一個好的方案能夠幫助我們高效地完成任務并達到預期的效果。方案制定需要考慮到各方面的利弊和權衡,以達到最優(yōu)解。一個好的方案應該能夠在實踐中解決實際問題,而不是紙上談兵。
采購對標實施方案篇一
一、成本核算不全面。
由于受計劃經(jīng)濟管理思想的影響,許多醫(yī)院的管理層缺乏成本核算意識,過多的注重業(yè)務收入,而對成本的控制心中無數(shù);市場經(jīng)濟下,醫(yī)院不但要融入一般市場活動中,還必須參與醫(yī)療服務這個特殊市場的競爭,以盡可能少的消耗取得盡可能多的社會效益和經(jīng)濟效益。醫(yī)院不僅應增收,還應厲行節(jié)約,通過成本預測、成本控制、成本核算、績效評估等為主要內(nèi)容的成本管理,有效利用人力、物力、財力等資源,最大限度地為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務,提高醫(yī)院競爭力。
二、對預算管理的重要性認識不到位。
醫(yī)院根據(jù)財政部、衛(wèi)生部的要求,每年都要編制部門預算。但由于過去長期受計劃經(jīng)濟管理思想的影響,普遍存在對預算管理認識不足、重視不夠。在編制預算時,重點加強預算支出的編制,首先保證基本支出的需要,如人員費用、公用費用(水、電、暖、藥品、材料等的費用),保證醫(yī)院發(fā)展費用,如設備購置、房屋修繕、人員培訓等。在確定支出時要細化到每個科室,細化到每個項目。實行分級管理,責任到人。提高全院職工對醫(yī)院預算管理重要性的認識。加強對全體職工的預算教育,更新預算管理觀念,樹立全員參與預算管理的目標,動員廣大職工積極挖掘潛力,開源節(jié)流,提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益,建立醫(yī)院預算管理制度。
三、內(nèi)控制度不完善。
一些單位內(nèi)控制度不完善,存在較大的漏洞和隱患:一是沒有建立重大財務事項會商和審批制度,投資決策隨意性大;二是醫(yī)院的管理者必須充分發(fā)揮財務人員在預測、決策、控制、中的作用,有效調(diào)動財務人員的積極性;財務人員運用財務控制、財務規(guī)劃的職能,約束、調(diào)節(jié)和規(guī)范財務活動,使醫(yī)院的財務制度堅決的執(zhí)行。三是規(guī)章制度未落實,財經(jīng)秩序較亂,有的醫(yī)院經(jīng)費管理漏洞較多,有章不循、有法不依、責任不清的問題比較突出。四是沒有建立嚴格的設備、藥品、材料付款審核審批制度,往往是使用部門報備,在不和財務部門核對的情況下隨意付款,容易出現(xiàn)違規(guī)違紀行為等等,這些開支雖不是成本核算的直接耗費,但卻是醫(yī)院科室成本的間接核算內(nèi)容。
四、加強財務管理人員素質(zhì)。
首先要提高醫(yī)院財務人員素質(zhì)。為了確保醫(yī)院更好的發(fā)展,提高醫(yī)院財務管理效能,必須持續(xù)提高醫(yī)院財務工作人員的整體素質(zhì),建立一支過硬的財會隊伍。醫(yī)院財務人員的整體素質(zhì)偏低,主要表現(xiàn)在管理觀念滯后,創(chuàng)新意識不強;知識結構老化;業(yè)務能力不強,工作質(zhì)量和效率不高等。長期存在人少事多的問題一直困擾著醫(yī)院的財務建設和發(fā)展,在業(yè)務上要鼓勵會計人員參加全國會計專業(yè)職稱考試,通過職稱考試選拔合格的會計人才,建立一支專業(yè)扎實、精通業(yè)務、上進性強、責任心強的財務管理工作人員隊伍,以適應醫(yī)院財務管理需要。例如我所在醫(yī)院高級職稱人員偏少、中級職稱沒有崗位,導致財務人員沒有學習動力。其次,醫(yī)院要重視會計人員繼續(xù)教育培訓,使他們的知識不斷得以更新,技能持續(xù)得到提高,進行會計講座,還應創(chuàng)造條件,鼓勵財務人員參加學術會議,進行學術交流。提高醫(yī)院財務人員的整體素質(zhì),才能為加強醫(yī)院財務管理提供知識與技能保證,形成全員配合,共同在醫(yī)院收入、支出的各項環(huán)節(jié)中提高醫(yī)院財務管理。
五、強化醫(yī)院財務監(jiān)管。
隨著醫(yī)院經(jīng)濟的逐步市場化,網(wǎng)絡信息化的加快,醫(yī)院的財務風險、經(jīng)營風險也逐漸增大,如醫(yī)院財務管理體制上有缺陷以及內(nèi)控制度不完善,極可能造成會計舞弊、違紀違法的案件發(fā)生。醫(yī)院后勤財務部門每年應對單位有償服務經(jīng)費收支管理進行一次監(jiān)督檢查。其監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:一是按物價局規(guī)定的收費標準組織收費,收費時要嚴格執(zhí)行國家有關政策、法規(guī)。二是按規(guī)定使用票據(jù),組織專人對票據(jù)存根進行不定期抽查。三是合理攤銷成本費用:各行業(yè)對外有償服務,必須按照行業(yè)的有關規(guī)定攤銷成本費用,不得擴大或縮小成本開支,更不得亂列成本。四是醫(yī)院財務管理網(wǎng)絡不斷更新,網(wǎng)絡技術給經(jīng)費的使用、管理、分配帶來了許多的便利,提高了工作效率;同時,也給醫(yī)院財務管理帶來了新的風險,計算機犯罪的隱秘性和危害性比手工操作更大。在醫(yī)院財務管理網(wǎng)絡的操作過程中,要嚴格按工作崗位設定每個操作人員的權限,要求每個財務管理人員嚴格遵守工作流程,對數(shù)據(jù)文件進行加密。五是建立財會崗位輪轉(zhuǎn)機制,加強會計業(yè)務質(zhì)量管理,提高醫(yī)院財務管理工作的質(zhì)量,防范和杜絕違紀違規(guī)現(xiàn)象,確保醫(yī)院財務的安全。
綜上所述,財務管理的好壞,直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展,較其他單位,醫(yī)院財務管理有自身明顯的特點。近年來,隨著我國會計制度與國際接軌,以及會計制度、財務制度的改革,醫(yī)療保險制度的逐步建立,給醫(yī)院經(jīng)營管理帶來了很多新問題。面對激烈競爭的醫(yī)療市場,醫(yī)院必須通過提高財務管理水平,以最低的消耗取得最大的收益,才能在激烈的競爭中立于不敗之地。因此,在新形勢下如何及時調(diào)整、完善醫(yī)院財務管理體制,建立財務管理機制,搞好有償服務,提高為傷病員服務的水平,是擺在我們每一個醫(yī)院管理者面前的新問題。
參考文獻:
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[2]賈常榮。醫(yī)院財務管理面臨的問題及對策研究。重慶醫(yī)學,20xx。
[3]王靖楠。提高醫(yī)院財務管理水平設想。解放軍醫(yī)院管理雜志,20xx。
采購對標實施方案篇二
為確保學校學生用餐保障工作有序開展,福州市倉山區(qū)第七中心小學擬采購食堂食材配送服務,現(xiàn)公開向社會征集服務方案,歡迎有資質(zhì)、有能力的單位積極參與?,F(xiàn)將有關事宜公告如下:
1.本項目為福州市倉山區(qū)第七中心小學食堂食材配送服務采購項目。所提供產(chǎn)品必須符合“中華人民共和國食品安全法”等相關質(zhì)量要求。
2.本項目預算金額每年約240萬元,服務時間為2年,合計金額為480萬元。
1.具有上述服務經(jīng)營許可的'工商營業(yè)執(zhí)照復印件一份。
2.法人及代理人身份證復印件一份(正反兩面)。
3.法人授權書原件(若代理人與法人為同一人,無需提供此件)。
報名及現(xiàn)場勘查時間20xx年9月6日—9月9日17:00,逾期不予受理。如有疑問,現(xiàn)場答疑。
1.方案征集提交時間:20xx年9月13日17:00止,逾期不予受理。
2.方案征集具體要求:
(1)方案應包括:食材配送要求、食材配送標準、服務要求、報價等。方案的大標題統(tǒng)一用方正小標宋簡體二號加粗,正文統(tǒng)用仿宋gb2312三號字,一級小標題用黑體三號加粗,二級小標題用楷體三號加粗,三級小標題用仿宋gb2312三號加粗,統(tǒng)一用a4紙打印,注明頁碼。
(2)紙質(zhì)方案一式5份,統(tǒng)一用a4紙打印,不得寫單位名稱,不得做任何記號,否則按作廢處理。上交與紙質(zhì)材料相同內(nèi)容的電子文檔一份。以上征集方案紙質(zhì)材料裝訂成冊(5份)與電子文檔(u盤或光盤)一起裝袋密封并在封袋處加蓋單位的騎縫章。
本次征集方案設計費用自理,所有征集的設計方案將無償提供給學校使用。征集的方案將抽取專家組成評選委員會進行評審,然后定出最優(yōu)方案。方案征集結果僅作為項目采購參考依據(jù)。
采購對標實施方案篇三
為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務院辦公廳關于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》,建立健全西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品安全責任落實的有效機制,加強學校食堂食品安全管理,落實學校食品安全主體責任,提高食堂食品原材料安全監(jiān)管效能和水平,嚴防食源性食品安全事故發(fā)生,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全,特制定本實施方案。
以黨的十九大精神為指導,讓人民吃得放心的戰(zhàn)略要求。堅持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則,規(guī)范西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原材料采購配送行為,確保學生飲食衛(wèi)生安全,營造良好的校園學習生活環(huán)境,構建和諧校園、平安校園良好格局。
政府主導,合力推進,遵循“公開透明、安全為先”原則,建立科學規(guī)范的招投標程序和監(jiān)督管理體系,篩選一批物美價廉、誠實信用的食品原材料配送中心,供學校食堂選擇,全過程接受社會監(jiān)督,嚴格按政府采購工作程序公開招投標。
政府為加強西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作組織領導,確保學校食堂食品原料集中采購規(guī)范管理工作有序開展,成立西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食品原料統(tǒng)一配送工作領導小組,組成人員如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領導小組下設辦公室,辦公室設在西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局,辦公室主任:陸志海(兼)。主要職責:組織實施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作,檢查、考核工作進展情況。
從20xx年秋季學期開始,用一個學期時間在西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學、公辦幼兒園開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。列入統(tǒng)一配送的食品原料為學校食堂所需的所有食品原料(含主副食、肉類、蔬菜、調(diào)味品等)。將西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學及公辦幼兒園分為3個片區(qū)進行試點開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。片區(qū)分別為城東片區(qū)(包括安吉街道、北湖街道、華強街道片區(qū))、城西片區(qū)(包括衡陽街道、西鄉(xiāng)塘街道、上堯街道、新陽街道)、郊區(qū)片區(qū)(包括三鎮(zhèn)一辦)。20xx年春季學期后再推行至城區(qū)所有公辦民辦中小學校、幼兒園、校外午托機構,實現(xiàn)中小學、幼兒園、午托機構食品原材料配送全覆蓋。
由政府主導,委托招標公司通過集中招投標形式進行公開招標,選擇各片區(qū)中標配送企業(yè)(含個體工商戶,下同)實施學校食堂所有食品原材料配送,凡符合準入資質(zhì)條件的食材配送企業(yè)均可參與競標,參與競標的配送企業(yè)憑投標報價、綜合實力、管理制度、售后服務、投標文件編制質(zhì)量等情況,綜合打分排名前三的為中標單位獲得配送資格,綜合排名四、五、六名的作為候補單位,每個中標單位配送一個片區(qū),配送合同期限1年。
(一)集中采購重點供應品種:大米、面粉、食用油(花生油或調(diào)和油)、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、調(diào)味品、干雜類、豆制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點類等。不宜采購四季豆、馬鈴薯、野生蘑菇、熟肉制品及直接入口食品等。
(二)食品原料質(zhì)量要求:食品原料要求新鮮、無毒、衛(wèi)生并符合相關規(guī)定,配送企業(yè)應對每批次食品原料進行檢測,并按國家相關規(guī)定出具產(chǎn)品證明合格材料。具體要求為:
1.大米及其它糧食類,必須符合gb1354-2009標準,生產(chǎn)企業(yè)具備食品生產(chǎn)許可資質(zhì)。優(yōu)先考慮本地兩年內(nèi)生產(chǎn)的稻谷碾出的大米(非轉(zhuǎn)基因),不能采購陳化糧。
2.食用油產(chǎn)品原料必須為非轉(zhuǎn)基因原料。
3.豬肉、牛羊肉、鮮雞鴨等肉類必須具有動物檢驗檢疫合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格證。
4.調(diào)味品、豆制品、糕點、生鮮米粉等預包裝食品必須具有“qs”食品質(zhì)量認證標志或“sc”食品生產(chǎn)許可,小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品不能進學校食堂。
5.蔬菜類、禽蛋類、水產(chǎn)品必須保證新鮮,配送企業(yè)須每天對蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測。
(三)采購價格約定。
1.中標配送企業(yè)每周依據(jù)教育局制定的一周食譜進行報價,需羅列清楚完成一周食譜所需原材料(含調(diào)料等)的價格,供應商的報價不得高于南寧市物價局公布的《南寧市農(nóng)貿(mào)市場采價日報表》當期價格,涉及日報表中無報價的食材以市場價格為準,每次報價請?zhí)峁┫嚓P材料作為依據(jù)。報價需包含食材價格、運費、稅費等。
2.價格的調(diào)整:當價格往下波動超過5%時,則由城區(qū)物價局知會城區(qū)教育局,并聯(lián)合向西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作領導小組提出下調(diào)價格申請,經(jīng)過領導小組討論通過后,在5個工作日內(nèi)下發(fā)通知給中標配送企業(yè)和學校調(diào)整供貨價格;當價格往上波動超過5%時,則由供貨商向西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作領導小組辦公室提出上調(diào)價格申請,經(jīng)城區(qū)物價局和城區(qū)教育局聯(lián)合審核后,認為符合調(diào)整條件的,提交領導小組討論通過后,在5個工作日內(nèi)下發(fā)通知給中標配送企業(yè)和學校調(diào)整供貨價格。供貨價格調(diào)整幅度以報告期市場價格波動幅度為準。
(四)食品安全要求。
1.配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑,具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸?shù)仍O施設備,確保食品原料的安全儲存和安全運輸。
2.配送企業(yè)從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位采購食品原材料的,要留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證或每筆送貨單;采購畜禽肉類的,要索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的`動物產(chǎn)品檢疫合格證明或肉品品質(zhì)合格證明原件,并在送貨給各學校時復印給各學校存檔。
3.食品配送要求供貨商及學校雙方都必須進行留樣。嚴格執(zhí)行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時間要求(48小時)、留樣數(shù)量要求(100克),并做好留樣食品名稱、留樣數(shù)量、留樣時間、留樣人員、審核人員等臺賬記錄。
(五)食品配送及驗收要求。
1.學校每天要對所采購食品實行雙人驗收制度,按照食品質(zhì)量要求進行簽字驗收,學校驗收人員每月輪換一次。
2.配送企業(yè)按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品,每次供貨,必須向?qū)W校食堂提供帶有供貨商蓋章(或簽字)的配送清單和其他票證及食品價格。
3.各學校與配送企業(yè)協(xié)商,每周確定一次菜譜;配送企業(yè)每月應能提供3至5種時令蔬菜,供學校預先選擇。
4.各學校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數(shù)量向供貨商以傳真或電子文件等形式提交訂貨計劃,說明購貨品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨日期時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況,雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。配送企業(yè)要認真核對各學校的訂貨計劃并按學校訂貨計劃準備好各類食品原材料,并于下周的星期一到星期五將每天的食品原材料分別在與學校約定的時間前送到相關學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送,其余食品原料可視學校實際需求酌情配送,但必須確保學校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
(六)后勤管理工作要求。
1.配送企業(yè)與學校要堅持公平、公正、公開供貨原則,讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督,努力提高服務水平。學校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示,供學校廣大師生及社會進行監(jiān)督。
2.各相關學校要做到減員增效,通過集中采購配送提高食堂后勤工作效率。
3.城區(qū)教育局要定期或不定期的組織相關成員單位對西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作進行現(xiàn)場監(jiān)督指導,對中標的配送企業(yè)進行必要的飛行檢查。
(七)結算與付款方式。
1.結算方式。
學校食堂食品原材料貨款每月結算一次,每月3日前對完帳,7日前結算上個月的貨款,如遇節(jié)假日順延。
2.付款方式。
(1)配送企業(yè)必須及時向?qū)W校提供稅務部門出具的正式票據(jù),票據(jù)必須與供貨商稅務登記證相符。
(2)各學校按相關財務制度進行對賬,審核無誤后,由各校通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶,各學校不得用現(xiàn)金直接支付。
(一)信息發(fā)布。按招標程序?qū)嵤┪鬣l(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料統(tǒng)一配送的信息、配送企業(yè)準入條件、招標內(nèi)容和競標時間等通過政府采購辦公開發(fā)布,鼓勵符合條件的標準化配送企業(yè)參與競標。
(二)開展招標。由城區(qū)教育局牽頭,明確采購人,采購人受各個學校和校外午托機構的委托,各個學校和校外午托機構要出具委托書。采購人可委托廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)公布入庫的社會招標代理機構實施招標,也可以選定城區(qū)定點的代理機構,通過集中招投標形式進行公開招標,確定各片區(qū)中標的配送企業(yè)。如報名參加招投標的配送企業(yè)不足3家,無法實施政府采購的,可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。評標小組由相關技術人員和職能部門的專業(yè)人員組成,根據(jù)《配送企業(yè)競標評分標準細則》(附件2)對競標的配送企業(yè)的規(guī)模、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開的原則,綜合打分決定中標配送企業(yè)。中標配送企業(yè)負責配送完學校食堂所需的供應品種,不能轉(zhuǎn)包分包。
(三)招標程序。投標公司按照標書要求準備招標材料及審查現(xiàn)場,招標公司先對現(xiàn)場進行實地審核,實地現(xiàn)場情況與標書描述一致者方可進入下一階段招標審查階段。如投標公司現(xiàn)場與標書描述存在較大差異或應標配送企業(yè)弄虛作假的,三年內(nèi)不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)食品原材料的招標工作。
(一)個體工商戶及各類企業(yè)均可參標。投標人所投標的項目應在其營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍內(nèi),營業(yè)執(zhí)照上地址與實際經(jīng)營場所地址相符合,有配送中心及有生產(chǎn)基地的投標人,需提供相關租賃合同。
1.個體工商戶資質(zhì):具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》,證照上標注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
2.企業(yè)資質(zhì):具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》,如是食品生產(chǎn)企業(yè)應持有《食品生產(chǎn)許可證》,經(jīng)營企業(yè)應持有《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》,證照上標注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
(二)配送品種全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業(yè)有能力經(jīng)營食材品種包含實施集中采購所有品種,并且能出示供應商的相關資質(zhì)或者授權書及供貨協(xié)議。
(三)企業(yè)倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨立倉儲、交通運輸?shù)仍O施設備,確保食品原料的安全儲存和安全運輸,配送冷凍食品的要設立獨立冷凍庫和冷藏配送車輛;配送新鮮肉類、蔬菜的應配置封閉式廂式配送車輛。
(四)具備良好的企業(yè)信譽。投標人無違法、違規(guī)行為和不良記錄,信譽良好,近三年內(nèi)受到食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀錄的配送企業(yè)不得入圍。
(五)食品安全檢測能力及措施。配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑,能按要求對供應的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關鍵性安全指標進行快速檢測,每年至少兩次及以上送檢到有資質(zhì)的第三方檢測機構并出具有產(chǎn)品檢測合格報告。
(六)競標的配送企業(yè)必須與所有上游供應商(生產(chǎn)廠家及廠家代理商、肉類加工中心、蔬果基地及代理商)有采購合作協(xié)議,配送企業(yè)自營的生產(chǎn)中心、肉類加工中心或蔬果基地必須在材料中附上明確加工中心及基地與配送企業(yè)的法律關系文件。
(七)簽訂合同后,除非教育局、中標配送企業(yè)和學校三方同意,不允許私自更改投標時備注說明的預備供貨的各個品類的品牌、質(zhì)量等級和規(guī)格。
(八)配送企業(yè)不允許因為價格變動或者自身原因隨意刪減學校訂單要求,配送的訂單滿足率必須達到95%以上。
(九)訂單商品出現(xiàn)問題時,收貨單位將按照問題商品訂單按約定的條款處理。
(十)不接受聯(lián)合體投標,中標后不得轉(zhuǎn)包。
(一)配送企業(yè)在供貨期間,如有以下情形之一的,城區(qū)教育局可與配送企業(yè)終止供貨合同并沒收質(zhì)量保證金,停止供貨的時間以城區(qū)教育局書面通知為準。之后,該配送企業(yè)三年內(nèi)不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學校食堂食品原材料配送。
1.有違法違規(guī)行為,被有關部門查實的。
2.因食品原材料問題而發(fā)生學校食品安全事故被相關部門認定為造成嚴重后果的。
3.因配送企業(yè)自身原因,被食品藥品監(jiān)督管理局抽檢食品原材料認定為存在嚴重質(zhì)量問題的。
4.相關證照被行政主管部門吊銷的。
5.配送企業(yè)違反合同相關條款規(guī)定,合同相關條款規(guī)定要求退出的。
(二)如果中標配送企業(yè)在運作一段時間后,未能達到學校及監(jiān)管單位的要求,采取以下方式處理:。
1.單個學校收貨單位,配送企業(yè)3次以上出現(xiàn)質(zhì)量問題時,學校有權書面向城區(qū)教育局提出更換配送單位申請,食藥部門、教育管理部門同意后方可更換;接替的配送企業(yè)從其他中標單位中按順序選擇。
2.當出現(xiàn)食品安全或產(chǎn)品質(zhì)量問題時,確實由于片區(qū)配送企業(yè)的原因造成的,領導小組有權撤銷片區(qū)供貨的配送企業(yè),并從候補的配送企業(yè)名錄中按從高分到低分替補選擇配送單位。
3.食品藥品監(jiān)管部門加強對食材的檢測力度,如檢測樣品合格率低于一定的預警水平,食藥部門有權力向領導小組提出更換配送企業(yè)的建議。
4.在城區(qū)教育局未書面通知解除合同之前,配送企業(yè)仍須按要求按質(zhì)按量給予相關學校配送食品原材料,保證學校食堂的正常運轉(zhuǎn),但配送企業(yè)貨款暫時不予以結算。
城區(qū)教育局:負責組織協(xié)調(diào)學校食堂食品原料集中采購工作,組織相關部門定期或不定期的對學校食堂原料集中采購供應工作進行監(jiān)督指導。
城區(qū)政府督查室:負責對各部門履行職責情況進行督促檢查。
城區(qū)財政局:負責對資金落實、使用及政府采購過程進行監(jiān)督。
城區(qū)審計局:負責對實施學校食堂財務收支情況進行審計監(jiān)督。
城區(qū)物價局:負責西鄉(xiāng)塘區(qū)各級各類學校食堂原料價格進行全程監(jiān)督,依法查處亂漲價、虛高價格等違法行為。
城區(qū)工商和質(zhì)監(jiān)局:負責根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)內(nèi)公示的企業(yè)信息對申報學校食堂食品原料集中采購供應單位的主體資格合法性發(fā)表意見。
城區(qū)食藥監(jiān)局:負責對學校食堂食品的質(zhì)量及索證索票等進行查驗,依法查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。
(一)高度重視,狠抓落實。各有關單位要高度重視實施學校食堂食品原料集中采購供應管理工作,將其作為降低學校食堂成本,保證食品安全,提高服務質(zhì)量,辦人民滿意教育的一項重要舉措擺在突出位置,并狠抓該項工作的落實。
(二)各司其職,重在落實。落實一把手負責制,各有關單位要落實專人負責,既要做到分工明確,又要加強配合,確保學校食堂食品原料集中采購供應工作有序開展并保證得到切實落實。
(三)強化督查,確保落實。各學校要嚴格按照學校食堂集中采購相關要求落實監(jiān)督措施。各相關部門要充分發(fā)揮自己部門的監(jiān)督職能作用,確保學校食堂食品原料集中采購供應工作檢查到點,落實到位。
采購對標實施方案篇四
康發(fā)展。
二、工作思路及目標。
依據(jù)國煙辦[20xx]135號文件精神,從完善物資采購管理制度入手,進一步規(guī)范物資采購流程,建立規(guī)范采購管理的長效機制。組織開展物資采購專項調(diào)查;通過全面推行水松紙網(wǎng)上交易探索建立公開透明采購管理機制;完善卷煙用物資采購管理制度,出臺《中國煙草總公司關于卷煙用物資采購管理辦法》;要求各省通過完善制度、注重檢查、促進整改的方法,建立加強物資采購管理工作長效機制。
三、工作安排。
(一)開展專題調(diào)研。
通過下發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場調(diào)研對現(xiàn)行物資采購管理流程進行摸底,了解采購管理現(xiàn)狀。
(二)探索建立非專賣品物資網(wǎng)上采購管理模式。
以水松紙為試點,探索網(wǎng)上交易模式,建立價格信息披露機制,提高采購過程的公開、透明度。
(三)完善采購管理長效機制。
在采購流程調(diào)研和非專賣物資網(wǎng)上交易試點基礎上,針對目前物資采購管理中存在的共性問題,深入分析問題產(chǎn)生的原因,從宏觀管理層面提出加強采購管理的措施和辦法,研究擬訂《中國煙草總公司關于卷煙用物資采購管理辦法》,對物資采購管理的管理重點、管理程序和管理目標予以明確,進一步規(guī)范物資采購管理制度,形成用制度規(guī)范管理的良性機制,杜絕違反制度和程序問題的發(fā)生。
(四)開展監(jiān)督檢查和評價。
根據(jù)《關于加強卷煙用物資采購的管理辦法》的要求,組織抽查省級工業(yè)公司采購管理相關制度的執(zhí)行情況,針對問題提出整改意見;通過典型示范作用,帶動行業(yè)物資采購管理整體水平的提升。
(五)時間安排。
1.6月底完成物資采購調(diào)研。
2.推行非專賣物資網(wǎng)上交易。7月份在行業(yè)內(nèi)全面推行水松紙網(wǎng)上交易。在水松紙試點的基礎上,力爭用2年左右時間實現(xiàn)主要卷煙用物資的網(wǎng)上交易。
3.探索建立價格信息披露機制。由省級工業(yè)公司按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口上傳物資采購價格信息,經(jīng)處理后發(fā)布到行業(yè)物資交易網(wǎng),為各公司采購決策提供信息支持,9月份完成。
4.建立長效機制。9月份擬印發(fā)《中國煙草總公司關于加強卷煙用物資采購的管理辦法》。
采購對標實施方案篇五
為了進一步貫徹落實政府采購法,了解和掌握我縣政府采購執(zhí)行中存在的問題,進一步推動和深化政府采購制度改革,促進廉政建設,根據(jù)財政部、監(jiān)察部、審計署和國家預防腐化局“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電視電話會議”精神以及自治區(qū)財政廳、監(jiān)察廳、審計廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《財政部、監(jiān)察部、審計署國家預防腐化局關于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》(桂財采〔**〕15號)的有關精神,縣財政局、監(jiān)察局、審計局決定于**年5月開始在全縣范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查。
為圓滿完成該項工作,依據(jù)《政府采購法》、《**壯族自治區(qū)財政監(jiān)督條例》及《**壯族自治區(qū)財政檢查工作規(guī)程》的有關規(guī)定,制定本方案。
一、專項檢查的任務和目的
此次專項檢查的任務和目的是:在廣泛開展對國家機關、事業(yè)單位、團體組織(以下簡稱采購人)、采購代理機構政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎上,摸清和掌握政府采購領域中存在的問題,重點查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認真開展自查自糾工作,使采購人和采購代理機構受到深刻的思想政治教育和法制教育,自覺增強依法行政、依法采購意識。
針對自查和重點檢查工作中暴露出的問題,嚴肅查處不規(guī)范行為,建立健全各項規(guī)章制度,完善管理體制和運行機制,為建立健全科學的政府采購管理體制奠定基礎。
通過檢查,促進采購人、采購代理機構進一步掌握政府采購法律制度規(guī)定,提高依法采購的意識和能力,糾正錯誤觀念和不正當交易行為,堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞,促進廉政建設,確保各項政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
二、專項檢查的對象和范圍
此次專項檢查的范圍是,各級采購人、采購代理機構20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況。
其中,采購代理機構包括政府集中采購機構和社會代理機構(指獲得省級財政部門認定乙級政府采購代理資格的社會中介機構)。
三、專項檢查的內(nèi)容
1.政府采購范圍的項目依法實施采購的情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;
2.政府采購預算、計劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
3.采購方式選擇和執(zhí)行情況,有無違規(guī)行為;
6.工程實施政府采購情況,有無規(guī)避招標等違規(guī)行為;
7.上級專項資金實施政府采購情況,是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
8.政府采購政策功能落實情況,是否嚴格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9.受理質(zhì)疑案件的答復處理情況;
10.采購代理機構財務開支情況,是否存在違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象;
