報(bào)告要注意積極、客觀、準(zhǔn)確地陳述事實(shí)，不加主觀色彩。最后，要根據(jù)不同情況調(diào)整報(bào)告的風(fēng)格和用詞，以使報(bào)告更具針對性和實(shí)用性。探索下面這些報(bào)告樣本，了解不同領(lǐng)域的報(bào)告寫作風(fēng)格和要點(diǎn)。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇一
省婦聯(lián)組織部：
近年來，**市婦聯(lián)大力推進(jìn)婦女基層組織建設(shè)，建立健全各級婦女組織網(wǎng)絡(luò)，壯大婦女工作隊(duì)伍，擴(kuò)大和延伸婦女工作觸角，進(jìn)一步強(qiáng)化婦聯(lián)自身建設(shè)，使婦聯(lián)組織真正成為了有凝聚力、有影響力的群眾團(tuán)體。
一、切實(shí)加強(qiáng)對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和組織部門堅(jiān)持以“黨建帶婦建、婦建促黨建”的原則，把基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中，優(yōu)化婦女工作環(huán)境，夯實(shí)婦女工作基礎(chǔ)，使婦聯(lián)基層組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力不斷增強(qiáng)。目前，全市共建立城鄉(xiāng)基層?jì)D女組織4023個，其中，鄉(xiāng)婦聯(lián)195個，村婦代會3237個，100%的行政村建立了婦代會組織。
二、不斷優(yōu)化婦聯(lián)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。各級黨委和組織部門把素質(zhì)高、潛力大、有創(chuàng)新精神的干部配備到縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)崗位，及時整頓、調(diào)整軟弱渙散的婦女組織，配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)班子,為婦女工作的大發(fā)展提供了有力的政策保障。縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出年輕化、學(xué)歷高的趨勢。
三、狠抓村婦代會主任的政治待遇。以“婦女參政從基層抓起”為工作著力點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)、督促村婦代會主任進(jìn)“兩委”班子。按照省婦聯(lián)甘婦發(fā)[20xx]66號文《省婦聯(lián)關(guān)于做好全省第六次村民委員會換屆選舉中女性進(jìn)村委會工作的通知》要求，我們下發(fā)通知要求各縣區(qū)婦聯(lián)督促配合有關(guān)部門，落實(shí)好村委會中至少有一名婦女成員的任務(wù)，按照“一好、二輕、三高、四強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)選拔中青年婦女擔(dān)任村婦代會主任。村婦代會主任平均年齡31.6歲,進(jìn)兩委比例為37.8%。
四、存在的的問題。
1、村婦代會主任進(jìn)兩委、社區(qū)婦聯(lián)主席進(jìn)“兩委”的比例都較底，還有待于提高。
2、絕大多數(shù)的村婦代會主任沒有解決報(bào)酬問題，已有的報(bào)酬也普遍較低。
五、對黨建帶婦建工作的幾點(diǎn)思考。
1、健全工作機(jī)制。各級黨組織要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓，要把黨建帶婦建納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局。一要建立黨建帶婦建的工作責(zé)任制，基層黨組織要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管婦女工作的負(fù)責(zé)人要直接抓，要讓婦建工作在基層黨建的全局中有影響、有地位。二要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中，要繼續(xù)把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核，做到同研究、同部署、同落實(shí)。三要建立健全聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、目標(biāo)管理責(zé)任制度等各項(xiàng)工作制度，確保把黨建帶婦建的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，形成健全的工作機(jī)制。
2、夯實(shí)組織基礎(chǔ)。要建立健全婦女組織網(wǎng)絡(luò)，把婦女組織建設(shè)納入黨建整體規(guī)劃，探索創(chuàng)新新型的組織形式和管理方式，建立新型的工作機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織的婦女組織建設(shè)，加強(qiáng)與各類社會婦女組織的聯(lián)系，增強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦女工作的時效性和靈活性，提高組織的開放性，擴(kuò)大工作覆蓋面，構(gòu)建健全的婦女組織網(wǎng)絡(luò)。
3、找準(zhǔn)角色定位。黨建帶婦建的關(guān)鍵在“帶”，各級黨組織要從思想上帶、從組織上帶、從作風(fēng)上帶，要按照“五有”（有一個好班子尤其是好的帶頭人；有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的婦女隊(duì)伍；有一套行之有效的工作制度；有保證活動正常開展的必要經(jīng)費(fèi)和活動陣地）的確目標(biāo)和要求，加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)。在黨建帶婦建的過程中，黨組織和婦女組織都要加強(qiáng)工作的主動性，黨組織要主動關(guān)心婦女組織的建設(shè)和發(fā)展，尤其是要主動關(guān)心婦女干部的培養(yǎng)和成長，主動為婦聯(lián)組織和婦女干部解決工作中的實(shí)際困難。婦聯(lián)組織要克服依賴思想，主動加強(qiáng)與同級黨組織的聯(lián)系，主動請求匯報(bào)工作，根據(jù)黨的中心工作開展工作，在“黨建帶婦建的過程”中，實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)組織的思想教育、素質(zhì)拓展、自身建設(shè)等方面的全方位的發(fā)展，使黨建與婦建相互帶動、形成合力。
**市婦聯(lián)。
20xx年9月10日。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇二
尊敬的___：
非常感謝市、縣人大各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨__調(diào)研指導(dǎo)工作，我代表__法院黨組，將我院司法改革工作匯報(bào)如下：
黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》以來，__法院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其會的有力監(jiān)督、上級法院的精心指導(dǎo)、縣政府、政協(xié)和社會各界的大力關(guān)心支持下，全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作和自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，順利開展了多項(xiàng)司法改革工作和大量人、財(cái)、物上劃省統(tǒng)管前期摸底準(zhǔn)備工作。
__法院現(xiàn)設(shè)置政治部、紀(jì)檢組、監(jiān)察室、立案庭、民一庭、民二庭、刑事審判庭、少年刑事審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、__、__、__人民法庭、辦公室、法警大隊(duì)、書記員管理處、審判事務(wù)管理辦公室等__個編制內(nèi)機(jī)構(gòu)外，還設(shè)立設(shè)立新聞辦為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。核定政法專項(xiàng)編制__人，現(xiàn)實(shí)有干警__人，空編__人?，F(xiàn)有在職在崗__人中，黨員干警__人，占干警職工總數(shù)的__3%，女干警__人，占干警總?cè)藬?shù)__%，少數(shù)民族__人，占干警總?cè)藬?shù)__%。30歲以下__人，31-35周歲__人，36-45周歲__人，46-55周歲__人，56歲以上__人。分別占干警職工總數(shù)的8.5%、23.4%、23.4%、42.6%、2.1%。全院干警平均年齡__歲，黨組成員平均年齡__歲，各庭室負(fù)責(zé)人平均年齡__歲。高中以下學(xué)歷__人，大專學(xué)歷__人，本科學(xué)歷人數(shù)__人，分別占干警職工總?cè)藬?shù)的__%、__%、__%。從職級情況看，現(xiàn)有在崗__人中，副處__人，正科__人，副科__人，主任科員__人，副主任科員__人，科員__人，工人__人，分別占干警職工總?cè)藬?shù)的__%、__8%、_7%、_2%、_6%、_1%。現(xiàn)空缺副科__人?，F(xiàn)有審判人員__人，占干警職工總?cè)藬?shù)的__%。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。組織全體干警認(rèn)真參加全國全省法院立案改革視頻會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，統(tǒng)一思想，讓全體干警認(rèn)識到推行立案登記制度改革是充分保障當(dāng)事人訴權(quán)，切實(shí)解決人民群眾反映的“立案難”問題的重大舉措。組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》和新修訂的《民事訴訟法》、《行政訴訟法》，明確改革的指導(dǎo)思想、依法應(yīng)該受理的案件范圍、立案程序、制裁違法濫訴、加強(qiáng)立案監(jiān)督等內(nèi)容，把全體干警的思想認(rèn)識從立案審查制過渡到立案登記制上來。
2、制定方案，有序推進(jìn)。及時召開有關(guān)庭室全體人員參加的立案登記制改革會議，認(rèn)真討論立案登記制實(shí)施中存在的困難和問題，討論研究應(yīng)對方案。召開黨組會議，研究立案登記制實(shí)施中的物質(zhì)保障、人員配備、案件分流，來訪接待，實(shí)施方案等問題。研究制定實(shí)施細(xì)則，明確規(guī)定一線立案法官在材料受理、登記立案、不予立案裁決和上訴、復(fù)議救濟(jì)等環(huán)節(jié)的操作標(biāo)準(zhǔn)，要求全程留痕、全程透明，以此作為檢驗(yàn)立案工作質(zhì)量和考核立案工作的依據(jù)。
3、快速分流，協(xié)同化解。打造一站式、全方位的訴訟服務(wù)中心。改變傳統(tǒng)立案庭功能模式，結(jié)合訴訟流程規(guī)律和上級法院要求，把訴訟服務(wù)中心合理劃分為訴訟引導(dǎo)、立案受理、調(diào)解速裁、鑒定評估、信訪接待五大區(qū)域。各區(qū)域之間相互銜接、有機(jī)聯(lián)系，形成綜合性訴訟服務(wù)體系，涵蓋訴訟服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，快速分流案件，協(xié)同化解矛盾，為當(dāng)事人提供一站式、全方位訴訟服務(wù)。
4、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升服務(wù)。對訴訟服務(wù)中心設(shè)施進(jìn)行改造升級，訴訟服務(wù)中心總面積達(dá)到1000平米，改造遠(yuǎn)程視頻接訪室、庭前調(diào)解室、速裁室和律師閱卷區(qū)，配備電子顯示屏、觸摸屏案件查詢系統(tǒng)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真、休息座椅、書寫臺、老花鏡、飲用水、便民藥箱、傘架、筆墨紙張等便民設(shè)施。專門印制訴訟指南、文書樣本、格式訴狀、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知、訴訟流程圖表等14類宣傳冊，供當(dāng)事人自行取閱。
5、強(qiáng)化事務(wù)管理，確保保障有力。進(jìn)一步規(guī)范人民法院經(jīng)費(fèi)保障、裝備和固定資產(chǎn)管理、政府采購、基本建設(shè)、科技應(yīng)用與管理等工作;認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃、財(cái)務(wù)、物資裝備等有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章制度，修改完善人民法院財(cái)務(wù)、裝備、基本建設(shè)和審計(jì)等方面的規(guī)章制度，并組織貫徹和落實(shí);配合玉溪市審計(jì)局圓滿完成我個人任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
6、抓調(diào)查研究，積極應(yīng)對司法改革。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神、司法體制改革相關(guān)文件精神及其他地區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識開展司法體制改革等調(diào)研的重大意義，通過調(diào)研真正收獲符合實(shí)際、有價(jià)值、可行性、可操作的成果，竭盡全力做好調(diào)研為司法改革提供理論及實(shí)務(wù)支持。重點(diǎn)對省以下法院經(jīng)費(fèi)的管理方式、資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、人員隊(duì)伍建設(shè)以及配套制度建設(shè)等問題展開集中討論及征求意見建議，并結(jié)合工作實(shí)際對體制改革的經(jīng)費(fèi)物質(zhì)裝備保障渠道、管理方式、相關(guān)配套措施提出合理化的建議。對近年來經(jīng)費(fèi)收入、支出，機(jī)關(guān)人員編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)及臨時聘用人員,固定資產(chǎn)(物質(zhì)裝備配備)情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債情況，案件收案、結(jié)案及訴訟費(fèi)收入，人民法庭建設(shè)等重點(diǎn)問題進(jìn)行專題統(tǒng)計(jì)調(diào)研力求做到精益求精，數(shù)字統(tǒng)計(jì)真實(shí)準(zhǔn)確，勾稽關(guān)系清晰嚴(yán)謹(jǐn);數(shù)字來源有據(jù)，均同各年度決算數(shù)據(jù)相對應(yīng)，保持一致;分析說明力爭條理清楚、內(nèi)容完整、解釋明白，數(shù)據(jù)翔實(shí)、底數(shù)清楚，為上級決策提供科學(xué)依據(jù)，認(rèn)真做好司法體制改革各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保司法體制改革在我縣順利推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡、實(shí)現(xiàn)改革效果。
存在問題。
案多人少的矛盾日益突出。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，各種利益格局不斷變化和調(diào)整，社會矛盾更加凸顯。我院近年來案件數(shù)量不斷增長，平均每年都在1200件以上，審判任務(wù)重與人員不足的矛盾比較突出，干警工作壓力非常大，案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率，同時也給涉訴信訪穩(wěn)定帶來了隱患;由于退休、“門檻”過高進(jìn)人渠道不暢、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因，我院干警人數(shù)逐年減少，目前，我院有6名法官干警工齡已滿30年以上，隨時面臨退休離崗。而一線審判人員僅13人，年人均審理案件92件，民商審判人員每年審理案件都在100件以上。案多人少，審判力量薄弱的矛盾日益突出。
人員結(jié)構(gòu)不合理日益凸現(xiàn)。一是整體人員結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有干警職工的47人中，從事一線審判的工作人員僅為13人，占27.7%。審判人員雖為38人，但從事審判工作僅25人，占65.7%。其它崗位人員9人，分別為法警5人，書記員2人，工人2人。崗位與從事工作不相符，且年齡普遍偏大。司法警察的比例為10%,低于人民法院司法警察配備標(biāo)準(zhǔn)，警力不足。書記員隊(duì)伍不穩(wěn)定，現(xiàn)有2名書記員從事與其職責(zé)不相符的工作，為完成繁重審判任務(wù)，不得不招聘合同制書記員來緩解力量不足和人員配備不合理問題。二是審判人員結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有的38名審判人員中，7名院領(lǐng)導(dǎo)、2名專職審判委員會委員以及16名行政部門、立案庭和審管辦等部門所占的法官多，一線審判人員少，實(shí)際僅13人所占的比例為34.2%。三是中層干部崗位空缺較多。我院13個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中，有5個空缺副科級干部。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中基本空缺副職領(lǐng)導(dǎo)。由于沒有配備好中層領(lǐng)導(dǎo)，有的出現(xiàn)職責(zé)不符，工作起來“名不正、言不順”，不敢管理，加之責(zé)任與待遇不符，工作壓力大，工資收入低等原因，不愿認(rèn)真管理，工作上缺乏積極性和主動性，也在一定程度上影響了工作的開展。四是進(jìn)人渠道不暢，法官斷層問題嚴(yán)重。__法院現(xiàn)有法官38名，50歲以上的6人，占15.7%，40—50歲的16人占42.1%，30—40歲的14人，占36.8%，30歲以下的2人，占5.2%。年齡在40歲以上的法官占57.8%。法官的年齡結(jié)構(gòu)日趨老化,出現(xiàn)“兩頭小中間大”的趨勢，這種結(jié)構(gòu)對法院審判事業(yè)的發(fā)展十分不利。同時，因法院進(jìn)入門檻的提高，法院進(jìn)人較難，近4年來__法院都沒有招到法律本科大學(xué)生。由于法官的待遇跟不上，高素質(zhì)的法律人才不愿進(jìn)入法院工作，法官隊(duì)伍如果不能及時補(bǔ)充，5—10年后，將出現(xiàn)無人辦案的局面。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇三
xx區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》（中發(fā)[]xx號）以及自治區(qū)《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)我區(qū)群團(tuán)改革工作的通知》（xx改辦發(fā)[]xx號）的通知要求，在區(qū)委、區(qū)政府以及上級婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，按照婦聯(lián)改革實(shí)施方案羅列清單，把任務(wù)和措施劃分為8大項(xiàng)25小項(xiàng)，截止到目前為止，改革工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：
（一）夯實(shí)基層?jì)D聯(lián)組織。
xx區(qū)婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際，采取由點(diǎn)到面，深入推進(jìn)的方式，積極開展基層?jì)D聯(lián)組織的改革工作，在xx區(qū)財(cái)政收入排名靠后的情況下，率先統(tǒng)籌解決了鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)、村（社區(qū)）婦聯(lián)組織工作經(jīng)費(fèi)不足的問題，進(jìn)一步激發(fā)了婦女工作活力，增強(qiáng)了婦聯(lián)組織的社會影響力，改革取得初步成果。20每個鎮(zhèn)（街道）給予3000元工作經(jīng)費(fèi)，每個村（社區(qū)）婦聯(lián)給予500元專項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi)。
同時，xx區(qū)婦聯(lián)穩(wěn)步推進(jìn)會改聯(lián)和婦聯(lián)換屆工作。一是全面開展會改聯(lián)工作。11月，已完成xx個行政村（社區(qū)）會改聯(lián)，3個社區(qū)婦聯(lián)換屆，完成率100%，共產(chǎn)生主席167名，副主席xx名，執(zhí)委xxxx名，并落實(shí)村婦聯(lián)主席每月xx元、社區(qū)婦聯(lián)主席每月xx元的經(jīng)濟(jì)待遇。同時在村兩委換屆中，婦女代表占村民代表數(shù)超1\3的有157個村，所有的村（社區(qū)）婦聯(lián)主席百分百進(jìn)入村兩委，每個村百分之百有一名以上女委員，女性正職xx名。在此次換屆中，我區(qū)共落實(shí)了會改聯(lián)經(jīng)費(fèi)16.7萬元，同時納入村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，通盤考慮、統(tǒng)籌安排，同部署、同進(jìn)行、同完成。二是開展區(qū)、鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)換屆工作。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)換屆工作擴(kuò)大執(zhí)委的廣泛性、代表性。1.鎮(zhèn)婦聯(lián)組織設(shè)執(zhí)委11名以上（每個鎮(zhèn)比上一屆增加了2-4名），副主席3-5名（每個鎮(zhèn)比上一屆增加了1-2名），主席1名；區(qū)級婦聯(lián)組織換屆后，設(shè)常委11名（比上一屆增加了2名），執(zhí)委21名（增加2名），副主席4名（增設(shè)兼職2名），主席1名。xx區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委、常委中各族各界、各行各業(yè)勞動?jì)D女和知識女性優(yōu)秀代表所占比例分別為55.6%和54.5%，分別比上一屆提高了16%和20%。
（二）強(qiáng)化基層陣地服務(wù)功能。
xx區(qū)婦聯(lián)積極創(chuàng)新婦女之家服務(wù)模式，增強(qiáng)婦女之家服務(wù)功能，常態(tài)化開展宣傳教育、協(xié)商溝通、咨詢指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、救助幫扶、文體活動等婦女群眾歡迎和樂于參加的工作，實(shí)現(xiàn)基層?jì)D聯(lián)組織的工作和活動在“婦女之家”普遍開展，使“婦女之家”成為基層民主協(xié)商、公共服務(wù)、社會治理的重要平臺。xx區(qū)婦聯(lián)以廉石社區(qū)、湖龍村等6個村（社區(qū)）為試點(diǎn)，與市荷城義工協(xié)會達(dá)成合作協(xié)議，購買社會服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)了服務(wù)婦女兒童的針對性和專業(yè)性。今年以來共組織開展了包括慰問、維權(quán)、緊急救護(hù)、日常妝容服飾搭配技能知識培訓(xùn)在內(nèi)的社會購買服務(wù)婦女之家活動xx場次，服務(wù)婦女約xx人次。
（三）創(chuàng)新動員婦女服務(wù)大局的載體和方式。
1.深化主題宣傳教育活動。
xx區(qū)婦聯(lián)積極利用執(zhí)委擴(kuò)大會、基層?jì)D女干部培訓(xùn)班的機(jī)會，以“聽黨話、跟黨走、做黨的好女兒”等婦女主題宣傳教育活動為載體，持續(xù)不斷向廣大婦女深入宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神，引導(dǎo)廣大婦女堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
2.創(chuàng)新家庭文明建設(shè)工作。
為了更好地做好婚姻家庭服務(wù)和問題家庭工作，月份，xx區(qū)婦聯(lián)、xx區(qū)人民法院、xx區(qū)司法局、xx區(qū)民政局共同成立了貴港市首個婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會?；檎{(diào)委人員由四部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員組成，婚調(diào)解委員會辦公室設(shè)在xx區(qū)人民法院立案庭，公開掛牌對外開展工作，自婚調(diào)委成立以后，共參與調(diào)解婚姻家庭糾紛案件388件，其中調(diào)解成功調(diào)解217起，很好地發(fā)揮了婚調(diào)委的作用。
（四）區(qū)域化建設(shè)情況。
xx區(qū)有7個鎮(zhèn)2個街道辦事處，婦聯(lián)組織機(jī)構(gòu)完善，鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席享受副科級干部經(jīng)濟(jì)待遇。各級婦聯(lián)還充分發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表、婦女小組長等骨干作用，增強(qiáng)婦女工作的聯(lián)系、滲透、代表和服務(wù)功能，暢通婦女組織與婦女群眾的`聯(lián)系渠道，不斷提高基層?jì)D女工作的針對性和實(shí)效性。
一是組織網(wǎng)絡(luò)健全，在全區(qū)各單位要求組建婦委會，目前正在組建中，鎮(zhèn)（街道）配備有婦聯(lián)主席，副主席，執(zhí)委，把轄區(qū)內(nèi)婦女精英吸收到婦聯(lián)隊(duì)伍中來，把學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會當(dāng)中的優(yōu)秀女性吸納到婦聯(lián)組織當(dāng)中，發(fā)揮各自所在領(lǐng)域優(yōu)勢開展婦聯(lián)工作，解決了因行政層級限制造成工作溝通不暢、配合不緊密的問題，推動了區(qū)域內(nèi)的資源共享。
二是加強(qiáng)“兩新”組織中婦女組織建設(shè)，鞏固黨執(zhí)政的婦女群眾基礎(chǔ)，動員組織“兩新”組織中廣大女職工立足崗位，建功立業(yè)，為促進(jìn)xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。全區(qū)“兩新”組織建立了婦聯(lián)組織76個。
三是持黨建帶婦建工作原則，將基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)納入黨建工作總體布局，全區(qū)共建立依托黨建平臺，找準(zhǔn)黨建帶婦建工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，建立了廣西第一家村級家風(fēng)家訓(xùn)主題公園、xx家風(fēng)館，形成黨建帶婦建的良性互動。
四是婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)程度不斷提高。加強(qiáng)女農(nóng)民科技培訓(xùn)和婦女勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力明顯增強(qiáng)；通過開展城鄉(xiāng)婦女技術(shù)技能培訓(xùn)、婦女小額擔(dān)保貼息貸款、“春風(fēng)送崗”等活動，幫助和帶動一大批婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全區(qū)婦女就業(yè)人員比重均保持在45%以上。目前xx區(qū)已建成全國巾幗科技示范基地1個，自治區(qū)級巾幗科技示范基地6個，自治區(qū)“金繡球”農(nóng)家樂示范點(diǎn)1個。依托“金繡球”農(nóng)家樂示范點(diǎn)和巾幗科技示范基地為婦女群眾舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班和勞動技能競賽，進(jìn)一步為婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供實(shí)用技術(shù)服務(wù)，提高勞動技能。其中，“金繡球”農(nóng)家樂示范點(diǎn)――四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司長期聘用勞務(wù)用工xx人，其中婦女xx人，占比約xx%；年培訓(xùn)婦女xx人次以上，年帶動?jì)D女致富100人次以上；示范帶動貧困戶92戶xx人，其中xx名女性人員，占比約xx%。每年為農(nóng)村婦女提供信息、技術(shù)、銷售等服務(wù)不少于xx人次，幫助增收xx多萬元。
五是是立足婦女需求，提供“多樣化”服務(wù)。充分利用會改聯(lián)后的執(zhí)委隊(duì)伍，真正把“婦女之家”建設(shè)成為讓婦女群眾認(rèn)同、信賴、熱愛的“溫暖之家”，從而加強(qiáng)基層陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)婦女零距離。同時依托婦女之家社會購買服務(wù)等，組織廣大婦女參加各種活動，真正發(fā)揮婦女之家的作用。扶弱助困關(guān)愛力度不斷加大，2017-年區(qū)婦聯(lián)積極爭取中央專項(xiàng)彩票公益救助金共xx萬元，發(fā)放到了58名“兩癌”貧困母親手中；爭取到中國婦女發(fā)展基金會“母親郵包”項(xiàng)目，發(fā)放“母親郵包”xx個。另一方面，以重大節(jié)日為契機(jī)，2017-2018年共組織慰問困難婦女兒童xx多人。
二、存在的主要問題及建議。
（一）經(jīng)費(fèi)不足。婦女工作經(jīng)費(fèi)受制約，服務(wù)婦女兒童要求不相適應(yīng)?；鶎?jì)D聯(lián)工作缺少必要的資金支持，無法開展各種有效有利的活動以及自主地開展工作，從而使得一些基層?jì)D女工作者產(chǎn)生畏難、抵觸情緒，減弱基層?jì)D聯(lián)干部的積極性和主動性，阻礙了基層?jì)D聯(lián)工作的發(fā)展。目前完成會改聯(lián)的村級婦聯(lián)組織，均配備了5名以上副主席，11名以上執(zhí)委，婦聯(lián)組織加強(qiáng)了。但是相關(guān)待遇并未配套落實(shí)，不好推動工作。
（二）鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)工作推進(jìn)困難。鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)雖然有專門的文件任命，卻不是專職的婦聯(lián)干部，大部分身兼數(shù)職。如有的兼組干，有的兼人大秘書，有的兼黨政辦主任。大量的工作壓在她們身上，導(dǎo)致她們沒有足夠的時間顧及婦聯(lián)工作。而個別鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導(dǎo)不夠重視婦聯(lián)工作，對婦聯(lián)下達(dá)的工作任務(wù)沒有給予婦聯(lián)主席充足的時間去完成，造成婦聯(lián)工作推進(jìn)不快。建議上級明確鎮(zhèn)（街道）的婦聯(lián)主席為專職。
三、下一步工作計(jì)劃。
下一步，將加大xx區(qū)婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部交流使用力度，完善婦聯(lián)干部內(nèi)外交流制度，暢通出口，多崗鍛煉，推薦德才兼?zhèn)涞母刹康近h政部門掛職任職，即基層人員到區(qū)婦聯(lián)機(jī)關(guān)掛職。
xx區(qū)婦女聯(lián)合會。
2018年11月2日。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇四
按照《關(guān)于印發(fā)x市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革xxxx年度實(shí)施計(jì)劃的通知》要求，阿榮旗xxxx年完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革面積x。xx萬畝的實(shí)施計(jì)劃，計(jì)劃下達(dá)后，阿榮旗及時召開領(lǐng)導(dǎo)層小組工作會議，對xxxx年工作任務(wù)進(jìn)行分解，決定在x、后山根和向陽峪水庫等灌區(qū)干、斗渠道做好防滲襯砌，形成較為完善的末級渠系灌溉輸、配水和計(jì)量工程體系，試點(diǎn)區(qū)灌溉面積達(dá)到x。xx萬畝，節(jié)水能力達(dá)到xxxx萬mx。在x、后山根和向陽峪水庫灌區(qū)實(shí)施末級渠系節(jié)水改造的斗渠上開展自動化信息管理系統(tǒng)建設(shè)，在每個斗口設(shè)置上下游水位計(jì)，可以適時計(jì)量斗口水量，并及時傳遞到中心站進(jìn)行處理和儲存。項(xiàng)目區(qū)全面實(shí)現(xiàn)終端計(jì)量，按方收費(fèi)（斗渠口），水費(fèi)收取率達(dá)到xxx%。
1、落實(shí)改革面積分配及計(jì)量設(shè)施配套。
xxxx年阿榮旗計(jì)劃實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)為x。xx萬畝，全部為水田灌區(qū)。其中：得力其爾灌區(qū)xx萬畝，興發(fā)灌區(qū)xx萬畝，后山根灌區(qū)xxx萬畝，三道溝灌區(qū)xx萬畝；上述x個灌區(qū)共配備計(jì)量設(shè)施xx套。
2、完成農(nóng)業(yè)水權(quán)分配。
本年實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)灌區(qū)的水權(quán)分配，是將農(nóng)業(yè)供水總量控制指標(biāo)和用水量按有效灌溉面積xxx萬畝分?jǐn)偟絰個村民委員會和灌區(qū)管理所，用水量分配計(jì)量點(diǎn)到斗渠口。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)初始水權(quán)分配（斗渠口）：項(xiàng)目區(qū)水權(quán)以灌域用水定額確定，得力其爾村委會分配水權(quán)xxxx萬mx，興發(fā)村委會分配水權(quán)xxxxx萬mx，后山根村委會分配水權(quán)xxxxxmx，向陽峪水庫灌區(qū)管理所分配水權(quán)xxx萬mx。
3、明晰工程產(chǎn)權(quán)制度。
按照阿榮旗小型水利工程管理體制改革工作要求，國有灌區(qū)干渠以上工程由所在流域水利服務(wù)站或灌區(qū)管理所管理，對國有灌區(qū)支渠以下（含支渠）的水利工程交由村級或用水協(xié)會組織管理，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)財(cái)政將給一定的補(bǔ)助。
將對得力其爾、興發(fā)、后山根和三道溝灌區(qū)工程進(jìn)行確權(quán)劃界，確權(quán)后，向產(chǎn)權(quán)所有者發(fā)放產(chǎn)權(quán)證書，辦理產(chǎn)權(quán)移交，由產(chǎn)權(quán)所有者全面管理灌區(qū)供水工程。
4、調(diào)整農(nóng)業(yè)水價(jià)及水費(fèi)收取。
我旗已組織人員開展對得力其爾、興發(fā)、后山根及向陽峪水庫灌區(qū)等幾處樣點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行成本水價(jià)測算工作，然后報(bào)旗發(fā)改物價(jià)部門對水價(jià)測算成果進(jìn)行監(jiān)審，召開水價(jià)聽證會。水價(jià)核定即要符合實(shí)際、反映成本水平，又要科學(xué)合理、讓灌區(qū)農(nóng)民易于接受。由灌區(qū)農(nóng)民用水合作組織、村民委員會或灌區(qū)管理所，在每個灌溉季節(jié)后按上級批準(zhǔn)的供水價(jià)格收取水費(fèi)。
5、建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎勵機(jī)制。
為大力推廣節(jié)約用水，保障農(nóng)民種糧積極性，促使農(nóng)田水利設(shè)施良性運(yùn)行。按照《阿榮旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》的要求，正在制定阿榮旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎勵辦法（試行），計(jì)劃xxxx年x月x日起實(shí)行。按辦法要求農(nóng)業(yè)供水實(shí)行總量控制、定額管理，用水定額（水權(quán)總量）按《x自治區(qū)用水定額》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即水稻每畝xxx立方米。農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼的對象為地表水定額灌溉的種植糧食作物（包括水稻、玉米、馬鈴薯等）和油料作物（包括大豆、葵花等）的節(jié)水農(nóng)戶，包括家庭農(nóng)場、種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。其中，中型灌區(qū)末級渠系補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為x。xx元/mx，小型灌區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為x。xxx元/mx，超定額部分不享受政府補(bǔ)貼。
農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼的方式為：每年灌溉周期結(jié)束后，由農(nóng)民用水合作組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織向工程所有權(quán)人提出申請，附具農(nóng)業(yè)水價(jià)調(diào)整、作物種植面積、用水定額、用水量、水費(fèi)繳納等材料。由工程所有權(quán)人匯總整理，提請阿榮旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過后按年度發(fā)放補(bǔ)貼資金。
農(nóng)民用水合作組織或用水戶積極采用噴灌、滴灌、管灌等高效節(jié)水灌溉和水肥、水藥一體化技術(shù)和設(shè)施進(jìn)行節(jié)水的，或由高耗水糧食作物調(diào)整為耐旱高效糧食作物，定額內(nèi)用水量每減少xx%，獎勵x元/畝。
6、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)用水管理方式。
按照水利部印發(fā)《深化農(nóng)田水利改革的指導(dǎo)意見》，我旗堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理，推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施提擋升級。近年規(guī)劃實(shí)施的農(nóng)田水利灌溉項(xiàng)目，我們以節(jié)水灌溉為主，包括水田灌區(qū)進(jìn)行渠道襯砌、旱田灌區(qū)由粗放型灌水向噴滴灌灌溉方式轉(zhuǎn)變，同時加強(qiáng)灌區(qū)用水管理，配備灌區(qū)農(nóng)民水管員，檢查巡視渠道及末端田塊有無跑水現(xiàn)象，減少發(fā)生浪費(fèi)水的情況出現(xiàn)，從而節(jié)約了有限的水資源，增加了水灌溉利用系數(shù)，擴(kuò)大了農(nóng)田灌溉面積，使得農(nóng)民增加了收入。
三、建立健全組織機(jī)制情況。
阿榮旗為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見》、《國家發(fā)展和改革委員會財(cái)政部水利部農(nóng)業(yè)部國土資源部關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的通知》等，旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)和x市《農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，把握農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的指導(dǎo)思想和主要原則，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，逐步建立起有利于水利事業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、建立科學(xué)合理的水利工程供水管理體制和水價(jià)形成機(jī)制，以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水資源可持續(xù)利用的`需要。為切實(shí)做好農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作，加快水價(jià)改革進(jìn)程，我旗成立了以政府旗長為組長，水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
水務(wù)部門扎實(shí)推進(jìn)以節(jié)水為重點(diǎn)的農(nóng)田灌排工程體系及供水計(jì)量設(shè)施建設(shè)，確定農(nóng)業(yè)用水總量及指標(biāo)分解，灌區(qū)取水許可證核發(fā)，明晰用水戶水權(quán)，建立水權(quán)交易制度，水費(fèi)征收及使用的監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水精細(xì)化管理，在提高灌溉用水效率的同時，加強(qiáng)供水成本核算及控制；發(fā)改局協(xié)調(diào)指導(dǎo)建立水價(jià)形成機(jī)制，做好本級管理的農(nóng)業(yè)水價(jià)成本測算、監(jiān)審、核定等工作；阿榮旗人民政府建立資金整合統(tǒng)籌機(jī)制，財(cái)政部門協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)對涉農(nóng)、涉牧、涉水項(xiàng)目資金進(jìn)行整合，對灌排工程建設(shè)及配套供水計(jì)量設(shè)施的資金使用計(jì)劃提出具體意見，并落實(shí)精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵資金的來源；農(nóng)牧業(yè)部門著力做好調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)工作，積極推廣水肥一體化技術(shù)、農(nóng)藝農(nóng)機(jī)節(jié)水及旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)宣傳培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，開展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)示范，提高農(nóng)民科學(xué)用水、節(jié)約用水意識和技術(shù)水平。
各灌區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都能積極配合各部門做好灌區(qū)管理、節(jié)水及水費(fèi)征收等工作。各部門分工協(xié)作，明確工作職責(zé)，形成合力，按步驟進(jìn)行水價(jià)改革，使水價(jià)改革工作有領(lǐng)導(dǎo)、組織、有計(jì)劃的進(jìn)行。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇五
根據(jù)共和縣婦女聯(lián)合會和共和縣縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位婦委會（婦女小組）重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書下達(dá)的任務(wù)。我校婦委會進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
我校婦女工作委員會成立于20xx年9月，設(shè)主任1名，副主任2名，教師委員17名，后勤委員13名、共有會員30名。
二、主題實(shí)踐活動。
（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視，把創(chuàng)建活動作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，將創(chuàng)建活動納入學(xué)校工作計(jì)劃，將創(chuàng)建為“巾幗文明崗”作為工作目標(biāo)，認(rèn)真規(guī)劃并組織實(shí)施。
（二）在縣婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校在日常教學(xué)中堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大婦女學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神及省十二次黨代會精神，省、州婦聯(lián)重要部署。大力開展”三反、三強(qiáng)”，社會主義榮辱觀宣傳教育，弘揚(yáng)和培養(yǎng)”四自”精神，進(jìn)一步凝聚婦女力量，激發(fā)婦女活力。堅(jiān)持創(chuàng)新體制，創(chuàng)新觀念，倡導(dǎo)全體女職工樹立“熱愛本職，勤奮工作”的職業(yè)道德觀，帶動員工積極為我校爭創(chuàng)效益，為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)青春和智慧，充分展示新時代女性的風(fēng)貌。
（三）舉行了慶三八趣味運(yùn)動會。三八國際婦女節(jié)，由學(xué)校婦委會牽頭，組織公司女職工開展慶三八趣味運(yùn)動會，運(yùn)動會準(zhǔn)備了各種有趣的游戲和豐富的獎品。充分展現(xiàn)了新時代女性拼搏、進(jìn)取的精神風(fēng)貌。
（四）9月，我校婦委會分兩組開展實(shí)名制愛心媽媽活動。獲得愛心媽媽稱號的教職工是蘭琴、后勤組是七金同志。
（五）組織女教師積極參加爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動，全組上下團(tuán)結(jié)互助，齊心協(xié)力，在學(xué)校的教育教學(xué)上取得了優(yōu)異的成績。
（六）大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，積極開展廉政文化“六進(jìn)”之一的廉政文化進(jìn)校園活動，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
3、開展廉政教育和廉政文化活動情況：在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展重大事項(xiàng)申報(bào)制度和廉政承諾制度，簽訂承諾書。
4、工作創(chuàng)新情況：結(jié)合學(xué)校實(shí)際，將廉政文化宣傳教育內(nèi)容，或者廉政活動開展的動態(tài)情況，及時通過網(wǎng)絡(luò)平臺予以宣傳報(bào)道，并發(fā)揮電視、廣播、宣傳櫥窗、黑板報(bào)等優(yōu)勢，全面進(jìn)行廉政文化宣傳教育，學(xué)校網(wǎng)站有廉政文化宣傳內(nèi)容。
5、廉政文化工作特色及工作成效。
6、存在的問題和不足。廉政文化進(jìn)校園缺乏統(tǒng)一的教材，諸如：廉政文化簡明讀本、廉政文化知識講座、系統(tǒng)光盤等等。
加強(qiáng)文化素質(zhì)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。我校文明崗全體職工立足本職、愛崗敬業(yè)、誠信教學(xué)。通過自檢自查，我校婦委會工作完成情況良好，我們將繼續(xù)保持腳踏實(shí)地的優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新。
塘格木鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)婦女工作委員會。
20xx年10月18日。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇六
按照《關(guān)于對“六五”普法中期工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)的通知》(銀法治辦發(fā)[]7號)要求，我會對照全國“六五”普法中期檢查督導(dǎo)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，對“六五”普法工作開展情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
自以來，我會按照“六五”普法規(guī)劃和依法治市的總體要求，在普法主管部門的指導(dǎo)督促下，在市婦聯(lián)黨組的領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的共同努力下，緊緊圍繞“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，以不斷增強(qiáng)廣大干部職工和婦女群眾的法律意識、法制觀念為著力點(diǎn)，從提高認(rèn)識，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，立足自身工作實(shí)際，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳和依法維權(quán)工作，努力實(shí)現(xiàn)法制教育和法制實(shí)踐緊密結(jié)合，順利完成了普法和依法治理工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，確保普法工作落實(shí)到位。
我會黨組歷來高度重視普法工作，始終把“六五”普法工作作為一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)長抓不懈，確保“六五”普法工作認(rèn)識到位、責(zé)任到位、投入到位、工作到位。一是健全工作機(jī)構(gòu)。我們成立了“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的'工作機(jī)制，并且根據(jù)人員的變化隨時進(jìn)行調(diào)整，保證人員不減，機(jī)構(gòu)常設(shè)，明確職責(zé)，分工到人，做到“六五”普法和依法治理工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有專人抓，保證了各項(xiàng)工作的順利展開。二是制定普法實(shí)施意見。根據(jù)銀川市《第六個法制宣傳教育推進(jìn)依法治市五年實(shí)施意見》，結(jié)合婦聯(lián)的實(shí)際，制定了《銀川市婦聯(lián)第六個五年法制宣傳教育實(shí)施意見》和各年度工作計(jì)劃，做到年初有計(jì)劃，年中有落實(shí)，年末有總結(jié)，黨組堅(jiān)持每年定期召開專題會議研究普法和依法治理工作，解決普法工作中的突出問題和難點(diǎn)問題，將普法和依法治理納入了全會工作的目標(biāo)管理，每年進(jìn)行考核。三是加強(qiáng)普法骨干培訓(xùn)。兩年來共參加上級婦聯(lián)舉辦的法律培訓(xùn)班2期，并在銀川市婦女兒童援助服務(wù)中心開辟婦聯(lián)維權(quán)干部法律講座，邀請公益律師每周一開展法律培訓(xùn)，通過培訓(xùn)骨干，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大法律宣傳的覆蓋面。
(二)完善規(guī)章措施，建立普法工作保障機(jī)制。
一是完善規(guī)章制度。在市依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，為了更好地實(shí)施“六五”普法教育，我們立足婦聯(lián)工作實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)目標(biāo)，相繼制定了《銀川市婦聯(lián)第六個五年法制宣傳教育實(shí)施意見》、《銀川市婦聯(lián)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《銀川市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》等，明確了“六五”普法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、普法對象、工作要求、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障措施等，進(jìn)一步細(xì)化了“六五”普法工作的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)，對階段性工作重點(diǎn)進(jìn)行了量化，增強(qiáng)了普法教育和依法治理的操作性、針對性和有效性。隨著依法治理工作的深入，我會在機(jī)關(guān)內(nèi)部修訂完善了各項(xiàng)管理制度，如《考勤制度》、《財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《機(jī)關(guān)車輛管理維修制度》、《保密工作制度》、《銀川市領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議制度》等。并在婦聯(lián)窗口單位——婦兒援助服務(wù)中心將工作職責(zé)、工作制度、辦事流程等全部張貼上墻，既對單位內(nèi)部和干部職工進(jìn)行依法管理，又方便群眾依法辦事。二是落實(shí)考核制度?！傲濉逼辗▎觾赡陙恚視M織全體干部職工不僅參加了每年一次全市范圍內(nèi)的專業(yè)法律知識考試，還積極組織參加了國土資源管理相關(guān)法律法規(guī)知識競賽、全區(qū)婦女法律知識競賽，并認(rèn)真做好考試成績的登記、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。同時將全體干部職工普法考試成績和平時學(xué)法用法情況記入個人檔案，作為干部任職、考核、定級、晉升的重要依據(jù)。三是重視檔案管理工作，加強(qiáng)資料建設(shè)。按照“六五普法”工作要求，我會認(rèn)真整理普法依法治理各項(xiàng)資料，及時按照檔案管理規(guī)定收集整理了普法教材、計(jì)劃總結(jié)、會議記錄、考試測評、規(guī)章制度等相關(guān)資料，達(dá)到了齊全、完整、規(guī)范和記載清楚的要求。工作中堅(jiān)持上報(bào)市“六五普法”領(lǐng)導(dǎo)小組和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)普法和依法治理工作的各類報(bào)表和計(jì)劃總結(jié)，做到勤報(bào)告、勤改進(jìn)，主動抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。四是及時購買發(fā)放普法教材并自編法律知識讀本。我們在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)非常緊張的情況下，每年都投入一定的經(jīng)費(fèi)為干部職工購置普法教材。僅就投入了近萬元，印制了“婦女法律維權(quán)連心卡”、折疊購物包等宣傳品，受到了婦女群眾和婦聯(lián)維權(quán)工作者的歡迎。
(三)在機(jī)關(guān)內(nèi)部深入開展普法宣傳教育。
市婦聯(lián)堅(jiān)持把深化黨員干部法律意識，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政能力作為重點(diǎn)，采取各種行之有效的方法，在機(jī)關(guān)內(nèi)部深入開展干部職工普法教育，組織在職干部職工既認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、刑事訴訟法、行政訴訟法、行政處罰法、行政許可法、婚姻法、物權(quán)法等普法的重點(diǎn)內(nèi)容，又深入學(xué)習(xí)了與婦聯(lián)工作密切相關(guān)的婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、繼承法、收養(yǎng)法、老年人權(quán)益保障法以及社會治安綜合治理方面的法律法規(guī)和規(guī)范性法律文件。通過學(xué)習(xí)，提高了全體干部職工的法制觀念和法律知識水平，增強(qiáng)了他們的權(quán)利義務(wù)觀念和運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益并同違法犯罪行為作斗爭的自覺性。
(四)面向社會，開展法制宣傳教育，普及法律知識。
婦聯(lián)作為群眾團(tuán)體，是聯(lián)系黨和婦女群眾的橋梁和紐帶。因此，向廣大婦女群眾宣傳普及法律知識，維護(hù)婦女合法權(quán)益，促進(jìn)社會穩(wěn)定是婦聯(lián)的基本職能之一。兩年來，我會在這方面做了大量的工作。
一是舉辦法律講座。為宣傳普及法律法規(guī)，教育廣大婦女學(xué)法、用法、守法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，市婦聯(lián)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和女職工較為集中的單位舉辦法律專題講座，結(jié)合具體案例，講解《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《繼承法》、《婚姻登記管理辦法》、《民事訴訟法》、《母嬰保健法》、《治安管理處罰法》、《勞動法》、《寧夏回族自治區(qū)〈婦女權(quán)益保障法〉實(shí)施辦法》、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃等與她們?nèi)粘Ｉ铌P(guān)系密切的常用法律的基本內(nèi)容，適應(yīng)了她們的實(shí)際需要，獲得了廣泛好評。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，至今，各級婦聯(lián)組織開展“百場萬人”法律大講堂活動260余場，受益群眾2萬余人;組織參加全區(qū)“家和萬事興”婦女法律知識競賽活動，榮獲優(yōu)秀組織獎。二是充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)三級信訪網(wǎng)絡(luò)的作用，建立健全信訪制度，熱情接待來訪群眾。同時不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，20建立了律師參與接訪制度，通過解答法律咨詢、代寫法律文書、出庭代理訴訟、為受害婦女委托法醫(yī)鑒定等各種方法，既為受害婦女提供了有效的法律幫助，使她們的合法權(quán)益受到了保護(hù)，同時也在宣傳普及法律知識方面取得了非常好的效果。兩年來三級信訪網(wǎng)共接待來信來訪約1985件，其中市婦聯(lián)權(quán)益部接待531件，代寫訴狀63份，調(diào)解100多次，代理訴訟19(次)，委托法醫(yī)鑒定151余次。積極爭取“中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目”，通過福利彩票基金已援助16人，法律援助補(bǔ)助金達(dá)到2.9萬元。特別是2013年，我會轉(zhuǎn)變觀念、在全區(qū)率先開展了婦女信訪代理試點(diǎn)工作，并被自治區(qū)婦聯(lián)確定為區(qū)級試點(diǎn)。婦女信訪代理是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，我們結(jié)合工作實(shí)際，制定下發(fā)了婦女信訪代理實(shí)施細(xì)則和婦女信訪代理登記表、協(xié)議書，對全市婦女信訪代理工作進(jìn)行指導(dǎo)。同時，加大投入力度，在銀川市中心地段設(shè)立了銀川市婦女信訪代理中心，規(guī)范了信訪代理的工作職責(zé)、范圍及流程，信訪代理員經(jīng)過培訓(xùn)后全部掛牌上崗。目前，設(shè)立全市設(shè)立婦女信訪代理點(diǎn)13個。4月份啟動至今，已代理婦女信訪40余件。三是開展義務(wù)法律咨詢，加大普法宣傳教育的力度和廣度。制定下發(fā)了“銀川市婦聯(lián)深化法律六進(jìn)活動方案”等一系列活動安排，組織參與“流動人口服務(wù)管理辦法”、“助殘日”、“安全生產(chǎn)”等街頭宣傳活動，把婦女維權(quán)法律知識融入到宣傳活動中來。兩年來與公、檢、法、司、團(tuán)委、教委等有關(guān)部門共同舉辦街頭義務(wù)法律咨詢活動10余次，印發(fā)《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《我國現(xiàn)行法律法規(guī)中保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的有關(guān)規(guī)定》、《老年人權(quán)益保障法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《女職工勞動保護(hù)條例》等法律法規(guī)10000多份。四是繼續(xù)開展“三八婦女維權(quán)周”活動。自以來，市婦聯(lián)與市司法局密切合作，在每年“三八”國際勞動?jì)D女節(jié)期間開展婦女維權(quán)周活動，一方面選派具有法學(xué)專業(yè)知識的干部值班，解答群眾提出的法律問題，講解有關(guān)法律知識，一方面到人口聚集的市場、車站或女職工較為集中的單位舉辦法制講座。同時在社區(qū)開展法律文藝演出，用群眾喜聞樂見的形式宣傳法律知識。2013年“三八”維權(quán)周期間，針對邪教信奉者婦女比重較大且家庭矛盾突出等問題，市婦聯(lián)聯(lián)合市防邪辦制定工作方案，深入鄉(xiāng)村開展預(yù)防邪教宣傳教育活動，教育引導(dǎo)婦女群眾抵制遠(yuǎn)離邪教。共舉辦講座5場。五是暢通婦女訴求渠道。建立健全了三級信訪網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，特別是全市建起“婦女之家”474個，依托“婦女之家”設(shè)立愛心咨詢室、庇護(hù)室，建立“一站、一線、一隊(duì)”(婦女兒童維權(quán)站、12338維權(quán)服務(wù)熱線、巾幗志愿服務(wù)隊(duì))?！皨D女之家”成為基層信訪維權(quán)的又一重要陣地。銀川市及下轄三區(qū)兩縣一市均開通了12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線，并通過發(fā)放“連心卡”和社區(qū)設(shè)立宣傳展板等形式進(jìn)行宣傳，提高了熱線的知曉率。利用“銀川婦女網(wǎng)”和“婦聯(lián)微博”，同群眾進(jìn)行網(wǎng)上溝通交流，用“以案說法”的形式解答群眾困惑。開展干部下訪活動，為信訪婦女群眾提供直接、便利的法律咨詢服務(wù)，引導(dǎo)婦女群眾正確、合法、有序地表達(dá)訴求。
(五)融入結(jié)合，主動作為，形成維權(quán)維穩(wěn)合力。
一是聯(lián)合銀川市司法局下發(fā)了《關(guān)于在全市開展“家和萬事興”婦女維權(quán)服務(wù)進(jìn)家庭活動的通知》，對活動進(jìn)行了安排部署，通過各種生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，面向廣大婦女和家庭普遍開展預(yù)防和制止家庭暴力及維護(hù)婦女權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳，引導(dǎo)廣大婦女依法理性有序表達(dá)利益訴求。二是面向特殊婦女群體，開展送法律、送關(guān)愛活動。深入實(shí)施為流動、留守婦女送關(guān)愛行動，開展面對面的普法宣傳，引導(dǎo)她們學(xué)法懂法守法，提高依法維權(quán)的能力。在移民地區(qū)組織開展《婦女法律知識讀本》發(fā)放和“普法大講堂”活動12場次，力求用通俗的言語、生動的事例宣傳法律知識。加強(qiáng)對服刑、刑釋解教、女性在押人員的幫教及其家庭子女的走訪、幫扶等關(guān)愛工作，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。三是每年堅(jiān)持開展“情牽姐妹送溫暖”、“播撒愛心，情系孤兒”結(jié)對幫扶、關(guān)愛留守流動兒童活動等活動，累計(jì)金額達(dá)400多萬元。以“送服務(wù)，助幫教，促回歸”為主題，組織巾幗志愿者走進(jìn)銀川市看守所女子管教大隊(duì)開展了的溫暖教育主題活動。開展了“愛心剪紙助學(xué)”、“大愛成就未來”巾幗助學(xué)金發(fā)放等大型公益活動，每年資助百名貧困大學(xué)生，累計(jì)資助300多人次，募集資金240余萬元，進(jìn)一步提升了婦女工作的影響力。四是實(shí)施“和諧創(chuàng)建工程”。圍繞和諧家庭建設(shè)理念、家庭成員素質(zhì)提高、和諧家庭建設(shè)工作任務(wù)等，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，確保周周有小活動、月月有大活動。中秋節(jié)前夕，籌集資金1.5萬元為試點(diǎn)社區(qū)50位孤寡老人購買了月餅，送去了節(jié)日祝福;聯(lián)合舉辦了銀川市“和諧好家庭”才藝展示大賽，并在重陽節(jié)為20對金婚、銀婚老人免費(fèi)拍攝婚紗照。在20個“和諧家庭”建設(shè)試點(diǎn)社區(qū)重點(diǎn)做好消除不和諧因素的和修護(hù)不和諧家庭兩項(xiàng)工作，將社區(qū)家庭存在的不和諧因素進(jìn)行梳理，找準(zhǔn)不和諧的因素，積極協(xié)調(diào)結(jié)對聯(lián)系單位幫助解決。同時，在各試點(diǎn)社區(qū)扎實(shí)開展了以兩勞人員為主體的特殊人群“三聯(lián)動”矯正服務(wù)、以單親家庭為主體的特殊家庭“三結(jié)對”幫扶服務(wù)、以婚姻危機(jī)家庭為主體的“三跟蹤”勸解服務(wù)，通過貼心的服務(wù)幫和諧。通過舉辦“鄰里節(jié)”、家庭文化藝術(shù)節(jié)、家庭趣味運(yùn)動會，組織家庭美德宣講、禮德教育報(bào)告會等活動，倡導(dǎo)尊老愛幼、家庭和睦新風(fēng)尚，提高婦女在家庭中的地位，對推進(jìn)男女平等基本國策、維護(hù)社會穩(wěn)定，起到了積極作用。
二、存在的問題。
兩年來，市婦聯(lián)在搞好法制宣傳教育、實(shí)施“六五”普法規(guī)劃方面付出了艱辛的勞動，也取得了較好的實(shí)際效果。但是，我們也清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在著以下不足：
一是普法制度不夠具體、普法形式不夠多樣、普法內(nèi)容不夠豐富，普法學(xué)習(xí)仍然停留在學(xué)條款的淺表層面上，缺乏深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和思考。
二是新形勢下，新問題、新矛盾涌現(xiàn)，各婦女群體需求呈多元化發(fā)展，依法管理工作面臨許多新情況、新問題，也對婦女維權(quán)工作提出更高的要求，但是受主客觀因素的限制，婦聯(lián)干部在法律宣傳、依法維權(quán)上的能力和水平有待進(jìn)一步提高。
三是12338維權(quán)服務(wù)熱線作用發(fā)揮不夠，普法宣傳面向群眾、面向家庭的深度廣度需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步工作打算：
一是以維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為宗旨，立足基層，貼近婦女兒童，將“婦女維權(quán)服務(wù)進(jìn)家庭”活動與“平安家庭”、“和諧家庭”創(chuàng)建活動相結(jié)合，圍繞銀川市“六五”普法工作安排部署和婦女群眾日益強(qiáng)烈的維權(quán)需求，以保障婦女權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)、家庭助廉、誠實(shí)守信、和諧家庭建設(shè)為主要內(nèi)容，通過深化“六個一”活動(即建立一個巡回宣講團(tuán)、公開一個維權(quán)熱線、組建一支志愿維權(quán)隊(duì)伍、創(chuàng)建一批優(yōu)秀婦女之家、發(fā)放一張維權(quán)連心卡、編印一本維權(quán)服務(wù)手冊)，自下而上層層開展維權(quán)服務(wù)進(jìn)家庭活動。
二是結(jié)合開展“不讓毒進(jìn)我家”、“無毒家庭”等活動，將維權(quán)服務(wù)送到婦女群眾身邊，引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、守法、用法，積極預(yù)防和有效化解各種矛盾糾紛，努力防控和杜絕家庭安全隱患，以婦女維權(quán)促進(jìn)家庭平安，以家庭平安促進(jìn)社會和諧。
三是創(chuàng)新婦女維權(quán)模式。充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，探索推行婦女信訪代理，推行婦女組織信訪代理制。通過信訪代理，努力將矛盾化解在基層，切實(shí)做到既維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益又維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
四是擴(kuò)大和諧家庭建設(shè)成果。通過層層選樹一批和諧家庭模范戶，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，帶動更多家庭廣泛參與和諧家庭創(chuàng)建活動。與寧夏和諧婚姻家庭輔導(dǎo)咨詢中心、寧夏陽光心理咨詢中心建立合作機(jī)制，幫助在婚姻家庭關(guān)系處理中存在問題的家庭有效化解矛盾，提升婚姻家庭生活的品質(zhì)，建設(shè)和諧家庭。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇七
去年以來，區(qū)婦聯(lián)從構(gòu)建和諧社會高度著眼，結(jié)合自身工作實(shí)際，立足黨政所需、婦女所求、婦聯(lián)所能的工作定位，根據(jù)家庭和婦女需求，有針對性地開展了和睦家庭創(chuàng)建活動，有力地推動了廣大群眾的道德水準(zhǔn)、精神文化素養(yǎng)的提高，促進(jìn)了全區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會的深入開展。
（一）步驟明確，制定方案。區(qū)婦聯(lián)及時學(xué)習(xí)貫徹省維權(quán)暨和睦家庭創(chuàng)建協(xié)調(diào)組第八次會議和省委常委、省委政法委劉滿倉書記講話的精神，并結(jié)合當(dāng)?shù)貢h精神制定了《中原區(qū)婦聯(lián)關(guān)于在全區(qū)開展和睦家庭創(chuàng)建活動的實(shí)施方案》和《中原區(qū)和睦家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，明確提出了創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、考核標(biāo)準(zhǔn)等。婦聯(lián)牽頭將創(chuàng)建工作長遠(yuǎn)規(guī)劃、健全機(jī)制、有機(jī)整合、全面推進(jìn)，把和睦家庭創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
佳母親”、“優(yōu)秀母親”評選活動，推薦12位母親參與活動，其中1位母親榮獲鄭州市“十佳母親”，6位母親榮獲鄭州市“優(yōu)秀母親”稱號。
（三）抓好結(jié)合，有效推進(jìn)。把和睦家庭創(chuàng)建作為婦女工作的一個有效載體，突出重點(diǎn)，有效推進(jìn)。一是同提高婦女自身素質(zhì)相結(jié)合。倡導(dǎo)“四進(jìn)家”，即思想道德進(jìn)家庭，科學(xué)技術(shù)進(jìn)家庭，文體娛樂進(jìn)家庭，法律常識進(jìn)家庭，利用社區(qū)婦女之家舉辦各類培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)婦女3000余人（次）；二是同普法教育相結(jié)合。針對家庭暴力等不良社會現(xiàn)象，通過以案釋法，教育群眾弘揚(yáng)家庭美德，增強(qiáng)法制意識，學(xué)會運(yùn)用法律武器保護(hù)自己；三是同家庭教育相結(jié)合。通過“雙合格”活動的開展，普及家教知識，提高家長素質(zhì)，把和睦家庭創(chuàng)建活動引向深入。
（四）培樹典型，廣泛宣傳。區(qū)婦聯(lián)充分利用“三八”節(jié)、“六一”節(jié)、母親節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)日，組織開展節(jié)日慶祝宣傳活動，加強(qiáng)對家庭成員的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，增強(qiáng)創(chuàng)建活動的實(shí)效性。
好媳婦好婆婆等各級各類先進(jìn)典型100余人。通過多形式的宣傳，收到了家家參評，人人參與，個個受教育，戶戶有提高的良好社會效果，從而優(yōu)化了“和睦家庭”創(chuàng)建氛圍。
二、婦女兒童維權(quán)陣地建設(shè)和開展維權(quán)工作情況。
堅(jiān)持以婦女利益為根本，努力維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，確保婦女兒童共享和諧社會成果。
(一)依法維權(quán)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。一是發(fā)揮社區(qū)婦女維權(quán)工作站、婦女之家作用，開展法律知識講座等活動，使法律知識真正進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭；二是完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。在村（社區(qū)）內(nèi)設(shè)置婦女兒童權(quán)益維護(hù)、家庭矛盾調(diào)解調(diào)處、貧困婦兒幫扶救助、創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息發(fā)布等涉及婦女兒童切身利益的10余項(xiàng)內(nèi)容，使許多婦兒問題能得到及時化解和解決，有效維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。完善維權(quán)志愿者服務(wù)隊(duì)伍。組織巾幗志愿者為轄區(qū)婦女兒童提供維權(quán)、心理疏導(dǎo)、家庭矛盾調(diào)解等貼心服務(wù)，形成上下聯(lián)動，層層抓落實(shí)的工作格局。并充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺，廣泛開展婚姻法、婦女兒童保護(hù)法、打拐知識、禁毒防艾知識宣傳活動。開展法律宣傳、咨詢、家庭糾紛調(diào)解、貧困救助等各類志愿服務(wù)活動10余次；為社區(qū)“維權(quán)服務(wù)工作站”選聘維權(quán)調(diào)解員50人，分別在建辦、汝辦、秦辦、棉辦建立“婦女兒童維權(quán)示范站”，專門負(fù)責(zé)調(diào)解婚姻家庭矛盾和鄰里糾紛，維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定；組建“合適成年人”志愿者隊(duì)伍，為未成年人刑事案件訴訟提供服務(wù)；做好婦女維權(quán)工作，充分發(fā)揮維權(quán)法庭職能，5名婦聯(lián)干部積極履行人民陪審員職責(zé)，共陪審有關(guān)婦女兒童案件13起。
三是深化“平安家庭”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步細(xì)化和量化街道、社區(qū)（村）創(chuàng)建“平安家庭”工作的目標(biāo)任務(wù)，集中開展“兩性和諧讓家庭遠(yuǎn)離暴力”、“送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)農(nóng)村”、“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”等各類宣傳活動10多次，受益人員3000余人，通過建立“反家庭暴力”緊急援助熱線，開展“零家庭暴力”示范社區(qū)創(chuàng)建等形式，不斷拓展參與社會管理創(chuàng)新的`廣度和深度。
兒童之家”9所，目前此項(xiàng)目正在選址考察當(dāng)中。今年六一前夕，市、區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)先后到淮河路小學(xué)、華山路小學(xué)、鄭上路小學(xué)、伏牛路小學(xué)進(jìn)行慰問，送去了學(xué)習(xí)用品、籃球等節(jié)日禮物。四是關(guān)注貧困婦女。強(qiáng)化運(yùn)作，注重協(xié)調(diào)，努力整合資源為婦女兒童解決實(shí)際問題。積極幫助貧困女黨員、貧困女低保戶和單親母親、春蕾女童。聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)民政局開展“慶三八送溫暖”慰問活動，共為轄區(qū)50戶貧困婦女發(fā)放價(jià)值1萬元的慰問品；母親節(jié)前夕，走訪慰問了市、區(qū)“十佳母親”。
三、貫徹落實(shí)省婦聯(lián)十二屆三次執(zhí)委會議精神情況。
河南省婦聯(lián)十二屆三次執(zhí)委會議結(jié)束后，區(qū)婦聯(lián)迅速行動、于3月30日組織全區(qū)各級婦聯(lián)干部召開工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省婦聯(lián)十二屆三次執(zhí)委會會議精神。
會上，區(qū)婦聯(lián)主席李娜帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了省委副書記鄧凱重要講話精神和省婦聯(lián)主席陳硯秋的工作報(bào)告。并就如何更好地貫徹會議精神，科學(xué)謀劃2015年重點(diǎn)工作，提出了明確要求和具體部署。會議要求全體婦聯(lián)干部以省婦聯(lián)十二屆三次執(zhí)委會議精神為指導(dǎo)，積極作為，創(chuàng)新工作，以務(wù)實(shí)的態(tài)度謀劃好區(qū)婦聯(lián)新一年的工作任務(wù)。一是抓好學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會省婦聯(lián)執(zhí)委會議精神，與深入學(xué)習(xí)貫徹總書記、郭庚茂書記對婦女工作的重要批示精神相結(jié)合，與我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神相結(jié)合，不斷深化認(rèn)識，進(jìn)一步明確婦女工作的努力目標(biāo)和主要任務(wù)。二是抓好落實(shí)。
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改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇八
4月13日，省婦聯(lián)主席、黨組書記張葆一行來朔就婦女改革創(chuàng)新工作進(jìn)行調(diào)研。市委副書記鄭紅，市委常委、朔城區(qū)委書記張立新陪同調(diào)研。
張葆首先來到市婦聯(lián)機(jī)關(guān)，走訪看望了各科室工作人員，并與婦聯(lián)班子成員進(jìn)行了座談交流，聽取了相關(guān)意見和建議。她要求，市婦聯(lián)要最大限度地發(fā)揮婦聯(lián)組織的力量，更好地圍繞中心、服務(wù)大局;要把婦女作為婦聯(lián)活動的主體，了解婦女群眾期盼，代表和維護(hù)廣大婦女兒童的合法權(quán)益，體現(xiàn)婦女組織的群眾性;要進(jìn)一步深化婦聯(lián)改革，在去行政化、機(jī)關(guān)化，改變“倒金字塔”方面早琢磨，早動手，擴(kuò)大基層一線的代表和執(zhí)委比例，在組織設(shè)置、活動方式、運(yùn)行機(jī)制上加強(qiáng)設(shè)計(jì);要結(jié)合朔州市的特點(diǎn)和優(yōu)勢，挖掘活動內(nèi)涵，工作向縱深發(fā)展，做出有亮點(diǎn)的標(biāo)桿性工作。
當(dāng)天下午，張葆一行深入站北社區(qū)、佳麗職業(yè)技術(shù)學(xué)院等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。張葆邊走邊看，每到一處都認(rèn)真聽取講解。她強(qiáng)調(diào)，要積極落實(shí)中央和我省關(guān)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、脫貧攻堅(jiān)系列決策部署，進(jìn)一步動員組織廣大婦女主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)業(yè)新機(jī)遇。要發(fā)揮好婦女吃苦、敬業(yè)精神，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，帶動更多貧困婦女脫貧致富。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇九
“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動開展以來，我鎮(zhèn)按照省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格按照動員部署、學(xué)習(xí)研討、深入實(shí)踐、鞏固提升四個階段扎實(shí)推進(jìn)大討論活動，切實(shí)把干部的心思和精力匯聚到思改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上來。主要工作情況匯報(bào)如下：
一、深入學(xué)習(xí)。為切實(shí)做好大討論工作，按照省委、市委和區(qū)委統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)印制了《開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料》，培訓(xùn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神，習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，省委《關(guān)于開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的實(shí)施方案》精神，省委十一屆五次、六次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等。積極組織廣大干部群眾觀看優(yōu)秀典型報(bào)告會、觀看慶祝改革開放40周年專題片、“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”先進(jìn)典型報(bào)告會錄像、《必由之路》，學(xué)習(xí)習(xí)近平年來受表彰的全國脫貧攻堅(jiān)獎獲得者，全省優(yōu)秀村黨組織書記、最美基層干部、最美村干部等先進(jìn)典型事跡，注重用身邊典型教育身邊人，做到干有動力、學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)。
3月23日鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會；
在干部進(jìn)村入企工作中實(shí)現(xiàn)了服務(wù)對接；
各支部對大討論專題組織生活會進(jìn)行征求意見。
2、2019年造林綠化實(shí)施方案；
3、關(guān)于對橋上、嶂頭兩村飲水管網(wǎng)改造提升的意見；
4、xx鎮(zhèn)軟弱渙散基層黨組織整改措施；
5、xx鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于實(shí)現(xiàn)“雙提升”的整改意見；
6、xx鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于重大群訪案件的處置意見；
7、xx鎮(zhèn)教育工作實(shí)施方案；
8、xx鎮(zhèn)文化旅游工作實(shí)施方案。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十
為加快全市法院司法體制改革試點(diǎn)工作進(jìn)度，推動中央、省、市部署的各項(xiàng)司法改革措施落地，根據(jù)院黨組工作計(jì)劃和部署，近期市中院研究室組織對全市法院司法體制改革試點(diǎn)工作開展以來的有關(guān)情況進(jìn)行了全面梳理，既全面。
總結(jié)。
成績，也全面查找不足，并在此基礎(chǔ)上對全市法院今年及今后一段時期司法改革工作提出相關(guān)意見建議。
根據(jù)省法院工作安排，清遠(yuǎn)兩級法院參加省司法體制改革第二批試點(diǎn)。中院黨組高度重視，緊跟省法院部署，迅速成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展相關(guān)工作調(diào)研，及時出臺改革方案和開展改革動員，積極推動改革措施落地。
(一)在司法責(zé)任制改革方面。一是出臺《司法責(zé)任制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。對審判團(tuán)隊(duì)組建辦法、審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、院庭長監(jiān)督管理權(quán)限和法官辦案責(zé)任等作具體規(guī)定，為全市法院司法體制改革奠定基礎(chǔ)。二是組建新型審判團(tuán)隊(duì)。按照“3+3+3”或“1+1+1”模式組建合議制或獨(dú)任制審判團(tuán)隊(duì)***個。其中，中院組建審判團(tuán)隊(duì)***個，基層法院組建審判團(tuán)隊(duì)***個，并投入運(yùn)作。三是建立完善其它配套工作制度。出臺《專業(yè)法官會議規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院庭長辦案規(guī)定》和《法院工作人員績效考核方案》等，實(shí)行邊試邊改邊完善。
(二)在司法人員分類管理改革方面。一是科學(xué)分配法官員額。推動員額分配向案件多的法院傾斜、向辦案一線傾斜。如清城區(qū)法院首批入額法官***人，占中央政法編制**.*%;而連山法院首批入額法官***人，僅占中央政法編制**.*%。二是嚴(yán)格開展法官入額遴選。遴選***名法官進(jìn)入員額，占政法編制數(shù)的**%。入額法官平均年齡44歲，全部達(dá)到本科以上學(xué)歷(碩士學(xué)歷占**.*%)，擔(dān)任法律職務(wù)10年以上的占**%。三是規(guī)定院庭長辦案任務(wù)。如中院規(guī)定院長、副院長、庭長(處級審判員)、副庭長全年參與審理案件數(shù)分別為普通法官辦案數(shù)的5%、**%、**%、**%。四是對未入額法官進(jìn)行初步安置。部分繼續(xù)辦案或協(xié)助辦案，部分轉(zhuǎn)至立案、執(zhí)行、審判管理、行政后勤崗位或提前退休。五是加快招錄審判輔助人員。目前，全市法院共有法官助理***名，書記員***名，書記員已基本滿足各法院配備需要。
(三)在省級財(cái)物統(tǒng)管方面。一是加強(qiáng)了兩級法院財(cái)務(wù)人員配備，以滿足省級預(yù)算編制工作需要。二是邀請省法院行裝處相關(guān)工作人員開展財(cái)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是按期完成固定資產(chǎn)清查審計(jì)、核定上報(bào)等工作。四是及時將各項(xiàng)非稅收入按要求全額上繳省級國庫。五是完成與省法院、省財(cái)廳及當(dāng)?shù)刎?cái)政部門對接及經(jīng)費(fèi)保障。目前各類經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目主要由省財(cái)政廳保障，部分經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目仍由地方保障。六是完成各項(xiàng)預(yù)算編制工作。
(四)在司法人員職業(yè)保障制度改革方面。一是完成法官等級套改，實(shí)現(xiàn)法官按期晉升。二是落實(shí)“三類人員、兩種待遇”改革，按期完成干警調(diào)資工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)雇員待遇保障。目前，中院行政輔助類雇員本科月薪4**元，專科月薪3**元，后勤服務(wù)類月薪3**元，比改革前人均月薪2**元有大幅提升。四是加強(qiáng)干警年底績效考核。對部門及個人工作績效進(jìn)行考評，考評結(jié)果作為年度評先評優(yōu)、嘉獎立功依據(jù)，并與年底績效獎金掛鉤。
(五)在推動法官以案釋法方面。一是完善“一網(wǎng)雙微”及“司法公開”三大平臺，積極拓展以案釋法工作平臺。二是在電視、報(bào)紙等媒體刊登“以案說法”類新聞稿件400多篇，提醒廣大群眾增強(qiáng)法律意識，積極維護(hù)自己合法權(quán)益。三是結(jié)合“法律六進(jìn)”活動，到田間地頭開展巡回審判，到公園、廣場、工廠、學(xué)校等開展法律咨詢。四是邀請黨員干部、人大代表等旁聽案件庭審，自覺接受各方監(jiān)督。五是配合拍攝法治微電影《春風(fēng)化雨》，創(chuàng)新法律宣傳。六是出臺司法公開、法制宣傳考核方案，重申新聞宣傳工作紀(jì)律，推動法官以案釋法活動常態(tài)化、規(guī)范化。
(六)在其他改革方面。一是推進(jìn)行政案件集中管轄制度改革。7月1日起將全市各基層法院管轄的行政案件集中由清新區(qū)法院管轄。改革實(shí)施以來，清新區(qū)法院受理行政案件167件，其中152件為異地案件。二是開展環(huán)境資源審判改革。中院設(shè)立環(huán)境資源審判庭，集中管轄粵北(清遠(yuǎn)、韶關(guān)、云浮)地區(qū)環(huán)境民事公益訴訟案件。佛岡法院則集中審理前述地區(qū)范圍內(nèi)屬基層法院管轄的跨地級市區(qū)域環(huán)境民事私益訴訟一審案件。目前已成功調(diào)解北京自然之友環(huán)境研究所等訴廣東南嶺森林景區(qū)管理有限公司等環(huán)境民事公益訴訟糾紛案。三是開展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。佛岡法院被選為全省內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，具體改革實(shí)施方案已上報(bào)省法院及省編辦審核審批。
一是司法責(zé)任制改革各項(xiàng)配套制度措施還不夠完善，審判團(tuán)隊(duì)作用、成效發(fā)揮還不明顯。二是審判輔助人員不足，基層經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)過低，特別是法官助理有較大空缺。三是省級統(tǒng)管機(jī)制不暢，改革前在建項(xiàng)目及歷史債務(wù)化解難。如清城區(qū)法院新綜合辦公大樓建設(shè)項(xiàng)目及連州法院、陽山法院的歷史基建債務(wù)沒得到化解。四是地方保障部分落實(shí)不暢。一些當(dāng)?shù)毓珓?wù)員可享受的地方性津補(bǔ)貼，一些法院尚未發(fā)放到位。
三、
一是司法責(zé)任制方面，著力抓好緩解法官辦案壓力和嚴(yán)格落實(shí)法官辦案責(zé)任。重點(diǎn)建立落實(shí)多元化糾紛解決機(jī)制，加快案件繁簡分流改革制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、內(nèi)部人員插手過問案件記錄、通報(bào)制度，嚴(yán)格案件質(zhì)量評查和責(zé)任追究，努力提升案件質(zhì)效。二是人員分類管理方面，重點(diǎn)解決審判輔助人員、尤其是法官助理配備管理及未入額法官分流安置。三是省級財(cái)物統(tǒng)管方面，重點(diǎn)解決歷史債務(wù)化解、改革前在建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障及新基建項(xiàng)目申報(bào)審批緩慢等問題。四是職業(yè)保障方面，重點(diǎn)落實(shí)“托低保高”及政府聘員經(jīng)費(fèi)論，努力解決個別基層法院聘用制人員收入過低、隊(duì)伍不穩(wěn)定問題。五是以案釋法制度方面，重點(diǎn)抓好司法公開、法制宣傳常態(tài)化與規(guī)范化。六是其它改革方面，重點(diǎn)加強(qiáng)智慧法院與訴訟服務(wù)中心建設(shè)。推進(jìn)信息化3.0版工程，加快建設(shè)全市法院信息數(shù)據(jù)中心。健全訴訟服務(wù)體系，力爭年底前建成一批符合標(biāo)準(zhǔn)要求的訴訟服務(wù)中心。
一、堅(jiān)持新思想指引，高站位推進(jìn)司法體制改革。
全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國的重要組成部分，對完善中國特色社會主義司法制度、促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度，全面擘畫司法體制改革，習(xí)近平總書記作出了一系列重要指示，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國第二批司法體制改革試點(diǎn)省份。省委高度重視我省司法體制改革工作，省委常委會、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題研究、作出部署。省人大常委會高度重視對全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導(dǎo)，聽取審議專項(xiàng)報(bào)告、開展專題調(diào)研、組織人大代表視察調(diào)研，給予大力關(guān)心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，9月25日省民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)工作小組對省法院開展改革督察。省直有關(guān)部門和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合，為深化改革營造良好環(huán)境，凝聚改革創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。
我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個法院啟動改革試點(diǎn)，2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格履行改革主體責(zé)任，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”;始終堅(jiān)持正確把握改革方向，堅(jiān)定改革定力，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義司法制度，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化;始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，正確把握人民群眾對司法改革新需求新期待，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，不斷增強(qiáng)人民群眾對司法改革成果的獲得感;始終堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合、解決思想問題與解決實(shí)際問題相融合、依法有據(jù)遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實(shí)際相契合，保持速度、對標(biāo)高度、健全制度，鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)司法改革。省法院先后召開92次黨組會和司改領(lǐng)導(dǎo)小組會研究部署，單獨(dú)或會同有關(guān)部門出臺司法改革文件220余份，開展4輪專項(xiàng)督察。今年以來，著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”，部署推進(jìn)***個黨組重大調(diào)研課題和53項(xiàng)改革重要舉措，堅(jiān)持“完善提升一批、復(fù)制推廣一批、創(chuàng)新推進(jìn)一批”，推動改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項(xiàng)改革創(chuàng)新成果入選全國法院改革典型案例或在全國復(fù)制推廣。
