依法治縣工作會議上的講話（專業(yè)17篇）

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    依法治縣工作會議上的講話篇一
    同志們：
    剛才，縣委、縣政府對普法工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰獎勵;海濤同志傳達(dá)了清遠(yuǎn)市依法治市工作會議精神，總結(jié)了我縣20xx年依法治縣工作情況，部署了下一階段依法治縣工作;耿淡同志總結(jié)了我縣“五五”普法工作情況，對我縣實(shí)施“六五”普法工作進(jìn)行了動員講話。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話都很全面，很到位，我完全贊同，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，就依法治縣和“六五”普法工作，我談三點(diǎn)意見。
    依法治縣是指人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過合法的途徑和形式參與社會公共事務(wù)的管理，維護(hù)全縣的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。它要求我們以法治精神駕馭復(fù)雜局勢，以法律手段控制、疏導(dǎo)、調(diào)整和解決制約發(fā)展的矛盾，推動全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的全面進(jìn)步，建設(shè)一個政治文明、民主發(fā)展、法制健全、百姓安寧的和諧社會。依法治縣順民心，合民意，是發(fā)展所需，人民所盼。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治連山的重大意義。
    (一)深入推進(jìn)依法治縣工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧連山的重要內(nèi)容。法治是社會和諧的基石。民主法治是和諧社會的基本特征，也是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，保障社會公平正義，維護(hù)社會安定有序的前提條件。當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，各項(xiàng)工作壓力很大，迫切要求加快依法治縣進(jìn)程。只有不斷增強(qiáng)廣大群眾依法履行義務(wù)、自覺維護(hù)權(quán)益的法律意識，提高各級干部運(yùn)用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系、妥善處理社會矛盾糾紛的能力，提升司法人員嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的執(zhí)法素質(zhì)，才能更好地維護(hù)社會公平正義，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促使連山的發(fā)展事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事。
    (二)深入推進(jìn)依法治縣工作是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境，提升縣域競爭力的現(xiàn)實(shí)需要。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。公正廉明的法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)競爭的軟實(shí)力，也是打造良好發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。我們要以法治的發(fā)展眼光、工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，全面建設(shè)“生態(tài)文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族和諧、宜居宜游”的幸福連山。要實(shí)現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是要看發(fā)展的軟環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，服務(wù)的水平好不好，依法辦事的程度高不高。不僅要有“政策洼地”、“服務(wù)高地”，更重要的還是要有良好的法治環(huán)境作保障。只有深入推進(jìn)依法治縣，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，創(chuàng)造良好誠信環(huán)境，保證投資安全、百姓安寧、社會安定，才能破改革之障、立發(fā)展之規(guī)、強(qiáng)穩(wěn)定之基，在發(fā)展中贏得競爭優(yōu)勢。
    依法治縣工作千頭萬緒，只有突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能取得應(yīng)有的成效，結(jié)合我縣的實(shí)際，我們必須突出五個重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法治縣工作。
    一是突出法治政府建設(shè)。當(dāng)前，在復(fù)雜的國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境下，要推動政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化持續(xù)健康和協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須加強(qiáng)法治政府建設(shè)，不斷完善和創(chuàng)新管理方式，堅(jiān)持依法行政、依法辦事，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動政府向服務(wù)型、法治型政府轉(zhuǎn)變。因此，我們要切實(shí)按照省委關(guān)于“20xx年基本建成法治政府”的統(tǒng)一部署，大力推動依法行政，努力構(gòu)建法治政府，要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和簡化內(nèi)部審批流程，從工作制度設(shè)計(jì)上提高審批效率，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，杜絕違法行政和不當(dāng)行政行為，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、程序化和法治化。要不斷完善各級黨委、政府依法決策議事制度，切實(shí)保障人民群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷提高黨委政府決策的科學(xué)化、民主化水平。
    二是突出司法公正。司法是維護(hù)社會公平正義最重要的防線。公、檢、法、司等部門，要從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立司法為民的思想，推進(jìn)公正司法，加強(qiáng)執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益和合理訴求。一要大力推進(jìn)司法改革和體制創(chuàng)新，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。要把司法公正作為依法治縣的核心工作來抓，進(jìn)一步深化司法工作機(jī)制改革，健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法機(jī)制。要深入推進(jìn)陽光審判、陽光檢務(wù)、陽光警務(wù)和陽光獄(所)務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步豐富陽光法治的內(nèi)容和程序，要充分發(fā)揮各級人大及其會依法監(jiān)督、各級政協(xié)組織民主監(jiān)督、人民群眾廣泛監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督、司法系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的作用，形成多渠道、全方位的監(jiān)督體系，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。二要堅(jiān)持執(zhí)法為民。各地各部門要按照法律確定的權(quán)限和范圍，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在紓民意、解民困、維民權(quán)、保民安等方面加大依法治理力度，確保每年在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等事關(guān)人民群眾切身利益的領(lǐng)域，集中解決一批實(shí)際問題。要積極開展法律援助，為更多困難群眾提供及時方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。三要切實(shí)提高司法隊(duì)伍的素質(zhì)。要加強(qiáng)政府執(zhí)法部門、法官、檢察官、警官及其它司法工作人員的教育培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。各級黨委、政府以及從事法治工作的牽頭單位和成員單位，要把法治隊(duì)伍建設(shè)放在重要議事日程，加強(qiáng)對現(xiàn)有人才的教育和培訓(xùn)，切實(shí)提升執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。
    三是突出依法化解基層矛盾。和諧是時代的主題，穩(wěn)定是發(fā)展的基石。各級各部門要不斷完善預(yù)防和化解矛盾爭議的機(jī)制，要以綜治信訪維穩(wěn)中心三級平臺為依托，進(jìn)一步整合資源，健全矛盾化解工作網(wǎng)絡(luò)，真正將基層矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?、在基層、在萌芽狀態(tài)，要注意拓寬溝通渠道，搭建訴求表達(dá)平臺，及時掌握群眾情況，有效疏導(dǎo)社會情緒。縣信訪維穩(wěn)部門要不斷健全矛盾調(diào)解機(jī)制，建立和完善基層調(diào)解組織，特別要加強(qiáng)征地拆遷、山林糾紛、環(huán)境保護(hù)等方面矛盾糾紛的化解，如現(xiàn)在養(yǎng)豬業(yè)在我們連山的上草、永豐等地都造成了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染，當(dāng)?shù)厝罕娨庖姾艽?，我們要想方設(shè)法幫群眾排憂解難，解決問題。
    四是突出營造良好法治環(huán)境。今年，我們要緊密結(jié)合“三打兩建”工作，對欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法犯罪活動要給予狠狠的打擊，進(jìn)一步加強(qiáng)市場體制建設(shè)，完善市場監(jiān)管和社會誠信體系，不斷改善市場環(huán)境，促使市場主體能夠在公平競爭的法治化前提下實(shí)現(xiàn)利益最大化。要全面落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施和制度，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動，為人民群眾安居樂業(yè)提供強(qiáng)有力的保障，為我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和幸福連山的建設(shè)創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、公正、高效的法治環(huán)境。
    五是突出“六五”普法宣傳教育。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，廣大人民群眾的法治需求日趨強(qiáng)烈。全縣各級各部門一定要立足我縣“”改革發(fā)展的新形勢，切實(shí)做好“六五”法制宣傳教育工作。一要堅(jiān)持法制宣傳的正確方向。縣委、縣政府已印發(fā)了《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》，對“六五”普法的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和組織保障提出了明確要求，各鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣委縣政府的中心工作，把握關(guān)鍵，改進(jìn)方法，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)“六五”法制宣傳教育和依法治理各項(xiàng)工作。二要注重法制宣傳服務(wù)特色?！傲濉逼辗ㄒo密結(jié)合我縣實(shí)際和廣大干部群眾的需要，重點(diǎn)抓好與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切的法律知識的宣傳普及。通過優(yōu)質(zhì)的法律宣傳服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識，提高依法表達(dá)利益訴求和解決各種矛盾糾紛的能力。三要把握主體夯實(shí)法制宣傳基礎(chǔ)。要牢牢把握廣大人民群眾這個普法主體，廣泛深入、細(xì)致入微地開展普法宣傳工作，努力讓廣大人民群眾人人學(xué)法、人人懂法、自覺守法、懂得用法。對青少年要以培養(yǎng)法治理念為重點(diǎn)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局，使廣大青少年增強(qiáng)法律意識，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣，預(yù)防和減少青少年違法犯罪;對企業(yè)經(jīng)營管理人員要以提高依法經(jīng)營能力和誠信合法經(jīng)營為重點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事觀念;對農(nóng)村要以增強(qiáng)農(nóng)民群眾權(quán)利義務(wù)觀念和誠實(shí)守信、勤勞致富觀念為重點(diǎn)，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，深入學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民群眾自身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，促使他們養(yǎng)成自覺守法的習(xí)慣，依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、履行應(yīng)盡義務(wù)。四要創(chuàng)新方法確保法制宣傳全覆蓋。要在創(chuàng)新普法形式上多動腦筋、狠下功夫。要充分利用電視廣播、報(bào)刊雜志、宣傳櫥窗、法律服務(wù)熱線等載體，采取以案說法、送法下鄉(xiāng)、法制文藝演出等群眾喜聞樂見的形式實(shí)現(xiàn)普法宣傳全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳教育的社會效果。
    依法治縣工作是一項(xiàng)艱巨的社會系統(tǒng)工程，是一個需要不斷深化、加強(qiáng)和完善的過程，是一項(xiàng)需要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)各方力量，實(shí)行全社會廣泛參與才能做好的大事、要事、實(shí)事。全縣各級各部門一定要站在全局的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定辦法措施，抓好落實(shí)，確保依法治縣目標(biāo)任務(wù)順利完成。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，條塊結(jié)合、以塊為主，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門發(fā)揮主體作用，社會齊抓共管，人民群眾廣泛參與的工作機(jī)制。建立健全依法治理工作聯(lián)席會議制度，做到謀劃工作有全局意識，推進(jìn)工作有聯(lián)動觀念，解決問題有協(xié)作精神。各鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，確保依法治縣工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)?？h普法與依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查職能，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用，調(diào)動各方力量，增強(qiáng)整體合力。各鎮(zhèn)、各部門特別是縣普法與依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要認(rèn)真履行依法治縣工作職責(zé)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治保障?？h委政法委要加強(qiáng)對公、檢、法、司的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，做到情況熟悉、指導(dǎo)有方，推動工作更有力，處理矛盾措施更具體，行動更果斷。
    (二)強(qiáng)化工作合力。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)依法治縣法制宣傳教育責(zé)任，認(rèn)真做好本系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。組織人事部門要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律培訓(xùn)制度，強(qiáng)化對國家公職人員的法律教育。政法部門要深入開展社會主義法治理念教育活動，著力提高政法干警的法律素養(yǎng)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。教育、民政、勞動保障、工商等部門，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，切實(shí)加強(qiáng)對青少年學(xué)生、社區(qū)居民、企業(yè)員工、外出務(wù)工人員、流動人口、個體工商戶的法制宣傳教育。宣傳、廣電部門要大力開展公益性法制宣傳活動，重視對重點(diǎn)法律問題和事件的正確引導(dǎo)，發(fā)揮輿論在理順群眾情緒、化解社會矛盾方面的導(dǎo)向作用。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，要突出各自特點(diǎn)，積極做好各自所聯(lián)系對象的法制宣傳教育工作，提高他們的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力?？傊?，各級各部門都要動起來，形成依法治縣的強(qiáng)大合力，共同來推進(jìn)“六五”普法宣傳教育工作。
    (三)強(qiáng)化督促檢查。積極探索依法治縣制度化、規(guī)范化運(yùn)作模式，形成有布置、有總結(jié)、有督查、有獎懲的良性運(yùn)作機(jī)制。要按照建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法治縣的要求，進(jìn)一步健全完善普法和依法治理工作的考核評估制度、經(jīng)費(fèi)保障制度、監(jiān)督檢查制度和工作報(bào)告制度。要把普法工作任務(wù)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和依法辦事情況，作為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核。同時，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，通過定期檢查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查，全面推進(jìn)依法治縣工作不斷達(dá)到新水平。
    同志們，實(shí)施依法治國方略，推進(jìn)依法治縣，建設(shè)法治連山，是構(gòu)建和諧連山的重要內(nèi)容，是優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境的需要，也是加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣的重要保障。讓我們緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，群策群力，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育和民主法制建設(shè)，努力開創(chuàng)依法治縣工作新局面，為建設(shè)平安連山、法治連山、和諧連山做出新貢獻(xiàn)!
    依法治縣工作會議上的講話篇二
    借此機(jī)會，我也代表市委組織部向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示衷心的感謝和祝賀，同時向辛勤工作在一線的組工調(diào)研、宣傳、信息等專兼職工作人員道一聲辛苦。下面，就如何搞好組工調(diào)研、宣傳和信息工作，我具體強(qiáng)調(diào)五個方面的意見。
    一、在形成調(diào)研、宣傳和信息工作新的格局上，認(rèn)識要有新提升。
    調(diào)研、宣傳、信息工作是各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、研究問題、科學(xué)決策、抓好落實(shí)的重要參考、重要手段和重要依據(jù)，也是組織工作的重要組成部分。形成組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新格局，對這項(xiàng)工作的認(rèn)識必須有新的提升。
    首先，就領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)而言，調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)要求。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期。隨著新形勢的發(fā)展和信息化社會的形成，各級領(lǐng)導(dǎo)的工作愈來愈多地和調(diào)研、宣傳和信息工作直接聯(lián)系在一起。領(lǐng)導(dǎo)研究問題，需要深入進(jìn)行調(diào)研;領(lǐng)導(dǎo)推動工作，需要充分運(yùn)用宣傳這個手段;領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，需要以信息為決策依據(jù)。所以，就當(dāng)前來講，調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為與各級領(lǐng)導(dǎo)行為密切相聯(lián)、直接相關(guān)的工作。
    其次，就工作職能而言，調(diào)研、宣傳和信息工作是服務(wù)各級領(lǐng)導(dǎo)的永恒主題。雖然調(diào)研、宣傳和信息工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)要求，但是領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙，日理萬機(jī)，在大量的時間內(nèi)，需要調(diào)研、宣傳和信息工作者更多地發(fā)揮智囊的作用、喉舌的作用和耳目的作用。研究室和辦公室的基本職能，就是發(fā)揮參謀助手作用，而這一作用的重點(diǎn)體現(xiàn)，就是搞好調(diào)研、宣傳和信息工作，充分發(fā)揮調(diào)研、宣傳和信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的主渠道作用。所以，調(diào)研、宣傳和信息工作人員一定要把為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)作為永恒的主題，切實(shí)履行職責(zé)，始終恪盡職守，要經(jīng)常想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，把領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注、所急需的調(diào)研成果和各種信息提供上來，把領(lǐng)導(dǎo)想推動工作的手段充分彰顯出來，從而把職能作用發(fā)揮到位。
    其三，就組織工作大局而言，調(diào)研、宣傳、信息工作必須走在其它工作的前頭。組工調(diào)研、宣傳和信息工作對指導(dǎo)組織工作的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。各級組織部門推動組織工作的中心任務(wù)，抓好組織工作的落實(shí)，首先必須深入研究組織工作面臨的新情況、新問題，宣傳組織工作的主旋律，挖掘組織工作的好典型，推廣組織工作的新經(jīng)驗(yàn)，及時掌握具有苗頭性的、前瞻性的信息。因此，調(diào)研、宣傳、信息工作在組織工作整體大局中發(fā)揮的作用絕不可被忽視，絕不可被怠慢，而且必須列入重要議事日程，排在其它組織工作的前頭。前不久，省委組織部張紀(jì)南部長就組工宣傳工作專門提出了“精神要振奮，力度要加大，社會有反響，全國有聲音”的要求，同時對調(diào)研和信息工作也做出了重要批示，對組工調(diào)研、宣傳、信息工作提出了很高的要求。這都說明，組工調(diào)研、宣傳、信息工作者必須從服務(wù)全市組織工作的大局出發(fā)，為全市組織工作搭好橋，鋪好路，當(dāng)好排頭兵。
    二、在濃厚調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍上，思維要有新拓展。
    形成組工調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍，必須突破一些舊的觀念的束縛，突破調(diào)研、宣傳和信息工作專職人員專職抓的意識，形成新的理念。
    首先，領(lǐng)導(dǎo)要樹立主體先行意識。因?yàn)檎{(diào)研、宣傳、信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)要求。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)必須確立領(lǐng)導(dǎo)是搞好調(diào)研、宣傳、信息工作第一推動力的觀念。要在處理日常工作事務(wù)之余，親自過問調(diào)研、宣傳和信息工作，親自參與調(diào)研、宣傳和信息工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要把調(diào)研、宣傳和信息工作提上重要議事日程，在制定決策的同時，就首先開展調(diào)研和信息工作;在決策實(shí)施的過程中，把宣傳作為重要手段貫穿始終;在總結(jié)工作時，通過綜合各方面的信息進(jìn)行科學(xué)考評。只有領(lǐng)導(dǎo)先行了、重視了，才能把調(diào)研、宣傳和信息工作的職能作用充分發(fā)揮起來，把專職工作人員的積極性充分調(diào)動起來，把調(diào)研、宣傳和信息工作的氛圍濃厚起來。
    其次，所有的組工干部要形成全員參與意識。組織工作頭緒繁多，調(diào)研、宣傳和信息工作的時效性又非常強(qiáng)。因此，在開展調(diào)研、宣傳和信息工作時，很有必要樹立全員參與的意識。每個組工干部都要從個人才干的增長上，服務(wù)大局的需要上出發(fā)，把個人參與調(diào)研、宣傳和信息工作作為基本功，人人寫信息，人人搞調(diào)研，從而形成全員參與的良好局面。千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)。這個想法，我在部務(wù)會上已經(jīng)談過。部辦公室和研究室今后可以考慮形成一個工作意見，爭取把這個措施落到實(shí)處。要集全體組工干部之智，舉全體組工干部之力，全面推動組工調(diào)研、宣傳和信息工作。
    其三，市和縣(市、區(qū))兩級組織部門必須樹立工作一盤棋的思想。我了解到，省委組織部對組工宣傳、信息工作的考評，是將市、縣兩級組織部門被采用的數(shù)量相加，然后以累積的成績來進(jìn)行排序的，所以搞好宣傳、信息工作，每個縣(市、區(qū))都要把各自的工作視為全市整體工作的一部分，不能因?yàn)楸旧砉ぷ鞯穆浜蠖狭巳泄ぷ鞯暮笸?，一定要為全市組工宣傳、信息工作爭名升位共同努力。
    這三個方面都做到了，我們再整合本市“三臺一報(bào)”的資源，就能夠基本形成全方位工作的整體合力;有了整體合力，全市組工宣傳、調(diào)研和信息工作就能形成新的氛圍;有了新的氛圍，開創(chuàng)新局面就具備了現(xiàn)實(shí)條件和可能性。
    三、在提高調(diào)研、宣傳和信息工作的質(zhì)量和水平上，方法要有新改進(jìn)。
    提高調(diào)研、宣傳和信息工作水平，必須不斷更新觀念，創(chuàng)新工作手段，改進(jìn)工作方法，而不是盲目地進(jìn)行調(diào)研，簡單地編發(fā)信息，錯誤地引導(dǎo)工作導(dǎo)向。
    一要緊跟中心。在組織工作的全局中，每一階段都有相對重要的中心工作。如去年抗擊非典斗爭，就是非常時期各級黨組織的中心任務(wù)。調(diào)研、宣傳和信息工作只有深化中心意識，緊跟中心，研究中心，并且跟著中心工作的進(jìn)展，持續(xù)不斷地搞好服務(wù)，才能有針對性、有重點(diǎn)地發(fā)揮好各自的職能作用。反過來說，我們考評調(diào)研、宣傳和信息工作的成效，也要用組織工作中心任務(wù)的需要來衡量。
    二要選準(zhǔn)題目。比如，組工宣傳、信息工作要在選準(zhǔn)題目上下功夫。組工信息人員不能手上有什么就簡單地編寫和上報(bào)什么，組工宣傳人員不能掌握什么就盲目地向外宣傳什么，而是首先要認(rèn)真研究哪些是具有典型性、創(chuàng)新性的經(jīng)驗(yàn)，哪些是具有苗頭性、傾向性的問題，哪些是具有啟發(fā)性、前瞻性的情況，哪些工作既符合上級要求又富有本地特色，從中篩選出好的選題。調(diào)研工作要選好課題，也是一個道理。題目選得好，就能引起領(lǐng)導(dǎo)同志和上級組織部門的重視，就能夠增強(qiáng)工作成果的參考作用。
    總之，各項(xiàng)工作都要爭取在優(yōu)質(zhì)上下功夫，以一流的工作狀態(tài)，創(chuàng)造一流的質(zhì)量和水平。?
    四、在推動組工調(diào)研、宣傳和信息工作上新臺階上，目標(biāo)要有新突破。
    我們要想開創(chuàng)全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面，不斷推動全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作上水平、上臺階，就必須強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，在各項(xiàng)工作原有的基礎(chǔ)上樹立新的目標(biāo)。
    一是先進(jìn)的一定要再先進(jìn)。在這次會議上受表彰的單位，在我市組織系統(tǒng)可以排在其它縣(市、區(qū))的前頭，但是在全省組織系統(tǒng)內(nèi)，和其它先進(jìn)縣(市、區(qū))相比，可能就有了差距。所以，受到表彰的縣(市、區(qū))要再接再勵，向排在全省前列的先進(jìn)縣(市、區(qū))看齊，爭取各項(xiàng)工作再上新臺階。
    二是居中游的一定要爭上游。位居中游的單位，一般都有良好的工作基礎(chǔ)，但可能由于這樣或那樣的原因，使調(diào)研、宣傳、信息工作在中游徘徊。這些單位要強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，在今后的工作中，首先要向這次受表彰的先進(jìn)單位看齊，從學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)單位開始，力爭上游，打開工作新局面。
    三是下游的一定要想法打翻身仗。工作排在下游的單位，一定要把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。一要配強(qiáng)人員，二要保證工作機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果一個地方在基層組織建設(shè)上有許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)，信息源也很豐富，但就是因?yàn)閷φ{(diào)研、宣傳和信息工作不重視，而使各項(xiàng)工作的能量沒有迸發(fā)出來，那么，這個地方的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的，信息員也是沒有盡到責(zé)任的。希望這些地方的同志要切實(shí)增強(qiáng)壓力意識，全力在調(diào)研、宣傳、信息工作上有所突破。
    五、在建立組工調(diào)研、宣傳和信息工作的有效機(jī)制上，考評要有新舉措。
    健全制度，嚴(yán)格考評，是做好各項(xiàng)工作的重要手段。任何一項(xiàng)工作，不但要有部署、有安排，還必須有考評、有獎懲，只有這樣，才能形成長效的運(yùn)行機(jī)制，才能提高工作的質(zhì)量和效果。今年，市委組織部先后下發(fā)了《20*年組工信息工作意見》、《關(guān)于加強(qiáng)20*年度全市組織工作社會宣傳的意見》，《關(guān)于建立組工宣傳工作聯(lián)系制度的意見》等，對于各項(xiàng)工作的順利開展打下了很好的基礎(chǔ)。下一步，要認(rèn)真抓好這些意見的落實(shí)。首先，有必要形成調(diào)研、宣傳和信息工作的目標(biāo)責(zé)任制，以充分調(diào)動各級組織部門的積極性，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)的局面。其次，要嚴(yán)格進(jìn)行工作考評。要堅(jiān)持對各縣(市、區(qū))組工調(diào)研、宣傳和信息工作進(jìn)行考評，堅(jiān)持對調(diào)研、宣傳和信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。有考評，才能有壓力，有壓力，才能有動力;有激勵，才能鼓干勁，鼓干勁，才能爭上游。同時，對年終考評沒有達(dá)到基本要求的單位，也要予以通報(bào)批評，從而進(jìn)一步激發(fā)各縣(市、區(qū))的工作積極性。
    同志們，今年組織工作的深化需要充分發(fā)揮組工調(diào)研、宣傳和信息工作的作用，組工調(diào)研、宣傳和信息工作大有可為，也任務(wù)艱巨，希望與會的分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部高度重視起來，精神振奮起來，具體行動起來，采取切實(shí)有效的措施，為開創(chuàng)我市組織系統(tǒng)調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面做出新的貢獻(xiàn)。
    依法治縣工作會議上的講話篇三
    同志們：
    今天，我們召開全縣普法依法治理縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，主要是總結(jié)20xx年度我縣普法依法治理工作，對新一年度的普法依法治縣工作進(jìn)行研究部署，并舉行《楠溪江普法》網(wǎng)站開通儀式，以推進(jìn)我縣普法依法治理工作的深入發(fā)展。剛才，葉際連同志通報(bào)了去年全縣普法依法治理工作的實(shí)施情況及今年的工作思路，李敏同志介紹了《楠溪江普法》網(wǎng)的創(chuàng)辦情況，其他幾位同志也談了自己的看法，提出了很多好的意見和建議，這些意見對我們搞好下一步的普法工作很有幫助，希望普法辦把大家的意見理一理，吸收到今年的工作安排中去。應(yīng)該說，20xx年全縣各地以“四五”普法啟動為契機(jī)，通過制定規(guī)劃，召開動員大會，搞好宣傳發(fā)動健全和完善組織機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等，做了大量工作，取得了良好成效，得到市普法辦充分肯定。今年是全面實(shí)施“四五”規(guī)劃的第一年，普法依法治理面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我們緊緊圍繞“兩個轉(zhuǎn)變，兩個提高”這一工作目標(biāo)，在深度和廣泛上作文章，在落實(shí)和實(shí)效上作文章。下面，我就如何搞好今年的工作談幾點(diǎn)意見。
    一、圍繞中心，開展有針對性的法制宣傳教育工作。
    法制宣傳教育必須圍繞黨和政府的中心工作，結(jié)合社會形勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，開展與公民工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)法制宣傳推進(jìn)增強(qiáng)普法的吸引力，擴(kuò)大普法活動的參與面和社會覆蓋面。依法治理工作要聯(lián)系實(shí)際，因地制宜，開展重點(diǎn)治理和專項(xiàng)治理，切實(shí)解決一些熱難點(diǎn)問題，為改革、發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。
    二、落實(shí)責(zé)任，真正形成齊抓共管的良好局面。
    普法依法治理工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，需要各地、各部門齊抓共管，形成合力，整體推進(jìn)?！八奈濉逼辗ㄒ?guī)劃提出了“以社會化為手段”為普法工作指導(dǎo)方針。要做到社會化，關(guān)鍵是在座的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確職責(zé)，落實(shí)分工，承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，履行應(yīng)盡的義務(wù)。在去年的領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，我已專門強(qiáng)調(diào)這一問題，但從工作情況看，落實(shí)并不理想，許多成員單位的工作沒有到位，因紫，今天還很有必要對這一問題作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。因?yàn)檫@一問題事關(guān)大局，事關(guān)普法依法治理工作能否落到實(shí)處，取得實(shí)效。在今年的工作中各成員單位必須繼續(xù)堅(jiān)持“條塊”結(jié)合，以塊為主原則實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工作負(fù)責(zé)制，落實(shí)各方責(zé)任，切實(shí)改變過去由司法行政部門一家負(fù)責(zé)，唱獨(dú)角戲的局面，因此，人事司法行政部門要借鑒溫州市去年推行的干部教育培訓(xùn)實(shí)行并軌制，我覺行這種做法很值得學(xué)習(xí)，既克服了干部教育多頭培訓(xùn)，重復(fù)培訓(xùn)，教學(xué)質(zhì)量不高，工學(xué)矛盾突出弊端，又將干部守法工作納入干部年度培訓(xùn)的正常軌道，解決了人員難組織，措施難落實(shí)，監(jiān)督不到位等問題，可以說是干部學(xué)法干部教育機(jī)制的一大突破，我想這一做法不僅可以運(yùn)用到我縣干部普法教育，又運(yùn)用到其他重點(diǎn)對象的普法教育中去，各重點(diǎn)對象普法教育職能部門應(yīng)認(rèn)真予以借鑒;教育行政部門和共青團(tuán)組織要擔(dān)負(fù)起有在校生和青少年的法制教育責(zé)任;工商、經(jīng)委等部門要組織好企業(yè)經(jīng)營管理人員及廣大個體工商戶的法制宣傳教育;各行政執(zhí)法部門要組織好本部門、本單位執(zhí)法人員的法制學(xué)習(xí)，增強(qiáng)他們依法行政的能力和水平;公安、司法行政、勞動等部門和共青團(tuán)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)外來務(wù)工人員的法制教育，深化“干校百萬”外來務(wù)工人員法制宣傳教育活動;宣傳文化等部門要采取多種形式廣泛開展面上普法教育努力提高廣大人民群眾的法律常識，真正形成干部教育并軌制面上教育域制，把司法行政部門的“獨(dú)角戲”改為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的“大合唱”。
    三、積極準(zhǔn)備，認(rèn)真做好新一輪依法治縣的啟動工作。
    今年，我們要對第二個五年依法治縣規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行全面的總結(jié)，召開制定20xx―20xx年依法治縣規(guī)劃，并于下半年召開依法治縣工作會議，全面啟動新一輪依法治縣工作，各地各部門要以啟動新一輪依法治縣的契機(jī)，開展依法治縣內(nèi)涵的宣傳，營造普法依治理的濃厚氛圍，要努力尋找“四五”普法與依法治縣工作的，做到學(xué)法與用法，法制理論與法制實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，要對依法治縣規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解，建立部門和地方依法治理工作責(zé)任制，明確分工，實(shí)行目標(biāo)管理，形成工作合力，要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會參與的依法治縣工作機(jī)制以提高法制化管理水平為目標(biāo)，從地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”入手，全面實(shí)踐，整體推進(jìn)依法治縣。在全面做好新一輪依法治縣啟動工作的同時，各部門要結(jié)合行業(yè)職合特點(diǎn)，認(rèn)真制定和完善行業(yè)依法治理實(shí)踐方案，建立健全行政、執(zhí)法和司法人員執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法和錯案，執(zhí)法過錯追究制等監(jiān)督制的機(jī)制，推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，大力提高行業(yè)依法治理水平，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真修訂并組織實(shí)施依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃，要根據(jù)縣府辦下發(fā)的永嘉縣農(nóng)村基層普法依法治理工作意見，認(rèn)真做好本轄區(qū)依法治理示范村創(chuàng)建工作。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    各級黨委、政府要不斷提高對法制宣傳教育和依法治理工作重要性的認(rèn)真、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)構(gòu)改革后，要及時調(diào)整充實(shí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，人大、政協(xié)要大力加強(qiáng)對普法依法治理的監(jiān)督和檢查。各級政府要加大對普法依法治理的投入，確保普法依法治理工作的順利開展，各行業(yè)、各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，分負(fù)責(zé)，齊抓共管，共同做好普法依法治理工作。具體地說，今年各地各部門要扎實(shí)做好如下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一繼續(xù)辦好公務(wù)員培訓(xùn)班，保質(zhì)保量完成今年干部培訓(xùn)任務(wù)。二是深入開展企業(yè)管理人員、人體工商戶的學(xué)法工作，去年，是普法辦、縣司法局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等單位舉辦了重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)班，今年不但要繼續(xù)抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)工作，對個體工商戶的學(xué)法工作要全面開展。三是全面完成中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及政教教師的法律培訓(xùn)任務(wù)，認(rèn)真開展青少年的法制宣傳教育工作?？h教育局要負(fù)起責(zé)任，盡快會同縣司法局青少年培訓(xùn)方案。四是抓好依法治理示范村創(chuàng)建工作市普法辦準(zhǔn)備依法治理試點(diǎn)重點(diǎn)就在我縣，我們要借甌北羅浮村被評為溫州市唯一一個省級依法理示范村，抓好示范村創(chuàng)建工作，把以一帶百，百村聯(lián)動工程推向深入。五創(chuàng)新宣傳載體，營造法治氛圍。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技進(jìn)步，人們的思想觀念、生活方式、行為方式都發(fā)生了很大的變化，這就要求普法依法治理工作要適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新方法、加強(qiáng)陣地、信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、楠溪江普法網(wǎng)站就是一種很好的宣傳陣地，各地要在選用報(bào)刊、廣播電視、黑板報(bào)、宣傳欄等，保護(hù)地方要建立普法廣場，普法庭等陣地建設(shè)，擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力，同時要繼續(xù)開展豐富多彩，生動活潑、喜聞樂見的群眾性普法活動，增強(qiáng)法制宣傳教育的效果，營造一種要群眾、變成群眾我要求學(xué)的氛圍。
    依法治縣工作會議上的講話篇四
    同志們：
    今天這次會議的主要任務(wù)是貫徹學(xué)習(xí)國家第七次法制宣傳教育工作會議和省、市第六次法制宣傳教育工作會議精神，回顧總結(jié)我縣“五五”普法工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，全面部署“六五”普法工作。剛才，淑秋部長傳達(dá)了國家、省、市會議精神，樹文縣長宣讀了全縣“五五”普法先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的表彰決定，楊旭書記代表縣委、縣政府做了一個很好的報(bào)告，我完全同意，希望大家會后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表新一任縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四個班子向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示最熱烈的祝賀!向全縣辛勤工作在法制宣傳教育戰(zhàn)線上的同志們致以最誠摯的問候!
