無論是身處學(xué)校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
財務(wù)工作會議講話稿篇一
1、收入過度上收,支出重心下移,加重了縣(市)支出壓力。分稅制改革后,中央財政加大了對地方財力的調(diào)控力度。此后,又通過所得稅分享改革、出口退稅改革集中地方財力。直接承擔(dān)較多具體事務(wù)的縣(市)級財力份額反而呈萎縮之勢。以**縣為例,1994年地方財政收入2,800萬元,20xx年全口徑一般預(yù)算收入達(dá)6,415萬元,地方財政一般預(yù)算收入只有3,908萬元,20xx年增加1,100萬元。另一方面,原體制中已明確由上下級財政共同負(fù)擔(dān)的支出項目重心下移。比如:義務(wù)教育是一個受益范圍超越地方行政區(qū)域的純公共產(chǎn)品,不管是在“統(tǒng)收統(tǒng)支”時期、還是在“財政包干”時期,義務(wù)教育經(jīng)費都是由各級財政共同負(fù)擔(dān)。1994年分稅制財政體制改革后,支出責(zé)任逐漸下移到縣及縣以下政府。據(jù)國研中心一份調(diào)研材料顯示,農(nóng)村稅費改革前的20xx年,義務(wù)教育投入結(jié)構(gòu)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)78,縣級9,省地市11,中央2?!稗r(nóng)村教育農(nóng)民辦”的問題比較突出。農(nóng)村稅費改革后,又提出了“以縣為主”,把主要支出責(zé)任明確到縣。再比如:社會保障。改革開放前,我國實行的是低工資、廣就業(yè)、多補助的收入分配制度,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會支出全部由國家和企業(yè)承擔(dān),個人未形成養(yǎng)老積累。社會保障制度改革后,由政府來償還歷史欠賬問題不可避免。但是,支出責(zé)任在1994年分稅制財政體制改革中未予明確,社會保障支出責(zé)任基本上由地方財政“兜底”承擔(dān)。由于人口進(jìn)入老齡化時期,社會保障收支缺口呈逐漸擴大趨勢。此外,地方政府還要負(fù)擔(dān)下崗職工安置、困難企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部補助支出。以**縣為例,20xx年社會保障和社會福利救濟支出達(dá)2,628萬元,占全口徑財政收入的41。還有公檢法司支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出等都下移到縣級。據(jù)統(tǒng)計,縣級政府用21的財力,養(yǎng)著70的事。使縣級財政入不抵出,不堪重負(fù)。
2、強制剛性支出與項目配套,形成了巨額財政債務(wù)。上級運用行政權(quán)力,以法律、規(guī)章、制度、決定等多種形式,強制要求下級政府執(zhí)行上級各部門確定的財政支出標(biāo)準(zhǔn)。如:農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的支出要高于財政增幅;衛(wèi)生、計劃生育、文化、科普以及公檢法裝備等要執(zhí)行上級確定的標(biāo)準(zhǔn)。同時,強行要求專項配套。比如:農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村道路建設(shè)和文化教育體育衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)項目,都要求縣級財政拿出配套資金。操作上動則專戶存儲,實行報帳管理。通常越是配套能力較強的地方,拿到的??钜苍蕉?。大多縣(市)政府一肩挑百姓的期盼,一肩挑財政的壓力,為了不敢落后,不吃虧,只有舉債搞建設(shè)。這實際上存著一個與公共服務(wù)均等化目標(biāo)相背的問題。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國政府債務(wù)目前大致估算為117000億元左右,其中60為市及市以下地方政府債務(wù),特別是部分縣、鄉(xiāng)債務(wù)余額達(dá)一般財政預(yù)算收入的幾倍。**縣的縣、鄉(xiāng)債務(wù)接近2.5億元,是全口徑財政收入的4倍。
3、上級替代決策,時常引發(fā)不穩(wěn)定因素。我國財政決策一直采取“行政一致型”決策模式。大到財政管理體制的確定,小到具體項目的開支標(biāo)準(zhǔn),其決策都在政府內(nèi)部完成,且以上級政府行政命令為準(zhǔn)。如機關(guān)事業(yè)單位職工工資標(biāo)準(zhǔn)、下崗職工基本生活費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、社會養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等等,都是由上級政府發(fā)文明確?!吧霞壋稣?,下級出票子”、“上級請客,下級買單”的現(xiàn)象在財政收支領(lǐng)域比較普遍。這一做法的結(jié)果是,干部群眾找身份、找政策、要酬金,引發(fā)了不少上訪事件,加劇了不穩(wěn)定因素。每一項政策出臺,縣(市)級政府都要拿出足夠精力和財力“撲火”。
迫于上級政府不斷傳遞的財政支出壓力,下級政府總是采取多種途徑和手段加以“應(yīng)對”。一是抬基數(shù),混收入,擴大收入留存空間。凡是要增量集中的收入,基數(shù)年就一定會出現(xiàn)超常規(guī)的增長。此外,混淆收入,也是下級政府常用的一種手段。通常表現(xiàn)為,以收費形式擠占稅基;在征收環(huán)節(jié)調(diào)劑,優(yōu)先滿足地方稅種;稅種混庫,將上級分成的收入往不集中的收入項目上靠。二是多要錢,少配套,向上轉(zhuǎn)移財政負(fù)擔(dān)。由于上級政府財政職能肢解,大量專項資金分散在各有關(guān)政府部門,且資金分配具有一定的隨意性,這讓下級政府向上級政府轉(zhuǎn)移支出負(fù)擔(dān)成為可能?!跋瓤薜暮⒆佑心坛裕瑫薜暮⒆佣喑阅獭?,“跑部跑省”、“跑部錢進(jìn)”成為另有一番意味的專用術(shù)語。一個縣一年要花掉上百萬元的行政成本,但這也值,項目不跑是要不來的,給誰都是給,不要白不要,白要誰不跑。一些地方拿不出配套、就搞虛列支出。三是多借款,少還債,逃避實際支出責(zé)任。利用上級財政通過往來款清算扣款難以真正到位的政策空間,平常盡量向上級財政預(yù)借更多的財政往來資金,應(yīng)付各項開支。以年終財政赤字的形式,將本應(yīng)自身承擔(dān)的實際支出責(zé)任上移給上級政府。同時,為了應(yīng)付地方財政運行中的突出矛盾,向上級政府借入專項資金,力爭多借、少還、遲還或是不還,倒逼上級政府承擔(dān)支出責(zé)任。
上述問題的存在與落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會有相悖之處,有背于國家財政體制改革的初衷。建議:
1、健全地方預(yù)算法案。按建立社會主義民主法治的要求,健全地方財政管理法規(guī)。針對地方財政的特點,健全《財政預(yù)算法案》和《財政轉(zhuǎn)移支付法案》。以法律形式理順上下級政府之間財權(quán)、事權(quán),落實財政收支責(zé)任。應(yīng)將公務(wù)員工資、義務(wù)教育支出、社保資金支出納入省級統(tǒng)籌支付范圍;對財政補貼縣取消農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)地方配套支出。以緩解地方財政壓力。
2、完善民主決策程序。按建立社會主義民主政治的要求,規(guī)范財政決策程序。在健全的法律框架約束下,改革現(xiàn)行“行政一致型”決策模式,實行公共財政決策權(quán)的分權(quán)歸位。將財政預(yù)算管理體制、稅收制度、重大財政支出、政府舉債等重大事項決定權(quán)移交同級人民代表大會。同時,減少替代下級決策行為。
3、加強財政制度建設(shè)。按照建立社會主義公共財政的要求,健全地方財政管理制度。建立穩(wěn)定、可靠的地方稅制,規(guī)范地方財政收入行為。完善財政支出績效約束機制,提高政府效能和財政支出效率。建立新型政府總體預(yù)算體系,強化政府資源總量約束。建立政府債務(wù)管理和風(fēng)險評價制度,有效化解和防范財政風(fēng)險。
4、建立上下協(xié)調(diào)機制。建立健全財政收入增收激勵和財政支出約束機制,增強上下級政府之間的整體合力。兼顧政治、經(jīng)濟、社會相關(guān)配套改革的整體推進(jìn),減少行政層級,控制減少財政供養(yǎng)人員,減輕財政壓力。
財務(wù)工作會議講話稿篇二
同志們
主要任務(wù)是安排安排我市農(nóng)村中、小學(xué)校財務(wù)集中核算工作,今天召開這次全市農(nóng)村中小學(xué)校財務(wù)集中核算工作會議,
財務(wù)工作會議發(fā)言稿
。全面啟動“校財局管”工作。剛才政府辦許志剛同志宣讀了市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市學(xué)校財務(wù)集中核算實施方案的通知》教育局燕金祥同志就“校財局管”具體工作進(jìn)行了布置,會計核算中心肖榮華同志從規(guī)范財務(wù)管理方面對財務(wù)集中核算工作進(jìn)行了說明,并對操作程序、和保賬員的選定等工作作了具體要求。大家對學(xué)校財務(wù)集中核算這項工作有了一個初步、大致的解。下面,就如何做好我市農(nóng)村中、小學(xué)校財務(wù)集中核算工作,講幾點意見:
一、高度重視“校財局管”這一學(xué)校財務(wù)體制改革工作
中央和盛地、市對教育的投入力度不時加大,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保證機制改革實施以來。農(nóng)村中、小學(xué)校教育公用經(jīng)費越來越多,越來越大,動輒幾十上百萬。為加強學(xué)校資金的管理,省教育廳、省財政廳相繼出臺《貴州省關(guān)于確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入加強財政預(yù)算管理的實施方法》貴州省農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費管理實施細(xì)則》規(guī)范和加強農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費管理的意見》關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保證機制改革資金管理若干意見》等一系列文件,對學(xué)校財務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理。但從運轉(zhuǎn)的情況看,雖然執(zhí)行情況總體上不錯,但還存在一些問題,有的問題還很突出:一是擠占、挪用義務(wù)教育公用經(jīng)費的現(xiàn)象時有發(fā)生,有的學(xué)校用公用經(jīng)費發(fā)放獎金、支付代課教師工資,甚至挪用和私設(shè)“小金庫”二是財務(wù)核算混亂,存在會計核算不規(guī)范、票據(jù)使用不合規(guī)等現(xiàn)象;三是預(yù)算編制不嚴(yán)格,局部學(xué)校甚至沒有編制預(yù)算,公用費用開支的隨意性大;四是固定資產(chǎn)推銷不規(guī)范,沒有嚴(yán)格依照政府集中推銷的有關(guān)要求進(jìn)行推銷,固定資產(chǎn)的管理也跟不上,等等。這些問題的存在對農(nóng)村義務(wù)教育新機制的實施發(fā)生了不良影響,久而久之,將貽誤農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展。綜合分析存在問題,原因是多方面的認(rèn)為有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善的原因,有部門指導(dǎo)不夠、督查不力的原因,有學(xué)校業(yè)務(wù)不熟、財務(wù)人員單薄的原因,但最根本的還是體制機制不暢?,F(xiàn)行的校財校管”體制已經(jīng)明顯的不能適應(yīng)義務(wù)教育“以縣為主”管理體制。為理順農(nóng)村中、小學(xué)校財務(wù)管理體制、機制,省財政廳、省教育廳20xx年11月出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村中小學(xué)財務(wù)管理意見》要求農(nóng)村中、小學(xué)校實行財務(wù)集中核算,實施“校財局管”改革。依照盛地的統(tǒng)一部署和要求,市委、市政府高度重視,帶隊到其他地區(qū)或縣市考察學(xué)習(xí)借鑒,多次召開會議進(jìn)行研判,就“校財局管”方式和利弊進(jìn)行深入討論,結(jié)合我市實際,最終決定由市會計核算中心具體負(fù)責(zé)農(nóng)村中、小學(xué)校財務(wù)集中核算工作。對各學(xué)校的財務(wù)實行集中核算、集中管理,不是要剝奪學(xué)校的財務(wù)權(quán)利,為了進(jìn)一步加強、規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理。對農(nóng)村中、小學(xué)校財務(wù)實行集中核算,其積極作用有三:一是規(guī)范“收”可對各中、小學(xué)收入實行統(tǒng)一核算,杜絕私設(shè)小金庫、學(xué)校收入體外循環(huán),坐收坐支等現(xiàn)象發(fā)生;二是規(guī)范“支”可杜絕亂支、亂用、亂發(fā)等現(xiàn)象;三是規(guī)范“購”可保證物資質(zhì)量,降低價格本錢。通過集中核算、集中管理,可有效防范財務(wù)風(fēng)險,杜絕財務(wù)管理領(lǐng)域不良行為的發(fā)生。對此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、市直各有關(guān)部門、各個學(xué)校務(wù)必要高度重視,本著對教育負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實抓好“校財局管”這一學(xué)校財務(wù)改革工作。
二、全面啟動學(xué)校財務(wù)集中核算各項工作
順利推進(jìn),為確保我市農(nóng)村中、小學(xué)校財務(wù)集中核算工作迅速啟動。市財政、教育、人事、編辦等部門軟硬兩個方面作了充分準(zhǔn)備。一是依照學(xué)校財務(wù)集中核算的工作要求,作好了機構(gòu)設(shè)置、人員選調(diào)、場地選擇、設(shè)備購置等硬件準(zhǔn)備工作;二是配套完善相關(guān)制度等軟件工作,編制印發(fā)了市學(xué)校財務(wù)集中核算實施方案,對整個改革工作進(jìn)行了安排安排。如何推動,如何落實這項改革,想,要著力抓好以下幾個方面的工作:
20xx年3月31日前統(tǒng)一扎賬,一是要迅速建立報帳員制度。各學(xué)校要依照會計移交方法的有關(guān)規(guī)定。會計核算中心料理會計移交手續(xù)。迅速明確報帳人員,建立報帳員制度。報帳人員的選擇要依照政治上可靠、業(yè)務(wù)上精通、素質(zhì)上過硬的原則,選人用人。料理會計手續(xù)交接工作中,要嚴(yán)格做到四不準(zhǔn)”不準(zhǔn)借會計交接弄虛作假,隱匿、漏報、瞞報國有資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)流失;不準(zhǔn)擅自處置、轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借各種財富、物資;不準(zhǔn)借會計移交之機,私分錢物,揮霍浪費,濫發(fā)獎金補貼或以其他方式突擊花錢,侵占、浪費國家資產(chǎn);不準(zhǔn)借移交之機,搞部分移交,私設(shè)“小金庫”要對各項資金進(jìn)行全面清查,特別是預(yù)算外資金收支、??钍罩?、捐贈收支、租金收支等資金進(jìn)行清查,做到全面移交,不留死角死面。會計業(yè)務(wù)進(jìn)入會計核算中心核算之后,一律不得設(shè)立會計崗位和開設(shè)銀行賬戶。審計局、監(jiān)察局要密切跟蹤會計手續(xù)交接工作,對私設(shè)“小金庫”坐收坐支等違反上述“四不準(zhǔn)”要求的要嚴(yán)肅查處。
結(jié)合學(xué)校實際,二是要強化預(yù)算控制。各學(xué)校要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定。按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧原則,細(xì)化支出項目,編制完善公用經(jīng)費支出預(yù)算,報市教育部門審定后,嚴(yán)格按預(yù)算支出。市教育局要加強對各學(xué)校預(yù)算編制的指導(dǎo)監(jiān)督,強化預(yù)算剛性約束,防止隨意調(diào)整預(yù)算等行為發(fā)生,推動學(xué)校公用經(jīng)費支出規(guī)范化、制度化。
購領(lǐng)新票據(jù)前必需將使用過的票據(jù)進(jìn)行繳驗,三是要加強票據(jù)管理。會議核算中心和農(nóng)村中小學(xué)要規(guī)范票據(jù)領(lǐng)購、使用、登記等程序。嚴(yán)格票據(jù)繳驗制度。依照先領(lǐng)后用的順序,對未使用完的票據(jù)及時銷號;嚴(yán)格按票據(jù)范圍使用,各專項票據(jù)不得串用,并定期向財政部門報告領(lǐng)、用、存等情況。
核定每日庫存現(xiàn)金量;支票填寫須與發(fā)票、入庫單、訂單等核對;財務(wù)專用印章、單位領(lǐng)導(dǎo)印章、財務(wù)人員印章須實行分離控制,四是嚴(yán)格資產(chǎn)保全控制。會計核算中心和農(nóng)村中小學(xué)必需嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的現(xiàn)金開支范圍。確保資金平安。實物資產(chǎn)要做好產(chǎn)權(quán)登記,完善資產(chǎn)處置、防止資產(chǎn)流失。
財務(wù)工作會議講話稿篇三
同志們:
為期一天的財務(wù)工作例會,在大家的共同努力下,圓滿地完成了各項議程。會上,有3家單位作了經(jīng)濟活動分析情況匯報,4家單位做了精細(xì)化管理經(jīng)驗大會交流,19家單位做了精細(xì)化管理經(jīng)驗書面交流,感覺很受啟發(fā),希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補短、共同提高。財務(wù)資產(chǎn)處云卿處長通報了公司前8個月生產(chǎn)經(jīng)營情況,總結(jié)了今年以來的財務(wù)工作,并對近期主要工作做了重點安排和部署,這些我都同意,會后各單位要結(jié)合實際抓好貫徹落實。會議還安排財務(wù)資產(chǎn)處報告了集團(tuán)公司工程技術(shù)板塊上半年經(jīng)營分析情況,專題介紹了伊拉克市場稅收情況。剛才,人民大學(xué)朱教授作了精彩的稅收管理講座??傮w上,我們這個會開得很成功,會議內(nèi)容安排的比較充實。通過大家的交流,我們提高了認(rèn)識,拓寬了思路,學(xué)習(xí)了知識,明確了下一步工作思路。下面,結(jié)合公司當(dāng)前實際,我再強調(diào)以下四個方面意見:
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟形勢,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)
今年以來,在“16246”發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,公司各項業(yè)務(wù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,市場開發(fā)躍上新臺階,營業(yè)規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟效益持續(xù)攀升。前8個月,主營業(yè)務(wù)收入和利潤均實現(xiàn)超踏線運行,其中實現(xiàn)收入億元,完成年初預(yù)算目標(biāo)的75%;利潤總額億元,完成年初預(yù)算目標(biāo)的84%,生產(chǎn)經(jīng)營比較主動。
經(jīng)濟運行主要表現(xiàn)出以下特點:一是營業(yè)收入保持較快增長。前8個月,實現(xiàn)收入同比增加億元,增長38%。關(guān)聯(lián)交易市場和國內(nèi)行業(yè)市場需求強勁,分別增長了45%和40%,是拉動公司總收入快速增長的主要動力。海外市場和油氣合作開發(fā)初步實現(xiàn)了企穩(wěn)回升,發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。公司市場多元化格局已然形成,抵御市場風(fēng)險的能力在逐漸增強。二是成本費用總體可控。在實現(xiàn)收入快速增長的同時,各單位克服了原材料價格上漲、人工成本和折舊折耗費用剛性增加的不利影響,總體成本費用控制取得了較好效果。前8個月,營業(yè)成本同比增長37%,低于收入增長一個百分點,實現(xiàn)了公司提出的成本費用增長要低于收入增長的總要求,形成增收與創(chuàng)效同步增長的良好局面。三是經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。前8個月,公司實現(xiàn)利潤億元,同比增長了23%,企業(yè)效益持續(xù)改善,創(chuàng)歷史同期最好水平。
總的看,公司經(jīng)濟運行的情況是好的,收入增長速度與質(zhì)量、市場和效益的關(guān)系趨于改善,鉆井和輔助技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展趨于協(xié)調(diào)。從近期公司與華北油田、大港油田生產(chǎn)對接情況看,下半年關(guān)聯(lián)交易市場的工作量基本上也是有保障的。今年,國家還出臺了成品油消費稅返還政策,對油氣田企業(yè)在開采原油過程中耗用的內(nèi)購成品油,暫按實際繳納消費稅的稅額全額返還。這些都為我們?nèi)嫱瓿山衲杲?jīng)營任務(wù)創(chuàng)造了比較有利條件。
但我們也要看到,當(dāng)前公司面臨的外部環(huán)境仍然十分復(fù)雜,不穩(wěn)定、不確定因素還不少,我們在發(fā)展過程中也暴露出一些問題亟待解決。一是營業(yè)收入增速出現(xiàn)回落。今年以來,公司市場創(chuàng)收實現(xiàn)了高開高走,保持較強的增長態(tài)勢。但從6月份開始,尤其是進(jìn)入下半年以來,受各種因素影響,主要裝備利用效率有所下降,不時出現(xiàn)鉆機停等井位,發(fā)展勢頭有減弱跡象。7月份,單月實現(xiàn)收入億元,與6月相比,環(huán)比下降了21%;8月份,單月實現(xiàn)收入億元,雖然環(huán)比增長6%,但與6月相比,也還是下降了17%。二是市場結(jié)構(gòu)還不均衡、不協(xié)調(diào)。從市場總量上看,公司前8個月營業(yè)收入雖然同比增長38%,超額完成了同步指標(biāo)。但從市場結(jié)構(gòu)來看,關(guān)聯(lián)交易市場增長了45%,帶動總收入增長18%;國內(nèi)行業(yè)市場增長了40%,帶動總收入增長16%;國外市場增長了22%,帶動總收入增長3%;油氣合作業(yè)務(wù)增長了25%,帶動總收入增長1%。公司國外市場增長速度低于國內(nèi)市場,油氣合作業(yè)務(wù)增長速度低于工程技術(shù)服務(wù)。三是關(guān)聯(lián)交易市場工作量還存在不確性。主觀上,甲方安排下半年和提前實施明年工作量的意愿都比較強,但從近兩個月實際執(zhí)行情況看,效果并不理想。要把雙方在下半年生產(chǎn)對接會上確定的工作量目標(biāo)落到實處,也還需要雙方進(jìn)一步付出艱苦努力。8月份,在冀中油區(qū)因征用井場臨時占地、上井場道路和工農(nóng)關(guān)系出現(xiàn)困難,造成的停等鉆機已經(jīng)達(dá)到9部。同時,正常鉆井的鉆機當(dāng)中,也有部分面臨著后備井位不足的矛盾。公司為儲氣庫市場準(zhǔn)備的3部70型鉆機由于井場占地和道路等問題未能解決,無法組織鉆井施工,造成第五鉆井公司70003隊待遷,準(zhǔn)備從大港市場調(diào)遷的70025隊也不能按期調(diào)入,新出廠的1部70型鉆機被迫推遲出廠。
因此,我們一定要保持清醒頭腦,增強憂患意識、居安思危,充分估計面臨形勢的復(fù)雜性,冷靜觀察,沉著應(yīng)對,把困難考慮的再多一些,把工作做得更扎實一些。各單位要繼續(xù)按照公司的整體部署和要求,全面高效推進(jìn)各項工作,務(wù)必抓好抓實,不能有絲毫松懈,進(jìn)一步鞏固好我們來之不易的發(fā)展成果,確保完成全年各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。
二、深入推進(jìn)財務(wù)精細(xì)化管理,全面提升財務(wù)管理水平
財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。持續(xù)推進(jìn)財務(wù)精細(xì)化管理,不斷提升財務(wù)管理水平,對于公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、加快建設(shè)優(yōu)勢突出的國際化石油工程技術(shù)服務(wù)公司,具有非常重要的意義。在一季度財務(wù)工作例會上,我已就財務(wù)專業(yè)路在“”期間的精細(xì)化管理提出了的總體要求、明確了主要目標(biāo)和任務(wù)、安排部署了七項重點工作。我們要力爭到“”末,基本形成適應(yīng)渤海鉆探發(fā)展需要的、較為成熟的財務(wù)精細(xì)化管理模式,確保財務(wù)管理水平在中石油集團(tuán)內(nèi)部處于前列。
一是財務(wù)精細(xì)化管理取得新的進(jìn)展。在過去的8個月里,各單位能夠按照公司有關(guān)精神和要求,積極行動起來,結(jié)合單位實際,大力推進(jìn)財務(wù)精細(xì)化管理,付出了不少艱辛和努力,取得了一定成效。精細(xì)預(yù)算管理,各單位經(jīng)營考核指標(biāo)完成情況好于往年,實現(xiàn)利潤達(dá)到歷史最好水平;精細(xì)資金管理,資金運行實現(xiàn)安全、高效,生產(chǎn)和投資需求得到有效保障;精細(xì)會計核算,會計差錯率持續(xù)下降,報表編制質(zhì)量明顯提高;精細(xì)成本管理,成本費用增長幅度始終低于收入增長幅度,成本費用利潤率水平穩(wěn)步提高;精細(xì)稅收管理,精心組織開展所得稅匯算清繳、科研費加計扣除和成品油消費稅返還等項工作,納稅籌劃能力有了新提高;精細(xì)資產(chǎn)管理,資產(chǎn)動態(tài)管理水平穩(wěn)步提升,積極開展閑置資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑和處置。
二是財務(wù)精細(xì)化管理面臨新的形勢。在今年集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議上,蔣總作了“發(fā)揚大慶精神,加強三基工作,進(jìn)一步夯實可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)”的主題報告,對新時期、新階段做好三基工作提出了新概念、新思路、新目標(biāo)、新措施。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議明確指出,三基工作是科學(xué)發(fā)展的堅強保障,加強三基工作是固本強基的戰(zhàn)略任務(wù),是集團(tuán)公司新時期新的重大工程。8月,在集團(tuán)公司工程技術(shù)年中工作會議上,廖總結(jié)合工程技術(shù)業(yè)務(wù)發(fā)展和隊伍建設(shè)實際,就加強三基工作,夯實基層基礎(chǔ)進(jìn)行了全面部署。三基工作的基本內(nèi)涵就是基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本素質(zhì)?;鶎咏ㄔO(shè)是以黨建、班子建設(shè)為主要內(nèi)容的基層組織和隊伍建設(shè),是企業(yè)發(fā)展的重要保障;基礎(chǔ)工作是以質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、制度、流程等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性管理,是企業(yè)管理的重要著力點;基本素質(zhì)是以政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容的員工素質(zhì)與能力,是企業(yè)綜合實力的重要體現(xiàn)。對照三基工作的基本內(nèi)涵,我們提出的以實現(xiàn)一流財務(wù)工作業(yè)績?yōu)槟繕?biāo),以提升財務(wù)管控能力為核心,以實施“七大精細(xì)管理”為重點的財務(wù)精細(xì)化管理總體思路和工作安排,是符合三基工作要求的,是契合當(dāng)前實際的。因此,我們財務(wù)專業(yè)路貫徹落實上級關(guān)于開展三基工作的有關(guān)精神和要求,我想最重要的還是要立足我們實際、立足我們崗位,扎扎實實做好財務(wù)精細(xì)化管理,堅持把財務(wù)精細(xì)化管理作為我們開展三基工作的重要載體,基礎(chǔ)工作務(wù)求要細(xì),基本素質(zhì)務(wù)求要嚴(yán),不斷推動財務(wù)管理邁上新的臺階。
三是充分認(rèn)識財務(wù)精細(xì)化管理存在的不足。從這次各單位上報的精細(xì)化管理經(jīng)驗材料看,既有成績,也暴露出許多不足。主要體現(xiàn)在:有的單位認(rèn)識還遠(yuǎn)不到位,所交流的內(nèi)容非財務(wù)專業(yè)的內(nèi)容多于財務(wù)專業(yè)的內(nèi)容,自己的東西全都丟了,這說明個別單位還沒有真正踏下心來,認(rèn)真思考和謀劃本單位的財務(wù)精細(xì)化管理問題;有的單位管理創(chuàng)新意識不強,高招不多,具體措施缺乏新意;有的單位采取的措施還僅限于表面,標(biāo)準(zhǔn)不高、不深入、不具體;有的單位責(zé)任心不強,作風(fēng)浮躁,交流材料明顯是把過去的材料拿過來照抄,敷衍了事。因此,各單位總會計師和主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任來,認(rèn)認(rèn)真真地分析一下自身在財務(wù)管理方面存在的差距和問題,找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突破口,以點帶面,推動財務(wù)精細(xì)化管理取得更大實效。
四是全力推進(jìn)財務(wù)精細(xì)化管理向深層次發(fā)展。財務(wù)精細(xì)化管理的工作部署和要求已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是抓好貫徹落實。下一步各單位要從以下幾個方面重點推動:一是要加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。我在4月21日工作例會上的講話內(nèi)容,公司總經(jīng)理辦公室也通過oa系統(tǒng)下發(fā)給大家了,各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并逐級傳達(dá)貫徹,使全體財會人員進(jìn)一步提高對財務(wù)精細(xì)化管理重要性的認(rèn)識,增強緊迫感和責(zé)任感,努力推進(jìn)財務(wù)管理工作上水平。二是要明確目標(biāo),制定工作方案。各單位要按照公司的整體部署和要求,認(rèn)真總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗和做法,對照先進(jìn)查找差距,詳細(xì)制定本單位財務(wù)精細(xì)化管理方案,分階段明確工作思路、目標(biāo)和主要措施。特別是要結(jié)合自身實際,針對不同單位的業(yè)務(wù)特點,不同的內(nèi)外部環(huán)境,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點,切實把工作落到實處。三是持之以恒,常抓不懈。財務(wù)精細(xì)化管理是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸,貴在一以貫之,永不懈怠,形成常態(tài),建立長效機制。
三、增強財務(wù)服務(wù)意識,保障生產(chǎn)經(jīng)營需要
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營管理工作的加強,財務(wù)的職能已經(jīng)由原來單純的會計核算,轉(zhuǎn)移到管理服務(wù)和監(jiān)督控制上來,并且進(jìn)一步向參與企業(yè)經(jīng)營管理決策延伸。為此,我們廣大財務(wù)人員要積極適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,努力提高財務(wù)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營工作的水平。
一是要進(jìn)一步提高服務(wù)意識。企業(yè)經(jīng)營就是要“以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,職能部門為保障”,這是市場經(jīng)濟中企業(yè)經(jīng)營所普遍遵循的準(zhǔn)則。因此,財務(wù)部門必須要增強服務(wù)意識和大局觀念,貼近生產(chǎn),貼近一線,適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展步伐,及時滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。服務(wù)窗口要前移,靠前服務(wù),業(yè)務(wù)涉及到哪里,財務(wù)就要跟進(jìn)到哪里。對于新出現(xiàn)的業(yè)務(wù)或新開辟的市場,財務(wù)部門要積極配合業(yè)務(wù)部門,及時跟進(jìn)介入了解,設(shè)計和規(guī)范財務(wù)工作流程。對于制度設(shè)計中已經(jīng)不符實際的規(guī)定,要及時與業(yè)務(wù)部門商討溝通進(jìn)行修訂,并按規(guī)定程序和權(quán)限報批。這樣既能有利的支持業(yè)務(wù)發(fā)展,而且還能有效監(jiān)控業(yè)務(wù)的發(fā)生過程,促使業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展,避免出現(xiàn)財務(wù)漏洞或監(jiān)督失效的情況。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)效果。隨著公司業(yè)務(wù)快速發(fā)展,市場范圍不斷擴大,外部環(huán)境越來越復(fù)雜,客觀上要求我們財務(wù)部門必須要提供更高效、便捷的服務(wù)。首先,必須加快服務(wù)速度。業(yè)務(wù)部門辦理費用報銷、工程款結(jié)算、貨款支付等日常業(yè)務(wù),財務(wù)人員均應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)盡快辦理完畢。對于特殊或例外事項,財務(wù)部門要在不違反制度規(guī)定的情況下,想方設(shè)法為其解決,滿足生產(chǎn)急需。其次,財務(wù)人員要經(jīng)常檢查服務(wù)流程是否適合業(yè)務(wù)需要,持續(xù)改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,減少服務(wù)環(huán)節(jié),提高服務(wù)效率。要根據(jù)實際情況,區(qū)分輕重緩急,對急事或重要的事予以優(yōu)先辦理。
三是要正確處理好財務(wù)監(jiān)督的原則性與財務(wù)服務(wù)的靈活性之間的關(guān)系。所謂財務(wù)監(jiān)督的原則性,就是要求我們嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,遵守財務(wù)紀(jì)律,維護(hù)企業(yè)利益,這是原則,我們不能違背,否則就要犯錯誤,企業(yè)利益就會遭受損失。所謂財務(wù)服務(wù)的靈活性,就是在提供財務(wù)服務(wù)時,對照財務(wù)制度,加強專業(yè)判斷,充分把握業(yè)務(wù)的實質(zhì)。在把握原則的前提下,具體情況具體分析,不死摳硬卡。做到既不失掉原則性,又能保證提供靈活及時的財務(wù)服務(wù)。市場瞬息萬變,如果不加以職業(yè)判斷,僅呆板的執(zhí)行財務(wù)制度而沒有適當(dāng)?shù)淖兺?,必然會影響到業(yè)務(wù)的有效開展,進(jìn)而影響企業(yè)發(fā)展。而靈活過頭,以犧牲原則為代價,同樣會失去財務(wù)監(jiān)督的有效性,這也會給企業(yè)帶來損失。原則性在財務(wù)管理中起主導(dǎo)地位,靈活性不能影響原則性,這是基本要求。堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一,這是我們的目標(biāo)。我們一定要加強對財務(wù)制度的學(xué)習(xí)和研究,以公司利益為判斷標(biāo)準(zhǔn),正確的進(jìn)行職業(yè)判斷,做到既講原則,又兼顧靈活,努力把握好原則與靈活的尺度。
四、下一步工作要求
這次會議是今年財務(wù)決算會之前召開的最后一次財務(wù)專業(yè)會議,借此機會,我對下一階段的工作再強調(diào)以下幾點:
二是繼續(xù)抓好工程款結(jié)算,不斷提高結(jié)算水平。通過大家前一階段的努力,公司工程款結(jié)算狀況進(jìn)一步改善。截止8月末,公司主營業(yè)務(wù)收入的結(jié)算率達(dá)到53%,與一季度相比,結(jié)算率提高了21%;資金回收率也進(jìn)一步好轉(zhuǎn),在已結(jié)算的工程款中有77%收回了資金,與一季度相比,資金回收率提高了16% 。今年與上年同期相比,結(jié)算率和資金回收率分別提高了三個百分點,直接為公司帶來近2個億的現(xiàn)金流入增量,一方面為公司節(jié)約了財務(wù)費用支出,另一方面也為公司減輕了資金周轉(zhuǎn)的壓力。8月24日,中油股份公司財務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于加快與未上市企業(yè)關(guān)聯(lián)交易結(jié)算工作的通知》(油財〔20xx〕396號),對各油田公司提出要加快與集團(tuán)所屬未上市企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)交易結(jié)算,并明確了有關(guān)工作要求,主要內(nèi)容如下:一是對已簽合同的未完工程,每月25日前完成項目進(jìn)度簽認(rèn);項目完工后,對乙方提交的完工結(jié)算簽認(rèn)單,在不超過10個工作日內(nèi)完成簽認(rèn);對乙方提交的竣工決算資料,在15個工作日內(nèi)完成審核、簽認(rèn)、審計,在乙方提交“工程竣工決算款結(jié)算簽認(rèn)單”的2個工作日內(nèi)完成簽認(rèn)。二是對于已簽認(rèn)的工作量,當(dāng)月應(yīng)全部結(jié)算或按規(guī)定支付進(jìn)度款,對于尚不完全具備結(jié)算條件的,也應(yīng)區(qū)分情況支付預(yù)付款。對已掛賬關(guān)聯(lián)交易款項,應(yīng)在掛賬當(dāng)月完成支付。三是自9月起,中油股份公司財務(wù)部將對各油田公司關(guān)聯(lián)交易結(jié)算執(zhí)行情況按月通報,同時對總部已及時足額撥款,而實際結(jié)算與年度業(yè)務(wù)進(jìn)度差距較大的單位,將采取特別控制措施。應(yīng)該說,股份公司出臺的這一政策,對我們鉆探企業(yè)是一種支持,有利于進(jìn)一步改善關(guān)聯(lián)交易結(jié)算環(huán)境。各單位要繼續(xù)加強工程款結(jié)算和收款工作,抓住有利時機,針對不同市場細(xì)化催收措施,落實責(zé)任,定期督促檢查。對于牛東1井等重點井的結(jié)算,有關(guān)單位也要格外予以關(guān)注,下大氣力加快結(jié)算,在甲方投資尚未完全到位之前,要積極創(chuàng)造條件,與甲方協(xié)商先期預(yù)結(jié)算部分款項,不要把矛盾全部積壓到年底。
三是抓好eva管理,不斷提升價值創(chuàng)造能力。最近,按照集團(tuán)公司統(tǒng)一安排,渤海鉆探公司的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,助理級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)重新進(jìn)行了工作分工。根據(jù)分工,我主要分管財務(wù)資產(chǎn)處、財務(wù)結(jié)算中心,協(xié)管審計處,同時增加eva考核的職責(zé)。在此,我也明確一下,各單位的總會計師和主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要積極參與對本單位eva的管理,協(xié)助單位主要領(lǐng)導(dǎo)逐步改善本單位價值創(chuàng)造能力,確保完成公司下達(dá)的eva考核指標(biāo)。eva也叫經(jīng)濟增加值,是指稅后凈營業(yè)利潤減去資本成本后的余額。經(jīng)濟增加值要求把凈資產(chǎn)的機會成本考慮在內(nèi),是目前非常重要的一種業(yè)績評價和價值管理方法。當(dāng)eva的值為正數(shù)時,表示企業(yè)獲得的收益高于為其投入資本的成本,即經(jīng)營者為所有者創(chuàng)造了新的價值;當(dāng)eva的值為負(fù)數(shù)時,則表示所投入的資本沒有獲得理想回報,損害了所有者的利益。從長期來看,經(jīng)濟增加值指標(biāo)有逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的利潤指標(biāo)的趨勢。為進(jìn)一步提升價值創(chuàng)造能力,各單位要重點從以下兩個方面改進(jìn):一是要提高投資決策的科學(xué)性,資本性支出應(yīng)投向預(yù)期回報率超出資本成本的項目。盡可能減少資產(chǎn)占用的規(guī)模,盤活閑置資產(chǎn),提高資產(chǎn)利用效率。二是持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)和市場結(jié)構(gòu),逐步擴大高端業(yè)務(wù)所占比重,努力提高單位資產(chǎn)的創(chuàng)收創(chuàng)效能力,保持成本費用的合理協(xié)調(diào)增長。