11.其他有關情況。
四、專項檢查組織與實施
按照現(xiàn)行行政管理體制,縣財政局、縣監(jiān)察局、縣審計局共同成立田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領導小組(以下簡稱專項檢查領導小組),負責全縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查組織工作和檢查的指導。
縣級領導小組下設辦公室,辦公室主任由財政局黃紀若副局長兼任,成員由各部門有關人員組成。
縣財政、監(jiān)察和審計部門組成的`領導小組負責我縣專項檢查工作的組織領導,并組織督導組加強對我縣專項檢查工作的指導和督導。
專項檢查工作結束后,縣專項檢查領導小組辦公室負責匯總本縣各單位專項檢查情況和總結報告,報市專項檢查領導小組辦公室匯總。
五、專項檢查時間安排
專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結合的方法,從5月開始,到9月結束,具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結四個階段。
具體安排如下:
(一)自查自糾。
5月4日至31日為自查自糾階段。
采購人、采購代理機構要認真組織學習政府采購法和有關制度規(guī)定,增強開展自查自糾的主動性。
各單位要對照專項檢查的內(nèi)容對20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾。
采購人、采購代理機構自查自糾工作結束后,將自查自糾情況歸納整理,查找問題根源,寫出自查自糾報告,并填寫自查自糾有關表格(電子版)。
采購人應當填寫表格1、表格2和表格7;政府采購集中采購機構應當填寫表格3、表格4和表格7;社會代理機構應當填寫表格5、表格6和表格7(分縣(區(qū))填寫后匯總上報)。
各采購人、采購代理機構于**年5月29日前將自查自糾報告和匯總后的電子表格報送田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領導小組辦公室(縣財政局政府采購辦)。
自查自糾表格在政府采購“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查專欄---全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電子化表格下載”。
(二)重點檢查。
6月1日一7月31日為重點檢查階段。
自查自糾結束后,為了保證專項檢查工作質(zhì)量,我縣將對采購規(guī)模大、采購項目多的采購人和部分社會代理機構執(zhí)行情況開展重點檢查。
專項檢查領導小組將根據(jù)本縣實際確定重點檢查范圍,其中,采購人的重點檢查覆蓋面要達到本縣所有采購人的20%,以及部分社會代理機構。
要在財政部、財政廳確定重點檢查的基礎上,對建設部門、市政部門、水利部門、交通部門、衛(wèi)生部門、教育部門以及工業(yè)園區(qū)的土地整理開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、校舍修建項目以及汽車定點保險等采購項目進行重點檢查。
開展重點檢查時人員分組情況和時間安排另行通知。
重點檢查工作結束后,檢查小組或檢查工作承擔機構應根據(jù)重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報縣專項檢查領導小組。
(三)整改提高。
8月1日一31日為整改提高階段。
采購人、采購代理機構要結合自查自糾和重點檢查階段中暴露出的問題,以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施,制定整改方案。
整改情況要以書面形式提交給縣專項檢查領導小組。
整改措施不力,效果不好的,縣專項檢查領導小組將督促其重新進行整改。
(四)驗收總結。
9月1日一30日為驗收總結階段。
整改提高工作完成后,專項檢查領導小組要組織好本縣的驗收總結工作,總結分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因,形成分析報告。
確保專項檢查工作不走過場,將整改措施落到實處。
六、專項檢查工作要求
(一)高度重視,加強組織領導。
各級專項檢查領導小組要加強專項檢查工作的組織領導,縣專項檢查領導小組按照重點檢查的要求組成若干檢查小組和督導小組,分別負責對采購單位和采購代理機構的重點檢查工作和地方專項檢查工作的督導。
縣專項檢查領導小組要根據(jù)各級文件和本方案要求,制定出符合本縣實際的相關配套文件和工作方案,確定負責重點檢查的工作人員和督導工作的小組。
以指導本縣專項檢查工作,在檢查過程中遇到問題要及時向上級部門匯報,及時加以解決。
(二)精心組織,狠抓落實。
政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作涉及面廣,政策性強,工作難度大,財政、監(jiān)察、審計部門要通力合作,從經(jīng)費和工作人員上給予必要的保障,精心組織和安排各個階段工作,做到人員落實、經(jīng)費落實、任務落實、責任落實。
確保一級抓一級,層層抓落實。
對工作不力,造成不良后果的,要追究有關領導的責任。
(三)依法行政,公正嚴格。
財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查工作過程中,要做到依法檢查,要準確運用法律和政策,嚴格履行查辦程序,排除干擾,秉公辦事,防止檢查工作失之于寬,失之于軟,切實做到依法行政,公正嚴格。
(四)加強協(xié)調(diào)配合。
財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查過程中要協(xié)調(diào)配合,相互溝通,建立有效的工作機制,形成工作整體合力,確保此次專項檢查工作達到預期目的。
(五)加強信息統(tǒng)計匯總和定期報告工作。
財政部門要高度重視自查自糾電子化表格的下載發(fā)放、填報、匯總、上報工作,確保電子化表格發(fā)放到所有采購人、采購代理機構,要督促采購人、采購代理機構認真填寫,自查自糾階段結束后要按時匯總上報。
同時,在每一個工作階段完成后5日內(nèi),將有關工作成效、存在的問題和有關工作情況逐級報告專項檢查領導小組。
采購對標實施方案篇六
四、項目經(jīng)濟分析。
1、合同價2、成本控制額3、預計盈虧4、資金需求計劃5、資金來源。
五、項目進度計劃1、技術工藝準備2、采購。
3、制作4、安裝5、驗收。
六、項目安全控制要點。
七、項目質(zhì)量控制要點。
八、項目風險評估1、資金2、安全3、質(zhì)量4、工期5、施工環(huán)境。
九、其它說明。
政府應急管理宣傳工作方案。
按照市政府統(tǒng)一安排,我縣決定于20*年10月27日—31日在全縣范圍內(nèi)開展應急管理宣傳周活動(以下簡稱宣傳周活動)?,F(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導思想。
切實履行政府應急管理職能,堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導,通過各種有效形式,廣泛宣傳和普及應急管理法律法規(guī)和相關常識,提高全社會對應急管理工作的參與意識和責任意識,促進《突發(fā)事件應對法》深入落實,為構建和諧新*創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領導。
縣政府成立宣傳周活動領導小組,由縣委常委、常務副縣長孫洪軍任組長,縣政府辦公室主任、縣政府應急管理辦公室主任姜文任副組長,政府辦、應急辦、農(nóng)經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、教育、公安、城建、民政、國土、交通、水利、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、廣電、體育、安監(jiān)、旅游、動監(jiān)、地震、氣象、消防、食品藥品監(jiān)督管理、供電等部門和單位負責人為成員的'領導小組,領導小組辦公室設在縣政府應急辦,負責具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織領導機構。
三、活動安排。
(一)組織形式。由縣政府應急管理辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門配合,新聞媒體參加,企事業(yè)單位及社會團體共同參與。
(二)宣傳內(nèi)容。以《突發(fā)事件應對法》為主線,按照自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生、社會安全等四大類別,分別開展領導論談、預案解讀、案例剖析、經(jīng)驗交流、專家講座、科普宣傳、設立宣傳板等活動,并在縣政府網(wǎng)站設置專欄進行宣傳。
1、領導論談。領導小組成員單位負責人要接受縣新聞媒體采訪,結合部門和單位職能,介紹本部門、本單位抓好應急管理工作的經(jīng)驗及進一步貫徹實施《突發(fā)事件應對法》、《*縣突發(fā)事件應急預案文件匯編》下步工作安排。
2、預案解讀。領導小組成員單位要結合《突發(fā)事件應對法》、《*縣突發(fā)事件應急預案文件匯編》,對本系統(tǒng)、本行業(yè)突發(fā)事件應急預案進行解讀,并印成宣傳單進行發(fā)放宣傳。
3、案例剖析。領導小組成員單位要結合案例,深入剖析引發(fā)原因、處置辦法等,并在宣傳活動周期間向群眾進行宣傳教育,加強群眾自救意識和本領。
4、經(jīng)驗交流。領導小組成員單位要形成工作經(jīng)驗材料,進行交流,促進工作。
5、專家講座。邀請有關專家,舉辦《突發(fā)事件應對法》講座,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門和單位進行集中學習。
6、科普宣傳??h新聞媒體要設立專題、專欄,播發(fā)、刊載《突發(fā)事件應對法》以及有關應急管理法律法規(guī)和相關常識。
7、設立宣傳板。10月27日,在興隆三百門前設立集中展區(qū),領導小組成員單位要分別制作宣傳板,規(guī)格為長3米、高1.5米,要附帶圖片和文字說明,每個單位要指派兩名以上工作人員負責發(fā)放宣傳單和接受群眾咨詢等。10月28日—31日,展板由各單位在本單位門前等合適位置擺放。縣政府要在重點道路和顯著位置懸掛標語橫幅,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設立展板、懸掛標語橫幅。
8、網(wǎng)站宣傳。要在縣政府網(wǎng)站上宣傳《突發(fā)事件應對法》、《*縣突發(fā)事件應急預案文件匯編》以及宣傳周活動開展情況。
四、活動要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領導小組成員單位要高度重視此項活動,制定好活動方案,高質(zhì)量制作展板、宣傳單等,創(chuàng)新宣傳形式和手段,在領導小組辦公室統(tǒng)一組織下,加強配合,形成合力,認真開展宣傳活動??h領導小組將組織有關人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位宣傳周活動進行檢查。
采購對標實施方案篇七
附件1:
集中采購是政府采購重要的組織形式,有利于充分實現(xiàn)采購規(guī)模效益,降低采購成本,規(guī)范采購行為,并且便于進行監(jiān)督。但在實際工作中,一些單位采購預算執(zhí)行的計劃性和均衡性不高,采購計劃申報呈現(xiàn)“前松后緊”的現(xiàn)象,一些基層預算單位的計劃申報工作零星、分散,造成采購成本增加,沒有發(fā)揮出集中采購的優(yōu)越性,也使采購效率大打折扣。為此,市財政局決定于2006年選取五個部門開展系統(tǒng)集中采購工作試點,充分發(fā)揮主管部門加強采購執(zhí)行管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,提高集中采購的計劃性和采購效率。
一、試點部門的確定。
根據(jù)近年來的集中采購規(guī)模大小、同類項目的采購頻次、2006年集中采購預算等,選擇市公安局、人事局、合肥學院、衛(wèi)生局、房產(chǎn)局等五個部門試點進行系統(tǒng)集中采購,由試點部門定期編制本系統(tǒng)集中采購計劃,采購中心組織規(guī)模采購。
(一)按季編制原則。集中采購計劃一般按季度編制,須跨季的,一個計劃期不得少于三個月。
(二)完整反映政府采購預算原則。凡列入市政府確定的2006年集中采購目錄和限額標準范圍內(nèi)的項目,必須全部納入當年采購預算進行管理。
(三)規(guī)模效益性原則。將分散在基層單位的同類零星項目,通過計劃形式集中起來,提高單位采購的規(guī)模和效益。
(四)非歧視性原則。系統(tǒng)集中采購計劃中除協(xié)議供貨范圍的采購項目外,其他項目一律不得指定品牌。
三、系統(tǒng)集中采購計劃編制范圍及構成(一)項目范圍:納入合肥市2006年市級政府集中采購目錄或采購限額標準以上的貨物類和服務類項目,重點是本部門、系統(tǒng)內(nèi)須經(jīng)常采購的通用和專用的項目。
(二)資金范圍:系統(tǒng)集中采購計劃的資金范圍包括財政預算內(nèi)資金、預算外資金、單位自籌資金以及用財政性資金償還的國內(nèi)外貸款等。
(三)構成:系統(tǒng)集中采購計劃由所屬單位(基層預算單位)的集中采購計劃、主管部門(一級預算單位)匯總的系統(tǒng)集中采購計劃、采購詳細需求清單三部分構成。
四、系統(tǒng)集中采購計劃編制程序和辦法。
(一)主管部門根據(jù)市財政局確定的系統(tǒng)集中采購實施方案,列出本系統(tǒng)的重點實施項目,確定實施時間,提出實施的計劃并予以布臵,同時將實施方案抄送市財政局相關處室和政府采購中心。
(二)基層單位按照主管部門的統(tǒng)一要求編制本單位參加系統(tǒng)集中采購的計劃。
1、確定本單位參加系統(tǒng)集中采購的具體項目,提出項目規(guī)格、型號、參數(shù)等技術要求以及需求時間、售后服務等方面的初步意見。
2、列入集中采購計劃的采購項目和采購資金來源應與政府采購預算相對應,政府采購預算包括年初下達的政府采購預算和年度追加采購預算。其中,使用非財力資金進行采購的須由單位和部門落實資金來源。
3、編制本單位集中采購計劃,填寫《基層預算單位集中采購計劃表》,附詳細需求并將自籌的各類資金轉(zhuǎn)至政府采購資金專戶(戶名:合肥市政府采購資金專戶;開戶行:徽商銀行合肥城隍廟支行;賬號:***7),在規(guī)定的時間內(nèi)報送主管部門。
(三)試點部門的計劃財務部門對基層單位上報的《基層預算單位集中采購計劃表》和詳細需求進行審核,按政府集中采購目錄進行匯編,形成系統(tǒng)集中采購計劃。
1、試點部門對所屬單位報送的集中采購計劃進行審核,審核內(nèi)容包括:集中采購計劃是否符合規(guī)定的編制范圍、采購項目的品目分類及排列順序是否有序、采購資金是否落實等。對于非預算內(nèi)資金安排的采購項目,要求在采購計劃申報時將資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶。
2、對各基層單位上報的采購項目內(nèi)容、項目需求及需求時間等進行整合,使同類項目的配臵盡量協(xié)調(diào)、標準盡量一致、需求時間盡量統(tǒng)一,并制定采購需求清單。
3、將同類的采購項目進行歸并、匯總,編制《系統(tǒng)集中采購計劃表》,采購計劃包括采購項目名稱、計量單位、單價、采購數(shù)量、采購預算、資金來源構成、需求時間、建議采購方式等。同類項目的金額如達到公開招標數(shù)額標準但因特殊情況需采用公開招標以外采購方式的,應在報送采購計劃的同時提供書面申請材料并附相關文件依據(jù)。
4、編制政府采購計劃應注重政府采購的規(guī)模效益,在同一年度內(nèi),對同一品目的采購,除特殊情況(如追加預算、突發(fā)事件、上級緊急任務等)外,不得超過兩次。
5、屬于協(xié)議供貨范圍的采購項目,應當在采購計劃中按品目進行匯總單列,同一品目的采購,每季度內(nèi)不得超過兩次。對于協(xié)議供貨范圍的采購項目,仍按協(xié)議供貨的有關規(guī)定執(zhí)行,但對《系統(tǒng)集中采購計劃表》中超過20萬元的同類協(xié)議供貨項目,主管部門應委托市政府采購中心組織實施。
6、原則上三個月為一個采購期,主管部門按采購期編制采購計劃。審定的《系統(tǒng)集中采購計劃表》和采購清單于每一采購期初報送市財政局歸口業(yè)務處室與市政府采購中心,不再填報《合肥市市級政府采購計劃申報書》。
(四)市財政局歸口業(yè)務處室負責對采購預算、采購資金是否落實進行審核,簽署意見后送政府采購處;政府采購處對《系統(tǒng)集中采購計劃表》及相關資料進行全面審核后,批轉(zhuǎn)市政府采購中心組織實施。
1、對于非預算內(nèi)資金安排的采購項目,市財政局歸口業(yè)務處室應督促部門在采購計劃申報時將資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶。
2、系統(tǒng)集中采購計劃一經(jīng)批轉(zhuǎn)采購,原則上不作調(diào)整,在計劃執(zhí)行過程中,如發(fā)生采購項目變更、終止、追加、減少或調(diào)整計劃的,必須按原計劃編制程序報批。
3、實行系統(tǒng)集中采購后,對已列入系統(tǒng)集中采購的項目,市財政局不再受理基層單位的零星申報。但單位采購同類項目金額在前次合同的十分之一以內(nèi),如市場行情沒有明顯變化,可以在不改變原合同實質(zhì)條款的前提下,由主管部門審核,經(jīng)市財政局批準,與前次中標供應商直接簽訂,采購中心進行簽證。
五、系統(tǒng)集中采購計劃經(jīng)批準后由部門和政府采購中心具體實施。
(一)試點部門與市政府采購中心在采購活動開始之前應按要求統(tǒng)一簽訂《集中采購委托代理協(xié)議》,具體確定雙方在編制采購文件、確定評標辦法與中標標準、組建評標委員會、評標、定標等方面的權利和義務。政府采購中心對部門報送的系統(tǒng)集中采購計劃要及時進行調(diào)研,并與主管部門溝通協(xié)調(diào)具體實施事宜。
(二)市政府采購中心接到財政局批復的《系統(tǒng)集中采購計劃表》和相關資料后,按照《關于進一步加強集中采購工作的通知》(合財購[2005]71號)文件要求具體組織實施。
1、訂立部門系統(tǒng)集中采購的實施方案,并據(jù)此開展采購活動,對性質(zhì)復雜或金額較大(100萬元以上)項目的實施方案,應報市財政局批準后組織實施。
2、實施方案主要包括以下內(nèi)容:采購領導小組及成員(適用重大項目)、項目內(nèi)容與標段劃分、采購方式調(diào)整意見、供應商的資質(zhì)條件、評標辦法、定標的標準與依據(jù)、合同簽訂的形式(如協(xié)議、定點)等。
3、招標評標工作按《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部18號令)執(zhí)行,并請市政府采購特邀監(jiān)督員參加現(xiàn)場監(jiān)督。
(三)合同的簽訂與驗收。系統(tǒng)集中采購項目的合同由主管部門與中標企業(yè)直接簽訂,但應分各基層單位列出詳細內(nèi)容。合同應明確中標企業(yè)對各基層單位的服務保障、售后承諾等。驗收工作由主管部門統(tǒng)一組織,基層單位實施,政府采購中心予以配合。
不論何種支付方式,中標企業(yè)應向部門或基層預算單位出具發(fā)票,政府采購中心相應出具《政府采購貨物移交單》,部門或單位財務據(jù)以記賬,作為實行政府采購的依據(jù)。
采購對標實施方案篇八
組長:譚顯華(校長)。
副組長:張帆、張運平(副校長、黨支部成員)、龍建烽(總務處校服采購負責人)。
組員:周永滔(家長委員會會長)、江雪暉(辦公室主任、校務監(jiān)督委員會成員)、黃志斌(總務處主任)、曾慶洲(學生處副主任)、黎廣周(教導處副主任、工會成員)。
職責:制定校服招標方案,具體實施招標;監(jiān)督、指導按招標原則和具體的操作步驟和方法進行招標,根據(jù)招標要求按照程序和標準打分,取最高得分一名確定為中標廠家企業(yè)。
體現(xiàn)公開、公正、公平的原則,尊重學生及家長的自主選擇權。質(zhì)量技術要求以《廣州市中小學、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術規(guī)范》(dbj440100/t279—20xx)為準。
限價要求:(按區(qū)市物價局高中校服限價要求)。
1.時間:文件公告之日起至20xx年6月13日12:00止。
2.地點:新華中學總務處辦公室。
招標領導小組根據(jù)各廠家提供的報名材料,組織校服招標會。符合投標條件的廠家代表不需要參會。
招標會期間,由總務處按順序展示服裝樣板和價格(對校服生產(chǎn)廠家進行編號,不得出現(xiàn)真實名稱)。領導小組成員對所展示服裝進行打分,最后現(xiàn)場計算出得票結果,確定中標廠家。
領導小組公示評標結果,按得分由高到低的次序,確定最高得分為中標廠家名稱和中標校服價格。如中標廠家棄標或不按合同約定條款供貨被廢標,按得分由高到低的次序,由得分次高廠家遞補。
公示時間一周內(nèi)無異議的,由招標領導小組通知中標廠家,由學校與廠家法人代表簽訂合同,家長委員會代表委員見證。合同周期暫定為叁年。
1.本方案的最終解釋權歸校服采購領導小組。
2.中標廠家和學校的合作過程中,如果服務質(zhì)量或校服質(zhì)量不能達到承諾標準,學校有權隨時終止與中標廠家的合作。損失由廠家自行承擔。
3.報名廠家交質(zhì)量保證金貳萬元;未中標企業(yè)保證金于招標結束后退還(不計息)。中標企業(yè)待校服交付學校并驗收合格后退還(不計息),若校服沒有按照合同約定或出現(xiàn)質(zhì)量問題,學校拒收該企業(yè)校服,保證金不再退還,下一周期學校不允許該企業(yè)再參加競標。
采購對標實施方案篇九
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和發(fā)展的不斷深入,在醫(yī)療補償機制尚不完善的隋況下,為使醫(yī)療機構得以良性發(fā)展,醫(yī)院在提高醫(yī)療技術水平和服務質(zhì)量、依法組織收入的同時,應當進一步加強成本管理,增強對醫(yī)院整體資源的利用,最大限度降低醫(yī)院運行成本和費用支出,提高醫(yī)院的綜合競爭力。財務管理作為醫(yī)院管理的一項重要內(nèi)容,貫穿了醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務的全過程,醫(yī)療機構應當規(guī)范醫(yī)院財務行為,加強醫(yī)院財務管理,提高資金使用效益,降低醫(yī)療服務成本,走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的可持續(xù)發(fā)展之路,促進醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
一、影響醫(yī)院財務管理目標實現(xiàn)的影響因素。
醫(yī)院財務管理的目標是既要最大限度地有效利用國家財政資金發(fā)揮社會效益,提供醫(yī)療服務,同時要自籌資彌補財政撥款的不足,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益來保證醫(yī)院的擴大發(fā)展。影響這個管理目標實現(xiàn)的主要因素有:從醫(yī)院管理當局可控的因素看,一個是投資風險,一個是投資的報酬,醫(yī)院要盡量降低風險提高報酬,而報酬率和風險,又是由醫(yī)院的投資項目,資本結構和利潤分配政策決定的。因此,這三個因素影響醫(yī)院的價值。財務管理正是通過投資決策,籌資決策和利潤分配政策來提高報酬率,降低風險,實現(xiàn)其目標。
二、財務管理的對象及內(nèi)容。
財務管理的主要內(nèi)容是投資決策,籌資決策和利潤分配決策三個方面:第一,投資是指以收回現(xiàn)金并取得收益為目的而發(fā)出的現(xiàn)金流出。如,購買設備,建造醫(yī)療用房,增加新的醫(yī)療項目等。第二,籌資決策,籌資是指籌集資金,例如,取得借款,向職工借款,賒購,融資租賃等都屬于籌資?;I資決策要解決的問題是如何取得所需的資金,包括在什么時候,向誰,籌集多少。第三,利潤分配的決策,利潤的分配。指在賺得的利潤中,有多少作為效益上資發(fā)放給職上或責任人,有多少留在醫(yī)院作為再投資或積累,過高的分配政策會影響醫(yī)院的再投資能力,過低的分配政策影響職工的積極性和工作效率,近而會影響醫(yī)院的盈利水平。
三、從醫(yī)院日常的基本做起,嚴格控制。
1、從源頭上控制醫(yī)療成本,強化成本核算。
醫(yī)院內(nèi)部成本核算就是在醫(yī)院財務管理中引入企業(yè)財務管理中成本管理的有效管理經(jīng)驗和方法,通過實施成本核算,對成本費用信息進行分析、管理和控制,達到降低醫(yī)療成本和醫(yī)療業(yè)務總費用的目的,從而降低醫(yī)療運行費用。為完善成本核算的內(nèi)容,應將相關的費用、控制指標、服務效率指標納入考核機制,各科室和部門對自己的費用支出管理和控制的效果會在成本核算的結果及考核上得到直接的反映,這樣,各科室和部門對成本核算的費用支出項目內(nèi)容及數(shù)量都會多方關注,主動采取措施控制費用、支出的發(fā)生,例如:對衛(wèi)生材料耗用的管理要與醫(yī)囑、護理記錄及舊清單相互核對,確保耗用量與實際工作量的相符,有效地減少了非工作因素的材料消耗,衛(wèi)生材料作為醫(yī)療服務費用中最直接的組成部分,通過科室成本核算,科室管理的力度會大大加強,衛(wèi)生材料的支出消耗率等指標得到有效的控制。水電汽的耗用量及房屋的占用費記入科室成本,將以往占有和消耗資源的無償性轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斝?,可以促使使用科室精打細算、合理和有效地配置、利用醫(yī)療資源,極大地調(diào)動廣大醫(yī)務人員主動控制成本、節(jié)約資源的積極性。
2、嚴把支出關,加強日常的財務管理。
在重大項目建設上,為保證運行過程的規(guī)范,從項目的立項、審批、到招標過程、訂立合同以及合同的履行、工程結算,都要有財務、審計和紀檢部門的全過程的參與和監(jiān)督。對醫(yī)院日常的設備器械及材料等方面的采購,要建立內(nèi)部招標機制,首先根據(jù)科室提出的購置中請有相應的采購管理部門做出可行性論證、主管院長審核,經(jīng)院務會議討論通過后進入招標程序,整個招標過程由主管院長主持,采購部門組織,參加科室包括中請科室、維修部門以及財務、審計、紀檢,每個部門各司其職、各負其責,從機制上防范購銷過程中可能存在的不正之風,通過招標,可以大大降低采購成本,從源頭上節(jié)約資金、減少支出,有利地促進醫(yī)院的內(nèi)部成本核算。
在日常的財務管理過程中,要堅持科學發(fā)展的理念,在強化管理的同時運用現(xiàn)代化的管理手段為醫(yī)療一線服務,通過對醫(yī)院信息系統(tǒng)的逐步完善,實現(xiàn)全天候的費用結算,建立財務與出院結算之間的收賬確認模式,確保全部資金的及時回籠、到位。在積極組織收入的同時,合理安排支出,改變傳統(tǒng)財務事后反映、核算的被動狀況,通過對財務預算及其執(zhí)行情況的核算和分析,加強對消耗性支出的控制。要堅持“一支筆”審批,嚴格執(zhí)行財務制度,完善核算和考核機制,有效地控制費用開支,消除虛增醫(yī)療費用的誘因,為降低患者醫(yī)藥費用負擔的提供良好的基礎。通過對醫(yī)院的經(jīng)濟狀況和費用支出進行分析,動態(tài)掌握和控制醫(yī)院的財務狀況,積極參與醫(yī)院決策及管理的全過程,并為其提供可靠的數(shù)字和核算依據(jù)。努力降低消耗性支出占業(yè)務支出的比率,合理安排資金流向,提高資金的使用效益,盡可能地將資金使用安排和落實在醫(yī)療事業(yè)發(fā)展性支出上。
【參考文獻】。
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采購對標實施方案篇十
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕54號)、《關于進一步加強和規(guī)范農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃招標采購工作的通知》(全國學生營養(yǎng)辦函〔20xx〕2號)、《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關于進一步加強農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃有關管理工作的通知》(教督函〔20xx〕2號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于實施我區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》(桂政發(fā)〔20xx〕219號)等文件精神,進一步加強我縣中小學校食堂監(jiān)督管理,保障學生在校集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康,規(guī)范學校食堂食品采購配送行為,結合我縣學校工作實際,特制訂本實施方案。
以黨的十九大精神為指導,加強對學校食品安全與營養(yǎng)健康的監(jiān)督管理,規(guī)范學校食堂食品原材料采購配送行為,改善學生營養(yǎng)狀況、提高學生健康水平、增強青少年身體素質(zhì),構建和諧平安校園。
以“確保安全、規(guī)范管理、競爭擇優(yōu)、降低成本、提高質(zhì)量”為宗旨,通過向社會購買服務方式,規(guī)范學校食堂食品采購配送行為,預防學校食物中毒、食品污染事件的發(fā)生,為廣大在校師生提供安全衛(wèi)生的食品。
堅持公開、公平、公正的原則;堅持嚴格把關、確保質(zhì)量的原則;堅持安全、營養(yǎng)、方便快捷的原則;堅持降低成本,物美價廉的原則。
為確保學校食堂食品原材料統(tǒng)一采購配送規(guī)范管理工作順利開展,成立由縣教育局局長任組長的隆安縣中小學校食堂食品原材料采購配送規(guī)范管理工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局體衛(wèi)藝股,辦公室主任由縣教育局分管副局長兼任。辦公室負責組織協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)管全縣學校食堂食品原材料集中采購配送工作。
各中小學校也要成立相應的工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學領導小組成員由中心小學校長、分管副校長、轄區(qū)村校校長及教學點負責人、中心小學總務主任及其他中層領導、教師代表、食堂管理員等人員組成,縣直學校及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學校領導小組成員由學校校長、分管副校長、總務主任及其他中層領導、教師代表、食堂管理員等人員組成。
為做好標的評定工作,成立隆安縣中小學校食堂食品招標評定工作小組,成員由縣教育局、縣市場監(jiān)管局及學校代表組成。
實施范圍。
1.全縣中小學校、公辦幼兒園學生食堂每日各餐點。
2.南寧市龍翔學校、經(jīng)典用謙學校學生食堂營養(yǎng)餐。
(二)實施時間。
20xx年春季學期開學至20xx年秋季學期結束。
(一)大米及其它糧食類;
(二)食用油(花生油或調(diào)和油);
(三)肉類、禽蛋類;
(四)蔬菜類、水產(chǎn)品類、豆類及豆制品類;
(五)醬油、鹽、料酒、醋等調(diào)味品及干雜類;
(六)濕米粉、蒸包、糕點(烤包)等。
凡列入學校食堂采購的食品原材料均納入。四季豆、野生蘑菇、熟肉制品等不列入采購之列(采購品種及參數(shù)詳見附件4)。
標的設置。
20xx年隆安縣學校食堂食品原材料集中采購配送標的設置種類如下:a標:大米;b標:肉類、禽蛋類、蔬菜類、水產(chǎn)品類、豆類及豆制品類、食用油、醬油、鹽料酒、醋等調(diào)味品及干雜類;c標:鮮濕米粉類;d標:蒸包類;e標:烤包、點心類。
為確保供貨及時安全,根據(jù)合格供貨商數(shù)量決定其標的搖號線路中標個數(shù)。(如供貨商超過10家,則每家供貨商只能中標1條線路;如果供貨商不足10家,則在確保每家供貨商中標1條線路后,余下線路再組織供貨商進行第下一輪搖號,在下一輪搖號中每個供貨商只能中標1條線路,直至所有線路供貨商都產(chǎn)生。)。
(一)總體要求。
1.具有相關行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照(或統(tǒng)一社會信用代碼證)、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證(《食品生產(chǎn)許可證》、《食品經(jīng)營許可證》、《食品流通許可證》)等,企業(yè)或公司的經(jīng)營、倉庫、檢測、辦公等場所須在隆安縣境內(nèi),且原則上申報成為一般納稅人。從業(yè)人員須持有健康證。同一法人注冊的企業(yè)或公司只能用一家企業(yè)或公司進行競標。
2.具有良好的財務狀況和商業(yè)信譽。無拖欠貨款行為,沒有發(fā)生過違法違規(guī)行為和嚴重食品安全事故。
3.流動資金須達到如下要求:a標每條線路20萬元;b標每條線路150萬元;c標每條線路5萬元;d標每條線路5萬元;e標每條線路5萬元。投標單位(人)遞交報名材料時,須提交投標單位(人)銀行賬戶流水。
4.具有履行合同的設備和能力(設備包括:電腦、打印機、貨架、符合條件的運輸車輛、食品安全檢測儀器設備,相應的各類食品儲存、運輸容器、專用留樣冰箱等)。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所,有辦公室、食品安全檢測室、儲存?zhèn)}庫等。經(jīng)營場所、倉庫距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上,不得設置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源的影響范圍之內(nèi)。
6.符合食品安全法、動物防疫法及其他法律法規(guī)制定的其他要求。
7.投標單位(人)中標后,要于1個月內(nèi)在縣教育、市場監(jiān)管部門的指導下,完成經(jīng)營場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝配備工作,實現(xiàn)供貨地點網(wǎng)絡監(jiān)控智能監(jiān)控,實現(xiàn)“畫面可存儲、問題可核實、信息可追溯、全程可監(jiān)控”,確保教育主管部門、食品監(jiān)管部門及社會公眾可參加食品安全監(jiān)督。視頻監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡連接安裝、運行費用由供貨商自行負責。