    “五五”普法以來，全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門緊緊圍繞弘揚(yáng)法治精神、增強(qiáng)法制觀念這一核心，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)群眾等領(lǐng)域不斷創(chuàng)新工作載體，扎實(shí)開展法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治理，廣大干部群眾的法律意識、法治觀念和法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)，各類公職人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事的能力明顯提高，辦事想法、遇難求法、維權(quán)依法的社會風(fēng)氣逐步形成，全社會的法治化管理水平大幅提升，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，新一任縣委正著力謀劃實(shí)施從“工業(yè)發(fā)展、財(cái)源建設(shè)、民生工作、經(jīng)濟(jì)總量”四個方面全面躍進(jìn)全省十強(qiáng)縣，為建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭而奮勇拼搏。處于這個承前啟后、繼往開來的發(fā)展階段，新形勢和新任務(wù)在客觀上要求我們必須通過法制手段來統(tǒng)籌和平衡各種利益關(guān)系，妥善處理和解決好涉及改革發(fā)展穩(wěn)定方面的各種問題，有效規(guī)范建設(shè)和發(fā)展的各項(xiàng)工作，大力營造有利于縣域經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的法治環(huán)境。因此，可以說法制建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、黨的建設(shè)同等重要，同樣都是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。沒有法治，就不會有真正的穩(wěn)定，就什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的發(fā)展成果也會失去。
    今年是“十二五”開局之年，也是“六五”全民普法的起步之年。我們一定要著眼新形勢、新任務(wù)和新要求，始終把加強(qiáng)法制建設(shè)牢牢抓在手上，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念、機(jī)制、方法、途徑和載體，不斷增強(qiáng)法制建設(shè)的實(shí)效，為全面躍進(jìn)全省十強(qiáng)縣，建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。下面，根據(jù)中央和省市委的精神，就今后一個時期我縣如何開展好法制建設(shè)和法制宣傳教育工作，我講三點(diǎn)意見：
    法治是規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、推動科學(xué)發(fā)展的基本方式，是維護(hù)社會穩(wěn)定、保障社會和諧的重要基石，也是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、促進(jìn)人民幸福安康的根本保障。法制宣傳教育作為法制建設(shè)的基礎(chǔ)工作，作用尤為突出。黨的十七大明確提出：“深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍?！焙\濤在中央政治局第27次集體學(xué)習(xí)時就推進(jìn)依法行政、弘揚(yáng)社會主義法治精神發(fā)表了重要講話，前不久在慶祝建黨90周年講話中，再一次對全面落實(shí)依法治國方略、建設(shè)社會主義法治國家作出了重要指示，吳邦國委員長在十一屆全國人大會第20次會議上對深入開展法制宣傳教育提出了明確要求，周永康同志強(qiáng)調(diào)“法制宣傳教育是推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的重大任務(wù)”，這充分體現(xiàn)了黨中央對法制建設(shè)工作的高度重視，也為做好新形勢下法制宣傳教育工作指明了方向。要想在“六五”普法期間實(shí)現(xiàn)對以往的超越和創(chuàng)新，必須從四個方面認(rèn)識普法和依法治縣工作的重要意義。
    (一)加強(qiáng)法制建設(shè)、抓好“六五”普法，是加快“富裕依蘭”建設(shè)的必然選擇。“十二五”時期是我縣加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞中央、省市委各項(xiàng)重大決策部署，堅(jiān)定以人為本、執(zhí)政為民的根本理念，大力弘揚(yáng)“敢為、求實(shí)、超越”的依蘭精神，牢固確立“工業(yè)發(fā)展、財(cái)源建設(shè)、民生工作、經(jīng)濟(jì)總量”全面躍進(jìn)全省十強(qiáng)縣的工作目標(biāo)，充分發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)資源、區(qū)位地緣、發(fā)展環(huán)境”優(yōu)勢，大力拓展“一區(qū)四園”建設(shè)，全面實(shí)施“三六五十”發(fā)展戰(zhàn)略，即發(fā)展三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、擴(kuò)張六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模、建設(shè)五大城市精品工程、辦好十大惠民利民實(shí)事，著力打造龍東地區(qū)強(qiáng)勢崛起的中等名城，全面建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭，這些都需要進(jìn)一步創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境特別是健康規(guī)范的法治環(huán)境。法制建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的無形資本，只有以良好的法治配合經(jīng)濟(jì)的增長，社會才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。只有堅(jiān)持開展普法、依法治理工作，才能依法規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保證經(jīng)濟(jì)社會步入科學(xué)發(fā)展軌道;才能從根本上落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各種政策;才能增強(qiáng)廣大群眾依法參與管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的能力，凝聚各方面的力量，在法治軌道上推動全縣各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
    (二)加強(qiáng)法制建設(shè)、抓好“六五”普法，是加快“和諧依蘭”建設(shè)的重要保障。社會和諧穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。經(jīng)過近幾年超常規(guī)發(fā)展，依蘭已經(jīng)進(jìn)入到不斷優(yōu)化調(diào)整、繼續(xù)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，這個時期比以往任何時候都需要一個更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境?，F(xiàn)代社會呼喚公民責(zé)任，而公民責(zé)任意識最好的起點(diǎn)就是法律意識和規(guī)則意識。只有堅(jiān)持開展普法、依法治理工作，才能引導(dǎo)公民樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念和職責(zé)權(quán)限觀念，規(guī)范和穩(wěn)定各類社會關(guān)系、利益關(guān)系，不斷提高廣大人民群眾的民主法治意識和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識，使社會成員在遇到矛盾糾紛時懂得按照法定程序反映訴求，運(yùn)用法律手段解決問題，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素;才能提高公務(wù)員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律手段調(diào)處不同利益主體間的利益糾紛，妥善處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)，引導(dǎo)群眾明辨事理、依法維權(quán)、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，努力構(gòu)建“和諧新依蘭”。
    (三)加強(qiáng)法制建設(shè)、抓好“六五”普法，是加快“文明依蘭”建設(shè)的客觀要求。文明是人類進(jìn)步的火種，是展示城市風(fēng)采的獨(dú)特載體。推動社會主義精神文明建設(shè)，是我們加快發(fā)展的重要工作目標(biāo)之一。加強(qiáng)依法治縣，深入開展法制宣傳教育工作，努力建設(shè)法治文明，是社會主義精神文明建設(shè)的有機(jī)組成部分，也是推進(jìn)社會主義精神文明的有效途徑。大力開展依法治縣，強(qiáng)化法制宣傳教育，把社會主義的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則和道德良知滲透到依法治縣和法制宣傳教育工作中去，對于統(tǒng)一全縣上下推動科學(xué)發(fā)展的思想認(rèn)識，提高廣大群眾文明素質(zhì)，形成知榮辱、講法治的良好社會風(fēng)尚，加快創(chuàng)建全國文明縣城步伐，彰顯依蘭鮮明的城市內(nèi)涵，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    (四)加快法制建設(shè)，抓好“六五”普法，是加快“精彩依蘭”建設(shè)的有效途徑。當(dāng)前，在城市建設(shè)管理過程中，存在著車輛亂停亂放、違規(guī)運(yùn)營車輛橫沖直撞、商鋪亂擺亂占、非法廣告亂涂濫畫、垃圾亂堆亂倒、私建濫建、非法占用土地等問題，群眾反響強(qiáng)烈，有關(guān)執(zhí)法部門管理監(jiān)督不到位，甚至置若罔聞，這種現(xiàn)象與“建設(shè)精彩依蘭”的工作目標(biāo)背道而馳，極不相稱。加快法制建設(shè)，抓好“六五”普法，就是要促進(jìn)城市建設(shè)管理的決策者牢固樹立法治精神，更加科學(xué)、合理地統(tǒng)籌實(shí)施城市建設(shè)管理;就是要增強(qiáng)城市管理執(zhí)法人員文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的意識，使城市建設(shè)管理真正走上正軌;就是要推動廣大群眾依法服從管理，積極參與城市建設(shè)發(fā)展，為打造親水親文、秀美亮麗、城鎮(zhèn)化水平顯著提升的新依蘭提供更加強(qiáng)大的推動力量。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷提高“六五”法制宣傳教育工作水平。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要按照《“六五”普法規(guī)劃》要求，緊緊圍繞全縣中心工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作方法，不斷提高“六五”法制宣傳教育工作水平。
    (一)要圍繞中心，服務(wù)大局，努力為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。環(huán)境是吸引力、競爭力，也是生產(chǎn)力。良好的軟環(huán)境，既是品牌和資源，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的助推器。要從加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，著眼于建設(shè)“服務(wù)高地、環(huán)境洼地”，努力營造廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、誠實(shí)守信的市場環(huán)境、文明健康的人文環(huán)境、安定和諧的社會環(huán)境。要著力提高全縣人民的法律素質(zhì)，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，把普法教育與動員群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，大力宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、構(gòu)建和諧社會等密切相關(guān)的法律法規(guī)，為加快發(fā)展提供有力的法治保障。要加大對市場經(jīng)濟(jì)基本法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，積極組織開展誠信建設(shè)法制宣傳等專項(xiàng)活動，努力形成吸引投資者、激勵創(chuàng)業(yè)者的良好氛圍。要不斷強(qiáng)化依法監(jiān)督，積極引導(dǎo)社會各方面加強(qiáng)對各級黨政機(jī)關(guān)和司法機(jī)構(gòu)實(shí)施依法監(jiān)督，促進(jìn)依法依規(guī)地履職盡責(zé)，防止出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，以及以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法等問題;切實(shí)加強(qiáng)對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作實(shí)施依法監(jiān)督，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作順利推進(jìn);切實(shí)加強(qiáng)對涉及民生的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題實(shí)施依法監(jiān)督，確保廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，全力營造一個共同維護(hù)法律權(quán)威、營造良好法治環(huán)境、推動經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展、好發(fā)展的良好局面。
    (二)要抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，促進(jìn)社會各類群體的法制宣傳教育深入開展。法制宣傳教育，既要全面普及，又要突出重點(diǎn)，根據(jù)不同工作對象，有選擇、有計(jì)劃、有步驟地抓好宣傳教育工作。一是促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部爭做學(xué)法用法的表率。要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)法用法的主動性、自覺性，結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律法規(guī)。圍繞建設(shè)法治型、服務(wù)型政府，把依法行政作為一項(xiàng)基本準(zhǔn)則，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，真正把各項(xiàng)工作納入依法決策、依法管理、依法運(yùn)行的軌道。自覺培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣，做到行政決定不違背有關(guān)法律法規(guī)，行政行為完全符合法定程序。要從重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵部位抓起，下大氣力糾正和解決在城市拆遷、土地征用、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域存在的不當(dāng)行政或違法行政問題，嚴(yán)肅查處亂審批、亂處罰、亂收費(fèi)行為，努力提高依法行政水平。二是抓好公務(wù)員學(xué)法用法。切實(shí)加強(qiáng)憲法、通用法律知識和與履職相關(guān)的專門法律知識學(xué)習(xí)教育，不斷提高公務(wù)員運(yùn)用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力。建立公務(wù)員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制，定期開展專門法律知識輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)。三是積極開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。要加強(qiáng)對個體、私營企業(yè)有關(guān)管理人員的法制教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)其誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。扎實(shí)推進(jìn)廣大企業(yè)職工法制宣傳教育，積極培育企業(yè)法治文化。四是深入開展農(nóng)民法制宣傳教育。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛宣傳與農(nóng)村改革和發(fā)展，與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)其依法表達(dá)訴求、依法維權(quán)的能力。著力提高農(nóng)村兩委干部和農(nóng)村黨員法律素質(zhì)。五是大力加強(qiáng)對青少年的法制教育。要從青少年的實(shí)際出發(fā)，把法制教育、道德教育和維護(hù)青少年合法權(quán)益結(jié)合起來，把學(xué)校教育、家庭教育和社會教育結(jié)合起來，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育體系。
    (三)要創(chuàng)新方法、豐富載體，推動法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。要適應(yīng)形勢任務(wù)的需要和人民群眾的需求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因時制宜、因人制宜，不斷創(chuàng)新普法工作的手段和載體。要認(rèn)真總結(jié)推廣人民群眾和基層干部在普法實(shí)踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，把握法制宣傳教育的規(guī)律，探索新形勢下普法教育與依法治理相結(jié)合的路子。要針對不同對象的實(shí)際情況，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作的方式方法，采取以案說法、送法下鄉(xiāng)、法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式，增強(qiáng)法制宣傳教育的吸引力、感染力和說服力，真正使法律知識和法律意識在潛移默化中深入人心。通過建設(shè)法治文化長廊、設(shè)立法制宣傳街道、建設(shè)法律宣傳廣場、舉辦法律大集、開辦固定法制專欄等豐富多彩的、體現(xiàn)縣域特色和特點(diǎn)的法治文化活動，使法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，豐富法治文化活動載體和形式。繼續(xù)開展好“法律廣場”、“法律大集”、“法治農(nóng)家院”、“法制大篷車”等活動。廣泛開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”六進(jìn)活動。要把法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合起來，把社會主義榮辱觀教育貫穿于法制教育和法治實(shí)踐當(dāng)中，引導(dǎo)公民認(rèn)真踐行社會主義榮辱觀，明榮辱之分，做當(dāng)榮之事，拒為辱之行，在全社會形成知榮辱、守法紀(jì)的文明風(fēng)尚，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，確?！傲濉狈ㄖ菩麄鹘逃ぷ魅〉迷鷮?shí)成效。
    “六五”普法的目標(biāo)任務(wù)能否落實(shí)到位、順利實(shí)施、深入推進(jìn)和取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心是機(jī)制，重在有合力，基礎(chǔ)在隊(duì)伍，務(wù)必求實(shí)效。我們一定要全面規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，確?！傲濉狈ㄖ菩麄鹘逃ぷ魅〉脤?shí)效。
    (一)要切實(shí)擺上重要位置。全縣各單位、各部門要把法制宣傳教育擺上重要議事日程，建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對法制宣傳教育的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的普法工作格局。要著力加強(qiáng)法制宣傳教育工作制度、評估體系和激勵機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)普法工作制度化、規(guī)范化，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)履行職責(zé)，及時解決工作中面臨的重大問題，確保順利完成工作任務(wù)。
    (二)要健全完善工作機(jī)制。進(jìn)一步建立健全法制宣傳教育和依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以新的理念、新的思路，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、考評機(jī)制、激勵機(jī)制、保障機(jī)制的建設(shè)上多下功夫。要繼續(xù)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)監(jiān)督，“一府兩院”實(shí)施，主管部門組織協(xié)調(diào)，各職能部門齊抓共管，全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。健全和落實(shí)依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、工作匯報(bào)、督促檢查等各項(xiàng)制度，在我們過去目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上建立健全依法治縣績效評估考核體系和獎懲機(jī)制，不斷增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
    (三)要明確分工又協(xié)同配合。各部門、各行業(yè)都要承擔(dān)起法制宣傳教育的責(zé)任，認(rèn)真做好本系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。組織和人事部門，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員的法律培訓(xùn)制度，強(qiáng)化對各類公職人員的法律教育。政法各部門要深入開展社會主義法治理念教育活動，不斷提高政法干警的法律素養(yǎng)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。教育、民政、人社、工商等部門，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強(qiáng)對青少年學(xué)生、社區(qū)居民、企業(yè)員工、個體工商戶、外出務(wù)工人員的法制宣傳教育。宣傳、文體、廣電等部門要增強(qiáng)法制宣傳教育的社會責(zé)任感和使命感，制作專欄和公益廣告，大力開展公益性的法制宣傳活動，創(chuàng)作和演出法制文藝節(jié)目。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要突出各自特點(diǎn)，積極做好各自所聯(lián)系對象的法制宣傳教育工作，提高他們的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。
    (四)要努力建設(shè)高素質(zhì)的普法工作隊(duì)伍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門在研究制定好普法規(guī)劃的同時，加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)力量，強(qiáng)化培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作能力和水平。各級普法辦公室要通過集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等形式，分層次培訓(xùn)一批法制宣傳教育工作骨干。加強(qiáng)兼職法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮司法干部、法制副校長、法制輔導(dǎo)員的作用，積極鼓勵和引導(dǎo)志愿者參加法制宣傳教育工作，調(diào)動和保護(hù)好他們的積極性，為“六五”普法規(guī)劃的順利實(shí)施提供組織保障。
    同志們，普法工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，其意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市部署要求，立足我縣實(shí)際，強(qiáng)化工作措施，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我縣依法治縣工作的新局面，為全面建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭提供更強(qiáng)有力的保障!
