合同是一種法律文件，用于規(guī)定和約束各方之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。編寫合同前，需要明確雙方的權(quán)益和義務(wù)。認(rèn)真參考合同范文并咨詢專業(yè)人士的意見，可以幫助確保合同的合法性和有效性。
農(nóng)村危房改造工程合同篇一
一、乙方自己找施工隊進(jìn)行建設(shè)。
二、甲方要為乙方做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
三、乙方要按照甲方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計施工。具體標(biāo)準(zhǔn)為三類戶建筑面積為40平方米，不得超過60平方米;一般新建戶建筑面積為60平方米，不得超過80平方米;翻建戶要打地梁和上梁，外墻貼笨板刷涂料，安裝防盜門，塑鋼窗，起脊房頂且不得使用單片彩鋼瓦;維修戶要做到換門窗，房頂，做外墻保溫三樣缺一不可。
四、保障金收繳。開工前乙方向甲方交納保障金，翻建戶交_____元，維修戶交的_____元。驗收合格后退還給乙方。
五、乙方不按甲方規(guī)定建設(shè)，甲方不予向上級申請驗收。
六、此協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各持一份。
甲方：_________________。
農(nóng)村危房改造工程合同篇二
甲方：
乙方：
甲方在建房屋一棟，建筑層數(shù)兩層，一層約平方米，二層約平方米，由乙方承包施工。雙方本著平等、互利、誠信原則，確保工程安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗，經(jīng)雙方協(xié)商同意簽訂本倆，以期共同遵守：
一、承包方式。
采用包工不包料方式承包。
甲方提供建房所需的材料，包括：紅磚、河砂、碎石、石灰、水泥、鋼材、水管、下水管、鐵釘、扎絲、水電等等一切建筑材料。
乙方提供勞務(wù)、施工技術(shù)、施工工具、及生產(chǎn)生活的一切用具等。
二、承建項目。
乙方按照設(shè)計圖紙或甲方提出的要求承建。甲方房屋主體工程的建筑，包括墻體、梁、柱、樓梯、樓面、裝模、拆模、扎鋼筋、現(xiàn)澆混凝土及地面、門前臺階砼墊層；裝飾室內(nèi)粗粉刷、前沿外墻貼瓷磚、后沿外墻面粉水泥砂漿、衛(wèi)生間地面及墻面貼瓷磚、安裝瓷盆、下水管道、落水管；頂層層面加漿磨光，同時作好防滲透水處理。
三、承包價格。
每平方米人民幣大寫：元，建筑面積按每層樓外墻計算。施工范圍包括所有需要水泥砂漿抹面的墻體。
四、付款方式。
合同簽訂完畢，工具進(jìn)場，人員到位，預(yù)付30%，完成第一層磚砌并搗制好樓面付到50%，完成第二層以及屋頂付到75%付款八仟元，工程全部完工，交驗完畢付到90%，預(yù)留10%為質(zhì)量保證金，完工一年內(nèi)無質(zhì)量問題，清尾款。
五、雙方責(zé)任。
甲方負(fù)責(zé)水電到位供給及原材料及時進(jìn)場，每日午餐。
乙方必須保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，按設(shè)計圖紙和甲方要求施工，節(jié)約材料，并保管好材料，不得丟失。
六、質(zhì)量要求。
乙方應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的房屋質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求組織施工，不合格由乙方負(fù)責(zé)返工，返工費(fèi)由乙方負(fù)責(zé)或由甲方在乙方工程款中扣除。
七、注意安全。
勞保措施，施工防護(hù)措施到位，安全施工。如果乙方施工人員因自身原因或乙方安全防護(hù)措施不到位出現(xiàn)工傷，或因施工造成他人損傷等事故，一切由乙方負(fù)責(zé)，甲方不負(fù)擔(dān)任何責(zé)任和費(fèi)用。文明施工，講究職業(yè)道德，講究清潔衛(wèi)生。
八、工期要求。
主體工程工期為75(日歷天)，從簽訂合同之次日起計算，乙方必須在年月日前完成主體工程，遇天氣原因順延，乙方不能因各種原因拖延甲方建房完工時間。遇乙方所需材料，應(yīng)提前向甲方提出計劃，以便及時籌備。
九、后期維修。
因乙方質(zhì)量問題所產(chǎn)生的維修費(fèi)用由乙方承擔(dān)，并承擔(dān)由此發(fā)生的相關(guān)賠償以及責(zé)任。
十、其它。
其它未盡事宜，雙方協(xié)商解決，按國家以及本地標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)執(zhí)行。
本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，從簽字之日起生效。
甲方簽字(章)。
乙方簽字(章)。
時間：
農(nóng)村危房改造工程合同篇三
為了確保______縣環(huán)城公路天隆水泥廠至班家塔二級公路路基工程___公路工程任務(wù)的順利完成，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，甲方將本工程的施工任務(wù)承包給乙方。為明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任，依據(jù)《合同法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商同意，簽定本合同。
1、工程名稱：______縣環(huán)城公路天隆水泥廠至班家塔二級公路路基工程n3標(biāo)段。
2、工程地點：______縣。
3、承包范圍和內(nèi)容：
（1）承包范圍：______縣環(huán)城公路天隆水泥廠至班家塔二級公路路基工程公路k5+400—k8+359。032段路面工程。
（2）承包內(nèi)容：
本工程建設(shè)內(nèi)容包括：整修路基，水泥混凝土路面面層，培路肩。
4、承包方式：
（1）本工程實行單價承包，工程計量以監(jiān)理檢驗合格并簽認(rèn)范圍內(nèi)的實際完成工程量計算。工程中所發(fā)生的人工、材料、機(jī)械設(shè)備等各項費(fèi)用均已包含在承包單價之中。
（2）工程承包單價為含稅單價，稅款由乙方向有關(guān)稅務(wù)部門交納，或由甲方向有關(guān)部門代交，但費(fèi)用將從乙方的工程款中扣除。
（3）工程價款為按招標(biāo)確定的單價乘以實際完成水泥混凝土路面工程量計算。
1、本項工程自簽定合同之日起，于20______年6月10日開工，至20______年8月10日結(jié)束。
2、乙方進(jìn)場后，甲方將不定期考核乙方工程完成情況。如因人工、機(jī)械數(shù)量不足而影響工程進(jìn)度，甲方有權(quán)要求乙方在一定期限內(nèi)進(jìn)行增補(bǔ)。乙方進(jìn)場后要服從甲方技術(shù)人員及各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)。
3、凡人力不可抗拒的因素或工程工序排布需要以及自然因素（如下雨）造成的停工均屬正常停工。
4、乙方所拉運(yùn)的材料應(yīng)滿足工程的質(zhì)量要求。未經(jīng)甲方同意，擅自拉運(yùn)的質(zhì)量不合格的`材料，其費(fèi)用不得結(jié)算。
1、乙方必須按照有關(guān)法律、法規(guī)要求做到安全生產(chǎn)與文明施工，負(fù)責(zé)檢查消除施工現(xiàn)場所有安全隱患，做好防火、防洪、現(xiàn)場安全操作等工作。
2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，做到文明施工，建立健全各項管理制度和安全生產(chǎn)措施，按照業(yè)主及監(jiān)理的要求做好各項工作，樹立良好的企業(yè)形象。
3、施工場地嚴(yán)禁賭博、吸毒、販毒、偷盜、斗毆等違反社會治安活動。
1、甲方合同義務(wù)。
（1）甲方負(fù)責(zé)施工過程中的技術(shù)交底、指導(dǎo)、質(zhì)量檢測及工程測量工作。幫助乙方協(xié)調(diào)與監(jiān)理單位及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門及群眾的關(guān)系。幫助乙方辦理開工報告等手續(xù)及其它需要甲方解決的問題。
（2）甲方現(xiàn)場技術(shù)人員對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
（3）依照約定支付乙方工程款。
2、乙方合同義務(wù)。
（1）按照施工圖及相關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求從事工程項目建設(shè)，按時完成工程建設(shè)任務(wù)，確保工程質(zhì)量合格。
（2）服從甲方派出的各級管理人員的管理，執(zhí)行工程建設(shè)的各項規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
（3）乙方在施工期間食宿自理。
1、本工程實行單價承包。合同單價為___元/平方米。其中，整修路基___元/平方米，水泥混凝土路面面層___元/平方米，培路肩___元/米。工程結(jié)算價款以檢驗合格的實際完成工程量乘以合同單價計算。
2、甲乙雙方簽訂合同，乙方及時進(jìn)入施工現(xiàn)場開工后，甲方先期支付15%工程預(yù)付款，以后根據(jù)完成工程的形象進(jìn)度，可逐步預(yù)借不大于完成工程造價的10%作為乙方生活費(fèi)和工程款費(fèi)用。待該項工程全部完成后，經(jīng)甲方有關(guān)技術(shù)人員會同監(jiān)理人員驗收符合本項工程所應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求后，甲方支付全部工程款項。
甲、乙雙方發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時，應(yīng)按合同條款本著友好、諒解的原則協(xié)商解決。
1、本合同雙方代表簽字、蓋章后生效，到工程竣工驗收、工程質(zhì)量保修期滿結(jié)清工程款后自行終止。
2、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份。
3、未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商一致后，可另簽補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議將視為合同的組成部分。
甲方：___（簽章）。
法人或授權(quán)代理人：___。
乙方：___（簽章）。
法人或授權(quán)代理人：___。
___年___月___日。
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農(nóng)村危房改造工程合同篇四
縣教體局?縣計委?縣財政局?縣扶貧辦。
近年來，在縣委、縣政府的重視和支持下，有關(guān)部門采取切有效措施，多渠道籌措資金，進(jìn)行了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善。但是，我縣農(nóng)村中小學(xué)仍有一定數(shù)量的危房，改造任務(wù)比較繁重。為切實做好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實施方案的通知》（豫政辦【2003】90號），結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程（以下簡稱危改工程）提出如下實施方案。
一、目標(biāo)和任務(wù)。
（一）危改工程實施的目標(biāo)是：基本解決農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級危房，建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)制。
（二）主要任務(wù)是：從今年起，用3年或稍長一些時間，完成我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級危房改造任務(wù)?，F(xiàn)存的或新增的b級、c級危房由縣鄉(xiāng)兩級負(fù)責(zé)核查，要制定規(guī)劃、落實資金、逐步予以改造。
二、實施原則。
（一）堅持政府投入為主的原則。以政府投入為主，多渠道籌資資金，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)按期完成。嚴(yán)禁借危房改造之機(jī)向農(nóng)民收費(fèi)和攤派各種費(fèi)用，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
（二）堅持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補(bǔ)助資金，在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下，教育、計劃、財政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、按資金性質(zhì)分口實施”的原則，統(tǒng)籌安排，各司其職，密切配合，共同做好工作。
（三）堅持“四結(jié)合”的原則。即：一是與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合，布局規(guī)劃中準(zhǔn)備撤銷的學(xué)校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實施的“中小學(xué)危改工程”和其他途徑的學(xué)校建設(shè)相結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對教學(xué)用房進(jìn)行改造的同時，要將農(nóng)村學(xué)校急需改造的學(xué)生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍，統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)教育信息化的發(fā)展需要，新建校舍要適當(dāng)考慮實施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的建筑設(shè)計要求。四是與實施的“整體推進(jìn)、分批扶持重點貧困村”的扶貧開發(fā)相結(jié)合。
（四）堅持嚴(yán)重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，對損壞嚴(yán)重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排，盡快改造。
三、實施安排。
（一）實施范圍。列入危改工程項目的學(xué)校必須是政府興辦的農(nóng)村義務(wù)教育階段的小學(xué)、初中。