(二)各標的投標單位(人)資格要求。
評審人員通過查閱投標材料、實地核查等方式,依照相關標的評分標準(具體評分辦法詳見附件2)對投標單位(人)投標資格進行量化評分。總分達到85分以上(含85分)的投標單位(人)方可進入相關標的競標。
通過搖號方式確定中標單位(人)。
20xx年1月6發(fā)布《20xx年隆安縣學校食堂食品原材料集中采購配送工作實施方案》??h教育局、各學校(含中小學、幼兒園)將本方案以書面形式對外公告5個工作日(20xx年1月6日至20xx年1月10日)。
(二)投標人報名及報送材料。
1.報名時間:20xx年1月7—10日,每天上午8:00—12:00。
2.報名地點:隆安縣教育局體衛(wèi)藝股(隆安縣城廂鎮(zhèn)江濱路22號隆安縣青少年校外活動中心三樓303室)。
3.材料提交。報名時須遞交如下材料一式3份(其中2份交縣教育局體衛(wèi)藝股,1份核驗后退回投標單位(人)留存):
(1)20xx年隆安縣學校食堂食品原材料集中采購配送供貨商報名表(附件1);
(2)營業(yè)執(zhí)照;
(3)稅務登記證(如為三證合一或五證合一的無須提供)或一般納稅人的佐證材料;
(4)食品經(jīng)營許可證或食品生產(chǎn)許可證;屬于生產(chǎn)企業(yè)的需提供食品生產(chǎn)明細表;
(5)法定代表人身份證,法定代表人、從業(yè)人員健康證;
(8)經(jīng)營場所、生產(chǎn)車間、倉庫不動產(chǎn)權證或房屋租賃合同;
(9)倉庫多方位的內(nèi)部環(huán)境及設施照片3-5張,外部毗鄰環(huán)境照片3張;
上述材料需提供原件現(xiàn)場核驗(原件核驗后退回,留存復印件),相關提交留存的材料均應利用a4打印或復印,材料均需加蓋公司(企業(yè))公章或財務章,照片應為彩色照片原件。
(三)材料評審及現(xiàn)場核驗。
投標單位(人)報名遞交材料后,縣教育局會同縣市場監(jiān)管局等相關部門組織評審組于20xx年1月8至14日,對相關材料進行審核,并到投標人經(jīng)營場所(含倉庫)進行實地核查,依照相關標的評分標準進行量化評分。對評分低于85分的投標人,于20xx年1月16日下午前告知其未能進入競標環(huán)節(jié)。
(四)組織競標,確定中標人。
20xx年1月17日(具體時間、地點另行通知),縣教育局組織學校食堂食品原材料集中采購配送工作領導小組(由縣教育局、縣市場監(jiān)督管理局及相關學校各若干名工作人員代表組成),采取公開搖號方式確定中標單位(人)。評議全過程進行錄像。搖號結果經(jīng)隆安縣中小學校食堂食品招標評定工作小組審核確認后,向社會公示5個工作日,如無異議的,中標單位(人)按規(guī)定繳納保證金后,確定為20xx年隆安縣學校食堂食品原材料的供貨商。
各學校要將確定學校食堂食品原材料供貨商工作程序的相關材料收集、整理歸檔。
(一)縣城所在地學校,食堂食品原材料價格應低于縣城市場平均零售價的5%以上。
(二)集鎮(zhèn)所在地學校(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學),食堂食品原材料價格應低于當?shù)厥袌銎骄闶蹆r的3%以上。村校、教學點食堂食品原材料價格不能高于當?shù)丶?zhèn)市場平均零售價。
(四)縣教育局、市場監(jiān)督管理局等部門組成的縣價格監(jiān)督小組,要定期對全縣各學校食堂食品供貨價格進行監(jiān)督檢查。
(一)確定中標單位(人)后,學校要與供貨商簽訂采購供應合同,供貨商與學校簽訂合同后,憑合同到縣教育局交原材料質(zhì)量保證金。a標每條線路5萬元;b標每條線路10萬元;c標每條線路1萬元;d標每條線路1萬元;e標每條線路1萬元。供貨商應按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品。各學校與供貨商協(xié)商,每周確定一次菜譜。各學校應于每周五前將本校食堂次周所需的各類食品原材料品種、數(shù)量,以傳真或電子文件等形式向供貨商提交訂貨計劃,注明購買食材品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況,雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。供貨商要認真核對各學校的訂貨計劃并按學校所需準備好各類食品原材料,并于次周將每日的食品原材料分別按約定的時間由本公司人員送到相關學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送,其余食品原料可視學校實際需求酌情配送,但必須確保學校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
(二)供貨商從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位(商店、超市、個體工商戶)采購食品原材料配送到學校的,應當留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證或每筆送貨單。供貨商從流通經(jīng)營單位(商場、超市、個體工商戶等)采購畜禽肉類配送到學校的,應當索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。
(三)供貨商與學校要堅持公平、公正、公開的原則,讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督,努力提高服務水平。學校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示,供學校廣大師生及社會進行監(jiān)督。
(四)各學校要對所采購的食品原材料實行雙人采購,雙人驗收。采購員、驗收人員每月輪換一次。(五)每次供貨,供貨商必須向?qū)W校食堂提供“隆安縣流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營一票通臺賬食品進貨憑證(進貨臺賬)”和其他票證。對存在質(zhì)量問題的食品要保證退貨,賠償相應的損失并及時換取符合質(zhì)量標準的食品。
(六)縣教育局定期或不定期會同相關職能部門對全縣學校食堂原料采購工作進行現(xiàn)場監(jiān)督指導,對供貨商進行必要的檢查。
(一)結算方式。
學校食堂食品原材料貨款每月結算一次,每月初10個工作日內(nèi)結算上月貨款。
(二)付款方式。
供貨商必須向?qū)W校提供稅務部門出具的正式票據(jù),票據(jù)必須與供貨商競標時的稅務登記證相符。
縣直學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學負責審核本學校(含轄區(qū)村校、教學點)每月采購賬目,審核無誤后,通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式將款項匯入供貨商競標時提供的對公銀行賬戶,不允許通過現(xiàn)金直接支付。
經(jīng)縣教育局批準自行采購的學校,按相關工作程序進行報賬,不允許通過現(xiàn)金直接支付。
(一)主動退出。
供貨商中標后因各種原因無法履行職責,中途主動退出的,需提前15日向縣教育局提出申請。主動退出的供貨商,自退出之日起3年內(nèi)不能參加我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。
(二)一票否決。
供貨商在在履行供貨合同期間,如有以下情形之一的,相關學??膳c供貨商終止供貨合同,供貨商停止供貨的時間以縣教育局書面通知為準。且該供貨商3年內(nèi)不得參與我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。
1.因食品原材料問題而發(fā)生學校食品安全事故被相關部門認定為造成不良影響的。
2.供貨商提供的食品原材料被市場監(jiān)管局抽檢認定為存在質(zhì)量問題,一年內(nèi)達兩次或兩次以上的。
3.相關證照被行政主管部門吊銷的。
(三)勒令退出。
1.中標后,供貨商將標的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包或委托他人配送的,一經(jīng)查實,由縣教育局約談相關企業(yè)(個人),限定時間整改,約談2次以上(含2次)拒不整改的,取消供貨資格。2年內(nèi)不能參加我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。
2.在合同周期內(nèi),相關學校集中反應意見大的供貨商,由縣教育局約談相關企業(yè)(個人),限定時間整改,約談2次以上(含2次)拒不整改的,取消供貨資格。2年內(nèi)不能參加我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。
供貨商退出后,由縣教育局組織在年度已中標供貨商中重新報名搖號產(chǎn)生。期間學校的供應,由縣教育局在年度已中標供貨商中明確臨時供應商。
(一)縣教育局牽頭負責組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指導監(jiān)管全縣學校食堂食品原材料采購配送工作。
(二)縣直學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學負責組織本學校食堂食品原材料采購配送工作。負責做好每天采購計劃,做好貨物驗收簽字,做好索證索票和出入庫工作。建好相關臺賬登記。組織學校評議小組對配送方或定點采購方的食品質(zhì)量及配送服務進行評議。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學負責組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校食堂食品原材料采購配送工作;指導轄區(qū)內(nèi)學校做好每天采購計劃,做好貨物驗收簽字,做好索證索票和入出庫工作。組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)學校評議小組對配送方或定點采購方的食品質(zhì)量及配送服務進行評議。
(四)各學校具體負責學校食堂食品原材料每天采購計劃,對貨物驗收簽字,做好索證索票和入出庫工作。建好相關臺賬登記。每學期期末,組織本學校評議小組對配送方或定點采購方的食品質(zhì)量及配送服務進行評議。
(五)供貨商應做到制度完善,證照齊全,用工規(guī)范,誠實守信,嚴格按合同要求配送食品到學校;自覺協(xié)調(diào)與學校關系,妥善解決發(fā)生的問題和困難;自覺接受教育局、學校及社會各界的監(jiān)督。
(六)各學校和供貨商自覺接受縣紀委監(jiān)委、教育局、財政局、審計局、市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局等職能部門對學校食堂食品原材料質(zhì)量安全檢測、衛(wèi)生情況、食堂管理、飲食加工、價格等工作的監(jiān)督和指導,確保學校的食堂食品安全,杜絕安全責任事故的發(fā)生。
(一)統(tǒng)一認識,加強領導??h教育局加強學校食堂食品集中采購配送工作的宣傳和指導,及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。各學校要高度重視成立學校食堂食品原材料采購配送工作領導小組,學校校長為第一責任人,要把好食品安全關,全面落實食堂食品采購配送工作,要切實加強食堂管理,及時做好食品需求信息報送。食品供應商要嚴格遵照合同要求,提供方便快捷、物美價廉的食品配送服務。對因違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守,造成不良后果的,將嚴肅追究相關人員責任。
(二)完善制度,加強管理。通過建立健全供貨商實行配送服務質(zhì)量評議制度、責任追究制度和退出制度等,完善學校食品集中采購與配送工作相配套的具體實施辦法、管理細則和操作流程,完善食品采購配送、資金管理、食品衛(wèi)生安全監(jiān)管等配套制度辦法,規(guī)范操作行為,提高管理水平,確保學校食堂食品原材料配送與采購工作的順利實施。縣教育局會同同級財政、市場監(jiān)管、紀檢監(jiān)察等有關部門對招標采購配送工作進行全過程、全方位、常態(tài)化的監(jiān)督,確保招標采購配送工作公平、公開、公正。
(三)強化督查,確保安全??h教育局及各學校定期或不定期組織人員深入學校食堂和配送企業(yè)進行督查。食品供貨商及學校在食品采購、加工、運輸?shù)冗^程中,要嚴守政策法規(guī),嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格履行合同,做好食品安全衛(wèi)生管理、杜絕違規(guī)違紀及食品安全責任事故的發(fā)生。各學校要主動接受社會監(jiān)督,嚴格落實公開公示制,通過各種便于公眾知曉的方式,逐項逐個公開集中采購配送食品的品種、數(shù)量、金額等信息。要落實通報和問責制度,對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報并責令整改;情況嚴重的,要依法依規(guī)嚴肅處理,追究相應的責任。
采購對標實施方案篇十一
二、活動背景:
1979年_常委會定把3月12日定為我國的植樹節(jié)。把這一天定為植樹節(jié),一是為了紀念一貫重視和倡導植樹造林的_先生。另外,3月12日剛好是驚蟄之后,春分之前,對全國來說,這時候植樹是最適宜的。植樹節(jié)是一個營造綠色環(huán)境,期待綠水青山,呼喚人們愛護環(huán)境的特別日子草長鶯飛,春回大地。在3月12日植樹節(jié)到來之際,人們紛紛走向田野山崗,履行公民的植樹義務。許多人用種植紀念樹、營造紀念林的形式,銘志于樹,寄情于林。
三、活動目的:
呼吁廣大的同學加入到愛樹,保護樹木的行列當中來。使同學們了解植樹節(jié)方面的知識,認識樹木對環(huán)境和人類的重要作用以及影響.從而達到讓廣大同學樹立起愛護環(huán)境和保護樹木的意識。
四、活動時間:每年植樹節(jié)前后。
五、活動地點:待定。
六、活動對象:暫定為大學生志愿者服務隊隊員。
七、活動安排:
活動一播撒綠色——植樹活動。
1、集合時間及地點:待定。
2、人員安排:待定。
3、植樹具體過程:
(3)栽植:謹記一句話“三二一”——三埋、兩踩、一輕提。放置樹苗時要將根部扶正、枝要展開,這是前提。栽樹時,須分三次填土。第一次填土少許,在距坑頂一定距離的地方先停止填,在已填的土上繞樹一周,用均力踩實,然后輕提樹莖、抖松,以保證樹根的呼吸暢通。第二次填土后,再繞樹踩實。在第三次填土后,盡量保證與坑面平齊。樹根放位時要與南北、東西方向的樹對齊。然后,在坑面上圍一個大圓盤,便于日后澆水養(yǎng)護。
(4)、澆水:定植完畢取水澆灌新植樹木,一定要澆透,澆足“成活水”。
(5)、覆土、保墑:將樹苗栽好后,覆蓋一層薄土,以保持水分;。
4、資料積累:采集植樹過程中的相關照片。
活動二賦予植樹特別的意義。
植樹,是我們每一個地球公民的義務,更是一份責任。一年一次的植樹節(jié)活動,讓我們賦予植樹活動以特別的意義。同學之間的“手拉手同學”,可以一起種下一棵象征彼此友誼的“友誼樹”;幾個好伙伴為一組,一起種下一棵“成長樹”;同一個月生日的同學在一起,共同種下一棵“生日樹”;邀請愛心志愿者一起參加植樹活動,種下一棵“愛心樹”;邀請本院其它部門或其他學院部門一起參加,種下一棵“祝福樹”……讓一株株小樹伴隨著我們一起成長!讓一段段往事在枝繁葉茂中沉淀!讓我們生存的這片熱土更綠、更美!同時,植樹活動不應只是植樹節(jié)里的活動,而應成為我們生活的一部分,成為我們的自覺行動和生活時尚。
采購對標實施方案篇十二
為規(guī)范我區(qū)學生的著裝,展現(xiàn)學生陽光、青春風采,切實維護學生利益和著裝安全,根據(jù)《關于印發(fā)廣州市中小學校服管理辦法的通知》(穗教規(guī)字(20xx)1號)的文件精神,結合我校實際,現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)中心小學校服采購管理工作制訂如下工作方案:
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
工作職責:校服管理工作領導小組貫徹落實上級有關政策,全面負責學校學生校服的領導管理工作,組織校服采購工作,制定指導意見,確保按照公平、公正、公開的原則有序開展校服采購工作。制定校服采購管理辦法和工作實施方案,協(xié)調(diào)有關部門,理順管理體制,確保校服采購工作運行暢通等;負責校服的選用、征詢、采購、質(zhì)量監(jiān)控、信息公開等工作,做到分工明確、責任到人、流程規(guī)范。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
工作職責:負責監(jiān)督校服采購工作的全過程及廉政問責工作。
(一)前期宣傳發(fā)動階段。
1.組織我校全體行政人員認真學習有關文件精神,如《關于印發(fā)廣州市中小學校服管理辦法的通知》,理清校服采購工作要點,根據(jù)我校實際情況制定校服采購管理制度。
2.成立校服采購工作小組,分析本單位校服工作實際情況,并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購方案等進行充分溝通,初步擬定校服采購方案。學校與家長委員會、家長代表等召開學校家長委員會會議,商討學校校服工作事宜。
3.通過網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道對是否穿著校服、選用校服款式、校服質(zhì)量標準、校服采購方案、校服工作會議紀要等做好征詢和公示工作,收集群眾意見,并對各方意見進行答疑。
(二)采購招標階段。
1.編寫采購需求書,按照有關程序選取委托招標代理實施公開招標,并編制招標文件。
2.校服采購工作小組確定采購方案和招標文件,并將采購方案和招標文件送區(qū)校服管理工作辦公室報備。
3.掛網(wǎng)招標。(掛網(wǎng)時間不少于21天)。
4.招標結果公示。
5.確定資格商,簽訂合同(全區(qū)校服采購統(tǒng)一合同格式),并將合同送區(qū)校服管理工作辦公室報備。
(三)正式供貨階段。
1.供應商與學校對接,落實學校需求情況,做好供貨準備。
2.實施供貨,根據(jù)合同要求,按時按質(zhì)按量實施供貨。
采購方案的制定以及整個采購流程,均須家長委員會、家長代表等多方人員參與,并主動公開招投標的方式、校服的質(zhì)量標準、采購流程、采購價格等,接受家長和社會的監(jiān)督。各采購環(huán)節(jié)的材料須全部存檔備查。
(四)驗收階段。
由學校采購小組及校務監(jiān)督小組對供應商的供貨進行驗收,對供應商的供貨進行留存樣本封存,須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標識和法定機構出具的合格檢驗報告,并建立質(zhì)量驗收臺賬,及時記錄校服驗收情況,校服檢驗合格后方可發(fā)給學生使用。
(一)明確校服質(zhì)量技術標準。所采購的校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學生校服》、db4401/t78-20xx《中小學、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術規(guī)范》等國家、省、市的標準規(guī)范。
(二)嚴格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是要求校服供應商投標時必須要提供有效期內(nèi)的校服布料、輔料等原材料及投標校服樣品在法定檢驗機構出具的檢驗合格報告;二是隨機抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構進行檢驗,檢驗結果須為合格。所有的檢驗費用由校服企業(yè)承擔。
(三)明確投標時必須提供樣品,中標后樣品由學校封樣保存,并作為日后驗收的依據(jù)。
(四)明確違約責任,招標文件中應寫明中標人需繳納履約保證金。
(五)明確驗收標準,嚴格執(zhí)行驗收程序。學校校服采購工作小組對校服進行驗收時,須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標識和法定機構出具的合格檢驗報告,并建立質(zhì)量驗收臺賬,及時記錄校服驗收情況,校服檢驗合格后方可發(fā)給學生使用。同時,認真進行校服采購合同管理,采購的校服如出現(xiàn)質(zhì)量問題,應立即與校服供應商交涉,按照采購合同約定要求校服供應商辦理退賠事宜,并及時向上級主管的教育、市場監(jiān)督管理部門報告。
(六)完善售后服務保障和投訴處理機制。在校服采購實施過程中,對可能出現(xiàn)的校服價格、服務、質(zhì)量等問題提前做好應對措施。完善校服投訴處理機制,學校校服管理辦公室投訴電話(xxxx)、區(qū)校服管理工作辦公室設立投訴電話(xxx、xxx),處理校服管理投訴事宜,并鼓勵學校校服采購工作監(jiān)督小組、家長及時反映校服管理的有關情況。
(一)提高政治站位。校服是學校重要的文化標識,是學校團隊精神和學生精神風貌的直接體現(xiàn),統(tǒng)一校服管理對于培養(yǎng)學生全面發(fā)展、開展學校常規(guī)管理、維護師生的安全具有非常重要的意義。校服工作同時也是百姓關注的民生實事。我們充分認識校服管理工作的重要意義,積極宣傳,正確引導,規(guī)范開展,把做好這項工作與加強黨風廉政建設和“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”緊密結合起來,以辦好人民滿意的教育為出發(fā)點,切實加強管理,端正教育行風、樹立教育的良好形象。
(二)明確工作責任。學校領導、校服采購工作領導小組和監(jiān)督小組牢固樹立大局意識,認真履行職責,規(guī)范操作校服管理工作。設立投訴機制,學校定期對學生校服工作進行專項檢查,督促中標企業(yè)嚴格按要求生產(chǎn)讓學校、家長放心滿意的校服。
(三)廉潔自律,加強廉政風險防控,促進校服工作健康發(fā)展。學校及相關人員在校服采購過程中,未履行職責、存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等行為的,由相關職能部門依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
采購對標實施方案篇十三
為貫徹落實省教育廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局三家聯(lián)合發(fā)布的〖〗52號“關于進一步加強我省學生校服和床上用品規(guī)范管理工作的通知”的文件精神,順利推動我校學生校服采購的工作,特制訂學生校服采購實施方案(家委會主導采購):
一、指導思想。
為確保我校學生校服質(zhì)量安全,保障廣大學生的切身利益,加強社會監(jiān)督,促進學校依法辦學,我校將本著公開、公正、公平的原則,推動我校學生校服訂購制度的落實。
二、程序目標。
1、按〖〗52號文件的相關要求認真做好校服采購工作。
2、積極提倡周一晨會或校級大型活動時要統(tǒng)一著裝,但必須堅持學生自愿原則、不強迫或變相強迫其在其余時間也統(tǒng)一著裝。
3、在堅持學生自愿的前提下,努力選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量合格穩(wěn)定、社會信譽好的供應商參與學生校服招投標。家委會代表參與學生校服采購工作的全過程,學校不直接參與決策,只提供建議和意見。
三、實施步驟。
1、學校做好前期的了解工作。認真學習〖〗文件,落實有關精神,收集關于對學校校服采購工作的有關想法及合理的建議,由各個班級家委會主任收集、匯總家長、學生有建設性的'可行性意見。
2、召開校級家委會商討學生校服采購有關事宜。學校不直接參與決策,只提供建議和意見。
3、建立組織機構。成立由校家委會成員組成的學校校服采購領導小組暨招投標小組,負責校服采購工作。
4、邀請三家或三家以上的生產(chǎn)學生校服的優(yōu)秀廠家或家長推薦的專門生產(chǎn)童裝的品牌企業(yè)攜帶現(xiàn)有樣品參與產(chǎn)品展示,由采購領導小組根據(jù)大部分班委會的合理建議,向廠家提出校服相關的布料、樣式、價格、套件等制作要求。
5、邀請有意愿參與兌投標的廠家根據(jù)采購領導小組要求進行設計、制作樣品參與招投標。招標標結束,向上級教育得政主管理部門匯報招投標的有關情況,同時在公示欄中向全校家長、師生公示相關材料。
6、與中標企業(yè)簽訂簽訂詳細的校服訂購合同。學校、家委會、廠家三方就校服制作的相關細節(jié)及交貨時間、地點及售后服務等意向達成協(xié)議。
7、校服完工后,由家長委員會校驗產(chǎn)品標識、標注、質(zhì)量是否符合標準要求。檢驗合格后,方可由班級家委會發(fā)放給學生使用。校服采購領導小組要嚴格遵守各項規(guī)定,嚴把質(zhì)量關。認真做到監(jiān)管,做到萬無一失。學校要高度重視此英工作,本著對學生和家長高度負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行〖〗52號文件精神,完善相關制度,加強宣傳引導,保證此項工作穩(wěn)定順利地開展。
采購對標實施方案篇十四
(2011年1月5日)。
采購人提供財政局《立項通知》及會簽過的項目采購實施方案,方可進入招標程序。
一、項目簡介及要求。
項目介紹及具體要求。
二、采購人。
項目單位。
根據(jù)項目具體情況確定采購方式(公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價或者單一來源采購)。
四、組織形式。
一般項目由公共資源交易中心組織,中央財政資金項目委托具有相關代理資質(zhì)的采購代理機構代理。
五、資金來源。
上級專項資金、財政撥款、財政投資(國債資金或使用財政預算資金、納入財政管理的政府性專項建設資金、國家融資)或自籌資金。
六、采購內(nèi)容及分包設置。
采購內(nèi)容主要包括:×××。本項目分為×××包,分別是×××。
七、資質(zhì)要求。
供應商應具備×××資質(zhì)。
八、采購項目質(zhì)量標準及交貨期限。
(一)采購項目質(zhì)量標準:××。
(二)交貨期:××。
九、采購信息發(fā)布及資格初審。
(一)信息發(fā)布:招標公告由招標組織機構報縣公共資源交易中心初審,并經(jīng)財政局采購辦備案后,由招標組織機構負責發(fā)布。
(二)報名及資格初審:由縣公共資源交易中心負責報名及資格初審,通過初審的報名企業(yè)一般應在3家(含3家)以上(單一來源采購方式除外)。
十、投標保證金和履約保證金。
(一)供應商在投標前,須交納投標保證金××萬元(一般按項目預算總價的1%交納,最高不得超過10萬元人民幣),由縣公共資源交易中心負責管理。未中標供應商的投標保證金應當在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還,中標供應商的投標保證金在簽訂采購合同并交納履約保證金后五個工作日內(nèi)無息退還。
(二)履約保證金為中標價的10%。履約保證金在采購項目完成后,在第一次支付采購資金時。采購單位負責一次性無息退還。
十一、評標辦法。
一般項目采用最低評標價法(根據(jù)項目情況,也可采用綜合評分法與性價比法),公開唱標報價。
(一)開標時必須由供應商法定代表人或其書面委托代理人參加,同時要做好法人資格審核。
(二)資格審核合格的供應商由評標委員會進行符合性鑒定,通過符合性鑒定的供應商,進入商務評標階段。
采用最低評標價法的,按投標報價由低到高順序,采用綜合評分法的,按評審后得分由高到低順序,采用性價比法的,按商數(shù)得分由高到低順序,推薦三名中標候選人。100萬元以下的項目由評標委員會直接確定排名第一的中標候選人為中標人。100萬元以上(含100萬元)項目,先對排名第一的中標候選人進行考察,如果不是排名第一的中標候選人中標,考察組要提出充足理由,招標領導小組形成初步意見后,報分管縣長審定。中標人確定后,由項目單位寫出招標情況報告,經(jīng)分管縣長批準后,簽訂施工合同。
排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的,100萬元以下項目由項目單位確定排名第二的中標候選人為中標人;100萬元(含100萬元)以上項目由項目單位組織相關單位對第二家進行考察后確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,項目單位比照前款規(guī)定確定排名第三的中標候選人為中標人。非因不可抗力因素放棄中標的投標保證金不予退還。
十二、中標、授予合同及付款方式。
開標結束后,縣公共資源交易中心結合項目單位向政府上報招標結果。招標結果經(jīng)政府領導審定后,在河南省政府采購網(wǎng)公示中標結果。公示期不得少于三個工作日。公示結束后若無異議,由項目單位與采購組織機構簽發(fā)《中標通知書》,項目單位根據(jù)招標項目要求與中標供應商簽訂采購合同。
項目供貨結束,經(jīng)驗收、符合招標文件要求后,付合同總價的95%,余款5%為質(zhì)量保證金,質(zhì)保期滿后一次性付清。
十三、采購工作行事歷。
(一)發(fā)布政府采購公告時間:由招標組織機構負責發(fā)布,××月××日至××月××日在河南省及焦作市政府采購網(wǎng)、市縣公共資源交易中心、博愛縣人民政府網(wǎng)站等媒體上發(fā)布招標公告,采購人可根據(jù)項目情況自主決定在焦作日報、博愛電視臺等媒體發(fā)布。
(發(fā)布公告到報名截止時間,最短不得少于5個工作日)。
(二)報名和資格初審驗證時間:在招標公告發(fā)布之日起,開始接受報名和資格初審并同時發(fā)售招標文件。
(招標文件公開發(fā)售時間不得少于五個工作日)。
(三)領取標書時間:自領取標書之日起至領取標書截止不少于5個工作日。
(四)招標文件澄清修改及答疑時間:開標時間15日前。
(五)開標時間:采用公開招標的,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,一般不少于20日。
(六)考察時間:開標后進行。由項目單位組織監(jiān)察局、發(fā)改委、財政局、審計局、檢察院、交易中心等相關部門進行。
(七)簽訂供貨合同時間:應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同。
(八)供貨時間:按合同約定。
組長:×××(分管縣長)。
副組長:×××(項目單位一把手)。
成員:×××(縣監(jiān)察局)。
×××(縣發(fā)改委)。
×××(縣財政局)。
×××(縣公共資源交易中心)。
(政府采購)招標領導小組下設辦公室,設在項目單位,項目單位一把手兼任辦公室主任。
采購對標實施方案篇十五
經(jīng)營一家零食店首先要考慮的是自己要賣什么樣的零食產(chǎn)品,而且所賣的零食產(chǎn)品必須是能夠滿足人們需求和欲望的,是能夠激起很大的消費浪花的,只有這樣才能真正掙到錢。
因此,創(chuàng)業(yè)者在采購零食店食物的時候,需要多向別人學習,看看同行的食物種類多少,借鑒一下,采購符合自己店鋪經(jīng)營內(nèi)容的產(chǎn)品種類。并且采購食品也是有門道的,并沒有想象的那么簡單,需要各位創(chuàng)業(yè)者們多多學習和摸索才行。
其實,做任何創(chuàng)業(yè)項目都是有高中低檔次的區(qū)別,這樣才能明確出自己的目標消費者,所以說開一家零食店也是如此,需要創(chuàng)業(yè)者們在開零食店之前,做好店鋪的定位,這樣才能確定好下一步工作的開展。與此同時,確定了零食店的定位以后,也能確定好自己的店鋪產(chǎn)品是針對于那個層次和類別的顧客群體。也就是說,得先確定好自己的店鋪檔次,這樣才能更好的規(guī)劃和經(jīng)營。
說到底,人們開一家零食店就是為了掙錢,滿足自己生活所需的。談到掙錢,為了保證零食店的收入空間,必須要做好產(chǎn)品的供貨渠道,只有供貨渠道穩(wěn)定了,才能控制好零食店的經(jīng)營成本。所以說,想要開好一家零食店必須要找到穩(wěn)定的供貨渠道才行。建議各位創(chuàng)業(yè)者在尋找供應商的時候,一定要多進行對比,不要盲目的進行選擇,這樣才能挑選出性價比超高的一家。
經(jīng)營零食店當然少不了一定的促銷和推廣了,正所謂酒香也怕巷子深,零食店里的產(chǎn)品再好,如果不去推廣和宣傳,怎么能讓顧客了解和接受呢。所以,創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)營零食店的時候,必須要做一些促銷推廣方面的活動,只有做了促銷活動,才能讓周圍的消費者熟悉店鋪,記住零食店的存在,自然就會在想吃零食的時候就會想起創(chuàng)業(yè)者的店鋪了。
此外,作為零食店的經(jīng)營者還需要懂得顧客們的需求,只有把握住他們真正的需求,才能贏得他們的喜歡和信賴。同時顧客們的需求并不是固定不變的,創(chuàng)業(yè)者需要根據(jù)市場的動態(tài)變化,不斷的更新自己店內(nèi)的產(chǎn)品種類,定期引進一些比較新穎的食物,這樣才能使零食店充滿吸引力,不會被其他零食店所打倒,保持好自己應有的競爭力。
采購對標實施方案篇十六
為了加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,從源頭上遏制腐朽,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、政府采購適用單位
凡使用財政性資金(包括預算內(nèi)、預算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務的區(qū)屬行政機關、事業(yè)單位、其他社會團體均應納入政府采購。
二、政府采購機構
為了使政府采購工作順利開展,實施采購和監(jiān)督兩分離,擬成立兩個機構。
(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會”及其辦公室。管理委員會下設辦公室,辦公室設在區(qū)財政局,編制3人,設主任一名,辦公室主任由財政局主管領導擔任。辦公室負責政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”,中心為財政局下屬全額事業(yè)單位,編制3人,設主任一名,人員由財政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會辦公室的領導下,負責全區(qū)政府采購的組織實施工作。
三、政府采購機構工作職責
(一)政府采購管理委員會工作職責是:
采購管理委員會是政府采購的管理、領導協(xié)調(diào)機構,全面負責政府采購工作,制定頒布采購政策、制度,聽取政府采購工作匯報,解決政府采購工作的重大問題。
(二)采購管理委員會辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會常設辦事機構,工作職責是:
1、擬定政府采購實施細則、配套政策和規(guī)章制度,負責有關法規(guī)制度的解釋;
2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》,并定期進行調(diào)整;
3、負責審批采購單位采購計劃;