    依法治縣工作會議上的講話篇五
    同志們：
    這次全縣職業(yè)教育工作會議開得很好。剛才，朱德生同志深刻闡明加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義，并對今后一段時期職業(yè)教育工作作了總體部署，我完全贊成，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就進(jìn)一步加快全縣職業(yè)教育工作，我再講三點(diǎn)意見。
    一、提高認(rèn)識，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
    近幾年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育工作的有關(guān)精神，積極整合教育資源，加大投入力度，全縣職業(yè)教育有了較大的發(fā)展。但是，從總體上看，我縣職業(yè)教育還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，職業(yè)教育仍然是整個教育體系中的“軟肋”。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠(yuǎn)之計(jì)，全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想，形成共識。
    (一)加快發(fā)展職業(yè)教育，是由現(xiàn)階段人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾決定的。從國內(nèi)大的環(huán)境看，社會對人才的需求發(fā)生了根本性的變化，一方面企業(yè)急需的技能型人才緊缺，另一方面出現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)難的局面。特別是隨著新型工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，技能型人才匱乏將成為制約國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的瓶頸。為緩解這種人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾，國家相繼制定了一系列加快職業(yè)教育發(fā)展的政策，把發(fā)展職業(yè)教育擺上了前所未有的地位，在政策層面上為發(fā)展職業(yè)教育指明了方向。從我縣的現(xiàn)實(shí)看，人們普遍存在重普通教育輕職業(yè)教育的思想，而學(xué)校開設(shè)的專業(yè)也沒有與市場進(jìn)行有效對接，特色不強(qiáng)，就業(yè)率不高。這些都嚴(yán)重阻礙了我縣職業(yè)教育的健康發(fā)展。面對當(dāng)前這種職業(yè)教育形勢，我們必須重新樹立職業(yè)教育大有作為的思想，普教職教并重，重新審視和發(fā)揮職業(yè)教育在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。
    (二)加快發(fā)展職業(yè)教育，是由社會富余及新增勞動力就業(yè)要求決定的。就業(yè)是關(guān)系民生和社會和諧的頭等大事。目前，我縣的就業(yè)形勢不容樂觀，企業(yè)招工難，群眾就業(yè)難的現(xiàn)象同時存在。當(dāng)前，我縣已進(jìn)入了新一輪的加快發(fā)展期，隨著工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，對職業(yè)技術(shù)人才的需求也越來越大。我們必須大力發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)新增勞動力、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)，普遍提高城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。
    (三)加快發(fā)展職業(yè)教育，是推動教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育是現(xiàn)代國民教育的三個方面，三者相輔相成。目前，全縣每年還有很大一部分的初中畢業(yè)生不能接受高中階段教育，高中畢業(yè)生不能升入大學(xué)。合理配置教育資源，引導(dǎo)教育需求合理分流，大力發(fā)展職業(yè)教育更顯必要。
    二、突出重點(diǎn)，深入改革，著力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展新局面加快職業(yè)教育發(fā)展，必須以深化職業(yè)教育改革為重點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，逐步建立和完善與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的職業(yè)教育體制。
    (一)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)一步明確職業(yè)教育的定位和方向。從一定意義上說，職業(yè)教育就是就業(yè)教育，只有堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，職業(yè)教育發(fā)展才有旺盛的生機(jī)與活力。我們要牢固確立為生產(chǎn)、服務(wù)第一線培養(yǎng)實(shí)用型人才這一目標(biāo)，圍繞綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新能力開展教育教學(xué)，使學(xué)生進(jìn)一步提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。要以實(shí)踐為中心，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，推進(jìn)專業(yè)課程和教材建設(shè)。要進(jìn)一步完善職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)體系，切實(shí)抓好實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)，努力做到學(xué)校教育和就業(yè)崗位“零距離”。
    (二)轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式，按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動職業(yè)學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的改革。一是找準(zhǔn)就業(yè)的市場需求。做好市場調(diào)研，加強(qiáng)市場預(yù)測，積極配合勞動和人事部門，密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場的合作，開展“訂單教育”。二是做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢，才能做到進(jìn)口旺。學(xué)校要促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合，探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)。
    (三)轉(zhuǎn)變辦學(xué)機(jī)制，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求促進(jìn)職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。鼓勵校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式，讓更多的初、高中畢業(yè)生，社會人員接受中等職業(yè)教育。二是堅(jiān)持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重。在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時，針對初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和下崗再就業(yè)工人開展靈活實(shí)用的中短期培訓(xùn)，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，努力營造優(yōu)良的職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境職業(yè)教育的發(fā)展，直接關(guān)系和影響到經(jīng)濟(jì)社會的全局，涉及到各行各業(yè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全縣上下要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力為職業(yè)教育的跨越式發(fā)展提供優(yōu)良的社會環(huán)境。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從實(shí)際出發(fā)，像抓基礎(chǔ)教育那樣抓職業(yè)教育，切實(shí)把職業(yè)教育納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中通盤考慮。建立聯(lián)席會議制度，定期研究和解決職業(yè)教育在改革和發(fā)展中遇到的重大問題。要實(shí)行職業(yè)教育目標(biāo)管理責(zé)任制、職業(yè)學(xué)校招生評價(jià)制，做到責(zé)任落實(shí)、措施具體、獎懲到位，促進(jìn)職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道。
    (二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價(jià)值和社會貢獻(xiàn)，引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè)，樹立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀，努力營造尊重技能人才的良好社會氛圍。
    (三)規(guī)范招生秩序。建立中職招生宣傳準(zhǔn)入制度，縣外中職學(xué)校的招生宣傳行為要經(jīng)過縣教育局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的外校中職招生宣傳資料，學(xué)校要一律拒絕?？h教育局、職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)與縣工商局的溝通聯(lián)系，對未經(jīng)許可的外校招生攤點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師參與非法招生活動;嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師向未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)認(rèn)可的招生機(jī)構(gòu)和招生學(xué)校提供生源和初中畢業(yè)生信息。對違反規(guī)定的單位和個人，兌現(xiàn)懲罰，樹立典型。
    同志們，好風(fēng)憑借力，乘勢正當(dāng)時。大力發(fā)展職業(yè)教育，是我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們要抓住機(jī)遇，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新跨越，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
    依法治縣工作會議上的講話篇六
    法治是治國理政的基本方式。黨的十八屆四中全會《決定》、的重要講話都深刻闡述了全面推進(jìn)依法治國的極端重要性。省委九屆十次全會、市委九屆十二次全會對深入貫徹四中全會精神，全面推進(jìn)依法治省、依法治市作出了安排部署，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好落實(shí)。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)依法治縣是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到依法治縣全過程，縣委將成立全面推進(jìn)依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺具體實(shí)施意見?？h人大及其會要研究切實(shí)可行的法治實(shí)現(xiàn)途徑，建立常態(tài)化工作推進(jìn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把法治建設(shè)擺上更加突出的位置，黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，及時解決法治建設(shè)中的重大問題?？h委政法委要把握政治方向，協(xié)調(diào)各方職能，統(tǒng)籌政法工作，督促依法履職，創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。各級各部門要把推進(jìn)依法治縣作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，切實(shí)承擔(dān)各自任務(wù)，形成推進(jìn)法治**建設(shè)的強(qiáng)大合力。
    二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進(jìn)依法治縣中肩負(fù)著重要責(zé)任。要以身作則、以上率下，切實(shí)把依法依規(guī)辦事作為一種自覺行動，努力成為依法治縣的組織者、推動者、實(shí)踐者。要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，帶頭抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，做到法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，真正以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)，把依法治縣各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    三要狠抓任務(wù)落實(shí)。各相關(guān)部門要緊扣省委全會通過的依法治省意見和市里即將出臺的意見要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，盡快制定我縣具體的實(shí)施意見。要把握依法行政這個重點(diǎn)，加快推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單、負(fù)面清單制度，努力做到行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力;加快行政執(zhí)法體制改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系。要守住公正司法這個防線，嚴(yán)格規(guī)范司法行為，穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革，加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督，讓群眾在司法案件中感受到公平正義。要抓好隊(duì)伍建設(shè)這個關(guān)鍵，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。
    四要營造法治氛圍。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要加強(qiáng)法治教育，加大“六五”普法力度，提高普法工作實(shí)效。要強(qiáng)化法治宣傳，全面解讀推進(jìn)依法治縣的政策措施，突出宣傳法治**建設(shè)的新舉措、新進(jìn)展、新成效，努力形成推進(jìn)法治建設(shè)的濃厚氛圍。
    二、科學(xué)研判形勢，充分認(rèn)識和主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
    科學(xué)分析形勢，主動順應(yīng)大勢，是謀劃思路、推動工作的重要前提。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，明確提出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，深刻闡釋了當(dāng)前和今后一個時期全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路;剛剛召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會議，對深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，在新常態(tài)下推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)發(fā)展作出了具體安排部署，這些都為我們做好明年經(jīng)濟(jì)工作提供了基本遵循和行動指南。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷和決策部署上來。
    一方面，要深入學(xué)習(xí)研究，充分認(rèn)識新常態(tài)。能否自覺認(rèn)識新常態(tài)，決定了能否積極應(yīng)對新常態(tài)。關(guān)于新常態(tài)，中央經(jīng)濟(jì)工作會議從九個方面深入分析了新常態(tài)下的趨勢性變化，全省經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)要牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三個基本特征。對此，我們的理解是新常態(tài)之“新”，意味著不同以往;新常態(tài)之“?！保馕吨鄬ζ椒€(wěn)，就具體特征來說：
    一是“中高速”，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。大家應(yīng)該看到，改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成績，但30多年近10%的高速增長之后，也積累了產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境承載能力減弱等很多問題，潛在增長率下降已成必然趨勢，經(jīng)濟(jì)不可能再維持此前的高速增長，今后，7%左右的增速將成為常態(tài)合理增長區(qū)間。
    二是“轉(zhuǎn)方式”，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長。在新常態(tài)下，過去那種以投資和資本擴(kuò)張為主導(dǎo)、低要素成本驅(qū)動的粗放型增長模式已難以為繼，經(jīng)濟(jì)增長方式將從主要依靠投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”轉(zhuǎn)向更多依靠深化改革、科技進(jìn)步和人力資本“三大發(fā)動機(jī)”，從而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級。
    三是“優(yōu)結(jié)構(gòu)”，就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整。產(chǎn)業(yè)重心正逐步由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，目前全國服務(wù)業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè)，今年前3個季度，服務(wù)業(yè)增加值占比46.7%，繼續(xù)超過工業(yè);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正加速向中高端邁進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用將越來越明顯，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整比以往任何時候都更迫切。
    四是“新動力”，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長動力將更為多元，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在加速涌現(xiàn)。如在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)已成為重點(diǎn);在消費(fèi)領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)撲面而來;在投資領(lǐng)域，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將成為主流，這些新的增長點(diǎn)潛力將會加速釋放，并分化孕育成更多新增長點(diǎn)。
    五是“多挑戰(zhàn)”，就是伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)，各類隱性風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化。當(dāng)前，在融資平臺、房地產(chǎn)、產(chǎn)能過剩行業(yè)和影子銀行等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)顯現(xiàn)，雖然風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但化解這些以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時間，未來隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，還會出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)，我們必須堅(jiān)持底線思維，把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)的更充分一些。
    由此可見，新常態(tài)不僅僅是速度的變化，更有結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、動力的轉(zhuǎn)換，是發(fā)展的更高要求、更高境界，這種調(diào)整也絕不是一年兩年的短期行為，而是一種長期性、全方位的調(diào)整。面對新常態(tài)，各級各部門必須堅(jiān)持發(fā)展、主動作為，努力做到在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力。
    另一方面，要善于順勢而為，主動適應(yīng)新常態(tài)。在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免會面臨眾多新的挑戰(zhàn)，但也會迎來許多新的機(jī)遇;新常態(tài)是各地都面臨的共同形勢，但反映在每個地方又有自己的個性化趨勢和特征，關(guān)鍵就要在順應(yīng)發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上，深入思考分析，找準(zhǔn)和吃透這些個性化的東西，不能人云亦云，從而牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。對我縣來說：
    依法治縣工作會議上的講話篇七
    同志們：
    新年伊始，我縣就隆重召開縣委工作會議，把人口和計(jì)劃生育工作作為重要的一項(xiàng)內(nèi)容列入會議議程，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對人口和計(jì)劃生育工作的高度重視，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保20xx年人口計(jì)生工作取得新成效。根據(jù)會議安排，下面我就全縣人口和計(jì)劃生育工作講三點(diǎn)意見。
    一、肯定成績，正視不足，客觀回顧20xx年度人口計(jì)生工作。
    20xx年，全縣上下緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，人口計(jì)生各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全縣未發(fā)生計(jì)劃生育行政侵權(quán)案件和重大惡性案件，群眾滿意率良好，較好完成了省、市下達(dá)我縣的各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)任務(wù)，達(dá)到計(jì)生達(dá)標(biāo)縣標(biāo)準(zhǔn)要求。
    (一)主要指標(biāo)完成情況。
    按計(jì)生年度統(tǒng)計(jì)，全縣政策符合率%，政策外多孩率%，出生性別比，全員信息主要項(xiàng)目準(zhǔn)確率%，以上四項(xiàng)主要指標(biāo)均位居全市前*名，免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測覆蓋率*%，完成序時進(jìn)度。
    (二)主要措施及成效。
    1、強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)計(jì)生工作責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)重視抓貫徹落實(shí)。先后召開縣委縣政府專題會、全縣計(jì)劃生育工作會議，傳達(dá)貫徹省、市計(jì)生有關(guān)工作會議精神，研究解決計(jì)劃生育工作難題。二是加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理。頒發(fā)《20xx年人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任書》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)和職責(zé)。出臺實(shí)施《中共屏南縣委、屏南縣人民政府關(guān)于堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展創(chuàng)建“生育文明·幸福家庭”的實(shí)施意見》。三是加大財(cái)政投入力度。20xx年人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元，人均達(dá)到*元以上，為人口計(jì)生工作健康開展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
    2、注重宣傳教育，營造計(jì)生工作氛圍。一是計(jì)生宣傳“常態(tài)化”。開展了“宣傳教育四進(jìn)村”和“婚育新風(fēng)六進(jìn)家”活動，發(fā)放各類計(jì)生宣傳材料3000多份。二是計(jì)生宣傳“大眾化”。開展了“生育關(guān)懷送溫暖”志愿服務(wù)、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中服務(wù)等群眾喜聞樂見的宣傳服務(wù)活動，取得良好的宣傳教育效果。三是計(jì)生宣傳“媒體化”。設(shè)立了“衛(wèi)計(jì)情”專題欄目和衛(wèi)生計(jì)生宣傳微信服務(wù)平臺，全年共發(fā)表計(jì)生稿件216篇，營造了濃厚的計(jì)生輿論氛圍。
    3、堅(jiān)持依法行政，提高行政服務(wù)能力。一是實(shí)施生育服務(wù)證改革制度。共受理網(wǎng)上申請辦證*本，辦證率100%，滿意率100%?！皢为?dú)二孩”政策穩(wěn)步實(shí)施，共辦理“單獨(dú)二孩”生育服務(wù)證*本。二是依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。共征收社會撫養(yǎng)費(fèi)*萬元，征收上解率*%。嚴(yán)把“一票否決”關(guān)，審核村兩委換屆選舉候選人*人次，否決*名候選人資格。三是綜合治理出生性別比。完成“兩非”普通案件*例，重大案件*例，超額完成市下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)。四是重視計(jì)生信訪工作。共受理群眾咨詢電話268件次，受理計(jì)生信訪案件*件，全部辦結(jié)，無重大信訪案件和集體上訪案件發(fā)生，群眾滿意率良好。
    4、完善利益導(dǎo)向，突出計(jì)生精準(zhǔn)幫扶。全縣55-59周歲享受計(jì)劃生育家庭扶助對象*人，發(fā)放扶助金*萬元;獎扶對象*人，特扶對象*人，貢獻(xiàn)獎對象*人，累計(jì)發(fā)放扶助金*萬元;為*戶計(jì)劃生育家庭辦理了意外傷害保險(xiǎn);實(shí)現(xiàn)全縣*戶*人未納入特別扶助的計(jì)生特殊家庭每人每月500元的扶助款;對計(jì)生特殊家庭成員中生活長期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的年滿60周歲老年人每人每年發(fā)放*元的護(hù)理補(bǔ)貼;全縣計(jì)生特殊家庭*戶、生育關(guān)懷特困戶*戶100%幫扶到位;計(jì)生孤兒寡母戶補(bǔ)助從每戶每月200元提高至300元，全縣*戶孤兒寡母戶從中受益;“生育關(guān)懷-金秋助學(xué)”幫扶活動為*戶計(jì)生特困家庭子女發(fā)放助學(xué)金*萬元;為考錄專科以上的*名獨(dú)生子女、二女戶家庭子女發(fā)放獎勵金*萬元;*名農(nóng)村獨(dú)生子女和二女絕育戶家庭子女享受中考加5分優(yōu)惠政策，其中*人因政策加分被縣一中錄取;全面實(shí)施“幸福工程-救助行動”和生育關(guān)懷行動，累計(jì)發(fā)放小額貼息貸款*萬元，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益*萬元，幸福工程款*萬元，幫扶項(xiàng)目*個，促進(jìn)了計(jì)劃生育家庭脫貧致富。
    5、注重提質(zhì)提效，提高技術(shù)服務(wù)水平。一是推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。落實(shí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查*人，檢查覆蓋率*%。二是啟動藥具零距離服務(wù)。全縣安裝免費(fèi)藥具智能發(fā)放機(jī)*臺，實(shí)現(xiàn)藥具服務(wù)便捷化。三是強(qiáng)化長效避孕節(jié)育措施落實(shí)。全縣當(dāng)年施行女性絕育術(shù)*人次，施行宮內(nèi)節(jié)育器*人次。
    6、強(qiáng)化工作措施，優(yōu)化流動人口服務(wù)。一是深入開展流動人口關(guān)懷關(guān)愛宣傳服務(wù)。共慰問流入計(jì)生困難戶*戶*元，留守困難戶*戶*元。二是開展全國流動人口信息核實(shí)清查服務(wù)活動。共核查流出信息9366條，成功處理3118條。新登記流入人口*人，流出人口*人;清理注銷流入人口*人，流出人口*人;落實(shí)流入育婦雙查*人，流入育婦四術(shù)*例。三是加強(qiáng)流動人口區(qū)域協(xié)作。全縣全員流入育婦驗(yàn)證率為*%，全員流出育婦辦證率為*%，現(xiàn)居住地重點(diǎn)對象提交率為*%;全縣流動人口信息協(xié)查反饋率為*%;全員流動人口數(shù)據(jù)完整率為*%。
    7、鞏固基層基礎(chǔ)，夯實(shí)“國優(yōu)”成果。一是完善工作機(jī)制。全面推進(jìn)“誠信計(jì)生”工作。二是完善考評體系。落實(shí)人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決”制度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化。三是推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革。掛牌成立了屏南縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局，并在全市第一個開展縣婦幼保健院和縣計(jì)生服務(wù)站的機(jī)構(gòu)改革、資源重組工作，合并成立了“屏南縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心”。四是突出農(nóng)村基層衛(wèi)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。全縣共聘用村計(jì)生社保協(xié)管員*名，其工資待遇按不低于村主干工資80%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位。
    (三)特色亮點(diǎn)工作。
    1、推行“四措施”，打造外籍新娘管理服務(wù)新常態(tài)。一是走村入戶暖人心。詳細(xì)了解并登記外籍新娘配婚、語言溝通、出入境、生活等情況，耐心宣傳計(jì)生、簽證等知識。二是管理服務(wù)有平臺。設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)，指定專人負(fù)責(zé)日常管理服務(wù)工作。三是網(wǎng)絡(luò)走親心連心。實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)走親”服務(wù)模式。四是政策傾斜多扶持。幸福工程款、貼息貸款等生育關(guān)懷扶持政策適當(dāng)傾斜。
    2、整合衛(wèi)生計(jì)生資源，提升服務(wù)水平。按照“衛(wèi)計(jì)聯(lián)手、醫(yī)計(jì)結(jié)合，優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享”的服務(wù)模式，構(gòu)建職責(zé)明確、分工協(xié)作、緊密銜接的服務(wù)體系。通過縣婦幼保健院與縣計(jì)生服務(wù)站整合重組，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、信息共享，做到配套到位、保障到位、服務(wù)到位。依托新成立的屏南縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，目前已為5000多名婦女開展婚前檢查、孕前優(yōu)生檢測等保健服務(wù)，有效推進(jìn)“四檢合一”工作。
    3、建立健康活檔管理，惠及計(jì)劃生育家庭。依托全民低成本“海云工程”平臺，定期為農(nóng)村獨(dú)生子女戶和二女戶夫婦開展免費(fèi)健康體檢，把健康體檢結(jié)果納入“海云工程”項(xiàng)目體檢檔案，實(shí)現(xiàn)計(jì)生家庭健康檔案的活檔管理，提升計(jì)劃生育家庭幸福指數(shù)。
    雖然我縣人口計(jì)生工作取得一定成績，但還面臨一些困難和不足：一是機(jī)構(gòu)改革對基層計(jì)生隊(duì)伍產(chǎn)生一定影響，一些干部職工認(rèn)識上存在誤區(qū)和焦慮，個別人員思想上不穩(wěn)定，影響了工作開展。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級工作范圍廣，任務(wù)重，中心工作多，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對人口計(jì)生工作重視度下降，一定程度上影響計(jì)生工作正常開展。三是部門計(jì)劃生育綜合治理力度減弱，齊抓共管成效不明顯。四是流動人口計(jì)劃生育管理、控制政策外生育、打擊“兩非”、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等工作推進(jìn)困難;五是創(chuàng)新亮點(diǎn)工作還需積極探索實(shí)踐、認(rèn)真總結(jié)提升。對于這些困難和不足，我們將在20xx年采取有效措施努力加以解決。
    二、把握重點(diǎn)，明確任務(wù)，全面推進(jìn)20xx年人口計(jì)生工作。
    20xx年全縣人口計(jì)生工作總體思路：認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》，宣傳貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》精神，促進(jìn)全面兩孩政策的落實(shí)，推進(jìn)“生育文明·幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃，治理出生人口性別比偏高等問題，提高我縣人口和計(jì)劃生育工作的整體水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，確保完成省、市下達(dá)我縣各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
    重點(diǎn)抓好以下五個方面工作：
    (一)抓提標(biāo)擴(kuò)面，助家庭發(fā)展。一是全面落實(shí)《中共屏南縣委屏南縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持計(jì)劃生育家庭抓增收促發(fā)展創(chuàng)建“生育文明?幸福家庭”的意見》，推進(jìn)支持計(jì)劃生育家庭抓增收促發(fā)展提標(biāo)擴(kuò)面。二是全面落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，促進(jìn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭扶助提標(biāo)擴(kuò)面。三是充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會優(yōu)勢，動員社會各界力量參與實(shí)施“幸福工程-救助行動”和生育關(guān)懷行動，推進(jìn)小額貼息貸款、幸福工程款發(fā)放工作提標(biāo)擴(kuò)面。四是充分發(fā)揮“四輪驅(qū)動”優(yōu)勢，對計(jì)生三戶生產(chǎn)經(jīng)營提供信息、科技、資金、項(xiàng)目幫扶進(jìn)行提標(biāo)擴(kuò)面，促進(jìn)計(jì)劃生育家庭脫貧致富。
    (二)抓基層基礎(chǔ)，夯“國優(yōu)”成果。一是完善工作機(jī)制。進(jìn)一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)，深化和完善“宣傳倡導(dǎo)、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”長效機(jī)制和我縣“督查、通報(bào)、約談、一線、獎懲”并行機(jī)制。充分發(fā)揮基層群眾自治的優(yōu)勢，完善政(村)務(wù)公開、民主評議、社會監(jiān)督等制度，全面推進(jìn)“誠信計(jì)生”工作。健全縣鄉(xiāng)兩級人口計(jì)生干部常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，重點(diǎn)對計(jì)生辦主任、微機(jī)操作員進(jìn)行培訓(xùn)，提高服務(wù)和管理水平。二是完善考評體系。繼續(xù)落實(shí)好人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決”制度，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
    (三)抓重點(diǎn)難點(diǎn)，破“瓶頸”制約。一是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，做好計(jì)生新政策的銜接工作?；貞?yīng)社會對全面兩孩政策的關(guān)注，做好政策解讀、宣傳、引導(dǎo)、解釋，確保依法依規(guī)貫徹執(zhí)行到位。二是完善綜合治理機(jī)制，做好出生人口性別比治理工作。深入開展“關(guān)愛女孩”行動，以提高計(jì)劃生育女孩家庭發(fā)展能力為重點(diǎn)，維護(hù)計(jì)生家庭女孩合法權(quán)益。強(qiáng)化部門綜合治理，嚴(yán)厲打擊“兩非”違法行為，確保出生人口性別比保持在正常值范圍內(nèi)。三是創(chuàng)新工作模式，做好流動人口均等化服務(wù)工作。深化區(qū)域協(xié)作，形成流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”格局。深入開展流動人口計(jì)劃生育家庭“關(guān)懷關(guān)愛”活動，落實(shí)均等化服務(wù)。四是增強(qiáng)服務(wù)功能，做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施規(guī)范的避孕節(jié)育措施知情選擇。重點(diǎn)做好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，年度目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到80%以上，強(qiáng)化臨床檢驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)控，提高出生人口素質(zhì)。五是完善“征信系統(tǒng)”建設(shè)，推進(jìn)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。
    (四)抓隊(duì)伍建設(shè)，樹行業(yè)新風(fēng)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定，全面規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理，做好政務(wù)及信息公開、效能建設(shè)等各方面工作，建立完善反對“四風(fēng)”的長效機(jī)制。二是完善衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)重組工作，加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)型，推進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。配齊配強(qiáng)村級計(jì)生社保協(xié)管員。三是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。著力打造為民務(wù)實(shí)清廉的衛(wèi)計(jì)新風(fēng)尚。
    (五)抓特色亮點(diǎn)，提工作水平。一是整合衛(wèi)計(jì)資源，創(chuàng)新管理機(jī)制，提升工作水平和辦事效率。二是轉(zhuǎn)變思想觀念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，探索、總結(jié)、提升、服務(wù)計(jì)劃生育家庭經(jīng)驗(yàn)做法，形成具有屏南特色計(jì)生服務(wù)工作新舉措。三是完善利益導(dǎo)向，因勢利導(dǎo)、因地制宜依托計(jì)生優(yōu)惠政策，從資金、項(xiàng)目、培育先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，輻射全縣，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)有特色村有亮點(diǎn)。四是創(chuàng)新宣傳工作理念。在完善計(jì)生“十化”宣傳的基礎(chǔ)上，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)，打造宣傳精品工程，營造濃厚氛圍。
    三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把人口計(jì)生工作落到實(shí)處。
    人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視，需要縣直相關(guān)部門的齊抓共管，更需要方方面面的廣泛參與。目標(biāo)任務(wù)能不能完成，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要善抓敢管，勇于負(fù)責(zé)，積極主動抓緊抓好。
    (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要繼續(xù)把人口計(jì)生工作列入重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為，做到情況明、思路清、措施實(shí)。對工作中的實(shí)際困難、突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，尤其是對一些影響計(jì)劃生育工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題要主動出擊、及時解決。
    (二)保障經(jīng)費(fèi)投入?？h財(cái)政要逐年增加對人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，確保法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎勵優(yōu)惠政策資金、人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)及時足額到位。
    (三)堅(jiān)持部門協(xié)作。進(jìn)一步落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作聯(lián)席會議通報(bào)制度，及時研究和解決人口計(jì)生工作重點(diǎn)、難點(diǎn)。各綜合治理成員單位要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，結(jié)合本部門職能積極為計(jì)劃生育家庭辦實(shí)事、辦好事，在出臺相關(guān)惠民政策時要優(yōu)先照顧計(jì)劃生育家庭，形成政策上支持、工作上配合、信息上共享、責(zé)任上落實(shí)的工作局面。
    (四)加強(qiáng)隊(duì)伍管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要根據(jù)計(jì)生政策的調(diào)整變化及衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革有關(guān)精神切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對計(jì)生工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高思想素質(zhì)和工作能力，牢固樹立工作責(zé)任感，充分調(diào)動工作積極性。
    (五)嚴(yán)格督促檢查?？h人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委縣政府督查室、縣計(jì)生主管部門要加大督查力度，定期進(jìn)行專項(xiàng)督查并通報(bào)，對履行人口和計(jì)劃生育責(zé)任不到位，造成管理脫節(jié)，影響全縣人口和計(jì)劃生育工作成效的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位，要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，人口計(jì)生是一項(xiàng)重要的民生工程，涉及千家萬戶，關(guān)系發(fā)展大局。做好20xx年全縣人口計(jì)生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關(guān)部門按照今天會議精神，認(rèn)真對照各自的責(zé)任目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)，全力推進(jìn)全縣人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)縣強(qiáng)民富生態(tài)美新屏南做出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝大家!
    依法治縣工作會議上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，我們召開xx縣2020年度依法治縣工作會議，分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，研究部署2020年依法治縣工作。剛才，xx同志就提出了2020年的工作思路，我完全同意，請各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好我縣的2020年依法治縣工作，我講三個方面的意見：
    一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)依法治縣的責(zé)任感和使命感。
    (一)推進(jìn)依法治縣是貫徹依法治國戰(zhàn)略的重要舉措。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就推進(jìn)依法治國發(fā)表了一系列重要講話，彰顯了中央新的法治思維、法治理念和法治方略，為我們深入推進(jìn)依法治縣指明了方向。黨的十八屆四中全會專門研究依法治國，作出了《全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，從戰(zhàn)略的高度對依法治國進(jìn)行了全面的安排部署，將法治建設(shè)提高到前所未有的高度，這充分體現(xiàn)了依法治國的重要性和法治建設(shè)在國家治理中的地位和作用。因此，我們要增強(qiáng)大局意識、政治意識、責(zé)任意識、看齊意識，將思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，以高度的政治自覺和行動自覺全面推進(jìn)依法治縣工作。
    (二)推進(jìn)依法治縣是全面深化改革的重要保障。習(xí)近平總書記指出，“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用，加強(qiáng)對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。”法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的護(hù)航，改革才能不走樣、不變道、有章法，真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下，我們必須把法治思維和改革精神有機(jī)統(tǒng)一起來，把依法治縣作為全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，運(yùn)用法治的思維和方式推進(jìn)改革，確保讓改革“列車”始終在法治的“軌道”上運(yùn)行。
    (三)推進(jìn)依法治縣是建設(shè)x東大門形象的現(xiàn)實(shí)需要。法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)競爭的“軟實(shí)力”，也是打造發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。實(shí)踐證明，哪里的法治環(huán)境好，哪里的市場機(jī)制完善，那里就能引進(jìn)大企業(yè)、留住好企業(yè)，贏得改革發(fā)展的先機(jī)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高地”。當(dāng)前，建設(shè)x東大門形象任重道遠(yuǎn)，迫切需要良好的法制環(huán)境來保障。推進(jìn)依法治縣有利于厘清政府與市場邊界，規(guī)范政府和市場關(guān)系，帶來有序的市場秩序和競爭環(huán)境，使市場在配置資源中起決定性作用，從而更好地發(fā)揮政府作用，對于加快建設(shè)x東大門形象具有重要意義。我們推進(jìn)依法治縣，就是為了適應(yīng)發(fā)展形勢，順應(yīng)發(fā)展潮流，把法治建設(shè)放在更加重要、更加突出的位置，在更高層次上服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    (四)推進(jìn)依法治縣是促進(jìn)公平正義的關(guān)鍵舉措。公平正義是人們追求的普遍價(jià)值。司法作為維護(hù)公平正義的最后一道關(guān)口，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，廣大群眾的民主法治意識明顯增強(qiáng)，參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動性明顯提高，迫切需要公正高效的法制環(huán)境來推進(jìn)民主建設(shè)。加之，隨著社會利益多元化、社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜化特征日趨明顯，影響社會和諧穩(wěn)定的因素不斷增多，特別是一些涉法涉訴案件的久拖不決，給我們的工作帶來了巨大的壓力。我們推進(jìn)依法治縣，就是為了充分發(fā)揮司法在維護(hù)社會公平正義、保障人民合法權(quán)益中的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)全社會運(yùn)用法治思維和法律手段解決問題，從而讓每個人在xx大地上都能享受到權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平。
    二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣工作。
    依法治縣是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，必須突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，在全社會大力弘揚(yáng)法治精神，嚴(yán)格行政執(zhí)法和公正司法，努力提高依法治理水平。
    (一)要抓好法制宣傳。法制宣傳是依法治縣的基礎(chǔ)。我們要加大普法宣傳力度，認(rèn)真編制“八五”普法規(guī)劃，不斷深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭”活動，持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等普法重點(diǎn)對象的學(xué)法用法工作，切實(shí)提高全民法制素養(yǎng)。要創(chuàng)新載體，通過群眾喜聞樂見的文藝活動，全方位、廣角度、多層面開展普法教育，使法制理念深入人心，滲透到各行各業(yè)，讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事，事事按程序辦理”成為社會規(guī)則和自覺行動，在全社會形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍，為法治xx建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (二)要推進(jìn)依法行政。行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會秩序，使各項(xiàng)決策都遵循法定權(quán)限和程序。要加快完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政管理效能和行政執(zhí)法水平，保證行政執(zhí)法行為合法有效。要把行政機(jī)關(guān)上下級之間的監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)管，形成嚴(yán)密有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，讓行政執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
    (三)要維護(hù)公平正義。公平正義是司法的生命和靈魂。司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，規(guī)范司法行為，遵守法定程序，準(zhǔn)確適用法律法規(guī)，努力把每一個案件都辦得合法、合情、合理。要完善各項(xiàng)管理制度，提升法官、檢察官的司法理念、業(yè)務(wù)能力和工作水平，切實(shí)維護(hù)司法公信力。要堅(jiān)守職業(yè)良知，肩扛公正天平，手持正義之劍，站穩(wěn)腳跟，秉公執(zhí)法，確保每一項(xiàng)執(zhí)法活動、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循，辦理的每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。
    (四)要加強(qiáng)基層治理?；鶎铀痉ㄕ舅蔷S護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”，也是服務(wù)群眾、化解矛盾的前沿陣地。要全面推行“三官一律”進(jìn)社區(qū)和“一村一法官”活動，把工作重心從打擊防范向跟進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)移，使政法干警走出機(jī)關(guān)，走進(jìn)農(nóng)村，深入群眾，主動化解矛盾糾紛，及時聽取群眾意見，解決群眾實(shí)際困難，不斷夯實(shí)基層法制基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解組織的作用，扎實(shí)開展人民調(diào)解工作，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，化解在基層。要扎實(shí)開展農(nóng)村干部克扣挪用涉農(nóng)資金、涉黑涉惡聯(lián)合專項(xiàng)整治活動，從嚴(yán)從重打擊侵害群眾利益的人和事。
    堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法治縣的根本保證。全縣各級黨委(黨組)要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌安排，密切配合，全力推進(jìn)依法治縣工作邁上新臺階。
    (一)要夯實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)對依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)。要成立組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。縣人大要定期聽取依法治縣工作匯報(bào)，對普法規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;縣政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能，加強(qiáng)對法制宣傳教育和依法治縣工作的專項(xiàng)調(diào)研。縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題，確保依法治縣工作扎實(shí)有序開展。
    (二)要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)?？h委宣傳部、縣電視臺、縣司法局、信訪局要充分發(fā)揮職能作用，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對依法治縣工作進(jìn)行廣泛宣傳。要認(rèn)真總結(jié)具有行業(yè)、基層特點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例，培育和樹立一批可敬可信可學(xué)的先進(jìn)典型，通過他們的示范引領(lǐng)，在全縣范圍內(nèi)營造人人學(xué)法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局，推動依法治縣工作深入健康發(fā)展。
    (三)要嚴(yán)格考核督查?？h委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時建立科學(xué)的法制建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報(bào)、檢查督辦等工作機(jī)制，制定出臺我縣依法治縣工作考核辦法。要增加依法治縣工作在目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重，將考核情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容?？h委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委政府督查室要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企事業(yè)單位的依法治縣工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，切實(shí)做到階段有檢查，年度有考核，結(jié)果有通報(bào)，獎懲有兌現(xiàn)，加快法治xx建設(shè)步伐。
    同志們，認(rèn)真貫徹依法治國基本方略，加快法治xx建設(shè)進(jìn)程，是歷史賦予我們的責(zé)任，全縣各級各部門要進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取，堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作，奮力譜寫法治xx建設(shè)新篇章!