四是關(guān)于稅務(wù)發(fā)票專項檢查情況。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真做好20xx年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的通知》(國稅發(fā)〔20xx〕25號)要求和集團(tuán)公司4月29日“發(fā)票使用情況自查工作啟動視頻會”的精神,公司財務(wù)資產(chǎn)處于5月9日組織啟動了發(fā)票使用情況專項檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:一是存在假發(fā)票現(xiàn)象,主要是餐費、住宿費、各類服務(wù)費、維修工程款等;二是存在從第三方取得發(fā)票現(xiàn)象,通過稅務(wù)總局的網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn),取得的服務(wù)業(yè)發(fā)票、建筑業(yè)發(fā)票存在開票單位與發(fā)票領(lǐng)購單位不一致的情況;三是存在發(fā)票內(nèi)容與業(yè)務(wù)不相符現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為發(fā)票開具為餐費或會議費,而賬務(wù)核算的內(nèi)容為招標(biāo)費或其他費用項目;四是存在發(fā)票項目填寫不全和填寫不規(guī)范現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為單位名稱為個人或單位名稱填寫不全,有的只填寫品名和金額,不填寫規(guī)格、單位、數(shù)量和單價,有的只填寫金額一欄,其他項目不填等現(xiàn)象;五是存在收據(jù)或白條代替發(fā)票等現(xiàn)象。下來,公司還要結(jié)合這次檢查情況,抓緊制定強化發(fā)票和稅收管理的具體措施和辦法,健全和完善公司發(fā)票使用的內(nèi)部控制制度。各單位也要進(jìn)一步加強票據(jù)管理,健全發(fā)票管理制度。財務(wù)人員要嚴(yán)格發(fā)票的審核,提高識別假發(fā)票的能力,嚴(yán)把發(fā)票入賬審核關(guān),對于單張金額較大的發(fā)票必須驗證無誤后方可付款。堅決抵制違規(guī)使用發(fā)票和使用假發(fā)票的行為。單位領(lǐng)導(dǎo)不得以任何理由強令、指示財務(wù)人員接受和使用假發(fā)票。
財務(wù)工作會議講話稿篇四
同志們:
一、深化民主管理制度,創(chuàng)新內(nèi)容與形式,推動企業(yè)與員工共同發(fā)展,共同發(fā)展是上海電信追求的愿景。我們站在企業(yè)與員工全面發(fā)展的高度,堅持和深化以職代會為基本形式的職工民主管理制度,不斷創(chuàng)新和豐富職代會、廠務(wù)公開、民主管理的內(nèi)容、形式。
在內(nèi)容上:
1.首次在職代會上公開領(lǐng)導(dǎo)干部收入情況。20xx年初,在公司二屆一次職代會上,上海電信首次將領(lǐng)導(dǎo)干部收入情況予以公開,這是上海電信領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和四中全會精神以來,堅持以人為本,落實科學(xué)發(fā)展觀,在企業(yè)中倡導(dǎo)“民主、公開、親民、和諧”的結(jié)果,也是上海電信促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理取得的又一碩果。公司上市后,一部分員工對領(lǐng)導(dǎo)干部收入心存各種猜測和議論,群眾希望真實的了解干部收入情況,工會針對職工中各種猜測、議論,將職工群眾的意見積極向公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組反映,為了消除不良的影響,形成和諧的聲音,我們將公司領(lǐng)導(dǎo)干部收入列為20xx年廠務(wù)公開的內(nèi)容并在職代會上作了“公司領(lǐng)導(dǎo)干部收入情況”的專題報告,受到職工代表的好評。
2.推行工作責(zé)任追究制與激勵制度。按照中央有關(guān)“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違反職代會決議和廠務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致矛盾激化,影響企業(yè)改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定的,必須實行責(zé)任追究”,我們制訂并推行了責(zé)任追究制,對在廠務(wù)公開工作中的責(zé)任人、執(zhí)行人、監(jiān)督人、實施人不履行或不正確履行廠務(wù)公開工作中各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》和《上海市電信公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》的規(guī)定,施行責(zé)任追究。我們還建立激勵制度,首次在公司二屆一次職代會上對“員工最滿意單位”和“員工信賴的好領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)行了表彰,以此調(diào)動各方的積極性和增強責(zé)任感,形成有效激勵,起到了典型示范作用。
在形式上:
1.加強源頭參與企業(yè)重大決策方案制訂的力度。今年,上海電信圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型作出重要決策,對產(chǎn)品部前后端部分組織體制進(jìn)行優(yōu)化,這一工作時間緊、要求高、涉及面廣,是繼“郵電分營、移動剝離、政企分開、主輔分離”、公司bpr流程重組以來又一次重大組織機構(gòu)調(diào)整,主要涉及三家基層單位和兩個帶基層職能的部門,涉及近20xx名員工。為了使體制優(yōu)化方案能順利地出臺實施,我們在體制優(yōu)化過程中把握“四個堅持”的原則:一是堅持依照法律法規(guī)和依靠職工群眾推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;二是堅持改革力度、發(fā)展速度與職工承受程度相統(tǒng)一;三是堅持推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型與維護(hù)職工合法權(quán)益相統(tǒng)一;四是堅持在企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中工會工作正常運轉(zhuǎn)和同步加強,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型工作健康、有序、規(guī)范地進(jìn)行。如公司在制訂體制優(yōu)化方案時,工作小組專門吸收工會同志參加,原來方案中對網(wǎng)運部、市場部沒有明確黨群部門的設(shè)置,工會同志及時指出并提出建議,得到了采納。在新方案中,網(wǎng)運部黨群辦得到了明確;市場部新設(shè)了黨群辦。
2.把好“五關(guān)”確保企業(yè)決策過程“民主、公開、透明”。我們認(rèn)真貫徹落實全總十四屆四次執(zhí)委會議精神,樹立和落實中國特色社會主義工會維權(quán)觀,進(jìn)一步加強和完善維權(quán)機制建設(shè)。凡屬企業(yè)重大決策和關(guān)于工資、獎金、生活福利、社會保險基金等涉及職工切身利益的重大事項,我們都要求依照有關(guān)規(guī)定,提交職代會審議、通過或決定,向職工群眾公開,認(rèn)真聽取職工群眾意見,接受職工群眾監(jiān)督;凡是涉及職工切身利益的重大方案出臺前,我們都要求有關(guān)部門將方案提前一周交職工代表組長審議,廣泛征求職工群眾意見,充分代表好、維護(hù)好職工的利益,行使好民主權(quán)力。去年,實業(yè)集團(tuán)上市時,我們堅持履行“民主程序優(yōu)先”原則,指導(dǎo)實業(yè)工會嚴(yán)格把好五道關(guān)口:一是“聽缺關(guān)。職代會表決前必須廣泛聽取職工代表意見。二是“進(jìn)入”關(guān)。涉及職工切身利益的重大事項必須寫進(jìn)集體合同。三是“協(xié)商”關(guān)。集體合同文本內(nèi)容、工資集體協(xié)議條款等必須先進(jìn)行平等協(xié)商,協(xié)商一致后才能形成文本草案。四是“審議”關(guān)。企業(yè)的重大事項或出臺涉及職工切身利益的有關(guān)規(guī)定,必須經(jīng)過職代會審議,聽娶吸納職工代表的意見和建議。五是“表決”關(guān)。涉及職工工資、福利和職工安置的有關(guān)事項,不但要進(jìn)入職代會(職工大會)程序,而且必須經(jīng)過無記名“表決”程序。實業(yè)集團(tuán)在“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”中嚴(yán)格履行民主程序,從而確保了職工隊伍的穩(wěn)定,順利地完成了上市工作和部分企業(yè)的退出工作。
二、細(xì)化民主管理制度,拓展平臺與渠道,促進(jìn)企業(yè)與員工和諧發(fā)展
和諧發(fā)展是上海電信追求的目標(biāo)。我們從建立健全利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達(dá)機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制入手,對廠務(wù)公開民主管理制度進(jìn)行梳理,在原有基礎(chǔ)上不斷規(guī)范化、制度化,進(jìn)一步完善了企業(yè)民主管理,拓展了四個平臺和一個渠道。
1. 拓展職工代表高層參與的平臺。從20xx年1月開始,公司總經(jīng)理辦公會議每次有兩名職工代表列席,20xx年又拓展到職工代表參加公司司務(wù)會議,為此,工會及時修改并制訂了《上海電信職工代表參加公司總經(jīng)理辦公會議和司務(wù)會制度》,規(guī)范了他們權(quán)利和義務(wù),他們可以在會上提出自己的意見、看法和建議,就會議討論的有關(guān)內(nèi)容到公司總部相關(guān)部門和基層單位進(jìn)行調(diào)查研究及了解有關(guān)情況、取得第一手資料,就員工關(guān)心的問題提交會議進(jìn)行研究討論。至今已有36名職工代表參加了公司總經(jīng)理辦公會議,其中6名職工代表還同時參加了司務(wù)會。
2. 拓展職工代表組長會議決策的平臺。在職代會閉會期間,我們充分發(fā)揮職工代表組長會議的作用。20xx年我們先后召開了四次職工代表組長會議,分別以無記名投票表決方式,通過了《上海市電信有限公司員工補充醫(yī)療和人身保障辦法》;《上海市電信有限公司員工待聘、轉(zhuǎn)崗管理辦法》;《上海市電信有限公司職工內(nèi)部退養(yǎng)辦法》;《關(guān)于辦理協(xié)商解除勞動合同相關(guān)工作的實施意見》,
在討論表決后三個文件時,因涉及員工切身利益,為慎重起見,我們提前下發(fā)這些文件,讓職工代表有時間聽取職工意見加以研究,在召開第三次代表組長會議上充分聽取了代表組長的意見反饋,然后提交第四次代表組長會議進(jìn)行討論審議和表決通過,顯示了上海電信民主管理工作日益成熟和規(guī)范。
3. 拓展領(lǐng)導(dǎo)與員工完美溝通的平臺。我們從20xx年以來已經(jīng)堅持進(jìn)行了27次雙月溝通會。為了使這一溝通形式緊貼公司發(fā)展實際,我們在溝通會的形式和內(nèi)容上力求細(xì)化和創(chuàng)新。20xx年我們先后舉辦了6次雙月溝通活動,分別就上海電信人力資源管理現(xiàn)狀、人力資源轉(zhuǎn)型目標(biāo)、員工在轉(zhuǎn)型過程中的熱點等問題進(jìn)行交流和溝通。如第26次雙月溝通,采用演播現(xiàn)場面對面和網(wǎng)上視頻溝通相結(jié)合形式,就企業(yè)轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)發(fā)展、人力資源、員工發(fā)展、員工福利等方面60多個熱點問題進(jìn)行思想交流,公司黨委書記、董事長張維華率領(lǐng)導(dǎo)全體班子成員出席溝通會,同時,在上海電信“員工天地”網(wǎng)站近500名員工踴躍參加了網(wǎng)上互動。員工們普遍感覺,這樣的溝通更像是一場親切的“促膝長談”。我們還在《上海電信報》連續(xù)九期刊登了溝通中的熱點和精彩問答,進(jìn)一步擴大了溝通活動的知曉面。溝通活動達(dá)到了釋疑解惑、增進(jìn)了解;創(chuàng)造和諧、推進(jìn)轉(zhuǎn)型的目的,從而更堅定了轉(zhuǎn)型的步伐和信心。
4. 拓展職代會提案處理的平臺。為進(jìn)一步提高職代會提案質(zhì)量,我們在二屆一次職代會之前,下發(fā)了“職工代表大會提案工作參考”,供職工代表在寫提案時參考,另外,在收集提案時,對每份提案予以初審,對不規(guī)范的提案要求提案人充實完整后上交。二屆一次職代會共收到職工代表提案356件,提案在數(shù)量和質(zhì)量都高于往年。為了激勵職工代表參政議政的積極性,我們還開展評選優(yōu)秀提案活動,對評選出的優(yōu)秀提案給予表彰獎勵,并作為優(yōu)秀職工代表評選依據(jù)之一。
5.拓展職工代表巡視的渠道。為了落實《集體合同》中有關(guān)員工實事項目,我們組織職工代表巡視了郵電水廠和光明乳業(yè)公司,聽取了公司人力資源部等相關(guān)部門履行《20xx年集體合同》情況的匯報,并就重點實事項目的實施質(zhì)量進(jìn)行了評估打分。近年來我們巡視的內(nèi)容還拓展到關(guān)心企業(yè)安全生產(chǎn),我們組織職工代表對基層單位安全生產(chǎn)環(huán)境、防暑降溫落實情況等工作進(jìn)行巡視檢查。有針對性的多層次的開展職工代表巡視檢查活動,增強了職工對企業(yè)的關(guān)心度,增強了職工的主人翁意識。
三、固化民主管理制度,規(guī)范運作與管理,實現(xiàn)企業(yè)與員工健康發(fā)展
健康發(fā)展是上海電信追求的宗旨。為健全規(guī)范企業(yè)民主管理的運作和管理,我們先后制定出臺了一整套民主管理廠務(wù)公開的制度和一系列強化民主管理的措施、方法,從制度上有力地保證了職工民主管理工作的持續(xù)、深入推進(jìn),這兩年公司的主要領(lǐng)導(dǎo)從“雙肩挑”到“分設(shè)”,從老領(lǐng)導(dǎo)卸任到新領(lǐng)導(dǎo)上任,上海電信民主管理、廠務(wù)公開的各項制度依然有效運作并不斷深化,突現(xiàn)了“民主管理不以領(lǐng)導(dǎo)人變化而變化、不是人治而是法治”的特性,體現(xiàn)了依法治企、依法治會的現(xiàn)代企業(yè)運作模式,確保了企業(yè)與員工全面和諧發(fā)展。
1.不斷規(guī)范職工代表大會制度,始終把職工關(guān)注的熱點、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要點作為職工代表審議的重點。
我們充分發(fā)揮職工代表大會的作用,落實職工群眾參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。行政工作報告、業(yè)務(wù)招待費使用情況、領(lǐng)導(dǎo)人員任用以及干部廉政情況、領(lǐng)導(dǎo)干部收入情況、培訓(xùn)經(jīng)費使用情況等企業(yè)重大事項都在職代會上向職工代表作專題報告,提交代表審議。凡涉及職工切身利益的重大問題議案,我們都要經(jīng)職工代表無記名投票表決,贊同票過半方能生效。
2.不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員在職代會述職制度,始終把取信于民、率先垂范作為建設(shè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的重要目標(biāo)。
上海電信領(lǐng)導(dǎo)班子成員在20xx年率先在職代會上進(jìn)行工作述職,接受職工代表民主測評,得到集團(tuán)工會、上海市總工會領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。由于上海電信黨政工領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,帶動了全公司民主評議各級領(lǐng)導(dǎo)人員工作的開展。上海電信各二級單位普遍開展了領(lǐng)導(dǎo)干部述職。每年工會與人力資源部聯(lián)合組成工作小組組織基層領(lǐng)導(dǎo)班子人員向職工代表述職,并接受職工群眾的民主測評。我們把企業(yè)對干部的績效考核與群眾對干部的監(jiān)督有機的結(jié)合起來,將職工代表民主測評結(jié)果作為中高層管理人員選拔任用、調(diào)整交流的重要依據(jù)之一。20xx年參加述職中高級管理人員共208人,參加民主測評2056人次。經(jīng)統(tǒng)計,“綜合評價”平均得分90.74分(滿分為95分),其中,“以身作則廉潔自律”、“全局觀念責(zé)任意識”、“理論素養(yǎng)政策水平”、“團(tuán)結(jié)班子協(xié)同支撐”方面的綜合得分率都超過了91%。經(jīng)考核,評為“優(yōu)秀”25人,“優(yōu)良”48人,“黃牌警告”2人。有4名同志被降職,1名同志勸退辭職。
3.不斷規(guī)范職工參政議政制度,始終把培育員工的參與意識和參政能力作為民主管理的重要措施。
我們在職代會召開前都要舉行職工代表知情議政報告會,就公司新的一年財務(wù)全面預(yù)算、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展計劃、市場形勢分析、員工醫(yī)療保險、企業(yè)發(fā)展和中國電信戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等重大情況向職工代表通報。20xx年2月,我們還邀請了中國電信集團(tuán)公司人力資源部楊迪副經(jīng)理來滬作了“中國電信勞動用工管理情況”的介紹,真正讓職工代表在第一時間對中國電信勞動用工情況全面知情、源頭參與。為了提高報告會的質(zhì)量,提高報告人的報告水平,今年我們還組織職工代表對知情議政報告會的報告主題、內(nèi)容、形式、效果等進(jìn)行了測評,代表們對報告內(nèi)容滿意率均超過98%以上。 測評工作的開展,增強了行政報告人的質(zhì)量意識,也增強了職工代表對報告會的滿意率。
4.不斷規(guī)范廠務(wù)公開制度,始終把上級布置的要點作為廠務(wù)公開的重點。
根據(jù)中央關(guān)于廠務(wù)公開文件精神,我們制訂了《上海市電信公司關(guān)于推行廠務(wù)公開、加強民主管理意見》,將廠務(wù)公開的內(nèi)容細(xì)化為五大類29條公開內(nèi)容,同時, 根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際,及時調(diào)整充實公開的內(nèi)容、明確公開范圍、公開頻次和責(zé)任人,落實了公開的重點、公開的部門。我們堅持執(zhí)行上級有關(guān)公開的規(guī)定,把員工普遍關(guān)心的“企業(yè)重大改革方案”、“企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”、“集體合同的簽定和履行”、“安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)措施”、“職工培訓(xùn)和教育經(jīng)費使用情況”、“民主評議公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員”、“業(yè)務(wù)招待費使用情況”、“中、高級管理人員廉潔自律和執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)情況”、“中層管理人員、重要崗位人員的選聘、解聘和任用、免職情況”、“領(lǐng)導(dǎo)班子收入情況”等內(nèi)容向職工群眾公開。我們還把廠務(wù)公開工作交流會與公司黨風(fēng)廉政建設(shè)大會結(jié)合起來一并召開,較好地整合各方力量,形成合力,共同推進(jìn)。
5.不斷規(guī)范平等協(xié)商、集體合同制度,始終把企業(yè)與員工的全面發(fā)展作為民主管理的重點。
我們堅持以人為本和共同發(fā)展的原則,通過開展平等協(xié)商,對涉及員工發(fā)展、員工教育培訓(xùn)和員工福利保障等議題展開討論,與行政協(xié)商達(dá)成共識,并經(jīng)職代會審議通過后簽訂集體合同。先后推出和實施了員工素質(zhì)提升工程、完善員工醫(yī)療保險工程、健康與幫困工程、安居樂業(yè)工程,確定了人均年培訓(xùn)時間不少于60課時,并在企業(yè)建立了以崗位薪酬為核心的激勵機制,實行員工職業(yè)生涯設(shè)計,設(shè)立了員工創(chuàng)新獎和貢獻(xiàn)獎。20xx年我們和行政協(xié)商把“公司在完成經(jīng)營收入目標(biāo)和利潤指標(biāo)的同時,員工的收入和福利待遇也得到相應(yīng)提高”作為《集體合同》的內(nèi)容,當(dāng)年公司按照“時間過半完成任務(wù)過半”對績效考核成績良好的員工晉升了一級崗位工資,鼓勵了員工更好地為企業(yè)工作,員工的凝聚力進(jìn)一步得到增強。最近,我們又與行政進(jìn)行了平等協(xié)商。20xx年上海電信如果實現(xiàn)時間過半完成任務(wù)過半,又將為員工浮動一級工資。年底如果全面完成集團(tuán)下達(dá)的各項指標(biāo),實現(xiàn)上海電信“轉(zhuǎn)型率先,行業(yè)領(lǐng)先”的目標(biāo),考核良好的員工都將因此浮動一級工資。
財務(wù)工作會議講話稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,我們在這里召開20xx年全省水利系統(tǒng)計劃財務(wù)會議,莊先廳長親自出席,充分體現(xiàn)了廳對計劃財務(wù)工作的高度重視,
財務(wù)工作講話
。下午,莊先廳長將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。根據(jù)會議安排,我代表廳計劃財務(wù)處就全國水利規(guī)劃計劃工作會議和財務(wù)經(jīng)濟工作會議精神傳達(dá)、“十五”工作總結(jié)回顧、“”工作思路與任務(wù)、20xx年工作重點等五個方面向大會作報告。
一、全國規(guī)劃計劃工作會議主要精神
全國20xx年水利規(guī)劃計劃會議于元月12日在黑龍江召開。水利部矯勇副部長作重要講話,周學(xué)文司長代表規(guī)劃計劃司作工作報告。
(一)矯勇副部長講話精神要點
矯勇副部長作了《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神,切實做好“”水利規(guī)劃計劃工作》的重要講話?;仡櫫恕笆濉彼?guī)劃計劃遇到的機遇和取得的進(jìn)步,分析了“”水利規(guī)劃計劃面臨的形勢與任務(wù),提出了做好“”水利規(guī)劃計劃工作的要求。矯勇副部長講話主要內(nèi)容有三個方面:
1、“十五”期間水利規(guī)劃計劃工作遇到的機遇和取得的進(jìn)步。
水利規(guī)劃計劃工作遇到了6個良好的外部環(huán)境,包括:一個要求,即經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展對水利提出了更高的要求;一種重視,即黨中央、國務(wù)院對水利工作更加重視;一個政策,即國家擴大內(nèi)需和實施積極的財政政策;一個思路,即部黨組可持續(xù)發(fā)展水利的治水新思路;一部法律,即新的《中華人民共和國水法》。一項改革,即國家投資體制改革。
水利規(guī)劃計劃工作取得了五大進(jìn)步,樹立了五大觀念。五大進(jìn)步是:在水利規(guī)劃中,力求堅持人與自然和-諧的理念,努力促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用;在項目前期中,力求統(tǒng)籌項目的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,努力促進(jìn)水利工程的良性運行;在計劃工作中,力求水利基建投資規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,努力促進(jìn)水利事業(yè)的全面發(fā)展;在制度建設(shè)中,力求明晰和規(guī)范事權(quán)、程序和責(zé)任,努力促進(jìn)水利規(guī)劃計劃工作依法行政;在隊伍建設(shè)中,力求實踐"獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實"的水利行業(yè)精神,努力提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和水平。五大觀念是:一是水利是社會公共服務(wù)的觀念;二是資源管理的觀念;三是系統(tǒng)的觀念。;四是市場經(jīng)濟的觀念;五是改革與創(chuàng)新的觀念。
2、“”水利規(guī)劃計劃面臨的問題與任務(wù)
矯勇副部長指出,“十五”期間,我國水利發(fā)展取得了巨大成就,但仍面臨著一些嚴(yán)峻的現(xiàn)實問題:一是水資源短缺、水環(huán)境惡化、生態(tài)惡化的趨勢沒有根本遏制;二是每年汛期仍然約有1500人因洪災(zāi)死亡,農(nóng)村仍然有3億多人喝不上清潔的水,灌溉設(shè)施的損壞率高達(dá)40%以上;三是仍要承受著快速的經(jīng)濟增長、人口膨脹、城市化進(jìn)程、國家產(chǎn)業(yè)布局對水資源和水環(huán)境的沉重壓力;四是面對著國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控、財政政策調(diào)整,水利投資下降、建設(shè)進(jìn)度下滑的緊張趨勢;五是規(guī)劃計劃管理仍然面對著審計中暴露的種種問題,
發(fā)言稿
《財務(wù)工作講話》。為此,提出了當(dāng)前和今后一個時期,規(guī)劃計劃工作必須把握好的4個重點:一是必須更加重視水利發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;二是必須更加重視提高水利發(fā)展的綜合效益;三是必須更加重視生態(tài)脆弱流域和區(qū)域的水利發(fā)展;四是必須更加重視如何保持穩(wěn)定的水利投資。
3、對做好“”水利規(guī)劃計劃工作的幾點要求
矯勇副部長要求大家要認(rèn)清形勢,加倍努力,切實做好“”水利規(guī)劃計劃工作,一要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的xx屆五中全會精神;二要認(rèn)真研究""水利規(guī)劃計劃工作的重點領(lǐng)域;三要全面提升規(guī)劃計劃管理能力和水平。
(二)周學(xué)文司長工作報告要點
周學(xué)文司長的工作報告共分4個部分。
1、“十五”期間水利規(guī)劃計劃工作回顧
周司長認(rèn)為,五年來,水利規(guī)劃計劃工作主要有六個特點、四點體會、六條經(jīng)驗。
六個特點:一是積極爭取和落實水利建設(shè)投資,投資規(guī)模達(dá)到歷次五年計劃之最;二是水利規(guī)劃工作得到高度重視,規(guī)劃體系不斷完善,規(guī)劃的法律地位得到加強;三是重點水利建設(shè)項目前期工作得到明顯加強,初步扭轉(zhuǎn)了以往前期工作滯后的局面;四是適應(yīng)國家發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署,按照部黨組新的治水思路,不斷調(diào)整水利建設(shè)投資的重點,拓展投資領(lǐng)域;五是大規(guī)模水利投資加快了水利建設(shè)步伐,一批多年來盼望建設(shè)的重點水利工程得到實施;六是水利規(guī)劃計劃的思路進(jìn)一步調(diào)整,管理得到了進(jìn)一步規(guī)范。
四點體會:一是黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和部黨組提出的可持續(xù)發(fā)展治水思路,為做好規(guī)劃計劃工作指明了正確的方向;二是國家對水利的高度重視和大規(guī)模水利投資,為做好規(guī)劃計劃工作創(chuàng)造了重要的機遇。據(jù)統(tǒng)計,五年全國水利建設(shè)累計完成固定資產(chǎn)投資3625億元,相當(dāng)于1949~20xx年全國水利固定資產(chǎn)投資的總量,比“”增加1492億元。五年中央水利建設(shè)投資1695億元,是“八五”時期的4.54倍、“”時期的1.33倍;三是國家和地方有關(guān)部門、流域機構(gòu)及各級水利部門的支持和配合,為做好規(guī)劃計劃工作給予了有力的支撐;四是注重制度建設(shè),加強依法行政,注重基礎(chǔ)工作,增強服務(wù)意識,改進(jìn)工作作風(fēng),保持廉潔自律,為做好規(guī)劃計劃工作提供了堅實的保障。
六條經(jīng)驗:一是要把握宏觀;二是要圍繞大局;三是要抓住重點;四是要開拓創(chuàng)新;五是要善于協(xié)調(diào);六是要注重實效。
2、水利規(guī)劃計劃工作面臨的機遇
周司長認(rèn)為,“”期間,水利規(guī)劃計劃工作面臨著新的機遇和有利條件:一是有科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和-諧社會兩大戰(zhàn)略思想作為規(guī)劃計劃工作的指南,有可持續(xù)發(fā)展治水思路作為規(guī)劃計劃工作的方向;二是社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村水利發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),為規(guī)劃計劃爭取水利建設(shè)投資、加大農(nóng)村水利投入提供了重要的機遇;三是加強水利重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項部署,為規(guī)劃計劃加快重點工程前期工作、保持合理的水利建設(shè)規(guī)模創(chuàng)造了條件;四是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會的目標(biāo)和任務(wù),有利于規(guī)劃計劃工作拓寬工作領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變工作觀念,加強節(jié)水型社會建設(shè),注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用;五是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)和重點,有利于規(guī)劃計劃工作統(tǒng)籌東中西水利發(fā)展布局,優(yōu)化水利投資結(jié)構(gòu),保證投資重點;六是深化體制改革的各項舉措和任務(wù),有利于規(guī)劃計劃工作強化政府對涉水事務(wù)的社會管理,大力推進(jìn)水利改革。
3、“”水利規(guī)劃計劃工作思路和任務(wù)
“”期間,水利規(guī)劃計劃工作要努力推進(jìn)5大任務(wù):一是以完善水利規(guī)劃體系為目標(biāo),把握好可持續(xù)發(fā)展水利的目標(biāo)和方向,為水利改革與發(fā)展提供扎實的規(guī)劃基礎(chǔ);二是以滿足工程建設(shè)需要為目標(biāo),增加前期項目儲備,優(yōu)化水利建設(shè)布局,加快前期工作改革步伐;三是以保證水利重點領(lǐng)域投資需求為目標(biāo),努力拓展水利投融資渠道,科學(xué)安排投資計劃,推進(jìn)重點水利工程建設(shè)的步伐;四是以提高依法行政能力為目標(biāo),完善管理制度,加強規(guī)范化管理,提高規(guī)劃計劃管理水平;五是以增強服務(wù)意識和服務(wù)水平為目標(biāo),不斷提高-干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為水利改革與發(fā)展服好務(wù)。
4、20xx年水利規(guī)劃計劃工作重點
重點做好八項工作:一是做好水利發(fā)展""規(guī)劃完善和報批工作;二是力爭基本完成水資源綜合規(guī)劃編制工作;三是做好流域綜合規(guī)劃修編等重要規(guī)劃工作;四是繼續(xù)加快重點水利工程建設(shè)的步伐;五是做好年度水利建設(shè)投資計劃的安排;六是抓緊拓寬水利建設(shè)基金籌資渠道的政策研究工作;七是進(jìn)一步加強水利規(guī)劃計劃管理工作;八是加強水利規(guī)劃計劃基礎(chǔ)工作。
財務(wù)工作會議講話稿篇六
省藥品監(jiān)管局新班子組建兩年來,系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,務(wù)實創(chuàng)新,工作有了很大起色,有效地推動了我省藥監(jiān)系統(tǒng)各項工作上臺階,在體制改革方面,順利完成了三級機構(gòu)組建任務(wù),全系統(tǒng)辦公條件、執(zhí)法裝備都有了很大改善,干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)趨于合理。在市場整治方面,查處了一批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的大案要案,集中整治了一批非法藥品市場,有力地規(guī)范了藥品市場秩序。在藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管方面,積極實施gmp、gsp認(rèn)證,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)行為;大膽創(chuàng)新監(jiān)管方式,降低了藥品流通市場準(zhǔn)入的門檻,讓老百姓得到了實惠。在促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展方面,按照監(jiān)幫促相結(jié)合的方針,積極改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。在食品安全監(jiān)管方面,牽頭組織制定了食品藥品放心工程實施方案,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對食品安全問題進(jìn)行綜合治理。特別要指出的是,在去年抗擊非典斗爭中,藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表現(xiàn)出了高度的政治責(zé)任感和強烈的社會責(zé)任感,把防治非典作為壓倒一切的重中之重工作,加大了市場整治的力度,開辟了快速審批綠色通道,配合做好藥械采購和儲備任務(wù),確保了防治非典藥品的質(zhì)量,保證了供應(yīng),穩(wěn)定了物價,為我省取得抗非典階段性勝利作出積極的貢獻(xiàn)。
對今年的工作,我講幾點意見。
一、堅持以人為本的發(fā)展觀,明確肩負(fù)的歷史使命,增強責(zé)任感和使命感
黨的xx屆三中全會提出了“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。多次強調(diào)“群眾利益無小事”。吳儀副在全國食品藥品監(jiān)管工作會議上提出:“食品藥品直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事?!笨梢哉f,做好食品藥品監(jiān)管工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,是藥監(jiān)系統(tǒng)一項光榮而艱巨的歷史使命。大家一定要牢記宗旨意識,增強責(zé)任感,以扎實的工作作風(fēng),履行新職能,迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面。
二、依法監(jiān)管,標(biāo)本兼治,著力整頓和規(guī)范好藥品市場秩序
整頓規(guī)范市場秩序,這是黨中央、國務(wù)院確定的重要工作任務(wù),藥監(jiān)系統(tǒng)要根據(jù)自身的職能,抓緊、抓好、抓實,抓出成效。一是要突出重點,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為。凡是涉及到藥品質(zhì)量的問題,不管阻力有多大,不管難度有多大,必須打狠、打準(zhǔn)、打死,絕不能讓假劣藥品坑害老百姓,絕不能讓假劣藥品影響到浙江醫(yī)藥市場的聲譽,二是要擴大成果。今年要繼續(xù)推進(jìn)食品藥品放心工程,抓住重點產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開展食品藥品專項整治。三是要加強制度建設(shè),建立長效機制,并加以完善。同時,要進(jìn)一步健全巡查制、舉報制、警示制和處罰制,鼓勵社會力量介入監(jiān)管領(lǐng)域,讓違法犯罪分子無處藏身。
三、堅持監(jiān)管重心下移,高度重視農(nóng)民用藥的問題
保障農(nóng)民用上“安全、有效、價廉”的藥品,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重要舉措,也是關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的大事。藥監(jiān)系統(tǒng)要在前幾年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)大力健全農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村。同時,要遵循市場機制,鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村延伸,開展連鎖配送。全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)要根據(jù)我省農(nóng)村的實際情況,重點抓好農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥房的規(guī)范化建設(shè),保障農(nóng)民的用藥質(zhì)量,在農(nóng)村用藥規(guī)范方面走出一條具有浙江特色的路子來。
四、高舉服務(wù)大旗,創(chuàng)新監(jiān)管方式
全省藥監(jiān)系統(tǒng)要繼續(xù)堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針,一是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量地做好gmp、gsp等認(rèn)證工作,提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理水平,確保藥品質(zhì)量。二是要促進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè),進(jìn)一步打破條塊分割、地區(qū)封鎖、市場壟斷,為藥品流通和生產(chǎn)要素流動創(chuàng)造公開、公平、公正的發(fā)展環(huán)境。三是要夯實基儲規(guī)范行為,大力推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。對有違法記錄、信用不良的企業(yè),要利用藥監(jiān)信息網(wǎng)和新聞媒體進(jìn)行警示,在全行業(yè)營造“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要依法嚴(yán)厲查處違法失信的經(jīng)營行為,對制假售假、違法經(jīng)營、嚴(yán)重失信的企業(yè)和經(jīng)營者,要加大查處力度,絕不姑息手軟。四是要發(fā)揮優(yōu)勢,促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展。我省醫(yī)藥企業(yè)總體發(fā)展形勢不錯,但也要看到我省藥品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強,大部分以仿制藥為主,高層次人才比較缺乏,國際化程度還不高等方面的差距和薄弱環(huán)節(jié)。藥監(jiān)系統(tǒng)要發(fā)揮好監(jiān)管優(yōu)勢,積極牽線搭橋,引導(dǎo)企業(yè)提高科技水平。當(dāng)前,重點要圍繞省委、省政府確定的“走新型工業(yè)化道路,打造先進(jìn)制造業(yè)基地”的戰(zhàn)略部署,配合有關(guān)職能部門,建設(shè)好化學(xué)原料藥基地、生物醫(yī)藥及天然藥物基地等,促進(jìn)我省醫(yī)藥經(jīng)濟的增長方式由量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。
五、夯實基礎(chǔ),抓好隊伍,強化系統(tǒng)建設(shè)
近幾年來,全省藥監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)上了一個大的臺階,但各地的基層藥品監(jiān)管局的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費保障、執(zhí)法裝備、服務(wù)水平等方面發(fā)展還不平衡,特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的基層單位,其裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較簡陋,要給予積極支持。要繼續(xù)抓好班子,帶好隊伍,全面貫徹干部任用條例,嚴(yán)格干部任用程序,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)人、用好人。加大人才開發(fā)培訓(xùn)力度,提高藥監(jiān)系統(tǒng)的整體監(jiān)管能力。要進(jìn)一步探索符合藥監(jiān)系統(tǒng)特點的反腐倡廉的新機制、新辦法,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹省委反腐倡廉防范體系實施意見,著力構(gòu)建思想教育、審批認(rèn)證、市場稽查、干部管理、財務(wù)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、廉政激勵、廉政評價等八個方面的規(guī)范,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。全省藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工要保持昂揚向上的精神風(fēng)貌,保持勤奮務(wù)實的工作作風(fēng),塑造好、維護(hù)好藥監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。
財務(wù)工作會議講話稿篇七
**年以來,我鎮(zhèn)財政所在上級業(yè)務(wù)部門和鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下,認(rèn)真做好財政補貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放等工作,不斷強化自身建設(shè),財政管理和服務(wù)水平不斷提高。根據(jù)青財[20xx]13號文件精神,財政所逐一對照,對**年鎮(zhèn)財政管理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
一、工作開展情況及取得的成績
(一)制定了**年財政工作計劃,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計法》和相關(guān)的財經(jīng)工作紀(jì)律。
(二)實施農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)項目24項,涉及**鎮(zhèn)4個行政村兩個社區(qū),共計項目資金54萬元,極大的改善了各村的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)實施村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議項目。**年順利完成旭光村田家壩至金洞嶺社道路建設(shè)0.81公里,總投資40萬元,其中村民籌資12萬元,村民投勞折資18.8萬元,財政獎補資金20萬元;新華村社道路維修及硬化1.2公里,總投資41.6萬元,其中村民籌資1.36萬元,村民投勞折資20.24萬元,財政獎補資金20萬元。
