保護環(huán)境應該是每個人的責任。掌握合理的段落結構和篇章組織,可以使文章邏輯更加清晰和連貫。10.希望通過這些總結范文的分享,能夠激發(fā)大家寫作總結的靈感和動力
防汛工作會議發(fā)言稿篇一
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進行了,對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五個確?!保悍姥础叭齻€確?!?,抗旱“兩個確保”。大家一定要把這“五個確?!毖b在心里頭。防汛“三個確?!保瑯藴蕛鹊暮樗仨氁_保不潰一壩,同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候,必須確保一個底線,堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦??购稻蛢蓷l,發(fā)生中等程度干旱的時候,生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴重干旱的時候,生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?!钡暮诵膬热?,也是行水副市長報告里的核心內容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議,同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點,也不能忘記抓水利工作這個大事。所以,我想借這個機會對水利工作強調幾點意見,提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展,要做很多文章,怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章,一個是治水的問題,一個是興水的問題。治就是治水害,興就是興水利。我在水利局調研的時候,我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責,一是興水利,二是除水患。但是這兩個關系有一個基本的指導思想必須明確,除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內容,有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講,我市水利投入去年超過了40個億,我們全市的固定資產(chǎn)投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關乎全局的高度來看待,要進一步提高三個方面的認識。
防汛工作會議發(fā)言稿篇二
同志們:
防汛防旱事關國家和人發(fā)生命財產(chǎn)的安全,事關經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府向縣政府遞交了防汛防旱責任狀,aaa副縣長就做好今防汛防旱作了部署,我完全同意,下面,我再強調幾點意見,主要是要切實做到以下幾個到位:
從天氣形勢看,我縣今先旱、后澇、再旱、旱澇交替發(fā)生的可能性較大,大的風暴潮襲擊的可能性也較大。從地理位置看,我縣是洪、澇、旱、臺等自然災害的多發(fā)地區(qū),建國五十多來,僅有九是風調雨順的,去就發(fā)生了自以來的最大洪澇,不少水利工程出現(xiàn)嚴重的險情。從水利工程現(xiàn)狀看,我縣仍存在河道淤積淤塞嚴重、建筑物老化失修、城鎮(zhèn)防洪建設滯后等諸多問題和薄弱環(huán)節(jié),綜合抗災能力換強。從經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求看,我縣目前正努力向“雙爭”目標邁進,近經(jīng)濟快速發(fā)展,人民生活穩(wěn)步提升。這些都實實在在地提醒和告誡我們:防汛防旱工作要寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,決不可有盲目樂觀、麻痹僥幸思想。要堅持警鐘常鳴,常備不計解,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,做細,做實,做周到各項工作,牢牢把握防汛防旱工作的主動權,以奪取今防汛防旱工作全面勝利。
各地要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱工作責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以主要負責人為首的、由分管負責人和相關部門負責人參加的防汛防旱領導組織,全面領導、組織和協(xié)調好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱工作;各部門、各村也要建立以主要負責人為首的、由相關人員參加的防汛防旱工作聯(lián)系組織,服從指揮,保證本部門、本村防汛防旱工作的及時到位。不僅如此,防汛防旱責任還落實到每一責任人,每一巡查隊、搶險隊;落實到每一段堤防、每一段河道、每一座涵閘。建立逐級分解、逐級落實,一級抓一級、一級對一級負責的防汛防旱責任體系。防汛防旱工作是全社會、各部門的同責任,必須通力協(xié)作,團結戰(zhàn)斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局觀點,維護縣防指的權威,服從縣防指的指揮,各自按照防汛防旱職責范圍做好工作,做到要人有人,要物給物,特事特辦,急事急辦。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級管理,分級儲備”的原則,切實落實好防汛防旱物資的儲備責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶都要按照責任要求儲備足夠數(shù)量的防汛防旱物資。尤其是有險工程段等度汛薄弱環(huán)節(jié)的地段,更要集中備足三袋、本樁等搶險物資,防患于未然。各級儲備物資要妥善保管,要方便運輸,保證出現(xiàn)險情時,在最短的時間內運達搶險現(xiàn)場,保證及時搶險,努力把災害損失減到最低。
要以海堤、圩區(qū)和各項重要的防汛防旱工程建立巡查隊、搶險隊,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、責任單位建立抗旱服務隊、應急小分隊和預備隊,各項防汛防旱隊伍要組織建全、人員精干、準備充分。還要加強隊伍培訓和實戰(zhàn)演練,保證召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一要加大險工險段除險加固的力度。對汛前檢查出的險工險段,要按照“分級管理,分級負責”的原則,立足自力更生,加大投入,責任到人,限期消除工隱患;一時不能采取除險加固措施的,要落實好度汛應急預案,確保汛期萬無一失。二要加大河道清淤清障的力度,特別是縣鄉(xiāng)骨干引排水河道和其上有灌溉車口的河道的淤泥清淤,魚網(wǎng)、水草、垃圾清障,保證汛期行洪和引水通暢三要加緊在建工程建設進度。特別是里下河圩口閘拆除重建和焦港北閘除險加固等災后應急工程,要在保證工程質量的前提下,突擊奮戰(zhàn),力爭主汛期前全面竣工,并投入運行,凡涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要無條件地配合,確保工程施工順利進行。其它各地的防汛應急工程也要加大投入,加快建設進度,要在主汛期前全面完工。同志們,主汛期就要來臨,要從保障全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全要求出發(fā),以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,切實做好今防汛防旱工作。
防汛工作會議發(fā)言稿篇三
大家上午好:
通過兩天來的會議,我們既回顧總結了20xx年的工作,同時又對20xx年安全生產(chǎn)工作進行了策劃與討論;在會議召開期間,各位以高度負責的態(tài)度和敬業(yè)精神,暢所欲言,提出了許多寶貴的建議。會議開得熱烈、緊奏,可以說這次會議既是一次團結、務實的會議,又是一次鼓舞斗志、催人奮進的會議,我相信,今年這次大會的勝利召開,對于促進公司管理,統(tǒng)一思想,匯集智慧,凝聚力量,實現(xiàn)集團公司20xx全年各項奮斗目標,必將產(chǎn)生積極的推動作用。借此機會,我謹代表集團公司向大會取得圓滿成功表示熱烈祝賀!向參加會議的全體與會人員致以親切的慰問和誠摯的謝意!
會上,我認真聽取了各位的匯報情況和具體討論結果,李海平礦長所作的銅川喬子梁煤礦20xx年回顧總結和20xx年安全生產(chǎn)整體工作計劃報告,實事求是地總結了煤礦去年一年來的工作,客觀分析了煤礦當前面臨的形勢和具體的工作任務,提出了今年煤礦的各項奮斗目標。同時,參會人員緊緊圍繞喬子梁煤礦的具體工作和公司項目發(fā)展的實施情況,進行了全面深入的研究,對具體的工作任務有了清晰的認識。總的來講,可以概括為思路清晰,目標明確,措施得力,安排得當。希望大家積極行動起來,貫徹落實好這次會議精神,把智慧和力量聚集到大會提出的奮斗目標上來,奪取全年各項工作任務的全面勝利。下面我講幾點意見:
一、回顧工作,總結經(jīng)驗求進取。
喬子梁煤礦是我們投入巨額資金打造的60萬噸機械化改造礦井,在煤炭市場持續(xù)低迷的情況下,我們始終堅定信心,一路艱辛走來,從煤礦地面到煤礦的井下,付出了巨大的投資代價。
(一)投資情況。
(二)完成情況。
20xx年開始至20xx年,煤礦將基礎建設工作一步步向前推進,克服困難!通過三年的改造,在20xx完成的基礎上,20xx年10月份完成了喬子梁煤礦第一個首采工作面的安裝和試采運轉工作。去年實現(xiàn)完成產(chǎn)量13.94萬噸;20xx年10月至12月完成10.98萬噸;20xx年1月完成4.92萬噸;全年銷售原煤量為18.85萬噸;銷售煤款2709.27萬元。標志著煤礦的機械化程度的提高,產(chǎn)能和抗災也有了很大的提升,確保了煤礦的安全工作。
(三)項目拓展。
我們要認真總結,發(fā)揮成績,促進煤礦要沿著健康、科學、規(guī)范的方向不斷前進,在喬子梁煤礦技改取得跨越性發(fā)展成果的同時,20xx年底在陜西省銅川市注冊了銅川市普正能源有限公司,注冊資金1億元,啟動了銅川“豐邑煤電一體化”項目。在一年來的時間,我們掌握了國家對低熱值煤電項目的優(yōu)惠政策,得到了陜西省政府、銅川市政府和銅川市印臺區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和幫助,對煤電項目的推進工作奠定了堅實的基礎工作。十月份由海南三亞一本投資公司成功收購西藏金正礦業(yè)發(fā)展有限公司100%的股權,并開展相應的基礎資料建設和前期規(guī)劃設計,促進了下一步工作的實施。
二、艱苦創(chuàng)業(yè),增強信心求發(fā)展。
雖然,煤礦井下實現(xiàn)綜采、綜掘后,減輕了職工勞動強度;但是技術要求更高。特別是在煤炭市場不景氣的情況下,煤礦現(xiàn)今面臨的情況更是需求人員多、包袱重、戰(zhàn)線長、開采深、環(huán)節(jié)多、地質復雜。假若有點成績就沾沾自喜,安于現(xiàn)狀,必然會陷入固步自封的境地。為了避免出現(xiàn)思想滿足和情緒消極現(xiàn)象;我們仍然要繼續(xù)增強信心,發(fā)揮艱苦創(chuàng)業(yè)和自強不息的奮斗精神。積極創(chuàng)新、克服困難,用實際行動接受礦井復雜的條件給我們帶來的考驗。在實踐中不斷加強磨煉,從根本上解決好存在的問題。在思想上真正扎根于煤礦的發(fā)展。遵照“管理、裝備、培訓”三并重原則,認真組織,精心安排,分解好今年的重點任務。
同時,還要不負眾望、迎難而上,緊緊抓住銅川豐邑煤電項目工作和西藏金正礦業(yè)發(fā)展有限公司前期任務的繼續(xù)推進,重點突出豐邑煤田總體規(guī)劃和籌建工作。加強與政府的溝通,推動與陜煤化的合作。
三、穩(wěn)定隊伍,優(yōu)勢發(fā)揮是關鍵。
同時更要認真培養(yǎng)專業(yè)技術人員,積極推廣新產(chǎn)品、新技術、新工藝的采煤方法,不斷推進煤礦技術進步。不斷提高業(yè)務技術素質和管理創(chuàng)新能力;因為今年的各項工作目標,任務非常艱巨,要充分發(fā)揮優(yōu)勢骨干作用。在我礦掘進接替工作面上要有新突破,用技術攻堅,保障掘進工作有新的進展目標。是鞏固煤礦持續(xù)發(fā)展的必然規(guī)律。
在各項工作的實施過程中,首先要保證領導班子隊伍的穩(wěn)定,確保領導班子能夠成為積極主動、共同吃苦的領導團隊。培養(yǎng)其說實話、辦實事、求實效,真心實意、真抓實干、統(tǒng)領全局的領導工作作風,發(fā)揮其重要的關鍵領導作用。使管理工作由“虛”變“實”,為我公司奮斗目標順利實現(xiàn),提供強大的精神動力。
四、強化管理,優(yōu)化資金供需保障;。
隨著煤炭市場回落,煤炭滯銷、價格低迷,在加上我們的產(chǎn)品質量比較差,成本較高。更還有許多項目在今年需要推進和投資,所以我們資金使用要精打細算,更要勒緊腰帶,把每一分錢都要花在刀刃上,每一點材料都要用在關鍵處。周轉好資金運作是關鍵的一年,專項的資金必須完成專項的工程。確保重點建設項目加快進度,降低資金風險,提高經(jīng)濟效率,為集團公司整體產(chǎn)業(yè)布局提供保障。
根據(jù)公司項目的推進和投資需要,面臨著資金額需求量很大,所以要積極拓展投新的投資渠道,調整發(fā)展戰(zhàn)略模式,尋求大項目強強聯(lián)手的合作伙伴,普正集團和山東建邦集團已經(jīng)建立了合作關系。今年,還需要繼續(xù)推動與陜西陜煤化集團銅川礦務局的戰(zhàn)略合作。為銅川市豐邑煤電一體化項目建設的發(fā)展注入新的活力,為企業(yè)資金重筑了新局面。
普正發(fā)展的需要,公司要對整體資金運籌實行集中管控,借鑒好企業(yè)的財務工作方式,推行公司各部門今后要合理周密做好資金的預算使用計劃,通過決策審議,按照資金計劃進行撥付項目資金,抓好資金管理工作,可實現(xiàn)資金優(yōu)化和集中有效使用。
五、綜合推進,統(tǒng)籌規(guī)劃找策略;。
(1)銅川喬子梁煤礦要按照既定計劃加快推進竣工驗收進度,在確保安全生產(chǎn)前提下,堅定不移完成60萬噸竣工驗收等配套設施達到竣工驗收條件。
(2)銅川市“豐邑煤電一體化”項目是銅川市普正能源公司的重點開發(fā)項目,前期花費很大,今年,重點抓好豐邑煤田總體發(fā)展規(guī)劃,全力突破煤電項目穩(wěn)步向上推進。
(3)、房地產(chǎn)開發(fā),借鑒前期開發(fā)的良好經(jīng)驗,根據(jù)市場形勢穩(wěn)步鞏固房地產(chǎn)的實施管理,樹立企業(yè)社會形象。
(4)、西藏金正礦業(yè)發(fā)展有限公司項目的推進工作要穩(wěn)步、扎實、認真、積極地去實施后期延伸和探、鉆、采工作。不得搞盲目性投資,對不熟悉的情況和不了解的情況要深入了解與仔細調研。
通過會議,我們20xx的工作任務、目標方向已經(jīng)明確,要以大局為重,從具體經(jīng)營管理中著手,動員一切力量,繃緊安全生產(chǎn)不放松、開創(chuàng)經(jīng)營管理謀發(fā)展,全力抓好20xx年公司各項工作任務的落實,為推動公司新的跨越,取得更大的成功而努力奮斗!
謝謝大家!
防汛工作會議發(fā)言稿篇四
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進行了。
總結。
對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看防汛抗旱工作最核心的就是“五個確?!保悍姥础叭齻€確?!笨购怠皟蓚€確?!?。大家一定要把這“五個確保”裝在心里頭。防汛“三個確?!睒藴蕛鹊暮樗仨氁_保不潰一壩同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候必須確保一個底線堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦??购稻蛢蓷l發(fā)生中等程度干旱的時候生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴重干旱的時候生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?!钡暮诵膬热菀彩切兴笔虚L報告里的核心內容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點也不能忘記抓水利工作這個大事。所以我想借這個機會對水利工作強調幾點意見提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展,要做很多。
文章。
怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章一個是治水的問題一個是興水的問題。治就是治水害興就是興水利。我在水利局調研的時候我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責一是興水利二是除水患。但是這兩個關系有一個基本的指導思想必須明確除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內容有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講我市水利投入去年超過了40個億我們全市的固定資產(chǎn)投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關乎全局的高度來看待要進一步提高三個方面的認識。
第一,水利事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,千萬不能小看。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要。懷化市作為山區(qū)農(nóng)業(yè)大市,興水利、除水害,一直是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的有關工作的重要方面和重要內容。進入新的發(fā)展階段,我們對于水這篇文章的工作要求更高,工作領域更寬,包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護水,這都是我們做這篇文章的一個重要內容,水利在一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沒有水利做基礎談什么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對于水利有一種天然的需求,有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產(chǎn)業(yè),如果沒有水這個資源,其他的資源優(yōu)勢無從發(fā)揮,其他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也無從談起。市委、市政府提出建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市,這是經(jīng)過深入調研、集中大家智慧作出的科學定位,是既符合我們當前的現(xiàn)實、也符合懷化發(fā)展長遠趨勢的一個定位。生態(tài)文明建設是生態(tài)中心城市的重要內容,包括水資源怎么利用,水環(huán)境怎么保護,水生態(tài)怎么優(yōu)化。當然我們生態(tài)中心城市不光是水,藍天、碧水、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內容,也包括我們今后的城市建設。前段時間國家有關部委正在推動海綿城市的建設。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分,雨來了不能澇,天旱了不能干。我曾經(jīng)工作過的城市常德,在全國35個城市當中脫穎而出,就是常德有個生態(tài)的建設,水生態(tài)非常良好。全國搞10個管網(wǎng)城市建設,長沙也進去了,這一次的管網(wǎng)城市建設和海綿城市的建設,全國也就是20來個,我們湖南就占了兩個。所以,我們一定要把水利的問題放到全局的高度,不要小看了它。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要,一定要認識到水的重要性,對于人民的生產(chǎn),對于我們的生活,對于今天的生態(tài)確實至關重要。
第二,今年防汛抗旱形勢十分嚴峻,千萬不能僥幸。地位重要不能小看,形勢嚴峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會議的時候,我們不但要開會,而且要搞培訓,其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災情畫成曲線,我們就可以看到它的周期性。有兩點我印象特別深刻:第一點,因為地球氣候的變化有厄爾尼諾現(xiàn)象影響,導致的異常天氣更加頻繁,這是我印象最深刻的。第二點,根據(jù)這個波動的周期,今年是出現(xiàn)異常天氣的洪澇災害高發(fā)的時間節(jié)點??购榫葹目窟\氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長眼、靠運氣好,那肯定會出大問題。一定還得相信規(guī)律,一定還得按自然規(guī)律、按雨情的規(guī)律辦。所以,今年長江中下游有較重洪澇災害,而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個格局,我們沒有充分的準備肯定是不行的。我原來對于懷化,總覺得山區(qū)抗旱是主要矛盾,防汛應該不是主要問題。到了縣里工作以后,感覺到防汛抗旱工作要兩手抓,現(xiàn)在看來防汛壓力從某種程度上來講更大,來的更猛,應對洪災是一種最嚴峻的考驗。一是我們的防洪工程體系還不太完善,各地城區(qū)堤防還沒有形成閉合圈,城市防洪排澇能力不足。同時,抗旱基礎設施薄弱,抗旱減災體系不健全。部分水利建設項目尾欠量較大,掃尾任務十分艱巨。險工隱患工程數(shù)量較多,全市尚有366座上型水庫帶病運行,其中17座險庫必須空庫運行,還有1322處地質災害隱患點,隨時都有塌方滑坡的可能,再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現(xiàn)在準備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說河道亂采亂挖的現(xiàn)象,一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪,河道的行洪能力下降。更為嚴重的是防汛風險意識、防汛意識、搶險意識在部分干部中有點弱化,一些群眾也出現(xiàn)了一些麻痹思想,一些搶險設備、搶險物資、搶險隊伍等等還達不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對當前防汛抗旱工作的準備要有個正確的評估,千萬不能麻痹大意。
第三,水利改革發(fā)展任務相當艱巨,千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響,有地位,有成效,連續(xù)多年奪取全省水利建設“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼,全市水利工作仍存在很多問題和不足:一是水利基礎仍然十分薄弱。農(nóng)田水利設施老化失修、農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”問題突出,全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區(qū)和市里要一起努力,確保三年之內完成這項工作,市里、縣里要把它當成一項嚴肅的政治任務。請在座的縣市區(qū)長今天把這個任務領回去,這是市委和市政府對于解決安全飲水這個重大問題上的一個重大安排。二是水利建設資金嚴重不足。各級要科學解決好爭取水利項目和解決配套資金的問題。三是水利設施機制管理不完善。水利工程重建輕管的現(xiàn)象比較突出?;鶎铀芾眢w制不順、人員匱乏,農(nóng)村水利設施建后管理機制不健全,尤其對農(nóng)村安全飲水工程的管理還存在很大空缺,確保供水質量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以,農(nóng)業(yè)的問題,包括水利在內一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調研的時候,我們就講到水利工程的權屬現(xiàn)在清晰不清晰?水利工程的產(chǎn)權是誰的?如果把這個權屬搞清晰,如果把水利基礎設施這個資產(chǎn)變成資本,然后這個資本能夠實現(xiàn)市場化,甚至實現(xiàn)證券化,這對我們的建設這個資本市場能帶來極大的支撐。再說農(nóng)村的飲水問題,作為一項民生工程,怎么實現(xiàn)市場化的機制,也都需要我們去研究。所以,涉及水利方面的問題一定要深入的研究,用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法。
二、要牢牢抓住提升防災抗災能力這個重點。
一要加快重點水利建設。防洪減災工程方面:要進一步加快城市防洪工程建設,抓好病險水庫(水閘)除險加固、重點山洪溪溝和中小河流治理,不斷提高我市的防災減災能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀念園防洪保護圈、沅陵五強溪集鎮(zhèn)防護工程等重點堤防工程。五強溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設一定要抓緊時間完成,五強溪集鎮(zhèn)如果今年再出現(xiàn)大的洪水,無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現(xiàn)在正在實施,建設中出現(xiàn)了一些困難,一定要抓緊想辦法,縣里要有專門的責任領導和技術人員,現(xiàn)場蹲點督導施工,確保按期完成建設任務。同時,要落實省政府加快縣級以上城市防洪工程和小型病險水庫除險加固建設的部署,確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險5座小(1)型、8座重點小(2)型水庫除險加固,五年內基本完成市本級和13個縣市區(qū)城市堤防建設任務。農(nóng)田水利建設方面:要進一步抓好溆水大型、長田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套,紅巖水輪泵站群更新改造,3個縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項目和9個縣市區(qū)全國小農(nóng)水重點縣建設,力爭實現(xiàn)新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在小型農(nóng)田水利建設中的主體作用,通過“一事一議”、財政獎補政策,動員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設施建設和改造工作,不斷擴大旱澇保收面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)村飲水安全方面:國務院明確要求,20__。
年底前要全面解決“十二五”規(guī)劃內農(nóng)村飲水安全掃尾工作。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬人安全飲水任務必須完成,為此碩輔副省長給每個市州的市州長寫了一封信,我在信上批了一段話,必須緊扣、死盯、落實、抓實農(nóng)村飲水安全問題,進度分階段向碩輔副省長、向省人民政府報告。水利局要盯緊,并隨時匯報。
二要嚴格水利管理。一是要強化工程質量和安全管理。在整個水利工程建設中要嚴把工程資金關、質量關和安全關。搞好水利工程建設項目的稽查、督查、檢查以及項目的審計,不能出現(xiàn)違紀、違法違規(guī)操作,這是觸碰不得的,如果出現(xiàn)了要嚴肅查處。二是要加強河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”,河道采砂專項整治一直要保持高壓態(tài)勢,加強日常巡查,加強綜合執(zhí)法。河道采砂牽涉的利益關系錯綜復雜,目前很難斬草除根,最容易出現(xiàn)就地反彈,所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢,防止反彈。這一塊尤其要加強有償出讓工作,實行市場化的拍賣,加強規(guī)范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作,保證行洪安全。三是要嚴格水資源管理。希望水利局針對水資源管理能夠出臺一些管理措施和辦法,強化水功能的區(qū)劃建設,要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護工作,確保城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重點領域生態(tài)用水安全,今后水資源的管理保護要通過聯(lián)席會議制度來加以強化。
三要精心謀劃項目。項目是水利發(fā)展的重要支撐。根據(jù)國務院部署,水利部和省水利廳對項目前期工作提出了明確要求,這里我要具體明確一下:各個縣市區(qū)必須按照部、省要求開展項目前期工作,上報有關項目。今年的水利項目不按照這個要求去上報,就會導致項目報不上來,或是報上來進不了籠子,那么影響的不光是水利項目這么簡單,影響的是我們整個水利事業(yè)。按照要求,所有面上水利工程要提前兩年做好項目儲備,納入20__。
年投資計劃的要在今年6月底前完成初設審批,擬納入2021年投資計劃的要在今年8月底前完成初設審批,擬納入2021年的項目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項目的初設審批等前期工作都必須在三個時間節(jié)點即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對整個這三年的水利項目進行一次整體研究、系統(tǒng)規(guī)劃。從2021年開始,未批復初設的項目不得申報建設計劃,不予安排投資計劃。所以各級各部門必須按照這一要求,組織精干力量,加大工作力度,科學謀劃項目前期。要切實抓好項目申報。深入研究、準確把握國家政策支持的范圍、原則、方向和重點,主動做好項目論證和對接,抓緊落實今明兩年擬實施項目的申報工作。尤其是對舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設等重大水利項目的立項報批,財政、發(fā)改、編制等部門要主動服務、簡化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動、比較常態(tài),也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接,包括對水利部的匯報工作,都收到了明顯的成效,大家要在市水利局的指導之下把這項工作做好。要加快做好規(guī)劃編制。要堅持規(guī)劃先行,加強水利項目的篩選和儲備,高質量、高標準開展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級水利規(guī)劃編制工作,形成竣工一批、規(guī)劃一批、儲備一批的工作格局。最后要落實好前期工作經(jīng)費,請各個縣市區(qū)給予相應的保障。
四要深化水利改革。20__。
年,我市圓滿完成了水利改革試點任務,并通過了省水利廳驗收和水利部組織的第三方評估。下一步,要按照中央和省委、市委深化改革的相關部署,重點在兩方面實現(xiàn)突破:一方面,要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對于群眾生產(chǎn)生活急需的民生水利項目,要加大公共財政投入、千方百計擠出本級配套資金。同時,還要特別強調一下,各個方面的建設,包括水利方面的建設項目要充分運用ppp等融資模式,鼓勵社會資本投入水利建設尤其是城市重點水利項目建設。這里有兩個問題,ppp融資模式大家都知道是那么回事,好像一p就靈,其實也不是這么回事。我們現(xiàn)在要求財政對ppp項目進行包裝,可能還要召開懷化市ppp項目專題發(fā)布會,吸引社會資本來參與懷化各方面的建設。但是對于ppp融資方式,對于吸引社會資本參與懷化項目建設必須動腦筋去探索,因為ppp模式本身有多種形式,要結合實際去進行探索和研究。懷化還是一個很落后的地區(qū),通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力,沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經(jīng)常講要扶貧就是因為窮,窮就要解決收入增加的問題,所以扶貧攻堅真正的關鍵點著力點就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅工作是一個系統(tǒng)工程,核心就是要增加收入。因為沒有收入才窮,因為窮才要扶貧,所以怎樣通過就業(yè)培訓、產(chǎn)業(yè)扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平,這是我們扶貧攻堅中的重點之重點,關鍵之關鍵。第二個,懷化市到2021年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度,就要緊扣貧困發(fā)生率這個指標來衡量扶貧攻堅的成效。所以我在這里強調一下,上午市委會討論了懷化經(jīng)濟運行情況,特別是討論了今年第一季度經(jīng)濟運行情況。懷化一季度的情況相對于去年來講有所好轉,但形勢依然嚴峻,有些方面出現(xiàn)了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢,但是壓力依然很大,其中最大的壓力是項目建設的壓力、固定資產(chǎn)投資的壓力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力。所以,同志們一定要死死抓住項目建設這個龍頭。對于懷化來說,講轉方式、調結構,量都沒有講什么轉方式調結構啊?先把量做起來之后再轉、再調,才是一個從量變到質變的轉化過程。對于懷化來說,不把這個份量做上去,質量就很難做上去,質量提升就實現(xiàn)不了。今天各縣市區(qū)長都在這里,我想特別強調幾個概念。第一,對于項目建設,國甫書記再次強調必須死死扭住項目建設這個龍頭,一切以項目建設作為總抓手,這一點一定要進一步明確。第二,項目建設的關鍵是兩個方面,一個方面是已有項目,關鍵在于通過強化責任來推動項目建設;另一方面是要強化招商引資的手段,要有項目落地。今天有些縣不是縣市區(qū)長來參會,我知道是出去招商了,我自己也已經(jīng)好幾個周末在外面談項目,包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區(qū)長一定要報告縣市區(qū)委書記,黨的一把手一定要親自主動上門招商。沒有具體項目搞什么產(chǎn)業(yè)搞什么項目?有了項目在落地的過程中不去協(xié)調矛盾、不去推動實物量的增加,項目的固定資產(chǎn)投資量怎么上得去?過去的一季度,懷化在固定資產(chǎn)投資方面是全省墊底?,F(xiàn)在必須下狠心把項目建設搞上去。第三,項目建設必須統(tǒng)籌推進。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評,力度很大,省委、省政府對我們這個做法是肯定的,昨天守盛書記還在肯定這個事。但是有一條,我們目的很明確,產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場,所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場里的園區(qū)建設以及園區(qū)的項目,特別是工業(yè)項目重點看了,但不能因為這個就把整個項目的指揮棒變成了園區(qū)項目。重大基礎設施項目,重大產(chǎn)業(yè)項目,重大民生項目,重大的環(huán)保項目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進,不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對此進行考核,下一步怎么看,肯定是項目統(tǒng)籌推進的一個指導思想?,F(xiàn)在四月份快完了,五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項目,即看過的項目不看了,要看的話是看重點項目是否有實質性突破,否則不看,那你得上新項目。這個有壓力,而且這個壓力會層層傳導,懷化要搞上去大家的壓力都很大,要頂著壓力上,請大家早做準備。
三、要全力打好打贏防汛抗旱這場硬仗。
防汛抗旱工作,關鍵在人,關鍵在干部、關鍵在一把手。要突出抓好縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這個“關鍵少數(shù)”。
把落實領導責任放在第一位。我們實行的是行政首長負責制,關鍵是責任要分解,具體環(huán)節(jié)、責任不能“空檔”、責任不能“缺位”。我跟水利局交一個任務,就是市級領導要對縣市區(qū)的防汛抗旱工作進行一次現(xiàn)場督導,請水利局聯(lián)系好,并且做好前期工作。哪一個領導聯(lián)系哪一個地方,在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視,需要加以解決,要做一個臺賬出來。水利局必須拿出一個臺賬交給市委和政府。這個一對一的臺賬建立好之后要按照一對一的責任落實好。這里強調我們是市里的督導、指導責任,各個縣市區(qū)必須履行好自己的職責,這個工作宜早不宜遲,同志們,今年有沒有大災,寧可信其有不可信其無,洪水無情。所以責任落實是第一條。首先落實領導的責任,市里頭的責任搞落實,縣里把防汛抗旱的責任一級一級、一層一層、一個一個再落實。
其次,配合要緊密。各級防汛抗旱指揮部要切實履行職責,統(tǒng)一指揮、調度、組織、協(xié)調本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識,樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協(xié)作,形成合力。特別要強調,防汛抗旱指揮部要起到一個組織協(xié)調的作用。要堅持24小時的專人值班,要嚴密監(jiān)控天氣和雨情變化,對重點水庫和地質災害點已建立起來的遠程監(jiān)控系統(tǒng)要查看,各相關單位相關人員一定要隨時聽從調遣。尤其要加強與駐懷部隊的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻,緊緊依靠駐軍和武警,在“急、難、險、重”的時刻充分發(fā)揮其突擊隊和中流砥柱作用。
第三,工作要做實。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點是山塘水庫、在建涉水工程、城區(qū)易澇區(qū)、地質災害點、尾礦庫、水電站、船只管理、經(jīng)常受洪災影響的沿河低洼區(qū)等等。對這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案,明確措施。二是,要把緊急避險辦法做到位。各類隱患點都要按照“不死一人”的要求落實緊急避險措施,不同的情況有不同的辦法。一定要現(xiàn)場查看,一定要有現(xiàn)場組織的方案。城市低洼區(qū)、易澇區(qū)要特別注意,高鐵站防洪排澇的問題,在這個會議完了以后馬上要開會研究解決這個問題的辦法。三是,要把預測預警工作搞準確?,F(xiàn)在一周內的天氣預報是比較準確的,特別是暴雨以上級別的預報更加準確。怎么把這個信息搞準確,特別是信息當中的險情搞準確,通過險情把預警搞準確,這是非常重要的。要保證及時、可靠,準確、到位,及時掌握,非??煽浚覈乐敎蚀_。并傳遞到位,共同知曉,才能夠確保我們的工作有一個比較可靠的前提。
第四,必須有鐵的紀律作保證。首先要嚴守工作崗位。我要特別強調,在主汛期間,防汛抗災就是中心工作。在這個期間,各級干部特別是主要領導干部要堅守崗位,嚴格請假報告制度,未經(jīng)批準,一律不得外出。這個要搞嚴格,要講規(guī)矩,這就是規(guī)矩;要講紀律,這就是紀律。這是什么紀律?是政治紀律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗,那就叫做嚴重違反防汛紀律,那就只能按防汛紀律的規(guī)定來辦,沒有任何討價還價的余地。第二,要嚴肅調度紀律。市防指包括省防指,都有嚴格的調度指令。各類水庫、水電站必須按嚴格的調度指令去執(zhí)行。擅自改變運行方式,擅自加大或減少蓄、泄水量,不服從調度、不執(zhí)行調度指令的要嚴格追究行政責任,甚至還包括刑事責任。去年我在防汛值班室,出現(xiàn)最高洪水位的時候,繃緊了神經(jīng),電話握在手上沒放,一下子是調度五強溪,一下子是調度鳳灘,調度完了之后向省里報告形勢,一下子接省里電話要求我們怎么執(zhí)行指令,這都是一招一式,每個指令每個命令都是嚴肅的,大家一定要服從,不能擅自行事。第三,要嚴格責任追究。有了責任出了事故,那肯定要問責到底,只有通過這個來督促各項工作落到實處。
我希望通過我們的共同努力,把我們的水利工作做得更好一些,把我們的防汛抗旱的準備工作做得更扎實一些,更希望我們懷化今年能夠風調雨順。
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防汛工作會議發(fā)言稿篇五
進入汛期以來,按照縣委、政府、防汛辦工作部署,我鎮(zhèn)結合實際情況,全力預防化解汛期重大災害風險,現(xiàn)將相關情況報告如下:
一、完善應急預案,加強汛期值守。
落實防汛減災和地災防治工作責任制,明確責任主體,成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔任組長,鎮(zhèn)長任副組長,領導班子成員和各村居支部書記、主任為成員的的冷磧鎮(zhèn)防汛減災領導小組,堅持到崗到位,堅持一線,親自檢查,調度防汛情況。同時落實24小時值班值守,確保帶班領導和值班人員在崗在位,及時掌握雨情汛情,并做好相應應急措施。
一是全面開展隱患排查。在汛前、汛期期間組織對全鎮(zhèn)范圍內的地質災害隱患進行了“全覆蓋、拉網(wǎng)式”的再梳理再排查,做到了不留空白,不留死角,對排查出的隱患進行登記,并逐一落實防災措施。二是認真開展宣傳培訓和應急演練。今年以來,我鎮(zhèn)對各村兩委負責人和各隱患點監(jiān)測人員通過在全鎮(zhèn)召開會議以會代訓的方式開展了兩次集中培訓,各村利用召開村民大會的方式向村民開展宣傳培訓人數(shù)達**余人。鎮(zhèn)村兩級共開展了防災避險應急演練工作**場次,參加人員約**人。三是做好人員力量準備和物資儲備。成立鎮(zhèn)級防汛搶險突擊隊共1個**余人,各村居組織干部、民兵成立防汛減災小組共**個**余人,并充分發(fā)揮群眾力量積極參與,形成基層防汛減災工作隊伍。對防汛隊伍進行了登記造冊確保防汛人員聯(lián)系暢通。另一方面抓好物資籌備,堅持“寧可備而不用、不可用而無備”原則,補充防汛物資,提前落實機械和運輸設備,建立物資調用機制。目前,鎮(zhèn)內共設立應急儲備點**個,儲備搶險機具**臺、運輸車輛**臺,救災帳篷**頂,行軍床**張,救生衣**件、麻袋**條、羊鏟鐵鍬**余把。確保特殊時期拿的出、用的好。
三、加強安全隱患排查整治。
我鎮(zhèn)地質災害監(jiān)測點共**處,安排監(jiān)測員共**人。做到監(jiān)測點位專人排查,不斷加大對重點區(qū)域巡查頻次,建立隱患動態(tài)管理臺賬,確保全覆蓋、不留死角,嚴格“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”機制落實到每一名監(jiān)測員。
四、8.18汛期災情發(fā)生與處置報告。
*月*日,受強降雨天氣影響,我鎮(zhèn)發(fā)生災情**多起,主要以泥石流、塌方、滑坡等為主,先后造成全鎮(zhèn)*個村和冷磧鎮(zhèn)自來水廠的水利設施受到不同程度的損壞,導致*個村出現(xiàn)斷水和鎮(zhèn)內壩區(qū)停水的情況,農(nóng)作物受災面積***畝,受損橋梁**座、房屋受損**處、**個村的通村路、入戶路、產(chǎn)業(yè)路不同程度受損多處塌方并導致多處路基懸空,塌方方量約有**方,造成直接經(jīng)濟損失**萬元。災情發(fā)生時,我鎮(zhèn)立即開展應急搶險,累計投入車輛及機具**臺次、轉移群眾共計**戶**人,并搶修人需飲水管道,目前能保持群眾生活最基本的用水。
五、下一步工作。
今年汛情異常且極端,大雨、暴雨天氣頻發(fā),下一步我鎮(zhèn)將在縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮領導下,堅決豎立“防范勝于救災”理念,進一步做好防災減災、隱患排查、應急搶險等工作,特別是汛期**通村公路保通保暢工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。同時,我鎮(zhèn)將根據(jù)實際受災情況積極謀劃災后重建項目,制訂切實可行的修復方案。
防汛工作會議發(fā)言稿篇六
同志們:
到5年一遇洪水標準,防洪隱患大。二是河道設障現(xiàn)象嚴重,各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象,對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前,各級都十分重視防汛工作,防汛減災的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想,對我區(qū)的抗災能力估計過高,盲目樂觀,對可能面臨的嚴峻形勢認識不清,工作落實不到位,部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想,進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感,全面保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、真抓實干,全力做好防汛各項工作
施。一定要強化管理,制定措施,杜絕事故的發(fā)生。要按照預案的要求,組織搶險隊伍、車輛,落實搶險物資,保證通訊暢通,絕對不允許出現(xiàn)險情發(fā)生后毫無準備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救,及時轉移群眾,避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度,各部門要采取有力措施,加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班,主汛期必須由行政責任人主持工作,并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通,汛情及時通報區(qū)防汛指揮部,切實做到未雨綢繆,防患于未然。
(二)突出抓好重點環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度,嚴格排查并清理河道障礙,同時加強日常監(jiān)管,依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監(jiān)測設施、山洪監(jiān)測設施進行檢查,建立健全運行維護管理機制,充分發(fā)揮山洪災害防治非工程措施的作用,確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查,制定水庫應急預案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班,隨時監(jiān)視水情,確保大壩安全度汛。
三、加強領導,強化協(xié)調配合
防汛責任重于泰山,來不得半點馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強領導,健全機制,協(xié)調推進,全面落實各項責任,形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導,做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識,切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情,各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻,確保災情發(fā)生時,信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們要按照這次會議要求,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家。
------昌黎縣城鄉(xiāng)建設局局長 張小波 作為城區(qū)防汛工作的牽頭單位,城建系統(tǒng)在縣城防汛搶險中肩負著重要職責。目前我局已做好了舉全局之力防大汛、搶大險的一切準備工作,全力維護好昌黎城區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年暑期安全渡汛。
一是把握形勢,思想認識再提高。目前華北地區(qū)已進入暴雨多發(fā)季節(jié),從總體情況看,今年我縣城市防汛面臨著嚴峻考驗,工作壓力更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認識城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),扎扎實實做好各項準備工作,牢牢把握城市防汛工作的主動權??朔贁?shù)干部水患意識不強、對城市防汛的復雜性、艱巨性認識不夠等錯誤思想,樹立抗大洪、搶大險、防大汛意識,吸取12年我縣“7.21”特大暴雨經(jīng)驗教訓,堅定“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的防汛原則,夯實工作責任,強化工作措施,全力以赴做好今年的防汛備戰(zhàn)工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
防汛突發(fā)事件的應急管理、預警響應和應急處臵工作,構建“統(tǒng)一指揮、運轉高效、反應靈敏、處臵到位、保障有力”的城區(qū)防汛應急體系和分工明確、職責明晰的防汛安全責任體系。城區(qū)防汛各成員單位也要認清形勢、立足本職,明確各項任務,全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。進一步做好重點區(qū)域、重點部位應急預案的修訂、完善和演練工作,成員單位、責任人員要對預案的`啟動條件、應急措施和物資等胸中有數(shù),確保應急工作能夠有序、有力、有效開展。
口達131萬元,希望縣財政局立即解決。此外,西外環(huán)立交橋泵站兩臺55千瓦軸流泵超期服役嚴重老化,目前已無配件更換,存在重大安全隱患。我局已連續(xù)兩年向財政局申請更換大泵,但資金尚未到位無法更換。五峰山路立交橋北排水因匯文街道路東延征地尚未完成,無法實施排水管道鋪設,只能利用原土排水溝,對汛期立交橋泄水存在較大隱患。目前也正是城市建設的黃金季節(jié),我局在做好應對城市高溫、防汛工作的同時,一刻也不放松城市建設,全力推進碣陽大街東延改擴建工程、小街小巷改造工程等10項重點民生項目,進一步加快完善城市基礎設施,完善城市防洪預警機制,做到城防城建兩手抓、兩不誤。
四是積極應對,保障措施更有力。重點對城市防汛設施、工程措施、隊伍落實、物資儲備等方面進行督促檢查,力爭把所有的工作做在汛前,災害發(fā)生時把損失降到最低。在人員備勤方面,我局抽調所屬部門精干力量130人組成六個搶險組,包含:5個突擊搶險隊(隊員100人),1個搶險預備隊(隊員30人),所有成員24小時開機隨時待命。在物資儲備方面,沙袋1500條、鐵鍬150把、雨具150套。在大型機械設備調度方面,可臨時調用挖掘機3臺、板車3臺、裝載機3臺、翻斗車6臺。如遇重大汛情災害,協(xié)調城區(qū)及周邊所有建筑施工企業(yè)在保障施工現(xiàn)場安全的前提下,專業(yè)設備及操作人員做到隨時調用。
