最新巡察村委會存在問題材料報告文章（優(yōu)質(zhì)19篇）

    在編寫報告時，我們需要收集和整理相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，然后進行分析和歸納，最后得出結(jié)論。在報告中，我們可以使用圖表和圖像等可視化手段來更好地展示和說明數(shù)據(jù)和結(jié)果。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望對大家的寫作有所啟發(fā)。
    巡察村委會存在問題材料報告文章篇一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
    （一）?村情概況。底母落村位于雙戛街道辦東南部，距雙戛街道辦和城中心區(qū)分別約10公里和5公里。全村國土面積4.5平方公里，耕地面積860畝（習(xí)慣畝），林地面積1000畝，平均海拔1830米，全村轄三個村民組，392戶1838人。村民主要種植玉米、洋芋等農(nóng)作物。由于村里沒有支柱產(chǎn)業(yè)，外出務(wù)工是村民的主要經(jīng)濟來源。目前，全村已實現(xiàn)組組通公路、水、電和電視普及率達100%。
    （二）?村級集體經(jīng)濟。底母落村現(xiàn)有合作社3個，有限公司2個。
    （三）?貧困戶基本情況。建檔立卡貧困戶共45戶163人。2015-2018年，累計脫貧34戶136人，目前，未脫貧11戶27人，貧困發(fā)生率1.46%。
    根據(jù)區(qū)委第三輪巡察第二巡察組在雙戛街道辦巡察中發(fā)現(xiàn)的問題全面落實整改措施，健全各項規(guī)章制度，確保取得整改實效。
    （一）七屆區(qū)委第三輪巡察第二巡察組巡察雙戛街道辦底母落村反饋問題如下：
    1.公開工作執(zhí)行不好。一是底母落村村務(wù)公開內(nèi)容不全面、不規(guī)范、不及時。底母落村村務(wù)公開不能真實反映村務(wù)狀況，不能真實反應(yīng)重點項目、大額支出，不利于群眾進行有效監(jiān)督。
    2.貫徹落實政策縮水走樣。一是4類重點對象危改房面積嚴重超標。底母落村趙家紅、尹維群、肖慶方、呂偉等17戶存在擅自擴大危改房面積。二是危改戶在改造驗收完工后未按規(guī)定拆除舊房。底母落村呂偉等19戶村民在完成危改房的情況下仍保留舊房。三是“五改治理”未全面完成，政策執(zhí)行效果差。
    3.飲水工程設(shè)施維護監(jiān)管嚴重滯后，損毀、閑置問題突出。雙戛街道辦自2014年建設(shè)水利項目以來，水管道、“一戶一表”已全部安裝入戶，但底母落村至今仍有部分村民水籠頭、水管質(zhì)量差，存在水籠頭生銹、破損現(xiàn)象，群眾吃不上放心自來水，意見較大。
    （二）反饋問題的整改落實情況。
    1.進一步完善“四議兩公開”制度。一是不定時核查，對督促不力、落實不力人員進行問責(zé)；二是嚴格審批制度，按雙戛街道辦村級財務(wù)管理制度進行完善。
    2.抓好落實“五改”工作。一是成立拆違除雜專班，明確村黨支部書記牽頭負責(zé)，對建新未拆舊房進行整治；二是對“五改”未完成戶進行全方位督查，責(zé)令包保人員對實施戶進行督促整改，未整改或整改不到位的，啟動問責(zé)。
    3.抓好落實飲水工程，確保村民飲水安全。一是明確村主任為組長，牽頭負責(zé)安全飲水工作的落實；二是積極對接區(qū)水務(wù)局、區(qū)水投公司，及時商討資金、途徑等方案；對年份較長，無法正常供應(yīng)、維修過度的進行全盤更換。
    4.規(guī)范財務(wù)工作。一是進一步規(guī)范財務(wù)報賬流程和報銷程序；二是形成制度，禁止大額沖銷發(fā)票。
    （一）村黨組織建設(shè)方面：一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)及主體責(zé)任落實。成立以市、區(qū)幫扶單位、雙戛街道辦（原雙戛社區(qū)）、底母落村支兩委和駐村工作組為主的“底母落村黨建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及3+n扶貧專班，明確職責(zé)，對底母落村脫貧攻堅工作一包到底，確保實效。二是不斷夯實基層組織建設(shè)。為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求，始終定位于把加強基層組織建設(shè)作為推動一切工作的出發(fā)點和落腳點，采取抓班子建設(shè)、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建設(shè)、抓流動黨員管理等措施，不斷夯實基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是堅持“三會一課”制度，不斷提振了黨員干部“精氣神”，逐步把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，使支部成為教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。同時，借助“底母落村微支部”微信群，方便在家黨員和流動黨員定期向支部匯報思想、工作情況，確保流動黨員離家不離黨。四是積極培養(yǎng)黨員隊伍，不斷為支部輸入新鮮血液，保持黨的先進性，增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。五是2013年以來，發(fā)展黨員、入黨積極分子6名；目前，村支兩委人員共10人（其中，支書、副支書、主任、副主任各1名，支委委員3名、村委委員3名），駐村工作組5名；正式黨員45人，預(yù)備黨員1名，發(fā)展對象1名，入黨積極分子2名。六是2016年初，以建設(shè)“五好黨支部”為標準，全力抓好整頓工作，同年6月22日，經(jīng)群眾代表民主評議，滿意率達90%；同年11月初，順利完成了村支委換屆選舉工作。七是狠抓掃黑除惡工作。圍繞政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)六個方面，通過集中宣講、召開村民代表大會、黨員大會、群眾院壩會、廣播宣傳、宣傳標語宣傳等方式，從思想上扼殺黑惡勢力動機。班子成員通過簽署承諾書、背景審查等方式，深挖黑惡勢力“保護傘”問題。
    （二）“三資管理”工作開展情況：底母落村嚴格落實村級“三資管理”相關(guān)規(guī)定,涉及“三重一大”等事項嚴格按照“四議兩公開”程序,層層落實。底母落村設(shè)有財務(wù)管理人員1名，會計1名，專職負責(zé)村報賬等資金管理事宜。截至目前，底母落村已全部完成村級體資產(chǎn)清查，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織缺員已基本完成，下一步，將給農(nóng)戶頒發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟股權(quán)證書，保證村集體資源、資產(chǎn)合理分配利用。
    （3）維護群眾利益的發(fā)展：按照上級黨委、政府的要求，大力推進惠民政策，不違反四五禁、吃卡等不良行為。一是大力推進中山區(qū)特惠貸惠民政策，引導(dǎo)43戶144人參加三變特惠貸）。二是幫助貧困戶30戶進行危房改造、維修，補助資金52.48萬元。第三，幫助所有貧困戶參加新農(nóng)合和養(yǎng)老保險。四是在教育資助方面，貧困戶無輟學(xué)學(xué)生。五是大力推進貧困人口勞動力培訓(xùn)就業(yè)，實踐技能培訓(xùn)3次，共36人，推薦就業(yè)15人。六是密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)項目到位，不斷完善云藍莓農(nóng)業(yè)觀光園附屬設(shè)施建設(shè)。2019年，土地分紅金已發(fā)放10多萬元。七是全面開展全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整。春風(fēng)行動令和夏秋攻勢發(fā)布后，我們主動請戰(zhàn)，成立了全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整專班，以三變?nèi)牍傻男问浇o予農(nóng)民整地補貼，全力推進全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整。完成整地1823.62畝(含非小班圖外土地)，玉米減少2461多畝，土豆種植300多畝，大豆種植500多畝，蔬菜種植300多畝，果樹種植500多畝，其他經(jīng)濟作物500多畝。全村農(nóng)民288戶，流通基金已發(fā)放。八是辣椒種植項目。按照“三變區(qū)級平臺公司合作社農(nóng)戶在扶貧模式下，引導(dǎo)兩組86戶村民(含7戶貧困戶27人)374人.9畝土地，簽訂三變?nèi)牍珊贤N植花椒，實現(xiàn)240元/畝/年保底分紅。
    （四）干部廉潔履行職責(zé)情況：底母落村班子成員在工作生活中，嚴格落實中央“八項規(guī)定”及其實施細則，無貪污賄賂、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)等違規(guī)違紀行為發(fā)生。一是通過召開組織生活會，通過基層黨員的批評與自我批評，發(fā)現(xiàn)自身存在問題并立即整改，思想認識得到較大提高。二是嚴格落實“四議兩公開”制度，通過村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財務(wù)公開，向群眾展示各項工作決策部署，做到群眾事事知道、件件曉得。三是充分發(fā)揮民生監(jiān)督委員會作用，通過班子成員間互相監(jiān)督、群眾監(jiān)督雙重監(jiān)督方式發(fā)揮監(jiān)督作用，做到基層工作樣樣透。
    巡察村委會存在問題材料報告文章篇二
    不少官員認為，現(xiàn)在社會矛盾多，矛盾尖銳，發(fā)生局部社會動蕩的概率高。出現(xiàn)“不穩(wěn)定幻想”，導(dǎo)致社會穩(wěn)定問題泛化[1]。在不穩(wěn)定幻想的影響下，不少地方政府將民眾的正常合理合法的利益訴求與社會穩(wěn)定對立起來，以維穩(wěn)壓倒一切為借口，肆意侵害民眾的合法權(quán)益，甚至限制民眾的人身自由，對民眾進行非法拘禁。據(jù)南方新聞網(wǎng)2013年02月06日報道，2012年2月，河南禹州農(nóng)民王高偉出資在北京市朝陽區(qū)王四營鄉(xiāng)雙合村承租了126號院和102號院。付朝新雇用了王曉隆、趙俊杰、王壯壯等人，專門看管河南籍上訪人員。這些非法拘禁場所多為各省市駐京辦在大興區(qū)租用的大院，用來拘禁上訪人員。這些“黑監(jiān)獄”非法拘禁的上訪人員數(shù)量，一般至少有10人，最多時超過50人，持續(xù)時間2到10天不等，一直到駐京辦工作人員將上訪者接走為止。
    2.維穩(wěn)帶有暴力打壓性和利益補償性，不利于問題的解決。
    在“穩(wěn)定壓倒一切”的政策指導(dǎo)下，地方如果出現(xiàn)群體性事件，造成較大的社會影響，地方政府主要負責(zé)人就有可能被追究責(zé)任，被一票否決[2]。為了維護社會穩(wěn)定，地方政府往往花錢買平安，對可能影響穩(wěn)定的民眾進行經(jīng)濟利益收買，無原則地遷就這些民眾的要求，而不考慮其訴求是否合理，不考慮從根本上解決影響穩(wěn)定的問題。這只能暫時掩蓋矛盾和問題，使矛盾和問題越積越多，最終導(dǎo)致更大的不穩(wěn)定問題的出現(xiàn)。經(jīng)濟利益收買不成時，有些地方政府就采取暴力手段對付認為影響社會穩(wěn)定的民眾。暴力維穩(wěn)嚴重影響到黨群關(guān)系，與黨的群眾路線政策格格不入，侵蝕黨的執(zhí)政群眾基礎(chǔ)。不論是花錢維穩(wěn)還是暴力維穩(wěn)，都沒有真正解決問題，只是掩蓋了矛盾和問題，使矛盾和問題不斷積累，加劇地方治理危機的難度，稍有不慎可能引起更大的社會動蕩。
    3.維穩(wěn)投入過大，擠占了民生的投入，增加了財政負擔(dān)。
    近年來，全國各地用于維穩(wěn)的人財物不斷增加。據(jù)合肥晚報2012年9月12日報道：截至9月初，全市建設(shè)人民調(diào)解委員會2101家。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)委會123個、村居調(diào)委會1665個、企業(yè)及行業(yè)調(diào)解委員會313個，在冊人民調(diào)解員16137人。據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)2014年7月27日報道，涉嫌刺死民警王軍干的訪民張小玉成了整個焦作市政府最頭疼的人。張小玉的勞教書中提到：“2007年10月至2009年8月期間，李封辦事處因張小玉到北京非訪，所花費的直接、間接費用高達14萬余元。”就全國范圍來看，根據(jù)我國財政部公布的2011年的財政預(yù)算，涉及內(nèi)地維穩(wěn)的“公共安全”開支達6244億元，增幅達13.8%，無論數(shù)額和增幅都較國防開支為高（后者為6011億元，增幅12.7%）?，F(xiàn)有的維穩(wěn)工作方式不改變，維穩(wěn)成本無疑將會成為各級政府和社會的沉重負擔(dān)。巨額維穩(wěn)經(jīng)費擠占了用于社會保障的份額，進而導(dǎo)致官民矛盾更加尖銳，反過來又要增加維穩(wěn)經(jīng)費，維穩(wěn)成本成為財政支出的重要負擔(dān)。
    4.不依法維穩(wěn)，導(dǎo)致越維穩(wěn)越不穩(wěn)。
    黨的十八大提出要依法執(zhí)政，全面推進依法治國，運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定。事實已經(jīng)證明，以非法治化的手段來解決問題，化解矛盾，并不能取得維護社會穩(wěn)定的長久效果。一些地方政府遇到糾紛不講原則不依法辦事，指望通過金錢來安撫，致使民眾在遇到利益糾紛時，往往不愿通過法律途徑維權(quán)，而是信奉“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”觀點，通過無理取鬧獲得非法利益。這種模式的維穩(wěn)，只會導(dǎo)致越維越不穩(wěn)。
    5.以維穩(wěn)為借口，阻礙改革。
    十一屆三中全會后，我國經(jīng)濟體制改革取得了較大的成就，但是我國的政治體制改革沒有同步跟上。雖然具有中國特色的社會主義法律體系基本建立起來，但是有法必依、違法必究還沒有得到真正的落實。不少官員以維穩(wěn)為借口，不積極設(shè)法解決矛盾，而是得過且過，只要在任內(nèi)不出大問題，任期一到或異地繼續(xù)當官或退休，并不損害其個人利益。不可否認，我國出現(xiàn)了勢力強大的既得利益集團，這些人掛在口頭的尚方寶劍就是維穩(wěn)壓倒一切。他們常常渲染政治體制改革還沒有取得共識，如果貿(mào)然改革將導(dǎo)致社會不穩(wěn)，從而破壞經(jīng)濟發(fā)展的危言從聽的言論，極力阻撓政治體制改革，從而維護其自身利益。
    巡察村委會存在問題材料報告文章篇三
    按照《師市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“四查”活動實施方案》文件精神，通過對照自己平時的實際工作、思想動態(tài)及作風(fēng)建設(shè)，認真查擺思想作風(fēng)、工作態(tài)度等方面存在的問題，現(xiàn)剖析如下:。
    （一）對照“查作風(fēng)”方面。一是在遵守政治紀律方面存在政治敏銳性不夠強、站位不夠高的問題。二是寫作公文質(zhì)量的不高，語言不夠精煉，自己的知識儲備亟待提高。三是精神狀態(tài)不佳，工作作風(fēng)散漫，存在“慵、懶、拖、欠”的情況。四是辦公場所物品多、凌亂。五是會場紀律執(zhí)行不嚴，有打瞌睡的現(xiàn)象。
    （二）對照“查責(zé)任”方面。一是全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念有待加強，從群眾中來到群眾中去做得不好。深入群眾不夠，造成在思想上不知不覺會脫離群眾的主體地位。二是工作創(chuàng)新能力差，沒有充分發(fā)揮主觀能動性。三是不能站在全局的高度看問題，工作要求落實不到位。四是在急難險重任務(wù)面前缺乏動真碰硬的精神。五是工作不思進取，滿足于按部就班。
    （三）對照“查漏洞”方面。一是素質(zhì)能力不強，放松了自我學(xué)習(xí)，輕視了理論學(xué)習(xí)，了解大局不夠透徹。二是學(xué)用脫節(jié)。學(xué)用“兩張皮”，沒有真正做到理論聯(lián)系實際。三是對工作中存在的問題沒有及時整改落實，沒有回頭看。四是工作中思路不清，方向不明，對工作缺乏規(guī)劃，重點不突出。
    （四）對照“查落實”方面。一是沒有將每天的學(xué)習(xí)變成“硬性要求”，學(xué)習(xí)強國app偶有忘記學(xué)習(xí)的情況。二是批復(fù)答復(fù)過于謹慎，對相關(guān)政策領(lǐng)悟不夠，不能融會貫通。
    （三）以自我為中心。大局意識欠缺，責(zé)任感不強。不能完全跳出個人的局部思維，站在師市的角度看工作，在思維的廣度、站位的高度上有欠缺，導(dǎo)致工作中過多關(guān)注自己的領(lǐng)域，一些需要配合、聯(lián)動的工作，協(xié)調(diào)、聯(lián)系得不到位，工作中主動配合、補位的意識不強，存在怕越位的思想。
    （四）缺乏擔(dān)當精神。缺乏艱苦奮斗的精神，少了求真務(wù)實、埋頭苦干、主動擔(dān)當?shù)木珰馍瘛Ｔ诩彪y險重的任務(wù)面前有畏難情緒。缺乏攻堅克難、踏實留印的釘釘子精神，導(dǎo)致出現(xiàn)了工作選擇性執(zhí)行、求穩(wěn)不敢突前的問題。
    （五）工作作風(fēng)不扎實。工作缺乏韌勁，沒有創(chuàng)新精神。
    （一）加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，大興勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)?！按蜩F還需自身硬”。要想做好工作，提高自己的素質(zhì)是基礎(chǔ)，而提高素質(zhì)就要靠加強學(xué)習(xí)。深入持久學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列講話精神，切實用總書記重要講話精神武裝頭腦，指導(dǎo)實踐工作，始終堅持理想信念，堅定對馬克思主義的理想信念和對社會主義、共產(chǎn)主義的理想信念，堅定對中國特色社會主義道路自信、文化自信、理論自信、制度自信。
    （二）緊密聯(lián)系實際，發(fā)揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)。牢固樹立群眾觀點，忠實地執(zhí)行黨的群眾路線，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，為群眾誠心實意辦實事、解難事、做好事。大力弘揚求真務(wù)實精神，堅持實事求是、真抓實干、勇于擔(dān)當、勇于負責(zé)，少說多干、干成干好，只爭朝夕、雷厲風(fēng)行，高標準、高效率地推進工作。
    （三）加強自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。在強化服務(wù)意識上下功夫，時刻遵守各項規(guī)章制度，真正做到自重、自省、自警、自勵，時刻以樹立機關(guān)干部良好形象為自己行動、處事的原則，在生活上嚴格要求自己。
    今后，我將以此次活動為契機，繼續(xù)查擺自己在各方面存在的不足，進一步提高思想認識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改正不足，提高自己。
    巡察村委會存在問題材料報告文章篇四
    （一）統(tǒng)一思想認識，增強政治自覺。6月28日，縣委村級巡察二組巡察反饋會后，鎮(zhèn)黨委立即召開黨委專題會議，傳達學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神，并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村（社區(qū)）黨組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實工作動員部署會，進一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認識，以堅決的態(tài)度、積極的行動、有力的措施，全力以赴抓好巡察整改落實工作。9月4日召開巡察整改工作推進會,對巡察整改中存在的重難點問題進行再部署再動員，9月22日基本完成整改工作。
    （二）堅持責(zé)任導(dǎo)向，層層壓緊壓實。7月12日成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組，明確整改職責(zé)，統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作，制定《關(guān)于落實縣委村級巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村（社區(qū)）黨組織反饋意見的整改方案》，召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會議4場，召開巡察整改工作推進會暨黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場，發(fā)出巡察整改通知函23份，確保條條有整改、件件有著落。
    （三）全面深入整改，鞏固和擴大巡察整改成果。督促各村（社區(qū)）黨組織召開巡察整改專題組織生活會，對巡察反饋和自身查擺的問題進行分解、部署，明確整改重點任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù)，制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，對號入座，具體抓、抓具體，形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實的工作局面。堅持把整改問題與治標治本、建章立制工作有機結(jié)合起來，在抓好個性問題立即整改的同時，推動共性問題建章立制，切實鞏固和擴大巡察整改成果。
    （一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
    1.關(guān)于“村黨支部的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。
    整改情況：一是各支部將《新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度，按要求每季度上報“”制度落實情況表，分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時，組織各村黨支部認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》。二是對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6個村黨支部書記進行批評教育。三是通過組織黨員干部觀看《黨章電視專題片》、開展黨日活動、參加學(xué)習(xí)強國知識競賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強國”、“科普中國”、“黨員e家”等載體，不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式，提高黨員自覺學(xué)習(xí)的主動性。四是9月7日，鎮(zhèn)黨委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的黨課，進一步掀起新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。
    2.關(guān)于“村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。
    整改情況：一是嚴格落實各村每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項的議事制度，將研究黨建、村集體經(jīng)濟、重要項目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達上級精神等納入黨支部會議內(nèi)容。二是組織各黨支部組織黨員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反中央八項規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求，15個村（居）定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務(wù)平臺和村務(wù)公開欄向村民公開。
    （二）黨的建設(shè)缺失方面。
    3.關(guān)于“黨員管理不到位”問題。
    整改情況：一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村發(fā)展黨員工作整改細化方案以及2019年發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》，將三年以上未發(fā)展黨員的村列為重點村,建立入黨申請人、入黨積極分子臺賬進行專項管理，目前已培養(yǎng)發(fā)展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫（共45人），其中女性16人，占比35.5%，大專及以上學(xué)歷33人，占比84.4%。三是舉辦發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)黨支部書記及黨務(wù)工作者19人次。四是制定《流動黨員管理制度》，加強流動黨員管理。2019年8月對流動黨員進行摸底，建立臺賬。五是加強對外出黨員教育管理。將外出黨員學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)強國”情況及黨員參加黨內(nèi)政治生活情況作為黨員年度評議以及黨支部評定意見的依據(jù)。六是加強黨支部書記培訓(xùn)，將《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》以及黨的組織生活納入培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)黨支部書記及黨務(wù)工作者17人次。同時，充分利用黨員微信群、“黨員e家”、“學(xué)習(xí)強國”app等新媒體工具，加強外出黨員的線上教育。
    4.關(guān)于“黨費收繳管理不規(guī)范”問題。
    整改情況：一是對黨費收繳登記不規(guī)范的下村、村等3個村和存在替繳黨費的村、村、村等3個村的黨支部書記進行批評教育;對上村村委會主任和原黨支部書記2人給予黨內(nèi)警告處分，并清退黨費報銷款410.8元。二是加強黨費收繳業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。舉辦黨費工作輔導(dǎo)講解培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)黨支部書記及黨務(wù)工作者19人次。三是嚴格落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，各黨支部按規(guī)定將2019年上半年黨費收繳情況在陽光黨務(wù)平臺進行公示。四是將黨費收繳工作納入基層黨建工作目標責(zé)任制的重要內(nèi)容，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，將黨員按期繳納黨費作為黨組織活動和黨員教育管理的一項重要內(nèi)容和經(jīng)常性工作來抓，全鎮(zhèn)已實現(xiàn)通過建行黨費平臺進行繳納黨費。
    5.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴肅”問題。
    整改情況：一是對所轄各村（社區(qū)）黨組織“”制度情況進行排查，及時糾正黨支部書記未上黨課的情況，對會議內(nèi)容超前和沒有開展“”會議記錄的村和村黨支部書記進行批評教育。二是對組織生活會制度沒有落實好的村、村、下村、村等4個村黨支部書記進行批評教育。三是舉辦黨支部書記培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等，進一步規(guī)范開展黨內(nèi)政治生活。四是按照開展組織生活會的要求，20個村（社區(qū)）黨（總）支部規(guī)范召開村級巡察整改專題組織生活會，對照組織生活會材料歸檔目錄，做好檔案的歸檔。
    （三）全面從嚴治黨不力方面。
    6.關(guān)于“主體責(zé)任落實不到位”問題。
    整改情況：一是加強“四議兩公開”制度落實的督促與指導(dǎo)，健全檔案的管理與制度執(zhí)行，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》和《縣村賬鄉(xiāng)管工作實施辦法(試行）》（2019年修訂）要求落實，認真督促各村（社區(qū)）落實好“四議兩公開”制度，對再次發(fā)生類似情況的村主干將嚴肅追究黨政紀責(zé)任。二是建立健全“三重一大”集體決策機制，由鎮(zhèn)經(jīng)管站、會計中心嚴把資金支出關(guān)，嚴格資金使用程序。三是認真?zhèn)鬟_貫徹上級紀委文件精神2場次，積極參加紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)2場次，不斷提高干部政治敏感性和增強隊伍防腐拒變意識，同時提升了鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部線索研判分析能力和執(zhí)紀審查能力。四是對問題線索進行梳理，對未按時辦結(jié)的問題線索集中力量優(yōu)先辦理、限時辦結(jié)，對發(fā)現(xiàn)存在的違規(guī)違紀行為按“五種方式”及時處置，對情節(jié)嚴重的加大問責(zé)追責(zé)力度，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。巡察整改期間黨紀立案2起，給予黨內(nèi)警告2人。五是把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，通過廉政約談、批評教育、通報批評、誡勉談話等方式對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進行教育和提醒，及時把握鎮(zhèn)、村干部的思想動態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正。在巡察整改期間函詢2人，誡勉談話4人，批評教育17人，提醒談話3人，通報批評1個黨支部。
