創(chuàng)歷史新高,預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)480萬噸以上,按上榨季的甘蔗收購價(jià)格計(jì)算,全州農(nóng)民甘蔗現(xiàn)金收入將超過9億元。
    可以肯定地說,在當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍將起到舉足輕重的作用。
    制糖工業(yè)也是德宏最大的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),目前全州共有4家制糖企業(yè)、13座糖廠、14條生產(chǎn)線,日處理甘蔗能力3。3萬噸,擁有蔗糖職員工5000多人。
    */*年榨季,全州糖業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13。28億元,占全州工業(yè)總產(chǎn)值的50%左右,拉動(dòng)工業(yè)增長14。8個(gè)百分點(diǎn);預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收1。5億元,盡管本年度食糖價(jià)格下滑,全州制糖業(yè)仍可實(shí)現(xiàn)利潤1。5億元左右,在全州工業(yè)利潤中仍然占有相當(dāng)?shù)谋戎亍?BR>    此外,蔗糖產(chǎn)業(yè)還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)食品加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、生產(chǎn)資料及貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)都具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。
    二、團(tuán)結(jié)一致,齊抓共管,蔗糖工作成績顯著。
    回顧*/*榨季的各項(xiàng)工作,通過全州上下團(tuán)結(jié)一致,齊抓共管,采取切實(shí)有效的工作措施,在政策的執(zhí)行力上很下功夫,砍運(yùn)榨秩序維護(hù)、蔗款兌付、企業(yè)的安全生產(chǎn)以及甘蔗種植等方面都取得了新的成績。
    一是甘蔗生產(chǎn)成績顯著。
    */*榨季甘蔗產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。
    在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十
    同志們:
    省委、省政府對(duì)糧食工作十分重視,新年伊始,就委派省糧食局組織各市(地)糧食局長到銷區(qū)(山東、湖南、上海)三省(市)參觀考察?;貋砗螅R上組織召開了全省糧食局長會(huì)議,會(huì)后我向市委、市政府做了匯報(bào),市委、市政府高度重視,指示盡快召開市糧食工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省糧食局長會(huì)議精神,總結(jié)20xx年糧食工作成績,表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx年工作中的先進(jìn)單位,全面安排部署20xx年全市糧食工作。堅(jiān)定發(fā)展的信心,改革的決心,努力開創(chuàng)20xx年我市糧食工作新局面。
    一、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),努力拼搏,20xx年我市糧食工作取得佳績。
    20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)國家和省、市對(duì)糧食流通工作的重大部署,緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩區(qū)兩帶一城”建設(shè),全面搞活糧食流通,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和省局下達(dá)的六項(xiàng)工作目標(biāo),在全省糧食局長工作會(huì)議上我市被授予“優(yōu)秀單位”并得到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績的取得,得益于各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),得益于相關(guān)部門的密切配合和大力支持,更得益于全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工的務(wù)實(shí)拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表局黨委對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工給予的大力支持和付出的辛勤努力表示衷心感謝!
    20xx年全市糧食戰(zhàn)線取得的主要成績是:
    糧食購銷穩(wěn)步增長,農(nóng)民余糧銷售順暢。按行政年度統(tǒng)計(jì),20xx年,全市國有糧食購銷企業(yè)共實(shí)現(xiàn)農(nóng)民余糧收購207.35萬噸,完成省局下達(dá)的139萬噸余糧收購指標(biāo)的149%;比上年同期的136萬噸增加了71萬噸,增長了52%。因產(chǎn)量增加和價(jià)格提高因素,預(yù)計(jì)農(nóng)民賣糧比上年增收16億元。
    按生產(chǎn)年度統(tǒng)計(jì),20xx年,全市共實(shí)現(xiàn)糧食收購409.2萬噸,實(shí)現(xiàn)商品糧銷售331.6萬噸,比上年同期的242萬噸增加了89.6萬噸,增長幅度為37%,地方各類糧食經(jīng)營企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)新糧當(dāng)年購銷平衡。
    國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營管理有所改善,經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。
    20xx年,全市國有糧食購銷企業(yè)重經(jīng)營、強(qiáng)管理,創(chuàng)新經(jīng)營模式。從節(jié)約入手,從經(jīng)營上找出路,發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、興糧為企的精神。經(jīng)過一年的努力,全市國有糧食購銷企業(yè)統(tǒng)算實(shí)現(xiàn)盈利9萬元,結(jié)束了糧食系統(tǒng)多年虧損局面。消化處理國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營性財(cái)務(wù)掛帳工作,共消化處理經(jīng)營性掛帳7,326萬元,達(dá)到應(yīng)消化總額14,934萬元的49%。全市上報(bào)陳化糧價(jià)差總額7.7億元,上報(bào)審查已經(jīng)結(jié)束,正在等待省有關(guān)部門核查認(rèn)定。
    國有糧食購銷企業(yè)改革進(jìn)程加快,糧食收購能力得到充分發(fā)揮。在全市國有糧食購銷企業(yè)改革中,各地努力探索糧食改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),因地制宜、因企施策,不斷創(chuàng)新體制、機(jī)制。
    20xx年全市國有糧食購銷企業(yè)庫存量達(dá)到了89萬噸,比初期庫存45萬噸增加了44萬噸,增長幅度為49%,為企業(yè)創(chuàng)利奠定了基礎(chǔ)。
    糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,招商引資成果突出。20xx年,全市各類糧食加工主體實(shí)現(xiàn)糧食加工收入77.01億元,完成省局下達(dá)的66億元糧食加工收入指標(biāo)的107.6%。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2.2億元,完成省局下達(dá)的1.5億元招商引資指標(biāo)的147%。
    建立了市級(jí)糧油儲(chǔ)備,地方糧食安全得到保障。在省、市兩級(jí)政府的關(guān)懷下,市發(fā)改委、市農(nóng)發(fā)行、市糧食局共同協(xié)作,及時(shí)落實(shí)資金,組織糧源,僅用兩個(gè)多月的時(shí)間,就完成了我市3.4萬噸水稻和600噸食用油的市級(jí)糧油儲(chǔ)備任務(wù),目前所有市級(jí)儲(chǔ)備糧油都已經(jīng)全部實(shí)儲(chǔ)到位。
    糧食項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,企業(yè)經(jīng)營實(shí)力得到增強(qiáng)。完成了佳木斯市糧庫、富錦興隆糧庫兩個(gè)國有糧食購銷企業(yè)6.5萬噸倉容建設(shè)項(xiàng)目。累計(jì)完成投資6000萬元,目前已經(jīng)進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段;完成了佳木斯鹽業(yè)公司遷建項(xiàng)目。累計(jì)完成投資3,461.4萬元,目前工程已全部竣工并投入使用;完成了大世界商城改造項(xiàng)目。經(jīng)過兩年的努力,湯原縣中儲(chǔ)油倉庫建設(shè)也已完成投資1億元并開始接收新糧。
    黨建工作不斷加強(qiáng),機(jī)關(guān)效能整體提升。20xx年,按照省局和市紀(jì)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)的總體要求和部署,深入貫徹市紀(jì)委反腐倡廉推進(jìn)會(huì)議精神,通過召開專題會(huì)議,全面部署,落實(shí)一崗雙責(zé),有力推動(dòng)了全局各項(xiàng)工作的順利開展。大力開展廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),組織廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)的“五個(gè)一”活動(dòng),提高了黨員干部的廉潔意識(shí)。
    軍糧供應(yīng)、糧食流通統(tǒng)計(jì)、鹽業(yè)市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管、糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、糧食市場(chǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作也取得了較好成績。
    在肯定成績的同時(shí),也要看到過去一年的工作仍存在一定問題和不足:一是個(gè)別地方糧食行政管理部門對(duì)深化改革和加快發(fā)展認(rèn)識(shí)不清,責(zé)任意識(shí)和工作主動(dòng)性不強(qiáng),畏難情緒等要靠思想嚴(yán)重;二是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、活躍糧食流通、協(xié)調(diào)服務(wù)工作的措施和機(jī)制還有待改善;三是國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展不快,經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位,存量資產(chǎn)有待盤活;四是企業(yè)自主找門路、闖市場(chǎng)、爭效益的積極性不高,靠收政策性糧吃飯的單一經(jīng)營模式?jīng)]有得到根本改變;五是個(gè)別糧食購銷企業(yè)滿足現(xiàn)狀,企業(yè)沒有長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),缺乏創(chuàng)新求變的主動(dòng)性。對(duì)于存在的問題,我們必須高度重視,正確對(duì)待,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    二、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市糧食流通工作的責(zé)任感和使命感。
    做好今年全市糧食流通工作,面臨諸多發(fā)展機(jī)遇。
    從國際看:根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織報(bào)告,20xx年世界糧食產(chǎn)量達(dá)到23.23億噸,創(chuàng)歷史新的紀(jì)錄。但是全球糧食總量的增長沒有從根本上改變糧食供求緊張狀況,全球糧食供求關(guān)系仍然趨緊,國際糧食價(jià)格持續(xù)加速上漲,引發(fā)了人們對(duì)全球糧食短缺的擔(dān)憂。受極端天氣趨增、主產(chǎn)國糧食增產(chǎn)困難、全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、工業(yè)需求增長、糧價(jià)波動(dòng)加劇等影響,預(yù)計(jì)20xx年全球糧食供求仍將呈現(xiàn)平衡格局,國際糧價(jià)將震蕩回升態(tài)勢(shì)。值得注意的是,在20xx-20xx、20xx-20xx年兩次國際糧價(jià)暴漲中,糧食供求基本因素已經(jīng)不再是主要原因,世界糧食總產(chǎn)量并沒有大幅降低,糧食供求也沒有出現(xiàn)大的缺口,而且期末庫存均超過17%—18%的安全底線。國際糧價(jià)在短時(shí)間內(nèi)快速上漲,主要是國際政治和金融因素,對(duì)糧食壟斷性操控是糧食危機(jī)的真正推手。由此可見,糧食不僅是一個(gè)國家生產(chǎn)能力的標(biāo)志,而且已經(jīng)成為一個(gè)國家全球競爭的“硬實(shí)力”,成為一個(gè)國家的重磅武器、外交籌碼。美國前國務(wù)卿基辛格曾經(jīng)說過“如果你控制了石油,你就控制了所有的國家;如果你控制了糧食,你就控制了所有的人,在世界糧食產(chǎn)銷存在很多不確定、不穩(wěn)定因素嚴(yán)峻形勢(shì)下,世界各國對(duì)于做好糧食供求工作、保障糧食安全高度重視。我國利用世界十分之一的土地養(yǎng)活了四分之一的人口,多年來一直致力于自給自足,全力支持糧食生產(chǎn)與流通工作。尤其在復(fù)雜多變的國際糧食形勢(shì)下,對(duì)于糧食這個(gè)戰(zhàn)略資源的重視也達(dá)到了空前高度,這就為我們開展糧食流通工作提供了良好機(jī)遇。
    從國內(nèi)看,雖然我國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“八連增”,但并不能說糧食安全可以高枕無憂。受農(nóng)業(yè)耕地減少、淡水資源緊缺、異常天氣增多、自然災(zāi)害頻發(fā)等影響,我國農(nóng)業(yè)總體上沒有擺脫靠天吃飯的局面。國家絲毫不敢放松糧食生產(chǎn)流通,絲毫不敢忽視糧食安全。為此,從20xx年到20xx年連續(xù)下發(fā)了九個(gè)中央1號(hào)文件,出臺(tái)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施,為全國糧食生產(chǎn)和流通發(fā)展保駕護(hù)航。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告顯示,20xx年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)到11420億斤,同比增長4.5%;全國13個(gè)糧食主產(chǎn)省(區(qū))糧食總產(chǎn)量占全國的76%,增產(chǎn)量占全國的90.5%。其中我省總產(chǎn)量達(dá)到1114.1億斤,占全國總產(chǎn)量的十分之一。作為國家糧食產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量第一大省,在國家重視程度和支持力度不斷加大的背景下,做好糧食流通工作的機(jī)遇和政策支持也將逐年增多。
    從省內(nèi)看:糧食流通的地位更加重要,在20xx年糧食總產(chǎn)量達(dá)到692.6億斤的基礎(chǔ)上連續(xù)超過800億、900億、1000億、1100億四個(gè)階段。20xx年我省糧食總產(chǎn)達(dá)到1114.1億斤,首次超過河南,成為全國糧食總產(chǎn)第一大省。今年我省糧食總產(chǎn)將再創(chuàng)新高,預(yù)計(jì)達(dá)到1200億斤以上,糧源更加充裕,糧食流通的戰(zhàn)略地位和功能作用更加重要。糧食購銷形勢(shì)總體有利。擴(kuò)大內(nèi)需和保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定依然是國家宏觀調(diào)控工作重點(diǎn),糧食消費(fèi)需求持續(xù)增長,優(yōu)質(zhì)粳稻和玉米供求偏緊,我省綠色安全特色糧油食品優(yōu)勢(shì)更加明顯。省委、省政府高度重視糧食流通工作,吉炳軒書記在省局匯報(bào)材料上批示強(qiáng)調(diào)“糧食購銷至關(guān)重要,關(guān)乎市場(chǎng)穩(wěn)定,關(guān)乎農(nóng)民利益,關(guān)乎糧食生產(chǎn)。如果豐產(chǎn)不能增收,挫傷了農(nóng)民種糧積極性,糧食產(chǎn)量就會(huì)掉下來,就會(huì)帶來社會(huì)波動(dòng),甚至帶來災(zāi)難。這個(gè)時(shí)候更加顯示出糧食工作、糧食收儲(chǔ)的重要性”。
    我市和全省一樣,近幾年糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)也大幅度提高,而且高于全省的平均增產(chǎn)幅度,20xx年糧食總產(chǎn)達(dá)到146億斤,占全省總產(chǎn)量的13.1%,。在xx期間,我市將實(shí)施水稻“千萬畝、百億斤”發(fā)展規(guī)劃,屆時(shí),糧食總產(chǎn)將呈跨越式增長。20xx年全市農(nóng)業(yè)種植計(jì)劃實(shí)施雙百工程,即對(duì)玉米、水稻兩個(gè)高產(chǎn)品種的播種面積各增加100萬畝,預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)將突破150億斤,這說明作為主渠道的國有糧食部門,在糧食經(jīng)營上有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)做保障,有品質(zhì)優(yōu)良、綠色的有機(jī)優(yōu)質(zhì)暢銷商品糧可流通,只要大家開拓思路,正確分析研判掌握糧油市場(chǎng),多方籌措資金,充分利用糧食部門的倉儲(chǔ)、場(chǎng)地、機(jī)械設(shè)備、人員等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),完全可以大展身手,干一番興糧事業(yè)。
    抓好今年全市糧食流通工作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是攻堅(jiān)克難、解決實(shí)際問題的思路窄、辦法少、效果差,影響重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí),干部職工思想需要進(jìn)一步解放。二是國有糧食購銷企業(yè)小散弱,競爭能力不強(qiáng)的問題更加突出,影響整體效益提高,布局調(diào)整、資源戰(zhàn)略重組需要進(jìn)一步加快。三是糧食交易成本高、方式落后,國內(nèi)糧食市場(chǎng)不確定性因素增加,影響準(zhǔn)確研判市場(chǎng)、搞活糧食流通、促農(nóng)增收和促企增效,糧食流通能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。四是現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)體系不健全,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低,影響產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),糧食流通產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力需要進(jìn)一步提高。五是國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營管理水平低、效益差,影響主渠道作用發(fā)揮,企業(yè)經(jīng)營和規(guī)范化管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。需要也是挑戰(zhàn),解決這些需要還會(huì)有許多困難,還要付出極大的努力。
    總的看,抓好今年糧食流通工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,就能夠牢牢把握改革與發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
    20xx年全市糧食工作指導(dǎo)思想:
    深入貫徹落實(shí)市委第十二次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞市政府20xx年工作安排中對(duì)“三農(nóng)”工作的部署,準(zhǔn)確把握我市建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、打造國家可靠大糧倉的戰(zhàn)略定位,服從服務(wù)于市委、市政府提出的“千萬畝、百億斤”水稻發(fā)展規(guī)劃和今年新增加的兩個(gè)“百萬畝”種植結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以深化改革為動(dòng)力,堅(jiān)定不移地推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大投資引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度,搞活糧食流通,推動(dòng)全市糧食經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
    主要任務(wù):
    進(jìn)一步搞活糧食流通,促進(jìn)農(nóng)民余糧順暢銷售,增加農(nóng)民收入;加快國有糧食購銷企業(yè)改革步伐,實(shí)施布局調(diào)整與資源整合;強(qiáng)化對(duì)國有糧食購銷企業(yè)的監(jiān)管力度,推進(jìn)規(guī)范化管理,增加經(jīng)濟(jì)效益;積極引進(jìn)涉糧項(xiàng)目建設(shè),培育壯大糧食加工龍頭企業(yè);全面加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,保障糧食安全;加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)正常秩序;抓好糧食行業(yè)行風(fēng)和廉政建設(shè),為發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松環(huán)境。
    預(yù)期目標(biāo):
    1、地方國有糧食購銷企業(yè)收購農(nóng)民余糧總量不少于29.8億斤,地方各類糧食企業(yè)經(jīng)營的新糧當(dāng)年購銷基本平衡。
    2、全面完成國有糧食購銷企業(yè)資源戰(zhàn)略重組。
    3、糧食加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入70億元;糧食系統(tǒng)引進(jìn)涉糧建設(shè)項(xiàng)目資金1.4億元。
    4、市級(jí)儲(chǔ)備糧油充實(shí)到位,保證當(dāng)?shù)丶Z油市場(chǎng)有效供應(yīng),價(jià)格基本穩(wěn)定。
    5、地方國有糧食購銷企業(yè)統(tǒng)算盈利,60%的縣(市)盈利,80%的企業(yè)盈利,70%的企業(yè)達(dá)到規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)。
    6、完成2500套農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉建設(shè)計(jì)劃。
    7、確保地方國有糧食購銷企業(yè)存儲(chǔ)的政策性糧食不短量、不降等、不壞糧、調(diào)得動(dòng)。