    依法治縣工作會議上的講話篇九
    同志們：
    這次會議，主要目的是傳達(dá)省軍區(qū)和軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會議精神，總結(jié)去年工作，安排部署今年任務(wù)。剛才，永貴、開明同志傳達(dá)了省、州有關(guān)會議精神，雪東同志總結(jié)回顧了20xx年黨管武裝和民兵工作，安排部署了20xx年任務(wù)，我完全同意。借此機(jī)會，我代表縣委、縣政府向參加會議的同志們表示親切問候，向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀，向全縣廣大官兵、民兵預(yù)備役表示崇高敬意!下面，我就抓好全縣黨管武裝和民兵工作講三點(diǎn)意見。
    一、明確“為什么”，提高對黨管武裝和民兵工作思想認(rèn)識。
    國無防不立，民無防不安。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須對“為什么”要抓好黨管武裝和民兵工作有清醒的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和自覺性，以更大的熱情、更大的力度來關(guān)心支持這項(xiàng)工作。
    第一，做好黨管武裝和民兵工作是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。建武裝、管武裝、用武裝是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新形勢下搞好黨管武裝和民兵工作也是黨委、政府的重要政治任務(wù)和黨政領(lǐng)導(dǎo)重要的政治職責(zé)。以來，習(xí)提出了黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，強(qiáng)力推動深化國防和軍隊(duì)改革。在去年全軍政治工作會議上，又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨要抓好“槍桿子”這一道理。所以，大家必須把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，著力學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，把兼任當(dāng)責(zé)任，把義務(wù)當(dāng)要務(wù)，在全縣形成“黨委管武裝、政府建武裝、軍隊(duì)強(qiáng)武裝、社會促武裝”的濃厚氛圍。
    第二，做好黨管武裝和民兵工作是維護(hù)社會長治久安的重要保證。近年來，通過全縣各方協(xié)力、苦干實(shí)干，汶川社會大局基本穩(wěn)定。但是，大家必須清醒的認(rèn)識到，雖然我縣依法治理的大框架基本成型了，但還需鞏固。尤其是今年隨著各項(xiàng)改革的深入和各重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，必將更多地觸及各方利益，造成一些不穩(wěn)定因素。同時，汶川縣作為阿壩州的南大門，是藏區(qū)穩(wěn)定工作第一條防線，維穩(wěn)工作依然任重道遠(yuǎn)?？梢哉f，汶川現(xiàn)在正處在“形勢好轉(zhuǎn)與矛盾凸顯”并存的階段，客觀上也對加強(qiáng)黨管武裝和民兵工作提出了更迫切、更嚴(yán)格的要求。大家一定要保持高度的政治責(zé)任感，把武裝工作切實(shí)融入到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去思考，牢固樹立憂患意識和責(zé)任意識，努力推動國防后備力量建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，維護(hù)汶川的長治久安，保障人民的幸福生活。
    第三，做好黨管武裝和民兵工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求。搞好黨管武裝和民兵工作建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大助力。過去的一年，縣人武部和全體民兵，積極投入和參與我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)工作，在支持地方建設(shè)中做了大量實(shí)在的工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。今年，我們確定了“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”主攻方向，更需要部隊(duì)和民兵預(yù)備役力量，發(fā)揮組織嚴(yán)密、執(zhí)行力強(qiáng)的優(yōu)勢，與地方一起，共同推進(jìn)和保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人武部要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，充分發(fā)揮民兵組織參建參治的功能，在汶川新農(nóng)村建設(shè)、汶馬路工程建設(shè)、旅游市場整治、社會治安綜合治理等方面“當(dāng)先鋒、打頭陣、啃骨頭”，真正建成一支推動汶川經(jīng)濟(jì)建設(shè)向前發(fā)展的骨干力量，更好的支援和保障全縣經(jīng)濟(jì)社會快速平穩(wěn)發(fā)展。
    二、明確“抓什么”，提升黨管武裝和民兵工作整體水平。
    以來，國防和軍隊(duì)建設(shè)在軍事斗爭準(zhǔn)備、思想政治建設(shè)、國防和軍隊(duì)改革、作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭等方面逐漸形成了新常態(tài)。如何順應(yīng)這種新常態(tài)?怎么切實(shí)提升黨管武裝和民兵工作水平?在我看來，就必須在深刻領(lǐng)會“為什么”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確“抓什么”的問題。
    首先，要抓住思想政治建設(shè)這個根本點(diǎn)。思想政治建設(shè)是武裝工作的靈魂和根本。面臨國內(nèi)外環(huán)境紛繁復(fù)雜、價(jià)值取向日趨多元的新形勢，只有堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論武裝思想，才能不斷增強(qiáng)政治鑒別力和免疫力，進(jìn)一步鞏固理想信念和紀(jì)律意識。為此，我們要把思想政治建設(shè)這個根本牢牢抓在手上，確保黨管武裝和民兵工作保持正確的政治方向。一要強(qiáng)化理論武裝。要以黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)為指針，以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會和關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述精神為主線，預(yù)先籌劃即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，引導(dǎo)廣大民兵牢記強(qiáng)軍目標(biāo)，打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二要強(qiáng)化理想信念。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全軍政治工作會議精神，深入開展軍魂教育和黨史國史軍史教育，更加旗幟鮮明地反對錯誤政治觀點(diǎn)，劃清是非界限，站穩(wěn)政治立場。同時，還要扎實(shí)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，牢固群眾觀點(diǎn)。三要強(qiáng)化紀(jì)律意識。要立足黨管武裝和民兵工作任務(wù)重、要求高的現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律法規(guī)、條令條例，把推動依法治軍、從嚴(yán)治軍作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，培養(yǎng)官兵強(qiáng)烈的紀(jì)律觀念和服從意識，執(zhí)行命令不講條件，完成任務(wù)不打折扣，把“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”的要求落到實(shí)處。
    其次，要抓住戰(zhàn)斗力提升這個中心點(diǎn)。部隊(duì)上常說“亮劍必先礪劍，打贏能力為先”。民兵隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力生成是武裝工作的中心任務(wù)，也是黨管武裝和民兵工作的核心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)”原則和“三兵三強(qiáng)”目標(biāo)，把民兵隊(duì)伍建設(shè)納入汶川縣社會治理綜合體系，作為重要拳頭力量來建設(shè)。一是要科學(xué)整編民兵隊(duì)伍。要切實(shí)改進(jìn)編組方式，合理編組隊(duì)伍，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，努力達(dá)到隊(duì)伍類型統(tǒng)一、專業(yè)名稱規(guī)范、兵員定崗定位、編組方法科學(xué)，確保建戰(zhàn)一致、建用一致。二是要抓好應(yīng)急訓(xùn)練。以提升維穩(wěn)處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)、參建參治等方面能力為重點(diǎn)，有針對性地組織民兵開展搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)等科目的訓(xùn)練和演練。強(qiáng)化訓(xùn)練和演練的實(shí)戰(zhàn)化水平，抓好高山救援分隊(duì)、水上救援分隊(duì)和廢墟救援分隊(duì)等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，保證隊(duì)伍在危急時刻敢于亮劍、善于亮劍。三是要抓好征兵工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民兵工作的意見，深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，嚴(yán)把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān)，讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍，不斷提高兵源質(zhì)量。
    第三，要抓住民兵基層建設(shè)這個支撐點(diǎn)。民兵基層建設(shè)是國防后備力量建設(shè)的支撐，是加強(qiáng)武裝工作的基礎(chǔ)和難點(diǎn)。今年下半年，省軍區(qū)將開展黨管武裝工作檢查評比，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視。一是要把民兵基層建設(shè)保障水平提升上來。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé)，從人力、物力、財(cái)力上給予大力支持和有力保障，著力解決國防后備力量建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對性地加強(qiáng)民兵基層建設(shè)保障。要進(jìn)一步發(fā)揮“青年民兵之家”的宣傳陣地效應(yīng)、輔助治理效應(yīng)和引領(lǐng)致富效應(yīng)，切實(shí)提高民兵基層建設(shè)水平。二是要把專武干部作用發(fā)揮出來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出專武干部主業(yè)，強(qiáng)化教育管理，抓好傳幫帶，帶出一支政治好、業(yè)務(wù)強(qiáng)的專武干部隊(duì)伍;各級人武部要主動更新觀念，自覺參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特別是在應(yīng)對突發(fā)性事件和搶險(xiǎn)救災(zāi)中發(fā)揮作用;組織部門要嚴(yán)格把握專武干部配備原則，把思想政治素質(zhì)好、組織紀(jì)律觀念強(qiáng)、熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來。
    第四，要突出軍民融合發(fā)展這個切入點(diǎn)。推進(jìn)軍民融合發(fā)展是新形勢下黨管武裝工作的重大課題和時代要求，也是管武強(qiáng)武的重要切入點(diǎn)。這就要求我們必須把握機(jī)遇、深挖潛力、主動作為，努力探索具有汶川特色的軍民融合深度發(fā)展路子。一要在強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)中促進(jìn)融合。要主動擔(dān)負(fù)起促融合謀發(fā)展的歷史責(zé)任，強(qiáng)化軍民融合思想共識和行動自覺，尤其是要發(fā)揮民兵身在基層、貼近群眾、指揮統(tǒng)一、執(zhí)行力強(qiáng)的優(yōu)勢，動員民兵隊(duì)伍參與全縣各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定等方面作出新的更大貢獻(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展的良性互動。二要在主動融入中深化發(fā)展。要弘揚(yáng)“聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動把國防和后備力量建設(shè)需求貫穿到產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中，著力構(gòu)建軍地一體的應(yīng)急處突體系、軍地相融的社會化保障體系和軍地協(xié)作的參建援建體系。特別是抓住發(fā)揮民兵隊(duì)伍作用和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)這個最佳結(jié)合點(diǎn),引領(lǐng)民兵積極參與生態(tài)經(jīng)濟(jì)莊園建設(shè)，帶動廣大群眾走上致富增收新路子。三要在破解難題中雙贏共進(jìn)。積極探索建立推動軍民融合的國防動員運(yùn)行機(jī)制，為國防動員工作提供法規(guī)制度保障。更加注重雙贏共進(jìn)，結(jié)合汶川實(shí)際探索建設(shè)一些具有重要軍事、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)國防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的雙重效益。
    三、明確“怎么抓”，強(qiáng)化黨管武裝和民兵工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
    抓好黨管武裝和民兵工作，是各級黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的共同職責(zé)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和軍事機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化政治意識和大局意識，在明確“抓什么”的同時，更加主動深入地思考“怎么抓”的問題。
    一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成合力來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“建設(shè)一個重視武裝工作的好班子、打造一支會抓武裝工作的好隊(duì)伍、完善一套能用管用的好制度”為目標(biāo)，從思想上、政治上、組織上加強(qiáng)對相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。人武部要在抓好自身建設(shè)的同時，主動思考如何把省軍區(qū)“幸福美麗新村”、“六項(xiàng)民生”等活動落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與人武部門互動、協(xié)動，共同謀劃將黨管武裝和民兵工作融入“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”建設(shè)的方法、路徑和保障措施，以齊抓共管的組織合力，推動黨管武裝和民兵工作與全縣各項(xiàng)事業(yè)同頻共振、同步發(fā)展。
    二是在履職盡責(zé)上形成合力來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)通盤考慮、整體籌劃、扎實(shí)推進(jìn)，做到“兩項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，融合發(fā)展。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé)，要強(qiáng)化服務(wù)保障意識和問題意識，確保黨管武裝和民兵工作在總體謀劃中有位置，在工作部署上有要求，在督導(dǎo)組織上有人管。人武部要以省軍區(qū)黨管武裝工作檢查評比為契機(jī)，早作準(zhǔn)備、查漏補(bǔ)缺，及時解決工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案不實(shí)用、民兵營建設(shè)滯后等武裝工作中的老大難問題，爭取省軍區(qū)黨管武裝工作評比的好成績。
    三是在推動落實(shí)上形成合力來抓。無論是地方還是部隊(duì)，都要把作風(fēng)能力建設(shè)的成果體現(xiàn)在強(qiáng)化工作落實(shí)上。軍地雙方切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)加強(qiáng)黨管武裝和民兵工作的措施，多為人武部及駐汶部隊(duì)官兵辦實(shí)事、辦好事、解難事，為不斷提高國防后備力量建設(shè)水平作出新的更大貢獻(xiàn)。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自了解民兵基層建設(shè)情況，在民兵整組、教育訓(xùn)練、兵役登記、征兵等工作中大力指導(dǎo)，全力支持，在新的起點(diǎn)上推動我縣黨管武裝和民兵工作更上一層樓。
    同志們，今年黨管武裝和民兵工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，時刻牢記使命，切實(shí)履行職責(zé)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、同心協(xié)力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，讓黨管武裝和民兵工作為建設(shè)幸福汶川做出更大的貢獻(xiàn)!
    最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，衷心祝愿同志們新年快樂，萬事如意!扎西德勒、納吉納祿!
    謝謝大家!
    依法治縣工作會議上的講話篇十
    同志們：
    這次全縣糧食工作會議，緊扣縣委全會和全省、全市糧食工作會議精神，緊扣當(dāng)前糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，緊扣全縣糧食工作的實(shí)際，主題突出，內(nèi)容豐富，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。會上，張局長實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年全縣糧食工作，明確了今年的總體要求和需要把握的重點(diǎn)。會上，1個中心庫、13個骨干企業(yè)與總公司簽定了20xx年度經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任書，局機(jī)關(guān)各科室、總公司簽定了“三重”任務(wù)責(zé)任書，各單位簽定了廉政建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育工作責(zé)任書。這次會議的召開，必將激發(fā)全系統(tǒng)上下進(jìn)一步解放思想，認(rèn)清形勢，開拓創(chuàng)新，共克時艱，全面完成全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。下面我就會議精神的貫徹落實(shí)和當(dāng)前工作再集中強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    一、要迅速抓好會議精神的貫徹落實(shí)。
    推進(jìn)工作的關(guān)鍵在于抓落實(shí)。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。各科室、總公司和各購銷企業(yè)要按照糧食工作會議的部署，對照《20xx度“三重”任務(wù)分解責(zé)任化的通知》和《20xx年度經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任書》要求，明確本部門、本單位工作任務(wù)、目標(biāo)要求，明確時間節(jié)點(diǎn)和要點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以扎實(shí)有效的舉措，推動各項(xiàng)計(jì)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任。各購銷企業(yè)負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)和購銷總公司全體工作人員要牢記肩上的責(zé)任和使命，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，按照項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任化的要求，明確責(zé)任，硬化措施，以踏石留印，抓鐵有痕的功夫，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好貫徹落實(shí)。要硬化任務(wù)觀念，縣局和總公司下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，必須不折不扣地確保任務(wù)完成。局將盡快出臺“三重”工作獎懲考核辦法，大力度推進(jìn)“三重”工作任務(wù)落實(shí)?？偣疽惨M快出臺對購銷企業(yè)和委派會計(jì)的考核辦法，保證獎懲分明，不打和牌。要從早從緊抓落實(shí)。要樹立時不我待的時間觀念，按照重點(diǎn)重抓、全面推進(jìn)的要求，著眼全年，立足當(dāng)前，真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，不折不扣地全面完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    二、要扎實(shí)抓好夏糧收購的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    總公司和各購銷企業(yè)要對今年的收購形勢作好科學(xué)分析研判，立足自營及早做好收購的準(zhǔn)備和預(yù)案。目前主要做好三件事：一是騰倉并囤。抓緊庫存糧的銷售，騰出倉容收夏糧;二是掛大靠強(qiáng)找出路。購銷總公司和各企業(yè)會后就要立即行動起來，走出去，尋找央企、省企、外企和大型民企進(jìn)行合作;請進(jìn)來，與蘇南沿江一帶有儲備任務(wù)的糧食企業(yè)爭取合作，尋求合作伙伴,尋找聯(lián)營企業(yè)，多拿訂單，多爭取代購代儲。三是抓好設(shè)備和器材檢修。各收購庫點(diǎn)要把所有的空倉抓緊清理和整修到位，收購器材要抓緊檢修和保養(yǎng)，屆時確保拉得出、打得響;四是及早與農(nóng)發(fā)行對接，落實(shí)收購資金。五是要進(jìn)一步完善防洪預(yù)案，準(zhǔn)備好防洪器材，確保庫區(qū)安全度汛。
    三、要加大“三重”任務(wù)的推進(jìn)力度。
    “三重”工作任務(wù)是省、市局和縣委、縣政府下達(dá)給我們的硬任務(wù)，必須不折不扣，確保全面完成。縣局會后將出臺考核辦法，對有功人員實(shí)行重獎，對完不成任務(wù)的給予經(jīng)濟(jì)處罰。縣局將每月進(jìn)行督查，并通報(bào)“三重”工作的推進(jìn)情況。要突出招商引資，發(fā)動全員招商，大米項(xiàng)目和各庫所要以現(xiàn)有平臺，引進(jìn)資本合作，對招商引資有功人員給予重獎。特別是分管負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人要迅速走出去，接觸客商，推進(jìn)項(xiàng)目落地生根。樓夏庫數(shù)字糧庫建設(shè)，要抓緊到省、市局對接，組織到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)，在夏糧收購前基礎(chǔ)工作要到位，確保在秋糧收購前建成驗(yàn)收。
    四、改進(jìn)作風(fēng)樹形象。
    局黨委和班子成員要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，破解發(fā)展難題，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和做大做強(qiáng)。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定，防止奢侈浪費(fèi)，勤儉辦事，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁工作日午間飲酒，同城不相互宴請。庫所負(fù)責(zé)人要適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換，按照國有企業(yè)管理辦法進(jìn)行規(guī)范管理。開會缺席，要履行請銷假制度，向召集人請假，得到批準(zhǔn)后才能不到。外出跑業(yè)務(wù)，向楊書記和陳總請假。嚴(yán)格遵守國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔自律規(guī)定，誠信守法經(jīng)營，老老實(shí)實(shí)做事，清清白白做人。
    五、要抓好安全穩(wěn)定工作。
    安全重于泰山。各企業(yè)要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，主要抓好存糧安全、用電防火安全、糧食裝卸安全、藥劑管理安全等。克服僥幸心理，防止麻痹松懈，搞好自查自糾，查找隱患，切實(shí)整改。同時，會后縣局要組織進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題限時整改到位。要著力解決維穩(wěn)方面的突出問題，化解不穩(wěn)定因素，著力在源頭上減少重復(fù)上訪和越級上訪，遏制群訪。
    同志們，今年的糧食工作任務(wù)重，要求高，困難大，任重道遠(yuǎn)。我們要進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，自覺做到干事業(yè)一條心，抓工作一盤棋，謀發(fā)展一股勁，從自身做起，從現(xiàn)在做起，同心同德，群策群力，開拓進(jìn)取，著力推進(jìn)全縣糧食經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
    依法治縣工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    這次會議是經(jīng)區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定召開的，會議內(nèi)容很重要，開得也很成功。洪俐俐同志代表區(qū)依法治區(qū)辦公室作了很好的工作報(bào)告，對“”普法規(guī)劃實(shí)施以來的工作進(jìn)行了回顧，肯定了成績，也查擺了存在的問題，更明確了下一步工作重點(diǎn)。會上還對38個區(qū)級法治示范單位進(jìn)行了命名表彰，3家示范單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹，在此，特向這些單位表示熱烈的祝賀。這次會議的召開，對于推廣經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果、鼓足干勁、再上臺階，必將起到極大促進(jìn)作用。下面我借此機(jī)會，就如何進(jìn)一步做好普法依法治理工作特別是法治示范單位創(chuàng)建工作講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。
    今年是“”普法的第四年，是鞏固成果、補(bǔ)缺補(bǔ)差、全面提升的關(guān)鍵之年。我區(qū)“”普法依法治理工作雖然取得了可喜成績，但也仍然存在一些不可忽視的問題，需要我們在剩下不多的時間里抓緊加以解決。為此，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，站在建設(shè)社會主義法治國家的高度，進(jìn)一步認(rèn)識普法依法治理工作的重要性和緊迫性。
    首先，搞好普法依法治理工作是全面建設(shè)小康社會的客觀要求。全面建設(shè)小康社會，在政治方面就要使社會主義民主更加完善、社會主義制度更加完備，依法治國方略得到全面落實(shí)，廣大人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障，要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，就必須加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全民的法律素質(zhì)，特別要提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員的法律素質(zhì)和依法辦事的能力，自覺運(yùn)用法律手段管理國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè);使廣大公民自覺運(yùn)用法律手段規(guī)范生產(chǎn)生活行為，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。在全社會樹立崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的觀念，確保國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活全面走上法治化軌道，形成良好的社會法治氛圍，為全面建設(shè)小康社會提供法治保障。
    第二，搞好普法依法治理工作，是堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政，公正司法，貫徹落實(shí)依法治國基本方略的基礎(chǔ)性工程。依法治國是黨在新形勢下對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律進(jìn)行的新探索，它表明了黨對治黨治國規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化。實(shí)現(xiàn)依法治國，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉法律，始終不渝的堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高依法執(zhí)政、依法行政的能力，需要把法律交給人民群眾，引導(dǎo)人民群眾自覺有序地參與法治實(shí)踐，使法治成為全社會的共同理想。只有加強(qiáng)普法依法治理工作，通過學(xué)法、守法、護(hù)法，才能不斷提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)，才能加快依法治國進(jìn)程。
    第三，搞好普法依法治理工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。和諧社會的一個重要特征就是民主法治、公平正義和安定有序。當(dāng)前，隨著各項(xiàng)改革的日益深化、隨著雙百城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式呈多樣化，不同利益主體之間的矛盾呈多樣性，人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)性，給構(gòu)建社會主義和諧社會提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。普法依法治理具有明顯的教育、引導(dǎo)、推動和保障功能，能夠?yàn)榻ㄔO(shè)社會主義法治國家和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境、牢固的基礎(chǔ)、持久的動力和廣闊的空間。因此，必須加強(qiáng)法制宣傳教育，傳播法律知識、弘揚(yáng)法治精神，通過普法依法治理這種有效形式，使社會成員既充分享有權(quán)利、行使權(quán)利、維護(hù)權(quán)利，又切實(shí)履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任，做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)和諧相處，共同發(fā)展，從而促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    二、以法治示范單位創(chuàng)建活動為抓手，深入推進(jìn)普法依法治理。
    開展法治示范單位創(chuàng)建活動，是“”普法規(guī)劃確定的一項(xiàng)基本工作，是深入推進(jìn)普法依法治理的重要載體，是創(chuàng)建法治大觀的必然要求，也是從普及法律知識向法治實(shí)踐轉(zhuǎn)化的必經(jīng)過程。從工作方法上講，也需要重點(diǎn)突破、典型引路、以點(diǎn)帶面，只有越來越多的單位參與到創(chuàng)建活動中，建設(shè)法治大觀的目標(biāo)才能早日達(dá)成，也才能為落實(shí)依法治國基本方略盡到應(yīng)有的責(zé)任。剛才有30多家單位獲得了表彰，表明我區(qū)法治創(chuàng)建工作取得了初步成果。但也要清醒地認(rèn)識到，創(chuàng)建面還比較窄，還有更多的單位沒有深入開展起來，需要以積極的心態(tài)，昂揚(yáng)的斗志投身到創(chuàng)建活動中，就是已獲得表彰的單位也不能說工作盡善盡美了，仍然要繼續(xù)鞏固提高，再創(chuàng)新佳績。
    要開展好法治示范單位創(chuàng)建活動，必須做到以下幾點(diǎn)：
    一是要圍繞中心，注意結(jié)合。法治創(chuàng)建工作要緊緊圍繞建設(shè)小康社會、和諧社會的目標(biāo)任務(wù)，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出矛盾，實(shí)現(xiàn)與黨委政府中心工作的緊密結(jié)合，與維護(hù)社會穩(wěn)定工作的緊密結(jié)合，與服務(wù)民生工作的緊密結(jié)合，與改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的緊密結(jié)合。
    二是要明確目標(biāo)，抓住重點(diǎn)。法治創(chuàng)建活動總的目標(biāo)任務(wù)是：推進(jìn)黨委依法執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持公正司法，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)，加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，加強(qiáng)法制宣傳教育，拓展和規(guī)范法律服務(wù)，維護(hù)社會安定和諧，建立健全法治監(jiān)督體系。由于各級各單位的工作性質(zhì)、工作特點(diǎn)、工作對象不盡相同，因此創(chuàng)建目標(biāo)也不盡相同。各級各單位要結(jié)合各自實(shí)際，立足于解決實(shí)際問題，抓住創(chuàng)建活動的重點(diǎn)，找準(zhǔn)創(chuàng)建活動的切入點(diǎn)，提出階段性工作目標(biāo)與要求，做到有的放矢，快出成效。
    三是要發(fā)動群眾、依靠群眾，積極推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。普法依法治理工作的根本目的就是保障人民當(dāng)家作主，要調(diào)動群眾的積極性，吸引他們參與到“民主法治示范村、示范社區(qū)”創(chuàng)建活動中來，通過落實(shí)“四民主”、“兩公開”，來保障群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，并強(qiáng)化群眾的公民意識、主人意識、監(jiān)督意識，反過來也會促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員提高依法執(zhí)政、依法行政、公正司法的意識和能力，從而達(dá)到上下聯(lián)動，全面推進(jìn)的目的。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，齊抓共管。
    普法依法治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是一個部門或哪幾個部門的事，必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門齊抓共管，全社會共同參與的工作格局，整合資源，明確責(zé)任，形成合力，以保證這項(xiàng)工作深入扎實(shí)的開展并取得應(yīng)有效果。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實(shí)把普法依法治理工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃之中，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，定期聽取情況匯報(bào)，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)要樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識、保持并發(fā)揚(yáng)已有成績，認(rèn)真查找不足，堅(jiān)決消滅盲點(diǎn)和死角，確保本部門、本單位在上級檢查驗(yàn)收中不出問題，否則將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    二要明確責(zé)任，密切配合，齊抓共管。去年重新制定了區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、區(qū)依法治區(qū)辦公室工作職責(zé)、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化了責(zé)任分工，一定要嚴(yán)格執(zhí)行好。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都擔(dān)負(fù)著普法依法治理工作的重要任務(wù)，只是在內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)上有所不同，一定要按職責(zé)要求認(rèn)真抓好本部門、本系統(tǒng)的工作，同時要與區(qū)依法治區(qū)辦公室加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，主動反饋工作情況，區(qū)依法治區(qū)辦公室要對領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和基層普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)檢查和抽查;督促各單位提高組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力，真正做到密切配合，齊抓共管，形成合力。
    三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，加大調(diào)研。指導(dǎo)力度。目前，我們在普法依法治理工作中創(chuàng)造并積累了不少好做法、好經(jīng)驗(yàn)，但新情況新問題也在不斷出現(xiàn)，這就需要各級領(lǐng)導(dǎo)特別是具體從事普法依法治理工作的人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義法治理論，積極參加法治實(shí)踐，不斷提高自身素質(zhì)，從根本上把握新形勢下普依法治理的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)。同時要建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作聯(lián)系點(diǎn)制度，加大調(diào)研力度，認(rèn)真探索普法依法治理工作的新路子、新方法，提高工作指導(dǎo)水平，開創(chuàng)普法依法治理工作新局面。要善于發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并及時推廣。今天受表彰的單位都取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，值得各單位學(xué)習(xí)，會后各基層普依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步抓好推廣工作，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建面，推動依法治區(qū)工作深入開展。
    同志們，搞好今年的普法依法治理工作意義重大，直接關(guān)系到明年省、市驗(yàn)收成績。各級各單位一定要以更有力的措施，更扎實(shí)的工作，不折不扣地完成好會上布置的各項(xiàng)任務(wù)，同時要發(fā)揮主觀能動性，針對各自實(shí)際，打造亮點(diǎn)、爭創(chuàng)特色，為建設(shè)法治大觀、平安大觀、和諧大觀，做出更大貢獻(xiàn)，并確保我區(qū)在省、市驗(yàn)收中取得更高的位次。
    依法治縣工作會議上的講話篇十二
    普法依法治理工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，推進(jìn)社會文明進(jìn)步的根本保障和重要手段。為此，幾年來，我們扶余縣委、縣政府緊緊圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)這個中心，始終堅(jiān)持以深化普法提高全民法律素質(zhì)為基礎(chǔ)，以基層行業(yè)部門三項(xiàng)治理為重點(diǎn)，以嚴(yán)格行政執(zhí)法為核心，廣泛、腳踏實(shí)地地開展普法依法治理工作。通過堅(jiān)持不懈的努力，我縣的普法依法治理工作一步一個新臺階，不僅極大地增強(qiáng)了廣大人民群眾的法律意識，提高了各級行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政和依法決策工作水平，而且也有力地推動了全縣各項(xiàng)事業(yè)的法制化進(jìn)程。下面，按照這次會議的安排，把我縣的普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn)和作法向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們做以介紹。
    一、以普法教育為基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈地抓好法制教育，努力提高群眾法律素質(zhì)。
    實(shí)施依法治縣，必須提高全民的法律素質(zhì)。法律常識的普及和教育是提高全民法律素質(zhì)的重要途徑。我縣是一個經(jīng)濟(jì)上欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣份，全縣人口74萬，幅員面積4673平方公里。人多地廣、社情復(fù)雜的實(shí)際，給全縣普法加強(qiáng)法制教育工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對此，我們的主要作法是：
    第一，堅(jiān)持集中教育常抓不懈，一以貫之。針對普法教育戰(zhàn)線長、層次多、內(nèi)容廣、要求高、組織難等特點(diǎn)，聯(lián)系我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村普法對象占90%的實(shí)際，在普法工作中，我縣采取“三集中”（集中領(lǐng)導(dǎo)精力、集中學(xué)習(xí)時間、集中骨干力量）的方法，每年都利用農(nóng)閑時間集中縣、鄉(xiāng)、村三級干部，以依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為具體實(shí)施部門，組織律師和法律專家對普法骨干集中力量進(jìn)行培訓(xùn)，開展普法工作。幾年來，共培訓(xùn)普法骨干3000多名。每次集中培訓(xùn)教育，我們都以農(nóng)村工作、生活實(shí)際和農(nóng)民最為關(guān)心的問題為主要內(nèi)容，進(jìn)行針對性較強(qiáng)的培訓(xùn)教育。通過開展這些實(shí)用內(nèi)容的培訓(xùn)，保證了農(nóng)村普法對象學(xué)法來得了、坐得住、學(xué)得懂、記得牢、用得上，使全縣農(nóng)村真正有了一支懂法隊(duì)伍，解決了農(nóng)村一系列實(shí)際問題，控制了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會治安的全面好轉(zhuǎn)。
