一個合理的方案能夠為我們避免很多不必要的麻煩和困擾,讓我們在工作中更加得心應手。要寫一篇較為完美的方案,首先需要明確解決的問題和達成的目標。這些方案是經過精心篩選和整理的,具備一定的實用性和可行性。
產品應急保供方案篇一
為確保萊西市職業(yè)教育中心學校學生用儲物柜、衛(wèi)生工具柜、課桌凳采購項目順利交貨,我公司制定以下應急預案:
1、生產部與營銷公司結合,制定各品種規(guī)格的月度安全庫存量。
2、生產部做好每日收發(fā)貨統(tǒng)計,時刻掌握每日實際庫存情況。
3、原輔包裝材料計劃人員要保證在成品低于安全庫存量前將生產該品種所需的各種原輔包裝材料提前計劃并購進到廠檢驗合格備用。各生產車間和公用工程部門必須對故障設備及時維修,保持生產設備處于良好狀態(tài)。
1、對低于安全庫存的品種和訂單品種,有生產管理部負責通知各有關單位及時啟動應急預案。并同時向應急預案領導小組組長報告。
2、對啟動應急預案生產的品種有關部門必須在所涉及的購物計劃單、貨款申請單、車輛申請單、設備維修申請單、生產指令單、請驗單、檢驗報告單等單據(jù)上注明“加急”字樣。
3、供應部、財務部、總務部、公用工程部在接到帶有“加急”字樣的申請單時,要迅速辦理,在規(guī)定時間內完成任務。
4、對啟動應急預案生產的品種,各生產車間必須優(yōu)先安排生產,在接到生產指令的第一時間進行轉產,上下工序之間的生產銜接不得拖延時間。需加班生產的車間自動安排加班。
5、生產過程中存在的技術問題,生產單位要提前與技術部溝通,技術部在接到通知后要迅速到達生產現(xiàn)場,拿出解決方案,進行跟蹤指導。
6、質檢部門對啟動應急預案生產品種的檢驗(包括原輔包裝材料、半成品、成品)必須在接到請驗單后十分鐘內到達現(xiàn)場取樣,立即檢驗,檢驗需要加班的自動加班。檢驗結果出來二十分鐘內將檢驗報告下發(fā)到請驗單位。
7、對于欠貨品種客服部必須做到隨時入庫隨時發(fā)貨,不得延誤。
8、各有關單位對全過程的信息傳遞必須及時準確,不得拖拉和隱瞞。
1、生產過程中遇到突發(fā)情況如供電、供水、供汽、空壓、中央空調等出現(xiàn)故障時,公用工程部必須迅速組織人員進行搶修,并及時將故障情況及搶修情況報告小組組長和生產管理部。
2、遇到問題影響正常購進、運輸、生產、檢驗、發(fā)貨的,部門負責人必須第一時間向小組組長報告,并索要明確指示意見,按指示意見迅速開展工作。
1、監(jiān)察部負責對啟動應急預案品種生產情況進行全過程監(jiān)督和考核。并對違背預案要求的部門和單位拿出處理意見。
2、對違背預案要求,不能在規(guī)定時間內完成任務或不能及時向小組組長報告而造成斷貨、影響市場發(fā)貨者,按照以訂單為業(yè)務單元的績效考核標準對該單位進行考核,并根據(jù)情節(jié)對該單位負責人100-500元罰款。
產品營銷推廣100例。
產品應急保供方案篇二
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,xx市新xx全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署,在切實抓好疫情防控的同時,采取“五強化五確?!弊龊檬卟朔€(wěn)產保供,實現(xiàn)疫情期間蔬菜供應總量充足、價格平穩(wěn)、質量安全。
通過發(fā)放資料、宣傳標語、電話溝通、微信qq等方式,積極向農民群眾宣傳疫情防控知識,及時告知疫情情況,使種植戶對疫情有清醒的認識,做好自身及職工防護,每天對生產用具及場所進行消毒,在生產、銷售蔬菜過程中正確佩戴口罩、勤于洗手,確保身體健康和生命安全。
組織人員深入各大蔬菜生產基地,對蔬菜供應能力、上市品種進行調查摸底,安排專人負責xx每周蔬菜在田面積、上市量等生產情況信息統(tǒng)計。
經調查,目前全區(qū)在田蔬菜面積3.5萬畝,已收獲面積1.5萬畝,近期新播種0.5萬畝,預計未來一周可收獲面積1.8萬畝、1萬噸,主要品種是萵筍、花菜、白菜、西蘭花、甘藍、蘿卜等,全區(qū)蔬菜供應量總體均衡。
利用鎮(zhèn)街農業(yè)工作qq群、蔬菜種植大戶微信群、撥打電話等方式,及時指導蔬菜田間管理工作重點和技術措施,指導農民、合作社、家庭農場分散或錯時開展田間管理,發(fā)布《xx應對今冬低溫陰雨氣候的生產意見》,指導農戶加強設施蔬菜保溫及科學施肥、澆水,提高單產水平和復種指數(shù),增強蔬菜供給能力。
同時,區(qū)農業(yè)農村局還制定了《xx農作物低溫受凍防災減災應急預案》,指導內部各相關科室做好農作物低溫受凍自然災害的.預防、處置災后恢復工作等。
積極組織蔬菜基地、種植大戶加大在田蔬菜采收力度,并動員群眾提前做好鋼架大棚、增肥、覆膜等定植前準備工作。
同時,區(qū)農業(yè)農村局指導農彩種苗、現(xiàn)代農人等本地蔬菜種苗供應企業(yè)做好蔬菜育苗,及時向農戶提供所需應季蔬菜種苗,督促農資經營店做好蔬菜育苗、移栽、輪茬所需農資供應,積極向農戶推行蔬菜收獲后及時播種下茬蔬菜、擴種速生蔬菜、增加花色品種等緩解蔬菜供應壓力的措施。
組織技術人員深入蔬菜生產基地、設施農業(yè)園、農業(yè)企業(yè)等開展安全生產檢查,加大對即將上市的蔬菜日常巡查力度,加強科學用藥指導服務,要求農戶嚴禁使用未取得農藥登記及高毒、高殘留和禁用農藥等投入品,督促種植戶嚴格執(zhí)行蔬菜成熟期休藥期要求科學開展收獲,確保xx上市蔬菜農產品質量安全。
產品應急保供方案篇三
第一條糧食市場的穩(wěn)定,直接關系到居民生活安定和社會穩(wěn)定。為保證特殊情況下的糧食(含食油,下同)有效供給,形成應對突發(fā)事件的工作機制,確保糧食安全,制定本應急預案(以下簡預案)。
第二條縣糧食應急供給工作實行縣政府統(tǒng)一領導下的分級、分部門負責制。縣政府要建立糧食應急機制,切實承擔起本縣應急供給的責任,縣有關部門要按照本預案明確的職責制定相應的應急措施。
第三條縣縣級儲備糧是穩(wěn)定縣市場的重要物質基礎??h糧食應急供給以縣縣級儲備糧吞吐等經濟調節(jié)手段為主,特殊情況下采取必要的行政手段和法律手段。
第四條市場監(jiān)測。以縣糧食局信息中心為核心,建立覆蓋全縣78個網點的信息監(jiān)測網絡。監(jiān)測網絡的構成:
(一)10個糧食批發(fā)市場。
(二)18個縣糧食局(糧辦室)。
(三)10個糧油購銷企業(yè)。
(四)30個城連鎖店(或超縣)。
(五)10個加入本縣糧食購銷企業(yè)資源庫的企業(yè)。
建立信息收集和發(fā)布制度。正常情況下,每周出一期《糧油信息》,每月出一期《糧油綜合信息》,每季度舉行一次糧油市場形勢分析會。特殊時期,要加大監(jiān)測力度,建立信息日報制度。為政府宏觀決策提供依據(jù)。
通過全國糧油信息網等其它途徑,了解和掌握全國及國際市場信息。
第五條預警。當面粉、大米、食油等主要糧油品種或單一品種,在半個月內市場價格連續(xù)上漲,漲幅20%左右,縣糧食局要密切關注動態(tài),及時向縣政府做出市場價格信息分析的報告,并做好各項應急供給準備工作。出現(xiàn)以下三種情況之一時,縣糧食局向縣政府報警,請求啟動預案:
(一)本縣出現(xiàn)居民排隊集中購糧,部分監(jiān)測點出現(xiàn)主要糧食品種脫銷斷檔。
(二)市場糧食供應緊張,主要糧油品種零售價格不正常漲幅達30%一50%。
(三)由于戰(zhàn)爭、病疫、自然災害、國際封鎖以及其它突發(fā)事件,造成本縣糧食市場急劇波動,出現(xiàn)糧食供給危機。
第六條經縣政府批準,本縣進入糧食應急供應狀態(tài)。
第七條加強宣傳教育和輿論引導,安定民心。
(一)以縣政府或有關部門的名義,召開新聞發(fā)布會,或電視廣播講話,及時向社會公布有關政策、措施及市場監(jiān)測的情況,防止信息誤傳、謠言誤導引起社會恐慌。
(二)各縣要根據(jù)縣政府應急安排的精神,通過街道、居委會做好宣傳、穩(wěn)定工作。
第八條加大市場監(jiān)測力度。啟動本預案后,應急指揮網絡的聯(lián)系電話全天24小時開通。各縣要加強對本行政域內糧油市場的監(jiān)測,建立信息日報制度。加強對重點網點的監(jiān)測,及時將糧油購銷及庫存情況報縣指揮部。
第九條拋售儲備成品糧油調控市場。
(一)全縣指定4家糧食批發(fā)市場拋售。同時,全面啟動承擔應急零售供應的連鎖企業(yè)網絡及其配送中心向各零售網點配貨,迅速擴大供貨面。
(二)縣政府通過新聞媒體發(fā)布公告,公布政府拋售儲備成品糧油的時間、地點、品種、價格和承擔拋售任務的企業(yè)名稱等相關事項。
根據(jù)本縣的實際情況,在縣縣級儲備糧油中安排成品糧油儲備1050萬公斤。
第十條增加本縣零售企業(yè)貨源渠道、擴大市場糧油投放量。
(一)動員本縣零售企業(yè),利用原有渠道加大糧源采購力度。
(二)縣分指揮部及時上報需要安排補充貨源的計劃,縣指揮部從縣儲備成品糧油中安排調劑貨源,并由縣分指揮部組織本縣承擔應急供應的配送中心負責配送到各連鎖網點。
(三)縣指揮部根據(jù)市場供需情況,可直接通知跨縣的大中型連鎖企業(yè)的商品配送中心(物流中心)到指定地點,拉運儲備成品糧油,補充跨縣連鎖企業(yè)的零售糧油貨源,擴大市場糧油投放量。
第十一條擴大生產,增加市場糧食可供量。
(一)組織糧油加工企業(yè)擴大生產,并將產品及時投放市場,增加市場糧食可供量。本縣列入應急范圍的面粉加工廠9個,大米加工廠2個。按月開車24天計算,月可加工出成品糧6萬噸。
(二)必要時動用原糧儲備。采取委托加工的辦法,由企業(yè)代加工儲備糧,產品由政府安排投放市場。
第十二條采取多種方式協(xié)調組織外埠成品糧油貨源。
(一)發(fā)揮縣糧食局競價交易平臺和糧油購銷企業(yè)資源庫的作用,在北京糧食網站公布品種、包裝規(guī)格、價格、送達時間等要求,以網上競價的方式,集中采購市場急需的小包裝糧油品種。
(二)向縣政府和國家糧食主管部門報告。請糧食產幫助本縣組織成品糧或部分品種的原糧貨源。
第十三條加強糧食市場管理,打擊哄抬物價、制假售假等違規(guī)違法行為,維護正常的市場秩序。
第十四條如采取以上措施,仍不能穩(wěn)定市場,采取全縣統(tǒng)一限價、糧源統(tǒng)一分配,居民定量供應等其它必要的'行政措施和法律措施。
第十五條當糧食市場出現(xiàn)波動,需要啟動預案時,縣糧食局向縣政府提出啟動預案、動用縣縣級儲備糧和設立縣糧食應急供給指揮部的請示。全縣糧食應急工作在縣指揮部的領導下進行。縣指揮部的組成及主要職責:
(一)組成。
指揮:縣政府主管糧食工作的副縣長。
成員:縣計委、縣糧食局、縣財政局、縣農發(fā)行、縣工商局、縣物價局、縣交通委員會、糧食集團、本縣兩家糧油批發(fā)市場、本縣兩家大型連鎖零售企業(yè)的主要負責同志。
縣指揮部下設辦公室,負責指揮部日常工作。辦公室設在縣糧食局,辦公室主任由縣糧食局局長擔任。
(二)職責。
1、根據(jù)糧食市場形勢判斷糧食緊急狀態(tài),提請縣政府決定實施和終止預案。
2、指揮縣政府和有關部門開展糧食應急工作。
4、下達應急供給指令,組織應急供給隊伍。
5、全面了解和掌握應急供給工作進度,及時協(xié)調解決應急供給過程中的重大問題。
6、隨時向縣政府和國務院及國務院有部門報告事態(tài)變化情況,落實縣政府下達的指令。
(三)分工。
指揮:負責全縣糧食應急供給的全面指揮。下達應急指令、簽署應急方案,協(xié)調各部門的工作銜接。
縣計委:協(xié)助縣領導做好綜合協(xié)調工作。
縣糧食局:負責監(jiān)測糧食市場信息和組織糧源。
縣財政局:負責糧食風險基金調配。
縣農發(fā)行:負責縣應急儲備糧油所需貸款的安排。
縣工商局:負責維護糧食市場秩序。
產品應急保供方案篇四
為建立健全政府、企業(yè)與社會組織間分工明確、責任到位、常備不懈的全區(qū)燃氣保供應急管理體系,做到緊急情況下高效、有序和迅速地啟動應急氣源,及時、有效地處置全區(qū)燃氣供應突發(fā)事件,維護社會安全和穩(wěn)定,滿足居民生活、工商業(yè)及交通供氣基本需要,把不良影響和損失降到最低程度,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)。
本預案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《天然氣利用政策》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《江蘇省燃氣管理條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,以及《關于進一步采取有效措施保障供氣供煤確保群眾溫暖過冬有關工作的通知》(國辦發(fā)電〔20xx〕10號)、《全省城鎮(zhèn)燃氣迎峰度冬保供應急總體預案》(蘇建函城〔20xx〕27號)、《關于做好20xx年天然氣迎峰度冬工作的通知》(發(fā)改運行〔20xx〕1813號)、《江蘇省今冬明春天然氣保供應急總體預案》(蘇發(fā)改能源發(fā)〔20xx〕1597號)等要求編制。
1.3編制原則。
1.3.1.先安全后生產、先民用后工用、先重點后一般。優(yōu)先保障居民生活用氣,最大限度地減少燃氣供應減量或中斷造成的各行業(yè)經濟損失和社會影響,建立健全燃氣供應保障的應急機制。
1.3.2.民生用氣優(yōu)先原則。
全力保障居民生活、醫(yī)院、學校、福利機構、公交出租等民生用氣,出現(xiàn)供氣缺口時必須優(yōu)先滿足民生用氣。
1.3.3城市重點區(qū)域和重大活動用氣優(yōu)先原則。
在滿足全區(qū)民生用氣優(yōu)先的情況下,考慮省運會、省園藝博覽會、春節(jié)、兩會以及其他重大活動或節(jié)慶優(yōu)先保障;考慮城市重點區(qū)域優(yōu)先保障。
1.3.4社會效益和經濟發(fā)展優(yōu)先原則。
分級管理保障工業(yè)企業(yè)用氣,把有限資源向符合民生、有效益、有市場、管理好的企業(yè)傾斜,優(yōu)先滿足重點增長企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、符合國家產業(yè)政策的連續(xù)性生產作業(yè)和中斷供氣可能造成安全事故的企業(yè)用氣需求,通過安排輪休、錯峰生產、壓減用量等方式,平抑用氣高峰,平衡供需缺口。
1.4適用范圍。
本預案適用于上游因素可能或已經造成江都區(qū)行政區(qū)域內城市天然氣供需失衡的防范和應對工作,不適用于電廠天然氣供應。
2.1現(xiàn)狀。
20xx年底,全區(qū)共有二十一家燃氣經營企業(yè),其中三家管道燃氣經營公司(揚州萬安燃氣有限公司、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚州中油燃氣有限責任公司)、十三家液化石油氣充裝場站、七家汽車加氣站。其中,天然氣用量截止20xx年底合計13801.3萬立方米。
2.2上游合同量情況。
我區(qū)城鎮(zhèn)管道天然氣氣源來源主要是西氣東輸二線,20xx年我區(qū)3家城鎮(zhèn)管道燃氣企業(yè)與上游氣源企業(yè)(中石油)簽訂全年合同供應量共計12008萬立方米,其中揚州萬安燃氣有限公司3256萬立方米、江蘇深燃清潔能源有限公司4209萬立方米、揚州中油燃氣有限責任公司4543萬立方米。
2.3應急儲備設施建設情況。
2.3.1揚州萬安燃氣有限公司在其管道燃氣特許經營范圍內南端擬建設兩只2000mlng儲罐的燃氣應急儲備調峰站,同時在公司所在地塊內,建設一座lng釋放站。
lng儲罐),并鋪設一條約30公里的高壓燃氣管道(門站—丁伙—丁溝—小紀),以帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用氣;同時,在其天然氣門站周邊建設一座占地約20畝的lng應急儲備調峰站(建設內容為6×200m。
3
lng儲罐),實現(xiàn)雙氣源保障供氣體系。
2.3.3揚州中油燃氣有限責任公司在其接收站內進行技改,增設40m。
3
lng儲罐1只;在西氣東輸主管道r02#放散閥室敷設一條約24公里的高壓燃氣管道,與揚州中油綜合調壓站對接,并在郭村鎮(zhèn)范圍內建設一座占地17畝的高壓調壓站;在沿江經濟開發(fā)區(qū)東園路與沿江高等級公路交叉處的加油加氣站范圍內建設占地4畝的2×120m。
3
lng儲罐;同時在其管道燃氣特許經營區(qū)域內s336省道附近建立一座占地60畝的lng應急儲備調峰站(建設內容為12×120m。
3
lng儲罐)。
2.4用氣結構情況。
根據(jù)20xx年我區(qū)城市天然氣供應數(shù)據(jù)分析,全區(qū)范圍內居民生活、醫(yī)院、學校、福利機構、公交出租等民生用氣占比23.94%,工商業(yè)用氣占比76.06%,其中除城區(qū)及沿江經濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域(江蘇深燃清潔能源有限公司)用氣結構為工業(yè)68%、商業(yè)22%、居民及公服10%;沿江經濟開發(fā)區(qū)(揚州中油燃氣有限責任公司)用氣結構為工業(yè)98.12%、商業(yè)0.7%、居民及公服1.18%;但城區(qū)(揚州萬安燃氣有限公司)民生用氣占比突出,工業(yè)用氣占比小,用氣結構為工業(yè)21.71%、商業(yè)17.65%、居民及公服60.64%,因此全區(qū)的民生用氣保障將面臨嚴峻形勢。
2.5供氣缺口情況。
結合20xx年全區(qū)三家管道燃氣公司天然氣供應數(shù)據(jù)分析,在上游氣源能夠按照合同量供應的情況下,預測20xx年下半年及采暖季我區(qū)管道天然氣供應量缺口將進一步增大,缺口主要集中在11月份、12月份、20xx年1月份,其中城區(qū)天然氣供應量缺口1620萬方(揚州萬安燃氣有限公司)、沿江經濟開發(fā)區(qū)天然氣供應量缺口達450萬方(揚州中油燃氣有限責任公司)、除城區(qū)及沿江經濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣供應缺口達900萬方(江蘇深燃清潔能源有限公司),合計2970萬方;預測今冬明春用氣最大日缺口城區(qū)18萬方、沿江經濟開發(fā)區(qū)5萬方、除城區(qū)及沿江經濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域10萬方,共計33萬方。同時根據(jù)20xx年冬季供應情況預測和目前上游供應量已開始壓減的實際情況,在今年冬季和春節(jié)來臨時,結合我區(qū)居民使用天然氣壁掛爐采暖用氣會大幅增加、部分商業(yè)綜合體采用天然氣供暖,預計今年冬季我區(qū)城市天然氣供氣缺口還將繼續(xù)拉大,供需緊張局勢極為嚴峻。
3.1城市天然氣供應應急領導小組。
組長:副區(qū)長楊曉榮。
副組長:區(qū)城建局局長佘綱、區(qū)政府辦公室副主任閔家新。
成員:區(qū)城建局、經信委、發(fā)改委、財政局、公安局、物價局、交通局、氣象局、揚州廣電傳媒集團江都頻道、江都新聞信息中心、揚州萬安燃氣有限公司、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚州中油燃氣有限責任公司。
城市天然氣供應應急領導小組可根據(jù)工作需要增加成員,人員如因工作調動等原因發(fā)生變化,由對應崗位新任人員接替擔任。
城市天然氣供應應急領導小組辦公室設在區(qū)城建局,由區(qū)城建局副局長李云方兼任辦公室主任。
3.2工作職責。
1、城市天然氣供應應急領導小組職責。在區(qū)政府和區(qū)煤電油氣運保障工作聯(lián)席會議的領導下,統(tǒng)一組織實施江都區(qū)城市天然氣供應保障工作,研究解決城市天然氣迎峰度冬期間供應保障問題;加強與中石油等資源企業(yè)的溝通與協(xié)調,積極爭取氣源,統(tǒng)一協(xié)調調度全區(qū)天然氣可用資源;決定本預案應急方案的啟動和終止,督促和指導應急方案的實施;根據(jù)國家、省、市要求,結合天然氣供需情況變化,適時對應急方案進行調整;完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的任務。
啟動本預案時抄報區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)委、區(qū)政府可根據(jù)情況接管城市天然氣供應應急領導小組工作,按區(qū)突發(fā)事件統(tǒng)一管理。
2、城市天然氣供應應急領導小組辦公室職責(區(qū)城建局)。承擔領導小組的日常工作,會同成員單位研究提出城市天然氣供應應急領導小組工作會議討論事項,督促落實應城市天然氣供應應急領導小組決定事項,負責溝通協(xié)調有關工作,負責城市天然氣供需數(shù)據(jù)監(jiān)測,收集匯總供需信息和上報材料,提出啟動和終止本預案應急方案建議,指導城市天然氣供應工作。督促和指導城市燃氣企業(yè)天然氣供應應急預案編制和實施工作。
3、區(qū)經信委。統(tǒng)籌指導落實調峰壓減的工業(yè)用戶及其他終端用戶,協(xié)調可中斷工業(yè)用戶使用其他能源替代。
4、區(qū)發(fā)改委。負責銜接爭取上游天然氣供應計劃指標,負責與省內資源供應企業(yè)聯(lián)系和協(xié)調,協(xié)調調度全區(qū)天然氣可用資源。
5、區(qū)財政局。負責為城市天然氣調控工作提供必要的經費保障。
6、區(qū)公安局。負責城市天然氣調控期間天然氣運輸?shù)缆方煌ūU瞎ぷ鳎约翱赡芤蛱烊粴夤獑栴}所引發(fā)的社會維穩(wěn)工作。
7、區(qū)物價局。負責研究城市天然氣調控期間價格機制及價格協(xié)調、價格監(jiān)測工作。
8、區(qū)交通局。負責能源可替代的公交出租等汽車用氣調控工作。
9、區(qū)氣象局。負責氣象服務保障工作,提供天氣預報并加強對極端天氣和相關自然災害的監(jiān)測和預警。根據(jù)預防和應對燃氣供應突發(fā)事件的需要,提供燃氣供應突發(fā)事件區(qū)域附近地區(qū)的監(jiān)測預警服務。
10、揚州廣電傳媒集團江都頻道、江都新聞信息中心。負責把握城市天然氣突發(fā)事件的正確輿論導向,做好城市天然氣應急供應有關宣傳報道,引導公眾節(jié)約用氣。
11、各管道燃氣公司。建立穩(wěn)固的燃氣供應渠道,做好日常燃氣氣源儲備;加強燃氣供需情況統(tǒng)計分析和上報,及時預警短缺情況;在區(qū)經信委和城建局的指導下,制定應急狀態(tài)下停、減供氣的用戶順序,并服從城市天然氣供應應急領導小組對燃氣資源的統(tǒng)一調配。
4.1分級。
結合20xx年冬季全區(qū)城市天然氣供需實際情況,根據(jù)20xx年我區(qū)天然氣供需形勢分析,將響應等級劃分為三級:
第一級:城區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的3萬方(含),或沿江經濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的3萬方(含),或除城區(qū)及沿江經濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應缺口達實際需求量的5萬方(含);。
第三級:城區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的10-18萬方(含),或沿江經濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的4.5-5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應缺口達實際需求量的8-10萬方(含)。
4.2分級保障順序。
1、居民生活、醫(yī)院、學校、福利機構用氣;
2、機關事業(yè)、重點單位用氣;
3、能源非可替代公交出租加氣;
4、商業(yè)用戶用氣;
5、重點工業(yè)用戶用氣;
6、一般工業(yè)用戶用氣;
7、可中斷用戶或能源可替代用戶用氣;
8、調峰用戶用氣。
在上述保障順序基礎上,省會會、省園藝博覽會、春節(jié)、兩會及其他重大活動或節(jié)慶優(yōu)先保障;省市重點區(qū)域優(yōu)先保障。
5.1響應條件。
各成員單位應堅持“預防為主、預防與應急相結合”的原則,將燃氣安全保供的預防工作貫穿于城市規(guī)劃、建設、運行、發(fā)展等各個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧和綜合運用各方面的資源和力量,提升城市燃氣供應保障能力;同時在城市天然氣供應應急領導小組的領導下,各相關成員單位要充分利用各種資源優(yōu)勢,搜集、分析各種對燃氣供應可能產生不利影響的信息,并相互傳遞與研究分析,一旦出現(xiàn)或預測到將要出現(xiàn)天然氣供應的緊急狀態(tài)時,應立即采取相應措施并向城市天然氣供應應急領導小組匯報。
(1)一級預警響應條件。
預計將要發(fā)生一般燃氣應急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。
(2)二級預警響應條件。
預計將要發(fā)生較大燃氣應急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
(3)三級預警響應條件。
預計將要發(fā)生重大燃氣應急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)正在逐步擴大。
當達到上述預警條件時,各相關成員單位按各自職責分級上報,啟動相應預案;管道燃氣公司啟動各自公司預案。
5.2響應程序。
根據(jù)供氣缺口大小,第一級缺口由各管道天然氣經營企業(yè)啟動企業(yè)預案;第二級缺口由各管道天然氣經營企業(yè)報城市天然氣供應應急領導小組同意后啟動本預案;第三級缺口由城市天然氣供應應急領導小組同意后報區(qū)政府啟動本預案。
5.3響應職責及處置措施。
5.3.1各級應急響應啟動時,按照“統(tǒng)一指揮,分級負責,專業(yè)處置”的要求,組織開展應急處置工作。
城市天然氣供應應急領導小組主要開展以下工作:
1、組織有園區(qū)、相關部門(單位)的負責人、應急保供專家參與事件處置;
2、協(xié)調有關園區(qū)、相關部門(單位)提供人力、物資、裝備、技術、通信等應急保障;
5、傳達并督促有關部門(單位)落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急辦有關決定事項和區(qū)領導批示和指示。
城市天然氣供應應急領導小組辦公室主要開展以下工作:
協(xié)調相關應急資源參與應急保供處置工作,傳達并督促有關部門(單位)落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急辦有關決定事項和區(qū)領導批示和指示。
