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項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇一
公路工程的建設(shè)和開(kāi)通會(huì)對(duì)周?chē)沫h(huán)境產(chǎn)生一系列的影響,這些影響是不可避免的,在公路建設(shè)前以及建設(shè)后期都要對(duì)公路工程給環(huán)境帶來(lái)的影響進(jìn)行一個(gè)評(píng)價(jià),使公路工程對(duì)環(huán)境的不利影響降到最小,充分照顧到環(huán)境效益。下面就對(duì)公路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題做一個(gè)探討。
公路工程的建設(shè)無(wú)疑會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生多方面的影響,這些影響有的是直接的,有的是間接的,有的是短期的,有的則會(huì)是長(zhǎng)期的。所以在對(duì)公路工程環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)要進(jìn)行多方面的綜合考慮。公路工程造成的影響會(huì)涉及到社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及環(huán)境污染等方面,社會(huì)環(huán)境主要包括土地利用、環(huán)境景觀、拆遷安置、交通環(huán)境等方面。生態(tài)環(huán)境則包含土壤侵蝕、水資源破壞、野生動(dòng)植物、地形地貌等相關(guān)問(wèn)題;環(huán)境污染上會(huì)涉及到噪聲污染、固體廢棄物污染、大氣污染、地表水污染等污染類(lèi)型。所以,在對(duì)公路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)就要進(jìn)行整體考慮,對(duì)各方面可能形成的影響做好充分考量,通過(guò)充分的評(píng)價(jià),在具體公路修建過(guò)程中減少不利因素的影響,使環(huán)境受到的干擾降到最小。
2.1土壤問(wèn)題。
公路工程的建設(shè)不可避免會(huì)對(duì)公路周?chē)耐寥喇a(chǎn)生影響。公路工程建設(shè)前一般是路基的施工,路基施工時(shí)一般會(huì)在路基周?chē)耐恋亻_(kāi)挖,以獲取路基的培土。這樣在路基兩旁就容易形成溝塘,由于沒(méi)有耕地、林地等植被的保護(hù),這些土壤極易發(fā)生變化,如果遇到較大的降雨會(huì)形成水土流失,使原有土地的營(yíng)養(yǎng)成分減少,另外這些土地長(zhǎng)時(shí)間的裸露,經(jīng)過(guò)風(fēng)化的作用也極易出現(xiàn)沙化現(xiàn)象,使土地失去利用價(jià)值。對(duì)于這種取土方式建議盡量不采用,雖然節(jié)約工程成本,但造成的環(huán)境影響較大。項(xiàng)目工程應(yīng)明確取土場(chǎng)、取土方式、取土場(chǎng)的土壤修復(fù)方式,或利用建筑垃圾輔助培土的施工方案進(jìn)行路基施工。因?yàn)楸韺油粮缓罅坑袡C(jī)質(zhì)或已形成特色生態(tài)環(huán)境(如西部地區(qū)礫石表層),所以表層土一定要用于土壤生態(tài)的修復(fù),不能直接用于路基培土;表層土的堆放也要明確地點(diǎn)和堆放方式,不能造成表層土的流失。公路工程對(duì)土壤產(chǎn)生的影響在西北內(nèi)陸地區(qū)尤其嚴(yán)重。這些地區(qū)公路修建時(shí)對(duì)植被的破壞,從而形成地表土壤的裸露,裸露的土壤如果沒(méi)有任何防護(hù)措施,在很短時(shí)間內(nèi)就會(huì)出現(xiàn)沙化現(xiàn)象,一旦出現(xiàn)了沙化這個(gè)過(guò)程就是一個(gè)不可逆的,再想恢復(fù)到之前的情況就變得不可能。所以,在對(duì)公路工程進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)要首先考慮會(huì)對(duì)土壤產(chǎn)生的可能影響。
2.2對(duì)水資源產(chǎn)生影響。
公路工程的修建會(huì)對(duì)水資源產(chǎn)生一定影響。對(duì)水資源的影響在平原地區(qū)多是對(duì)地表水的影響。公路工程施工時(shí)會(huì)排放一些污水,這些污水如果不進(jìn)行處理直接排放,會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐暮恿?、地下水等造成污染,特別是在生活營(yíng)地、砂石場(chǎng)、預(yù)制作場(chǎng)地、棄土場(chǎng)、橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)。在施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多生活垃圾、生活污水和施工污水,這些污水含有很多有害物質(zhì),直接排放就會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐牡乇硭斐晌廴尽A硗馊绻饭こ痰男藿ㄔ谟械乇韽搅鞯纳降?,那么公路的修建就很可能改變地表徑流的原有狀態(tài)。公路在修建過(guò)程中會(huì)對(duì)地面徑流發(fā)生阻隔,影響地表徑流的匯水區(qū)域,從而對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源情況產(chǎn)生影響。在山地地區(qū)修建公路,如果大量棄土進(jìn)入河道則會(huì)使河道變窄,誘發(fā)一些水患。山地地區(qū)的公路修建挖土的路段如果位于地下水位線之下,就會(huì)造成地下水位的下降,從而影響地表植物對(duì)水分的吸收。同時(shí)對(duì)穿越河流的橋梁的選址要考慮橋梁周邊水體的流速、流量、功能、用途,上下游的取水口位置等情況。橋梁設(shè)計(jì)時(shí)要考慮特發(fā)事件對(duì)河流的環(huán)境影響,要同步規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)相應(yīng)的污染防治設(shè)施(如橋面的廢水收集系統(tǒng)等),對(duì)上下游存在取水口的要制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。
2.3對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響。
一個(gè)地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)具有整體性,一個(gè)要素發(fā)生變化,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中的其他要素都會(huì)有影響,公路工程在修建中對(duì)生態(tài)系統(tǒng)就會(huì)造成一定的破壞。上面論述了公路工程的修建對(duì)土壤和水資源的影響。土壤和水資源是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中的最基本的要素。這兩方面的要素受到影響,整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡就會(huì)被打破。比如一個(gè)地區(qū)如果在公路修建時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)氐耐寥涝斐闪似茐模敲丛谕寥郎仙L(zhǎng)的植被就會(huì)受到影響,植被的減少或者缺失對(duì)一些食草性動(dòng)物而言就沒(méi)有了食物來(lái)源,這些動(dòng)物隨之減少,食草動(dòng)物的減少對(duì)食肉動(dòng)物而言食物來(lái)源也缺少,最后使整個(gè)食物鏈遭到破壞,生態(tài)系統(tǒng)的平衡被打破。所以在公路修建過(guò)程中要保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng),結(jié)合所在地生物特性,建立有效的生物通道,保持好原有的生態(tài)平衡。在對(duì)公路工程環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)要從當(dāng)?shù)卣麄€(gè)生態(tài)平衡著眼,充分考慮到系統(tǒng)內(nèi)的各要素,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)和生態(tài)平衡的保持相協(xié)調(diào)。
2.4公路工程噪音的問(wèn)題。
公路工程在修建和開(kāi)通后都會(huì)有噪音產(chǎn)生,這些噪音也會(huì)形成噪音污染,對(duì)道路附近的居民和環(huán)境造成一定影響。在公路修建的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多噪音,比如爆破聲、攪拌聲、車(chē)輛運(yùn)輸聲以及路面的碾壓鋪攤等噪音,這些噪音會(huì)對(duì)附近居民的白天工作及夜間休息造成影響,另外長(zhǎng)時(shí)間的噪音會(huì)對(duì)道路附近的生物也會(huì)形成干擾,使一些生物的生物鐘等遭到破壞。當(dāng)公路建成后也還會(huì)持續(xù)形成噪音,這些噪音主要來(lái)自過(guò)往的車(chē)輛鳴笛、發(fā)動(dòng)的聲音。在做完公路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)之時(shí)就應(yīng)該采取相應(yīng)措施,比如道路鋪設(shè)用料的選擇、道路兩旁隔離帶的建設(shè)、建設(shè)隔音設(shè)施等,來(lái)減弱噪音的傳播,減小噪音對(duì)民眾生活的影響。
2.5固體廢棄物問(wèn)題。
公路工程施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多固體廢棄物,這些固體廢氣物如果得不到處理會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大的污染。這些廢棄物一般包括石塊、水泥塊、石灰、砂石料等,這些固體廢棄物在公路完工后很可能被遺棄在道路兩側(cè),造成對(duì)周?chē)岛屯恋氐钠茐?。所以?duì)于這些固體廢棄物,在公路工程竣工后要及時(shí)進(jìn)行處理,及時(shí)清理掉,防止其對(duì)環(huán)境造成破壞。當(dāng)然在對(duì)棄土場(chǎng)進(jìn)行選擇時(shí)要充分考慮場(chǎng)址及場(chǎng)址周邊的地理地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,要做到不影響地理地質(zhì)環(huán)境的同時(shí),也不能惡化場(chǎng)址及場(chǎng)址周邊生態(tài)環(huán)境。
2.6環(huán)境景觀問(wèn)題。
環(huán)境景觀影響分析是公路項(xiàng)目評(píng)價(jià)中一個(gè)重要環(huán)節(jié),城市道路的建設(shè)我們?cè)诳紤]交通通暢、安全的前提下,要注重道路亮化美化與沿線建筑的協(xié)調(diào)性,同時(shí)要避免光污染的產(chǎn)生。特別是在立交橋的選址設(shè)計(jì)過(guò)程中,我們應(yīng)充分論證通達(dá)性、合理性、必要性、美觀性。城市間道路建設(shè)要充分調(diào)研路線沿線的地質(zhì)特點(diǎn)和環(huán)境風(fēng)貌特點(diǎn),在線路規(guī)劃論證過(guò)程中要考慮沿線的風(fēng)景設(shè)置,可采取充分利用、合理回避、確當(dāng)隔離的原則來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)路線及沿途的風(fēng)景。道路的景觀影響不僅僅是道路周邊的環(huán)境風(fēng)景,還考慮到道路本身的環(huán)境景觀建設(shè)。特別是道路的綠化美化設(shè)計(jì)、路牌設(shè)置,服務(wù)區(qū)的規(guī)劃設(shè)置、收費(fèi)站的規(guī)劃設(shè)置,同時(shí)在符合交通安全的前提下,結(jié)合地形地貌充分分析道路起伏度設(shè)置、道路的曲率設(shè)置等因素對(duì)環(huán)境景觀的影響,并結(jié)合人體視角原理,分析遠(yuǎn)近景觀的影響。
3積極采取防護(hù)措施。
在公路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)完成后,對(duì)那些可能會(huì)對(duì)環(huán)境造成重大影響的因素就要積極采取防護(hù)措施,對(duì)于有些不合理的設(shè)計(jì)要及時(shí)進(jìn)行修改。公路建設(shè)造成裸露的土壤在施工完成后要積極開(kāi)展植被恢復(fù)工作。對(duì)于施工和運(yùn)營(yíng)時(shí)產(chǎn)生的污水要經(jīng)過(guò)提前處理然后再進(jìn)行排放,避免對(duì)當(dāng)?shù)氐乃丛斐晌廴?。生態(tài)系統(tǒng)方面,避免在公路施工過(guò)程中對(duì)某些要素造成徹底破壞,對(duì)于受損的要素要及時(shí)進(jìn)行修復(fù),與工程同時(shí)修建生物通道等預(yù)防措施,防止造成不可挽回的破壞。噪音處理上可以在道路兩旁栽種高大喬木,建設(shè)隔音屏等措施來(lái)減弱噪聲影響。對(duì)固體廢棄物在施工完成后要及時(shí)進(jìn)行清理,防止其影響當(dāng)?shù)刂脖簧L(zhǎng);利用地形地貌,結(jié)合環(huán)境因素,合理修建棄土場(chǎng)。充分落實(shí)景觀設(shè)計(jì)方案,優(yōu)化選線,合理設(shè)置施工場(chǎng)站和服務(wù)區(qū)等配套設(shè)施的建設(shè),從源頭控制入手,在實(shí)施過(guò)程中落實(shí)。通過(guò)采取這些措施可以有效降低公路修建給環(huán)境帶來(lái)的影響,社會(huì)和自然效益都能兼顧。
4結(jié)束語(yǔ)。
公路工程的建設(shè)對(duì)自然產(chǎn)生影響是不可避免的,但是通過(guò)有計(jì)劃地防治,可以把這種影響降到最低,使這種影響降到自然可承受范圍內(nèi),這樣就可以實(shí)現(xiàn)人與自然地和諧,讓人在擁有便捷的交通的同時(shí)還有美好的環(huán)境。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇二
2016最新中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法(全文)
第一章總則
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第四條環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開(kāi)、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第六條國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè),鼓勵(lì)和支持對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息共享制度,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),組織建立和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
第二章規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第七條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén),對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編寫(xiě)該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明,應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
未編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén),對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并向?qū)徟搶?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。
前款所列專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第十條專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)實(shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施;
(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。
第十一條專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前,舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn)。但是,國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn),并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中附具對(duì)意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。
第十二條專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)召集有關(guān)部門(mén)代表和專(zhuān)家組成審查小組,對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。
參加前款規(guī)定的審查小組的專(zhuān)家,應(yīng)當(dāng)從按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)立的專(zhuān)家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中,以隨機(jī)抽取的方式確定。
由省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審批的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
第十四條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在審批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明,并存檔備查。
第十五條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第三章建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第十六條國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件):
(三)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定并公布。
第十七條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(二)建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀;
(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的'分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;
(五)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;
(七)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇三
工程分析的主要內(nèi)容就是通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工藝特性的分析,經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、類(lèi)比研究及物料平衡等工作來(lái)確定污染物及其排放量,對(duì)于不能達(dá)到國(guó)家要求的則需選擇合理的防治措施,確保項(xiàng)目污染物達(dá)標(biāo)排放。
因此,工程分析關(guān)系著整個(gè)化工項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估的成敗。
筆者認(rèn)為,成功的工程分析應(yīng)該解決好以下幾個(gè)方面。
要想做好化工項(xiàng)目的工程分析,必須有一個(gè)清晰的思路。
第一,需要了解原輔材料名稱、用量、理化性質(zhì)、常溫常壓下的狀態(tài)、含量(包括雜質(zhì)或水的含量)及物質(zhì)的純度。
第二,列出反應(yīng)的化學(xué)方程式,用分子式描述主副反應(yīng),確定物料組分、性質(zhì),從化學(xué)方程式中能直觀地看出有沒(méi)有三廢及副產(chǎn)物的產(chǎn)生,判定污染因子。
第三,了解化學(xué)反應(yīng)類(lèi)型,由此了解副產(chǎn)物和廢物的'產(chǎn)生情況,通過(guò)轉(zhuǎn)化率、回收率和物料衡算確定污染物的產(chǎn)生量。
第四,了解中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物和介質(zhì)的狀態(tài)及水溶性,分析物質(zhì)的分離是固液分離還是液液分離,是無(wú)機(jī)物和有機(jī)物的分離還是有機(jī)物和有機(jī)物的分離等等,從而初步確定污染因子和污染物類(lèi)型。
工程分析中,難點(diǎn)在于掌握詳細(xì)的生產(chǎn)工藝。
雖然許多建設(shè)單位都能提供可行性研究報(bào)告,但是工作深度不一,且立足點(diǎn)是工藝路線的選擇和最終產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)效益,因此提供的工藝流程簡(jiǎn)單,沒(méi)有污染物產(chǎn)生工段的情況說(shuō)明和治理措施說(shuō)明。
對(duì)于復(fù)雜的項(xiàng)目,企業(yè)只關(guān)注產(chǎn)品的得率,對(duì)于廢棄物產(chǎn)生的種類(lèi)、數(shù)量等不清楚。
這些情況都給環(huán)評(píng)工程分析帶來(lái)很大的難度。
四、污染防治對(duì)策評(píng)述
化工項(xiàng)目品種繁多,原輔材料、合成工藝及產(chǎn)品的化學(xué)組成相差極大,使“三廢”的組成也千差萬(wàn)別。
對(duì)化工項(xiàng)目“三廢”治理方案的確定,必須根據(jù)污染物的特性選取有效、經(jīng)濟(jì)的處理方式。
在評(píng)價(jià)工作中,不能只是簡(jiǎn)單地列出各污染源的污染防治對(duì)策,還需對(duì)各防治對(duì)策的工藝從捕集率、除塵率、脫硫率、成本等方面進(jìn)行分析,最終從經(jīng)濟(jì)技術(shù)兩方面論述所選擇污染防治對(duì)策的可操作性。
1.化工廢水
化工項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水,不同于生活廢水和其他項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水。
由于化工產(chǎn)品和工藝的不同,產(chǎn)生的廢水差異很大,采用的處理方法也不同。
其廢水一般cod值都很高,既含有易降解的醇類(lèi)、醛類(lèi)、脂類(lèi)等雜環(huán)物質(zhì),又含有鹵代烴、多環(huán)烴等不易降解的物質(zhì),有時(shí)還含高鹽分,應(yīng)對(duì)不同的廢水按易降解和不易降解進(jìn)行分別處理。
少數(shù)難降解的和高鹽分的,需要預(yù)處理后再進(jìn)入常規(guī)處理工藝。
2.化工廢氣
化工廢氣常常含有有毒有害的成分,并有惡臭(如h2s、cs2、三甲胺等)。
應(yīng)針對(duì)不同的廢氣采取不同的處理方法,常用的有洗滌、物理吸附、催化水解、催化燃燒等。
3.化工廢渣
一般化工廢渣如廢催化劑、精餾殘液等都屬于危險(xiǎn)固廢,最簡(jiǎn)單有效的辦法就是高溫焚燒。
對(duì)許多廢催化劑和廢吸附劑等,要考慮由生產(chǎn)廠家進(jìn)行回收利用。
參考文獻(xiàn)
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇四
項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、地理位置、占地面積,總建筑面積、建筑密度、容積率、各類(lèi)建筑物的構(gòu)成、投資總額、總工期等基本情況都需要在總論中體現(xiàn),并說(shuō)明項(xiàng)目提出的背景、開(kāi)發(fā)建設(shè)的必要性、城市總體規(guī)劃、發(fā)展全市經(jīng)濟(jì)的意義。
1.2市場(chǎng)調(diào)查和需求分析。
通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的詳細(xì)調(diào)查,開(kāi)發(fā)商預(yù)測(cè)同時(shí)期人們對(duì)房屋需求,從而分析出開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的銷(xiāo)售走勢(shì)或者出租前景的好壞,綜上,即可確定面對(duì)市場(chǎng)的范圍和租售對(duì)象。
原建筑物的現(xiàn)狀,周?chē)h(huán)境的布局,開(kāi)發(fā)時(shí)需要拆除的房屋面積,需要安置的原住戶和人口,需要的勞動(dòng)力和材料等因素都要再前期準(zhǔn)備中考慮進(jìn)去。
1.4規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施之前,設(shè)計(jì)人員要設(shè)計(jì)出建筑的總平面布置圖。其中包括建筑物的外觀設(shè)計(jì),城市的景觀設(shè)計(jì),并且保證場(chǎng)內(nèi)外交通布置的暢通,基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)的可行性。
1.5投資估算。
它是場(chǎng)地的購(gòu)置費(fèi)、拆遷安置費(fèi)、工程的總造價(jià)、手續(xù)費(fèi)、規(guī)劃費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的估計(jì)。
1.6經(jīng)濟(jì)分析、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的銷(xiāo)售收入、預(yù)期利潤(rùn)、稅金、租金、工期等眾多影響因素變化的正確評(píng)估,以及當(dāng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不發(fā)生矛盾時(shí),該項(xiàng)目最終可具體實(shí)施。
2.1內(nèi)部影響因素。
開(kāi)發(fā)企業(yè)想要具備資源、能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就必須尋找機(jī)會(huì),利用機(jī)會(huì)。對(duì)投資者來(lái)說(shuō),市場(chǎng)機(jī)會(huì)無(wú)處不在,所有未滿足的需要的都可當(dāng)做機(jī)會(huì)來(lái)利用,但是在機(jī)會(huì)面前如果不加以分析和評(píng)估,那么機(jī)會(huì)只會(huì)讓投資者深陷其中。因此,開(kāi)發(fā)企業(yè)首先要把項(xiàng)目有關(guān)的不利影響和有利效益羅列出來(lái),然后進(jìn)行調(diào)查、比較、分析、評(píng)估,明確企業(yè)的自我優(yōu)勢(shì),再去判別機(jī)會(huì)是否屬于自己。
2.2外部因素。
除了可調(diào)控的內(nèi)部因素之外,不易控制的外界環(huán)境和條件時(shí)時(shí)刻刻的變化也可能會(huì)給自己創(chuàng)造的條件帶來(lái)不利的影響。人口、經(jīng)濟(jì)、信息、政治法律及社會(huì)文化、自然條件、基礎(chǔ)和公共設(shè)施,規(guī)劃控制等影響因素都會(huì)作用在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的效益之上。所以,對(duì)外部因素合理的協(xié)調(diào),就是為了最終開(kāi)發(fā)商能夠選擇合適的開(kāi)發(fā)地段。
首先費(fèi)用測(cè)算為籌集開(kāi)發(fā)資金提供依據(jù),以便通過(guò)各種渠道籌集所需的開(kāi)發(fā)資金,同時(shí)它可作為研究工程造價(jià)合理性的手段,以便對(duì)設(shè)計(jì)方案提出意見(jiàn),在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到共同的而目標(biāo)。其次費(fèi)用測(cè)算是作為選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案的重要控制條件,以便選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。最后,費(fèi)用測(cè)算作為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中投資控制的依據(jù),以便為工程預(yù)算提供重要的依據(jù),進(jìn)行竣工決算。
四主要風(fēng)險(xiǎn)因素。
4.1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
房地產(chǎn)和其他行業(yè)一樣存在著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)市場(chǎng)的供求關(guān)系的發(fā)生波動(dòng)時(shí),相應(yīng)就會(huì)引起市場(chǎng)的波動(dòng)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)力迫使房地產(chǎn)難以形成有效的需求,市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng),資源價(jià)格上漲等不定因素都會(huì)給投資者造成損失。
4.2經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
在房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)意想不到的失誤,而在經(jīng)營(yíng)商的失誤會(huì)直接導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增加。沒(méi)有經(jīng)過(guò)周詳?shù)恼{(diào)查分析或因決策的失誤,錯(cuò)誤的選擇了投資地區(qū)和時(shí)機(jī);不熟悉相關(guān)政策導(dǎo)致投資失?。贿€有可能是因企業(yè)內(nèi)部管理水平和工作效率低等導(dǎo)致原來(lái)計(jì)劃不能按期執(zhí)行。
4.3利率風(fēng)險(xiǎn)。
由于市場(chǎng)的不確定性,時(shí)常會(huì)發(fā)生變動(dòng)導(dǎo)致利率的變動(dòng),這就造成了利率的風(fēng)險(xiǎn)。一旦風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)融資成本及將會(huì)受到重?fù)簦瑥亩鴾p少了投資者的收益;同時(shí)對(duì)居民的購(gòu)買(mǎi)力也造成了影響,最終表現(xiàn)為開(kāi)發(fā)企業(yè)的投資收益減少。
4.4政策風(fēng)險(xiǎn)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在相關(guān)政策的影響和制約下,房地產(chǎn)的投資對(duì)象情況也會(huì)隨之在很大程度上受到影響。因此,投資前需要認(rèn)真了解城市規(guī)劃設(shè)計(jì),土地獲得方式,政策的調(diào)控等,掌握政策的基本內(nèi)容,有利于安全的投資。
4.5其他風(fēng)險(xiǎn)。
失去控制的人為因素或自然本身發(fā)生異常造成的損失會(huì)給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資活動(dòng)帶來(lái)?yè)p失。
結(jié)束語(yǔ):