(四)加強財政所規(guī)范化建設(shè)。為了更好的完成鎮(zhèn)財政所工作任務(wù),規(guī)范財政所相關(guān)資料,一是財政所新增設(shè)了1名工作人員,對以前年度的有關(guān)會計檔案資料進(jìn)行整理、分類歸檔,認(rèn)真搞好會計檔案的立卷、歸檔、保管工作;二是增添相應(yīng)辦公設(shè)備,不斷提升辦公自動化水平,提高工作效率;三是進(jìn)一步加強了資金管理力度,堅決杜絕白條底庫事件,積極處理之前遺留白條底庫現(xiàn)象。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)、辦公等相關(guān)制度規(guī)定。一是根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于開展效能建設(shè)活動的總體部署和要求,定期不定期組織學(xué)習(xí)、召開辦公會議,并作好記錄工作;二是加強精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作;三是以身作則,嚴(yán)格要求自己,做到“清清白白做人、踏踏實實做事”;四是堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線;以爭當(dāng)“服務(wù)明星”和各項工作的基本準(zhǔn)則;五是逐步增強服務(wù)意識,做好服務(wù)工作,以“五零服務(wù)、五帶頭”為一切工作的出發(fā)點。
(六)認(rèn)真完善內(nèi)部管理制度,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。一是健全財政所內(nèi)部管理規(guī)范,內(nèi)部管理制度,積極參加會計人員繼續(xù)教育,按照《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化》要求,依法建賬設(shè)賬,將所有收支都納入統(tǒng)一會計核算;二是加強和改進(jìn)工作作風(fēng),堅持依法行政,為民理財,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚新風(fēng)正氣,樹立良好的財政干部工作形象;三是主動接受鎮(zhèn)人大代表和農(nóng)民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取意見和建議,及時整改;四是積極創(chuàng)新服務(wù)方式,對農(nóng)民申請辦理涉農(nóng)政策咨詢、補貼資金發(fā)放等服務(wù)事項實行“一站式”辦結(jié),努力為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。
二、存在的主要問題
(一)會計基礎(chǔ)工作有待于進(jìn)一步完善和提高。會計工作應(yīng)對照《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,逐步完善。
(二)集體學(xué)習(xí)辦公不夠,個人素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。下一步應(yīng)多組織學(xué)習(xí),共同探討解決現(xiàn)行財政財務(wù)的熱點難點問題。
三、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步做好財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放工作
1、強化便民服務(wù)的意識,充分發(fā)揮財政服務(wù)大廳的“窗口”效應(yīng),堅持做到文明、禮貌、熱情、周到、耐心的服務(wù)。堅持群眾利益無小事,建立來訪群眾接待責(zé)任制。提高辦事效率,堅決做到“事有所辦、辦有所果”,讓群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、同志們舒心。
2、加強對財政補貼農(nóng)民資金存折卡到戶情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)禁村組干部或他人代領(lǐng)農(nóng)民補貼存折,嚴(yán)禁任何單位或個人代領(lǐng)補貼資金,實行取款有身份證明制度,確保財政補貼農(nóng)民政策落到實處。
(二)從財政部門本職業(yè)務(wù)出發(fā),全心全意,力所能及地完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的各項中心工作。
(三)規(guī)范財政所日常管理工作
1、爭取縣財政局和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持,逐步改善辦公條件,提高福利待遇,調(diào)動全體財政干部的工作積極性。
2、建立健全各項工作制度、崗位制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、加班補助制度,做到用制度管人管事。
3、加強財政干部隊伍建設(shè)。積極主動參加縣局和鎮(zhèn)黨委、政府組織的學(xué)習(xí),同時有計劃地安排外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強財政干部依法理財政策水平和業(yè)務(wù)技能。
財務(wù)工作會議講話稿篇八
在全國上下學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神,全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程,加快建設(shè)社會主義法治國家的新形勢下,今天我們在這里召開中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中華全國手工業(yè)合作總社財務(wù)工作會議,回顧一年來的資產(chǎn)財務(wù)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,研究問題,部署下一年度工作任務(wù),進(jìn)一步適應(yīng)改革需要,加強財務(wù)管理,夯實基礎(chǔ)工作,完善內(nèi)控制度,規(guī)范工作流程,提高服務(wù)水平,積極推進(jìn)會社資產(chǎn)財務(wù)工作再上新臺階。
這次會議,會社領(lǐng)導(dǎo)十分重視,各代管單位和各級聯(lián)社對會議的召開給予了很大的支持。在此,我代表中輕聯(lián)、總社,代表步正發(fā)會長(主任),向辛勤工作在輕工行業(yè)和集體經(jīng)濟戰(zhàn)線上的各位財務(wù)工作者,向多年來支持會社財務(wù)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)致以誠摯的謝意。 下面我講兩方面的內(nèi)容:
一、一年來的主要工作
(一)會社開展的主要工作
一年來,中輕聯(lián)、總社認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會和中央工作會議精神,圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生的工作主線,深化改革,指導(dǎo)服務(wù),反映訴求,營造環(huán)境,輕工行業(yè)、集體經(jīng)濟保持住了平穩(wěn)發(fā)展的勢頭。截至20xx年底,全國輕工業(yè)工業(yè)增加值同比增長8.6%,高于全國工業(yè)0.3個百分點。全行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利潤分別為26.7萬億元、1.8萬億元。其中規(guī)模以上企業(yè)分別為22.1萬億元、1.4萬億元,同比增長8.72%、
5.2%。全國輕工出口增長10.27%,占全國出口總額26.3%,實現(xiàn)貿(mào)易順差占全國貿(mào)易順差的120.9%。全國輕工集體控股企業(yè)實現(xiàn)主營收入增長率比去全國集體控股企業(yè)增長率高1.19個百分點,利潤增長率高2.31個百分點。
一年來,我們主要做了以下工作:
1.開展調(diào)研,反映訴求,推動各項政策措施制定落實
2.強化服務(wù)職能,促進(jìn)輕工行業(yè)與集體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級
3.培育會展經(jīng)濟,加強國際交流
4.開展各項服務(wù)活動,加強會社自身建設(shè)
(二)會社資財管理方面開展的主要工作
1.加強財務(wù)管理,提高財務(wù)管理水平
一是加強預(yù)算管理。今年,根據(jù)新預(yù)算法的要求,資財部在預(yù)算編制時,充分了解和準(zhǔn)確把握會社中長期的發(fā)展規(guī)劃,對各業(yè)務(wù)的開展、經(jīng)費支出的變化進(jìn)行滾動和適當(dāng)調(diào)整,提高了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和完整性。在預(yù)算執(zhí)行過程中,時時監(jiān)控各項目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,協(xié)調(diào)資金優(yōu)先保障會社重點工作和職工生活保障的各項經(jīng)費。在預(yù)算分析時,不斷提高預(yù)算執(zhí)行分析的質(zhì)量和水平,通過各種有效方式使財務(wù)數(shù)據(jù)全面反映財務(wù)狀況,積極為相關(guān)工作提供決策依據(jù)。
二是強化財務(wù)基礎(chǔ)工作。會社始終重視財務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè),用三年時間通過培訓(xùn)、檢查、評比等手段規(guī)范財務(wù)基礎(chǔ)工作。如加強制度建設(shè),尤其是八項規(guī)定之后,開展了制度梳理和建章立制工作,并強化了制度執(zhí)行落實的保障機制。加強內(nèi)控管理,對檢查、評比中發(fā)現(xiàn)的財務(wù)人員配置、重大資金審批、重大事項報告存在的問題及時總結(jié)、及時改正,并形成長效機制。
2.適應(yīng)改革步伐,提早做好各項準(zhǔn)備工作
xx屆三中全會以來,我國各項改革措施頻繁出臺,無論是國資國企改革,財稅體制和預(yù)算管理制度改革還是事業(yè)單位分類改革、行業(yè)協(xié)會脫鉤改革、政府購買服務(wù)改革等,都與經(jīng)費預(yù)算和財務(wù)審計工作息息相關(guān)。20xx年以來,會社和各代管單位積極做好各項改革的前期準(zhǔn)備和應(yīng)對工作。一是參加國資委培訓(xùn)班和研討班,學(xué)習(xí)關(guān)于財稅體制改革、了解部門預(yù)算改革進(jìn)程,反映會社實際情況和對各項改革的意見建議。二是參與事業(yè)單位分類改革和行業(yè)協(xié)會脫鉤改革方案的建議,密切關(guān)注改革進(jìn)程,主動研究改革政策、方案,測算改革方案對會社帶來的資產(chǎn)、財務(wù)和人員等方面的影響,利用國資委委派的會計師事務(wù)所開展的專項審計普查,搜集和整理與改革相關(guān)的資產(chǎn)、預(yù)算、人員安置等與財務(wù)相關(guān)的重大問題,三次撰寫報告向上級領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報訴求,兩次接待國資委和國管局等上級單位的調(diào)研,六次參加國資委、發(fā)改委的脫鉤改革會議,并指導(dǎo)代管單位正確認(rèn)識,積極應(yīng)對改革。三是學(xué)習(xí)關(guān)于政府購買服務(wù)的文件,參加專題培訓(xùn),研究政府購買服務(wù)和政府采購的區(qū)別,為提高購買服務(wù)能力奠定基礎(chǔ)。
3.加強服務(wù)與指導(dǎo),提高服務(wù)管理水平
20xx年,會社繼續(xù)提升對代管單位的資財服務(wù)與指導(dǎo)能力,積極做好上情下達(dá),下情上傳工作。
二是為代管預(yù)算單位積極爭取財政資金支持,積極配合改革遺留問題的解決。在國資委的支持下,配合家電院為改制后的離退休人員爭取離退休經(jīng)費,解決了科研轉(zhuǎn)制單位離退休經(jīng)費缺口大的困難。配合出版社向財政部文資辦爭取多媒體互助服務(wù)平臺專項經(jīng)費,促進(jìn)了改制后的企業(yè)更好地發(fā)展。特別是結(jié)合推進(jìn)行業(yè)協(xié)會脫鉤改革的工作需要,20xx年積極向財政部和國資委反映我會經(jīng)費困難,爭取到了部分輕工行業(yè)經(jīng)濟指數(shù)工作項目經(jīng)費,為今后更好地開展行業(yè)服務(wù)提供了一定的財政經(jīng)費。 三是關(guān)心和積極幫助經(jīng)營管理遇到困難的代管事業(yè)單位。20xx年和20xx年,中國食品報社和消費日報社相繼出現(xiàn)外部經(jīng)營環(huán)境惡化和內(nèi)部管理不善的困境,員工工資拖欠數(shù)月。會社想法設(shè)法為兩家報社籌措資金,幫助其暫時度過難關(guān)。并多次向國資委等上級單位匯報情況,得到了一定的財政資金支持,同時還聘請會計師事務(wù)所對兩家單位進(jìn)行審計,找出問題的根源和解決辦法,為兩家單位健康發(fā)展提供幫助。
4.強化直屬單位管理,提高會社經(jīng)濟實力和資產(chǎn)質(zhì)量
直屬公司是會社生存和發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ),會社對直屬公司的目標(biāo)管理近年不斷得到加強。隨著公司內(nèi)外部情況和經(jīng)營環(huán)境的變化,投資活動對利潤的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)增長,投資金額也逐年遞增。根據(jù)這些變化,會社進(jìn)一步強化和完善內(nèi)控體系建設(shè),綜合考慮眼前和長遠(yuǎn)利益,結(jié)合現(xiàn)有人、財、物的實際,不斷強化了經(jīng)營目標(biāo)管理辦法,科學(xué)細(xì)化投資項目的管控環(huán)節(jié),還對大額資金的使用、擔(dān)保等事項,嚴(yán)格事前、事中、事后的監(jiān)管,確保了各類資產(chǎn)的安全。資財部還督促直屬公司抓緊清理各種債權(quán)債務(wù)。職工、經(jīng)營者和會社的利益得到保障,分紅逐年遞增,促進(jìn)了總社資產(chǎn)保值增值。
5.加強資產(chǎn)財務(wù)信息化建設(shè)
6.組織培訓(xùn),提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和水平
為了提升廣大財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和水平、及時學(xué)習(xí)新的財稅法規(guī),加強業(yè)務(wù)交流,會社資財部根據(jù)代管單位的不同性質(zhì),舉辦和組織財務(wù)人員參加各類培訓(xùn)班。如組織預(yù)算單位財務(wù)人員每年進(jìn)行預(yù)決算培訓(xùn),學(xué)習(xí)新的預(yù)算法。舉辦會社財務(wù)培訓(xùn)班,講授資產(chǎn)財務(wù)管理網(wǎng)的使用,通報國資委審計發(fā)現(xiàn)的共性問題,傳達(dá)事業(yè)單位和協(xié)會商會脫鉤改革的相關(guān)政策。與總會計師協(xié)會輕工分會組織稅務(wù)會計師認(rèn)證培訓(xùn),考試。組織系統(tǒng)內(nèi)總會計師參加繼續(xù)教育。這一系列培訓(xùn),既提高了廣大財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,又推動了各單位的財務(wù)工作,受到大家普遍的歡迎和好評。
(三)輕工行業(yè)和各地聯(lián)社在資財管理方面開展的主要工作
1.加強職能創(chuàng)新,解決企業(yè)發(fā)展的實際問題
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,加強基礎(chǔ)管理,促進(jìn)管理提升,聚合優(yōu)勢資源,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,是提高核心競爭力的必然要求。輕工行業(yè)和各地聯(lián)社苦練內(nèi)功,不斷增強自身生存發(fā)展能力,同時在解決制約企業(yè)發(fā)展問題的上狠下功夫,創(chuàng)新思路。針對企業(yè)基礎(chǔ)管理能力有待增強,融資渠道不暢等制約發(fā)展的短板、瓶頸問題,通過管理提升等多種管理技術(shù)手段查找并解決問題,一些輕工、聯(lián)社的管理部門還積極搭建金融服務(wù)平臺,從一定程度緩解了企業(yè)發(fā)展面臨的資金問題。
中國縫制機械協(xié)會積極組織會員企業(yè)在資本市場直接融資。僅今年上半年,就有三家企業(yè)先后在上交所和新三板上市。北京大豪科技股份有限公司今年4月在上交所成功上市,為技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新提供了強大的資金保障,促進(jìn)企業(yè)更好更快地發(fā)展壯大。其他協(xié)會也紛紛鼓勵會員企業(yè)通過資本市場融資等多種形式,較好地解決了中小企業(yè)融資難、融資貴等問題。 哈爾濱工業(yè)投資集團(tuán)為推動經(jīng)營增長方式轉(zhuǎn)變,夯實企業(yè)經(jīng)營發(fā)展基礎(chǔ),從20xx年底開展了為期兩年半的管理提升活動。參與提升的28戶企業(yè)在公司治理、戰(zhàn)略管理等17個專項下,共梳理出近20xx個問題。經(jīng)過一年多的整改,完成整改項目1879個,影響企業(yè)經(jīng)營的短板和瓶頸問題基本得到解決。下屬企業(yè)天路搪瓷通過管理提升活動,生產(chǎn)經(jīng)營成效顯著,20xx年完成產(chǎn)值5410萬元,銷售收入5225萬元,利潤總額987萬元,利稅總額1424萬元。 上海嘉定聯(lián)社根據(jù)新形勢下基層企業(yè)發(fā)展的新要求,積極構(gòu)建打造“科技、船業(yè)、金融、信息和培訓(xùn)”五大平臺,為促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有利的服務(wù)支持。20xx年以來共向成員單位提供委托貸款2.2億元,支持幫助5家聯(lián)社成員單位在上海股交中心掛牌上市,以發(fā)展創(chuàng)新的思路解決了制約聯(lián)社經(jīng)濟發(fā)展的資金瓶頸問題。
天津渤海輕工投資集團(tuán)有限公司建立了渤海輕工投資集團(tuán)財務(wù)管控“三算”體系,使國有資金納入結(jié)算系統(tǒng)“資金池”管理。集團(tuán)對各企業(yè)資金運作實時在線監(jiān)控,定時歸集,對各企業(yè)資金流向,流量和異動有效掌控。通過拓展與銀行間的合作,企業(yè)融資全部按基準(zhǔn)利率執(zhí)行,由此節(jié)省財務(wù)費用932萬元。
2.完善內(nèi)部控制體系,促進(jìn)資產(chǎn)保值增值
為了提升輕工行業(yè)和聯(lián)社系統(tǒng)的財務(wù)管理水平,會社系統(tǒng)根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動整改方案,結(jié)合自身實際,建立和完善了各項規(guī)章制度,特別是內(nèi)控制度進(jìn)一步完善,風(fēng)險意識得到加強。近兩年,參加評估的輕工行業(yè)協(xié)會,都先后對本單位的財務(wù)制度進(jìn)行了梳理和規(guī)范,從資產(chǎn)管理、會計人員、會計核算等20多個方面進(jìn)行建章立制,風(fēng)險控制得到了加強,行業(yè)協(xié)會的發(fā)展更加健康持續(xù)。 上海市工業(yè)合作聯(lián)社投資的上海新工聯(lián)集團(tuán)有限公司,不斷完善企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險控制機制。針對個別企業(yè)出現(xiàn)出納人員利用職務(wù)之便侵占資金的案例,查找漏洞,分析原因,解決業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控制度建設(shè)滯后的矛盾,克服了只強調(diào)任務(wù)指標(biāo)完成而忽視規(guī)章制度和操作流程的執(zhí)行、以習(xí)慣代替制度使內(nèi)控制度形同虛設(shè)等弊端。通過授權(quán)批準(zhǔn)、盤點清查、審核確認(rèn)與崗位輪換等方法,有效防止舞弊情況的發(fā)生。同時,還將內(nèi)部控制與會計事務(wù)所審計結(jié)合,形成雙重風(fēng)險控制防護(hù)體系,確保了資產(chǎn)安全和保值增值,起到了服務(wù)企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)效益提高的作用。
3.推行預(yù)算管理,提高可持續(xù)發(fā)展能力和水平
財務(wù)預(yù)算管理作為重要的管理工具正發(fā)揮著越來越重要的作用。強化企業(yè)的預(yù)算管理,制定科學(xué)可行的財務(wù)預(yù)算,可以使企業(yè)增收節(jié)支,達(dá)到提高資產(chǎn)使用效率,提高經(jīng)濟效益的目的。
重慶聯(lián)社預(yù)算管理實行層級管理,即:三級企業(yè)向二級企業(yè)匯總,二級企業(yè)向一級匯總,最后形成聯(lián)社全年總預(yù)算。各級企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展情況和上級企業(yè)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定本級企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo),形成指標(biāo)體系,并依據(jù)指標(biāo)體系組織各項目預(yù)算。同時,各指標(biāo)體系也作為年度目標(biāo)考核評價的依據(jù)。隨著預(yù)算編制的精細(xì)化、預(yù)算執(zhí)行的可控性逐步提高,為企業(yè)的生產(chǎn)決策、投資決策提供了可靠依據(jù),為實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)打下了堅實基礎(chǔ)。通過幾年預(yù)算管理工作的推行,聯(lián)社年費用下降了17%,年利潤增長了300%。
西安聯(lián)社針對一些企業(yè)忽視對財務(wù)行為監(jiān)督調(diào)控的傾向,從制度建設(shè)入手,特別是完善了預(yù)算管理制度。他們按照《預(yù)算法》的要求,把全面預(yù)算落實在各個領(lǐng)域。通過對資源進(jìn)行分配、考核、控制,有效促進(jìn)了發(fā)展,實現(xiàn)了既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。幾年來,經(jīng)過推行全面預(yù)算管理,聯(lián)社機關(guān)的預(yù)算水平大大提高,聯(lián)社財務(wù)管理日趨制度化,規(guī)范化,也確保了聯(lián)社資產(chǎn)的安全完整和保值增值。20xx年,聯(lián)社系統(tǒng)凈資產(chǎn)保值增值率達(dá)到了10.49%。
4.積極為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供財力保障
山西省城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社組織制定《全省城聯(lián)系統(tǒng)和工美行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》和《關(guān)于加快山西省工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,并對20xx年全省城聯(lián)系統(tǒng)和工美行業(yè)工作征求了意見。對企業(yè)挖掘傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、創(chuàng)新山西傳統(tǒng)手工藝文化給與了重要的政策和資金支持。截至20xx年累計爭取省財政專項資金2860萬元,對205個傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)項目進(jìn)行了扶持發(fā)展,使一項政策撬動了一個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;l(fā)展。
廣西聯(lián)社積極開展促進(jìn)工藝美術(shù)中小企業(yè)發(fā)展的重點扶持項目的申報工作。為了促進(jìn)工藝美術(shù)更好地發(fā)展,廣西聯(lián)社經(jīng)過努力和不懈爭取,從2年起,在自治區(qū)工信委的支持下,獲得了自治區(qū)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)項目申報工作。幾年來,聯(lián)社加強對項目申報工作的調(diào)研指導(dǎo),組織舉辦多期項目申報培訓(xùn)班,基層聯(lián)社工藝美術(shù)小微企業(yè)的服務(wù)效能顯著提升。20xx年廣西工藝美術(shù)行業(yè)獲批項目18個,落實專項資金895萬元,為行業(yè)的發(fā)展提供了實實在在的支持。
二、今后一年的主要工作
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。我國輕工和集體經(jīng)濟在新常態(tài)下發(fā)生了深刻而積極的變化,發(fā)展速度由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,產(chǎn)業(yè)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展方式由規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增加的局面,我們要堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,認(rèn)真落實財稅體制改革,加快內(nèi)控制度建設(shè),創(chuàng)新工作職能,強化財務(wù)管理,扎扎實實做好各項財務(wù)工作。
(一)深化改革,充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用
以來,黨中央、國務(wù)院制定出臺了一系列改革措施方案,輕工行業(yè)和集體經(jīng)濟應(yīng)該抓住改革帶來的機遇,向改革要動力,充分發(fā)揮市場在配置資源中的作用,努力營造一個公平競爭的市場秩序,營造一個公平規(guī)范的環(huán)境。一是深化協(xié)會商會改革,切實完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),完善重大問題決策機制和程序,加強內(nèi)部控制建設(shè),以加強財務(wù)管理為重點,提升民主管理、自律管理水平。實行信息公開,強化審計監(jiān)督。積極探索新形勢下協(xié)會工作的有效方式,切實落實脫鉤不脫管的改革精神。二是深化集體經(jīng)濟改革,圍繞發(fā)展壯大城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟的大局,堅持為成員單位服務(wù)的宗旨,堅持集體經(jīng)濟基本屬性和優(yōu)勢、特色,創(chuàng)新聯(lián)社職能,選擇和完善切合自身實際的管理模式。研究解決企業(yè)改革改制、聯(lián)社拓展服務(wù)領(lǐng)域、集體資產(chǎn)整合、資本融合等方面的問題,切實做到集體資產(chǎn)保值增值。三是深化企業(yè)改革,通過市場競爭,優(yōu)化資源配置,鼓勵結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)升級,以高效企業(yè)引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取政府支持,切實解決企業(yè)存在的市場需求不足,產(chǎn)品庫存上升,成本費用上升,企業(yè)稅負(fù)過重的實際困難,深化集體企業(yè)改革,采用資源整合、資產(chǎn)組合、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等多種方式,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu),發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,促進(jìn)企業(yè)更好更快地發(fā)展。
(二)科學(xué)理財、依法理財,努力做好財務(wù)工作
各單位和財務(wù)人員要牢固樹立科學(xué)理財和依法理財?shù)囊庾R,自覺將做好財務(wù)工作落實到財務(wù)管理工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。一是提高法律意識。注重運用法律手段解決實際問題,嚴(yán)格按照財務(wù)規(guī)章制度行使職權(quán),真正做到依法決策、依法理財、依法辦事;二是加強內(nèi)部控制建設(shè)。一個單位沒有一個完善、科學(xué)的內(nèi)控體系,經(jīng)濟活動就不能取得預(yù)期效果,大量實踐證明:得控則強,失控則弱,無控則亂。這幾年,國家相繼出臺了企業(yè)、行政事業(yè)單位內(nèi)控制度,各單位應(yīng)從實際出發(fā),按照管理要求,實事求是地建立內(nèi)控體系,形成健全完整,運行靈活的控制體系。三是強化監(jiān)督與審計。一方面要加強內(nèi)審建設(shè),將財務(wù)自查整改工作經(jīng)?;?,多層次、多角度地開展單位內(nèi)部的監(jiān)督檢查工作,另一方面要高度重視國家政府審
計和社會中介審計工作,自覺接受監(jiān)督和檢查,使各項財務(wù)工作制度化、規(guī)范化、透明化。
(三)強化預(yù)算管理、提升財務(wù)管理水平
預(yù)算管理水平是財務(wù)管理水平的重要標(biāo)志,新頒布的預(yù)算法對預(yù)算管理的多個方面做出了重大突破和全新的要求。認(rèn)真貫徹實施新預(yù)算法是我國財政體制改革的一項重要任務(wù),是會社系統(tǒng)各單位今后一個時期財務(wù)工作的重要部分,也是各單位提升財務(wù)管理水平的重要手段。各預(yù)算單位在貫徹落實新預(yù)算法時,要改變編制預(yù)算的思路和方法,對本單位的職能,今后的重大改革,重要政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理和謀劃,做好中長期財務(wù)規(guī)劃,盤活財政撥款的存量資金,編制好三年滾動預(yù)算。非預(yù)算單位,也要認(rèn)真學(xué)習(xí),全面理解新預(yù)算法,準(zhǔn)確掌握新預(yù)算法的精神、原則和各項具體規(guī)定,增強預(yù)算法制意識,自覺把新預(yù)算法的各項規(guī)定作為預(yù)算管理工作的準(zhǔn)繩,通過預(yù)算管理水平的提升,提高財務(wù)管理水平,使單位的業(yè)務(wù)和預(yù)算相互協(xié)調(diào),促進(jìn)發(fā)展,同步推進(jìn)。
(四)創(chuàng)新資財管理理念,完善資財管理信息平臺
長期以來,會社系統(tǒng)各單位和廣大財務(wù)人員都以較高的工作熱情和責(zé)任心從事工作,較好地完成了各項工作,取得了一定的成績。但對于有效的管理手段和能力,還有待提高,尤其是缺乏現(xiàn)代的信息化工作平臺。20xx年,我們將進(jìn)一步對會社辦公信息化建設(shè)和財務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)加大人力和物力投入,按照“全局規(guī)劃、逐步推進(jìn)、提高效率、保證質(zhì)量”的方針,推動會社財務(wù)管理信息化工作。各直屬和代管單位的財務(wù)人員,要以會社資財網(wǎng)投入使用為契機,認(rèn)真學(xué)習(xí),努力適應(yīng)財務(wù)工作信息化手段,充分利用資財網(wǎng)各模塊為本單位財務(wù)工作服務(wù)。同時,廣大財務(wù)人員還要為資財網(wǎng)的不斷完善獻(xiàn)計獻(xiàn)策,使資財網(wǎng)真正成為廣大財務(wù)人員學(xué)習(xí)、提升財務(wù)業(yè)務(wù)和政策水平的重要平臺,成為輕工行業(yè)和聯(lián)社系統(tǒng)提高財務(wù)管理效率和財務(wù)管理水平的重要平臺。
(五)努力學(xué)習(xí)管理會計知識,做合格的管理人才
單位財務(wù)管理水平的提高,既需要全體財務(wù)人員積極主動地參與經(jīng)營管理,又需要財務(wù)人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)和管理能力。應(yīng)當(dāng)講,近年來,我們財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和管理能力有了一定提高,但與改革發(fā)展和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要相比,還有很大差距,水平參差不齊。今后一個時期的各項改革,都需要一批高素質(zhì)會計人才,需要一批能參與決策、規(guī)劃未來,控制和評價經(jīng)濟活動的經(jīng)營管理型會計,廣大財務(wù)人員要由記賬先生變成經(jīng)營管理型財務(wù)人員,要為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,把好關(guān)、站好崗、放好哨,要認(rèn)真執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度,要加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),不斷增強適應(yīng)力和競爭力。嚴(yán)格履行自己的職責(zé),同時重視加強自身業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)水平的提高,為本單位的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
財務(wù)工作會議講話稿篇九
同志們:
這次全縣加強財政管理嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律工作會議,是繼去年年底全縣財政監(jiān)督檢查工作會議之后,縣政府第四次召開會議專題安排財政財務(wù)管理工作,這充分表明縣委、縣政府對財政財務(wù)管理工作的高度重視,也反映出當(dāng)前我們財政財務(wù)管理工作中還存在一些突出問題,今天會議的主要任務(wù)是,深入分析當(dāng)前全縣財政財務(wù)管理工作形勢,針對存在的主要問題,對全縣財政財務(wù)管理工作進(jìn)行再安排、再部署、再要求,動員各級各部門進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好財政財務(wù)管理工作,確保全縣財政經(jīng)濟健康穩(wěn)步運行。楊縣長還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我講三點意見,供大家在工作中參考。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好財政財務(wù)管理工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來,全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、提升財政運行質(zhì)量,更好的服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展這一中心任務(wù),不斷健全完善財政管理運行機制,深入推進(jìn)財政體制改革,切實加大監(jiān)督檢查力度,全縣財經(jīng)工作秩序逐步規(guī)范,財政運行質(zhì)量和效益顯著提高,財政管理工作取得了明顯成效。但是,從歷次財政稅收專項檢查和審計監(jiān)督的情況看,形勢不容樂觀,一些問題屢審屢犯,特別是個別單位的做法已經(jīng)嚴(yán)重違犯了財經(jīng)法紀(jì),到了非整治不可的地步。突出表現(xiàn)在:一是資金使用不夠規(guī)范。有些部門和單位存在虛列支出套取財政資金、白條報賬、擠占挪用項目經(jīng)費等問題。二是現(xiàn)金、賬戶和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。預(yù)算單位現(xiàn)金提取金額比例過大,使用范圍過濫,部分預(yù)算單位銀行賬戶數(shù)量、類別過多,賬戶性質(zhì)不清,多頭開戶,有的單位已投入使用的固定資產(chǎn)不入賬,有些出租資產(chǎn)沒有應(yīng)收收益或者收益率明顯偏低,購置處置固定資產(chǎn)不辦審批手續(xù)。三是會計基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些單位會計憑證、賬簿登記不規(guī)范,“收支兩條線、繳罰分離、政府采購”等財政管理制度、條例貫徹不嚴(yán),落實不夠;少數(shù)單位法制觀念淡薄,存在坐收坐支預(yù)算外資金、設(shè)置賬外賬等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。四是預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格。部分單位采取隱瞞收入、擠占截留等辦法將收入不納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理,基本公用經(jīng)費超支嚴(yán)重,超標(biāo)準(zhǔn)超范圍列支、無預(yù)算列支、違規(guī)收費,等等。五是審計整改不到位。近年來,在各級組織的審計檢查中,查出了不少問題,但部分單位對審計整改工作不重視,整改措施不得力,整改不到位、不徹底,對存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改進(jìn)、不提高,還有個別單位對上級下達(dá)的審計決定不理不睬,對檢查出的問題不做任何改進(jìn),致使違紀(jì)違規(guī)問題屢查屢犯,屢禁不止。
這些問題的存在有其一定的普遍性、隱蔽性和復(fù)雜性,究其原因,既有體制機制方面的缺陷,也有制度建設(shè)滯后的因素;既有領(lǐng)導(dǎo)思想性的,也有干部素質(zhì)上的;既有監(jiān)管不到位的漏洞,也有查處力度不夠的原因。歸納起來,主要有以下幾個方面的原因:一是依法理財意識淡薄,財務(wù)管理知識欠缺。一些單位特別是單位主要領(lǐng)導(dǎo)對依法管理財務(wù)工作重視不夠,缺乏依法理財?shù)淖杂X性。對財務(wù)知識和相關(guān)法律法規(guī)不熟悉也不學(xué)習(xí),只管花錢,不按規(guī)矩辦事,對縣上三令五申的工作要求和財經(jīng)紀(jì)律置若罔聞,助長了胡花亂用,擅闖禁區(qū)的歪風(fēng)邪氣。二是單位內(nèi)部財務(wù)管理松散,內(nèi)控機制缺失,財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不強。大部分單位未建立起完善的財務(wù)管理內(nèi)部控制、制約機制,財務(wù)不公開,經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項失去有效監(jiān)督,一些單位財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識欠缺,操作能力不強,支出不審查、不把關(guān),導(dǎo)致支出混亂,沒有給單位領(lǐng)導(dǎo)起到很好的“參謀助手”作用。部分財務(wù)人員不具備財務(wù)管理人員的基本條件和素質(zhì),無證上崗,違規(guī)操作,不會記賬,甚至亂記賬。還有一些財務(wù)人員工作責(zé)任心不強,賬務(wù)記載不及時,科目設(shè)置不規(guī)范,沒有履行好自己應(yīng)盡的職責(zé)。三是財政監(jiān)督檢查不夠深入,執(zhí)法不嚴(yán),打擊不力。財政監(jiān)督方式不規(guī)范,突擊性、專項性檢查多,日常監(jiān)督少;事后監(jiān)督多,事前、事中監(jiān)督少;對某一環(huán)節(jié)和單一事項監(jiān)督多,對資金使用和跟蹤問效監(jiān)督少。對違規(guī)違紀(jì)問題查處不嚴(yán),打擊不力,特別是處理事和處理人相脫節(jié),側(cè)重檢查處理單位,很少追究個人責(zé)任,未能引起直接責(zé)任人的高度重視,使一些問題得不到有效解決,財政監(jiān)督檢查沒有起到應(yīng)有的鞭策和警示作用。四是財務(wù)監(jiān)督的綜合職能發(fā)揮不夠。雖然對財經(jīng)工作監(jiān)督檢查的部門較多,但各部門間配合不夠,沒有形成強大的合力。財政、監(jiān)察、審計等監(jiān)管部門未能形成長效聯(lián)動機制,查處違紀(jì)違法案件力度不大,震懾力不強。同時一些下屬單位較多的部門,對所屬單位的財務(wù)管理工作經(jīng)常性督促檢查不夠,致使一些二級預(yù)算單位屢屢發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。
加強財政財務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,不僅是推進(jìn)依法理財、促進(jìn)依法行政的必然要求,也是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于反腐倡廉有關(guān)規(guī)定的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn),不僅有利于加強和規(guī)范財務(wù)會計工作,提高資金使用效益,更是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。特別是對于我們一個“吃飯財政”縣來講,加強管理,節(jié)約資金,是我們每個人應(yīng)盡的責(zé)任。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實增強做好財政財務(wù)管理工作的緊迫性和責(zé)任感,認(rèn)真履行好法律賦予的神圣職責(zé),為黨和人民管好每一分錢、用好每一分錢,努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟健康發(fā)展,社會和諧進(jìn)步。
二、突出重點,強化措施,進(jìn)一步規(guī)范財政財務(wù)管理工作
