公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研報告范文（20篇）

    報告是一種向特定對象或群體介紹或呈現(xiàn)某種情況、問題或結(jié)果的書面或口頭陳述。那么我們該如何寫一份較為完美的報告呢？首先要明確報告的目的和受眾，確定需求和范圍。然后，進行充分的調(diào)研和收集資料，了解相關(guān)背景和前沿動態(tài)。在書寫時要注意結(jié)構(gòu)合理、層次清晰，文字簡潔明了，邏輯嚴密，語言準確規(guī)范。并且需要進行多次修改和校對，確保內(nèi)容正確無誤，表達流暢通順。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考和學習。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇一
    （一）抓好理想信念教育，提升干部職工的向心力。
    目前，中青年干部干事業(yè)的雄心仍在，希望在工作中大顯身手，干出一番業(yè)績。但他們上有老，下有小，思想波動大，一旦受到挫折，往往會產(chǎn)生；船到碼頭車到站的想法，甚至抱怨牢騷不斷。我們要通過日常政治理論學習的機會教育他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，樹立聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨意識。定期組織召開民主生活會、干部大會，廣泛開展文化體育活動，增強機關(guān)向心力。我們要將思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來，采取適合中青年干部口味的具有較強針對性的教育方法，把工作做實、做好、做活。；榜樣的力量是無窮的，要樹立中青年干部自己的榜樣，促使干部在榜樣的激勵下自覺學先進、趕先進，從而成為先進。將他們的各種需求加以正面引導(dǎo)，通過解決他們的合理需求，從而激發(fā)其情感，鼓勵其斗志，讓他們在政治上有奔頭，在工作上有勁頭，在正確的輿論導(dǎo)向中潛移默化，完善提高，增強正能量。
    （二）加大稅收業(yè)務(wù)培訓力度，提高干部職工的整體素質(zhì)。
    國稅事業(yè)發(fā)展的好壞關(guān)鍵在于國稅干部對政治業(yè)務(wù)技能的掌握和運用程度。談到學習，少數(shù)干部沒有興趣，談到娛樂，就滿臉放光，雖然對新的稅收業(yè)務(wù)不太熟練，對新征管模式不太適應(yīng)，但要他們?nèi)W習，總是沒有激情。特別在推行稅收信息化建設(shè)中，能在第一時間熟練掌握相關(guān)操作技能的中青年干部不多。豐富學習內(nèi)容，采取缺什么就學什么，干什么就鉆什么的培訓思路，強化崗位技能教育。提高他們的政策決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、寫作調(diào)研能力、查帳審理、稅收分析能力，讓更多的中青年干部成為；張口講得，提筆寫得，查帳查得，上機操作得的優(yōu)秀稅務(wù)干部。
    （三）完善各項激勵機制，增強干部職工工作活力。
    中青年干部覺得自己人到四五十歲，提拔的希望不大，不干工作領(lǐng)導(dǎo)也奈何不了，工作上比較渙散，得過且過。個別人員甚至不情愿上班、也不情愿干工作，遇到困難和問題時，不是千方百計想辦法解決問題，而是能拖則拖，能放就放，缺乏解決問題的進取心和耐心。譬如：受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，基層干部如果到了45歲還沒有進入中層骨干或局領(lǐng)導(dǎo)班子行列，那么他今后提拔的希望就顯得很渺茫，這也是導(dǎo)致他們工作積極性不高和缺乏熱情的重要原因。因此，建議建立一個科學的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的晉升制度，對部分沒有進入更高級別的領(lǐng)導(dǎo)及稅務(wù)干部，要定期拿出一些指標，來表彰部分愛崗敬業(yè)，成績突出的同志，讓他們享受更高級別的工資待遇。通過樹立典型，激勵先進，懲處違紀，批評落后，來強化干部思想道德教育，增強干部職工的工作活力。
    （四）營造健康和諧環(huán)境，提供廣泛的干事創(chuàng)業(yè)平臺。
    要開展崗位技能比武，舉辦攝影、征文、羽毛球等各種文體競賽，通過晚會、爬山、出游、紅歌會、團隊慶功會等，培養(yǎng)樹立團隊精神，使中青年干部在活動中鍛煉身體，增強集體的榮譽感。同時，為中青年干部提供更多的外出考察、學習、培訓的機會。正所謂；行萬里路，破萬卷書，多組織他們到外面走一走，看一看，無形之中會對干部的工作能力、業(yè)務(wù)水平、整體意識有很大的幫助。要強化法治意識和德治意識，善于運用細致入微、春風化雨的情感管理法，教育和引導(dǎo)干部職工團結(jié)友愛，和衷共濟，銳意進取，讓干部由被動工作變?yōu)橹鲃涌鞓饭ぷ?，達到；快樂工作的理想狀態(tài)。要時刻了解和掌握干部的思想、工作、生活情況，要盡可能的想辦法幫助解決困難和化解矛盾，讓干部時刻感到組織、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和溫暖，起到凝聚人心的作用。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇二
    在調(diào)研中大家認為，從中國鐵建到公司黨委高度重視政工隊伍建設(shè)。各級黨委從實際出發(fā)，認真貫徹中國鐵建總公司黨委要求，百分之九十以上的基層單位配備了黨支部書記。從總體上看，當前政工隊伍狀況的主流是積極、健康、向上的。在企業(yè)全面建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。一是各級政工干部自覺貫徹落實黨的路線方針政策，對企業(yè)發(fā)展充滿信心。二是堅持中國特色社會主義理論、貫徹“三個代表”重要思想和學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性不斷增強。三是各級政工干部把黨建工作融入到企業(yè)管理的全過程，推進了企業(yè)的全面建設(shè)。四是深入抓好反腐倡廉，落實“三重一大”，按照民主集中制的原則實施民主決策，減少決策失誤，起到了較好的監(jiān)督作用。五是通過發(fā)揮思想政治工作和宣傳教育工作優(yōu)勢，為穩(wěn)定員工隊伍、構(gòu)建和諧企業(yè)，發(fā)揮了重要作用。六是在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級政工干部堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞施工生產(chǎn)，在唱響發(fā)展主旋律、打好建筑市場主動仗等方面做了大量工作，取得了較好的成績。
    當前政工隊伍還存在一定差距和不足。主要有：一是體制的原因，影響了基層政工隊伍尤其是黨組織第一責任人的本來位置，造成政工隊伍的不穩(wěn)定性，53%的被調(diào)查者認為書記難當，政工難做。二是由于削弱了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，失去了黨組織在企業(yè)中的核心位置，使企業(yè)重大問題難以監(jiān)督，個人說了算的現(xiàn)象在一些單位表現(xiàn)突出，違規(guī)違紀現(xiàn)象有所抬頭，反腐倡廉成了一句口號。三是宗旨觀念、公仆意識不強。有的單位政工干部公仆意識淡薄，對員工缺乏真感情，關(guān)心職工群眾疾苦不夠，滿足于在接待上訪中解決問題，忽視深入基層，把問題解決在萌芽中;少數(shù)政工干部作風不夠扎實，有時僅滿足于召開會議、下發(fā)文件、部署工作;在督促落實的過程中，聽匯報多，實地檢查少，跑面多，跑點少，工作方法還不夠細致。四是部分政工干部不注重系統(tǒng)的理論學習和業(yè)務(wù)鉆研，缺乏一定的理論功底，說話毛躁，辦事粗糙，不可打造。部分政工干部自我要求不嚴，憑經(jīng)驗按部就班，創(chuàng)新意識、進取意識跟不上新形勢政工工作的節(jié)拍，有時候用一般的工作紀律、工作要求代替了黨的先進性和與時俱進的要求，不能適應(yīng)新形勢下政工工作的需要;部分政工干部沒有跳出“本本主義”、“教條主義”的桎梏，仍采取粗放型管理的老辦法，與施工生產(chǎn)的快速發(fā)展不相適應(yīng)。五是精神狀態(tài)需作進一步調(diào)整，在機關(guān)的同志感到無所事事，在基層的同志感到有壓力無動力;有相當部分的同志認為政工干部有職無權(quán)，難以完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，不安心政工工作;六是目前政工隊伍老化，而對年輕政工干部的培養(yǎng)又缺乏力度，二至三年內(nèi)將出現(xiàn)青黃不接。
    ——放松自我修養(yǎng)是政工隊伍存在問題的內(nèi)在根源。主觀因素表現(xiàn)為部分政工干部忽視對馬列主義基本理論、黨的基本規(guī)章制度以及優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的學習，放松了世界觀的改造。理論虛無主義思想在政工干部中占有一定市場，很難在理論學習上投入足夠時間和精力，很難靜心思考一些重大理論和實踐問題。缺乏理性思考與分析，在一定程度上影響工作的創(chuàng)新和深入開展。客觀因素表現(xiàn)為少數(shù)政工干部缺少必要的嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉。經(jīng)過多年來的努力，一大批優(yōu)秀中青年政工干部進入各級領(lǐng)導(dǎo)班子，45歲以下的政工干部已成為政工隊伍的主體。這些同志普遍受過高等教育具有較高的科學文化水平，思想解放、思維敏銳、年富力強、充滿活力、具有良好的改革創(chuàng)新精神。但他們大多成長經(jīng)歷比較順利，缺乏艱苦環(huán)境的磨練，缺乏嚴格的黨內(nèi)政治生活和組織生活的熏陶，致使一些同志在思想政治素質(zhì)方面存在一定差距。
    ——措施不力是政工隊伍思想政治方面存在問題的關(guān)鍵。長期以來，黨組織特別是上級黨組織對思想政治建設(shè)重視程度不夠，對政工干部思想政治建設(shè)的要求更多的是倡導(dǎo)性和原則性的，缺乏剛性制度作保證，缺乏配套制度作支持，缺乏有效機制作約束，“高壓線”不帶電，致使有的政工干部特別是黨的一把手把思想政治建設(shè)看成是軟指標，說起來重要，做起來次要;會上強調(diào)，會后忘調(diào);平常忽視，出了問題才重視。有些單位對政工干部日常管理缺乏有效的手段，除界中考察、年終考核外，難以及時了解干部平時的表現(xiàn);組織監(jiān)督在一些單位還比較薄弱，看得到的管不到，管得到的看不到。尤其是近年來企業(yè)行政一把手權(quán)力過于集中，加上監(jiān)督機制不完善，致使對企業(yè)和項目行政主管監(jiān)督難，存在監(jiān)督盲點和監(jiān)督空當?shù)默F(xiàn)象。
    ——多樣化的客觀環(huán)境對政工隊伍產(chǎn)生直接影響。社會經(jīng)濟成分和組織形式的多樣化及其發(fā)展，使價值取向多樣化，有的政工干部不能正確把握人生觀、價值觀，迷失了政治方向;利益關(guān)系和分配方式多樣化，導(dǎo)致各種物質(zhì)利益刺激的強度日益加大，追求個人利益的趨利性侵蝕人們的思想，以致極少數(shù)政工干部把市場經(jīng)濟等價交換原則帶進黨的政治生活，把權(quán)力、地位作為與利益交換的“籌碼”，經(jīng)不住權(quán)錢的誘惑，產(chǎn)生拜金主義、享樂主義和極端個人主義思想。
    ——基層黨建工作與企業(yè)快速發(fā)展和科學發(fā)展的新形勢不相適應(yīng)是影響政工隊伍建設(shè)的重要因素。當前建筑企業(yè)大集團施工生產(chǎn)快速發(fā)展，而基層黨建工作并沒有與此同步加強。上級黨委重視發(fā)揮基層黨組織對施工生產(chǎn)的服務(wù)作用，而輕視基層黨組織的自身建設(shè);過多精力用于應(yīng)付組織、協(xié)調(diào)，不能充分發(fā)揮對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督作用。部分單位重行輕政比較明顯，對同級黨政領(lǐng)導(dǎo)實行“階梯式獎勵”，挫傷了政工干部的積極性，使政工干部在感情上難以接受，83%的被調(diào)查者認為政工干部沒干頭;在基層政工干部選拔上，仍然存在“經(jīng)驗主義”的錯誤，往往選派一些老同志出任書記，客觀上造成了年輕同志缺乏思想政治工作的閱歷，加劇了青黃不接的趨勢。
    新形勢下政工隊伍建設(shè)，要在總結(jié)和繼承過去好的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合政工隊伍的實際情況，突出重點，著力增強貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性，著力增強政工隊伍科學發(fā)展的能力和水平，著力增強政工隊伍的活力;突破難點，在提高政工隊伍整體素質(zhì)上下力氣，在選準、配強、用好政工干部上下功夫，在制定有關(guān)制度辦法的剛性約束上出新招，從而把整個政工隊伍的思想政治建設(shè)提高到一個新水平，為推進企業(yè)發(fā)展提供堅強保證。
    認真學習特色理論體系，提高政工隊伍理論水平。按照黨的17大的部署和要求，組織政工干部進一步深入學習中國特色社會主義理論，切實抓好馬克思主義中國化最新成果武裝政工干部工作。在全面開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動中，依托黨校培訓的同時，各級中心組要克服工學矛盾，認認真真的學習、與時俱進的學習、持之以恒的學習，做到真學、真懂、真信、真用，使學習成為不斷增強政治上堅定，理論上清醒的過程;各級政工干部要廣泛涉獵多方面的知識，不斷拓展學習領(lǐng)域，完善知識結(jié)構(gòu)，更新知識體系，從而應(yīng)對各種復(fù)雜的政治局面;對一些重大理論問題和新知識，必須反復(fù)學習，深刻領(lǐng)會，把握精髓，融會貫通，真正做到“知其然，知其所以然”，以適應(yīng)新形勢下政工工作的需要。要進一步挖掘和借鑒保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成功經(jīng)驗，進一步拓展主體實踐活動的載體和手段，確保主體學習實踐活動取得實效。進一步健全和完善中心組學習制度、理論學習考核制度等。要在牢固樹立馬克思主義立場觀點和方法上下功夫，潛心研讀馬克思主義經(jīng)典原著，真正做到鉆進去，曉悟大義，心領(lǐng)神會，并能走出來，化為思路，自覺應(yīng)用，解決問題。不同政工干部要區(qū)別不同情況根據(jù)自身需要有選擇、有重點地開展學習，把學習作為一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種境界、一種責任，努力建設(shè)學習型企業(yè)。
    圍繞中心，服務(wù)大局，帶著感情做好新形勢下的職工群眾工作。不是惻隱之心，而是政治責任;不是策略安排，而是價值取向;不是權(quán)宜之際，而是根本要求。做好這項工作，可以知民心、察民情、體民意、解民難，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。帶著感情做好新形勢下的職工群眾工作，可以推行“三不”工作法：一是從遠到近，不搞“背靠背”。教育引導(dǎo)各級政工干部在認識上從“高高在上”、“自以為是”中擺脫出來，把接訪當作密切干群關(guān)系的民心工程;感情上克服“好人不告狀，告狀不是好人”的對立情緒;情緒上正面交流，袒露心扉，防止矛盾激化。二是由虛入實，不搞“空對空”。察實情，見微知著，一葉知秋;說實話，言之有理，查之有據(jù);辦實事，能辦的竭盡全力辦，難辦的想方設(shè)法辦，不能辦的解釋清楚。三是以柔克剛，不搞“硬碰硬”。遇到言辭激烈、行為失范的群體上訪，要臨而不驚、處而不亂、冷靜觀察、笑臉相迎，切異唇槍舌劍、爭高論低，防止火上澆油;對“死纏硬磨”者提出的復(fù)雜問題，要拿出具體的解決辦法，防止再有新的過激行為;對態(tài)度粗暴的上訪者，要以細對粗，細語輕言、和風化雨，消除其積蓄的怨怒，達到“潤物細無聲”的效果。
    克服少數(shù)政工干部“貴族化”傾向，培養(yǎng)政工隊伍為民、務(wù)實、廉潔的良好作風。調(diào)研中，46%的被調(diào)查者反映，在政工隊伍中間，有生活上講究排場，作風上脫離群眾、高高在上，工作上醉心應(yīng)酬、追風逐浪等現(xiàn)象。這一現(xiàn)象被認為是“貴族化”傾向。出現(xiàn)這一傾向的根本原因在于少數(shù)政工干部放松了黨性修養(yǎng)，淡化了宗旨觀念，丟掉了職工群眾是企業(yè)的主體和創(chuàng)造者這一基本觀點。在掌握了一點權(quán)力后，自以為高人一等，從而滋生出“貴族化”傾向。在他們看來，手中的權(quán)利不是職工給的，而是上級領(lǐng)導(dǎo)給的或個人爭取來的。甚至有的認為自己憑努力當了官，享受一點是應(yīng)該的?！百F族化”傾向發(fā)展下去，害莫大焉。水可載舟，亦可覆舟。要克服“貴族化”的傾向，首先，應(yīng)加強黨性修養(yǎng)，提高思想境界。政工干部任何時候都必須具有遠大的理想和堅定的信念，牢記宗旨。其次，必須堅持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約。“由儉入奢易，由奢入儉難”。一些政工干部走上腐化犯罪道路，大多是從生活上不節(jié)儉開始的。而艱苦奮斗、勤儉節(jié)約能夠使人保持健康向上的精神狀態(tài)，能夠發(fā)揮砥礪意志、陶冶情操的重要作用。各級政工干部應(yīng)將節(jié)儉意識貫穿于履行職責、行使權(quán)力的過程中，用有限的財力、物力為職工群眾創(chuàng)造最大的效益。再次、必須密切與職工群眾的聯(lián)系，不斷增強公仆意識。只要心里時刻裝著職工，把他們的安危冷暖掛在心上，自然就會得到職工的擁護和支持。同時，政工干部每年應(yīng)有三分之一的時間深入基層，真學、真幫、真干，想職工所想，急職工所急，辦職工所需，努力為職工多辦好事、實事，以此取信于民。
    黨的17大報告提出，“要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅持黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好以高層次人才為重點的各類人才隊伍建設(shè)?！必瀼芈鋵?7大的這一精神，需要對培養(yǎng)造就年輕政工干部的重要性、緊迫性有深刻的認識。針對當前政工隊伍年齡老化、青黃不接的現(xiàn)狀，應(yīng)從實際出發(fā)，不斷加強對年輕政工干部培養(yǎng)的引導(dǎo)和管理，積極探索發(fā)揮年輕政工干部作用的有效途徑和辦法，確保年輕政工干部進得來、留的住、用的好。
    選準、用好政工干部，為科學發(fā)展提供組織保證。要創(chuàng)新干部選拔任用工作機制，把那些德才兼?zhèn)?、政治上靠得住、工作業(yè)務(wù)精、想干事、能干事、干成事、勇于創(chuàng)新、善于開創(chuàng)工作新局面的年輕優(yōu)秀干部選拔到各級政工崗位上來，以此改善政工隊伍的年齡結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新形勢下政工工作的需要。在選拔中，注重在施工一線培養(yǎng)、鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才，研究制定“領(lǐng)導(dǎo)來自基層，干部出自一線”的具體措施，加大從基層和施工一線選拔政工干部的力度，鼓勵和引導(dǎo)機關(guān)優(yōu)秀年輕政工干部到一線施展才能、建功立業(yè)，使基層和施工一線成為政工干部成長進步、脫穎而出的主陣地。加強后備干部的補充、培養(yǎng)、鍛煉和使用，通過上掛、下派、到基層部門或到一線任職等多種途徑，切實加強后備干部的培養(yǎng)。繼續(xù)探索以差額推進、差額考察、差額醞釀、差額表決為主要內(nèi)容的干部差額選拔任用工作;積極探索科學的干部考察、選拔任用工作新機制，提高選人用人的公信度，進一步規(guī)范會議投票推薦和個別談話推薦工作，完善兩種方式相互佐證的具體辦法，注重通過談話了解干部的深層次問題。實行分層次分批推薦和加權(quán)計分。不搞“一人一票”的簡單相加。進一步完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價機制，充分調(diào)動各級政工干部的積極性，為科學發(fā)展提供組織保證。同時，在選拔用人中，要堅持選拔與淘汰并重，不斷健全科學的考核、選拔機制。堅持按照“風清氣正、確保質(zhì)量、好中選優(yōu)、公開公平公正”的總體標準，嚴格程序、嚴明紀律、嚴格監(jiān)督，把那些熱愛政工工作的優(yōu)秀干部選拔進來、穩(wěn)定下來、使用起來，讓他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展作貢獻。此外，要把那些只把政工崗位作為過渡、作為跳板，不安心工作，掛名不辦事、出勤不出力，業(yè)績不明顯、工作能力差、群眾不認可的，經(jīng)組織考察確定后，堅決清退出政工隊伍。
    健全激勵機制，開通年輕政工干部成長成材“綠色通道”。各級黨組織要關(guān)心一線政工干部。一是經(jīng)常了解他們的思想動態(tài)，及時協(xié)調(diào)解決他們工作、生活中的困難和問題，盡可能改善他們的學習、工作、生活環(huán)境。二是對群眾認可、工作突出的，給予充分肯定，鼓勵他們扎實干好工作;表現(xiàn)突出，具備條件的要培養(yǎng)他們向黨組織靠攏。三是對榮譽稱號的表彰，要與行政干部一同看待，給政工隊伍分配一定名額。從近幾年看，政工干部只有推薦的權(quán)利，沒有享受的待遇。有的政工干部說，政工沒干頭，前途沒奔頭，獎勵沒盼頭。勢必要從根本上改變這一現(xiàn)狀，從而提高政工干部的工作積極性。四是開通年輕政工干部成長成材的“綠色通道”，對有才干、有事業(yè)心、有較強能力的、工作成績突出且群眾認可度高的，要積極創(chuàng)造條件，給他們搭建更好的成長平臺。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇三
    2014年10月22日鎮(zhèn)政協(xié)活動小組對我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進行了周密調(diào)研，了解了鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的實際情況，聽取了一些意見和建議，從中受到了許多啟示?，F(xiàn)將此次調(diào)研情況總結(jié)如下：
    一、基本現(xiàn)狀。
    通過調(diào)研我們了解到鎮(zhèn)今年小城鎮(zhèn)建設(shè)效果顯著。主要表現(xiàn)為：一是集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境顯著改善，“臟、亂、差”現(xiàn)象初步得到遏制。調(diào)查中，無論是路上的行人、商販還是集鎮(zhèn)街道兩邊的居民，都一致的認為的街道較先前干凈、整潔。今年以來，街道居民積極響應(yīng)鎮(zhèn)政府號召，配合政府及時拆除違章建筑、廠篷，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新。二是城鎮(zhèn)管理進一步規(guī)范。先后建立和健全了《門前三包制度》、《環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度》、《鎮(zhèn)“戶外廣告”管理辦法》等一整套制度，對車輛亂停、攤點亂擺等突出問題進行長效管理。每條街道增設(shè)了垃圾池，成立城管中隊，定時清掃收集清運垃圾，保持鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)大街小巷全天候清潔衛(wèi)生。三是居民環(huán)境衛(wèi)生意識不斷增強。通過書寫宣傳標語、出動宣傳車、發(fā)放致居民一封信等多種形式，全方位多角度廣泛宣傳城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治的重要意義和具體做法，全鎮(zhèn)掀起了城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治的高潮。
    二、存在的問題。
    從調(diào)查中看，我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面取得了一些成績和經(jīng)驗，但還存在一些不容忽視的問題。主要有兩點：
    （一）規(guī)劃滯后，跟不上發(fā)展需求。
    隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)村人口的逐步流入，房屋建設(shè)出現(xiàn)了任其自由發(fā)展，一派無序、雜亂、不協(xié)調(diào)、缺乏科學性之相。再加上原有規(guī)劃水平較低，缺乏城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和詳細規(guī)劃，跟不上建設(shè)發(fā)展需求的矛盾日益突出。突出表現(xiàn)就是建筑房屋參差不齊，各自為陣，缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。
    （二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低，配套性差。
    1目前集鎮(zhèn)市場規(guī)模過小。
    這是在調(diào)查中居民反映最強烈的一個問題。由于目前的集鎮(zhèn)市場規(guī)模偏小，許多小商販便占道經(jīng)營、隨地擺攤、隨意搭建廠篷，由此成為集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的根源。街道兩邊的居民出于出行方便等自己的利益需要，不滿意一些商販在門前占道經(jīng)營，許多商販也飽受“臟、亂、差”之苦，迫切需要政府來來統(tǒng)一劃線。
    2道路設(shè)施配套性差。
    （1）道路高低不平，等級低，路況差。
    從鎮(zhèn)政府至集鎮(zhèn)十字路口地段，很多地方坑洼不平。
    （2）綠化覆蓋率低，綠化樹不足，分布零亂。
    在我鎮(zhèn)城管中隊制定的《鎮(zhèn)區(qū)“綠化”管理辦法》中規(guī)定鎮(zhèn)區(qū)居民戶新建房屋實行自主綠化，綠化的樹種必須一致，但綠化的樹種并未做統(tǒng)一規(guī)定，而且執(zhí)行效果不明顯。
    （3）電線桿新舊并立，參差不齊；裝備電線、電話線、有線電視線路分布無序。
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度緩慢，使小城鎮(zhèn)的地位和作用沒有充分體現(xiàn)出來，吸納社會資本、人才的能力較弱，直接影響了我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
    三、對策和建議。
    （一）高度重視前期規(guī)劃。
    規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭。規(guī)劃水平的高低決定了小城鎮(zhèn)建設(shè)的層次和水平，一定要高度重視和尊重。與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我鎮(zhèn)在規(guī)劃設(shè)計上稍顯落后。當前，全國正加速推進城鄉(xiāng)一體化，市委、縣委也非常重視小城鎮(zhèn)建設(shè)，應(yīng)緊緊抓住這一歷史機遇，依據(jù)本地條件制定出合理、科學的小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，把規(guī)劃設(shè)計與城鄉(xiāng)同治結(jié)合起來，堅持以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，開拓小城鎮(zhèn)建設(shè)新局面。
    （二）大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。
    基礎(chǔ)設(shè)施是小城鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)、商品流通以及居民生活的基本物質(zhì)條件。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是小城鎮(zhèn)功能作用發(fā)揮的前提，也是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集的根本保證。當前和今后一段時期，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施重點主要應(yīng)做好以下建設(shè)工程：建設(shè)具有一定規(guī)模的集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場；硬化鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的主街道；改造電線桿和裝備電線、電話線、有線電視線路；完善排水、供水工程；依托新建中的文化樓，配套建設(shè)宣傳專欄、閱報欄，豐富居民的精神文化生活，把文化樓建設(shè)成為一個服務(wù)民眾，擴大宣傳的輿論陣地。
    （三）積極籌措建設(shè)資金。