    7.關(guān)于“村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位”問題。
    整改情況：一是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。9月7日召集各村主干及村務(wù)監(jiān)督委員會成員開展鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)管”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，加強村級“三資”監(jiān)督管理力度。二是嚴格管理資金使用程序。鎮(zhèn)經(jīng)管站、會計中心認真執(zhí)行《縣村賬鄉(xiāng)管工作實施辦法（試行）》，嚴把資金支出關(guān)，各村涉及大額資金支付的，必須經(jīng)村民代表大會通過，并提供會議記錄。三是按規(guī)定落實待遇，提高工作積極性，給予村務(wù)監(jiān)督委員會主任每人每月200元的補助，保障和發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用。四是進一步規(guī)范誤工補貼管理，對村黨支部書記（兼任村主任）、村黨支部原書記進行誡勉談話，對村村務(wù)監(jiān)督委員會主任進行提醒談話，并責(zé)令村黨支部原書記清退重復(fù)領(lǐng)取的誤工補貼520元。
    （四）違反中央八項規(guī)定精神方面。
    8.關(guān)于“購買煙酒，公款接待”問題。
    9.關(guān)于“入賬私車費用”問題。
    整改情況：一是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神，通過明察暗訪開展督查活動。結(jié)合巡察整改于2019年9月26日，開展“中秋”“國慶”兩節(jié)期間落實中央八項規(guī)定精神糾正“四風(fēng)”問題督查工作。二是組織開展中央八項規(guī)定及實施細則精神培訓(xùn)會1場，深入行政村、社區(qū)開展廉政教育5場次，通過傳達學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《縣村賬鄉(xiāng)管工作實施辦法（試行）》《縣村級組織“零接待”制度實施細則》等精神以及通報我縣違反中央八項規(guī)定精神等典型案例，用身邊事教育身邊人，使廉政教育更具震撼力和警示性，進一步提高鎮(zhèn)、村兩級黨員干部的黨性意識和廉潔意識。三是對部分村存在的煙酒入賬、報銷接待費用、外地發(fā)票本地報銷等問題立行立改，責(zé)令村、前溪村、村、村、村等5個村清退違規(guī)報銷款項共計38111元，批評教育6人，誡勉談話1人，提醒談話1人。四是對村、村主要負責(zé)人進行嚴肅問責(zé)，對村黨支部書記（兼任村主任）進行誡勉談話并責(zé)令其清退違規(guī)入賬款7000元；對村原村主任進行誡勉談話并責(zé)令退還違規(guī)入賬款9693元；對下村黨支部進行通報批評并責(zé)令下村原團委書記退還違規(guī)入賬費用105元。
    （五）扶貧領(lǐng)域方面。
    10.關(guān)于“低保申請復(fù)核工作不到位”問題。整改情況：一是開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及培訓(xùn)3場，培訓(xùn)71人次。5月17日，組織召開城鄉(xiāng)低保工作部署暨培訓(xùn)會議；6月5日召開最低生活保障核查培訓(xùn)會；7月23日召開低保工作推進會。二是嚴格規(guī)范低保戶的申報、審核、審批等程序，實行村級申報、鎮(zhèn)政府逐一審核報批制度。采取不定期入戶走訪和群眾監(jiān)督等形式，加大低保核查力度，確保低保對象實現(xiàn)動態(tài)管理。三是針對目前在冊的低保人員檔案進行查缺補漏，梳理“一戶一檔”材料。四是15個村（社區(qū)）基本完成自查，15個村（社區(qū)）召開了民主評議會議，16戶61名低保對象經(jīng)復(fù)核認定已達到退保條件，并予以清退。
    11.關(guān)于“精準扶貧工作落實不精準”問題。
    整改情況：一是開展自查自糾，對15個村的精準扶貧檔案進行了補缺補漏，并對負責(zé)的3名扶貧專干進行了批評教育。二是嚴格規(guī)范貧困戶和造福工程檔案程序，實行村民代表大會民主評議、村級公示、村級報告、鎮(zhèn)政府審核、公示等程序逐級審核制度，加強程序監(jiān)督核查，增設(shè)檔案核查員，杜絕出現(xiàn)前后信息不一致、材料和實際不符等問題。三是組織包村干部、村主干開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)3場，培訓(xùn)128人次。7月23日，組織召開“社會扶貧”app貧困戶及愛心人士注冊流程培訓(xùn)會；8月15日組織召開產(chǎn)業(yè)扶貧保險工作培訓(xùn)；8月21日組織召開農(nóng)戶信息摸底調(diào)查工作培訓(xùn)。四是實施幫扶責(zé)任人每月一入戶制度，規(guī)范貧困戶信息的采集和更新，加強與幫扶責(zé)任人對接，保持信息共享，確保貧困戶檔案信息和實際情況相符。
    （六）其他方面。
    12.關(guān)于“村集體財務(wù)管理不規(guī)范”問題。
    整改情況：一是推行“村賬鄉(xiāng)管”，確定3名村級報賬員和鎮(zhèn)會計中心工作人員負責(zé)報賬、建賬、核算、審核，強化現(xiàn)金管理，同時鎮(zhèn)經(jīng)管站嚴格把關(guān)，規(guī)范村級財務(wù)管理。二是規(guī)范村級財務(wù)公開體系，要求各村根據(jù)《縣陽光村務(wù)微信公眾號管理方案》的文件要求，每月對村財收支情況進行全面公開。三是建立《財務(wù)人員移交制度》，規(guī)范會計人員的管理，確保會計人員變動崗位時，保證會計工作的前后銜接,明確交接雙方的職責(zé)，防止賬目不清、責(zé)任不明。
    13.關(guān)于“村工程項目管理不規(guī)范”問題。
    整改情況：一是嚴肅問責(zé)。對村工程項目管理不規(guī)范的村、村、村、村5名村干部進行批評教育，前溪村1名村干部進行談話提醒。二是建章立制，規(guī)范管理。制定《鎮(zhèn)項目實施管理制度》，規(guī)定村級實施的項目嚴格按照“策劃、生成、儲備、前期、實施”的程序要求，一定要由村提出項目合理性及可行性，經(jīng)過掛村領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)項目辦會商，報請鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審定，最后交由鎮(zhèn)班子會議研究通過后才可以開始組織實施。同時為加強項目規(guī)范管理，要求村組織實施的項目要按上述要求在鎮(zhèn)項目辦備案，若未按基建程序要求的項目，鎮(zhèn)項目辦不予備案，沒有在鎮(zhèn)項目辦備案的項目，項目資金不予撥付，所造成的一切后果交由該村自己承擔(dān)。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)經(jīng)常組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是項目基建程序，在實施過程應(yīng)注意的事項。巡察整改期間，鎮(zhèn)組織了2場專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)發(fā)了1次規(guī)范性文件，今后將不定期邀請縣直相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門同志來加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是結(jié)合各村巡察整改專題組織生活會，開展警示教育，加強廉潔教育，防微杜漸，杜絕類似問題發(fā)生。
    14.關(guān)于“村級組織發(fā)放誤工補貼不規(guī)范”問題。
    整改情況：一是嚴格執(zhí)行《縣村賬鄉(xiāng)管工作實施辦法(試行）》的文件精神，規(guī)范支出審批程序，嚴格限制白條入賬。申領(lǐng)人填寫村級干部誤工補貼審批單，包括具體時間、地點、工作事項、證明人等內(nèi)容，經(jīng)村務(wù)監(jiān)督小組審核簽字后予以報銷，規(guī)范誤工補貼程序。二是規(guī)范誤工補貼發(fā)放管理，對誤工補貼入賬不規(guī)范的村黨支部原書記進行誡勉談話、對村黨支部書記（兼任村主任）及原村主任進行批評教育、對前溪村村主任提醒談話，并責(zé)令清退不規(guī)范款項9520元。
    15.關(guān)于“村財增收項目未實現(xiàn)創(chuàng)收”問題。
    整改情況：一是制定《鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案》，圍繞“一村一品”定位，精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地、民宿旅游村、田園休閑旅游產(chǎn)業(yè)基地。二是持續(xù)實施村級集體經(jīng)濟“進五爭十”三年行動。目前鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟收入10萬以上的村8個，達57.14%；5萬元至10萬元的村3個，占21.43%；5萬元以下的村3個，占21.43%。三是到企業(yè)實地調(diào)研，通過探索土地流轉(zhuǎn)新機制、招商引資、農(nóng)旅結(jié)合等途徑，不斷引進第三方投資，促進新村項目的實施。
    （一）基本完成的整改事項及說明。
    1.關(guān)于“村財增收項目未實現(xiàn)創(chuàng)收”問題。
    情況說明：項目于2012年審批立項，由于該項目前期論證不充分，且受到2014年鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項目實施的影響，造成項目中途停工，難以繼續(xù)按原來的計劃進行，成為待解的歷史遺留問題。
    推進措施：一是引進縣科技農(nóng)業(yè)公司，農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資，通過引進培訓(xùn)機構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進行增收，目前正在與企業(yè)接洽當中。二是積極穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，采取入股、聯(lián)營等方式，促進項目的實施。三是持續(xù)加大扶持力度，通過整合資金、統(tǒng)籌安排項目建設(shè)、捆綁發(fā)展、共享紅利等方式增強村級“造血”功能。
    完成時限：2021年6月。
    （二）下一步整改工作重點和措施。
    鎮(zhèn)黨委將持續(xù)以貫徹落實新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格按照巡察整改工作要求，堅持思想不放松、標準不降低、力度不減弱，持之以恒做好常態(tài)化整改工作，確保各項整改工作縱深推進，不斷鞏固巡察整改成果，推動全面從嚴治黨。
    一是切實加強黨的建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力，發(fā)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富，加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”熱潮，積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，切實加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守政治立場，不斷增強政治敏感性和政治鑒別力，始終做到對黨忠誠。
    二是推進全面從嚴治黨。深入貫徹落實全面從嚴治黨新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求，嚴格落實黨委主體責(zé)任，切實發(fā)揮村級黨組織的政治功能，認真履行管黨治黨政治責(zé)任，推動全面從嚴治黨向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。
    三是堅持抓好后續(xù)整改。堅持目標不變，力度不減，認真對照巡察整改目標要求，持續(xù)分類整改，鞏固落實，不斷深化巡察整改成果運用。對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題，適時開展“回頭看”，防止反彈回潮；對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務(wù)，加強監(jiān)督督辦，明確時間進度、整改質(zhì)量，工作標準始終如一，對賬銷號，確保在限期內(nèi)整改到位。
    四是著力構(gòu)建長效機制。堅持巡察整改問題和建立長效機制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級巡察二組指出的村黨支部政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財務(wù)管理不規(guī)范等突出問題，舉一反三，建章立制，緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合巡察整改工作，梳理完善現(xiàn)有制度，對實踐檢驗行之有效的，繼續(xù)長期堅持，抓好落實；對不適應(yīng)發(fā)展需要的，及時修訂完善，切實從源頭上防止各類違紀違法問題發(fā)生，確保問題不反彈。
    五是全面推進成果運用。堅持以巡察整改為契機，把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔(dān)當?shù)恼纹犯?、團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來，與全面從嚴治黨相結(jié)合，與省市縣委各項工作決策部署相結(jié)合，與補齊民生短板等重點工作相結(jié)合，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過整改進一步提升士氣，進化風(fēng)氣，激發(fā)活力，提升能力，以整改倒逼改革，推動發(fā)展，鞏固深化巡察整改成果，繼續(xù)發(fā)揚“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進取意識、不畏現(xiàn)實困難的“石牛頭”精神，開拓進取，用堅強的意志力去完成新的歷史使命，因地制宜實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，早日實現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標。
    巡察村委會存在問題材料報告文章篇五
    確保每條都能落實到位每個人問題都能得到盡快解決截至目前指定的12項整改措施已經(jīng)落實完成3項；
    反饋的12個具體問題，已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。
    (一)關(guān)于圍繞黨的政治建設(shè)方面。
    1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。
    整改情況：召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支委成員要堅持全面從嚴治黨要求，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責(zé)任，牢固樹立從嚴治黨主體責(zé)任意識，健全完善從嚴治黨問責(zé)，追責(zé)機制，建立完善廉政談話制度，強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
    制度判定：基本完成。
    2、建檔“第一責(zé)任人”意識不強，“一崗雙責(zé)”落實不夠到位。
    整改情況：針對此次巡察反饋結(jié)果，社區(qū)黨委高度重視，多次召開班子會議，通過交流、思考、總結(jié)，對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加深刻的認識，增強了貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的則仍和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見，并結(jié)合工作實際，逐一進行責(zé)任分解，落實到人，形成整改方案。此外，為加強班子成員的思想政治素質(zhì)，社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控和重點領(lǐng)域監(jiān)管，要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合，認真履責(zé)，強化問責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。加強整改力度；增強責(zé)任感。
    進度判定：已完成。
    （二）關(guān)于圍繞黨的思想建設(shè)方面問題。
    1、社區(qū)黨委黨的建設(shè)不夠規(guī)范、力度抓的不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建，重形式、輕內(nèi)容，重數(shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動成效不明顯。
    整改情況：堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度，堅持民主生活會和組織生活會制度，堅持談心談話制度，堅持對黨員進行民主評議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強化組織觀念，時刻牢記自己第一身份是黨員，積極參加支部活動。要加強學(xué)習(xí)，充分利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強基層黨建設(shè)工作。
    進度判定：已完成。
    巡察村委會存在問題材料報告文章篇六
    高校穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要組成部分，在社會主義和諧社會構(gòu)建過程中，加強高校安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要。高校的穩(wěn)定是我國社會主義各項事業(yè)發(fā)展的需要，是高等教育事業(yè)健康發(fā)展、國家經(jīng)濟持續(xù)繁榮、社會變革前行的重要保證。針對高等教育中出現(xiàn)的新情況、新問題以及國內(nèi)外形勢，加強高校穩(wěn)定工作，維護高校安全穩(wěn)定意義重大。
    “安全穩(wěn)定工作”責(zé)任重于泰山。高校的安全穩(wěn)定至關(guān)重要，在一定程度上關(guān)系著整個社會和校園的整體穩(wěn)定。因此，將高校安全穩(wěn)定工作擺在首位，做好校園穩(wěn)定工作，不僅有利于確保高校的安全穩(wěn)定，而且可以為高?？焖侔l(fā)展創(chuàng)造和諧優(yōu)美的校園環(huán)境。
    (一)高校穩(wěn)定關(guān)系到社會穩(wěn)定。
    高校作為教育戰(zhàn)線的重要組成部分，擔(dān)負著為國家培養(yǎng)和輸送社會主義事業(yè)接班人的神圣職責(zé)，是關(guān)系到社會穩(wěn)定的重要陣地，這使得高校成為境內(nèi)敵對勢力想方設(shè)法進行破壞滲透的重點區(qū)域。因此，高校穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要保證，高校維穩(wěn)工作的重中之重就是要嚴防反動思想對師生員工的滲透和侵蝕。一旦高校不穩(wěn)定，就會波及社會，形成“蝴蝶效應(yīng)”，進而危及整個社會的政治穩(wěn)定。
    (二)高校的安全穩(wěn)定是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證。
    高校的安全穩(wěn)定是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證。高校的可持續(xù)發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。一般來說，高校的可持續(xù)發(fā)展需要兩條生命線的支撐：一是，高校長期的校園環(huán)境。包括師生的安全、學(xué)校資產(chǎn)設(shè)施的安全;二是，良好的教育教學(xué)質(zhì)量。高校的可持續(xù)發(fā)展需要安全穩(wěn)定的高校校園環(huán)境，高校的安全穩(wěn)定工作事關(guān)學(xué)校師生的生命、師生的家庭幸福、學(xué)校的生存與發(fā)展，全社會必須高度重視。高校的安全穩(wěn)定是高校一切工作的前提和關(guān)鍵，構(gòu)建安全穩(wěn)定的高校育人環(huán)境是高校開展各項工作的前提和基礎(chǔ)，試想沒有安全穩(wěn)定育人環(huán)境的高校，學(xué)生怎么能安心的學(xué)習(xí)，教師怎么能安心的教書育人，勢必也會嚴重的影響著高校的可持續(xù)發(fā)展。
    1.境內(nèi)外各種敵對勢力對高校滲透加劇。新中國成立后，我國在多方面取得了舉世矚目的成就，目前正處在社會改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，但境內(nèi)外敵對勢力亡我之心不死，始終伺機進行各類滲透破壞活動，企圖破壞我國安定團結(jié)的政治局面，干擾我國繁榮發(fā)展的大好形勢，而高校則是敵對勢力滲透的重點目標。境外情報機構(gòu)以情色或經(jīng)濟問題要挾，利用涉世未深的大學(xué)生參與情報收集、分析和傳遞?！敖殹?、“藏獨”等民族分裂勢力屢屢策劃制造暴恐事件，利用各種宣傳手段向高校進行思想滲透，試圖拉攏培養(yǎng)一些學(xué)生為他們所用，開展敵對活動，危害國家主權(quán)和社會穩(wěn)定。
    2.大學(xué)生心理問題直接影響學(xué)生心態(tài)和情緒的穩(wěn)定，也是影響高校穩(wěn)定的隱形因素。當代大學(xué)生生活在一個多元化碰撞的信息時代，社會對年輕人采取了更為寬容開放的態(tài)度，給了他們更多選擇的機會，但同時也使他們產(chǎn)生了選擇的迷茫，出現(xiàn)了許多心理問題。隨著獨生子女數(shù)量的增加，許多學(xué)生從小嬌生慣養(yǎng)，抵抗壓力的能力較弱。另外，由于學(xué)習(xí)負擔(dān)重，情感和人際關(guān)系處理不當，再加上生活中遇到的一些挫折，都會使學(xué)生產(chǎn)生嚴重的心理障礙，安全隱患加重，自閉、自殺、報復(fù)等時有發(fā)生，嚴重影響到高校的安全穩(wěn)定。
    3.高校管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，易引發(fā)事端。高等教育快速發(fā)展的本身，就增加了管理工作的難度，高校師生工作、學(xué)習(xí)生活和思想狀況的深刻變化，教育外部大環(huán)境的巨大變化，加大了管理工作的復(fù)雜性。高校無小事，小事如果處理不好也會釀成大的事端，影響學(xué)校和社會的穩(wěn)定。高校管理工作中出現(xiàn)的問題，也往往會影響局部穩(wěn)定。如管理人員和服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度差，教師的教學(xué)水平低，學(xué)校擴大招生后教學(xué)設(shè)備條件不能滿足需要，后勤保障工作質(zhì)量不高、效率低、管理不善等，都可能引起師生的不滿。如果問題不得到及時解決，就可能引起師生與學(xué)?；蝾I(lǐng)導(dǎo)干部之間的矛盾，嚴重的還有可能引發(fā)事端。
    4.校園及周邊環(huán)境治安問題。當前，高校后勤管理社會化，辦學(xué)形式多樣化，學(xué)生結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，加之學(xué)?；窘ㄔO(shè)項目增加，多校區(qū)建設(shè)、管理等，以及校園和社會相互交叉相互滲透都加大了管理工作的難度。校園及周邊經(jīng)營場所、商業(yè)攤點隨處可見，處于亂了治，治了亂的局面。治安狀況不容樂觀，而且高校治安涉及的對象主要是大學(xué)生，如果管理不嚴，疏導(dǎo)不力，措施不當，治安問題極易轉(zhuǎn)變成政治性鬧事和社會問題，直接影響高校乃至社會的穩(wěn)定。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全維穩(wěn)工作體系。
    第一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全維穩(wěn)工作機制。建立健全高校及周邊安全綜合管理工作機制。加強對高校周邊安全環(huán)境的調(diào)查研判，預(yù)警各類安全穩(wěn)定的突出問題。做好與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，不斷提升高校及周邊安全綜合管理水平。第二，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善維穩(wěn)工作體系。校內(nèi)各院系、各單位要認真落實維穩(wěn)工作責(zé)任制，形成齊抓共管的責(zé)任體系，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。同時結(jié)合學(xué)校實際情況，認真完善各類規(guī)章制度與應(yīng)急預(yù)案，建立風(fēng)險評估機制，把握規(guī)律性，注重特殊性，突出針對性，不斷完善校內(nèi)應(yīng)急管理體系，健全安全穩(wěn)定工作的責(zé)任機制和長效管理機制。
    (二)開展心理健康教育工作，促進學(xué)生身心發(fā)展。
    高校應(yīng)當采取各種措施，促進大學(xué)生的心理健康、例如，在新生中開展心理普查，建立學(xué)生心理檔案，隨時關(guān)注學(xué)生心理動態(tài)。開設(shè)心理健康教育課或系列講座，開展“陽光心理健康教育宣傳月”活動，成立教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生干部三級關(guān)注體制，特別是對內(nèi)向型學(xué)生和遭受心里挫折學(xué)生進行關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛，把各種潛在危險消滅在萌芽狀態(tài)。
    (三)加強校園及周邊治安綜合治理工作。
    進一步開展高校校園及周邊治安秩序綜合治理和創(chuàng)建“文明學(xué)?！被顒?，是維護學(xué)校正常的教學(xué)、科研、生活秩序和安定團結(jié)的政治局面，優(yōu)化教書育人環(huán)境的基本途徑。堅持打防并舉，以防為主，治標和治本兼顧，重在治本的方針。貫徹群防群治的原則，充分發(fā)揮校內(nèi)各職能部門的作用，齊抓共管，綜合整治。要加強安全防范，落實安全防范各項具體措施。重點要抓組織落實，形成工作網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任落實，堵塞漏洞。對直接關(guān)系著學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和生活，影響著學(xué)院穩(wěn)定的因素進行定期排查，對安全工作逐條進行檢查和整改，消除一切安全隱患。高度重視防火、防盜、防食物中毒、防事故傷害工作。加強對校園及周邊的文化、娛樂、經(jīng)營活動、外來人口的嚴格管理，消除誘發(fā)事端的隱患，維護校園及其周邊治安秩序。
    巡察村委會存在問題材料報告文章篇七
    省發(fā)改委：
    為全面落實《xx省城市生活垃圾分類制度實施方案》，切實推行城市生活垃圾分類，完善城市管理和服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境，xx市政府制定印發(fā)了《xx市委、市政府關(guān)于印發(fā)xx市全域無垃圾專項治理方案(2017-2020)》和《xx市城市生活垃圾分類制度實施方案》(酒政辦發(fā)〔2017〕378號)。方案確定了主要目標、實施范圍、主要任務(wù)及保障措施，明確在xx區(qū)、xx市開展先行試點，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗后向全市推廣實施。現(xiàn)將我市垃圾分類工作情況和存在的主要問題總結(jié)如下：
    一、垃圾分類進展情況。
    xx區(qū)政府制定并下發(fā)了《xx區(qū)城市生活垃圾分類辦法實施方案》，根據(jù)方案要求，委托西北設(shè)計院編制《xx區(qū)城市生活垃圾分類項目可行性研究報告》，編制完成后即著手建設(shè)實施。項目估算總投資5000萬元，通過建設(shè)城市社區(qū)多功能垃圾分類收集站點、落實垃圾分類到戶、建立垃圾分類物聯(lián)網(wǎng)、實現(xiàn)垃圾分類工作智能化管理、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收”系統(tǒng)，建成后垃圾分類制度落到實處。
    xx市積極落實垃圾分類處理制度。通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種方式積極營造輿論氛圍。促使垃圾分類處理制度深入人心。在公共機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)先行示范，制定了內(nèi)部垃圾分類實施方案，并報市機關(guān)事務(wù)管理局備案。編制垃圾分類實施辦法，構(gòu)建xx市垃圾分類、餐廚處理集于一體的智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。主要建設(shè)內(nèi)容分為四大模塊。分別是前端保潔模塊，主要購置含垃圾分類標識的垃圾回收裝置;餐廚垃圾監(jiān)管模塊，主要建設(shè)餐廚垃圾收運處理設(shè)施;生活垃圾監(jiān)管模塊，主要建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)、收運系統(tǒng)及購置運輸車輛;垃圾分類及監(jiān)管模塊，主要針對宣傳垃圾分類制度，垃圾分類處理獎懲措施進行進一步加強和完善。