    三、真抓實(shí)干,“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作七個(gè)突破。
    20xx年是我省、我市糧食生產(chǎn)大發(fā)展、糧食產(chǎn)業(yè)快速提升、糧食流通領(lǐng)域改革創(chuàng)新的一年,更是實(shí)施“”規(guī)劃關(guān)鍵之年,為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作。
    (一)搞活糧食流通,促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)糧食購銷新突破。
    綜合目前掌握的各方面情況可以判斷,如果不發(fā)生大的自然災(zāi)害,全市糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新高已成定局。隨著糧食產(chǎn)量的增加,投入市場(chǎng)的商品糧數(shù)量也隨之增加,糧食流通市場(chǎng)的壓力會(huì)越來越大,這使我們20xx年的糧食購銷工作面臨更大挑戰(zhàn),如何保證農(nóng)民既增產(chǎn)、又增收,保證市委、市政府農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施,使國家、省、市的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,是我們糧食戰(zhàn)線首要任務(wù)。
    一要抓好五項(xiàng)服務(wù),促進(jìn)糧食順暢流通。強(qiáng)化信息服務(wù),充分發(fā)揮糧食信息的指導(dǎo)和服務(wù)作用,引導(dǎo)農(nóng)民把握市場(chǎng)行情,自主適時(shí)、適價(jià)出售余糧;強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),為農(nóng)民提供提質(zhì)降水、安全儲(chǔ)糧等技術(shù)服務(wù),減少糧食產(chǎn)后損失,提高糧食質(zhì)量和賣糧收益;強(qiáng)化設(shè)施服務(wù),組織國有糧食購銷企業(yè)利用現(xiàn)有場(chǎng)地、庫房、烘干設(shè)備等設(shè)施條件,面向社會(huì)提供糧食代收、代儲(chǔ)、代發(fā)運(yùn)等服務(wù);強(qiáng)化政策服務(wù),加大落實(shí)有關(guān)糧食市場(chǎng)化法規(guī)和政策的力度,防止發(fā)生以各種非法手段阻礙糧食自主流通的情況,落實(shí)好最低收購價(jià)等各項(xiàng)臨時(shí)收購政策,保證農(nóng)民利益;開展“三下鄉(xiāng)”服務(wù)。組織開展以送信息、送技術(shù)、送客戶為主要內(nèi)容的便民活動(dòng),給廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    二要培育多元市場(chǎng)主體,調(diào)動(dòng)其參與糧食流通的積極性,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,支持各類農(nóng)民糧食專業(yè)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)主體快速健康發(fā)展,為各類糧食經(jīng)營者給予指導(dǎo)和提供服務(wù)。要發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè),對(duì)多元糧食市場(chǎng)主體要與國有糧食購銷企業(yè)同等對(duì)待,提供信息、組織、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)服務(wù)。
    三要發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用,指導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)主動(dòng)增強(qiáng)市場(chǎng)競爭意識(shí),堅(jiān)持多收糧,積極入市,多方面籌措資金,擴(kuò)大經(jīng)營量,充分發(fā)揮企業(yè)場(chǎng)地、設(shè)施、專業(yè)技術(shù)、糧食購銷渠道等資源優(yōu)勢(shì),積極與省內(nèi)外大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及有實(shí)力的糧食購銷集團(tuán)合作,利用他們的資金實(shí)行代收、代儲(chǔ)、代運(yùn)等業(yè)務(wù),全面擴(kuò)大糧食經(jīng)營。
    四要進(jìn)一步推進(jìn)糧食產(chǎn)銷合作,千方百計(jì)擴(kuò)大糧食銷售,做到走出去、請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合,要鞏固長期以來建立的與省內(nèi)外老客戶的關(guān)系,經(jīng)常保持交往,及時(shí)溝通信息,穩(wěn)定合作關(guān)系。積極組織企業(yè)參加全國性或區(qū)域性的糧食產(chǎn)銷對(duì)接會(huì),督促企業(yè)積極參與我省每年一度舉辦的“黑龍江金秋糧食交易洽談會(huì)”,通過各種平臺(tái),為企業(yè)尋求產(chǎn)銷合作伙伴。
    (二)推進(jìn)資源整合,合理優(yōu)化布局,實(shí)現(xiàn)國有糧食購銷企業(yè)改革新突破。
    一是加深對(duì)優(yōu)化布局、資源整合形式和內(nèi)容的全面理解。優(yōu)化和整合不是目的,真正的目的是通過企業(yè)的優(yōu)化和整合,轉(zhuǎn)變多、散、亂、小、弱的企業(yè)布局,集中優(yōu)勢(shì)資源,合并組合有效資產(chǎn),形成組織有力、人員精干、資產(chǎn)優(yōu)良、信譽(yù)良好的集群體,提高整體經(jīng)濟(jì)效益,充分發(fā)揮和提高國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化布局、整合資源的緊迫感和使命感。目前我市的一些小、散、弱的國有糧食購銷企業(yè)已嚴(yán)重面臨生存危機(jī),有的幾年沒有收糧,庫房閑置,設(shè)備老化,專業(yè)人員流失,如果不進(jìn)行優(yōu)化和整合,就會(huì)被其他社會(huì)多元主體吃掉或破產(chǎn),從這一意義上講,整合既是對(duì)被整合企業(yè)的一種保護(hù)和尋求出路,也是對(duì)整合主體的壯大和經(jīng)營能力的增強(qiáng)。
    二是扎實(shí)推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革試點(diǎn)工作。在去年初步完成我市國有糧食購銷企業(yè)設(shè)點(diǎn)布局的基礎(chǔ)上,今年的重點(diǎn)是要在整合資源、深化企業(yè)改革上下功夫。對(duì)保留的骨干糧庫及附屬收納庫點(diǎn),采取資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等有效措施,進(jìn)行資源整合重組,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營活力,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)利增收水平,在做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的同時(shí),加大對(duì)非骨干企業(yè)的改革力度,積極探索適用于中小型非骨干企業(yè)的經(jīng)營模式,提高全市國有糧食購銷企業(yè)的整體實(shí)力。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,解決好改革試點(diǎn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極化解各類矛盾,按照省局“一個(gè)確保,六個(gè)到位”的要求,使國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整工作邁入實(shí)質(zhì)性階段,取得突破性進(jìn)展。
    三是做大做強(qiáng)糧食集團(tuán)。佳木斯糧食集團(tuán),是市委、市政府批準(zhǔn)成立的國有獨(dú)資公司,其宗旨是整合國有糧食企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,凝聚和提升綜合競爭力,使其真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用,引領(lǐng)全市糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前僅是有了一個(gè)母公司的雛形,要盡快完善集團(tuán)核心企業(yè)母子公司建設(shè),力爭在今年新糧上市前正式運(yùn)營。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,完善法人治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)部控制制度,建立集中統(tǒng)一的管控體系,實(shí)行統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一購銷政策、統(tǒng)一商標(biāo)品牌、統(tǒng)一控制風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體效益最大化。隨著集團(tuán)核心企業(yè)的發(fā)展壯大,在時(shí)機(jī)成熟時(shí),我們還可以吸納各縣(市)國有糧食購銷企業(yè)加入集團(tuán)。將來具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力時(shí),我們還要整合社會(huì)其他糧食經(jīng)營能力,構(gòu)建一個(gè)投資主體多元化、經(jīng)營模式多元化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化的大型糧食流通企業(yè)集團(tuán)。
    (三)實(shí)施規(guī)范化管理,突出企業(yè)增效,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理新突破。
    一要做好政策性糧食收購,用優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引更多糧源。就當(dāng)前而言,政策性糧食收購是國有糧企收入的主要來源,也是農(nóng)民豐產(chǎn)增收的有效途徑。去年國家水稻儲(chǔ)備輪換,大豆、玉米臨儲(chǔ)收購政策出臺(tái)以后,各地糧食局和各國有糧食購銷企業(yè)積極性空前高漲,水稻收購庫點(diǎn)挖掘倉容潛力,做到了收儲(chǔ)量最大化,沒有水稻收購任務(wù)的其他庫點(diǎn),也積極爭取大豆、玉米的臨儲(chǔ)收購,取得明顯效果。但是還應(yīng)看到,仍有部分糧庫沒有啟動(dòng)政策性糧食收購。有些糧庫收購量還沒有達(dá)到不被集并的最低3000噸的庫存,當(dāng)前,農(nóng)民余糧已銷售三分之二以上,水稻、玉米的價(jià)格持續(xù)上漲,只有距鐵路較遠(yuǎn)的糧庫有一些收購進(jìn)度。目前備春耕生產(chǎn)在即,為了投入再生產(chǎn),農(nóng)民觀望、惜售的心理會(huì)減弱,預(yù)計(jì)農(nóng)民還將會(huì)有一部分符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食愿意交售給糧庫,大家要抓住這一有利時(shí)機(jī),多收些農(nóng)民余糧,充實(shí)庫存,增加效益。今年水稻的最低收購價(jià)格已經(jīng)確定,每市斤1.40元,預(yù)計(jì)今年秋天啟動(dòng)政策性糧食收購的機(jī)遇很大,各地要提前做好騰倉倒庫、烘干塔和機(jī)械設(shè)備維修、人員培訓(xùn)等秋糧接收準(zhǔn)備,保證秋糧上市后及時(shí)啟動(dòng)收購。
    二要克服各種不利因素,千方百計(jì)聚糧源。糧食購銷企業(yè)的經(jīng)營主要對(duì)象是糧食,如果庫內(nèi)沒有糧食流動(dòng)和周轉(zhuǎn),企業(yè)就是死水一潭,就不會(huì)產(chǎn)生效益,因此要求各企業(yè)在能收政策性糧的情況下,要充分挖潛快收多儲(chǔ)。當(dāng)不具備收儲(chǔ)政策性糧的時(shí)候,不要坐等硬靠,要積極研判市場(chǎng),多方籌措資金,采取多種經(jīng)營方式搶前入市,充分發(fā)揮庫內(nèi)的場(chǎng)地、倉儲(chǔ)、機(jī)械設(shè)備、人員等優(yōu)勢(shì),通過聯(lián)合經(jīng)營,為客戶和農(nóng)民代收、代儲(chǔ)、代烘、代發(fā)運(yùn)等多種形式開展糧食經(jīng)營,對(duì)企業(yè)自營的糧食要準(zhǔn)確把握入市時(shí)機(jī),分析糧食價(jià)格走向,做到薄利多銷,把效益做到最大、風(fēng)險(xiǎn)降到最低,保證資金安全運(yùn)行,提高企業(yè)效益。
    三要推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,提高國有糧食購銷企業(yè)的管理水平。糧食企業(yè)的規(guī)范化管理內(nèi)容豐富,針對(duì)性強(qiáng),具有可操作性和實(shí)用性,各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,要學(xué)習(xí)掌握其具體內(nèi)容,每個(gè)項(xiàng)目所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照企業(yè)各環(huán)節(jié)工作逐項(xiàng)落實(shí),不斷改進(jìn)企業(yè)管理存在的問題,使企業(yè)的管理水平提檔升級(jí)。在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是:今年要做好倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)管理。截至到2月末,我市各國有糧食購銷企業(yè)實(shí)際庫存量超過100萬噸,是近幾年來庫存量較大的一年,因此各地要對(duì)儲(chǔ)糧安全引起足夠重視,四月底要消滅庫存潮糧,固定好糧食保管型態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)保糧檢查制度,縣(市)糧食行政管理部門要經(jīng)常下去抽查糧食安全管理制度執(zhí)行情況,堅(jiān)決杜絕壞糧事故發(fā)生。
    四要利用今年政策性糧食庫存比較多、經(jīng)濟(jì)效益比較好的時(shí)機(jī),籌措資金,加大對(duì)糧庫的基礎(chǔ)設(shè)施的維修改造,提升糧庫的收儲(chǔ)能力,各縣(市)糧食行政管理部門要對(duì)所屬企業(yè)資金加強(qiáng)監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹立長遠(yuǎn)經(jīng)營思想,為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),不能看到儲(chǔ)糧多了、效益好了就分光花凈,要居安思危,飽時(shí)不忘饑時(shí)難,要為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    (四)加大招商力度,帶動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)涉糧項(xiàng)目建設(shè)新突破。
    一是各地要根據(jù)本地區(qū)的糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)狀況研究確定涉糧項(xiàng)目的篩選和立項(xiàng),要本著有利于帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí),有利于龍頭示范作用,有利于糧食深加工轉(zhuǎn)化,有利于農(nóng)民賣糧增收的思路考察立項(xiàng),所選取的項(xiàng)目一定要爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑煤糜米愀黜?xiàng)優(yōu)惠政策,吸引多方投資者關(guān)注和考察,爭取項(xiàng)目早日落地。還要密切關(guān)注國家對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支持政策,尋求國投、省投項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)。
    二是積極推進(jìn)佳木斯三江糧食綜合交易大市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。年底前完成選址和資金落實(shí)。今年年初按照市委書記王兆力同志批示,由糧食局牽頭,在我市興建三江糧油綜合交易大市場(chǎng),占地30萬平方米,要求標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大。為此,我們面臨著項(xiàng)目選址、資金落實(shí)等一系列問題,有大量工作要做。為保證項(xiàng)目建設(shè)能夠順利實(shí)施,局黨委號(hào)召全系統(tǒng)廣大干部職工,積極行動(dòng)起來,全員招商引資,對(duì)為市場(chǎng)建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予重獎(jiǎng)。會(huì)后局黨委也將赴外地招商。在此希望全系統(tǒng)廣大干部職工獻(xiàn)計(jì)出力,把糧食交易大市場(chǎng)建設(shè)做為我們糧食系統(tǒng)今年工作的一項(xiàng)大事,協(xié)力共建。
    三是繼續(xù)推進(jìn)豐益食品工業(yè)有限公司豆粉生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目。此項(xiàng)目是益海嘉里集團(tuán)在兼并原晨星島集團(tuán)的基礎(chǔ)上,新建的豆粉加工項(xiàng)目??偼顿Y1億元,占地1.2萬平方米,建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)豆粉6000噸。去年4月份正式開工建設(shè),今年要重點(diǎn)幫助企業(yè)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題,確保今年年底前投產(chǎn)。
    四是繼續(xù)推進(jìn)2500套農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉建設(shè)項(xiàng)目。今年省局分配給我市2500套科學(xué)儲(chǔ)糧倉建設(shè)任務(wù),我們已按照各地玉米的產(chǎn)量情況分配到各縣(市),大家要充分做好宣傳工作,爭取當(dāng)?shù)卣闹С?,發(fā)揮先期小糧倉安裝使用農(nóng)戶的示范效應(yīng),今年要保證科學(xué)儲(chǔ)糧倉建設(shè)項(xiàng)目的完成。
    (五)建立安全體系,提高應(yīng)急能力,實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控新突破。
    一是在保證我市3.4萬噸水稻、600噸食用油市級(jí)糧油儲(chǔ)備全部實(shí)儲(chǔ)到位的基礎(chǔ)上,深化落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧油管理各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)的檢查監(jiān)督,強(qiáng)化庫存管理,積極爭取市級(jí)匹配資金的落實(shí),保證市級(jí)糧油儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、儲(chǔ)存安全。
    二是加強(qiáng)市場(chǎng)信息體系建設(shè)。及時(shí)對(duì)糧食市場(chǎng)各類有價(jià)值信息進(jìn)行搜集、分析、整理、上報(bào),準(zhǔn)確反映糧食市場(chǎng)狀況和發(fā)展趨勢(shì),做好糧食流通統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),搞好統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn),擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為市委、市政府宏觀調(diào)控、制定正確的糧食質(zhì)價(jià)政策提供依據(jù)。
    三是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)應(yīng)急體系建設(shè)。完善糧食應(yīng)急預(yù)案,擴(kuò)大參與糧食應(yīng)急保障的企業(yè)數(shù)量,建立應(yīng)急企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)和處理能力,保證我市糧食流通市場(chǎng)的穩(wěn)定。
    (六)建立監(jiān)管體系,維護(hù)流通秩序,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管新突破。
    一是加大糧食行政執(zhí)法力度。加快糧食執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力和水平。充分發(fā)揮糧油市場(chǎng)管理辦公室和糧食執(zhí)法大隊(duì)的作用,在人員編制、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)來源等方面積極爭取當(dāng)?shù)卣С?,爭取將監(jiān)管機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)全部納入政府財(cái)政預(yù)算。加大案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊摻雜制假、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為;創(chuàng)新監(jiān)管制度,建立與工商、質(zhì)檢、物價(jià)、衛(wèi)生等部門的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立監(jiān)管對(duì)象分類管理制度,建立違法違規(guī)舉報(bào)制度,形成省、市、縣三級(jí)舉報(bào)網(wǎng);優(yōu)化糧食執(zhí)法環(huán)境,加大對(duì)糧食法規(guī)和糧食政策的宣傳力度,采取固定宣傳與動(dòng)態(tài)宣傳相結(jié)合、集中宣傳與分散宣傳相結(jié)合、長期宣傳與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方法,擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)糧食法規(guī)政策的認(rèn)知程度,普及法律知識(shí),為糧食監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
    二是加大對(duì)糧食庫存監(jiān)管力度,按照省局出臺(tái)的《20xx年政策性糧油庫存監(jiān)管考核辦法》規(guī)定,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)政策性糧食庫存管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠,需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。
    三是加大對(duì)政策性糧食購銷活動(dòng)監(jiān)管力度,重點(diǎn)強(qiáng)化糧食最低收購價(jià)政策、國家臨時(shí)收儲(chǔ)政策落實(shí)情況以及政策性糧食出庫的監(jiān)督檢查,確保國家惠農(nóng)政策和宏觀調(diào)控政策落實(shí)到位。
    四是加大對(duì)全社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加強(qiáng)糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場(chǎng)秩序的通知》精神,加強(qiáng)對(duì)糧食收購許可證的審核發(fā)放,嚴(yán)格審查從業(yè)企業(yè)糧食收購資質(zhì),把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
