全鎮(zhèn)工作會議上強調(diào)講話范文(17篇)

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    總結(jié)是對自己經(jīng)驗的提煉,讓我們從中獲取更多的智慧和教訓??梢赃m當提供建議和改進方案。希望大家能夠善于借鑒和吸收范文中的寫作經(jīng)驗,提升自己的總結(jié)寫作能力。
    全鎮(zhèn)工作會議上強調(diào)講話篇一
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是基層政權(quán)的執(zhí)政骨干,其作風與言行舉止影響著黨和政府的形象,直接向人民群眾展示了執(zhí)政黨的自身形象與宗旨,關(guān)系到人心向背、黨與國家的生死存亡以及社會風氣的優(yōu)劣。下面就是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)干部工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    在縣委xx屆八次全委(擴大)會議之后,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)三級干部會議,會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)**年度工作,兌現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標責任考核,全面安排部署**年各項工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),凝心聚力,搶抓機遇,實干創(chuàng)新,全面完成年度各項工作任務(wù),為實現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)全方位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。后面,何鎮(zhèn)長還要作重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委會議討論的意見,我先講四個方面的問題。
    一、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的簡要回顧。
    **年,是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會精神的開局之年,也是全鎮(zhèn)各項工作取得較好成績的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在社會各方面的支持下,我們堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞農(nóng)民增收和城市開發(fā)兩大主題,審時度勢優(yōu)化思路,不遺余力狠抓落實,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和各項工作都取得了顯著成效。
    (一)重協(xié)調(diào)、強推進,重大項目征地工作取得新突破。
    **年,鎮(zhèn)黨委、政府把配合縣上重大項目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,堅持“強力推進、按期落實、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則,按照領(lǐng)導掛帥,干部靠前,群眾支持,群策群力,攻堅克難的工作思路,各級干部全力參與,采取宣傳動員,講解政策,全身心投入,全天候工作,持續(xù)推進土地征收工作。一年來,先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設(shè)用地、大雄寶殿建設(shè)用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、涇州大橋等項目建設(shè)用地的征收及汭河風情線、天池滑雪場等項目建設(shè)用地的租用共12宗1230.45畝,為縣城開發(fā)提供了用地保障,保證了市列、縣列重大項目順利實施。
    (二)擴規(guī)模、提質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)開發(fā)有了新發(fā)展。
    堅持把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的核心任務(wù),合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟片區(qū),圍繞擴量、提質(zhì)、增效、創(chuàng)牌的目標,持續(xù)擴大蔬菜、林果、畜牧、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了設(shè)施蔬菜和露地蔬菜生產(chǎn)同步發(fā)展,以茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、延風、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭,帶動了全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,**年蔬菜生產(chǎn)面積累計達2200畝,產(chǎn)值達1450萬元。果品產(chǎn)業(yè)以建園區(qū)、抓管理為重點,新建涇柏路紅富士基地750畝,栽植蘋果樹5.5萬株,紅富士基地總面積達到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝,在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝,在東庵、新溝、鳳凰等村落實幼園標準化管理2300畝,全鎮(zhèn)果園面積達到7800畝,果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)基本形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)以提升改造和新建項目并重,完成袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)提升改造,牛存欄達到150頭,按照基地+農(nóng)戶+協(xié)會的經(jīng)營模式,積極動員養(yǎng)殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養(yǎng)殖場,陽坡盛騰牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達到320頭,蘭家山金輝牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標準化肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉雞存欄2.2萬只,畜牧養(yǎng)殖業(yè)在遠郊村逐年發(fā)展壯大。生態(tài)建設(shè)以苗木繁育、造林綠化為核心,在五里鋪、陽坡、芋子溝林場三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝,栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝,栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里,在304省道沿線補植行道樹5公里。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以服務(wù)景區(qū)建設(shè)為重點,根據(jù)西王母神話傳說,因勢利導,利用獨特的區(qū)位優(yōu)勢,投資30多萬元租用土地110畝,在王母宮山和延風村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的西王母生態(tài)觀光園一處,拓展了旅游的空間,豐富了全縣文化旅游要素。
    (三)抓規(guī)劃、嚴管理,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進展。
    我們把新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)建設(shè)項目有機結(jié)合,積極實施村級道路、排洪、排污規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施條件逐年得到改善。一是分年度實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。年內(nèi)硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進村道路4.5公里,配套修建排污渠1.4公里,安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里,配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里,配套建設(shè)涵洞3處。銜接縣計生局協(xié)同8個聯(lián)防單位籌資9.2萬元,對楊柳防區(qū)1.02公里排洪排污渠進行了徹底清淤,協(xié)調(diào)縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協(xié)調(diào)“雙聯(lián)”單位縣交警隊砂化鳳凰村道路3條4.5公里,極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。二是實施農(nóng)民安置樓工程。結(jié)合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實際,積極銜接規(guī)劃修建了農(nóng)民安置樓,積極穩(wěn)妥完成了五號安置區(qū)1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作,水泉、土窩子4幢農(nóng)民安置樓由平?jīng)鲂率兰o房產(chǎn)公司代建,已全部封頂,東大街南側(cè)水泉村2幢聯(lián)戶改建樓已完成主體,延風村農(nóng)民安置樓已完成基礎(chǔ)工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工,年內(nèi)將分配農(nóng)戶入住。全鎮(zhèn)共修建安置樓27幢16.2萬平方米,徹底解決了1280戶群眾的居住問題。
    (四)夯基礎(chǔ)、重治理,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了新起色。
    全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理以查處違法違規(guī)行為、優(yōu)化規(guī)劃布局、完善長效機制為重點,從建章立制、加強領(lǐng)導、強化管理入手,使全鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法管理和環(huán)境綜合整治工作取得了新的進步。一是認真開展宣傳動員。年初制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理及環(huán)境綜合整治實施辦法》,同時利用各種途徑,加大對《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村所有農(nóng)戶進行摸底,對農(nóng)戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案,建立臺賬。各村按時對本村違法違章建筑信息進行反饋上報。年內(nèi)共發(fā)放停工通知50多份,積極配合縣規(guī)劃部門先后對水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進行了強行拆除,震懾了亂修亂建等違法行為,維護了規(guī)劃建設(shè)管理的嚴肅性和權(quán)威性。三是集中整治村莊環(huán)境。充實加強規(guī)劃辦工作人員,逐步建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制,認真落實日巡查、月評比、季通報工作機制。年內(nèi)積極爭取購置垃圾清運車1輛、配備垃圾箱6個,做到每天清理拉運。與350戶商業(yè)門點簽訂門前“五?!?BR>    責任書。
    督促全鎮(zhèn)**個村民小組確定環(huán)境衛(wèi)生保潔人員**名定期對村莊及重要路段環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治工作全年共動用機動車輛50臺(次)投入人力3500人(次)清理柴草、糞土等垃圾850多噸拆除土坯房85戶300余間新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡新建居民區(qū)小花園4個2900㎡臟、亂、差的現(xiàn)象明顯改觀。
    (五)抓管理、強服務(wù),社會事業(yè)發(fā)展有了新進步。
    鎮(zhèn)黨委、政府堅持把改善民計民生作為“促發(fā)展、保增長”的基礎(chǔ)工作來抓,不斷加大工作力度。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊明”運轉(zhuǎn)率均達到100%,各項強農(nóng)惠農(nóng)資金已全部兌現(xiàn)到戶。結(jié)合黨的群眾教育實踐活動專項整治活動,集中開展農(nóng)村低保規(guī)范清理2次,規(guī)范農(nóng)村低保3045人,清理人情保、關(guān)系保9戶9人。完成了全鎮(zhèn)各會計單位“三資”監(jiān)管平臺建設(shè)和村級財務(wù)清理清查工作,保證了村級財務(wù)公開、透明運轉(zhuǎn)。扎實推進人口和計生工作。開展人口計生干部統(tǒng)計信息業(yè)務(wù)培訓5次,鞏固提升了水泉寺、延風村2個“隴家福?幸福寓所”服務(wù)水平,新創(chuàng)建幸福家庭800戶,完成四項手術(shù)264例,征收社會撫養(yǎng)費48萬元。全面足額兌付獨生子女父母保健費等優(yōu)惠政策。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。認真落實農(nóng)村義務(wù)教育方針政策,全鎮(zhèn)適齡兒童入學率達到100%,初中升學率達到98%。完善蘭家山村文化廣場功能,配套了娛樂休閑設(shè)施6套,建成廉政文化宣傳大院一處,新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運動會,在村級舉辦群眾手工制作,書法比賽,活躍了干部群眾文化生活。按照“應(yīng)參盡參,應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,著力解決群眾看病難、老來難的問題,全鎮(zhèn)參加新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險比率均達到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標,投資10多萬元對籃球場進行了塑膠硬化,配套修建了羽毛球場,安裝了2套乒乓球桌,新建了1處文體活動中心,配套圖書8500冊,室內(nèi)乒乓球桌1套,健身器材3套,投資15萬元對機關(guān)餐廳進行了改造,改善了職工生活、學習、工作條件,豐富了職工文化生活。
    (六)勤排查、細化解,社會治理水平有了新提升。
    全鎮(zhèn)始終把綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟工作同部署、同落實,同考核,確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。一是健全綜治機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心,由鎮(zhèn)長兼任主任,設(shè)專職副主任1名、綜治員4名,15個村都成立了由村黨支部書記任組長的村級綜治工作領(lǐng)導小組,全鎮(zhèn)共有巡邏隊15個175人,治保會15個82人,調(diào)委會16個,調(diào)委會成員63人,調(diào)解員162人,制定完善了各項管理制度,全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。二是加強法制宣傳教育。年內(nèi)深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理的辦法》等法律法規(guī),結(jié)合冬季專項治理活動,扎實開展了“嚴打”整治斗爭和打擊“黃、賭、毒”社會丑惡現(xiàn)象專題宣傳活動。三是深入排查化解矛盾糾紛。結(jié)合我鎮(zhèn)征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農(nóng)政策發(fā)放等矛盾較多的實際,建立了定期排查制和重大案件(事件)報告制度,與15個村簽訂了社會治安綜合治理責任書和安全生產(chǎn)責任書,抽調(diào)7名干部組建了政機關(guān)“信訪服務(wù)大廳”,督促各村設(shè)立了便民服務(wù)站,及時辦理群眾來信來訪。鎮(zhèn)“信訪服務(wù)大廳”全年共辦理信訪案件609件,接待信訪群眾1036人(次),有效疏通了群眾訴求通道,及時化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。
    (七)抓黨建、夯基礎(chǔ),黨建工作水平有了新提高。
    鎮(zhèn)黨委以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)攬,以作風建設(shè)為抓手,緊緊圍繞“強組織、增活力、促發(fā)展、聚民心”這一主題,不斷加強服務(wù)型黨組織建設(shè),提高黨建工作科學化水平。
    本著“精簡、管用”的原則,著力解決了制度缺失和制度障礙等問題,完善了《**鎮(zhèn)機關(guān)干部職工管理制度》、《**鎮(zhèn)便民服務(wù)工作制度》、《**鎮(zhèn)群眾事務(wù)黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風建設(shè)密切相關(guān)的制度,通過制度的立、改、廢,推動了工作的常態(tài)化和長效化。
    (二)深入推進“雙聯(lián)”行動。認真貫徹落實縣委“雙聯(lián)”工作要求,全力興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展。修訂完善了全鎮(zhèn)15個村的“兩規(guī)劃一計劃”,推行扶貧攻堅“圖表式管理”,以培育富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件為重點,全力落實“八個全覆蓋”、“五件實事”。一是打造致富平臺。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢”活動為抓手,打造五里鋪千畝育苗基地,袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū),水泉寺、東庵肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)等群眾致富平臺,涌現(xiàn)出了梁彩秀、史喜榮、田金會、呂建民等一批致富能手和先進典型。不斷推動“雙聯(lián)”行動向縱深發(fā)展。二是發(fā)揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時深入農(nóng)戶、田間地頭,問民情、訪民需、解民愁,進村入戶共計200多次、召開聯(lián)村會議40多次、印發(fā)資料5000多份、開展培訓12次,宣傳了黨在農(nóng)村的各項方針政策及有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)知識,提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實事。認真開展“聯(lián)村單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織開展雙聯(lián)共建”活動,籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里,落實果園標準化管理1400畝,為困難農(nóng)戶提供化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資,價值10.6萬元,春節(jié)期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮(zhèn)上有臺賬、村上有表冊、農(nóng)戶有卡片、干部有日志的要求,對在“雙聯(lián)”行動中形成的入戶調(diào)查表、發(fā)展規(guī)劃和扶貧計劃、貧困戶脫貧計劃、各類活動文件等軟件資料和影像資料安排專人進行整理歸檔,確保了檔案資料的完整性和規(guī)范性。
    (三)全面加強服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,進一步加強換屆后村“兩委”班子教育管理,通過遠程教育以會代訓等形式培訓黨員干部5000多人(次),使干部的宗旨意識和服務(wù)能力明顯提升。嚴格按照新頒布《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》要求,年內(nèi)共培養(yǎng)入黨積極分子25名,新發(fā)展黨員15名。依托村級組織活動場所,建立受理代辦事項、反饋村情民意、服務(wù)科學發(fā)展的綜合性便民服務(wù)中心15個,為群眾提供“一站式”服務(wù)。強化措施,加強跟蹤,全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。認真開展“星級黨員”創(chuàng)評工作,扎實開展黨員民主評議,使黨員模范帶頭作用進一步加強。
    總的來看,通過全鎮(zhèn)三級干部的共同努力,**年各項工作取得了較好的成績。經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,群眾增收渠道得到拓展,人居環(huán)境顯著改善,各項重點工作扎實推進。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴大會上,我鎮(zhèn)又一次被評為“全縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻獎”,同時在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎,并項目建設(shè),招商引資,抗旱防汛等工作中受到表彰獎勵,這些成績的取得,是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、高點定位、一線落實的結(jié)果,是在座的大家攻堅克難、不計得失、胸懷全局共同奮斗的結(jié)果,也是鎮(zhèn)直各單位、社會各界人士大力支持、通力協(xié)作的結(jié)果。
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看,玉都、在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面高起點規(guī)劃,深層次推進,總結(jié)了經(jīng)驗,樹立了典型;、飛云、在果品產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模持續(xù)擴大,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,走出了路子,拓寬了市場;在畜牧業(yè)發(fā)展上,夯實了基礎(chǔ),樹立了品牌。王村、汭豐在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面擴大了規(guī)模,提升了效益。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看,我們還存在很多問題和不足,一是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐慢。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展對于而言根本就在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),其關(guān)鍵在于搞活商貿(mào)流通,增加三產(chǎn)收入,加大招商引資,壯大工業(yè)企業(yè)集群。目前這些仍處于學步階段,遠遠不能映襯出我們的特色輪廓,不能成為我們的競爭優(yōu)勢;二是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不強。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,大多數(shù)村仍注重傳統(tǒng)種植,不力于深度開發(fā),長期俳回在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的上游階段,在鏈條延伸上決心不大,全鎮(zhèn)沒有形成主導型產(chǎn)業(yè)格局,甚至傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有走在全縣前列。三是工作進展不平衡。好差懸殊,兩極分化,一些村的工作在全縣都小有名氣,很有影響力,但一些村長期沒打算、沒計劃,被動應(yīng)付,工作沒起色,失去組織應(yīng)有的功能和作用;四是干部工作作風漂浮。部分機關(guān)干部把當成休養(yǎng)生息之地,安于享樂之處,精神狀態(tài)低沉,處事消極應(yīng)付,混天度日,當一天和尚敲一天鐘,忘記了干部的職責,甚至做人的尊嚴。個別村組干部自抬身價,唯我獨尊,喜歡享用組織的權(quán)利,卻懶于履行崗位應(yīng)盡的職責,聽得起表揚,受不住批評,不善于應(yīng)用群眾觀點、群眾方法,做扎實細致的群眾工作,不善于教育疏導,理順情緒工作,致使小矛盾變成大問題,部分干部法制意識,民主意識不強,自我要求不嚴,執(zhí)行政策優(yōu)親厚友,落實政策縮水走樣,群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決,將會嚴重制約快速發(fā)展,因此必須引起全鎮(zhèn)上下的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
    二、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)。
    今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,我們面臨諸多的發(fā)展機遇,同時,也將經(jīng)受破繭成蝶的艱難。**年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,按照全縣總體工作部署,貫穿一條主線,突出七項重點,培育五大典型,措辦十件實事,落實五項措施,持續(xù)推進“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)“五位一體”持續(xù)健康發(fā)展。
    城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體布局:充分利用區(qū)位優(yōu)勢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持“以城帶鄉(xiāng)、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則,持續(xù)推進“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),重點抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、五大產(chǎn)業(yè)(商貿(mào)流通、生態(tài)旅游、蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖)開發(fā),全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大格局?!皟蓭А奔唇ㄔO(shè)城郊環(huán)城經(jīng)濟帶和遠郊農(nóng)村經(jīng)濟帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓好城鎮(zhèn)開發(fā)和城郊綜合管理,配合縣上實施各項重大項目,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施?!拔迤瑓^(qū)”即按照“一村一品,一片區(qū)一主導產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,建設(shè)水泉、土窩子、楊柳、延風、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展片區(qū),拓展天池、延風、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展片區(qū),提升茂林、袁家庵、楊柳、延風四村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū),擴充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業(yè)發(fā)展片區(qū),建設(shè)陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)。
    貫穿一條主線。
    緊扣全面建成小康社會這一目標,圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線,**年農(nóng)民人均純收入在**年5435元的基礎(chǔ)上增長18個百分點,達到6415元。
    突出七項重點。
    1.全面推進依法治鎮(zhèn)。**年是“六五”普法的最后一年,全鎮(zhèn)要全面貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》精神,加快社會主義法治建設(shè)步伐。加強法制教育宣傳。全鎮(zhèn)上下要把法制宣傳教育作為各項農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ),緊密結(jié)合中心工作,有針對性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護法》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理的辦法》等與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,進一步提高全民法制觀念,增強全民遵紀守法的自覺性。牢固樹立依法依規(guī)辦事意識。把依法辦事貫穿于工作決策落實的全過程,遵循法治精神,創(chuàng)新工作機制,教育工作人員嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī),嚴格依法依規(guī)辦事,保障工作順利推進,保障群眾利益,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。扎實開展社會治理。建立健全鎮(zhèn)村社會治理網(wǎng)絡(luò),健全民事調(diào)解、綜合治理工作落實考核機制;扎實做好綜治維穩(wěn)工作,認真排查解決各類矛盾糾紛,全力推進平安建設(shè)。教育引導三級干部在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,解決群眾困難,理順群眾情緒,回應(yīng)群眾關(guān)切,引導群眾主動配合征地、拆遷、服務(wù)重大項目建設(shè),參與規(guī)劃建設(shè)管理及村莊環(huán)境整治等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作,發(fā)揮其主體作用;全面開展農(nóng)村民主管理“五自主、三合作”行動;認真落實黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度。
    2.繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育。積極引導農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織通過農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會運行機制,推動同類合作社聯(lián)合與整合,探索“產(chǎn)業(yè)協(xié)會·龍頭企業(yè)·合作社·農(nóng)戶”的復(fù)合經(jīng)營模式。二是加快農(nóng)村土地(林地)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,引導和鼓勵農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。用好上級扶持政策,加大對蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產(chǎn)業(yè)的扶持力度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局,科學編制農(nóng)業(yè)用地發(fā)展規(guī)劃,支持發(fā)展集約化、設(shè)施化、生態(tài)化、標準化的種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
    3.統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展。以村莊規(guī)劃修編、農(nóng)民安置樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治為重點,以城帶鄉(xiāng)全面推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是抓好村莊規(guī)劃修編。不斷完善城郊村建設(shè)規(guī)劃編制及“城中村”改造計劃,合理布設(shè)道路、排洪排污管線,配套公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)門點等,實現(xiàn)規(guī)劃從鎮(zhèn)到村、從村到組、從組到集中居住區(qū)全覆蓋,做到總體規(guī)劃與縣城開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等有機銜接、互補滲透,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系。二是抓好安置樓建設(shè)。加快城北四號安置區(qū)拆遷安置樓、城北棚戶區(qū)安置樓、水泉東大街南側(cè)群眾聯(lián)戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)進度,完善分配方案,確保5月底全部竣工交付群眾入住。城東水泉、土窩子農(nóng)民安置樓要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,確保10月底前全部竣工交付群眾入住。年內(nèi)開工建設(shè)城北三號安置區(qū)、城西茂林、楊柳農(nóng)民安置樓、東庵農(nóng)民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區(qū)改造工程、城西西環(huán)路以南土窩子、延風棚戶區(qū)改造工程、城北商業(yè)門點,爭取年內(nèi)完成主體工程建設(shè),進一步改善群眾居住條件,提升城鎮(zhèn)化水平。三是抓好規(guī)劃建設(shè)管理。持之以恒加大規(guī)劃建設(shè)管理力度,敢于動真碰硬,嚴厲震懾違法建設(shè)行為,堅持日巡察制度,充分調(diào)動15名規(guī)劃建設(shè)管理員工作積極性,對在建工程跟蹤督查,嚴格落實規(guī)劃要求,對違法違規(guī)建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不給違法建設(shè)活動一絲可乘之機。四是抓好環(huán)境綜合整治。加大宣傳教育力度,認真落實環(huán)境綜合整治日巡查、月評比、季通報工作機制,按照“優(yōu)化群眾居住環(huán)境、提升鄉(xiāng)村文明程度”的總目標,北大路、蔣豐路、后黨路、涇鎮(zhèn)路、涇柏路沿線各村要認真規(guī)劃,認真做好道路林網(wǎng)建設(shè)及沿途村莊環(huán)境整治工作,提前動手改造門樓,翻新圍墻,拆除廢舊建筑,加大危房改造力度,整修供電線路、給水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,在春季拓寬林帶2-5米,整修林床,在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等綠化苗木,規(guī)劃垃圾集中堆放點16個,投放垃圾倉16個,修建群眾休閑娛樂場所5處,綠化美化小花園40處,改變主干道路環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。