（二）工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計委、財政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實施意見，報縣政府審批。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）項目學(xué)校，抓緊制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工程實施的總體規(guī)劃，明確改造任務(wù)、資金數(shù)額和年度工程進(jìn)度計劃，報縣教體局、計委、財政局、扶貧辦審定，根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃制定、資金落實和機(jī)制建立的情況，按照中央、省及市級配套資金的管理要求，分年度審批下達(dá)實施計劃，并簽署危改工程目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
（三）資金管理。為保證危改工程的順利實施，教育、計委、財政、扶貧等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對資金使用的管理與監(jiān)督，對上級的專項資金和縣政府安排的資金要統(tǒng)一納入財政國庫，實行分帳核算管理，確保專款專用。財政部門要根據(jù)教育、計劃部門核實的工程進(jìn)度，及時足額撥付項目資金。危改工程資金未實行分帳核算管理、未按要求建立投入機(jī)制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的，在分年度核定上級專項資金補(bǔ)助數(shù)額時，將緩撥、核減甚至停撥資金，并由相關(guān)的單位承擔(dān)責(zé)任。
（四）質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的觀念，危改工程必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行勘察、設(shè)計和施工。建筑設(shè)計、施工單位必須具有國家認(rèn)定的資質(zhì)，嚴(yán)格工程監(jiān)理，確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟(jì)、實用、整潔、安全”的原則。校舍建設(shè)要因地制宜，嚴(yán)禁不切實際的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。工程實行項目管理，各項目學(xué)校要建立項目檔案，有關(guān)部門要對工程進(jìn)展情況、項目建設(shè)質(zhì)量、專項資金到位及使用情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
四、工作要求。
危改工程是實踐“三個代表”重要思想，實施科教興縣戰(zhàn)略的一項重要舉措，對促進(jìn)農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展，加快我縣全面建設(shè)小康社會步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，認(rèn)真實施，確保危改工程目標(biāo)按期完成。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣，關(guān)聯(lián)度高。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣教育、計劃、財政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府共同組織實施。為加強(qiáng)對全縣中小學(xué)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由主管教育的副縣長為組長，教育、計劃、財政、扶貧等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定工程實施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項目的協(xié)調(diào)和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)危改工程實施的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和相關(guān)工作。
（二）明確工作責(zé)任，確保工程進(jìn)展。要根據(jù)全縣中小學(xué)危房狀況，統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織，認(rèn)真實施，并加大力度、加快進(jìn)度，抓緊改造危險校舍，確保師生安全。縣政府將把這項工作作為考核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府工作目標(biāo)完成情況的一項重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，并調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，籌措資金支持實施危改工程，確保危改工程任務(wù)按期完成。要建立健全危房改造領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，嚴(yán)禁以各種名義高收費(fèi)、亂收費(fèi)。
（三）健全投入機(jī)制，保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學(xué)投入保障機(jī)制，要把維護(hù)、改造和建設(shè)中小學(xué)校舍納入社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，納入政府預(yù)算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學(xué)危房改造經(jīng)費(fèi)渠道，多渠道籌措資金。及時消除危房。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極籌措經(jīng)費(fèi)，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，徹底消除學(xué)校危房。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立校舍檔案，每年要組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍進(jìn)行安全檢查和危房鑒定，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早改造?？h里每年要組織力量對全縣中小學(xué)校舍進(jìn)行安全抽查，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施好危改工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要建立中小學(xué)危房改造責(zé)任追究制度，對失職失察、工作不力，發(fā)生校舍倒塌，造成傷亡事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長的責(zé)任。
農(nóng)村危房改造工程合同篇五
茲有乙方現(xiàn)承包甲方發(fā)包的工程，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本工程的具體情況，甲、乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商一致，達(dá)成如下條款，并共同遵守執(zhí)行。
一、工程概況：_________________。
1、工程名稱：_________________。
2、工程地點：_________________。
3、承包內(nèi)容：_________________。
4、承包范圍：_________________。
5、承包方式：_________________。
6、質(zhì)量要求：_________________。
7、工期要求：______年____月____日至_______年____月____日。
二、甲方工作：_________________。
1、甲方指派為駐工地代表，負(fù)責(zé)履行本合同的相關(guān)事宜，全面、全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的管理工作，對乙方的工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明等工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
2、負(fù)責(zé)向乙方提供臨時水電。
三、乙方工作：_________________。
1、乙方為駐工地代表，常駐現(xiàn)場，負(fù)責(zé)履行合同范圍內(nèi)的應(yīng)盡職責(zé)，按照甲方要求組織施工，保質(zhì)、保量、按期完成施工任務(wù)，服從甲方工地代表的監(jiān)督和管理。
2、做好承包范圍內(nèi)各相關(guān)工種間的交叉配合工作，竣工驗工前的成品保護(hù)工作由乙方負(fù)責(zé)。
3、未經(jīng)甲方同意，不得擅自拆改原建筑結(jié)構(gòu)或設(shè)備管線。
四、關(guān)于質(zhì)量的約定：_________________。
1、乙方須嚴(yán)格按照甲方要求和施工圖紙、作法說明及設(shè)計變更等進(jìn)行施工，工程質(zhì)量達(dá)到施工合同要求，相關(guān)質(zhì)量驗收規(guī)范(gb50210-20____、gb50303-20____、gb50242-20____、gb50327-20____等)作為本工程的質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)。
2、如因乙方責(zé)任原因造成質(zhì)量不合格或不能通過驗收，其返工費(fèi)用由乙方承擔(dān)，工期不順延。
3、如因甲供材料質(zhì)量不合格而影響工程質(zhì)量，其返工費(fèi)用由甲方承擔(dān)，工期順延。
五、關(guān)于工期的約定：_________________。
1、如因甲方不能按約給付乙方工程進(jìn)度款而影響工期，工期順延。
2、如因乙方責(zé)任造成中途無故停工、窩工而影響工期，工期不順延。
3、因氣候等不可抗力的因素而影響工期，工期順延。
六、關(guān)于價款和結(jié)算的約定：_________________。
1、雙方商定本工程合同承包價格每平米_______元(人民幣)。
2、本承包價格包含人工費(fèi)。
3、付款方式：___________現(xiàn)金。
a、開工后1日內(nèi)，甲方付款10000元作為乙方的前期進(jìn)場費(fèi)。
b、施工每100米后，甲方結(jié)款一次。
e、余款5%元待壹年后結(jié)清。
七、關(guān)于材料的約定：________________。
1、甲方負(fù)責(zé)聯(lián)系及時提供乙方所需材料，并按時到場。經(jīng)乙方驗收入庫后，由乙方負(fù)責(zé)保管。如因乙方保管不善而造成損壞，由乙方照價賠償。
2、乙方須在預(yù)算定額范圍內(nèi)使用材料(包括臨時電)，材料損耗按定額計，超支的不合理材耗由乙方自行承擔(dān)，并在承包價格中相應(yīng)扣減。
3、所有進(jìn)場甲方的供材，乙方不得擅自挪用。
八、關(guān)于安全生產(chǎn)的約定：_________________。
1、甲乙雙方另行簽訂安全協(xié)議，作為本合同的附件，與本合同具有同等的法律效力。
2、乙方須嚴(yán)格遵守甲方和物管部門的規(guī)章制度，以及對文明現(xiàn)場和安全生產(chǎn)的要求。
3、乙方須嚴(yán)格遵守安全協(xié)議中的條款，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場發(fā)生違法亂紀(jì)等行為。
九、關(guān)于違約責(zé)任的約定：_________________。
1、乙方須自行完成本施工任務(wù)，嚴(yán)禁乙方將本項目再次進(jìn)行分包或轉(zhuǎn)包。
2、因乙方責(zé)任原因而延誤工期逾期完工，每延期一天乙方向甲方賠付違約金_______________元。
3、乙方必須給進(jìn)場施工的工作人員購買人身保險，在施工中發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人身傷害或財產(chǎn)損失，由乙方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
4、如乙方違約給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失，由乙方負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)賠償，且甲方有權(quán)單方終止本合同。
本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自簽訂之日起生效，履行完畢后即終止。其中未盡事宜，雙方友好協(xié)商解決。
甲方(簽章)：_________________。
乙方(簽字)：_________________。
_______年____月____日。
_______年____月____日。
農(nóng)村危房改造工程合同篇六
甲方：
乙方：
為了促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搞活商品流通，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)兩個文明建設(shè)，實施通村公路大會戰(zhàn)戰(zhàn)略任務(wù)。經(jīng)甲方按要求研究決定，將村道路承包給乙方建設(shè)，經(jīng)甲、乙雙方就該道路建設(shè)中的相關(guān)事宜達(dá)成一致意見后，特簽定此承包合同書：
一、工程范圍：起于，此于。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：按中交部《公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
1、路面結(jié)構(gòu)為：路基寬度為5.5米，填方邊坡為1:1.5，挖方土質(zhì)邊坡為1:1，頁巖地段為1:0.5，次堅石地段為1:0.25，必須達(dá)到交通局的.壓實度。底層為厘米厚，4.7米寬，二灰碎石配比為：石灰、煤灰、碎石=8:12:80，單灰砂炻石配比為：石灰：砂炻石=8:92，面層為厘米厚，寬度為米，水泥混凝土參考配比為：水泥：砂：碎石：水=100:152:323:43.