    五是加大糧油衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)力度。抓住國家加大對(duì)地方糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資金投入的機(jī)遇,積極爭取國家、省兩級(jí)財(cái)政資金扶持,更新設(shè)備,完善設(shè)施,提高從業(yè)人員素質(zhì),爭取將糧油衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站納入地方財(cái)政預(yù)算。拓寬檢測(cè)服務(wù)對(duì)象,面向社會(huì)多元主體開展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),在加強(qiáng)中心站建設(shè)的同時(shí),逐步在糧食工業(yè)園區(qū)、大型骨干糧庫等地設(shè)立分檢站,為企業(yè)提供便捷服務(wù),保證市民群眾“米袋子”、“菜籃子”、“油瓶子”的安全,使老百姓吃上放心糧油。
    (七)加強(qiáng)廉政建設(shè),重樹糧食人形象,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新突破。
    20xx年,我們將全面貫徹市紀(jì)委十二屆二次全會(huì)精神,緊緊圍繞全市“建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福佳木斯”的工作主旋律,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉。結(jié)合糧食工作實(shí)際,圍繞中心、服務(wù)大局,突出全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察“五個(gè)一”工作重點(diǎn),解放思想,創(chuàng)新工作,為糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。全面落實(shí)市紀(jì)委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)”為主題的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。以“文明服務(wù)杯”競賽活動(dòng)為載體,組織全體機(jī)關(guān)干部深入開展“六比六看三滿意”活動(dòng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,嚴(yán)肅整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。認(rèn)真組織開展“提升效能、優(yōu)化環(huán)境、關(guān)注民生”群眾滿意單位活動(dòng)。以開展糧食系統(tǒng)“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意糧庫評(píng)議活動(dòng)為載體,組織全市國有糧食購銷企業(yè)認(rèn)真落實(shí)糧食購銷政策,提升服務(wù)水平,增加農(nóng)民收入。號(hào)召全系統(tǒng)廣大黨員干部,注重環(huán)境優(yōu)化,以嶄新的工作風(fēng)貌,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作爭創(chuàng)佳績。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位防控,認(rèn)真開展糧食行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理。繼續(xù)堅(jiān)持與市紀(jì)委糾風(fēng)辦、市檢察院、市審計(jì)局共同建立的專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)制度。加大工作力度,對(duì)17項(xiàng)工作措施開展專項(xiàng)落實(shí)。對(duì)全市國有糧食購銷企業(yè)和鹽業(yè)企業(yè)的基本情況、經(jīng)營情況、企業(yè)法人情況和固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、貸款、盈虧等自查工作進(jìn)行跟蹤落實(shí),尤其是對(duì)群眾反映的突出問題開展專項(xiàng)整治。
    同志們,今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是糧食流通產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的各項(xiàng)工作意義重大,讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)糧食工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),以豐碩成果迎接黨的的勝利召開。
    在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十一
    同志們:
    這次全市糧食工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹中央、盛市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)去年糧食工作,安排部署今年的工作任務(wù)。剛才,市糧食局與各縣(市)區(qū)糧食局簽訂了2009年工作目標(biāo)責(zé)任書,民天、金德利、第三糧庫和歷城區(qū)糧食局等4個(gè)單位作了典型發(fā)言,會(huì)寶同志系統(tǒng)總結(jié)了去年全市糧食工作,具體部署了今年的糧食工作任務(wù),希望各縣(市)區(qū)、有關(guān)部門和單位抓好落實(shí)。
    2008年,全市糧食系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照黨中央、盛市關(guān)于糧食工作的總體部署,全面落實(shí)國家糧食政策,深化糧食流通體制改革,強(qiáng)化糧食市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)糧食行業(yè)管理,推進(jìn)糧食依法行政,大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),糧食工作取得了顯著的成績。去年,全市糧食系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)到11.50億元,完成全年工作目標(biāo)的100.35%;實(shí)現(xiàn)綜合利潤1392萬元,完成全年工作目標(biāo)的104.98%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2.4億元,完成全年工作目標(biāo)的109.1%,經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)歷史最好水平。采取退城進(jìn)郊,整合資源等辦法,全市新建、擴(kuò)建糧庫4座,增加糧食庫容33.5萬多噸,糧食儲(chǔ)存及保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)糧食部門充分發(fā)揮糧食行政管理部門職能,建立健全糧食執(zhí)法體系,積極穩(wěn)妥地開展了多項(xiàng)執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng),維護(hù)了糧食流通秩序,市糧食局連續(xù)兩年榮獲全國糧食流通監(jiān)督檢查工作先進(jìn)單位稱號(hào)。全市糧食企業(yè)完成技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目11項(xiàng), 研發(fā)新技術(shù)產(chǎn)品10余個(gè),企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。民天、金德利等糧食龍頭企業(yè),依托品牌優(yōu)勢(shì),立足服務(wù)民生,積極擴(kuò)展企業(yè)規(guī)模,企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
    在肯定成績的同時(shí), 我們也必須清醒地看到當(dāng)前糧食工作面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,金融危機(jī)次生影響逐漸顯現(xiàn),對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊正進(jìn)一步加重。從糧食生產(chǎn)和供求形勢(shì)、價(jià)格走勢(shì)看,存在許多不確定因素,人增地減、水資源匱乏、糧食消費(fèi)增長的趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn),糧食供求將長期處于緊平衡狀態(tài)。從天氣氣候情況看,極端災(zāi)害天氣增多,氣候變化對(duì)糧食生產(chǎn)的影響加劇。特別是當(dāng)前旱情進(jìn)一步發(fā)展,可能影響今年的糧食生產(chǎn),促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)更加繁重,保持糧食價(jià)格合理水平的難度更加凸顯。今年,我市還將迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)、承辦第七屆園博會(huì)等大型活動(dòng),“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”任務(wù)艱巨,這對(duì)于做好關(guān)系民生、關(guān)系穩(wěn)定、關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作之一的糧食工作提出了更高要求。因此,各級(jí)、各有關(guān)部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)憂患意識(shí),增強(qiáng)做好糧食工作的使命感和緊迫感。按照中央確定的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”和“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基儲(chǔ)重民生”的要求,加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系,以加強(qiáng)宏觀調(diào)控,強(qiáng)化糧食購銷,深化企業(yè)改革,推進(jìn)依法管糧,發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),保障和改善民生為重點(diǎn)工作,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,積極推進(jìn)全市糧食工作又好又快發(fā)展。為全面做好今年全市糧食工作,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見:
    一、加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,確保糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定。加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控,保障糧食安全,仍然是今年糧食工作的'中心任務(wù)。在總體布局上,要統(tǒng)籌考慮糧食生產(chǎn)、加工、消費(fèi)、市場(chǎng)供應(yīng)以及國際國內(nèi)、現(xiàn)貨期貨等多種因素,全面分析調(diào)控形勢(shì),對(duì)糧食供求總量、品種結(jié)構(gòu)做到心中有數(shù)。在調(diào)控方式上,既要加強(qiáng)總量調(diào)控,又要注意結(jié)構(gòu)平衡,既要搞好即時(shí)調(diào)控,又要注重預(yù)期防范。在調(diào)控手段上,要采取加大收購力度、增加儲(chǔ)備規(guī)模、調(diào)節(jié)儲(chǔ)備糧吞吐等辦法,確保全市糧食供求不脫銷、不斷檔。各縣(市)區(qū)要堅(jiān)持“三條底線”不動(dòng)搖,建立適當(dāng)?shù)目h級(jí)糧食和食用油儲(chǔ)備,提高縣級(jí)政府糧食市場(chǎng)調(diào)控能力,確保全市糧食供需和市場(chǎng)糧價(jià)基本穩(wěn)定。
    二、落實(shí)國家糧食收購政策,切實(shí)抓好糧食收購工作。抓好糧食收購,是政府掌握糧源的關(guān)鍵,是保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的重要舉措,也是糧食部門的重要任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)糧食收購工作的組織和指導(dǎo),督促國有糧食企業(yè)發(fā)揮主渠道作用,引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體積極入市收購,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)國家糧食收購政策的監(jiān)督檢查,真正做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),以質(zhì)論價(jià)。要充分發(fā)揮糧食流通對(duì)糧食生產(chǎn)的引導(dǎo)服務(wù)作用,保護(hù)種糧農(nóng)民積極性,促進(jìn)糧食增產(chǎn),帶動(dòng)農(nóng)民增收。要大力發(fā)展糧食訂單,確保農(nóng)民余糧有銷路、企業(yè)用糧有保障,逐步形成具有我市特點(diǎn)的城鄉(xiāng)糧食流通新格局。
    三、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)糧食流通正常秩序。糧食行政管理部門要完善糧食市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,做好糧食收購資格審核工作。凡是入市的市場(chǎng)主體,必須經(jīng)糧食部門進(jìn)行資格審查后,才能從事相關(guān)業(yè)務(wù)。要依法加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)糧食流通的監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管,確保糧食收購市場(chǎng)放而不亂、管而不死、活而有序。要密切注視糧食市場(chǎng)動(dòng)向,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格、有效保障供給工作,逐步健全城市糧油供應(yīng)保障體系。要嚴(yán)格糧食市場(chǎng)監(jiān)管,把好糧食產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),搞好糧食市場(chǎng)調(diào)查,建立糧食信息采集制度。要加大涉糧案件查處力度,切實(shí)維護(hù)公開、公平、競爭、有序的糧食流通秩序,保障糧食流通秩序健康發(fā)展。
    在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十二
    充分暴露出一些地方和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”落實(shí)不到位,執(zhí)法監(jiān)管不力,壓力層層遞減,“最后一公里”問題尚未得到根本解決。
    近期,全國重大會(huì)議、活動(dòng)增多,慶祝改革開放40周年活動(dòng)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省、全國“兩會(huì)”等將密集舉辦,做好這一時(shí)期安全生產(chǎn)工作責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。特別是我省作為首都政治“護(hù)城河”,筑牢首都安全屏障更是我們的政治責(zé)任,容不得出現(xiàn)絲毫的疏漏和閃失。各地各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,按照省委、省政府決策部署,始終保持如履薄冰、如臨深淵的精神狀態(tài),堅(jiān)守安全紅線,狠抓責(zé)任落實(shí),確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    二、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作昨天,省“兩辦”印發(fā)緊急通知,要求立即在全省開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全生產(chǎn)隱患。各地各部門要牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的意識(shí),按照通知要求,結(jié)合年終歲尾安全生產(chǎn)特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)段,采取強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
    對(duì)拒不整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,一律關(guān)停;
    對(duì)重大隱患要按事故對(duì)待,按照“四不放過”原則嚴(yán)肅處理。要對(duì)所有重大隱患實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),落實(shí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,對(duì)重大隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整改未整改的,甚至弄虛作假、走過場(chǎng)的,一律公開曝光、嚴(yán)肅問責(zé)。省安委辦要及時(shí)組織開展“回頭看”,誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé),確保100%整改到位。
    對(duì)廢棄廠房、閑置房、行政區(qū)域交界地帶等,要重點(diǎn)排查,堅(jiān)決取締非法作坊和窩點(diǎn);
    要建立重獎(jiǎng)舉報(bào)制度,發(fā)動(dòng)群眾,群防群控,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售行為,形成全社會(huì)支持參與的濃厚氛圍。三要加強(qiáng)管道管網(wǎng)安全監(jiān)管。各地要立即開展氣代煤工程質(zhì)量“回頭看”,全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)安全使用教育,決不能在安全上出任何問題。要督促油氣、供熱、電力企業(yè)加強(qiáng)管道和設(shè)施安全管理,嚴(yán)防各類管線、設(shè)備發(fā)生火災(zāi)和泄露事故,嚴(yán)厲查處私建、私拆、私自改動(dòng)管網(wǎng)設(shè)施等行為。要加強(qiáng)老舊管網(wǎng)和生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)檢修,及時(shí)排除各類故障,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。
    復(fù)產(chǎn)前必須嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,驗(yàn)收不合格一律不得復(fù)產(chǎn)。特別是對(duì)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)和停限產(chǎn)的?;髽I(yè),要聘請(qǐng)專家全程指導(dǎo),嚴(yán)格操作規(guī)程,嚴(yán)防泄漏、爆燃等事故發(fā)生。各地要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和安全生產(chǎn)特點(diǎn),因地制宜、強(qiáng)化措施,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治,確保萬無一失。
    (四)全力做好森林草原防火工作。冬春兩季天干物燥,森林草原火險(xiǎn)等級(jí)高。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)森林草原防火形勢(shì)的嚴(yán)峻性,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,汲取近期國內(nèi)外森林火災(zāi)教訓(xùn),堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合,扎實(shí)做好今冬明春森林草原防火各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè),充分利用林火衛(wèi)星、視頻監(jiān)控、防火瞭望、地面巡護(hù)等手段,確保有火及時(shí)發(fā)現(xiàn)。要強(qiáng)化火源管控,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段嚴(yán)格巡查巡護(hù),加大宣傳教育力度,依法打擊燎地邊、燒秸稈、燒荒等野外違法用火行為。要強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)護(hù),市縣相鄰地區(qū)要建立健全聯(lián)防機(jī)制,定期協(xié)調(diào)會(huì)商,做到同部署、同防范、同撲救。要強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng),加大投入力度,備足撲火物資,各級(jí)專業(yè)隊(duì)伍全員備勤,靠前駐防,加強(qiáng)演練,確保打早打小打了。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),林草部門嚴(yán)格履行預(yù)防責(zé)任,應(yīng)急管理部門嚴(yán)格履行撲救責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下沉一線督導(dǎo)檢查,切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位,堅(jiān)決打好森林草原防火這場(chǎng)硬仗。
    (五)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。各地各部門要把安全生產(chǎn)的弦繃得更緊,把各方面的力量充分調(diào)動(dòng)起來,立足最壞的打算,做好最充分的準(zhǔn)備。要聘請(qǐng)專家完善應(yīng)急預(yù)案,按照實(shí)戰(zhàn)、管用的要求,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查,完善應(yīng)急處置程序和措施,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),完善裝備設(shè)施配備,搞好裝備檢修,強(qiáng)化針對(duì)性實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化處置水平。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實(shí)帶班值班制度,實(shí)行干部包廠包礦、包片包點(diǎn),對(duì)重大危險(xiǎn)源嚴(yán)防死守,各級(jí)救援隊(duì)員24小時(shí)待命,一旦出現(xiàn)事故和突發(fā)事件,利用電話、短信、微信等第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間救援,切實(shí)做到報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)及時(shí)、處置及時(shí),努力把傷亡和損失降到最低。