房地產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今發(fā)展迅速,給投資者帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,豐厚的回報(bào)。但隨著市場(chǎng)持續(xù)的走高,房屋需求有所下滑,相關(guān)政策也隨之調(diào)控,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究就顯得尤為重要,這時(shí)需要投資者和購(gòu)買(mǎi)者都周詳?shù)牧私猱?dāng)今的房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化和走勢(shì),利用信息判斷投資機(jī)會(huì)的可行性,最終達(dá)到投資者和購(gòu)買(mǎi)者雙贏的共同目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]湯炎非,楊青著.《可行性研究與投資決策》武漢大學(xué)出版社,
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項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇五
第二十九條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明而未編寫(xiě)的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)而未附送的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案,違法予以批準(zhǔn)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十一條建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,擅自開(kāi)工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門(mén)重新審核同意,建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
第三十二條建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未評(píng)價(jià),或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)依法批準(zhǔn),審批部門(mén)擅自批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的,由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū),并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條負(fù)責(zé)預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門(mén)在審批中收取費(fèi)用的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)的工作人員徇私舞弊,濫用職權(quán),玩忽職守,違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇六
第十六條國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件):
(三)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定并公布。
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;。
(二)建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀;。
(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;。
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;。
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;。
涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須有經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相重復(fù)。
作為一項(xiàng)整體建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃,按照建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),不進(jìn)行規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容建設(shè)單位可以簡(jiǎn)化。
第十九條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)考核審查合格后,頒發(fā)資質(zhì)證書(shū),按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍,從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù),并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)已取得資質(zhì)證書(shū)的為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的名單,應(yīng)當(dāng)予以公布。
為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)審批部門(mén)存在任何利益關(guān)系。
第二十條環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。
任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)。
第二十一條除國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外,對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前,舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。
建設(shè)單位報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。
第二十二條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,由建設(shè)單位按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批;建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門(mén)的,其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)預(yù)審后,報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定辦理。
審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起六十日內(nèi),收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起三十日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起十五日內(nèi),分別作出審批決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。
預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,不得收取任何費(fèi)用。
第二十三條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件:
(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;。
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目;。
(三)由國(guó)務(wù)院審批的或者由國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目。
前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由共同的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。
第二十四條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過(guò)五年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門(mén)重新審核;原審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起十日內(nèi),將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位。
第二十五條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,該項(xiàng)目審批部門(mén)不得批準(zhǔn)其建設(shè),建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。
第二十六條建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)審批意見(jiàn)中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。
第二十七條在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施,并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)和建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)備案;原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施。
第二十八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。對(duì)屬于為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)編制不實(shí)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,依照本法第三十三條的規(guī)定追究其法律責(zé)任;屬于審批部門(mén)工作人員失職、瀆職,對(duì)依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件予以批準(zhǔn)的,依照本法第三十五條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇七
第二章:項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性,結(jié)合區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境描述項(xiàng)目的立項(xiàng)背景和必要性,目的是說(shuō)明該項(xiàng)目立項(xiàng)的目的和意義。
第三章:市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè),結(jié)合全球、全國(guó)及省內(nèi)項(xiàng)目所投資產(chǎn)品的市場(chǎng)供求、價(jià)格情況,說(shuō)明項(xiàng)目所投資產(chǎn)品的市場(chǎng)前景。
第四章:項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況,結(jié)合項(xiàng)目承擔(dān)單位的'資金、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)等描述說(shuō)明該單位承擔(dān)本項(xiàng)目的實(shí)力。
第五章:項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析,結(jié)合項(xiàng)目自身對(duì)環(huán)境的影響,說(shuō)明交通、運(yùn)輸、周邊位置等情況說(shuō)明選址科學(xué)合理。
第六章:生產(chǎn)工藝技術(shù)方案分析,說(shuō)明投資該項(xiàng)目生產(chǎn)的流程、工藝、闡明其技術(shù)來(lái)源和先進(jìn)性以及預(yù)期會(huì)達(dá)到的工藝參數(shù)。
第七章:項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),說(shuō)明項(xiàng)目投產(chǎn)后的技術(shù)水平、生產(chǎn)能力水平和市場(chǎng)供求能力。
第八章:項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,根據(jù)工藝流程分步驟闡明各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)內(nèi)容及所需要采購(gòu)的儀器設(shè)備等。
第九章:投資估算和資金籌措,根據(jù)實(shí)際建設(shè)內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格因素,估計(jì)項(xiàng)目總投資,說(shuō)明資金來(lái)源,是中央、地方還是自籌,分別占的比例是多少。
第十章:建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排,說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的期限以及各個(gè)階段需要完成的工作。
第十一章:環(huán)境影響評(píng)價(jià),結(jié)合項(xiàng)目自身實(shí)際情況,分析項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、水源、噪聲等的潛在的污染情況及需要采取的必要措施。
第十二章:項(xiàng)目的組織管理和運(yùn)行,闡明項(xiàng)目建設(shè)期間和運(yùn)行期間的組織管理情況。
第十三章:效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、投資回報(bào)及潛在的風(fēng)險(xiǎn),并作出財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
第十四章:招標(biāo)方案,根據(jù)國(guó)家相關(guān)招投標(biāo)法案,初步擬定基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備儀器的招投標(biāo)方案,這一步只需簡(jiǎn)單提一下,在項(xiàng)目通過(guò)可行性驗(yàn)收后的實(shí)施方案再來(lái)細(xì)化。
第十五章:項(xiàng)目可行性結(jié)論與建議,可研報(bào)告編寫(xiě)機(jī)構(gòu)需結(jié)合實(shí)際給出項(xiàng)目是否可以的結(jié)論,同時(shí)針對(duì)不足提出改進(jìn)意見(jiàn)。
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項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇八
目錄。
第一章總則。
第四章法律責(zé)任。
第五章附則。
第一章總則。
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第四條環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開(kāi)、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第六條國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè),鼓勵(lì)和支持對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息共享制度,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),組織建立和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
第七條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén),對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編寫(xiě)該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明,應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
未編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén),對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并向?qū)徟搶?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。
前款所列專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
(一)實(shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施;。
第十一條專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前,舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn)。但是,國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn),并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中附具對(duì)意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。
第十二條專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)召集有關(guān)部門(mén)代表和專(zhuān)家組成審查小組,對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。
參加前款規(guī)定的審查小組的專(zhuān)家,應(yīng)當(dāng)從按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)立的專(zhuān)家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中,以隨機(jī)抽取的方式確定。
由省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審批的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
第十四條設(shè)區(qū)的'市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在審批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明,并存檔備查。
第十五條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第十六條國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件):
(三)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定并公布。
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;。
(二)建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀;。
(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;。
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;。
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;。
涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須有經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相重復(fù)。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇九
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)審議,我局?jǐn)M對(duì)興國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(南區(qū))首期拆遷安置區(qū)市政道路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表作出批復(fù)決定。為保證此次審議工作的嚴(yán)肅性和公正性,現(xiàn)將該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表基本情況予以公告。公告期為12月2日-12月8日(5個(gè)工作日)。
聽(tīng)證告知:依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》,自公告起申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可對(duì)上述擬作出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)決定要求聽(tīng)證。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇十
b型車(chē)和c型車(chē)的造價(jià)和技術(shù)含量要小于a型車(chē)。
中國(guó)城市的發(fā)展,一些大中型城市已開(kāi)通或正在建設(shè)地鐵和輕軌,普通民眾由于對(duì)城市軌道交通系統(tǒng)接觸較少,認(rèn)識(shí)時(shí)間較晚,概念上有些誤區(qū)。對(duì)于兩者的區(qū)別,有人認(rèn)為城市軌道交通中,在地面以下行駛的叫地鐵,在地面或高架上行駛的就是輕軌;還有人認(rèn)為輕軌的鋼軌重量比地鐵輕,這兩種認(rèn)識(shí)都是錯(cuò)誤的。城市軌道交通分為地鐵和輕軌兩種制式,地鐵和輕軌都可以建在地下、地面或高架上。為了增強(qiáng)軌道的穩(wěn)定性,減少養(yǎng)護(hù)和維修的工作量,增大回流斷面和減少雜散電流,地鐵和輕軌都選用軌距為1435毫米的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)雙軌作為列車(chē)軌道,與國(guó)鐵列車(chē)選用的軌道規(guī)格相同,并沒(méi)有所謂的鋼軌重量輕重之分。
地鐵已經(jīng)不局限于運(yùn)行線在地下隧道中的這種形式,而是泛指采用高規(guī)格電客列車(chē)同時(shí)高峰小時(shí)單向運(yùn)輸能力在2.5萬(wàn)至7萬(wàn)人的大容量城市軌道交通系統(tǒng)。運(yùn)行線路多樣化,地下、地面、高架三者有機(jī)結(jié)合。國(guó)內(nèi)外眾多城市已用“軌道交通”代替“地鐵”這一傳統(tǒng)稱呼,例如上海就將城市軌道交通系統(tǒng)統(tǒng)一命名為“軌道交通xx號(hào)線”。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇十一
第2條適用范圍。
第3條職責(zé)。
建設(shè)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作,主要工作內(nèi)容如下。
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)制度。
(2)及時(shí)籌措資金,保證建設(shè)工程資金需求。
(3)加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
(4)嚴(yán)格合同管理,保證資金安全。
(5)控制費(fèi)用支出,降低建設(shè)成本。
(6)降低資金成本,提高資金使用效率。
(7)組織會(huì)計(jì)核算,發(fā)揮會(huì)計(jì)信息在項(xiàng)目管理中的作用。
(8)編制財(cái)務(wù)決算,做好財(cái)務(wù)分析,提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇十二
第十六條國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件):
(三)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定并公布。
第十七條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(二)建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀;
(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;
(五)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;
(七)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。
環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相重復(fù)。
作為一項(xiàng)整體建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃,按照建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),不進(jìn)行規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的,規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查意見(jiàn)予以簡(jiǎn)化。
第十九條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)考核審查合格后,頒發(fā)資質(zhì)證書(shū),按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍,從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù),并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)已取得資質(zhì)證書(shū)的為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的名單,應(yīng)當(dāng)予以公布。
為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)審批部門(mén)存在任何利益關(guān)系。
第二十條環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。
任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)。
第二十一條除國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外,對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前,舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。
建設(shè)單位報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。
第二十二條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表,由建設(shè)單位按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定辦理。
審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起六十日內(nèi),收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起三十日內(nèi),分別作出審批決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。
國(guó)家對(duì)環(huán)境影響登記表實(shí)行備案管理。
審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表以及備案環(huán)境影響登記表,不得收取任何費(fèi)用。
第二十三條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件:
(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)由國(guó)務(wù)院審批的或者由國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目。
前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由共同的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。
第二十四條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過(guò)五年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門(mén)重新審核;原審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起十日內(nèi),將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位。
第二十五條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。
第二十六條建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)審批意見(jiàn)中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。
第二十七條在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的`,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施,并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)和建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)備案;原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施。
第二十八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。對(duì)屬于為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)編制不實(shí)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,依照本法第三十二條的規(guī)定追究其法律責(zé)任;屬于審批部門(mén)工作人員失職、瀆職,對(duì)依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件予以批準(zhǔn)的,依照本法第三十四條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇十三
本人曾在中國(guó)水泥雜志、中國(guó)建材報(bào)發(fā)表文章,就中國(guó)水泥工業(yè)發(fā)祥地的現(xiàn)存定論提出質(zhì)疑.文章發(fā)表后,行業(yè)內(nèi)外掀起了一場(chǎng)不大不小的爭(zhēng)論,同意本人觀點(diǎn)的大有人在,不同意本人觀點(diǎn)的為數(shù)也不少.兩家媒體都發(fā)表了相關(guān)的`爭(zhēng)鳴文章,有的讀者還打電話找到筆者,就此話題進(jìn)行探討.看來(lái),在全社會(huì)明確中國(guó)水泥工業(yè)發(fā)祥地問(wèn)題已經(jīng)到了刻不容緩的地步.在此,筆者想就該話題再深入地談一下自己的看法,供業(yè)內(nèi)同行甄別時(shí)參考.