財政是政府履行職能的物質(zhì)基儲體制保障、政策工具和監(jiān)督手段,是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。黨的xx大提出要完善公共財政體系,為財政管理工作指明了方向。結(jié)合工作實際,當(dāng)前和今后一個時期,全縣財政財務(wù)管理要重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)以規(guī)范部門預(yù)算為基礎(chǔ),提高預(yù)算管理水平。預(yù)算編制是加強財務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。規(guī)范部門預(yù)算編制,關(guān)系黨和國家各項重大政策的貫徹落實,關(guān)系政府公共服務(wù)水平的提升,具有重要的政治、經(jīng)濟和社會意義。今年省上把我縣列為財政省直管試點縣,明年起將全面推行部門預(yù)算管理,我們必須要提前做好相關(guān)工作。一是要牢固樹立分配與管理并重、投入與績效并重的理念,切實增強預(yù)算編制的真實性、準(zhǔn)確性。二是要細(xì)化預(yù)算編制。嚴(yán)格按照政府收支分類科目準(zhǔn)確、真實地反映各項支出的具體用途,實現(xiàn)預(yù)算管理由粗放型向科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格部門預(yù)算編制辦法,完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系,研究探索建立項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,努力實現(xiàn)資源公平配置。三是要嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整。預(yù)算一經(jīng)批復(fù)不得隨意調(diào)整,嚴(yán)格調(diào)整報批程序,加強預(yù)算執(zhí)行管理。四是要明確預(yù)算管理責(zé)任主體。財政預(yù)算管理機構(gòu)是指導(dǎo)監(jiān)管預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體;財政國庫機構(gòu)是財政資金收付運行管理、庫款調(diào)撥和資金支付、綜合分析研究預(yù)算執(zhí)行情況的責(zé)任主體;各主管部門是預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體,要切實履行職責(zé),規(guī)范預(yù)算編制、強化預(yù)算執(zhí)行、加強預(yù)算執(zhí)行分析,監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位規(guī)范預(yù)算管理,及時、準(zhǔn)確、全面地向財政部門反饋預(yù)算編制、執(zhí)行情況和有關(guān)問題。
(二)以銀行賬戶年檢為手段,夯實財政國庫管理制度改革基矗銀行賬戶是資金運行和活動的載體。加強預(yù)算單位銀行賬戶管理是深化財政國庫管理制度改革的基礎(chǔ)性工作,有利于完善國庫集中支付運行機制,有利于建立國庫單一賬戶體系,有利于增強財政資金活動透明度和加強預(yù)算執(zhí)行管理。各部門要進(jìn)一步加強對預(yù)算單位實有資金賬戶的管理,規(guī)范賬戶審批、變更、撤銷、使用等管理工作。縣財政局、人行古浪縣支行、縣監(jiān)察局、縣審計局要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強對各預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)督管理,按照有關(guān)要求和規(guī)定,對各預(yù)算單位的所有銀行賬戶實行年檢制度,對違規(guī)開設(shè)及未按規(guī)定履行備案手續(xù)的銀行賬戶,要限期整改,否則予以撤銷;對不參加年檢及未按規(guī)定時間上報年檢資料的單位,要暫停撥付資金;對故意瞞報、漏報的銀行賬戶,一經(jīng)查實視同“小金庫”,依法予以撤銷,沒收違法所得,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保銀行賬戶安全規(guī)范。
(三)以嚴(yán)格資金撥付為關(guān)鍵,加強財政專項資金管理。專項資金要嚴(yán)格按照批復(fù)的使用方案管理使用,不得拖欠、滯留,不得擅自改變資金用途。財政部門要嚴(yán)格落實專項資金監(jiān)督檢查的各項制度措施,對不能按期組織項目實施和項目質(zhì)量不合格的單位,要運用資金撥付手段,督促限期整改。對擅自改變資金用途和違反規(guī)定盲目決策,造成專項資金管理使用混亂、浪費的,財政、監(jiān)察、審計等部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。財政部門要加快推進(jìn)國庫管理制度改革,充分運用財政直接支付手段,將財政專項資金撥付到收款人或用款單位,減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),凡明確要求實行報賬制管理的專項資金,必須實行報賬制管理,確保??顚S茫_保專項資金效益得到充分發(fā)揮。同時,財政部門要及早著手,積極探索開展財政投資項目支出績效考核評價,進(jìn)一步提高項目資金使用效益。
(四)以健全制度為重點,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,是健全國有資產(chǎn)管理體制,理順收入分配關(guān)系,健全公共財政體系的客觀需要,是建設(shè)節(jié)約型社會的重要環(huán)節(jié)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《古浪縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,強化資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失。要依法設(shè)置資產(chǎn)賬簿,新購置資產(chǎn)必須及時入賬,保障資產(chǎn)安全和完整。要加強單位國有資產(chǎn)報廢、核銷、轉(zhuǎn)讓等方面的管理,處置固定資產(chǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行報批和資產(chǎn)評估制度,避免資產(chǎn)處置的盲目性、隨意性。單位國有資產(chǎn)如需對外出租、出借或處置的,必須報縣國資局審核批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得對外出租、出借或處置。資產(chǎn)對外出租、出借或處置形成的收益,全額上繳財政專戶,實行“收支兩條線”管理??h國資局要摸清全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量,進(jìn)一步健全完善管理制度,加強日常監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)安全完整。
財務(wù)工作會議講話稿篇十
同志們:
這次會議是省局(公司)黨組決定召開的,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實全國煙草行業(yè)財務(wù)工作會議和省局(公司)系統(tǒng)工作會議精神,總結(jié)“”時期特別是財務(wù)工作,安排部署財務(wù)工作,全面提升財務(wù)管理工作水平。根據(jù)省局(公司)黨組總體工作部署,講兩個方面的問題。
一、“”期間及財務(wù)工作情況
“”期間,省局(公司)系統(tǒng)財務(wù)工作緊緊圍繞行業(yè)中心任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),切實轉(zhuǎn)變職能,夯實管理基礎(chǔ),創(chuàng)新工作方法,加強管理指導(dǎo),提高監(jiān)管水平,對行業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營、保持持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成績。突出表現(xiàn)在:圍繞實施煙葉生態(tài)村富民、建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、卷煙打假打私、卷煙電子結(jié)算,加強研究,采取措施,提供了政策和資金保障;實施統(tǒng)一會計核算軟件,搭建統(tǒng)一的財務(wù)信息平臺,開創(chuàng)了財務(wù)信息化建設(shè)的新局面;以制度建設(shè)促進(jìn)管理,建立了較為完善的國有資產(chǎn)管理制度體系和資金監(jiān)管長效機制,資產(chǎn)管理和資金監(jiān)管水平明顯提升;不斷加強財務(wù)隊伍建設(shè),全省高級會計師已達(dá)到13人,達(dá)到了歷史的最好水平,財務(wù)隊伍的整體素質(zhì)持續(xù)提升,履職能力不斷增強,為促進(jìn)省局(公司)系統(tǒng)實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
20xx年是“”的收官之年。在省局(公司)黨組領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)財務(wù)工作以嚴(yán)格規(guī)范、全面預(yù)算管理為重點,以財務(wù)信息化建設(shè)為支撐,以加強財會隊伍建設(shè)為保障,著力控制成本費用,全面提升了財務(wù)管理水平,取得了新的成績。
(一)突出“服務(wù)”,完善措施,為生產(chǎn)經(jīng)營提供有力保障
各級財務(wù)人員緊緊圍繞“卷煙上水平”,切實增強服務(wù)意識、大局意識和責(zé)任意識,不斷提高執(zhí)行力和執(zhí)行能力,配套完善各項措施,為“卷煙上水平”及推進(jìn)體制改革提供了有力保障。
一是積極服務(wù)“原料保障上水平”,認(rèn)真落實煙葉生產(chǎn)投入各項政策。各煙葉產(chǎn)區(qū)公司財務(wù)部門認(rèn)真履行職責(zé),完善程序,加強對煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煙葉產(chǎn)前投入、生態(tài)村建設(shè)等各項投入資金的監(jiān)管,規(guī)范會計核算,促進(jìn)了我省煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展。20xx年全省共投入煙葉生產(chǎn)各項資金48409萬元,濰坊、淄博、日照等煙葉產(chǎn)區(qū)公司財務(wù)部門嚴(yán)格對投入資金的監(jiān)管,對煙站實行無現(xiàn)金管理,減少了不規(guī)范行為,沒有發(fā)生重大問題。何澤華副局長在全國行業(yè)財務(wù)工作會議上指出“煙葉生產(chǎn)投入這么大的資金,基本沒有出現(xiàn)大的問題,就是大的成績”。
二是加強銀企合作,積極服務(wù)零售客戶,提高電子結(jié)算水平。20xx年,全省卷煙電子結(jié)算率達(dá)91.5%。通過貸記卡等方式,聯(lián)合金融機構(gòu)開展誠信小額貸款等業(yè)務(wù),幫助零售戶解決資金周轉(zhuǎn)困難和存款難的問題。濟南、青島、泰安、德州、菏澤等各單位財務(wù)部門積極與駐地農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等金融部門溝通協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)變扣款方式、改變電子結(jié)算手段,電子結(jié)算入網(wǎng)率、扣款成功率、電子結(jié)算率不斷提高,扣款及時性、準(zhǔn)確性大大提高。
三是加大打假經(jīng)費投入和公益事業(yè)扶持力度,樹立良好企業(yè)形象。積極配合專賣打假,做好專賣打假經(jīng)費資金保障工作。認(rèn)真研究政策,做好公益事業(yè)捐贈,樹立了負(fù)責(zé)任的良好形象。20xx年全省打假經(jīng)費支出16905萬元,比20xx年增長37.57%,全年公益捐贈贊助支出1億元以上。
四是積極研究出臺配套措施,服務(wù)行業(yè)改革發(fā)展。按照《關(guān)于轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運行機制的工作方案》,加強對涉及煙葉生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)財務(wù)管理工作的研究,制定出臺了《關(guān)于落實“轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運行機制工作方案”有關(guān)財務(wù)管理工作的意見(試行)》,適應(yīng)了轉(zhuǎn)換煙葉管理方式的要求。對復(fù)烤企業(yè)改制、多元化經(jīng)營企業(yè)整合提出財務(wù)方面的意見;辦理投資公司、山東煙草科學(xué)院等單位的產(chǎn)權(quán)登記工作,為順利完成工商注冊登記提供了條件。
(二)著力“規(guī)范”,加強監(jiān)管,基礎(chǔ)管理水平得到提升
著眼于嚴(yán)格規(guī)范,推動財務(wù)監(jiān)管上水平,積極延伸管理觸角,促進(jìn)財務(wù)工作由核算向管理轉(zhuǎn)變。
一是建立健全各項規(guī)章制度,靠制度理財、靠制度管資金的機制不斷完善。20xx年,各級財務(wù)部門結(jié)合工作實際,加強制度建設(shè),制度體系日益完善。全系統(tǒng)各單位共新建制度44項、修訂26項。省局(公司)制定印發(fā)了《國有資產(chǎn)處置辦法》、《資金賬戶對賬管理辦法》、《突發(fā)資金系統(tǒng)事件應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《資金管理中心內(nèi)部管理控制暫行規(guī)定》,提升了財務(wù)工作的制度化、規(guī)范化水平。濟南、東營、濟寧、聊城等市局(公司)結(jié)合資金監(jiān)管軟件上線,制定“資金監(jiān)管細(xì)則”、規(guī)范報銷流程,完善了內(nèi)控制度。
二是統(tǒng)一政策、統(tǒng)一口徑,規(guī)范核算,會計信息質(zhì)量進(jìn)一步提高。各單位借助統(tǒng)一的會計核算平臺,認(rèn)真執(zhí)行《煙草商業(yè)會計核算辦法》和省局(公司)《費用歸口核算辦法》,固定資產(chǎn)折舊、費用分?jǐn)?、費用歸口等會計政策、核算辦法、核算口徑基本統(tǒng)一,會計信息的準(zhǔn)確性、可比性大大增強。通過明細(xì)核算、輔助核算,更好地滿足了生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)精細(xì)管理需求。從財務(wù)決算反映的情況看,財務(wù)決算質(zhì)量明顯提高,濱州、煙臺、菏澤等市局(公司)會計信息質(zhì)量相對較高。
三是會計信息的及時性進(jìn)一步提高。全省實施統(tǒng)一會計核算軟件,為會計信息提速創(chuàng)造了條件。及時調(diào)整財務(wù)快報、財務(wù)分析報表等報表的上報時間,其中僅財務(wù)快報就提前了1-2天,量本利報表和物流費用報表提前了3-4天;通過實施財務(wù)分析系統(tǒng),財務(wù)分析數(shù)據(jù)的采取更加準(zhǔn)確、方便、快捷。
四是認(rèn)真組織“小金庫”專項治理工作,基礎(chǔ)管理更加規(guī)范。根據(jù)中央和國家局“小金庫”專項治理工作要求,本著“堅持全面覆蓋、深入徹底清查”的原則,精心組織,不走過場,不留死角,扎實開展了“小金庫”專項治理工作。通過自查和省局(公司)的重點抽查,提升了財務(wù)基礎(chǔ)管理水平。
五是認(rèn)真做好行業(yè)資金監(jiān)管系統(tǒng)擴大試點工作,內(nèi)控機制進(jìn)一步完善。按照國家局統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合山東實際,始終堅持“以信息為載體,以銀行為樞紐,變規(guī)范為程序,變監(jiān)管為控制”的指導(dǎo)思想,高質(zhì)量地完成了擴大試點工作,得到了國家局的充分肯定。工作中,各單位高度重視,積極配合,準(zhǔn)備充分,為資金監(jiān)管軟件順利上線、平穩(wěn)運行打下了堅實基礎(chǔ)。淄博、濰坊、濟寧、菏澤等市局(公司)認(rèn)識到位、組織得力,作為第一批上線單位為全省的順利實施提供了寶貴經(jīng)驗。自20xx年4月底系統(tǒng)上線至12月底,全省共支付資金14萬筆,資金總額229億元。系統(tǒng)的運行,有力促進(jìn)了制度程序化、流程痕跡化、監(jiān)管信息化、操作陽光化。
(三)力求“突破”,全面預(yù)算管理工作扎實推進(jìn)
按照國家局及省局(公司)黨組全面預(yù)算管理上水平的工作要求,認(rèn)真研究,周密部署,扎實工作,全面預(yù)算管理工作取得新突破。
一是對全面預(yù)算管理的認(rèn)識進(jìn)一步提高。全面預(yù)算管理是行業(yè)基礎(chǔ)管理的重要組成部分,是落實行業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)、保證企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)、促進(jìn)管理水平提升的重要手段。通過幾年的推動,企業(yè)全面預(yù)算管理意識,尤其是“一把手”的預(yù)算管理意識大大增強。預(yù)算管理工作中編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督、分析、考核的各項要求逐漸在工作中得到體現(xiàn)。20xx年各單位高度重視,積極行動,采取會議、培訓(xùn)等不同形式,加強了全面預(yù)算管理宣傳、培訓(xùn)工作。濰坊、威海市局(公司)邀請國家局領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)內(nèi)的專家,對各縣級局(分公司、營銷部)負(fù)責(zé)人、市局(公司)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專門授課集中培訓(xùn),拓展了培訓(xùn)的寬度,提高了培訓(xùn)的層次,起到了較好的效果。
二是部門預(yù)算歸口管理工作實現(xiàn)新突破。各單位按照預(yù)算部門歸口管理的要求,在預(yù)算編制上基本實現(xiàn)了從完全由財務(wù)部門編制預(yù)算向歸口部門編制預(yù)算的轉(zhuǎn)變,預(yù)算編制的準(zhǔn)確性有了很大提高;在預(yù)算控制上,也逐漸由預(yù)算管理辦公室(財務(wù)部門)控制轉(zhuǎn)向歸口管理部門控制。青島、棗莊、萊蕪市局(公司)通過歸口管理,采取競標(biāo)、招投標(biāo)等各種措施,加大對燃油費、物業(yè)費、保險費等下可控費用的管理,取得了較好效果。
三是預(yù)算定額管理取得新進(jìn)展。確定預(yù)算定額是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ),也是開展對標(biāo)管理的基礎(chǔ)。各單位在制定預(yù)算定額、進(jìn)行定額管理方面進(jìn)行了積極探索,濰坊、濟寧、進(jìn)出口公司初步制定了部分費用項目的定額標(biāo)準(zhǔn),并對所屬部門、單位實行了按定額編制預(yù)算、按定額執(zhí)行和考核預(yù)算。
(四)立足“嚴(yán)格”,國有資產(chǎn)管理工作更加規(guī)范
嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理法規(guī)和制度,規(guī)范資產(chǎn)處理行為,加強資產(chǎn)管理考核,確保了國有資產(chǎn)保值增值。
一是嚴(yán)格資產(chǎn)處置。各單位資產(chǎn)管理意識不斷增強,國有資產(chǎn)處置制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,處置程序更加規(guī)范。對納入國家局、省局(公司)審批的資產(chǎn)處置項目,嚴(yán)格執(zhí)行報批和備案制度,做到了有審批、有評估、有備案,對外有償轉(zhuǎn)讓做到了信息公示、拍賣公開;涉及政府規(guī)劃收回或拆遷的資產(chǎn),爭取補償。對未納入上級公司審批的實行有償轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn),部分單位也嚴(yán)格程序,實行公開拍賣處理,最大限度實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,防止國有資產(chǎn)流失。對擬處置的資產(chǎn)實行預(yù)案制度,提高了資產(chǎn)處置的計劃性,隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象基本杜絕。臨沂、日照等市局(公司)加強對出租資產(chǎn)的管理,完善審批、評估手續(xù)、招租程序,進(jìn)一步提高了資產(chǎn)利用效率。20xx年,共處置閑置資產(chǎn)25批,固定資產(chǎn)435項,資產(chǎn)原值6617萬元,凈值1759萬元;舉辦公開拍賣10場次,累計成交金額1429萬元,增值額520萬元,實現(xiàn)增值率57%;涉及政府拆遷15批,爭取政府補償3461萬元,增值率達(dá)到267%,維護(hù)了國有權(quán)益。
二是嚴(yán)格考核。結(jié)合我省資產(chǎn)經(jīng)營管理的重點,以導(dǎo)向性、激勵性為目標(biāo),建立了嚴(yán)格的資產(chǎn)經(jīng)營管理考核制度和考核體系。設(shè)置資產(chǎn)規(guī)模系數(shù)等考核指標(biāo),國有資產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績考核更加科學(xué),較好發(fā)揮了引導(dǎo)作用。圍繞“卷煙上水平”,適時調(diào)整了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績考核的相關(guān)指標(biāo),增強了資產(chǎn)考核制度的合理性。
三是規(guī)范權(quán)證管理。加強對土地、房屋等大額資產(chǎn)的權(quán)屬清理,積極辦理各類物權(quán)權(quán)證,進(jìn)一步明晰了產(chǎn)權(quán),防止留下遺留問題。濟南、煙臺、棗莊等市局(公司)積極開展資產(chǎn)清查,由“一卡多物”實現(xiàn)“一物一卡”管理;青州中專學(xué)校為多年沒有辦理的辦公樓、體育館等多處主要資產(chǎn)辦理房產(chǎn)權(quán)證。加強產(chǎn)權(quán)登記管理,完成投資公司等4戶企業(yè)的新設(shè)占有登記、21戶企業(yè)變動產(chǎn)權(quán)登記和32戶企業(yè)的年檢工作。
四是認(rèn)真開展國有資產(chǎn)專項檢查。嚴(yán)格按照國家局要求,認(rèn)真組織各直屬單位自查。組成6個檢查組對省局(公司)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)20xx年-20xx年11月底的國有資產(chǎn)管理處置和制度建設(shè)工作進(jìn)行了專項復(fù)查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,切實加強了國有資產(chǎn)管理。
(五)加快“轉(zhuǎn)變”,財務(wù)隊伍素質(zhì)明顯提升。
按照省局(公司)黨組提出的“一流事業(yè)要靠一流的人才來完成”的要求,各級財務(wù)部門把加強自身建設(shè)作為財務(wù)工作的基礎(chǔ)和保障來抓。
一是深入開展解放思想大討論活動。按照省局(公司)黨組的部署要求,各級財務(wù)部門積極參與以“實施規(guī)劃、走在前列”為主題的第四次解放思想大討論活動,把解放思想與實際工作結(jié)合起來,與服務(wù)發(fā)展結(jié)合起來,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到了“卷煙上水平”總體規(guī)劃上來,統(tǒng)一到了“走在全國前列”目標(biāo)上來,統(tǒng)一到了省局(公司)的決策部署上來,形成了爭先恐后、干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍。
二是積極開展各種培訓(xùn)。20xx年,組織110人次參加財會綜合知識培訓(xùn),組織140人次參加國家局舉辦的財務(wù)、國有資產(chǎn)培訓(xùn)。各單位財務(wù)部門也高度重視培訓(xùn)工作,通過輪崗、輪訓(xùn)、組織交流研討等方式,鍛煉隊伍,提高了財務(wù)人員的綜合能力。通過各種方式、各種層次的培訓(xùn),進(jìn)一步解放了思想,開闊了視野,拓展了思維,增強了大局意識、責(zé)任意識、執(zhí)行意識,業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提升。
三是加強經(jīng)驗交流。各單位積極利用省局(公司)網(wǎng)站新開辟的“財會園地”專欄,及時發(fā)布工作動態(tài),進(jìn)行經(jīng)驗交流,拓展了財務(wù)人員視野,促進(jìn)了學(xué)習(xí),推動了工作。20xx年共發(fā)布工作動態(tài)34篇。鼓勵學(xué)術(shù)研究,各單位財務(wù)人員結(jié)合實際工作,積極撰寫論文,財務(wù)人員創(chuàng)新能力得到提升。
全系統(tǒng)財務(wù)工作取得的成績,得益于省局(公司)黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各單位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,得益于廣大財務(wù)人員的辛勤努力。同時,也要清醒地看到,我們工作還存在一些差距和不足。從年報審計、各種檢查等各方面反映的情況來看,也一定程度存在核算不規(guī)范,財務(wù)人員創(chuàng)新意識不夠,全面預(yù)算管理還沒有實現(xiàn)真正意義上的“全面”預(yù)算管理、財務(wù)信息化建設(shè)仍需加快等問題。對于這些差距和不足,我們要高度重視,在今后工作中采取有力措施,切實加以解決。
二、20xx年主要工作
20xx年全系統(tǒng)財務(wù)管理工作要認(rèn)真貫徹落實國家局和省局(公司)黨組的部署要求,緊緊圍繞“卷煙上水平”和“走在全國前列”目標(biāo),按照省局(公司)黨組“開好局、轉(zhuǎn)方式、上水平、爭一流”的總體要求,立足于打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、上水平、增后勁,推動財務(wù)管理工作再上新臺階,繼續(xù)推進(jìn)全系統(tǒng)又好又快發(fā)展。重點做好以下幾方面的工作:
(一)緊緊圍繞 “卷煙上水平”,認(rèn)真落實財務(wù)管理各項配套政策和措施。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動離不開財務(wù)管理。財務(wù)工作要緊緊圍繞省局(公司)確定的工作重點,繼續(xù)完善財務(wù)各項配套政策和措施。要繼續(xù)嚴(yán)格落實國家局煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煙葉產(chǎn)前投入等煙葉生產(chǎn)各項配套政策,確保各項政策執(zhí)行到位、資金投入到位,為提高我省煙葉質(zhì)量特色和煙葉生態(tài)村整體提升工作提供支撐。要積極配合水源工程建設(shè)。國家局決定20xx年在云南試點的基礎(chǔ)上,在11個產(chǎn)煙省開展水源工程試點,這是國家局20xx年落實中央加強水利建設(shè)、反哺農(nóng)業(yè)、支持“三農(nóng)”的重大部署,是樹立行業(yè)形象,維護(hù)專賣制度的有效舉措,水源工程資金國家局全部承擔(dān);相關(guān)市局(公司)要立即展開有關(guān)工作,主動學(xué)習(xí)云南經(jīng)驗,積極建立資金撥付、監(jiān)督等管理制度,為工程建設(shè)提供保證。要積極開展調(diào)查研究,及時解決煙葉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進(jìn)煙葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。要積極配合網(wǎng)絡(luò)建設(shè),認(rèn)真研究零售戶致富工程實施中配套的有關(guān)財務(wù)政策,促進(jìn)零售戶致富工程順利進(jìn)行;繼續(xù)加強銀企合作,提高電子結(jié)算率。要認(rèn)真落實國家局打假經(jīng)費有關(guān)制度,為專賣打假工作提供資金保障。
(二)立足完善管理機制,以降本增效為重點,推進(jìn)全面預(yù)算管理上水平。要進(jìn)一步健全制度體系,完善管理機制,規(guī)范預(yù)算程序,建設(shè)定額標(biāo)準(zhǔn)體系,以信息化手段為支撐,推動全面預(yù)算管理工作深入開展。要認(rèn)真抓好國家局兩項要求的貫徹落實工作。最近,國家局下發(fā)了《關(guān)于煙草行業(yè)全面預(yù)算管理上水平的指導(dǎo)意見》和《全面預(yù)算管理應(yīng)用指南》,“指導(dǎo)意見”提出:各單位要按照國家局和省局(公司)新的要求,修訂完善全面預(yù)算管理制度,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任和措施,確保有關(guān)要求落到實處。要切實發(fā)揮預(yù)算管理機構(gòu)職責(zé)。各單位要在健全組織機構(gòu)體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強化預(yù)算管理委員會、預(yù)算管理辦公室的工作職責(zé),預(yù)算編制執(zhí)行、控制監(jiān)督、分析考核過程中辦公室必須認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮協(xié)調(diào)、匯總、監(jiān)督、管理的職責(zé),促進(jìn)預(yù)算編制好、執(zhí)行好。同時,要進(jìn)一步促進(jìn)預(yù)算管控向“以業(yè)務(wù)部門自我控制為主”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)部門是預(yù)算編制、執(zhí)行、管理、考核的第一責(zé)任主體,各單位還沒有把部門預(yù)算工作情況列入考核范圍的今年要全部列入,只有這個認(rèn)識到位了,落實到位了才能真正提高全面預(yù)算管理的水平。要加強成本費用的預(yù)算管理。把職工薪酬、捐贈支出、物流費用、業(yè)務(wù)招待、宣傳促銷等重點項目作為預(yù)算管理的突出重點,制訂完善管理措施,加強分析考核,防止開支的隨意性。今年要對招待費執(zhí)行情況進(jìn)行重點控制,按照國家局的要求,業(yè)務(wù)用卷煙將列入廣告宣傳費,全系統(tǒng)招待費原則上要有10-20%的下降;各單位要對招待費使用進(jìn)行梳理,不合適的內(nèi)容要逐步規(guī)范。要逐步建立預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系。各單位要積極推進(jìn)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),把預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)作預(yù)算編制的重要依據(jù),提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。今年重點完成商業(yè)物流費用定額標(biāo)準(zhǔn)體系和復(fù)烤企業(yè)制造成本定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要強化預(yù)算的考核評價。按照“誰編制,誰控制”、“誰控制,對誰考核”原則強化預(yù)算考核,把考核情況納入工作業(yè)績考核體系,切實發(fā)揮歸口管理部門的控制主體作用,確保預(yù)算管理取得實效。
(三)立足精細(xì)管理,以防止國有資產(chǎn)流失為重點,推進(jìn)國有資產(chǎn)管理上水平。嚴(yán)格執(zhí)行省公司“一個規(guī)定,四個辦法”,以規(guī)范管理流程和強化制度執(zhí)行為核心,以精細(xì)化管理為目標(biāo),加強資產(chǎn)處置關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,防止國有資產(chǎn)流失,推進(jìn)國有資產(chǎn)管理水平再上新臺階。一是加強國有資產(chǎn)預(yù)案管理,規(guī)范資產(chǎn)處置行為。要加強20xx年資產(chǎn)處置預(yù)案的編報和執(zhí)行工作,提高資產(chǎn)預(yù)案的執(zhí)行率,沒有列入年初處置預(yù)案的原則上不準(zhǔn)提交審批;嚴(yán)格控制行業(yè)金融、資源性資產(chǎn)的處置,進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)出租、包裝物等資產(chǎn)處置行為,加強企業(yè)禮品登記和管理,杜絕“小金庫”的形成,確保資產(chǎn)處置工作更加嚴(yán)格規(guī)范。省局(公司)將加強過程控制和政策指導(dǎo),對重大資產(chǎn)處置事項實施現(xiàn)場核查。20xx年度將繼續(xù)開展國有資產(chǎn)專項檢查工作,煙葉產(chǎn)區(qū)市局(公司)要落實國家局的要求,認(rèn)真組織做好庫存煙葉清查工作,同時要加強對煙用物資尤其是肥料購買、配發(fā)、庫存的管理,建立考核制度,落實管理責(zé)任,嚴(yán)防浪費和流失;各類肥料原則上今年生產(chǎn)年度結(jié)束后不留庫存,確有庫存的年底要向省局(公司)寫出報告,說清庫存數(shù)量、種類、原因,涉及工作責(zé)任的,落實責(zé)任人。二是做好資產(chǎn)整合工作。繼續(xù)做好全系統(tǒng)多元化經(jīng)營企業(yè)的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和打葉復(fù)烤企業(yè)的資產(chǎn)整合工作,理順資產(chǎn)關(guān)系,復(fù)烤企業(yè)作為行業(yè)工、商、復(fù)烤三大專業(yè)之一,要有責(zé)任感、使命感,加強財務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)快速提升管理水平,盡快進(jìn)入全國先進(jìn)行列。三是加強資產(chǎn)基礎(chǔ)工作。實現(xiàn)網(wǎng)上評估備案和產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)升級,提高資產(chǎn)管理工作效率。完善資產(chǎn)權(quán)證管理制度,落實資產(chǎn)使用、管護(hù)職責(zé)。定期做好資產(chǎn)統(tǒng)計分析工作,實行資產(chǎn)分類管理,不斷優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,提高資產(chǎn)使用效率。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)實施工作。做好全系統(tǒng)的資產(chǎn)分類與編碼的統(tǒng)一,在國家局推廣資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,選擇幾家單位作試點,成熟后在全系統(tǒng)推廣實施。按照國家局的要求,各單位不得自行上資產(chǎn)管理系統(tǒng)。
(四)立足嚴(yán)格規(guī)范,突出監(jiān)管,推進(jìn)基礎(chǔ)管理上水平。要進(jìn)一步強化對嚴(yán)格規(guī)范“生命線”的認(rèn)識,切實抓好各項財務(wù)基礎(chǔ)管理工作。要繼續(xù)加強制度建設(shè)。制度建設(shè)具有長期性、常態(tài)性和根本性。各級財務(wù)部門要針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,繼續(xù)完善長效監(jiān)管機制,加強各項制度建設(shè)。要進(jìn)一步規(guī)范會計核算。財務(wù)信息是以價值量為載體的綜合性信息,是企業(yè)管理最為基礎(chǔ)、最為權(quán)威的信息。從今年財務(wù)決算匯審中中介機構(gòu)反映的情況看,部分單位在收入確認(rèn)、會計政策執(zhí)行等方面仍然存在一些問題。近幾年,財政、稅務(wù)、審計等單位和部門對煙草行業(yè)的監(jiān)管不斷加強,會計信息的真實、準(zhǔn)確、完整一直是關(guān)注的重點,財政部駐山東財政監(jiān)察專員辦事處計劃今年對我省煙草會計信息質(zhì)量進(jìn)行檢查。今年省局(公司)要開展會計基礎(chǔ)工作檢查評比和報表會計數(shù)據(jù)信息考核。各單位要以此為契機,進(jìn)一步強化措施,提高會計信息質(zhì)量,促進(jìn)會計基礎(chǔ)工作水平的提升。進(jìn)一步加強財務(wù)分析。加強財務(wù)分析是財務(wù)工作由核算向管理轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。各級財務(wù)部門要通過財務(wù)數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟運行的內(nèi)在規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的突出問題,提出有針對性的意見和建議,切實發(fā)揮財務(wù)管理和監(jiān)督作用。繼續(xù)加強資金監(jiān)管,提高防范風(fēng)險能力。要繼續(xù)加強資金監(jiān)管制度建設(shè),完善資金審批程序,加強過程控制。資金開支要嚴(yán)格執(zhí)行省局(公司)現(xiàn)金預(yù)算管理規(guī)定和本單位財務(wù)管理規(guī)定,堅持依法依規(guī)。要創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,強化市局(公司)監(jiān)管意識,鼓勵采取網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代管理工具加強賬戶管理、資金管理,適度提高賬戶集中度。要嚴(yán)格執(zhí)行銀行賬戶審批、備案、年檢規(guī)定,加強對銀行賬戶的管理。銀行賬戶數(shù)量要進(jìn)一步壓縮,目前銀行帳戶只能變更不能新增。要做好中介機構(gòu)選聘工作。要認(rèn)真貫徹國家局“兩項工作”部署要求,通過招投標(biāo)等方式確定評估、拍賣、年報審計等工作的中介機構(gòu),提高中介機構(gòu)的服務(wù)意識和服務(wù)水平。
(五)立足提高水平,以加快“三算合一”為目標(biāo),推進(jìn)財務(wù)信息化建設(shè)上水平。財務(wù)信息化是發(fā)揮財務(wù)核算和管理職能的重要抓手。要在統(tǒng)一會計核算軟件平臺基礎(chǔ)上,加快結(jié)算、預(yù)算和核算的“三算合一”,整體推進(jìn)財務(wù)管理信息化建設(shè)。一是積極推進(jìn)預(yù)算管理模塊上線工作。省局(公司)年內(nèi)將完成全面預(yù)算管理系統(tǒng)的實施上線工作,上半年選擇部分單位進(jìn)行全面預(yù)算管理模塊上線試點工作,下半年全面推廣上線。各單位預(yù)算管理辦公室要確保工作圓滿完成。二是推廣應(yīng)用行業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)分析模版。省公司和各市公司兩級應(yīng)用的月度財務(wù)分析模版已經(jīng)初步形成,計劃4月份選兩家單位試點后,5月份在各單位推廣使用,為經(jīng)濟運行分析和企業(yè)管理提供更加及時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。三是做好資金管理軟件升級改版工作。要在原有資金管理功能基礎(chǔ)上,對軟件的信息化功能、資金結(jié)算功能以及資金信息分析功能進(jìn)行重點拓展,完成資金管理軟件與財務(wù)核算軟件、資金監(jiān)管軟件的數(shù)據(jù)聯(lián)接及同步。預(yù)計整個升級改版工作將在9月份完成。各單位要高度重視,圍繞資金管理軟件的功能需求,對資金結(jié)算功能、資金監(jiān)管功能以及資金信息分析功能進(jìn)行拓展和優(yōu)化,提出意見和建議。
(六)立足提高素質(zhì),以提高執(zhí)行能力為重點,推進(jìn)財務(wù)隊伍建設(shè)上水平。要按照姜成康局長提出的“滿懷熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新”的要求,努力建設(shè)一支工作嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)正派、人心向上、奮發(fā)有為的財務(wù)管理隊伍。一是要進(jìn)一步加強財務(wù)人員思想政治建設(shè)。要按照省局(公司)黨組的部署要求,繼續(xù)深入開展解放思想大討論活動、“講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律”教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進(jìn)一步提高財務(wù)人員的思想政治水平。要加強職業(yè)道德教育,引導(dǎo)廣大財務(wù)人員切實增強財經(jīng)法紀(jì)觀念,在工作中做到誠信為本、操守為重、堅持原則、不做假賬。二是加大教育培訓(xùn)力度。要更加注重培訓(xùn)的實用性和實效性,重點開展新會計準(zhǔn)則知識、稅收知識、信息實用技術(shù)等培訓(xùn)工作,提高財務(wù)隊伍業(yè)務(wù)技能。要統(tǒng)籌安排,鼓勵財務(wù)人員參加會計專業(yè)資質(zhì)考試和在職學(xué)歷教育,進(jìn)一步提高財務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平。三是加強調(diào)查研究。要以解決實際問題為出發(fā)點,提高調(diào)查研究的針對性。省局(公司)將根據(jù)轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運行機制有關(guān)要求,對去年下發(fā)的《關(guān)于落實“轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運行機制工作方案”有關(guān)財務(wù)管理工作的意見(試行)》的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研;對資產(chǎn)編碼、信息化建設(shè)、重大資產(chǎn)處置事項進(jìn)行調(diào)研;對網(wǎng)銀使用情況、銀行賬戶管理情況進(jìn)行深入的調(diào)查研究,進(jìn)一步摸透情況,發(fā)現(xiàn)問題,研究措施,有效促進(jìn)財務(wù)工作落實。四是切實加強縣級局(分公司、營銷部)財務(wù)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。縣級局(分公司、營銷部)資產(chǎn)管理、資金監(jiān)管、費用控制工作任務(wù)不斷增加,機構(gòu)、人員缺失對提高管理水平已形成壓力。各市局(公司)要高度重視縣級局(分公司、營銷部)財務(wù)機構(gòu)、隊伍建設(shè);卷煙純銷區(qū)縣級局(營銷部)要改革管理方式,保持財務(wù)機構(gòu)、工作的相對獨立性,原則上費用經(jīng)辦部門的主要負(fù)責(zé)人不能同時履行財務(wù)部門費用審批職責(zé),要在制度上保證資金使用的規(guī)范和安全;納入強縣管理的縣級局(營銷部)可先行一步,建立獨立的財務(wù)機構(gòu),明確職責(zé),健全組織,配齊配強人員,夯實基層單位財務(wù)管理基礎(chǔ),確保監(jiān)督、管理職能到位。
同志們,“”時期行業(yè)發(fā)展與改革的任務(wù)仍然很重,廣大財務(wù)人員責(zé)任重大、使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實國家局和省局(公司)黨組的部署要求,進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,爭創(chuàng)一流,充分發(fā)揮財務(wù)管理在行業(yè)管理與監(jiān)督中的重要作用,為全系統(tǒng)推進(jìn)“卷煙上水平”,繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,作出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