    三、
    深刻汲取教訓(xùn),推動(dòng)安全生產(chǎn)法治化、制度化建設(shè)每一起安全生產(chǎn)事故的發(fā)生都不是偶然的,99%以上都是責(zé)任事故。各地各部門要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,標(biāo)本兼治、重在治本,深刻汲取事故教訓(xùn),及時(shí)完善制度、堵塞漏洞,使安全生產(chǎn)走上法治化、制度化、常態(tài)化的軌道,著力提高安全監(jiān)管能力和水平。
    (一)以案為鑒舉一反三。張家口“11·28”爆炸起火事故,再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題,一定要汲取教訓(xùn)、舉一反三,“吃一塹長一智”,嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。要抓緊開展事故調(diào)查,深入分析事故原因,全面梳理事故背后的制度漏洞和問題短板,從責(zé)任落實(shí)、隱患排查、監(jiān)督檢查、安全教育等方面建章立制,逐項(xiàng)拉出問題清單、措施清單、責(zé)任清單,全行業(yè)排查、逐問題整改。各地要研究建立安全事故警示教育機(jī)制,發(fā)生事故后都要通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、警示教育會(huì)等形式,組織相關(guān)部門和企業(yè)深入剖析原因,以案說法,以儆效尤。省安委辦近期要針對(duì)張家口“11·28”事故,組織全省?;⒌缆方煌ǖ刃袠I(yè)企業(yè)和從業(yè)人員,開展一次全省性警示教育活動(dòng)。要常態(tài)化加強(qiáng)安全宣傳教育,嚴(yán)格企業(yè)安全培訓(xùn)制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工、班組長和“三項(xiàng)崗位”人員的培訓(xùn),切實(shí)提高一線人員安全意識(shí)和安全操作能力。
    對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營鏈條和背后的“保護(hù)傘”,要深挖嚴(yán)打、斬除后患。三要搭建監(jiān)管平臺(tái)。要結(jié)合這次機(jī)構(gòu)改革,充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門職能作用,加強(qiáng)與省有關(guān)部門信息資源對(duì)接,加快構(gòu)建綜合應(yīng)急管理平臺(tái)系統(tǒng),將所有市、縣全部納入統(tǒng)一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)管全省”。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,建立覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系,配齊配強(qiáng)網(wǎng)格員,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,切實(shí)解決“最后一公里”問題。
    (三)壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂。要緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,加快構(gòu)建全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一要落實(shí)地方屬地責(zé)任。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)中辦、國辦《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實(shí)施細(xì)則》,完善安全生產(chǎn)巡查、考核、約談等制度,強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)向基層延伸。二要健全部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)必須”要求,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步細(xì)化部門安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定,完善安全監(jiān)管責(zé)任清單,進(jìn)一步明晰職責(zé)邊界、細(xì)化責(zé)任分工,確保每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域都有人管、有人抓,堅(jiān)決防止出現(xiàn)責(zé)任空白和盲區(qū)。要在危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推行分片包干負(fù)責(zé)制,將責(zé)任逐條落實(shí)到具體崗位、具體人員。三要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要把監(jiān)管力量壓到企業(yè)、壓到崗位,全面推行企業(yè)首席安全官制度,綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查和“黑名單”制度,倒逼企業(yè)加大安全投入力度,加強(qiáng)安全管理,真正做到不安全不生產(chǎn)。要建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的托管企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止假整合假兼并假重組,切實(shí)解決主體責(zé)任懸空的問題。
    總之,我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,按照省委、省政府部署特別是王東峰書記重要講話要求,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好各項(xiàng)工作,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是在全國“兩會(huì)”勝利召開的關(guān)鍵時(shí)刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會(huì)表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,***同志通報(bào)了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2011年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動(dòng),把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點(diǎn)要求。
    一、?務(wù)必高度重視,做到三個(gè)到位。
    今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會(huì)議對(duì)全區(qū)“十二五”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場(chǎng)事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。面對(duì)異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),各級(jí)各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個(gè)到位,切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。
    近日,區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況,對(duì)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防火安全委員會(huì)和道路交通安全委員會(huì)組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會(huì)議的作用,建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
    抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會(huì)議進(jìn)行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際和特點(diǎn),對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
    落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級(jí)各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動(dòng)的主體,只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動(dòng)、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
    二、強(qiáng)化工作措施,突出三個(gè)重點(diǎn)。
    在抓緊整改去年遺留隱患的同時(shí),要繼續(xù)對(duì)事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級(jí)各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。對(duì)排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行掛牌督辦,實(shí)施分級(jí)管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
    對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;
    對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;
    對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動(dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效。
    加強(qiáng)安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動(dòng),大力普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動(dòng)員全社會(huì)積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號(hào)工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對(duì)農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,大力推行強(qiáng)制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開展對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
    三、夯實(shí)安全責(zé)任,把好三個(gè)關(guān)口。
    要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對(duì)新開工建設(shè)的項(xiàng)目,必須按照安全“三同時(shí)”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實(shí)施“三同時(shí)”的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)評(píng)審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴(yán)格程序,對(duì)安全評(píng)價(jià)中提出的整改意見,必須全部落實(shí),真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
    對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅(jiān)持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對(duì)非法生產(chǎn)、冒險(xiǎn)蠻干造成事故的,要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
    要針對(duì)生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制,對(duì)突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測(cè)、快速預(yù)警、高效處置,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
    四、完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)三項(xiàng)工作。
    要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評(píng)價(jià)制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實(shí)推動(dòng)重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢(shì),推進(jìn)“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍?。
    要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時(shí)段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時(shí)組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)送和處理工作,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
    春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;
    同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會(huì)”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會(huì)”也將于3月初召開,確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、?;穯挝弧⒌刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
    二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
    安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
    生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
    要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
    教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
    三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接。
    目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
    正確處理“防”與“救”的關(guān)系,是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
    去年,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
    這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
    四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
    目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
    各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
    當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
    保障全國和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度,深入開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確保“兩會(huì)”期間城區(qū)整潔有序。
    同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪維穩(wěn)安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
    同志們:
    在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
    一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。
    安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識(shí),強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
    要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;
    提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,陸昊省長強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
    過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì),必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
    二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低。
    國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
    對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
    各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止危化品事故發(fā)生。
    要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì),采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
    開展安全生產(chǎn)巡查是國務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對(duì)我們工作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對(duì)事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對(duì)性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
    佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
    三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
    安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
    敢抓敢管,講原則,按章辦事;
    嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
    去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
    要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對(duì)查找出來的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
    健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
    同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會(huì)”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
    同志們:
    惠進(jìn)才市長就開好這次會(huì)議,專題聽取了籌備情況匯報(bào),專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長和今天會(huì)議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。
    要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;
    強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報(bào)告中,總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于我們?cè)谧膩碚f,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
    積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢(shì)發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
    個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
    二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平。
    關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
    各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí),切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
    深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對(duì)查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
    對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
    把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng),強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
    三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。
    知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
    其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
    動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
    同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    謝謝大家!