城市防汛工作任務艱巨,責任重于泰山,我們將按照、縣政府防汛工作總體部署要求,以守土有責的態(tài)度和戰(zhàn)無不勝的決心,隨時保持臨戰(zhàn)狀態(tài),強化民生意識,發(fā)揮職能優(yōu)勢,力爭做到思想上一絲不茍,措施上一環(huán)不漏,責任上一抓到底,指揮上一著不失,切實維護好居民群眾的切身利益,確保2015年昌黎縣城區(qū)安全渡汛。
同志們:
按照省、市、區(qū)防汛工作會議要求,結合我鎮(zhèn)目前防汛情況,今年我鎮(zhèn)防汛工作的總體目標是:遇標準以內洪水保安全,遇超標準洪水有措施。確保發(fā)生工程設計標準內洪水,?。ǘ┬退畮觳豢鍓?,主要江河堤防不潰堤;發(fā)生緊急情況時,有預案,有準備,確保不發(fā)生人員傷亡事故,把損失降到最低。
從6月1日開始,已經(jīng)進入汛期,防汛工作成為我鎮(zhèn)的工作重點,根據(jù)前期水文氣象部門預測分析來看,今年我鎮(zhèn)防汛形勢依舊嚴峻,對此,我們絕不可掉以輕心。防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展,歷來是黨和政府關注的大事。我們要在思想上重視,領導上到位,責任上落實,工作上認真,措施上有力,物資上保證,以對黨和人民高度負責的態(tài)度做好防汛工作。
前多除險,汛期少擔憂的原則,各村及各企事業(yè)單位企業(yè)做好工程除險措施。要堅持“建重于防、防重于搶”的原則,重點對險工、險段、險庫及在建工程進行監(jiān)督檢查。認真制定在建工程度汛方案,全面落實各項度汛措施,對影響度汛安全的水利工程,要全力以赴搶時爭速,抓緊修繕完工,確保達到度汛標準。對水庫采取空庫運行,確保實現(xiàn)安全度汛。
第三,要確保防汛預案修訂到位。各村要結合實際,按照上級要求,有針對性地完善各項度汛保安措施的預案,特別是對險工險段,要通過實地察勘,力求對各類洪水可能導致的山洪、泥石流等突發(fā)險情做到心中有數(shù),防范有預案,搶險有措施,保證各個環(huán)節(jié)不出問題,提高預案的針對性和可操作性。防汛期間,各村要抓住查險和搶險兩個重要環(huán)節(jié),努力減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,各村街要將修訂好的預案于6月18日上報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
第四,要確保河道清障到位。各村要切實依法加強河道的管理與保護,堅決制止在河道管理范圍內亂修亂建、亂堆亂堵、亂栽亂種等人為設障行為。所有阻水障礙物要嚴格按照“誰設障,誰清除”的原則,無條件地在主汛期之前予以徹底清除,真正形成完善通暢的防洪排澇體系。
府下達的物資儲備品種、數(shù)量,本著就近存儲、方便使用的原則,實行專庫專儲,于6月20日前落實到位。鎮(zhèn)防汛指揮部將對各村的防汛物資儲備的情況進行檢查。
(二)型水庫的情況調度,確保第一時間掌握準確信息。同時,鎮(zhèn)村要密切聯(lián)系,確保信息反饋及時,指令下達及時,防守搶護及時,人員避險轉移及時,對重大汛情信息,要按照程序,及時、逐級地上報。
另外需要注意的是,我鎮(zhèn)地處山區(qū),山高坡陡,河短流急,要加強地勢較低的村屯、廠礦和重要工程設施防洪安全工作,制定嚴密的防范預案,明確防、搶、撤的范圍、地點和方式,并將人員轉移避險的各項要求落實到實處,一旦出現(xiàn)險情,迅速啟動預案,各村負責人及鎮(zhèn)主要領導要立即深入一線,搞好指揮調度,及時疏散和轉移群眾,確保人民群眾生命安全。
同志們,防汛工作責任重于泰山。但我們要堅定信心,積極應對,扎實工作,為保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出應有貢獻。
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)防汛工作會議,主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神,分析當前面臨的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作。下面,我就進一步做好今年防汛工作,講幾點:
一、分析形勢,進一步增強做好防汛工作重要性的認識 一是要認識到,今年的防汛形勢可能非常嚴峻,切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預測,今年我縣汛期降水總量多于去年,天氣變化異常。汛期來得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對此,我們要保持高度的警惕性,充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性,切實做好防大汛、抗大洪的準備。
二是要認識到,我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié),切不可麻痹大意。經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)建設,基礎設施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認識到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),采砂對河道的影響,村(居)危房等等,對這些問題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對平穩(wěn),沒有遭受大的災害損失,部分干部群眾防范意識不強,存在麻痹僥幸思想,這在當前的形勢下是極端危險的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無患,確保安全度過汛期,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、加強領導,全面落實防汛工作責任制
1、強化領導,健全網(wǎng)絡。防汛工作實行一把手負總責。各村、各單位要進一步強化工作網(wǎng)絡,及時調整、充實、完善防汛組織力量,明確工作職責和分工,完善各項工作制度,健全領導掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制,確保每個重點地段、每個點都有人負責,層層落實責任,健全防汛網(wǎng)絡。要嚴格責任,認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制,各村(居)、單位主要負責人要對本行政區(qū)域、本單位內防汛抗災工作負總責,要重點做好中小學校和居民危房、重點地質災害等排水工作,要保持下水暢通,路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時清理道旁的死樹、枯枝,消除所有的安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于重點地段,領導要親自過問,出現(xiàn)險情,及時消除。對一時難以排除的險情,要做好疏導和撤離工作。要認真排查轄區(qū)內的險房、危房,及時進行加固處理,排除可能存在的安全隱患,汛期期間要定時檢查,確保萬無一失。
2、明確分工,落實責任。各相關單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負其責,密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應,各就各位,服從指揮,快速有效地排除險情。
3、加強監(jiān)管,確保令行禁止。要建立和完善責任追究
制度,對因責任不到位,工作不落實,組織不得力而造成重大責任事故的,嚴肅追究有關人員的責任;對不服從調度命令,影響防汛工作的,要嚴肅處理,做到令行禁止,確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度,特別是重點地質災害危險點,要嚴格按照地質災害群測群防明白卡的要求進行監(jiān)測,一旦出現(xiàn)險情,要在第一時間趕赴現(xiàn)場處理;要落實鎮(zhèn)、村搶險隊伍,并要堅持24小時備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。要儲備好必要防汛抗災物資,落實重大信息報告制度。
防汛工作會議發(fā)言稿篇七
同志們:
這次全市防汛防旱工作會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全省防汛工作會議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢,部署安排今年工作任務。剛才,市水利局、氣象局通報了有關情況,大豐區(qū)、建湖縣、濱??h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關部門和單位遞交了責任狀。下面,我講幾點意見。
一、要清醒認識防汛抗災嚴峻形勢,時刻繃緊防大汛、抗大災這根弦。
隨著全球氣候變暖,“”期間影響我市的極端天氣頻發(fā),防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20xx年我市遭遇新中國成立以來最為嚴重的氣象干旱和第9號超強臺風影響;20xx年8、9月份,先后遭受了5次臺風襲擊,其中在響水陳家港登陸的臺風“達維”,是1949年以來首個在長江以北沿海登陸的最強臺風,8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺風倒槽影響,遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20xx年遭遇罕見高溫伏旱;20xx年受臺風“蘇迪羅”影響,我市中南部地區(qū)普降大暴雨,局部特大暴雨,里下河地區(qū)水位普遍超警戒,部分站點超過歷史最高水位。面對復雜嚴峻的水旱災害,全市各級各部門密切協(xié)作、科學應對,不斷健全防汛責任體系,完備抗災工程體系,提高科學調度水平,提升防汛應急能力,最大程度減輕了災害損失,直接減災效益達50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時,我們也要清醒認識防汛防旱面臨的嚴峻形勢和各種挑戰(zhàn)。
首先,從今年天氣趨勢的預測來看,防汛形勢不容樂觀。根據(jù)氣象預報,今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似,今年汛期長江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺風登陸地點北移趨勢的增強,鹽城遭受臺風正面襲擊的機率正在加大。氣候災害突發(fā)性強、發(fā)生規(guī)律異常,加上現(xiàn)有技術手段的局限性,對極端災害天氣的預測預報還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律,克服麻痹松懈思想,寧可信其有、不可信其無,立足于早防早抓,牢牢把握工作主動權。
第二,從防汛抗災體系的標準來看,防汛能力有待加強。經(jīng)過多年努力,我市防汛抗災體系不斷完備,但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴展迅速,但是防洪設施沒有跟上,甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標準設防,達不到國家規(guī)定的防洪除澇標準。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設標準有限,直面風暴潮侵襲時安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少,區(qū)域性排澇能力有限,外洪內澇現(xiàn)象時有發(fā)生。剛才,嵇局長在通報中特別點到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問題。這些問題,我們必須高度重視,下大力氣予以解決。
第三,從經(jīng)濟社會發(fā)展的需求來看,防汛任務相當艱巨。近幾年來,隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展,社會各界對水旱災害的敏感度和關注度越來越高,對防汛減災能力和水環(huán)境保護能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區(qū),無論是城市還是農(nóng)村,無論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè),哪里都淹不起、淹不得,哪里都不能出問題。當前,我市經(jīng)濟正處于轉型升級的關鍵時期,防汛工作更要扎實做好,容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災這根弦,牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識和底線思維,切實增強做好防汛防旱工作的責任感和緊迫感。
二、要全面落實防汛防旱各項舉措,不斷提高水旱災害防御能力。
今年是“十三五”開局之年,新形勢、新任務對防汛防旱工作提出了新的更高的要求,我們要突出“指揮科學化、調度精準化、管理社會化、隊伍專業(yè)化”,加快構建與新形勢新任務相適應的防汛防旱減災體系,全面提高水旱災害防御能力,確保社會秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來,各地、各部門要迅速行動起來,認真落實防汛防旱各項措施,確保安全度汛。
一要從嚴從實抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項非常重要的防汛基本工作,是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,按照“查嚴、查實、查細”的要求,深入開展拉網(wǎng)式防汛檢查。對各類度汛工程全面開展試開、試關等試運行工作,確保關鍵時刻拉得出、打得響。對影響度汛安全的問題要按照“分級管理、分級負責”的原則,實行掛牌督辦、整改銷號。對重點險工隱患,必要時組織專門的檢測和分析,按照輕重緩急制訂消險措施,落實消險責任,明確消險時間,限期整改到位,并跟蹤督辦落實。汛前能處理的,不能等不能推,想方設法,加大投入,抓緊整改;一時難以處理的,要拿出切實可行的應急度汛方案,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏,絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險情毫無準備的現(xiàn)象。
二要持續(xù)提升防災抗災能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實工程準備。加快實施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎設施建設,進一步夯實全市抗御水旱災害的物質基礎。其中,灌溉工程要在4月底前完成,排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關單位還要采取超常規(guī)的措施,進一步加快市區(qū)河道整治步伐,確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務,并拆壩通水。對汛期施工的在建水利工程要落實好施工導流方案和度汛措施,保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項重要任務。各地、各單位要按照“屬地管理、分級負責”和“誰設障、誰清除,誰破壞、誰修復”的原則,堅持“嚴”字當頭、“早”字為先、“實”字為要,開展切合實際、形式多樣、富有成效的清障行動,及時清除河湖行水障礙,確保全市范圍內河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期,市城市河道整治指揮部對市區(qū)核心區(qū)骨干河道進行全面排查,共發(fā)現(xiàn)172處嚴重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責任主體要迅速制訂整改方案,在5月底前全面拆除到位,確保河道排水暢通。四個區(qū)也要對其他市區(qū)河道進行全面細致的檢查,對阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”,為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。
三要突出抓好重點部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點區(qū)域,有針對性地制訂和落實防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域,防汛工作不能有半點疏忽。要依法加強城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,實行部門與區(qū)域聯(lián)動的網(wǎng)格化管理,將責任和措施逐一落實到部門、單位和責任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動機制,加強信息溝通,適時會商研判,一旦發(fā)生汛情,要確保反應迅速,及時處置。各相關部門要抓緊對地下車庫、地下商場、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應急預案進行再檢查再梳理,發(fā)現(xiàn)問題要立即予以整改。對河道、排水管網(wǎng)進行過細排查,加大管網(wǎng)疏通力度,依法制止破壞排水設施行為,確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險閘站的維修保養(yǎng),確保汛期安全運行、發(fā)揮效益。對市區(qū)不達標圩堤要搶抓時間組織應急加固,確保遇有外洪擋得住;對市區(qū)現(xiàn)有敞口,要落實人員、備足物料,做好應急封閉準備。要重抓沿海防臺。要加強對海堤險工患段處和新建的沿海港城等各項防臺工作的檢查與落實,確保海堤加固到位、預案完善到位、物資儲備到位、搶險隊伍落實到位。對濱海中山河閘河堤代替海堤,大豐港疏港航道和東臺三倉河東延送水項目破主海堤,以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達標海堤等重點隱患地段,更要有針對性的制定應對措施。要健全基層防汛防臺指揮體系和聯(lián)動機制,加強臺風及次生災害防御。要進一步完善出海船只回港避風和沿海人員安全撤離預案,確保撤離轉移及時有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達標建設、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項目建設進度,加強對已建農(nóng)村水利設施的維護保養(yǎng),確保運行正常。對于不達標圩堤,要扎實做好圩堤險工的加固工作,一旦洪澇災害來臨,根據(jù)圩內地面高程、堤防標準,科學控制圩內、外水位,確保度汛安全。
四要全面強化應急保障能力。多年的防汛防旱實戰(zhàn)經(jīng)驗告訴我們,只有做到預案、預警、人員、物資、經(jīng)費“五到位”,防汛應急處置才能有保障。要強化預案體系建設。各地、各單位要針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求,圍繞“防、搶、撤”幾個方面,抓緊修訂完善各類預案和運行調度規(guī)程。特別是制定好應對突發(fā)性強降雨等市區(qū)應急預案,進一步明確防范措施和處置程序,重點解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題,做到預案在手、遇事不慌。同時要切實重視防旱和防臺、防污工作,做好預防旱澇急轉的各項準備。要強化預報預警體系建設。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”,要密切監(jiān)視雨情、水情、風情和汛情、旱情、災情的發(fā)展變化,加大預報預警設施建設和系統(tǒng)集成整合,準確發(fā)布預警信息,科學指導公眾防災自救。要強化防汛隊伍能力建設。各地要加強專業(yè)隊伍為主體、社會力量為補充的防汛隊伍建設,積極探索搶險、排澇、抗旱“三隊合一”的專業(yè)隊伍建管模式。進一步強化市區(qū)機動應急排澇隊伍建設,確保出現(xiàn)情況第一時間投入搶險。要強化防汛物資儲備管理。各地要抓緊盤點防汛物資,對照責任狀要求儲足儲全,寧可備而不用,不可用而不備。同時要對倉儲地點、管理方式等加強研究,積極改善物資倉儲條件,保證防汛物資及時供應調用,滿足抗洪搶險需要。
三、要切實加強統(tǒng)一指揮和協(xié)調配合,確保形成防汛抗旱強大合力。
一要加強領導,落實責任。各地要按照“屬地管理”的原則,切實加強組織領導、細化工作部署、優(yōu)化人員調配、強化措施保障,確保將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制,貫穿到隊伍組織、物資儲備、防洪調度、搶險救災等各個環(huán)節(jié)。市防指要加大對防汛防旱責任制落實情況的督促檢查??h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人,分管領導是直接責任人,出現(xiàn)突發(fā)災情、汛情時,務必要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。
二要相互配合,形成合力。各地各部門要樹立大局意識和責任意識,各司其職,各負其責,密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練,提高汛期應急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理,提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強雨情、水情的監(jiān)測預警預報;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導,形成全社會關心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照職責分工,共同做好防汛防旱工作。
三要統(tǒng)一調度,嚴明紀律。各地各有關部門特別是防指成員單位要認真履行各自的防汛安全職責,堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調度,嚴禁推諉扯皮,推卸責任。進入汛期,要嚴格落實24小時值班制度,加強應急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預警信號,要按規(guī)定及時啟動應急響應機制,有關領導和責任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通。
同志們,做好防汛防旱工作,任務極為繁重,責任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領導下,充分準備,扎實應對,全力奪取20xx年和“十三五”防汛防旱工作新勝利,為“建設新鹽城、發(fā)展上臺階”作出新的更大貢獻。
防汛工作會議發(fā)言稿篇八
各位領導、同志們:
9月11日以來,我縣全境持續(xù)降雨,縣委辦、政府辦、防汛辦已就應對這次降雨過程進行了詳細安排部署,對各鎮(zhèn)防汛工作進行了督促檢查指導,防范應對工作有條不紊,很及時、很到位,很有成效。今天,縣委、縣政府決定再次召開防汛防滑工作緊急會議,主要是對這項工作進行再安排、再部署、再強化,確保萬無一失。下面,我先講三點意見。
剛才,王書記對這次降雨情況進行了詳細分析說明。11日20時至13日12時,全縣普降大到暴雨,降雨量最高的瓦廟鎮(zhèn)已達到175.7毫米,最低的斑桃鎮(zhèn)也接近70毫米。據(jù)最新氣象資料分析,我縣降雨將持續(xù)到19日,這期間部分時段還會出現(xiàn)大到暴雨。由于前期降雨持續(xù)時間長,土壤水分已經(jīng)飽和,極有可能引發(fā)山洪泥石流、滑坡和流域性洪水,我們后幾天的防汛防滑工作壓力會更大,形勢會更嚴峻。
根據(jù)當前嚴峻的防汛形勢,我們要立即采取三條措施:
一是啟動三級防汛應急預案。今天上午,根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,縣防汛指揮部已經(jīng)發(fā)布了啟動三級防汛應急預案的命令。啟動三級防汛應急預案,我們要做些什么工作呢?首先,所有聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導及包抓單位要迅速進入工作狀態(tài)、奔赴一線,查看災情,了解汛情,組織指揮各鎮(zhèn)和重點部位的防汛工作;二是防汛指揮部成員單位要立即進入防汛搶險應急工作狀態(tài)。由于時間關系,這里我就不一一贅述各個單位的具體職責,各部門要按照應急預案的要求,會后立即進入工作狀態(tài),圍繞各自工作職責和承擔的工作任務,迅速組織人力,集中精力開展好工作;三是全縣上下要全面進入防汛工作狀態(tài),全力做好以防汛為重點的各項工作,換句話說,啟動了三級防汛應急預案,全縣上下要以防汛搶險救災工作為中心,一切工作要讓位于防汛搶險救災;四是重點地段,重點部位要采取必要的管制措施,特別是危險道路、水上交通要采取管制措施。要重點做好學校防范工作,如果學校不宜開展教學工作,各鎮(zhèn)和教體局要本著一校一策的原則,在確保安全的前提下,該放假的放假,不放假的要做好安全上學,安全授課。危險地段的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、重點工程建設,都要根據(jù)雨情汛情的變化采取必要的管制措施,由各相關行業(yè)主管部門按照防汛預案的要求,依照防汛指揮部的統(tǒng)一安排,發(fā)出通知,督催落實。
二是全力做好搶險救災工作。這項工作我想著重強調以下幾點:一要及時搶修重點基礎設施,確保重點地段路通、電通、電訊通、廣播電視通,請防汛指揮部相關成員單位根據(jù)各自職責,對照預案的要求迅速組織人力集中精力開展相關工作。今天電信部門響應很迅速,在大部分鎮(zhèn)電訊中斷的情況下,及時爭取市上支持,市上專門派出工作組協(xié)助我們搶修搶險,其他防汛指揮部成員單位也要在這個特殊時期蓄積好力量,及時履行各自的職責;二要果斷處置危險情況。隨著雨情汛情的不斷變化,各鎮(zhèn)都出現(xiàn)了不同程度的災情,要按照屬地負責,分口把關,密切配合,全力協(xié)作的要求,迅速處置一些緊急情況;三要做好災民臨時生活救助。對受災群眾進行生產(chǎn)生活臨時救助是防汛工作的核心內容之一,民政局要迅速調撥資金,各鎮(zhèn)要參照7.18的工作經(jīng)驗,給予災民一些必要的幫扶。四是做好災情統(tǒng)計上報工作。上次我們也啟動了三級防汛應急預案,各鎮(zhèn)查災報災反應遲緩,各個部門反應也不一致。各鎮(zhèn)、各部門要及時摸清本鎮(zhèn)和本系統(tǒng)內受災情況及時上報,縣政府辦、防汛辦統(tǒng)一把關匯總再往上報,絕不能不報、漏報、特別是不能未經(jīng)審核把關亂報。
三是全面做好防滑工作。防滑工作是我們這次防汛救災工作的一個核心工作,也是關系防汛工作成敗的大事。全縣有1200多處地質災害隱患點,這些隱患點居住著將近6萬群眾,所以今天會議我要再做特別強調,各鎮(zhèn)必須全力以赴做好工作,首先要及時撤離?;貛е攸c人群,這是確保不死人的基本要求,下去指導各鎮(zhèn)開展工作的時候,重點人群的撤離工作要落實到戶、到人頭。二要認真監(jiān)測重點滑坡地段。上次啟動三級防汛應急預案的.時候,我到防滑辦檢查,情況很不理想,沒有進入三級防汛應急預案工作狀態(tài),對相關措施和要求一問三不知。防汛和防滑工作有區(qū)別,也有交叉,防滑辦應該從領導到干部對應急預案了如指掌,切實做好滑坡地段的監(jiān)測、預警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。據(jù)氣象預報,預計我縣9月13日夜間到14日白天有大到暴雨,15日、16日雨量稍減,17日、18日又將出現(xiàn)大到暴雨。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗,雨后是滑坡集中形成的重要時段,要把雨后防滑工作作為這次防汛工作的重中之重,各鎮(zhèn)要認真安排部署14日以后的防滑工作特別是重點滑坡地段的監(jiān)測工作,在確保安全,確保萬無一失的情況下,撤離的人群才能返回居住,恢復正常的生產(chǎn)生活狀態(tài)。
這里我再強調四點要求:一是干部要到崗盡責。根據(jù)三級防汛應急預案的要求,所有干部尤其是各鎮(zhèn)的干部、防汛指揮部成員單位干部以及包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導要迅速到崗,開展工作,履行職責,要進一步加強對值班值守情況的檢查通報,凡在啟動三級防汛應急預案后,仍然有干部缺崗、領導缺崗的,要依照有關規(guī)定從嚴處理;二是指揮要果斷有力。各鎮(zhèn)防汛指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求,以鎮(zhèn)、村為單位,卓有成效的開展指揮工作,不等不靠,既要指揮果斷,更要超前謀劃,提早準備。三是信息要暢通有序??h電視臺、廣播電臺要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,依照防汛指揮部的命令,做好縣境內的所有防汛有關指令的傳播和宣傳,確保各種指令、各種要求落實到基層,落實到一線。掌管災情、雨情、汛情的單位要及時把信息傳遞到縣委辦、政府辦、防汛辦、防滑辦。各鎮(zhèn)也要將工作情況及時上報。四是救災施救要科學。防汛救災要講究科學,確保施救工作的安全,既要確保群眾不死不傷,也要確保施救和救災工作不出現(xiàn)傷亡事故。
防汛工作會議發(fā)言稿篇九
生命是無價的,如今進去汛期更應該做好防汛工作,確保人民群眾的安全,那么你想知道防汛工作會議發(fā)言是怎么樣的嗎?下面就由本站小編為你分享防汛工作會議表態(tài)。
發(fā)言稿。
講話稿。
20xx年,我局的防汛工作在上級相關部門和區(qū)防汛辦的指導幫助下,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,立足防大汛、抗大災,加大防范力度,強化應急處置,狠抓汛前、汛中各項工作的落實,確保了汛期安全,較好地完成了今年防汛目標任務?,F(xiàn)將防汛工作情況總結如下:
一、主要做法及特點。
(一)加強組織領導,明確職責任務。我局黨組高度重視防汛工作,為扎實做好交通運輸行業(yè)防汛工作,成立了以黨組書記、局長任組長的防汛工作領導小組,并下設防汛工作領導小組辦公室,加強了對防汛工作的組織領導。根據(jù)上級做好防汛工作的要求,結合交通運輸行業(yè)的實際,擬制下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運輸局關于做好20xx年汛前準備工作通知》,召開了防汛工作專題會議,對防汛工作進行了安排和部署,明確了各單位今年防汛工作的重點,把防汛工作目標任務全面落實到單位和個人。
(二)加大物資儲備,建強搶險隊伍。針對今年汛期早,汛期長的實際,我們加大了防汛物資器材的儲備,儲備了麻袋20xx條、編織袋20xx條、柴油2噸、編織膠布100平方米、砂石料1萬立方米、水泥50噸、樁木10立方米,鉛絲10公斤、救生衣30件、搶險工具30件、發(fā)電機2臺等物資器材,并組織了50輛貨車、20輛客車備勤,完全滿足防汛搶險物資器材的需要。選調了240人,組建了5支搶險隊伍。并在9月5日,假想我區(qū)天降暴雨,路政人員雨中巡查發(fā)現(xiàn)“石化大件路下游新都岸護岸被洪水沖刷,有部分段面垮塌現(xiàn)象,對大橋橋臺構成威脅”這一情況,組織了公路搶險應急演練。通過演練,既鍛煉了隊伍,又提高了應急協(xié)調組織能力。
(三)開展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局領導帶隊組織局安全監(jiān)督科、交管所、執(zhí)法大隊、公路所等相關人員對全區(qū)的道路交通、客運企業(yè)、車站、在建工地等進行了一次汛前安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)新新路、成環(huán)路等6條道路部分邊溝和排水設施被填埋或占用,道路排水不通暢,石木路4號橋左側第4、5塊橋板出現(xiàn)較大縱向裂縫等隱患問題,我局立即采取對石木路4號橋左側進行封閉交通措施,組織人員對第4、5塊橋板進行現(xiàn)澆換板,消除隱患。安排道路養(yǎng)護單位對管養(yǎng)的道路邊溝、涵洞、橋梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水設施進行了集中清掏,共計清掏邊溝7.4公里、水箅子294處,轉運淤塞物380.2m3;對新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水設施進行了清掏轉運淤積物12m3,同時對3座水泵房設施進行了檢修,保證了抽(排)水設備的良好運行。
(四)加強汛期巡查,有效應對處置。進入汛期以來,我們以雨為令,加強巡查,突出道路運輸、水上運輸、客運企業(yè)、車站、在建工地等單位的的檢查督導,查出隱患2起,整改2起。7月初,我局還聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對青白江大橋施工項目部及施工現(xiàn)場進行了檢查,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在配電設施設置位置不合理等安全隱患問題,責令施工方限期整改。加大對渡口、道路橋梁、下穿通道、泵房等防汛重點部位的巡查力度,發(fā)現(xiàn)并處置病害橋梁3座,恢復石木路光輝村道路左側擋土墻25米(高2.5米,寬0.9米)。
(五)集中力量,加快水毀橋梁修復。去年,“7.9”洪災中,我區(qū)石化大道新三邑大橋、新洛路張家庵大橋、青白江大橋等8座橋梁受到不同程度的損毀。為了使受損橋梁盡快恢復正常通行功能,我局集中力量,組織人員在今年4月份啟動了修復加固工作,目前已完成7座橋梁加固修復工作,其中老成彭路龍橋因汛期暫停施工,目前現(xiàn)已復工,抓緊搶修。
(六)加強防汛值守,保證指揮暢通。為落實防汛應急值班制度,我局專門設立了防汛(應急)值班室,下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運輸局值班安排通知》。要求全局在編人員無條件地參加防汛值班工作,嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員必須在崗在位,認真履職,認真做好防汛值班記錄,確保一旦發(fā)生汛情(災情)能及時傳達,及時采取有效措施進行搶險救災,將損失降到最低。
二、存在的問題及不足。
個別單位防汛工作開展不及時,防汛預案可操作性不強,防汛搶險演練針對性不強。
三、下一步打算。
在20xx年防汛工作的基礎上,加強對我區(qū)交通運輸行業(yè)防汛工作的督導和隱患治理工作,強化防汛搶險應急演練,以確保我區(qū)交通運輸行業(yè)平安渡汛。
同志們:
當前我市已經(jīng)進入汛期,召開這次會議的主要任務是,研究分析當前我市主城區(qū)防汛工作面臨的形勢,安排部署今年城市防汛工作任務,確保城市安全度汛。剛才,張力同志通報了今年排干渠清淤工作存在的問題,運河區(qū)、新華區(qū)和市住建局、教育局、供排水集團作了發(fā)言,講的很好,希望大家抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、認清形勢,充分認識做好今年市區(qū)防汛工作的重要性。
防汛工作是一項常規(guī)性工作,每年各級政府都要召開專門會議研究、部署。近年來,我市認真貫徹落實上級防汛工作的部署和要求,不斷加強城市防汛工作的領導,加大排干渠清淤力度,完善排水泵站、管網(wǎng)等基礎設施建設,強化汛期人員、物資落實,有效確保了城市安全度汛。但年年“平安”,這可能使一些同志產(chǎn)生了麻痹思想和僥幸心理。水患猛于虎,如果放松了警惕和防備,水患一旦發(fā)生,就可能造成不可挽回的損失,犯下歷史性的錯誤。從總體情況看,今年城區(qū)防汛工作面臨壓力依然很大,形勢依然嚴峻。
一是氣候形勢不容樂觀。今年以來,我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強降雨和局地洪水,造成城市局部嚴重內澇。5月13日,廣東韶關遭遇暴雨襲擊,暴雨致該市1.3萬人受災、2131間房屋受損,直接經(jīng)濟損失約5506萬元,由于韶關市區(qū)多處發(fā)生內澇,數(shù)百名消防人員兵分多路,利用沖鋒舟、救生衣、繩索等工具,搜尋、疏散被困者。5月11日至13日,江西遭遇入汛以來最強降雨襲擊,暴雨導致江西省會南昌出現(xiàn)城市內澇,城市多條主干道被淹,交通堵塞,部分路段水深接近2米,積水沒過轎車車頂。5月14日,衡陽市衡陽縣關市鎮(zhèn)廟灣小學6名學生在上學途中路過該鎮(zhèn)匯水中學時,因連續(xù)強降雨,圍墻突然坍塌,導致6名學生被埋,2名學生不幸當場死亡,1名送醫(yī)途中死亡,另1名搶救無效死亡。6月5日,廣西玉門市突降特大暴雨,最大降水量達95.1毫米,暴雨圍困玉門整個城區(qū),街道積水最深處達到70多厘米,車輛無法通行,當?shù)乜瓦\班車停發(fā)或延誤發(fā)車。據(jù)初步統(tǒng)計,玉門新市區(qū)853戶平房進水,88戶房屋200多人無法居住,玉澤湖公園35060平方米草坪被沖毀,污水處理廠總管網(wǎng)2處爆裂,3公里城區(qū)供排水管網(wǎng)受損,垃圾處理廠滲瀝液調節(jié)池基本報廢,5個風電場的部分道路被沖毀,給玉門市造成直接經(jīng)濟損失1.17億元。這些慘痛的事實告訴我們,城市防汛工作來不得半點馬虎,必須要牢牢抓在手上。據(jù)氣象部門預測,今年華北地區(qū)降雨量將比往年同期有所增加,由于氣候異常,短時間、偶發(fā)性、突發(fā)性局部地區(qū)暴雨災害發(fā)生的幾率很高。氣象形勢決定了我們絕不能麻痹大意,切不可以常規(guī)思維、常規(guī)認識來對待城市防汛工作。二是城市防汛工程滯后。滄州市地處平原,地勢較低,遇強降雨必然出現(xiàn)積水情況。近年來,隨著城市化進程的加快,城區(qū)面積不斷擴大、新建道路不斷增多,排水任務逐年加重。目前,一些區(qū)域雨水管道等排水設施還沒完全建立起來,僅靠十幾座泵站、40余臺機泵來排水,還存在很多問題和隱患。三是少數(shù)干部和部分居民防汛意識不強。有的領導對市區(qū)防汛工作還存在重視不夠、認識不高,存有麻痹思想,沒有把防汛工作擺上重要議事日程,防汛工作只停留在要求和部署上,有些該解決的問題還沒有解決、該落實的措施還沒有落實到位。部分居民城市水患意識較差,有些城中村居民向城市排干渠內傾倒大量建筑垃圾、生活垃圾,并且在排干渠上修建民宅和擋水壩,致使排干渠通水能力大大減弱,直接影響了防汛安全。
當前,全市上下正在深入貫徹落實省市第八次黨代會精神,全力抓好各項工作落實,迎接黨的召開。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認識城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總目標貫徹到工作全過程,扎扎實實做好各項準備工作,確保打好城區(qū)防汛工作這場硬仗。
二、突出重點,扎實做好城區(qū)防汛各項準備工作。
今年市區(qū)防汛工作的總體要求是:立足抗大汛,防突發(fā),克服麻痹思想和僥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資人員準備早、防汛隱患排除早),做到“四保”(確保無人員傷亡、確保國家財產(chǎn)不受重大損失、確保城區(qū)無大面積積水、確保城市生產(chǎn)生活秩序正常),實現(xiàn)市區(qū)平穩(wěn)安全度汛。
一是要做好排水設施完善及維護管理。去年,市區(qū)新華路泵站、大楊莊泵站建成投運,極大地提升了城市排水能力。今年,計劃實施的鞠官屯污水泵站及配套管網(wǎng)、迎賓大道(御河路—學院路)排水等項目,要盡快組織實施,確保主汛期到來之前能夠完工、發(fā)揮效益。同時,要認真抓好已建成的排水機泵檢查維修,確保萬無一失,遇到汛情能夠馬上全部啟動;要加快城區(qū)排水管道清淤,特別是老城區(qū)排水管道建設早、使用年限長,淤積嚴重,影響排水,要抓緊時間開展清淤;要對所有收水口進行檢查、清理,確保雨水能及時排出,確保收水口暢通。永濟路、解放路、黃河路三個鐵路立交橋是歷年防汛重要部位,要專人盯守,重點監(jiān)管。
二是要做好排干渠支渠、管道清淤工作。對于排干渠清淤工作,市城管局先期做了調查,指出了各渠段存在問題,提出了清淤的標準及完成時限,我完全同意。按照城管局的建議及市區(qū)防汛實際,清淤工作要在6月30日前完成。市城管局要發(fā)揮好牽頭和督導作用,及時向市政府報告清淤工作進展,及時組織對清淤工作進行驗收。運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣、青縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)要按照責任不變、質量標準不變要求,加大資金投入,加強清淤施工組織,確保盡快完成清淤任務。同時,要加強日常管理,嚴禁村民隨意傾倒垃圾和修筑擋水壩,決不能因排干渠不暢影響市區(qū)防汛。
三是要做好城中村、危陋住宅區(qū)和各商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負責制要求,運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)要重點對沒有啟動改造的城中村、危陋住宅區(qū)、舊平房區(qū)進行排查,細致做好房屋修葺等工作,關鍵時刻做好人員轉移,確保人民群眾生命安全。要組織開發(fā)企業(yè)對規(guī)模商住小區(qū)進行細致排查,重點做好地下室和低矮建筑物防護工作,保障排水系統(tǒng)正常運轉,及時做好清淤工作。要加強汛期安全值班,組建房屋防汛維修搶險隊伍,保證在關鍵時刻能夠反應迅速、搶險及時,切實解決群眾困難。
四是要做好城市公共設施防汛工作。大浪淀水庫、楊埕水庫是滄州市區(qū)和有關縣(市)的飲用水源地,一旦出現(xiàn)問題,會影響到全市人民的飲水。供排水集團一定要加強水源情況監(jiān)測和護坡安全維護,加大輸水管線、加壓站檢查力度,儲備好防汛物資,落實好應對措施,保證供水設施正常運行和水質安全。燃氣公司、供電公司、供熱公司、通信公司要加強燃氣、供電、供熱、通信等設備設施和線路檢查維護,制定切實可行的防水淹、防雷電措施,加強對低洼地帶設施的監(jiān)控。運西、運東污水處理廠要對廠內電器設備、機械設備情況進行全面檢查,確保設備完好,做好水量增加的運行調度方案,確保達標排放。展覽中心、體育館等新建公共設施和其他大型公建設施,行政主管部門、業(yè)主單位要組織對屋頂、門窗、排水設施等重點部位進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要立即整改,避免發(fā)生漏雨、積水、設備設施遭到破壞。環(huán)衛(wèi)部門要堅持24小時保潔制度,及時清理市區(qū)垃圾,防止發(fā)生垃圾堵塞道路收水口問題,同時要做好清運雨后雜物、淤泥的人力、車輛準備。園林部門要組織人員加大巡查力度,加強新種植樹木防護,及時清理因大風、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹木。城管部門要加強對大型戶外廣告牌匾的管理,組織產(chǎn)權單位進行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。其他各機關單位,也要做好本部門本單位防汛安排,開展隱患排查,制定應對措施,遇有汛情,確保能夠及時果斷進行處理。
五是做好工業(yè)、商業(yè)企業(yè)防汛工作。各工業(yè)企業(yè)要組織力量對區(qū)域內企業(yè)防汛重點地段、重點工程和重點部位逐一進行認真檢查,對廠區(qū)內外排洪溝要進行全面清淤,對配電室、倉庫等重點部位24小時監(jiān)控,對企業(yè)內部的特種設備、用電設施、用電線路、鍋爐、壓力容器、壓力管道、避雷設施等進行全面細致檢查、檢測,防止廠區(qū)、車間、庫區(qū)被淹,防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發(fā)生,防止造成安全生產(chǎn)事故和生命財產(chǎn)損失。各商業(yè)企業(yè),特別是金寶商業(yè)街和建有地下工程的商業(yè)設施,要認真開展防汛安全檢查,備足搶險物資、裝備和工具,有完備人員緊急疏散撤離方案,防止被淹、被灌,防止人員傷亡和商品物資受損,確保正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
六是要做好汛期城市道路交通疏導保暢工作。市城管局要對市區(qū)易積水路段、立交橋、在建地下通道等進行梳理,能夠增設強排或收水設施的要盡快實施,不能增設的要設置警示標志。如果出現(xiàn)水毀城市道路及其配套設施情況,要在第一時間內盡一切力量進行修復,確保城市道路交通和道路照明等有關生產(chǎn)生活配套設施的完好和正常運行。市交警支隊要成立汛期交通應急管理領導機構,加強組織領導和指揮協(xié)調,落實好應急警力、車輛及裝備,及時做好降雨天氣交通疏導。遇有汛情,要在第一時間全警上路,疏導交通,避免造成大面積堵車現(xiàn)象。對降雨期間不具備安全通行條件的,要限制車輛通行,并協(xié)調有關部門暫停或調整客運班線,全力預防重特大交通事故。市交通運輸部門要加強對過境國省干道、高速公路巡查力度,防止出現(xiàn)水毀、塌方等問題。
七是要高度重視大中小學的防汛工作。學校人員密集,發(fā)生險情后果將會更嚴重。市教育局、區(qū)政府和各校校長要認真研究防汛問題,細化責任,狠抓落實,確保各大中小學安全度汛。一方面要對學生開展防汛知識教育,避免缺乏自救知識造成傷亡。另一方面,要制定。
應急預案。
出現(xiàn)大的汛情能夠確保人員及時疏散。各大中小學暑假期間要落實防汛措施確保校區(qū)度汛安全。
八是要抓好在建工程工地防汛工作。房地產(chǎn)項目、城市基礎建設項目、企業(yè)在建項目都要落實好防汛措施,不能出現(xiàn)生命財產(chǎn)損失。市住建局要對所有建筑工地進行檢查排查,確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點,組織施工單位加強對高空設施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行加固,尤其要高度重視地下深坑施工安全,防止出現(xiàn)邊坡塌方和雨水倒灌。同時要堅持雨前防控、雨后檢查的制度,增強施工人員安全意識,在大風天氣、連續(xù)暴雨或者有關部門發(fā)出自然災害或氣候預警時,及時停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。
三、強化舉措,形成抓市區(qū)防汛工作的強大合力。
做好市區(qū)防汛工作,要求高、難度大、任務重。各級、各有關部門要加強組織領導,做到隱患排查細之又細,防汛措施實之又實,處理突發(fā)災害快之又快,以高度負責的精神、扎實苦干的作風,全力抓好各項任務落實。
一要加強領導,強化責任落實。按照分級管理、分級負責的要求,運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣政府以及開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會、各有關部門和單位主要負責同志是城區(qū)防汛的第一責任人,要對本轄區(qū)、本部門、本單位防汛工作負總責,一旦發(fā)生險情,要靠前指揮,果斷處置。分管負責同志是直接責任人,要經(jīng)常深入實際,調查研究,及時解決重大問題。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問題的地方延伸,發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)、學校、商場等單位共同參與到城市防汛工作中。城管、住建、氣象、水務、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門,要分工負責、信息共享、協(xié)調聯(lián)動,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力。要通過召開有關會議、簽訂責任狀等形式,將防汛責任層層分解、落實到人。要嚴明防汛紀律,嚴格責任追究制度,對失職瀆職、擅離職守造成貽誤戰(zhàn)機或重大損失的,要通報批評直至追究責任。
二要加強督導,狠抓隱患排查。市城管局、水務局要牽頭組織各相關區(qū)(縣、管委會)開展一次全面、深入的大檢查,重點檢查城市防汛責任制落實、排水系統(tǒng)運行、排干渠清淤、城市低洼地段排水以及防汛物資、隊伍準備情況。各黨政機關、企事業(yè)單位都要對本單位防汛工作進行一次細致檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。各防汛重點單位要認真總結以往汛期經(jīng)驗教訓,將各項應對措施做實做細,確保準備到位。
三要完善預案,做好防汛應急準備。要根據(jù)實際需要修訂防汛總體預案,細化專項預案,并實施動態(tài)管理,增強預案的適用性和可操作性。預測、預報、預警直接關系防汛抗災的成效,氣象部門要構建預警信息發(fā)布平臺,大的汛情、險情要通過新聞媒體、手機短信、網(wǎng)絡等多種渠道、多種方式,在最短的時間將信息發(fā)布出去,為緊急疏散和人員轉移爭取時間。要針對滄州地處九河下梢的實際,及時關注上游雨情、汛情,做好預測預報,嚴防客水下泄形成災害。防汛物料、隊伍是防汛工作的基本保障,各級、各有關部門和單位要加大投入,搞好防汛物資的購置和儲備,抓好城市防汛搶險隊伍的組織和建設,一旦出現(xiàn)雨情、災情,能夠有力開展搶險救災工作。
四要嚴格值班,確保信息暢通。各級、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,加強與市區(qū)防汛指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動,在第一時間獲得重要氣象預報和重大雨情、水情、險情信息,及時做出部署安排。要注重對防汛工作的分析、總結,形成工作動態(tài)或信息,及時上報。要堅持汛期領導帶班制度,收到防汛預警信息和應急指令,有關責任人和搶險隊伍要迅速到崗到位,不得拖延。一旦發(fā)生較大汛情、災情,要立即啟動防汛預案,領導同志都要靠前指揮,到重點災區(qū)、重點路段和責任區(qū)域指揮、督導防汛工作,現(xiàn)場解決防汛救災中的問題。
五要加強宣傳教育,提高群眾防汛意識。各區(qū)(縣、管委會)、各有關部門要組織城市防汛減災知識進社區(qū)、進機關、進學校、進企業(yè)活動,編制防汛應急手冊,宣傳防汛救險的基本常識和自救知識,并通過報紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體,向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢,提高全民的防汛意識。
同志們,做好市區(qū)防汛工作責任重于泰山。各級各部門要迅速行動起來,以對人民高度負責的態(tài)度,切實做好防汛各項準備工作,努力奪取今年市區(qū)防汛工作的全面勝利,為保障順利召開、確保人民生命財產(chǎn)安全做出新的貢獻!