在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會有力監(jiān)督和最高人民法院指導(dǎo)下，全省法院各項(xiàng)改革任務(wù)深入推進(jìn)、全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，取得顯著成效。依法公正高效審判機(jī)制進(jìn)一步完善。司法責(zé)任制全面落實(shí)，符合審判特點(diǎn)和司法規(guī)律的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制逐步形成;以審判為中心的訴訟制度改革深入推進(jìn)，案件繁簡分流和糾紛多元化解機(jī)制健全完善;法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)穩(wěn)步實(shí)施，司法效能和審判質(zhì)效不斷提升。今年1至8月，全省法院審執(zhí)各類案件**.*萬件，法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)**.*%，一、二審后服判息訴率達(dá)**.*%。隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化進(jìn)一步提升。法官員額制改革全面完成，全省現(xiàn)有員額法官3***人，占中央政法專項(xiàng)編制的**.*%;人員分類管理逐步深化，**%以上人員力量向辦案一線集中，一線辦案人員較改革前增長**.*%;隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，員額法官平均年齡45周歲，本科以上學(xué)歷占**.*%，具有10年以上辦案經(jīng)驗(yàn)的達(dá)**.*%。今年1至8月，全省員額法官人均結(jié)案120.4件，同比上升**.*%。人民群眾獲得感和司法公信力進(jìn)一步增強(qiáng)。立案登記制改革全面實(shí)施，跨域立案全省推行，讓“告狀難”問題真正成為歷史;攻堅(jiān)決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威，成效顯著;信息化和智慧法院建設(shè)加快推進(jìn)，現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系不斷完善，司法公開民主持續(xù)深化，人民群眾有了更多公平正義獲得感。
二、全面推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的基礎(chǔ)性改革，夯實(shí)確保司法公正高效權(quán)威的體制基石。
司法責(zé)任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財(cái)物統(tǒng)一管理等四項(xiàng)改革，對建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度具有基礎(chǔ)性作用。省法院緊緊牽住司法責(zé)任制這個“牛鼻子”，統(tǒng)籌兼顧，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。
全面推行司法責(zé)任制改革。出臺《福建法院健全審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制完善司法責(zé)任制的實(shí)施意見》等31份指導(dǎo)性文件，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權(quán)運(yùn)行新機(jī)制，讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)。著力把該放的權(quán)力放到位。確立法官辦案主體地位，推行“隨機(jī)分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度，取消層層請示、逐級審批案件的傳統(tǒng)做法，除經(jīng)審判委員會討論重大疑難復(fù)雜案件外，院庭長不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書，獨(dú)任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書達(dá)**%以上;改革審判委員會工作機(jī)制，強(qiáng)化審判委員會審判管理、審判指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”，厘清職責(zé)權(quán)限。堅(jiān)持“入額必辦案”，建立院庭長辦案剛性約束和監(jiān)督保障機(jī)制，充分發(fā)揮院庭長辦案示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。2017年1月以來，全省法院入額院庭長審結(jié)案件637041件，占結(jié)案總數(shù)的**.*%。全面建立專業(yè)法官會議制度，加強(qiáng)類案指引與質(zhì)量評查，嚴(yán)把二審、再審關(guān)，統(tǒng)一司法尺度，確保裁判質(zhì)量。推進(jìn)業(yè)績考評制度改革，樹立正確激勵導(dǎo)向。健全違法審判責(zé)任追究和懲戒機(jī)制，明確追究法官違法審判責(zé)任的7種情形，確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。著力把該嚴(yán)的監(jiān)管嚴(yán)起來。把全面從嚴(yán)治黨治院貫穿改革全過程，推動審判執(zhí)行與隊(duì)伍建設(shè)、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風(fēng)建設(shè)與法院管理有機(jī)融合，審判監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、“數(shù)據(jù)鐵籠”與“制度鐵籠”有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建以院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、審判委員會統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領(lǐng)的“六位一體”新型審判管理格局，完善以作風(fēng)建設(shè)、效能檢查、紀(jì)律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機(jī)制，確保放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。
深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心，以服務(wù)審判為重心，將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并注重人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理，全省法院共組建以法官為核心的新型審判團(tuán)隊(duì)1***個。堅(jiān)持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜，不搞“平均分配”?；鶎臃ㄔ骸⒅性汉褪》ㄔ悍ü賳T額比例向上逐級遞減，思明、晉江等6個案件數(shù)量較多的基層法院法官員額比例最高核定為**%，較好體現(xiàn)了三級法院職能定位和工作特點(diǎn)。堅(jiān)持好中選優(yōu)。經(jīng)過嚴(yán)格考試考核、遴選委員會專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序，先后三批擇優(yōu)遴選4***名員額法官，既保證高素質(zhì)優(yōu)秀法官進(jìn)入員額，又注意保護(hù)各年齡段和各層級人員的積極性。堅(jiān)持有進(jìn)有出。出臺員額退出管理辦法，有***人因轉(zhuǎn)崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對只拿待遇不愿盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)不夠不敢盡責(zé)、能力不足不能負(fù)責(zé)、違紀(jì)違法懲戒問責(zé)的法官，堅(jiān)決退出員額。堅(jiān)持分類定責(zé)。出臺人員分類定崗實(shí)施辦法，讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責(zé)。首批招錄1***名聘用制書記員，探索引入在校大學(xué)生擔(dān)任實(shí)習(xí)法官助理、實(shí)習(xí)書記員，創(chuàng)新推進(jìn)審判輔助事務(wù)集約化、社會化。與人員分類管理改革相同步，著眼優(yōu)化協(xié)同高效，2016年9月起在9個基層法院和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)法院先行啟動內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，優(yōu)化審判職能，簡化管理層級，強(qiáng)化司法效能。
完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，大力推進(jìn)法官單獨(dú)職務(wù)序列改革，全面完成員額法官等級確定和按期晉升工作，逐步落實(shí)與單獨(dú)職務(wù)序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級1***人次，擇優(yōu)選升高級法官***名。落實(shí)“三類人員、兩種待遇”工資改革政策，建立以工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的績效考核及獎金分配機(jī)制，充分調(diào)動一線辦案人員工作積極性。積極適應(yīng)司法改革新任務(wù)新要求，始終把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深入推進(jìn)司法能力提升行動和“四個人才工程”建設(shè)，加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫建設(shè)，規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強(qiáng)司法人員權(quán)益保障，全面成立法官權(quán)益保障委員會，嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)過問案件制度。
穩(wěn)步推進(jìn)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署，如期實(shí)現(xiàn)省以下法院人員編制和經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理。2017年1月1日起，全省法院機(jī)構(gòu)編制上收省級統(tǒng)管，各中院和基層法院院長全部由省委組織部管理。省以下法院(不含廈門，下同)全部作為省級財(cái)政一級預(yù)算單位，經(jīng)費(fèi)納入省級財(cái)政保障。今年省以下法院財(cái)政年初預(yù)算**.*億元，比上年預(yù)算增長**.*%。
司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。省法院出臺《關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施方案》等7個規(guī)范性文件，落實(shí)尊重和保障人權(quán)的憲法原則，確保司法公正。
大力推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化。會同檢察、公安機(jī)關(guān)出臺***個常見疑難罪名類案證據(jù)冊和《辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件的證據(jù)指引》等規(guī)范性文件，全面試行庭前會議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項(xiàng)規(guī)程”，發(fā)揮庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月，全省法院召開庭前會議案件597件，排除非法證據(jù)64件，證人、鑒定人等出庭率達(dá)**.*%。在省委政法委統(tǒng)一部署下，福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作。
認(rèn)真開展刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)。根據(jù)全國人大常委會授權(quán)，在福州、廈門***個基層法院開展刑事案件速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)輕重分離、快慢分道、寬嚴(yán)得當(dāng)。2016年9月試點(diǎn)工作開展以來，***個試點(diǎn)法院共審結(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰案件12004件13***人，占同期全部刑事案件的**.*%，其中判處緩刑的占**.*%。
健全防范冤假錯案機(jī)制。貫徹罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等法律原則，確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。2015年以來，全省法院依法宣告***名被告人無罪。在全國率先全面推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)，保障律師依法履職。
推進(jìn)司法審判與監(jiān)察程序有機(jī)銜接。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署，提升政治站位，抓好工作落實(shí)。與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同出臺《福建省監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法(試行)》，做好法法銜接。
四、加快推進(jìn)審判執(zhí)行機(jī)制改革和智慧法院建設(shè)，把司法為民公正司法提高到新水平。
改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化信息化支撐，改革完善體制機(jī)制，釋放司法生產(chǎn)力，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，提高司法公信力，以高質(zhì)量司法保障高質(zhì)量發(fā)展。
著力完善服務(wù)保障三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和營商環(huán)境的司法工作機(jī)制。緊緊圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)的要求，研究制定《關(guān)于司法服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《關(guān)于為堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力司法服務(wù)保障的意見》等，健全案件審判和司法服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新府院聯(lián)席互動新模式，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，完善金融案件集中管轄、糾紛預(yù)警和破產(chǎn)案件簡化審理、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等機(jī)制;聚焦精準(zhǔn)脫貧，加大司法精準(zhǔn)幫扶力度;聚焦污染防治，推進(jìn)環(huán)境公益訴訟制度全面實(shí)施，創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護(hù)體系“福建樣本”。
著力完善涉臺、涉自貿(mào)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)、海事海商審判機(jī)制。創(chuàng)新推進(jìn)涉臺司法工作，完善特邀調(diào)解員和臺胞陪審員制度，推廣設(shè)立臺胞權(quán)益保障法官工作室，連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實(shí)務(wù)研討會。設(shè)立自貿(mào)區(qū)法庭和審判庭，完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機(jī)制，健全域外法查明機(jī)制，平潭法院與市場監(jiān)管部門創(chuàng)新企業(yè)信息共享機(jī)制被國務(wù)院列入第四批全國復(fù)制推廣的自貿(mào)改革試驗(yàn)成果。積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審判，設(shè)立福州知識產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄和審理知識產(chǎn)權(quán)案件。構(gòu)建現(xiàn)代海事審判體系，完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動機(jī)制，首次發(fā)布雙語《海事審判白皮書》。
著力完善行政案件跨域管轄和民生權(quán)益保障機(jī)制。2015年9月起，在全省范圍對行政案件實(shí)行跨行政區(qū)域管轄，建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的行政案件管轄制度，更好推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。深化家事審判方式和工作機(jī)制改革，引入心理疏導(dǎo)、家事調(diào)查員等制度，推進(jìn)少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會議制度，***個法院成立獨(dú)立建制的家事審判機(jī)構(gòu)。深化涉訴信訪機(jī)制改革，完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪等制度。
著力完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系和多元化糾紛解決機(jī)制。全面實(shí)行立案登記制，做到有案必立、有訴必理。創(chuàng)新跨域立案和訴訟服務(wù)司法協(xié)作，在全國7家高院和***個中院推行。出臺《關(guān)于深入開展精準(zhǔn)服務(wù)便捷服務(wù)品質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)全省法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)的意見》，整合訴訟服務(wù)資源，打造訴訟服務(wù)大廳、itc自助服務(wù)終端、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、掌上訴訟服務(wù)幫手、12368訴訟服務(wù)熱線“五位一體”的現(xiàn)代化、智能型訴訟服務(wù)體系，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化繁簡分流和調(diào)解速裁機(jī)制改革的意見》，推進(jìn)簡案快審、普案標(biāo)審、難案精審。全省法院設(shè)立速裁團(tuán)隊(duì)***個，今年1至8月，通過“分調(diào)裁”結(jié)案的占結(jié)案總數(shù)的**.*%。貫徹執(zhí)行《福建省多元化解糾紛條例》，省法院與27家部門行業(yè)建立訴調(diào)對接機(jī)制，***個特邀調(diào)解組織、3***名特邀調(diào)解員進(jìn)駐各級法院開展訴調(diào)對接工作。全省法院以調(diào)解、撤訴方式辦結(jié)各類案件116845件。推廣道路交通糾紛網(wǎng)上一體化處理、一鍵式理賠，完善金融等糾紛案件在線化解平臺，高效便捷化解糾紛。
著力完善司法民主、司法公開機(jī)制。深化人民陪審員制度改革，健全選任、參審和履職保障機(jī)制，龍巖中院等5個全國試點(diǎn)法院探索推進(jìn)實(shí)質(zhì)陪審等工作取得積極成效。今年1至8月，全省6***名人民陪審員參審案件62722件。構(gòu)建審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息、監(jiān)督管理“五大公開平臺”，做到主動公開、依法公開、全面公開、實(shí)質(zhì)公開。全省法院全部開通互聯(lián)網(wǎng)站、官方微博、官方微信，形成自媒體陣地集群效應(yīng)。優(yōu)化代表委員監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作手機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，運(yùn)用福建法院庭審直播網(wǎng)、微博發(fā)布廳、視頻演播室，打造“陽光司法”。截至今年8月，全省法院累計(jì)公開裁判文書189余萬份，庭審直播**.*萬場。在最高人民法院組織的庭審公開情況第三方評估中，省法院位列全國高院第7位。
著力完善基本解決執(zhí)行難工作機(jī)制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理執(zhí)行難大格局，健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、上下一體、內(nèi)外聯(lián)動的執(zhí)行管理體制和指揮系統(tǒng)。各地成立執(zhí)行聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市(縣、區(qū))委書記、政法委書記赴一線指揮督戰(zhàn)***人248次。去年省、市、縣三級人大常委會聯(lián)動聽取審議執(zhí)行工作專項(xiàng)報(bào)告，今年省人大常委會組織開展執(zhí)行聯(lián)動專項(xiàng)檢查。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制，2017年7月率先在全國建成全省失信聯(lián)合懲戒平臺，截至今年9月1日，省級100家單位全面對接，聯(lián)合限制、懲戒失信被執(zhí)行人**.*萬多次，實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”，10多萬被執(zhí)行人懾于壓力自動履行法定義務(wù)。從今年7月起開展“亮劍八閩、百日決勝”統(tǒng)一行動，與公安、檢察機(jī)關(guān)開展集中打擊拒執(zhí)罪專項(xiàng)行動，與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，與保險(xiǎn)公司建成“法院保險(xiǎn)”合作平臺，與新聞宣傳部門、文明辦合力推進(jìn)執(zhí)行攻堅(jiān)宣傳和文明創(chuàng)建，取得明顯成效。今年1至8月，全省法院執(zhí)結(jié)案件**.*萬件，執(zhí)行到位金額**.*億元，同比分別增長**.*%和**.*%。
著力完善信息化和智慧法院建設(shè)體系。堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)”“標(biāo)準(zhǔn)化”“數(shù)字化”，制定福建智慧法院建設(shè)三年行動計(jì)劃，構(gòu)建司法權(quán)運(yùn)行現(xiàn)代化新模式，為深化司法體制改革提供科技支撐和強(qiáng)勁動能。建成福建智慧法院管理中心，匯集全省法院各類案件信息**.*億余條，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)從“司法數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)司法”的模式轉(zhuǎn)換。全面推行網(wǎng)上辦案和電子卷宗隨案同步生成，構(gòu)建“智審”業(yè)務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)案件“網(wǎng)上錄入、信息共享、全程留痕”，全省法院建成標(biāo)準(zhǔn)型科技法庭***個。省法院被評為全國“智慧法院”建設(shè)先進(jìn)單位。在今年4月首屆“數(shù)字中國”建設(shè)峰會上，我省法院執(zhí)行信息化等“四個展位”亮相，受到好評。
對標(biāo)對表改革任務(wù)，對照人民群眾需求期待，我們清醒看到，全省法院司法體制改革仍然存在差距短板，面臨一些問題困難。
一是司法改革推進(jìn)不平衡，力度還需加大。有的法院對改革認(rèn)識還不夠到位，對改革政策學(xué)習(xí)不夠、理解不透，解決思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合不夠;有的法院改革思路不夠開闊，司法理念、運(yùn)行機(jī)制、辦案方式等還跟不上、有差距;不同層級、不同地區(qū)、不同法院之間在推進(jìn)深度、落實(shí)力度、見效程度上不夠平衡。
二是案多人少矛盾依然突出，亟需根本性解決。全省法院新收案件數(shù)連續(xù)13年呈現(xiàn)正增長態(tài)勢，年均增幅近**%，人案矛盾日益突出?；鶎臃ㄔ禾貏e是有的沿海法院員額法官年人均辦案量高達(dá)300件以上，法官辦案強(qiáng)度和工作壓力持續(xù)加大，法院干警長期超負(fù)荷加班成為常態(tài)。
三是全面落實(shí)司法責(zé)任制仍需做深做細(xì)做實(shí)。新型辦案機(jī)制加快推進(jìn)，但有的法官還不能完全適應(yīng)，“受權(quán)不敢用”;有的院庭長“不敢管”“不愿管”“不會管”，放權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系還需理順;適應(yīng)改革的審判監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制需要完善，司法不嚴(yán)格、不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題仍然存在;審判輔助人員缺口較大，新型辦案團(tuán)隊(duì)高效順暢運(yùn)行受到影響;新型審判運(yùn)行模式與智能化辦案處在接駁換檔期，增益效果有待提升。
四是綜合配套改革有待大力協(xié)同推進(jìn)。與法官單獨(dú)職務(wù)序列相應(yīng)的配套政策需要進(jìn)一步明確;法官助理、書記員職務(wù)序列改革尚未落實(shí);人財(cái)物省級統(tǒng)管后，涉及干部管理、經(jīng)費(fèi)保障、“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備、法官職業(yè)待遇保障等的政策措施和管理機(jī)制需進(jìn)一步理順落實(shí)。
改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。全省法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞新時代司法體制改革總體戰(zhàn)略，把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問題上來，思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底，以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年，為加快建設(shè)新福建提供有力司法保障。
一要提升改革站位，增強(qiáng)新時代深化改革責(zé)任感使命感。持續(xù)深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”活動，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，以新思想引領(lǐng)司法改革新使命新征程。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，把貫徹落實(shí)黨中央全面深化司法改革決策部署作為政治任務(wù)，狠下氣力推進(jìn)有利于確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的改革、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保改革扎實(shí)推進(jìn)。
二要狠抓改革深化，推動體制機(jī)制不斷完善。全面落實(shí)司法責(zé)任制，推進(jìn)綜合配套改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、規(guī)范有序的司法權(quán)運(yùn)行體系。深化人員分類管理改革，完善司法職業(yè)保障，健全人財(cái)物省級統(tǒng)一管理機(jī)制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善立體化、精細(xì)化的訴訟程序體系。深化“智慧法院”建設(shè)，完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的司法機(jī)構(gòu)職能體系。
三要強(qiáng)化改革督察，確保目標(biāo)任務(wù)落地見效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌，務(wù)實(shí)戒虛，著力把改革重點(diǎn)放到解決實(shí)際問題上，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，做到大局小局一盤棋和全省法院一盤棋。加強(qiáng)項(xiàng)目化運(yùn)作、清單式管理、拉鏈?zhǔn)綑z查，嚴(yán)抓實(shí)推，以釘釘子精神抓改革督察，以督促改，以察問效。
四要發(fā)揮改革效應(yīng)，推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展。緊密結(jié)合福建發(fā)展大局和特色優(yōu)勢，加強(qiáng)司法保障機(jī)制和服務(wù)舉措的改革創(chuàng)新，及時把創(chuàng)新實(shí)踐和改革成果轉(zhuǎn)化為公正為民司法的制度規(guī)范，形成更多可復(fù)制可推廣的福建經(jīng)驗(yàn)、福建樣本、福建品牌，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。聚焦群眾關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，以改革精神對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決改、馬上改。認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，致力政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，為深化司法體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員，省人大常委會聽取審議司法體制改革工作專項(xiàng)報(bào)告，既是監(jiān)督更是支持。全省法院將在省委領(lǐng)導(dǎo)和省人大監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會審議意見，堅(jiān)定信心、堅(jiān)持不懈，敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，全面深化司法體制改革，大力推進(jìn)司法為民公正司法，為決勝全面建成小康社會、加快推進(jìn)新福建建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
以上報(bào)告，請審議。
根據(jù)海北州人大常委會2017年工作安排，3月7—16日，州人大常委會組成調(diào)研組，深入州縣兩級法院、檢察院，采取召開座談會、聽取匯報(bào)、查看資料等形式，對全州“兩院”司法體制改革工作情況開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
深化司法體制改革是黨的十八屆*中、*中全會作出的重要部署，也是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，目的是通過改革，進(jìn)一步完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，提高司法質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)司法的獨(dú)立、公開、公正。海北州中級人民法院、海北州人民檢察院自2014年11月被確定為全省司法體制改革試點(diǎn)單位以來，緊緊圍繞“完善司法人員分類管理制度、健全司法人員職業(yè)保障制度、完善司法責(zé)任制、建立省以下地方法院檢察院人財(cái)物省級統(tǒng)一管理”這一改革重點(diǎn)，立足本地實(shí)際，解放思想，精心組織，積極探索，有效推進(jìn)了司法體制改革工作的順利開展，取得了階段性工作成效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。全州“兩院”按照州委和省院要求，從強(qiáng)化學(xué)習(xí)動員、提高思想認(rèn)識、凝聚改革共識入手，堅(jiān)持將頂層設(shè)計(jì)與實(shí)際工作相結(jié)合，及時成立司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定司改方案及法官、檢察官權(quán)力清單、員額法官業(yè)績考核辦法、員額檢察官遴選辦法、檢察官業(yè)績考評辦法、司法輔助人員績效考核辦法、司法責(zé)任追究辦法等行之有效的配套制度，并及時落實(shí)運(yùn)行，確保了司法體制改革穩(wěn)定有效推進(jìn)。同時，及時召開司改動員大會，向全體干警講明白改革的意義，引導(dǎo)干警澄清模糊認(rèn)識、打消擔(dān)憂顧慮、積極參與和支持司法體制改革試點(diǎn)工作，自覺成為改革的實(shí)踐者、推動者，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、司改辦牽頭、全體干警積極參與的工作格局，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位、思想準(zhǔn)備到位、工作方案制定到位、規(guī)章制度建設(shè)到位，為穩(wěn)妥推進(jìn)司改工作提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障，夯實(shí)了思想根基。
(二)人員分類管理，全員定崗定責(zé)。根據(jù)《全面推進(jìn)全省法院檢察院司法體制改革試點(diǎn)工作方案》，全州兩級法院、檢察院均采取比例制的方式，按現(xiàn)有政法專項(xiàng)編制**%、**%、**%的比例確定法官、檢察官、司法輔助人員和司法行政人員的比例。經(jīng)過前后2次遴選，全州兩級法院共選任出員額法官***名，員額檢察官***名，人員已全部到崗到位，并按新的崗位職責(zé)開展工作，辦理案件。同時，優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，全州兩級法院共設(shè)置5～8個相對固定、專業(yè)化的合議庭，在合議庭員額配置上實(shí)行法官、法官助理、書記員中院3：1：1、四縣基層法院1：1：1的模式，各合議庭法官之間各有側(cè)重、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、均衡辦案。同時采取法官輪流駐庭與巡回審判相結(jié)合的辦案方式，極大地方便了當(dāng)事人。全州兩級檢察院以1:2:1模式設(shè)置辦案組，并根據(jù)工作實(shí)際和案件數(shù)量整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，州院將原有業(yè)務(wù)處室整合為“一局七部一組一室”(反貪污賄賂局，刑事檢察部、民事行政檢察部、控告申訴檢察部、綜合業(yè)務(wù)部、檢察事務(wù)部、行政事務(wù)部、政治部;紀(jì)檢組;駐門源監(jiān)獄檢察室)，各縣院按***人以上設(shè)“一局五部”(門源縣檢察院：反貪局，刑事檢察部、民事行政檢察部、綜合業(yè)務(wù)部、政治部、行政事務(wù)部)，***人以下設(shè)“一局三部”(祁連、剛察、海晏縣檢察院：反貪局，刑事檢察部、綜合業(yè)務(wù)部、行政事務(wù)部)，力量得到整合，運(yùn)行更加順暢。
(三)明晰權(quán)力清單，強(qiáng)化辦案責(zé)任。全州兩級法院、檢察院緊緊抓住落實(shí)司法責(zé)任制這個“牛鼻子”，始終堅(jiān)持以公正高效廉潔司法為導(dǎo)向，堅(jiān)決貫徹“權(quán)力落實(shí)、責(zé)任到位”的權(quán)責(zé)一致原則，積極推行法官、檢察官辦案責(zé)任制，構(gòu)建了徹底放權(quán)、嚴(yán)格監(jiān)督、科學(xué)追責(zé)三位一體的審判權(quán)、檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。一是落實(shí)審判、檢察責(zé)任，實(shí)行案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任倒查制，法官、檢察官對所辦案件終身負(fù)責(zé)。二是劃清權(quán)力界限，細(xì)化了法官、檢察官權(quán)力清單，明確了自身的職責(zé)權(quán)限。三是改革審判委員會、檢察委員會工作制度，減少審委會、檢委會討論案件的范圍，將審判和檢察權(quán)充分下放給法官、檢察官。如2016年1月以來，門源縣法院共召開審委會3次，同比下降**%。海晏縣檢察院共召開檢委會14次，同比下降**.*%。四是法官、檢察官員額實(shí)行動態(tài)管理，制定法官、檢察官考評辦法，考核不達(dá)標(biāo)的，退出法官、檢察官員額。五是加大司法公開力度，積極推進(jìn)“四大公開”、網(wǎng)上立案等信息化平臺，全面運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信和召開新聞發(fā)布會等手段，加強(qiáng)對辦案過程和結(jié)果的監(jiān)督，案件辦理及監(jiān)督全程留痕，主動把案件的相關(guān)信息晾曬在人民群眾面前，讓審判權(quán)檢察權(quán)在陽光下運(yùn)行。
(四)推進(jìn)職務(wù)序列改革，落實(shí)職業(yè)保障。全州兩級法院、檢察院根據(jù)省院法官、檢察官職務(wù)套改有關(guān)要求，按照省下達(dá)的員額比例和數(shù)量，推行員額法官、檢察官、司法助理和書記員職務(wù)序列套改工作。2016年3月起，按照“三類人員、兩種待遇”的制度安排，先后給予不同標(biāo)準(zhǔn)的增資預(yù)發(fā)，新的單獨(dú)職務(wù)序列工資制度即將實(shí)行。
(五)及時清產(chǎn)核資，完成財(cái)物省級統(tǒng)管。實(shí)行省級財(cái)政部門直接管理的預(yù)算管理體制和資產(chǎn)管理機(jī)制，全州兩級法院、檢察院積極配合省財(cái)政廳完成了資產(chǎn)清查登記、資產(chǎn)債務(wù)核實(shí)、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、專網(wǎng)安裝測試、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)、編報(bào)預(yù)算等工作，人員工資、辦案經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)報(bào)銷均通過省財(cái)政集中支付系統(tǒng)發(fā)放，人財(cái)物省級統(tǒng)一管理改革工作已基本完成。
經(jīng)過兩年多時間的探索實(shí)踐，全州兩級法院、檢察院司法體制改革試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，也為全省牧區(qū)法院、檢察院的司法體制改革工作積累了可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)，概括起來取得了四個方面的成效：一是人力資源配置更加優(yōu)化。全州“兩院”把法官、檢察官員額制改革作為人員分類管理的基石，通過嚴(yán)格、公平、公正的考試考核，先后完成了三批員額法官、檢察官遴選和司法輔助人員、司法行政人員定崗定位工作，促進(jìn)了優(yōu)秀人才向辦案一線流動，初步構(gòu)建起了以法官、檢察官為中心，以服務(wù)審判、檢察工作為重心的司法人員配置模式，法官、檢察官正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化程度得到有效提升。二是司法責(zé)任制體系不斷完善。圍繞司法體制改革，出臺了完善司法責(zé)任制的配套制度，一方面大膽放權(quán)、各盡其能，另一方面著力構(gòu)建全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，初步建立起權(quán)力、責(zé)任、監(jiān)督制約“三位一體”的新的司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)一致。一線法官、檢察官辦案主體地位得到確立，消除了部分法官、檢察官的依賴、推諉心理，辦案責(zé)任心和自律意識明顯增強(qiáng)，有效防止了法官、檢察官對審判權(quán)、檢察權(quán)的濫用，防止冤錯案件的發(fā)生和當(dāng)事人權(quán)益的損害，法官、檢察官肩上的責(zé)任更重，工作的熱情更高，職業(yè)尊榮感更強(qiáng)。三是法官、檢察官自我充電意識進(jìn)一步提高。司法責(zé)任制、績效考核、員額動態(tài)管理、隨機(jī)分案等制度的落實(shí)，使廣大法官、檢察官都感受到不學(xué)習(xí)就會落伍，不鉆研就會辦錯案，學(xué)習(xí)的主動性和自覺性得到進(jìn)一步增強(qiáng)，辦好案、辦鐵案成為大家的共識。四是領(lǐng)導(dǎo)回歸一線辦案提高了辦案質(zhì)量。全面推行院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案機(jī)制，法院確定正副院長按法官人均辦案數(shù)的**%和**%的比例參與辦案，檢察院確定正副檢察長按檢察官人均辦案數(shù)的**%和**%的比例參與辦案。院領(lǐng)導(dǎo)回歸一線辦案，緩解了案多人少的壓力，也有利于發(fā)揮院領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)知識較強(qiáng)、審判經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，增強(qiáng)對重大疑難案件的掌控，有利于提高案件的整體質(zhì)量和審理效果，同時也實(shí)現(xiàn)了審判資源和檢察資源的優(yōu)化配置。
司法體制改革是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，我州司法體制改革工作雖然取得了階段性成效，但在推進(jìn)過程中仍然存在一些需要關(guān)注的問題和破解的難題。
(一)司法體制改革政策宣傳不夠到位。目前，司法體制改革政策宣傳工作僅停留和局限在法檢內(nèi)部，社會知曉面不廣、知曉度不高，對司法體制改革的重大意義宣傳、解讀不到位，致使不少人誤以為改革就是給司法人員漲工資、提待遇，從而對改革的認(rèn)識產(chǎn)生偏差。
(二)案多人少的矛盾依然存在。法官、檢察官員額比例實(shí)行后，全州兩級法院、檢察院入額法官、檢察官數(shù)量有所減少，但近年隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，外來人口逐年增多，立案數(shù)每年大幅度增長，員額法官、檢察官面臨的辦案壓力增大，案多人少問題突出，既影響案件辦理效率，也不利于法官、檢察官身心健康。
(三)輔助人員配置不盡合理。按照法官、檢察官、助理法官、檢察官、書記員3:1:1和1:2:1的比例，司法輔助人員配置較少，且在實(shí)踐中由于人員缺少，甚至連規(guī)定的比例都未達(dá)到(基層檢察院基本是1:1:1)，難以充分發(fā)揮協(xié)助和保障作用，法官、檢察官仍然置身于大量的事務(wù)性工作中，無法專心從事審判、檢察業(yè)務(wù)工作。同時，目前法官、檢察官助理的職業(yè)預(yù)期模糊，晉升途徑不明，如果與法官、檢察官的收入差距過大，極有可能出現(xiàn)法官助理留不住、干不久的問題。此外，由于配套制度建設(shè)滯后，檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)尚未批復(fù)，有的頂層設(shè)計(jì)與地方實(shí)際不盡切合，一定程度上影響了基層院司法體制改革進(jìn)程。
(四)司法隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是現(xiàn)有員額法官、檢察官業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息化能力與其承擔(dān)的職責(zé)有一定差距。部分法官、檢察官法律水平有限，辦案實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足，不能主動適應(yīng)司法責(zé)任制和隨機(jī)分案的要求，獨(dú)立承擔(dān)辦案的信心不足，對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任追究制感到壓力巨大，一定程度上影響辦案進(jìn)度甚至辦案質(zhì)量。二是人員進(jìn)入渠道不暢通，法官、檢察官斷層問題日益凸顯。有的院員額法官、檢察官年齡偏大，加之法官、檢察官職業(yè)準(zhǔn)入門檻較高，致使法官、檢察官后備人才嚴(yán)重不足，尤其是基層院“雙語”法官、檢察官緊缺問題十分突出。三是專業(yè)技術(shù)人員缺少。隨著“兩院”信息化建設(shè)進(jìn)程的加快，審判、檢察工作及政務(wù)工作都要通過信息化應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行，而基層院網(wǎng)絡(luò)管理人員缺少(四縣都只有1名)，影響了信息化水平的提升。四是司法行政人員配備過少(專項(xiàng)編制的**%)，基層院司法行政人員只有1～2名，不能滿足正常的政工、紀(jì)檢、黨務(wù)、行政事務(wù)、維穩(wěn)、扶貧等眾多工作的需要，導(dǎo)致后勤保障工作壓力越來越大。
(五)基建資金及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障不暢。人財(cái)物省級統(tǒng)管后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的保障機(jī)制滯后，后續(xù)資金遲遲不能到位，如州檢察院、門源縣法院建設(shè)項(xiàng)目遲遲不能下達(dá)批復(fù)，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房面積過小，達(dá)不到規(guī)范化建設(shè)要求，配備的各類信息化設(shè)備“休眠”于倉庫，發(fā)揮不了作用。而剛察縣法院審判大樓已竣工兩年，但因后續(xù)建設(shè)資金不到位，部分業(yè)務(wù)用房、輔助設(shè)施、辦公桌椅等無法落實(shí)，至今不能搬遷，辦公大樓閑置。全州“兩院”辦公樓取暖費(fèi)用撥付標(biāo)準(zhǔn)低，無法保障正常的取暖需要，尤其是各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及司法救助基金申請程序繁瑣、審批周期長，不能及時到位，難以保障正常辦案的需求。同時，地方享有的各種獎勵性待遇難以落實(shí)。
(一)強(qiáng)化思想教育，進(jìn)一步增強(qiáng)司法體制改革的責(zé)任感和使命感。司法體制改革是司法領(lǐng)域一場深刻的自我革命，在全面深化改革、全面依法治國中居于重要地位，推進(jìn)司法體制改革就是要從根本上解決司法不公、司法腐敗、司法公信力低等問題。司法體制改革涉及到制度機(jī)制的完善健全、資源的重新配置以及利益格局的深層次調(diào)整，其深度、廣度、難度都是空前的。為此，全州兩級法院、檢察院要站在全局和戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識全面推進(jìn)司法體制改革的重要性和緊迫感，堅(jiān)持改革方向不動搖，堅(jiān)定改革信心不動搖，持續(xù)做好廣大干警的思想政治教育工作，著力凝聚改革共識，勇于自加壓力、攻堅(jiān)克難，破解司法體制改革中面臨的諸多體制、機(jī)制難題，堅(jiān)定不移地全面推進(jìn)司法體制改革，切實(shí)當(dāng)好改革的促進(jìn)派和實(shí)干家。要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與地方探索創(chuàng)新相結(jié)合，認(rèn)真做好總結(jié)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)和做法，及時向上反映我州試點(diǎn)工作中的實(shí)際問題和困難，多爭取上級機(jī)關(guān)給予政策層面的支持，保障司改工作順利推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，進(jìn)一步加大司法體制改革相關(guān)政策解讀和宣傳力度。全州兩級法院、檢察院要充分利用各類媒體尤其是互聯(lián)網(wǎng)和新媒體，講清楚司法體制改革的背景、性質(zhì)、目標(biāo)，增強(qiáng)群眾的知曉度、認(rèn)可度，推動全社會形成擁護(hù)支持改革的良好氛圍。要加強(qiáng)改革成果和經(jīng)驗(yàn)的正面宣傳，為司法體制改革營造積極良好的輿論氛圍。同時，建議把司法體制改革相關(guān)政策的學(xué)習(xí)納入各級黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對司法體制改革工作的認(rèn)識，凝聚改革共識，加大對司法改革的支持，形成改革合力。
(三)強(qiáng)化司法公信，進(jìn)一步加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)。全州兩級法院、檢察院要著力在提升審判人員、檢察人員綜合素質(zhì)和辦案質(zhì)量，提升司法公信力和社會治理水平上取得突破，按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求，通過交流掛職、實(shí)務(wù)培訓(xùn)等行之有效的方式，加大對現(xiàn)有法官、檢察官和司法輔助人員的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化專業(yè)理論、法律適用、辦案技能、司法能力等方面的培訓(xùn)，注重拓寬人權(quán)保護(hù)、公共安全、社會管理、信息技術(shù)、輿情應(yīng)對等知識領(lǐng)域，培養(yǎng)一批審判、公訴和調(diào)解能手。廣大法官、檢察官要自我加壓，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和主動性，盡快適應(yīng)隨機(jī)分案要求，拓寬學(xué)習(xí)范圍，提升素質(zhì)能力，公正高效辦好每一起案件，以每起個案的公正來確保司法公正，切實(shí)守好社會公平正義的最后一道防線，讓人民群眾有更多司法體制改革的獲得感。要積極向省院反映，充分考慮農(nóng)牧區(qū)辦案半徑大等因素，科學(xué)確定員額法官、檢察官比例，適當(dāng)增加政法專項(xiàng)編制，在空編內(nèi)按規(guī)定及時補(bǔ)充專業(yè)人員，解決一線辦案人員數(shù)量嚴(yán)重不足和雙語法官、檢察官緊缺的問題。要完善司法輔助人員的配置與保障，盡快建立一支保障合理、相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的司法輔助人員隊(duì)伍。地方黨委要加強(qiáng)對“兩院”司法行政人員的關(guān)愛，將“兩院”司法行政人員的教育培訓(xùn)納入黨委組織部門的教育培訓(xùn)計(jì)劃。同時，建議省院在法官、檢察官的招錄、遴選和退出機(jī)制以及司法人員的職業(yè)保障等頂層設(shè)計(jì)上要給予支持，確保邊遠(yuǎn)牧區(qū)基層院引得進(jìn)、留得住優(yōu)秀法律人才。
(四)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步落實(shí)司法責(zé)任制。司法責(zé)任制是確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)的重要舉措，是司法工作去地方化、去行政化，保證司法公正的基礎(chǔ)性工作，也是司法體制改革的關(guān)鍵所在。全州兩級法院、檢察院要切實(shí)落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”和“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償”的要求，完善法官、檢察官、合議庭、審判(檢察)委員會的辦案責(zé)任制，各司其職、各負(fù)其責(zé)、有序監(jiān)督、有效制約。要進(jìn)一步完善考核評價(jià)機(jī)制，立足實(shí)際綜合測算法官、檢察官的工作績效，合理體現(xiàn)法官、檢察官工作量與工作獎勵的對應(yīng)關(guān)系。要進(jìn)一步探索案件繁簡分流工作方法，有效緩解案多人少矛盾。同時，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)過問案件的“兩個規(guī)定”，有效建起“防火墻”、劃出“隔離帶”，為真正落實(shí)司法責(zé)任制、排除各種干擾提供制度保障，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、風(fēng)清氣正的司法生態(tài)。要正確處理好完善司法責(zé)任與保障審判權(quán)檢察權(quán)獨(dú)立的關(guān)系，既嚴(yán)格依紀(jì)依法追究法官、檢察官違法辦案責(zé)任，又要充分保障法官、檢察官依法獨(dú)立履行審判職責(zé);既要明確違法辦案責(zé)任追究情形，又要明確司法豁免原則和免責(zé)事由，實(shí)現(xiàn)司法責(zé)任與司法豁免相統(tǒng)一。
(五)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善人財(cái)物省級統(tǒng)管機(jī)制。要加強(qiáng)匯報(bào)銜接，及時向上級院反映試點(diǎn)工作中的實(shí)際問題和困難，逐步解決基層院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題。結(jié)合信息化建設(shè)新要求，規(guī)范化建設(shè)和改造辦公用房，為履行審判檢察職能提供良好的物質(zhì)裝備保障。要抓緊解決人財(cái)物省級統(tǒng)管后財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù)繁瑣、周期長等問題，為正常開展工作及時提供經(jīng)費(fèi)保障。
(六)強(qiáng)化協(xié)作配合，進(jìn)一步營造有利于公正高效司法的外部環(huán)境。州縣兩級法院檢察院雖然實(shí)行了人財(cái)物省級統(tǒng)管，但維護(hù)地方穩(wěn)定、懲治犯罪、化解糾紛、保障權(quán)益等方面的司法責(zé)任和服務(wù)功能沒有變，尤其在案件辦理、干部管理等方面與地方聯(lián)系密切，各相關(guān)部門要一如既往地支持配合法檢“兩院”工作，關(guān)心司法隊(duì)伍建設(shè)，力所能及幫助解決存在的困難和問題，最大限度減少事務(wù)性任務(wù)，共同營造良好的司法環(huán)境。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十一
黨的十八大作出在全黨深化改革的重大戰(zhàn)略部署，我們統(tǒng)計(jì)部門一定要按照上級的總體部署，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會深化改革的真實(shí)內(nèi)涵，解放思想、開拓創(chuàng)新，以開放的思維、全新的理念、包容的心態(tài)、全局的觀念、創(chuàng)新的舉措開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)工作中的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，努力適應(yīng)新形勢的需要，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和水平。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作作為反映經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展的晴雨表，越來越受到社會的廣泛關(guān)注。不但黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視，老百姓也十分關(guān)注;不但關(guān)心統(tǒng)計(jì)結(jié)果，也關(guān)心統(tǒng)計(jì)過程;不但關(guān)心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也關(guān)注社會事業(yè)指標(biāo)。，統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任越來越重大，任務(wù)越來越繁重，矛盾也越來越突出。統(tǒng)計(jì)工作中還有不少不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方，還有不少影響統(tǒng)計(jì)整體功能充分發(fā)揮的薄弱環(huán)節(jié)，還有不少制約統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的困難和矛盾?？梢哉f，統(tǒng)計(jì)事業(yè)進(jìn)入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的矛盾凸現(xiàn)期，我們必須清醒的認(rèn)清統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀，更要準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)工作面臨的困難和問題，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展。
現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)雖然不斷優(yōu)化調(diào)整，但步伐不快，仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新形勢發(fā)展的需要，反映總量和速度的指標(biāo)多、結(jié)構(gòu)和效益指標(biāo)少，反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`指標(biāo)多、社會進(jìn)步指標(biāo)少，反映傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的指標(biāo)多、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的指標(biāo)少。
如何體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀對統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容的時代性、客觀性和可用性要求，更加注重增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，更加注重提高自主創(chuàng)新能力，更加注重改善民生，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，以及如何加強(qiáng)資源、能源、環(huán)境、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì)，增加反映經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的統(tǒng)計(jì)等，都需要認(rèn)真研究解決。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會的急劇轉(zhuǎn)型、人們觀念的不斷變化，調(diào)查對象呈現(xiàn)出規(guī)模巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變動頻繁、基礎(chǔ)薄弱及對統(tǒng)計(jì)調(diào)查支持配合度下降等特點(diǎn)，瞞報(bào)、虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)象時有發(fā)生，妨礙統(tǒng)計(jì)部門實(shí)事求是地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，都給組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查帶來了極大的困難，搞準(zhǔn)、搞實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難度越來越大。
對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析的深度和廣度不夠，統(tǒng)計(jì)信息的廣泛性和時效性不夠，咨詢建議的針對性和實(shí)用性不夠，統(tǒng)計(jì)依法行政和依法統(tǒng)計(jì)的力度不夠。同時，缺乏有效的部門間的信息溝通和協(xié)調(diào)，互為補(bǔ)充的部門統(tǒng)計(jì)機(jī)制尚未建立，都直接影響了統(tǒng)計(jì)整體功能的發(fā)揮。
統(tǒng)計(jì)任務(wù)與統(tǒng)計(jì)力量之間的矛盾比較突出，基層統(tǒng)計(jì)力量不足、負(fù)擔(dān)較重，部門統(tǒng)計(jì)力量分散、薄弱，統(tǒng)計(jì)工作的條件、環(huán)境、基礎(chǔ)還不能完全適應(yīng)需要。
面臨的困難與問題，既有歷史的因素，也有現(xiàn)實(shí)的原因。科學(xué)發(fā)展觀，既是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出的要求，也是各項(xiàng)工作的行動指針。作為統(tǒng)計(jì)部門，更應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷完善統(tǒng)計(jì)體系，適應(yīng)新時期對統(tǒng)計(jì)工作的要求。
科學(xué)發(fā)展觀是在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生深刻變化的情況下，中央正確把握當(dāng)前形勢作出的準(zhǔn)確判斷，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，對于推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，意義十分重大。統(tǒng)計(jì)工作是認(rèn)識國情、把握國勢、制定國策、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作，是實(shí)施宏觀調(diào)控、進(jìn)行監(jiān)測評價(jià)的重要組成部分。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)計(jì)工作題中之義，要確立“科學(xué)發(fā)展離不開科學(xué)統(tǒng)計(jì)，科學(xué)統(tǒng)計(jì)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的新理念，把科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到工作中，體現(xiàn)在行動上。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十二
職業(yè)技能大賽是我國職業(yè)技術(shù)教育中的一項(xiàng)重大制度設(shè)計(jì)與創(chuàng)新，也是職業(yè)院校進(jìn)行教學(xué)改革的助力器。工業(yè)分析檢驗(yàn)大賽對于提升高職學(xué)生工業(yè)分析檢驗(yàn)操作技能，促進(jìn)高職院?；I(yè)師生與行業(yè)企業(yè)專家之間的學(xué)習(xí)和交流，加快化工行業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)有重要作用。
近年來，隨著各高職院校職業(yè)改革的深入，對職業(yè)技能的培養(yǎng)越來越重視，各高職院校尋求教學(xué)改革的出路，職業(yè)技能大賽是技能創(chuàng)新的有效途徑。工業(yè)分析檢驗(yàn)(高職組)技能賽項(xiàng)依據(jù)《化學(xué)檢驗(yàn)工國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《化工行業(yè)分析工題庫》確定，具有行業(yè)代表性。而《藥用基礎(chǔ)化學(xué)》是藥品類專業(yè)必修課，是研究化學(xué)物質(zhì)的基本結(jié)構(gòu)、性質(zhì)及應(yīng)用的科學(xué)。如何借助技能大賽，將其經(jīng)驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)入到日常的課堂教學(xué)中來，推動《藥用基礎(chǔ)化學(xué)》課程的改革，提高教學(xué)質(zhì)量，是值得認(rèn)真思考的問題。
一、通過技能大賽推動課程改革，進(jìn)行科學(xué)合理教學(xué)
教師制定教學(xué)計(jì)劃時將技能大賽的比賽項(xiàng)目納入教學(xué)進(jìn)度中，以技能競賽促進(jìn)教學(xué)體制改革，實(shí)施項(xiàng)目化教學(xué)，在傳授理論知識的'同時，更注重學(xué)生操作能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的培養(yǎng)。技能大賽的目的是“以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促競”，技能大賽對教學(xué)模式改革、教學(xué)質(zhì)量提高都有較大的促進(jìn)作用。技能競賽的目的在于把職業(yè)技能融入平時的教學(xué)中，把比賽的內(nèi)容融入職業(yè)理論與實(shí)訓(xùn)教學(xué)之中，實(shí)施教、學(xué)、做、產(chǎn)相結(jié)合的教學(xué)模式。構(gòu)建“一主線、二育人、三提高、四模塊”的課程體系，其必將成為職業(yè)學(xué)校課程改革的導(dǎo)向目標(biāo)。
二、通過技能大賽提高教學(xué)質(zhì)量，加快雙師型隊(duì)伍建設(shè)
專業(yè)教師為技能大賽指導(dǎo)工作，不僅需要具備與系統(tǒng)有關(guān)的石油化工方向的理論知識，還要具備較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力，同時還要熟悉相關(guān)職業(yè)崗位技能。競賽是檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的有效途徑之一，通過參賽，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，總結(jié)參賽經(jīng)驗(yàn)，提高專業(yè)能力，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我校為加強(qiáng)雙師隊(duì)伍建設(shè)提出以下方案：一是鼓勵專業(yè)教師參加職業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)行職業(yè)資格鑒定。二是利用寒暑假期鼓勵專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉，了解企業(yè)完整的工作流程、生產(chǎn)情景，將停留在書本上的專業(yè)知識緊貼實(shí)際生產(chǎn)。三是從企業(yè)引進(jìn)教師，聘請有豐富企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師，現(xiàn)場授課。四是學(xué)院承辦技能大賽，聘請企業(yè)專家擔(dān)任評委，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，進(jìn)而全面提升教學(xué)團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)，提高教學(xué)質(zhì)量。
三、通過技能大賽加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)、改善辦學(xué)條件、彰顯辦學(xué)特色、提高教學(xué)質(zhì)量已經(jīng)成為職業(yè)院校工作的重點(diǎn)。技能大賽以實(shí)際操作考核為主，對實(shí)訓(xùn)硬件設(shè)備要求較高，我院以技能大賽為契機(jī)，重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，改善實(shí)訓(xùn)條件，為我院實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的開展打下堅(jiān)定基礎(chǔ)。深化校企合作，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地合作化、共享化、開放化。企業(yè)參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，將企業(yè)的真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境融入實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)中，教學(xué)的內(nèi)容緊跟新技術(shù)、新法規(guī)。
四、通過技能大賽培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)
以技能大賽為載體全面提升學(xué)生的創(chuàng)新能力、解決問題的能力，全面提升學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作意識，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。工業(yè)分析檢驗(yàn)大賽不僅比學(xué)生扎實(shí)的理論知識，同時還要比拼快速準(zhǔn)確的技能操作。技能大賽為參賽者營造了一個共同學(xué)習(xí)的平臺，不僅培養(yǎng)學(xué)生的溝通能力，也增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐操作能力。
五、通過技能大賽開通就業(yè)直通車
通過層層選拔、逐級提高的方式，不僅展現(xiàn)了職業(yè)院校學(xué)生積極的風(fēng)貌和較高的技能水平，也是直接檢驗(yàn)職業(yè)院校教學(xué)成果的平臺，為學(xué)生就業(yè)提供保障。通過技能大賽的檢驗(yàn)使職業(yè)院校更深入了解用人單位對本專業(yè)的人才需求，努力訓(xùn)練職業(yè)技能，不斷被企業(yè)和社會認(rèn)同，也是宣傳職業(yè)院校的有力方式，職業(yè)院校就業(yè)率的高低決定職業(yè)教育的最終出路。
職業(yè)技能大賽對我國教育體制的改革，對職業(yè)教育的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義?！捌胀ń逃懈呖?，職業(yè)院校有大賽”，職業(yè)技能大賽已經(jīng)成為評價(jià)教育教學(xué)質(zhì)量的一種重要方式。職業(yè)學(xué)校結(jié)合技能大賽，深化教學(xué)改革，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)訓(xùn)技能操作，改善實(shí)訓(xùn)環(huán)境，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)與就業(yè)能力，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力具有十分重要的意義。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十三
初中化學(xué)在近三年逐漸退出，取而代之是《科學(xué)》。xx市中學(xué)化學(xué)課程改革主要是高中課改。從20**年高中化學(xué)課程改革以來，xx市教研室化學(xué)科為促進(jìn)課程改革作了大量工作。在化學(xué)課程改革的初期，化學(xué)科結(jié)合xx市課改的實(shí)際，主要工作集中在完成“兩個”中心任務(wù)，建立“三個工作平臺”?！皟蓚€”中心任務(wù)分別是教師培訓(xùn)和教學(xué)研究；“三個”工作平臺分別是課改中心組平臺、教科研工作平臺和網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺。在此基礎(chǔ)上，我們的工作思路是：抓培訓(xùn)促課改，抓教研促課改，抓課堂引領(lǐng)課改；通過開展核心問題的研究，重點(diǎn)突破難點(diǎn)問題；推出課改系列成果，占領(lǐng)課改制高點(diǎn)；開展項(xiàng)目課題研究，培養(yǎng)課改骨干。
一、培養(yǎng)課改骨干
2月，我參加了教育部舉辦的中考改革培訓(xùn)班（7天），為xx市的科學(xué)和化學(xué)中考改革打下基礎(chǔ)。之后，按照市局工作安排，化學(xué)科申請開辦《初中化學(xué)課標(biāo)解說》繼續(xù)教育課程。利用周末上課，先后舉辦二期對xx市初中化學(xué)教師近150人進(jìn)行了新課程培訓(xùn)。208月，應(yīng)xx區(qū)教育局教研中心的邀請，他還對該區(qū)50名初中化學(xué)教師進(jìn)行了為期半天的培訓(xùn)。年9月，我們應(yīng)邀到xx區(qū)海灣中學(xué)，對該校所有新課程化學(xué)教師和科學(xué)教師15人進(jìn)行了半天的培訓(xùn)和指導(dǎo)講座。為今年下半年的新教材使用打下了基礎(chǔ)。
2004年5月，吳運(yùn)來同志帶領(lǐng)xx市6位一線教師去北京參加了教育部舉辦的高中課程改革培訓(xùn)班（10天）?；貋砗螅謱Ω咧谢瘜W(xué)新教材必修1進(jìn)行全面的備課研究，他們的教案全部提供給了我市化學(xué)教師使用。在8月份我市的高中化學(xué)教師培訓(xùn)會上，他們發(fā)揮了骨干作用，他們既是組織者、受訓(xùn)者又是專家，他們的章節(jié)說課使老師們深受啟發(fā)，也得到了專家的好評。這次高中化學(xué)教師培訓(xùn)工作很成功，受訓(xùn)教師130人。他們在調(diào)查反饋表中表示：這次培訓(xùn)工作求真務(wù)實(shí)、及時有效、組織到位、環(huán)節(jié)緊湊。
7月，我們又對舉辦了第二輪高中化學(xué)課改培訓(xùn)，有100多名高中化學(xué)教師參加了會議。這次培訓(xùn)，我們請來課標(biāo)組專家和教材主編作專題報(bào)告。同時，又從我市上一屆的課改骨干教師中挑選了7名化學(xué)教師現(xiàn)身說法，解讀教材，談?wù)n改體會，讓參加培訓(xùn)的教師很受啟發(fā)。另外，在必修1的基礎(chǔ)上，我們又增加了必修2的新教材培訓(xùn)。
二、推出系列課改成果
化學(xué)科就組織xx市老師編寫了新課程教材初中《化學(xué)》的配套教材《學(xué)化學(xué)》（上、下冊），由廣東教育出版社出版發(fā)行，目前已在廣東省內(nèi)使用，普遍反映良好。
2004年xx市化學(xué)科組織xx市10多位化學(xué)教師編寫出版了課程改革讀物《初中化學(xué)新課程教學(xué)法》（吳運(yùn)來主編）。
由新州中學(xué)化學(xué)教師華淑琴老師主編出版了與《科學(xué)》教材配套的習(xí)題庫《科學(xué)題典》于203月由浙江教育出版社出版。
2004年下半年，通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺，我們向全市各區(qū)、各?；瘜W(xué)科組發(fā)放問卷，征集高中化學(xué)課程改革的主要問題。經(jīng)過分類整理，我們共收集了100多個重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。繼而，我們和化學(xué)課標(biāo)組有關(guān)專家一起對這些問題進(jìn)行了專項(xiàng)研究、作答，高等教育出版社計(jì)劃于年下半年正式出版這本《理解與實(shí)施高中化學(xué)新課程的100個問題》。其中深圳化學(xué)教師完成了其中的60多個問題，得到了專家的好評和肯定。
2005年5月吳運(yùn)來主持的《高中化學(xué)新課程教學(xué)設(shè)計(jì)研究》項(xiàng)目正式批準(zhǔn)立項(xiàng)為xx市教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題，項(xiàng)目研究成果《高中化學(xué)新教材教學(xué)設(shè)計(jì)》（臧動、左香華主編）、《高中化學(xué)活動與探究》（嚴(yán)杰夫、畢淑賢主編）和《高中化學(xué)新課程分級評價(jià)試題》（劉為基、張玉彬主編）已由山東科技出版社于2005年5、6、7月正式出版了。
xx區(qū)教研室化學(xué)教研員伍小玲帶領(lǐng)xx區(qū)高中化學(xué)教師利用假期為高中化學(xué)選修教材編寫了配套練習(xí)《高中化學(xué)學(xué)材》和《高中化學(xué)學(xué)業(yè)評價(jià)》，也將于近期出版發(fā)行。
三、開展課改項(xiàng)目和課題研究
xx市化學(xué)科申請了教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題。《高中化學(xué)新課程教學(xué)設(shè)計(jì)研究》已經(jīng)正式批準(zhǔn)立項(xiàng)。項(xiàng)目研究進(jìn)展順利，目前已有部分研究成果出版。xx區(qū)教研室化學(xué)科《微型化學(xué)實(shí)驗(yàn)活動與探究》也已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，項(xiàng)目研究成果也將出版。除了這些市級研究課題外，各區(qū)（校）還有不少課改課題也在研究之中。
xx市化學(xué)科近兩年課程改革的整體思路是，通過推出系列課改成果占領(lǐng)課程改革的制高點(diǎn)，開展項(xiàng)目研究讓一部分深圳老師成為研究型教師，成為深圳課程改革的.領(lǐng)頭羊。
四、開展課改教研和評比活動。
為配合高中化學(xué)課程改革，我們采取請進(jìn)來，走出去等多種方式多角度、全方位開展教研、觀摩活動。
2004年11月，我們派出6位主講老師參加了廣東省化學(xué)教研會在xx市舉辦“高中化學(xué)新課程教學(xué)交流研討會”，同時，還通知了將近70名高中化學(xué)參加了觀摩、交流活動。
2005年4月，我們選派了16位高中化學(xué)課改積極分子，參加了全國化學(xué)教研會在濟(jì)南舉辦的山東版高中化學(xué)教材教學(xué)研討會，xx市派出的兩位主講教師展示的兩堂新課受到與會代表的稱贊。
2005年9月，我們又通知全市高二化學(xué)教師參加了廣東省化學(xué)教研會在xx市舉辦的選修課程教學(xué)研討會。xx區(qū)還派了課改積極分子與會發(fā)言。
整體來看，xx市近幾年的化學(xué)課改、教科研評比活動有以下主要特點(diǎn)：
1．參加者積極踴躍，評比客觀公正。在評比和研討活動中，全市化學(xué)教師表現(xiàn)出極大的熱情，他們克服教學(xué)任務(wù)重、教研時間少等困難，加班加點(diǎn)積極準(zhǔn)備課件、積件、整理教案和撰寫論文參加活動。近四年來，共開展各種省、市級評比、研討活動20場次，參與活動近人（次）。通過活動，教師們互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，學(xué)到了新思想、新方法，鍛煉了一批新人，形成了人人愛教研、以教研促課改的新局面。
2．活動質(zhì)量高，輻射面廣?；瘜W(xué)科近幾年的教研評比活動多、時間集中但質(zhì)量高，工作任務(wù)重但效率高。在這十次評比活動中共有近500名化學(xué)教師參加，有200多人獲得各種獎勵，還有近60項(xiàng)被推薦到省參加相關(guān)的評比活動，其中有多項(xiàng)在全國的評比中奪得大獎。從結(jié)果來看，基本上反映了我市近幾年的課改成果和教研水平，也產(chǎn)生了一批中青年教科研積極分子，對促進(jìn)我市化學(xué)課程改革有著重要的作用。
五、開設(shè)繼續(xù)教育課程
教師培訓(xùn)是一個長期、持續(xù)的工作。作為教研員，我在對初中化學(xué)教師開設(shè)《初中化學(xué)課標(biāo)解說》繼續(xù)教育課程之后，今年又開設(shè)了兩門繼續(xù)教育課程《高中化學(xué)課程改革的問題與對策》、《高中化學(xué)必修模塊教學(xué)研究》。希望能通過繼續(xù)教育課程把教師培訓(xùn)工作常規(guī)化，通過這種方式更直接的和教師研討新課程、新教材中的具體問題。
六、加大課改宣傳和教學(xué)研究的力度
近幾年，根據(jù)工作需要，xx市教研室化學(xué)科多次組織化學(xué)教師或者教研員本人在深圳特區(qū)報(bào)，深圳教育報(bào)和深圳教學(xué)研究雜志發(fā)表專業(yè)研究報(bào)告或課改論文。為配合課程改革的深入開展，教研室主辦了《課改通訊》，化學(xué)科積極組織素材，撰寫專題文章，對宣傳xx市的化學(xué)課改工作做了一些有益的工作?！渡钲诮萄芯W(wǎng)》開通以后，化學(xué)科在第一時間安排力量上傳資料，把化學(xué)版面內(nèi)容辦得豐富多彩。我們在各區(qū)、重點(diǎn)校都設(shè)有通訊員、聯(lián)絡(luò)員，其中還有將某些電腦高手提升為“后臺管理員”，他們和我一起收集、整理化學(xué)課程改革的信息資料、優(yōu)秀教學(xué)案例、設(shè)計(jì)，供教師上網(wǎng)交流。
七、化學(xué)課改中存在的問題
1、穿新鞋走老路。不少教師仍然用老的思路、方法處理新教材中的教學(xué)問題。結(jié)果是，自己不會教了，學(xué)生也學(xué)不好。
2、眼高手低搞課改。有些老師自持自己教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)能力強(qiáng)，不愿意或者以種種借口不參加課改培訓(xùn)，對新課標(biāo)、新教材又不愿意認(rèn)真研究，對新課程理念不屑一顧，對新教材視而不見，結(jié)果是知識教學(xué)不到位，教學(xué)目標(biāo)把握不準(zhǔn)確。
4、化學(xué)教輔資料不足。推出的教輔資料大多數(shù)是由原來的資料改變而來，不少內(nèi)容過于陳舊、偏難。出現(xiàn)上課聽不懂，課后不會做題的現(xiàn)象。
5、選修課的設(shè)置和選擇盲目。
6、課時偏緊。
八、工作建議和打算
結(jié)合化學(xué)課程改革中存在的問題，我們建議在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上要配套成龍，也可以嘗試微型化學(xué)實(shí)驗(yàn)班級化教學(xué)。建議主動開發(fā)一些符合自己實(shí)際的教輔資料，杜絕盲目采取外來資料，避免質(zhì)量低劣的資料充斥課堂。多方面開辟教師繼續(xù)教育課程，全方位開展教師培訓(xùn)工作，把教研納入教師繼續(xù)教育培訓(xùn)課程統(tǒng)籌考慮。大力開展校本教研，鼓勵教師互幫互學(xué)。
吳運(yùn)來，男，理學(xué)(化學(xué))學(xué)士，教育學(xué)碩士，副教授，中學(xué)高級教師，xx市教研室化學(xué)教研員，廣東省化學(xué)教研會常務(wù)理事。近年來，在化學(xué)化工、教育科學(xué)、課程改革，教學(xué)研究四個領(lǐng)域共主持或參與承擔(dān)課題8項(xiàng)，其中省部級項(xiàng)目4項(xiàng)。三項(xiàng)優(yōu)秀教學(xué)成果通過省級鑒定，獲得河南省普通高校優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎（省級）一項(xiàng)，獲得廣東省普教教學(xué)成果二等獎（省級）一項(xiàng)；發(fā)表相關(guān)論文20篇，出版著作或教材6部。連續(xù)十年xx市化學(xué)高考均分全省第一。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十四
經(jīng)局黨委討論研究，我們確定20xx年工作的指導(dǎo)思想是;以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx屆四中全會精神，牢樹科學(xué)發(fā)展觀，永葆黨的先進(jìn)性，繼續(xù)緊扣縣委、縣政府“興產(chǎn)業(yè)，建小康”的工作主題不變調(diào)，圍繞“興林、強(qiáng)縣、富民、活行業(yè)”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，加快生態(tài)建設(shè)步伐，堅(jiān)持依法治林，提升生態(tài)安全質(zhì)量;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，突出林業(yè)體系改革;努力打造開放林業(yè)、誠信林業(yè)、效能林業(yè)、生態(tài)林業(yè)新形象，全面開創(chuàng)林業(yè)跨越式發(fā)展嶄新局面。工作目標(biāo)是：完成人工造林2萬畝，義務(wù)植樹150萬株，力爭使森林覆蓋率比上年增加0.4;完成中幼林撫育間伐20萬畝，封山育林50萬畝，確保森林火災(zāi)和病蟲害受災(zāi)面積控制在0.3以內(nèi);引導(dǎo)林木林地依法有序流轉(zhuǎn)面積10萬畝;完成楠竹低產(chǎn)林改造2萬畝，重點(diǎn)扶持年產(chǎn)值500萬元的花木基地和扶持年產(chǎn)值1000萬元的加工企業(yè)各一個;實(shí)現(xiàn)全縣林業(yè)總產(chǎn)值8億元，實(shí)現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部總產(chǎn)值1億元(其中內(nèi)部單位總產(chǎn)值5500萬元，職工發(fā)展產(chǎn)值4500萬元)，完成清收世行貸款、借資還木等有償資金200萬元。
(一)堅(jiān)持資源培植與保護(hù)并重，全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)森林資源是維護(hù)社會生態(tài)安全的重要保障，是我們務(wù)林人的“生命線”。因此，我們要堅(jiān)持資源培植與保護(hù)并重的原則，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，著重做好兩個方面的工作：一方面要堅(jiān)持不懈抓好重點(diǎn)生態(tài)工程。全面推行工程項(xiàng)目終身承包管理負(fù)責(zé)制。對退耕還林工程要嚴(yán)格按照“五到位”、“四把關(guān)”的要求組織實(shí)施，重點(diǎn)要突出咬住12.75萬畝退耕還林工程的后期管護(hù)工作不放松，強(qiáng)化措施，確保該項(xiàng)工程真正達(dá)到“造林一片，管護(hù)一片，成林一片，受益一方”。對生態(tài)公益林項(xiàng)目要堅(jiān)持“以封為主，封造結(jié)合”的方針，強(qiáng)化管護(hù)措施，制定護(hù)林公約，確定專人管護(hù)，嚴(yán)格補(bǔ)償資金到位，確保治理工程治理好，見效好。同時要繼續(xù)深入開展全民義務(wù)植樹活動，以3.12植樹節(jié)為契機(jī)，不斷培植森林資源，加快我縣生態(tài)建設(shè)步伐。另一方面要硬化措施抓好資源管護(hù)。一是要依據(jù)二類資源調(diào)查成果，嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理、科學(xué)規(guī)劃，確保我縣森林資源消耗總量低于生長總量;嚴(yán)格控制松脂亂采亂割的現(xiàn)象;二是要依法實(shí)現(xiàn)林地用途管制。重點(diǎn)要大力開展林地清理整頓工作，進(jìn)一步規(guī)范林地征占用手續(xù)，不斷加強(qiáng)林木、林地流轉(zhuǎn)管理，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，推進(jìn)林木、林地資源依法依規(guī)合理流轉(zhuǎn);三是要堅(jiān)持預(yù)防為主，綜合治理的方針，認(rèn)真做好森林防火和病蟲害防治工作，推進(jìn)預(yù)防工作由季節(jié)性向經(jīng)常性轉(zhuǎn)變，由部門負(fù)責(zé)向全社會參與轉(zhuǎn)變，切實(shí)維護(hù)森林生態(tài)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。
(二)樹立工業(yè)興林理念，全面推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快發(fā)展，只爭朝夕。我們要始終保持強(qiáng)勁勢頭，繼續(xù)扭住“興產(chǎn)業(yè)，建小康”工作主題，以工業(yè)興林為核心，加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，再創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢。具體要做到三個結(jié)合：一是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資結(jié)合起來，不斷注入發(fā)展活力。要全面動員，加大力度抓招商。今年，對跨行業(yè)爭取的項(xiàng)目，我們將按照縣政府規(guī)定給予重獎。二要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，加快推進(jìn)林業(yè)工業(yè)化進(jìn)程。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，繼續(xù)給予政策傾斜，繼續(xù)扶持//竹業(yè)等6個年產(chǎn)值1000萬元以上的林產(chǎn)加工企業(yè);重點(diǎn)突出扶優(yōu)扶強(qiáng)“兩個民營企業(yè)”(一個加工企業(yè)、一個種苗花卉企業(yè))，打造一批龍頭企業(yè)、品牌產(chǎn)品。堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)地區(qū)優(yōu)先發(fā)展”的理念，在發(fā)展布局上突出“一園(///省級森林公園)、兩鎮(zhèn)”園區(qū)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)聚集度，發(fā)揮幅射效應(yīng)。三要把發(fā)展產(chǎn)業(yè)和優(yōu)化環(huán)境相結(jié)合，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化職能，加大林業(yè)技術(shù)，信息及辦證等服務(wù)力度;加強(qiáng)社會綜合治理，高度重視林業(yè)信訪工作，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，不斷提高行政效率和服務(wù)水平;堅(jiān)決杜絕“三亂”、“四難”現(xiàn)象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力營造誠信林業(yè)、便捷林業(yè)、平安林業(yè)新形象。
產(chǎn)，不斷增強(qiáng)內(nèi)部發(fā)展活力。
(四)永葆黨的先進(jìn)性，全面提升林業(yè)部門形象加快林業(yè)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會新的跨越，關(guān)鍵在于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，永葆先進(jìn)，提高干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和水平，全面提升林業(yè)部門新形象。一要重教育，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。深入扎實(shí)開展保持黨員先進(jìn)性教育活動，讓廣大黨員干部自覺用“三個代表”重要思想武裝自己，指引實(shí)踐，指導(dǎo)工作，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要嚴(yán)律己，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常記為民之責(zé)，始終保持清正廉潔。要加強(qiáng)廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，進(jìn)一步健全和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守“五個不許”、“五項(xiàng)制度”、“六條要求”，狠剎“四風(fēng)”，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，加大內(nèi)部違法違紀(jì)案件查處力度，確保廉政建設(shè)取得實(shí)效。三要抓落實(shí)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要實(shí)現(xiàn)我局確定的工作目標(biāo)，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。充分體現(xiàn)局黨委“進(jìn)一步管大事、盡責(zé)任、顯成效”的原則。對每一項(xiàng)工作都要明確目標(biāo)責(zé)任，做到逐項(xiàng)負(fù)責(zé)、逐項(xiàng)落實(shí);要強(qiáng)化制度抓落實(shí)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰出問題，誰擔(dān)擔(dān)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制，做到逐級負(fù)責(zé)，逐級落實(shí)。局黨委、場黨委班子成員、機(jī)關(guān)股室及各基層單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行年度公開述職，局黨委、場黨委班子成員按工作實(shí)績評定分類(一、二、三類);機(jī)關(guān)股室和林業(yè)站要評出末位股室、末位站。被評為三類的黨委成員不評先、不評優(yōu)，其結(jié)果上報(bào)縣委組織部;對被評為末位的股室(站)負(fù)責(zé)人實(shí)行免職處理，其他工作人員取消年度獎金;全系統(tǒng)各支部要評出一名后進(jìn)黨員，并對其按黨章和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。真正做到以成敗論英雄，以實(shí)績用干部。營造求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的良好氛圍。
同志們，剛剛過去了豐收、平安的20xx年，又迎來了充滿挑戰(zhàn)、充滿希望、大有作為的20xx年。在新的一年里，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以深入開展保持黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，更加珍惜，更加努力，更加自強(qiáng)，把握機(jī)遇，凝聚合力，乘勢而上，為奪取今年我縣林業(yè)各項(xiàng)工作新勝利而努力奮斗!