    第二，圍繞“五個落實(shí)”，認(rèn)真抓好普法工作。一是組織落實(shí)。黨的十五大提出“依法治國”，建設(shè)社會主義法治國家的.方略，并將其綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)寫進(jìn)了憲法。這表明，我國社會主義法制化進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入了快車道。為此，根據(jù)普法依法治縣工作需要，在原有工作基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)兩級法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。首先，縣里成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長和副組長的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了例會制度，每月定期召開會議，聽取依法治縣工作匯報(bào)，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況，新問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都按照縣里要求，建立健全組織，定期例會，及時向縣里匯報(bào)工作情況。這樣就使普法工作在全縣形成了層層有組織，層層有領(lǐng)導(dǎo)，上下齊抓共管的良好局面。二是學(xué)法制度落實(shí)。全縣制定并落實(shí)了縣、鄉(xiāng)兩級黨委每季度進(jìn)行一次中心學(xué)習(xí)組學(xué)法，縣直行政事業(yè)單位周末下午學(xué)法，工商企業(yè)崗前班后學(xué)法，三年級以上學(xué)生每月一次學(xué)法等制度，這些普法制度的制定和實(shí)施，有力地督促了各級組織和人員的學(xué)法積極性，促進(jìn)了普法工作的開展。三是重點(diǎn)普法教育對象落實(shí)。在整個普法教育中，我們在狠抓執(zhí)法人員，企業(yè)廠長經(jīng)理，青少年學(xué)生這三個重點(diǎn)對象教育的同時，把副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重，采取分期輪訓(xùn)，請法學(xué)教授舉辦講座，開展法律知識考試等手段，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的普法教育。近期，按照縣委的統(tǒng)一安排，由縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于“四五”普法期間加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的意見》，對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作作了明確細(xì)致地規(guī)定和要求，有力地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，帶動了全縣依法行政工作的開展。四是抓好輔導(dǎo)教師的落實(shí)。為了提高普法教育質(zhì)量，縣里組建了法制教育講師團(tuán)，以縣政府法律顧問為主。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也都配備了相應(yīng)的普法輔導(dǎo)講解員，深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校開展法律知識專題講座，深受廣大群眾歡迎，取得了一定的社會效應(yīng)。五是參加學(xué)習(xí)人數(shù)落實(shí)。每次組織培訓(xùn)，我們都按照計(jì)劃要求，嚴(yán)格抓好參加學(xué)習(xí)人數(shù)的落實(shí)。通過采取以上五項(xiàng)措施抓普法宣傳教育工作，不僅普遍提高了全縣人民的法律知識水平，也為快速推進(jìn)依法治縣進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二、以實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制為有效途徑，全面推進(jìn)公正司法和依法行政。
    導(dǎo)，一級抓一級，一級負(fù)責(zé)一級的原則，組織各級執(zhí)法部門完善執(zhí)法程序，整頓執(zhí)法隊(duì)伍，健全內(nèi)部考核辦法，落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制，對整個執(zhí)法工作進(jìn)行全面規(guī)范。經(jīng)過幾年的實(shí)踐，執(zhí)法工作中存在的主體不清，責(zé)任不明，有利的爭，無利的推，徇情枉法，亂施處罰的現(xiàn)象得到了有效遏制，執(zhí)法環(huán)境得到初步改善，執(zhí)法責(zé)任制初見成效。但在實(shí)踐中，我們又感到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各執(zhí)法站所與上級主管部門在執(zhí)法監(jiān)督中存在“斷層”和監(jiān)督不力問題。于是，縣里又及時提出了實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制要橫到邊，縱到底，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位延伸的辦法，切實(shí)解決“斷層”現(xiàn)象，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全面推行了執(zhí)法責(zé)任制。二是認(rèn)真理順執(zhí)法權(quán)限。按照法律法規(guī)的規(guī)定，我們進(jìn)一步理順了縣直各部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系，重新界定了縣直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位的權(quán)限，做到了不失職，不越權(quán)，嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)法。三是狠抓了執(zhí)法隊(duì)伍整頓和執(zhí)法人員培訓(xùn)工作?；謴?fù)縣制幾年來，我縣每年都要開展1－2次大規(guī)模的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。尤其是，針對恢復(fù)縣制以來我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍中遺留下來的各種問題，縣委、縣政府組織相關(guān)部門一一進(jìn)行了排查，最后確定了以培訓(xùn)、考試、考核、發(fā)證為突破口，先后分三期集中對全縣1100名持有《吉林省行政執(zhí)法證》的人員進(jìn)行了清理整頓。最后，經(jīng)統(tǒng)一閉卷考試，僅對706人保留了執(zhí)法資格，對其余資格不合格或考試不及格的394人取消了執(zhí)法資格。通過這次清理整頓，不僅肅清了我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍，也使我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)又上一個新臺階。通過采取這些措施，徹底解決了執(zhí)法監(jiān)督“斷層”問題，使執(zhí)法責(zé)任制上下吻合，全方位動作，全面理順了部門與部門之間，執(zhí)法主體與執(zhí)法相對人之間，部門內(nèi)部各執(zhí)法單位之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行為，改善了執(zhí)法環(huán)境，增強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)力度，提高了執(zhí)法部門辦事效率，使全縣執(zhí)法工作逐步向著規(guī)范化、法制化方向邁進(jìn)。
    依法治縣工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    今天召開全縣依法行政工作會議，主要是總結(jié)20xx年依法行政工作，分析當(dāng)前面臨的新情況、新問題，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。剛才，對20xx年度全縣依法行政示范單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，有關(guān)單位作了交流發(fā)言，大家要認(rèn)真研究本單位工作實(shí)際，明確工作重點(diǎn)和方向，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，有序推進(jìn)依法行政工作。下面，我就依法行政工作講三點(diǎn)意見：
    縣政府歷來高度重視依法行政工作，自覺把依法行政放在政府自身建設(shè)的重要位置，不斷推動法治政府建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。一是制度建設(shè)不斷加強(qiáng)?？h政府從規(guī)范性文件的制發(fā)入手，出臺了《羅田縣規(guī)范性文件管理辦法》，明確了規(guī)范性文件的制發(fā)程序，規(guī)范性文件制發(fā)水平大幅提高，沒有一件被市政府撤銷或修改。二是行政決策機(jī)制日趨完善。縣政府依據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，制定了《羅田縣人民政府重大行政決策制度》，并遵照制度進(jìn)行重大事項(xiàng)的決策。近年來，縣政府就城市規(guī)劃、老城區(qū)拆遷、招商引資等重大行政決策事項(xiàng)召開專題會議，進(jìn)行集體討論，并通過公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化。三是政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)一步加快。去年，縣政府根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，先后取消行政許可、行政審批項(xiàng)目49項(xiàng)，調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目116項(xiàng)。同時，縣政府加快了行政服務(wù)中心的建設(shè)，全縣42個具有行政審批職能的部門全部進(jìn)入行政服務(wù)中心，簡化了辦事程序，方便了人民群眾，管理和服務(wù)的效能明顯提高。四是行政執(zhí)法水平持續(xù)提升。縣政府切實(shí)加強(qiáng)對執(zhí)法行為的監(jiān)督管理，積極改革行政執(zhí)法體制。目前，我縣已在城市管理領(lǐng)域開展了相對集中行政處罰權(quán)工作，成立縣城市管理執(zhí)法局，正在積極探索其他管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)改革，不斷推進(jìn)這項(xiàng)工作向前延伸。五是社會矛盾糾紛化解機(jī)制逐步健全。20xx年，縣政府共辦理行政復(fù)議案件31件，及時化解行政爭議，有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。同時，縣政府暢通信訪渠道，實(shí)行“縣長信訪接待日”機(jī)制，落實(shí)信訪責(zé)任，健全行政調(diào)解和行政裁決制度，依法化解行政糾紛和民事糾紛，較好地維護(hù)了人民群眾利益。
    在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣依法行政工作還存在不少困難和問題，與形勢的發(fā)展和群眾的需求還有一定的距離，主要表現(xiàn)在：制度建設(shè)對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障作用有待進(jìn)一步提高;行政執(zhí)法不按程序辦事的情況仍時有發(fā)生，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);行政復(fù)議在行政層級監(jiān)督、化解行政爭議方面的作用還沒有充分發(fā)揮;一些單位依法行政意識還不強(qiáng)，對依法行政示范單位創(chuàng)建活動和“一案一考評”工作的認(rèn)識不到位，依法行政能力有待進(jìn)一步提高。
    依法行政是政府活動的基本準(zhǔn)則。全面推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是促進(jìn)社會公平正義的基本保證，是深化政治體制改革的重要方面，是加強(qiáng)政府建設(shè)和反腐敗的重要舉措。我們一定要準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新變化，及時回應(yīng)人民群眾的新期待，切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感，全面推進(jìn)依法行政工作，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件的制發(fā)工作。規(guī)范性文件就是俗稱“紅頭文件”，是政府和部門依法行政的重要依據(jù)、基礎(chǔ)。“紅頭文件”質(zhì)量不高，甚至違法，就會嚴(yán)重影響和干擾我們依法行政，必須做到以下幾點(diǎn)：一是要著眼于服務(wù)大局，加快制定重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)范性文件。要圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，對實(shí)踐急需、社會關(guān)注度高、條件較為成熟的領(lǐng)域，比如城市建設(shè)、房屋拆遷、社會保障、社會公用事業(yè)管理和應(yīng)對突發(fā)事件等方面，盡快制定規(guī)范性文件，適應(yīng)依法行政的實(shí)際需要。二是要著眼于公開透明，完善規(guī)范性文件制定程序。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制發(fā)的程序性規(guī)定，從起草到審核，再到發(fā)布，都要強(qiáng)調(diào)公開和透明，保證群眾的知情權(quán)。凡是政府制發(fā)的規(guī)范性文件，除涉密的外，全部要在政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，方便群眾查閱。三是要著眼于法制統(tǒng)一，強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理。20xx年，縣政府共出臺規(guī)范性文件15件，全部都經(jīng)過了合法性審查，并向市政府和縣人大會報(bào)送備案。今后，要繼續(xù)嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件管理的相關(guān)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定的規(guī)范性文件，要及時報(bào)送縣政府備案審查，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。同時，嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件有效期制度和清理制度，所有的規(guī)范性文件必須在原文中注明有效期屆滿時自動失效，每隔2年集中清理一次規(guī)范性文件，與法不容、與情不符、與時不進(jìn)的，要進(jìn)行完善或予以廢止。
    (二)積極推進(jìn)科學(xué)民主決策。決策是行政行為的起點(diǎn)，事關(guān)工作全局和根本。近年來，我們堅(jiān)持對重大行政決策進(jìn)行可行性、合法性論證，通過聽證會、論證會等方式向社會公開征求意見，取得了很好的成效。這里，還要進(jìn)一步加強(qiáng)三個方面的工作：一是要規(guī)范決策程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步健全重大行政決策制度，把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序，用制度來保證重大決策的科學(xué)性。要堅(jiān)持實(shí)行重大行政決策聽證制度，增強(qiáng)聽證代表的廣泛性，全面聽取群眾的意見和呼聲，避免和減少決策失誤造成重大損失。二是要健全重大決策實(shí)施效果評估制度。在重大行政決策實(shí)施過程中，做出決策的機(jī)關(guān)要對實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤了解，多渠道收集、掌握利益相關(guān)方和社會公眾對決策實(shí)施情況的意見、建議，對決策實(shí)施效果進(jìn)行全面評估，并根據(jù)評估結(jié)果，及時解決執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行必要的調(diào)整完善，保證決策取得良好的效果。三是要切實(shí)強(qiáng)化決策責(zé)任。對超越?jīng)Q策權(quán)限或違反決策程序進(jìn)行決策、依法應(yīng)當(dāng)作出決策而不作決策，造成重大損失的，要按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格追究責(zé)任，切實(shí)維護(hù)國家、集體和人民群眾的利益。
    (三)進(jìn)一步深化行政管理體制改革。行政管理體制改革是政治體制改革的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的必然要求。縣政府將在全面完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，下大氣力轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，更好地為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)。一是加快轉(zhuǎn)變政府職能。依法界定和規(guī)范政府職能，深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開，把公共服務(wù)和社會管理放在更加突出的位置;完善公共財(cái)政體制，嚴(yán)格管理政府投資行為，合理分配公共資源，逐步建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的現(xiàn)代公共服務(wù)體制;進(jìn)一步理順職能、職責(zé)關(guān)系，完善管理體制，解決好部門職責(zé)交叉、推諉扯皮問題。二是創(chuàng)新行政管理方式。加大行政服務(wù)中心建設(shè)力度，對與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的行政管理事項(xiàng)，盡可能納入行政服務(wù)中心辦理，推行網(wǎng)上電子審批，實(shí)行“一個窗口”對外和“一站式”服務(wù)，為群眾生產(chǎn)、生活提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。同時，要把事前管理與事后監(jiān)督、動態(tài)管理與常態(tài)管理、直接管理與間接管理有機(jī)統(tǒng)一起來，更加重視行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)和行政合同在政府管理中的作用。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息，都向社會公開，以公開促規(guī)范，以公開促公平。要進(jìn)一步加大政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)，落實(shí)政府信息公開載體，編制并公布政府信息，為公眾申請政府信息公開提供便利和指引。對群眾要求政府公開信息的申請，要依法在規(guī)定時限內(nèi)予以答復(fù)，并做好相應(yīng)服務(wù)工作。進(jìn)一步拓寬辦事公開領(lǐng)域，所有面向社會服務(wù)的政府部門都要推進(jìn)辦事公開制度，依法公開辦事依據(jù)、流程和結(jié)果，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。
    (四)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。政府大量的行政管理都是通過行政執(zhí)法來實(shí)現(xiàn)的，行政執(zhí)法與企業(yè)、群眾的切身利益息息相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。特別是處在行政執(zhí)法第一線，執(zhí)法職能強(qiáng)的單位，要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》，確保各項(xiàng)制度嚴(yán)格執(zhí)行到位。一是完善行政執(zhí)法體制。進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體系，大力推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)制度，不斷擴(kuò)大實(shí)施領(lǐng)域。除已組建的城市管理執(zhí)法局外，各部門還要進(jìn)一步清理自有執(zhí)法權(quán)限，整合執(zhí)法資源，積極推進(jìn)本部門的綜合執(zhí)法，切實(shí)減少執(zhí)法層級和機(jī)構(gòu)，努力提高執(zhí)法能力。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。今年，省政府決定開展“兩證”換發(fā)和執(zhí)法主體資格公示工作，各單位要充分認(rèn)識“兩證”的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，將換證工作作為依法行政工作的抓手，嚴(yán)格按照縣政府的安排，對本地、本部門的行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核和證件換發(fā)，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。縣政府法制辦要積極主動的組織“兩證”換發(fā)工作，根據(jù)縣政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際和行政執(zhí)法主體資格變動情況，重新審查變動后的行政執(zhí)法主體資格的合法性，及時考核行政執(zhí)法人員，并做好執(zhí)法單位和人員的公示工作。三是提高行政執(zhí)法水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員的資格管理制度，狠抓執(zhí)法能力培訓(xùn)、執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。要細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時限，保證程序公正。建立健全行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范行使自由裁量權(quán)。健全行政執(zhí)法取證規(guī)則，規(guī)范取證活動，杜絕違法取證行為。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任。繼續(xù)推進(jìn)“一案一考評”工作，加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。深化行政執(zhí)法責(zé)任制，健全責(zé)任追究和獎勵機(jī)制，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。各單位要加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的評議考核，將評議考核結(jié)果作為行政執(zhí)法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據(jù)。
    行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力，在很大程度上決定著本地區(qū)、本部門依法行政工作的總體水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制觀念，自覺學(xué)法用法，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，不斷提高運(yùn)用法治思維和法律手段處理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)和解決各種矛盾的能力。
    (一)加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，是涉及政府及其部門的全局性工作，絕不僅僅是法制機(jī)構(gòu)和法制工作部門的具體業(yè)務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為依法行政工作的第一責(zé)任人，要親自抓依法行政工作，認(rèn)真制定工作方案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)行目標(biāo)管理，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
    (二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，做到計(jì)劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實(shí)”，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)班，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù)的意識和能力。廣泛開展公務(wù)員通用法律知識及專門法律知識培訓(xùn)，重點(diǎn)是要做好《綱要》和政府信息公開條例、突發(fā)事件應(yīng)對法等法律法規(guī)培訓(xùn)工作，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的水平。
    (三)認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。要高度重視行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，防范和化解社會矛盾糾紛。要進(jìn)一步暢通行政復(fù)議申請渠道，嚴(yán)格依法受理行政復(fù)議申請，依法參加行政復(fù)議案件的辦理，保障群眾獲得行政救濟(jì)的權(quán)利。要提高行政復(fù)議的公信力，力爭做到“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。要提高行政訴訟認(rèn)識，尊重法律，尊重當(dāng)事人，主動出庭應(yīng)訴，積極配合人民法院的行政審判活動。
    (四)充分發(fā)揮法制部門的參謀助手作用。法制辦在政府及各部門工作中充當(dāng)著“防火墻”、“殺毒軟件”的作用，要繼續(xù)努力為政府依法行政把好關(guān)，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策當(dāng)高參，為部門執(zhí)法當(dāng)監(jiān)督員，努力提升政府法制工作水平。
    同志們，全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)，是政府的基礎(chǔ)性和全局性工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下要緊緊圍繞中心工作，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為羅田跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
    依法治縣工作會議上的講話篇十四
    全面推進(jìn)依法治縣事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)全面建成小康社會。下面是本站小編給大家整理的依法治縣工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    今天召開全面推進(jìn)依法治縣工作會，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會以來，中央和省州全面推進(jìn)治理的決策部署，總結(jié)回顧20xx年全縣依法治縣工作推進(jìn)情況，安排部署20xx年全面推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作，確保依法治縣工作取得新成效。
    20xx年，全縣堅(jiān)持把依法治縣工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同考核，以省級法治示范縣創(chuàng)建為抓手，不斷深化“法律七進(jìn)”和基層法治創(chuàng)建，全縣依法治縣工作取得了明顯成效，得到了省州的充分肯定。
    一是法治建設(shè)重點(diǎn)突出,基層創(chuàng)建全面推進(jìn)。始終堅(jiān)持把基層法治創(chuàng)建作為全面推進(jìn)依法縣工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照分類施策、壓茬推進(jìn)的原則，分系統(tǒng)、分類別明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)校、寺廟、村(社)、企業(yè)基層法治創(chuàng)建目標(biāo)要求、基本條件和實(shí)踐載體，形成了科學(xué)可行、符合實(shí)際的基層法治創(chuàng)建體系。扎實(shí)推進(jìn)基層法治示范創(chuàng)建，實(shí)行一單位一策、一鄉(xiāng)一策，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建了村組廣泛聯(lián)動、群眾群策群力共同參與的創(chuàng)建格局;在部門重點(diǎn)落實(shí)了“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰普法”的工作責(zé)任機(jī)制，有效提升了依法行政水平;在村(社)堅(jiān)持結(jié)對幫帶、協(xié)同推進(jìn)，把民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建與后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化升級相結(jié)合，實(shí)行“抓兩頭、帶中間”，加強(qiáng)以“村美、人和、家富、業(yè)興”為目標(biāo)的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)對接、資源共享、技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)的規(guī)范化、便利化，形成了強(qiáng)有力的示范推動效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了基層治理的全面推進(jìn)。
    二是宣傳教育亮點(diǎn)紛呈，法律七進(jìn)落見實(shí)效。建立縣委牽頭抓分管行業(yè)領(lǐng)域“法律七進(jìn)”工作責(zé)任制和“法律七進(jìn)”黨政同責(zé)工作制，在全縣形成了縣鄉(xiāng)村三級上下聯(lián)動、全域覆蓋的“法律七進(jìn)”工作體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰普法”的工作方針，制定《“法律七進(jìn)”
    工作方案。
    》、《“法律七進(jìn)”工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，分類確定每一“進(jìn)”的工作任務(wù)和推進(jìn)目標(biāo)、牽頭單位及責(zé)任單位，實(shí)行一“進(jìn)”一措施、一“進(jìn)”一特色，分類開展“法律七進(jìn)”工作，法治宣傳針對性、實(shí)效性大幅提升，廣大干部群眾學(xué)法、守法、用法意識顯著增強(qiáng)。
    三是縣級班子帶頭實(shí)踐，示范引領(lǐng)作用突出。始終堅(jiān)持縣委、政府、人大、政協(xié)在全面推進(jìn)依法治縣工作中的支柱作用，縣級班子帶頭踐行法治，在全縣形成了依法辦事的示范效應(yīng)?？h委健全完善縣委會議事規(guī)則和重大決策法律咨詢、決策評估等制度，帶頭落實(shí)會前學(xué)法機(jī)制，扎實(shí)開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學(xué)習(xí)教育和貫徹落實(shí)，著力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化?？h人大、縣政協(xié)圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局確定監(jiān)督議題，推行視察、執(zhí)法檢查明查與暗訪相結(jié)合，摸實(shí)情、出實(shí)招，扎實(shí)開展依法民主監(jiān)督，保障監(jiān)督有力有效?？h政府堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，扎實(shí)開展政府機(jī)構(gòu)職能改革，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，依法開展社會保障、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)建設(shè)，行政效能大幅提升。
    四是以人為本服務(wù)民生，法治為民成效顯著。始終堅(jiān)持法治為民的理念，將全面推進(jìn)依法治縣工作與服務(wù)社會民生有機(jī)結(jié)合起來，大力推進(jìn)法律顧問、法律援助工作，深化社會治安綜合整治，依法化解矛盾糾紛，贏得了廣大群眾的充分肯定。20xx年，全縣組織律師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展“律師奉獻(xiàn)進(jìn)千村”、“法律服務(wù)基層行”活動13次，簽訂法律顧問。
    合同。
    163份，組織開展旅游、城管、城鄉(xiāng)環(huán)境、安全生產(chǎn)暨道路交通整治等各類綜合執(zhí)法**1場次，辦結(jié)法律援助案件29件，依法調(diào)解各類矛盾糾紛270件，一批因土地征賠、房屋拆遷安置等引發(fā)的疑難信訪問題得到了有效化解，有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
    以上這些成績的取得，既離不開縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣四套班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，更離不開全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門和廣大干部職工的辛勤努力。受委托，我代表縣委向大家表示衷心的感謝。在看到成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到依法治縣工作存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是依法治縣長效機(jī)制建設(shè)有待完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門法治建設(shè)推進(jìn)不均衡，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、促進(jìn)發(fā)展力度不夠;二是法制宣傳教育缺乏長期性、連續(xù)性和實(shí)效性，“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰普法”力度不夠，群眾自覺學(xué)法尊法守法氛圍不夠濃;三是依法化解社會矛盾糾紛、處置非法越級信訪事宜、構(gòu)建良好信訪秩序力度不夠，信訪不信法在一定范圍內(nèi)不同程度存在。對于這些存在的問題，我們必須引起高度重視，及時采取有力措施加以解決，確保全縣依法治縣有力有序推進(jìn)。下面我講三點(diǎn)意見：
    一、深化認(rèn)識，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下全面推進(jìn)依法治縣新要求。
    今年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。在今年全國“兩會”前一個月，在省部級干部研討班上，系統(tǒng)闡述了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨“四個全面”的治國理政戰(zhàn)略布局，再次強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法治國在治國理政的基礎(chǔ)保障地位。近期召開的全國“兩會”按照“四個全面”的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，突出“法治”這一條紅線，就全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行了深入的研究部署，特別是在3月**日，全國人大閉幕會表決通過了關(guān)于修改立法法的決定，在全國邁出了全面推進(jìn)依法治國“開局之年”的第一步。就全縣而言，縣委、縣政府高度重視依法治縣工作，始終緊跟中央和省州全面推進(jìn)依法治理的步伐，在上周召開的縣委會上，就全縣20xx年依法治縣工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步明確了縣委牽頭推進(jìn)分管領(lǐng)域依法治縣工作責(zé)任制，討論形成了《**縣依法治縣20xx年工作要點(diǎn)》，并已下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門。全縣20xx年工作要點(diǎn)與去年相比，進(jìn)一步突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門全面推進(jìn)依法治縣工作提出了新的更高要求。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要深化20xx年依法治縣工作艱巨性和重要性認(rèn)識，將思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府全面推進(jìn)依法治縣的總體部署上來，不斷優(yōu)化工作思路，強(qiáng)化工作舉措，扎實(shí)邁出全縣全面推進(jìn)依法治縣“開局之年”的第一步。
    二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好新常態(tài)下全面推進(jìn)依法治縣新任務(wù)。
    黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法、人民群眾遵紀(jì)守法、社會依法治理是全面推進(jìn)依法治縣的“五根柱子”。要緊緊圍繞這“五根柱子”，突出工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作有序開展。
    一要突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)依法執(zhí)政?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確指出“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把全面依法治縣和全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合起來，健全完善黨委(黨組)研究部署依法治縣工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好黨委(黨組)在推進(jìn)依法治縣工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)基層黨組織法治機(jī)構(gòu)、法治隊(duì)伍、法治工作機(jī)制、法治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使基層黨員干部和法治工作者成為基層法治的積極宣傳者、強(qiáng)力推進(jìn)者、模范執(zhí)行者。要認(rèn)真落實(shí)學(xué)法用法制度，突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)遵守憲法法律、帶頭依法辦事工作，切實(shí)把依法執(zhí)政落實(shí)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民服務(wù)的行動上。
    二要深化職能改革，大力推進(jìn)依法行政。在今年全國“兩會”上，對進(jìn)一步深化政府職能改革、簡政放權(quán)等進(jìn)行了安排部署。去年全縣按照中央和省州相關(guān)要求，初步完成了政府機(jī)構(gòu)職能改革，對政府相關(guān)職能部門進(jìn)行了合并，為全縣深化政府職能改革，全面推進(jìn)依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要認(rèn)真鞏固政府機(jī)構(gòu)職能改革成果，加快制定完善職能改革涉及部門在行政許可、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)等方面執(zhí)法行為細(xì)則、裁量標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員主體資格管理，全面提高政府依法行政水平。要健全依法決策機(jī)制，把合法性作為行政決策第一要件，大力推行重大決策合法性審查制度、政府法律顧問制度和行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估制度，年內(nèi)全面完成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**2行政村(社區(qū))《法律顧問合同》簽訂工作，全面推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化，形成對政府權(quán)力的監(jiān)督制約。要加強(qiáng)政府信息公開，堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外，著力從系統(tǒng)、內(nèi)容、制度保障三個層面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，全力打造“陽光政府”。
    錯案”，切實(shí)維護(hù)好司法權(quán)威。
    四要堅(jiān)持以人為本，大力推進(jìn)法治創(chuàng)建。讓人民群眾切身感受到法治有益、有用，是確保法治創(chuàng)建取得實(shí)效的關(guān)鍵。要始終堅(jiān)持以人為本的法治宣傳理念，以深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動為抓手，將法治宣傳與人民群眾工作、生活實(shí)際緊密結(jié)合起來，分行業(yè)、分領(lǐng)域制定法治宣傳方案和宣傳內(nèi)容，完善和落實(shí)每“進(jìn)”的實(shí)施意見和工作方案，不斷增強(qiáng)法治宣傳的針對性和實(shí)效性，最大限度激發(fā)群眾守法、學(xué)法、用法的積極性。要深化基層法治創(chuàng)建，以省級法治示范縣創(chuàng)建驗(yàn)收為載體，扎實(shí)開展民主法治示范村(社)建設(shè)，積極創(chuàng)造有利條件，引導(dǎo)廣大群眾充分參與到村規(guī)民約制定、村(社)管理等工作中來，著力讓廣大群眾在民主法治的環(huán)境中，切身感受到法治與實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要性，推動辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的治理形態(tài)在基層落地生根。