    目前，醫(yī)療廢棄物、建筑固體廢棄物及生活垃圾已實現(xiàn)了分類填埋和處理。智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)可行性研究正處于編制階段，該項目估算總投資6100萬元。
    xx市政府在黨政機關(guān)率先實施垃圾強制分類制度，印發(fā)《xx市推進黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類工作實施方案》(酒管局發(fā)〔2018〕4號)和《xx市公共機構(gòu)常見生活垃圾強制分類細則》，建立公共機構(gòu)生活垃圾分類統(tǒng)計制度。黨政機構(gòu)和公共機構(gòu)率先垂范，形成良好的示范作用。垃圾分類工作在公共機構(gòu)順利推行。
    二、存在的問題。
    一是居民垃圾分類投放意識薄弱。由于垃圾分類制度在我市目前還處在起步階段，很多市民還不具備垃圾分類的自覺和意識。雖然通過多種宣傳渠道對垃圾分類常識進行了廣泛普及，部分居民已經(jīng)有了垃圾分類的概念，但對于如何分類、如何投放、分類意義等問題仍處于一知半解的狀態(tài)。由于缺乏相關(guān)的垃圾分類知識以及受長期以來垃圾袋裝化生活習(xí)慣的影響，再加上垃圾收集設(shè)施的缺位或標識的混亂，公眾垃圾分類投放的自覺性和執(zhí)行力還不強。
    二是建設(shè)完整的垃圾分類處理體系建設(shè)難度大。長期以來，固定的垃圾處理體系已成型，垃圾分類制度下新的垃圾收運模式還不完善，社會資本參與垃圾分類收運、處置和運營服務(wù)積極性不高，僅靠政府投資難以健全垃圾分類運營體系，推進落實難度較大，致使垃圾分類體系鏈條較短，甚至無法與再生資源回收利用體系有機銜接。
    三、整改措施。
    1.進一步加強宣傳，安排各縣(市、區(qū))開展多種形式的主題宣傳活動，倡導(dǎo)綠色健康的生活方式，促進垃圾源頭減量和回收利用。借助電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，普及垃圾分類知識，對垃圾源頭分類收集進行宣傳教育。鼓勵志愿者、協(xié)會、社會公益組織和國有企業(yè)開展垃圾分類示范活動。發(fā)揮社區(qū)居委會等的積極作用，促進垃圾分類收集活動穩(wěn)步推進。積極發(fā)揮各級愛國衛(wèi)生委員會的職能作用，將推進生活垃圾分類工作與城鄉(xiāng)環(huán)境整治深度融合，使垃圾分類觀念深入人心。
    2.加快完善生活垃圾分類方面的規(guī)章制度、政策措施，明確生活垃圾強制分類要求，推動相關(guān)政策措施出臺，積極吸引社會資本參與，進一步健全垃圾分類終端處理設(shè)施及回收利用體系。通過一系列規(guī)章制度，明確生活垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)、分類投放、收集、運輸和處置、源頭減量等方面的要求，依法推進生活垃圾強制分類。通過政府購買服務(wù)、補貼、垃圾減量激勵等優(yōu)惠政策，建立利益導(dǎo)向機制，提高民間資本參與積極性，使垃圾分類體系與再生資源利用體系緊密銜接。
    巡察村委會存在問題材料報告文章篇八
    為有效預(yù)防和化解社會不穩(wěn)定因素，進一步落實預(yù)防和化解責(zé)任，全力維護社會穩(wěn)定大局。按照省市維穩(wěn)辦要求，請各村有關(guān)單位組織全面開展重大不穩(wěn)定問題的排查，加強分析研判，落實責(zé)任，有針對性地做好社會維穩(wěn)工作?，F(xiàn)在有關(guān)情況通知如下：
    主要是可能引發(fā)大規(guī)模群體訪、進京非訪的群體性事件：可能采取極端方式表達個人意見或訴求導(dǎo)致影響社會穩(wěn)定的重大問題；可能引起媒體炒作、成為社會輿論關(guān)注的熱點問題；民族宗教領(lǐng)域可能影響社會穩(wěn)定的問題；可能影響邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的問題，具體包括：
    1、涉及群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)住房保障、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療保護、鎮(zhèn)內(nèi)供暖、飲水安全、食品藥品安全、環(huán)境保護、交通出行、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等方面可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的重大問題。
    2、涉及企業(yè)改革、城鎮(zhèn)拆遷建設(shè)、農(nóng)村土地征收、涉法涉訴、金融風(fēng)險、拖欠工資等方面引發(fā)的重大問題。
    3、軍隊退役人員、民辦教師和銀行協(xié)議解聘人員可能引發(fā)的重大問題。
    4、精神偏執(zhí)人員、對社會不滿人員和長期上訪人員可能采取極端行為導(dǎo)致影響社會穩(wěn)定的重大問題。
    5、影響國家安全和政治穩(wěn)定的反體制人員、“民運分子”、反顛覆人員、“法輪功”等邪教組織人員以及同境外敵對媒體聯(lián)系密切的上訪人員等等。
    6、影響邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的重大問題。
    7、其他影響社會穩(wěn)定的重大問題。
    （一）、深入排查，摸清底數(shù)。
    各村、各部門要采取鎮(zhèn)和各系統(tǒng)雙線排查的方式，逐級進行排查，力爭排查無死角、無遺漏。同時，對排查出的各類不穩(wěn)定問題，要逐件列出清單，并建立排查工作臺賬，真正做到底數(shù)清，情況明。
    （二）落實責(zé)任，強化措施。
    對排查出的矛盾和問題要逐件調(diào)查分析，弄清涉事原因、人員數(shù)量、社會危害程度，按照“屬地管理,分級負責(zé)、“誰主管、誰負責(zé)”的原則，逐案落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任，制定具體穩(wěn)控措施和解決辦法，加大化解力度。（三）加強調(diào)度，重點督導(dǎo),要定期調(diào)度情況，加強工作督導(dǎo)，適時通報情況。對重點領(lǐng)域、重點群體中存在的重大問題，要及時召開聯(lián)席會議，制定解決問題的對策措施。對于一時難以化解的要落實好教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控措施，防止形成影響社會穩(wěn)定的問題。
    （四）總結(jié)經(jīng)驗，完善機制。
    認真總結(jié)排查化解工作中好的經(jīng)驗做法，不斷創(chuàng)新排查化解工作新思路、新方法，努力實現(xiàn)體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，促進影響社會穩(wěn)定重大問題的有效解決，提高維護穩(wěn)定的整體合力。
    （一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。
    集中開展影響社會穩(wěn)定重大問題的排查化解工作，是加強源頭治理的具體措施，也是做好維穩(wěn)工作的前提基礎(chǔ)。各村、各部門務(wù)必高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展好此次排查化解工作，推動矛盾和問題的有力解決，切實維護全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
    （二）加強協(xié)調(diào)，形成合力。
    各村各部門要加強在配合，完善情報信息溝通互聯(lián)機制，形成整體合力。
    （三）統(tǒng)籌兼顧，注重實效。
    各村各部門要堅持排查化解于源頭預(yù)防相結(jié)合，對排查出的問題要政策層面和執(zhí)行層面審慎解決，防止在化解過程中引發(fā)新的矛盾。要做好應(yīng)急處置準備，細化應(yīng)急處置預(yù)案，確保突發(fā)事件能夠及時有效處置。
    巡察村委會存在問題材料報告文章篇九
    一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。***總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話中強調(diào)，要堅定不移推進反腐敗斗爭，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標。持續(xù)深化反腐敗斗爭，必須堅持“三不”一體推進，系統(tǒng)施治、標本兼治，將正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，將嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育貫通起來，不斷提高治理腐敗效能。
    積極構(gòu)建一體推進“三不”體制機制。
    通過建章立制推動“三不”同向發(fā)力。積極構(gòu)建主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同的推進機制，壓實黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、紀委監(jiān)委履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，推動“兩個責(zé)任”在一體推進“三不”中同向發(fā)力、形成合力。健全反腐敗工作協(xié)調(diào)協(xié)作機制，強化反腐敗協(xié)調(diào)小組的全過程、常態(tài)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌紀檢監(jiān)察機關(guān)與司法、行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建權(quán)威高效的反腐敗工作體制機制。深化紀檢監(jiān)察“三項改革”，構(gòu)建執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法的運行機制，完善監(jiān)督檢查和審查調(diào)查分工配合機制，推動監(jiān)察程序與訴訟程序無縫銜接，著力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。注重完善深化以案促改、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動等方面的制度規(guī)范，明確建立職責(zé)清晰、銜接有序、貫通有力、運轉(zhuǎn)高效的一體推進機制。
    把以案促改作為重要抓手。有的地方實行“兩同步三教育四整改”工作方式，即同步啟動審查調(diào)查和以案促改工作，同步宣讀處分決定和紀檢監(jiān)察建議書，開展警示教育、思想道德教育、黨紀國法教育，推動改作風(fēng)、改管理、改制度、改監(jiān)督。有的地方對查辦案件中發(fā)現(xiàn)的權(quán)力運行風(fēng)險問題，以及黨員干部熱衷拜碼頭、結(jié)圈子等政治生態(tài)突出問題，專題部署管黨治黨工作、開展政治生態(tài)專項治理。加大懲治國有企業(yè)腐敗力度，針對案件暴露的問題，推動完善“三重一大”決策程序和公司法人治理結(jié)構(gòu)，將監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策執(zhí)行全過程。一些地方持續(xù)整治“靠煤吃煤”“靠酒吃酒”等腐敗問題，深化以案促改，出臺防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用自然資源、名貴特產(chǎn)謀取私利的規(guī)定，實現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一域”的效果。
    充分發(fā)揮懲前毖后、治病救人治本功能。著力促進政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一，在案件處理中準確把握政策策略，堅持寬嚴相濟、實事求是作出處理，既注重有力懲治腐敗清除“污染源”，又注重最大限度維護當?shù)卣巍⒔?jīng)濟、社會穩(wěn)定。將黨性教育、紀法教育和思想引導(dǎo)貫穿審查調(diào)查全過程，幫助被審查調(diào)查對象深刻認識腐敗給黨和國家事業(yè)造成的危害，促使其真誠認錯悔錯，激發(fā)不想腐的自覺。將思想政治工作做在日常，與經(jīng)常性談話提醒結(jié)合起來，建立黨內(nèi)政治監(jiān)督談話制度，由上級一把手定期對下級一把手進行談話提醒，見人見事見思想，既體現(xiàn)組織關(guān)愛又保持監(jiān)督常在。
    深入開展警示教育和廉潔教育。堅持一手抓思想道德教育、一手抓黨紀國法教育，既注重發(fā)揮道德的教化作用，又重視發(fā)揮紀法的規(guī)范作用，為構(gòu)建一體推進“三不”體制機制打牢思想基礎(chǔ)。將警示教育與法規(guī)制度的解讀、宣傳統(tǒng)籌結(jié)合起來，推動法規(guī)制度得到有效執(zhí)行。有的將任前廉政法規(guī)考試與任前廉政談話、警示教育等有機結(jié)合起來，堅持把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育貫穿到黨風(fēng)廉政教育全過程，融入日常監(jiān)督管理各環(huán)節(jié)。打造特色廉政教育基地，依托“一網(wǎng)、一微、一報、一會”四項載體，建立干部紀法教育、廉政教育和警示教育“三位一體”日常教育體系。
    思想認識存在偏差。有的單位黨委（黨組）書記認為一體推進“三不”是紀檢監(jiān)察部門的事情，對自身主體責(zé)任認知存在偏差。有的同志不理解一體推進“三不”的深刻內(nèi)涵，仍然認為“三不”是有先后順序的三個階段。有的同志將“三不”簡單對應(yīng)為查辦案件、制度建設(shè)和廉潔教育，將其視為三項獨立的工作，甚至直接將一體推進“三不”等同于以案促改。個別紀檢監(jiān)察干部辦案高過一切的觀念根深蒂固，認為推動整改、加強教育等工作只是錦上添花，不愿意花時間費精力往深里做。
    統(tǒng)籌聯(lián)動有待加強。有的地方欠缺以系統(tǒng)觀念推進工作的意識，沒有自覺將“三不”同步謀劃、同步部署、同步推進。有的地方過度強調(diào)查辦大案要案，存在重“顯績”輕“隱績”、重治標輕治本的現(xiàn)象，查辦案件“前半篇文章”和“后半篇文章”推進力度、效果不平衡。有的紀檢監(jiān)察機關(guān)對腐敗案件暴露的深層次問題分析不深入，不熟悉被監(jiān)督單位的業(yè)務(wù)特點，發(fā)出的紀檢監(jiān)察建議針對性不強。有的單位思想教育不夠經(jīng)常，出了腐敗問題才被動搞警示教育，存在“走過場”現(xiàn)象。
    責(zé)任落實不夠到位。有的黨組織沒有將一體推進“三不”放在黨的建設(shè)、全面從嚴治黨大局中思考謀劃，“說起來重要，忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴治黨主體責(zé)任理解把握不到位，落實欠缺主動性，重經(jīng)濟、輕黨建的問題不同程度存在。有的單位一把手自身腰桿不硬，對顯現(xiàn)出的問題不敢抓、不敢管；有的班子成員認為主體責(zé)任是一把手的事，落實“一崗雙責(zé)”應(yīng)付了事。有的紀檢監(jiān)察機關(guān)在履行監(jiān)督責(zé)任推動主體責(zé)任落實方面存在畏難情緒，不敢動真碰硬，沒有充分發(fā)揮協(xié)助黨委（黨組）構(gòu)建一體推進“三不”體制機制的作用。
    治理腐敗與深化改革結(jié)合不夠緊密。有的地方在推動重點領(lǐng)域改革時，沒有將預(yù)防腐敗的舉措融合進去，新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管機制沒有及時健全，存在誘發(fā)新的腐敗風(fēng)險。有的地方推動改革、促進治理蜻蜓點水，距離標本兼治的要求仍有不小差距。有的地方開展以案促改浮在表面，重“當下改”輕“長久立”，開展專項整治追求短平快，雖然在短期內(nèi)形成震懾效應(yīng)，但是一些體制機制層面的頑瘴痼疾并未徹底根除，滋生腐敗的土壤仍在。
    著力推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
    增強一體推進的政治自覺和思想自覺。堅持首先從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深刻認識腐敗的政治危害和保持反腐敗高壓態(tài)勢的政治意義，做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。堅持系統(tǒng)施治、標本兼治的“一盤棋”理念，以系統(tǒng)思維把握不敢腐、不能腐、不想腐的內(nèi)在聯(lián)系，深刻認識“三不”是一個有機統(tǒng)一的整體，既要看到“三不”各自的不可替代性，又要看到“三不”作為整體的密不可分性。深化對“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系的認識，把嚴懲、治理與預(yù)防結(jié)合起來謀劃、貫通起來推進。深化對標本兼治的理解，處理好治標和治本的關(guān)系，分清主次和輕重緩急，通過治標實現(xiàn)治本的目的，通過治本鞏固治標的效果，在查辦案件的同時查找病因、對癥下藥、根除病灶，防范類似腐敗問題復(fù)發(fā)。
    構(gòu)建一體推進統(tǒng)籌聯(lián)動格局。推動和協(xié)助黨委把構(gòu)建“三不”一體推進體制機制納入管黨治黨全局，將一體推進“三不”作為黨委（黨組）履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，以科學(xué)合理的考核和精準嚴肅的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組的職能職責(zé)，建立健全定期會商、信息溝通、工作銜接等制度機制，加強對案件查辦、以案促改等“三不”一體推進工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查方面的領(lǐng)導(dǎo)，細化問題線索處置和案件查辦的請示報告、溝通會商制度，完善政治監(jiān)督和專項監(jiān)督上下聯(lián)動、橫向協(xié)同工作機制。
    強化一體推進的協(xié)同效果。打通一體推進“三不”體制機制堵點，推動監(jiān)督、辦案、警示、懲戒、整改、治理一體貫通，建立信息互通、工作互動、成果共享的統(tǒng)籌聯(lián)動機制。將以案促改、以案促治貫穿審查調(diào)查全過程，深入剖析案件背后產(chǎn)生腐敗的深層次原因，讓涉案人員幫助分析查找制度漏洞和廉潔風(fēng)險點，用好用活紀檢監(jiān)察建議，督促案發(fā)單位補齊制度短板，以點帶面，推動相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)的改革和治理。堅持正面教育與反面教育相結(jié)合，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部傳承革命先烈的廉潔風(fēng)范和優(yōu)良作風(fēng)；結(jié)合查處的案件，深入研究腐敗的心理誘因，有針對性地開展警示教育，務(wù)求取得實效。
    將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實。將一體推進“三不”與全面深化改革、完善黨和國家監(jiān)督制度結(jié)合起來，推動黨委在謀劃改革時要把防治腐敗的理念和措施融入其中，健全廉潔風(fēng)險防控機制，防止改革的重點領(lǐng)域成為腐敗的高發(fā)區(qū)域。以改革的思路防范化解腐敗背后的風(fēng)險，推動腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的體制機制改革創(chuàng)新，完善權(quán)力制約和監(jiān)督制度，推動權(quán)力運行公開，壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間。將一體推進“三不”與凈化政治生態(tài)、營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)。
    精準運用黨的政策策略。堅持懲前毖后、治病救人的方針，將黨的政策策略融入治理腐敗之中，既要嚴格執(zhí)行紀法規(guī)定、不徇私情，又要體現(xiàn)組織關(guān)愛和人文關(guān)懷，實現(xiàn)紀法情理貫通融合。用好“四種形態(tài)”，清存量、遏增量，做到寬嚴相濟，該寬則寬、當嚴則嚴，通過給予黨紀政務(wù)處分、移送司法強化震懾，通過紅臉出汗、思想教育增強自覺，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。善于做到“三個區(qū)分開來”，分清“為公”還是“謀私”，在正風(fēng)肅紀反腐的同時注重激勵干部擔(dān)當作為，真正做到對黨負責(zé)、對干部負責(zé)。
    巡察村委會存在問題材料報告文章篇十
    近日，中國長江三峽集團有限公司（下稱三峽集團）收到中央第七巡視組的反饋巡視情況。反饋情況顯示，三峽集團存在防范化解重大風(fēng)險責(zé)任落實不夠到位、推動向縱深發(fā)展不夠有力、一些重點領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險等問題。
    2019年3月至6月，中央第七巡視組對三峽集團黨組進行了常規(guī)巡視。中央紀委國家監(jiān)委官方網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容顯示，巡視組發(fā)現(xiàn)三峽集團主要存在以下問題。
    包括貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不夠到位，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神不夠深入；把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理結(jié)構(gòu)不夠到位，深化改革推動高質(zhì)量發(fā)展作為批示不夠；堅守主責(zé)主業(yè)有偏差，防范化解重大風(fēng)險責(zé)任落實不夠到位等。
    此外，還存在全面從嚴治黨主體責(zé)任壓得不夠?qū)?，推動向縱深發(fā)展不夠有力，違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生，一些重點領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險等問題。加強和改進黨的建設(shè)工作不夠扎實，落實黨建工作責(zé)任制不夠到位，樹立正確選人用人導(dǎo)向不夠，執(zhí)行制度程序不夠嚴格，基層黨組織建設(shè)不夠扎實。對巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改落實不夠有力，一些問題整改不夠到位。
    同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。
    對此，巡視組提出了六點整改意見建議，包括切實增強風(fēng)險意識，建立健全工作機制，著力防范化解各類風(fēng)險；加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)日常監(jiān)督，嚴格落實中央八項規(guī)定精神；樹立正確選人用人導(dǎo)向，加強干部人才隊伍建設(shè)等。
    三峽集團黨組書記、董事長雷鳴山表示，針對上述巡視反饋，集團黨組誠懇接受、照單全收，嚴肅對待、堅決整改，做到全面徹底整改，確保高質(zhì)量完成巡視整改。
    三峽集團官方網(wǎng)站顯示，三峽集團是有著20多年發(fā)展史的全球最大水電開發(fā)運營企業(yè)，是中國最大的清潔能源集團。截至目前，三峽集團國內(nèi)新能源業(yè)務(wù)覆蓋31個省、市、自治區(qū)，投產(chǎn)和在建裝機規(guī)模超過1000萬千瓦。
    巡察村委會存在問題材料報告文章篇十一
    ***總書記在十九屆中央紀委四次全會上指出，要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。今年5月份，***總書記親臨山西視察，再次強調(diào)“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”。一體推進“三不”，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略?！叭弧笔且粋€相互依存、相互促進的有機整體，體現(xiàn)了他律和自律、懲處和教育、法治和德治的辯證統(tǒng)一，不是三個階段的劃分，也不是三個環(huán)節(jié)的割裂，只有打通三者內(nèi)在聯(lián)系，統(tǒng)籌聯(lián)動、同向發(fā)力，才能深化標本兼治、增強總體效果。
    一體推進“三不”，“不敢”是前提。只有保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀執(zhí)法越嚴的強烈信號，不斷提高違紀違法行為的腐敗成本，才能消除違規(guī)逾紀破法的僥幸心理。一要做到“有案必查、有腐必懲”。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，敢于斗爭、善于斗爭，沖破“熟人社會”的束縛、“人情世故”的羈絆、“說情打招呼”的困擾，堅持違規(guī)、違紀、違法問題一起查，“四風(fēng)”土壤、腐敗土壤、“黑惡”土壤一起鏟，通過有效處置化解存量、強化監(jiān)督遏制增量。二要做到“抓早抓小、動輒則咎”。本著對黨的事業(yè)負責(zé)、對組織負責(zé)、對干部負責(zé)的態(tài)度，堅持把紀律和法律挺在前面，既不搞“放水養(yǎng)魚”，更不搞“秋后算賬”。一旦發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員身上的小毛病小問題，就立即介入處置處理，對犯錯誤的同志及時扯袖、函詢、談話、誡勉，在防微杜漸中筑牢第一道“防火墻”。三要做到“公開通報、一律曝光”。對于查辦的違紀違法典型案件或者具有普遍教育意義的案件，要點名道姓通報曝光，一方面讓通報對象“丟面子”、增強“羞恥感”，不敢再犯；另一方面以通報曝光對象為反面教材，促使其他黨員干部和公職人員深刻吸取教訓(xùn)，警示正在腐敗或想要腐敗的黨員干部和公職人員知止知恥、懸崖勒馬。
    一體推進“三不”，“不能”是關(guān)鍵。只有強化監(jiān)督盯緊權(quán)力、以案促改規(guī)范權(quán)力、陽光公開曬出權(quán)力，才能不斷壓縮腐敗現(xiàn)象的生存土壤、壓減權(quán)力行使的任性空間，讓意欲腐敗者無機可乘、無縫可鉆，確保權(quán)力在正常的軌道上運行。一要做到“日常監(jiān)督常態(tài)化”。把日常監(jiān)督牢牢抓在手上，既要加強“一把手”的全方位監(jiān)督，也要加強上級“一把手”抓下級“一把手”的延伸式監(jiān)督，更要從“一項重點工作、一項重大項目”入手加強全過程監(jiān)督，變事后被動監(jiān)督為事前、事中主動監(jiān)督，使監(jiān)督無時不在、無處不在，讓監(jiān)督對象時常感到有一雙眼睛盯著，從而減弱甚至打消搞腐敗的念頭。二要做到“以案促改常態(tài)化”。貫通查辦案件和推動整改的通道，以審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題為切入點，做實做好查辦案件“后半篇”文章，透過普遍性問題、潛在性問題和個性化問題，認真梳理問題折射出的體制短板、制度漏洞、管理弱項和監(jiān)督盲區(qū)，推動建立健全體制機制，細化完善制度并強化執(zhí)行，形成制度閉環(huán)、構(gòu)建約束機制，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶，切斷利益輸送的鏈條，從源頭和根子上遏制腐敗。三要做到“權(quán)力制約常態(tài)化”。處于重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的公職人員或多或少都擁有一些權(quán)力，一方面要通過完善權(quán)力配置和運行制約機制捆住亂作為、不作為干部的手腳，放開擔(dān)當作為、干事創(chuàng)業(yè)干部的手腳；一方面要通過陽光使用權(quán)力，確保權(quán)力公開、公正、公平運行，最大限度減小、減少、減弱權(quán)力濫用空間，持續(xù)降低廉政風(fēng)險。
    一體推進“三不”，“不想”是根本。只有不間斷地開展黨性教育、廉政教育和警示教育，提高黨性覺悟、涵養(yǎng)廉潔文化、樹牢自律意識，才能使黨員干部“內(nèi)無妄思，外無妄動”，從害怕被發(fā)現(xiàn)、被查處的“不想”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不想”，最終達到思想道德素質(zhì)大提高、自愿自覺的“不想”。一要常抓“主題教育”不松勁。全面貫徹***總書記“鞏固深化主題教育成果”的重要指示，督促黨員干部學(xué)好“不忘初心、牢記使命”這堂“首修課、必修課、終身課”，持續(xù)深化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，進一步提高思想境界、政治素養(yǎng)、道德水平，對腐蝕、誘惑、拉攏形成條件反射般的免疫力。二要常抓“本土教育”不懈怠。充分挖掘陽城的清官廉吏文化和紅色經(jīng)典文化，持之以恒開展“警示教育月”活動，持續(xù)發(fā)揮“獲澤清風(fēng)”微信公眾號的廉政宣傳優(yōu)勢，用足用好陽城本地的廉政教育基地和紅色文化資源，激勵干部見賢思齊、對標對表、砥礪奮進。三要常抓“紀法教育”不斷線。教育引導(dǎo)黨員干部把黨章誓言刻印在腦、融入血液，做到“一句誓言、一生作答”；教育引導(dǎo)黨員干部切實做到明法紀、知敬畏、存戒懼、守底線；教育引導(dǎo)黨員干部牢記前車之鑒，更加自覺地在嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活中養(yǎng)正氣、祛邪氣、固根本。