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十五
一、引言。
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，世界各國之間的影響、合作、互動日益加強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、人才等方面的交流日益頻繁，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、既通曉外語又精通專業(yè)知識、能直接參與國際競爭與合作、具有國際視野的復(fù)合型人才是各國追求的目標(biāo)。因此，對純語言類的外語人才需求逐漸下降，“外語+專業(yè)”復(fù)合型人才的優(yōu)勢日漸凸顯，“培養(yǎng)復(fù)合型外語人才是社會主義市場經(jīng)濟(jì)對外語專業(yè)提出的要求，也是新時代的需求”.另外，對于非外語專業(yè)人才的外語水平的要求越來越高，注重培養(yǎng)專業(yè)外語運(yùn)用能力，提高學(xué)生的專業(yè)和科學(xué)素養(yǎng)，國際化高素質(zhì)人才的重要性越來越突出。因此，如何培養(yǎng)具有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識、良好的專業(yè)英語水平和較強(qiáng)競爭力的復(fù)合型創(chuàng)新人才是我們亟需思考和探索的問題。不管是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都高度重視雙語教學(xué)，有些發(fā)達(dá)國家在雙語教學(xué)方面已經(jīng)走在前列，而雙語教學(xué)業(yè)已逐漸成為我國教育改革的重點(diǎn)。
二、化學(xué)類課程開展雙語教學(xué)的必要性。
發(fā)達(dá)國家如美國、英國、加拿大等已經(jīng)有了比較成熟的化學(xué)雙語教育體系。我國早在和，教育部即先后出臺推進(jìn)雙語教學(xué)的相關(guān)文件《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作與提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》、《關(guān)于本科教育進(jìn)一步推進(jìn)雙語教學(xué)工作的若干意見》，雙語教學(xué)的必要性早已得到認(rèn)可，我校在建設(shè)省內(nèi)乃至國內(nèi)一流綜合型大學(xué)的過程中，深化人才培養(yǎng)模式改革，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)體制機(jī)制建設(shè)，加大課堂教學(xué)改革力度，不斷提高教育教學(xué)水平，著力推進(jìn)教育國際化?；瘜W(xué)類課程的雙語教學(xué)旨在提高化學(xué)類專業(yè)學(xué)生、研究生和教師閱讀化學(xué)類英語原著的能力?；瘜W(xué)類專業(yè)英語具有豐富的專業(yè)詞匯、術(shù)語和句法結(jié)構(gòu)，具有極強(qiáng)的表現(xiàn)力。它以其特有的深度和廣度，忠實(shí)地反映了波瀾壯闊的化學(xué)世界及其突飛猛進(jìn)的前進(jìn)步伐。隨著現(xiàn)代科技的進(jìn)步與發(fā)展，世界化學(xué)工業(yè)也發(fā)生了巨大的變化。在全球范圍內(nèi)，有關(guān)化學(xué)學(xué)科的書籍與雜志層出不窮、浩如煙海，而絕大多數(shù)是英語版的。因此，化學(xué)英語既是傳播信息的媒介，又是反映化學(xué)世界的鏡子?？梢?，原汁原味的英文表述有利于幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和理解化學(xué)類課程的精髓。但仍存在以下問題：當(dāng)今，隨著我省化學(xué)類企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)與國際間的聯(lián)系交流日趨緊密，培養(yǎng)的學(xué)生在專業(yè)英語知識及實(shí)際應(yīng)用能力方面的薄弱開始突顯。近年來，隨著學(xué)校加大人才引進(jìn)力度，我院教師科研水平和層次得到了較大提升，學(xué)生在挑戰(zhàn)杯、各級各類競賽、科研項(xiàng)目及畢業(yè)論文準(zhǔn)備期間需要查閱大量的英文文獻(xiàn)，而科研成果最終往往以英文論文的形式呈現(xiàn)，這對學(xué)生的專業(yè)英語的閱讀和寫作能力提出了很高要求。而目前學(xué)生在專業(yè)英語方面的薄弱直接影響到他們在進(jìn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行科學(xué)研究時的文獻(xiàn)閱讀能力和資料查詢能力，有時通過較長的時間讀懂文獻(xiàn)，有時未能正確地理解文獻(xiàn)內(nèi)容，從而造成了工作效率降低，實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)確性降低等不利的后果，既浪費(fèi)了時間，又浪費(fèi)了人力物力。隨著我校教育科研國際化進(jìn)程的加快，學(xué)校或?qū)W院常常會邀請國外的一些專家學(xué)者前來講學(xué)和交流，這是與國際接軌、了解學(xué)科發(fā)展前沿的極好機(jī)會，但是我們的學(xué)生在專業(yè)英語聽、說能力方面的薄弱往往大大削弱了這些交流的實(shí)際效果，從而使這樣的交流流于形式。目前我校有些化學(xué)類課程理論教學(xué)中逐步采用雙語教學(xué)，但仍處于初級的試驗(yàn)階段，在教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容梳理、教學(xué)方法運(yùn)用、教學(xué)效果鞏固等方面需要開展系統(tǒng)深入的研究。目前，我們實(shí)施雙語教學(xué)過程中主要存在如下問題。
1.化學(xué)類課程雙語教學(xué)認(rèn)知水平差異。由于很多化學(xué)類課程沒有真正意義上的雙語教材，因此，各高校在雙語教學(xué)過程中，在化學(xué)類課程體系的整合組織，教學(xué)內(nèi)容、重點(diǎn)和難點(diǎn)的梳理，以及專業(yè)理論知識在實(shí)踐運(yùn)用等方面存在差異，尤其是雙語教學(xué)過程中的所實(shí)施的教學(xué)方式并不統(tǒng)一，教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量層次不齊，特別是教學(xué)過程缺少針對課程教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生認(rèn)知特征差異及恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法的研究，在一定程度上忽略了教學(xué)活動中“教”與“學(xué)”的并重。
2.化學(xué)類課程雙語教材建設(shè)一直薄弱。針對化學(xué)類課程而言，國外原版教材文字規(guī)范，內(nèi)容先進(jìn)，篇幅較大，但一般與我國現(xiàn)行的教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容有出入，同時受教學(xué)時數(shù)所限，影響到教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)計(jì)劃的完成；其次，國外教材更側(cè)重于對問題、方法和結(jié)論的歸納、理解和比較，在這種教材組織理念下，其教學(xué)方法更加注重研討式、啟發(fā)式和辯論式等創(chuàng)造性教學(xué)方式的運(yùn)用，不利于由淺入深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行雙語教學(xué)，學(xué)生缺少適應(yīng)期，因此，完全遵循“拿來主義”,不注重化學(xué)類課程教學(xué)內(nèi)容的本土化，忽略學(xué)生個體認(rèn)知能力的差異，可能并不利于雙語教學(xué)質(zhì)量和效果的提高。
3.化學(xué)類課程雙語網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)薄弱，阻礙了雙語教學(xué)時間和空間的延伸。雙語教學(xué)目的不僅在于提高學(xué)生的外語水平，尤其重要的在于引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會用外語思維思考問題、分析問題和解決問題，更多的是強(qiáng)調(diào)外語在化學(xué)專業(yè)知識上的應(yīng)用能力。因此，為鞏固雙語教學(xué)效果，應(yīng)積極搭建具有鮮明特色的雙語網(wǎng)絡(luò)課堂的學(xué)習(xí)的平臺，尤其注重教學(xué)反饋、外文講義、雙語習(xí)題、雙語測試、文獻(xiàn)資料庫、英漢詞匯表、英語交流等方面的建設(shè)與使用，增強(qiáng)雙語“教”與“學(xué)”的互動效果。拓展學(xué)習(xí)視野，還可以再網(wǎng)上與課程組教師交流，網(wǎng)上資源對提高有機(jī)化學(xué)教學(xué)質(zhì)量起了重要作用。
三、化學(xué)類課程雙語教學(xué)現(xiàn)狀。
化學(xué)類課程雙語教學(xué)將母語和英文的化學(xué)類專業(yè)知識體系的教與學(xué)相結(jié)合，是我國高等教育與國際接軌的必然趨勢，是加快對外開放、參與國際競爭的基本需要。但時至今日，雙語教學(xué)在本科教育中并未得到全面推廣，絕大多數(shù)化學(xué)類專業(yè)課長期以來的雙語教學(xué)也僅僅只是通常所指的以英語授課為主，采用外文原版教材的單一課堂教學(xué)模式，而沒有形成一套目標(biāo)、理念、模式和方法都有所創(chuàng)新的教學(xué)體系?；瘜W(xué)類專業(yè)必修課在學(xué)科中處于樞紐地位。我國對化學(xué)類專業(yè)學(xué)生進(jìn)行雙語教學(xué)的嘗試，化學(xué)類課程原版教材具有詞匯量大，專業(yè)術(shù)語多，教材編排方式與國內(nèi)不一致，課程的內(nèi)容多等特點(diǎn)，尚處于起步摸索階段，對于這一模式的目的、性質(zhì)、任務(wù)等方面還有待通過進(jìn)一步的實(shí)踐來達(dá)到共識，從而更加有效地調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)、完善教學(xué)模式、改革教學(xué)體系。因此，探索一套切實(shí)可行的化學(xué)類課程雙語教學(xué)理論，并付諸于實(shí)踐已成為一個重要的課題，從而使雙語學(xué)習(xí)的'學(xué)生，不僅能聽懂外文授課的專業(yè)課程，更重要的是能夠運(yùn)用外語思維來理解并運(yùn)用專業(yè)知識，提高專業(yè)技能。
四、化學(xué)類課程雙語教學(xué)探索。
以教育部最新雙語教學(xué)示范課程建設(shè)項(xiàng)目評審指標(biāo)體系為指導(dǎo)原則，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、教學(xué)資源、考核和考試雙語改革等方面探索一套切實(shí)可行的生態(tài)學(xué)雙語教學(xué)理論，并付諸于實(shí)踐中，具體如下。教學(xué)內(nèi)容方面，探索并制訂科學(xué)的“教”與“學(xué)”并重的教學(xué)理念與課程目標(biāo)，結(jié)合國內(nèi)外化學(xué)發(fā)展趨勢，在透徹分析國內(nèi)優(yōu)質(zhì)教材的基礎(chǔ)上，選用國外原版優(yōu)質(zhì)的流行教材，全面系統(tǒng)梳理國內(nèi)外教材的編寫理念、教學(xué)內(nèi)容體系、知識點(diǎn)深度、涵蓋范圍、專業(yè)知識的時效性、課程學(xué)時數(shù)、教學(xué)進(jìn)度等，對國內(nèi)教材和外文教材進(jìn)行適當(dāng)?shù)?、合理的編譯，整合編著一套雙語講義，并讓學(xué)生在雙語教學(xué)課程的學(xué)習(xí)中進(jìn)行教材閱讀，信息搜索，專題探究，案例研讀等自主學(xué)習(xí)任務(wù)。教學(xué)方法與手段方面，為了引入前沿知識，豐富教學(xué)內(nèi)容及方法，促進(jìn)知識理解和與國際接軌，在教學(xué)體系全面、系統(tǒng)梳理和教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化、整合的基礎(chǔ)上，制作一套含90%以上英文內(nèi)容的多媒體課件；并根據(jù)教學(xué)時數(shù)和學(xué)生特點(diǎn)，側(cè)重地改革課堂理論教學(xué)活動，探索出適合提高課堂理論教學(xué)效果的英文授課時間，在課堂教學(xué)強(qiáng)調(diào)化學(xué)類課程的基本理論知識的基礎(chǔ)上，加大與課程內(nèi)容相關(guān)的時效性案例的講解分析力度；完善雙語教學(xué)中“教”與“學(xué)”的互動模式，融外語與學(xué)科知識教學(xué)于一體，總結(jié)一套行之有效并具特色的雙語教學(xué)模式。
教學(xué)資源：為鞏固雙語教學(xué)效果，完善課程網(wǎng)站，建設(shè)具有鮮明特色的雙語網(wǎng)絡(luò)課堂的學(xué)習(xí)環(huán)境，其中注重教學(xué)反饋、外文講義、雙語習(xí)題、課后測驗(yàn)、文獻(xiàn)資料庫、英漢詞匯表、英語交流等核心欄目的建設(shè)與使用，拓展學(xué)生的國際視野，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
考核和考試雙語改革：在已有雙語術(shù)語和名詞解釋的基礎(chǔ)上，逐步增加雙語案例分析和論述題等主觀考核的比重。
五、結(jié)論。
雙語教學(xué)是我國與國際接軌的必然產(chǎn)物，也是教育改革的必然趨勢。我國教育改革仍在轟轟烈烈地進(jìn)行，相信化學(xué)類課程雙語教學(xué)在未來將會受到更多的重視。突破化學(xué)類課程雙語教學(xué)瓶頸，使雙語教學(xué)在課程教學(xué)中有“質(zhì)”的提升。在不久的將來，勢必會有更多的化學(xué)雙語教育研究者和更好的化學(xué)雙語教學(xué)理論及方法，建立更加完善的化學(xué)雙語教育體系。我也相信，我國的化學(xué)雙語教學(xué)水平會取得長足進(jìn)步，將會培育出大量“英語+化學(xué)”高素質(zhì)、多元化、復(fù)合型實(shí)用人才，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十六
鹽山法院在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的正確監(jiān)督和市中院的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制改革的意見，堅(jiān)持以審判為中心，以法官為主體，解放思想，大膽創(chuàng)新，積極參與和推進(jìn)司法體制改革，構(gòu)建符合司法規(guī)律的審判工作新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)公平正義。
(一)變立案審查制為立案登記制，充分保障當(dāng)事人訴權(quán)。
改革法院案件受理制度，全面實(shí)施立案登記制，為群眾暢通訴訟渠道，做到有案必立、有訴必理，當(dāng)場立案率達(dá)95%。
一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小，只要屬于人民法院依法受理范圍，且當(dāng)事人訴求符合法定起訴條件的，一律接受訴狀，即刻登記立案。對材料有誤或不全的，一次性告知并指導(dǎo)當(dāng)事人及時補(bǔ)正。
二是完善多元化糾紛解決機(jī)制。立案登記制擴(kuò)大了法院受案范圍，為配合立案登記制的實(shí)施和緩解審判工作壓力，進(jìn)一步完善多元化糾紛解決機(jī)制，加大案件繁簡分流力度，用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機(jī)制，快速有效化解矛盾糾紛，緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
三是依法嚴(yán)懲訴訟過程中的違法行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》中對于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無理纏訴行為的相關(guān)舉措，根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)規(guī)定予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法維護(hù)登記立案秩序，推進(jìn)訴訟誠信建設(shè)。
(二)以員額制法官改革為重點(diǎn)，推進(jìn)人員分類管理。
牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以員額法官作為重點(diǎn)的人員分類管理改革，為實(shí)現(xiàn)公正高效廉潔司法，提高司法公信力提供了有力保障。
一是圓滿完成法官員額制改革。結(jié)合本院實(shí)際，制定《首次確定計(jì)入員額法官工作實(shí)施方案》和《首次入額考核方案》，堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、寧缺毋濫和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依照法定條件，經(jīng)過報(bào)名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會審議等嚴(yán)格程序，公平擇優(yōu)遴選22名具有較好法律素養(yǎng)和較強(qiáng)履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實(shí)現(xiàn)了司法資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)了以法官為核心的人員分類管理體系建設(shè)。
二是初步完成人員分類定崗管理。根據(jù)省高院《關(guān)于法院工作人員分類管理的意見》，將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并相應(yīng)確立了33%、52%、15%的員額比例，實(shí)行員額制管理。經(jīng)過雙向選擇和業(yè)績考核，進(jìn)一步明確了法官助理、書記員、執(zhí)行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員，定人定崗，較好的完成了人員分類定崗任務(wù)。以法官為核心，以法官助理、書記員為輔助，以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前，法官助理和書記員等級確認(rèn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
三是建立符合法院工作特點(diǎn)的職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)縣委組織、人事和財(cái)政部門，建立與法院單獨(dú)職務(wù)序列配套的薪酬制度，自2016年10月份開始預(yù)發(fā)增資工資，并向符合條件的人員全部發(fā)放到位。
(三)以司法責(zé)任制改革為重心，完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。
完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革是黨的十八屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務(wù)之一。我院嚴(yán)格貫徹上級法院司法體制改革舉措，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以審判權(quán)為核心的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”。
一是強(qiáng)化案件審判管理，提升審判質(zhì)效。出臺《審判管理流程規(guī)范》，依托數(shù)字法院、移動辦案和oa辦公系統(tǒng)等信息化手段網(wǎng)上實(shí)時監(jiān)控辦案流程，堅(jiān)持每月評查卷宗、庭審和審判委員會專題討論制度，對案件辦理全程實(shí)行無縫隙、全方位的跟蹤管理;完善獨(dú)任法官、合議庭辦案機(jī)制，推行院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案和過渡期全員辦案機(jī)制，出臺《員額法官考核方案(試行)》，規(guī)范院、庭長審判管理職責(zé)，進(jìn)一步明晰審判權(quán)運(yùn)行規(guī)則。
二是完善法官辦案責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)法官辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，實(shí)施法官辦案痕跡化管理，明確法官應(yīng)當(dāng)對履行審判職責(zé)的行為承擔(dān)責(zé)任，在職責(zé)范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé);嚴(yán)格落實(shí)錯案及瑕疵案件責(zé)任追究，法官在審判工作中，故意違反法律法規(guī)的，或者因重大過失導(dǎo)致裁判錯誤并造成嚴(yán)重后果的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法審判責(zé)任;嚴(yán)格落實(shí)法官任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強(qiáng)法官拒腐防變能力。
三是健全審判監(jiān)督制約機(jī)制，保障廉潔司法。進(jìn)一步健全完善審判權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制，定期開展審務(wù)督查活動，出臺《紀(jì)檢監(jiān)察全程介入審執(zhí)工作規(guī)定》，實(shí)施案件廉政回訪制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督機(jī)制，由紀(jì)檢組通過回訪案件當(dāng)事人、監(jiān)督評估拍賣、列席審判委員會以及會同審判管理部門聯(lián)合評查等手段，對案件辦理實(shí)施提前介入、重點(diǎn)監(jiān)控、全程監(jiān)督，切實(shí)建立“告廉、問廉、訪廉、督廉、查廉”監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。2016年，隨機(jī)抽取270余件案件進(jìn)行廉政回訪，向當(dāng)事人寄送《案件回訪征求意見表》600余份，監(jiān)督評估、拍賣程序120余件次，杜絕司法過程中的不規(guī)范、不廉潔的違規(guī)行為。
(四)全面深化司法公開，確保司法權(quán)在陽光下運(yùn)行。
堅(jiān)持把司法公開作為法院工作新常態(tài)，健全公開機(jī)制，創(chuàng)新公開方式，積極構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的“陽光司法”機(jī)制，以公開促公正樹公信。
一是推進(jìn)“訴訟服務(wù)中心”建設(shè)提檔升級。在全省法院率先建立訴訟服務(wù)中心，整合立案導(dǎo)訴、司法公開、信訪投訴等工作職能，通過服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)人性化、前置化和集約化辦理，最大限度滿足人民群眾司法需求;設(shè)置專人接聽“12368”訴訟服務(wù)熱線，為群眾提供訴語音便民服務(wù)290人次;充實(shí)和完善便民自助服務(wù)終端系統(tǒng)內(nèi)容，當(dāng)事人可憑身份證、短信密碼自助實(shí)現(xiàn)案件各階段的信息查詢，當(dāng)事人自助查詢案件信息2100多人次;實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)代班接待當(dāng)事人和中層干部輪值導(dǎo)訴制度，為當(dāng)事人提供訴訟導(dǎo)引2700余人次，接受法律咨詢670余人次，收轉(zhuǎn)訴訟材料520余份，查閱案卷和電子卷宗130余卷，免費(fèi)發(fā)放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。
二是依托司法公開平臺全面打造“陽光司法”。堅(jiān)持把司法公開作為法院工作新常態(tài)，以“三大平臺”信息化建設(shè)為支撐，將5010件案件審判流程信息和執(zhí)行案件信息錄入“中國審判流程信息公開網(wǎng)”和“河北法院司法公開平臺”，當(dāng)事人可通過網(wǎng)絡(luò)自助查詢;將1241份案件裁判文書在“中國裁判文書網(wǎng)”進(jìn)行公布，主動接受社會監(jiān)督;不斷加大庭審直播力度，新建數(shù)字化法庭2個，依托本院庭審網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng)，同步直播837起案件的庭審實(shí)況，方便群眾“圍觀庭審”;全面升級數(shù)字化法庭，實(shí)現(xiàn)實(shí)況同步轉(zhuǎn)播、庭審證據(jù)展示、同步錄音錄像、電子記錄打印、光盤刻錄備存功能，通過“每庭必錄”提高審判活動透明度;要求案件紙質(zhì)卷宗同步生成電子卷宗，掃描生成電子卷宗4218卷，實(shí)現(xiàn)訴訟檔案的數(shù)字信息化應(yīng)用，方便律師和當(dāng)事人查詢調(diào)閱;進(jìn)一步完善我院官方網(wǎng)站司法公開平臺建設(shè)，公開法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評估機(jī)構(gòu)、訴訟指南等內(nèi)容，主動接受社會監(jiān)督。
三是運(yùn)用司法公開新渠道提升審判工作透明度。注重發(fā)揮司法公開新渠道和新媒體作用，運(yùn)用官網(wǎng)、官博、官微及時公布審判動態(tài)、執(zhí)行動態(tài)、案件信息、裁判文書、庭審公告、庭審實(shí)況等內(nèi)容，當(dāng)事人可通過網(wǎng)絡(luò)自助查詢和獲取司法服務(wù)，有效樹立司法權(quán)威;運(yùn)用辦公樓前全彩led電子顯示屏信息發(fā)布系統(tǒng)，滾動播出開庭公告1560件、庭審實(shí)況449件、曝光失信被執(zhí)行人526名、法律宣傳片7部、工作動態(tài)50余篇，為社會公眾提供更加便捷、高效、全面的司法公開新載體;向社會各界寄送《鹽山法院》報(bào)刊、《鹽山法院》畫冊2000余份，提升審判工作透明度;開展“司法公開集中宣傳周”活動，舉辦公眾開放日、新聞發(fā)布會、法制宣傳等活動10余次，多渠道展示法院審判工作情況，拉近法院與群眾距離;邀請人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)法院旁聽案件庭審20多件，感受法院司法公開工作，營造公開、公正、透明的司法環(huán)境。
(五)完善人民陪審員制度，進(jìn)一步擴(kuò)大司法民主。
2016年4月，依照法定程序增選人民陪審員8名，使現(xiàn)有人民陪審員數(shù)量達(dá)到103名，滿足了人民陪審員數(shù)量達(dá)到法官數(shù)量兩倍的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大司法民主;不斷完善人民陪審員隨機(jī)抽取方式、專業(yè)性較強(qiáng)案件相對固定方式，提高人民陪審員參審率和參審范圍;積極探索人民陪審員定期考核和考評通報(bào)機(jī)制，進(jìn)一步完善人民陪審員管理工作;構(gòu)建人民陪審員參與人民調(diào)解、司法調(diào)解、案件執(zhí)行等工作機(jī)制，充分發(fā)揮廣大人民陪審員來自基層一線，熟悉社情民意，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富，便于同當(dāng)事人溝通交流的優(yōu)勢，協(xié)助法官做好調(diào)解工作，讓人民陪審員用平靜的心態(tài)、拉家常的方式化解各種社會矛盾。2016年，人民陪審員參審案件300余件，保障了公民陪審權(quán)利。
一是案件大幅上升和改革任務(wù)繁重帶來了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數(shù)量為3438件，2015年受理案件數(shù)量為4022件，2016年受理案件數(shù)量為4519件，較2014年增幅31.4%。鹽山法院現(xiàn)有中央政法專項(xiàng)編制75人，實(shí)有人員69人，員額法官22人，辦案法官數(shù)量較以前進(jìn)一步減少，案多人少的矛盾進(jìn)一步凸顯。另一方面，隨著司法改革的深化和對審判質(zhì)效的高要求，如何既堅(jiān)定不移的推進(jìn)改革，又能解決好案多人少的突出矛盾，保證法官隊(duì)伍穩(wěn)定，確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現(xiàn)實(shí)問題。
二是審判權(quán)、審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系需要進(jìn)一步理順。司法改革的目標(biāo)在于“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，還權(quán)于法官和合議庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善處理法官依法獨(dú)立履職與院、庭長管理監(jiān)督之間的關(guān)系，成為司法改革實(shí)踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨(dú)立審理好重大疑難案件，處理結(jié)果是否公平合理，是否能真正做到定紛止?fàn)庍€有待實(shí)踐檢驗(yàn)。另一方面審判權(quán)缺乏必要的監(jiān)督制約很有可能會帶來法律適用的不統(tǒng)一、同案不同判、案件審理質(zhì)效下滑、廉政風(fēng)險(xiǎn)等問題。
三是個別法官的綜合素養(yǎng)還有待進(jìn)一步提高。黨和人民對公正司法的要求，需要法官具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)歷和社會閱歷，具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權(quán)力越大，責(zé)任更大，對法官的素質(zhì)要求將更高。但個別法官的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)及能力與其承擔(dān)的審判職責(zé)尚有一定差距。因此，加快健全高素質(zhì)法官隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對法官的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
四是部分改革事項(xiàng)尚無經(jīng)驗(yàn)借鑒，實(shí)踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現(xiàn)已邁入深水區(qū)，隨著人員分類管理的進(jìn)一步完善，法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、執(zhí)行體制改革、職業(yè)保障制度也在逐步推開。相應(yīng)的改革機(jī)制尚無經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，需要法院自身逐步摸索，破解改革過程中遇到的藩籬。
一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，解決案多人少矛盾。進(jìn)一步完善人員分類管理，嚴(yán)格落實(shí)員額制法官管理，確保入額法官一律在審判一線辦案，讓有限的司法資源得到最有效的利用。進(jìn)一步完善審判機(jī)制改革，探索和推進(jìn)案件繁簡分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機(jī)制改革，有效提升審判質(zhì)效。進(jìn)一步完善審判管理信息化建設(shè)，打造數(shù)字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。
二是落實(shí)司法責(zé)任制，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。推進(jìn)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，堅(jiān)持“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的原則，將司法責(zé)任制落到實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)對審判權(quán)的管理和監(jiān)督，建立和完善對審判權(quán)的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保審判權(quán)依法獨(dú)立公正行使，促進(jìn)司法公正。建立符合司法規(guī)律的案件質(zhì)量評查機(jī)制和評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對法官業(yè)績的綜合考評。依托信息技術(shù)構(gòu)建開放動態(tài)透明便民的陽光司法機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開。
三是加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)，為公正司法提供隊(duì)伍保障。進(jìn)一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機(jī)制，健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點(diǎn)的法官教育培養(yǎng)機(jī)制，努力提升法官依法履職的能力和水平。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，從嚴(yán)治院，繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”和“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育，打造過硬法院隊(duì)伍，確保司法廉潔。
四是積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)。司法責(zé)任制改革，是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，任務(wù)艱巨而緊迫。要切實(shí)以時不我待的精神，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)，探索創(chuàng)新，先行先試，積極推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒的機(jī)制建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)和落實(shí)審級制度、行政訴訟體制機(jī)制改革，確保各項(xiàng)改革任務(wù)圓滿完成。
深化司法體制改革的根本目的，在于努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十七
歡迎瀏覽本文，我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)范文，有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚?，謝謝！歡迎瀏覽本文，我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)范文，有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚?，謝謝！關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新情況的調(diào)研報(bào)告為學(xué)習(xí)和借鑒xx市統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)和做法，我局組成課題組，就統(tǒng)計(jì)“雙基”建設(shè)工作、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)等赴xx市開展調(diào)研。
一、經(jīng)驗(yàn)與做法xx統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新是圍繞統(tǒng)計(jì)“四大工程”所帶來的統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式的變革而展開的，xx統(tǒng)計(jì)人以“敢想、敢干、敢擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)一流”的改革創(chuàng)新銳氣，通過轉(zhuǎn)變觀念，以創(chuàng)新驅(qū)動，以制度和規(guī)劃保障數(shù)據(jù)質(zhì)量和信息化建設(shè)，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，不斷深化統(tǒng)計(jì)改革。
早在xx年，xx市統(tǒng)計(jì)局開始圍繞“雙基”建設(shè)作出總體部署，確立xx年為基層基礎(chǔ)“加強(qiáng)年”，xx年為“夯實(shí)年”，xx年為“提升年”，三年三個臺階，健全基層統(tǒng)計(jì)體系、提升“雙基”建設(shè)水平、增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。
以提升職能為重點(diǎn)，建成“雙基”建設(shè)長效機(jī)制。
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同時，xx市統(tǒng)計(jì)局將更多的試點(diǎn)和研究工作放在基層，鼓勵基層先行先試，尊重基層首創(chuàng)。如全力支持下轄高郵市統(tǒng)計(jì)局在全省率先嘗試統(tǒng)計(jì)電子執(zhí)法，儀征市統(tǒng)計(jì)局在全市率先開展投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)，廣陵在全市率先成立首家統(tǒng)計(jì)代理機(jī)構(gòu)等，試點(diǎn)成效得到了xx市委、市政府的充分肯定，并在全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生了一定的影響。
整合，今年更在其基礎(chǔ)上建立了全市統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn)基地，形成了統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)、提升的長效機(jī)制。
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實(shí)施數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程全控制，努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1、出臺指導(dǎo)性文件，實(shí)施數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程全控制。xx市統(tǒng)計(jì)局在充分的基層調(diào)研和廣泛開展“我為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量獻(xiàn)計(jì)策”征文活動的基礎(chǔ)上，先后出臺了《關(guān)于貫徹的實(shí)施意見》、《xx市加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)三年行動計(jì)劃》、《xx市“數(shù)據(jù)誠信示范企業(yè)”建設(shè)實(shí)施意見》等三份文件，實(shí)行從企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站到市局各科室各個環(huán)節(jié)、流程的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理全控制。
市計(jì)劃從今年起用三年時間，對全市近6000家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)的數(shù)據(jù)信用情況進(jìn)行綜合分析評價(jià)，培育出一批數(shù)據(jù)誠信示范企業(yè)，發(fā)揮誠信典型引領(lǐng)示范作用。
以創(chuàng)新規(guī)劃為引領(lǐng)，全力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展。
近年，xx市統(tǒng)計(jì)局大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，已成功實(shí)現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五級網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，并通過改造升級實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)專網(wǎng)接入全覆蓋。
1、打造xx統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一體化平臺，整合統(tǒng)計(jì)資源。xx市統(tǒng)計(jì)局為構(gòu)筑架構(gòu)先進(jìn)、功能完備、高速便捷、安全可靠的統(tǒng)計(jì)信息化支撐環(huán)境，xx年向市政府申報(bào)并獲批了“xx統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一體化平臺”建設(shè)項(xiàng)目，近期已初步建成并通過專家組驗(yàn)收。該平臺整合了統(tǒng)計(jì)資源，實(shí)現(xiàn)了國家統(tǒng)計(jì)局“一套表”數(shù)據(jù)落地回流，能有效地支撐各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)的開展，同時是xx統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)接下來加快信息技術(shù)改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
2、實(shí)施“1236”工程，全力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展。在“xx統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一體化平臺”開發(fā)過程中，xx市深挖信息化技術(shù)革新的資源，于去年制定了《xx市統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)三年行動計(jì)劃》，提出用三年的時間著力實(shí)施“1236”工程的目標(biāo)，為全市統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展指明了方向，即：建設(shè)1個數(shù)據(jù)中心，打造2個平臺，建立3個數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建6個體系。
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另外，還有“服務(wù)業(yè)重點(diǎn)十大產(chǎn)業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺”等專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)平臺，定期上報(bào)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)并分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，服務(wù)各產(chǎn)業(yè)牽頭部門和相關(guān)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)四級共享。目前1506家樣本企業(yè)正開展試填試報(bào)。
二、啟示與思考xx統(tǒng)計(jì)通過一系列的創(chuàng)新舉措，反映發(fā)展成果、服務(wù)發(fā)展決策、監(jiān)測發(fā)展進(jìn)程、引導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐，不斷提高統(tǒng)計(jì)公信力、統(tǒng)計(jì)信息化水平和統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。xx市統(tǒng)計(jì)局局長潘學(xué)元強(qiáng)調(diào)：“在統(tǒng)計(jì)改革過程中，統(tǒng)計(jì)需要什么很重要，需求就是導(dǎo)向，這就是思路?！眡x市統(tǒng)計(jì)沒有坐等，而是從調(diào)研自身的需要開始，解放傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)思想，從內(nèi)部激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力，真抓實(shí)干，走在改革事業(yè)的前端。這是xx統(tǒng)計(jì)給予我們最深刻的啟示。近兩年，中山統(tǒng)計(jì)高度重視“雙基”工作，在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、健全統(tǒng)計(jì)管理機(jī)制等方面都有一定的成效，但還需進(jìn)一步推動統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)解放思想，勇于展現(xiàn)，大膽創(chuàng)新。
明晰發(fā)展思路，探索統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的新方式。
過去礙于統(tǒng)計(jì)的專業(yè)性、師資力量、經(jīng)費(fèi)等原因，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)局限在機(jī)關(guān)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)，沒有一套很好的培訓(xùn)、交流、提升和獎勵機(jī)制。市統(tǒng)計(jì)局自去年科室間大輪崗、對外交流干部，積極響應(yīng)機(jī)關(guān)工委各種活動等，職工隊(duì)伍漸漸煥發(fā)出前所未有的活力，但離目標(biāo)還有一段距離。借鑒xx統(tǒng)計(jì)的做法，我市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)建立市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)、獻(xiàn)計(jì)工作的舉措給予肯定和表彰。
二是充實(shí)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量。引進(jìn)統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才，培養(yǎng)懂統(tǒng)計(jì)、能分析、善管理的儲備干部，督促鎮(zhèn)區(qū)落實(shí)市政府文件要求，盡快完善基層統(tǒng)計(jì)架構(gòu)，充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。
三是探索面向企業(yè)統(tǒng)計(jì)員的新型學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。近日，我局。
歡迎瀏覽本文，我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)范文，有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚x謝！歡迎瀏覽本文，我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)范文，有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚?，謝謝！與中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院磋商，研討與高校合作的培訓(xùn)模式，建立統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)基地。利用高校師資力量，傳授統(tǒng)計(jì)理論知識，市局選派業(yè)務(wù)骨干當(dāng)客席講師，培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)，強(qiáng)化實(shí)踐性與針對性。定期將基層統(tǒng)計(jì)工作人員和企業(yè)統(tǒng)計(jì)從業(yè)員選送到培訓(xùn)基地進(jìn)行學(xué)習(xí)，將培訓(xùn)系統(tǒng)化、常態(tài)化，以解決基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱、素質(zhì)參差的問題。
順應(yīng)時代要求，以信息化建設(shè)助推統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展。
我市統(tǒng)計(jì)局目前還沒有設(shè)置獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中心，沒有專責(zé)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)管理工作，承擔(dān)相關(guān)工作的人員工作職責(zé)交叉且分散。大數(shù)據(jù)時代的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并不僅僅是數(shù)字的匯總處理，更是對數(shù)據(jù)信息采集、處理、共享整個流程系統(tǒng)和程序的各個功能模塊的開發(fā)利用。xx市統(tǒng)計(jì)局獨(dú)立的數(shù)據(jù)中心，7名參公事業(yè)編制人員，專注對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯集、集成、管理，實(shí)現(xiàn)了各類數(shù)據(jù)資料的有效整合和統(tǒng)一管理。廣東省珠九市內(nèi)廣州、深圳、珠海、東莞、惠州、江門也已單獨(dú)設(shè)立了數(shù)據(jù)管理中心，我市宜順應(yīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作職能不斷擴(kuò)展的需要，及時增設(shè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中心，配備專職人員，承擔(dān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺建設(shè)，組織實(shí)施各項(xiàng)普查、重大調(diào)查數(shù)據(jù)處理，布局?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)營運(yùn)安全建設(shè)，參與研究制訂全市統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則。
xx市統(tǒng)計(jì)局的“1236”工程，明確了統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展的目標(biāo)，適應(yīng)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的需求，值得我局參考和借鑒。我局將在國家、省統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，充分調(diào)研，摸清我市數(shù)據(jù)信息發(fā)展的需要，探索研究制定我市統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃，提出數(shù)據(jù)服務(wù)平臺發(fā)展目標(biāo)，開發(fā)建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息資源，并以此為支撐，建立與信息化建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)工作方式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
創(chuàng)新服務(wù)形式，讓統(tǒng)計(jì)更好地惠及社會、惠及民生。
數(shù)據(jù)的開發(fā)利用就是統(tǒng)計(jì)服務(wù)。統(tǒng)計(jì)服務(wù)，是及時全面發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，是不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)詮釋解讀，是讓社會公眾正確理解和使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，努力發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)社會、服務(wù)民生的導(dǎo)向作用。過去統(tǒng)計(jì)集中精力在采集、匯總數(shù)據(jù)上，忽略了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，忽略了統(tǒng)計(jì)服務(wù)。為建成現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)，結(jié)合中山實(shí)際，擬從以下方面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)：一是研究制定數(shù)據(jù)發(fā)布、使用相關(guān)規(guī)定、制度，規(guī)范數(shù)據(jù)發(fā)布時效流程、方式途徑、使用范圍等，提高數(shù)據(jù)統(tǒng)一發(fā)布的權(quán)威性；二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合處理、分析職能，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的分析研判；三是拓展服務(wù)宣傳渠道，嘗試統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會、媒體專題專版解讀公眾關(guān)注度高的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等方式，“開門統(tǒng)計(jì)”讓統(tǒng)計(jì)直面公眾，讓公眾了解統(tǒng)計(jì)；四是打造統(tǒng)計(jì)“移動電子政務(wù)”，在中山統(tǒng)計(jì)微信平臺的基礎(chǔ)上開發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)手機(jī)客戶端，實(shí)現(xiàn)隨時隨地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)法治宣傳的功能；五是探索新型統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式，拓寬服務(wù)途徑，如嘗試建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)的監(jiān)測預(yù)警制度，試行有針對性的預(yù)警分析等。
歡迎瀏覽本文，我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)范文，有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚?，謝謝！歡迎瀏覽本文，我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)范文，有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚?，謝謝！宣揚(yáng)統(tǒng)計(jì)文化，書寫統(tǒng)計(jì)人、統(tǒng)計(jì)情、統(tǒng)計(jì)夢。
統(tǒng)計(jì)工作歸根到底是由廣大的統(tǒng)計(jì)人員來完成，做好工作離不開外部條件和內(nèi)在動力，事業(yè)留人，更需文化留人、感情留人，構(gòu)建愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)奉獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)文化，用以凝聚、鼓舞和提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，明確統(tǒng)計(jì)人的價(jià)值追求、事業(yè)愿景、職業(yè)操守和道德規(guī)范。一是回頭看統(tǒng)計(jì)發(fā)展，編纂統(tǒng)計(jì)大事史冊，記載中山統(tǒng)計(jì)發(fā)展歷程；二是展示統(tǒng)計(jì)人風(fēng)采，挖掘統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)典范，通過媒體、展板等方式向社會展示；三是建設(shè)“中山統(tǒng)計(jì)員之家”，增設(shè)統(tǒng)計(jì)文化活動室和文化走廊；四是組織或參與機(jī)關(guān)工委、集體等各種活動，凝聚干部隊(duì)伍，活躍集體氛圍。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十八
黨的十八屆三中全會提出：“建設(shè)法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益。要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。”面對改革大趨勢，基層法院的改革是司法體制改革的基礎(chǔ)，由于沒有經(jīng)驗(yàn)可循，司法體制改革更需集思廣益，制定出科學(xué)、合理的司法體制改革方案。根據(jù)縣委政法委通知要求，我院隊(duì)司法體制改革工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
鹽山法院在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的正確監(jiān)督和市中院的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制改革的意見，堅(jiān)持以審判為中心，以法官為主體，解放思想，大膽創(chuàng)新，積極參與和推進(jìn)司法體制改革，構(gòu)建符合司法規(guī)律的審判工作新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)公平正義。
（一）變立案審查制為立案登記制，充分保障當(dāng)事人訴權(quán)。
改革法院案件受理制度，全面實(shí)施立案登記制，為群眾暢通訴訟渠道，做到有案必立、有訴必理，當(dāng)場立案率達(dá)95%。
一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小，只要屬于人民法院依法受理范圍，且當(dāng)事人訴求符合法定起訴條件的，一律接受訴狀，即刻登記立案。對材料有誤或不全的，一次性告知并指導(dǎo)當(dāng)事人及時補(bǔ)正。
二是完善多元化糾紛解決機(jī)制。立案登記制擴(kuò)大了法院受案范圍，為配合立案登記制的實(shí)施和緩解審判工作壓力，進(jìn)一步完善多元化糾紛解決機(jī)制，加大案件繁簡分流力度，用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機(jī)制，快速有效化解矛盾糾紛，緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
三是依法嚴(yán)懲訴訟過程中的違法行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》中對于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無理纏訴行為的相關(guān)舉措，根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)規(guī)定予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法維護(hù)登記立案秩序，推進(jìn)訴訟誠信建設(shè)。
（二）以員額制法官改革為重點(diǎn)，推進(jìn)人員分類管理。
牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以員額法官作為重點(diǎn)的人員分類管理改革，為實(shí)現(xiàn)公正高效廉潔司法，提高司法公信力提供了有力保障。
一是圓滿完成法官員額制改革。結(jié)合本院實(shí)際，制定《首次確定計(jì)入員額法官工作實(shí)施方案》和《首次入額考核方案》，堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、寧缺毋濫和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依照法定條件，經(jīng)過報(bào)名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會審議等嚴(yán)格程序，公平擇優(yōu)遴選22名具有較好法律素養(yǎng)和較強(qiáng)履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實(shí)現(xiàn)了司法資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)了以法官為核心的人員分類管理體系建設(shè)。
二是初步完成人員分類定崗管理。根據(jù)省高院《關(guān)于法院工作人員分類管理的意見》，將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并相應(yīng)確立了33%、52%、15%的員額比例，實(shí)行員額制管理。經(jīng)過雙向選擇和業(yè)績考核，進(jìn)一步明確了法官助理、書記員、執(zhí)行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員，定人定崗，較好的完成了人員分類定崗任務(wù)。以法官為核心，以法官助理、書記員為輔助，以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前，法官助理和書記員等級確認(rèn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
三是建立符合法院工作特點(diǎn)的職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)縣委組織、人事和財(cái)政部門，建立與法院單獨(dú)職務(wù)序列配套的薪酬制度，自2016年10月份開始預(yù)發(fā)增資工資，并向符合條件的人員全部發(fā)放到位。
（三）以司法責(zé)任制改革為重心，完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。
完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革是黨的十八屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務(wù)之一。我院嚴(yán)格貫徹上級法院司法體制改革舉措，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以審判權(quán)為核心的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”。
一是強(qiáng)化案件審判管理，提升審判質(zhì)效。出臺《審判管理流程規(guī)范》，依托數(shù)字法院、移動辦案和oa辦公系統(tǒng)等信息化手段網(wǎng)上實(shí)時監(jiān)控辦案流程，堅(jiān)持每月評查卷宗、庭審和審判委員會專題討論制度，對案件辦理全程實(shí)行無縫隙、全方位的跟蹤管理；完善獨(dú)任法官、合議庭辦案機(jī)制，推行院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案和過渡期全員辦案機(jī)制，出臺《員額法官考核方案（試行）》，規(guī)范院、庭長審判管理職責(zé)，進(jìn)一步明晰審判權(quán)運(yùn)行規(guī)則。
二是完善法官辦案責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)法官辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，實(shí)施法官辦案痕跡化管理，明確法官應(yīng)當(dāng)對履行審判職責(zé)的行為承擔(dān)責(zé)任，在職責(zé)范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)；嚴(yán)格落實(shí)錯案及瑕疵案件責(zé)任追究，法官在審判工作中，故意違反法律法規(guī)的，或者因重大過失導(dǎo)致裁判錯誤并造成嚴(yán)重后果的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法審判責(zé)任；嚴(yán)格落實(shí)法官任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強(qiáng)法官拒腐防變能力。
三是健全審判監(jiān)督制約機(jī)制，保障廉潔司法。進(jìn)一步健全完善審判權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制，定期開展審務(wù)督查活動，出臺《紀(jì)檢監(jiān)察全程介入審執(zhí)工作規(guī)定》，實(shí)施案件廉政回訪制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督機(jī)制，由紀(jì)檢組通過回訪案件當(dāng)事人、監(jiān)督評估拍賣、列席審判委員會以及會同審判管理部門聯(lián)合評查等手段，對案件辦理實(shí)施提前介入、重點(diǎn)監(jiān)控、全程監(jiān)督，切實(shí)建立“告廉、問廉、訪廉、督廉、查廉”監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。2016年，隨機(jī)抽取270余件案件進(jìn)行廉政回訪，向當(dāng)事人寄送《案件回訪征求意見表》600余份，監(jiān)督評估、拍賣程序120余件次，杜絕司法過程中的不規(guī)范、不廉潔的違規(guī)行為。
（四）全面深化司法公開，確保司法權(quán)在陽光下運(yùn)行。
堅(jiān)持把司法公開作為法院工作新常態(tài)，健全公開機(jī)制，創(chuàng)新公開方式，積極構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的“陽光司法”機(jī)制，以公開促公正樹公信。
一是推進(jìn)“訴訟服務(wù)中心”建設(shè)提檔升級。在全省法院率先建立訴訟服務(wù)中心，整合立案導(dǎo)訴、司法公開、信訪投訴等工作職能，通過服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)人性化、前置化和集約化辦理，最大限度滿足人民群眾司法需求；設(shè)置專人接聽“12368”訴訟服務(wù)熱線，為群眾提供訴語音便民服務(wù)290人次；充實(shí)和完善便民自助服務(wù)終端系統(tǒng)內(nèi)容，當(dāng)事人可憑身份證、短信密碼自助實(shí)現(xiàn)案件各階段的信息查詢，當(dāng)事人自助查詢案件信息2100多人次；實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)代班接待當(dāng)事人和中層干部輪值導(dǎo)訴制度，為當(dāng)事人提供訴訟導(dǎo)引2700余人次，接受法律咨詢670余人次，收轉(zhuǎn)訴訟材料520余份，查閱案卷和電子卷宗130余卷，免費(fèi)發(fā)放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。
二是依托司法公開平臺全面打造“陽光司法”。堅(jiān)持把司法公開作為法院工作新常態(tài)，以“三大平臺”信息化建設(shè)為支撐，將5010件案件審判流程信息和執(zhí)行案件信息錄入“中國審判流程信息公開網(wǎng)”和“河北法院司法公開平臺”，當(dāng)事人可通過網(wǎng)絡(luò)自助查詢；將1241份案件裁判文書在“中國裁判文書網(wǎng)”進(jìn)行公布，主動接受社會監(jiān)督；不斷加大庭審直播力度，新建數(shù)字化法庭2個，依托本院庭審網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng)，同步直播837起案件的庭審實(shí)況，方便群眾“圍觀庭審”；全面升級數(shù)字化法庭，實(shí)現(xiàn)實(shí)況同步轉(zhuǎn)播、庭審證據(jù)展示、同步錄音錄像、電子記錄打印、光盤刻錄備存功能，通過“每庭必錄”提高審判活動透明度；要求案件紙質(zhì)卷宗同步生成電子卷宗，掃描生成電子卷宗4218卷，實(shí)現(xiàn)訴訟檔案的數(shù)字信息化應(yīng)用，方便律師和當(dāng)事人查詢調(diào)閱；進(jìn)一步完善我院官方網(wǎng)站司法公開平臺建設(shè)，公開法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評估機(jī)構(gòu)、訴訟指南等內(nèi)容，主動接受社會監(jiān)督。
三是運(yùn)用司法公開新渠道提升審判工作透明度。注重發(fā)揮司法公開新渠道和新媒體作用，運(yùn)用官網(wǎng)、官博、官微及時公布審判動態(tài)、執(zhí)行動態(tài)、案件信息、裁判文書、庭審公告、庭審實(shí)況等內(nèi)容，當(dāng)事人可通過網(wǎng)絡(luò)自助查詢和獲取司法服務(wù)，有效樹立司法權(quán)威；運(yùn)用辦公樓前全彩led電子顯示屏信息發(fā)布系統(tǒng)，滾動播出開庭公告1560件、庭審實(shí)況449件、曝光失信被執(zhí)行人526名、法律宣傳片7部、工作動態(tài)50余篇，為社會公眾提供更加便捷、高效、全面的司法公開新載體；向社會各界寄送《鹽山法院》報(bào)刊、《鹽山法院》畫冊2000余份，提升審判工作透明度；開展“司法公開集中宣傳周”活動，舉辦公眾開放日、新聞發(fā)布會、法制宣傳等活動10余次，多渠道展示法院審判工作情況，拉近法院與群眾距離；邀請人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)法院旁聽案件庭審20多件，感受法院司法公開工作，營造公開、公正、透明的司法環(huán)境。
（五）完善人民陪審員制度，進(jìn)一步擴(kuò)大司法民主。
2016年4月，依照法定程序增選人民陪審員8名，使現(xiàn)有人民陪審員數(shù)量達(dá)到103名，滿足了人民陪審員數(shù)量達(dá)到法官數(shù)量兩倍的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大司法民主；不斷完善人民陪審員隨機(jī)抽取方式、專業(yè)性較強(qiáng)案件相對固定方式，提高人民陪審員參審率和參審范圍；積極探索人民陪審員定期考核和考評通報(bào)機(jī)制，進(jìn)一步完善人民陪審員管理工作；構(gòu)建人民陪審員參與人民調(diào)解、司法調(diào)解、案件執(zhí)行等工作機(jī)制，充分發(fā)揮廣大人民陪審員來自基層一線，熟悉社情民意，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富，便于同當(dāng)事人溝通交流的優(yōu)勢，協(xié)助法官做好調(diào)解工作，讓人民陪審員用平靜的心態(tài)、拉家常的方式化解各種社會矛盾。2016年，人民陪審員參審案件300余件，保障了公民陪審權(quán)利。
一是案件大幅上升和改革任務(wù)繁重帶來了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數(shù)量為3438件，2015年受理案件數(shù)量為4022件，2016年受理案件數(shù)量為4519件，較2014年增幅31.4%。鹽山法院現(xiàn)有中央政法專項(xiàng)編制75人，實(shí)有人員69人，員額法官22人，辦案法官數(shù)量較以前進(jìn)一步減少，案多人少的矛盾進(jìn)一步凸顯。另一方面，隨著司法改革的深化和對審判質(zhì)效的高要求，如何既堅(jiān)定不移的推進(jìn)改革，又能解決好案多人少的突出矛盾，保證法官隊(duì)伍穩(wěn)定，確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現(xiàn)實(shí)問題。
二是審判權(quán)、審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系需要進(jìn)一步理順。司法改革的目標(biāo)在于“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，還權(quán)于法官和合議庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善處理法官依法獨(dú)立履職與院、庭長管理監(jiān)督之間的關(guān)系，成為司法改革實(shí)踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨(dú)立審理好重大疑難案件，處理結(jié)果是否公平合理，是否能真正做到定紛止?fàn)庍€有待實(shí)踐檢驗(yàn)。另一方面審判權(quán)缺乏必要的監(jiān)督制約很有可能會帶來法律適用的不統(tǒng)一、同案不同判、案件審理質(zhì)效下滑、廉政風(fēng)險(xiǎn)等問題。
三是個別法官的綜合素養(yǎng)還有待進(jìn)一步提高。黨和人民對公正司法的要求，需要法官具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)歷和社會閱歷，具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權(quán)力越大，責(zé)任更大，對法官的素質(zhì)要求將更高。但個別法官的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)及能力與其承擔(dān)的審判職責(zé)尚有一定差距。因此，加快健全高素質(zhì)法官隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對法官的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
四是部分改革事項(xiàng)尚無經(jīng)驗(yàn)借鑒，實(shí)踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現(xiàn)已邁入深水區(qū)，隨著人員分類管理的進(jìn)一步完善，法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、執(zhí)行體制改革、職業(yè)保障制度也在逐步推開。相應(yīng)的改革機(jī)制尚無經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，需要法院自身逐步摸索，破解改革過程中遇到的藩籬。
一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，解決案多人少矛盾。進(jìn)一步完善人員分類管理，嚴(yán)格落實(shí)員額制法官管理，確保入額法官一律在審判一線辦案，讓有限的司法資源得到最有效的利用。進(jìn)一步完善審判機(jī)制改革，探索和推進(jìn)案件繁簡分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機(jī)制改革，有效提升審判質(zhì)效。進(jìn)一步完善審判管理信息化建設(shè)，打造數(shù)字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。
二是落實(shí)司法責(zé)任制，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。推進(jìn)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，堅(jiān)持“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的原則，將司法責(zé)任制落到實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)對審判權(quán)的管理和監(jiān)督，建立和完善對審判權(quán)的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保審判權(quán)依法獨(dú)立公正行使，促進(jìn)司法公正。建立符合司法規(guī)律的案件質(zhì)量評查機(jī)制和評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對法官業(yè)績的綜合考評。依托信息技術(shù)構(gòu)建開放動態(tài)透明便民的陽光司法機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開。
三是加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)，為公正司法提供隊(duì)伍保障。進(jìn)一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機(jī)制，健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點(diǎn)的法官教育培養(yǎng)機(jī)制，努力提升法官依法履職的能力和水平。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，從嚴(yán)治院，繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”和“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育，打造過硬法院隊(duì)伍，確保司法廉潔。
四是積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)。司法責(zé)任制改革，是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，任務(wù)艱巨而緊迫。要切實(shí)以時不我待的精神，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)，探索創(chuàng)新，先行先試，積極推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒的機(jī)制建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)和落實(shí)審級制度、行政訴訟體制機(jī)制改革，確保各項(xiàng)改革任務(wù)圓滿完成。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十九
計(jì)算機(jī)教研室（衛(wèi)國路）
一、專業(yè)基本情況
佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)應(yīng)用多媒體技術(shù)是在衛(wèi)國路校區(qū)2014年新開設(shè)的新專業(yè)，計(jì)劃2014年開始招生，計(jì)劃招生人數(shù)為120人。
在此之前，計(jì)算機(jī)教研室的任務(wù)是擔(dān)任其他專業(yè)的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)語言、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)和物流信息系統(tǒng)等與計(jì)算機(jī)有關(guān)的課程以及一些專業(yè)課，如電子測量技術(shù)、高頻電子線路、信號與系統(tǒng)等。
本專業(yè)擁有專業(yè)教師5人，本科學(xué)歷4人，碩士研究生學(xué)歷1人，其中三人為教師，1人為實(shí)驗(yàn)室，1人工程師。
本專業(yè)培養(yǎng)德、智 、體、美全面發(fā)展，具有基本的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)的基礎(chǔ)知識和軟件編程能力，掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與多媒體技術(shù)的基本原理，具有較強(qiáng)操作技能的實(shí)用型技術(shù)人才和管理人才。通過在校期間的理論學(xué)習(xí)、實(shí)際操作和綜合訓(xùn)練，學(xué)生既具備一般的美術(shù)基礎(chǔ)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的基本知識，有掌握用計(jì)算機(jī)進(jìn)行平面廣告設(shè)計(jì)與制作、裝璜裝飾設(shè)計(jì)軟件的應(yīng)用、音視頻制作以及網(wǎng)站制作的技能。
二、專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵和作證材料
由于本專業(yè)為一個新開設(shè)的專業(yè)，大部分材料應(yīng)從以后實(shí)際運(yùn)作時收集，現(xiàn)在所收集的材料為前兩年作為輔助教研組運(yùn)行中所形成的材料，有關(guān)教學(xué)方面的文檔可參照cadcam專業(yè)、電子信息技術(shù)專業(yè)以及現(xiàn)代物流等專業(yè)的評估文檔。
指標(biāo)內(nèi) 涵佐證材料尚缺材料
2.1.2
學(xué)生與教師比例2014年開始招生，目前專任教師3人，雙肩挑教師2人。1．專業(yè)教師任課情況一覽表(2-1)
2．教師的職稱、學(xué)歷、雙師型培訓(xùn)證明(2-2)
2.1.2
專任教師結(jié)構(gòu)在職專任教師3人，雙肩挑2人，其中教師2人，工程師1人，實(shí)驗(yàn)師1人。按目前招生規(guī)模來看，高級職稱人才缺乏，師生比例不足。3．專業(yè)教師任課情況一覽表(2-1)
1．教師的職稱、學(xué)歷、雙師型培訓(xùn)證明(2-2)
2.2.1
師資隊(duì)伍質(zhì)量在職專任教師3人，雙肩挑2人，其中教師2人，工程師1人，實(shí)驗(yàn)師1人。5名副教授每年共擔(dān)任9門以上的課程教學(xué)、課程實(shí)訓(xùn)和畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)工作。近幾年來，主講教師共發(fā)表專業(yè)技術(shù)論文5篇和，校內(nèi)教學(xué)論文10遍，編著、主編和參編高職教材1種。1．專業(yè)教師任課情況一覽表(2-1)
2．主講教師近兩年所撰寫的論文一覽表(2-3)
3．教案檢查記錄(2-4)
4．教研活動記錄(2-5)
2、教案已收部分
2.2.2
師資隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展本專業(yè)教師按照《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴(yán)格要求自己，教師嚴(yán)格履行崗位責(zé)任，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，從嚴(yán)執(zhí)教，教書育人。堅(jiān)持“以學(xué)生為本”的工作理念，樹立正確的人才培養(yǎng)觀，重視每個學(xué)生的全面素質(zhì)和良好個性的培養(yǎng)。