城市天然氣供應應急領導小組成員按本預案工作職責開展各自應急保障工作。
5.3.2處置措施。
5.3.2.1一級響應處置方案。
當日城區(qū)天然氣供應量缺口達實際需求量的3萬方(含),或當日沿江經濟開發(fā)區(qū)天然氣供應量缺口達實際需求量的3萬方(含),或除城區(qū)及沿江經濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當日天然氣供應缺口達實際需求量的5萬方(含),啟動一級響應方案,具體如下:
(1)采購lng、cng等氣源向管網補充。
(2)8類用戶可停減供;不壓減保障順序1-7類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)用戶。
(4)向6、7類用戶發(fā)出預警信息。
5.3.2.2二級響應處置方案。
當日城區(qū)天然氣供應量缺口達實際需求量的3-10萬方(含),或當日沿江經濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的3-4.5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當日天然氣供應缺口達實際需求量的5-8萬方(含),啟動二級響應方案,具體如下:
(1)采購lng、cng等氣源向管網補充。
(2)8類用戶停供、7類用戶可停減供、4、5、6類用戶可減供;不壓減1-3類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)用戶和商業(yè)用戶。
(4)cng加氣母站停止對外市企業(yè)槽車加氣。
(5)向4類用戶(用氣量大的游泳館、溫泉會所等)、5、6、7類用戶發(fā)出預警信息。
具體壓減順序單位及企業(yè)見壓減方案表1。
5.3.2.3三級響應處置方案。
當日城區(qū)天然氣供應量缺口達實際需求量的10-18萬方(含),或當日沿江經濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的4.5-5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當日天然氣供應缺口達實際需求量的8-10萬方(含),啟動三級響應方案,具體如下:
(1)采購lng、cng等氣源向管網補充。
(2)7、8類用戶停供、6類用戶可停減供、5類用戶可減供、4類用戶(用氣量大的游泳館、溫泉會所等)可限供;不壓減1、2、3類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)、商業(yè)用戶,停止辦理民用采暖用戶增容業(yè)務。
(4)cng加氣母站停止對外市企業(yè)槽車加氣。
如供應量缺口持續(xù)增大,必須保障1類用戶用氣;在采取上述措施后仍無法保障1類用戶用氣的情況下,可以對2、3類用戶限時供,限制居民采暖用氣。
各城鎮(zhèn)天然氣經營企業(yè)天然氣保障供應應急預案應明確停供、減供、限供用戶順序目錄及用氣量。
具體停供、壓減單位及企業(yè)見壓減方案表2。
5.4響應原則。
1、快速響應。各級應建立快速反應機制,發(fā)現(xiàn)天然氣供應異?;蚪拥饺魏螀^(qū)域內天然氣出現(xiàn)緊張狀態(tài),特別是可能影響民生用氣報告后,立即組織調查核實,指導有關方面采取必要的控制措施,避免事態(tài)進一步擴大。同時分析判斷供氣緊張狀態(tài)下的影響及危害程度,研究提出應急級別、運轉模式和具體措施的建議,及時向政府報告情況,采取有效措施,啟動應急預案。
2、分級通報。預案啟動后,出現(xiàn)可能影響民生用氣或壓減可能影響安全的情況,要立即分級上報,各管道天然氣經營企業(yè)是問題發(fā)現(xiàn)責任主體,首先上報區(qū)城建局;不能解決的由區(qū)城建局上報城市天然氣供應應急領導小組,重大問題可直接上報城市天然氣供應應急領導小組。
3、堅決執(zhí)行。預案一經啟動,城市天然氣供應應急領導小組辦公室及相關部門與各管道天然氣供應企業(yè)隨時保持聯(lián)系,落實24小時值班制度,確保應急狀態(tài)下的工作指令順利執(zhí)行。
4、加強監(jiān)測。各相關職能部門要密切監(jiān)測應急措施的實施效果,及時糾正和調整影響民生保障的壓減措施,并向城市天然氣供應應急領導小組報告。城市天然氣供應應急領導小組辦公室要及時整理匯總有關信息,并向區(qū)政府報告,當啟動三級響應時應實行日報、專報。
5、輿論引導。新聞部門加強輿論引導,加強節(jié)約用氣宣傳,引導居民和企事業(yè)單位節(jié)約用氣,鼓勵采取風能、電能、太陽能等傳統(tǒng)能源之外的新能源作為替代能源。新聞媒體本著有利于社會穩(wěn)定的原則對燃氣供應短缺事件進行報道,堅持新聞真實性,防止不實報道和炒作。
6、提前告知。方案啟動前,各管道天然氣經營企業(yè)對列入應急預案的壓減用戶,至少提前一周發(fā)放停減氣預告;方案啟動后,應提前24小時發(fā)放正式壓減氣通知,有序壓減用氣,避免造成設備損毀、管網超低壓運行等情況發(fā)生,把對用戶的影響降到最低。
各城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)監(jiān)測到天然氣供需平衡后,應及時向區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應應急領導小組匯報;區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應應急領導小組根據(jù)實際情況宣布應急預案停止實施。預案終止后,各城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)要按照供氣優(yōu)先順序逐步恢復供氣至正常狀態(tài),并積極消除燃氣保供應急突發(fā)事件產生的影響,妥善處理受影響的工業(yè)企業(yè),保障社會安定。
7.1加強組織領導。
各相關職能部門和城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)要提高對今冬明春做好天然氣保障供應工作的認識,統(tǒng)籌做好各項工作,嚴格按照國家、省、市關于保障民生用氣的部署要求,切實增強“四個意識”,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,履行職責、優(yōu)化資源、加強調度,做好天然氣保障工作。
7.2積極爭取天然氣資源。
加快推進城市燃氣儲氣調峰設施能力建設,協(xié)調城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)采購lng等氣源補充庫存,提前做好應急準備。各城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)要提前謀劃,積極與多家lng供應企業(yè)建立聯(lián)系,簽訂lng保障供應協(xié)議,提前落實lng氣源。出現(xiàn)供氣緊張狀況時,各城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)要及時向當?shù)卣畧蟾?,城市天然氣供應應急領導小組及時向區(qū)委、區(qū)政府報告,加強與中石油等資源供應企業(yè)的溝通,積極組織氣源供應。
7.3經費保障。
與燃氣保供應急處置有關的各項費用,各燃氣經營單位按規(guī)定程序納入年度財政預算,并應當優(yōu)先保障應對突發(fā)事件的需要。
7.4儲備保障。
各燃氣經營企業(yè)和相關職能部門應統(tǒng)籌規(guī)劃建設全區(qū)燃氣供應應急儲備設施,不斷提高燃氣供應應急保障能力。
7.5交通運輸保障。
各燃氣經營企業(yè)及有關職能部門應保障緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保安全暢通。
7.6通信和信息保障。
各燃氣經營企業(yè)及有關職能部門應建立健全應急保供通信,完善相關信息網,建立有線和無線相結合、基礎網絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急保供通信系統(tǒng),確保應急保供處置通信暢通。
7.7氣象服務保障。
各燃氣經營企業(yè)及有關職能部門應在特殊時期,密切關注天氣預報并加強對極端天氣和相關自然災害的監(jiān)測和預警。
7.8強化運行調度。
各城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)要加強預測監(jiān)控,居民生活、公服商業(yè)、公交出租等與群眾生活密切相關的民生用氣要無條件保障,對限??赡芪<吧a運行安全的企業(yè),要保障其安保用氣。出現(xiàn)可能影響民生用氣保障或影響安全生產的情況,要按規(guī)定及時報告,不得隱瞞或擅自處理。
7.9嚴格執(zhí)行應急預案。
當出現(xiàn)供氣缺口時,各城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)要及時向當?shù)卣畢R報,并按缺口等級及時啟動應急預案,確保有序供氣。應急預案啟動后,各城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)至少要提前一天通知用戶,并做好解釋工作;在預案終止恢復供氣時,要嚴格執(zhí)行操作流程,確保用戶用氣安全。
本預案自發(fā)布之日起施行。
9.1名詞術語、縮寫語的說明。
1、燃氣:本預案指城鎮(zhèn)管道天然氣。
2、城市供應量:本預案指居民用戶、公建及商業(yè)用戶、工業(yè)用戶的燃氣供應量。
3、燃氣企業(yè):本預案指獲得江都區(qū)城市管道燃氣特許經營權且取得燃氣經營許可證的單位。
4、上游氣源單位:本預案指為本區(qū)城市管道天燃氣提供氣源的單位。
9.2預案的修訂。
區(qū)城鄉(xiāng)建設局負責建立應急預案評估制度,并根據(jù)評估結果進行修訂。
發(fā)生下列情形時,應當對本預案進行修訂:
1、有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
2、應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的;
3、面臨的風險發(fā)生重大變化的;
4、重要應急儲備設施發(fā)生重大變化的;
5、預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
6、在應急保供事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調整的;
7、應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
9.3制定與解釋。
本預案由揚州市江都區(qū)城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
產品應急保供方案篇五
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應工作安排,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任,把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分,堅持底線思維,做最壞打算、最好準備,圍繞重點任務,強化機制建設,制定工作方案,細化應急預案,明確職責分工,采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措,主動作為、遇事不慌、多請示多匯報,爭取特事特辦,全面保障生活必需品市場供應。
(一)加強市場監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內養(yǎng)殖飼料、添加劑經銷商聯(lián)系,盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨,主要從非疫區(qū)作為重點聯(lián)系企業(yè)進貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一批有實力、有影響力的.重點商貿流通企業(yè),建立直通渠道,加強養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調查摸排,全面及時準確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護用品市場供求情況,做到底數(shù)清、情況明。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度,加強趨勢預測。確保儲備物資數(shù)量充足、質量完好。做好突發(fā)事件應對準備,一旦出現(xiàn)市場特別波動,應急組織生活必需品投放市場,保障市場供應。
(二)及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,引發(fā)心理恐慌,確保生活必需品供應充足。
(三)做好銷售預警。在疫情持續(xù)期間,組織足夠人手,每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等特別情況,要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報、快速反應、快速處置。
(四)暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”,為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調入,嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區(qū)、農村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調,保證大眾正常出入購物。
(五)確保消費安全。指導商貿流通企業(yè)加強疫情監(jiān)測,制定縝密方案,做好農產品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場所安全。及時關注跟蹤輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效,穩(wěn)定社會預期,增強民眾信心,為疫情防控營造良好輿論氛圍。
(六)完善監(jiān)管措施。加強農產品批發(fā)市場監(jiān)管力度,確保上市農產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責任,加強價格自律,穩(wěn)定商品價格,在經營過程中維持以往正常加價率和利潤,嚴格按規(guī)定明碼標價,不得跟風漲價、借機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的,一經查實嚴厲處罰并公開曝光。
(七)聯(lián)系重點企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題,及時掌握其經營狀況,加強政策引導,幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益,為消費者提供優(yōu)質商品服務,確保生活必需品供應充足、市場穩(wěn)定。
(一)加強組織領導。董事長總經理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作,深入一線、靠前指揮。密切關注疫情發(fā)展情況,制定切實可行的市場保供和防控工作方案,做到人員、準備、協(xié)調配合“三到位”。
(二)加強輿論宣傳。及時關注市場供應輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲,回應社會關切,做好正面宣傳,穩(wěn)定社會預期,引導合理消費,營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
(三)加強情況報告。建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度,生活必需品進銷存情況進行日監(jiān)測報告,每月10日20日30日上午09:00前報送有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務,嚴格執(zhí)行市場供應特別情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
產品應急保供方案篇六
為進一步做好農產品生產應急保障工作,市農業(yè)農村局結合本市實際,特制定本預案。
(一)聚焦應急供應,著力提升蔬菜綜合產能。穩(wěn)定設施蔬菜生產,引導擴大蔬菜面積,增加蔬菜品種。加強田間管理,組織農業(yè)技術人員深入田間地頭開展蔬菜穩(wěn)產、災害預防、病蟲害防護等指導服務,使用良種良技良機良法,提高蔬菜產量。提前研判可能出現(xiàn)的災害性天氣,開展關鍵農情監(jiān)測、預報和處置,有效防范、積極應對農業(yè)自然災害。(責任部門:種植業(yè)科,各縣(區(qū))農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦)。
(二)聚焦科學調控,著力穩(wěn)定生豬穩(wěn)產規(guī)模。落實育肥豬保險、生豬良種補貼等扶持政策,鞏固擴大生豬穩(wěn)產規(guī)模。落實非洲豬瘟各項防控措施,嚴格落實疫情排查制度,加強生豬及其產品調運監(jiān)管,嚴防外疫傳入。指導養(yǎng)殖場完善防疫設施,建立隔離、消毒、封閉管理等制度,提升生物安全防護水平。(責任部門:畜牧漁業(yè)管理科、農產品質量安全監(jiān)管與法規(guī)科、動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科,市農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊、市農業(yè)綜合發(fā)展服務中心動物疫控部,各縣(區(qū))農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦)。
(三)聚焦依法監(jiān)管,著力守護農產品質量安全。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全網格化管理,進一步落實屬地責任、監(jiān)管責任、生產經營者主體責任。實施食用農產品“治違禁、控藥殘、促提升”行動,嚴厲打擊禁限用藥物違法使用行為。推行食用農產品承諾達標合格證制度,持續(xù)加強農產品風險監(jiān)測力度,保障疫情防控期間農產品質量安全。(責任部門:農產品質量安全監(jiān)管與法規(guī)科、市農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊,各縣(區(qū))農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦)。
(四)聚焦突發(fā)事件,著力保障農產品應急供給。通過信息化等手段,及時、準確掌握本市農產品穩(wěn)產規(guī)模、產量、上市周期,加強精準調控、及時供應。加強農產品價格監(jiān)測,穩(wěn)定市場預期。加強部門協(xié)作、齊抓共管,確?!安嘶@子”產品產得下、運得出、供得上。(責任部門:農產品生產應急保障專班全體成員,各縣(區(qū))農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦)。
(一)建立種植業(yè)生產保障體系。全市共建立50個農資保障小組,確保春耕備耕順利進行。其中16個農機合作社保障小組(本溪縣10家、桓仁縣5家、高新區(qū)1家),14個農資生產保障小組(本溪縣5家、桓仁縣5家、平山區(qū)1家、高新區(qū)3家),20個農資銷售保障小組(本溪縣6家、桓仁縣5家、平山區(qū)2家、溪湖區(qū)1家、明山區(qū)3家、南芬區(qū)2家、高新區(qū)1家),確保春播期間封控區(qū)農資供得上、農機能下地,全面完成省政府下達我市糧食生產指標播種面積75.75萬畝(其中大豆2.1萬畝)、產量達到6.5億斤的任務指標。(責任部門:農機(農墾)科、種植業(yè)科,各縣(區(qū))農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦)。
(二)建立畜牧業(yè)生產保障體系。全市共建立9家飼料企業(yè)保障小組,并與外市建立應急保障體系,包括飼料企業(yè)5家、獸藥企業(yè)3家、疫苗企業(yè)9家,與交通部門建立聯(lián)系機制,對生產物資實行綠色通道,確保應急狀態(tài)下的飼料、獸藥、疫苗等生產物資運輸暢通。(責任部門:農產品質量安全監(jiān)管與法規(guī)科,市農業(yè)綜合發(fā)展服務中心動物疫控部,各縣(區(qū))農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦)。
(三)建立屠宰應急保障體系。全市共建立16個屠宰場保障小組(豬9家、牛羊5家、禽2家),對需要屠宰的畜禽協(xié)調到定點屠宰場進行屠宰。(責任部門:畜牧漁業(yè)科,各縣(區(qū))農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦)。
(四)建立銷售保障體系。全市規(guī)模設施農業(yè)小區(qū)13家(20畝以上),主要生產草莓、西紅柿。全市現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場122家,其中生豬58家、奶牛1家、肉牛13家、絨山羊13家、蛋雞23家、肉雞14家。與商務部門建立聯(lián)系機制,在生產的蔬菜、畜產品等農副產品出現(xiàn)滯銷時幫助農民解決銷售問題。(責任部門:種植業(yè)科、畜牧漁業(yè)科,各縣(區(qū))農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦)。
市農業(yè)農村局成立農產品生產應急保障專班,局長胡勇任組長,市農業(yè)綜合發(fā)展服務中心主任李士平任常務副組長,市局、中心、執(zhí)法隊有關領導任副組長。成員部門有局辦公室、農村合作經濟管理科、畜牧漁業(yè)管理科、動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科、農機(農墾)科、種植業(yè)科、農產品質量安全監(jiān)管與法規(guī)科、市鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村建設科,以及市農業(yè)綜合發(fā)展服務中心和市農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊相關部門。
專班主要職責:負責農產品生產保障的領導、組織、協(xié)調工作;研究決定農產品生產保障重大決策和指導意見;研究解決農產品生產保障應急工作中出現(xiàn)的重大問題。
辦公室:負責綜合協(xié)調日常事務。做好聯(lián)絡協(xié)調、后勤保障、檔案管理等工作。
農村合作經濟管理科:負責信息的管理工作,做好疫情防控知識宣傳。
動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科、中心疫控部:負責做好動物疫病防治工作,開展人畜共患疾病的動物疫情監(jiān)測。
農機(農墾)科:負責農機作業(yè)機械化生產。
種植業(yè)科、畜牧漁業(yè)管理科:負責做好農畜產品穩(wěn)產保供工作,負責行業(yè)疫苗報表。
農產品質量安全監(jiān)管與法規(guī)科:負責組織實施農產品質量安全監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村建設科:負責結合人居環(huán)境提升工程,推廣使用衛(wèi)生廁所。
市農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊:負責加大執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違紀問題,維護應急供應秩序;加強農、畜、水產品質量安全監(jiān)督抽查及風險監(jiān)測;做好動物及其產品輸入監(jiān)督工作。
產品應急保供方案篇七
根據(jù)自治區(qū)糧食局下發(fā)的《關于開展全區(qū)糧食庫存檢查工作的通知》精神,結合我市實際特制定本實施方案。
檢查時點為3月末糧食庫存統(tǒng)計結報日。
全市轄區(qū)所有中央儲備糧,國家臨時存儲糧、地方儲備糧,國有糧食企業(yè)儲存的各種性質商品糧。
糧食庫存帳實相符、帳帳相符情況;庫存糧食質量和衛(wèi)生安全情況;儲備糧輪換情況;政策性糧食補貼撥付使用情況;糧食倉儲管理情況等。
(一)按照歸屬地原則,各縣(區(qū))糧食局、負責組織、指導和協(xié)調轄區(qū)內的國有糧食企業(yè)和應急成品糧承儲企業(yè)的自查工作,并匯總上報(含自治區(qū)直屬糧食企業(yè)、北海糧庫、軍供站)。
(二)市糧食局4月6―9日對縣(區(qū))糧食局組織指導企業(yè)自查情況進行檢查、抽查。
(三)各縣(區(qū))糧食局,務必在4月6日前將匯總報表報送市糧食局庫存檢查領導小組。
市局成立糧食庫存檢查工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
檢查科負責總體檢查工作、糧食庫存質量、儲糧安全、原糧衛(wèi)生以及執(zhí)行相關政策、制度等情況,收集匯總表,起草檢查報告。
綜合科負責檢查庫存保管帳、糧食庫存年限、庫存性質、品種、數(shù)量和統(tǒng)計賬務,儲備糧輪換等計劃執(zhí)行情況。并對儲備糧代儲資格,進行核實。
各縣(區(qū))糧食局,有關各單位要成立糧食庫存檢查領導小組,切實加強對糧食庫存檢查工作的領導,抽調業(yè)務骨干,精心組織,周密安排,制定本地區(qū)、本單位糧食庫存檢查實施方案,嚴格按照規(guī)定的標準和要求,認真組織糧食庫存檢查,真實、完整地填寫檢查工作底稿,并作為匯總報表和各級檢查組復查、抽查的依據(jù)。
通過糧食庫存檢查,各單位要真實反映存在問題,達到糧食庫存底子清、帳實相符,帳帳相符,對存在問題,要認真查明原因,認真總結。并將檢查情況形成書面材料,于4月6日前上報市糧食局。