    資金問題是小城鎮(zhèn)建設(shè)的難點和關(guān)鍵，也是制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的瓶頸。因此，必須創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設(shè)資金籌措的渠道和機制，才能從根本上解決問題。要堅持“以地生財，以財建鎮(zhèn)”的思路，充分利用級差地租，通過對土地使用權(quán)的拍賣、出讓、轉(zhuǎn)讓和出租，籌措建設(shè)資金。要加大改革力度，將準經(jīng)營性和純經(jīng)營性的基礎(chǔ)設(shè)施推向市場。要放寬市場準入制度，鼓勵企業(yè)和個人投資或參與建設(shè)鎮(zhèn)的公用設(shè)施，如農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、學校等。要鼓勵能人大戶以參加某項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)成立公司，負責籌措資金和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)或項目承包，并對建成后的基礎(chǔ)設(shè)施進行管理、維護和收費。同時，還要積極探索項目融資方式，加大招商引資力度，廣泛吸引外商、外資到投資建設(shè)，逐步形成“市場主導(dǎo)，多方投資”的新格局?？傊?，就是要擺脫單純依靠財政的被動局面，建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮(zhèn)建設(shè)投資體系，緩解小城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺的矛盾。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇四
    村總?cè)丝?130人，512戶，村內(nèi)總面積1215畝，其中耕地面積1600畝，人均耕地0.7畝，村內(nèi)有10個村民小組，黨員56名，低保戶90戶90人，重殘2人，五保戶1戶，主要農(nóng)作物小麥、玉米為主。
    二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    村的產(chǎn)業(yè)主要以種植業(yè)為主。主要種植小麥、玉米等雜糧，小麥、玉米種植是全村的主要品種，占總面積的90%，特色種植有二花7畝，竹柳5畝，大棚2個。另有運輸業(yè)，成立了昊盛運輸公司，車輛有35輛，以貨運為主。企業(yè)有兩個小型鋁粉廠，主要產(chǎn)品為鋁粉，養(yǎng)殖有7個小中型養(yǎng)殖廠，雞場2個，5個豬廠。
    三、組織建設(shè)。
    村兩委人員共有8人，支部3人，村委5人，黨員56人，群眾代表20人，村民小組長10人。
    四、民生問題。
    1、充分體現(xiàn)群眾溫暖，保障弱勢群體，全村五保、低保對象，在村委會的幫助下，全部納入社會救助范圍?；旧畋Ｕ辖?，按季度足額發(fā)放到困難人員手中，如今養(yǎng)老保險政策已落實，使他們的生活得到了有效的保障。
    2、由于村內(nèi)經(jīng)濟收入較低，資金短缺，致使目前農(nóng)田水利設(shè)施不到位，出現(xiàn)農(nóng)民澆地難的問題，現(xiàn)需要解決機井20眼，地埋線2500米，變壓器3臺，還有修路問題，主要是村南至大林路，需要硬化解決，夏季用電量大，變壓器少，致使村內(nèi)經(jīng)常停電。
    五、存在的問題。
    1、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位，小農(nóng)意識較為深厚，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場信息落后。造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，沒有走上產(chǎn)業(yè)化道路。勞務(wù)經(jīng)濟沒有特色，致富項目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難。村級集體經(jīng)濟薄弱，村集體自身沒有經(jīng)濟實體，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入，有時連正常工作運轉(zhuǎn)也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。
    2、有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力，只看腳下不看路。
    3、基層組織建設(shè)有待加強。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強，大部分都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求；二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不夠明顯；三是工作作風不扎實，服務(wù)意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。
    4、農(nóng)村困難戶的貧困原因分析。根據(jù)對所走訪困難戶所見的實際情況分析，首先病、殘是導(dǎo)致大部分困難戶貧困的主要原因，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治的困難戶在農(nóng)村比較常見。雖然農(nóng)民享受到了新農(nóng)合等醫(yī)療保險待遇，在很大程度上降低了看病治病的負擔，但是遇到病情稍重一點，由于醫(yī)療費用高昂，一般農(nóng)民家庭無法承擔，貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員有殘疾人喪失勞動能力，沒有經(jīng)濟來源，也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。其次貧困戶家庭以種養(yǎng)業(yè)為主，收入水平低、家底薄，非勞動力人數(shù)多等因素，制約了貧困戶開展多種經(jīng)營和多渠道就業(yè)。在日常生活中，貧困家庭勞動力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘，牽扯很大精力；另一方面由于其本人文化素質(zhì)較低，限制了外出務(wù)工，要經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)也困難重重，因此，大多數(shù)勞動力只能在家從事傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)維持生計。
    5、村容村貌無完整規(guī)劃，環(huán)境意識薄弱。村內(nèi)發(fā)展沒有遠景規(guī)劃，肆意發(fā)展，憑情而為。房屋橫七豎八看起來很亂。村民的環(huán)境意識、文明意識、衛(wèi)生意識有待提高，臟亂差現(xiàn)象比較嚴重。
    6、農(nóng)民素質(zhì)整體偏低，農(nóng)民致富意識淡薄，據(jù)初步調(diào)整，全村村民至少以上未找到一條真正符合自身情況的致富道路，對自身致富沒有長遠規(guī)劃和構(gòu)想，并存在安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，同時由于缺乏資金和技術(shù)特長，在發(fā)展道路上只能依存現(xiàn)狀，望富興嘆。有些頭腦靈活的村民也想在致富道路上謀取新的發(fā)展空間和思路，但是自身素質(zhì)不過硬，實際能力差，致使想法和思路難以實現(xiàn)。
    六、建議和發(fā)展遠景。
    擴大養(yǎng)殖業(yè)資金扶持，解決農(nóng)民澆地難、用電難、出行難三大問題，教學樓也交付使用，餐廳有望年底交付使用。針對村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問題，主要是爭取上級職能部門幫助解決村內(nèi)實際問題。
    針對農(nóng)民增收和生活問題，一是引導(dǎo)幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè)；二是加強職業(yè)技能培訓，使更多人員成為技術(shù)型人才；三是力所能及幫助困難家庭。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇五
    黨的十七報告提出：要“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展”。這為我們新時期環(huán)保工作如何為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)指明了方向。新時期環(huán)保工作如何為**經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)，對此筆者擬從以下幾個方面作一些探討。
    思考之一：環(huán)境保護在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。
    1、環(huán)境保護有利于促進我縣全面建設(shè)小康社會奮斗目標的實現(xiàn)。黨的xx大報告提出實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求時，提出要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值到2020年比xx年翻兩番。在環(huán)境優(yōu)先的基礎(chǔ)上實現(xiàn)我縣小康社會。
    2、環(huán)境保護有利于促進我縣生態(tài)縣創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。xx年，市委市政府提出了創(chuàng)建生態(tài)市，我縣到2018年要創(chuàng)建成國家級生態(tài)縣。黨的xx大報告首次提出“建設(shè)生態(tài)文明”，明確提出要使主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。
    3、環(huán)境保護關(guān)系到干部政績的考核。xx年，市委市政府下發(fā)了《**市區(qū)縣黨政主要負責人環(huán)保實績考核暫行辦法》、縣委縣政府下發(fā)了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負責人環(huán)保實績考核暫行辦法》。從此，環(huán)境保護列入了我縣干部政績考核的重要內(nèi)容之一。
    思考之二：認清**當前的環(huán)保工作現(xiàn)狀及存在的問題。
    （一）**縣環(huán)保工作現(xiàn)狀。
    1、環(huán)保工作地位得到明顯提高。一是環(huán)保機構(gòu)進一步加強?？h環(huán)保局下屬兩個副科級事業(yè)單位。xx年，我縣生態(tài)縣創(chuàng)建辦公室設(shè)為常設(shè)機構(gòu)（副科級），歸口縣環(huán)保局管理，縣環(huán)境監(jiān)察大隊升格為副科級事業(yè)單位。二是建立了環(huán)保工作報告制度。自xx年開始，每年向縣人民代表大會報告全縣環(huán)境保護工作。三是建立了環(huán)保政績考核制度。從xx年開始，將環(huán)境保護工作納入了全縣綜合文明考核，考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責人的年度考評和任用掛鉤。
    2、污染得到有效控制。一是嚴把項目準入關(guān)，認真執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。自xx年來，共審批各類建設(shè)項目375個，否決污染項目6個，依法取締了不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的1家廢油提煉廠、3家土法煉釩廠。二是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力治理現(xiàn)有污染源。xx年以來我縣先后關(guān)閉了縣火電廠、縣水泥三廠、楚霸水泥有限公司縣城區(qū)生產(chǎn)線和5家粘土磚廠，以企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)改制為契機淘汰了圣帝酒廠、天富化工有限公司，淘汰了污染嚴重難以治理的皂素生產(chǎn)行業(yè)，對鎳鉬礦開采及加工企業(yè)、農(nóng)豐苧麻公司、雙安肉聯(lián)廠等重點污染源企業(yè)要求限期完成治理任務(wù)。
    3、生態(tài)縣創(chuàng)建工作初見成效。根據(jù)市委市政府的安排部署，xx年開始了我縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作。xx年4月開始編制生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，xx年10月《規(guī)劃》通過省級專家評審，并報縣人大常委會審議通過。各項群眾性、生態(tài)創(chuàng)建活動全面啟動，確定了15個生態(tài)建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個市級生態(tài)示范村。截止目前，全縣已有24個生態(tài)示范村，7所綠色學校，1個綠色小區(qū)受到市委、市政府授牌表彰。
    目前，我縣環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，局部環(huán)境質(zhì)量大有改善。全縣廣大農(nóng)村空氣質(zhì)量保持優(yōu)良，縣城空氣質(zhì)量達到二級；地面水環(huán)境質(zhì)量絕大部分保持二類水質(zhì)。
    （二）**縣環(huán)保工作存在的問題。
    1、我縣礦山企業(yè)多，帶來的環(huán)境問題比較突出。我縣有豐富的礦產(chǎn)資源。根據(jù)縣國土部門統(tǒng)計資料，到xx年底，全縣擁有采礦權(quán)證的礦山企業(yè)共164家，其中，煤礦13家，石煤28家，鐵礦15家，鎳鉬礦9家、水泥用灰?guī)r7家、建筑石料用炭巖30家、大理巖79家、方解石26家。由于多年來礦產(chǎn)資源不合理的開采，礦山生態(tài)環(huán)境惡化。主要表現(xiàn)：一是生態(tài)破壞嚴重。有的一個礦毀掉一座山，破壞植被、引發(fā)地面沉淀、滑坡、塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，采空區(qū)水源枯竭，附近群眾住在山溝無水吃。二是環(huán)境污染嚴重。因采礦選礦產(chǎn)生的重金屬元素和污染物排入溪溝，造成水污染，有的一個礦污染一條溪溝，溪邊群眾溪溝有水不能吃，鎳鉬礦區(qū)域礦石焙燒及礦渣自燃造成周邊林木大片枯死。
    2、我縣工業(yè)企業(yè)達標排放少，污染減排任務(wù)重。表現(xiàn)在，一是資源消耗多、綜合利用少，污染排放量大。比如我縣礦山開采及加工企業(yè)表現(xiàn)比較突出。二是治理進度緩慢。比如我縣鎳鉬礦開采及加工的環(huán)境治理工作，縣委縣政府是高度重視的，多次召開企業(yè)主會議，多次現(xiàn)場督促，到目前僅有2家鎳鉬采礦企業(yè)通過市級環(huán)保部門驗收。其原因，長期以來，由于環(huán)境無價、資源低價政策造成資源利用效率低，企業(yè)沒有節(jié)能減排的內(nèi)在動力。
    3、縣城環(huán)境狀況不盡人意。一是污染現(xiàn)象隨處可見，在大氣污染方面，雖然關(guān)閉了縣水泥廠、縣火電廠，但大氣污染源還是比較多，如熱水爐煙塵、建筑揚塵、汽車尾氣等；在水污染方面，縣城三條溪溝都成了臭水溝，澧水河縣城段都形成近岸污染帶；在固體廢物污染方面，現(xiàn)在縣城區(qū)保潔力度雖然加大了，但大街小巷、溪溝里還是隨處可見垃圾；在噪聲污染方面，汽車亂鳴喇叭、商場經(jīng)常舉辦各種活動高噪音招攬顧客。二是縣城環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，比如縣城污水處理場還沒有進入實質(zhì)建設(shè)階段，縣城綠化面積少，有的住宅小區(qū)幾乎看不到一棵樹。
    思考之三：對**縣環(huán)保工作對策與建議。
    1、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，堅持和落實科學發(fā)展觀。環(huán)境問題是在發(fā)展中帶來的，同樣要在發(fā)展中解決環(huán)境問題。保護環(huán)境，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。高耗能、高污染產(chǎn)品增長過快，科技含量不高，既是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放的重要體現(xiàn)，也是環(huán)境不堪重負的重要原因。在一定條件下，發(fā)展就是“燃燒”，燒掉的是資源，留下的是污染，產(chǎn)生的是gdp。傳統(tǒng)的發(fā)展模式，消耗的資源多，產(chǎn)生的污染大，經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的矛盾比較突出。科學發(fā)展就是消耗的資源越少越好，產(chǎn)生的污染越小越好，最好是“零排放”，前者是“資源節(jié)約”，后者是“環(huán)境友好”?？偫ㄆ饋砭褪怯趾糜挚臁１Ｗo環(huán)境，必須全力推進環(huán)境保護的歷史性轉(zhuǎn)變。xx總理在第六次全國環(huán)保大會上提出要加快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重；從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步；從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。這“三個轉(zhuǎn)變”是方向性、歷史性、戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。歸根到底，我們的發(fā)展理念，就是要落實到科學發(fā)展觀上來。
    2、堅持走新型工業(yè)化發(fā)展道路。我縣是省級貧困縣，加快發(fā)展尤為緊迫。縣委縣政府提出了“工業(yè)強縣、旅游帶動“戰(zhàn)略，作出了加快推進新型工業(yè)化進程的決定。我縣自然資源豐富是發(fā)展工業(yè)的雄厚基礎(chǔ)，合理開發(fā)和保護自然環(huán)境，有利于更快促進我縣旅游業(yè)的發(fā)展。要鼓勵發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，充分利用我縣農(nóng)業(yè)礦產(chǎn)資源，增加產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，做大做強產(chǎn)業(yè)群。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)展清潔生產(chǎn)，把工業(yè)園區(qū)建成生態(tài)工業(yè)園，走出一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。
    3、嚴格環(huán)境準入，嚴格控制新污染。發(fā)展經(jīng)濟，必然要新建、擴建、改建建設(shè)項目，我們就要從源頭上把好關(guān)，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，控制新污染源的產(chǎn)生。要把好兩個關(guān)，一是嚴把建設(shè)項目審批關(guān)。建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，必須遵守環(huán)境影響評價制度。按照規(guī)定，建設(shè)項目經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門依法審查批準環(huán)境影響評價文件后，發(fā)展和改革部門方可審批或核準立項，國土資源部門方可批準用地、發(fā)放采礦許可證，規(guī)劃部門方可發(fā)放規(guī)劃選址意見書，建設(shè)部門方可發(fā)放施工許可證，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門方可發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。二是嚴把建設(shè)項目驗收關(guān)，建設(shè)項目必須嚴格遵守建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”制度。建設(shè)項目竣工后，對與建設(shè)項目配套的環(huán)境保護設(shè)施，建設(shè)單位必須書面向負責審批的環(huán)境保護行政主管部門申請驗收，經(jīng)驗收合格后，方可投入正常生產(chǎn)。經(jīng)濟要發(fā)展，污染物排放總量要減少，嚴把環(huán)保準入關(guān)，做到增產(chǎn)不增污。
    4、以實施減排工程為重點，全面推進污染減排工作。國家“xx”規(guī)劃提出了主要污染物排放總量減少10%的約束性指標，這是全面落實科學發(fā)展觀、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措。減排工作是目前環(huán)境保護的一項中心工作，按照省、市下達的計劃任務(wù)，到“xx”期末，我縣so2、cod排放量分別由xx年的8805噸、6718噸減少到7500噸、6000噸目標。我縣減排任務(wù)重、涉及面廣。我縣要以實施減排工程為重點，全面推進污染減排工作。一是加快縣城燃氣工程建設(shè)，改進燃料結(jié)構(gòu)，減少工業(yè)及生活so2污染；二是推進縣城污水處理廠和垃圾處理場等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后生產(chǎn)能力。淘汰縣城規(guī)劃區(qū)域和交通主干線沿線的粘土磚廠；四是加大限期治理力度，督促現(xiàn)有污染源企業(yè)完成污染減排計劃，確保治污設(shè)施穩(wěn)定運行，重點抓好農(nóng)豐苧麻、鎳鉬礦、鐵礦開采及加工、水泥等企業(yè)的污染減排工作。
    5、全面推進生態(tài)縣創(chuàng)建工作。我縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃工作已基本完成，當前和今后一個時期主要是貫徹生態(tài)規(guī)劃，落實生態(tài)規(guī)劃。在生態(tài)縣創(chuàng)建工作中做好幾個結(jié)合：一是生態(tài)創(chuàng)建與全縣國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃結(jié)合起來；二是生態(tài)創(chuàng)建與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來；三是生態(tài)創(chuàng)建與建整扶貧結(jié)合起來。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇六
    根據(jù)國家教材委員會和教育部教材局的政策推動和制度保障，依托一體化的教材研究基地，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于高校思想政治理論課一體化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告，希望大家喜歡。
    自學校思想政治理論課(以下簡稱“思政課”)教師座談會召開以來，圍繞著習近平總書記強調(diào)的“要把統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化建設(shè)作為一項重要工程推動思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展”，全國各地就思政課一體化建設(shè)開展了積極有益的理論研討和實踐探索。x作為開展大中小學思政課一體化建設(shè)的先行地，其大中小學思政課一體化的建設(shè)狀況值得學界關(guān)注。為此，本課題組對x市各大中小學校的思政課教師開展了廣泛調(diào)研，以期通過對現(xiàn)狀的把握來總結(jié)經(jīng)驗、分析不足、探索對策。
    一、研究設(shè)計。
    (一)研究對象。
    本次調(diào)查隨機抽取x市各大中小學校思政課教師，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)放問卷x份，回收有效問卷x份，有效率為x%。本次調(diào)查中，中小學思政課教師共x人，其中，小學教師x人，初中教師x人，高中教師x人;城市學校教師x人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教師x人，農(nóng)村學校教師x人。高校思政課教師x人，其中，師范類院校x人，非師范類院校x人。
    (二)研究方法與數(shù)據(jù)分析。
    本研究采用自編問卷對大中小學思政課一體化建設(shè)情況進行調(diào)查，該問卷包括高校思政課教師版與中小學思政課教師版。正式施測問卷中，高校思政課教師問卷共x個題目，中小學思政課教師問卷共x個題目，兩套問卷中共x個內(nèi)容相同的題目。參考現(xiàn)有的文獻資料，并結(jié)合高校思政課專家的訪談和評定意見，將兩個問卷的題目分為課程目標、教學內(nèi)容、教學方式、教師隊伍、機制保障五個維度，保證了該問卷的內(nèi)容效度。研究結(jié)果采用x進行處理與統(tǒng)計分析。
    二、大中小學思政課一體化建設(shè)的現(xiàn)狀分析。
    調(diào)查顯示，x市大中小學思政課一體化建設(shè)情況總體良好，課程目標一體化評價積極，教材一體化建設(shè)和內(nèi)容一體化銜接較為到位，一體化教學方式豐富多樣，各學校對于學科德育和課程思政的重視程度較高，教師一體化教學意識明確、素養(yǎng)較高，一體化機制建設(shè)也得到重視。與此同時，一體化建設(shè)中也存在一些亟待解決的問題。
    (一)大中小學思政課課程目標一體化建設(shè)情況。
    思政課教師對所在學段課程目標的認知有待加強。
    x年x月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》(以下簡稱《意見》)指出，思政課的課程目標是：大學階段重在增強使命擔當;高中階段重在提升政治素養(yǎng);初中階段重在打牢思想基礎(chǔ);小學階段重在啟蒙道德情感。本次調(diào)查中，小學思政課教師正確作答比例為x%，初中思政課教師為x%，高中思政課教師為x%，高校思政課教師為x%。該問題的正確率沒有達到預(yù)期水平。
    各學段課程目標銜接較好，局部問題仍然存在。
    課程目標是課程發(fā)展的方向標，課程目標一體化是指導(dǎo)大中小學思政課程編制過程的關(guān)鍵準則。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，過半數(shù)(x%)的思政課教師認為大中小學思政課的課程目標已經(jīng)實現(xiàn)了各學段的有序銜接，但仍有x%的教師認為課程目標一體化方面存在問題。卡方檢驗結(jié)果表明，小學思政課教師更傾向于認為課程目標已實現(xiàn)有序銜接，中學思政課教師比較傾向于認為不存在問題或課程目標統(tǒng)一性不足，高校思政課教師則更多關(guān)注課程目標層次性不足的問題。
    不同學段思政課教師的教學目標銜接意識較強。
    在大中小學循序漸進、螺旋上升地講好思政課，要注重不同學段間相同、相似主題教學目標的銜接。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)思政課教師具有較強的教育目標銜接意識，能夠經(jīng)常(x%)或偶爾(x%)考慮到其他學段相同(相似)主題內(nèi)容的教學目標。
    (二)大中小學思政課教學內(nèi)容一體化建設(shè)情況。
    思政課的一體化建設(shè)要根據(jù)總體目標和各學段目標要求，科學構(gòu)建、合理優(yōu)化各學段的課程教學內(nèi)容體系，形成分層遞進、螺旋上升、縱向銜接的教學內(nèi)容序列。
    教材文本一體化建設(shè)。
    教材一體化建設(shè)情況良好，統(tǒng)籌規(guī)劃仍需加強。就思政課教材一體化建設(shè)情況的調(diào)查顯示，x%的教師選擇“情況良好，既有統(tǒng)籌規(guī)劃也有實施推進”，x%的教師選擇“有一定銜接，但統(tǒng)籌規(guī)劃仍存在不足”。這說明教材一體化建設(shè)取得了一定的進展，但仍需加強統(tǒng)籌規(guī)劃。進一步的卡方檢驗結(jié)果表明，小學思政課教師比其他學段思政課教師更傾向于認為目前思政課教材一體化建設(shè)情況良好。這大概是因為小學思政課教師處在大中小學一體化建設(shè)的最前端，從某種角度來說，他們只需要發(fā)揮好本學段思政課教學的啟蒙作用，做好各年級內(nèi)容的有效銜接即可。此外，入職年限為x年以上的思政課教師更傾向于認為情況良好或有一定銜接但統(tǒng)籌規(guī)劃不足;處于市區(qū)學校的中小學思政課教師更傾向于認為目前教材一體化建設(shè)情況良好。