    總之，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重大命題。只有將一體推進“三不”落實落細落到位，在嚴厲懲治、形成震懾的同時，扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運行，加強黨性教育、提高思想覺悟，才能堅定不移推進全面從嚴治黨，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
    巡察村委會存在問題材料報告文章篇十二
    面對中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，***總書記就防范化解重大風(fēng)險作出一系列重要論述。這些論述貫穿著馬克思主義的立場觀點方法，是馬克思主義世界觀和方法論在黨中央治國理政實踐中的具體運用和生動體現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)深悟透用好***總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險重要論述的精髓要義，最根本的是要深刻領(lǐng)悟和把握其中所蘊含的馬克思主義哲學(xué)智慧，提高自覺運用馬克思主義哲學(xué)這個看家本領(lǐng)分析和解決實際問題的能力，全面提升防范化解重大風(fēng)險的能力。
    堅持實事求是的唯物論，增強憂患意識善于審時度勢，全面準確研判風(fēng)險挑戰(zhàn)。
    實事求是作為黨的思想路線，是我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。有效應(yīng)對和防范重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，首先就要堅持實事求是，敏銳地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，客觀地分析風(fēng)險，清醒地研判風(fēng)險。
    第一，增強憂患意識，做到居安思危，敏銳地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險。社會是在矛盾運動中前進的，有矛盾就會有斗爭，前進的道路不可能一帆風(fēng)順，總是機遇與挑戰(zhàn)同在，問題與成就并存。我們必須正視風(fēng)險挑戰(zhàn)，增強憂患意識，居安思危，常觀大勢、常思大局，科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展走勢，善于發(fā)現(xiàn)隱藏其中的風(fēng)險挑戰(zhàn)，做到未雨綢繆。
    第二，保持清醒頭腦，善于審時度勢，客觀地分析風(fēng)險。越是在發(fā)展的關(guān)鍵時期，我國發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險越是不斷積累甚至集中涌現(xiàn)。我們要透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)、立足當前放眼長遠，全面地客觀地分析風(fēng)險的性質(zhì)和類別，才可以具體問題具體分析，對癥下藥，有效防范和化解重大風(fēng)險。對各種可能的風(fēng)險及其原因，我們都要心中有數(shù)、對癥下藥、綜合施策，出手及時有力，力爭把風(fēng)險化解在源頭，不讓小風(fēng)險演化為大風(fēng)險，不讓個別風(fēng)險演化為綜合風(fēng)險，不讓局部風(fēng)險演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險，不讓經(jīng)濟風(fēng)險演化為社會政治風(fēng)險，不讓國際風(fēng)險演化為國內(nèi)風(fēng)險。
    第三，堅持問題導(dǎo)向，加強調(diào)查研究，準確地研判風(fēng)險。我們要從源頭上防范化解重大風(fēng)險，真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前，就必須加強調(diào)查研究，準確研判風(fēng)險，深入實際了解所存在的問題、搞清楚問題的根源、找到解決問題的辦法。我們要時刻保持如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳，既要高度警惕和防范自己所負責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險，也要密切關(guān)注全局性重大風(fēng)險，第一時間提出意見和建議。各級領(lǐng)導(dǎo)干部除了保持敏銳的問題意識之外，還需要圍繞堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，開展深入細致的調(diào)查研究，真正把功夫下到查實情、出實招、辦實事、求實效上。
    堅持對立統(tǒng)一的辯證法，堅持辯證思維進行戰(zhàn)略謀劃，運籌于帷幄之中。
    唯物辯證法是共產(chǎn)黨人觀察世界、判斷形勢、認識問題的基本方法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高辯證思維能力，學(xué)會全面辯證地看問題，才能站在戰(zhàn)略和全局的高度觀察和處理問題、從政治上認識和判斷形勢、透過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，在統(tǒng)籌兼顧的戰(zhàn)略謀劃中穩(wěn)中求進，提高防范和應(yīng)對重大風(fēng)險的能力，運籌于帷幄之中，決勝于千里之外，化險為夷、轉(zhuǎn)危為機。
    第一，堅持“兩點論”和“重點論”的對立統(tǒng)一，學(xué)會彈鋼琴，在統(tǒng)籌兼顧中防范和化解重大風(fēng)險。在任何工作中，我們既要講兩點論，又要講重點論，沒有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。例如，對于客觀形勢的判斷，我們既要看到有利的一面，又要看到不利的一面;既要看到機遇，也要看到挑戰(zhàn);既要看到重大風(fēng)險，也要看到一般風(fēng)險;既要看到顯現(xiàn)的風(fēng)險，也要看到潛在的風(fēng)險;既要看到局部風(fēng)險，也要看到系統(tǒng)性風(fēng)險;既要看到相對簡單的風(fēng)險，也要看到相互交織的風(fēng)險;既要看到經(jīng)濟風(fēng)險，也要看到政治風(fēng)險;既要看到國內(nèi)風(fēng)險，也要看到國際風(fēng)險，等等。在這些紛繁復(fù)雜、相互交織的風(fēng)險和挑戰(zhàn)中，我們要善于運用辯證思維，既統(tǒng)攬全局又抓住重點，進行戰(zhàn)略謀劃，牢牢把握戰(zhàn)略主動權(quán)。
    第二，堅持“穩(wěn)定性”和“發(fā)展性”的對立統(tǒng)一，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，沉著應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，有效防范和化解重大風(fēng)險，是唯物辯證法關(guān)于運動和靜止、質(zhì)變和量變規(guī)律在現(xiàn)實實踐中的具體運用。我們要更好把握穩(wěn)和進的關(guān)系，穩(wěn)是主基調(diào)，要在保持大局穩(wěn)定的前提下謀進。穩(wěn)中求進不是無所作為，不是強力維穩(wěn)、機械求穩(wěn)，而是要在把握好度的前提下有所作為，恰到好處，把握好平衡，把握好時機，把握好分寸。
    第三，堅持“利”和“弊”的對立統(tǒng)一，在利弊權(quán)衡中保持戰(zhàn)略定力，打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。利和弊、風(fēng)險和機遇、成就與挑戰(zhàn)，總是如影隨形，相互依存、相互轉(zhuǎn)化和對立統(tǒng)一。面對風(fēng)險與挑戰(zhàn)，處理得好就會化險為夷、轉(zhuǎn)危為機，轉(zhuǎn)化為革命性突破的歷史機遇;處理得不好就會樂極生悲，成為發(fā)展道路上的滑鐵盧。危和機總是同生并存的，克服了危即是機。要深入分析，全面權(quán)衡，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于從眼前的危機、眼前的困難中發(fā)現(xiàn)和抓住機遇。
    堅持政治立場的價值論，堅持底線思維做到居安思危，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。
    有力應(yīng)對和防范重大風(fēng)險，我們必須有原則地進行斗爭，穩(wěn)扎穩(wěn)打，堅持底線思維，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性的錯誤。
    第一，堅持政治立場，在根本問題上要堅守底線。在前進的過程中，我們可能遇到的風(fēng)險是多方面的，其中最根本的風(fēng)險是政治風(fēng)險。方向決定道路，道路決定命運。什么是根本問題上的顛覆性錯誤，就是改革開放的方向錯誤，就是道路上的錯誤，就是政治上的錯誤。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。這個政治立場就是我們的底線，沒有一絲一毫的退讓空間。
    第二，堅持人民立場，在核心利益問題上要堅守底線。我們黨在治國理政實踐中的所有戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略抉擇，都是以是否符合人民利益這個根本價值追求作為判斷取舍的最終標準。這一根本的價值立場，體現(xiàn)在國際戰(zhàn)略上，就是要以維護國家核心利益為導(dǎo)向。面對對這些核心利益構(gòu)成威脅的一切風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們都必須堅持底線思維，堅決進行斗爭并且取得斗爭的勝利。
    第三，堅持戰(zhàn)略定力，在積極進取中堅守底線。所謂底線思維，就是“從最壞處準備”，“爭取最好的結(jié)果”，在有備無患、穩(wěn)中求進中牢牢把握戰(zhàn)略主動權(quán)。在大局問題上和總體戰(zhàn)略方向上，我們一定要保持戰(zhàn)略定力，充滿戰(zhàn)略自信，同時又要從最壞的可能性著想，在此基礎(chǔ)上出臺政策、部署工作，才能夠避免出現(xiàn)顛覆性的錯誤。
    堅持知行合一的實踐論，發(fā)揚斗爭精神勇于攻堅克難，決勝于千里之外。
    防范和化解重大風(fēng)險，不僅是一個認識問題，更是一個實踐問題;既需要在清醒判斷客觀形勢的基礎(chǔ)上，著眼于核心利益堅持底線思維，運用科學(xué)的思想方法進行戰(zhàn)略謀劃，運籌于帷幄之中，又必須發(fā)揚斗爭精神，堅持知行合一，在善作善成中攻堅克難，決勝于千里之外。
    第一，防范化解重大風(fēng)險，必須增強斗爭精神。風(fēng)險和挑戰(zhàn)并不會因為視而不見就不存在，也不會因為消極逃避而自行消失，更不會因為一再退讓而息事寧人。我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以居安思危的政治清醒、堅如磐石的戰(zhàn)略定力、勇于斗爭的奮進姿態(tài)，主動投身到各種斗爭中去，堅決打贏防范化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn)。
    第二，防范化解重大風(fēng)險，必須提高工作本領(lǐng)。防范化解重大風(fēng)險不僅僅是一個精神狀態(tài)和主觀態(tài)度問題，還是一個專業(yè)能力和工作本領(lǐng)問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須克服“本領(lǐng)恐慌”，既要敢于斗爭，也要善于斗爭，善作善成。我們要提高綜合素質(zhì)和駕馭能力，遇到重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、重大工作困難、重大矛盾斗爭，能夠做到第一時間進行研究、拿出切實可行的預(yù)案、有效推動工作，決不能因為風(fēng)險而躲避，也不能因為能力不足而膽怯、懼怕。
    第三，防范化解重大風(fēng)險，必須發(fā)揚釘釘子精神。防范化解重大風(fēng)險，必須反對官僚主義和形式主義，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機結(jié)合起來，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強謹慎之心，對風(fēng)險因素要堅持底線思維，堅持問題導(dǎo)向，分層級理清影響落實的問題，一個一個去解決，把工作落到實處。
    第四，防范化解重大風(fēng)險，必須滴水穿石、久久為功。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更加自覺地防范各種風(fēng)險，堅決戰(zhàn)勝一切在經(jīng)濟、政治、文化、社會等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。全黨要充分認識這場偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性我們要做好充分的思想準備，不能有歇歇腳，松口氣的意識，對解決問題要一抓到底，一時一刻不放松，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利。
    我們黨只要以自我革命的精神把自身建設(shè)好，始終和人民群眾想在一起、干在一起，就一定能夠戰(zhàn)勝前進過程中遇到的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。
    第一，堅持群眾觀點和群眾路線，緊緊依靠人民戰(zhàn)勝前進道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。同人民風(fēng)雨同舟、血脈相通、生死與共，是我們黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證。面對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用才能夠取得勝利。人民是歷史的創(chuàng)造者。一切成就都歸功于人民，一切榮耀都歸屬于人民。面向未來，要戰(zhàn)勝前進道路上的種種風(fēng)險挑戰(zhàn)，順利實現(xiàn)黨的十九大描繪的宏偉藍圖，必須緊緊依靠人民。
    第二，善于發(fā)動和組織群眾，充分調(diào)動一切積極因素戰(zhàn)勝前進道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。有效防范化解重大風(fēng)險，我們必須善于發(fā)動群眾和組織群眾，讓全國各族人民，心往一處想，勁往一處使，用14億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。我們要提高風(fēng)險化解能力，透過復(fù)雜現(xiàn)象把握本質(zhì)，抓住要害、找準原因，果斷決策，善于引導(dǎo)群眾、組織群眾，善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣，有效予以處理。
    第三，堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過自我革命推動社會革命戰(zhàn)勝前進道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。我們黨帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭，面對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)和急難險重的歷史任務(wù)，奪取斗爭勝利、完成歷史任務(wù)和肩負起歷史使命，關(guān)鍵在于建設(shè)一個具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨。只有進一步把黨建設(shè)好，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力，我們黨才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。
    當前，國際經(jīng)濟政治形勢之復(fù)雜、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之繁重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之嚴峻都是前所未有的。我們必須不斷提高運用馬克思主義世界觀方法論分析和解決實際問題的能力，不斷提高運用科學(xué)理論指導(dǎo)我們應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力，以更寬廣的視野、更長遠的眼光、更辯證的思維，冷靜清醒地研判形勢，高瞻遠矚地戰(zhàn)略謀劃，居安思危地謀定而后動，才能夠面向未來牢牢把握戰(zhàn)略主動權(quán)，肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
    巡察村委會存在問題材料報告文章篇十三
    在新時代，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅持底線思維，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定。其中，尤需注重防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險。要做到這些，就需要深刻領(lǐng)會當前重大風(fēng)險的發(fā)展趨勢并著力化解。
    從隱性轉(zhuǎn)向顯性。全面深化改革的新局勢下，各種既有利益的分化、調(diào)整與重組進入關(guān)鍵期，逐漸觸及核心區(qū)，進入深水區(qū)；不同利益主體之間的分化與博弈也日漸顯現(xiàn)，從隱性轉(zhuǎn)向顯性，從后臺走向前臺。各種社會風(fēng)險也隨之轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出直接、公開、顯性的特征。
    從單一走向疊加。當前，單一的、以經(jīng)濟利益為中心的社會風(fēng)險內(nèi)容發(fā)生轉(zhuǎn)變，政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明等多種利益追求相互交織疊加，呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化的新特征。傳統(tǒng)上，社會風(fēng)險主要是以經(jīng)濟利益為中心內(nèi)容，但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提升，廣大人民在物質(zhì)滿足的同時，對精神文明建設(shè)、社會文化發(fā)展和生態(tài)文明保護的要求日漸增強。這就使得由原本單一的經(jīng)濟訴求轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣⒔?jīng)濟、文化、精神和生態(tài)文明等多種訴求的疊加，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展問題和精神建設(shè)問題相互交織、社會發(fā)展問題和環(huán)境保護問題相互交織等，呈現(xiàn)出矛盾疊加的新特征。
    表達訴求的形式更加多元。當前，隨著經(jīng)濟社會及技術(shù)的不斷發(fā)展，廣大人民表達訴求的途徑與形式也發(fā)生了較大變化，總體上說呈現(xiàn)出多元化的趨勢。在實踐中，大多數(shù)人會堅持理性如采用法治的方式維護自身的利益，但也存在極少數(shù)法治意識淡薄的個體，在個別情況下會采用極端的方式表達利益訴求。
    網(wǎng)絡(luò)新媒體助推風(fēng)險傳導(dǎo)。短視頻、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)新媒體的繁榮發(fā)展之下，人們對信息的獲取不再依靠傳統(tǒng)報紙、電視、廣播等渠道，而是通過網(wǎng)絡(luò)搭建起相應(yīng)的群體。如此，在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)新媒體搭建的基礎(chǔ)上，具有共同利益的社會群體則可能對當下所關(guān)注的焦點問題進行組織和動員，從而引發(fā)較大社會關(guān)注。
    強化防控意識繃緊防控之弦?；庥绊懮鐣€(wěn)定的風(fēng)險，必須強化風(fēng)險防控意識。影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險涉及廣泛、類型多樣，與經(jīng)濟社會發(fā)展過程相伴生的新風(fēng)險點又不斷涌現(xiàn)，因而我們必須處理好兩對關(guān)系。一是處理好抓經(jīng)濟發(fā)展與抓風(fēng)險防控之間的關(guān)系。經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型的大背景下，我們既要追求經(jīng)濟快速發(fā)展的顯績，也要對社會變化中出現(xiàn)的新問題、新情況進行主動學(xué)習(xí)與深入了解，增強對可能存在的影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險點進行識別與判斷的能力。二是處理好抓問題解決與抓風(fēng)險防御之間的關(guān)系?；庥绊懮鐣€(wěn)定的重大風(fēng)險，必須摒棄事后解決問題的慣性思維，牢固樹立防微杜漸的思想意識。各級各部門對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要風(fēng)險點應(yīng)逐一排查，劃出風(fēng)險點和臨界線，做到全面覆蓋、不留死角。同時，加強動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警，加強預(yù)判、全面防控、及早應(yīng)對，防患于未然。做到對可能發(fā)生的重大風(fēng)險有專項預(yù)案，對可能的緊急情況和突發(fā)風(fēng)險有充分評估，對個別特殊問題掌握有針對性的處理措施，有力有效地防范和化解風(fēng)險。
    堅持法治思維推進依法治理。當前，在全面依法治國的背景下，運用法治思維和法治方式解決問題，是依法維穩(wěn)的必然要求，也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)能力的必備條件，更是確保社會長治久安的必要前提。堅持法治思維和法治方式解決涉穩(wěn)問題，就是堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，堅持維穩(wěn)工作制度化和規(guī)范化，問題處理程序正當化和實體規(guī)范精準化。法治思維指導(dǎo)下的維穩(wěn)工作，意味著必須保障利益表達渠道暢通、保障信息公開、保障公眾權(quán)益、保障權(quán)利救濟與責(zé)任追究。實踐表明，將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為推進依法治國的重要內(nèi)容，深入推進風(fēng)險評估全覆蓋、規(guī)范化、法治化，從源頭上防范化解社會穩(wěn)定的隱患是一條成功的經(jīng)驗。系統(tǒng)總結(jié)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作情況，把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為政府決策的必經(jīng)程序。各地對凡未開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、風(fēng)險評估結(jié)論為不實施的，嚴格堅持黨委常委會、政府常務(wù)會議不列入議題、不研究、不決策。對推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作進行專項督查，建立相關(guān)的監(jiān)督考核機制和評價機制，積極推進風(fēng)險評估工作的法治化。
    加強預(yù)警研判實現(xiàn)源頭防控。化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險，必須加強預(yù)警研判。目前，全國各地都在要求對重大公共政策、重大管理措施、重大改革舉措、重大民生項目等直接關(guān)系群眾切身利益、涉及面較廣、容易引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險的事項，進一步強化社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作剛性前置，嚴格做到應(yīng)評盡評。首先，各級各部門應(yīng)在風(fēng)險評估與預(yù)警研判的基礎(chǔ)上，對影響社會穩(wěn)定的可能風(fēng)險，早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。例如，對危害國家安全的風(fēng)險，通過技術(shù)手段，加強信息跟蹤與趨勢預(yù)判，并作出科學(xué)合理的風(fēng)險預(yù)警，以方便防控措施及早介入。其次，各級各部門必須認識到風(fēng)險都有一個從萌芽、積累到最終釋放的過程。應(yīng)當在問題尚小、風(fēng)險尚低、危害尚弱時處理風(fēng)險，進行源頭防控。當前，利益現(xiàn)實紛繁復(fù)雜，利益結(jié)構(gòu)變動頻繁，我們應(yīng)從日常工作中把握潛在的風(fēng)險和亟待解決的問題，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，超前應(yīng)對、掌握主動。再次，各級各部門應(yīng)注重工作方法，善用巧勁妙招，注重風(fēng)險化解與糾紛解決的靈活性，防止發(fā)生“案結(jié)事未了”的情況，避免激化新矛盾以及出現(xiàn)次生風(fēng)險。例如，針對金融風(fēng)險，應(yīng)健全金融犯罪風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測平臺，建立地方金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺，有效防控和處置金融不良資產(chǎn)?？傊?，防范化解重大風(fēng)險應(yīng)筑牢“防火墻”、切斷“傳導(dǎo)線”，堅決防止小風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)榇箫L(fēng)險，防止經(jīng)濟金融風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣物L(fēng)險，防止個別性風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)性風(fēng)險。
    增強防控合力抓好機制創(chuàng)新?；庥绊懮鐣€(wěn)定的風(fēng)險，必須增強防控合力。第一，積極推動完善社會穩(wěn)定風(fēng)險防控的第三方評估辦法，發(fā)揮第三方獨立、公正、客觀的特有優(yōu)勢，提升化解社會穩(wěn)定風(fēng)險的科學(xué)性與針對性，把決策過程變成尊重民意、化解民憂、維護民利的過程，從源頭上防止矛盾風(fēng)險產(chǎn)生。第二，進一步強化多元化的糾紛解決機制，充分發(fā)揮調(diào)解、仲裁、信訪、訴訟等不同路徑在糾紛解決上的各自優(yōu)勢，并推動糾紛解決路徑的層次化整合，創(chuàng)新體制機制，為當事人提供糾紛解決平臺，及時化解不利風(fēng)險。第三，堅持群眾路線，強化重大決策的民主參與、信息公開，創(chuàng)新社會信息監(jiān)控與風(fēng)險線索發(fā)現(xiàn)的機制，將群眾力量作為風(fēng)險防控的重要補充，有效化解社會穩(wěn)定風(fēng)險。第四，積極發(fā)揮專業(yè)技能人才的知識優(yōu)勢，在解決政策強、專業(yè)性強的矛盾問題中，積極引入行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?，提供科學(xué)解釋和專業(yè)服務(wù)。
    堅持底線思維強化責(zé)任擔(dān)當?；庥绊懮鐣€(wěn)定的風(fēng)險，必須堅持底線思維。一方面精確找準底線。各級各部門應(yīng)主動搞清楚各項工作的底線在哪里、超越底線的危害是什么、堅守底線的具體措施有哪些，未雨綢繆，從容應(yīng)對，掌握主動。逐一研判、逐一梳理，劃出臨界線和風(fēng)險點，做到全覆蓋、無死角。同時，堅決守牢底線，逐一制定工作方案和責(zé)任清單，拿出切實可行的舉措方法，配強專業(yè)工作力量，統(tǒng)籌推進、多維聯(lián)動，守牢政治安全、經(jīng)濟安全、社會安全、生態(tài)安全和廉潔自律等領(lǐng)域的底線。另一方面強化責(zé)任擔(dān)當。緊緊圍繞權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單，進一步健全風(fēng)險防控責(zé)任擔(dān)當機制，確保責(zé)任落實到人、落實到崗；以風(fēng)險責(zé)任歸位促風(fēng)險防控到位，加強戰(zhàn)略研究、政策設(shè)計、對策調(diào)整和問題應(yīng)對，時刻把握各地各部門的熱點問題，實現(xiàn)對社會穩(wěn)定風(fēng)險的動態(tài)防控；堅決落實風(fēng)險防控責(zé)任，牢固樹立守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)的理念，把該負的責(zé)任負起來，對失責(zé)瀆職行為嚴肅追責(zé)問責(zé)。例如，在金融風(fēng)險防范中，健全省市縣三級地方金融監(jiān)管機制，強化風(fēng)險屬地處置責(zé)任。
    巡察村委會存在問題材料報告文章篇十四