4、負責供應商資格審查,建立供應商檔案;
5、確定招標方式;
6、負責資金結算。
(三)政府采購中心工作職責是:
1、依據(jù)審批后的采購計劃,組織實施集中采購;
2、根據(jù)相關法律,組織招標、競爭性談判、詢價和單一來源采購;
4、公布招標結果,負責簽訂招標合同,參與招標商品或勞務的驗收;
5、協(xié)助辦理資金結算。
四、政府采購的原則
政府采購遵循公開、公平、公正、信用的原則,旨在節(jié)約資金,提高效益。
五、政府采購的方式
依據(jù)《政府采購法》采用以下方式:
(一)公開招標:一次采購量較大,供應商超過三家的采購,采用公開招標。
(二)邀請招標:對于采購范圍受限制的,采用邀請招標。
(三)競爭性談判:公開招標未成立或技術性復雜的采購,采用競爭性談判。
(四)單一來源采購:適用來源單一的采購。
(五)詢價:適用貨源充足、價格變化幅度較小的采購。是政府采購中普遍運用的一種采購。
六、政府采購程序
(一)采購單位根據(jù)資金落實情況編制采購計劃,5萬元以上報采購管理委員會審批,5萬元以下報政府采購辦公室審批,審批后交采購中心。
(二)采購中心依據(jù)采購計劃,采用招標、詢價等方式組織采購。
(三)采購單位或采購單位委托采購中心與供應商簽訂供貨合同。
(四)采購單位會同采購中心對采購的工程、貨物進行驗收。
(五)采購辦依據(jù)供貨合同和貨物驗收單辦理資金結算。
七、政府采購范圍
(一)貨物:計算機、打印機、復印機、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機、音響、傳真機、高級照相機、攝錄機、機動車輛及辦公設備、教學科研設備、醫(yī)療器械等由采購中心統(tǒng)一采購。日常辦公用品由采購中心公開招標后定點,單位自行采購。
(二)服務:公務用車的保險、加油、維修、公文印刷、來客接待、會議由采購中心公開招標定點,單位自行采購。
八、政府采購的資金來源及管理
(一)采購資金來源:采購資金由采購單位負責落實,資金落實后報采購辦。
(二)政府采購資金管理:政府采購資金由采購辦設立專戶進行資金管理。凡符合采購條件,由單位將資金劃入采購辦專戶,待采購完成后辦理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回,不足部分由單位補足。
九、建立內(nèi)部控制制度
采購辦、采購中心應依據(jù)采購法、會計法建立內(nèi)部控制制度,實行不相容崗位分離,互相監(jiān)督,互相制約,各負其責。
十、政府采購工作的監(jiān)督檢查
政府采購管理委員會應加強對政府采購工作的監(jiān)督檢查,規(guī)范采購行為,督促采購人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時采購中心要自覺接受社會各界監(jiān)督。
十一、法律責任
(一)采購單位對應納入政府采購而不進行政府采購,擅自進行采購的,區(qū)會計核算中心有權拒付資金,同時依法追究有關人員的法律責任。
(二)采購單位、政府采購機構、招標機構的工作人員與供應商惡意串通的;在采購過程中接收賄賂,或獲取不正當利益的;在有關部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標前泄露標底等不正當行為的,依《政府采購法》有關條文嚴肅處理。
本方案自20xx年11月1日起實施。
為了規(guī)范政府采購行為,強化財政支出管理,提高資金使用效益,加強廉政建設,根據(jù)中省市有關規(guī)定,結合我縣實際,特制定本方案:
政府采購的指導思想和基本原則
縣政府成立政府采購中心(以下簡稱采購中心),隸屬縣財政局,負責全縣政府采購行為的統(tǒng)一實施。
指導思想:規(guī)范政府采購行為,加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。
基本原則:政府采購應當遵循公開、公平、公正、效益及維護公共利益的原則。
政府采購的范圍
(二)財政預算編制車輛的保險項目。
(三)縣五套班子召開的各類大型會議。
(四)縣政府認為需要采購的其它項目。
政府采購運行程序 (一)采購單位根據(jù)縣財政局批準的預算及自籌資金落實情況,編報采購審批表,經(jīng)所在鄉(xiāng)及主管部門審核、報財政局審查經(jīng)縣政府同意后,交采購中心組織統(tǒng)一采購。采購審批表應注明需要采購項目的性質(zhì)、數(shù)量、技術規(guī)格及交貨、竣工或提供服務的時間。
(二)進入原各單位采購市的供應商,必須具備相應的法律、稅收、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、資信技術等條件,才具有取得進入政府采購市場的資格。在政策允許、同等條件下,應優(yōu)先考慮縣內(nèi)企業(yè)進入。
(三)采購中心的采購一般應通過招標程序進行,招投標必須遵循公開、公平、公正擇優(yōu)和信用的原則。具體招投標事務由采購中心組織實施。
(四)有下列情況的,采購中心可采取其他相應的`非招標方式進行采購。
1、采購用品因緊急需要而難以履行招投標程序的,采購中心可采取競爭性談判的方式采購。進行競爭性談判時,采購中心應邀請具備條件的供應商分別進行談判,以確保有效競爭。
2、采購的用品屬于特定規(guī)格,而且已有非授意制造的產(chǎn)品,或有法定供應商的,可采用詢價方式采購。詢價采購一般應對幾個供應商(通常至少三家)提供的報價進行比較,以確保價格具有競爭性。
3、只有單個供應商或?qū)儆趯@夹g的用品可采取單一來源采購方式。
(五)各類采購方式在評出中標供應商后,采購中心與供應商應按照《經(jīng)濟合同法》的有關規(guī)定簽訂合同,并會同采購單位負責合同的執(zhí)行。
采購合同規(guī)定的采購用品,只能由簽訂合同的供應商自行供應,不得轉(zhuǎn)包,違規(guī)單位一律不準投標。
采購中心辦理工程采購應會同采購單位實行質(zhì)量管理,制定項目檢查程序及質(zhì)量檢驗標準,并分階段檢查,供驗收時參考。
采購中心應指定專人負責與定點保險單位的日常聯(lián)絡。協(xié)調(diào)處理定點保險單位與投保
單位的業(yè)務往來,確保投保單位的合法權益。
(六)設備、維修工程采購應限期驗收。驗收時應成立驗收小組,小組成員由縣財政、采購單位、采購中心、供應商代表以及相關方面的技術專家共同組成。采購經(jīng)辦人員不得進入驗收小組。
驗收時應做驗收記錄,由驗收小組成員共同簽字,驗收完畢后,驗收小組成員應分別在驗收證明和結算驗收證明書上簽證。
采購中心應對車輛定點保險單位每年復審一次,對會議接待實行公開競價,定點接待。
(七)采購中心業(yè)務經(jīng)費開支,由縣財政局通過預算安排。
采購資金的流轉(zhuǎn)及結算
(一)凡符合本方案規(guī)定的采購條件,用財政預算(含財政專戶撥付的預算外資金)安排的采購,縣財政局將不再向采購單位撥付采購資金。由縣財政局按照采購中心與供應商的簽約合同,將款劃撥到采購中心專戶,由采購中心通過專戶直接支付。節(jié)省下來的資金,繼續(xù)用于安排設備購置和工程項目。
(二)多渠道籌措資金的采購,采購單位應于采購開始前,將采購預算中自籌資金劃撥到采購中心專戶,由采購中心按結算驗收證明后辦理貨款支付手續(xù),節(jié)省下來的資金退還采購單位。
(三)采購單位應根據(jù)采購中心出示的合同副本、結算驗收證明書和調(diào)撥單入帳,并據(jù)此向縣財政局編報年度決算;采購中心則應據(jù)實向縣財政局編報收支情況表及說明書。
供應商、采購單位、采購中心及其工作人員的權利和責任
(一)相關的供應商對采購中心所選擇的采購方法、確定的招標程序及執(zhí)行招標、評標有關規(guī)定等方面有疑議的,可在規(guī)定的時間內(nèi)向采購中心提出質(zhì)疑。
(二)采購中心應在規(guī)定的時間內(nèi)做出適當處理,質(zhì)疑人如果對處理結果不服,可在規(guī)定時間內(nèi),以書面形式向財政局投訴;縣財政局在規(guī)定時間內(nèi)做出處理。
(三)采購單位未按本方案規(guī)定擅自進行采購的,視為違反財經(jīng)紀律,除縣財政在當年年度預算中扣減與之相等的資金外,并給予單位主要領導相應的紀律處分。
(四)采購招標人擅自向投標單位透露招標信息的,依法追究違規(guī)者的責任,同時取消投標單位資格。
(五)采購單位、采購中心、招標機構及其工作人員向中標單位收取回扣、擁金或其他形式好處的,在采購結算行為中采取欺騙偽造證據(jù)與中標人相串通等不正當手段、抬高采購造價的,對直接責任人和有關人員要依法進行處理,觸犯刑律的;要移交司法機關追究責任。
本方案由財政局和政府采購中心負責制定實施細則。
本方案由縣財政局負責解釋。
采購對標實施方案篇十七
解析:政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄,是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
2.采購代理機構應當根據(jù)政府采購政策、采購預算、采購需求編制采購文件。
正確答案:a。
3.采購人或者采購代理機構應當按照省級財政部門制定的招標文件標準文本編制招標文件。
正確答案:b。
解析:采購人或者采購代理機構應當按照國務院財政部門制定的招標文件標準文本編制招標文件。
解析:以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。
解析:除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。
解析:供應商在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動,期限屆滿的,可以參加政府采購活動。
解析:政府采購工程依法不進行招標的,應當依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。
10.聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的,應當按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級。
正確答案:a。
11.政府采購招標評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法。正確答案:b。
解析:政府采購招標評標方法分為最低評標價法和綜合評分法。
12.政府采購項目信息應當在縣級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布。采購項目預算金額達到國務院財政部門規(guī)定標準的,政府采購項目信息應當在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布。
正確答案:b。
解析:政府采購項目信息應當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布。采購項目預算金額達到國務院財政部門規(guī)定標準的,政府采購項目信息應當在國務院財政部門指定的媒體上發(fā)布。
5.詢價通知書應當根據(jù)采購需求確定政府采購合同條款。在詢價過程中,詢價小組可以改變詢價通知書所確定的政府采購合同條款。
正確答案:b。
解析:政府采購法第二條所稱財政性資金是指納入預算管理的資金。12.招標文件中規(guī)定的評標標準,經(jīng)評標委員會決定可以變更評標標準。
正確答案:b。
解析:招標文件中沒有規(guī)定的評標標準不得作為評審的依據(jù)。
第2部分單選題。
正確答案:a。
正確答案:d。
3.財政部門處理投訴事項期間,下屬情形應當計算在投訴處理期限內(nèi)的時間有:()。
d、向采購人、采購代理機構調(diào)取與投訴事項有關的采購文件的時間正確答案:d。
6.在政府采購活動中,關于保證金正確的規(guī)定有:()。
b、只有公開招標才能要求供應商提交保證金。
正確答案:c。
8.供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的,可以向()提出回避申請。
b、不得超過采購項目預算金額的2%。
c、不得超過投標報價的1%。
d、不得超過投標報價的2%。
正確答案:b。
b、3個工作日,7個工作日c、7日,15日。
d、7個工作日,15個工作日。
正確答案:b。
12.采購項目預算金額達到國務院財政部門規(guī)定標準的,政府采購項目信息應當發(fā)布于()。
a、國務院指定的媒體。
b、省級以上人民政府指定的媒體c、國務院財政部門指定的媒體。
14.中標、成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以:()。
a、按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單,確定另一候選人為中標或者成交供應商。
正確答案:b。
第3部分多選題。
b、采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品。
正確答案:abcd。
正確答案:abcd。
d、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
正確答案:abcd。
6.采購人有下列情形之一的,由財政部門責令限期改正,給予警告,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并予以通報:()。
b、未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。
d、擅自變更、中止或者終止政府采購合同。
正確答案:abcd。
采購對標實施方案篇十八
為規(guī)范我校學生的著裝,展現(xiàn)學生陽光、青春風采,切實維護學生利益和著裝安全,根據(jù)《關于印發(fā)廣州市中小學校服管理辦法的通知》(穗教規(guī)字〔20xx〕1號)及《關于印發(fā)廣州市番禺區(qū)校服采購管理工作指引的通知》(番教通[20xx]56號)的文件精神,結合我校實際,現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學校校服采購工作制訂如下工作方案:
(一)成立校服管理工作領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
校服管理工作領導小組全面負責學校學生校服的領導管理工作,組織學生校服的采購工作,制定指導意見,并監(jiān)督采購小組按公平、公正、公開的原則,依法依規(guī),有序開展校服采購工作。
(二)成立校服采購工作監(jiān)督小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
校服采購工作監(jiān)督小組負責監(jiān)督學校校服招標工作的'全過程及廉政問責工作。
組長:xxx。
副組長:xxx。
學校代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
家委、家長及社會代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
學生代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
校服采購工作小組負責校服管理工作的組織和實施,對校服的選用、征詢、采購、質(zhì)量監(jiān)控、信息公開等工作進行管理,并且制定好采購方案,按照公平、公正的原則開展學生校服采購工作。
(一)認真?zhèn)鬟_和學習有關文件精神,根據(jù)學校實際情況制定校服采購管理工作方案。
(二)成立校服采購工作小組,由學校、家委會、學生代表、家長代表、社會代表等多方參與,分析本單位校服工作實際情況,并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購方案等進行充分溝通,討論確定校服的質(zhì)量標準、驗收程序、售后服務要求等詳細需求內(nèi)容,初步擬定校服采購方案。學校與家長委員會、家長代表等商定結果后應形成會議紀要,并與會議簽到表一起留檔。
(三)學校通過網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道對是否穿著校服、選用校服款式、校服質(zhì)量標準、校服采購方案、校服工作會議紀要等做好征詢和公示工作,收集群眾意見,并對各方意見進行答疑。
(四)由學校委托第三方代理機構,采用公開招標方式進行校服集中采購,并按照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標實施條例》等相關法律法規(guī)開展招投標的具體工作。
(五)校服采購工作小組采用全區(qū)統(tǒng)一的校服采購合同與中。
標供應商簽訂合同。
(六)中標供應商校服供貨完成前,由學校隨機抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構進行檢驗,檢驗結果必須為合格的報告。所有校服檢驗費用由中標供應商承擔。
(七)校服采購工作小組嚴格執(zhí)行驗收程序,對校服進行認真的驗收,查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標識、是否有法定機構的合格檢驗報告,并建立質(zhì)量驗收臺賬,及時記錄校服驗收情況,校服檢驗合格后方可發(fā)給學生使用。
(八)校服費用由校服供應商直接向?qū)W生收取。
(一)學校要牢固樹立大局意識,認真履行職責。成立校服采購管理工作小組,全面強化校服管理工作。由校務監(jiān)督委員會重點做好校服采購的全程監(jiān)督工作。
(二)注重加強校服文化育人功能的研究,大力宣傳和推廣校服文化。
(三)及時向?qū)W生和家長公開通過招投標方式選定的校服生產(chǎn)企業(yè)信息、校服執(zhí)行質(zhì)量標準、采購流程、采購價格(中標價)、質(zhì)量檢測報告等情況,主動接受監(jiān)督。
(四)加強廉政風險防控,對相關人員在校服采購過程中,未履行職責、存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等行為的,由相關部門依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學校校服供應資格采購項目。服務期三學年。
采購預算清單:
(一)由學校委托第三方代理機構,采用公開招標方式進行校服采購。
(二)第三方機構根據(jù)校服采購工作小組討論確認后的需求內(nèi)容,編制招標文件,招標文件列明校服的管理實施“雙送檢”制度,并且要求供應商在投標時必須提供校服的布料、輔料等原材料及出廠前的校服成品在法定檢驗機構出具的檢驗合格報告。評分標準選擇綜合評分法,選擇評分最高的供應商作為中標供應商。
(三)校服采購工作小組確認招標文件內(nèi)容,并確定招標公告掛網(wǎng)時間。(掛網(wǎng)時間不少于21天)。
(四)第三方機構在公司官網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布公開招標公告。
(五)符合要求的供應商可根據(jù)招標公告要求,提供相關資料,進行報名及參與投標活動。
(六)由第三方機構根據(jù)法律法規(guī)要求,組織開評標會議,并從專家?guī)熘须S機抽取專家,組成評標委員會,完成項目評標工作,校服采購工作小組及監(jiān)督小組派成員代表參加見證。
(七)校服采購工作小組根據(jù)評標委員會推薦的排名順序,確認中標供應商,第三方機構發(fā)布項目結果公告。
(一)委托第三方機構進行集中采購的公開招標方式。校服采購委托代理機構按照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標實施條例》等相關法律法規(guī)開展校服招投標的具體工作。
(二)在確定校服生產(chǎn)企業(yè)時,重點考核校服供貨商是否真實響應招標文件要求及投標文件的資質(zhì)證明是否與實際相符,對企業(yè)的生產(chǎn)能力、質(zhì)量保障能力、售后服務水平、社會信譽度作必要的調(diào)查、核實和比較,選擇質(zhì)量保障體系健全、質(zhì)優(yōu)價廉、售后服務完善、社會信譽好的校服生產(chǎn)企業(yè)。
(三)預算最高限價:校服采購預算參考20xx年番禺區(qū)教育局合同價。最終以中標價為準。
(四)合同期限:按學年與中標人簽訂校服采購合同,采購周期為三學年。
(五)合同格式:校服采購合同參考20xx年版《廣州市校服采購合同》示范文本格式,預留質(zhì)保金。
(六)校服費用收取方式:由校服采購工作小組選定的時間和地點,校服供應商直接向購買校服的學生或家長收取,之后學生如需再購買則自行前往商家提供的采購點進行采購;學校和教師不得進行代收。
(七)校服質(zhì)量管理,實施“雙送檢”制度。校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學生校服》、db4401/t78-20xx《中小學、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術規(guī)范》等國家、省、市的標準規(guī)范。
明確驗收標準,嚴格執(zhí)行驗收程序。校服采購工作小組對校服進行驗收時,查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標識和法定機構出具的合格檢驗報告,并建立質(zhì)量驗收臺賬,及時記錄校服驗收情況,校服檢驗合格后方可發(fā)給學生使用。
(一)學校對校服供應企業(yè)的售后服務要求應結合實際情況,在校服采購合同中具體明確。
(二)要對校服供應企業(yè)的售后服務進行經(jīng)常性檢查,督促其及時供應、確保質(zhì)量。
(三)采購的校服如出現(xiàn)質(zhì)量問題,應立即與校服供應商交涉,按照采購合同約定要求校服供應商辦理退賠事宜,并及時向主管的教育、市場監(jiān)督管理部門報告。
(一)明確校服質(zhì)量技術標準。所采購的校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學生校服》、db4401/t78-20xx《中小學、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術規(guī)范》等國家、省、市的標準規(guī)范。
(二)嚴格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是投標時校服供應商必須要提供有效期內(nèi)的校服布料、輔料等原材料及投標校服樣品在法定檢驗機構出具的檢驗合格報告;二是由學校、教育主管部門隨機抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構進行檢驗,檢驗結果須為合格。所有的檢驗費用由校服企業(yè)承擔。
(三)明確投標時必須提供樣品,中標后樣品由采購人封樣保存,并作為日后驗收的依據(jù)。
(四)明確違約責任,招標文件中應寫明中標人需繳納履約保證金。
(一)學校明確具體的責任部門或?qū)H素撠熃邮芎突貞獙W生、學生家長和社會人員對有關校服方面的質(zhì)詢、投訴,依法依規(guī)、積極回應、妥善應對。
(二)完善售后服務保障和投訴處理機制。設立學校投訴電話:xxxx,處理校服管理投訴事宜,并鼓勵學校、群眾及時反映校服管理的有關情況。
(三)學校及相關人員在校服采購過程中,未履行職責、存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等行為的,由相關職能部門依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
采購對標實施方案篇十九
為貫徹落實廣元市教育局、廣元市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合頒發(fā)的《廣元市中小學校服管理辦法》文件精神,順利推動我校學生校服的定購工作,特制定青川縣騎馬鄉(xiāng)中心小學學生校服訂購實施方案。
為規(guī)范學校管理,深化校園文化建設,貫徹落實國家、省、市關于中小學生校服管理有關文件精神,依法加強學校校服管理,遵循學生成長規(guī)律,充分考慮學生活動需要,展示青少年的風貌,突出育人功能,呈現(xiàn)學校文化特色,確保學生健康成長,本著公開、公正、公平的原則,推動我校學生校服訂購工作的落實?,F(xiàn)結合我校實際,特制定本方案。
1、建立組織機構。學校成立由校長董義軍為組長,學校家長委員會主任李雪梅為副組長,兩名教師、兩名學生、五名家長代表為成員的領導小組,由學校家長委員會主任李雪梅具體負責此項工作。
2、召開學校全體家長會,學校家長委員會,學校全體教職員工會議,積極穩(wěn)妥和規(guī)范地做好校服訂購宣講工作。積極提倡統(tǒng)一著裝,但必須堅持學生自愿原則、不強迫或變相強迫其統(tǒng)一著裝。
3、搞好校服征訂。學校按照《廣元市中小學校服校服管理辦法》文件規(guī)定開展工作。
(1)訂購校服標準:按照《廣元市中小學校服校服管理辦法》文件規(guī)定,1至9年級訂購春秋裝一套。
(2)訂購校服要求:學校、家長委員會與青川縣教育局提供備案的推薦企業(yè)共同商定有關面料、樣式、價格、交貨日期、售后服務及對特體學生的量體裁衣、個別學生的補訂與特困學生的費用減免等意向協(xié)商一致。企業(yè)根據(jù)學校的實際情況,按照采購數(shù)量總貨款2%的比例對特困戶子女、革命烈士子女及孤兒學生實行免費贈送。自愿訂購的學生須由學生及家長提交自愿購買學生校服告家長書并由學校存檔。
4、在堅持學生自愿的前提下,嚴格按照從縣教育局推薦的備案生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)訂購校服。在學校的指導下,由學校家長委員與中標企業(yè)填報采購計劃表,讓企業(yè)按要求制作,制作后由企業(yè)送到學校,家長委員會主任負責按采購計劃表的要求付款。
5、學校要嚴把質(zhì)量關和各項規(guī)定。要認真監(jiān)管中標企業(yè)的執(zhí)行情況,做到萬無一失。
1、校服采購實行審查備案制。受學校家長委員會委托,學校組織人員制定訂購方案,經(jīng)家長委員會同意后報青川縣教育行政主管部門審查備案,采購方案中明確本次采購的具體執(zhí)行方式和具體執(zhí)行程序,及分管領導審簽后公示。公示期不低于5個工作日。
2、學校對在青川縣教育局備案的報名企業(yè),實行資格預審制度,資格預審合格的供應商,嚴格按照學校校服標準及招標文件要求編制投標文件,制作投標樣品。校服樣品不得出現(xiàn)供應商及品牌名稱。
3、評標時,報名企業(yè)提供與比選公告要求數(shù)量一致的樣品及投標文件以供評審。校服樣品以編號的方式現(xiàn)場公開陳列,評標小組對照評比標準現(xiàn)場對樣品進行評比;評標小組對資格審查中通過的投標資料內(nèi)容進行評選,對照評比標準現(xiàn)場進行選擇。
4、樣品和投標文件經(jīng)現(xiàn)場審查無異議后,公示評選結果并封存樣品。選取三家作為備選供應商,第一家無法正常履行合同時,依次順延。
5、評比結果在政府的網(wǎng)站上公示5個工作日,無異議后在學校指導下,由家長委員會委托與中標供應商簽訂合同。
20xx年11月2日起至20xx年11月6日17時止。
報名地址:xxxxxxxxxxx。
聯(lián)系人:xxx。
電話:xxxxxxxxxxxx。
1、要嚴格學生校服控制每生訂購的套數(shù)。要保證每名學生都有校服,特殊困難家庭的學生校服問題,要與企業(yè)協(xié)商,企業(yè)有義務保證落實對特困生的減免承諾。
2、據(jù)實代收的校服費要直接用于學生,學校和教師不得代收費。校服訂購后應按合同規(guī)定,督促家長委員會負責人,將代收校服費全部轉(zhuǎn)交提供服務的企業(yè)。
3、學校要高度重視此項工作,本著對學生和家長高度負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行文件精神,完善相關制度,加強宣傳引導,保證此項工作穩(wěn)定順利地開展。
采購對標實施方案篇二十
為貫徹落實省教育廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局三家聯(lián)合發(fā)布的201452號“關于進一步加強我省學生校服和床上用品規(guī)范管理工作的通知”的文件精神,順利推動我校學生校服采購的工作,特制訂城沙一小學生校服采購實施方案(家委會主導采購):。
為確保我校學生校服質(zhì)量安全,保障廣大學生的切身利益,加強社會監(jiān)督,促進學校依法辦學,我校將本著公開、公正、公平的原則,推動我校學生校服訂購制度的落實。
1、按201452號文件的相關要求認真做好校服采購工作。
2、積極提倡周一晨會或校級大型活動時要統(tǒng)一著裝,但必須堅持學生自愿原則、不強迫或變相強迫其在其余時間也統(tǒng)一著裝。
3、在堅持學生自愿的前提下,努力選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量合格穩(wěn)定、社會信譽好的供應商參與學生校服招投標。家委會代表參與學生校服采購工作的全過程,學校不直接參與決策,只提供建議和意見。
1、學校做好前期的了解工作。落實有關精神,收集關于對學校校服采購工作的有關想法及合理的建議,由各個班級家委會主任收集、匯總家長、學生有建設性的可行性意見。
2、召開校級家委會商討學生校服采購有關事宜。學校不直接參與決策,只提供建議和意見。
3、建立組織機構。成立由校家委會成員組成的學校校服采購領導小組暨招投標小組,負責校服采購工作。
4、邀請三家或三家以上的生產(chǎn)學生校服的優(yōu)秀廠家或家長推薦的專門生產(chǎn)童裝的品牌企業(yè)攜帶現(xiàn)有樣品參與產(chǎn)品展示,由采購領導小組根據(jù)大部分班委會的合理建議,向廠家提出校服相關的布料、樣式、價格、套件等制作要求。
5、邀請有意愿參與兌投標的廠家根據(jù)采購領導小組要求進行設計、制作樣品參與招投標。招標標結束,向上級教育得政主管理部門匯報招投標的有關情況,同時在公示欄中向全校家長、師生公示相關材料。
6、與中標企業(yè)簽訂簽訂詳細的校服訂購合同。學校、家委會、廠家三方就校服制作的相關細節(jié)及交貨時間、地點及售后服務等意向達成協(xié)議。
7、校服完工后,由家長委員會校驗產(chǎn)品標識、標注、質(zhì)量是否符合標準要求。檢驗合格后,方可由班級家委會發(fā)放給學生使用。
校服采購領導小組要嚴格遵守各項規(guī)定,嚴把質(zhì)量關。認真做到監(jiān)管,做到萬無一失。學校要高度重視此英工作,本著對學生和家長高度負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行〖201452號文件精神,完善相關制度,加強宣傳引導,保證此項工作穩(wěn)定順利地開展。
采購對標實施方案篇二十一
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位:
今年是《政府采購法》頒布實施十周年,為了更好地宣傳落實《政府采購法》等法律法規(guī),提高政府采購工作效率,根據(jù)甘財采[2012]4號文件精神,決定在全縣范圍內(nèi)開展“政府采購制度落實年”活動(簡稱“活動”),根據(jù)省財政廳要求,結合我縣工作實際,制訂本方案。
一、指導思想及具體目標。
(一)指導思想。圍繞財政部“十二五”深化政府采購制度改革的指導思想、甘肅省“十二五”財政改革發(fā)展目標及政府采購制度改革和發(fā)展的基本思想、遵循遵法、透明、高效、實用原則,深入貫徹落實《政府采購法》,建立健全具有***特色的政府采購制度體系。
(二)具體目標。借鑒先進縣市政府采購制度建設經(jīng)驗,完善我縣政府采購相關配套制度,細化操作執(zhí)行規(guī)程,完善各項內(nèi)控制度,做到制度體系完備、結構合理、配套齊全,便于操作,實現(xiàn)“以制度管采”、“用制度管人”、“按制度采購”的目標。
二、主要內(nèi)容及基本任務。
(一)主要內(nèi)容。一是制度建設。進一步完善政府采購法律制度體系,使各項政府采購活動有法可依、有章可循;二是制度執(zhí)行。督促各單位認真執(zhí)行《政府采購法》及有關配套制度,確保政府采購有法必依、有章必循;三是政策落實。認真貫徹落實國家和省上有關強制采購節(jié)能產(chǎn)品,優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品以及促進中小企業(yè)發(fā)展的政策,圍繞“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,開展政府采購支持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財政政策落實情況調(diào)查研究,確保強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政府采購項目落到實處。
(二)基本任務。一是完善制度。為規(guī)范政府采購工作,我們先后制定了《***政府采購人員工作職責》、《***政府采購申報程序》、《***政府采購資金管理辦法》和《***行政事業(yè)單位車輛管理制度》等制度,進一步完善各項制度,使全縣政府采購工作走上程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。二是推進三項檢查。抓好采購方式和采購程序的檢查;抓好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況的檢查;抓好采購人政府采購項目的“應采盡采”情況的檢查。三是搞好一項活動。開展《政府采購法》頒布十周年系列宣傳活動。
機制,明確人員分工及活動計劃。
(二)自查階段(5月至6月底)。各單位對照政府采購法律制度,對本單位政府采購法律制度和政策的落實情況進行全面認真的比對自查,在自查的基礎上,有關自查統(tǒng)計系列報表(見附表1),撰寫自查報告??h政府采購部門加強對各單位自查工作的指導與管理。
(三)抽查階段(8月至9月)。我縣政府采購監(jiān)管部門根據(jù)各單位自查上報的情況,組織力量進行抽查。抽查要突出對存在以下情況單位的檢查:一是近年來政府采購信息統(tǒng)計上報數(shù)為零或非常小的;二是資金節(jié)約率明顯偏低的;三是可能存在涉嫌化整為零等規(guī)避政府采購行為的;四是屬于政府采購目錄范圍內(nèi)未經(jīng)監(jiān)管部門審批的。
(四)重點檢查階段(10月至11月)。重點檢查縣直各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點檢查的內(nèi)容包括三項檢查內(nèi)容和自查、抽查發(fā)現(xiàn)問題的整改措施制定以及落實情況。
(五)總結驗收階段(12月份)。全面總結制度落實年活動的開展情況;抽查和重點檢查中發(fā)現(xiàn)問題的糾正處理情況等。做好活活動的組織驗收工作,確保活動取得實實在在的效果。
四、活動要求。
工作措施,確?;顒禹樌_展。
(二)強化督促指導。各級政府采購監(jiān)管部門及活動工作組要加強督促指導工作。
(三)做好輿論宣傳。加強宣傳,正確引導輿論導向,提升社會各界對政府采購的關注度和支持度,共同營造政府采購制度改革的良好環(huán)境。