產品應急保供方案篇八
近期,國內新冠肺炎疫情多點散發(fā),局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情,防控形勢嚴峻復雜。各地貫徹落實中央決策部署,統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產品保供穩(wěn)價工作,健全完善制度機制,探索務實管用措施,取得了積極成效。當前,疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進則退”的關鍵時期和吃勁階段,在加強疫情防控的同時,做好“菜籃子”產品保供穩(wěn)價工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,進一步壓實“菜籃子”市長負責制,健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產品保供穩(wěn)價長效機制,更好保障廣大人民群眾生活需要,制定本工作指南。
(一)指導思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實“菜籃子”市長負責制,堅持地方首責,強化市長主體責任,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產品生產發(fā)展、產銷銜接、流通運輸、市場調控、質量安全等各項工作,及時、有效、妥善應對產銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題,切實保障市場供應數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定,努力保持群眾正常生產生活平穩(wěn)有序。
(二)工作原則。
統(tǒng)一指揮,屬地負責。落實“菜籃子”市長負責制,建立健全分工明確、條塊結合、屬地管理的工作機制,完善黨委領導,市、區(qū)(縣)人民政府分級負責,各有關部門協(xié)同聯(lián)動的“菜籃子”產品保供穩(wěn)價工作體系。
以人為本,快速反應。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點和落腳點,科學精準防控,迅速及時應對,減少疫情對“菜籃子”產品供應影響,保持群眾正常生產生活平穩(wěn)有序。
問題導向,精準施策。密切關注疫情態(tài)勢和市場運行情況,加強信息監(jiān)測、預警和發(fā)布,結合“菜籃子”產品供需實際,科學分區(qū)分類,實施差異化措施,打通堵點卡點,抓好保供穩(wěn)價工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動員,多方參與。建立“菜籃子”產品聯(lián)動保供機制,充分整合政府、企業(yè)、社會組織等各方力量,加強協(xié)同配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同應對疫情,做好“菜籃子”產品保供穩(wěn)價。
(三)主要目標。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下,“菜籃子”市長負責制有效落實,“菜籃子”產品生產供應能力全面加強,全社會協(xié)同聯(lián)動保供體系進一步完善,保供穩(wěn)價長效機制進一步健全,為服務全國疫情防控大局、維護正常經濟社會秩序提供有力支撐。
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調機制。各城市要建立由市政府負責同志牽頭,有關職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產品保供穩(wěn)價統(tǒng)籌協(xié)調機制,貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委市政府具體要求,密切關注疫情對“菜籃子”保供影響,研究部署重點工作,制定調整應急保供方案,及時協(xié)調解決重大問題,統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價工作。
(二)明確職能部門任務。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調機制的領導下,有關部門要各司其職、密切配合,加強協(xié)同聯(lián)動,強化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產品生產、運輸、調入、分銷、配送及價格監(jiān)測管理等各項工作。
(三)強化屬地管理責任。城市各區(qū)縣人民政府承擔屬地責任,負責轄區(qū)內“菜籃子”產品保供穩(wěn)價工作,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委)在從嚴從實做好疫情防控的同時,全力做好“菜籃子”產品生產供應,保障居民生活需求。
(一)做好日常監(jiān)測預警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產量和存欄畜產品、存塘水產品種類、產量,準確掌握調入主要“菜籃子”產品種類、規(guī)模和運銷渠道,分析掌握供需動態(tài)變化情況和庫存數(shù)量,制定貨源組織、運輸安排等方案,細化采購、運送等措施流程。每日監(jiān)測重點農產品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產品供應、銷售及價格等信息,科學研判市場形勢,及時上報預警信息。
(二)管好用好政府儲備。落實國家關于“菜籃子”產品儲備各項規(guī)定,不斷優(yōu)化產品儲備結構,做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時,確保隨時調得動、用得上。有條件的城市可以適當增加“菜籃子”產品儲備品種、數(shù)量,增強應對能力。結合城市實際,遴選符合條件的企業(yè)承擔政府儲備任務,按協(xié)議儲備規(guī)定品種、規(guī)模和質量的“菜籃子”產品,定期監(jiān)督檢查。
(三)抓好長效對接機制。建立“菜籃子”產品保供聯(lián)動機制,與北方設施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產品主產區(qū)形成穩(wěn)定的對接關系。組織農產品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產基地對接,推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨,提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區(qū)門店等商業(yè)網點與生產經營主體合作,實現(xiàn)直采直供,保障產品穩(wěn)定供應。
(四)建好應急保供網絡。選擇城市及周邊地區(qū)生產管理規(guī)范、防災能力強、規(guī)?;潭雀叩摹安嘶@子”產品生產主體作為應急保供生產基地,保障城市應急供應。規(guī)劃市級臨時中轉調運場所、區(qū)級臨時集散地、街道臨時集散點(以下簡稱為“臨時交易場所”),布局應急商業(yè)網點,選擇貨源組織快、承運能力強、服務網點多的商超物流企業(yè)作為應急保供運銷主體,制定應急通行辦法、設計應急運輸線路等,支撐“菜籃子”產品應急保供任務。
(一)確保生產人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎上,要引導廣大農民加強“菜籃子”產品生產,嚴禁以防疫為由,擅自設卡攔截、隨意斷路封村,不讓農民下地種田、限制農機通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施,積極組織新型農業(yè)經營主體及廣大農戶,開展“菜籃子”產品生產,合理限定同一時間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實閉環(huán)管理要求,采取“兩點一線”等方式作業(yè),有序組織開展“菜籃子”產品生產。可組織新型農業(yè)經營主體就近開展互助合作、互換用工,滿足生產需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產突擊隊、技術服務隊和開展委托服務等應急措施,在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎上,保證必要的“菜籃子”產品生產人員和作業(yè)機具,確保本地生產穩(wěn)定、及時收獲上市;達到解封標準的,應盡快恢復“菜籃子”產品生產。
(二)確保農資供應充足。要保持農資市場、門店和農用急需物資生產加工企業(yè)正常運轉,確保農資生產供應、調運下擺有序開展,穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下,農資生產企業(yè)和經銷網點、畜禽水產養(yǎng)殖場所、水產苗種生產企業(yè)和飼料獸藥生產、屠宰加工企業(yè)正常開工生產,實行人員閉環(huán)管理,保障生產物資正常供應。引導農民采取在線下單、無接觸配送等方式,獲得所需農資。封控區(qū)和全域封閉的城市,農資生產企業(yè)、畜禽水產養(yǎng)殖場所、水產苗種生產企業(yè)和飼料獸藥生產、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理,維持基本生產運營,允許必要的人員輪換和生產物資調入,產品經規(guī)范消殺后允許流通,仔畜雛禽、種畜禽、水產苗種、出欄畜禽、畜禽產品等檢疫合格后實施“點對點”調運。
(三)有序組織產后處理。積極組織新型農業(yè)經營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產后商品化處理,定期對設施設備、作業(yè)場所等進行消殺,加強人員防護,嚴防發(fā)生疫情傳播,保障“菜籃子”產品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下,可組織其他低風險地區(qū)人員赴本地從事產后商品化處理;倡導“菜籃子”產品產后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務工人員管理流程,加強地區(qū)間勞務供需對接,解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下,保證必要的人員開展產后商品化處理工作。
(一)著力提升運輸效率。嚴格落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一《鮮活農產品品種目錄》規(guī)定產品的車輛,免收車輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為,確保通往蔬菜基地、畜禽水產養(yǎng)殖場、水產苗種生產企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農產品批發(fā)市場等關鍵場所道路暢通。高速公路收費站、服務區(qū)應開盡開。鼓勵有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費核酸檢測服務。要科學合理設置防疫檢查點并及時通報。充分發(fā)揮鐵路、水路運輸優(yōu)勢,保障農業(yè)生產資料和“菜籃子”產品運輸。
(二)優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產品等“菜籃子”產品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農藥、化肥等農業(yè)生產資料納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍的要求,優(yōu)先核發(fā)《重點物資運輸車輛通行證》,實現(xiàn)快申快辦、全國互認,做到優(yōu)先承運、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行,不得層層加碼限制運輸。精準實施“菜籃子”產品及農業(yè)生產資料運輸車輛司乘人員管理,嚴格落實“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求,核酸檢測結果全國互認通用,有效期內不需重復檢測,對到達目的地時核酸檢測結果超過48小時的,可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式,抗原檢測結果為陰性的,要立即放行,不得以等待核酸檢測結果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息,符合防疫要求的,高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發(fā)布“菜籃子”產品及農業(yè)生產資料運輸車輛管控措施,便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發(fā)放《重點物資運輸車輛通行證》,按照“一車一證一線路”方式管理,保證有效期內車輛可多次往返。
(三)做好應急中轉調運。疫情嚴重地區(qū)要依托城市周邊物流園(樞紐場站、快遞園區(qū))、高速公路服務區(qū)等設立的物資中轉調運站、接駁站或分撥場站,做好“菜籃子”產品應急中轉調運工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉調運場所并公布啟用信息,嚴格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則,解決“菜籃子”產品跨區(qū)域運輸問題。對司乘人員實行閉環(huán)管理,對進出全域封閉的城市中轉調運場所的“菜籃子”產品運輸車輛和司乘人員,在符合疫情防控要求的情況下,實行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式,不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離,返回后能嚴格落實健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的,原則上不需隔離。
(一)發(fā)揮保供機制作用。各城市要及時啟用已建立的聯(lián)動保供機制,保障“菜籃子”產品充足供應。加強地產直供,組織“菜籃子”產品應急保供運銷主體直接采購本地“菜籃子”產品,保障市場需求。加大外埠調運,迅速與“菜籃子”產品主產區(qū)對接,按照“產地直達、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式,采購“菜籃子”產品,防止脫銷斷檔。
(二)創(chuàng)新應急對接模式。充分發(fā)揮線上應急保供優(yōu)勢,組織電商平臺、超市配送等網絡銷售主體,用好產地倉、中轉倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設施,實現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織專業(yè)優(yōu)勢,搭建應急對接平臺,實現(xiàn)供需精準對接,促進“菜籃子”產品快速流通。
(三)主動尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產品市場需要的,各城市要主動聯(lián)系其他主產區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機制、國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、商務部等,組織協(xié)調“菜籃子”產品供應,進一步拓寬貨源渠道,增強市場供給。
(一)保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農產品批發(fā)市場、農貿市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用,有序組織市場投放,保證居民日常生活所需“大路菜”供應穩(wěn)定。實時監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況,市、區(qū)(縣)、街道及時分級補充貨源,確保供應充足。農產品批發(fā)市場、農貿市場、商超等關停的,要及時啟用臨時交易場所,滿足“菜籃子”產品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理,按照就地就近原則建立集采集配、街道領運分撥、居委社區(qū)直送到點等多種方式的保供體系,確保任務到崗、責任到人。盡快恢復農產品批發(fā)市場、農貿市場、商超等流通節(jié)點功能,讓“菜籃子”產品流通體系運行起來。
(二)放寬市內通行限制。根據(jù)“菜籃子”產品供應形勢,放寬運輸“菜籃子”產品的貨運車輛限行政策,及時足量發(fā)放市內臨時通行證,除特殊區(qū)域外,原則上應不受時間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市,在落實疫情防控要求前提下,允許保供名錄內或持有市內臨時通行證的運輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運輸工作。
(三)保持必要工作人員。嚴禁以防疫為由,限制農產品批發(fā)市場、農貿市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作,就近就地設置核酸檢測、休息用餐等服務場所,做好有關人員服務保障。
(一)科學設置配送站點。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設置常態(tài)化自提點、無接觸配送點等便民設施,允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設立站點,采取居民自提、社區(qū)配送等方式,保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵以社區(qū)為單位,按需設置臨時供應點、自提點,通過標準化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式,滿足居民生活需求。
(二)保障足夠配送力量。嚴禁以防疫為由,限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復社區(qū)菜店等主體保供功能,保供名錄內或持有市內臨時通行證的運輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網點,為社區(qū)居民提供配送服務。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強社區(qū)配送保障,結合實際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產品,提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務等場所,打通供應“最后一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下,允許無貨車通行證的市內配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。
(三)創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實疫情防控要求前提下,鼓勵“菜籃子”產品生產、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式,采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動售賣車”等形式,方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市,可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應產品;鼓勵社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式,積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機器人等新型投遞設備,保障終端配送服務質量和效率。
(一)加強基礎保障。各城市要嚴格落實“菜籃子”市長負責制,把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產品保供穩(wěn)價的人力物資備足備齊,做好應對準備。對信用等級高、承擔“菜籃子”產品生產、運輸任務較多的新型農業(yè)經營主體、運輸企業(yè)、個體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結合實際給予融資支持或適當補助。
(二)加強監(jiān)督管理。強化“菜籃子”產品質量安全監(jiān)管,確保不發(fā)生重大質量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為,確?!安嘶@子”產品市場平穩(wěn)有序。
(三)加強宣傳引導。保障“菜籃子”產品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通,適時通報有關信息,回應社會關切,合理引導市場預期。各直轄市、計劃單列市、省會城市應將“菜籃子”產品保供穩(wěn)價受突發(fā)疫情等影響情況及時報送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議有關成員單位,每年12月20日前將年度工作總結報送農業(yè)農村部。
產品應急保供方案篇九
為有效預防,及時控制和減少食品安全事故的危害,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障公司職工身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展,依據(jù)相關法律法規(guī),結合我公司實際,特制定本食品安全事故應急預案。
發(fā)生在本公司涉及有可能由新的不明生物所引發(fā),或者人為惡意破壞引發(fā)的隱含重大食品安全風險等因素,有可能造成嚴重社會影響的,啟用本預案。
(一)預防為主,常抓不懈各部門在各自的職責范圍內,對可能發(fā)生的食品安全事故進行分析、預測,并有針對性地制定事故應急處置預案,及時采取有效的預防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領導,分級負責總經理是本公司的.食品安全第一責任人,負責對重大食品安全事故應急處理工作,并根據(jù)食品安全事故的級別,組織實施分級監(jiān)控、分級管理。
(三)依靠科學,加強協(xié)作依靠科學妥善處理重大食品安全事故。各部門要按照各自的職責,真正做到守土有責、恪盡職守、各司其職、通力合作,在及時上報上級部門的同時,迅速采取救治和控制措施。
公司特成立食品安全事故應急處理領導小組。當發(fā)生重大食品安全事故時,公司食品安全事故應急處理領導小組負責事件應急協(xié)調處理;組長由郭斌總經理擔任,副組長由張安總經理助理擔任,組員各部門負責人組成。食品安全事故應急處理領導小組主要職責:食品安全事故應急處理領導小組主要職責組織協(xié)調有關部門參加食品安全事故的排險減害工作,根據(jù)現(xiàn)場情況,研究處置、具體做出排險減害(救助)方案,并立即派專人到事發(fā)地保護好現(xiàn)場、疏散員工、維持好秩序并設立臨時警示標志,協(xié)助相關部門開展食品安全的調查工作,確保事故應急處理工作迅速有效開展,減少人員傷亡,避免事故擴大,力爭把損失降到最低限度,并組織實施。
發(fā)生食品安全事故后,應急領導小組應立即趕赴現(xiàn)場調查,并對事故的性質和危害作出適當認定:
1、凡屬輕微食品安全事故,應立即組織人員進行救助處理,及時清查事故根源;
2、凡屬重大食品安全事故,除及時組織人員進行處理外,應立即向上級主管部門報告。
在發(fā)生食品安全事故時或即將造成職工身體健康影響或即將受到嚴重危害,可能造成社會不良影響時,實施本應急預案。其做法如下:
1、接到事發(fā)報告后,立即組織小組成員或相關技術人員趕赴現(xiàn)場,對事故的性質和危害程度作出初步判斷,同時報告市應急辦。貫徹市食品安全應急指揮部的指示精神,統(tǒng)一組織、協(xié)調重大食品安全事故的應急處理工作。
2、事故第一時間內向市應急辦如實報告(事發(fā)時間、地點、類型和主要食品中毒物及危害程度、簡要經過、波及范圍、中毒人數(shù)、可能原因、已采取的措施、面臨問題等),積極配合市食品藥品安全監(jiān)督管理局對食品安全事故的處理。
3、重大食品安全事故發(fā)生后,在依法報告的同時,按照主管部門要求應于2小時內向市人民政府應急辦和食品安全應急指揮部辦公室報告。
5、對重大食物中毒食用染疫動植物及其產品或可能引發(fā)重大食源性疾患,食用被污染食品引發(fā)或可能引發(fā)嚴重的傳染病暴發(fā)與流行,食品含有有毒、有害物質或食品生產、流通、消費等過程中被有毒、有害物質污染,加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是高風險食品加工、包裝、儲存等環(huán)節(jié)進行全面檢查,防患于未然。
6、對發(fā)生有毒物質可能危及職工生命安全的,立即采取有效措施,控制或消毀,做好防范工作。
7、查明原因后,盡快組織有關部門和技術人員及當事人商討,如何消除或減輕危害的方案措施。
8、消除或減輕危害方案、措施確定后,立即組織人員實施。
9、對于中毒危害的人員,應積極組織,協(xié)調醫(yī)療機構抓緊實施搶救工作。
10、危害食品物排除和食品安全事故處理完畢后,召集有關部門做好善后工作,并認真總結經驗教訓,杜絕類似事故發(fā)生,并通報全公司。
11、對可疑投毒事件,除向轄區(qū)公安部門報警外,本公司保安及時控制可疑人員外逃,協(xié)助公安部門調查。
以上僅供參考!