作者:石常軍作者單位:河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河北,秦皇島市,066004刊名:中國(guó)水泥英文刊名:chinacement年,卷(期):“”(3)分類(lèi)號(hào):f4關(guān)鍵詞:
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇十四
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第四條環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開(kāi)、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第六條國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè),鼓勵(lì)和支持對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息共享制度,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),組織建立和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇十五
3)為公路建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)管理和環(huán)境管理提供依據(jù),為路域地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃提供依據(jù),為決策者提供協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的科學(xué)依據(jù)。
國(guó)際通行的公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響評(píng)價(jià);生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià);大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià);噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià);交通環(huán)境影響評(píng)價(jià);文物和珍稀動(dòng)植物保護(hù)及公眾參與等。
我國(guó)公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)一般以“公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”中確定的擬建公路中心線兩側(cè)各200米為范圍,特殊情況下,可根據(jù)實(shí)際情況擴(kuò)大或縮小。
我國(guó)公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)分施工期和營(yíng)運(yùn)期兩個(gè)階段,預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)以項(xiàng)目竣工投入營(yíng)運(yùn)后第7年和第為特征年。
根據(jù)公路建設(shè)項(xiàng)目線長(zhǎng)面廣的特點(diǎn),公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)一般采用點(diǎn)線結(jié)合,以點(diǎn)帶線,突出環(huán)境敏感點(diǎn)、敏感區(qū)域的評(píng)價(jià)方法,對(duì)大氣、噪聲環(huán)境采用模式計(jì)算和類(lèi)比分析法,對(duì)生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境則采用調(diào)查分析法。
一個(gè)有效的運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)是其所產(chǎn)生的社會(huì)凈效益最大,即用最少的資源成本取得人便于行、貨暢其流的效果,同時(shí)減少或避免對(duì)環(huán)境的破壞。
公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一門(mén)科學(xué)。通過(guò)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),不僅可以為公路環(huán)保設(shè)計(jì)、環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù),而且還為采取適合的環(huán)保措施提供了界定尺度,提升了公眾的環(huán)保意識(shí)。環(huán)保措施的效果可在環(huán)境影響評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,綜合兩方面因素考慮:一是處理環(huán)境污染的多少及保護(hù)環(huán)境空間的大??;二是采取的措施能滿足國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的程度有多大。
3加拿大公路環(huán)保與我國(guó)的比較。
二次大戰(zhàn)后,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),加拿大現(xiàn)代道路運(yùn)輸進(jìn)入發(fā)展高峰期。20世紀(jì)70年代加拿大開(kāi)始關(guān)心重視公路環(huán)境問(wèn)題,對(duì)在建公路項(xiàng)目開(kāi)展了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。80年代后,環(huán)境保護(hù)已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。目前,加拿大公路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作已比較完善,國(guó)家和各省均頒布實(shí)施了多項(xiàng)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境保護(hù)工作在法律的框架下得到切實(shí)執(zhí)行和貫徹,公路環(huán)境保護(hù)技術(shù)也得到了飛速進(jìn)步,全民環(huán)保意識(shí)非常強(qiáng),對(duì)大中型公路建設(shè)項(xiàng)目參與感也很強(qiáng),他們的意見(jiàn)往往決定了一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的取舍。
3.1聲環(huán)境保護(hù)。
20世紀(jì)50年代以來(lái),加拿大采取多種技術(shù),在噪聲控制方面積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。
首先,合理規(guī)劃選線,避開(kāi)居民區(qū)、療養(yǎng)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域,從根本上減少噪聲污染的受體,被迫采取聲屏障等有礙景觀的環(huán)保措施路段在總里程中并不多。其次,采取盡量自然而不漏痕跡的隔聲設(shè)計(jì),使環(huán)境敏感目標(biāo)處于噪聲影響區(qū)之外。
對(duì)我國(guó)而言,公路噪聲控制還沒(méi)有形成規(guī)范化的設(shè)計(jì)體系,聲屏障研究還不夠深入,只是在某些地區(qū)試用,而有意識(shí)地結(jié)合地形的自然式減噪設(shè)計(jì)尚未在工程設(shè)計(jì)中得到充分重視,應(yīng)用也少。
3.2生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
為保護(hù)河流自然生態(tài)和水生生物,加拿大公路部門(mén)在公路建設(shè)中采取了很多簡(jiǎn)單但高成本的環(huán)保措施。比如當(dāng)公路跨越河流時(shí),他們盡量保持水流的原始狀態(tài),如果在彎曲的河流兩岸架橋,這必然會(huì)加大橋梁的跨徑。我國(guó)一般是將河流裁彎取直,然后根據(jù)洪水頻率等技術(shù)指標(biāo),計(jì)算出橋梁的經(jīng)濟(jì)跨徑,這樣做雖然節(jié)約了工程造價(jià),但往往改變了水生生物棲息環(huán)境,造成了不利的環(huán)境影響。
對(duì)于森林、濕地、湖泊環(huán)境的保護(hù),加拿大公路部門(mén)同樣采取了很多非常富有人情味的措施,并不惜血本,這些措施在我國(guó)現(xiàn)階段真難以想象。
3.3水土保持。
公路工程的水土保持分兩部分:坡面侵蝕控制和泥沙沉淀控制。裸露的坡面最容易發(fā)生水土流失。因加拿大氣候較好,雨水充沛均勻,施工中他們及時(shí)采取以綠化為主的防護(hù)措施,以控制面蝕和溝蝕的形成。對(duì)于公路路面徑流,不采用分散漫流方式,而是集中匯入污水管,先流入沉淀池,在沉淀池中設(shè)置土工布過(guò)濾簾,經(jīng)充分過(guò)濾后再排入水體。
我國(guó)公路施工中已逐漸重視了侵蝕控制,但由于忽略了泥沙沉淀控制,仍使工地附近的水體受到一定程度污染,甚至造成了不可逆的環(huán)境劣化。
3.4公路生態(tài)管理。
在公路的營(yíng)運(yùn)期,環(huán)保工作除了維護(hù)聲屏障等各種環(huán)境工程設(shè)施外,更重要的是保持公路沿線的自然風(fēng)貌,爭(zhēng)取改善沿線的生態(tài)環(huán)境。草地植被的建植和養(yǎng)護(hù)是最持久、最昂貴也最有效的措施。
加拿大的公路設(shè)計(jì),圍繞著大地景觀思想,多設(shè)。
置了開(kāi)闊的中央分隔帶,許多區(qū)段50―60米,全部植草,兩側(cè)植被管護(hù)范圍約10―15米。每公里植被管護(hù)面積達(dá)到6―7萬(wàn)平方米,采用較低的路基,使公路融合在自然環(huán)境之中。路域范圍內(nèi),始終樹(shù)木草地不斷。
我國(guó)高等級(jí)公路綠化已受到普遍重視。設(shè)計(jì)時(shí)采用的技術(shù)步驟與加拿大幾乎一樣,但由于各種原因,施工中仍存在許多問(wèn)題。比如原表土棄之不用,使草地建植時(shí)無(wú)營(yíng)養(yǎng)土可用,養(yǎng)分先天不足,施肥以化肥為主,速效但短期;重建輕養(yǎng),使草地很快退化,造成巨大浪費(fèi)。
3.5環(huán)境補(bǔ)償。
公路工程將不可避免地造成一定的環(huán)境資源損失。加拿大對(duì)此采取了有效地補(bǔ)償措施,如在公路建設(shè)中碰到生態(tài)環(huán)境中的濕地問(wèn)題,采取占用多少濕地,就在附近補(bǔ)償同樣面積或更大面積的濕地,使?jié)竦氐纳鷳B(tài)功能少受或不受影響,以恢復(fù)往日原有的優(yōu)美質(zhì)樸的自然風(fēng)貌。在這方面,我國(guó)缺少嚴(yán)格的法規(guī)約束。
3.6空氣環(huán)境保護(hù)。
加拿大側(cè)重污染源控制,汽車(chē)全部采用無(wú)鉛汽油,并對(duì)車(chē)輛排放制定了非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)在這方面已有了很大進(jìn)步,但尚有較大差距。
通過(guò)對(duì)比,我們看到加拿大的公路環(huán)境保護(hù)有完善的組織、可靠的法規(guī),還有十分敬業(yè)的環(huán)保工作者,其環(huán)保行為貫徹在可行性研究階段、設(shè)計(jì)期、施工期及營(yíng)運(yùn)期,內(nèi)容遍及自然生態(tài)和物理環(huán)境的各個(gè)方面,其思路是保護(hù)一切自然狀態(tài)、地貌、水文和所有生物。我國(guó)目前的公路環(huán)保則多側(cè)重于聲屏障等摸得著見(jiàn)得到的環(huán)境保護(hù)工程,對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)只能盡力以保護(hù)區(qū)和珍稀動(dòng)植物品種為主,對(duì)人與自然的和諧統(tǒng)一重視程度嚴(yán)重不足。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,提高公路環(huán)保水平,不僅需要有充足的經(jīng)費(fèi),更需要領(lǐng)導(dǎo)者、決策者、建設(shè)者有先進(jìn)的環(huán)保思想、環(huán)保行為。
4結(jié)語(yǔ)。
按照交通部“十五”交通環(huán)境保護(hù)發(fā)展要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度,到,在交通建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究階段,工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率要由現(xiàn)在90%提高到98%以上;全行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn),油污水處理設(shè)施配套率、油污水處理達(dá)標(biāo)率均達(dá)到50%以上。
為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),我們必須加大公路環(huán)境保護(hù)工作的力度,從宣傳教育方面入手,切實(shí)提高公路從業(yè)者的環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)對(duì)公路環(huán)境問(wèn)題的深入研究,使我國(guó)公路建設(shè)、公路環(huán)境治理水平早日與發(fā)達(dá)國(guó)家看齊。
希望拙文在此能起到拋磚引玉作用。
參考文獻(xiàn):
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(3)劉書(shū)套.高速公路環(huán)境保護(hù)與綠化.高速公路叢書(shū)編委會(huì).北京:人民交通出版社,
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇十六
文章分析了集約化畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目的特點(diǎn),總結(jié)了畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容,并對(duì)其評(píng)價(jià)重點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)分析,同時(shí)提出減緩不利影響的.污染防治措施,最后對(duì)畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了探討.