    思政課教師對其他學段教材的熟悉程度亟待提升。雖然思政課教材一體化建設(shè)情況總體較好，但思政課教師對于其他學段教材的熟悉程度仍然有待提升。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中小學思政課教師熟悉自己所在學段及相鄰學段教材內(nèi)容的比例為x%，熟悉各學段教材內(nèi)容的比例僅為x%。而高校思政課教師中，僅熟悉自己所教課程或所教學段教材內(nèi)容的比例高達x%。在另一項調(diào)查中，有近三成(x%)的受訪大學生認為教材內(nèi)容是最影響教學效果的因素。因此，如果高校思政課教師不了解大學生在中學學段的學情，就會簡單重復(fù)講授相關(guān)內(nèi)容，無法實現(xiàn)對大學生思想深度和高階思維的培養(yǎng)，導(dǎo)致教學效果不佳。
    課程內(nèi)容一體化建設(shè)。
    思政課“每次改革創(chuàng)新都是通過落實到內(nèi)容上來實現(xiàn)的，因而大中小學思想政治理論課一體化建設(shè)的根本是課程內(nèi)容的一體化”。調(diào)查顯示，在設(shè)計教學內(nèi)容的過程中，有x%和x%的思政課教師會經(jīng)?；蚺紶栔鲃恿私庀噜弻W段的內(nèi)容，并進行內(nèi)容的銜接整合，這說明教師的課程內(nèi)容一體化銜接意識較強。但在思政課課程內(nèi)容的實際銜接方面，有x%的教師認為存在“內(nèi)容斷層脫節(jié)、內(nèi)容倒置、簡單重復(fù)”的問題?？ǚ綑z驗結(jié)果顯示，中學和高校思政課教師中認為存在課程內(nèi)容銜接問題的比例顯著高于小學思政課教師。因此，如何實現(xiàn)課程內(nèi)容有效銜接，不僅需要思政課教師具備明確的意識，更需要科學設(shè)計教材內(nèi)容的銜接，尤其是處理好中學與高校課程內(nèi)容的銜接。
    (三)大中小學思政課教學方式一體化建設(shè)情況。
    思政課的課程內(nèi)容需要通過恰當?shù)慕虒W方法轉(zhuǎn)化到實際的教育教學活動中。如果教育教學方式的一體化處理不好，教學內(nèi)容的一體化效力也難以實現(xiàn)。調(diào)查顯示，思政課教師經(jīng)常使用的教學方式按照使用頻率高低依次為問題探究式教學法(x%)、講授式教學法(x%)、小組討論與合作學習法(x%)、實踐教學法(x%)。這說明各學段教師采用的教學方式是豐富多樣的。教無定法，在教學理念與教學原則一體化的思路下，思政課教師可以根據(jù)不同學段學生的發(fā)展要求，選擇和運用不同的教學方式，以實施有針對性的教育。
    深化思政課改革創(chuàng)新成效，也要注重挖掘其他各類課程的思想政治教育內(nèi)涵，雙線并舉，推進學科德育、課程思政建設(shè)。調(diào)查顯示，x%的中小學思政課教師認為所在學校重視語文等其他科目開展學科德育的探索，并且城市與鄉(xiāng)村學校教師對該問題的認識差異不顯著，這說明x中小學對學科德育的重視程度普遍較高。同時，x高校推進課程思政建設(shè)的成效也較為明顯，有x%的高校思政課教師認為所在學校對課程思政的重視程度較高，不同類型高校在這一問題上差異不顯著。
    (四)大中小學思政課教師隊伍一體化建設(shè)情況。
    思政課教師隊伍是辦好思政課的關(guān)鍵。不同學段思政課教師所承擔的教學任務(wù)是不同的，但其所追求的育人價值是一致的。因此，大中小學思政課教師隊伍的一體化教學意識和素養(yǎng)決定著其教學過程是否能實現(xiàn)循序漸進與螺旋上升，直接影響著思政課一體化建設(shè)的實效性。
    思政課教師一體化教學意識與素養(yǎng)。
    多數(shù)思政課教師具有思政課一體化意識。調(diào)查顯示，多數(shù)大中小學思政課教師在具體的教學過程中會考慮到教學目標和教學內(nèi)容的學段銜接，高達x%的中小學思政課教師具備明確的思政課一體化意識。同時，一體化的意識也反映在教師對相關(guān)政策文件的主動了解與學習上。為貫徹落實習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話，以及《意見》精神，包括x在內(nèi)的各省(區(qū)、市)都結(jié)合本地的具體情況出臺了相關(guān)的政策文件。調(diào)查顯示，中小學思政課教師表示自己經(jīng)?；蚺紶枌W習研究思政課一體化建設(shè)相關(guān)文件的比例分別為x%和x%。這一結(jié)果在一定程度上反映了地方教育主管部門在推進思政課改革創(chuàng)新方面的力度和效果。
    教師一體化教學的專業(yè)素養(yǎng)有待提升。在一體化專業(yè)素養(yǎng)方面，x%的思政課教師認為自身對一體化教學設(shè)計的認知和實踐不足，x%的思政課教師認為自己尚未具備一體化教學能力。僅有x%的中小學思政課教師表示自己熟悉大中小學各學段的教材內(nèi)容。高校思政課教師中熟悉各學段教材內(nèi)容的也只有x%，很了解中小學階段思政課實際開展情況的比例僅為x%。因此，思政課教師對一體化的課程標準、教材內(nèi)容、教學實際開展情況的熟悉程度有待提升。
    教師培訓與指導(dǎo)。
    思政課教師參加大中小學思政課一體化建設(shè)相關(guān)活動較為普遍。學校思想政治理論課教師座談會召開后，x市教育主管部門聯(lián)合x師范大學、x師資培訓中心舉辦了多場市級規(guī)模的大中小學思政課一體化教學觀摩活動，各個區(qū)教育局也結(jié)合本區(qū)情況開展了主題紛呈、形態(tài)各異的思政課一體化教學展示活動，為各學段思政課教師的一體化教學觀摩學習提供了便利的條件。各學段思政課教師也積極參加了與大中小學思政課一體化建設(shè)相關(guān)的活動，其比例依次為一體化教學觀摩或展示活動(x%)、交流研討活動(x%)、集體備課活動(x%)、培訓研修活動(x%)。不過仍有x%的教師未參加過任何相關(guān)活動，因此對于教師的培訓工作仍有待加強。
    思政課教師對培訓研討活動的需求多樣，一體化教學指導(dǎo)活動的需求突出。調(diào)查顯示，思政課教師對于不同主題的一體化培訓研討活動都有所需求，其中對一體化教學指導(dǎo)活動的需求最為突出(x%)。小學思政課教師更加傾向于參加以不同學段學生思想道德及心理發(fā)展特點為主題的培訓研討活動，初中、高中和高校思政課教師更加傾向于參加以教學指導(dǎo)及課程與教材體系為主題的一體化培訓研討活動。因此，思政課教師培訓研討活動在主題選擇等方面應(yīng)當關(guān)注和把握不同學段思政課教師內(nèi)在需求的差異，從而進一步提升培訓研討活動的針對性和有效性。
    (五)大中小學思政課一體化機制建設(shè)情況。
    一體化建設(shè)需要多重機制保障，課程建設(shè)和教材建設(shè)一體化機制尤為重要。
    調(diào)查顯示，思政課教師普遍認為大中小學思政課一體化建設(shè)需要多重機制的保障，其中尤其需要建立健全課程建設(shè)一體化機制(x%)和教材建設(shè)一體化機制(x%)。
    部分一體化機制問題相對突出。
    調(diào)查顯示，思政課教師認為目前大中小學思政課一體化建設(shè)的重要保障機制中課程建設(shè)一體化機制(x%)、教材建設(shè)一體化機制(x%)、課程資源建設(shè)與共享機制(x%)面臨著比較突出的問題。這說明思政課一體化建設(shè)保障機制的建立健全具有突出的重要性和緊迫性。
    三、深入推進大中小學思政課一體化建設(shè)的對策措施。
    從調(diào)查結(jié)果可以看出，x在推動大中小學思政課一體化建設(shè)上取得了不少成績，但也折射出一些共性問題。深入推進大中小學思政課一體化建設(shè)，可以從以下幾個方面著力：
    (一)從頂層設(shè)計上加強大中小學思政課一體化的統(tǒng)籌管理。
    大中小學思政課一體化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要運用系統(tǒng)性、復(fù)雜性思維進行頂層設(shè)計。x市大中小學思政課一體化能夠得以迅速有效地推進，得益于x教育主管部門的統(tǒng)籌管理，并從政策、資源等方面為思政課一體化體系的建構(gòu)提供全方位的保障。
    一方面，以制度建設(shè)為基點推進大中小學思政課一體化。制度建設(shè)是大中小學思政課一體化頂層設(shè)計的重要內(nèi)容之一，是提高大中小學思政課一體化水平的內(nèi)在需要，是檢驗大中小學思政課一體化發(fā)展成熟與否的重要標志。大中小學思政課一體化需要把對思政課建設(shè)規(guī)律的科學認識、把一體化建設(shè)的好經(jīng)驗好做法上升為規(guī)章制度并加以推廣，從而確保大中小學思政課一體化建設(shè)有章有規(guī)可依，促進大中小學思政課一體化建設(shè)制度化、規(guī)范化和程序化。由于制度的生命力在于執(zhí)行，在頂層設(shè)計過程中，既要注重大中小學思政課一體化的制度供給能力，也要注重制度執(zhí)行能力。應(yīng)把制度執(zhí)行納入各級各類學校的年度考核指標，落實到對教材編寫、課程設(shè)置、教研活動和教師隊伍建設(shè)等具體項目的一體化評價中，切實把規(guī)則、制度作為解決大中小學思政課一體化建設(shè)問題的依據(jù)和遵循。
    另一方面，要以宏觀目標的規(guī)劃與落實為重點推進大中小學思政課一體化。大中小學思政課一體化的頂層設(shè)計突出強調(diào)自上而下的系統(tǒng)謀劃，始終圍繞立德樹人根本任務(wù)來推進。宏觀層面的目標作用在于：第一，有利于為大中小學思政課一體化的系統(tǒng)運行提供方向指引。當思政課一體化的實踐者在判斷和選擇上出現(xiàn)差異時，能用宏觀目標來加以引導(dǎo)。第二，有利于為大中小學思政課一體化的微觀運行提供基本標準。各級各類學校和一線思政課教師對于大中小學思政課一體化的把握，始終需要以宏觀層面的目標作為標準，去制訂次一級的目標來指導(dǎo)實踐，逐級落實大中小學思政課一體化建設(shè)工作。
    (二)搭建中小學思政課教師與高校思政課教師教研一體化的互動平臺。
    搭建教研一體化的互動平臺，可以讓高校與中小學思政課教師相互了解其他學段的教學內(nèi)容和教法，逐步形成內(nèi)容與教法相銜接的研究機制，定期開展高質(zhì)量教學研究和專項課題研究活動。x教育系統(tǒng)廣泛開展了大中小學思政課一體化教學展示活動，為不同學段的思政課教師提供了交流互動的平臺。調(diào)查顯示，不同學段思政課教師仍存在各自為政的情況，在課程目標銜接和課程內(nèi)容銜接方面存在不足，高校思政課教學內(nèi)容與中學思政課教學內(nèi)容存在簡單重復(fù)現(xiàn)象。當然，有些內(nèi)容的重復(fù)和反復(fù)是必要的，但如果是不區(qū)分層次的簡單重復(fù)，容易降低高學段學生對思政課的學習興趣。因此，必須加強一體化的平臺搭建，促進大中小學思政課教師對不同學段的教學內(nèi)容有整體性的了解，充分認識到思政課教學內(nèi)容的遞進性，才能有效避免內(nèi)容重復(fù)，以實現(xiàn)不同學段的思政課各有側(cè)重并螺旋式推進。同時，也要注重教學方式與教學內(nèi)容的契合度，在教育實踐過程和一體化溝通過程中探索適合本學段的教學方法，以滿足不同學段學生的學習需要，切實提高思政課的教學實效。
    教研一體化也是推進大中小學思政課一體化建設(shè)的動力來源。搭建大中小學思政課教研一體化的互動平臺，在遵循共建共享共治原則的基礎(chǔ)上，以高校為中心，通過建立協(xié)同創(chuàng)新中心、理論研究中心，采用集體備課研討制度、資源數(shù)據(jù)共享等方式，輻射各學段教學科研，建立縱向跨學段、橫向跨學科的交流研修機制，深入開展相鄰學段思政課教師教學交流研討，讓大中小學思想政治工作相關(guān)人員都能夠參與到相應(yīng)的教研活動中，實現(xiàn)教研平臺共建、教研問題共治、教研成果共享。高校作為教研領(lǐng)頭羊，要發(fā)揮馬克思主義學院輻射作用，主動對接中小學思政課教師隊伍建設(shè)，開發(fā)專門培訓項目，并鼓勵高校思政課教師走進中小學開展教學實踐。此外，還應(yīng)深化各學段學校的研究合作，通過共同申報科研項目，聯(lián)合開展教研活動，準確把握各學段學生思想品德狀況和成長需求，在協(xié)同合作中強化教師的一體化意識，從而提升教學改革的自覺性與針對性。
    (三)以一體化的理念觀照思政課教師的專業(yè)發(fā)展。
    大中小學思政課一體化建設(shè)需要具備一體化意識的思政課教師的專業(yè)發(fā)展作為支撐。從思政課教師專業(yè)培養(yǎng)和發(fā)展的角度，需要有意識地把“一體化的教學設(shè)計”增設(shè)為思想政治教育學科研究的新領(lǐng)域，提升教師隊伍的一體化能力。
    其一，從整體性視角出發(fā)，大中小學思政課教師都應(yīng)具備扎實的本體性知識，除了具備深厚的馬克思主義理論功底外，對哲學、政治學、社會學、經(jīng)濟學等相關(guān)學科都要有所涉獵，能夠綜合運用本體性知識的儲備，進行課程規(guī)劃與設(shè)計。同時，教師對于大中小學思政課的整體布局與各學段之間的關(guān)系要有明確的認識，了解所處學段在一體化建設(shè)中的特定作用，力求達到“整體大于部分之和”的教育效果。
    其二，從層次性角度出發(fā)，不同學段的思政課教師要加強條件性知識的學習，提升與該學段相匹配的教研能力，遵循相應(yīng)學段的課程目標，合理安排教學計劃，使教學內(nèi)容呈現(xiàn)循序漸進、由易到難的層次性。
    其三，從關(guān)聯(lián)性角度出發(fā)，不同學段的思政課教學是內(nèi)容連續(xù)、目標一致、功能相似的整體，因此思政課教師應(yīng)該加強對各學段思政課的理解能力與銜接能力，深挖思政課教材中的共通性內(nèi)核，在教學實踐中進行方法的探索與創(chuàng)新，積極與其他學段思政課教師開展交流互通，將每一學段的教學目標具體落實到知識傳授過程中，并不斷探索各學段課程的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，關(guān)注所處學段學生的發(fā)展規(guī)律與身心特點，實現(xiàn)思政課教學的有序銜接。另外，各學段思政課教師對一體化的相關(guān)培訓的需求呈現(xiàn)多樣化的特點，因此教育主管部門還要統(tǒng)籌管理大中小學思政課教師的專業(yè)培養(yǎng)與培訓，制訂一體化的師資培養(yǎng)培訓計劃，引導(dǎo)思政課教師把握不同學段的教學目標與教學方式，使各學段思政課教師成為專業(yè)發(fā)展共同體。
    (四)完善大中小學思政課一體化建設(shè)的保障機制。
    一是要完善課程建設(shè)一體化機制。要根據(jù)學生認知發(fā)展特點和學習心理規(guī)律在不同學段做好課程設(shè)置，使學生對同一知識點產(chǎn)生循序漸進的理解和強化，實現(xiàn)入耳、入腦、入心。
    二是要完善教材一體化建設(shè)機制。根據(jù)國家教材委員會和教育部教材局的政策推動和制度保障，依托一體化的教材研究基地，分析目前教材一體化建設(shè)面臨的新問題和新形勢，并結(jié)合本地區(qū)特有的教學資源對教材內(nèi)容進行拓展。
    三是要完善一體化的課程資源建設(shè)與共享機制。發(fā)揮高校馬克思主義學院在思政課一體化建設(shè)教研中的領(lǐng)銜作用，搭建大中小學思政課課程教學資源庫，實現(xiàn)教學內(nèi)容、教學方法、教學基地、教學數(shù)據(jù)、教學師資、教學資料的整合與共享，為各學段思政課教師提供資源獲取的便捷通道。其次，不斷完善思政課一體化建設(shè)的深層機制。一般來說，思想政治教育機制包括“動力、監(jiān)測預(yù)警、調(diào)控、整合、激勵、保障和評估等機制”。按照這一邏輯，大中小學思政課一體化應(yīng)主要圍繞動力機制、監(jiān)督機制、調(diào)控機制等方面進行建設(shè)。
    其一，加強動力機制建設(shè)。大中小學思政課一體化被教育者認同，最根本的動力在于能夠及時反映和滿足他們的利益需求。因此，要使大中小學思政課一體化的動力機制能夠長期有效，最重要的是真正反映教育者的利益訴求。
    其二，加強監(jiān)督和評估機制建設(shè)。該機制的主要作用在于監(jiān)督和反饋思政課相關(guān)人員是否按照相應(yīng)的規(guī)章制度、政策文件精神等積極地推動大中小學思政課一體化建設(shè)。它不僅負責監(jiān)督各級各類學校的職責是否落實到位，而且負責監(jiān)督大中小學思政課教師是否積極作為，還負責收集和反饋相關(guān)人員的建議及意見，為管理部門決策提供參考依據(jù)。
    其三，加強整合和調(diào)控機制建設(shè)。大中小學思政課一體化的整合和調(diào)控機制的主要作用在于協(xié)調(diào)和解決各學段在推進思政課一體化過程中所產(chǎn)生的矛盾和沖突。這些矛盾本質(zhì)上是利益分配問題所導(dǎo)致的，具體來說，包括責任、權(quán)益等。為此，需要建構(gòu)切實可行的利益調(diào)控機制來進行協(xié)調(diào)。最后，扎實推進管理保障一體化機制改革。建立健全科學合理、權(quán)責清晰、組織嚴密的管理保障機制是有效推進大中小學思政課一體化的重要途徑。x年x月，教育部大中小學思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會成立，對大中小學思政課一體化建設(shè)進行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、咨詢、示范、培訓、研判等。該指導(dǎo)委員會的成立，能夠加強對不同學段、不同類型思政課建設(shè)的分類指導(dǎo)，從宏觀層面也為一體化建設(shè)提供了權(quán)威的、必要的機制保障，使中觀與微觀層面的機制建設(shè)有了根本的遵循。各教學單位應(yīng)深化一體化管理體制改革，將課程建設(shè)、教材建設(shè)、管理協(xié)同等內(nèi)容全部納入一體化的機制建設(shè)中，從頂層設(shè)計和實際教學中加強機制的指導(dǎo)與實施，加大發(fā)掘、整合、優(yōu)化思政課一體化建設(shè)資源的力度，充分利用各種有利條件為大中小學思政課一體化建設(shè)提供切實保障。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇七
    中央企業(yè)黨的建設(shè)工作座談會27日在京召開，中共中央政治局委員、中組部部長陳希出席會議并講話時指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢、光榮傳統(tǒng)、力量所在。
    企業(yè)強則國家強。在我國發(fā)展進程中，國有企業(yè)作用不可替代。作為“共和國的長子”，從新中國成立初期重工業(yè)基礎(chǔ)體系的建立，改變一窮二白的面貌，到當前中國在核工業(yè)、航空航天、深海探測、高速鐵路、移動通信等領(lǐng)域的突破發(fā)展，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設(shè)、民生改善作出歷史性貢獻，國有企業(yè)的發(fā)展史就是一部堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的歷史，不僅鐫刻了黨的百年經(jīng)濟大業(yè)，也生動地體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展的重要法寶。
    黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢也是黨的領(lǐng)導(dǎo)。歷史和現(xiàn)實都已證明，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的十八大以來，習近平總書記多次就做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，作出一系列重要指示，具有很強的理論指導(dǎo)性和現(xiàn)實針對性，為把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢厚植為國企競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢指明了方向、明確了路徑、提供了遵循。
    黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點，就是把方向、管大局、保落實。只有深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，毫不動搖堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，扎實抓好國有企業(yè)黨建工作，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，才能讓黨的建設(shè)真正成為國有企業(yè)改革發(fā)展的“紅色引擎”，更好地引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是具體的，有程序保障，也有內(nèi)容要求的。要結(jié)合黨史學習教育，全面把握我們黨波瀾壯闊的百年征程，突出對國有企業(yè)發(fā)展歷史的研究，深刻總結(jié)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的歷史經(jīng)驗，深刻理解黨在國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用，深刻體會“根”和“魂”的光榮傳統(tǒng)，深刻感悟以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志的核心要義，在態(tài)度非常鮮明、立場非常堅定、行動非常自覺中，求最大人心、求最大合力、求最大公約數(shù)、畫最大同心圓，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，切實轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學發(fā)展優(yōu)勢。
    黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不是策略性選擇，而是必須堅持的重大政治原則，只能加強、不能削弱。要傳承國有企業(yè)強“根”固“魂”的光榮傳統(tǒng)，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，心懷“國之大者”、踐行“兩個維護”、抓好主責主業(yè)，推動黨建工作與國企發(fā)展“同頻共振”，確保國有企業(yè)動力強勁、永不變色，在落實國家戰(zhàn)略、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局上盡好“頂梁柱”的責任、貢獻“壓艙石”的力量，在奮進新征程的賽道上，創(chuàng)造更加恢弘的業(yè)績，放射更加耀眼的光彩。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇八
    思政課的一體化建設(shè)要根據(jù)總體目標和各學段目標要求，科學構(gòu)建、合理優(yōu)化各學段的課程教學內(nèi)容體系，形成分層遞進、螺旋上升、縱向銜接的教學內(nèi)容序列。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦高校思想政治理論課一體化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告。
    自學校思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）教師座談會召開以來，圍繞著習近平總書記強調(diào)的“要把統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化建設(shè)作為一項重要工程推動思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展”，全國各地就思政課一體化建設(shè)開展了積極有益的理論研討和實踐探索。x作為開展大中小學思政課一體化建設(shè)的先行地，其大中小學思政課一體化的建設(shè)狀況值得學界關(guān)注。為此，本課題組對x市各大中小學校的思政課教師開展了廣泛調(diào)研，以期通過對現(xiàn)狀的把握來總結(jié)經(jīng)驗、分析不足、探索對策。
    一、研究設(shè)計。
    （一）研究對象。
    本次調(diào)查隨機抽取x市各大中小學校思政課教師，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)放問卷x份，回收有效問卷x份，有效率為x%。本次調(diào)查中，中小學思政課教師共x人，其中，小學教師x人，初中教師x人，高中教師x人；城市學校教師x人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教師x人，農(nóng)村學校教師x人。高校思政課教師x人，其中，師范類院校x人，非師范類院校x人。
    （二）研究方法與數(shù)據(jù)分析。
    本研究采用自編問卷對大中小學思政課一體化建設(shè)情況進行調(diào)查，該問卷包括高校思政課教師版與中小學思政課教師版。正式施測問卷中，高校思政課教師問卷共x個題目，中小學思政課教師問卷共x個題目，兩套問卷中共x個內(nèi)容相同的題目。參考現(xiàn)有的文獻資料，并結(jié)合高校思政課專家的訪談和評定意見，將兩個問卷的題目分為課程目標、教學內(nèi)容、教學方式、教師隊伍、機制保障五個維度，保證了該問卷的內(nèi)容效度。研究結(jié)果采用x進行處理與統(tǒng)計分析。
    二、大中小學思政課一體化建設(shè)的現(xiàn)狀分析。
    調(diào)查顯示，x市大中小學思政課一體化建設(shè)情況總體良好，課程目標一體化評價積極，教材一體化建設(shè)和內(nèi)容一體化銜接較為到位，一體化教學方式豐富多樣，各學校對于學科德育和課程思政的重視程度較高，教師一體化教學意識明確、素養(yǎng)較高，一體化機制建設(shè)也得到重視。與此同時，一體化建設(shè)中也存在一些亟待解決的問題。
    （一）大中小學思政課課程目標一體化建設(shè)情況。
    思政課教師對所在學段課程目標的認知有待加強。
    x年x月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》（以下簡稱《意見》）指出，思政課的課程目標是：大學階段重在增強使命擔當；高中階段重在提升政治素養(yǎng)；初中階段重在打牢思想基礎(chǔ)；小學階段重在啟蒙道德情感。本次調(diào)查中，小學思政課教師正確作答比例為x%，初中思政課教師為x%，高中思政課教師為x%，高校思政課教師為x%。該問題的正確率沒有達到預(yù)期水平。
    各學段課程目標銜接較好，局部問題仍然存在。
    課程目標是課程發(fā)展的方向標，課程目標一體化是指導(dǎo)大中小學思政課程編制過程的關(guān)鍵準則。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，過半數(shù)（x%）的思政課教師認為大中小學思政課的課程目標已經(jīng)實現(xiàn)了各學段的有序銜接，但仍有x%的教師認為課程目標一體化方面存在問題?？ǚ綑z驗結(jié)果表明，小學思政課教師更傾向于認為課程目標已實現(xiàn)有序銜接，中學思政課教師比較傾向于認為不存在問題或課程目標統(tǒng)一性不足，高校思政課教師則更多關(guān)注課程目標層次性不足的問題。
    不同學段思政課教師的教學目標銜接意識較強。
    在大中小學循序漸進、螺旋上升地講好思政課，要注重不同學段間相同、相似主題教學目標的銜接。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)思政課教師具有較強的教育目標銜接意識，能夠經(jīng)常（x%）或偶爾（x%）考慮到其他學段相同（相似）主題內(nèi)容的教學目標。
    （二）大中小學思政課教學內(nèi)容一體化建設(shè)情況。
    思政課的一體化建設(shè)要根據(jù)總體目標和各學段目標要求，科學構(gòu)建、合理優(yōu)化各學段的課程教學內(nèi)容體系，形成分層遞進、螺旋上升、縱向銜接的教學內(nèi)容序列。
    教材文本一體化建設(shè)。
    教材一體化建設(shè)情況良好，統(tǒng)籌規(guī)劃仍需加強。就思政課教材一體化建設(shè)情況的調(diào)查顯示，x%的教師選擇“情況良好，既有統(tǒng)籌規(guī)劃也有實施推進”，x%的教師選擇“有一定銜接，但統(tǒng)籌規(guī)劃仍存在不足”。這說明教材一體化建設(shè)取得了一定的進展，但仍需加強統(tǒng)籌規(guī)劃。進一步的卡方檢驗結(jié)果表明，小學思政課教師比其他學段思政課教師更傾向于認為目前思政課教材一體化建設(shè)情況良好。這大概是因為小學思政課教師處在大中小學一體化建設(shè)的最前端，從某種角度來說，他們只需要發(fā)揮好本學段思政課教學的啟蒙作用，做好各年級內(nèi)容的有效銜接即可。此外，入職年限為x年以上的思政課教師更傾向于認為情況良好或有一定銜接但統(tǒng)籌規(guī)劃不足；處于市區(qū)學校的中小學思政課教師更傾向于認為目前教材一體化建設(shè)情況良好。
    思政課教師對其他學段教材的熟悉程度亟待提升。雖然思政課教材一體化建設(shè)情況總體較好，但思政課教師對于其他學段教材的熟悉程度仍然有待提升。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中小學思政課教師熟悉自己所在學段及相鄰學段教材內(nèi)容的比例為x%，熟悉各學段教材內(nèi)容的比例僅為x%。而高校思政課教師中，僅熟悉自己所教課程或所教學段教材內(nèi)容的比例高達x%。在另一項調(diào)查中，有近三成（x%）的受訪大學生認為教材內(nèi)容是最影響教學效果的因素。因此，如果高校思政課教師不了解大學生在中學學段的學情，就會簡單重復(fù)講授相關(guān)內(nèi)容，無法實現(xiàn)對大學生思想深度和高階思維的培養(yǎng)，導(dǎo)致教學效果不佳。
    課程內(nèi)容一體化建設(shè)。