2、水溝：溝深50厘米，溝底寬50厘米，溝口寬100厘米，保證水系暢通。
3、路肩：兩邊用泥土進(jìn)行培土，寬度為每邊50厘米，保證路面寬度并碾壓密實，。按設(shè)計施工圖紙進(jìn)行施工。
三、質(zhì)量要求：在施工過程中，乙方必須聽從縣交通局質(zhì)量技術(shù)員的指導(dǎo)，必須接受村級質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督，一切按《農(nóng)村公路設(shè)計和施工技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行施工，材料按交通局規(guī)定送檢并合格。
四、工期：從簽定合同之日起至年月日止，若延誤工期，按總造價扣百分之五。
六、工程造價：本項目工程屬雙包工程(即包工包料)，工程總造價為人民幣萬元(大寫：)。(單價每公里萬元)(原材料漲價由乙方負(fù)責(zé))。
七、安全責(zé)任：乙方在施工過程中，要有醒目的公示牌、安全標(biāo)志牌，若發(fā)生一切工傷、安全事故概由乙方負(fù)責(zé)，甲方無任何責(zé)任，也不支付任何費(fèi)用。
八、工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期：本工程質(zhì)量責(zé)任期為1年，在質(zhì)量責(zé)任期內(nèi)，因乙方原因造成工程質(zhì)量問題，由乙方無償修復(fù)。
九、工程未盡事宜：
十、本合同簽訂之日生效，該合同一式三份，甲、乙雙方各一份，違約按合同法執(zhí)行。
甲方代表：
乙方代表。
鄉(xiāng)簽章：
x年x月x日。
農(nóng)村危房改造工程合同篇七
發(fā)包方：
承包方：
依照《民法典》及其它有關(guān)法律、行政法規(guī)，甲方將___鎮(zhèn)上古城至g___村農(nóng)村公路建設(shè)項目施工發(fā)包給乙方，由乙方負(fù)責(zé)承包施工。遵等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致，明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，經(jīng)協(xié)商訂立本合同。
一、工程概況。
工程名稱：___鎮(zhèn)上古城至___村農(nóng)村公路建設(shè)項目。
1、路基長5公里，路面寬3.5米，總計整修面積17500平方米，中標(biāo)價3萬元。
2、路面長5公里，路面沙化寬3.5米，厚15厘米，總計沙化面積17500平方米，中標(biāo)價12萬元。
3、鋪設(shè)涵洞4道，涵洞深3.5米，中標(biāo)價2萬元。
工程內(nèi)容：路基處理、沙面層、小橋涵、路肩培筑。
二、工程承包范圍。
承包范圍：施工設(shè)計全部內(nèi)容。
三、工程價款及支付方式：合同價款金額合計(大寫)壹拾陸萬元(人民幣)：___萬元。
工程價款按工程進(jìn)度分期分批支付，工程驗收合格后決算。甲方扣工程總價款的5%作為質(zhì)量保證金，工程竣工無質(zhì)量缺陷后付給乙方。
四、雙方的權(quán)利義務(wù)：
1、由甲方提供圖紙，乙方必須按圖紙和公路改造工程技術(shù)規(guī)范的要求施工，乙方確保質(zhì)量達(dá)到合格。
2、乙方必須在簽訂合同之日起____日內(nèi)開工。
3、甲方對乙方的施工有監(jiān)督管理權(quán)，甲方按施工進(jìn)度對乙方的施工進(jìn)行驗收，驗收合格后，方可進(jìn)行下一工序的施工。
4、未經(jīng)甲方同意，乙方不得更換項目經(jīng)理，否則，甲方有權(quán)終止合同。
5、乙方不得將工程項目轉(zhuǎn)包，未經(jīng)甲方同意不得分包。否則一經(jīng)查實，甲方有權(quán)終止合同，同時不承擔(dān)任何由此引發(fā)的法律責(zé)任。
6、乙方在施工過程中，確保施工安全。若出現(xiàn)工傷等安全事故，由乙方負(fù)責(zé)。若乙方的施工對國家、集體、個人的財產(chǎn)或人身造成損害的，由乙方負(fù)責(zé)賠償。
7、甲方負(fù)責(zé)施工過程周邊糾紛的協(xié)調(diào)處理。
8、施工所需繳納的各種稅費(fèi)由乙方承擔(dān)。
五、違約責(zé)任：
1、乙方必須按時竣工，否則，每超期一天，按1000元天支付違約金。
2、若乙方中途終止合同，則其前期施工的投入，甲方不予賠償，甲方所撥付的工程價款由乙方退回。
3、若甲方對工程質(zhì)量進(jìn)行驗收不合格，需要返工、修復(fù)的，則乙方無條件返工、修復(fù)，直到達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)，其損失由乙方自負(fù)。
4、若甲方無故中途終止合同，給乙方造成損失的，由甲方負(fù)責(zé)賠償乙方的損失。若工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，需要返工、修復(fù)，而乙方不予返工、修復(fù)的，則甲方有權(quán)終止合同，解除承包關(guān)系，乙方的投入損失自負(fù)，甲方所撥付的工程價款由乙方退回。
六、合同工期：
開工日期：________年____月____日
竣工日期：________年____月____日
合同工期總?cè)諝v天數(shù)60天。
七、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。
八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。
九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項。
十、合同生效。
合同訂立時間：________年____月____日。
合同訂立地點：天祝縣___鎮(zhèn)。
本合同雙方約定簽字蓋章后生效。
發(fā)包人：(公x)。
承包人：(公x)。
農(nóng)村危房改造工程合同篇八
根據(jù)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年第二批農(nóng)村危房改造情況匯報如下：
20xx年我鄉(xiāng)的農(nóng)村危房改造第二批任務(wù)指標(biāo)為50戶。任務(wù)下達(dá)后，鄉(xiāng)黨委政府對這項任務(wù)高度重視，于4月20日召開了全鄉(xiāng)民生工程實施會議，并成立了由鄉(xiāng)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《臥佛寺鄉(xiāng)20xx年第二批農(nóng)村危房改造工作實施方案》，明確了危房改造的計劃任務(wù)，簽訂了責(zé)任書。會議研究決定第二批任務(wù)在祁家溝村進(jìn)行。目前，所有改造工程已全部完成。
1、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)建立及運(yùn)轉(zhuǎn)情況。祁家溝村委會相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案，明確了專門工作人員，并按時上報各類信息，及時整理危房改造影像資料。
2、危房改造對象確定審批情況。我們通過鄉(xiāng)民政所，準(zhǔn)確了解掌握了該村的五保戶低保戶、貧困殘疾人員和其它困難戶的基本情況，然后按照農(nóng)戶自愿申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的程序來確定，確保了政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開和民主評議，全方位接受社會監(jiān)督，無虛報假報現(xiàn)象。
3、檔案建立與管理情況。我們對祁家溝村危房改造工作進(jìn)行了統(tǒng)一登記造冊，建立臺賬，一戶一檔,資料齊全，規(guī)范管理，同時，及時完成了系統(tǒng)錄入上報工作。
4、危房改造施工情況。祁家溝村地處山區(qū)，房屋結(jié)構(gòu)大部分為土坯房，修建于五、六十年代。被確定為危房改造的農(nóng)戶，房屋質(zhì)量都是相當(dāng)差的。根據(jù)實際情況，我們確定了統(tǒng)一施工的方式，然后針對各戶具體情況，再制定實施方案，由專業(yè)建筑工程隊統(tǒng)一進(jìn)行維修加固。
我鄉(xiāng)第二批50戶危房改造任務(wù)已全部完成，但是全鄉(xiāng)需要改造的住戶還有相當(dāng)一部分，缺口很大，難以平衡，檔案管理工作還有不足之處，影像資料也不完全合乎要求，在以后的工作中，我們一定加以改正。
農(nóng)村危房改造工程合同篇九
甲方：
乙方：
為搞好工程建設(shè)，如期完成工程任務(wù)，確保工程質(zhì)量，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
一、承包形式：包工包料。
二、結(jié)算與付款方式：
1、工程結(jié)算辦法：本合同工程預(yù)算總造價萬元，工程量按實際驗收數(shù)量結(jié)算。決算單價為合同單價。
2、付款方式：工程經(jīng)甲方驗收合格后一次性付清結(jié)算工程款。
三、施工期限從：年月日至年月日止。
四、工程質(zhì)量要求。
1、乙方必須按照國家關(guān)于發(fā)布《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)性條文》通知有關(guān)規(guī)定。確保工程質(zhì)量，并接受甲方的監(jiān)督檢查。
2、為了加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，甲方指定負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督，并指定為甲方的'現(xiàn)場代表；乙方指定為其現(xiàn)場代表，為工程技術(shù)負(fù)責(zé)人。
五、雙方職責(zé)。
甲方：
1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督乙方按工程設(shè)計施工，協(xié)調(diào)解決因工程施工引起的民事糾紛。
2、提供給乙方工作任務(wù)單、施工工藝、操作規(guī)程及技術(shù)指導(dǎo)。乙方：
1、乙方必須在簽訂合同三天內(nèi)組織人員上場施工，同時必須嚴(yán)格按設(shè)計施工，接受甲方技術(shù)人員的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，在施工中工程設(shè)計如有變更、修改，按照甲方更改方案執(zhí)行。
2、隱蔽工程一律按甲方代表（須二人以上）現(xiàn)場驗收簽證結(jié)算。
3、乙方必須履行合同條款，不得中途停止，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包他人，如發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包，甲方有權(quán)終止合同。在施工過程中，甲方發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求，發(fā)出返工令，責(zé)成乙方返工，所造成損失由乙方自負(fù)；若第三次發(fā)現(xiàn)工程不符合要求，甲方有權(quán)責(zé)令乙方退場，終止施工合同，工程不予驗收結(jié)算。
4、乙方必須安全施工，如在工程施工過程中出現(xiàn)安全事故，一律由乙方負(fù)責(zé)，甲方概不負(fù)責(zé)。
七、其它。
本合同不因法定代表人的變更而變動合同，如有未盡事宜，雙方協(xié)商解決，并簽訂補(bǔ)充條款。
八、本合同壹式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份。
甲方（公章）：乙方（公章）：
法定代表人（簽字）： 法定代表人（簽字）：
年月日 年月日。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十
發(fā)包方(簡稱甲方)：
承包方(簡稱乙方)：
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》以及其它有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的原則，為保護(hù)雙方的合法權(quán)益，結(jié)合本工程的具體情況，雙方達(dá)成如下協(xié)議，共同遵守。
一、概況。
1、施工地點：鎮(zhèn)(鄉(xiāng))(村)組。
2、住房結(jié)構(gòu)：_______平方米。
3、在修建過程中，甲方承擔(dān)供水、供電、浸磚、平屋、整地及清潔衛(wèi)生，注意家俱如有丟失，照價賠償。乙方負(fù)責(zé)帶圈梁模板，一切材料不得超過25米，腳子超過50公分另算工資。
4、生活：甲方負(fù)責(zé)。
5、承包方式：(只包人工費(fèi))。
6、工程價款的支付：但要按時支付工程款。
7、按圖施工，墻體偏差不得超過2公分。裝飾達(dá)到農(nóng)村翻沙要求，砌磚、翻沙、屋內(nèi)一概不貼磚，外磚前方貼磚。另三方水提提沙，貼磚另算工資，木工制模釘房蓋(不包括水電門窗)。
8、修建樓房包工不包料，只包人工費(fèi)，每平方米際平方計算，滴水為界，房屋以施工面積計算。水波瓦以瓦平方計算。
9、付款方式：開工付元，二層蓋板付元，外墻完后付。
10、本合同簽定后由甲方付乙方定金元;以保證確立為準(zhǔn)。
11、施工設(shè)備、工具由乙方自行提供，甲方提供施工材料，甲方對材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并應(yīng)保證工程施工的順利進(jìn)行。
二、甲、乙雙方責(zé)任。
甲方提供標(biāo)準(zhǔn)的施工圖同時。必須按照施工圖紙、說明文件和國家頒發(fā)的建筑工程規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工;隱蔽工程必須得到甲方認(rèn)可(簽字)，方可進(jìn)行下一道工序;確保施工安全，承擔(dān)處理施工中發(fā)生的一切傷亡費(fèi)用。
三、違約責(zé)任。
由于甲方原因?qū)е轮型就９?，甲方?yīng)補(bǔ)償乙方因停工、誤工所造成的損失，每停工或誤工一天，甲方付乙方每人120元/天;甲方未按合同的約定付款的，每逾期一天，按逾期未付款的5%支付違約金。
四、糾紛處理方式：
甲方不愿意通過協(xié)商、調(diào)解解決或調(diào)解解決不成時，可以向人民法法院提起訴訟，但費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
五、合同的變更和解除。