    4.持續(xù)推進生態(tài)建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。一要抓好生態(tài)林業(yè)建設(shè)。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點,持續(xù)落實荒山造林工程,為縣城建造綠色生態(tài)屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點,年內(nèi)完成500畝荒山造林任務(wù),栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設(shè)。五里鋪、陽坡兩村要繼續(xù)抓好以協(xié)會為引領(lǐng)的苗木繁育基地建設(shè),年內(nèi)新增育苗面積200畝,總面積達到1500畝,使育苗產(chǎn)業(yè)成為群眾增收致富的主導產(chǎn)業(yè)。同時,要加強芋子溝林場育苗基地的管理,積極探索林下養(yǎng)殖的新機制,年內(nèi)建辦林下養(yǎng)雞場一處,養(yǎng)雞1萬只以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護芋子溝林場、天池等村坡改梯和道路工程,全面實施山地綜合開發(fā),年內(nèi)在五里鋪村天池塬實施坡改梯工程500畝,配套建設(shè)道路和路網(wǎng)綠化1.5公里。
    5.積極服務(wù)全縣重大項目建設(shè)。按照重大項目建設(shè)工作的總體要求,不斷優(yōu)化工作思路,明確工作責任,依法依規(guī)解決突出問題,集中攻堅破難,扎實做好與項目建設(shè)相關(guān)的征地、拆遷等工作,積極配合市、縣重大項目建設(shè),做好城北、城東、城西綜合開發(fā)建設(shè),為全縣各項重點工作順利開展提供有力保障。
    6.突出落實產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓好茂林、延風、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新品種引進,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,年內(nèi)露地蔬菜種植面積達到20xx畝以上,在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產(chǎn)業(yè)要全面推廣天池果園標準化管理經(jīng)驗和大戶引領(lǐng)的經(jīng)營模式;延風村要認真做好宣傳動員,繼續(xù)擴大蟠桃園種植面積,年內(nèi)新建200畝,累計達到300畝以上;對鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點果園要嚴格落實標準化管理措施,確保雜果園盡快獲得效益。畜牧養(yǎng)殖業(yè)要全力支持畜牧養(yǎng)殖基地擴張規(guī)模,提升養(yǎng)殖效益,在不破壞原有生態(tài)的基礎(chǔ)上,投資550萬元,墾復(fù)陽坡村楊家店社廢舊莊基地,新增土地500畝,改造中低產(chǎn)田650畝,按照適度集中的原則分戶建棚,動員群眾積極修建棚舍,建辦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵蘭家山村有養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶籌資在蘭家山哨咀塬養(yǎng)殖基地新建養(yǎng)牛場。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養(yǎng)殖場兩座雞棚全面建成運營。生態(tài)旅游業(yè)要圍繞王母宮、田家溝、大云寺大景區(qū)建設(shè),配合做好景區(qū)綠化美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)功能;在抓好西王母蟠桃園續(xù)建管理、天池滑雪場建設(shè)的同時,要圍繞西王母文化及大云寺佛教文化旅游,組織群眾開展手工開發(fā)制作,選拔一批有繪畫功底的群眾到外地學習根雕、剪紙等手工制作技術(shù);動員景區(qū)周圍群眾建辦農(nóng)家樂,推廣**名優(yōu)小吃,豐富文化旅游要素。商貿(mào)流通業(yè)要利用城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的契機,發(fā)揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風、五里鋪、共池、蘭家山七村區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮商會、協(xié)會在商貿(mào)流通中的作用,融集資金和信息,壯大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模,增強輻射帶動作用,全面加強商貿(mào)流通與第一、二的產(chǎn)業(yè)的對接互動,延伸產(chǎn)業(yè)鏈培育新的經(jīng)濟增長點,引導城郊村群眾創(chuàng)業(yè)致富。
    7.深入推進“雙聯(lián)”行動。要在增強富民產(chǎn)業(yè)、解決群眾實際困難、培育推廣典型、健全完善機制上下功夫。堅持輸血與造血并舉,進一步激發(fā)和增強群眾積極發(fā)展、主動發(fā)展的信心。堅持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,持續(xù)抓好水、電、路等民生項目建設(shè),切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅持培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘和打造典型,樹立標桿,以點帶面,充分發(fā)揮好先鋒典型的示范引領(lǐng)作用,推動雙聯(lián)工作點面結(jié)合、共同推進。堅持在工作中不斷探索新機制、新舉措、新辦法,推進“雙聯(lián)”工作常態(tài)化,把雙聯(lián)行動作為轉(zhuǎn)變干部作風,增強群眾工作能力的一個重要平臺。
    培育五大典型。
    1.農(nóng)民安置樓建設(shè)。完成城北三號安置區(qū)、茂林、楊柳群眾安置樓選址及工程招投標,開工修建安置樓10棟4.8萬平方米,安置群眾500戶,年內(nèi)完成主體工程,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,建成數(shù)字化社區(qū),妥善解決失地群眾的居住問題。年內(nèi)開工建設(shè)東大街南側(cè)土窩子村、水泉村,西環(huán)路土窩子、延風兩個村7個組180戶的棚戶區(qū)改造工程。
    2.天池果園標準化管理示范點。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設(shè)規(guī)劃,引導群眾合理倒兌茬口,秋季完成坡改梯工程500畝,栽植果園500畝,持續(xù)擴大涇柏路紅富士規(guī)模,園區(qū)總面積達到20xx畝,扎實落實各項標準化管理措施,使基地成為全鎮(zhèn)的樣板園,引領(lǐng)全鎮(zhèn)果園管理水平再上新臺階。
    3.東庵柿餅(干)加工廠建設(shè)。投資750萬元,招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠,貯存鮮柿子3000噸,年生產(chǎn)柿餅(干)500噸,解決柿子深加工問題,延伸雜果產(chǎn)業(yè)鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區(qū)內(nèi)道路4公里,積極改善務(wù)作條件,開展技術(shù)培訓,落實標準化管理措施,提高柿子產(chǎn)量。
    4.鳳凰山地綜合開發(fā)示范點。精心制定。
    工作方案。
    對鳳凰村核桃灣閑置土地進行開發(fā)利用,完成坡改梯工程300畝,一次性建成500畝的育苗基地,利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢發(fā)展林下肉雞養(yǎng)殖1萬只,提高山地綜合利用水平。
    5.陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。投資320萬元完成勝騰牧業(yè)二期工程續(xù)建,建成雙列式牛舍3棟,使總規(guī)模達到7棟,青貯池3座,有機肥生產(chǎn)線1條,肉牛存欄達到500頭,積極探索“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的聯(lián)動市場機制,由養(yǎng)殖公司牽頭,3年內(nèi)帶動周邊20戶群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,年出欄肉牛1000頭以上。
    措辦十件實事。
    1.建成城北數(shù)字化管理社區(qū)。結(jié)合城北五號、四號、棚戶區(qū)改造安置樓建設(shè)工程,配套修建村級文化廣場和標準化衛(wèi)生所。積極動員群眾成立物業(yè)公司,完善安置區(qū)服務(wù)功能,為群眾提供全面高效的物業(yè)服務(wù),構(gòu)建環(huán)境幽雅、設(shè)施齊全、條件方便、居住安全的數(shù)字化社區(qū)環(huán)境。
    2.實施棚戶區(qū)改造工程。根據(jù)縣城統(tǒng)一規(guī)劃,依托項目配套,制定詳實改造方案,對東大街南側(cè)水泉、土窩子村及西環(huán)路土窩子、延風共涉及7個組180戶莊基實施棚戶區(qū)改造工程,規(guī)劃新建安置樓6幢,安置群眾216戶。
    3.實施農(nóng)電網(wǎng)改造工程。積極銜接電力部門實施新溝、鳳凰、五里鋪三個村8個村民小組200戶50公里農(nóng)電網(wǎng)改造工程,增設(shè)變壓器,更換輸電線路,徹底解決群眾用電難問題。
    4.實施自來水入戶工程。積極銜接縣水利部門,完成袁家庵村2個社260戶自來水入戶工程,徹底解決群眾吃水難問題。
    5.實施城郊村道路建設(shè)工程。依托財政獎補項目,投資175萬元,硬化水泉寺、東庵、陽坡3村4條主干道路5公里,襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主干道路4.5公里,襯砌排洪排污渠5公里。
    6.城北商業(yè)門店建設(shè)。嚴格規(guī)劃管理,精心制定分配方案,發(fā)揮群眾代表主體作用,嚴格核定失地人口及各村組的分配面積,開工建設(shè)城北商業(yè)門店,解決城北失地群眾生活安置問題。
    7.實施200戶危舊房屋改造。按照“先規(guī)劃,后建設(shè)”的原則,鼓勵集中連片,逐年修建,完成危房改造200戶,徹底解決群眾住房難問題。
    8.天池生態(tài)旅游示范村建設(shè)。延風、天池、袁家庵三村要以滑雪場和名貴花卉觀光園建設(shè)為依托,加大蘋果及蟠桃園的標準化管理,王母宮蟠桃園年內(nèi)建設(shè)新增面積200畝,累計達到300畝以上,大力開展特色農(nóng)業(yè)觀光和休閑旅游活動,達到果品產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互支互促,改善生態(tài)旅游環(huán)境,提升生態(tài)旅游水平。
    9.鄉(xiāng)村文化舞臺建設(shè)。爭取項目投資,進一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級文化廣場服務(wù)功能;依托大云寺、王母宮景區(qū)廣場,組織群眾開展積極健康向上的文化娛樂活動。
    10.城郊村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要創(chuàng)新管理辦法,積極支持農(nóng)村老人參加日間照料中心開展的各類活動,使農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂;積極爭取新建蘭家山、水泉、延風、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個村的農(nóng)家書屋、便民商店、村級衛(wèi)生所,配套修建籃球場4個,乒乓球桌8套,羽毛球場4個,安裝健身器材16套,豐富全鎮(zhèn)各村群眾的文化體育生活。
    落實五項措施。
    **年是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞既定。
    工作計劃。
    靠實工作責任完善工作機制轉(zhuǎn)變工作作風加強督查檢查狠抓工作落實確保各項工作任務(wù)落到實處。
    一是全面加強黨的建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是黨執(zhí)政的基石,鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)新工作方式,切實加強村“兩委”班子建設(shè)和黨員干隊伍建設(shè),廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動,繼續(xù)深化“黨的群眾路線教育實踐活動,堅決反對“四風”,加強黨員教育管理,做好發(fā)展新黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育,各村、各單位利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)開展活動,切實提高遠程教育的時效性,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進和諧的核心作用。
    二是完善工作運行機制。繼續(xù)做好制度的“廢、改、立”工作,認真修訂完善干部工作運行機制和考核管理辦法,推行干部職工重大工作失誤和違紀問題責任追究制度,充分調(diào)動三級干部的工作積極性。按照責任到位、監(jiān)管到位、落實到位“三到位”的要求,實行雙向選擇,發(fā)揮干部特長,優(yōu)化干部組合,為干部職工施展才華創(chuàng)設(shè)條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實行單元負責制,對現(xiàn)有辦公室重新進行整合,優(yōu)化單元負責機制,制定科學的單元工作新機制,重點解決干與不干一樣,干差干好一個樣的問題。達到工作機制要科學,干部配置要合理,獎懲措施要分明,讓肯干事,能干事的人有位置,有機會。讓不想干,不干事的人有危機,有壓力。由分管領(lǐng)導和工作單元負責管人管事管效果,做好各項工作任務(wù)的落實。
    三是加強干部隊伍建設(shè)。以群眾路線教育常態(tài)化機制建立為重點,持之以恒反“四風”,馳而不息改“作風”,牢固樹立服務(wù)意識和大局意識,把全鎮(zhèn)三級干部的精力投入到解決問題、推動落實、服務(wù)群眾上來,形成謀大事、干大事、干成事的強大合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀監(jiān)督問責職能,從嚴監(jiān)督管理、從嚴懲處問責,尤其對履職盡責不到位,服務(wù)意識不強,漠視群眾利益,律己不嚴的干部要依法依紀嚴肅查處,重點整改鎮(zhèn)政府干部不按時上班、出勤不出力,工作推諉扯皮,軟拖硬抗,思想消極等歪風邪氣,重點整改村干部應(yīng)付推責,為官不為,政令不通,上頂下壓等不良風氣,特別是對違反中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定,以及市縣相關(guān)規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起堅決從嚴查處一起,絕不姑息,努力打造一支風清氣正的干部隊伍。
    四是切實轉(zhuǎn)變工作作風。鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴格遵守中央八項規(guī)定和省市縣各項規(guī)定,著力解決干部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題,樹立黨員干部愛崗敬業(yè)、遵紀守法、作風正派、親民愛民為民的新形象,從人民最不滿意的地方改起,盡力辦好順民心、惠民生的實事。認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,加強關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理。
    五是嚴格落實督查問效。堅持重品行、重態(tài)度,看成效的用人導向,對干部職工的“德、能、勤、績、廉、學”進行全面系統(tǒng)的考核,堅持把考核結(jié)果作為衡量工作成效和干部工作能力的重要標準,創(chuàng)新考核機制、獎懲機制、責任追究機制和責任倒查機制。做到考核機制上有創(chuàng)新,考核結(jié)果上有依據(jù),考核效果上有激勵,不斷健全完善階段性工作考核制度,形成人人爭先進、個個創(chuàng)一流的良好局面。堅持定期督查和隨機抽查相結(jié)合的辦法,分時段對各項重點工作進行督查考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作落實中存在的突出問題,注重工作實效。
    三、關(guān)于做好今年工作的保障措施。
    **年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的目標任務(wù)已經(jīng)十分明確,各村、各單位一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體安排,遠謀近施,攻堅克難,高質(zhì)量、高效率抓好落實。
    第一,要完善機制抓落實。面對新的形勢和任務(wù),必須把完善制度機制作為推動工作落實的重要動力,切實靠實責任,嚴格督查考核,確保各項任務(wù)落到實處。一要完善目標責任機制。對鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點工作、典型培育工作任務(wù),繼續(xù)實行領(lǐng)導包抓責任制和手冊管理,將規(guī)劃落實到村組、田間地頭,將責任靠實到負責領(lǐng)導、抓點干部,將進度細化到具體項目、具體月份,定期調(diào)度,限時辦結(jié)。二要健全督查調(diào)度機制。對鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策部署和確定的重點工作,分管領(lǐng)導和相關(guān)責任人要跟蹤指導,現(xiàn)場解決問題,全面落實到位;對重點項目、重點工程,相關(guān)村主要負責人要親自負責,一抓到底,抓出成效;對階段性工作,要全面落實按期調(diào)度、限時完成,及時兌現(xiàn)獎罰,確保工作進度和質(zhì)量趕上相關(guān)部門的時限要求。三要優(yōu)化考評機制。在考核過程中,進一步加大項目建設(shè)、招商引資、實事辦理等重點工作的考核權(quán)重,既重視典型培育,又衡量面上工作,既看當年發(fā)展水平,又考慮原有工作基礎(chǔ),使考核結(jié)果能夠客觀準確地反映各村的工作實際,努力形成“重實績、尚實干、夯基礎(chǔ)、利長遠”的工作導向。四要嚴格獎懲問責機制。要高度重視考核結(jié)果運用,對成效顯著的村和辦公室,大張旗鼓地進行表彰獎勵,對工作滯后的嚴格落實處罰措施;對未完成鎮(zhèn)黨委、政府“一票否決”的工作和鎮(zhèn)黨委、政府簽訂年度工作目標責任書的村和單位,嚴格落實責任追究。
    第二,要嚴格管理抓落實。切實強化監(jiān)督管理,深入推進依法行政,是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要,也是新形勢新任務(wù)對各級組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責,突出人、財、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實強化重點領(lǐng)域管理。一要持續(xù)強化項目管理。健全完善村級財務(wù)管理制度,鎮(zhèn)財政所、農(nóng)財中心要做好群眾安置樓建設(shè)資金和征地補償資金的監(jiān)管;相關(guān)村委會、村基建小組要形成協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位、有效制約的管理機制,進一步加大對重點項目監(jiān)督檢查力度,持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,推動項目建設(shè)規(guī)范化、制度化運行。二要嚴格規(guī)范專項資金管理。嚴格執(zhí)行財政惠農(nóng)資金“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度,進一步規(guī)范資金使用行為。特別是在惠農(nóng)資金發(fā)放、征地補償資金使用等方面,鎮(zhèn)村兩級干部一定要保持清醒頭腦,嚴格落實國家政策,確保不出問題。三要突出抓好工程質(zhì)量管理。嚴格執(zhí)行各項法定程序,切實抓好項目招投標、規(guī)劃選址、設(shè)計施工監(jiān)理、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范施工程序,嚴格技術(shù)標準,確保各類項目工程高質(zhì)量、高標準規(guī)范實施。四要切實加強干部教育管理。堅持優(yōu)化機制,充分調(diào)動各級干部的工作積極性,實行辦公室負責制,配強配優(yōu)辦公室負責人,切實加強對各項工作、各辦公室的管理,要堅持管事與管人相結(jié)合,持續(xù)深化干部作風集中整頓活動和效能風暴行動,健全完善干部管理制度;切實加強對大學生村官、進村進社、四支一扶等年輕干部的管理,明確工作任務(wù),嚴格進行考核,努力建設(shè)一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。
    工作總結(jié)。
    等問題,引導干部經(jīng)常性深入農(nóng)戶,了解情況,解決存在問題,指導農(nóng)村工作有序開展,以實際行動拉近與群眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進一步優(yōu)化工作督查考核機制,完善干部考勤制度,堅決糾正個別干部不按時到崗,電話調(diào)度村干部,敷衍搪塞匯報工作,平時工作大而化之,不用心鉆研,不注意積累,為了應(yīng)付檢查臨時突擊、東拼西湊,亂貼標簽、做表面文章、玩文字游戲,力爭在全鎮(zhèn)上下努力營造重實踐、說實話、辦實事、求實效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對年度重點工作,實行時間表管理;對各類矛盾糾紛,落實限時辦結(jié)制;對各類不安全事故、重大信訪問題,各村組干部必須在第一時間報告、第一時間到達現(xiàn)場;對鎮(zhèn)上交辦的事項,必須說了算、定了干,做到事事有回音,件件有結(jié)果。四要著力解決“奢”的問題。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省市相關(guān)規(guī)定,鞏固和深化公務(wù)用車、辦公用房清理成果,節(jié)約用水、用電、用紙,愛護辦公設(shè)施。扎實開展村級財務(wù)清理核查,著力解決公款吃喝、鋪張浪費、貪圖享樂、以權(quán)謀私等問題,大力倡導艱苦奮斗的優(yōu)良作風,努力樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫(yī)誤病、庸官誤國。全體干部要準確把握新常態(tài)、新機遇,自覺增強責任感、緊迫感,主動融入,準確定位,勇挑重擔,真正把心思集中在“想干事”上,把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展示在“會干事”上,把目標落實在“干成事”上。面對新常態(tài),全體干部都要有本領(lǐng)不夠的危機感,以時不我待的精神,一刻不停地增強本領(lǐng),好學才能上進,好學才有本領(lǐng)。全體干部要努力學習各方面知識,努力在實踐中增加才干,加快知識更新,拓寬眼界和視野,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,著力克服本領(lǐng)不足,本領(lǐng)恐慌,本領(lǐng)落后導致平庸無為的問題,堅持以學益智,以學修身,以學增才。使每名干部都成為新常態(tài)下引領(lǐng)發(fā)展的行家內(nèi)手,才不會被時代潮流所淘汰。
    四、搶時抓早,爭取主動,努力開創(chuàng)全年工作良好開局。
    目前雨水已過,驚蟄將至,大地即將復(fù)蘇。會后,各村要迅速傳達會議精神,盡快啟動各項工作,爭取全年工作主動。
    (一)扎實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
    一要全力抓好春季抗旱保墑工作。去冬今春,降雨偏少,旱情持續(xù),已對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重影響。各村要積極動員群眾,充分利用各類灌溉設(shè)施,做好抗旱生產(chǎn)工作。
    二要全力做好旱作農(nóng)業(yè)推廣工作。304省道沿線的茂林、延風、楊柳、袁家庵村要結(jié)合露地蔬菜集中區(qū)建設(shè),采取有效措施,提前預(yù)留地塊,確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋,其他果園要做好間作套種工作。
    三要全力抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)工作。茂林、延風、楊柳、袁家庵村要切實抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn),大中拱棚主要體現(xiàn)春提早、秋延后,目前正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,各村要積極組織群眾更換損毀棚膜,維修棚架,組織群眾整理地塊、覆膜扣棚,聯(lián)系購買優(yōu)質(zhì)菜苗。落實各項生產(chǎn)措施,確保所有日光節(jié)能溫室、大拱棚全部投入生產(chǎn)。
    四要全面開展果園標準化管理。今年,我鎮(zhèn)要把果園管理作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,在保質(zhì)保量完成新建果園任務(wù)的同時,重點抓好各類果園的標準化管理。目前,各村要盡快組織群眾落實新幼園春季復(fù)剪、施肥、澆水、病蟲害防治、合理間作等措施,特別是對天池新建果園要適時刨苗覆膜,落實灌溉、施肥、套袋等措施。
    五要全面啟動畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。嚴格按照規(guī)劃要求盡快啟動陽坡村盛騰牧業(yè)的續(xù)建工作。由產(chǎn)業(yè)辦負責,規(guī)劃建設(shè)楊家店生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),積極宣傳動員,做好前期準備工作。其它養(yǎng)殖小區(qū)要加強管理,做好動物防疫等工作。
    (二)全面啟動各類重點項目建設(shè)和協(xié)調(diào)配合工作。
    今年,我鎮(zhèn)項目建設(shè)及配合服務(wù)工作任務(wù)依然繁重,今天會議之后,各工作小組及相關(guān)村要盡快啟動工作,制定詳盡可行的工作方案,及時解決具體問題,確保各類項目盡快開工建設(shè)。城西建材市場,城北文旅綜合用地,要強化措施,加快土地征收進度,確保三月底工程正常建設(shè)。城北四號安置區(qū)要盡快制定分配方案,催收樓款,確保三月底分配農(nóng)戶。東大街南側(cè),城西涉及水泉、土窩子、延風三村180戶,棚戶區(qū)改造要盡快制定方案,加大宣傳,提早介入。
    (三)規(guī)劃執(zhí)法及環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
    春節(jié)已過,各類工程建設(shè)在即,各村要嚴格按照村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,把好規(guī)劃關(guān),對沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃的,堅決禁止修建。規(guī)劃建設(shè)辦公室工作人員,要全面落實日巡查制度,全力配合規(guī)劃等執(zhí)法部門,強力拆除違章建筑,確保規(guī)劃的嚴肅性。各村要定期對村莊環(huán)境衛(wèi)生進行徹底的整治,希望各村高度重視,全力抓好落實。每周五確定為環(huán)境衛(wèi)生整治日,屆時對重點路段進行集中整治,確保環(huán)境整治常態(tài)化。
    (四)全力抓好計劃生育工作。受春節(jié)假期影響,一些村計劃生育工作欠賬較大。各村要搶抓節(jié)后部分計生對象尚未外出的有利時機,以四術(shù)落實、流動人口管理、優(yōu)生健康檢查為重點,進一步抓好各項節(jié)育措施落實,促使各項工作盡快趕上時間進度和指標要求,為全面完成年度任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
    (五)切實抓好安全生產(chǎn)工作。當前正值節(jié)后客流高峰期,各村要高度重視,嚴格禁止農(nóng)用車載客等違章違法行為,嚴防道路交通事故發(fā)生。開學在即,各村、教育辦、派出所要發(fā)揮各自職責,對學校周邊環(huán)境進行一次徹底排查,確保校園周邊安全。同時各村要繼續(xù)加強食品藥品安全的監(jiān)管,重點是切實落實責任主體,高度重視護林防火工作,排除火災(zāi)隱患,落實值班制度,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    (六)全力推進“雙聯(lián)”工作。今年,全鎮(zhèn)上下要把雙聯(lián)工作做為各項工作的重點,認真研究部署,全力抓好落實,要突出重點,優(yōu)化思路,形成特色。全體干部職工盡快進村入戶,根據(jù)實際制訂**年幫扶計劃。各村要提早與雙聯(lián)單位銜接,做好新年度工作啟動。
    (七)社會治理專項活動。突出財務(wù)清理、惠農(nóng)資金落實、環(huán)境整治等重點,積極落實下欠工作任務(wù),四月份縣上將統(tǒng)一驗收檢查。
    同志們,今年是依法治國開局之年,也是規(guī)劃收官之年,做好今年的經(jīng)濟工作,意義重大,面對新常態(tài),我們要以更加昂揚向上的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實的工作作風、更加扎實有效的工作措施,全力促進年度各項工作任務(wù)落實,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的新局面!
    謝謝大家!
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    全鎮(zhèn)工作會議上強調(diào)講話篇二
    同志們:
    剛才,陳慧娟同志分析了上半年全鎮(zhèn)人口計生工作情況,部署了下階段工作,講得很好,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講三點意見:
    一、端正態(tài)度,狠抓人口計生工作。
    今年以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將人口計生工作納入了重要議事日程,各社區(qū)(村)、各單位也做了大量工作,全鎮(zhèn)人口計生工作取得了較好的成績。但是,我們必須清醒地認識到,我鎮(zhèn)人口計生工作對比省市考核要求和兄弟鎮(zhèn)街,仍存在較大差距,政策外出生、長效節(jié)育措施落實率低、婦檢尾巴多等問題突出,尤其是第一階段市對16個鎮(zhèn)街進行督查,我鎮(zhèn)排名倒數(shù)第一。根據(jù)市人口計生工作的考核規(guī)定,對今年兩次考核排全市最后三名的鎮(zhèn)街實行“一票否決”。我鎮(zhèn)人口計生工作形勢非常嚴峻。我們必須高度重視,端正態(tài)度,認真抓好每一項工作,確保通過省市檢查。
    一要端正態(tài)度。今年,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府已召開了三次全鎮(zhèn)人口計生工作會議,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導也親自布置了工作,但是落實的力度還不夠,工作成效還不明顯,很多突出問題沒有解決。究其原因,主要是一些干部不夠重視,沒有端正態(tài)度,沒有按要求開展工作。下來,我們要進一步端正態(tài)度,增強做好計生工作的緊迫性和責任感,主動做好這項工作。
    二要把握要求。全鎮(zhèn)各級干部尤其是社區(qū)(村)干部,一定要認真學習市、鎮(zhèn)人口計生會議精神,學習計生文件特別是有關(guān)計生工作考核檢查的文件,深刻領(lǐng)會相關(guān)會議和文件的精神要點,把握要求,突出重點,研究制定有效的措施,扎實開展工作,切實提高人口計生工作水平。
    三要與時俱進。人口計生工作形勢不斷發(fā)生變化,群眾的思想也不斷變化,我們的工作方法、思路不能一成不變,否則被動局面將持續(xù)下去。面對新形勢,我們要結(jié)合實際,與時俱進,不斷反思我們的工作態(tài)度和做法,并積極借鑒好經(jīng)驗和好做法,創(chuàng)新和完善工作方法。
    二、突出重點,夯實人口計生工作基礎(chǔ)。
    人口計生工作難點在基層、重點在基層。我們必須重點抓好基層,夯實工作基礎(chǔ),提升全鎮(zhèn)人口計生工作水平。
    一要健全工作制度。我鎮(zhèn)人口計生工作被動落后、效果不明顯,與制度、機制不完善有關(guān)。鎮(zhèn)計生辦要不斷探索人口計生工作新機制,完善流動人口服務(wù)管理、封閉式住宅小區(qū)服務(wù)管理、孕情監(jiān)測、考核評估、利益導向、綜合治理和信息共享等制度,明確每項工作的程序和要求,加強對社區(qū)(村)的督導工作,以制度強化制約。
    二要強化隊伍建設(shè)。各社區(qū)(村)要大力維持計生隊伍的穩(wěn)定,根據(jù)流動人口規(guī)模適當增加1—3名具有大專學歷、素質(zhì)較高和責任感強的專職計生管理人員,工作落后的社區(qū)(村)更要抓緊落實,保證有足夠人手開展日常工作。要進一步整合計生、出租屋管理和治安隊力量,推行“三員合一”,條件成熟的社區(qū)(村)可試行計生辦、新莞人服務(wù)管理站合署辦公,提高工作效率和執(zhí)法力度。各級計生干部特別是專職干部要加強業(yè)務(wù)知識學習,提高業(yè)務(wù)能力、溝通協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì)。要實行定量定責管理,明確各級計生干部的工作職責,將工作成效與工資報酬掛鉤,促進工作落實。
    三要細化工作措施。各社區(qū)(村)、各單位部門要按照職責分工要求,將工作分解細化,認真組織落實,特別是對重點難點工作和難通戶的工作,更要做細做實,以求真務(wù)實的作風打好基礎(chǔ),提升人口計生工作整體水平。
    三、全力以赴,落實人口計生工作。
    當前,我鎮(zhèn)人口計生工作任務(wù)十分艱巨。我們必須全力以赴,狠抓落實,加強督查,扎實工作。
    一要全力以赴全面清查。各社區(qū)(村)要根據(jù)今天會議的工作部署以及鎮(zhèn)政府即將出臺的專項活動方案要求,結(jié)合本地實際,制定詳細的清查清理方案,集中組織計生、出租屋和治安隊等人員力量,對出租屋等重點地段和對流入已婚育齡婦女等重點人群,逐一登記,核實計生信息,查驗計生證明,徹底摸清情況。要采取必要手段和措施,攻堅克難,解決重點對象或難點問題。要將專項活動與迎檢工作結(jié)合起來,不斷完善迎檢方案,在清查清理中組織迎檢工作演練,提高迎檢人員的協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力和心理素質(zhì),確保順利通過省市檢查。
    二要大力實施掛鉤幫扶。今年,省、市、鎮(zhèn)三級實施了掛鉤幫扶人口計生工作的機制。各有關(guān)單位、各掛點領(lǐng)導、駐村干部必須認真執(zhí)行,不能將文件規(guī)定變成形式、空話,要真正地深入基層,實地了解情況,幫助出謀劃策,解決計生工作重點難點問題,督促基層各項工作落實,切實負起責任,做到不推諉,不扯皮。
    各社區(qū)(村)、單位每季度要將掛鉤幫扶情況以書面形式上報鎮(zhèn)計生辦,再由計生辦匯編報送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導。嚴格實行問責制,工作不得力的領(lǐng)導干部必須作出檢討并整改落實。
    三要部門聯(lián)動綜合治理。新莞人服務(wù)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公安、房管等部門,要加強溝通聯(lián)動,實現(xiàn)信息共享,按照計生兼職單位工作要求,認真落實好各自負責的工作,形成工作合力。尤其是下來的流動人口計生服務(wù)管理專項活動,各職能部門要主動參與,積極配合,組織人力落實專項活動相關(guān)工作,確保專項活動取得成效并順利通過省市檢查。
    四要強化監(jiān)督及時整改。各掛鉤幫扶單位、掛點領(lǐng)導和駐村干部,要根據(jù)鎮(zhèn)計生辦反饋的信息,及時督促指導社區(qū)(村)落實工作,解決存在問題。鎮(zhèn)計生辦要繼續(xù)組織好季度督查考評工作,完善考評方案,細化考評內(nèi)容,擴大考核范圍,發(fā)現(xiàn)問題,必須限期整改,確保任務(wù)及時順利完成。
    同志們,我鎮(zhèn)人口計生工作任務(wù)艱巨,責任重大。我們一定要端正態(tài)度,迎難而上,扎實工作,探索新思路、創(chuàng)造新經(jīng)驗,努力扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)人口計生工作落后被動局面,為大朗經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型作出更大的貢獻!