    思政課“每次改革創(chuàng)新都是通過落實到內(nèi)容上來實現(xiàn)的，因而大中小學思想政治理論課一體化建設(shè)的根本是課程內(nèi)容的一體化”。調(diào)查顯示，在設(shè)計教學內(nèi)容的過程中，有x%和x%的思政課教師會經(jīng)常或偶爾主動了解相鄰學段的內(nèi)容，并進行內(nèi)容的銜接整合，這說明教師的課程內(nèi)容一體化銜接意識較強。但在思政課課程內(nèi)容的實際銜接方面，有x%的教師認為存在“內(nèi)容斷層脫節(jié)、內(nèi)容倒置、簡單重復(fù)”的問題。卡方檢驗結(jié)果顯示，中學和高校思政課教師中認為存在課程內(nèi)容銜接問題的比例顯著高于小學思政課教師。因此，如何實現(xiàn)課程內(nèi)容有效銜接，不僅需要思政課教師具備明確的意識，更需要科學設(shè)計教材內(nèi)容的銜接，尤其是處理好中學與高校課程內(nèi)容的銜接。
    （三）大中小學思政課教學方式一體化建設(shè)情況。
    思政課的課程內(nèi)容需要通過恰當?shù)慕虒W方法轉(zhuǎn)化到實際的教育教學活動中。如果教育教學方式的一體化處理不好，教學內(nèi)容的一體化效力也難以實現(xiàn)。調(diào)查顯示，思政課教師經(jīng)常使用的教學方式按照使用頻率高低依次為問題探究式教學法（x%）、講授式教學法（x%）、小組討論與合作學習法（x%）、實踐教學法（x%）。這說明各學段教師采用的教學方式是豐富多樣的。教無定法，在教學理念與教學原則一體化的思路下，思政課教師可以根據(jù)不同學段學生的發(fā)展要求，選擇和運用不同的教學方式，以實施有針對性的教育。
    深化思政課改革創(chuàng)新成效，也要注重挖掘其他各類課程的思想政治教育內(nèi)涵，雙線并舉，推進學科德育、課程思政建設(shè)。調(diào)查顯示，x%的中小學思政課教師認為所在學校重視語文等其他科目開展學科德育的探索，并且城市與鄉(xiāng)村學校教師對該問題的認識差異不顯著，這說明x中小學對學科德育的重視程度普遍較高。同時，x高校推進課程思政建設(shè)的成效也較為明顯，有x%的高校思政課教師認為所在學校對課程思政的重視程度較高，不同類型高校在這一問題上差異不顯著。
    （四）大中小學思政課教師隊伍一體化建設(shè)情況。
    思政課教師隊伍是辦好思政課的關(guān)鍵。不同學段思政課教師所承擔的教學任務(wù)是不同的，但其所追求的育人價值是一致的。因此，大中小學思政課教師隊伍的一體化教學意識和素養(yǎng)決定著其教學過程是否能實現(xiàn)循序漸進與螺旋上升，直接影響著思政課一體化建設(shè)的實效性。
    思政課教師一體化教學意識與素養(yǎng)。
    多數(shù)思政課教師具有思政課一體化意識。調(diào)查顯示，多數(shù)大中小學思政課教師在具體的教學過程中會考慮到教學目標和教學內(nèi)容的學段銜接，高達x%的中小學思政課教師具備明確的思政課一體化意識。同時，一體化的意識也反映在教師對相關(guān)政策文件的主動了解與學習上。為貫徹落實習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話，以及《意見》精神，包括x在內(nèi)的各?。▍^(qū)、市）都結(jié)合本地的具體情況出臺了相關(guān)的政策文件。調(diào)查顯示，中小學思政課教師表示自己經(jīng)常或偶爾學習研究思政課一體化建設(shè)相關(guān)文件的比例分別為x%和x%。這一結(jié)果在一定程度上反映了地方教育主管部門在推進思政課改革創(chuàng)新方面的力度和效果。
    教師一體化教學的專業(yè)素養(yǎng)有待提升。在一體化專業(yè)素養(yǎng)方面，x%的思政課教師認為自身對一體化教學設(shè)計的認知和實踐不足，x%的思政課教師認為自己尚未具備一體化教學能力。僅有x%的中小學思政課教師表示自己熟悉大中小學各學段的教材內(nèi)容。高校思政課教師中熟悉各學段教材內(nèi)容的也只有x%，很了解中小學階段思政課實際開展情況的比例僅為x%。因此，思政課教師對一體化的課程標準、教材內(nèi)容、教學實際開展情況的熟悉程度有待提升。
    教師培訓與指導(dǎo)。
    思政課教師參加大中小學思政課一體化建設(shè)相關(guān)活動較為普遍。學校思想政治理論課教師座談會召開后，x市教育主管部門聯(lián)合x師范大學、x師資培訓中心舉辦了多場市級規(guī)模的大中小學思政課一體化教學觀摩活動，各個區(qū)教育局也結(jié)合本區(qū)情況開展了主題紛呈、形態(tài)各異的思政課一體化教學展示活動，為各學段思政課教師的一體化教學觀摩學習提供了便利的條件。各學段思政課教師也積極參加了與大中小學思政課一體化建設(shè)相關(guān)的活動，其比例依次為一體化教學觀摩或展示活動（x%）、交流研討活動（x%）、集體備課活動（x%）、培訓研修活動（x%）。不過仍有x%的教師未參加過任何相關(guān)活動，因此對于教師的培訓工作仍有待加強。
    思政課教師對培訓研討活動的需求多樣，一體化教學指導(dǎo)活動的需求突出。調(diào)查顯示，思政課教師對于不同主題的一體化培訓研討活動都有所需求，其中對一體化教學指導(dǎo)活動的需求最為突出（x%）。小學思政課教師更加傾向于參加以不同學段學生思想道德及心理發(fā)展特點為主題的培訓研討活動，初中、高中和高校思政課教師更加傾向于參加以教學指導(dǎo)及課程與教材體系為主題的一體化培訓研討活動。因此，思政課教師培訓研討活動在主題選擇等方面應(yīng)當關(guān)注和把握不同學段思政課教師內(nèi)在需求的差異，從而進一步提升培訓研討活動的針對性和有效性。
    （五）大中小學思政課一體化機制建設(shè)情況。
    一體化建設(shè)需要多重機制保障，課程建設(shè)和教材建設(shè)一體化機制尤為重要。
    調(diào)查顯示，思政課教師普遍認為大中小學思政課一體化建設(shè)需要多重機制的保障，其中尤其需要建立健全課程建設(shè)一體化機制（x%）和教材建設(shè)一體化機制（x%）。
    部分一體化機制問題相對突出。
    調(diào)查顯示，思政課教師認為目前大中小學思政課一體化建設(shè)的重要保障機制中課程建設(shè)一體化機制（x%）、教材建設(shè)一體化機制（x%）、課程資源建設(shè)與共享機制（x%）面臨著比較突出的問題。這說明思政課一體化建設(shè)保障機制的建立健全具有突出的重要性和緊迫性。
    三、深入推進大中小學思政課一體化建設(shè)的對策措施。
    從調(diào)查結(jié)果可以看出，x在推動大中小學思政課一體化建設(shè)上取得了不少成績，但也折射出一些共性問題。深入推進大中小學思政課一體化建設(shè)，可以從以下幾個方面著力：
    （一）從頂層設(shè)計上加強大中小學思政課一體化的統(tǒng)籌管理。
    大中小學思政課一體化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要運用系統(tǒng)性、復(fù)雜性思維進行頂層設(shè)計。x市大中小學思政課一體化能夠得以迅速有效地推進，得益于x教育主管部門的統(tǒng)籌管理，并從政策、資源等方面為思政課一體化體系的建構(gòu)提供全方位的保障。一方面，以制度建設(shè)為基點推進大中小學思政課一體化。制度建設(shè)是大中小學思政課一體化頂層設(shè)計的重要內(nèi)容之一，是提高大中小學思政課一體化水平的內(nèi)在需要，是檢驗大中小學思政課一體化發(fā)展成熟與否的重要標志。大中小學思政課一體化需要把對思政課建設(shè)規(guī)律的科學認識、把一體化建設(shè)的好經(jīng)驗好做法上升為規(guī)章制度并加以推廣，從而確保大中小學思政課一體化建設(shè)有章有規(guī)可依，促進大中小學思政課一體化建設(shè)制度化、規(guī)范化和程序化。由于制度的生命力在于執(zhí)行，在頂層設(shè)計過程中，既要注重大中小學思政課一體化的制度供給能力，也要注重制度執(zhí)行能力。應(yīng)把制度執(zhí)行納入各級各類學校的年度考核指標，落實到對教材編寫、課程設(shè)置、教研活動和教師隊伍建設(shè)等具體項目的一體化評價中，切實把規(guī)則、制度作為解決大中小學思政課一體化建設(shè)問題的依據(jù)和遵循。另一方面，要以宏觀目標的規(guī)劃與落實為重點推進大中小學思政課一體化。大中小學思政課一體化的頂層設(shè)計突出強調(diào)自上而下的系統(tǒng)謀劃，始終圍繞立德樹人根本任務(wù)來推進。宏觀層面的目標作用在于：第一，有利于為大中小學思政課一體化的系統(tǒng)運行提供方向指引。當思政課一體化的實踐者在判斷和選擇上出現(xiàn)差異時，能用宏觀目標來加以引導(dǎo)。第二，有利于為大中小學思政課一體化的微觀運行提供基本標準。各級各類學校和一線思政課教師對于大中小學思政課一體化的把握，始終需要以宏觀層面的目標作為標準，去制訂次一級的目標來指導(dǎo)實踐，逐級落實大中小學思政課一體化建設(shè)工作。
    （二）搭建中小學思政課教師與高校思政課教師教研一體化的互動平臺。
    搭建教研一體化的互動平臺，可以讓高校與中小學思政課教師相互了解其他學段的教學內(nèi)容和教法，逐步形成內(nèi)容與教法相銜接的研究機制，定期開展高質(zhì)量教學研究和專項課題研究活動。x教育系統(tǒng)廣泛開展了大中小學思政課一體化教學展示活動，為不同學段的思政課教師提供了交流互動的平臺。調(diào)查顯示，不同學段思政課教師仍存在各自為政的情況，在課程目標銜接和課程內(nèi)容銜接方面存在不足，高校思政課教學內(nèi)容與中學思政課教學內(nèi)容存在簡單重復(fù)現(xiàn)象。當然，有些內(nèi)容的重復(fù)和反復(fù)是必要的，但如果是不區(qū)分層次的簡單重復(fù)，容易降低高學段學生對思政課的學習興趣。因此，必須加強一體化的平臺搭建，促進大中小學思政課教師對不同學段的教學內(nèi)容有整體性的了解，充分認識到思政課教學內(nèi)容的遞進性，才能有效避免內(nèi)容重復(fù)，以實現(xiàn)不同學段的思政課各有側(cè)重并螺旋式推進。同時，也要注重教學方式與教學內(nèi)容的契合度，在教育實踐過程和一體化溝通過程中探索適合本學段的教學方法，以滿足不同學段學生的學習需要，切實提高思政課的教學實效。
    教研一體化也是推進大中小學思政課一體化建設(shè)的動力來源。搭建大中小學思政課教研一體化的互動平臺，在遵循共建共享共治原則的基礎(chǔ)上，以高校為中心，通過建立協(xié)同創(chuàng)新中心、理論研究中心，采用集體備課研討制度、資源數(shù)據(jù)共享等方式，輻射各學段教學科研，建立縱向跨學段、橫向跨學科的交流研修機制，深入開展相鄰學段思政課教師教學交流研討，讓大中小學思想政治工作相關(guān)人員都能夠參與到相應(yīng)的教研活動中，實現(xiàn)教研平臺共建、教研問題共治、教研成果共享。高校作為教研領(lǐng)頭羊，要發(fā)揮馬克思主義學院輻射作用，主動對接中小學思政課教師隊伍建設(shè)，開發(fā)專門培訓項目，并鼓勵高校思政課教師走進中小學開展教學實踐。此外，還應(yīng)深化各學段學校的研究合作，通過共同申報科研項目，聯(lián)合開展教研活動，準確把握各學段學生思想品德狀況和成長需求，在協(xié)同合作中強化教師的一體化意識，從而提升教學改革的自覺性與針對性。
    （三）以一體化的理念觀照思政課教師的專業(yè)發(fā)展。
    大中小學思政課一體化建設(shè)需要具備一體化意識的思政課教師的專業(yè)發(fā)展作為支撐。從思政課教師專業(yè)培養(yǎng)和發(fā)展的角度，需要有意識地把“一體化的教學設(shè)計”增設(shè)為思想政治教育學科研究的新領(lǐng)域，提升教師隊伍的一體化能力。其一，從整體性視角出發(fā)，大中小學思政課教師都應(yīng)具備扎實的本體性知識，除了具備深厚的馬克思主義理論功底外，對哲學、政治學、社會學、經(jīng)濟學等相關(guān)學科都要有所涉獵，能夠綜合運用本體性知識的儲備，進行課程規(guī)劃與設(shè)計。同時，教師對于大中小學思政課的整體布局與各學段之間的關(guān)系要有明確的認識，了解所處學段在一體化建設(shè)中的特定作用，力求達到“整體大于部分之和”的教育效果。其二，從層次性角度出發(fā)，不同學段的思政課教師要加強條件性知識的學習，提升與該學段相匹配的教研能力，遵循相應(yīng)學段的課程目標，合理安排教學計劃，使教學內(nèi)容呈現(xiàn)循序漸進、由易到難的層次性。其三，從關(guān)聯(lián)性角度出發(fā)，不同學段的思政課教學是內(nèi)容連續(xù)、目標一致、功能相似的整體，因此思政課教師應(yīng)該加強對各學段思政課的理解能力與銜接能力，深挖思政課教材中的共通性內(nèi)核，在教學實踐中進行方法的探索與創(chuàng)新，積極與其他學段思政課教師開展交流互通，將每一學段的教學目標具體落實到知識傳授過程中，并不斷探索各學段課程的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，關(guān)注所處學段學生的發(fā)展規(guī)律與身心特點，實現(xiàn)思政課教學的有序銜接。另外，各學段思政課教師對一體化的相關(guān)培訓的需求呈現(xiàn)多樣化的特點，因此教育主管部門還要統(tǒng)籌管理大中小學思政課教師的專業(yè)培養(yǎng)與培訓，制訂一體化的師資培養(yǎng)培訓計劃，引導(dǎo)思政課教師把握不同學段的教學目標與教學方式，使各學段思政課教師成為專業(yè)發(fā)展共同體。
    （四）完善大中小學思政課一體化建設(shè)的保障機制。
    健全大中小學思政課一體化機制，有利于增強思政課教學的有效性，提升大中小學思政課一體化水平，實現(xiàn)各學段思政課的有機銜接、協(xié)同育人。首先，著力解決一體化機制建設(shè)的突出問題。目前大中小學思政課一體化在課程建設(shè)、教材建設(shè)以及課程資源建設(shè)與共享機制上存在相對突出的問題。為解決這些突出問題，一是要完善課程建設(shè)一體化機制。要根據(jù)學生認知發(fā)展特點和學習心理規(guī)律在不同學段做好課程設(shè)置，使學生對同一知識點產(chǎn)生循序漸進的理解和強化，實現(xiàn)入耳、入腦、入心。二是要完善教材一體化建設(shè)機制。根據(jù)國家教材委員會和教育部教材局的政策推動和制度保障，依托一體化的教材研究基地，分析目前教材一體化建設(shè)面臨的新問題和新形勢，并結(jié)合本地區(qū)特有的教學資源對教材內(nèi)容進行拓展。三是要完善一體化的課程資源建設(shè)與共享機制。發(fā)揮高校馬克思主義學院在思政課一體化建設(shè)教研中的領(lǐng)銜作用，搭建大中小學思政課課程教學資源庫，實現(xiàn)教學內(nèi)容、教學方法、教學基地、教學數(shù)據(jù)、教學師資、教學資料的整合與共享，為各學段思政課教師提供資源獲取的便捷通道。其次，不斷完善思政課一體化建設(shè)的深層機制。一般來說，思想政治教育機制包括“動力、監(jiān)測預(yù)警、調(diào)控、整合、激勵、保障和評估等機制”。按照這一邏輯，大中小學思政課一體化應(yīng)主要圍繞動力機制、監(jiān)督機制、調(diào)控機制等方面進行建設(shè)。其一，加強動力機制建設(shè)。大中小學思政課一體化被教育者認同，最根本的動力在于能夠及時反映和滿足他們的利益需求。因此，要使大中小學思政課一體化的動力機制能夠長期有效，最重要的是真正反映教育者的利益訴求。其二，加強監(jiān)督和評估機制建設(shè)。該機制的主要作用在于監(jiān)督和反饋思政課相關(guān)人員是否按照相應(yīng)的規(guī)章制度、政策文件精神等積極地推動大中小學思政課一體化建設(shè)。它不僅負責監(jiān)督各級各類學校的職責是否落實到位，而且負責監(jiān)督大中小學思政課教師是否積極作為，還負責收集和反饋相關(guān)人員的建議及意見，為管理部門決策提供參考依據(jù)。其三，加強整合和調(diào)控機制建設(shè)。大中小學思政課一體化的整合和調(diào)控機制的主要作用在于協(xié)調(diào)和解決各學段在推進思政課一體化過程中所產(chǎn)生的矛盾和沖突。這些矛盾本質(zhì)上是利益分配問題所導(dǎo)致的，具體來說，包括責任、權(quán)益等。為此，需要建構(gòu)切實可行的利益調(diào)控機制來進行協(xié)調(diào)。最后，扎實推進管理保障一體化機制改革。建立健全科學合理、權(quán)責清晰、組織嚴密的管理保障機制是有效推進大中小學思政課一體化的重要途徑。x年x月，教育部大中小學思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會成立，對大中小學思政課一體化建設(shè)進行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、咨詢、示范、培訓、研判等。該指導(dǎo)委員會的成立，能夠加強對不同學段、不同類型思政課建設(shè)的分類指導(dǎo)，從宏觀層面也為一體化建設(shè)提供了權(quán)威的、必要的機制保障，使中觀與微觀層面的機制建設(shè)有了根本的遵循。各教學單位應(yīng)深化一體化管理體制改革，將課程建設(shè)、教材建設(shè)、管理協(xié)同等內(nèi)容全部納入一體化的機制建設(shè)中，從頂層設(shè)計和實際教學中加強機制的指導(dǎo)與實施，加大發(fā)掘、整合、優(yōu)化思政課一體化建設(shè)資源的力度，充分利用各種有利條件為大中小學思政課一體化建設(shè)提供切實保障。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇九
    普洱市轄9縣1區(qū)，其中有9個少數(shù)民族自治縣。近幾年來，市委始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴格遵守《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和要求，認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強縣（市、區(qū)、旗）黨政正職隊伍建設(shè)的意見》（中組發(fā)[2006]3號文件），高度重視縣（區(qū)）委書記隊伍建設(shè)。一是在培養(yǎng)選拔上重視。注重在艱苦地方、復(fù)雜環(huán)境、綜合部門多崗鍛煉和培養(yǎng)干部，注重選拔那些德才兼?zhèn)?、實績突出，?jīng)受住艱苦環(huán)境鍛煉、能統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，能駕馭復(fù)雜局面，經(jīng)得起風浪考驗，作風扎實、能密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作、群眾公認、清正廉潔的干部擔任縣委書記。全市縣（區(qū)）委書記隊伍中，大多數(shù)經(jīng)過市、縣、鄉(xiāng)多崗鍛煉，素質(zhì)高，能力強，作風實，絕大部分一把手都具有比較豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，具有較強統(tǒng)攬全局的能力、解決矛盾問題的能力和推動工作的能力。二是在教育培訓上重視。制定培訓規(guī)劃和培訓計劃，有針對性地選派縣（區(qū)）委書記到中央黨校、省委黨校參加專題培訓、短期培訓和理論培訓，到省外、市外考察學習，到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。市委有針對性地組織縣（區(qū)）委書記開展理想信念、權(quán)力觀、群眾觀學習教育，不斷提高縣（區(qū)）委書記把方向、管全局、議大事、抓大事的能力，增強駕馭全局、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。三是在監(jiān)督管理上重視。不斷加大對縣（區(qū)）委書記在重大決策、重大項目安排、大額資金使用、用人行為等方面的監(jiān)督管理力度，注重監(jiān)督縣（區(qū)）委貫徹執(zhí)行民主集中制以及加強領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設(shè)等方面的情況。
    通過以上措施的落實，特別通過縣級黨委換屆，選準配強縣（區(qū)）委書記，較好地發(fā)揮了縣（區(qū)）委書記隊伍在舉旗幟、抓班子、帶隊伍、聚民心、促發(fā)展、保穩(wěn)定工作中，在推進縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。目前，全市10個縣（區(qū)）委書記，除1個縣委書記因提拔到省直部門，接任人選正在按程序考察外，其余9個縣（區(qū)）委書記平均年齡42.4歲，年齡在35歲至39歲的2人，占22.2%；40歲至45歲5人，占55.6%；46歲至50歲2人，占22.2%。大學本科學歷5人，占55.6%；在職研究生4人，占44.4%。其中，經(jīng)濟管理專業(yè)5人，占55.6%；漢語言專業(yè)1人，占11.1%；公共事業(yè)管理專業(yè)1人，占11.1%；行政管理專業(yè)1人，占11.1%；社會學專業(yè)1人，占11.1%。無女性和少數(shù)民族縣（區(qū)）委書記。
    二、縣（市、區(qū)）委書記隊伍建設(shè)中存在的問題。
    當前，縣（市、區(qū)）委書記隊伍的精神狀態(tài)、思想作風和工作狀況總體是好的，經(jīng)過多年來堅持不懈地努力，縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，素質(zhì)明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力進一步增強，這支隊伍是靠得住，能干事的隊伍。但是，我們也要清醒地看到，隊伍建設(shè)還存在著一些與新的形勢和要求不相適應(yīng)的地方。一是監(jiān)督管理力度不夠。極少數(shù)縣（市、區(qū)）委書記作風漂浮、脫離群眾，工作方式方法簡單，不善于做群眾工作，忽視群眾的合理訴求。雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上，但嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響黨的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。如孟連“7.19”事件發(fā)生后，普洱市委及時對孟連縣委書記進行了調(diào)整。二是任期制執(zhí)行力度不夠。對任期制的管理要素缺乏相應(yīng)的規(guī)定，比如，任期目標責任制、任期目標考核等，一些地方縣（市、區(qū)）委書記變動頻繁。三是選拔標準難把握?！陡刹咳斡脳l例》中規(guī)定的6條基本條件和7條應(yīng)當具備的資格相對概念化，在考察時不好把握。比如：在考察中難做到全面了解人選的熟悉領(lǐng)域、主要專長和發(fā)展?jié)摿?，難判斷在推動科學發(fā)展、促進社會和諧方面的態(tài)度和業(yè)績以及人選在廉潔自律方面存在的問題；干部考核評價難，部分干部群眾認識上有差距，認為考察干部是一個程序和環(huán)節(jié)，有的認為是走過場，不愿意反映真實情況。
    三、加強縣（市、區(qū)）委書記隊伍建設(shè)的建議。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十
    為深入貫徹落實竹教黨組25號文件及縣政協(xié)民主評議教育系統(tǒng)行風具體實施方案，我校校務(wù)會認真學習了上級文件并深刻領(lǐng)會其精神，成立了行風評議領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了行風建設(shè)實施方案，同時對行風評議的主要資料進行了自糾自查。
    針對社會、教師反映強烈的、關(guān)心的問題，采取了有效措施，并做了深入細致的工作，使自查自糾真正找出問題，并落實解決。為全面提高我校的行風建設(shè)，為教育教學保駕護航，現(xiàn)就我校自查自糾的狀況匯報如下：
    以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建“均衡和諧平安”教育為目的，不斷加強校園教育行風建設(shè)，解決群眾高度關(guān)注的熱點、難點問題，維護好最廣大人民群眾的根本利益，辦好人民滿意的教育，促進校園教育的跨越式發(fā)展，樹立校園教育的良好形象。
    組長：(支部書記、校長)。
    副組長：(支委、副校長、工會主席)。
    成員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，陳太祥同志負責行風建設(shè)的日常事務(wù)。
    1、完善制度，依法管理。我校堅持以法治校，以德育人，規(guī)范管理，進一步提高教育教學效果，全面推進素質(zhì)教育。為了進一步加強校園領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，實行一把手親自抓，建立健全各項規(guī)章制度，加強少先隊紅領(lǐng)巾監(jiān)督隊伍和衛(wèi)生監(jiān)督崗、安全監(jiān)督崗建設(shè)，強化教務(wù)處工作力度，細化各種量化評估工作，完善校園的各項管理制度，使校園的各項工作做到有章可循，措施得力。
    2、抓教師隊伍建設(shè)。我校主要從以下四方面加大對教師隊伍管理：
    一是抓教師政治理論學習，提高教師政治思想素質(zhì)；
    二是抓師德建設(shè)，樹立務(wù)實、奉獻、服務(wù)意識；
    三是抓基本功的訓練，技能訓練；
    四是抓業(yè)務(wù)理論學習培訓。
    3、優(yōu)化班子，強化管理。以課程改革，探索新的育人模式為重點，以修訂完善校園管理制度，調(diào)動教師實施素質(zhì)教育的用心性為突破口，進行管理體制改革。實行教師全員聘任制，衛(wèi)生工作末尾淘汰制，黨支部監(jiān)督，教代會決策的管理機制。各項工作透明度強，理解群眾監(jiān)督，民主管理，促進了教育教學質(zhì)量的全面提高。
    校園堅定不移地貫徹農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革各項政策及《四川省規(guī)范教育收費工作八條規(guī)定》，嚴格按照規(guī)定的項目、標準收費。幼兒園嚴格按照有關(guān)政策收費。收費做到及時規(guī)范并開具財政統(tǒng)一發(fā)票。
    實行教育收費公示制度，在校園當眼處公示收費項目、標準，理解社會、群眾監(jiān)督。2月18日，校園行政一班人深入到各班級督查收費狀況，未發(fā)現(xiàn)一例亂收費行為。
    3月上旬，透過老師調(diào)查摸底、學生申請、村居委推薦、公示138名貧困家庭學生免繳課本費；83名較為貧困的寄宿生每月享受生活補助25元、40元不等，校園每月造表統(tǒng)一發(fā)放，累計發(fā)放補助寄宿生生活費10500元。
    進一步落實“收支兩條線”各項規(guī)定，校園的財務(wù)管理井井有條。
    認真組織全體教師學習《大竹縣教育局規(guī)范教師從教行為“八要”“十不”》及《四川省義務(wù)教育階段實施素質(zhì)教育八條規(guī)定》，做到每個辦公室張貼一份，校園要求熟記熟背以此約束自己的行為。
    圍繞提高我校教育教學質(zhì)量，狠抓師德、師風建設(shè)，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)，服務(wù)學生，奉獻教育的職業(yè)道德。對教師體罰、諷刺、侮辱、變相體罰學生現(xiàn)象，進行嚴肅處理，實行一票否決制，并建立了教師體罰學生追究職責制度。
    校園健全了各項規(guī)章制度，建立校務(wù)公開欄、行風評議意見箱，設(shè)立舉報電話。堅持實行公開辦事規(guī)定程序，公開辦事結(jié)果；公開違規(guī)教師處理結(jié)果，虛心理解教師和社會各界的監(jiān)督；校園班子里中層領(lǐng)導(dǎo)的任免、教師職稱晉升、評模選優(yōu)等問題，按照客觀、公正、公平、擇優(yōu)的原則，群眾研究決定，張榜公布，增強透明度。
    為進一步強化我校安全工作，提高師生安全意識，杜絕事故發(fā)生，我校始終把綜治、安全、衛(wèi)生等工作列入校園工作的重要議事日程，把綜合治理工作始終當作全面提高教學質(zhì)量，提高素質(zhì)教育的可靠保證來抓，堅持全員參與，齊抓共管。
    與各班主任及每一位教師簽訂了《安全工作目標管理職責書》，職責到人；健全了門衛(wèi)制度，校園管理制度，安全教育工作制度，建立健全了安全工作檔案。牢固樹立安全第一，預(yù)防為主的意識，打造平安和諧校園。
    行風建設(shè)是關(guān)系到社會穩(wěn)定、群眾滿意不滿意的關(guān)鍵，目前，在自查自評中發(fā)現(xiàn)我校目前尚存在以下問題：
    一是個別教師的職責心不夠，師德師風尚需進一步加強；個別教師業(yè)務(wù)水平亟待提高；部分中老教師對現(xiàn)代教育技術(shù)理解教緩慢；個別青年教師敬業(yè)精神不夠強。
    二是學生的行為習慣養(yǎng)成不到位，亂扔果皮紙屑、吃零食、進電子游戲室、進網(wǎng)吧等現(xiàn)象沒有徹底堵絕。
    三是個別老師在必須程度上還存在著體罰與變相體罰學生現(xiàn)象。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十一
    近年來，農(nóng)村小學教師教非所學、年齡老化現(xiàn)象，“民轉(zhuǎn)公”教師正值退休高峰；教學點分散，班額小，農(nóng)村小學“超編與缺編問題并存”和“實質(zhì)缺編導(dǎo)致教師工作負擔重”的問題，已成為制約農(nóng)村義務(wù)教育進一步發(fā)展的瓶頸。下面以xx小學為例：
    xx小學下轄xx村、xx村、xx村，生源半徑10公里。學?，F(xiàn)有7個教學班，81名學生，教職工11人。是所規(guī)模較小的完全小學。從教師隊伍來看，有四個問題比較突出：