作者:趙勇作者單位:攀枝花鋼鐵有限責(zé)任公司勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)研究所,四川,攀枝花,617023刊名:職業(yè)圈英文刊名:occupationalcircle年,卷(期):“”(12)分類(lèi)號(hào):x820關(guān)鍵詞:畜禽養(yǎng)殖環(huán)境影響評(píng)價(jià)探討
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇十七
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要工作,它是決策和開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)中實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略一種有效的手段和方法。
美國(guó)是第一個(gè)把環(huán)境影響評(píng)價(jià)用法律形式固定下來(lái)并建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的國(guó)家。我國(guó)對(duì)公路建設(shè)環(huán)境影響的研究起步較晚,以1987年西安公路大學(xué)編寫(xiě)的《西安至臨潼高速公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》為標(biāo)志,之后,這一技術(shù)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日臻完善。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)域開(kāi)發(fā)計(jì)劃及國(guó)家政策實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和估計(jì)。我國(guó)目前只做前兩項(xiàng)工作。通過(guò)對(duì)公路建設(shè)所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),以提出合適的清除或減輕不良環(huán)境影響的措施和對(duì)策。
由于公路是大型的基礎(chǔ)性公共設(shè)施,所以修建公路對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響將是多方面的和深刻的,要根據(jù)具體情況分析評(píng)價(jià)擬建公路可能對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生的影響、影響的程度和采取的對(duì)策。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇十八
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)要點(diǎn)規(guī)定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一般性原則、通用規(guī)定、工作程序、工作內(nèi)容及相關(guān)要求。適用于需編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
突出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的源頭預(yù)防作用,堅(jiān)持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。
a)依法評(píng)價(jià)
貫徹執(zhí)行我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)環(huán)境管理。
b)科學(xué)評(píng)價(jià)
規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法,科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。
c)突出重點(diǎn)
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn),明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系,根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見(jiàn),充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)。
由總綱、污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南、環(huán)境要素環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、專(zhuān)題環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則等構(gòu)成。
污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南和其他環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則遵循總綱確定的原則和相關(guān)要求。
污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南包括污染源源強(qiáng)核算準(zhǔn)則和火電、造紙、水泥、鋼鐵等行業(yè)污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南;環(huán)境要素環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則指大氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)、土壤等環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則;專(zhuān)題環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則指環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、人群健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、固體廢物等環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則;行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則指水利水電、采掘、交通、海洋工程等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則。
分析判定建設(shè)項(xiàng)目選址選線、規(guī)模、性質(zhì)和工藝路線等與國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范、相關(guān)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及審查意見(jiàn)的符合性,并與生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)行對(duì)照,作為開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的前提和基礎(chǔ)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作一般分為三個(gè)階段,即調(diào)查分析和工作方案制定階段,分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段,環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制階段。具體流程見(jiàn)圖1。
4.1 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制要求
4.1 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制要求
a)一般包括概述、總則、建設(shè)項(xiàng)目工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和附錄附件等內(nèi)容。
概述可簡(jiǎn)要說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程、分析判定相關(guān)情況、關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論等??倓t應(yīng)包括編制依據(jù)、評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍、相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃、主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等。附錄和附件應(yīng)包括項(xiàng)目依據(jù)文件、相關(guān)技術(shù)資料、引用文獻(xiàn)等。
b)應(yīng)概括地反映環(huán)境影響評(píng)價(jià)的全部工作成果,突出重點(diǎn)。工程分析應(yīng)體現(xiàn)工程特點(diǎn),環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)反映環(huán)境特征,主要環(huán)境問(wèn)題應(yīng)闡述清楚,影響預(yù)測(cè)方法應(yīng)科學(xué),預(yù)測(cè)結(jié)果應(yīng)可信,環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)可行、有效,評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)明確。
c)文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確,文本應(yīng)規(guī)范,計(jì)量單位應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化,數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、可信,資料應(yīng)翔實(shí),應(yīng)強(qiáng)化先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用,圖表信息應(yīng)滿足環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的要求。
4.2 環(huán)境影響報(bào)告表編制要求
4.2 環(huán)境影響報(bào)告表編制要求
環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)采用規(guī)定格式。可根據(jù)工程特點(diǎn)、環(huán)境特征,有針對(duì)性突出環(huán)境要素或設(shè)置專(zhuān)題開(kāi)展評(píng)價(jià)。
4.環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的,按國(guó)家涉密管理有關(guān)規(guī)定處理。
5.1 環(huán)境影響因素識(shí)別
列出建設(shè)項(xiàng)目的直接和間接行為,結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃及環(huán)境現(xiàn)狀,分析可能受上述行為影響的環(huán)境影響因素。
應(yīng)明確建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)階段、生產(chǎn)運(yùn)行、服務(wù)期滿后(可根據(jù)項(xiàng)目情況選擇)等不同階段的各種行為與可能受影響的環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系、影響性質(zhì)、影響范圍、影響程度等,定性分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)各環(huán)境要素可能產(chǎn)生的污染影響與生態(tài)影響,包括有利與不利影響、長(zhǎng)期與短期影響、可逆與不可逆影響、直接與間接影響、累積與非累積影響等。
環(huán)境影響因素識(shí)別可采用矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、地理信息系統(tǒng)支持下的疊加圖法等。
5.2 評(píng)價(jià)因子篩選
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、環(huán)境影響的主要特征,結(jié)合區(qū)域環(huán)境功能要求、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境制約因素,篩選確定評(píng)價(jià)因子。
按建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、所在地區(qū)的環(huán)境特征、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等劃分各環(huán)境要素、各專(zhuān)題評(píng)價(jià)工作等級(jí)。具體由環(huán)境要素或?qū)n}環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定。
指建設(shè)項(xiàng)目整體實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境造成的影響范圍,具體根據(jù)環(huán)境要素和專(zhuān)題環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的要求確定。環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則中未明確具體評(píng)價(jià)范圍的,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能影響范圍確定。
依據(jù)環(huán)境影響因素識(shí)別結(jié)果,附圖并列表說(shuō)明評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各環(huán)境要素涉及的環(huán)境敏感區(qū)、需要特殊保護(hù)對(duì)象的名稱、功能、與建設(shè)項(xiàng)目的位置關(guān)系以及環(huán)境保護(hù)要求等。
根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各環(huán)境要素的環(huán)境功能區(qū)劃確定各評(píng)價(jià)因子適用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。尚未劃定環(huán)境功能區(qū)的區(qū)域,由地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)確認(rèn)各環(huán)境要素應(yīng)執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)采用定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法,以量化評(píng)價(jià)為主。環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定了評(píng)價(jià)方法的,應(yīng)采用規(guī)定的方法。選用非環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定方法的,應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響特征、影響性質(zhì)和評(píng)價(jià)范圍等分析其適用性。
建設(shè)項(xiàng)目有多個(gè)建設(shè)方案、涉及環(huán)境敏感區(qū)或環(huán)境影響顯著時(shí),應(yīng)重點(diǎn)從環(huán)境制約因素、環(huán)境影響程度等方面進(jìn)行建設(shè)方案環(huán)境比選。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇十九
第二十九條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,未組織環(huán)境影響評(píng)價(jià),或者組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明而未編寫(xiě)的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)而未附送的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案,違法予以批準(zhǔn)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十一條建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表,擅自開(kāi)工建設(shè)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門(mén)重新審核同意,建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的,依照前款的規(guī)定處罰、處分。
建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令備案,處五萬(wàn)元以下的罰款。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有本條所列違法行為的,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
第三十二條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的,由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū),并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條負(fù)責(zé)審核、審批、備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門(mén)在審批、備案中收取費(fèi)用的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)的工作人員徇私舞弊,濫用職權(quán),玩忽職守,違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇二十
摘要:通過(guò)對(duì)近年來(lái)國(guó)內(nèi)城市軌道交通環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)例的回顧,在對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際效果進(jìn)行分析和總結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的若干問(wèn)題進(jìn)行綜合探討,包括環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的選擇、源強(qiáng)類(lèi)比的準(zhǔn)確性、噪聲與振動(dòng)預(yù)側(cè)方法及采取控制措施的原則等。
城市軌道交通不僅在城市客運(yùn)交通中發(fā)揮了骨干作用,而且對(duì)于引導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)土地開(kāi)發(fā)利用,帶動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其優(yōu)勢(shì)顯著。然而,軌道交通對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,尤其是軌道交通在施工期和運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)生的噪聲和振動(dòng)影響,引起了越來(lái)越廣泛的關(guān)注。對(duì)于地面或高架線路,噪聲對(duì)環(huán)境影響最為突出;而對(duì)于地下線路,其振動(dòng)影響是首要的環(huán)境問(wèn)題。因此,在城市軌道交通環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)和振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)通常作為評(píng)價(jià)重點(diǎn)被列為專(zhuān)題,它是環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的重要組成部分。在針對(duì)聲環(huán)境影響和振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的過(guò)程中,開(kāi)展聲環(huán)境影響和振動(dòng)環(huán)境影響專(zhuān)題評(píng)價(jià)時(shí),以下幾個(gè)方面的問(wèn)題特別需要注意。
1、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的充分性對(duì)于評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查,應(yīng)從敏感保護(hù)目標(biāo)的類(lèi)型、功能、時(shí)間、區(qū)域、分布及特點(diǎn)等方面,做到內(nèi)容全面、調(diào)查充分。
1)類(lèi)型教學(xué)單位、醫(yī)療單位、重要科研單位、幼兒園、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、居民住宅,以及世界文化遺產(chǎn)、各級(jí)文物保護(hù)單位、保護(hù)性建筑均視為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
2)功能同一環(huán)境保護(hù)目標(biāo)包含多個(gè)環(huán)境敏感點(diǎn)。環(huán)境敏感點(diǎn)是指軌道兩側(cè)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的學(xué)校教室、學(xué)生宿舍、醫(yī)院病房、療養(yǎng)院和敬老院住房以及居民住宅等。
3)時(shí)間環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不僅包括既有的建筑,而且拆遷后暴露出來(lái)的,需要重新規(guī)劃且尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的未來(lái)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo),均應(yīng)列為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
4)區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不僅包括建成區(qū)的既有建筑,而且對(duì)于未建成區(qū),應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃,對(duì)已經(jīng)獲得規(guī)劃部門(mén)審批,在建、籌建以及待建的建筑,均應(yīng)作為保護(hù)目標(biāo),列入環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范疇。一般情況下,當(dāng)軌道交通開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后,發(fā)生環(huán)境投訴的往往是在軌道交通開(kāi)通前建成,而在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中又未被列入評(píng)價(jià)范疇的保護(hù)目標(biāo)。
5)分布聲環(huán)境影響和振動(dòng)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)范圍根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)而確定。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分為受列車(chē)噪聲影響和風(fēng)亭、冷卻塔噪聲影響兩類(lèi)。受列車(chē)噪聲影響的保護(hù)目標(biāo)一般分布在高架線和地面線尤其是區(qū)間線路兩側(cè),或出入段線兩側(cè)及車(chē)輛段或停車(chē)場(chǎng)周?chē)欢茱L(fēng)亭、冷卻塔噪聲影響的保護(hù)目標(biāo)一般分布在地下線路車(chē)站周?chē)?。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)基本分布在地下線路或高架線路,尤其是區(qū)間線路兩側(cè)。換句話說(shuō),高架線、地面線區(qū)間兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)受列車(chē)運(yùn)行噪聲和振動(dòng)的影響,以列車(chē)噪聲影響為主;地下線區(qū)間兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)受列車(chē)運(yùn)行振動(dòng)的影響,地下車(chē)站周?chē)沫h(huán)境保護(hù)目標(biāo)受風(fēng)亭、冷卻塔的噪聲影響。因此,對(duì)于高架線路和地面線路,其線路兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)在評(píng)價(jià)中可同時(shí)作為聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo);而對(duì)于地下線路,聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分別為不同的保護(hù)目標(biāo)。
6)特點(diǎn)被列入評(píng)價(jià)范疇的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)按環(huán)境要素給出以下信息:保護(hù)目標(biāo)的名稱、線路形式、站間區(qū)段、里程位置、與聲(振)源的平面及空間的相對(duì)位置關(guān)系(方向、距離、埋深、高差)、建筑物類(lèi)型、功能、樓層、數(shù)量、建設(shè)年代、受影響的人數(shù)、所屬環(huán)境功能區(qū)域、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及污染源類(lèi)型(噪聲源、振動(dòng)源),等等。
2、源強(qiáng)類(lèi)比的準(zhǔn)確性。
2.1噪聲與振動(dòng)源強(qiáng)軌道交通噪聲和振動(dòng)影響預(yù)測(cè)是聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)題以及振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)題的.重要內(nèi)容,而軌道交通噪聲和振動(dòng)源強(qiáng)的確定是軌道交通噪聲和振動(dòng)影響預(yù)測(cè)的關(guān)鍵。其中需考慮的源強(qiáng)有:列車(chē)運(yùn)行噪聲(車(chē)輛設(shè)備噪聲、輪軌噪聲、橋梁結(jié)構(gòu)輻射噪聲)、風(fēng)亭和冷卻塔噪聲、車(chē)輛段作業(yè)噪聲等其他可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的噪聲源,以及列車(chē)運(yùn)行振動(dòng)、隧道結(jié)構(gòu)和橋梁結(jié)構(gòu)的輻射振動(dòng)等。
2.2噪聲與振動(dòng)源強(qiáng)的確定噪聲與振動(dòng)源強(qiáng)的確定一般通過(guò)兩種途徑,即類(lèi)比測(cè)量法和資料類(lèi)比法。類(lèi)比測(cè)量法即選擇與新建項(xiàng)目類(lèi)型和編組相同的車(chē)輛(設(shè)備),并在運(yùn)行工況、線路形式、軌道結(jié)構(gòu)以及環(huán)境條件相似的情況下,對(duì)列車(chē)(設(shè)備)運(yùn)行噪聲進(jìn)行類(lèi)比測(cè)量,并根據(jù)類(lèi)比條件的差異進(jìn)行必要的聲學(xué)修正;資料類(lèi)比法也稱數(shù)據(jù)調(diào)查法,即引用車(chē)輛(設(shè)備)類(lèi)型、運(yùn)行工況、線路形式、軌道結(jié)構(gòu)以及環(huán)境狀況相似條件下的既有噪聲源或振動(dòng)源的測(cè)量數(shù)據(jù)。選擇何種方法確定源強(qiáng),取決于評(píng)價(jià)等級(jí)的要求。對(duì)于一級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)的評(píng)價(jià)專(zhuān)題,必須采用類(lèi)比測(cè)量法;評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)或二級(jí)以下的評(píng)價(jià)專(zhuān)題,可采用資料類(lèi)比法。在進(jìn)行類(lèi)比實(shí)測(cè)時(shí),關(guān)鍵的要求是測(cè)量對(duì)象、測(cè)量參數(shù)、測(cè)量方法、測(cè)量的量以及測(cè)量環(huán)境等邊界條件的一致性,即既有車(chē)輛(設(shè)備)類(lèi)型與新建項(xiàng)目車(chē)輛(設(shè)備}類(lèi)型、運(yùn)行工況、線路形式、軌道結(jié)構(gòu),以及環(huán)境條件在盡可能相似的情況下,按照有關(guān)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)量方法,對(duì)既有列車(chē)(設(shè)備)噪聲進(jìn)行類(lèi)比測(cè)量。引用已有的測(cè)量數(shù)據(jù)同樣要求在測(cè)量對(duì)象、測(cè)量參數(shù)、測(cè)量方法、測(cè)量的量以及測(cè)量環(huán)境等邊界條件相似的情況下,對(duì)源強(qiáng)數(shù)據(jù)進(jìn)行類(lèi)比引用,并對(duì)測(cè)量條件進(jìn)行說(shuō)明。類(lèi)比引用應(yīng)說(shuō)明資料數(shù)據(jù)的來(lái)源,應(yīng)為公開(kāi)發(fā)表并經(jīng)專(zhuān)家鑒定的數(shù)據(jù)。
3、預(yù)測(cè)參數(shù)的適用性。
3.1噪聲和振動(dòng)預(yù)測(cè)參數(shù)為減小預(yù)測(cè)結(jié)果的誤差,需要根據(jù)既有源強(qiáng)與類(lèi)比源強(qiáng)邊界條件的差異,對(duì)既有源強(qiáng)的類(lèi)比測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的聲學(xué)修正,以使類(lèi)比源強(qiáng)的準(zhǔn)確度更高。此外,還要考慮傳播途徑和受聲(振)點(diǎn)的特性,以便對(duì)受聲(振)點(diǎn)的噪聲和振動(dòng)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)。受聲(振)點(diǎn)的噪聲和振動(dòng)影響與聲(振)源、傳播途徑和受聲(振)點(diǎn)的特性有關(guān)。噪聲和振動(dòng)預(yù)測(cè)參數(shù)包括聲(振)源、傳播途徑和受聲(振)點(diǎn)的特性參數(shù)。不同線路形式產(chǎn)生不同的環(huán)境影響,而不同環(huán)境影響又與線路、軌道、橋梁、隧道、輪軌、車(chē)輛、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)組織、開(kāi)行計(jì)劃以及敏感點(diǎn)與聲(振)源的相對(duì)位置關(guān)系等各種工程條件有關(guān)。地上線路包括高架線、地面線、出入段線及車(chē)輛段或停車(chē)場(chǎng),對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的噪聲影響主要是列車(chē)行駛過(guò)程中所產(chǎn)生的,并且受到車(chē)輛、運(yùn)營(yíng)、輪軌、軌道、橋梁、行車(chē)組織,以及敏感點(diǎn)與聲源的相對(duì)位置關(guān)系等因素的影響;地下線路對(duì)地面建筑物的噪聲影響主要是風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)備設(shè)施所產(chǎn)生的噪聲,并且受到設(shè)備及其運(yùn)行與安裝方式、安裝位置、設(shè)備數(shù)量、運(yùn)行時(shí)間、敏感點(diǎn)至噪聲源的距離、高度等因素的影響。
3.2預(yù)測(cè)參數(shù)的適用性選擇由于不同的線路形式引發(fā)不同的噪聲源,因而在聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,對(duì)于高架線、地面線、出入段線和車(chē)輛段的列車(chē)噪聲以及地下線的設(shè)備噪聲,應(yīng)根據(jù)不同的預(yù)測(cè)內(nèi)容和預(yù)測(cè)目的,考慮車(chē)輛、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)、軌道、隧道、橋梁等實(shí)際狀況,對(duì)與列車(chē)噪聲和設(shè)備噪聲相關(guān)的預(yù)測(cè)參數(shù)進(jìn)行適用性判定,同時(shí)對(duì)于正線線路的列車(chē)噪聲和出入段線的列車(chē)噪聲還應(yīng)針對(duì)不同的軌道條件(道床、軌枕、扣件)、列車(chē)速度、列車(chē)開(kāi)行對(duì)數(shù)、運(yùn)營(yíng)時(shí)間等選擇適用的預(yù)測(cè)參數(shù)進(jìn)行噪聲影響預(yù)測(cè),分別說(shuō)明各種軌道交通噪聲的影響程度、影響范圍和超標(biāo)情況。
在采用數(shù)學(xué)模式法預(yù)測(cè)環(huán)境影響的過(guò)程中,應(yīng)盡量選擇通用、成熟、簡(jiǎn)便并能滿足準(zhǔn)確度要求的方法。必要時(shí),應(yīng)對(duì)預(yù)測(cè)模型的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證,包括對(duì)擬采用的數(shù)學(xué)模式進(jìn)行實(shí)測(cè)驗(yàn)證,或采用被實(shí)測(cè)驗(yàn)證過(guò)的預(yù)測(cè)方法進(jìn)行驗(yàn)證。