謝謝大家!
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防汛工作會議發(fā)言稿篇十
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進行了總結,對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五個確?!保悍姥础叭齻€確?!?,抗旱“兩個確保”。大家一定要把這“五個確保”裝在心里頭。防汛“三個確保”,標準內的洪水必須要確保不潰一壩,同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候,必須確保一個底線,堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦??购稻蛢蓷l,發(fā)生中等程度干旱的時候,生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴重干旱的時候,生活用水必須確保安全。這是我們“五個確保”的核心內容,也是行水副市長報告里的核心內容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議,同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點,也不能忘記抓水利工作這個大事。所以,我想借這個機會對水利工作強調幾點意見,提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展,要做很多文章,怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章,一個是治水的問題,一個是興水的問題。治就是治水害,興就是興水利。我在水利局調研的時候,我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責,一是興水利,二是除水患。但是這兩個關系有一個基本的指導思想必須明確,除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內容,有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講,我市水利投入去年超過了40個億,我們全市的固定資產(chǎn)投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關乎全局的高度來看待,要進一步提高三個方面的認識。
第一,水利事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,千萬不能小看。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要。懷化市作為山區(qū)農(nóng)業(yè)大市,興水利、除水害,一直是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的有關工作的重要方面和重要內容。進入新的發(fā)展階段,我們對于水這篇文章的工作要求更高,工作領域更寬,包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護水,這都是我們做這篇文章的一個重要內容,水利在一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沒有水利做基礎談什么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對于水利有一種天然的需求,有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產(chǎn)業(yè),如果沒有水這個資源,其他的資源優(yōu)勢無從發(fā)揮,其他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也無從談起。市委、市政府提出建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市,這是經(jīng)過深入調研、集中大家智慧作出的科學定位,是既符合我們當前的現(xiàn)實、也符合懷化發(fā)展長遠趨勢的一個定位。生態(tài)文明建設是生態(tài)中心城市的重要內容,包括水資源怎么利用,水環(huán)境怎么保護,水生態(tài)怎么優(yōu)化。當然我們生態(tài)中心城市不光是水,藍天、碧水、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內容,也包括我們今后的城市建設。前段時間國家有關部委正在推動海綿城市的建設。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分,雨來了不能澇,天旱了不能干。我曾經(jīng)工作過的城市常德,在全國35個城市當中脫穎而出,就是常德有個生態(tài)的建設,水生態(tài)非常良好。全國搞10個管網(wǎng)城市建設,長沙也進去了,這一次的管網(wǎng)城市建設和海綿城市的建設,全國也就是20來個,我們湖南就占了兩個。所以,我們一定要把水利的問題放到全局的高度,不要小看了它。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要,一定要認識到水的重要性,對于人民的生產(chǎn),對于我們的生活,對于今天的生態(tài)確實至關重要。
第二,今年防汛抗旱形勢十分嚴峻,千萬不能僥幸。地位重要不能小看,形勢嚴峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會議的時候,我們不但要開會,而且要搞培訓,其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災情畫成曲線,我們就可以看到它的周期性。有兩點我印象特別深刻:第一點,因為地球氣候的變化有厄爾尼諾現(xiàn)象影響,導致的異常天氣更加頻繁,這是我印象最深刻的。第二點,根據(jù)這個波動的周期,今年是出現(xiàn)異常天氣的洪澇災害高發(fā)的時間節(jié)點??购榫葹目窟\氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長眼、靠運氣好,那肯定會出大問題。一定還得相信規(guī)律,一定還得按自然規(guī)律、按雨情的規(guī)律辦。所以,今年長江中下游有較重洪澇災害,而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個格局,我們沒有充分的準備肯定是不行的。我原來對于懷化,總覺得山區(qū)抗旱是主要矛盾,防汛應該不是主要問題。到了縣里工作以后,感覺到防汛抗旱工作要兩手抓,現(xiàn)在看來防汛壓力從某種程度上來講更大,來的更猛,應對洪災是一種最嚴峻的考驗。一是我們的防洪工程體系還不太完善,各地城區(qū)堤防還沒有形成閉合圈,城市防洪排澇能力不足。同時,抗旱基礎設施薄弱,抗旱減災體系不健全。部分水利建設項目尾欠量較大,掃尾任務十分艱巨。險工隱患工程數(shù)量較多,全市尚有366座上型水庫帶病運行,其中17座險庫必須空庫運行,還有1322處地質災害隱患點,隨時都有塌方滑坡的可能,再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現(xiàn)在準備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說河道亂采亂挖的現(xiàn)象,一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪,河道的行洪能力下降。更為嚴重的是防汛風險意識、防汛意識、搶險意識在部分干部中有點弱化,一些群眾也出現(xiàn)了一些麻痹思想,一些搶險設備、搶險物資、搶險隊伍等等還達不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對當前防汛抗旱工作的準備要有個正確的評估,千萬不能麻痹大意。
第三,水利改革發(fā)展任務相當艱巨,千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響,有地位,有成效,連續(xù)多年奪取全省水利建設“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼,全市水利工作仍存在很多問題和不足:一是水利基礎仍然十分薄弱。農(nóng)田水利設施老化失修、農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”問題突出,全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區(qū)和市里要一起努力,確保三年之內完成這項工作,市里、縣里要把它當成一項嚴肅的政治任務。請在座的縣市區(qū)長今天把這個任務領回去,這是市委和市政府對于解決安全飲水這個重大問題上的一個重大安排。二是水利建設資金嚴重不足。各級要科學解決好爭取水利項目和解決配套資金的問題。三是水利設施機制管理不完善。水利工程重建輕管的現(xiàn)象比較突出。基層水利管理體制不順、人員匱乏,農(nóng)村水利設施建后管理機制不健全,尤其對農(nóng)村安全飲水工程的管理還存在很大空缺,確保供水質量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以,農(nóng)業(yè)的問題,包括水利在內一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調研的時候,我們就講到水利工程的權屬現(xiàn)在清晰不清晰?水利工程的產(chǎn)權是誰的?如果把這個權屬搞清晰,如果把水利基礎設施這個資產(chǎn)變成資本,然后這個資本能夠實現(xiàn)市場化,甚至實現(xiàn)證券化,這對我們的建設這個資本市場能帶來極大的支撐。再說農(nóng)村的飲水問題,作為一項民生工程,怎么實現(xiàn)市場化的機制,也都需要我們去研究。所以,涉及水利方面的問題一定要深入的研究,用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法。
二、要牢牢抓住提升防災抗災能力這個重點。
一要加快重點水利建設。防洪減災工程方面:要進一步加快城市防洪工程建設,抓好病險水庫(水閘)除險加固、重點山洪溪溝和中小河流治理,不斷提高我市的防災減災能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀念園防洪保護圈、沅陵五強溪集鎮(zhèn)防護工程等重點堤防工程。五強溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設一定要抓緊時間完成,五強溪集鎮(zhèn)如果今年再出現(xiàn)大的洪水,無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現(xiàn)在正在實施,建設中出現(xiàn)了一些困難,一定要抓緊想辦法,縣里要有專門的責任領導和技術人員,現(xiàn)場蹲點督導施工,確保按期完成建設任務。同時,要落實省政府加快縣級以上城市防洪工程和小型病險水庫除險加固建設的部署,確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險5座小(1)型、8座重點小(2)型水庫除險加固,五年內基本完成市本級和13個縣市區(qū)城市堤防建設任務。農(nóng)田水利建設方面:要進一步抓好溆水大型、長田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套,紅巖水輪泵站群更新改造,3個縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項目和9個縣市區(qū)全國小農(nóng)水重點縣建設,力爭實現(xiàn)新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在小型農(nóng)田水利建設中的主體作用,通過“一事一議”、財政獎補政策,動員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設施建設和改造工作,不斷擴大旱澇保收面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)村飲水安全方面:國務院明確要求,20xx年底前要全面解決“”規(guī)劃內農(nóng)村飲水安全掃尾工作。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬人安全飲水任務必須完成,為此碩輔副省長給每個市州的市州長寫了一封信,我在信上批了一段話,必須緊扣、死盯、落實、抓實農(nóng)村飲水安全問題,進度分階段向碩輔副省長、向省人民政府報告。水利局要盯緊,并隨時匯報。
二要嚴格水利管理。一是要強化工程質量和安全管理。在整個水利工程建設中要嚴把工程資金關、質量關和安全關。搞好水利工程建設項目的稽查、督查、檢查以及項目的審計,不能出現(xiàn)違紀、違法違規(guī)操作,這是觸碰不得的,如果出現(xiàn)了要嚴肅查處。二是要加強河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”,河道采砂專項整治一直要保持高壓態(tài)勢,加強日常巡查,加強綜合執(zhí)法。河道采砂牽涉的利益關系錯綜復雜,目前很難斬草除根,最容易出現(xiàn)就地反彈,所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢,防止反彈。這一塊尤其要加強有償出讓工作,實行市場化的拍賣,加強規(guī)范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作,保證行洪安全。三是要嚴格水資源管理。希望水利局針對水資源管理能夠出臺一些管理措施和辦法,強化水功能的區(qū)劃建設,要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護工作,確保城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重點領域生態(tài)用水安全,今后水資源的管理保護要通過聯(lián)席會議制度來加以強化。
三要精心謀劃項目。項目是水利發(fā)展的重要支撐。根據(jù)國務院部署,水利部和省水利廳對項目前期工作提出了明確要求,這里我要具體明確一下:各個縣市區(qū)必須按照部、省要求開展項目前期工作,上報有關項目。今年的水利項目不按照這個要求去上報,就會導致項目報不上來,或是報上來進不了籠子,那么影響的不光是水利項目這么簡單,影響的是我們整個水利事業(yè)。按照要求,所有面上水利工程要提前兩年做好項目儲備,納入20xx年投資計劃的要在今年6月底前完成初設審批,擬納入20xx年投資計劃的要在今年8月底前完成初設審批,擬納入20xx年的項目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項目的初設審批等前期工作都必須在三個時間節(jié)點即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對整個這三年的水利項目進行一次整體研究、系統(tǒng)規(guī)劃。從20xx年開始,未批復初設的項目不得申報建設計劃,不予安排投資計劃。所以各級各部門必須按照這一要求,組織精干力量,加大工作力度,科學謀劃項目前期。要切實抓好項目申報。深入研究、準確把握國家政策支持的范圍、原則、方向和重點,主動做好項目論證和對接,抓緊落實今明兩年擬實施項目的申報工作。尤其是對舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設等重大水利項目的立項報批,財政、發(fā)改、編制等部門要主動服務、簡化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動、比較常態(tài),也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接,包括對水利部的匯報工作,都收到了明顯的成效,大家要在市水利局的指導之下把這項工作做好。要加快做好規(guī)劃編制。要堅持規(guī)劃先行,加強水利項目的篩選和儲備,高質量、高標準開展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級水利規(guī)劃編制工作,形成竣工一批、規(guī)劃一批、儲備一批的工作格局。最后要落實好前期工作經(jīng)費,請各個縣市區(qū)給予相應的保障。
四要深化水利改革。20xx年,我市圓滿完成了水利改革試點任務,并通過了省水利廳驗收和水利部組織的第三方評估。下一步,要按照中央和省委、市委深化改革的相關部署,重點在兩方面實現(xiàn)突破:一方面,要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對于群眾生產(chǎn)生活急需的民生水利項目,要加大公共財政投入、千方百計擠出本級配套資金。同時,還要特別強調一下,各個方面的建設,包括水利方面的建設項目要充分運用ppp等融資模式,鼓勵社會資本投入水利建設尤其是城市重點水利項目建設。這里有兩個問題,ppp融資模式大家都知道是那么回事,好像一p就靈,其實也不是這么回事。我們現(xiàn)在要求財政對ppp項目進行包裝,可能還要召開懷化市ppp項目專題發(fā)布會,吸引社會資本來參與懷化各方面的建設。但是對于ppp融資方式,對于吸引社會資本參與懷化項目建設必須動腦筋去探索,因為ppp模式本身有多種形式,要結合實際去進行探索和研究。懷化還是一個很落后的地區(qū),通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力,沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經(jīng)常講要扶貧就是因為窮,窮就要解決收入增加的問題,所以扶貧攻堅真正的關鍵點著力點就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅工作是一個系統(tǒng)工程,核心就是要增加收入。因為沒有收入才窮,因為窮才要扶貧,所以怎樣通過就業(yè)培訓、產(chǎn)業(yè)扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平,這是我們扶貧攻堅中的重點之重點,關鍵之關鍵。第二個,懷化市到20xx年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度,就要緊扣貧困發(fā)生率這個指標來衡量扶貧攻堅的成效。所以我在這里強調一下,上午市委會討論了懷化經(jīng)濟運行情況,特別是討論了今年第一季度經(jīng)濟運行情況。懷化一季度的情況相對于去年來講有所好轉,但形勢依然嚴峻,有些方面出現(xiàn)了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢,但是壓力依然很大,其中最大的壓力是項目建設的壓力、固定資產(chǎn)投資的壓力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力。所以,同志們一定要死死抓住項目建設這個龍頭。對于懷化來說,講轉方式、調結構,量都沒有講什么轉方式調結構啊?先把量做起來之后再轉、再調,才是一個從量變到質變的轉化過程。對于懷化來說,不把這個份量做上去,質量就很難做上去,質量提升就實現(xiàn)不了。今天各縣市區(qū)長都在這里,我想特別強調幾個概念。第一,對于項目建設,國甫書記再次強調必須死死扭住項目建設這個龍頭,一切以項目建設作為總抓手,這一點一定要進一步明確。第二,項目建設的關鍵是兩個方面,一個方面是已有項目,關鍵在于通過強化責任來推動項目建設;另一方面是要強化招商引資的手段,要有項目落地。今天有些縣不是縣市區(qū)長來參會,我知道是出去招商了,我自己也已經(jīng)好幾個周末在外面談項目,包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區(qū)長一定要報告縣市區(qū)委書記,黨的一把手一定要親自主動上門招商。沒有具體項目搞什么產(chǎn)業(yè)搞什么項目?有了項目在落地的過程中不去協(xié)調矛盾、不去推動實物量的增加,項目的固定資產(chǎn)投資量怎么上得去?過去的一季度,懷化在固定資產(chǎn)投資方面是全省墊底。現(xiàn)在必須下狠心把項目建設搞上去。第三,項目建設必須統(tǒng)籌推進。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評,力度很大,省委、省政府對我們這個做法是肯定的,昨天守盛書記還在肯定這個事。但是有一條,我們目的很明確,產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場,所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場里的園區(qū)建設以及園區(qū)的項目,特別是工業(yè)項目重點看了,但不能因為這個就把整個項目的指揮棒變成了園區(qū)項目。重大基礎設施項目,重大產(chǎn)業(yè)項目,重大民生項目,重大的環(huán)保項目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進,不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對此進行考核,下一步怎么看,肯定是項目統(tǒng)籌推進的一個指導思想。現(xiàn)在四月份快完了,五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項目,即看過的項目不看了,要看的話是看重點項目是否有實質性突破,否則不看,那你得上新項目。這個有壓力,而且這個壓力會層層傳導,懷化要搞上去大家的壓力都很大,要頂著壓力上,請大家早做準備。
三、要全力打好打贏防汛抗旱這場硬仗。
防汛抗旱工作,關鍵在人,關鍵在干部、關鍵在一把手。要突出抓好縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這個“關鍵少數(shù)”。
把落實領導責任放在第一位。我們實行的是行政首長負責制,關鍵是責任要分解,具體環(huán)節(jié)、責任不能“空檔”、責任不能“缺位”。我跟水利局交一個任務,就是市級領導要對縣市區(qū)的防汛抗旱工作進行一次現(xiàn)場督導,請水利局聯(lián)系好,并且做好前期工作。哪一個領導聯(lián)系哪一個地方,在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視,需要加以解決,要做一個臺賬出來。水利局必須拿出一個臺賬交給市委和政府。這個一對一的臺賬建立好之后要按照一對一的責任落實好。這里強調我們是市里的督導、指導責任,各個縣市區(qū)必須履行好自己的職責,這個工作宜早不宜遲,同志們,今年有沒有大災,寧可信其有不可信其無,洪水無情。所以責任落實是第一條。首先落實領導的責任,市里頭的責任搞落實,縣里把防汛抗旱的責任一級一級、一層一層、一個一個再落實。
其次,配合要緊密。各級防汛抗旱指揮部要切實履行職責,統(tǒng)一指揮、調度、組織、協(xié)調本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識,樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協(xié)作,形成合力。特別要強調,防汛抗旱指揮部要起到一個組織協(xié)調的作用。要堅持24小時的專人值班,要嚴密監(jiān)控天氣和雨情變化,對重點水庫和地質災害點已建立起來的遠程監(jiān)控系統(tǒng)要查看,各相關單位相關人員一定要隨時聽從調遣。尤其要加強與駐懷部隊的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻,緊緊依靠駐軍和武警,在“急、難、險、重”的時刻充分發(fā)揮其突擊隊和中流砥柱作用。
第三,工作要做實。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點是山塘水庫、在建涉水工程、城區(qū)易澇區(qū)、地質災害點、尾礦庫、水電站、船只管理、經(jīng)常受洪災影響的沿河低洼區(qū)等等。對這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案,明確措施。二是,要把緊急避險辦法做到位。各類隱患點都要按照“不死一人”的要求落實緊急避險措施,不同的情況有不同的辦法。一定要現(xiàn)場查看,一定要有現(xiàn)場組織的方案。城市低洼區(qū)、易澇區(qū)要特別注意,高鐵站防洪排澇的問題,在這個會議完了以后馬上要開會研究解決這個問題的辦法。三是,要把預測預警工作搞準確?,F(xiàn)在一周內的天氣預報是比較準確的,特別是暴雨以上級別的預報更加準確。怎么把這個信息搞準確,特別是信息當中的險情搞準確,通過險情把預警搞準確,這是非常重要的。要保證及時、可靠,準確、到位,及時掌握,非??煽浚覈乐敎蚀_。并傳遞到位,共同知曉,才能夠確保我們的工作有一個比較可靠的前提。
第四,必須有鐵的紀律作保證。首先要嚴守工作崗位。我要特別強調,在主汛期間,防汛抗災就是中心工作。在這個期間,各級干部特別是主要領導干部要堅守崗位,嚴格請假報告制度,未經(jīng)批準,一律不得外出。這個要搞嚴格,要講規(guī)矩,這就是規(guī)矩;要講紀律,這就是紀律。這是什么紀律?是政治紀律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗,那就叫做嚴重違反防汛紀律,那就只能按防汛紀律的規(guī)定來辦,沒有任何討價還價的余地。第二,要嚴肅調度紀律。市防指包括省防指,都有嚴格的調度指令。各類水庫、水電站必須按嚴格的調度指令去執(zhí)行。擅自改變運行方式,擅自加大或減少蓄、泄水量,不服從調度、不執(zhí)行調度指令的要嚴格追究行政責任,甚至還包括刑事責任。去年我在防汛值班室,出現(xiàn)最高洪水位的時候,繃緊了神經(jīng),電話握在手上沒放,一下子是調度五強溪,一下子是調度鳳灘,調度完了之后向省里報告形勢,一下子接省里電話要求我們怎么執(zhí)行指令,這都是一招一式,每個指令每個命令都是嚴肅的,大家一定要服從,不能擅自行事。第三,要嚴格責任追究。有了責任出了事故,那肯定要問責到底,只有通過這個來督促各項工作落到實處。
我希望通過我們的共同努力,把我們的水利工作做得更好一些,把我們的防汛抗旱的準備工作做得更扎實一些,更希望我們懷化今年能夠風調雨順。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十一
同志們:
這次全市防汛防旱工作會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全省防汛工作會議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢,部署安排今年工作任務。剛才,市水利局、氣象局通報了有關情況,大豐區(qū)、建湖縣、濱??h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關部門和單位遞交了責任狀。下面,我講幾點意見。
一、要清醒認識防汛抗災嚴峻形勢,時刻繃緊防大汛、抗大災這根弦。
隨著全球氣候變暖,“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā),防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20__年我市遭遇新中國成立以來最為嚴重的氣象干旱和第9號超強臺風影響;20__年8、9月份,先后遭受了5次臺風襲擊,其中在響水陳家港登陸的臺風“達維”,是1949年以來首個在長江以北沿海登陸的最強臺風,8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺風倒槽影響,遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20__年遭遇罕見高溫伏旱;20__年受臺風“蘇迪羅”影響,我市中南部地區(qū)普降大暴雨,局部特大暴雨,里下河地區(qū)水位普遍超警戒,部分站點超過歷史最高水位。面對復雜嚴峻的水旱災害,全市各級各部門密切協(xié)作、科學應對,不斷健全防汛責任體系,完備抗災工程體系,提高科學調度水平,提升防汛應急能力,最大程度減輕了災害損失,直接減災效益達50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時,我們也要清醒認識防汛防旱面臨的嚴峻形勢和各種挑戰(zhàn)。
首先,從今年天氣趨勢的預測來看,防汛形勢不容樂觀。根據(jù)氣象預報,今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似,今年汛期長江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺風登陸地點北移趨勢的增強,鹽城遭受臺風正面襲擊的機率正在加大。氣候災害突發(fā)性強、發(fā)生規(guī)律異常,加上現(xiàn)有技術手段的局限性,對極端災害天氣的預測預報還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律,克服麻痹松懈思想,寧可信其有、不可信其無,立足于早防早抓,牢牢把握工作主動權。
第二,從防汛抗災體系的標準來看,防汛能力有待加強。經(jīng)過多年努力,我市防汛抗災體系不斷完備,但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴展迅速,但是防洪設施沒有跟上,甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標準設防,達不到國家規(guī)定的防洪除澇標準。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設標準有限,直面風暴潮侵襲時安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少,區(qū)域性排澇能力有限,外洪內澇現(xiàn)象時有發(fā)生。剛才,嵇局長在通報中特別點到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問題。這些問題,我們必須高度重視,下大力氣予以解決。
第三,從經(jīng)濟社會發(fā)展的需求來看,防汛任務相當艱巨。近幾年來,隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展,社會各界對水旱災害的敏感度和關注度越來越高,對防汛減災能力和水環(huán)境保護能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區(qū),無論是城市還是農(nóng)村,無論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè),哪里都淹不起、淹不得,哪里都不能出問題。當前,我市經(jīng)濟正處于轉型升級的關鍵時期,防汛工作更要扎實做好,容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災這根弦,牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識和底線思維,切實增強做好防汛防旱工作的責任感和緊迫感。
二、要全面落實防汛防旱各項舉措,不斷提高水旱災害防御能力。
今年是“十三五”開局之年,新形勢、新任務對防汛防旱工作提出了新的更高的要求,我們要突出“指揮科學化、調度精準化、管理社會化、隊伍專業(yè)化”,加快構建與新形勢新任務相適應的防汛防旱減災體系,全面提高水旱災害防御能力,確保社會秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來,各地、各部門要迅速行動起來,認真落實防汛防旱各項措施,確保安全度汛。
一要從嚴從實抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項非常重要的防汛基本工作,是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,按照“查嚴、查實、查細”的要求,深入開展拉網(wǎng)式防汛檢查。對各類度汛工程全面開展試開、試關等試運行工作,確保關鍵時刻拉得出、打得響。對影響度汛安全的問題要按照“分級管理、分級負責”的原則,實行掛牌督辦、整改銷號。對重點險工隱患,必要時組織專門的檢測和分析,按照輕重緩急制訂消險措施,落實消險責任,明確消險時間,限期整改到位,并跟蹤督辦落實。汛前能處理的,不能等不能推,想方設法,加大投入,抓緊整改;一時難以處理的,要拿出切實可行的應急度汛方案,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏,絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險情毫無準備的現(xiàn)象。
二要持續(xù)提升防災抗災能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實工程準備。加快實施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎設施建設,進一步夯實全市抗御水旱災害的物質基礎。其中,灌溉工程要在4月底前完成,排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關單位還要采取超常規(guī)的措施,進一步加快市區(qū)河道整治步伐,確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務,并拆壩通水。對汛期施工的在建水利工程要落實好施工導流方案和度汛措施,保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項重要任務。各地、各單位要按照“屬地管理、分級負責”和“誰設障、誰清除,誰破壞、誰修復”的原則,堅持“嚴”字當頭、“早”字為先、“實”字為要,開展切合實際、形式多樣、富有成效的清障行動,及時清除河湖行水障礙,確保全市范圍內河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期,市城市河道整治指揮部對市區(qū)核心區(qū)骨干河道進行全面排查,共發(fā)現(xiàn)172處嚴重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責任主體要迅速制訂整改方案,在5月底前全面拆除到位,確保河道排水暢通。四個區(qū)也要對其他市區(qū)河道進行全面細致的檢查,對阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”,為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。
三要突出抓好重點部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點區(qū)域,有針對性地制訂和落實防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域,防汛工作不能有半點疏忽。要依法加強城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,實行部門與區(qū)域聯(lián)動的網(wǎng)格化管理,將責任和措施逐一落實到部門、單位和責任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動機制,加強信息溝通,適時會商研判,一旦發(fā)生汛情,要確保反應迅速,及時處置。各相關部門要抓緊對地下車庫、地下商場、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應急預案進行再檢查再梳理,發(fā)現(xiàn)問題要立即予以整改。對河道、排水管網(wǎng)進行過細排查,加大管網(wǎng)疏通力度,依法制止破壞排水設施行為,確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險閘站的維修保養(yǎng),確保汛期安全運行、發(fā)揮效益。對市區(qū)不達標圩堤要搶抓時間組織應急加固,確保遇有外洪擋得住;對市區(qū)現(xiàn)有敞口,要落實人員、備足物料,做好應急封閉準備。要重抓沿海防臺。要加強對海堤險工患段處和新建的沿海港城等各項防臺工作的檢查與落實,確保海堤加固到位、預案完善到位、物資儲備到位、搶險隊伍落實到位。對濱海中山河閘河堤代替海堤,大豐港疏港航道和東臺三倉河東延送水項目破主海堤,以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達標海堤等重點隱患地段,更要有針對性的制定應對措施。要健全基層防汛防臺指揮體系和聯(lián)動機制,加強臺風及次生災害防御。要進一步完善出海船只回港避風和沿海人員安全撤離預案,確保撤離轉移及時有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達標建設、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項目建設進度,加強對已建農(nóng)村水利設施的維護保養(yǎng),確保運行正常。對于不達標圩堤,要扎實做好圩堤險工的加固工作,一旦洪澇災害來臨,根據(jù)圩內地面高程、堤防標準,科學控制圩內、外水位,確保度汛安全。
四要全面強化應急保障能力。多年的防汛防旱實戰(zhàn)經(jīng)驗告訴我們,只有做到預案、預警、人員、物資、經(jīng)費“五到位”,防汛應急處置才能有保障。要強化預案體系建設。各地、各單位要針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求,圍繞“防、搶、撤”幾個方面,抓緊修訂完善各類預案和運行調度規(guī)程。特別是制定好應對突發(fā)性強降雨等市區(qū)應急預案,進一步明確防范措施和處置程序,重點解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題,做到預案在手、遇事不慌。同時要切實重視防旱和防臺、防污工作,做好預防旱澇急轉的各項準備。要強化預報預警體系建設。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”,要密切監(jiān)視雨情、水情、風情和汛情、旱情、災情的發(fā)展變化,加大預報預警設施建設和系統(tǒng)集成整合,準確發(fā)布預警信息,科學指導公眾防災自救。要強化防汛隊伍能力建設。各地要加強專業(yè)隊伍為主體、社會力量為補充的防汛隊伍建設,積極探索搶險、排澇、抗旱“三隊合一”的專業(yè)隊伍建管模式。進一步強化市區(qū)機動應急排澇隊伍建設,確保出現(xiàn)情況第一時間投入搶險。要強化防汛物資儲備管理。各地要抓緊盤點防汛物資,對照責任狀要求儲足儲全,寧可備而不用,不可用而不備。同時要對倉儲地點、管理方式等加強研究,積極改善物資倉儲條件,保證防汛物資及時供應調用,滿足抗洪搶險需要。
三、要切實加強統(tǒng)一指揮和協(xié)調配合,確保形成防汛抗旱強大合力。
一要加強領導,落實責任。各地要按照“屬地管理”的原則,切實加強組織領導、細化工作部署、優(yōu)化人員調配、強化措施保障,確保將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制,貫穿到隊伍組織、物資儲備、防洪調度、搶險救災等各個環(huán)節(jié)。市防指要加大對防汛防旱責任制落實情況的督促檢查??h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人,分管領導是直接責任人,出現(xiàn)突發(fā)災情、汛情時,務必要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。
二要相互配合,形成合力。各地各部門要樹立大局意識和責任意識,各司其職,各負其責,密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練,提高汛期應急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理,提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強雨情、水情的監(jiān)測預警預報;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導,形成全社會關心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照職責分工,共同做好防汛防旱工作。
三要統(tǒng)一調度,嚴明紀律。各地各有關部門特別是防指成員單位要認真履行各自的防汛安全職責,堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調度,嚴禁推諉扯皮,推卸責任。進入汛期,要嚴格落實24小時值班制度,加強應急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預警信號,要按規(guī)定及時啟動應急響應機制,有關領導和責任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通。
同志們,做好防汛防旱工作,任務極為繁重,責任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領導下,充分準備,扎實應對,全力奪取20__年和“十三五”防汛防旱工作新勝利,為“建設新鹽城、發(fā)展上臺階”作出新的更大貢獻。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十二
防汛是指為防止或減輕洪水災害,在汛期守護和調度運用防洪系統(tǒng)的各種措施,進行防御洪水的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會議講話,歡迎大家閱讀。
同志們:
根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息,6月15日我市正式進入主汛期,6月19日正式入梅。在這個事關今年防汛工作成敗的關鍵時期召開街道防汛工作會議,意義十分重大。剛才,*部長作了*年防汛防臺。
工作報告。
認真回顧了去年防汛防臺工作情況客觀分析了當前防汛防臺形勢周密部署了今年的各項工作任務。街道還與各責任單位簽訂了防汛。
責任書。
希望各行政村、企事業(yè)單位會后能認真按照工作部署抓好落實下面,我就如何做好今年的防汛工作,講三個方面的問題。
一、科學分析,認清形勢,切實增強做好防汛工作的責任感。
響我市。其次,從洪水發(fā)生的機率看,自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水,根據(jù)水文預測,今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次,防洪非工程措施不夠完善,防汛搶險物資儲備品種、數(shù)量不足,防汛預案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看,盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力,對防汛工程進行了維修加固,去年不完全統(tǒng)計,街道和各行政村投入的水利資金達千萬元,比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元,渠道投資規(guī)模**萬元,**村等“百庫脫險”工程建設,但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座,隱患較嚴重的有3座,急需修復和改造,一旦大汛來臨,如果沒有充分準備,勢必造成一定的經(jīng)濟損失。
目前,已經(jīng)進入主汛期,認真審視當前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實,我們應該清醒地認識到,在防汛這個問題上,我們不能掉以輕心,必須時刻警惕,切實增強緊迫感和危機感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,充分估計今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,居安思危,立即行動起來,充分做好防大汛、抗大洪的各項準備工作,為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎。
二、明確目標,突出重點,切實把各項防汛措施落到實處。
今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是:立足于“防大汛、抗大災”,按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求,以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本任務,以除內澇為中心,以防外洪為重點,突出重點,落實舉措,確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉。為了實現(xiàn)這一目標,我們要超前做好以下四個方面工作:
一要突出抓好防汛責任制落實。目前已進入主汛期,嚴格實行防汛責任制和責任追究制,是搞好防汛工作的關鍵。只有落實以一把手負責制為核心的各項防汛責任制,將責任分解落實到崗、到人,才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎上,繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查,及早摸清底子,及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設施,要盡快組織力量進行全面排查,凡是標準不高、質量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,保證不留下任何隱患。明天開始,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭,到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。
二要突出抓好基層防汛體系建設。加強基層防汛體系建設是今年防汛工作的重中之重,我們要圍繞“設立一個機構、組建一支隊伍、配備一套系統(tǒng)(設備)、添置一些預警設施、明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套。
應急預案。
儲備一批物資安排一批場所落實一定經(jīng)費”等“十個一”內容,切實推進基層防汛體系建設,為防汛防臺工作提供強有力的保障。
三要突出抓好防汛隊伍的建設。各村要結合實際,抓緊調整、充實防汛搶險隊伍,并逐一登記造冊,明確工作責任,防止“空檔”缺人。同時,要組織開展實戰(zhàn)演練,提高基層隊伍的查險搶險水平;要進一步加強街道、各行政村、部門之間的協(xié)調配合,健全并完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急響應和聯(lián)動機制,切實增強應急反應能力。
四要突出抓好防汛應急預案的完善。各村要認真總結抗災經(jīng)驗,制定完善詳實周密、易于操作、針對性強的防汛應急預案,確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質災害點,要作為防守的重中之重,落實各項措施。同時,要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題,加強各部門之間的協(xié)調配合,切實做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調度工作。
三、明確責任,通力合作,奮力奪取防汛工作的全面勝利。
做好防汛工作,確保安全度汛,事關全局,責任重大。因此,必須強化組織領導,搞好部門配合,落實各項責任。
1、要實行一把手負責制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務,包括防洪工程建設、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉移安置、防汛搶險救災等各個環(huán)節(jié)。一把手對防汛工作負總責,做到一級抓一級,一級對一級負責。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。會后,各行政村要立即深入到轄區(qū)內的山塘水庫、地質災害點,進行實地踏察,認真研究,防患于未然。
2、要嚴肅防汛紀律。防汛工作中有兩條紀律要特別強調,一是在防汛期間,各行政村、企事業(yè)單位負責人要堅決服從防汛大局,堅守工作崗位,嚴格請假報告制度,未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領導批準,任何人一律不準外出。二是要大力加強值班制度,保證做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確,洪澇災情要按程序及時上報。開發(fā)區(qū)、街道將隨時抽查值班情況,發(fā)現(xiàn)漏崗,將嚴肅處理。三是服從命令,聽從指揮,防汛工作無小事,任何事情必須做到及時、準確、不出差錯。
絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下,切實把防汛防臺作為當前的重點工作,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
另外,我在這里再強調一下,馬上各校都要開始放暑假了,學生溺水事故需要引起我們學校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學生溺水死亡事故,今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學生和民工,這說明我們教育上還欠缺,宣傳上沒深入,管理上有紕漏。對此各學校要在暑假前開展一次安全教育活動,村一級要加大巡邏和宣傳力度,要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用,確保再無人員溺水死亡。
同志們,目前我市已進入了主汛期,防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好今年的防汛工作工作時間緊迫,任務繁重。這就要求我們要有充分的思想準備,既要有高度的責任感和奉獻精神,還要具有真本領,我們要增強責任感和緊迫意識,把困難和問題估計得更充分些,把措施和預案制訂得更周全些,把各項工作做得更扎實些,牢牢把握防汛防臺工作的主動權,奪取今年防汛工作的全面勝利,為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻!