財務(wù)工作會議講話稿篇一
1、收入過度上收,支出重心下移,加重了縣(市)支出壓力。分稅制改革后,中央財政加大了對地方財力的調(diào)控力度。此后,又通過所得稅分享改革、出口退稅改革集中地方財力。直接承擔(dān)較多具體事務(wù)的縣(市)級財力份額反而呈萎縮之勢。以**縣為例,1994年地方財政收入2,800萬元,20xx年全口徑一般預(yù)算收入達(dá)6,415萬元,地方財政一般預(yù)算收入只有3,908萬元,20xx年增加1,100萬元。另一方面,原體制中已明確由上下級財政共同負(fù)擔(dān)的支出項目重心下移。比如:義務(wù)教育是一個受益范圍超越地方行政區(qū)域的純公共產(chǎn)品,不管是在“統(tǒng)收統(tǒng)支”時期、還是在“財政包干”時期,義務(wù)教育經(jīng)費都是由各級財政共同負(fù)擔(dān)。1994年分稅制財政體制改革后,支出責(zé)任逐漸下移到縣及縣以下政府。據(jù)國研中心一份調(diào)研材料顯示,農(nóng)村稅費改革前的20xx年,義務(wù)教育投入結(jié)構(gòu)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)78,縣級9,省地市11,中央2?!稗r(nóng)村教育農(nóng)民辦”的問題比較突出。農(nóng)村稅費改革后,又提出了“以縣為主”,把主要支出責(zé)任明確到縣。再比如:社會保障。改革開放前,我國實行的是低工資、廣就業(yè)、多補助的收入分配制度,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會支出全部由國家和企業(yè)承擔(dān),個人未形成養(yǎng)老積累。社會保障制度改革后,由政府來償還歷史欠賬問題不可避免。但是,支出責(zé)任在1994年分稅制財政體制改革中未予明確,社會保障支出責(zé)任基本上由地方財政“兜底”承擔(dān)。由于人口進(jìn)入老齡化時期,社會保障收支缺口呈逐漸擴大趨勢。此外,地方政府還要負(fù)擔(dān)下崗職工安置、困難企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部補助支出。以**縣為例,20xx年社會保障和社會福利救濟支出達(dá)2,628萬元,占全口徑財政收入的41。還有公檢法司支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出等都下移到縣級。據(jù)統(tǒng)計,縣級政府用21的財力,養(yǎng)著70的事。使縣級財政入不抵出,不堪重負(fù)。
2、強制剛性支出與項目配套,形成了巨額財政債務(wù)。上級運用行政權(quán)力,以法律、規(guī)章、制度、決定等多種形式,強制要求下級政府執(zhí)行上級各部門確定的財政支出標(biāo)準(zhǔn)。如:農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的支出要高于財政增幅;衛(wèi)生、計劃生育、文化、科普以及公檢法裝備等要執(zhí)行上級確定的標(biāo)準(zhǔn)。同時,強行要求專項配套。比如:農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村道路建設(shè)和文化教育體育衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)項目,都要求縣級財政拿出配套資金。操作上動則專戶存儲,實行報帳管理。通常越是配套能力較強的地方,拿到的??钜苍蕉?。大多縣(市)政府一肩挑百姓的期盼,一肩挑財政的壓力,為了不敢落后,不吃虧,只有舉債搞建設(shè)。這實際上存著一個與公共服務(wù)均等化目標(biāo)相背的問題。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國政府債務(wù)目前大致估算為117000億元左右,其中60為市及市以下地方政府債務(wù),特別是部分縣、鄉(xiāng)債務(wù)余額達(dá)一般財政預(yù)算收入的幾倍。**縣的縣、鄉(xiāng)債務(wù)接近2.5億元,是全口徑財政收入的4倍。
3、上級替代決策,時常引發(fā)不穩(wěn)定因素。我國財政決策一直采取“行政一致型”決策模式。大到財政管理體制的確定,小到具體項目的開支標(biāo)準(zhǔn),其決策都在政府內(nèi)部完成,且以上級政府行政命令為準(zhǔn)。如機關(guān)事業(yè)單位職工工資標(biāo)準(zhǔn)、下崗職工基本生活費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、社會養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等等,都是由上級政府發(fā)文明確?!吧霞壋稣?,下級出票子”、“上級請客,下級買單”的現(xiàn)象在財政收支領(lǐng)域比較普遍。這一做法的結(jié)果是,干部群眾找身份、找政策、要酬金,引發(fā)了不少上訪事件,加劇了不穩(wěn)定因素。每一項政策出臺,縣(市)級政府都要拿出足夠精力和財力“撲火”。
迫于上級政府不斷傳遞的財政支出壓力,下級政府總是采取多種途徑和手段加以“應(yīng)對”。一是抬基數(shù),混收入,擴大收入留存空間。凡是要增量集中的收入,基數(shù)年就一定會出現(xiàn)超常規(guī)的增長。此外,混淆收入,也是下級政府常用的一種手段。通常表現(xiàn)為,以收費形式擠占稅基;在征收環(huán)節(jié)調(diào)劑,優(yōu)先滿足地方稅種;稅種混庫,將上級分成的收入往不集中的收入項目上靠。二是多要錢,少配套,向上轉(zhuǎn)移財政負(fù)擔(dān)。由于上級政府財政職能肢解,大量專項資金分散在各有關(guān)政府部門,且資金分配具有一定的隨意性,這讓下級政府向上級政府轉(zhuǎn)移支出負(fù)擔(dān)成為可能?!跋瓤薜暮⒆佑心坛裕瑫薜暮⒆佣喑阅獭?,“跑部跑省”、“跑部錢進(jìn)”成為另有一番意味的專用術(shù)語。一個縣一年要花掉上百萬元的行政成本,但這也值,項目不跑是要不來的,給誰都是給,不要白不要,白要誰不跑。一些地方拿不出配套、就搞虛列支出。三是多借款,少還債,逃避實際支出責(zé)任。利用上級財政通過往來款清算扣款難以真正到位的政策空間,平常盡量向上級財政預(yù)借更多的財政往來資金,應(yīng)付各項開支。以年終財政赤字的形式,將本應(yīng)自身承擔(dān)的實際支出責(zé)任上移給上級政府。同時,為了應(yīng)付地方財政運行中的突出矛盾,向上級政府借入專項資金,力爭多借、少還、遲還或是不還,倒逼上級政府承擔(dān)支出責(zé)任。
上述問題的存在與落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會有相悖之處,有背于國家財政體制改革的初衷。建議:
1、健全地方預(yù)算法案。按建立社會主義民主法治的要求,健全地方財政管理法規(guī)。針對地方財政的特點,健全《財政預(yù)算法案》和《財政轉(zhuǎn)移支付法案》。以法律形式理順上下級政府之間財權(quán)、事權(quán),落實財政收支責(zé)任。應(yīng)將公務(wù)員工資、義務(wù)教育支出、社保資金支出納入省級統(tǒng)籌支付范圍;對財政補貼縣取消農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)地方配套支出。以緩解地方財政壓力。
2、完善民主決策程序。按建立社會主義民主政治的要求,規(guī)范財政決策程序。在健全的法律框架約束下,改革現(xiàn)行“行政一致型”決策模式,實行公共財政決策權(quán)的分權(quán)歸位。將財政預(yù)算管理體制、稅收制度、重大財政支出、政府舉債等重大事項決定權(quán)移交同級人民代表大會。同時,減少替代下級決策行為。
3、加強財政制度建設(shè)。按照建立社會主義公共財政的要求,健全地方財政管理制度。建立穩(wěn)定、可靠的地方稅制,規(guī)范地方財政收入行為。完善財政支出績效約束機制,提高政府效能和財政支出效率。建立新型政府總體預(yù)算體系,強化政府資源總量約束。建立政府債務(wù)管理和風(fēng)險評價制度,有效化解和防范財政風(fēng)險。
4、建立上下協(xié)調(diào)機制。建立健全財政收入增收激勵和財政支出約束機制,增強上下級政府之間的整體合力。兼顧政治、經(jīng)濟、社會相關(guān)配套改革的整體推進(jìn),減少行政層級,控制減少財政供養(yǎng)人員,減輕財政壓力。
財務(wù)工作會議講話稿篇二
同志們
主要任務(wù)是安排安排我市農(nóng)村中、小學(xué)校財務(wù)集中核算工作,今天召開這次全市農(nóng)村中小學(xué)校財務(wù)集中核算工作會議,
財務(wù)工作會議發(fā)言稿
。全面啟動“校財局管”工作。剛才政府辦許志剛同志宣讀了市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市學(xué)校財務(wù)集中核算實施方案的通知》教育局燕金祥同志就“校財局管”具體工作進(jìn)行了布置,會計核算中心肖榮華同志從規(guī)范財務(wù)管理方面對財務(wù)集中核算工作進(jìn)行了說明,并對操作程序、和保賬員的選定等工作作了具體要求。大家對學(xué)校財務(wù)集中核算這項工作有了一個初步、大致的解。下面,就如何做好我市農(nóng)村中、小學(xué)校財務(wù)集中核算工作,講幾點意見:
一、高度重視“校財局管”這一學(xué)校財務(wù)體制改革工作
中央和盛地、市對教育的投入力度不時加大,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保證機制改革實施以來。農(nóng)村中、小學(xué)校教育公用經(jīng)費越來越多,越來越大,動輒幾十上百萬。為加強學(xué)校資金的管理,省教育廳、省財政廳相繼出臺《貴州省關(guān)于確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入加強財政預(yù)算管理的實施方法》貴州省農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費管理實施細(xì)則》規(guī)范和加強農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費管理的意見》關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保證機制改革資金管理若干意見》等一系列文件,對學(xué)校財務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理。但從運轉(zhuǎn)的情況看,雖然執(zhí)行情況總體上不錯,但還存在一些問題,有的問題還很突出:一是擠占、挪用義務(wù)教育公用經(jīng)費的現(xiàn)象時有發(fā)生,有的學(xué)校用公用經(jīng)費發(fā)放獎金、支付代課教師工資,甚至挪用和私設(shè)“小金庫”二是財務(wù)核算混亂,存在會計核算不規(guī)范、票據(jù)使用不合規(guī)等現(xiàn)象;三是預(yù)算編制不嚴(yán)格,局部學(xué)校甚至沒有編制預(yù)算,公用費用開支的隨意性大;四是固定資產(chǎn)推銷不規(guī)范,沒有嚴(yán)格依照政府集中推銷的有關(guān)要求進(jìn)行推銷,固定資產(chǎn)的管理也跟不上,等等。這些問題的存在對農(nóng)村義務(wù)教育新機制的實施發(fā)生了不良影響,久而久之,將貽誤農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展。綜合分析存在問題,原因是多方面的認(rèn)為有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善的原因,有部門指導(dǎo)不夠、督查不力的原因,有學(xué)校業(yè)務(wù)不熟、財務(wù)人員單薄的原因,但最根本的還是體制機制不暢?,F(xiàn)行的校財校管”體制已經(jīng)明顯的不能適應(yīng)義務(wù)教育“以縣為主”管理體制。為理順農(nóng)村中、小學(xué)校財務(wù)管理體制、機制,省財政廳、省教育廳20xx年11月出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村中小學(xué)財務(wù)管理意見》要求農(nóng)村中、小學(xué)校實行財務(wù)集中核算,實施“校財局管”改革。依照盛地的統(tǒng)一部署和要求,市委、市政府高度重視,帶隊到其他地區(qū)或縣市考察學(xué)習(xí)借鑒,多次召開會議進(jìn)行研判,就“校財局管”方式和利弊進(jìn)行深入討論,結(jié)合我市實際,最終決定由市會計核算中心具體負(fù)責(zé)農(nóng)村中、小學(xué)校財務(wù)集中核算工作。對各學(xué)校的財務(wù)實行集中核算、集中管理,不是要剝奪學(xué)校的財務(wù)權(quán)利,為了進(jìn)一步加強、規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理。對農(nóng)村中、小學(xué)校財務(wù)實行集中核算,其積極作用有三:一是規(guī)范“收”可對各中、小學(xué)收入實行統(tǒng)一核算,杜絕私設(shè)小金庫、學(xué)校收入體外循環(huán),坐收坐支等現(xiàn)象發(fā)生;二是規(guī)范“支”可杜絕亂支、亂用、亂發(fā)等現(xiàn)象;三是規(guī)范“購”可保證物資質(zhì)量,降低價格本錢。通過集中核算、集中管理,可有效防范財務(wù)風(fēng)險,杜絕財務(wù)管理領(lǐng)域不良行為的發(fā)生。對此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、市直各有關(guān)部門、各個學(xué)校務(wù)必要高度重視,本著對教育負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實抓好“校財局管”這一學(xué)校財務(wù)改革工作。
二、全面啟動學(xué)校財務(wù)集中核算各項工作
順利推進(jìn),為確保我市農(nóng)村中、小學(xué)校財務(wù)集中核算工作迅速啟動。市財政、教育、人事、編辦等部門軟硬兩個方面作了充分準(zhǔn)備。一是依照學(xué)校財務(wù)集中核算的工作要求,作好了機構(gòu)設(shè)置、人員選調(diào)、場地選擇、設(shè)備購置等硬件準(zhǔn)備工作;二是配套完善相關(guān)制度等軟件工作,編制印發(fā)了市學(xué)校財務(wù)集中核算實施方案,對整個改革工作進(jìn)行了安排安排。如何推動,如何落實這項改革,想,要著力抓好以下幾個方面的工作:
20xx年3月31日前統(tǒng)一扎賬,一是要迅速建立報帳員制度。各學(xué)校要依照會計移交方法的有關(guān)規(guī)定。會計核算中心料理會計移交手續(xù)。迅速明確報帳人員,建立報帳員制度。報帳人員的選擇要依照政治上可靠、業(yè)務(wù)上精通、素質(zhì)上過硬的原則,選人用人。料理會計手續(xù)交接工作中,要嚴(yán)格做到四不準(zhǔn)”不準(zhǔn)借會計交接弄虛作假,隱匿、漏報、瞞報國有資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)流失;不準(zhǔn)擅自處置、轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借各種財富、物資;不準(zhǔn)借會計移交之機,私分錢物,揮霍浪費,濫發(fā)獎金補貼或以其他方式突擊花錢,侵占、浪費國家資產(chǎn);不準(zhǔn)借移交之機,搞部分移交,私設(shè)“小金庫”要對各項資金進(jìn)行全面清查,特別是預(yù)算外資金收支、??钍罩?、捐贈收支、租金收支等資金進(jìn)行清查,做到全面移交,不留死角死面。會計業(yè)務(wù)進(jìn)入會計核算中心核算之后,一律不得設(shè)立會計崗位和開設(shè)銀行賬戶。審計局、監(jiān)察局要密切跟蹤會計手續(xù)交接工作,對私設(shè)“小金庫”坐收坐支等違反上述“四不準(zhǔn)”要求的要嚴(yán)肅查處。
結(jié)合學(xué)校實際,二是要強化預(yù)算控制。各學(xué)校要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定。按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧原則,細(xì)化支出項目,編制完善公用經(jīng)費支出預(yù)算,報市教育部門審定后,嚴(yán)格按預(yù)算支出。市教育局要加強對各學(xué)校預(yù)算編制的指導(dǎo)監(jiān)督,強化預(yù)算剛性約束,防止隨意調(diào)整預(yù)算等行為發(fā)生,推動學(xué)校公用經(jīng)費支出規(guī)范化、制度化。
購領(lǐng)新票據(jù)前必需將使用過的票據(jù)進(jìn)行繳驗,三是要加強票據(jù)管理。會議核算中心和農(nóng)村中小學(xué)要規(guī)范票據(jù)領(lǐng)購、使用、登記等程序。嚴(yán)格票據(jù)繳驗制度。依照先領(lǐng)后用的順序,對未使用完的票據(jù)及時銷號;嚴(yán)格按票據(jù)范圍使用,各專項票據(jù)不得串用,并定期向財政部門報告領(lǐng)、用、存等情況。
核定每日庫存現(xiàn)金量;支票填寫須與發(fā)票、入庫單、訂單等核對;財務(wù)專用印章、單位領(lǐng)導(dǎo)印章、財務(wù)人員印章須實行分離控制,四是嚴(yán)格資產(chǎn)保全控制。會計核算中心和農(nóng)村中小學(xué)必需嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的現(xiàn)金開支范圍。確保資金平安。實物資產(chǎn)要做好產(chǎn)權(quán)登記,完善資產(chǎn)處置、防止資產(chǎn)流失。
財務(wù)工作會議講話稿篇三
同志們:
為期一天的財務(wù)工作例會,在大家的共同努力下,圓滿地完成了各項議程。會上,有3家單位作了經(jīng)濟活動分析情況匯報,4家單位做了精細(xì)化管理經(jīng)驗大會交流,19家單位做了精細(xì)化管理經(jīng)驗書面交流,感覺很受啟發(fā),希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補短、共同提高。財務(wù)資產(chǎn)處云卿處長通報了公司前8個月生產(chǎn)經(jīng)營情況,總結(jié)了今年以來的財務(wù)工作,并對近期主要工作做了重點安排和部署,這些我都同意,會后各單位要結(jié)合實際抓好貫徹落實。會議還安排財務(wù)資產(chǎn)處報告了集團(tuán)公司工程技術(shù)板塊上半年經(jīng)營分析情況,專題介紹了伊拉克市場稅收情況。剛才,人民大學(xué)朱教授作了精彩的稅收管理講座??傮w上,我們這個會開得很成功,會議內(nèi)容安排的比較充實。通過大家的交流,我們提高了認(rèn)識,拓寬了思路,學(xué)習(xí)了知識,明確了下一步工作思路。下面,結(jié)合公司當(dāng)前實際,我再強調(diào)以下四個方面意見:
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟形勢,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)
今年以來,在“16246”發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,公司各項業(yè)務(wù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,市場開發(fā)躍上新臺階,營業(yè)規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟效益持續(xù)攀升。前8個月,主營業(yè)務(wù)收入和利潤均實現(xiàn)超踏線運行,其中實現(xiàn)收入億元,完成年初預(yù)算目標(biāo)的75%;利潤總額億元,完成年初預(yù)算目標(biāo)的84%,生產(chǎn)經(jīng)營比較主動。
經(jīng)濟運行主要表現(xiàn)出以下特點:一是營業(yè)收入保持較快增長。前8個月,實現(xiàn)收入同比增加億元,增長38%。關(guān)聯(lián)交易市場和國內(nèi)行業(yè)市場需求強勁,分別增長了45%和40%,是拉動公司總收入快速增長的主要動力。海外市場和油氣合作開發(fā)初步實現(xiàn)了企穩(wěn)回升,發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。公司市場多元化格局已然形成,抵御市場風(fēng)險的能力在逐漸增強。二是成本費用總體可控。在實現(xiàn)收入快速增長的同時,各單位克服了原材料價格上漲、人工成本和折舊折耗費用剛性增加的不利影響,總體成本費用控制取得了較好效果。前8個月,營業(yè)成本同比增長37%,低于收入增長一個百分點,實現(xiàn)了公司提出的成本費用增長要低于收入增長的總要求,形成增收與創(chuàng)效同步增長的良好局面。三是經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。前8個月,公司實現(xiàn)利潤億元,同比增長了23%,企業(yè)效益持續(xù)改善,創(chuàng)歷史同期最好水平。
總的看,公司經(jīng)濟運行的情況是好的,收入增長速度與質(zhì)量、市場和效益的關(guān)系趨于改善,鉆井和輔助技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展趨于協(xié)調(diào)。從近期公司與華北油田、大港油田生產(chǎn)對接情況看,下半年關(guān)聯(lián)交易市場的工作量基本上也是有保障的。今年,國家還出臺了成品油消費稅返還政策,對油氣田企業(yè)在開采原油過程中耗用的內(nèi)購成品油,暫按實際繳納消費稅的稅額全額返還。這些都為我們?nèi)嫱瓿山衲杲?jīng)營任務(wù)創(chuàng)造了比較有利條件。
但我們也要看到,當(dāng)前公司面臨的外部環(huán)境仍然十分復(fù)雜,不穩(wěn)定、不確定因素還不少,我們在發(fā)展過程中也暴露出一些問題亟待解決。一是營業(yè)收入增速出現(xiàn)回落。今年以來,公司市場創(chuàng)收實現(xiàn)了高開高走,保持較強的增長態(tài)勢。但從6月份開始,尤其是進(jìn)入下半年以來,受各種因素影響,主要裝備利用效率有所下降,不時出現(xiàn)鉆機停等井位,發(fā)展勢頭有減弱跡象。7月份,單月實現(xiàn)收入億元,與6月相比,環(huán)比下降了21%;8月份,單月實現(xiàn)收入億元,雖然環(huán)比增長6%,但與6月相比,也還是下降了17%。二是市場結(jié)構(gòu)還不均衡、不協(xié)調(diào)。從市場總量上看,公司前8個月營業(yè)收入雖然同比增長38%,超額完成了同步指標(biāo)。但從市場結(jié)構(gòu)來看,關(guān)聯(lián)交易市場增長了45%,帶動總收入增長18%;國內(nèi)行業(yè)市場增長了40%,帶動總收入增長16%;國外市場增長了22%,帶動總收入增長3%;油氣合作業(yè)務(wù)增長了25%,帶動總收入增長1%。公司國外市場增長速度低于國內(nèi)市場,油氣合作業(yè)務(wù)增長速度低于工程技術(shù)服務(wù)。三是關(guān)聯(lián)交易市場工作量還存在不確性。主觀上,甲方安排下半年和提前實施明年工作量的意愿都比較強,但從近兩個月實際執(zhí)行情況看,效果并不理想。要把雙方在下半年生產(chǎn)對接會上確定的工作量目標(biāo)落到實處,也還需要雙方進(jìn)一步付出艱苦努力。8月份,在冀中油區(qū)因征用井場臨時占地、上井場道路和工農(nóng)關(guān)系出現(xiàn)困難,造成的停等鉆機已經(jīng)達(dá)到9部。同時,正常鉆井的鉆機當(dāng)中,也有部分面臨著后備井位不足的矛盾。公司為儲氣庫市場準(zhǔn)備的3部70型鉆機由于井場占地和道路等問題未能解決,無法組織鉆井施工,造成第五鉆井公司70003隊待遷,準(zhǔn)備從大港市場調(diào)遷的70025隊也不能按期調(diào)入,新出廠的1部70型鉆機被迫推遲出廠。
因此,我們一定要保持清醒頭腦,增強憂患意識、居安思危,充分估計面臨形勢的復(fù)雜性,冷靜觀察,沉著應(yīng)對,把困難考慮的再多一些,把工作做得更扎實一些。各單位要繼續(xù)按照公司的整體部署和要求,全面高效推進(jìn)各項工作,務(wù)必抓好抓實,不能有絲毫松懈,進(jìn)一步鞏固好我們來之不易的發(fā)展成果,確保完成全年各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。
二、深入推進(jìn)財務(wù)精細(xì)化管理,全面提升財務(wù)管理水平
財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。持續(xù)推進(jìn)財務(wù)精細(xì)化管理,不斷提升財務(wù)管理水平,對于公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、加快建設(shè)優(yōu)勢突出的國際化石油工程技術(shù)服務(wù)公司,具有非常重要的意義。在一季度財務(wù)工作例會上,我已就財務(wù)專業(yè)路在“”期間的精細(xì)化管理提出了的總體要求、明確了主要目標(biāo)和任務(wù)、安排部署了七項重點工作。我們要力爭到“”末,基本形成適應(yīng)渤海鉆探發(fā)展需要的、較為成熟的財務(wù)精細(xì)化管理模式,確保財務(wù)管理水平在中石油集團(tuán)內(nèi)部處于前列。
一是財務(wù)精細(xì)化管理取得新的進(jìn)展。在過去的8個月里,各單位能夠按照公司有關(guān)精神和要求,積極行動起來,結(jié)合單位實際,大力推進(jìn)財務(wù)精細(xì)化管理,付出了不少艱辛和努力,取得了一定成效。精細(xì)預(yù)算管理,各單位經(jīng)營考核指標(biāo)完成情況好于往年,實現(xiàn)利潤達(dá)到歷史最好水平;精細(xì)資金管理,資金運行實現(xiàn)安全、高效,生產(chǎn)和投資需求得到有效保障;精細(xì)會計核算,會計差錯率持續(xù)下降,報表編制質(zhì)量明顯提高;精細(xì)成本管理,成本費用增長幅度始終低于收入增長幅度,成本費用利潤率水平穩(wěn)步提高;精細(xì)稅收管理,精心組織開展所得稅匯算清繳、科研費加計扣除和成品油消費稅返還等項工作,納稅籌劃能力有了新提高;精細(xì)資產(chǎn)管理,資產(chǎn)動態(tài)管理水平穩(wěn)步提升,積極開展閑置資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑和處置。
二是財務(wù)精細(xì)化管理面臨新的形勢。在今年集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議上,蔣總作了“發(fā)揚大慶精神,加強三基工作,進(jìn)一步夯實可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)”的主題報告,對新時期、新階段做好三基工作提出了新概念、新思路、新目標(biāo)、新措施。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議明確指出,三基工作是科學(xué)發(fā)展的堅強保障,加強三基工作是固本強基的戰(zhàn)略任務(wù),是集團(tuán)公司新時期新的重大工程。8月,在集團(tuán)公司工程技術(shù)年中工作會議上,廖總結(jié)合工程技術(shù)業(yè)務(wù)發(fā)展和隊伍建設(shè)實際,就加強三基工作,夯實基層基礎(chǔ)進(jìn)行了全面部署。三基工作的基本內(nèi)涵就是基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本素質(zhì)?;鶎咏ㄔO(shè)是以黨建、班子建設(shè)為主要內(nèi)容的基層組織和隊伍建設(shè),是企業(yè)發(fā)展的重要保障;基礎(chǔ)工作是以質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、制度、流程等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性管理,是企業(yè)管理的重要著力點;基本素質(zhì)是以政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容的員工素質(zhì)與能力,是企業(yè)綜合實力的重要體現(xiàn)。對照三基工作的基本內(nèi)涵,我們提出的以實現(xiàn)一流財務(wù)工作業(yè)績?yōu)槟繕?biāo),以提升財務(wù)管控能力為核心,以實施“七大精細(xì)管理”為重點的財務(wù)精細(xì)化管理總體思路和工作安排,是符合三基工作要求的,是契合當(dāng)前實際的。因此,我們財務(wù)專業(yè)路貫徹落實上級關(guān)于開展三基工作的有關(guān)精神和要求,我想最重要的還是要立足我們實際、立足我們崗位,扎扎實實做好財務(wù)精細(xì)化管理,堅持把財務(wù)精細(xì)化管理作為我們開展三基工作的重要載體,基礎(chǔ)工作務(wù)求要細(xì),基本素質(zhì)務(wù)求要嚴(yán),不斷推動財務(wù)管理邁上新的臺階。
三是充分認(rèn)識財務(wù)精細(xì)化管理存在的不足。從這次各單位上報的精細(xì)化管理經(jīng)驗材料看,既有成績,也暴露出許多不足。主要體現(xiàn)在:有的單位認(rèn)識還遠(yuǎn)不到位,所交流的內(nèi)容非財務(wù)專業(yè)的內(nèi)容多于財務(wù)專業(yè)的內(nèi)容,自己的東西全都丟了,這說明個別單位還沒有真正踏下心來,認(rèn)真思考和謀劃本單位的財務(wù)精細(xì)化管理問題;有的單位管理創(chuàng)新意識不強,高招不多,具體措施缺乏新意;有的單位采取的措施還僅限于表面,標(biāo)準(zhǔn)不高、不深入、不具體;有的單位責(zé)任心不強,作風(fēng)浮躁,交流材料明顯是把過去的材料拿過來照抄,敷衍了事。因此,各單位總會計師和主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任來,認(rèn)認(rèn)真真地分析一下自身在財務(wù)管理方面存在的差距和問題,找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突破口,以點帶面,推動財務(wù)精細(xì)化管理取得更大實效。
四是全力推進(jìn)財務(wù)精細(xì)化管理向深層次發(fā)展。財務(wù)精細(xì)化管理的工作部署和要求已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是抓好貫徹落實。下一步各單位要從以下幾個方面重點推動:一是要加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。我在4月21日工作例會上的講話內(nèi)容,公司總經(jīng)理辦公室也通過oa系統(tǒng)下發(fā)給大家了,各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并逐級傳達(dá)貫徹,使全體財會人員進(jìn)一步提高對財務(wù)精細(xì)化管理重要性的認(rèn)識,增強緊迫感和責(zé)任感,努力推進(jìn)財務(wù)管理工作上水平。二是要明確目標(biāo),制定工作方案。各單位要按照公司的整體部署和要求,認(rèn)真總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗和做法,對照先進(jìn)查找差距,詳細(xì)制定本單位財務(wù)精細(xì)化管理方案,分階段明確工作思路、目標(biāo)和主要措施。特別是要結(jié)合自身實際,針對不同單位的業(yè)務(wù)特點,不同的內(nèi)外部環(huán)境,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點,切實把工作落到實處。三是持之以恒,常抓不懈。財務(wù)精細(xì)化管理是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸,貴在一以貫之,永不懈怠,形成常態(tài),建立長效機制。
三、增強財務(wù)服務(wù)意識,保障生產(chǎn)經(jīng)營需要
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營管理工作的加強,財務(wù)的職能已經(jīng)由原來單純的會計核算,轉(zhuǎn)移到管理服務(wù)和監(jiān)督控制上來,并且進(jìn)一步向參與企業(yè)經(jīng)營管理決策延伸。為此,我們廣大財務(wù)人員要積極適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,努力提高財務(wù)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營工作的水平。
一是要進(jìn)一步提高服務(wù)意識。企業(yè)經(jīng)營就是要“以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,職能部門為保障”,這是市場經(jīng)濟中企業(yè)經(jīng)營所普遍遵循的準(zhǔn)則。因此,財務(wù)部門必須要增強服務(wù)意識和大局觀念,貼近生產(chǎn),貼近一線,適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展步伐,及時滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。服務(wù)窗口要前移,靠前服務(wù),業(yè)務(wù)涉及到哪里,財務(wù)就要跟進(jìn)到哪里。對于新出現(xiàn)的業(yè)務(wù)或新開辟的市場,財務(wù)部門要積極配合業(yè)務(wù)部門,及時跟進(jìn)介入了解,設(shè)計和規(guī)范財務(wù)工作流程。對于制度設(shè)計中已經(jīng)不符實際的規(guī)定,要及時與業(yè)務(wù)部門商討溝通進(jìn)行修訂,并按規(guī)定程序和權(quán)限報批。這樣既能有利的支持業(yè)務(wù)發(fā)展,而且還能有效監(jiān)控業(yè)務(wù)的發(fā)生過程,促使業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展,避免出現(xiàn)財務(wù)漏洞或監(jiān)督失效的情況。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)效果。隨著公司業(yè)務(wù)快速發(fā)展,市場范圍不斷擴大,外部環(huán)境越來越復(fù)雜,客觀上要求我們財務(wù)部門必須要提供更高效、便捷的服務(wù)。首先,必須加快服務(wù)速度。業(yè)務(wù)部門辦理費用報銷、工程款結(jié)算、貨款支付等日常業(yè)務(wù),財務(wù)人員均應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)盡快辦理完畢。對于特殊或例外事項,財務(wù)部門要在不違反制度規(guī)定的情況下,想方設(shè)法為其解決,滿足生產(chǎn)急需。其次,財務(wù)人員要經(jīng)常檢查服務(wù)流程是否適合業(yè)務(wù)需要,持續(xù)改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,減少服務(wù)環(huán)節(jié),提高服務(wù)效率。要根據(jù)實際情況,區(qū)分輕重緩急,對急事或重要的事予以優(yōu)先辦理。
三是要正確處理好財務(wù)監(jiān)督的原則性與財務(wù)服務(wù)的靈活性之間的關(guān)系。所謂財務(wù)監(jiān)督的原則性,就是要求我們嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,遵守財務(wù)紀(jì)律,維護(hù)企業(yè)利益,這是原則,我們不能違背,否則就要犯錯誤,企業(yè)利益就會遭受損失。所謂財務(wù)服務(wù)的靈活性,就是在提供財務(wù)服務(wù)時,對照財務(wù)制度,加強專業(yè)判斷,充分把握業(yè)務(wù)的實質(zhì)。在把握原則的前提下,具體情況具體分析,不死摳硬卡。做到既不失掉原則性,又能保證提供靈活及時的財務(wù)服務(wù)。市場瞬息萬變,如果不加以職業(yè)判斷,僅呆板的執(zhí)行財務(wù)制度而沒有適當(dāng)?shù)淖兺?,必然會影響到業(yè)務(wù)的有效開展,進(jìn)而影響企業(yè)發(fā)展。而靈活過頭,以犧牲原則為代價,同樣會失去財務(wù)監(jiān)督的有效性,這也會給企業(yè)帶來損失。原則性在財務(wù)管理中起主導(dǎo)地位,靈活性不能影響原則性,這是基本要求。堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一,這是我們的目標(biāo)。我們一定要加強對財務(wù)制度的學(xué)習(xí)和研究,以公司利益為判斷標(biāo)準(zhǔn),正確的進(jìn)行職業(yè)判斷,做到既講原則,又兼顧靈活,努力把握好原則與靈活的尺度。
四、下一步工作要求
這次會議是今年財務(wù)決算會之前召開的最后一次財務(wù)專業(yè)會議,借此機會,我對下一階段的工作再強調(diào)以下幾點:
二是繼續(xù)抓好工程款結(jié)算,不斷提高結(jié)算水平。通過大家前一階段的努力,公司工程款結(jié)算狀況進(jìn)一步改善。截止8月末,公司主營業(yè)務(wù)收入的結(jié)算率達(dá)到53%,與一季度相比,結(jié)算率提高了21%;資金回收率也進(jìn)一步好轉(zhuǎn),在已結(jié)算的工程款中有77%收回了資金,與一季度相比,資金回收率提高了16% 。今年與上年同期相比,結(jié)算率和資金回收率分別提高了三個百分點,直接為公司帶來近2個億的現(xiàn)金流入增量,一方面為公司節(jié)約了財務(wù)費用支出,另一方面也為公司減輕了資金周轉(zhuǎn)的壓力。8月24日,中油股份公司財務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于加快與未上市企業(yè)關(guān)聯(lián)交易結(jié)算工作的通知》(油財〔20xx〕396號),對各油田公司提出要加快與集團(tuán)所屬未上市企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)交易結(jié)算,并明確了有關(guān)工作要求,主要內(nèi)容如下:一是對已簽合同的未完工程,每月25日前完成項目進(jìn)度簽認(rèn);項目完工后,對乙方提交的完工結(jié)算簽認(rèn)單,在不超過10個工作日內(nèi)完成簽認(rèn);對乙方提交的竣工決算資料,在15個工作日內(nèi)完成審核、簽認(rèn)、審計,在乙方提交“工程竣工決算款結(jié)算簽認(rèn)單”的2個工作日內(nèi)完成簽認(rèn)。二是對于已簽認(rèn)的工作量,當(dāng)月應(yīng)全部結(jié)算或按規(guī)定支付進(jìn)度款,對于尚不完全具備結(jié)算條件的,也應(yīng)區(qū)分情況支付預(yù)付款。對已掛賬關(guān)聯(lián)交易款項,應(yīng)在掛賬當(dāng)月完成支付。三是自9月起,中油股份公司財務(wù)部將對各油田公司關(guān)聯(lián)交易結(jié)算執(zhí)行情況按月通報,同時對總部已及時足額撥款,而實際結(jié)算與年度業(yè)務(wù)進(jìn)度差距較大的單位,將采取特別控制措施。應(yīng)該說,股份公司出臺的這一政策,對我們鉆探企業(yè)是一種支持,有利于進(jìn)一步改善關(guān)聯(lián)交易結(jié)算環(huán)境。各單位要繼續(xù)加強工程款結(jié)算和收款工作,抓住有利時機,針對不同市場細(xì)化催收措施,落實責(zé)任,定期督促檢查。對于牛東1井等重點井的結(jié)算,有關(guān)單位也要格外予以關(guān)注,下大氣力加快結(jié)算,在甲方投資尚未完全到位之前,要積極創(chuàng)造條件,與甲方協(xié)商先期預(yù)結(jié)算部分款項,不要把矛盾全部積壓到年底。
三是抓好eva管理,不斷提升價值創(chuàng)造能力。最近,按照集團(tuán)公司統(tǒng)一安排,渤海鉆探公司的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,助理級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)重新進(jìn)行了工作分工。根據(jù)分工,我主要分管財務(wù)資產(chǎn)處、財務(wù)結(jié)算中心,協(xié)管審計處,同時增加eva考核的職責(zé)。在此,我也明確一下,各單位的總會計師和主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要積極參與對本單位eva的管理,協(xié)助單位主要領(lǐng)導(dǎo)逐步改善本單位價值創(chuàng)造能力,確保完成公司下達(dá)的eva考核指標(biāo)。eva也叫經(jīng)濟增加值,是指稅后凈營業(yè)利潤減去資本成本后的余額。經(jīng)濟增加值要求把凈資產(chǎn)的機會成本考慮在內(nèi),是目前非常重要的一種業(yè)績評價和價值管理方法。當(dāng)eva的值為正數(shù)時,表示企業(yè)獲得的收益高于為其投入資本的成本,即經(jīng)營者為所有者創(chuàng)造了新的價值;當(dāng)eva的值為負(fù)數(shù)時,則表示所投入的資本沒有獲得理想回報,損害了所有者的利益。從長期來看,經(jīng)濟增加值指標(biāo)有逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的利潤指標(biāo)的趨勢。為進(jìn)一步提升價值創(chuàng)造能力,各單位要重點從以下兩個方面改進(jìn):一是要提高投資決策的科學(xué)性,資本性支出應(yīng)投向預(yù)期回報率超出資本成本的項目。盡可能減少資產(chǎn)占用的規(guī)模,盤活閑置資產(chǎn),提高資產(chǎn)利用效率。二是持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)和市場結(jié)構(gòu),逐步擴大高端業(yè)務(wù)所占比重,努力提高單位資產(chǎn)的創(chuàng)收創(chuàng)效能力,保持成本費用的合理協(xié)調(diào)增長。