    全鎮(zhèn)工作會議上強調(diào)講話篇三
    四是一些領(lǐng)導的認識不到位,責任不落實。個別領(lǐng)導對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足;個別基層干部抓計劃生育工作不力,對流動人口的計生管理工作束手無策;一些村級干部存有畏難情緒,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃,聲勢不大,冷冷清清,總停留在會議上、口頭上、文件上,甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項工作落到實處;有的地方計生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務(wù),忽視了人口控制。
    五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計劃生育工作的主動性不夠,綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實,有些領(lǐng)導干部還對“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理,逃避責任,在實施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
    六是政策推動計劃生育的功能不夠健全,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,技術(shù)力量不夠強大,不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務(wù)機制與群眾的需求還不相適應(yīng)。
    面對這些問題和困難,全鎮(zhèn)上下必須高度重視,堅決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想,要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,站在加快富民強鎮(zhèn)步伐的高度,從樹立和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性,進一步增強責任感和使命感,理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,下更大的決心,用更大的氣力,采取更加扎實有力的措施,切實把這項關(guān)系全局的工作抓緊抓好,共同努力把我鎮(zhèn)的人口計生工作提高到一個新的水平。
    二、突出重點,創(chuàng)新機制,促進全鎮(zhèn)人口與計生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。
    (一)加強領(lǐng)導,落實責任。
    全鎮(zhèn)工作會議上強調(diào)講話篇四
    同志們:
    這次全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作會議,主要任務(wù)是,深入貫徹上級一系列人口與計劃生育工作會議精神,回顧總結(jié)去年以來的工作,深刻分析當前全鎮(zhèn)面臨的人口形勢,進一步明確目標任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,深化認識,強化措施,合力攻堅,務(wù)求實效,努力平抑第四次人口出生高峰,切實穩(wěn)定低生育水平,深化村民自治,全面做好新形勢下的人口與計劃生育工作,為我鎮(zhèn)順利實施“3522”工程,實現(xiàn)由畜牧強鎮(zhèn)向經(jīng)濟強鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究的意見,講三個方面的問題。
    一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感。
    20xx年,全鎮(zhèn)共出生533人,其中違法生育8人,女性初婚302人,人口出生率為13.76‰,自然增長率10.065‰(全縣為7.23‰);計劃生育率達98.87%,出生人口性別比為124.9(全縣為107.65);統(tǒng)計合格率達到100%。與其他鎮(zhèn)辦相比,當前我們的工作形勢不容樂觀,在某些方面出現(xiàn)了比較嚴重的問題。因此,我們要認真分析20xx年工作中存在的問題,正確認清當前形勢,切實增強做好20xx年人口與計劃生育工作的特別緊迫感和責任感。
    (一)提高村民自治能力,進一步增強計劃生育工作力度。20xx年鎮(zhèn)黨委、政府強化了村民自治能力,努力做到領(lǐng)導、責任、措施、投入“四到位”。堅持“一把手”親自抓、負總責,層層落實責任制,不斷優(yōu)化政策環(huán)境,并先后制定出臺了關(guān)于計劃生育村民自治、控制出生人口性別比、晚婚晚育等各種文件;在鎮(zhèn)財政資金十分緊張的情況下,優(yōu)先保證了計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入,不折不扣的全面落實了獨生子女父母獎勵等有關(guān)獎勵扶持政策;加大了“三結(jié)合”幫扶力度,全鎮(zhèn)幫扶170戶,落實幫扶資金17萬元。各有關(guān)部門齊抓共管認真履行職責,把計劃生育工作列入重要議事日程,制定并實施了一系列對計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠和幫扶政策。大部分村“兩委”也都竭盡所能,保證了計劃生育工作軟硬件的配套建設(shè),把計劃生育工作作為村內(nèi)一項長期性、經(jīng)常性工作來抓,但也有部分村莊、部分工作人員把堅持深化計劃生育村民自治工作、穩(wěn)定低生育水平、推動人口與計劃生育工作向高層次發(fā)展的要求,當作耳邊風,形勢不清,任務(wù)不明,對“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”20字方針根本不理解,把村民自治的函義歪曲,甚至有的村干部知情不但不舉報,而且還想包庇。對“村兩委負總責、計生協(xié)會當骨干、服務(wù)小組擔重任”這種新的工作模式作用發(fā)揮的不好,長此以往,我鎮(zhèn)計生工作必然走向滑坡。因此,我們要認真總結(jié),針對問題想辦法,使各種不利于我鎮(zhèn)計劃生育工作的因素徹底消除。
    (二)突出優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾滿意率。全面實施了避孕節(jié)育措施知情選擇,指導育齡群眾自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。圍繞生育、節(jié)育、不育,廣泛開展生殖保健服務(wù)和病殘兒監(jiān)護服務(wù),免費向全鎮(zhèn)8900多名育齡婦女提供孕期、產(chǎn)后、術(shù)后、生殖健康查體等保健服務(wù),措施落實率、隨訪率達100%。大力實施出生缺陷干預(yù)工程,為符合生育政策的育齡夫婦全部建立了優(yōu)生檔案。
    (三)狠抓晚婚晚育工作,平抑第四次人口出生高峰初見成效。把平抑第四次人口出生高峰放到全鎮(zhèn)工作大局和重中之重的位置,成立了領(lǐng)導小組,先后組織召開了全鎮(zhèn)動員大會和包村干部參加的晚婚晚育調(diào)度會議,按照縣委、縣府提出的“特殊時期,特殊政策”和“措施管用不違法,晚婚晚育一起抓”的總體要求,出臺了一系列管理規(guī)范,廣泛開展了“平抑第四次人口出生高峰宣傳月”活動。通過宣傳教育、利益導向等多種方式,全鎮(zhèn)適齡青年全部簽定了《晚婚晚育合同》,村“兩委”成員實行包保責任制。通過多措并舉,全鎮(zhèn)晚婚率由去年的47%提高到目前的84%,提高了37個百分點。
    我們必須清醒的認識到,在20xx年度的人口與計生工作考核中,我鎮(zhèn)名列倒數(shù)第二,這是我們孫鎮(zhèn)有史以來所沒有過的。近年來,可是說從趙書記任鎮(zhèn)長開始,我們的各項工作在全縣考核中都在中上游,部分工作在全縣位居前列。每年全縣性的考核有:原來的“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè)、“雙提”工程、精神文明以及三大創(chuàng)建、“平安”建設(shè)、招商引資、財源目標、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn))等等,哪一項也沒有到今天計劃生育工作這個水平。每年在計劃生育工作上,黨委、政府投入的精力最大,經(jīng)費也是足額保障,但忙活了一年,我們得了個倒數(shù)第二。對于這個結(jié)果,首先是我的責任,我應(yīng)該檢討,是我抓得不嚴,抓得不死,管理上出現(xiàn)了漏洞。同時,也反映出我們工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié),今后工作中還將面臨著許多困難和問題。
    一是計劃生育齊抓共管的格局還沒有形成。通力協(xié)作、齊抓共管是抓好計劃生育的前提,從上到下,任何人都不能游離于此項工作之外。然而,我們有的人抓計劃生育的意識不強,對自己擔負的責任認識不清,外不樹形象,里不練內(nèi)功,工作起來總是找借口、尋理由、推三阻四,拖、磨、猾、賴,甚至包庇超生、做人情、撈好處。有的工作不主動、觀望等待、徘徊不前、作風漂浮、蜻蜓點水、雷聲大雨點小。不能挺身而出、靠前指揮,以至喪失戰(zhàn)機,遺誤時機,釀成后果,工作被動,后悔已晚。機關(guān)各部門、責任區(qū)、村主動與計生辦的配合不夠密切,很大程度上還依賴計生專職隊伍孤軍奮戰(zhàn)。機關(guān)、責任區(qū)和計生隊伍中也有個別人存在為違規(guī)戶講情,散布不負責言論和現(xiàn)象,給正常工作造成一些極壞的負面影響。
    三是外流人口多,跟蹤管理十分困難。我鎮(zhèn)外流人口較多,由于其流動性大,很難掌握他們的地址和婚育情況,給計生管理上帶來很大困難和漏洞,極易造成違法生育,連續(xù)幾年來,外流人員違法生育現(xiàn)象在我鎮(zhèn)時有發(fā)生。今年,縣下達的人口指標是合法生育率達到99%以上,對我鎮(zhèn)而言,要達到這個目標,必須要在杜絕違法生育上下足功夫,其關(guān)鍵是做好外流人口的計劃生育工作。
    四是特殊人群管理難度增大。近年來,外省籍婦女不斷涌入我鎮(zhèn),她們手續(xù)不全、身份不清,不能依法辦理結(jié)婚登記,形成事實婚姻,甚至造成違法生育,從而給我鎮(zhèn)的婚育管理和人口指標的完成帶來很大被動和困難,這仍然是我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作面臨的一大重點、難點問題。
    五是個別先進村下滑速度很快。個別先進村新問題層出不窮,老問題接連暴露,工作出現(xiàn)急速下滑,部分一、二類村相繼進入后進圈子。這也反映了這些村干部抓計劃生育工作的警惕性不高,忙于日常工作,基礎(chǔ)差、底子薄,經(jīng)不起時間的檢驗和認真的考核。
    六是平抑人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)非常艱巨。20xx年是第四次人口出生高峰的第一個峰值年,如果不能有效的加以控制,將對今后的整個計劃生育工作產(chǎn)生很大的負面影響。20xx年我鎮(zhèn)的晚婚率為46.2%,經(jīng)過努力,20xx年1至3月份晚婚率達到88.6%。根據(jù)縣考核統(tǒng)計口徑顯示,20xx年10月1日至今年3月20日我們的晚婚率只有64.7%,這離縣給我們下達的90%的目標差距還很大。所以我們要鞏固已有的成果,努力提高晚婚晚育率。以上這些問題影響和制約著我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作整體水平的進一步提高,必須采取措施,積極應(yīng)對,切實加以解決。
    二、明確任務(wù),突出重點,努力開創(chuàng)今年人口與計劃生育工作的新局面。
    20xx年是我鎮(zhèn)實施“3522”工程,建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)的第一年,也是我縣爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的決戰(zhàn)年。面對計劃生育工作的新形勢、新任務(wù)、新要求、新困難,確定今年我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的總體思路是:以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以平抑第四次人口出生高峰為主線,重點做好晚婚晚育、出生人口性別比、薄弱村轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治和流動人口管理等六大工作,加大力度遏制違法生育,提高出生人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)由畜牧強鎮(zhèn)向經(jīng)濟強鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體工作目標是:人口出生率控制在12.35‰以內(nèi),人口自然增長率控制在6.15‰以內(nèi),合法生育率保持在99%以上,出生人口性別比控制在107以內(nèi),1—9月份晚婚率達到95%以上,晚育率達到90%以上;統(tǒng)計年度(去年10月—今年9月30日)晚婚率達75%以上,晚育率達90%以上,避孕節(jié)育措施落實率、計劃生育統(tǒng)計合格率、獎勵政策落實率均達到100%,流動人口的建檔率、驗證率、發(fā)證率達到100%,出生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯下降,育齡婦女生殖健康水平明顯提高。
    圍繞上述指導思想和工作目標,今年重點抓好以下幾方面的工作。
    (二)全力打好平抑第四次人口出生高峰攻堅戰(zhàn)。第四次人口出生高峰來勢猛,持續(xù)時間長,今年又是第一個峰值年,形勢緊,任務(wù)重,必須繼續(xù)強力推進晚婚晚育工作的落實。按照“宣傳教育、合同管理、齊抓共管、重心下移”的基本思路,按照縣《晚婚晚育工作管理規(guī)范》和《考核細則》的要求,全面落實晚婚晚育包保責任制和晚婚晚育合同,嚴格結(jié)婚登記和生育管理,加大考核獎罰力度,確保晚婚晚育率回升到較高水平。進一步加大宣傳力度。堅持正確的輿論導向,大力宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生的生育政策,引導群眾自覺避開生育高峰年結(jié)婚、生育,最大限度地減少生育堆積。鎮(zhèn)將成立由計生、民政、公安、司法等組成的聯(lián)合執(zhí)法小組,進一步加大執(zhí)法力度,嚴肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴從重處理,在全鎮(zhèn)形成高壓態(tài)勢。加強各村計劃生育執(zhí)行情況調(diào)度監(jiān)督力度,嚴格人口信息報告,對工作不力的及時予以通報批評,不折不扣得完成晚婚率75%、晚育率90%的任務(wù)指標,確保全鎮(zhèn)人口計劃指標的完成。
    (三)建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。今年是我縣爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的決戰(zhàn)年,我鎮(zhèn)要迎接國家、省、市、縣四級考核,可以說今年的人口與計劃生育工作事關(guān)全局、責任重大。我們要努力做好以下三個方面的工作:一是強化宣傳教育服務(wù)。把計劃生育宣傳教育與精神文明創(chuàng)建和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機結(jié)合起來,做到集中宣傳有高潮,經(jīng)常宣傳不斷線,引導群眾樹立起科學、文明、進步的婚育觀,營造良好的社會輿論環(huán)境。二是強化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立以鎮(zhèn)婦幼保健綜合服務(wù)站為龍頭、各村計生服務(wù)室為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)指導員為紐帶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,全天候、多方位的為育齡群眾提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是全面實施“三大工程”和兒童保健系列化服務(wù)。圍繞生育、節(jié)育、不育,積極開展生殖保健服務(wù),規(guī)范育齡群眾避孕節(jié)育措施“知情選擇”,逐步完善出生缺陷干預(yù)和生殖疾病防治工作新機制。全面開展優(yōu)生監(jiān)測,做好孕期保健及產(chǎn)、術(shù)后隨訪,提高綜合服務(wù)能力。
    (四)深化計劃生育村民自治,夯實基層基礎(chǔ)。針對新形勢下計劃生育工作遇到的新情況、新問題,大膽探索管用但不違法的新辦法、新措施。切實解決工作中存在的有“法”可依,無法落實的問題。村“兩委”要真正理解村民自治的函義(村民自治與法律法規(guī)有一定的距離,鎮(zhèn)工作人員無法具體知曉和做到的工作,但村“兩委”按村民自治章程可以做到),要充分發(fā)揮村“兩委”、計生協(xié)會和“四個服務(wù)小組”的作用,提升村民自治工作的檔次。按照縣統(tǒng)一要求,我鎮(zhèn)要制定出臺《村計劃生育專職干部管理辦法》,規(guī)范村專干的管理與服務(wù),抓兩頭、帶中間、促平衡。計生、民政、綜治辦等有關(guān)部門要把我鎮(zhèn)的計劃生育薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作提到一個特別的高度來抓,堅決落實定領(lǐng)導、定人員、定責任、定措施、定獎罰、定時限等“六定”措施,著力在選準干部、建好班子、健全制度上下足功夫,強化督導調(diào)度,加大考核權(quán)重,確保完成上級下達給我鎮(zhèn)的薄弱村轉(zhuǎn)化指標,提高整體工作水平。
    (五)嚴格控制出生人口性別比,改善出生人口結(jié)構(gòu)。違背人類自身的發(fā)展規(guī)律,導致性別結(jié)構(gòu)失調(diào),必將引發(fā)一系列社會問題,更談不上科學發(fā)展、和詣發(fā)展。近幾年我鎮(zhèn)性別比一直偏高:其中,20xx年為97.05,20xx年為112.7,20xx年為124.9,今年1—3月份為112.5??梢钥闯鲂蝿莘浅谰仨氁鹞覀兊母叨戎匾?。要把集中開展專項治理與平時的規(guī)范管理結(jié)合起來,切實控制性別比偏高的勢頭。要嚴格落實省《禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》,從嚴執(zhí)行《孕情服務(wù)管理辦法》和《終止妊娠管理辦法》,強化孕情隨訪,嚴格落實責任制,防止選擇性流引產(chǎn)。嚴格執(zhí)行終止妊娠報告審批制度,對不按規(guī)定終止妊娠的,屬一胎的三年內(nèi)不予生育注冊,屬二胎的吊銷其生育證。加大監(jiān)管力度,規(guī)范和控制終止妊娠類藥物的流通、使用和管理,嚴格執(zhí)行嬰兒死亡報告和有獎舉報制度,依法嚴厲打擊和懲處各類違法行為,確保出生人口性別比控制在107以內(nèi)。
    為嚴格控制出生人口性別比,我鎮(zhèn)從今年下半年開始在全鎮(zhèn)落實《鄒平縣二胎生育“鏈式工作法”管理規(guī)范》。一是實行“一幫一”責任制。對批準生育二胎的夫婦,村“兩委”成員、計生專干和育齡婦女小組長實行每人包一戶責任制,其職責除協(xié)助鎮(zhèn)村對該夫婦生育全過程開展管理和服務(wù)外,重點是監(jiān)督該夫婦履行落實禁非規(guī)定《合同》,聯(lián)系責任直至該夫婦妊娠終止為止。二是搞好孕情隨訪。其職責是:1、孕早期(3個月以內(nèi)):對持二胎《生育證》的育齡婦女,待孕期間由村專干每月隨訪一次,每2個月由鎮(zhèn)計生服務(wù)站工作人員進行尿妊娠測試一次,妊娠確定后,及時納入孕情隨訪。懷孕3個月以內(nèi)的隨訪由村專干負責。2、孕中期(4至7個月以內(nèi)):由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每月上門了解孕婦妊娠情況,服務(wù)內(nèi)容包括量體溫、測血壓、檢查宮底高度是否符合月份,檢查胎兒的胎心、胎動是否正常,并指導孕婦到鎮(zhèn)服務(wù)站做“b”超檢查,查看胎兒發(fā)育情況等。發(fā)現(xiàn)異常的應(yīng)及時介紹到縣及以上計生服務(wù)中心或醫(yī)療單位進一步確診。3、孕晚期(8個月至分娩):由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每半個月(遇特殊情況及時隨訪)上門了解孕婦妊娠情況,檢查胎兒的胎心、胎動是否正常,為孕婦提供產(chǎn)褥期保健和新生兒喂養(yǎng)的科學知識,并指導孕婦到醫(yī)院住院分娩。4、實行孕情隨訪責任制。鎮(zhèn)村有關(guān)人員要嚴格按孕早、中、晚期規(guī)定的時間及時進行隨訪,并認真做好記錄,記入鎮(zhèn)《二胎生育人員管理與服務(wù)檔案》。對出現(xiàn)漏訪、錯訪及因指導不力造成的終止妊娠,要嚴肅追究隨訪者責任,并落實補救措施。
    (六)找準突破口,綜合整治,加大力度做好流動人口與特殊人群管理工作。外流人口多,是我鎮(zhèn)計生工作的一大重點和難點,必須切實加強流動人口管理:一是針對我鎮(zhèn)外流人口較多難于管理這一重點難點問題,首先要積極穩(wěn)妥的落實流動人口屬地管理。有的村干部和專干認為流動人口不屬于本村的管轄范疇,只要出了村與自己沒有任何關(guān)系。這種認為是錯誤的。計生工作必須落實屬地管理。要進一步加強與東營等我鎮(zhèn)流動人口生活比較集中的縣、市計劃生育部門的聯(lián)系,使其能定期通報流動人口信息,徹底做到外流人口的無漏管,婚、孕、育情況及時掌握,從而杜絕外流人口計劃外懷孕和違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。其次,利用對流出人口的不定期督查和全省的流動人口信息交換平臺,實現(xiàn)流動人口、特殊人群的立體式管理。二是落實村“一把手”和計生專職干部計劃生育責任制。各村黨支部書記是計劃生育工作的第一責任人,各村對外出打工、經(jīng)商或是躲避生育的家庭,要做到底子清、地址詳,婚育、措施情況要掌握,對有嫌疑的要及時上報鎮(zhèn)計生部門,并有責任有義務(wù)協(xié)助鎮(zhèn)計生部門做好調(diào)查工作。對此含糊不清、推諉扯皮的,不管是在什么地方發(fā)生了違法生育行為,只要屬于該單位管轄的,鎮(zhèn)黨委、政府就要追究村干部和計生專干的責任,嚴格落實獎懲制度。三是計生、公安、工商、民政等各有關(guān)部門要密切協(xié)作,以對黨委政府負責、對自己負責的態(tài)度盡到自己的職責,對外出躲藏違法生育、違法抱養(yǎng)、不明身份的外省籍婦女來我鎮(zhèn)非法同居等特殊人群要加強管理,依法予以嚴厲打擊,徹底堵塞漏洞。
    三、加強領(lǐng)導,強化措施,確保全面完成今年的各項任務(wù)目標。
    做好人口與計劃生育工作,加強領(lǐng)導是關(guān)鍵。要繼續(xù)堅持“一把手”親自抓、負總責不動搖,堅持人口目標管理責任制不動搖,堅持重點管理、一票否決、離任審計、追蹤獎懲“四個不動搖”。人口與計劃生育工作必須堅持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理。各部門、各村要積極支持和推動人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展,幫助計生部門解決一些實際問題。各有關(guān)部門要切實負起責任,始終把履行計劃生育職責作為一項重要工作來抓,進一步增強履行計劃生育職責的主動性和自覺性,積極制定出臺有利于計劃生育工作的政策措施,爭取每年都為推動我鎮(zhèn)的人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展辦一件好事實事。在全鎮(zhèn)形成領(lǐng)導重視、主管部門努力、相關(guān)部門配合的合力工作機制,做到優(yōu)勢互補、資源共享、各負其責、齊抓共管。要把人口與計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,加強人口發(fā)展戰(zhàn)備研究,切實把人口與計劃生育工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落實。特別是公安、民政、工商、教育、衛(wèi)生等部門,要以對國家、對歷史、對廣大百姓負責的態(tài)度,認真履行法定責任,與計生部門形成全力,做到對人口與計劃生育工作有領(lǐng)導、有地位、有位置、有貢獻,真正形成齊抓共管的良好形式。
    同志們,今年我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作的目標已經(jīng)確定,做好新時期人口與計劃生育工作任務(wù)艱巨,責任重大,意義深遠。黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村各有關(guān)部門和企業(yè)緊急行動起來,振作精神,調(diào)整思路,狠下功夫,采取堅決有效的措施,扎扎實實做好各項工作。全鎮(zhèn)黨員干部要高度統(tǒng)一思想,迎難而上,打好一場攻堅戰(zhàn),徹底改變我鎮(zhèn)當前計劃生育工作的被動局面,促進計劃生育工作更上一個臺階,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境。
    全鎮(zhèn)工作會議上強調(diào)講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    端午節(jié)剛過,我們召開的這次會議,既是一個團結(jié)鼓勁、調(diào)整狀態(tài)的收心會,也是一個明確目標、啟動各項工作的動員會。我們要清楚地看到,即使這樣,我們*鎮(zhèn)取得的成績與我們的期望還有很大差距,特別是當前形勢下,我們面臨的各項任務(wù)都比較重,需要做的工作還很多,我們等不起、也慢不得。下面,就如何抓好今年的工作,我講幾點意見。
    一、假期已過,心思要迅速集中。
    古人講:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。本著早部署、早見效的原則,我們在端午節(jié)前召開了端午節(jié)期間重點工作部署會議,目的就是要給大家騰出更多的時間和精力,早抓落實,快求突破,對于時間不等人的工作,要提前抓好,抓緊安排。新的一年,工作任務(wù)非常繁重,疫情防控、大氣污染防治,等等。不容我們有絲毫解怠、半點放松,我們務(wù)必克服“不到十五年不完,年未過完懶干事”的老習慣,希望大家要盡快地從節(jié)日的喜慶氛圍中走出來,進一步解放思想、統(tǒng)一共識、凝聚合力,迅速把思想和精力轉(zhuǎn)移到工作中來,以只爭朝夕的緊迫感、無愧歷史的使命感、不負人民的責任感,形成一種策馬揚鞭、換擋提速的濃厚氛圍。
    二、要堅持一張藍圖繪到底。
    習近平總書記指出,“一張好的藍圖,只要是科學的、切合實際的、符合人民愿望的,大家就要一茬一茬接著干”。近年來,我們*鎮(zhèn)認真貫徹落實中央安排部署和省、市、縣委工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,奮發(fā)有為,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一定成績,逐步形成、完善了一套科學可行的工作目標和工作思路。我認為這些目標都是經(jīng)過充分調(diào)研論證、研究確定的,是客觀合理的,也是符合我們*實際的,通過努力是完全可以實現(xiàn)的。我來到*,很多人問我有什么新思路,我想在目標上、方向上沒有什么新思路,如果說有,也是抓完善的思路、抓落實的思路。在這里提醒大家,雖然人員調(diào)整了,但鎮(zhèn)黨委確定的目標不會變,一張藍圖繪到底的決心不能變,一茬接著一茬干的決心不能變。大家要本著對*發(fā)展高度負責的精神,以“功成不必在我、功成必定有我”的執(zhí)著,不等、不靠、不觀望,全力以赴抓好落實。
    三、嚴明紀律,作風要持續(xù)改進。
    端午節(jié)剛剛過完,這個時期,往往是紀律松解之時。當前,重中之重是要嚴肅上班紀律,全面進入正常工作狀態(tài)。縣委提出今年是“作風建設(shè)年”。作風建設(shè)既是攻堅戰(zhàn)又是持久戰(zhàn),必須馳而不息、久久為功??h委姜書記也不止一次指出,我們鄆城的干部在作風建設(shè)方面還有待加強,一些為官不為、推諉扯皮的現(xiàn)象還不同存在。舉個例子,兵役登記和第三針疫苗接種這兩項工作,端午節(jié)前就作了多次安排,但到目前還有部分村完成的還不夠好。特別是疫苗接種這項工作我們也多次安排部署,但是在端午節(jié)期間我們的村干部有所松懈,鎮(zhèn)上督導不及時,導致排名較為靠后。一些工作安排部署了,不是落實再落實,而是督促再督促,一分的工作,要用三分的精力去督導,這說明什么?我認為,這是執(zhí)行力的問題,這是責任心的問題,這就是工作作風問題。這些問題看上去都是小問題,但是小問題多了就是大問題,它不僅會影響我們干部隊伍的形象,也會阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展,我們必須下大決心、加大力度、堅決整治。
    四、突出重點,工作要迅速部署。
    面對千頭萬緒的各項工作,我們的干部既要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更要突出重點。毛澤東同志有句名言:“沒有重點就沒有政策”。我們的機關(guān)干部和村干部要學會抓重點帶全局、抓典型帶一般的工作方法,找準結(jié)合點和切入點,做到兩不誤、兩促進。比如,有些干部整日忙忙碌碌,認為很多事情做不完,實際上呢,沒抓住重點,做了很多無用功,有些工作自己還沒弄明白怎么回事,就安排下去了,你說這工作能干好嗎?干工作,關(guān)鍵是要把力量用到點子上,關(guān)鍵是要凝心聚力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),今天抓什么、明天抓什么,要心中有數(shù),不能眉毛胡子一把抓。要抓重點帶全局,抓住“牛鼻子”,牽一發(fā)而動全身。我想對大家說一句話,“挨了鞭子過河叫愚笨,不待揚鞭自奮蹄是明智”,干工作就是這樣,必須干的事要早走一步,規(guī)律性的事要早謀一步,苗頭性的事要早抓一步。
    二是餐飲油煙及露天燒烤只要不符合標準的一律關(guān)停整改,整改不到位的,一律不得開業(yè);
    三是鎮(zhèn)域范圍的小散亂污企業(yè),不符合環(huán)保要求的一律關(guān)停。以上工作要強化措施、狠抓落實、力求實效,對拒不執(zhí)行、妨礙公務(wù)的,執(zhí)法部門要及時介入,堅決予以懲治。另外各村要盡快制定村莊綠化方案,利用春季植樹黃金期,多栽多種,多補多植,既美化村莊,也能改善空氣質(zhì)量。同時,要把秸稈禁燒工作納入常態(tài)化管理,任何人員、任何時間、任何地點不允許露天焚燒秸稈和垃圾,一旦發(fā)現(xiàn),將嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
    同志們,上下同欲者勝,風雨同舟者興。2022年是新一屆鎮(zhèn)、村班子兌現(xiàn)承諾、樹立新風、引領(lǐng)發(fā)展的開局之年,做好今年工作意義重大、使命光榮,我們在座的每一位,都要迅速披掛上陣,各就各位,快馬加鞭,再接再厲,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加優(yōu)良的作風,“實”字當頭、“敢”字為先,鉚足勁、抓落實,相信在大家的共同努力下,我們一定會開創(chuàng)*鎮(zhèn)快速發(fā)展新局面。
    全鎮(zhèn)工作會議上強調(diào)講話篇六
    同志們:
    2022年的各項目標任務(wù)能不能順利完成,關(guān)鍵在領(lǐng)導??h教體局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和社會各界對*鎮(zhèn)的教育事業(yè)是否滿意,關(guān)鍵在領(lǐng)導。*鎮(zhèn)的教育干部,特別是在座的校長、主任包括我們一中、二中的全體班子成員,都是*鎮(zhèn)教育的精英,是*鎮(zhèn)教育的希望,是*鎮(zhèn)教育的中堅力量。借這個機會,我提幾點希望與同志們共勉。概括起來說就是樹立“三個觀念”、做好“四個增強”。
    三個觀念,就是:
    校長既要抓好班子,又要帶好隊伍,既要管好教職員工,又要管好學生,任務(wù)重,責任大,必須樹立正確的政績觀,防止和克服急功近利。這就要求我們各位做好三方面的工作。一是始終把提高學校的教學質(zhì)量作為辦學的根本標準。學校是教書育人的主陣地,衡量學校領(lǐng)導的政績,最根本的是要看在師生平安的前提下,教學質(zhì)量是否真正提高,離開了這一點,一切政績都無從談起。二是始終把推進學校的發(fā)展作為不懈努力的目標。一個學校的辦學理念的形成、文化底蘊的積淀,不是一朝一夕的事情,要經(jīng)過幾任領(lǐng)導,甚至幾代人的努力才能形成。所以我們在工作中要防止和克服急功近利的短期行為,既要重視當前,一步一個腳印地干好當前工作,又要有長遠計劃,具有戰(zhàn)略家的眼光。三是始終把教職工和人民滿意作為衡量工作的尺度。讓教職工滿意,就是我們每一個領(lǐng)導干部都要相信群眾,依靠群眾,調(diào)動全體教職工的積極性。在日常工作中要注意關(guān)心教職工的疾苦,傾聽教職工的呼聲,盡心竭力地為他們多做實事,多解難事,多做好事,全心全意地依靠他們辦好教育。我們中層干部。
    在工作中要克服三種錯位現(xiàn)象:向上、向下、壟斷錯位現(xiàn)象。杜絕做老好人、做群眾的尾巴、做事后諸葛亮。
    工廠、企業(yè)、商店都有個效益問題,教育也有個投入與回報的問題,這就是效益。如何在投入不變的情況下,爭取更大的產(chǎn)出,爭取更大的效益,這就是每一位學校領(lǐng)導應(yīng)該時刻思考的問題。我認為,應(yīng)該具體把握好以下“三個堅持”。一是要堅持向科學決策要效益。領(lǐng)導干部在工作中,在進行決策的過程中,要堅持集體領(lǐng)導、宏觀統(tǒng)籌,善于集中班子成員的*,善于集中群眾的*,反復(fù)進行可行性論證,防止盲目做決策,力爭使所有的決策都是科學的決策。二是要堅持向嚴格管理要效益。學校管理包括學校教學管理、德育管理、教師管理、學生管理、體育衛(wèi)生管理、總務(wù)工作管理等各方面。向管理要效益,一方面要用好、用足政策,挖掘自身潛力,另一方面要精打細算,確保有限的資源得到充分利用,取得最好的成效。三是要堅持向一流標準要效益。學校必須把改革創(chuàng)新作為發(fā)展之策,動力之源,治校之道,以改革的新思路、創(chuàng)新的新突破來謀求學校各項工作的發(fā)展。學校要瞄準教育發(fā)展的前沿,在更大范圍內(nèi)找好參照座標,把辦學的標準立在高人一籌、創(chuàng)新一步上,使辦學的理念在內(nèi)涵上更具特色,更加豐富,做到在標準經(jīng)費內(nèi)取得更大的效益,在同樣的條件下干得更好、更出色。真抓實干就是在實際工作中要防止和克服形式主義、做表面文章的不良風氣。真抓實干不只是個工作作風的問題,還是個精神狀態(tài)問題,是對教育事業(yè)的責任感問題。為此,我們要大力倡導“三種作風”。首先要大力倡導重實際、干實事、求實效的作風。要有一股腳踏實地、埋頭苦干的實勁,既要做好容易出成績的工作,也要重視做好那些一時難以看出明。
    顯成果,一時不易被領(lǐng)導知道,一時不抓也不會出大問題,但對學校建設(shè)和發(fā)展很有意義的工作,真正做到默默無聞干事業(yè),腳踏實地抓落實。其次要大力倡導具體抓、抓具體的作風。教育管理中的問題都是具體的,要干好實事必須狠抓具體。再次要大力倡導常抓不懈、一抓到底的作風。對學校改革發(fā)展管理等經(jīng)常性的工作,要像住家過日子一樣,辦好每天、每周、每月必辦的事,年復(fù)一年打基礎(chǔ)、日復(fù)一日抓落實。
    四個增強,就是:
    古人云:“不謀全局者,不足謀一域;不謀長遠者,不足謀一時”。增強謀全局的本領(lǐng),最重要的是加強學習。學習是進步的前提,是發(fā)展的前提,是創(chuàng)新的前提。面對新的挑戰(zhàn)和壓力,我們首要的任務(wù)是加強學習,以學習應(yīng)對挑戰(zhàn),以學習增強才干,以學習凝聚*,以學習開拓思路。希望我們各位要盡量擠出時間來多讀書學習,多思考問題,多謀劃發(fā)展,把學習作為一項重要的生活方式和基本功,努力成為“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的學習型干部,做有思想、有理想、有實踐的教育家。落實就是能力,落實就是水平,落實就是實績。2022年的全鄉(xiāng)教育工作任務(wù)非常繁重,為確保全年各項目標任務(wù)的順利完成,希望我們在座的各位,要不斷提高執(zhí)行力,在狠抓落實上下功夫,確保各項工作落到實處。要抓重點、重點抓,以求真務(wù)實的作風、志在必成的精神,把重點工作落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個時段、每個人頭,一件一件分解責任,一件一件組織落實,一件一件檢查考核,真正做到層層抓落實、人人抓落實、事事抓落實。打江山容易保江山難。各位要身先士卒、率先垂范,培育和實踐三種精神:第一,特別講奉獻的敬業(yè)精神。要甘為人梯,默默奉獻,艱苦拼搏,努力耕耘,去創(chuàng)造*鎮(zhèn)教育的一個又一個的奇跡,為*教育的持續(xù)高位走強作出新的更大的貢獻。第二,特別肯鉆研的吃苦精神。傾注比別人更多的心血,樹立比別人更高的標桿,掌握比別人更強的本領(lǐng),以科學的方法、創(chuàng)新的手段牢牢占據(jù)競爭的制高點。第三,特別善協(xié)作的團隊精神。牢固樹立團隊作戰(zhàn)的理念,相互學習、相互支持、相互協(xié)同、相互幫助,既立足崗位,認認真真地做好自己的本職工作,又全局在胸、協(xié)同合作,為全面完成教育教學工作的各項目標任務(wù),最大限度地發(fā)揮作用。平安穩(wěn)定是天大的事情,每一起事故背后都可能是一個家庭的破碎,都可能是無盡的悲痛,都可能是扯不盡的信訪。同志們不僅要承擔起提高教育教學質(zhì)量的責任,也要承擔起加強常規(guī)管理、維護教育和諧穩(wěn)定的責任,切實把“一崗雙責”落到實處。各單位主要負責人都要承擔起、承擔好應(yīng)盡的工作責任,做到在崗、在心、在狀態(tài),保安全、保穩(wěn)定、保質(zhì)量。促和諧要加強民主管理,推進校務(wù)公開,組建教代會,實施參與式管理,凡重大事項決策、各類評比表彰、大額資金使用、行政審批事項,都要提交教代會討論決定。
    老師們、同志們,教之有道,則人才興;學之有道,則事業(yè)興。教育是關(guān)系全局,關(guān)系未來的基礎(chǔ)性事業(yè)。希望大家進一步解放思想,團結(jié)一心,增強大局意識、責任意識,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風,再接再厲、奮力拼捕,爭創(chuàng)教育改革和發(fā)展的一流業(yè)績,全力推進*鎮(zhèn)教育事業(yè)快速健康發(fā)展!