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防汛工作會議發(fā)言稿篇十三
同志們:
在即將進入主汛期的關鍵時刻,縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議,主要是通報情況,分析形勢,研究措施,明確責任,部署今年的防汛抗旱工作??h委黃書記還要將作重要講話,希望大家認真領會,進一步統(tǒng)一思想,抓緊做好各項準備工作,確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面,我先講幾點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想。
市委、市政府對今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日,市四大家領導到我縣檢查防汛工作;5月19日,全市防汛抗旱工作暨水庫整險現(xiàn)場會在蘄春召開。當前,已進入汛期,由于近五年來,我縣沒有出現(xiàn)大的洪澇災害,不少地方存在麻痹思想,從今年的防汛形勢和我縣的特殊縣情看,這是非常危險的,必須認清形勢,牢固樹立防大汛、抗大災的思想。
(一)從氣象預測趨勢看,今年防汛抗旱形勢嚴峻。
據(jù)國家有關部門預測,今夏我國可能出現(xiàn)南北兩條多雨帶,其中我省處于長江以南降雨帶,長江中下游部分地區(qū)很可能發(fā)生洪澇災害。
去冬以來,一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續(xù)18個暖冬之后,我縣出現(xiàn)冷冬,今年2月上中旬,又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣;進入春季,又出現(xiàn)倒春寒;元月份長江水位為歷年同期最高值,武漢關水位同比高出1.18米,種種跡象表明,今年發(fā)生水旱災害的機率很大。對此,各地各部門必須做好無災當有災、小災當大災的思想和工作準備。
(二)從特殊縣情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力。
我縣處于江淮暴雨中心,受季風強弱變換的影響極大,梅雨季節(jié)長,降雨在時空分布上極為不均,汛期極易發(fā)生大范圍、高強度、長時間的暴雨。雖然我縣長江干堤加固,垅坪、永安水庫的除險加固已基本完工,平垸行洪、民圩整治、水庫整險以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效,增強了防汛抗旱的能力,但還沒有從根本上消除洪水威脅,防洪保安仍然面臨著四個方面的壓力。
一是超額洪水的壓力。汛期我縣長江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強壓和鄱陽湖水的頂托,導致長江水位居高不下。二是防洪標準低的壓力。我縣西隔堤尚未實施整治,堤基差,標準低,湖區(qū)圩堤還需加固整治,保護圈尚未形成,一旦出現(xiàn)較大洪水,全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴重威脅。三是江河崩岸的.壓力。黃廣大堤費灣段崩岸,是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫閘站隱患的壓力。垅坪、永安水庫新建的工程未經(jīng)高水位運行,古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴重,大壩迎水坡、背水坡、壩區(qū)白蟻防治不徹底,還須根治。蔡田水庫是仍屬病險水庫,17座?。ǘ┬退畮?,普遍存在啟閉設備老化、損壞現(xiàn)象;湖區(qū)主要排水港道,部分地段仍存在淤塞嚴重,泄洪能力差;三大干渠清淤還不夠徹底;一些山河民堤堤身單??;前天西隔堤嚴家閘南側臨湖面擋土墻發(fā)生倒塌險情,雖然經(jīng)過緊急搶險基本穩(wěn)定,但可以看出一些重要險閘、險段仍存在重大隱患,所以我們務必要保持清醒頭腦,絕不可掉以輕心。
(三)從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視。
從上世紀90年代至今,我縣有7個年份發(fā)生了較重或嚴重的干旱,發(fā)生的機率由前40多年的五年一次,縮短為兩年一次,危害的范圍也由主要影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活用水,發(fā)展到直接影響城鎮(zhèn)、工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個領域,大旱年份直接經(jīng)濟損失也非常大。
我縣干旱有兩個關鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內江河縱橫,但過境客水大多為洪水,在現(xiàn)有條件下可利用率不高。從縣內自產(chǎn)水資源來講,人均、畝均占有量在全省處于中等水平,而且分布不均,尤其是北部山區(qū)缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70%左右的農(nóng)田,還有4萬多畝農(nóng)田缺乏灌溉設施。特別是點多面廣的小型塘堰工程,抗旱能力差,一遇干旱,就干涸見底。因此,防旱抗旱是一項長期的任務。
綜上所述,今年水旱災害形勢嚴峻。各級領導務必保持清醒的頭腦,多看問題,多看困難,決不能因為長江干堤達標了,三類病險水庫大部分整治脫險了,就可以高枕無憂;決不能因為近幾年水源工程建設得到加強,農(nóng)村飲水解困工程取得成績,而對防汛抗旱掉以輕心。各級各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市對防汛抗旱工作的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,立足防大汛、排大澇、抗大旱不動搖,牢牢把握防汛抗旱的主動權。
二、明確任務,強化措施。
失;當山洪引發(fā)山體滑坡、泥石流災害時,要及時報警,主動避讓,提前轉移,最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實做到,管好用好水利工程,科學調度,優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。工作的重點是,在高度重視長江防汛的同時,特別注意湖區(qū)及水庫防汛;在高度重視防汛排澇的同時,特別重視抗大旱。寧可備無汛,不可汛無備。
第一,要做好工程除險。險情隱患是防汛工作的大敵,汛前多除一份險,汛中少擔十分憂。各地要針對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險情隱患,研究、制訂出具體除險方案,落實專項資金,指定專人負責,限期搞好工程除險。對劉費崩岸險情,堤防管理部門要加強觀測,并向省、市堤防主管部門積極申報整險項目,電排處要確保在5月底能試機運行。三大水庫管理處要積極做好干渠險段整治、斗閘門的維修工作。古角水庫要繼續(xù)加強白蟻防治工作,確保大壩安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好各自轄區(qū)內的?。ǘ┬退畮斓牡虊?、閘站、溢洪道的汛前除險檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬,東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程,未完成土方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在6月10日前完成剩下的土方任務。
第二,要做好依法清障。清除洪障是還道于河,實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施,也是對洪水有效管理的一項基本措施。個別地方片面追求經(jīng)濟效益,忽視防洪安全,導致老障未清,又設新障。對于這些影響行洪安全的行為,必須依法處理??h防辦、水利局要組織專班對洪障進行清查、登記,按照“誰設障,誰清除”的原則,按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書”,限期清障。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作,迅速組織清障專班,依法清障。并恢復行洪斷面,消除安全隱患。要重點抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟港等主要河道的清障工作,確保在6月10日前完成清障任務。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十四
同志們:
到5年一遇洪水標準,防洪隱患大。二是河道設障現(xiàn)象嚴重,各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象,對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前,各級都十分重視防汛工作,防汛減災的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想,對我區(qū)的抗災能力估計過高,盲目樂觀,對可能面臨的'嚴峻形勢認識不清,工作落實不到位,部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想,進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感,全面保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、真抓實干,全力做好防汛各項工作
施。一定要強化管理,制定措施,杜絕事故的發(fā)生。要按照預案的要求,組織搶險隊伍、車輛,落實搶險物資,保證通訊暢通,絕對不允許出現(xiàn)險情發(fā)生后毫無準備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救,及時轉移群眾,避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度,各部門要采取有力措施,加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班,主汛期必須由行政責任人主持工作,并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通,汛情及時通報區(qū)防汛指揮部,切實做到未雨綢繆,防患于未然。
(二)突出抓好重點環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度,嚴格排查并清理河道障礙,同時加強日常監(jiān)管,依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監(jiān)測設施、山洪監(jiān)測設施進行檢查,建立健全運行維護管理機制,充分發(fā)揮山洪災害防治非工程措施的作用,確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查,制定水庫應急預案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班,隨時監(jiān)視水情,確保大壩安全度汛。
三、加強領導,強化協(xié)調配合
防汛責任重于泰山,來不得半點馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強領導,健全機制,協(xié)調推進,全面落實各項責任,形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導,做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識,切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情,各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻,確保災情發(fā)生時,信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們要按照這次會議要求,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家。
同志們:
按照省、市、區(qū)防汛工作會議要求,結合我鎮(zhèn)目前防汛情況,今年我鎮(zhèn)防汛工作的總體目標是:遇標準以內洪水保安全,遇超標準洪水有措施。確保發(fā)生工程設計標準內洪水,?。ǘ┬退畮觳豢鍓?,主要江河堤防不潰堤;發(fā)生緊急情況時,有預案,有準備,確保不發(fā)生人員傷亡事故,把損失降到最低。
從6月1日開始,已經(jīng)進入汛期,防汛工作成為我鎮(zhèn)的工作重點,根據(jù)前期水文氣象部門預測分析來看,今年我鎮(zhèn)防汛形勢依舊嚴峻,對此,我們絕不可掉以輕心。防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展,歷來是黨和政府關注的大事。我們要在思想上重視,領導上到位,責任上落實,工作上認真,措施上有力,物資上保證,以對黨和人民高度負責的態(tài)度做好防汛工作。
前多除險,汛期少擔憂的原則,各村及各企事業(yè)單位企業(yè)做好工程除險措施。要堅持“建重于防、防重于搶”的原則,重點對險工、險段、險庫及在建工程進行監(jiān)督檢查。認真制定在建工程度汛方案,全面落實各項度汛措施,對影響度汛安全的水利工程,要全力以赴搶時爭速,抓緊修繕完工,確保達到度汛標準。對水庫采取空庫運行,確保實現(xiàn)安全度汛。
第三,要確保防汛預案修訂到位。各村要結合實際,按照上級要求,有針對性地完善各項度汛保安措施的預案,特別是對險工險段,要通過實地察勘,力求對各類洪水可能導致的山洪、泥石流等突發(fā)險情做到心中有數(shù),防范有預案,搶險有措施,保證各個環(huán)節(jié)不出問題,提高預案的針對性和可操作性。防汛期間,各村要抓住查險和搶險兩個重要環(huán)節(jié),努力減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,各村街要將修訂好的預案于6月18日上報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
第四,要確保河道清障到位。各村要切實依法加強河道的管理與保護,堅決制止在河道管理范圍內亂修亂建、亂堆亂堵、亂栽亂種等人為設障行為。所有阻水障礙物要嚴格按照“誰設障,誰清除”的原則,無條件地在主汛期之前予以徹底清除,真正形成完善通暢的防洪排澇體系。
府下達的物資儲備品種、數(shù)量,本著就近存儲、方便使用的原則,實行專庫專儲,于6月20日前落實到位。鎮(zhèn)防汛指揮部將對各村的防汛物資儲備的情況進行檢查。
(二)型水庫的情況調度,確保第一時間掌握準確信息。同時,鎮(zhèn)村要密切聯(lián)系,確保信息反饋及時,指令下達及時,防守搶護及時,人員避險轉移及時,對重大汛情信息,要按照程序,及時、逐級地上報。
另外需要注意的是,我鎮(zhèn)地處山區(qū),山高坡陡,河短流急,要加強地勢較低的村屯、廠礦和重要工程設施防洪安全工作,制定嚴密的防范預案,明確防、搶、撤的范圍、地點和方式,并將人員轉移避險的各項要求落實到實處,一旦出現(xiàn)險情,迅速啟動預案,各村負責人及鎮(zhèn)主要領導要立即深入一線,搞好指揮調度,及時疏散和轉移群眾,確保人民群眾生命安全。
同志們,防汛工作責任重于泰山。但我們要堅定信心,積極應對,扎實工作,為保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出應有貢獻。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十五
5月30日,國務院南水北調辦在北京組織召開南水北調工程防汛工作會議。國務院南水北調辦副主任張野、國家防汛抗旱總指揮辦公室稽察專員李坤剛出席會議并講話。
張野在講話中指出,在黨中央、國務院的堅強領導下,在國務院有關部門大力支持下,在工程沿線各級黨委、政府及人民群眾積極配合下,南水北調工程建設進展順利,已建項目已多次在區(qū)域調水、防汛抗旱工作中發(fā)揮效益。今年是南水北調工程建設三年決戰(zhàn)的關鍵年,是實現(xiàn)通水目標的攻堅年,做好今年的防汛工作對于保證工程建設目標的如期實現(xiàn)有著十分重要的意義。各參建單位一定要清醒認識做好南水北調工程防汛工作的重要性、緊迫性,全力做好今年的防汛工作,確保工程安全度汛。
對于今年防汛工作,張野強調,要繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,做到早準備、早部署、早落實,突出防汛重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),保證措施到位。對標準內洪水,要確保工程施工正常;對超標準洪水要有對策、有措施,最大限度地減輕災害損失。今年防汛重點抓好八項工作:
一要科學調度,合理安排施工資源,確保工程形象進度滿足度汛要求。各參建單位要加強施工組織,保證工程在汛前達到防洪要求,滿足工程行洪、攔洪需要。
二要結合安全度汛要求和工程建設實際情況,及時制定各在建項目度汛方案和應急預案。各?。ㄖ陛犑校┠纤闭{辦(建管局)各項目法人要督促指導各施工單位,制定切實可行的度汛方案,針對可能的險情,制訂防汛應急預案,落實防汛應急措施,主動防范。
三要抓好防汛搶險隊伍建設。各參建單位要對防汛人員進行建檔登記,確保搶險隊伍在防汛搶險的緊要關頭能拉得出、搶得上、守得住。
四要做好防汛物資儲備管理工作。各單位要加強與沿線各縣(市)區(qū)防汛部門的密切溝通,多層次、多渠道備足備好防汛搶險所需物資。
五要加強汛期值班工作。要進一步完善防汛值班制度,及時準確掌握工程度汛情況。
六要做好汛期安全防范工作。要切實加強汛期施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,完善基坑、基槽和地下作業(yè)的排水、邊坡支護等防護措施,加強對重大危險源的巡視檢查,嚴防人員傷亡、房屋倒塌等事故的發(fā)生。
七要高度重視已完工項目的安全管理,充分發(fā)揮已完工項目的防洪排澇作用。要切實加強已完工項目(尤其是通水運行項目)運行期間的巡視檢查和維護管理,確保工程運行安全。八要認真做好防汛檢查工作,及時消除隱患。各有關單位要加強汛前、汛中檢查,對查出的問題要認真分析研究,逐項落實解決措施,確保問題能夠得到限期解決。
張野強調,防汛工作重在落實,各有關單位一定要狠抓責任落實,加強協(xié)調配合,確保各項防汛工作措施落實到位。一要加強組織領導,嚴格落實責任制。各參建單位的主要領導要切實履行第一責任人的職責。各?。ㄖ陛犑校┠纤闭{辦(建管局)和各項目法人要落實相應措施,保證工程周邊人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二要加強協(xié)調配合,牢固樹立一盤棋思想。各參建單位在做好工程自身安全度汛工作的同時,要配合當?shù)胤姥粗笓]部門統(tǒng)一調度,做好防汛、搶險工作。各?。ㄖ陛犑校┠纤闭{辦(建管局)要積極協(xié)助各項目法人(項目管理單位)建立起與各相關省、市防汛指揮機構聯(lián)系緊密的工作協(xié)調機制,及時互通工情、水情、汛情。
三要加強信息溝通和宣傳工作。要進一步健全和完善信息報告和通報機制,實現(xiàn)上下聯(lián)動、部門協(xié)調、信息共享,確保信息報送的'時效性和準確性。李坤剛在會上指出,今年以來的雨情汛情災情面臨著強降雨過程多、汛情災情發(fā)生早、洪澇災情比較重、山洪災害比較突出等特點,防汛抗洪形式嚴峻。南水北調工程防汛任務十分艱巨,要針對自身特點認真貫徹落實國家防總的部署,做好以下工作:
一是深入開展汛前檢查,抓住大汛到來前的有限時間,及早發(fā)現(xiàn)問題,處理問題。
二是加強與有關流域和省市防汛指揮機構的溝通,及時掌握預測預報預警信息。三是落實防汛責任制,加強工程設施維護。四是落實應急有關措施,做好應急預案。五是加強防汛值守和實時信息通報,搞好部門聯(lián)防與協(xié)作。
國務院南水北調辦,工程沿線各?。ㄖ陛犑校┓姥粗笓]機構,各?。ㄖ陛犑校┠纤闭{辦(建管局),各項目法人等單位有關負責同志參加了會議。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十六
同志們:
“三夏”大忙季節(jié)和汛期即將到來,區(qū)政府召開全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議,主要任務是:分析今年“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱形勢,安排部署今年“三夏”和防汛抗旱工作,動員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾統(tǒng)一思想,明確任務,迅速行動,確?!叭摹惫ぷ黜樌M行,確保安全度汛。下面,我先講幾點意見。
一、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,確?!叭摹惫ぷ黜樌M行。
(一)精心組織好夏收,加快搶收搶打進度,確保顆粒歸倉。夏收工作是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的最后一個關鍵環(huán)節(jié)。近年來,我區(qū)廣大農(nóng)民已養(yǎng)成了依靠機收的習慣,全區(qū)11萬畝小麥,收割也就是一個星期左右的時間。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)擁有聯(lián)合收割機540多臺,跨區(qū)引進的收割機將達200多臺,應該完全能滿足我區(qū)機收需求。但是,我們也決不能掉以輕心,要為機收做好各項服務工作。一是做好現(xiàn)有農(nóng)機具的維修和保養(yǎng)工作。農(nóng)機部門要抽調業(yè)務管理和技術人員,進村入戶,組織幫助農(nóng)民對現(xiàn)有的收割機、脫粒機等機械加緊保養(yǎng)、檢修,確保夏收期間能夠正常運轉。二是搞好聯(lián)合收割機械的調度工作?!叭摹睓C收期間,農(nóng)機部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處隨時掌握機收進度和機車供需狀況,及時調整工作方案,有效組織轄區(qū)的聯(lián)合收割機參加機收會戰(zhàn),科學調度參加會戰(zhàn)的外地車輛,加快收割機的轉移速度,適當延長機手的有效工作時間,提高單機作業(yè)量,做到人閑機不閑。積極鼓勵和支持農(nóng)民購買聯(lián)合收割機,認真落實對購買大型農(nóng)機具的資金補貼政策。三是做好幫扶濟困工作。對五保戶、軍烈屬等家庭困難農(nóng)戶,可由政府出資幫助其機收,或動員機關干部成立義務幫扶隊、鄰里親友助收隊等,幫助這些家庭搞好“三夏”工作,決不能因幫扶不力而使這些特殊困難家庭貽誤農(nóng)時。四是做好機收會戰(zhàn)秩序維護工作。去年外縣區(qū)曾出現(xiàn)以留茬過高為借口,發(fā)生扣留外地機車、對外地機車亂罰款等現(xiàn)象,有的地方隨意攔截機車,甚至搶砸機車、毆打機手,嚴重影響了機收會戰(zhàn)秩序,造成了很壞影響。我區(qū)要提前做好宣傳工作,教育群眾遵紀守法,嚴防類似事件發(fā)生。對編隊經(jīng)過我區(qū)的機車要派警車護送。對砸搶機車、毆打機手、敲詐機手財物的不法分子,要依照法律從嚴、從快查處,切實維護我區(qū)形象。
(二)抓住夏種的有利時機,切實搞好種植結構調整。一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)、中華路辦事處要抓住今年旱情不突出的有利條件,科學組織,合理安排,抓住時機,突擊搶種,盡快完成播種任務?!叭摹睍r節(jié),正是調整種植結構的有利時機,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在政策、技術、信息、資金等方面,加強對種植結構的扶持,按照區(qū)里制定的20xx年農(nóng)業(yè)發(fā)展專項目標,根據(jù)自身實際,進一步調整優(yōu)化種植結構,擴大蔬菜等特色經(jīng)濟作物的種植面積。要組織科技人員深入田間地頭進行技術指導,引導農(nóng)民群眾加強田間管理,做到早管、細管、嚴管,向管理要產(chǎn)量、要品質、要效益,夏收前對大秋作物要普管一遍,促苗健壯生長,對夏播作物也要及早管理,抓好關鍵環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,一管到底。
(三)認真落實麥收防火安全責任制,確?!叭摹鄙a(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要加強對麥收火險隱患的安全檢查,哪里出現(xiàn)問題就追究哪里領導的責任。要充分利用各種形式廣泛宣傳防火法律、法規(guī)和救火常識,教育廣大群眾增強麥收防火意識,嚴禁焚燒秸桿和麥茬,增強防火安全和自防自救能力。公安消防部門要時刻保持高度警惕,保證隨時能夠拉得出、防得住。一旦出現(xiàn)火災事故,要迅速出擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志,要深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,了解生產(chǎn)進度,解決實際困難,科學組織群眾做好夏收、夏種、夏管工作。同時公安、交通等部門嚴厲打擊公路打糧、曬場現(xiàn)象,保障道路行駛安全。
(四)加強農(nóng)資市場管理,進一步做好扶優(yōu)打假工作?!叭摹逼陂g是廣大農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的一高峰期,全區(qū)各級各有關部門要積極配合,繼續(xù)加大對農(nóng)資市場的管理,物價部門要加強農(nóng)資價格檢查,采取切實有效措施防止農(nóng)資價格上漲損害農(nóng)民利益。農(nóng)林、工商、質量技術監(jiān)督等部門要大力開展農(nóng)資市場專項治理活動,全面開展扶優(yōu)打假護農(nóng)活動,防止坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生,讓廣大農(nóng)民用上放心種子、放心肥料、放心農(nóng)藥。對一些不法分子借機制造的坑農(nóng)害農(nóng)事件要依法嚴厲查處,切實維護農(nóng)民的合法權益。
二、認清形勢,抓住關鍵,確保我區(qū)安全度汛。
我區(qū)是**市的老城區(qū),面積179.1平方公里,地勢低洼,是**市西南部泄洪排洪的必經(jīng)之路。轄區(qū)破舊危房多,溝渠坑塘多,人防工事多,防汛難度大。今年我區(qū)防汛工作的總目標和任務是:立足于防大汛、搶大險、救大災,防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓,確保我區(qū)主要防洪河道、城鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全。在規(guī)定的標準內,主要防洪河道不決口,城鎮(zhèn)保安全,鐵路、交通干線正常運行,工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。對超標準洪水做好安排,最大限度地減少災害損失。圍繞上述目標,要突出抓好以下五個關鍵環(huán)節(jié):
(一)堅持“以防為主”的方針,切實搞好汛前檢查。這次會議后,務鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有關部門要抓緊對分管區(qū)域內的防汛工作進行檢查。抓緊汛前的有限時間,組織力量對排水溝河、坑塘、涵閘、泵站等防汛工程設施進行一次全面的檢查,對查出的問題要認真分析研究,落實處理措施和安全度汛方案。區(qū)防汛抗旱指揮部成員要按照責任分工,主動與承擔防汛責任的區(qū)領導聯(lián)系,抓緊對分管的防汛準備工作進行全面檢查。
(二)抓好河道、坑塘清淤除障,確保汛期行洪安全。目前,一些重要防洪河道的部分河段存在著嚴重的行洪灘地植樹、破堤種植、破堤取土現(xiàn)象,嚴重危害了河道的行洪安全。城區(qū)內坑塘亂倒生活垃圾,違章亂搭亂建房舍,滯納能力大大降低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處和防汛部門要進行重點檢查,對破壞堤防、擾亂防汛依法進行嚴厲打擊,決不姑息遷就,堅決遏制打擊在溝河、坑塘管理范圍內亂搭亂建、亂倒雜物、亂棄渣土行為。確保洪水排泄暢通,坊塘蓄水良好,設施運行正常。
(三)進一步加強防汛搶險隊伍建設。各地要積極行動,動員在家務農(nóng)的青壯年勞力參加抗洪搶險,組建群防隊伍,保衛(wèi)家園。有關單位要盡快組織醫(yī)療、民兵、運輸?shù)攘α?,組織搶險隊伍,進行必要的培訓和演練,提高搶險效果,真正適應多種復雜情況下的搶險要求,保證證搶險時拉得出、搶得上、守得住。
(四)努力增加防汛投入,備足備好防汛物料。各級政府要千方百計加大投資力度,有計劃安排河道的治理和除險加固,提高抗御洪澇災害能力。對當前影響度汛安全的工程問題,各地要千方百計籌措資金,確保大汛前予以解決。一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責的原則,將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預算,并根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加,保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理,嚴格按照批準的用途和范圍使用,做到??顚S?,保證防汛資金充分發(fā)揮效益。
對防汛物資“寧可備而不用,不可用而不備”,進一步補充防汛物資。區(qū)儲備的防汛物資,都要按規(guī)定登記造冊,實行專庫、專人管理嚴格調運程序。防汛物資儲備及其經(jīng)費沒有按要求儲備到位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,盡快落實經(jīng)費,按要求足額儲備。同時,還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法,儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、稍秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。
(五)做好危房、人防工事檢查登記、維修工作,爭取工作主動權。據(jù)不完全統(tǒng)計,我區(qū)危房共1413戶、面積192292.92m2,早期人防工事3萬平方米。特別是老城區(qū)危房面積多達32202.77m2,占危房總數(shù)的17,如有暴雨、大水,隨時可能發(fā)生事故。做好危房、人防工事的排查登記、維修加固工作十分重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要深入細致地搞好危房調查。將危房戶居住街道、門牌、姓名等逐一詳細登記造冊,對重危房戶要有專人負責,督促其盡快加固維修,或勸其搬出轉移,對孤寡老人和特困戶的重危房,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要拿出一定資金幫助群眾維修加固,或無償向這些弱勢群體提供臨時住房。對汛期確需翻建的房屋,城建部門要從速從快辦理,確保群眾住房的安全。同時,要對遇險群眾轉移方式和安置地點等要逐一具體落實,并向群眾做好宣傳工作。
三、加強領導,強化責任,密切配合,確保各項工作落到實處。
做好“三夏”和防汛工作對于促進我區(qū)經(jīng)濟和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級、各部門一定要把“三夏”和防汛工作當作當前階段性中心工作,認真抓緊抓好。
(一)要加強對“三夏”工作的領導?!叭摹惫ぷ鲿r間緊,突擊性強,必須加強領導,強化責任。各級黨委、政府都必須把它作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的頭等大事,集中精力、集中力量、集中時間,全力以赴,抓緊抓好。各級干部特別是領導干部要帶著深厚的感情,帶頭深入下去,真心實意幫助農(nóng)民解決“三夏”期間遇到的各種困難和問題。要大力提倡求真務實作風,撲下身子,真抓實干,把精力用在抓落實上,把勁用在辦實事上,把工作用在求實效上。有關部門要密切配合,通力協(xié)作,全方位支持“三夏”工作。
(二)強化責任,嚴明紀律,依法做好防汛工作。
一是要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。防汛工作實行行政首長負總責、各有關部門和單位分工負責是搞好防汛工作的關鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部要按《防洪法》和國家防總關于《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的規(guī)定和要求,逐級分解任務,全面落實責任,各級領導、各有關責任人要按照責任分工,深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導,研究解決實際問題;發(fā)生汛情時,要靠前指揮,切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題,造成重大損失的,要按照國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》要求,堅決追究有關領導和當事人的責任。二是要嚴明紀律,堅持依法防汛。要依法防汛,用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作,把我區(qū)防汛工作納入法制軌道。要嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設施的違法犯罪行為,保證工程和設施安全運行。嚴格工作制度,嚴明防汛紀律。各級各部門都要服從指揮部命令,聽從指揮,決不允許扯皮推諉、各自為政。地方之間、部門之間都要樹立全局觀念,堅持團結治水。
(三)強化監(jiān)督機制,堅持對“三夏”和防汛工作全程督導。各級要切實加大對“三夏”和防汛工作的督查力度,建立健全工作督查、監(jiān)督機制,對兩項中心工作進行全面督查。對工作不力的單位和個人要給予及時督導和鞭策,并將督查情況以簡報形式及時通報上級部門和區(qū)四大班子領導。
同志們,今年的“三夏”和防汛工作任務已經(jīng)明確,可以說是任務艱巨,時間緊迫。希望各級政府、各有關部門要以認真負責的態(tài)度和高度的政治責任感,精心組織,通力協(xié)作,扎實工作,真正把各項工作做好,誓奪“三夏”和防汛工作的全面勝利。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十七
黃河流域汛期將至,5月15日,2017年黃河防汛抗旱工作會議在鄭州召開。會議貫徹落實國家防總第一次全體會議和全國防汛抗旱工作會議精神,回顧總結去年黃河防汛抗旱工作,分析研判當前和今后一個時期形勢,對下一階段重點工作作出安排部署。
黃河防汛抗旱總指揮部總指揮、河南省省長陳潤兒主持會議并講話。他強調,黃河安危歷來牽動全國發(fā)展大局。要切實按照新時期治黃新理念要求,提高認識、把握關鍵、壓實責任,抓好防汛抗旱、防災減災,確保黃河安瀾、流域穩(wěn)定,為黨的十九大勝利召開營造良好環(huán)境。
陳潤兒充分肯定了去年黃河防汛抗旱工作取得的成績,指出在國家防總和水利部正確領導下,黃河防總及流域各省(區(qū))防指團結協(xié)作,沿黃各級政府和廣大軍民頑強拼搏,有效化解了五年來最嚴重凌情,成功應對了主汛期局部強降雨,適時儲備了抗旱灌溉水源,有力保障了黃河流域經(jīng)濟平穩(wěn)運行、社會和諧穩(wěn)定。
他同時強調,要繼續(xù)保持清醒認識,始終繃緊黃河防汛抗旱工作這根弦。要看到,黃河防汛抗旱是一項長期艱巨的任務,不利因素和薄弱環(huán)節(jié)遠未消除,新的問題和風險挑戰(zhàn)仍不斷涌現(xiàn)。首先,保障發(fā)展的任務更加艱巨,新時期的治黃新理念要求我們必須統(tǒng)籌兼顧,綜合施策,實現(xiàn)多任務、多目標的協(xié)調平衡。其次,氣候形勢的變化十分復雜,特別是黃河橫貫東西,雨量時空分布極為不均,使氣象水文預報更加錯綜復雜,防御調度的難度更大。此外,工程設施的現(xiàn)狀仍不容樂觀;防災減災的意識仍需強化。必須自覺從講政治的高度,深刻認識做好黃河防汛抗旱工作的極端重要性,堅決克服僥幸心理、麻痹思想,時刻保持“警鐘長鳴、常備不懈”。
陳潤兒要求,沿黃各省(區(qū))防指要按照統(tǒng)一部署,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,在四個方面牢牢把握“關鍵點”,確保黃河安全度汛。
盡快消除隱患,保持行洪順暢,特別是要結合河長制的全面推行,強化河道管理和防洪社會管理。三要加強科學調度,防汛、氣象、水文等部門聯(lián)合會商,做好監(jiān)測預警;堅持“防汛優(yōu)先于抗旱、保安優(yōu)先于發(fā)電、搶險優(yōu)先于救災”,做好會商調度;保持整個黃河防汛抗旱系統(tǒng)快速高效運轉,做好應急反應。四要強化基礎保障,持續(xù)加強防汛抗旱專業(yè)搶險隊伍建設、建立健全基層防御組織體系、健全救災物資儲備體系、加大救災物資資金儲備和政策支持力度。陳潤兒指出,當前黃河已進入灌溉用水高峰期,要堅持一手抓黃河防汛工作,一手抓黃河水資源管理,加強調度,合理配置,確保黃河供水安全。
“黃河橫跨我國東中西部,上下游互為一體、左右岸唇齒相依,流域各方是風雨同舟、休戚與共的命運共同體、利益共同體?!标悵檭禾貏e強調,要持續(xù)發(fā)揚黃河防汛抗旱機制的巨大制度優(yōu)勢和寶貴實踐經(jīng)驗,牢固樹立“黃河一盤棋”思想,加強領導,精心組織,壓實責任,加強督查,尤其是對重要河道、重要工程、重要堤防、重要環(huán)節(jié),要按照“人在堤在”的要求,嚴格落實責任人;沿黃8省、3個戰(zhàn)區(qū)要協(xié)調聯(lián)動,形成合力,嚴明紀律,令行禁止,全力打好黃河防汛抗旱工作總體戰(zhàn),奮力奪取黃河防汛抗旱工作新勝利。
會上,水利部副部長葉建春作了講話;黃河防總常務副總指揮、黃河水利委員會主任岳中明作工作報告;寧夏回族自治區(qū)黨委常委、區(qū)政府副主席馬順清,甘肅省副省長楊子興,內蒙古自治區(qū)人大常委會副主任王玉明,山西省副省長郭迎光,陜西省副省長馮新柱,河南省副省長王鐵,山東省副省長季緗綺,北部戰(zhàn)區(qū)副參謀長劉庚群,西部戰(zhàn)區(qū)參謀長助理張帆,中部戰(zhàn)區(qū)參謀長助理王斌,青海省政府副秘書長張文華先后發(fā)言。國家防汛抗旱督察專員田以堂出席會議。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十八
同志們:
根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息,6月15日我市正式進入主汛期,6月19日正式入梅。在這個事關今年防汛工作成敗的關鍵時期召開街道防汛工作會議,意義十分重大。剛才,*部長作了*年防汛防臺工作報告,認真回顧了去年防汛防臺工作情況,客觀分析了當前防汛防臺形勢,周密部署了今年的各項工作任務。街道還與各責任單位簽訂了防汛責任書。希望各行政村、企事業(yè)單位會后能認真按照工作部署抓好落實。下面,我就如何做好今年的防汛工作,講三個方面的問題。
一、科學分析,認清形勢,切實增強做好防汛工作的責任感。
響我市。其次,從洪水發(fā)生的機率看,自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水,根據(jù)水文預測,今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次,防洪非工程措施不夠完善,防汛搶險物資儲備品種、數(shù)量不足,防汛預案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看,盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力,對防汛工程進行了維修加固,去年不完全統(tǒng)計,街道和各行政村投入的水利資金達千萬元,比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元,渠道投資規(guī)模**萬元,**村等“百庫脫險”工程建設,但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座,隱患較嚴重的有3座,急需修復和改造,一旦大汛來臨,如果沒有充分準備,勢必造成一定的經(jīng)濟損失。
目前,已經(jīng)進入主汛期,認真審視當前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實,我們應該清醒地認識到,在防汛這個問題上,我們不能掉以輕心,必須時刻警惕,切實增強緊迫感和危機感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,充分估計今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,居安思危,立即行動起來,充分做好防大汛、抗大洪的各項準備工作,為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎。
二、明確目標,突出重點,切實把各項防汛措施落到實處。
今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是:立足于“防大汛、抗大災”,按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求,以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本任務,以除內澇為中心,以防外洪為重點,突出重點,落實舉措,確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉。為了實現(xiàn)這一目標,我們要超前做好以下四個方面工作:
一要突出抓好防汛責任制落實。目前已進入主汛期,嚴格實行防汛責任制和責任追究制,是搞好防汛工作的關鍵。只有落實以一把手負責制為核心的各項防汛責任制,將責任分解落實到崗、到人,才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎上,繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查,及早摸清底子,及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設施,要盡快組織力量進行全面排查,凡是標準不高、質量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,保證不留下任何隱患。明天開始,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭,到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。
二要突出抓好基層防汛體系建設。加強基層防汛體系建設是今年防汛工作的重中之重,我們要圍繞“設立一個機構、組建一支隊伍、配備一套系統(tǒng)(設備)、添置一些預警設施、明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套應急預案、儲備一批物資、安排一批場所、落實一定經(jīng)費”等“十個一”內容,切實推進基層防汛體系建設,為防汛防臺工作提供強有力的保障。
三要突出抓好防汛隊伍的建設。各村要結合實際,抓緊調整、充實防汛搶險隊伍,并逐一登記造冊,明確工作責任,防止“空檔”缺人。同時,要組織開展實戰(zhàn)演練,提高基層隊伍的查險搶險水平;要進一步加強街道、各行政村、部門之間的協(xié)調配合,健全并完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急響應和聯(lián)動機制,切實增強應急反應能力。
四要突出抓好防汛應急預案的完善。各村要認真總結抗災經(jīng)驗,制定完善詳實周密、易于操作、針對性強的防汛應急預案,確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質災害點,要作為防守的重中之重,落實各項措施。同時,要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題,加強各部門之間的協(xié)調配合,切實做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調度工作。
三、明確責任,通力合作,奮力奪取防汛工作的全面勝利。
做好防汛工作,確保安全度汛,事關全局,責任重大。因此,必須強化組織領導,搞好部門配合,落實各項責任。
1、要實行一把手負責制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務,包括防洪工程建設、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉移安置、防汛搶險救災等各個環(huán)節(jié)。一把手對防汛工作負總責,做到一級抓一級,一級對一級負責。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。會后,各行政村要立即深入到轄區(qū)內的山塘水庫、地質災害點,進行實地踏察,認真研究,防患于未然。
2、要嚴肅防汛紀律。防汛工作中有兩條紀律要特別強調,一是在防汛期間,各行政村、企事業(yè)單位負責人要堅決服從防汛大局,堅守工作崗位,嚴格請假報告制度,未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領導批準,任何人一律不準外出。二是要大力加強值班制度,保證做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確,洪澇災情要按程序及時上報。開發(fā)區(qū)、街道將隨時抽查值班情況,發(fā)現(xiàn)漏崗,將嚴肅處理。三是服從命令,聽從指揮,防汛工作無小事,任何事情必須做到及時、準確、不出差錯。
絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下,切實把防汛防臺作為當前的重點工作,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
另外,我在這里再強調一下,馬上各校都要開始放暑假了,學生溺水事故需要引起我們學校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學生溺水死亡事故,今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學生和民工,這說明我們教育上還欠缺,宣傳上沒深入,管理上有紕漏。對此各學校要在暑假前開展一次安全教育活動,村一級要加大巡邏和宣傳力度,要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用,確保再無人員溺水死亡。
同志們,目前我市已進入了主汛期,防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好今年的防汛工作工作時間緊迫,任務繁重。這就要求我們要有充分的思想準備,既要有高度的責任感和奉獻精神,還要具有真本領,我們要增強責任感和緊迫意識,把困難和問題估計得更充分些,把措施和預案制訂得更周全些,把各項工作做得更扎實些,牢牢把握防汛防臺工作的主動權,奪取今年防汛工作的全面勝利,為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻!
防汛工作會議發(fā)言稿篇十九
各位領導、代表們、姐妹們:
在全市上下學習貫徹市委十三屆五次全會精神,深入推進我市“三大建設”的關鍵時刻,xx街道第二次婦女代表大會隆重召開了,這是xx街道全體婦女姐妹回顧過去、展望未來、開創(chuàng)婦女事業(yè)新局面的一次盛會,也是廣大婦女政治生活中的一件大事、喜事。在此,我謹代表市婦聯(lián)向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席大會的全體代表并通過你們向xx街道全體婦女姐妹致以最親切的問候!
xx街道第一次婦女代表大會以來的五年,是婦女事業(yè)和婦女工作蓬勃發(fā)展、卓有成效的五年。五年來,全體婦女姐妹以主人翁的姿態(tài)主動參與到各項建設中,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,在服裝、花木、機械等行業(yè)上充分展示當代婦女自尊、自信、自立、自強的時代風采,為推動本地經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步作出了重要的貢獻。婦聯(lián)圍繞中心、服務大局,認真履行組織、引導、服務婦女和維護婦女兒童權益的職責,一手抓發(fā)展、一手抓維權,做了大量富有成效的工作,精心打造了一批具有社會效益和婦聯(lián)特色的工作品牌,特別是在婦女創(chuàng)業(yè)小額信貸工作、流動婦女管理服務、婦女參與新農(nóng)村建設等方面亮點紛呈,許多方面走在了全市乃至全省的前列,為我市基層婦女工作創(chuàng)造和積累了許多好的經(jīng)驗和做法。這些成績的取得,得益于街道黨工委對婦聯(lián)工作的正確領導,更得益于街道上下和社會各界對婦女事業(yè)發(fā)展的積極配合和大力支持。借此機會,我代表奉化市婦聯(lián)向一直關心、重視、支持婦女婦女工作,積極推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的街道黨工委、辦事處以及各有關單位和社會各界表示最衷心的感謝!
同志們,姐妹們,五年一個交替,五年一個伊始,今天我們又一次迎來新的契機,基層婦女組織的換屆,關系婦聯(lián)組織配齊、配強班子,進一步推進婦女兒童事業(yè)發(fā)展的大局。黨的提出了全面建成小康社會的宏偉目標,也對新時期的婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作提出了更高的新的要求,婦聯(lián)組織要以精神為指導,在街道黨工委、辦事處的領導下,團結凝聚廣大婦女勇挑重擔,奮發(fā)有為,為先行發(fā)展、“中國夢”的早日實現(xiàn)貢獻智慧和力量。借此機會,我代表市婦聯(lián)提四點要求,與姐妹們共勉:
一、以精神引航,在黨政大局的新要求中科學定位。
婦聯(lián)組織要把學習、宣傳、貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,堅持用精神武裝頭腦、指導實踐、推進工作,用中國夢凝聚婦女,激昂巾幗之志,為經(jīng)濟社會建設夯實思想基礎。要準確把握婦聯(lián)工作的新要求,按照習指明的“十更”要求,真正做到把婦聯(lián)工作定位在中國特色社會主義建設事業(yè)的全局中、定位在黨中央的新要求上,定位在廣大婦女群眾的新期待上,不斷增強推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新動力、機制活力和組織合力,切實把學習貫徹精神的成果體現(xiàn)在服務于婦女事業(yè)科學發(fā)展的工作中,要準確把握婦聯(lián)工作的新目標,認真解讀“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,真正做到婦聯(lián)工作與市黨代會目標相一致,不斷在轉型升級、服務民生、社會管理、文明創(chuàng)建上下功夫,增強推動全面建成小康社會的主體意識,激發(fā)創(chuàng)造更加美好生活的動力,使黨的主張真正成為廣大婦女的自覺行動,使黨的奮斗目標真正成為廣大婦女的自覺要求,更好地發(fā)揮黨開展婦女工作的“堅強陣地”的作用。
二、以發(fā)展聚力,在建設現(xiàn)代東部新城區(qū)實踐中貢獻力量。
希望廣大婦女志存高遠,顧全大局,自覺把彰顯自身價值與共筑中國夢的時代主題統(tǒng)一起來,把實現(xiàn)自身追求與建設新共同理想緊密融合,繼續(xù)弘揚自尊、自信、自立、自強的“四自”精神,不斷在學習中涵養(yǎng)品格、提升素質,在實踐中增長才干、磨煉意志,圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,以實際行動肩負起時代賦予的光榮使命,做到與時代同發(fā)展,與社會同進步,在加快推進現(xiàn)代東部新城區(qū)建設實踐中建功立業(yè),展示風采,撐起發(fā)展的“半邊天”。希望婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,強化時不我待、不進則退的發(fā)展意識,把眼光放遠、把思路放寬、把思維放活,緊扣“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略目標和工作重點,找準婦聯(lián)工作與街道大局的結合點、突破點和切入點,引導廣大婦女聚精會神謀發(fā)展、凝心聚力創(chuàng)新業(yè),在新的歷史起點上爭做科學發(fā)展的有力推動者,做和諧社會的積極建設者。
三、以實干興業(yè),在推動婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中彰顯作為。
婦聯(lián)組織是黨領導下的人民團體,承擔著代表和維護婦女兒童合法權益的基本職責。希望婦聯(lián)組織要準確把握精神、中國夢的時代要求與經(jīng)濟社會發(fā)展脈搏,進一步增強大局意識、群眾意識、服務意識,按照全國婦聯(lián)“巾幗創(chuàng)新業(yè)建功中國夢”的部署,發(fā)揚實干精神,切實履行婦聯(lián)職能。一要把握當前婦女工作的新特點,認清形勢,把婦女工作放在實施“四個聯(lián)動、四個加快”戰(zhàn)略,推進三張名片打造進度,加快現(xiàn)代東部新城區(qū)建設的大局下部署和推進,不斷創(chuàng)新工作思路、工作機制、工作載體,積極探索體現(xiàn)時代特征、特色和婦女特點的創(chuàng)新發(fā)展之路。二要把服務大局和服務婦女群眾結合起來,真正把黨的路線方針政策貫徹到婦聯(lián)各項工作中去,把服務婦女群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動來更好地聯(lián)系婦女群眾,促進資源平等、機會平等、權益平等的婦女發(fā)展機制體制,更好地傾聽婦女訴求、反映婦女呼聲、辦好婦女實事、增進婦女福祉,切實代表維護婦女兒童的合法權益,不斷提高服務大局、服務婦女的能力水平,扎實推進婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
四、以組織凝心,在提升婦女工作水平中鑄魂塑形。
圍繞黨的建設新的偉大工程,以改革創(chuàng)新精神推進婦聯(lián)組織自身建設,是做好新時期婦女群眾工作的迫切要求。希望婦聯(lián)組織始終堅持“黨建帶婦建、婦建服務黨建”的基本原則,緊跟黨建步伐,以組織共建、隊伍共建、陣地共建為抓手,用發(fā)展的思路和創(chuàng)新的精神大力推進學習型、創(chuàng)新型、服務型婦聯(lián)組織建設,全面提高新時期婦聯(lián)組織建設的科學化水平。要進一步夯實基層基礎工作,不斷擴大基層婦女組織覆蓋面,加大“婦女之家”規(guī)范化示范創(chuàng)建力度,創(chuàng)新方式推動婦女工作觸角面向基層“零死角”延伸,構建多層次、全覆蓋的婦女組織網(wǎng)絡。要進一步加強作風建設,深入開展群眾路線教育,根據(jù)婦女群眾需要充分挖掘工作潛力,主動加強同社會各界的聯(lián)系,積極爭取各種社會資源為婦女事業(yè)發(fā)展服務,把黨開展婦女工作的“堅強陣地”建設得更加堅固,把深受婦女群眾信賴的“溫暖之家”建設得更加溫暖。
開創(chuàng)婦女事業(yè)新局面,必須緊緊依靠黨委、政府的領導。我們深信,xx街道黨工委、辦事處一定會一如既往貫徹落實男女平等基本國策,深入實施全市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,切實加強對婦聯(lián)工作的領導。社會各界一定會全力支持和關心婦女事業(yè),為促進兩性平等、共享社會發(fā)展成果營造良好氛圍。在xx街道黨工委、辦事處的堅強領導下,在社會各界的大力支持下,在全體婦聯(lián)干部和廣大婦女姐妹的共同努力下,婦女事業(yè)一定會再譜新章、再創(chuàng)輝煌。
最后,預祝大會圓滿成功!祝各位代表、同志們、姐妹們身體健康、工作順利、闔家幸福!謝謝大家!