    五要創(chuàng)新工作方式，大力推進(jìn)社會治理。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理四位一體，建立縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級聯(lián)動，法治、德治、自治“三治”銜接配套的現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建以網(wǎng)格化服務(wù)管理體系、基層群眾自治體系、社會組織行業(yè)自律體系、社會信用體系等為支撐的現(xiàn)代社會治理體系。要健全依法維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，加強(qiáng)群眾利益保障、利益訴求和利益協(xié)調(diào)，切實(shí)保障好各類社會群體在勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療教育等方面的民生權(quán)利。要完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制，全面落實(shí)信訪屬地管理和涉法涉訴信訪依法終結(jié)制，引導(dǎo)群眾依法理性平和表達(dá)利益訴求，構(gòu)建良好的信訪秩序。要強(qiáng)化社會治安專項(xiàng)整治，始終保持對違法犯罪行為的高壓打擊態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，在全社會形成違法必被懲的法治氛圍，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    三、落實(shí)責(zé)任，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下全面推進(jìn)依法治縣新局面。
    《**縣依法治縣20xx年工作要點(diǎn)》對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門全面推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作進(jìn)行了明確，并提出了具體工作要求。全縣上下要緊密結(jié)合《**縣依法治縣20xx年工作要點(diǎn)》，認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格推進(jìn)措施，確保20xx年依法治縣工作取得新成效。
    一要全面落實(shí)單位主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門是全面推進(jìn)依法治縣工作的責(zé)任主體，對所轄區(qū)域、分管領(lǐng)域依法治縣工作負(fù)第一責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各部門黨組書記是全面推進(jìn)依法治縣工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，把依法治縣工作擺上重要日程來安排、作為重要工作來推動、列入重要目標(biāo)來考核，用落地生根的實(shí)際成效檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。要緊緊圍繞《**縣依法治縣20xx年工作要點(diǎn)》，結(jié)合單位工作實(shí)際，明確單位推進(jìn)依法治縣工作的年度目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任主體和完成時限，加強(qiáng)工作人員、經(jīng)費(fèi)等方面保障，完善相關(guān)責(zé)任機(jī)制和。
    規(guī)章制度。
    確保依法治縣工作銜接緊密、縱深推進(jìn)。同時4月底前省、州擬對我縣省級法治縣創(chuàng)建進(jìn)行驗(yàn)收要嚴(yán)格按照相關(guān)要求抓好自查特別是檔案規(guī)范整理、法治文化陣地建設(shè)及各項(xiàng)依法治理工作確保通過考核驗(yàn)收。
    二要全面落實(shí)牽頭抓總責(zé)任?！?*縣依法治縣20xx年工作要點(diǎn)》對涉及的每個方面重點(diǎn)內(nèi)容都有明確的牽頭部門和責(zé)任單位。各牽頭部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的職責(zé)，加強(qiáng)與涉及責(zé)任單位溝通協(xié)調(diào)和意見征求，合理界定責(zé)任單位在推進(jìn)依法治縣工作中的職能職責(zé)，及時將牽頭的依法治縣工作分解落實(shí)到各責(zé)任單位，切實(shí)做到職責(zé)分明、權(quán)責(zé)一致。要牽頭建立健全聯(lián)席會議機(jī)制，搭建責(zé)任單位溝通協(xié)作平臺，定期檢查責(zé)任單位依法治縣工作推進(jìn)情況，適時組織涉及責(zé)任單位召開聯(lián)席會議，共同交流工作推進(jìn)情況，研究解決存在的突出問題，全力確保涉及的依法治縣工作有力有序推進(jìn)。各責(zé)任單位要顧全大局，主動與牽頭部門溝通，并堅(jiān)決服從牽頭部門的工作分工，積極參加牽頭部門召集的聯(lián)席會議，共同協(xié)商解決工作中的矛盾和問題，形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的依法治縣工作合力。
    三要全面落實(shí)考核考評責(zé)任。經(jīng)縣委會研究，今年將進(jìn)一步提高依法治縣工作的目標(biāo)考核比例和考核范圍?？h目督辦要按要求制定20xx年依法治縣指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評估辦法，形成依法治縣工作責(zé)任單位、責(zé)任人、牽頭部門一體考核的評價(jià)體系。縣目督辦、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化依法治縣工作督促檢查，定期或不定期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依法治縣工作進(jìn)行動態(tài)考核，并及時在全縣范圍通報(bào)考核結(jié)果，對工作滯后、推進(jìn)不力的，約談涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志限期整改，整改情況作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，全力確保依法治縣工作取得實(shí)效。
    同志們，全面推進(jìn)依法治縣事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)全面建成小康社會。我們要深刻認(rèn)識到全面推進(jìn)依法治縣的極端重要性和緊迫性，以懈怠法治的危機(jī)感、學(xué)法用法的緊迫感、推動法治的責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州全面推進(jìn)依法治理的決策部署，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)法治**縣建設(shè)，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下全面推進(jìn)依法治縣新局面。
    同志們：
    今年，是全面深化改革的開局之年。黨的xx屆三中全會對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新的要求，闡明了法治建設(shè)在全面深化改革中的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性意義，強(qiáng)調(diào)要注重發(fā)揮法治建設(shè)的引導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用。剛才，海濤同志傳達(dá)了胡春華同志在依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、葛長偉同志在依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話精神和全市各縣(市、區(qū))法治辦主任會議精神，與會同志審議了今年的工作要點(diǎn)(草案)，提出了很好的意見建議，會后，請縣依法治縣辦根據(jù)會議審議情況對要點(diǎn)進(jìn)行修改完善，按程序報(bào)批后印發(fā)各鎮(zhèn)各部門貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、深刻領(lǐng)會中央和省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，認(rèn)真落實(shí)省、市的工作部署。
    在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上強(qiáng)調(diào)，“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用，加強(qiáng)對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革?！边@一論述深刻闡釋了法治與改革的重大關(guān)系。法治既是全面深化改革的內(nèi)容，又是全面深化改革的根本保障。春華書記和長偉書記分別對全省和全市法治工作提出了指導(dǎo)性意見。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)講話精神，按照省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，深入推進(jìn)我縣法治領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，從而為各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作提供根本保障。
    法治工作涉及方方面面，一下子想把它全部搞好也不可能，就目前的基礎(chǔ)而言，每年抓兩三個重點(diǎn)是比較現(xiàn)實(shí)的。我縣今年法治工作的重點(diǎn)，首先是法治政府建設(shè)。依法行政是依法治國的關(guān)鍵，法治社會的核心是政府守法，政府不守法，法治社會就無從談起，政府守法，就是要依法行政。今年，國務(wù)院要取消和下放行政審批200項(xiàng)以上，還要建立權(quán)力清單制度，清單之外的不得審批。省里提出改革的13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，在行政領(lǐng)域改革方面，7月底前要基本完成本輪省、市、縣政府機(jī)構(gòu)改革，建立行政審批目錄管理制度，實(shí)現(xiàn)縣級以上政府行政審批事項(xiàng)比20xx年減少40%以上，企業(yè)投資審批時限總體壓縮50%，建成全省統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺，加快建設(shè)公共聯(lián)合征信系統(tǒng)，研究制定公共資源開發(fā)利用項(xiàng)目競爭性配置辦法，并在交通、能源、城建、社會事業(yè)等領(lǐng)域開展試點(diǎn)等等。所有的這些改革任務(wù)都是必須要抓好的大事。全縣各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率和依法行政水平，鞏固和發(fā)展政務(wù)整治行動所取得的成效，營造良好的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。要下大力抓好行政執(zhí)法體制改革，理順行政執(zhí)法體制，整合行政執(zhí)法資源，推動執(zhí)法重心下移，著力解決好權(quán)責(zé)不清、執(zhí)法缺位、多頭執(zhí)法等突出問題，建立權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)作規(guī)范、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。要全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動保障、國土資源等熱點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力量，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的亂執(zhí)法、執(zhí)法不力、不文明執(zhí)法等問題。
    按照省的要求，到今年底，省、市、縣各級政府都要基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。對于連山這樣一個山區(qū)縣而言，這是一項(xiàng)比較艱巨的任務(wù)。各鎮(zhèn)各部門要采取有力措施，在抓好今年工作任務(wù)的同時，對前幾年完成不到位的任務(wù)必須抓緊補(bǔ)課。認(rèn)真做好依法行政的考核評價(jià)工作，推進(jìn)法治建設(shè)指標(biāo)體系的落實(shí)。會后，縣依法治縣辦和司法局(法制局)要根據(jù)省、市的要求，對照法治政府的考評體系，看看我縣還有多少差距、主要差距在哪幾項(xiàng)。要盡量把考核要求量化，把目標(biāo)任務(wù)分解下去，對照查找差距，盡最大努力基本達(dá)到建成法治政府的目標(biāo)。
    第二個是司法公正。要以推進(jìn)和深化司法體制機(jī)制改革，建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度，建立健全有效的監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)決糾正司法不公、懲治司法腐敗。一是加強(qiáng)能力建設(shè)，這是基礎(chǔ)，要著力提升做好新形勢下群眾工作的能力，著力提升維護(hù)社會公平正義的能力，著力提升新媒體時代社會溝通的能力，著力提升科技信息化應(yīng)用的能力，著力提升司法隊(duì)伍拒腐防變能力，使全縣司法機(jī)關(guān)順應(yīng)人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待，全力推進(jìn)過硬隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)維護(hù)連山的穩(wěn)定發(fā)展。二是強(qiáng)化陽光司法，這是關(guān)鍵，要構(gòu)建規(guī)范、透明、便民、高效的陽光司法機(jī)制，落實(shí)司法公開制度，暢通司法信息公開渠道，堅(jiān)持實(shí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，最大限度地防止司法不公。司法公正是社會公正的最后屏障，司法不公也是目前比較突出的社會問題，公、檢、法、司等司法機(jī)關(guān)要用實(shí)際行動，回應(yīng)人民群眾和社會的關(guān)切。
    第三是宣傳、學(xué)習(xí)、實(shí)施《廣東省信訪條例》(下稱《條例》)?！稐l例》將于今年7月1日正式實(shí)施?！稐l例》的一個重要特點(diǎn)是，按照訴訪分離的要求，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，用法治的思維和法治的方式去解決信訪問題、化解社會矛盾。我們要在觀念上、工作方法上積極適應(yīng)這一新的要求，加大政策解讀和輿論宣傳力度，抓好信訪工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)利益訴求。加緊推進(jìn)涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革，建立訴訟與信訪分離制度，切實(shí)將涉法涉訴信訪事項(xiàng)引入司法程序，建立健全司法終結(jié)涉法涉訴信訪事項(xiàng)制度。省里引導(dǎo)信訪工作納入法治化軌道，是好趨勢。但是到了我們縣一級，要取得《條例》預(yù)期效果估計(jì)還需要很長一段時間。比如當(dāng)前在群眾的觀念中，認(rèn)為法院、檢察院和公安局是屬黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的，案件經(jīng)公檢法依法處理審結(jié)后，若未達(dá)預(yù)期目的，還是要找黨委、政府解決，所以，要真正做到訴訪分離，可能還要經(jīng)歷比較長的過程。《條例》很快就要實(shí)施了，有關(guān)職能部門要加大宣傳、培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)各級政府工作人員和廣大群眾，使大家逐步接受訴訪分離的治理規(guī)則。
    三、落實(shí)督查、反饋、通報(bào)、考核制度，有效推進(jìn)依法治縣工作。
    最宏偉的藍(lán)圖，最漂亮的計(jì)劃，離開了落實(shí)，都是勞民傷財(cái)?shù)幕茏?，所以，歸根到底是要抓落實(shí)。剛才大家審議通過的《20xx年依法治縣工作要點(diǎn)》，是今年全縣依法治縣工作的指導(dǎo)性文件，印發(fā)各鎮(zhèn)、各單位后，大家要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)?！斗ㄖ芜B山建設(shè)五年規(guī)劃(20xx-20xx)》是根據(jù)省、市要求制定、經(jīng)縣委批準(zhǔn)實(shí)施的，大家也要認(rèn)真落實(shí)，會后回去對照一下，看看之前各個年度的工作落實(shí)了沒有，還沒有落實(shí)或沒落實(shí)好的要認(rèn)真補(bǔ)課。要加強(qiáng)督查工作，經(jīng)驗(yàn)告訴我們，工作是否落實(shí)，光開會發(fā)文件肯定不行，指望全部單位自覺落實(shí)也不行，還要有關(guān)職能部門實(shí)地檢查督促。為確保工作落實(shí)，縣法治辦要加大督查力度，定期向縣委、縣人大會黨組和縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告全縣法治工作的開展情況。為落實(shí)xx屆三中全會精神，充分發(fā)揮法治建設(shè)的指導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用，有效推進(jìn)法治連山、法治社會的建設(shè)。
    黨委要切實(shí)加強(qiáng)對依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治縣工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌安排;人大要充分發(fā)揮在法治工作中的主導(dǎo)作用，積極作為，主動作為，有所作為;政府要圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新政府治理機(jī)制，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，全面推進(jìn)依法行政;政協(xié)要在法治工作中發(fā)揮好匯聚力量、建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督等重要作用;司法機(jī)關(guān)要按照中央和省的統(tǒng)一部署，推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。同時，要堅(jiān)持人民主體地位，擴(kuò)大人民群眾依法有序參與法治社會建設(shè)的渠道，傾聽人民群眾呼聲，反映人民群眾訴求，落實(shí)人民群眾意愿，建設(shè)人民群眾期待的法治社會。
    同志們，根據(jù)4月份公布的全國“六五”普法中期工作考核結(jié)果，我縣與市人民檢察院雙雙獲得了“全國先進(jìn)單位”稱號，能獲得全國先進(jìn)稱號，說明我縣的法治工作是具有較好基礎(chǔ)的，現(xiàn)在，我們要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，趁熱打鐵，將普法工作成果轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)成果，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)法治連山建設(shè)，努力開創(chuàng)依法治縣工作的新局面，為建設(shè)“山水清、風(fēng)氣正、和諧幸福美麗新連山”提供有力的法治保障。
    同志們：
    經(jīng)縣委研究，今天召開會東縣推進(jìn)依法治縣工作會，會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹《依法治省實(shí)施綱要》、《依法治州實(shí)施意見》和省、州電視電話會議精神，研究落實(shí)依法治縣實(shí)施意見，安排部署法治會東建設(shè)工作，為加快會東追趕跨越發(fā)展、提前全面小康建設(shè)創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供有力法治保障。下面，我就推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會東講三點(diǎn)意見。
    黨的指出，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式。富民強(qiáng)縣，重在厲行法治。當(dāng)前，會東正處于全面開發(fā)開放、推進(jìn)跨越式發(fā)展的黃金期，全面深化改革的攻堅(jiān)期，提前全面建成小康社會的關(guān)鍵期，營造良好的發(fā)展環(huán)境特別是法治環(huán)境尤其重要。必須大力推進(jìn)依法治縣，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)全面納入法治化軌道，通過法律手段解決經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活中遇到的各種新矛盾、新問題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活法制化和規(guī)范化，以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會和諧。
    (一)推進(jìn)依法治縣，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推動經(jīng)濟(jì)更有效率更加公平更可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。市場經(jīng)濟(jì)說到底就是法治經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)依法治縣，有利于厘清政府與市場邊界，規(guī)范政府和市場關(guān)系，使政府“有形的手”與市場“無形的手”兼容并蓄、相得益彰，使市場在配置資源中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，促進(jìn)資源按市場需求實(shí)現(xiàn)優(yōu)化高效配置，按照“堅(jiān)持五位一體、打造四張名片、構(gòu)建三大格局、推進(jìn)兩步跨越、提前建成小康”的總體思路，推動“654384”發(fā)展戰(zhàn)略加緊實(shí)施，沿著“四步走”發(fā)展路徑，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展“換擋”不失速、增效又增量，推動會東資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、資源大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)依法治縣，有利于政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場、營造公平競爭的投資環(huán)境，實(shí)施充分的開放合作，加快發(fā)展“資源型經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)型經(jīng)濟(jì)”、“開放型經(jīng)濟(jì)”，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力、更有質(zhì)量、更有效益、更有后勁。
    (二)推進(jìn)依法治縣，是化解社會矛盾和問題、推動保穩(wěn)定向“創(chuàng)穩(wěn)定、促和諧”轉(zhuǎn)變的必然選擇。法治是社會關(guān)系和社會矛盾的調(diào)節(jié)器，構(gòu)建和諧會東，必須依法治縣。當(dāng)前，各種社會矛盾和問題紛繁復(fù)雜，社會利益多元化、社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜化特征明顯，影響社會和諧穩(wěn)定的因素較多。征地拆遷、移民安置、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、賭博等問題在一些地方還比較突出。解決這些矛盾問題，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，必須深入貫徹中央和省委、州委關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，大力推進(jìn)依法治縣，增強(qiáng)建設(shè)法治會東的自覺性和堅(jiān)定性，依法引導(dǎo)規(guī)范各種社會行為，促進(jìn)社會治理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化，構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
    (三)推進(jìn)依法治縣，是保障和改善民生、凝心聚力推動會東改革發(fā)展的重要保障。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好全縣各族群眾的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一直以來，我們始終把民生事業(yè)擺在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)一批得民心、增民利的重大民生工程，群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。但也要清醒地看到，保障和改善民生與人民群眾期待還有一定差距。群眾打官司難、法律援助難等問題仍然存在，加之當(dāng)前已進(jìn)入全面改革攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等各方面改革，都涉及各種利益再分配、再調(diào)整，情況更加復(fù)雜，社會治理的難度越來越大。在新的形勢下保障和改善民生、全面深化改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須更加注重依靠法治來調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系，激發(fā)社會活力和競爭力，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾，從而進(jìn)一步凝聚起深化改革的最大共識、匯集起推動追趕跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。
    二、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，全力扎實(shí)推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作，建設(shè)法治會東。
    為深入推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會東，縣委根據(jù)《依法治省實(shí)施綱要》、《依法治州實(shí)施意見》的要求，在廣泛調(diào)研、聽取各方意見基礎(chǔ)上，結(jié)合會東實(shí)際，制定出臺了《依法治縣實(shí)施意見》?！兑庖姟访鞔_了依法治縣的指導(dǎo)思想、原則目標(biāo)、實(shí)施步驟、主要任務(wù)。貫徹落實(shí)《意見》，要堅(jiān)持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治會東、法治政府、法治社會一體建設(shè)，堅(jiān)持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)推進(jìn)，確保到20xx年法治精神深入人心，公共權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行，公民依法享有權(quán)利和履行義務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)全面納入法治化軌道，基本形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治縣新格局。
    (一)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)?！胺ㄖF，在于行?！毙姓C(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體，實(shí)施著80%以上的法律法規(guī)，能否“正確地做事”和“做正確的事”，直接影響著依法治縣、建設(shè)法治會東的成效，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心中的形象。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，必須切實(shí)做到合法行政、合理行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、政務(wù)公開。
    各級政府要帶頭執(zhí)法守法、依法行政，把合法作為行政決策的第一要件，進(jìn)一步健全科學(xué)民主的行政決策機(jī)制，把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、成本效益分析、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等作為重大決策的必經(jīng)程序，完善行政決策合法審查機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，健全法律顧問制度，建立行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，將決策過程置于法治框架內(nèi)，防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，保證行政決策科學(xué)化、民主化。
    要依法規(guī)范行政行為，深入開展相對集中執(zhí)法權(quán)工作，推進(jìn)綜合執(zhí)法，減少執(zhí)法層級，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)行使，細(xì)化量化基層部門行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督力度，建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，明確政府能做什么、不能做什么、該做什么，切實(shí)解決“依法打架”、權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、失職要問責(zé)、違法要追究，確保行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    要加快轉(zhuǎn)變政府職能，按照職權(quán)法定、簡政放權(quán)的要求，依法科學(xué)界定政府公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理和環(huán)境保護(hù)等職能，深化行政審批制度改革，市場機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動，一律依法取消審批，對保留的行政審批事項(xiàng)要規(guī)范管理、提高效率，完善政府服務(wù)體系，落實(shí)政府購買社會組織公共服務(wù)制度，推行政府及其工作部門權(quán)力清單制度，深化政務(wù)公開和信息公開，加快實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)公平正義轉(zhuǎn)變。
    (二)堅(jiān)持公正司法，違法必究，提升司法公信，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。“公正司法是維護(hù)公平正義的最后一道防線。”司法機(jī)關(guān)是同老百姓打交道比較多的部門，是人民群眾感知依法治縣的一把尺子、評價(jià)黨風(fēng)政風(fēng)的一面鏡子。
    全縣司法人員要堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，堅(jiān)守職業(yè)良知，肩扛公正天平、手持正義之劍，站穩(wěn)腳跟、挺直脊梁，只服從事實(shí)、只服從法律，鐵面無私、秉公執(zhí)法，以實(shí)際行動維護(hù)社會公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到法就在身邊。
    要以提高司法公信力為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)中央和省州關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的各項(xiàng)措施，優(yōu)化司法職權(quán)配置，按照分工負(fù)責(zé)、互相配合原則，建立健全科學(xué)合理、規(guī)范有序的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)，發(fā)揮司法機(jī)關(guān)懲治犯罪、保障人權(quán)和維護(hù)社會秩序的職能作用。
    要以公開促公正、以透明保廉潔，加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)辦案責(zé)任制，制定完善科學(xué)合理的考核指標(biāo)，全面推進(jìn)立案、庭審、執(zhí)行等各方面的司法公開，積極構(gòu)建面向社會公眾的司法公開信息平臺，充分發(fā)揮人民陪審員、人民監(jiān)督員作用，讓司法權(quán)力在陽光下運(yùn)行，不斷提升人民群眾對司法工作的滿意度。
    要強(qiáng)化司法為民，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“走基層”活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極回應(yīng)群眾對司法公正的關(guān)切和期待，著力構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制，推進(jìn)法院“一站式”訴訟服務(wù)、檢察院綜合性受理接待中心等窗口建設(shè)，健全完善司法救助制度，加大對社會弱勢群體和特殊人群的司法救濟(jì)力度，決不允許對群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案，讓大家相信法律、依靠法律，發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)法治、信仰法治。
    (三)堅(jiān)持全民守法，改進(jìn)社會治理方式，努力讓尚法守制、依法辦事成為人民群眾的自覺行為。推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會東，需要全社會共同參與，必須大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，在全社會形成人人守法、依法辦事的輿論氛圍和正確導(dǎo)向。
    要把加強(qiáng)社會法治作為重要任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新社會治理，深化“平安會東”建設(shè)，全面推進(jìn)“網(wǎng)格化”服務(wù)管理建設(shè)，加強(qiáng)以村民自治為主的農(nóng)村民主政治建設(shè)，建立健全公共安全體系和社會征信體系，改進(jìn)法律服務(wù)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。要健全依法維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善縣級領(lǐng)導(dǎo)“6+n”、科級干部“1+1+1”、機(jī)關(guān)職工“幫聯(lián)帶”等直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深化“一線工作法”，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪”制度，依法規(guī)范信訪秩序和行為，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成遵守法律和依法辦事的習(xí)慣，依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)。要堅(jiān)決改變“違法成本低、守法成本高”的現(xiàn)象，糾正“信訪不信法”行為，杜絕“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”現(xiàn)象，做到無理不能取鬧，有理也要依法理性表達(dá)，任何人都不能突破法律底線，任何違反法律法規(guī)的行為都必須予以追究。
    各級領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會東的主導(dǎo)力量，要始終保持對法律的敬畏之心，帶頭遵守法律，以憲法和法律來規(guī)范自己言行，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，認(rèn)真履行法律賦予的責(zé)任，著力提高運(yùn)用法治思維、法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，決不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，以自身的良好形象和實(shí)際行動起好示范作用。廣大行政執(zhí)法人員和司法人員要強(qiáng)化法治意識，時刻緊繃法律這根弦，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，不能有任何超越法律、規(guī)避法律的僥幸心理，更不能用手中的權(quán)力謀取私利，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法執(zhí)法。
    要切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育，全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，深化法治縣、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動，扎實(shí)開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“六進(jìn)活動”，突出各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的示范作用，重點(diǎn)加強(qiáng)青少年、外出務(wù)工人員及邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)普法宣傳教育，筑牢學(xué)法尊法守法用法的思想根基。
    法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。在推進(jìn)依法治縣過程中，還要把法治建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，把他律與自律緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)，積極培育和踐行以“富強(qiáng)民主文明和諧、自由平等公正法治、愛國敬業(yè)誠信友善”為主要內(nèi)容的社會主義核心價(jià)值觀，推動彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動縱深發(fā)展，在全社會大力培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚，推進(jìn)法治與德治相輔相成、相互促進(jìn)。
    三、精心組織、周密部署，為依法治縣、法治會東建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
    推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會東，既是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，又是長期的系統(tǒng)工程，需要全社會共同努力。各地各部門要牢固樹立“發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任、法治第一保障”的觀念，把推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會東擺在各項(xiàng)工作的突出位置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)推進(jìn)，以抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭保證依法治縣各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)分工。推進(jìn)依法治縣工作責(zé)任主體在各級黨委。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治縣全過程，確保依法治縣工作扎實(shí)推進(jìn)。縣委成立縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)依法治縣工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，研究解決工作中的重大問題。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對本地區(qū)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動依法治縣各項(xiàng)部署落實(shí)到位?？h人大要適時作出決議、決定，督促“一府兩院”貫徹實(shí)施。縣政府、縣法院、縣檢察院要結(jié)合自身職能，全面落實(shí)。各地要把法治建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，按照依法治縣的總體目標(biāo)和階段性任務(wù)要求，結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)、有效實(shí)施。
    二要健全推進(jìn)機(jī)制，形成工作合力。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)互動、合力推進(jìn)，人民群眾廣泛參與的依法治縣推進(jìn)機(jī)制。要建立目標(biāo)責(zé)任制，分解落實(shí)黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院及有關(guān)部門和單位、人民團(tuán)體的任務(wù)和責(zé)任，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，確保任務(wù)分解細(xì)化到單位、工作責(zé)任落實(shí)到個人。要建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，制定考核辦法，將依法治縣工作納入各地、各部門績效考核內(nèi)容，并將考核情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職。
    述廉報(bào)告。
    的重要內(nèi)容。要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報(bào)、檢查督辦等工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)依法治縣工作。
    三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保障等重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量，提高行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍依法履職能力建設(shè)，不斷提高法官、檢察官、人民警察的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和做群眾工作能力，穩(wěn)定基層政法隊(duì)伍，打造“政法鐵軍”。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)及法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高法律服務(wù)水平。
    同志們，實(shí)施依法治國基本方略，全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要在縣委的統(tǒng)一部署下，以真抓實(shí)干的作風(fēng)、更加有力的舉措，不斷提高依法治縣水平，加快建設(shè)法治會東，為推進(jìn)我縣追趕跨越發(fā)展、提前全面建成小康提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障!