    政治生態(tài)的概念，是習(xí)近平總書記于2013年1月在十八屆中央紀律檢查委員會兩次全體會議上首次提出的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    根據(jù)省紀委機關(guān)、市委組織部《關(guān)于認真開好“堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)”專題民主生活會和組織生活會的通知》(**字〔2018〕**號)精神，**局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞會議主題，嚴格按照要求制定民主生活會方案，認真做好談心談話、征求意見等前期工作，并對照肅清蘇榮余毒五個方面進行深刻剖析，全面梳理了存在的問題，深入分析了問題產(chǎn)生的原因，并緊密結(jié)合單位實際，制定了具有針對性、操作性的整改措施。
    (一)“堅決全面徹底肅清蘇榮喪失政治立場、不守政治規(guī)矩的余毒”方面。一是宗旨意識沒有樹牢。習(xí)近平總書記強調(diào)，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，但因為社會的變革、經(jīng)濟的發(fā)展、觀念的混雜，部分班子成員思想受到影響，全心全意為人民服務(wù)的理念沒有根深蒂固，開展精準扶貧等與群眾相關(guān)工作的主動性不足，疏遠了與群眾的關(guān)系。二是沒有時刻以黨章黨規(guī)約束自己。有的班子成員沒有從舊觀念中脫離出來，干工作大手大腳、不顧實際，為了完成接待任務(wù)不計成本，沒有履行厲行勤儉節(jié)約要求，以至于班子考核時，領(lǐng)導(dǎo)指出公務(wù)接待不夠嚴謹?shù)膯栴}。四是嚴厲監(jiān)督問責(zé)不到位。對干部職工執(zhí)法情況監(jiān)管不夠嚴格，發(fā)生了群眾投訴事情，造成了極其惡劣的影響。
    (二)“堅決全面肅清蘇榮大搞形式主義、形象工程的余毒”方面。一是精文簡會不到位。還存在“開會了就是落實了”心態(tài)，以文件落實文件、以會議落實會議情況沒有轉(zhuǎn)變，會議、文件數(shù)量居高不下，導(dǎo)致有些干部反映每天疲于學(xué)文件、疲于去開會，不夠時間抓落實。二是調(diào)查研究不充分。年初制定了局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研工作方案，班子成員每人也上報了調(diào)研課題，但是少數(shù)同志沒有按要求完成調(diào)研，已經(jīng)完成的調(diào)研不深入、情況不透徹，沒有形成高質(zhì)量的情況報告。在指導(dǎo)干部開展工作也存在同樣問題，比如在掛點村開展扶貧助學(xué)活動，布置調(diào)查摸底工作時間充足，最后還是發(fā)生了漏報情況。三是尊重規(guī)律不全面。在推進全局工作時，尊重客觀規(guī)律不夠，有時候?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，覺得要將政治，對一些不符合實際的情況，沒有據(jù)理力爭、詳細匯報，造成后續(xù)工作的被動。
    1.強化學(xué)習(xí)有差距。雖然學(xué)得勤、學(xué)得多，開展了大量學(xué)習(xí)活動，但是學(xué)習(xí)效果有待提升。在時間上，學(xué)習(xí)熱情高，但隨意性較大，工作忙學(xué)習(xí)就相對更松，沒有統(tǒng)籌兼顧、合理分配。在內(nèi)容上，針對性強，但系統(tǒng)性差，對本局工作相關(guān)的內(nèi)容較多，系統(tǒng)研究理論知識較少。在方式上，集中學(xué)習(xí)比較多，個人學(xué)習(xí)比較少，在單位學(xué)習(xí)多，在家里學(xué)習(xí)上。等等這些原因，導(dǎo)致理論武裝頭腦不夠，知識系統(tǒng)更新不快，環(huán)境變化融入不足。
    2.黨性修養(yǎng)有差距。沒有始終樹牢政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究不深、掌握不夠，以新思想指導(dǎo)新實踐有差距。管黨治黨意識有待增強，沒有結(jié)合單位實際下苦功夫，體制機制有待完善，重點工作有待推進，自身和分管領(lǐng)域依然存在不足。批評與自我批評運用不夠，沒有始終從為黨負責(zé)、為人民負責(zé)、為事業(yè)負責(zé)的角度出發(fā)勇于否定自己和批評他人。
    3.擔(dān)當實干有差距。少數(shù)班子成員缺少“舍我其誰”的勇氣，遇到困難主動解決不夠，遇到問題想著繞道退卻，沒有把擔(dān)當精神時時刻刻體現(xiàn)。精益求精的態(tài)度不夠，工作標桿拉高不夠，滿足于過得去，不求能出彩，缺少和好的比、和快的賽、和強的爭的意識，工作特色亮點不多。艱苦奮斗意識不足，工作遇到阻力時，習(xí)慣于找借口、找原因，沒有發(fā)揚釘釘子精神全力攻克，前段時間政府通報指出本局負責(zé)的中央預(yù)算內(nèi)項目還有較大欠賬。
    4.改進作風(fēng)有差距。沒有從思想深處認識到蘇榮余毒對政治生態(tài)的惡劣影響，雖然組織觀看了警示教育片，學(xué)習(xí)了通報和文件要求，但對照查擺問題不及時，整改問題不深入，余毒肅清不徹底、不全面。整治“怕、慢、假、慵、散”問題進度不快，雖然制定了系列方案，但督促檢查不勤，監(jiān)督問責(zé)不嚴，導(dǎo)致效果不明顯。思想解放不夠，少數(shù)辦事環(huán)節(jié)依然較多、時限依然較長，改作風(fēng)提效率力度仍需加大。
    5.自省自律有差距。雖然深入貫徹落實黨的八項精神等，但在某些細節(jié)上把關(guān)不夠，對一些傾向性問題制止不夠。始終以合格黨員標準要求自身做得不好，對一些小問題整改不及時，以身作則、率先垂范不夠。社會主義核心價值觀踐行不夠，對社會的一些不良傾向重視不夠、抵制不堅決。
    政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映，集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風(fēng)等。作為政治發(fā)展中的關(guān)鍵因素，政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價值取向和行為方式。政治生態(tài)好，?軟環(huán)境?就好，人心就齊，黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好，人心就會渙散，政治生活就會弊病叢生，黨的事業(yè)就會遭遇挫折。新形勢下，我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)總體狀況是好的，但也存在一些亟待解決的突出問題。
    大危害。政治生活中的?圈子文化?，實際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種?互利共生、抱團取暖?的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案，大都跟?圈子文化?有關(guān)系。?圈子文化?一旦盛行，就會誘發(fā)山頭主義、宗派主義等，把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上，破壞黨紀國法，混淆是非對錯，破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一。當前，?圈子文化?已經(jīng)成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤，是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要?污染源?。全面從嚴治黨，要求我們正視問題，把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在重要位置。
    多措并舉凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
    政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的，這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力形成的。因此，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程，需要遵循系統(tǒng)思維，堅持多措并舉，形成合力。
    消除腐敗這一政治生態(tài)的?污染源?。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命?污染源?。腐敗盛行，政治生態(tài)就不可能風(fēng)清氣正。只有嚴厲懲治腐敗，拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹，才能保護好政治生態(tài)的?森林?。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗，捍衛(wèi)黨紀法規(guī)，消除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面，既要治標，也要治本，加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
    抓好凈化政治生態(tài)的?關(guān)鍵少數(shù)?。實踐表明，領(lǐng)導(dǎo)干部這一。
    ?關(guān)鍵少數(shù)?在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用，尤其是?一把手?直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是?一把手?應(yīng)主動擔(dān)責(zé)、以上率下，在修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴肅綱紀、嫉惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔，通過發(fā)揮表率和示范作用，帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體，都對營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)負有責(zé)任。打造過硬的政治行為主體，關(guān)鍵是堅持把固本培元的?高線?和嚴守紀律規(guī)矩的?底線?有機結(jié)合起來。一方面，把思想政治建設(shè)擺在首位，使廣大黨員干部不忘初心，打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅定?四個自信?。另一方面，把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓廣大黨員干部明底線、知敬畏，積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限，真正敬畏法紀、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強定力，通過制度治黨立規(guī)矩，一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，同頻共振、相得益彰，就能有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
    當下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后，邱煒煌即在中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時報》撰文提出針對當下的政治生態(tài)，應(yīng)根治十大“常見病”。在他看來，凈化政治生態(tài)，先得找到政治生態(tài)受污染的根源，以便對癥下藥。
    一是“不跑不送，原地不動”的潛規(guī)則。“不跑不送，原地不動;只跑不送，暫緩使用;又跑又送，提拔重用”，已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則，民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。
    二是“拼搏不如拼爹”的特權(quán)現(xiàn)象?，F(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出，有的領(lǐng)導(dǎo)干部鉆政策空子曲線調(diào)動親屬進公務(wù)員隊伍，有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進班子。
    三是“能力不如關(guān)系”的關(guān)系學(xué)。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學(xué)圈”、“麻將圈”，形成各種各樣的利益團體。有關(guān)系走遍天下，無關(guān)系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則，必然導(dǎo)致權(quán)錢交易、人身依附。
    四是“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營。琢磨領(lǐng)導(dǎo)，了解他的喜怒哀樂，投其所好;琢磨對手，掌握他的弱點軟肋，攻其不備;琢磨派系，打聽誰是誰的人，誰聽誰的話，四處討好，八面玲瓏;琢磨自己，無視缺點，放大優(yōu)點，心生浮躁，盲目攀比，“兩年不提拔、心里有想法，三年不挪動、就想去活動”，甚至提拔的位子還沒坐熱，便又想著上臺階。
    五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過，習(xí)慣于當看客、評論員，對干事的說三道四、品頭論足，甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴重的問題是這種人竟然還很“吃香”，仕途順利。
    六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”，把所謂的“農(nóng)業(yè)示范園”、“農(nóng)民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊，以期上級領(lǐng)導(dǎo)“一目了然”，卻往往因為“布景”、“道具”穿幫，或“群眾演員”配合不當，弄巧成拙，丑態(tài)百出。
    七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定?；鶎痈刹恐辛鱾鬟@樣的順口溜：“穩(wěn)定就是搞定，擺平就是水平，沒事就是本事，妥協(xié)就是和諧”，一些同志把它作為領(lǐng)導(dǎo)學(xué)說的真諦。
    八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學(xué)，把“圓滑”視為成熟，把“世故”當成穩(wěn)重，滋長庸俗的壞風(fēng)氣。
    九是“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認為，經(jīng)濟學(xué)上“劣幣驅(qū)逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位，有的同志堅持原則，嫉惡如仇，成為我行我素者的絆腳石，往往明槍易躲，暗箭難防，正所謂“你和我過不去，我就讓你出局”。
    十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事，勢必助長違法犯罪的僥幸心理，導(dǎo)致攻守同盟的抱團現(xiàn)象，產(chǎn)生有案不查的地方保護主義，形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。
    按照上級黨組織的部署，一支部以“堅決全面肅清蘇榮案余毒，持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)”為主題，結(jié)合實際，重點從五個方面，對自身在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題，進行了深刻剖析，堅決從思想上深層祛毒、從政治上劃清界限、從作風(fēng)上鏟除頑疾，全面肅清余毒影響，進一步明確了今后的努力方向和改進措施。
    會前，支委會組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，習(xí)近平總書記關(guān)于“堅定不移肅清蘇榮等人腐敗案件毒害重要指示精神”以及《關(guān)于堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的意見》等，支委委員都對照省委《意見》提出的五個方面余毒進行了查擺，支部和各委員認真撰寫了對照檢查材料。并且以發(fā)放征求意見表等性形式認真開展意見的征集，同時支委委員之間認真開展了談心談話。共收集意見建議x條?？偟脕砜?，一支部各委員能夠清醒認識到“蘇榮案不只是單純的個人腐敗問題，更是對xxx干部隊伍、政治生態(tài)、經(jīng)濟社會發(fā)展的破壞”,能夠清醒認識到“堅決全面肅清蘇榮案余毒，是黨中央和省委的重要決策部署，是旗幟鮮明講政治、做到“兩個”維護的必然要求”，能夠清醒地認識到堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒、持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)是堅決維護習(xí)近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求，是持之以恒正風(fēng)肅紀、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的迫切需要，是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保xxx改革發(fā)展目標順利實現(xiàn)的重要保障，能夠始終增強“四個意識”，對于堅決全面肅清蘇榮案余毒、持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)保持思想自覺和行動自覺。但對照省委《意見》提出的五個方面的余毒的具體表現(xiàn)，支部不同程度地存在一些問題，具體如下：
    (一)在喪失政治立場、不守政治規(guī)矩的余毒方面。
    蘇榮案最突出的問題就是政治變質(zhì)，最根本的是思想政治上、理想信念上出了問題，喪失了政治立場，嚴重踐踏了黨的政治紀律和政治規(guī)矩。蘇榮等人長期在xxx工作，他們口頭上經(jīng)常講與黨中央保持高度一致，實際上陽奉陰違，搞“兩面人”，與黨中央部署要求背道而馳，肆意破壞紀律和規(guī)矩，嚴重污染了xxx的政治生態(tài)。有的委員對蘇榮案給xxx發(fā)展帶來的嚴重負面影響認識不深刻，還沒有把“政治紀律和政治規(guī)矩”上升到“綱”的高度，對“抓政治紀律帶動黨內(nèi)其他紀律嚴起來”的認識還不夠深刻、做得還不夠;有的委員對一些社會上不當言論,沒有義正詞嚴堅決地批評反駁,或者做好解釋說服工作。
    (二)在責(zé)任缺失、管黨治黨不力的余毒方面。
    有的委員覺得與蘇榮案“離得遠”，與蘇榮等腐敗分子“沒接觸”，好像“與己無關(guān)”。有的委員對全面從嚴治黨責(zé)任，抓落實的力度還不夠。如，在發(fā)揮表率作用上做得不夠，自我要求有時不是太嚴。在引導(dǎo)廣大干警特別是黨員干警肅清蘇榮案余毒方面，還存在“教育形式陳舊，缺乏針對性、時效性”的問題。特別是堅持“三會一課”，黨員活動日等制度性規(guī)定以及創(chuàng)新形式和載體開好“三會一課”和黨員活動日方面存在一定差距和不足。
    (三)在任人唯親、搞團團伙伙的余毒方面。
    蘇榮在其懺悔錄中寫道：“我算了一下，副廳級以上干部給我送錢和貴重物品的人數(shù)達40多人。我破壞了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和規(guī)矩，嚴重違反了組織人事紀律，涉嫌受賄罪，真是悔恨交加、后悔莫及，現(xiàn)在說這一切都晚了”。一支部雖然不存在“任人唯親、搞團團伙伙”的問題。但深入反思，在落實主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”方面，在敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴方面存在一定差距，在加強監(jiān)督和接受監(jiān)督兩個方面的意識都有待進一步加強。
    (四)在以權(quán)謀私、腐化墮落的余毒方面。
    蘇榮說，他家就是“權(quán)錢交易所”，他本人就是“權(quán)錢交易所所長”。在《永遠在路上》專題片中，我家“于姐”成了xxx權(quán)錢交易的代名詞。這方面，支部委員對家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)重視還不夠;有的委員對“領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，不僅關(guān)系自己的家庭，而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)”認識還不夠到位，在提醒幫助自己的親屬不要有不當言行和抵御不良風(fēng)氣侵蝕方面還做得不夠好。
    (五)在大搞形式主義、形象工程的余毒方面。
    蘇榮搞政績工程，好大喜功、禍國殃民。通過深刻查擺，支部在馳而不息改進作風(fēng)方面還有一些不足，一定程度上仍然存在“慢”、“慵”、“散”等方面的問題，特別是在抓工作落實上還存在創(chuàng)新不夠力、執(zhí)行力和剛性有待進一步加強等問題。
    通過深入剖析，支部委員認為，產(chǎn)生這些問題的根源主要有以下幾個方面：
    一是理想信念仍有差距。主要是政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊，導(dǎo)致對馬克思主義理論、中國特色社會主義理論體系、特別是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)得不夠系統(tǒng)、理解不夠深刻，運用理論認識問題、分析問題、解決問題的能力還不夠強。
    二是宗旨意識有待增強。主要是全心全意為人民服務(wù)的公仆意識還不夠強，還需要進一步牢固樹立“以人民為中心”的思想，還需要進一步真正把群眾放在心上、把群眾當作親人、把群眾的事當作自己的事。
    三是紀律觀念還不夠嚴。主要是紀律這根弦繃得還不夠緊，認為在大是大非上把準了方向就行;在與不良傾向、歪風(fēng)邪氣作斗爭方面，有時還不夠堅決;在工作落實方面，有時按部就班，創(chuàng)新舉措、工作剛性和效果有待進一步加強。
    政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反應(yīng)，集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作風(fēng)格等。作為政治發(fā)展中的關(guān)鍵因素，政治生態(tài)常常影響和制約著黨員干部的價值取向和行動方式。政治生態(tài)好，“軟環(huán)境”就好，人心就齊，黨的事業(yè)就可以發(fā)展;政治生態(tài)不好，人心就會散漫，政治生活就會弊端叢生，黨的事業(yè)就會遭受挫折。新情勢下，我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)整體狀態(tài)是好的，但也存在1些亟待解決的突出問題。
    從最近幾年來查處的重大背紀背法案件來看，有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗，常常是查處1個案件牽出1窩人，“拔起蘿卜帶出泥”。這充分辯明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如，1些地方對“1把手”的權(quán)利缺少有效監(jiān)督，“1把手”在行使權(quán)利時比較任性，乃至凌駕于組織之上，大弄用人“1言堂”、花錢“1支筆”、決策“1張紙”，長此以往就帶壞了班子、弄亂了風(fēng)氣，致使當?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如，1些地方“圈子文化”盛行，給黨內(nèi)政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”，實際上是基于人身依附和利益同享而構(gòu)成的1種“互利共生、抱團取暖”的利益同盟。最近幾年來查處的腐敗窩案串案，大都跟“圈子文化”有關(guān)系?！叭ψ游幕?旦盛行，就會引發(fā)山頭主義、宗派主義等，把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上，破壞黨紀國法，混淆是非對錯，破壞黨的團結(jié)統(tǒng)1。當前，“圈子文化”已成為危害黨的肌體健康的1種頑癥和毒瘤，是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴治黨，要求我們重視問題，把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在重要位置。
    多措并舉凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
    政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的，這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力構(gòu)成的。因此，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是1項系統(tǒng)工程，需要遵守系統(tǒng)思惟，堅持多措并舉，構(gòu)成協(xié)力。
    消除腐敗這1政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是腐蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行，政治生態(tài)就不可能風(fēng)清氣正。只有嚴厲懲治腐敗，拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹，才能保護好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度鍥而不舍地懲治腐敗，捍衛(wèi)黨紀法規(guī)，消除1切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面，既要治標，也要治本，加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不容易腐的保障機制。
    抓好凈化政治生態(tài)的“關(guān)鍵少數(shù)”。實踐表明，領(lǐng)導(dǎo)干部這1“關(guān)鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用，特別是“1把手”直接影響1個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“1把手”應(yīng)主動擔(dān)責(zé)、以上率下，在修身用權(quán)律己、找事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、宏揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴肅綱紀、嫉惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔，通過發(fā)揮榜樣和示范作用，帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    打造過硬政治行動主體。每名黨員干部都是政治行動主體，都對營建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)負有責(zé)任。打造過硬的政治行動主體，關(guān)鍵是堅持把固本培元的“高線”和嚴守紀律規(guī)矩的“底線”有機結(jié)合起來。1方面，把思想政治建設(shè)擺在首位，使廣大黨員干部不忘初心，打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅定“4個自信”。另外一方面，把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓廣大黨員干部明底線、知畏敬，積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限，真正畏敬法紀、遵照規(guī)矩。通過思想建黨強定力，通過制度治黨立規(guī)矩，1正1反、1柔1剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、延續(xù)發(fā)力，同頻共振、相得益彰，就可以有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
    政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映，集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風(fēng)等。作為政治發(fā)展中的關(guān)鍵因素，政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價值取向和行為方式。政治生態(tài)好，“軟環(huán)境”就好，人心就齊，黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好，人心就會渙散，政治生活就會弊病叢生，黨的事業(yè)就會遭遇挫折。新形勢下，我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)總體狀況是好的，但也存在一些亟待解決的突出問題。