防汛工作會議發(fā)言稿篇一
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進行了,對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五個確?!保悍姥础叭齻€確?!?,抗旱“兩個確保”。大家一定要把這“五個確?!毖b在心里頭。防汛“三個確?!保瑯藴蕛鹊暮樗仨氁_保不潰一壩,同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候,必須確保一個底線,堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦??购稻蛢蓷l,發(fā)生中等程度干旱的時候,生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴重干旱的時候,生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?!钡暮诵膬热?,也是行水副市長報告里的核心內容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議,同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點,也不能忘記抓水利工作這個大事。所以,我想借這個機會對水利工作強調幾點意見,提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展,要做很多文章,怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章,一個是治水的問題,一個是興水的問題。治就是治水害,興就是興水利。我在水利局調研的時候,我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責,一是興水利,二是除水患。但是這兩個關系有一個基本的指導思想必須明確,除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內容,有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講,我市水利投入去年超過了40個億,我們全市的固定資產(chǎn)投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關乎全局的高度來看待,要進一步提高三個方面的認識。
防汛工作會議發(fā)言稿篇二
同志們:
防汛防旱事關國家和人發(fā)生命財產(chǎn)的安全,事關經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府向縣政府遞交了防汛防旱責任狀,aaa副縣長就做好今防汛防旱作了部署,我完全同意,下面,我再強調幾點意見,主要是要切實做到以下幾個到位:
從天氣形勢看,我縣今先旱、后澇、再旱、旱澇交替發(fā)生的可能性較大,大的風暴潮襲擊的可能性也較大。從地理位置看,我縣是洪、澇、旱、臺等自然災害的多發(fā)地區(qū),建國五十多來,僅有九是風調雨順的,去就發(fā)生了自以來的最大洪澇,不少水利工程出現(xiàn)嚴重的險情。從水利工程現(xiàn)狀看,我縣仍存在河道淤積淤塞嚴重、建筑物老化失修、城鎮(zhèn)防洪建設滯后等諸多問題和薄弱環(huán)節(jié),綜合抗災能力換強。從經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求看,我縣目前正努力向“雙爭”目標邁進,近經(jīng)濟快速發(fā)展,人民生活穩(wěn)步提升。這些都實實在在地提醒和告誡我們:防汛防旱工作要寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,決不可有盲目樂觀、麻痹僥幸思想。要堅持警鐘常鳴,常備不計解,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,做細,做實,做周到各項工作,牢牢把握防汛防旱工作的主動權,以奪取今防汛防旱工作全面勝利。
各地要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱工作責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以主要負責人為首的、由分管負責人和相關部門負責人參加的防汛防旱領導組織,全面領導、組織和協(xié)調好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱工作;各部門、各村也要建立以主要負責人為首的、由相關人員參加的防汛防旱工作聯(lián)系組織,服從指揮,保證本部門、本村防汛防旱工作的及時到位。不僅如此,防汛防旱責任還落實到每一責任人,每一巡查隊、搶險隊;落實到每一段堤防、每一段河道、每一座涵閘。建立逐級分解、逐級落實,一級抓一級、一級對一級負責的防汛防旱責任體系。防汛防旱工作是全社會、各部門的同責任,必須通力協(xié)作,團結戰(zhàn)斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局觀點,維護縣防指的權威,服從縣防指的指揮,各自按照防汛防旱職責范圍做好工作,做到要人有人,要物給物,特事特辦,急事急辦。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級管理,分級儲備”的原則,切實落實好防汛防旱物資的儲備責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶都要按照責任要求儲備足夠數(shù)量的防汛防旱物資。尤其是有險工程段等度汛薄弱環(huán)節(jié)的地段,更要集中備足三袋、本樁等搶險物資,防患于未然。各級儲備物資要妥善保管,要方便運輸,保證出現(xiàn)險情時,在最短的時間內運達搶險現(xiàn)場,保證及時搶險,努力把災害損失減到最低。
要以海堤、圩區(qū)和各項重要的防汛防旱工程建立巡查隊、搶險隊,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、責任單位建立抗旱服務隊、應急小分隊和預備隊,各項防汛防旱隊伍要組織建全、人員精干、準備充分。還要加強隊伍培訓和實戰(zhàn)演練,保證召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一要加大險工險段除險加固的力度。對汛前檢查出的險工險段,要按照“分級管理,分級負責”的原則,立足自力更生,加大投入,責任到人,限期消除工隱患;一時不能采取除險加固措施的,要落實好度汛應急預案,確保汛期萬無一失。二要加大河道清淤清障的力度,特別是縣鄉(xiāng)骨干引排水河道和其上有灌溉車口的河道的淤泥清淤,魚網(wǎng)、水草、垃圾清障,保證汛期行洪和引水通暢三要加緊在建工程建設進度。特別是里下河圩口閘拆除重建和焦港北閘除險加固等災后應急工程,要在保證工程質量的前提下,突擊奮戰(zhàn),力爭主汛期前全面竣工,并投入運行,凡涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要無條件地配合,確保工程施工順利進行。其它各地的防汛應急工程也要加大投入,加快建設進度,要在主汛期前全面完工。同志們,主汛期就要來臨,要從保障全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全要求出發(fā),以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,切實做好今防汛防旱工作。
防汛工作會議發(fā)言稿篇三
大家上午好:
通過兩天來的會議,我們既回顧總結了20xx年的工作,同時又對20xx年安全生產(chǎn)工作進行了策劃與討論;在會議召開期間,各位以高度負責的態(tài)度和敬業(yè)精神,暢所欲言,提出了許多寶貴的建議。會議開得熱烈、緊奏,可以說這次會議既是一次團結、務實的會議,又是一次鼓舞斗志、催人奮進的會議,我相信,今年這次大會的勝利召開,對于促進公司管理,統(tǒng)一思想,匯集智慧,凝聚力量,實現(xiàn)集團公司20xx全年各項奮斗目標,必將產(chǎn)生積極的推動作用。借此機會,我謹代表集團公司向大會取得圓滿成功表示熱烈祝賀!向參加會議的全體與會人員致以親切的慰問和誠摯的謝意!
會上,我認真聽取了各位的匯報情況和具體討論結果,李海平礦長所作的銅川喬子梁煤礦20xx年回顧總結和20xx年安全生產(chǎn)整體工作計劃報告,實事求是地總結了煤礦去年一年來的工作,客觀分析了煤礦當前面臨的形勢和具體的工作任務,提出了今年煤礦的各項奮斗目標。同時,參會人員緊緊圍繞喬子梁煤礦的具體工作和公司項目發(fā)展的實施情況,進行了全面深入的研究,對具體的工作任務有了清晰的認識。總的來講,可以概括為思路清晰,目標明確,措施得力,安排得當。希望大家積極行動起來,貫徹落實好這次會議精神,把智慧和力量聚集到大會提出的奮斗目標上來,奪取全年各項工作任務的全面勝利。下面我講幾點意見:
一、回顧工作,總結經(jīng)驗求進取。
喬子梁煤礦是我們投入巨額資金打造的60萬噸機械化改造礦井,在煤炭市場持續(xù)低迷的情況下,我們始終堅定信心,一路艱辛走來,從煤礦地面到煤礦的井下,付出了巨大的投資代價。
(一)投資情況。
(二)完成情況。
20xx年開始至20xx年,煤礦將基礎建設工作一步步向前推進,克服困難!通過三年的改造,在20xx完成的基礎上,20xx年10月份完成了喬子梁煤礦第一個首采工作面的安裝和試采運轉工作。去年實現(xiàn)完成產(chǎn)量13.94萬噸;20xx年10月至12月完成10.98萬噸;20xx年1月完成4.92萬噸;全年銷售原煤量為18.85萬噸;銷售煤款2709.27萬元。標志著煤礦的機械化程度的提高,產(chǎn)能和抗災也有了很大的提升,確保了煤礦的安全工作。
(三)項目拓展。
我們要認真總結,發(fā)揮成績,促進煤礦要沿著健康、科學、規(guī)范的方向不斷前進,在喬子梁煤礦技改取得跨越性發(fā)展成果的同時,20xx年底在陜西省銅川市注冊了銅川市普正能源有限公司,注冊資金1億元,啟動了銅川“豐邑煤電一體化”項目。在一年來的時間,我們掌握了國家對低熱值煤電項目的優(yōu)惠政策,得到了陜西省政府、銅川市政府和銅川市印臺區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和幫助,對煤電項目的推進工作奠定了堅實的基礎工作。十月份由海南三亞一本投資公司成功收購西藏金正礦業(yè)發(fā)展有限公司100%的股權,并開展相應的基礎資料建設和前期規(guī)劃設計,促進了下一步工作的實施。
二、艱苦創(chuàng)業(yè),增強信心求發(fā)展。
雖然,煤礦井下實現(xiàn)綜采、綜掘后,減輕了職工勞動強度;但是技術要求更高。特別是在煤炭市場不景氣的情況下,煤礦現(xiàn)今面臨的情況更是需求人員多、包袱重、戰(zhàn)線長、開采深、環(huán)節(jié)多、地質復雜。假若有點成績就沾沾自喜,安于現(xiàn)狀,必然會陷入固步自封的境地。為了避免出現(xiàn)思想滿足和情緒消極現(xiàn)象;我們仍然要繼續(xù)增強信心,發(fā)揮艱苦創(chuàng)業(yè)和自強不息的奮斗精神。積極創(chuàng)新、克服困難,用實際行動接受礦井復雜的條件給我們帶來的考驗。在實踐中不斷加強磨煉,從根本上解決好存在的問題。在思想上真正扎根于煤礦的發(fā)展。遵照“管理、裝備、培訓”三并重原則,認真組織,精心安排,分解好今年的重點任務。
同時,還要不負眾望、迎難而上,緊緊抓住銅川豐邑煤電項目工作和西藏金正礦業(yè)發(fā)展有限公司前期任務的繼續(xù)推進,重點突出豐邑煤田總體規(guī)劃和籌建工作。加強與政府的溝通,推動與陜煤化的合作。
三、穩(wěn)定隊伍,優(yōu)勢發(fā)揮是關鍵。
同時更要認真培養(yǎng)專業(yè)技術人員,積極推廣新產(chǎn)品、新技術、新工藝的采煤方法,不斷推進煤礦技術進步。不斷提高業(yè)務技術素質和管理創(chuàng)新能力;因為今年的各項工作目標,任務非常艱巨,要充分發(fā)揮優(yōu)勢骨干作用。在我礦掘進接替工作面上要有新突破,用技術攻堅,保障掘進工作有新的進展目標。是鞏固煤礦持續(xù)發(fā)展的必然規(guī)律。
在各項工作的實施過程中,首先要保證領導班子隊伍的穩(wěn)定,確保領導班子能夠成為積極主動、共同吃苦的領導團隊。培養(yǎng)其說實話、辦實事、求實效,真心實意、真抓實干、統(tǒng)領全局的領導工作作風,發(fā)揮其重要的關鍵領導作用。使管理工作由“虛”變“實”,為我公司奮斗目標順利實現(xiàn),提供強大的精神動力。
四、強化管理,優(yōu)化資金供需保障;。
隨著煤炭市場回落,煤炭滯銷、價格低迷,在加上我們的產(chǎn)品質量比較差,成本較高。更還有許多項目在今年需要推進和投資,所以我們資金使用要精打細算,更要勒緊腰帶,把每一分錢都要花在刀刃上,每一點材料都要用在關鍵處。周轉好資金運作是關鍵的一年,專項的資金必須完成專項的工程。確保重點建設項目加快進度,降低資金風險,提高經(jīng)濟效率,為集團公司整體產(chǎn)業(yè)布局提供保障。
根據(jù)公司項目的推進和投資需要,面臨著資金額需求量很大,所以要積極拓展投新的投資渠道,調整發(fā)展戰(zhàn)略模式,尋求大項目強強聯(lián)手的合作伙伴,普正集團和山東建邦集團已經(jīng)建立了合作關系。今年,還需要繼續(xù)推動與陜西陜煤化集團銅川礦務局的戰(zhàn)略合作。為銅川市豐邑煤電一體化項目建設的發(fā)展注入新的活力,為企業(yè)資金重筑了新局面。
普正發(fā)展的需要,公司要對整體資金運籌實行集中管控,借鑒好企業(yè)的財務工作方式,推行公司各部門今后要合理周密做好資金的預算使用計劃,通過決策審議,按照資金計劃進行撥付項目資金,抓好資金管理工作,可實現(xiàn)資金優(yōu)化和集中有效使用。
五、綜合推進,統(tǒng)籌規(guī)劃找策略;。
(1)銅川喬子梁煤礦要按照既定計劃加快推進竣工驗收進度,在確保安全生產(chǎn)前提下,堅定不移完成60萬噸竣工驗收等配套設施達到竣工驗收條件。
(2)銅川市“豐邑煤電一體化”項目是銅川市普正能源公司的重點開發(fā)項目,前期花費很大,今年,重點抓好豐邑煤田總體發(fā)展規(guī)劃,全力突破煤電項目穩(wěn)步向上推進。
(3)、房地產(chǎn)開發(fā),借鑒前期開發(fā)的良好經(jīng)驗,根據(jù)市場形勢穩(wěn)步鞏固房地產(chǎn)的實施管理,樹立企業(yè)社會形象。
(4)、西藏金正礦業(yè)發(fā)展有限公司項目的推進工作要穩(wěn)步、扎實、認真、積極地去實施后期延伸和探、鉆、采工作。不得搞盲目性投資,對不熟悉的情況和不了解的情況要深入了解與仔細調研。
通過會議,我們20xx的工作任務、目標方向已經(jīng)明確,要以大局為重,從具體經(jīng)營管理中著手,動員一切力量,繃緊安全生產(chǎn)不放松、開創(chuàng)經(jīng)營管理謀發(fā)展,全力抓好20xx年公司各項工作任務的落實,為推動公司新的跨越,取得更大的成功而努力奮斗!
謝謝大家!
防汛工作會議發(fā)言稿篇四
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進行了。
總結。
對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看防汛抗旱工作最核心的就是“五個確?!保悍姥础叭齻€確?!笨购怠皟蓚€確?!?。大家一定要把這“五個確保”裝在心里頭。防汛“三個確?!睒藴蕛鹊暮樗仨氁_保不潰一壩同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候必須確保一個底線堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦??购稻蛢蓷l發(fā)生中等程度干旱的時候生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴重干旱的時候生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?!钡暮诵膬热菀彩切兴笔虚L報告里的核心內容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點也不能忘記抓水利工作這個大事。所以我想借這個機會對水利工作強調幾點意見提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展,要做很多。
文章。
怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章一個是治水的問題一個是興水的問題。治就是治水害興就是興水利。我在水利局調研的時候我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責一是興水利二是除水患。但是這兩個關系有一個基本的指導思想必須明確除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內容有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講我市水利投入去年超過了40個億我們全市的固定資產(chǎn)投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關乎全局的高度來看待要進一步提高三個方面的認識。
第一,水利事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,千萬不能小看。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要。懷化市作為山區(qū)農(nóng)業(yè)大市,興水利、除水害,一直是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的有關工作的重要方面和重要內容。進入新的發(fā)展階段,我們對于水這篇文章的工作要求更高,工作領域更寬,包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護水,這都是我們做這篇文章的一個重要內容,水利在一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沒有水利做基礎談什么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對于水利有一種天然的需求,有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產(chǎn)業(yè),如果沒有水這個資源,其他的資源優(yōu)勢無從發(fā)揮,其他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也無從談起。市委、市政府提出建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市,這是經(jīng)過深入調研、集中大家智慧作出的科學定位,是既符合我們當前的現(xiàn)實、也符合懷化發(fā)展長遠趨勢的一個定位。生態(tài)文明建設是生態(tài)中心城市的重要內容,包括水資源怎么利用,水環(huán)境怎么保護,水生態(tài)怎么優(yōu)化。當然我們生態(tài)中心城市不光是水,藍天、碧水、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內容,也包括我們今后的城市建設。前段時間國家有關部委正在推動海綿城市的建設。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分,雨來了不能澇,天旱了不能干。我曾經(jīng)工作過的城市常德,在全國35個城市當中脫穎而出,就是常德有個生態(tài)的建設,水生態(tài)非常良好。全國搞10個管網(wǎng)城市建設,長沙也進去了,這一次的管網(wǎng)城市建設和海綿城市的建設,全國也就是20來個,我們湖南就占了兩個。所以,我們一定要把水利的問題放到全局的高度,不要小看了它。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要,一定要認識到水的重要性,對于人民的生產(chǎn),對于我們的生活,對于今天的生態(tài)確實至關重要。
第二,今年防汛抗旱形勢十分嚴峻,千萬不能僥幸。地位重要不能小看,形勢嚴峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會議的時候,我們不但要開會,而且要搞培訓,其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災情畫成曲線,我們就可以看到它的周期性。有兩點我印象特別深刻:第一點,因為地球氣候的變化有厄爾尼諾現(xiàn)象影響,導致的異常天氣更加頻繁,這是我印象最深刻的。第二點,根據(jù)這個波動的周期,今年是出現(xiàn)異常天氣的洪澇災害高發(fā)的時間節(jié)點??购榫葹目窟\氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長眼、靠運氣好,那肯定會出大問題。一定還得相信規(guī)律,一定還得按自然規(guī)律、按雨情的規(guī)律辦。所以,今年長江中下游有較重洪澇災害,而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個格局,我們沒有充分的準備肯定是不行的。我原來對于懷化,總覺得山區(qū)抗旱是主要矛盾,防汛應該不是主要問題。到了縣里工作以后,感覺到防汛抗旱工作要兩手抓,現(xiàn)在看來防汛壓力從某種程度上來講更大,來的更猛,應對洪災是一種最嚴峻的考驗。一是我們的防洪工程體系還不太完善,各地城區(qū)堤防還沒有形成閉合圈,城市防洪排澇能力不足。同時,抗旱基礎設施薄弱,抗旱減災體系不健全。部分水利建設項目尾欠量較大,掃尾任務十分艱巨。險工隱患工程數(shù)量較多,全市尚有366座上型水庫帶病運行,其中17座險庫必須空庫運行,還有1322處地質災害隱患點,隨時都有塌方滑坡的可能,再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現(xiàn)在準備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說河道亂采亂挖的現(xiàn)象,一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪,河道的行洪能力下降。更為嚴重的是防汛風險意識、防汛意識、搶險意識在部分干部中有點弱化,一些群眾也出現(xiàn)了一些麻痹思想,一些搶險設備、搶險物資、搶險隊伍等等還達不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對當前防汛抗旱工作的準備要有個正確的評估,千萬不能麻痹大意。
第三,水利改革發(fā)展任務相當艱巨,千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響,有地位,有成效,連續(xù)多年奪取全省水利建設“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼,全市水利工作仍存在很多問題和不足:一是水利基礎仍然十分薄弱。農(nóng)田水利設施老化失修、農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”問題突出,全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區(qū)和市里要一起努力,確保三年之內完成這項工作,市里、縣里要把它當成一項嚴肅的政治任務。請在座的縣市區(qū)長今天把這個任務領回去,這是市委和市政府對于解決安全飲水這個重大問題上的一個重大安排。二是水利建設資金嚴重不足。各級要科學解決好爭取水利項目和解決配套資金的問題。三是水利設施機制管理不完善。水利工程重建輕管的現(xiàn)象比較突出?;鶎铀芾眢w制不順、人員匱乏,農(nóng)村水利設施建后管理機制不健全,尤其對農(nóng)村安全飲水工程的管理還存在很大空缺,確保供水質量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以,農(nóng)業(yè)的問題,包括水利在內一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調研的時候,我們就講到水利工程的權屬現(xiàn)在清晰不清晰?水利工程的產(chǎn)權是誰的?如果把這個權屬搞清晰,如果把水利基礎設施這個資產(chǎn)變成資本,然后這個資本能夠實現(xiàn)市場化,甚至實現(xiàn)證券化,這對我們的建設這個資本市場能帶來極大的支撐。再說農(nóng)村的飲水問題,作為一項民生工程,怎么實現(xiàn)市場化的機制,也都需要我們去研究。所以,涉及水利方面的問題一定要深入的研究,用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法。
二、要牢牢抓住提升防災抗災能力這個重點。
一要加快重點水利建設。防洪減災工程方面:要進一步加快城市防洪工程建設,抓好病險水庫(水閘)除險加固、重點山洪溪溝和中小河流治理,不斷提高我市的防災減災能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀念園防洪保護圈、沅陵五強溪集鎮(zhèn)防護工程等重點堤防工程。五強溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設一定要抓緊時間完成,五強溪集鎮(zhèn)如果今年再出現(xiàn)大的洪水,無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現(xiàn)在正在實施,建設中出現(xiàn)了一些困難,一定要抓緊想辦法,縣里要有專門的責任領導和技術人員,現(xiàn)場蹲點督導施工,確保按期完成建設任務。同時,要落實省政府加快縣級以上城市防洪工程和小型病險水庫除險加固建設的部署,確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險5座小(1)型、8座重點小(2)型水庫除險加固,五年內基本完成市本級和13個縣市區(qū)城市堤防建設任務。農(nóng)田水利建設方面:要進一步抓好溆水大型、長田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套,紅巖水輪泵站群更新改造,3個縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項目和9個縣市區(qū)全國小農(nóng)水重點縣建設,力爭實現(xiàn)新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在小型農(nóng)田水利建設中的主體作用,通過“一事一議”、財政獎補政策,動員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設施建設和改造工作,不斷擴大旱澇保收面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)村飲水安全方面:國務院明確要求,20__。
年底前要全面解決“十二五”規(guī)劃內農(nóng)村飲水安全掃尾工作。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬人安全飲水任務必須完成,為此碩輔副省長給每個市州的市州長寫了一封信,我在信上批了一段話,必須緊扣、死盯、落實、抓實農(nóng)村飲水安全問題,進度分階段向碩輔副省長、向省人民政府報告。水利局要盯緊,并隨時匯報。
二要嚴格水利管理。一是要強化工程質量和安全管理。在整個水利工程建設中要嚴把工程資金關、質量關和安全關。搞好水利工程建設項目的稽查、督查、檢查以及項目的審計,不能出現(xiàn)違紀、違法違規(guī)操作,這是觸碰不得的,如果出現(xiàn)了要嚴肅查處。二是要加強河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”,河道采砂專項整治一直要保持高壓態(tài)勢,加強日常巡查,加強綜合執(zhí)法。河道采砂牽涉的利益關系錯綜復雜,目前很難斬草除根,最容易出現(xiàn)就地反彈,所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢,防止反彈。這一塊尤其要加強有償出讓工作,實行市場化的拍賣,加強規(guī)范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作,保證行洪安全。三是要嚴格水資源管理。希望水利局針對水資源管理能夠出臺一些管理措施和辦法,強化水功能的區(qū)劃建設,要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護工作,確保城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重點領域生態(tài)用水安全,今后水資源的管理保護要通過聯(lián)席會議制度來加以強化。
三要精心謀劃項目。項目是水利發(fā)展的重要支撐。根據(jù)國務院部署,水利部和省水利廳對項目前期工作提出了明確要求,這里我要具體明確一下:各個縣市區(qū)必須按照部、省要求開展項目前期工作,上報有關項目。今年的水利項目不按照這個要求去上報,就會導致項目報不上來,或是報上來進不了籠子,那么影響的不光是水利項目這么簡單,影響的是我們整個水利事業(yè)。按照要求,所有面上水利工程要提前兩年做好項目儲備,納入20__。
年投資計劃的要在今年6月底前完成初設審批,擬納入2021年投資計劃的要在今年8月底前完成初設審批,擬納入2021年的項目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項目的初設審批等前期工作都必須在三個時間節(jié)點即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對整個這三年的水利項目進行一次整體研究、系統(tǒng)規(guī)劃。從2021年開始,未批復初設的項目不得申報建設計劃,不予安排投資計劃。所以各級各部門必須按照這一要求,組織精干力量,加大工作力度,科學謀劃項目前期。要切實抓好項目申報。深入研究、準確把握國家政策支持的范圍、原則、方向和重點,主動做好項目論證和對接,抓緊落實今明兩年擬實施項目的申報工作。尤其是對舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設等重大水利項目的立項報批,財政、發(fā)改、編制等部門要主動服務、簡化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動、比較常態(tài),也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接,包括對水利部的匯報工作,都收到了明顯的成效,大家要在市水利局的指導之下把這項工作做好。要加快做好規(guī)劃編制。要堅持規(guī)劃先行,加強水利項目的篩選和儲備,高質量、高標準開展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級水利規(guī)劃編制工作,形成竣工一批、規(guī)劃一批、儲備一批的工作格局。最后要落實好前期工作經(jīng)費,請各個縣市區(qū)給予相應的保障。
四要深化水利改革。20__。
年,我市圓滿完成了水利改革試點任務,并通過了省水利廳驗收和水利部組織的第三方評估。下一步,要按照中央和省委、市委深化改革的相關部署,重點在兩方面實現(xiàn)突破:一方面,要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對于群眾生產(chǎn)生活急需的民生水利項目,要加大公共財政投入、千方百計擠出本級配套資金。同時,還要特別強調一下,各個方面的建設,包括水利方面的建設項目要充分運用ppp等融資模式,鼓勵社會資本投入水利建設尤其是城市重點水利項目建設。這里有兩個問題,ppp融資模式大家都知道是那么回事,好像一p就靈,其實也不是這么回事。我們現(xiàn)在要求財政對ppp項目進行包裝,可能還要召開懷化市ppp項目專題發(fā)布會,吸引社會資本來參與懷化各方面的建設。但是對于ppp融資方式,對于吸引社會資本參與懷化項目建設必須動腦筋去探索,因為ppp模式本身有多種形式,要結合實際去進行探索和研究。懷化還是一個很落后的地區(qū),通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力,沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經(jīng)常講要扶貧就是因為窮,窮就要解決收入增加的問題,所以扶貧攻堅真正的關鍵點著力點就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅工作是一個系統(tǒng)工程,核心就是要增加收入。因為沒有收入才窮,因為窮才要扶貧,所以怎樣通過就業(yè)培訓、產(chǎn)業(yè)扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平,這是我們扶貧攻堅中的重點之重點,關鍵之關鍵。第二個,懷化市到2021年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度,就要緊扣貧困發(fā)生率這個指標來衡量扶貧攻堅的成效。所以我在這里強調一下,上午市委會討論了懷化經(jīng)濟運行情況,特別是討論了今年第一季度經(jīng)濟運行情況。懷化一季度的情況相對于去年來講有所好轉,但形勢依然嚴峻,有些方面出現(xiàn)了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢,但是壓力依然很大,其中最大的壓力是項目建設的壓力、固定資產(chǎn)投資的壓力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力。所以,同志們一定要死死抓住項目建設這個龍頭。對于懷化來說,講轉方式、調結構,量都沒有講什么轉方式調結構啊?先把量做起來之后再轉、再調,才是一個從量變到質變的轉化過程。對于懷化來說,不把這個份量做上去,質量就很難做上去,質量提升就實現(xiàn)不了。今天各縣市區(qū)長都在這里,我想特別強調幾個概念。第一,對于項目建設,國甫書記再次強調必須死死扭住項目建設這個龍頭,一切以項目建設作為總抓手,這一點一定要進一步明確。第二,項目建設的關鍵是兩個方面,一個方面是已有項目,關鍵在于通過強化責任來推動項目建設;另一方面是要強化招商引資的手段,要有項目落地。今天有些縣不是縣市區(qū)長來參會,我知道是出去招商了,我自己也已經(jīng)好幾個周末在外面談項目,包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區(qū)長一定要報告縣市區(qū)委書記,黨的一把手一定要親自主動上門招商。沒有具體項目搞什么產(chǎn)業(yè)搞什么項目?有了項目在落地的過程中不去協(xié)調矛盾、不去推動實物量的增加,項目的固定資產(chǎn)投資量怎么上得去?過去的一季度,懷化在固定資產(chǎn)投資方面是全省墊底?,F(xiàn)在必須下狠心把項目建設搞上去。第三,項目建設必須統(tǒng)籌推進。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評,力度很大,省委、省政府對我們這個做法是肯定的,昨天守盛書記還在肯定這個事。但是有一條,我們目的很明確,產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場,所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場里的園區(qū)建設以及園區(qū)的項目,特別是工業(yè)項目重點看了,但不能因為這個就把整個項目的指揮棒變成了園區(qū)項目。重大基礎設施項目,重大產(chǎn)業(yè)項目,重大民生項目,重大的環(huán)保項目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進,不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對此進行考核,下一步怎么看,肯定是項目統(tǒng)籌推進的一個指導思想?,F(xiàn)在四月份快完了,五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項目,即看過的項目不看了,要看的話是看重點項目是否有實質性突破,否則不看,那你得上新項目。這個有壓力,而且這個壓力會層層傳導,懷化要搞上去大家的壓力都很大,要頂著壓力上,請大家早做準備。
三、要全力打好打贏防汛抗旱這場硬仗。
防汛抗旱工作,關鍵在人,關鍵在干部、關鍵在一把手。要突出抓好縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這個“關鍵少數(shù)”。
把落實領導責任放在第一位。我們實行的是行政首長負責制,關鍵是責任要分解,具體環(huán)節(jié)、責任不能“空檔”、責任不能“缺位”。我跟水利局交一個任務,就是市級領導要對縣市區(qū)的防汛抗旱工作進行一次現(xiàn)場督導,請水利局聯(lián)系好,并且做好前期工作。哪一個領導聯(lián)系哪一個地方,在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視,需要加以解決,要做一個臺賬出來。水利局必須拿出一個臺賬交給市委和政府。這個一對一的臺賬建立好之后要按照一對一的責任落實好。這里強調我們是市里的督導、指導責任,各個縣市區(qū)必須履行好自己的職責,這個工作宜早不宜遲,同志們,今年有沒有大災,寧可信其有不可信其無,洪水無情。所以責任落實是第一條。首先落實領導的責任,市里頭的責任搞落實,縣里把防汛抗旱的責任一級一級、一層一層、一個一個再落實。
其次,配合要緊密。各級防汛抗旱指揮部要切實履行職責,統(tǒng)一指揮、調度、組織、協(xié)調本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識,樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協(xié)作,形成合力。特別要強調,防汛抗旱指揮部要起到一個組織協(xié)調的作用。要堅持24小時的專人值班,要嚴密監(jiān)控天氣和雨情變化,對重點水庫和地質災害點已建立起來的遠程監(jiān)控系統(tǒng)要查看,各相關單位相關人員一定要隨時聽從調遣。尤其要加強與駐懷部隊的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻,緊緊依靠駐軍和武警,在“急、難、險、重”的時刻充分發(fā)揮其突擊隊和中流砥柱作用。
第三,工作要做實。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點是山塘水庫、在建涉水工程、城區(qū)易澇區(qū)、地質災害點、尾礦庫、水電站、船只管理、經(jīng)常受洪災影響的沿河低洼區(qū)等等。對這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案,明確措施。二是,要把緊急避險辦法做到位。各類隱患點都要按照“不死一人”的要求落實緊急避險措施,不同的情況有不同的辦法。一定要現(xiàn)場查看,一定要有現(xiàn)場組織的方案。城市低洼區(qū)、易澇區(qū)要特別注意,高鐵站防洪排澇的問題,在這個會議完了以后馬上要開會研究解決這個問題的辦法。三是,要把預測預警工作搞準確?,F(xiàn)在一周內的天氣預報是比較準確的,特別是暴雨以上級別的預報更加準確。怎么把這個信息搞準確,特別是信息當中的險情搞準確,通過險情把預警搞準確,這是非常重要的。要保證及時、可靠,準確、到位,及時掌握,非??煽浚覈乐敎蚀_。并傳遞到位,共同知曉,才能夠確保我們的工作有一個比較可靠的前提。
第四,必須有鐵的紀律作保證。首先要嚴守工作崗位。我要特別強調,在主汛期間,防汛抗災就是中心工作。在這個期間,各級干部特別是主要領導干部要堅守崗位,嚴格請假報告制度,未經(jīng)批準,一律不得外出。這個要搞嚴格,要講規(guī)矩,這就是規(guī)矩;要講紀律,這就是紀律。這是什么紀律?是政治紀律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗,那就叫做嚴重違反防汛紀律,那就只能按防汛紀律的規(guī)定來辦,沒有任何討價還價的余地。第二,要嚴肅調度紀律。市防指包括省防指,都有嚴格的調度指令。各類水庫、水電站必須按嚴格的調度指令去執(zhí)行。擅自改變運行方式,擅自加大或減少蓄、泄水量,不服從調度、不執(zhí)行調度指令的要嚴格追究行政責任,甚至還包括刑事責任。去年我在防汛值班室,出現(xiàn)最高洪水位的時候,繃緊了神經(jīng),電話握在手上沒放,一下子是調度五強溪,一下子是調度鳳灘,調度完了之后向省里報告形勢,一下子接省里電話要求我們怎么執(zhí)行指令,這都是一招一式,每個指令每個命令都是嚴肅的,大家一定要服從,不能擅自行事。第三,要嚴格責任追究。有了責任出了事故,那肯定要問責到底,只有通過這個來督促各項工作落到實處。
我希望通過我們的共同努力,把我們的水利工作做得更好一些,把我們的防汛抗旱的準備工作做得更扎實一些,更希望我們懷化今年能夠風調雨順。
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防汛工作會議發(fā)言稿篇五
進入汛期以來,按照縣委、政府、防汛辦工作部署,我鎮(zhèn)結合實際情況,全力預防化解汛期重大災害風險,現(xiàn)將相關情況報告如下:
一、完善應急預案,加強汛期值守。
落實防汛減災和地災防治工作責任制,明確責任主體,成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔任組長,鎮(zhèn)長任副組長,領導班子成員和各村居支部書記、主任為成員的的冷磧鎮(zhèn)防汛減災領導小組,堅持到崗到位,堅持一線,親自檢查,調度防汛情況。同時落實24小時值班值守,確保帶班領導和值班人員在崗在位,及時掌握雨情汛情,并做好相應應急措施。
一是全面開展隱患排查。在汛前、汛期期間組織對全鎮(zhèn)范圍內的地質災害隱患進行了“全覆蓋、拉網(wǎng)式”的再梳理再排查,做到了不留空白,不留死角,對排查出的隱患進行登記,并逐一落實防災措施。二是認真開展宣傳培訓和應急演練。今年以來,我鎮(zhèn)對各村兩委負責人和各隱患點監(jiān)測人員通過在全鎮(zhèn)召開會議以會代訓的方式開展了兩次集中培訓,各村利用召開村民大會的方式向村民開展宣傳培訓人數(shù)達**余人。鎮(zhèn)村兩級共開展了防災避險應急演練工作**場次,參加人員約**人。三是做好人員力量準備和物資儲備。成立鎮(zhèn)級防汛搶險突擊隊共1個**余人,各村居組織干部、民兵成立防汛減災小組共**個**余人,并充分發(fā)揮群眾力量積極參與,形成基層防汛減災工作隊伍。對防汛隊伍進行了登記造冊確保防汛人員聯(lián)系暢通。另一方面抓好物資籌備,堅持“寧可備而不用、不可用而無備”原則,補充防汛物資,提前落實機械和運輸設備,建立物資調用機制。目前,鎮(zhèn)內共設立應急儲備點**個,儲備搶險機具**臺、運輸車輛**臺,救災帳篷**頂,行軍床**張,救生衣**件、麻袋**條、羊鏟鐵鍬**余把。確保特殊時期拿的出、用的好。
三、加強安全隱患排查整治。
我鎮(zhèn)地質災害監(jiān)測點共**處,安排監(jiān)測員共**人。做到監(jiān)測點位專人排查,不斷加大對重點區(qū)域巡查頻次,建立隱患動態(tài)管理臺賬,確保全覆蓋、不留死角,嚴格“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”機制落實到每一名監(jiān)測員。
四、8.18汛期災情發(fā)生與處置報告。
*月*日,受強降雨天氣影響,我鎮(zhèn)發(fā)生災情**多起,主要以泥石流、塌方、滑坡等為主,先后造成全鎮(zhèn)*個村和冷磧鎮(zhèn)自來水廠的水利設施受到不同程度的損壞,導致*個村出現(xiàn)斷水和鎮(zhèn)內壩區(qū)停水的情況,農(nóng)作物受災面積***畝,受損橋梁**座、房屋受損**處、**個村的通村路、入戶路、產(chǎn)業(yè)路不同程度受損多處塌方并導致多處路基懸空,塌方方量約有**方,造成直接經(jīng)濟損失**萬元。災情發(fā)生時,我鎮(zhèn)立即開展應急搶險,累計投入車輛及機具**臺次、轉移群眾共計**戶**人,并搶修人需飲水管道,目前能保持群眾生活最基本的用水。
五、下一步工作。
今年汛情異常且極端,大雨、暴雨天氣頻發(fā),下一步我鎮(zhèn)將在縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮領導下,堅決豎立“防范勝于救災”理念,進一步做好防災減災、隱患排查、應急搶險等工作,特別是汛期**通村公路保通保暢工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。同時,我鎮(zhèn)將根據(jù)實際受災情況積極謀劃災后重建項目,制訂切實可行的修復方案。
防汛工作會議發(fā)言稿篇六
同志們:
到5年一遇洪水標準,防洪隱患大。二是河道設障現(xiàn)象嚴重,各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象,對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前,各級都十分重視防汛工作,防汛減災的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想,對我區(qū)的抗災能力估計過高,盲目樂觀,對可能面臨的嚴峻形勢認識不清,工作落實不到位,部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想,進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感,全面保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、真抓實干,全力做好防汛各項工作
施。一定要強化管理,制定措施,杜絕事故的發(fā)生。要按照預案的要求,組織搶險隊伍、車輛,落實搶險物資,保證通訊暢通,絕對不允許出現(xiàn)險情發(fā)生后毫無準備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救,及時轉移群眾,避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度,各部門要采取有力措施,加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班,主汛期必須由行政責任人主持工作,并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通,汛情及時通報區(qū)防汛指揮部,切實做到未雨綢繆,防患于未然。
(二)突出抓好重點環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度,嚴格排查并清理河道障礙,同時加強日常監(jiān)管,依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監(jiān)測設施、山洪監(jiān)測設施進行檢查,建立健全運行維護管理機制,充分發(fā)揮山洪災害防治非工程措施的作用,確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查,制定水庫應急預案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班,隨時監(jiān)視水情,確保大壩安全度汛。
三、加強領導,強化協(xié)調配合
防汛責任重于泰山,來不得半點馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強領導,健全機制,協(xié)調推進,全面落實各項責任,形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導,做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識,切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情,各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻,確保災情發(fā)生時,信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們要按照這次會議要求,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家。
------昌黎縣城鄉(xiāng)建設局局長 張小波 作為城區(qū)防汛工作的牽頭單位,城建系統(tǒng)在縣城防汛搶險中肩負著重要職責。目前我局已做好了舉全局之力防大汛、搶大險的一切準備工作,全力維護好昌黎城區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年暑期安全渡汛。
一是把握形勢,思想認識再提高。目前華北地區(qū)已進入暴雨多發(fā)季節(jié),從總體情況看,今年我縣城市防汛面臨著嚴峻考驗,工作壓力更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認識城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),扎扎實實做好各項準備工作,牢牢把握城市防汛工作的主動權??朔贁?shù)干部水患意識不強、對城市防汛的復雜性、艱巨性認識不夠等錯誤思想,樹立抗大洪、搶大險、防大汛意識,吸取12年我縣“7.21”特大暴雨經(jīng)驗教訓,堅定“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的防汛原則,夯實工作責任,強化工作措施,全力以赴做好今年的防汛備戰(zhàn)工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
防汛突發(fā)事件的應急管理、預警響應和應急處臵工作,構建“統(tǒng)一指揮、運轉高效、反應靈敏、處臵到位、保障有力”的城區(qū)防汛應急體系和分工明確、職責明晰的防汛安全責任體系。城區(qū)防汛各成員單位也要認清形勢、立足本職,明確各項任務,全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。進一步做好重點區(qū)域、重點部位應急預案的修訂、完善和演練工作,成員單位、責任人員要對預案的`啟動條件、應急措施和物資等胸中有數(shù),確保應急工作能夠有序、有力、有效開展。
口達131萬元,希望縣財政局立即解決。此外,西外環(huán)立交橋泵站兩臺55千瓦軸流泵超期服役嚴重老化,目前已無配件更換,存在重大安全隱患。我局已連續(xù)兩年向財政局申請更換大泵,但資金尚未到位無法更換。五峰山路立交橋北排水因匯文街道路東延征地尚未完成,無法實施排水管道鋪設,只能利用原土排水溝,對汛期立交橋泄水存在較大隱患。目前也正是城市建設的黃金季節(jié),我局在做好應對城市高溫、防汛工作的同時,一刻也不放松城市建設,全力推進碣陽大街東延改擴建工程、小街小巷改造工程等10項重點民生項目,進一步加快完善城市基礎設施,完善城市防洪預警機制,做到城防城建兩手抓、兩不誤。
四是積極應對,保障措施更有力。重點對城市防汛設施、工程措施、隊伍落實、物資儲備等方面進行督促檢查,力爭把所有的工作做在汛前,災害發(fā)生時把損失降到最低。在人員備勤方面,我局抽調所屬部門精干力量130人組成六個搶險組,包含:5個突擊搶險隊(隊員100人),1個搶險預備隊(隊員30人),所有成員24小時開機隨時待命。在物資儲備方面,沙袋1500條、鐵鍬150把、雨具150套。在大型機械設備調度方面,可臨時調用挖掘機3臺、板車3臺、裝載機3臺、翻斗車6臺。如遇重大汛情災害,協(xié)調城區(qū)及周邊所有建筑施工企業(yè)在保障施工現(xiàn)場安全的前提下,專業(yè)設備及操作人員做到隨時調用。