    一是教師隊伍老齡化嚴重。30歲以下教師2人（20xx年9月新進的特崗教師），占教師總數(shù)的18.2%；30－45歲教師2人，占18.2%；45歲以上教師7人（其中女2人、1人即將退休），占63.6%。
    教師學歷全部達到中師以上，中師學歷2人，占18.18%；大專學歷5人，占45.45％；本科學歷4人，占36.36％。
    從數(shù)據(jù)上看，81.82％的教師在合格學歷的基礎(chǔ)上提升了學歷層次，但教師學科結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)學科發(fā)展不平衡。按《安徽義務(wù)教育實驗課程設(shè)置安排表》“開齊開足開好課程”的要求，小學各個年級必須開齊音樂、體育、美術(shù)和社會實踐活動課，小學三年級以上必須開設(shè)英語、計算機課，這些學科都需要專業(yè)對口的教師執(zhí)教?，F(xiàn)有教師中體育專業(yè)教師1人，英語專業(yè)教師1人（均為20xx年新補充的特崗教師）。七個教學班共有每周共有210課時，人均19.1課時，每天近4節(jié)課，還要備課、批改作業(yè)、班主任工作等，工作量超負荷。由于教師缺乏，教非所學、學非所教以及一人代多科的現(xiàn)象不可避免。另農(nóng)村教師多是“半邊戶”，“上有老、下有小”，工作之余還要回家干農(nóng)活，由于長時間超負荷運轉(zhuǎn)，使得教師疲憊不堪，身心疾病增加，心理負擔沉重。
    根據(jù)中央編辦發(fā)[20xx]72號（中央編辦教育部財政部關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學教職工編制標準的通知）規(guī)定的師生比例核編，只能配備4名教師，嚴重超編。
    四是教師培訓機制難以形成，培訓效果不佳。一是教師少，教研、培訓學習氛圍難以形成；二是工作量過大，教研、培訓時間難以保障，外出培訓學習機會少；三是“蘿卜煮蘿卜式”的教研模式，重實踐輕理論，缺乏針對，缺乏專業(yè)引領(lǐng)，不利于促進教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展。
    現(xiàn)有的教師補充機制已在逐步解決農(nóng)村教師隊伍逐步解決師資在年齡、來源、學歷、專業(yè)、職稱等方面存在的結(jié)構(gòu)性問題。農(nóng)村學校地處偏遠山區(qū)，新補充留用難度較大。
    六十年代的“侯王建議”順應(yīng)了當代教育發(fā)展的需要，其中“教師都回本大隊工作”對當下農(nóng)村教師“補充易，留住難”的現(xiàn)狀有借鑒意義，大力實施教師本土化培訓。要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲備，對學校核定編制時另外增加一定比例的后備師資儲備編制，實施定向培訓，吸引本地優(yōu)秀大中專畢業(yè)從教。同時要建立促進教師專業(yè)成長的激勵機制，在教師職務(wù)評聘、評優(yōu)評先、年度考核等活動中向農(nóng)村教師傾斜，不斷提高農(nóng)村教師從事教學工作的積極性和主動性。
    我鄉(xiāng)農(nóng)村小學何家坊小學、xx小學、教學點師生比分別是1∶11.94、1∶7.36、1∶4.9、1∶7.85，師生比遠高1∶19。班師比分別是1∶1.59、1∶1.66、1∶1.72、1∶1.79、1∶1.84、1∶1.91、1∶1.98、1∶2.04、1∶1.86、1∶1.86。班師比分別1：2：43、1：157、1：1.67雖然中央編辦發(fā)[20xx]72號等文件沒有對農(nóng)村小學的班師比作出明確規(guī)定，但班師比明顯偏低，農(nóng)村小學教師實際卻屬缺編。
    受現(xiàn)行的編制依據(jù)師生比影響，農(nóng)村中小學教師雖超編，但其工作量重（每周19.1節(jié)課）。教學點班多學生少，多以復(fù)式教學，以師生比或班師比都不能很好解決解決這一矛盾。建議配置師資時應(yīng)該考慮班師比、師生比、教師課時數(shù)等多個指標，充分考慮到了學校在校生數(shù)、班級數(shù)(年級數(shù))、課程數(shù)、教師課前課后工作量等影響因素。綜合考慮教師工作量來配置師資能夠做到因校而異，同時還能夠?qū)崿F(xiàn)教師編制的動態(tài)管理。
    一是農(nóng)村小學教師培訓應(yīng)盡可能安排在節(jié)假日進行，以便解決工學矛盾。二是加強農(nóng)村中小學緊缺學科老師培訓，針對農(nóng)村小學存在學科薄弱的特點，開展針對性培訓，培訓一專多能型教師，滿足農(nóng)村教育需要。三是以教科研為載體，著力培養(yǎng)骨干教師，并向農(nóng)村傾斜，使其成為新一輪農(nóng)村教師培訓工作的重要力量，發(fā)揮其專業(yè)引領(lǐng)作用。四是加強遠程培訓管理測。網(wǎng)絡(luò)學習平臺應(yīng)開發(fā)移動設(shè)備（智能手機、平板電腦等）應(yīng)用程序，既解決培訓硬件條件不足問題，又能隨時隨地開展學習，較好地解決工學矛盾。施訓單位、地方教師培訓機構(gòu)與受訓教師任職單位之間的應(yīng)建立聯(lián)動機制，加強過程管理，對參訓教師采取多方參與的全程綜合測評考核，提高培訓效果。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十二
    1建立全縣師德師風建設(shè)機制，由各片區(qū)教育工作聯(lián)絡(luò)組組長和學校校長為負責人，明確師德師風建設(shè)目標任務(wù)、師德師風建設(shè)的辦法。
    2結(jié)合省、州、縣教師全員培訓的有關(guān)規(guī)定，全縣教職工至少參與了一輪以上的師德師風培訓任務(wù)，培訓面達100%,全縣教師整體職業(yè)道德素養(yǎng)得到了全面提升，涌現(xiàn)出一些師德高尚、無私奉獻的優(yōu)秀教師。
    4根據(jù)省、州教師管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣委、縣政府對全縣職工考勤管理的規(guī)定，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《越西縣教育系統(tǒng)考勤管理制度》（越教發(fā)［2007］65號），進一步規(guī)范了全縣教職工的考勤管理辦法。
    5結(jié)合全國義務(wù)教育階段中小學教師績效工資的實施及績效考核辦法，將師德師風考核納入第一位，師德考核不合格者，其它考核均不合格，不享受30%的獎勵性工資的分配。不能參加評優(yōu)、晉職和調(diào)動。
    6從主管局到基層學校都制定了教師師德師風建設(shè)的近、中、長期培訓計劃。
    （二）實施越西縣中小學教師素質(zhì)能力建設(shè)“三大計劃”中小學骨干教師成長計劃：根據(jù)省、州中小學骨干教師選拔推薦的要求和《中共越西縣委、越西縣人民政府關(guān)于教師隊伍建設(shè)的決定》（越委發(fā)［2005］49號），結(jié)合我縣各級各類學校實際，制定了骨干教師選拔、管理、培訓辦法，做到梯層次培養(yǎng)、選拔省、州、縣級骨干教師共計246名，學級骨干教師790名，建設(shè)了一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍。
    課程教學的各項工作，增強自主研修和可持續(xù)性的發(fā)展能力，進一步提升了教職工責任意識和師德水平。
    1根據(jù)省、州中小學校長的選拔要求，結(jié)合我縣實際，制定了中小學校長推薦選拔的實施辦法。
    以人為本誠信務(wù)實勇于創(chuàng)新樂于奉獻。
    1教師數(shù)量嚴重不足。依據(jù)川編辦發(fā)（2005）23號文件和近期民族地區(qū)義務(wù)教育階段營養(yǎng)改善計劃炊事員和管理員配備的有關(guān)規(guī)定進行測算核定的標準，我縣中小學應(yīng)有教職工4066人（其中專任教師應(yīng)為2902人，教輔人員1164人），而目前實有中小學教職工2257人，尚差1809人。全縣教師平均年齡為46.5歲，再過幾年，就將迎來退休的高峰期。盡管我縣每年都要公開招考教師，由于調(diào)離、退休、辭職、轉(zhuǎn)行等原因每年教師自然減員達70多人，教師緊缺的矛盾沒有得到根本解決。因為缺教師，許多學校不得不大班額教學，將學生集中到鄉(xiāng)中心校合班就讀。為了上學，一些邊遠農(nóng)村的孩子每天要在崎嶇的山路上往返步行數(shù)小時，學生辛苦，家長心疼，教師心酸。為了保證這些孩子往返安全，一些學校不得不采取壓縮中午休息時間：下午提前上課、提前放學的辦法。對一些必須保留的村小校點，各學校只能臨時聘請代課教師應(yīng)急。但目前代課教師工資待遇偏低、工作不穩(wěn)定，學校面臨代課教師不好找、也不好管的現(xiàn)狀，更影響了農(nóng)村基礎(chǔ)教育教學質(zhì)量的穩(wěn)定與提高。
    人得不到較好的專業(yè)發(fā)展，于是也紛紛加入了跳槽的行列。
    3工作激情調(diào)動難。義務(wù)教育保障機制改革后，雖基本做到了“六個全額預(yù)算”，但財政下?lián)艿墓媒?jīng)費只能用于學校公業(yè)務(wù)開支，義務(wù)教育階段學校無其它經(jīng)濟來源，難以建立起有效的激勵競爭機制。與現(xiàn)實的經(jīng)濟發(fā)展水平嚴重脫節(jié)。由于學校管理缺乏激勵機制和相應(yīng)經(jīng)費，工作“干好干差一個樣、干多干少一個樣”，教師工作積極性難以調(diào)動，教學責任感減弱。
    4崗位設(shè)置與教師職稱晉升及教師交流和輪崗的矛盾。自2009年實行教師職稱結(jié)構(gòu)比例制后，學校中高級職務(wù)比例規(guī)定了上限。一方面直接導(dǎo)致部分學校中高級職稱比例超標。導(dǎo)致這些近三至五年內(nèi)難以分到中高級職稱指標。教師職稱與工資直接掛勾，嚴重挫傷教師工作的積極性。另一方面，由于各學校崗位的限定，嚴重制約著教師的交流和輪崗。嚴重影響中小學校長的交流和輪崗制度的執(zhí)行。5受編制的影響，農(nóng)村初級中學學科不配套仍然突出。
    三、思考與建議。
    穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍是一項系統(tǒng)工程，需要長期不懈的努力。我們認為，要構(gòu)建穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍的長效機制，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。
    優(yōu)先發(fā)展教育，就必須優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，徹底實現(xiàn)教育公平。溫家寶總理說過：“農(nóng)村教育的關(guān)鍵在教師?！背青l(xiāng)教育水平的差距，從根本上說就是城鄉(xiāng)師資水平的差距。
    比，則他們的工資待遇就不算太高。應(yīng)進一步建立和完善農(nóng)村中小學教師工資保障機制，建立農(nóng)村中小學教師崗位津貼制度，中小學教師培訓保障制度和農(nóng)村教師社會保障制度，切實改善農(nóng)村中小學教師待遇。
    2按規(guī)定配齊、配足教師。這需要有關(guān)部門及時按實際核定中小學教師編制，保證教師配備需要。
    3制定優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策應(yīng)包括：建立農(nóng)村教師崗位津貼制度、支教教師生活補貼制度、高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教優(yōu)惠制度、農(nóng)村教師表彰獎勵制度等，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，吸引具有教師資格的人員和大學畢業(yè)生到農(nóng)村，特別是邊遠貧困地區(qū)任教。一是在基礎(chǔ)教育“百千萬工程”中，注意向農(nóng)村中小學傾斜，培養(yǎng)一批農(nóng)村中小學的名校長和學科帶頭人。二是加強教師培訓工作，采取優(yōu)惠政策，積極鼓勵農(nóng)村教師通過成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、自學考試等多種途徑，提高學歷層次和業(yè)務(wù)水平。三是加強師德教育，把師德教育作為教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，全面提升農(nóng)村教師素質(zhì)。
    干教師）送教下鄉(xiāng)”、優(yōu)秀教師“送教下鄉(xiāng)”等系列活動，開展手拉手、結(jié)對子、校幫校，培訓、輔導(dǎo)鄉(xiāng)村教師。
    5建立縣域內(nèi)城鎮(zhèn)中小學教師到鄉(xiāng)村任教服務(wù)期制度。如：城鎮(zhèn)中小學教師有在農(nóng)村中小學支教一年以上經(jīng)歷者，才能晉升高一級教師職務(wù)（現(xiàn)行政策只限于評高級職稱）；鼓勵合格大學畢業(yè)生取得教師資格后到農(nóng)村學校任教；面向社會招聘具有教師資格的人員到農(nóng)村任教。
    以人為本誠信務(wù)實勇于創(chuàng)新樂于奉獻。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十三
    黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，重點難點在基層，活力源泉在基層。黨的作出創(chuàng)新基層黨建工作，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大部署；黨的十八屆三中全會強調(diào)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面深化改革作出積極貢獻；黨的十八屆四中全會提出，發(fā)揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強基層干部法治觀念、法治為民的意識，提高依法辦事能力。面對新形勢，如何加強基層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，是擺在各級黨委面前的一個重要課題。通過近一段時間學習和思考，結(jié)合正鑲白旗實際，就如何加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)談一些粗淺認識。
    一、農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀
    近年來，正鑲白旗始終把基層組織建設(shè)作為固本強基、推動發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，緊緊扭住加強xx-xx村級班子和干部隊伍建設(shè)關(guān)鍵點，認真落實黨建責任制，全面啟動“基層干部素質(zhì)提升”工程，構(gòu)建“選任、監(jiān)督、管理、激勵”四位一體制度鏈，著力建設(shè)一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的xx-xx村干部隊伍；圍繞“服務(wù)群眾、作群眾工作”新定位，在黨的群眾路線教育實踐活動中進一步促動“雙服務(wù)”上下延伸，推行結(jié)對服務(wù)、點單服務(wù)、承諾服務(wù)和代辦服務(wù)，開展了“十星級xx-xx村黨組織”創(chuàng)建、“百日大調(diào)研”、“五個一”千村幫聯(lián)及“黨代表下基層”等系列主題活動，基層黨組織和廣大黨員干部服務(wù)群眾、化解矛盾、維護穩(wěn)定的職責意識和素質(zhì)能力明顯提升。
    礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
    二、加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)的對策和建議
    （一）在培養(yǎng)選拔上做文章，優(yōu)化基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。推進農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，核心在人。我們要通過抓源頭工作，完善選人用人機制，嚴格把握農(nóng)村牧區(qū)基層干部的選用關(guān)，特別是選好“領(lǐng)頭雁”，加強農(nóng)村牧區(qū)基層組織班子和黨員隊伍建設(shè)，帶動整體水平結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
    一是嚴格標準“選”。這是解決“選什么樣的人、怎么樣選人”的核心問題。要靈活采取“兩推一選”、“雙推一考”及“差額直選”等方式，并逐步推開“公推直選”、“公推公選”方式，把那些“政治上靠得住，工作上有能力，作風上過得硬，思想上能改革創(chuàng)新，在黨員和群眾中有威望”的人選進xx-xx村“兩委”班子中來。要在選舉前，對xx-xx村“兩委”班子及成員進行全面考察，對工作開展情況進行分類排隊并及時向群眾反饋，讓群眾根據(jù)每個干部的工作實績，選好選準xx-xx村“兩委”成員；在選舉時，切實明確“兩委”候選人的資格條件，并在候選人醞釀提名階段公示，引導(dǎo)廣大黨員群眾從村民根本利益和本地長遠發(fā)展出發(fā)，嚴格對照資格條件，充分醞釀和推薦提名候選人，真正選出靠得住的xx-xx村“兩委”班子。要采取適當方式，對候選人的資格條件進行審查，防止那些品行不端、能力不強、作風不實、口碑不佳的人進入xx-xx村“兩委”班子。
    二是加大力度“派”。要堅持“上下聯(lián)動、定向培養(yǎng)”的機制，采取選派機關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到蘇木鎮(zhèn)、xx-xx村工作、抽調(diào)機關(guān)干部駐村幫扶等有效形式，推動優(yōu)秀干部融入xx-xx村服務(wù)管理。同時，探索開展選派機關(guān)單位優(yōu)秀黨員干部到軟弱渙散基層黨組織和貧困xx-xx村擔任書記或第一書記，直接聯(lián)系服務(wù)基層黨組織和廣大黨員群眾。在這一方面，近年來正鑲白旗通過推行旗級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對包扶貧困xx-xx村，選派機關(guān)干部到后進xx-xx村擔任黨支部第一書記，選聘優(yōu)秀民營企業(yè)家擔任名譽xx-xx長（村主任），安排試用期干部聯(lián)系xx-xx村等具體舉措，在暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面進行了有益探索。
    （二）在教育培訓上做文章，提高基層黨員和干部的能力水平。古人云：“工欲善其事，必先利其器”?；鶎痈刹克刭|(zhì)的高低、能力的強弱，關(guān)系到黨的基層組織建設(shè)是否堅強有力。要統(tǒng)籌規(guī)劃、改革創(chuàng)新，不斷提高基層干部教育培訓工作的針對性和實效性。
    能力。
    二是創(chuàng)新培訓教育形式。按照分級負責、分類施教的原則，把xx-xx村干部培訓納入整個干部教育培訓工作的總體規(guī)劃，堅持和完善長期以來行之有效的教育培訓方式方法，積極探索具有時代特點、符合基層干部實際的教育培訓新途徑新方法。實行組織調(diào)訓與干部選學、集中培訓與經(jīng)常性教育、實體培訓與網(wǎng)絡(luò)培訓相結(jié)合，靈活運用各種培訓方式，切實增強培訓效果。采取巡回宣講、流動課堂、送教上門等方式，深入農(nóng)村牧區(qū)開展培訓；通過“幫帶”培訓、現(xiàn)場觀摩、案例教學等途徑，促進學習借鑒和實踐運用；積極組織基層干部到先進村實地學習考察，進行短期實踐培訓，不斷開闊視野，提升能力。結(jié)合形勢發(fā)展變化和基層干部特點，積極倡導(dǎo)和鼓勵參加函授、成人自學和電大等培訓，提高基層干部的學歷水平。
    （三）在管理監(jiān)督上做文章，進一步規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)基層干部的從政行為。強調(diào)“要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，完善各項村級民主管理制度，特別是選好、用好、管好村兩委‘帶頭人’，加大嚴肅查處不正之風和違法違紀行為的工作力度，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障”。深入學習貫徹這一重要批示精神，對于從嚴治黨、筑牢黨的基層基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗堡壘，具有重要指導(dǎo)意義。
    一是完善基層民主管理制度。針對基層有的財務(wù)管理制度形同虛設(shè)的問題，要堅持用制度管權(quán)管事管人，建立健全并全面落實村級民主議事、民主決策、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主理財?shù)雀黜椕裰鞴芾碇贫?。在民主議事方面，健全和完善黨員代表議事會和村民代表議事會為核心的“兩議會”制度，特別要完善“一事一議”制度。在民主決策方面，進一步完善基層重大事務(wù)民主決策機制，建立健全xx-xx村“兩委”班子聯(lián)席會議制度、xx-xx村委會向黨組織報告工作制度。在黨務(wù)（村務(wù)）公開方面，不斷完善公開的內(nèi)容、形式、方法和程序。在民主理財方面，健全財務(wù)管理和民主理財制度，全面推行“村財民理鄉(xiāng)代管”。2015年，正鑲白旗結(jié)合旗情，探索建立了xx-xx村“五議三審三公開”民主管理機制，使xx-xx村級黨組織的決策權(quán)、黨員的審議權(quán)、村民的決議權(quán)、廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了有效保障和落實。
    二是完善基層民主監(jiān)督機制。孟子講過：“徒善不足以為政，徒法不足以自行”。沒有對權(quán)力的監(jiān)督，就會有權(quán)力的肆意，監(jiān)督是克制權(quán)大于法的有力武器。要建立健全以xx-xx村主要干部個人重大事項報告制度和xx-xx村干部述職述廉、民主評議制度等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，切實加強xx-xx村干部民主評議和民主監(jiān)督工作。要擴大農(nóng)牧民群眾對基層干部的監(jiān)督權(quán)，特別是加大對土地草牧場征用、“一事一議”、籌資籌勞、各項補貼資金的發(fā)放等村務(wù)的監(jiān)督力度。要制定xx-xx村干部廉潔自律行為規(guī)范，完善任前談話、廉政談話、信訪談話制度。認真開展xx-xx村經(jīng)濟責任審計，重視和運用好審計成果。要把黨風廉政建設(shè)責任制延伸到xx-xx村一級，構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的責任網(wǎng)絡(luò)體系。
    和領(lǐng)導(dǎo)干部年度實績考核的重要內(nèi)容，作為干部獎懲、使用的重要依據(jù)，增強考核效果。對于群眾滿意度不高、勤政廉政不佳的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部，及時予以誡勉教育，督促整改提高；對不能勝任崗位要求或不能履行競選承諾的，及時進行組織調(diào)整。
    （四）在激勵保障上做文章，調(diào)動基層組織和黨員干部的工作積極性?！吧厦媲l線，下面一根針”，基層干部處在生產(chǎn)第一線，肩負的任務(wù)重，面臨的矛盾多，事無巨細全都管，非常辛苦。要建立完善以“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”為主要內(nèi)容的xx-xx村干部激勵保障機制，切實讓基層干部感到工作有勁頭、事業(yè)有干頭、生活有奔頭。
    一是在經(jīng)濟上保障。各級黨委、政府要堅持眼睛向下、重心下移，注重從政策、項目、資金等方面給予支持，把人、財、物等更多資源投到基層。將基層黨建工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，積極探索建立財政投入為主、社會各方支持、農(nóng)村牧區(qū)黨組織自我補充的多元化基層經(jīng)費保障機制。要堅持“造血”與“輸血”并重，鼓勵xx-xx村采取轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合、爭取項目資金扶持等渠道，著力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，并鼓勵財政性資金參與扶持集體經(jīng)濟發(fā)展的有益探索。
    二是在待遇上保證。根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展水平，探索xx-xx村干部薪酬待遇正常增長機制，將xx-xx村干部所承擔的責任及其所取得的成績與其所應(yīng)獲得的待遇掛鉤，建立xx-xx村干部“基礎(chǔ)報酬+績效報酬+獎勵報酬”制度，激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)基層干部主動作為、奮發(fā)有為。同時，建立離任xx-xx村干部生活補貼制度，為在崗的基層干部解除后顧之憂。
    三是在政治上激勵。按照中央出臺的《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》，加大從優(yōu)秀xx-xx村干部中選拔蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度，拓展xx-xx村干部發(fā)展空間。要進一步暢通xx-xx村干部參政議政渠道，對政績突出、議政能力強的xx-xx村、村委會主任（xx-xx長），積極推薦他們作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員的候選人。要分類開展選樹、評比和表彰獎勵活動，大力宣傳能夠發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用的基層典型，形成學先進、創(chuàng)一流、爭貢獻的氛圍。）
    近年來，黑英山鄉(xiāng)緊緊圍繞加快科學發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定這一主題，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力夯實基層基礎(chǔ)，提高基層黨建工作科學化水平，扎實推進基層組織能力建設(shè)和黨員隊伍先進性建設(shè)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證。根據(jù)組織部的安排，黑英山鄉(xiāng)黨委對基層組織和黨員隊伍建設(shè)進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    一、基本情況
    黑英山鄉(xiāng)現(xiàn)有基層黨支部13個，機關(guān)黨支部1個、獸醫(yī)站支部1個，文教支部1個，全鄉(xiāng)共有黨員476名，其中在崗職工95名、農(nóng)牧民黨員360名、離退休人員中黨員25名、婦女黨員97名、少數(shù)民族黨員463名、35歲以下黨員35人、36-59歲黨員284人、60歲以上黨員112人。
    面推進基層組織建設(shè)。二是著力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)責任、隊伍建設(shè)、教育培訓、考核評價、科學管理、政策保障、活動帶動“七項體系”建設(shè)，著力提升農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力 。三是按照“有組織載體、有活動陣地、有工作保障、有政治優(yōu)勢、有工作成效”的“五有目標”，穩(wěn)步推進村（牧場）組織黨建工作。四是以“五型機關(guān)”建設(shè)為抓手，以改進工作作風、提升服務(wù)能力為重點，抓好機關(guān)黨的建設(shè)。全鄉(xiāng)基層組織和黨員隊伍建設(shè)總體上扎實推進，推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力不斷增強，有力促進了我鄉(xiāng)保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作。2011年，全年完成農(nóng)村經(jīng)濟總收入7995萬元，較去年增長20.6%；其中：農(nóng)業(yè)收入3104萬元，畜牧業(yè)收入4222萬元 ，林果業(yè)收入126萬元；二，三產(chǎn)業(yè)收入543萬元。農(nóng)牧民人均純收入達4070元，比上年人均增收775元，其中：農(nóng)業(yè)收入人均因受災(zāi)減少75元，畜牧業(yè)收入人均增加679元，林果業(yè)收入人均增加12元，二，三產(chǎn)業(yè)收入人均增加65元，勞務(wù)創(chuàng)收收入人均增加94元（外出務(wù)工人員2708人）。
    二、基層組織和黨員隊伍建設(shè)中的主要問題及原因分析
    （一）基層黨建工作發(fā)展不平衡
    對黨建工作認識偏差，有庸俗的“實用主義”觀念滿足于應(yīng)對日常工作，不注重加強自身建設(shè)。
    （二）部分基層組織建設(shè)能力薄弱