    全鎮(zhèn)工作會議上強調(diào)講話篇七
    同志們:
    剛才,對我鎮(zhèn)過去一個年度的計劃生育工作進行了總結(jié),并對今年的計劃生育工作做了安排部署,玩輝同志傳達了全省流動人口計劃生育清查驗證活動的文件精神,我完全同意,希望大家認真貫徹落實。下面,我就有關(guān)問題再講三點意見。
    一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好計劃生育工作的責任感和緊迫感。
    去年,由于非典疫情,我們曾一度停止了大規(guī)模的入戶調(diào)查摸底,我鎮(zhèn)的計生工作經(jīng)受了較為嚴峻的考驗,但在全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位和廣大計生工作者的共同努力下,我鎮(zhèn)的計劃生育工作仍然取得了較好的成績,全面完成了市、區(qū)下達的人口與計劃生育任務(wù),除白石廈外,全鎮(zhèn)10個村(居)委都被評為市、區(qū)計劃生育合格村。這些成績的取得,離不開大家的共同努力,借此機會,我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向同志們表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時,我們也應(yīng)該看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是近兩年來,個別村、個別單位由于把大部分精力放在經(jīng)濟工作上,對計劃生育工作有所放松,重視程度不夠,責任不落實,措施不到位,抓抓停停。近年來,非婚生育、超生、計劃外懷孕的個案有所增加,戶籍育齡婦女不配合查環(huán)查孕的問題也比較突出。二是流動人口計劃生育綜合治理工作難度大,存在不少薄弱環(huán)節(jié)。近兩年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,外來流動人口已超過40萬,這些外來人口大部分都處在生育期,是我們計生工作的一個重點,但由于外來人口流動性大,計生管理工作壓力相當大。三是各兼職成員單位與計生部門的溝通協(xié)調(diào)不夠,個別成員單位未能很好地履行職責,工作存在較大的漏洞,未能形成計劃生育齊抓共管的局面。四是計劃生育工作隊伍建設(shè)還有待進一步加強,個別村的計生隊伍力量薄弱,專職人員工作不專,執(zhí)法水平不高等等。這些問題,我們必須認真對待,并采取措施加以解決。
    人口與計劃生育工作是一項重大的經(jīng)濟社會工作。如果計劃生育工作做得不好,將直接影響我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,影響到小康目標的實現(xiàn)。因此,全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位一定要增強責任感、緊迫感,增強憂患意識和大局意識,切實從全局和戰(zhàn)略的高度,以對黨和國家、人民群眾根本利益,對子孫后代高度負責的精神,始終把計劃生育工作抓緊抓實抓好,絕不能有絲毫的放松和懈怠。
    二、理清思路,突出重點,狠抓計劃生育各項工作的落實。
    (一)進一步健全和完善流動人口與計劃生育綜合治理機制,切實加強流動人口計劃生育管理。流動人口計劃生育管理工作既是一個重點,也是一個難點,做得不好,將影響全鎮(zhèn)的計劃生育工作水平,影響全年的人口任務(wù)的完成。剛才,傳達了全省流動人口計劃生育清查驗證活動的文件精神,這是我省歷年來開展的規(guī)模最大、要求最嚴的一次流動人口驗證活動,省委、省政府對此非常重視,6月上旬,省政府將對各地查驗情況進行檢查。市、區(qū)為此都召開了專題會議進行布置,我們必須認真貫徹落實上級的要求,扎扎實實抓好這次統(tǒng)一行動,對出租屋、五邊地、窩棚、住宅小區(qū)、商鋪居住地的流動人口育齡婦女,認真查驗是否持有計生證件、是否有驗證、是否有查環(huán)查孕、是否落實“四術(shù)”(結(jié)扎、上環(huán)、人流、引產(chǎn))措施,切實做到不放過一個盲點,不遺漏一個死角。各村要以這次查驗行動為契機,進一步完善流動人口管理的各項制度,完善流動人口育齡婦女信息采集和計生臺帳,使我鎮(zhèn)流動人口計生管理工作步入規(guī)范化軌道。
    (二)以技術(shù)服務(wù)為重點,深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要繼續(xù)抓好“三支隊伍、兩個陣地”建設(shè),為廣大育齡婦女提供辦證、辭職信范文避孕節(jié)育、咨詢、治療等一站式服務(wù)。二是要積極穩(wěn)妥地開展避孕節(jié)育知情選擇工作。以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容,進行廣泛深入的宣傳教育活動,鎮(zhèn)計生辦要開設(shè)避孕節(jié)育知情選擇咨詢服務(wù)電話和服務(wù)窗口,村計生服務(wù)室要建立定期預(yù)約上門服務(wù)制度,開展與群眾面對面的宣傳、資料和指導,提高育齡群眾對避孕節(jié)育知情選擇的應(yīng)知應(yīng)會率。三是要扎實開展“出生缺陷干預(yù)工程”和“生殖道感染防治工程”,制訂、完善出生缺陷篩查和病殘兒鑒定資料上報制度,加強對已婚育齡婦女常見病的普查普治工作,年度內(nèi)已婚育婦普查率要達到90%以上。
    (三)繼續(xù)加大宣傳教育力度,促進群眾婚育觀點的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)計生辦和各村要以“婚育新風進萬家”活動為主線,大力宣傳和普及計生法、計生條例以及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的知識,教育、引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念,提高群眾的自我保健能力和生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)有線電視臺和各種宣傳媒介的作用,注意開拓宣傳領(lǐng)域,改進宣傳方法,使計劃生育宣傳教育工作常抓常新,常抓常熱。
    (四)深入推進計生綜合改革,全面建立“現(xiàn)居住地管理”工作新機制。我們要繼續(xù)按照市、工程部年度工作總結(jié)區(qū)的要求,進一步理順各職能部門的關(guān)系,明確職責,打破以戶籍地為主的管理模式,將轄區(qū)戶籍人口、人戶分離的常住人口、流動人口和各單位的計生工作,按照“以現(xiàn)居住地為主”的屬地管理原則,建立“屬地管理、單位負責、村民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機制,全面實現(xiàn)戶籍人口由戶籍地管理向現(xiàn)居地管理的轉(zhuǎn)變。當前,特別要加強戶籍人口計生管理,我鎮(zhèn)正在推進城市化,由于我市計生政策有所變動,少數(shù)村民可能會趁城市化過渡期間搶生、超生,各村、各有關(guān)部門要高度重視,發(fā)現(xiàn)苗頭要堅決制止。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村計生工作網(wǎng)絡(luò)和計生隊伍的作用,調(diào)動計生工作人員積極性,全面、準確、扎實地做好育齡婦女信息的采集、動態(tài)跟蹤等基礎(chǔ)性工作,嚴格按照新的管理統(tǒng)計口徑,建立完整規(guī)范的現(xiàn)居地育齡婦女信息檔案。
    (五)加強計生隊伍建設(shè),改進工作作風。新形勢對人口和計劃生育提出了拓展職責、較變職能的要求,計生辦、各村、各單位要加強對計生工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓,不斷提高計生工作人員的理論素養(yǎng)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)意識,增強服務(wù)、辦事能力,同時,要切實加大對計生工作的投入,改善計生工作人員的待遇,使計生工作隊伍能更好地適應(yīng)計生工作形勢的需要。
    計劃生育工作關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,是一項功在當代、澤及子孫的偉大事業(yè)。黨和政府的堅強領(lǐng)導是做好計劃生育工作的根本保證。領(lǐng)導重視與否,主要體現(xiàn)在各部門、各單位能否切實承擔起計劃生育的工作職責,幫助解決影響工作發(fā)展的重大問題。當前,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展和外來人口不斷增加,計劃生育工作任務(wù)將會越來越繁重,全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位要切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導,一把手要親自抓、負總責,做到責任、措施、投入“三到位”。要繼續(xù)加強和完善人口與計劃生育目標管理包干責任制,明確目標,落實責任。計劃生育工作要納入各村、各部門、各單位年終考核目標進行考核,依據(jù)考核,兌現(xiàn)獎懲,落實“一票否決”。要加強部門協(xié)調(diào),公安、工商、衛(wèi)生、勞動等兼職成員單位要切實履行職責,特別是在辦理有關(guān)審批、證照時,要切實把好計生關(guān),配合計生部門共同做好我鎮(zhèn)的計生工作。
    全鎮(zhèn)工作會議上強調(diào)講話篇八
    各位領(lǐng)導、同志們:
    我在這里也不過多闡述,特別請大家記住,這次群眾路線活動中,就突出個“實”字,就是要下真攻夫。
    二是認真開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動。根據(jù)的安排部署,扎實開展“走基層”活動,讓人民群眾切身感受到教育實踐活動帶來的新氣象、新面貌、新作風。在“走基層”活動中,一要開好“三個會”即:一個院落開一次壩壩會、一個小區(qū)開一次樓院會、一個村居開一次專題座談會;二要開展“四談活動”即:領(lǐng)導約談、集體座談、個別面談、電話訪談;三要建立“五大載體”即:建民情信箱、民情熱線、民情檔案、民情訪談室,要寫民情日記;四要“開展三大行動”即:開展信訪積案化解行動、開展“千人志愿服務(wù)”行動、開展“萬件實事暖冬”行動;五要實施“四項工程”即:實施干部素質(zhì)提升工程、實施村居事務(wù)規(guī)范管理工程、實施集體經(jīng)濟“破殼”工程、實施后進班子轉(zhuǎn)化提升工程。
    三是認真開展“走基層、建臺賬、惠民生”活動。根據(jù)的安排部署,繼續(xù)開展“走建惠”活動,以走基層為方法,建臺賬為手段,惠民生為目的,密切干群關(guān)系,夯實基層基礎(chǔ),推進作風轉(zhuǎn)變,服務(wù)優(yōu)化,效能提升。因這項工作,去年就在開展,你們都懂的,我就不再講了。
    就是達到,黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠。開展黨員積分評星考評管理,主要抓黨員“三會一課”、黨費收繳、接受教育、服從管理等日常行為,通過日常行為積分、倡導鼓勵行為加分、禁止反對行為扣分的辦法,讓黨員明白作為一名共產(chǎn)黨員,“自己應(yīng)做什么、自己該做什么、什么絕對不能做”。黨員積分實行日記、月統(tǒng)、季通報、年評星。日常行為積分最高可積70分,加分積分最多30 分。積分在90分以上的可評為“五星級”黨員,積分75分至89分的可評為“四星級”黨員,積分60分至74分的可評為“三星級”黨員,積分45分至59分的可評為“二星級”黨員,積分45分以下的評為“一星級”黨員。通過星級評定,就是使“五星黨員添動力、一星黨員增壓力”。如果一名黨員兩年均是“一星級”黨員,那他已是一名不合格黨員,要進行勸退或除名處理。
    第二,聚焦“四風”表現(xiàn),加大懲處力度。
    一是發(fā)揮各監(jiān)委會作用,加強民情信息收集。監(jiān)委會是一支新生力量,鎮(zhèn)紀委將加強對監(jiān)委會及成員的培訓、管理、教育,讓監(jiān)委會的職能作用真正發(fā)揮出來,進一步拓寬鎮(zhèn)紀委信息收集渠道。鎮(zhèn)紀委每季度召開一次工作會,各監(jiān)委會主任要匯報本季度的工作開展情況和群眾反應(yīng)的問題。
    作要求,為現(xiàn)實工作目標和落實工作要求,鎮(zhèn)紀委會提供強有力的紀律保證。今年,我們制定了《2015年督察工作方案》,對督察重點、督察方式以及督察的結(jié)果運用作了明確規(guī)定。鎮(zhèn)紀委將牽頭鎮(zhèn)目督辦,對干部作風、黨委政府下達的目標任務(wù)完成情況、重點工作的推進情況等進行督察,通過督察,使黨委政府的各項工作能有序推進。
    三是發(fā)揮查辦案件作用,促進干部作風轉(zhuǎn)變。依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《旌陽區(qū)機關(guān)干部問責暫行辦法》和《農(nóng)村黨員干部廉潔自律若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,以零容忍態(tài)度,對違紀違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。今年我們將查辦案件3件以上。
    四是發(fā)揮警示教育作用,提高-干部防腐意識。開展“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早紀正”的“三早”工作,及時阻止干部犯錯行為;開展廉政教育工作,組織各級干部至少觀看一部警示教育片,上一次廉政教育課;開展廉政文化進村居工作,打造一個廉政文化建設(shè)示范點。
    第三,加強宣傳攻勢,提升揚嘉外部形象。
    一是積極對接媒體單位。繼續(xù)與德陽日報、旌陽電視臺、四川經(jīng)濟日報建立友好合作單位,加強與其他媒體接洽,對在座各位的工作開展情況進行廣泛報道。
    周至少向黨政辦報送一篇,報送的信息要真實、及時。
    三是創(chuàng)建揚嘉工作周報。在揚嘉信息基礎(chǔ)上,我們將開辦“揚嘉工作周報”,把全鎮(zhèn)一周內(nèi)的工作開展情況進行匯編,每周出一期。
    第四,規(guī)范檔案管理,確保資料齊全備查。
    一是增強規(guī)范檔案管理工作意識?,F(xiàn)在我們很多干部,對資料的收集、歸檔,根本沒有意識,只知道把當前工作完成,資料放一邊,也不整理、歸檔。時間一長,需要查檔案時,就說一句話,找不到了。這是一種不負責任的態(tài)度。所以,請大家樹立三種意識,即樹立資料收集歸檔是工作最后一步的意識,樹立資料收集歸檔是體現(xiàn)全部工作的意識,樹立資料收集歸檔是為后人負責的意識。
    二是收集整理2015年的工作檔案。特別注意收集人事檔案資料,重點工作檔案資料,各單位要在6月底前,做好2015年資料歸檔工作;機關(guān)各部門的資料請在本月底將2015年所有資料交檔案室。
    三是清理以前年度重點工作檔案。重點清理災(zāi)后重建資料,特別是農(nóng)房維修加固資料、農(nóng)房重建資料、城鎮(zhèn)居民房屋維修加固資料、城鎮(zhèn)居民房屋重建資料以及災(zāi)后重建工程資料。
    同志們:
    經(jīng)研究,今天召開全鎮(zhèn)領(lǐng)導骨干工作會議,重點是貫徹落實最近縣政府召開的幾次重要會議精神,安排部署我鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護等工作,進一步統(tǒng)一思想,提振精神,動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾搶抓機遇,合力攻堅,加快鎮(zhèn)村環(huán)境整治、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村道路硬化覆蓋水平,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的支撐。剛才黨委副書記+++分別傳達了縣政府的會議精神和幾個重要文件,+++委員安排了五步公推發(fā)展黨員等工作。下面,我根據(jù)領(lǐng)導班子研究的意見,再講以下幾點。
    一、認清形勢,搶抓機遇,盡快形成新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮
    最近,縣政府分別召開全縣農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護管理工作會議、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)暨城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會議,重點傳達了全省村級公路網(wǎng)化示范縣動員會議精神、全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會議精神,提出了建設(shè)全省村級公路網(wǎng)化示范縣的具體目標,明確了到2015年++%以上的村實現(xiàn)生態(tài)文明村建設(shè)目標的要求。
    縣包括村村通斷頭路、村內(nèi)主要街道、行政村與自然村的交通要道等,補助范圍明顯擴大。大家一定著眼于長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,從新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃出發(fā),盡快提高認識,統(tǒng)一思想,特別是相鄰村莊存在需硬化道路的、村內(nèi)街道有硬化計劃的、已經(jīng)列入生態(tài)文明村建設(shè)規(guī)劃的村,要加強政策研究,積極對接,力爭抓住這次村級公路網(wǎng)化工程示范縣的機遇,再次掀起一輪道路硬化的新高潮。
    不能出現(xiàn)絲毫懈怠和半點馬虎。各社區(qū)、村必須從全局的角度和政治的高度,充分認識這項工作的緊迫性,切實增強壓力感和責任感,迅速行動起來,盡快掀起生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的新高潮。
    (一)統(tǒng)籌兼顧,密切配合,全面抓好農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護管理工作
    一是全力做好村級公路網(wǎng)化工程數(shù)據(jù)調(diào)查工作。根據(jù)省市縣各級會議和文件要求,此次村級公路網(wǎng)化工程示范縣建設(shè)包括三部分內(nèi)容:1、解決村級斷頭路問題,實現(xiàn)主要街道與鄰村公路的連接通達;2、改善和實現(xiàn)村與村(包括50戶以上的自然村)之間的道路通達;3、每個行政村建設(shè)1-2條主要街道,所有項目均要求在2年內(nèi)完成。當前首要任務(wù)是對全鎮(zhèn)行政村村內(nèi)街道、村與村連接道路、村村通斷頭路等有關(guān)數(shù)據(jù)進行調(diào)查摸底,并將數(shù)據(jù)匯總上報。會上已經(jīng)下發(fā)了有關(guān)調(diào)查摸底表格,會后各社區(qū)抓緊組織各村召開有關(guān)的會議,集中時間、集中力量對相關(guān)數(shù)據(jù)進行摸底調(diào)查,如實填報相關(guān)表格,要注意所有項目不得重復(fù)填報,要注意道路硬化修復(fù)依據(jù)原有路基進行,防止出現(xiàn)修路占用基本農(nóng)田的現(xiàn)象。必須重點強調(diào),需要上報的村級道路,明天上午12點前,必須將表格集中匯總到 ,當天下午五點前必須全鎮(zhèn)完成匯總并上報到縣++局。過期不進行報送數(shù)據(jù)的,視為自動放棄,一切責任由社區(qū)和村負責。
    理的責任人,積極謀劃,創(chuàng)新管理,采取道路兩側(cè)土地承包與道路管理養(yǎng)護相結(jié)合等各種方式,包干包段,責任到人,切實承擔起已建成的公路日常養(yǎng)管責任,把已經(jīng)硬化使用的村級公路養(yǎng)護好、管理好。
    三是全力做好交通運輸安全生產(chǎn)工作。近期,各地連續(xù)發(fā)生重特大道路交通安全事故和橋梁垮塌事故,道路安全成為影響大、群眾非常關(guān)注的安全領(lǐng)域。特別是隨著人民群眾生活條件的不斷改善和提高,農(nóng)用車輛補貼范圍不斷擴大,農(nóng)用車、小排量汽車數(shù)量劇增,村級道路行車安全已經(jīng)成為當前安全事故的易發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)。村級公路明確到村兩委管理養(yǎng)護后,維護道路形成安全成為我們農(nóng)村干部不可推卸的責任,要強化日常行車安全宣傳,加強有車家庭和人員的教育引導。針對村級公路的危橋、窄路進行全面排查整頓,抓緊落實路標的設(shè)計和安裝,消除不必要的公路病害和路障,切實減少誘發(fā)道路交通安全的因素,保證農(nóng)村公路安全暢通。
    鄉(xiāng)村建設(shè)不斷邁上新臺階。
    一是要科學修訂完善村莊規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委政府已經(jīng)啟動了鎮(zhèn)++經(jīng)濟園區(qū)的詳細規(guī)劃。前期,黨委書記多次到有關(guān)村進行了村莊發(fā)展規(guī)劃調(diào)研。鎮(zhèn)黨委政府將繼續(xù)堅持適度擴大中心村規(guī)模、扶持發(fā)展社區(qū)集中居住區(qū)的原則。各社區(qū)、村要積極把握這次生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的機遇,結(jié)合自身實際,對已有的規(guī)劃進行修訂完善和提升,對與沒有總體詳規(guī)的村莊,更要立足實際,充分考慮人口增減、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境承載能力等因素,充分體現(xiàn)好生態(tài)文明的'理念,快速啟動規(guī)劃修訂工作。在村莊詳規(guī)中,要對路、水、電、信息通訊、垃圾污水處理、供氣供暖、健身廣場等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和文體活動場所,對防洪、防震、消防等明確安排,力爭一步到位。要注重體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,保持好田園風光、民俗風韻和傳統(tǒng)風貌;要注重體現(xiàn)地域特色和產(chǎn)業(yè)特色,做活生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)保工業(yè)和特色旅游業(yè)發(fā)展的文章。規(guī)劃一旦確定,要嚴格執(zhí)行,保持規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性,真正做到規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋。
    把生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,發(fā)揮好宣傳動員、帶動引導的作用,努力引導產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)集群發(fā)展、配套發(fā)展和園區(qū)化發(fā)展,力爭盡快實現(xiàn)通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。
    三是要著力健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效機制。自開展環(huán)境綜合整治以來,從整治臟亂差入手,著力改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,進行了多次現(xiàn)場測評和通報調(diào)度,所有村實現(xiàn)了亮化工程,各村基本建成了環(huán)境整治一條街,綠化、美化取得了明顯成效,贏得了群眾的支持和稱贊。要鞏固好整治成果,徹底解決環(huán)境整治的“瓶頸”,重點要辦好有人干事和有錢辦事的問題。1、要抓緊研究制定適合本村實際的多元化投入機制。按照“村里出一點、鎮(zhèn)里補一點、受益群眾承擔一點、社會各界捐助一點、市場運作籌集一點”的多渠道籌資辦法,多措并舉,研究制定破解資金投入不足的問題。2、健全完善廣泛的群眾參與機制。特別是垃圾清理保潔工作,要積極探索專業(yè)化保潔、物業(yè)化管理的路子。農(nóng)戶群眾能干了的工作,要結(jié)合開展美在農(nóng)家、十星級文明戶評比等活動,發(fā)動好群眾,動員好群眾的力量。前期制定的村民自治章程和村規(guī)民約中,可以考慮規(guī)定環(huán)境保潔費用,像收取水費一樣約定生活垃圾的集中收集處理費用,村兩委重在組織好、倡導好。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,村集體要敢想敢干,大膽投資,組織建立起小型專業(yè)保潔隊伍,配齊必要的設(shè)備,確保長期管護和衛(wèi)生保潔。
    的石塘、石坑進行垃圾掩埋。鎮(zhèn)黨委政府將對垃圾清理和河道清淤工作進行專項調(diào)度檢查,最遲8月中下旬開展現(xiàn)場測評考核,各社區(qū)村進行排名通報。特別是河道清淤工作,既是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的具體要求,也是防汛防洪的緊迫任務(wù),各社區(qū)村必須按照水面清潔、流水暢通的要求,抓緊安排河道垃圾清理和淤積物整治活動,同時加強水域沿岸造林綠化,保證落實好提升水質(zhì)、岸灘美化的工作目標。最近,縣政府還將進行明察暗訪,并對為及時處理的生活垃圾、河道垃圾進行電視曝光,因此給全鎮(zhèn)造成不良影響的村,鎮(zhèn)黨委政府將采取嚴厲的處理措施。
    四是要堅持生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)與開展鄉(xiāng)村文明行動緊密結(jié)合。決定用++年時間全面開展實施“鄉(xiāng)村文明行動”。前期,++路沿線部分村已經(jīng)砌壘了文明新風宣傳墻體,有的已經(jīng)進行彩繪美化。近期,黨委政府將組織進行檢查驗收,該獎補的兌現(xiàn)獎補。還沒有組織砌壘宣傳墻的村,要根據(jù)各自環(huán)境整治的需要,抓緊砌壘宣傳墻,按照已有的標準和模式進行粉刷。集體建設(shè)的宣傳墻嚴禁張貼各類廣告,嚴禁粉刷各種標語,鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)籌安排彩繪宣傳。通過宣傳墻體建設(shè),加大環(huán)境整治、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳引導力度,在全鎮(zhèn)倡導科學、衛(wèi)生、健康的生活方式,樹立自我教育、自我管理的文明新風。
    須從現(xiàn)在就開始抓起來的工作,各村支部書記必須義不容辭的抓好落實。對于認識不到位,工作不配合,行動慢,效果差的村,鎮(zhèn)黨委政府將采取嚴厲的處理處罰措施。
    二是要強化調(diào)度考核。鎮(zhèn)黨委政府將安排對這幾項工作進行調(diào)度和督查,不定期進行現(xiàn)場測評考核,通過現(xiàn)場督查、會議調(diào)度和情況通報的方式進行排名督導。社區(qū)書記要協(xié)調(diào)各村,督促進度,要堅決杜絕用會議落實會議的現(xiàn)象。對于只有計劃沒有動作、只有想法沒有落實的社區(qū)和村,在下次領(lǐng)導骨干會議上通報批評、專題檢討,必須進行限期整改。生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進社區(qū)和村年底進行重點獎勵,真正體現(xiàn)干好與干不好不一樣。
    三是要營造濃厚氛圍。今天安排的幾項工作都是普惠廣大群眾的民生工程,各村要加大宣傳引導,善于發(fā)現(xiàn)身邊的典型和榜樣,及時展現(xiàn)宣傳先進人物和事跡,鼓勵支持群眾積極參與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),自覺維護綠色生態(tài)、和諧美好的家園。鎮(zhèn)黨委政府將擇機進行重點宣傳,力爭在市縣各級媒體展現(xiàn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的新亮點、新特色。
    同志們,推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),做好水域環(huán)境整治和農(nóng)村公路建設(shè),上級有要求、群眾有期待、發(fā)展有需要,我們廣大領(lǐng)導骨干責無旁貸、義不容辭,希望大家進一步解放思想,開拓進取,大膽實踐,積極探索,加快推進各項任務(wù)目標的落實,為推動++新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻。
    全鎮(zhèn)工作會議上強調(diào)講話篇九
    計劃生育工作關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,是一項功在當代、澤及子孫的偉大事業(yè)。下面是本站小編給大家整理的在全鎮(zhèn)計生工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    早上好!