(四)靠實制度建設。各單位要把制度建設貫穿于活動全過程,堅持邊自查、邊建設、邊完善原則,切實形成體系完備、結構合理、配套齊全的制度體系。
采購對標實施方案篇一
一、成本核算不全面。
由于受計劃經(jīng)濟管理思想的影響,許多醫(yī)院的管理層缺乏成本核算意識,過多的注重業(yè)務收入,而對成本的控制心中無數(shù);市場經(jīng)濟下,醫(yī)院不但要融入一般市場活動中,還必須參與醫(yī)療服務這個特殊市場的競爭,以盡可能少的消耗取得盡可能多的社會效益和經(jīng)濟效益。醫(yī)院不僅應增收,還應厲行節(jié)約,通過成本預測、成本控制、成本核算、績效評估等為主要內(nèi)容的成本管理,有效利用人力、物力、財力等資源,最大限度地為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務,提高醫(yī)院競爭力。
二、對預算管理的重要性認識不到位。
醫(yī)院根據(jù)財政部、衛(wèi)生部的要求,每年都要編制部門預算。但由于過去長期受計劃經(jīng)濟管理思想的影響,普遍存在對預算管理認識不足、重視不夠。在編制預算時,重點加強預算支出的編制,首先保證基本支出的需要,如人員費用、公用費用(水、電、暖、藥品、材料等的費用),保證醫(yī)院發(fā)展費用,如設備購置、房屋修繕、人員培訓等。在確定支出時要細化到每個科室,細化到每個項目。實行分級管理,責任到人。提高全院職工對醫(yī)院預算管理重要性的認識。加強對全體職工的預算教育,更新預算管理觀念,樹立全員參與預算管理的目標,動員廣大職工積極挖掘潛力,開源節(jié)流,提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益,建立醫(yī)院預算管理制度。
三、內(nèi)控制度不完善。
一些單位內(nèi)控制度不完善,存在較大的漏洞和隱患:一是沒有建立重大財務事項會商和審批制度,投資決策隨意性大;二是醫(yī)院的管理者必須充分發(fā)揮財務人員在預測、決策、控制、中的作用,有效調(diào)動財務人員的積極性;財務人員運用財務控制、財務規(guī)劃的職能,約束、調(diào)節(jié)和規(guī)范財務活動,使醫(yī)院的財務制度堅決的執(zhí)行。三是規(guī)章制度未落實,財經(jīng)秩序較亂,有的醫(yī)院經(jīng)費管理漏洞較多,有章不循、有法不依、責任不清的問題比較突出。四是沒有建立嚴格的設備、藥品、材料付款審核審批制度,往往是使用部門報備,在不和財務部門核對的情況下隨意付款,容易出現(xiàn)違規(guī)違紀行為等等,這些開支雖不是成本核算的直接耗費,但卻是醫(yī)院科室成本的間接核算內(nèi)容。
四、加強財務管理人員素質(zhì)。
首先要提高醫(yī)院財務人員素質(zhì)。為了確保醫(yī)院更好的發(fā)展,提高醫(yī)院財務管理效能,必須持續(xù)提高醫(yī)院財務工作人員的整體素質(zhì),建立一支過硬的財會隊伍。醫(yī)院財務人員的整體素質(zhì)偏低,主要表現(xiàn)在管理觀念滯后,創(chuàng)新意識不強;知識結構老化;業(yè)務能力不強,工作質(zhì)量和效率不高等。長期存在人少事多的問題一直困擾著醫(yī)院的財務建設和發(fā)展,在業(yè)務上要鼓勵會計人員參加全國會計專業(yè)職稱考試,通過職稱考試選拔合格的會計人才,建立一支專業(yè)扎實、精通業(yè)務、上進性強、責任心強的財務管理工作人員隊伍,以適應醫(yī)院財務管理需要。例如我所在醫(yī)院高級職稱人員偏少、中級職稱沒有崗位,導致財務人員沒有學習動力。其次,醫(yī)院要重視會計人員繼續(xù)教育培訓,使他們的知識不斷得以更新,技能持續(xù)得到提高,進行會計講座,還應創(chuàng)造條件,鼓勵財務人員參加學術會議,進行學術交流。提高醫(yī)院財務人員的整體素質(zhì),才能為加強醫(yī)院財務管理提供知識與技能保證,形成全員配合,共同在醫(yī)院收入、支出的各項環(huán)節(jié)中提高醫(yī)院財務管理。
五、強化醫(yī)院財務監(jiān)管。
隨著醫(yī)院經(jīng)濟的逐步市場化,網(wǎng)絡信息化的加快,醫(yī)院的財務風險、經(jīng)營風險也逐漸增大,如醫(yī)院財務管理體制上有缺陷以及內(nèi)控制度不完善,極可能造成會計舞弊、違紀違法的案件發(fā)生。醫(yī)院后勤財務部門每年應對單位有償服務經(jīng)費收支管理進行一次監(jiān)督檢查。其監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:一是按物價局規(guī)定的收費標準組織收費,收費時要嚴格執(zhí)行國家有關政策、法規(guī)。二是按規(guī)定使用票據(jù),組織專人對票據(jù)存根進行不定期抽查。三是合理攤銷成本費用:各行業(yè)對外有償服務,必須按照行業(yè)的有關規(guī)定攤銷成本費用,不得擴大或縮小成本開支,更不得亂列成本。四是醫(yī)院財務管理網(wǎng)絡不斷更新,網(wǎng)絡技術給經(jīng)費的使用、管理、分配帶來了許多的便利,提高了工作效率;同時,也給醫(yī)院財務管理帶來了新的風險,計算機犯罪的隱秘性和危害性比手工操作更大。在醫(yī)院財務管理網(wǎng)絡的操作過程中,要嚴格按工作崗位設定每個操作人員的權限,要求每個財務管理人員嚴格遵守工作流程,對數(shù)據(jù)文件進行加密。五是建立財會崗位輪轉(zhuǎn)機制,加強會計業(yè)務質(zhì)量管理,提高醫(yī)院財務管理工作的質(zhì)量,防范和杜絕違紀違規(guī)現(xiàn)象,確保醫(yī)院財務的安全。
綜上所述,財務管理的好壞,直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展,較其他單位,醫(yī)院財務管理有自身明顯的特點。近年來,隨著我國會計制度與國際接軌,以及會計制度、財務制度的改革,醫(yī)療保險制度的逐步建立,給醫(yī)院經(jīng)營管理帶來了很多新問題。面對激烈競爭的醫(yī)療市場,醫(yī)院必須通過提高財務管理水平,以最低的消耗取得最大的收益,才能在激烈的競爭中立于不敗之地。因此,在新形勢下如何及時調(diào)整、完善醫(yī)院財務管理體制,建立財務管理機制,搞好有償服務,提高為傷病員服務的水平,是擺在我們每一個醫(yī)院管理者面前的新問題。
參考文獻:
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[2]賈常榮。醫(yī)院財務管理面臨的問題及對策研究。重慶醫(yī)學,20xx。
[3]王靖楠。提高醫(yī)院財務管理水平設想。解放軍醫(yī)院管理雜志,20xx。
采購對標實施方案篇二
為確保學校學生用餐保障工作有序開展,福州市倉山區(qū)第七中心小學擬采購食堂食材配送服務,現(xiàn)公開向社會征集服務方案,歡迎有資質(zhì)、有能力的單位積極參與?,F(xiàn)將有關事宜公告如下:
1.本項目為福州市倉山區(qū)第七中心小學食堂食材配送服務采購項目。所提供產(chǎn)品必須符合“中華人民共和國食品安全法”等相關質(zhì)量要求。
2.本項目預算金額每年約240萬元,服務時間為2年,合計金額為480萬元。
1.具有上述服務經(jīng)營許可的'工商營業(yè)執(zhí)照復印件一份。
2.法人及代理人身份證復印件一份(正反兩面)。
3.法人授權書原件(若代理人與法人為同一人,無需提供此件)。
報名及現(xiàn)場勘查時間20xx年9月6日—9月9日17:00,逾期不予受理。如有疑問,現(xiàn)場答疑。
1.方案征集提交時間:20xx年9月13日17:00止,逾期不予受理。
2.方案征集具體要求:
(1)方案應包括:食材配送要求、食材配送標準、服務要求、報價等。方案的大標題統(tǒng)一用方正小標宋簡體二號加粗,正文統(tǒng)用仿宋gb2312三號字,一級小標題用黑體三號加粗,二級小標題用楷體三號加粗,三級小標題用仿宋gb2312三號加粗,統(tǒng)一用a4紙打印,注明頁碼。
(2)紙質(zhì)方案一式5份,統(tǒng)一用a4紙打印,不得寫單位名稱,不得做任何記號,否則按作廢處理。上交與紙質(zhì)材料相同內(nèi)容的電子文檔一份。以上征集方案紙質(zhì)材料裝訂成冊(5份)與電子文檔(u盤或光盤)一起裝袋密封并在封袋處加蓋單位的騎縫章。
本次征集方案設計費用自理,所有征集的設計方案將無償提供給學校使用。征集的方案將抽取專家組成評選委員會進行評審,然后定出最優(yōu)方案。方案征集結果僅作為項目采購參考依據(jù)。
采購對標實施方案篇三
為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務院辦公廳關于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》,建立健全西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品安全責任落實的有效機制,加強學校食堂食品安全管理,落實學校食品安全主體責任,提高食堂食品原材料安全監(jiān)管效能和水平,嚴防食源性食品安全事故發(fā)生,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全,特制定本實施方案。
以黨的十九大精神為指導,讓人民吃得放心的戰(zhàn)略要求。堅持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則,規(guī)范西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原材料采購配送行為,確保學生飲食衛(wèi)生安全,營造良好的校園學習生活環(huán)境,構建和諧校園、平安校園良好格局。
政府主導,合力推進,遵循“公開透明、安全為先”原則,建立科學規(guī)范的招投標程序和監(jiān)督管理體系,篩選一批物美價廉、誠實信用的食品原材料配送中心,供學校食堂選擇,全過程接受社會監(jiān)督,嚴格按政府采購工作程序公開招投標。
政府為加強西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作組織領導,確保學校食堂食品原料集中采購規(guī)范管理工作有序開展,成立西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食品原料統(tǒng)一配送工作領導小組,組成人員如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領導小組下設辦公室,辦公室設在西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局,辦公室主任:陸志海(兼)。主要職責:組織實施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作,檢查、考核工作進展情況。
從20xx年秋季學期開始,用一個學期時間在西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學、公辦幼兒園開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。列入統(tǒng)一配送的食品原料為學校食堂所需的所有食品原料(含主副食、肉類、蔬菜、調(diào)味品等)。將西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學及公辦幼兒園分為3個片區(qū)進行試點開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。片區(qū)分別為城東片區(qū)(包括安吉街道、北湖街道、華強街道片區(qū))、城西片區(qū)(包括衡陽街道、西鄉(xiāng)塘街道、上堯街道、新陽街道)、郊區(qū)片區(qū)(包括三鎮(zhèn)一辦)。20xx年春季學期后再推行至城區(qū)所有公辦民辦中小學校、幼兒園、校外午托機構,實現(xiàn)中小學、幼兒園、午托機構食品原材料配送全覆蓋。
由政府主導,委托招標公司通過集中招投標形式進行公開招標,選擇各片區(qū)中標配送企業(yè)(含個體工商戶,下同)實施學校食堂所有食品原材料配送,凡符合準入資質(zhì)條件的食材配送企業(yè)均可參與競標,參與競標的配送企業(yè)憑投標報價、綜合實力、管理制度、售后服務、投標文件編制質(zhì)量等情況,綜合打分排名前三的為中標單位獲得配送資格,綜合排名四、五、六名的作為候補單位,每個中標單位配送一個片區(qū),配送合同期限1年。
(一)集中采購重點供應品種:大米、面粉、食用油(花生油或調(diào)和油)、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、調(diào)味品、干雜類、豆制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點類等。不宜采購四季豆、馬鈴薯、野生蘑菇、熟肉制品及直接入口食品等。
(二)食品原料質(zhì)量要求:食品原料要求新鮮、無毒、衛(wèi)生并符合相關規(guī)定,配送企業(yè)應對每批次食品原料進行檢測,并按國家相關規(guī)定出具產(chǎn)品證明合格材料。具體要求為:
1.大米及其它糧食類,必須符合gb1354-2009標準,生產(chǎn)企業(yè)具備食品生產(chǎn)許可資質(zhì)。優(yōu)先考慮本地兩年內(nèi)生產(chǎn)的稻谷碾出的大米(非轉(zhuǎn)基因),不能采購陳化糧。
2.食用油產(chǎn)品原料必須為非轉(zhuǎn)基因原料。
3.豬肉、牛羊肉、鮮雞鴨等肉類必須具有動物檢驗檢疫合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格證。
4.調(diào)味品、豆制品、糕點、生鮮米粉等預包裝食品必須具有“qs”食品質(zhì)量認證標志或“sc”食品生產(chǎn)許可,小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品不能進學校食堂。
5.蔬菜類、禽蛋類、水產(chǎn)品必須保證新鮮,配送企業(yè)須每天對蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測。
(三)采購價格約定。
1.中標配送企業(yè)每周依據(jù)教育局制定的一周食譜進行報價,需羅列清楚完成一周食譜所需原材料(含調(diào)料等)的價格,供應商的報價不得高于南寧市物價局公布的《南寧市農(nóng)貿(mào)市場采價日報表》當期價格,涉及日報表中無報價的食材以市場價格為準,每次報價請?zhí)峁┫嚓P材料作為依據(jù)。報價需包含食材價格、運費、稅費等。
2.價格的調(diào)整:當價格往下波動超過5%時,則由城區(qū)物價局知會城區(qū)教育局,并聯(lián)合向西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作領導小組提出下調(diào)價格申請,經(jīng)過領導小組討論通過后,在5個工作日內(nèi)下發(fā)通知給中標配送企業(yè)和學校調(diào)整供貨價格;當價格往上波動超過5%時,則由供貨商向西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作領導小組辦公室提出上調(diào)價格申請,經(jīng)城區(qū)物價局和城區(qū)教育局聯(lián)合審核后,認為符合調(diào)整條件的,提交領導小組討論通過后,在5個工作日內(nèi)下發(fā)通知給中標配送企業(yè)和學校調(diào)整供貨價格。供貨價格調(diào)整幅度以報告期市場價格波動幅度為準。
(四)食品安全要求。
1.配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑,具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸?shù)仍O施設備,確保食品原料的安全儲存和安全運輸。
2.配送企業(yè)從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位采購食品原材料的,要留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證或每筆送貨單;采購畜禽肉類的,要索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的`動物產(chǎn)品檢疫合格證明或肉品品質(zhì)合格證明原件,并在送貨給各學校時復印給各學校存檔。
3.食品配送要求供貨商及學校雙方都必須進行留樣。嚴格執(zhí)行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時間要求(48小時)、留樣數(shù)量要求(100克),并做好留樣食品名稱、留樣數(shù)量、留樣時間、留樣人員、審核人員等臺賬記錄。
(五)食品配送及驗收要求。
1.學校每天要對所采購食品實行雙人驗收制度,按照食品質(zhì)量要求進行簽字驗收,學校驗收人員每月輪換一次。
2.配送企業(yè)按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品,每次供貨,必須向?qū)W校食堂提供帶有供貨商蓋章(或簽字)的配送清單和其他票證及食品價格。
3.各學校與配送企業(yè)協(xié)商,每周確定一次菜譜;配送企業(yè)每月應能提供3至5種時令蔬菜,供學校預先選擇。
4.各學校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數(shù)量向供貨商以傳真或電子文件等形式提交訂貨計劃,說明購貨品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨日期時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況,雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。配送企業(yè)要認真核對各學校的訂貨計劃并按學校訂貨計劃準備好各類食品原材料,并于下周的星期一到星期五將每天的食品原材料分別在與學校約定的時間前送到相關學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送,其余食品原料可視學校實際需求酌情配送,但必須確保學校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
(六)后勤管理工作要求。
1.配送企業(yè)與學校要堅持公平、公正、公開供貨原則,讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督,努力提高服務水平。學校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示,供學校廣大師生及社會進行監(jiān)督。
2.各相關學校要做到減員增效,通過集中采購配送提高食堂后勤工作效率。
3.城區(qū)教育局要定期或不定期的組織相關成員單位對西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作進行現(xiàn)場監(jiān)督指導,對中標的配送企業(yè)進行必要的飛行檢查。
(七)結算與付款方式。
1.結算方式。
學校食堂食品原材料貨款每月結算一次,每月3日前對完帳,7日前結算上個月的貨款,如遇節(jié)假日順延。
2.付款方式。
(1)配送企業(yè)必須及時向?qū)W校提供稅務部門出具的正式票據(jù),票據(jù)必須與供貨商稅務登記證相符。
(2)各學校按相關財務制度進行對賬,審核無誤后,由各校通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶,各學校不得用現(xiàn)金直接支付。
(一)信息發(fā)布。按招標程序?qū)嵤┪鬣l(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料統(tǒng)一配送的信息、配送企業(yè)準入條件、招標內(nèi)容和競標時間等通過政府采購辦公開發(fā)布,鼓勵符合條件的標準化配送企業(yè)參與競標。
(二)開展招標。由城區(qū)教育局牽頭,明確采購人,采購人受各個學校和校外午托機構的委托,各個學校和校外午托機構要出具委托書。采購人可委托廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)公布入庫的社會招標代理機構實施招標,也可以選定城區(qū)定點的代理機構,通過集中招投標形式進行公開招標,確定各片區(qū)中標的配送企業(yè)。如報名參加招投標的配送企業(yè)不足3家,無法實施政府采購的,可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。評標小組由相關技術人員和職能部門的專業(yè)人員組成,根據(jù)《配送企業(yè)競標評分標準細則》(附件2)對競標的配送企業(yè)的規(guī)模、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開的原則,綜合打分決定中標配送企業(yè)。中標配送企業(yè)負責配送完學校食堂所需的供應品種,不能轉(zhuǎn)包分包。
(三)招標程序。投標公司按照標書要求準備招標材料及審查現(xiàn)場,招標公司先對現(xiàn)場進行實地審核,實地現(xiàn)場情況與標書描述一致者方可進入下一階段招標審查階段。如投標公司現(xiàn)場與標書描述存在較大差異或應標配送企業(yè)弄虛作假的,三年內(nèi)不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)食品原材料的招標工作。
(一)個體工商戶及各類企業(yè)均可參標。投標人所投標的項目應在其營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍內(nèi),營業(yè)執(zhí)照上地址與實際經(jīng)營場所地址相符合,有配送中心及有生產(chǎn)基地的投標人,需提供相關租賃合同。
1.個體工商戶資質(zhì):具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》,證照上標注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
2.企業(yè)資質(zhì):具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》,如是食品生產(chǎn)企業(yè)應持有《食品生產(chǎn)許可證》,經(jīng)營企業(yè)應持有《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》,證照上標注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
(二)配送品種全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業(yè)有能力經(jīng)營食材品種包含實施集中采購所有品種,并且能出示供應商的相關資質(zhì)或者授權書及供貨協(xié)議。
(三)企業(yè)倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨立倉儲、交通運輸?shù)仍O施設備,確保食品原料的安全儲存和安全運輸,配送冷凍食品的要設立獨立冷凍庫和冷藏配送車輛;配送新鮮肉類、蔬菜的應配置封閉式廂式配送車輛。
(四)具備良好的企業(yè)信譽。投標人無違法、違規(guī)行為和不良記錄,信譽良好,近三年內(nèi)受到食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀錄的配送企業(yè)不得入圍。
(五)食品安全檢測能力及措施。配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑,能按要求對供應的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關鍵性安全指標進行快速檢測,每年至少兩次及以上送檢到有資質(zhì)的第三方檢測機構并出具有產(chǎn)品檢測合格報告。
(六)競標的配送企業(yè)必須與所有上游供應商(生產(chǎn)廠家及廠家代理商、肉類加工中心、蔬果基地及代理商)有采購合作協(xié)議,配送企業(yè)自營的生產(chǎn)中心、肉類加工中心或蔬果基地必須在材料中附上明確加工中心及基地與配送企業(yè)的法律關系文件。
(七)簽訂合同后,除非教育局、中標配送企業(yè)和學校三方同意,不允許私自更改投標時備注說明的預備供貨的各個品類的品牌、質(zhì)量等級和規(guī)格。
(八)配送企業(yè)不允許因為價格變動或者自身原因隨意刪減學校訂單要求,配送的訂單滿足率必須達到95%以上。
(九)訂單商品出現(xiàn)問題時,收貨單位將按照問題商品訂單按約定的條款處理。
(十)不接受聯(lián)合體投標,中標后不得轉(zhuǎn)包。
(一)配送企業(yè)在供貨期間,如有以下情形之一的,城區(qū)教育局可與配送企業(yè)終止供貨合同并沒收質(zhì)量保證金,停止供貨的時間以城區(qū)教育局書面通知為準。之后,該配送企業(yè)三年內(nèi)不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學校食堂食品原材料配送。
1.有違法違規(guī)行為,被有關部門查實的。
2.因食品原材料問題而發(fā)生學校食品安全事故被相關部門認定為造成嚴重后果的。
3.因配送企業(yè)自身原因,被食品藥品監(jiān)督管理局抽檢食品原材料認定為存在嚴重質(zhì)量問題的。
4.相關證照被行政主管部門吊銷的。
5.配送企業(yè)違反合同相關條款規(guī)定,合同相關條款規(guī)定要求退出的。
(二)如果中標配送企業(yè)在運作一段時間后,未能達到學校及監(jiān)管單位的要求,采取以下方式處理:。
1.單個學校收貨單位,配送企業(yè)3次以上出現(xiàn)質(zhì)量問題時,學校有權書面向城區(qū)教育局提出更換配送單位申請,食藥部門、教育管理部門同意后方可更換;接替的配送企業(yè)從其他中標單位中按順序選擇。
2.當出現(xiàn)食品安全或產(chǎn)品質(zhì)量問題時,確實由于片區(qū)配送企業(yè)的原因造成的,領導小組有權撤銷片區(qū)供貨的配送企業(yè),并從候補的配送企業(yè)名錄中按從高分到低分替補選擇配送單位。
3.食品藥品監(jiān)管部門加強對食材的檢測力度,如檢測樣品合格率低于一定的預警水平,食藥部門有權力向領導小組提出更換配送企業(yè)的建議。
4.在城區(qū)教育局未書面通知解除合同之前,配送企業(yè)仍須按要求按質(zhì)按量給予相關學校配送食品原材料,保證學校食堂的正常運轉(zhuǎn),但配送企業(yè)貨款暫時不予以結算。
城區(qū)教育局:負責組織協(xié)調(diào)學校食堂食品原料集中采購工作,組織相關部門定期或不定期的對學校食堂原料集中采購供應工作進行監(jiān)督指導。
城區(qū)政府督查室:負責對各部門履行職責情況進行督促檢查。
城區(qū)財政局:負責對資金落實、使用及政府采購過程進行監(jiān)督。
城區(qū)審計局:負責對實施學校食堂財務收支情況進行審計監(jiān)督。
城區(qū)物價局:負責西鄉(xiāng)塘區(qū)各級各類學校食堂原料價格進行全程監(jiān)督,依法查處亂漲價、虛高價格等違法行為。
城區(qū)工商和質(zhì)監(jiān)局:負責根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)內(nèi)公示的企業(yè)信息對申報學校食堂食品原料集中采購供應單位的主體資格合法性發(fā)表意見。
城區(qū)食藥監(jiān)局:負責對學校食堂食品的質(zhì)量及索證索票等進行查驗,依法查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。
(一)高度重視,狠抓落實。各有關單位要高度重視實施學校食堂食品原料集中采購供應管理工作,將其作為降低學校食堂成本,保證食品安全,提高服務質(zhì)量,辦人民滿意教育的一項重要舉措擺在突出位置,并狠抓該項工作的落實。
(二)各司其職,重在落實。落實一把手負責制,各有關單位要落實專人負責,既要做到分工明確,又要加強配合,確保學校食堂食品原料集中采購供應工作有序開展并保證得到切實落實。
(三)強化督查,確保落實。各學校要嚴格按照學校食堂集中采購相關要求落實監(jiān)督措施。各相關部門要充分發(fā)揮自己部門的監(jiān)督職能作用,確保學校食堂食品原料集中采購供應工作檢查到點,落實到位。
采購對標實施方案篇四
康發(fā)展。
二、工作思路及目標。
依據(jù)國煙辦[20xx]135號文件精神,從完善物資采購管理制度入手,進一步規(guī)范物資采購流程,建立規(guī)范采購管理的長效機制。組織開展物資采購專項調(diào)查;通過全面推行水松紙網(wǎng)上交易探索建立公開透明采購管理機制;完善卷煙用物資采購管理制度,出臺《中國煙草總公司關于卷煙用物資采購管理辦法》;要求各省通過完善制度、注重檢查、促進整改的方法,建立加強物資采購管理工作長效機制。
三、工作安排。
(一)開展專題調(diào)研。
通過下發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場調(diào)研對現(xiàn)行物資采購管理流程進行摸底,了解采購管理現(xiàn)狀。
(二)探索建立非專賣品物資網(wǎng)上采購管理模式。
以水松紙為試點,探索網(wǎng)上交易模式,建立價格信息披露機制,提高采購過程的公開、透明度。
(三)完善采購管理長效機制。
在采購流程調(diào)研和非專賣物資網(wǎng)上交易試點基礎上,針對目前物資采購管理中存在的共性問題,深入分析問題產(chǎn)生的原因,從宏觀管理層面提出加強采購管理的措施和辦法,研究擬訂《中國煙草總公司關于卷煙用物資采購管理辦法》,對物資采購管理的管理重點、管理程序和管理目標予以明確,進一步規(guī)范物資采購管理制度,形成用制度規(guī)范管理的良性機制,杜絕違反制度和程序問題的發(fā)生。
(四)開展監(jiān)督檢查和評價。
根據(jù)《關于加強卷煙用物資采購的管理辦法》的要求,組織抽查省級工業(yè)公司采購管理相關制度的執(zhí)行情況,針對問題提出整改意見;通過典型示范作用,帶動行業(yè)物資采購管理整體水平的提升。
(五)時間安排。
1.6月底完成物資采購調(diào)研。
2.推行非專賣物資網(wǎng)上交易。7月份在行業(yè)內(nèi)全面推行水松紙網(wǎng)上交易。在水松紙試點的基礎上,力爭用2年左右時間實現(xiàn)主要卷煙用物資的網(wǎng)上交易。
3.探索建立價格信息披露機制。由省級工業(yè)公司按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口上傳物資采購價格信息,經(jīng)處理后發(fā)布到行業(yè)物資交易網(wǎng),為各公司采購決策提供信息支持,9月份完成。
4.建立長效機制。9月份擬印發(fā)《中國煙草總公司關于加強卷煙用物資采購的管理辦法》。
采購對標實施方案篇五
為了進一步貫徹落實政府采購法,了解和掌握我縣政府采購執(zhí)行中存在的問題,進一步推動和深化政府采購制度改革,促進廉政建設,根據(jù)財政部、監(jiān)察部、審計署和國家預防腐化局“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電視電話會議”精神以及自治區(qū)財政廳、監(jiān)察廳、審計廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《財政部、監(jiān)察部、審計署國家預防腐化局關于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》(桂財采〔**〕15號)的有關精神,縣財政局、監(jiān)察局、審計局決定于**年5月開始在全縣范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查。
為圓滿完成該項工作,依據(jù)《政府采購法》、《**壯族自治區(qū)財政監(jiān)督條例》及《**壯族自治區(qū)財政檢查工作規(guī)程》的有關規(guī)定,制定本方案。
一、專項檢查的任務和目的
此次專項檢查的任務和目的是:在廣泛開展對國家機關、事業(yè)單位、團體組織(以下簡稱采購人)、采購代理機構政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎上,摸清和掌握政府采購領域中存在的問題,重點查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認真開展自查自糾工作,使采購人和采購代理機構受到深刻的思想政治教育和法制教育,自覺增強依法行政、依法采購意識。
針對自查和重點檢查工作中暴露出的問題,嚴肅查處不規(guī)范行為,建立健全各項規(guī)章制度,完善管理體制和運行機制,為建立健全科學的政府采購管理體制奠定基礎。
通過檢查,促進采購人、采購代理機構進一步掌握政府采購法律制度規(guī)定,提高依法采購的意識和能力,糾正錯誤觀念和不正當交易行為,堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞,促進廉政建設,確保各項政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
二、專項檢查的對象和范圍
此次專項檢查的范圍是,各級采購人、采購代理機構20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況。
其中,采購代理機構包括政府集中采購機構和社會代理機構(指獲得省級財政部門認定乙級政府采購代理資格的社會中介機構)。
三、專項檢查的內(nèi)容
1.政府采購范圍的項目依法實施采購的情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;
2.政府采購預算、計劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
3.采購方式選擇和執(zhí)行情況,有無違規(guī)行為;
6.工程實施政府采購情況,有無規(guī)避招標等違規(guī)行為;
7.上級專項資金實施政府采購情況,是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
8.政府采購政策功能落實情況,是否嚴格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9.受理質(zhì)疑案件的答復處理情況;
10.采購代理機構財務開支情況,是否存在違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象;
11.其他有關情況。
四、專項檢查組織與實施