4、監(jiān)測(cè)點(diǎn)、預(yù)測(cè)點(diǎn)與保護(hù)目標(biāo)的一致性。
4.1監(jiān)測(cè)點(diǎn)及預(yù)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)。
(1)噪聲和振動(dòng)監(jiān)測(cè)范圍與預(yù)測(cè)范圍一般與評(píng)價(jià)范圍相對(duì)應(yīng),評(píng)價(jià)等級(jí)決定評(píng)價(jià)范圍。因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境預(yù)測(cè)的覆蓋范圍根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)而確定。按照一級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)的要求,現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置一般要覆蓋全部評(píng)價(jià)范圍,且應(yīng)實(shí)測(cè);環(huán)境預(yù)測(cè)點(diǎn)應(yīng)覆蓋評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的全部敏感目標(biāo)。
(2)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置應(yīng)關(guān)注既有噪聲源和振動(dòng)源對(duì)敏感保護(hù)目標(biāo)有影響的點(diǎn)位,區(qū)分軌道交通噪聲、振動(dòng)和既有噪聲、振動(dòng)的影響程度,以確定軌道交通噪聲和振動(dòng)對(duì)環(huán)境影響的貢獻(xiàn)量。
(3)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置還應(yīng)考慮評(píng)價(jià)范圍內(nèi)需要特別關(guān)注的敏感保護(hù)目標(biāo)。例如:位于隧道上方或距軌道中心線10m以內(nèi),建筑類(lèi)型為ii類(lèi)(磚木結(jié)構(gòu)的平房或簡(jiǎn)易建筑)的敏感保護(hù)目標(biāo),應(yīng)在建筑物內(nèi)選擇點(diǎn)位進(jìn)行振動(dòng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。
軌道交通振動(dòng)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)量包括晝間振級(jí)、夜間振級(jí)。
晝間振級(jí)、夜間振級(jí)應(yīng)為不包含環(huán)境本底振動(dòng)的,列車(chē)運(yùn)行引起的鉛垂向軌道交通振動(dòng)。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇一
公路工程的建設(shè)和開(kāi)通會(huì)對(duì)周?chē)沫h(huán)境產(chǎn)生一系列的影響,這些影響是不可避免的,在公路建設(shè)前以及建設(shè)后期都要對(duì)公路工程給環(huán)境帶來(lái)的影響進(jìn)行一個(gè)評(píng)價(jià),使公路工程對(duì)環(huán)境的不利影響降到最小,充分照顧到環(huán)境效益。下面就對(duì)公路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題做一個(gè)探討。
公路工程的建設(shè)無(wú)疑會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生多方面的影響,這些影響有的是直接的,有的是間接的,有的是短期的,有的則會(huì)是長(zhǎng)期的。所以在對(duì)公路工程環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)要進(jìn)行多方面的綜合考慮。公路工程造成的影響會(huì)涉及到社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及環(huán)境污染等方面,社會(huì)環(huán)境主要包括土地利用、環(huán)境景觀、拆遷安置、交通環(huán)境等方面。生態(tài)環(huán)境則包含土壤侵蝕、水資源破壞、野生動(dòng)植物、地形地貌等相關(guān)問(wèn)題;環(huán)境污染上會(huì)涉及到噪聲污染、固體廢棄物污染、大氣污染、地表水污染等污染類(lèi)型。所以,在對(duì)公路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)就要進(jìn)行整體考慮,對(duì)各方面可能形成的影響做好充分考量,通過(guò)充分的評(píng)價(jià),在具體公路修建過(guò)程中減少不利因素的影響,使環(huán)境受到的干擾降到最小。
2.1土壤問(wèn)題。
公路工程的建設(shè)不可避免會(huì)對(duì)公路周?chē)耐寥喇a(chǎn)生影響。公路工程建設(shè)前一般是路基的施工,路基施工時(shí)一般會(huì)在路基周?chē)耐恋亻_(kāi)挖,以獲取路基的培土。這樣在路基兩旁就容易形成溝塘,由于沒(méi)有耕地、林地等植被的保護(hù),這些土壤極易發(fā)生變化,如果遇到較大的降雨會(huì)形成水土流失,使原有土地的營(yíng)養(yǎng)成分減少,另外這些土地長(zhǎng)時(shí)間的裸露,經(jīng)過(guò)風(fēng)化的作用也極易出現(xiàn)沙化現(xiàn)象,使土地失去利用價(jià)值。對(duì)于這種取土方式建議盡量不采用,雖然節(jié)約工程成本,但造成的環(huán)境影響較大。項(xiàng)目工程應(yīng)明確取土場(chǎng)、取土方式、取土場(chǎng)的土壤修復(fù)方式,或利用建筑垃圾輔助培土的施工方案進(jìn)行路基施工。因?yàn)楸韺油粮缓罅坑袡C(jī)質(zhì)或已形成特色生態(tài)環(huán)境(如西部地區(qū)礫石表層),所以表層土一定要用于土壤生態(tài)的修復(fù),不能直接用于路基培土;表層土的堆放也要明確地點(diǎn)和堆放方式,不能造成表層土的流失。公路工程對(duì)土壤產(chǎn)生的影響在西北內(nèi)陸地區(qū)尤其嚴(yán)重。這些地區(qū)公路修建時(shí)對(duì)植被的破壞,從而形成地表土壤的裸露,裸露的土壤如果沒(méi)有任何防護(hù)措施,在很短時(shí)間內(nèi)就會(huì)出現(xiàn)沙化現(xiàn)象,一旦出現(xiàn)了沙化這個(gè)過(guò)程就是一個(gè)不可逆的,再想恢復(fù)到之前的情況就變得不可能。所以,在對(duì)公路工程進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)要首先考慮會(huì)對(duì)土壤產(chǎn)生的可能影響。
2.2對(duì)水資源產(chǎn)生影響。
公路工程的修建會(huì)對(duì)水資源產(chǎn)生一定影響。對(duì)水資源的影響在平原地區(qū)多是對(duì)地表水的影響。公路工程施工時(shí)會(huì)排放一些污水,這些污水如果不進(jìn)行處理直接排放,會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐暮恿?、地下水等造成污染,特別是在生活營(yíng)地、砂石場(chǎng)、預(yù)制作場(chǎng)地、棄土場(chǎng)、橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)。在施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多生活垃圾、生活污水和施工污水,這些污水含有很多有害物質(zhì),直接排放就會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐牡乇硭斐晌廴尽A硗馊绻饭こ痰男藿ㄔ谟械乇韽搅鞯纳降?,那么公路的修建就很可能改變地表徑流的原有狀態(tài)。公路在修建過(guò)程中會(huì)對(duì)地面徑流發(fā)生阻隔,影響地表徑流的匯水區(qū)域,從而對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源情況產(chǎn)生影響。在山地地區(qū)修建公路,如果大量棄土進(jìn)入河道則會(huì)使河道變窄,誘發(fā)一些水患。山地地區(qū)的公路修建挖土的路段如果位于地下水位線之下,就會(huì)造成地下水位的下降,從而影響地表植物對(duì)水分的吸收。同時(shí)對(duì)穿越河流的橋梁的選址要考慮橋梁周邊水體的流速、流量、功能、用途,上下游的取水口位置等情況。橋梁設(shè)計(jì)時(shí)要考慮特發(fā)事件對(duì)河流的環(huán)境影響,要同步規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)相應(yīng)的污染防治設(shè)施(如橋面的廢水收集系統(tǒng)等),對(duì)上下游存在取水口的要制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。
2.3對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響。
一個(gè)地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)具有整體性,一個(gè)要素發(fā)生變化,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中的其他要素都會(huì)有影響,公路工程在修建中對(duì)生態(tài)系統(tǒng)就會(huì)造成一定的破壞。上面論述了公路工程的修建對(duì)土壤和水資源的影響。土壤和水資源是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中的最基本的要素。這兩方面的要素受到影響,整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡就會(huì)被打破。比如一個(gè)地區(qū)如果在公路修建時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)氐耐寥涝斐闪似茐模敲丛谕寥郎仙L(zhǎng)的植被就會(huì)受到影響,植被的減少或者缺失對(duì)一些食草性動(dòng)物而言就沒(méi)有了食物來(lái)源,這些動(dòng)物隨之減少,食草動(dòng)物的減少對(duì)食肉動(dòng)物而言食物來(lái)源也缺少,最后使整個(gè)食物鏈遭到破壞,生態(tài)系統(tǒng)的平衡被打破。所以在公路修建過(guò)程中要保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng),結(jié)合所在地生物特性,建立有效的生物通道,保持好原有的生態(tài)平衡。在對(duì)公路工程環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)要從當(dāng)?shù)卣麄€(gè)生態(tài)平衡著眼,充分考慮到系統(tǒng)內(nèi)的各要素,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)和生態(tài)平衡的保持相協(xié)調(diào)。
2.4公路工程噪音的問(wèn)題。
公路工程在修建和開(kāi)通后都會(huì)有噪音產(chǎn)生,這些噪音也會(huì)形成噪音污染,對(duì)道路附近的居民和環(huán)境造成一定影響。在公路修建的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多噪音,比如爆破聲、攪拌聲、車(chē)輛運(yùn)輸聲以及路面的碾壓鋪攤等噪音,這些噪音會(huì)對(duì)附近居民的白天工作及夜間休息造成影響,另外長(zhǎng)時(shí)間的噪音會(huì)對(duì)道路附近的生物也會(huì)形成干擾,使一些生物的生物鐘等遭到破壞。當(dāng)公路建成后也還會(huì)持續(xù)形成噪音,這些噪音主要來(lái)自過(guò)往的車(chē)輛鳴笛、發(fā)動(dòng)的聲音。在做完公路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)之時(shí)就應(yīng)該采取相應(yīng)措施,比如道路鋪設(shè)用料的選擇、道路兩旁隔離帶的建設(shè)、建設(shè)隔音設(shè)施等,來(lái)減弱噪音的傳播,減小噪音對(duì)民眾生活的影響。
2.5固體廢棄物問(wèn)題。
公路工程施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多固體廢棄物,這些固體廢氣物如果得不到處理會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大的污染。這些廢棄物一般包括石塊、水泥塊、石灰、砂石料等,這些固體廢棄物在公路完工后很可能被遺棄在道路兩側(cè),造成對(duì)周?chē)岛屯恋氐钠茐?。所以?duì)于這些固體廢棄物,在公路工程竣工后要及時(shí)進(jìn)行處理,及時(shí)清理掉,防止其對(duì)環(huán)境造成破壞。當(dāng)然在對(duì)棄土場(chǎng)進(jìn)行選擇時(shí)要充分考慮場(chǎng)址及場(chǎng)址周邊的地理地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,要做到不影響地理地質(zhì)環(huán)境的同時(shí),也不能惡化場(chǎng)址及場(chǎng)址周邊生態(tài)環(huán)境。
2.6環(huán)境景觀問(wèn)題。
環(huán)境景觀影響分析是公路項(xiàng)目評(píng)價(jià)中一個(gè)重要環(huán)節(jié),城市道路的建設(shè)我們?cè)诳紤]交通通暢、安全的前提下,要注重道路亮化美化與沿線建筑的協(xié)調(diào)性,同時(shí)要避免光污染的產(chǎn)生。特別是在立交橋的選址設(shè)計(jì)過(guò)程中,我們應(yīng)充分論證通達(dá)性、合理性、必要性、美觀性。城市間道路建設(shè)要充分調(diào)研路線沿線的地質(zhì)特點(diǎn)和環(huán)境風(fēng)貌特點(diǎn),在線路規(guī)劃論證過(guò)程中要考慮沿線的風(fēng)景設(shè)置,可采取充分利用、合理回避、確當(dāng)隔離的原則來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)路線及沿途的風(fēng)景。道路的景觀影響不僅僅是道路周邊的環(huán)境風(fēng)景,還考慮到道路本身的環(huán)境景觀建設(shè)。特別是道路的綠化美化設(shè)計(jì)、路牌設(shè)置,服務(wù)區(qū)的規(guī)劃設(shè)置、收費(fèi)站的規(guī)劃設(shè)置,同時(shí)在符合交通安全的前提下,結(jié)合地形地貌充分分析道路起伏度設(shè)置、道路的曲率設(shè)置等因素對(duì)環(huán)境景觀的影響,并結(jié)合人體視角原理,分析遠(yuǎn)近景觀的影響。
3積極采取防護(hù)措施。
在公路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)完成后,對(duì)那些可能會(huì)對(duì)環(huán)境造成重大影響的因素就要積極采取防護(hù)措施,對(duì)于有些不合理的設(shè)計(jì)要及時(shí)進(jìn)行修改。公路建設(shè)造成裸露的土壤在施工完成后要積極開(kāi)展植被恢復(fù)工作。對(duì)于施工和運(yùn)營(yíng)時(shí)產(chǎn)生的污水要經(jīng)過(guò)提前處理然后再進(jìn)行排放,避免對(duì)當(dāng)?shù)氐乃丛斐晌廴?。生態(tài)系統(tǒng)方面,避免在公路施工過(guò)程中對(duì)某些要素造成徹底破壞,對(duì)于受損的要素要及時(shí)進(jìn)行修復(fù),與工程同時(shí)修建生物通道等預(yù)防措施,防止造成不可挽回的破壞。噪音處理上可以在道路兩旁栽種高大喬木,建設(shè)隔音屏等措施來(lái)減弱噪聲影響。對(duì)固體廢棄物在施工完成后要及時(shí)進(jìn)行清理,防止其影響當(dāng)?shù)刂脖簧L(zhǎng);利用地形地貌,結(jié)合環(huán)境因素,合理修建棄土場(chǎng)。充分落實(shí)景觀設(shè)計(jì)方案,優(yōu)化選線,合理設(shè)置施工場(chǎng)站和服務(wù)區(qū)等配套設(shè)施的建設(shè),從源頭控制入手,在實(shí)施過(guò)程中落實(shí)。通過(guò)采取這些措施可以有效降低公路修建給環(huán)境帶來(lái)的影響,社會(huì)和自然效益都能兼顧。
4結(jié)束語(yǔ)。
公路工程的建設(shè)對(duì)自然產(chǎn)生影響是不可避免的,但是通過(guò)有計(jì)劃地防治,可以把這種影響降到最低,使這種影響降到自然可承受范圍內(nèi),這樣就可以實(shí)現(xiàn)人與自然地和諧,讓人在擁有便捷的交通的同時(shí)還有美好的環(huán)境。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇二
2016最新中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法(全文)
第一章總則
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第四條環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開(kāi)、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第六條國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè),鼓勵(lì)和支持對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息共享制度,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),組織建立和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
第二章規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第七條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén),對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編寫(xiě)該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明,應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
未編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén),對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并向?qū)徟搶?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。
前款所列專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第十條專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)實(shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施;
(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。
第十一條專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前,舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn)。但是,國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn),并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中附具對(duì)意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。
第十二條專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)召集有關(guān)部門(mén)代表和專(zhuān)家組成審查小組,對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。
參加前款規(guī)定的審查小組的專(zhuān)家,應(yīng)當(dāng)從按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)立的專(zhuān)家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中,以隨機(jī)抽取的方式確定。
由省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審批的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
第十四條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在審批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明,并存檔備查。
第十五條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第三章建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第十六條國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件):
(三)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定并公布。
第十七條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(二)建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀;
(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的'分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;
(五)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;
(七)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇三
工程分析的主要內(nèi)容就是通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工藝特性的分析,經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、類(lèi)比研究及物料平衡等工作來(lái)確定污染物及其排放量,對(duì)于不能達(dá)到國(guó)家要求的則需選擇合理的防治措施,確保項(xiàng)目污染物達(dá)標(biāo)排放。
因此,工程分析關(guān)系著整個(gè)化工項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估的成敗。
筆者認(rèn)為,成功的工程分析應(yīng)該解決好以下幾個(gè)方面。
要想做好化工項(xiàng)目的工程分析,必須有一個(gè)清晰的思路。
第一,需要了解原輔材料名稱、用量、理化性質(zhì)、常溫常壓下的狀態(tài)、含量(包括雜質(zhì)或水的含量)及物質(zhì)的純度。
第二,列出反應(yīng)的化學(xué)方程式,用分子式描述主副反應(yīng),確定物料組分、性質(zhì),從化學(xué)方程式中能直觀地看出有沒(méi)有三廢及副產(chǎn)物的產(chǎn)生,判定污染因子。
第三,了解化學(xué)反應(yīng)類(lèi)型,由此了解副產(chǎn)物和廢物的'產(chǎn)生情況,通過(guò)轉(zhuǎn)化率、回收率和物料衡算確定污染物的產(chǎn)生量。
第四,了解中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物和介質(zhì)的狀態(tài)及水溶性,分析物質(zhì)的分離是固液分離還是液液分離,是無(wú)機(jī)物和有機(jī)物的分離還是有機(jī)物和有機(jī)物的分離等等,從而初步確定污染因子和污染物類(lèi)型。
工程分析中,難點(diǎn)在于掌握詳細(xì)的生產(chǎn)工藝。
雖然許多建設(shè)單位都能提供可行性研究報(bào)告,但是工作深度不一,且立足點(diǎn)是工藝路線的選擇和最終產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)效益,因此提供的工藝流程簡(jiǎn)單,沒(méi)有污染物產(chǎn)生工段的情況說(shuō)明和治理措施說(shuō)明。
對(duì)于復(fù)雜的項(xiàng)目,企業(yè)只關(guān)注產(chǎn)品的得率,對(duì)于廢棄物產(chǎn)生的種類(lèi)、數(shù)量等不清楚。
這些情況都給環(huán)評(píng)工程分析帶來(lái)很大的難度。
四、污染防治對(duì)策評(píng)述
化工項(xiàng)目品種繁多,原輔材料、合成工藝及產(chǎn)品的化學(xué)組成相差極大,使“三廢”的組成也千差萬(wàn)別。
對(duì)化工項(xiàng)目“三廢”治理方案的確定,必須根據(jù)污染物的特性選取有效、經(jīng)濟(jì)的處理方式。
在評(píng)價(jià)工作中,不能只是簡(jiǎn)單地列出各污染源的污染防治對(duì)策,還需對(duì)各防治對(duì)策的工藝從捕集率、除塵率、脫硫率、成本等方面進(jìn)行分析,最終從經(jīng)濟(jì)技術(shù)兩方面論述所選擇污染防治對(duì)策的可操作性。
1.化工廢水
化工項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水,不同于生活廢水和其他項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水。
由于化工產(chǎn)品和工藝的不同,產(chǎn)生的廢水差異很大,采用的處理方法也不同。
其廢水一般cod值都很高,既含有易降解的醇類(lèi)、醛類(lèi)、脂類(lèi)等雜環(huán)物質(zhì),又含有鹵代烴、多環(huán)烴等不易降解的物質(zhì),有時(shí)還含高鹽分,應(yīng)對(duì)不同的廢水按易降解和不易降解進(jìn)行分別處理。
少數(shù)難降解的和高鹽分的,需要預(yù)處理后再進(jìn)入常規(guī)處理工藝。
2.化工廢氣
化工廢氣常常含有有毒有害的成分,并有惡臭(如h2s、cs2、三甲胺等)。
應(yīng)針對(duì)不同的廢氣采取不同的處理方法,常用的有洗滌、物理吸附、催化水解、催化燃燒等。
3.化工廢渣
一般化工廢渣如廢催化劑、精餾殘液等都屬于危險(xiǎn)固廢,最簡(jiǎn)單有效的辦法就是高溫焚燒。
對(duì)許多廢催化劑和廢吸附劑等,要考慮由生產(chǎn)廠家進(jìn)行回收利用。
參考文獻(xiàn)
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇四
項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、地理位置、占地面積,總建筑面積、建筑密度、容積率、各類(lèi)建筑物的構(gòu)成、投資總額、總工期等基本情況都需要在總論中體現(xiàn),并說(shuō)明項(xiàng)目提出的背景、開(kāi)發(fā)建設(shè)的必要性、城市總體規(guī)劃、發(fā)展全市經(jīng)濟(jì)的意義。
1.2市場(chǎng)調(diào)查和需求分析。
通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的詳細(xì)調(diào)查,開(kāi)發(fā)商預(yù)測(cè)同時(shí)期人們對(duì)房屋需求,從而分析出開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的銷(xiāo)售走勢(shì)或者出租前景的好壞,綜上,即可確定面對(duì)市場(chǎng)的范圍和租售對(duì)象。
原建筑物的現(xiàn)狀,周?chē)h(huán)境的布局,開(kāi)發(fā)時(shí)需要拆除的房屋面積,需要安置的原住戶和人口,需要的勞動(dòng)力和材料等因素都要再前期準(zhǔn)備中考慮進(jìn)去。
1.4規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施之前,設(shè)計(jì)人員要設(shè)計(jì)出建筑的總平面布置圖。其中包括建筑物的外觀設(shè)計(jì),城市的景觀設(shè)計(jì),并且保證場(chǎng)內(nèi)外交通布置的暢通,基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)的可行性。
1.5投資估算。
它是場(chǎng)地的購(gòu)置費(fèi)、拆遷安置費(fèi)、工程的總造價(jià)、手續(xù)費(fèi)、規(guī)劃費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的估計(jì)。
1.6經(jīng)濟(jì)分析、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的銷(xiāo)售收入、預(yù)期利潤(rùn)、稅金、租金、工期等眾多影響因素變化的正確評(píng)估,以及當(dāng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不發(fā)生矛盾時(shí),該項(xiàng)目最終可具體實(shí)施。
2.1內(nèi)部影響因素。
開(kāi)發(fā)企業(yè)想要具備資源、能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就必須尋找機(jī)會(huì),利用機(jī)會(huì)。對(duì)投資者來(lái)說(shuō),市場(chǎng)機(jī)會(huì)無(wú)處不在,所有未滿足的需要的都可當(dāng)做機(jī)會(huì)來(lái)利用,但是在機(jī)會(huì)面前如果不加以分析和評(píng)估,那么機(jī)會(huì)只會(huì)讓投資者深陷其中。因此,開(kāi)發(fā)企業(yè)首先要把項(xiàng)目有關(guān)的不利影響和有利效益羅列出來(lái),然后進(jìn)行調(diào)查、比較、分析、評(píng)估,明確企業(yè)的自我優(yōu)勢(shì),再去判別機(jī)會(huì)是否屬于自己。
2.2外部因素。
除了可調(diào)控的內(nèi)部因素之外,不易控制的外界環(huán)境和條件時(shí)時(shí)刻刻的變化也可能會(huì)給自己創(chuàng)造的條件帶來(lái)不利的影響。人口、經(jīng)濟(jì)、信息、政治法律及社會(huì)文化、自然條件、基礎(chǔ)和公共設(shè)施,規(guī)劃控制等影響因素都會(huì)作用在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的效益之上。所以,對(duì)外部因素合理的協(xié)調(diào),就是為了最終開(kāi)發(fā)商能夠選擇合適的開(kāi)發(fā)地段。
首先費(fèi)用測(cè)算為籌集開(kāi)發(fā)資金提供依據(jù),以便通過(guò)各種渠道籌集所需的開(kāi)發(fā)資金,同時(shí)它可作為研究工程造價(jià)合理性的手段,以便對(duì)設(shè)計(jì)方案提出意見(jiàn),在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到共同的而目標(biāo)。其次費(fèi)用測(cè)算是作為選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案的重要控制條件,以便選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。最后,費(fèi)用測(cè)算作為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中投資控制的依據(jù),以便為工程預(yù)算提供重要的依據(jù),進(jìn)行竣工決算。
四主要風(fēng)險(xiǎn)因素。
4.1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
房地產(chǎn)和其他行業(yè)一樣存在著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)市場(chǎng)的供求關(guān)系的發(fā)生波動(dòng)時(shí),相應(yīng)就會(huì)引起市場(chǎng)的波動(dòng)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)力迫使房地產(chǎn)難以形成有效的需求,市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng),資源價(jià)格上漲等不定因素都會(huì)給投資者造成損失。
4.2經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
在房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)意想不到的失誤,而在經(jīng)營(yíng)商的失誤會(huì)直接導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增加。沒(méi)有經(jīng)過(guò)周詳?shù)恼{(diào)查分析或因決策的失誤,錯(cuò)誤的選擇了投資地區(qū)和時(shí)機(jī);不熟悉相關(guān)政策導(dǎo)致投資失?。贿€有可能是因企業(yè)內(nèi)部管理水平和工作效率低等導(dǎo)致原來(lái)計(jì)劃不能按期執(zhí)行。
4.3利率風(fēng)險(xiǎn)。
由于市場(chǎng)的不確定性,時(shí)常會(huì)發(fā)生變動(dòng)導(dǎo)致利率的變動(dòng),這就造成了利率的風(fēng)險(xiǎn)。一旦風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)融資成本及將會(huì)受到重?fù)簦瑥亩鴾p少了投資者的收益;同時(shí)對(duì)居民的購(gòu)買(mǎi)力也造成了影響,最終表現(xiàn)為開(kāi)發(fā)企業(yè)的投資收益減少。
4.4政策風(fēng)險(xiǎn)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在相關(guān)政策的影響和制約下,房地產(chǎn)的投資對(duì)象情況也會(huì)隨之在很大程度上受到影響。因此,投資前需要認(rèn)真了解城市規(guī)劃設(shè)計(jì),土地獲得方式,政策的調(diào)控等,掌握政策的基本內(nèi)容,有利于安全的投資。