    從近年來查處的重大違紀違法案件來看，有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗，往往是查處一個案件牽出一窩人，“拔起蘿卜帶出泥”。這充分說明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如，一些地方對“一把手”的權(quán)力缺乏有效監(jiān)督，“一把手”在行使權(quán)力時比較任性，甚至凌駕于組織之上，大搞用人“一言堂”、花錢“一支筆”、決策“一張紙”，久而久之就帶壞了班子、搞亂了風(fēng)氣，導(dǎo)致當?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如，一些地方“圈子文化”盛行，給黨內(nèi)政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”，實際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種“互利共生、抱團取暖”的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案，大都跟“圈子文化”有關(guān)系?！叭ψ游幕币坏┦⑿校蜁T發(fā)山頭主義、宗派主義等，把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上，破壞黨紀國法，混淆是非對錯，破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一。當前，“圈子文化”已經(jīng)成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤，是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴治黨，要求我們正視問題，把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在重要位置。
    政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的，這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力形成的。因此，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程，需要遵循系統(tǒng)思維，堅持多措并舉，形成合力。
    消除腐敗這一政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行，政治生態(tài)就不可能風(fēng)清氣正。只有嚴厲懲治腐敗，拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹，才能保護好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗，捍衛(wèi)黨紀法規(guī)，消除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面，既要治標，也要治本，加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
    抓好凈化政治生態(tài)的“關(guān)鍵少數(shù)”。實踐表明，領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用，尤其是“一把手”直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”應(yīng)主動擔(dān)責(zé)、以上率下，在修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴肅綱紀、嫉惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔，通過發(fā)揮表率和示范作用，帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體，都對營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)負有責(zé)任。打造過硬的政治行為主體，關(guān)鍵是堅持把固本培元的“高線”和嚴守紀律規(guī)矩的“底線”有機結(jié)合起來。一方面，把思想政治建設(shè)擺在首位，使廣大黨員干部不忘初心，打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅定“四個自信”。另一方面，把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓廣大黨員干部明底線、知敬畏，積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限，真正敬畏法紀、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強定力，通過制度治黨立規(guī)矩，一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，同頻共振、相得益彰，就能有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
    黨的十八大以來，黨中央把加強紀律建設(shè)擺在突出位置。今年1月31日，在十八屆中央紀委五次全會上，習(xí)近平總書記再次專門強調(diào)“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，并指出“在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日，分5期對全省地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部開展“嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩”專題培訓(xùn)，并要求各級黨委按照“分級負責(zé)”的原則開展專題培訓(xùn)。4月8日，我參加了全市副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)班，4月14日，我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照縣委的統(tǒng)一安排，經(jīng)院黨組會研究，決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的集中教育培訓(xùn)，首先由我給大家作輔導(dǎo)報告，主要講三個方面的內(nèi)容：
    黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講，政治紀律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講，政治紀律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障，讓審判權(quán)這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里，讓司法真正服務(wù)于人民;對于一名黨員來講，政治紀律和政治規(guī)矩是高壓線，要嚴格遵守。我們必須站在黨中央的高度，深刻認識嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。
    (一)守紀律講規(guī)矩是共產(chǎn)黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國共產(chǎn)黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月，我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風(fēng)運動，糾正黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想，在黨的建設(shè)史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風(fēng)運動，全黨在思想上得到改造提高，達到了空前團結(jié)，為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。我們黨歷經(jīng)千錘百煉，由弱小到強大，從苦難到輝煌，一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度來深刻認識守紀律、講規(guī)矩的極端重要性，把守紀律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識，充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)系。作為執(zhí)政黨，只有始終注重維護紀律和規(guī)矩，強化黨的團結(jié)統(tǒng)一，才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。
    (二)守紀律講規(guī)矩是歷史教訓(xùn)的啟迪，也是現(xiàn)實的警思。1966年至1976年文革“十年動亂”期間，民主與法制遭到踐踏，紀律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪，給黨和國家?guī)頍o盡的災(zāi)難。1991年，克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因，就在于蘇共黨內(nèi)混亂的意識形態(tài)局面、嚴重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓(xùn)是慘痛的，現(xiàn)實的形勢是嚴峻的。長期以來，美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起，這除了是意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭外，更是近年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀，揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面，從國內(nèi)環(huán)境看，改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥，在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機關(guān)內(nèi)的一部分腐敗分子在美國引導(dǎo)和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩，與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律，不樹立規(guī)矩意識，一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上再次強調(diào)了政治紀律和政治規(guī)矩問題，揭示了黨的建設(shè)的客觀規(guī)律，扭住了黨建的“牛鼻子”。
    (三)守紀律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間，90余名省部級及以上官員落馬，數(shù)十萬黨員干部受處分，一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級領(lǐng)導(dǎo)干部搞非組織政治活動，還是法院系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄，省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀，都集中并且極端地表現(xiàn)了權(quán)大于法、權(quán)凌駕于紀的惡劣行徑，充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規(guī)矩視若無物。中央對當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字：“依然嚴峻復(fù)雜”，并且將“全面從嚴治黨”作為重大戰(zhàn)略部署，納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子，規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下，只有把規(guī)矩立起來，把紀律嚴起來，才能防微杜漸，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現(xiàn)“四個全面”目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
    當前，保康法院黨員干部隊伍主流是好的，絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴格遵守黨紀黨規(guī)。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀律不嚴、遵守政治規(guī)矩不力的問題，必須引起高度重視，切實加以解決。
    (一)要正視違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題。
    一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩沒有足夠的認識，認為政治紀律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要，說起來重要、抓起來次要，沒有將政治紀律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定，黨性觀念不強，在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明，態(tài)度不堅決，甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識，對黨不忠誠，不信守服務(wù)承諾、廉政承諾，長期不參加組織活動，脫離黨組織，不繳納黨費。
    二是言辭論調(diào)與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔，習(xí)慣于傳播小道消息，議論網(wǎng)上熱門話題，傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違，大會上唱贊歌，私下里酒桌上唱反調(diào)。有的身為法官，不信仰法律，“人治”思想嚴重，在一些公開場合大放厥詞，說什么“打官司要靠關(guān)系”、“別人有后臺，多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強，平時不學(xué)習(xí)政治理論，鉆研法律知識，辦起案來就講關(guān)系、人情、金錢，“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生，在社會和群眾中造成了極壞影響，致使人民群眾不斷地信訪、來訪，破壞司法權(quán)威，影響到?？捣ㄔ喝娼ㄔO(shè)。
    三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事，該請示的不請示，該匯報的不匯報，違規(guī)用權(quán)、擅自越權(quán)，破壞組織秩序，留下嚴重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走，不去想辦法解決矛盾和問題，處理刺手問題看風(fēng)頭，看來頭，看勢頭，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主義，碰到不良傾向講面子不講真理，講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織，而是想著找關(guān)系，把正當?shù)狞h內(nèi)關(guān)系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神，民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題，搞無原則的一團和氣。
    四是決策部署不落實。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上，對自己有利的就貫徹落實，對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認為自己無職無權(quán)，工作消極應(yīng)付，心無所思、干無所指，對工作缺乏激情，對事業(yè)缺乏熱情，對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了，不作為、慢作為，對工作任務(wù)敷衍應(yīng)付、長期不駐庭，值班制度流于形式，習(xí)慣于“不找事、不惹事、不出事”，群眾辦事經(jīng)常找不到人。
    我們常說，要用良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。有良好的黨風(fēng)，黨在群眾心中的形象就好，就能很好的促進政風(fēng)民風(fēng)。作為一名黨員，一舉一動都關(guān)系到黨的形象;作為一名法官，一言一行都關(guān)系到法院的威望，群眾都會看在眼里、記在心里。我們?nèi)绻皇卣渭o律、不講政治規(guī)矩，那么危害是巨大的，不僅會導(dǎo)致不正之風(fēng)盛行，破壞干群關(guān)系，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，甚至?xí)p害法律的尊嚴和權(quán)威。
    (二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規(guī)矩方面各種問題產(chǎn)生的原因。
    一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長與進步的同時，往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，放松了主觀世界的改造，導(dǎo)致了黨性不純、黨性不強，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。
    二是認識偏差。認為政治紀律、政治規(guī)矩是上層的事，基層沒有這方面的問題，或者認為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部身上都存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的傾向，導(dǎo)致一些部門和干警紀律松弛、作風(fēng)松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認為政治紀律和政治規(guī)矩是軟指標，缺乏硬約束，口頭上說說而已，思想上不重視，行動上就容易出偏差。
    三是責(zé)任意識不強。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子，滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”，甚至對于職責(zé)范圍內(nèi)的事也是一推、二躲、三糊弄，怕難、怕煩、怕?lián)?zé)，導(dǎo)致問題越來越大。
    四是要求不嚴。長期以來我們對黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題，缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟，甚至對違紀黨員干部責(zé)任追究時，總是從保護干部的角度出發(fā)，幫其說情開脫，致使少數(shù)黨員干部在紀律規(guī)矩面前心存僥幸。
    守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習(xí)近平總書記指出的“五個必須、五個決不允許”，做忠誠、責(zé)任、干凈的好干警，我認為要強化“五種意識”，帶頭做“五個模范”。
    (一)強化宗旨意識，做堅定理想信念的模范。遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，最核心的就是堅定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官，手握法律賦予的審判權(quán)，如果喪失了正確的政治理想，就會失去正確的政治方向，在關(guān)鍵時刻，就會辯不清方向，站不穩(wěn)立場，甚至?xí)棺约旱娜松呦驓纭Ｗ鳛橐幻h員干部，首先，要始終堅定政治立場，堅守共產(chǎn)黨員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。其次，要謹言慎行，始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員，在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓，必須體現(xiàn)黨紀嚴于國法的要求。對于網(wǎng)絡(luò)上、社會上流傳的一些空穴來風(fēng)的消息、謠言等，我們既要保持頭腦清醒，善于甄別，更要敢于斗爭，揭開其虛假的外衣，尤其要引導(dǎo)當事人、來信來訪的群眾正確認識問題，解決問題。第三，要敢于抵制不良風(fēng)氣。大家要本著對黨的事業(yè)負責(zé)、對同志負責(zé)的態(tài)度，切實把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風(fēng)氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。
    (二)強化法紀意識，做嚴格遵守法律和黨章的模范。國有國法，黨有黨規(guī)。《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說，我們比任何人知道的法律條文都多，比任何人都更懂得法律，如果我們不守法所帶來的“破窗效應(yīng)”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦案。說到依法辦案，它不僅是體現(xiàn)在判決結(jié)果上，更要注重程序的合法、公正。另一方面，黨章是黨內(nèi)根本大法，作為黨員干部，更應(yīng)模范遵守黨章。在每周四下午的政治學(xué)習(xí)中，我認為黨章是必不可少的學(xué)習(xí)內(nèi)容，每一個黨員干部都要通過深入學(xué)習(xí)黨章，牢固樹立黨章意識，自覺把黨章作為根本的行為準則，用黨章規(guī)范自己的言行，把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去，不論你在哪個崗位上，都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
    (三)強化為民意識，做帶頭改進作風(fēng)的模范。無論是中央八項規(guī)定，還是去年開展的群教活動，主旨都在于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾。對我們廣大干警而言，真正把自己擺進去，持之以恒糾正“四風(fēng)”，以實際行動踐行司法為民的宗旨，就是最好的講政治紀律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當前，我院干警作風(fēng)從總體上講有了明顯好轉(zhuǎn)，但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，依然有少數(shù)干警做“小動作”、?！靶÷斆鳌?，“四風(fēng)”問題并沒有得到根本遏制，離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進一步轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)，提高服務(wù)水平，完善訴訟服務(wù)中心平臺建設(shè)，深化巡回審判、訴調(diào)對接、遠程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項治理工作，堅決杜絕“冷橫硬推”、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。糾正“四風(fēng)”問題，絕非一朝一夕，必須持之以恒。大家要充分認識到從中央到地方抓“四風(fēng)”問題的堅決態(tài)度和堅定決心，清醒認識到“四風(fēng)”問題的危害，每位干警都要對自己在教育實踐活動中查找出的問題進行一次“回頭看”，看問題是不是都查深了、找透了、解決了，新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了，以高度的政治責(zé)任感和對自己負責(zé)的態(tài)度切實抓好整改，真正做到立行立改，改就改好。
    (四)強化自律意識，做主動接受監(jiān)督的模范。廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線，實踐證明，腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的，正所謂“貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天”。每次說到防腐拒變，大家可能都會認為自己是在基層法院，又不是什么領(lǐng)導(dǎo)干部，貪污腐敗離自己很遙遠。的確，我們在座的大多是普通干警，但這并不代表我們就可以放松對自己廉潔自律的要求。接受當事人吃請，與律師不正當交往，這些事情看似不大，但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失，小節(jié)不可縱。任何時候都不能以“不是我一個”而原諒自己，以“一點小事無所謂”而放縱自己，以“一次不要緊”而開脫自己。廉潔是“1”，事業(yè)、功名、地位、財富、尊嚴都是“0”。廉潔出了問題，一切都等于“0”。這是南京原市長季建業(yè)用血的教訓(xùn)得出的“政治生命公式”，值得大家每一個人深思警醒。陽光是最好的防腐劑，不講監(jiān)督的信任是輕信，放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進司法改革的過程中我們要進一步加大司法公開力度，認真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理、邀請旁聽庭審等工作，依法接受新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。同時，大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的習(xí)慣，養(yǎng)成接受監(jiān)督的習(xí)慣，養(yǎng)成批評與自我批評的習(xí)慣，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，把自己關(guān)進制度的籠子，在黨紀國法的約束中工作和生活，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督，確保權(quán)力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全。
    (五)強化責(zé)任意識，做敢于擔(dān)當?shù)哪７?。不管是黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效大小，還是政治紀律、政治規(guī)矩的嚴明程度，都取決于一個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，取決于一個部門的負責(zé)人。院領(lǐng)導(dǎo)和中層以上干部要切實增強責(zé)任意識，把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務(wù)工作同樣重要的位置，貫穿到工作、學(xué)習(xí)、生活的各個方面。落實領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任，對政治紀律和政治規(guī)矩要十分明確地強調(diào)、十分堅定地執(zhí)行，加強對“兩嚴”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強對全院干警的教育引導(dǎo)，努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍，班子成員要經(jīng)常性聽取分管部門情況匯報，指導(dǎo)活動開展，做到“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓”，真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范作用。落實部門負責(zé)人的“一崗雙責(zé)”，對本部門干警在政治紀律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)現(xiàn)，及時報告、及時處理，做到一層管一層，層層擔(dān)風(fēng)險，人人抓落實。落實紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任，加強對政治紀律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止、嚴肅處理，維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權(quán)威性，對活動開展情況進行集中抽查、不定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。
    守紀律、講規(guī)矩對黨員干部既是約束也是愛護，既是限制也是保護。古人說：“凡善怕者，必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”。每一名黨員干部都要時刻牢記“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，忠誠于黨的信仰不動搖，嚴守黨的紀律不越軌，面對利益誘惑不動心，考驗和挑戰(zhàn)面前不變色。每一名干警唯有敬畏黨的紀律和規(guī)矩，恪守法官行為準則，才能慎初、慎微、慎行，才能確保忠誠、公正、清廉，才能為推動?？捣ㄔ喊l(fā)展、加快?？到?jīng)濟建設(shè)作出新的更大貢獻。
    黨的十八大以來，黨中央把加強紀律建設(shè)擺在突出位置。今年1月31日，在十八屆中央紀委五次全會上，習(xí)近平總書記再次專門強調(diào)“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，并指出“在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日，分5期對全省地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部開展“嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩”專題培訓(xùn)，并要求各級黨委按照“分級負責(zé)”的原則開展專題培訓(xùn)。4月8日，我參加了全市副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)班，4月14日，我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照縣委的統(tǒng)一安排，經(jīng)院黨組會研究，決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的集中教育培訓(xùn)，首先由我給大家作輔導(dǎo)報告，主要講三個方面的內(nèi)容：
    黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講，政治紀律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束，是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講，政治紀律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障，讓審判權(quán)這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里，讓司法真正服務(wù)于人民;對于一名黨員來講，政治紀律和政治規(guī)矩是高壓線，要嚴格遵守。我們必須站在黨中央的高度，深刻認識嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。
    (一)守紀律講規(guī)矩是共產(chǎn)黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國共產(chǎn)黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月，我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風(fēng)運動，糾正黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想，在黨的建設(shè)史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風(fēng)運動，全黨在思想上得到改造提高，達到了空前團結(jié)，為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。我們黨歷經(jīng)千錘百煉，由弱小到強大，從苦難到輝煌，一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度來深刻認識守紀律、講規(guī)矩的極端重要性，把守紀律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識，充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)系。作為執(zhí)政黨，只有始終注重維護紀律和規(guī)矩，強化黨的團結(jié)統(tǒng)一，才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。
    (二)守紀律講規(guī)矩是歷史教訓(xùn)的啟迪，也是現(xiàn)實的警思。1966年至1976年文革“十年動亂”期間，民主與法制遭到踐踏，紀律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪，給黨和國家?guī)頍o盡的災(zāi)難。1991年，克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因，就在于蘇共黨內(nèi)混亂的意識形態(tài)局面、嚴重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓(xùn)是慘痛的，現(xiàn)實的形勢是嚴峻的。長期以來，美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起，這除了是意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭外，更是近年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀，揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面，從國內(nèi)環(huán)境看，改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥，在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機關(guān)內(nèi)的一部分腐敗分子在美國引導(dǎo)和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩，與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律，不樹立規(guī)矩意識，一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上再次強調(diào)了政治紀律和政治規(guī)矩問題，揭示了黨的建設(shè)的客觀規(guī)律，扭住了黨建的“牛鼻子”。
    (三)守紀律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間，90余名省部級及以上官員落馬，數(shù)十萬黨員干部受處分，一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級領(lǐng)導(dǎo)干部搞非組織政治活動，還是法院系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄，省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀，都集中并且極端地表現(xiàn)了權(quán)大于法、權(quán)凌駕于紀的惡劣行徑，充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規(guī)矩視若無物。中央對當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字：“依然嚴峻復(fù)雜”，并且將“全面從嚴治黨”作為重大戰(zhàn)略部署，納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子，規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下，只有把規(guī)矩立起來，把紀律嚴起來，才能防微杜漸，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現(xiàn)“四個全面”目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
    當前，?？捣ㄔ狐h員干部隊伍主流是好的，絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴格遵守黨紀黨規(guī)。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀律不嚴、遵守政治規(guī)矩不力的問題，必須引起高度重視，切實加以解決。
    (一)要正視違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題。
    一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩沒有足夠的認識，認為政治紀律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要，說起來重要、抓起來次要，沒有將政治紀律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定，黨性觀念不強，在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明，態(tài)度不堅決，甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識，對黨不忠誠，不信守服務(wù)承諾、廉政承諾，長期不參加組織活動，脫離黨組織，不繳納黨費。
    二是言辭論調(diào)與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔，習(xí)慣于傳播小道消息，議論網(wǎng)上熱門話題，傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違，大會上唱贊歌，私下里酒桌上唱反調(diào)。有的身為法官，不信仰法律，“人治”思想嚴重，在一些公開場合大放厥詞，說什么“打官司要靠關(guān)系”、“別人有后臺，多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強，平時不學(xué)習(xí)政治理論，鉆研法律知識，辦起案來就講關(guān)系、人情、金錢，“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生，在社會和群眾中造成了極壞影響，致使人民群眾不斷地信訪、來訪，破壞司法權(quán)威，影響到保康法院全面建設(shè)。
    三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事，該請示的不請示，該匯報的不匯報，違規(guī)用權(quán)、擅自越權(quán)，破壞組織秩序，留下嚴重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走，不去想辦法解決矛盾和問題，處理刺手問題看風(fēng)頭，看來頭，看勢頭，不敢碰硬，大事化小，小事化了，信奉好人主義，碰到不良傾向講面子不講真理，講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織，而是想著找關(guān)系，把正當?shù)狞h內(nèi)關(guān)系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神，民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題，搞無原則的一團和氣。
    四是決策部署不落實。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上，對自己有利的就貫徹落實，對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認為自己無職無權(quán)，工作消極應(yīng)付，心無所思、干無所指，對工作缺乏激情，對事業(yè)缺乏熱情，對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了，不作為、慢作為，對工作任務(wù)敷衍應(yīng)付、長期不駐庭，值班制度流于形式，習(xí)慣于“不找事、不惹事、不出事”，群眾辦事經(jīng)常找不到人。
    我們常說，要用良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。有良好的黨風(fēng)，黨在群眾心中的形象就好，就能很好的促進政風(fēng)民風(fēng)。作為一名黨員，一舉一動都關(guān)系到黨的形象;作為一名法官，一言一行都關(guān)系到法院的威望，群眾都會看在眼里、記在心里。我們?nèi)绻皇卣渭o律、不講政治規(guī)矩，那么危害是巨大的，不僅會導(dǎo)致不正之風(fēng)盛行，破壞干群關(guān)系，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，甚至?xí)p害法律的尊嚴和權(quán)威。
    (二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規(guī)矩方面各種問題產(chǎn)生的原因。
    一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長與進步的同時，往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，放松了主觀世界的改造，導(dǎo)致了黨性不純、黨性不強，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。
    二是認識偏差。認為政治紀律、政治規(guī)矩是上層的事，基層沒有這方面的問題，或者認為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部身上都存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的傾向，導(dǎo)致一些部門和干警紀律松弛、作風(fēng)松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認為政治紀律和政治規(guī)矩是軟指標，缺乏硬約束，口頭上說說而已，思想上不重視，行動上就容易出偏差。
    三是責(zé)任意識不強。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子，滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”，甚至對于職責(zé)范圍內(nèi)的事也是一推、二躲、三糊弄，怕難、怕煩、怕?lián)?zé)，導(dǎo)致問題越來越大。
    四是要求不嚴。長期以來我們對黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題，缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟，甚至對違紀黨員干部責(zé)任追究時，總是從保護干部的角度出發(fā)，幫其說情開脫，致使少數(shù)黨員干部在紀律規(guī)矩面前心存僥幸。
    守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習(xí)近平總書記指出的“五個必須、五個決不允許”，做忠誠、責(zé)任、干凈的好干警，我認為要強化“五種意識”，帶頭做“五個模范”。
    (一)強化宗旨意識，做堅定理想信念的模范。遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，最核心的就是堅定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官，手握法律賦予的審判權(quán)，如果喪失了正確的政治理想，就會失去正確的政治方向，在關(guān)鍵時刻，就會辯不清方向，站不穩(wěn)立場，甚至?xí)棺约旱娜松呦驓?。作為一名黨員干部，首先，要始終堅定政治立場，堅守共產(chǎn)黨員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署，確保政令暢通、令行禁止。其次，要謹言慎行，始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員，在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓，必須體現(xiàn)黨紀嚴于國法的要求。對于網(wǎng)絡(luò)上、社會上流傳的一些空穴來風(fēng)的消息、謠言等，我們既要保持頭腦清醒，善于甄別，更要敢于斗爭，揭開其虛假的外衣，尤其要引導(dǎo)當事人、來信來訪的群眾正確認識問題，解決問題。第三，要敢于抵制不良風(fēng)氣。大家要本著對黨的事業(yè)負責(zé)、對同志負責(zé)的態(tài)度，切實把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風(fēng)氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。
    (二)強化法紀意識，做嚴格遵守法律和黨章的模范。國有國法，黨有黨規(guī)?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說，我們比任何人知道的法律條文都多，比任何人都更懂得法律，如果我們不守法所帶來的“破窗效應(yīng)”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦案。說到依法辦案，它不僅是體現(xiàn)在判決結(jié)果上，更要注重程序的合法、公正。另一方面，黨章是黨內(nèi)根本大法，作為黨員干部，更應(yīng)模范遵守黨章。在每周四下午的政治學(xué)習(xí)中，我認為黨章是必不可少的學(xué)習(xí)內(nèi)容，每一個黨員干部都要通過深入學(xué)習(xí)黨章，牢固樹立黨章意識，自覺把黨章作為根本的行為準則，用黨章規(guī)范自己的言行，把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去，不論你在哪個崗位上，都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
    巡察村委會存在問題材料報告文章篇十五
    （一）信訪的“屬地管理”原則，使基層維穩(wěn)面臨諸多困難。
    當前，發(fā)生進京非訪后，責(zé)任追究主要是查看非訪人員的身份信息，國家追究省，省追究市州，市州追究縣市，縣市追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，一級追究一級責(zé)任。這種無論上訪原因而絕對的“屬地管理”原則，對基層造成的壓力很大。當前，基層最感頭疼的信訪案件有以下三類：
    1、“涉法涉訴”的信訪案。根據(jù)國務(wù)院的行政法規(guī)《信訪條例》，信訪是指公民、法人或者其他組織向各級政府及其工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機關(guān)處理的活動。據(jù)此分析，按照《信訪條例》接受的信訪事項應(yīng)是行政機關(guān)處理的事項。然而，將涉及法院判決、執(zhí)行等信訪案件推到行政機關(guān)負責(zé)，這顯然是不可能解決的，行政機關(guān)不應(yīng)也無法參與干涉審判機關(guān)司法行為。例，對法院的判決不滿而常年上訪，該走的程序已經(jīng)全部走完，已“三級終結(jié)”在最高人民法院備案。但仍然進京，不走正常渠道，進行非訪，基層沒有化解的權(quán)力能力，卻只有維穩(wěn)的責(zé)任，這顯然是權(quán)力和責(zé)任的不對等。
    2、涉及跨地區(qū)的信訪案件。所謂跨地區(qū)案件指的是雖然戶籍在本地，但是反映的事件是在另一地區(qū)發(fā)生的，跨縣市或是跨省。
    3、已經(jīng)長期不在本地居住人的信訪案件。有一部分重點信訪戶，因種種原因，長期在外地生活，但戶籍卻一直留在原地。每到敏感時期，聯(lián)系他們并進行穩(wěn)控是一件非常困難的事情。對于基層維穩(wěn)人員而言，無法獲得準確的信息，無法準確掌握他們的行蹤，造成基層維穩(wěn)時非常被動。
    (二)無理訪打擊乏力，謀利型上訪步步緊逼，牽扯基層大量人力、物力和財力。
    1、無理訪打擊乏力。無理上訪，就是上訪人反映的問題已按法律、法規(guī)、政策和事實依據(jù)處理終結(jié)，但上訪人拒不接受處理結(jié)果，就同一問題重復(fù)上訪，提出無理要求的行為。因為對于他們來講，即使非訪也沒有什么有效的處罰及強制措施，最多就是個行政拘留幾天，這更加助長了他們的囂張氣焰，地方政府只能派人接回，住宿、吃飯、車票全部由地方政府買單，即使這樣，他們有時還故意不合作，趁機提出不合理的要求，制造麻煩，給地方政府造成極大的壓力。
    于抓住政府的軟肋，并通曉政府動態(tài)，以撈取利益為終極目的。
    3、維穩(wěn)投入居高不下。每到敏感時期，上訪戶都會提出這樣或者那樣的要求，為了穩(wěn)定，每年我鎮(zhèn)在這些信訪重點戶身上投入的人力物力財力都不是小數(shù)目。敏感期還要24小時盯防，輪流換班嚴防死守，并且隨時還要跟訪領(lǐng)訪，牽扯了大量的人力，財力。
    （一）政策缺位。目前基層信訪工作的困境是，無法對上訪者進行清晰分類而降低了信訪治理績效。如何區(qū)別謀利型上訪和維權(quán)型上訪始終沒有求解之道。國家信訪局稱80%的上訪是有道理的，這只是一個比例上的區(qū)分，沒有實質(zhì)性意義，其實踐的結(jié)果是無法區(qū)分。無法甄別維權(quán)型上訪和無理上訪，則無法制定相關(guān)政策來治理無理上訪，或者說即使有相關(guān)政策也無法實際操作，這就為那些希望通過上訪來謀利的人提供了可乘之機。
    （二）責(zé)任錯位。當前對基層信訪的考核制度是對上訪量的統(tǒng)計，對息訪率的考核，在屬地管理和這種壓力型體制下，穩(wěn)定成為了第一責(zé)任，基層干部為了“帽子”問題，力求在最短的時間內(nèi)讓信訪者息訪。于是，面對越來越多的謀利型上訪者，基層政府使出渾身解數(shù)，在“起火”與“救火”之間來回奔走。因此，當上訪專業(yè)戶死皮賴臉、胡攪蠻纏讓官員們煩不勝煩時，給上訪者施舍一些錢財、給點小恩小惠，以達到息事寧人、罷訴息訪的目的，成為了政府部門應(yīng)對上訪時的普遍選擇。這種“救火”式的處理方式，不僅破壞了既有的規(guī)則，而且對其他當事人起到示范作用，使部分謀利型上訪者看到了謀利的希望，為上訪專業(yè)戶的進一步蔓延創(chuàng)造了空間。
    （三）治理無法?！缎旁L條例》對政府行為很有約束力，但對那些無理上訪的人則沒有任何約束力，這讓基層政府在信訪治理中很被動。再加上近年來個人權(quán)利本位畸形發(fā)展和構(gòu)建和諧社會理念的強調(diào)，這些都為無理上訪者與政府的博弈中提供了強大的支撐，因此，一旦基層無法滿足其要求，就會出現(xiàn)越級上訪。
    上訪問題是一種社會現(xiàn)象，它的出現(xiàn)和不斷蔓延，既有體制的原因，也由思想意識的原因、政治法律制度和領(lǐng)導(dǎo)方式的原因，理順和解決好上訪問題需要整個社會的合力。
    （一）創(chuàng)新和完善信訪相關(guān)制度。
    1、合理界定信訪界限，重塑信訪功能。在當今中國，上至國家大事，下至家庭鄰里糾紛，信訪無處不在，無所不管，“信訪洪峰”的出現(xiàn)是信訪范圍無限化的結(jié)果，只有明確信訪的范圍，才能充分發(fā)揮行政信訪的功能和作用。由于信訪制度偏離了其“政治參與”功能的制度初衷而承載了本不應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利救濟功能，由此造成其既無法充分實現(xiàn)民主監(jiān)督的功能，又破壞了司法權(quán)威，進而處于進退兩難的境地。因此，要充分發(fā)揮信訪制度的功能，應(yīng)將其功能定位于民主監(jiān)督和政治參與。這不僅需要像信訪這樣的民意表達機制的完善和發(fā)展，也需要強化信訪作為公民政治參與的制度化渠道，實現(xiàn)公民參與的制度化和有序化，從法律上保障公民合法權(quán)利的行使。
    2、建立無理上訪終結(jié)機制。在當前的確存在信訪案件“三級終結(jié)”制度。對部分確無問題可解決，信訪人仍以同一事實和理由重復(fù)信訪案件，經(jīng)上報州、省信訪聯(lián)席會議復(fù)核，確認為無理信訪事項后，報國家信訪局備案，涉法涉訴案件報最高人民法院備案。備案的信訪人以同一事實和理由去省進京正常登記上訪，不再列入通報范圍內(nèi)，不計總數(shù)。但是，一旦他們進京非訪，仍然沒有行之有效的打擊手段，仍然給基層政府帶來巨大的維穩(wěn)壓力。因此，必須完善對確認的無理訪的終結(jié)機制。對于已經(jīng)確認備案的無理訪，不應(yīng)該再由地方負責(zé)，國家應(yīng)從法律層面上堅決給予打擊，防止無理訪變?yōu)闊o休止的信訪。
    （二）加強基層政府的信訪治理。
    1、提供法律援助，完善利益訴求機制。上訪是群眾利益訴求的一種表達途徑，上訪者大多數(shù)是社會中的弱勢群體，正是因為其本身狀況的不如意才希望通過上訪予以解決。因此在處理上訪案件時，應(yīng)將信訪和法律服務(wù)、法律援助有機結(jié)合起來，對涉法問題做好解答，對符合援助的信訪群眾提供法律援助，增強信訪的法律含量，提升公民依法信訪的質(zhì)量。
    2、建全重大事項信訪風(fēng)險評估機制。妥善解決好上訪問題就是減少社會中存在的不穩(wěn)定因素，實現(xiàn)社會整體和諧的目的的一項社會戰(zhàn)略。對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患作出評估，確定風(fēng)險等級，將其納入維護社會穩(wěn)定、實施源頭治理的系統(tǒng)工程，以此建立早預(yù)防、定措施、想對策、清根源的重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解制度，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定的隱患。
    的意見，做好評議意見，對未超過半數(shù)以上聽證者的認可的評議意見，不得申報終結(jié)。信訪聽證制度擴大了無理信訪事項終結(jié)機制的社會參與面，讓社會來監(jiān)督政府部門是否有依法辦事，從而壓縮無理上訪戶與政府部門博弈的空間。
    4、加大對基層維穩(wěn)的保障力度。一是要加強對維穩(wěn)干部的工作能力的培訓(xùn)。二是要落實維穩(wěn)經(jīng)費和裝備，加大對基層維穩(wěn)工作經(jīng)費和裝備的支持，確保維穩(wěn)工作的后勤保障到位。同時，要解決基層維穩(wěn)干部的政治、經(jīng)濟待遇，使他們能安心在一線工作。三是要愛護愿意做事的維穩(wěn)干部。改革會有風(fēng)險，干事難免失誤。對于那些敢于做事而出現(xiàn)失誤的干部、得罪人的干部、有爭議的干部，要具體情況具體分析。對干出成績引來忌妒、大膽干事得罪人的干部，要看得“重”些，肯定要“多”點；對有爭議的干部，要深入分析，正確對待。對那些不愿做事或不適合從事維穩(wěn)工作的干部要及時調(diào)整，確保維穩(wěn)戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力。
    巡察村委會存在問題材料報告文章篇十六
    近年來，我縣高度重視維穩(wěn)工作，不斷強化責(zé)任意識，細化工作措施，確保了我縣經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。但是，通過這幾個月從事維穩(wěn)工作的經(jīng)歷，發(fā)現(xiàn)我縣在維穩(wěn)工作中仍存在一些突出問題。對此，本人對當前的維穩(wěn)工作進行深入的調(diào)研和思考，結(jié)合自己的工作體會，對維穩(wěn)工作存在的問題進行了梳理，并對改進我縣的維穩(wěn)工作提出一些自己的看法和建議。
    （一）思想認識上存在偏差。目前，維穩(wěn)工作中最大的問題就是思想認識問題，主要有以下幾個方面：一是對維穩(wěn)工作的重要性認識不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)在對待維穩(wěn)問題上，存在僥幸心理，認為只要不出事就行，沒有將維穩(wěn)工作放在中心工作、業(yè)務(wù)工作同等重要的位置上。而一些分管維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)存在“天要下雨，娘要嫁人”管不了、沒辦法管的思想，發(fā)現(xiàn)問題不及時上報，不及時安排人員及時處理，導(dǎo)致“小事拖大，大事拖炸”。二是權(quán)責(zé)認識不清。很多單位領(lǐng)導(dǎo)潛意識里認為維穩(wěn)工作就是維穩(wěn)辦的事，自己協(xié)助維穩(wěn)辦做好工作就行，很少主動排查不穩(wěn)定因素。面對縣維穩(wěn)辦交辦的事項，主要領(lǐng)導(dǎo)交辦分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)交辦具體人員，工作就算結(jié)束，很少在過問事情的進展、處理情況。
    （二）責(zé)任心不強、工作不到位。一是對涉穩(wěn)問題抱僥幸態(tài)度，馬虎對待，應(yīng)付了事。對上級預(yù)警的維穩(wěn)信息怕自己因工作沒做好挨批評，因此，在上級部門了解處理情況時，總是說沒問題，結(jié)果一出就出大問題。如對涉軍人員穩(wěn)控工作，縣維穩(wěn)辦得到涉軍人員準備圍堵市委、市政府的消息后，立即要求各鎮(zhèn)、相關(guān)單位做好排查穩(wěn)控，并要求在下午5時前將情況上報縣維穩(wěn)辦，第二天，維穩(wěn)辦又專門就人員的穩(wěn)控情況向各鎮(zhèn)進行了解，當時各鎮(zhèn)都十分肯定的表示沒有問題，這些人員都在家里，可結(jié)果我縣就有3個涉軍人員到了贛州市政府上訪。二是維穩(wěn)預(yù)警信息處置不到位?？h維穩(wěn)辦將掌握的和排查出的維穩(wěn)情況及時向有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警，要求相關(guān)單位認真做好排查穩(wěn)控工作，并及時將信息反饋回維穩(wěn)辦。但有關(guān)單位對事件的處置應(yīng)付了事，既沒有認真進行排查，也沒有將情況進行反饋，事件根本沒有從“根”上解決。三是對預(yù)警后的問題跟蹤督查不到位?？h維穩(wěn)部門也存在對預(yù)警信息的督查不到位情況。針對發(fā)現(xiàn)的問題，認為把問題交辦下去就可以了，沒有進行有效的跟蹤督查。
    （三）社會穩(wěn)定風(fēng)險評估沒有落到實處。社會風(fēng)險評估主要對涉及較重大的決策、重大改革、重大項目、重大活動決策前進行風(fēng)險評估。我縣雖然制定了社會風(fēng)險評估辦法，但在執(zhí)行社會風(fēng)險評估辦法上并不是很到位，有許多重大決策、重大項目實施前維穩(wěn)部門并未介入。
    （四）情報信息滯后。情報信息是做好維護穩(wěn)定工作的命脈，情報信息要做到服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定、服務(wù)本級黨委決策需要、服務(wù)引領(lǐng)維穩(wěn)實戰(zhàn)的要求。情報信息的主要來源有：信訪信息、綜治矛盾排查、各級上報的維穩(wěn)信息、公安專報信息、上級維穩(wěn)辦轉(zhuǎn)辦信息、網(wǎng)絡(luò)信息等六個來源。我縣的信息情報方面主要還存在以下問題：一是情報信息研判機制未建立。信息研判是對所有維穩(wěn)信息的真假、重要性進行甑別的過程，需要具備一定的政治敏銳性、工作經(jīng)驗，因此，必須建立一個定期信息研判機制，聯(lián)合信訪、兩辦信息科、國安、宣傳部網(wǎng)絡(luò)信息工作組及有關(guān)單位等組成的信息研判機構(gòu)，實現(xiàn)情況互通、信息互享、部門互動的綜合研判平臺，系統(tǒng)地對信息進行整合、分類、甑別、預(yù)警、交辦，才能實現(xiàn)從被動保穩(wěn)定到主動抓維穩(wěn)的轉(zhuǎn)變。二是情報信息滯后。目前我縣的維穩(wěn)信息來源僅靠國安、上級維穩(wěn)信息和部分上報信息及信訪信息支撐，社會面信息收集依然是一片空白，無法主動的收集社會面的信息，導(dǎo)到我縣維穩(wěn)信息工作滯后，不利于我縣維穩(wěn)工作的開展。三是工作經(jīng)費不足。縣財政預(yù)算的維穩(wěn)經(jīng)費僅能保持維穩(wěn)辦一年的正常工作運轉(zhuǎn)。但是一些涉穩(wěn)信息需要通過信息員滲透收集，這樣才能保證信息的真實性和及時性，但聘請社會信息員需要大量的工作經(jīng)費，僅靠財政年初的預(yù)算的這此經(jīng)費是不夠。