1、合同經(jīng)雙方簽字生效后，雙方必須嚴(yán)格遵守。任何一方需變更合同內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)協(xié)商一致后，重新簽訂補(bǔ)充協(xié)議。如要終止合同，提出終止合同一方，要以書面形式提出，應(yīng)按合同總價款2%支付違約金，并辦理終止合同手續(xù)。
2、施工過程中任何一方提出終止合同，須向另一方以書面形式提出，經(jīng)雙方同意辦理清算手續(xù)，訂立終止合同協(xié)議，可視為本合解除。
六、其它約事事項：
乙方在修建過程中，如有不對之處，甲方及時提出，乙方及時糾正，否則后果自負(fù)。
本合同一式份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。合同附件為本合同的組成部份。
甲方(簽章)：
住址：
電話：
乙方(簽章)：
住址：
電話：
簽訂日期：_______年____月____日
簽訂地點：
農(nóng)村危房改造工程合同篇十一
高速公路建設(shè)管理處(發(fā)包人名稱，以下簡稱發(fā)包人)為實施(項目名稱)，已接受________省___________工程有限公司(承包人名稱，以下簡稱承包人)對該項目第三標(biāo)段施工的投標(biāo)。
發(fā)包人和承包人共同達(dá)成如下協(xié)議。
1.第標(biāo)段由至，長約，主要工程內(nèi)容為隧道供配電照明、通風(fēng)系統(tǒng)工程，(文山隧道、長江塘隧道、長城嶺隧道)。
2.下列文件應(yīng)視為構(gòu)成合同文件的組成部分：(1)本協(xié)議書及各種合同附件(含評標(biāo)期間和合同談判過程中的澄清文件和補(bǔ)充資料);(2)中標(biāo)通知書;(3)補(bǔ)遺書;(4)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;(5)項目專用合同條款;(6)山西省公路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專用合同條款;(7)公路工程專用合同條款;(8)通用合同條款;(9)技術(shù)規(guī)范;(10)圖紙;(11)已標(biāo)價工程量清單;(12)投標(biāo)人信用承諾書及目標(biāo)承諾書、承包人有關(guān)人員、設(shè)備投入的承諾;(13)根據(jù)承諾提供的詳細(xì)人員、設(shè)備清單;(14)施工組織設(shè)計安排;(15)農(nóng)民工工資支付承諾書;(16)其他合同文件。
3.上述文件互相補(bǔ)充和解釋，如有不明確或不一致之處，以合同約定次序在先者為準(zhǔn)。
4.根據(jù)工程量清單所列的預(yù)計數(shù)量和單價或總額價計算的簽約合同價：人民幣(大寫)________元(小寫)(________________元)。
5.承包人項目經(jīng)理：_________________。
承包人項目總工：_________________。
6.工程質(zhì)量符合合格標(biāo)準(zhǔn)。
7.承包人承諾按合同約定承擔(dān)工程的實施、完成及缺陷修復(fù)。
8.發(fā)包人承諾按合同約定的條件、時間和方式向承包人支付合同價款。
9.承包人應(yīng)按照監(jiān)理人指示開工，工期為225日歷天。
10.本協(xié)議書在承包人提供履約擔(dān)保及信用保證金后，由雙方法定代表人或其委托代理人簽署并加蓋單位章后生效。
全部工程完工后經(jīng)竣交工驗收合格、缺陷責(zé)任期滿及保修期終止分別簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書及保修期終止證書后失效。
11.本協(xié)議書正本二份、副本陸份，合同雙方各執(zhí)正本一份，副本叁份，當(dāng)正本與副本的內(nèi)容不一致時，以正本為準(zhǔn)。
12.合同未盡事宜，雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
補(bǔ)充協(xié)議是合同的組成部分。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十二
同志們：
這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后，由市委、市人大會召開的一次重要會議，也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之后的又一次重要會議，開得很好、很及時、很必要。市委曹學(xué)成書記對這次會議非常重視，在他剛當(dāng)選市人大會主任之后，就立即召集主任會議進(jìn)行了部署，提出了要求。市人大會在20xx年工作計劃中專門作了安排，會前又由市人大會兩位副主任分別帶領(lǐng)調(diào)查組，先后到6個縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，各縣市區(qū)人大會也都及時向市人大會提交了書面匯報，為會議的召開做了充分的準(zhǔn)備，市委會也專門做了研究。上午，市委書記、市人大會主任曹學(xué)成同志代表市委、市人大會作了重要講話，回顧總結(jié)了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，充分肯定了所取得的成績，從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度，闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性，對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會，堅決貫徹落實。會上，我們還邀請省人大會人事代表工作室副主任毛春智同志，就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導(dǎo)報告。大家普遍反映，報告理論聯(lián)系實際，深入淺出，使我們學(xué)到了知識，堅定了信心，增強(qiáng)了做好人大工作的緊迫感和責(zé)任感。下午，大家分組對曹書記的講話進(jìn)行了認(rèn)真的討論，會后，要繼續(xù)深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，結(jié)合本地的實際切實抓好貫徹落實。期間，大家還認(rèn)真討論了市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿)，并提出了許多很好的建議意見，會后將根據(jù)大家的意見作進(jìn)一步修改后由市委印發(fā)。
濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專職常務(wù)主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議以及市委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共濰坊市人大會黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實施，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。去冬今春，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進(jìn)行了換屆選舉，158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席，79名人大副主席。各市區(qū)人大會還任命街道人大工作室主任31名，副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。
回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和國家工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，大膽探索，銳意進(jìn)取，各項工作和建設(shè)都取得了顯著成績，為促進(jìn)全市物質(zhì)文明、精神文明和民主法制建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此，我們要有一個清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照市委書記曹學(xué)成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議上的講話精神和市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求，全面貫徹“三個代表”的要求，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，狠抓落實，推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺階。
一、充分認(rèn)識新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了，我們的一切工作就有了基礎(chǔ)，有了保障。作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，在基層政權(quán)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，才能保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力，促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，必須從實踐“三個代表”的高度，強(qiáng)化以下五個方面的認(rèn)識：
導(dǎo)之下。應(yīng)當(dāng)明確，沒有黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，人大工作是很難開展的;人大越是堅持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，工作就會越順利、越發(fā)展。
第二，依法辦事是人大行使職權(quán)的基本原則?！耙婪ㄖ螄ㄔO(shè)社會主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設(shè)的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，依法辦事成為一切工作的準(zhǔn)則。目前，我國已正式成為wto成員國，今后對外經(jīng)濟(jì)交往都要按國際規(guī)則辦事，講規(guī)則實際上也就是要依法辦事。在新形勢下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，農(nóng)村改革越深入，農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟(jì)活動與利益越復(fù)雜多變，就越需要健全的法制來引導(dǎo)、規(guī)范和保障。因此，作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)，一定要自覺地堅持依法辦事，保證改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。
第三，講求實效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是地方各級人大及其會最重要、最基本的一項職權(quán)。監(jiān)督工作的實際效果如何，關(guān)系到人大整體效能的發(fā)揮，關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象和權(quán)威，關(guān)系到對改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的實質(zhì)性推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實效作為行使監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點和落腳點，把監(jiān)督的動機(jī)和效果統(tǒng)一起來，善于抓重點，謀大事，對看準(zhǔn)了的問題，要抓住不放，一抓到底，直至抓出成效。
第四，支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人大行使法定職權(quán)的主體。各級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，一定要高度重視代表工作，密切同代表的聯(lián)系，積極支持代表依法執(zhí)行職務(wù)，切實發(fā)揮好代表的作用。否則，人大工作就會成為無源之水、無本之木。
第五，開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內(nèi)在動力。指出：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉?！比舜蠊ぷ鞑皇鞘裁础岸€”工作，它處于社會主義民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治國的第一線，依法治國越推進(jìn)，人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務(wù)，“與時俱進(jìn)”已成為時代的要求。因此，我們從事人大工作的同志，一定要緊跟時代的步伐，堅持在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，以新的作為，樹立國家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威和地位。
二、明確任務(wù)，加大措施，認(rèn)真行使法定職權(quán)。
加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)是人大工作的根本任務(wù)，保障和促進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是人大工作的首要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，把促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實施，不斷推進(jìn)社會主義法制化進(jìn)程，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位，努力實現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的根本利益。