四是關(guān)于稅務(wù)發(fā)票專項檢查情況。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真做好20xx年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的通知》(國稅發(fā)〔20xx〕25號)要求和集團(tuán)公司4月29日“發(fā)票使用情況自查工作啟動視頻會”的精神,公司財務(wù)資產(chǎn)處于5月9日組織啟動了發(fā)票使用情況專項檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:一是存在假發(fā)票現(xiàn)象,主要是餐費、住宿費、各類服務(wù)費、維修工程款等;二是存在從第三方取得發(fā)票現(xiàn)象,通過稅務(wù)總局的網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn),取得的服務(wù)業(yè)發(fā)票、建筑業(yè)發(fā)票存在開票單位與發(fā)票領(lǐng)購單位不一致的情況;三是存在發(fā)票內(nèi)容與業(yè)務(wù)不相符現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為發(fā)票開具為餐費或會議費,而賬務(wù)核算的內(nèi)容為招標(biāo)費或其他費用項目;四是存在發(fā)票項目填寫不全和填寫不規(guī)范現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為單位名稱為個人或單位名稱填寫不全,有的只填寫品名和金額,不填寫規(guī)格、單位、數(shù)量和單價,有的只填寫金額一欄,其他項目不填等現(xiàn)象;五是存在收據(jù)或白條代替發(fā)票等現(xiàn)象。下來,公司還要結(jié)合這次檢查情況,抓緊制定強化發(fā)票和稅收管理的具體措施和辦法,健全和完善公司發(fā)票使用的內(nèi)部控制制度。各單位也要進(jìn)一步加強票據(jù)管理,健全發(fā)票管理制度。財務(wù)人員要嚴(yán)格發(fā)票的審核,提高識別假發(fā)票的能力,嚴(yán)把發(fā)票入賬審核關(guān),對于單張金額較大的發(fā)票必須驗證無誤后方可付款。堅決抵制違規(guī)使用發(fā)票和使用假發(fā)票的行為。單位領(lǐng)導(dǎo)不得以任何理由強令、指示財務(wù)人員接受和使用假發(fā)票。
財務(wù)工作會議講話稿篇四
同志們:
一、深化民主管理制度,創(chuàng)新內(nèi)容與形式,推動企業(yè)與員工共同發(fā)展,共同發(fā)展是上海電信追求的愿景。我們站在企業(yè)與員工全面發(fā)展的高度,堅持和深化以職代會為基本形式的職工民主管理制度,不斷創(chuàng)新和豐富職代會、廠務(wù)公開、民主管理的內(nèi)容、形式。
在內(nèi)容上:
1.首次在職代會上公開領(lǐng)導(dǎo)干部收入情況。20xx年初,在公司二屆一次職代會上,上海電信首次將領(lǐng)導(dǎo)干部收入情況予以公開,這是上海電信領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和四中全會精神以來,堅持以人為本,落實科學(xué)發(fā)展觀,在企業(yè)中倡導(dǎo)“民主、公開、親民、和諧”的結(jié)果,也是上海電信促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理取得的又一碩果。公司上市后,一部分員工對領(lǐng)導(dǎo)干部收入心存各種猜測和議論,群眾希望真實的了解干部收入情況,工會針對職工中各種猜測、議論,將職工群眾的意見積極向公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組反映,為了消除不良的影響,形成和諧的聲音,我們將公司領(lǐng)導(dǎo)干部收入列為20xx年廠務(wù)公開的內(nèi)容并在職代會上作了“公司領(lǐng)導(dǎo)干部收入情況”的專題報告,受到職工代表的好評。
2.推行工作責(zé)任追究制與激勵制度。按照中央有關(guān)“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違反職代會決議和廠務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致矛盾激化,影響企業(yè)改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定的,必須實行責(zé)任追究”,我們制訂并推行了責(zé)任追究制,對在廠務(wù)公開工作中的責(zé)任人、執(zhí)行人、監(jiān)督人、實施人不履行或不正確履行廠務(wù)公開工作中各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》和《上海市電信公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》的規(guī)定,施行責(zé)任追究。我們還建立激勵制度,首次在公司二屆一次職代會上對“員工最滿意單位”和“員工信賴的好領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)行了表彰,以此調(diào)動各方的積極性和增強責(zé)任感,形成有效激勵,起到了典型示范作用。
在形式上:
1.加強源頭參與企業(yè)重大決策方案制訂的力度。今年,上海電信圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型作出重要決策,對產(chǎn)品部前后端部分組織體制進(jìn)行優(yōu)化,這一工作時間緊、要求高、涉及面廣,是繼“郵電分營、移動剝離、政企分開、主輔分離”、公司bpr流程重組以來又一次重大組織機構(gòu)調(diào)整,主要涉及三家基層單位和兩個帶基層職能的部門,涉及近20xx名員工。為了使體制優(yōu)化方案能順利地出臺實施,我們在體制優(yōu)化過程中把握“四個堅持”的原則:一是堅持依照法律法規(guī)和依靠職工群眾推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;二是堅持改革力度、發(fā)展速度與職工承受程度相統(tǒng)一;三是堅持推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型與維護(hù)職工合法權(quán)益相統(tǒng)一;四是堅持在企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中工會工作正常運轉(zhuǎn)和同步加強,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型工作健康、有序、規(guī)范地進(jìn)行。如公司在制訂體制優(yōu)化方案時,工作小組專門吸收工會同志參加,原來方案中對網(wǎng)運部、市場部沒有明確黨群部門的設(shè)置,工會同志及時指出并提出建議,得到了采納。在新方案中,網(wǎng)運部黨群辦得到了明確;市場部新設(shè)了黨群辦。
2.把好“五關(guān)”確保企業(yè)決策過程“民主、公開、透明”。我們認(rèn)真貫徹落實全總十四屆四次執(zhí)委會議精神,樹立和落實中國特色社會主義工會維權(quán)觀,進(jìn)一步加強和完善維權(quán)機制建設(shè)。凡屬企業(yè)重大決策和關(guān)于工資、獎金、生活福利、社會保險基金等涉及職工切身利益的重大事項,我們都要求依照有關(guān)規(guī)定,提交職代會審議、通過或決定,向職工群眾公開,認(rèn)真聽取職工群眾意見,接受職工群眾監(jiān)督;凡是涉及職工切身利益的重大方案出臺前,我們都要求有關(guān)部門將方案提前一周交職工代表組長審議,廣泛征求職工群眾意見,充分代表好、維護(hù)好職工的利益,行使好民主權(quán)力。去年,實業(yè)集團(tuán)上市時,我們堅持履行“民主程序優(yōu)先”原則,指導(dǎo)實業(yè)工會嚴(yán)格把好五道關(guān)口:一是“聽缺關(guān)。職代會表決前必須廣泛聽取職工代表意見。二是“進(jìn)入”關(guān)。涉及職工切身利益的重大事項必須寫進(jìn)集體合同。三是“協(xié)商”關(guān)。集體合同文本內(nèi)容、工資集體協(xié)議條款等必須先進(jìn)行平等協(xié)商,協(xié)商一致后才能形成文本草案。四是“審議”關(guān)。企業(yè)的重大事項或出臺涉及職工切身利益的有關(guān)規(guī)定,必須經(jīng)過職代會審議,聽娶吸納職工代表的意見和建議。五是“表決”關(guān)。涉及職工工資、福利和職工安置的有關(guān)事項,不但要進(jìn)入職代會(職工大會)程序,而且必須經(jīng)過無記名“表決”程序。實業(yè)集團(tuán)在“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”中嚴(yán)格履行民主程序,從而確保了職工隊伍的穩(wěn)定,順利地完成了上市工作和部分企業(yè)的退出工作。
二、細(xì)化民主管理制度,拓展平臺與渠道,促進(jìn)企業(yè)與員工和諧發(fā)展
和諧發(fā)展是上海電信追求的目標(biāo)。我們從建立健全利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達(dá)機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制入手,對廠務(wù)公開民主管理制度進(jìn)行梳理,在原有基礎(chǔ)上不斷規(guī)范化、制度化,進(jìn)一步完善了企業(yè)民主管理,拓展了四個平臺和一個渠道。
1. 拓展職工代表高層參與的平臺。從20xx年1月開始,公司總經(jīng)理辦公會議每次有兩名職工代表列席,20xx年又拓展到職工代表參加公司司務(wù)會議,為此,工會及時修改并制訂了《上海電信職工代表參加公司總經(jīng)理辦公會議和司務(wù)會制度》,規(guī)范了他們權(quán)利和義務(wù),他們可以在會上提出自己的意見、看法和建議,就會議討論的有關(guān)內(nèi)容到公司總部相關(guān)部門和基層單位進(jìn)行調(diào)查研究及了解有關(guān)情況、取得第一手資料,就員工關(guān)心的問題提交會議進(jìn)行研究討論。至今已有36名職工代表參加了公司總經(jīng)理辦公會議,其中6名職工代表還同時參加了司務(wù)會。
2. 拓展職工代表組長會議決策的平臺。在職代會閉會期間,我們充分發(fā)揮職工代表組長會議的作用。20xx年我們先后召開了四次職工代表組長會議,分別以無記名投票表決方式,通過了《上海市電信有限公司員工補充醫(yī)療和人身保障辦法》;《上海市電信有限公司員工待聘、轉(zhuǎn)崗管理辦法》;《上海市電信有限公司職工內(nèi)部退養(yǎng)辦法》;《關(guān)于辦理協(xié)商解除勞動合同相關(guān)工作的實施意見》,
在討論表決后三個文件時,因涉及員工切身利益,為慎重起見,我們提前下發(fā)這些文件,讓職工代表有時間聽取職工意見加以研究,在召開第三次代表組長會議上充分聽取了代表組長的意見反饋,然后提交第四次代表組長會議進(jìn)行討論審議和表決通過,顯示了上海電信民主管理工作日益成熟和規(guī)范。
3. 拓展領(lǐng)導(dǎo)與員工完美溝通的平臺。我們從20xx年以來已經(jīng)堅持進(jìn)行了27次雙月溝通會。為了使這一溝通形式緊貼公司發(fā)展實際,我們在溝通會的形式和內(nèi)容上力求細(xì)化和創(chuàng)新。20xx年我們先后舉辦了6次雙月溝通活動,分別就上海電信人力資源管理現(xiàn)狀、人力資源轉(zhuǎn)型目標(biāo)、員工在轉(zhuǎn)型過程中的熱點等問題進(jìn)行交流和溝通。如第26次雙月溝通,采用演播現(xiàn)場面對面和網(wǎng)上視頻溝通相結(jié)合形式,就企業(yè)轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)發(fā)展、人力資源、員工發(fā)展、員工福利等方面60多個熱點問題進(jìn)行思想交流,公司黨委書記、董事長張維華率領(lǐng)導(dǎo)全體班子成員出席溝通會,同時,在上海電信“員工天地”網(wǎng)站近500名員工踴躍參加了網(wǎng)上互動。員工們普遍感覺,這樣的溝通更像是一場親切的“促膝長談”。我們還在《上海電信報》連續(xù)九期刊登了溝通中的熱點和精彩問答,進(jìn)一步擴大了溝通活動的知曉面。溝通活動達(dá)到了釋疑解惑、增進(jìn)了解;創(chuàng)造和諧、推進(jìn)轉(zhuǎn)型的目的,從而更堅定了轉(zhuǎn)型的步伐和信心。
4. 拓展職代會提案處理的平臺。為進(jìn)一步提高職代會提案質(zhì)量,我們在二屆一次職代會之前,下發(fā)了“職工代表大會提案工作參考”,供職工代表在寫提案時參考,另外,在收集提案時,對每份提案予以初審,對不規(guī)范的提案要求提案人充實完整后上交。二屆一次職代會共收到職工代表提案356件,提案在數(shù)量和質(zhì)量都高于往年。為了激勵職工代表參政議政的積極性,我們還開展評選優(yōu)秀提案活動,對評選出的優(yōu)秀提案給予表彰獎勵,并作為優(yōu)秀職工代表評選依據(jù)之一。
5.拓展職工代表巡視的渠道。為了落實《集體合同》中有關(guān)員工實事項目,我們組織職工代表巡視了郵電水廠和光明乳業(yè)公司,聽取了公司人力資源部等相關(guān)部門履行《20xx年集體合同》情況的匯報,并就重點實事項目的實施質(zhì)量進(jìn)行了評估打分。近年來我們巡視的內(nèi)容還拓展到關(guān)心企業(yè)安全生產(chǎn),我們組織職工代表對基層單位安全生產(chǎn)環(huán)境、防暑降溫落實情況等工作進(jìn)行巡視檢查。有針對性的多層次的開展職工代表巡視檢查活動,增強了職工對企業(yè)的關(guān)心度,增強了職工的主人翁意識。
三、固化民主管理制度,規(guī)范運作與管理,實現(xiàn)企業(yè)與員工健康發(fā)展
健康發(fā)展是上海電信追求的宗旨。為健全規(guī)范企業(yè)民主管理的運作和管理,我們先后制定出臺了一整套民主管理廠務(wù)公開的制度和一系列強化民主管理的措施、方法,從制度上有力地保證了職工民主管理工作的持續(xù)、深入推進(jìn),這兩年公司的主要領(lǐng)導(dǎo)從“雙肩挑”到“分設(shè)”,從老領(lǐng)導(dǎo)卸任到新領(lǐng)導(dǎo)上任,上海電信民主管理、廠務(wù)公開的各項制度依然有效運作并不斷深化,突現(xiàn)了“民主管理不以領(lǐng)導(dǎo)人變化而變化、不是人治而是法治”的特性,體現(xiàn)了依法治企、依法治會的現(xiàn)代企業(yè)運作模式,確保了企業(yè)與員工全面和諧發(fā)展。
1.不斷規(guī)范職工代表大會制度,始終把職工關(guān)注的熱點、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要點作為職工代表審議的重點。
我們充分發(fā)揮職工代表大會的作用,落實職工群眾參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。行政工作報告、業(yè)務(wù)招待費使用情況、領(lǐng)導(dǎo)人員任用以及干部廉政情況、領(lǐng)導(dǎo)干部收入情況、培訓(xùn)經(jīng)費使用情況等企業(yè)重大事項都在職代會上向職工代表作專題報告,提交代表審議。凡涉及職工切身利益的重大問題議案,我們都要經(jīng)職工代表無記名投票表決,贊同票過半方能生效。
2.不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員在職代會述職制度,始終把取信于民、率先垂范作為建設(shè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的重要目標(biāo)。
上海電信領(lǐng)導(dǎo)班子成員在20xx年率先在職代會上進(jìn)行工作述職,接受職工代表民主測評,得到集團(tuán)工會、上海市總工會領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。由于上海電信黨政工領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,帶動了全公司民主評議各級領(lǐng)導(dǎo)人員工作的開展。上海電信各二級單位普遍開展了領(lǐng)導(dǎo)干部述職。每年工會與人力資源部聯(lián)合組成工作小組組織基層領(lǐng)導(dǎo)班子人員向職工代表述職,并接受職工群眾的民主測評。我們把企業(yè)對干部的績效考核與群眾對干部的監(jiān)督有機的結(jié)合起來,將職工代表民主測評結(jié)果作為中高層管理人員選拔任用、調(diào)整交流的重要依據(jù)之一。20xx年參加述職中高級管理人員共208人,參加民主測評2056人次。經(jīng)統(tǒng)計,“綜合評價”平均得分90.74分(滿分為95分),其中,“以身作則廉潔自律”、“全局觀念責(zé)任意識”、“理論素養(yǎng)政策水平”、“團(tuán)結(jié)班子協(xié)同支撐”方面的綜合得分率都超過了91%。經(jīng)考核,評為“優(yōu)秀”25人,“優(yōu)良”48人,“黃牌警告”2人。有4名同志被降職,1名同志勸退辭職。
3.不斷規(guī)范職工參政議政制度,始終把培育員工的參與意識和參政能力作為民主管理的重要措施。
我們在職代會召開前都要舉行職工代表知情議政報告會,就公司新的一年財務(wù)全面預(yù)算、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展計劃、市場形勢分析、員工醫(yī)療保險、企業(yè)發(fā)展和中國電信戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等重大情況向職工代表通報。20xx年2月,我們還邀請了中國電信集團(tuán)公司人力資源部楊迪副經(jīng)理來滬作了“中國電信勞動用工管理情況”的介紹,真正讓職工代表在第一時間對中國電信勞動用工情況全面知情、源頭參與。為了提高報告會的質(zhì)量,提高報告人的報告水平,今年我們還組織職工代表對知情議政報告會的報告主題、內(nèi)容、形式、效果等進(jìn)行了測評,代表們對報告內(nèi)容滿意率均超過98%以上。 測評工作的開展,增強了行政報告人的質(zhì)量意識,也增強了職工代表對報告會的滿意率。
4.不斷規(guī)范廠務(wù)公開制度,始終把上級布置的要點作為廠務(wù)公開的重點。
根據(jù)中央關(guān)于廠務(wù)公開文件精神,我們制訂了《上海市電信公司關(guān)于推行廠務(wù)公開、加強民主管理意見》,將廠務(wù)公開的內(nèi)容細(xì)化為五大類29條公開內(nèi)容,同時, 根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際,及時調(diào)整充實公開的內(nèi)容、明確公開范圍、公開頻次和責(zé)任人,落實了公開的重點、公開的部門。我們堅持執(zhí)行上級有關(guān)公開的規(guī)定,把員工普遍關(guān)心的“企業(yè)重大改革方案”、“企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”、“集體合同的簽定和履行”、“安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)措施”、“職工培訓(xùn)和教育經(jīng)費使用情況”、“民主評議公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員”、“業(yè)務(wù)招待費使用情況”、“中、高級管理人員廉潔自律和執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)情況”、“中層管理人員、重要崗位人員的選聘、解聘和任用、免職情況”、“領(lǐng)導(dǎo)班子收入情況”等內(nèi)容向職工群眾公開。我們還把廠務(wù)公開工作交流會與公司黨風(fēng)廉政建設(shè)大會結(jié)合起來一并召開,較好地整合各方力量,形成合力,共同推進(jìn)。
5.不斷規(guī)范平等協(xié)商、集體合同制度,始終把企業(yè)與員工的全面發(fā)展作為民主管理的重點。
我們堅持以人為本和共同發(fā)展的原則,通過開展平等協(xié)商,對涉及員工發(fā)展、員工教育培訓(xùn)和員工福利保障等議題展開討論,與行政協(xié)商達(dá)成共識,并經(jīng)職代會審議通過后簽訂集體合同。先后推出和實施了員工素質(zhì)提升工程、完善員工醫(yī)療保險工程、健康與幫困工程、安居樂業(yè)工程,確定了人均年培訓(xùn)時間不少于60課時,并在企業(yè)建立了以崗位薪酬為核心的激勵機制,實行員工職業(yè)生涯設(shè)計,設(shè)立了員工創(chuàng)新獎和貢獻(xiàn)獎。20xx年我們和行政協(xié)商把“公司在完成經(jīng)營收入目標(biāo)和利潤指標(biāo)的同時,員工的收入和福利待遇也得到相應(yīng)提高”作為《集體合同》的內(nèi)容,當(dāng)年公司按照“時間過半完成任務(wù)過半”對績效考核成績良好的員工晉升了一級崗位工資,鼓勵了員工更好地為企業(yè)工作,員工的凝聚力進(jìn)一步得到增強。最近,我們又與行政進(jìn)行了平等協(xié)商。20xx年上海電信如果實現(xiàn)時間過半完成任務(wù)過半,又將為員工浮動一級工資。年底如果全面完成集團(tuán)下達(dá)的各項指標(biāo),實現(xiàn)上海電信“轉(zhuǎn)型率先,行業(yè)領(lǐng)先”的目標(biāo),考核良好的員工都將因此浮動一級工資。
財務(wù)工作會議講話稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,我們在這里召開20xx年全省水利系統(tǒng)計劃財務(wù)會議,莊先廳長親自出席,充分體現(xiàn)了廳對計劃財務(wù)工作的高度重視,
財務(wù)工作講話
。下午,莊先廳長將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。根據(jù)會議安排,我代表廳計劃財務(wù)處就全國水利規(guī)劃計劃工作會議和財務(wù)經(jīng)濟工作會議精神傳達(dá)、“十五”工作總結(jié)回顧、“”工作思路與任務(wù)、20xx年工作重點等五個方面向大會作報告。
一、全國規(guī)劃計劃工作會議主要精神
全國20xx年水利規(guī)劃計劃會議于元月12日在黑龍江召開。水利部矯勇副部長作重要講話,周學(xué)文司長代表規(guī)劃計劃司作工作報告。
(一)矯勇副部長講話精神要點
矯勇副部長作了《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神,切實做好“”水利規(guī)劃計劃工作》的重要講話?;仡櫫恕笆濉彼?guī)劃計劃遇到的機遇和取得的進(jìn)步,分析了“”水利規(guī)劃計劃面臨的形勢與任務(wù),提出了做好“”水利規(guī)劃計劃工作的要求。矯勇副部長講話主要內(nèi)容有三個方面:
1、“十五”期間水利規(guī)劃計劃工作遇到的機遇和取得的進(jìn)步。
水利規(guī)劃計劃工作遇到了6個良好的外部環(huán)境,包括:一個要求,即經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展對水利提出了更高的要求;一種重視,即黨中央、國務(wù)院對水利工作更加重視;一個政策,即國家擴大內(nèi)需和實施積極的財政政策;一個思路,即部黨組可持續(xù)發(fā)展水利的治水新思路;一部法律,即新的《中華人民共和國水法》。一項改革,即國家投資體制改革。
水利規(guī)劃計劃工作取得了五大進(jìn)步,樹立了五大觀念。五大進(jìn)步是:在水利規(guī)劃中,力求堅持人與自然和-諧的理念,努力促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用;在項目前期中,力求統(tǒng)籌項目的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,努力促進(jìn)水利工程的良性運行;在計劃工作中,力求水利基建投資規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,努力促進(jìn)水利事業(yè)的全面發(fā)展;在制度建設(shè)中,力求明晰和規(guī)范事權(quán)、程序和責(zé)任,努力促進(jìn)水利規(guī)劃計劃工作依法行政;在隊伍建設(shè)中,力求實踐"獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實"的水利行業(yè)精神,努力提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和水平。五大觀念是:一是水利是社會公共服務(wù)的觀念;二是資源管理的觀念;三是系統(tǒng)的觀念。;四是市場經(jīng)濟的觀念;五是改革與創(chuàng)新的觀念。
2、“”水利規(guī)劃計劃面臨的問題與任務(wù)
矯勇副部長指出,“十五”期間,我國水利發(fā)展取得了巨大成就,但仍面臨著一些嚴(yán)峻的現(xiàn)實問題:一是水資源短缺、水環(huán)境惡化、生態(tài)惡化的趨勢沒有根本遏制;二是每年汛期仍然約有1500人因洪災(zāi)死亡,農(nóng)村仍然有3億多人喝不上清潔的水,灌溉設(shè)施的損壞率高達(dá)40%以上;三是仍要承受著快速的經(jīng)濟增長、人口膨脹、城市化進(jìn)程、國家產(chǎn)業(yè)布局對水資源和水環(huán)境的沉重壓力;四是面對著國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控、財政政策調(diào)整,水利投資下降、建設(shè)進(jìn)度下滑的緊張趨勢;五是規(guī)劃計劃管理仍然面對著審計中暴露的種種問題,
發(fā)言稿
《財務(wù)工作講話》。為此,提出了當(dāng)前和今后一個時期,規(guī)劃計劃工作必須把握好的4個重點:一是必須更加重視水利發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;二是必須更加重視提高水利發(fā)展的綜合效益;三是必須更加重視生態(tài)脆弱流域和區(qū)域的水利發(fā)展;四是必須更加重視如何保持穩(wěn)定的水利投資。
3、對做好“”水利規(guī)劃計劃工作的幾點要求
矯勇副部長要求大家要認(rèn)清形勢,加倍努力,切實做好“”水利規(guī)劃計劃工作,一要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的xx屆五中全會精神;二要認(rèn)真研究""水利規(guī)劃計劃工作的重點領(lǐng)域;三要全面提升規(guī)劃計劃管理能力和水平。
(二)周學(xué)文司長工作報告要點
周學(xué)文司長的工作報告共分4個部分。
1、“十五”期間水利規(guī)劃計劃工作回顧
周司長認(rèn)為,五年來,水利規(guī)劃計劃工作主要有六個特點、四點體會、六條經(jīng)驗。
六個特點:一是積極爭取和落實水利建設(shè)投資,投資規(guī)模達(dá)到歷次五年計劃之最;二是水利規(guī)劃工作得到高度重視,規(guī)劃體系不斷完善,規(guī)劃的法律地位得到加強;三是重點水利建設(shè)項目前期工作得到明顯加強,初步扭轉(zhuǎn)了以往前期工作滯后的局面;四是適應(yīng)國家發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署,按照部黨組新的治水思路,不斷調(diào)整水利建設(shè)投資的重點,拓展投資領(lǐng)域;五是大規(guī)模水利投資加快了水利建設(shè)步伐,一批多年來盼望建設(shè)的重點水利工程得到實施;六是水利規(guī)劃計劃的思路進(jìn)一步調(diào)整,管理得到了進(jìn)一步規(guī)范。
四點體會:一是黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和部黨組提出的可持續(xù)發(fā)展治水思路,為做好規(guī)劃計劃工作指明了正確的方向;二是國家對水利的高度重視和大規(guī)模水利投資,為做好規(guī)劃計劃工作創(chuàng)造了重要的機遇。據(jù)統(tǒng)計,五年全國水利建設(shè)累計完成固定資產(chǎn)投資3625億元,相當(dāng)于1949~20xx年全國水利固定資產(chǎn)投資的總量,比“”增加1492億元。五年中央水利建設(shè)投資1695億元,是“八五”時期的4.54倍、“”時期的1.33倍;三是國家和地方有關(guān)部門、流域機構(gòu)及各級水利部門的支持和配合,為做好規(guī)劃計劃工作給予了有力的支撐;四是注重制度建設(shè),加強依法行政,注重基礎(chǔ)工作,增強服務(wù)意識,改進(jìn)工作作風(fēng),保持廉潔自律,為做好規(guī)劃計劃工作提供了堅實的保障。
六條經(jīng)驗:一是要把握宏觀;二是要圍繞大局;三是要抓住重點;四是要開拓創(chuàng)新;五是要善于協(xié)調(diào);六是要注重實效。
2、水利規(guī)劃計劃工作面臨的機遇
周司長認(rèn)為,“”期間,水利規(guī)劃計劃工作面臨著新的機遇和有利條件:一是有科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和-諧社會兩大戰(zhàn)略思想作為規(guī)劃計劃工作的指南,有可持續(xù)發(fā)展治水思路作為規(guī)劃計劃工作的方向;二是社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村水利發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),為規(guī)劃計劃爭取水利建設(shè)投資、加大農(nóng)村水利投入提供了重要的機遇;三是加強水利重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項部署,為規(guī)劃計劃加快重點工程前期工作、保持合理的水利建設(shè)規(guī)模創(chuàng)造了條件;四是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會的目標(biāo)和任務(wù),有利于規(guī)劃計劃工作拓寬工作領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變工作觀念,加強節(jié)水型社會建設(shè),注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用;五是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)和重點,有利于規(guī)劃計劃工作統(tǒng)籌東中西水利發(fā)展布局,優(yōu)化水利投資結(jié)構(gòu),保證投資重點;六是深化體制改革的各項舉措和任務(wù),有利于規(guī)劃計劃工作強化政府對涉水事務(wù)的社會管理,大力推進(jìn)水利改革。
3、“”水利規(guī)劃計劃工作思路和任務(wù)
“”期間,水利規(guī)劃計劃工作要努力推進(jìn)5大任務(wù):一是以完善水利規(guī)劃體系為目標(biāo),把握好可持續(xù)發(fā)展水利的目標(biāo)和方向,為水利改革與發(fā)展提供扎實的規(guī)劃基礎(chǔ);二是以滿足工程建設(shè)需要為目標(biāo),增加前期項目儲備,優(yōu)化水利建設(shè)布局,加快前期工作改革步伐;三是以保證水利重點領(lǐng)域投資需求為目標(biāo),努力拓展水利投融資渠道,科學(xué)安排投資計劃,推進(jìn)重點水利工程建設(shè)的步伐;四是以提高依法行政能力為目標(biāo),完善管理制度,加強規(guī)范化管理,提高規(guī)劃計劃管理水平;五是以增強服務(wù)意識和服務(wù)水平為目標(biāo),不斷提高-干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為水利改革與發(fā)展服好務(wù)。
4、20xx年水利規(guī)劃計劃工作重點
重點做好八項工作:一是做好水利發(fā)展""規(guī)劃完善和報批工作;二是力爭基本完成水資源綜合規(guī)劃編制工作;三是做好流域綜合規(guī)劃修編等重要規(guī)劃工作;四是繼續(xù)加快重點水利工程建設(shè)的步伐;五是做好年度水利建設(shè)投資計劃的安排;六是抓緊拓寬水利建設(shè)基金籌資渠道的政策研究工作;七是進(jìn)一步加強水利規(guī)劃計劃管理工作;八是加強水利規(guī)劃計劃基礎(chǔ)工作。
財務(wù)工作會議講話稿篇六
省藥品監(jiān)管局新班子組建兩年來,系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,務(wù)實創(chuàng)新,工作有了很大起色,有效地推動了我省藥監(jiān)系統(tǒng)各項工作上臺階,在體制改革方面,順利完成了三級機構(gòu)組建任務(wù),全系統(tǒng)辦公條件、執(zhí)法裝備都有了很大改善,干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)趨于合理。在市場整治方面,查處了一批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的大案要案,集中整治了一批非法藥品市場,有力地規(guī)范了藥品市場秩序。在藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管方面,積極實施gmp、gsp認(rèn)證,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)行為;大膽創(chuàng)新監(jiān)管方式,降低了藥品流通市場準(zhǔn)入的門檻,讓老百姓得到了實惠。在促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展方面,按照監(jiān)幫促相結(jié)合的方針,積極改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。在食品安全監(jiān)管方面,牽頭組織制定了食品藥品放心工程實施方案,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對食品安全問題進(jìn)行綜合治理。特別要指出的是,在去年抗擊非典斗爭中,藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表現(xiàn)出了高度的政治責(zé)任感和強烈的社會責(zé)任感,把防治非典作為壓倒一切的重中之重工作,加大了市場整治的力度,開辟了快速審批綠色通道,配合做好藥械采購和儲備任務(wù),確保了防治非典藥品的質(zhì)量,保證了供應(yīng),穩(wěn)定了物價,為我省取得抗非典階段性勝利作出積極的貢獻(xiàn)。
對今年的工作,我講幾點意見。
一、堅持以人為本的發(fā)展觀,明確肩負(fù)的歷史使命,增強責(zé)任感和使命感
黨的xx屆三中全會提出了“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。多次強調(diào)“群眾利益無小事”。吳儀副在全國食品藥品監(jiān)管工作會議上提出:“食品藥品直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事?!笨梢哉f,做好食品藥品監(jiān)管工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,是藥監(jiān)系統(tǒng)一項光榮而艱巨的歷史使命。大家一定要牢記宗旨意識,增強責(zé)任感,以扎實的工作作風(fēng),履行新職能,迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面。
二、依法監(jiān)管,標(biāo)本兼治,著力整頓和規(guī)范好藥品市場秩序
整頓規(guī)范市場秩序,這是黨中央、國務(wù)院確定的重要工作任務(wù),藥監(jiān)系統(tǒng)要根據(jù)自身的職能,抓緊、抓好、抓實,抓出成效。一是要突出重點,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為。凡是涉及到藥品質(zhì)量的問題,不管阻力有多大,不管難度有多大,必須打狠、打準(zhǔn)、打死,絕不能讓假劣藥品坑害老百姓,絕不能讓假劣藥品影響到浙江醫(yī)藥市場的聲譽,二是要擴大成果。今年要繼續(xù)推進(jìn)食品藥品放心工程,抓住重點產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開展食品藥品專項整治。三是要加強制度建設(shè),建立長效機制,并加以完善。同時,要進(jìn)一步健全巡查制、舉報制、警示制和處罰制,鼓勵社會力量介入監(jiān)管領(lǐng)域,讓違法犯罪分子無處藏身。
三、堅持監(jiān)管重心下移,高度重視農(nóng)民用藥的問題
保障農(nóng)民用上“安全、有效、價廉”的藥品,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重要舉措,也是關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的大事。藥監(jiān)系統(tǒng)要在前幾年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)大力健全農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村。同時,要遵循市場機制,鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村延伸,開展連鎖配送。全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)要根據(jù)我省農(nóng)村的實際情況,重點抓好農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥房的規(guī)范化建設(shè),保障農(nóng)民的用藥質(zhì)量,在農(nóng)村用藥規(guī)范方面走出一條具有浙江特色的路子來。
四、高舉服務(wù)大旗,創(chuàng)新監(jiān)管方式
全省藥監(jiān)系統(tǒng)要繼續(xù)堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針,一是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量地做好gmp、gsp等認(rèn)證工作,提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理水平,確保藥品質(zhì)量。二是要促進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè),進(jìn)一步打破條塊分割、地區(qū)封鎖、市場壟斷,為藥品流通和生產(chǎn)要素流動創(chuàng)造公開、公平、公正的發(fā)展環(huán)境。三是要夯實基儲規(guī)范行為,大力推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。對有違法記錄、信用不良的企業(yè),要利用藥監(jiān)信息網(wǎng)和新聞媒體進(jìn)行警示,在全行業(yè)營造“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要依法嚴(yán)厲查處違法失信的經(jīng)營行為,對制假售假、違法經(jīng)營、嚴(yán)重失信的企業(yè)和經(jīng)營者,要加大查處力度,絕不姑息手軟。四是要發(fā)揮優(yōu)勢,促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展。我省醫(yī)藥企業(yè)總體發(fā)展形勢不錯,但也要看到我省藥品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強,大部分以仿制藥為主,高層次人才比較缺乏,國際化程度還不高等方面的差距和薄弱環(huán)節(jié)。藥監(jiān)系統(tǒng)要發(fā)揮好監(jiān)管優(yōu)勢,積極牽線搭橋,引導(dǎo)企業(yè)提高科技水平。當(dāng)前,重點要圍繞省委、省政府確定的“走新型工業(yè)化道路,打造先進(jìn)制造業(yè)基地”的戰(zhàn)略部署,配合有關(guān)職能部門,建設(shè)好化學(xué)原料藥基地、生物醫(yī)藥及天然藥物基地等,促進(jìn)我省醫(yī)藥經(jīng)濟的增長方式由量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。
五、夯實基礎(chǔ),抓好隊伍,強化系統(tǒng)建設(shè)
近幾年來,全省藥監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)上了一個大的臺階,但各地的基層藥品監(jiān)管局的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費保障、執(zhí)法裝備、服務(wù)水平等方面發(fā)展還不平衡,特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的基層單位,其裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較簡陋,要給予積極支持。要繼續(xù)抓好班子,帶好隊伍,全面貫徹干部任用條例,嚴(yán)格干部任用程序,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)人、用好人。加大人才開發(fā)培訓(xùn)力度,提高藥監(jiān)系統(tǒng)的整體監(jiān)管能力。要進(jìn)一步探索符合藥監(jiān)系統(tǒng)特點的反腐倡廉的新機制、新辦法,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹省委反腐倡廉防范體系實施意見,著力構(gòu)建思想教育、審批認(rèn)證、市場稽查、干部管理、財務(wù)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、廉政激勵、廉政評價等八個方面的規(guī)范,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。全省藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工要保持昂揚向上的精神風(fēng)貌,保持勤奮務(wù)實的工作作風(fēng),塑造好、維護(hù)好藥監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。
財務(wù)工作會議講話稿篇七
**年以來,我鎮(zhèn)財政所在上級業(yè)務(wù)部門和鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下,認(rèn)真做好財政補貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放等工作,不斷強化自身建設(shè),財政管理和服務(wù)水平不斷提高。根據(jù)青財[20xx]13號文件精神,財政所逐一對照,對**年鎮(zhèn)財政管理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
一、工作開展情況及取得的成績
(一)制定了**年財政工作計劃,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計法》和相關(guān)的財經(jīng)工作紀(jì)律。
(二)實施農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)項目24項,涉及**鎮(zhèn)4個行政村兩個社區(qū),共計項目資金54萬元,極大的改善了各村的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)實施村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議項目。**年順利完成旭光村田家壩至金洞嶺社道路建設(shè)0.81公里,總投資40萬元,其中村民籌資12萬元,村民投勞折資18.8萬元,財政獎補資金20萬元;新華村社道路維修及硬化1.2公里,總投資41.6萬元,其中村民籌資1.36萬元,村民投勞折資20.24萬元,財政獎補資金20萬元。