    部分基層組織建設(shè)能力薄弱主要表現(xiàn)在有的村隊班子在科學謀劃村隊發(fā)展、帶領(lǐng)群眾增收致富、做好服務(wù)群眾各項工作、發(fā)動群眾推進新農(nóng)村建設(shè)、化解基層矛盾糾紛等方面辦法不多、能力不強。主要原因，一是部分班子成員年齡老化，素質(zhì)能力不高。目前，全鄉(xiāng)村隊干部中，35歲以上59人，占74%；大專及以上學歷有7名，只占8.9%。一些村隊能人選擇自己經(jīng)營或者外出發(fā)展，大學畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人返鄉(xiāng)少，村級干部隊伍后繼乏人。二是一些村干部安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕變，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)先爭優(yōu)意識。三是個別村干部宗旨意識淡化，缺乏奉獻精神。
    （三）村級集體經(jīng)濟比較薄弱，對黨組織作用發(fā)揮形成制約 村級集體經(jīng)濟總體上還比較薄弱，基層組織在集中力量辦大事、多為群眾辦實事方面能力不強，對黨組織推進發(fā)展、服務(wù)群眾的能力形成制約。主要原因是，大部分村隊在發(fā)展集體經(jīng)濟方面思路窄、辦法少、途徑不多，主要依靠有限的集體土地發(fā)包收入，不能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，挖掘集體經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展方式。
    （四）部分黨員先進性不夠突出，作用發(fā)揮不明顯
    部分黨員不能在帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；有的黨員不能積極主動地配合基層組織開展工作、服務(wù)群眾；有的黨員在農(nóng)村“四個文明”建設(shè)方面不能體現(xiàn)先進性。主要原因，一是有的黨員黨性意識淡化，宗旨意識、服務(wù)意識不強；二是有的黨員能力素質(zhì)較差，一些黨員缺乏致富本領(lǐng)，生活困難，甚至需要幫扶救助。家庭困難，缺乏創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，難以發(fā)揮先鋒模范作用。
    三、解決問題的思路和對策
    （一）強化黨建責任，建立分類管理、動態(tài)管理、包聯(lián)幫扶機制，整體推進基層組織建設(shè)
    1、進一步完善黨建責任機制。著力選優(yōu)配強基層黨組織書記，完善黨建工作考核定檔、獎懲激勵、責任追究機制。在強調(diào)“書記抓、抓書記”的同時，落實“具體責任人”和“共同責任人”責任，使基層組織建設(shè)切實成為“一把手工程”和班子成員“共建工程”。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)黨組織進取活力。
    2、推行基層組織建設(shè)分類管理機制。建立科學的評估體系，對基層黨組織按照好、較好、一般、較差四個等次分類界定。結(jié)合村（牧場）基層組織實際，有針對性地采取鞏固創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化升級、整頓提高等措施。
    3、建立“五好”基層黨組織動態(tài)管理機制。針對“五好”基層黨組織創(chuàng)建率較高而有的村（牧場）重創(chuàng)建工作、輕鞏固提升，創(chuàng)建命名后水平下滑的實際，建立整改機制，對名不副實的“五好”黨組織經(jīng)行整改。
    4、強化包聯(lián)幫扶機制。在領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層抓黨建工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶班子軟弱、發(fā)展滯后、問題較多的村隊基層組織。在基層黨組織互幫互助工作中，建立“以強扶弱”的工作機制。
    （二）強化基層干部隊伍建設(shè)工作機制，推進基層組織能力建設(shè)
    用技術(shù)人才等優(yōu)秀分子進入村級班子，服務(wù)農(nóng)牧民群眾、服務(wù)新建設(shè)。
    2、創(chuàng)新干部教育培訓機制。堅持把思想政治工作放在黨員干部教育的首要位臵，增強教育的吸引力和實效性，解決黨員干部理想信念、黨性黨風、宗旨意識方面存在的問題。創(chuàng)新干部培訓工作，在培訓內(nèi)容上，既要堅持按需施教，“缺什么補什么”，解決現(xiàn)實需要的問題，又要從更高層面著眼，加強中國特色社會主義理論體系、現(xiàn)代鄉(xiāng)村有關(guān)知識以及干部人文素養(yǎng)等方面的培訓，使干部素質(zhì)體現(xiàn)先進性要求；在培訓形式上，注重采用啟發(fā)式、互動式、調(diào)研式培訓，增強培訓實效；在培訓考核上，探索建立一種不完全以試卷分數(shù)論高低，能夠客觀反映干部學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力的機制。努力形成主動學習和終身學習的局面，培養(yǎng)造就一支具有現(xiàn)代意識、寬廣眼界、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新精神，善于引領(lǐng)群眾謀發(fā)展、促穩(wěn)定的高素質(zhì)基層干部隊伍。
    3、創(chuàng)新干部考核機制。結(jié)合推進“提升執(zhí)政效能攻堅工程”，規(guī)范完善基層干部績效考核管理辦法，建立村（牧場）的黨員、群眾參與基層班子考核的工作機制，推行群眾質(zhì)詢制度，讓黨員、群眾行使對基層班子和基層干部工作的知情權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、評判權(quán)。通過明晰目標責任、嚴格業(yè)績考評、開展群眾滿意度測評等措施，對基層班子和干部的工作業(yè)績進行定量定性分析，評定考核等次，將績效考核的結(jié)果向基層黨員、群眾公布，考核結(jié)果與獎懲、評先和選拔任用直接掛鉤。對服務(wù)意識淡化、工作業(yè)績不佳、群眾滿意度低的班子和干部，根據(jù)相關(guān)辦法及時作出處理。對工作出現(xiàn)重大失誤或長期滯后的基層組織及主要領(lǐng)導(dǎo)嚴肅問責。
    提高為民辦事能力、村隊自我發(fā)展能力和推進基層組織建設(shè)的現(xiàn)實需要和迫切要求。只有增強集體經(jīng)濟實力，才能更好地解決一家一戶解決不了的問題，更多地為群眾辦實事辦好事，從而進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    1、創(chuàng)新發(fā)展模式。要打破 “以地生財型”的習慣思維，改變主要依靠集體土地發(fā)包收入的單一模式，創(chuàng)新思路，拓寬視野，充分利用地緣資源等各種優(yōu)勢和政策機遇，通過整合集體資源、參股村隊專業(yè)合作社、發(fā)展臨街商鋪租賃、爭取集體經(jīng)濟發(fā)展項目等多種形式，深入挖掘發(fā)展?jié)摿?，精心選好發(fā)展項目，實現(xiàn)多元化運作、多舉措推進，切實拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展途徑，增強集體經(jīng)濟的發(fā)展后勁。
    2、堅持因地制宜。既要積極推進，大膽創(chuàng)新，有所作為，有所突破，又要因地制宜，科學謀劃，一村一策，務(wù)求實效，可在部分村隊先行試點，堅決避免出現(xiàn)盲目鋪攤子、上項目，勞民傷財、無果而終的問題。
    3、注重調(diào)動干部積極性。鼓勵和支持村干部帶頭加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，經(jīng)村民代表會議同意、鄉(xiāng)黨委審核批準，可按適當?shù)谋壤M行獎勵，從村集體收入中列支，以充分調(diào)動村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。
    （四）創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮機制，推進黨員隊伍先進性建設(shè)
    1、創(chuàng)新黨員示范引領(lǐng)機制。完善黨員教育管理機制，加強和改進黨員政治思想教育，強化黨員宗旨意識、服務(wù)意識。深化和拓展黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員志愿者、黨員承諾服務(wù)、黨員結(jié)對幫扶等載體活動，開展“黨員服務(wù)標兵”、 “黨員道德模范”、“周明星”“月明星”評選等活動，建立黨員評比制度，激勵黨員比貢獻、創(chuàng)業(yè)績、作表率。
    2、創(chuàng)新黨員主體作用發(fā)揮機制。探索進一步落實黨員民主
    權(quán)利的制度和措施，建立和完善黨員議事會、民主懇談會、黨內(nèi)情況通報、調(diào)動黨員參與基層事務(wù)管理、發(fā)揮自身作用的積極性。
    3、創(chuàng)新黨員創(chuàng)業(yè)致富帶動機制。大力實施“黨員創(chuàng)業(yè)工程”，支持村（牧場）黨員牽頭組建專業(yè)合作社或者主動開發(fā)致富項目；切實使基層黨員成為創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)頭雁，共同富裕的推動者，科學發(fā)展的引領(lǐng)人。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十四
    2013年，自1957年開始實行的勞教制度廢除，浙江省十里坪勞教所作為全國規(guī)模較大的勞教單位，率先加快改革，適應(yīng)勞教業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。與此同時，民警隊伍的思想建設(shè)工作面臨很多新情況、新問題。面對新形勢，如何帶出一支“政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的隊伍，切實加強和改進民警思想政治工作，就成為我所亟待解決的一個實際問題。
    一、浙江省十里坪勞教所民警隊伍現(xiàn)狀。
    浙江省十里坪勞教所現(xiàn)有民警456人，2013年，全所實現(xiàn)機構(gòu)科學、組織扁平、效能優(yōu)化的二級管理模式。近年來，十里坪勞教所先后開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，黨的“群眾路線”活動，以“到崗敬業(yè)、執(zhí)法文明、廉潔自律、辦事公正”為基本要求，全面提升隊伍戰(zhàn)斗力，實行一年兩次“大練兵”活動，十里坪勞教所隊伍思想建設(shè)取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：一是民警隊伍作風自律性增強，違紀違法事件減少，執(zhí)法服務(wù)態(tài)度不斷改進；二是“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念進一步樹立，公正文明執(zhí)法和執(zhí)法質(zhì)量進一步提高；三是業(yè)務(wù)水平不斷提升，崗位技能本領(lǐng)進步明顯，教育改造服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量有了顯著進步。但是，當前也有少數(shù)民警的思想狀況不容忽視，對當前我所工作和隊伍建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。主要表現(xiàn)在以下四個突出方面：一是部分民警工作積極性不高，敬業(yè)精神不強，缺乏工作干勁，崗位建功意識不強，上班等下班，工作等退休；二是少數(shù)民警學習動機不純，自身素質(zhì)提高緩慢。有的民警學習的目的是混文憑，混學歷，而不是學知識，學能力。對于現(xiàn)有業(yè)務(wù)技能滿足于一知半解，滿足于現(xiàn)有經(jīng)驗；三是部分民警宗旨觀念不夠堅定，為人處事高高在上，教育改造管理態(tài)度生硬，以管人者自居，辦事推諉，疏遠了與強制隔離戒毒學員的溝通，導(dǎo)致管理難，難管理；四是少數(shù)民警和民警法制觀念淡薄，違法違紀的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。
    二、原因分析。
    民警隊伍思想建設(shè)工作之所以存在上述問題，有著多方面的因素，是復(fù)雜的內(nèi)外比因素相互交織制約影響的結(jié)果，其產(chǎn)生的主要原因是：
    （一）少數(shù)民警的人生觀、世界觀和價值觀立場不堅定，易受到負面的影響而發(fā)生扭曲。
    目前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，人們的思想觀念和價值取向正發(fā)生著多方面的變化，呈現(xiàn)出多元化的趨向，反映在民警隊伍上，必定會給一些民警帶來不良影響，民警的價值觀也呈現(xiàn)出多元化趨向?？梢哉f，社會環(huán)境發(fā)生了巨大變化，對民警的思想也產(chǎn)生了潛移默化的影響，客觀上增加了民警隊伍思想建設(shè)工作的難度。
    （二）思想政治工作方法缺乏多樣性、針對性。眼下的思想教育工作仍以會議為主，面上工作要花團錦秀，點上工作同樣要遍地開花，要說到做到，言行一致。如果新方法不夠，就難以有效的針對新形勢下的思想政治工作，缺乏滲透性和思想政治工作的親和力。民警思想政治工作的重點在基層，但由于基層工作的多樣性、復(fù)雜性，難以形成一個統(tǒng)一的規(guī)范性的工作方法，缺乏強有力的指導(dǎo)，很多基層思想政治工作者面對新情況、新問題，往往感到難以入手，如何有效開展思想政治工作是民警機關(guān)面臨的一個普遍感問題。
    （三）激勵競爭機制仍需不斷完善。
    近年來，我們雖然先后實行了績效考核等隊伍管理長效機制，2013年，我所出臺了《浙江省十里坪強制隔離戒毒所績效考核辦法》有效地激發(fā)了隊伍活力，取得了明顯成效，但在目標設(shè)臵、獎懲兌現(xiàn)、落實力度上仍存在一定的不足，未能充分激發(fā)民警的工作熱情。宣傳典型、弘揚正氣力度不夠，對先進典型只注重了發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)，在宣傳典型、發(fā)揮先進典型的導(dǎo)向性和激勵作用方面做得還不夠。
    （四）考核存在重業(yè)務(wù)成績，輕隊伍思想建設(shè)由于業(yè)務(wù)工作是硬指標，隊伍思想建設(shè)指標難以細化，上級要求緊、考核多，容易立功受獎，因此，大多數(shù)民警的主要精力都放在了業(yè)務(wù)工作上，這樣就導(dǎo)致隊伍中普遍存在著重業(yè)務(wù)工作、輕思想工作的傾向。
    三、對策建議。
    （一）緊一點思想政治教育工作，樹一片立執(zhí)法為民的理念。
    要針對多元化文化對民警隊伍的影響和沖擊，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝廣大民警的頭腦，用大道理引導(dǎo)小道理，使廣大民警切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，永葆人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。堅持走群眾路線，把增強與人民群眾的感情作為最基本的、經(jīng)常性的教育來抓，夯實執(zhí)法為民的根基。不解決與人民群眾的感情問題，就無法解決民警機關(guān)為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)、如何執(zhí)好法、如何服好務(wù)的問題。因此，必須教育廣大民警牢固樹立群眾至上的觀念，牢固樹立以民為本的思想，把增進民警與人民群眾的感情作為民警思想政治工作的一項基本內(nèi)容，引導(dǎo)廣大民警將對群眾的樸實感情上升為警察的基本職業(yè)道德和職業(yè)榮譽感，體現(xiàn)為具體的警務(wù)工作責任制。
    （二）建一套強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶一支戰(zhàn)無不勝的民警隊伍。
    要把領(lǐng)導(dǎo)班子成為領(lǐng)導(dǎo)水平高、改革思路新、拒腐能力強、團結(jié)協(xié)調(diào)好、工作業(yè)績佳的一流班子，成為政治堅定、開拓創(chuàng)新、勤政、廉政、優(yōu)政的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，應(yīng)著重從以下幾個方面入手。一是要講政治、講大局，把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首位。二是要開拓創(chuàng)新，做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。班子成員要有強烈的事業(yè)心和責任感，用于挑戰(zhàn)自我，敢于面對困難和阻力。對民警工作面臨的新情況、新問題，要以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，認真進行研究，創(chuàng)造性地開展工作；三是要襟懷坦蕩，精誠團結(jié)。要按照民主集中制的原則，對班子成員的工作進行細化分工，既明確具體，又相互協(xié)作，重大問題堅持集體研究，形成顧大局、講團結(jié)、比奉獻、謀發(fā)展的工作氛圍；四是要樹立良好警風，做到廉潔勤政。班子成員要經(jīng)常按照廉潔自律的要求，對照檢查自己。工作圈內(nèi)，堅持建功立業(yè)為人民；生活圈內(nèi)，堅持一身正氣拒腐蝕；五是要嚴格落實各項制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部責任追究制度、述職述廉制度和談話制度，普遍開展經(jīng)濟責任審計，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識。
    （三）嚴一點民警教育訓練，升一點民警綜合素質(zhì)。從勞教到強制隔離戒毒的改革對民警隊伍提出了更高的要求，不但要懂法律法規(guī)，同時要掌握毒品知識與心理學知識。當前，我所民警整體綜合體素質(zhì)不高是制約民警隊伍建設(shè)和強制隔離戒毒工作發(fā)展的“瓶頸”。這些年，我所開展的《戒毒業(yè)務(wù)知識》輪訓，心理咨詢師等級培訓，崗位大練兵，都是有效提升民警綜合素質(zhì)的途徑，但由于有些民警態(tài)度不夠端正，走過場，導(dǎo)致培訓的效果欠佳，今后，要進一步嚴格教育培訓制度，教育訓練應(yīng)積極貫徹落實《民警機關(guān)人民警察訓練條令》，與民警的晉職晉銜結(jié)合起來，與基層實戰(zhàn)單位的備戰(zhàn)備勤結(jié)合起來，著力提高全體民警工作水平，積極應(yīng)對當前強制隔離戒毒工作教育改造難、管理手段單一的問題，要在民警中大力倡導(dǎo)“終生學習”理念，鼓勵民警自覺養(yǎng)成良好的學習習慣，從書本中學，在實踐中學，通過理論學習指導(dǎo)工作實踐。
    （四）以制度管人，統(tǒng)一民警隊伍的紀律要求，建立配套完善的管理監(jiān)督制度。
    古時有語“不患寡而患不均”，中國傳統(tǒng)文化“官”本位一直盛行，以人管人，難免會有失偏頗，并且會有顧此失彼。民警隊伍之所以會發(fā)生這樣那樣的問題，既與民警工作的性質(zhì)、特點密切相關(guān)，同時也與教育、管理、監(jiān)督密切相關(guān)。要解決民警隊伍存在的問題，必須實行以制度管人。首先必須嚴格管理、嚴格教育。要加強對民警的宗旨觀念教育、理想信念教育、法律和文化知識教育，加強業(yè)務(wù)技能培訓，不斷提高民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)本領(lǐng)，最大限度地減少民警的違法違紀問題；其次要嚴格監(jiān)督，嚴肅法紀。領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入基層檢查督促工作，直接聽取下去群眾對民警的意見，發(fā)現(xiàn)問題要及時提醒、及時解決；紀檢督察部門要變事后查處為事先防范為主，把預(yù)防民警違法違紀的關(guān)口前移。要進一步健全完善警務(wù)公開制度，不斷提高民警工作的透明度，更加廣泛、更加有效地接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督；第三要在從嚴治警的同時，堅持依法治警。要以國家公務(wù)員管理條例、人民警察法和監(jiān)獄勞教（戒毒）系統(tǒng)人民警察內(nèi)務(wù)條令為依據(jù)，認真貫徹落民警能力素質(zhì)標準和錄用、獎懲、紀律標準，以及任職、晉升標準等。要嚴格執(zhí)行人民警察錄用制度，切實嚴把“進口”關(guān)，從源頭上保證民警隊伍的基本素質(zhì)。
    （五）建一套完善的警務(wù)保障機制，落實從優(yōu)待警的相關(guān)舉措。
    要堅持把解決民警思想問題、作風問題、工作問題與解決民警政治、經(jīng)濟待遇和實際生活困難相結(jié)合，凝聚警心，調(diào)動廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。一要在民警的政治待遇上多給予考慮。積極探索建立一系列選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的新機制、新舉措，注重在民警工作和隊伍建設(shè)的實踐中考察、識別和提拔干部，提高政治待遇，對在業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)等方面做出貢獻的要及時記功表彰；二要切實做好后勤保障工作，增加必要的裝備，特別是涉及到民警自身防護的裝備一定要保證；三要關(guān)心民警生活，經(jīng)常了解民警的家庭、思想狀況，幫助他們解決實際困難，切實提高民警的物質(zhì)生活待遇；四要采取措施，積極保障民警民警正當執(zhí)法權(quán)益。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十五
    但近年來，由于陵水縣農(nóng)村實用人才隊伍的知識結(jié)構(gòu)先天不足，信息化水平不高、對金融、技術(shù)市場的重視不夠，從而使陵水農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)一定的停帶，例如、珍珠產(chǎn)業(yè)、麒麟菜產(chǎn)業(yè)、西瓜產(chǎn)業(yè)收益都不同程度下降，同時創(chuàng)新能力不足，對新型的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)重視不夠、缺乏資本，從而使陵水縣農(nóng)村實用人才隊伍的收入狀況呈下降狀態(tài)。
    從上述情況分析，陵水縣農(nóng)村實用人才在促進陵水農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)民增收和社會主義新所起到的重大作用，也可以看到農(nóng)村學習科技是第一生產(chǎn)力、實踐科學發(fā)展觀的緊迫性，這些年，農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)增收的主要困難，在于農(nóng)村對學習科技是第一生產(chǎn)力、實踐科學發(fā)展觀自覺性不夠，在生產(chǎn)中、市場中對科技投入不夠，具體表現(xiàn)，由于一些陵水縣農(nóng)村實用人才在前幾年成功后，一直依靠資源實現(xiàn)財富增長，忽視了科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，但陵水農(nóng)村是地多人少的地區(qū)，由于資源的制約，導(dǎo)致收入的下降，依靠資源實現(xiàn)財富增長忽視科技進步還有一個危害，由于資源的過度開發(fā)、環(huán)境的破壞，導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)危機，好像近年來檳榔產(chǎn)業(yè)受到黃化病打擊、麒麟菜產(chǎn)業(yè)由于水質(zhì)污染20xx年幾乎全軍覆滅。假如陵水縣農(nóng)村實用人才隊伍重視自身的知識更新，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀念，學習有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、電子農(nóng)務(wù)等新的農(nóng)業(yè)知識，重視技術(shù)市場、知識產(chǎn)權(quán)，加大金融對科技的支持，那么陵水將出現(xiàn)新的農(nóng)村實用人才，這些新的農(nóng)村實用人才將帶領(lǐng)陵水農(nóng)村開拓新的局面。
    這里有一好例子證明這一觀點，隆廣鎮(zhèn)黎族農(nóng)民吳仁能，就是這樣依靠科技進步的好例子，原來吳仁能是一名貧困山區(qū)的農(nóng)民，在第一輪創(chuàng)業(yè)中，重視科技進步，引進技術(shù)，在冬種熱帶農(nóng)業(yè)、陵水特色資源農(nóng)業(yè)取得成功，在積累一定的財富后，也是重視自身的知識更新，加盟陵水農(nóng)業(yè)科技110，重視信息化、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，完成第二輪的創(chuàng)業(yè)和財富積累，同時帶領(lǐng)鄉(xiāng)村農(nóng)民共同致富。
    a、人才總量不足，高層次人才缺乏。我縣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量僅占全縣同口徑人才總量的1.3%，與農(nóng)業(yè)縣的地位極不相稱。具有本科及以上學歷的有219人，僅占全縣的1%；具有高級稱職的207人，僅占全縣3%。缺乏國內(nèi)省內(nèi)公認的學科、技術(shù)帶頭人。這些人才的缺乏同時影響我縣農(nóng)村實用人才水平的提高，因為我縣農(nóng)村實用人才的科技水平，要靠我縣這些高學歷農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的培訓和示范帶動。
    b、人才結(jié)構(gòu)不合理，分布不均。傳統(tǒng)種植業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的實用人才較多，占90%以上，而掌握園藝、園林規(guī)劃、環(huán)境保護、科技和人文結(jié)合系統(tǒng)技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及信息技術(shù)的人才明顯不足。且多數(shù)人才都集中在縣城，基層專業(yè)技術(shù)人才嚴重缺乏。
    c、實用知識老化，創(chuàng)新力量缺乏。原來創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)人才，由于對技術(shù)市場、信息化的重視不夠，知識和技術(shù)老化，我縣現(xiàn)有的高學歷人才中，有很大一部分是1993年以前畢業(yè)的大學生。他們雖然基層經(jīng)驗豐富，生產(chǎn)實踐、市場經(jīng)驗。又由于參加新知識、新技術(shù)培訓的機會少，知識更新速度慢，已不能很好地適應(yīng)新形勢的需要。新畢業(yè)的大學生或因為待遇低不愿來，金融對科技支持不夠，存在后繼乏人現(xiàn)象?；旧铍y以保證。致使一些業(yè)務(wù)骨干或棄農(nóng)從商，或外聘打工，新進的畢業(yè)生也千方百計通過各種渠道跳出“農(nóng)門”，造成農(nóng)口人才嚴重流失。人才隊伍建設(shè)投入不足，科技創(chuàng)新能力較低。由于投入不足，辦公和科研條件簡陋，科研設(shè)備陳舊，實驗基地缺乏，涉農(nóng)部門甚至連必要的化驗、檢測設(shè)備都沒有，科研工作不能正常開展，致使農(nóng)業(yè)科技成果層次低，轉(zhuǎn)化速度慢。
    d、農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu)的層次有問題，形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，是做強做大農(nóng)村經(jīng)濟的基本，但是要形成一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，要有各種專業(yè)類人才，各種層次人才，在陵水農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的低端，缺乏熟練的技術(shù)工，好多年輕人寧愿出去打工，在陵水農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的高端，又缺乏掌握現(xiàn)代科技的人才，這樣陵水農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的低端和高端要依靠引進人才，無形中制約了陵水農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展壯大。好多農(nóng)民重視成本市場、銷售市場，忽視技術(shù)市場，這樣永遠無法產(chǎn)生陵水農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的高端，在成本市場上，對人力資源只重視低成本，吸引不了、培訓不出熟練的技術(shù)工。
    2、目前陵水農(nóng)村實用人才急需的技術(shù)和知識。
    a、信息技術(shù)。
    b、知識產(chǎn)權(quán)知識、技術(shù)市場意識。