首先，要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，所以，依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大事項，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的重要形式。要認(rèn)真克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對人代會重視不夠、審議質(zhì)量不高，對會議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現(xiàn)象，切實把依法開好每年的人代會作為最重要的一項工作。會前，要認(rèn)真組織代表深入調(diào)查研究，了解民意，集中民智;會議期間，要按照充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事和實事求是的基本原則，嚴(yán)格依照法定程序組織會議，不能怕麻煩、圖省事，隨意簡化會議程序。除了法定的議程外，還要根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實際需要，以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，充實會議內(nèi)容，并通過行使重大事項決定權(quán)，把黨的主張變成人民群眾的意志，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。同時充分調(diào)動代表參與管理國家事務(wù)的積極性，支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議，做到知無不言，言無不盡，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務(wù)的載體。在認(rèn)真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的基礎(chǔ)上，還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的形式，審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的一些重大事項。對作出的決議、決定和代表的建議意見，人大要采取多種形式抓好督促落實。
其次，依法履行監(jiān)督職能，切實加強(qiáng)監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權(quán)，從根本上說，就是人民當(dāng)家作主的政治權(quán)力，是人民行使管理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)。在人代會閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務(wù)就是監(jiān)督。長期以來，由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關(guān)工作的現(xiàn)象較為普遍，這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力，更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責(zé)，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)對政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心，廣大人民群眾對社會主義民主化、法治化的渴求越來越強(qiáng)烈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務(wù)也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負(fù)責(zé)同志，要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務(wù)中擺脫出來，集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)，加大監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督實效，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。面對當(dāng)前農(nóng)村的實際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時，應(yīng)當(dāng)注意把握好以下幾個方面：一是加強(qiáng)對法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點抓好對農(nóng)業(yè)法、土地管理法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實施情況的檢查，切實維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;要加強(qiáng)對村民委員會組織法等有關(guān)法律法規(guī)實施情況的檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全規(guī)章制度，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的各項工作，推動依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強(qiáng)對基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，促進(jìn)執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強(qiáng)廉政和效能監(jiān)督。通過加大評議工作力度，推動基層機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊伍的全面建設(shè)，促進(jìn)其廉潔勤政，務(wù)實高效。四是要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題加強(qiáng)監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議，多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認(rèn)真辦理落實，多為群眾辦好事、辦實事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用，通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，化解矛盾和糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
第三，積極做好代表工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民代表大會制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名，這是一支了不起的、非常重要的力量。總的來說，近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實施和黨在農(nóng)村的中心工作，組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實有效的活動，收到了良好的社會效果。實踐證明，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能，必須把代表工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。要建立代表小組，健全代表活動工作機(jī)制和活動網(wǎng)絡(luò)，通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活，促進(jìn)代表活動的經(jīng)常化、制度化;要通過組織代表評議、調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動，充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設(shè)中的主力軍作用，積極引導(dǎo)代表參與管理國家事務(wù)。要堅持從實際出發(fā)，發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用，帶領(lǐng)和教育廣大群眾增強(qiáng)法律意識和法制觀念，促進(jìn)依法辦事，保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實;要發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，廣泛開展代表聯(lián)系選民活動，為民解憂，為民服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村社會的穩(wěn)定;要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓(xùn)，通過多種形式，有計劃、有重點地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)人大工作的基本方法和程序，增強(qiáng)其履行職責(zé)的自覺性和實際工作能力。要建立健全代表工作制度，并切實抓好落實。現(xiàn)在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學(xué)習(xí)、視察、接訪、聯(lián)系選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度，整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機(jī)制日趨完善。對于暫時還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要本著缺什么補(bǔ)什么的原則，抓緊建立完善。已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)本著一要強(qiáng)化、二要落實、三要深化完善的原則，進(jìn)一步補(bǔ)充、修訂、提高和完善，力爭把制度建設(shè)搞得更好、更富有成效。
三、突出重點，注重實效，把監(jiān)督工作提高到一個新水平。
監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威如何，很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項重點工作抓緊抓實，講求監(jiān)督藝術(shù)，提高監(jiān)督權(quán)威。
(一)在講求監(jiān)督的力度上，努力做到“四個堅持”。一是堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法辦事相結(jié)合，提高監(jiān)督的實效性。黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治的、思想的、組織的領(lǐng)導(dǎo)，是路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動。因此，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使職權(quán)是一致的。人大工作只有把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，才能始終保持正確的政治方向，才能卓有成效地開展工作，監(jiān)督工作也才能取得實效。二是堅持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結(jié)合，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。人大選任的國家機(jī)關(guān)干部，能不能嚴(yán)格依法辦事，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，直接關(guān)系到依法治國目標(biāo)的實現(xiàn)。對此，必須強(qiáng)化對選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議等工作，有效地促進(jìn)了被評議干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。下一步在述職調(diào)查方面，要進(jìn)一步擴(kuò)大視野，增強(qiáng)工作的實效性和整改督查的針對性。同時，還要通過加強(qiáng)對學(xué)法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎懲制度等形式，切實增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。三是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會與主席團(tuán)成員參加的會議相結(jié)合，實現(xiàn)監(jiān)督的經(jīng)常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層人民群眾行使管理國家事務(wù)權(quán)力的載體，是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會由于不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，每年召開的次數(shù)也是有限的。因此，組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)成員參加的會議，就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在這方面進(jìn)行研究并積極實踐。四是堅持監(jiān)督點與監(jiān)督面相結(jié)合，注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點，也即個案監(jiān)督，是強(qiáng)化人大監(jiān)督職能，樹立人大權(quán)威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件，就會流于形式，就會成為一句空話。因此，既要注意把握住工作的重點，加大個案監(jiān)督的力度，又要以點帶面，實現(xiàn)對政府工作的全面監(jiān)督。