制定師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，制定教師進(jìn)修、教師業(yè)績考核獎勵措施，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，取得了明顯的效果。近幾年， 3人參加研究生學(xué)歷進(jìn)修，教師有計(jì)劃、有目的地到企業(yè)調(diào)研、社會實(shí)踐和科技服務(wù)。2.3-1 近幾年教師培訓(xùn)和進(jìn)修情況一覽表(2-7)
3.1.2
教學(xué)儀器設(shè)備經(jīng)核實(shí),已列出設(shè)備清單,教研室計(jì)算機(jī)裝備清單.實(shí)訓(xùn)設(shè)備和計(jì)算機(jī)裝備仍不足.1、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備清單(3-1)
2、教研室計(jì)算機(jī)裝備一覽表(3-2)
3.2.1
校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件校內(nèi)建立了網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室、多媒體技術(shù)專業(yè)專用計(jì)算機(jī)房，但是要滿足多媒體專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)，還需要建立其他的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)室。1. 實(shí)驗(yàn)室設(shè)備清單(3-1)
4.1.1
2．市場調(diào)查和就業(yè)形勢分析
3．專業(yè)建設(shè)實(shí)施方案
4.1.2教學(xué)計(jì)劃本專業(yè)培養(yǎng)德、智 、體、美全面發(fā)展，具有基本的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)的基礎(chǔ)知識和軟件編程能力，掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與多媒體技術(shù)的基本原理，具有較強(qiáng)操作技能的實(shí)用型技術(shù)人才和管理人才。通過在校期間的理論學(xué)習(xí)、實(shí)際操作和綜合訓(xùn)練，學(xué)生既具備一般的美術(shù)基礎(chǔ)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的基本知識，有掌握用計(jì)算機(jī)進(jìn)行平面廣告設(shè)計(jì)與制作、裝璜裝飾設(shè)計(jì)軟件的應(yīng)用、音視頻制作以及網(wǎng)站制作的技能。1.本專業(yè)教學(xué)計(jì)劃(4-1)
2．各課程授課計(jì)劃（4-4）
4.1.3專業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)工作本專業(yè)以課程改革為重點(diǎn)，分別所承擔(dān)的多門課程進(jìn)行教學(xué)改革，在內(nèi)容、形式、方法上圍繞培養(yǎng)目標(biāo)展開深入的研究和探索。1．教研活動記錄表（4-2）
2．校區(qū)教育教學(xué)論文集（4-3）
4.2.1
教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革＊本專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與課程體系建設(shè)的基本思路是課程設(shè)置與就業(yè)需求接軌，以社會需求和職業(yè)崗位能力為導(dǎo)向，構(gòu)建核心課程和專業(yè)競爭力的關(guān)鍵要素，改革成效顯著。
基礎(chǔ)理論和專業(yè)課程結(jié)構(gòu)合理，課程內(nèi)容能根據(jù)技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)崗位要求做出適時調(diào)整。強(qiáng)調(diào)綜合的課程和課程內(nèi)容的綜合培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)素質(zhì)。
課程組織形式靈活多樣，正式的課程與專題、講座、研討會等各種非正式課程共存，集中組織實(shí)訓(xùn)和分散組織實(shí)訓(xùn)結(jié)合。1．教研活動記錄表（4-2）
2．校區(qū)教育教學(xué)論文集（4-3）
4.2.2
教材建設(shè)能根據(jù)本專業(yè)特點(diǎn)，制定教材建設(shè)規(guī)劃，有嚴(yán)格、科學(xué)的教材選用和評估制度，選用符合教學(xué)大綱要求、教育部推薦的優(yōu)秀高職高專教材，且近三年出版的教材比例達(dá)到60%以上，教材選用整體水平高，使用效果好。1．主要課程教材選用情況一覽表及樣書(參照各專業(yè))
4.2.3
教學(xué)方法與手段改革加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是本專業(yè)教學(xué)方法和手段改革的根本目標(biāo)，實(shí)施啟發(fā)式、討論式、研究式的教學(xué)方法；
重視學(xué)生在教學(xué)活動中的主體地位，充分調(diào)動學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)造性。改革成果顯著。1、 必修課多媒體教學(xué)情況一覽表（4-4）
4.3.1
實(shí)踐訓(xùn)練體系有完善的實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)構(gòu)和管理規(guī)章，并在教學(xué)中認(rèn)真落實(shí)。
以技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)為中心，以職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能要求為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法上進(jìn)行大力度的改革，開展實(shí)訓(xùn)示范課建設(shè)，探索實(shí)踐教學(xué)規(guī)律。在課時安排上，專業(yè)實(shí)踐教學(xué)學(xué)時不少于總學(xué)時的40%，其中有18專周的實(shí)踐教學(xué)。在實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容上，形成了包括基本技能、專業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用或綜合能力訓(xùn)練課程（或?qū)嵱?xùn)項(xiàng)目）的實(shí)踐教學(xué)體系；
在訓(xùn)練方法上，學(xué)生能通過多種教學(xué)形式。1.本專業(yè)教學(xué)計(jì)劃(4-1)
4.3.2
職業(yè)能力考核實(shí)行嚴(yán)格的“雙證制”，要求畢業(yè)生在獲得學(xué)歷證書的同時，還必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。1.本專業(yè)教學(xué)計(jì)劃(4-1)
5.2.1
教學(xué)規(guī)章
制度的建設(shè)和執(zhí)行具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜粘＝虒W(xué)管理規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量保證和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控措施，專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、課程授課計(jì)劃、課程表、評教、評學(xué)等教學(xué)檔案完備；
聽課制度，教學(xué)檢查和新學(xué)期教學(xué)工作計(jì)劃、期末教學(xué)工作總結(jié)制度等都認(rèn)真執(zhí)行，教學(xué)過程、考試管理等教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求與標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí)。運(yùn)行有效，成效顯著。1．試卷分析材料(在教務(wù)科)
5.2.2
各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對于各理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)主要環(huán)節(jié)均制訂了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。1．各課程及實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱及統(tǒng)計(jì)表（5-1）
5.2.3
2.教學(xué)管理制度
3.本專業(yè)教學(xué)檢查記錄
4.教學(xué)質(zhì)量檢查、評議、座談會的有關(guān)材料
5.教師課堂聽課表（表格樣式）
6.學(xué)生對教師課堂教學(xué)評價(jià)材料匯總表
6.1.2
必備知識1.課程成績表
2.期末考試試卷目錄1、課程成績在教務(wù)科成績檔案
2．期末考試試卷在教務(wù)科歸檔
2014.7.4
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇二十
按照要求，現(xiàn)將全面深化改革工作完成情況報(bào)告如下：
（一）基本思路。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記兩次視察甘肅重要講話和指示精神為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立新發(fā)展理念，在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)支持下，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)整治突出環(huán)境問題，深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，推動生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為全區(qū)上下的普遍共識和自覺行動。
（二）主要做法。一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。成立了以局長任組長，副局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了責(zé)任，確保了各項(xiàng)改革工作順利推進(jìn)。二是嚴(yán)格按照中央、省、市要求，集中力量解決突出生態(tài)環(huán)境問題，完善專項(xiàng)督導(dǎo)和驗(yàn)收銷號長效工作機(jī)制，不折不扣抓好問題整改。對各部門工作落實(shí)情況、突出問題整改情況開展督查，建立重點(diǎn)問題整改臺賬，定期調(diào)度進(jìn)展，對工作進(jìn)度緩慢和成效不明顯的，及時督辦并配合職能部門現(xiàn)場研究，提出解決意見和思路，協(xié)調(diào)推進(jìn)整改措施落實(shí)，確保按期完成整改。著力解決突出環(huán)境問題。堅(jiān)持部門聯(lián)動，源頭防治，持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)；深入開展水污染防治，開展黃河流域污染現(xiàn)狀調(diào)查與整治，完成了1082個涉水問題的治理和2個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水處理廠的建設(shè)，建成流域末端生態(tài)濕地3處，全力推動水環(huán)境綜合治理；強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立健全了固體廢棄物和危險(xiǎn)廢棄物從產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；規(guī)范環(huán)境準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)守生態(tài)紅線，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)、“三同時”管理和排污許可管理制度，堅(jiān)決杜絕了不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目和落后產(chǎn)能項(xiàng)目落地，構(gòu)建了以排污許可制為核心的污染源監(jiān)管體系；提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污企業(yè)單位責(zé)任，健全環(huán)保信用評價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)管重罰等制度；構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系；加大環(huán)境執(zhí)法工作力度，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。
（一）推動建立環(huán)境信息強(qiáng)制性披露制度方面。一是定期公開環(huán)境質(zhì)量信息。堅(jiān)持在區(qū)政府網(wǎng)站公布每日空氣環(huán)境質(zhì)量狀況和飲用水水質(zhì)狀況，及時公開突出生態(tài)環(huán)境問題整改進(jìn)展、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)和生他環(huán)境事件查處情況，切實(shí)維護(hù)了公眾生態(tài)環(huán)境知情權(quán)。二是持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查治理，通過定期檢查、“雙隨機(jī)”抽查、交叉執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法等方式，全方位、地毯式對全區(qū)污染源進(jìn)行循環(huán)動態(tài)監(jiān)管，督促指導(dǎo)企業(yè)(單位)建立健全環(huán)境管理制度，不斷加大環(huán)保投入，規(guī)范運(yùn)行污染治理設(shè)施，定期開展比對監(jiān)測，及時向社會公開環(huán)境信息，全面提高污染防治和環(huán)境管理水平。
（二）形成符合國家統(tǒng)一要求、推動全區(qū)生態(tài)環(huán)境改善的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系方面。充分發(fā)揮牽頭抓總作用，對照中央、省、市、區(qū)工作部署和考核要求，分類制定大氣、水、土壤污染防治年度工作計(jì)劃和《污染防治攻堅(jiān)年工作實(shí)施方案》，逐項(xiàng)厘清目標(biāo)任務(wù)，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)行量化考核、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，定部門、定責(zé)任、定要求，堅(jiān)持用嚴(yán)約束、硬指標(biāo)推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作向“常態(tài)化、制度化”轉(zhuǎn)變，使“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“三管三必須”的監(jiān)管責(zé)任制進(jìn)一步得到加強(qiáng)，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、生態(tài)環(huán)境組織協(xié)調(diào)、職能部門分工負(fù)責(zé)”齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作格局。
對照人民群眾的需求和中央、省、市、區(qū)要求，當(dāng)前工作還存在以下問題和短板：一是受地理環(huán)境制約加上各項(xiàng)管控措施落實(shí)還有差距，我區(qū)鞏固和提升空氣環(huán)境質(zhì)量壓力較大。二是受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后因素影響，全區(qū)污水收集處理能力較低，水污染防治工作任務(wù)艱巨。三是部分企業(yè)污染治理水平不能滿足形勢需要，存在超標(biāo)排放風(fēng)險(xiǎn)。四是機(jī)構(gòu)改革過程中，新劃入職責(zé)較多，治理任務(wù)繁重，但人員未相應(yīng)增加，加之機(jī)構(gòu)改革各方面工作開展不順暢，導(dǎo)致部分工作推動難度大，壓力較重。
下一步的工作中，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞深化生態(tài)文明體制改革的要求，落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)：一是突出抓好大氣污綜合染防治工作。繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境綜合治理，按照“六張清單”管理要求，以環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)改善為重點(diǎn)，推動各項(xiàng)污染防治長效機(jī)制落實(shí)，持續(xù)改善區(qū)域空氣質(zhì)量。二是深入開展水污染綜合防治工作。緊緊圍繞“水十條”要求，強(qiáng)化水污染三端治理措施落實(shí)，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水資源節(jié)約與循環(huán)利用、流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等工作，著力構(gòu)建水污染防治工作大格局。三是嚴(yán)格按照國家、省、市規(guī)定的工作期限開展土壤污染防治工作，制定土壤污染防治行動計(jì)劃，確保土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。四是認(rèn)真抓好減排工作和排污許可證發(fā)放與管理工作。按照國家及省、市要求，制定總量減排計(jì)劃，狠抓結(jié)構(gòu)減排，不斷提高治污減排的規(guī)范化和實(shí)效性。全面實(shí)施排污許可證發(fā)放與管理工作，對轄區(qū)內(nèi)所有排放主要污染物的企業(yè)和單位，廢水、廢氣排放量，主要污染物排放濃度及排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放去向等進(jìn)行全面摸底調(diào)查。五是持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。加強(qiáng)對國省控企業(yè)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實(shí)檢查頻次，每季度至少檢查一次重點(diǎn)檢查污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況、新建項(xiàng)目環(huán)評情況等方面內(nèi)容，確保企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。從監(jiān)管對象、監(jiān)管過程、監(jiān)管內(nèi)容等方面建立健全污染源臺帳，掌握污染物排放情況，及時發(fā)現(xiàn)處理環(huán)境污染問題，抓好污染源日常動態(tài)監(jiān)管，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)動工作機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，著力解決環(huán)境信訪、污染糾紛及跨界經(jīng)營等問題，不斷強(qiáng)化環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法力度，發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)管優(yōu)勢，集中解決在一定區(qū)域、一定時段嚴(yán)重污染環(huán)境、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題以及偷排偷倒等違法行為，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪案件，堅(jiān)決守住環(huán)境安全底線。六是繼續(xù)推動中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題、市級重點(diǎn)環(huán)境問題的整改，確保各項(xiàng)工作措施按時限、按要求落實(shí)到位。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇二十一
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:。
全面深化司法改革，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，對完善中國特色社會主義司法制度、促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。自2016年10月份，我市正式啟動司法責(zé)任制改革以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會的監(jiān)督和支持下，全市法院全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，堅(jiān)持司法為民、公正司法，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地深入推進(jìn)司法體制改革，取得了階段性成果。
（一）全面推開司法責(zé)任制改革，夯實(shí)司法公正的基礎(chǔ)。
——全面完成員額法官遴選工作。嚴(yán)格把握法官入額標(biāo)準(zhǔn)，2017年4月，經(jīng)過考試考核、遴選委員會專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序，全市法院共遴選員額法官723名，并全部通過人大審批任命。落實(shí)法官員額增補(bǔ)要求，根據(jù)員額指標(biāo)預(yù)留或空缺情況，于今年7月份啟動了第二次遴選，遞補(bǔ)了68名員額法官，既穩(wěn)定了職業(yè)預(yù)期又保證了員額數(shù)量動態(tài)平衡。按照以案定額原則確定分配比例，重點(diǎn)向基層法院和辦案任務(wù)重的法院傾斜，遞補(bǔ)后中院和基層法院的法官員額占中央政法專項(xiàng)編制比例分別為35%、39%。
——積極推行人員分類管理制度改革。將法院司法人員分為法官、審判輔助人員、司法行政人員三類，形成各歸其位、各盡其責(zé)、各得其所的司法人員管理制度。建立與行政職級脫鉤的法官單獨(dú)職務(wù)序列，推進(jìn)法官助理和書記員職務(wù)套改，進(jìn)一步明確法官助理和書記員的職責(zé)，全市法院員額法官等級確定工作基本完成，共向社會招聘聘用制書記員870人，進(jìn)一步優(yōu)化了法官與輔助人員的配比，實(shí)現(xiàn)了85%以上法院人員向辦案一線集中。
——加快建設(shè)新型審判團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持管理扁平化與審判專業(yè)化相結(jié)合，全市法院按照“法官+法官助理+書記員”模式，共組建新型辦案團(tuán)隊(duì)497個，其中中院46個。突出法官主體地位，實(shí)行辦案績效年度指標(biāo)管理，承辦案件質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)，承辦法官簽發(fā)裁判文書的案件占總數(shù)的98％。完善院庭長辦案機(jī)制，院庭長編入團(tuán)隊(duì)帶頭辦理疑難復(fù)雜案件，并實(shí)行臺賬和定期通報(bào)考核制度，去年以來，全市法院院庭長共辦結(jié)案件8.5萬件，占全部案件的28.8%。
——探索完善審判監(jiān)督管理機(jī)制。落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的改革要求，制定司法權(quán)力和司法責(zé)任清單，建立專業(yè)法官會議制度，規(guī)范審委會討論事項(xiàng)，對院庭長監(jiān)督活動全程留痕，進(jìn)一步明確審判權(quán)和審判監(jiān)督管理權(quán)的邊界。針對改革后審判權(quán)運(yùn)行特點(diǎn)，建立錯案責(zé)任倒查問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)司法權(quán)運(yùn)行節(jié)點(diǎn)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化案件評查、程序監(jiān)督、案例指導(dǎo)等措施，去年以來通過二審、再審程序改判或發(fā)回重審案件2940件，確保改革后案件質(zhì)量不下降、管理監(jiān)督不缺位。
（二）積極推進(jìn)訴訟機(jī)制改革，解決司法實(shí)踐中突出問題。
——深化立案登記制改革。制定民事、行政案件立案規(guī)程，嚴(yán)禁另設(shè)條件限制立案的做法，明確立案信息錄入、轉(zhuǎn)辦、送達(dá)、排期等節(jié)點(diǎn)時限，對不符合立案條件的當(dāng)事人發(fā)放“明白紙”，全市法院當(dāng)場登記立案率達(dá)到98%。全面推開網(wǎng)上立案，建立了全市法院統(tǒng)一的網(wǎng)上立案系統(tǒng)，探索開通訴訟費(fèi)在線支付渠道，今年8月1日以來通過網(wǎng)上渠道受理當(dāng)事人一審民商事立案申請1.2萬件，當(dāng)事人辦理立案手續(xù)更加快捷方便。
——深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革。嚴(yán)格落實(shí)最高法院刑事訴訟制度改革實(shí)施意見，進(jìn)一步推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化，完善非法證據(jù)排除工作機(jī)制，嚴(yán)格貫徹罪刑法定、疑罪從無原則，從源頭上防范冤假錯案。積極開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬改革試點(diǎn)，2016年12月以來共審結(jié)相關(guān)案件9666件，占同期一審刑事案件的62.8%，60%的案件在10天內(nèi)審結(jié)，審理周期平均縮短1/3，上訴率為0.9%，遠(yuǎn)低于以往的8%。中央改革辦《改革情況交流》刊發(fā)了青島的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，最高法院周強(qiáng)院長予以批示肯定。
——深化涉訴信訪改革。構(gòu)建“一體兩翼”涉訴信訪處置機(jī)制，法院承擔(dān)主體化解責(zé)任，屬地黨委政府和社會力量共同參與化解，去年以來通過該機(jī)制共化解信訪案件79件，促進(jìn)信訪案件在法治軌道內(nèi)解決。推行律師代理申訴制度，建立了律師參與化解和代理涉訴信訪、刑事申訴和民事申請?jiān)賹徣齻€法律服務(wù)中心，中院值班律師共參與處理申訴案件1654件，信訪率同比下降29.6%。
——深化人民陪審員制度改革。改革人民陪審員選任程序，在市、區(qū)兩級人大常委會的支持下，共有1797名人民陪審員獲得任命，其中基層普通群眾比例達(dá)72%，提前完成人民陪審員“倍增。
計(jì)劃。
”。落實(shí)人民陪審員辦案經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)用，明確陪審員的權(quán)利和義務(wù)，不斷強(qiáng)化人民陪審員的履職保障。擴(kuò)大人民陪審員參審范圍，參審陪審員實(shí)行隨機(jī)抽取，推行陪審員參加的5人或7人大合議庭制，去年以來，全市人民陪審員共參審案件6.5萬件。
——深化多元化解糾紛機(jī)制改革。落實(shí)《山東省多元化解糾紛促進(jìn)條例》,推動各方力量參與矛盾糾紛化解。加強(qiáng)訴調(diào)對接機(jī)制建設(shè),完善訴前分流、委派調(diào)解、法律指導(dǎo)、效力確認(rèn)等機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會、仲裁組織、行政機(jī)關(guān)等非訴訟組織的作用，在全市建立多元化解服務(wù)中心52個,支持發(fā)展行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織49個,交通事故、勞動爭議、物業(yè)等糾紛的訴前化解率達(dá)到82%。在法院內(nèi)部健全訴訟案件繁簡分流機(jī)制,發(fā)揮速裁、小額訴訟審判團(tuán)隊(duì)作用，對事實(shí)清楚、分歧不大的案件簡化程序,進(jìn)一步提升審判效率,近一年來全市法院簡易程序適用率達(dá)到81.5%，同比上升6個百分點(diǎn)。
（三）深化執(zhí)行工作機(jī)制改革，全力解決“執(zhí)行難”問題。
——構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難工作格局。積極爭取關(guān)心支持，全市各級黨委、人大、政府、政協(xié)高度重視法院執(zhí)行工作，制定綜合治理執(zhí)行難的制度措施，積極幫助協(xié)調(diào)解決執(zhí)行工作中的重大問題。加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制建設(shè),完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控網(wǎng)絡(luò),與銀行、國土、車管等22個單位和部門實(shí)現(xiàn)執(zhí)行信息共享,推動實(shí)現(xiàn)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的查詢、凍結(jié)、扣劃一體化。加大失信行為懲戒力度,加強(qiáng)與發(fā)改、人社、公安、銀監(jiān)等單位及各金融機(jī)構(gòu)的配合,推進(jìn)失信行為的跨部門監(jiān)管，嚴(yán)懲拒執(zhí)犯罪行為，去年以來共公布失信被執(zhí)行人名單3.7萬條，限制出境16人，限制高消費(fèi)5.7萬人，追究刑事責(zé)任17人。
——健全完善執(zhí)行工作規(guī)范管理制度。積極探索建立以信息化為依托的執(zhí)行新模式，所有執(zhí)行案件全部納入流程管理，建立具有遠(yuǎn)程指揮、快速反應(yīng)等功能的執(zhí)行指揮中心，不斷完善執(zhí)行工作規(guī)范體系。完善執(zhí)行實(shí)施、執(zhí)行審查等系列規(guī)程，實(shí)行“一案一賬戶”執(zhí)行案款專項(xiàng)管理，開展見證執(zhí)行、執(zhí)行直播等活動，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行全過程監(jiān)督、全過程管理。兩級法院全部入駐網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺,通過網(wǎng)絡(luò)司法拍賣案件1445件，成交量1036件，成交額59.9億元，網(wǎng)拍成交金額列全國法院第三。
——健全完善強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)施工作機(jī)制。開展“執(zhí)行利劍”、“藍(lán)色風(fēng)暴”等系列專項(xiàng)活動，強(qiáng)化提級執(zhí)行、交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行，去年以來共實(shí)際執(zhí)結(jié)案件3.7萬件，執(zhí)行到位220.5億元。建立執(zhí)行案件繁簡分流工作機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了“簡案快辦、繁案精辦、特案特辦”。建立執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)工作機(jī)制，全市法院共移送破產(chǎn)審查案件63件，涉及執(zhí)行案件1620件，涉案執(zhí)行標(biāo)的額42.7億元，其中378件執(zhí)行案件得到化解。目前，全市法院核心指標(biāo)已經(jīng)基本達(dá)標(biāo)，“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)取得階段性成果，周強(qiáng)院長在調(diào)度青島法院執(zhí)行工作時給予肯定。
（四）不斷強(qiáng)化訴訟保障機(jī)制改革，提升司法體制改革的整體效能。
——加強(qiáng)訴訟便民機(jī)制建設(shè)。按照“物理零距離、網(wǎng)絡(luò)全時空、交流無障礙”標(biāo)準(zhǔn)升級訴訟服務(wù)中心，進(jìn)一步優(yōu)化訴訟服務(wù)程序，歸集整合立案審查、信訪申訴、咨詢服務(wù)、訴調(diào)銜接等窗口功能，加強(qiáng)對當(dāng)事人的涉訴指導(dǎo)服務(wù)，對業(yè)務(wù)咨詢實(shí)行一張清單，對材料完備的立案申請一次辦好。進(jìn)一步優(yōu)化12368訴訟服務(wù)熱線功能，在案件查詢、業(yè)務(wù)咨詢等功能之外，整合法官預(yù)約、來電督辦等管理職能，為人民群眾提供更加便捷高效的訴訟服務(wù)渠道。
——推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。去年9月,青島知識產(chǎn)權(quán)法庭獲最高法院和省編辦批準(zhǔn)掛牌成立,知識產(chǎn)權(quán)案件管轄范圍擴(kuò)大到半島沿海六市，并與管轄區(qū)域內(nèi)各中院、知識產(chǎn)權(quán)局建立了知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，推動形成跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。法庭目前已受理跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件294件。按照司法體制改革統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥推進(jìn)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，目前各基層法院改革方案已經(jīng)提報(bào)省法院，中院改革方案也已經(jīng)進(jìn)入調(diào)研論證階段。
——加大智慧法院建設(shè)力度。以智慧法院建設(shè)助推改革，全市法院全部接入全國法院專網(wǎng)，共建成高清數(shù)字法庭212個、遠(yuǎn)程視頻接訪室11個，庭審觀摩、遠(yuǎn)程提訊、遠(yuǎn)程接訪等工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。建設(shè)四級聯(lián)網(wǎng)的審判執(zhí)行調(diào)度、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等系統(tǒng)，完善電子卷宗錄入、類案推送、庭審語音識別、文書糾錯等功能，智能輔助辦案系統(tǒng)逐步完善。建成審判流程、執(zhí)行信息、裁判文書、庭審直播四大司法公開平臺，實(shí)現(xiàn)所有案件審判流程信息、執(zhí)行信息100%公開，上網(wǎng)公開裁判文書50.3萬份。
——強(qiáng)化規(guī)范化管理。把規(guī)范管理作為鞏固改革成果的重要方式，中院黨組將今年確定為“推進(jìn)規(guī)范管理年”，確定了35個重點(diǎn)規(guī)范的工作領(lǐng)域，進(jìn)一步提高審判管理、隊(duì)伍管理和機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化水平。經(jīng)過近一年的努力，中院共出臺各類管理制度12項(xiàng)，將財(cái)務(wù)核算、案款管理、人事管理等制度嵌入審判和辦公信息系統(tǒng)，加大督查督辦力度，確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。
實(shí)踐證明，改革是推動法院工作發(fā)展的強(qiáng)大動力，是破解發(fā)展難題的根本途徑。近一年來，全市法院共受理各類案件18.8萬件，結(jié)案18.2萬件，同比分別增長8.3%、7.9%，司法體制改革取得初步成效。在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，對照中央司法體制改革頂層設(shè)計(jì)的要求，對照省委、市委“走在前列”的目標(biāo)，對照人民群眾對司法改革的期待，全市法院改革工作仍然存在一些問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是對司法體制改革的認(rèn)識需要進(jìn)一步深化。有的干部對改革認(rèn)識不到位，理解有偏差，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)力度不夠，導(dǎo)致有的改革事項(xiàng)走樣打折扣；有的干部創(chuàng)新意識不強(qiáng)，闖勁不足，對改革政策學(xué)習(xí)不深、理解不透，司法觀念、辦案方式?jīng)]有與時俱進(jìn)，影響了改革成效。二是體制機(jī)制改革前后制度需要進(jìn)一步銜接。有的法院處理充分放權(quán)和有效監(jiān)督的關(guān)系不到位，員額配置、管理轉(zhuǎn)型、專業(yè)法官會議建設(shè)等工作滯后，影響了改革效果的釋放；個別領(lǐng)導(dǎo)干部辦簡單案、掛名案的情況仍然存在，少數(shù)基層法院未入額法官承辦案件的現(xiàn)象尚未根除；個別員額法官辦案知識和經(jīng)驗(yàn)儲備不足，不適應(yīng)案件數(shù)量增長、復(fù)雜程度提高的形勢要求；新型審判團(tuán)隊(duì)案件評議機(jī)制不健全不統(tǒng)一，執(zhí)行工作片面追求考核指標(biāo)忽視實(shí)際工作成效等問題還未徹底解決。三是改革配套機(jī)制需要進(jìn)一步健全。審判輔助人員普遍不足，遠(yuǎn)達(dá)不到審判團(tuán)隊(duì)的基本配置，限制了審判團(tuán)隊(duì)作用的發(fā)揮，加劇了案多人少矛盾；以員額法官為核心的審判組織建設(shè)還需健全，法官評價(jià)體系還需在實(shí)踐中不斷細(xì)化完善；智慧法院建設(shè)投入不足，依靠科技手段提高辦案質(zhì)效的成效還不明顯。四是改革的協(xié)同性需要進(jìn)一步強(qiáng)化。一些關(guān)聯(lián)度高、相互制約的改革舉措推進(jìn)不同步，比如員額法官等級晉升機(jī)制還不完善，影響了干警工作積極性；常態(tài)化的員額退出機(jī)制還沒有完全建立，影響了員額法官的動態(tài)更新；司法人員管理和橫向交流機(jī)制以及法官的人身、名譽(yù)等職業(yè)保障機(jī)制還不健全；聘用制人員、事務(wù)性工作外包等改革還缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障，等等。對于這些問題，我們正在逐步加以解決，也期望市人大及其常委會加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，推動各個方面形成合力，努力解決司法改革中的瓶頸問題。
下一步，全市法院將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以本次專項(xiàng)報(bào)告為契機(jī)，堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。在司法體制改革方面重點(diǎn)做好以下工作：一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)，進(jìn)一步牢固樹立四個意識，堅(jiān)定四個自信，引導(dǎo)干警不斷提高對全面深化改革的認(rèn)識，堅(jiān)定改革定力，凝聚改革共識。進(jìn)一步加強(qiáng)改革政策解讀和宣傳引導(dǎo)，確保把改革精神講清楚、政策講透徹、道理講明白，推動形成全社會擁護(hù)、支持改革的良好氛圍。二是進(jìn)一步推動改革措施落地。按期完成全市法院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，特別是在穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作秩序上下功夫，確保改革過程無震蕩。積極推進(jìn)司法改革配套機(jī)制建設(shè)，推動建立常態(tài)化員額法官遴選、晉升及退出機(jī)制，完善法官職業(yè)保障、業(yè)績評價(jià)等制度，探索更加科學(xué)的審判團(tuán)隊(duì)、專業(yè)法官會議、審判委員會及審判質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，確保新的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)法院單項(xiàng)改革試點(diǎn)工作，推出更多可復(fù)制、可推廣的“青島經(jīng)驗(yàn)”。三是進(jìn)一步強(qiáng)化司法改革主體責(zé)任。強(qiáng)化“一把手”的改革第一責(zé)任人作用，抓住關(guān)鍵少數(shù)，增強(qiáng)改革擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化過程控制，加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)督，確保改革政策精準(zhǔn)落地。堅(jiān)持推進(jìn)改革和抓好執(zhí)法辦案緊密結(jié)合，以改革促審判，以良好的審判質(zhì)效體現(xiàn)改革成果。主動向市委、市人大及其常委會匯報(bào)改革進(jìn)展，廣泛聽取各方面的意見建議，積極爭取社會各方面的支持，確保司法體制改革取得最佳效果。
全市法院司法體制改革的順利推進(jìn)，得益于黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會的監(jiān)督、政府及社會各界的支持。市人大常委會在青島知識產(chǎn)權(quán)法庭組建、入額法官任命、基本解決執(zhí)行難等改革方面發(fā)揮了重要的推動作用，并多次到法院調(diào)研指導(dǎo)、聽取專項(xiàng)匯報(bào)，人大代表也積極建言獻(xiàn)策，有力促進(jìn)了人民法院工作健康發(fā)展。在此，我代表全市法院向市人大及其常委會，向人大代表表示衷心的感謝！借此機(jī)會提幾點(diǎn)建議:一是加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，推動形成各部門協(xié)調(diào)配合、協(xié)同推進(jìn)的改革合力，確保按時完成綜合配套改革任務(wù)。二是加強(qiáng)執(zhí)法檢查和調(diào)研指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正司法改革中存在的問題和不足，確保司法體制改革取得實(shí)效。三是推動建立司法改革保障機(jī)制，及時解決事業(yè)編制人員、工勤人員、聘用制司法輔助人員及相關(guān)事務(wù)性工作外包面臨的經(jīng)費(fèi)保障等問題。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員，市人大常委會專門聽取和審議司法體制改革工作情況，充分體現(xiàn)了對人民法院工作的高度重視，全市法院和廣大干警深受鼓舞。我們將認(rèn)真落實(shí)本次會議的審議意見，再接再厲，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移深化司法體制改革，更好地履行人民法院的職責(zé)使命，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加有力司法保障！
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇二十二
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國的重要組成部分，對完善中國特色社會主義司法制度、促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度，全面擘畫司法體制改革，習(xí)近平總書記作出了一系列重要指示，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國第二批司法體制改革試點(diǎn)省份。省委高度重視我省司法體制改革工作，省委常委會、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題研究、作出部署。省人大常委會高度重視對全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導(dǎo)，聽取審議專項(xiàng)報(bào)告、開展專題調(diào)研、組織人大代表視察調(diào)研，給予大力關(guān)心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，9月25日省民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)工作小組對省法院開展改革督察。省直有關(guān)部門和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合，為深化改革營造良好環(huán)境，凝聚改革創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。
我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個法院啟動改革試點(diǎn)，2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格履行改革主體責(zé)任，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”;始終堅(jiān)持正確把握改革方向，堅(jiān)定改革定力，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義司法制度，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化;始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，正確把握人民群眾對司法改革新需求新期待，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，不斷增強(qiáng)人民群眾對司法改革成果的獲得感;始終堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合、解決思想問題與解決實(shí)際問題相融合、依法有據(jù)遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實(shí)際相契合，保持速度、對標(biāo)高度、健全制度，鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)司法改革。省法院先后召開92次黨組會和司改領(lǐng)導(dǎo)小組會研究部署，單獨(dú)或會同有關(guān)部門出臺司法改革文件220余份，開展4輪專項(xiàng)督察。今年以來，著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”，部署推進(jìn)10個黨組重大調(diào)研課題和53項(xiàng)改革重要舉措，堅(jiān)持“完善提升一批、復(fù)制推廣一批、創(chuàng)新推進(jìn)一批”，推動改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項(xiàng)改革創(chuàng)新成果入選全國法院改革典型案例或在全國復(fù)制推廣。
在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會有力監(jiān)督和最高人民法院指導(dǎo)下，全省法院各項(xiàng)改革任務(wù)深入推進(jìn)、全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，取得顯著成效。依法公正高效審判機(jī)制進(jìn)一步完善。司法責(zé)任制全面落實(shí)，符合審判特點(diǎn)和司法規(guī)律的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制逐步形成;以審判為中心的訴訟制度改革深入推進(jìn)，案件繁簡分流和糾紛多元化解機(jī)制健全完善;法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)穩(wěn)步實(shí)施，司法效能和審判質(zhì)效不斷提升。今年1至8月，全省法院審執(zhí)各類案件50.88萬件，法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.32%，一、二審后服判息訴率達(dá)97.91%。隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化進(jìn)一步提升。法官員額制改革全面完成，全省現(xiàn)有員額法官3976人，占中央政法專項(xiàng)編制的37.62%;人員分類管理逐步深化，85%以上人員力量向辦案一線集中，一線辦案人員較改革前增長13.98%;隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，員額法官平均年齡45周歲，本科以上學(xué)歷占98.14%，具有10年以上辦案經(jīng)驗(yàn)的達(dá)76.50%。今年1至8月，全省員額法官人均結(jié)案120.4件，同比上升57.39%。人民群眾獲得感和司法公信力進(jìn)一步增強(qiáng)。立案登記制改革全面實(shí)施，跨域立案全省推行，讓“告狀難”問題真正成為歷史;攻堅(jiān)決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威，成效顯著;信息化和智慧法院建設(shè)加快推進(jìn)，現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系不斷完善，司法公開民主持續(xù)深化，人民群眾有了更多公平正義獲得感。
司法責(zé)任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財(cái)物統(tǒng)一管理等四項(xiàng)改革，對建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度具有基礎(chǔ)性作用。省法院緊緊牽住司法責(zé)任制這個“牛鼻子”，統(tǒng)籌兼顧，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。
全面推行司法責(zé)任制改革。出臺《福建法院健全審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制完善司法責(zé)任制的實(shí)施意見》等31份指導(dǎo)性文件，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權(quán)運(yùn)行新機(jī)制，讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)。著力把該放的權(quán)力放到位。確立法官辦案主體地位，推行“隨機(jī)分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度，取消層層請示、逐級審批案件的傳統(tǒng)做法，除經(jīng)審判委員會討論重大疑難復(fù)雜案件外，院庭長不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書，獨(dú)任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書達(dá)99%以上;改革審判委員會工作機(jī)制，強(qiáng)化審判委員會審判管理、審判指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”，厘清職責(zé)權(quán)限。堅(jiān)持“入額必辦案”，建立院庭長辦案剛性約束和監(jiān)督保障機(jī)制，充分發(fā)揮院庭長辦案示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。2017年1月以來，全省法院入額院庭長審結(jié)案件637041件，占結(jié)案總數(shù)的45.97%。全面建立專業(yè)法官會議制度，加強(qiáng)類案指引與質(zhì)量評查，嚴(yán)把二審、再審關(guān)，統(tǒng)一司法尺度，確保裁判質(zhì)量。推進(jìn)業(yè)績考評制度改革，樹立正確激勵導(dǎo)向。健全違法審判責(zé)任追究和懲戒機(jī)制，明確追究法官違法審判責(zé)任的7種情形，確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。著力把該嚴(yán)的監(jiān)管嚴(yán)起來。把全面從嚴(yán)治黨治院貫穿改革全過程，推動審判執(zhí)行與隊(duì)伍建設(shè)、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風(fēng)建設(shè)與法院管理有機(jī)融合，審判監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、“數(shù)據(jù)鐵籠”與“制度鐵籠”有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建以院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、審判委員會統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領(lǐng)的“六位一體”新型審判管理格局，完善以作風(fēng)建設(shè)、效能檢查、紀(jì)律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機(jī)制，確保放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。
深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心，以服務(wù)審判為重心，將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并注重人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理，全省法院共組建以法官為核心的新型審判團(tuán)隊(duì)1648個。堅(jiān)持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜，不搞“平均分配”?；鶎臃ㄔ?、中院和省法院法官員額比例向上逐級遞減，思明、晉江等6個案件數(shù)量較多的基層法院法官員額比例最高核定為42%，較好體現(xiàn)了三級法院職能定位和工作特點(diǎn)。堅(jiān)持好中選優(yōu)。經(jīng)過嚴(yán)格考試考核、遴選委員會專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序，先后三批擇優(yōu)遴選4205名員額法官，既保證高素質(zhì)優(yōu)秀法官進(jìn)入員額，又注意保護(hù)各年齡段和各層級人員的積極性。堅(jiān)持有進(jìn)有出。出臺員額退出管理辦法，有229人因轉(zhuǎn)崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對只拿待遇不愿盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)不夠不敢盡責(zé)、能力不足不能負(fù)責(zé)、違紀(jì)違法懲戒問責(zé)的法官，堅(jiān)決退出員額。堅(jiān)持分類定責(zé)。出臺人員分類定崗實(shí)施辦法，讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責(zé)。首批招錄1920名聘用制書記員，探索引入在校大學(xué)生擔(dān)任實(shí)習(xí)法官助理、實(shí)習(xí)書記員，創(chuàng)新推進(jìn)審判輔助事務(wù)集約化、社會化。與人員分類管理改革相同步，著眼優(yōu)化協(xié)同高效，2016年9月起在9個基層法院和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)法院先行啟動內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，優(yōu)化審判職能，簡化管理層級，強(qiáng)化司法效能。
完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，大力推進(jìn)法官單獨(dú)職務(wù)序列改革，全面完成員額法官等級確定和按期晉升工作，逐步落實(shí)與單獨(dú)職務(wù)序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級1694人次，擇優(yōu)選升高級法官398名。落實(shí)“三類人員、兩種待遇”工資改革政策，建立以工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的績效考核及獎金分配機(jī)制，充分調(diào)動一線辦案人員工作積極性。積極適應(yīng)司法改革新任務(wù)新要求，始終把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深入推進(jìn)司法能力提升行動和“四個人才工程”建設(shè)，加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫建設(shè)，規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強(qiáng)司法人員權(quán)益保障，全面成立法官權(quán)益保障委員會，嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)過問案件制度。
穩(wěn)步推進(jìn)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署，如期實(shí)現(xiàn)省以下法院人員編制和經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理。2017年1月1日起，全省法院機(jī)構(gòu)編制上收省級統(tǒng)管，各中院和基層法院院長全部由省委組織部管理。省以下法院(不含廈門，下同)全部作為省級財(cái)政一級預(yù)算單位，經(jīng)費(fèi)納入省級財(cái)政保障。今年省以下法院財(cái)政年初預(yù)算24.89億元，比上年預(yù)算增長23.77%。
司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。省法院出臺《關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施方案》等7個規(guī)范性文件，落實(shí)尊重和保障人權(quán)的憲法原則，確保司法公正。
大力推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化。會同檢察、公安機(jī)關(guān)出臺28個常見疑難罪名類案證據(jù)冊和《辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件的證據(jù)指引》等規(guī)范性文件，全面試行庭前會議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項(xiàng)規(guī)程”，發(fā)揮庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月，全省法院召開庭前會議案件597件，排除非法證據(jù)64件，證人、鑒定人等出庭率達(dá)77.90%。在省委政法委統(tǒng)一部署下，福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作。
認(rèn)真開展刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)。根據(jù)全國人大常委會授權(quán)，在福州、廈門18個基層法院開展刑事案件速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)輕重分離、快慢分道、寬嚴(yán)得當(dāng)。2016年9月試點(diǎn)工作開展以來，18個試點(diǎn)法院共審結(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰案件12004件13557人，占同期全部刑事案件的44.27%，其中判處緩刑的占43.89%。
健全防范冤假錯案機(jī)制。貫徹罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等法律原則，確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。2015年以來，全省法院依法宣告94名被告人無罪。在全國率先全面推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)，保障律師依法履職。
推進(jìn)司法審判與監(jiān)察程序有機(jī)銜接。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署，提升政治站位，抓好工作落實(shí)。與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同出臺《福建省監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法(試行)》，做好法法銜接。
改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化信息化支撐，改革完善體制機(jī)制，釋放司法生產(chǎn)力，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，提高司法公信力，以高質(zhì)量司法保障高質(zhì)量發(fā)展。
著力完善服務(wù)保障三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和營商環(huán)境的司法工作機(jī)制。緊緊圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)的要求，研究制定《關(guān)于司法服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《關(guān)于為堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力司法服務(wù)保障的意見》等，健全案件審判和司法服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新府院聯(lián)席互動新模式，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，完善金融案件集中管轄、糾紛預(yù)警和破產(chǎn)案件簡化審理、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等機(jī)制;聚焦精準(zhǔn)脫貧，加大司法精準(zhǔn)幫扶力度;聚焦污染防治，推進(jìn)環(huán)境公益訴訟制度全面實(shí)施，創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護(hù)體系“福建樣本”。
著力完善涉臺、涉自貿(mào)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)、海事海商審判機(jī)制。創(chuàng)新推進(jìn)涉臺司法工作，完善特邀調(diào)解員和臺胞陪審員制度，推廣設(shè)立臺胞權(quán)益保障法官工作室，連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實(shí)務(wù)研討會。設(shè)立自貿(mào)區(qū)法庭和審判庭，完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機(jī)制，健全域外法查明機(jī)制，平潭法院與市場監(jiān)管部門創(chuàng)新企業(yè)信息共享機(jī)制被國務(wù)院列入第四批全國復(fù)制推廣的自貿(mào)改革試驗(yàn)成果。積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審判，設(shè)立福州知識產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄和審理知識產(chǎn)權(quán)案件。構(gòu)建現(xiàn)代海事審判體系，完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動機(jī)制，首次發(fā)布雙語《海事審判白皮書》。
著力完善行政案件跨域管轄和民生權(quán)益保障機(jī)制。2015年9月起，在全省范圍對行政案件實(shí)行跨行政區(qū)域管轄，建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的行政案件管轄制度，更好推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。深化家事審判方式和工作機(jī)制改革，引入心理疏導(dǎo)、家事調(diào)查員等制度，推進(jìn)少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會議制度，37個法院成立獨(dú)立建制的家事審判機(jī)構(gòu)。深化涉訴信訪機(jī)制改革，完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪等制度。
著力完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系和多元化糾紛解決機(jī)制。全面實(shí)行立案登記制，做到有案必立、有訴必理。創(chuàng)新跨域立案和訴訟服務(wù)司法協(xié)作，在全國7家高院和14個中院推行。出臺《關(guān)于深入開展精準(zhǔn)服務(wù)便捷服務(wù)品質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)全省法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)的意見》，整合訴訟服務(wù)資源，打造訴訟服務(wù)大廳、itc自助服務(wù)終端、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、掌上訴訟服務(wù)幫手、12368訴訟服務(wù)熱線“五位一體”的現(xiàn)代化、智能型訴訟服務(wù)體系，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化繁簡分流和調(diào)解速裁機(jī)制改革的意見》，推進(jìn)簡案快審、普案標(biāo)審、難案精審。全省法院設(shè)立速裁團(tuán)隊(duì)612個，今年1至8月，通過“分調(diào)裁”結(jié)案的占結(jié)案總數(shù)的53.56%。貫徹執(zhí)行《福建省多元化解糾紛條例》，省法院與27家部門行業(yè)建立訴調(diào)對接機(jī)制，894個特邀調(diào)解組織、3689名特邀調(diào)解員進(jìn)駐各級法院開展訴調(diào)對接工作。全省法院以調(diào)解、撤訴方式辦結(jié)各類案件116845件。推廣道路交通糾紛網(wǎng)上一體化處理、一鍵式理賠，完善金融等糾紛案件在線化解平臺，高效便捷化解糾紛。
著力完善司法民主、司法公開機(jī)制。深化人民陪審員制度改革，健全選任、參審和履職保障機(jī)制，龍巖中院等5個全國試點(diǎn)法院探索推進(jìn)實(shí)質(zhì)陪審等工作取得積極成效。今年1至8月，全省6729名人民陪審員參審案件62722件。構(gòu)建審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息、監(jiān)督管理“五大公開平臺”，做到主動公開、依法公開、全面公開、實(shí)質(zhì)公開。全省法院全部開通互聯(lián)網(wǎng)站、官方微博、官方微信，形成自媒體陣地集群效應(yīng)。優(yōu)化代表委員監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作手機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，運(yùn)用福建法院庭審直播網(wǎng)、微博發(fā)布廳、視頻演播室，打造“陽光司法”。截至今年8月，全省法院累計(jì)公開裁判文書189余萬份，庭審直播4.5萬場。在最高人民法院組織的庭審公開情況第三方評估中，省法院位列全國高院第7位。
著力完善基本解決執(zhí)行難工作機(jī)制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理執(zhí)行難大格局，健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、上下一體、內(nèi)外聯(lián)動的執(zhí)行管理體制和指揮系統(tǒng)。各地成立執(zhí)行聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市(縣、區(qū))委書記、政法委書記赴一線指揮督戰(zhàn)258人248次。去年省、市、縣三級人大常委會聯(lián)動聽取審議執(zhí)行工作專項(xiàng)報(bào)告，今年省人大常委會組織開展執(zhí)行聯(lián)動專項(xiàng)檢查。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制，2017年7月率先在全國建成全省失信聯(lián)合懲戒平臺，截至今年9月1日，省級100家單位全面對接，聯(lián)合限制、懲戒失信被執(zhí)行人5.05萬多次，實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”，10多萬被執(zhí)行人懾于壓力自動履行法定義務(wù)。從今年7月起開展“亮劍八閩、百日決勝”統(tǒng)一行動，與公安、檢察機(jī)關(guān)開展集中打擊拒執(zhí)罪專項(xiàng)行動，與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，與保險(xiǎn)公司建成“法院保險(xiǎn)”合作平臺，與新聞宣傳部門、文明辦合力推進(jìn)執(zhí)行攻堅(jiān)宣傳和文明創(chuàng)建，取得明顯成效。今年1至8月，全省法院執(zhí)結(jié)案件16.14萬件，執(zhí)行到位金額901.37億元，同比分別增長29.22%和131.77%。
著力完善信息化和智慧法院建設(shè)體系。堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)”“標(biāo)準(zhǔn)化”“數(shù)字化”，制定福建智慧法院建設(shè)三年行動。
計(jì)劃。
構(gòu)建司法權(quán)運(yùn)行現(xiàn)代化新模式為深化司法體制改革提供科技支撐和強(qiáng)勁動能。建成福建智慧法院管理中心匯集全省法院各類案件信息2.45億余條加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用實(shí)現(xiàn)從“司法數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)司法”的模式轉(zhuǎn)換。全面推行網(wǎng)上辦案和電子卷宗隨案同步生成構(gòu)建“智審”業(yè)務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)案件“網(wǎng)上錄入、信息共享、全程留痕”全省法院建成標(biāo)準(zhǔn)型科技法庭808個。省法院被評為全國“智慧法院”建設(shè)先進(jìn)單位。在今年4月首屆“數(shù)字中國”建設(shè)峰會上我省法院執(zhí)行信息化等“四個展位”亮相受到好評。
對標(biāo)對表改革任務(wù)，對照人民群眾需求期待，我們清醒看到，全省法院司法體制改革仍然存在差距短板，面臨一些問題困難。
一是司法改革推進(jìn)不平衡，力度還需加大。有的法院對改革認(rèn)識還不夠到位，對改革政策學(xué)習(xí)不夠、理解不透，解決思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合不夠;有的法院改革思路不夠開闊，司法理念、運(yùn)行機(jī)制、辦案方式等還跟不上、有差距;不同層級、不同地區(qū)、不同法院之間在推進(jìn)深度、落實(shí)力度、見效程度上不夠平衡。
二是案多人少矛盾依然突出，亟需根本性解決。全省法院新收案件數(shù)連續(xù)13年呈現(xiàn)正增長態(tài)勢，年均增幅近10%，人案矛盾日益突出?；鶎臃ㄔ禾貏e是有的沿海法院員額法官年人均辦案量高達(dá)300件以上，法官辦案強(qiáng)度和工作壓力持續(xù)加大，法院干警長期超負(fù)荷加班成為常態(tài)。
三是全面落實(shí)司法責(zé)任制仍需做深做細(xì)做實(shí)。新型辦案機(jī)制加快推進(jìn)，但有的法官還不能完全適應(yīng)，“受權(quán)不敢用”;有的院庭長“不敢管”“不愿管”“不會管”，放權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系還需理順;適應(yīng)改革的審判監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制需要完善，司法不嚴(yán)格、不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題仍然存在;審判輔助人員缺口較大，新型辦案團(tuán)隊(duì)高效順暢運(yùn)行受到影響;新型審判運(yùn)行模式與智能化辦案處在接駁換檔期，增益效果有待提升。
四是綜合配套改革有待大力協(xié)同推進(jìn)。與法官單獨(dú)職務(wù)序列相應(yīng)的配套政策需要進(jìn)一步明確;法官助理、書記員職務(wù)序列改革尚未落實(shí);人財(cái)物省級統(tǒng)管后，涉及干部管理、經(jīng)費(fèi)保障、“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備、法官職業(yè)待遇保障等的政策措施和管理機(jī)制需進(jìn)一步理順落實(shí)。
改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。全省法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞新時代司法體制改革總體戰(zhàn)略，把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問題上來，思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底，以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年，為加快建設(shè)新福建提供有力司法保障。
一要提升改革站位，增強(qiáng)新時代深化改革責(zé)任感使命感。持續(xù)深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”活動，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，以新思想引領(lǐng)司法改革新使命新征程。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，把貫徹落實(shí)黨中央全面深化司法改革決策部署作為政治任務(wù)，狠下氣力推進(jìn)有利于確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的改革、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保改革扎實(shí)推進(jìn)。
二要狠抓改革深化，推動體制機(jī)制不斷完善。全面落實(shí)司法責(zé)任制，推進(jìn)綜合配套改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、規(guī)范有序的司法權(quán)運(yùn)行體系。深化人員分類管理改革，完善司法職業(yè)保障，健全人財(cái)物省級統(tǒng)一管理機(jī)制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善立體化、精細(xì)化的訴訟程序體系。深化“智慧法院”建設(shè)，完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的司法機(jī)構(gòu)職能體系。
三要強(qiáng)化改革督察，確保目標(biāo)任務(wù)落地見效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌，務(wù)實(shí)戒虛，著力把改革重點(diǎn)放到解決實(shí)際問題上，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，做到大局小局一盤棋和全省法院一盤棋。加強(qiáng)項(xiàng)目化運(yùn)作、清單式管理、拉鏈?zhǔn)綑z查，嚴(yán)抓實(shí)推，以釘釘子精神抓改革督察，以督促改，以察問效。
四要發(fā)揮改革效應(yīng)，推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展。緊密結(jié)合福建發(fā)展大局和特色優(yōu)勢，加強(qiáng)司法保障機(jī)制和服務(wù)舉措的改革。
創(chuàng)新。
及時把。
創(chuàng)新。
實(shí)踐和改革成果轉(zhuǎn)化為公正為民司法的制度規(guī)范，形成更多可復(fù)制可推廣的福建經(jīng)驗(yàn)、福建樣本、福建品牌，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。聚焦群眾關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，以改革精神對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決改、馬上改。認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，致力政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，為深化司法體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員，省人大常委會聽取審議司法體制改革工作專項(xiàng)報(bào)告，既是監(jiān)督更是支持。全省法院將在省委領(lǐng)導(dǎo)和省人大監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會審議意見，堅(jiān)定信心、堅(jiān)持不懈，敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，全面深化司法體制改革，大力推進(jìn)司法為民公正司法，為決勝全面建成小康社會、加快推進(jìn)新福建建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
以上報(bào)告，請審議。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇二十三
“堅(jiān)持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德 智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人” 。
2、《教育振興行動計(jì)劃》明確的教育工作的“一個宗旨”、“三項(xiàng)任務(wù)”是什么？
“一個宗旨”，就是為人民服務(wù)的宗旨，就是辦好讓人民滿意的教育；
“三項(xiàng)任務(wù)”，就是構(gòu)建體系、培養(yǎng)人才和做出知識貢獻(xiàn)。
3、對教育來說，要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展觀是指什么？
就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域教育，統(tǒng)籌普通教育和職業(yè)教育，統(tǒng)籌國民教育與終身教育，統(tǒng)籌人才培養(yǎng)和知識貢獻(xiàn)，統(tǒng)籌學(xué)生德智體美全面發(fā)展。
4、高等教育的發(fā)展趨勢是什么？
經(jīng)費(fèi)來源多樣化、辦學(xué)主體多元化。
5、什么是高等職業(yè)教育？
高等職業(yè)教育是國民教育體系中高等教育的一種類型和層次，是和高等本科教育不同類型不同層次的高等教育。和本科教育強(qiáng)調(diào)學(xué)科性不同，它是按照職業(yè)分類，根據(jù)一定職業(yè)崗位（群）實(shí)際業(yè)務(wù)活動范圍的要求，培養(yǎng)生產(chǎn)建設(shè)管理與社會服務(wù)第一線實(shí)用型（技術(shù)應(yīng)用性或職業(yè)性）人才。這種教育更強(qiáng)調(diào)對職業(yè)的針對性和職業(yè)技能能力培訓(xùn)，是以社會人才市場需求為導(dǎo)向的就業(yè)教育。
6、高職高專教育的定位是什么？
以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高技能人才為目標(biāo)，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的發(fā)展道路。
7、高職高專教育的本質(zhì)特征是什么？
培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高等技術(shù)應(yīng)用型人才，并從社會需要和高等教育地位出發(fā)，確定其教育定位和培養(yǎng)目標(biāo)，形成有別于學(xué)科型、工程型的技術(shù)復(fù)合型人才。
8、高等職業(yè)教育的基本屬性和主要特征是什么？
（1）職業(yè)針對性（就業(yè)性），也是其本質(zhì)屬性；
（2）大眾性；
（3）產(chǎn)業(yè)性；
（4）社會性（地方性與行業(yè)性）。
9、高職教育的特色內(nèi)涵主要應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在哪些方面？
（1）辦學(xué)指導(dǎo)思想要以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路；
（2）專業(yè)設(shè)置要以人才市場需求變化為導(dǎo)向，適時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案；
（3）課程體系要以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力和職業(yè)技能為主線；
（4）素質(zhì)教育要貫穿于人才培養(yǎng)工作的始終，并要以職業(yè)素質(zhì)教育為核心；
（6）建立以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用性人才為目標(biāo)的教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控體系；
（7）建立以就業(yè)率、社會誠信度為主要杠桿的產(chǎn)學(xué)合作、多元投入、優(yōu)勝劣汰機(jī)制。
10、高等職業(yè)教育與普通“學(xué)術(shù)型”教育最重要的區(qū)別是什么？
相對較弱；
此外，高職教育還要培養(yǎng)學(xué)生具有良好的“職業(yè)道德”和實(shí)干、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的精神。
11、目前舉辦高等職業(yè)教育的有哪幾類？
一是獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中心城市舉辦的職業(yè)大學(xué)；
二是獨(dú)立設(shè)置的高等?？茖W(xué)校；
三是成人高等學(xué)校；
四是本科學(xué)校辦的二級職業(yè)技術(shù)學(xué)院或成人教育學(xué)院；
五是部分中專、技校舉辦的五年制高職；
六是一部分民辦高校。
12、高等職業(yè)教育的管理格局是什么?