按照現(xiàn)行行政管理體制,縣財政局、縣監(jiān)察局、縣審計局共同成立田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領導小組(以下簡稱專項檢查領導小組),負責全縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查組織工作和檢查的指導。
縣級領導小組下設辦公室,辦公室主任由財政局黃紀若副局長兼任,成員由各部門有關人員組成。
縣財政、監(jiān)察和審計部門組成的`領導小組負責我縣專項檢查工作的組織領導,并組織督導組加強對我縣專項檢查工作的指導和督導。
專項檢查工作結束后,縣專項檢查領導小組辦公室負責匯總本縣各單位專項檢查情況和總結報告,報市專項檢查領導小組辦公室匯總。
五、專項檢查時間安排
專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結合的方法,從5月開始,到9月結束,具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結四個階段。
具體安排如下:
(一)自查自糾。
5月4日至31日為自查自糾階段。
采購人、采購代理機構要認真組織學習政府采購法和有關制度規(guī)定,增強開展自查自糾的主動性。
各單位要對照專項檢查的內(nèi)容對20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾。
采購人、采購代理機構自查自糾工作結束后,將自查自糾情況歸納整理,查找問題根源,寫出自查自糾報告,并填寫自查自糾有關表格(電子版)。
采購人應當填寫表格1、表格2和表格7;政府采購集中采購機構應當填寫表格3、表格4和表格7;社會代理機構應當填寫表格5、表格6和表格7(分縣(區(qū))填寫后匯總上報)。
各采購人、采購代理機構于**年5月29日前將自查自糾報告和匯總后的電子表格報送田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領導小組辦公室(縣財政局政府采購辦)。
自查自糾表格在政府采購“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查專欄---全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電子化表格下載”。
(二)重點檢查。
6月1日一7月31日為重點檢查階段。
自查自糾結束后,為了保證專項檢查工作質(zhì)量,我縣將對采購規(guī)模大、采購項目多的采購人和部分社會代理機構執(zhí)行情況開展重點檢查。
專項檢查領導小組將根據(jù)本縣實際確定重點檢查范圍,其中,采購人的重點檢查覆蓋面要達到本縣所有采購人的20%,以及部分社會代理機構。
要在財政部、財政廳確定重點檢查的基礎上,對建設部門、市政部門、水利部門、交通部門、衛(wèi)生部門、教育部門以及工業(yè)園區(qū)的土地整理開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、校舍修建項目以及汽車定點保險等采購項目進行重點檢查。
開展重點檢查時人員分組情況和時間安排另行通知。
重點檢查工作結束后,檢查小組或檢查工作承擔機構應根據(jù)重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報縣專項檢查領導小組。
(三)整改提高。
8月1日一31日為整改提高階段。
采購人、采購代理機構要結合自查自糾和重點檢查階段中暴露出的問題,以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施,制定整改方案。
整改情況要以書面形式提交給縣專項檢查領導小組。
整改措施不力,效果不好的,縣專項檢查領導小組將督促其重新進行整改。
(四)驗收總結。
9月1日一30日為驗收總結階段。
整改提高工作完成后,專項檢查領導小組要組織好本縣的驗收總結工作,總結分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因,形成分析報告。
確保專項檢查工作不走過場,將整改措施落到實處。
六、專項檢查工作要求
(一)高度重視,加強組織領導。
各級專項檢查領導小組要加強專項檢查工作的組織領導,縣專項檢查領導小組按照重點檢查的要求組成若干檢查小組和督導小組,分別負責對采購單位和采購代理機構的重點檢查工作和地方專項檢查工作的督導。
縣專項檢查領導小組要根據(jù)各級文件和本方案要求,制定出符合本縣實際的相關配套文件和工作方案,確定負責重點檢查的工作人員和督導工作的小組。
以指導本縣專項檢查工作,在檢查過程中遇到問題要及時向上級部門匯報,及時加以解決。
(二)精心組織,狠抓落實。
政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作涉及面廣,政策性強,工作難度大,財政、監(jiān)察、審計部門要通力合作,從經(jīng)費和工作人員上給予必要的保障,精心組織和安排各個階段工作,做到人員落實、經(jīng)費落實、任務落實、責任落實。
確保一級抓一級,層層抓落實。
對工作不力,造成不良后果的,要追究有關領導的責任。
(三)依法行政,公正嚴格。
財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查工作過程中,要做到依法檢查,要準確運用法律和政策,嚴格履行查辦程序,排除干擾,秉公辦事,防止檢查工作失之于寬,失之于軟,切實做到依法行政,公正嚴格。
(四)加強協(xié)調(diào)配合。
財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查過程中要協(xié)調(diào)配合,相互溝通,建立有效的工作機制,形成工作整體合力,確保此次專項檢查工作達到預期目的。
(五)加強信息統(tǒng)計匯總和定期報告工作。
財政部門要高度重視自查自糾電子化表格的下載發(fā)放、填報、匯總、上報工作,確保電子化表格發(fā)放到所有采購人、采購代理機構,要督促采購人、采購代理機構認真填寫,自查自糾階段結束后要按時匯總上報。
同時,在每一個工作階段完成后5日內(nèi),將有關工作成效、存在的問題和有關工作情況逐級報告專項檢查領導小組。
采購對標實施方案篇六
四、項目經(jīng)濟分析。
1、合同價2、成本控制額3、預計盈虧4、資金需求計劃5、資金來源。
五、項目進度計劃1、技術工藝準備2、采購。
3、制作4、安裝5、驗收。
六、項目安全控制要點。
七、項目質(zhì)量控制要點。
八、項目風險評估1、資金2、安全3、質(zhì)量4、工期5、施工環(huán)境。
九、其它說明。
政府應急管理宣傳工作方案。
按照市政府統(tǒng)一安排,我縣決定于20*年10月27日—31日在全縣范圍內(nèi)開展應急管理宣傳周活動(以下簡稱宣傳周活動)?,F(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導思想。
切實履行政府應急管理職能,堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導,通過各種有效形式,廣泛宣傳和普及應急管理法律法規(guī)和相關常識,提高全社會對應急管理工作的參與意識和責任意識,促進《突發(fā)事件應對法》深入落實,為構建和諧新*創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領導。
縣政府成立宣傳周活動領導小組,由縣委常委、常務副縣長孫洪軍任組長,縣政府辦公室主任、縣政府應急管理辦公室主任姜文任副組長,政府辦、應急辦、農(nóng)經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、教育、公安、城建、民政、國土、交通、水利、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、廣電、體育、安監(jiān)、旅游、動監(jiān)、地震、氣象、消防、食品藥品監(jiān)督管理、供電等部門和單位負責人為成員的'領導小組,領導小組辦公室設在縣政府應急辦,負責具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織領導機構。
三、活動安排。
(一)組織形式。由縣政府應急管理辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門配合,新聞媒體參加,企事業(yè)單位及社會團體共同參與。
(二)宣傳內(nèi)容。以《突發(fā)事件應對法》為主線,按照自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生、社會安全等四大類別,分別開展領導論談、預案解讀、案例剖析、經(jīng)驗交流、專家講座、科普宣傳、設立宣傳板等活動,并在縣政府網(wǎng)站設置專欄進行宣傳。
1、領導論談。領導小組成員單位負責人要接受縣新聞媒體采訪,結合部門和單位職能,介紹本部門、本單位抓好應急管理工作的經(jīng)驗及進一步貫徹實施《突發(fā)事件應對法》、《*縣突發(fā)事件應急預案文件匯編》下步工作安排。
2、預案解讀。領導小組成員單位要結合《突發(fā)事件應對法》、《*縣突發(fā)事件應急預案文件匯編》,對本系統(tǒng)、本行業(yè)突發(fā)事件應急預案進行解讀,并印成宣傳單進行發(fā)放宣傳。
3、案例剖析。領導小組成員單位要結合案例,深入剖析引發(fā)原因、處置辦法等,并在宣傳活動周期間向群眾進行宣傳教育,加強群眾自救意識和本領。
4、經(jīng)驗交流。領導小組成員單位要形成工作經(jīng)驗材料,進行交流,促進工作。
5、專家講座。邀請有關專家,舉辦《突發(fā)事件應對法》講座,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門和單位進行集中學習。
6、科普宣傳??h新聞媒體要設立專題、專欄,播發(fā)、刊載《突發(fā)事件應對法》以及有關應急管理法律法規(guī)和相關常識。
7、設立宣傳板。10月27日,在興隆三百門前設立集中展區(qū),領導小組成員單位要分別制作宣傳板,規(guī)格為長3米、高1.5米,要附帶圖片和文字說明,每個單位要指派兩名以上工作人員負責發(fā)放宣傳單和接受群眾咨詢等。10月28日—31日,展板由各單位在本單位門前等合適位置擺放。縣政府要在重點道路和顯著位置懸掛標語橫幅,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設立展板、懸掛標語橫幅。
8、網(wǎng)站宣傳。要在縣政府網(wǎng)站上宣傳《突發(fā)事件應對法》、《*縣突發(fā)事件應急預案文件匯編》以及宣傳周活動開展情況。
四、活動要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領導小組成員單位要高度重視此項活動,制定好活動方案,高質(zhì)量制作展板、宣傳單等,創(chuàng)新宣傳形式和手段,在領導小組辦公室統(tǒng)一組織下,加強配合,形成合力,認真開展宣傳活動??h領導小組將組織有關人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位宣傳周活動進行檢查。
采購對標實施方案篇七
附件1:
集中采購是政府采購重要的組織形式,有利于充分實現(xiàn)采購規(guī)模效益,降低采購成本,規(guī)范采購行為,并且便于進行監(jiān)督。但在實際工作中,一些單位采購預算執(zhí)行的計劃性和均衡性不高,采購計劃申報呈現(xiàn)“前松后緊”的現(xiàn)象,一些基層預算單位的計劃申報工作零星、分散,造成采購成本增加,沒有發(fā)揮出集中采購的優(yōu)越性,也使采購效率大打折扣。為此,市財政局決定于2006年選取五個部門開展系統(tǒng)集中采購工作試點,充分發(fā)揮主管部門加強采購執(zhí)行管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,提高集中采購的計劃性和采購效率。
一、試點部門的確定。
根據(jù)近年來的集中采購規(guī)模大小、同類項目的采購頻次、2006年集中采購預算等,選擇市公安局、人事局、合肥學院、衛(wèi)生局、房產(chǎn)局等五個部門試點進行系統(tǒng)集中采購,由試點部門定期編制本系統(tǒng)集中采購計劃,采購中心組織規(guī)模采購。
(一)按季編制原則。集中采購計劃一般按季度編制,須跨季的,一個計劃期不得少于三個月。
(二)完整反映政府采購預算原則。凡列入市政府確定的2006年集中采購目錄和限額標準范圍內(nèi)的項目,必須全部納入當年采購預算進行管理。
(三)規(guī)模效益性原則。將分散在基層單位的同類零星項目,通過計劃形式集中起來,提高單位采購的規(guī)模和效益。
(四)非歧視性原則。系統(tǒng)集中采購計劃中除協(xié)議供貨范圍的采購項目外,其他項目一律不得指定品牌。
三、系統(tǒng)集中采購計劃編制范圍及構成(一)項目范圍:納入合肥市2006年市級政府集中采購目錄或采購限額標準以上的貨物類和服務類項目,重點是本部門、系統(tǒng)內(nèi)須經(jīng)常采購的通用和專用的項目。
(二)資金范圍:系統(tǒng)集中采購計劃的資金范圍包括財政預算內(nèi)資金、預算外資金、單位自籌資金以及用財政性資金償還的國內(nèi)外貸款等。
(三)構成:系統(tǒng)集中采購計劃由所屬單位(基層預算單位)的集中采購計劃、主管部門(一級預算單位)匯總的系統(tǒng)集中采購計劃、采購詳細需求清單三部分構成。
四、系統(tǒng)集中采購計劃編制程序和辦法。
(一)主管部門根據(jù)市財政局確定的系統(tǒng)集中采購實施方案,列出本系統(tǒng)的重點實施項目,確定實施時間,提出實施的計劃并予以布臵,同時將實施方案抄送市財政局相關處室和政府采購中心。
(二)基層單位按照主管部門的統(tǒng)一要求編制本單位參加系統(tǒng)集中采購的計劃。
1、確定本單位參加系統(tǒng)集中采購的具體項目,提出項目規(guī)格、型號、參數(shù)等技術要求以及需求時間、售后服務等方面的初步意見。
2、列入集中采購計劃的采購項目和采購資金來源應與政府采購預算相對應,政府采購預算包括年初下達的政府采購預算和年度追加采購預算。其中,使用非財力資金進行采購的須由單位和部門落實資金來源。
3、編制本單位集中采購計劃,填寫《基層預算單位集中采購計劃表》,附詳細需求并將自籌的各類資金轉(zhuǎn)至政府采購資金專戶(戶名:合肥市政府采購資金專戶;開戶行:徽商銀行合肥城隍廟支行;賬號:***7),在規(guī)定的時間內(nèi)報送主管部門。
(三)試點部門的計劃財務部門對基層單位上報的《基層預算單位集中采購計劃表》和詳細需求進行審核,按政府集中采購目錄進行匯編,形成系統(tǒng)集中采購計劃。
1、試點部門對所屬單位報送的集中采購計劃進行審核,審核內(nèi)容包括:集中采購計劃是否符合規(guī)定的編制范圍、采購項目的品目分類及排列順序是否有序、采購資金是否落實等。對于非預算內(nèi)資金安排的采購項目,要求在采購計劃申報時將資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶。
2、對各基層單位上報的采購項目內(nèi)容、項目需求及需求時間等進行整合,使同類項目的配臵盡量協(xié)調(diào)、標準盡量一致、需求時間盡量統(tǒng)一,并制定采購需求清單。
3、將同類的采購項目進行歸并、匯總,編制《系統(tǒng)集中采購計劃表》,采購計劃包括采購項目名稱、計量單位、單價、采購數(shù)量、采購預算、資金來源構成、需求時間、建議采購方式等。同類項目的金額如達到公開招標數(shù)額標準但因特殊情況需采用公開招標以外采購方式的,應在報送采購計劃的同時提供書面申請材料并附相關文件依據(jù)。
4、編制政府采購計劃應注重政府采購的規(guī)模效益,在同一年度內(nèi),對同一品目的采購,除特殊情況(如追加預算、突發(fā)事件、上級緊急任務等)外,不得超過兩次。
5、屬于協(xié)議供貨范圍的采購項目,應當在采購計劃中按品目進行匯總單列,同一品目的采購,每季度內(nèi)不得超過兩次。對于協(xié)議供貨范圍的采購項目,仍按協(xié)議供貨的有關規(guī)定執(zhí)行,但對《系統(tǒng)集中采購計劃表》中超過20萬元的同類協(xié)議供貨項目,主管部門應委托市政府采購中心組織實施。
6、原則上三個月為一個采購期,主管部門按采購期編制采購計劃。審定的《系統(tǒng)集中采購計劃表》和采購清單于每一采購期初報送市財政局歸口業(yè)務處室與市政府采購中心,不再填報《合肥市市級政府采購計劃申報書》。
(四)市財政局歸口業(yè)務處室負責對采購預算、采購資金是否落實進行審核,簽署意見后送政府采購處;政府采購處對《系統(tǒng)集中采購計劃表》及相關資料進行全面審核后,批轉(zhuǎn)市政府采購中心組織實施。
1、對于非預算內(nèi)資金安排的采購項目,市財政局歸口業(yè)務處室應督促部門在采購計劃申報時將資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶。
2、系統(tǒng)集中采購計劃一經(jīng)批轉(zhuǎn)采購,原則上不作調(diào)整,在計劃執(zhí)行過程中,如發(fā)生采購項目變更、終止、追加、減少或調(diào)整計劃的,必須按原計劃編制程序報批。
3、實行系統(tǒng)集中采購后,對已列入系統(tǒng)集中采購的項目,市財政局不再受理基層單位的零星申報。但單位采購同類項目金額在前次合同的十分之一以內(nèi),如市場行情沒有明顯變化,可以在不改變原合同實質(zhì)條款的前提下,由主管部門審核,經(jīng)市財政局批準,與前次中標供應商直接簽訂,采購中心進行簽證。
五、系統(tǒng)集中采購計劃經(jīng)批準后由部門和政府采購中心具體實施。
(一)試點部門與市政府采購中心在采購活動開始之前應按要求統(tǒng)一簽訂《集中采購委托代理協(xié)議》,具體確定雙方在編制采購文件、確定評標辦法與中標標準、組建評標委員會、評標、定標等方面的權利和義務。政府采購中心對部門報送的系統(tǒng)集中采購計劃要及時進行調(diào)研,并與主管部門溝通協(xié)調(diào)具體實施事宜。
(二)市政府采購中心接到財政局批復的《系統(tǒng)集中采購計劃表》和相關資料后,按照《關于進一步加強集中采購工作的通知》(合財購[2005]71號)文件要求具體組織實施。
1、訂立部門系統(tǒng)集中采購的實施方案,并據(jù)此開展采購活動,對性質(zhì)復雜或金額較大(100萬元以上)項目的實施方案,應報市財政局批準后組織實施。
2、實施方案主要包括以下內(nèi)容:采購領導小組及成員(適用重大項目)、項目內(nèi)容與標段劃分、采購方式調(diào)整意見、供應商的資質(zhì)條件、評標辦法、定標的標準與依據(jù)、合同簽訂的形式(如協(xié)議、定點)等。
3、招標評標工作按《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部18號令)執(zhí)行,并請市政府采購特邀監(jiān)督員參加現(xiàn)場監(jiān)督。
(三)合同的簽訂與驗收。系統(tǒng)集中采購項目的合同由主管部門與中標企業(yè)直接簽訂,但應分各基層單位列出詳細內(nèi)容。合同應明確中標企業(yè)對各基層單位的服務保障、售后承諾等。驗收工作由主管部門統(tǒng)一組織,基層單位實施,政府采購中心予以配合。
不論何種支付方式,中標企業(yè)應向部門或基層預算單位出具發(fā)票,政府采購中心相應出具《政府采購貨物移交單》,部門或單位財務據(jù)以記賬,作為實行政府采購的依據(jù)。
采購對標實施方案篇八
組長:譚顯華(校長)。
副組長:張帆、張運平(副校長、黨支部成員)、龍建烽(總務處校服采購負責人)。
組員:周永滔(家長委員會會長)、江雪暉(辦公室主任、校務監(jiān)督委員會成員)、黃志斌(總務處主任)、曾慶洲(學生處副主任)、黎廣周(教導處副主任、工會成員)。
職責:制定校服招標方案,具體實施招標;監(jiān)督、指導按招標原則和具體的操作步驟和方法進行招標,根據(jù)招標要求按照程序和標準打分,取最高得分一名確定為中標廠家企業(yè)。
體現(xiàn)公開、公正、公平的原則,尊重學生及家長的自主選擇權。質(zhì)量技術要求以《廣州市中小學、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術規(guī)范》(dbj440100/t279—20xx)為準。
限價要求:(按區(qū)市物價局高中校服限價要求)。
1.時間:文件公告之日起至20xx年6月13日12:00止。
2.地點:新華中學總務處辦公室。
招標領導小組根據(jù)各廠家提供的報名材料,組織校服招標會。符合投標條件的廠家代表不需要參會。
招標會期間,由總務處按順序展示服裝樣板和價格(對校服生產(chǎn)廠家進行編號,不得出現(xiàn)真實名稱)。領導小組成員對所展示服裝進行打分,最后現(xiàn)場計算出得票結果,確定中標廠家。
領導小組公示評標結果,按得分由高到低的次序,確定最高得分為中標廠家名稱和中標校服價格。如中標廠家棄標或不按合同約定條款供貨被廢標,按得分由高到低的次序,由得分次高廠家遞補。
公示時間一周內(nèi)無異議的,由招標領導小組通知中標廠家,由學校與廠家法人代表簽訂合同,家長委員會代表委員見證。合同周期暫定為叁年。
1.本方案的最終解釋權歸校服采購領導小組。
2.中標廠家和學校的合作過程中,如果服務質(zhì)量或校服質(zhì)量不能達到承諾標準,學校有權隨時終止與中標廠家的合作。損失由廠家自行承擔。
3.報名廠家交質(zhì)量保證金貳萬元;未中標企業(yè)保證金于招標結束后退還(不計息)。中標企業(yè)待校服交付學校并驗收合格后退還(不計息),若校服沒有按照合同約定或出現(xiàn)質(zhì)量問題,學校拒收該企業(yè)校服,保證金不再退還,下一周期學校不允許該企業(yè)再參加競標。
采購對標實施方案篇九
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和發(fā)展的不斷深入,在醫(yī)療補償機制尚不完善的隋況下,為使醫(yī)療機構得以良性發(fā)展,醫(yī)院在提高醫(yī)療技術水平和服務質(zhì)量、依法組織收入的同時,應當進一步加強成本管理,增強對醫(yī)院整體資源的利用,最大限度降低醫(yī)院運行成本和費用支出,提高醫(yī)院的綜合競爭力。財務管理作為醫(yī)院管理的一項重要內(nèi)容,貫穿了醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務的全過程,醫(yī)療機構應當規(guī)范醫(yī)院財務行為,加強醫(yī)院財務管理,提高資金使用效益,降低醫(yī)療服務成本,走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的可持續(xù)發(fā)展之路,促進醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
一、影響醫(yī)院財務管理目標實現(xiàn)的影響因素。
醫(yī)院財務管理的目標是既要最大限度地有效利用國家財政資金發(fā)揮社會效益,提供醫(yī)療服務,同時要自籌資彌補財政撥款的不足,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益來保證醫(yī)院的擴大發(fā)展。影響這個管理目標實現(xiàn)的主要因素有:從醫(yī)院管理當局可控的因素看,一個是投資風險,一個是投資的報酬,醫(yī)院要盡量降低風險提高報酬,而報酬率和風險,又是由醫(yī)院的投資項目,資本結構和利潤分配政策決定的。因此,這三個因素影響醫(yī)院的價值。財務管理正是通過投資決策,籌資決策和利潤分配政策來提高報酬率,降低風險,實現(xiàn)其目標。
二、財務管理的對象及內(nèi)容。
財務管理的主要內(nèi)容是投資決策,籌資決策和利潤分配決策三個方面:第一,投資是指以收回現(xiàn)金并取得收益為目的而發(fā)出的現(xiàn)金流出。如,購買設備,建造醫(yī)療用房,增加新的醫(yī)療項目等。第二,籌資決策,籌資是指籌集資金,例如,取得借款,向職工借款,賒購,融資租賃等都屬于籌資?;I資決策要解決的問題是如何取得所需的資金,包括在什么時候,向誰,籌集多少。第三,利潤分配的決策,利潤的分配。指在賺得的利潤中,有多少作為效益上資發(fā)放給職上或責任人,有多少留在醫(yī)院作為再投資或積累,過高的分配政策會影響醫(yī)院的再投資能力,過低的分配政策影響職工的積極性和工作效率,近而會影響醫(yī)院的盈利水平。
三、從醫(yī)院日常的基本做起,嚴格控制。
1、從源頭上控制醫(yī)療成本,強化成本核算。
醫(yī)院內(nèi)部成本核算就是在醫(yī)院財務管理中引入企業(yè)財務管理中成本管理的有效管理經(jīng)驗和方法,通過實施成本核算,對成本費用信息進行分析、管理和控制,達到降低醫(yī)療成本和醫(yī)療業(yè)務總費用的目的,從而降低醫(yī)療運行費用。為完善成本核算的內(nèi)容,應將相關的費用、控制指標、服務效率指標納入考核機制,各科室和部門對自己的費用支出管理和控制的效果會在成本核算的結果及考核上得到直接的反映,這樣,各科室和部門對成本核算的費用支出項目內(nèi)容及數(shù)量都會多方關注,主動采取措施控制費用、支出的發(fā)生,例如:對衛(wèi)生材料耗用的管理要與醫(yī)囑、護理記錄及舊清單相互核對,確保耗用量與實際工作量的相符,有效地減少了非工作因素的材料消耗,衛(wèi)生材料作為醫(yī)療服務費用中最直接的組成部分,通過科室成本核算,科室管理的力度會大大加強,衛(wèi)生材料的支出消耗率等指標得到有效的控制。水電汽的耗用量及房屋的占用費記入科室成本,將以往占有和消耗資源的無償性轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斝?,可以促使使用科室精打細算、合理和有效地配置、利用醫(yī)療資源,極大地調(diào)動廣大醫(yī)務人員主動控制成本、節(jié)約資源的積極性。
2、嚴把支出關,加強日常的財務管理。
在重大項目建設上,為保證運行過程的規(guī)范,從項目的立項、審批、到招標過程、訂立合同以及合同的履行、工程結算,都要有財務、審計和紀檢部門的全過程的參與和監(jiān)督。對醫(yī)院日常的設備器械及材料等方面的采購,要建立內(nèi)部招標機制,首先根據(jù)科室提出的購置中請有相應的采購管理部門做出可行性論證、主管院長審核,經(jīng)院務會議討論通過后進入招標程序,整個招標過程由主管院長主持,采購部門組織,參加科室包括中請科室、維修部門以及財務、審計、紀檢,每個部門各司其職、各負其責,從機制上防范購銷過程中可能存在的不正之風,通過招標,可以大大降低采購成本,從源頭上節(jié)約資金、減少支出,有利地促進醫(yī)院的內(nèi)部成本核算。
在日常的財務管理過程中,要堅持科學發(fā)展的理念,在強化管理的同時運用現(xiàn)代化的管理手段為醫(yī)療一線服務,通過對醫(yī)院信息系統(tǒng)的逐步完善,實現(xiàn)全天候的費用結算,建立財務與出院結算之間的收賬確認模式,確保全部資金的及時回籠、到位。在積極組織收入的同時,合理安排支出,改變傳統(tǒng)財務事后反映、核算的被動狀況,通過對財務預算及其執(zhí)行情況的核算和分析,加強對消耗性支出的控制。要堅持“一支筆”審批,嚴格執(zhí)行財務制度,完善核算和考核機制,有效地控制費用開支,消除虛增醫(yī)療費用的誘因,為降低患者醫(yī)藥費用負擔的提供良好的基礎。通過對醫(yī)院的經(jīng)濟狀況和費用支出進行分析,動態(tài)掌握和控制醫(yī)院的財務狀況,積極參與醫(yī)院決策及管理的全過程,并為其提供可靠的數(shù)字和核算依據(jù)。努力降低消耗性支出占業(yè)務支出的比率,合理安排資金流向,提高資金的使用效益,盡可能地將資金使用安排和落實在醫(yī)療事業(yè)發(fā)展性支出上。
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采購對標實施方案篇十
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕54號)、《關于進一步加強和規(guī)范農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃招標采購工作的通知》(全國學生營養(yǎng)辦函〔20xx〕2號)、《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關于進一步加強農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃有關管理工作的通知》(教督函〔20xx〕2號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于實施我區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》(桂政發(fā)〔20xx〕219號)等文件精神,進一步加強我縣中小學校食堂監(jiān)督管理,保障學生在校集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康,規(guī)范學校食堂食品采購配送行為,結合我縣學校工作實際,特制訂本實施方案。
以黨的十九大精神為指導,加強對學校食品安全與營養(yǎng)健康的監(jiān)督管理,規(guī)范學校食堂食品原材料采購配送行為,改善學生營養(yǎng)狀況、提高學生健康水平、增強青少年身體素質(zhì),構建和諧平安校園。
以“確保安全、規(guī)范管理、競爭擇優(yōu)、降低成本、提高質(zhì)量”為宗旨,通過向社會購買服務方式,規(guī)范學校食堂食品采購配送行為,預防學校食物中毒、食品污染事件的發(fā)生,為廣大在校師生提供安全衛(wèi)生的食品。
堅持公開、公平、公正的原則;堅持嚴格把關、確保質(zhì)量的原則;堅持安全、營養(yǎng)、方便快捷的原則;堅持降低成本,物美價廉的原則。
為確保學校食堂食品原材料統(tǒng)一采購配送規(guī)范管理工作順利開展,成立由縣教育局局長任組長的隆安縣中小學校食堂食品原材料采購配送規(guī)范管理工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局體衛(wèi)藝股,辦公室主任由縣教育局分管副局長兼任。辦公室負責組織協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)管全縣學校食堂食品原材料集中采購配送工作。
各中小學校也要成立相應的工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學領導小組成員由中心小學校長、分管副校長、轄區(qū)村校校長及教學點負責人、中心小學總務主任及其他中層領導、教師代表、食堂管理員等人員組成,縣直學校及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學校領導小組成員由學校校長、分管副校長、總務主任及其他中層領導、教師代表、食堂管理員等人員組成。
為做好標的評定工作,成立隆安縣中小學校食堂食品招標評定工作小組,成員由縣教育局、縣市場監(jiān)管局及學校代表組成。
實施范圍。
1.全縣中小學校、公辦幼兒園學生食堂每日各餐點。
2.南寧市龍翔學校、經(jīng)典用謙學校學生食堂營養(yǎng)餐。
(二)實施時間。
20xx年春季學期開學至20xx年秋季學期結束。
(一)大米及其它糧食類;
(二)食用油(花生油或調(diào)和油);
(三)肉類、禽蛋類;
(四)蔬菜類、水產(chǎn)品類、豆類及豆制品類;
(五)醬油、鹽、料酒、醋等調(diào)味品及干雜類;
(六)濕米粉、蒸包、糕點(烤包)等。
凡列入學校食堂采購的食品原材料均納入。四季豆、野生蘑菇、熟肉制品等不列入采購之列(采購品種及參數(shù)詳見附件4)。
標的設置。
20xx年隆安縣學校食堂食品原材料集中采購配送標的設置種類如下:a標:大米;b標:肉類、禽蛋類、蔬菜類、水產(chǎn)品類、豆類及豆制品類、食用油、醬油、鹽料酒、醋等調(diào)味品及干雜類;c標:鮮濕米粉類;d標:蒸包類;e標:烤包、點心類。
為確保供貨及時安全,根據(jù)合格供貨商數(shù)量決定其標的搖號線路中標個數(shù)。(如供貨商超過10家,則每家供貨商只能中標1條線路;如果供貨商不足10家,則在確保每家供貨商中標1條線路后,余下線路再組織供貨商進行第下一輪搖號,在下一輪搖號中每個供貨商只能中標1條線路,直至所有線路供貨商都產(chǎn)生。)。
(一)總體要求。
1.具有相關行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照(或統(tǒng)一社會信用代碼證)、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證(《食品生產(chǎn)許可證》、《食品經(jīng)營許可證》、《食品流通許可證》)等,企業(yè)或公司的經(jīng)營、倉庫、檢測、辦公等場所須在隆安縣境內(nèi),且原則上申報成為一般納稅人。從業(yè)人員須持有健康證。同一法人注冊的企業(yè)或公司只能用一家企業(yè)或公司進行競標。
2.具有良好的財務狀況和商業(yè)信譽。無拖欠貨款行為,沒有發(fā)生過違法違規(guī)行為和嚴重食品安全事故。
3.流動資金須達到如下要求:a標每條線路20萬元;b標每條線路150萬元;c標每條線路5萬元;d標每條線路5萬元;e標每條線路5萬元。投標單位(人)遞交報名材料時,須提交投標單位(人)銀行賬戶流水。
4.具有履行合同的設備和能力(設備包括:電腦、打印機、貨架、符合條件的運輸車輛、食品安全檢測儀器設備,相應的各類食品儲存、運輸容器、專用留樣冰箱等)。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所,有辦公室、食品安全檢測室、儲存?zhèn)}庫等。經(jīng)營場所、倉庫距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上,不得設置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源的影響范圍之內(nèi)。
6.符合食品安全法、動物防疫法及其他法律法規(guī)制定的其他要求。
7.投標單位(人)中標后,要于1個月內(nèi)在縣教育、市場監(jiān)管部門的指導下,完成經(jīng)營場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝配備工作,實現(xiàn)供貨地點網(wǎng)絡監(jiān)控智能監(jiān)控,實現(xiàn)“畫面可存儲、問題可核實、信息可追溯、全程可監(jiān)控”,確保教育主管部門、食品監(jiān)管部門及社會公眾可參加食品安全監(jiān)督。視頻監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡連接安裝、運行費用由供貨商自行負責。
(二)各標的投標單位(人)資格要求。