城市防汛工作任務艱巨,責任重于泰山,我們將按照、縣政府防汛工作總體部署要求,以守土有責的態(tài)度和戰(zhàn)無不勝的決心,隨時保持臨戰(zhàn)狀態(tài),強化民生意識,發(fā)揮職能優(yōu)勢,力爭做到思想上一絲不茍,措施上一環(huán)不漏,責任上一抓到底,指揮上一著不失,切實維護好居民群眾的切身利益,確保2015年昌黎縣城區(qū)安全渡汛。
同志們:
按照省、市、區(qū)防汛工作會議要求,結合我鎮(zhèn)目前防汛情況,今年我鎮(zhèn)防汛工作的總體目標是:遇標準以內洪水保安全,遇超標準洪水有措施。確保發(fā)生工程設計標準內洪水,?。ǘ┬退畮觳豢鍓?,主要江河堤防不潰堤;發(fā)生緊急情況時,有預案,有準備,確保不發(fā)生人員傷亡事故,把損失降到最低。
從6月1日開始,已經(jīng)進入汛期,防汛工作成為我鎮(zhèn)的工作重點,根據(jù)前期水文氣象部門預測分析來看,今年我鎮(zhèn)防汛形勢依舊嚴峻,對此,我們絕不可掉以輕心。防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展,歷來是黨和政府關注的大事。我們要在思想上重視,領導上到位,責任上落實,工作上認真,措施上有力,物資上保證,以對黨和人民高度負責的態(tài)度做好防汛工作。
前多除險,汛期少擔憂的原則,各村及各企事業(yè)單位企業(yè)做好工程除險措施。要堅持“建重于防、防重于搶”的原則,重點對險工、險段、險庫及在建工程進行監(jiān)督檢查。認真制定在建工程度汛方案,全面落實各項度汛措施,對影響度汛安全的水利工程,要全力以赴搶時爭速,抓緊修繕完工,確保達到度汛標準。對水庫采取空庫運行,確保實現(xiàn)安全度汛。
第三,要確保防汛預案修訂到位。各村要結合實際,按照上級要求,有針對性地完善各項度汛保安措施的預案,特別是對險工險段,要通過實地察勘,力求對各類洪水可能導致的山洪、泥石流等突發(fā)險情做到心中有數(shù),防范有預案,搶險有措施,保證各個環(huán)節(jié)不出問題,提高預案的針對性和可操作性。防汛期間,各村要抓住查險和搶險兩個重要環(huán)節(jié),努力減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,各村街要將修訂好的預案于6月18日上報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
第四,要確保河道清障到位。各村要切實依法加強河道的管理與保護,堅決制止在河道管理范圍內亂修亂建、亂堆亂堵、亂栽亂種等人為設障行為。所有阻水障礙物要嚴格按照“誰設障,誰清除”的原則,無條件地在主汛期之前予以徹底清除,真正形成完善通暢的防洪排澇體系。
府下達的物資儲備品種、數(shù)量,本著就近存儲、方便使用的原則,實行專庫專儲,于6月20日前落實到位。鎮(zhèn)防汛指揮部將對各村的防汛物資儲備的情況進行檢查。
(二)型水庫的情況調度,確保第一時間掌握準確信息。同時,鎮(zhèn)村要密切聯(lián)系,確保信息反饋及時,指令下達及時,防守搶護及時,人員避險轉移及時,對重大汛情信息,要按照程序,及時、逐級地上報。
另外需要注意的是,我鎮(zhèn)地處山區(qū),山高坡陡,河短流急,要加強地勢較低的村屯、廠礦和重要工程設施防洪安全工作,制定嚴密的防范預案,明確防、搶、撤的范圍、地點和方式,并將人員轉移避險的各項要求落實到實處,一旦出現(xiàn)險情,迅速啟動預案,各村負責人及鎮(zhèn)主要領導要立即深入一線,搞好指揮調度,及時疏散和轉移群眾,確保人民群眾生命安全。
同志們,防汛工作責任重于泰山。但我們要堅定信心,積極應對,扎實工作,為保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出應有貢獻。
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)防汛工作會議,主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神,分析當前面臨的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作。下面,我就進一步做好今年防汛工作,講幾點:
一、分析形勢,進一步增強做好防汛工作重要性的認識 一是要認識到,今年的防汛形勢可能非常嚴峻,切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預測,今年我縣汛期降水總量多于去年,天氣變化異常。汛期來得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對此,我們要保持高度的警惕性,充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性,切實做好防大汛、抗大洪的準備。
二是要認識到,我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié),切不可麻痹大意。經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)建設,基礎設施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認識到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),采砂對河道的影響,村(居)危房等等,對這些問題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對平穩(wěn),沒有遭受大的災害損失,部分干部群眾防范意識不強,存在麻痹僥幸思想,這在當前的形勢下是極端危險的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無患,確保安全度過汛期,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、加強領導,全面落實防汛工作責任制
1、強化領導,健全網(wǎng)絡。防汛工作實行一把手負總責。各村、各單位要進一步強化工作網(wǎng)絡,及時調整、充實、完善防汛組織力量,明確工作職責和分工,完善各項工作制度,健全領導掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制,確保每個重點地段、每個點都有人負責,層層落實責任,健全防汛網(wǎng)絡。要嚴格責任,認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制,各村(居)、單位主要負責人要對本行政區(qū)域、本單位內防汛抗災工作負總責,要重點做好中小學校和居民危房、重點地質災害等排水工作,要保持下水暢通,路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時清理道旁的死樹、枯枝,消除所有的安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于重點地段,領導要親自過問,出現(xiàn)險情,及時消除。對一時難以排除的險情,要做好疏導和撤離工作。要認真排查轄區(qū)內的險房、危房,及時進行加固處理,排除可能存在的安全隱患,汛期期間要定時檢查,確保萬無一失。
2、明確分工,落實責任。各相關單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負其責,密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應,各就各位,服從指揮,快速有效地排除險情。
3、加強監(jiān)管,確保令行禁止。要建立和完善責任追究
制度,對因責任不到位,工作不落實,組織不得力而造成重大責任事故的,嚴肅追究有關人員的責任;對不服從調度命令,影響防汛工作的,要嚴肅處理,做到令行禁止,確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度,特別是重點地質災害危險點,要嚴格按照地質災害群測群防明白卡的要求進行監(jiān)測,一旦出現(xiàn)險情,要在第一時間趕赴現(xiàn)場處理;要落實鎮(zhèn)、村搶險隊伍,并要堅持24小時備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。要儲備好必要防汛抗災物資,落實重大信息報告制度。
防汛工作會議發(fā)言稿篇七
同志們:
這次全市防汛防旱工作會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全省防汛工作會議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢,部署安排今年工作任務。剛才,市水利局、氣象局通報了有關情況,大豐區(qū)、建湖縣、濱??h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關部門和單位遞交了責任狀。下面,我講幾點意見。
一、要清醒認識防汛抗災嚴峻形勢,時刻繃緊防大汛、抗大災這根弦。
隨著全球氣候變暖,“”期間影響我市的極端天氣頻發(fā),防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20xx年我市遭遇新中國成立以來最為嚴重的氣象干旱和第9號超強臺風影響;20xx年8、9月份,先后遭受了5次臺風襲擊,其中在響水陳家港登陸的臺風“達維”,是1949年以來首個在長江以北沿海登陸的最強臺風,8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺風倒槽影響,遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20xx年遭遇罕見高溫伏旱;20xx年受臺風“蘇迪羅”影響,我市中南部地區(qū)普降大暴雨,局部特大暴雨,里下河地區(qū)水位普遍超警戒,部分站點超過歷史最高水位。面對復雜嚴峻的水旱災害,全市各級各部門密切協(xié)作、科學應對,不斷健全防汛責任體系,完備抗災工程體系,提高科學調度水平,提升防汛應急能力,最大程度減輕了災害損失,直接減災效益達50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時,我們也要清醒認識防汛防旱面臨的嚴峻形勢和各種挑戰(zhàn)。
首先,從今年天氣趨勢的預測來看,防汛形勢不容樂觀。根據(jù)氣象預報,今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似,今年汛期長江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺風登陸地點北移趨勢的增強,鹽城遭受臺風正面襲擊的機率正在加大。氣候災害突發(fā)性強、發(fā)生規(guī)律異常,加上現(xiàn)有技術手段的局限性,對極端災害天氣的預測預報還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律,克服麻痹松懈思想,寧可信其有、不可信其無,立足于早防早抓,牢牢把握工作主動權。
第二,從防汛抗災體系的標準來看,防汛能力有待加強。經(jīng)過多年努力,我市防汛抗災體系不斷完備,但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴展迅速,但是防洪設施沒有跟上,甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標準設防,達不到國家規(guī)定的防洪除澇標準。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設標準有限,直面風暴潮侵襲時安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少,區(qū)域性排澇能力有限,外洪內澇現(xiàn)象時有發(fā)生。剛才,嵇局長在通報中特別點到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問題。這些問題,我們必須高度重視,下大力氣予以解決。
第三,從經(jīng)濟社會發(fā)展的需求來看,防汛任務相當艱巨。近幾年來,隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展,社會各界對水旱災害的敏感度和關注度越來越高,對防汛減災能力和水環(huán)境保護能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區(qū),無論是城市還是農(nóng)村,無論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè),哪里都淹不起、淹不得,哪里都不能出問題。當前,我市經(jīng)濟正處于轉型升級的關鍵時期,防汛工作更要扎實做好,容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災這根弦,牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識和底線思維,切實增強做好防汛防旱工作的責任感和緊迫感。
二、要全面落實防汛防旱各項舉措,不斷提高水旱災害防御能力。
今年是“十三五”開局之年,新形勢、新任務對防汛防旱工作提出了新的更高的要求,我們要突出“指揮科學化、調度精準化、管理社會化、隊伍專業(yè)化”,加快構建與新形勢新任務相適應的防汛防旱減災體系,全面提高水旱災害防御能力,確保社會秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來,各地、各部門要迅速行動起來,認真落實防汛防旱各項措施,確保安全度汛。
一要從嚴從實抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項非常重要的防汛基本工作,是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,按照“查嚴、查實、查細”的要求,深入開展拉網(wǎng)式防汛檢查。對各類度汛工程全面開展試開、試關等試運行工作,確保關鍵時刻拉得出、打得響。對影響度汛安全的問題要按照“分級管理、分級負責”的原則,實行掛牌督辦、整改銷號。對重點險工隱患,必要時組織專門的檢測和分析,按照輕重緩急制訂消險措施,落實消險責任,明確消險時間,限期整改到位,并跟蹤督辦落實。汛前能處理的,不能等不能推,想方設法,加大投入,抓緊整改;一時難以處理的,要拿出切實可行的應急度汛方案,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏,絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險情毫無準備的現(xiàn)象。
二要持續(xù)提升防災抗災能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實工程準備。加快實施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎設施建設,進一步夯實全市抗御水旱災害的物質基礎。其中,灌溉工程要在4月底前完成,排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關單位還要采取超常規(guī)的措施,進一步加快市區(qū)河道整治步伐,確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務,并拆壩通水。對汛期施工的在建水利工程要落實好施工導流方案和度汛措施,保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項重要任務。各地、各單位要按照“屬地管理、分級負責”和“誰設障、誰清除,誰破壞、誰修復”的原則,堅持“嚴”字當頭、“早”字為先、“實”字為要,開展切合實際、形式多樣、富有成效的清障行動,及時清除河湖行水障礙,確保全市范圍內河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期,市城市河道整治指揮部對市區(qū)核心區(qū)骨干河道進行全面排查,共發(fā)現(xiàn)172處嚴重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責任主體要迅速制訂整改方案,在5月底前全面拆除到位,確保河道排水暢通。四個區(qū)也要對其他市區(qū)河道進行全面細致的檢查,對阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”,為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。
三要突出抓好重點部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點區(qū)域,有針對性地制訂和落實防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域,防汛工作不能有半點疏忽。要依法加強城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,實行部門與區(qū)域聯(lián)動的網(wǎng)格化管理,將責任和措施逐一落實到部門、單位和責任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動機制,加強信息溝通,適時會商研判,一旦發(fā)生汛情,要確保反應迅速,及時處置。各相關部門要抓緊對地下車庫、地下商場、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應急預案進行再檢查再梳理,發(fā)現(xiàn)問題要立即予以整改。對河道、排水管網(wǎng)進行過細排查,加大管網(wǎng)疏通力度,依法制止破壞排水設施行為,確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險閘站的維修保養(yǎng),確保汛期安全運行、發(fā)揮效益。對市區(qū)不達標圩堤要搶抓時間組織應急加固,確保遇有外洪擋得住;對市區(qū)現(xiàn)有敞口,要落實人員、備足物料,做好應急封閉準備。要重抓沿海防臺。要加強對海堤險工患段處和新建的沿海港城等各項防臺工作的檢查與落實,確保海堤加固到位、預案完善到位、物資儲備到位、搶險隊伍落實到位。對濱海中山河閘河堤代替海堤,大豐港疏港航道和東臺三倉河東延送水項目破主海堤,以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達標海堤等重點隱患地段,更要有針對性的制定應對措施。要健全基層防汛防臺指揮體系和聯(lián)動機制,加強臺風及次生災害防御。要進一步完善出海船只回港避風和沿海人員安全撤離預案,確保撤離轉移及時有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達標建設、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項目建設進度,加強對已建農(nóng)村水利設施的維護保養(yǎng),確保運行正常。對于不達標圩堤,要扎實做好圩堤險工的加固工作,一旦洪澇災害來臨,根據(jù)圩內地面高程、堤防標準,科學控制圩內、外水位,確保度汛安全。
四要全面強化應急保障能力。多年的防汛防旱實戰(zhàn)經(jīng)驗告訴我們,只有做到預案、預警、人員、物資、經(jīng)費“五到位”,防汛應急處置才能有保障。要強化預案體系建設。各地、各單位要針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求,圍繞“防、搶、撤”幾個方面,抓緊修訂完善各類預案和運行調度規(guī)程。特別是制定好應對突發(fā)性強降雨等市區(qū)應急預案,進一步明確防范措施和處置程序,重點解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題,做到預案在手、遇事不慌。同時要切實重視防旱和防臺、防污工作,做好預防旱澇急轉的各項準備。要強化預報預警體系建設。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”,要密切監(jiān)視雨情、水情、風情和汛情、旱情、災情的發(fā)展變化,加大預報預警設施建設和系統(tǒng)集成整合,準確發(fā)布預警信息,科學指導公眾防災自救。要強化防汛隊伍能力建設。各地要加強專業(yè)隊伍為主體、社會力量為補充的防汛隊伍建設,積極探索搶險、排澇、抗旱“三隊合一”的專業(yè)隊伍建管模式。進一步強化市區(qū)機動應急排澇隊伍建設,確保出現(xiàn)情況第一時間投入搶險。要強化防汛物資儲備管理。各地要抓緊盤點防汛物資,對照責任狀要求儲足儲全,寧可備而不用,不可用而不備。同時要對倉儲地點、管理方式等加強研究,積極改善物資倉儲條件,保證防汛物資及時供應調用,滿足抗洪搶險需要。
三、要切實加強統(tǒng)一指揮和協(xié)調配合,確保形成防汛抗旱強大合力。
一要加強領導,落實責任。各地要按照“屬地管理”的原則,切實加強組織領導、細化工作部署、優(yōu)化人員調配、強化措施保障,確保將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制,貫穿到隊伍組織、物資儲備、防洪調度、搶險救災等各個環(huán)節(jié)。市防指要加大對防汛防旱責任制落實情況的督促檢查??h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人,分管領導是直接責任人,出現(xiàn)突發(fā)災情、汛情時,務必要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。
二要相互配合,形成合力。各地各部門要樹立大局意識和責任意識,各司其職,各負其責,密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練,提高汛期應急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理,提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強雨情、水情的監(jiān)測預警預報;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導,形成全社會關心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照職責分工,共同做好防汛防旱工作。
三要統(tǒng)一調度,嚴明紀律。各地各有關部門特別是防指成員單位要認真履行各自的防汛安全職責,堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調度,嚴禁推諉扯皮,推卸責任。進入汛期,要嚴格落實24小時值班制度,加強應急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預警信號,要按規(guī)定及時啟動應急響應機制,有關領導和責任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通。
同志們,做好防汛防旱工作,任務極為繁重,責任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領導下,充分準備,扎實應對,全力奪取20xx年和“十三五”防汛防旱工作新勝利,為“建設新鹽城、發(fā)展上臺階”作出新的更大貢獻。
防汛工作會議發(fā)言稿篇八
各位領導、同志們:
9月11日以來,我縣全境持續(xù)降雨,縣委辦、政府辦、防汛辦已就應對這次降雨過程進行了詳細安排部署,對各鎮(zhèn)防汛工作進行了督促檢查指導,防范應對工作有條不紊,很及時、很到位,很有成效。今天,縣委、縣政府決定再次召開防汛防滑工作緊急會議,主要是對這項工作進行再安排、再部署、再強化,確保萬無一失。下面,我先講三點意見。
剛才,王書記對這次降雨情況進行了詳細分析說明。11日20時至13日12時,全縣普降大到暴雨,降雨量最高的瓦廟鎮(zhèn)已達到175.7毫米,最低的斑桃鎮(zhèn)也接近70毫米。據(jù)最新氣象資料分析,我縣降雨將持續(xù)到19日,這期間部分時段還會出現(xiàn)大到暴雨。由于前期降雨持續(xù)時間長,土壤水分已經(jīng)飽和,極有可能引發(fā)山洪泥石流、滑坡和流域性洪水,我們后幾天的防汛防滑工作壓力會更大,形勢會更嚴峻。
根據(jù)當前嚴峻的防汛形勢,我們要立即采取三條措施:
一是啟動三級防汛應急預案。今天上午,根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,縣防汛指揮部已經(jīng)發(fā)布了啟動三級防汛應急預案的命令。啟動三級防汛應急預案,我們要做些什么工作呢?首先,所有聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導及包抓單位要迅速進入工作狀態(tài)、奔赴一線,查看災情,了解汛情,組織指揮各鎮(zhèn)和重點部位的防汛工作;二是防汛指揮部成員單位要立即進入防汛搶險應急工作狀態(tài)。由于時間關系,這里我就不一一贅述各個單位的具體職責,各部門要按照應急預案的要求,會后立即進入工作狀態(tài),圍繞各自工作職責和承擔的工作任務,迅速組織人力,集中精力開展好工作;三是全縣上下要全面進入防汛工作狀態(tài),全力做好以防汛為重點的各項工作,換句話說,啟動了三級防汛應急預案,全縣上下要以防汛搶險救災工作為中心,一切工作要讓位于防汛搶險救災;四是重點地段,重點部位要采取必要的管制措施,特別是危險道路、水上交通要采取管制措施。要重點做好學校防范工作,如果學校不宜開展教學工作,各鎮(zhèn)和教體局要本著一校一策的原則,在確保安全的前提下,該放假的放假,不放假的要做好安全上學,安全授課。危險地段的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、重點工程建設,都要根據(jù)雨情汛情的變化采取必要的管制措施,由各相關行業(yè)主管部門按照防汛預案的要求,依照防汛指揮部的統(tǒng)一安排,發(fā)出通知,督催落實。
二是全力做好搶險救災工作。這項工作我想著重強調以下幾點:一要及時搶修重點基礎設施,確保重點地段路通、電通、電訊通、廣播電視通,請防汛指揮部相關成員單位根據(jù)各自職責,對照預案的要求迅速組織人力集中精力開展相關工作。今天電信部門響應很迅速,在大部分鎮(zhèn)電訊中斷的情況下,及時爭取市上支持,市上專門派出工作組協(xié)助我們搶修搶險,其他防汛指揮部成員單位也要在這個特殊時期蓄積好力量,及時履行各自的職責;二要果斷處置危險情況。隨著雨情汛情的不斷變化,各鎮(zhèn)都出現(xiàn)了不同程度的災情,要按照屬地負責,分口把關,密切配合,全力協(xié)作的要求,迅速處置一些緊急情況;三要做好災民臨時生活救助。對受災群眾進行生產(chǎn)生活臨時救助是防汛工作的核心內容之一,民政局要迅速調撥資金,各鎮(zhèn)要參照7.18的工作經(jīng)驗,給予災民一些必要的幫扶。四是做好災情統(tǒng)計上報工作。上次我們也啟動了三級防汛應急預案,各鎮(zhèn)查災報災反應遲緩,各個部門反應也不一致。各鎮(zhèn)、各部門要及時摸清本鎮(zhèn)和本系統(tǒng)內受災情況及時上報,縣政府辦、防汛辦統(tǒng)一把關匯總再往上報,絕不能不報、漏報、特別是不能未經(jīng)審核把關亂報。
三是全面做好防滑工作。防滑工作是我們這次防汛救災工作的一個核心工作,也是關系防汛工作成敗的大事。全縣有1200多處地質災害隱患點,這些隱患點居住著將近6萬群眾,所以今天會議我要再做特別強調,各鎮(zhèn)必須全力以赴做好工作,首先要及時撤離?;貛е攸c人群,這是確保不死人的基本要求,下去指導各鎮(zhèn)開展工作的時候,重點人群的撤離工作要落實到戶、到人頭。二要認真監(jiān)測重點滑坡地段。上次啟動三級防汛應急預案的.時候,我到防滑辦檢查,情況很不理想,沒有進入三級防汛應急預案工作狀態(tài),對相關措施和要求一問三不知。防汛和防滑工作有區(qū)別,也有交叉,防滑辦應該從領導到干部對應急預案了如指掌,切實做好滑坡地段的監(jiān)測、預警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。據(jù)氣象預報,預計我縣9月13日夜間到14日白天有大到暴雨,15日、16日雨量稍減,17日、18日又將出現(xiàn)大到暴雨。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗,雨后是滑坡集中形成的重要時段,要把雨后防滑工作作為這次防汛工作的重中之重,各鎮(zhèn)要認真安排部署14日以后的防滑工作特別是重點滑坡地段的監(jiān)測工作,在確保安全,確保萬無一失的情況下,撤離的人群才能返回居住,恢復正常的生產(chǎn)生活狀態(tài)。
這里我再強調四點要求:一是干部要到崗盡責。根據(jù)三級防汛應急預案的要求,所有干部尤其是各鎮(zhèn)的干部、防汛指揮部成員單位干部以及包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導要迅速到崗,開展工作,履行職責,要進一步加強對值班值守情況的檢查通報,凡在啟動三級防汛應急預案后,仍然有干部缺崗、領導缺崗的,要依照有關規(guī)定從嚴處理;二是指揮要果斷有力。各鎮(zhèn)防汛指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求,以鎮(zhèn)、村為單位,卓有成效的開展指揮工作,不等不靠,既要指揮果斷,更要超前謀劃,提早準備。三是信息要暢通有序??h電視臺、廣播電臺要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,依照防汛指揮部的命令,做好縣境內的所有防汛有關指令的傳播和宣傳,確保各種指令、各種要求落實到基層,落實到一線。掌管災情、雨情、汛情的單位要及時把信息傳遞到縣委辦、政府辦、防汛辦、防滑辦。各鎮(zhèn)也要將工作情況及時上報。四是救災施救要科學。防汛救災要講究科學,確保施救工作的安全,既要確保群眾不死不傷,也要確保施救和救災工作不出現(xiàn)傷亡事故。
防汛工作會議發(fā)言稿篇九
生命是無價的,如今進去汛期更應該做好防汛工作,確保人民群眾的安全,那么你想知道防汛工作會議發(fā)言是怎么樣的嗎?下面就由本站小編為你分享防汛工作會議表態(tài)。
發(fā)言稿。
講話稿。
20xx年,我局的防汛工作在上級相關部門和區(qū)防汛辦的指導幫助下,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,立足防大汛、抗大災,加大防范力度,強化應急處置,狠抓汛前、汛中各項工作的落實,確保了汛期安全,較好地完成了今年防汛目標任務?,F(xiàn)將防汛工作情況總結如下:
一、主要做法及特點。
(一)加強組織領導,明確職責任務。我局黨組高度重視防汛工作,為扎實做好交通運輸行業(yè)防汛工作,成立了以黨組書記、局長任組長的防汛工作領導小組,并下設防汛工作領導小組辦公室,加強了對防汛工作的組織領導。根據(jù)上級做好防汛工作的要求,結合交通運輸行業(yè)的實際,擬制下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運輸局關于做好20xx年汛前準備工作通知》,召開了防汛工作專題會議,對防汛工作進行了安排和部署,明確了各單位今年防汛工作的重點,把防汛工作目標任務全面落實到單位和個人。
(二)加大物資儲備,建強搶險隊伍。針對今年汛期早,汛期長的實際,我們加大了防汛物資器材的儲備,儲備了麻袋20xx條、編織袋20xx條、柴油2噸、編織膠布100平方米、砂石料1萬立方米、水泥50噸、樁木10立方米,鉛絲10公斤、救生衣30件、搶險工具30件、發(fā)電機2臺等物資器材,并組織了50輛貨車、20輛客車備勤,完全滿足防汛搶險物資器材的需要。選調了240人,組建了5支搶險隊伍。并在9月5日,假想我區(qū)天降暴雨,路政人員雨中巡查發(fā)現(xiàn)“石化大件路下游新都岸護岸被洪水沖刷,有部分段面垮塌現(xiàn)象,對大橋橋臺構成威脅”這一情況,組織了公路搶險應急演練。通過演練,既鍛煉了隊伍,又提高了應急協(xié)調組織能力。
(三)開展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局領導帶隊組織局安全監(jiān)督科、交管所、執(zhí)法大隊、公路所等相關人員對全區(qū)的道路交通、客運企業(yè)、車站、在建工地等進行了一次汛前安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)新新路、成環(huán)路等6條道路部分邊溝和排水設施被填埋或占用,道路排水不通暢,石木路4號橋左側第4、5塊橋板出現(xiàn)較大縱向裂縫等隱患問題,我局立即采取對石木路4號橋左側進行封閉交通措施,組織人員對第4、5塊橋板進行現(xiàn)澆換板,消除隱患。安排道路養(yǎng)護單位對管養(yǎng)的道路邊溝、涵洞、橋梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水設施進行了集中清掏,共計清掏邊溝7.4公里、水箅子294處,轉運淤塞物380.2m3;對新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水設施進行了清掏轉運淤積物12m3,同時對3座水泵房設施進行了檢修,保證了抽(排)水設備的良好運行。
(四)加強汛期巡查,有效應對處置。進入汛期以來,我們以雨為令,加強巡查,突出道路運輸、水上運輸、客運企業(yè)、車站、在建工地等單位的的檢查督導,查出隱患2起,整改2起。7月初,我局還聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對青白江大橋施工項目部及施工現(xiàn)場進行了檢查,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在配電設施設置位置不合理等安全隱患問題,責令施工方限期整改。加大對渡口、道路橋梁、下穿通道、泵房等防汛重點部位的巡查力度,發(fā)現(xiàn)并處置病害橋梁3座,恢復石木路光輝村道路左側擋土墻25米(高2.5米,寬0.9米)。
(五)集中力量,加快水毀橋梁修復。去年,“7.9”洪災中,我區(qū)石化大道新三邑大橋、新洛路張家庵大橋、青白江大橋等8座橋梁受到不同程度的損毀。為了使受損橋梁盡快恢復正常通行功能,我局集中力量,組織人員在今年4月份啟動了修復加固工作,目前已完成7座橋梁加固修復工作,其中老成彭路龍橋因汛期暫停施工,目前現(xiàn)已復工,抓緊搶修。
(六)加強防汛值守,保證指揮暢通。為落實防汛應急值班制度,我局專門設立了防汛(應急)值班室,下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運輸局值班安排通知》。要求全局在編人員無條件地參加防汛值班工作,嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員必須在崗在位,認真履職,認真做好防汛值班記錄,確保一旦發(fā)生汛情(災情)能及時傳達,及時采取有效措施進行搶險救災,將損失降到最低。
二、存在的問題及不足。
個別單位防汛工作開展不及時,防汛預案可操作性不強,防汛搶險演練針對性不強。
三、下一步打算。
在20xx年防汛工作的基礎上,加強對我區(qū)交通運輸行業(yè)防汛工作的督導和隱患治理工作,強化防汛搶險應急演練,以確保我區(qū)交通運輸行業(yè)平安渡汛。
同志們:
當前我市已經(jīng)進入汛期,召開這次會議的主要任務是,研究分析當前我市主城區(qū)防汛工作面臨的形勢,安排部署今年城市防汛工作任務,確保城市安全度汛。剛才,張力同志通報了今年排干渠清淤工作存在的問題,運河區(qū)、新華區(qū)和市住建局、教育局、供排水集團作了發(fā)言,講的很好,希望大家抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、認清形勢,充分認識做好今年市區(qū)防汛工作的重要性。
防汛工作是一項常規(guī)性工作,每年各級政府都要召開專門會議研究、部署。近年來,我市認真貫徹落實上級防汛工作的部署和要求,不斷加強城市防汛工作的領導,加大排干渠清淤力度,完善排水泵站、管網(wǎng)等基礎設施建設,強化汛期人員、物資落實,有效確保了城市安全度汛。但年年“平安”,這可能使一些同志產(chǎn)生了麻痹思想和僥幸心理。水患猛于虎,如果放松了警惕和防備,水患一旦發(fā)生,就可能造成不可挽回的損失,犯下歷史性的錯誤。從總體情況看,今年城區(qū)防汛工作面臨壓力依然很大,形勢依然嚴峻。
一是氣候形勢不容樂觀。今年以來,我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強降雨和局地洪水,造成城市局部嚴重內澇。5月13日,廣東韶關遭遇暴雨襲擊,暴雨致該市1.3萬人受災、2131間房屋受損,直接經(jīng)濟損失約5506萬元,由于韶關市區(qū)多處發(fā)生內澇,數(shù)百名消防人員兵分多路,利用沖鋒舟、救生衣、繩索等工具,搜尋、疏散被困者。5月11日至13日,江西遭遇入汛以來最強降雨襲擊,暴雨導致江西省會南昌出現(xiàn)城市內澇,城市多條主干道被淹,交通堵塞,部分路段水深接近2米,積水沒過轎車車頂。5月14日,衡陽市衡陽縣關市鎮(zhèn)廟灣小學6名學生在上學途中路過該鎮(zhèn)匯水中學時,因連續(xù)強降雨,圍墻突然坍塌,導致6名學生被埋,2名學生不幸當場死亡,1名送醫(yī)途中死亡,另1名搶救無效死亡。6月5日,廣西玉門市突降特大暴雨,最大降水量達95.1毫米,暴雨圍困玉門整個城區(qū),街道積水最深處達到70多厘米,車輛無法通行,當?shù)乜瓦\班車停發(fā)或延誤發(fā)車。據(jù)初步統(tǒng)計,玉門新市區(qū)853戶平房進水,88戶房屋200多人無法居住,玉澤湖公園35060平方米草坪被沖毀,污水處理廠總管網(wǎng)2處爆裂,3公里城區(qū)供排水管網(wǎng)受損,垃圾處理廠滲瀝液調節(jié)池基本報廢,5個風電場的部分道路被沖毀,給玉門市造成直接經(jīng)濟損失1.17億元。這些慘痛的事實告訴我們,城市防汛工作來不得半點馬虎,必須要牢牢抓在手上。據(jù)氣象部門預測,今年華北地區(qū)降雨量將比往年同期有所增加,由于氣候異常,短時間、偶發(fā)性、突發(fā)性局部地區(qū)暴雨災害發(fā)生的幾率很高。氣象形勢決定了我們絕不能麻痹大意,切不可以常規(guī)思維、常規(guī)認識來對待城市防汛工作。二是城市防汛工程滯后。滄州市地處平原,地勢較低,遇強降雨必然出現(xiàn)積水情況。近年來,隨著城市化進程的加快,城區(qū)面積不斷擴大、新建道路不斷增多,排水任務逐年加重。目前,一些區(qū)域雨水管道等排水設施還沒完全建立起來,僅靠十幾座泵站、40余臺機泵來排水,還存在很多問題和隱患。三是少數(shù)干部和部分居民防汛意識不強。有的領導對市區(qū)防汛工作還存在重視不夠、認識不高,存有麻痹思想,沒有把防汛工作擺上重要議事日程,防汛工作只停留在要求和部署上,有些該解決的問題還沒有解決、該落實的措施還沒有落實到位。部分居民城市水患意識較差,有些城中村居民向城市排干渠內傾倒大量建筑垃圾、生活垃圾,并且在排干渠上修建民宅和擋水壩,致使排干渠通水能力大大減弱,直接影響了防汛安全。
當前,全市上下正在深入貫徹落實省市第八次黨代會精神,全力抓好各項工作落實,迎接黨的召開。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認識城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總目標貫徹到工作全過程,扎扎實實做好各項準備工作,確保打好城區(qū)防汛工作這場硬仗。
二、突出重點,扎實做好城區(qū)防汛各項準備工作。
今年市區(qū)防汛工作的總體要求是:立足抗大汛,防突發(fā),克服麻痹思想和僥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資人員準備早、防汛隱患排除早),做到“四保”(確保無人員傷亡、確保國家財產(chǎn)不受重大損失、確保城區(qū)無大面積積水、確保城市生產(chǎn)生活秩序正常),實現(xiàn)市區(qū)平穩(wěn)安全度汛。
一是要做好排水設施完善及維護管理。去年,市區(qū)新華路泵站、大楊莊泵站建成投運,極大地提升了城市排水能力。今年,計劃實施的鞠官屯污水泵站及配套管網(wǎng)、迎賓大道(御河路—學院路)排水等項目,要盡快組織實施,確保主汛期到來之前能夠完工、發(fā)揮效益。同時,要認真抓好已建成的排水機泵檢查維修,確保萬無一失,遇到汛情能夠馬上全部啟動;要加快城區(qū)排水管道清淤,特別是老城區(qū)排水管道建設早、使用年限長,淤積嚴重,影響排水,要抓緊時間開展清淤;要對所有收水口進行檢查、清理,確保雨水能及時排出,確保收水口暢通。永濟路、解放路、黃河路三個鐵路立交橋是歷年防汛重要部位,要專人盯守,重點監(jiān)管。
二是要做好排干渠支渠、管道清淤工作。對于排干渠清淤工作,市城管局先期做了調查,指出了各渠段存在問題,提出了清淤的標準及完成時限,我完全同意。按照城管局的建議及市區(qū)防汛實際,清淤工作要在6月30日前完成。市城管局要發(fā)揮好牽頭和督導作用,及時向市政府報告清淤工作進展,及時組織對清淤工作進行驗收。運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣、青縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)要按照責任不變、質量標準不變要求,加大資金投入,加強清淤施工組織,確保盡快完成清淤任務。同時,要加強日常管理,嚴禁村民隨意傾倒垃圾和修筑擋水壩,決不能因排干渠不暢影響市區(qū)防汛。
三是要做好城中村、危陋住宅區(qū)和各商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負責制要求,運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)要重點對沒有啟動改造的城中村、危陋住宅區(qū)、舊平房區(qū)進行排查,細致做好房屋修葺等工作,關鍵時刻做好人員轉移,確保人民群眾生命安全。要組織開發(fā)企業(yè)對規(guī)模商住小區(qū)進行細致排查,重點做好地下室和低矮建筑物防護工作,保障排水系統(tǒng)正常運轉,及時做好清淤工作。要加強汛期安全值班,組建房屋防汛維修搶險隊伍,保證在關鍵時刻能夠反應迅速、搶險及時,切實解決群眾困難。
四是要做好城市公共設施防汛工作。大浪淀水庫、楊埕水庫是滄州市區(qū)和有關縣(市)的飲用水源地,一旦出現(xiàn)問題,會影響到全市人民的飲水。供排水集團一定要加強水源情況監(jiān)測和護坡安全維護,加大輸水管線、加壓站檢查力度,儲備好防汛物資,落實好應對措施,保證供水設施正常運行和水質安全。燃氣公司、供電公司、供熱公司、通信公司要加強燃氣、供電、供熱、通信等設備設施和線路檢查維護,制定切實可行的防水淹、防雷電措施,加強對低洼地帶設施的監(jiān)控。運西、運東污水處理廠要對廠內電器設備、機械設備情況進行全面檢查,確保設備完好,做好水量增加的運行調度方案,確保達標排放。展覽中心、體育館等新建公共設施和其他大型公建設施,行政主管部門、業(yè)主單位要組織對屋頂、門窗、排水設施等重點部位進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要立即整改,避免發(fā)生漏雨、積水、設備設施遭到破壞。環(huán)衛(wèi)部門要堅持24小時保潔制度,及時清理市區(qū)垃圾,防止發(fā)生垃圾堵塞道路收水口問題,同時要做好清運雨后雜物、淤泥的人力、車輛準備。園林部門要組織人員加大巡查力度,加強新種植樹木防護,及時清理因大風、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹木。城管部門要加強對大型戶外廣告牌匾的管理,組織產(chǎn)權單位進行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。其他各機關單位,也要做好本部門本單位防汛安排,開展隱患排查,制定應對措施,遇有汛情,確保能夠及時果斷進行處理。
五是做好工業(yè)、商業(yè)企業(yè)防汛工作。各工業(yè)企業(yè)要組織力量對區(qū)域內企業(yè)防汛重點地段、重點工程和重點部位逐一進行認真檢查,對廠區(qū)內外排洪溝要進行全面清淤,對配電室、倉庫等重點部位24小時監(jiān)控,對企業(yè)內部的特種設備、用電設施、用電線路、鍋爐、壓力容器、壓力管道、避雷設施等進行全面細致檢查、檢測,防止廠區(qū)、車間、庫區(qū)被淹,防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發(fā)生,防止造成安全生產(chǎn)事故和生命財產(chǎn)損失。各商業(yè)企業(yè),特別是金寶商業(yè)街和建有地下工程的商業(yè)設施,要認真開展防汛安全檢查,備足搶險物資、裝備和工具,有完備人員緊急疏散撤離方案,防止被淹、被灌,防止人員傷亡和商品物資受損,確保正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
六是要做好汛期城市道路交通疏導保暢工作。市城管局要對市區(qū)易積水路段、立交橋、在建地下通道等進行梳理,能夠增設強排或收水設施的要盡快實施,不能增設的要設置警示標志。如果出現(xiàn)水毀城市道路及其配套設施情況,要在第一時間內盡一切力量進行修復,確保城市道路交通和道路照明等有關生產(chǎn)生活配套設施的完好和正常運行。市交警支隊要成立汛期交通應急管理領導機構,加強組織領導和指揮協(xié)調,落實好應急警力、車輛及裝備,及時做好降雨天氣交通疏導。遇有汛情,要在第一時間全警上路,疏導交通,避免造成大面積堵車現(xiàn)象。對降雨期間不具備安全通行條件的,要限制車輛通行,并協(xié)調有關部門暫停或調整客運班線,全力預防重特大交通事故。市交通運輸部門要加強對過境國省干道、高速公路巡查力度,防止出現(xiàn)水毀、塌方等問題。
七是要高度重視大中小學的防汛工作。學校人員密集,發(fā)生險情后果將會更嚴重。市教育局、區(qū)政府和各校校長要認真研究防汛問題,細化責任,狠抓落實,確保各大中小學安全度汛。一方面要對學生開展防汛知識教育,避免缺乏自救知識造成傷亡。另一方面,要制定。
應急預案。
出現(xiàn)大的汛情能夠確保人員及時疏散。各大中小學暑假期間要落實防汛措施確保校區(qū)度汛安全。
八是要抓好在建工程工地防汛工作。房地產(chǎn)項目、城市基礎建設項目、企業(yè)在建項目都要落實好防汛措施,不能出現(xiàn)生命財產(chǎn)損失。市住建局要對所有建筑工地進行檢查排查,確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點,組織施工單位加強對高空設施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行加固,尤其要高度重視地下深坑施工安全,防止出現(xiàn)邊坡塌方和雨水倒灌。同時要堅持雨前防控、雨后檢查的制度,增強施工人員安全意識,在大風天氣、連續(xù)暴雨或者有關部門發(fā)出自然災害或氣候預警時,及時停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。
三、強化舉措,形成抓市區(qū)防汛工作的強大合力。
做好市區(qū)防汛工作,要求高、難度大、任務重。各級、各有關部門要加強組織領導,做到隱患排查細之又細,防汛措施實之又實,處理突發(fā)災害快之又快,以高度負責的精神、扎實苦干的作風,全力抓好各項任務落實。
一要加強領導,強化責任落實。按照分級管理、分級負責的要求,運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣政府以及開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會、各有關部門和單位主要負責同志是城區(qū)防汛的第一責任人,要對本轄區(qū)、本部門、本單位防汛工作負總責,一旦發(fā)生險情,要靠前指揮,果斷處置。分管負責同志是直接責任人,要經(jīng)常深入實際,調查研究,及時解決重大問題。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問題的地方延伸,發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)、學校、商場等單位共同參與到城市防汛工作中。城管、住建、氣象、水務、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門,要分工負責、信息共享、協(xié)調聯(lián)動,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力。要通過召開有關會議、簽訂責任狀等形式,將防汛責任層層分解、落實到人。要嚴明防汛紀律,嚴格責任追究制度,對失職瀆職、擅離職守造成貽誤戰(zhàn)機或重大損失的,要通報批評直至追究責任。
二要加強督導,狠抓隱患排查。市城管局、水務局要牽頭組織各相關區(qū)(縣、管委會)開展一次全面、深入的大檢查,重點檢查城市防汛責任制落實、排水系統(tǒng)運行、排干渠清淤、城市低洼地段排水以及防汛物資、隊伍準備情況。各黨政機關、企事業(yè)單位都要對本單位防汛工作進行一次細致檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。各防汛重點單位要認真總結以往汛期經(jīng)驗教訓,將各項應對措施做實做細,確保準備到位。
三要完善預案,做好防汛應急準備。要根據(jù)實際需要修訂防汛總體預案,細化專項預案,并實施動態(tài)管理,增強預案的適用性和可操作性。預測、預報、預警直接關系防汛抗災的成效,氣象部門要構建預警信息發(fā)布平臺,大的汛情、險情要通過新聞媒體、手機短信、網(wǎng)絡等多種渠道、多種方式,在最短的時間將信息發(fā)布出去,為緊急疏散和人員轉移爭取時間。要針對滄州地處九河下梢的實際,及時關注上游雨情、汛情,做好預測預報,嚴防客水下泄形成災害。防汛物料、隊伍是防汛工作的基本保障,各級、各有關部門和單位要加大投入,搞好防汛物資的購置和儲備,抓好城市防汛搶險隊伍的組織和建設,一旦出現(xiàn)雨情、災情,能夠有力開展搶險救災工作。
四要嚴格值班,確保信息暢通。各級、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,加強與市區(qū)防汛指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動,在第一時間獲得重要氣象預報和重大雨情、水情、險情信息,及時做出部署安排。要注重對防汛工作的分析、總結,形成工作動態(tài)或信息,及時上報。要堅持汛期領導帶班制度,收到防汛預警信息和應急指令,有關責任人和搶險隊伍要迅速到崗到位,不得拖延。一旦發(fā)生較大汛情、災情,要立即啟動防汛預案,領導同志都要靠前指揮,到重點災區(qū)、重點路段和責任區(qū)域指揮、督導防汛工作,現(xiàn)場解決防汛救災中的問題。
五要加強宣傳教育,提高群眾防汛意識。各區(qū)(縣、管委會)、各有關部門要組織城市防汛減災知識進社區(qū)、進機關、進學校、進企業(yè)活動,編制防汛應急手冊,宣傳防汛救險的基本常識和自救知識,并通過報紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體,向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢,提高全民的防汛意識。
同志們,做好市區(qū)防汛工作責任重于泰山。各級各部門要迅速行動起來,以對人民高度負責的態(tài)度,切實做好防汛各項準備工作,努力奪取今年市區(qū)防汛工作的全面勝利,為保障順利召開、確保人民生命財產(chǎn)安全做出新的貢獻!