產品應急保供方案篇十
(1)由于交通管制、途中意外事件不能按時交貨處理:與學校溝通,雙方在尊重實事的情況下協(xié)商交貨時間或由我司配送員或學校派員購買,所產生的費用由我司承擔。
產品質量問題時,我司將在2小內將有質量問題的產品補送給學校,不收取任何費用。
(2)對于不符合要求的貨物由學校驗貨員提出清退,對數(shù)量不足或部分退貨的,我司在以不影響飯?zhí)没锸彻獮榍疤?小時內補送。
(3)如學校原因需臨時加單處理,公司按要求2小時送到。
服務是留住學校的重要因素,也是提升學校滿意的關鍵,廣州天天生鮮蔬菜配送公司深層次地介入每一位學校的生產、經營過程。對于學校生產過程中提出的任何工作要求,我們會盡全力去為學校排憂解難。
(4)對于學校要求合同外的協(xié)議產品,如非我公司常備產品,我們將會通過生產廠家或行業(yè)協(xié)會等渠道進行資源調配,在2小時內指定專人專車送到。我公司對于臨時協(xié)議產品價格遵守市場規(guī)則,保證低于市場同期批發(fā)價,在產品調配過程中產生的所有費用均由我公司承擔。
配送應急預案。
產品應急保供方案篇十一
當前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻,為支持打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn),確保農產品穩(wěn)產保供任務完成,結合我市實際,制定本預案。
以“打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”的重要指示為指引,以保疫期民心穩(wěn)定、保疫區(qū)民生供給、保防疫全局安定為已任,把農產品穩(wěn)產保供作為一項重要政治任務,嚴格落實“菜籃子”市長負責制,全力抓好2022年農產品生產,統(tǒng)籌抓好生產發(fā)展、產銷銜接、流通運輸、質量安全等各項工作,全力做好疫情防控時期農產品穩(wěn)產保供工作。
認真貫徹落實國家、省、市關于新冠肺炎疫情防控工作的統(tǒng)一部署,按照市委市政府的工作要求,在南安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部統(tǒng)一領導和指揮下,加強市場供給保障工作,抓好糧食、蔬菜、水果、食用菌、生豬、特色畜禽等主要農產品生產,保障糧食、果蔬、食用菌、肉蛋等農產品市場供應,保障人民群眾應對疫情的生活需要,確保農產品生產穩(wěn)定、數(shù)量充足,農產品市場價格穩(wěn)定、供應有序。
(一)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產。著力穩(wěn)面積、提單產、優(yōu)品質,積極發(fā)展大豆、甘薯、馬鈴薯、玉米等旱糧,努力實現(xiàn)全年糧食面積、單產、總產“三增長”,為完成全年生產目標糧食播種總面積38.72萬畝、總產量15.39萬噸、大豆播種面積0.187萬畝目標奠定堅實基礎。
(二)切實抓好蔬菜保供。做好蔬菜種子供應工作,科學應對高溫干旱等不良天氣影響,強化水肥管理和病蟲防控,確保蔬菜生產穩(wěn)定。加強現(xiàn)有在田蔬菜管理,穩(wěn)定質量,提高產量。強化大棚蔬菜生產,充分挖掘我市設施蔬菜生產產能,大力發(fā)展茄果類、瓜類等優(yōu)勢蔬菜生產,指導農民加強日常管理,提高設施蔬菜產量和質量。根據(jù)市場需求情況,引導洪瀨、豐州、水頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地擴種葉菜,適當增加葉菜和速生蔬菜生產,豐富品種類型,及時采收及時上市,滿足市場需求,力爭全年蔬菜面積12萬畝、總產量13萬噸,實現(xiàn)周年均衡有效供給。
(三)鞏固提升生豬產能。根據(jù)《福建省人民政府關于印發(fā)促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展實施方案》(閩政辦〔2021〕3號),落實用地、環(huán)評、金融等扶持政策落地,推進規(guī)模養(yǎng)豬場穩(wěn)產保供工作;多措并舉,提升標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平,促進生豬產業(yè)高質量發(fā)展,確保生豬2022年底存欄達到30.7萬頭。
(四)推進特色畜禽發(fā)展。按照《泉州市發(fā)改委等九部門關于印發(fā)促進家禽業(yè)轉型升級高質量實施方案的通知》(泉發(fā)改〔2020〕381號),著力建基地、擴規(guī)模、提品質,大力支持設施蛋雞、肉禽和特色畜禽產業(yè)做優(yōu)做強,擴大優(yōu)質牛羊兔草食動物生產,實現(xiàn)肉蛋奶生產保持穩(wěn)定增長。
(五)優(yōu)化食用菌產業(yè)。加強服務指導,組織實施生產設施化提升行動,落實食用菌政策性保險,推進食用菌產業(yè)綠色發(fā)展。做好海鮮菇、鹿茸菇等大宗食用菌技術指導,擴大常規(guī)栽培品種規(guī)?;a,力爭日產食用菌15噸以上,實現(xiàn)食用菌穩(wěn)定供給。
(六)抓好水產品生產供給。加強水產養(yǎng)殖病害防控及養(yǎng)殖生產技術指導工作,密切監(jiān)測我市漁業(yè)主要養(yǎng)殖品種常規(guī)疫病,做好突發(fā)疫病應對,加強健康養(yǎng)殖、用藥的宣傳指導。做好技術指導服務,確保水產養(yǎng)殖、漁業(yè)生產有序進行。穩(wěn)定鰱魚、草魚、對蝦等主要經濟養(yǎng)殖品種的產量,保障市場供給。
(七)加強質量安全監(jiān)管。加強質量監(jiān)測,制定下發(fā)2022年監(jiān)測工作方案,加強源頭快檢篩查、風險監(jiān)測排查、重點監(jiān)督抽查,嚴格把好產品質量關。強化監(jiān)管執(zhí)法,堅持問題導向,聚焦重點風險隱患,深入開展農產品質量安全專項整治行動,嚴厲查處違法違規(guī)行為。嚴格落實食用農產品合格證與一品一碼追溯并行制度,大力推進“五查”,推動產品上市賦碼出證、憑證銷售。
(八)做好農業(yè)防災減災。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控,落實強制免疫、監(jiān)測流調、檢疫監(jiān)管等措施,嚴防發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。加強農作物病蟲監(jiān)測,及時印發(fā)病蟲情報,科學防治農作物病蟲害,確保糧食和主要經濟作物重大病蟲害不大面積暴發(fā)成災。積極應對災害性天氣,加強監(jiān)測預警,備足救災物資,最大程度降低農業(yè)災害損失。加強農業(yè)行業(yè)安全生產監(jiān)管,防止發(fā)生重特大安全事故。
(九)積極配合商務等部門,加強重點地區(qū)活禽市場監(jiān)測排查,加強對活禽市場休市消毒、無害化處理等工作的技術指導。配合商務部門對生豬生產和調運保供任務納入“菜籃子”市長負責制的`考核。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)落實年度農產品生產目標任務和責任,建立健全領導協(xié)調機制和辦事機構,及時進行保障任務調整,隨時應對疫期的供需要求,市農業(yè)農村局成立新冠肺炎疫情防控期間農產品穩(wěn)產保供領導小組,名單如下:
組長:林云發(fā)市農業(yè)農村局局長。
副組長:陳世典市農業(yè)農村局副局長。
吳熱薪市農業(yè)農村局副局長。
陳朝陽市農業(yè)農村局黨組成員、二級主任科員。
洪江澄市農業(yè)農村局黨組成員、三級主任科員。
陳澤金市農業(yè)農村局黨組成員、總畜牧師。
陳斯哲農業(yè)綜合執(zhí)法大隊大隊長。
黃建平市農業(yè)科學研究所所長。
成員:戴娜桑局辦公室負責人。
吳昭環(huán)局產業(yè)發(fā)展與科技教育信息科負責人。
徐海能局政策法規(guī)科負責人。
張玉清水技站站長。
黃添基種植業(yè)管理站站長。
洪旋珠種植業(yè)管理站副站長。
潘住財種植業(yè)管理站(土肥)負責人。
莊艷芳植保站站長。
楊家飛畜牧站站長。
洪小珠動物疫病防控中心主任。
潘明水經管站站長。
王志明種子管理站站長。
林夏生畜牧站副站長。
陳俊清農村發(fā)展研究中心副主任。
陳秋萍農業(yè)綜合執(zhí)法大隊綜合科負責人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興服務中心(社區(qū)發(fā)展服務中心)主任。
農產品穩(wěn)產保供領導小組下設辦公室,辦公室主任由洪江澄同志兼任。辦公室設在市農業(yè)農村局產發(fā)科,負責疫期穩(wěn)產保供工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、督查和調度等工作。
領導小組各成員單位職責如下:
1、局辦公室:負責協(xié)調領導小組成員工作落實,做好疫情防控物資調配,做好宣傳引導和信息報送,承擔領導小組交辦的其他工作。
2、局產發(fā)科:制定全市糧食生產目標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),負責加強農產品市場動態(tài)監(jiān)測;開展農產品產銷對接指導工作;配合商務等部門建立聯(lián)保聯(lián)供機制,配合商務等部門做好市內市外“菜籃子”產品調度工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
3、政策法規(guī)科:負責配合市疫情防控車輛通行保障專班做好農業(yè)生產物資、農產品供應等貨物運輸車輛通行證辦理工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
4、市種植業(yè)管理站(農技):負責收集報送糧食穩(wěn)產保供情況,指導全市糧食生產目標落實,并負責撂荒地復耕工作,保障糧食生產;承擔領導小組交辦的其他工作。
5、市種植業(yè)管理站(經作):負責收集報送蔬菜、水果、食用菌產品穩(wěn)產保供情況,制定全市蔬菜、食用菌生產計劃分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)并指導落實,保障蔬菜、食用菌產品供應;統(tǒng)籌安排農產品穩(wěn)產保供計劃工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
6、市種植業(yè)管理站(土肥):負責組織開展土壤改良、科學施肥等技術試驗、示范、推廣及培訓,做好山垅田復耕工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
7、市種子站:負責組織指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好新良種和種子新技術的推廣應用;承擔領導小組交辦的其他工作。
8、市植保站:負責組織做好農業(yè)植物病蟲監(jiān)測和防治;承擔領導小組交辦的其他工作。
9、市畜牧站:負責收集報送豬牛羊雞等畜禽產品穩(wěn)產保供情況,指導全市畜禽生產目標落實,保障肉類產品供應;填報畜禽產品基地信息、生豬恢復生產和產業(yè)指導工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
10、市動物疫病預防控制中心:負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好動物疫病防控;承擔領導小組交辦的其他工作。
11、市水技站:負責收集報送水產品穩(wěn)產保供情況,并負責全市水產品生產目標指導落實,保障水產品供應;承擔領導小組交辦的其他工作。
12、市經管站:負責指導合作社、家庭農場做好穩(wěn)產保供工作,做好農業(yè)生產社會化服務工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
13、市檢測中心:負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好果蔬產品質量抽檢,確保產品質量安全;承擔領導小組交辦的其他工作。
14、市農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊:負責組織開展和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好農產品質量安全監(jiān)管工作;組織做好農資市場監(jiān)管工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
(一)應急啟動。
在出現(xiàn)農產品生產不正常,產量低于正常產量10%以上,市場供應明顯短缺的情況時,經領導小組辦公室報請領導小組同意后,啟動應急預案。預案啟動后,領導小組辦公室實行24小時值班,密切關注生產和市場動態(tài),及時將有關情況向市人民政府、市疫情防控指揮部農村生產服務小組和泉州市農業(yè)農村局報告。
(二)應急處置。
1.領導小組召開會議,分析情況,研究部署應急措施。
2.領導小組辦公室按照領導小組的部署要求,制定工作計劃,分解下達工作任務,組織各成員單位落實;經管站、畜牧站、水技站、種植業(yè)管理站根據(jù)工作任務組織專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶和農戶以市場為導向,調整品種結構,擴大生產規(guī)模,增加產品采收和出欄;市農業(yè)農村局產發(fā)科對接商務和供銷社等部門做好產品投放計劃,配合做好交通運輸?shù)木C合協(xié)調;其它成員單位按照分工職責落實。
農產品產量及市場供應異常情況排除,恢復正常后,由領導小組辦公室提出應急響應終止建議,報領導小組批準。
應急響應終止后,領導小組辦公室對農產品產量及市場供應異常情況的影響、損失、應急處置過程和效果進行評估總結,研究提出改進措施,報領導小組。
產品應急保供方案篇十二
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組為保障疫情防控物資分配和使用,特制訂如下方案。
(一)醫(yī)用防護用品。
包括一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護口罩(n95口罩、kn95口罩)、乳膠檢查手套、護目鏡、防護面罩(防護面屏)、隔離衣、防護服等。
(二)消毒用品。
包括速干手消毒劑、75%和95%酒精、酒精棉花、84消毒液、泡騰片、消毒粉、含氯消毒劑等。
(三)體溫檢測儀(含額溫槍、體溫計)。
(一)村、社區(qū)(經聯(lián)社)卡點。
通用物資:
體溫檢測儀、75%(95%)酒精、84消毒液、含氯消毒劑、疫情防控宣傳資料。
(二)轉送人員。
疑似病例接送人員。
n95口罩、防護服、乳膠檢查手套、速干手消毒劑、護目鏡、75%(95%)酒精、含氯消毒劑。
發(fā)熱觀察病人轉送人員。
一次性外科手術口罩、kn95口罩、乳膠檢查手套、防護服、75%(95%)酒精、含氯消毒劑。
(三)街道集中隔離醫(yī)學觀察點。
醫(yī)護人員:乳膠檢查手套、速干手消毒劑、kn95口罩、隔離衣(防護服)。
看護、管理、備餐人員:體溫檢測儀、一次性醫(yī)用口罩、75%(95%)酒精、84消毒液。
環(huán)境消毒:75%(95%)酒精、泡騰片、含氯消毒劑、一次性使用醫(yī)用口罩。
(四)密切接觸者居家隔離六人小組成員。
一次性醫(yī)用口罩、75%(95%)酒精、乳膠手套。
(五)返黃來黃人員居家隔離六人小組成員。
一次性醫(yī)用口罩、75%(95%)酒精、檢查手套。
(一)妥善安全保管。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資必須專門場所專人管理,存放地方防塵、防潮、防火、防盜。
防止遺失、損失,嚴禁挪用,確保安全。
(二)合理節(jié)約使用。
應當嚴格按照產品、物資使用說明操作,避免因佩戴、使用不當,影響防護效果,或者導致誤食、中毒、火情火災等發(fā)生。
重點物資保重點,要堅持確有必要、精準使用,把緊缺有限的.物資用在重點崗位、重點人員,既達到防護防控要求,又高效節(jié)約節(jié)省。
(三)完善臺賬資料。
重點物資務必建立健全出入庫管理制度,領取單位、個人實行簽字,做到入庫及時真實,發(fā)放精準到人,來去路徑清晰,出入賬物相符。
為了全面貫徹落實市、區(qū)兩級關于做好疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體基本生活及防護物資保障工作相關要求,切實保障轄區(qū)困難群眾基本生活和口罩等必要的防護物資供給,現(xiàn)結合我辦實際,制定以下實施方案。
產品應急保供方案篇十三
根據(jù)市委市政府工作部署,結合近期我市新冠肺炎疫情的嚴峻形勢,為做好“菜籃子”重要農產品穩(wěn)產保供工作,特制定本行動方案。
強化技術服務指導,注重解決堵點困難,穩(wěn)定“菜籃子”重要農產品生產,做到生產不能停、供應不能斷,同時配合市級相關部門開展“菜籃子”重要產品調運工作,為我市統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展盡責任、作貢獻。
1.精準掌握生產底數(shù)。
各級農業(yè)農村部門要加強統(tǒng)計監(jiān)測,每日監(jiān)測蔬菜產量、在田面積、平均價格,生豬存出欄量、屠宰企業(yè)豬肉產品產量、豬肉價格,雞蛋產量、雞蛋價格,水產品在塘存量。
準確掌握“菜籃子”重要農產品生產基地生產情況,重點掌握品類、日產量、一周之內預計供應量。
準確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點區(qū)域直供“菜籃子”重要農產品的企業(yè)情況,重點掌握品類、日產量、日直供量。
2.分析研判生產形勢。
各級農業(yè)農村部門要根據(jù)日監(jiān)測和生產供應情況,及時分析生產形勢。
對市場供應緊張、價格波動較大的農產品,及時進行專項分析,研究制定穩(wěn)產保供措施,加大生產調運力度,保證產品供給。
3.科學指導農業(yè)生產。
積極引導生產經營主體穩(wěn)定生產,在現(xiàn)有生產規(guī)模的基礎上,根據(jù)自身條件及時擴大生產。
積極引導種植業(yè)生產主體根據(jù)季節(jié)特點,搶種速生葉菜和產量較大的蔬菜。
根據(jù)市場監(jiān)測形勢,指導生豬屠宰企業(yè)合理安排生產,協(xié)調解決生產過程中發(fā)現(xiàn)的問題,增加我市肉蛋奶供給。
服務指導養(yǎng)殖企業(yè)提前儲備飼料、獸(魚)藥等生產投入品,保證生產資料充足、生產不斷檔。
4.深入開展技術服務。
組織專家和農技人員開展全方位“菜單式”服務,對重要農產品生產基地實行“點對點”技術服務。
針對新冠肺炎疫情條件下和當前冬春季生產特點,組織專家利用各種方式,開展線上線下培訓、指導和答疑。
指導科學安排種植茬口,指導做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市,推動新建設施盡早投入使用,盡可能擴大種植面積。
指導畜禽養(yǎng)殖企業(yè)抓好重大動物疫病防控,抓好冬春季畜牧生產,指導畜禽養(yǎng)殖企業(yè)根據(jù)自身條件加大生產規(guī)模,提升供給能力。
指導在產的水產養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定水產品的生產和供給,引導海洋漁業(yè)加大捕撈力度,提高保障能力。
5.持續(xù)狠抓質量安全。
全面加強對我市大宗農產品生產基地的監(jiān)管,督促落實食用農產品承諾達標合格證制度和農產品產地追溯管理要求,全力防止使用禁用藥物以及農獸藥殘留超標問題發(fā)生。
督促指導生產主體認真開展產品自檢,切實把好自我檢測關。
嚴格落實農產品產地準出管理,切實組織做好農產品質量安全監(jiān)測預警,確保農產品質量安全。
要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測點和各放心農產品基地快檢室作用,加大速測比例。
對于檢測發(fā)現(xiàn)的問題,要隨查隨報,認真查找問題原因、迅速徹底整改。
要按照網格化智慧監(jiān)管要求,指導推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品監(jiān)管公共服務機構嚴格履行屬地監(jiān)管責任,應用“國家平臺”監(jiān)管app系統(tǒng),加強日常巡查檢查。
6.嚴密防范動物疫情。
嚴格落實動物防疫屬地責任,深入推進防控責任到人,措施到村、到場、到戶“四到位”責任制落實,強化養(yǎng)殖、運輸、屠宰等關鍵環(huán)節(jié)防控措施落實,確保不發(fā)生重大動物疫情,嚴防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。
一旦發(fā)生動物疫情,按照“早、快、嚴、小”原則進行處置。
7.全面做好應急準備。
各級農業(yè)農村部門要建立“菜籃子”重要農產品生產基地日調度機制,掌握應急保供主體的種養(yǎng)規(guī)模、生產點位、產量、上市檔期等動態(tài)生產情況,做好為重點防控區(qū)域直供農產品的準備,必要時引導畜禽重點生產基地或規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶畜禽提前出欄,并給予適當補助。
要積極引導農業(yè)生產經營主體與外埠生產基地建立密切聯(lián)系,適時做好應急調運供應。
各涉農區(qū)要切實保障好“點對點”調運屠宰企業(yè)生豬跨省調運工作,加強動物防疫和質量安全監(jiān)管,及時協(xié)調解決運輸受阻等問題,全力保障我市供應。
8.協(xié)調暢通運輸環(huán)節(jié)。
及時協(xié)調市疫情防控指揮部,解決農業(yè)生產物資和產品運輸受阻問題,為生產企業(yè)快速開具《民生保供企業(yè)資質證明》,作為疫情期間運輸車輛的臨時運輸憑證。
在嚴格督促企業(yè)落實好疫情防控規(guī)定的前提下,提高農資的運輸通行效率,確保種植、養(yǎng)殖主體及農資企業(yè)正常生產和農產品穩(wěn)產保供。
1.強化責任落實。
市農業(yè)農村委、各涉農區(qū)農業(yè)農村委負責抓好工作統(tǒng)籌,溝通協(xié)調,指導推動等工作。
市農科院、市農業(yè)發(fā)展服務中心、各涉農區(qū)農業(yè)發(fā)展服務中心負責做好政策宣傳、技術服務等工作。
各級農業(yè)執(zhí)法部門負責監(jiān)督檢查、動物防疫、質量安全檢查等工作。
2.強化生產保障。
積極協(xié)調電力、石油等企業(yè)為“菜籃子”重要農產品生產企業(yè)提供用電、用油及清潔煤保障。
要加強農資供應情況調度,及時掌握“菜籃子”重要農產品生產企業(yè)面臨的農資、原料、上下游產品的短缺情況,協(xié)調屬地政府穩(wěn)定相關農資、原料、上下游產品的生產和保障,暢通運輸渠道,制定應急配送機制,及時滿足“菜籃子”重要農產品生產需要。
3.強化氣象服務。
市區(qū)兩級農業(yè)農村部門要密切關注天氣變化,及時與氣象、應急等部門溝通會商,分析研判災害性天氣對農業(yè)生產活動的影響,提前制定應對預案,及時將氣象信息和應對措施通知到生產主體,充分做好災害性天氣預報預警工作,提早安排應急蔬菜生產,備足搶險和生產物資。
4.強化政策調控。
積極協(xié)調市財政部門,爭取出臺搶種速生葉菜補貼政策。
落實好促進生豬產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見,充分利用我市100余個國家級和市級產能調控基地,合理調控生豬產能,保證畜牧業(yè)生產穩(wěn)定。
落實好對我市遠洋漁業(yè)企業(yè)按照遠洋自捕水產品回運數(shù)量和比例,給予補助的政策,提高我市水產品供給能力。
5.強化信息報送。
要指定專人負責“菜籃子”重要農產品生產、供應、價格等方面的信息統(tǒng)計、報送、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測預警等工作,確保各級農業(yè)農村部門全面掌握“菜籃子”重要農產品的生產形勢,及時發(fā)現(xiàn)困難和問題,合理制定相關政策措施,做好穩(wěn)產保供工作。
要暢通信息報送渠道,確保各級及時掌握情況、信息一致。
6.強化溝通協(xié)作。
加強財政、商務、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T的聯(lián)系溝通,根據(jù)“菜籃子”重要農產品穩(wěn)產保供形勢,及時出臺相關生產扶持政策,協(xié)調做好產品調運供給工作,加強農產品質量安全監(jiān)管,平抑“菜籃子”重要農產品價格,協(xié)調菜肉蛋奶、活畜禽、相關農資產品、飼料獸藥等投入品的運輸保障工作。
1.加強組織領導。
各級農業(yè)農村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農產品穩(wěn)產保供工作,要切實加強組織領導,主要領導要親自把關、掌握情況。
要指定分管負責同志,統(tǒng)籌抓好各項具體工作。
要結合季節(jié)特點和生產現(xiàn)狀,精心策劃,周密部署,層層落實工作職責,確保工作措施落到實處,對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的,要嚴格追究相關人員責任。
2.加強應急值守。
要強化新一輪新冠肺炎疫情期間的應急值守工作,確實在崗盡責,確保政令暢通。
面對突發(fā)事件和緊急情況,要服從安排、快速響應、及時報告、果斷處置,堅決防止事態(tài)擴散和蔓延。
3.加強宣傳報道。
要及時公布“菜籃子”重要農產品生產基地和直供企業(yè)名單,及時發(fā)布生產形勢,積極宣揚責任企業(yè)和典型事跡,消除百姓恐慌心理。
要加強生產、供應、質量安全等方面的輿情監(jiān)測,及時掌控負面報道,對各種謠言、惡意炒作或不實報道,要主動發(fā)聲、加強科普、妥善處理,將負面影響降到最低。
按照市委、市政府工作部署,結合近期我市新冠疫情防控形勢和農業(yè)生產實際,經研究制定如下指導意見,請結合當?shù)貙嶋H,細化工作方案,抓好組織實施。
產品應急保供方案篇十四
組長:孫慶瑜黨組書記、局長。
副組長:冉茂萬黨組成員、副局長。
丁光祿黨組成員、副局長。
成員:張占波綜合辦公室負責人。
楊驥商貿綜合業(yè)務科負責人。
何艷商貿服務科工作員。