    今天,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開全鎮(zhèn)人口與計生綜合改革工作會議,是我們在村級換屆選舉后的第一個大型會議,鎮(zhèn)、村、居委會干部都來參加會議,會議的規(guī)格高、規(guī)模大,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對人口與計劃生育工作的高度重視。剛才,梁錦全副書記傳達了省、市、縣人口與計劃生育工作會議精神,總結(jié)了我鎮(zhèn)去年人口和計劃生育工作,并對今年的工作任務(wù)作出了具體的部署和要求,講得很好,我完全同意。×××、×××、×××、×××村等村受到了表彰,他們的做法值得各村學習和借鑒。×××鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府與各村和計生兼職成員單位的代表簽訂了20xx年度人口與計劃生育目標管理。
    責任書。
    希望大家會后認真?zhèn)鬟_貫徹好這次會議精神,切實履行責任書的各項職責,圓滿完成我鎮(zhèn)20xx年人口計生工作任務(wù)下面,我再強調(diào)幾點意見:
    一、認清形勢,統(tǒng)一認識,進一步增強做好新時期人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感。
    20xx年,我鎮(zhèn)人口計生工作在上級計生部導下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,取得了顯著成績,全面完成了年初確定的各項任務(wù)目標,并榮獲“20xx年度××市計劃生育先進鎮(zhèn)”稱號。借此機會,我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對戰(zhàn)斗在計生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚成績,總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,不斷取得人口與計劃生育工作的新成績。
    要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,沒有較快的經(jīng)濟發(fā)展速度不行,沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個地方的小康實現(xiàn)程度,不僅包含經(jīng)濟、政治、文化等方面的指標,同時還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計劃生育工作密切相關(guān)的指標體系。人口數(shù)量是計算各項指標的分母,所以從一定意義上講,人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題,抓人口計生工作,就是抓人均gdp,就是抓小康社會建設(shè)。正如溫家寶所說,“不管多么小的問題,只要乘以13億,就會變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟總量,只要除以13億,就會變成很低的人均水平?!币虼?,我們一定要充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義,進一步增強做好新時期人口計生工作的緊迫感和責任感,切實從思想和行動上把人口計生工作擺上重要位置,始終堅持發(fā)展經(jīng)濟與控制人口兩手抓,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    近年來,我鎮(zhèn)人口計生工作雖然取得了很大的成績,但也還存在不少困難和問題,新時期新形勢下的人口計生工作仍然面臨十分嚴峻的形勢,存在不少問題:
    二是重點工作未能真正突破,查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫存量還較大,“釘子戶”,“石頭戶”未能采取強有力的措施突破,掃清“四術(shù)”庫存的任務(wù)仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動人口管理還沒有真正形成有效的計生監(jiān)管工作機制,被很多外來人口鉆了空子,根據(jù)“屬地管理”原則,大大降低了我們的計生率。
    三是個別群眾的生育觀念還沒有從根本上轉(zhuǎn)變,“多子多?!?、“養(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”等意識仍根深蒂固,在思想認識上對子女數(shù)量的要求與計劃生育政策的規(guī)定還有一定差距,致使目前我鎮(zhèn)的低生育水平具有一定的不穩(wěn)定性,還存在著反彈的危險。
    四是一些領(lǐng)導的認識不到位,責任不落實。個別領(lǐng)導對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足;個別基層干部抓計劃生育工作不力,對流動人口的計生管理工作束手無策;一些村級干部存有畏難情緒,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃,聲勢不大,冷冷清清,總停留在會議上、口頭上、文件上,甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項工作落到實處;有的地方計生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務(wù),忽視了人口控制。
    五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計劃生育工作的主動性不夠,綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實,有些領(lǐng)導干部還對“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理,逃避責任,在實施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
    六是政策推動計劃生育的功能不夠健全,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,技術(shù)力量不夠強大,不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務(wù)機制與群眾的需求還不相適應(yīng)。
    面對這些問題和困難,全鎮(zhèn)上下必須高度重視,堅決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想,要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,站在加快富民強鎮(zhèn)步伐的高度,從樹立和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性,進一步增強責任感和使命感,理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,下更大的決心,用更大的氣力,采取更加扎實有力的措施,切實把這項關(guān)系全局的工作抓緊抓好,共同努力把我鎮(zhèn)的人口計生工作提高到一個新的水平。
    二、突出重點,創(chuàng)新機制,促進全鎮(zhèn)人口與計生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。
    20xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作必須嚴格按照中央和省、市、縣人口與計劃生育工作會議的要求,圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)這個主要任務(wù),以機制建設(shè)為核心,以隊伍建設(shè)為重點,以支撐體系建設(shè)為保障,根據(jù)省委、省政府提出的“一二三思路”,市委、市政府提出的“一三五”工作要求和縣委、縣政府提出的“三個五”工作思路,結(jié)合實際,真抓實干,圍繞“省計劃生育免檢鎮(zhèn)”這個工作目標,不斷完善計劃生育的利益導向和層級動態(tài)管理這兩個機制,突破純二女戶結(jié)扎、四術(shù)任務(wù)庫存和流動人口計生管理這三個重難點,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作新局面。
    (一)加強領(lǐng)導,落實責任。
    首先,要始終堅持黨政一把手親自抓、負總責,層層落實責任,級級立下軍令狀,逐級分解任務(wù)。各級黨政尤其是各村、居委會要始終把人口與計劃生育工作列入重要議事日程,對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導,必須做到思想、責任、措施“三到位”,一級抓一級,一級帶一級,一把手抓一把手。其次,經(jīng)常督促檢查,嚴格實行計劃生育“一票否決”,把領(lǐng)導干部落實計劃生育責任制的情況作為衡量政績和選拔、任免、獎懲的重要內(nèi)容。第三,認真落實計生層級動態(tài)管理責任制,層層抓好落實,把任務(wù)落實到每個干部的身上,限期完成任務(wù)。第四,繼續(xù)堅持鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員及鎮(zhèn)屬部門掛鉤聯(lián)系基層制度,掛鉤單位帶人帶車帶錢支援、幫促村(居)委會開展工作,通過抓示范、抓典型、抓后進,推動全鎮(zhèn)計生工作的平衡發(fā)展。第五,嚴格執(zhí)行《羅陽鎮(zhèn)計劃生育層級動態(tài)管理責任制》和《羅陽鎮(zhèn)干部職工計劃生育包干責任制考核獎懲方案》,實行責任追究制度,對責任不到位,工作不力的給予嚴肅處理。
    (二)優(yōu)質(zhì)服務(wù),夯實基礎(chǔ)。
    要堅持以人為本,始終把群眾的滿意程度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的主要標準,進一步規(guī)范服務(wù)標準,擴展服務(wù)領(lǐng)域,切實搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切同群眾的關(guān)系。要注意不斷總結(jié)推廣切實可行的、操作性強的典型經(jīng)驗,在抓基層、抓落實上狠下功夫,千方百計提高村、居兩級的人口控制能力。各村(居)委會要堅持改革創(chuàng)新的思維,堅持工作重心下移,狠抓計生工作重點,突破計生工作難點,進一步加強和鞏固人口計生工作的基礎(chǔ)。要把計生工作的著力點放在自治上,集中財力、物力和人力,大力推進標準化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務(wù),通過村民自治的推廣,實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標。
    (三)依法管理,依法行政。
    近年來,國家和省先后頒布實施了《人口與計劃生育法》、《廣東省人口與計劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī),這些法律法規(guī)對推動我鎮(zhèn)人口計生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中,學習法律要融會貫通,各級領(lǐng)導干部、計生部門的同志要認真學習和了解有關(guān)法律和政策,當法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉,要進一步加大對人口與計劃生育法律法規(guī)的宣傳力度,通過各種宣傳媒體,采取多種宣傳手段,擴大宣傳覆蓋面,切實做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣,不斷提高依法行政的水平,把嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。
    (四)廣泛宣傳,教育引導。
    要面向基層、面向群眾、面向家庭,以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動。要利用宣傳欄、宣傳牌,掛橫幅、貼標語等方式向廣大群眾宣傳計生政策和生殖建康等知識。要把計生政策宣傳好,尤其是農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵政策,這是一個好的政策和措施,要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計劃生育管理與服務(wù)有機結(jié)合起來,使宣傳、管理、服務(wù)寓于計劃生育工作的每個環(huán)節(jié)之中。要進一步加大宣傳教育的力度,讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實行計劃生育的益處,從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動,有針對性地為廣大育齡群眾提供計劃生育政策法規(guī)、科普知識等方面的服務(wù),營造濃烈的計劃生育氛圍。
    (五)利益導向,政策推動。
    要認真抓好計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作,幫助計生對象發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門和各級領(lǐng)導干部要不折不扣地完成分解任務(wù);各級各部門要按時發(fā)放獨生子女獎勵費和保健費,及時收繳社會撫養(yǎng)費;要多渠道籌集養(yǎng)老保險金,確保按時兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨生子女戶、二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計生合格戶致富,使實行計劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障。
    (六)綜合治理,齊抓共管。
    人口與計劃生育工作是一項政策性強、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,必須動員全社會力量,采取綜合治理的辦法,才能真正抓好這項工作。實行計生兼職單位制度是實現(xiàn)計生工作齊抓共管、綜合治理的重要措施,也是做好計生工作的重要組織保障。強化齊抓共管,綜合治理是我們行之有效的一項重要措施,一定要進一步做好和突破,以取得良好的效果,各掛鉤單位要認真負起責任,工程部。
    年度工作總結(jié)。
    充分發(fā)揮職能作用,形成黨政負責、部門配合、群眾參與、齊抓共管的局面。鎮(zhèn)計生部門要充分發(fā)揮作用,加強對基層計生工作的督促、檢查、指導和監(jiān)督管理。組織人事、紀檢監(jiān)察部門要把領(lǐng)導干部落實計劃生育責任制的情況作為政績考核和選拔任用的重要依據(jù)之一,對違反計劃生育政策的黨員、干部要從嚴查處,對先進典型要給予大力表彰和獎勵。衛(wèi)生、公安、民政、工商等部門要配合抓好計生工作。各村(居)委會要加強管理,把計生工作抓緊抓實抓細,保證不留死角。
    同志們,20xx年我鎮(zhèn)人口計生工作的指導思想已經(jīng)明確,任務(wù)目標已經(jīng)確定,工作措施已經(jīng)制定,這次會議以后就是抓緊落實任務(wù),請各村(居)委會、各部門結(jié)合自己的工作實際制定切實可行的工作措施,確保完成今年的各項指標,推動我鎮(zhèn)人口計生工作再上新臺階。
    同志們:
    剛才,對我鎮(zhèn)過去一個年度的計劃生育工作進行了總結(jié),并對今年的計劃生育工作做了安排部署,玩輝同志傳達了全省流動人口計劃生育清查驗證活動的文件精神,我完全同意,希望大家認真貫徹落實。下面,我就有關(guān)問題再講三點意見。
    一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好計劃生育工作的責任感和緊迫感。
    去年,由于非典疫情,我們曾一度停止了大規(guī)模的入戶調(diào)查摸底,我鎮(zhèn)的計生工作經(jīng)受了較為嚴峻的考驗,但在全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位和廣大計生工作者的共同努力下,我鎮(zhèn)的計劃生育工作仍然取得了較好的成績,全面完成了市、區(qū)下達的人口與計劃生育任務(wù),除白石廈外,全鎮(zhèn)10個村(居)委都被評為市、區(qū)計劃生育合格村。這些成績的取得,離不開大家的共同努力,借此機會,我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向同志們表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時,我們也應(yīng)該看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是近兩年來,個別村、個別單位由于把大部分精力放在經(jīng)濟工作上,對計劃生育工作有所放松,重視程度不夠,責任不落實,措施不到位,抓抓停停。近年來,非婚生育、超生、計劃外懷孕的個案有所增加,戶籍育齡婦女不配合查環(huán)查孕的問題也比較突出。二是流動人口計劃生育綜合治理工作難度大,存在不少薄弱環(huán)節(jié)。近兩年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,外來流動人口已超過40萬,這些外來人口大部分都處在生育期,是我們計生工作的一個重點,但由于外來人口流動性大,計生管理工作壓力相當大。三是各兼職成員單位與計生部門的溝通協(xié)調(diào)不夠,個別成員單位未能很好地履行職責,工作存在較大的漏洞,未能形成計劃生育齊抓共管的局面。四是計劃生育工作隊伍建設(shè)還有待進一步加強,個別村的計生隊伍力量薄弱,專職人員工作不專,執(zhí)法水平不高等等。這些問題,我們必須認真對待,并采取措施加以解決。
    人口與計劃生育工作是一項重大的經(jīng)濟社會工作。如果計劃生育工作做得不好,將直接影響我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,影響到小康目標的實現(xiàn)。因此,全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位一定要增強責任感、緊迫感,增強憂患意識和大局意識,切實從全局和戰(zhàn)略的高度,以對黨和國家、人民群眾根本利益,對子孫后代高度負責的精神,始終把計劃生育工作抓緊抓實抓好,絕不能有絲毫的放松和懈怠。
    二、理清思路,突出重點,狠抓計劃生育各項工作的落實。
    (一)進一步健全和完善流動人口與計劃生育綜合治理機制,切實加強流動人口計劃生育管理。流動人口計劃生育管理工作既是一個重點,也是一個難點,做得不好,將影響全鎮(zhèn)的計劃生育工作水平,影響全年的人口任務(wù)的完成。剛才,傳達了全省流動人口計劃生育清查驗證活動的文件精神,這是我省歷年來開展的規(guī)模最大、要求最嚴的一次流動人口驗證活動,省委、省政府對此非常重視,6月上旬,省政府將對各地查驗情況進行檢查。市、區(qū)為此都召開了專題會議進行布置,我們必須認真貫徹落實上級的要求,扎扎實實抓好這次統(tǒng)一行動,對出租屋、五邊地、窩棚、住宅小區(qū)、商鋪居住地的流動人口育齡婦女,認真查驗是否持有計生證件、是否有驗證、是否有查環(huán)查孕、是否落實“四術(shù)”(結(jié)扎、上環(huán)、人流、引產(chǎn))措施,切實做到不放過一個盲點,不遺漏一個死角。各村要以這次查驗行動為契機,進一步完善流動人口管理的各項制度,完善流動人口育齡婦女信息采集和計生臺帳,使我鎮(zhèn)流動人口計生管理工作步入規(guī)范化軌道。
    辭職信。
    范文避孕節(jié)育、咨詢、治療等一站式服務(wù)。二是要積極穩(wěn)妥地開展避孕節(jié)育知情選擇工作。以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容,進行廣泛深入的宣傳教育活動,鎮(zhèn)計生辦要開設(shè)避孕節(jié)育知情選擇咨詢服務(wù)電話和服務(wù)窗口,村計生服務(wù)室要建立定期預(yù)約上門服務(wù)制度,開展與群眾面對面的宣傳、資料和指導,提高育齡群眾對避孕節(jié)育知情選擇的應(yīng)知應(yīng)會率。三是要扎實開展“出生缺陷干預(yù)工程”和“生殖道感染防治工程”,制訂、完善出生缺陷篩查和病殘兒鑒定資料上報制度,加強對已婚育齡婦女常見病的普查普治工作,年度內(nèi)已婚育婦普查率要達到90%以上。
    (三)繼續(xù)加大宣傳教育力度,促進群眾婚育觀點的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)計生辦和各村要以“婚育新風進萬家”活動為主線,大力宣傳和普及計生法、計生條例以及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的知識,教育、引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念,提高群眾的自我保健能力和生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)有線電視臺和各種宣傳媒介的作用,注意開拓宣傳領(lǐng)域,改進宣傳方法,使計劃生育宣傳教育工作常抓常新,常抓常熱。
    (四)深入推進計生綜合改革,全面建立“現(xiàn)居住地管理”工作新機制。我們要繼續(xù)按照市、工程部年度工作總結(jié)區(qū)的要求,進一步理順各職能部門的關(guān)系,明確職責,打破以戶籍地為主的管理模式,將轄區(qū)戶籍人口、人戶分離的常住人口、流動人口和各單位的計生工作,按照“以現(xiàn)居住地為主”的屬地管理原則,建立“屬地管理、單位負責、村民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機制,全面實現(xiàn)戶籍人口由戶籍地管理向現(xiàn)居地管理的轉(zhuǎn)變。當前,特別要加強戶籍人口計生管理,我鎮(zhèn)正在推進城市化,由于我市計生政策有所變動,少數(shù)村民可能會趁城市化過渡期間搶生、超生,各村、各有關(guān)部門要高度重視,發(fā)現(xiàn)苗頭要堅決制止。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村計生工作網(wǎng)絡(luò)和計生隊伍的作用,調(diào)動計生工作人員積極性,全面、準確、扎實地做好育齡婦女信息的采集、動態(tài)跟蹤等基礎(chǔ)性工作,嚴格按照新的管理統(tǒng)計口徑,建立完整規(guī)范的現(xiàn)居地育齡婦女信息檔案。
    (五)加強計生隊伍建設(shè),改進工作作風。新形勢對人口和計劃生育提出了拓展職責、較變職能的要求,計生辦、各村、各單位要加強對計生工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓,不斷提高計生工作人員的理論素養(yǎng)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)意識,增強服務(wù)、辦事能力,同時,要切實加大對計生工作的投入,改善計生工作人員的待遇,使計生工作隊伍能更好地適應(yīng)計生工作形勢的需要。
    計劃生育工作關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,是一項功在當代、澤及子孫的偉大事業(yè)。黨和政府的堅強領(lǐng)導是做好計劃生育工作的根本保證。領(lǐng)導重視與否,主要體現(xiàn)在各部門、各單位能否切實承擔起計劃生育的工作職責,幫助解決影響工作發(fā)展的重大問題。當前,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展和外來人口不斷增加,計劃生育工作任務(wù)將會越來越繁重,全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位要切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導,一把手要親自抓、負總責,做到責任、措施、投入“三到位”。要繼續(xù)加強和完善人口與計劃生育目標管理包干責任制,明確目標,落實責任。計劃生育工作要納入各村、各部門、各單位年終考核目標進行考核,依據(jù)考核,兌現(xiàn)獎懲,落實“一票否決”。要加強部門協(xié)調(diào),公安、工商、衛(wèi)生、勞動等兼職成員單位要切實履行職責,特別是在辦理有關(guān)審批、證照時,要切實把好計生關(guān),配合計生部門共同做好我鎮(zhèn)的計生工作。
    同志們:
    這次全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作會議,主要任務(wù)是,深入貫徹上級一系列人口與計劃生育工作會議精神,回顧總結(jié)去年以來的工作,深刻分析當前全鎮(zhèn)面臨的人口形勢,進一步明確目標任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,深化認識,強化措施,合力攻堅,務(wù)求實效,努力平抑第四次人口出生高峰,切實穩(wěn)定低生育水平,深化村民自治,全面做好新形勢下的人口與計劃生育工作,為我鎮(zhèn)順利實施“3522”工程,實現(xiàn)由畜牧強鎮(zhèn)向經(jīng)濟強鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究的意見,講三個方面的問題。
    一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感。
    20xx年,全鎮(zhèn)共出生533人,其中違法生育8人,女性初婚302人,人口出生率為13.76‰,自然增長率10.065‰(全縣為7.23‰);計劃生育率達98.87%,出生人口性別比為124.9(全縣為107.65);統(tǒng)計合格率達到100%。與其他鎮(zhèn)辦相比,當前我們的工作形勢不容樂觀,在某些方面出現(xiàn)了比較嚴重的問題。因此,我們要認真分析20xx年工作中存在的問題,正確認清當前形勢,切實增強做好20xx年人口與計劃生育工作的特別緊迫感和責任感。
    (一)提高村民自治能力,進一步增強計劃生育工作力度。20xx年鎮(zhèn)黨委、政府強化了村民自治能力,努力做到領(lǐng)導、責任、措施、投入“四到位”。堅持“一把手”親自抓、負總責,層層落實責任制,不斷優(yōu)化政策環(huán)境,并先后制定出臺了關(guān)于計劃生育村民自治、控制出生人口性別比、晚婚晚育等各種文件;在鎮(zhèn)財政資金十分緊張的情況下,優(yōu)先保證了計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入,不折不扣的全面落實了獨生子女父母獎勵等有關(guān)獎勵扶持政策;加大了“三結(jié)合”幫扶力度,全鎮(zhèn)幫扶170戶,落實幫扶資金17萬元。各有關(guān)部門齊抓共管認真履行職責,把計劃生育工作列入重要議事日程,制定并實施了一系列對計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠和幫扶政策。大部分村“兩委”也都竭盡所能,保證了計劃生育工作軟硬件的配套建設(shè),把計劃生育工作作為村內(nèi)一項長期性、經(jīng)常性工作來抓,但也有部分村莊、部分工作人員把堅持深化計劃生育村民自治工作、穩(wěn)定低生育水平、推動人口與計劃生育工作向高層次發(fā)展的要求,當作耳邊風,形勢不清,任務(wù)不明,對“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”20字方針根本不理解,把村民自治的函義歪曲,甚至有的村干部知情不但不舉報,而且還想包庇。對“村兩委負總責、計生協(xié)會當骨干、服務(wù)小組擔重任”這種新的工作模式作用發(fā)揮的不好,長此以往,我鎮(zhèn)計生工作必然走向滑坡。因此,我們要認真總結(jié),針對問題想辦法,使各種不利于我鎮(zhèn)計劃生育工作的因素徹底消除。
    (二)突出優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾滿意率。全面實施了避孕節(jié)育措施知情選擇,指導育齡群眾自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。圍繞生育、節(jié)育、不育,廣泛開展生殖保健服務(wù)和病殘兒監(jiān)護服務(wù),免費向全鎮(zhèn)8900多名育齡婦女提供孕期、產(chǎn)后、術(shù)后、生殖健康查體等保健服務(wù),措施落實率、隨訪率達100%。大力實施出生缺陷干預(yù)工程,為符合生育政策的育齡夫婦全部建立了優(yōu)生檔案。
    (三)狠抓晚婚晚育工作,平抑第四次人口出生高峰初見成效。把平抑第四次人口出生高峰放到全鎮(zhèn)工作大局和重中之重的位置,成立了領(lǐng)導小組,先后組織召開了全鎮(zhèn)動員大會和包村干部參加的晚婚晚育調(diào)度會議,按照縣委、縣府提出的“特殊時期,特殊政策”和“措施管用不違法,晚婚晚育一起抓”的總體要求,出臺了一系列管理規(guī)范,廣泛開展了“平抑第四次人口出生高峰宣傳月”活動。通過宣傳教育、利益導向等多種方式,全鎮(zhèn)適齡青年全部簽定了《晚婚晚育。
    合同。
    》,村“兩委”成員實行包保責任制。通過多措并舉,全鎮(zhèn)晚婚率由去年的47%提高到目前的84%,提高了37個百分點。
    我們必須清醒的認識到,在20xx年度的人口與計生工作考核中,我鎮(zhèn)名列倒數(shù)第二,這是我們孫鎮(zhèn)有史以來所沒有過的。近年來,可是說從趙書記任鎮(zhèn)長開始,我們的各項工作在全縣考核中都在中上游,部分工作在全縣位居前列。每年全縣性的考核有:原來的“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè)、“雙提”工程、精神文明以及三大創(chuàng)建、“平安”建設(shè)、招商引資、財源目標、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn))等等,哪一項也沒有到今天計劃生育工作這個水平。每年在計劃生育工作上,黨委、政府投入的精力最大,經(jīng)費也是足額保障,但忙活了一年,我們得了個倒數(shù)第二。對于這個結(jié)果,首先是我的責任,我應(yīng)該檢討,是我抓得不嚴,抓得不死,管理上出現(xiàn)了漏洞。同時,也反映出我們工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié),今后工作中還將面臨著許多困難和問題。
    一是計劃生育齊抓共管的格局還沒有形成。通力協(xié)作、齊抓共管是抓好計劃生育的前提,從上到下,任何人都不能游離于此項工作之外。然而,我們有的人抓計劃生育的意識不強,對自己擔負的責任認識不清,外不樹形象,里不練內(nèi)功,工作起來總是找借口、尋理由、推三阻四,拖、磨、猾、賴,甚至包庇超生、做人情、撈好處。有的工作不主動、觀望等待、徘徊不前、作風漂浮、蜻蜓點水、雷聲大雨點小。不能挺身而出、靠前指揮,以至喪失戰(zhàn)機,遺誤時機,釀成后果,工作被動,后悔已晚。機關(guān)各部門、責任區(qū)、村主動與計生辦的配合不夠密切,很大程度上還依賴計生專職隊伍孤軍奮戰(zhàn)。機關(guān)、責任區(qū)和計生隊伍中也有個別人存在為違規(guī)戶講情,散布不負責言論和現(xiàn)象,給正常工作造成一些極壞的負面影響。
    三是外流人口多,跟蹤管理十分困難。我鎮(zhèn)外流人口較多,由于其流動性大,很難掌握他們的地址和婚育情況,給計生管理上帶來很大困難和漏洞,極易造成違法生育,連續(xù)幾年來,外流人員違法生育現(xiàn)象在我鎮(zhèn)時有發(fā)生。今年,縣下達的人口指標是合法生育率達到99%以上,對我鎮(zhèn)而言,要達到這個目標,必須要在杜絕違法生育上下足功夫,其關(guān)鍵是做好外流人口的計劃生育工作。
    四是特殊人群管理難度增大。近年來,外省籍婦女不斷涌入我鎮(zhèn),她們手續(xù)不全、身份不清,不能依法辦理結(jié)婚登記,形成事實婚姻,甚至造成違法生育,從而給我鎮(zhèn)的婚育管理和人口指標的完成帶來很大被動和困難,這仍然是我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作面臨的一大重點、難點問題。
    五是個別先進村下滑速度很快。個別先進村新問題層出不窮,老問題接連暴露,工作出現(xiàn)急速下滑,部分一、二類村相繼進入后進圈子。這也反映了這些村干部抓計劃生育工作的警惕性不高,忙于日常工作,基礎(chǔ)差、底子薄,經(jīng)不起時間的檢驗和認真的考核。
    六是平抑人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)非常艱巨。20xx年是第四次人口出生高峰的第一個峰值年,如果不能有效的加以控制,將對今后的整個計劃生育工作產(chǎn)生很大的負面影響。20xx年我鎮(zhèn)的晚婚率為46.2%,經(jīng)過努力,20xx年1至3月份晚婚率達到88.6%。根據(jù)縣考核統(tǒng)計口徑顯示,20xx年10月1日至今年3月20日我們的晚婚率只有64.7%,這離縣給我們下達的90%的目標差距還很大。所以我們要鞏固已有的成果,努力提高晚婚晚育率。以上這些問題影響和制約著我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作整體水平的進一步提高,必須采取措施,積極應(yīng)對,切實加以解決。
    二、明確任務(wù),突出重點,努力開創(chuàng)今年人口與計劃生育工作的新局面。
    20xx年是我鎮(zhèn)實施“3522”工程,建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)的第一年,也是我縣爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的決戰(zhàn)年。面對計劃生育工作的新形勢、新任務(wù)、新要求、新困難,確定今年我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的總體思路是:以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以平抑第四次人口出生高峰為主線,重點做好晚婚晚育、出生人口性別比、薄弱村轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治和流動人口管理等六大工作,加大力度遏制違法生育,提高出生人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)由畜牧強鎮(zhèn)向經(jīng)濟強鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體工作目標是:人口出生率控制在12.35‰以內(nèi),人口自然增長率控制在6.15‰以內(nèi),合法生育率保持在99%以上,出生人口性別比控制在107以內(nèi),1—9月份晚婚率達到95%以上,晚育率達到90%以上;統(tǒng)計年度(去年10月—今年9月30日)晚婚率達75%以上,晚育率達90%以上,避孕節(jié)育措施落實率、計劃生育統(tǒng)計合格率、獎勵政策落實率均達到100%,流動人口的建檔率、驗證率、發(fā)證率達到100%,出生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯下降,育齡婦女生殖健康水平明顯提高。
    圍繞上述指導思想和工作目標,今年重點抓好以下幾方面的工作。
    (二)全力打好平抑第四次人口出生高峰攻堅戰(zhàn)。第四次人口出生高峰來勢猛,持續(xù)時間長,今年又是第一個峰值年,形勢緊,任務(wù)重,必須繼續(xù)強力推進晚婚晚育工作的落實。按照“宣傳教育、合同管理、齊抓共管、重心下移”的基本思路,按照縣《晚婚晚育工作管理規(guī)范》和《考核細則》的要求,全面落實晚婚晚育包保責任制和晚婚晚育合同,嚴格結(jié)婚登記和生育管理,加大考核獎罰力度,確保晚婚晚育率回升到較高水平。進一步加大宣傳力度。堅持正確的輿論導向,大力宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生的生育政策,引導群眾自覺避開生育高峰年結(jié)婚、生育,最大限度地減少生育堆積。鎮(zhèn)將成立由計生、民政、公安、司法等組成的聯(lián)合執(zhí)法小組,進一步加大執(zhí)法力度,嚴肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴從重處理,在全鎮(zhèn)形成高壓態(tài)勢。加強各村計劃生育執(zhí)行情況調(diào)度監(jiān)督力度,嚴格人口信息報告,對工作不力的及時予以通報批評,不折不扣得完成晚婚率75%、晚育率90%的任務(wù)指標,確保全鎮(zhèn)人口計劃指標的完成。