謝謝大家!
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防汛工作會議發(fā)言稿篇十
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進行了總結,對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五個確?!保悍姥础叭齻€確?!?,抗旱“兩個確保”。大家一定要把這“五個確保”裝在心里頭。防汛“三個確保”,標準內的洪水必須要確保不潰一壩,同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候,必須確保一個底線,堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦??购稻蛢蓷l,發(fā)生中等程度干旱的時候,生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴重干旱的時候,生活用水必須確保安全。這是我們“五個確保”的核心內容,也是行水副市長報告里的核心內容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議,同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點,也不能忘記抓水利工作這個大事。所以,我想借這個機會對水利工作強調幾點意見,提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展,要做很多文章,怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章,一個是治水的問題,一個是興水的問題。治就是治水害,興就是興水利。我在水利局調研的時候,我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責,一是興水利,二是除水患。但是這兩個關系有一個基本的指導思想必須明確,除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內容,有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講,我市水利投入去年超過了40個億,我們全市的固定資產(chǎn)投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關乎全局的高度來看待,要進一步提高三個方面的認識。
第一,水利事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,千萬不能小看。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要。懷化市作為山區(qū)農(nóng)業(yè)大市,興水利、除水害,一直是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的有關工作的重要方面和重要內容。進入新的發(fā)展階段,我們對于水這篇文章的工作要求更高,工作領域更寬,包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護水,這都是我們做這篇文章的一個重要內容,水利在一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沒有水利做基礎談什么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對于水利有一種天然的需求,有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產(chǎn)業(yè),如果沒有水這個資源,其他的資源優(yōu)勢無從發(fā)揮,其他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也無從談起。市委、市政府提出建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市,這是經(jīng)過深入調研、集中大家智慧作出的科學定位,是既符合我們當前的現(xiàn)實、也符合懷化發(fā)展長遠趨勢的一個定位。生態(tài)文明建設是生態(tài)中心城市的重要內容,包括水資源怎么利用,水環(huán)境怎么保護,水生態(tài)怎么優(yōu)化。當然我們生態(tài)中心城市不光是水,藍天、碧水、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內容,也包括我們今后的城市建設。前段時間國家有關部委正在推動海綿城市的建設。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分,雨來了不能澇,天旱了不能干。我曾經(jīng)工作過的城市常德,在全國35個城市當中脫穎而出,就是常德有個生態(tài)的建設,水生態(tài)非常良好。全國搞10個管網(wǎng)城市建設,長沙也進去了,這一次的管網(wǎng)城市建設和海綿城市的建設,全國也就是20來個,我們湖南就占了兩個。所以,我們一定要把水利的問題放到全局的高度,不要小看了它。水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要,一定要認識到水的重要性,對于人民的生產(chǎn),對于我們的生活,對于今天的生態(tài)確實至關重要。
第二,今年防汛抗旱形勢十分嚴峻,千萬不能僥幸。地位重要不能小看,形勢嚴峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會議的時候,我們不但要開會,而且要搞培訓,其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災情畫成曲線,我們就可以看到它的周期性。有兩點我印象特別深刻:第一點,因為地球氣候的變化有厄爾尼諾現(xiàn)象影響,導致的異常天氣更加頻繁,這是我印象最深刻的。第二點,根據(jù)這個波動的周期,今年是出現(xiàn)異常天氣的洪澇災害高發(fā)的時間節(jié)點??购榫葹目窟\氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長眼、靠運氣好,那肯定會出大問題。一定還得相信規(guī)律,一定還得按自然規(guī)律、按雨情的規(guī)律辦。所以,今年長江中下游有較重洪澇災害,而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個格局,我們沒有充分的準備肯定是不行的。我原來對于懷化,總覺得山區(qū)抗旱是主要矛盾,防汛應該不是主要問題。到了縣里工作以后,感覺到防汛抗旱工作要兩手抓,現(xiàn)在看來防汛壓力從某種程度上來講更大,來的更猛,應對洪災是一種最嚴峻的考驗。一是我們的防洪工程體系還不太完善,各地城區(qū)堤防還沒有形成閉合圈,城市防洪排澇能力不足。同時,抗旱基礎設施薄弱,抗旱減災體系不健全。部分水利建設項目尾欠量較大,掃尾任務十分艱巨。險工隱患工程數(shù)量較多,全市尚有366座上型水庫帶病運行,其中17座險庫必須空庫運行,還有1322處地質災害隱患點,隨時都有塌方滑坡的可能,再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現(xiàn)在準備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說河道亂采亂挖的現(xiàn)象,一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪,河道的行洪能力下降。更為嚴重的是防汛風險意識、防汛意識、搶險意識在部分干部中有點弱化,一些群眾也出現(xiàn)了一些麻痹思想,一些搶險設備、搶險物資、搶險隊伍等等還達不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對當前防汛抗旱工作的準備要有個正確的評估,千萬不能麻痹大意。
第三,水利改革發(fā)展任務相當艱巨,千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響,有地位,有成效,連續(xù)多年奪取全省水利建設“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼,全市水利工作仍存在很多問題和不足:一是水利基礎仍然十分薄弱。農(nóng)田水利設施老化失修、農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”問題突出,全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區(qū)和市里要一起努力,確保三年之內完成這項工作,市里、縣里要把它當成一項嚴肅的政治任務。請在座的縣市區(qū)長今天把這個任務領回去,這是市委和市政府對于解決安全飲水這個重大問題上的一個重大安排。二是水利建設資金嚴重不足。各級要科學解決好爭取水利項目和解決配套資金的問題。三是水利設施機制管理不完善。水利工程重建輕管的現(xiàn)象比較突出。基層水利管理體制不順、人員匱乏,農(nóng)村水利設施建后管理機制不健全,尤其對農(nóng)村安全飲水工程的管理還存在很大空缺,確保供水質量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以,農(nóng)業(yè)的問題,包括水利在內一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調研的時候,我們就講到水利工程的權屬現(xiàn)在清晰不清晰?水利工程的產(chǎn)權是誰的?如果把這個權屬搞清晰,如果把水利基礎設施這個資產(chǎn)變成資本,然后這個資本能夠實現(xiàn)市場化,甚至實現(xiàn)證券化,這對我們的建設這個資本市場能帶來極大的支撐。再說農(nóng)村的飲水問題,作為一項民生工程,怎么實現(xiàn)市場化的機制,也都需要我們去研究。所以,涉及水利方面的問題一定要深入的研究,用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法。
二、要牢牢抓住提升防災抗災能力這個重點。
一要加快重點水利建設。防洪減災工程方面:要進一步加快城市防洪工程建設,抓好病險水庫(水閘)除險加固、重點山洪溪溝和中小河流治理,不斷提高我市的防災減災能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀念園防洪保護圈、沅陵五強溪集鎮(zhèn)防護工程等重點堤防工程。五強溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設一定要抓緊時間完成,五強溪集鎮(zhèn)如果今年再出現(xiàn)大的洪水,無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現(xiàn)在正在實施,建設中出現(xiàn)了一些困難,一定要抓緊想辦法,縣里要有專門的責任領導和技術人員,現(xiàn)場蹲點督導施工,確保按期完成建設任務。同時,要落實省政府加快縣級以上城市防洪工程和小型病險水庫除險加固建設的部署,確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險5座小(1)型、8座重點小(2)型水庫除險加固,五年內基本完成市本級和13個縣市區(qū)城市堤防建設任務。農(nóng)田水利建設方面:要進一步抓好溆水大型、長田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套,紅巖水輪泵站群更新改造,3個縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項目和9個縣市區(qū)全國小農(nóng)水重點縣建設,力爭實現(xiàn)新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在小型農(nóng)田水利建設中的主體作用,通過“一事一議”、財政獎補政策,動員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設施建設和改造工作,不斷擴大旱澇保收面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)村飲水安全方面:國務院明確要求,20xx年底前要全面解決“”規(guī)劃內農(nóng)村飲水安全掃尾工作。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬人安全飲水任務必須完成,為此碩輔副省長給每個市州的市州長寫了一封信,我在信上批了一段話,必須緊扣、死盯、落實、抓實農(nóng)村飲水安全問題,進度分階段向碩輔副省長、向省人民政府報告。水利局要盯緊,并隨時匯報。
二要嚴格水利管理。一是要強化工程質量和安全管理。在整個水利工程建設中要嚴把工程資金關、質量關和安全關。搞好水利工程建設項目的稽查、督查、檢查以及項目的審計,不能出現(xiàn)違紀、違法違規(guī)操作,這是觸碰不得的,如果出現(xiàn)了要嚴肅查處。二是要加強河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”,河道采砂專項整治一直要保持高壓態(tài)勢,加強日常巡查,加強綜合執(zhí)法。河道采砂牽涉的利益關系錯綜復雜,目前很難斬草除根,最容易出現(xiàn)就地反彈,所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢,防止反彈。這一塊尤其要加強有償出讓工作,實行市場化的拍賣,加強規(guī)范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作,保證行洪安全。三是要嚴格水資源管理。希望水利局針對水資源管理能夠出臺一些管理措施和辦法,強化水功能的區(qū)劃建設,要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護工作,確保城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重點領域生態(tài)用水安全,今后水資源的管理保護要通過聯(lián)席會議制度來加以強化。
三要精心謀劃項目。項目是水利發(fā)展的重要支撐。根據(jù)國務院部署,水利部和省水利廳對項目前期工作提出了明確要求,這里我要具體明確一下:各個縣市區(qū)必須按照部、省要求開展項目前期工作,上報有關項目。今年的水利項目不按照這個要求去上報,就會導致項目報不上來,或是報上來進不了籠子,那么影響的不光是水利項目這么簡單,影響的是我們整個水利事業(yè)。按照要求,所有面上水利工程要提前兩年做好項目儲備,納入20xx年投資計劃的要在今年6月底前完成初設審批,擬納入20xx年投資計劃的要在今年8月底前完成初設審批,擬納入20xx年的項目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項目的初設審批等前期工作都必須在三個時間節(jié)點即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對整個這三年的水利項目進行一次整體研究、系統(tǒng)規(guī)劃。從20xx年開始,未批復初設的項目不得申報建設計劃,不予安排投資計劃。所以各級各部門必須按照這一要求,組織精干力量,加大工作力度,科學謀劃項目前期。要切實抓好項目申報。深入研究、準確把握國家政策支持的范圍、原則、方向和重點,主動做好項目論證和對接,抓緊落實今明兩年擬實施項目的申報工作。尤其是對舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設等重大水利項目的立項報批,財政、發(fā)改、編制等部門要主動服務、簡化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動、比較常態(tài),也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接,包括對水利部的匯報工作,都收到了明顯的成效,大家要在市水利局的指導之下把這項工作做好。要加快做好規(guī)劃編制。要堅持規(guī)劃先行,加強水利項目的篩選和儲備,高質量、高標準開展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級水利規(guī)劃編制工作,形成竣工一批、規(guī)劃一批、儲備一批的工作格局。最后要落實好前期工作經(jīng)費,請各個縣市區(qū)給予相應的保障。
四要深化水利改革。20xx年,我市圓滿完成了水利改革試點任務,并通過了省水利廳驗收和水利部組織的第三方評估。下一步,要按照中央和省委、市委深化改革的相關部署,重點在兩方面實現(xiàn)突破:一方面,要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對于群眾生產(chǎn)生活急需的民生水利項目,要加大公共財政投入、千方百計擠出本級配套資金。同時,還要特別強調一下,各個方面的建設,包括水利方面的建設項目要充分運用ppp等融資模式,鼓勵社會資本投入水利建設尤其是城市重點水利項目建設。這里有兩個問題,ppp融資模式大家都知道是那么回事,好像一p就靈,其實也不是這么回事。我們現(xiàn)在要求財政對ppp項目進行包裝,可能還要召開懷化市ppp項目專題發(fā)布會,吸引社會資本來參與懷化各方面的建設。但是對于ppp融資方式,對于吸引社會資本參與懷化項目建設必須動腦筋去探索,因為ppp模式本身有多種形式,要結合實際去進行探索和研究。懷化還是一個很落后的地區(qū),通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力,沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經(jīng)常講要扶貧就是因為窮,窮就要解決收入增加的問題,所以扶貧攻堅真正的關鍵點著力點就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅工作是一個系統(tǒng)工程,核心就是要增加收入。因為沒有收入才窮,因為窮才要扶貧,所以怎樣通過就業(yè)培訓、產(chǎn)業(yè)扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平,這是我們扶貧攻堅中的重點之重點,關鍵之關鍵。第二個,懷化市到20xx年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度,就要緊扣貧困發(fā)生率這個指標來衡量扶貧攻堅的成效。所以我在這里強調一下,上午市委會討論了懷化經(jīng)濟運行情況,特別是討論了今年第一季度經(jīng)濟運行情況。懷化一季度的情況相對于去年來講有所好轉,但形勢依然嚴峻,有些方面出現(xiàn)了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢,但是壓力依然很大,其中最大的壓力是項目建設的壓力、固定資產(chǎn)投資的壓力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力。所以,同志們一定要死死抓住項目建設這個龍頭。對于懷化來說,講轉方式、調結構,量都沒有講什么轉方式調結構啊?先把量做起來之后再轉、再調,才是一個從量變到質變的轉化過程。對于懷化來說,不把這個份量做上去,質量就很難做上去,質量提升就實現(xiàn)不了。今天各縣市區(qū)長都在這里,我想特別強調幾個概念。第一,對于項目建設,國甫書記再次強調必須死死扭住項目建設這個龍頭,一切以項目建設作為總抓手,這一點一定要進一步明確。第二,項目建設的關鍵是兩個方面,一個方面是已有項目,關鍵在于通過強化責任來推動項目建設;另一方面是要強化招商引資的手段,要有項目落地。今天有些縣不是縣市區(qū)長來參會,我知道是出去招商了,我自己也已經(jīng)好幾個周末在外面談項目,包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區(qū)長一定要報告縣市區(qū)委書記,黨的一把手一定要親自主動上門招商。沒有具體項目搞什么產(chǎn)業(yè)搞什么項目?有了項目在落地的過程中不去協(xié)調矛盾、不去推動實物量的增加,項目的固定資產(chǎn)投資量怎么上得去?過去的一季度,懷化在固定資產(chǎn)投資方面是全省墊底。現(xiàn)在必須下狠心把項目建設搞上去。第三,項目建設必須統(tǒng)籌推進。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評,力度很大,省委、省政府對我們這個做法是肯定的,昨天守盛書記還在肯定這個事。但是有一條,我們目的很明確,產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場,所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場里的園區(qū)建設以及園區(qū)的項目,特別是工業(yè)項目重點看了,但不能因為這個就把整個項目的指揮棒變成了園區(qū)項目。重大基礎設施項目,重大產(chǎn)業(yè)項目,重大民生項目,重大的環(huán)保項目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進,不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對此進行考核,下一步怎么看,肯定是項目統(tǒng)籌推進的一個指導思想。現(xiàn)在四月份快完了,五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項目,即看過的項目不看了,要看的話是看重點項目是否有實質性突破,否則不看,那你得上新項目。這個有壓力,而且這個壓力會層層傳導,懷化要搞上去大家的壓力都很大,要頂著壓力上,請大家早做準備。
三、要全力打好打贏防汛抗旱這場硬仗。
防汛抗旱工作,關鍵在人,關鍵在干部、關鍵在一把手。要突出抓好縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這個“關鍵少數(shù)”。
把落實領導責任放在第一位。我們實行的是行政首長負責制,關鍵是責任要分解,具體環(huán)節(jié)、責任不能“空檔”、責任不能“缺位”。我跟水利局交一個任務,就是市級領導要對縣市區(qū)的防汛抗旱工作進行一次現(xiàn)場督導,請水利局聯(lián)系好,并且做好前期工作。哪一個領導聯(lián)系哪一個地方,在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視,需要加以解決,要做一個臺賬出來。水利局必須拿出一個臺賬交給市委和政府。這個一對一的臺賬建立好之后要按照一對一的責任落實好。這里強調我們是市里的督導、指導責任,各個縣市區(qū)必須履行好自己的職責,這個工作宜早不宜遲,同志們,今年有沒有大災,寧可信其有不可信其無,洪水無情。所以責任落實是第一條。首先落實領導的責任,市里頭的責任搞落實,縣里把防汛抗旱的責任一級一級、一層一層、一個一個再落實。
其次,配合要緊密。各級防汛抗旱指揮部要切實履行職責,統(tǒng)一指揮、調度、組織、協(xié)調本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識,樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協(xié)作,形成合力。特別要強調,防汛抗旱指揮部要起到一個組織協(xié)調的作用。要堅持24小時的專人值班,要嚴密監(jiān)控天氣和雨情變化,對重點水庫和地質災害點已建立起來的遠程監(jiān)控系統(tǒng)要查看,各相關單位相關人員一定要隨時聽從調遣。尤其要加強與駐懷部隊的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻,緊緊依靠駐軍和武警,在“急、難、險、重”的時刻充分發(fā)揮其突擊隊和中流砥柱作用。
第三,工作要做實。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點是山塘水庫、在建涉水工程、城區(qū)易澇區(qū)、地質災害點、尾礦庫、水電站、船只管理、經(jīng)常受洪災影響的沿河低洼區(qū)等等。對這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案,明確措施。二是,要把緊急避險辦法做到位。各類隱患點都要按照“不死一人”的要求落實緊急避險措施,不同的情況有不同的辦法。一定要現(xiàn)場查看,一定要有現(xiàn)場組織的方案。城市低洼區(qū)、易澇區(qū)要特別注意,高鐵站防洪排澇的問題,在這個會議完了以后馬上要開會研究解決這個問題的辦法。三是,要把預測預警工作搞準確?,F(xiàn)在一周內的天氣預報是比較準確的,特別是暴雨以上級別的預報更加準確。怎么把這個信息搞準確,特別是信息當中的險情搞準確,通過險情把預警搞準確,這是非常重要的。要保證及時、可靠,準確、到位,及時掌握,非??煽浚覈乐敎蚀_。并傳遞到位,共同知曉,才能夠確保我們的工作有一個比較可靠的前提。
第四,必須有鐵的紀律作保證。首先要嚴守工作崗位。我要特別強調,在主汛期間,防汛抗災就是中心工作。在這個期間,各級干部特別是主要領導干部要堅守崗位,嚴格請假報告制度,未經(jīng)批準,一律不得外出。這個要搞嚴格,要講規(guī)矩,這就是規(guī)矩;要講紀律,這就是紀律。這是什么紀律?是政治紀律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗,那就叫做嚴重違反防汛紀律,那就只能按防汛紀律的規(guī)定來辦,沒有任何討價還價的余地。第二,要嚴肅調度紀律。市防指包括省防指,都有嚴格的調度指令。各類水庫、水電站必須按嚴格的調度指令去執(zhí)行。擅自改變運行方式,擅自加大或減少蓄、泄水量,不服從調度、不執(zhí)行調度指令的要嚴格追究行政責任,甚至還包括刑事責任。去年我在防汛值班室,出現(xiàn)最高洪水位的時候,繃緊了神經(jīng),電話握在手上沒放,一下子是調度五強溪,一下子是調度鳳灘,調度完了之后向省里報告形勢,一下子接省里電話要求我們怎么執(zhí)行指令,這都是一招一式,每個指令每個命令都是嚴肅的,大家一定要服從,不能擅自行事。第三,要嚴格責任追究。有了責任出了事故,那肯定要問責到底,只有通過這個來督促各項工作落到實處。
我希望通過我們的共同努力,把我們的水利工作做得更好一些,把我們的防汛抗旱的準備工作做得更扎實一些,更希望我們懷化今年能夠風調雨順。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十一
同志們:
這次全市防汛防旱工作會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全省防汛工作會議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢,部署安排今年工作任務。剛才,市水利局、氣象局通報了有關情況,大豐區(qū)、建湖縣、濱??h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關部門和單位遞交了責任狀。下面,我講幾點意見。
一、要清醒認識防汛抗災嚴峻形勢,時刻繃緊防大汛、抗大災這根弦。
隨著全球氣候變暖,“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā),防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20__年我市遭遇新中國成立以來最為嚴重的氣象干旱和第9號超強臺風影響;20__年8、9月份,先后遭受了5次臺風襲擊,其中在響水陳家港登陸的臺風“達維”,是1949年以來首個在長江以北沿海登陸的最強臺風,8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺風倒槽影響,遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20__年遭遇罕見高溫伏旱;20__年受臺風“蘇迪羅”影響,我市中南部地區(qū)普降大暴雨,局部特大暴雨,里下河地區(qū)水位普遍超警戒,部分站點超過歷史最高水位。面對復雜嚴峻的水旱災害,全市各級各部門密切協(xié)作、科學應對,不斷健全防汛責任體系,完備抗災工程體系,提高科學調度水平,提升防汛應急能力,最大程度減輕了災害損失,直接減災效益達50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時,我們也要清醒認識防汛防旱面臨的嚴峻形勢和各種挑戰(zhàn)。
首先,從今年天氣趨勢的預測來看,防汛形勢不容樂觀。根據(jù)氣象預報,今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似,今年汛期長江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺風登陸地點北移趨勢的增強,鹽城遭受臺風正面襲擊的機率正在加大。氣候災害突發(fā)性強、發(fā)生規(guī)律異常,加上現(xiàn)有技術手段的局限性,對極端災害天氣的預測預報還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律,克服麻痹松懈思想,寧可信其有、不可信其無,立足于早防早抓,牢牢把握工作主動權。
第二,從防汛抗災體系的標準來看,防汛能力有待加強。經(jīng)過多年努力,我市防汛抗災體系不斷完備,但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴展迅速,但是防洪設施沒有跟上,甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標準設防,達不到國家規(guī)定的防洪除澇標準。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設標準有限,直面風暴潮侵襲時安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少,區(qū)域性排澇能力有限,外洪內澇現(xiàn)象時有發(fā)生。剛才,嵇局長在通報中特別點到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問題。這些問題,我們必須高度重視,下大力氣予以解決。
第三,從經(jīng)濟社會發(fā)展的需求來看,防汛任務相當艱巨。近幾年來,隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展,社會各界對水旱災害的敏感度和關注度越來越高,對防汛減災能力和水環(huán)境保護能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區(qū),無論是城市還是農(nóng)村,無論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè),哪里都淹不起、淹不得,哪里都不能出問題。當前,我市經(jīng)濟正處于轉型升級的關鍵時期,防汛工作更要扎實做好,容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災這根弦,牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識和底線思維,切實增強做好防汛防旱工作的責任感和緊迫感。
二、要全面落實防汛防旱各項舉措,不斷提高水旱災害防御能力。
今年是“十三五”開局之年,新形勢、新任務對防汛防旱工作提出了新的更高的要求,我們要突出“指揮科學化、調度精準化、管理社會化、隊伍專業(yè)化”,加快構建與新形勢新任務相適應的防汛防旱減災體系,全面提高水旱災害防御能力,確保社會秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來,各地、各部門要迅速行動起來,認真落實防汛防旱各項措施,確保安全度汛。
一要從嚴從實抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項非常重要的防汛基本工作,是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,按照“查嚴、查實、查細”的要求,深入開展拉網(wǎng)式防汛檢查。對各類度汛工程全面開展試開、試關等試運行工作,確保關鍵時刻拉得出、打得響。對影響度汛安全的問題要按照“分級管理、分級負責”的原則,實行掛牌督辦、整改銷號。對重點險工隱患,必要時組織專門的檢測和分析,按照輕重緩急制訂消險措施,落實消險責任,明確消險時間,限期整改到位,并跟蹤督辦落實。汛前能處理的,不能等不能推,想方設法,加大投入,抓緊整改;一時難以處理的,要拿出切實可行的應急度汛方案,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏,絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險情毫無準備的現(xiàn)象。
二要持續(xù)提升防災抗災能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實工程準備。加快實施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎設施建設,進一步夯實全市抗御水旱災害的物質基礎。其中,灌溉工程要在4月底前完成,排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關單位還要采取超常規(guī)的措施,進一步加快市區(qū)河道整治步伐,確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務,并拆壩通水。對汛期施工的在建水利工程要落實好施工導流方案和度汛措施,保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項重要任務。各地、各單位要按照“屬地管理、分級負責”和“誰設障、誰清除,誰破壞、誰修復”的原則,堅持“嚴”字當頭、“早”字為先、“實”字為要,開展切合實際、形式多樣、富有成效的清障行動,及時清除河湖行水障礙,確保全市范圍內河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期,市城市河道整治指揮部對市區(qū)核心區(qū)骨干河道進行全面排查,共發(fā)現(xiàn)172處嚴重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責任主體要迅速制訂整改方案,在5月底前全面拆除到位,確保河道排水暢通。四個區(qū)也要對其他市區(qū)河道進行全面細致的檢查,對阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”,為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。
三要突出抓好重點部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點區(qū)域,有針對性地制訂和落實防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域,防汛工作不能有半點疏忽。要依法加強城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,實行部門與區(qū)域聯(lián)動的網(wǎng)格化管理,將責任和措施逐一落實到部門、單位和責任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動機制,加強信息溝通,適時會商研判,一旦發(fā)生汛情,要確保反應迅速,及時處置。各相關部門要抓緊對地下車庫、地下商場、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應急預案進行再檢查再梳理,發(fā)現(xiàn)問題要立即予以整改。對河道、排水管網(wǎng)進行過細排查,加大管網(wǎng)疏通力度,依法制止破壞排水設施行為,確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險閘站的維修保養(yǎng),確保汛期安全運行、發(fā)揮效益。對市區(qū)不達標圩堤要搶抓時間組織應急加固,確保遇有外洪擋得住;對市區(qū)現(xiàn)有敞口,要落實人員、備足物料,做好應急封閉準備。要重抓沿海防臺。要加強對海堤險工患段處和新建的沿海港城等各項防臺工作的檢查與落實,確保海堤加固到位、預案完善到位、物資儲備到位、搶險隊伍落實到位。對濱海中山河閘河堤代替海堤,大豐港疏港航道和東臺三倉河東延送水項目破主海堤,以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達標海堤等重點隱患地段,更要有針對性的制定應對措施。要健全基層防汛防臺指揮體系和聯(lián)動機制,加強臺風及次生災害防御。要進一步完善出海船只回港避風和沿海人員安全撤離預案,確保撤離轉移及時有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達標建設、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項目建設進度,加強對已建農(nóng)村水利設施的維護保養(yǎng),確保運行正常。對于不達標圩堤,要扎實做好圩堤險工的加固工作,一旦洪澇災害來臨,根據(jù)圩內地面高程、堤防標準,科學控制圩內、外水位,確保度汛安全。
四要全面強化應急保障能力。多年的防汛防旱實戰(zhàn)經(jīng)驗告訴我們,只有做到預案、預警、人員、物資、經(jīng)費“五到位”,防汛應急處置才能有保障。要強化預案體系建設。各地、各單位要針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求,圍繞“防、搶、撤”幾個方面,抓緊修訂完善各類預案和運行調度規(guī)程。特別是制定好應對突發(fā)性強降雨等市區(qū)應急預案,進一步明確防范措施和處置程序,重點解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題,做到預案在手、遇事不慌。同時要切實重視防旱和防臺、防污工作,做好預防旱澇急轉的各項準備。要強化預報預警體系建設。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”,要密切監(jiān)視雨情、水情、風情和汛情、旱情、災情的發(fā)展變化,加大預報預警設施建設和系統(tǒng)集成整合,準確發(fā)布預警信息,科學指導公眾防災自救。要強化防汛隊伍能力建設。各地要加強專業(yè)隊伍為主體、社會力量為補充的防汛隊伍建設,積極探索搶險、排澇、抗旱“三隊合一”的專業(yè)隊伍建管模式。進一步強化市區(qū)機動應急排澇隊伍建設,確保出現(xiàn)情況第一時間投入搶險。要強化防汛物資儲備管理。各地要抓緊盤點防汛物資,對照責任狀要求儲足儲全,寧可備而不用,不可用而不備。同時要對倉儲地點、管理方式等加強研究,積極改善物資倉儲條件,保證防汛物資及時供應調用,滿足抗洪搶險需要。
三、要切實加強統(tǒng)一指揮和協(xié)調配合,確保形成防汛抗旱強大合力。
一要加強領導,落實責任。各地要按照“屬地管理”的原則,切實加強組織領導、細化工作部署、優(yōu)化人員調配、強化措施保障,確保將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制,貫穿到隊伍組織、物資儲備、防洪調度、搶險救災等各個環(huán)節(jié)。市防指要加大對防汛防旱責任制落實情況的督促檢查??h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人,分管領導是直接責任人,出現(xiàn)突發(fā)災情、汛情時,務必要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。
二要相互配合,形成合力。各地各部門要樹立大局意識和責任意識,各司其職,各負其責,密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練,提高汛期應急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理,提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強雨情、水情的監(jiān)測預警預報;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導,形成全社會關心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照職責分工,共同做好防汛防旱工作。
三要統(tǒng)一調度,嚴明紀律。各地各有關部門特別是防指成員單位要認真履行各自的防汛安全職責,堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調度,嚴禁推諉扯皮,推卸責任。進入汛期,要嚴格落實24小時值班制度,加強應急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預警信號,要按規(guī)定及時啟動應急響應機制,有關領導和責任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通。
同志們,做好防汛防旱工作,任務極為繁重,責任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領導下,充分準備,扎實應對,全力奪取20__年和“十三五”防汛防旱工作新勝利,為“建設新鹽城、發(fā)展上臺階”作出新的更大貢獻。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十二
防汛是指為防止或減輕洪水災害,在汛期守護和調度運用防洪系統(tǒng)的各種措施,進行防御洪水的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會議講話,歡迎大家閱讀。
同志們:
根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息,6月15日我市正式進入主汛期,6月19日正式入梅。在這個事關今年防汛工作成敗的關鍵時期召開街道防汛工作會議,意義十分重大。剛才,*部長作了*年防汛防臺。
工作報告。
認真回顧了去年防汛防臺工作情況客觀分析了當前防汛防臺形勢周密部署了今年的各項工作任務。街道還與各責任單位簽訂了防汛。
責任書。
希望各行政村、企事業(yè)單位會后能認真按照工作部署抓好落實下面,我就如何做好今年的防汛工作,講三個方面的問題。
一、科學分析,認清形勢,切實增強做好防汛工作的責任感。
響我市。其次,從洪水發(fā)生的機率看,自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水,根據(jù)水文預測,今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次,防洪非工程措施不夠完善,防汛搶險物資儲備品種、數(shù)量不足,防汛預案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看,盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力,對防汛工程進行了維修加固,去年不完全統(tǒng)計,街道和各行政村投入的水利資金達千萬元,比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元,渠道投資規(guī)模**萬元,**村等“百庫脫險”工程建設,但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座,隱患較嚴重的有3座,急需修復和改造,一旦大汛來臨,如果沒有充分準備,勢必造成一定的經(jīng)濟損失。
目前,已經(jīng)進入主汛期,認真審視當前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實,我們應該清醒地認識到,在防汛這個問題上,我們不能掉以輕心,必須時刻警惕,切實增強緊迫感和危機感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,充分估計今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,居安思危,立即行動起來,充分做好防大汛、抗大洪的各項準備工作,為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎。
二、明確目標,突出重點,切實把各項防汛措施落到實處。
今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是:立足于“防大汛、抗大災”,按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求,以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本任務,以除內澇為中心,以防外洪為重點,突出重點,落實舉措,確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉。為了實現(xiàn)這一目標,我們要超前做好以下四個方面工作:
一要突出抓好防汛責任制落實。目前已進入主汛期,嚴格實行防汛責任制和責任追究制,是搞好防汛工作的關鍵。只有落實以一把手負責制為核心的各項防汛責任制,將責任分解落實到崗、到人,才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎上,繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查,及早摸清底子,及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設施,要盡快組織力量進行全面排查,凡是標準不高、質量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,保證不留下任何隱患。明天開始,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭,到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。
二要突出抓好基層防汛體系建設。加強基層防汛體系建設是今年防汛工作的重中之重,我們要圍繞“設立一個機構、組建一支隊伍、配備一套系統(tǒng)(設備)、添置一些預警設施、明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套。
應急預案。
儲備一批物資安排一批場所落實一定經(jīng)費”等“十個一”內容,切實推進基層防汛體系建設,為防汛防臺工作提供強有力的保障。
三要突出抓好防汛隊伍的建設。各村要結合實際,抓緊調整、充實防汛搶險隊伍,并逐一登記造冊,明確工作責任,防止“空檔”缺人。同時,要組織開展實戰(zhàn)演練,提高基層隊伍的查險搶險水平;要進一步加強街道、各行政村、部門之間的協(xié)調配合,健全并完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急響應和聯(lián)動機制,切實增強應急反應能力。
四要突出抓好防汛應急預案的完善。各村要認真總結抗災經(jīng)驗,制定完善詳實周密、易于操作、針對性強的防汛應急預案,確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質災害點,要作為防守的重中之重,落實各項措施。同時,要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題,加強各部門之間的協(xié)調配合,切實做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調度工作。
三、明確責任,通力合作,奮力奪取防汛工作的全面勝利。
做好防汛工作,確保安全度汛,事關全局,責任重大。因此,必須強化組織領導,搞好部門配合,落實各項責任。
1、要實行一把手負責制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務,包括防洪工程建設、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉移安置、防汛搶險救災等各個環(huán)節(jié)。一把手對防汛工作負總責,做到一級抓一級,一級對一級負責。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。會后,各行政村要立即深入到轄區(qū)內的山塘水庫、地質災害點,進行實地踏察,認真研究,防患于未然。
2、要嚴肅防汛紀律。防汛工作中有兩條紀律要特別強調,一是在防汛期間,各行政村、企事業(yè)單位負責人要堅決服從防汛大局,堅守工作崗位,嚴格請假報告制度,未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領導批準,任何人一律不準外出。二是要大力加強值班制度,保證做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確,洪澇災情要按程序及時上報。開發(fā)區(qū)、街道將隨時抽查值班情況,發(fā)現(xiàn)漏崗,將嚴肅處理。三是服從命令,聽從指揮,防汛工作無小事,任何事情必須做到及時、準確、不出差錯。
絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下,切實把防汛防臺作為當前的重點工作,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
另外,我在這里再強調一下,馬上各校都要開始放暑假了,學生溺水事故需要引起我們學校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學生溺水死亡事故,今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學生和民工,這說明我們教育上還欠缺,宣傳上沒深入,管理上有紕漏。對此各學校要在暑假前開展一次安全教育活動,村一級要加大巡邏和宣傳力度,要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用,確保再無人員溺水死亡。
同志們,目前我市已進入了主汛期,防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好今年的防汛工作工作時間緊迫,任務繁重。這就要求我們要有充分的思想準備,既要有高度的責任感和奉獻精神,還要具有真本領,我們要增強責任感和緊迫意識,把困難和問題估計得更充分些,把措施和預案制訂得更周全些,把各項工作做得更扎實些,牢牢把握防汛防臺工作的主動權,奪取今年防汛工作的全面勝利,為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻!