    在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十四
    同志們:
    我們召開這次會(huì)議,主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實(shí)黨的xx大精神、省委九屆二次全會(huì)精神、國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會(huì)議精神,部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才,子奇和昌森同志分別傳達(dá)了會(huì)議精神,講了很好意見,我完全贊成。下面,我再講幾點(diǎn)要求:
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    黨的xx大報(bào)告指出,要“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會(huì)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新要求,我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,統(tǒng)一思想,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn),堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故。
    煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),多年來為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機(jī)會(huì),我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
    在充分肯定成績的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難,帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的,作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志,都要以此為鑒,痛定思痛,深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進(jìn)入煤炭生產(chǎn)銷售旺季,有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想,要錢不要命,突擊生產(chǎn),極易發(fā)生事故,大家一定要保持清醒頭腦,慎言成績,不輕言好轉(zhuǎn),時(shí)刻警鐘長鳴,警示高懸,集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。
    首先,企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè),堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心,始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長的應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,在安全的問題上,你要承擔(dān)主體責(zé)任,一旦出現(xiàn)大事故,不僅給職工和企業(yè)帶來滅頂之災(zāi),而且你自己也要蹲班房,搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因?yàn)榘踩a(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定,例如,刑法135條就規(guī)定,安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)特別惡劣的,除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長不明白“安全重于泰山”的道理,對(duì)安全第一只是講在嘴上,沒有把職工的生命和自身的安危放在心上,過分追求經(jīng)濟(jì)利益,當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時(shí),才后悔落淚,這個(gè)血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。
    其次,各級(jí)政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國書記在11月9日召開的九屆二次全會(huì)上明確指出,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),但是穩(wěn)定是第一責(zé)任,生產(chǎn)發(fā)展增長少一點(diǎn),上級(jí)不會(huì)處分你,但是如果穩(wěn)定抓不好,就要追究你的責(zé)任。我想,我們分管安全生產(chǎn)的,一定把足夠的精力和時(shí)間用在抓安全生產(chǎn)上,生產(chǎn)少一點(diǎn),以后可以彌補(bǔ),但是出了安全大事故,給人民和國家造成的損失很難彌補(bǔ),法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。
    我們現(xiàn)在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù),首先要高度重視,統(tǒng)一思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,對(duì)事故隱患痛下決心,邊查邊改,例如,堅(jiān)決杜絕三超(超能力、超定員、超強(qiáng)度)的問題,早下決心早主動(dòng)。大家知道,現(xiàn)在廣東省一個(gè)煤礦也沒有了,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機(jī)遇,把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置,減輕井下開采壓力?,F(xiàn)在井下人員太多了,一旦出事撤都來不及。再比如,超過采深1000米的礦,能否下決心按照李毅中局長的意見,暫不開采,留到將來安全技術(shù)解決了再開采。還有,我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大,一時(shí)解決不了,但是我們可以發(fā)揮人的作用,嚴(yán)盯死守,采用一些非工程措施,確保不出問題等等,我想,只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了,發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),我們就能實(shí)現(xiàn)xx大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。
    我們要采取更有力的措施,確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。
    (一)進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國情況看,20xx、20xx兩個(gè)年度發(fā)生的6起百人以上事故中,4起是瓦斯煤塵事故,而且都發(fā)生在四季度。僅20xx年11月份,全國就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前,貴州一個(gè)礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故,對(duì)此,我們必須保持高度警惕,堅(jiān)持預(yù)防為主,切實(shí)抓好防范。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中,省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見,把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn),企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn),一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時(shí)、通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)、瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警時(shí)、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定時(shí)、一氧化碳超限或有明火時(shí),必須及時(shí)撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針,符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進(jìn)行抽放,推進(jìn)“先抽后采”,落實(shí)國家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項(xiàng)目試點(diǎn);三是進(jìn)一步健全完善礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》,用好煤炭的安全基金,加快監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造進(jìn)度,投資和條件不具備的,也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20xx年底前完不成的,一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作,嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強(qiáng)煤塵治理,突出采掘工作面的綜合防塵工作,按規(guī)定實(shí)施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項(xiàng)防塵措施,杜絕煤塵堆積。
    (二)進(jìn)一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多,地下水位上升,水壓增大,老空積水增多。尤其是雨季過后,含水層的水位仍處在上升階段,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點(diǎn)落實(shí)好以下措施:一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實(shí)行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通,都要實(shí)施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦,立即停產(chǎn)整改,堅(jiān)決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)防范自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)??茖W(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度,提高防范自然災(zāi)害的能力,健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案,建立與氣象、水利等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計(jì)分析,大雨、暴雨天氣合計(jì)只有6天,只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù),提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動(dòng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時(shí)機(jī),及時(shí)抓好工程治理。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)照上述要求,加強(qiáng)執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)。
    (三)及時(shí)研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開采,以及密集生產(chǎn)等問題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開拓布局,合理集中生產(chǎn),嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù),縮短運(yùn)送人員時(shí)間,實(shí)現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開采上、下限。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內(nèi),小型煤礦控制在600米以內(nèi),一律停止超過開采下限的深部開采。繼續(xù)組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)察活動(dòng),監(jiān)控好70個(gè)重點(diǎn)防沖區(qū)域,整改存在的問題,積極探索方法對(duì)策。三是嚴(yán)格控制開采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開采;凡開采0.6米以下極薄煤層的煤礦,必須編制安全技術(shù)方案,經(jīng)省級(jí)審查后方可開采。
    (四)加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理,嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度,嚴(yán)格定崗定員,切實(shí)控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動(dòng)定員管理??茖W(xué)測(cè)算、合理確定勞動(dòng)定員,按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制,嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時(shí)生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù),超過勞動(dòng)定員要求的,必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動(dòng)組織管理。合理安排作業(yè)工序,嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接班外,嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交接班。四是積極推行先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),合理集中生產(chǎn),減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動(dòng)管理。各級(jí)煤炭監(jiān)管部門要明確職責(zé),分工負(fù)責(zé),反復(fù)拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處。
    三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面開展隱患排查治理“回頭看”。
    各級(jí)政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,認(rèn)真組織開展“回頭看”活動(dòng),重新梳理隱患整改進(jìn)展情況,尚未整改完成的,必須落實(shí)責(zé)任,實(shí)行掛牌督辦。
    一是進(jìn)一步明確企業(yè)和政府兩個(gè)層面的安全責(zé)任,真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,重點(diǎn)盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦,盯住前一階段隱患排查申報(bào)為零的煤礦,沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過事故的煤礦。對(duì)這三類煤礦要進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機(jī)制要求,從突出執(zhí)法重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機(jī)制等方面,推動(dòng)當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查,反“三違”、打“三非”、防“三超”,嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制,及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)?;⒅贫然?。
    二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計(jì)劃關(guān)閉6萬噸以下的煤礦26處。經(jīng)過各地、各有關(guān)部門的共同努力,關(guān)井工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦,有關(guān)部門要依法立即吊銷其相關(guān)證照,當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉,并確保做好穩(wěn)定工作,堅(jiān)決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為,堅(jiān)決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,組織開展一次打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)打擊私挖亂采、超層越界開采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。
    三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時(shí)間來抓煤礦安全工作。要深入基層,分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù),省、市、縣分別一年不少于4、6、12次,省級(jí)每一季度一次,市級(jí)每兩個(gè)月一次,縣級(jí)每月一次。其他管理人員更要多深入井下,摸實(shí)情,講實(shí)話,為基層服務(wù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì),毫不留情的嚴(yán)肅處理。
    同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。同志們都來自生產(chǎn)一線,擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托,擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危,希望大家以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為動(dòng)力,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,盡職盡責(zé),勇于奉獻(xiàn),為開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面,構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
    在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十五
    同志們:
    今天召開全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省、全市7月22日召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,尤其是視察貴州時(shí)的重要講話精神,總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作,分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員全縣進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),以更大的決心、更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施,全面落實(shí)20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),確保到年底完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)。剛才,黃龍同志通報(bào)了上半年全縣安全生產(chǎn)工作開展情況,并對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析,對(duì)下半年安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署,大家要深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)真總結(jié),客觀評(píng)價(jià),不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性的工作,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任何時(shí)候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日,趙克志書記在全省安全生產(chǎn)調(diào)度快報(bào)上批示:“安全生產(chǎn)須臾不能松懈,大家要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好今年工作”;1月9日,趙克志書記又在全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議專題報(bào)告上批示:“成績顯著,任重道遠(yuǎn)。要始終繃緊弦,經(jīng)常釘釘子。今年要嚴(yán)防發(fā)生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會(huì)各成員單位一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹趙克志書記的重要批示精神,嚴(yán)格按照“五個(gè)圍繞”(圍繞落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化“安全第一”擺位;圍繞改進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化過程管控;圍繞加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化攻堅(jiān)克難;圍繞提升應(yīng)急處置水平,強(qiáng)化能力建設(shè);圍繞增強(qiáng)事故警示教育作用,強(qiáng)化責(zé)任追究)的要求,從思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒、時(shí)刻警醒,自覺從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個(gè)地方來講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財(cái)力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會(huì)帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。對(duì)企業(yè)來說,要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想??茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個(gè)人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭,形成社會(huì)問題,造成社會(huì)不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)每一個(gè)組織細(xì)胞,與社會(huì)和諧穩(wěn)定息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當(dāng)還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩。
    上半年,全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神,不折不扣貫徹執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府的決策部署,緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題,強(qiáng)化管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年,全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)連續(xù)實(shí)現(xiàn)雙降,20xx年上半年實(shí)現(xiàn)一降、一持平,有望實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)雙降。這些成績的取得來之不易,是全縣上下齊抓共管、苦干實(shí)干的結(jié)果,凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
    二、研判分析,正視不足,牢固樹立“紅線意識(shí)”
    在充分肯定成績的同時(shí),我們決不能盲目樂觀,必須清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱,企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,主要體現(xiàn)在“五個(gè)不到位”上:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),知行不一,對(duì)發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清,“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴(yán)重。沒有真正把安全生產(chǎn)作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對(duì)待。沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實(shí)。工作僅停留在口頭上,沒有落實(shí)到行動(dòng)上,說起來重要,干起來次要,忙起來不要,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”沒有真正落實(shí),定期研究安全生產(chǎn),為安全生產(chǎn)工作提供人、財(cái)、物保障方面做得不夠。行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”沒有真正落實(shí)到位。中小企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全投入不足,裝備水平不高,管理粗放,從業(yè)人員安全素質(zhì)低,安全生產(chǎn)可控程度不高。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位。安全生產(chǎn)工作制度不健全、不完善,一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式,對(duì)各類違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán),責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來,雖然經(jīng)過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒有真正落實(shí),隱患排查治理表、賬、冊(cè)不規(guī)范、不統(tǒng)一,在系統(tǒng)、全面、真查、實(shí)報(bào)方面做得不到位,沒有真正實(shí)現(xiàn)閉合式管理。五是宣傳教育培訓(xùn)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全宣傳不深入,安全培訓(xùn)不常態(tài),安全教育覆蓋面不廣、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng),安全宣傳教育工作沒有真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化,廣大群眾的安全意識(shí)差、安全知識(shí)少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓(xùn)和安全誠信建設(shè)上不積極、不主動(dòng),從業(yè)人員安全防護(hù)措施不落實(shí),“不知、不懂、不會(huì)”現(xiàn)象依然存在。加之我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業(yè)多元化,潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。這些問題必須引起高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真研究,逐一解決。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。