    依法治縣工作會議上的講話篇十五
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    根據(jù)會議安排，我就20xx年全縣依法行政工作情況和20xx年依法行政工作安排作個發(fā)言。
    20xx年，全縣依法行政工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞國務(wù)院、省、市、縣各級政府關(guān)于建設(shè)法治政府的總體要求，全面實(shí)施“一規(guī)劃兩規(guī)定六辦法”，為落實(shí)縣政府《20xx年度全縣依法行政工作安排》確定的任務(wù)，全面提升政府各項(xiàng)工作的法治化水平，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，取得了新進(jìn)展。
    一是著力依法行政的組織推動，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的依法行政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。年初，縣政府下發(fā)了《桂陽縣20xx年度推進(jìn)依法行政工作安排》，并將年度工作要求進(jìn)行細(xì)化、量化，納入政府績效考核內(nèi)容，制發(fā)了《桂陽縣人民政府20xx年度依法行政考核方案》。年中，政府法制部門會同縣紀(jì)檢監(jiān)察、政務(wù)管理辦公室等部門，就依法行政的落實(shí)情況，多次開展督查、檢查和指導(dǎo)，提出整改意見60余條。年終，根據(jù)政府績效考核要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣屬機(jī)關(guān)單位的依法行政工作完成情況進(jìn)行了考核，合格率為100%，全縣沒有發(fā)生較大以上行政違法案件。
    二是著力重大行政決策的程序推動，決策承辦單位的程序意識進(jìn)一步增強(qiáng)。按照《湖南省行政程序規(guī)定》，政府及政府各部門堅(jiān)持把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經(jīng)程序，對涉及公眾重大利益或者有可能影響社會穩(wěn)定的重大行政決策草案，如縣城供水價(jià)格調(diào)整、城區(qū)集貿(mào)市場網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、縣城公共客運(yùn)線路規(guī)劃安排，均采取了以聽證方式聽取公眾意見，并將聽證結(jié)果作為決策的重要依據(jù)，獲得了民眾支持。全年沒有發(fā)生因決策違法或決策不當(dāng)而引發(fā)重大法律問題或社會矛盾。
    三是著力職能轉(zhuǎn)變的服務(wù)推動，行政執(zhí)法部門的政務(wù)服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。搭建政府服務(wù)平臺，發(fā)揮平臺承載作用，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，提升服務(wù)效能，是《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》賦予政府及政府部門的服務(wù)職責(zé)。在各有關(guān)部門的大力支持和配合下，原分散在國土、財(cái)政、建設(shè)等部門管理的資源、資產(chǎn)、建設(shè)工程交易中心，以及其他部門承擔(dān)的政府采購、交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理、煙水配套等交易職能，整合為縣政務(wù)服務(wù)中心管理的“桂陽縣公共資源交易中心”，實(shí)行了一個平臺運(yùn)行和管理。政府法制部門會同政務(wù)服務(wù)中心對縣級實(shí)施的197項(xiàng)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了新一輪清理，取消行政審批事項(xiàng)21項(xiàng)、對接市級下放的行政審批事項(xiàng)49項(xiàng)、合并行政審批事項(xiàng)30項(xiàng)。進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理的行政審批、許可和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、網(wǎng)格化、電子化審批和辦理服務(wù)。對審批、服務(wù)事項(xiàng)量多集中的縣工業(yè)園區(qū)，設(shè)立了縣政務(wù)服務(wù)分中心，啟用2號公章審批，將部分行政審批以及與行政審批相關(guān)聯(lián)的收費(fèi)事權(quán)下發(fā)到園區(qū)實(shí)施，提高了園區(qū)的行政審批和服務(wù)效率。
    四是著力規(guī)范性文件的管理推動，政府各部門對規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”管理意識進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)政府規(guī)范性文件管理，是從源頭推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要舉措。全年，縣政府及辦公室共制發(fā)規(guī)范性文件38件。對制發(fā)的規(guī)范性文件，法制部門做到了及時向上級政府和同級人大報(bào)備，并依托政府門戶網(wǎng)進(jìn)行及時公布，方便公眾檢索，初步實(shí)現(xiàn)了政府規(guī)范性文件管理的信息化、公開化。對政府部門出臺的規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”管理，法制部門受理、審查、登記各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門報(bào)備的規(guī)范性文件11件。清理有效期屆滿的政府規(guī)范性文件11件，公布繼續(xù)有效的7件，決定廢止的4件。
    五是著力行政執(zhí)法的規(guī)范推動，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的規(guī)范執(zhí)法意識進(jìn)一步增強(qiáng)。政府法制部門組織各行政執(zhí)法單位，開展了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的修訂完善、行政執(zhí)法依據(jù)補(bǔ)充修訂和行政執(zhí)法案卷評查，并在政府門戶網(wǎng)上進(jìn)行公布。所評查的35個行政執(zhí)法單位102個行政執(zhí)法案卷的合格率達(dá)到100%，優(yōu)秀率為60%。在評查基礎(chǔ)上，篩選、整理了5個行政執(zhí)法指導(dǎo)案例在政府門戶網(wǎng)上公布，以發(fā)揮案例指導(dǎo)作用。在縣城管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施方案，于7月份獲得省政府批復(fù)，步入實(shí)施階段?？h政府組織實(shí)施的打非治污、拆違治亂、取締非法礦山、煙草專賣稽查等聯(lián)合執(zhí)法行動，都堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、程序到位、果斷處置，沒有發(fā)生一起被提起行政復(fù)議或行政訴訟的案件。繼續(xù)嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證管理。經(jīng)培訓(xùn)、考核、發(fā)證，新增持證人員137人，全縣行政執(zhí)法人員持證總?cè)藬?shù)達(dá)到1191人。
    六是著力行政復(fù)議的創(chuàng)新推動，行政復(fù)議定紛止?fàn)幰庾R進(jìn)一步增強(qiáng)。行政復(fù)議，是政府對部門依法行政實(shí)行層級監(jiān)督的制度性要求，也是復(fù)議機(jī)關(guān)為行政相對人“解惑答疑”、“定紛止?fàn)帯钡哪康男砸蟆７ㄖ撇块T全年辦理了10起行政復(fù)議案件，其中撤銷3件，維持1件，決定不予受理1件，以其他方式協(xié)調(diào)處理5件。對不屬行政復(fù)議受理范圍或已超過行政復(fù)議申請期限的信訪訴求，以聯(lián)動、聯(lián)調(diào)方式參與處理30件。辦理以本級政府為被申請人或被告的行政復(fù)議應(yīng)訴案件和行政訴訟案件12件，復(fù)議維持率100%，行政訴訟勝訴率90%。全年沒有發(fā)生行政賠償案件。
    七是著力法律顧問的建制推動，行政機(jī)關(guān)依托法律顧問解決涉法涉訴問題的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和68個具有行政執(zhí)法權(quán)的單位，大多推行了法律顧問制度，聘請法律顧問為行政決策提供法律咨詢意見，協(xié)助處理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)糾紛，參與處理信訪、調(diào)糾、維穩(wěn)事項(xiàng)，發(fā)揮了積極作用。政府法制部門會同財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、城投等部門全年審查招商引資、道路建設(shè)改造、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和公共財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目、自然資源開發(fā)利用項(xiàng)目等行政和民商事合同協(xié)議120份，為政府決策涉軍、涉企、社保、就業(yè)、社會救助等問題提供法律咨詢意見和建議30余份，參與調(diào)研解決涉法涉訴信訪事項(xiàng)30余起。
    總結(jié)過去的一年，依法行政工作取得了新進(jìn)展，成績不小，但離國務(wù)院、省、市、縣各級政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的全方位要求，還存在一些差距和問題，主要表現(xiàn)在：一是在政府重大行政決策過程中，承辦單位對履行行政決策程序的意識還不強(qiáng)，嚴(yán)格履行行政決策聽證制度、行政決策案例指導(dǎo)制度的自覺性和自律性有待增強(qiáng);二是一些行政機(jī)關(guān)的依法行政能力不強(qiáng)，人員素質(zhì)不高，沒有自覺地運(yùn)用本部門制定并公布的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)行使處罰權(quán)，沒有認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，沒有認(rèn)真履行規(guī)范性文件起草單位對政府規(guī)范性文件承擔(dān)的及時清理、后評估、提請廢止或宣布繼續(xù)有效等工作職責(zé)，這些問題的存在一定程度制約了我縣依法行政好制度和好措施的落實(shí);三是一些政府部門對本單位的法制機(jī)構(gòu)建設(shè)重視不夠，人員缺位、工作缺位，沒有很好發(fā)揮部門法制機(jī)構(gòu)作為本單位依法行政的參謀、助手和法律顧問作用，也一定程度制約了法治政府建設(shè)的進(jìn)程;四是一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識還須進(jìn)一步加強(qiáng)，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力有待進(jìn)一步提高。20xx年我縣依法行政工作年度考核在全市各縣市區(qū)排第三類，僅比臨武、嘉禾、安仁、桂東靠前，與桂陽大縣很不相稱。對于這些差距和問題需要政府各個部門高度重視，在今后的工作中齊抓共管、共同努力，認(rèn)真加以解決。
    20xx年是政府法制工作至關(guān)重要的一年。黨的xx屆三中全會將“推進(jìn)法治中國建設(shè)”擺到了全局工作的突出位置，就推進(jìn)法治政府建設(shè)作了進(jìn)一步部署。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上強(qiáng)調(diào)：“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用，確保在法治軌道上推進(jìn)改革?！痹?0xx年政府工作報(bào)告中提出：“要深入貫徹依法治國基本方略，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責(zé)。加強(qiáng)政府法制工作，改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式，健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制?！敝醒氲倪@些要求，既是當(dāng)前法治政府建設(shè)面臨的重大歷史機(jī)遇，也是政府及政府各部門肩負(fù)的重要使命。
    20xx年，全縣依法行政工作要緊緊圍繞黨的和xx屆三中全會提出的法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)全縣依法行政各項(xiàng)工作，不斷提升全縣各級各部門各項(xiàng)工作的法治化水平，為深化改革、加速發(fā)展提供強(qiáng)有力法治保障。重點(diǎn)抓好以下五個方面的工作：
    1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制。各行政執(zhí)法單位至少在上半年和下半年要組織2次局(委、辦)務(wù)會議學(xué)法，或開展依法行政知識專題講座，并通過部門網(wǎng)站發(fā)布信息，營造領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法的宣傳氛圍和強(qiáng)化法治思維的帶動效應(yīng)。
    2、專題研究依法行政工作。各行政執(zhí)法單位在4月30日前要召開局(委、辦)務(wù)會議或依法行政會議專題研究本單位、本部門的依法行政工作，根據(jù)縣政府年度依法行政工作安排結(jié)合本單位的職責(zé)要求，制定依法行政工作年度安排和考核方案，明確年度依法行政的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任主體和完成時限，并通過部門網(wǎng)站發(fā)布信息。全年要召開2次以上局(委、辦)務(wù)會議專題聽取依法行政工作匯報(bào)，研究解決本單位依法行政工作中存在的問題。
    3、開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。要按照市政府郴政函〔20xx〕205號文件和《桂陽縣依法行政示范單位創(chuàng)建活動實(shí)施方案》要求，做好申報(bào)創(chuàng)建縣本級和市級“依法行政示范單位”的工作。
    4、加強(qiáng)部門法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。落實(shí)《郴州市政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政工作的意見》，明確承擔(dān)本部門法制工作任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，充分發(fā)揮本部門法制機(jī)構(gòu)在依法行政工作中指導(dǎo)、監(jiān)督、把關(guān)作用。
    5、報(bào)送依法行政工作信息。各行政執(zhí)法單位年度內(nèi)至少要向縣政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)送依法行政信息5條，以便集中整理上報(bào)市依法行政考核部門，以加強(qiáng)對桂陽依法行政的宣傳報(bào)道。
    (二)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。
    1、執(zhí)行規(guī)范性文件管理制度。執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”管理、合法性審查、有效期審查等制度。未經(jīng)“三統(tǒng)一”登記的部門規(guī)范性文件不得作為其行政管理和執(zhí)法的依據(jù)。
    2、及時報(bào)備規(guī)范性文件?？h級政府規(guī)范性文件在制定后1個月內(nèi)必須向上級政府和本級人大常務(wù)委進(jìn)行報(bào)備，以接受監(jiān)督。部門規(guī)范性文件要嚴(yán)格按“三統(tǒng)一”管理制度執(zhí)行。
    3、對有效期滿的規(guī)范性文件及時清理。承辦單位要做好政府規(guī)范性文件后評價(jià)工作和有效期屆時前是否需繼續(xù)宣布有效或廢止的建議，經(jīng)縣政府法制辦審核后提請縣政府決定。對決定廢止或宣布繼續(xù)有效的規(guī)范性文件，應(yīng)及時在政府規(guī)范性文件網(wǎng)上公布，并建立規(guī)范性文件有效期的動態(tài)系統(tǒng)，方便公眾查閱。
    (三)堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。
    1、遵守重大行政決策程序。重大行政決策必須遵守公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論等必經(jīng)程序。
    2、規(guī)范重大行政決策聽證會?？h屬各行政單位年度內(nèi)舉行重大行政決策聽證會不少于3次。依法舉行重大行政決策聽證會的，要在政府門戶網(wǎng)上公告聽證事項(xiàng)、產(chǎn)生聽證代表方式、反饋聽證意見及意見采納情況及理由等聽證會規(guī)則。
    3、推進(jìn)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行制度落實(shí)。各行政執(zhí)法單位，要根據(jù)法律法規(guī)“立、改、廢”新變化，以及全面深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能的新要求，在6月30日前清理行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法權(quán)限，形成“權(quán)力清單”，找準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善權(quán)力運(yùn)行流程，進(jìn)一步修訂規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度文本，經(jīng)政府法制辦審查后在政府門戶網(wǎng)和部門網(wǎng)上予以公開，推行網(wǎng)上行權(quán)機(jī)制，把制度規(guī)定的工作程序固化為計(jì)算機(jī)工作流程，有效減少人為因素對權(quán)力運(yùn)行的干擾，利用科技手段確保制度執(zhí)行和落實(shí)不走樣。要在梳理行政職權(quán)、形成“權(quán)力清單”的基礎(chǔ)上分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
    (四)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    1、發(fā)布行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。20xx年10月30日前本級政府評選5個以上行政執(zhí)法指導(dǎo)案例并通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。各行政執(zhí)法部門要收集、整理1-2件行政執(zhí)法案卷，在9月30日上報(bào)送縣政府法制辦進(jìn)行評選。
    2、規(guī)范相對集中行政處罰權(quán)工作。嚴(yán)格按照省政府批復(fù)方案，在城市管理領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作。對相關(guān)部門的行政處罰權(quán)的劃出、劃入，縣政府和有關(guān)部門要制定規(guī)范性文件向社會公告。職權(quán)被依法劃出的有關(guān)行政機(jī)關(guān)，不得再執(zhí)行所劃出的行政處罰權(quán)。
    3、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法。對食品安全監(jiān)管、環(huán)保打非治污、礦業(yè)打非治違、城建拆違治亂、文化掃黃打非等重點(diǎn)領(lǐng)域，適時開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
    4、規(guī)范行政執(zhí)法案卷?？h政府法制辦在9月30日前，要組織政府所屬行政執(zhí)法部門，開展行政執(zhí)法案卷評查工作。被評查單位由法制辦屆時確定，抽查面不得少于15個部門，每個部門5個案卷。評查結(jié)果要向各單位通報(bào)，并納入依法行政評價(jià)考核。
    5、開展行政執(zhí)法人員資格管理和培訓(xùn)。各行政執(zhí)法部門要落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法制度，定期對行政執(zhí)法人員的變動情況進(jìn)行清理，報(bào)送縣政府法制辦及時更新執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫信息。要開展對行政執(zhí)法人員的持證培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作，對新進(jìn)行政執(zhí)法人員要實(shí)行上崗前法律知識培訓(xùn)、考試，未經(jīng)培訓(xùn)、考試合格并取得行政執(zhí)法證的，不得從事行政執(zhí)法工作。
    (五)加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。
    1、推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)?？h政府復(fù)議機(jī)構(gòu)要設(shè)置行政復(fù)議接待室、案件審理室，并在室內(nèi)和政府門戶網(wǎng)上公示行政復(fù)議申請條件、文書格式、審理程序等事項(xiàng)。逐步推行在政府門戶網(wǎng)上公示行政復(fù)議決定書。各行政執(zhí)法部門要隨時做好具體行政行為被提起行政復(fù)議或行政訴訟后的應(yīng)訴工作。
    2、依法受理辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件。要拓寬行政復(fù)議受理渠道，依法受理行政復(fù)議申請。按市定指標(biāo)，縣級復(fù)議機(jī)構(gòu)受理行政復(fù)議案件數(shù)要達(dá)15件以上。要改進(jìn)行政復(fù)議審查方式，充分發(fā)揮行政復(fù)議的“定紛止?fàn)帯弊饔?。各行政機(jī)關(guān)不得阻止或影響當(dāng)事人選擇向本級政府申請行政復(fù)議。
    3、履行行政復(fù)議被申請人或第三人和行政訴訟被告的職責(zé)。對復(fù)議應(yīng)訴案件，有關(guān)行政執(zhí)法部門要及時提交行政復(fù)議答復(fù)材料和應(yīng)訴材料，配合復(fù)議機(jī)關(guān)和行政審判機(jī)關(guān)化解爭議，切實(shí)依法履行生效的行政復(fù)議決定和法院判決。
    4、執(zhí)行行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)制度。各行政執(zhí)法部門每季度要向縣政府法制辦上報(bào)1次行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件數(shù)據(jù)，以便統(tǒng)計(jì)上報(bào)市政府法制機(jī)構(gòu)。
    同志們，新形勢下的依法行政工作，要求更高、任務(wù)更重、困難更多，我們要進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)依法行政工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、建設(shè)幸福桂陽作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    依法治縣工作會議上的講話篇十六
    同志們：
    這次全市依法行政工作會議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會、省委十屆十次全會和市委八屆八次全會精神、全面推進(jìn)依法治國和依法治市的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)全省政府法制工作會議精神，總結(jié)回顧20**年全市依法行政和政府法制工作，研究部署20**年依法行政和政府法制工作任務(wù)，在新的歷史起點(diǎn)上，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，加快依法治市和法治濱州建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)依法行政和政府法制工作在新形勢下有新作為和新發(fā)展。市政府對這次會議非常重視，萬永格副市長親臨會議并將作重要講話，請各縣區(qū)、各部門和法制系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就去年的情況和今年的工作打算講幾點(diǎn)意見。
    一、20**年工作回顧。
    20**年，全市政府法制系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會精神，緊扣全市工作大局，解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、認(rèn)真履責(zé)、積極作為，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力，以推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)為目標(biāo)，以“行政程序深化年”活動為抓手，全市依法行政和政府法制工作都取得了顯著成績。
    (一)精心策劃、嚴(yán)密組織，教育實(shí)踐活動取得的重要成果。
    法制辦高度重視黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真組織、精心謀劃，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)活動實(shí)施方案，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，聚焦“四風(fēng)”、反對“四風(fēng)”，抓住黨的建設(shè)關(guān)鍵問題，向?qū)嵦幨箘?、往?xì)處用力、從嚴(yán)處較真，組織集中理論學(xué)習(xí)46次，征求意見116條，查擺出班子及班子成員個人問題26個，撰寫了班子對照檢查材料，召開黨組民主生活會對照檢查，逐項(xiàng)分析確定整改的重點(diǎn)任務(wù)，制定了《市政府法制辦群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案》和《市政府法制辦群眾路線教育實(shí)踐活動專項(xiàng)整治方案》，班子及個人存在的問題全部整改完畢。制定完善了38項(xiàng)制度，形成了《濱州市人民政府法制辦公室制度匯編》。辦黨組在群眾路線教育實(shí)踐活動中發(fā)揮了政治、思想、組織優(yōu)勢，解決了一些實(shí)際問題，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
    (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，履職盡責(zé)，依法行政和政府法制工作又邁上了一個新臺階。
    一是認(rèn)真履行了推進(jìn)依法行政的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究職責(zé)。組織起草了市政府與縣(區(qū))政府、市直部門《依法行政責(zé)任書》。在認(rèn)真總結(jié)我市依法行政“五五”規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，3月14日組織召開了全市依法行政工作會議，市政府領(lǐng)導(dǎo)與縣(區(qū))政府、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽訂了《20**年度依法行政責(zé)任書》。制定下發(fā)了《行政執(zhí)法體制改革和行政復(fù)議體制改革縣區(qū)政府考核辦法》，采取定性和定量考核相結(jié)合、日常工作與年底考核相結(jié)合的方式，對全市各縣(區(qū))政府和市直部門的依法行政工作進(jìn)行了考核，增強(qiáng)了各級各部門依法行政的責(zé)任意識。
    二是認(rèn)真履行了政府參謀助手和法律顧問的職能。20**年，對市政府關(guān)注的中海航母拍賣招商項(xiàng)目、北汽集團(tuán)投資項(xiàng)目、欣正公司天然氣項(xiàng)目投資框架協(xié)議、濱城區(qū)一中上劃市級管理及涉及土地征收事項(xiàng)等37件涉法事務(wù)進(jìn)行合法性審查，及時提出了審查意見。一年來，通過書面審查或直接參與談判活動等方式審核各類合同、協(xié)議60余份。在履行政府法制機(jī)構(gòu)法律顧問主體責(zé)任的同時，整合社會資源，聘請34名法律素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的法律專家組成市政府法律專家?guī)?，并成立了市政府法律顧問委員會，從省、市專家?guī)斐蓡T中選拔出10名優(yōu)秀人員聘為市政府法律顧問，為市政府依法管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)提供了法律支持。目前，市、縣兩級政府普遍建立了政府法律顧問制度，在涉法事務(wù)的處理過程中，充分發(fā)揮了法律顧問在行政決策中的咨詢、參謀作用?；菝窨h積極開展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，為全縣1118個村(居)配備了法律顧問，村級事務(wù)管理基本做到有章可循，村干部依法管理村級事務(wù)，村民依法參與自治的意識和能力進(jìn)一步提高，基層民主法制建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。12月4日濱城區(qū)法制公園建成開放，區(qū)法制辦組織全區(qū)執(zhí)法單位進(jìn)行了法制宣傳，解答群眾咨詢42條，發(fā)放宣傳品2500余份。
    三是積極做好行政應(yīng)訴工作。承辦市政府行政應(yīng)訴案件4起，當(dāng)事人自行撤訴1起，一審勝訴3起。承辦市政府民事應(yīng)訴案件2起，目前尚在審理中。其中泰安一起訴市政府案件經(jīng)省高院裁定移送濱州市中級人民法院審理。一起訴市政府著作權(quán)糾紛案和解后正在積極推動協(xié)調(diào)落實(shí)。
    四是配合開展全省“政府具體行政行為調(diào)查評價(jià)試點(diǎn)”工作。我市作為“全省行政審批效能調(diào)查評價(jià)活動”試點(diǎn)，自去年1月15日啟動以來，法制辦召開了涉及市直和博興縣九個審批大廳的活動推進(jìn)會，開展了調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)工作，會同省民意調(diào)查中心完善“行政審批效能調(diào)查評價(jià)試點(diǎn)”活動總結(jié)報(bào)告。國務(wù)院《中國行政管理》20**年第10期刊發(fā)了《簡政放權(quán)重在落實(shí)》的文章，介紹了濱州市的做法，山東省委研究室《決策參考》第21期?？榻B了濱州市的調(diào)研成果。省委副書記王軍民、副省長夏耕等領(lǐng)導(dǎo)同志作了重要批示，充分肯定了濱州的經(jīng)驗(yàn)做法。市委副書記、市長崔洪剛，市委副書記薜慶國同志也對法制辦相關(guān)工作給予了充分肯定。
    五是重大行政決策制度建設(shè)進(jìn)一步完善。按照黨的十八屆四中全會《決定》和《山東省行政程序規(guī)定》的要求，我市制訂出臺了《濱州市重大行政決策程序》，標(biāo)志著全市普遍建立了公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論相結(jié)合的重大行政決策機(jī)制，堅(jiān)持重大決策集體審議和合法性審查，政府法制工作機(jī)構(gòu)參謀、助手和法律顧問的作用得到充分發(fā)揮，為更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法治保障。
    (三)轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范權(quán)力，行政管理體制改革不斷深化。
    一是行政審批制度改革進(jìn)一步推進(jìn)。市政府法制辦積極配合有關(guān)部門主動適應(yīng)行政審批制度改革的新要求，全市先后分兩批共承接省政府下放管理層級的行政審批項(xiàng)目73項(xiàng)，取消市級行政審批項(xiàng)目1項(xiàng),市級下放到縣級行政審批項(xiàng)目3項(xiàng)。我市審核編制了《濱州市市級行政審批項(xiàng)目目錄》，其中，市直行政審批項(xiàng)目部門(單位)40個，行政許可437項(xiàng)，非行政許可22項(xiàng);駐濱行政審批項(xiàng)目單位9個;行政許可56項(xiàng)，非行政許可16項(xiàng)。保留的非行政許可22項(xiàng)，均為國家層次設(shè)定。省委辦公廳《山東信息》和山東衛(wèi)視新聞聯(lián)播對我市行政審批中心打造營商環(huán)境的先進(jìn)做法進(jìn)行了專題報(bào)道。
    二是嚴(yán)格了行政執(zhí)法人員資格管理。20**年，對全市1055名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了公共法律知識培訓(xùn)和集中統(tǒng)一考試。對4900名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了網(wǎng)上在線考試，對4010名行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進(jìn)行了審驗(yàn)。同時加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理?；菝窨h法制局建立“執(zhí)法監(jiān)督卡”制度，全縣共發(fā)放監(jiān)督卡2100余份，將執(zhí)法案件當(dāng)事人監(jiān)督貫穿于執(zhí)法各個環(huán)節(jié)，為廣大人民群眾提供全方位監(jiān)督平臺，也為依法行政公正執(zhí)法添加一道“防火墻”。
    三是進(jìn)一步規(guī)范了市直部門的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。年內(nèi)，加大了對市直部門的行政處罰裁量基準(zhǔn)審核力度，已通過政府網(wǎng)站和部門網(wǎng)站公布了兩批市直部門行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，涉及行政處罰事項(xiàng)4590項(xiàng),經(jīng)細(xì)化量化,確認(rèn)行政處罰裁量基準(zhǔn)15859項(xiàng)。鄒平縣為優(yōu)化城鎮(zhèn)市容環(huán)境，開展了城市管理相對集中行政處罰權(quán)向鎮(zhèn)(街道)延伸工作，實(shí)現(xiàn)了城市管理相對集中處罰權(quán)縣域全覆蓋。博興縣對41個行政執(zhí)法部門的行政處罰事項(xiàng)3126項(xiàng)，量化確認(rèn)行政處罰裁量基準(zhǔn)12557項(xiàng)，在縣政府網(wǎng)站公開。
    四是部門行政權(quán)力清單初步制定完成。按照市政府《關(guān)于印發(fā)濱州市推行行政權(quán)力清單制度實(shí)施方案的通知》,將行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付等10個類別的行政權(quán)力納入權(quán)力清單，全面啟動了推行行政權(quán)力清單制度工作。目前，已有48個部門(單位)完成了上報(bào)和審核工作。
    五是加強(qiáng)了規(guī)范性文件監(jiān)督管理。出臺了《濱州市人民政府20**年度規(guī)范性文件制發(fā)計(jì)劃》，增強(qiáng)了文件制發(fā)工作的計(jì)劃性。共審查登記編號規(guī)范性文件23件，其中市政府規(guī)范性文件13件，部門規(guī)范性文件10件。備案規(guī)范性文件46件，其中市級規(guī)范性文件23件，縣(區(qū))政府規(guī)范性文件23件，并按時向省政府和市人大進(jìn)行了報(bào)備。20**年，我市繼續(xù)保持了國務(wù)院法制辦“規(guī)范性文件備案工作示范單位”榮譽(yù)稱號。
    (四)深化行政復(fù)議體制改革，維護(hù)群眾合法權(quán)益。
    一是夯實(shí)基礎(chǔ)，行政復(fù)議效能得到全面提升。復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)有了新加強(qiáng)。目前，全市共有專職復(fù)議應(yīng)訴工作人員23名，兼職人員291名;市級專職人員6名，兼職人員111名，其中23名專職人員均具有法律本科學(xué)歷或取得法律職業(yè)資格。辦案設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。市復(fù)議辦設(shè)立了接待室、聽證室、審理室、監(jiān)督室、檔案室、復(fù)議庭等辦案場所，配置了視頻監(jiān)控、電腦、攝像機(jī)、等辦案設(shè)備，為更好地辦理復(fù)議案件提供了保障。各縣區(qū)行政復(fù)議制度建設(shè)普遍得到重視，辦案力量得到強(qiáng)化，辦案設(shè)施有了加強(qiáng)。陽信縣政府重視行政復(fù)議工作，在財(cái)政經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，撥?？钔顿Y硬件建設(shè)，建成行政復(fù)議接待室和行政復(fù)議審理聽證室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立行政復(fù)議聯(lián)系點(diǎn)。