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防汛工作會議發(fā)言稿篇十三
同志們:
在即將進入主汛期的關鍵時刻,縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議,主要是通報情況,分析形勢,研究措施,明確責任,部署今年的防汛抗旱工作??h委黃書記還要將作重要講話,希望大家認真領會,進一步統(tǒng)一思想,抓緊做好各項準備工作,確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面,我先講幾點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想。
市委、市政府對今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日,市四大家領導到我縣檢查防汛工作;5月19日,全市防汛抗旱工作暨水庫整險現(xiàn)場會在蘄春召開。當前,已進入汛期,由于近五年來,我縣沒有出現(xiàn)大的洪澇災害,不少地方存在麻痹思想,從今年的防汛形勢和我縣的特殊縣情看,這是非常危險的,必須認清形勢,牢固樹立防大汛、抗大災的思想。
(一)從氣象預測趨勢看,今年防汛抗旱形勢嚴峻。
據(jù)國家有關部門預測,今夏我國可能出現(xiàn)南北兩條多雨帶,其中我省處于長江以南降雨帶,長江中下游部分地區(qū)很可能發(fā)生洪澇災害。
去冬以來,一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續(xù)18個暖冬之后,我縣出現(xiàn)冷冬,今年2月上中旬,又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣;進入春季,又出現(xiàn)倒春寒;元月份長江水位為歷年同期最高值,武漢關水位同比高出1.18米,種種跡象表明,今年發(fā)生水旱災害的機率很大。對此,各地各部門必須做好無災當有災、小災當大災的思想和工作準備。
(二)從特殊縣情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力。
我縣處于江淮暴雨中心,受季風強弱變換的影響極大,梅雨季節(jié)長,降雨在時空分布上極為不均,汛期極易發(fā)生大范圍、高強度、長時間的暴雨。雖然我縣長江干堤加固,垅坪、永安水庫的除險加固已基本完工,平垸行洪、民圩整治、水庫整險以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效,增強了防汛抗旱的能力,但還沒有從根本上消除洪水威脅,防洪保安仍然面臨著四個方面的壓力。
一是超額洪水的壓力。汛期我縣長江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強壓和鄱陽湖水的頂托,導致長江水位居高不下。二是防洪標準低的壓力。我縣西隔堤尚未實施整治,堤基差,標準低,湖區(qū)圩堤還需加固整治,保護圈尚未形成,一旦出現(xiàn)較大洪水,全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴重威脅。三是江河崩岸的.壓力。黃廣大堤費灣段崩岸,是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫閘站隱患的壓力。垅坪、永安水庫新建的工程未經(jīng)高水位運行,古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴重,大壩迎水坡、背水坡、壩區(qū)白蟻防治不徹底,還須根治。蔡田水庫是仍屬病險水庫,17座?。ǘ┬退畮?,普遍存在啟閉設備老化、損壞現(xiàn)象;湖區(qū)主要排水港道,部分地段仍存在淤塞嚴重,泄洪能力差;三大干渠清淤還不夠徹底;一些山河民堤堤身單??;前天西隔堤嚴家閘南側臨湖面擋土墻發(fā)生倒塌險情,雖然經(jīng)過緊急搶險基本穩(wěn)定,但可以看出一些重要險閘、險段仍存在重大隱患,所以我們務必要保持清醒頭腦,絕不可掉以輕心。
(三)從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視。
從上世紀90年代至今,我縣有7個年份發(fā)生了較重或嚴重的干旱,發(fā)生的機率由前40多年的五年一次,縮短為兩年一次,危害的范圍也由主要影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活用水,發(fā)展到直接影響城鎮(zhèn)、工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個領域,大旱年份直接經(jīng)濟損失也非常大。
我縣干旱有兩個關鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內江河縱橫,但過境客水大多為洪水,在現(xiàn)有條件下可利用率不高。從縣內自產(chǎn)水資源來講,人均、畝均占有量在全省處于中等水平,而且分布不均,尤其是北部山區(qū)缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70%左右的農(nóng)田,還有4萬多畝農(nóng)田缺乏灌溉設施。特別是點多面廣的小型塘堰工程,抗旱能力差,一遇干旱,就干涸見底。因此,防旱抗旱是一項長期的任務。
綜上所述,今年水旱災害形勢嚴峻。各級領導務必保持清醒的頭腦,多看問題,多看困難,決不能因為長江干堤達標了,三類病險水庫大部分整治脫險了,就可以高枕無憂;決不能因為近幾年水源工程建設得到加強,農(nóng)村飲水解困工程取得成績,而對防汛抗旱掉以輕心。各級各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市對防汛抗旱工作的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,立足防大汛、排大澇、抗大旱不動搖,牢牢把握防汛抗旱的主動權。
二、明確任務,強化措施。
失;當山洪引發(fā)山體滑坡、泥石流災害時,要及時報警,主動避讓,提前轉移,最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實做到,管好用好水利工程,科學調度,優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。工作的重點是,在高度重視長江防汛的同時,特別注意湖區(qū)及水庫防汛;在高度重視防汛排澇的同時,特別重視抗大旱。寧可備無汛,不可汛無備。
第一,要做好工程除險。險情隱患是防汛工作的大敵,汛前多除一份險,汛中少擔十分憂。各地要針對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險情隱患,研究、制訂出具體除險方案,落實專項資金,指定專人負責,限期搞好工程除險。對劉費崩岸險情,堤防管理部門要加強觀測,并向省、市堤防主管部門積極申報整險項目,電排處要確保在5月底能試機運行。三大水庫管理處要積極做好干渠險段整治、斗閘門的維修工作。古角水庫要繼續(xù)加強白蟻防治工作,確保大壩安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好各自轄區(qū)內的?。ǘ┬退畮斓牡虊?、閘站、溢洪道的汛前除險檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬,東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程,未完成土方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在6月10日前完成剩下的土方任務。
第二,要做好依法清障。清除洪障是還道于河,實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施,也是對洪水有效管理的一項基本措施。個別地方片面追求經(jīng)濟效益,忽視防洪安全,導致老障未清,又設新障。對于這些影響行洪安全的行為,必須依法處理??h防辦、水利局要組織專班對洪障進行清查、登記,按照“誰設障,誰清除”的原則,按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書”,限期清障。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作,迅速組織清障專班,依法清障。并恢復行洪斷面,消除安全隱患。要重點抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟港等主要河道的清障工作,確保在6月10日前完成清障任務。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十四
同志們:
到5年一遇洪水標準,防洪隱患大。二是河道設障現(xiàn)象嚴重,各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象,對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前,各級都十分重視防汛工作,防汛減災的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想,對我區(qū)的抗災能力估計過高,盲目樂觀,對可能面臨的'嚴峻形勢認識不清,工作落實不到位,部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想,進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感,全面保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、真抓實干,全力做好防汛各項工作
施。一定要強化管理,制定措施,杜絕事故的發(fā)生。要按照預案的要求,組織搶險隊伍、車輛,落實搶險物資,保證通訊暢通,絕對不允許出現(xiàn)險情發(fā)生后毫無準備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救,及時轉移群眾,避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度,各部門要采取有力措施,加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班,主汛期必須由行政責任人主持工作,并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通,汛情及時通報區(qū)防汛指揮部,切實做到未雨綢繆,防患于未然。
(二)突出抓好重點環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度,嚴格排查并清理河道障礙,同時加強日常監(jiān)管,依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監(jiān)測設施、山洪監(jiān)測設施進行檢查,建立健全運行維護管理機制,充分發(fā)揮山洪災害防治非工程措施的作用,確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查,制定水庫應急預案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班,隨時監(jiān)視水情,確保大壩安全度汛。
三、加強領導,強化協(xié)調配合
防汛責任重于泰山,來不得半點馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強領導,健全機制,協(xié)調推進,全面落實各項責任,形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導,做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識,切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情,各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻,確保災情發(fā)生時,信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們要按照這次會議要求,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家。
同志們:
按照省、市、區(qū)防汛工作會議要求,結合我鎮(zhèn)目前防汛情況,今年我鎮(zhèn)防汛工作的總體目標是:遇標準以內洪水保安全,遇超標準洪水有措施。確保發(fā)生工程設計標準內洪水,?。ǘ┬退畮觳豢鍓?,主要江河堤防不潰堤;發(fā)生緊急情況時,有預案,有準備,確保不發(fā)生人員傷亡事故,把損失降到最低。
從6月1日開始,已經(jīng)進入汛期,防汛工作成為我鎮(zhèn)的工作重點,根據(jù)前期水文氣象部門預測分析來看,今年我鎮(zhèn)防汛形勢依舊嚴峻,對此,我們絕不可掉以輕心。防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展,歷來是黨和政府關注的大事。我們要在思想上重視,領導上到位,責任上落實,工作上認真,措施上有力,物資上保證,以對黨和人民高度負責的態(tài)度做好防汛工作。
前多除險,汛期少擔憂的原則,各村及各企事業(yè)單位企業(yè)做好工程除險措施。要堅持“建重于防、防重于搶”的原則,重點對險工、險段、險庫及在建工程進行監(jiān)督檢查。認真制定在建工程度汛方案,全面落實各項度汛措施,對影響度汛安全的水利工程,要全力以赴搶時爭速,抓緊修繕完工,確保達到度汛標準。對水庫采取空庫運行,確保實現(xiàn)安全度汛。
第三,要確保防汛預案修訂到位。各村要結合實際,按照上級要求,有針對性地完善各項度汛保安措施的預案,特別是對險工險段,要通過實地察勘,力求對各類洪水可能導致的山洪、泥石流等突發(fā)險情做到心中有數(shù),防范有預案,搶險有措施,保證各個環(huán)節(jié)不出問題,提高預案的針對性和可操作性。防汛期間,各村要抓住查險和搶險兩個重要環(huán)節(jié),努力減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,各村街要將修訂好的預案于6月18日上報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
第四,要確保河道清障到位。各村要切實依法加強河道的管理與保護,堅決制止在河道管理范圍內亂修亂建、亂堆亂堵、亂栽亂種等人為設障行為。所有阻水障礙物要嚴格按照“誰設障,誰清除”的原則,無條件地在主汛期之前予以徹底清除,真正形成完善通暢的防洪排澇體系。
府下達的物資儲備品種、數(shù)量,本著就近存儲、方便使用的原則,實行專庫專儲,于6月20日前落實到位。鎮(zhèn)防汛指揮部將對各村的防汛物資儲備的情況進行檢查。
(二)型水庫的情況調度,確保第一時間掌握準確信息。同時,鎮(zhèn)村要密切聯(lián)系,確保信息反饋及時,指令下達及時,防守搶護及時,人員避險轉移及時,對重大汛情信息,要按照程序,及時、逐級地上報。
另外需要注意的是,我鎮(zhèn)地處山區(qū),山高坡陡,河短流急,要加強地勢較低的村屯、廠礦和重要工程設施防洪安全工作,制定嚴密的防范預案,明確防、搶、撤的范圍、地點和方式,并將人員轉移避險的各項要求落實到實處,一旦出現(xiàn)險情,迅速啟動預案,各村負責人及鎮(zhèn)主要領導要立即深入一線,搞好指揮調度,及時疏散和轉移群眾,確保人民群眾生命安全。
同志們,防汛工作責任重于泰山。但我們要堅定信心,積極應對,扎實工作,為保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出應有貢獻。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十五
5月30日,國務院南水北調辦在北京組織召開南水北調工程防汛工作會議。國務院南水北調辦副主任張野、國家防汛抗旱總指揮辦公室稽察專員李坤剛出席會議并講話。
張野在講話中指出,在黨中央、國務院的堅強領導下,在國務院有關部門大力支持下,在工程沿線各級黨委、政府及人民群眾積極配合下,南水北調工程建設進展順利,已建項目已多次在區(qū)域調水、防汛抗旱工作中發(fā)揮效益。今年是南水北調工程建設三年決戰(zhàn)的關鍵年,是實現(xiàn)通水目標的攻堅年,做好今年的防汛工作對于保證工程建設目標的如期實現(xiàn)有著十分重要的意義。各參建單位一定要清醒認識做好南水北調工程防汛工作的重要性、緊迫性,全力做好今年的防汛工作,確保工程安全度汛。
對于今年防汛工作,張野強調,要繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,做到早準備、早部署、早落實,突出防汛重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),保證措施到位。對標準內洪水,要確保工程施工正常;對超標準洪水要有對策、有措施,最大限度地減輕災害損失。今年防汛重點抓好八項工作:
一要科學調度,合理安排施工資源,確保工程形象進度滿足度汛要求。各參建單位要加強施工組織,保證工程在汛前達到防洪要求,滿足工程行洪、攔洪需要。
二要結合安全度汛要求和工程建設實際情況,及時制定各在建項目度汛方案和應急預案。各?。ㄖ陛犑校┠纤闭{辦(建管局)各項目法人要督促指導各施工單位,制定切實可行的度汛方案,針對可能的險情,制訂防汛應急預案,落實防汛應急措施,主動防范。
三要抓好防汛搶險隊伍建設。各參建單位要對防汛人員進行建檔登記,確保搶險隊伍在防汛搶險的緊要關頭能拉得出、搶得上、守得住。
四要做好防汛物資儲備管理工作。各單位要加強與沿線各縣(市)區(qū)防汛部門的密切溝通,多層次、多渠道備足備好防汛搶險所需物資。
五要加強汛期值班工作。要進一步完善防汛值班制度,及時準確掌握工程度汛情況。
六要做好汛期安全防范工作。要切實加強汛期施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,完善基坑、基槽和地下作業(yè)的排水、邊坡支護等防護措施,加強對重大危險源的巡視檢查,嚴防人員傷亡、房屋倒塌等事故的發(fā)生。
七要高度重視已完工項目的安全管理,充分發(fā)揮已完工項目的防洪排澇作用。要切實加強已完工項目(尤其是通水運行項目)運行期間的巡視檢查和維護管理,確保工程運行安全。八要認真做好防汛檢查工作,及時消除隱患。各有關單位要加強汛前、汛中檢查,對查出的問題要認真分析研究,逐項落實解決措施,確保問題能夠得到限期解決。
張野強調,防汛工作重在落實,各有關單位一定要狠抓責任落實,加強協(xié)調配合,確保各項防汛工作措施落實到位。一要加強組織領導,嚴格落實責任制。各參建單位的主要領導要切實履行第一責任人的職責。各?。ㄖ陛犑校┠纤闭{辦(建管局)和各項目法人要落實相應措施,保證工程周邊人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二要加強協(xié)調配合,牢固樹立一盤棋思想。各參建單位在做好工程自身安全度汛工作的同時,要配合當?shù)胤姥粗笓]部門統(tǒng)一調度,做好防汛、搶險工作。各?。ㄖ陛犑校┠纤闭{辦(建管局)要積極協(xié)助各項目法人(項目管理單位)建立起與各相關省、市防汛指揮機構聯(lián)系緊密的工作協(xié)調機制,及時互通工情、水情、汛情。
三要加強信息溝通和宣傳工作。要進一步健全和完善信息報告和通報機制,實現(xiàn)上下聯(lián)動、部門協(xié)調、信息共享,確保信息報送的'時效性和準確性。李坤剛在會上指出,今年以來的雨情汛情災情面臨著強降雨過程多、汛情災情發(fā)生早、洪澇災情比較重、山洪災害比較突出等特點,防汛抗洪形式嚴峻。南水北調工程防汛任務十分艱巨,要針對自身特點認真貫徹落實國家防總的部署,做好以下工作:
一是深入開展汛前檢查,抓住大汛到來前的有限時間,及早發(fā)現(xiàn)問題,處理問題。
二是加強與有關流域和省市防汛指揮機構的溝通,及時掌握預測預報預警信息。三是落實防汛責任制,加強工程設施維護。四是落實應急有關措施,做好應急預案。五是加強防汛值守和實時信息通報,搞好部門聯(lián)防與協(xié)作。
國務院南水北調辦,工程沿線各?。ㄖ陛犑校┓姥粗笓]機構,各?。ㄖ陛犑校┠纤闭{辦(建管局),各項目法人等單位有關負責同志參加了會議。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十六
同志們:
“三夏”大忙季節(jié)和汛期即將到來,區(qū)政府召開全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議,主要任務是:分析今年“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱形勢,安排部署今年“三夏”和防汛抗旱工作,動員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾統(tǒng)一思想,明確任務,迅速行動,確?!叭摹惫ぷ黜樌M行,確保安全度汛。下面,我先講幾點意見。
一、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,確?!叭摹惫ぷ黜樌M行。
(一)精心組織好夏收,加快搶收搶打進度,確保顆粒歸倉。夏收工作是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的最后一個關鍵環(huán)節(jié)。近年來,我區(qū)廣大農(nóng)民已養(yǎng)成了依靠機收的習慣,全區(qū)11萬畝小麥,收割也就是一個星期左右的時間。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)擁有聯(lián)合收割機540多臺,跨區(qū)引進的收割機將達200多臺,應該完全能滿足我區(qū)機收需求。但是,我們也決不能掉以輕心,要為機收做好各項服務工作。一是做好現(xiàn)有農(nóng)機具的維修和保養(yǎng)工作。農(nóng)機部門要抽調業(yè)務管理和技術人員,進村入戶,組織幫助農(nóng)民對現(xiàn)有的收割機、脫粒機等機械加緊保養(yǎng)、檢修,確保夏收期間能夠正常運轉。二是搞好聯(lián)合收割機械的調度工作?!叭摹睓C收期間,農(nóng)機部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處隨時掌握機收進度和機車供需狀況,及時調整工作方案,有效組織轄區(qū)的聯(lián)合收割機參加機收會戰(zhàn),科學調度參加會戰(zhàn)的外地車輛,加快收割機的轉移速度,適當延長機手的有效工作時間,提高單機作業(yè)量,做到人閑機不閑。積極鼓勵和支持農(nóng)民購買聯(lián)合收割機,認真落實對購買大型農(nóng)機具的資金補貼政策。三是做好幫扶濟困工作。對五保戶、軍烈屬等家庭困難農(nóng)戶,可由政府出資幫助其機收,或動員機關干部成立義務幫扶隊、鄰里親友助收隊等,幫助這些家庭搞好“三夏”工作,決不能因幫扶不力而使這些特殊困難家庭貽誤農(nóng)時。四是做好機收會戰(zhàn)秩序維護工作。去年外縣區(qū)曾出現(xiàn)以留茬過高為借口,發(fā)生扣留外地機車、對外地機車亂罰款等現(xiàn)象,有的地方隨意攔截機車,甚至搶砸機車、毆打機手,嚴重影響了機收會戰(zhàn)秩序,造成了很壞影響。我區(qū)要提前做好宣傳工作,教育群眾遵紀守法,嚴防類似事件發(fā)生。對編隊經(jīng)過我區(qū)的機車要派警車護送。對砸搶機車、毆打機手、敲詐機手財物的不法分子,要依照法律從嚴、從快查處,切實維護我區(qū)形象。
(二)抓住夏種的有利時機,切實搞好種植結構調整。一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)、中華路辦事處要抓住今年旱情不突出的有利條件,科學組織,合理安排,抓住時機,突擊搶種,盡快完成播種任務?!叭摹睍r節(jié),正是調整種植結構的有利時機,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在政策、技術、信息、資金等方面,加強對種植結構的扶持,按照區(qū)里制定的20xx年農(nóng)業(yè)發(fā)展專項目標,根據(jù)自身實際,進一步調整優(yōu)化種植結構,擴大蔬菜等特色經(jīng)濟作物的種植面積。要組織科技人員深入田間地頭進行技術指導,引導農(nóng)民群眾加強田間管理,做到早管、細管、嚴管,向管理要產(chǎn)量、要品質、要效益,夏收前對大秋作物要普管一遍,促苗健壯生長,對夏播作物也要及早管理,抓好關鍵環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,一管到底。
(三)認真落實麥收防火安全責任制,確?!叭摹鄙a(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要加強對麥收火險隱患的安全檢查,哪里出現(xiàn)問題就追究哪里領導的責任。要充分利用各種形式廣泛宣傳防火法律、法規(guī)和救火常識,教育廣大群眾增強麥收防火意識,嚴禁焚燒秸桿和麥茬,增強防火安全和自防自救能力。公安消防部門要時刻保持高度警惕,保證隨時能夠拉得出、防得住。一旦出現(xiàn)火災事故,要迅速出擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志,要深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,了解生產(chǎn)進度,解決實際困難,科學組織群眾做好夏收、夏種、夏管工作。同時公安、交通等部門嚴厲打擊公路打糧、曬場現(xiàn)象,保障道路行駛安全。
(四)加強農(nóng)資市場管理,進一步做好扶優(yōu)打假工作?!叭摹逼陂g是廣大農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的一高峰期,全區(qū)各級各有關部門要積極配合,繼續(xù)加大對農(nóng)資市場的管理,物價部門要加強農(nóng)資價格檢查,采取切實有效措施防止農(nóng)資價格上漲損害農(nóng)民利益。農(nóng)林、工商、質量技術監(jiān)督等部門要大力開展農(nóng)資市場專項治理活動,全面開展扶優(yōu)打假護農(nóng)活動,防止坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生,讓廣大農(nóng)民用上放心種子、放心肥料、放心農(nóng)藥。對一些不法分子借機制造的坑農(nóng)害農(nóng)事件要依法嚴厲查處,切實維護農(nóng)民的合法權益。
二、認清形勢,抓住關鍵,確保我區(qū)安全度汛。
我區(qū)是**市的老城區(qū),面積179.1平方公里,地勢低洼,是**市西南部泄洪排洪的必經(jīng)之路。轄區(qū)破舊危房多,溝渠坑塘多,人防工事多,防汛難度大。今年我區(qū)防汛工作的總目標和任務是:立足于防大汛、搶大險、救大災,防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓,確保我區(qū)主要防洪河道、城鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全。在規(guī)定的標準內,主要防洪河道不決口,城鎮(zhèn)保安全,鐵路、交通干線正常運行,工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。對超標準洪水做好安排,最大限度地減少災害損失。圍繞上述目標,要突出抓好以下五個關鍵環(huán)節(jié):
(一)堅持“以防為主”的方針,切實搞好汛前檢查。這次會議后,務鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有關部門要抓緊對分管區(qū)域內的防汛工作進行檢查。抓緊汛前的有限時間,組織力量對排水溝河、坑塘、涵閘、泵站等防汛工程設施進行一次全面的檢查,對查出的問題要認真分析研究,落實處理措施和安全度汛方案。區(qū)防汛抗旱指揮部成員要按照責任分工,主動與承擔防汛責任的區(qū)領導聯(lián)系,抓緊對分管的防汛準備工作進行全面檢查。
(二)抓好河道、坑塘清淤除障,確保汛期行洪安全。目前,一些重要防洪河道的部分河段存在著嚴重的行洪灘地植樹、破堤種植、破堤取土現(xiàn)象,嚴重危害了河道的行洪安全。城區(qū)內坑塘亂倒生活垃圾,違章亂搭亂建房舍,滯納能力大大降低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處和防汛部門要進行重點檢查,對破壞堤防、擾亂防汛依法進行嚴厲打擊,決不姑息遷就,堅決遏制打擊在溝河、坑塘管理范圍內亂搭亂建、亂倒雜物、亂棄渣土行為。確保洪水排泄暢通,坊塘蓄水良好,設施運行正常。
(三)進一步加強防汛搶險隊伍建設。各地要積極行動,動員在家務農(nóng)的青壯年勞力參加抗洪搶險,組建群防隊伍,保衛(wèi)家園。有關單位要盡快組織醫(yī)療、民兵、運輸?shù)攘α?,組織搶險隊伍,進行必要的培訓和演練,提高搶險效果,真正適應多種復雜情況下的搶險要求,保證證搶險時拉得出、搶得上、守得住。
(四)努力增加防汛投入,備足備好防汛物料。各級政府要千方百計加大投資力度,有計劃安排河道的治理和除險加固,提高抗御洪澇災害能力。對當前影響度汛安全的工程問題,各地要千方百計籌措資金,確保大汛前予以解決。一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責的原則,將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預算,并根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加,保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理,嚴格按照批準的用途和范圍使用,做到??顚S?,保證防汛資金充分發(fā)揮效益。
對防汛物資“寧可備而不用,不可用而不備”,進一步補充防汛物資。區(qū)儲備的防汛物資,都要按規(guī)定登記造冊,實行專庫、專人管理嚴格調運程序。防汛物資儲備及其經(jīng)費沒有按要求儲備到位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,盡快落實經(jīng)費,按要求足額儲備。同時,還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法,儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、稍秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。
(五)做好危房、人防工事檢查登記、維修工作,爭取工作主動權。據(jù)不完全統(tǒng)計,我區(qū)危房共1413戶、面積192292.92m2,早期人防工事3萬平方米。特別是老城區(qū)危房面積多達32202.77m2,占危房總數(shù)的17,如有暴雨、大水,隨時可能發(fā)生事故。做好危房、人防工事的排查登記、維修加固工作十分重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要深入細致地搞好危房調查。將危房戶居住街道、門牌、姓名等逐一詳細登記造冊,對重危房戶要有專人負責,督促其盡快加固維修,或勸其搬出轉移,對孤寡老人和特困戶的重危房,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要拿出一定資金幫助群眾維修加固,或無償向這些弱勢群體提供臨時住房。對汛期確需翻建的房屋,城建部門要從速從快辦理,確保群眾住房的安全。同時,要對遇險群眾轉移方式和安置地點等要逐一具體落實,并向群眾做好宣傳工作。
三、加強領導,強化責任,密切配合,確保各項工作落到實處。
做好“三夏”和防汛工作對于促進我區(qū)經(jīng)濟和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級、各部門一定要把“三夏”和防汛工作當作當前階段性中心工作,認真抓緊抓好。
(一)要加強對“三夏”工作的領導?!叭摹惫ぷ鲿r間緊,突擊性強,必須加強領導,強化責任。各級黨委、政府都必須把它作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的頭等大事,集中精力、集中力量、集中時間,全力以赴,抓緊抓好。各級干部特別是領導干部要帶著深厚的感情,帶頭深入下去,真心實意幫助農(nóng)民解決“三夏”期間遇到的各種困難和問題。要大力提倡求真務實作風,撲下身子,真抓實干,把精力用在抓落實上,把勁用在辦實事上,把工作用在求實效上。有關部門要密切配合,通力協(xié)作,全方位支持“三夏”工作。
(二)強化責任,嚴明紀律,依法做好防汛工作。
一是要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。防汛工作實行行政首長負總責、各有關部門和單位分工負責是搞好防汛工作的關鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部要按《防洪法》和國家防總關于《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的規(guī)定和要求,逐級分解任務,全面落實責任,各級領導、各有關責任人要按照責任分工,深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導,研究解決實際問題;發(fā)生汛情時,要靠前指揮,切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題,造成重大損失的,要按照國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》要求,堅決追究有關領導和當事人的責任。二是要嚴明紀律,堅持依法防汛。要依法防汛,用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作,把我區(qū)防汛工作納入法制軌道。要嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設施的違法犯罪行為,保證工程和設施安全運行。嚴格工作制度,嚴明防汛紀律。各級各部門都要服從指揮部命令,聽從指揮,決不允許扯皮推諉、各自為政。地方之間、部門之間都要樹立全局觀念,堅持團結治水。
(三)強化監(jiān)督機制,堅持對“三夏”和防汛工作全程督導。各級要切實加大對“三夏”和防汛工作的督查力度,建立健全工作督查、監(jiān)督機制,對兩項中心工作進行全面督查。對工作不力的單位和個人要給予及時督導和鞭策,并將督查情況以簡報形式及時通報上級部門和區(qū)四大班子領導。
同志們,今年的“三夏”和防汛工作任務已經(jīng)明確,可以說是任務艱巨,時間緊迫。希望各級政府、各有關部門要以認真負責的態(tài)度和高度的政治責任感,精心組織,通力協(xié)作,扎實工作,真正把各項工作做好,誓奪“三夏”和防汛工作的全面勝利。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十七
黃河流域汛期將至,5月15日,2017年黃河防汛抗旱工作會議在鄭州召開。會議貫徹落實國家防總第一次全體會議和全國防汛抗旱工作會議精神,回顧總結去年黃河防汛抗旱工作,分析研判當前和今后一個時期形勢,對下一階段重點工作作出安排部署。
黃河防汛抗旱總指揮部總指揮、河南省省長陳潤兒主持會議并講話。他強調,黃河安危歷來牽動全國發(fā)展大局。要切實按照新時期治黃新理念要求,提高認識、把握關鍵、壓實責任,抓好防汛抗旱、防災減災,確保黃河安瀾、流域穩(wěn)定,為黨的十九大勝利召開營造良好環(huán)境。
陳潤兒充分肯定了去年黃河防汛抗旱工作取得的成績,指出在國家防總和水利部正確領導下,黃河防總及流域各省(區(qū))防指團結協(xié)作,沿黃各級政府和廣大軍民頑強拼搏,有效化解了五年來最嚴重凌情,成功應對了主汛期局部強降雨,適時儲備了抗旱灌溉水源,有力保障了黃河流域經(jīng)濟平穩(wěn)運行、社會和諧穩(wěn)定。
他同時強調,要繼續(xù)保持清醒認識,始終繃緊黃河防汛抗旱工作這根弦。要看到,黃河防汛抗旱是一項長期艱巨的任務,不利因素和薄弱環(huán)節(jié)遠未消除,新的問題和風險挑戰(zhàn)仍不斷涌現(xiàn)。首先,保障發(fā)展的任務更加艱巨,新時期的治黃新理念要求我們必須統(tǒng)籌兼顧,綜合施策,實現(xiàn)多任務、多目標的協(xié)調平衡。其次,氣候形勢的變化十分復雜,特別是黃河橫貫東西,雨量時空分布極為不均,使氣象水文預報更加錯綜復雜,防御調度的難度更大。此外,工程設施的現(xiàn)狀仍不容樂觀;防災減災的意識仍需強化。必須自覺從講政治的高度,深刻認識做好黃河防汛抗旱工作的極端重要性,堅決克服僥幸心理、麻痹思想,時刻保持“警鐘長鳴、常備不懈”。
陳潤兒要求,沿黃各省(區(qū))防指要按照統(tǒng)一部署,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,在四個方面牢牢把握“關鍵點”,確保黃河安全度汛。
盡快消除隱患,保持行洪順暢,特別是要結合河長制的全面推行,強化河道管理和防洪社會管理。三要加強科學調度,防汛、氣象、水文等部門聯(lián)合會商,做好監(jiān)測預警;堅持“防汛優(yōu)先于抗旱、保安優(yōu)先于發(fā)電、搶險優(yōu)先于救災”,做好會商調度;保持整個黃河防汛抗旱系統(tǒng)快速高效運轉,做好應急反應。四要強化基礎保障,持續(xù)加強防汛抗旱專業(yè)搶險隊伍建設、建立健全基層防御組織體系、健全救災物資儲備體系、加大救災物資資金儲備和政策支持力度。陳潤兒指出,當前黃河已進入灌溉用水高峰期,要堅持一手抓黃河防汛工作,一手抓黃河水資源管理,加強調度,合理配置,確保黃河供水安全。
“黃河橫跨我國東中西部,上下游互為一體、左右岸唇齒相依,流域各方是風雨同舟、休戚與共的命運共同體、利益共同體?!标悵檭禾貏e強調,要持續(xù)發(fā)揚黃河防汛抗旱機制的巨大制度優(yōu)勢和寶貴實踐經(jīng)驗,牢固樹立“黃河一盤棋”思想,加強領導,精心組織,壓實責任,加強督查,尤其是對重要河道、重要工程、重要堤防、重要環(huán)節(jié),要按照“人在堤在”的要求,嚴格落實責任人;沿黃8省、3個戰(zhàn)區(qū)要協(xié)調聯(lián)動,形成合力,嚴明紀律,令行禁止,全力打好黃河防汛抗旱工作總體戰(zhàn),奮力奪取黃河防汛抗旱工作新勝利。
會上,水利部副部長葉建春作了講話;黃河防總常務副總指揮、黃河水利委員會主任岳中明作工作報告;寧夏回族自治區(qū)黨委常委、區(qū)政府副主席馬順清,甘肅省副省長楊子興,內蒙古自治區(qū)人大常委會副主任王玉明,山西省副省長郭迎光,陜西省副省長馮新柱,河南省副省長王鐵,山東省副省長季緗綺,北部戰(zhàn)區(qū)副參謀長劉庚群,西部戰(zhàn)區(qū)參謀長助理張帆,中部戰(zhàn)區(qū)參謀長助理王斌,青海省政府副秘書長張文華先后發(fā)言。國家防汛抗旱督察專員田以堂出席會議。
防汛工作會議發(fā)言稿篇十八
同志們:
根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息,6月15日我市正式進入主汛期,6月19日正式入梅。在這個事關今年防汛工作成敗的關鍵時期召開街道防汛工作會議,意義十分重大。剛才,*部長作了*年防汛防臺工作報告,認真回顧了去年防汛防臺工作情況,客觀分析了當前防汛防臺形勢,周密部署了今年的各項工作任務。街道還與各責任單位簽訂了防汛責任書。希望各行政村、企事業(yè)單位會后能認真按照工作部署抓好落實。下面,我就如何做好今年的防汛工作,講三個方面的問題。
一、科學分析,認清形勢,切實增強做好防汛工作的責任感。
響我市。其次,從洪水發(fā)生的機率看,自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水,根據(jù)水文預測,今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次,防洪非工程措施不夠完善,防汛搶險物資儲備品種、數(shù)量不足,防汛預案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看,盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力,對防汛工程進行了維修加固,去年不完全統(tǒng)計,街道和各行政村投入的水利資金達千萬元,比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元,渠道投資規(guī)模**萬元,**村等“百庫脫險”工程建設,但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座,隱患較嚴重的有3座,急需修復和改造,一旦大汛來臨,如果沒有充分準備,勢必造成一定的經(jīng)濟損失。
目前,已經(jīng)進入主汛期,認真審視當前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實,我們應該清醒地認識到,在防汛這個問題上,我們不能掉以輕心,必須時刻警惕,切實增強緊迫感和危機感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,充分估計今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,居安思危,立即行動起來,充分做好防大汛、抗大洪的各項準備工作,為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎。
二、明確目標,突出重點,切實把各項防汛措施落到實處。
今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是:立足于“防大汛、抗大災”,按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求,以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本任務,以除內澇為中心,以防外洪為重點,突出重點,落實舉措,確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉。為了實現(xiàn)這一目標,我們要超前做好以下四個方面工作:
一要突出抓好防汛責任制落實。目前已進入主汛期,嚴格實行防汛責任制和責任追究制,是搞好防汛工作的關鍵。只有落實以一把手負責制為核心的各項防汛責任制,將責任分解落實到崗、到人,才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎上,繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查,及早摸清底子,及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設施,要盡快組織力量進行全面排查,凡是標準不高、質量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,保證不留下任何隱患。明天開始,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭,到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。
二要突出抓好基層防汛體系建設。加強基層防汛體系建設是今年防汛工作的重中之重,我們要圍繞“設立一個機構、組建一支隊伍、配備一套系統(tǒng)(設備)、添置一些預警設施、明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套應急預案、儲備一批物資、安排一批場所、落實一定經(jīng)費”等“十個一”內容,切實推進基層防汛體系建設,為防汛防臺工作提供強有力的保障。
三要突出抓好防汛隊伍的建設。各村要結合實際,抓緊調整、充實防汛搶險隊伍,并逐一登記造冊,明確工作責任,防止“空檔”缺人。同時,要組織開展實戰(zhàn)演練,提高基層隊伍的查險搶險水平;要進一步加強街道、各行政村、部門之間的協(xié)調配合,健全并完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急響應和聯(lián)動機制,切實增強應急反應能力。
四要突出抓好防汛應急預案的完善。各村要認真總結抗災經(jīng)驗,制定完善詳實周密、易于操作、針對性強的防汛應急預案,確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質災害點,要作為防守的重中之重,落實各項措施。同時,要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題,加強各部門之間的協(xié)調配合,切實做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調度工作。
三、明確責任,通力合作,奮力奪取防汛工作的全面勝利。
做好防汛工作,確保安全度汛,事關全局,責任重大。因此,必須強化組織領導,搞好部門配合,落實各項責任。
1、要實行一把手負責制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務,包括防洪工程建設、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉移安置、防汛搶險救災等各個環(huán)節(jié)。一把手對防汛工作負總責,做到一級抓一級,一級對一級負責。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。會后,各行政村要立即深入到轄區(qū)內的山塘水庫、地質災害點,進行實地踏察,認真研究,防患于未然。
2、要嚴肅防汛紀律。防汛工作中有兩條紀律要特別強調,一是在防汛期間,各行政村、企事業(yè)單位負責人要堅決服從防汛大局,堅守工作崗位,嚴格請假報告制度,未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領導批準,任何人一律不準外出。二是要大力加強值班制度,保證做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確,洪澇災情要按程序及時上報。開發(fā)區(qū)、街道將隨時抽查值班情況,發(fā)現(xiàn)漏崗,將嚴肅處理。三是服從命令,聽從指揮,防汛工作無小事,任何事情必須做到及時、準確、不出差錯。
絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下,切實把防汛防臺作為當前的重點工作,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
另外,我在這里再強調一下,馬上各校都要開始放暑假了,學生溺水事故需要引起我們學校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學生溺水死亡事故,今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學生和民工,這說明我們教育上還欠缺,宣傳上沒深入,管理上有紕漏。對此各學校要在暑假前開展一次安全教育活動,村一級要加大巡邏和宣傳力度,要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用,確保再無人員溺水死亡。
同志們,目前我市已進入了主汛期,防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好今年的防汛工作工作時間緊迫,任務繁重。這就要求我們要有充分的思想準備,既要有高度的責任感和奉獻精神,還要具有真本領,我們要增強責任感和緊迫意識,把困難和問題估計得更充分些,把措施和預案制訂得更周全些,把各項工作做得更扎實些,牢牢把握防汛防臺工作的主動權,奪取今年防汛工作的全面勝利,為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻!
防汛工作會議發(fā)言稿篇十九
各位領導、代表們、姐妹們:
在全市上下學習貫徹市委十三屆五次全會精神,深入推進我市“三大建設”的關鍵時刻,xx街道第二次婦女代表大會隆重召開了,這是xx街道全體婦女姐妹回顧過去、展望未來、開創(chuàng)婦女事業(yè)新局面的一次盛會,也是廣大婦女政治生活中的一件大事、喜事。在此,我謹代表市婦聯(lián)向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席大會的全體代表并通過你們向xx街道全體婦女姐妹致以最親切的問候!
xx街道第一次婦女代表大會以來的五年,是婦女事業(yè)和婦女工作蓬勃發(fā)展、卓有成效的五年。五年來,全體婦女姐妹以主人翁的姿態(tài)主動參與到各項建設中,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,在服裝、花木、機械等行業(yè)上充分展示當代婦女自尊、自信、自立、自強的時代風采,為推動本地經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步作出了重要的貢獻。婦聯(lián)圍繞中心、服務大局,認真履行組織、引導、服務婦女和維護婦女兒童權益的職責,一手抓發(fā)展、一手抓維權,做了大量富有成效的工作,精心打造了一批具有社會效益和婦聯(lián)特色的工作品牌,特別是在婦女創(chuàng)業(yè)小額信貸工作、流動婦女管理服務、婦女參與新農(nóng)村建設等方面亮點紛呈,許多方面走在了全市乃至全省的前列,為我市基層婦女工作創(chuàng)造和積累了許多好的經(jīng)驗和做法。這些成績的取得,得益于街道黨工委對婦聯(lián)工作的正確領導,更得益于街道上下和社會各界對婦女事業(yè)發(fā)展的積極配合和大力支持。借此機會,我代表奉化市婦聯(lián)向一直關心、重視、支持婦女婦女工作,積極推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的街道黨工委、辦事處以及各有關單位和社會各界表示最衷心的感謝!
同志們,姐妹們,五年一個交替,五年一個伊始,今天我們又一次迎來新的契機,基層婦女組織的換屆,關系婦聯(lián)組織配齊、配強班子,進一步推進婦女兒童事業(yè)發(fā)展的大局。黨的提出了全面建成小康社會的宏偉目標,也對新時期的婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作提出了更高的新的要求,婦聯(lián)組織要以精神為指導,在街道黨工委、辦事處的領導下,團結凝聚廣大婦女勇挑重擔,奮發(fā)有為,為先行發(fā)展、“中國夢”的早日實現(xiàn)貢獻智慧和力量。借此機會,我代表市婦聯(lián)提四點要求,與姐妹們共勉:
一、以精神引航,在黨政大局的新要求中科學定位。
婦聯(lián)組織要把學習、宣傳、貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,堅持用精神武裝頭腦、指導實踐、推進工作,用中國夢凝聚婦女,激昂巾幗之志,為經(jīng)濟社會建設夯實思想基礎。要準確把握婦聯(lián)工作的新要求,按照習指明的“十更”要求,真正做到把婦聯(lián)工作定位在中國特色社會主義建設事業(yè)的全局中、定位在黨中央的新要求上,定位在廣大婦女群眾的新期待上,不斷增強推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新動力、機制活力和組織合力,切實把學習貫徹精神的成果體現(xiàn)在服務于婦女事業(yè)科學發(fā)展的工作中,要準確把握婦聯(lián)工作的新目標,認真解讀“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,真正做到婦聯(lián)工作與市黨代會目標相一致,不斷在轉型升級、服務民生、社會管理、文明創(chuàng)建上下功夫,增強推動全面建成小康社會的主體意識,激發(fā)創(chuàng)造更加美好生活的動力,使黨的主張真正成為廣大婦女的自覺行動,使黨的奮斗目標真正成為廣大婦女的自覺要求,更好地發(fā)揮黨開展婦女工作的“堅強陣地”的作用。
二、以發(fā)展聚力,在建設現(xiàn)代東部新城區(qū)實踐中貢獻力量。
希望廣大婦女志存高遠,顧全大局,自覺把彰顯自身價值與共筑中國夢的時代主題統(tǒng)一起來,把實現(xiàn)自身追求與建設新共同理想緊密融合,繼續(xù)弘揚自尊、自信、自立、自強的“四自”精神,不斷在學習中涵養(yǎng)品格、提升素質,在實踐中增長才干、磨煉意志,圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,以實際行動肩負起時代賦予的光榮使命,做到與時代同發(fā)展,與社會同進步,在加快推進現(xiàn)代東部新城區(qū)建設實踐中建功立業(yè),展示風采,撐起發(fā)展的“半邊天”。希望婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,強化時不我待、不進則退的發(fā)展意識,把眼光放遠、把思路放寬、把思維放活,緊扣“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略目標和工作重點,找準婦聯(lián)工作與街道大局的結合點、突破點和切入點,引導廣大婦女聚精會神謀發(fā)展、凝心聚力創(chuàng)新業(yè),在新的歷史起點上爭做科學發(fā)展的有力推動者,做和諧社會的積極建設者。
三、以實干興業(yè),在推動婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中彰顯作為。
婦聯(lián)組織是黨領導下的人民團體,承擔著代表和維護婦女兒童合法權益的基本職責。希望婦聯(lián)組織要準確把握精神、中國夢的時代要求與經(jīng)濟社會發(fā)展脈搏,進一步增強大局意識、群眾意識、服務意識,按照全國婦聯(lián)“巾幗創(chuàng)新業(yè)建功中國夢”的部署,發(fā)揚實干精神,切實履行婦聯(lián)職能。一要把握當前婦女工作的新特點,認清形勢,把婦女工作放在實施“四個聯(lián)動、四個加快”戰(zhàn)略,推進三張名片打造進度,加快現(xiàn)代東部新城區(qū)建設的大局下部署和推進,不斷創(chuàng)新工作思路、工作機制、工作載體,積極探索體現(xiàn)時代特征、特色和婦女特點的創(chuàng)新發(fā)展之路。二要把服務大局和服務婦女群眾結合起來,真正把黨的路線方針政策貫徹到婦聯(lián)各項工作中去,把服務婦女群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動來更好地聯(lián)系婦女群眾,促進資源平等、機會平等、權益平等的婦女發(fā)展機制體制,更好地傾聽婦女訴求、反映婦女呼聲、辦好婦女實事、增進婦女福祉,切實代表維護婦女兒童的合法權益,不斷提高服務大局、服務婦女的能力水平,扎實推進婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
四、以組織凝心,在提升婦女工作水平中鑄魂塑形。
圍繞黨的建設新的偉大工程,以改革創(chuàng)新精神推進婦聯(lián)組織自身建設,是做好新時期婦女群眾工作的迫切要求。希望婦聯(lián)組織始終堅持“黨建帶婦建、婦建服務黨建”的基本原則,緊跟黨建步伐,以組織共建、隊伍共建、陣地共建為抓手,用發(fā)展的思路和創(chuàng)新的精神大力推進學習型、創(chuàng)新型、服務型婦聯(lián)組織建設,全面提高新時期婦聯(lián)組織建設的科學化水平。要進一步夯實基層基礎工作,不斷擴大基層婦女組織覆蓋面,加大“婦女之家”規(guī)范化示范創(chuàng)建力度,創(chuàng)新方式推動婦女工作觸角面向基層“零死角”延伸,構建多層次、全覆蓋的婦女組織網(wǎng)絡。要進一步加強作風建設,深入開展群眾路線教育,根據(jù)婦女群眾需要充分挖掘工作潛力,主動加強同社會各界的聯(lián)系,積極爭取各種社會資源為婦女事業(yè)發(fā)展服務,把黨開展婦女工作的“堅強陣地”建設得更加堅固,把深受婦女群眾信賴的“溫暖之家”建設得更加溫暖。
開創(chuàng)婦女事業(yè)新局面,必須緊緊依靠黨委、政府的領導。我們深信,xx街道黨工委、辦事處一定會一如既往貫徹落實男女平等基本國策,深入實施全市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,切實加強對婦聯(lián)工作的領導。社會各界一定會全力支持和關心婦女事業(yè),為促進兩性平等、共享社會發(fā)展成果營造良好氛圍。在xx街道黨工委、辦事處的堅強領導下,在社會各界的大力支持下,在全體婦聯(lián)干部和廣大婦女姐妹的共同努力下,婦女事業(yè)一定會再譜新章、再創(chuàng)輝煌。
最后,預祝大會圓滿成功!祝各位代表、同志們、姐妹們身體健康、工作順利、闔家幸福!謝謝大家!