4.5其他風(fēng)險(xiǎn)。
失去控制的人為因素或自然本身發(fā)生異常造成的損失會(huì)給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資活動(dòng)帶來(lái)?yè)p失。
結(jié)束語(yǔ):
房地產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今發(fā)展迅速,給投資者帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,豐厚的回報(bào)。但隨著市場(chǎng)持續(xù)的走高,房屋需求有所下滑,相關(guān)政策也隨之調(diào)控,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究就顯得尤為重要,這時(shí)需要投資者和購(gòu)買(mǎi)者都周詳?shù)牧私猱?dāng)今的房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化和走勢(shì),利用信息判斷投資機(jī)會(huì)的可行性,最終達(dá)到投資者和購(gòu)買(mǎi)者雙贏的共同目標(biāo)。
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項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇五
第二十九條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明而未編寫(xiě)的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)而未附送的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案,違法予以批準(zhǔn)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十一條建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,擅自開(kāi)工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的,可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門(mén)重新審核同意,建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
第三十二條建設(shè)項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未評(píng)價(jià),或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)依法批準(zhǔn),審批部門(mén)擅自批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的,由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū),并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條負(fù)責(zé)預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門(mén)在審批中收取費(fèi)用的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)的工作人員徇私舞弊,濫用職權(quán),玩忽職守,違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇六
第十六條國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件):
(三)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定并公布。
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;。
(二)建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀;。
(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;。
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;。
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;。
涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須有經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相重復(fù)。
作為一項(xiàng)整體建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃,按照建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),不進(jìn)行規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容建設(shè)單位可以簡(jiǎn)化。
第十九條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)考核審查合格后,頒發(fā)資質(zhì)證書(shū),按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍,從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù),并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)已取得資質(zhì)證書(shū)的為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的名單,應(yīng)當(dāng)予以公布。
為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)審批部門(mén)存在任何利益關(guān)系。
第二十條環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。
任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)。
第二十一條除國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外,對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前,舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。
建設(shè)單位報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。
第二十二條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,由建設(shè)單位按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批;建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門(mén)的,其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)預(yù)審后,報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定辦理。
審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起六十日內(nèi),收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起三十日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起十五日內(nèi),分別作出審批決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。
預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,不得收取任何費(fèi)用。
第二十三條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件:
(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;。
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目;。
(三)由國(guó)務(wù)院審批的或者由國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目。
前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由共同的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。
第二十四條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過(guò)五年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門(mén)重新審核;原審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起十日內(nèi),將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位。
第二十五條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,該項(xiàng)目審批部門(mén)不得批準(zhǔn)其建設(shè),建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。
第二十六條建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)審批意見(jiàn)中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。
第二十七條在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施,并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)和建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)備案;原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施。
第二十八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。對(duì)屬于為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)編制不實(shí)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,依照本法第三十三條的規(guī)定追究其法律責(zé)任;屬于審批部門(mén)工作人員失職、瀆職,對(duì)依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件予以批準(zhǔn)的,依照本法第三十五條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇七
第二章:項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性,結(jié)合區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境描述項(xiàng)目的立項(xiàng)背景和必要性,目的是說(shuō)明該項(xiàng)目立項(xiàng)的目的和意義。
第三章:市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè),結(jié)合全球、全國(guó)及省內(nèi)項(xiàng)目所投資產(chǎn)品的市場(chǎng)供求、價(jià)格情況,說(shuō)明項(xiàng)目所投資產(chǎn)品的市場(chǎng)前景。
第四章:項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況,結(jié)合項(xiàng)目承擔(dān)單位的'資金、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)等描述說(shuō)明該單位承擔(dān)本項(xiàng)目的實(shí)力。
第五章:項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析,結(jié)合項(xiàng)目自身對(duì)環(huán)境的影響,說(shuō)明交通、運(yùn)輸、周邊位置等情況說(shuō)明選址科學(xué)合理。
第六章:生產(chǎn)工藝技術(shù)方案分析,說(shuō)明投資該項(xiàng)目生產(chǎn)的流程、工藝、闡明其技術(shù)來(lái)源和先進(jìn)性以及預(yù)期會(huì)達(dá)到的工藝參數(shù)。
第七章:項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),說(shuō)明項(xiàng)目投產(chǎn)后的技術(shù)水平、生產(chǎn)能力水平和市場(chǎng)供求能力。
第八章:項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,根據(jù)工藝流程分步驟闡明各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)內(nèi)容及所需要采購(gòu)的儀器設(shè)備等。
第九章:投資估算和資金籌措,根據(jù)實(shí)際建設(shè)內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格因素,估計(jì)項(xiàng)目總投資,說(shuō)明資金來(lái)源,是中央、地方還是自籌,分別占的比例是多少。
第十章:建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排,說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的期限以及各個(gè)階段需要完成的工作。
第十一章:環(huán)境影響評(píng)價(jià),結(jié)合項(xiàng)目自身實(shí)際情況,分析項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、水源、噪聲等的潛在的污染情況及需要采取的必要措施。
第十二章:項(xiàng)目的組織管理和運(yùn)行,闡明項(xiàng)目建設(shè)期間和運(yùn)行期間的組織管理情況。
第十三章:效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、投資回報(bào)及潛在的風(fēng)險(xiǎn),并作出財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
第十四章:招標(biāo)方案,根據(jù)國(guó)家相關(guān)招投標(biāo)法案,初步擬定基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備儀器的招投標(biāo)方案,這一步只需簡(jiǎn)單提一下,在項(xiàng)目通過(guò)可行性驗(yàn)收后的實(shí)施方案再來(lái)細(xì)化。
第十五章:項(xiàng)目可行性結(jié)論與建議,可研報(bào)告編寫(xiě)機(jī)構(gòu)需結(jié)合實(shí)際給出項(xiàng)目是否可以的結(jié)論,同時(shí)針對(duì)不足提出改進(jìn)意見(jiàn)。
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項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇八
目錄。
第一章總則。
第四章法律責(zé)任。
第五章附則。
第一章總則。
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第四條環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開(kāi)、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第六條國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè),鼓勵(lì)和支持對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息共享制度,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),組織建立和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
第七條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén),對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過(guò)程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編寫(xiě)該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明,應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
未編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第八條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén),對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并向?qū)徟搶?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。
前款所列專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第九條依照本法第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
(一)實(shí)施該規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;。
(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施;。
第十一條專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前,舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn)。但是,國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。
編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn),并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中附具對(duì)意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。
第十二條專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)一并附送審批機(jī)關(guān)審查;未附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的,審批機(jī)關(guān)不予審批。
第十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當(dāng)先由人民政府指定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)召集有關(guān)部門(mén)代表和專(zhuān)家組成審查小組,對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審查。審查小組應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。
參加前款規(guī)定的審查小組的專(zhuān)家,應(yīng)當(dāng)從按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)立的專(zhuān)家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中,以隨機(jī)抽取的方式確定。
由省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審批的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
第十四條設(shè)區(qū)的'市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在審批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明,并存檔備查。
第十五條對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施。
第十六條國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件):
(三)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定并公布。
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;。
(二)建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀;。
(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;。
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;。
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;。
涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須有經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意的水土保持方案。
環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相重復(fù)。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇九
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)審議,我局?jǐn)M對(duì)興國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(南區(qū))首期拆遷安置區(qū)市政道路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表作出批復(fù)決定。為保證此次審議工作的嚴(yán)肅性和公正性,現(xiàn)將該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表基本情況予以公告。公告期為12月2日-12月8日(5個(gè)工作日)。
聽(tīng)證告知:依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》,自公告起申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可對(duì)上述擬作出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)決定要求聽(tīng)證。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇十
b型車(chē)和c型車(chē)的造價(jià)和技術(shù)含量要小于a型車(chē)。
中國(guó)城市的發(fā)展,一些大中型城市已開(kāi)通或正在建設(shè)地鐵和輕軌,普通民眾由于對(duì)城市軌道交通系統(tǒng)接觸較少,認(rèn)識(shí)時(shí)間較晚,概念上有些誤區(qū)。對(duì)于兩者的區(qū)別,有人認(rèn)為城市軌道交通中,在地面以下行駛的叫地鐵,在地面或高架上行駛的就是輕軌;還有人認(rèn)為輕軌的鋼軌重量比地鐵輕,這兩種認(rèn)識(shí)都是錯(cuò)誤的。城市軌道交通分為地鐵和輕軌兩種制式,地鐵和輕軌都可以建在地下、地面或高架上。為了增強(qiáng)軌道的穩(wěn)定性,減少養(yǎng)護(hù)和維修的工作量,增大回流斷面和減少雜散電流,地鐵和輕軌都選用軌距為1435毫米的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)雙軌作為列車(chē)軌道,與國(guó)鐵列車(chē)選用的軌道規(guī)格相同,并沒(méi)有所謂的鋼軌重量輕重之分。
地鐵已經(jīng)不局限于運(yùn)行線在地下隧道中的這種形式,而是泛指采用高規(guī)格電客列車(chē)同時(shí)高峰小時(shí)單向運(yùn)輸能力在2.5萬(wàn)至7萬(wàn)人的大容量城市軌道交通系統(tǒng)。運(yùn)行線路多樣化,地下、地面、高架三者有機(jī)結(jié)合。國(guó)內(nèi)外眾多城市已用“軌道交通”代替“地鐵”這一傳統(tǒng)稱呼,例如上海就將城市軌道交通系統(tǒng)統(tǒng)一命名為“軌道交通xx號(hào)線”。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇十一
第2條適用范圍。
第3條職責(zé)。
建設(shè)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作,主要工作內(nèi)容如下。
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)制度。
(2)及時(shí)籌措資金,保證建設(shè)工程資金需求。
(3)加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
(4)嚴(yán)格合同管理,保證資金安全。
(5)控制費(fèi)用支出,降低建設(shè)成本。
(6)降低資金成本,提高資金使用效率。
(7)組織會(huì)計(jì)核算,發(fā)揮會(huì)計(jì)信息在項(xiàng)目管理中的作用。
(8)編制財(cái)務(wù)決算,做好財(cái)務(wù)分析,提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇十二
第十六條國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表(以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件):
(三)對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定并公布。
第十七條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(二)建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀;
(三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;
(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;
(五)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;
(六)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;
(七)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。
環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相重復(fù)。
作為一項(xiàng)整體建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃,按照建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),不進(jìn)行規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃包含具體建設(shè)項(xiàng)目的,規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查意見(jiàn)予以簡(jiǎn)化。
第十九條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)考核審查合格后,頒發(fā)資質(zhì)證書(shū),按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍,從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù),并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)已取得資質(zhì)證書(shū)的為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的名單,應(yīng)當(dāng)予以公布。
為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)審批部門(mén)存在任何利益關(guān)系。
第二十條環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。
任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)。
第二十一條除國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外,對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前,舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。
建設(shè)單位報(bào)批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。
第二十二條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表,由建設(shè)單位按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定辦理。
審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起六十日內(nèi),收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起三十日內(nèi),分別作出審批決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。
國(guó)家對(duì)環(huán)境影響登記表實(shí)行備案管理。
審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表以及備案環(huán)境影響登記表,不得收取任何費(fèi)用。
第二十三條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件:
(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)由國(guó)務(wù)院審批的或者由國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目。
前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由共同的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。
第二十四條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過(guò)五年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門(mén)重新審核;原審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起十日內(nèi),將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位。
第二十五條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。
第二十六條建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)審批意見(jiàn)中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。
第二十七條在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的`,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施,并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)和建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)備案;原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施。
第二十八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。對(duì)屬于為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)編制不實(shí)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,依照本法第三十二條的規(guī)定追究其法律責(zé)任;屬于審批部門(mén)工作人員失職、瀆職,對(duì)依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件予以批準(zhǔn)的,依照本法第三十四條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇十三
本人曾在中國(guó)水泥雜志、中國(guó)建材報(bào)發(fā)表文章,就中國(guó)水泥工業(yè)發(fā)祥地的現(xiàn)存定論提出質(zhì)疑.文章發(fā)表后,行業(yè)內(nèi)外掀起了一場(chǎng)不大不小的爭(zhēng)論,同意本人觀點(diǎn)的大有人在,不同意本人觀點(diǎn)的為數(shù)也不少.兩家媒體都發(fā)表了相關(guān)的`爭(zhēng)鳴文章,有的讀者還打電話找到筆者,就此話題進(jìn)行探討.看來(lái),在全社會(huì)明確中國(guó)水泥工業(yè)發(fā)祥地問(wèn)題已經(jīng)到了刻不容緩的地步.在此,筆者想就該話題再深入地談一下自己的看法,供業(yè)內(nèi)同行甄別時(shí)參考.