(四)加強財政所規(guī)范化建設(shè)。為了更好的完成鎮(zhèn)財政所工作任務(wù),規(guī)范財政所相關(guān)資料,一是財政所新增設(shè)了1名工作人員,對以前年度的有關(guān)會計檔案資料進(jìn)行整理、分類歸檔,認(rèn)真搞好會計檔案的立卷、歸檔、保管工作;二是增添相應(yīng)辦公設(shè)備,不斷提升辦公自動化水平,提高工作效率;三是進(jìn)一步加強了資金管理力度,堅決杜絕白條底庫事件,積極處理之前遺留白條底庫現(xiàn)象。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)、辦公等相關(guān)制度規(guī)定。一是根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于開展效能建設(shè)活動的總體部署和要求,定期不定期組織學(xué)習(xí)、召開辦公會議,并作好記錄工作;二是加強精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作;三是以身作則,嚴(yán)格要求自己,做到“清清白白做人、踏踏實實做事”;四是堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線;以爭當(dāng)“服務(wù)明星”和各項工作的基本準(zhǔn)則;五是逐步增強服務(wù)意識,做好服務(wù)工作,以“五零服務(wù)、五帶頭”為一切工作的出發(fā)點。
(六)認(rèn)真完善內(nèi)部管理制度,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。一是健全財政所內(nèi)部管理規(guī)范,內(nèi)部管理制度,積極參加會計人員繼續(xù)教育,按照《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化》要求,依法建賬設(shè)賬,將所有收支都納入統(tǒng)一會計核算;二是加強和改進(jìn)工作作風(fēng),堅持依法行政,為民理財,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚新風(fēng)正氣,樹立良好的財政干部工作形象;三是主動接受鎮(zhèn)人大代表和農(nóng)民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取意見和建議,及時整改;四是積極創(chuàng)新服務(wù)方式,對農(nóng)民申請辦理涉農(nóng)政策咨詢、補貼資金發(fā)放等服務(wù)事項實行“一站式”辦結(jié),努力為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。
二、存在的主要問題
(一)會計基礎(chǔ)工作有待于進(jìn)一步完善和提高。會計工作應(yīng)對照《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,逐步完善。
(二)集體學(xué)習(xí)辦公不夠,個人素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。下一步應(yīng)多組織學(xué)習(xí),共同探討解決現(xiàn)行財政財務(wù)的熱點難點問題。
三、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步做好財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放工作
1、強化便民服務(wù)的意識,充分發(fā)揮財政服務(wù)大廳的“窗口”效應(yīng),堅持做到文明、禮貌、熱情、周到、耐心的服務(wù)。堅持群眾利益無小事,建立來訪群眾接待責(zé)任制。提高辦事效率,堅決做到“事有所辦、辦有所果”,讓群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、同志們舒心。
2、加強對財政補貼農(nóng)民資金存折卡到戶情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)禁村組干部或他人代領(lǐng)農(nóng)民補貼存折,嚴(yán)禁任何單位或個人代領(lǐng)補貼資金,實行取款有身份證明制度,確保財政補貼農(nóng)民政策落到實處。
(二)從財政部門本職業(yè)務(wù)出發(fā),全心全意,力所能及地完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的各項中心工作。
(三)規(guī)范財政所日常管理工作
1、爭取縣財政局和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持,逐步改善辦公條件,提高福利待遇,調(diào)動全體財政干部的工作積極性。
2、建立健全各項工作制度、崗位制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、加班補助制度,做到用制度管人管事。
3、加強財政干部隊伍建設(shè)。積極主動參加縣局和鎮(zhèn)黨委、政府組織的學(xué)習(xí),同時有計劃地安排外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強財政干部依法理財政策水平和業(yè)務(wù)技能。
財務(wù)工作會議講話稿篇八
在全國上下學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神,全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程,加快建設(shè)社會主義法治國家的新形勢下,今天我們在這里召開中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中華全國手工業(yè)合作總社財務(wù)工作會議,回顧一年來的資產(chǎn)財務(wù)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,研究問題,部署下一年度工作任務(wù),進(jìn)一步適應(yīng)改革需要,加強財務(wù)管理,夯實基礎(chǔ)工作,完善內(nèi)控制度,規(guī)范工作流程,提高服務(wù)水平,積極推進(jìn)會社資產(chǎn)財務(wù)工作再上新臺階。
這次會議,會社領(lǐng)導(dǎo)十分重視,各代管單位和各級聯(lián)社對會議的召開給予了很大的支持。在此,我代表中輕聯(lián)、總社,代表步正發(fā)會長(主任),向辛勤工作在輕工行業(yè)和集體經(jīng)濟戰(zhàn)線上的各位財務(wù)工作者,向多年來支持會社財務(wù)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)致以誠摯的謝意。 下面我講兩方面的內(nèi)容:
一、一年來的主要工作
(一)會社開展的主要工作
一年來,中輕聯(lián)、總社認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會和中央工作會議精神,圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生的工作主線,深化改革,指導(dǎo)服務(wù),反映訴求,營造環(huán)境,輕工行業(yè)、集體經(jīng)濟保持住了平穩(wěn)發(fā)展的勢頭。截至20xx年底,全國輕工業(yè)工業(yè)增加值同比增長8.6%,高于全國工業(yè)0.3個百分點。全行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利潤分別為26.7萬億元、1.8萬億元。其中規(guī)模以上企業(yè)分別為22.1萬億元、1.4萬億元,同比增長8.72%、
5.2%。全國輕工出口增長10.27%,占全國出口總額26.3%,實現(xiàn)貿(mào)易順差占全國貿(mào)易順差的120.9%。全國輕工集體控股企業(yè)實現(xiàn)主營收入增長率比去全國集體控股企業(yè)增長率高1.19個百分點,利潤增長率高2.31個百分點。
一年來,我們主要做了以下工作:
1.開展調(diào)研,反映訴求,推動各項政策措施制定落實
2.強化服務(wù)職能,促進(jìn)輕工行業(yè)與集體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級
3.培育會展經(jīng)濟,加強國際交流
4.開展各項服務(wù)活動,加強會社自身建設(shè)
(二)會社資財管理方面開展的主要工作
1.加強財務(wù)管理,提高財務(wù)管理水平
一是加強預(yù)算管理。今年,根據(jù)新預(yù)算法的要求,資財部在預(yù)算編制時,充分了解和準(zhǔn)確把握會社中長期的發(fā)展規(guī)劃,對各業(yè)務(wù)的開展、經(jīng)費支出的變化進(jìn)行滾動和適當(dāng)調(diào)整,提高了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和完整性。在預(yù)算執(zhí)行過程中,時時監(jiān)控各項目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,協(xié)調(diào)資金優(yōu)先保障會社重點工作和職工生活保障的各項經(jīng)費。在預(yù)算分析時,不斷提高預(yù)算執(zhí)行分析的質(zhì)量和水平,通過各種有效方式使財務(wù)數(shù)據(jù)全面反映財務(wù)狀況,積極為相關(guān)工作提供決策依據(jù)。
二是強化財務(wù)基礎(chǔ)工作。會社始終重視財務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè),用三年時間通過培訓(xùn)、檢查、評比等手段規(guī)范財務(wù)基礎(chǔ)工作。如加強制度建設(shè),尤其是八項規(guī)定之后,開展了制度梳理和建章立制工作,并強化了制度執(zhí)行落實的保障機制。加強內(nèi)控管理,對檢查、評比中發(fā)現(xiàn)的財務(wù)人員配置、重大資金審批、重大事項報告存在的問題及時總結(jié)、及時改正,并形成長效機制。
2.適應(yīng)改革步伐,提早做好各項準(zhǔn)備工作
xx屆三中全會以來,我國各項改革措施頻繁出臺,無論是國資國企改革,財稅體制和預(yù)算管理制度改革還是事業(yè)單位分類改革、行業(yè)協(xié)會脫鉤改革、政府購買服務(wù)改革等,都與經(jīng)費預(yù)算和財務(wù)審計工作息息相關(guān)。20xx年以來,會社和各代管單位積極做好各項改革的前期準(zhǔn)備和應(yīng)對工作。一是參加國資委培訓(xùn)班和研討班,學(xué)習(xí)關(guān)于財稅體制改革、了解部門預(yù)算改革進(jìn)程,反映會社實際情況和對各項改革的意見建議。二是參與事業(yè)單位分類改革和行業(yè)協(xié)會脫鉤改革方案的建議,密切關(guān)注改革進(jìn)程,主動研究改革政策、方案,測算改革方案對會社帶來的資產(chǎn)、財務(wù)和人員等方面的影響,利用國資委委派的會計師事務(wù)所開展的專項審計普查,搜集和整理與改革相關(guān)的資產(chǎn)、預(yù)算、人員安置等與財務(wù)相關(guān)的重大問題,三次撰寫報告向上級領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報訴求,兩次接待國資委和國管局等上級單位的調(diào)研,六次參加國資委、發(fā)改委的脫鉤改革會議,并指導(dǎo)代管單位正確認(rèn)識,積極應(yīng)對改革。三是學(xué)習(xí)關(guān)于政府購買服務(wù)的文件,參加專題培訓(xùn),研究政府購買服務(wù)和政府采購的區(qū)別,為提高購買服務(wù)能力奠定基礎(chǔ)。
3.加強服務(wù)與指導(dǎo),提高服務(wù)管理水平
20xx年,會社繼續(xù)提升對代管單位的資財服務(wù)與指導(dǎo)能力,積極做好上情下達(dá),下情上傳工作。
二是為代管預(yù)算單位積極爭取財政資金支持,積極配合改革遺留問題的解決。在國資委的支持下,配合家電院為改制后的離退休人員爭取離退休經(jīng)費,解決了科研轉(zhuǎn)制單位離退休經(jīng)費缺口大的困難。配合出版社向財政部文資辦爭取多媒體互助服務(wù)平臺專項經(jīng)費,促進(jìn)了改制后的企業(yè)更好地發(fā)展。特別是結(jié)合推進(jìn)行業(yè)協(xié)會脫鉤改革的工作需要,20xx年積極向財政部和國資委反映我會經(jīng)費困難,爭取到了部分輕工行業(yè)經(jīng)濟指數(shù)工作項目經(jīng)費,為今后更好地開展行業(yè)服務(wù)提供了一定的財政經(jīng)費。 三是關(guān)心和積極幫助經(jīng)營管理遇到困難的代管事業(yè)單位。20xx年和20xx年,中國食品報社和消費日報社相繼出現(xiàn)外部經(jīng)營環(huán)境惡化和內(nèi)部管理不善的困境,員工工資拖欠數(shù)月。會社想法設(shè)法為兩家報社籌措資金,幫助其暫時度過難關(guān)。并多次向國資委等上級單位匯報情況,得到了一定的財政資金支持,同時還聘請會計師事務(wù)所對兩家單位進(jìn)行審計,找出問題的根源和解決辦法,為兩家單位健康發(fā)展提供幫助。
4.強化直屬單位管理,提高會社經(jīng)濟實力和資產(chǎn)質(zhì)量
直屬公司是會社生存和發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ),會社對直屬公司的目標(biāo)管理近年不斷得到加強。隨著公司內(nèi)外部情況和經(jīng)營環(huán)境的變化,投資活動對利潤的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)增長,投資金額也逐年遞增。根據(jù)這些變化,會社進(jìn)一步強化和完善內(nèi)控體系建設(shè),綜合考慮眼前和長遠(yuǎn)利益,結(jié)合現(xiàn)有人、財、物的實際,不斷強化了經(jīng)營目標(biāo)管理辦法,科學(xué)細(xì)化投資項目的管控環(huán)節(jié),還對大額資金的使用、擔(dān)保等事項,嚴(yán)格事前、事中、事后的監(jiān)管,確保了各類資產(chǎn)的安全。資財部還督促直屬公司抓緊清理各種債權(quán)債務(wù)。職工、經(jīng)營者和會社的利益得到保障,分紅逐年遞增,促進(jìn)了總社資產(chǎn)保值增值。
5.加強資產(chǎn)財務(wù)信息化建設(shè)
6.組織培訓(xùn),提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和水平
為了提升廣大財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和水平、及時學(xué)習(xí)新的財稅法規(guī),加強業(yè)務(wù)交流,會社資財部根據(jù)代管單位的不同性質(zhì),舉辦和組織財務(wù)人員參加各類培訓(xùn)班。如組織預(yù)算單位財務(wù)人員每年進(jìn)行預(yù)決算培訓(xùn),學(xué)習(xí)新的預(yù)算法。舉辦會社財務(wù)培訓(xùn)班,講授資產(chǎn)財務(wù)管理網(wǎng)的使用,通報國資委審計發(fā)現(xiàn)的共性問題,傳達(dá)事業(yè)單位和協(xié)會商會脫鉤改革的相關(guān)政策。與總會計師協(xié)會輕工分會組織稅務(wù)會計師認(rèn)證培訓(xùn),考試。組織系統(tǒng)內(nèi)總會計師參加繼續(xù)教育。這一系列培訓(xùn),既提高了廣大財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,又推動了各單位的財務(wù)工作,受到大家普遍的歡迎和好評。
(三)輕工行業(yè)和各地聯(lián)社在資財管理方面開展的主要工作
1.加強職能創(chuàng)新,解決企業(yè)發(fā)展的實際問題
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,加強基礎(chǔ)管理,促進(jìn)管理提升,聚合優(yōu)勢資源,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,是提高核心競爭力的必然要求。輕工行業(yè)和各地聯(lián)社苦練內(nèi)功,不斷增強自身生存發(fā)展能力,同時在解決制約企業(yè)發(fā)展問題的上狠下功夫,創(chuàng)新思路。針對企業(yè)基礎(chǔ)管理能力有待增強,融資渠道不暢等制約發(fā)展的短板、瓶頸問題,通過管理提升等多種管理技術(shù)手段查找并解決問題,一些輕工、聯(lián)社的管理部門還積極搭建金融服務(wù)平臺,從一定程度緩解了企業(yè)發(fā)展面臨的資金問題。
中國縫制機械協(xié)會積極組織會員企業(yè)在資本市場直接融資。僅今年上半年,就有三家企業(yè)先后在上交所和新三板上市。北京大豪科技股份有限公司今年4月在上交所成功上市,為技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新提供了強大的資金保障,促進(jìn)企業(yè)更好更快地發(fā)展壯大。其他協(xié)會也紛紛鼓勵會員企業(yè)通過資本市場融資等多種形式,較好地解決了中小企業(yè)融資難、融資貴等問題。 哈爾濱工業(yè)投資集團(tuán)為推動經(jīng)營增長方式轉(zhuǎn)變,夯實企業(yè)經(jīng)營發(fā)展基礎(chǔ),從20xx年底開展了為期兩年半的管理提升活動。參與提升的28戶企業(yè)在公司治理、戰(zhàn)略管理等17個專項下,共梳理出近20xx個問題。經(jīng)過一年多的整改,完成整改項目1879個,影響企業(yè)經(jīng)營的短板和瓶頸問題基本得到解決。下屬企業(yè)天路搪瓷通過管理提升活動,生產(chǎn)經(jīng)營成效顯著,20xx年完成產(chǎn)值5410萬元,銷售收入5225萬元,利潤總額987萬元,利稅總額1424萬元。 上海嘉定聯(lián)社根據(jù)新形勢下基層企業(yè)發(fā)展的新要求,積極構(gòu)建打造“科技、船業(yè)、金融、信息和培訓(xùn)”五大平臺,為促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有利的服務(wù)支持。20xx年以來共向成員單位提供委托貸款2.2億元,支持幫助5家聯(lián)社成員單位在上海股交中心掛牌上市,以發(fā)展創(chuàng)新的思路解決了制約聯(lián)社經(jīng)濟發(fā)展的資金瓶頸問題。
天津渤海輕工投資集團(tuán)有限公司建立了渤海輕工投資集團(tuán)財務(wù)管控“三算”體系,使國有資金納入結(jié)算系統(tǒng)“資金池”管理。集團(tuán)對各企業(yè)資金運作實時在線監(jiān)控,定時歸集,對各企業(yè)資金流向,流量和異動有效掌控。通過拓展與銀行間的合作,企業(yè)融資全部按基準(zhǔn)利率執(zhí)行,由此節(jié)省財務(wù)費用932萬元。
2.完善內(nèi)部控制體系,促進(jìn)資產(chǎn)保值增值
為了提升輕工行業(yè)和聯(lián)社系統(tǒng)的財務(wù)管理水平,會社系統(tǒng)根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動整改方案,結(jié)合自身實際,建立和完善了各項規(guī)章制度,特別是內(nèi)控制度進(jìn)一步完善,風(fēng)險意識得到加強。近兩年,參加評估的輕工行業(yè)協(xié)會,都先后對本單位的財務(wù)制度進(jìn)行了梳理和規(guī)范,從資產(chǎn)管理、會計人員、會計核算等20多個方面進(jìn)行建章立制,風(fēng)險控制得到了加強,行業(yè)協(xié)會的發(fā)展更加健康持續(xù)。 上海市工業(yè)合作聯(lián)社投資的上海新工聯(lián)集團(tuán)有限公司,不斷完善企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險控制機制。針對個別企業(yè)出現(xiàn)出納人員利用職務(wù)之便侵占資金的案例,查找漏洞,分析原因,解決業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控制度建設(shè)滯后的矛盾,克服了只強調(diào)任務(wù)指標(biāo)完成而忽視規(guī)章制度和操作流程的執(zhí)行、以習(xí)慣代替制度使內(nèi)控制度形同虛設(shè)等弊端。通過授權(quán)批準(zhǔn)、盤點清查、審核確認(rèn)與崗位輪換等方法,有效防止舞弊情況的發(fā)生。同時,還將內(nèi)部控制與會計事務(wù)所審計結(jié)合,形成雙重風(fēng)險控制防護(hù)體系,確保了資產(chǎn)安全和保值增值,起到了服務(wù)企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)效益提高的作用。
3.推行預(yù)算管理,提高可持續(xù)發(fā)展能力和水平
財務(wù)預(yù)算管理作為重要的管理工具正發(fā)揮著越來越重要的作用。強化企業(yè)的預(yù)算管理,制定科學(xué)可行的財務(wù)預(yù)算,可以使企業(yè)增收節(jié)支,達(dá)到提高資產(chǎn)使用效率,提高經(jīng)濟效益的目的。
重慶聯(lián)社預(yù)算管理實行層級管理,即:三級企業(yè)向二級企業(yè)匯總,二級企業(yè)向一級匯總,最后形成聯(lián)社全年總預(yù)算。各級企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展情況和上級企業(yè)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定本級企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo),形成指標(biāo)體系,并依據(jù)指標(biāo)體系組織各項目預(yù)算。同時,各指標(biāo)體系也作為年度目標(biāo)考核評價的依據(jù)。隨著預(yù)算編制的精細(xì)化、預(yù)算執(zhí)行的可控性逐步提高,為企業(yè)的生產(chǎn)決策、投資決策提供了可靠依據(jù),為實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)打下了堅實基礎(chǔ)。通過幾年預(yù)算管理工作的推行,聯(lián)社年費用下降了17%,年利潤增長了300%。
西安聯(lián)社針對一些企業(yè)忽視對財務(wù)行為監(jiān)督調(diào)控的傾向,從制度建設(shè)入手,特別是完善了預(yù)算管理制度。他們按照《預(yù)算法》的要求,把全面預(yù)算落實在各個領(lǐng)域。通過對資源進(jìn)行分配、考核、控制,有效促進(jìn)了發(fā)展,實現(xiàn)了既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。幾年來,經(jīng)過推行全面預(yù)算管理,聯(lián)社機關(guān)的預(yù)算水平大大提高,聯(lián)社財務(wù)管理日趨制度化,規(guī)范化,也確保了聯(lián)社資產(chǎn)的安全完整和保值增值。20xx年,聯(lián)社系統(tǒng)凈資產(chǎn)保值增值率達(dá)到了10.49%。
4.積極為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供財力保障
山西省城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社組織制定《全省城聯(lián)系統(tǒng)和工美行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》和《關(guān)于加快山西省工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,并對20xx年全省城聯(lián)系統(tǒng)和工美行業(yè)工作征求了意見。對企業(yè)挖掘傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、創(chuàng)新山西傳統(tǒng)手工藝文化給與了重要的政策和資金支持。截至20xx年累計爭取省財政專項資金2860萬元,對205個傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)項目進(jìn)行了扶持發(fā)展,使一項政策撬動了一個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;l(fā)展。
廣西聯(lián)社積極開展促進(jìn)工藝美術(shù)中小企業(yè)發(fā)展的重點扶持項目的申報工作。為了促進(jìn)工藝美術(shù)更好地發(fā)展,廣西聯(lián)社經(jīng)過努力和不懈爭取,從2年起,在自治區(qū)工信委的支持下,獲得了自治區(qū)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)項目申報工作。幾年來,聯(lián)社加強對項目申報工作的調(diào)研指導(dǎo),組織舉辦多期項目申報培訓(xùn)班,基層聯(lián)社工藝美術(shù)小微企業(yè)的服務(wù)效能顯著提升。20xx年廣西工藝美術(shù)行業(yè)獲批項目18個,落實專項資金895萬元,為行業(yè)的發(fā)展提供了實實在在的支持。
二、今后一年的主要工作
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。我國輕工和集體經(jīng)濟在新常態(tài)下發(fā)生了深刻而積極的變化,發(fā)展速度由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,產(chǎn)業(yè)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展方式由規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增加的局面,我們要堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,認(rèn)真落實財稅體制改革,加快內(nèi)控制度建設(shè),創(chuàng)新工作職能,強化財務(wù)管理,扎扎實實做好各項財務(wù)工作。
(一)深化改革,充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用
以來,黨中央、國務(wù)院制定出臺了一系列改革措施方案,輕工行業(yè)和集體經(jīng)濟應(yīng)該抓住改革帶來的機遇,向改革要動力,充分發(fā)揮市場在配置資源中的作用,努力營造一個公平競爭的市場秩序,營造一個公平規(guī)范的環(huán)境。一是深化協(xié)會商會改革,切實完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),完善重大問題決策機制和程序,加強內(nèi)部控制建設(shè),以加強財務(wù)管理為重點,提升民主管理、自律管理水平。實行信息公開,強化審計監(jiān)督。積極探索新形勢下協(xié)會工作的有效方式,切實落實脫鉤不脫管的改革精神。二是深化集體經(jīng)濟改革,圍繞發(fā)展壯大城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟的大局,堅持為成員單位服務(wù)的宗旨,堅持集體經(jīng)濟基本屬性和優(yōu)勢、特色,創(chuàng)新聯(lián)社職能,選擇和完善切合自身實際的管理模式。研究解決企業(yè)改革改制、聯(lián)社拓展服務(wù)領(lǐng)域、集體資產(chǎn)整合、資本融合等方面的問題,切實做到集體資產(chǎn)保值增值。三是深化企業(yè)改革,通過市場競爭,優(yōu)化資源配置,鼓勵結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)升級,以高效企業(yè)引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取政府支持,切實解決企業(yè)存在的市場需求不足,產(chǎn)品庫存上升,成本費用上升,企業(yè)稅負(fù)過重的實際困難,深化集體企業(yè)改革,采用資源整合、資產(chǎn)組合、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等多種方式,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu),發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,促進(jìn)企業(yè)更好更快地發(fā)展。
(二)科學(xué)理財、依法理財,努力做好財務(wù)工作
各單位和財務(wù)人員要牢固樹立科學(xué)理財和依法理財?shù)囊庾R,自覺將做好財務(wù)工作落實到財務(wù)管理工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。一是提高法律意識。注重運用法律手段解決實際問題,嚴(yán)格按照財務(wù)規(guī)章制度行使職權(quán),真正做到依法決策、依法理財、依法辦事;二是加強內(nèi)部控制建設(shè)。一個單位沒有一個完善、科學(xué)的內(nèi)控體系,經(jīng)濟活動就不能取得預(yù)期效果,大量實踐證明:得控則強,失控則弱,無控則亂。這幾年,國家相繼出臺了企業(yè)、行政事業(yè)單位內(nèi)控制度,各單位應(yīng)從實際出發(fā),按照管理要求,實事求是地建立內(nèi)控體系,形成健全完整,運行靈活的控制體系。三是強化監(jiān)督與審計。一方面要加強內(nèi)審建設(shè),將財務(wù)自查整改工作經(jīng)?;?,多層次、多角度地開展單位內(nèi)部的監(jiān)督檢查工作,另一方面要高度重視國家政府審
計和社會中介審計工作,自覺接受監(jiān)督和檢查,使各項財務(wù)工作制度化、規(guī)范化、透明化。
(三)強化預(yù)算管理、提升財務(wù)管理水平
預(yù)算管理水平是財務(wù)管理水平的重要標(biāo)志,新頒布的預(yù)算法對預(yù)算管理的多個方面做出了重大突破和全新的要求。認(rèn)真貫徹實施新預(yù)算法是我國財政體制改革的一項重要任務(wù),是會社系統(tǒng)各單位今后一個時期財務(wù)工作的重要部分,也是各單位提升財務(wù)管理水平的重要手段。各預(yù)算單位在貫徹落實新預(yù)算法時,要改變編制預(yù)算的思路和方法,對本單位的職能,今后的重大改革,重要政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理和謀劃,做好中長期財務(wù)規(guī)劃,盤活財政撥款的存量資金,編制好三年滾動預(yù)算。非預(yù)算單位,也要認(rèn)真學(xué)習(xí),全面理解新預(yù)算法,準(zhǔn)確掌握新預(yù)算法的精神、原則和各項具體規(guī)定,增強預(yù)算法制意識,自覺把新預(yù)算法的各項規(guī)定作為預(yù)算管理工作的準(zhǔn)繩,通過預(yù)算管理水平的提升,提高財務(wù)管理水平,使單位的業(yè)務(wù)和預(yù)算相互協(xié)調(diào),促進(jìn)發(fā)展,同步推進(jìn)。
(四)創(chuàng)新資財管理理念,完善資財管理信息平臺
長期以來,會社系統(tǒng)各單位和廣大財務(wù)人員都以較高的工作熱情和責(zé)任心從事工作,較好地完成了各項工作,取得了一定的成績。但對于有效的管理手段和能力,還有待提高,尤其是缺乏現(xiàn)代的信息化工作平臺。20xx年,我們將進(jìn)一步對會社辦公信息化建設(shè)和財務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)加大人力和物力投入,按照“全局規(guī)劃、逐步推進(jìn)、提高效率、保證質(zhì)量”的方針,推動會社財務(wù)管理信息化工作。各直屬和代管單位的財務(wù)人員,要以會社資財網(wǎng)投入使用為契機,認(rèn)真學(xué)習(xí),努力適應(yīng)財務(wù)工作信息化手段,充分利用資財網(wǎng)各模塊為本單位財務(wù)工作服務(wù)。同時,廣大財務(wù)人員還要為資財網(wǎng)的不斷完善獻(xiàn)計獻(xiàn)策,使資財網(wǎng)真正成為廣大財務(wù)人員學(xué)習(xí)、提升財務(wù)業(yè)務(wù)和政策水平的重要平臺,成為輕工行業(yè)和聯(lián)社系統(tǒng)提高財務(wù)管理效率和財務(wù)管理水平的重要平臺。
(五)努力學(xué)習(xí)管理會計知識,做合格的管理人才
單位財務(wù)管理水平的提高,既需要全體財務(wù)人員積極主動地參與經(jīng)營管理,又需要財務(wù)人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)和管理能力。應(yīng)當(dāng)講,近年來,我們財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和管理能力有了一定提高,但與改革發(fā)展和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要相比,還有很大差距,水平參差不齊。今后一個時期的各項改革,都需要一批高素質(zhì)會計人才,需要一批能參與決策、規(guī)劃未來,控制和評價經(jīng)濟活動的經(jīng)營管理型會計,廣大財務(wù)人員要由記賬先生變成經(jīng)營管理型財務(wù)人員,要為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,把好關(guān)、站好崗、放好哨,要認(rèn)真執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度,要加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),不斷增強適應(yīng)力和競爭力。嚴(yán)格履行自己的職責(zé),同時重視加強自身業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)水平的提高,為本單位的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
財務(wù)工作會議講話稿篇九
同志們:
這次全縣加強財政管理嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律工作會議,是繼去年年底全縣財政監(jiān)督檢查工作會議之后,縣政府第四次召開會議專題安排財政財務(wù)管理工作,這充分表明縣委、縣政府對財政財務(wù)管理工作的高度重視,也反映出當(dāng)前我們財政財務(wù)管理工作中還存在一些突出問題,今天會議的主要任務(wù)是,深入分析當(dāng)前全縣財政財務(wù)管理工作形勢,針對存在的主要問題,對全縣財政財務(wù)管理工作進(jìn)行再安排、再部署、再要求,動員各級各部門進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好財政財務(wù)管理工作,確保全縣財政經(jīng)濟健康穩(wěn)步運行。楊縣長還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我講三點意見,供大家在工作中參考。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好財政財務(wù)管理工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來,全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、提升財政運行質(zhì)量,更好的服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展這一中心任務(wù),不斷健全完善財政管理運行機制,深入推進(jìn)財政體制改革,切實加大監(jiān)督檢查力度,全縣財經(jīng)工作秩序逐步規(guī)范,財政運行質(zhì)量和效益顯著提高,財政管理工作取得了明顯成效。但是,從歷次財政稅收專項檢查和審計監(jiān)督的情況看,形勢不容樂觀,一些問題屢審屢犯,特別是個別單位的做法已經(jīng)嚴(yán)重違犯了財經(jīng)法紀(jì),到了非整治不可的地步。突出表現(xiàn)在:一是資金使用不夠規(guī)范。有些部門和單位存在虛列支出套取財政資金、白條報賬、擠占挪用項目經(jīng)費等問題。二是現(xiàn)金、賬戶和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。預(yù)算單位現(xiàn)金提取金額比例過大,使用范圍過濫,部分預(yù)算單位銀行賬戶數(shù)量、類別過多,賬戶性質(zhì)不清,多頭開戶,有的單位已投入使用的固定資產(chǎn)不入賬,有些出租資產(chǎn)沒有應(yīng)收收益或者收益率明顯偏低,購置處置固定資產(chǎn)不辦審批手續(xù)。三是會計基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些單位會計憑證、賬簿登記不規(guī)范,“收支兩條線、繳罰分離、政府采購”等財政管理制度、條例貫徹不嚴(yán),落實不夠;少數(shù)單位法制觀念淡薄,存在坐收坐支預(yù)算外資金、設(shè)置賬外賬等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。四是預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格。部分單位采取隱瞞收入、擠占截留等辦法將收入不納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理,基本公用經(jīng)費超支嚴(yán)重,超標(biāo)準(zhǔn)超范圍列支、無預(yù)算列支、違規(guī)收費,等等。五是審計整改不到位。近年來,在各級組織的審計檢查中,查出了不少問題,但部分單位對審計整改工作不重視,整改措施不得力,整改不到位、不徹底,對存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改進(jìn)、不提高,還有個別單位對上級下達(dá)的審計決定不理不睬,對檢查出的問題不做任何改進(jìn),致使違紀(jì)違規(guī)問題屢查屢犯,屢禁不止。
這些問題的存在有其一定的普遍性、隱蔽性和復(fù)雜性,究其原因,既有體制機制方面的缺陷,也有制度建設(shè)滯后的因素;既有領(lǐng)導(dǎo)思想性的,也有干部素質(zhì)上的;既有監(jiān)管不到位的漏洞,也有查處力度不夠的原因。歸納起來,主要有以下幾個方面的原因:一是依法理財意識淡薄,財務(wù)管理知識欠缺。一些單位特別是單位主要領(lǐng)導(dǎo)對依法管理財務(wù)工作重視不夠,缺乏依法理財?shù)淖杂X性。對財務(wù)知識和相關(guān)法律法規(guī)不熟悉也不學(xué)習(xí),只管花錢,不按規(guī)矩辦事,對縣上三令五申的工作要求和財經(jīng)紀(jì)律置若罔聞,助長了胡花亂用,擅闖禁區(qū)的歪風(fēng)邪氣。二是單位內(nèi)部財務(wù)管理松散,內(nèi)控機制缺失,財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不強。大部分單位未建立起完善的財務(wù)管理內(nèi)部控制、制約機制,財務(wù)不公開,經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項失去有效監(jiān)督,一些單位財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識欠缺,操作能力不強,支出不審查、不把關(guān),導(dǎo)致支出混亂,沒有給單位領(lǐng)導(dǎo)起到很好的“參謀助手”作用。部分財務(wù)人員不具備財務(wù)管理人員的基本條件和素質(zhì),無證上崗,違規(guī)操作,不會記賬,甚至亂記賬。還有一些財務(wù)人員工作責(zé)任心不強,賬務(wù)記載不及時,科目設(shè)置不規(guī)范,沒有履行好自己應(yīng)盡的職責(zé)。三是財政監(jiān)督檢查不夠深入,執(zhí)法不嚴(yán),打擊不力。財政監(jiān)督方式不規(guī)范,突擊性、專項性檢查多,日常監(jiān)督少;事后監(jiān)督多,事前、事中監(jiān)督少;對某一環(huán)節(jié)和單一事項監(jiān)督多,對資金使用和跟蹤問效監(jiān)督少。對違規(guī)違紀(jì)問題查處不嚴(yán),打擊不力,特別是處理事和處理人相脫節(jié),側(cè)重檢查處理單位,很少追究個人責(zé)任,未能引起直接責(zé)任人的高度重視,使一些問題得不到有效解決,財政監(jiān)督檢查沒有起到應(yīng)有的鞭策和警示作用。四是財務(wù)監(jiān)督的綜合職能發(fā)揮不夠。雖然對財經(jīng)工作監(jiān)督檢查的部門較多,但各部門間配合不夠,沒有形成強大的合力。財政、監(jiān)察、審計等監(jiān)管部門未能形成長效聯(lián)動機制,查處違紀(jì)違法案件力度不大,震懾力不強。同時一些下屬單位較多的部門,對所屬單位的財務(wù)管理工作經(jīng)常性督促檢查不夠,致使一些二級預(yù)算單位屢屢發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。
加強財政財務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,不僅是推進(jìn)依法理財、促進(jìn)依法行政的必然要求,也是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于反腐倡廉有關(guān)規(guī)定的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn),不僅有利于加強和規(guī)范財務(wù)會計工作,提高資金使用效益,更是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。特別是對于我們一個“吃飯財政”縣來講,加強管理,節(jié)約資金,是我們每個人應(yīng)盡的責(zé)任。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實增強做好財政財務(wù)管理工作的緊迫性和責(zé)任感,認(rèn)真履行好法律賦予的神圣職責(zé),為黨和人民管好每一分錢、用好每一分錢,努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟健康發(fā)展,社會和諧進(jìn)步。
二、突出重點,強化措施,進(jìn)一步規(guī)范財政財務(wù)管理工作