    c、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、生物能源等環(huán)保農(nóng)業(yè)技術(shù)。
    d、農(nóng)業(yè)科技和社會人文知識交叉的系統(tǒng)技術(shù)。
    3、提高農(nóng)村實用人才隊伍科技水平的建議。
    a、利用農(nóng)業(yè)科技110網(wǎng)絡(luò)體系提高農(nóng)村實用人才隊伍的信息技術(shù)水平。
    b、加大金融對科技的投入,通過金融的扶持，建立初級的陵水農(nóng)業(yè)技術(shù)市場，通過建設(shè)初級的陵水農(nóng)業(yè)技術(shù)市場，讓農(nóng)民主動尋求實用技術(shù)，逐步取代被動的灌輸式各種農(nóng)民技術(shù)培訓班，通過建設(shè)初級的陵水農(nóng)業(yè)技術(shù)市場，加速陵水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進和轉(zhuǎn)換，逐步建立和完善農(nóng)村人才市場體系，提高農(nóng)村人才市場配置程度。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十六
    截至20xx年12月，南塢一中縣編制辦核定教職工人數(shù)為 人，實有教職工數(shù) 名，其中專任教師 名，職工 名，平均每班教師數(shù) ，師生比為1:
    ，學歷合格率達到100%，其中高級中學教師 名，平均每班教師數(shù) ，師生比為1:
    ，本科學歷 名人，達到%，其中?？?。學校教職工隊伍的數(shù)量除部分緊缺學科外基本滿足，為了適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的需要，教職工隊伍的整體素質(zhì)在不斷提升，主要有如下特點： 全校35周歲以下教職工 名，占教職工總數(shù)的%；36～45歲教師
    名，占教職工總數(shù)的%；46～50歲教職工 名，占教總數(shù)的%；51～55教職工 名，占總數(shù)的
    %；55歲以上教職工 名，占總數(shù)的
    %。
    教師隊伍中45周歲以下的中青年教師占了教師總數(shù)的%，教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)呈年輕化的趨勢非常明顯。學校教師的學歷合格率、高層次學歷比例高（低）于全縣平均水平。省級學科帶頭人 名，市級學科帶頭人 名。縣級學科帶頭人 名，專任教師中高級教師職務(wù)有 名，中級教師職務(wù)有 名，初級教師職務(wù)有 名。在職教師具有中高級職務(wù)人員占教師總數(shù)的%，其中高級職務(wù)占%。學校教師職務(wù)結(jié)構(gòu)比例較合理。
    1、
    校長人數(shù)、學歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)。
    我校教科局直接考核任命的校長1人，具有本科學歷，中學高級教師。
    2、
    校長的選任、考核、獎懲等情況。
    為全面掌握校長履職及辦學績效情況，學校組建了校代會，是為了進一步規(guī)范辦學行為，促進學校發(fā)展，全面提高教育教學質(zhì)量。教科局對校長的考核，遵循實事求是、客觀公正、公平透明的原則進行考評。對學校校長工作完成情況的綜合考核、常規(guī)教學和常規(guī)管理考核原則上每學年進行兩次，行政、民主評議每年一次，實行百分制加分與扣分方式。
    考評領(lǐng)導(dǎo)小組對優(yōu)秀校長按有關(guān)規(guī)定進行獎勵，對不達標的校長采取誡勉談話，對工作失職造成重大不良社會影響的，將視其情況進行調(diào)整工作或解聘。
    同時，將考評結(jié)果作為校長交流、輪崗的依據(jù)根據(jù)我校教師年齡結(jié)構(gòu)，今后5年內(nèi)將是教師退休的一個高峰時期，故及時補充新教師是緩解今后5年內(nèi)制約我校教育發(fā)展瓶頸的一大關(guān)鍵因素。經(jīng)報上級政府部門批準，近2年共招聘特崗教師8名，補充教師隊伍。
    3、
    加強師德教育，提高專業(yè)人才隊伍的師德水平。
    每學期我校都舉辦為期一周的教師培訓班，集中開展政治業(yè)務(wù)學習，提高師德水平。
    4、嚴把專業(yè)技術(shù)人才隊伍職務(wù)晉升條件審查關(guān)，努力打造高質(zhì)量的人才隊伍。
    近年來，我們嚴格按照《河南省中小學教師系列專業(yè)技術(shù)資格標準條件》規(guī)定，認真審查申報晉升專業(yè)技術(shù)人員的基本條件、申報條件、教育教學條件和教研、科研條件，側(cè)重審核其思想表現(xiàn)、工作實績和從事教科研能力，并制訂了相應(yīng)的實施細則，對違反師德規(guī)定的，教育管理不到位“發(fā)生重大安全責任事故的”，教學工作“備、 教、改未完成教學任務(wù)的或教學質(zhì)量考核不合格的”，予以一票否決，堅決不予申報，有效地遏制了職評工作中只講申報條件，不講思想表現(xiàn)、工作實績和教科研能力，弄虛作假的不正之風，從而凈化了人才隊伍風氣，使專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作真正成為教育人才隊伍成長的有力推手，促進了教育人才隊伍健康成長。
    5、
    開展青年教師課堂教學評優(yōu)活動。
    通過年級選拔，對有發(fā)展前途的教師，定向給予指導(dǎo)和培養(yǎng)。近年來，我校先后有 名教師在市以上教師教學大賽中獲獎。為了對骨干教師進行重點培養(yǎng)，學校為他們搭建平臺。 不但讓他們承擔各級課題研究及教學試驗工作，而且讓他們有施展才能的舞臺和專業(yè)成長的通道。
    6、加強教學研討活動。
    認真開展集體備課、上公開課、同行聽課等業(yè)務(wù)學習活動，著力提高教師的業(yè)務(wù)能力。學校每學期都開展一次教學觀摩活動，組織老教師上觀摩示范課，開展教學評議活動，通過同行互動合作，解決其教學過程中存在教育理念、教學方式方法等方面存在的問題，促進其專業(yè)成長。學校將教師參加教研活動情況納入教師必須完成的教學工作內(nèi)容，期末開展檢查考評，并將考評結(jié)果與教師年終考核掛鉤。
    7、推薦中青年骨干教師參與各級組織的培訓，讓他接受系統(tǒng)理論學習，提高其理論素養(yǎng)。
    近年來，我們共推薦 名教師參加市級教師觀摩培訓。組織 名教師參加縣級教師觀摩培訓，組織 名教師參加教師教育技術(shù)能力網(wǎng)絡(luò)培訓。并按照有關(guān)規(guī)定，積極開展中小學教師繼續(xù)教育、學歷教育、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓和新課程培訓。成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制訂教師繼續(xù)教育工作計劃及檢查評估細則，認真開展教師繼續(xù)教育工作。
    8、認真開展校本培訓。
    按照“堅持結(jié)合教學改革學習，堅持結(jié)合教育教學實踐案例學習，堅持結(jié)合出現(xiàn)的問題學習”的原則，要求教師自修，抓教師學歷層次的提高工作。鼓勵教師參加自考、函授等形式的在職進修，學校在課程安排上予以時間保障。近年來，有 名教師取得了本科學歷。
    9、加強教師隊伍建設(shè)，提高教師專業(yè)水平。
    嚴格執(zhí)行教職工請假制度和教職工績效考核制度，全面落實了教師績效工資，嚴格兌現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。加強教師量化考核。按照《南塢一中學科教師量化考核辦法》，全面客觀評價每位教職工，并注重考核結(jié)果的運用。把考核結(jié)果作為教師評優(yōu)評先、骨干認定、績效工資兌現(xiàn)、職稱評審、調(diào)整調(diào)動和提拔任用的主要依據(jù)。
    10、抓安全，促進各項工作得到穩(wěn)步發(fā)展。
    為統(tǒng)一指導(dǎo)學校安全工作，學校印發(fā)了《南塢一中安全事故應(yīng)急預(yù)案》，進一步夯實了學校的安全工作責任。為了狠抓學校安全教育，各班利用集會、班會、安全警示牌、板報、標語等，在師生中廣泛開展了“關(guān)注安全、珍惜生命”的安全教育。學校開設(shè)安全教育課，在安全教育周和安全教育日期間進行安全演練，提高了廣大師生的防范意識和應(yīng)急處置能力。為了狠抓學校傳染病防控和食品安全工作。學校配合鎮(zhèn)食品藥監(jiān)督管理部門開展了學校飲食安全大檢查，健全了食堂各項管理規(guī)章制度，嚴格實行各種食物原料定點采購和索證制度，并建立臺帳。為了全面實施教育惠民工程，學校嚴格落實義務(wù)教育階段“兩免一補”政策，將各項政策落到實處。
    （一）編制教職工數(shù)不能滿足正常教學的需要。
    按照開足開齊課程要求，我校每年女教師請產(chǎn)假多；學校到退休年齡的教師人數(shù)不斷上升，造成學校編制教職工數(shù)不能滿足正常教學的需要。
    （二）音樂教師稍有短缺。
    按照標準配備音樂教師，我學現(xiàn)有18個教學班，還缺音樂教師1名，加上學校教師有到外地支教等因素，影響了學校的正常的教學活動。
    （三）師德師風建設(shè)有待加強。
    就目前教師隊伍整體狀況而言， 其主流是好的。但是，以高標準嚴要求來衡量，教師隊伍建設(shè)方面存在著一些不容忽視的問題。
    一是作風不實。部分教師敬業(yè)意識不強，缺乏勤學苦練、奮發(fā)有為的精神。
    二是敬業(yè)意識不強。
    個別教師對學校分配給自己的工作消極對待，出勤不出力，不能 “靜不下心來教書，潛不下心來育人“，把自己的心思、時間和精力花在教書育人之外。
    （四）教師工資待遇低。
    教師工資待遇低，除正常的檔案工資以外，幾乎沒有其它收入，加之學校管理嚴格，對因病因事請假的教職工在績效工資中扣除工資較多，與其它行業(yè)的干部職工相比工作強度大，自由支配時間少，不允許從事第二職業(yè)，教職工中多數(shù)人員經(jīng)濟拮據(jù)，生活困難，教師感到社會地位低下。
    （一）健全機制，補充教師隊伍的新鮮血液。
    通過定編定崗，不斷增添教師隊伍的新生力量，可為學校教育的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。不光要留住現(xiàn)有的好教師，同時要招進更多的人才發(fā)展教育事業(yè)。建立健全教師的補員機制。
    （二）加大教育投入，營造尊師重教的良好氛圍。
    通過嚴格的教師考核評價，建立切合實際的激勵機制，大力表彰在教育教學、科學研究、學校管理等方面做出顯著成績和突出貢獻的教育工作者，對學校教學質(zhì)量提高起關(guān)鍵作用的骨干教師予以重獎。獎勵要按實際大小分別確定，拉開檔次，不能搞平均分配“吃大鍋飯”。
    （三）提高教職工師德師風個人修養(yǎng)。
    認真組織教職工進行思想政治學習， 提高教師的愛崗敬業(yè)奉獻精神。結(jié)合《教育法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、細化教師道德行為規(guī)范，健全師德考核機制，把師德表現(xiàn)作為教育考核的重要內(nèi)容作為聘任、獎勵的重要依據(jù)，進一步促近師德教育的經(jīng)?；⒅贫然?。經(jīng)常弘揚先進、宣傳典型促使教職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強事業(yè)心、責任心和敬業(yè)精神，不斷加強教師敬業(yè)愛業(yè)教書本人、為人師表的自覺性。
    （四）加大教職工的培訓力度。
    加大教師的培訓力度，建立骨干教師體系，從整體上提高教師的業(yè)務(wù)能力。學校要增加培訓經(jīng)費，擴大教師的培訓面，讓青年優(yōu)秀教師積極參加市級的優(yōu)質(zhì)資源培訓。
    （五）建立教職工崗位聘任制度。
    建立“能上能下”的崗位聘任制度。將競爭機制引入專業(yè)技術(shù)崗位聘任工作，深化校內(nèi)人事制度改革，動真格建立競聘上崗、能上能下、崗變薪變的用人機制，充分調(diào)動廣大教職工積極性，提高教師隊伍整體效能和辦學活力。
    （六）切實提高農(nóng)村教職工待遇。
    1、改善工作生活條件。切實改善農(nóng)村學校教職工的辦公條件，為相關(guān)教職工配備電腦。加大農(nóng)村學校周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度，并區(qū)別不同的教職工數(shù)量和住房條件，安排不同數(shù)量的周轉(zhuǎn)房建設(shè)規(guī)模。
    2、職稱評聘給予傾斜。建議適當提高農(nóng)村中學中、高級教師職稱聘任比例，并適當放寬評聘條件。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十七
    一、當前我市統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)干部隊伍的基本情況1、市委統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)干部隊伍基本情況。
    市委統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)現(xiàn)有工作人員11名，其中女同志2名，少數(shù)民族1名，中共黨員10名。
    (1)職務(wù)構(gòu)成情況：主持工作的副部長(正縣)1名，副部長兼僑聯(lián)主席1名，助理調(diào)研員1名，科室負責人3名，主任科員2名，科員1名，司機2名。
    (2)年齡構(gòu)成情況為：35歲及以下的2名，36歲至40歲的2名，41歲至45歲的1名，46歲至50歲的2名，51歲至54歲的3名，55歲以上的1名。
    (3)學歷構(gòu)成情況：大學本科8名，大學?？?名。
    2、縣級統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)干部隊伍基本情況。
    我市13個縣(市、區(qū))共有機關(guān)工作人員75人，其中女同志12名，少數(shù)民族1名，中共黨員69名。
    (1)職務(wù)構(gòu)成情況：13位統(tǒng)戰(zhàn)部長中，有6位是由縣(市、區(qū))委擔任。正科級的副部長19人，大部分兼任民宗辦(局)負責人。其他副部長14名，主任科員5名，副主任科員3名，科員和辦事員8名，司機13名。
    (2)年齡構(gòu)成情況：35歲及以下的18名，36歲至40歲的11名，41歲至45歲的21名，46歲至50歲的14名，51歲至54歲的8名，55歲以上的3名。
    (3)學歷構(gòu)成情況：研究生1名，大學本科24名，大學專科33名，中專7名，高中及以下10名。
    二、對統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)干部隊伍綜合素質(zhì)的基本估計。
    總體來講，我市各級統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)干部的綜合素質(zhì)是好的，用“思想好、政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬”來概括是較為恰當?shù)?。具體體現(xiàn)在：
    1、敬業(yè)精神較強。統(tǒng)戰(zhàn)部門多年來被不少人看作是清閑、休閑、休身養(yǎng)性之處，似乎都是些軟任務(wù)，干好或不干都影響不大。但從我市統(tǒng)戰(zhàn)干部的精神狀態(tài)看是振奮的，特別是不少從外單位進入統(tǒng)戰(zhàn)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，能夠很好地平衡心態(tài)，進入角色，干一行，愛一行，甘于清貧，打破寂寞，干出新思路，增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響，打開工作新局面。
    2、大局意識較強。統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠跳出部門意識小框框，從整體發(fā)展的大局出發(fā)定位統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，圍繞發(fā)展想招、出招，出成效。如增強服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)意識，緊扣大力促進光彩事業(yè)發(fā)展重點，走出去、請進來，開展牽線搭橋活動，以實實在在的統(tǒng)戰(zhàn)方式在經(jīng)濟工作中的作為贏得黨委、政府重視。如吉安縣開辟的金華招商平臺、永豐縣開辟的香港招商平臺都在縣里影響很大，大大提升了統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的影響力。
    3、操作能力較強。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性強，不少工作很敏感，難度較大。從近年來的情況看，大部分統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠認真學習和領(lǐng)悟統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關(guān)政策，在實際工作中既堅持原則性又把握靈活性，雖然工作協(xié)調(diào)難度大，但敢于根據(jù)實踐中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)狀創(chuàng)新工作方式，及時解決一些熱點、難點問題。如在宗教領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ髦?，就有不少縣創(chuàng)新了許多工作方式和方法，取得了很好的成效。
    4、服務(wù)意識較強。統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)決定了統(tǒng)戰(zhàn)部門的權(quán)力影響因素很弱，而非權(quán)力因素的影響力則成了推動工作的主動力。我市絕大多數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠加強自我修養(yǎng)，增強人格魅力，將平等協(xié)商、求同存異、體諒包容的精神貫穿于具體工作中，以為人就是為己的態(tài)度對待和做好感情聯(lián)絡(luò)和溝通工作，爭取各方面的支持。可以說，一些較大的有影響的活動都是爭取各方大力支持的結(jié)果，也是統(tǒng)戰(zhàn)部門主動服務(wù)結(jié)出的碩果。
    19次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議以來，我們對統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)是比較重視的，也取得了一些效果。主要有以下措施：
    1、爭取黨委重視，加強統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是20xx年縣級換屆或?qū)弥姓{(diào)整中，我部領(lǐng)導(dǎo)主動向市委領(lǐng)導(dǎo)匯報全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)部長由擔任的精神，并提出了具體的安排建議，經(jīng)市委會研究，一次安排了6個縣的統(tǒng)戰(zhàn)部長進。二是爭取分管領(lǐng)導(dǎo)支持，在召開全市性統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，由分管領(lǐng)導(dǎo)向出席會議的縣(市、區(qū))分管書記提出加強統(tǒng)戰(zhàn)部干部安排力度，加強班子建設(shè)。截止到20xx年底，由統(tǒng)戰(zhàn)部門科以上干部交流到外單位的有14人，外單位科以上干部交流到統(tǒng)戰(zhàn)部門的有31人，雖然進多出少，但對盤活干部資源，增強統(tǒng)戰(zhàn)部門活力起到了一定的促進作用。三是通過協(xié)調(diào)機制的建立，加大干部使用力度。到目前止，我市除吉州區(qū)外，其他縣(市、區(qū))都形成了統(tǒng)戰(zhàn)部與民宗辦(局)合署辦公的格局，13個縣(市、區(qū))都成立了光彩事業(yè)促進會辦公室，大部分與統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公，部分縣成立了僑聯(lián)，歸口統(tǒng)戰(zhàn)部管理。這些機構(gòu)的成立，為統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)使用建立了新平臺，一批統(tǒng)戰(zhàn)干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，大大激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    2、健全制度，在規(guī)范干部管理中增強統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力。一是部機關(guān)建立健全了考勤、學習、考核等制度，注重平時的培養(yǎng)和管理，在平凡的工作中培養(yǎng)干部的組織紀律性、勤奮好學的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度。部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地與干部談心，在非正式的氛圍中溝通思想，解除思想疙瘩，去除工作包袱，振奮精神，形成合力開展工作。三是建立統(tǒng)戰(zhàn)干部與黨外人士交友聯(lián)誼制度，要求統(tǒng)戰(zhàn)干部在與黨外朋友的交往中，自覺注重加強經(jīng)常性的自我修養(yǎng)，不斷提升各方面的品味，努力成為人緣好、人格好、形象好，深受黨外朋友歡迎的統(tǒng)戰(zhàn)干部。四是建立調(diào)研制度，每年通過承擔一定的理論研究或調(diào)研課題，要求統(tǒng)戰(zhàn)干部深入一線掌握情況，踏實工作作風，不斷提高綜合分析能力和文字表達能力，增強組織協(xié)調(diào)能力、處理問題的能力和科學決策的能力，積累一定的組織領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗。
    3、加大培訓教育的力度，在實踐中不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的綜合素質(zhì)。一是舉辦基層統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓班，較為系統(tǒng)地學習統(tǒng)戰(zhàn)理論和各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，提高政治把握能力和業(yè)務(wù)工作能力。二是及時推薦統(tǒng)戰(zhàn)干部參加組織部門舉辦的中青班學習，全面提高干部的整體素質(zhì)。三是通過協(xié)調(diào)，參與干部年度考核或干部考察工作，了解其他部門和單位領(lǐng)導(dǎo)同志的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法，通過間接學習，既擴大了知識面，又能夠提高自己解決問題的能力。四是通過組織比較大的活動，給統(tǒng)戰(zhàn)干部壓擔子，在活動中培養(yǎng)干部，鍛煉干部，發(fā)現(xiàn)干部，對活動中脫穎而出的優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部及時向黨委推薦予以提拔使用。五是將統(tǒng)戰(zhàn)干部納入全市“大教育、大培訓”的自我教育和專題培訓教育體系，努力打造學習型機關(guān)，通過自學或參加短期培訓，學習法律知識、計算機知識、市場經(jīng)濟知識、領(lǐng)導(dǎo)科學等，并以學分制予以考評。六是通過參與中心工作或掛鉤扶貧工作使統(tǒng)戰(zhàn)干部了解基層，通曉相關(guān)知識，積累基層工作經(jīng)驗，夯實培養(yǎng)基礎(chǔ)。七是通過外出考察擴大視野，拓寬工作思路，提高統(tǒng)戰(zhàn)干部應(yīng)對新形勢、新情況變化的能力，及時改進工作方式和方法，利用“他山之石”攻本地問題之“玉”，開創(chuàng)工作新局面。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十八
    近年來，幾乎年年，教育都會成為社會的熱點關(guān)注對象，甚至成為批評的對象。的確，教育行業(yè)出現(xiàn)了不少問題，有些問題可能跟教師個體有關(guān)。接下來，我就近年來個人的工作做一下反思、總結(jié)。
    我記得，剛參加工作時，我市滿懷著激情和理想的。工作非常有干勁，非常想把課教好，備課非常認真，批改作業(yè)也可以說一絲不茍。之前我是做老師的理想報考師范院校的，工作伊始，我也是以這個理想來嚴格要求自己的。
    可是隨著時間的推移，我這銳意進取的意識及態(tài)度逐漸被消磨掉了，變得平庸起來。幾乎一切都是“但求無過”的心態(tài)：教案、作業(yè)、考試都按時進行，自習按部就班，不求創(chuàng)新，我沒有了壓力及動力。此時的我，跟剛開始的我，簡直判若兩人，這就是現(xiàn)實。我感覺，我的理想觀、價值觀出了一些問題。最終還需從這些方面入手解決。
    我xx年參加工作，此后幾年，社會突飛猛進，教育事業(yè)也有了長足發(fā)展，教育改革不斷推進，教育理念百花齊放，不斷創(chuàng)新。剛剛參加工作的我，有的無所適從，主要體現(xiàn)在下面兩方面：
    (一)素質(zhì)教育與應(yīng)試教育。
    “前途是光明的，道路是曲折的?！边@句話用在這兒，再恰當不過了。素質(zhì)教育，是針對應(yīng)試教育提出來的，它以促進學生全面發(fā)展為目的，它更注重學生的主體地位，教和學的互動；素質(zhì)教育重學習的過程，看重教育教學評價的多樣性：總之，它是在促使教育界向培養(yǎng)學生“真善美”的方向發(fā)展，而不是讓學生成為“做題”的機器。
    可現(xiàn)實是無情的，盡管我在課堂上，或多或少地滲透些素質(zhì)教育的理念，但總是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的，放不開手腳。學生要考學，學校要成績，我該咋辦?只能滿足兩方的要求，追求考試成績。不知不覺中，我又回到了應(yīng)試教育的軌道上來，也許形式上是新的教學形式。
    這樣一來，本該最有韻味兒的語文課，變成了“解剖課”，味同嚼蠟，學生會喜歡嗎?我只能把最后的希望寄托在高考制度的改革。如果語文高考，依舊是那樣的形式，依舊是那些題型，依舊是那些考點，可以說，語文課基本上是沒救的?？赡苡行┍^吧，可事實是無情的。我只能在不影響學生學習成績的前提下，盡可能多培養(yǎng)學生學習語文的興趣及動力，盡可能實施素質(zhì)教育。
    (二)傳統(tǒng)教育思想與現(xiàn)當代教育思想。
    現(xiàn)代社會快速發(fā)展，新思想紛繁復(fù)雜，像結(jié)構(gòu)主義、接受美學、現(xiàn)代語言學等理論對教育思想產(chǎn)生了深刻影響。主要體現(xiàn)在，教育思想、教育流派異彩紛呈。例如，九步教學法，把課堂教學規(guī)劃得井井有條，教學效果也不錯；早期的，像魏書生、錢夢龍等人的教學思想，也影響非常大。在我看來，這些教學流派，都能體現(xiàn)新課改的精神，所以，包括我在內(nèi)的許多老師，都進行取經(jīng)、學習。
    現(xiàn)在“滿堂灌”現(xiàn)象少了，可是“滿堂問”的現(xiàn)象卻多了起來，課堂氣氛也活躍了許多。教學效果卻不理想。我想，可能我們沒有學頭這些精神實質(zhì)，沒能活學活用，更在于，我們徹底拋棄了傳統(tǒng)的教育教學思想，就像魯迅先生在《拿來主義》中批評的那些人一樣，徹底否定了祖先，我也不例外。
    其實，我們祖先給我們留下了不少優(yōu)秀的教育教學思想，這些思想至今還有現(xiàn)實意義。比如“寓教于樂”的教育思想，可由于高考升學壓力，我們的教學，一切向它看齊。課堂可以說沒有什么美感，沒有什么激情，當然“樂”就不在其中了。學生的學習興趣、動力，就可想而知了，學習效果也不會好到哪兒去。
    又如“因材施教”的教育思想，非常符合當前教育改革的方向，但在一切為了高考的形勢下，要想做到“根據(jù)不同學生的情況施教，讓每個學生都能長足的發(fā)展”，是很難的。我坦言，目前，以我個人的能力，我很難做到這一點。
    經(jīng)過將近十年的努力工作，我的教學能力有了長足的提高。但我的教學工作還存在下面一些問題：
    1、備課不夠到位。僅就教材來說，備得還是比較充分的，我講的主要指的是備學生。平時在備課時，對學生學情的分析不夠仔細，因而也不能夠準確把握。這樣就不能準確確定一節(jié)課的教學目標及重難點，當然也就影響了學生的學習效果。備課不到位還表現(xiàn)在，教材相關(guān)知識的學習積累不夠充分。大家知道，語文教學比較特殊，“要想給學生一杯水，自己就需準備一桶水”，厚積薄發(fā)，一點不錯。我備課，經(jīng)常局限于教材本身及密切相關(guān)的知識，對更廣泛的知識儲備的不夠。我總覺得，以我學過的知識足夠應(yīng)付教學了。現(xiàn)在看來，這種想法是錯誤的。我想，只有平時，老師不斷地學習、積累知識，在課堂上才能做到游刃有余。