    (三)建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。今年是我縣爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的決戰(zhàn)年,我鎮(zhèn)要迎接國家、省、市、縣四級考核,可以說今年的人口與計劃生育工作事關(guān)全局、責任重大。我們要努力做好以下三個方面的工作:一是強化宣傳教育服務(wù)。把計劃生育宣傳教育與精神文明創(chuàng)建和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機結(jié)合起來,做到集中宣傳有高潮,經(jīng)常宣傳不斷線,引導群眾樹立起科學、文明、進步的婚育觀,營造良好的社會輿論環(huán)境。二是強化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立以鎮(zhèn)婦幼保健綜合服務(wù)站為龍頭、各村計生服務(wù)室為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)指導員為紐帶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,全天候、多方位的為育齡群眾提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是全面實施“三大工程”和兒童保健系列化服務(wù)。圍繞生育、節(jié)育、不育,積極開展生殖保健服務(wù),規(guī)范育齡群眾避孕節(jié)育措施“知情選擇”,逐步完善出生缺陷干預(yù)和生殖疾病防治工作新機制。全面開展優(yōu)生監(jiān)測,做好孕期保健及產(chǎn)、術(shù)后隨訪,提高綜合服務(wù)能力。
    (四)深化計劃生育村民自治,夯實基層基礎(chǔ)。針對新形勢下計劃生育工作遇到的新情況、新問題,大膽探索管用但不違法的新辦法、新措施。切實解決工作中存在的有“法”可依,無法落實的問題。村“兩委”要真正理解村民自治的函義(村民自治與法律法規(guī)有一定的距離,鎮(zhèn)工作人員無法具體知曉和做到的工作,但村“兩委”按村民自治章程可以做到),要充分發(fā)揮村“兩委”、計生協(xié)會和“四個服務(wù)小組”的作用,提升村民自治工作的檔次。按照縣統(tǒng)一要求,我鎮(zhèn)要制定出臺《村計劃生育專職干部管理辦法》,規(guī)范村專干的管理與服務(wù),抓兩頭、帶中間、促平衡。計生、民政、綜治辦等有關(guān)部門要把我鎮(zhèn)的計劃生育薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作提到一個特別的高度來抓,堅決落實定領(lǐng)導、定人員、定責任、定措施、定獎罰、定時限等“六定”措施,著力在選準干部、建好班子、健全制度上下足功夫,強化督導調(diào)度,加大考核權(quán)重,確保完成上級下達給我鎮(zhèn)的薄弱村轉(zhuǎn)化指標,提高整體工作水平。
    (五)嚴格控制出生人口性別比,改善出生人口結(jié)構(gòu)。違背人類自身的發(fā)展規(guī)律,導致性別結(jié)構(gòu)失調(diào),必將引發(fā)一系列社會問題,更談不上科學發(fā)展、和詣發(fā)展。近幾年我鎮(zhèn)性別比一直偏高:其中,20xx年為97.05,20xx年為112.7,20xx年為124.9,今年1—3月份為112.5??梢钥闯鲂蝿莘浅谰?,必須引起我們的高度重視。要把集中開展專項治理與平時的規(guī)范管理結(jié)合起來,切實控制性別比偏高的勢頭。要嚴格落實省《禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》,從嚴執(zhí)行《孕情服務(wù)管理辦法》和《終止妊娠管理辦法》,強化孕情隨訪,嚴格落實責任制,防止選擇性流引產(chǎn)。嚴格執(zhí)行終止妊娠報告審批制度,對不按規(guī)定終止妊娠的,屬一胎的三年內(nèi)不予生育注冊,屬二胎的吊銷其生育證。加大監(jiān)管力度,規(guī)范和控制終止妊娠類藥物的流通、使用和管理,嚴格執(zhí)行嬰兒死亡報告和有獎舉報制度,依法嚴厲打擊和懲處各類違法行為,確保出生人口性別比控制在107以內(nèi)。
    為嚴格控制出生人口性別比,我鎮(zhèn)從今年下半年開始在全鎮(zhèn)落實《鄒平縣二胎生育“鏈式工作法”管理規(guī)范》。一是實行“一幫一”責任制。對批準生育二胎的夫婦,村“兩委”成員、計生專干和育齡婦女小組長實行每人包一戶責任制,其職責除協(xié)助鎮(zhèn)村對該夫婦生育全過程開展管理和服務(wù)外,重點是監(jiān)督該夫婦履行落實禁非規(guī)定《合同》,聯(lián)系責任直至該夫婦妊娠終止為止。二是搞好孕情隨訪。其職責是:1、孕早期(3個月以內(nèi)):對持二胎《生育證》的育齡婦女,待孕期間由村專干每月隨訪一次,每2個月由鎮(zhèn)計生服務(wù)站工作人員進行尿妊娠測試一次,妊娠確定后,及時納入孕情隨訪。懷孕3個月以內(nèi)的隨訪由村專干負責。2、孕中期(4至7個月以內(nèi)):由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每月上門了解孕婦妊娠情況,服務(wù)內(nèi)容包括量體溫、測血壓、檢查宮底高度是否符合月份,檢查胎兒的胎心、胎動是否正常,并指導孕婦到鎮(zhèn)服務(wù)站做“b”超檢查,查看胎兒發(fā)育情況等。發(fā)現(xiàn)異常的應(yīng)及時介紹到縣及以上計生服務(wù)中心或醫(yī)療單位進一步確診。3、孕晚期(8個月至分娩):由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每半個月(遇特殊情況及時隨訪)上門了解孕婦妊娠情況,檢查胎兒的胎心、胎動是否正常,為孕婦提供產(chǎn)褥期保健和新生兒喂養(yǎng)的科學知識,并指導孕婦到醫(yī)院住院分娩。4、實行孕情隨訪責任制。鎮(zhèn)村有關(guān)人員要嚴格按孕早、中、晚期規(guī)定的時間及時進行隨訪,并認真做好記錄,記入鎮(zhèn)《二胎生育人員管理與服務(wù)檔案》。對出現(xiàn)漏訪、錯訪及因指導不力造成的終止妊娠,要嚴肅追究隨訪者責任,并落實補救措施。
    (六)找準突破口,綜合整治,加大力度做好流動人口與特殊人群管理工作。外流人口多,是我鎮(zhèn)計生工作的一大重點和難點,必須切實加強流動人口管理:一是針對我鎮(zhèn)外流人口較多難于管理這一重點難點問題,首先要積極穩(wěn)妥的落實流動人口屬地管理。有的村干部和專干認為流動人口不屬于本村的管轄范疇,只要出了村與自己沒有任何關(guān)系。這種認為是錯誤的。計生工作必須落實屬地管理。要進一步加強與東營等我鎮(zhèn)流動人口生活比較集中的縣、市計劃生育部門的聯(lián)系,使其能定期通報流動人口信息,徹底做到外流人口的無漏管,婚、孕、育情況及時掌握,從而杜絕外流人口計劃外懷孕和違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。其次,利用對流出人口的不定期督查和全省的流動人口信息交換平臺,實現(xiàn)流動人口、特殊人群的立體式管理。二是落實村“一把手”和計生專職干部計劃生育責任制。各村黨支部書記是計劃生育工作的第一責任人,各村對外出打工、經(jīng)商或是躲避生育的家庭,要做到底子清、地址詳,婚育、措施情況要掌握,對有嫌疑的要及時上報鎮(zhèn)計生部門,并有責任有義務(wù)協(xié)助鎮(zhèn)計生部門做好調(diào)查工作。對此含糊不清、推諉扯皮的,不管是在什么地方發(fā)生了違法生育行為,只要屬于該單位管轄的,鎮(zhèn)黨委、政府就要追究村干部和計生專干的責任,嚴格落實獎懲制度。三是計生、公安、工商、民政等各有關(guān)部門要密切協(xié)作,以對黨委政府負責、對自己負責的態(tài)度盡到自己的職責,對外出躲藏違法生育、違法抱養(yǎng)、不明身份的外省籍婦女來我鎮(zhèn)非法同居等特殊人群要加強管理,依法予以嚴厲打擊,徹底堵塞漏洞。
    三、加強領(lǐng)導,強化措施,確保全面完成今年的各項任務(wù)目標。
    做好人口與計劃生育工作,加強領(lǐng)導是關(guān)鍵。要繼續(xù)堅持“一把手”親自抓、負總責不動搖,堅持人口目標管理責任制不動搖,堅持重點管理、一票否決、離任審計、追蹤獎懲“四個不動搖”。人口與計劃生育工作必須堅持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理。各部門、各村要積極支持和推動人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展,幫助計生部門解決一些實際問題。各有關(guān)部門要切實負起責任,始終把履行計劃生育職責作為一項重要工作來抓,進一步增強履行計劃生育職責的主動性和自覺性,積極制定出臺有利于計劃生育工作的政策措施,爭取每年都為推動我鎮(zhèn)的人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展辦一件好事實事。在全鎮(zhèn)形成領(lǐng)導重視、主管部門努力、相關(guān)部門配合的合力工作機制,做到優(yōu)勢互補、資源共享、各負其責、齊抓共管。要把人口與計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,加強人口發(fā)展戰(zhàn)備研究,切實把人口與計劃生育工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落實。特別是公安、民政、工商、教育、衛(wèi)生等部門,要以對國家、對歷史、對廣大百姓負責的態(tài)度,認真履行法定責任,與計生部門形成全力,做到對人口與計劃生育工作有領(lǐng)導、有地位、有位置、有貢獻,真正形成齊抓共管的良好形式。
    同志們,今年我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作的目標已經(jīng)確定,做好新時期人口與計劃生育工作任務(wù)艱巨,責任重大,意義深遠。黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村各有關(guān)部門和企業(yè)緊急行動起來,振作精神,調(diào)整思路,狠下功夫,采取堅決有效的措施,扎扎實實做好各項工作。全鎮(zhèn)黨員干部要高度統(tǒng)一思想,迎難而上,打好一場攻堅戰(zhàn),徹底改變我鎮(zhèn)當前計劃生育工作的被動局面,促進計劃生育工作更上一個臺階,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境。
    全鎮(zhèn)工作會議上強調(diào)講話篇十
    上半年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我局緊貼“一城五創(chuàng)”目標任務(wù),結(jié)合環(huán)保業(yè)務(wù)工作,不斷加強領(lǐng)導,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,各項工作有條不紊按時推進,取得了階段性成效。現(xiàn)就上半年創(chuàng)建工作總結(jié)如下。
    一、夯實責任,健全機制。
    為進一步推進我市“一城五創(chuàng)”工作,切實把市委、市政府的決策和安排落實到位,我局成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,各機關(guān)科室、單位及各縣區(qū)環(huán)保局負責人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導小組,下設(shè)了辦公室。同時,制定了《榆林市環(huán)保局20xx年創(chuàng)建工作實施方案》,進一步分解了任務(wù)、落實了責任,形成一級抓一級,層層抓落實的創(chuàng)建工作新機制。
    二、強化措施,突出重點。
    按照市委、市政府下達的《榆林市20xx年鞏固國家衛(wèi)生城市工作任務(wù)的通知》、《榆林市20xx年創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作任務(wù)通知》、《榆林市20xx年創(chuàng)建國家園林城市工作任務(wù)的通知》、《榆林市20xx年創(chuàng)建中國宜居城市工作任務(wù)的通知》、《榆林市20xx年創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作任務(wù)的通知》要求,我局對承擔的各類創(chuàng)建指標任務(wù)進行了梳理,通過比較法摸清了各項創(chuàng)建之間的共同點和差異點,找準了各項創(chuàng)建工作間相輔相成的關(guān)系,有效的把各項創(chuàng)建工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進,互促共建。
    涉及我局的工作任務(wù)分別為“國衛(wèi)”19項(含10項常規(guī)任務(wù))、“國模”41項、“園林”12項、“宜居”17項、“節(jié)水”6項(詳見附件),具體表現(xiàn)再以下九個方面。
    (一)污染物減排方面。20xx年,省上下達我市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物五項指標年度減排任務(wù)分別為較20xx年削減:6.0%、9.0%、13.80%、13.80%、4.5%。按照省廳下達年度減排任務(wù)指標,結(jié)合我市實際,我局擬定了《榆林市20xx年度主要污染物總量減排實施方案》,全年共安排重點減排項目41個,其中,污水處理廠減排項目12個,電力行業(yè)超低排放改造項目27個,電力結(jié)構(gòu)關(guān)停項目2個,揮發(fā)性有機物減排項目9個,燃煤鍋爐拆改項目38個。省重點減排項目11個,分別是陜西有色榆林新材料有限責任公司2#、4#機組超低排放改造項目,陜西清水川發(fā)電有限公司2#機組超低排放改造項目,陜西德源府谷能源有限公司1#機組超低排放改造項目,陜西新元潔能有限公司1#機組超低排放改造項目,中電國華神木發(fā)電公司1#、2#機組關(guān)停項目,大柳塔生活污水處理廠新建工程,沙峁鎮(zhèn)生活污水處理廠新建工程和橫山污水處理廠擴建工程。
    同時,按照中省要求,根據(jù)固定污染源排污許可分類管理名錄,分批分步驟推進排污許可證管理,累計完成了火電、水泥、煉焦、等行業(yè)101家企業(yè)排污許可證核發(fā)工作。積極組織各縣市區(qū)有序開展行業(yè)摸底調(diào)查、篩選、梳理工作,確保轄區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)企業(yè)排污許可證“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”,避免出現(xiàn)錯發(fā)、漏發(fā)等情形。
    (二)大氣污染治理方面。按照省政府鐵腕治霾工作組辦公室要求,我局研究制定了《榆林市鐵腕治霾(塵)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(20xx-20xx年)》、《榆林市中心城區(qū)空氣質(zhì)量提升專項行動方案(20xx-20xx年)》等文件,并由市政府印發(fā)實施。
    年初以來,市環(huán)保局先后組織榆陽區(qū)、橫山區(qū)、高新區(qū)管委會及市建規(guī)、住建等部門單位,多次召開建筑揚塵視頻監(jiān)控安裝工作協(xié)調(diào)部署會,要求中心城區(qū)所有新建筑施工地必須全部按要求安裝揚塵視頻監(jiān)控實施。截止目前,納入揚塵監(jiān)控管理平臺的施工地有55家,其他施工地正在陸續(xù)安裝中;對違規(guī)行為交辦3起,均已全部整改落實。
    對中心城區(qū)禁燒煙煤和鍋爐拆改工作進行了統(tǒng)一安排部署。3月份榆陽區(qū)政府印發(fā)了《榆陽區(qū)燃煤鍋爐拆改專項行動方案》,明確提出10月底前全部完成23臺燃煤鍋爐。另外,高新區(qū)2臺目前正在改造中;空港生態(tài)區(qū)2臺已經(jīng)完成改造。
    全面啟動了中心城區(qū)全面啟動了餐飲業(yè)油煙綜合整治工作。中心城區(qū)餐飲單位2834戶,目前已安裝油煙凈化設(shè)施單位895戶,關(guān)停681化。今年安裝了489戶,總體安裝率42%。
    (三)水環(huán)境污染防治方面。開展重點河流斷面污染源排查,對黃河磧塄、無定河廟畔、窟野河溫家川、清澗河河流斷面水質(zhì)下降問題,進行現(xiàn)場查看,排查污染源,分析污染原因。
    督促相關(guān)縣區(qū)和部門開展污染整治。因水質(zhì)下降問題,督辦榆陽、神木、府谷、綏德、子洲、清澗等相關(guān)縣市區(qū)和市住建局,因魚河斷面水質(zhì)問題對榆陽區(qū)政府和市住建局進行約談督促。同時及時組織現(xiàn)場督查,督促水污染問題整改。綏德、子洲縣因20xx年7.26洪災(zāi)污水處理廠和管網(wǎng)沖毀問題,多次檢查、督辦、協(xié)調(diào)督促兩縣加快修復(fù)重建,目前子洲縣修復(fù)重建工作基本完成,污水處理廠運行基本正常;綏德縣污水管網(wǎng)還在建設(shè)中,完善的部分管線已投用,正在建設(shè)管線的區(qū)域污水經(jīng)罐車拉運至綏德縣污水處理廠處理。
    制定《無定河流域水污染防治條例》,已納入《榆林市人大會20xx年立法計劃》,20xx年4月,市政府召開了20xx年度第3次常務(wù)會議,審議并通過了該條例的立法起草工作方案。目前,已通過了市人大的初審,二審、三審工作正在有序推進。預(yù)計年底前可正式出臺。
    今年上半年,全市水環(huán)境質(zhì)量較去年同期有所提升,15個國、省控斷面中除窟野河溫家川斷面和無定河辛店斷面外,其余斷面水質(zhì)全部達標,達標率為86.7%。15個斷面的氨氮、化學需氧量、總磷平均濃度較去年同期分別下降了33.3%、10.8%和37.5%。
    (四)城市環(huán)境噪聲方面。完成了城區(qū)7個功能區(qū)噪聲每季度監(jiān)測一次,共監(jiān)測2次,獲得有效監(jiān)測數(shù)據(jù)3024個。
    一類區(qū)晝間季均值51.4db(a),夜間45.3db(a),晝間達標,夜間超標0.3db。二類區(qū)晝間年均值55.3db(a),夜間年均值50.7db(a),二類區(qū)晝間達標,夜間超標0.7db。三類區(qū)晝間年均值50.4db(a),夜間年均值41.0db(a),三類區(qū)晝間、夜間均達標。4a類區(qū)晝間年均值62.5db(a),夜間年均值46.1db(a),晝夜間超標,4b類區(qū)晝間年均值60.9db(a),夜間56.8db(a),晝夜間達標。區(qū)域噪聲和交通道路噪聲下半年監(jiān)測(每年監(jiān)測一次)。
    (五)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法方面。上半年來我局緊緊圍繞年初確定的目標任務(wù)和工作進度安排,將環(huán)保專項行動作為這里解決突出環(huán)境問題,全面打響污染防治攻堅戰(zhàn)的標志性工程,主要開展了6個環(huán)保專項行動。一是開展油氣開發(fā)區(qū)鉆井泥漿“三統(tǒng)一”專項行動。二是開展水源地專項執(zhí)法檢查。三是開展涉蘭煤化工企業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查。四是開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物治理專項執(zhí)法。五是開展危險廢物環(huán)境管理專項整治。六是開展工業(yè)污染源全面達標排放專項檢查。
    (六)環(huán)評“三同時”管理方面。上半年,我局積極相應(yīng)市委市政府深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的號召,按照“三集中、三到位”的改革要求,成立了行政審批服務(wù)科,將“建設(shè)項目環(huán)評審批”、“輻射安全許可證審批”等9項行政審批事項并入行政審批服務(wù)科,并進駐政務(wù)服務(wù)大廳。
    上半年行政審批服務(wù)科共審批建設(shè)項目19個,其中報告書8個,報告表11個。
    (七)固體(危險)廢物管理方面。按照省廳《關(guān)于開展20xx年度危險廢物及工業(yè)固體廢物申報登記工作的通知》(陜環(huán)固函〔20xx〕291號)文件安排,我中心認真制定了申報登記工作方案,積極組織縣區(qū)管理員和企業(yè)參加業(yè)務(wù)培訓,嚴格核定申報企業(yè)名單,確定了484家重點產(chǎn)廢企業(yè)和13家危險廢物處置經(jīng)營單位進行申報登記,同時,強化申報登記現(xiàn)場核查指導,確保申報登記數(shù)據(jù)準確、有效,進一步規(guī)范了固體廢物管理制度,完善了全市固體廢物信息系統(tǒng),如期完成了全市20xx年度固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布工作。
    經(jīng)初步統(tǒng)計,20xx年全市共產(chǎn)生工業(yè)固體廢物2567.3萬噸,利用614.8萬噸,處置1156.1萬噸,貯存796.3萬噸;工業(yè)危險廢物產(chǎn)生26.9萬噸,利用處置率為87.7%。其中:利用14.7萬噸,處置8.8萬噸,貯存3.3萬噸。
    全市醫(yī)療廢物產(chǎn)生總量1968.71噸,處置率為100%。
    (八)環(huán)境信訪投訴方面。20xx年上半年我市12369環(huán)境舉報平臺共接到環(huán)境舉報件603起,其中大氣污染265起,水污染143起,固體廢物99起,噪聲污染63起,其他33起。
    對收到的投訴信息,我們立接立辦,根據(jù)群眾反映情況嚴重程度和舉報次數(shù),部分案件由支隊直接查處,部分轉(zhuǎn)辦縣區(qū)環(huán)保局責成限期查處并上報處理結(jié)果,做到環(huán)境投訴案件有調(diào)查、有結(jié)果、有回音,辦結(jié)率達到100%。
    (九)其他工作任務(wù)情況。為了摸清全市生物多樣性情況,20xx年完成了全市生物多樣性調(diào)查與評價研究的專題報告的編制工作,為了更好的將我市的生物多樣性保護工作落到實處,我局組織編制了生物多樣性保護規(guī)劃目前已完成編制工作,并評審?fù)ㄟ^。
    為了摸清全市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,按照創(chuàng)建國家園林城市工作要求,下一步工作中,將積極配合市創(chuàng)建辦開展全市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評估。
    按照創(chuàng)建要求,我局負責包抓金苑社區(qū)40號網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建工作,金苑社區(qū)位于東沙金沙路東南角,管轄金苑和金沙兩個小區(qū),共有居民3416戶,14560人,面積是35萬平方米,隸屬于金沙路街道辦事處。我局20xx年包抓以來,領(lǐng)導高度重視,并先后調(diào)研、督查9次,對發(fā)現(xiàn)的問題及時移交創(chuàng)建辦處理。20xx年以前,小區(qū)東墻未修繕,垃圾遍野,我局先后雇用裝載機垃圾車清理垃圾26次,直至20xx年8月東墻修繕完畢。修整兩個小區(qū)破爛墻體800多米,治理小區(qū)亂堆亂放垃圾死角53處。做健康教育宣傳牌12塊。20xx年,我局組織青年志愿者進社區(qū),同社區(qū)工作人員對小區(qū)衛(wèi)生進行清理及清楚野廣告等。協(xié)調(diào)解決沿街商戶油煙治理、占道經(jīng)營等問題。投入9萬余元治理小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等一系列問題,并取得小區(qū)居民一致好評。
    三、存在的不足。
    近年來,我局堅持貫徹落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略部署,以“五大發(fā)展理念”為核心,以各項創(chuàng)建工作為主要抓手,通過環(huán)境保護與治理,局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢基本得到控制,但于與各項創(chuàng)建指標要求還有一定差距,具體表現(xiàn)在:
    (二)軟件資料收集與整理不夠規(guī)范。我局各項創(chuàng)工作的軟件資料都能夠安排專人按年度按指標分別收集整體,但資料的收集仍然存在完整性不夠,部分政策性文件、支撐數(shù)據(jù)資料及影像資料收集不完整、分類不規(guī)范。
    (三)環(huán)境宣傳教育氛圍不夠濃厚。對中省環(huán)境保護方面政策法規(guī)宣傳教育的方式方法較單一,開展環(huán)保知識講座少、覆蓋面不夠廣,未形成人人參與環(huán)保工作的濃厚氛圍。
    四、下一步工作。
    (一)加強領(lǐng)導聚合力。我局承擔著國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作中環(huán)境保護組組長單位任務(wù)、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市業(yè)務(wù)辦公室職能、中國宜居城市“環(huán)境優(yōu)美度”牽頭部門職責,同時也是其他創(chuàng)建工作的主創(chuàng)部門。深感責任重大,我局將繼續(xù)加強局創(chuàng)建領(lǐng)導小組和創(chuàng)建辦公室,進一步深化認識、細化任務(wù),強化措施,確保各項創(chuàng)建工作落實到位;進一步健全投入機制、工作機制及督查考核機制,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作新局面。
    (二)突出重點促全面。在“一城五創(chuàng)”具體工作中,我局將繼續(xù)以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,以問題為導向,緊抓主要矛盾,全面實施以中心城區(qū)燃煤鍋爐改造為重點的藍天工程;以無定河流域水污染防治為重點的碧水工程;以促進危險廢物和醫(yī)療廢棄物安全處置的潔凈工程;以建筑工地噪聲污染防治為重點的寧靜工程;以全防全控的環(huán)境風險防范體系建立為重點的城市生態(tài)安全工程;以污染物減排工作為重點的環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長工程;以強化環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法能力為重點的環(huán)境監(jiān)管服務(wù)水平工程;以深化全面環(huán)境教育為重點的宣傳教育工程,務(wù)求榆林“一城五創(chuàng)”工作取得實效,加快實現(xiàn)天藍、水清、地凈的美麗榆林。
    (三)健全軟件顯成績。根據(jù)各項創(chuàng)建工作的軟件收集規(guī)范和要求,繼續(xù)做好軟件資料收集整理工作,定專人分年度按類別,做到材料齊全、查看方便,并及時給市創(chuàng)建辦提供所需的資料及調(diào)度信息。
    全鎮(zhèn)工作會議上強調(diào)講話篇十一
    親愛的同事們:
    當你擁有它時,好像不覺得它有什么了不起;當你失去它時,才會真正覺得擁有它是多么地幸福。它便是我們?nèi)f分關(guān)注的一個永恒的話題――安全。
    安全不需要太多的理由,生命已足以使之永恒。我們不能因為產(chǎn)量而輕視安全,不能因為效益而忽視安全,更不能因為工作面、工作條件稍好一些就藐視安全。
    安全意識的淡化,薄弱是導致事故發(fā)生的首要原因,每一次事故的發(fā)生,我們都后悔莫及,那么在事故發(fā)生之前,我們的隱患排除了嗎?我們的防范措施到位了嗎?千里之堤潰于蟻穴,早防早治才能確保安全。
    而抓安全,就必須時刻如履薄冰,如臨深淵。安全工作來不得半點馬虎,只有提高警惕,居安思危,防患于未然,努力做到緊繃安全弦,才能確保企業(yè)的長治久安。
    我們要尊重生命,就要敬畏規(guī)章,遵守規(guī)章是責任,是道義,是權(quán)力,更是義務(wù)。只有遵守規(guī)章才能保安全,這是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗昭示。安全源于長期警惕,事故出于瞬間麻痹,思想上的松懈麻痹必然會導致安全隱患的存在和違章現(xiàn)象的發(fā)生,哪怕一次偶然現(xiàn)象的發(fā)生,哪怕一次偶然違章,就有可能一失足成千古恨。
    沒有了安全就喪失了和和美美的家庭,更沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,依法遵章,所有的事故都可以避免,松懈麻痹,所有的事故都可能發(fā)生,遵章二字,正是水之源,樹之根,安全之本。
    全鎮(zhèn)工作會議上強調(diào)講話篇十二
    同志們:
    剛才,李無文市長作了重要講話,對20**年安全生產(chǎn)重點工作做了強調(diào),提出了明確要求,請大家認真領(lǐng)會并在工作中加以貫徹落實。包振明局長代表市安委會向大家通報了20**年全市安全生產(chǎn)工作情況,提出了20**年工作建議。塘下鎮(zhèn)、錦湖街道、交警大隊三個單位做了很好的發(fā)言。會上還表彰了優(yōu)秀單位,簽訂了責任書。下面,我就抓好當前安全生產(chǎn)工作講三點意見。
    20**年以來,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深化隱患排查治理,強化監(jiān)管執(zhí)法力度,安全生產(chǎn)工作取得了較大成效。據(jù)初步統(tǒng)計,全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標分別下降了10.55%、11.2%、4.69%,安全生產(chǎn)總體形勢呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。這些成績的取得,是全市各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門,包括安監(jiān)系統(tǒng)廣大同志堅持努力、扎實工作的結(jié)果,相當不容易。
    在充分肯定成績的同時,我們也要看到冬春之際歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,近來全國各地重特大事故頻發(fā),引起了社會的高度關(guān)注。1月3日湖南省發(fā)生兩車相撞交通事故造成13人死亡,1月4日貴州省黔南州境內(nèi)一輛客車翻入深坎造成18人死亡;1月1日我省嘉興市一化工廠發(fā)生爆炸事故致3死4傷,1月6日湖州市發(fā)生交通事故致4死1傷,等等。就我市來看,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“低小散”,人口大進大出,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,各類違章建筑、“多合一”場所、出租房等領(lǐng)域存在大量隱患,安全生產(chǎn)形勢嚴峻,壓力很大。同時,一些業(yè)主和外來務(wù)工人員安全意識淡薄,個別干部存在麻痹大意、畏難懈怠、僥幸等心理,一些工作還沒有得到有效落實。臨近年關(guān),許多企業(yè)都在加班加點,各生產(chǎn)經(jīng)營單位滿負荷運轉(zhuǎn),各種喜慶活動集中,一些公共聚集場所人員密集,隨著春運的開始,人流、物流、車流劇增,車輛超員超載超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等現(xiàn)象增多,如果管理稍有松懈,就有可能發(fā)生事故。
    因此,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門務(wù)必要保持清醒的頭腦和高度的警覺,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性和艱巨性,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,抓緊抓實當前安全生產(chǎn)各項工作,確保不發(fā)生重特大安全事故,確保節(jié)日期間社會安定和諧。
    二、突出隱患排查,狠抓整頓整治,這是當前抓好安全生產(chǎn)工作的一項緊迫性任務(wù)。
    抓安全生產(chǎn)工作必須在思想上做到警鐘長鳴、常抓不懈,在工作舉措上做到全面排查、嚴格整治,在機制上做到長效管理、責任到人。當前,各鎮(zhèn)街、各部門要研究分析春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點,集中時間、集中精力、集中人員,認真抓好安全隱患排查整治工作,做到安全檢查不留死角,隱患整改不留后患。重點要抓好以下六個方面工作:
    (一)切實抓好春運安全等交通安全監(jiān)管工作。今年春運已于本月8日拉開序幕,歷時40天。春節(jié)前后是運輸?shù)母叻迤?,加之冬季雨霧、冰雪天氣增多,道路交通安全形勢非常嚴峻。公安、交通、交警等部門要嚴格落實工作責任,科學制定春運工作方案,做好運力安排、旅客疏導和安全檢查工作,確保春運安全有序。要加強交通工具安全檢查,重點抓好營運車輛的市場管理,嚴厲查處客運、旅游車輛帶病運行、無牌無證非法營運等違法違章行為,嚴厲打擊非客運車輛載客、報廢車輛上路行駛。要加強司乘人員安全教育,強化駕駛員資格審查,嚴禁駕駛員擅自加班搶班、超載超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,對乘客攜帶物品進行安全檢查,嚴防易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。要加強路面交通安全監(jiān)管,強化路面巡邏管控,加大易發(fā)生擁堵、事故多發(fā)點段的治理力度,增設(shè)警示標志和道路安全保障設(shè)施,爭取把更多的精力部署在路面上。要加大對渡口、碼頭、航道、船舶的安全監(jiān)管力度,采取有效的安全防范措施,確保水上交通安全。要定期開展?jié)O船安全檢查,落實漁船消防安全措施,切實做好漁船修造(改裝)時的安全工作。
    (二)切實抓好煙花爆竹安全監(jiān)管工作。歲末年初是煙花爆竹銷售和消費旺季,安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要協(xié)調(diào)配合,加強煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要嚴格市場準入,嚴把春節(jié)期間煙花爆竹季節(jié)性零售點的選址、審查和許可關(guān),凡是不符合安全生產(chǎn)基本條件的,一律不允許審批發(fā)證;凡是超量儲存或經(jīng)營非法產(chǎn)品的,一律取消銷售資質(zhì)。要嚴格燃放規(guī)定,按照市政府允許有限制地燃放煙花爆竹的規(guī)定,加強對禁放時段、區(qū)域的監(jiān)管,引導群眾安全文明燃放煙花爆竹。要嚴厲打擊違法行為,嚴肅查處非法運輸、儲存、經(jīng)營和銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為,防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。
    (三)切實抓好消防安全工作。冬季風干物燥,加上春節(jié)期間用火用電增多,極易發(fā)生火災(zāi)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)要在節(jié)前組織開展消防安全大檢查,重點加強對出租房、企業(yè)、商場、賓館飯店、車站、碼頭、醫(yī)院、學校、娛樂場所、宗教場所等領(lǐng)域和部位的消防安全執(zhí)法檢查。公安消防和有關(guān)部門要健全聯(lián)合執(zhí)法機制,加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役,督促存在隱患的單位限期整改,及時消除各類火災(zāi)隱患。此外,要抓好森林消防工作,加強野外用火管理,嚴格落實各項防范措施,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生。
    (四)切實抓好公共活動安全工作。春節(jié)期間各種節(jié)慶和集會活動頻繁,人員也會相對集中,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行大型活動安全方案報批備案的有關(guān)規(guī)定,按照“誰主辦、誰負責”的原則,加強對節(jié)日期間舉辦的各種文化娛樂活動的管理,落實安全防范措施,嚴防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。電力、通訊、廣播電視、供水、供氣等部門要認真開展隱患排查和整治,加強城鄉(xiāng)各項基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水、供氣設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。