黨委的中心開展工作，凡是重要的工作和重大活動，都要及時向同級黨委請示匯報，力求與黨委的工作部署相協(xié)調(diào)。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同，又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，但其根本目標(biāo)和根本利益都是一致的。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責(zé)時，一方面要依法組織好對政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢，支持和協(xié)助政府推行工作。四是工作出發(fā)點要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是由人民選舉產(chǎn)生，必須對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護(hù)和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，積極實踐好“三個代表”的重要思想。
(三)在把握好監(jiān)督的準(zhǔn)確性上，保持監(jiān)督的合理有“度”。首先，要把握監(jiān)督工作的量度。堅持抓大事，抓重點，抓關(guān)鍵，防止眉毛胡子一起抓。同時，要把握兩個原則。一是考慮群眾的關(guān)切度，把人民群眾普遍關(guān)注、迫切要求解決的熱點、難點問題，作為我們監(jiān)督的重點。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙，監(jiān)督工作中應(yīng)考慮其在人力、物力等方面的承受能力，體諒他們的困難。對有些比較復(fù)雜、解決起來難度大的問題，不能操之過急，要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心實施，經(jīng)過堅持不懈地努力，實現(xiàn)監(jiān)督的目標(biāo)。只有如此，才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則，就容易形成監(jiān)督的對立性，造成不好的負(fù)面影響。其次，要把握好監(jiān)督的力度。堅持從實際出發(fā)，對看準(zhǔn)了的問題，要標(biāo)準(zhǔn)不降，要求不減，鍥而不舍，一抓到底，直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是，要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度，著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。
匯報，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。”因此，在閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席，不僅自身要按照工作職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作;同時，還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用，定期或不定期地召集主席團(tuán)成員參加的會議，按照民主集中制原則，討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項，行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權(quán)。
四、與時俱進(jìn)，增強(qiáng)活力，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
人大工作要有所建樹，有所發(fā)展，關(guān)鍵要有一支銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)，具有良好精神風(fēng)貌的高素質(zhì)的干部隊伍。因此，從事人大工作的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實踐“三個代表”的重要思想，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢的需要。搞好自身建設(shè)，關(guān)鍵是增強(qiáng)活力。從調(diào)查情況看，換屆后，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高，勁頭很足。但也有個別同志精神狀態(tài)不佳，沒有進(jìn)入角色。面對新的形勢和任務(wù)，我們有大量的工作要做，黨和人民群眾對人大寄予了很大的期望。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照“三個代表”的要求，發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)的精神，正確認(rèn)識工作職位的轉(zhuǎn)換，正確看待自己肩負(fù)的重要職責(zé)，從政治和全局的高度，深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用，努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達(dá)到一流水平，靠新的更大的作為擴(kuò)大影響、樹立權(quán)威，贏得人民群眾的信賴。
近些年來，各縣市區(qū)人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗，形成了許多好的制度和做法，有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務(wù)的要求相比，還存在一定差距。下一步，我們尤其要加強(qiáng)上下左右的聯(lián)系，加大工作交流和相互學(xué)習(xí)的力度，推動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的xx屆六中全會決定和“5.31”重要講話精神，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高履行職責(zé)的能力和水平。
一要加強(qiáng)思想建設(shè)。要把抓好學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想建設(shè)的根本性措施，貫穿于人大工作的始終。首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好鄧小平理論和“三個代表”重要思想，通過學(xué)習(xí)，堅定理想信念，熱愛本職工作，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責(zé)任感。其次要加強(qiáng)法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。再是要加強(qiáng)對社會科學(xué)和自然科學(xué)等其它方面知識的學(xué)習(xí)，努力做復(fù)合型人才。
二要加強(qiáng)組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強(qiáng)對代表的培訓(xùn)，不斷提高其代表人民管理國家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時，要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對于個別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓緊配齊配強(qiáng)。對尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照市委的意見要求盡快配齊，以進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè)，保障其工作的深入開展。
三要加強(qiáng)制度建設(shè)。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定，結(jié)合本地實際，建立實行了一套比較完整的工作制度，基本做到了有章可循。但是，隨著形勢的發(fā)展和工作的深入，還需要繼續(xù)加強(qiáng)對各項制度實踐情況的總結(jié)和研究，并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗、好做法，不斷加以修改和完善，以增強(qiáng)制度的科學(xué)性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機(jī)制，完善代表向選民述職制度，增強(qiáng)對代表的監(jiān)督力度，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。
四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線，整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風(fēng)好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，做到“八個堅持、八個反對”，牢固樹立人民當(dāng)家作主的民主意識，堅持深入實際，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，維護(hù)群眾利益，以推動“民心工程”的深入實施。
總之，各級人大及其會要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識，圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議工作報告中提出的“五新”要求，努力實現(xiàn)“四個發(fā)展”：即要在繼承中求發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗，在鞏固中取得新成效，做出新成績，再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展，努力研究新情況、新問題，形成新觀點、新思路，開創(chuàng)新局面，樹立新形象;要在抓重點中求發(fā)展，工作中善于抓主要矛盾，抓突出問題，做到有所為有所不為;要在加強(qiáng)自身建設(shè)中求發(fā)展，著重抓好思想作風(fēng)、組織和制度等方面的建設(shè)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的要求。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十三
根據(jù)局20xx年2月14日學(xué)習(xí)班會議精神，結(jié)合我場工作實際，現(xiàn)將工作要點如下：
一、森林資源管護(hù)。
為全面切實加強(qiáng)我場森林資源管護(hù)工作，進(jìn)一步提升管護(hù)力度和管理水平，增強(qiáng)管護(hù)措施，思路要更新、措施要更硬、作風(fēng)要更實，要緊緊圍繞以生態(tài)文明建設(shè)為中心，抓資源、保穩(wěn)定、促和諧，使我場森林資源管護(hù)工作落到實處，具體從以下方面做起：
1、全場簽訂森林資源管護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，并于石油勘探區(qū)隊簽訂森林資源管護(hù)責(zé)任書。2、按時落實完成局下達(dá)的各項森林資源保護(hù)專項行動，在各項專項行動中未發(fā)現(xiàn)破壞森林資源行為及案件。3、我們不但落實好局安排的各項專項行動，并定期、不定期組織場林政稽查人員對全場轄區(qū)巡查巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把一切破壞森林資源的違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。4、安排林政稽查人員在重要地段、各大溝口加大巡查力度及夜查、炮樓檢查站要加強(qiáng)24小時值班帶班制度，值班明確責(zé)任，夜間值班由一名副場長帶班，誰值班帶班出現(xiàn)問題誰負(fù)責(zé)，層層落實了責(zé)任，確保了森林資源安全。5、在人流量大醒目地點制作森林資源管護(hù)宣傳橫幅。
二、營林生產(chǎn)工作。
全面完成了20xx年人工造林500畝外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報、完成4000畝封山育林外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報、完成3000畝中幼林撫育外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報。
20xx年做好后期造林及封育工作的外業(yè)勘查，為后期外業(yè)設(shè)計工作打好基礎(chǔ)。2、完善當(dāng)前檔案并歸檔。
三、防汛工作。
1、精心安排，全面部署，成立林場防汛領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定林場防汛實施預(yù)案，落實防汛值班帶班制度。2、嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制，確保防汛工作落實，做好防汛工作，落實責(zé)任是關(guān)鍵，進(jìn)一步建立健全了防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實到位，工作執(zhí)行到位。3、扎實做好防汛的各項工作，認(rèn)真做好防汛信息上傳下達(dá)，對場、站區(qū)域水路隱患進(jìn)行排除，全力做好防汛工作，抓好汛前大檢查等，確保了廣大職工人身安全、財產(chǎn)安全。
四、工會工作。
認(rèn)真貫徹《工會法》，切實保護(hù)職工的合法權(quán)益，積極參加局組織的各項活動。注重調(diào)查研究，集思廣益，多次下基層走訪職工、調(diào)研、廣泛聽取切實可行意見，多次召開專題研討會，探討工會工作的新方式、方法，設(shè)立專檔臺賬，并建立每月更新制度，對變化情況隨時掌握、隨時記錄、及時更新，實行動態(tài)管理。
五、黨建和精神文明建設(shè)。