    二是強(qiáng)化制度體系建設(shè)，加大復(fù)議宣傳力度。建立健全了行政復(fù)議接待、立案、取證、調(diào)解、和解、公開審理等28項(xiàng)配套制度，確保了行政復(fù)議工作高效規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)加大復(fù)議宣傳，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，全方位、多角度對行政復(fù)議工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。開展行政復(fù)議宣傳月、現(xiàn)場法律咨詢、行政復(fù)議“進(jìn)律所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)辦事大廳、進(jìn)熱線”活動，舉辦了行政復(fù)議知識競賽，在市、縣(區(qū))行政審批中心、車站、營業(yè)廳等窗口場所安裝了部分宣傳臺架。年內(nèi)發(fā)表各類宣傳文稿400余篇。無棣縣法制局利用一個月的時間，開展了《行政復(fù)議法》和《山東省行政復(fù)議條例》集中宣傳月活動。在《無棣大眾》、縣電視臺、無棣法制網(wǎng)站等媒體開辟“經(jīng)典案例”剖析專欄，以案釋法，講解《山東省行政復(fù)議條例》有關(guān)知識。
    三是創(chuàng)新工作模式，提升復(fù)議委員會試點(diǎn)工作成效。在復(fù)議委員會試點(diǎn)過程中，我市探索分權(quán)制衡、民主決策、立審分離、審監(jiān)分離的運(yùn)作方式，努力構(gòu)筑行政復(fù)議工作新格局。自20**年9月20日市政府完全集中56個市級部門的行政復(fù)議職權(quán)以來，對行政復(fù)議案件實(shí)行了“集中受理、集中審理、集中決定”，做到了集中力度最大，集中范圍最廣，集中模式最徹底。創(chuàng)新案件審理機(jī)制，案件審理委員會吸收駐濱各大院校法學(xué)教授和8家律師事務(wù)所主任在內(nèi)的24名專家學(xué)者參與，實(shí)行“公開審理”模式。截至目前，已召開案審會16次，對88件重大疑難案件進(jìn)行了集中公開審理。我們打造的行政復(fù)議“5431”工作模式，山東省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《改革簡報(bào)》上予以介紹推廣。
    過去的一年，全市依法行政和政府法制各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績，但與中央和省、市委，特別是與法治政府的要求相比還存在一些明顯的問題和不足：全市依法行政、建設(shè)法治政府的整體水平還不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要;在依法行政的推進(jìn)力度上縣區(qū)之間、部門之間還存在著較大差距;縣區(qū)和部門的法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)仍然滯后，與其承擔(dān)的任務(wù)相比仍然不相適應(yīng);行政執(zhí)法監(jiān)督力量薄弱，考核激勵機(jī)制功能發(fā)揮依然不夠;政府法制宣傳和法制研究的力度仍需要進(jìn)一步加大。這些問題必須下大氣力予以解決。
    二、20**年基本工作思路和主要工作措施。
    20**年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國和全面推進(jìn)依法治市的開局之年。各級政府法制機(jī)構(gòu)要全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會和市委八屆八次全委會精神，充分認(rèn)識到我們目前面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，在新的起點(diǎn)上全面開啟法治建設(shè)的新征程。
    今年全市政府法制工作的總體思路是：以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“四個全面”的戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)市委八屆八次全會關(guān)于“依法治市”的新要求，以“法治建設(shè)提升年”活動為抓手，緊緊圍繞法治政府建設(shè)和推進(jìn)依法行政這一時代主題，運(yùn)用法治思維和法治方式，強(qiáng)化督查督導(dǎo)、改革創(chuàng)新、綜合考核、自身建設(shè)四項(xiàng)工作措施;突出推進(jìn)依法行政、法制監(jiān)督、規(guī)范性文件管理、復(fù)議體制機(jī)制改革四項(xiàng)重點(diǎn)工作;努力實(shí)現(xiàn)立法質(zhì)量、執(zhí)法水平、監(jiān)督能力、隊(duì)伍整體素質(zhì)四項(xiàng)提升;打造一支“崇法護(hù)民”的政府法制工作者隊(duì)伍，當(dāng)好政府的參謀助手和法律顧問，維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益，為法治濱建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
    一、以加快建設(shè)法治政府為目標(biāo)，深入推進(jìn)依法行政。
    一是在全市開展“法治建設(shè)提升年”活動。根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于在全市組織開展“法治建設(shè)提升年”活動的實(shí)施意見》的要求，抓好活動的組織落實(shí)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，加大督導(dǎo)檢查力度，組織現(xiàn)場觀摩會議，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提升行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。
    二是健全重大行政決策合法性審查機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《山東省行政程序規(guī)定》和《濱州市重大行政決策程序規(guī)定》，進(jìn)一步健全完善重大行政決策程序配套制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“五個”法定程序。嚴(yán)格執(zhí)行部門重大行政決策提請集體討論前必須經(jīng)法制機(jī)構(gòu)合法性審查制度，未經(jīng)合法性審查或者審查不合法的不得提交會議討論。
    三是完善政府法律顧問工作制度。切實(shí)發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的主體作用，強(qiáng)化對全市各級政府法律顧問工作的指導(dǎo)，積極推進(jìn)縣(區(qū))、市直部門政府法律顧問工作。健全工作制度，規(guī)范政府法律顧問參與政府重大涉法事務(wù)的工作程序。年內(nèi)適時召開政府法律顧問工作研討會，進(jìn)一步發(fā)揮政府法律顧問的作用。按照省委、省政府的部署，積極探索黨政一體的法律顧問制度體系。
    二、以規(guī)范行政行為為重點(diǎn)，加大規(guī)范性文件的管理力度。
    一是認(rèn)真執(zhí)行《市政府20**年度規(guī)范性文件制發(fā)計(jì)劃》。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、急需為先、質(zhì)量為上的原則，重點(diǎn)做好事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、改革創(chuàng)新、惠及民生的規(guī)范性文件制定工作，充分發(fā)揮制度建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會的規(guī)范調(diào)節(jié)和引領(lǐng)作用。繼續(xù)貫徹實(shí)施規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。嚴(yán)格實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一公布和有效期制度。未經(jīng)“三統(tǒng)一”的規(guī)范性文件不能作為行政管理的依據(jù)，依法予以撤銷。
    二是加大合法性審查和備案審查力度，提升規(guī)范性文件質(zhì)量。切實(shí)做到“有件必備，有備必審，有錯必糾”，提高規(guī)范性文件報(bào)備率、及時率、規(guī)范率。按照《濱州市人民政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定的法定程序。堅(jiān)持“科學(xué)立法、民主立法、開門立法”的原則，不斷創(chuàng)新公眾參與立法的方式。重視人大代表、政協(xié)委員在規(guī)范性文件建設(shè)中的參政議政、民主協(xié)商作用。積極開展規(guī)范性文件專項(xiàng)清理活動。按照省法制辦的有關(guān)要求，20**年12月31日前，完成《山東省行政程序規(guī)定》出臺前的規(guī)范性文件的清理工作。經(jīng)清理評估后，對確需繼續(xù)執(zhí)行的，重新登記、編號、公布，并重新設(shè)定有效期;需要修訂的，按照規(guī)范性文件制定程序辦理。沒有重新登記、編號、公布的規(guī)范性文件，宣布無效，不得作為行政管理的依據(jù)。
    三是做好地方立法權(quán)下放后的承接配合工作。配合市人大建立地方立法工作機(jī)制，做好人才儲備和培養(yǎng)工作，加強(qiáng)工作研究，盡快適應(yīng)工作需要。
    三、以貫徹實(shí)施《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》為抓手，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    一是加大對《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)宣傳。省人大通過的這一《條例》今年五月一日就要實(shí)施。要充分利用法制網(wǎng)站、媒體解讀等多種途徑，采取法制講座、案例解析、宣傳圖冊等多種形式在全市范圍內(nèi)廣泛開展宣傳教育，提高社會公眾的知曉度及依法監(jiān)督的能力和水平。
    二是完善執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制。加強(qiáng)專業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，為符合條件的人員申領(lǐng)《行政執(zhí)法監(jiān)督證》。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核和備案制度，督促各部門對作出的重大行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核，并將重大行政執(zhí)法決定按照法定期限向同級政府法制機(jī)構(gòu)備案。組織開展全市行政執(zhí)法案卷評查活動。組織開展對執(zhí)法部門及其工作人員行使行政執(zhí)法權(quán)和履行法定職責(zé)的情況進(jìn)行評議考核。研究建立行政執(zhí)法全過程記錄制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，建立健全網(wǎng)上政府法制監(jiān)督系統(tǒng)和行政權(quán)力事項(xiàng)動態(tài)管理系統(tǒng)，推進(jìn)網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、信息化、公開化。
    三是加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員管理。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格公告制度，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員資格管理，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度，建立健全行政執(zhí)法人員檔案。對聘用的勞動合同制人員、勞務(wù)派遣人員、臨時借調(diào)人員以及其他無行政執(zhí)法資格的人員，不得頒發(fā)行政執(zhí)法證件。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，推進(jìn)網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)和微機(jī)考試。
    四是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度。繼續(xù)開展對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政執(zhí)法條款進(jìn)行梳理，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，對行政執(zhí)法裁量權(quán)予以細(xì)化、量化，制定行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)，并及時向社會公布。
    五是制定權(quán)力清單，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全市政府法制系統(tǒng)結(jié)合自身職能梳理權(quán)力清單，確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。把轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓廉政作為重要內(nèi)容，加強(qiáng)日常內(nèi)部督查和社會評議監(jiān)督，把權(quán)力清單及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主動向社會公布，接受社會監(jiān)督，努力營造清正廉潔、優(yōu)質(zhì)高效的政府法制工作環(huán)境。
    四、以化解行政爭議為落腳點(diǎn)，深化復(fù)議體制機(jī)制改革。
    一是暢通行政復(fù)議案件受理渠道?？h(區(qū))法制機(jī)構(gòu)作為基層行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，是市一級復(fù)議機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)。要充分調(diào)動縣(區(qū))的行政復(fù)議案件辦理積極性，選擇部分案件指派到縣(區(qū))審理，鍛煉基層復(fù)議隊(duì)伍，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍推行建立行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)員制度。
    二是提高行政復(fù)議工作的公信力。案件審理工作，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。所做維持類的復(fù)議案件，通過宣傳教育、以案釋法等形式說服申請人，做到“案結(jié)事了”。對糾錯類行政復(fù)議案件，要嚴(yán)格依據(jù)法律程序，突出復(fù)議監(jiān)督職能。使行政機(jī)關(guān)做到知錯能改、知錯善改。增強(qiáng)行政復(fù)議工作的溝通協(xié)調(diào)。強(qiáng)化與市直部門法制科室的聯(lián)系，著力做好調(diào)解、和解工作，將行政爭議化解在萌芽狀態(tài);強(qiáng)化行政復(fù)議與法院、檢察院等部門的聯(lián)系，提高行政復(fù)議案件審理水平;強(qiáng)化行政復(fù)議與紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)系，建立聯(lián)系協(xié)作機(jī)制，對在行政復(fù)議中被撤銷的案件及時向紀(jì)檢監(jiān)察部門備案，對發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)及工作人員存在的違法違紀(jì)行為及時向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交;落實(shí)司法與行政互動，完善行政與司法合作平臺。強(qiáng)化行政復(fù)議與信訪維穩(wěn)部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時化解涉法信訪、維穩(wěn)行政爭議，提升行政復(fù)議化解行政爭議的水平，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
    三是提升行政復(fù)議工作規(guī)范化水平。進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，重點(diǎn)把握好行政復(fù)議立案審查、案件審理、復(fù)議決定、復(fù)議監(jiān)督等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不斷完善行政復(fù)議案件受案通報(bào)制度、異地指派審理制度;依托案審會，形成復(fù)議案件公開審理工作機(jī)制，同時加大行政復(fù)議決定書公開、下發(fā)行政復(fù)議意見書和建議書等制度;健全行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)、通報(bào)，分析報(bào)告和行政復(fù)議案件歸檔制度。
    四是認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究新修訂的《行政訴訟法》，及時轉(zhuǎn)變出庭應(yīng)訴觀念，按規(guī)定推動落實(shí)復(fù)議機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等法定新要求。
    五、以“為民務(wù)實(shí)清廉”為總要求，打造一支“崇法護(hù)民”的政府法制工作隊(duì)伍。
    一是強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。市政府法制辦將重點(diǎn)工作特別是列入市委、市政府年度重大任務(wù)的指標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化，加強(qiáng)工作調(diào)度。堅(jiān)持月調(diào)度、季匯報(bào)，隨時了解工作推進(jìn)和任務(wù)落實(shí)情況，研究分析工作形勢，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。加強(qiáng)辦機(jī)關(guān)內(nèi)部督查檢查工作，按照《市法制辦關(guān)于對干部監(jiān)督檢查的實(shí)施辦法》要求，嚴(yán)格監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任，帶頭完成好依法行政和法制政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
    二是強(qiáng)化改革創(chuàng)新。全市法制系統(tǒng)要始終把工作創(chuàng)新貫穿工作全過程，積極推動體制機(jī)制、思維思路、方式方法創(chuàng)新，倡導(dǎo)采用科學(xué)手段推進(jìn)工作，不斷探索新形勢下做好政府法制各項(xiàng)工作的新舉措、新模式，運(yùn)用工作創(chuàng)新適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)。要努力爭取在全省法制系統(tǒng)單項(xiàng)工作奪冠軍、整體工作上水平。
    三是強(qiáng)化綜合考核。根據(jù)市委科學(xué)發(fā)展綜合考核工作的要求，健全考核方式，完善考核辦法，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，加大對縣(區(qū))依法行政和法治政府建設(shè)工作的考核力度，并突出考核結(jié)果運(yùn)用，形成激勵機(jī)制，以考核為抓手，全面推進(jìn)“依法治市”工作再上新水平。
    四是強(qiáng)化自身建設(shè)。全市政府法制機(jī)構(gòu)要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改工作的要求，要抓班子帶隊(duì)伍，強(qiáng)素質(zhì)樹形象，自身建設(shè)上重點(diǎn)抓好“四個創(chuàng)建”，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建“金牌服務(wù)機(jī)關(guān)”、創(chuàng)建“黨員示范崗”、爭創(chuàng)省級文明機(jī)關(guān)。全市政府法制工作者以及行政執(zhí)法人員，要樹立用法的觀念、增強(qiáng)用法的意識、養(yǎng)成用法的習(xí)慣，謀劃工作要用法治思維，處理問題要用法治方式，行使自己的職權(quán)首先考慮法律程序和法律規(guī)定。把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，做對黨忠誠、自身干凈、敢于擔(dān)當(dāng)“崇法護(hù)民”的模范。
    同志們，做好今年依法行政和政府法制工作，任務(wù)艱巨而繁重，使命光榮、責(zé)任重大，讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全市依法行政和政府法制工作的新局面，為法治濱州建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    依法治縣工作會議上的講話篇十七
    尊敬的川平書記、毅敏市長，同志們：
    10月27日至31日，省第十次黨代會在太原隆重召開，會議對“加快依法治省進(jìn)程，建設(shè)‘法治山西’”提出了新的要求。太原市委、市政府在各項(xiàng)工作千頭萬緒的情況下隆重召開依法治市暨第六個五年法制宣傳教育工作會議，全面啟動“”時期依法治市和“六五”普法工作，這是認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會和“8.19”依法治省暨第六個五年法制宣傳教育工作會議精神的重要體現(xiàn)，為推動太原市新一輪依法治市和法制宣傳教育工作奠定了一個良好的基礎(chǔ)。“”時期，太原市作為省會城市率先引領(lǐng)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了很好的成績，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、環(huán)境治理成效明顯，特別是在依法治市和法制宣傳教育工作中創(chuàng)造出了不少亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，比如政法創(chuàng)新課題的研究探索、青少年法制宣傳教育制度化等等。太原市還被省委、省政府命名為“1999—20xx年依法治理先進(jìn)市”。應(yīng)當(dāng)說，我們省的依法治省工作多次受到中央和省委、省政府的肯定和表揚(yáng)，與太原市委、市政府對依法治市工作的高度重視和大力支持是分不開的。在此，我根據(jù)省委要求和省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組指派，代表省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室向太原市委、市人大、市政府、市政協(xié)及市委政法委、依法治市領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位表示衷心地感謝!希望太原市以此次啟動大會契機(jī)，轟轟烈烈起動，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，在“”時期認(rèn)真貫徹《“法治山西”建設(shè)實(shí)施綱要》及全國、全省“六五”規(guī)劃和決議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、抓好載體、創(chuàng)新形式，普治并舉、扎實(shí)推進(jìn)，深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型跨越實(shí)現(xiàn)全省率先發(fā)展的同時，努力推動法治建設(shè)走在全省前列，為推進(jìn)依法治國基本方略的貫徹落實(shí)、推動全省的民主法治進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。
    下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下依法治市。
    和法制宣傳教育工作的責(zé)任感和使命感。
    開展法制宣傳教育，推動法治區(qū)域建設(shè)，是社會管理創(chuàng)新的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是推進(jìn)民主政治建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，保證黨和國家長治久安的根本大計(jì)。為此，我們黨提出黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的執(zhí)政理念。大家知道，黨的根基是人民，黨的本質(zhì)是為人民，黨的個體是人民的先進(jìn)分子，人民廣義某種意義上代表民主，民主實(shí)際上可以理解為法治，科學(xué)與民主相通，民主與法治相通。法治是文化軟實(shí)力的重要組成部分，抓法治文化是六中全會的題中之義，與此推來，抓普法就是抓法治文化，抓普法就是抓穩(wěn)定，抓依法治市就是抓和諧穩(wěn)定;抓普法就是抓發(fā)展，抓依法治市就是抓科學(xué)發(fā)展;抓普法就是抓社會管理，抓依法治市就是抓科學(xué)管理。法治環(huán)境是一個地方最大的競爭力，抓法治就是抓發(fā)展。什么是法治環(huán)境：應(yīng)該就是“安定、和諧、發(fā)展”，通俗講就是“政治安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、生活有序”。要達(dá)到這個目的或?qū)崿F(xiàn)這個目標(biāo)，就是要抓對人的素質(zhì)的教育，我們國家連續(xù)對全民實(shí)施大規(guī)模有組織的六個五年法制宣傳教育，也就是要全面提升人的素質(zhì)。中央原來有過一個提法叫做“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”即由注重提高人們的法律意識向注意提高人們的法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變;由注重提高人們依靠以行政管理方式為主向注重提高人們依靠以法治管理方式為主的轉(zhuǎn)變。要達(dá)到這目標(biāo)，談何容易。我們國家特別山西這個內(nèi)陸省份二千多年封建帝制，人們與生俱來的官本位思想，人治人情根深蒂固，我們黨執(zhí)政黨后的前幾十年靠“運(yùn)動”治理國家，改革開放后的這30年才真正意義的開始法治建設(shè)。但這個法治建設(shè)是以經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)型的法治建設(shè)，它為促進(jìn)“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”起到了積極的推動作用，但忽略以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展理念。導(dǎo)致了礦難、事故、上訪、矛盾糾紛呈上升趨勢。我們市、縣少數(shù)基層干部認(rèn)為發(fā)展才是硬道理，而抓依法治市和普法教育可有可無，是“虛工作、軟指標(biāo)，“說起來不重要，工作中不需要，忙起來更不要”，少數(shù)地方連個會不開，文件不發(fā)，人員不到位，工作不落實(shí)。很多人都知道“發(fā)展才是硬道理”這句話是小平同志講的，卻不知他在講這句話之前，首先講“必須加強(qiáng)法制，法制更帶有根本性，全局性，穩(wěn)定性和長期性”，靠運(yùn)動方式去抓發(fā)展，這個發(fā)展不是科學(xué)的發(fā)展，這個發(fā)展是不穩(wěn)定和靠不住的。法治與發(fā)展是相輔相成的關(guān)系，發(fā)展的最終目的是建設(shè)法治，實(shí)現(xiàn)人的自由、幸福，而法治又是發(fā)展的保障，既保障發(fā)展的順利開展，又保障我們所推進(jìn)的發(fā)展方向正確，不偏離本來目的，人治的發(fā)展富而不強(qiáng)、富而不長，法治的發(fā)展富而又強(qiáng)、富而又長，因此，只有在法治軌道上的發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展，在法治軌道上的和諧穩(wěn)定，才是真正的和諧穩(wěn)定。希望大家能夠真正樹立“抓法治就是抓發(fā)展”的理念，切實(shí)增強(qiáng)新形勢下做好依法治市和法制宣傳教育的責(zé)任感和使命感。
    二、圍繞社會管理創(chuàng)新，推動依法治市和法制宣傳教育創(chuàng)新跨越發(fā)展。
    創(chuàng)新是一個民族的希望，社會管理創(chuàng)新是黨和國家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，在年初省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的重要講話中要求，加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新，要增強(qiáng)全社會的法制意識。全國和我省的規(guī)劃中也明確要求“通過深入開展法制宣傳教育，推動社會管理創(chuàng)新”。這里我要講，要在推動社會管理創(chuàng)新進(jìn)程中，努力推動依法治市和法制宣傳教育工作的創(chuàng)新發(fā)展，只有創(chuàng)新才能發(fā)展，只有創(chuàng)新才能更好地生存，只有創(chuàng)新才能全面完成“”時期依法治市和“六五”普法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。怎么去“創(chuàng)新”?我講三點(diǎn)建議：一是創(chuàng)新工作理念。要進(jìn)一步確立法律至上的理念，在實(shí)際工作中正確處理法與權(quán)的關(guān)系，法與德的關(guān)系，法與情的關(guān)系，當(dāng)一切事務(wù)與法律相沖突時，要堅(jiān)持法律底線，維護(hù)法律權(quán)威。要進(jìn)一步樹立“大普法的理念”，認(rèn)真貫徹全國“六五”普法規(guī)劃首次提出“誰執(zhí)法誰普法”的要求，各部門、各行業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位都要增強(qiáng)普法依法治理工作的自覺性和主動性，明確各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，努力在普法依法治理工作中走在全省本部門、本行業(yè)前列;要進(jìn)一步確立“以人為本”的理念。把廣大人民根本利益作為“”時期依法治市和“六五”普法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞人民群眾生產(chǎn)生活開展普法依法治理，努力促進(jìn)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在服務(wù)群眾中教育群眾;要進(jìn)一步確立培育法治文化的理念。深入實(shí)施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)，努力推出一批思想深刻、藝術(shù)精湛、影響力大、群眾喜聞樂見的法治文化精品，通過法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，在全社會形成良好法治氛圍。二是創(chuàng)新工作內(nèi)容?！啊睍r期依法治市和“六五”普法一定要突出前瞻性和預(yù)見性，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求對普法工作內(nèi)容作出及時調(diào)整。具體到全省來看，當(dāng)前正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，各項(xiàng)工作都要圍繞為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)再造一個新山西的目標(biāo)服務(wù)這一中心?！啊睍r期依法治市和“六五”普法更要要緊扣省委、省政府的中心工作，緊緊圍繞維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧的要求，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要，加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生等方面法律法規(guī)的宣傳，使“”時期依法治市和“六五”普法工作的內(nèi)容更加符合全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的宏觀要求，更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢，進(jìn)一步發(fā)揮法制宣傳教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。三是創(chuàng)新工作形式。轉(zhuǎn)變不了形式、更新不了手段，普法依法治理工作只會越來越難做、越來越萎縮。對形式的創(chuàng)新，要做到“三用”：傳統(tǒng)的要延用。原來一些傳統(tǒng)的好的方式方法，要繼續(xù)保留并更好的運(yùn)用;先進(jìn)的要會用。對于外省市創(chuàng)造出的一些先進(jìn)做法，要善于“拿來主義”，借用“它山之石”來攻“本地之玉”;現(xiàn)代的要敢用。學(xué)會運(yùn)用現(xiàn)代傳媒技術(shù)開展普法依法治理工作，推動普法依法治理工作實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化，通過電視開辟普法專欄、播放普法短劇，在網(wǎng)絡(luò)上建立法治網(wǎng)站進(jìn)一步擴(kuò)大普法依法治理工作的覆蓋面和滲透力。
    三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保依法治市沿著正確的軌道推進(jìn)。
    黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。法治建設(shè)絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要從理念上更好地強(qiáng)化黨的意識、執(zhí)政意識、政權(quán)意識，從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位，通過改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式來加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。法治建設(shè)的各項(xiàng)工作，都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。要充分發(fā)揮各級黨組織在推進(jìn)區(qū)域法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿依法治市的全過程。各級黨委要按照依法治國、依法執(zhí)政的要求，將法治工作作為一項(xiàng)統(tǒng)攬全局的政治工作，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，提高依法執(zhí)政的能力和水平，注重運(yùn)用法治的手段、法治的途徑、法治的保障來實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體的關(guān)系，發(fā)揮黨委在同級各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持各方依法、依章程履行職責(zé)，步調(diào)一致地開展工作。要充分調(diào)動各級黨委領(lǐng)導(dǎo)成員單位的積極性，做好各自承擔(dān)的工作職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收、總結(jié)評比的職能作用，加強(qiáng)辦公室建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍，堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)組會議制度、成員單位聯(lián)席會議制度、辦公室協(xié)調(diào)會議制度等各項(xiàng)工作制度，通力合作推動依法治市工作再上新臺階。
    同志們，在新的歷史時期開展法制宣傳教育，推進(jìn)依法治省進(jìn)程，是人民的企盼、時代的要求，是推進(jìn)民主政治、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，我們堅(jiān)信，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，太原市委、市政府一定能夠帶領(lǐng)全市人民開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新、扎實(shí)工作，掀起依法治市和法制宣傳教育工作的新高潮，促進(jìn)和保障太原市在全省轉(zhuǎn)型跨越中實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展!衷心祝愿太原的明天更美好!
    謝謝大家!