    三、深化改革,創(chuàng)新思維,全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是安全監(jiān)管工作深入推進(jìn)改革的重要之年,抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企業(yè)要深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神,按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署和要求,全面宣傳貫徹落實(shí)好新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)守安全紅線,強(qiáng)化依法治安,注重預(yù)防,狠抓治本,夯實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)決預(yù)防和遏制一般事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,確保各項(xiàng)指標(biāo)控制在市下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
    (一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入力度,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是要落實(shí)黨委、政府安全屬地管理責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對(duì)待安全工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書上,沒有真正體現(xiàn)在行動(dòng)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實(shí)行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門履職不到位,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就嚴(yán)肅追究哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實(shí)際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)、主要領(lǐng)導(dǎo)履職情況、綜治ww等考核指標(biāo)結(jié)合起來,不斷加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核的權(quán)重。同時(shí),要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法,通過制度激勵(lì)來落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。
    (二)創(chuàng)新監(jiān)管方法,堅(jiān)持以高壓態(tài)勢(shì)從源頭上消除安全隱患。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)民爆、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè),凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對(duì)已建企業(yè)要組織對(duì)現(xiàn)有的安全設(shè)施、設(shè)備現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià);新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)安全設(shè)施必須堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則,未開展“三同時(shí)”的,不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù),否則,將嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)。在各類項(xiàng)目建設(shè)過程中,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。
    (三)扎實(shí)開展隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照縣安委會(huì)關(guān)于開展隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求,結(jié)合下半年安全生產(chǎn)的特點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),要把隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步細(xì)化、量化,責(zé)任到人,做到“事事有人管、人人有專責(zé)”,采取“四不兩直”、“重點(diǎn)檢查”、“跟蹤督辦”等方式,督促各生產(chǎn)經(jīng)營主體認(rèn)真自查自糾,限時(shí)整治到位,確保隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)真正取得實(shí)效??h級(jí)21個(gè)專項(xiàng)督查組和2個(gè)督查組要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)問題,采取更加有力的措施,把隱患大排查大整治的著力點(diǎn)放在一線,做到“關(guān)口前移、重心下沉”,以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理制度,嚴(yán)肅查處各類安全隱患,絕不能因隱患整治不到位而發(fā)生產(chǎn)安全事故。
    (四)全力落實(shí)汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災(zāi)、爆炸等事故。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要結(jié)合各自工作實(shí)際,完善高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,采取必要的防暑降溫措施,同時(shí)針對(duì)近期省內(nèi)外發(fā)生的事故案例,按照市委、市政府對(duì)當(dāng)前老樓危樓排查、地質(zhì)災(zāi)害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署,突出對(duì)非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和預(yù)防工作,結(jié)合工作實(shí)際,扎實(shí)開展好隱患排查治理和打非治違工作,加強(qiáng)應(yīng)急救援和物資儲(chǔ)備管理工作,切實(shí)增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)措施,堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
    (五)上下一心,深入貫徹領(lǐng)導(dǎo)講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深入貫徹落實(shí)中共中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)會(huì)和視察貴州的講話精神。按照對(duì)當(dāng)前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持高度警覺,任何時(shí)候都不能麻痹大意。維護(hù)公共安全,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,高度重視并切實(shí)解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題,著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平”的要求,加大學(xué)習(xí)宣傳力度,始終堅(jiān)持把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé),緊緊圍繞全市“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署,準(zhǔn)確把握發(fā)展要求、全力拼搶發(fā)展機(jī)遇,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)新型化城鎮(zhèn)化建設(shè)。
    (六)狠抓下半年安全生產(chǎn)工作,確?!啊惫ぷ魅蝿?wù)順利完成。當(dāng)前,“”收官迫在眉睫,生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真貫徹7月22日在全省視頻會(huì)議上提出的“兩個(gè)更加,四個(gè)越是”精神(要求我們比任何時(shí)候都要更加注重安全生產(chǎn),都要更加認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性;越是在安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)較好的時(shí)候,越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關(guān)頭,越是要做到蹄疾步穩(wěn))。狠抓落實(shí),為“”順利收官作出更大的貢獻(xiàn)。
    同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十六
    同志們:
    剛才,
    **同志通報(bào)了2022年全市安全生產(chǎn)總結(jié),有關(guān)單位作了發(fā)言,市安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人遞交安全生產(chǎn)責(zé)任狀,**常務(wù)副市長作了工作報(bào)告,講的很到位,我完全贊成,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    黨的二十大報(bào)告將。
    “推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定”作為單獨(dú)一個(gè)章節(jié),并明確指出“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。”這既是新時(shí)代黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的總要求,也為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,提供了根本遵循。各級(jí)各部門要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作重要講話精神和黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府一系列決策部署上來,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,強(qiáng)化憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維,從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起,有效防范事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把增強(qiáng)群眾的幸福感、安全感落到實(shí)處。
    “以人為本、生命至上”價(jià)值取向作為安全生產(chǎn)工作的價(jià)值追求,始終把保護(hù)人民生命安全放到首要位置。
    “安全第一”的思想,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    5年的重要內(nèi)容,安全生產(chǎn)水平必須與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)。我們必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。
    “雙下降”目標(biāo)任務(wù),著力抓重點(diǎn),補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),著力強(qiáng)化措施,大膽改革,真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)“雙下降”目標(biāo)。
    “兩客一?!奔靶\嚒⒐こ踢\(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管。認(rèn)真開展煤礦和非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全“體檢”專項(xiàng)工作,嚴(yán)厲打擊礦山超深越界、危險(xiǎn)化學(xué)品違規(guī)動(dòng)火等違規(guī)行為。開展尾礦庫及其采選企業(yè)環(huán)境污染和安全整治專項(xiàng)行動(dòng),深化建筑施工、水上交通、消防、特種設(shè)備、粉塵防爆、有限空間等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。各級(jí)衛(wèi)計(jì)部門要深入開展以塵毒危害因素和礦山、化工、冶金等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的職業(yè)病專項(xiàng)防治工作。二是全面推行“一單四制”管理。建立重大事故隱患清單,實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制管理,推進(jìn)重大事故隱患治理“一單四制”制度向企業(yè)延伸,促進(jìn)企業(yè)及時(shí)排查治理安全隱患。三是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。按照“分級(jí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警”的原則,建立重大危險(xiǎn)源信息管理體系,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制。督促企業(yè)定期開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),建立分級(jí)管控制度,制定落實(shí)安全操作規(guī)程。四是強(qiáng)化源頭管控,淘汰不安全落后產(chǎn)能。嚴(yán)格礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目審批,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,切實(shí)減少高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目數(shù)量和重大危險(xiǎn)源。要抓好煙花爆竹、煤礦、尾礦庫、金屬非金屬礦山關(guān)閉退出、關(guān)庫工作。
    “八大”行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法,加大非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、有限空間、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法違章行為的監(jiān)管執(zhí)法。二是加大執(zhí)法力度。要依法從嚴(yán)“打非治違”,始終保持嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決糾正過去監(jiān)管執(zhí)法“寬、松、軟”的問題。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。三是嚴(yán)格事故調(diào)查處理。要按照“四不放過”的原則,對(duì)所有生產(chǎn)安全責(zé)任事故認(rèn)真組織調(diào)查、嚴(yán)肅問責(zé)。建立完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查組長負(fù)責(zé)制。
    “五大體系”,推動(dòng)我市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。二是積極推進(jìn)安全監(jiān)管體制改革。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),制定部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康權(quán)力清單和責(zé)任清單,建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法體制。認(rèn)真抓好安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)體制改革。三是大力推行安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。要積極探索建立政府購買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)制度,通過向安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家購買地下礦山、尾礦庫、高危行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查,安全培訓(xùn)技術(shù)服務(wù),著力解決監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)技術(shù)水平欠缺等問題。充分調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、新聞媒體和行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。
    “機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,盡快建成覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和監(jiān)管對(duì)象的基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,打通安全生產(chǎn)監(jiān)管“最后一公里”。深入開展“智慧安監(jiān)”工程建設(shè),建立市、縣市(區(qū))安全監(jiān)管與應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域在線監(jiān)測(cè)預(yù)警管控系統(tǒng),推動(dòng)部門信息深度融合、信息共享和在線監(jiān)管。三是加強(qiáng)應(yīng)急管理與演練。各級(jí)各部門和企業(yè)要及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格應(yīng)急預(yù)案報(bào)備制度,實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)急預(yù)案有機(jī)銜接。大力開展應(yīng)急管理演練和應(yīng)急救援執(zhí)法檢查,促進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化簡化、演練實(shí)戰(zhàn)化,提高事故應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)救援實(shí)效。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。要深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“安全生產(chǎn)法宣傳周”活動(dòng),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”活動(dòng),普及安全知識(shí)和技能,提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì)。同時(shí),要加強(qiáng)企業(yè)安全誠信體系建設(shè),把失信生產(chǎn)經(jīng)營單位納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和“黑名單”管理。持續(xù)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全示范創(chuàng)建工作,嚴(yán)格等級(jí)認(rèn)定、到期復(fù)審和摘牌管理,進(jìn)一步擴(kuò)大省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋面。
    抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)政府及部門的重要職責(zé),全市各級(jí)各部門一定要牢記責(zé)任,履職擔(dān)當(dāng),密切配合、形成合力。
    要嚴(yán)格落實(shí)。
    “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全監(jiān)管制度。建立健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)績效與履職評(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤制度。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,定期研究、檢查安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)重大問題,對(duì)重大隱患做到心中有數(shù),對(duì)重大問題親自協(xié)調(diào),對(duì)重大工作部署親自推動(dòng)。省委、省政府明確規(guī)定各縣市政府常務(wù)副職直接分管安全生產(chǎn)工作,各縣市必須嚴(yán)格執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道主任)要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由擔(dān)任黨委委員的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道副主任)分管安全生產(chǎn)工作。
    要堅(jiān)持。
    “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”責(zé)任制度,落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任。要強(qiáng)化安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé),完善安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核機(jī)制,落實(shí)每季一次綜合督查、重大事項(xiàng)提醒、重大隱患掛牌督辦、警示約談、點(diǎn)評(píng)通報(bào)等制度。要強(qiáng)化各行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任,經(jīng)信、公安、住建、教體、交通、商務(wù)、國土、水利、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、旅游、氣象等部門,要嚴(yán)格依法對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的安全實(shí)施監(jiān)管,承擔(dān)直接監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步厘清各部門安全監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布,盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)。
    要深入開展。
    “落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)依法生產(chǎn)經(jīng)營、投入、培訓(xùn)、隱患治理、應(yīng)急救援等主體責(zé)任,把安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)每一個(gè)車間、每一個(gè)班組、每一道工序、每一個(gè)崗位。要指導(dǎo)企業(yè)建立全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”。要在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域樹立一批落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的標(biāo)桿企業(yè)。督促企業(yè)開展隱患自查、自改、自報(bào)工作,深入排查生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患。對(duì)排查出來的問題,要督促企業(yè)列出問題清單,拉條掛賬,逐項(xiàng)整改,建章立制。對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅(jiān)決處罰到位。
    “黃牌警告”“一票否決”制度。堅(jiān)決摒棄以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件等形式主義,要多深入一線、深入企業(yè),解決安全生產(chǎn)工作中存在的各種問題。市政府督查室、市紀(jì)委監(jiān)委、市安監(jiān)局要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)落實(shí)不到位,尤其是拖延不辦,甚至拒不執(zhí)行的,要依照法紀(jì)嚴(yán)肅處理。凡屬企業(yè)不落實(shí)安全監(jiān)管指令、存在重大安全隱患或非法違法違章行為的,該罰款的,要頂格處罰;該停產(chǎn)整頓的,要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;該關(guān)閉取締的,要一律關(guān)閉取締。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故的單位和個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)厲追責(zé)。凡政府監(jiān)管部門履職不到位,工作嚴(yán)重滯后,非法違法突出,隱患長期得不到治理的單位和相關(guān)責(zé)任人,要實(shí)行嚴(yán)厲通報(bào)批評(píng)、警示約談等事前問責(zé)。發(fā)生責(zé)任事故不是問責(zé)的唯一條件,只要工作不盡職、不落實(shí)、不到位,即使不出事故也要問責(zé)追責(zé)。
    **提供強(qiáng)有力安全保障!
    在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十七
    同志們:
    2017。
    年全省糧食系統(tǒng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    各級(jí)糧食部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”視頻培訓(xùn)會(huì)精神,強(qiáng)化了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的思想自覺和行動(dòng)自覺各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),切實(shí)把主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作,督促指導(dǎo)分管部門單位嚴(yán)明紀(jì)律、完善制度、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控各級(jí)糧食部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論省紀(jì)委《關(guān)于重申嚴(yán)禁黨員干部出入私人會(huì)所、違規(guī)接受吃請(qǐng)紀(jì)律的通知》、《關(guān)于陳陽霞、程子亮等同志在私人會(huì)所組織和接受吃請(qǐng)問題的通報(bào)》精神,在黨員干部中開展了表態(tài)承諾活動(dòng)開展了基層侵害群眾利益不正之風(fēng)整治活動(dòng)
    省局和部分市縣糧食局認(rèn)真制定巡視巡察反饋意見整改工作方案,列出整改清單,建立整改臺(tái)賬,實(shí)行“銷號(hào)管理”,狠抓整改落實(shí),確保了“件件有著落,事事有回音”,整改工作取得了較好成效各級(jí)糧食部門黨組織運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)反映黨員干部違反紀(jì)律的問題線索認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),對(duì)輕微違紀(jì)的,進(jìn)行了批評(píng)教育、誡勉談話、黨紀(jì)輕處分或組織處理,對(duì)少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)的給予了黨紀(jì)重處分總體上看,全省糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨取得了較好成效,希望大家在今后的工作中堅(jiān)持好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,再接再厲,取得更大的成績