    （五）防范和打擊邪教不到位。“血水圣靈”活動在我縣呈蔓延態(tài)勢。近年來，我縣“血水圣靈”邪教組織活動較為活躍，傳教、聚會活動頻繁，我縣國保部門雖然一直保持高壓的打擊態(tài)勢，可成效不明顯。原因是：一是缺乏辦案經(jīng)費。國保大隊缺少辦公經(jīng)費，打擊只能以點帶面，不能全面同時推進。二是缺少轉(zhuǎn)化教育經(jīng)費。目前，我縣的天九、龍?zhí)?、嶺北、鵝公、老城等鎮(zhèn)的邪教活動都比較頻繁，公安國保掌握的名單就有近500人參與了邪教的練習(xí)，宣傳與轉(zhuǎn)化教育力度不夠，受蒙騙的群眾雖打擊后，依然不能與邪教組織劃清界線。
    維護穩(wěn)定工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。各級各部門和社會各界要高度重視，進一步增強做好維護穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把維穩(wěn)工作列入重要的工作任務(wù)來抓，形成合力，齊抓共管，才能克服目前面臨的困難和問題，政法維穩(wěn)工作才會取得新的成效，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)才能健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （一）強化責(zé)任，加強維護穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。維穩(wěn)工作對我縣的發(fā)展起著重要的作用，各鎮(zhèn)、各部門有著不可推卸的責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要做好本單位、本部門的維護穩(wěn)定工作，進一步強化各單位抓維穩(wěn)的責(zé)任意識，將維穩(wěn)任務(wù)落實到每一位干部職工身上，形成人人抓維穩(wěn)的工作局面。單位主要負責(zé)人要向縣委、縣政府簽定維護穩(wěn)定工作責(zé)任狀，如未按責(zé)任狀要求落實責(zé)任將依照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定進行問責(zé)，才能促使各級領(lǐng)導(dǎo)重視維穩(wěn)工作，加大做好維穩(wěn)工作的力度，從源頭上、根本上減少不穩(wěn)定的因素，形成主動維穩(wěn)的良好格局。
    （二）健全工作機制，全面推行三級預(yù)警和社會風(fēng)險評估機制。一是強化信息研判。三級預(yù)警是通過對信息的研判，破解涉穩(wěn)事件防控的諸多難題，實現(xiàn)維穩(wěn)工作由“事后救火”向“事前防火”轉(zhuǎn)變，由被動保穩(wěn)定主動抓穩(wěn)定轉(zhuǎn)變，由被動介入向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、由應(yīng)急處置向常態(tài)穩(wěn)控轉(zhuǎn)變。二是全面推行社會風(fēng)險評估。社會風(fēng)險評估是對黨政部門對有可能影響社會穩(wěn)定的重大決策、重大改革、重大項目、重大活動進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、提升源頭、決策和過程防范力、處置力和穩(wěn)控力。筆者認為在實施重大決策、重大項目等工作中組織相關(guān)部門進行調(diào)研時，維穩(wěn)部門必須要參與，針對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素提出解決方案，才能有效地預(yù)防維穩(wěn)事件的發(fā)生。三是加強對涉穩(wěn)事件處置工作的督查力度。對發(fā)出預(yù)警的事件，要實行督辦制度，上下之間、部門之間整體聯(lián)動，加強對涉穩(wěn)事件的處置力度，依法調(diào)處，確保社會和諧穩(wěn)定。
    （三）延伸觸角，建立一個覆蓋面較廣的信息網(wǎng)絡(luò)。一是要建立信息常態(tài)化研判機制。成立由縣維穩(wěn)辦、兩辦信息科、信訪、國保、宣傳部網(wǎng)絡(luò)信息常態(tài)化研判機構(gòu)，定期召開信息研判會議，對所有掌握的信息真假進行研判，及時向有關(guān)單位預(yù)警，落實責(zé)任。二是要建立覆蓋面較廣的信息網(wǎng)絡(luò)。對重點人員、重大事件的維護穩(wěn)定工作，必須時刻掌握信息，才能牢牢把住工作的主動權(quán)。建立一個可靠的信息網(wǎng)絡(luò)對做好維護穩(wěn)定工作尤為重要，因此建議縣政府追加8萬元以上的信息工作經(jīng)費，以便我縣信息網(wǎng)絡(luò)的建立。三是在政府網(wǎng)上設(shè)立一個開放式的信息平臺，以解決群眾不敢說、不能說的情況，以此來拓寬維穩(wěn)信息來源。
    要在邪教活動突出的村寨、公共場所、公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標語加強宣傳，使反邪教意識深入人心。
    巡察村委會存在問題材料報告文章篇十七
    按照《防范化解重大風(fēng)險專項工作方案》部署要求，現(xiàn)將風(fēng)險隱患排查整治情況報告如下:。
    (一)、大隊召開全體會議,傳達《防范化解重大風(fēng)險專項工作方案》文件精神，并對各項工作進行部署。成立了以大隊長為組長，教導(dǎo)員為副組長，各中隊負責(zé)人為成員的道路交通安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實推動風(fēng)險排查工作。
    (二)、大隊結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施以及事故多發(fā)點段實際，全面摸清存在安全隱患的路段數(shù)量、分布情況和風(fēng)險等級，按照隱患危險程度和風(fēng)險等級，科學(xué)梳理分類，逐一建立臺賬，全部納入管理視線，做到底數(shù)清，情況明。
    (三)、聯(lián)合交通運輸、安監(jiān)等部門，按照全部覆蓋、不留死角的原則，實行大隊領(lǐng)導(dǎo)包片，民警包段的工作模式，對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網(wǎng)式排查，此外，確定安全隱患路段掛牌督辦等級，實行掛牌督辦，明確整改責(zé)任單位和完成時限，切實做到道路交通安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時治理。
    (四)、加強與新聞媒體溝通與協(xié)作，用好廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體，及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息，密切掌握隱患治理進度，突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色，擴大排查與整治活動的社會影響，通過真實案例和具體事例，廣泛開展宣傳教育，不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。
    (一)、定期對轄區(qū)內(nèi)團霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設(shè)施問題進行全面排查梳理,建檔立案。
    (二)、對兩客一危、校車服務(wù)機構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次，對使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)?；蛴變簣@要每個月檢查一次，對其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時間節(jié)點時，要隨機進行重點抽查。
    (三)、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺、公安交通集成指揮平臺，將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統(tǒng)，每日開展稽查布控行動，集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。
    (四)、始終對酒駕、醉駕保持零容忍態(tài)勢，結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點，每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動，通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時段、擴大檢查車型等方式，做到嚴管嚴控，嚴查嚴處。
    (五)、以創(chuàng)建無超載城市為目標，組織開展全域治超，持續(xù)深化車輛污染治理行動，每隔10天組織一次專項行動，大力整治貨車超限超載違法行為。
    (六)、定期深入轄區(qū)重點運輸企業(yè)、農(nóng)村、市場、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育，扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。
    (一)、要把事故預(yù)防作為當務(wù)之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當，落實三降一保的工作目標，提高路面見警率、管事率，把握好國省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點區(qū)域，加強無牌無證貨車管理，加大督導(dǎo)通報力度，堅決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
    (二)、要把創(chuàng)建無超載城市擺上重要日程。創(chuàng)建無超載城市、開展全域治超是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念，要從建立共建共治共享的長效機制入手，積極建議政府完善體制機制的頂層設(shè)計，要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法，充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責(zé)任，積極發(fā)揮主觀能動作用，把處理駕駛?cè)?、處理車主、處理運輸企業(yè)合并執(zhí)行，使利益鏈成為責(zé)任鏈，形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
    巡察村委會存在問題材料報告文章篇十八
    對外貿(mào)易的迅速發(fā)展已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長的重要引擎，同時也使得對外貿(mào)易與國家安全之間的聯(lián)系更加密切。伴隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和中美貿(mào)易摩擦的不斷持續(xù)，外貿(mào)形勢也處于不斷變化之中,其對于國家安全的重要性不言而喻。作為區(qū)商務(wù)局的外貿(mào)主管部門，現(xiàn)將防范化解重大風(fēng)險的工作情況報告如下：
    一是明確工作職責(zé)，成立專項行動小組。明確責(zé)任單位，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，明確工作聯(lián)絡(luò)員。圍繞區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)和境外投資企業(yè)開展專項工作，做好信息掌握、跟蹤指導(dǎo)、風(fēng)險提醒等防范化解工作。
    二是明確服務(wù)對象，防范貿(mào)易風(fēng)險。一方面對于外經(jīng)貿(mào)企業(yè)繼續(xù)加強政策的宣講教育，幫助企業(yè)開具不可抗力證明，加強出口信保疫情期間運前投保和政府統(tǒng)保政策的宣傳力度，尤其提醒出口企業(yè)注意對印度、南美貿(mào)易存在的地緣政治風(fēng)險及某些事件極化引起的偶發(fā)風(fēng)險，建議企業(yè)可采取暫緩發(fā)貨、調(diào)整卸貨港口等方式來避免不必要損失；另一方面摸查境外企業(yè)經(jīng)營狀況及在外人員數(shù)量，確定境外安全員責(zé)任，維護對外貿(mào)易的安全發(fā)展。
    三是積極應(yīng)對疫情，加大外貿(mào)舉措。對外貿(mào)企業(yè)，一方面加強企業(yè)線下線上服務(wù)，積極宣傳市、區(qū)支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的相關(guān)政策，通過走訪、調(diào)查問卷等方式了解重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。另一方面開展多場外貿(mào)技能在線培訓(xùn)及鼓勵企業(yè)線上參展，協(xié)調(diào)同類出口企業(yè)開辦同類產(chǎn)品“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”實體門店等，減輕外貿(mào)訂單取消造成的損失。對境外投資企業(yè)則確定境外安全責(zé)任人和聯(lián)系人，明確安全事項，落實安全責(zé)任；跟蹤境外項目的進展實施情況，以確保境外投資項目的安全運營和境外工作人員的人身安全。
    巡察村委會存在問題材料報告文章篇十九
    黨的十九屆四中全會強調(diào)要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐（以下簡稱“三不”）體制機制是這個體系的重要一環(huán)，要突出監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性。嚴肅性的落腳點在依規(guī)治黨，關(guān)鍵是把紀律和規(guī)矩嚴起來、執(zhí)行起來。要堅持違規(guī)必究，做到鐵面執(zhí)紀，堅決查處各類違反黨規(guī)黨紀的行為，讓黨規(guī)黨紀成為帶電的高壓線。要堅持有規(guī)必依，牢固樹立法治思維和法治理念，嚴格按照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，各負其責(zé)、各盡其責(zé)，切實做到不缺位、不越位、不錯位，把黨規(guī)黨紀執(zhí)行到位。協(xié)同性的重點在“一體”。一體推進“三不”不是紀檢組織一家的工作，黨組織和紀檢組織必須一起抓、協(xié)同抓。要實現(xiàn)上下一體，各級黨組織和紀檢組織都承擔(dān)著共同的責(zé)任，決不允許出現(xiàn)“上熱下冷”、壓力層層衰減的問題，要構(gòu)建貫通上下的責(zé)任落實體系。要實現(xiàn)橫向各相關(guān)部門一體，負有監(jiān)管職責(zé)的黨務(wù)、人事、巡視、審計、信訪等職能部門要不斷加強聯(lián)系溝通、強化相關(guān)成果運用。有效性的關(guān)鍵在于精準。要堅守政治監(jiān)督定位，防止越俎代庖；要精準聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，防止失去準星；要緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，防止“眉毛胡子一把抓”；要結(jié)合單位性質(zhì)、工作特點、政治生態(tài)，找準病因、對癥下藥，以解決自身突出問題為重要突破口。結(jié)合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的實際，構(gòu)建一體推進“三不”體制機制，要在實踐中認真處理好“五對關(guān)系”。
    在目標上，一體推進“三不”要注重政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)相互促進。沒有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治。***總書記指出，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)一體推進“三不”，其目的就是要在全系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，鍛造一支生態(tài)環(huán)保鐵軍，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強保證，以政治清明促生態(tài)文明。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一要旗幟鮮明講政治，堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過政治教育讓黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，成為***新時代中國特色社會主義思想的忠實信仰者和堅定實踐者，強化生態(tài)環(huán)境保護工作的初心和使命，牢固樹立家國情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷，大力營造干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。二要堅決貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署。堅定不移貫徹落實***生態(tài)文明思想，堅定不移貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅定不移打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。三要注重把全面從嚴治黨和一體推進“三不”的要求貫穿業(yè)務(wù)工作全過程、各環(huán)節(jié)、各方面，黨建與業(yè)務(wù)高度融合。如針對政治影響大、社會關(guān)注度高的中央生態(tài)環(huán)保督察，針對持續(xù)時間長、人員來源雜的強化監(jiān)督定點幫扶，針對改革難度大、涉及人員多的省以下垂改工作，可通過成立臨時黨支部方式，堅持黨建與業(yè)務(wù)同學(xué)習(xí)、同報告，廉政情況和工作紀律同承諾、同檢查，實現(xiàn)政治與業(yè)務(wù)的有機融合、相互促進。
    在責(zé)任上，一體推進“三不”要注重主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力。***總書記指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當起來，關(guān)鍵在主體責(zé)任抓沒抓住。一體推進“三不”，主體責(zé)任是關(guān)鍵，監(jiān)督責(zé)任是保證，“兩個責(zé)任”的著力點各有側(cè)重，方法略有差異，但目標相同、方向一致。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一要發(fā)揮主體責(zé)任的主導(dǎo)作用。各級黨組織要加強理想信念教育、思想品德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育，幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；樹立正確的用人導(dǎo)向，堅持公平公正公開選人用人；開展積極的文化體育活動，為職工提供合理正當?shù)母＠Ｕ?，營造和諧溫暖的工作氛圍；依法行政，強化信息公開；通過巡視、審計、黨建考核等手段加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，堵住制度的漏洞；通過談心談話關(guān)心關(guān)愛黨員干部，同時及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題等。二要發(fā)揮紀檢組織的監(jiān)督作用。各級紀檢組織要通過加大查辦案件力度、嚴肅執(zhí)紀問責(zé)對腐敗行為形成強大威懾；加強日常監(jiān)督，盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”；通過專項檢查等方式加強制度執(zhí)行的監(jiān)督、責(zé)任落實的監(jiān)督、權(quán)力運行的監(jiān)控與監(jiān)督，根據(jù)需要向駐在部門發(fā)出紀律檢查建議書，督促扎緊制度的籠子；把好選人用人的政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，用好廉政一票否決權(quán)；監(jiān)督黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務(wù)。三要建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任定期溝通機制。黨組織和紀檢組織要定期召開聯(lián)席會議，溝通分析黨組織的重要業(yè)務(wù)工作和紀檢組織日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出工作方案，明確各自工作任務(wù)，增強一體推進“三不”的整體效能。黨員干部普遍反映，先進典型激勵和反面警示教育對人的思想影響很大，但是時間稍長就會快速衰減，黨組織和紀檢組織需要通力配合，形成教育機制，堅持每季度至少開展一次警示教育，每年至少舉行一次先進事跡報告會，營造積極向上、遵規(guī)守紀的氛圍，增強教育效果。
    在對象上，一體推進“三不”要注重抓住“關(guān)鍵少數(shù)”與管住“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一。“關(guān)鍵少數(shù)”是黨的事業(yè)的組織者、推動者和落實者，對廣大普通黨員干部具有很強的帶動引領(lǐng)作用。通過“關(guān)鍵少數(shù)”管住“絕大多數(shù)”，直接關(guān)系到我們黨員隊伍狀況，直接關(guān)系到我們黨和黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一是要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用。“關(guān)鍵少數(shù)”要首先做到嚴以修身、嚴于律己，同時要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，以實際行動帶動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一級抓一級，層層抓落實，由“一人抓”變成“眾人抓”，從而達到管住“絕大多數(shù)”的整體效果。二是要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)作用?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”要承擔(dān)起強化制度建設(shè)、加強制度執(zhí)行的重任，通過制度這一硬約束，讓“絕大多數(shù)”都能按規(guī)矩辦事，培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣和工作作風(fēng)。三是要加強“關(guān)鍵少數(shù)”的能力建設(shè)。建立新任職干部崗位培訓(xùn)制度，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力，使政治能力與其擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配；定期開展“關(guān)鍵少數(shù)”的“一崗雙責(zé)”專題研討，強化管黨治黨意識和能力，嚴格落實“管業(yè)務(wù)就要管隊伍，管隊伍就要管思想”的責(zé)任要求；加強日常監(jiān)督緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，讓他們習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，時刻保持清正廉潔的政治本色。如對“關(guān)鍵少數(shù)”可制定定期述職述責(zé)述廉述作風(fēng)制度，接受廣大黨員干部監(jiān)督評議。
    在落實上，一體推進“三不”要注重建章立制與落地見效同步到位。***總書記強調(diào)，加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，必須一手抓制定完善，一手抓貫徹執(zhí)行。制度執(zhí)行越有力，治理能力才能越有效，否則制度就成了“橡皮筋”“稻草人”，反腐敗斗爭也成了“紙上談兵”。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一是要科學(xué)制定制度，完善權(quán)力配置。對于空白缺位的制度要抓緊建立，不全面的盡快完善，成熟經(jīng)驗及時推廣，實現(xiàn)權(quán)責(zé)法定、權(quán)力配置有章可依。要健全完善分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗制度，規(guī)范工作流程，強化權(quán)力制約。要堅持權(quán)責(zé)透明，推動用權(quán)公開，完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度，探索利用信息化技術(shù)手段，建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制。二是要強化制度執(zhí)行，堅決做到令行禁止。要教育督促廣大黨員干部切實增強制度意識，堅定制度自信，堅決維護制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，絕不允許做選擇、搞變通、打折扣，對違反制度的行為要堅決依規(guī)依紀問責(zé)。三是要完善權(quán)力運行制約機制，做到監(jiān)督有力。要緊盯權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責(zé)有效機制，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。要推進紀律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。要做到監(jiān)督全過程、全鏈條、全覆蓋，在制度執(zhí)行過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，形成一個動態(tài)的制度完善體系。
    在措施上，一體推進“三不”要注重營造良好政治生態(tài)與夯實基層組織相結(jié)合。做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足，基層組織就會充滿生機活力，就能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，腐敗問題就會喪失生存的空間。衡量一個地方或一個組織政治生態(tài)的好壞，選人用人是重要風(fēng)向標。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一是要營造良好政治生態(tài)。督促黨組織抓好選人用人這個根本，嚴守好干部標準，讓埋頭苦干、實干、能干的干部得到重用，激勵廣大干部擔(dān)當作為，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍；嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，切實提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量，貫徹民主集中制原則。各級紀檢組織要建好用好廉政檔案這一利器，堅決守住選人用人最后一道關(guān)口。二是要強化基層黨組織功能。督促各級黨組織突出政治功能，以提升組織力為重點，不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好圍繞中心、服務(wù)大局的功能；以落實黨支部工作條例為抓手，扎實推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)；以提高有效性為目的，積極推動黨支部活動方式創(chuàng)新，強化黨員教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，引導(dǎo)黨員增強黨員意識、發(fā)揮主體作用。如針對黨員干部的思想教育工作，要用好主題黨日活動這一載體，實地開展面對面的廉政教育和理想信念教育；要發(fā)揮黨員主體作用，激勵黨員干部主動參與學(xué)習(xí)宣傳活動；要發(fā)揮工青婦等群團組織力量，深入挖掘身邊人的先進事跡。三是要建立上下聯(lián)動機制。上級黨組織要加強對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，制定加強基層黨組織建設(shè)的分類指導(dǎo)意見，著眼基層黨建工作的難點問題、瓶頸短板，定期研究討論、制定方案、抓好落實。上級紀檢組織要加強對下級紀檢組織的領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，上借下力、下借上勢，提高精準發(fā)現(xiàn)問題能力，織就一張密不透風(fēng)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，不斷強化震懾作用。要逐步建立知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé)的完整責(zé)任鏈條，強化考核結(jié)果運用，讓評優(yōu)表彰發(fā)揮貫通上下的指揮棒作用。