以省級政府統(tǒng)籌管理為主，國家進(jìn)行宏觀調(diào)控和質(zhì)量監(jiān)控的兩級管理格局。
13、高職教育的目的和目標(biāo)是什么？
是為國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的數(shù)以百萬計(jì)的應(yīng)用型高素質(zhì)人才。
14、今后一段時期，高職教育的主要任務(wù)是什么？
一是要以制造業(yè)為重點(diǎn)加速培養(yǎng)高技能型緊缺人才，這是當(dāng)前高等職業(yè)教育的一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)。二是要大力培養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要的高技能人才，這是今后我國高等職業(yè)教育的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。三是要高度重視為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質(zhì)人才，這是高等職業(yè)教育責(zé)無旁貸的歷史責(zé)任。
15、高職教育要發(fā)展、要改革，關(guān)鍵是什么？
關(guān)鍵是要科學(xué)準(zhǔn)確定位，明確發(fā)展方向，理清工作思路。一是要明確辦學(xué)方向和樹立科學(xué)質(zhì)量觀；
二是要找準(zhǔn)自己的定位區(qū)間和發(fā)展空間。
高職教育必須與本科院?！板e位經(jīng)營”，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，把滿足勞動力就業(yè)市場的需求作為發(fā)展的動力，把提高學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為改革的方向。
17、教育部關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革提出了哪些意見？
五、大力推行“雙證書”制度，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新；
六、大力推進(jìn)靈活的教學(xué)管理制度，引導(dǎo)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)；
七、積極進(jìn)行高等職業(yè)教育兩年制學(xué)制改革，加快高技能緊缺人才培養(yǎng)；
八、以就業(yè)為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作水平評估制度；
九、加大宣傳力度，在全社會樹立高等職業(yè)教育主動服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形象。
18、堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，推動高等職業(yè)教育制度創(chuàng)新要從哪幾個方面入手？第一，要在辦學(xué)思想上堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向；
第二，要在辦學(xué)模式上堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向；
第三，在辦學(xué)機(jī)制上要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向；
第四，要在政策措施上堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向。
19、什么是“訂單式”培養(yǎng)？
所謂“訂單式”培養(yǎng)就是以企業(yè)用人訂單為依據(jù)，組織學(xué)校的人才培養(yǎng)工作。企業(yè)的“訂單”不僅是一張“用人”需求的預(yù)定單，還要包括從培養(yǎng)目標(biāo)、課程計(jì)劃到教學(xué)方法、評估方法在內(nèi)的訂單培養(yǎng)計(jì)劃。
20、實(shí)施訂單式培養(yǎng)，要抓住哪幾個環(huán)節(jié)？
首先是要抓訂單；
其次還必須進(jìn)行專業(yè)改革；
第三，還要堅(jiān)持與時俱進(jìn)，努力從區(qū)域間和全國范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相互聯(lián)系中用好機(jī)遇，從國內(nèi)與國際勞動力市場的需求中創(chuàng)造機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)面向，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。
21、進(jìn)行專業(yè)改革，要注意哪些問題？
一是要考慮專業(yè)設(shè)置要與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要緊密結(jié)合，糾正不考慮社會需求，而按照現(xiàn)有教師來設(shè)置專業(yè)的做法和只考慮專業(yè)建設(shè)的成本的做法；
二是專業(yè)建設(shè)要體現(xiàn)高職特色，可以對口一家企業(yè)、行業(yè)，也可以與企業(yè)、行業(yè)建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的適應(yīng)性；
三是對就業(yè)不好的專業(yè)要及時調(diào)整方向，按照市場需要進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)型，可以與其他專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型人才。
22、高職教育改革發(fā)展的必由之路是什么？
與生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐相結(jié)合，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的改革發(fā)展之路。
23、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的途徑有哪些？
第一，大力推進(jìn)校企合作，實(shí)現(xiàn)“雙贏”和共同發(fā)展；
第二，要積極實(shí)施“雙證書”制度，大力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能；
第三，要大力加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；
第四，要積極開展職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
24、什么是“雙證書”制度？
“雙證書”制度是指畢業(yè)生不僅有學(xué)歷證書，還有至少一種職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書不僅指勞動部門的技術(shù)工人系列證書，也指人事部門的技術(shù)系列的職業(yè)資格證書，同時還包括其他部委及一些知名企業(yè)的職業(yè)資格證書。
25、國家決定集中財(cái)力興建一批職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地培養(yǎng)高技能人才，其培養(yǎng)目標(biāo)是什么？
這些基地建成后，要面向區(qū)域內(nèi)的職業(yè)院校，大力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能，使中職和高職畢業(yè)生的技術(shù)與職業(yè)能力普遍達(dá)到中級工職業(yè)資格水平，高職畢業(yè)生中相當(dāng)一部分達(dá)到高級工和少部分達(dá)到技師的職業(yè)資格水平，至少是理論部分要達(dá)到這種水平，同時還要為社會提供一大批技能型人才的培訓(xùn)。
26、如何加強(qiáng)教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的建設(shè)？
各級教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力推進(jìn)“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略抓住吸引、培訓(xùn)和使用三個環(huán)節(jié)，激勵健全人才工作的體制和機(jī)制，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。
27、什么是“雙師型”師資隊(duì)伍？
所謂“雙師型”師資隊(duì)伍是指既是講師，又是工程師或經(jīng)濟(jì)師等，具有兩種職業(yè)資格證書的教師隊(duì)伍；
以及既有教師，又有工程師、經(jīng)濟(jì)師等的教師隊(duì)伍。
28、如何建設(shè)一支“雙師型”師資隊(duì)伍？
一是要建立專業(yè)教師定期輪訓(xùn)制度，支持教師到企業(yè)和其他用人單位進(jìn)行見習(xí)和工作實(shí)踐，重點(diǎn)提高教師的專業(yè)和實(shí)踐教學(xué)能力；
二是要花大力氣，下大決心，聘請一批生產(chǎn)和服務(wù)第一線的高級技術(shù)人員和能工巧匠充實(shí)教師隊(duì)伍。
一是要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，把勞動技能型人才作為寶貴的人才來對待；
二是要加強(qiáng)學(xué)生思想教育和養(yǎng)成教育，樹立勞動光榮的道德風(fēng)尚，積極開展職業(yè)技能、技術(shù)競賽活動，幫助學(xué)生形成正確的價(jià)值觀和良好的職業(yè)道德，鼓勵學(xué)生到生產(chǎn)第一線建功立業(yè)；
三是要樹立先進(jìn)典型，大力表彰職業(yè)教育的先進(jìn)單位和個人，宣傳職業(yè)教育和高素質(zhì)勞動者在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，形成重視勞動技能、尊重技能人才的良好氛圍。
30、職教之本是什么？
職業(yè)道德和誠信意識教育是職教之本。
31、高職院校成功與否的標(biāo)準(zhǔn)是什么？
一所高職院校成功與否，最重要的標(biāo)準(zhǔn)就是看其畢業(yè)生是否受到社會歡迎，是否有較高的就業(yè)率。國家政策和學(xué)校人才培養(yǎng)模式改革都應(yīng)以此為出發(fā)點(diǎn)。學(xué)校的其他工作也應(yīng)為此服務(wù)。
32、推進(jìn)高職高專教育邁上新臺階的必由之路是什么？
確立以就業(yè)為導(dǎo)向的觀念。
33、如何以就業(yè)為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)高職高專教育的改革和建設(shè)？
第一，狠抓科學(xué)定位，就是整個高職高專教育要把服務(wù)于社會對職業(yè)性人才的現(xiàn)實(shí)需求和學(xué)生就業(yè)作為最主要的辦學(xué)方向；
第二，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合，要求高職高專院校必須把產(chǎn)學(xué)結(jié)合作為學(xué)校辦學(xué)和發(fā)展的基本途徑；
第三，力促形成特色。
34、科學(xué)定位的含義是什么？
所謂科學(xué)定位應(yīng)包括以下四層含義。首先是人才定位，即培養(yǎng)什么樣的人才。以就業(yè)為導(dǎo)向就是要求把培養(yǎng)社會需要和職業(yè)崗位需要的人才作為人才培養(yǎng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這就要求淡化學(xué)科性教育，強(qiáng)化職業(yè)技能培養(yǎng)和崗位技能培養(yǎng)。其次是人才怎么培養(yǎng)。培養(yǎng)方式有多種多樣，其中要特別鼓勵訂單培養(yǎng)。第三是每所學(xué)校要找準(zhǔn)自己在整個高等教育和本地高等教育中的地位。第四是要科學(xué)地確定學(xué)校在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。
35、高職高專教育推進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合應(yīng)包括哪幾層含義？
一是要充分利用和發(fā)揮社會物質(zhì)資源與智力資源的作用；
二是要實(shí)施“雙證書”教育；
三是要通過產(chǎn)學(xué)結(jié)合拓展高職高專院校的職能；
四是要通過產(chǎn)學(xué)結(jié)合開發(fā)行業(yè)、企業(yè)服務(wù)市場。
36、為什么說產(chǎn)學(xué)結(jié)合是高職教育發(fā)展的必由之路？
（4）產(chǎn)學(xué)結(jié)合是高職教育創(chuàng)新的突破點(diǎn)。
37、高職教育產(chǎn)學(xué)結(jié)合的基本含義是什么？
（1）產(chǎn)學(xué)結(jié)合是以教育為出發(fā)點(diǎn)與生產(chǎn)勞動的結(jié)合，是以教育活動過程和活動規(guī)律為主。（2）產(chǎn)學(xué)結(jié)合，不僅包括教育與科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互聯(lián)系、相互作用層面的結(jié)合，又包括培養(yǎng)人才教學(xué)活動過程與實(shí)踐活動過程層面的結(jié)合，后者的結(jié)合是其核心部分。（3）產(chǎn)學(xué)結(jié)合的內(nèi)容具有多樣性、雙向性的特點(diǎn)，形式也有多樣性的特點(diǎn)。（4）產(chǎn)學(xué)結(jié)合是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)條件下社會生產(chǎn)發(fā)展的要求，也是現(xiàn)代教育自身發(fā)展的要求。
38、高等職業(yè)教育的改革方向和突破口是什么？
“以就業(yè)為導(dǎo)向”是高等職業(yè)教育的改革方向和突破口。
39、為什么說“以就業(yè)為導(dǎo)向”是高等職業(yè)教育的改革方向？
（1）“以就業(yè)為導(dǎo)向”是高職教育踐行“三個代表”精神的具體體現(xiàn)；
（2）“以就業(yè)為導(dǎo)向”是高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的基本要求；
（3）“以就業(yè)為導(dǎo)向”是提升高職教育競爭力的必然選擇；
（4）“以就業(yè)為導(dǎo)向”是高職教育突破發(fā)展“瓶頸”的關(guān)鍵點(diǎn)
40、關(guān)于人才培養(yǎng)工作，十六大提出要培養(yǎng)哪三個層次的人才？
數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。其中數(shù)以千萬計(jì)的專門人才一要靠本科院校來培養(yǎng)，二要靠高職院校來培養(yǎng)。
41、高職高專教育人才培養(yǎng)工作的基本思路是什么？
以教育為先導(dǎo)，以教學(xué)改革為核心，以教學(xué)基本建設(shè)為重點(diǎn)，注重提高質(zhì)量，努力辦出特色。
42、高職高專教育人才培養(yǎng)模式的基本特征()是什么？
以培養(yǎng)高等技術(shù)性專門人才為根本任務(wù)；
以適應(yīng)社會需要為目標(biāo)、以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案，畢業(yè)生應(yīng)具有基礎(chǔ)理論知識適度、技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、知識面較寬、素質(zhì)高等特點(diǎn)；
以“應(yīng)用”為主旨和特征構(gòu)建課程和教學(xué)內(nèi)容體系；
實(shí)踐教學(xué)的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力，并在教學(xué)計(jì)劃中占有較大比重；
“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是提高高職高專教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵；
學(xué)校與社會用人部門結(jié)合、師生與實(shí)踐勞動者結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合是人才培養(yǎng)的基本途徑。
43、為什么說高職教育產(chǎn)學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的確立是高職教育的本質(zhì)要求？
首先，產(chǎn)學(xué)結(jié)合有利于高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次，產(chǎn)學(xué)結(jié)合將有利于高職的專業(yè)設(shè)置。第三，產(chǎn)學(xué)結(jié)合有利于高職教學(xué)質(zhì)量的提高。第四，產(chǎn)學(xué)結(jié)合將有利于高職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。
44、如何做好人才培養(yǎng)模式改革和畢業(yè)生就業(yè)工作？
首先是應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生職業(yè)道德和誠信意識教育。其次是要按照教育規(guī)律和市場運(yùn)作規(guī)律，進(jìn)一步推進(jìn)和行業(yè)、企業(yè)的結(jié)合。第三是要進(jìn)一步打破專業(yè)設(shè)置界限，培養(yǎng)復(fù)合型的技術(shù)應(yīng)用型人才，增加學(xué)生自由選擇的短期實(shí)用培訓(xùn)課程。
45、進(jìn)行高職高專院校人才培養(yǎng)評估工作的目的是什么？
一是認(rèn)證作用，即對高職高專院校的人才培養(yǎng)工作進(jìn)行全面考察，衡量其辦學(xué)條件、教育管理及教育質(zhì)量是否達(dá)到了基本要求，給予辦學(xué)資格上的認(rèn)定，以此提升現(xiàn)有教育資源的品質(zhì)，并限制劣質(zhì)教育資源的涌入。二是引導(dǎo)作用，即以科學(xué)的評估指標(biāo)體系引導(dǎo)廣大院校正確定位，促使其以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)各項(xiàng)教學(xué)改革與建設(shè)，保證高職高專教育在國家整個教育體系中健康發(fā)展的方向。三是改進(jìn)作用，即通過評估，幫助院校找出自身定位及人才培養(yǎng)工作中存在的優(yōu)缺點(diǎn)，針對不足，提出建設(shè)性改進(jìn)方案，使其及時走上良性、持續(xù)發(fā)展的軌道。
46、高等職業(yè)院校每五年要接受一次教學(xué)工作評估，其作用是什么？一是要以科學(xué)的評估指標(biāo)體系引導(dǎo)高職院校正確定位，促使其以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)各項(xiàng)教學(xué)改革與建設(shè)；
二是要把畢業(yè)生就業(yè)情況和就業(yè)質(zhì)量與當(dāng)?shù)卦盒ＴO(shè)置和招生計(jì)劃掛鉤，促進(jìn)地方政府和學(xué)校的舉辦者在發(fā)展高等職業(yè)教育上實(shí)現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一；
三是要起到社會監(jiān)督和整合教育資源的作用。
47、評估的工作方針是什么？
評估工作要始終堅(jiān)持“以評促建，以評促改，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)”的方針。
（7）注重客觀、科學(xué)、民主、公正、效率和效益相結(jié)合。
49、評估工作關(guān)注的基本要點(diǎn)是什么？
評估工作關(guān)注的基本要點(diǎn)是三個“符合度”，即學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合社會、學(xué)生需要和國家規(guī)定的程度；
學(xué)校實(shí)際工作狀態(tài)符合學(xué)校確定的培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的程度；
學(xué)校人才培養(yǎng)結(jié)果（畢業(yè)生）符合學(xué)校確定的培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的程度。
（1）導(dǎo)向就業(yè)；
（2）導(dǎo)向依法自主辦學(xué)；
（3）導(dǎo)向創(chuàng)新；
（4）導(dǎo)向卓越。
51、評估的重點(diǎn)是什么？
評估的重點(diǎn)是要考察學(xué)校是否以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，考察學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)基本建設(shè)情況，特別是實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的建設(shè)情況。
52、評估的方式是什么？
評估的方式主要是國家制定標(biāo)準(zhǔn)，省級教育行政部門進(jìn)行評估，教育部進(jìn)行抽查。
53、評估方案的主要特點(diǎn)是什么？
（1）規(guī)格與特色的有機(jī)統(tǒng)一；
（2）國標(biāo)與現(xiàn)狀的有機(jī)統(tǒng)一；
（3）全面與重點(diǎn)的有機(jī)統(tǒng)一；
（4）“硬件”條件與“軟件”建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。
54、高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估指標(biāo)體系是什么？
1、辦學(xué)指導(dǎo)思想
1.1 學(xué)校定位與辦學(xué)思路（學(xué)校定位與發(fā)展規(guī)劃，教育思想觀念，教學(xué)中心地位）
1.2 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合
2、師資隊(duì)伍建設(shè)
2.1 結(jié)構(gòu)（學(xué)生與教師比例，專任教師結(jié)構(gòu)，兼職教師數(shù)量與結(jié)構(gòu)）
2.2 質(zhì)量與建設(shè)（質(zhì)量，建設(shè)與發(fā)展）
3、教學(xué)條件與利用
3.1 教學(xué)基礎(chǔ)實(shí)施（教學(xué)行政用房，教學(xué)儀器設(shè)備，圖書館及校園網(wǎng)，體育運(yùn)動設(shè)施）
3.2 實(shí)踐教學(xué)條件（校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件，校外實(shí)訓(xùn)基地，職業(yè)技能鑒定）
3.3 教學(xué)經(jīng)費(fèi)（經(jīng)費(fèi)保證情況，學(xué)費(fèi)收入用于教學(xué)經(jīng)費(fèi)的比例）
4、教學(xué)建設(shè)與改革
4.1 專業(yè)（專業(yè)設(shè)置，教學(xué)計(jì)劃，專業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)工作）
4.2 課程（教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革，教材建，教學(xué)方法與手段改革）
4.3 職業(yè)能力訓(xùn)練（實(shí)踐訓(xùn)練體系，職業(yè)能力考核）
4.4 素質(zhì)教育（全面推進(jìn)素質(zhì)教育的工作狀態(tài)和效果）
5、教學(xué)管理
5.1 管理隊(duì)伍（教學(xué)管理、學(xué)生管理情況）
5.2 質(zhì)量控制（教學(xué)規(guī)章制度的建設(shè)與執(zhí)行，各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與學(xué)生質(zhì)量調(diào)查）
6、教學(xué)效果
6.1 知識能力素質(zhì)（職業(yè)能力，必備知識，基本素質(zhì)）
6. 2 就業(yè)與社會聲譽(yù)（錄取新生報(bào)到率及畢業(yè)生就業(yè)率，社會對畢業(yè)生的綜合評價(jià)）
特色或創(chuàng)新項(xiàng)目
（8）技能測試；
（9）專業(yè)剖析。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇一
省婦聯(lián)組織部：
近年來，**市婦聯(lián)大力推進(jìn)婦女基層組織建設(shè)，建立健全各級婦女組織網(wǎng)絡(luò)，壯大婦女工作隊(duì)伍，擴(kuò)大和延伸婦女工作觸角，進(jìn)一步強(qiáng)化婦聯(lián)自身建設(shè)，使婦聯(lián)組織真正成為了有凝聚力、有影響力的群眾團(tuán)體。
一、切實(shí)加強(qiáng)對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和組織部門堅(jiān)持以“黨建帶婦建、婦建促黨建”的原則，把基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中，優(yōu)化婦女工作環(huán)境，夯實(shí)婦女工作基礎(chǔ)，使婦聯(lián)基層組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力不斷增強(qiáng)。目前，全市共建立城鄉(xiāng)基層?jì)D女組織4023個，其中，鄉(xiāng)婦聯(lián)195個，村婦代會3237個，100%的行政村建立了婦代會組織。
二、不斷優(yōu)化婦聯(lián)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。各級黨委和組織部門把素質(zhì)高、潛力大、有創(chuàng)新精神的干部配備到縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)崗位，及時整頓、調(diào)整軟弱渙散的婦女組織，配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)班子,為婦女工作的大發(fā)展提供了有力的政策保障。縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出年輕化、學(xué)歷高的趨勢。
三、狠抓村婦代會主任的政治待遇。以“婦女參政從基層抓起”為工作著力點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)、督促村婦代會主任進(jìn)“兩委”班子。按照省婦聯(lián)甘婦發(fā)[20xx]66號文《省婦聯(lián)關(guān)于做好全省第六次村民委員會換屆選舉中女性進(jìn)村委會工作的通知》要求，我們下發(fā)通知要求各縣區(qū)婦聯(lián)督促配合有關(guān)部門，落實(shí)好村委會中至少有一名婦女成員的任務(wù)，按照“一好、二輕、三高、四強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)選拔中青年婦女擔(dān)任村婦代會主任。村婦代會主任平均年齡31.6歲,進(jìn)兩委比例為37.8%。
四、存在的的問題。
1、村婦代會主任進(jìn)兩委、社區(qū)婦聯(lián)主席進(jìn)“兩委”的比例都較底，還有待于提高。
2、絕大多數(shù)的村婦代會主任沒有解決報(bào)酬問題，已有的報(bào)酬也普遍較低。
五、對黨建帶婦建工作的幾點(diǎn)思考。
1、健全工作機(jī)制。各級黨組織要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓，要把黨建帶婦建納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局。一要建立黨建帶婦建的工作責(zé)任制，基層黨組織要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管婦女工作的負(fù)責(zé)人要直接抓，要讓婦建工作在基層黨建的全局中有影響、有地位。二要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中，要繼續(xù)把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核，做到同研究、同部署、同落實(shí)。三要建立健全聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、目標(biāo)管理責(zé)任制度等各項(xiàng)工作制度，確保把黨建帶婦建的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，形成健全的工作機(jī)制。
2、夯實(shí)組織基礎(chǔ)。要建立健全婦女組織網(wǎng)絡(luò)，把婦女組織建設(shè)納入黨建整體規(guī)劃，探索創(chuàng)新新型的組織形式和管理方式，建立新型的工作機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織的婦女組織建設(shè)，加強(qiáng)與各類社會婦女組織的聯(lián)系，增強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦女工作的時效性和靈活性，提高組織的開放性，擴(kuò)大工作覆蓋面，構(gòu)建健全的婦女組織網(wǎng)絡(luò)。
3、找準(zhǔn)角色定位。黨建帶婦建的關(guān)鍵在“帶”，各級黨組織要從思想上帶、從組織上帶、從作風(fēng)上帶，要按照“五有”（有一個好班子尤其是好的帶頭人；有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的婦女隊(duì)伍；有一套行之有效的工作制度；有保證活動正常開展的必要經(jīng)費(fèi)和活動陣地）的確目標(biāo)和要求，加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè)。在黨建帶婦建的過程中，黨組織和婦女組織都要加強(qiáng)工作的主動性，黨組織要主動關(guān)心婦女組織的建設(shè)和發(fā)展，尤其是要主動關(guān)心婦女干部的培養(yǎng)和成長，主動為婦聯(lián)組織和婦女干部解決工作中的實(shí)際困難。婦聯(lián)組織要克服依賴思想，主動加強(qiáng)與同級黨組織的聯(lián)系，主動請求匯報(bào)工作，根據(jù)黨的中心工作開展工作，在“黨建帶婦建的過程”中，實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)組織的思想教育、素質(zhì)拓展、自身建設(shè)等方面的全方位的發(fā)展，使黨建與婦建相互帶動、形成合力。
**市婦聯(lián)。
20xx年9月10日。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇二
尊敬的___：
非常感謝市、縣人大各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨__調(diào)研指導(dǎo)工作，我代表__法院黨組，將我院司法改革工作匯報(bào)如下：
黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》以來，__法院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其會的有力監(jiān)督、上級法院的精心指導(dǎo)、縣政府、政協(xié)和社會各界的大力關(guān)心支持下，全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作和自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，順利開展了多項(xiàng)司法改革工作和大量人、財(cái)、物上劃省統(tǒng)管前期摸底準(zhǔn)備工作。
__法院現(xiàn)設(shè)置政治部、紀(jì)檢組、監(jiān)察室、立案庭、民一庭、民二庭、刑事審判庭、少年刑事審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、__、__、__人民法庭、辦公室、法警大隊(duì)、書記員管理處、審判事務(wù)管理辦公室等__個編制內(nèi)機(jī)構(gòu)外，還設(shè)立設(shè)立新聞辦為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。核定政法專項(xiàng)編制__人，現(xiàn)實(shí)有干警__人，空編__人?，F(xiàn)有在職在崗__人中，黨員干警__人，占干警職工總數(shù)的__3%，女干警__人，占干警總?cè)藬?shù)__%，少數(shù)民族__人，占干警總?cè)藬?shù)__%。30歲以下__人，31-35周歲__人，36-45周歲__人，46-55周歲__人，56歲以上__人。分別占干警職工總數(shù)的8.5%、23.4%、23.4%、42.6%、2.1%。全院干警平均年齡__歲，黨組成員平均年齡__歲，各庭室負(fù)責(zé)人平均年齡__歲。高中以下學(xué)歷__人，大專學(xué)歷__人，本科學(xué)歷人數(shù)__人，分別占干警職工總?cè)藬?shù)的__%、__%、__%。從職級情況看，現(xiàn)有在崗__人中，副處__人，正科__人，副科__人，主任科員__人，副主任科員__人，科員__人，工人__人，分別占干警職工總?cè)藬?shù)的__%、__8%、_7%、_2%、_6%、_1%。現(xiàn)空缺副科__人?，F(xiàn)有審判人員__人，占干警職工總?cè)藬?shù)的__%。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。組織全體干警認(rèn)真參加全國全省法院立案改革視頻會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，統(tǒng)一思想，讓全體干警認(rèn)識到推行立案登記制度改革是充分保障當(dāng)事人訴權(quán)，切實(shí)解決人民群眾反映的“立案難”問題的重大舉措。組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》和新修訂的《民事訴訟法》、《行政訴訟法》，明確改革的指導(dǎo)思想、依法應(yīng)該受理的案件范圍、立案程序、制裁違法濫訴、加強(qiáng)立案監(jiān)督等內(nèi)容，把全體干警的思想認(rèn)識從立案審查制過渡到立案登記制上來。
2、制定方案，有序推進(jìn)。及時召開有關(guān)庭室全體人員參加的立案登記制改革會議，認(rèn)真討論立案登記制實(shí)施中存在的困難和問題，討論研究應(yīng)對方案。召開黨組會議，研究立案登記制實(shí)施中的物質(zhì)保障、人員配備、案件分流，來訪接待，實(shí)施方案等問題。研究制定實(shí)施細(xì)則，明確規(guī)定一線立案法官在材料受理、登記立案、不予立案裁決和上訴、復(fù)議救濟(jì)等環(huán)節(jié)的操作標(biāo)準(zhǔn)，要求全程留痕、全程透明，以此作為檢驗(yàn)立案工作質(zhì)量和考核立案工作的依據(jù)。
3、快速分流，協(xié)同化解。打造一站式、全方位的訴訟服務(wù)中心。改變傳統(tǒng)立案庭功能模式，結(jié)合訴訟流程規(guī)律和上級法院要求，把訴訟服務(wù)中心合理劃分為訴訟引導(dǎo)、立案受理、調(diào)解速裁、鑒定評估、信訪接待五大區(qū)域。各區(qū)域之間相互銜接、有機(jī)聯(lián)系，形成綜合性訴訟服務(wù)體系，涵蓋訴訟服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，快速分流案件，協(xié)同化解矛盾，為當(dāng)事人提供一站式、全方位訴訟服務(wù)。
4、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升服務(wù)。對訴訟服務(wù)中心設(shè)施進(jìn)行改造升級，訴訟服務(wù)中心總面積達(dá)到1000平米，改造遠(yuǎn)程視頻接訪室、庭前調(diào)解室、速裁室和律師閱卷區(qū)，配備電子顯示屏、觸摸屏案件查詢系統(tǒng)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真、休息座椅、書寫臺、老花鏡、飲用水、便民藥箱、傘架、筆墨紙張等便民設(shè)施。專門印制訴訟指南、文書樣本、格式訴狀、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知、訴訟流程圖表等14類宣傳冊，供當(dāng)事人自行取閱。
5、強(qiáng)化事務(wù)管理，確保保障有力。進(jìn)一步規(guī)范人民法院經(jīng)費(fèi)保障、裝備和固定資產(chǎn)管理、政府采購、基本建設(shè)、科技應(yīng)用與管理等工作;認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃、財(cái)務(wù)、物資裝備等有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章制度，修改完善人民法院財(cái)務(wù)、裝備、基本建設(shè)和審計(jì)等方面的規(guī)章制度，并組織貫徹和落實(shí);配合玉溪市審計(jì)局圓滿完成我個人任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
6、抓調(diào)查研究，積極應(yīng)對司法改革。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神、司法體制改革相關(guān)文件精神及其他地區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識開展司法體制改革等調(diào)研的重大意義，通過調(diào)研真正收獲符合實(shí)際、有價(jià)值、可行性、可操作的成果，竭盡全力做好調(diào)研為司法改革提供理論及實(shí)務(wù)支持。重點(diǎn)對省以下法院經(jīng)費(fèi)的管理方式、資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、人員隊(duì)伍建設(shè)以及配套制度建設(shè)等問題展開集中討論及征求意見建議，并結(jié)合工作實(shí)際對體制改革的經(jīng)費(fèi)物質(zhì)裝備保障渠道、管理方式、相關(guān)配套措施提出合理化的建議。對近年來經(jīng)費(fèi)收入、支出，機(jī)關(guān)人員編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)及臨時聘用人員,固定資產(chǎn)(物質(zhì)裝備配備)情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債情況，案件收案、結(jié)案及訴訟費(fèi)收入，人民法庭建設(shè)等重點(diǎn)問題進(jìn)行專題統(tǒng)計(jì)調(diào)研力求做到精益求精，數(shù)字統(tǒng)計(jì)真實(shí)準(zhǔn)確，勾稽關(guān)系清晰嚴(yán)謹(jǐn);數(shù)字來源有據(jù)，均同各年度決算數(shù)據(jù)相對應(yīng)，保持一致;分析說明力爭條理清楚、內(nèi)容完整、解釋明白，數(shù)據(jù)翔實(shí)、底數(shù)清楚，為上級決策提供科學(xué)依據(jù)，認(rèn)真做好司法體制改革各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保司法體制改革在我縣順利推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡、實(shí)現(xiàn)改革效果。
存在問題。
案多人少的矛盾日益突出。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，各種利益格局不斷變化和調(diào)整，社會矛盾更加凸顯。我院近年來案件數(shù)量不斷增長，平均每年都在1200件以上，審判任務(wù)重與人員不足的矛盾比較突出，干警工作壓力非常大，案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率，同時也給涉訴信訪穩(wěn)定帶來了隱患;由于退休、“門檻”過高進(jìn)人渠道不暢、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因，我院干警人數(shù)逐年減少，目前，我院有6名法官干警工齡已滿30年以上，隨時面臨退休離崗。而一線審判人員僅13人，年人均審理案件92件，民商審判人員每年審理案件都在100件以上。案多人少，審判力量薄弱的矛盾日益突出。
人員結(jié)構(gòu)不合理日益凸現(xiàn)。一是整體人員結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有干警職工的47人中，從事一線審判的工作人員僅為13人，占27.7%。審判人員雖為38人，但從事審判工作僅25人，占65.7%。其它崗位人員9人，分別為法警5人，書記員2人，工人2人。崗位與從事工作不相符，且年齡普遍偏大。司法警察的比例為10%,低于人民法院司法警察配備標(biāo)準(zhǔn)，警力不足。書記員隊(duì)伍不穩(wěn)定，現(xiàn)有2名書記員從事與其職責(zé)不相符的工作，為完成繁重審判任務(wù)，不得不招聘合同制書記員來緩解力量不足和人員配備不合理問題。二是審判人員結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有的38名審判人員中，7名院領(lǐng)導(dǎo)、2名專職審判委員會委員以及16名行政部門、立案庭和審管辦等部門所占的法官多，一線審判人員少，實(shí)際僅13人所占的比例為34.2%。三是中層干部崗位空缺較多。我院13個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中，有5個空缺副科級干部。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中基本空缺副職領(lǐng)導(dǎo)。由于沒有配備好中層領(lǐng)導(dǎo)，有的出現(xiàn)職責(zé)不符，工作起來“名不正、言不順”，不敢管理，加之責(zé)任與待遇不符，工作壓力大，工資收入低等原因，不愿認(rèn)真管理，工作上缺乏積極性和主動性，也在一定程度上影響了工作的開展。四是進(jìn)人渠道不暢，法官斷層問題嚴(yán)重。__法院現(xiàn)有法官38名，50歲以上的6人，占15.7%，40—50歲的16人占42.1%，30—40歲的14人，占36.8%，30歲以下的2人，占5.2%。年齡在40歲以上的法官占57.8%。法官的年齡結(jié)構(gòu)日趨老化,出現(xiàn)“兩頭小中間大”的趨勢，這種結(jié)構(gòu)對法院審判事業(yè)的發(fā)展十分不利。同時，因法院進(jìn)入門檻的提高，法院進(jìn)人較難，近4年來__法院都沒有招到法律本科大學(xué)生。由于法官的待遇跟不上，高素質(zhì)的法律人才不愿進(jìn)入法院工作，法官隊(duì)伍如果不能及時補(bǔ)充，5—10年后，將出現(xiàn)無人辦案的局面。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇三
xx區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》（中發(fā)[]xx號）以及自治區(qū)《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)我區(qū)群團(tuán)改革工作的通知》（xx改辦發(fā)[]xx號）的通知要求，在區(qū)委、區(qū)政府以及上級婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，按照婦聯(lián)改革實(shí)施方案羅列清單，把任務(wù)和措施劃分為8大項(xiàng)25小項(xiàng)，截止到目前為止，改革工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：
（一）夯實(shí)基層?jì)D聯(lián)組織。
xx區(qū)婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際，采取由點(diǎn)到面，深入推進(jìn)的方式，積極開展基層?jì)D聯(lián)組織的改革工作，在xx區(qū)財(cái)政收入排名靠后的情況下，率先統(tǒng)籌解決了鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)、村（社區(qū)）婦聯(lián)組織工作經(jīng)費(fèi)不足的問題，進(jìn)一步激發(fā)了婦女工作活力，增強(qiáng)了婦聯(lián)組織的社會影響力，改革取得初步成果。20每個鎮(zhèn)（街道）給予3000元工作經(jīng)費(fèi)，每個村（社區(qū)）婦聯(lián)給予500元專項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi)。
同時，xx區(qū)婦聯(lián)穩(wěn)步推進(jìn)會改聯(lián)和婦聯(lián)換屆工作。一是全面開展會改聯(lián)工作。11月，已完成xx個行政村（社區(qū)）會改聯(lián)，3個社區(qū)婦聯(lián)換屆，完成率100%，共產(chǎn)生主席167名，副主席xx名，執(zhí)委xxxx名，并落實(shí)村婦聯(lián)主席每月xx元、社區(qū)婦聯(lián)主席每月xx元的經(jīng)濟(jì)待遇。同時在村兩委換屆中，婦女代表占村民代表數(shù)超1\3的有157個村，所有的村（社區(qū)）婦聯(lián)主席百分百進(jìn)入村兩委，每個村百分之百有一名以上女委員，女性正職xx名。在此次換屆中，我區(qū)共落實(shí)了會改聯(lián)經(jīng)費(fèi)16.7萬元，同時納入村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，通盤考慮、統(tǒng)籌安排，同部署、同進(jìn)行、同完成。二是開展區(qū)、鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)換屆工作。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)換屆工作擴(kuò)大執(zhí)委的廣泛性、代表性。1.鎮(zhèn)婦聯(lián)組織設(shè)執(zhí)委11名以上（每個鎮(zhèn)比上一屆增加了2-4名），副主席3-5名（每個鎮(zhèn)比上一屆增加了1-2名），主席1名；區(qū)級婦聯(lián)組織換屆后，設(shè)常委11名（比上一屆增加了2名），執(zhí)委21名（增加2名），副主席4名（增設(shè)兼職2名），主席1名。xx區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委、常委中各族各界、各行各業(yè)勞動?jì)D女和知識女性優(yōu)秀代表所占比例分別為55.6%和54.5%，分別比上一屆提高了16%和20%。
（二）強(qiáng)化基層陣地服務(wù)功能。
xx區(qū)婦聯(lián)積極創(chuàng)新婦女之家服務(wù)模式，增強(qiáng)婦女之家服務(wù)功能，常態(tài)化開展宣傳教育、協(xié)商溝通、咨詢指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、救助幫扶、文體活動等婦女群眾歡迎和樂于參加的工作，實(shí)現(xiàn)基層?jì)D聯(lián)組織的工作和活動在“婦女之家”普遍開展，使“婦女之家”成為基層民主協(xié)商、公共服務(wù)、社會治理的重要平臺。xx區(qū)婦聯(lián)以廉石社區(qū)、湖龍村等6個村（社區(qū)）為試點(diǎn)，與市荷城義工協(xié)會達(dá)成合作協(xié)議，購買社會服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)了服務(wù)婦女兒童的針對性和專業(yè)性。今年以來共組織開展了包括慰問、維權(quán)、緊急救護(hù)、日常妝容服飾搭配技能知識培訓(xùn)在內(nèi)的社會購買服務(wù)婦女之家活動xx場次，服務(wù)婦女約xx人次。
（三）創(chuàng)新動員婦女服務(wù)大局的載體和方式。
1.深化主題宣傳教育活動。
xx區(qū)婦聯(lián)積極利用執(zhí)委擴(kuò)大會、基層?jì)D女干部培訓(xùn)班的機(jī)會，以“聽黨話、跟黨走、做黨的好女兒”等婦女主題宣傳教育活動為載體，持續(xù)不斷向廣大婦女深入宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神，引導(dǎo)廣大婦女堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
2.創(chuàng)新家庭文明建設(shè)工作。
為了更好地做好婚姻家庭服務(wù)和問題家庭工作，月份，xx區(qū)婦聯(lián)、xx區(qū)人民法院、xx區(qū)司法局、xx區(qū)民政局共同成立了貴港市首個婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會?；檎{(diào)委人員由四部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員組成，婚調(diào)解委員會辦公室設(shè)在xx區(qū)人民法院立案庭，公開掛牌對外開展工作，自婚調(diào)委成立以后，共參與調(diào)解婚姻家庭糾紛案件388件，其中調(diào)解成功調(diào)解217起，很好地發(fā)揮了婚調(diào)委的作用。
（四）區(qū)域化建設(shè)情況。
xx區(qū)有7個鎮(zhèn)2個街道辦事處，婦聯(lián)組織機(jī)構(gòu)完善，鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席享受副科級干部經(jīng)濟(jì)待遇。各級婦聯(lián)還充分發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表、婦女小組長等骨干作用，增強(qiáng)婦女工作的聯(lián)系、滲透、代表和服務(wù)功能，暢通婦女組織與婦女群眾的`聯(lián)系渠道，不斷提高基層?jì)D女工作的針對性和實(shí)效性。
一是組織網(wǎng)絡(luò)健全，在全區(qū)各單位要求組建婦委會，目前正在組建中，鎮(zhèn)（街道）配備有婦聯(lián)主席，副主席，執(zhí)委，把轄區(qū)內(nèi)婦女精英吸收到婦聯(lián)隊(duì)伍中來，把學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會當(dāng)中的優(yōu)秀女性吸納到婦聯(lián)組織當(dāng)中，發(fā)揮各自所在領(lǐng)域優(yōu)勢開展婦聯(lián)工作，解決了因行政層級限制造成工作溝通不暢、配合不緊密的問題，推動了區(qū)域內(nèi)的資源共享。
二是加強(qiáng)“兩新”組織中婦女組織建設(shè)，鞏固黨執(zhí)政的婦女群眾基礎(chǔ)，動員組織“兩新”組織中廣大女職工立足崗位，建功立業(yè)，為促進(jìn)xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。全區(qū)“兩新”組織建立了婦聯(lián)組織76個。
三是持黨建帶婦建工作原則，將基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)納入黨建工作總體布局，全區(qū)共建立依托黨建平臺，找準(zhǔn)黨建帶婦建工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，建立了廣西第一家村級家風(fēng)家訓(xùn)主題公園、xx家風(fēng)館，形成黨建帶婦建的良性互動。
四是婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)程度不斷提高。加強(qiáng)女農(nóng)民科技培訓(xùn)和婦女勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力明顯增強(qiáng)；通過開展城鄉(xiāng)婦女技術(shù)技能培訓(xùn)、婦女小額擔(dān)保貼息貸款、“春風(fēng)送崗”等活動，幫助和帶動一大批婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全區(qū)婦女就業(yè)人員比重均保持在45%以上。目前xx區(qū)已建成全國巾幗科技示范基地1個，自治區(qū)級巾幗科技示范基地6個，自治區(qū)“金繡球”農(nóng)家樂示范點(diǎn)1個。依托“金繡球”農(nóng)家樂示范點(diǎn)和巾幗科技示范基地為婦女群眾舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班和勞動技能競賽，進(jìn)一步為婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供實(shí)用技術(shù)服務(wù)，提高勞動技能。其中，“金繡球”農(nóng)家樂示范點(diǎn)――四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司長期聘用勞務(wù)用工xx人，其中婦女xx人，占比約xx%；年培訓(xùn)婦女xx人次以上，年帶動?jì)D女致富100人次以上；示范帶動貧困戶92戶xx人，其中xx名女性人員，占比約xx%。每年為農(nóng)村婦女提供信息、技術(shù)、銷售等服務(wù)不少于xx人次，幫助增收xx多萬元。
五是是立足婦女需求，提供“多樣化”服務(wù)。充分利用會改聯(lián)后的執(zhí)委隊(duì)伍，真正把“婦女之家”建設(shè)成為讓婦女群眾認(rèn)同、信賴、熱愛的“溫暖之家”，從而加強(qiáng)基層陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)婦女零距離。同時依托婦女之家社會購買服務(wù)等，組織廣大婦女參加各種活動，真正發(fā)揮婦女之家的作用。扶弱助困關(guān)愛力度不斷加大，2017-年區(qū)婦聯(lián)積極爭取中央專項(xiàng)彩票公益救助金共xx萬元，發(fā)放到了58名“兩癌”貧困母親手中；爭取到中國婦女發(fā)展基金會“母親郵包”項(xiàng)目，發(fā)放“母親郵包”xx個。另一方面，以重大節(jié)日為契機(jī)，2017-2018年共組織慰問困難婦女兒童xx多人。
二、存在的主要問題及建議。
（一）經(jīng)費(fèi)不足。婦女工作經(jīng)費(fèi)受制約，服務(wù)婦女兒童要求不相適應(yīng)?；鶎?jì)D聯(lián)工作缺少必要的資金支持，無法開展各種有效有利的活動以及自主地開展工作，從而使得一些基層?jì)D女工作者產(chǎn)生畏難、抵觸情緒，減弱基層?jì)D聯(lián)干部的積極性和主動性，阻礙了基層?jì)D聯(lián)工作的發(fā)展。目前完成會改聯(lián)的村級婦聯(lián)組織，均配備了5名以上副主席，11名以上執(zhí)委，婦聯(lián)組織加強(qiáng)了。但是相關(guān)待遇并未配套落實(shí)，不好推動工作。
（二）鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)工作推進(jìn)困難。鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)雖然有專門的文件任命，卻不是專職的婦聯(lián)干部，大部分身兼數(shù)職。如有的兼組干，有的兼人大秘書，有的兼黨政辦主任。大量的工作壓在她們身上，導(dǎo)致她們沒有足夠的時間顧及婦聯(lián)工作。而個別鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導(dǎo)不夠重視婦聯(lián)工作，對婦聯(lián)下達(dá)的工作任務(wù)沒有給予婦聯(lián)主席充足的時間去完成，造成婦聯(lián)工作推進(jìn)不快。建議上級明確鎮(zhèn)（街道）的婦聯(lián)主席為專職。
三、下一步工作計(jì)劃。
下一步，將加大xx區(qū)婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部交流使用力度，完善婦聯(lián)干部內(nèi)外交流制度，暢通出口，多崗鍛煉，推薦德才兼?zhèn)涞母刹康近h政部門掛職任職，即基層人員到區(qū)婦聯(lián)機(jī)關(guān)掛職。
xx區(qū)婦女聯(lián)合會。
2018年11月2日。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇四
按照《關(guān)于印發(fā)x市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革xxxx年度實(shí)施計(jì)劃的通知》要求，阿榮旗xxxx年完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革面積x。xx萬畝的實(shí)施計(jì)劃，計(jì)劃下達(dá)后，阿榮旗及時召開領(lǐng)導(dǎo)層小組工作會議，對xxxx年工作任務(wù)進(jìn)行分解，決定在x、后山根和向陽峪水庫等灌區(qū)干、斗渠道做好防滲襯砌，形成較為完善的末級渠系灌溉輸、配水和計(jì)量工程體系，試點(diǎn)區(qū)灌溉面積達(dá)到x。xx萬畝，節(jié)水能力達(dá)到xxxx萬mx。在x、后山根和向陽峪水庫灌區(qū)實(shí)施末級渠系節(jié)水改造的斗渠上開展自動化信息管理系統(tǒng)建設(shè)，在每個斗口設(shè)置上下游水位計(jì)，可以適時計(jì)量斗口水量，并及時傳遞到中心站進(jìn)行處理和儲存。項(xiàng)目區(qū)全面實(shí)現(xiàn)終端計(jì)量，按方收費(fèi)（斗渠口），水費(fèi)收取率達(dá)到xxx%。
1、落實(shí)改革面積分配及計(jì)量設(shè)施配套。
xxxx年阿榮旗計(jì)劃實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)為x。xx萬畝，全部為水田灌區(qū)。其中：得力其爾灌區(qū)xx萬畝，興發(fā)灌區(qū)xx萬畝，后山根灌區(qū)xxx萬畝，三道溝灌區(qū)xx萬畝；上述x個灌區(qū)共配備計(jì)量設(shè)施xx套。
2、完成農(nóng)業(yè)水權(quán)分配。
本年實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)灌區(qū)的水權(quán)分配，是將農(nóng)業(yè)供水總量控制指標(biāo)和用水量按有效灌溉面積xxx萬畝分?jǐn)偟絰個村民委員會和灌區(qū)管理所，用水量分配計(jì)量點(diǎn)到斗渠口。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)初始水權(quán)分配（斗渠口）：項(xiàng)目區(qū)水權(quán)以灌域用水定額確定，得力其爾村委會分配水權(quán)xxxx萬mx，興發(fā)村委會分配水權(quán)xxxxx萬mx，后山根村委會分配水權(quán)xxxxxmx，向陽峪水庫灌區(qū)管理所分配水權(quán)xxx萬mx。
3、明晰工程產(chǎn)權(quán)制度。
按照阿榮旗小型水利工程管理體制改革工作要求，國有灌區(qū)干渠以上工程由所在流域水利服務(wù)站或灌區(qū)管理所管理，對國有灌區(qū)支渠以下（含支渠）的水利工程交由村級或用水協(xié)會組織管理，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)財(cái)政將給一定的補(bǔ)助。
將對得力其爾、興發(fā)、后山根和三道溝灌區(qū)工程進(jìn)行確權(quán)劃界，確權(quán)后，向產(chǎn)權(quán)所有者發(fā)放產(chǎn)權(quán)證書，辦理產(chǎn)權(quán)移交，由產(chǎn)權(quán)所有者全面管理灌區(qū)供水工程。
4、調(diào)整農(nóng)業(yè)水價(jià)及水費(fèi)收取。
我旗已組織人員開展對得力其爾、興發(fā)、后山根及向陽峪水庫灌區(qū)等幾處樣點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行成本水價(jià)測算工作，然后報(bào)旗發(fā)改物價(jià)部門對水價(jià)測算成果進(jìn)行監(jiān)審，召開水價(jià)聽證會。水價(jià)核定即要符合實(shí)際、反映成本水平，又要科學(xué)合理、讓灌區(qū)農(nóng)民易于接受。由灌區(qū)農(nóng)民用水合作組織、村民委員會或灌區(qū)管理所，在每個灌溉季節(jié)后按上級批準(zhǔn)的供水價(jià)格收取水費(fèi)。
5、建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎勵機(jī)制。
為大力推廣節(jié)約用水，保障農(nóng)民種糧積極性，促使農(nóng)田水利設(shè)施良性運(yùn)行。按照《阿榮旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》的要求，正在制定阿榮旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎勵辦法（試行），計(jì)劃xxxx年x月x日起實(shí)行。按辦法要求農(nóng)業(yè)供水實(shí)行總量控制、定額管理，用水定額（水權(quán)總量）按《x自治區(qū)用水定額》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即水稻每畝xxx立方米。農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼的對象為地表水定額灌溉的種植糧食作物（包括水稻、玉米、馬鈴薯等）和油料作物（包括大豆、葵花等）的節(jié)水農(nóng)戶，包括家庭農(nóng)場、種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。其中，中型灌區(qū)末級渠系補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為x。xx元/mx，小型灌區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為x。xxx元/mx，超定額部分不享受政府補(bǔ)貼。
農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼的方式為：每年灌溉周期結(jié)束后，由農(nóng)民用水合作組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織向工程所有權(quán)人提出申請，附具農(nóng)業(yè)水價(jià)調(diào)整、作物種植面積、用水定額、用水量、水費(fèi)繳納等材料。由工程所有權(quán)人匯總整理，提請阿榮旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過后按年度發(fā)放補(bǔ)貼資金。
農(nóng)民用水合作組織或用水戶積極采用噴灌、滴灌、管灌等高效節(jié)水灌溉和水肥、水藥一體化技術(shù)和設(shè)施進(jìn)行節(jié)水的，或由高耗水糧食作物調(diào)整為耐旱高效糧食作物，定額內(nèi)用水量每減少xx%，獎勵x元/畝。
6、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)用水管理方式。
按照水利部印發(fā)《深化農(nóng)田水利改革的指導(dǎo)意見》，我旗堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理，推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施提擋升級。近年規(guī)劃實(shí)施的農(nóng)田水利灌溉項(xiàng)目，我們以節(jié)水灌溉為主，包括水田灌區(qū)進(jìn)行渠道襯砌、旱田灌區(qū)由粗放型灌水向噴滴灌灌溉方式轉(zhuǎn)變，同時加強(qiáng)灌區(qū)用水管理，配備灌區(qū)農(nóng)民水管員，檢查巡視渠道及末端田塊有無跑水現(xiàn)象，減少發(fā)生浪費(fèi)水的情況出現(xiàn)，從而節(jié)約了有限的水資源，增加了水灌溉利用系數(shù)，擴(kuò)大了農(nóng)田灌溉面積，使得農(nóng)民增加了收入。
三、建立健全組織機(jī)制情況。
阿榮旗為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見》、《國家發(fā)展和改革委員會財(cái)政部水利部農(nóng)業(yè)部國土資源部關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的通知》等，旗農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)和x市《農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，把握農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的指導(dǎo)思想和主要原則，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，逐步建立起有利于水利事業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、建立科學(xué)合理的水利工程供水管理體制和水價(jià)形成機(jī)制，以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水資源可持續(xù)利用的`需要。為切實(shí)做好農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作，加快水價(jià)改革進(jìn)程，我旗成立了以政府旗長為組長，水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
水務(wù)部門扎實(shí)推進(jìn)以節(jié)水為重點(diǎn)的農(nóng)田灌排工程體系及供水計(jì)量設(shè)施建設(shè)，確定農(nóng)業(yè)用水總量及指標(biāo)分解，灌區(qū)取水許可證核發(fā)，明晰用水戶水權(quán)，建立水權(quán)交易制度，水費(fèi)征收及使用的監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水精細(xì)化管理，在提高灌溉用水效率的同時，加強(qiáng)供水成本核算及控制；發(fā)改局協(xié)調(diào)指導(dǎo)建立水價(jià)形成機(jī)制，做好本級管理的農(nóng)業(yè)水價(jià)成本測算、監(jiān)審、核定等工作；阿榮旗人民政府建立資金整合統(tǒng)籌機(jī)制，財(cái)政部門協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)對涉農(nóng)、涉牧、涉水項(xiàng)目資金進(jìn)行整合，對灌排工程建設(shè)及配套供水計(jì)量設(shè)施的資金使用計(jì)劃提出具體意見，并落實(shí)精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵資金的來源；農(nóng)牧業(yè)部門著力做好調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)工作，積極推廣水肥一體化技術(shù)、農(nóng)藝農(nóng)機(jī)節(jié)水及旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)宣傳培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，開展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)示范，提高農(nóng)民科學(xué)用水、節(jié)約用水意識和技術(shù)水平。
各灌區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都能積極配合各部門做好灌區(qū)管理、節(jié)水及水費(fèi)征收等工作。各部門分工協(xié)作，明確工作職責(zé)，形成合力，按步驟進(jìn)行水價(jià)改革，使水價(jià)改革工作有領(lǐng)導(dǎo)、組織、有計(jì)劃的進(jìn)行。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇五
根據(jù)共和縣婦女聯(lián)合會和共和縣縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位婦委會（婦女小組）重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書下達(dá)的任務(wù)。我校婦委會進(jìn)行了認(rèn)真的自檢自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
我校婦女工作委員會成立于20xx年9月，設(shè)主任1名，副主任2名，教師委員17名，后勤委員13名、共有會員30名。
二、主題實(shí)踐活動。
（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視，把創(chuàng)建活動作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，將創(chuàng)建活動納入學(xué)校工作計(jì)劃，將創(chuàng)建為“巾幗文明崗”作為工作目標(biāo)，認(rèn)真規(guī)劃并組織實(shí)施。
（二）在縣婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校在日常教學(xué)中堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大婦女學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神及省十二次黨代會精神，省、州婦聯(lián)重要部署。大力開展”三反、三強(qiáng)”，社會主義榮辱觀宣傳教育，弘揚(yáng)和培養(yǎng)”四自”精神，進(jìn)一步凝聚婦女力量，激發(fā)婦女活力。堅(jiān)持創(chuàng)新體制，創(chuàng)新觀念，倡導(dǎo)全體女職工樹立“熱愛本職，勤奮工作”的職業(yè)道德觀，帶動員工積極為我校爭創(chuàng)效益，為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)青春和智慧，充分展示新時代女性的風(fēng)貌。
（三）舉行了慶三八趣味運(yùn)動會。三八國際婦女節(jié)，由學(xué)校婦委會牽頭，組織公司女職工開展慶三八趣味運(yùn)動會，運(yùn)動會準(zhǔn)備了各種有趣的游戲和豐富的獎品。充分展現(xiàn)了新時代女性拼搏、進(jìn)取的精神風(fēng)貌。
（四）9月，我校婦委會分兩組開展實(shí)名制愛心媽媽活動。獲得愛心媽媽稱號的教職工是蘭琴、后勤組是七金同志。
（五）組織女教師積極參加爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動，全組上下團(tuán)結(jié)互助，齊心協(xié)力，在學(xué)校的教育教學(xué)上取得了優(yōu)異的成績。
（六）大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，積極開展廉政文化“六進(jìn)”之一的廉政文化進(jìn)校園活動，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
3、開展廉政教育和廉政文化活動情況：在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展重大事項(xiàng)申報(bào)制度和廉政承諾制度，簽訂承諾書。
4、工作創(chuàng)新情況：結(jié)合學(xué)校實(shí)際，將廉政文化宣傳教育內(nèi)容，或者廉政活動開展的動態(tài)情況，及時通過網(wǎng)絡(luò)平臺予以宣傳報(bào)道，并發(fā)揮電視、廣播、宣傳櫥窗、黑板報(bào)等優(yōu)勢，全面進(jìn)行廉政文化宣傳教育，學(xué)校網(wǎng)站有廉政文化宣傳內(nèi)容。
5、廉政文化工作特色及工作成效。
6、存在的問題和不足。廉政文化進(jìn)校園缺乏統(tǒng)一的教材，諸如：廉政文化簡明讀本、廉政文化知識講座、系統(tǒng)光盤等等。
加強(qiáng)文化素質(zhì)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。我校文明崗全體職工立足本職、愛崗敬業(yè)、誠信教學(xué)。通過自檢自查，我校婦委會工作完成情況良好，我們將繼續(xù)保持腳踏實(shí)地的優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新。
塘格木鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)婦女工作委員會。
20xx年10月18日。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇六
按照《關(guān)于對“六五”普法中期工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)的通知》(銀法治辦發(fā)[]7號)要求，我會對照全國“六五”普法中期檢查督導(dǎo)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，對“六五”普法工作開展情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
自以來，我會按照“六五”普法規(guī)劃和依法治市的總體要求，在普法主管部門的指導(dǎo)督促下，在市婦聯(lián)黨組的領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的共同努力下，緊緊圍繞“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，以不斷增強(qiáng)廣大干部職工和婦女群眾的法律意識、法制觀念為著力點(diǎn)，從提高認(rèn)識，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，立足自身工作實(shí)際，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳和依法維權(quán)工作，努力實(shí)現(xiàn)法制教育和法制實(shí)踐緊密結(jié)合，順利完成了普法和依法治理工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，確保普法工作落實(shí)到位。
我會黨組歷來高度重視普法工作，始終把“六五”普法工作作為一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)長抓不懈，確保“六五”普法工作認(rèn)識到位、責(zé)任到位、投入到位、工作到位。一是健全工作機(jī)構(gòu)。我們成立了“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的'工作機(jī)制，并且根據(jù)人員的變化隨時進(jìn)行調(diào)整，保證人員不減，機(jī)構(gòu)常設(shè)，明確職責(zé)，分工到人，做到“六五”普法和依法治理工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有專人抓，保證了各項(xiàng)工作的順利展開。二是制定普法實(shí)施意見。根據(jù)銀川市《第六個法制宣傳教育推進(jìn)依法治市五年實(shí)施意見》，結(jié)合婦聯(lián)的實(shí)際，制定了《銀川市婦聯(lián)第六個五年法制宣傳教育實(shí)施意見》和各年度工作計(jì)劃，做到年初有計(jì)劃，年中有落實(shí)，年末有總結(jié)，黨組堅(jiān)持每年定期召開專題會議研究普法和依法治理工作，解決普法工作中的突出問題和難點(diǎn)問題，將普法和依法治理納入了全會工作的目標(biāo)管理，每年進(jìn)行考核。三是加強(qiáng)普法骨干培訓(xùn)。兩年來共參加上級婦聯(lián)舉辦的法律培訓(xùn)班2期，并在銀川市婦女兒童援助服務(wù)中心開辟婦聯(lián)維權(quán)干部法律講座，邀請公益律師每周一開展法律培訓(xùn)，通過培訓(xùn)骨干，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大法律宣傳的覆蓋面。
(二)完善規(guī)章措施，建立普法工作保障機(jī)制。
一是完善規(guī)章制度。在市依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，為了更好地實(shí)施“六五”普法教育，我們立足婦聯(lián)工作實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)目標(biāo)，相繼制定了《銀川市婦聯(lián)第六個五年法制宣傳教育實(shí)施意見》、《銀川市婦聯(lián)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《銀川市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》等，明確了“六五”普法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、普法對象、工作要求、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障措施等，進(jìn)一步細(xì)化了“六五”普法工作的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)，對階段性工作重點(diǎn)進(jìn)行了量化，增強(qiáng)了普法教育和依法治理的操作性、針對性和有效性。隨著依法治理工作的深入，我會在機(jī)關(guān)內(nèi)部修訂完善了各項(xiàng)管理制度，如《考勤制度》、《財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《機(jī)關(guān)車輛管理維修制度》、《保密工作制度》、《銀川市領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議制度》等。并在婦聯(lián)窗口單位——婦兒援助服務(wù)中心將工作職責(zé)、工作制度、辦事流程等全部張貼上墻，既對單位內(nèi)部和干部職工進(jìn)行依法管理，又方便群眾依法辦事。二是落實(shí)考核制度?！傲濉逼辗▎觾赡陙恚視M織全體干部職工不僅參加了每年一次全市范圍內(nèi)的專業(yè)法律知識考試，還積極組織參加了國土資源管理相關(guān)法律法規(guī)知識競賽、全區(qū)婦女法律知識競賽，并認(rèn)真做好考試成績的登記、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。同時將全體干部職工普法考試成績和平時學(xué)法用法情況記入個人檔案，作為干部任職、考核、定級、晉升的重要依據(jù)。三是重視檔案管理工作，加強(qiáng)資料建設(shè)。按照“六五普法”工作要求，我會認(rèn)真整理普法依法治理各項(xiàng)資料，及時按照檔案管理規(guī)定收集整理了普法教材、計(jì)劃總結(jié)、會議記錄、考試測評、規(guī)章制度等相關(guān)資料，達(dá)到了齊全、完整、規(guī)范和記載清楚的要求。工作中堅(jiān)持上報(bào)市“六五普法”領(lǐng)導(dǎo)小組和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)普法和依法治理工作的各類報(bào)表和計(jì)劃總結(jié)，做到勤報(bào)告、勤改進(jìn)，主動抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。四是及時購買發(fā)放普法教材并自編法律知識讀本。我們在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)非常緊張的情況下，每年都投入一定的經(jīng)費(fèi)為干部職工購置普法教材。僅就投入了近萬元，印制了“婦女法律維權(quán)連心卡”、折疊購物包等宣傳品，受到了婦女群眾和婦聯(lián)維權(quán)工作者的歡迎。
(三)在機(jī)關(guān)內(nèi)部深入開展普法宣傳教育。
市婦聯(lián)堅(jiān)持把深化黨員干部法律意識，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政能力作為重點(diǎn)，采取各種行之有效的方法，在機(jī)關(guān)內(nèi)部深入開展干部職工普法教育，組織在職干部職工既認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、刑事訴訟法、行政訴訟法、行政處罰法、行政許可法、婚姻法、物權(quán)法等普法的重點(diǎn)內(nèi)容，又深入學(xué)習(xí)了與婦聯(lián)工作密切相關(guān)的婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、繼承法、收養(yǎng)法、老年人權(quán)益保障法以及社會治安綜合治理方面的法律法規(guī)和規(guī)范性法律文件。通過學(xué)習(xí)，提高了全體干部職工的法制觀念和法律知識水平，增強(qiáng)了他們的權(quán)利義務(wù)觀念和運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益并同違法犯罪行為作斗爭的自覺性。
(四)面向社會，開展法制宣傳教育，普及法律知識。
婦聯(lián)作為群眾團(tuán)體，是聯(lián)系黨和婦女群眾的橋梁和紐帶。因此，向廣大婦女群眾宣傳普及法律知識，維護(hù)婦女合法權(quán)益，促進(jìn)社會穩(wěn)定是婦聯(lián)的基本職能之一。兩年來，我會在這方面做了大量的工作。
一是舉辦法律講座。為宣傳普及法律法規(guī)，教育廣大婦女學(xué)法、用法、守法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，市婦聯(lián)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和女職工較為集中的單位舉辦法律專題講座，結(jié)合具體案例，講解《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《繼承法》、《婚姻登記管理辦法》、《民事訴訟法》、《母嬰保健法》、《治安管理處罰法》、《勞動法》、《寧夏回族自治區(qū)〈婦女權(quán)益保障法〉實(shí)施辦法》、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃等與她們?nèi)粘Ｉ铌P(guān)系密切的常用法律的基本內(nèi)容，適應(yīng)了她們的實(shí)際需要，獲得了廣泛好評。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，至今，各級婦聯(lián)組織開展“百場萬人”法律大講堂活動260余場，受益群眾2萬余人;組織參加全區(qū)“家和萬事興”婦女法律知識競賽活動，榮獲優(yōu)秀組織獎。二是充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)三級信訪網(wǎng)絡(luò)的作用，建立健全信訪制度，熱情接待來訪群眾。同時不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，20建立了律師參與接訪制度，通過解答法律咨詢、代寫法律文書、出庭代理訴訟、為受害婦女委托法醫(yī)鑒定等各種方法，既為受害婦女提供了有效的法律幫助，使她們的合法權(quán)益受到了保護(hù)，同時也在宣傳普及法律知識方面取得了非常好的效果。兩年來三級信訪網(wǎng)共接待來信來訪約1985件，其中市婦聯(lián)權(quán)益部接待531件，代寫訴狀63份，調(diào)解100多次，代理訴訟19(次)，委托法醫(yī)鑒定151余次。積極爭取“中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目”，通過福利彩票基金已援助16人，法律援助補(bǔ)助金達(dá)到2.9萬元。特別是2013年，我會轉(zhuǎn)變觀念、在全區(qū)率先開展了婦女信訪代理試點(diǎn)工作，并被自治區(qū)婦聯(lián)確定為區(qū)級試點(diǎn)。婦女信訪代理是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，我們結(jié)合工作實(shí)際，制定下發(fā)了婦女信訪代理實(shí)施細(xì)則和婦女信訪代理登記表、協(xié)議書，對全市婦女信訪代理工作進(jìn)行指導(dǎo)。同時，加大投入力度，在銀川市中心地段設(shè)立了銀川市婦女信訪代理中心，規(guī)范了信訪代理的工作職責(zé)、范圍及流程，信訪代理員經(jīng)過培訓(xùn)后全部掛牌上崗。目前，設(shè)立全市設(shè)立婦女信訪代理點(diǎn)13個。4月份啟動至今，已代理婦女信訪40余件。三是開展義務(wù)法律咨詢，加大普法宣傳教育的力度和廣度。制定下發(fā)了“銀川市婦聯(lián)深化法律六進(jìn)活動方案”等一系列活動安排，組織參與“流動人口服務(wù)管理辦法”、“助殘日”、“安全生產(chǎn)”等街頭宣傳活動，把婦女維權(quán)法律知識融入到宣傳活動中來。兩年來與公、檢、法、司、團(tuán)委、教委等有關(guān)部門共同舉辦街頭義務(wù)法律咨詢活動10余次，印發(fā)《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《我國現(xiàn)行法律法規(guī)中保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的有關(guān)規(guī)定》、《老年人權(quán)益保障法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《女職工勞動保護(hù)條例》等法律法規(guī)10000多份。四是繼續(xù)開展“三八婦女維權(quán)周”活動。自以來，市婦聯(lián)與市司法局密切合作，在每年“三八”國際勞動?jì)D女節(jié)期間開展婦女維權(quán)周活動，一方面選派具有法學(xué)專業(yè)知識的干部值班，解答群眾提出的法律問題，講解有關(guān)法律知識，一方面到人口聚集的市場、車站或女職工較為集中的單位舉辦法制講座。同時在社區(qū)開展法律文藝演出，用群眾喜聞樂見的形式宣傳法律知識。2013年“三八”維權(quán)周期間，針對邪教信奉者婦女比重較大且家庭矛盾突出等問題，市婦聯(lián)聯(lián)合市防邪辦制定工作方案，深入鄉(xiāng)村開展預(yù)防邪教宣傳教育活動，教育引導(dǎo)婦女群眾抵制遠(yuǎn)離邪教。共舉辦講座5場。五是暢通婦女訴求渠道。建立健全了三級信訪網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，特別是全市建起“婦女之家”474個，依托“婦女之家”設(shè)立愛心咨詢室、庇護(hù)室，建立“一站、一線、一隊(duì)”(婦女兒童維權(quán)站、12338維權(quán)服務(wù)熱線、巾幗志愿服務(wù)隊(duì))?！皨D女之家”成為基層信訪維權(quán)的又一重要陣地。銀川市及下轄三區(qū)兩縣一市均開通了12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線，并通過發(fā)放“連心卡”和社區(qū)設(shè)立宣傳展板等形式進(jìn)行宣傳，提高了熱線的知曉率。利用“銀川婦女網(wǎng)”和“婦聯(lián)微博”，同群眾進(jìn)行網(wǎng)上溝通交流，用“以案說法”的形式解答群眾困惑。開展干部下訪活動，為信訪婦女群眾提供直接、便利的法律咨詢服務(wù)，引導(dǎo)婦女群眾正確、合法、有序地表達(dá)訴求。
(五)融入結(jié)合，主動作為，形成維權(quán)維穩(wěn)合力。
一是聯(lián)合銀川市司法局下發(fā)了《關(guān)于在全市開展“家和萬事興”婦女維權(quán)服務(wù)進(jìn)家庭活動的通知》，對活動進(jìn)行了安排部署，通過各種生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，面向廣大婦女和家庭普遍開展預(yù)防和制止家庭暴力及維護(hù)婦女權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳，引導(dǎo)廣大婦女依法理性有序表達(dá)利益訴求。二是面向特殊婦女群體，開展送法律、送關(guān)愛活動。深入實(shí)施為流動、留守婦女送關(guān)愛行動，開展面對面的普法宣傳，引導(dǎo)她們學(xué)法懂法守法，提高依法維權(quán)的能力。在移民地區(qū)組織開展《婦女法律知識讀本》發(fā)放和“普法大講堂”活動12場次，力求用通俗的言語、生動的事例宣傳法律知識。加強(qiáng)對服刑、刑釋解教、女性在押人員的幫教及其家庭子女的走訪、幫扶等關(guān)愛工作，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。三是每年堅(jiān)持開展“情牽姐妹送溫暖”、“播撒愛心，情系孤兒”結(jié)對幫扶、關(guān)愛留守流動兒童活動等活動，累計(jì)金額達(dá)400多萬元。以“送服務(wù)，助幫教，促回歸”為主題，組織巾幗志愿者走進(jìn)銀川市看守所女子管教大隊(duì)開展了的溫暖教育主題活動。開展了“愛心剪紙助學(xué)”、“大愛成就未來”巾幗助學(xué)金發(fā)放等大型公益活動，每年資助百名貧困大學(xué)生，累計(jì)資助300多人次，募集資金240余萬元，進(jìn)一步提升了婦女工作的影響力。四是實(shí)施“和諧創(chuàng)建工程”。圍繞和諧家庭建設(shè)理念、家庭成員素質(zhì)提高、和諧家庭建設(shè)工作任務(wù)等，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，確保周周有小活動、月月有大活動。中秋節(jié)前夕，籌集資金1.5萬元為試點(diǎn)社區(qū)50位孤寡老人購買了月餅，送去了節(jié)日祝福;聯(lián)合舉辦了銀川市“和諧好家庭”才藝展示大賽，并在重陽節(jié)為20對金婚、銀婚老人免費(fèi)拍攝婚紗照。在20個“和諧家庭”建設(shè)試點(diǎn)社區(qū)重點(diǎn)做好消除不和諧因素的和修護(hù)不和諧家庭兩項(xiàng)工作，將社區(qū)家庭存在的不和諧因素進(jìn)行梳理，找準(zhǔn)不和諧的因素，積極協(xié)調(diào)結(jié)對聯(lián)系單位幫助解決。同時，在各試點(diǎn)社區(qū)扎實(shí)開展了以兩勞人員為主體的特殊人群“三聯(lián)動”矯正服務(wù)、以單親家庭為主體的特殊家庭“三結(jié)對”幫扶服務(wù)、以婚姻危機(jī)家庭為主體的“三跟蹤”勸解服務(wù)，通過貼心的服務(wù)幫和諧。通過舉辦“鄰里節(jié)”、家庭文化藝術(shù)節(jié)、家庭趣味運(yùn)動會，組織家庭美德宣講、禮德教育報(bào)告會等活動，倡導(dǎo)尊老愛幼、家庭和睦新風(fēng)尚，提高婦女在家庭中的地位，對推進(jìn)男女平等基本國策、維護(hù)社會穩(wěn)定，起到了積極作用。
二、存在的問題。
兩年來，市婦聯(lián)在搞好法制宣傳教育、實(shí)施“六五”普法規(guī)劃方面付出了艱辛的勞動，也取得了較好的實(shí)際效果。但是，我們也清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在著以下不足：
一是普法制度不夠具體、普法形式不夠多樣、普法內(nèi)容不夠豐富，普法學(xué)習(xí)仍然停留在學(xué)條款的淺表層面上，缺乏深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和思考。
二是新形勢下，新問題、新矛盾涌現(xiàn)，各婦女群體需求呈多元化發(fā)展，依法管理工作面臨許多新情況、新問題，也對婦女維權(quán)工作提出更高的要求，但是受主客觀因素的限制，婦聯(lián)干部在法律宣傳、依法維權(quán)上的能力和水平有待進(jìn)一步提高。
三是12338維權(quán)服務(wù)熱線作用發(fā)揮不夠，普法宣傳面向群眾、面向家庭的深度廣度需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步工作打算：
一是以維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為宗旨，立足基層，貼近婦女兒童，將“婦女維權(quán)服務(wù)進(jìn)家庭”活動與“平安家庭”、“和諧家庭”創(chuàng)建活動相結(jié)合，圍繞銀川市“六五”普法工作安排部署和婦女群眾日益強(qiáng)烈的維權(quán)需求，以保障婦女權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)、家庭助廉、誠實(shí)守信、和諧家庭建設(shè)為主要內(nèi)容，通過深化“六個一”活動(即建立一個巡回宣講團(tuán)、公開一個維權(quán)熱線、組建一支志愿維權(quán)隊(duì)伍、創(chuàng)建一批優(yōu)秀婦女之家、發(fā)放一張維權(quán)連心卡、編印一本維權(quán)服務(wù)手冊)，自下而上層層開展維權(quán)服務(wù)進(jìn)家庭活動。
二是結(jié)合開展“不讓毒進(jìn)我家”、“無毒家庭”等活動，將維權(quán)服務(wù)送到婦女群眾身邊，引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、守法、用法，積極預(yù)防和有效化解各種矛盾糾紛，努力防控和杜絕家庭安全隱患，以婦女維權(quán)促進(jìn)家庭平安，以家庭平安促進(jìn)社會和諧。
三是創(chuàng)新婦女維權(quán)模式。充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，探索推行婦女信訪代理，推行婦女組織信訪代理制。通過信訪代理，努力將矛盾化解在基層，切實(shí)做到既維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益又維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
四是擴(kuò)大和諧家庭建設(shè)成果。通過層層選樹一批和諧家庭模范戶，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，帶動更多家庭廣泛參與和諧家庭創(chuàng)建活動。與寧夏和諧婚姻家庭輔導(dǎo)咨詢中心、寧夏陽光心理咨詢中心建立合作機(jī)制，幫助在婚姻家庭關(guān)系處理中存在問題的家庭有效化解矛盾，提升婚姻家庭生活的品質(zhì)，建設(shè)和諧家庭。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇七
去年以來，區(qū)婦聯(lián)從構(gòu)建和諧社會高度著眼，結(jié)合自身工作實(shí)際，立足黨政所需、婦女所求、婦聯(lián)所能的工作定位，根據(jù)家庭和婦女需求，有針對性地開展了和睦家庭創(chuàng)建活動，有力地推動了廣大群眾的道德水準(zhǔn)、精神文化素養(yǎng)的提高，促進(jìn)了全區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會的深入開展。
（一）步驟明確，制定方案。區(qū)婦聯(lián)及時學(xué)習(xí)貫徹省維權(quán)暨和睦家庭創(chuàng)建協(xié)調(diào)組第八次會議和省委常委、省委政法委劉滿倉書記講話的精神，并結(jié)合當(dāng)?shù)貢h精神制定了《中原區(qū)婦聯(lián)關(guān)于在全區(qū)開展和睦家庭創(chuàng)建活動的實(shí)施方案》和《中原區(qū)和睦家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，明確提出了創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、考核標(biāo)準(zhǔn)等。婦聯(lián)牽頭將創(chuàng)建工作長遠(yuǎn)規(guī)劃、健全機(jī)制、有機(jī)整合、全面推進(jìn)，把和睦家庭創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
佳母親”、“優(yōu)秀母親”評選活動，推薦12位母親參與活動，其中1位母親榮獲鄭州市“十佳母親”，6位母親榮獲鄭州市“優(yōu)秀母親”稱號。
（三）抓好結(jié)合，有效推進(jìn)。把和睦家庭創(chuàng)建作為婦女工作的一個有效載體，突出重點(diǎn)，有效推進(jìn)。一是同提高婦女自身素質(zhì)相結(jié)合。倡導(dǎo)“四進(jìn)家”，即思想道德進(jìn)家庭，科學(xué)技術(shù)進(jìn)家庭，文體娛樂進(jìn)家庭，法律常識進(jìn)家庭，利用社區(qū)婦女之家舉辦各類培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)婦女3000余人（次）；二是同普法教育相結(jié)合。針對家庭暴力等不良社會現(xiàn)象，通過以案釋法，教育群眾弘揚(yáng)家庭美德，增強(qiáng)法制意識，學(xué)會運(yùn)用法律武器保護(hù)自己；三是同家庭教育相結(jié)合。通過“雙合格”活動的開展，普及家教知識，提高家長素質(zhì)，把和睦家庭創(chuàng)建活動引向深入。
（四）培樹典型，廣泛宣傳。區(qū)婦聯(lián)充分利用“三八”節(jié)、“六一”節(jié)、母親節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)日，組織開展節(jié)日慶祝宣傳活動，加強(qiáng)對家庭成員的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，增強(qiáng)創(chuàng)建活動的實(shí)效性。
好媳婦好婆婆等各級各類先進(jìn)典型100余人。通過多形式的宣傳，收到了家家參評，人人參與，個個受教育，戶戶有提高的良好社會效果，從而優(yōu)化了“和睦家庭”創(chuàng)建氛圍。
二、婦女兒童維權(quán)陣地建設(shè)和開展維權(quán)工作情況。
堅(jiān)持以婦女利益為根本，努力維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，確保婦女兒童共享和諧社會成果。
(一)依法維權(quán)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。一是發(fā)揮社區(qū)婦女維權(quán)工作站、婦女之家作用，開展法律知識講座等活動，使法律知識真正進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭；二是完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。在村（社區(qū)）內(nèi)設(shè)置婦女兒童權(quán)益維護(hù)、家庭矛盾調(diào)解調(diào)處、貧困婦兒幫扶救助、創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息發(fā)布等涉及婦女兒童切身利益的10余項(xiàng)內(nèi)容，使許多婦兒問題能得到及時化解和解決，有效維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。完善維權(quán)志愿者服務(wù)隊(duì)伍。組織巾幗志愿者為轄區(qū)婦女兒童提供維權(quán)、心理疏導(dǎo)、家庭矛盾調(diào)解等貼心服務(wù)，形成上下聯(lián)動，層層抓落實(shí)的工作格局。并充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺，廣泛開展婚姻法、婦女兒童保護(hù)法、打拐知識、禁毒防艾知識宣傳活動。開展法律宣傳、咨詢、家庭糾紛調(diào)解、貧困救助等各類志愿服務(wù)活動10余次；為社區(qū)“維權(quán)服務(wù)工作站”選聘維權(quán)調(diào)解員50人，分別在建辦、汝辦、秦辦、棉辦建立“婦女兒童維權(quán)示范站”，專門負(fù)責(zé)調(diào)解婚姻家庭矛盾和鄰里糾紛，維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定；組建“合適成年人”志愿者隊(duì)伍，為未成年人刑事案件訴訟提供服務(wù)；做好婦女維權(quán)工作，充分發(fā)揮維權(quán)法庭職能，5名婦聯(lián)干部積極履行人民陪審員職責(zé)，共陪審有關(guān)婦女兒童案件13起。
三是深化“平安家庭”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步細(xì)化和量化街道、社區(qū)（村）創(chuàng)建“平安家庭”工作的目標(biāo)任務(wù)，集中開展“兩性和諧讓家庭遠(yuǎn)離暴力”、“送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)農(nóng)村”、“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”等各類宣傳活動10多次，受益人員3000余人，通過建立“反家庭暴力”緊急援助熱線，開展“零家庭暴力”示范社區(qū)創(chuàng)建等形式，不斷拓展參與社會管理創(chuàng)新的`廣度和深度。
兒童之家”9所，目前此項(xiàng)目正在選址考察當(dāng)中。今年六一前夕，市、區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)先后到淮河路小學(xué)、華山路小學(xué)、鄭上路小學(xué)、伏牛路小學(xué)進(jìn)行慰問，送去了學(xué)習(xí)用品、籃球等節(jié)日禮物。四是關(guān)注貧困婦女。強(qiáng)化運(yùn)作，注重協(xié)調(diào)，努力整合資源為婦女兒童解決實(shí)際問題。積極幫助貧困女黨員、貧困女低保戶和單親母親、春蕾女童。聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)民政局開展“慶三八送溫暖”慰問活動，共為轄區(qū)50戶貧困婦女發(fā)放價(jià)值1萬元的慰問品；母親節(jié)前夕，走訪慰問了市、區(qū)“十佳母親”。
三、貫徹落實(shí)省婦聯(lián)十二屆三次執(zhí)委會議精神情況。
河南省婦聯(lián)十二屆三次執(zhí)委會議結(jié)束后，區(qū)婦聯(lián)迅速行動、于3月30日組織全區(qū)各級婦聯(lián)干部召開工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省婦聯(lián)十二屆三次執(zhí)委會會議精神。
會上，區(qū)婦聯(lián)主席李娜帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了省委副書記鄧凱重要講話精神和省婦聯(lián)主席陳硯秋的工作報(bào)告。并就如何更好地貫徹會議精神，科學(xué)謀劃2015年重點(diǎn)工作，提出了明確要求和具體部署。會議要求全體婦聯(lián)干部以省婦聯(lián)十二屆三次執(zhí)委會議精神為指導(dǎo)，積極作為，創(chuàng)新工作，以務(wù)實(shí)的態(tài)度謀劃好區(qū)婦聯(lián)新一年的工作任務(wù)。一是抓好學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會省婦聯(lián)執(zhí)委會議精神，與深入學(xué)習(xí)貫徹總書記、郭庚茂書記對婦女工作的重要批示精神相結(jié)合，與我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神相結(jié)合，不斷深化認(rèn)識，進(jìn)一步明確婦女工作的努力目標(biāo)和主要任務(wù)。二是抓好落實(shí)。
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改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇八
4月13日，省婦聯(lián)主席、黨組書記張葆一行來朔就婦女改革創(chuàng)新工作進(jìn)行調(diào)研。市委副書記鄭紅，市委常委、朔城區(qū)委書記張立新陪同調(diào)研。
張葆首先來到市婦聯(lián)機(jī)關(guān)，走訪看望了各科室工作人員，并與婦聯(lián)班子成員進(jìn)行了座談交流，聽取了相關(guān)意見和建議。她要求，市婦聯(lián)要最大限度地發(fā)揮婦聯(lián)組織的力量，更好地圍繞中心、服務(wù)大局;要把婦女作為婦聯(lián)活動的主體，了解婦女群眾期盼，代表和維護(hù)廣大婦女兒童的合法權(quán)益，體現(xiàn)婦女組織的群眾性;要進(jìn)一步深化婦聯(lián)改革，在去行政化、機(jī)關(guān)化，改變“倒金字塔”方面早琢磨，早動手，擴(kuò)大基層一線的代表和執(zhí)委比例，在組織設(shè)置、活動方式、運(yùn)行機(jī)制上加強(qiáng)設(shè)計(jì);要結(jié)合朔州市的特點(diǎn)和優(yōu)勢，挖掘活動內(nèi)涵，工作向縱深發(fā)展，做出有亮點(diǎn)的標(biāo)桿性工作。
當(dāng)天下午，張葆一行深入站北社區(qū)、佳麗職業(yè)技術(shù)學(xué)院等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。張葆邊走邊看，每到一處都認(rèn)真聽取講解。她強(qiáng)調(diào)，要積極落實(shí)中央和我省關(guān)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、脫貧攻堅(jiān)系列決策部署，進(jìn)一步動員組織廣大婦女主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)業(yè)新機(jī)遇。要發(fā)揮好婦女吃苦、敬業(yè)精神，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，帶動更多貧困婦女脫貧致富。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇九
“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動開展以來，我鎮(zhèn)按照省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格按照動員部署、學(xué)習(xí)研討、深入實(shí)踐、鞏固提升四個階段扎實(shí)推進(jìn)大討論活動，切實(shí)把干部的心思和精力匯聚到思改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上來。主要工作情況匯報(bào)如下：
一、深入學(xué)習(xí)。為切實(shí)做好大討論工作，按照省委、市委和區(qū)委統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)印制了《開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料》，培訓(xùn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神，習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，省委《關(guān)于開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的實(shí)施方案》精神，省委十一屆五次、六次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等。積極組織廣大干部群眾觀看優(yōu)秀典型報(bào)告會、觀看慶祝改革開放40周年專題片、“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”先進(jìn)典型報(bào)告會錄像、《必由之路》，學(xué)習(xí)習(xí)近平年來受表彰的全國脫貧攻堅(jiān)獎獲得者，全省優(yōu)秀村黨組織書記、最美基層干部、最美村干部等先進(jìn)典型事跡，注重用身邊典型教育身邊人，做到干有動力、學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)。
3月23日鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會；
在干部進(jìn)村入企工作中實(shí)現(xiàn)了服務(wù)對接；
各支部對大討論專題組織生活會進(jìn)行征求意見。
2、2019年造林綠化實(shí)施方案；
3、關(guān)于對橋上、嶂頭兩村飲水管網(wǎng)改造提升的意見；
4、xx鎮(zhèn)軟弱渙散基層黨組織整改措施；
5、xx鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于實(shí)現(xiàn)“雙提升”的整改意見；