作者:石常軍作者單位:河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河北,秦皇島市,066004刊名:中國(guó)水泥英文刊名:chinacement年,卷(期):“”(3)分類(lèi)號(hào):f4關(guān)鍵詞:
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇十四
第一條為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,制定本法。
第二條本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
第三條編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第四條環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開(kāi)、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
第五條國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第六條國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè),鼓勵(lì)和支持對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行科學(xué)研究,建立必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息共享制度,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),組織建立和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇十五
3)為公路建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)管理和環(huán)境管理提供依據(jù),為路域地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃提供依據(jù),為決策者提供協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的科學(xué)依據(jù)。
國(guó)際通行的公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響評(píng)價(jià);生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià);大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià);噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià);交通環(huán)境影響評(píng)價(jià);文物和珍稀動(dòng)植物保護(hù)及公眾參與等。
我國(guó)公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)一般以“公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”中確定的擬建公路中心線兩側(cè)各200米為范圍,特殊情況下,可根據(jù)實(shí)際情況擴(kuò)大或縮小。
我國(guó)公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)分施工期和營(yíng)運(yùn)期兩個(gè)階段,預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)以項(xiàng)目竣工投入營(yíng)運(yùn)后第7年和第為特征年。
根據(jù)公路建設(shè)項(xiàng)目線長(zhǎng)面廣的特點(diǎn),公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)一般采用點(diǎn)線結(jié)合,以點(diǎn)帶線,突出環(huán)境敏感點(diǎn)、敏感區(qū)域的評(píng)價(jià)方法,對(duì)大氣、噪聲環(huán)境采用模式計(jì)算和類(lèi)比分析法,對(duì)生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境則采用調(diào)查分析法。
一個(gè)有效的運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)是其所產(chǎn)生的社會(huì)凈效益最大,即用最少的資源成本取得人便于行、貨暢其流的效果,同時(shí)減少或避免對(duì)環(huán)境的破壞。
公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一門(mén)科學(xué)。通過(guò)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),不僅可以為公路環(huán)保設(shè)計(jì)、環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù),而且還為采取適合的環(huán)保措施提供了界定尺度,提升了公眾的環(huán)保意識(shí)。環(huán)保措施的效果可在環(huán)境影響評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,綜合兩方面因素考慮:一是處理環(huán)境污染的多少及保護(hù)環(huán)境空間的大??;二是采取的措施能滿足國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的程度有多大。
3加拿大公路環(huán)保與我國(guó)的比較。
二次大戰(zhàn)后,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),加拿大現(xiàn)代道路運(yùn)輸進(jìn)入發(fā)展高峰期。20世紀(jì)70年代加拿大開(kāi)始關(guān)心重視公路環(huán)境問(wèn)題,對(duì)在建公路項(xiàng)目開(kāi)展了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。80年代后,環(huán)境保護(hù)已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。目前,加拿大公路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作已比較完善,國(guó)家和各省均頒布實(shí)施了多項(xiàng)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境保護(hù)工作在法律的框架下得到切實(shí)執(zhí)行和貫徹,公路環(huán)境保護(hù)技術(shù)也得到了飛速進(jìn)步,全民環(huán)保意識(shí)非常強(qiáng),對(duì)大中型公路建設(shè)項(xiàng)目參與感也很強(qiáng),他們的意見(jiàn)往往決定了一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的取舍。
3.1聲環(huán)境保護(hù)。
20世紀(jì)50年代以來(lái),加拿大采取多種技術(shù),在噪聲控制方面積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。
首先,合理規(guī)劃選線,避開(kāi)居民區(qū)、療養(yǎng)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域,從根本上減少噪聲污染的受體,被迫采取聲屏障等有礙景觀的環(huán)保措施路段在總里程中并不多。其次,采取盡量自然而不漏痕跡的隔聲設(shè)計(jì),使環(huán)境敏感目標(biāo)處于噪聲影響區(qū)之外。
對(duì)我國(guó)而言,公路噪聲控制還沒(méi)有形成規(guī)范化的設(shè)計(jì)體系,聲屏障研究還不夠深入,只是在某些地區(qū)試用,而有意識(shí)地結(jié)合地形的自然式減噪設(shè)計(jì)尚未在工程設(shè)計(jì)中得到充分重視,應(yīng)用也少。
3.2生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
為保護(hù)河流自然生態(tài)和水生生物,加拿大公路部門(mén)在公路建設(shè)中采取了很多簡(jiǎn)單但高成本的環(huán)保措施。比如當(dāng)公路跨越河流時(shí),他們盡量保持水流的原始狀態(tài),如果在彎曲的河流兩岸架橋,這必然會(huì)加大橋梁的跨徑。我國(guó)一般是將河流裁彎取直,然后根據(jù)洪水頻率等技術(shù)指標(biāo),計(jì)算出橋梁的經(jīng)濟(jì)跨徑,這樣做雖然節(jié)約了工程造價(jià),但往往改變了水生生物棲息環(huán)境,造成了不利的環(huán)境影響。
對(duì)于森林、濕地、湖泊環(huán)境的保護(hù),加拿大公路部門(mén)同樣采取了很多非常富有人情味的措施,并不惜血本,這些措施在我國(guó)現(xiàn)階段真難以想象。
3.3水土保持。
公路工程的水土保持分兩部分:坡面侵蝕控制和泥沙沉淀控制。裸露的坡面最容易發(fā)生水土流失。因加拿大氣候較好,雨水充沛均勻,施工中他們及時(shí)采取以綠化為主的防護(hù)措施,以控制面蝕和溝蝕的形成。對(duì)于公路路面徑流,不采用分散漫流方式,而是集中匯入污水管,先流入沉淀池,在沉淀池中設(shè)置土工布過(guò)濾簾,經(jīng)充分過(guò)濾后再排入水體。
我國(guó)公路施工中已逐漸重視了侵蝕控制,但由于忽略了泥沙沉淀控制,仍使工地附近的水體受到一定程度污染,甚至造成了不可逆的環(huán)境劣化。
3.4公路生態(tài)管理。
在公路的營(yíng)運(yùn)期,環(huán)保工作除了維護(hù)聲屏障等各種環(huán)境工程設(shè)施外,更重要的是保持公路沿線的自然風(fēng)貌,爭(zhēng)取改善沿線的生態(tài)環(huán)境。草地植被的建植和養(yǎng)護(hù)是最持久、最昂貴也最有效的措施。
加拿大的公路設(shè)計(jì),圍繞著大地景觀思想,多設(shè)。
置了開(kāi)闊的中央分隔帶,許多區(qū)段50―60米,全部植草,兩側(cè)植被管護(hù)范圍約10―15米。每公里植被管護(hù)面積達(dá)到6―7萬(wàn)平方米,采用較低的路基,使公路融合在自然環(huán)境之中。路域范圍內(nèi),始終樹(shù)木草地不斷。
我國(guó)高等級(jí)公路綠化已受到普遍重視。設(shè)計(jì)時(shí)采用的技術(shù)步驟與加拿大幾乎一樣,但由于各種原因,施工中仍存在許多問(wèn)題。比如原表土棄之不用,使草地建植時(shí)無(wú)營(yíng)養(yǎng)土可用,養(yǎng)分先天不足,施肥以化肥為主,速效但短期;重建輕養(yǎng),使草地很快退化,造成巨大浪費(fèi)。
3.5環(huán)境補(bǔ)償。
公路工程將不可避免地造成一定的環(huán)境資源損失。加拿大對(duì)此采取了有效地補(bǔ)償措施,如在公路建設(shè)中碰到生態(tài)環(huán)境中的濕地問(wèn)題,采取占用多少濕地,就在附近補(bǔ)償同樣面積或更大面積的濕地,使?jié)竦氐纳鷳B(tài)功能少受或不受影響,以恢復(fù)往日原有的優(yōu)美質(zhì)樸的自然風(fēng)貌。在這方面,我國(guó)缺少嚴(yán)格的法規(guī)約束。
3.6空氣環(huán)境保護(hù)。
加拿大側(cè)重污染源控制,汽車(chē)全部采用無(wú)鉛汽油,并對(duì)車(chē)輛排放制定了非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)在這方面已有了很大進(jìn)步,但尚有較大差距。
通過(guò)對(duì)比,我們看到加拿大的公路環(huán)境保護(hù)有完善的組織、可靠的法規(guī),還有十分敬業(yè)的環(huán)保工作者,其環(huán)保行為貫徹在可行性研究階段、設(shè)計(jì)期、施工期及營(yíng)運(yùn)期,內(nèi)容遍及自然生態(tài)和物理環(huán)境的各個(gè)方面,其思路是保護(hù)一切自然狀態(tài)、地貌、水文和所有生物。我國(guó)目前的公路環(huán)保則多側(cè)重于聲屏障等摸得著見(jiàn)得到的環(huán)境保護(hù)工程,對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)只能盡力以保護(hù)區(qū)和珍稀動(dòng)植物品種為主,對(duì)人與自然的和諧統(tǒng)一重視程度嚴(yán)重不足。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,提高公路環(huán)保水平,不僅需要有充足的經(jīng)費(fèi),更需要領(lǐng)導(dǎo)者、決策者、建設(shè)者有先進(jìn)的環(huán)保思想、環(huán)保行為。
4結(jié)語(yǔ)。
按照交通部“十五”交通環(huán)境保護(hù)發(fā)展要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度,到,在交通建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究階段,工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率要由現(xiàn)在90%提高到98%以上;全行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn),油污水處理設(shè)施配套率、油污水處理達(dá)標(biāo)率均達(dá)到50%以上。
為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),我們必須加大公路環(huán)境保護(hù)工作的力度,從宣傳教育方面入手,切實(shí)提高公路從業(yè)者的環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)對(duì)公路環(huán)境問(wèn)題的深入研究,使我國(guó)公路建設(shè)、公路環(huán)境治理水平早日與發(fā)達(dá)國(guó)家看齊。
希望拙文在此能起到拋磚引玉作用。
參考文獻(xiàn):
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(3)劉書(shū)套.高速公路環(huán)境保護(hù)與綠化.高速公路叢書(shū)編委會(huì).北京:人民交通出版社,
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇十六
文章分析了集約化畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目的特點(diǎn),總結(jié)了畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容,并對(duì)其評(píng)價(jià)重點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)分析,同時(shí)提出減緩不利影響的.污染防治措施,最后對(duì)畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了探討.