    “四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),緊密結(jié)合糧食部門的實(shí)際,把中央提出的全面從嚴(yán)治黨要求、全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任的各項(xiàng)規(guī)定不折不扣地落實(shí)到糧食工作各方面和各環(huán)節(jié)。
    省第十四次黨代會(huì)描繪了決勝全面小康、建設(shè)富裕美麗幸福江西新藍(lán)圖,對(duì)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作出了新部署。新一屆省紀(jì)委常委會(huì)深入貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署,對(duì)推進(jìn)江西全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,提出了一系列重要要求。最近,紀(jì)檢組根據(jù)省紀(jì)委文件和省委常委、省紀(jì)委書記孫新陽同志在有關(guān)會(huì)議上講話精神對(duì)這些重要要求進(jìn)行了梳理,主要有:
    紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),黨內(nèi)監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一突出政治監(jiān)督的定位,堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,確保政令暢通
    要以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。要明確形勢(shì)任務(wù),增強(qiáng)角色意識(shí),聚焦主責(zé)主業(yè),創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)把監(jiān)督責(zé)任扛在肩上。要重點(diǎn)圍繞省第十四次黨代會(huì)、省十三五規(guī)劃確定的目標(biāo),特別是習(xí)近平總書記對(duì)江西工作
    “新的希望、三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”重要要求的貫徹落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支撐、建設(shè)國家生態(tài)文明示范區(qū)等重大戰(zhàn)略落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,為中央和省委重大決策部署落到實(shí)處提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
    把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
    “四種形態(tài)”
    減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制增量?!爸攸c(diǎn)查處不收斂不收手,問題線索反映集中、且群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,三種情況同時(shí)具備的是重中之重”。要準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”的精神要義和政策界限,在保持執(zhí)紀(jì)審查力度不減的同時(shí),多在運(yùn)用第一種形態(tài)上下功夫。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則》,高度重視辦案安全。
    作風(fēng)建設(shè)必須緊緊咬住
    “?!薄伴L”二字,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持。既要緊盯“四風(fēng)”老問題,也要關(guān)注隱形變異新動(dòng)向,還要注意發(fā)現(xiàn)和糾正把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號(hào),以形式主義、官僚主義方式對(duì)待中央和省委決策部署等突出問題。要牢牢把握“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”,重點(diǎn)查處頂風(fēng)違紀(jì)的行為,持續(xù)釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,堅(jiān)決防止反彈回潮,確保交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。
    堅(jiān)決以不落實(shí)之事問責(zé)不落實(shí)之人督促落實(shí)第一責(zé)任人的職責(zé)、班子成員的分管職責(zé)、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,對(duì)不作為、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的,堅(jiān)決把該打的
    “板子”打下去,達(dá)到問責(zé)一個(gè),教育一片的效果。
    要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記
    “三個(gè)區(qū)分開來”的要求,把握好工作失誤與嚴(yán)重失職瀆職、一般性錯(cuò)誤與嚴(yán)重違紀(jì)違法的界線,不得因混淆錯(cuò)誤性質(zhì)或夸大錯(cuò)誤程度對(duì)干部作出不適當(dāng)?shù)奶幚怼?jiān)持約束與激勵(lì)并重、懲治與保護(hù)結(jié)合,旗幟鮮明為改革者鼓勁、為實(shí)干者撐腰,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
    要持續(xù)深化
    “三轉(zhuǎn)”,深化落實(shí)“兩為主”“兩覆蓋”和反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,發(fā)揮紀(jì)檢體制改革最大效應(yīng)。要著力解決執(zhí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制不到位的問題,增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)威性;著力解決監(jiān)督執(zhí)紀(jì)合力不夠的問題,積極作為、主動(dòng)對(duì)接,推動(dòng)省委部署要求落地生根;著力解決不適應(yīng)、不符合“四種形態(tài)”要求的問題,從思想觀念、職能設(shè)置、工作流程、制度規(guī)范和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面深化轉(zhuǎn)型;著力解決抓作風(fēng)韌勁不足、辦法不多的問題,拓寬監(jiān)督渠道,咬住“常”“長”二字,形成持續(xù)震懾;著力解決問責(zé)力度不大、效果不明顯的問題,抓住典型問題和“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)決把該打的“板子”打下去。
    我們要把思想統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,統(tǒng)一到新一屆省紀(jì)委常委會(huì)重要要求和孫新陽同志重要論述上來,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟,作為我們做好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的重要遵循,在具體工作的各個(gè)環(huán)節(jié)切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    以問題為導(dǎo)向,聚焦突出問題,是我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要方法從去年對(duì)糧食部門的巡視巡察反饋意見和各方面反映的情況來看,全省糧食部門在全面從嚴(yán)治黨方面還存在不容忽視的問題黨的建設(shè)方面有的黨組織
    “兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)力度不大;有的黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠;有的缺乏擔(dān)當(dāng)精神,對(duì)出現(xiàn)的問題不敢管、不愿管。工作作風(fēng)方面。有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高,馬馬虎虎,應(yīng)付了事;有的群眾觀念不強(qiáng),與老百姓打交道態(tài)度生硬;有的執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán),從嚴(yán)要求不夠;有的辦事效率低下,推一下動(dòng)一下,慢作為甚至不作為。行業(yè)監(jiān)管方面。目前,我省糧食庫存達(dá)到歷史高位,量大點(diǎn)多面廣,對(duì)糧食庫存的監(jiān)管提出新的更高要求。監(jiān)管部門由于體制不順、人手不足、監(jiān)管手段落后等原因,監(jiān)管工作面臨很大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范方面。個(gè)別地方存在的“轉(zhuǎn)圈糧”、低收高轉(zhuǎn)、以陳頂新等現(xiàn)象值得警惕,倉儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投資較大,也應(yīng)注意防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
    嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)前面列舉的情況和問題或多或少都與黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅有著密不可分的關(guān)系因此,我們必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)關(guān)鍵,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,
    “黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”。。各級(jí)糧食部門黨組織要把準(zhǔn)政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律,站穩(wěn)政治立場(chǎng),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。糧食部門直接與老百姓打交道,要牢記“人心是最大的政治”,“人民群眾始終是我們黨的堅(jiān)實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)”,一定要在服務(wù)人民群眾中,樹立人民觀念,踐行服務(wù)宗旨,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。。在世情國情黨情深刻變化的條件下,各級(jí)黨組織要結(jié)合糧食部門的特點(diǎn),研究黨內(nèi)政治生活的特點(diǎn)和規(guī)律,有的放矢地開展黨內(nèi)政治生活。要根據(jù)糧食部門發(fā)展要求不斷創(chuàng)新,緊跟時(shí)代發(fā)展步伐、緊貼黨員實(shí)際、緊扣突出問題,不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性和實(shí)效性。。黨組織是一個(gè)大熔爐,黨的政治生活是黨內(nèi)進(jìn)行教育、開展批評(píng)、實(shí)施監(jiān)督的重要載體和實(shí)踐平臺(tái),要堅(jiān)決克服黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化的傾向,嚴(yán)格落實(shí)民主集中、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議和黨性分析、談心談話、黨組織關(guān)系管理等制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化黨的意識(shí),最大限度地釋放黨內(nèi)生活正能量。。多用、常用、用夠、用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,做到真揭丑、不護(hù)短,提升思想交鋒的質(zhì)量。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)決同違反黨紀(jì)的行為作斗爭,同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。
    全省各級(jí)糧食部門要增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,善于從政治上看待和思考糧食工作方針政策,提高政治站位,不折不扣地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理有關(guān)糧食工作的重要講話精神和國家糧食工作方針政策要突出政治監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)中央和省委省政府有關(guān)糧食工作方針政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查派駐機(jī)構(gòu)和糧食紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn),把正風(fēng)反腐與促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,積極融入工作大局,在服務(wù)、保障和促進(jìn)糧食發(fā)展中積極作為要圍繞推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強(qiáng)糧食安全保障能力、完善糧食宏觀調(diào)控體系等決策部署和這次全省糧食流通工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,為中央和省委省政府有關(guān)糧食工作重大決策部署落到實(shí)處提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證
    糧食系統(tǒng)是典型的金字塔結(jié)構(gòu),糧食購銷業(yè)務(wù)主要在基層,機(jī)構(gòu)人員主要在縣級(jí)以下單位,倉儲(chǔ)主要在基層糧庫,因此,糧食系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)也在基層。各級(jí)糧食行政管理部門要高度重視、堅(jiān)決打擊基層
    “微腐敗”行為。“微腐敗”可能金額不大,但損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾的獲得感,揮霍的是群眾對(duì)黨的信任。要加強(qiáng)對(duì)糧食購銷業(yè)務(wù)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)所屬國有糧食企業(yè)的監(jiān)管,深入整治在糧食收購中克扣斤兩、壓級(jí)壓價(jià)等侵害種糧農(nóng)民利益的不正之風(fēng)。要加大“去庫存”監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)定向銷售政策性糧食出庫、中轉(zhuǎn)、加工的全過程監(jiān)督,確保糧食流向和用途符合規(guī)定。要深入整治政策性糧食拍賣后可能出現(xiàn)的“出庫難”問題,嚴(yán)肅查處不執(zhí)行拍賣合同刁難客戶、價(jià)外加價(jià)、索要好處費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)肅查處鉆國家政策空子,搞“轉(zhuǎn)圈糧”以及低收高轉(zhuǎn)、以陳頂新、虛報(bào)庫存套取財(cái)政補(bǔ)貼等違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)對(duì)“糧安工程”等重大投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程中的違紀(jì)違法行為。
    省、市兩級(jí)糧食行政管理部門決不能認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)在基層就放松警惕,各個(gè)處(科)室或多或少都有一定的權(quán)力,層級(jí)越高,影響越大,要進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔意識(shí),完善權(quán)力運(yùn)行流程,規(guī)范權(quán)力行為,做到秉公用權(quán)廉潔用權(quán)依法用權(quán)。
    “牛鼻子”也難以抓實(shí)。要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,必須黨組(黨委)書記和紀(jì)檢組長思想認(rèn)識(shí)上“同心”、工作目標(biāo)上“同向”、組織推動(dòng)上“同力”,真正形成“黨委主責(zé)、書記首責(zé)、紀(jì)委專責(zé)、黨委成員和部門分工負(fù)責(zé)”的工作格局。希望各級(jí)糧食部門黨組(黨委)加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo),履行好主體責(zé)任的同時(shí),為紀(jì)檢組履行監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造好的條件,提供有力支持。
    2016。
    年
    3
    5
    個(gè)廳級(jí)單位和。
    1
    個(gè)省屬國有企業(yè)。省糧食局黨組高度重視這次改革,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),明確一名局領(lǐng)導(dǎo)分管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確由局直屬機(jī)關(guān)黨委承擔(dān)日常工作,切實(shí)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委建設(shè),在處級(jí)職數(shù)十分緊張的情況下,增設(shè)一名機(jī)關(guān)紀(jì)委專職副書記,并選配了人選。新的體制運(yùn)行以來,局黨組、直屬機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)檢組密切配合,同向發(fā)力,全局全面從嚴(yán)治黨工作成效明顯。目前,設(shè)區(qū)市一級(jí)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)到位,由原來的駐市糧食局紀(jì)檢組單獨(dú)派駐改為綜合派駐,縣一級(jí)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革正在調(diào)研,也將陸續(xù)到位。希望各市、縣糧食局向省糧食局學(xué)習(xí),主動(dòng)適應(yīng)改革變化和要求,健全局直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委機(jī)構(gòu),充實(shí)紀(jì)檢工作人員,做到工作不斷檔、力量不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不降低,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)紀(jì)委要按照。
    “打鐵還要需自身硬”的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要大力倡導(dǎo)“負(fù)責(zé)任、抓緊辦、講真話”的風(fēng)氣。形成層層把關(guān)、人人負(fù)責(zé)的工作狀態(tài),抓緊快干、說干就干的工作節(jié)奏,對(duì)組織知無不言、言無不盡的工作氛圍。發(fā)揚(yáng)創(chuàng)造“第一等工作”的光榮傳統(tǒng),形成“比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流”的生動(dòng)局面。要知行合一修好紀(jì)檢干部的“心”學(xué)。黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心”學(xué),是黨員正心修身的必修課。紀(jì)檢機(jī)關(guān)不是保險(xiǎn)箱,紀(jì)檢干部的特殊崗位,決定了可能經(jīng)常面臨忠誠與背叛、干凈與腐敗、擔(dān)當(dāng)與逃避的抉擇,必須做到知行合一,敢于擔(dān)當(dāng),磨練心性、增強(qiáng)黨性。要嚴(yán)管厚愛樹立良好的家風(fēng)。紀(jì)檢干部要注重家庭、家教、家風(fēng),做到廉潔修身、廉潔齊家,做家風(fēng)建設(shè)的表率。今年春節(jié)期間,省市縣三級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志到紀(jì)檢干部家中家訪,受到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。省紀(jì)委正在制定操作規(guī)則,將家訪制度化、常態(tài)化,我們要認(rèn)真落實(shí)。要完善制度提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的能力。要學(xué)深學(xué)透監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作水平。要找準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,堵住風(fēng)險(xiǎn)。全面從嚴(yán)治黨,紀(jì)檢干部要把自己擺進(jìn)去,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求加強(qiáng)自身建設(shè),決不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。
    同志們,深入推進(jìn)糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作是責(zé)任所在、黨性所系。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,保持政治定力,強(qiáng)化工作措施,堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),為糧食流通事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十八
    親愛的同志們:
    今天我們?cè)谶@里召開全縣糧食工作暨“放心糧油全覆蓋”工程建設(shè)會(huì)議,其主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹市糧食工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)我縣20xx年糧食流通工作,安排部署20xx年全縣糧食流通工作和“放心糧油全覆蓋”工程建設(shè)。剛才,順良局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)成績客觀全面,分析問題深入透徹,工作安排思路清晰、重點(diǎn)突出、部署到位,市局李組長也應(yīng)邀到會(huì)做了很好的指導(dǎo)性講話,我完全同意。下面,我就貫徹全市糧食工作會(huì)議精神,做好今年全縣糧食工作暨“放心糧油全覆蓋”工程建設(shè)再講幾點(diǎn)意見,請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。
    20xx年,全縣糧食系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持服務(wù)富民強(qiáng)縣大局,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化保障措施,全力以赴促增長、抑物價(jià)、保穩(wěn)定,在保障糧食安全、提高購銷效益、加快設(shè)施建設(shè)、提升行業(yè)形象等方面做了大量卓有成效的工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行做出了積極貢獻(xiàn),得到了各級(jí)政府和社會(huì)各界的充分肯定。這些成績的取得,凝聚了全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工的'心血和汗水,也與市局對(duì)我縣的大力支持密不可分。在此,我代表縣委、縣政府向全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!也向關(guān)心支持我縣糧食工作的市糧食局表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時(shí),還必須清醒地看到,隨著糧食市場(chǎng)大流通格局的形成、糧食價(jià)格波動(dòng)的加劇、國內(nèi)外糧食企業(yè)的滲透,當(dāng)前糧食生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,正面臨著前所未有的挑戰(zhàn),我們必須客觀分析,準(zhǔn)確把握。從宏觀環(huán)境看:受經(jīng)濟(jì)衰退、氣候變化、人口增加、生物燃料發(fā)展等因素的影響,全球糧食供求關(guān)系偏緊,一些國家已經(jīng)出現(xiàn)糧食危機(jī),國際糧食的緊張局面給我國的糧食供求增加了壓力。從國內(nèi)來看:雖然我國不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度,糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收,糧食儲(chǔ)備較為充裕,但糧食供求偏緊的局面沒有徹底改變,尤其是大部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度較大,加上自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)成本增加、資源性約束增強(qiáng)、政策激勵(lì)效應(yīng)不明顯,導(dǎo)致糧食生產(chǎn)比較效益偏低,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的種糧積極性,在保持糧食供求均衡和價(jià)格基本穩(wěn)定等方面仍面臨較大的壓力。從縣內(nèi)情況看:近年來,我縣雖然保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)步增長,全縣糧食產(chǎn)需情況與全市各縣區(qū)大致相同,但就20xx年全縣糧食總產(chǎn)和總消費(fèi)相比來說,缺口已達(dá)0。7億斤,已呈現(xiàn)逐年加大的趨勢(shì)。加之大量青壯年農(nóng)民外出務(wù)工、耕地面積縮減、新技術(shù)應(yīng)用普及率不高、農(nóng)機(jī)化水平低、自然災(zāi)害頻發(fā)等諸多因素影響,造成全縣糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的困難增加,糧食生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要有以下幾個(gè)方面:一是與全國、全省糧食供求“緊平衡”相比,我縣糧食供需缺口正逐年增大,維護(hù)全縣糧食安全任務(wù)艱巨;二是目前全縣人均糧食儲(chǔ)備僅17斤,食用油儲(chǔ)備不足7斤,在我們這樣一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,一旦發(fā)生大面積的自然災(zāi)害,全縣糧油應(yīng)急保障工作將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn);三是糧食市場(chǎng)化改革后,國有或國有控股糧食購銷企業(yè)掌握市場(chǎng)糧源的比重下降,沒有體現(xiàn)主渠道地位和作用,給政府實(shí)施糧食宏觀調(diào)控增加了難度;四是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)慣性思維方式的影響,糧食行業(yè)“經(jīng)營等貸款,費(fèi)用靠補(bǔ)貼,發(fā)展要政策,盈利靠做帳”的傳統(tǒng)思想仍然嚴(yán)重,推進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變比較緩慢;五是在推進(jìn)糧食企業(yè)改革過程中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素仍需高度重視,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真研究解決。
    國以民為本,民以食為天,糧食始終是關(guān)系國計(jì)民生的特殊商品,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。因此,各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感,進(jìn)一步深化對(duì)糧食生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,始終繃緊糧食生產(chǎn)這根弦,把糧食問題放在重要位置,切實(shí)全面抓緊抓好,確保全縣糧食安全。