    2、先進的教學思想學習不夠。要想提高學生學習效果，必須充分發(fā)揮學生的主觀能動性，體現(xiàn)學生的主體地位，同時，老師的角色也要發(fā)生改變。傳統(tǒng)的以講為主的教學模式，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在形勢的變化，必須要改變。我們就需要學習新的教學思想及方法。近幾年，盡管我也學習了一些新思想、新方法，但由于實質(zhì)沒有把握透徹，再加以沒有結(jié)合自己的教學實際，用得不是很好，后來有些就沒有堅持下來。
    現(xiàn)在高三一班存在的問題比較嚴重，跟我這個班主任確實有很大的關(guān)系，說白了，就是能力問題，而不是責任心問題。面對這樣一個即將參加高考的所謂“差班”，我確實很頭疼，心有余而力不足。班里有幾個同學，厭學情緒非常重，經(jīng)常曠課，我能怎么辦?我只能耐心教育，甚至聯(lián)系家長共同解決問題，可過不了多久，學生老毛病又犯了。我真無語，一聲嘆息。我也很想把班級管理好，面對現(xiàn)實，對那些“釘子戶”，來硬的，可能會好一段，也許會樹立起學生和老師的抵觸情緒，來軟的吧，我就缺少這方面的技巧和經(jīng)驗。
    現(xiàn)在，這些學生很了不得，尤其高三，不怕班主任，“老師你能把我怎么樣?我就遲到、曠課!”到了這種份上，我作為班主任，確實能力有限。我總這樣認為，造成高三一班這樣的局面，班主任及任課老師都有責任，但更大的責任在學?！，F(xiàn)在，我們學校的狀態(tài)是什么呢?學生遲到、曠課現(xiàn)象這么嚴重，學校也是了解的，學校采取了什么有效措施?我看沒有!我想，學生管理這一塊兒，學校必須要有嚴格而完善的規(guī)章制度及強有力的執(zhí)行力。
    違紀多少次，處以什么樣的處分，要明明白白，決不可含糊。學校要能做到這一點，高三一班絕對不對出現(xiàn)現(xiàn)在這種出勤率極低的狀況，今后其他班也不會出現(xiàn)這種狀況。那還要班主任干嗎呢?要讓班級形成良好的班風、學風，把班級管理的更好。學校一定要做班主任的堅強后盾。這其實并不難。我們周圍有很好的例子，像孟津一中，像軸一中。在這里，我不是在推卸責任，我確實是想把班級管理好，確實希望我們學校學生管理走上正軌，學校辦得越來越好。
    “教師是人類靈魂的工程師?！边@是對教師職業(yè)特殊性的形象揭示。我們面對的是活生生的“人”，不是無生命的“半成品”，因此，我們教師必須要有極大的愛心。今后，我努力要用“愛”貫穿整個教育教學活動，在人格平等的基礎(chǔ)上，對學生進行教育。另外，加強職業(yè)道德的自我提高，愛崗敬業(yè)，一絲不茍，精益求精，要追求完美。
    今后，在日常教學之余，我要不斷學習先進的教育教學理論努力做到學以致用。如，發(fā)展心理學、教育心理學等等。通過學習，這必將對我的教學水平的提高有極大的促進作用。
    以往，我寫的教研論文，多是理論性極強、較具普遍性的內(nèi)容，功利性較強。今后，教研要依舊，只不過要立足于我的教學實際，以解決實際問題為出發(fā)點和歸宿。當然形式可以多樣化，不一定只是論文，可以是教學總結(jié)、調(diào)查報告、教學反思等等，不一而足。
    狠抓教學常規(guī)，重在落實，表現(xiàn)在兩個方面：老師方面，只有按照教學常規(guī)教學，才能保證教學活動的有序、規(guī)范，才能保證教學的質(zhì)量；學生方面，教學的最終目的是學生學習的提高，因此，預(yù)習、課堂活動、作業(yè)完成及自習輔導(dǎo)，學生必須積極、主動而認真的參與。老師和學生的相互配合，將會促進教學質(zhì)量的不斷提高。我將不斷努力。
    一方面，我將不斷向其他優(yōu)秀班主任學習管理經(jīng)驗，以應(yīng)對各種問題及突發(fā)事件。努力做到，遇事鎮(zhèn)定自若，游刃有余。另一方面，我將求得學校的支持配合，形成合力，努力穩(wěn)定住班級的局面，進而促使更多的學生學習。再一方面，在管理班級時，做到“寬嚴相濟”。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十九
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    根據(jù)****關(guān)于開展隊伍建設(shè)調(diào)研工作的指示精神，我局高度重視，組織人員對全區(qū)**隊伍建設(shè)的情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    一、基本狀況。
    （一）人員結(jié)構(gòu)。
    （二）年齡結(jié)構(gòu)。
    （三）文化結(jié)構(gòu)。
    大學本科及以上53人，占總數(shù)的56%；大學專科及以下42人，占總數(shù)的44%。
    二、主要做法。
    近年來，我局在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的重視與支持下，按照新時期隊伍建設(shè)的總體要求，主要做了以下五個方面的工作：
    有序。不斷提高**機關(guān)干部隊伍的政治思想素質(zhì)，使全體干警始終保持忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色，持續(xù)推進“兩學一做”常態(tài)化制度化工作，以“講政治、重規(guī)矩、作表率”的實際行動開創(chuàng)**事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)新局面。
    （二）扎實推進干部人事管理，健全選拔工作機制1.抓好編制管理，提升隊伍建設(shè)水平。我局機關(guān)內(nèi)設(shè)六個職能股室，辦公室、宣傳教育股、公證律師管理股、基層工作管理股、依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、政工室（副科級）；下設(shè)基層司法所35個，法律援助中心1個（事業(yè)）。2012年6月增設(shè)社區(qū)矯正管理局（高配副科級）。
    2.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高依法行政能力。局黨組認真落實中心組學習制度，通過自學和調(diào)研基礎(chǔ)上的集中學習研討、專家授課與學習討論相結(jié)合等方式，提高理論水平和依法行政的能力。
    3.規(guī)范干部選拔任用程序。從改進推薦方式入手，在首要環(huán)節(jié)采用競爭性選拔機制，積極運用領(lǐng)導(dǎo)推薦、組織推薦、群眾推薦、會議推薦等方式，暢通民意表達渠道，規(guī)范民意表達程序，提高推薦質(zhì)量。
    （三）公正廉潔執(zhí)法，不斷推進依法行政工作水平。1.加強教育，不斷提高公正廉潔執(zhí)法水平。通過舉辦新提任干部培訓班、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓班和基層法律服務(wù)工作者培訓班提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    2.加大監(jiān)督，實現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法常態(tài)化。通過日常督查和突擊性檢查相結(jié)合的方式對全區(qū)**系統(tǒng)執(zhí)法行為進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為予以通報、限期整改，不斷規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平。
    在重學習、嚴制度、抓整頓三管齊下抓隊伍建設(shè)的同時，把學先進、比先進、趕先進、爭先進、創(chuàng)先進、促先進作為隊伍建設(shè)的一個重要方面。
    （五）加強**文化建設(shè)，提升隊伍建設(shè)水平。
    堅持和完善中心組學習、機關(guān)干部學習日、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學等制度并結(jié)合深入學習實踐活動，加強理論學習的系統(tǒng)性。每季度組織各部門之間對大家的學習筆記進行展評，以評促學。通過周一集中學習、舉辦專題座談會、研討會等形式，組織職工就工作中發(fā)現(xiàn)的熱點難點問題及其對策開展研究討論。
    三、當前我區(qū)**隊伍建設(shè)存在的問題。
    當前，不斷發(fā)展的新形勢對**隊伍提出了更高要求，我區(qū)**隊伍與新時期的要求還存在不相適應(yīng)之處，主要表現(xiàn)在：
    （一）干部缺乏交流。
    自2002年機構(gòu)改革以來，全局無一人參加政法系統(tǒng)內(nèi)部崗位交流。
    （二）工作主動性不夠。
    少數(shù)干部沒有理清有為與無為、務(wù)虛與務(wù)實的關(guān)系，對待工作存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象，開展工作還習慣于老思維、老辦法，缺乏新意。有些職能例如人民調(diào)解工作還缺少在實踐基礎(chǔ)上的經(jīng)驗總結(jié)和理論探索，這都影響了工作的主動性和創(chuàng)造性。
    （三）機構(gòu)設(shè)立不全導(dǎo)致職能殘缺。
    作為一個擁有190萬人口的大區(qū)，我區(qū)沒有設(shè)立公證處，和司法鑒定機構(gòu)，直接導(dǎo)致的不良后果就是職能不全，不能更好地為群眾提供相應(yīng)的法律服務(wù)，群眾的法律維權(quán)活動受到很大限制。
    四、引發(fā)以上情況的主要原因。
    （一）理論與業(yè)務(wù)學習抓得不緊。
    少數(shù)干部對新時期加強學習的重要性認識還有偏差，緊迫感不強，學習的自覺性不高。
    （二）思想觀念不夠解放。
    少數(shù)干部對新時期**工作的地位和職能作用認識還不夠充分，研究探索針對新時期工作特點的思路不夠，還習慣于憑經(jīng)驗和***慣辦事；有的同志進取意識不強，甚至存在一定的畏難情緒，認為**工作屬于“軟職能”，缺乏有力的措施和手段，工作熱情不高。
    （三）組織與管理體制不盡科學。
    干部考核機制不夠健全完善，崗位職責不夠清晰明確，人員配臵不夠優(yōu)化合理。這些組織、管理體制上的弊端都嚴重制約了**工作的跨越式發(fā)展。
    一是貫徹民主集中制。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員，特別是“一把手”嚴格遵守黨風廉政建設(shè)各項要求，不搞“一言堂”，凡“三重一大”事項（研究重大決策、干部任免調(diào)動和大額度資金使用等）均應(yīng)采用集體討論、會議決定的方式，確保決策的科學化、民主化、規(guī)范化。
    二是開展中心組理論學習。領(lǐng)導(dǎo)班子將開展中心組學習，作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)導(dǎo)水平，帶領(lǐng)全體干部開創(chuàng)全區(qū)**工作新局面的有效載體，不斷完善局中心組學習制度，堅持每月舉行一次中心組學習，及時學習傳達上級的有關(guān)方針政策和重要文件、會議精神，或圍繞重要政治理論、事關(guān)**改革發(fā)展大局問題，展開有針對性地學習和討論。
    三是實施談心談話制度。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持“六必談”（鼓勁談、警誡談、安慰談、幫助談、廉政談、勉勵談）制度，經(jīng)常主動地、經(jīng)常性地找中層干部、一般干部和法律服務(wù)人員談心。談話形式包括個別談、集體談、會議談，談話內(nèi)容包括談工作、談學習、談生活。
    （二）按照政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的要求，加強機關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)。
    一是教育管理出人才。爭取組織人事部門，以培養(yǎng)復(fù)合型人才為目標，加大投入，定期選拔精干人員參加全脫產(chǎn)1-2個月的專業(yè)培訓機構(gòu)組織的培訓；大力開展學習型機關(guān)創(chuàng)建活動，建立定期學習和不定期學習相結(jié)合，集中學習和個人自學相結(jié)合，崗位培訓和學歷教育相結(jié)合的學習制度，引導(dǎo)全體干部樹立終身學習的理念，重視學習,善于學習,自覺向書本學習,向先進學習,向?qū)嵺`學習,不斷提高干部學習創(chuàng)新、溝通協(xié)調(diào)、為民服務(wù)和自我調(diào)節(jié)四種能力。
    二是廉政教育警人才。按照“一要干活、二要干凈”的要求，大力倡導(dǎo)真抓實干、務(wù)求實效的作風，加強警示教育，在思想上為干部打一劑“預(yù)防針”和“強心針”，嚴格約束履職行為，以鐵的紀律管理隊伍，切實解決好新形勢下執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴和服務(wù)態(tài)度“冷硬橫推”等群眾反映強烈的問題，樹立**隊伍的良好形象；領(lǐng)導(dǎo)干部要起好表率作用，多干好事、少干錯事、不干壞事，對家屬子女和身邊工作人員要從嚴要求，嚴格自律，要從紀律上加強約束，從制度上從嚴管理，推進隊伍履職行為的規(guī)范化建設(shè)。
    三是加大內(nèi)部交流力度。建立政法系統(tǒng)內(nèi)干部交流制度，暢通交流渠道，落實定期輪崗交流，進一步激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)干事的活力。
    （三）按照堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信的要求，加強法律工作者隊伍建設(shè)。
    一是開展主題教育。結(jié)合上級**部門的統(tǒng)一要求，緊密聯(lián)系本地實際，分別在律師和基層法律服務(wù)工作者隊伍中開展集中教育整頓、辦案質(zhì)量抽查和社會主義法治理念教育等活動，指導(dǎo)各法律服務(wù)單位不斷完善內(nèi)部管理機制，明確服務(wù)內(nèi)容，公開辦案程序，建立承諾制度，提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，爭創(chuàng)文明單位。
    二是強化跟蹤監(jiān)督管理。通過隨機抽查、派員旁聽、聽取當事人反映、走訪公檢法機關(guān)征求意見等形式，加強對法律服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管；開通投訴電話，聘請機關(guān)、群團、企業(yè)等單位的相關(guān)人員擔任法律服務(wù)監(jiān)督員，加強對全體法律服務(wù)人員的行風監(jiān)督。
    （四）按照立戶列編、分類使用、保障有力、監(jiān)督嚴格的要求，加強經(jīng)費保障機制建設(shè)。
    爭取財政部門支持，將**業(yè)務(wù)經(jīng)費合理分類，按照有關(guān)標準核算，列入年度財政預(yù)算體系，并按照合適比例逐年遞增，同時加強經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，確保發(fā)揮好經(jīng)費的績效。
    （五）按照強區(qū)擴縣、公平正義、方便群眾的要求，健全**機構(gòu)。
    縣區(qū)一級既是執(zhí)行法律、落實政策、服務(wù)群眾的主體，也是主陣地。為此，應(yīng)當加強縣區(qū)**機構(gòu)建設(shè)。對我區(qū)來說，當務(wù)之急就是要健全法律服務(wù)體系，重新設(shè)立公證處和司法鑒定機構(gòu)，直接為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇二十
    根據(jù)宣區(qū)人才[2013]1號文件要求，我委對全區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進行了綜合調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下。
    一、基本情況。
    **區(qū)轄26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處，177個村，42個社區(qū)?？?cè)丝?6.1萬人，其中農(nóng)業(yè)人口69.2萬人，農(nóng)業(yè)勞動力45萬人?，F(xiàn)有各類實用人才1.55萬人。
    二、主要做法。
    （一）開展多種培訓，努力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。
    1、組織開展新型農(nóng)民培訓。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點及農(nóng)民需求安排新型農(nóng)民培訓內(nèi)容，授課方式多樣，內(nèi)容通俗易懂。簡單、實用，操作性強，讓農(nóng)民一聽就懂，一學就會。近幾年來，我們不斷拓寬培訓面、增大培訓力度，2012年共組織農(nóng)民培訓910場次，培訓農(nóng)民達8萬多人次。
    2、開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)的專業(yè)培訓。每年市區(qū)農(nóng)委都舉辦農(nóng)技人員培訓班，請農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的教授為農(nóng)技人員集中培訓。分析講解當前最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢、種養(yǎng)殖技術(shù)。通過培訓，讓農(nóng)技人員學習了解最新的農(nóng)業(yè)科研成果，提高自身的業(yè)務(wù)水平，增強為農(nóng)服務(wù)的本領(lǐng)。
    3、組織農(nóng)技人員開展包村聯(lián)戶。廣大農(nóng)技人員按照包村聯(lián)戶制度要求，每人聯(lián)系10個大戶和一個村，進村入戶，深入田間地頭與大戶進行面對面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶的農(nóng)技人員219人，聯(lián)系服務(wù)2184戶。
    4、組建農(nóng)業(yè)科技人才咨詢服務(wù)團。根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際情況，開展“送科技下鄉(xiāng)”等各類咨詢服務(wù)活動。通過專家答疑、播放光盤、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場培訓形式，為農(nóng)民解疑答惑，每年發(fā)放技術(shù)資料20余萬份。
    （二）樹立典型，帶動發(fā)展農(nóng)村實用人才。
    堅持公平、公正、公開的選拔原則，注意發(fā)掘先進典型人物，樹立一批科技素質(zhì)高、“雙帶”能力強、社會影響力大的農(nóng)村實用人才典型。及時利用廣播電視、報紙雜志、專業(yè)網(wǎng)站等媒體，大力宣傳優(yōu)秀實用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡，表彰他們的成績，增強他們的榮譽感，激發(fā)他們的熱情。通過“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說法，介紹自己的典型事例及取得的經(jīng)濟效益，激發(fā)農(nóng)民學科技、用科技的積極性，實現(xiàn)“樹立一批典型，帶動一方群眾，發(fā)展一片經(jīng)濟”的人才效應(yīng)。
    （三）依托協(xié)會，發(fā)展壯大農(nóng)村實用人才隊伍。
    積極引導(dǎo)實用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會或農(nóng)民專業(yè)合作社組織，將同行業(yè)實用人才組織起來，引導(dǎo)他們搞好聯(lián)合經(jīng)營，改變實用人才分散狀態(tài)，發(fā)揮群體優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)村科技資源有效共享、共同致富。通過建立專業(yè)合作社、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園等形式，為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺。目前，我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農(nóng)民專業(yè)合作社370個，集聚各類農(nóng)村實用人才，擴大了技術(shù)輻射半徑。另外，區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加，目前已達163家。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產(chǎn)銷對接、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面做了大量工作，同時也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生，成立了建成糧油合作社，帶動周邊農(nóng)戶科學種田，通過土地流轉(zhuǎn)進行規(guī)模種植，建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè)，形成生產(chǎn)-加工-銷售一條龍服務(wù)，已成為我區(qū)糧油生產(chǎn)龍頭企業(yè)。
    （四）完善激勵機制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。
    為充分調(diào)動實用人才的主動性和創(chuàng)造力，建立物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的多元化激勵機制。中國共產(chǎn)黨**區(qū)委《關(guān)于進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》文件精神，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)紀人領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，凡被評定為國家級、省級、市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社的，當年給予一次性獎勵20萬元、5萬元、2萬元；對當年被評為全區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社分別一次性獎勵1萬元。鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每年統(tǒng)籌安排150萬元以上的專項資金，以項目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展區(qū)級優(yōu)秀實用人才、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村科技經(jīng)營示范戶等評選活動，使他們感受到黨和政府的重視和關(guān)心，激發(fā)實用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專欄、報紙、廣播、電視等媒體，重點宣傳一批優(yōu)秀實用人才帶動周圍農(nóng)民致富的先進事跡和成功經(jīng)驗，擴大實用人才的影響力和知名度，增強實用人才榮譽感。
    三、經(jīng)驗與存在問題。
    （一）取得經(jīng)驗。
    十年樹木，百年樹人。農(nóng)村實用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動作用。農(nóng)村實用人才培養(yǎng)是一個循序漸進的過程。人才培養(yǎng)，從外界強化各種措施只是一個方面，更重要的是通過典型引導(dǎo)使培養(yǎng)對象從主觀上形成一種強烈愿望，進而形成一種內(nèi)在的動力、成才的氛圍。抓農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，不論采取何種模式，典型示范的作用不能忽視。
    （二）存在問題。
    隨著我區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作深入推進，一些困難和問題嚴重影響和制約著我區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作進一步發(fā)展：
    一是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡老化。我區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡相對老化，生產(chǎn)操作是傳統(tǒng)技術(shù)，老法老樣偏多，跟不上形勢發(fā)展的需要，迫切需要加強繼續(xù)教育。同時拔尖人才、科技致富領(lǐng)頭人才的數(shù)量很少，二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農(nóng)行業(yè)，在家從事農(nóng)業(yè)的實用人才年齡大部分都在四十歲以上，缺乏創(chuàng)新精神。
    二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員水平較低。農(nóng)村分布面很散，普通農(nóng)民多，水平較低，多為分散型作業(yè)，且生產(chǎn)品種多樣。需要加強對農(nóng)村勞動力的專業(yè)技術(shù)培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)，但目前培訓經(jīng)費不足，工作開展難度大。
    三是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高，而大中專、高中級職稱人員少之又少，沒有扎實的文化知識，加之視野狹窄，小農(nóng)意識強，很難適應(yīng)新形勢下新農(nóng)村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
    四、下一步工作措施。
    1、以提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，激活存量，擴大總量，完善機制為重點，進一步整合教育培訓資源，完善教育培訓網(wǎng)絡(luò)，著力培養(yǎng)一大批高學歷、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的致富帶頭人。
    2、以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟為重點，擴大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村實用人才總量大幅度增加，結(jié)構(gòu)日趨合理，素質(zhì)不斷增強，基本建立與全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村實用人才隊伍和培養(yǎng)體系。
    3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)能力，促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才提高經(jīng)營水平、擴大經(jīng)營規(guī)模、領(lǐng)辦合作經(jīng)濟組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，帶動更多人就業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    五、建議。
    1、完善扶助機制，創(chuàng)建良好環(huán)境。一是服務(wù)上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的開放式農(nóng)技推廣服務(wù)協(xié)作新機制。二是技術(shù)上支持。加強與高等院校的聯(lián)系，打造“技術(shù)+基地”的人才培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮院校農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢。三是資金上支持。對進行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?，積極爭取信用社等金融部門的支持，使農(nóng)業(yè)小額貸款向?qū)嵱萌瞬艃A斜，給予資金扶持。
    2、完善聚才機制，擴張人才總量。以農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展為導(dǎo)向，進一步加大人才引進、培養(yǎng)和使用的工作力度，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供全方位的人才服務(wù)和智力支撐。
    3、加大宣傳力度，營造重才用才氛圍。通過各種形式，認真組織人才工作宣傳報道，及時報道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營造、人才激勵和保障等方面采取的新舉措、新成效，大力營造重才用才的良好氛圍。
    **區(qū)農(nóng)業(yè)委員會。