張浩安全監(jiān)督中心負責人。
李宗榜規(guī)劃投資科負責人。
各科室、中心負責人均為領導小組成員。領導小組下設辦公室在縣工業(yè)和商務局商貿流通業(yè)務科,楊驥同志兼任調度員和信息員,負責日常協(xié)調調度和資料報送工作。各科室、中心要相互配合,確保本轄區(qū)遇到緊急情況時工作及時開展。
產品應急保供方案篇一
為確保萊西市職業(yè)教育中心學校學生用儲物柜、衛(wèi)生工具柜、課桌凳采購項目順利交貨,我公司制定以下應急預案:
1、生產部與營銷公司結合,制定各品種規(guī)格的月度安全庫存量。
2、生產部做好每日收發(fā)貨統(tǒng)計,時刻掌握每日實際庫存情況。
3、原輔包裝材料計劃人員要保證在成品低于安全庫存量前將生產該品種所需的各種原輔包裝材料提前計劃并購進到廠檢驗合格備用。各生產車間和公用工程部門必須對故障設備及時維修,保持生產設備處于良好狀態(tài)。
1、對低于安全庫存的品種和訂單品種,有生產管理部負責通知各有關單位及時啟動應急預案。并同時向應急預案領導小組組長報告。
2、對啟動應急預案生產的品種有關部門必須在所涉及的購物計劃單、貨款申請單、車輛申請單、設備維修申請單、生產指令單、請驗單、檢驗報告單等單據(jù)上注明“加急”字樣。
3、供應部、財務部、總務部、公用工程部在接到帶有“加急”字樣的申請單時,要迅速辦理,在規(guī)定時間內完成任務。
4、對啟動應急預案生產的品種,各生產車間必須優(yōu)先安排生產,在接到生產指令的第一時間進行轉產,上下工序之間的生產銜接不得拖延時間。需加班生產的車間自動安排加班。
5、生產過程中存在的技術問題,生產單位要提前與技術部溝通,技術部在接到通知后要迅速到達生產現(xiàn)場,拿出解決方案,進行跟蹤指導。
6、質檢部門對啟動應急預案生產品種的檢驗(包括原輔包裝材料、半成品、成品)必須在接到請驗單后十分鐘內到達現(xiàn)場取樣,立即檢驗,檢驗需要加班的自動加班。檢驗結果出來二十分鐘內將檢驗報告下發(fā)到請驗單位。
7、對于欠貨品種客服部必須做到隨時入庫隨時發(fā)貨,不得延誤。
8、各有關單位對全過程的信息傳遞必須及時準確,不得拖拉和隱瞞。
1、生產過程中遇到突發(fā)情況如供電、供水、供汽、空壓、中央空調等出現(xiàn)故障時,公用工程部必須迅速組織人員進行搶修,并及時將故障情況及搶修情況報告小組組長和生產管理部。
2、遇到問題影響正常購進、運輸、生產、檢驗、發(fā)貨的,部門負責人必須第一時間向小組組長報告,并索要明確指示意見,按指示意見迅速開展工作。
1、監(jiān)察部負責對啟動應急預案品種生產情況進行全過程監(jiān)督和考核。并對違背預案要求的部門和單位拿出處理意見。
2、對違背預案要求,不能在規(guī)定時間內完成任務或不能及時向小組組長報告而造成斷貨、影響市場發(fā)貨者,按照以訂單為業(yè)務單元的績效考核標準對該單位進行考核,并根據(jù)情節(jié)對該單位負責人100-500元罰款。
產品營銷推廣100例。
產品應急保供方案篇二
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,xx市新xx全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署,在切實抓好疫情防控的同時,采取“五強化五確?!弊龊檬卟朔€(wěn)產保供,實現(xiàn)疫情期間蔬菜供應總量充足、價格平穩(wěn)、質量安全。
通過發(fā)放資料、宣傳標語、電話溝通、微信qq等方式,積極向農民群眾宣傳疫情防控知識,及時告知疫情情況,使種植戶對疫情有清醒的認識,做好自身及職工防護,每天對生產用具及場所進行消毒,在生產、銷售蔬菜過程中正確佩戴口罩、勤于洗手,確保身體健康和生命安全。
組織人員深入各大蔬菜生產基地,對蔬菜供應能力、上市品種進行調查摸底,安排專人負責xx每周蔬菜在田面積、上市量等生產情況信息統(tǒng)計。
經調查,目前全區(qū)在田蔬菜面積3.5萬畝,已收獲面積1.5萬畝,近期新播種0.5萬畝,預計未來一周可收獲面積1.8萬畝、1萬噸,主要品種是萵筍、花菜、白菜、西蘭花、甘藍、蘿卜等,全區(qū)蔬菜供應量總體均衡。
利用鎮(zhèn)街農業(yè)工作qq群、蔬菜種植大戶微信群、撥打電話等方式,及時指導蔬菜田間管理工作重點和技術措施,指導農民、合作社、家庭農場分散或錯時開展田間管理,發(fā)布《xx應對今冬低溫陰雨氣候的生產意見》,指導農戶加強設施蔬菜保溫及科學施肥、澆水,提高單產水平和復種指數(shù),增強蔬菜供給能力。
同時,區(qū)農業(yè)農村局還制定了《xx農作物低溫受凍防災減災應急預案》,指導內部各相關科室做好農作物低溫受凍自然災害的.預防、處置災后恢復工作等。
積極組織蔬菜基地、種植大戶加大在田蔬菜采收力度,并動員群眾提前做好鋼架大棚、增肥、覆膜等定植前準備工作。
同時,區(qū)農業(yè)農村局指導農彩種苗、現(xiàn)代農人等本地蔬菜種苗供應企業(yè)做好蔬菜育苗,及時向農戶提供所需應季蔬菜種苗,督促農資經營店做好蔬菜育苗、移栽、輪茬所需農資供應,積極向農戶推行蔬菜收獲后及時播種下茬蔬菜、擴種速生蔬菜、增加花色品種等緩解蔬菜供應壓力的措施。
組織技術人員深入蔬菜生產基地、設施農業(yè)園、農業(yè)企業(yè)等開展安全生產檢查,加大對即將上市的蔬菜日常巡查力度,加強科學用藥指導服務,要求農戶嚴禁使用未取得農藥登記及高毒、高殘留和禁用農藥等投入品,督促種植戶嚴格執(zhí)行蔬菜成熟期休藥期要求科學開展收獲,確保xx上市蔬菜農產品質量安全。
產品應急保供方案篇三
第一條糧食市場的穩(wěn)定,直接關系到居民生活安定和社會穩(wěn)定。為保證特殊情況下的糧食(含食油,下同)有效供給,形成應對突發(fā)事件的工作機制,確保糧食安全,制定本應急預案(以下簡預案)。
第二條縣糧食應急供給工作實行縣政府統(tǒng)一領導下的分級、分部門負責制。縣政府要建立糧食應急機制,切實承擔起本縣應急供給的責任,縣有關部門要按照本預案明確的職責制定相應的應急措施。
第三條縣縣級儲備糧是穩(wěn)定縣市場的重要物質基礎??h糧食應急供給以縣縣級儲備糧吞吐等經濟調節(jié)手段為主,特殊情況下采取必要的行政手段和法律手段。
第四條市場監(jiān)測。以縣糧食局信息中心為核心,建立覆蓋全縣78個網點的信息監(jiān)測網絡。監(jiān)測網絡的構成:
(一)10個糧食批發(fā)市場。
(二)18個縣糧食局(糧辦室)。
(三)10個糧油購銷企業(yè)。
(四)30個城連鎖店(或超縣)。
(五)10個加入本縣糧食購銷企業(yè)資源庫的企業(yè)。
建立信息收集和發(fā)布制度。正常情況下,每周出一期《糧油信息》,每月出一期《糧油綜合信息》,每季度舉行一次糧油市場形勢分析會。特殊時期,要加大監(jiān)測力度,建立信息日報制度。為政府宏觀決策提供依據(jù)。
通過全國糧油信息網等其它途徑,了解和掌握全國及國際市場信息。
第五條預警。當面粉、大米、食油等主要糧油品種或單一品種,在半個月內市場價格連續(xù)上漲,漲幅20%左右,縣糧食局要密切關注動態(tài),及時向縣政府做出市場價格信息分析的報告,并做好各項應急供給準備工作。出現(xiàn)以下三種情況之一時,縣糧食局向縣政府報警,請求啟動預案:
(一)本縣出現(xiàn)居民排隊集中購糧,部分監(jiān)測點出現(xiàn)主要糧食品種脫銷斷檔。
(二)市場糧食供應緊張,主要糧油品種零售價格不正常漲幅達30%一50%。
(三)由于戰(zhàn)爭、病疫、自然災害、國際封鎖以及其它突發(fā)事件,造成本縣糧食市場急劇波動,出現(xiàn)糧食供給危機。
第六條經縣政府批準,本縣進入糧食應急供應狀態(tài)。
第七條加強宣傳教育和輿論引導,安定民心。
(一)以縣政府或有關部門的名義,召開新聞發(fā)布會,或電視廣播講話,及時向社會公布有關政策、措施及市場監(jiān)測的情況,防止信息誤傳、謠言誤導引起社會恐慌。
(二)各縣要根據(jù)縣政府應急安排的精神,通過街道、居委會做好宣傳、穩(wěn)定工作。
第八條加大市場監(jiān)測力度。啟動本預案后,應急指揮網絡的聯(lián)系電話全天24小時開通。各縣要加強對本行政域內糧油市場的監(jiān)測,建立信息日報制度。加強對重點網點的監(jiān)測,及時將糧油購銷及庫存情況報縣指揮部。
第九條拋售儲備成品糧油調控市場。
(一)全縣指定4家糧食批發(fā)市場拋售。同時,全面啟動承擔應急零售供應的連鎖企業(yè)網絡及其配送中心向各零售網點配貨,迅速擴大供貨面。
(二)縣政府通過新聞媒體發(fā)布公告,公布政府拋售儲備成品糧油的時間、地點、品種、價格和承擔拋售任務的企業(yè)名稱等相關事項。
根據(jù)本縣的實際情況,在縣縣級儲備糧油中安排成品糧油儲備1050萬公斤。
第十條增加本縣零售企業(yè)貨源渠道、擴大市場糧油投放量。
(一)動員本縣零售企業(yè),利用原有渠道加大糧源采購力度。
(二)縣分指揮部及時上報需要安排補充貨源的計劃,縣指揮部從縣儲備成品糧油中安排調劑貨源,并由縣分指揮部組織本縣承擔應急供應的配送中心負責配送到各連鎖網點。
(三)縣指揮部根據(jù)市場供需情況,可直接通知跨縣的大中型連鎖企業(yè)的商品配送中心(物流中心)到指定地點,拉運儲備成品糧油,補充跨縣連鎖企業(yè)的零售糧油貨源,擴大市場糧油投放量。
第十一條擴大生產,增加市場糧食可供量。
(一)組織糧油加工企業(yè)擴大生產,并將產品及時投放市場,增加市場糧食可供量。本縣列入應急范圍的面粉加工廠9個,大米加工廠2個。按月開車24天計算,月可加工出成品糧6萬噸。
(二)必要時動用原糧儲備。采取委托加工的辦法,由企業(yè)代加工儲備糧,產品由政府安排投放市場。
第十二條采取多種方式協(xié)調組織外埠成品糧油貨源。
(一)發(fā)揮縣糧食局競價交易平臺和糧油購銷企業(yè)資源庫的作用,在北京糧食網站公布品種、包裝規(guī)格、價格、送達時間等要求,以網上競價的方式,集中采購市場急需的小包裝糧油品種。
(二)向縣政府和國家糧食主管部門報告。請糧食產幫助本縣組織成品糧或部分品種的原糧貨源。
第十三條加強糧食市場管理,打擊哄抬物價、制假售假等違規(guī)違法行為,維護正常的市場秩序。
第十四條如采取以上措施,仍不能穩(wěn)定市場,采取全縣統(tǒng)一限價、糧源統(tǒng)一分配,居民定量供應等其它必要的'行政措施和法律措施。
第十五條當糧食市場出現(xiàn)波動,需要啟動預案時,縣糧食局向縣政府提出啟動預案、動用縣縣級儲備糧和設立縣糧食應急供給指揮部的請示。全縣糧食應急工作在縣指揮部的領導下進行。縣指揮部的組成及主要職責:
(一)組成。
指揮:縣政府主管糧食工作的副縣長。
成員:縣計委、縣糧食局、縣財政局、縣農發(fā)行、縣工商局、縣物價局、縣交通委員會、糧食集團、本縣兩家糧油批發(fā)市場、本縣兩家大型連鎖零售企業(yè)的主要負責同志。
縣指揮部下設辦公室,負責指揮部日常工作。辦公室設在縣糧食局,辦公室主任由縣糧食局局長擔任。
(二)職責。
1、根據(jù)糧食市場形勢判斷糧食緊急狀態(tài),提請縣政府決定實施和終止預案。
2、指揮縣政府和有關部門開展糧食應急工作。
4、下達應急供給指令,組織應急供給隊伍。
5、全面了解和掌握應急供給工作進度,及時協(xié)調解決應急供給過程中的重大問題。
6、隨時向縣政府和國務院及國務院有部門報告事態(tài)變化情況,落實縣政府下達的指令。
(三)分工。
指揮:負責全縣糧食應急供給的全面指揮。下達應急指令、簽署應急方案,協(xié)調各部門的工作銜接。
縣計委:協(xié)助縣領導做好綜合協(xié)調工作。
縣糧食局:負責監(jiān)測糧食市場信息和組織糧源。
縣財政局:負責糧食風險基金調配。
縣農發(fā)行:負責縣應急儲備糧油所需貸款的安排。
縣工商局:負責維護糧食市場秩序。
產品應急保供方案篇四
為建立健全政府、企業(yè)與社會組織間分工明確、責任到位、常備不懈的全區(qū)燃氣保供應急管理體系,做到緊急情況下高效、有序和迅速地啟動應急氣源,及時、有效地處置全區(qū)燃氣供應突發(fā)事件,維護社會安全和穩(wěn)定,滿足居民生活、工商業(yè)及交通供氣基本需要,把不良影響和損失降到最低程度,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)。
本預案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《天然氣利用政策》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《江蘇省燃氣管理條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,以及《關于進一步采取有效措施保障供氣供煤確保群眾溫暖過冬有關工作的通知》(國辦發(fā)電〔20xx〕10號)、《全省城鎮(zhèn)燃氣迎峰度冬保供應急總體預案》(蘇建函城〔20xx〕27號)、《關于做好20xx年天然氣迎峰度冬工作的通知》(發(fā)改運行〔20xx〕1813號)、《江蘇省今冬明春天然氣保供應急總體預案》(蘇發(fā)改能源發(fā)〔20xx〕1597號)等要求編制。
1.3編制原則。
1.3.1.先安全后生產、先民用后工用、先重點后一般。優(yōu)先保障居民生活用氣,最大限度地減少燃氣供應減量或中斷造成的各行業(yè)經濟損失和社會影響,建立健全燃氣供應保障的應急機制。
1.3.2.民生用氣優(yōu)先原則。
全力保障居民生活、醫(yī)院、學校、福利機構、公交出租等民生用氣,出現(xiàn)供氣缺口時必須優(yōu)先滿足民生用氣。
1.3.3城市重點區(qū)域和重大活動用氣優(yōu)先原則。
在滿足全區(qū)民生用氣優(yōu)先的情況下,考慮省運會、省園藝博覽會、春節(jié)、兩會以及其他重大活動或節(jié)慶優(yōu)先保障;考慮城市重點區(qū)域優(yōu)先保障。
1.3.4社會效益和經濟發(fā)展優(yōu)先原則。
分級管理保障工業(yè)企業(yè)用氣,把有限資源向符合民生、有效益、有市場、管理好的企業(yè)傾斜,優(yōu)先滿足重點增長企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、符合國家產業(yè)政策的連續(xù)性生產作業(yè)和中斷供氣可能造成安全事故的企業(yè)用氣需求,通過安排輪休、錯峰生產、壓減用量等方式,平抑用氣高峰,平衡供需缺口。
1.4適用范圍。
本預案適用于上游因素可能或已經造成江都區(qū)行政區(qū)域內城市天然氣供需失衡的防范和應對工作,不適用于電廠天然氣供應。
2.1現(xiàn)狀。
20xx年底,全區(qū)共有二十一家燃氣經營企業(yè),其中三家管道燃氣經營公司(揚州萬安燃氣有限公司、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚州中油燃氣有限責任公司)、十三家液化石油氣充裝場站、七家汽車加氣站。其中,天然氣用量截止20xx年底合計13801.3萬立方米。
2.2上游合同量情況。
我區(qū)城鎮(zhèn)管道天然氣氣源來源主要是西氣東輸二線,20xx年我區(qū)3家城鎮(zhèn)管道燃氣企業(yè)與上游氣源企業(yè)(中石油)簽訂全年合同供應量共計12008萬立方米,其中揚州萬安燃氣有限公司3256萬立方米、江蘇深燃清潔能源有限公司4209萬立方米、揚州中油燃氣有限責任公司4543萬立方米。
2.3應急儲備設施建設情況。
2.3.1揚州萬安燃氣有限公司在其管道燃氣特許經營范圍內南端擬建設兩只2000mlng儲罐的燃氣應急儲備調峰站,同時在公司所在地塊內,建設一座lng釋放站。
lng儲罐),并鋪設一條約30公里的高壓燃氣管道(門站—丁伙—丁溝—小紀),以帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用氣;同時,在其天然氣門站周邊建設一座占地約20畝的lng應急儲備調峰站(建設內容為6×200m。
3
lng儲罐),實現(xiàn)雙氣源保障供氣體系。
2.3.3揚州中油燃氣有限責任公司在其接收站內進行技改,增設40m。
3
lng儲罐1只;在西氣東輸主管道r02#放散閥室敷設一條約24公里的高壓燃氣管道,與揚州中油綜合調壓站對接,并在郭村鎮(zhèn)范圍內建設一座占地17畝的高壓調壓站;在沿江經濟開發(fā)區(qū)東園路與沿江高等級公路交叉處的加油加氣站范圍內建設占地4畝的2×120m。
3
lng儲罐;同時在其管道燃氣特許經營區(qū)域內s336省道附近建立一座占地60畝的lng應急儲備調峰站(建設內容為12×120m。
3
lng儲罐)。
2.4用氣結構情況。
根據(jù)20xx年我區(qū)城市天然氣供應數(shù)據(jù)分析,全區(qū)范圍內居民生活、醫(yī)院、學校、福利機構、公交出租等民生用氣占比23.94%,工商業(yè)用氣占比76.06%,其中除城區(qū)及沿江經濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域(江蘇深燃清潔能源有限公司)用氣結構為工業(yè)68%、商業(yè)22%、居民及公服10%;沿江經濟開發(fā)區(qū)(揚州中油燃氣有限責任公司)用氣結構為工業(yè)98.12%、商業(yè)0.7%、居民及公服1.18%;但城區(qū)(揚州萬安燃氣有限公司)民生用氣占比突出,工業(yè)用氣占比小,用氣結構為工業(yè)21.71%、商業(yè)17.65%、居民及公服60.64%,因此全區(qū)的民生用氣保障將面臨嚴峻形勢。
2.5供氣缺口情況。
結合20xx年全區(qū)三家管道燃氣公司天然氣供應數(shù)據(jù)分析,在上游氣源能夠按照合同量供應的情況下,預測20xx年下半年及采暖季我區(qū)管道天然氣供應量缺口將進一步增大,缺口主要集中在11月份、12月份、20xx年1月份,其中城區(qū)天然氣供應量缺口1620萬方(揚州萬安燃氣有限公司)、沿江經濟開發(fā)區(qū)天然氣供應量缺口達450萬方(揚州中油燃氣有限責任公司)、除城區(qū)及沿江經濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣供應缺口達900萬方(江蘇深燃清潔能源有限公司),合計2970萬方;預測今冬明春用氣最大日缺口城區(qū)18萬方、沿江經濟開發(fā)區(qū)5萬方、除城區(qū)及沿江經濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域10萬方,共計33萬方。同時根據(jù)20xx年冬季供應情況預測和目前上游供應量已開始壓減的實際情況,在今年冬季和春節(jié)來臨時,結合我區(qū)居民使用天然氣壁掛爐采暖用氣會大幅增加、部分商業(yè)綜合體采用天然氣供暖,預計今年冬季我區(qū)城市天然氣供氣缺口還將繼續(xù)拉大,供需緊張局勢極為嚴峻。
3.1城市天然氣供應應急領導小組。
組長:副區(qū)長楊曉榮。
副組長:區(qū)城建局局長佘綱、區(qū)政府辦公室副主任閔家新。
成員:區(qū)城建局、經信委、發(fā)改委、財政局、公安局、物價局、交通局、氣象局、揚州廣電傳媒集團江都頻道、江都新聞信息中心、揚州萬安燃氣有限公司、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚州中油燃氣有限責任公司。
城市天然氣供應應急領導小組可根據(jù)工作需要增加成員,人員如因工作調動等原因發(fā)生變化,由對應崗位新任人員接替擔任。
城市天然氣供應應急領導小組辦公室設在區(qū)城建局,由區(qū)城建局副局長李云方兼任辦公室主任。
3.2工作職責。
1、城市天然氣供應應急領導小組職責。在區(qū)政府和區(qū)煤電油氣運保障工作聯(lián)席會議的領導下,統(tǒng)一組織實施江都區(qū)城市天然氣供應保障工作,研究解決城市天然氣迎峰度冬期間供應保障問題;加強與中石油等資源企業(yè)的溝通與協(xié)調,積極爭取氣源,統(tǒng)一協(xié)調調度全區(qū)天然氣可用資源;決定本預案應急方案的啟動和終止,督促和指導應急方案的實施;根據(jù)國家、省、市要求,結合天然氣供需情況變化,適時對應急方案進行調整;完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的任務。
啟動本預案時抄報區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)委、區(qū)政府可根據(jù)情況接管城市天然氣供應應急領導小組工作,按區(qū)突發(fā)事件統(tǒng)一管理。
2、城市天然氣供應應急領導小組辦公室職責(區(qū)城建局)。承擔領導小組的日常工作,會同成員單位研究提出城市天然氣供應應急領導小組工作會議討論事項,督促落實應城市天然氣供應應急領導小組決定事項,負責溝通協(xié)調有關工作,負責城市天然氣供需數(shù)據(jù)監(jiān)測,收集匯總供需信息和上報材料,提出啟動和終止本預案應急方案建議,指導城市天然氣供應工作。督促和指導城市燃氣企業(yè)天然氣供應應急預案編制和實施工作。
3、區(qū)經信委。統(tǒng)籌指導落實調峰壓減的工業(yè)用戶及其他終端用戶,協(xié)調可中斷工業(yè)用戶使用其他能源替代。
4、區(qū)發(fā)改委。負責銜接爭取上游天然氣供應計劃指標,負責與省內資源供應企業(yè)聯(lián)系和協(xié)調,協(xié)調調度全區(qū)天然氣可用資源。
5、區(qū)財政局。負責為城市天然氣調控工作提供必要的經費保障。
6、區(qū)公安局。負責城市天然氣調控期間天然氣運輸?shù)缆方煌ūU瞎ぷ鳎约翱赡芤蛱烊粴夤獑栴}所引發(fā)的社會維穩(wěn)工作。
7、區(qū)物價局。負責研究城市天然氣調控期間價格機制及價格協(xié)調、價格監(jiān)測工作。
8、區(qū)交通局。負責能源可替代的公交出租等汽車用氣調控工作。
9、區(qū)氣象局。負責氣象服務保障工作,提供天氣預報并加強對極端天氣和相關自然災害的監(jiān)測和預警。根據(jù)預防和應對燃氣供應突發(fā)事件的需要,提供燃氣供應突發(fā)事件區(qū)域附近地區(qū)的監(jiān)測預警服務。
10、揚州廣電傳媒集團江都頻道、江都新聞信息中心。負責把握城市天然氣突發(fā)事件的正確輿論導向,做好城市天然氣應急供應有關宣傳報道,引導公眾節(jié)約用氣。
11、各管道燃氣公司。建立穩(wěn)固的燃氣供應渠道,做好日常燃氣氣源儲備;加強燃氣供需情況統(tǒng)計分析和上報,及時預警短缺情況;在區(qū)經信委和城建局的指導下,制定應急狀態(tài)下停、減供氣的用戶順序,并服從城市天然氣供應應急領導小組對燃氣資源的統(tǒng)一調配。
4.1分級。
結合20xx年冬季全區(qū)城市天然氣供需實際情況,根據(jù)20xx年我區(qū)天然氣供需形勢分析,將響應等級劃分為三級:
第一級:城區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的3萬方(含),或沿江經濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的3萬方(含),或除城區(qū)及沿江經濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應缺口達實際需求量的5萬方(含);。
第三級:城區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的10-18萬方(含),或沿江經濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的4.5-5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應缺口達實際需求量的8-10萬方(含)。
4.2分級保障順序。
1、居民生活、醫(yī)院、學校、福利機構用氣;
2、機關事業(yè)、重點單位用氣;
3、能源非可替代公交出租加氣;
4、商業(yè)用戶用氣;
5、重點工業(yè)用戶用氣;
6、一般工業(yè)用戶用氣;
7、可中斷用戶或能源可替代用戶用氣;
8、調峰用戶用氣。
在上述保障順序基礎上,省會會、省園藝博覽會、春節(jié)、兩會及其他重大活動或節(jié)慶優(yōu)先保障;省市重點區(qū)域優(yōu)先保障。
5.1響應條件。
各成員單位應堅持“預防為主、預防與應急相結合”的原則,將燃氣安全保供的預防工作貫穿于城市規(guī)劃、建設、運行、發(fā)展等各個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧和綜合運用各方面的資源和力量,提升城市燃氣供應保障能力;同時在城市天然氣供應應急領導小組的領導下,各相關成員單位要充分利用各種資源優(yōu)勢,搜集、分析各種對燃氣供應可能產生不利影響的信息,并相互傳遞與研究分析,一旦出現(xiàn)或預測到將要出現(xiàn)天然氣供應的緊急狀態(tài)時,應立即采取相應措施并向城市天然氣供應應急領導小組匯報。
(1)一級預警響應條件。
預計將要發(fā)生一般燃氣應急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。
(2)二級預警響應條件。
預計將要發(fā)生較大燃氣應急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
(3)三級預警響應條件。
預計將要發(fā)生重大燃氣應急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)正在逐步擴大。
當達到上述預警條件時,各相關成員單位按各自職責分級上報,啟動相應預案;管道燃氣公司啟動各自公司預案。
5.2響應程序。
根據(jù)供氣缺口大小,第一級缺口由各管道天然氣經營企業(yè)啟動企業(yè)預案;第二級缺口由各管道天然氣經營企業(yè)報城市天然氣供應應急領導小組同意后啟動本預案;第三級缺口由城市天然氣供應應急領導小組同意后報區(qū)政府啟動本預案。
5.3響應職責及處置措施。
5.3.1各級應急響應啟動時,按照“統(tǒng)一指揮,分級負責,專業(yè)處置”的要求,組織開展應急處置工作。
城市天然氣供應應急領導小組主要開展以下工作:
1、組織有園區(qū)、相關部門(單位)的負責人、應急保供專家參與事件處置;
2、協(xié)調有關園區(qū)、相關部門(單位)提供人力、物資、裝備、技術、通信等應急保障;
5、傳達并督促有關部門(單位)落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急辦有關決定事項和區(qū)領導批示和指示。
城市天然氣供應應急領導小組辦公室主要開展以下工作:
協(xié)調相關應急資源參與應急保供處置工作,傳達并督促有關部門(單位)落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急辦有關決定事項和區(qū)領導批示和指示。
城市天然氣供應應急領導小組成員按本預案工作職責開展各自應急保障工作。
5.3.2處置措施。
5.3.2.1一級響應處置方案。
當日城區(qū)天然氣供應量缺口達實際需求量的3萬方(含),或當日沿江經濟開發(fā)區(qū)天然氣供應量缺口達實際需求量的3萬方(含),或除城區(qū)及沿江經濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當日天然氣供應缺口達實際需求量的5萬方(含),啟動一級響應方案,具體如下:
(1)采購lng、cng等氣源向管網補充。
(2)8類用戶可停減供;不壓減保障順序1-7類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)用戶。
(4)向6、7類用戶發(fā)出預警信息。
5.3.2.2二級響應處置方案。
當日城區(qū)天然氣供應量缺口達實際需求量的3-10萬方(含),或當日沿江經濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的3-4.5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當日天然氣供應缺口達實際需求量的5-8萬方(含),啟動二級響應方案,具體如下:
(1)采購lng、cng等氣源向管網補充。
(2)8類用戶停供、7類用戶可停減供、4、5、6類用戶可減供;不壓減1-3類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)用戶和商業(yè)用戶。
(4)cng加氣母站停止對外市企業(yè)槽車加氣。
(5)向4類用戶(用氣量大的游泳館、溫泉會所等)、5、6、7類用戶發(fā)出預警信息。
具體壓減順序單位及企業(yè)見壓減方案表1。
5.3.2.3三級響應處置方案。
當日城區(qū)天然氣供應量缺口達實際需求量的10-18萬方(含),或當日沿江經濟開發(fā)區(qū)天然氣日供應量缺口達實際需求量的4.5-5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經濟開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當日天然氣供應缺口達實際需求量的8-10萬方(含),啟動三級響應方案,具體如下:
(1)采購lng、cng等氣源向管網補充。
(2)7、8類用戶停供、6類用戶可停減供、5類用戶可減供、4類用戶(用氣量大的游泳館、溫泉會所等)可限供;不壓減1、2、3類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)、商業(yè)用戶,停止辦理民用采暖用戶增容業(yè)務。
(4)cng加氣母站停止對外市企業(yè)槽車加氣。
如供應量缺口持續(xù)增大,必須保障1類用戶用氣;在采取上述措施后仍無法保障1類用戶用氣的情況下,可以對2、3類用戶限時供,限制居民采暖用氣。
各城鎮(zhèn)天然氣經營企業(yè)天然氣保障供應應急預案應明確停供、減供、限供用戶順序目錄及用氣量。
具體停供、壓減單位及企業(yè)見壓減方案表2。
5.4響應原則。
1、快速響應。各級應建立快速反應機制,發(fā)現(xiàn)天然氣供應異?;蚪拥饺魏螀^(qū)域內天然氣出現(xiàn)緊張狀態(tài),特別是可能影響民生用氣報告后,立即組織調查核實,指導有關方面采取必要的控制措施,避免事態(tài)進一步擴大。同時分析判斷供氣緊張狀態(tài)下的影響及危害程度,研究提出應急級別、運轉模式和具體措施的建議,及時向政府報告情況,采取有效措施,啟動應急預案。
2、分級通報。預案啟動后,出現(xiàn)可能影響民生用氣或壓減可能影響安全的情況,要立即分級上報,各管道天然氣經營企業(yè)是問題發(fā)現(xiàn)責任主體,首先上報區(qū)城建局;不能解決的由區(qū)城建局上報城市天然氣供應應急領導小組,重大問題可直接上報城市天然氣供應應急領導小組。
3、堅決執(zhí)行。預案一經啟動,城市天然氣供應應急領導小組辦公室及相關部門與各管道天然氣供應企業(yè)隨時保持聯(lián)系,落實24小時值班制度,確保應急狀態(tài)下的工作指令順利執(zhí)行。
4、加強監(jiān)測。各相關職能部門要密切監(jiān)測應急措施的實施效果,及時糾正和調整影響民生保障的壓減措施,并向城市天然氣供應應急領導小組報告。城市天然氣供應應急領導小組辦公室要及時整理匯總有關信息,并向區(qū)政府報告,當啟動三級響應時應實行日報、專報。
5、輿論引導。新聞部門加強輿論引導,加強節(jié)約用氣宣傳,引導居民和企事業(yè)單位節(jié)約用氣,鼓勵采取風能、電能、太陽能等傳統(tǒng)能源之外的新能源作為替代能源。新聞媒體本著有利于社會穩(wěn)定的原則對燃氣供應短缺事件進行報道,堅持新聞真實性,防止不實報道和炒作。
6、提前告知。方案啟動前,各管道天然氣經營企業(yè)對列入應急預案的壓減用戶,至少提前一周發(fā)放停減氣預告;方案啟動后,應提前24小時發(fā)放正式壓減氣通知,有序壓減用氣,避免造成設備損毀、管網超低壓運行等情況發(fā)生,把對用戶的影響降到最低。
各城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)監(jiān)測到天然氣供需平衡后,應及時向區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應應急領導小組匯報;區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應應急領導小組根據(jù)實際情況宣布應急預案停止實施。預案終止后,各城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)要按照供氣優(yōu)先順序逐步恢復供氣至正常狀態(tài),并積極消除燃氣保供應急突發(fā)事件產生的影響,妥善處理受影響的工業(yè)企業(yè),保障社會安定。
7.1加強組織領導。
各相關職能部門和城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)要提高對今冬明春做好天然氣保障供應工作的認識,統(tǒng)籌做好各項工作,嚴格按照國家、省、市關于保障民生用氣的部署要求,切實增強“四個意識”,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,履行職責、優(yōu)化資源、加強調度,做好天然氣保障工作。
7.2積極爭取天然氣資源。
加快推進城市燃氣儲氣調峰設施能力建設,協(xié)調城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)采購lng等氣源補充庫存,提前做好應急準備。各城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)要提前謀劃,積極與多家lng供應企業(yè)建立聯(lián)系,簽訂lng保障供應協(xié)議,提前落實lng氣源。出現(xiàn)供氣緊張狀況時,各城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)要及時向當?shù)卣畧蟾?,城市天然氣供應應急領導小組及時向區(qū)委、區(qū)政府報告,加強與中石油等資源供應企業(yè)的溝通,積極組織氣源供應。
7.3經費保障。
與燃氣保供應急處置有關的各項費用,各燃氣經營單位按規(guī)定程序納入年度財政預算,并應當優(yōu)先保障應對突發(fā)事件的需要。
7.4儲備保障。
各燃氣經營企業(yè)和相關職能部門應統(tǒng)籌規(guī)劃建設全區(qū)燃氣供應應急儲備設施,不斷提高燃氣供應應急保障能力。
7.5交通運輸保障。
各燃氣經營企業(yè)及有關職能部門應保障緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保安全暢通。
7.6通信和信息保障。
各燃氣經營企業(yè)及有關職能部門應建立健全應急保供通信,完善相關信息網,建立有線和無線相結合、基礎網絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急保供通信系統(tǒng),確保應急保供處置通信暢通。
7.7氣象服務保障。
各燃氣經營企業(yè)及有關職能部門應在特殊時期,密切關注天氣預報并加強對極端天氣和相關自然災害的監(jiān)測和預警。
7.8強化運行調度。
各城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)要加強預測監(jiān)控,居民生活、公服商業(yè)、公交出租等與群眾生活密切相關的民生用氣要無條件保障,對限??赡芪<吧a運行安全的企業(yè),要保障其安保用氣。出現(xiàn)可能影響民生用氣保障或影響安全生產的情況,要按規(guī)定及時報告,不得隱瞞或擅自處理。
7.9嚴格執(zhí)行應急預案。
當出現(xiàn)供氣缺口時,各城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)要及時向當?shù)卣畢R報,并按缺口等級及時啟動應急預案,確保有序供氣。應急預案啟動后,各城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)至少要提前一天通知用戶,并做好解釋工作;在預案終止恢復供氣時,要嚴格執(zhí)行操作流程,確保用戶用氣安全。
本預案自發(fā)布之日起施行。
9.1名詞術語、縮寫語的說明。
1、燃氣:本預案指城鎮(zhèn)管道天然氣。
2、城市供應量:本預案指居民用戶、公建及商業(yè)用戶、工業(yè)用戶的燃氣供應量。
3、燃氣企業(yè):本預案指獲得江都區(qū)城市管道燃氣特許經營權且取得燃氣經營許可證的單位。
4、上游氣源單位:本預案指為本區(qū)城市管道天燃氣提供氣源的單位。
9.2預案的修訂。
區(qū)城鄉(xiāng)建設局負責建立應急預案評估制度,并根據(jù)評估結果進行修訂。
發(fā)生下列情形時,應當對本預案進行修訂:
1、有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
2、應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的;
3、面臨的風險發(fā)生重大變化的;
4、重要應急儲備設施發(fā)生重大變化的;
5、預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
6、在應急保供事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調整的;
7、應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
9.3制定與解釋。
本預案由揚州市江都區(qū)城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
產品應急保供方案篇五
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應工作安排,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任,把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分,堅持底線思維,做最壞打算、最好準備,圍繞重點任務,強化機制建設,制定工作方案,細化應急預案,明確職責分工,采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措,主動作為、遇事不慌、多請示多匯報,爭取特事特辦,全面保障生活必需品市場供應。
(一)加強市場監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內養(yǎng)殖飼料、添加劑經銷商聯(lián)系,盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨,主要從非疫區(qū)作為重點聯(lián)系企業(yè)進貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一批有實力、有影響力的.重點商貿流通企業(yè),建立直通渠道,加強養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調查摸排,全面及時準確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護用品市場供求情況,做到底數(shù)清、情況明。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度,加強趨勢預測。確保儲備物資數(shù)量充足、質量完好。做好突發(fā)事件應對準備,一旦出現(xiàn)市場特別波動,應急組織生活必需品投放市場,保障市場供應。
(二)及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,引發(fā)心理恐慌,確保生活必需品供應充足。
(三)做好銷售預警。在疫情持續(xù)期間,組織足夠人手,每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等特別情況,要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報、快速反應、快速處置。
(四)暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”,為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調入,嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區(qū)、農村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調,保證大眾正常出入購物。
(五)確保消費安全。指導商貿流通企業(yè)加強疫情監(jiān)測,制定縝密方案,做好農產品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場所安全。及時關注跟蹤輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效,穩(wěn)定社會預期,增強民眾信心,為疫情防控營造良好輿論氛圍。
(六)完善監(jiān)管措施。加強農產品批發(fā)市場監(jiān)管力度,確保上市農產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責任,加強價格自律,穩(wěn)定商品價格,在經營過程中維持以往正常加價率和利潤,嚴格按規(guī)定明碼標價,不得跟風漲價、借機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的,一經查實嚴厲處罰并公開曝光。
(七)聯(lián)系重點企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題,及時掌握其經營狀況,加強政策引導,幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益,為消費者提供優(yōu)質商品服務,確保生活必需品供應充足、市場穩(wěn)定。
(一)加強組織領導。董事長總經理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作,深入一線、靠前指揮。密切關注疫情發(fā)展情況,制定切實可行的市場保供和防控工作方案,做到人員、準備、協(xié)調配合“三到位”。
(二)加強輿論宣傳。及時關注市場供應輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲,回應社會關切,做好正面宣傳,穩(wěn)定社會預期,引導合理消費,營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
(三)加強情況報告。建立疫情防控期間監(jiān)測報告制度,生活必需品進銷存情況進行日監(jiān)測報告,每月10日20日30日上午09:00前報送有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務,嚴格執(zhí)行市場供應特別情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
產品應急保供方案篇六
為進一步做好農產品生產應急保障工作,市農業(yè)農村局結合本市實際,特制定本預案。
(一)聚焦應急供應,著力提升蔬菜綜合產能。穩(wěn)定設施蔬菜生產,引導擴大蔬菜面積,增加蔬菜品種。加強田間管理,組織農業(yè)技術人員深入田間地頭開展蔬菜穩(wěn)產、災害預防、病蟲害防護等指導服務,使用良種良技良機良法,提高蔬菜產量。提前研判可能出現(xiàn)的災害性天氣,開展關鍵農情監(jiān)測、預報和處置,有效防范、積極應對農業(yè)自然災害。(責任部門:種植業(yè)科,各縣(區(qū))農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦)。
(二)聚焦科學調控,著力穩(wěn)定生豬穩(wěn)產規(guī)模。落實育肥豬保險、生豬良種補貼等扶持政策,鞏固擴大生豬穩(wěn)產規(guī)模。落實非洲豬瘟各項防控措施,嚴格落實疫情排查制度,加強生豬及其產品調運監(jiān)管,嚴防外疫傳入。指導養(yǎng)殖場完善防疫設施,建立隔離、消毒、封閉管理等制度,提升生物安全防護水平。(責任部門:畜牧漁業(yè)管理科、農產品質量安全監(jiān)管與法規(guī)科、動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科,市農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊、市農業(yè)綜合發(fā)展服務中心動物疫控部,各縣(區(qū))農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦)。
(三)聚焦依法監(jiān)管,著力守護農產品質量安全。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全網格化管理,進一步落實屬地責任、監(jiān)管責任、生產經營者主體責任。實施食用農產品“治違禁、控藥殘、促提升”行動,嚴厲打擊禁限用藥物違法使用行為。推行食用農產品承諾達標合格證制度,持續(xù)加強農產品風險監(jiān)測力度,保障疫情防控期間農產品質量安全。(責任部門:農產品質量安全監(jiān)管與法規(guī)科、市農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊,各縣(區(qū))農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦)。
(四)聚焦突發(fā)事件,著力保障農產品應急供給。通過信息化等手段,及時、準確掌握本市農產品穩(wěn)產規(guī)模、產量、上市周期,加強精準調控、及時供應。加強農產品價格監(jiān)測,穩(wěn)定市場預期。加強部門協(xié)作、齊抓共管,確?!安嘶@子”產品產得下、運得出、供得上。(責任部門:農產品生產應急保障專班全體成員,各縣(區(qū))農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦)。
(一)建立種植業(yè)生產保障體系。全市共建立50個農資保障小組,確保春耕備耕順利進行。其中16個農機合作社保障小組(本溪縣10家、桓仁縣5家、高新區(qū)1家),14個農資生產保障小組(本溪縣5家、桓仁縣5家、平山區(qū)1家、高新區(qū)3家),20個農資銷售保障小組(本溪縣6家、桓仁縣5家、平山區(qū)2家、溪湖區(qū)1家、明山區(qū)3家、南芬區(qū)2家、高新區(qū)1家),確保春播期間封控區(qū)農資供得上、農機能下地,全面完成省政府下達我市糧食生產指標播種面積75.75萬畝(其中大豆2.1萬畝)、產量達到6.5億斤的任務指標。(責任部門:農機(農墾)科、種植業(yè)科,各縣(區(qū))農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦)。
(二)建立畜牧業(yè)生產保障體系。全市共建立9家飼料企業(yè)保障小組,并與外市建立應急保障體系,包括飼料企業(yè)5家、獸藥企業(yè)3家、疫苗企業(yè)9家,與交通部門建立聯(lián)系機制,對生產物資實行綠色通道,確保應急狀態(tài)下的飼料、獸藥、疫苗等生產物資運輸暢通。(責任部門:農產品質量安全監(jiān)管與法規(guī)科,市農業(yè)綜合發(fā)展服務中心動物疫控部,各縣(區(qū))農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦)。
(三)建立屠宰應急保障體系。全市共建立16個屠宰場保障小組(豬9家、牛羊5家、禽2家),對需要屠宰的畜禽協(xié)調到定點屠宰場進行屠宰。(責任部門:畜牧漁業(yè)科,各縣(區(qū))農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦)。
(四)建立銷售保障體系。全市規(guī)模設施農業(yè)小區(qū)13家(20畝以上),主要生產草莓、西紅柿。全市現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場122家,其中生豬58家、奶牛1家、肉牛13家、絨山羊13家、蛋雞23家、肉雞14家。與商務部門建立聯(lián)系機制,在生產的蔬菜、畜產品等農副產品出現(xiàn)滯銷時幫助農民解決銷售問題。(責任部門:種植業(yè)科、畜牧漁業(yè)科,各縣(區(qū))農業(yè)農村局、高新區(qū)生態(tài)辦)。
市農業(yè)農村局成立農產品生產應急保障專班,局長胡勇任組長,市農業(yè)綜合發(fā)展服務中心主任李士平任常務副組長,市局、中心、執(zhí)法隊有關領導任副組長。成員部門有局辦公室、農村合作經濟管理科、畜牧漁業(yè)管理科、動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科、農機(農墾)科、種植業(yè)科、農產品質量安全監(jiān)管與法規(guī)科、市鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村建設科,以及市農業(yè)綜合發(fā)展服務中心和市農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊相關部門。
專班主要職責:負責農產品生產保障的領導、組織、協(xié)調工作;研究決定農產品生產保障重大決策和指導意見;研究解決農產品生產保障應急工作中出現(xiàn)的重大問題。
辦公室:負責綜合協(xié)調日常事務。做好聯(lián)絡協(xié)調、后勤保障、檔案管理等工作。
農村合作經濟管理科:負責信息的管理工作,做好疫情防控知識宣傳。
動物衛(wèi)生監(jiān)管與防疫科、中心疫控部:負責做好動物疫病防治工作,開展人畜共患疾病的動物疫情監(jiān)測。
農機(農墾)科:負責農機作業(yè)機械化生產。
種植業(yè)科、畜牧漁業(yè)管理科:負責做好農畜產品穩(wěn)產保供工作,負責行業(yè)疫苗報表。
農產品質量安全監(jiān)管與法規(guī)科:負責組織實施農產品質量安全監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村建設科:負責結合人居環(huán)境提升工程,推廣使用衛(wèi)生廁所。
市農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊:負責加大執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違紀問題,維護應急供應秩序;加強農、畜、水產品質量安全監(jiān)督抽查及風險監(jiān)測;做好動物及其產品輸入監(jiān)督工作。
產品應急保供方案篇七
根據(jù)自治區(qū)糧食局下發(fā)的《關于開展全區(qū)糧食庫存檢查工作的通知》精神,結合我市實際特制定本實施方案。
檢查時點為3月末糧食庫存統(tǒng)計結報日。
全市轄區(qū)所有中央儲備糧,國家臨時存儲糧、地方儲備糧,國有糧食企業(yè)儲存的各種性質商品糧。
糧食庫存帳實相符、帳帳相符情況;庫存糧食質量和衛(wèi)生安全情況;儲備糧輪換情況;政策性糧食補貼撥付使用情況;糧食倉儲管理情況等。
(一)按照歸屬地原則,各縣(區(qū))糧食局、負責組織、指導和協(xié)調轄區(qū)內的國有糧食企業(yè)和應急成品糧承儲企業(yè)的自查工作,并匯總上報(含自治區(qū)直屬糧食企業(yè)、北海糧庫、軍供站)。
(二)市糧食局4月6―9日對縣(區(qū))糧食局組織指導企業(yè)自查情況進行檢查、抽查。
(三)各縣(區(qū))糧食局,務必在4月6日前將匯總報表報送市糧食局庫存檢查領導小組。
市局成立糧食庫存檢查工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
檢查科負責總體檢查工作、糧食庫存質量、儲糧安全、原糧衛(wèi)生以及執(zhí)行相關政策、制度等情況,收集匯總表,起草檢查報告。
綜合科負責檢查庫存保管帳、糧食庫存年限、庫存性質、品種、數(shù)量和統(tǒng)計賬務,儲備糧輪換等計劃執(zhí)行情況。并對儲備糧代儲資格,進行核實。
各縣(區(qū))糧食局,有關各單位要成立糧食庫存檢查領導小組,切實加強對糧食庫存檢查工作的領導,抽調業(yè)務骨干,精心組織,周密安排,制定本地區(qū)、本單位糧食庫存檢查實施方案,嚴格按照規(guī)定的標準和要求,認真組織糧食庫存檢查,真實、完整地填寫檢查工作底稿,并作為匯總報表和各級檢查組復查、抽查的依據(jù)。
通過糧食庫存檢查,各單位要真實反映存在問題,達到糧食庫存底子清、帳實相符,帳帳相符,對存在問題,要認真查明原因,認真總結。并將檢查情況形成書面材料,于4月6日前上報市糧食局。