    實(shí)施“放心糧油全覆蓋工程”,是省政府作出的一項(xiàng)重大決定,直接關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康,是一項(xiàng)保障食品安全的重要民生工程。各部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“放心糧油全覆蓋工程”的重要意義,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,著力積極培育“放心糧油”企業(yè)、產(chǎn)品和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),全力為廣大城鄉(xiāng)居民提供充足的各類“放心糧油”產(chǎn)品。我縣實(shí)施“放心糧油全覆蓋工程”的基本原則是:政府引導(dǎo)、服務(wù)民生;統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展;整合資源、合理布局;企業(yè)運(yùn)營、自負(fù)盈虧;質(zhì)量第一、品牌經(jīng)營??傮w目標(biāo)是:在今后3年時(shí)間里,充分整合利用現(xiàn)有糧食行業(yè)及各類社會(huì)資源,在縣城城區(qū)、社區(qū)和鄉(xiāng)村,積極培育扶持一批“放心糧油”企業(yè)和產(chǎn)品,規(guī)范認(rèn)定掛牌一批“放心糧油”示范店和經(jīng)銷點(diǎn),力爭到20xx年,在全縣基本形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化的“放心糧油”經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全縣“放心糧油”城鄉(xiāng)全覆蓋。
    一要健全組織機(jī)構(gòu)。要盡快成立由主管縣長為組長,縣政府辦、糧食、發(fā)改、物價(jià)、財(cái)政、教體、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、供銷、農(nóng)發(fā)行等部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“放心糧油全覆蓋工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,明確各自工作職責(zé),夯實(shí)工作責(zé)任,制定工作方案,盡快啟動(dòng)實(shí)施,確保20xx年底順利實(shí)現(xiàn)“放心糧油”城鄉(xiāng)全覆蓋目標(biāo)。
    二要強(qiáng)化政策支持。要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,結(jié)合實(shí)際,不斷加大政策引導(dǎo)和支持力度。尤其是縣發(fā)改、財(cái)政部門要對(duì)“放心糧油全覆蓋工程”給予一定的政策、資金支持;衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門要按照有關(guān)規(guī)定免收或減免證照辦理等各類費(fèi)用;稅務(wù)部門要認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)稅收的優(yōu)惠政策;縣農(nóng)發(fā)行等金融單位要對(duì)“放心糧油”企業(yè)給予信貸支持。
    三要完善市場(chǎng)監(jiān)管。各有關(guān)部門要積極配合,加強(qiáng)對(duì)成品糧油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,共同營造良好的市場(chǎng)環(huán)境。尤其是縣糧食局要加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)定的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和“放心糧油”企業(yè)及產(chǎn)品的動(dòng)態(tài)管理,充分發(fā)揮糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),加大工作力度,對(duì)糧油產(chǎn)品實(shí)行定期抽檢,對(duì)不符合條件和違規(guī)經(jīng)營者及時(shí)予以查處和摘牌,著力形成“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的成品糧油流通管理工作新機(jī)制。
    四要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。要積極發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì)作用,強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo),努力提高糧油經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和“放心糧油”企業(yè)的管理服務(wù)和經(jīng)營水平??h糧食局作為牽頭部門,更要加強(qiáng)對(duì)“放心糧油全覆蓋工程”的指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極完善相關(guān)配套制度,加強(qiáng)對(duì)“放心糧油”經(jīng)營、評(píng)審、抽檢人員的教育培訓(xùn),全面促進(jìn)“放心糧油全覆蓋工程”健康、快速、持續(xù)發(fā)展。
    糧食流通涉及到糧食生產(chǎn)、加工、消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié),做好糧食流通工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共管,創(chuàng)造性地開展工作,確保順利完成全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
    一要落實(shí)糧食安全責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)糧食安全工作分級(jí)責(zé)任制,將保障糧食安全的責(zé)任細(xì)化分解,夯實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)政策措施,強(qiáng)化督促檢查,真正把工作抓緊抓實(shí),全面提升糧食安全保障能力。今年,市政府已將糧食流通工作納入縣年度目標(biāo)考核內(nèi)容,我們一定要引起高度重視,把其放在心上,抓在手中。要對(duì)各部門落實(shí)糧食安全分級(jí)責(zé)任制情況加強(qiáng)督促檢查和考核,確保順利完成市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
    二要做好工作協(xié)調(diào)配合。糧食工作具有涉及面廣、關(guān)注度高、影響力大的顯著特點(diǎn),具有明顯的公益屬性和民生屬性,需要各有關(guān)部門給予支持,積極配合,加大投入,形成合力。發(fā)改部門要將糧食工作納入發(fā)展改革整體工作之中,積極支持糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);財(cái)政部門要繼續(xù)加大對(duì)糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入,落實(shí)好儲(chǔ)備糧油費(fèi)用補(bǔ)貼和倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金;國土部門要盡快落實(shí)縣糧食中心儲(chǔ)備庫建設(shè)用地的選址、征地工作,爭取早日動(dòng)工;住建部門要及早安排落實(shí)縣糧食批發(fā)市場(chǎng)二期工程的前期準(zhǔn)備工作;人社部門要積極支持糧食企業(yè)解決改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題,認(rèn)真落實(shí)省政府提出的提高個(gè)別行業(yè)職工收入的意見,出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)積極提高職工收入;地稅部門要給糧食企業(yè)給予稅收政策支持,落實(shí)有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款,支持骨干企業(yè)不斷做大做強(qiáng);工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要共同加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督;文廣部門要加大宣傳力度,著力營造全社會(huì)關(guān)心支持糧食工作的良好氛圍。
    三要注重工作方式創(chuàng)新。縣糧食局和下屬各公司要進(jìn)一步增強(qiáng)大糧食理念,要以全新的思路和視角來研究做好糧食流通工作,努力實(shí)現(xiàn)糧食行業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新和自身建設(shè)創(chuàng)新。要著力研究涉及行業(yè)發(fā)展方向和突破點(diǎn)的重大問題和難點(diǎn)問題,理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系,加快促進(jìn)傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),搞活市場(chǎng)經(jīng)營,強(qiáng)化政策監(jiān)督,全力做好市場(chǎng)調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急供應(yīng)、流通統(tǒng)計(jì)等工作,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。
    同志們,做好糧食流通工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。全縣各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署和要求,振奮精神,迎難而上,為保障糧食供給,確保全縣糧食安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在糧食生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十九
    20xx年是是全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神的第一年,也是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。今年全縣糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)是:全縣種植糧食作物82萬畝。其中:玉米25萬畝,水稻4萬畝,薯類30.5萬畝(馬鈴薯24.5萬畝、紅薯6萬畝),小麥6.5萬畝,雜糧16萬畝。實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量25.7萬噸,比上年24.5萬噸增1.2萬噸,增長5%。
    為順利實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),務(wù)必“抓好一項(xiàng)建設(shè)、推進(jìn)兩大工程、突出三個(gè)重點(diǎn)、抓住四個(gè)關(guān)鍵、強(qiáng)化五項(xiàng)措施”,千方百計(jì)穩(wěn)定播種面積,保障糧食供給,確保糧食安全。
    (一)抓好“一項(xiàng)建設(shè)”。
    即:抓好糧食科技樣板建設(shè)。為充分發(fā)揮科技在糧食生產(chǎn)中的輻射帶動(dòng)作用,繼續(xù)按照“縣建示范園、鄉(xiāng)建示范田、村建示范戶”的思路,科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立糧食作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范核心樣板2.2萬畝,糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板11萬畝,規(guī)格化間套種60萬畝,促進(jìn)糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣由注重單項(xiàng)技術(shù)向系統(tǒng)集成技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)科技增收能力??h、鄉(xiāng)交通干道沿線周邊,糧食生產(chǎn)科技措施覆蓋面必須達(dá)到100%。如果樣板未建或建設(shè)達(dá)不到要求,糧食生產(chǎn)考核實(shí)行“一票否決”。
    (二)推進(jìn)“兩大工程”。
    一是推進(jìn)中低產(chǎn)田地改造工程,夯實(shí)糧食發(fā)展基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要立足實(shí)際,開動(dòng)腦筋,加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),切實(shí)搞好項(xiàng)目儲(chǔ)備和申報(bào),爭取把巧家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入全市、全省乃至全國的大盤子,從而逐步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,有步驟治水改土,建成防洪、排澇、蓄水、灌溉等工程設(shè)施。今冬明春,要全面完成4萬畝中低產(chǎn)田地改造任務(wù),各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門必須提前規(guī)劃,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證工程質(zhì)量。
    二是推進(jìn)科技示范園建設(shè)工程,引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。為加強(qiáng)糧食生產(chǎn),推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)建設(shè),提高糧食綜合生產(chǎn)能力,縣委、政府決定建立5個(gè)500畝的農(nóng)業(yè)科技示范園,馬樹鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)科技示范園、藥山鎮(zhèn)小雜糧科技示范園、茂租鎮(zhèn)白魔芋科技示范園、白鶴灘鎮(zhèn)夏秋冷涼蔬菜科技示范園、白鶴灘鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)科技示范園。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要按照品種優(yōu)良化、種植規(guī)范化、施肥管理科學(xué)化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化的要求,抓緊制定工作方案,切實(shí)搞好規(guī)劃布局,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求建設(shè)好五個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園。
    (三)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
    一是突出春耕備耕,夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。古人云:“春種一粒粟,秋收萬顆籽”。春耕生產(chǎn)即將開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從糧食生產(chǎn)實(shí)際出發(fā),注重輕重緩急,做到分類指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,從眼前著手,從春季抓緊,一季趕一季,一環(huán)扣一環(huán),緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收這一主旋律,大造春耕備耕聲勢(shì),夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。當(dāng)前要加快冬閑田地翻耕,清理好溝渠;抓好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)用物資的調(diào)劑、調(diào)運(yùn),強(qiáng)化農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管,確保農(nóng)資品種對(duì)路、數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良。農(nóng)業(yè)部門要深入田間地塊,搞好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),解決好農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性,迅速掀起春耕備耕高潮。
    二是突出良種推廣,提升良種覆蓋率。必須把良種推廣擺在更加突出的位置,全面完成雜交玉米25萬畝、雜交水稻4萬畝、脫毒馬鈴薯16萬畝的推廣任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要積極開展新品種引進(jìn)試驗(yàn)和示范,完成引進(jìn)雜交玉米試驗(yàn)示范新品種10個(gè)、優(yōu)質(zhì)雜交水稻試驗(yàn)示范新品種5個(gè),為我縣糧食作物品種的更新?lián)Q代奠定基礎(chǔ)。
    三是突出播種面積,保障糧食增產(chǎn)。人誤地一時(shí),地誤人一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要抓住農(nóng)時(shí),指導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化耕作模式,實(shí)行合理間套種,提高耕地復(fù)種指數(shù),盡量做到早栽早播,保障大部分農(nóng)作物在最佳節(jié)令內(nèi)種植結(jié)束,特別是要用好用足耕地,做到耕地不閑置、不撂荒,應(yīng)種盡種,嚴(yán)格保證糧食種植面積的全面完成。
    (四)抓住“四個(gè)關(guān)鍵”。
    一是抓住科技增糧這個(gè)關(guān)鍵,提高種糧綜合效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要研究科技興農(nóng)的具體措施,研究科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的具體辦法,研究支持農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新的政策,深入開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程和進(jìn)村入戶行動(dòng),重點(diǎn)選擇良種、生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)的先進(jìn)適用技術(shù),加大政策扶持、示范推廣和指導(dǎo)服務(wù)的力度,加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的速度,大力推廣防災(zāi)減災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和節(jié)本增效等關(guān)鍵技術(shù),著力提高單產(chǎn)和品質(zhì)。要繼續(xù)強(qiáng)化地膜覆蓋、單株密植、旱育稀植、壟作、規(guī)格化間套種、測(cè)土配方施肥等實(shí)用技術(shù)推廣。同時(shí)加強(qiáng)作物中耕管理、有害生物防治和測(cè)土配方施肥工作。
    二是抓住農(nóng)業(yè)執(zhí)法這個(gè)關(guān)鍵,增強(qiáng)保航護(hù)駕能力。春耕在即,加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管特別重要,相關(guān)部門要嚴(yán)格履行職責(zé),以種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥為重點(diǎn),以生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商為主要對(duì)象,以產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)為主要內(nèi)容,采取日常管理、集中檢查和根據(jù)舉報(bào)重點(diǎn)調(diào)查以及對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種突擊檢查等方式,整治和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營行為,共同來嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、以次充好、以假冒真、利用虛假和不實(shí)宣傳誘導(dǎo)農(nóng)民的不法經(jīng)營行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
    三是抓住合作組織建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,提高農(nóng)民組織化程度。農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要載體,涉農(nóng)部門要因地制宜、精心謀劃,積極引導(dǎo)農(nóng)民組建各類專業(yè)合作組織,不斷把千家萬戶各自為政、單打獨(dú)行的分散生產(chǎn)與銷售,轉(zhuǎn)變?yōu)榍Ъ胰f戶相互聯(lián)結(jié)、共同行動(dòng)的合作生產(chǎn)和聯(lián)合銷售,把握生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),不斷增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
    四是抓住農(nóng)機(jī)具推廣這個(gè)關(guān)鍵,提高農(nóng)業(yè)裝備水平。要抓住國家實(shí)施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼機(jī)遇,積極引進(jìn)、試驗(yàn)示范適用可靠的農(nóng)業(yè)機(jī)械,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用領(lǐng)域,重點(diǎn)推廣以小型及微型耕耙、起壟、收獲作業(yè)機(jī)械為主體,在部份鄉(xiāng)村適度適量發(fā)展中小型耕耙作業(yè)機(jī)械。并大力培育農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)大戶,拓展服務(wù)領(lǐng)域和作業(yè)形式,提高農(nóng)機(jī)使用效率,力爭完成今年180萬元的中央購機(jī)補(bǔ)貼任務(wù)。
    (五)強(qiáng)化“五項(xiàng)措施”。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要把糧食生產(chǎn)作為一把手工程,及早研究布置,將任務(wù)分解到村,落實(shí)到組、到戶,責(zé)任落實(shí)到具體人員,做到工作層層負(fù)責(zé),事情件件有著落,努力在效能提升、解決實(shí)際問題上出成效。會(huì)上,縣政府要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)局簽訂糧食生產(chǎn)責(zé)任狀,會(huì)后縣農(nóng)業(yè)局也要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心簽訂責(zé)任狀。7月份由縣政府組織對(duì)糧食生產(chǎn)科技措施進(jìn)行檢查驗(yàn)收,年底嚴(yán)格按責(zé)任狀進(jìn)行考核。縣委、政府督查督辦室要對(duì)糧食工作完成情況和工作進(jìn)度進(jìn)行督查督辦,對(duì)任務(wù)完成得不好、進(jìn)度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要給予通報(bào)批評(píng)。
    二是政策扶持,激勵(lì)發(fā)展。糧食綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼資金及種植業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的兌現(xiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要根據(jù)公開、公正和透明的原則,在5月底前做好方案制定、面積核實(shí)、計(jì)算依據(jù)及公示等前期準(zhǔn)備工作,待上級(jí)資金就位后,及時(shí)將補(bǔ)貼資金以“一折通”形式足額、準(zhǔn)確地兌現(xiàn)到種糧和種良種的農(nóng)戶手中??h財(cái)政預(yù)算安排資金用于新品種和新技術(shù)的引試示范、科技示范園建設(shè)、核心樣板建設(shè)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、農(nóng)機(jī)推廣補(bǔ)助、種植業(yè)保險(xiǎn)、責(zé)任制獎(jiǎng)勵(lì)等。涉農(nóng)部門要研究制定配套政策措施,努力形成促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展的政策合力,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
    三是調(diào)整結(jié)構(gòu),狠抓產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食安全的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展馬鈴薯、反季蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等富有地方特色的旅游服務(wù)業(yè),努力提高其質(zhì)量和效益。要大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地培育工程、產(chǎn)品質(zhì)量提升工程、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工工程、名品名牌推進(jìn)工程和市場(chǎng)開拓工程,抓緊制訂我縣主要農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范,加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證力度,盡快推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
    四是加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全。在糧食安全生產(chǎn)上,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品源頭整治,加強(qiáng)糧食生產(chǎn)投入品使用的管理和指導(dǎo),促進(jìn)投入品安全使用制度的實(shí)施。要嚴(yán)格資金撥付程序,強(qiáng)化資金監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要加強(qiáng)糧食生產(chǎn)產(chǎn)地安全檢查,加快建立健全糧食產(chǎn)地監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)機(jī)制,確保糧食產(chǎn)地環(huán)境安全。
    五是部門協(xié)作,形成合力。農(nóng)業(yè)部門要堅(jiān)持開展科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的“三直接”活動(dòng),抓好縣、鄉(xiāng)科技人員的知識(shí)更新培訓(xùn)工作,提高科技服務(wù)水平,為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收服務(wù);財(cái)政、金融部門要多渠道籌集資金,幫助農(nóng)民切實(shí)解決資金短缺和貸款難的問題,支持糧食生產(chǎn);供銷部門要發(fā)揮在化肥等農(nóng)資供應(yīng)中的主渠道作用,及時(shí)組織就位農(nóng)用物資;工商、質(zhì)監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)等部門要協(xié)同作戰(zhàn),共同抓好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資;氣象部門要適時(shí)開展天氣預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),為糧食生產(chǎn)防災(zāi)、減災(zāi)提供信息。其他相關(guān)部門也要各司其職,各盡其能,共同保障糧食生產(chǎn)的安全和順利進(jìn)行。
    同志們,20xx年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)已明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。我們要迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來,統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求上來,緊密結(jié)合糧食生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,同心協(xié)力,埋頭苦干,扎實(shí)工作,全面完成糧食生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧巧家作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!