我場在局黨委的堅強(qiáng)支持和領(lǐng)導(dǎo)下，以局黨委為中心，認(rèn)真貫徹局黨委工作部署，立足我場實際，堅持以人為本，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的精神。深入貫徹落實黨的精神和局林業(yè)工作會議精神，以系列講話精神為方向，以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以改進(jìn)工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)教育為重點，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，依靠學(xué)習(xí)和實踐，切實加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，全力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的支部班子，實現(xiàn)資源保護(hù)好、隊伍建設(shè)好、民生改善好的目標(biāo)。要求必須堅持周三日常的政治理論學(xué)習(xí)，記好筆記。各項階段性的工作黨員干部都要有心得體會。通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)全體黨員、干部職工在思想進(jìn)一步得到了解放，有力的推動了各項工作的開展。開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動，解決干部職工上班時間缺勤脫崗、辦事拖拉、工作不實、履職不力等慵懶散問題。我場依照日常工作對此項工作進(jìn)行安排部署，明確此項活動的重要性，教育引導(dǎo)職工要當(dāng)先進(jìn)，爭做模范，確保此項活動長期健康的開展。
六、今后努力方向。
1、繼續(xù)抓好黨員干部、職工的學(xué)習(xí)教育，完善各項制度，為今后工作打好基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)林政執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大森林資源管護(hù)力度，依法查處破壞森林資源的不法行為。
3、要抓好當(dāng)前防火工作，確保森林資源安全。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十四
為了確保___縣環(huán)城_____廠至班家塔二級公路路基工程公路工程任務(wù)的順利完成，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，甲方將本工程的施工任務(wù)承包給乙方。為明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任，依據(jù)《民法典》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商同意，簽定本合同。
1、工程名稱：_________縣環(huán)城_____廠至班家塔二級公路路基工程3標(biāo)段。
2、工程地點：_________縣。
3、承包范圍和內(nèi)容：______。
（1）承包范圍：_________縣環(huán)城_____廠至班家塔二級公路路基工程公路5400—8359。032段路面工程。
（2）承包內(nèi)容：______。
本工程建設(shè)內(nèi)容包括：______整修路基，水泥混凝土路面面層，培路肩。
4、承包方式：______。
（1）本工程實行單價承包，工程計量以監(jiān)理檢驗合格并簽認(rèn)范圍內(nèi)的'實際完成工程量計算。工程中所發(fā)生的人工、材料、機(jī)械設(shè)備等各項費(fèi)用均已包含在承包單價之中。
（2）工程承包單價為含稅單價，稅款由乙方向有關(guān)稅務(wù)部門交納，或由甲方向有關(guān)部門代交，但費(fèi)用將從乙方的工程款中扣除。
（3）工程價款為按招標(biāo)確定的單價乘以實際完成水泥混凝土路面工程量計算。
1、本項工程自簽定合同之日起，于________年____月____日開工，至________年____月____日結(jié)束。
2、乙方進(jìn)場后，甲方將不定期考核乙方工程完成情況。如因人工、機(jī)械數(shù)量不足而影響工程進(jìn)度，甲方有權(quán)要求乙方在一定期限內(nèi)進(jìn)行增補(bǔ)。乙方進(jìn)場后要服從甲方技術(shù)人員及各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)。
3、凡人力不可抗拒的因素或工程工序排布需要以及自然因素（如下雨）造成的停工均屬正常停工。
4、乙方所拉運(yùn)的材料應(yīng)滿足工程的質(zhì)量要求。未經(jīng)甲方同意，擅自拉運(yùn)的質(zhì)量不合格的材料，其費(fèi)用不得結(jié)算。
1、乙方必須按照有關(guān)法律、法規(guī)要求做到安全生產(chǎn)與文明施工，負(fù)責(zé)檢查消除施工現(xiàn)場所有安全隱患，做好防火、防洪、現(xiàn)場安全操作等工作。
2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，做到文明施工，建立健全各項管理制度和安全生產(chǎn)措施，按照業(yè)主及監(jiān)理的要求做好各項工作，樹立良好的企業(yè)形象。
3、施工場地嚴(yán)禁賭博、吸毒、販毒、偷盜、斗毆等違反社會治安活動。
1、甲方合同義務(wù)。
（1）甲方負(fù)責(zé)施工過程中的技術(shù)交底、指導(dǎo)、質(zhì)量檢測及工程測量工作。幫助乙方協(xié)調(diào)與監(jiān)理單位及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門及群眾的關(guān)系。幫助乙方辦理開工報告等手續(xù)及其它需要甲方解決的問題。
（2）甲方現(xiàn)場技術(shù)人員對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
（3）依照約定支付乙方工程款。
2、乙方合同義務(wù)。
（1）按照施工圖及相關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求從事工程項目建設(shè)，按時完成工程建設(shè)任務(wù)，確保工程質(zhì)量合格。
（2）服從甲方派出的各級管理人員的管理，執(zhí)行工程建設(shè)的各項規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
（3）乙方在施工期間食宿自理。
1、本工程實行單價承包。合同單價為______元平方米。其中，整修路基______元平方米，水泥混凝土路面面層______元平方米，培路肩______元米。工程結(jié)算價款以檢驗合格的實際完成工程量乘以合同單價計算。
2、甲乙雙方簽訂合同，乙方及時進(jìn)入施工現(xiàn)場開工后，甲方先期支付15%工程預(yù)付款，以后根據(jù)完成工程的形象進(jìn)度，可逐步預(yù)借不大于完成工程造價的10%作為乙方生活費(fèi)和工程款費(fèi)用。待該項工程全部完成后，經(jīng)甲方有關(guān)技術(shù)人員會同監(jiān)理人員驗收符合本項工程所應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求后，甲方支付全部工程款項。
甲、乙雙方發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時，應(yīng)按合同條款本著友好、諒解的原則協(xié)商解決。
1、本合同雙方代表簽字、蓋章后生效，到工程竣工驗收、工程質(zhì)量保修期滿結(jié)清工程款后自行終止。
2、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份。
3、未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商一致后，可另簽補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議將視為合同的組成部分。
甲方：______（簽章）。
乙方：______（簽章）。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十五
農(nóng)村危房改造工作直接關(guān)系到特困群眾的基本生活，關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定，是農(nóng)村特困群眾的“安全工程”，也是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)。為切實做好這項工作，根據(jù)省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財政廳聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于印發(fā)__年農(nóng)村危房改造實施意見的通知》(云建村[__]__號)文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，堅持以人為本、為民解困的宗旨，以政府為主導(dǎo)，動員和組織社會各方面力量，加大對農(nóng)村特困戶危房改造的幫扶力度，進(jìn)一步改善全縣農(nóng)村特困群眾住房條件，確保把此項涉及群眾切身利益的惠民工程、安居工程辦實、辦好，促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、基本原則。
(一)堅持政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救的原則。
1、危房改造工程由縣人民政府負(fù)責(zé)，實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府行政首長負(fù)責(zé)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施。
2、危房改造資金除各級財政補(bǔ)助外。要以群眾自籌為主，要充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性，讓廣大農(nóng)民群眾自愿參與，并通過廣泛發(fā)動社會力量開展捐助和提倡機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位結(jié)對幫建援建活動，確保危房改造工程順利推進(jìn)。
(二)堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜的原則。
1、在節(jié)約土地的前提下，按照“建得起、住得下、不浪費(fèi)、保安全”的原則，科學(xué)設(shè)計房屋建筑結(jié)構(gòu)和建筑面積。
2、注重科學(xué)選址、規(guī)劃、設(shè)計，縣建設(shè)、規(guī)劃部門要指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村危房改造建房規(guī)劃?？茖W(xué)制定建房設(shè)計方案，建房面積和戶型必須充分考慮農(nóng)村住房水平和群眾經(jīng)濟(jì)承受能力，戶型和面積要符合農(nóng)村住房特點，經(jīng)濟(jì)適用、方便生產(chǎn)生活為宜。要采取集中建房和分散建房相結(jié)合，就地改造和異地重建相結(jié)合，宜散則散，宜集則集，引導(dǎo)群眾建設(shè)安全防災(zāi)、經(jīng)濟(jì)實用、造價適中的住房，嚴(yán)禁高標(biāo)準(zhǔn)建房。
3、要立足當(dāng)前，著眼未來，在滿足新農(nóng)村民居建設(shè)總體要求的前提下，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民建造抗震性能好、造價合理的房屋，改善農(nóng)民居住條件，確保房屋的抗震性能嚴(yán)禁在滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶或易災(zāi)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)。
(三)堅持統(tǒng)籌建設(shè)、分類實施的原則。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明家園建設(shè)、移民搬遷建房等工作，整合有關(guān)部門資金和資源，實施農(nóng)村危房改造。要根據(jù)危房改造調(diào)查摸底數(shù)據(jù)，分期、分批、分區(qū)域、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體全面推進(jìn)，盡量避免零星插花建房。要嚴(yán)格實施分類救助，首先實施房屋最具危險性、最困難的危房戶。
(四)堅持公開、公平、公正的原則。要公開危房改造的政策、程序、對象和標(biāo)準(zhǔn)，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，確保危房改造工程全程實施陽光操作。受補(bǔ)助對象不能重復(fù)，即一戶農(nóng)戶只能享受一次農(nóng)村民居地震安全工程或農(nóng)村危房改造補(bǔ)助;一戶農(nóng)戶(即一本“一折通”)只能享受一次補(bǔ)助;一幢房屋只能享受一次補(bǔ)助。
(五)堅持危房改造工作與__工作并重的原則。要在抓好危房改造工作的同時，切實抓好群眾來信來訪工作，把問題和矛盾化解在基層，做到問題和矛盾不上交，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
三、目標(biāo)和任務(wù)。
(一)補(bǔ)助資金。__年全縣危房改造資金1892萬元(其中：殘疾人危房改造專項資金12萬元)，用于引導(dǎo)和幫助1880戶的農(nóng)村貧困家庭拆除重建d類危房(其中：殘疾人60戶)。資金來源：中央補(bǔ)助資金1520萬元，省級補(bǔ)助資金360萬元，中國殘聯(lián)專項彩票公益金6萬，州殘聯(lián)3萬元，縣殘聯(lián)3萬元。