產品應急保供方案篇八
近期,國內新冠肺炎疫情多點散發(fā),局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情,防控形勢嚴峻復雜。各地貫徹落實中央決策部署,統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產品保供穩(wěn)價工作,健全完善制度機制,探索務實管用措施,取得了積極成效。當前,疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進則退”的關鍵時期和吃勁階段,在加強疫情防控的同時,做好“菜籃子”產品保供穩(wěn)價工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,進一步壓實“菜籃子”市長負責制,健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產品保供穩(wěn)價長效機制,更好保障廣大人民群眾生活需要,制定本工作指南。
(一)指導思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實“菜籃子”市長負責制,堅持地方首責,強化市長主體責任,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產品生產發(fā)展、產銷銜接、流通運輸、市場調控、質量安全等各項工作,及時、有效、妥善應對產銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題,切實保障市場供應數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定,努力保持群眾正常生產生活平穩(wěn)有序。
(二)工作原則。
統(tǒng)一指揮,屬地負責。落實“菜籃子”市長負責制,建立健全分工明確、條塊結合、屬地管理的工作機制,完善黨委領導,市、區(qū)(縣)人民政府分級負責,各有關部門協(xié)同聯(lián)動的“菜籃子”產品保供穩(wěn)價工作體系。
以人為本,快速反應。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點和落腳點,科學精準防控,迅速及時應對,減少疫情對“菜籃子”產品供應影響,保持群眾正常生產生活平穩(wěn)有序。
問題導向,精準施策。密切關注疫情態(tài)勢和市場運行情況,加強信息監(jiān)測、預警和發(fā)布,結合“菜籃子”產品供需實際,科學分區(qū)分類,實施差異化措施,打通堵點卡點,抓好保供穩(wěn)價工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動員,多方參與。建立“菜籃子”產品聯(lián)動保供機制,充分整合政府、企業(yè)、社會組織等各方力量,加強協(xié)同配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同應對疫情,做好“菜籃子”產品保供穩(wěn)價。
(三)主要目標。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下,“菜籃子”市長負責制有效落實,“菜籃子”產品生產供應能力全面加強,全社會協(xié)同聯(lián)動保供體系進一步完善,保供穩(wěn)價長效機制進一步健全,為服務全國疫情防控大局、維護正常經濟社會秩序提供有力支撐。
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調機制。各城市要建立由市政府負責同志牽頭,有關職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產品保供穩(wěn)價統(tǒng)籌協(xié)調機制,貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委市政府具體要求,密切關注疫情對“菜籃子”保供影響,研究部署重點工作,制定調整應急保供方案,及時協(xié)調解決重大問題,統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價工作。
(二)明確職能部門任務。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調機制的領導下,有關部門要各司其職、密切配合,加強協(xié)同聯(lián)動,強化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產品生產、運輸、調入、分銷、配送及價格監(jiān)測管理等各項工作。
(三)強化屬地管理責任。城市各區(qū)縣人民政府承擔屬地責任,負責轄區(qū)內“菜籃子”產品保供穩(wěn)價工作,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委)在從嚴從實做好疫情防控的同時,全力做好“菜籃子”產品生產供應,保障居民生活需求。
(一)做好日常監(jiān)測預警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產量和存欄畜產品、存塘水產品種類、產量,準確掌握調入主要“菜籃子”產品種類、規(guī)模和運銷渠道,分析掌握供需動態(tài)變化情況和庫存數(shù)量,制定貨源組織、運輸安排等方案,細化采購、運送等措施流程。每日監(jiān)測重點農產品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產品供應、銷售及價格等信息,科學研判市場形勢,及時上報預警信息。
(二)管好用好政府儲備。落實國家關于“菜籃子”產品儲備各項規(guī)定,不斷優(yōu)化產品儲備結構,做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時,確保隨時調得動、用得上。有條件的城市可以適當增加“菜籃子”產品儲備品種、數(shù)量,增強應對能力。結合城市實際,遴選符合條件的企業(yè)承擔政府儲備任務,按協(xié)議儲備規(guī)定品種、規(guī)模和質量的“菜籃子”產品,定期監(jiān)督檢查。
(三)抓好長效對接機制。建立“菜籃子”產品保供聯(lián)動機制,與北方設施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產品主產區(qū)形成穩(wěn)定的對接關系。組織農產品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產基地對接,推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨,提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區(qū)門店等商業(yè)網點與生產經營主體合作,實現(xiàn)直采直供,保障產品穩(wěn)定供應。
(四)建好應急保供網絡。選擇城市及周邊地區(qū)生產管理規(guī)范、防災能力強、規(guī)?;潭雀叩摹安嘶@子”產品生產主體作為應急保供生產基地,保障城市應急供應。規(guī)劃市級臨時中轉調運場所、區(qū)級臨時集散地、街道臨時集散點(以下簡稱為“臨時交易場所”),布局應急商業(yè)網點,選擇貨源組織快、承運能力強、服務網點多的商超物流企業(yè)作為應急保供運銷主體,制定應急通行辦法、設計應急運輸線路等,支撐“菜籃子”產品應急保供任務。
(一)確保生產人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎上,要引導廣大農民加強“菜籃子”產品生產,嚴禁以防疫為由,擅自設卡攔截、隨意斷路封村,不讓農民下地種田、限制農機通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施,積極組織新型農業(yè)經營主體及廣大農戶,開展“菜籃子”產品生產,合理限定同一時間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實閉環(huán)管理要求,采取“兩點一線”等方式作業(yè),有序組織開展“菜籃子”產品生產。可組織新型農業(yè)經營主體就近開展互助合作、互換用工,滿足生產需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產突擊隊、技術服務隊和開展委托服務等應急措施,在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎上,保證必要的“菜籃子”產品生產人員和作業(yè)機具,確保本地生產穩(wěn)定、及時收獲上市;達到解封標準的,應盡快恢復“菜籃子”產品生產。
(二)確保農資供應充足。要保持農資市場、門店和農用急需物資生產加工企業(yè)正常運轉,確保農資生產供應、調運下擺有序開展,穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下,農資生產企業(yè)和經銷網點、畜禽水產養(yǎng)殖場所、水產苗種生產企業(yè)和飼料獸藥生產、屠宰加工企業(yè)正常開工生產,實行人員閉環(huán)管理,保障生產物資正常供應。引導農民采取在線下單、無接觸配送等方式,獲得所需農資。封控區(qū)和全域封閉的城市,農資生產企業(yè)、畜禽水產養(yǎng)殖場所、水產苗種生產企業(yè)和飼料獸藥生產、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理,維持基本生產運營,允許必要的人員輪換和生產物資調入,產品經規(guī)范消殺后允許流通,仔畜雛禽、種畜禽、水產苗種、出欄畜禽、畜禽產品等檢疫合格后實施“點對點”調運。
(三)有序組織產后處理。積極組織新型農業(yè)經營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產后商品化處理,定期對設施設備、作業(yè)場所等進行消殺,加強人員防護,嚴防發(fā)生疫情傳播,保障“菜籃子”產品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下,可組織其他低風險地區(qū)人員赴本地從事產后商品化處理;倡導“菜籃子”產品產后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務工人員管理流程,加強地區(qū)間勞務供需對接,解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下,保證必要的人員開展產后商品化處理工作。
(一)著力提升運輸效率。嚴格落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一《鮮活農產品品種目錄》規(guī)定產品的車輛,免收車輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為,確保通往蔬菜基地、畜禽水產養(yǎng)殖場、水產苗種生產企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農產品批發(fā)市場等關鍵場所道路暢通。高速公路收費站、服務區(qū)應開盡開。鼓勵有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費核酸檢測服務。要科學合理設置防疫檢查點并及時通報。充分發(fā)揮鐵路、水路運輸優(yōu)勢,保障農業(yè)生產資料和“菜籃子”產品運輸。
(二)優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產品等“菜籃子”產品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農藥、化肥等農業(yè)生產資料納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍的要求,優(yōu)先核發(fā)《重點物資運輸車輛通行證》,實現(xiàn)快申快辦、全國互認,做到優(yōu)先承運、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行,不得層層加碼限制運輸。精準實施“菜籃子”產品及農業(yè)生產資料運輸車輛司乘人員管理,嚴格落實“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求,核酸檢測結果全國互認通用,有效期內不需重復檢測,對到達目的地時核酸檢測結果超過48小時的,可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式,抗原檢測結果為陰性的,要立即放行,不得以等待核酸檢測結果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息,符合防疫要求的,高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發(fā)布“菜籃子”產品及農業(yè)生產資料運輸車輛管控措施,便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發(fā)放《重點物資運輸車輛通行證》,按照“一車一證一線路”方式管理,保證有效期內車輛可多次往返。
(三)做好應急中轉調運。疫情嚴重地區(qū)要依托城市周邊物流園(樞紐場站、快遞園區(qū))、高速公路服務區(qū)等設立的物資中轉調運站、接駁站或分撥場站,做好“菜籃子”產品應急中轉調運工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉調運場所并公布啟用信息,嚴格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則,解決“菜籃子”產品跨區(qū)域運輸問題。對司乘人員實行閉環(huán)管理,對進出全域封閉的城市中轉調運場所的“菜籃子”產品運輸車輛和司乘人員,在符合疫情防控要求的情況下,實行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式,不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離,返回后能嚴格落實健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的,原則上不需隔離。
(一)發(fā)揮保供機制作用。各城市要及時啟用已建立的聯(lián)動保供機制,保障“菜籃子”產品充足供應。加強地產直供,組織“菜籃子”產品應急保供運銷主體直接采購本地“菜籃子”產品,保障市場需求。加大外埠調運,迅速與“菜籃子”產品主產區(qū)對接,按照“產地直達、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式,采購“菜籃子”產品,防止脫銷斷檔。
(二)創(chuàng)新應急對接模式。充分發(fā)揮線上應急保供優(yōu)勢,組織電商平臺、超市配送等網絡銷售主體,用好產地倉、中轉倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設施,實現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織專業(yè)優(yōu)勢,搭建應急對接平臺,實現(xiàn)供需精準對接,促進“菜籃子”產品快速流通。
(三)主動尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產品市場需要的,各城市要主動聯(lián)系其他主產區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機制、國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、商務部等,組織協(xié)調“菜籃子”產品供應,進一步拓寬貨源渠道,增強市場供給。
(一)保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農產品批發(fā)市場、農貿市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用,有序組織市場投放,保證居民日常生活所需“大路菜”供應穩(wěn)定。實時監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況,市、區(qū)(縣)、街道及時分級補充貨源,確保供應充足。農產品批發(fā)市場、農貿市場、商超等關停的,要及時啟用臨時交易場所,滿足“菜籃子”產品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理,按照就地就近原則建立集采集配、街道領運分撥、居委社區(qū)直送到點等多種方式的保供體系,確保任務到崗、責任到人。盡快恢復農產品批發(fā)市場、農貿市場、商超等流通節(jié)點功能,讓“菜籃子”產品流通體系運行起來。
(二)放寬市內通行限制。根據(jù)“菜籃子”產品供應形勢,放寬運輸“菜籃子”產品的貨運車輛限行政策,及時足量發(fā)放市內臨時通行證,除特殊區(qū)域外,原則上應不受時間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市,在落實疫情防控要求前提下,允許保供名錄內或持有市內臨時通行證的運輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運輸工作。
(三)保持必要工作人員。嚴禁以防疫為由,限制農產品批發(fā)市場、農貿市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作,就近就地設置核酸檢測、休息用餐等服務場所,做好有關人員服務保障。
(一)科學設置配送站點。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設置常態(tài)化自提點、無接觸配送點等便民設施,允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設立站點,采取居民自提、社區(qū)配送等方式,保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵以社區(qū)為單位,按需設置臨時供應點、自提點,通過標準化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式,滿足居民生活需求。
(二)保障足夠配送力量。嚴禁以防疫為由,限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復社區(qū)菜店等主體保供功能,保供名錄內或持有市內臨時通行證的運輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網點,為社區(qū)居民提供配送服務。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強社區(qū)配送保障,結合實際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產品,提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務等場所,打通供應“最后一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下,允許無貨車通行證的市內配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。
(三)創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實疫情防控要求前提下,鼓勵“菜籃子”產品生產、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式,采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動售賣車”等形式,方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市,可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應產品;鼓勵社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式,積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機器人等新型投遞設備,保障終端配送服務質量和效率。
(一)加強基礎保障。各城市要嚴格落實“菜籃子”市長負責制,把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產品保供穩(wěn)價的人力物資備足備齊,做好應對準備。對信用等級高、承擔“菜籃子”產品生產、運輸任務較多的新型農業(yè)經營主體、運輸企業(yè)、個體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結合實際給予融資支持或適當補助。
(二)加強監(jiān)督管理。強化“菜籃子”產品質量安全監(jiān)管,確保不發(fā)生重大質量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為,確?!安嘶@子”產品市場平穩(wěn)有序。
(三)加強宣傳引導。保障“菜籃子”產品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通,適時通報有關信息,回應社會關切,合理引導市場預期。各直轄市、計劃單列市、省會城市應將“菜籃子”產品保供穩(wěn)價受突發(fā)疫情等影響情況及時報送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議有關成員單位,每年12月20日前將年度工作總結報送農業(yè)農村部。
產品應急保供方案篇九
為有效預防,及時控制和減少食品安全事故的危害,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障公司職工身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展,依據(jù)相關法律法規(guī),結合我公司實際,特制定本食品安全事故應急預案。
發(fā)生在本公司涉及有可能由新的不明生物所引發(fā),或者人為惡意破壞引發(fā)的隱含重大食品安全風險等因素,有可能造成嚴重社會影響的,啟用本預案。
(一)預防為主,常抓不懈各部門在各自的職責范圍內,對可能發(fā)生的食品安全事故進行分析、預測,并有針對性地制定事故應急處置預案,及時采取有效的預防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領導,分級負責總經理是本公司的.食品安全第一責任人,負責對重大食品安全事故應急處理工作,并根據(jù)食品安全事故的級別,組織實施分級監(jiān)控、分級管理。
(三)依靠科學,加強協(xié)作依靠科學妥善處理重大食品安全事故。各部門要按照各自的職責,真正做到守土有責、恪盡職守、各司其職、通力合作,在及時上報上級部門的同時,迅速采取救治和控制措施。
公司特成立食品安全事故應急處理領導小組。當發(fā)生重大食品安全事故時,公司食品安全事故應急處理領導小組負責事件應急協(xié)調處理;組長由郭斌總經理擔任,副組長由張安總經理助理擔任,組員各部門負責人組成。食品安全事故應急處理領導小組主要職責:食品安全事故應急處理領導小組主要職責組織協(xié)調有關部門參加食品安全事故的排險減害工作,根據(jù)現(xiàn)場情況,研究處置、具體做出排險減害(救助)方案,并立即派專人到事發(fā)地保護好現(xiàn)場、疏散員工、維持好秩序并設立臨時警示標志,協(xié)助相關部門開展食品安全的調查工作,確保事故應急處理工作迅速有效開展,減少人員傷亡,避免事故擴大,力爭把損失降到最低限度,并組織實施。
發(fā)生食品安全事故后,應急領導小組應立即趕赴現(xiàn)場調查,并對事故的性質和危害作出適當認定:
1、凡屬輕微食品安全事故,應立即組織人員進行救助處理,及時清查事故根源;
2、凡屬重大食品安全事故,除及時組織人員進行處理外,應立即向上級主管部門報告。
在發(fā)生食品安全事故時或即將造成職工身體健康影響或即將受到嚴重危害,可能造成社會不良影響時,實施本應急預案。其做法如下:
1、接到事發(fā)報告后,立即組織小組成員或相關技術人員趕赴現(xiàn)場,對事故的性質和危害程度作出初步判斷,同時報告市應急辦。貫徹市食品安全應急指揮部的指示精神,統(tǒng)一組織、協(xié)調重大食品安全事故的應急處理工作。
2、事故第一時間內向市應急辦如實報告(事發(fā)時間、地點、類型和主要食品中毒物及危害程度、簡要經過、波及范圍、中毒人數(shù)、可能原因、已采取的措施、面臨問題等),積極配合市食品藥品安全監(jiān)督管理局對食品安全事故的處理。
3、重大食品安全事故發(fā)生后,在依法報告的同時,按照主管部門要求應于2小時內向市人民政府應急辦和食品安全應急指揮部辦公室報告。
5、對重大食物中毒食用染疫動植物及其產品或可能引發(fā)重大食源性疾患,食用被污染食品引發(fā)或可能引發(fā)嚴重的傳染病暴發(fā)與流行,食品含有有毒、有害物質或食品生產、流通、消費等過程中被有毒、有害物質污染,加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是高風險食品加工、包裝、儲存等環(huán)節(jié)進行全面檢查,防患于未然。
6、對發(fā)生有毒物質可能危及職工生命安全的,立即采取有效措施,控制或消毀,做好防范工作。
7、查明原因后,盡快組織有關部門和技術人員及當事人商討,如何消除或減輕危害的方案措施。
8、消除或減輕危害方案、措施確定后,立即組織人員實施。
9、對于中毒危害的人員,應積極組織,協(xié)調醫(yī)療機構抓緊實施搶救工作。
10、危害食品物排除和食品安全事故處理完畢后,召集有關部門做好善后工作,并認真總結經驗教訓,杜絕類似事故發(fā)生,并通報全公司。
11、對可疑投毒事件,除向轄區(qū)公安部門報警外,本公司保安及時控制可疑人員外逃,協(xié)助公安部門調查。
以上僅供參考!