    (五)切實抓好工程施工安全監(jiān)管工作。根據(jù)冬季施工特點,要進一步加強建筑施工現(xiàn)場安全管理,加大巡查和執(zhí)法力度,嚴禁盲目趕搶工期,嚴肅查處安全管理混亂、冒險蠻干等行為。要以防范建筑工程起重機械傷害、高處墜落及施工坍塌等三類事故為重點,組織對全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程所涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查和治理,確保施工安全。
    (六)切實抓好危險化學品與礦山安全監(jiān)管工作。加大對危險化學品從業(yè)單位的安全檢查力度,督促企業(yè)做好節(jié)前停產(chǎn)和節(jié)后復(fù)工的安全生產(chǎn)工作。深入開展危險化學品道路運輸安全專項整治,防范因雨雪天氣、路況變化造成運輸過程中的翻車和泄漏事故。加強非煤礦山的安全監(jiān)管,全面開展礦山節(jié)前安全檢查,對非法開采、越界開采和死灰復(fù)燃的礦山企業(yè),依法從重從嚴查處,堅決關(guān)閉取締。
    三、加強領(lǐng)導,落實責任,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處。
    歲末年初的安全生產(chǎn)工作情況復(fù)雜、困難較多。為此,我們要做到思想再重視,力度再加大,全面落實各項工作措施,全力防范各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    (一)嚴格落實責任。一要強化行政推動作用。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門按照“屬地管理”和“誰主管、誰履職、誰負責”的原則,主要負責人作為安全工作的第一責任人,要親自抓、負總責,真正做到把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,落實到行動上。要嚴格執(zhí)行事故責任追究制,對領(lǐng)導不力、監(jiān)管不嚴、措施不實而發(fā)生安全事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。二要強化對企業(yè)主、業(yè)主(房東)的責任追究。健全企業(yè)“管理自主、隱患自除、責任自負”的監(jiān)管體系,特別是對因工作不到位發(fā)生安全事故的,要從嚴從快處置,讓他們?yōu)槭鹿矢冻龀林卮鷥r,使企業(yè)對安全生產(chǎn)不敢僥幸、不敢懈怠。三要加強督促檢查。近幾天,市政府將組織檢查組,由市領(lǐng)導帶隊,開展節(jié)前安全生產(chǎn)工作大檢查,督促落實各項工作措施。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門也要組織力量針對重點部位和薄弱環(huán)節(jié),全面開展安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患,要認真落實整改措施,切實消除安全隱患,嚴防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
    (二)深化宣傳教育。要進一步擴大社會參與,大張旗鼓地開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,利用春節(jié)期間人員相對集中的時機和場所,發(fā)揮電視、網(wǎng)站、廣播等宣傳媒體作用,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全生活常識,提高各類人員的安全意識、防范意識和自我保護能力,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會環(huán)境。
    (三)完善應(yīng)急預(yù)案。制訂完善春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對極端天氣的應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
    (四)加強值班值守。節(jié)日期間,要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班、專人值班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故專報制度。各單位值班人員要堅守崗位,盡職盡責,主要負責人和值班人員手機必須24小時開通。要嚴格執(zhí)行信息報告制度,每天下午5點前向市委、市政府總值班室報告安全值班情況,做到有事報情況,無事報平安,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報和妥善處理。
    同志們,安全無小事,責任重于山。希望大家牢固樹立“安全第一”的思想,進一步增強憂患意識、責任意識,切實把安全生產(chǎn)工作當作盡責之首、履職之要,抓緊抓好抓出成效,為全市人民過一個歡樂祥和的春節(jié),為建設(shè)平安瑞安作出新的更大貢獻。
    全鎮(zhèn)工作會議上強調(diào)講話篇十三
    各位領(lǐng)導,同志們:
    去年以來,工業(yè)園區(qū)、太平鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市安監(jiān)局的精心指導下,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化督促檢查,重點在基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、安全教育培訓、打非治違等方面用大氣力、下狠功夫,區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
    作為全市工業(yè)經(jīng)濟主戰(zhàn)場,工業(yè)園區(qū)、太平鎮(zhèn)發(fā)展任務(wù)重、企業(yè)數(shù)量多,安全生產(chǎn)工作還存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是部分企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識淡薄,存在僥幸心理,主體安全責任落實不到位,在物質(zhì)投入、制度建設(shè)、人員配備方面存在不足;二是轄區(qū)企業(yè)眾多,危險化學品種類繁雜、數(shù)量龐大,監(jiān)管難度較大;三是各類違法生產(chǎn)經(jīng)營活動存在死灰復(fù)燃現(xiàn)象,雖然區(qū)鎮(zhèn)對違法生產(chǎn)行為始終保持高壓態(tài)勢,違法生產(chǎn)經(jīng)營仍然時有發(fā)生;四是責任部門監(jiān)管力度有待加強。
    我們將以今天的會議為契機,堅決把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的安排和部署上來,以更硬的措施、更鐵的手腕、更嚴的管理,最大限度地減少和杜絕各類事故的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全,推動全市安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。為此,我們決心抓好以下幾個方面:
    一、強化組織領(lǐng)導,嚴格落實安全生產(chǎn)責任。始終將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,作為各項工作的重中之重,堅持“一崗雙責、黨政同責、誰主管誰負責”的原則,建立健全監(jiān)督長效機制。書記、鎮(zhèn)長親自部署,班子成員根據(jù)分工深入企業(yè)一線進行督導檢查,定期召開黨委會、黨政聯(lián)席會,聽取安全生產(chǎn)情況匯報,解決工作中的實際問題,通過實行“日排查、月調(diào)度、季總結(jié)、年考核”制度,切實擔負起對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導、管理和督導責任。按照屬地管理的原則,同轄區(qū)企業(yè)、單位、村莊層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,將安全生產(chǎn)責任落實到單位、個人。
    二、強化隱患排查,消除各類安全事故。堅持每年4次開展安全生產(chǎn)隱患大排查活動,在?;?、公眾聚集場所、校車、建筑工地等重點領(lǐng)域開展專項整治活動,切實做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。開展多層次的隱患排查活動。一是聘請榮信、華魯?shù)绕髽I(yè)的安全專家對轄區(qū)企業(yè)開展隱患排查;二是由責任部門定期到企業(yè)督促開展安全生產(chǎn)檢查;三是企業(yè)開展自查、互查,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任;四是班組、企業(yè)職工及時發(fā)現(xiàn)并排除身邊的安全隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,能當場整改的當場整改,不能當場整改的掛牌督辦,真正做到隱患排查不打折扣、不留死角、不走過場。
    三、強化基層基礎(chǔ),提升應(yīng)急處置能力。將安全生產(chǎn)辦公經(jīng)費列入?yún)^(qū)鎮(zhèn)財政預(yù)算,為區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室配齊、配全執(zhí)法裝備,車輛方面做到專車專用。調(diào)配事業(yè)心強、業(yè)務(wù)水平高的人員,進一步充實健全安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊,切實做到安全生產(chǎn)“人員、制度、經(jīng)費”三到位、三落實。同轄區(qū)企業(yè)一起開展多種形式的應(yīng)急演練活動,在演練中提高應(yīng)急處置能力,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督隊伍在關(guān)鍵時刻拉的出、用的上。
    四、強化打非治違,遏制安全事故發(fā)生。非法生產(chǎn)經(jīng)營,違規(guī)違章作業(yè)是造成安全事故的重要原因,我們將加大執(zhí)法力度,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,重點整治非法加油加氣站點、土小企業(yè)、違規(guī)違章操作等行為。加強職工培訓,杜絕無證上崗,堅決糾正違章操作,遏制安全事故發(fā)生。
    在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅定不移地貫徹落實市委、市政府的工作部署,不斷加強和完善監(jiān)督方法,提高監(jiān)管水平,明確責任,加大力度,全力抓好區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,確保區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。謝謝大家!
    全鎮(zhèn)工作會議上強調(diào)講話篇十四
    同志們:
    自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我鎮(zhèn)于x月xx日開始取消休假,全體鎮(zhèn)村干職員工和醫(yī)務(wù)工作者聞令而動,勇敢逆行,奮戰(zhàn)在疫情防控一線,為全鎮(zhèn)村民群眾的生命安全和身體健康筑起了銅墻鐵壁。目前,在疫情形勢依然復(fù)雜嚴峻和反彈風險加大的關(guān)鍵時期,我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)疫情病例,取得了階段性勝利,鎮(zhèn)黨委政府致敬抗疫者,感謝同志們!
    今天會議的主要任務(wù)是,簡要總結(jié)2019年工作,傳達學習縣委經(jīng)濟工作會議主要精神,部署安排2020年經(jīng)濟工作,動員全鎮(zhèn)上下進一步凝心聚力,統(tǒng)籌推進三大攻堅戰(zhàn)和各項工作,決戰(zhàn)決勝疫情防控,為全面建成大福小康社會謀篇布局。下面,我講四個方面意見:
    歲月不居,天道酬勤。2019年,我們認真貫徹落實上級決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展新理念,切實強化黨建引領(lǐng),深入推進三大攻堅戰(zhàn),貫徹落實縣委“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,推進“四個安化”建設(shè),繼續(xù)按照“管隊伍、治環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”工作思路,人努力,天幫忙,推動了各項工作有效落實落地。
    (一)強化黨建引領(lǐng)。發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,鎮(zhèn)黨委切實扛起基層黨建主體責任,在縣黨建考核中排名比較靠前。組織開展理論學習,舉辦讀書活動,深入學習黨的十九屆四中全會精神,重視“學習強國”、“紅星云”平臺推廣使用。堅持“三會一課”和主題黨日活動,推動“。
    兩學一做。
    ”常態(tài)化;組織開展主題教育,高站位謀劃、高質(zhì)量推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,落實“學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實”四項措施,以“清單”形式,認真整改問題。有效整頓軟弱渙散黨組織,推動基層支部“五化”建設(shè)。落實意識形態(tài)“四項責任”,強化陣地管理,確保輿情平穩(wěn),開展建國xx周年成果宣講,成功舉辦第x屆大福中秋燒寶塔民俗文化節(jié)活動,激發(fā)全鎮(zhèn)上下愛國愛鄉(xiāng)熱情和奮斗精神。組織開展巡察整改,以整改成效彰顯政治擔當,縣扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊旖晦k的x個問題和省專項審計巡察交辦的x個問題,逐一整改。常態(tài)開展警示教育,組織觀看警示教育影片、組織參觀警示教育基地、組織警示教育報告會。落實基層減負政策,減少工作微信群xx個,精簡整合會議,取消工作責任狀xx項,整改鎮(zhèn)村單位掛牌過多過濫問題。
    (二)推進三大攻堅戰(zhàn)。鞏固提升脫貧攻堅成果。把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程,全面落實“一摘四不摘”,聚焦“兩不愁三保障”,統(tǒng)籌推進“七大提升工程”。到2019年底,穩(wěn)定脫貧人口x人,年內(nèi)新增脫貧人口x人,貧困發(fā)生率降至x.%。產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋,實施縣鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目xx個覆蓋x人,落實產(chǎn)業(yè)幫扶項目資金.x萬元,獎補到戶小微產(chǎn)業(yè)資金.x萬元,健康扶貧全到位,x人次一站式報銷費用.x萬元,教育扶貧無遺漏,減免教輔資料費.x萬元惠及x人次,落實教育生活補助.x萬元資助貧困學生x人次,發(fā)放“雨露計劃”補助資金.x萬元資助貧困學生x人次。住房安全全面保障,投入項目資金.x萬元完成四個易地搬遷集中安置點套住房建設(shè),搬遷安置貧困戶x人,投入專項資金x萬元完成xx戶“x類重點對象”危房改造,實施x戶拆舊復(fù)墾。小額信貸償還.x萬元。落實公益扶貧崗位x個,組織召開屋場會多場次,兌現(xiàn)貧困戶“微心愿”多個。鞏固提升污染防治成效。全面實施全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治,實現(xiàn)全鎮(zhèn)生活垃圾一體化清運,建爐、尹新、孟家等一批村開展宜居示范村創(chuàng)建,全鎮(zhèn)獲評一次全市農(nóng)村人居環(huán)境整治雙月考評“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,大力推進鎮(zhèn)區(qū)街道綜合整治,創(chuàng)建成省衛(wèi)生鎮(zhèn)。全面推行河長制,組織開展示范河段創(chuàng)建,繼續(xù)整治沂溪河流域違規(guī)采砂問題,開展重點企業(yè)排污整治,禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖退養(yǎng)xx處、勸退xx戶,農(nóng)村改廁x個。通過污染防治攻堅,全鎮(zhèn)青山綠水藍天重現(xiàn)。鞏固提升風險防范成就。堅持底線思維、增強憂患意識,防風險,除隱患、遏事故,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域風險防控。鎮(zhèn)財政償還歷史債務(wù)x萬元,全年清繳金融貸款x萬元,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生整體性非法集資。鎮(zhèn)財政為全鎮(zhèn)多戶家庭購買綜治保險,繼續(xù)深入推進“掃黑除惡”專項斗爭,創(chuàng)建“平安大?!?,推廣“楓橋經(jīng)驗”,創(chuàng)新基層自治,連續(xù)第三年獲評全市“信訪三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn),市對鎮(zhèn)縣對村綜治民調(diào)排名明顯提升,我鎮(zhèn)排全市綜治民調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類x個單位第位,村級綜治民調(diào)進入全縣x個單位(村、社區(qū))前xx名的村xx個。鞏固提升省安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成效,實施“大排查、大管控、大整治”百日行動,工礦、教育、消防、交通、食品、?;阮I(lǐng)域安全形勢平穩(wěn),“馬路市場”整治收到較好成效。
    (三)改善民生福祉。社會大局保持穩(wěn)定,無重大危害公共安全的刑案要案,禁毒禁賭取得實效。全鎮(zhèn)居民存款余額達到億元,人均存款多元,兌現(xiàn)到戶惠農(nóng)政策資金多萬元,民生保障潛力充足。實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力就業(yè)新增x人,勞務(wù)輸出和中藥材生產(chǎn)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到鞏固,茶葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。項目投資改造村組公路xx公里,新設(shè)公路安全防護欄xx公里,牛大公路擴改項目遺留問題基本妥善解決。自籌資金實施鎮(zhèn)街區(qū)提質(zhì)改造,鋪攤油砂x萬平米,新建改造路燈盞,增設(shè)沿河護欄x米。以資源換資金,借力發(fā)展,啟動福山休閑健身公園項目建設(shè)。倡導尊師重教,獎勵教育有功之事,化解中小學大班額個,完成縣三醫(yī)院搬遷項目和鎮(zhèn)完小擴建項目前期籌備任務(wù),完成第三次土地資源調(diào)查,實施土地增減掛鉤x畝。維護保障芙蓉山二期風電項目施工環(huán)境,化解原電影院土地拍賣遺留問題。擴大“村村響”覆蓋面,安裝電視“戶戶通”臺。新增村內(nèi)片區(qū)集中供水x處,改造東新片區(qū)xx個村電網(wǎng)系統(tǒng)。培育村級集體經(jīng)濟,化解x個村民服務(wù)中心建設(shè)債務(wù),xx個村衛(wèi)生室搬入村民服務(wù)中心,完善垃圾收轉(zhuǎn)運體系,徹底告別鎮(zhèn)內(nèi)生活垃圾露天堆放,大力推進村居環(huán)境整治。農(nóng)產(chǎn)品加工技藝得到提升,譚記發(fā)餅、郭記米酒、邊街手工面、大福米豆腐、薯上癮紅薯片等一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品在益陽美食文化節(jié)上得到廣泛認可。
    目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展也存在明顯問題:產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是明顯短板,第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)依然基本空白,缺少規(guī)模經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè),村級集體經(jīng)濟培育艱難。對外交通仍然是制約瓶頸,對外交通不暢,缺乏南通北達優(yōu)勢,打通外徑任重道遠,完善內(nèi)網(wǎng)點多面廣。社會穩(wěn)定仍然有潛在風險,非法集資、違法采砂、違規(guī)建房以及毒黃賭盜問題仍然存在,有的問題還十分突出,安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患因素不斷出現(xiàn)。對這些問題,我們要繼續(xù)高度重視,采取措施逐步解決。
    去年xx月xx日,縣委召開了十二屆九次全會暨經(jīng)濟工作會議。縣委提出了2020年全縣經(jīng)濟工作x個方面的重點任務(wù),要求決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會、聚焦聚力打贏三大攻堅戰(zhàn)、矢志不移強化項目為王、堅持不懈優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、久久為功深化改革、扎實推進全面從嚴治黨??h委書記劉勇會在會上強調(diào),做好2020年全縣經(jīng)濟工作,要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導、切實貫徹新發(fā)展理念、切實把握以人民為中心的發(fā)展思想、切實轉(zhuǎn)變作風真抓實干、切實強化底線思維。這次會議明確做好2020年全縣經(jīng)濟工作的基本思路是:緊扣全面建成小康社會目標任務(wù),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新開放和項目建設(shè)為動力,繼續(xù)深化三大攻堅戰(zhàn),堅持不懈深入實施“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,努力建設(shè)“四個安化”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,促進“茶旅文康”融合發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。會議提出今年全縣要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值.x億元,增長x%左右的經(jīng)濟發(fā)展目標。
    縣委十二屆九次全會暨經(jīng)濟工作會議,還審議通過了《關(guān)于深入學習黨的十九屆四中全會精神加快推進縣域治理現(xiàn)代化的意見》,討論了關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的意見措施。
    2020年是全面建成小康社會和“十三五”收官“十四五”規(guī)劃之年,也是脫貧攻堅全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝之年。目前我們面臨的整體形勢是,機遇與挑戰(zhàn)并存,外部經(jīng)濟下行壓力加大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾疊加。但是,機遇大于挑戰(zhàn),困難中蘊藏契機,我國經(jīng)濟長期向好的基本趨勢沒有改變,中央應(yīng)對堅強有力,部署全面做好“六穩(wěn)”工作,推動鄉(xiāng)村振興,對地方的支持力度將會繼續(xù)加大。我鎮(zhèn)通過多年來打基礎(chǔ),資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢更加明顯,海螺大型砂料加工、仙溈公路建設(shè)等一批重大項目將納入規(guī)劃或即將啟動,將產(chǎn)生較強的拉動作用,釋放我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)撃堋?BR>    2020年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會工作繼續(xù)按照“管隊伍、治環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”的基本思路,一張藍圖干到底,久久為功,持之以恒,堅持既定思路目標不動搖不偏向,抓重點、補短板、破難題,努力推動后發(fā)趕超崛起。
    (一)決戰(zhàn)脫貧攻堅,全力推進精準扶貧。
    今天的會議也是一個2020年決戰(zhàn)脫貧攻堅的動員大會。今年要決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝建成全面小康社會,要落實“一脫貧三促進六覆蓋”要求,即實現(xiàn)貧困人口全部脫貧,促進經(jīng)濟增長、促進充分就業(yè)、促進安全穩(wěn)定、推動義務(wù)教育、社會保障、安全飲水、公共服務(wù)、危房改造、村組道路全覆蓋。繼續(xù)聚焦“兩不愁三保障”目標,一項一項查漏補缺,確保剩余貧困人口如期脫貧,鞏固脫貧成果,建立解決相對貧困的長效措施,推動脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興有效銜接。2020年我鎮(zhèn)脫貧攻堅的主要目標是,高質(zhì)量完成剩余x戶x人脫貧,鞏固x名已脫貧人口脫貧成效,群眾滿意度穩(wěn)定達到%,扶貧領(lǐng)域信訪輿情存量清零,增量同比下降%以上,努力奪取全縣脫貧攻堅先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導小組已審定印發(fā)了今年脫貧攻堅。
    工作計劃。
    各村各部門單位務(wù)必認真熟悉落實。這里我強調(diào)x個方面的重點任務(wù)。一是要抓好剩余脫貧人口脫貧。x戶x名未脫貧人口是貧中之貧%是兜底人員這個群體貧困程度深、內(nèi)生動力弱脫貧難度大是攻城拔寨的“硬骨頭”。對未脫貧人口實行強力幫扶剩余未脫貧戶在原有幫扶責任人保持不變的基礎(chǔ)上每戶增加x名幫扶責任人我鎮(zhèn)將有x名縣級領(lǐng)導xx名科級領(lǐng)導作為第二責任人參與未脫貧戶結(jié)對幫扶??h委將對我鎮(zhèn)檔卡貧困人口x人以上和未脫貧人口xx人以上的xx個村和“抓黨建促脫貧攻堅、易地扶貧搬遷、危房改造、扶貧領(lǐng)域信訪輿情處置和防范扶貧小額信貸風險、教育扶貧、健康扶貧、農(nóng)村安全飲水”八項重點工作實行掛牌督戰(zhàn)。x月底前所有未脫貧人口“三保障”和飲水安全問題必須全部解決到位。同時也要注意做好邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶的幫扶持續(xù)提高脫貧質(zhì)量堅決防止返貧。二是抓好“回頭看”和反饋問題整改。聚焦“兩不愁三保障”突出問題和專項巡察、考核評估、聯(lián)點督查反饋交辦問題建立整改臺賬實行銷號管理。按照“一摘四不摘”要求確保扶貧責任落實、扶貧政策落地、幫扶措施兌現(xiàn)、脫貧監(jiān)管到位。三是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。抓住今年上級“專項扶貧資金%以上投入產(chǎn)業(yè)扶貧”的機會在現(xiàn)有縣級重點產(chǎn)業(yè)扶貧xx個項目和鎮(zhèn)級xx個項目中選擇一批繼續(xù)做優(yōu)做強擴大產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋面提升帶貧益貧實效。提升吸納帶動能力加強產(chǎn)業(yè)扶貧與“一戶一策”有效對接做實產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制杜絕簡單發(fā)錢發(fā)物讓貧困群眾真正參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。四是抓好就業(yè)扶貧促進增收。要進一步統(tǒng)籌整合各類培訓資源組織開展就業(yè)培訓和貧困家庭“兩后生”技能培訓確保每個貧困家庭勞動力至少掌握門實用技能。加強貧困戶就業(yè)對接采取推介就業(yè)崗位、動員企業(yè)吸納、能人創(chuàng)業(yè)帶動、組織勞務(wù)輸出等多元化就業(yè)扶貧渠道逐戶落實就業(yè)崗位確保有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的貧困戶至少有x人穩(wěn)定就業(yè)。五是抓好消費扶貧增加經(jīng)營收入。組織編審全鎮(zhèn)消費扶貧產(chǎn)品和扶貧企業(yè)(合作社)名錄。對接縣、市消費扶貧平臺推動特色商品進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進市場實現(xiàn)生產(chǎn)和消費共進。鼓勵引導鎮(zhèn)內(nèi)超市、電商平臺開設(shè)消費扶貧專柜銷售或推廣我鎮(zhèn)消費扶貧產(chǎn)品。六是抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善基礎(chǔ)配套設(shè)施抓好房屋質(zhì)量問題整改與后期維護實施集中安置點塌方處險。兌現(xiàn)激勵政策確保全面完成易地搬遷對象拆舊復(fù)墾任務(wù)。建設(shè)集中安置點小微扶貧車間開展集中安置點x次以上就業(yè)技能培訓。
    (二)強化項目為王,聚焦聚力發(fā)展短板。
    落實縣委提出的“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”要求,立足我鎮(zhèn)資源稟賦和基礎(chǔ)現(xiàn)狀,不遺余力謀劃項目、招引項目、抓推項目,以項目建設(shè)助力后發(fā)趕超崛起。一要營造良好環(huán)境,全力支持現(xiàn)有項目開工建設(shè)。盡快實施縣三醫(yī)院整體搬遷、大福鎮(zhèn)完小和新橋?qū)W校擴建、木溪廢棄礦渣治理、鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠建設(shè)、土地增減掛鉤、定點生豬屠宰場新建等一批已經(jīng)立項審批的項目。積極落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和湖南省《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境規(guī)定》,釋放企業(yè)和項目生產(chǎn)力。二要積極對接協(xié)調(diào)做好海螺年產(chǎn)萬噸大型砂料項目的前期工作??h委政府已將該項目列入今年重點工程項目,由縣城建投公司牽頭,益陽海螺公司主體投資運作,項目總投資將近xx個億。這個項目的實施運營,將拉動我鎮(zhèn)交通運輸、勞務(wù)用工、基礎(chǔ)設(shè)施改造、餐飲服務(wù)等多個產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)同發(fā)展,我們要積極主動協(xié)調(diào)做好資源勘探、征地拆遷等方面的前期服務(wù),將該項目作為一個補齊我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的“拐點性”重要事項,做實做好。三要主動作為謀劃實施好自選項目。繼續(xù)抓好福山休閑健身公園項目建設(shè),x月份前完成公園主體建設(shè)任務(wù),年內(nèi)啟動商住樓和酒店建設(shè)。要多方籌資,盡早謀劃實施新橋集鎮(zhèn)區(qū)和木孔富民集鎮(zhèn)區(qū)提質(zhì)改造,繼續(xù)改善大福集鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)條件,增強承載功能。同時,要認真實施好長高線蔡家坳降坡改直、村級集體經(jīng)濟培育、石漠化改造、益溪地災(zāi)處險等一批小微項目。要繼續(xù)營造良好環(huán)境,全力支持芙蓉山二期風電項目建設(shè),協(xié)調(diào)做好大峰山風電項目前期。緊緊抓住今年“十四五”規(guī)劃編制和縣委政府“把仙溈公路定位為對接省會長沙的戰(zhàn)略通道,全面啟動立項工作,確保納入省“十四五”規(guī)劃”的良機,全力爭取仙溈公路進入“十四五”規(guī)劃籠子,爭取前期啟動實施長高線長塘至福欣段升級改造,努力爭取長高線東山至司徒鋪路段改造、上泉至白泥路段改造、石膏至溈山路段新建進入地方交通建設(shè)規(guī)劃。要積極爭取一批事關(guān)民生福祉的農(nóng)林水電項目,主動作為做好規(guī)劃和項目前期,以此助力大福趕超崛起和鄉(xiāng)村振興。
    (三)堅持精準管控,切實維護社會穩(wěn)定。
    繼續(xù)打好風險防控攻堅戰(zhàn),著力化解各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的潛在風險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。落實省委“堅決控、重點防、著力還、加速轉(zhuǎn)、確保化”的原則要求,努力化解鎮(zhèn)本級歷史存量債務(wù)。壓實扶貧小額信貸清收責任,全年完成x萬元到期小額扶貧貸款清收任務(wù),協(xié)調(diào)做好其它信貸清收工作。繼續(xù)關(guān)注防范群體性社會非法集資,打擊處置民間違法“高利貸”,積極化解村級存量債務(wù),防范新增村級債務(wù);縱深推進掃黑除惡專項斗爭,堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂、固本強基”。重點處理違法采砂、盜獵等破壞生態(tài)環(huán)境行為。著力遏制“毒黃賭盜”,重點管控地下“六合彩”、押“二八”“三跟”等聚集性賭博和吸毒販毒行為,營造良好社會治安環(huán)境。堅持關(guān)口前移,防范遏制發(fā)生重大刑事案件,學習推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,繼續(xù)開展“平安大?!眲?chuàng)建,織密電子天眼監(jiān)控網(wǎng)眼,全方位有效監(jiān)管社會治安;繼續(xù)鞏固省安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責、齊抓共管、失職追責”管理要求,做細做實安全生產(chǎn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管。年內(nèi)要堅持每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議,每月深入一線開展一次以上隱患排查和整改督查。組建大福消防隊,加強消防安全管控。開展交通運輸領(lǐng)域頑瘴痼疾集中整治,過細抓好校車安全運營、認真做好非煤礦山、磚瓦窯、?;贰⒒c、食藥品以及地災(zāi)防治水災(zāi)防汛等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅決防范和遏制較大及以上安全事故的發(fā)生。