6、xx鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于重大群訪案件的處置意見；
7、xx鎮(zhèn)教育工作實(shí)施方案；
8、xx鎮(zhèn)文化旅游工作實(shí)施方案。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十
為加快全市法院司法體制改革試點(diǎn)工作進(jìn)度，推動中央、省、市部署的各項(xiàng)司法改革措施落地，根據(jù)院黨組工作計(jì)劃和部署，近期市中院研究室組織對全市法院司法體制改革試點(diǎn)工作開展以來的有關(guān)情況進(jìn)行了全面梳理，既全面。
總結(jié)。
成績，也全面查找不足，并在此基礎(chǔ)上對全市法院今年及今后一段時期司法改革工作提出相關(guān)意見建議。
根據(jù)省法院工作安排，清遠(yuǎn)兩級法院參加省司法體制改革第二批試點(diǎn)。中院黨組高度重視，緊跟省法院部署，迅速成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展相關(guān)工作調(diào)研，及時出臺改革方案和開展改革動員，積極推動改革措施落地。
(一)在司法責(zé)任制改革方面。一是出臺《司法責(zé)任制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。對審判團(tuán)隊(duì)組建辦法、審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、院庭長監(jiān)督管理權(quán)限和法官辦案責(zé)任等作具體規(guī)定，為全市法院司法體制改革奠定基礎(chǔ)。二是組建新型審判團(tuán)隊(duì)。按照“3+3+3”或“1+1+1”模式組建合議制或獨(dú)任制審判團(tuán)隊(duì)***個。其中，中院組建審判團(tuán)隊(duì)***個，基層法院組建審判團(tuán)隊(duì)***個，并投入運(yùn)作。三是建立完善其它配套工作制度。出臺《專業(yè)法官會議規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院庭長辦案規(guī)定》和《法院工作人員績效考核方案》等，實(shí)行邊試邊改邊完善。
(二)在司法人員分類管理改革方面。一是科學(xué)分配法官員額。推動員額分配向案件多的法院傾斜、向辦案一線傾斜。如清城區(qū)法院首批入額法官***人，占中央政法編制**.*%;而連山法院首批入額法官***人，僅占中央政法編制**.*%。二是嚴(yán)格開展法官入額遴選。遴選***名法官進(jìn)入員額，占政法編制數(shù)的**%。入額法官平均年齡44歲，全部達(dá)到本科以上學(xué)歷(碩士學(xué)歷占**.*%)，擔(dān)任法律職務(wù)10年以上的占**%。三是規(guī)定院庭長辦案任務(wù)。如中院規(guī)定院長、副院長、庭長(處級審判員)、副庭長全年參與審理案件數(shù)分別為普通法官辦案數(shù)的5%、**%、**%、**%。四是對未入額法官進(jìn)行初步安置。部分繼續(xù)辦案或協(xié)助辦案，部分轉(zhuǎn)至立案、執(zhí)行、審判管理、行政后勤崗位或提前退休。五是加快招錄審判輔助人員。目前，全市法院共有法官助理***名，書記員***名，書記員已基本滿足各法院配備需要。
(三)在省級財(cái)物統(tǒng)管方面。一是加強(qiáng)了兩級法院財(cái)務(wù)人員配備，以滿足省級預(yù)算編制工作需要。二是邀請省法院行裝處相關(guān)工作人員開展財(cái)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是按期完成固定資產(chǎn)清查審計(jì)、核定上報(bào)等工作。四是及時將各項(xiàng)非稅收入按要求全額上繳省級國庫。五是完成與省法院、省財(cái)廳及當(dāng)?shù)刎?cái)政部門對接及經(jīng)費(fèi)保障。目前各類經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目主要由省財(cái)政廳保障，部分經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目仍由地方保障。六是完成各項(xiàng)預(yù)算編制工作。
(四)在司法人員職業(yè)保障制度改革方面。一是完成法官等級套改，實(shí)現(xiàn)法官按期晉升。二是落實(shí)“三類人員、兩種待遇”改革，按期完成干警調(diào)資工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)雇員待遇保障。目前，中院行政輔助類雇員本科月薪4**元，專科月薪3**元，后勤服務(wù)類月薪3**元，比改革前人均月薪2**元有大幅提升。四是加強(qiáng)干警年底績效考核。對部門及個人工作績效進(jìn)行考評，考評結(jié)果作為年度評先評優(yōu)、嘉獎立功依據(jù)，并與年底績效獎金掛鉤。
(五)在推動法官以案釋法方面。一是完善“一網(wǎng)雙微”及“司法公開”三大平臺，積極拓展以案釋法工作平臺。二是在電視、報(bào)紙等媒體刊登“以案說法”類新聞稿件400多篇，提醒廣大群眾增強(qiáng)法律意識，積極維護(hù)自己合法權(quán)益。三是結(jié)合“法律六進(jìn)”活動，到田間地頭開展巡回審判，到公園、廣場、工廠、學(xué)校等開展法律咨詢。四是邀請黨員干部、人大代表等旁聽案件庭審，自覺接受各方監(jiān)督。五是配合拍攝法治微電影《春風(fēng)化雨》，創(chuàng)新法律宣傳。六是出臺司法公開、法制宣傳考核方案，重申新聞宣傳工作紀(jì)律，推動法官以案釋法活動常態(tài)化、規(guī)范化。
(六)在其他改革方面。一是推進(jìn)行政案件集中管轄制度改革。7月1日起將全市各基層法院管轄的行政案件集中由清新區(qū)法院管轄。改革實(shí)施以來，清新區(qū)法院受理行政案件167件，其中152件為異地案件。二是開展環(huán)境資源審判改革。中院設(shè)立環(huán)境資源審判庭，集中管轄粵北(清遠(yuǎn)、韶關(guān)、云浮)地區(qū)環(huán)境民事公益訴訟案件。佛岡法院則集中審理前述地區(qū)范圍內(nèi)屬基層法院管轄的跨地級市區(qū)域環(huán)境民事私益訴訟一審案件。目前已成功調(diào)解北京自然之友環(huán)境研究所等訴廣東南嶺森林景區(qū)管理有限公司等環(huán)境民事公益訴訟糾紛案。三是開展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。佛岡法院被選為全省內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，具體改革實(shí)施方案已上報(bào)省法院及省編辦審核審批。
一是司法責(zé)任制改革各項(xiàng)配套制度措施還不夠完善，審判團(tuán)隊(duì)作用、成效發(fā)揮還不明顯。二是審判輔助人員不足，基層經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)過低，特別是法官助理有較大空缺。三是省級統(tǒng)管機(jī)制不暢，改革前在建項(xiàng)目及歷史債務(wù)化解難。如清城區(qū)法院新綜合辦公大樓建設(shè)項(xiàng)目及連州法院、陽山法院的歷史基建債務(wù)沒得到化解。四是地方保障部分落實(shí)不暢。一些當(dāng)?shù)毓珓?wù)員可享受的地方性津補(bǔ)貼，一些法院尚未發(fā)放到位。
三、
一是司法責(zé)任制方面，著力抓好緩解法官辦案壓力和嚴(yán)格落實(shí)法官辦案責(zé)任。重點(diǎn)建立落實(shí)多元化糾紛解決機(jī)制，加快案件繁簡分流改革制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、內(nèi)部人員插手過問案件記錄、通報(bào)制度，嚴(yán)格案件質(zhì)量評查和責(zé)任追究，努力提升案件質(zhì)效。二是人員分類管理方面，重點(diǎn)解決審判輔助人員、尤其是法官助理配備管理及未入額法官分流安置。三是省級財(cái)物統(tǒng)管方面，重點(diǎn)解決歷史債務(wù)化解、改革前在建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障及新基建項(xiàng)目申報(bào)審批緩慢等問題。四是職業(yè)保障方面，重點(diǎn)落實(shí)“托低保高”及政府聘員經(jīng)費(fèi)論，努力解決個別基層法院聘用制人員收入過低、隊(duì)伍不穩(wěn)定問題。五是以案釋法制度方面，重點(diǎn)抓好司法公開、法制宣傳常態(tài)化與規(guī)范化。六是其它改革方面，重點(diǎn)加強(qiáng)智慧法院與訴訟服務(wù)中心建設(shè)。推進(jìn)信息化3.0版工程，加快建設(shè)全市法院信息數(shù)據(jù)中心。健全訴訟服務(wù)體系，力爭年底前建成一批符合標(biāo)準(zhǔn)要求的訴訟服務(wù)中心。
一、堅(jiān)持新思想指引，高站位推進(jìn)司法體制改革。
全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國的重要組成部分，對完善中國特色社會主義司法制度、促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度，全面擘畫司法體制改革，習(xí)近平總書記作出了一系列重要指示，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國第二批司法體制改革試點(diǎn)省份。省委高度重視我省司法體制改革工作，省委常委會、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題研究、作出部署。省人大常委會高度重視對全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導(dǎo)，聽取審議專項(xiàng)報(bào)告、開展專題調(diào)研、組織人大代表視察調(diào)研，給予大力關(guān)心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，9月25日省民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)工作小組對省法院開展改革督察。省直有關(guān)部門和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合，為深化改革營造良好環(huán)境，凝聚改革創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。
我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個法院啟動改革試點(diǎn)，2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格履行改革主體責(zé)任，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”;始終堅(jiān)持正確把握改革方向，堅(jiān)定改革定力，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義司法制度，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化;始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，正確把握人民群眾對司法改革新需求新期待，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，不斷增強(qiáng)人民群眾對司法改革成果的獲得感;始終堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合、解決思想問題與解決實(shí)際問題相融合、依法有據(jù)遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實(shí)際相契合，保持速度、對標(biāo)高度、健全制度，鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)司法改革。省法院先后召開92次黨組會和司改領(lǐng)導(dǎo)小組會研究部署，單獨(dú)或會同有關(guān)部門出臺司法改革文件220余份，開展4輪專項(xiàng)督察。今年以來，著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”，部署推進(jìn)***個黨組重大調(diào)研課題和53項(xiàng)改革重要舉措，堅(jiān)持“完善提升一批、復(fù)制推廣一批、創(chuàng)新推進(jìn)一批”，推動改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項(xiàng)改革創(chuàng)新成果入選全國法院改革典型案例或在全國復(fù)制推廣。
在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會有力監(jiān)督和最高人民法院指導(dǎo)下，全省法院各項(xiàng)改革任務(wù)深入推進(jìn)、全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，取得顯著成效。依法公正高效審判機(jī)制進(jìn)一步完善。司法責(zé)任制全面落實(shí)，符合審判特點(diǎn)和司法規(guī)律的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制逐步形成;以審判為中心的訴訟制度改革深入推進(jìn)，案件繁簡分流和糾紛多元化解機(jī)制健全完善;法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)穩(wěn)步實(shí)施，司法效能和審判質(zhì)效不斷提升。今年1至8月，全省法院審執(zhí)各類案件**.*萬件，法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)**.*%，一、二審后服判息訴率達(dá)**.*%。隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化進(jìn)一步提升。法官員額制改革全面完成，全省現(xiàn)有員額法官3***人，占中央政法專項(xiàng)編制的**.*%;人員分類管理逐步深化，**%以上人員力量向辦案一線集中，一線辦案人員較改革前增長**.*%;隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，員額法官平均年齡45周歲，本科以上學(xué)歷占**.*%，具有10年以上辦案經(jīng)驗(yàn)的達(dá)**.*%。今年1至8月，全省員額法官人均結(jié)案120.4件，同比上升**.*%。人民群眾獲得感和司法公信力進(jìn)一步增強(qiáng)。立案登記制改革全面實(shí)施，跨域立案全省推行，讓“告狀難”問題真正成為歷史;攻堅(jiān)決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威，成效顯著;信息化和智慧法院建設(shè)加快推進(jìn)，現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系不斷完善，司法公開民主持續(xù)深化，人民群眾有了更多公平正義獲得感。
二、全面推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的基礎(chǔ)性改革，夯實(shí)確保司法公正高效權(quán)威的體制基石。
司法責(zé)任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財(cái)物統(tǒng)一管理等四項(xiàng)改革，對建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度具有基礎(chǔ)性作用。省法院緊緊牽住司法責(zé)任制這個“牛鼻子”，統(tǒng)籌兼顧，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。
全面推行司法責(zé)任制改革。出臺《福建法院健全審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制完善司法責(zé)任制的實(shí)施意見》等31份指導(dǎo)性文件，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權(quán)運(yùn)行新機(jī)制，讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)。著力把該放的權(quán)力放到位。確立法官辦案主體地位，推行“隨機(jī)分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度，取消層層請示、逐級審批案件的傳統(tǒng)做法，除經(jīng)審判委員會討論重大疑難復(fù)雜案件外，院庭長不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書，獨(dú)任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書達(dá)**%以上;改革審判委員會工作機(jī)制，強(qiáng)化審判委員會審判管理、審判指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”，厘清職責(zé)權(quán)限。堅(jiān)持“入額必辦案”，建立院庭長辦案剛性約束和監(jiān)督保障機(jī)制，充分發(fā)揮院庭長辦案示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。2017年1月以來，全省法院入額院庭長審結(jié)案件637041件，占結(jié)案總數(shù)的**.*%。全面建立專業(yè)法官會議制度，加強(qiáng)類案指引與質(zhì)量評查，嚴(yán)把二審、再審關(guān)，統(tǒng)一司法尺度，確保裁判質(zhì)量。推進(jìn)業(yè)績考評制度改革，樹立正確激勵導(dǎo)向。健全違法審判責(zé)任追究和懲戒機(jī)制，明確追究法官違法審判責(zé)任的7種情形，確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。著力把該嚴(yán)的監(jiān)管嚴(yán)起來。把全面從嚴(yán)治黨治院貫穿改革全過程，推動審判執(zhí)行與隊(duì)伍建設(shè)、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風(fēng)建設(shè)與法院管理有機(jī)融合，審判監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、“數(shù)據(jù)鐵籠”與“制度鐵籠”有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建以院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、審判委員會統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領(lǐng)的“六位一體”新型審判管理格局，完善以作風(fēng)建設(shè)、效能檢查、紀(jì)律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機(jī)制，確保放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。
深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心，以服務(wù)審判為重心，將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并注重人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理，全省法院共組建以法官為核心的新型審判團(tuán)隊(duì)1***個。堅(jiān)持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜，不搞“平均分配”?；鶎臃ㄔ骸⒅性汉褪》ㄔ悍ü賳T額比例向上逐級遞減，思明、晉江等6個案件數(shù)量較多的基層法院法官員額比例最高核定為**%，較好體現(xiàn)了三級法院職能定位和工作特點(diǎn)。堅(jiān)持好中選優(yōu)。經(jīng)過嚴(yán)格考試考核、遴選委員會專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序，先后三批擇優(yōu)遴選4***名員額法官，既保證高素質(zhì)優(yōu)秀法官進(jìn)入員額，又注意保護(hù)各年齡段和各層級人員的積極性。堅(jiān)持有進(jìn)有出。出臺員額退出管理辦法，有***人因轉(zhuǎn)崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對只拿待遇不愿盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)不夠不敢盡責(zé)、能力不足不能負(fù)責(zé)、違紀(jì)違法懲戒問責(zé)的法官，堅(jiān)決退出員額。堅(jiān)持分類定責(zé)。出臺人員分類定崗實(shí)施辦法，讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責(zé)。首批招錄1***名聘用制書記員，探索引入在校大學(xué)生擔(dān)任實(shí)習(xí)法官助理、實(shí)習(xí)書記員，創(chuàng)新推進(jìn)審判輔助事務(wù)集約化、社會化。與人員分類管理改革相同步，著眼優(yōu)化協(xié)同高效，2016年9月起在9個基層法院和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)法院先行啟動內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，優(yōu)化審判職能，簡化管理層級，強(qiáng)化司法效能。
完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，大力推進(jìn)法官單獨(dú)職務(wù)序列改革，全面完成員額法官等級確定和按期晉升工作，逐步落實(shí)與單獨(dú)職務(wù)序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級1***人次，擇優(yōu)選升高級法官***名。落實(shí)“三類人員、兩種待遇”工資改革政策，建立以工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的績效考核及獎金分配機(jī)制，充分調(diào)動一線辦案人員工作積極性。積極適應(yīng)司法改革新任務(wù)新要求，始終把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深入推進(jìn)司法能力提升行動和“四個人才工程”建設(shè)，加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫建設(shè)，規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強(qiáng)司法人員權(quán)益保障，全面成立法官權(quán)益保障委員會，嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)過問案件制度。
穩(wěn)步推進(jìn)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署，如期實(shí)現(xiàn)省以下法院人員編制和經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理。2017年1月1日起，全省法院機(jī)構(gòu)編制上收省級統(tǒng)管，各中院和基層法院院長全部由省委組織部管理。省以下法院(不含廈門，下同)全部作為省級財(cái)政一級預(yù)算單位，經(jīng)費(fèi)納入省級財(cái)政保障。今年省以下法院財(cái)政年初預(yù)算**.*億元，比上年預(yù)算增長**.*%。
司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。省法院出臺《關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施方案》等7個規(guī)范性文件，落實(shí)尊重和保障人權(quán)的憲法原則，確保司法公正。
大力推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化。會同檢察、公安機(jī)關(guān)出臺***個常見疑難罪名類案證據(jù)冊和《辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件的證據(jù)指引》等規(guī)范性文件，全面試行庭前會議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項(xiàng)規(guī)程”，發(fā)揮庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月，全省法院召開庭前會議案件597件，排除非法證據(jù)64件，證人、鑒定人等出庭率達(dá)**.*%。在省委政法委統(tǒng)一部署下，福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作。
認(rèn)真開展刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)。根據(jù)全國人大常委會授權(quán)，在福州、廈門***個基層法院開展刑事案件速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)輕重分離、快慢分道、寬嚴(yán)得當(dāng)。2016年9月試點(diǎn)工作開展以來，***個試點(diǎn)法院共審結(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰案件12004件13***人，占同期全部刑事案件的**.*%，其中判處緩刑的占**.*%。
健全防范冤假錯案機(jī)制。貫徹罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等法律原則，確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。2015年以來，全省法院依法宣告***名被告人無罪。在全國率先全面推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)，保障律師依法履職。
推進(jìn)司法審判與監(jiān)察程序有機(jī)銜接。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署，提升政治站位，抓好工作落實(shí)。與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同出臺《福建省監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法(試行)》，做好法法銜接。
四、加快推進(jìn)審判執(zhí)行機(jī)制改革和智慧法院建設(shè)，把司法為民公正司法提高到新水平。
改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化信息化支撐，改革完善體制機(jī)制，釋放司法生產(chǎn)力，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，提高司法公信力，以高質(zhì)量司法保障高質(zhì)量發(fā)展。
著力完善服務(wù)保障三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和營商環(huán)境的司法工作機(jī)制。緊緊圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)的要求，研究制定《關(guān)于司法服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《關(guān)于為堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力司法服務(wù)保障的意見》等，健全案件審判和司法服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新府院聯(lián)席互動新模式，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，完善金融案件集中管轄、糾紛預(yù)警和破產(chǎn)案件簡化審理、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等機(jī)制;聚焦精準(zhǔn)脫貧，加大司法精準(zhǔn)幫扶力度;聚焦污染防治，推進(jìn)環(huán)境公益訴訟制度全面實(shí)施，創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護(hù)體系“福建樣本”。
著力完善涉臺、涉自貿(mào)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)、海事海商審判機(jī)制。創(chuàng)新推進(jìn)涉臺司法工作，完善特邀調(diào)解員和臺胞陪審員制度，推廣設(shè)立臺胞權(quán)益保障法官工作室，連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實(shí)務(wù)研討會。設(shè)立自貿(mào)區(qū)法庭和審判庭，完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機(jī)制，健全域外法查明機(jī)制，平潭法院與市場監(jiān)管部門創(chuàng)新企業(yè)信息共享機(jī)制被國務(wù)院列入第四批全國復(fù)制推廣的自貿(mào)改革試驗(yàn)成果。積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審判，設(shè)立福州知識產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄和審理知識產(chǎn)權(quán)案件。構(gòu)建現(xiàn)代海事審判體系，完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動機(jī)制，首次發(fā)布雙語《海事審判白皮書》。
著力完善行政案件跨域管轄和民生權(quán)益保障機(jī)制。2015年9月起，在全省范圍對行政案件實(shí)行跨行政區(qū)域管轄，建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的行政案件管轄制度，更好推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。深化家事審判方式和工作機(jī)制改革，引入心理疏導(dǎo)、家事調(diào)查員等制度，推進(jìn)少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會議制度，***個法院成立獨(dú)立建制的家事審判機(jī)構(gòu)。深化涉訴信訪機(jī)制改革，完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪等制度。
著力完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系和多元化糾紛解決機(jī)制。全面實(shí)行立案登記制，做到有案必立、有訴必理。創(chuàng)新跨域立案和訴訟服務(wù)司法協(xié)作，在全國7家高院和***個中院推行。出臺《關(guān)于深入開展精準(zhǔn)服務(wù)便捷服務(wù)品質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)全省法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)的意見》，整合訴訟服務(wù)資源，打造訴訟服務(wù)大廳、itc自助服務(wù)終端、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、掌上訴訟服務(wù)幫手、12368訴訟服務(wù)熱線“五位一體”的現(xiàn)代化、智能型訴訟服務(wù)體系，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化繁簡分流和調(diào)解速裁機(jī)制改革的意見》，推進(jìn)簡案快審、普案標(biāo)審、難案精審。全省法院設(shè)立速裁團(tuán)隊(duì)***個，今年1至8月，通過“分調(diào)裁”結(jié)案的占結(jié)案總數(shù)的**.*%。貫徹執(zhí)行《福建省多元化解糾紛條例》，省法院與27家部門行業(yè)建立訴調(diào)對接機(jī)制，***個特邀調(diào)解組織、3***名特邀調(diào)解員進(jìn)駐各級法院開展訴調(diào)對接工作。全省法院以調(diào)解、撤訴方式辦結(jié)各類案件116845件。推廣道路交通糾紛網(wǎng)上一體化處理、一鍵式理賠，完善金融等糾紛案件在線化解平臺，高效便捷化解糾紛。
著力完善司法民主、司法公開機(jī)制。深化人民陪審員制度改革，健全選任、參審和履職保障機(jī)制，龍巖中院等5個全國試點(diǎn)法院探索推進(jìn)實(shí)質(zhì)陪審等工作取得積極成效。今年1至8月，全省6***名人民陪審員參審案件62722件。構(gòu)建審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息、監(jiān)督管理“五大公開平臺”，做到主動公開、依法公開、全面公開、實(shí)質(zhì)公開。全省法院全部開通互聯(lián)網(wǎng)站、官方微博、官方微信，形成自媒體陣地集群效應(yīng)。優(yōu)化代表委員監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作手機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，運(yùn)用福建法院庭審直播網(wǎng)、微博發(fā)布廳、視頻演播室，打造“陽光司法”。截至今年8月，全省法院累計(jì)公開裁判文書189余萬份，庭審直播**.*萬場。在最高人民法院組織的庭審公開情況第三方評估中，省法院位列全國高院第7位。
著力完善基本解決執(zhí)行難工作機(jī)制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理執(zhí)行難大格局，健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、上下一體、內(nèi)外聯(lián)動的執(zhí)行管理體制和指揮系統(tǒng)。各地成立執(zhí)行聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市(縣、區(qū))委書記、政法委書記赴一線指揮督戰(zhàn)***人248次。去年省、市、縣三級人大常委會聯(lián)動聽取審議執(zhí)行工作專項(xiàng)報(bào)告，今年省人大常委會組織開展執(zhí)行聯(lián)動專項(xiàng)檢查。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制，2017年7月率先在全國建成全省失信聯(lián)合懲戒平臺，截至今年9月1日，省級100家單位全面對接，聯(lián)合限制、懲戒失信被執(zhí)行人**.*萬多次，實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”，10多萬被執(zhí)行人懾于壓力自動履行法定義務(wù)。從今年7月起開展“亮劍八閩、百日決勝”統(tǒng)一行動，與公安、檢察機(jī)關(guān)開展集中打擊拒執(zhí)罪專項(xiàng)行動，與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，與保險(xiǎn)公司建成“法院保險(xiǎn)”合作平臺，與新聞宣傳部門、文明辦合力推進(jìn)執(zhí)行攻堅(jiān)宣傳和文明創(chuàng)建，取得明顯成效。今年1至8月，全省法院執(zhí)結(jié)案件**.*萬件，執(zhí)行到位金額**.*億元，同比分別增長**.*%和**.*%。
著力完善信息化和智慧法院建設(shè)體系。堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)”“標(biāo)準(zhǔn)化”“數(shù)字化”，制定福建智慧法院建設(shè)三年行動計(jì)劃，構(gòu)建司法權(quán)運(yùn)行現(xiàn)代化新模式，為深化司法體制改革提供科技支撐和強(qiáng)勁動能。建成福建智慧法院管理中心，匯集全省法院各類案件信息**.*億余條，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)從“司法數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)司法”的模式轉(zhuǎn)換。全面推行網(wǎng)上辦案和電子卷宗隨案同步生成，構(gòu)建“智審”業(yè)務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)案件“網(wǎng)上錄入、信息共享、全程留痕”，全省法院建成標(biāo)準(zhǔn)型科技法庭***個。省法院被評為全國“智慧法院”建設(shè)先進(jìn)單位。在今年4月首屆“數(shù)字中國”建設(shè)峰會上，我省法院執(zhí)行信息化等“四個展位”亮相，受到好評。
對標(biāo)對表改革任務(wù)，對照人民群眾需求期待，我們清醒看到，全省法院司法體制改革仍然存在差距短板，面臨一些問題困難。
一是司法改革推進(jìn)不平衡，力度還需加大。有的法院對改革認(rèn)識還不夠到位，對改革政策學(xué)習(xí)不夠、理解不透，解決思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合不夠;有的法院改革思路不夠開闊，司法理念、運(yùn)行機(jī)制、辦案方式等還跟不上、有差距;不同層級、不同地區(qū)、不同法院之間在推進(jìn)深度、落實(shí)力度、見效程度上不夠平衡。
二是案多人少矛盾依然突出，亟需根本性解決。全省法院新收案件數(shù)連續(xù)13年呈現(xiàn)正增長態(tài)勢，年均增幅近**%，人案矛盾日益突出?；鶎臃ㄔ禾貏e是有的沿海法院員額法官年人均辦案量高達(dá)300件以上，法官辦案強(qiáng)度和工作壓力持續(xù)加大，法院干警長期超負(fù)荷加班成為常態(tài)。
三是全面落實(shí)司法責(zé)任制仍需做深做細(xì)做實(shí)。新型辦案機(jī)制加快推進(jìn)，但有的法官還不能完全適應(yīng)，“受權(quán)不敢用”;有的院庭長“不敢管”“不愿管”“不會管”，放權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系還需理順;適應(yīng)改革的審判監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制需要完善，司法不嚴(yán)格、不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題仍然存在;審判輔助人員缺口較大，新型辦案團(tuán)隊(duì)高效順暢運(yùn)行受到影響;新型審判運(yùn)行模式與智能化辦案處在接駁換檔期，增益效果有待提升。
四是綜合配套改革有待大力協(xié)同推進(jìn)。與法官單獨(dú)職務(wù)序列相應(yīng)的配套政策需要進(jìn)一步明確;法官助理、書記員職務(wù)序列改革尚未落實(shí);人財(cái)物省級統(tǒng)管后，涉及干部管理、經(jīng)費(fèi)保障、“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備、法官職業(yè)待遇保障等的政策措施和管理機(jī)制需進(jìn)一步理順落實(shí)。
改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。全省法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞新時代司法體制改革總體戰(zhàn)略，把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問題上來，思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底，以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年，為加快建設(shè)新福建提供有力司法保障。
一要提升改革站位，增強(qiáng)新時代深化改革責(zé)任感使命感。持續(xù)深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”活動，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，以新思想引領(lǐng)司法改革新使命新征程。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，把貫徹落實(shí)黨中央全面深化司法改革決策部署作為政治任務(wù)，狠下氣力推進(jìn)有利于確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的改革、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保改革扎實(shí)推進(jìn)。
二要狠抓改革深化，推動體制機(jī)制不斷完善。全面落實(shí)司法責(zé)任制，推進(jìn)綜合配套改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、規(guī)范有序的司法權(quán)運(yùn)行體系。深化人員分類管理改革，完善司法職業(yè)保障，健全人財(cái)物省級統(tǒng)一管理機(jī)制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善立體化、精細(xì)化的訴訟程序體系。深化“智慧法院”建設(shè)，完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的司法機(jī)構(gòu)職能體系。
三要強(qiáng)化改革督察，確保目標(biāo)任務(wù)落地見效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌，務(wù)實(shí)戒虛，著力把改革重點(diǎn)放到解決實(shí)際問題上，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，做到大局小局一盤棋和全省法院一盤棋。加強(qiáng)項(xiàng)目化運(yùn)作、清單式管理、拉鏈?zhǔn)綑z查，嚴(yán)抓實(shí)推，以釘釘子精神抓改革督察，以督促改，以察問效。
四要發(fā)揮改革效應(yīng)，推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展。緊密結(jié)合福建發(fā)展大局和特色優(yōu)勢，加強(qiáng)司法保障機(jī)制和服務(wù)舉措的改革創(chuàng)新，及時把創(chuàng)新實(shí)踐和改革成果轉(zhuǎn)化為公正為民司法的制度規(guī)范，形成更多可復(fù)制可推廣的福建經(jīng)驗(yàn)、福建樣本、福建品牌，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。聚焦群眾關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，以改革精神對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決改、馬上改。認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，致力政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，為深化司法體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員，省人大常委會聽取審議司法體制改革工作專項(xiàng)報(bào)告，既是監(jiān)督更是支持。全省法院將在省委領(lǐng)導(dǎo)和省人大監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會審議意見，堅(jiān)定信心、堅(jiān)持不懈，敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，全面深化司法體制改革，大力推進(jìn)司法為民公正司法，為決勝全面建成小康社會、加快推進(jìn)新福建建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
以上報(bào)告，請審議。
根據(jù)海北州人大常委會2017年工作安排，3月7—16日，州人大常委會組成調(diào)研組，深入州縣兩級法院、檢察院，采取召開座談會、聽取匯報(bào)、查看資料等形式，對全州“兩院”司法體制改革工作情況開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
深化司法體制改革是黨的十八屆*中、*中全會作出的重要部署，也是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，目的是通過改革，進(jìn)一步完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，提高司法質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)司法的獨(dú)立、公開、公正。海北州中級人民法院、海北州人民檢察院自2014年11月被確定為全省司法體制改革試點(diǎn)單位以來，緊緊圍繞“完善司法人員分類管理制度、健全司法人員職業(yè)保障制度、完善司法責(zé)任制、建立省以下地方法院檢察院人財(cái)物省級統(tǒng)一管理”這一改革重點(diǎn)，立足本地實(shí)際，解放思想，精心組織，積極探索，有效推進(jìn)了司法體制改革工作的順利開展，取得了階段性工作成效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。全州“兩院”按照州委和省院要求，從強(qiáng)化學(xué)習(xí)動員、提高思想認(rèn)識、凝聚改革共識入手，堅(jiān)持將頂層設(shè)計(jì)與實(shí)際工作相結(jié)合，及時成立司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定司改方案及法官、檢察官權(quán)力清單、員額法官業(yè)績考核辦法、員額檢察官遴選辦法、檢察官業(yè)績考評辦法、司法輔助人員績效考核辦法、司法責(zé)任追究辦法等行之有效的配套制度，并及時落實(shí)運(yùn)行，確保了司法體制改革穩(wěn)定有效推進(jìn)。同時，及時召開司改動員大會，向全體干警講明白改革的意義，引導(dǎo)干警澄清模糊認(rèn)識、打消擔(dān)憂顧慮、積極參與和支持司法體制改革試點(diǎn)工作，自覺成為改革的實(shí)踐者、推動者，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、司改辦牽頭、全體干警積極參與的工作格局，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位、思想準(zhǔn)備到位、工作方案制定到位、規(guī)章制度建設(shè)到位，為穩(wěn)妥推進(jìn)司改工作提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障，夯實(shí)了思想根基。
(二)人員分類管理，全員定崗定責(zé)。根據(jù)《全面推進(jìn)全省法院檢察院司法體制改革試點(diǎn)工作方案》，全州兩級法院、檢察院均采取比例制的方式，按現(xiàn)有政法專項(xiàng)編制**%、**%、**%的比例確定法官、檢察官、司法輔助人員和司法行政人員的比例。經(jīng)過前后2次遴選，全州兩級法院共選任出員額法官***名，員額檢察官***名，人員已全部到崗到位，并按新的崗位職責(zé)開展工作，辦理案件。同時，優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，全州兩級法院共設(shè)置5～8個相對固定、專業(yè)化的合議庭，在合議庭員額配置上實(shí)行法官、法官助理、書記員中院3：1：1、四縣基層法院1：1：1的模式，各合議庭法官之間各有側(cè)重、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、均衡辦案。同時采取法官輪流駐庭與巡回審判相結(jié)合的辦案方式，極大地方便了當(dāng)事人。全州兩級檢察院以1:2:1模式設(shè)置辦案組，并根據(jù)工作實(shí)際和案件數(shù)量整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，州院將原有業(yè)務(wù)處室整合為“一局七部一組一室”(反貪污賄賂局，刑事檢察部、民事行政檢察部、控告申訴檢察部、綜合業(yè)務(wù)部、檢察事務(wù)部、行政事務(wù)部、政治部;紀(jì)檢組;駐門源監(jiān)獄檢察室)，各縣院按***人以上設(shè)“一局五部”(門源縣檢察院：反貪局，刑事檢察部、民事行政檢察部、綜合業(yè)務(wù)部、政治部、行政事務(wù)部)，***人以下設(shè)“一局三部”(祁連、剛察、海晏縣檢察院：反貪局，刑事檢察部、綜合業(yè)務(wù)部、行政事務(wù)部)，力量得到整合，運(yùn)行更加順暢。
(三)明晰權(quán)力清單，強(qiáng)化辦案責(zé)任。全州兩級法院、檢察院緊緊抓住落實(shí)司法責(zé)任制這個“牛鼻子”，始終堅(jiān)持以公正高效廉潔司法為導(dǎo)向，堅(jiān)決貫徹“權(quán)力落實(shí)、責(zé)任到位”的權(quán)責(zé)一致原則，積極推行法官、檢察官辦案責(zé)任制，構(gòu)建了徹底放權(quán)、嚴(yán)格監(jiān)督、科學(xué)追責(zé)三位一體的審判權(quán)、檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。一是落實(shí)審判、檢察責(zé)任，實(shí)行案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任倒查制，法官、檢察官對所辦案件終身負(fù)責(zé)。二是劃清權(quán)力界限，細(xì)化了法官、檢察官權(quán)力清單，明確了自身的職責(zé)權(quán)限。三是改革審判委員會、檢察委員會工作制度，減少審委會、檢委會討論案件的范圍，將審判和檢察權(quán)充分下放給法官、檢察官。如2016年1月以來，門源縣法院共召開審委會3次，同比下降**%。海晏縣檢察院共召開檢委會14次，同比下降**.*%。四是法官、檢察官員額實(shí)行動態(tài)管理，制定法官、檢察官考評辦法，考核不達(dá)標(biāo)的，退出法官、檢察官員額。五是加大司法公開力度，積極推進(jìn)“四大公開”、網(wǎng)上立案等信息化平臺，全面運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信和召開新聞發(fā)布會等手段，加強(qiáng)對辦案過程和結(jié)果的監(jiān)督，案件辦理及監(jiān)督全程留痕，主動把案件的相關(guān)信息晾曬在人民群眾面前，讓審判權(quán)檢察權(quán)在陽光下運(yùn)行。
(四)推進(jìn)職務(wù)序列改革，落實(shí)職業(yè)保障。全州兩級法院、檢察院根據(jù)省院法官、檢察官職務(wù)套改有關(guān)要求，按照省下達(dá)的員額比例和數(shù)量，推行員額法官、檢察官、司法助理和書記員職務(wù)序列套改工作。2016年3月起，按照“三類人員、兩種待遇”的制度安排，先后給予不同標(biāo)準(zhǔn)的增資預(yù)發(fā)，新的單獨(dú)職務(wù)序列工資制度即將實(shí)行。
(五)及時清產(chǎn)核資，完成財(cái)物省級統(tǒng)管。實(shí)行省級財(cái)政部門直接管理的預(yù)算管理體制和資產(chǎn)管理機(jī)制，全州兩級法院、檢察院積極配合省財(cái)政廳完成了資產(chǎn)清查登記、資產(chǎn)債務(wù)核實(shí)、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、專網(wǎng)安裝測試、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)、編報(bào)預(yù)算等工作，人員工資、辦案經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)報(bào)銷均通過省財(cái)政集中支付系統(tǒng)發(fā)放，人財(cái)物省級統(tǒng)一管理改革工作已基本完成。
經(jīng)過兩年多時間的探索實(shí)踐，全州兩級法院、檢察院司法體制改革試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，也為全省牧區(qū)法院、檢察院的司法體制改革工作積累了可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)，概括起來取得了四個方面的成效：一是人力資源配置更加優(yōu)化。全州“兩院”把法官、檢察官員額制改革作為人員分類管理的基石，通過嚴(yán)格、公平、公正的考試考核，先后完成了三批員額法官、檢察官遴選和司法輔助人員、司法行政人員定崗定位工作，促進(jìn)了優(yōu)秀人才向辦案一線流動，初步構(gòu)建起了以法官、檢察官為中心，以服務(wù)審判、檢察工作為重心的司法人員配置模式，法官、檢察官正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化程度得到有效提升。二是司法責(zé)任制體系不斷完善。圍繞司法體制改革，出臺了完善司法責(zé)任制的配套制度，一方面大膽放權(quán)、各盡其能，另一方面著力構(gòu)建全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，初步建立起權(quán)力、責(zé)任、監(jiān)督制約“三位一體”的新的司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)一致。一線法官、檢察官辦案主體地位得到確立，消除了部分法官、檢察官的依賴、推諉心理，辦案責(zé)任心和自律意識明顯增強(qiáng)，有效防止了法官、檢察官對審判權(quán)、檢察權(quán)的濫用，防止冤錯案件的發(fā)生和當(dāng)事人權(quán)益的損害，法官、檢察官肩上的責(zé)任更重，工作的熱情更高，職業(yè)尊榮感更強(qiáng)。三是法官、檢察官自我充電意識進(jìn)一步提高。司法責(zé)任制、績效考核、員額動態(tài)管理、隨機(jī)分案等制度的落實(shí)，使廣大法官、檢察官都感受到不學(xué)習(xí)就會落伍，不鉆研就會辦錯案，學(xué)習(xí)的主動性和自覺性得到進(jìn)一步增強(qiáng)，辦好案、辦鐵案成為大家的共識。四是領(lǐng)導(dǎo)回歸一線辦案提高了辦案質(zhì)量。全面推行院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案機(jī)制，法院確定正副院長按法官人均辦案數(shù)的**%和**%的比例參與辦案，檢察院確定正副檢察長按檢察官人均辦案數(shù)的**%和**%的比例參與辦案。院領(lǐng)導(dǎo)回歸一線辦案，緩解了案多人少的壓力，也有利于發(fā)揮院領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)知識較強(qiáng)、審判經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，增強(qiáng)對重大疑難案件的掌控，有利于提高案件的整體質(zhì)量和審理效果，同時也實(shí)現(xiàn)了審判資源和檢察資源的優(yōu)化配置。
司法體制改革是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，我州司法體制改革工作雖然取得了階段性成效，但在推進(jìn)過程中仍然存在一些需要關(guān)注的問題和破解的難題。
(一)司法體制改革政策宣傳不夠到位。目前，司法體制改革政策宣傳工作僅停留和局限在法檢內(nèi)部，社會知曉面不廣、知曉度不高，對司法體制改革的重大意義宣傳、解讀不到位，致使不少人誤以為改革就是給司法人員漲工資、提待遇，從而對改革的認(rèn)識產(chǎn)生偏差。
(二)案多人少的矛盾依然存在。法官、檢察官員額比例實(shí)行后，全州兩級法院、檢察院入額法官、檢察官數(shù)量有所減少，但近年隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，外來人口逐年增多，立案數(shù)每年大幅度增長，員額法官、檢察官面臨的辦案壓力增大，案多人少問題突出，既影響案件辦理效率，也不利于法官、檢察官身心健康。
(三)輔助人員配置不盡合理。按照法官、檢察官、助理法官、檢察官、書記員3:1:1和1:2:1的比例，司法輔助人員配置較少，且在實(shí)踐中由于人員缺少，甚至連規(guī)定的比例都未達(dá)到(基層檢察院基本是1:1:1)，難以充分發(fā)揮協(xié)助和保障作用，法官、檢察官仍然置身于大量的事務(wù)性工作中，無法專心從事審判、檢察業(yè)務(wù)工作。同時，目前法官、檢察官助理的職業(yè)預(yù)期模糊，晉升途徑不明，如果與法官、檢察官的收入差距過大，極有可能出現(xiàn)法官助理留不住、干不久的問題。此外，由于配套制度建設(shè)滯后，檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)尚未批復(fù)，有的頂層設(shè)計(jì)與地方實(shí)際不盡切合，一定程度上影響了基層院司法體制改革進(jìn)程。
(四)司法隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是現(xiàn)有員額法官、檢察官業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息化能力與其承擔(dān)的職責(zé)有一定差距。部分法官、檢察官法律水平有限，辦案實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足，不能主動適應(yīng)司法責(zé)任制和隨機(jī)分案的要求，獨(dú)立承擔(dān)辦案的信心不足，對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任追究制感到壓力巨大，一定程度上影響辦案進(jìn)度甚至辦案質(zhì)量。二是人員進(jìn)入渠道不暢通，法官、檢察官斷層問題日益凸顯。有的院員額法官、檢察官年齡偏大，加之法官、檢察官職業(yè)準(zhǔn)入門檻較高，致使法官、檢察官后備人才嚴(yán)重不足，尤其是基層院“雙語”法官、檢察官緊缺問題十分突出。三是專業(yè)技術(shù)人員缺少。隨著“兩院”信息化建設(shè)進(jìn)程的加快，審判、檢察工作及政務(wù)工作都要通過信息化應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行，而基層院網(wǎng)絡(luò)管理人員缺少(四縣都只有1名)，影響了信息化水平的提升。四是司法行政人員配備過少(專項(xiàng)編制的**%)，基層院司法行政人員只有1～2名，不能滿足正常的政工、紀(jì)檢、黨務(wù)、行政事務(wù)、維穩(wěn)、扶貧等眾多工作的需要，導(dǎo)致后勤保障工作壓力越來越大。
(五)基建資金及各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障不暢。人財(cái)物省級統(tǒng)管后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的保障機(jī)制滯后，后續(xù)資金遲遲不能到位，如州檢察院、門源縣法院建設(shè)項(xiàng)目遲遲不能下達(dá)批復(fù)，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房面積過小，達(dá)不到規(guī)范化建設(shè)要求，配備的各類信息化設(shè)備“休眠”于倉庫，發(fā)揮不了作用。而剛察縣法院審判大樓已竣工兩年，但因后續(xù)建設(shè)資金不到位，部分業(yè)務(wù)用房、輔助設(shè)施、辦公桌椅等無法落實(shí)，至今不能搬遷，辦公大樓閑置。全州“兩院”辦公樓取暖費(fèi)用撥付標(biāo)準(zhǔn)低，無法保障正常的取暖需要，尤其是各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及司法救助基金申請程序繁瑣、審批周期長，不能及時到位，難以保障正常辦案的需求。同時，地方享有的各種獎勵性待遇難以落實(shí)。
(一)強(qiáng)化思想教育，進(jìn)一步增強(qiáng)司法體制改革的責(zé)任感和使命感。司法體制改革是司法領(lǐng)域一場深刻的自我革命，在全面深化改革、全面依法治國中居于重要地位，推進(jìn)司法體制改革就是要從根本上解決司法不公、司法腐敗、司法公信力低等問題。司法體制改革涉及到制度機(jī)制的完善健全、資源的重新配置以及利益格局的深層次調(diào)整，其深度、廣度、難度都是空前的。為此，全州兩級法院、檢察院要站在全局和戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識全面推進(jìn)司法體制改革的重要性和緊迫感，堅(jiān)持改革方向不動搖，堅(jiān)定改革信心不動搖，持續(xù)做好廣大干警的思想政治教育工作，著力凝聚改革共識，勇于自加壓力、攻堅(jiān)克難，破解司法體制改革中面臨的諸多體制、機(jī)制難題，堅(jiān)定不移地全面推進(jìn)司法體制改革，切實(shí)當(dāng)好改革的促進(jìn)派和實(shí)干家。要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與地方探索創(chuàng)新相結(jié)合，認(rèn)真做好總結(jié)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)和做法，及時向上反映我州試點(diǎn)工作中的實(shí)際問題和困難，多爭取上級機(jī)關(guān)給予政策層面的支持，保障司改工作順利推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，進(jìn)一步加大司法體制改革相關(guān)政策解讀和宣傳力度。全州兩級法院、檢察院要充分利用各類媒體尤其是互聯(lián)網(wǎng)和新媒體，講清楚司法體制改革的背景、性質(zhì)、目標(biāo)，增強(qiáng)群眾的知曉度、認(rèn)可度，推動全社會形成擁護(hù)支持改革的良好氛圍。要加強(qiáng)改革成果和經(jīng)驗(yàn)的正面宣傳，為司法體制改革營造積極良好的輿論氛圍。同時，建議把司法體制改革相關(guān)政策的學(xué)習(xí)納入各級黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對司法體制改革工作的認(rèn)識，凝聚改革共識，加大對司法改革的支持，形成改革合力。
(三)強(qiáng)化司法公信，進(jìn)一步加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)。全州兩級法院、檢察院要著力在提升審判人員、檢察人員綜合素質(zhì)和辦案質(zhì)量，提升司法公信力和社會治理水平上取得突破，按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求，通過交流掛職、實(shí)務(wù)培訓(xùn)等行之有效的方式，加大對現(xiàn)有法官、檢察官和司法輔助人員的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化專業(yè)理論、法律適用、辦案技能、司法能力等方面的培訓(xùn)，注重拓寬人權(quán)保護(hù)、公共安全、社會管理、信息技術(shù)、輿情應(yīng)對等知識領(lǐng)域，培養(yǎng)一批審判、公訴和調(diào)解能手。廣大法官、檢察官要自我加壓，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和主動性，盡快適應(yīng)隨機(jī)分案要求，拓寬學(xué)習(xí)范圍，提升素質(zhì)能力，公正高效辦好每一起案件，以每起個案的公正來確保司法公正，切實(shí)守好社會公平正義的最后一道防線，讓人民群眾有更多司法體制改革的獲得感。要積極向省院反映，充分考慮農(nóng)牧區(qū)辦案半徑大等因素，科學(xué)確定員額法官、檢察官比例，適當(dāng)增加政法專項(xiàng)編制，在空編內(nèi)按規(guī)定及時補(bǔ)充專業(yè)人員，解決一線辦案人員數(shù)量嚴(yán)重不足和雙語法官、檢察官緊缺的問題。要完善司法輔助人員的配置與保障，盡快建立一支保障合理、相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的司法輔助人員隊(duì)伍。地方黨委要加強(qiáng)對“兩院”司法行政人員的關(guān)愛，將“兩院”司法行政人員的教育培訓(xùn)納入黨委組織部門的教育培訓(xùn)計(jì)劃。同時，建議省院在法官、檢察官的招錄、遴選和退出機(jī)制以及司法人員的職業(yè)保障等頂層設(shè)計(jì)上要給予支持，確保邊遠(yuǎn)牧區(qū)基層院引得進(jìn)、留得住優(yōu)秀法律人才。
(四)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步落實(shí)司法責(zé)任制。司法責(zé)任制是確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)的重要舉措，是司法工作去地方化、去行政化，保證司法公正的基礎(chǔ)性工作，也是司法體制改革的關(guān)鍵所在。全州兩級法院、檢察院要切實(shí)落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”和“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償”的要求，完善法官、檢察官、合議庭、審判(檢察)委員會的辦案責(zé)任制，各司其職、各負(fù)其責(zé)、有序監(jiān)督、有效制約。要進(jìn)一步完善考核評價(jià)機(jī)制，立足實(shí)際綜合測算法官、檢察官的工作績效，合理體現(xiàn)法官、檢察官工作量與工作獎勵的對應(yīng)關(guān)系。要進(jìn)一步探索案件繁簡分流工作方法，有效緩解案多人少矛盾。同時，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)過問案件的“兩個規(guī)定”，有效建起“防火墻”、劃出“隔離帶”，為真正落實(shí)司法責(zé)任制、排除各種干擾提供制度保障，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、風(fēng)清氣正的司法生態(tài)。要正確處理好完善司法責(zé)任與保障審判權(quán)檢察權(quán)獨(dú)立的關(guān)系，既嚴(yán)格依紀(jì)依法追究法官、檢察官違法辦案責(zé)任，又要充分保障法官、檢察官依法獨(dú)立履行審判職責(zé);既要明確違法辦案責(zé)任追究情形，又要明確司法豁免原則和免責(zé)事由，實(shí)現(xiàn)司法責(zé)任與司法豁免相統(tǒng)一。
(五)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善人財(cái)物省級統(tǒng)管機(jī)制。要加強(qiáng)匯報(bào)銜接，及時向上級院反映試點(diǎn)工作中的實(shí)際問題和困難，逐步解決基層院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題。結(jié)合信息化建設(shè)新要求，規(guī)范化建設(shè)和改造辦公用房，為履行審判檢察職能提供良好的物質(zhì)裝備保障。要抓緊解決人財(cái)物省級統(tǒng)管后財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù)繁瑣、周期長等問題，為正常開展工作及時提供經(jīng)費(fèi)保障。
(六)強(qiáng)化協(xié)作配合，進(jìn)一步營造有利于公正高效司法的外部環(huán)境。州縣兩級法院檢察院雖然實(shí)行了人財(cái)物省級統(tǒng)管，但維護(hù)地方穩(wěn)定、懲治犯罪、化解糾紛、保障權(quán)益等方面的司法責(zé)任和服務(wù)功能沒有變，尤其在案件辦理、干部管理等方面與地方聯(lián)系密切，各相關(guān)部門要一如既往地支持配合法檢“兩院”工作，關(guān)心司法隊(duì)伍建設(shè)，力所能及幫助解決存在的困難和問題，最大限度減少事務(wù)性任務(wù)，共同營造良好的司法環(huán)境。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十一
黨的十八大作出在全黨深化改革的重大戰(zhàn)略部署，我們統(tǒng)計(jì)部門一定要按照上級的總體部署，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會深化改革的真實(shí)內(nèi)涵，解放思想、開拓創(chuàng)新，以開放的思維、全新的理念、包容的心態(tài)、全局的觀念、創(chuàng)新的舉措開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)工作中的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，努力適應(yīng)新形勢的需要，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和水平。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作作為反映經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展的晴雨表，越來越受到社會的廣泛關(guān)注。不但黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視，老百姓也十分關(guān)注;不但關(guān)心統(tǒng)計(jì)結(jié)果，也關(guān)心統(tǒng)計(jì)過程;不但關(guān)心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也關(guān)注社會事業(yè)指標(biāo)。，統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任越來越重大，任務(wù)越來越繁重，矛盾也越來越突出。統(tǒng)計(jì)工作中還有不少不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方，還有不少影響統(tǒng)計(jì)整體功能充分發(fā)揮的薄弱環(huán)節(jié)，還有不少制約統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的困難和矛盾?？梢哉f，統(tǒng)計(jì)事業(yè)進(jìn)入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的矛盾凸現(xiàn)期，我們必須清醒的認(rèn)清統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀，更要準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)工作面臨的困難和問題，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展。
現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)雖然不斷優(yōu)化調(diào)整，但步伐不快，仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新形勢發(fā)展的需要，反映總量和速度的指標(biāo)多、結(jié)構(gòu)和效益指標(biāo)少，反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`指標(biāo)多、社會進(jìn)步指標(biāo)少，反映傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的指標(biāo)多、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的指標(biāo)少。
如何體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀對統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容的時代性、客觀性和可用性要求，更加注重增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，更加注重提高自主創(chuàng)新能力，更加注重改善民生，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，以及如何加強(qiáng)資源、能源、環(huán)境、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì)，增加反映經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的統(tǒng)計(jì)等，都需要認(rèn)真研究解決。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會的急劇轉(zhuǎn)型、人們觀念的不斷變化，調(diào)查對象呈現(xiàn)出規(guī)模巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變動頻繁、基礎(chǔ)薄弱及對統(tǒng)計(jì)調(diào)查支持配合度下降等特點(diǎn)，瞞報(bào)、虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)象時有發(fā)生，妨礙統(tǒng)計(jì)部門實(shí)事求是地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，都給組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查帶來了極大的困難，搞準(zhǔn)、搞實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難度越來越大。
對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析的深度和廣度不夠，統(tǒng)計(jì)信息的廣泛性和時效性不夠，咨詢建議的針對性和實(shí)用性不夠，統(tǒng)計(jì)依法行政和依法統(tǒng)計(jì)的力度不夠。同時，缺乏有效的部門間的信息溝通和協(xié)調(diào)，互為補(bǔ)充的部門統(tǒng)計(jì)機(jī)制尚未建立，都直接影響了統(tǒng)計(jì)整體功能的發(fā)揮。
統(tǒng)計(jì)任務(wù)與統(tǒng)計(jì)力量之間的矛盾比較突出，基層統(tǒng)計(jì)力量不足、負(fù)擔(dān)較重，部門統(tǒng)計(jì)力量分散、薄弱，統(tǒng)計(jì)工作的條件、環(huán)境、基礎(chǔ)還不能完全適應(yīng)需要。
面臨的困難與問題，既有歷史的因素，也有現(xiàn)實(shí)的原因。科學(xué)發(fā)展觀，既是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出的要求，也是各項(xiàng)工作的行動指針。作為統(tǒng)計(jì)部門，更應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷完善統(tǒng)計(jì)體系，適應(yīng)新時期對統(tǒng)計(jì)工作的要求。
科學(xué)發(fā)展觀是在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生深刻變化的情況下，中央正確把握當(dāng)前形勢作出的準(zhǔn)確判斷，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，對于推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，意義十分重大。統(tǒng)計(jì)工作是認(rèn)識國情、把握國勢、制定國策、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作，是實(shí)施宏觀調(diào)控、進(jìn)行監(jiān)測評價(jià)的重要組成部分。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)計(jì)工作題中之義，要確立“科學(xué)發(fā)展離不開科學(xué)統(tǒng)計(jì)，科學(xué)統(tǒng)計(jì)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的新理念，把科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到工作中，體現(xiàn)在行動上。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十二
職業(yè)技能大賽是我國職業(yè)技術(shù)教育中的一項(xiàng)重大制度設(shè)計(jì)與創(chuàng)新，也是職業(yè)院校進(jìn)行教學(xué)改革的助力器。工業(yè)分析檢驗(yàn)大賽對于提升高職學(xué)生工業(yè)分析檢驗(yàn)操作技能，促進(jìn)高職院?；I(yè)師生與行業(yè)企業(yè)專家之間的學(xué)習(xí)和交流，加快化工行業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)有重要作用。
近年來，隨著各高職院校職業(yè)改革的深入，對職業(yè)技能的培養(yǎng)越來越重視，各高職院校尋求教學(xué)改革的出路，職業(yè)技能大賽是技能創(chuàng)新的有效途徑。工業(yè)分析檢驗(yàn)(高職組)技能賽項(xiàng)依據(jù)《化學(xué)檢驗(yàn)工國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《化工行業(yè)分析工題庫》確定，具有行業(yè)代表性。而《藥用基礎(chǔ)化學(xué)》是藥品類專業(yè)必修課，是研究化學(xué)物質(zhì)的基本結(jié)構(gòu)、性質(zhì)及應(yīng)用的科學(xué)。如何借助技能大賽，將其經(jīng)驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)入到日常的課堂教學(xué)中來，推動《藥用基礎(chǔ)化學(xué)》課程的改革，提高教學(xué)質(zhì)量，是值得認(rèn)真思考的問題。
一、通過技能大賽推動課程改革，進(jìn)行科學(xué)合理教學(xué)
教師制定教學(xué)計(jì)劃時將技能大賽的比賽項(xiàng)目納入教學(xué)進(jìn)度中，以技能競賽促進(jìn)教學(xué)體制改革，實(shí)施項(xiàng)目化教學(xué)，在傳授理論知識的'同時，更注重學(xué)生操作能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的培養(yǎng)。技能大賽的目的是“以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促競”，技能大賽對教學(xué)模式改革、教學(xué)質(zhì)量提高都有較大的促進(jìn)作用。技能競賽的目的在于把職業(yè)技能融入平時的教學(xué)中，把比賽的內(nèi)容融入職業(yè)理論與實(shí)訓(xùn)教學(xué)之中，實(shí)施教、學(xué)、做、產(chǎn)相結(jié)合的教學(xué)模式。構(gòu)建“一主線、二育人、三提高、四模塊”的課程體系，其必將成為職業(yè)學(xué)校課程改革的導(dǎo)向目標(biāo)。
二、通過技能大賽提高教學(xué)質(zhì)量，加快雙師型隊(duì)伍建設(shè)
專業(yè)教師為技能大賽指導(dǎo)工作，不僅需要具備與系統(tǒng)有關(guān)的石油化工方向的理論知識，還要具備較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力，同時還要熟悉相關(guān)職業(yè)崗位技能。競賽是檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的有效途徑之一，通過參賽，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，總結(jié)參賽經(jīng)驗(yàn)，提高專業(yè)能力，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我校為加強(qiáng)雙師隊(duì)伍建設(shè)提出以下方案：一是鼓勵專業(yè)教師參加職業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)行職業(yè)資格鑒定。二是利用寒暑假期鼓勵專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉，了解企業(yè)完整的工作流程、生產(chǎn)情景，將停留在書本上的專業(yè)知識緊貼實(shí)際生產(chǎn)。三是從企業(yè)引進(jìn)教師，聘請有豐富企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師，現(xiàn)場授課。四是學(xué)院承辦技能大賽，聘請企業(yè)專家擔(dān)任評委，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，進(jìn)而全面提升教學(xué)團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)，提高教學(xué)質(zhì)量。
三、通過技能大賽加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)、改善辦學(xué)條件、彰顯辦學(xué)特色、提高教學(xué)質(zhì)量已經(jīng)成為職業(yè)院校工作的重點(diǎn)。技能大賽以實(shí)際操作考核為主，對實(shí)訓(xùn)硬件設(shè)備要求較高，我院以技能大賽為契機(jī)，重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，改善實(shí)訓(xùn)條件，為我院實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的開展打下堅(jiān)定基礎(chǔ)。深化校企合作，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地合作化、共享化、開放化。企業(yè)參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，將企業(yè)的真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境融入實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)中，教學(xué)的內(nèi)容緊跟新技術(shù)、新法規(guī)。
四、通過技能大賽培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)
以技能大賽為載體全面提升學(xué)生的創(chuàng)新能力、解決問題的能力，全面提升學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作意識，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。工業(yè)分析檢驗(yàn)大賽不僅比學(xué)生扎實(shí)的理論知識，同時還要比拼快速準(zhǔn)確的技能操作。技能大賽為參賽者營造了一個共同學(xué)習(xí)的平臺，不僅培養(yǎng)學(xué)生的溝通能力，也增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐操作能力。
五、通過技能大賽開通就業(yè)直通車
通過層層選拔、逐級提高的方式，不僅展現(xiàn)了職業(yè)院校學(xué)生積極的風(fēng)貌和較高的技能水平，也是直接檢驗(yàn)職業(yè)院校教學(xué)成果的平臺，為學(xué)生就業(yè)提供保障。通過技能大賽的檢驗(yàn)使職業(yè)院校更深入了解用人單位對本專業(yè)的人才需求，努力訓(xùn)練職業(yè)技能，不斷被企業(yè)和社會認(rèn)同，也是宣傳職業(yè)院校的有力方式，職業(yè)院校就業(yè)率的高低決定職業(yè)教育的最終出路。
職業(yè)技能大賽對我國教育體制的改革，對職業(yè)教育的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義?！捌胀ń逃懈呖?，職業(yè)院校有大賽”，職業(yè)技能大賽已經(jīng)成為評價(jià)教育教學(xué)質(zhì)量的一種重要方式。職業(yè)學(xué)校結(jié)合技能大賽，深化教學(xué)改革，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)訓(xùn)技能操作，改善實(shí)訓(xùn)環(huán)境，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)與就業(yè)能力，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力具有十分重要的意義。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十三
初中化學(xué)在近三年逐漸退出，取而代之是《科學(xué)》。xx市中學(xué)化學(xué)課程改革主要是高中課改。從20**年高中化學(xué)課程改革以來，xx市教研室化學(xué)科為促進(jìn)課程改革作了大量工作。在化學(xué)課程改革的初期，化學(xué)科結(jié)合xx市課改的實(shí)際，主要工作集中在完成“兩個”中心任務(wù)，建立“三個工作平臺”?！皟蓚€”中心任務(wù)分別是教師培訓(xùn)和教學(xué)研究；“三個”工作平臺分別是課改中心組平臺、教科研工作平臺和網(wǎng)絡(luò)信息交流平臺。在此基礎(chǔ)上，我們的工作思路是：抓培訓(xùn)促課改，抓教研促課改，抓課堂引領(lǐng)課改；通過開展核心問題的研究，重點(diǎn)突破難點(diǎn)問題；推出課改系列成果，占領(lǐng)課改制高點(diǎn)；開展項(xiàng)目課題研究，培養(yǎng)課改骨干。
一、培養(yǎng)課改骨干
2月，我參加了教育部舉辦的中考改革培訓(xùn)班（7天），為xx市的科學(xué)和化學(xué)中考改革打下基礎(chǔ)。之后，按照市局工作安排，化學(xué)科申請開辦《初中化學(xué)課標(biāo)解說》繼續(xù)教育課程。利用周末上課，先后舉辦二期對xx市初中化學(xué)教師近150人進(jìn)行了新課程培訓(xùn)。208月，應(yīng)xx區(qū)教育局教研中心的邀請，他還對該區(qū)50名初中化學(xué)教師進(jìn)行了為期半天的培訓(xùn)。年9月，我們應(yīng)邀到xx區(qū)海灣中學(xué)，對該校所有新課程化學(xué)教師和科學(xué)教師15人進(jìn)行了半天的培訓(xùn)和指導(dǎo)講座。為今年下半年的新教材使用打下了基礎(chǔ)。
2004年5月，吳運(yùn)來同志帶領(lǐng)xx市6位一線教師去北京參加了教育部舉辦的高中課程改革培訓(xùn)班（10天）?；貋砗螅謱Ω咧谢瘜W(xué)新教材必修1進(jìn)行全面的備課研究，他們的教案全部提供給了我市化學(xué)教師使用。在8月份我市的高中化學(xué)教師培訓(xùn)會上，他們發(fā)揮了骨干作用，他們既是組織者、受訓(xùn)者又是專家，他們的章節(jié)說課使老師們深受啟發(fā)，也得到了專家的好評。這次高中化學(xué)教師培訓(xùn)工作很成功，受訓(xùn)教師130人。他們在調(diào)查反饋表中表示：這次培訓(xùn)工作求真務(wù)實(shí)、及時有效、組織到位、環(huán)節(jié)緊湊。
7月，我們又對舉辦了第二輪高中化學(xué)課改培訓(xùn)，有100多名高中化學(xué)教師參加了會議。這次培訓(xùn)，我們請來課標(biāo)組專家和教材主編作專題報(bào)告。同時，又從我市上一屆的課改骨干教師中挑選了7名化學(xué)教師現(xiàn)身說法，解讀教材，談?wù)n改體會，讓參加培訓(xùn)的教師很受啟發(fā)。另外，在必修1的基礎(chǔ)上，我們又增加了必修2的新教材培訓(xùn)。
二、推出系列課改成果
化學(xué)科就組織xx市老師編寫了新課程教材初中《化學(xué)》的配套教材《學(xué)化學(xué)》（上、下冊），由廣東教育出版社出版發(fā)行，目前已在廣東省內(nèi)使用，普遍反映良好。
2004年xx市化學(xué)科組織xx市10多位化學(xué)教師編寫出版了課程改革讀物《初中化學(xué)新課程教學(xué)法》（吳運(yùn)來主編）。
由新州中學(xué)化學(xué)教師華淑琴老師主編出版了與《科學(xué)》教材配套的習(xí)題庫《科學(xué)題典》于203月由浙江教育出版社出版。
2004年下半年，通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺，我們向全市各區(qū)、各?；瘜W(xué)科組發(fā)放問卷，征集高中化學(xué)課程改革的主要問題。經(jīng)過分類整理，我們共收集了100多個重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。繼而，我們和化學(xué)課標(biāo)組有關(guān)專家一起對這些問題進(jìn)行了專項(xiàng)研究、作答，高等教育出版社計(jì)劃于年下半年正式出版這本《理解與實(shí)施高中化學(xué)新課程的100個問題》。其中深圳化學(xué)教師完成了其中的60多個問題，得到了專家的好評和肯定。
2005年5月吳運(yùn)來主持的《高中化學(xué)新課程教學(xué)設(shè)計(jì)研究》項(xiàng)目正式批準(zhǔn)立項(xiàng)為xx市教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題，項(xiàng)目研究成果《高中化學(xué)新教材教學(xué)設(shè)計(jì)》（臧動、左香華主編）、《高中化學(xué)活動與探究》（嚴(yán)杰夫、畢淑賢主編）和《高中化學(xué)新課程分級評價(jià)試題》（劉為基、張玉彬主編）已由山東科技出版社于2005年5、6、7月正式出版了。
xx區(qū)教研室化學(xué)教研員伍小玲帶領(lǐng)xx區(qū)高中化學(xué)教師利用假期為高中化學(xué)選修教材編寫了配套練習(xí)《高中化學(xué)學(xué)材》和《高中化學(xué)學(xué)業(yè)評價(jià)》，也將于近期出版發(fā)行。
三、開展課改項(xiàng)目和課題研究
xx市化學(xué)科申請了教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題。《高中化學(xué)新課程教學(xué)設(shè)計(jì)研究》已經(jīng)正式批準(zhǔn)立項(xiàng)。項(xiàng)目研究進(jìn)展順利，目前已有部分研究成果出版。xx區(qū)教研室化學(xué)科《微型化學(xué)實(shí)驗(yàn)活動與探究》也已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，項(xiàng)目研究成果也將出版。除了這些市級研究課題外，各區(qū)（校）還有不少課改課題也在研究之中。
xx市化學(xué)科近兩年課程改革的整體思路是，通過推出系列課改成果占領(lǐng)課程改革的制高點(diǎn)，開展項(xiàng)目研究讓一部分深圳老師成為研究型教師，成為深圳課程改革的.領(lǐng)頭羊。
四、開展課改教研和評比活動。
為配合高中化學(xué)課程改革，我們采取請進(jìn)來，走出去等多種方式多角度、全方位開展教研、觀摩活動。
2004年11月，我們派出6位主講老師參加了廣東省化學(xué)教研會在xx市舉辦“高中化學(xué)新課程教學(xué)交流研討會”，同時，還通知了將近70名高中化學(xué)參加了觀摩、交流活動。
2005年4月，我們選派了16位高中化學(xué)課改積極分子，參加了全國化學(xué)教研會在濟(jì)南舉辦的山東版高中化學(xué)教材教學(xué)研討會，xx市派出的兩位主講教師展示的兩堂新課受到與會代表的稱贊。
2005年9月，我們又通知全市高二化學(xué)教師參加了廣東省化學(xué)教研會在xx市舉辦的選修課程教學(xué)研討會。xx區(qū)還派了課改積極分子與會發(fā)言。
整體來看，xx市近幾年的化學(xué)課改、教科研評比活動有以下主要特點(diǎn)：
1．參加者積極踴躍，評比客觀公正。在評比和研討活動中，全市化學(xué)教師表現(xiàn)出極大的熱情，他們克服教學(xué)任務(wù)重、教研時間少等困難，加班加點(diǎn)積極準(zhǔn)備課件、積件、整理教案和撰寫論文參加活動。近四年來，共開展各種省、市級評比、研討活動20場次，參與活動近人（次）。通過活動，教師們互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，學(xué)到了新思想、新方法，鍛煉了一批新人，形成了人人愛教研、以教研促課改的新局面。
2．活動質(zhì)量高，輻射面廣?；瘜W(xué)科近幾年的教研評比活動多、時間集中但質(zhì)量高，工作任務(wù)重但效率高。在這十次評比活動中共有近500名化學(xué)教師參加，有200多人獲得各種獎勵，還有近60項(xiàng)被推薦到省參加相關(guān)的評比活動，其中有多項(xiàng)在全國的評比中奪得大獎。從結(jié)果來看，基本上反映了我市近幾年的課改成果和教研水平，也產(chǎn)生了一批中青年教科研積極分子，對促進(jìn)我市化學(xué)課程改革有著重要的作用。
五、開設(shè)繼續(xù)教育課程
教師培訓(xùn)是一個長期、持續(xù)的工作。作為教研員，我在對初中化學(xué)教師開設(shè)《初中化學(xué)課標(biāo)解說》繼續(xù)教育課程之后，今年又開設(shè)了兩門繼續(xù)教育課程《高中化學(xué)課程改革的問題與對策》、《高中化學(xué)必修模塊教學(xué)研究》。希望能通過繼續(xù)教育課程把教師培訓(xùn)工作常規(guī)化，通過這種方式更直接的和教師研討新課程、新教材中的具體問題。
六、加大課改宣傳和教學(xué)研究的力度
近幾年，根據(jù)工作需要，xx市教研室化學(xué)科多次組織化學(xué)教師或者教研員本人在深圳特區(qū)報(bào)，深圳教育報(bào)和深圳教學(xué)研究雜志發(fā)表專業(yè)研究報(bào)告或課改論文。為配合課程改革的深入開展，教研室主辦了《課改通訊》，化學(xué)科積極組織素材，撰寫專題文章，對宣傳xx市的化學(xué)課改工作做了一些有益的工作?！渡钲诮萄芯W(wǎng)》開通以后，化學(xué)科在第一時間安排力量上傳資料，把化學(xué)版面內(nèi)容辦得豐富多彩。我們在各區(qū)、重點(diǎn)校都設(shè)有通訊員、聯(lián)絡(luò)員，其中還有將某些電腦高手提升為“后臺管理員”，他們和我一起收集、整理化學(xué)課程改革的信息資料、優(yōu)秀教學(xué)案例、設(shè)計(jì)，供教師上網(wǎng)交流。
七、化學(xué)課改中存在的問題
1、穿新鞋走老路。不少教師仍然用老的思路、方法處理新教材中的教學(xué)問題。結(jié)果是，自己不會教了，學(xué)生也學(xué)不好。
2、眼高手低搞課改。有些老師自持自己教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)能力強(qiáng)，不愿意或者以種種借口不參加課改培訓(xùn)，對新課標(biāo)、新教材又不愿意認(rèn)真研究，對新課程理念不屑一顧，對新教材視而不見，結(jié)果是知識教學(xué)不到位，教學(xué)目標(biāo)把握不準(zhǔn)確。
4、化學(xué)教輔資料不足。推出的教輔資料大多數(shù)是由原來的資料改變而來，不少內(nèi)容過于陳舊、偏難。出現(xiàn)上課聽不懂，課后不會做題的現(xiàn)象。
5、選修課的設(shè)置和選擇盲目。
6、課時偏緊。
八、工作建議和打算
結(jié)合化學(xué)課程改革中存在的問題，我們建議在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上要配套成龍，也可以嘗試微型化學(xué)實(shí)驗(yàn)班級化教學(xué)。建議主動開發(fā)一些符合自己實(shí)際的教輔資料，杜絕盲目采取外來資料，避免質(zhì)量低劣的資料充斥課堂。多方面開辟教師繼續(xù)教育課程，全方位開展教師培訓(xùn)工作，把教研納入教師繼續(xù)教育培訓(xùn)課程統(tǒng)籌考慮。大力開展校本教研，鼓勵教師互幫互學(xué)。
吳運(yùn)來，男，理學(xué)(化學(xué))學(xué)士，教育學(xué)碩士，副教授，中學(xué)高級教師，xx市教研室化學(xué)教研員，廣東省化學(xué)教研會常務(wù)理事。近年來，在化學(xué)化工、教育科學(xué)、課程改革，教學(xué)研究四個領(lǐng)域共主持或參與承擔(dān)課題8項(xiàng)，其中省部級項(xiàng)目4項(xiàng)。三項(xiàng)優(yōu)秀教學(xué)成果通過省級鑒定，獲得河南省普通高校優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎（省級）一項(xiàng)，獲得廣東省普教教學(xué)成果二等獎（省級）一項(xiàng)；發(fā)表相關(guān)論文20篇，出版著作或教材6部。連續(xù)十年xx市化學(xué)高考均分全省第一。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十四
經(jīng)局黨委討論研究，我們確定20xx年工作的指導(dǎo)思想是;以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx屆四中全會精神，牢樹科學(xué)發(fā)展觀，永葆黨的先進(jìn)性，繼續(xù)緊扣縣委、縣政府“興產(chǎn)業(yè)，建小康”的工作主題不變調(diào)，圍繞“興林、強(qiáng)縣、富民、活行業(yè)”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，加快生態(tài)建設(shè)步伐，堅(jiān)持依法治林，提升生態(tài)安全質(zhì)量;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，突出林業(yè)體系改革;努力打造開放林業(yè)、誠信林業(yè)、效能林業(yè)、生態(tài)林業(yè)新形象，全面開創(chuàng)林業(yè)跨越式發(fā)展嶄新局面。工作目標(biāo)是：完成人工造林2萬畝，義務(wù)植樹150萬株，力爭使森林覆蓋率比上年增加0.4;完成中幼林撫育間伐20萬畝，封山育林50萬畝，確保森林火災(zāi)和病蟲害受災(zāi)面積控制在0.3以內(nèi);引導(dǎo)林木林地依法有序流轉(zhuǎn)面積10萬畝;完成楠竹低產(chǎn)林改造2萬畝，重點(diǎn)扶持年產(chǎn)值500萬元的花木基地和扶持年產(chǎn)值1000萬元的加工企業(yè)各一個;實(shí)現(xiàn)全縣林業(yè)總產(chǎn)值8億元，實(shí)現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部總產(chǎn)值1億元(其中內(nèi)部單位總產(chǎn)值5500萬元，職工發(fā)展產(chǎn)值4500萬元)，完成清收世行貸款、借資還木等有償資金200萬元。
(一)堅(jiān)持資源培植與保護(hù)并重，全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)森林資源是維護(hù)社會生態(tài)安全的重要保障，是我們務(wù)林人的“生命線”。因此，我們要堅(jiān)持資源培植與保護(hù)并重的原則，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，著重做好兩個方面的工作：一方面要堅(jiān)持不懈抓好重點(diǎn)生態(tài)工程。全面推行工程項(xiàng)目終身承包管理負(fù)責(zé)制。對退耕還林工程要嚴(yán)格按照“五到位”、“四把關(guān)”的要求組織實(shí)施，重點(diǎn)要突出咬住12.75萬畝退耕還林工程的后期管護(hù)工作不放松，強(qiáng)化措施，確保該項(xiàng)工程真正達(dá)到“造林一片，管護(hù)一片，成林一片，受益一方”。對生態(tài)公益林項(xiàng)目要堅(jiān)持“以封為主，封造結(jié)合”的方針，強(qiáng)化管護(hù)措施，制定護(hù)林公約，確定專人管護(hù)，嚴(yán)格補(bǔ)償資金到位，確保治理工程治理好，見效好。同時要繼續(xù)深入開展全民義務(wù)植樹活動，以3.12植樹節(jié)為契機(jī)，不斷培植森林資源，加快我縣生態(tài)建設(shè)步伐。另一方面要硬化措施抓好資源管護(hù)。一是要依據(jù)二類資源調(diào)查成果，嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理、科學(xué)規(guī)劃，確保我縣森林資源消耗總量低于生長總量;嚴(yán)格控制松脂亂采亂割的現(xiàn)象;二是要依法實(shí)現(xiàn)林地用途管制。重點(diǎn)要大力開展林地清理整頓工作，進(jìn)一步規(guī)范林地征占用手續(xù)，不斷加強(qiáng)林木、林地流轉(zhuǎn)管理，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，推進(jìn)林木、林地資源依法依規(guī)合理流轉(zhuǎn);三是要堅(jiān)持預(yù)防為主，綜合治理的方針，認(rèn)真做好森林防火和病蟲害防治工作，推進(jìn)預(yù)防工作由季節(jié)性向經(jīng)常性轉(zhuǎn)變，由部門負(fù)責(zé)向全社會參與轉(zhuǎn)變，切實(shí)維護(hù)森林生態(tài)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。
(二)樹立工業(yè)興林理念，全面推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快發(fā)展，只爭朝夕。我們要始終保持強(qiáng)勁勢頭，繼續(xù)扭住“興產(chǎn)業(yè)，建小康”工作主題，以工業(yè)興林為核心，加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，再創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢。具體要做到三個結(jié)合：一是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資結(jié)合起來，不斷注入發(fā)展活力。要全面動員，加大力度抓招商。今年，對跨行業(yè)爭取的項(xiàng)目，我們將按照縣政府規(guī)定給予重獎。二要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，加快推進(jìn)林業(yè)工業(yè)化進(jìn)程。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，繼續(xù)給予政策傾斜，繼續(xù)扶持//竹業(yè)等6個年產(chǎn)值1000萬元以上的林產(chǎn)加工企業(yè);重點(diǎn)突出扶優(yōu)扶強(qiáng)“兩個民營企業(yè)”(一個加工企業(yè)、一個種苗花卉企業(yè))，打造一批龍頭企業(yè)、品牌產(chǎn)品。堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)地區(qū)優(yōu)先發(fā)展”的理念，在發(fā)展布局上突出“一園(///省級森林公園)、兩鎮(zhèn)”園區(qū)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)聚集度，發(fā)揮幅射效應(yīng)。三要把發(fā)展產(chǎn)業(yè)和優(yōu)化環(huán)境相結(jié)合，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化職能，加大林業(yè)技術(shù)，信息及辦證等服務(wù)力度;加強(qiáng)社會綜合治理，高度重視林業(yè)信訪工作，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，不斷提高行政效率和服務(wù)水平;堅(jiān)決杜絕“三亂”、“四難”現(xiàn)象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力營造誠信林業(yè)、便捷林業(yè)、平安林業(yè)新形象。
產(chǎn)，不斷增強(qiáng)內(nèi)部發(fā)展活力。
(四)永葆黨的先進(jìn)性，全面提升林業(yè)部門形象加快林業(yè)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會新的跨越，關(guān)鍵在于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，永葆先進(jìn)，提高干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和水平，全面提升林業(yè)部門新形象。一要重教育，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。深入扎實(shí)開展保持黨員先進(jìn)性教育活動，讓廣大黨員干部自覺用“三個代表”重要思想武裝自己，指引實(shí)踐，指導(dǎo)工作，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要嚴(yán)律己，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常記為民之責(zé)，始終保持清正廉潔。要加強(qiáng)廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，進(jìn)一步健全和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守“五個不許”、“五項(xiàng)制度”、“六條要求”，狠剎“四風(fēng)”，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，加大內(nèi)部違法違紀(jì)案件查處力度，確保廉政建設(shè)取得實(shí)效。三要抓落實(shí)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要實(shí)現(xiàn)我局確定的工作目標(biāo)，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。充分體現(xiàn)局黨委“進(jìn)一步管大事、盡責(zé)任、顯成效”的原則。對每一項(xiàng)工作都要明確目標(biāo)責(zé)任，做到逐項(xiàng)負(fù)責(zé)、逐項(xiàng)落實(shí);要強(qiáng)化制度抓落實(shí)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰出問題，誰擔(dān)擔(dān)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制，做到逐級負(fù)責(zé)，逐級落實(shí)。局黨委、場黨委班子成員、機(jī)關(guān)股室及各基層單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行年度公開述職，局黨委、場黨委班子成員按工作實(shí)績評定分類(一、二、三類);機(jī)關(guān)股室和林業(yè)站要評出末位股室、末位站。被評為三類的黨委成員不評先、不評優(yōu)，其結(jié)果上報(bào)縣委組織部;對被評為末位的股室(站)負(fù)責(zé)人實(shí)行免職處理，其他工作人員取消年度獎金;全系統(tǒng)各支部要評出一名后進(jìn)黨員，并對其按黨章和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。真正做到以成敗論英雄，以實(shí)績用干部。營造求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的良好氛圍。
同志們，剛剛過去了豐收、平安的20xx年，又迎來了充滿挑戰(zhàn)、充滿希望、大有作為的20xx年。在新的一年里，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以深入開展保持黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，更加珍惜，更加努力，更加自強(qiáng)，把握機(jī)遇，凝聚合力，乘勢而上，為奪取今年我縣林業(yè)各項(xiàng)工作新勝利而努力奮斗!