評審人員通過查閱投標材料、實地核查等方式,依照相關標的評分標準(具體評分辦法詳見附件2)對投標單位(人)投標資格進行量化評分。總分達到85分以上(含85分)的投標單位(人)方可進入相關標的競標。
通過搖號方式確定中標單位(人)。
20xx年1月6發(fā)布《20xx年隆安縣學校食堂食品原材料集中采購配送工作實施方案》??h教育局、各學校(含中小學、幼兒園)將本方案以書面形式對外公告5個工作日(20xx年1月6日至20xx年1月10日)。
(二)投標人報名及報送材料。
1.報名時間:20xx年1月7—10日,每天上午8:00—12:00。
2.報名地點:隆安縣教育局體衛(wèi)藝股(隆安縣城廂鎮(zhèn)江濱路22號隆安縣青少年校外活動中心三樓303室)。
3.材料提交。報名時須遞交如下材料一式3份(其中2份交縣教育局體衛(wèi)藝股,1份核驗后退回投標單位(人)留存):
(1)20xx年隆安縣學校食堂食品原材料集中采購配送供貨商報名表(附件1);
(2)營業(yè)執(zhí)照;
(3)稅務登記證(如為三證合一或五證合一的無須提供)或一般納稅人的佐證材料;
(4)食品經(jīng)營許可證或食品生產(chǎn)許可證;屬于生產(chǎn)企業(yè)的需提供食品生產(chǎn)明細表;
(5)法定代表人身份證,法定代表人、從業(yè)人員健康證;
(8)經(jīng)營場所、生產(chǎn)車間、倉庫不動產(chǎn)權證或房屋租賃合同;
(9)倉庫多方位的內(nèi)部環(huán)境及設施照片3-5張,外部毗鄰環(huán)境照片3張;
上述材料需提供原件現(xiàn)場核驗(原件核驗后退回,留存復印件),相關提交留存的材料均應利用a4打印或復印,材料均需加蓋公司(企業(yè))公章或財務章,照片應為彩色照片原件。
(三)材料評審及現(xiàn)場核驗。
投標單位(人)報名遞交材料后,縣教育局會同縣市場監(jiān)管局等相關部門組織評審組于20xx年1月8至14日,對相關材料進行審核,并到投標人經(jīng)營場所(含倉庫)進行實地核查,依照相關標的評分標準進行量化評分。對評分低于85分的投標人,于20xx年1月16日下午前告知其未能進入競標環(huán)節(jié)。
(四)組織競標,確定中標人。
20xx年1月17日(具體時間、地點另行通知),縣教育局組織學校食堂食品原材料集中采購配送工作領導小組(由縣教育局、縣市場監(jiān)督管理局及相關學校各若干名工作人員代表組成),采取公開搖號方式確定中標單位(人)。評議全過程進行錄像。搖號結果經(jīng)隆安縣中小學校食堂食品招標評定工作小組審核確認后,向社會公示5個工作日,如無異議的,中標單位(人)按規(guī)定繳納保證金后,確定為20xx年隆安縣學校食堂食品原材料的供貨商。
各學校要將確定學校食堂食品原材料供貨商工作程序的相關材料收集、整理歸檔。
(一)縣城所在地學校,食堂食品原材料價格應低于縣城市場平均零售價的5%以上。
(二)集鎮(zhèn)所在地學校(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學),食堂食品原材料價格應低于當?shù)厥袌銎骄闶蹆r的3%以上。村校、教學點食堂食品原材料價格不能高于當?shù)丶?zhèn)市場平均零售價。
(四)縣教育局、市場監(jiān)督管理局等部門組成的縣價格監(jiān)督小組,要定期對全縣各學校食堂食品供貨價格進行監(jiān)督檢查。
(一)確定中標單位(人)后,學校要與供貨商簽訂采購供應合同,供貨商與學校簽訂合同后,憑合同到縣教育局交原材料質(zhì)量保證金。a標每條線路5萬元;b標每條線路10萬元;c標每條線路1萬元;d標每條線路1萬元;e標每條線路1萬元。供貨商應按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品。各學校與供貨商協(xié)商,每周確定一次菜譜。各學校應于每周五前將本校食堂次周所需的各類食品原材料品種、數(shù)量,以傳真或電子文件等形式向供貨商提交訂貨計劃,注明購買食材品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況,雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。供貨商要認真核對各學校的訂貨計劃并按學校所需準備好各類食品原材料,并于次周將每日的食品原材料分別按約定的時間由本公司人員送到相關學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送,其余食品原料可視學校實際需求酌情配送,但必須確保學校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
(二)供貨商從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位(商店、超市、個體工商戶)采購食品原材料配送到學校的,應當留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證或每筆送貨單。供貨商從流通經(jīng)營單位(商場、超市、個體工商戶等)采購畜禽肉類配送到學校的,應當索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。
(三)供貨商與學校要堅持公平、公正、公開的原則,讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督,努力提高服務水平。學校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示,供學校廣大師生及社會進行監(jiān)督。
(四)各學校要對所采購的食品原材料實行雙人采購,雙人驗收。采購員、驗收人員每月輪換一次。(五)每次供貨,供貨商必須向?qū)W校食堂提供“隆安縣流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營一票通臺賬食品進貨憑證(進貨臺賬)”和其他票證。對存在質(zhì)量問題的食品要保證退貨,賠償相應的損失并及時換取符合質(zhì)量標準的食品。
(六)縣教育局定期或不定期會同相關職能部門對全縣學校食堂原料采購工作進行現(xiàn)場監(jiān)督指導,對供貨商進行必要的檢查。
(一)結算方式。
學校食堂食品原材料貨款每月結算一次,每月初10個工作日內(nèi)結算上月貨款。
(二)付款方式。
供貨商必須向?qū)W校提供稅務部門出具的正式票據(jù),票據(jù)必須與供貨商競標時的稅務登記證相符。
縣直學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學負責審核本學校(含轄區(qū)村校、教學點)每月采購賬目,審核無誤后,通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式將款項匯入供貨商競標時提供的對公銀行賬戶,不允許通過現(xiàn)金直接支付。
經(jīng)縣教育局批準自行采購的學校,按相關工作程序進行報賬,不允許通過現(xiàn)金直接支付。
(一)主動退出。
供貨商中標后因各種原因無法履行職責,中途主動退出的,需提前15日向縣教育局提出申請。主動退出的供貨商,自退出之日起3年內(nèi)不能參加我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。
(二)一票否決。
供貨商在在履行供貨合同期間,如有以下情形之一的,相關學??膳c供貨商終止供貨合同,供貨商停止供貨的時間以縣教育局書面通知為準。且該供貨商3年內(nèi)不得參與我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。
1.因食品原材料問題而發(fā)生學校食品安全事故被相關部門認定為造成不良影響的。
2.供貨商提供的食品原材料被市場監(jiān)管局抽檢認定為存在質(zhì)量問題,一年內(nèi)達兩次或兩次以上的。
3.相關證照被行政主管部門吊銷的。
(三)勒令退出。
1.中標后,供貨商將標的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包或委托他人配送的,一經(jīng)查實,由縣教育局約談相關企業(yè)(個人),限定時間整改,約談2次以上(含2次)拒不整改的,取消供貨資格。2年內(nèi)不能參加我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。
2.在合同周期內(nèi),相關學校集中反應意見大的供貨商,由縣教育局約談相關企業(yè)(個人),限定時間整改,約談2次以上(含2次)拒不整改的,取消供貨資格。2年內(nèi)不能參加我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。
供貨商退出后,由縣教育局組織在年度已中標供貨商中重新報名搖號產(chǎn)生。期間學校的供應,由縣教育局在年度已中標供貨商中明確臨時供應商。
(一)縣教育局牽頭負責組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指導監(jiān)管全縣學校食堂食品原材料采購配送工作。
(二)縣直學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學負責組織本學校食堂食品原材料采購配送工作。負責做好每天采購計劃,做好貨物驗收簽字,做好索證索票和出入庫工作。建好相關臺賬登記。組織學校評議小組對配送方或定點采購方的食品質(zhì)量及配送服務進行評議。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學負責組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校食堂食品原材料采購配送工作;指導轄區(qū)內(nèi)學校做好每天采購計劃,做好貨物驗收簽字,做好索證索票和入出庫工作。組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)學校評議小組對配送方或定點采購方的食品質(zhì)量及配送服務進行評議。
(四)各學校具體負責學校食堂食品原材料每天采購計劃,對貨物驗收簽字,做好索證索票和入出庫工作。建好相關臺賬登記。每學期期末,組織本學校評議小組對配送方或定點采購方的食品質(zhì)量及配送服務進行評議。
(五)供貨商應做到制度完善,證照齊全,用工規(guī)范,誠實守信,嚴格按合同要求配送食品到學校;自覺協(xié)調(diào)與學校關系,妥善解決發(fā)生的問題和困難;自覺接受教育局、學校及社會各界的監(jiān)督。
(六)各學校和供貨商自覺接受縣紀委監(jiān)委、教育局、財政局、審計局、市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局等職能部門對學校食堂食品原材料質(zhì)量安全檢測、衛(wèi)生情況、食堂管理、飲食加工、價格等工作的監(jiān)督和指導,確保學校的食堂食品安全,杜絕安全責任事故的發(fā)生。
(一)統(tǒng)一認識,加強領導??h教育局加強學校食堂食品集中采購配送工作的宣傳和指導,及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。各學校要高度重視成立學校食堂食品原材料采購配送工作領導小組,學校校長為第一責任人,要把好食品安全關,全面落實食堂食品采購配送工作,要切實加強食堂管理,及時做好食品需求信息報送。食品供應商要嚴格遵照合同要求,提供方便快捷、物美價廉的食品配送服務。對因違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守,造成不良后果的,將嚴肅追究相關人員責任。
(二)完善制度,加強管理。通過建立健全供貨商實行配送服務質(zhì)量評議制度、責任追究制度和退出制度等,完善學校食品集中采購與配送工作相配套的具體實施辦法、管理細則和操作流程,完善食品采購配送、資金管理、食品衛(wèi)生安全監(jiān)管等配套制度辦法,規(guī)范操作行為,提高管理水平,確保學校食堂食品原材料配送與采購工作的順利實施。縣教育局會同同級財政、市場監(jiān)管、紀檢監(jiān)察等有關部門對招標采購配送工作進行全過程、全方位、常態(tài)化的監(jiān)督,確保招標采購配送工作公平、公開、公正。
(三)強化督查,確保安全??h教育局及各學校定期或不定期組織人員深入學校食堂和配送企業(yè)進行督查。食品供貨商及學校在食品采購、加工、運輸?shù)冗^程中,要嚴守政策法規(guī),嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格履行合同,做好食品安全衛(wèi)生管理、杜絕違規(guī)違紀及食品安全責任事故的發(fā)生。各學校要主動接受社會監(jiān)督,嚴格落實公開公示制,通過各種便于公眾知曉的方式,逐項逐個公開集中采購配送食品的品種、數(shù)量、金額等信息。要落實通報和問責制度,對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報并責令整改;情況嚴重的,要依法依規(guī)嚴肅處理,追究相應的責任。
采購對標實施方案篇十一
二、活動背景:
1979年_常委會定把3月12日定為我國的植樹節(jié)。把這一天定為植樹節(jié),一是為了紀念一貫重視和倡導植樹造林的_先生。另外,3月12日剛好是驚蟄之后,春分之前,對全國來說,這時候植樹是最適宜的。植樹節(jié)是一個營造綠色環(huán)境,期待綠水青山,呼喚人們愛護環(huán)境的特別日子草長鶯飛,春回大地。在3月12日植樹節(jié)到來之際,人們紛紛走向田野山崗,履行公民的植樹義務。許多人用種植紀念樹、營造紀念林的形式,銘志于樹,寄情于林。
三、活動目的:
呼吁廣大的同學加入到愛樹,保護樹木的行列當中來。使同學們了解植樹節(jié)方面的知識,認識樹木對環(huán)境和人類的重要作用以及影響.從而達到讓廣大同學樹立起愛護環(huán)境和保護樹木的意識。
四、活動時間:每年植樹節(jié)前后。
五、活動地點:待定。
六、活動對象:暫定為大學生志愿者服務隊隊員。
七、活動安排:
活動一播撒綠色——植樹活動。
1、集合時間及地點:待定。
2、人員安排:待定。
3、植樹具體過程:
(3)栽植:謹記一句話“三二一”——三埋、兩踩、一輕提。放置樹苗時要將根部扶正、枝要展開,這是前提。栽樹時,須分三次填土。第一次填土少許,在距坑頂一定距離的地方先停止填,在已填的土上繞樹一周,用均力踩實,然后輕提樹莖、抖松,以保證樹根的呼吸暢通。第二次填土后,再繞樹踩實。在第三次填土后,盡量保證與坑面平齊。樹根放位時要與南北、東西方向的樹對齊。然后,在坑面上圍一個大圓盤,便于日后澆水養(yǎng)護。
(4)、澆水:定植完畢取水澆灌新植樹木,一定要澆透,澆足“成活水”。
(5)、覆土、保墑:將樹苗栽好后,覆蓋一層薄土,以保持水分;。
4、資料積累:采集植樹過程中的相關照片。
活動二賦予植樹特別的意義。
植樹,是我們每一個地球公民的義務,更是一份責任。一年一次的植樹節(jié)活動,讓我們賦予植樹活動以特別的意義。同學之間的“手拉手同學”,可以一起種下一棵象征彼此友誼的“友誼樹”;幾個好伙伴為一組,一起種下一棵“成長樹”;同一個月生日的同學在一起,共同種下一棵“生日樹”;邀請愛心志愿者一起參加植樹活動,種下一棵“愛心樹”;邀請本院其它部門或其他學院部門一起參加,種下一棵“祝福樹”……讓一株株小樹伴隨著我們一起成長!讓一段段往事在枝繁葉茂中沉淀!讓我們生存的這片熱土更綠、更美!同時,植樹活動不應只是植樹節(jié)里的活動,而應成為我們生活的一部分,成為我們的自覺行動和生活時尚。
采購對標實施方案篇十二
為規(guī)范我區(qū)學生的著裝,展現(xiàn)學生陽光、青春風采,切實維護學生利益和著裝安全,根據(jù)《關于印發(fā)廣州市中小學校服管理辦法的通知》(穗教規(guī)字(20xx)1號)的文件精神,結合我校實際,現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)中心小學校服采購管理工作制訂如下工作方案:
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
工作職責:校服管理工作領導小組貫徹落實上級有關政策,全面負責學校學生校服的領導管理工作,組織校服采購工作,制定指導意見,確保按照公平、公正、公開的原則有序開展校服采購工作。制定校服采購管理辦法和工作實施方案,協(xié)調(diào)有關部門,理順管理體制,確保校服采購工作運行暢通等;負責校服的選用、征詢、采購、質(zhì)量監(jiān)控、信息公開等工作,做到分工明確、責任到人、流程規(guī)范。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
工作職責:負責監(jiān)督校服采購工作的全過程及廉政問責工作。
(一)前期宣傳發(fā)動階段。
1.組織我校全體行政人員認真學習有關文件精神,如《關于印發(fā)廣州市中小學校服管理辦法的通知》,理清校服采購工作要點,根據(jù)我校實際情況制定校服采購管理制度。
2.成立校服采購工作小組,分析本單位校服工作實際情況,并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購方案等進行充分溝通,初步擬定校服采購方案。學校與家長委員會、家長代表等召開學校家長委員會會議,商討學校校服工作事宜。
3.通過網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道對是否穿著校服、選用校服款式、校服質(zhì)量標準、校服采購方案、校服工作會議紀要等做好征詢和公示工作,收集群眾意見,并對各方意見進行答疑。
(二)采購招標階段。
1.編寫采購需求書,按照有關程序選取委托招標代理實施公開招標,并編制招標文件。
2.校服采購工作小組確定采購方案和招標文件,并將采購方案和招標文件送區(qū)校服管理工作辦公室報備。
3.掛網(wǎng)招標。(掛網(wǎng)時間不少于21天)。
4.招標結果公示。
5.確定資格商,簽訂合同(全區(qū)校服采購統(tǒng)一合同格式),并將合同送區(qū)校服管理工作辦公室報備。
(三)正式供貨階段。
1.供應商與學校對接,落實學校需求情況,做好供貨準備。
2.實施供貨,根據(jù)合同要求,按時按質(zhì)按量實施供貨。
采購方案的制定以及整個采購流程,均須家長委員會、家長代表等多方人員參與,并主動公開招投標的方式、校服的質(zhì)量標準、采購流程、采購價格等,接受家長和社會的監(jiān)督。各采購環(huán)節(jié)的材料須全部存檔備查。
(四)驗收階段。
由學校采購小組及校務監(jiān)督小組對供應商的供貨進行驗收,對供應商的供貨進行留存樣本封存,須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標識和法定機構出具的合格檢驗報告,并建立質(zhì)量驗收臺賬,及時記錄校服驗收情況,校服檢驗合格后方可發(fā)給學生使用。
(一)明確校服質(zhì)量技術標準。所采購的校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學生校服》、db4401/t78-20xx《中小學、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術規(guī)范》等國家、省、市的標準規(guī)范。
(二)嚴格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是要求校服供應商投標時必須要提供有效期內(nèi)的校服布料、輔料等原材料及投標校服樣品在法定檢驗機構出具的檢驗合格報告;二是隨機抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構進行檢驗,檢驗結果須為合格。所有的檢驗費用由校服企業(yè)承擔。
(三)明確投標時必須提供樣品,中標后樣品由學校封樣保存,并作為日后驗收的依據(jù)。
(四)明確違約責任,招標文件中應寫明中標人需繳納履約保證金。
(五)明確驗收標準,嚴格執(zhí)行驗收程序。學校校服采購工作小組對校服進行驗收時,須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標識和法定機構出具的合格檢驗報告,并建立質(zhì)量驗收臺賬,及時記錄校服驗收情況,校服檢驗合格后方可發(fā)給學生使用。同時,認真進行校服采購合同管理,采購的校服如出現(xiàn)質(zhì)量問題,應立即與校服供應商交涉,按照采購合同約定要求校服供應商辦理退賠事宜,并及時向上級主管的教育、市場監(jiān)督管理部門報告。
(六)完善售后服務保障和投訴處理機制。在校服采購實施過程中,對可能出現(xiàn)的校服價格、服務、質(zhì)量等問題提前做好應對措施。完善校服投訴處理機制,學校校服管理辦公室投訴電話(xxxx)、區(qū)校服管理工作辦公室設立投訴電話(xxx、xxx),處理校服管理投訴事宜,并鼓勵學校校服采購工作監(jiān)督小組、家長及時反映校服管理的有關情況。
(一)提高政治站位。校服是學校重要的文化標識,是學校團隊精神和學生精神風貌的直接體現(xiàn),統(tǒng)一校服管理對于培養(yǎng)學生全面發(fā)展、開展學校常規(guī)管理、維護師生的安全具有非常重要的意義。校服工作同時也是百姓關注的民生實事。我們充分認識校服管理工作的重要意義,積極宣傳,正確引導,規(guī)范開展,把做好這項工作與加強黨風廉政建設和“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”緊密結合起來,以辦好人民滿意的教育為出發(fā)點,切實加強管理,端正教育行風、樹立教育的良好形象。
(二)明確工作責任。學校領導、校服采購工作領導小組和監(jiān)督小組牢固樹立大局意識,認真履行職責,規(guī)范操作校服管理工作。設立投訴機制,學校定期對學生校服工作進行專項檢查,督促中標企業(yè)嚴格按要求生產(chǎn)讓學校、家長放心滿意的校服。
(三)廉潔自律,加強廉政風險防控,促進校服工作健康發(fā)展。學校及相關人員在校服采購過程中,未履行職責、存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等行為的,由相關職能部門依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
采購對標實施方案篇十三
為貫徹落實省教育廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局三家聯(lián)合發(fā)布的〖〗52號“關于進一步加強我省學生校服和床上用品規(guī)范管理工作的通知”的文件精神,順利推動我校學生校服采購的工作,特制訂學生校服采購實施方案(家委會主導采購):
一、指導思想。
為確保我校學生校服質(zhì)量安全,保障廣大學生的切身利益,加強社會監(jiān)督,促進學校依法辦學,我校將本著公開、公正、公平的原則,推動我校學生校服訂購制度的落實。
二、程序目標。
1、按〖〗52號文件的相關要求認真做好校服采購工作。
2、積極提倡周一晨會或校級大型活動時要統(tǒng)一著裝,但必須堅持學生自愿原則、不強迫或變相強迫其在其余時間也統(tǒng)一著裝。
3、在堅持學生自愿的前提下,努力選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量合格穩(wěn)定、社會信譽好的供應商參與學生校服招投標。家委會代表參與學生校服采購工作的全過程,學校不直接參與決策,只提供建議和意見。
三、實施步驟。
1、學校做好前期的了解工作。認真學習〖〗文件,落實有關精神,收集關于對學校校服采購工作的有關想法及合理的建議,由各個班級家委會主任收集、匯總家長、學生有建設性的'可行性意見。
2、召開校級家委會商討學生校服采購有關事宜。學校不直接參與決策,只提供建議和意見。
3、建立組織機構。成立由校家委會成員組成的學校校服采購領導小組暨招投標小組,負責校服采購工作。
4、邀請三家或三家以上的生產(chǎn)學生校服的優(yōu)秀廠家或家長推薦的專門生產(chǎn)童裝的品牌企業(yè)攜帶現(xiàn)有樣品參與產(chǎn)品展示,由采購領導小組根據(jù)大部分班委會的合理建議,向廠家提出校服相關的布料、樣式、價格、套件等制作要求。
5、邀請有意愿參與兌投標的廠家根據(jù)采購領導小組要求進行設計、制作樣品參與招投標。招標標結束,向上級教育得政主管理部門匯報招投標的有關情況,同時在公示欄中向全校家長、師生公示相關材料。
6、與中標企業(yè)簽訂簽訂詳細的校服訂購合同。學校、家委會、廠家三方就校服制作的相關細節(jié)及交貨時間、地點及售后服務等意向達成協(xié)議。
7、校服完工后,由家長委員會校驗產(chǎn)品標識、標注、質(zhì)量是否符合標準要求。檢驗合格后,方可由班級家委會發(fā)放給學生使用。校服采購領導小組要嚴格遵守各項規(guī)定,嚴把質(zhì)量關。認真做到監(jiān)管,做到萬無一失。學校要高度重視此英工作,本著對學生和家長高度負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行〖〗52號文件精神,完善相關制度,加強宣傳引導,保證此項工作穩(wěn)定順利地開展。
采購對標實施方案篇十四
(2011年1月5日)。
采購人提供財政局《立項通知》及會簽過的項目采購實施方案,方可進入招標程序。
一、項目簡介及要求。
項目介紹及具體要求。
二、采購人。
項目單位。
根據(jù)項目具體情況確定采購方式(公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價或者單一來源采購)。
四、組織形式。
一般項目由公共資源交易中心組織,中央財政資金項目委托具有相關代理資質(zhì)的采購代理機構代理。
五、資金來源。
上級專項資金、財政撥款、財政投資(國債資金或使用財政預算資金、納入財政管理的政府性專項建設資金、國家融資)或自籌資金。
六、采購內(nèi)容及分包設置。
采購內(nèi)容主要包括:×××。本項目分為×××包,分別是×××。
七、資質(zhì)要求。
供應商應具備×××資質(zhì)。
八、采購項目質(zhì)量標準及交貨期限。
(一)采購項目質(zhì)量標準:××。
(二)交貨期:××。
九、采購信息發(fā)布及資格初審。
(一)信息發(fā)布:招標公告由招標組織機構報縣公共資源交易中心初審,并經(jīng)財政局采購辦備案后,由招標組織機構負責發(fā)布。
(二)報名及資格初審:由縣公共資源交易中心負責報名及資格初審,通過初審的報名企業(yè)一般應在3家(含3家)以上(單一來源采購方式除外)。
十、投標保證金和履約保證金。
(一)供應商在投標前,須交納投標保證金××萬元(一般按項目預算總價的1%交納,最高不得超過10萬元人民幣),由縣公共資源交易中心負責管理。未中標供應商的投標保證金應當在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還,中標供應商的投標保證金在簽訂采購合同并交納履約保證金后五個工作日內(nèi)無息退還。
(二)履約保證金為中標價的10%。履約保證金在采購項目完成后,在第一次支付采購資金時。采購單位負責一次性無息退還。
十一、評標辦法。
一般項目采用最低評標價法(根據(jù)項目情況,也可采用綜合評分法與性價比法),公開唱標報價。
(一)開標時必須由供應商法定代表人或其書面委托代理人參加,同時要做好法人資格審核。
(二)資格審核合格的供應商由評標委員會進行符合性鑒定,通過符合性鑒定的供應商,進入商務評標階段。
采用最低評標價法的,按投標報價由低到高順序,采用綜合評分法的,按評審后得分由高到低順序,采用性價比法的,按商數(shù)得分由高到低順序,推薦三名中標候選人。100萬元以下的項目由評標委員會直接確定排名第一的中標候選人為中標人。100萬元以上(含100萬元)項目,先對排名第一的中標候選人進行考察,如果不是排名第一的中標候選人中標,考察組要提出充足理由,招標領導小組形成初步意見后,報分管縣長審定。中標人確定后,由項目單位寫出招標情況報告,經(jīng)分管縣長批準后,簽訂施工合同。
排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的,100萬元以下項目由項目單位確定排名第二的中標候選人為中標人;100萬元(含100萬元)以上項目由項目單位組織相關單位對第二家進行考察后確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,項目單位比照前款規(guī)定確定排名第三的中標候選人為中標人。非因不可抗力因素放棄中標的投標保證金不予退還。
十二、中標、授予合同及付款方式。
開標結束后,縣公共資源交易中心結合項目單位向政府上報招標結果。招標結果經(jīng)政府領導審定后,在河南省政府采購網(wǎng)公示中標結果。公示期不得少于三個工作日。公示結束后若無異議,由項目單位與采購組織機構簽發(fā)《中標通知書》,項目單位根據(jù)招標項目要求與中標供應商簽訂采購合同。
項目供貨結束,經(jīng)驗收、符合招標文件要求后,付合同總價的95%,余款5%為質(zhì)量保證金,質(zhì)保期滿后一次性付清。
十三、采購工作行事歷。
(一)發(fā)布政府采購公告時間:由招標組織機構負責發(fā)布,××月××日至××月××日在河南省及焦作市政府采購網(wǎng)、市縣公共資源交易中心、博愛縣人民政府網(wǎng)站等媒體上發(fā)布招標公告,采購人可根據(jù)項目情況自主決定在焦作日報、博愛電視臺等媒體發(fā)布。
(發(fā)布公告到報名截止時間,最短不得少于5個工作日)。
(二)報名和資格初審驗證時間:在招標公告發(fā)布之日起,開始接受報名和資格初審并同時發(fā)售招標文件。
(招標文件公開發(fā)售時間不得少于五個工作日)。
(三)領取標書時間:自領取標書之日起至領取標書截止不少于5個工作日。
(四)招標文件澄清修改及答疑時間:開標時間15日前。
(五)開標時間:采用公開招標的,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,一般不少于20日。
(六)考察時間:開標后進行。由項目單位組織監(jiān)察局、發(fā)改委、財政局、審計局、檢察院、交易中心等相關部門進行。
(七)簽訂供貨合同時間:應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同。
(八)供貨時間:按合同約定。
組長:×××(分管縣長)。
副組長:×××(項目單位一把手)。
成員:×××(縣監(jiān)察局)。
×××(縣發(fā)改委)。
×××(縣財政局)。
×××(縣公共資源交易中心)。
(政府采購)招標領導小組下設辦公室,設在項目單位,項目單位一把手兼任辦公室主任。
采購對標實施方案篇十五
經(jīng)營一家零食店首先要考慮的是自己要賣什么樣的零食產(chǎn)品,而且所賣的零食產(chǎn)品必須是能夠滿足人們需求和欲望的,是能夠激起很大的消費浪花的,只有這樣才能真正掙到錢。
因此,創(chuàng)業(yè)者在采購零食店食物的時候,需要多向別人學習,看看同行的食物種類多少,借鑒一下,采購符合自己店鋪經(jīng)營內(nèi)容的產(chǎn)品種類。并且采購食品也是有門道的,并沒有想象的那么簡單,需要各位創(chuàng)業(yè)者們多多學習和摸索才行。
其實,做任何創(chuàng)業(yè)項目都是有高中低檔次的區(qū)別,這樣才能明確出自己的目標消費者,所以說開一家零食店也是如此,需要創(chuàng)業(yè)者們在開零食店之前,做好店鋪的定位,這樣才能確定好下一步工作的開展。與此同時,確定了零食店的定位以后,也能確定好自己的店鋪產(chǎn)品是針對于那個層次和類別的顧客群體。也就是說,得先確定好自己的店鋪檔次,這樣才能更好的規(guī)劃和經(jīng)營。
說到底,人們開一家零食店就是為了掙錢,滿足自己生活所需的。談到掙錢,為了保證零食店的收入空間,必須要做好產(chǎn)品的供貨渠道,只有供貨渠道穩(wěn)定了,才能控制好零食店的經(jīng)營成本。所以說,想要開好一家零食店必須要找到穩(wěn)定的供貨渠道才行。建議各位創(chuàng)業(yè)者在尋找供應商的時候,一定要多進行對比,不要盲目的進行選擇,這樣才能挑選出性價比超高的一家。
經(jīng)營零食店當然少不了一定的促銷和推廣了,正所謂酒香也怕巷子深,零食店里的產(chǎn)品再好,如果不去推廣和宣傳,怎么能讓顧客了解和接受呢。所以,創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)營零食店的時候,必須要做一些促銷推廣方面的活動,只有做了促銷活動,才能讓周圍的消費者熟悉店鋪,記住零食店的存在,自然就會在想吃零食的時候就會想起創(chuàng)業(yè)者的店鋪了。
此外,作為零食店的經(jīng)營者還需要懂得顧客們的需求,只有把握住他們真正的需求,才能贏得他們的喜歡和信賴。同時顧客們的需求并不是固定不變的,創(chuàng)業(yè)者需要根據(jù)市場的動態(tài)變化,不斷的更新自己店內(nèi)的產(chǎn)品種類,定期引進一些比較新穎的食物,這樣才能使零食店充滿吸引力,不會被其他零食店所打倒,保持好自己應有的競爭力。
采購對標實施方案篇十六
為了加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,從源頭上遏制腐朽,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、政府采購適用單位
凡使用財政性資金(包括預算內(nèi)、預算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務的區(qū)屬行政機關、事業(yè)單位、其他社會團體均應納入政府采購。
二、政府采購機構
為了使政府采購工作順利開展,實施采購和監(jiān)督兩分離,擬成立兩個機構。
(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會”及其辦公室。管理委員會下設辦公室,辦公室設在區(qū)財政局,編制3人,設主任一名,辦公室主任由財政局主管領導擔任。辦公室負責政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”,中心為財政局下屬全額事業(yè)單位,編制3人,設主任一名,人員由財政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會辦公室的領導下,負責全區(qū)政府采購的組織實施工作。
三、政府采購機構工作職責
(一)政府采購管理委員會工作職責是:
采購管理委員會是政府采購的管理、領導協(xié)調(diào)機構,全面負責政府采購工作,制定頒布采購政策、制度,聽取政府采購工作匯報,解決政府采購工作的重大問題。
(二)采購管理委員會辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會常設辦事機構,工作職責是:
1、擬定政府采購實施細則、配套政策和規(guī)章制度,負責有關法規(guī)制度的解釋;
2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》,并定期進行調(diào)整;
3、負責審批采購單位采購計劃;
4、負責供應商資格審查,建立供應商檔案;
5、確定招標方式;
6、負責資金結算。
(三)政府采購中心工作職責是:
1、依據(jù)審批后的采購計劃,組織實施集中采購;
2、根據(jù)相關法律,組織招標、競爭性談判、詢價和單一來源采購;
4、公布招標結果,負責簽訂招標合同,參與招標商品或勞務的驗收;
5、協(xié)助辦理資金結算。
四、政府采購的原則
政府采購遵循公開、公平、公正、信用的原則,旨在節(jié)約資金,提高效益。
五、政府采購的方式
依據(jù)《政府采購法》采用以下方式:
(一)公開招標:一次采購量較大,供應商超過三家的采購,采用公開招標。
(二)邀請招標:對于采購范圍受限制的,采用邀請招標。
(三)競爭性談判:公開招標未成立或技術性復雜的采購,采用競爭性談判。
(四)單一來源采購:適用來源單一的采購。
(五)詢價:適用貨源充足、價格變化幅度較小的采購。是政府采購中普遍運用的一種采購。
六、政府采購程序
(一)采購單位根據(jù)資金落實情況編制采購計劃,5萬元以上報采購管理委員會審批,5萬元以下報政府采購辦公室審批,審批后交采購中心。
(二)采購中心依據(jù)采購計劃,采用招標、詢價等方式組織采購。
(三)采購單位或采購單位委托采購中心與供應商簽訂供貨合同。
(四)采購單位會同采購中心對采購的工程、貨物進行驗收。
(五)采購辦依據(jù)供貨合同和貨物驗收單辦理資金結算。
七、政府采購范圍
(一)貨物:計算機、打印機、復印機、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機、音響、傳真機、高級照相機、攝錄機、機動車輛及辦公設備、教學科研設備、醫(yī)療器械等由采購中心統(tǒng)一采購。日常辦公用品由采購中心公開招標后定點,單位自行采購。
(二)服務:公務用車的保險、加油、維修、公文印刷、來客接待、會議由采購中心公開招標定點,單位自行采購。
八、政府采購的資金來源及管理
(一)采購資金來源:采購資金由采購單位負責落實,資金落實后報采購辦。
(二)政府采購資金管理:政府采購資金由采購辦設立專戶進行資金管理。凡符合采購條件,由單位將資金劃入采購辦專戶,待采購完成后辦理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回,不足部分由單位補足。
九、建立內(nèi)部控制制度
采購辦、采購中心應依據(jù)采購法、會計法建立內(nèi)部控制制度,實行不相容崗位分離,互相監(jiān)督,互相制約,各負其責。
十、政府采購工作的監(jiān)督檢查
政府采購管理委員會應加強對政府采購工作的監(jiān)督檢查,規(guī)范采購行為,督促采購人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時采購中心要自覺接受社會各界監(jiān)督。
十一、法律責任
(一)采購單位對應納入政府采購而不進行政府采購,擅自進行采購的,區(qū)會計核算中心有權拒付資金,同時依法追究有關人員的法律責任。
(二)采購單位、政府采購機構、招標機構的工作人員與供應商惡意串通的;在采購過程中接收賄賂,或獲取不正當利益的;在有關部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標前泄露標底等不正當行為的,依《政府采購法》有關條文嚴肅處理。
本方案自20xx年11月1日起實施。
為了規(guī)范政府采購行為,強化財政支出管理,提高資金使用效益,加強廉政建設,根據(jù)中省市有關規(guī)定,結合我縣實際,特制定本方案:
政府采購的指導思想和基本原則
縣政府成立政府采購中心(以下簡稱采購中心),隸屬縣財政局,負責全縣政府采購行為的統(tǒng)一實施。
指導思想:規(guī)范政府采購行為,加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。
基本原則:政府采購應當遵循公開、公平、公正、效益及維護公共利益的原則。
政府采購的范圍
(二)財政預算編制車輛的保險項目。
(三)縣五套班子召開的各類大型會議。
(四)縣政府認為需要采購的其它項目。
政府采購運行程序 (一)采購單位根據(jù)縣財政局批準的預算及自籌資金落實情況,編報采購審批表,經(jīng)所在鄉(xiāng)及主管部門審核、報財政局審查經(jīng)縣政府同意后,交采購中心組織統(tǒng)一采購。采購審批表應注明需要采購項目的性質(zhì)、數(shù)量、技術規(guī)格及交貨、竣工或提供服務的時間。
(二)進入原各單位采購市的供應商,必須具備相應的法律、稅收、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、資信技術等條件,才具有取得進入政府采購市場的資格。在政策允許、同等條件下,應優(yōu)先考慮縣內(nèi)企業(yè)進入。
(三)采購中心的采購一般應通過招標程序進行,招投標必須遵循公開、公平、公正擇優(yōu)和信用的原則。具體招投標事務由采購中心組織實施。
(四)有下列情況的,采購中心可采取其他相應的`非招標方式進行采購。
1、采購用品因緊急需要而難以履行招投標程序的,采購中心可采取競爭性談判的方式采購。進行競爭性談判時,采購中心應邀請具備條件的供應商分別進行談判,以確保有效競爭。
2、采購的用品屬于特定規(guī)格,而且已有非授意制造的產(chǎn)品,或有法定供應商的,可采用詢價方式采購。詢價采購一般應對幾個供應商(通常至少三家)提供的報價進行比較,以確保價格具有競爭性。
3、只有單個供應商或?qū)儆趯@夹g的用品可采取單一來源采購方式。
(五)各類采購方式在評出中標供應商后,采購中心與供應商應按照《經(jīng)濟合同法》的有關規(guī)定簽訂合同,并會同采購單位負責合同的執(zhí)行。
采購合同規(guī)定的采購用品,只能由簽訂合同的供應商自行供應,不得轉(zhuǎn)包,違規(guī)單位一律不準投標。
采購中心辦理工程采購應會同采購單位實行質(zhì)量管理,制定項目檢查程序及質(zhì)量檢驗標準,并分階段檢查,供驗收時參考。
采購中心應指定專人負責與定點保險單位的日常聯(lián)絡。協(xié)調(diào)處理定點保險單位與投保
單位的業(yè)務往來,確保投保單位的合法權益。
(六)設備、維修工程采購應限期驗收。驗收時應成立驗收小組,小組成員由縣財政、采購單位、采購中心、供應商代表以及相關方面的技術專家共同組成。采購經(jīng)辦人員不得進入驗收小組。
驗收時應做驗收記錄,由驗收小組成員共同簽字,驗收完畢后,驗收小組成員應分別在驗收證明和結算驗收證明書上簽證。
采購中心應對車輛定點保險單位每年復審一次,對會議接待實行公開競價,定點接待。
(七)采購中心業(yè)務經(jīng)費開支,由縣財政局通過預算安排。
采購資金的流轉(zhuǎn)及結算
(一)凡符合本方案規(guī)定的采購條件,用財政預算(含財政專戶撥付的預算外資金)安排的采購,縣財政局將不再向采購單位撥付采購資金。由縣財政局按照采購中心與供應商的簽約合同,將款劃撥到采購中心專戶,由采購中心通過專戶直接支付。節(jié)省下來的資金,繼續(xù)用于安排設備購置和工程項目。
(二)多渠道籌措資金的采購,采購單位應于采購開始前,將采購預算中自籌資金劃撥到采購中心專戶,由采購中心按結算驗收證明后辦理貨款支付手續(xù),節(jié)省下來的資金退還采購單位。
(三)采購單位應根據(jù)采購中心出示的合同副本、結算驗收證明書和調(diào)撥單入帳,并據(jù)此向縣財政局編報年度決算;采購中心則應據(jù)實向縣財政局編報收支情況表及說明書。
供應商、采購單位、采購中心及其工作人員的權利和責任
(一)相關的供應商對采購中心所選擇的采購方法、確定的招標程序及執(zhí)行招標、評標有關規(guī)定等方面有疑議的,可在規(guī)定的時間內(nèi)向采購中心提出質(zhì)疑。
(二)采購中心應在規(guī)定的時間內(nèi)做出適當處理,質(zhì)疑人如果對處理結果不服,可在規(guī)定時間內(nèi),以書面形式向財政局投訴;縣財政局在規(guī)定時間內(nèi)做出處理。
(三)采購單位未按本方案規(guī)定擅自進行采購的,視為違反財經(jīng)紀律,除縣財政在當年年度預算中扣減與之相等的資金外,并給予單位主要領導相應的紀律處分。
(四)采購招標人擅自向投標單位透露招標信息的,依法追究違規(guī)者的責任,同時取消投標單位資格。
(五)采購單位、采購中心、招標機構及其工作人員向中標單位收取回扣、擁金或其他形式好處的,在采購結算行為中采取欺騙偽造證據(jù)與中標人相串通等不正當手段、抬高采購造價的,對直接責任人和有關人員要依法進行處理,觸犯刑律的;要移交司法機關追究責任。
本方案由財政局和政府采購中心負責制定實施細則。
本方案由縣財政局負責解釋。
采購對標實施方案篇十七
解析:政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄,是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
2.采購代理機構應當根據(jù)政府采購政策、采購預算、采購需求編制采購文件。
正確答案:a。
3.采購人或者采購代理機構應當按照省級財政部門制定的招標文件標準文本編制招標文件。
正確答案:b。
解析:采購人或者采購代理機構應當按照國務院財政部門制定的招標文件標準文本編制招標文件。
解析:以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。
解析:除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。
解析:供應商在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動,期限屆滿的,可以參加政府采購活動。
解析:政府采購工程依法不進行招標的,應當依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。
10.聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的,應當按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級。
正確答案:a。
11.政府采購招標評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法。正確答案:b。
解析:政府采購招標評標方法分為最低評標價法和綜合評分法。
12.政府采購項目信息應當在縣級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布。采購項目預算金額達到國務院財政部門規(guī)定標準的,政府采購項目信息應當在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布。
正確答案:b。
解析:政府采購項目信息應當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布。采購項目預算金額達到國務院財政部門規(guī)定標準的,政府采購項目信息應當在國務院財政部門指定的媒體上發(fā)布。
5.詢價通知書應當根據(jù)采購需求確定政府采購合同條款。在詢價過程中,詢價小組可以改變詢價通知書所確定的政府采購合同條款。
正確答案:b。
解析:政府采購法第二條所稱財政性資金是指納入預算管理的資金。12.招標文件中規(guī)定的評標標準,經(jīng)評標委員會決定可以變更評標標準。
正確答案:b。
解析:招標文件中沒有規(guī)定的評標標準不得作為評審的依據(jù)。
第2部分單選題。
正確答案:a。
正確答案:d。
3.財政部門處理投訴事項期間,下屬情形應當計算在投訴處理期限內(nèi)的時間有:()。
d、向采購人、采購代理機構調(diào)取與投訴事項有關的采購文件的時間正確答案:d。
6.在政府采購活動中,關于保證金正確的規(guī)定有:()。
b、只有公開招標才能要求供應商提交保證金。
正確答案:c。
8.供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的,可以向()提出回避申請。
b、不得超過采購項目預算金額的2%。
c、不得超過投標報價的1%。
d、不得超過投標報價的2%。
正確答案:b。
b、3個工作日,7個工作日c、7日,15日。
d、7個工作日,15個工作日。
正確答案:b。
12.采購項目預算金額達到國務院財政部門規(guī)定標準的,政府采購項目信息應當發(fā)布于()。
a、國務院指定的媒體。
b、省級以上人民政府指定的媒體c、國務院財政部門指定的媒體。
14.中標、成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以:()。
a、按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單,確定另一候選人為中標或者成交供應商。
正確答案:b。
第3部分多選題。
b、采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品。
正確答案:abcd。
正確答案:abcd。
d、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
正確答案:abcd。
6.采購人有下列情形之一的,由財政部門責令限期改正,給予警告,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并予以通報:()。
b、未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。
d、擅自變更、中止或者終止政府采購合同。
正確答案:abcd。
采購對標實施方案篇十八
為規(guī)范我校學生的著裝,展現(xiàn)學生陽光、青春風采,切實維護學生利益和著裝安全,根據(jù)《關于印發(fā)廣州市中小學校服管理辦法的通知》(穗教規(guī)字〔20xx〕1號)及《關于印發(fā)廣州市番禺區(qū)校服采購管理工作指引的通知》(番教通[20xx]56號)的文件精神,結合我校實際,現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學校校服采購工作制訂如下工作方案:
(一)成立校服管理工作領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
校服管理工作領導小組全面負責學校學生校服的領導管理工作,組織學生校服的采購工作,制定指導意見,并監(jiān)督采購小組按公平、公正、公開的原則,依法依規(guī),有序開展校服采購工作。
(二)成立校服采購工作監(jiān)督小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
校服采購工作監(jiān)督小組負責監(jiān)督學校校服招標工作的'全過程及廉政問責工作。
組長:xxx。
副組長:xxx。
學校代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
家委、家長及社會代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
學生代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
校服采購工作小組負責校服管理工作的組織和實施,對校服的選用、征詢、采購、質(zhì)量監(jiān)控、信息公開等工作進行管理,并且制定好采購方案,按照公平、公正的原則開展學生校服采購工作。
(一)認真?zhèn)鬟_和學習有關文件精神,根據(jù)學校實際情況制定校服采購管理工作方案。
(二)成立校服采購工作小組,由學校、家委會、學生代表、家長代表、社會代表等多方參與,分析本單位校服工作實際情況,并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購方案等進行充分溝通,討論確定校服的質(zhì)量標準、驗收程序、售后服務要求等詳細需求內(nèi)容,初步擬定校服采購方案。學校與家長委員會、家長代表等商定結果后應形成會議紀要,并與會議簽到表一起留檔。
(三)學校通過網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道對是否穿著校服、選用校服款式、校服質(zhì)量標準、校服采購方案、校服工作會議紀要等做好征詢和公示工作,收集群眾意見,并對各方意見進行答疑。
(四)由學校委托第三方代理機構,采用公開招標方式進行校服集中采購,并按照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標實施條例》等相關法律法規(guī)開展招投標的具體工作。
(五)校服采購工作小組采用全區(qū)統(tǒng)一的校服采購合同與中。
標供應商簽訂合同。
(六)中標供應商校服供貨完成前,由學校隨機抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構進行檢驗,檢驗結果必須為合格的報告。所有校服檢驗費用由中標供應商承擔。
(七)校服采購工作小組嚴格執(zhí)行驗收程序,對校服進行認真的驗收,查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標識、是否有法定機構的合格檢驗報告,并建立質(zhì)量驗收臺賬,及時記錄校服驗收情況,校服檢驗合格后方可發(fā)給學生使用。
(八)校服費用由校服供應商直接向?qū)W生收取。
(一)學校要牢固樹立大局意識,認真履行職責。成立校服采購管理工作小組,全面強化校服管理工作。由校務監(jiān)督委員會重點做好校服采購的全程監(jiān)督工作。
(二)注重加強校服文化育人功能的研究,大力宣傳和推廣校服文化。
(三)及時向?qū)W生和家長公開通過招投標方式選定的校服生產(chǎn)企業(yè)信息、校服執(zhí)行質(zhì)量標準、采購流程、采購價格(中標價)、質(zhì)量檢測報告等情況,主動接受監(jiān)督。
(四)加強廉政風險防控,對相關人員在校服采購過程中,未履行職責、存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等行為的,由相關部門依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學校校服供應資格采購項目。服務期三學年。
采購預算清單:
(一)由學校委托第三方代理機構,采用公開招標方式進行校服采購。
(二)第三方機構根據(jù)校服采購工作小組討論確認后的需求內(nèi)容,編制招標文件,招標文件列明校服的管理實施“雙送檢”制度,并且要求供應商在投標時必須提供校服的布料、輔料等原材料及出廠前的校服成品在法定檢驗機構出具的檢驗合格報告。評分標準選擇綜合評分法,選擇評分最高的供應商作為中標供應商。
(三)校服采購工作小組確認招標文件內(nèi)容,并確定招標公告掛網(wǎng)時間。(掛網(wǎng)時間不少于21天)。
(四)第三方機構在公司官網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布公開招標公告。
(五)符合要求的供應商可根據(jù)招標公告要求,提供相關資料,進行報名及參與投標活動。
(六)由第三方機構根據(jù)法律法規(guī)要求,組織開評標會議,并從專家?guī)熘须S機抽取專家,組成評標委員會,完成項目評標工作,校服采購工作小組及監(jiān)督小組派成員代表參加見證。
(七)校服采購工作小組根據(jù)評標委員會推薦的排名順序,確認中標供應商,第三方機構發(fā)布項目結果公告。
(一)委托第三方機構進行集中采購的公開招標方式。校服采購委托代理機構按照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標實施條例》等相關法律法規(guī)開展校服招投標的具體工作。
(二)在確定校服生產(chǎn)企業(yè)時,重點考核校服供貨商是否真實響應招標文件要求及投標文件的資質(zhì)證明是否與實際相符,對企業(yè)的生產(chǎn)能力、質(zhì)量保障能力、售后服務水平、社會信譽度作必要的調(diào)查、核實和比較,選擇質(zhì)量保障體系健全、質(zhì)優(yōu)價廉、售后服務完善、社會信譽好的校服生產(chǎn)企業(yè)。
(三)預算最高限價:校服采購預算參考20xx年番禺區(qū)教育局合同價。最終以中標價為準。
(四)合同期限:按學年與中標人簽訂校服采購合同,采購周期為三學年。
(五)合同格式:校服采購合同參考20xx年版《廣州市校服采購合同》示范文本格式,預留質(zhì)保金。
(六)校服費用收取方式:由校服采購工作小組選定的時間和地點,校服供應商直接向購買校服的學生或家長收取,之后學生如需再購買則自行前往商家提供的采購點進行采購;學校和教師不得進行代收。
(七)校服質(zhì)量管理,實施“雙送檢”制度。校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學生校服》、db4401/t78-20xx《中小學、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術規(guī)范》等國家、省、市的標準規(guī)范。
明確驗收標準,嚴格執(zhí)行驗收程序。校服采購工作小組對校服進行驗收時,查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標識和法定機構出具的合格檢驗報告,并建立質(zhì)量驗收臺賬,及時記錄校服驗收情況,校服檢驗合格后方可發(fā)給學生使用。
(一)學校對校服供應企業(yè)的售后服務要求應結合實際情況,在校服采購合同中具體明確。
(二)要對校服供應企業(yè)的售后服務進行經(jīng)常性檢查,督促其及時供應、確保質(zhì)量。
(三)采購的校服如出現(xiàn)質(zhì)量問題,應立即與校服供應商交涉,按照采購合同約定要求校服供應商辦理退賠事宜,并及時向主管的教育、市場監(jiān)督管理部門報告。
(一)明確校服質(zhì)量技術標準。所采購的校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學生校服》、db4401/t78-20xx《中小學、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術規(guī)范》等國家、省、市的標準規(guī)范。
(二)嚴格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是投標時校服供應商必須要提供有效期內(nèi)的校服布料、輔料等原材料及投標校服樣品在法定檢驗機構出具的檢驗合格報告;二是由學校、教育主管部門隨機抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構進行檢驗,檢驗結果須為合格。所有的檢驗費用由校服企業(yè)承擔。
(三)明確投標時必須提供樣品,中標后樣品由采購人封樣保存,并作為日后驗收的依據(jù)。
(四)明確違約責任,招標文件中應寫明中標人需繳納履約保證金。
(一)學校明確具體的責任部門或?qū)H素撠熃邮芎突貞獙W生、學生家長和社會人員對有關校服方面的質(zhì)詢、投訴,依法依規(guī)、積極回應、妥善應對。
(二)完善售后服務保障和投訴處理機制。設立學校投訴電話:xxxx,處理校服管理投訴事宜,并鼓勵學校、群眾及時反映校服管理的有關情況。
(三)學校及相關人員在校服采購過程中,未履行職責、存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等行為的,由相關職能部門依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
采購對標實施方案篇十九
為貫徹落實廣元市教育局、廣元市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合頒發(fā)的《廣元市中小學校服管理辦法》文件精神,順利推動我校學生校服的定購工作,特制定青川縣騎馬鄉(xiāng)中心小學學生校服訂購實施方案。
為規(guī)范學校管理,深化校園文化建設,貫徹落實國家、省、市關于中小學生校服管理有關文件精神,依法加強學校校服管理,遵循學生成長規(guī)律,充分考慮學生活動需要,展示青少年的風貌,突出育人功能,呈現(xiàn)學校文化特色,確保學生健康成長,本著公開、公正、公平的原則,推動我校學生校服訂購工作的落實?,F(xiàn)結合我校實際,特制定本方案。
1、建立組織機構。學校成立由校長董義軍為組長,學校家長委員會主任李雪梅為副組長,兩名教師、兩名學生、五名家長代表為成員的領導小組,由學校家長委員會主任李雪梅具體負責此項工作。
2、召開學校全體家長會,學校家長委員會,學校全體教職員工會議,積極穩(wěn)妥和規(guī)范地做好校服訂購宣講工作。積極提倡統(tǒng)一著裝,但必須堅持學生自愿原則、不強迫或變相強迫其統(tǒng)一著裝。
3、搞好校服征訂。學校按照《廣元市中小學校服校服管理辦法》文件規(guī)定開展工作。
(1)訂購校服標準:按照《廣元市中小學校服校服管理辦法》文件規(guī)定,1至9年級訂購春秋裝一套。
(2)訂購校服要求:學校、家長委員會與青川縣教育局提供備案的推薦企業(yè)共同商定有關面料、樣式、價格、交貨日期、售后服務及對特體學生的量體裁衣、個別學生的補訂與特困學生的費用減免等意向協(xié)商一致。企業(yè)根據(jù)學校的實際情況,按照采購數(shù)量總貨款2%的比例對特困戶子女、革命烈士子女及孤兒學生實行免費贈送。自愿訂購的學生須由學生及家長提交自愿購買學生校服告家長書并由學校存檔。
4、在堅持學生自愿的前提下,嚴格按照從縣教育局推薦的備案生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)訂購校服。在學校的指導下,由學校家長委員與中標企業(yè)填報采購計劃表,讓企業(yè)按要求制作,制作后由企業(yè)送到學校,家長委員會主任負責按采購計劃表的要求付款。
5、學校要嚴把質(zhì)量關和各項規(guī)定。要認真監(jiān)管中標企業(yè)的執(zhí)行情況,做到萬無一失。
1、校服采購實行審查備案制。受學校家長委員會委托,學校組織人員制定訂購方案,經(jīng)家長委員會同意后報青川縣教育行政主管部門審查備案,采購方案中明確本次采購的具體執(zhí)行方式和具體執(zhí)行程序,及分管領導審簽后公示。公示期不低于5個工作日。
2、學校對在青川縣教育局備案的報名企業(yè),實行資格預審制度,資格預審合格的供應商,嚴格按照學校校服標準及招標文件要求編制投標文件,制作投標樣品。校服樣品不得出現(xiàn)供應商及品牌名稱。
3、評標時,報名企業(yè)提供與比選公告要求數(shù)量一致的樣品及投標文件以供評審。校服樣品以編號的方式現(xiàn)場公開陳列,評標小組對照評比標準現(xiàn)場對樣品進行評比;評標小組對資格審查中通過的投標資料內(nèi)容進行評選,對照評比標準現(xiàn)場進行選擇。
4、樣品和投標文件經(jīng)現(xiàn)場審查無異議后,公示評選結果并封存樣品。選取三家作為備選供應商,第一家無法正常履行合同時,依次順延。
5、評比結果在政府的網(wǎng)站上公示5個工作日,無異議后在學校指導下,由家長委員會委托與中標供應商簽訂合同。
20xx年11月2日起至20xx年11月6日17時止。
報名地址:xxxxxxxxxxx。
聯(lián)系人:xxx。
電話:xxxxxxxxxxxx。
1、要嚴格學生校服控制每生訂購的套數(shù)。要保證每名學生都有校服,特殊困難家庭的學生校服問題,要與企業(yè)協(xié)商,企業(yè)有義務保證落實對特困生的減免承諾。
2、據(jù)實代收的校服費要直接用于學生,學校和教師不得代收費。校服訂購后應按合同規(guī)定,督促家長委員會負責人,將代收校服費全部轉(zhuǎn)交提供服務的企業(yè)。
3、學校要高度重視此項工作,本著對學生和家長高度負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行文件精神,完善相關制度,加強宣傳引導,保證此項工作穩(wěn)定順利地開展。
采購對標實施方案篇二十
為貫徹落實省教育廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局三家聯(lián)合發(fā)布的201452號“關于進一步加強我省學生校服和床上用品規(guī)范管理工作的通知”的文件精神,順利推動我校學生校服采購的工作,特制訂城沙一小學生校服采購實施方案(家委會主導采購):。
為確保我校學生校服質(zhì)量安全,保障廣大學生的切身利益,加強社會監(jiān)督,促進學校依法辦學,我校將本著公開、公正、公平的原則,推動我校學生校服訂購制度的落實。
1、按201452號文件的相關要求認真做好校服采購工作。
2、積極提倡周一晨會或校級大型活動時要統(tǒng)一著裝,但必須堅持學生自愿原則、不強迫或變相強迫其在其余時間也統(tǒng)一著裝。
3、在堅持學生自愿的前提下,努力選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量合格穩(wěn)定、社會信譽好的供應商參與學生校服招投標。家委會代表參與學生校服采購工作的全過程,學校不直接參與決策,只提供建議和意見。
1、學校做好前期的了解工作。落實有關精神,收集關于對學校校服采購工作的有關想法及合理的建議,由各個班級家委會主任收集、匯總家長、學生有建設性的可行性意見。
2、召開校級家委會商討學生校服采購有關事宜。學校不直接參與決策,只提供建議和意見。
3、建立組織機構。成立由校家委會成員組成的學校校服采購領導小組暨招投標小組,負責校服采購工作。
4、邀請三家或三家以上的生產(chǎn)學生校服的優(yōu)秀廠家或家長推薦的專門生產(chǎn)童裝的品牌企業(yè)攜帶現(xiàn)有樣品參與產(chǎn)品展示,由采購領導小組根據(jù)大部分班委會的合理建議,向廠家提出校服相關的布料、樣式、價格、套件等制作要求。
5、邀請有意愿參與兌投標的廠家根據(jù)采購領導小組要求進行設計、制作樣品參與招投標。招標標結束,向上級教育得政主管理部門匯報招投標的有關情況,同時在公示欄中向全校家長、師生公示相關材料。
6、與中標企業(yè)簽訂簽訂詳細的校服訂購合同。學校、家委會、廠家三方就校服制作的相關細節(jié)及交貨時間、地點及售后服務等意向達成協(xié)議。
7、校服完工后,由家長委員會校驗產(chǎn)品標識、標注、質(zhì)量是否符合標準要求。檢驗合格后,方可由班級家委會發(fā)放給學生使用。
校服采購領導小組要嚴格遵守各項規(guī)定,嚴把質(zhì)量關。認真做到監(jiān)管,做到萬無一失。學校要高度重視此英工作,本著對學生和家長高度負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行〖201452號文件精神,完善相關制度,加強宣傳引導,保證此項工作穩(wěn)定順利地開展。
采購對標實施方案篇二十一
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位:
今年是《政府采購法》頒布實施十周年,為了更好地宣傳落實《政府采購法》等法律法規(guī),提高政府采購工作效率,根據(jù)甘財采[2012]4號文件精神,決定在全縣范圍內(nèi)開展“政府采購制度落實年”活動(簡稱“活動”),根據(jù)省財政廳要求,結合我縣工作實際,制訂本方案。
一、指導思想及具體目標。
(一)指導思想。圍繞財政部“十二五”深化政府采購制度改革的指導思想、甘肅省“十二五”財政改革發(fā)展目標及政府采購制度改革和發(fā)展的基本思想、遵循遵法、透明、高效、實用原則,深入貫徹落實《政府采購法》,建立健全具有***特色的政府采購制度體系。
(二)具體目標。借鑒先進縣市政府采購制度建設經(jīng)驗,完善我縣政府采購相關配套制度,細化操作執(zhí)行規(guī)程,完善各項內(nèi)控制度,做到制度體系完備、結構合理、配套齊全,便于操作,實現(xiàn)“以制度管采”、“用制度管人”、“按制度采購”的目標。
二、主要內(nèi)容及基本任務。
(一)主要內(nèi)容。一是制度建設。進一步完善政府采購法律制度體系,使各項政府采購活動有法可依、有章可循;二是制度執(zhí)行。督促各單位認真執(zhí)行《政府采購法》及有關配套制度,確保政府采購有法必依、有章必循;三是政策落實。認真貫徹落實國家和省上有關強制采購節(jié)能產(chǎn)品,優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品以及促進中小企業(yè)發(fā)展的政策,圍繞“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,開展政府采購支持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財政政策落實情況調(diào)查研究,確保強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政府采購項目落到實處。
(二)基本任務。一是完善制度。為規(guī)范政府采購工作,我們先后制定了《***政府采購人員工作職責》、《***政府采購申報程序》、《***政府采購資金管理辦法》和《***行政事業(yè)單位車輛管理制度》等制度,進一步完善各項制度,使全縣政府采購工作走上程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。二是推進三項檢查。抓好采購方式和采購程序的檢查;抓好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況的檢查;抓好采購人政府采購項目的“應采盡采”情況的檢查。三是搞好一項活動。開展《政府采購法》頒布十周年系列宣傳活動。
機制,明確人員分工及活動計劃。
(二)自查階段(5月至6月底)。各單位對照政府采購法律制度,對本單位政府采購法律制度和政策的落實情況進行全面認真的比對自查,在自查的基礎上,有關自查統(tǒng)計系列報表(見附表1),撰寫自查報告??h政府采購部門加強對各單位自查工作的指導與管理。
(三)抽查階段(8月至9月)。我縣政府采購監(jiān)管部門根據(jù)各單位自查上報的情況,組織力量進行抽查。抽查要突出對存在以下情況單位的檢查:一是近年來政府采購信息統(tǒng)計上報數(shù)為零或非常小的;二是資金節(jié)約率明顯偏低的;三是可能存在涉嫌化整為零等規(guī)避政府采購行為的;四是屬于政府采購目錄范圍內(nèi)未經(jīng)監(jiān)管部門審批的。
(四)重點檢查階段(10月至11月)。重點檢查縣直各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點檢查的內(nèi)容包括三項檢查內(nèi)容和自查、抽查發(fā)現(xiàn)問題的整改措施制定以及落實情況。
(五)總結驗收階段(12月份)。全面總結制度落實年活動的開展情況;抽查和重點檢查中發(fā)現(xiàn)問題的糾正處理情況等。做好活活動的組織驗收工作,確保活動取得實實在在的效果。
四、活動要求。
工作措施,確?;顒禹樌_展。
(二)強化督促指導。各級政府采購監(jiān)管部門及活動工作組要加強督促指導工作。
(三)做好輿論宣傳。加強宣傳,正確引導輿論導向,提升社會各界對政府采購的關注度和支持度,共同營造政府采購制度改革的良好環(huán)境。
(四)靠實制度建設。各單位要把制度建設貫穿于活動全過程,堅持邊自查、邊建設、邊完善原則,切實形成體系完備、結構合理、配套齊全的制度體系。