    再次強調(diào)安排新冠肺炎疫情防控工作。我們在座各位大多數(shù)人員一個多月來堅持奮戰(zhàn)在疫情防控第一線,我們的付出很多,收獲也很大,目前我鎮(zhèn)繼續(xù)保持綠洲凈土,這是來之不易的成績。但目前疫情形勢依然復(fù)雜嚴峻,反彈風險壓力很大,大家務(wù)必繼續(xù)繃緊疫情防控之弦,思想認識再提高,防控措施再加強,重點對象再明確,工作責任再壓實。x月x日,縣委第x次召開疫情防控視頻會,反復(fù)強調(diào)要防松懈、防麻痹、防疲倦,以不再出現(xiàn)新增疫情病例為目標。要求把住輸入、控制、治療“三個關(guān)口”,化解人員摸排不到位、發(fā)熱病人分診檢測不規(guī)范、網(wǎng)格織而不密、集中隔離不規(guī)范、重點場所管理、重點區(qū)域防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、工作不落細落地、制度不健全等“九類風險”,切實管理服務(wù)好“十一類人”(勸住未回來的人、管好新回來的人、防護好特殊場所的人、教育好在家里的人、服務(wù)好企業(yè)返崗的人、重點跟蹤發(fā)熱的人、落實服務(wù)好隔離的人、隨訪好出院的人、動態(tài)管理好其他流動的人、關(guān)心好一線的人、嚴格追究工作不力的人),進一步按照縱向到底橫向到邊的要求壓實工作責任。前兩天,我們安化已調(diào)為低風險區(qū)域,但整個湖南一級響應(yīng)仍沒有解除。我們要強化工作分工,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴明“六個一律、四個嚴禁、兩個頂格”的戰(zhàn)時紀律規(guī)矩。這里我再突出強調(diào)三點:第一,要真正做到對“五類人員”全方位零死角精準摸排調(diào)查到位,這是外防輸入的底線,沒有任何余地可退。特別是近期途經(jīng)湖北尤其途經(jīng)武漢返鄉(xiāng)人員,回來一個必須摸排上報一個,零遺漏全上報。第二,嚴格對標實施集中隔離,對摸排發(fā)現(xiàn)的湖北或其它疫情高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員及其共同居住生活的家屬和共同工作的同事必須集中到梅城隔離,不服從安排的,采取說服教育、政策宣講甚至動用強制措施集中隔離到位。對發(fā)熱門診檢測的發(fā)燒發(fā)熱人員,要嚴格對照規(guī)定分類處理,該送人民醫(yī)院進一步診療觀測的要及時送檢到位,核酸檢測樣本要逐一檢測到位。第三、加強重點區(qū)域管控。這是內(nèi)防擴散的底線,要重點抓好居民小區(qū)、社區(qū)(居委)、超市商區(qū)、辦公區(qū)、校園區(qū)、企業(yè)工廠的日常防控,這些區(qū)域要充分發(fā)揮基層組織、包保責任人員、網(wǎng)格員和志愿者的作用,嚴格落實體溫檢測、監(jiān)督口罩佩戴、定期消毒清潔、人員扎堆聚集等具體防控措施。繼續(xù)暫停開放各類麻將館、棋牌室、茶樓足浴店、網(wǎng)吧酒吧等休閑娛樂場所。
    堅持兩手抓、兩促進,分類指導推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)和當前春耕生產(chǎn)。允許復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)、門店、項目等,既要積極組織員工抓緊恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,又要嚴格按照疫情防控要求落細落實落小防控措施,確保萬無一失,防止一失萬無。上下聯(lián)動、左右統(tǒng)籌,做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
    (四)推進社會事業(yè),著力改善民生民利。
    持續(xù)構(gòu)建生態(tài)文明。大福是生態(tài)大鎮(zhèn),要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,著力營造宜居宜游的自然生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)整治違法采砂、遏制違規(guī)采礦、淘汰影響環(huán)境的小微工礦企業(yè),遏制禁養(yǎng)區(qū)專業(yè)畜禽養(yǎng)殖,抓好環(huán)保督查交辦問題整改和成效鞏固,年底前建成鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠并投入運行,進一步落細落小河長制,確保沂溪河常態(tài)碧水清流。繼續(xù)開展人居環(huán)境整治和農(nóng)廁改造,各村(社區(qū))人居環(huán)境要在去年以垃圾清理為主的基礎(chǔ)上向農(nóng)家庭院規(guī)范整潔轉(zhuǎn)變,上檔次提水平。落實“嚴守億畝耕地紅線和.億畝基本農(nóng)田保護”政策,把綜合行政執(zhí)法向遏制占田建房和土地非法買賣傾斜,確保耕地紅線和用地秩序。實施拆舊復(fù)墾和土地增減掛鉤,新增開發(fā)耕地x畝。要通過綜合治理,使大福的天更藍、水更清、地更綠,蓄積綠水青山基礎(chǔ)優(yōu)勢。大力倡導鄉(xiāng)風文明。繼續(xù)開展“一創(chuàng)多評”,深入推進移風易俗,狠剎人情歪風,弘揚文明風尚。抓宣傳,把氛圍“筑”起來。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),完善村規(guī)民約,細化約定,提升村民的文明素養(yǎng);建制度,把規(guī)矩“立”起來。立足實際,建章立制,以尹新、富民等村為試點,建立誠信考評和檔案管理機制,將村民參與人居環(huán)境整治、扶貧救助、移風易俗等納入村民個人誠信考評體系;重引導,把新風“帶”起來。積極開展“榜樣力量”主題活動,廣泛實施文明衛(wèi)生戶、遵紀守法戶、五好家庭、好媳婦等創(chuàng)評活動,培育先進典型,傳播正能量。培育發(fā)展村級集體經(jīng)濟,項目村要務(wù)實抓好基地創(chuàng)建和產(chǎn)業(yè)培育,非項目村要立足實際,積極探索有效渠道,真正實現(xiàn)固定收入清零,多數(shù)村要逐步達到每年固定收入xx萬元的標準,以村級集體經(jīng)濟的培育發(fā)展彰顯對老百姓減負的承諾。兌現(xiàn)惠農(nóng)政策和落實民生實事。不折不扣兌現(xiàn)到戶惠農(nóng)政策資金,防范侵占農(nóng)戶惠農(nóng)資金行為。動態(tài)調(diào)整社會兜底保障對象,保障農(nóng)村分散特困供養(yǎng)人員基本生活,鞏固城鎮(zhèn)低保。做好農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費篩查和農(nóng)村兒童疫苗接種。結(jié)合脫貧攻堅,全面抓好農(nóng)村住房安全保障、“一站式”醫(yī)療報銷、醫(yī)保社保等關(guān)乎民生的各項具體工作。協(xié)調(diào)實施擴大廣播電視“戶戶通”和“村村響”,鞏固村級衛(wèi)生室、建設(shè)村級文化舞臺,扎實做好第七次人口普查。穩(wěn)步推進農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革和農(nóng)村宅基地制度改革。落實國家人口政策,優(yōu)化計生服務(wù),繼續(xù)清繳存量社撫費。完善村民服務(wù)平臺,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)服務(wù)”,方便老百姓在家門口辦事。支持抓好義務(wù)教育,有效化解大班額。爭取做好安化職高整體搬遷東坪后大福校區(qū)今后的定位問題。對標政策做好退役軍人管理服務(wù)工作,協(xié)調(diào)做好重點群體就業(yè)服務(wù),實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。堅持坐班接訪和下村接訪,積極回應(yīng)群眾訴求,著力化解突出問題。落實離任村干部生活補貼,統(tǒng)籌做好現(xiàn)任村支書村主任基本養(yǎng)老保險補貼,穩(wěn)步提高村干部待遇水平。
    四、堅持黨建引領(lǐng),確保完成各項任務(wù)。
    完成今年經(jīng)濟社會各項目標任務(wù),關(guān)鍵在鎮(zhèn)村兩級黨組織,關(guān)鍵在黨員干部,關(guān)鍵在落實。要扎實推進全面從嚴治黨,強化黨建引領(lǐng),有效推動各項工作。
    (一)堅持“三會一課”和主題黨日活動?;鶎又Р恳ㄆ谡匍_支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課,這是黨的十九大報告要求。要通過“三會一課”,強化黨員意識、強化組織觀念、強化政策理論學習、強化紀律規(guī)矩,更好發(fā)揮服務(wù)其它各項工作的作用。各村(社區(qū))、各部門黨組織每月要開展主題黨日活動,助推經(jīng)濟社會各項工作。
    (二)執(zhí)行落實黨內(nèi)。
    規(guī)章制度。
    深化“主題教育”成果。黨內(nèi)規(guī)章就是黨內(nèi)法規(guī)黨內(nèi)同志必須遵守執(zhí)行。要繼續(xù)認真學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨的十九大后修訂或新增的黨內(nèi)規(guī)章制度要認真學習踐行近期頒布的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》和《中共湖南省委關(guān)于全面加強基層建設(shè)的若干意見》等規(guī)章和文件貫徹落實基層支部“五化建設(shè)”要求持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。以學習黨內(nèi)法規(guī)和重要文件為重點抓好黨員教育培訓深化理論學習、強化思想武裝鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果錘煉黨員干部對黨“堅如磐石、立根不動”的絕對忠誠。落實黨管意識形態(tài)責任制管控對內(nèi)對外宣傳為“四個安化”建設(shè)和大福趕超崛起營造良好輿論氛圍。
    (三)抓實黨建引領(lǐng),推動重點項目和重點工作。倡導“黨建引領(lǐng)、互助五興”農(nóng)村基層治理模式,發(fā)動黨員繼續(xù)助力脫貧攻堅。落實“三員兩長”網(wǎng)格化管理,引領(lǐng)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治向更高層次邁進。學習推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,組織黨員主動參與平安創(chuàng)建,引領(lǐng)綜治維穩(wěn)和掃黑除惡專項斗爭縱深推進。發(fā)揮黨員干部識大體顧大局作用,引領(lǐng)重點項目施工環(huán)境維護。引導黨員帶頭踐行村規(guī)民約,助推鄉(xiāng)風文明建設(shè)。
    (四)堅持正風肅紀,壓實工作責任。鎮(zhèn)黨委將切實扛起全面從嚴治黨主體責任,鎮(zhèn)紀委要切實履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任,在增強制度執(zhí)行剛性上發(fā)力,精準執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀問責。對標執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委約法三章,防范四風問題反彈。今年要繼續(xù)緊盯扶貧領(lǐng)域作風問題和惠民專項資金雁過拔毛式腐敗開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,主動接受巡察監(jiān)督。嚴肅改革紀律,確保本次機構(gòu)改革執(zhí)行到位,順利過渡推動工作落實。嚴格鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)制度執(zhí)行,規(guī)范公務(wù)用車、公務(wù)接待和政府采購,對標執(zhí)行獎金津貼政策,體現(xiàn)對干職員工的既嚴管又厚愛精神。
    同志們,長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。我們要共克時艱,砥礪奮進,眾志成城打好疫情防控阻擊戰(zhàn),努力完成今年經(jīng)濟社會各項工作任務(wù)。艱難困苦,玉汝于成,堅決實現(xiàn)決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝全面建成小康社會目標,開創(chuàng)大福趕超崛起新局面!
    全鎮(zhèn)工作會議上強調(diào)講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    今天這次會議召開的主要目的是深入貫徹落實中央、省、市領(lǐng)導的重要批示指示精神和近期各級安全生產(chǎn)會議精神,安排部署我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點工作,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,不發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。下面,我講幾點意見:
    一、要認清當前形勢,一刻也不能放松安全生產(chǎn)工作。
    今年以來,各部門和各企事業(yè)單位認真貫徹落實上級決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,加強安全監(jiān)管,夯實基層基礎(chǔ),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但少數(shù)部門和相當一部分企業(yè)責任不落實、安全監(jiān)管不到位、隱患排查治理不徹底等問題依然突出,一些行業(yè)領(lǐng)域安全隱患依然存在。安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,安全生產(chǎn)工作絕不能放松。
    二、部分部門、企業(yè)存在不重視安全生產(chǎn)問題。
    一是部分企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)意識淡薄,安全管理機構(gòu)缺失,企業(yè)安全生產(chǎn)“三項制度”不健全,缺乏基本的規(guī)章制度和操作規(guī)程。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全保障措施差,不具備安全生產(chǎn)基本條件,工藝落后、設(shè)施陳舊,存在先天缺陷,安全生產(chǎn)管理水平低下。三是有些企業(yè)違章作業(yè),違章指揮,甚至非法生產(chǎn)經(jīng)營,特別是安全生產(chǎn)設(shè)施歷史欠帳多,存在短期內(nèi)難以整治的安全隱患,部分新建項目沒有嚴格安全設(shè)施與主體工程“三同時”制度,形成新的安全欠帳。四是一些企業(yè)招用大量農(nóng)民工,總體文化水平低,沒有經(jīng)過安全教育培訓就直接上崗,安全意識不強,成為各類事故的直接引發(fā)者和受害者。
    三、規(guī)章制度還有待深入落實。
    從安全生產(chǎn)管理制度落實方面看。一些部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度沒有得到嚴格執(zhí)行。對一些普遍性、共性的問題,以及“三違”現(xiàn)象,熟視無睹,聽之任之。安全生產(chǎn)管理方式和手段沿用傳統(tǒng)的經(jīng)驗和做法,已經(jīng)不適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。
    四、下一步工作建議及措施。
    1、進一步落實安全生產(chǎn)責任。要進一步強化“紅線”意識,嚴格落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的指示要求,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。安委會成員單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,加強對分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真履行安全生產(chǎn)主體責任,加大安全投入,強化全員安全教育培訓,加強現(xiàn)場安全管理,不斷提升本質(zhì)安全水平。
    2、切實做好重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。重點行業(yè)領(lǐng)域是安全生產(chǎn)的監(jiān)管重點,生產(chǎn)安全事故易發(fā)、頻發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要充分認識做好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要性,對安全生產(chǎn)工作要進行再部署、再檢查、再落實。要加強對危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管線、非煤礦山、職業(yè)衛(wèi)生、建筑施工、道路交通、人員密集場所、特種設(shè)備等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要強化應(yīng)急值守工作,遇有突發(fā)事件,及時上報、果斷處置。
    3、強力推進安全生產(chǎn)重點工作。大力推進安全生產(chǎn)標準化,已達標企業(yè)要按要求認真開展年度自評工作,確保標準化建設(shè)深入開展。完善深化安全生產(chǎn)承諾制,抓好企業(yè)內(nèi)部層層承諾和公示公開工作。完善深化專家查隱患機制,實行兩級專家排查,形成分梯次、網(wǎng)格化專家排查機制。完善深化監(jiān)管模板化機制,加強我鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)和安全監(jiān)管工作,實現(xiàn)安全監(jiān)管工作的正規(guī)化、制度化。完善深化執(zhí)法監(jiān)察機制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法、集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法、觀摩式和解剖式執(zhí)法,保持執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢。完善深化應(yīng)急救援聯(lián)動機制。
    同志們,我鎮(zhèn)企業(yè)點多面廣,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,做好當前的安全生產(chǎn)工作意義尤其重大。在這個特殊時期,我們一定要認清形勢,進一步提高政治敏感性,強化“紅線”意識,講政治、顧大局,以對黨和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,全力做好當前各項安全生產(chǎn)工作,深刻汲取事故教訓,徹底排除各類安全隱患,有效防范和堅決遏制各類事故的發(fā)生,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    全鎮(zhèn)工作會議上強調(diào)講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天我們在這里召開科技人才工作會議。剛才,x同志匯報全鎮(zhèn)科技人才工作情況,相關(guān)部門同志作了補充發(fā)言,三位鎮(zhèn)領(lǐng)導就科技人才工作也分別提出了很好的建議意見,希望要按照三位領(lǐng)導要求進一步抓好落實。為什么要聽科技人才工作匯報?因為我以前不管在卸甲鎮(zhèn)工作還是在城南新區(qū)工作,都高度重視科技人才工作。抓好科技人才工作,將有力促進經(jīng)濟社會發(fā)展,起到事半功倍的作用,同時對于高質(zhì)量考核也起到關(guān)鍵性、決定性作用。有一個10億元的重大項目加0.5分,然后只要有一個重大科技成果轉(zhuǎn)化項目或者省“雙創(chuàng)”人才就加0.5分,所有科技人才工作還是非常重要的,下面,就科技人才工作我強調(diào)四個方面意見:
    從國際形勢、國內(nèi)形勢、x發(fā)展和自身發(fā)展來看,都至關(guān)重要。從國際形勢看,我們被先進國家所打壓、所封鎖的都是科技技術(shù)和高端人才,誰掌握了高科技誰就掌握了未來、掌握了方向、掌握了前沿,這個道理大家都曉得,特別是美國對華為的施壓,大家都能看得出來。從國內(nèi)形勢看,東中西部發(fā)展不平衡性,關(guān)鍵還是在于科技工作、人才工作,省與省之間競爭的同樣是科技人才,安徽在引進中國科技大學時,花的代價是巨大的,帶來的科學發(fā)展是巨大的,一開始意向落戶河南時由于河南不能貼錢發(fā)展科技,所以才帶來安徽科技發(fā)展實際是比南京快。從x市級看,目前x什么都不缺,缺的就是人、缺各類人,特別是高端人才,可以說x科技人才工作這幾年在揚州做了大量工作,但是跟先進地區(qū)比,思想還不夠解放,人才招引力度還不夠大,留住人才、留下人才步伐還不夠快,現(xiàn)在x號稱x萬人口,實際戶籍人口只有x多萬人,而且高端人才、博士后人才,其實不是很多,還有一段很長的路要走。再從x鎮(zhèn)來看,我們提出提升中心城區(qū)首位度、提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,核心還是人、重點還是人才,我們提出率先發(fā)展康養(yǎng)文旅、重點推進科技教育,其中重點還是人才,不管是總部經(jīng)濟還是科技研發(fā),最需要的還是人才。為什么x鎮(zhèn)發(fā)展總是處在價值鏈低端?為什么產(chǎn)品都沒有話語權(quán)?為什么一旦遇到市場風波就不能決定自身生命力?其核心就是沒有科技含量。只要中國多幾個華為這樣的公司,科技實力就會不一樣。不論是政府各級報告,始終強調(diào)的都是科技創(chuàng)新。所以,我希望科技人才戰(zhàn)線上的同志都能勇挑重擔,不是為了完成任務(wù)而完成任務(wù),我們提出引進高層次人才10人以上,要知道高技術(shù)人才推動生產(chǎn)力是巨大的?;剡^頭,從高質(zhì)量考核看,科技工作分量是很重的,少有的幾個加分項,一個是外資到賬、工業(yè)開票,其余就是科技人才,比如重大成果轉(zhuǎn)化加0.5分、雙創(chuàng)人才加0.5分,含金量是不言而喻的。
    第二,常態(tài)化開展好產(chǎn)學研合作。
    一要增強工作主動。一項工作你推著干、你想干、你不想干,他的作用是不一樣的,人的激情是不一樣的,我們長期跟企業(yè)打交道、與基層交心,經(jīng)常幫助企業(yè)尋找合作的項目,我認為這就是主動性,同樣對于科技人才工作,一般企業(yè)老板不會去思考怎么樣科技創(chuàng)新、怎么樣與高校院所合作、怎么樣轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力?可是,科技戰(zhàn)線上同志要思考如何增強工作的主動性,就像抓工業(yè)經(jīng)濟一樣。二要增強服務(wù)針對性。不論是重點企業(yè)、成長型企業(yè)還是小微企業(yè),都要進行排序,哪些是創(chuàng)省級榮譽的?哪些是“綠揚金鳳”計劃的?哪些是“秦郵人才”計劃的?一定脈絡(luò)要清楚,此外,這些企業(yè)適用在什么地方找哪些合作伙伴?是在湖南大學、還是在西安大學、或者是西安電子學院,還是在x某所高校?都要清清楚楚,精準性、靶向性一定要強,不是說來的都是客,來的學校不對口、跟我們想要解決的問題不是行業(yè)上領(lǐng)軍人才,那是沒有針對性的,所以工作一定要有針對性,合作的學校一定要來談合適的事情。三要增強活動創(chuàng)新性,為企業(yè)保駕護航。不能滿足于走出去、請進來,我們舉辦科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是一個方面,還有什么方式、怎么樣來創(chuàng)新?其實提升首位度,就是不管哪項工作提到x鎮(zhèn)都豎大拇指,就是x鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法在x、在揚州可推廣、可復(fù)制,所以說,活動的創(chuàng)新有很好的平臺就要有很好的創(chuàng)新,就像一些高校校友會可以x鎮(zhèn)舉辦、可以讓x鎮(zhèn)參加,這樣就能廣交“朋友圈”。四要激發(fā)企業(yè)主體創(chuàng)新的活力。對于滿足企業(yè)所需所盼所想,能不能再打一次“強心針”?企業(yè)從事科技人才的負責人能不能納入我們獎勵企業(yè)的對象?必須要給予獎勵激勵,具體方式方法可以進一步探索,不斷調(diào)動企業(yè)主體的積極性,黨委政府只能是推手。
    一要在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中、二次創(chuàng)業(yè)過程中、靠大引強中,做好橋梁、紐帶、紅娘。二要加快企業(yè)向高端化、智能化賦能?,F(xiàn)在用工成本非常高,必須要提高附加值、提高產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權(quán)。三要圍繞現(xiàn)有主導產(chǎn)業(yè)加快科技平臺載體建設(shè)。一方面,對現(xiàn)有落戶載體進行一次“回頭看”,不論是湖南大學、天津大學還是無錫職院,都要進行研判,看是否有效果。另一方面,對于一批閑而未用的綜合體,能不能將一些高校研究院、科技轉(zhuǎn)移中心、博士后工作站等有分量的金子招牌、總部經(jīng)濟招引落戶,服務(wù)好全市“3+3”主導產(chǎn)業(yè),此外,將文化產(chǎn)業(yè)研究院等一些有益于x鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)的都能引進來,充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,將外地人員引進來,這些都是臨澤鎮(zhèn)、高新區(qū)無法比擬的,不論是服務(wù)平臺、服務(wù)載體還是服務(wù)載體,都是不一樣的。四要圍繞高質(zhì)量考核作出貢獻。2021年,科技工作要項目化、責任化、清單化,比一比科技人才工作的貢獻,看是不是達到預(yù)期效果。2021年,可以嘗試成立科技人才突出貢獻獎,其實x鎮(zhèn)對于科技人才是非常重視的,不管是外出考察還是調(diào)研,都是非常重視的、是不計成本的。所以要注重在科技加分項、企業(yè)需求和高企培育等方面下大力氣。五要有力有序推進各類梯隊平臺的建設(shè)。小微企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、重點企業(yè)的梯隊有哪些?目前,翻來翻去,就是這么幾個企業(yè),新面孔太少,其實大部分企業(yè)對科技創(chuàng)新的欲望是很強烈的,但是由于不去研究、不去鉆研,或者是過去工作中在發(fā)揮企業(yè)科技實效發(fā)面還是有差距。
    一要對原有科技人才政策和鼓勵做大做強政策進行“回頭看”。進一步補充完善,充分激發(fā)激勵各方科技主體的活力和動力,出臺專項意見,解放思想,加大力度,加大政策獎勵刺激力度。二要解放思想,探索成立科技創(chuàng)新基金。容忍失敗、寬容失敗,創(chuàng)新大賽舉辦過了,有沒有創(chuàng)新成果落地?就好像招商引資一樣,最后落戶了幾個,都要跟蹤落實?我認為,要成立300萬元的創(chuàng)新基金,不能任何事都不能沒有風險、都穩(wěn)穩(wěn)妥妥的,關(guān)鍵是如何把控風險點,這是我們能力的體現(xiàn),不管是設(shè)備的使用還是實驗室的使用,最后資產(chǎn)還是我們的,所有說要一定解放思想,特別是對于高端人才、對那些牽一發(fā)而動全身的事情要解放思想。三要挖掘科技人才工作的新藍海。科技人才工作必須要拓展新思路、新模式,認真學習外地先進經(jīng)驗,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)新性,一天做一件事情,一年下來就可以做成一些事情。四要對科技工作高度重視、對科技人才高看一眼。一是成立專門領(lǐng)導小組,由我任科技人才工作領(lǐng)導小組組長,親自抓推進。二是每半年聽取一次科技人才推進情況。三是對于科技工作人員,確實為x鎮(zhèn)高質(zhì)量考核加分的,可以給予突出貢獻獎,在經(jīng)濟上給予重獎。好比敢于擔當好干部,今天就要對以往獲獎的再評選金鼎獎,拿出20%的比例進行獎勵。
    最后,全鎮(zhèn)上下一定要提高站位,全力加強科技人才工作,積極推動科技人才工作再上新臺階。
    全鎮(zhèn)工作會議上強調(diào)講話篇十七
    同志們:
    今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議,認真分析當前我鎮(zhèn)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責任,動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才××同志傳達了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見,鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關(guān)部門簽定了森林防火責任狀,希望大有對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴格執(zhí)行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點意見:
    一、分析形勢,提高認識,增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感。
    森林防火是一項關(guān)系全局的大事,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火,不僅有利于保護森林資源,鞏固造林綠化成果,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,而且有利于社會穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂,并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié),風干物燥,森林火險等級將居高不下,林內(nèi)可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會在短時間內(nèi)迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時隨著農(nóng)歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象,更加大了火源管理的難度,隨時都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此,各辦事處、村、有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,把森林防火工作作為落實科學發(fā)展觀的一個具體行動,切產(chǎn)抓緊、抓細、抓實、抓好。
    二、明確任務(wù),強化措施,扎實有效地做好森林防火工作。
    今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動員,全民齊動手,堅持求真務(wù)實、狠抓落實,堅持加強領(lǐng)導,落實責任,堅持以人為本、強化防范,堅持依法治火、嚴格管理,堅持科學防火、提高能力,力爭不發(fā)生森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
    在工作推動上,要切實抓好以下幾方面工作的落實:
    (一)加大宣傳力度,增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導思想,切實抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標語標牌,出動宣傳車,印發(fā)明白紙等形式,對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識,講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認真負責,特別要加強對中小學生安全防火常識教育,規(guī)范學生林區(qū)活動行為,達到“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的,同時在重點地段、進山入口和旅游景點,要設(shè)置明顯的防火標志、警示牌和防火標語,發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
    (二)強化火源管理,消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認真抓好重點節(jié)日及防火戒嚴期的防火措施落實,尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時期,必須控制進山人員,加強火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時段,實施重點防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
    (三)加強隊伍建設(shè),提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊,各村要成立相應(yīng)的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍,同時加大投入,各種撲火機具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護完好,補足配齊,并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓和撲火模擬演練,定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓,全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
    (四)加強制度建設(shè),強化依章管理。一是責任追究制度,加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,嚴厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,嚴肅處理火災(zāi)責任人;二是堅持小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強學習,熟悉業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領(lǐng)導及時做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機,防止小火醇成大災(zāi)。
    三、加強領(lǐng)導,齊抓共管,形成森林防火工作強大合力。
    森林防火“責任重于泰山”,各級各部門要認真落實森林防火責任制,形成“政府負總責,部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部,指揮部各成員單位要認真履行部門職責,發(fā)揮職能作用,加大對防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊伍的檢查督導力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞。二是嚴格實行領(lǐng)導干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機制,做到責任層層落實,任務(wù)分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責任人,要成立相應(yīng)機構(gòu),健全相應(yīng)制度,強化防火措施,全面完成防火任務(wù)。三是公安、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合、齊抓共管、團結(jié)協(xié)作,形成森林防火工作的強大合力。今年的護林防火工作,鎮(zhèn)政府已同各有關(guān)村、單位簽訂了責任狀,年終考核時將一并進行考核,以后也會這樣執(zhí)行,確保一級對一級負責,不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題,都要嚴肅追究當事人的責任。
    同志們,森林防火工作是保護現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事,關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟發(fā)展大局,責任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識,以高度負責的精神,務(wù)實高效的作風,果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn),為鞏固造林綠化成果,保護森林資源,優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,振興××經(jīng)濟作出新的貢獻。