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十五
一、引言。
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，世界各國之間的影響、合作、互動日益加強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、人才等方面的交流日益頻繁，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、既通曉外語又精通專業(yè)知識、能直接參與國際競爭與合作、具有國際視野的復(fù)合型人才是各國追求的目標(biāo)。因此，對純語言類的外語人才需求逐漸下降，“外語+專業(yè)”復(fù)合型人才的優(yōu)勢日漸凸顯，“培養(yǎng)復(fù)合型外語人才是社會主義市場經(jīng)濟(jì)對外語專業(yè)提出的要求，也是新時代的需求”.另外，對于非外語專業(yè)人才的外語水平的要求越來越高，注重培養(yǎng)專業(yè)外語運(yùn)用能力，提高學(xué)生的專業(yè)和科學(xué)素養(yǎng)，國際化高素質(zhì)人才的重要性越來越突出。因此，如何培養(yǎng)具有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識、良好的專業(yè)英語水平和較強(qiáng)競爭力的復(fù)合型創(chuàng)新人才是我們亟需思考和探索的問題。不管是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都高度重視雙語教學(xué)，有些發(fā)達(dá)國家在雙語教學(xué)方面已經(jīng)走在前列，而雙語教學(xué)業(yè)已逐漸成為我國教育改革的重點(diǎn)。
二、化學(xué)類課程開展雙語教學(xué)的必要性。
發(fā)達(dá)國家如美國、英國、加拿大等已經(jīng)有了比較成熟的化學(xué)雙語教育體系。我國早在和，教育部即先后出臺推進(jìn)雙語教學(xué)的相關(guān)文件《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作與提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》、《關(guān)于本科教育進(jìn)一步推進(jìn)雙語教學(xué)工作的若干意見》，雙語教學(xué)的必要性早已得到認(rèn)可，我校在建設(shè)省內(nèi)乃至國內(nèi)一流綜合型大學(xué)的過程中，深化人才培養(yǎng)模式改革，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)體制機(jī)制建設(shè)，加大課堂教學(xué)改革力度，不斷提高教育教學(xué)水平，著力推進(jìn)教育國際化?；瘜W(xué)類課程的雙語教學(xué)旨在提高化學(xué)類專業(yè)學(xué)生、研究生和教師閱讀化學(xué)類英語原著的能力?；瘜W(xué)類專業(yè)英語具有豐富的專業(yè)詞匯、術(shù)語和句法結(jié)構(gòu)，具有極強(qiáng)的表現(xiàn)力。它以其特有的深度和廣度，忠實(shí)地反映了波瀾壯闊的化學(xué)世界及其突飛猛進(jìn)的前進(jìn)步伐。隨著現(xiàn)代科技的進(jìn)步與發(fā)展，世界化學(xué)工業(yè)也發(fā)生了巨大的變化。在全球范圍內(nèi)，有關(guān)化學(xué)學(xué)科的書籍與雜志層出不窮、浩如煙海，而絕大多數(shù)是英語版的。因此，化學(xué)英語既是傳播信息的媒介，又是反映化學(xué)世界的鏡子?？梢?，原汁原味的英文表述有利于幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和理解化學(xué)類課程的精髓。但仍存在以下問題：當(dāng)今，隨著我省化學(xué)類企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)與國際間的聯(lián)系交流日趨緊密，培養(yǎng)的學(xué)生在專業(yè)英語知識及實(shí)際應(yīng)用能力方面的薄弱開始突顯。近年來，隨著學(xué)校加大人才引進(jìn)力度，我院教師科研水平和層次得到了較大提升，學(xué)生在挑戰(zhàn)杯、各級各類競賽、科研項(xiàng)目及畢業(yè)論文準(zhǔn)備期間需要查閱大量的英文文獻(xiàn)，而科研成果最終往往以英文論文的形式呈現(xiàn)，這對學(xué)生的專業(yè)英語的閱讀和寫作能力提出了很高要求。而目前學(xué)生在專業(yè)英語方面的薄弱直接影響到他們在進(jìn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行科學(xué)研究時的文獻(xiàn)閱讀能力和資料查詢能力，有時通過較長的時間讀懂文獻(xiàn)，有時未能正確地理解文獻(xiàn)內(nèi)容，從而造成了工作效率降低，實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)確性降低等不利的后果，既浪費(fèi)了時間，又浪費(fèi)了人力物力。隨著我校教育科研國際化進(jìn)程的加快，學(xué)校或?qū)W院常常會邀請國外的一些專家學(xué)者前來講學(xué)和交流，這是與國際接軌、了解學(xué)科發(fā)展前沿的極好機(jī)會，但是我們的學(xué)生在專業(yè)英語聽、說能力方面的薄弱往往大大削弱了這些交流的實(shí)際效果，從而使這樣的交流流于形式。目前我校有些化學(xué)類課程理論教學(xué)中逐步采用雙語教學(xué)，但仍處于初級的試驗(yàn)階段，在教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容梳理、教學(xué)方法運(yùn)用、教學(xué)效果鞏固等方面需要開展系統(tǒng)深入的研究。目前，我們實(shí)施雙語教學(xué)過程中主要存在如下問題。
1.化學(xué)類課程雙語教學(xué)認(rèn)知水平差異。由于很多化學(xué)類課程沒有真正意義上的雙語教材，因此，各高校在雙語教學(xué)過程中，在化學(xué)類課程體系的整合組織，教學(xué)內(nèi)容、重點(diǎn)和難點(diǎn)的梳理，以及專業(yè)理論知識在實(shí)踐運(yùn)用等方面存在差異，尤其是雙語教學(xué)過程中的所實(shí)施的教學(xué)方式并不統(tǒng)一，教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量層次不齊，特別是教學(xué)過程缺少針對課程教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生認(rèn)知特征差異及恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法的研究，在一定程度上忽略了教學(xué)活動中“教”與“學(xué)”的并重。
2.化學(xué)類課程雙語教材建設(shè)一直薄弱。針對化學(xué)類課程而言，國外原版教材文字規(guī)范，內(nèi)容先進(jìn)，篇幅較大，但一般與我國現(xiàn)行的教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容有出入，同時受教學(xué)時數(shù)所限，影響到教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)計(jì)劃的完成；其次，國外教材更側(cè)重于對問題、方法和結(jié)論的歸納、理解和比較，在這種教材組織理念下，其教學(xué)方法更加注重研討式、啟發(fā)式和辯論式等創(chuàng)造性教學(xué)方式的運(yùn)用，不利于由淺入深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行雙語教學(xué)，學(xué)生缺少適應(yīng)期，因此，完全遵循“拿來主義”,不注重化學(xué)類課程教學(xué)內(nèi)容的本土化，忽略學(xué)生個體認(rèn)知能力的差異，可能并不利于雙語教學(xué)質(zhì)量和效果的提高。
3.化學(xué)類課程雙語網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)薄弱，阻礙了雙語教學(xué)時間和空間的延伸。雙語教學(xué)目的不僅在于提高學(xué)生的外語水平，尤其重要的在于引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會用外語思維思考問題、分析問題和解決問題，更多的是強(qiáng)調(diào)外語在化學(xué)專業(yè)知識上的應(yīng)用能力。因此，為鞏固雙語教學(xué)效果，應(yīng)積極搭建具有鮮明特色的雙語網(wǎng)絡(luò)課堂的學(xué)習(xí)的平臺，尤其注重教學(xué)反饋、外文講義、雙語習(xí)題、雙語測試、文獻(xiàn)資料庫、英漢詞匯表、英語交流等方面的建設(shè)與使用，增強(qiáng)雙語“教”與“學(xué)”的互動效果。拓展學(xué)習(xí)視野，還可以再網(wǎng)上與課程組教師交流，網(wǎng)上資源對提高有機(jī)化學(xué)教學(xué)質(zhì)量起了重要作用。
三、化學(xué)類課程雙語教學(xué)現(xiàn)狀。
化學(xué)類課程雙語教學(xué)將母語和英文的化學(xué)類專業(yè)知識體系的教與學(xué)相結(jié)合，是我國高等教育與國際接軌的必然趨勢，是加快對外開放、參與國際競爭的基本需要。但時至今日，雙語教學(xué)在本科教育中并未得到全面推廣，絕大多數(shù)化學(xué)類專業(yè)課長期以來的雙語教學(xué)也僅僅只是通常所指的以英語授課為主，采用外文原版教材的單一課堂教學(xué)模式，而沒有形成一套目標(biāo)、理念、模式和方法都有所創(chuàng)新的教學(xué)體系?；瘜W(xué)類專業(yè)必修課在學(xué)科中處于樞紐地位。我國對化學(xué)類專業(yè)學(xué)生進(jìn)行雙語教學(xué)的嘗試，化學(xué)類課程原版教材具有詞匯量大，專業(yè)術(shù)語多，教材編排方式與國內(nèi)不一致，課程的內(nèi)容多等特點(diǎn)，尚處于起步摸索階段，對于這一模式的目的、性質(zhì)、任務(wù)等方面還有待通過進(jìn)一步的實(shí)踐來達(dá)到共識，從而更加有效地調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)、完善教學(xué)模式、改革教學(xué)體系。因此，探索一套切實(shí)可行的化學(xué)類課程雙語教學(xué)理論，并付諸于實(shí)踐已成為一個重要的課題，從而使雙語學(xué)習(xí)的'學(xué)生，不僅能聽懂外文授課的專業(yè)課程，更重要的是能夠運(yùn)用外語思維來理解并運(yùn)用專業(yè)知識，提高專業(yè)技能。
四、化學(xué)類課程雙語教學(xué)探索。
以教育部最新雙語教學(xué)示范課程建設(shè)項(xiàng)目評審指標(biāo)體系為指導(dǎo)原則，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、教學(xué)資源、考核和考試雙語改革等方面探索一套切實(shí)可行的生態(tài)學(xué)雙語教學(xué)理論，并付諸于實(shí)踐中，具體如下。教學(xué)內(nèi)容方面，探索并制訂科學(xué)的“教”與“學(xué)”并重的教學(xué)理念與課程目標(biāo)，結(jié)合國內(nèi)外化學(xué)發(fā)展趨勢，在透徹分析國內(nèi)優(yōu)質(zhì)教材的基礎(chǔ)上，選用國外原版優(yōu)質(zhì)的流行教材，全面系統(tǒng)梳理國內(nèi)外教材的編寫理念、教學(xué)內(nèi)容體系、知識點(diǎn)深度、涵蓋范圍、專業(yè)知識的時效性、課程學(xué)時數(shù)、教學(xué)進(jìn)度等，對國內(nèi)教材和外文教材進(jìn)行適當(dāng)?shù)?、合理的編譯，整合編著一套雙語講義，并讓學(xué)生在雙語教學(xué)課程的學(xué)習(xí)中進(jìn)行教材閱讀，信息搜索，專題探究，案例研讀等自主學(xué)習(xí)任務(wù)。教學(xué)方法與手段方面，為了引入前沿知識，豐富教學(xué)內(nèi)容及方法，促進(jìn)知識理解和與國際接軌，在教學(xué)體系全面、系統(tǒng)梳理和教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化、整合的基礎(chǔ)上，制作一套含90%以上英文內(nèi)容的多媒體課件；并根據(jù)教學(xué)時數(shù)和學(xué)生特點(diǎn)，側(cè)重地改革課堂理論教學(xué)活動，探索出適合提高課堂理論教學(xué)效果的英文授課時間，在課堂教學(xué)強(qiáng)調(diào)化學(xué)類課程的基本理論知識的基礎(chǔ)上，加大與課程內(nèi)容相關(guān)的時效性案例的講解分析力度；完善雙語教學(xué)中“教”與“學(xué)”的互動模式，融外語與學(xué)科知識教學(xué)于一體，總結(jié)一套行之有效并具特色的雙語教學(xué)模式。
教學(xué)資源：為鞏固雙語教學(xué)效果，完善課程網(wǎng)站，建設(shè)具有鮮明特色的雙語網(wǎng)絡(luò)課堂的學(xué)習(xí)環(huán)境，其中注重教學(xué)反饋、外文講義、雙語習(xí)題、課后測驗(yàn)、文獻(xiàn)資料庫、英漢詞匯表、英語交流等核心欄目的建設(shè)與使用，拓展學(xué)生的國際視野，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
考核和考試雙語改革：在已有雙語術(shù)語和名詞解釋的基礎(chǔ)上，逐步增加雙語案例分析和論述題等主觀考核的比重。
五、結(jié)論。
雙語教學(xué)是我國與國際接軌的必然產(chǎn)物，也是教育改革的必然趨勢。我國教育改革仍在轟轟烈烈地進(jìn)行，相信化學(xué)類課程雙語教學(xué)在未來將會受到更多的重視。突破化學(xué)類課程雙語教學(xué)瓶頸，使雙語教學(xué)在課程教學(xué)中有“質(zhì)”的提升。在不久的將來，勢必會有更多的化學(xué)雙語教育研究者和更好的化學(xué)雙語教學(xué)理論及方法，建立更加完善的化學(xué)雙語教育體系。我也相信，我國的化學(xué)雙語教學(xué)水平會取得長足進(jìn)步，將會培育出大量“英語+化學(xué)”高素質(zhì)、多元化、復(fù)合型實(shí)用人才，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十六
鹽山法院在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的正確監(jiān)督和市中院的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制改革的意見，堅(jiān)持以審判為中心，以法官為主體，解放思想，大膽創(chuàng)新，積極參與和推進(jìn)司法體制改革，構(gòu)建符合司法規(guī)律的審判工作新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)公平正義。
(一)變立案審查制為立案登記制，充分保障當(dāng)事人訴權(quán)。
改革法院案件受理制度，全面實(shí)施立案登記制，為群眾暢通訴訟渠道，做到有案必立、有訴必理，當(dāng)場立案率達(dá)95%。
一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小，只要屬于人民法院依法受理范圍，且當(dāng)事人訴求符合法定起訴條件的，一律接受訴狀，即刻登記立案。對材料有誤或不全的，一次性告知并指導(dǎo)當(dāng)事人及時補(bǔ)正。
二是完善多元化糾紛解決機(jī)制。立案登記制擴(kuò)大了法院受案范圍，為配合立案登記制的實(shí)施和緩解審判工作壓力，進(jìn)一步完善多元化糾紛解決機(jī)制，加大案件繁簡分流力度，用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機(jī)制，快速有效化解矛盾糾紛，緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
三是依法嚴(yán)懲訴訟過程中的違法行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》中對于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無理纏訴行為的相關(guān)舉措，根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)規(guī)定予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法維護(hù)登記立案秩序，推進(jìn)訴訟誠信建設(shè)。
(二)以員額制法官改革為重點(diǎn)，推進(jìn)人員分類管理。
牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以員額法官作為重點(diǎn)的人員分類管理改革，為實(shí)現(xiàn)公正高效廉潔司法，提高司法公信力提供了有力保障。
一是圓滿完成法官員額制改革。結(jié)合本院實(shí)際，制定《首次確定計(jì)入員額法官工作實(shí)施方案》和《首次入額考核方案》，堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、寧缺毋濫和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依照法定條件，經(jīng)過報(bào)名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會審議等嚴(yán)格程序，公平擇優(yōu)遴選22名具有較好法律素養(yǎng)和較強(qiáng)履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實(shí)現(xiàn)了司法資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)了以法官為核心的人員分類管理體系建設(shè)。
二是初步完成人員分類定崗管理。根據(jù)省高院《關(guān)于法院工作人員分類管理的意見》，將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并相應(yīng)確立了33%、52%、15%的員額比例，實(shí)行員額制管理。經(jīng)過雙向選擇和業(yè)績考核，進(jìn)一步明確了法官助理、書記員、執(zhí)行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員，定人定崗，較好的完成了人員分類定崗任務(wù)。以法官為核心，以法官助理、書記員為輔助，以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前，法官助理和書記員等級確認(rèn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
三是建立符合法院工作特點(diǎn)的職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)縣委組織、人事和財(cái)政部門，建立與法院單獨(dú)職務(wù)序列配套的薪酬制度，自2016年10月份開始預(yù)發(fā)增資工資，并向符合條件的人員全部發(fā)放到位。
(三)以司法責(zé)任制改革為重心，完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。
完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革是黨的十八屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務(wù)之一。我院嚴(yán)格貫徹上級法院司法體制改革舉措，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以審判權(quán)為核心的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”。
一是強(qiáng)化案件審判管理，提升審判質(zhì)效。出臺《審判管理流程規(guī)范》，依托數(shù)字法院、移動辦案和oa辦公系統(tǒng)等信息化手段網(wǎng)上實(shí)時監(jiān)控辦案流程，堅(jiān)持每月評查卷宗、庭審和審判委員會專題討論制度，對案件辦理全程實(shí)行無縫隙、全方位的跟蹤管理;完善獨(dú)任法官、合議庭辦案機(jī)制，推行院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案和過渡期全員辦案機(jī)制，出臺《員額法官考核方案(試行)》，規(guī)范院、庭長審判管理職責(zé)，進(jìn)一步明晰審判權(quán)運(yùn)行規(guī)則。
二是完善法官辦案責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)法官辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，實(shí)施法官辦案痕跡化管理，明確法官應(yīng)當(dāng)對履行審判職責(zé)的行為承擔(dān)責(zé)任，在職責(zé)范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé);嚴(yán)格落實(shí)錯案及瑕疵案件責(zé)任追究，法官在審判工作中，故意違反法律法規(guī)的，或者因重大過失導(dǎo)致裁判錯誤并造成嚴(yán)重后果的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法審判責(zé)任;嚴(yán)格落實(shí)法官任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強(qiáng)法官拒腐防變能力。
三是健全審判監(jiān)督制約機(jī)制，保障廉潔司法。進(jìn)一步健全完善審判權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制，定期開展審務(wù)督查活動，出臺《紀(jì)檢監(jiān)察全程介入審執(zhí)工作規(guī)定》，實(shí)施案件廉政回訪制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督機(jī)制，由紀(jì)檢組通過回訪案件當(dāng)事人、監(jiān)督評估拍賣、列席審判委員會以及會同審判管理部門聯(lián)合評查等手段，對案件辦理實(shí)施提前介入、重點(diǎn)監(jiān)控、全程監(jiān)督，切實(shí)建立“告廉、問廉、訪廉、督廉、查廉”監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。2016年，隨機(jī)抽取270余件案件進(jìn)行廉政回訪，向當(dāng)事人寄送《案件回訪征求意見表》600余份，監(jiān)督評估、拍賣程序120余件次，杜絕司法過程中的不規(guī)范、不廉潔的違規(guī)行為。
(四)全面深化司法公開，確保司法權(quán)在陽光下運(yùn)行。
堅(jiān)持把司法公開作為法院工作新常態(tài)，健全公開機(jī)制，創(chuàng)新公開方式，積極構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的“陽光司法”機(jī)制，以公開促公正樹公信。
一是推進(jìn)“訴訟服務(wù)中心”建設(shè)提檔升級。在全省法院率先建立訴訟服務(wù)中心，整合立案導(dǎo)訴、司法公開、信訪投訴等工作職能，通過服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)人性化、前置化和集約化辦理，最大限度滿足人民群眾司法需求;設(shè)置專人接聽“12368”訴訟服務(wù)熱線，為群眾提供訴語音便民服務(wù)290人次;充實(shí)和完善便民自助服務(wù)終端系統(tǒng)內(nèi)容，當(dāng)事人可憑身份證、短信密碼自助實(shí)現(xiàn)案件各階段的信息查詢，當(dāng)事人自助查詢案件信息2100多人次;實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)代班接待當(dāng)事人和中層干部輪值導(dǎo)訴制度，為當(dāng)事人提供訴訟導(dǎo)引2700余人次，接受法律咨詢670余人次，收轉(zhuǎn)訴訟材料520余份，查閱案卷和電子卷宗130余卷，免費(fèi)發(fā)放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。
二是依托司法公開平臺全面打造“陽光司法”。堅(jiān)持把司法公開作為法院工作新常態(tài)，以“三大平臺”信息化建設(shè)為支撐，將5010件案件審判流程信息和執(zhí)行案件信息錄入“中國審判流程信息公開網(wǎng)”和“河北法院司法公開平臺”，當(dāng)事人可通過網(wǎng)絡(luò)自助查詢;將1241份案件裁判文書在“中國裁判文書網(wǎng)”進(jìn)行公布，主動接受社會監(jiān)督;不斷加大庭審直播力度，新建數(shù)字化法庭2個，依托本院庭審網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng)，同步直播837起案件的庭審實(shí)況，方便群眾“圍觀庭審”;全面升級數(shù)字化法庭，實(shí)現(xiàn)實(shí)況同步轉(zhuǎn)播、庭審證據(jù)展示、同步錄音錄像、電子記錄打印、光盤刻錄備存功能，通過“每庭必錄”提高審判活動透明度;要求案件紙質(zhì)卷宗同步生成電子卷宗，掃描生成電子卷宗4218卷，實(shí)現(xiàn)訴訟檔案的數(shù)字信息化應(yīng)用，方便律師和當(dāng)事人查詢調(diào)閱;進(jìn)一步完善我院官方網(wǎng)站司法公開平臺建設(shè)，公開法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評估機(jī)構(gòu)、訴訟指南等內(nèi)容，主動接受社會監(jiān)督。
三是運(yùn)用司法公開新渠道提升審判工作透明度。注重發(fā)揮司法公開新渠道和新媒體作用，運(yùn)用官網(wǎng)、官博、官微及時公布審判動態(tài)、執(zhí)行動態(tài)、案件信息、裁判文書、庭審公告、庭審實(shí)況等內(nèi)容，當(dāng)事人可通過網(wǎng)絡(luò)自助查詢和獲取司法服務(wù)，有效樹立司法權(quán)威;運(yùn)用辦公樓前全彩led電子顯示屏信息發(fā)布系統(tǒng)，滾動播出開庭公告1560件、庭審實(shí)況449件、曝光失信被執(zhí)行人526名、法律宣傳片7部、工作動態(tài)50余篇，為社會公眾提供更加便捷、高效、全面的司法公開新載體;向社會各界寄送《鹽山法院》報(bào)刊、《鹽山法院》畫冊2000余份，提升審判工作透明度;開展“司法公開集中宣傳周”活動，舉辦公眾開放日、新聞發(fā)布會、法制宣傳等活動10余次，多渠道展示法院審判工作情況，拉近法院與群眾距離;邀請人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)法院旁聽案件庭審20多件，感受法院司法公開工作，營造公開、公正、透明的司法環(huán)境。
(五)完善人民陪審員制度，進(jìn)一步擴(kuò)大司法民主。
2016年4月，依照法定程序增選人民陪審員8名，使現(xiàn)有人民陪審員數(shù)量達(dá)到103名，滿足了人民陪審員數(shù)量達(dá)到法官數(shù)量兩倍的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大司法民主;不斷完善人民陪審員隨機(jī)抽取方式、專業(yè)性較強(qiáng)案件相對固定方式，提高人民陪審員參審率和參審范圍;積極探索人民陪審員定期考核和考評通報(bào)機(jī)制，進(jìn)一步完善人民陪審員管理工作;構(gòu)建人民陪審員參與人民調(diào)解、司法調(diào)解、案件執(zhí)行等工作機(jī)制，充分發(fā)揮廣大人民陪審員來自基層一線，熟悉社情民意，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富，便于同當(dāng)事人溝通交流的優(yōu)勢，協(xié)助法官做好調(diào)解工作，讓人民陪審員用平靜的心態(tài)、拉家常的方式化解各種社會矛盾。2016年，人民陪審員參審案件300余件，保障了公民陪審權(quán)利。
一是案件大幅上升和改革任務(wù)繁重帶來了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數(shù)量為3438件，2015年受理案件數(shù)量為4022件，2016年受理案件數(shù)量為4519件，較2014年增幅31.4%。鹽山法院現(xiàn)有中央政法專項(xiàng)編制75人，實(shí)有人員69人，員額法官22人，辦案法官數(shù)量較以前進(jìn)一步減少，案多人少的矛盾進(jìn)一步凸顯。另一方面，隨著司法改革的深化和對審判質(zhì)效的高要求，如何既堅(jiān)定不移的推進(jìn)改革，又能解決好案多人少的突出矛盾，保證法官隊(duì)伍穩(wěn)定，確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現(xiàn)實(shí)問題。
二是審判權(quán)、審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系需要進(jìn)一步理順。司法改革的目標(biāo)在于“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，還權(quán)于法官和合議庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善處理法官依法獨(dú)立履職與院、庭長管理監(jiān)督之間的關(guān)系，成為司法改革實(shí)踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨(dú)立審理好重大疑難案件，處理結(jié)果是否公平合理，是否能真正做到定紛止?fàn)庍€有待實(shí)踐檢驗(yàn)。另一方面審判權(quán)缺乏必要的監(jiān)督制約很有可能會帶來法律適用的不統(tǒng)一、同案不同判、案件審理質(zhì)效下滑、廉政風(fēng)險(xiǎn)等問題。
三是個別法官的綜合素養(yǎng)還有待進(jìn)一步提高。黨和人民對公正司法的要求，需要法官具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)歷和社會閱歷，具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權(quán)力越大，責(zé)任更大，對法官的素質(zhì)要求將更高。但個別法官的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)及能力與其承擔(dān)的審判職責(zé)尚有一定差距。因此，加快健全高素質(zhì)法官隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對法官的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
四是部分改革事項(xiàng)尚無經(jīng)驗(yàn)借鑒，實(shí)踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現(xiàn)已邁入深水區(qū)，隨著人員分類管理的進(jìn)一步完善，法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、執(zhí)行體制改革、職業(yè)保障制度也在逐步推開。相應(yīng)的改革機(jī)制尚無經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，需要法院自身逐步摸索，破解改革過程中遇到的藩籬。
一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，解決案多人少矛盾。進(jìn)一步完善人員分類管理，嚴(yán)格落實(shí)員額制法官管理，確保入額法官一律在審判一線辦案，讓有限的司法資源得到最有效的利用。進(jìn)一步完善審判機(jī)制改革，探索和推進(jìn)案件繁簡分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機(jī)制改革，有效提升審判質(zhì)效。進(jìn)一步完善審判管理信息化建設(shè)，打造數(shù)字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。
二是落實(shí)司法責(zé)任制，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。推進(jìn)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，堅(jiān)持“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的原則，將司法責(zé)任制落到實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)對審判權(quán)的管理和監(jiān)督，建立和完善對審判權(quán)的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保審判權(quán)依法獨(dú)立公正行使，促進(jìn)司法公正。建立符合司法規(guī)律的案件質(zhì)量評查機(jī)制和評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對法官業(yè)績的綜合考評。依托信息技術(shù)構(gòu)建開放動態(tài)透明便民的陽光司法機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開。
三是加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)，為公正司法提供隊(duì)伍保障。進(jìn)一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機(jī)制，健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點(diǎn)的法官教育培養(yǎng)機(jī)制，努力提升法官依法履職的能力和水平。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，從嚴(yán)治院，繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”和“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育，打造過硬法院隊(duì)伍，確保司法廉潔。
四是積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)。司法責(zé)任制改革，是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，任務(wù)艱巨而緊迫。要切實(shí)以時不我待的精神，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)，探索創(chuàng)新，先行先試，積極推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒的機(jī)制建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)和落實(shí)審級制度、行政訴訟體制機(jī)制改革，確保各項(xiàng)改革任務(wù)圓滿完成。
深化司法體制改革的根本目的，在于努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十七
歡迎瀏覽本文，我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)范文，有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚?，謝謝！歡迎瀏覽本文，我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)范文，有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚?，謝謝！關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新情況的調(diào)研報(bào)告為學(xué)習(xí)和借鑒xx市統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)和做法，我局組成課題組，就統(tǒng)計(jì)“雙基”建設(shè)工作、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)等赴xx市開展調(diào)研。
一、經(jīng)驗(yàn)與做法xx統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新是圍繞統(tǒng)計(jì)“四大工程”所帶來的統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式的變革而展開的，xx統(tǒng)計(jì)人以“敢想、敢干、敢擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)一流”的改革創(chuàng)新銳氣，通過轉(zhuǎn)變觀念，以創(chuàng)新驅(qū)動，以制度和規(guī)劃保障數(shù)據(jù)質(zhì)量和信息化建設(shè)，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，不斷深化統(tǒng)計(jì)改革。
早在xx年，xx市統(tǒng)計(jì)局開始圍繞“雙基”建設(shè)作出總體部署，確立xx年為基層基礎(chǔ)“加強(qiáng)年”，xx年為“夯實(shí)年”，xx年為“提升年”，三年三個臺階，健全基層統(tǒng)計(jì)體系、提升“雙基”建設(shè)水平、增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。
以提升職能為重點(diǎn)，建成“雙基”建設(shè)長效機(jī)制。
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同時，xx市統(tǒng)計(jì)局將更多的試點(diǎn)和研究工作放在基層，鼓勵基層先行先試，尊重基層首創(chuàng)。如全力支持下轄高郵市統(tǒng)計(jì)局在全省率先嘗試統(tǒng)計(jì)電子執(zhí)法，儀征市統(tǒng)計(jì)局在全市率先開展投資統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)，廣陵在全市率先成立首家統(tǒng)計(jì)代理機(jī)構(gòu)等，試點(diǎn)成效得到了xx市委、市政府的充分肯定，并在全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生了一定的影響。
整合，今年更在其基礎(chǔ)上建立了全市統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn)基地，形成了統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)、提升的長效機(jī)制。
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實(shí)施數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程全控制，努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1、出臺指導(dǎo)性文件，實(shí)施數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程全控制。xx市統(tǒng)計(jì)局在充分的基層調(diào)研和廣泛開展“我為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量獻(xiàn)計(jì)策”征文活動的基礎(chǔ)上，先后出臺了《關(guān)于貫徹的實(shí)施意見》、《xx市加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)三年行動計(jì)劃》、《xx市“數(shù)據(jù)誠信示范企業(yè)”建設(shè)實(shí)施意見》等三份文件，實(shí)行從企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站到市局各科室各個環(huán)節(jié)、流程的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理全控制。
市計(jì)劃從今年起用三年時間，對全市近6000家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)的數(shù)據(jù)信用情況進(jìn)行綜合分析評價(jià)，培育出一批數(shù)據(jù)誠信示范企業(yè)，發(fā)揮誠信典型引領(lǐng)示范作用。
以創(chuàng)新規(guī)劃為引領(lǐng)，全力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展。
近年，xx市統(tǒng)計(jì)局大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，已成功實(shí)現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五級網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，并通過改造升級實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)專網(wǎng)接入全覆蓋。
1、打造xx統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一體化平臺，整合統(tǒng)計(jì)資源。xx市統(tǒng)計(jì)局為構(gòu)筑架構(gòu)先進(jìn)、功能完備、高速便捷、安全可靠的統(tǒng)計(jì)信息化支撐環(huán)境，xx年向市政府申報(bào)并獲批了“xx統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一體化平臺”建設(shè)項(xiàng)目，近期已初步建成并通過專家組驗(yàn)收。該平臺整合了統(tǒng)計(jì)資源，實(shí)現(xiàn)了國家統(tǒng)計(jì)局“一套表”數(shù)據(jù)落地回流，能有效地支撐各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)的開展，同時是xx統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)接下來加快信息技術(shù)改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
2、實(shí)施“1236”工程，全力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展。在“xx統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一體化平臺”開發(fā)過程中，xx市深挖信息化技術(shù)革新的資源，于去年制定了《xx市統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)三年行動計(jì)劃》，提出用三年的時間著力實(shí)施“1236”工程的目標(biāo)，為全市統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展指明了方向，即：建設(shè)1個數(shù)據(jù)中心，打造2個平臺，建立3個數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建6個體系。
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另外，還有“服務(wù)業(yè)重點(diǎn)十大產(chǎn)業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺”等專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)平臺，定期上報(bào)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)并分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，服務(wù)各產(chǎn)業(yè)牽頭部門和相關(guān)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)四級共享。目前1506家樣本企業(yè)正開展試填試報(bào)。
二、啟示與思考xx統(tǒng)計(jì)通過一系列的創(chuàng)新舉措，反映發(fā)展成果、服務(wù)發(fā)展決策、監(jiān)測發(fā)展進(jìn)程、引導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐，不斷提高統(tǒng)計(jì)公信力、統(tǒng)計(jì)信息化水平和統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。xx市統(tǒng)計(jì)局局長潘學(xué)元強(qiáng)調(diào)：“在統(tǒng)計(jì)改革過程中，統(tǒng)計(jì)需要什么很重要，需求就是導(dǎo)向，這就是思路?！眡x市統(tǒng)計(jì)沒有坐等，而是從調(diào)研自身的需要開始，解放傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)思想，從內(nèi)部激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力，真抓實(shí)干，走在改革事業(yè)的前端。這是xx統(tǒng)計(jì)給予我們最深刻的啟示。近兩年，中山統(tǒng)計(jì)高度重視“雙基”工作，在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、健全統(tǒng)計(jì)管理機(jī)制等方面都有一定的成效，但還需進(jìn)一步推動統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)解放思想，勇于展現(xiàn)，大膽創(chuàng)新。
明晰發(fā)展思路，探索統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的新方式。
過去礙于統(tǒng)計(jì)的專業(yè)性、師資力量、經(jīng)費(fèi)等原因，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)局限在機(jī)關(guān)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)，沒有一套很好的培訓(xùn)、交流、提升和獎勵機(jī)制。市統(tǒng)計(jì)局自去年科室間大輪崗、對外交流干部，積極響應(yīng)機(jī)關(guān)工委各種活動等，職工隊(duì)伍漸漸煥發(fā)出前所未有的活力，但離目標(biāo)還有一段距離。借鑒xx統(tǒng)計(jì)的做法，我市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)建立市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)、獻(xiàn)計(jì)工作的舉措給予肯定和表彰。
二是充實(shí)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量。引進(jìn)統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才，培養(yǎng)懂統(tǒng)計(jì)、能分析、善管理的儲備干部，督促鎮(zhèn)區(qū)落實(shí)市政府文件要求，盡快完善基層統(tǒng)計(jì)架構(gòu)，充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。
三是探索面向企業(yè)統(tǒng)計(jì)員的新型學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。近日，我局。
歡迎瀏覽本文，我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)范文，有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚x謝！歡迎瀏覽本文，我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)范文，有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚?，謝謝！與中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院磋商，研討與高校合作的培訓(xùn)模式，建立統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)基地。利用高校師資力量，傳授統(tǒng)計(jì)理論知識，市局選派業(yè)務(wù)骨干當(dāng)客席講師，培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)，強(qiáng)化實(shí)踐性與針對性。定期將基層統(tǒng)計(jì)工作人員和企業(yè)統(tǒng)計(jì)從業(yè)員選送到培訓(xùn)基地進(jìn)行學(xué)習(xí)，將培訓(xùn)系統(tǒng)化、常態(tài)化，以解決基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱、素質(zhì)參差的問題。
順應(yīng)時代要求，以信息化建設(shè)助推統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展。
我市統(tǒng)計(jì)局目前還沒有設(shè)置獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中心，沒有專責(zé)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)管理工作，承擔(dān)相關(guān)工作的人員工作職責(zé)交叉且分散。大數(shù)據(jù)時代的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并不僅僅是數(shù)字的匯總處理，更是對數(shù)據(jù)信息采集、處理、共享整個流程系統(tǒng)和程序的各個功能模塊的開發(fā)利用。xx市統(tǒng)計(jì)局獨(dú)立的數(shù)據(jù)中心，7名參公事業(yè)編制人員，專注對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯集、集成、管理，實(shí)現(xiàn)了各類數(shù)據(jù)資料的有效整合和統(tǒng)一管理。廣東省珠九市內(nèi)廣州、深圳、珠海、東莞、惠州、江門也已單獨(dú)設(shè)立了數(shù)據(jù)管理中心，我市宜順應(yīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作職能不斷擴(kuò)展的需要，及時增設(shè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中心，配備專職人員，承擔(dān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺建設(shè)，組織實(shí)施各項(xiàng)普查、重大調(diào)查數(shù)據(jù)處理，布局?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)營運(yùn)安全建設(shè)，參與研究制訂全市統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則。
xx市統(tǒng)計(jì)局的“1236”工程，明確了統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展的目標(biāo)，適應(yīng)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的需求，值得我局參考和借鑒。我局將在國家、省統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，充分調(diào)研，摸清我市數(shù)據(jù)信息發(fā)展的需要，探索研究制定我市統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃，提出數(shù)據(jù)服務(wù)平臺發(fā)展目標(biāo)，開發(fā)建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息資源，并以此為支撐，建立與信息化建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)工作方式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
創(chuàng)新服務(wù)形式，讓統(tǒng)計(jì)更好地惠及社會、惠及民生。
數(shù)據(jù)的開發(fā)利用就是統(tǒng)計(jì)服務(wù)。統(tǒng)計(jì)服務(wù)，是及時全面發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，是不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)詮釋解讀，是讓社會公眾正確理解和使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，努力發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)社會、服務(wù)民生的導(dǎo)向作用。過去統(tǒng)計(jì)集中精力在采集、匯總數(shù)據(jù)上，忽略了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，忽略了統(tǒng)計(jì)服務(wù)。為建成現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)，結(jié)合中山實(shí)際，擬從以下方面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)：一是研究制定數(shù)據(jù)發(fā)布、使用相關(guān)規(guī)定、制度，規(guī)范數(shù)據(jù)發(fā)布時效流程、方式途徑、使用范圍等，提高數(shù)據(jù)統(tǒng)一發(fā)布的權(quán)威性；二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合處理、分析職能，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的分析研判；三是拓展服務(wù)宣傳渠道，嘗試統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會、媒體專題專版解讀公眾關(guān)注度高的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等方式，“開門統(tǒng)計(jì)”讓統(tǒng)計(jì)直面公眾，讓公眾了解統(tǒng)計(jì)；四是打造統(tǒng)計(jì)“移動電子政務(wù)”，在中山統(tǒng)計(jì)微信平臺的基礎(chǔ)上開發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)手機(jī)客戶端，實(shí)現(xiàn)隨時隨地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)法治宣傳的功能；五是探索新型統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式，拓寬服務(wù)途徑，如嘗試建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)的監(jiān)測預(yù)警制度，試行有針對性的預(yù)警分析等。
歡迎瀏覽本文，我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)范文，有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚?，謝謝！歡迎瀏覽本文，我們致力為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)范文，有不足之處敬請?zhí)岢鲋刚?，謝謝！宣揚(yáng)統(tǒng)計(jì)文化，書寫統(tǒng)計(jì)人、統(tǒng)計(jì)情、統(tǒng)計(jì)夢。
統(tǒng)計(jì)工作歸根到底是由廣大的統(tǒng)計(jì)人員來完成，做好工作離不開外部條件和內(nèi)在動力，事業(yè)留人，更需文化留人、感情留人，構(gòu)建愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)奉獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)文化，用以凝聚、鼓舞和提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，明確統(tǒng)計(jì)人的價(jià)值追求、事業(yè)愿景、職業(yè)操守和道德規(guī)范。一是回頭看統(tǒng)計(jì)發(fā)展，編纂統(tǒng)計(jì)大事史冊，記載中山統(tǒng)計(jì)發(fā)展歷程；二是展示統(tǒng)計(jì)人風(fēng)采，挖掘統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)典范，通過媒體、展板等方式向社會展示；三是建設(shè)“中山統(tǒng)計(jì)員之家”，增設(shè)統(tǒng)計(jì)文化活動室和文化走廊；四是組織或參與機(jī)關(guān)工委、集體等各種活動，凝聚干部隊(duì)伍，活躍集體氛圍。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十八
黨的十八屆三中全會提出：“建設(shè)法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益。要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。”面對改革大趨勢，基層法院的改革是司法體制改革的基礎(chǔ)，由于沒有經(jīng)驗(yàn)可循，司法體制改革更需集思廣益，制定出科學(xué)、合理的司法體制改革方案。根據(jù)縣委政法委通知要求，我院隊(duì)司法體制改革工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
鹽山法院在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的正確監(jiān)督和市中院的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制改革的意見，堅(jiān)持以審判為中心，以法官為主體，解放思想，大膽創(chuàng)新，積極參與和推進(jìn)司法體制改革，構(gòu)建符合司法規(guī)律的審判工作新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)公平正義。
（一）變立案審查制為立案登記制，充分保障當(dāng)事人訴權(quán)。
改革法院案件受理制度，全面實(shí)施立案登記制，為群眾暢通訴訟渠道，做到有案必立、有訴必理，當(dāng)場立案率達(dá)95%。
一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小，只要屬于人民法院依法受理范圍，且當(dāng)事人訴求符合法定起訴條件的，一律接受訴狀，即刻登記立案。對材料有誤或不全的，一次性告知并指導(dǎo)當(dāng)事人及時補(bǔ)正。
二是完善多元化糾紛解決機(jī)制。立案登記制擴(kuò)大了法院受案范圍，為配合立案登記制的實(shí)施和緩解審判工作壓力，進(jìn)一步完善多元化糾紛解決機(jī)制，加大案件繁簡分流力度，用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機(jī)制，快速有效化解矛盾糾紛，緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
三是依法嚴(yán)懲訴訟過程中的違法行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》中對于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無理纏訴行為的相關(guān)舉措，根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)規(guī)定予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法維護(hù)登記立案秩序，推進(jìn)訴訟誠信建設(shè)。
（二）以員額制法官改革為重點(diǎn)，推進(jìn)人員分類管理。
牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以員額法官作為重點(diǎn)的人員分類管理改革，為實(shí)現(xiàn)公正高效廉潔司法，提高司法公信力提供了有力保障。
一是圓滿完成法官員額制改革。結(jié)合本院實(shí)際，制定《首次確定計(jì)入員額法官工作實(shí)施方案》和《首次入額考核方案》，堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、寧缺毋濫和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依照法定條件，經(jīng)過報(bào)名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會審議等嚴(yán)格程序，公平擇優(yōu)遴選22名具有較好法律素養(yǎng)和較強(qiáng)履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實(shí)現(xiàn)了司法資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)了以法官為核心的人員分類管理體系建設(shè)。
二是初步完成人員分類定崗管理。根據(jù)省高院《關(guān)于法院工作人員分類管理的意見》，將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并相應(yīng)確立了33%、52%、15%的員額比例，實(shí)行員額制管理。經(jīng)過雙向選擇和業(yè)績考核，進(jìn)一步明確了法官助理、書記員、執(zhí)行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員，定人定崗，較好的完成了人員分類定崗任務(wù)。以法官為核心，以法官助理、書記員為輔助，以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前，法官助理和書記員等級確認(rèn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
三是建立符合法院工作特點(diǎn)的職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)縣委組織、人事和財(cái)政部門，建立與法院單獨(dú)職務(wù)序列配套的薪酬制度，自2016年10月份開始預(yù)發(fā)增資工資，并向符合條件的人員全部發(fā)放到位。
（三）以司法責(zé)任制改革為重心，完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。
完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革是黨的十八屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務(wù)之一。我院嚴(yán)格貫徹上級法院司法體制改革舉措，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以審判權(quán)為核心的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”。
一是強(qiáng)化案件審判管理，提升審判質(zhì)效。出臺《審判管理流程規(guī)范》，依托數(shù)字法院、移動辦案和oa辦公系統(tǒng)等信息化手段網(wǎng)上實(shí)時監(jiān)控辦案流程，堅(jiān)持每月評查卷宗、庭審和審判委員會專題討論制度，對案件辦理全程實(shí)行無縫隙、全方位的跟蹤管理；完善獨(dú)任法官、合議庭辦案機(jī)制，推行院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案和過渡期全員辦案機(jī)制，出臺《員額法官考核方案（試行）》，規(guī)范院、庭長審判管理職責(zé)，進(jìn)一步明晰審判權(quán)運(yùn)行規(guī)則。
二是完善法官辦案責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)法官辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，實(shí)施法官辦案痕跡化管理，明確法官應(yīng)當(dāng)對履行審判職責(zé)的行為承擔(dān)責(zé)任，在職責(zé)范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)；嚴(yán)格落實(shí)錯案及瑕疵案件責(zé)任追究，法官在審判工作中，故意違反法律法規(guī)的，或者因重大過失導(dǎo)致裁判錯誤并造成嚴(yán)重后果的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法審判責(zé)任；嚴(yán)格落實(shí)法官任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強(qiáng)法官拒腐防變能力。
三是健全審判監(jiān)督制約機(jī)制，保障廉潔司法。進(jìn)一步健全完善審判權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制，定期開展審務(wù)督查活動，出臺《紀(jì)檢監(jiān)察全程介入審執(zhí)工作規(guī)定》，實(shí)施案件廉政回訪制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督機(jī)制，由紀(jì)檢組通過回訪案件當(dāng)事人、監(jiān)督評估拍賣、列席審判委員會以及會同審判管理部門聯(lián)合評查等手段，對案件辦理實(shí)施提前介入、重點(diǎn)監(jiān)控、全程監(jiān)督，切實(shí)建立“告廉、問廉、訪廉、督廉、查廉”監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。2016年，隨機(jī)抽取270余件案件進(jìn)行廉政回訪，向當(dāng)事人寄送《案件回訪征求意見表》600余份，監(jiān)督評估、拍賣程序120余件次，杜絕司法過程中的不規(guī)范、不廉潔的違規(guī)行為。
（四）全面深化司法公開，確保司法權(quán)在陽光下運(yùn)行。
堅(jiān)持把司法公開作為法院工作新常態(tài)，健全公開機(jī)制，創(chuàng)新公開方式，積極構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的“陽光司法”機(jī)制，以公開促公正樹公信。
一是推進(jìn)“訴訟服務(wù)中心”建設(shè)提檔升級。在全省法院率先建立訴訟服務(wù)中心，整合立案導(dǎo)訴、司法公開、信訪投訴等工作職能，通過服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)人性化、前置化和集約化辦理，最大限度滿足人民群眾司法需求；設(shè)置專人接聽“12368”訴訟服務(wù)熱線，為群眾提供訴語音便民服務(wù)290人次；充實(shí)和完善便民自助服務(wù)終端系統(tǒng)內(nèi)容，當(dāng)事人可憑身份證、短信密碼自助實(shí)現(xiàn)案件各階段的信息查詢，當(dāng)事人自助查詢案件信息2100多人次；實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)代班接待當(dāng)事人和中層干部輪值導(dǎo)訴制度，為當(dāng)事人提供訴訟導(dǎo)引2700余人次，接受法律咨詢670余人次，收轉(zhuǎn)訴訟材料520余份，查閱案卷和電子卷宗130余卷，免費(fèi)發(fā)放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。
二是依托司法公開平臺全面打造“陽光司法”。堅(jiān)持把司法公開作為法院工作新常態(tài)，以“三大平臺”信息化建設(shè)為支撐，將5010件案件審判流程信息和執(zhí)行案件信息錄入“中國審判流程信息公開網(wǎng)”和“河北法院司法公開平臺”，當(dāng)事人可通過網(wǎng)絡(luò)自助查詢；將1241份案件裁判文書在“中國裁判文書網(wǎng)”進(jìn)行公布，主動接受社會監(jiān)督；不斷加大庭審直播力度，新建數(shù)字化法庭2個，依托本院庭審網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng)，同步直播837起案件的庭審實(shí)況，方便群眾“圍觀庭審”；全面升級數(shù)字化法庭，實(shí)現(xiàn)實(shí)況同步轉(zhuǎn)播、庭審證據(jù)展示、同步錄音錄像、電子記錄打印、光盤刻錄備存功能，通過“每庭必錄”提高審判活動透明度；要求案件紙質(zhì)卷宗同步生成電子卷宗，掃描生成電子卷宗4218卷，實(shí)現(xiàn)訴訟檔案的數(shù)字信息化應(yīng)用，方便律師和當(dāng)事人查詢調(diào)閱；進(jìn)一步完善我院官方網(wǎng)站司法公開平臺建設(shè)，公開法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評估機(jī)構(gòu)、訴訟指南等內(nèi)容，主動接受社會監(jiān)督。
三是運(yùn)用司法公開新渠道提升審判工作透明度。注重發(fā)揮司法公開新渠道和新媒體作用，運(yùn)用官網(wǎng)、官博、官微及時公布審判動態(tài)、執(zhí)行動態(tài)、案件信息、裁判文書、庭審公告、庭審實(shí)況等內(nèi)容，當(dāng)事人可通過網(wǎng)絡(luò)自助查詢和獲取司法服務(wù)，有效樹立司法權(quán)威；運(yùn)用辦公樓前全彩led電子顯示屏信息發(fā)布系統(tǒng)，滾動播出開庭公告1560件、庭審實(shí)況449件、曝光失信被執(zhí)行人526名、法律宣傳片7部、工作動態(tài)50余篇，為社會公眾提供更加便捷、高效、全面的司法公開新載體；向社會各界寄送《鹽山法院》報(bào)刊、《鹽山法院》畫冊2000余份，提升審判工作透明度；開展“司法公開集中宣傳周”活動，舉辦公眾開放日、新聞發(fā)布會、法制宣傳等活動10余次，多渠道展示法院審判工作情況，拉近法院與群眾距離；邀請人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)法院旁聽案件庭審20多件，感受法院司法公開工作，營造公開、公正、透明的司法環(huán)境。
（五）完善人民陪審員制度，進(jìn)一步擴(kuò)大司法民主。
2016年4月，依照法定程序增選人民陪審員8名，使現(xiàn)有人民陪審員數(shù)量達(dá)到103名，滿足了人民陪審員數(shù)量達(dá)到法官數(shù)量兩倍的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大司法民主；不斷完善人民陪審員隨機(jī)抽取方式、專業(yè)性較強(qiáng)案件相對固定方式，提高人民陪審員參審率和參審范圍；積極探索人民陪審員定期考核和考評通報(bào)機(jī)制，進(jìn)一步完善人民陪審員管理工作；構(gòu)建人民陪審員參與人民調(diào)解、司法調(diào)解、案件執(zhí)行等工作機(jī)制，充分發(fā)揮廣大人民陪審員來自基層一線，熟悉社情民意，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富，便于同當(dāng)事人溝通交流的優(yōu)勢，協(xié)助法官做好調(diào)解工作，讓人民陪審員用平靜的心態(tài)、拉家常的方式化解各種社會矛盾。2016年，人民陪審員參審案件300余件，保障了公民陪審權(quán)利。
一是案件大幅上升和改革任務(wù)繁重帶來了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數(shù)量為3438件，2015年受理案件數(shù)量為4022件，2016年受理案件數(shù)量為4519件，較2014年增幅31.4%。鹽山法院現(xiàn)有中央政法專項(xiàng)編制75人，實(shí)有人員69人，員額法官22人，辦案法官數(shù)量較以前進(jìn)一步減少，案多人少的矛盾進(jìn)一步凸顯。另一方面，隨著司法改革的深化和對審判質(zhì)效的高要求，如何既堅(jiān)定不移的推進(jìn)改革，又能解決好案多人少的突出矛盾，保證法官隊(duì)伍穩(wěn)定，確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現(xiàn)實(shí)問題。
二是審判權(quán)、審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系需要進(jìn)一步理順。司法改革的目標(biāo)在于“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，還權(quán)于法官和合議庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善處理法官依法獨(dú)立履職與院、庭長管理監(jiān)督之間的關(guān)系，成為司法改革實(shí)踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨(dú)立審理好重大疑難案件，處理結(jié)果是否公平合理，是否能真正做到定紛止?fàn)庍€有待實(shí)踐檢驗(yàn)。另一方面審判權(quán)缺乏必要的監(jiān)督制約很有可能會帶來法律適用的不統(tǒng)一、同案不同判、案件審理質(zhì)效下滑、廉政風(fēng)險(xiǎn)等問題。
三是個別法官的綜合素養(yǎng)還有待進(jìn)一步提高。黨和人民對公正司法的要求，需要法官具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)歷和社會閱歷，具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權(quán)力越大，責(zé)任更大，對法官的素質(zhì)要求將更高。但個別法官的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)及能力與其承擔(dān)的審判職責(zé)尚有一定差距。因此，加快健全高素質(zhì)法官隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對法官的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
四是部分改革事項(xiàng)尚無經(jīng)驗(yàn)借鑒，實(shí)踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現(xiàn)已邁入深水區(qū)，隨著人員分類管理的進(jìn)一步完善，法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、執(zhí)行體制改革、職業(yè)保障制度也在逐步推開。相應(yīng)的改革機(jī)制尚無經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，需要法院自身逐步摸索，破解改革過程中遇到的藩籬。
一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，解決案多人少矛盾。進(jìn)一步完善人員分類管理，嚴(yán)格落實(shí)員額制法官管理，確保入額法官一律在審判一線辦案，讓有限的司法資源得到最有效的利用。進(jìn)一步完善審判機(jī)制改革，探索和推進(jìn)案件繁簡分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機(jī)制改革，有效提升審判質(zhì)效。進(jìn)一步完善審判管理信息化建設(shè)，打造數(shù)字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。
二是落實(shí)司法責(zé)任制，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。推進(jìn)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，堅(jiān)持“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的原則，將司法責(zé)任制落到實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)對審判權(quán)的管理和監(jiān)督，建立和完善對審判權(quán)的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保審判權(quán)依法獨(dú)立公正行使，促進(jìn)司法公正。建立符合司法規(guī)律的案件質(zhì)量評查機(jī)制和評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對法官業(yè)績的綜合考評。依托信息技術(shù)構(gòu)建開放動態(tài)透明便民的陽光司法機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開。
三是加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)，為公正司法提供隊(duì)伍保障。進(jìn)一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機(jī)制，健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點(diǎn)的法官教育培養(yǎng)機(jī)制，努力提升法官依法履職的能力和水平。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，從嚴(yán)治院，繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”和“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育，打造過硬法院隊(duì)伍，確保司法廉潔。
四是積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)。司法責(zé)任制改革，是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，任務(wù)艱巨而緊迫。要切實(shí)以時不我待的精神，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)，探索創(chuàng)新，先行先試，積極推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒的機(jī)制建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)和落實(shí)審級制度、行政訴訟體制機(jī)制改革，確保各項(xiàng)改革任務(wù)圓滿完成。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇十九
計(jì)算機(jī)教研室（衛(wèi)國路）
一、專業(yè)基本情況
佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)應(yīng)用多媒體技術(shù)是在衛(wèi)國路校區(qū)2014年新開設(shè)的新專業(yè)，計(jì)劃2014年開始招生，計(jì)劃招生人數(shù)為120人。
在此之前，計(jì)算機(jī)教研室的任務(wù)是擔(dān)任其他專業(yè)的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)語言、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)和物流信息系統(tǒng)等與計(jì)算機(jī)有關(guān)的課程以及一些專業(yè)課，如電子測量技術(shù)、高頻電子線路、信號與系統(tǒng)等。
本專業(yè)擁有專業(yè)教師5人，本科學(xué)歷4人，碩士研究生學(xué)歷1人，其中三人為教師，1人為實(shí)驗(yàn)室，1人工程師。
本專業(yè)培養(yǎng)德、智 、體、美全面發(fā)展，具有基本的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)的基礎(chǔ)知識和軟件編程能力，掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與多媒體技術(shù)的基本原理，具有較強(qiáng)操作技能的實(shí)用型技術(shù)人才和管理人才。通過在校期間的理論學(xué)習(xí)、實(shí)際操作和綜合訓(xùn)練，學(xué)生既具備一般的美術(shù)基礎(chǔ)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的基本知識，有掌握用計(jì)算機(jī)進(jìn)行平面廣告設(shè)計(jì)與制作、裝璜裝飾設(shè)計(jì)軟件的應(yīng)用、音視頻制作以及網(wǎng)站制作的技能。
二、專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵和作證材料
由于本專業(yè)為一個新開設(shè)的專業(yè)，大部分材料應(yīng)從以后實(shí)際運(yùn)作時收集，現(xiàn)在所收集的材料為前兩年作為輔助教研組運(yùn)行中所形成的材料，有關(guān)教學(xué)方面的文檔可參照cadcam專業(yè)、電子信息技術(shù)專業(yè)以及現(xiàn)代物流等專業(yè)的評估文檔。
指標(biāo)內(nèi) 涵佐證材料尚缺材料
2.1.2
學(xué)生與教師比例2014年開始招生，目前專任教師3人，雙肩挑教師2人。1．專業(yè)教師任課情況一覽表(2-1)
2．教師的職稱、學(xué)歷、雙師型培訓(xùn)證明(2-2)
2.1.2
專任教師結(jié)構(gòu)在職專任教師3人，雙肩挑2人，其中教師2人，工程師1人，實(shí)驗(yàn)師1人。按目前招生規(guī)模來看，高級職稱人才缺乏，師生比例不足。3．專業(yè)教師任課情況一覽表(2-1)
1．教師的職稱、學(xué)歷、雙師型培訓(xùn)證明(2-2)
2.2.1
師資隊(duì)伍質(zhì)量在職專任教師3人，雙肩挑2人，其中教師2人，工程師1人，實(shí)驗(yàn)師1人。5名副教授每年共擔(dān)任9門以上的課程教學(xué)、課程實(shí)訓(xùn)和畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)工作。近幾年來，主講教師共發(fā)表專業(yè)技術(shù)論文5篇和，校內(nèi)教學(xué)論文10遍，編著、主編和參編高職教材1種。1．專業(yè)教師任課情況一覽表(2-1)
2．主講教師近兩年所撰寫的論文一覽表(2-3)
3．教案檢查記錄(2-4)
4．教研活動記錄(2-5)
2、教案已收部分
2.2.2
師資隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展本專業(yè)教師按照《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴(yán)格要求自己，教師嚴(yán)格履行崗位責(zé)任，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，從嚴(yán)執(zhí)教，教書育人。堅(jiān)持“以學(xué)生為本”的工作理念，樹立正確的人才培養(yǎng)觀，重視每個學(xué)生的全面素質(zhì)和良好個性的培養(yǎng)。
制定師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，制定教師進(jìn)修、教師業(yè)績考核獎勵措施，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，取得了明顯的效果。近幾年， 3人參加研究生學(xué)歷進(jìn)修，教師有計(jì)劃、有目的地到企業(yè)調(diào)研、社會實(shí)踐和科技服務(wù)。2.3-1 近幾年教師培訓(xùn)和進(jìn)修情況一覽表(2-7)
3.1.2
教學(xué)儀器設(shè)備經(jīng)核實(shí),已列出設(shè)備清單,教研室計(jì)算機(jī)裝備清單.實(shí)訓(xùn)設(shè)備和計(jì)算機(jī)裝備仍不足.1、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備清單(3-1)
2、教研室計(jì)算機(jī)裝備一覽表(3-2)
3.2.1
校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件校內(nèi)建立了網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室、多媒體技術(shù)專業(yè)專用計(jì)算機(jī)房，但是要滿足多媒體專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)，還需要建立其他的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)室。1. 實(shí)驗(yàn)室設(shè)備清單(3-1)
4.1.1
2．市場調(diào)查和就業(yè)形勢分析
3．專業(yè)建設(shè)實(shí)施方案
4.1.2教學(xué)計(jì)劃本專業(yè)培養(yǎng)德、智 、體、美全面發(fā)展，具有基本的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)的基礎(chǔ)知識和軟件編程能力，掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與多媒體技術(shù)的基本原理，具有較強(qiáng)操作技能的實(shí)用型技術(shù)人才和管理人才。通過在校期間的理論學(xué)習(xí)、實(shí)際操作和綜合訓(xùn)練，學(xué)生既具備一般的美術(shù)基礎(chǔ)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的基本知識，有掌握用計(jì)算機(jī)進(jìn)行平面廣告設(shè)計(jì)與制作、裝璜裝飾設(shè)計(jì)軟件的應(yīng)用、音視頻制作以及網(wǎng)站制作的技能。1.本專業(yè)教學(xué)計(jì)劃(4-1)
2．各課程授課計(jì)劃（4-4）
4.1.3專業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)工作本專業(yè)以課程改革為重點(diǎn)，分別所承擔(dān)的多門課程進(jìn)行教學(xué)改革，在內(nèi)容、形式、方法上圍繞培養(yǎng)目標(biāo)展開深入的研究和探索。1．教研活動記錄表（4-2）
2．校區(qū)教育教學(xué)論文集（4-3）
4.2.1
教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革＊本專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與課程體系建設(shè)的基本思路是課程設(shè)置與就業(yè)需求接軌，以社會需求和職業(yè)崗位能力為導(dǎo)向，構(gòu)建核心課程和專業(yè)競爭力的關(guān)鍵要素，改革成效顯著。
基礎(chǔ)理論和專業(yè)課程結(jié)構(gòu)合理，課程內(nèi)容能根據(jù)技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)崗位要求做出適時調(diào)整。強(qiáng)調(diào)綜合的課程和課程內(nèi)容的綜合培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)素質(zhì)。
課程組織形式靈活多樣，正式的課程與專題、講座、研討會等各種非正式課程共存，集中組織實(shí)訓(xùn)和分散組織實(shí)訓(xùn)結(jié)合。1．教研活動記錄表（4-2）
2．校區(qū)教育教學(xué)論文集（4-3）
4.2.2
教材建設(shè)能根據(jù)本專業(yè)特點(diǎn)，制定教材建設(shè)規(guī)劃，有嚴(yán)格、科學(xué)的教材選用和評估制度，選用符合教學(xué)大綱要求、教育部推薦的優(yōu)秀高職高專教材，且近三年出版的教材比例達(dá)到60%以上，教材選用整體水平高，使用效果好。1．主要課程教材選用情況一覽表及樣書(參照各專業(yè))
4.2.3
教學(xué)方法與手段改革加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是本專業(yè)教學(xué)方法和手段改革的根本目標(biāo)，實(shí)施啟發(fā)式、討論式、研究式的教學(xué)方法；
重視學(xué)生在教學(xué)活動中的主體地位，充分調(diào)動學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)造性。改革成果顯著。1、 必修課多媒體教學(xué)情況一覽表（4-4）
4.3.1
實(shí)踐訓(xùn)練體系有完善的實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)構(gòu)和管理規(guī)章，并在教學(xué)中認(rèn)真落實(shí)。
以技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)為中心，以職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能要求為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法上進(jìn)行大力度的改革，開展實(shí)訓(xùn)示范課建設(shè)，探索實(shí)踐教學(xué)規(guī)律。在課時安排上，專業(yè)實(shí)踐教學(xué)學(xué)時不少于總學(xué)時的40%，其中有18專周的實(shí)踐教學(xué)。在實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容上，形成了包括基本技能、專業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用或綜合能力訓(xùn)練課程（或?qū)嵱?xùn)項(xiàng)目）的實(shí)踐教學(xué)體系；
在訓(xùn)練方法上，學(xué)生能通過多種教學(xué)形式。1.本專業(yè)教學(xué)計(jì)劃(4-1)
4.3.2
職業(yè)能力考核實(shí)行嚴(yán)格的“雙證制”，要求畢業(yè)生在獲得學(xué)歷證書的同時，還必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。1.本專業(yè)教學(xué)計(jì)劃(4-1)
5.2.1
教學(xué)規(guī)章
制度的建設(shè)和執(zhí)行具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜粘＝虒W(xué)管理規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量保證和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控措施，專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、課程授課計(jì)劃、課程表、評教、評學(xué)等教學(xué)檔案完備；
聽課制度，教學(xué)檢查和新學(xué)期教學(xué)工作計(jì)劃、期末教學(xué)工作總結(jié)制度等都認(rèn)真執(zhí)行，教學(xué)過程、考試管理等教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求與標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí)。運(yùn)行有效，成效顯著。1．試卷分析材料(在教務(wù)科)
5.2.2
各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對于各理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)主要環(huán)節(jié)均制訂了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。1．各課程及實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱及統(tǒng)計(jì)表（5-1）
5.2.3
2.教學(xué)管理制度
3.本專業(yè)教學(xué)檢查記錄
4.教學(xué)質(zhì)量檢查、評議、座談會的有關(guān)材料
5.教師課堂聽課表（表格樣式）
6.學(xué)生對教師課堂教學(xué)評價(jià)材料匯總表
6.1.2
必備知識1.課程成績表
2.期末考試試卷目錄1、課程成績在教務(wù)科成績檔案
2．期末考試試卷在教務(wù)科歸檔
2014.7.4
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇二十
按照要求，現(xiàn)將全面深化改革工作完成情況報(bào)告如下：
（一）基本思路。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記兩次視察甘肅重要講話和指示精神為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立新發(fā)展理念，在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)支持下，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)整治突出環(huán)境問題，深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，推動生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為全區(qū)上下的普遍共識和自覺行動。
（二）主要做法。一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。成立了以局長任組長，副局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了責(zé)任，確保了各項(xiàng)改革工作順利推進(jìn)。二是嚴(yán)格按照中央、省、市要求，集中力量解決突出生態(tài)環(huán)境問題，完善專項(xiàng)督導(dǎo)和驗(yàn)收銷號長效工作機(jī)制，不折不扣抓好問題整改。對各部門工作落實(shí)情況、突出問題整改情況開展督查，建立重點(diǎn)問題整改臺賬，定期調(diào)度進(jìn)展，對工作進(jìn)度緩慢和成效不明顯的，及時督辦并配合職能部門現(xiàn)場研究，提出解決意見和思路，協(xié)調(diào)推進(jìn)整改措施落實(shí)，確保按期完成整改。著力解決突出環(huán)境問題。堅(jiān)持部門聯(lián)動，源頭防治，持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)；深入開展水污染防治，開展黃河流域污染現(xiàn)狀調(diào)查與整治，完成了1082個涉水問題的治理和2個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水處理廠的建設(shè)，建成流域末端生態(tài)濕地3處，全力推動水環(huán)境綜合治理；強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立健全了固體廢棄物和危險(xiǎn)廢棄物從產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；規(guī)范環(huán)境準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)守生態(tài)紅線，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)、“三同時”管理和排污許可管理制度，堅(jiān)決杜絕了不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目和落后產(chǎn)能項(xiàng)目落地，構(gòu)建了以排污許可制為核心的污染源監(jiān)管體系；提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污企業(yè)單位責(zé)任，健全環(huán)保信用評價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)管重罰等制度；構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系；加大環(huán)境執(zhí)法工作力度，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。