作者:趙勇作者單位:攀枝花鋼鐵有限責(zé)任公司勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)研究所,四川,攀枝花,617023刊名:職業(yè)圈英文刊名:occupationalcircle年,卷(期):“”(12)分類(lèi)號(hào):x820關(guān)鍵詞:畜禽養(yǎng)殖環(huán)境影響評(píng)價(jià)探討
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇十七
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要工作,它是決策和開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)中實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略一種有效的手段和方法。
美國(guó)是第一個(gè)把環(huán)境影響評(píng)價(jià)用法律形式固定下來(lái)并建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的國(guó)家。我國(guó)對(duì)公路建設(shè)環(huán)境影響的研究起步較晚,以1987年西安公路大學(xué)編寫(xiě)的《西安至臨潼高速公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》為標(biāo)志,之后,這一技術(shù)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日臻完善。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)域開(kāi)發(fā)計(jì)劃及國(guó)家政策實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和估計(jì)。我國(guó)目前只做前兩項(xiàng)工作。通過(guò)對(duì)公路建設(shè)所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),以提出合適的清除或減輕不良環(huán)境影響的措施和對(duì)策。
由于公路是大型的基礎(chǔ)性公共設(shè)施,所以修建公路對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響將是多方面的和深刻的,要根據(jù)具體情況分析評(píng)價(jià)擬建公路可能對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生的影響、影響的程度和采取的對(duì)策。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇十八
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)要點(diǎn)規(guī)定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一般性原則、通用規(guī)定、工作程序、工作內(nèi)容及相關(guān)要求。適用于需編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
突出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的源頭預(yù)防作用,堅(jiān)持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。
a)依法評(píng)價(jià)
貫徹執(zhí)行我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)環(huán)境管理。
b)科學(xué)評(píng)價(jià)
規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法,科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。
c)突出重點(diǎn)
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn),明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系,根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見(jiàn),充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)。
由總綱、污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南、環(huán)境要素環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、專(zhuān)題環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則等構(gòu)成。
污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南和其他環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則遵循總綱確定的原則和相關(guān)要求。
污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南包括污染源源強(qiáng)核算準(zhǔn)則和火電、造紙、水泥、鋼鐵等行業(yè)污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南;環(huán)境要素環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則指大氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)、土壤等環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則;專(zhuān)題環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則指環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、人群健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、固體廢物等環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則;行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則指水利水電、采掘、交通、海洋工程等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則。
分析判定建設(shè)項(xiàng)目選址選線、規(guī)模、性質(zhì)和工藝路線等與國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范、相關(guān)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及審查意見(jiàn)的符合性,并與生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)行對(duì)照,作為開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的前提和基礎(chǔ)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作一般分為三個(gè)階段,即調(diào)查分析和工作方案制定階段,分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段,環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制階段。具體流程見(jiàn)圖1。
4.1 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制要求
4.1 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制要求
a)一般包括概述、總則、建設(shè)項(xiàng)目工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和附錄附件等內(nèi)容。
概述可簡(jiǎn)要說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程、分析判定相關(guān)情況、關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論等??倓t應(yīng)包括編制依據(jù)、評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍、相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃、主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等。附錄和附件應(yīng)包括項(xiàng)目依據(jù)文件、相關(guān)技術(shù)資料、引用文獻(xiàn)等。
b)應(yīng)概括地反映環(huán)境影響評(píng)價(jià)的全部工作成果,突出重點(diǎn)。工程分析應(yīng)體現(xiàn)工程特點(diǎn),環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)反映環(huán)境特征,主要環(huán)境問(wèn)題應(yīng)闡述清楚,影響預(yù)測(cè)方法應(yīng)科學(xué),預(yù)測(cè)結(jié)果應(yīng)可信,環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)可行、有效,評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)明確。
c)文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確,文本應(yīng)規(guī)范,計(jì)量單位應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化,數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、可信,資料應(yīng)翔實(shí),應(yīng)強(qiáng)化先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用,圖表信息應(yīng)滿足環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的要求。
4.2 環(huán)境影響報(bào)告表編制要求
4.2 環(huán)境影響報(bào)告表編制要求
環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)采用規(guī)定格式。可根據(jù)工程特點(diǎn)、環(huán)境特征,有針對(duì)性突出環(huán)境要素或設(shè)置專(zhuān)題開(kāi)展評(píng)價(jià)。
4.環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的,按國(guó)家涉密管理有關(guān)規(guī)定處理。
5.1 環(huán)境影響因素識(shí)別
列出建設(shè)項(xiàng)目的直接和間接行為,結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃及環(huán)境現(xiàn)狀,分析可能受上述行為影響的環(huán)境影響因素。
應(yīng)明確建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)階段、生產(chǎn)運(yùn)行、服務(wù)期滿后(可根據(jù)項(xiàng)目情況選擇)等不同階段的各種行為與可能受影響的環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系、影響性質(zhì)、影響范圍、影響程度等,定性分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)各環(huán)境要素可能產(chǎn)生的污染影響與生態(tài)影響,包括有利與不利影響、長(zhǎng)期與短期影響、可逆與不可逆影響、直接與間接影響、累積與非累積影響等。
環(huán)境影響因素識(shí)別可采用矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、地理信息系統(tǒng)支持下的疊加圖法等。
5.2 評(píng)價(jià)因子篩選
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、環(huán)境影響的主要特征,結(jié)合區(qū)域環(huán)境功能要求、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境制約因素,篩選確定評(píng)價(jià)因子。
按建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、所在地區(qū)的環(huán)境特征、相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等劃分各環(huán)境要素、各專(zhuān)題評(píng)價(jià)工作等級(jí)。具體由環(huán)境要素或?qū)n}環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定。
指建設(shè)項(xiàng)目整體實(shí)施后可能對(duì)環(huán)境造成的影響范圍,具體根據(jù)環(huán)境要素和專(zhuān)題環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的要求確定。環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則中未明確具體評(píng)價(jià)范圍的,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能影響范圍確定。
依據(jù)環(huán)境影響因素識(shí)別結(jié)果,附圖并列表說(shuō)明評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各環(huán)境要素涉及的環(huán)境敏感區(qū)、需要特殊保護(hù)對(duì)象的名稱、功能、與建設(shè)項(xiàng)目的位置關(guān)系以及環(huán)境保護(hù)要求等。
根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各環(huán)境要素的環(huán)境功能區(qū)劃確定各評(píng)價(jià)因子適用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。尚未劃定環(huán)境功能區(qū)的區(qū)域,由地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)確認(rèn)各環(huán)境要素應(yīng)執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)采用定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法,以量化評(píng)價(jià)為主。環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定了評(píng)價(jià)方法的,應(yīng)采用規(guī)定的方法。選用非環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定方法的,應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響特征、影響性質(zhì)和評(píng)價(jià)范圍等分析其適用性。
建設(shè)項(xiàng)目有多個(gè)建設(shè)方案、涉及環(huán)境敏感區(qū)或環(huán)境影響顯著時(shí),應(yīng)重點(diǎn)從環(huán)境制約因素、環(huán)境影響程度等方面進(jìn)行建設(shè)方案環(huán)境比選。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇十九
第二十九條規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,未組織環(huán)境影響評(píng)價(jià),或者組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十條規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明而未編寫(xiě)的規(guī)劃草案,依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書(shū)而未附送的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案,違法予以批準(zhǔn)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第三十一條建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表,擅自開(kāi)工建設(shè)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門(mén)重新審核同意,建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的,依照前款的規(guī)定處罰、處分。
建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令備案,處五萬(wàn)元以下的罰款。
海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有本條所列違法行為的,依照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
第三十二條接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的,由授予環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū),并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條負(fù)責(zé)審核、審批、備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門(mén)在審批、備案中收取費(fèi)用的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)的工作人員徇私舞弊,濫用職權(quán),玩忽職守,違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)篇二十
摘要:通過(guò)對(duì)近年來(lái)國(guó)內(nèi)城市軌道交通環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)例的回顧,在對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際效果進(jìn)行分析和總結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的若干問(wèn)題進(jìn)行綜合探討,包括環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的選擇、源強(qiáng)類(lèi)比的準(zhǔn)確性、噪聲與振動(dòng)預(yù)側(cè)方法及采取控制措施的原則等。
城市軌道交通不僅在城市客運(yùn)交通中發(fā)揮了骨干作用,而且對(duì)于引導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)土地開(kāi)發(fā)利用,帶動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其優(yōu)勢(shì)顯著。然而,軌道交通對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,尤其是軌道交通在施工期和運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)生的噪聲和振動(dòng)影響,引起了越來(lái)越廣泛的關(guān)注。對(duì)于地面或高架線路,噪聲對(duì)環(huán)境影響最為突出;而對(duì)于地下線路,其振動(dòng)影響是首要的環(huán)境問(wèn)題。因此,在城市軌道交通環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)和振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)通常作為評(píng)價(jià)重點(diǎn)被列為專(zhuān)題,它是環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的重要組成部分。在針對(duì)聲環(huán)境影響和振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的過(guò)程中,開(kāi)展聲環(huán)境影響和振動(dòng)環(huán)境影響專(zhuān)題評(píng)價(jià)時(shí),以下幾個(gè)方面的問(wèn)題特別需要注意。
1、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的充分性對(duì)于評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查,應(yīng)從敏感保護(hù)目標(biāo)的類(lèi)型、功能、時(shí)間、區(qū)域、分布及特點(diǎn)等方面,做到內(nèi)容全面、調(diào)查充分。
1)類(lèi)型教學(xué)單位、醫(yī)療單位、重要科研單位、幼兒園、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、居民住宅,以及世界文化遺產(chǎn)、各級(jí)文物保護(hù)單位、保護(hù)性建筑均視為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
2)功能同一環(huán)境保護(hù)目標(biāo)包含多個(gè)環(huán)境敏感點(diǎn)。環(huán)境敏感點(diǎn)是指軌道兩側(cè)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的學(xué)校教室、學(xué)生宿舍、醫(yī)院病房、療養(yǎng)院和敬老院住房以及居民住宅等。
3)時(shí)間環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不僅包括既有的建筑,而且拆遷后暴露出來(lái)的,需要重新規(guī)劃且尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的未來(lái)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo),均應(yīng)列為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
4)區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)不僅包括建成區(qū)的既有建筑,而且對(duì)于未建成區(qū),應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃,對(duì)已經(jīng)獲得規(guī)劃部門(mén)審批,在建、籌建以及待建的建筑,均應(yīng)作為保護(hù)目標(biāo),列入環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范疇。一般情況下,當(dāng)軌道交通開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后,發(fā)生環(huán)境投訴的往往是在軌道交通開(kāi)通前建成,而在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中又未被列入評(píng)價(jià)范疇的保護(hù)目標(biāo)。
5)分布聲環(huán)境影響和振動(dòng)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)范圍根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)而確定。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分為受列車(chē)噪聲影響和風(fēng)亭、冷卻塔噪聲影響兩類(lèi)。受列車(chē)噪聲影響的保護(hù)目標(biāo)一般分布在高架線和地面線尤其是區(qū)間線路兩側(cè),或出入段線兩側(cè)及車(chē)輛段或停車(chē)場(chǎng)周?chē)欢茱L(fēng)亭、冷卻塔噪聲影響的保護(hù)目標(biāo)一般分布在地下線路車(chē)站周?chē)?。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)基本分布在地下線路或高架線路,尤其是區(qū)間線路兩側(cè)。換句話說(shuō),高架線、地面線區(qū)間兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)受列車(chē)運(yùn)行噪聲和振動(dòng)的影響,以列車(chē)噪聲影響為主;地下線區(qū)間兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)受列車(chē)運(yùn)行振動(dòng)的影響,地下車(chē)站周?chē)沫h(huán)境保護(hù)目標(biāo)受風(fēng)亭、冷卻塔的噪聲影響。因此,對(duì)于高架線路和地面線路,其線路兩側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)在評(píng)價(jià)中可同時(shí)作為聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo);而對(duì)于地下線路,聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和振動(dòng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分別為不同的保護(hù)目標(biāo)。
6)特點(diǎn)被列入評(píng)價(jià)范疇的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)按環(huán)境要素給出以下信息:保護(hù)目標(biāo)的名稱、線路形式、站間區(qū)段、里程位置、與聲(振)源的平面及空間的相對(duì)位置關(guān)系(方向、距離、埋深、高差)、建筑物類(lèi)型、功能、樓層、數(shù)量、建設(shè)年代、受影響的人數(shù)、所屬環(huán)境功能區(qū)域、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及污染源類(lèi)型(噪聲源、振動(dòng)源),等等。
2、源強(qiáng)類(lèi)比的準(zhǔn)確性。
2.1噪聲與振動(dòng)源強(qiáng)軌道交通噪聲和振動(dòng)影響預(yù)測(cè)是聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)題以及振動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)題的.重要內(nèi)容,而軌道交通噪聲和振動(dòng)源強(qiáng)的確定是軌道交通噪聲和振動(dòng)影響預(yù)測(cè)的關(guān)鍵。其中需考慮的源強(qiáng)有:列車(chē)運(yùn)行噪聲(車(chē)輛設(shè)備噪聲、輪軌噪聲、橋梁結(jié)構(gòu)輻射噪聲)、風(fēng)亭和冷卻塔噪聲、車(chē)輛段作業(yè)噪聲等其他可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的噪聲源,以及列車(chē)運(yùn)行振動(dòng)、隧道結(jié)構(gòu)和橋梁結(jié)構(gòu)的輻射振動(dòng)等。
2.2噪聲與振動(dòng)源強(qiáng)的確定噪聲與振動(dòng)源強(qiáng)的確定一般通過(guò)兩種途徑,即類(lèi)比測(cè)量法和資料類(lèi)比法。類(lèi)比測(cè)量法即選擇與新建項(xiàng)目類(lèi)型和編組相同的車(chē)輛(設(shè)備),并在運(yùn)行工況、線路形式、軌道結(jié)構(gòu)以及環(huán)境條件相似的情況下,對(duì)列車(chē)(設(shè)備)運(yùn)行噪聲進(jìn)行類(lèi)比測(cè)量,并根據(jù)類(lèi)比條件的差異進(jìn)行必要的聲學(xué)修正;資料類(lèi)比法也稱數(shù)據(jù)調(diào)查法,即引用車(chē)輛(設(shè)備)類(lèi)型、運(yùn)行工況、線路形式、軌道結(jié)構(gòu)以及環(huán)境狀況相似條件下的既有噪聲源或振動(dòng)源的測(cè)量數(shù)據(jù)。選擇何種方法確定源強(qiáng),取決于評(píng)價(jià)等級(jí)的要求。對(duì)于一級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)的評(píng)價(jià)專(zhuān)題,必須采用類(lèi)比測(cè)量法;評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)或二級(jí)以下的評(píng)價(jià)專(zhuān)題,可采用資料類(lèi)比法。在進(jìn)行類(lèi)比實(shí)測(cè)時(shí),關(guān)鍵的要求是測(cè)量對(duì)象、測(cè)量參數(shù)、測(cè)量方法、測(cè)量的量以及測(cè)量環(huán)境等邊界條件的一致性,即既有車(chē)輛(設(shè)備)類(lèi)型與新建項(xiàng)目車(chē)輛(設(shè)備}類(lèi)型、運(yùn)行工況、線路形式、軌道結(jié)構(gòu),以及環(huán)境條件在盡可能相似的情況下,按照有關(guān)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)量方法,對(duì)既有列車(chē)(設(shè)備)噪聲進(jìn)行類(lèi)比測(cè)量。引用已有的測(cè)量數(shù)據(jù)同樣要求在測(cè)量對(duì)象、測(cè)量參數(shù)、測(cè)量方法、測(cè)量的量以及測(cè)量環(huán)境等邊界條件相似的情況下,對(duì)源強(qiáng)數(shù)據(jù)進(jìn)行類(lèi)比引用,并對(duì)測(cè)量條件進(jìn)行說(shuō)明。類(lèi)比引用應(yīng)說(shuō)明資料數(shù)據(jù)的來(lái)源,應(yīng)為公開(kāi)發(fā)表并經(jīng)專(zhuān)家鑒定的數(shù)據(jù)。
3、預(yù)測(cè)參數(shù)的適用性。
3.1噪聲和振動(dòng)預(yù)測(cè)參數(shù)為減小預(yù)測(cè)結(jié)果的誤差,需要根據(jù)既有源強(qiáng)與類(lèi)比源強(qiáng)邊界條件的差異,對(duì)既有源強(qiáng)的類(lèi)比測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的聲學(xué)修正,以使類(lèi)比源強(qiáng)的準(zhǔn)確度更高。此外,還要考慮傳播途徑和受聲(振)點(diǎn)的特性,以便對(duì)受聲(振)點(diǎn)的噪聲和振動(dòng)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)。受聲(振)點(diǎn)的噪聲和振動(dòng)影響與聲(振)源、傳播途徑和受聲(振)點(diǎn)的特性有關(guān)。噪聲和振動(dòng)預(yù)測(cè)參數(shù)包括聲(振)源、傳播途徑和受聲(振)點(diǎn)的特性參數(shù)。不同線路形式產(chǎn)生不同的環(huán)境影響,而不同環(huán)境影響又與線路、軌道、橋梁、隧道、輪軌、車(chē)輛、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)組織、開(kāi)行計(jì)劃以及敏感點(diǎn)與聲(振)源的相對(duì)位置關(guān)系等各種工程條件有關(guān)。地上線路包括高架線、地面線、出入段線及車(chē)輛段或停車(chē)場(chǎng),對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的噪聲影響主要是列車(chē)行駛過(guò)程中所產(chǎn)生的,并且受到車(chē)輛、運(yùn)營(yíng)、輪軌、軌道、橋梁、行車(chē)組織,以及敏感點(diǎn)與聲源的相對(duì)位置關(guān)系等因素的影響;地下線路對(duì)地面建筑物的噪聲影響主要是風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)備設(shè)施所產(chǎn)生的噪聲,并且受到設(shè)備及其運(yùn)行與安裝方式、安裝位置、設(shè)備數(shù)量、運(yùn)行時(shí)間、敏感點(diǎn)至噪聲源的距離、高度等因素的影響。
3.2預(yù)測(cè)參數(shù)的適用性選擇由于不同的線路形式引發(fā)不同的噪聲源,因而在聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,對(duì)于高架線、地面線、出入段線和車(chē)輛段的列車(chē)噪聲以及地下線的設(shè)備噪聲,應(yīng)根據(jù)不同的預(yù)測(cè)內(nèi)容和預(yù)測(cè)目的,考慮車(chē)輛、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)、軌道、隧道、橋梁等實(shí)際狀況,對(duì)與列車(chē)噪聲和設(shè)備噪聲相關(guān)的預(yù)測(cè)參數(shù)進(jìn)行適用性判定,同時(shí)對(duì)于正線線路的列車(chē)噪聲和出入段線的列車(chē)噪聲還應(yīng)針對(duì)不同的軌道條件(道床、軌枕、扣件)、列車(chē)速度、列車(chē)開(kāi)行對(duì)數(shù)、運(yùn)營(yíng)時(shí)間等選擇適用的預(yù)測(cè)參數(shù)進(jìn)行噪聲影響預(yù)測(cè),分別說(shuō)明各種軌道交通噪聲的影響程度、影響范圍和超標(biāo)情況。
在采用數(shù)學(xué)模式法預(yù)測(cè)環(huán)境影響的過(guò)程中,應(yīng)盡量選擇通用、成熟、簡(jiǎn)便并能滿足準(zhǔn)確度要求的方法。必要時(shí),應(yīng)對(duì)預(yù)測(cè)模型的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證,包括對(duì)擬采用的數(shù)學(xué)模式進(jìn)行實(shí)測(cè)驗(yàn)證,或采用被實(shí)測(cè)驗(yàn)證過(guò)的預(yù)測(cè)方法進(jìn)行驗(yàn)證。
4、監(jiān)測(cè)點(diǎn)、預(yù)測(cè)點(diǎn)與保護(hù)目標(biāo)的一致性。
4.1監(jiān)測(cè)點(diǎn)及預(yù)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)。
(1)噪聲和振動(dòng)監(jiān)測(cè)范圍與預(yù)測(cè)范圍一般與評(píng)價(jià)范圍相對(duì)應(yīng),評(píng)價(jià)等級(jí)決定評(píng)價(jià)范圍。因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境預(yù)測(cè)的覆蓋范圍根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)而確定。按照一級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)的要求,現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置一般要覆蓋全部評(píng)價(jià)范圍,且應(yīng)實(shí)測(cè);環(huán)境預(yù)測(cè)點(diǎn)應(yīng)覆蓋評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的全部敏感目標(biāo)。
(2)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置應(yīng)關(guān)注既有噪聲源和振動(dòng)源對(duì)敏感保護(hù)目標(biāo)有影響的點(diǎn)位,區(qū)分軌道交通噪聲、振動(dòng)和既有噪聲、振動(dòng)的影響程度,以確定軌道交通噪聲和振動(dòng)對(duì)環(huán)境影響的貢獻(xiàn)量。
(3)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置還應(yīng)考慮評(píng)價(jià)范圍內(nèi)需要特別關(guān)注的敏感保護(hù)目標(biāo)。例如:位于隧道上方或距軌道中心線10m以內(nèi),建筑類(lèi)型為ii類(lèi)(磚木結(jié)構(gòu)的平房或簡(jiǎn)易建筑)的敏感保護(hù)目標(biāo),應(yīng)在建筑物內(nèi)選擇點(diǎn)位進(jìn)行振動(dòng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。
軌道交通振動(dòng)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)量包括晝間振級(jí)、夜間振級(jí)。
晝間振級(jí)、夜間振級(jí)應(yīng)為不包含環(huán)境本底振動(dòng)的,列車(chē)運(yùn)行引起的鉛垂向軌道交通振動(dòng)。