產品應急保供方案篇十
(1)由于交通管制、途中意外事件不能按時交貨處理:與學校溝通,雙方在尊重實事的情況下協(xié)商交貨時間或由我司配送員或學校派員購買,所產生的費用由我司承擔。
產品質量問題時,我司將在2小內將有質量問題的產品補送給學校,不收取任何費用。
(2)對于不符合要求的貨物由學校驗貨員提出清退,對數(shù)量不足或部分退貨的,我司在以不影響飯?zhí)没锸彻獮榍疤?小時內補送。
(3)如學校原因需臨時加單處理,公司按要求2小時送到。
服務是留住學校的重要因素,也是提升學校滿意的關鍵,廣州天天生鮮蔬菜配送公司深層次地介入每一位學校的生產、經營過程。對于學校生產過程中提出的任何工作要求,我們會盡全力去為學校排憂解難。
(4)對于學校要求合同外的協(xié)議產品,如非我公司常備產品,我們將會通過生產廠家或行業(yè)協(xié)會等渠道進行資源調配,在2小時內指定專人專車送到。我公司對于臨時協(xié)議產品價格遵守市場規(guī)則,保證低于市場同期批發(fā)價,在產品調配過程中產生的所有費用均由我公司承擔。
配送應急預案。
產品應急保供方案篇十一
當前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻,為支持打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn),確保農產品穩(wěn)產保供任務完成,結合我市實際,制定本預案。
以“打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”的重要指示為指引,以保疫期民心穩(wěn)定、保疫區(qū)民生供給、保防疫全局安定為已任,把農產品穩(wěn)產保供作為一項重要政治任務,嚴格落實“菜籃子”市長負責制,全力抓好2022年農產品生產,統(tǒng)籌抓好生產發(fā)展、產銷銜接、流通運輸、質量安全等各項工作,全力做好疫情防控時期農產品穩(wěn)產保供工作。
認真貫徹落實國家、省、市關于新冠肺炎疫情防控工作的統(tǒng)一部署,按照市委市政府的工作要求,在南安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部統(tǒng)一領導和指揮下,加強市場供給保障工作,抓好糧食、蔬菜、水果、食用菌、生豬、特色畜禽等主要農產品生產,保障糧食、果蔬、食用菌、肉蛋等農產品市場供應,保障人民群眾應對疫情的生活需要,確保農產品生產穩(wěn)定、數(shù)量充足,農產品市場價格穩(wěn)定、供應有序。
(一)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產。著力穩(wěn)面積、提單產、優(yōu)品質,積極發(fā)展大豆、甘薯、馬鈴薯、玉米等旱糧,努力實現(xiàn)全年糧食面積、單產、總產“三增長”,為完成全年生產目標糧食播種總面積38.72萬畝、總產量15.39萬噸、大豆播種面積0.187萬畝目標奠定堅實基礎。
(二)切實抓好蔬菜保供。做好蔬菜種子供應工作,科學應對高溫干旱等不良天氣影響,強化水肥管理和病蟲防控,確保蔬菜生產穩(wěn)定。加強現(xiàn)有在田蔬菜管理,穩(wěn)定質量,提高產量。強化大棚蔬菜生產,充分挖掘我市設施蔬菜生產產能,大力發(fā)展茄果類、瓜類等優(yōu)勢蔬菜生產,指導農民加強日常管理,提高設施蔬菜產量和質量。根據(jù)市場需求情況,引導洪瀨、豐州、水頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地擴種葉菜,適當增加葉菜和速生蔬菜生產,豐富品種類型,及時采收及時上市,滿足市場需求,力爭全年蔬菜面積12萬畝、總產量13萬噸,實現(xiàn)周年均衡有效供給。
(三)鞏固提升生豬產能。根據(jù)《福建省人民政府關于印發(fā)促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展實施方案》(閩政辦〔2021〕3號),落實用地、環(huán)評、金融等扶持政策落地,推進規(guī)模養(yǎng)豬場穩(wěn)產保供工作;多措并舉,提升標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平,促進生豬產業(yè)高質量發(fā)展,確保生豬2022年底存欄達到30.7萬頭。
(四)推進特色畜禽發(fā)展。按照《泉州市發(fā)改委等九部門關于印發(fā)促進家禽業(yè)轉型升級高質量實施方案的通知》(泉發(fā)改〔2020〕381號),著力建基地、擴規(guī)模、提品質,大力支持設施蛋雞、肉禽和特色畜禽產業(yè)做優(yōu)做強,擴大優(yōu)質牛羊兔草食動物生產,實現(xiàn)肉蛋奶生產保持穩(wěn)定增長。
(五)優(yōu)化食用菌產業(yè)。加強服務指導,組織實施生產設施化提升行動,落實食用菌政策性保險,推進食用菌產業(yè)綠色發(fā)展。做好海鮮菇、鹿茸菇等大宗食用菌技術指導,擴大常規(guī)栽培品種規(guī)?;a,力爭日產食用菌15噸以上,實現(xiàn)食用菌穩(wěn)定供給。
(六)抓好水產品生產供給。加強水產養(yǎng)殖病害防控及養(yǎng)殖生產技術指導工作,密切監(jiān)測我市漁業(yè)主要養(yǎng)殖品種常規(guī)疫病,做好突發(fā)疫病應對,加強健康養(yǎng)殖、用藥的宣傳指導。做好技術指導服務,確保水產養(yǎng)殖、漁業(yè)生產有序進行。穩(wěn)定鰱魚、草魚、對蝦等主要經濟養(yǎng)殖品種的產量,保障市場供給。
(七)加強質量安全監(jiān)管。加強質量監(jiān)測,制定下發(fā)2022年監(jiān)測工作方案,加強源頭快檢篩查、風險監(jiān)測排查、重點監(jiān)督抽查,嚴格把好產品質量關。強化監(jiān)管執(zhí)法,堅持問題導向,聚焦重點風險隱患,深入開展農產品質量安全專項整治行動,嚴厲查處違法違規(guī)行為。嚴格落實食用農產品合格證與一品一碼追溯并行制度,大力推進“五查”,推動產品上市賦碼出證、憑證銷售。
(八)做好農業(yè)防災減災。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控,落實強制免疫、監(jiān)測流調、檢疫監(jiān)管等措施,嚴防發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。加強農作物病蟲監(jiān)測,及時印發(fā)病蟲情報,科學防治農作物病蟲害,確保糧食和主要經濟作物重大病蟲害不大面積暴發(fā)成災。積極應對災害性天氣,加強監(jiān)測預警,備足救災物資,最大程度降低農業(yè)災害損失。加強農業(yè)行業(yè)安全生產監(jiān)管,防止發(fā)生重特大安全事故。
(九)積極配合商務等部門,加強重點地區(qū)活禽市場監(jiān)測排查,加強對活禽市場休市消毒、無害化處理等工作的技術指導。配合商務部門對生豬生產和調運保供任務納入“菜籃子”市長負責制的`考核。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)落實年度農產品生產目標任務和責任,建立健全領導協(xié)調機制和辦事機構,及時進行保障任務調整,隨時應對疫期的供需要求,市農業(yè)農村局成立新冠肺炎疫情防控期間農產品穩(wěn)產保供領導小組,名單如下:
組長:林云發(fā)市農業(yè)農村局局長。
副組長:陳世典市農業(yè)農村局副局長。
吳熱薪市農業(yè)農村局副局長。
陳朝陽市農業(yè)農村局黨組成員、二級主任科員。
洪江澄市農業(yè)農村局黨組成員、三級主任科員。
陳澤金市農業(yè)農村局黨組成員、總畜牧師。
陳斯哲農業(yè)綜合執(zhí)法大隊大隊長。
黃建平市農業(yè)科學研究所所長。
成員:戴娜桑局辦公室負責人。
吳昭環(huán)局產業(yè)發(fā)展與科技教育信息科負責人。
徐海能局政策法規(guī)科負責人。
張玉清水技站站長。
黃添基種植業(yè)管理站站長。
洪旋珠種植業(yè)管理站副站長。
潘住財種植業(yè)管理站(土肥)負責人。
莊艷芳植保站站長。
楊家飛畜牧站站長。
洪小珠動物疫病防控中心主任。
潘明水經管站站長。
王志明種子管理站站長。
林夏生畜牧站副站長。
陳俊清農村發(fā)展研究中心副主任。
陳秋萍農業(yè)綜合執(zhí)法大隊綜合科負責人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興服務中心(社區(qū)發(fā)展服務中心)主任。
農產品穩(wěn)產保供領導小組下設辦公室,辦公室主任由洪江澄同志兼任。辦公室設在市農業(yè)農村局產發(fā)科,負責疫期穩(wěn)產保供工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、督查和調度等工作。
領導小組各成員單位職責如下:
1、局辦公室:負責協(xié)調領導小組成員工作落實,做好疫情防控物資調配,做好宣傳引導和信息報送,承擔領導小組交辦的其他工作。
2、局產發(fā)科:制定全市糧食生產目標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),負責加強農產品市場動態(tài)監(jiān)測;開展農產品產銷對接指導工作;配合商務等部門建立聯(lián)保聯(lián)供機制,配合商務等部門做好市內市外“菜籃子”產品調度工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
3、政策法規(guī)科:負責配合市疫情防控車輛通行保障專班做好農業(yè)生產物資、農產品供應等貨物運輸車輛通行證辦理工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
4、市種植業(yè)管理站(農技):負責收集報送糧食穩(wěn)產保供情況,指導全市糧食生產目標落實,并負責撂荒地復耕工作,保障糧食生產;承擔領導小組交辦的其他工作。
5、市種植業(yè)管理站(經作):負責收集報送蔬菜、水果、食用菌產品穩(wěn)產保供情況,制定全市蔬菜、食用菌生產計劃分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)并指導落實,保障蔬菜、食用菌產品供應;統(tǒng)籌安排農產品穩(wěn)產保供計劃工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
6、市種植業(yè)管理站(土肥):負責組織開展土壤改良、科學施肥等技術試驗、示范、推廣及培訓,做好山垅田復耕工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
7、市種子站:負責組織指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好新良種和種子新技術的推廣應用;承擔領導小組交辦的其他工作。
8、市植保站:負責組織做好農業(yè)植物病蟲監(jiān)測和防治;承擔領導小組交辦的其他工作。
9、市畜牧站:負責收集報送豬牛羊雞等畜禽產品穩(wěn)產保供情況,指導全市畜禽生產目標落實,保障肉類產品供應;填報畜禽產品基地信息、生豬恢復生產和產業(yè)指導工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
10、市動物疫病預防控制中心:負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好動物疫病防控;承擔領導小組交辦的其他工作。
11、市水技站:負責收集報送水產品穩(wěn)產保供情況,并負責全市水產品生產目標指導落實,保障水產品供應;承擔領導小組交辦的其他工作。
12、市經管站:負責指導合作社、家庭農場做好穩(wěn)產保供工作,做好農業(yè)生產社會化服務工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
13、市檢測中心:負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好果蔬產品質量抽檢,確保產品質量安全;承擔領導小組交辦的其他工作。
14、市農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊:負責組織開展和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好農產品質量安全監(jiān)管工作;組織做好農資市場監(jiān)管工作;承擔領導小組交辦的其他工作。
(一)應急啟動。
在出現(xiàn)農產品生產不正常,產量低于正常產量10%以上,市場供應明顯短缺的情況時,經領導小組辦公室報請領導小組同意后,啟動應急預案。預案啟動后,領導小組辦公室實行24小時值班,密切關注生產和市場動態(tài),及時將有關情況向市人民政府、市疫情防控指揮部農村生產服務小組和泉州市農業(yè)農村局報告。
(二)應急處置。
1.領導小組召開會議,分析情況,研究部署應急措施。
2.領導小組辦公室按照領導小組的部署要求,制定工作計劃,分解下達工作任務,組織各成員單位落實;經管站、畜牧站、水技站、種植業(yè)管理站根據(jù)工作任務組織專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶和農戶以市場為導向,調整品種結構,擴大生產規(guī)模,增加產品采收和出欄;市農業(yè)農村局產發(fā)科對接商務和供銷社等部門做好產品投放計劃,配合做好交通運輸?shù)木C合協(xié)調;其它成員單位按照分工職責落實。
農產品產量及市場供應異常情況排除,恢復正常后,由領導小組辦公室提出應急響應終止建議,報領導小組批準。
應急響應終止后,領導小組辦公室對農產品產量及市場供應異常情況的影響、損失、應急處置過程和效果進行評估總結,研究提出改進措施,報領導小組。
產品應急保供方案篇十二
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組為保障疫情防控物資分配和使用,特制訂如下方案。
(一)醫(yī)用防護用品。
包括一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護口罩(n95口罩、kn95口罩)、乳膠檢查手套、護目鏡、防護面罩(防護面屏)、隔離衣、防護服等。
(二)消毒用品。
包括速干手消毒劑、75%和95%酒精、酒精棉花、84消毒液、泡騰片、消毒粉、含氯消毒劑等。
(三)體溫檢測儀(含額溫槍、體溫計)。
(一)村、社區(qū)(經聯(lián)社)卡點。
通用物資:
體溫檢測儀、75%(95%)酒精、84消毒液、含氯消毒劑、疫情防控宣傳資料。
(二)轉送人員。
疑似病例接送人員。
n95口罩、防護服、乳膠檢查手套、速干手消毒劑、護目鏡、75%(95%)酒精、含氯消毒劑。
發(fā)熱觀察病人轉送人員。
一次性外科手術口罩、kn95口罩、乳膠檢查手套、防護服、75%(95%)酒精、含氯消毒劑。
(三)街道集中隔離醫(yī)學觀察點。
醫(yī)護人員:乳膠檢查手套、速干手消毒劑、kn95口罩、隔離衣(防護服)。
看護、管理、備餐人員:體溫檢測儀、一次性醫(yī)用口罩、75%(95%)酒精、84消毒液。
環(huán)境消毒:75%(95%)酒精、泡騰片、含氯消毒劑、一次性使用醫(yī)用口罩。
(四)密切接觸者居家隔離六人小組成員。
一次性醫(yī)用口罩、75%(95%)酒精、乳膠手套。
(五)返黃來黃人員居家隔離六人小組成員。
一次性醫(yī)用口罩、75%(95%)酒精、檢查手套。
(一)妥善安全保管。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資必須專門場所專人管理,存放地方防塵、防潮、防火、防盜。
防止遺失、損失,嚴禁挪用,確保安全。
(二)合理節(jié)約使用。
應當嚴格按照產品、物資使用說明操作,避免因佩戴、使用不當,影響防護效果,或者導致誤食、中毒、火情火災等發(fā)生。
重點物資保重點,要堅持確有必要、精準使用,把緊缺有限的.物資用在重點崗位、重點人員,既達到防護防控要求,又高效節(jié)約節(jié)省。
(三)完善臺賬資料。
重點物資務必建立健全出入庫管理制度,領取單位、個人實行簽字,做到入庫及時真實,發(fā)放精準到人,來去路徑清晰,出入賬物相符。
為了全面貫徹落實市、區(qū)兩級關于做好疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體基本生活及防護物資保障工作相關要求,切實保障轄區(qū)困難群眾基本生活和口罩等必要的防護物資供給,現(xiàn)結合我辦實際,制定以下實施方案。
產品應急保供方案篇十三
根據(jù)市委市政府工作部署,結合近期我市新冠肺炎疫情的嚴峻形勢,為做好“菜籃子”重要農產品穩(wěn)產保供工作,特制定本行動方案。
強化技術服務指導,注重解決堵點困難,穩(wěn)定“菜籃子”重要農產品生產,做到生產不能停、供應不能斷,同時配合市級相關部門開展“菜籃子”重要產品調運工作,為我市統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展盡責任、作貢獻。
1.精準掌握生產底數(shù)。
各級農業(yè)農村部門要加強統(tǒng)計監(jiān)測,每日監(jiān)測蔬菜產量、在田面積、平均價格,生豬存出欄量、屠宰企業(yè)豬肉產品產量、豬肉價格,雞蛋產量、雞蛋價格,水產品在塘存量。
準確掌握“菜籃子”重要農產品生產基地生產情況,重點掌握品類、日產量、一周之內預計供應量。
準確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點區(qū)域直供“菜籃子”重要農產品的企業(yè)情況,重點掌握品類、日產量、日直供量。
2.分析研判生產形勢。
各級農業(yè)農村部門要根據(jù)日監(jiān)測和生產供應情況,及時分析生產形勢。
對市場供應緊張、價格波動較大的農產品,及時進行專項分析,研究制定穩(wěn)產保供措施,加大生產調運力度,保證產品供給。
3.科學指導農業(yè)生產。
積極引導生產經營主體穩(wěn)定生產,在現(xiàn)有生產規(guī)模的基礎上,根據(jù)自身條件及時擴大生產。
積極引導種植業(yè)生產主體根據(jù)季節(jié)特點,搶種速生葉菜和產量較大的蔬菜。
根據(jù)市場監(jiān)測形勢,指導生豬屠宰企業(yè)合理安排生產,協(xié)調解決生產過程中發(fā)現(xiàn)的問題,增加我市肉蛋奶供給。
服務指導養(yǎng)殖企業(yè)提前儲備飼料、獸(魚)藥等生產投入品,保證生產資料充足、生產不斷檔。
4.深入開展技術服務。
組織專家和農技人員開展全方位“菜單式”服務,對重要農產品生產基地實行“點對點”技術服務。
針對新冠肺炎疫情條件下和當前冬春季生產特點,組織專家利用各種方式,開展線上線下培訓、指導和答疑。
指導科學安排種植茬口,指導做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市,推動新建設施盡早投入使用,盡可能擴大種植面積。
指導畜禽養(yǎng)殖企業(yè)抓好重大動物疫病防控,抓好冬春季畜牧生產,指導畜禽養(yǎng)殖企業(yè)根據(jù)自身條件加大生產規(guī)模,提升供給能力。
指導在產的水產養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定水產品的生產和供給,引導海洋漁業(yè)加大捕撈力度,提高保障能力。
5.持續(xù)狠抓質量安全。
全面加強對我市大宗農產品生產基地的監(jiān)管,督促落實食用農產品承諾達標合格證制度和農產品產地追溯管理要求,全力防止使用禁用藥物以及農獸藥殘留超標問題發(fā)生。
督促指導生產主體認真開展產品自檢,切實把好自我檢測關。
嚴格落實農產品產地準出管理,切實組織做好農產品質量安全監(jiān)測預警,確保農產品質量安全。
要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測點和各放心農產品基地快檢室作用,加大速測比例。
對于檢測發(fā)現(xiàn)的問題,要隨查隨報,認真查找問題原因、迅速徹底整改。
要按照網格化智慧監(jiān)管要求,指導推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品監(jiān)管公共服務機構嚴格履行屬地監(jiān)管責任,應用“國家平臺”監(jiān)管app系統(tǒng),加強日常巡查檢查。
6.嚴密防范動物疫情。
嚴格落實動物防疫屬地責任,深入推進防控責任到人,措施到村、到場、到戶“四到位”責任制落實,強化養(yǎng)殖、運輸、屠宰等關鍵環(huán)節(jié)防控措施落實,確保不發(fā)生重大動物疫情,嚴防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。
一旦發(fā)生動物疫情,按照“早、快、嚴、小”原則進行處置。
7.全面做好應急準備。
各級農業(yè)農村部門要建立“菜籃子”重要農產品生產基地日調度機制,掌握應急保供主體的種養(yǎng)規(guī)模、生產點位、產量、上市檔期等動態(tài)生產情況,做好為重點防控區(qū)域直供農產品的準備,必要時引導畜禽重點生產基地或規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶畜禽提前出欄,并給予適當補助。
要積極引導農業(yè)生產經營主體與外埠生產基地建立密切聯(lián)系,適時做好應急調運供應。
各涉農區(qū)要切實保障好“點對點”調運屠宰企業(yè)生豬跨省調運工作,加強動物防疫和質量安全監(jiān)管,及時協(xié)調解決運輸受阻等問題,全力保障我市供應。
8.協(xié)調暢通運輸環(huán)節(jié)。
及時協(xié)調市疫情防控指揮部,解決農業(yè)生產物資和產品運輸受阻問題,為生產企業(yè)快速開具《民生保供企業(yè)資質證明》,作為疫情期間運輸車輛的臨時運輸憑證。
在嚴格督促企業(yè)落實好疫情防控規(guī)定的前提下,提高農資的運輸通行效率,確保種植、養(yǎng)殖主體及農資企業(yè)正常生產和農產品穩(wěn)產保供。
1.強化責任落實。
市農業(yè)農村委、各涉農區(qū)農業(yè)農村委負責抓好工作統(tǒng)籌,溝通協(xié)調,指導推動等工作。
市農科院、市農業(yè)發(fā)展服務中心、各涉農區(qū)農業(yè)發(fā)展服務中心負責做好政策宣傳、技術服務等工作。
各級農業(yè)執(zhí)法部門負責監(jiān)督檢查、動物防疫、質量安全檢查等工作。
2.強化生產保障。
積極協(xié)調電力、石油等企業(yè)為“菜籃子”重要農產品生產企業(yè)提供用電、用油及清潔煤保障。
要加強農資供應情況調度,及時掌握“菜籃子”重要農產品生產企業(yè)面臨的農資、原料、上下游產品的短缺情況,協(xié)調屬地政府穩(wěn)定相關農資、原料、上下游產品的生產和保障,暢通運輸渠道,制定應急配送機制,及時滿足“菜籃子”重要農產品生產需要。
3.強化氣象服務。
市區(qū)兩級農業(yè)農村部門要密切關注天氣變化,及時與氣象、應急等部門溝通會商,分析研判災害性天氣對農業(yè)生產活動的影響,提前制定應對預案,及時將氣象信息和應對措施通知到生產主體,充分做好災害性天氣預報預警工作,提早安排應急蔬菜生產,備足搶險和生產物資。
4.強化政策調控。
積極協(xié)調市財政部門,爭取出臺搶種速生葉菜補貼政策。
落實好促進生豬產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見,充分利用我市100余個國家級和市級產能調控基地,合理調控生豬產能,保證畜牧業(yè)生產穩(wěn)定。
落實好對我市遠洋漁業(yè)企業(yè)按照遠洋自捕水產品回運數(shù)量和比例,給予補助的政策,提高我市水產品供給能力。
5.強化信息報送。
要指定專人負責“菜籃子”重要農產品生產、供應、價格等方面的信息統(tǒng)計、報送、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測預警等工作,確保各級農業(yè)農村部門全面掌握“菜籃子”重要農產品的生產形勢,及時發(fā)現(xiàn)困難和問題,合理制定相關政策措施,做好穩(wěn)產保供工作。
要暢通信息報送渠道,確保各級及時掌握情況、信息一致。
6.強化溝通協(xié)作。
加強財政、商務、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T的聯(lián)系溝通,根據(jù)“菜籃子”重要農產品穩(wěn)產保供形勢,及時出臺相關生產扶持政策,協(xié)調做好產品調運供給工作,加強農產品質量安全監(jiān)管,平抑“菜籃子”重要農產品價格,協(xié)調菜肉蛋奶、活畜禽、相關農資產品、飼料獸藥等投入品的運輸保障工作。
1.加強組織領導。
各級農業(yè)農村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農產品穩(wěn)產保供工作,要切實加強組織領導,主要領導要親自把關、掌握情況。
要指定分管負責同志,統(tǒng)籌抓好各項具體工作。
要結合季節(jié)特點和生產現(xiàn)狀,精心策劃,周密部署,層層落實工作職責,確保工作措施落到實處,對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的,要嚴格追究相關人員責任。
2.加強應急值守。
要強化新一輪新冠肺炎疫情期間的應急值守工作,確實在崗盡責,確保政令暢通。
面對突發(fā)事件和緊急情況,要服從安排、快速響應、及時報告、果斷處置,堅決防止事態(tài)擴散和蔓延。
3.加強宣傳報道。
要及時公布“菜籃子”重要農產品生產基地和直供企業(yè)名單,及時發(fā)布生產形勢,積極宣揚責任企業(yè)和典型事跡,消除百姓恐慌心理。
要加強生產、供應、質量安全等方面的輿情監(jiān)測,及時掌控負面報道,對各種謠言、惡意炒作或不實報道,要主動發(fā)聲、加強科普、妥善處理,將負面影響降到最低。
按照市委、市政府工作部署,結合近期我市新冠疫情防控形勢和農業(yè)生產實際,經研究制定如下指導意見,請結合當?shù)貙嶋H,細化工作方案,抓好組織實施。
產品應急保供方案篇十四
組長:孫慶瑜黨組書記、局長。
副組長:冉茂萬黨組成員、副局長。
丁光祿黨組成員、副局長。
成員:張占波綜合辦公室負責人。
楊驥商貿綜合業(yè)務科負責人。
何艷商貿服務科工作員。
張浩安全監(jiān)督中心負責人。
李宗榜規(guī)劃投資科負責人。
各科室、中心負責人均為領導小組成員。領導小組下設辦公室在縣工業(yè)和商務局商貿流通業(yè)務科,楊驥同志兼任調度員和信息員,負責日常協(xié)調調度和資料報送工作。各科室、中心要相互配合,確保本轄區(qū)遇到緊急情況時工作及時開展。