（一）推動建立環(huán)境信息強(qiáng)制性披露制度方面。一是定期公開環(huán)境質(zhì)量信息。堅(jiān)持在區(qū)政府網(wǎng)站公布每日空氣環(huán)境質(zhì)量狀況和飲用水水質(zhì)狀況，及時公開突出生態(tài)環(huán)境問題整改進(jìn)展、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)和生他環(huán)境事件查處情況，切實(shí)維護(hù)了公眾生態(tài)環(huán)境知情權(quán)。二是持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查治理，通過定期檢查、“雙隨機(jī)”抽查、交叉執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法等方式，全方位、地毯式對全區(qū)污染源進(jìn)行循環(huán)動態(tài)監(jiān)管，督促指導(dǎo)企業(yè)(單位)建立健全環(huán)境管理制度，不斷加大環(huán)保投入，規(guī)范運(yùn)行污染治理設(shè)施，定期開展比對監(jiān)測，及時向社會公開環(huán)境信息，全面提高污染防治和環(huán)境管理水平。
（二）形成符合國家統(tǒng)一要求、推動全區(qū)生態(tài)環(huán)境改善的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系方面。充分發(fā)揮牽頭抓總作用，對照中央、省、市、區(qū)工作部署和考核要求，分類制定大氣、水、土壤污染防治年度工作計(jì)劃和《污染防治攻堅(jiān)年工作實(shí)施方案》，逐項(xiàng)厘清目標(biāo)任務(wù)，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)行量化考核、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，定部門、定責(zé)任、定要求，堅(jiān)持用嚴(yán)約束、硬指標(biāo)推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作向“常態(tài)化、制度化”轉(zhuǎn)變，使“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“三管三必須”的監(jiān)管責(zé)任制進(jìn)一步得到加強(qiáng)，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、生態(tài)環(huán)境組織協(xié)調(diào)、職能部門分工負(fù)責(zé)”齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作格局。
對照人民群眾的需求和中央、省、市、區(qū)要求，當(dāng)前工作還存在以下問題和短板：一是受地理環(huán)境制約加上各項(xiàng)管控措施落實(shí)還有差距，我區(qū)鞏固和提升空氣環(huán)境質(zhì)量壓力較大。二是受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后因素影響，全區(qū)污水收集處理能力較低，水污染防治工作任務(wù)艱巨。三是部分企業(yè)污染治理水平不能滿足形勢需要，存在超標(biāo)排放風(fēng)險(xiǎn)。四是機(jī)構(gòu)改革過程中，新劃入職責(zé)較多，治理任務(wù)繁重，但人員未相應(yīng)增加，加之機(jī)構(gòu)改革各方面工作開展不順暢，導(dǎo)致部分工作推動難度大，壓力較重。
下一步的工作中，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞深化生態(tài)文明體制改革的要求，落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)：一是突出抓好大氣污綜合染防治工作。繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境綜合治理，按照“六張清單”管理要求，以環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)改善為重點(diǎn)，推動各項(xiàng)污染防治長效機(jī)制落實(shí)，持續(xù)改善區(qū)域空氣質(zhì)量。二是深入開展水污染綜合防治工作。緊緊圍繞“水十條”要求，強(qiáng)化水污染三端治理措施落實(shí)，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水資源節(jié)約與循環(huán)利用、流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等工作，著力構(gòu)建水污染防治工作大格局。三是嚴(yán)格按照國家、省、市規(guī)定的工作期限開展土壤污染防治工作，制定土壤污染防治行動計(jì)劃，確保土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。四是認(rèn)真抓好減排工作和排污許可證發(fā)放與管理工作。按照國家及省、市要求，制定總量減排計(jì)劃，狠抓結(jié)構(gòu)減排，不斷提高治污減排的規(guī)范化和實(shí)效性。全面實(shí)施排污許可證發(fā)放與管理工作，對轄區(qū)內(nèi)所有排放主要污染物的企業(yè)和單位，廢水、廢氣排放量，主要污染物排放濃度及排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放去向等進(jìn)行全面摸底調(diào)查。五是持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。加強(qiáng)對國省控企業(yè)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實(shí)檢查頻次，每季度至少檢查一次重點(diǎn)檢查污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況、新建項(xiàng)目環(huán)評情況等方面內(nèi)容，確保企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。從監(jiān)管對象、監(jiān)管過程、監(jiān)管內(nèi)容等方面建立健全污染源臺帳，掌握污染物排放情況，及時發(fā)現(xiàn)處理環(huán)境污染問題，抓好污染源日常動態(tài)監(jiān)管，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)動工作機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，著力解決環(huán)境信訪、污染糾紛及跨界經(jīng)營等問題，不斷強(qiáng)化環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法力度，發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)管優(yōu)勢，集中解決在一定區(qū)域、一定時段嚴(yán)重污染環(huán)境、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題以及偷排偷倒等違法行為，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪案件，堅(jiān)決守住環(huán)境安全底線。六是繼續(xù)推動中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題、市級重點(diǎn)環(huán)境問題的整改，確保各項(xiàng)工作措施按時限、按要求落實(shí)到位。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇二十一
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:。
全面深化司法改革，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，對完善中國特色社會主義司法制度、促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。自2016年10月份，我市正式啟動司法責(zé)任制改革以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會的監(jiān)督和支持下，全市法院全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，堅(jiān)持司法為民、公正司法，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地深入推進(jìn)司法體制改革，取得了階段性成果。
（一）全面推開司法責(zé)任制改革，夯實(shí)司法公正的基礎(chǔ)。
——全面完成員額法官遴選工作。嚴(yán)格把握法官入額標(biāo)準(zhǔn)，2017年4月，經(jīng)過考試考核、遴選委員會專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序，全市法院共遴選員額法官723名，并全部通過人大審批任命。落實(shí)法官員額增補(bǔ)要求，根據(jù)員額指標(biāo)預(yù)留或空缺情況，于今年7月份啟動了第二次遴選，遞補(bǔ)了68名員額法官，既穩(wěn)定了職業(yè)預(yù)期又保證了員額數(shù)量動態(tài)平衡。按照以案定額原則確定分配比例，重點(diǎn)向基層法院和辦案任務(wù)重的法院傾斜，遞補(bǔ)后中院和基層法院的法官員額占中央政法專項(xiàng)編制比例分別為35%、39%。
——積極推行人員分類管理制度改革。將法院司法人員分為法官、審判輔助人員、司法行政人員三類，形成各歸其位、各盡其責(zé)、各得其所的司法人員管理制度。建立與行政職級脫鉤的法官單獨(dú)職務(wù)序列，推進(jìn)法官助理和書記員職務(wù)套改，進(jìn)一步明確法官助理和書記員的職責(zé)，全市法院員額法官等級確定工作基本完成，共向社會招聘聘用制書記員870人，進(jìn)一步優(yōu)化了法官與輔助人員的配比，實(shí)現(xiàn)了85%以上法院人員向辦案一線集中。
——加快建設(shè)新型審判團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持管理扁平化與審判專業(yè)化相結(jié)合，全市法院按照“法官+法官助理+書記員”模式，共組建新型辦案團(tuán)隊(duì)497個，其中中院46個。突出法官主體地位，實(shí)行辦案績效年度指標(biāo)管理，承辦案件質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)，承辦法官簽發(fā)裁判文書的案件占總數(shù)的98％。完善院庭長辦案機(jī)制，院庭長編入團(tuán)隊(duì)帶頭辦理疑難復(fù)雜案件，并實(shí)行臺賬和定期通報(bào)考核制度，去年以來，全市法院院庭長共辦結(jié)案件8.5萬件，占全部案件的28.8%。
——探索完善審判監(jiān)督管理機(jī)制。落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的改革要求，制定司法權(quán)力和司法責(zé)任清單，建立專業(yè)法官會議制度，規(guī)范審委會討論事項(xiàng)，對院庭長監(jiān)督活動全程留痕，進(jìn)一步明確審判權(quán)和審判監(jiān)督管理權(quán)的邊界。針對改革后審判權(quán)運(yùn)行特點(diǎn)，建立錯案責(zé)任倒查問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)司法權(quán)運(yùn)行節(jié)點(diǎn)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化案件評查、程序監(jiān)督、案例指導(dǎo)等措施，去年以來通過二審、再審程序改判或發(fā)回重審案件2940件，確保改革后案件質(zhì)量不下降、管理監(jiān)督不缺位。
（二）積極推進(jìn)訴訟機(jī)制改革，解決司法實(shí)踐中突出問題。
——深化立案登記制改革。制定民事、行政案件立案規(guī)程，嚴(yán)禁另設(shè)條件限制立案的做法，明確立案信息錄入、轉(zhuǎn)辦、送達(dá)、排期等節(jié)點(diǎn)時限，對不符合立案條件的當(dāng)事人發(fā)放“明白紙”，全市法院當(dāng)場登記立案率達(dá)到98%。全面推開網(wǎng)上立案，建立了全市法院統(tǒng)一的網(wǎng)上立案系統(tǒng)，探索開通訴訟費(fèi)在線支付渠道，今年8月1日以來通過網(wǎng)上渠道受理當(dāng)事人一審民商事立案申請1.2萬件，當(dāng)事人辦理立案手續(xù)更加快捷方便。
——深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革。嚴(yán)格落實(shí)最高法院刑事訴訟制度改革實(shí)施意見，進(jìn)一步推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化，完善非法證據(jù)排除工作機(jī)制，嚴(yán)格貫徹罪刑法定、疑罪從無原則，從源頭上防范冤假錯案。積極開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬改革試點(diǎn)，2016年12月以來共審結(jié)相關(guān)案件9666件，占同期一審刑事案件的62.8%，60%的案件在10天內(nèi)審結(jié)，審理周期平均縮短1/3，上訴率為0.9%，遠(yuǎn)低于以往的8%。中央改革辦《改革情況交流》刊發(fā)了青島的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，最高法院周強(qiáng)院長予以批示肯定。
——深化涉訴信訪改革。構(gòu)建“一體兩翼”涉訴信訪處置機(jī)制，法院承擔(dān)主體化解責(zé)任，屬地黨委政府和社會力量共同參與化解，去年以來通過該機(jī)制共化解信訪案件79件，促進(jìn)信訪案件在法治軌道內(nèi)解決。推行律師代理申訴制度，建立了律師參與化解和代理涉訴信訪、刑事申訴和民事申請?jiān)賹徣齻€法律服務(wù)中心，中院值班律師共參與處理申訴案件1654件，信訪率同比下降29.6%。
——深化人民陪審員制度改革。改革人民陪審員選任程序，在市、區(qū)兩級人大常委會的支持下，共有1797名人民陪審員獲得任命，其中基層普通群眾比例達(dá)72%，提前完成人民陪審員“倍增。
計(jì)劃。
”。落實(shí)人民陪審員辦案經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)用，明確陪審員的權(quán)利和義務(wù)，不斷強(qiáng)化人民陪審員的履職保障。擴(kuò)大人民陪審員參審范圍，參審陪審員實(shí)行隨機(jī)抽取，推行陪審員參加的5人或7人大合議庭制，去年以來，全市人民陪審員共參審案件6.5萬件。
——深化多元化解糾紛機(jī)制改革。落實(shí)《山東省多元化解糾紛促進(jìn)條例》,推動各方力量參與矛盾糾紛化解。加強(qiáng)訴調(diào)對接機(jī)制建設(shè),完善訴前分流、委派調(diào)解、法律指導(dǎo)、效力確認(rèn)等機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會、仲裁組織、行政機(jī)關(guān)等非訴訟組織的作用，在全市建立多元化解服務(wù)中心52個,支持發(fā)展行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織49個,交通事故、勞動爭議、物業(yè)等糾紛的訴前化解率達(dá)到82%。在法院內(nèi)部健全訴訟案件繁簡分流機(jī)制,發(fā)揮速裁、小額訴訟審判團(tuán)隊(duì)作用，對事實(shí)清楚、分歧不大的案件簡化程序,進(jìn)一步提升審判效率,近一年來全市法院簡易程序適用率達(dá)到81.5%，同比上升6個百分點(diǎn)。
（三）深化執(zhí)行工作機(jī)制改革，全力解決“執(zhí)行難”問題。
——構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難工作格局。積極爭取關(guān)心支持，全市各級黨委、人大、政府、政協(xié)高度重視法院執(zhí)行工作，制定綜合治理執(zhí)行難的制度措施，積極幫助協(xié)調(diào)解決執(zhí)行工作中的重大問題。加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制建設(shè),完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控網(wǎng)絡(luò),與銀行、國土、車管等22個單位和部門實(shí)現(xiàn)執(zhí)行信息共享,推動實(shí)現(xiàn)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的查詢、凍結(jié)、扣劃一體化。加大失信行為懲戒力度,加強(qiáng)與發(fā)改、人社、公安、銀監(jiān)等單位及各金融機(jī)構(gòu)的配合,推進(jìn)失信行為的跨部門監(jiān)管，嚴(yán)懲拒執(zhí)犯罪行為，去年以來共公布失信被執(zhí)行人名單3.7萬條，限制出境16人，限制高消費(fèi)5.7萬人，追究刑事責(zé)任17人。
——健全完善執(zhí)行工作規(guī)范管理制度。積極探索建立以信息化為依托的執(zhí)行新模式，所有執(zhí)行案件全部納入流程管理，建立具有遠(yuǎn)程指揮、快速反應(yīng)等功能的執(zhí)行指揮中心，不斷完善執(zhí)行工作規(guī)范體系。完善執(zhí)行實(shí)施、執(zhí)行審查等系列規(guī)程，實(shí)行“一案一賬戶”執(zhí)行案款專項(xiàng)管理，開展見證執(zhí)行、執(zhí)行直播等活動，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行全過程監(jiān)督、全過程管理。兩級法院全部入駐網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺,通過網(wǎng)絡(luò)司法拍賣案件1445件，成交量1036件，成交額59.9億元，網(wǎng)拍成交金額列全國法院第三。
——健全完善強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)施工作機(jī)制。開展“執(zhí)行利劍”、“藍(lán)色風(fēng)暴”等系列專項(xiàng)活動，強(qiáng)化提級執(zhí)行、交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行，去年以來共實(shí)際執(zhí)結(jié)案件3.7萬件，執(zhí)行到位220.5億元。建立執(zhí)行案件繁簡分流工作機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了“簡案快辦、繁案精辦、特案特辦”。建立執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)工作機(jī)制，全市法院共移送破產(chǎn)審查案件63件，涉及執(zhí)行案件1620件，涉案執(zhí)行標(biāo)的額42.7億元，其中378件執(zhí)行案件得到化解。目前，全市法院核心指標(biāo)已經(jīng)基本達(dá)標(biāo)，“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)取得階段性成果，周強(qiáng)院長在調(diào)度青島法院執(zhí)行工作時給予肯定。
（四）不斷強(qiáng)化訴訟保障機(jī)制改革，提升司法體制改革的整體效能。
——加強(qiáng)訴訟便民機(jī)制建設(shè)。按照“物理零距離、網(wǎng)絡(luò)全時空、交流無障礙”標(biāo)準(zhǔn)升級訴訟服務(wù)中心，進(jìn)一步優(yōu)化訴訟服務(wù)程序，歸集整合立案審查、信訪申訴、咨詢服務(wù)、訴調(diào)銜接等窗口功能，加強(qiáng)對當(dāng)事人的涉訴指導(dǎo)服務(wù)，對業(yè)務(wù)咨詢實(shí)行一張清單，對材料完備的立案申請一次辦好。進(jìn)一步優(yōu)化12368訴訟服務(wù)熱線功能，在案件查詢、業(yè)務(wù)咨詢等功能之外，整合法官預(yù)約、來電督辦等管理職能，為人民群眾提供更加便捷高效的訴訟服務(wù)渠道。
——推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。去年9月,青島知識產(chǎn)權(quán)法庭獲最高法院和省編辦批準(zhǔn)掛牌成立,知識產(chǎn)權(quán)案件管轄范圍擴(kuò)大到半島沿海六市，并與管轄區(qū)域內(nèi)各中院、知識產(chǎn)權(quán)局建立了知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，推動形成跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。法庭目前已受理跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件294件。按照司法體制改革統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥推進(jìn)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，目前各基層法院改革方案已經(jīng)提報(bào)省法院，中院改革方案也已經(jīng)進(jìn)入調(diào)研論證階段。
——加大智慧法院建設(shè)力度。以智慧法院建設(shè)助推改革，全市法院全部接入全國法院專網(wǎng)，共建成高清數(shù)字法庭212個、遠(yuǎn)程視頻接訪室11個，庭審觀摩、遠(yuǎn)程提訊、遠(yuǎn)程接訪等工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。建設(shè)四級聯(lián)網(wǎng)的審判執(zhí)行調(diào)度、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等系統(tǒng)，完善電子卷宗錄入、類案推送、庭審語音識別、文書糾錯等功能，智能輔助辦案系統(tǒng)逐步完善。建成審判流程、執(zhí)行信息、裁判文書、庭審直播四大司法公開平臺，實(shí)現(xiàn)所有案件審判流程信息、執(zhí)行信息100%公開，上網(wǎng)公開裁判文書50.3萬份。
——強(qiáng)化規(guī)范化管理。把規(guī)范管理作為鞏固改革成果的重要方式，中院黨組將今年確定為“推進(jìn)規(guī)范管理年”，確定了35個重點(diǎn)規(guī)范的工作領(lǐng)域，進(jìn)一步提高審判管理、隊(duì)伍管理和機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化水平。經(jīng)過近一年的努力，中院共出臺各類管理制度12項(xiàng)，將財(cái)務(wù)核算、案款管理、人事管理等制度嵌入審判和辦公信息系統(tǒng)，加大督查督辦力度，確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。
實(shí)踐證明，改革是推動法院工作發(fā)展的強(qiáng)大動力，是破解發(fā)展難題的根本途徑。近一年來，全市法院共受理各類案件18.8萬件，結(jié)案18.2萬件，同比分別增長8.3%、7.9%，司法體制改革取得初步成效。在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，對照中央司法體制改革頂層設(shè)計(jì)的要求，對照省委、市委“走在前列”的目標(biāo)，對照人民群眾對司法改革的期待，全市法院改革工作仍然存在一些問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是對司法體制改革的認(rèn)識需要進(jìn)一步深化。有的干部對改革認(rèn)識不到位，理解有偏差，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)力度不夠，導(dǎo)致有的改革事項(xiàng)走樣打折扣；有的干部創(chuàng)新意識不強(qiáng)，闖勁不足，對改革政策學(xué)習(xí)不深、理解不透，司法觀念、辦案方式?jīng)]有與時俱進(jìn)，影響了改革成效。二是體制機(jī)制改革前后制度需要進(jìn)一步銜接。有的法院處理充分放權(quán)和有效監(jiān)督的關(guān)系不到位，員額配置、管理轉(zhuǎn)型、專業(yè)法官會議建設(shè)等工作滯后，影響了改革效果的釋放；個別領(lǐng)導(dǎo)干部辦簡單案、掛名案的情況仍然存在，少數(shù)基層法院未入額法官承辦案件的現(xiàn)象尚未根除；個別員額法官辦案知識和經(jīng)驗(yàn)儲備不足，不適應(yīng)案件數(shù)量增長、復(fù)雜程度提高的形勢要求；新型審判團(tuán)隊(duì)案件評議機(jī)制不健全不統(tǒng)一，執(zhí)行工作片面追求考核指標(biāo)忽視實(shí)際工作成效等問題還未徹底解決。三是改革配套機(jī)制需要進(jìn)一步健全。審判輔助人員普遍不足，遠(yuǎn)達(dá)不到審判團(tuán)隊(duì)的基本配置，限制了審判團(tuán)隊(duì)作用的發(fā)揮，加劇了案多人少矛盾；以員額法官為核心的審判組織建設(shè)還需健全，法官評價(jià)體系還需在實(shí)踐中不斷細(xì)化完善；智慧法院建設(shè)投入不足，依靠科技手段提高辦案質(zhì)效的成效還不明顯。四是改革的協(xié)同性需要進(jìn)一步強(qiáng)化。一些關(guān)聯(lián)度高、相互制約的改革舉措推進(jìn)不同步，比如員額法官等級晉升機(jī)制還不完善，影響了干警工作積極性；常態(tài)化的員額退出機(jī)制還沒有完全建立，影響了員額法官的動態(tài)更新；司法人員管理和橫向交流機(jī)制以及法官的人身、名譽(yù)等職業(yè)保障機(jī)制還不健全；聘用制人員、事務(wù)性工作外包等改革還缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障，等等。對于這些問題，我們正在逐步加以解決，也期望市人大及其常委會加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，推動各個方面形成合力，努力解決司法改革中的瓶頸問題。
下一步，全市法院將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以本次專項(xiàng)報(bào)告為契機(jī)，堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。在司法體制改革方面重點(diǎn)做好以下工作：一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)，進(jìn)一步牢固樹立四個意識，堅(jiān)定四個自信，引導(dǎo)干警不斷提高對全面深化改革的認(rèn)識，堅(jiān)定改革定力，凝聚改革共識。進(jìn)一步加強(qiáng)改革政策解讀和宣傳引導(dǎo)，確保把改革精神講清楚、政策講透徹、道理講明白，推動形成全社會擁護(hù)、支持改革的良好氛圍。二是進(jìn)一步推動改革措施落地。按期完成全市法院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，特別是在穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作秩序上下功夫，確保改革過程無震蕩。積極推進(jìn)司法改革配套機(jī)制建設(shè)，推動建立常態(tài)化員額法官遴選、晉升及退出機(jī)制，完善法官職業(yè)保障、業(yè)績評價(jià)等制度，探索更加科學(xué)的審判團(tuán)隊(duì)、專業(yè)法官會議、審判委員會及審判質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，確保新的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)法院單項(xiàng)改革試點(diǎn)工作，推出更多可復(fù)制、可推廣的“青島經(jīng)驗(yàn)”。三是進(jìn)一步強(qiáng)化司法改革主體責(zé)任。強(qiáng)化“一把手”的改革第一責(zé)任人作用，抓住關(guān)鍵少數(shù)，增強(qiáng)改革擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化過程控制，加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)督，確保改革政策精準(zhǔn)落地。堅(jiān)持推進(jìn)改革和抓好執(zhí)法辦案緊密結(jié)合，以改革促審判，以良好的審判質(zhì)效體現(xiàn)改革成果。主動向市委、市人大及其常委會匯報(bào)改革進(jìn)展，廣泛聽取各方面的意見建議，積極爭取社會各方面的支持，確保司法體制改革取得最佳效果。
全市法院司法體制改革的順利推進(jìn)，得益于黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會的監(jiān)督、政府及社會各界的支持。市人大常委會在青島知識產(chǎn)權(quán)法庭組建、入額法官任命、基本解決執(zhí)行難等改革方面發(fā)揮了重要的推動作用，并多次到法院調(diào)研指導(dǎo)、聽取專項(xiàng)匯報(bào)，人大代表也積極建言獻(xiàn)策，有力促進(jìn)了人民法院工作健康發(fā)展。在此，我代表全市法院向市人大及其常委會，向人大代表表示衷心的感謝！借此機(jī)會提幾點(diǎn)建議:一是加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，推動形成各部門協(xié)調(diào)配合、協(xié)同推進(jìn)的改革合力，確保按時完成綜合配套改革任務(wù)。二是加強(qiáng)執(zhí)法檢查和調(diào)研指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正司法改革中存在的問題和不足，確保司法體制改革取得實(shí)效。三是推動建立司法改革保障機(jī)制，及時解決事業(yè)編制人員、工勤人員、聘用制司法輔助人員及相關(guān)事務(wù)性工作外包面臨的經(jīng)費(fèi)保障等問題。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員，市人大常委會專門聽取和審議司法體制改革工作情況，充分體現(xiàn)了對人民法院工作的高度重視，全市法院和廣大干警深受鼓舞。我們將認(rèn)真落實(shí)本次會議的審議意見，再接再厲，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移深化司法體制改革，更好地履行人民法院的職責(zé)使命，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加有力司法保障！
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇二十二
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國的重要組成部分，對完善中國特色社會主義司法制度、促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度，全面擘畫司法體制改革，習(xí)近平總書記作出了一系列重要指示，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國第二批司法體制改革試點(diǎn)省份。省委高度重視我省司法體制改革工作，省委常委會、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題研究、作出部署。省人大常委會高度重視對全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導(dǎo)，聽取審議專項(xiàng)報(bào)告、開展專題調(diào)研、組織人大代表視察調(diào)研，給予大力關(guān)心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，9月25日省民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)工作小組對省法院開展改革督察。省直有關(guān)部門和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合，為深化改革營造良好環(huán)境，凝聚改革創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。
我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個法院啟動改革試點(diǎn)，2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格履行改革主體責(zé)任，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”;始終堅(jiān)持正確把握改革方向，堅(jiān)定改革定力，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義司法制度，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化;始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，正確把握人民群眾對司法改革新需求新期待，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，不斷增強(qiáng)人民群眾對司法改革成果的獲得感;始終堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合、解決思想問題與解決實(shí)際問題相融合、依法有據(jù)遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實(shí)際相契合，保持速度、對標(biāo)高度、健全制度，鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)司法改革。省法院先后召開92次黨組會和司改領(lǐng)導(dǎo)小組會研究部署，單獨(dú)或會同有關(guān)部門出臺司法改革文件220余份，開展4輪專項(xiàng)督察。今年以來，著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”，部署推進(jìn)10個黨組重大調(diào)研課題和53項(xiàng)改革重要舉措，堅(jiān)持“完善提升一批、復(fù)制推廣一批、創(chuàng)新推進(jìn)一批”，推動改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項(xiàng)改革創(chuàng)新成果入選全國法院改革典型案例或在全國復(fù)制推廣。
在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會有力監(jiān)督和最高人民法院指導(dǎo)下，全省法院各項(xiàng)改革任務(wù)深入推進(jìn)、全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，取得顯著成效。依法公正高效審判機(jī)制進(jìn)一步完善。司法責(zé)任制全面落實(shí)，符合審判特點(diǎn)和司法規(guī)律的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制逐步形成;以審判為中心的訴訟制度改革深入推進(jìn)，案件繁簡分流和糾紛多元化解機(jī)制健全完善;法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)穩(wěn)步實(shí)施，司法效能和審判質(zhì)效不斷提升。今年1至8月，全省法院審執(zhí)各類案件50.88萬件，法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.32%，一、二審后服判息訴率達(dá)97.91%。隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化進(jìn)一步提升。法官員額制改革全面完成，全省現(xiàn)有員額法官3976人，占中央政法專項(xiàng)編制的37.62%;人員分類管理逐步深化，85%以上人員力量向辦案一線集中，一線辦案人員較改革前增長13.98%;隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，員額法官平均年齡45周歲，本科以上學(xué)歷占98.14%，具有10年以上辦案經(jīng)驗(yàn)的達(dá)76.50%。今年1至8月，全省員額法官人均結(jié)案120.4件，同比上升57.39%。人民群眾獲得感和司法公信力進(jìn)一步增強(qiáng)。立案登記制改革全面實(shí)施，跨域立案全省推行，讓“告狀難”問題真正成為歷史;攻堅(jiān)決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威，成效顯著;信息化和智慧法院建設(shè)加快推進(jìn)，現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系不斷完善，司法公開民主持續(xù)深化，人民群眾有了更多公平正義獲得感。
司法責(zé)任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財(cái)物統(tǒng)一管理等四項(xiàng)改革，對建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度具有基礎(chǔ)性作用。省法院緊緊牽住司法責(zé)任制這個“牛鼻子”，統(tǒng)籌兼顧，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。
全面推行司法責(zé)任制改革。出臺《福建法院健全審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制完善司法責(zé)任制的實(shí)施意見》等31份指導(dǎo)性文件，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權(quán)運(yùn)行新機(jī)制，讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)。著力把該放的權(quán)力放到位。確立法官辦案主體地位，推行“隨機(jī)分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度，取消層層請示、逐級審批案件的傳統(tǒng)做法，除經(jīng)審判委員會討論重大疑難復(fù)雜案件外，院庭長不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書，獨(dú)任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書達(dá)99%以上;改革審判委員會工作機(jī)制，強(qiáng)化審判委員會審判管理、審判指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”，厘清職責(zé)權(quán)限。堅(jiān)持“入額必辦案”，建立院庭長辦案剛性約束和監(jiān)督保障機(jī)制，充分發(fā)揮院庭長辦案示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。2017年1月以來，全省法院入額院庭長審結(jié)案件637041件，占結(jié)案總數(shù)的45.97%。全面建立專業(yè)法官會議制度，加強(qiáng)類案指引與質(zhì)量評查，嚴(yán)把二審、再審關(guān)，統(tǒng)一司法尺度，確保裁判質(zhì)量。推進(jìn)業(yè)績考評制度改革，樹立正確激勵導(dǎo)向。健全違法審判責(zé)任追究和懲戒機(jī)制，明確追究法官違法審判責(zé)任的7種情形，確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。著力把該嚴(yán)的監(jiān)管嚴(yán)起來。把全面從嚴(yán)治黨治院貫穿改革全過程，推動審判執(zhí)行與隊(duì)伍建設(shè)、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風(fēng)建設(shè)與法院管理有機(jī)融合，審判監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、“數(shù)據(jù)鐵籠”與“制度鐵籠”有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建以院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、審判委員會統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領(lǐng)的“六位一體”新型審判管理格局，完善以作風(fēng)建設(shè)、效能檢查、紀(jì)律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機(jī)制，確保放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。
深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心，以服務(wù)審判為重心，將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并注重人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理，全省法院共組建以法官為核心的新型審判團(tuán)隊(duì)1648個。堅(jiān)持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜，不搞“平均分配”?；鶎臃ㄔ?、中院和省法院法官員額比例向上逐級遞減，思明、晉江等6個案件數(shù)量較多的基層法院法官員額比例最高核定為42%，較好體現(xiàn)了三級法院職能定位和工作特點(diǎn)。堅(jiān)持好中選優(yōu)。經(jīng)過嚴(yán)格考試考核、遴選委員會專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序，先后三批擇優(yōu)遴選4205名員額法官，既保證高素質(zhì)優(yōu)秀法官進(jìn)入員額，又注意保護(hù)各年齡段和各層級人員的積極性。堅(jiān)持有進(jìn)有出。出臺員額退出管理辦法，有229人因轉(zhuǎn)崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對只拿待遇不愿盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)不夠不敢盡責(zé)、能力不足不能負(fù)責(zé)、違紀(jì)違法懲戒問責(zé)的法官，堅(jiān)決退出員額。堅(jiān)持分類定責(zé)。出臺人員分類定崗實(shí)施辦法，讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責(zé)。首批招錄1920名聘用制書記員，探索引入在校大學(xué)生擔(dān)任實(shí)習(xí)法官助理、實(shí)習(xí)書記員，創(chuàng)新推進(jìn)審判輔助事務(wù)集約化、社會化。與人員分類管理改革相同步，著眼優(yōu)化協(xié)同高效，2016年9月起在9個基層法院和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)法院先行啟動內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，優(yōu)化審判職能，簡化管理層級，強(qiáng)化司法效能。
完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，大力推進(jìn)法官單獨(dú)職務(wù)序列改革，全面完成員額法官等級確定和按期晉升工作，逐步落實(shí)與單獨(dú)職務(wù)序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級1694人次，擇優(yōu)選升高級法官398名。落實(shí)“三類人員、兩種待遇”工資改革政策，建立以工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的績效考核及獎金分配機(jī)制，充分調(diào)動一線辦案人員工作積極性。積極適應(yīng)司法改革新任務(wù)新要求，始終把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深入推進(jìn)司法能力提升行動和“四個人才工程”建設(shè)，加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫建設(shè)，規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強(qiáng)司法人員權(quán)益保障，全面成立法官權(quán)益保障委員會，嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)過問案件制度。
穩(wěn)步推進(jìn)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署，如期實(shí)現(xiàn)省以下法院人員編制和經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理。2017年1月1日起，全省法院機(jī)構(gòu)編制上收省級統(tǒng)管，各中院和基層法院院長全部由省委組織部管理。省以下法院(不含廈門，下同)全部作為省級財(cái)政一級預(yù)算單位，經(jīng)費(fèi)納入省級財(cái)政保障。今年省以下法院財(cái)政年初預(yù)算24.89億元，比上年預(yù)算增長23.77%。
司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。省法院出臺《關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施方案》等7個規(guī)范性文件，落實(shí)尊重和保障人權(quán)的憲法原則，確保司法公正。
大力推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化。會同檢察、公安機(jī)關(guān)出臺28個常見疑難罪名類案證據(jù)冊和《辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件的證據(jù)指引》等規(guī)范性文件，全面試行庭前會議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項(xiàng)規(guī)程”，發(fā)揮庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月，全省法院召開庭前會議案件597件，排除非法證據(jù)64件，證人、鑒定人等出庭率達(dá)77.90%。在省委政法委統(tǒng)一部署下，福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作。
認(rèn)真開展刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)。根據(jù)全國人大常委會授權(quán)，在福州、廈門18個基層法院開展刑事案件速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)輕重分離、快慢分道、寬嚴(yán)得當(dāng)。2016年9月試點(diǎn)工作開展以來，18個試點(diǎn)法院共審結(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰案件12004件13557人，占同期全部刑事案件的44.27%，其中判處緩刑的占43.89%。
健全防范冤假錯案機(jī)制。貫徹罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等法律原則，確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。2015年以來，全省法院依法宣告94名被告人無罪。在全國率先全面推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)，保障律師依法履職。
推進(jìn)司法審判與監(jiān)察程序有機(jī)銜接。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署，提升政治站位，抓好工作落實(shí)。與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同出臺《福建省監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法(試行)》，做好法法銜接。
改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化信息化支撐，改革完善體制機(jī)制，釋放司法生產(chǎn)力，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，提高司法公信力，以高質(zhì)量司法保障高質(zhì)量發(fā)展。
著力完善服務(wù)保障三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和營商環(huán)境的司法工作機(jī)制。緊緊圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)的要求，研究制定《關(guān)于司法服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《關(guān)于為堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力司法服務(wù)保障的意見》等，健全案件審判和司法服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新府院聯(lián)席互動新模式，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，完善金融案件集中管轄、糾紛預(yù)警和破產(chǎn)案件簡化審理、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等機(jī)制;聚焦精準(zhǔn)脫貧，加大司法精準(zhǔn)幫扶力度;聚焦污染防治，推進(jìn)環(huán)境公益訴訟制度全面實(shí)施，創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護(hù)體系“福建樣本”。
著力完善涉臺、涉自貿(mào)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)、海事海商審判機(jī)制。創(chuàng)新推進(jìn)涉臺司法工作，完善特邀調(diào)解員和臺胞陪審員制度，推廣設(shè)立臺胞權(quán)益保障法官工作室，連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實(shí)務(wù)研討會。設(shè)立自貿(mào)區(qū)法庭和審判庭，完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機(jī)制，健全域外法查明機(jī)制，平潭法院與市場監(jiān)管部門創(chuàng)新企業(yè)信息共享機(jī)制被國務(wù)院列入第四批全國復(fù)制推廣的自貿(mào)改革試驗(yàn)成果。積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審判，設(shè)立福州知識產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄和審理知識產(chǎn)權(quán)案件。構(gòu)建現(xiàn)代海事審判體系，完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動機(jī)制，首次發(fā)布雙語《海事審判白皮書》。
著力完善行政案件跨域管轄和民生權(quán)益保障機(jī)制。2015年9月起，在全省范圍對行政案件實(shí)行跨行政區(qū)域管轄，建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的行政案件管轄制度，更好推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。深化家事審判方式和工作機(jī)制改革，引入心理疏導(dǎo)、家事調(diào)查員等制度，推進(jìn)少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會議制度，37個法院成立獨(dú)立建制的家事審判機(jī)構(gòu)。深化涉訴信訪機(jī)制改革，完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪等制度。
著力完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系和多元化糾紛解決機(jī)制。全面實(shí)行立案登記制，做到有案必立、有訴必理。創(chuàng)新跨域立案和訴訟服務(wù)司法協(xié)作，在全國7家高院和14個中院推行。出臺《關(guān)于深入開展精準(zhǔn)服務(wù)便捷服務(wù)品質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)全省法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)的意見》，整合訴訟服務(wù)資源，打造訴訟服務(wù)大廳、itc自助服務(wù)終端、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、掌上訴訟服務(wù)幫手、12368訴訟服務(wù)熱線“五位一體”的現(xiàn)代化、智能型訴訟服務(wù)體系，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化繁簡分流和調(diào)解速裁機(jī)制改革的意見》，推進(jìn)簡案快審、普案標(biāo)審、難案精審。全省法院設(shè)立速裁團(tuán)隊(duì)612個，今年1至8月，通過“分調(diào)裁”結(jié)案的占結(jié)案總數(shù)的53.56%。貫徹執(zhí)行《福建省多元化解糾紛條例》，省法院與27家部門行業(yè)建立訴調(diào)對接機(jī)制，894個特邀調(diào)解組織、3689名特邀調(diào)解員進(jìn)駐各級法院開展訴調(diào)對接工作。全省法院以調(diào)解、撤訴方式辦結(jié)各類案件116845件。推廣道路交通糾紛網(wǎng)上一體化處理、一鍵式理賠，完善金融等糾紛案件在線化解平臺，高效便捷化解糾紛。
著力完善司法民主、司法公開機(jī)制。深化人民陪審員制度改革，健全選任、參審和履職保障機(jī)制，龍巖中院等5個全國試點(diǎn)法院探索推進(jìn)實(shí)質(zhì)陪審等工作取得積極成效。今年1至8月，全省6729名人民陪審員參審案件62722件。構(gòu)建審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息、監(jiān)督管理“五大公開平臺”，做到主動公開、依法公開、全面公開、實(shí)質(zhì)公開。全省法院全部開通互聯(lián)網(wǎng)站、官方微博、官方微信，形成自媒體陣地集群效應(yīng)。優(yōu)化代表委員監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作手機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，運(yùn)用福建法院庭審直播網(wǎng)、微博發(fā)布廳、視頻演播室，打造“陽光司法”。截至今年8月，全省法院累計(jì)公開裁判文書189余萬份，庭審直播4.5萬場。在最高人民法院組織的庭審公開情況第三方評估中，省法院位列全國高院第7位。
著力完善基本解決執(zhí)行難工作機(jī)制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理執(zhí)行難大格局，健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、上下一體、內(nèi)外聯(lián)動的執(zhí)行管理體制和指揮系統(tǒng)。各地成立執(zhí)行聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市(縣、區(qū))委書記、政法委書記赴一線指揮督戰(zhàn)258人248次。去年省、市、縣三級人大常委會聯(lián)動聽取審議執(zhí)行工作專項(xiàng)報(bào)告，今年省人大常委會組織開展執(zhí)行聯(lián)動專項(xiàng)檢查。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制，2017年7月率先在全國建成全省失信聯(lián)合懲戒平臺，截至今年9月1日，省級100家單位全面對接，聯(lián)合限制、懲戒失信被執(zhí)行人5.05萬多次，實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”，10多萬被執(zhí)行人懾于壓力自動履行法定義務(wù)。從今年7月起開展“亮劍八閩、百日決勝”統(tǒng)一行動，與公安、檢察機(jī)關(guān)開展集中打擊拒執(zhí)罪專項(xiàng)行動，與稅務(wù)機(jī)關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，與保險(xiǎn)公司建成“法院保險(xiǎn)”合作平臺，與新聞宣傳部門、文明辦合力推進(jìn)執(zhí)行攻堅(jiān)宣傳和文明創(chuàng)建，取得明顯成效。今年1至8月，全省法院執(zhí)結(jié)案件16.14萬件，執(zhí)行到位金額901.37億元，同比分別增長29.22%和131.77%。
著力完善信息化和智慧法院建設(shè)體系。堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)”“標(biāo)準(zhǔn)化”“數(shù)字化”，制定福建智慧法院建設(shè)三年行動。
計(jì)劃。
構(gòu)建司法權(quán)運(yùn)行現(xiàn)代化新模式為深化司法體制改革提供科技支撐和強(qiáng)勁動能。建成福建智慧法院管理中心匯集全省法院各類案件信息2.45億余條加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用實(shí)現(xiàn)從“司法數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)司法”的模式轉(zhuǎn)換。全面推行網(wǎng)上辦案和電子卷宗隨案同步生成構(gòu)建“智審”業(yè)務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)案件“網(wǎng)上錄入、信息共享、全程留痕”全省法院建成標(biāo)準(zhǔn)型科技法庭808個。省法院被評為全國“智慧法院”建設(shè)先進(jìn)單位。在今年4月首屆“數(shù)字中國”建設(shè)峰會上我省法院執(zhí)行信息化等“四個展位”亮相受到好評。
對標(biāo)對表改革任務(wù)，對照人民群眾需求期待，我們清醒看到，全省法院司法體制改革仍然存在差距短板，面臨一些問題困難。
一是司法改革推進(jìn)不平衡，力度還需加大。有的法院對改革認(rèn)識還不夠到位，對改革政策學(xué)習(xí)不夠、理解不透，解決思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合不夠;有的法院改革思路不夠開闊，司法理念、運(yùn)行機(jī)制、辦案方式等還跟不上、有差距;不同層級、不同地區(qū)、不同法院之間在推進(jìn)深度、落實(shí)力度、見效程度上不夠平衡。
二是案多人少矛盾依然突出，亟需根本性解決。全省法院新收案件數(shù)連續(xù)13年呈現(xiàn)正增長態(tài)勢，年均增幅近10%，人案矛盾日益突出?；鶎臃ㄔ禾貏e是有的沿海法院員額法官年人均辦案量高達(dá)300件以上，法官辦案強(qiáng)度和工作壓力持續(xù)加大，法院干警長期超負(fù)荷加班成為常態(tài)。
三是全面落實(shí)司法責(zé)任制仍需做深做細(xì)做實(shí)。新型辦案機(jī)制加快推進(jìn)，但有的法官還不能完全適應(yīng)，“受權(quán)不敢用”;有的院庭長“不敢管”“不愿管”“不會管”，放權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系還需理順;適應(yīng)改革的審判監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制需要完善，司法不嚴(yán)格、不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題仍然存在;審判輔助人員缺口較大，新型辦案團(tuán)隊(duì)高效順暢運(yùn)行受到影響;新型審判運(yùn)行模式與智能化辦案處在接駁換檔期，增益效果有待提升。
四是綜合配套改革有待大力協(xié)同推進(jìn)。與法官單獨(dú)職務(wù)序列相應(yīng)的配套政策需要進(jìn)一步明確;法官助理、書記員職務(wù)序列改革尚未落實(shí);人財(cái)物省級統(tǒng)管后，涉及干部管理、經(jīng)費(fèi)保障、“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備、法官職業(yè)待遇保障等的政策措施和管理機(jī)制需進(jìn)一步理順落實(shí)。
改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。全省法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞新時代司法體制改革總體戰(zhàn)略，把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問題上來，思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底，以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年，為加快建設(shè)新福建提供有力司法保障。
一要提升改革站位，增強(qiáng)新時代深化改革責(zé)任感使命感。持續(xù)深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”活動，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，以新思想引領(lǐng)司法改革新使命新征程。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，把貫徹落實(shí)黨中央全面深化司法改革決策部署作為政治任務(wù)，狠下氣力推進(jìn)有利于確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的改革、有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保改革扎實(shí)推進(jìn)。
二要狠抓改革深化，推動體制機(jī)制不斷完善。全面落實(shí)司法責(zé)任制，推進(jìn)綜合配套改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、規(guī)范有序的司法權(quán)運(yùn)行體系。深化人員分類管理改革，完善司法職業(yè)保障，健全人財(cái)物省級統(tǒng)一管理機(jī)制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善立體化、精細(xì)化的訴訟程序體系。深化“智慧法院”建設(shè)，完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的司法機(jī)構(gòu)職能體系。
三要強(qiáng)化改革督察，確保目標(biāo)任務(wù)落地見效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌，務(wù)實(shí)戒虛，著力把改革重點(diǎn)放到解決實(shí)際問題上，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，做到大局小局一盤棋和全省法院一盤棋。加強(qiáng)項(xiàng)目化運(yùn)作、清單式管理、拉鏈?zhǔn)綑z查，嚴(yán)抓實(shí)推，以釘釘子精神抓改革督察，以督促改，以察問效。
四要發(fā)揮改革效應(yīng)，推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展。緊密結(jié)合福建發(fā)展大局和特色優(yōu)勢，加強(qiáng)司法保障機(jī)制和服務(wù)舉措的改革。
創(chuàng)新。
及時把。
創(chuàng)新。
實(shí)踐和改革成果轉(zhuǎn)化為公正為民司法的制度規(guī)范，形成更多可復(fù)制可推廣的福建經(jīng)驗(yàn)、福建樣本、福建品牌，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。聚焦群眾關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，以改革精神對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)決改、馬上改。認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，致力政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，為深化司法體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員，省人大常委會聽取審議司法體制改革工作專項(xiàng)報(bào)告，既是監(jiān)督更是支持。全省法院將在省委領(lǐng)導(dǎo)和省人大監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會審議意見，堅(jiān)定信心、堅(jiān)持不懈，敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，全面深化司法體制改革，大力推進(jìn)司法為民公正司法，為決勝全面建成小康社會、加快推進(jìn)新福建建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
以上報(bào)告，請審議。
改革創(chuàng)新工作的情況報(bào)告篇二十三
“堅(jiān)持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德 智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人” 。
2、《教育振興行動計(jì)劃》明確的教育工作的“一個宗旨”、“三項(xiàng)任務(wù)”是什么？
“一個宗旨”，就是為人民服務(wù)的宗旨，就是辦好讓人民滿意的教育；
“三項(xiàng)任務(wù)”，就是構(gòu)建體系、培養(yǎng)人才和做出知識貢獻(xiàn)。
3、對教育來說，要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展觀是指什么？
就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域教育，統(tǒng)籌普通教育和職業(yè)教育，統(tǒng)籌國民教育與終身教育，統(tǒng)籌人才培養(yǎng)和知識貢獻(xiàn)，統(tǒng)籌學(xué)生德智體美全面發(fā)展。
4、高等教育的發(fā)展趨勢是什么？
經(jīng)費(fèi)來源多樣化、辦學(xué)主體多元化。
5、什么是高等職業(yè)教育？
高等職業(yè)教育是國民教育體系中高等教育的一種類型和層次，是和高等本科教育不同類型不同層次的高等教育。和本科教育強(qiáng)調(diào)學(xué)科性不同，它是按照職業(yè)分類，根據(jù)一定職業(yè)崗位（群）實(shí)際業(yè)務(wù)活動范圍的要求，培養(yǎng)生產(chǎn)建設(shè)管理與社會服務(wù)第一線實(shí)用型（技術(shù)應(yīng)用性或職業(yè)性）人才。這種教育更強(qiáng)調(diào)對職業(yè)的針對性和職業(yè)技能能力培訓(xùn)，是以社會人才市場需求為導(dǎo)向的就業(yè)教育。
6、高職高專教育的定位是什么？
以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高技能人才為目標(biāo)，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的發(fā)展道路。
7、高職高專教育的本質(zhì)特征是什么？
培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高等技術(shù)應(yīng)用型人才，并從社會需要和高等教育地位出發(fā)，確定其教育定位和培養(yǎng)目標(biāo)，形成有別于學(xué)科型、工程型的技術(shù)復(fù)合型人才。
8、高等職業(yè)教育的基本屬性和主要特征是什么？
（1）職業(yè)針對性（就業(yè)性），也是其本質(zhì)屬性；
（2）大眾性；
（3）產(chǎn)業(yè)性；
（4）社會性（地方性與行業(yè)性）。
9、高職教育的特色內(nèi)涵主要應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在哪些方面？
（1）辦學(xué)指導(dǎo)思想要以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路；
（2）專業(yè)設(shè)置要以人才市場需求變化為導(dǎo)向，適時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案；
（3）課程體系要以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力和職業(yè)技能為主線；
（4）素質(zhì)教育要貫穿于人才培養(yǎng)工作的始終，并要以職業(yè)素質(zhì)教育為核心；
（6）建立以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用性人才為目標(biāo)的教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控體系；
（7）建立以就業(yè)率、社會誠信度為主要杠桿的產(chǎn)學(xué)合作、多元投入、優(yōu)勝劣汰機(jī)制。
10、高等職業(yè)教育與普通“學(xué)術(shù)型”教育最重要的區(qū)別是什么？
相對較弱；
此外，高職教育還要培養(yǎng)學(xué)生具有良好的“職業(yè)道德”和實(shí)干、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的精神。
11、目前舉辦高等職業(yè)教育的有哪幾類？
一是獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中心城市舉辦的職業(yè)大學(xué)；
二是獨(dú)立設(shè)置的高等?？茖W(xué)校；
三是成人高等學(xué)校；
四是本科學(xué)校辦的二級職業(yè)技術(shù)學(xué)院或成人教育學(xué)院；
五是部分中專、技校舉辦的五年制高職；
六是一部分民辦高校。
12、高等職業(yè)教育的管理格局是什么?
以省級政府統(tǒng)籌管理為主，國家進(jìn)行宏觀調(diào)控和質(zhì)量監(jiān)控的兩級管理格局。
13、高職教育的目的和目標(biāo)是什么？
是為國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的數(shù)以百萬計(jì)的應(yīng)用型高素質(zhì)人才。
14、今后一段時期，高職教育的主要任務(wù)是什么？
一是要以制造業(yè)為重點(diǎn)加速培養(yǎng)高技能型緊缺人才，這是當(dāng)前高等職業(yè)教育的一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)。二是要大力培養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要的高技能人才，這是今后我國高等職業(yè)教育的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。三是要高度重視為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質(zhì)人才，這是高等職業(yè)教育責(zé)無旁貸的歷史責(zé)任。
15、高職教育要發(fā)展、要改革，關(guān)鍵是什么？
關(guān)鍵是要科學(xué)準(zhǔn)確定位，明確發(fā)展方向，理清工作思路。一是要明確辦學(xué)方向和樹立科學(xué)質(zhì)量觀；
二是要找準(zhǔn)自己的定位區(qū)間和發(fā)展空間。
高職教育必須與本科院?！板e位經(jīng)營”，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，把滿足勞動力就業(yè)市場的需求作為發(fā)展的動力，把提高學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為改革的方向。
17、教育部關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革提出了哪些意見？
五、大力推行“雙證書”制度，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新；
六、大力推進(jìn)靈活的教學(xué)管理制度，引導(dǎo)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)；
七、積極進(jìn)行高等職業(yè)教育兩年制學(xué)制改革，加快高技能緊缺人才培養(yǎng)；
八、以就業(yè)為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作水平評估制度；
九、加大宣傳力度，在全社會樹立高等職業(yè)教育主動服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形象。
18、堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，推動高等職業(yè)教育制度創(chuàng)新要從哪幾個方面入手？第一，要在辦學(xué)思想上堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向；
第二，要在辦學(xué)模式上堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向；
第三，在辦學(xué)機(jī)制上要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向；
第四，要在政策措施上堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向。
19、什么是“訂單式”培養(yǎng)？
所謂“訂單式”培養(yǎng)就是以企業(yè)用人訂單為依據(jù)，組織學(xué)校的人才培養(yǎng)工作。企業(yè)的“訂單”不僅是一張“用人”需求的預(yù)定單，還要包括從培養(yǎng)目標(biāo)、課程計(jì)劃到教學(xué)方法、評估方法在內(nèi)的訂單培養(yǎng)計(jì)劃。
20、實(shí)施訂單式培養(yǎng)，要抓住哪幾個環(huán)節(jié)？
首先是要抓訂單；
其次還必須進(jìn)行專業(yè)改革；
第三，還要堅(jiān)持與時俱進(jìn)，努力從區(qū)域間和全國范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相互聯(lián)系中用好機(jī)遇，從國內(nèi)與國際勞動力市場的需求中創(chuàng)造機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)面向，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。
21、進(jìn)行專業(yè)改革，要注意哪些問題？
一是要考慮專業(yè)設(shè)置要與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要緊密結(jié)合，糾正不考慮社會需求，而按照現(xiàn)有教師來設(shè)置專業(yè)的做法和只考慮專業(yè)建設(shè)的成本的做法；
二是專業(yè)建設(shè)要體現(xiàn)高職特色，可以對口一家企業(yè)、行業(yè)，也可以與企業(yè)、行業(yè)建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的適應(yīng)性；
三是對就業(yè)不好的專業(yè)要及時調(diào)整方向，按照市場需要進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)型，可以與其他專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型人才。
22、高職教育改革發(fā)展的必由之路是什么？
與生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐相結(jié)合，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的改革發(fā)展之路。
23、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的途徑有哪些？
第一，大力推進(jìn)校企合作，實(shí)現(xiàn)“雙贏”和共同發(fā)展；
第二，要積極實(shí)施“雙證書”制度，大力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能；
第三，要大力加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；
第四，要積極開展職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
24、什么是“雙證書”制度？
“雙證書”制度是指畢業(yè)生不僅有學(xué)歷證書，還有至少一種職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書不僅指勞動部門的技術(shù)工人系列證書，也指人事部門的技術(shù)系列的職業(yè)資格證書，同時還包括其他部委及一些知名企業(yè)的職業(yè)資格證書。
25、國家決定集中財(cái)力興建一批職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地培養(yǎng)高技能人才，其培養(yǎng)目標(biāo)是什么？
這些基地建成后，要面向區(qū)域內(nèi)的職業(yè)院校，大力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能，使中職和高職畢業(yè)生的技術(shù)與職業(yè)能力普遍達(dá)到中級工職業(yè)資格水平，高職畢業(yè)生中相當(dāng)一部分達(dá)到高級工和少部分達(dá)到技師的職業(yè)資格水平，至少是理論部分要達(dá)到這種水平，同時還要為社會提供一大批技能型人才的培訓(xùn)。
26、如何加強(qiáng)教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的建設(shè)？
各級教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力推進(jìn)“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略抓住吸引、培訓(xùn)和使用三個環(huán)節(jié)，激勵健全人才工作的體制和機(jī)制，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。
27、什么是“雙師型”師資隊(duì)伍？
所謂“雙師型”師資隊(duì)伍是指既是講師，又是工程師或經(jīng)濟(jì)師等，具有兩種職業(yè)資格證書的教師隊(duì)伍；
以及既有教師，又有工程師、經(jīng)濟(jì)師等的教師隊(duì)伍。
28、如何建設(shè)一支“雙師型”師資隊(duì)伍？
一是要建立專業(yè)教師定期輪訓(xùn)制度，支持教師到企業(yè)和其他用人單位進(jìn)行見習(xí)和工作實(shí)踐，重點(diǎn)提高教師的專業(yè)和實(shí)踐教學(xué)能力；
二是要花大力氣，下大決心，聘請一批生產(chǎn)和服務(wù)第一線的高級技術(shù)人員和能工巧匠充實(shí)教師隊(duì)伍。
一是要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，把勞動技能型人才作為寶貴的人才來對待；
二是要加強(qiáng)學(xué)生思想教育和養(yǎng)成教育，樹立勞動光榮的道德風(fēng)尚，積極開展職業(yè)技能、技術(shù)競賽活動，幫助學(xué)生形成正確的價(jià)值觀和良好的職業(yè)道德，鼓勵學(xué)生到生產(chǎn)第一線建功立業(yè)；
三是要樹立先進(jìn)典型，大力表彰職業(yè)教育的先進(jìn)單位和個人，宣傳職業(yè)教育和高素質(zhì)勞動者在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，形成重視勞動技能、尊重技能人才的良好氛圍。
30、職教之本是什么？
職業(yè)道德和誠信意識教育是職教之本。
31、高職院校成功與否的標(biāo)準(zhǔn)是什么？
一所高職院校成功與否，最重要的標(biāo)準(zhǔn)就是看其畢業(yè)生是否受到社會歡迎，是否有較高的就業(yè)率。國家政策和學(xué)校人才培養(yǎng)模式改革都應(yīng)以此為出發(fā)點(diǎn)。學(xué)校的其他工作也應(yīng)為此服務(wù)。
32、推進(jìn)高職高專教育邁上新臺階的必由之路是什么？
確立以就業(yè)為導(dǎo)向的觀念。
33、如何以就業(yè)為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)高職高專教育的改革和建設(shè)？
第一，狠抓科學(xué)定位，就是整個高職高專教育要把服務(wù)于社會對職業(yè)性人才的現(xiàn)實(shí)需求和學(xué)生就業(yè)作為最主要的辦學(xué)方向；
第二，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合，要求高職高專院校必須把產(chǎn)學(xué)結(jié)合作為學(xué)校辦學(xué)和發(fā)展的基本途徑；
第三，力促形成特色。
34、科學(xué)定位的含義是什么？
所謂科學(xué)定位應(yīng)包括以下四層含義。首先是人才定位，即培養(yǎng)什么樣的人才。以就業(yè)為導(dǎo)向就是要求把培養(yǎng)社會需要和職業(yè)崗位需要的人才作為人才培養(yǎng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這就要求淡化學(xué)科性教育，強(qiáng)化職業(yè)技能培養(yǎng)和崗位技能培養(yǎng)。其次是人才怎么培養(yǎng)。培養(yǎng)方式有多種多樣，其中要特別鼓勵訂單培養(yǎng)。第三是每所學(xué)校要找準(zhǔn)自己在整個高等教育和本地高等教育中的地位。第四是要科學(xué)地確定學(xué)校在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。
35、高職高專教育推進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合應(yīng)包括哪幾層含義？
一是要充分利用和發(fā)揮社會物質(zhì)資源與智力資源的作用；
二是要實(shí)施“雙證書”教育；
三是要通過產(chǎn)學(xué)結(jié)合拓展高職高專院校的職能；
四是要通過產(chǎn)學(xué)結(jié)合開發(fā)行業(yè)、企業(yè)服務(wù)市場。
36、為什么說產(chǎn)學(xué)結(jié)合是高職教育發(fā)展的必由之路？
（4）產(chǎn)學(xué)結(jié)合是高職教育創(chuàng)新的突破點(diǎn)。
37、高職教育產(chǎn)學(xué)結(jié)合的基本含義是什么？
（1）產(chǎn)學(xué)結(jié)合是以教育為出發(fā)點(diǎn)與生產(chǎn)勞動的結(jié)合，是以教育活動過程和活動規(guī)律為主。（2）產(chǎn)學(xué)結(jié)合，不僅包括教育與科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互聯(lián)系、相互作用層面的結(jié)合，又包括培養(yǎng)人才教學(xué)活動過程與實(shí)踐活動過程層面的結(jié)合，后者的結(jié)合是其核心部分。（3）產(chǎn)學(xué)結(jié)合的內(nèi)容具有多樣性、雙向性的特點(diǎn)，形式也有多樣性的特點(diǎn)。（4）產(chǎn)學(xué)結(jié)合是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)條件下社會生產(chǎn)發(fā)展的要求，也是現(xiàn)代教育自身發(fā)展的要求。
38、高等職業(yè)教育的改革方向和突破口是什么？
“以就業(yè)為導(dǎo)向”是高等職業(yè)教育的改革方向和突破口。
39、為什么說“以就業(yè)為導(dǎo)向”是高等職業(yè)教育的改革方向？
（1）“以就業(yè)為導(dǎo)向”是高職教育踐行“三個代表”精神的具體體現(xiàn)；
（2）“以就業(yè)為導(dǎo)向”是高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的基本要求；
（3）“以就業(yè)為導(dǎo)向”是提升高職教育競爭力的必然選擇；
（4）“以就業(yè)為導(dǎo)向”是高職教育突破發(fā)展“瓶頸”的關(guān)鍵點(diǎn)
40、關(guān)于人才培養(yǎng)工作，十六大提出要培養(yǎng)哪三個層次的人才？
數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。其中數(shù)以千萬計(jì)的專門人才一要靠本科院校來培養(yǎng)，二要靠高職院校來培養(yǎng)。
41、高職高專教育人才培養(yǎng)工作的基本思路是什么？
以教育為先導(dǎo)，以教學(xué)改革為核心，以教學(xué)基本建設(shè)為重點(diǎn)，注重提高質(zhì)量，努力辦出特色。
42、高職高專教育人才培養(yǎng)模式的基本特征()是什么？
以培養(yǎng)高等技術(shù)性專門人才為根本任務(wù)；
以適應(yīng)社會需要為目標(biāo)、以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案，畢業(yè)生應(yīng)具有基礎(chǔ)理論知識適度、技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、知識面較寬、素質(zhì)高等特點(diǎn)；
以“應(yīng)用”為主旨和特征構(gòu)建課程和教學(xué)內(nèi)容體系；
實(shí)踐教學(xué)的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力，并在教學(xué)計(jì)劃中占有較大比重；
“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是提高高職高專教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵；
學(xué)校與社會用人部門結(jié)合、師生與實(shí)踐勞動者結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合是人才培養(yǎng)的基本途徑。
43、為什么說高職教育產(chǎn)學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的確立是高職教育的本質(zhì)要求？
首先，產(chǎn)學(xué)結(jié)合有利于高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次，產(chǎn)學(xué)結(jié)合將有利于高職的專業(yè)設(shè)置。第三，產(chǎn)學(xué)結(jié)合有利于高職教學(xué)質(zhì)量的提高。第四，產(chǎn)學(xué)結(jié)合將有利于高職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。
44、如何做好人才培養(yǎng)模式改革和畢業(yè)生就業(yè)工作？
首先是應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生職業(yè)道德和誠信意識教育。其次是要按照教育規(guī)律和市場運(yùn)作規(guī)律，進(jìn)一步推進(jìn)和行業(yè)、企業(yè)的結(jié)合。第三是要進(jìn)一步打破專業(yè)設(shè)置界限，培養(yǎng)復(fù)合型的技術(shù)應(yīng)用型人才，增加學(xué)生自由選擇的短期實(shí)用培訓(xùn)課程。
45、進(jìn)行高職高專院校人才培養(yǎng)評估工作的目的是什么？
一是認(rèn)證作用，即對高職高專院校的人才培養(yǎng)工作進(jìn)行全面考察，衡量其辦學(xué)條件、教育管理及教育質(zhì)量是否達(dá)到了基本要求，給予辦學(xué)資格上的認(rèn)定，以此提升現(xiàn)有教育資源的品質(zhì)，并限制劣質(zhì)教育資源的涌入。二是引導(dǎo)作用，即以科學(xué)的評估指標(biāo)體系引導(dǎo)廣大院校正確定位，促使其以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)各項(xiàng)教學(xué)改革與建設(shè)，保證高職高專教育在國家整個教育體系中健康發(fā)展的方向。三是改進(jìn)作用，即通過評估，幫助院校找出自身定位及人才培養(yǎng)工作中存在的優(yōu)缺點(diǎn)，針對不足，提出建設(shè)性改進(jìn)方案，使其及時走上良性、持續(xù)發(fā)展的軌道。
46、高等職業(yè)院校每五年要接受一次教學(xué)工作評估，其作用是什么？一是要以科學(xué)的評估指標(biāo)體系引導(dǎo)高職院校正確定位，促使其以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)各項(xiàng)教學(xué)改革與建設(shè)；
二是要把畢業(yè)生就業(yè)情況和就業(yè)質(zhì)量與當(dāng)?shù)卦盒ＴO(shè)置和招生計(jì)劃掛鉤，促進(jìn)地方政府和學(xué)校的舉辦者在發(fā)展高等職業(yè)教育上實(shí)現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一；
三是要起到社會監(jiān)督和整合教育資源的作用。
47、評估的工作方針是什么？
評估工作要始終堅(jiān)持“以評促建，以評促改，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)”的方針。
（7）注重客觀、科學(xué)、民主、公正、效率和效益相結(jié)合。
49、評估工作關(guān)注的基本要點(diǎn)是什么？
評估工作關(guān)注的基本要點(diǎn)是三個“符合度”，即學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合社會、學(xué)生需要和國家規(guī)定的程度；
學(xué)校實(shí)際工作狀態(tài)符合學(xué)校確定的培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的程度；
學(xué)校人才培養(yǎng)結(jié)果（畢業(yè)生）符合學(xué)校確定的培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的程度。
（1）導(dǎo)向就業(yè)；
（2）導(dǎo)向依法自主辦學(xué)；
（3）導(dǎo)向創(chuàng)新；
（4）導(dǎo)向卓越。
51、評估的重點(diǎn)是什么？
評估的重點(diǎn)是要考察學(xué)校是否以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，考察學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)基本建設(shè)情況，特別是實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的建設(shè)情況。
52、評估的方式是什么？
評估的方式主要是國家制定標(biāo)準(zhǔn)，省級教育行政部門進(jìn)行評估，教育部進(jìn)行抽查。
53、評估方案的主要特點(diǎn)是什么？
（1）規(guī)格與特色的有機(jī)統(tǒng)一；
（2）國標(biāo)與現(xiàn)狀的有機(jī)統(tǒng)一；
（3）全面與重點(diǎn)的有機(jī)統(tǒng)一；
（4）“硬件”條件與“軟件”建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。
54、高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估指標(biāo)體系是什么？
1、辦學(xué)指導(dǎo)思想
1.1 學(xué)校定位與辦學(xué)思路（學(xué)校定位與發(fā)展規(guī)劃，教育思想觀念，教學(xué)中心地位）
1.2 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合
2、師資隊(duì)伍建設(shè)
2.1 結(jié)構(gòu)（學(xué)生與教師比例，專任教師結(jié)構(gòu)，兼職教師數(shù)量與結(jié)構(gòu)）
2.2 質(zhì)量與建設(shè)（質(zhì)量，建設(shè)與發(fā)展）
3、教學(xué)條件與利用
3.1 教學(xué)基礎(chǔ)實(shí)施（教學(xué)行政用房，教學(xué)儀器設(shè)備，圖書館及校園網(wǎng)，體育運(yùn)動設(shè)施）
3.2 實(shí)踐教學(xué)條件（校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件，校外實(shí)訓(xùn)基地，職業(yè)技能鑒定）
3.3 教學(xué)經(jīng)費(fèi)（經(jīng)費(fèi)保證情況，學(xué)費(fèi)收入用于教學(xué)經(jīng)費(fèi)的比例）
4、教學(xué)建設(shè)與改革
4.1 專業(yè)（專業(yè)設(shè)置，教學(xué)計(jì)劃，專業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)工作）
4.2 課程（教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革，教材建，教學(xué)方法與手段改革）
4.3 職業(yè)能力訓(xùn)練（實(shí)踐訓(xùn)練體系，職業(yè)能力考核）
4.4 素質(zhì)教育（全面推進(jìn)素質(zhì)教育的工作狀態(tài)和效果）
5、教學(xué)管理
5.1 管理隊(duì)伍（教學(xué)管理、學(xué)生管理情況）
5.2 質(zhì)量控制（教學(xué)規(guī)章制度的建設(shè)與執(zhí)行，各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與學(xué)生質(zhì)量調(diào)查）
6、教學(xué)效果
6.1 知識能力素質(zhì)（職業(yè)能力，必備知識，基本素質(zhì)）
6. 2 就業(yè)與社會聲譽(yù)（錄取新生報(bào)到率及畢業(yè)生就業(yè)率，社會對畢業(yè)生的綜合評價(jià)）
特色或創(chuàng)新項(xiàng)目
（8）技能測試；
（9）專業(yè)剖析。