財政是政府履行職能的物質(zhì)基儲體制保障、政策工具和監(jiān)督手段,是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。黨的xx大提出要完善公共財政體系,為財政管理工作指明了方向。結(jié)合工作實際,當(dāng)前和今后一個時期,全縣財政財務(wù)管理要重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)以規(guī)范部門預(yù)算為基礎(chǔ),提高預(yù)算管理水平。預(yù)算編制是加強財務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。規(guī)范部門預(yù)算編制,關(guān)系黨和國家各項重大政策的貫徹落實,關(guān)系政府公共服務(wù)水平的提升,具有重要的政治、經(jīng)濟和社會意義。今年省上把我縣列為財政省直管試點縣,明年起將全面推行部門預(yù)算管理,我們必須要提前做好相關(guān)工作。一是要牢固樹立分配與管理并重、投入與績效并重的理念,切實增強預(yù)算編制的真實性、準(zhǔn)確性。二是要細(xì)化預(yù)算編制。嚴(yán)格按照政府收支分類科目準(zhǔn)確、真實地反映各項支出的具體用途,實現(xiàn)預(yù)算管理由粗放型向科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格部門預(yù)算編制辦法,完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系,研究探索建立項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,努力實現(xiàn)資源公平配置。三是要嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整。預(yù)算一經(jīng)批復(fù)不得隨意調(diào)整,嚴(yán)格調(diào)整報批程序,加強預(yù)算執(zhí)行管理。四是要明確預(yù)算管理責(zé)任主體。財政預(yù)算管理機構(gòu)是指導(dǎo)監(jiān)管預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體;財政國庫機構(gòu)是財政資金收付運行管理、庫款調(diào)撥和資金支付、綜合分析研究預(yù)算執(zhí)行情況的責(zé)任主體;各主管部門是預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體,要切實履行職責(zé),規(guī)范預(yù)算編制、強化預(yù)算執(zhí)行、加強預(yù)算執(zhí)行分析,監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位規(guī)范預(yù)算管理,及時、準(zhǔn)確、全面地向財政部門反饋預(yù)算編制、執(zhí)行情況和有關(guān)問題。
(二)以銀行賬戶年檢為手段,夯實財政國庫管理制度改革基矗銀行賬戶是資金運行和活動的載體。加強預(yù)算單位銀行賬戶管理是深化財政國庫管理制度改革的基礎(chǔ)性工作,有利于完善國庫集中支付運行機制,有利于建立國庫單一賬戶體系,有利于增強財政資金活動透明度和加強預(yù)算執(zhí)行管理。各部門要進(jìn)一步加強對預(yù)算單位實有資金賬戶的管理,規(guī)范賬戶審批、變更、撤銷、使用等管理工作。縣財政局、人行古浪縣支行、縣監(jiān)察局、縣審計局要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強對各預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)督管理,按照有關(guān)要求和規(guī)定,對各預(yù)算單位的所有銀行賬戶實行年檢制度,對違規(guī)開設(shè)及未按規(guī)定履行備案手續(xù)的銀行賬戶,要限期整改,否則予以撤銷;對不參加年檢及未按規(guī)定時間上報年檢資料的單位,要暫停撥付資金;對故意瞞報、漏報的銀行賬戶,一經(jīng)查實視同“小金庫”,依法予以撤銷,沒收違法所得,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保銀行賬戶安全規(guī)范。
(三)以嚴(yán)格資金撥付為關(guān)鍵,加強財政專項資金管理。專項資金要嚴(yán)格按照批復(fù)的使用方案管理使用,不得拖欠、滯留,不得擅自改變資金用途。財政部門要嚴(yán)格落實專項資金監(jiān)督檢查的各項制度措施,對不能按期組織項目實施和項目質(zhì)量不合格的單位,要運用資金撥付手段,督促限期整改。對擅自改變資金用途和違反規(guī)定盲目決策,造成專項資金管理使用混亂、浪費的,財政、監(jiān)察、審計等部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。財政部門要加快推進(jìn)國庫管理制度改革,充分運用財政直接支付手段,將財政專項資金撥付到收款人或用款單位,減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),凡明確要求實行報賬制管理的專項資金,必須實行報賬制管理,確保??顚S茫_保專項資金效益得到充分發(fā)揮。同時,財政部門要及早著手,積極探索開展財政投資項目支出績效考核評價,進(jìn)一步提高項目資金使用效益。
(四)以健全制度為重點,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,是健全國有資產(chǎn)管理體制,理順收入分配關(guān)系,健全公共財政體系的客觀需要,是建設(shè)節(jié)約型社會的重要環(huán)節(jié)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《古浪縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,強化資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失。要依法設(shè)置資產(chǎn)賬簿,新購置資產(chǎn)必須及時入賬,保障資產(chǎn)安全和完整。要加強單位國有資產(chǎn)報廢、核銷、轉(zhuǎn)讓等方面的管理,處置固定資產(chǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行報批和資產(chǎn)評估制度,避免資產(chǎn)處置的盲目性、隨意性。單位國有資產(chǎn)如需對外出租、出借或處置的,必須報縣國資局審核批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得對外出租、出借或處置。資產(chǎn)對外出租、出借或處置形成的收益,全額上繳財政專戶,實行“收支兩條線”管理??h國資局要摸清全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量,進(jìn)一步健全完善管理制度,加強日常監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)安全完整。
財務(wù)工作會議講話稿篇十
同志們:
這次會議是省局(公司)黨組決定召開的,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實全國煙草行業(yè)財務(wù)工作會議和省局(公司)系統(tǒng)工作會議精神,總結(jié)“”時期特別是財務(wù)工作,安排部署財務(wù)工作,全面提升財務(wù)管理工作水平。根據(jù)省局(公司)黨組總體工作部署,講兩個方面的問題。
一、“”期間及財務(wù)工作情況
“”期間,省局(公司)系統(tǒng)財務(wù)工作緊緊圍繞行業(yè)中心任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),切實轉(zhuǎn)變職能,夯實管理基礎(chǔ),創(chuàng)新工作方法,加強管理指導(dǎo),提高監(jiān)管水平,對行業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營、保持持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成績。突出表現(xiàn)在:圍繞實施煙葉生態(tài)村富民、建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、卷煙打假打私、卷煙電子結(jié)算,加強研究,采取措施,提供了政策和資金保障;實施統(tǒng)一會計核算軟件,搭建統(tǒng)一的財務(wù)信息平臺,開創(chuàng)了財務(wù)信息化建設(shè)的新局面;以制度建設(shè)促進(jìn)管理,建立了較為完善的國有資產(chǎn)管理制度體系和資金監(jiān)管長效機制,資產(chǎn)管理和資金監(jiān)管水平明顯提升;不斷加強財務(wù)隊伍建設(shè),全省高級會計師已達(dá)到13人,達(dá)到了歷史的最好水平,財務(wù)隊伍的整體素質(zhì)持續(xù)提升,履職能力不斷增強,為促進(jìn)省局(公司)系統(tǒng)實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
20xx年是“”的收官之年。在省局(公司)黨組領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)財務(wù)工作以嚴(yán)格規(guī)范、全面預(yù)算管理為重點,以財務(wù)信息化建設(shè)為支撐,以加強財會隊伍建設(shè)為保障,著力控制成本費用,全面提升了財務(wù)管理水平,取得了新的成績。
(一)突出“服務(wù)”,完善措施,為生產(chǎn)經(jīng)營提供有力保障
各級財務(wù)人員緊緊圍繞“卷煙上水平”,切實增強服務(wù)意識、大局意識和責(zé)任意識,不斷提高執(zhí)行力和執(zhí)行能力,配套完善各項措施,為“卷煙上水平”及推進(jìn)體制改革提供了有力保障。
一是積極服務(wù)“原料保障上水平”,認(rèn)真落實煙葉生產(chǎn)投入各項政策。各煙葉產(chǎn)區(qū)公司財務(wù)部門認(rèn)真履行職責(zé),完善程序,加強對煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煙葉產(chǎn)前投入、生態(tài)村建設(shè)等各項投入資金的監(jiān)管,規(guī)范會計核算,促進(jìn)了我省煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展。20xx年全省共投入煙葉生產(chǎn)各項資金48409萬元,濰坊、淄博、日照等煙葉產(chǎn)區(qū)公司財務(wù)部門嚴(yán)格對投入資金的監(jiān)管,對煙站實行無現(xiàn)金管理,減少了不規(guī)范行為,沒有發(fā)生重大問題。何澤華副局長在全國行業(yè)財務(wù)工作會議上指出“煙葉生產(chǎn)投入這么大的資金,基本沒有出現(xiàn)大的問題,就是大的成績”。
二是加強銀企合作,積極服務(wù)零售客戶,提高電子結(jié)算水平。20xx年,全省卷煙電子結(jié)算率達(dá)91.5%。通過貸記卡等方式,聯(lián)合金融機構(gòu)開展誠信小額貸款等業(yè)務(wù),幫助零售戶解決資金周轉(zhuǎn)困難和存款難的問題。濟南、青島、泰安、德州、菏澤等各單位財務(wù)部門積極與駐地農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等金融部門溝通協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)變扣款方式、改變電子結(jié)算手段,電子結(jié)算入網(wǎng)率、扣款成功率、電子結(jié)算率不斷提高,扣款及時性、準(zhǔn)確性大大提高。
三是加大打假經(jīng)費投入和公益事業(yè)扶持力度,樹立良好企業(yè)形象。積極配合專賣打假,做好專賣打假經(jīng)費資金保障工作。認(rèn)真研究政策,做好公益事業(yè)捐贈,樹立了負(fù)責(zé)任的良好形象。20xx年全省打假經(jīng)費支出16905萬元,比20xx年增長37.57%,全年公益捐贈贊助支出1億元以上。
四是積極研究出臺配套措施,服務(wù)行業(yè)改革發(fā)展。按照《關(guān)于轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運行機制的工作方案》,加強對涉及煙葉生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)財務(wù)管理工作的研究,制定出臺了《關(guān)于落實“轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運行機制工作方案”有關(guān)財務(wù)管理工作的意見(試行)》,適應(yīng)了轉(zhuǎn)換煙葉管理方式的要求。對復(fù)烤企業(yè)改制、多元化經(jīng)營企業(yè)整合提出財務(wù)方面的意見;辦理投資公司、山東煙草科學(xué)院等單位的產(chǎn)權(quán)登記工作,為順利完成工商注冊登記提供了條件。
(二)著力“規(guī)范”,加強監(jiān)管,基礎(chǔ)管理水平得到提升
著眼于嚴(yán)格規(guī)范,推動財務(wù)監(jiān)管上水平,積極延伸管理觸角,促進(jìn)財務(wù)工作由核算向管理轉(zhuǎn)變。
一是建立健全各項規(guī)章制度,靠制度理財、靠制度管資金的機制不斷完善。20xx年,各級財務(wù)部門結(jié)合工作實際,加強制度建設(shè),制度體系日益完善。全系統(tǒng)各單位共新建制度44項、修訂26項。省局(公司)制定印發(fā)了《國有資產(chǎn)處置辦法》、《資金賬戶對賬管理辦法》、《突發(fā)資金系統(tǒng)事件應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《資金管理中心內(nèi)部管理控制暫行規(guī)定》,提升了財務(wù)工作的制度化、規(guī)范化水平。濟南、東營、濟寧、聊城等市局(公司)結(jié)合資金監(jiān)管軟件上線,制定“資金監(jiān)管細(xì)則”、規(guī)范報銷流程,完善了內(nèi)控制度。
二是統(tǒng)一政策、統(tǒng)一口徑,規(guī)范核算,會計信息質(zhì)量進(jìn)一步提高。各單位借助統(tǒng)一的會計核算平臺,認(rèn)真執(zhí)行《煙草商業(yè)會計核算辦法》和省局(公司)《費用歸口核算辦法》,固定資產(chǎn)折舊、費用分?jǐn)?、費用歸口等會計政策、核算辦法、核算口徑基本統(tǒng)一,會計信息的準(zhǔn)確性、可比性大大增強。通過明細(xì)核算、輔助核算,更好地滿足了生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)精細(xì)管理需求。從財務(wù)決算反映的情況看,財務(wù)決算質(zhì)量明顯提高,濱州、煙臺、菏澤等市局(公司)會計信息質(zhì)量相對較高。
三是會計信息的及時性進(jìn)一步提高。全省實施統(tǒng)一會計核算軟件,為會計信息提速創(chuàng)造了條件。及時調(diào)整財務(wù)快報、財務(wù)分析報表等報表的上報時間,其中僅財務(wù)快報就提前了1-2天,量本利報表和物流費用報表提前了3-4天;通過實施財務(wù)分析系統(tǒng),財務(wù)分析數(shù)據(jù)的采取更加準(zhǔn)確、方便、快捷。
四是認(rèn)真組織“小金庫”專項治理工作,基礎(chǔ)管理更加規(guī)范。根據(jù)中央和國家局“小金庫”專項治理工作要求,本著“堅持全面覆蓋、深入徹底清查”的原則,精心組織,不走過場,不留死角,扎實開展了“小金庫”專項治理工作。通過自查和省局(公司)的重點抽查,提升了財務(wù)基礎(chǔ)管理水平。
五是認(rèn)真做好行業(yè)資金監(jiān)管系統(tǒng)擴大試點工作,內(nèi)控機制進(jìn)一步完善。按照國家局統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合山東實際,始終堅持“以信息為載體,以銀行為樞紐,變規(guī)范為程序,變監(jiān)管為控制”的指導(dǎo)思想,高質(zhì)量地完成了擴大試點工作,得到了國家局的充分肯定。工作中,各單位高度重視,積極配合,準(zhǔn)備充分,為資金監(jiān)管軟件順利上線、平穩(wěn)運行打下了堅實基礎(chǔ)。淄博、濰坊、濟寧、菏澤等市局(公司)認(rèn)識到位、組織得力,作為第一批上線單位為全省的順利實施提供了寶貴經(jīng)驗。自20xx年4月底系統(tǒng)上線至12月底,全省共支付資金14萬筆,資金總額229億元。系統(tǒng)的運行,有力促進(jìn)了制度程序化、流程痕跡化、監(jiān)管信息化、操作陽光化。
(三)力求“突破”,全面預(yù)算管理工作扎實推進(jìn)
按照國家局及省局(公司)黨組全面預(yù)算管理上水平的工作要求,認(rèn)真研究,周密部署,扎實工作,全面預(yù)算管理工作取得新突破。
一是對全面預(yù)算管理的認(rèn)識進(jìn)一步提高。全面預(yù)算管理是行業(yè)基礎(chǔ)管理的重要組成部分,是落實行業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)、保證企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)、促進(jìn)管理水平提升的重要手段。通過幾年的推動,企業(yè)全面預(yù)算管理意識,尤其是“一把手”的預(yù)算管理意識大大增強。預(yù)算管理工作中編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督、分析、考核的各項要求逐漸在工作中得到體現(xiàn)。20xx年各單位高度重視,積極行動,采取會議、培訓(xùn)等不同形式,加強了全面預(yù)算管理宣傳、培訓(xùn)工作。濰坊、威海市局(公司)邀請國家局領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)內(nèi)的專家,對各縣級局(分公司、營銷部)負(fù)責(zé)人、市局(公司)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專門授課集中培訓(xùn),拓展了培訓(xùn)的寬度,提高了培訓(xùn)的層次,起到了較好的效果。
二是部門預(yù)算歸口管理工作實現(xiàn)新突破。各單位按照預(yù)算部門歸口管理的要求,在預(yù)算編制上基本實現(xiàn)了從完全由財務(wù)部門編制預(yù)算向歸口部門編制預(yù)算的轉(zhuǎn)變,預(yù)算編制的準(zhǔn)確性有了很大提高;在預(yù)算控制上,也逐漸由預(yù)算管理辦公室(財務(wù)部門)控制轉(zhuǎn)向歸口管理部門控制。青島、棗莊、萊蕪市局(公司)通過歸口管理,采取競標(biāo)、招投標(biāo)等各種措施,加大對燃油費、物業(yè)費、保險費等下可控費用的管理,取得了較好效果。
三是預(yù)算定額管理取得新進(jìn)展。確定預(yù)算定額是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ),也是開展對標(biāo)管理的基礎(chǔ)。各單位在制定預(yù)算定額、進(jìn)行定額管理方面進(jìn)行了積極探索,濰坊、濟寧、進(jìn)出口公司初步制定了部分費用項目的定額標(biāo)準(zhǔn),并對所屬部門、單位實行了按定額編制預(yù)算、按定額執(zhí)行和考核預(yù)算。
(四)立足“嚴(yán)格”,國有資產(chǎn)管理工作更加規(guī)范
嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理法規(guī)和制度,規(guī)范資產(chǎn)處理行為,加強資產(chǎn)管理考核,確保了國有資產(chǎn)保值增值。
一是嚴(yán)格資產(chǎn)處置。各單位資產(chǎn)管理意識不斷增強,國有資產(chǎn)處置制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,處置程序更加規(guī)范。對納入國家局、省局(公司)審批的資產(chǎn)處置項目,嚴(yán)格執(zhí)行報批和備案制度,做到了有審批、有評估、有備案,對外有償轉(zhuǎn)讓做到了信息公示、拍賣公開;涉及政府規(guī)劃收回或拆遷的資產(chǎn),爭取補償。對未納入上級公司審批的實行有償轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn),部分單位也嚴(yán)格程序,實行公開拍賣處理,最大限度實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,防止國有資產(chǎn)流失。對擬處置的資產(chǎn)實行預(yù)案制度,提高了資產(chǎn)處置的計劃性,隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象基本杜絕。臨沂、日照等市局(公司)加強對出租資產(chǎn)的管理,完善審批、評估手續(xù)、招租程序,進(jìn)一步提高了資產(chǎn)利用效率。20xx年,共處置閑置資產(chǎn)25批,固定資產(chǎn)435項,資產(chǎn)原值6617萬元,凈值1759萬元;舉辦公開拍賣10場次,累計成交金額1429萬元,增值額520萬元,實現(xiàn)增值率57%;涉及政府拆遷15批,爭取政府補償3461萬元,增值率達(dá)到267%,維護(hù)了國有權(quán)益。
二是嚴(yán)格考核。結(jié)合我省資產(chǎn)經(jīng)營管理的重點,以導(dǎo)向性、激勵性為目標(biāo),建立了嚴(yán)格的資產(chǎn)經(jīng)營管理考核制度和考核體系。設(shè)置資產(chǎn)規(guī)模系數(shù)等考核指標(biāo),國有資產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績考核更加科學(xué),較好發(fā)揮了引導(dǎo)作用。圍繞“卷煙上水平”,適時調(diào)整了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績考核的相關(guān)指標(biāo),增強了資產(chǎn)考核制度的合理性。
三是規(guī)范權(quán)證管理。加強對土地、房屋等大額資產(chǎn)的權(quán)屬清理,積極辦理各類物權(quán)權(quán)證,進(jìn)一步明晰了產(chǎn)權(quán),防止留下遺留問題。濟南、煙臺、棗莊等市局(公司)積極開展資產(chǎn)清查,由“一卡多物”實現(xiàn)“一物一卡”管理;青州中專學(xué)校為多年沒有辦理的辦公樓、體育館等多處主要資產(chǎn)辦理房產(chǎn)權(quán)證。加強產(chǎn)權(quán)登記管理,完成投資公司等4戶企業(yè)的新設(shè)占有登記、21戶企業(yè)變動產(chǎn)權(quán)登記和32戶企業(yè)的年檢工作。
四是認(rèn)真開展國有資產(chǎn)專項檢查。嚴(yán)格按照國家局要求,認(rèn)真組織各直屬單位自查。組成6個檢查組對省局(公司)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)20xx年-20xx年11月底的國有資產(chǎn)管理處置和制度建設(shè)工作進(jìn)行了專項復(fù)查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,切實加強了國有資產(chǎn)管理。
(五)加快“轉(zhuǎn)變”,財務(wù)隊伍素質(zhì)明顯提升。
按照省局(公司)黨組提出的“一流事業(yè)要靠一流的人才來完成”的要求,各級財務(wù)部門把加強自身建設(shè)作為財務(wù)工作的基礎(chǔ)和保障來抓。
一是深入開展解放思想大討論活動。按照省局(公司)黨組的部署要求,各級財務(wù)部門積極參與以“實施規(guī)劃、走在前列”為主題的第四次解放思想大討論活動,把解放思想與實際工作結(jié)合起來,與服務(wù)發(fā)展結(jié)合起來,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到了“卷煙上水平”總體規(guī)劃上來,統(tǒng)一到了“走在全國前列”目標(biāo)上來,統(tǒng)一到了省局(公司)的決策部署上來,形成了爭先恐后、干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍。
二是積極開展各種培訓(xùn)。20xx年,組織110人次參加財會綜合知識培訓(xùn),組織140人次參加國家局舉辦的財務(wù)、國有資產(chǎn)培訓(xùn)。各單位財務(wù)部門也高度重視培訓(xùn)工作,通過輪崗、輪訓(xùn)、組織交流研討等方式,鍛煉隊伍,提高了財務(wù)人員的綜合能力。通過各種方式、各種層次的培訓(xùn),進(jìn)一步解放了思想,開闊了視野,拓展了思維,增強了大局意識、責(zé)任意識、執(zhí)行意識,業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提升。
三是加強經(jīng)驗交流。各單位積極利用省局(公司)網(wǎng)站新開辟的“財會園地”專欄,及時發(fā)布工作動態(tài),進(jìn)行經(jīng)驗交流,拓展了財務(wù)人員視野,促進(jìn)了學(xué)習(xí),推動了工作。20xx年共發(fā)布工作動態(tài)34篇。鼓勵學(xué)術(shù)研究,各單位財務(wù)人員結(jié)合實際工作,積極撰寫論文,財務(wù)人員創(chuàng)新能力得到提升。
全系統(tǒng)財務(wù)工作取得的成績,得益于省局(公司)黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各單位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,得益于廣大財務(wù)人員的辛勤努力。同時,也要清醒地看到,我們工作還存在一些差距和不足。從年報審計、各種檢查等各方面反映的情況來看,也一定程度存在核算不規(guī)范,財務(wù)人員創(chuàng)新意識不夠,全面預(yù)算管理還沒有實現(xiàn)真正意義上的“全面”預(yù)算管理、財務(wù)信息化建設(shè)仍需加快等問題。對于這些差距和不足,我們要高度重視,在今后工作中采取有力措施,切實加以解決。
二、20xx年主要工作
20xx年全系統(tǒng)財務(wù)管理工作要認(rèn)真貫徹落實國家局和省局(公司)黨組的部署要求,緊緊圍繞“卷煙上水平”和“走在全國前列”目標(biāo),按照省局(公司)黨組“開好局、轉(zhuǎn)方式、上水平、爭一流”的總體要求,立足于打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、上水平、增后勁,推動財務(wù)管理工作再上新臺階,繼續(xù)推進(jìn)全系統(tǒng)又好又快發(fā)展。重點做好以下幾方面的工作:
(一)緊緊圍繞 “卷煙上水平”,認(rèn)真落實財務(wù)管理各項配套政策和措施。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動離不開財務(wù)管理。財務(wù)工作要緊緊圍繞省局(公司)確定的工作重點,繼續(xù)完善財務(wù)各項配套政策和措施。要繼續(xù)嚴(yán)格落實國家局煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煙葉產(chǎn)前投入等煙葉生產(chǎn)各項配套政策,確保各項政策執(zhí)行到位、資金投入到位,為提高我省煙葉質(zhì)量特色和煙葉生態(tài)村整體提升工作提供支撐。要積極配合水源工程建設(shè)。國家局決定20xx年在云南試點的基礎(chǔ)上,在11個產(chǎn)煙省開展水源工程試點,這是國家局20xx年落實中央加強水利建設(shè)、反哺農(nóng)業(yè)、支持“三農(nóng)”的重大部署,是樹立行業(yè)形象,維護(hù)專賣制度的有效舉措,水源工程資金國家局全部承擔(dān);相關(guān)市局(公司)要立即展開有關(guān)工作,主動學(xué)習(xí)云南經(jīng)驗,積極建立資金撥付、監(jiān)督等管理制度,為工程建設(shè)提供保證。要積極開展調(diào)查研究,及時解決煙葉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進(jìn)煙葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。要積極配合網(wǎng)絡(luò)建設(shè),認(rèn)真研究零售戶致富工程實施中配套的有關(guān)財務(wù)政策,促進(jìn)零售戶致富工程順利進(jìn)行;繼續(xù)加強銀企合作,提高電子結(jié)算率。要認(rèn)真落實國家局打假經(jīng)費有關(guān)制度,為專賣打假工作提供資金保障。
(二)立足完善管理機制,以降本增效為重點,推進(jìn)全面預(yù)算管理上水平。要進(jìn)一步健全制度體系,完善管理機制,規(guī)范預(yù)算程序,建設(shè)定額標(biāo)準(zhǔn)體系,以信息化手段為支撐,推動全面預(yù)算管理工作深入開展。要認(rèn)真抓好國家局兩項要求的貫徹落實工作。最近,國家局下發(fā)了《關(guān)于煙草行業(yè)全面預(yù)算管理上水平的指導(dǎo)意見》和《全面預(yù)算管理應(yīng)用指南》,“指導(dǎo)意見”提出:各單位要按照國家局和省局(公司)新的要求,修訂完善全面預(yù)算管理制度,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任和措施,確保有關(guān)要求落到實處。要切實發(fā)揮預(yù)算管理機構(gòu)職責(zé)。各單位要在健全組織機構(gòu)體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強化預(yù)算管理委員會、預(yù)算管理辦公室的工作職責(zé),預(yù)算編制執(zhí)行、控制監(jiān)督、分析考核過程中辦公室必須認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮協(xié)調(diào)、匯總、監(jiān)督、管理的職責(zé),促進(jìn)預(yù)算編制好、執(zhí)行好。同時,要進(jìn)一步促進(jìn)預(yù)算管控向“以業(yè)務(wù)部門自我控制為主”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)部門是預(yù)算編制、執(zhí)行、管理、考核的第一責(zé)任主體,各單位還沒有把部門預(yù)算工作情況列入考核范圍的今年要全部列入,只有這個認(rèn)識到位了,落實到位了才能真正提高全面預(yù)算管理的水平。要加強成本費用的預(yù)算管理。把職工薪酬、捐贈支出、物流費用、業(yè)務(wù)招待、宣傳促銷等重點項目作為預(yù)算管理的突出重點,制訂完善管理措施,加強分析考核,防止開支的隨意性。今年要對招待費執(zhí)行情況進(jìn)行重點控制,按照國家局的要求,業(yè)務(wù)用卷煙將列入廣告宣傳費,全系統(tǒng)招待費原則上要有10-20%的下降;各單位要對招待費使用進(jìn)行梳理,不合適的內(nèi)容要逐步規(guī)范。要逐步建立預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系。各單位要積極推進(jìn)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),把預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)作預(yù)算編制的重要依據(jù),提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。今年重點完成商業(yè)物流費用定額標(biāo)準(zhǔn)體系和復(fù)烤企業(yè)制造成本定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要強化預(yù)算的考核評價。按照“誰編制,誰控制”、“誰控制,對誰考核”原則強化預(yù)算考核,把考核情況納入工作業(yè)績考核體系,切實發(fā)揮歸口管理部門的控制主體作用,確保預(yù)算管理取得實效。
(三)立足精細(xì)管理,以防止國有資產(chǎn)流失為重點,推進(jìn)國有資產(chǎn)管理上水平。嚴(yán)格執(zhí)行省公司“一個規(guī)定,四個辦法”,以規(guī)范管理流程和強化制度執(zhí)行為核心,以精細(xì)化管理為目標(biāo),加強資產(chǎn)處置關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,防止國有資產(chǎn)流失,推進(jìn)國有資產(chǎn)管理水平再上新臺階。一是加強國有資產(chǎn)預(yù)案管理,規(guī)范資產(chǎn)處置行為。要加強20xx年資產(chǎn)處置預(yù)案的編報和執(zhí)行工作,提高資產(chǎn)預(yù)案的執(zhí)行率,沒有列入年初處置預(yù)案的原則上不準(zhǔn)提交審批;嚴(yán)格控制行業(yè)金融、資源性資產(chǎn)的處置,進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)出租、包裝物等資產(chǎn)處置行為,加強企業(yè)禮品登記和管理,杜絕“小金庫”的形成,確保資產(chǎn)處置工作更加嚴(yán)格規(guī)范。省局(公司)將加強過程控制和政策指導(dǎo),對重大資產(chǎn)處置事項實施現(xiàn)場核查。20xx年度將繼續(xù)開展國有資產(chǎn)專項檢查工作,煙葉產(chǎn)區(qū)市局(公司)要落實國家局的要求,認(rèn)真組織做好庫存煙葉清查工作,同時要加強對煙用物資尤其是肥料購買、配發(fā)、庫存的管理,建立考核制度,落實管理責(zé)任,嚴(yán)防浪費和流失;各類肥料原則上今年生產(chǎn)年度結(jié)束后不留庫存,確有庫存的年底要向省局(公司)寫出報告,說清庫存數(shù)量、種類、原因,涉及工作責(zé)任的,落實責(zé)任人。二是做好資產(chǎn)整合工作。繼續(xù)做好全系統(tǒng)多元化經(jīng)營企業(yè)的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和打葉復(fù)烤企業(yè)的資產(chǎn)整合工作,理順資產(chǎn)關(guān)系,復(fù)烤企業(yè)作為行業(yè)工、商、復(fù)烤三大專業(yè)之一,要有責(zé)任感、使命感,加強財務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)快速提升管理水平,盡快進(jìn)入全國先進(jìn)行列。三是加強資產(chǎn)基礎(chǔ)工作。實現(xiàn)網(wǎng)上評估備案和產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)升級,提高資產(chǎn)管理工作效率。完善資產(chǎn)權(quán)證管理制度,落實資產(chǎn)使用、管護(hù)職責(zé)。定期做好資產(chǎn)統(tǒng)計分析工作,實行資產(chǎn)分類管理,不斷優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,提高資產(chǎn)使用效率。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)實施工作。做好全系統(tǒng)的資產(chǎn)分類與編碼的統(tǒng)一,在國家局推廣資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,選擇幾家單位作試點,成熟后在全系統(tǒng)推廣實施。按照國家局的要求,各單位不得自行上資產(chǎn)管理系統(tǒng)。
(四)立足嚴(yán)格規(guī)范,突出監(jiān)管,推進(jìn)基礎(chǔ)管理上水平。要進(jìn)一步強化對嚴(yán)格規(guī)范“生命線”的認(rèn)識,切實抓好各項財務(wù)基礎(chǔ)管理工作。要繼續(xù)加強制度建設(shè)。制度建設(shè)具有長期性、常態(tài)性和根本性。各級財務(wù)部門要針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,繼續(xù)完善長效監(jiān)管機制,加強各項制度建設(shè)。要進(jìn)一步規(guī)范會計核算。財務(wù)信息是以價值量為載體的綜合性信息,是企業(yè)管理最為基礎(chǔ)、最為權(quán)威的信息。從今年財務(wù)決算匯審中中介機構(gòu)反映的情況看,部分單位在收入確認(rèn)、會計政策執(zhí)行等方面仍然存在一些問題。近幾年,財政、稅務(wù)、審計等單位和部門對煙草行業(yè)的監(jiān)管不斷加強,會計信息的真實、準(zhǔn)確、完整一直是關(guān)注的重點,財政部駐山東財政監(jiān)察專員辦事處計劃今年對我省煙草會計信息質(zhì)量進(jìn)行檢查。今年省局(公司)要開展會計基礎(chǔ)工作檢查評比和報表會計數(shù)據(jù)信息考核。各單位要以此為契機,進(jìn)一步強化措施,提高會計信息質(zhì)量,促進(jìn)會計基礎(chǔ)工作水平的提升。進(jìn)一步加強財務(wù)分析。加強財務(wù)分析是財務(wù)工作由核算向管理轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。各級財務(wù)部門要通過財務(wù)數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟運行的內(nèi)在規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中存在的突出問題,提出有針對性的意見和建議,切實發(fā)揮財務(wù)管理和監(jiān)督作用。繼續(xù)加強資金監(jiān)管,提高防范風(fēng)險能力。要繼續(xù)加強資金監(jiān)管制度建設(shè),完善資金審批程序,加強過程控制。資金開支要嚴(yán)格執(zhí)行省局(公司)現(xiàn)金預(yù)算管理規(guī)定和本單位財務(wù)管理規(guī)定,堅持依法依規(guī)。要創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,強化市局(公司)監(jiān)管意識,鼓勵采取網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代管理工具加強賬戶管理、資金管理,適度提高賬戶集中度。要嚴(yán)格執(zhí)行銀行賬戶審批、備案、年檢規(guī)定,加強對銀行賬戶的管理。銀行賬戶數(shù)量要進(jìn)一步壓縮,目前銀行帳戶只能變更不能新增。要做好中介機構(gòu)選聘工作。要認(rèn)真貫徹國家局“兩項工作”部署要求,通過招投標(biāo)等方式確定評估、拍賣、年報審計等工作的中介機構(gòu),提高中介機構(gòu)的服務(wù)意識和服務(wù)水平。
(五)立足提高水平,以加快“三算合一”為目標(biāo),推進(jìn)財務(wù)信息化建設(shè)上水平。財務(wù)信息化是發(fā)揮財務(wù)核算和管理職能的重要抓手。要在統(tǒng)一會計核算軟件平臺基礎(chǔ)上,加快結(jié)算、預(yù)算和核算的“三算合一”,整體推進(jìn)財務(wù)管理信息化建設(shè)。一是積極推進(jìn)預(yù)算管理模塊上線工作。省局(公司)年內(nèi)將完成全面預(yù)算管理系統(tǒng)的實施上線工作,上半年選擇部分單位進(jìn)行全面預(yù)算管理模塊上線試點工作,下半年全面推廣上線。各單位預(yù)算管理辦公室要確保工作圓滿完成。二是推廣應(yīng)用行業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)分析模版。省公司和各市公司兩級應(yīng)用的月度財務(wù)分析模版已經(jīng)初步形成,計劃4月份選兩家單位試點后,5月份在各單位推廣使用,為經(jīng)濟運行分析和企業(yè)管理提供更加及時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。三是做好資金管理軟件升級改版工作。要在原有資金管理功能基礎(chǔ)上,對軟件的信息化功能、資金結(jié)算功能以及資金信息分析功能進(jìn)行重點拓展,完成資金管理軟件與財務(wù)核算軟件、資金監(jiān)管軟件的數(shù)據(jù)聯(lián)接及同步。預(yù)計整個升級改版工作將在9月份完成。各單位要高度重視,圍繞資金管理軟件的功能需求,對資金結(jié)算功能、資金監(jiān)管功能以及資金信息分析功能進(jìn)行拓展和優(yōu)化,提出意見和建議。
(六)立足提高素質(zhì),以提高執(zhí)行能力為重點,推進(jìn)財務(wù)隊伍建設(shè)上水平。要按照姜成康局長提出的“滿懷熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新”的要求,努力建設(shè)一支工作嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)正派、人心向上、奮發(fā)有為的財務(wù)管理隊伍。一是要進(jìn)一步加強財務(wù)人員思想政治建設(shè)。要按照省局(公司)黨組的部署要求,繼續(xù)深入開展解放思想大討論活動、“講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律”教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進(jìn)一步提高財務(wù)人員的思想政治水平。要加強職業(yè)道德教育,引導(dǎo)廣大財務(wù)人員切實增強財經(jīng)法紀(jì)觀念,在工作中做到誠信為本、操守為重、堅持原則、不做假賬。二是加大教育培訓(xùn)力度。要更加注重培訓(xùn)的實用性和實效性,重點開展新會計準(zhǔn)則知識、稅收知識、信息實用技術(shù)等培訓(xùn)工作,提高財務(wù)隊伍業(yè)務(wù)技能。要統(tǒng)籌安排,鼓勵財務(wù)人員參加會計專業(yè)資質(zhì)考試和在職學(xué)歷教育,進(jìn)一步提高財務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平。三是加強調(diào)查研究。要以解決實際問題為出發(fā)點,提高調(diào)查研究的針對性。省局(公司)將根據(jù)轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運行機制有關(guān)要求,對去年下發(fā)的《關(guān)于落實“轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運行機制工作方案”有關(guān)財務(wù)管理工作的意見(試行)》的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研;對資產(chǎn)編碼、信息化建設(shè)、重大資產(chǎn)處置事項進(jìn)行調(diào)研;對網(wǎng)銀使用情況、銀行賬戶管理情況進(jìn)行深入的調(diào)查研究,進(jìn)一步摸透情況,發(fā)現(xiàn)問題,研究措施,有效促進(jìn)財務(wù)工作落實。四是切實加強縣級局(分公司、營銷部)財務(wù)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。縣級局(分公司、營銷部)資產(chǎn)管理、資金監(jiān)管、費用控制工作任務(wù)不斷增加,機構(gòu)、人員缺失對提高管理水平已形成壓力。各市局(公司)要高度重視縣級局(分公司、營銷部)財務(wù)機構(gòu)、隊伍建設(shè);卷煙純銷區(qū)縣級局(營銷部)要改革管理方式,保持財務(wù)機構(gòu)、工作的相對獨立性,原則上費用經(jīng)辦部門的主要負(fù)責(zé)人不能同時履行財務(wù)部門費用審批職責(zé),要在制度上保證資金使用的規(guī)范和安全;納入強縣管理的縣級局(營銷部)可先行一步,建立獨立的財務(wù)機構(gòu),明確職責(zé),健全組織,配齊配強人員,夯實基層單位財務(wù)管理基礎(chǔ),確保監(jiān)督、管理職能到位。
同志們,“”時期行業(yè)發(fā)展與改革的任務(wù)仍然很重,廣大財務(wù)人員責(zé)任重大、使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實國家局和省局(公司)黨組的部署要求,進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,爭創(chuàng)一流,充分發(fā)揮財務(wù)管理在行業(yè)管理與監(jiān)督中的重要作用,為全系統(tǒng)推進(jìn)“卷煙上水平”,繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,作出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!