(二)補(bǔ)助對象。必須是經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險的農(nóng)戶(優(yōu)先安排0—3公里邊境一線地區(qū)農(nóng)村貧困家庭)。經(jīng)濟(jì)最困難是指：分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困戶。住房最危險是指：居住在國家《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》規(guī)定的d類危房。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。__年農(nóng)村危房改造中央及省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶1萬元。貧困殘疾人家庭每戶增加2000元(資金來源：中國殘聯(lián)專項彩票公益金1000元/戶;州殘聯(lián)500元/戶;縣殘聯(lián)500元/戶);重點優(yōu)撫對象每戶增加2000元(資金從省社會福利彩票公益金、省財政重點優(yōu)撫對象無房和危房補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中中另行安排和下達(dá))。貧困殘疾人家庭，由縣建設(shè)局會同縣殘聯(lián)確認(rèn);重點優(yōu)撫對象無房人員，由縣建設(shè)局會同民政局確認(rèn)。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求。
(一)科學(xué)合理規(guī)劃選址。嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，房屋選址方案要經(jīng)市國土、建設(shè)、環(huán)保、地震等部門審定，遠(yuǎn)離地質(zhì)危險區(qū)和河道，符合防震避災(zāi)、避風(fēng)向陽、方便群眾生產(chǎn)生活等要求，有效利用土地和水、電、路等資源，合理規(guī)劃，科學(xué)選址。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。__年盈江縣農(nóng)村危房改造均為拆除重建，建筑面積原則上控制在25至60平方米以內(nèi)，其中，五保戶每戶建筑面積控制在25平方米以內(nèi)，低保戶每戶建筑面積控制在40平方米以內(nèi)，貧困戶每戶建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。三代同堂貧困戶可適當(dāng)放寬面積，但放寬的面積不得超過10平方米。
(三)質(zhì)量要求。嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)導(dǎo)則》、《盈江縣農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點》(附后)及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，抗震設(shè)防烈度達(dá)到7度的設(shè)防要求。
(四)環(huán)境整治。新房建成后要按統(tǒng)一規(guī)劃，認(rèn)真搞好村容村貌整治，進(jìn)行“五清五改”(清垃圾、清污水、清淤泥、清路障、清空心房和改水、改路、改灶、改廁、改房)，實現(xiàn)“五通五化”(通電、通路、通水、通車、通信息和道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化)，達(dá)到村容整潔的目標(biāo)。
五、組織機(jī)構(gòu)。
(一)組織機(jī)構(gòu)。為確保我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的順利實施，縣人民政府決定成立“盈江縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長由縣人民政府分管副縣長擔(dān)任，成員單位由建設(shè)局、財政局、發(fā)改局、民政局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、扶貧辦、抗震減災(zāi)局、水利局、民宗局、統(tǒng)計局、殘聯(lián)、金融部門、監(jiān)察局、審計局等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務(wù)。
(二)工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署下進(jìn)行，各部門要強(qiáng)化全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。認(rèn)真履行職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合，完善各項工作制度，嚴(yán)格工作程序，強(qiáng)化工作管理，確保農(nóng)村危房改造工程順利實施。
1、縣建設(shè)局?？h建設(shè)部門是危房改造工作的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、檢查、驗收等工作。要會同相關(guān)部門開展農(nóng)村民居基礎(chǔ)情況調(diào)查，編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案;編制適合不同地區(qū)、滿足不同需求的農(nóng)村民居抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖集和施工技術(shù)指南;開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn);建設(shè)期間要牽頭組織有關(guān)人員對工程實施情況進(jìn)行巡回檢查，及時通報工作進(jìn)展情況;工程完工，及時組織驗收。
2、縣防震減災(zāi)局。協(xié)助縣建設(shè)局搞好技術(shù)支持工作。會同建設(shè)局編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案;會同建設(shè)局開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn);會同相關(guān)部門建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，確定不同區(qū)域農(nóng)村民居的抗震設(shè)防要求，健全農(nóng)村防震減災(zāi)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);參與農(nóng)村危房改造工程的宣傳動員及項目的督導(dǎo)檢查等工作。
3、縣財政局。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程資金的預(yù)算和資金管理。編制農(nóng)村危房改造工程建設(shè)資金年度總預(yù)算，確保資金及時到位、?？顚Ｓ?參與農(nóng)村危房改造工程項目的督導(dǎo)檢查等工作。
4、縣國土資源局。負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工程的農(nóng)戶宅基地供地政策和落實，協(xié)助縣防震減災(zāi)局建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，做好區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查以及需搬遷農(nóng)戶新址的地質(zhì)災(zāi)害評估工作。
5、農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站。負(fù)責(zé)督促、檢查、審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作，確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中。
6、縣民政局。負(fù)責(zé)審核農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員名單;檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農(nóng)村危房改造工程中，是否優(yōu)先考慮五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員;對農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員未享受相關(guān)政策的，給予落實。
7、縣殘聯(lián)。負(fù)責(zé)審核農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭名單;檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農(nóng)村危房改造工程中，是否優(yōu)先考慮貧困殘疾人家庭;對農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭未享受相關(guān)政策的，給予落實。
8、縣監(jiān)察局、紀(jì)工委、審計局。負(fù)責(zé)對專項資金的監(jiān)察和定期審計，防止和杜絕擠占、挪用、貪污，確保資金營運(yùn)安全。
9、中國人民銀行盈江支行、各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)，在農(nóng)村危房改造工程的貸款上給予支持。
10、發(fā)改、農(nóng)牧、交通、水利、殘聯(lián)、扶貧、民宗等部門要加大協(xié)調(diào)，通力配合，將各自實施的涉農(nóng)、惠農(nóng)項目與危房改造工程密切結(jié)合，項目資金捆綁使用，切實幫助危改戶擺脫困境，改善生產(chǎn)生活條件。
11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造項目的實施主體，要遵循“縣管理、鄉(xiāng)實施、村落實”的工作原則，抓好落實，確保此項工作按時、按質(zhì)、按量完成。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)危房改造工程。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案。同時,層層簽訂責(zé)任書，明確了各級各部門的工作職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。
二要宣傳動員到位。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作啟動會，并進(jìn)行廣泛宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民群眾自愿參加危房改造。
三要準(zhǔn)確確定農(nóng)村危房改造對象。搞好排查摸底是實施危房改造工作的基礎(chǔ)。在排查工作中，嚴(yán)把“入戶關(guān)、登記關(guān)、影像采集關(guān)、審核關(guān)”，不重登、不漏登，并對排查戶科學(xué)分類，做到底子清、情況明。通過全面細(xì)致地排查，全面準(zhǔn)確地掌握村級危房情況，并有重點、有計劃、分期分批地進(jìn)行農(nóng)村危房改造。
四要實行“陽光”操作。在確定危房改造對象上，始終把排查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照戶主申請、村委會和排查小組調(diào)查核實、村民小組會議民主評議、鄉(xiāng)人民政府審核、村民委員會張榜公示、縣級審批6個程序進(jìn)行。
五要認(rèn)真組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照建房標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織施工，確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加強(qiáng)對該項目的質(zhì)量監(jiān)督和施工指導(dǎo)，加強(qiáng)對項目建設(shè)全過程的管理，嚴(yán)格按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建蓋，明確工程驗收要求;加強(qiáng)對村民自建房的抗震設(shè)防管理指導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要配備專職或兼職人員對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量跟蹤監(jiān)管;加強(qiáng)對村鎮(zhèn)建筑工匠的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，確保農(nóng)村危房改造工程按質(zhì)按量完成，并能抗御6級左右地震的能力。
六要注意相關(guān)檔案收集和整理，確保順利通過縣級驗收，迎接省、州檢查。農(nóng)戶住進(jìn)新房后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)組織對原有危房全部拆除以保安全。
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站。負(fù)責(zé)對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作，確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中;檢查及審核該項目款項是否出現(xiàn)重復(fù)補(bǔ)助;對可以享受農(nóng)村危房改造政策而沒有農(nóng)戶編碼和“一折通”或存在分家的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)發(fā)“一折通”。
13、村委會。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好危房改造工程的宣傳、摸底調(diào)查、補(bǔ)助對象的審核確定、公示、工程項目的實施及村級驗收工作。
六、實施步驟。
(一)制定工程建設(shè)規(guī)劃和實施方案，建立健全農(nóng)村危房改造工程建設(shè)機(jī)構(gòu)。召開__年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設(shè)啟動會議，安排部署工作，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《__年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，明確責(zé)任。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工程建設(shè)機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，層層簽訂責(zé)任書，并及時召開啟動會和培訓(xùn)會。
(三)摸底調(diào)查，確定實施對象。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門大力開展農(nóng)村危房改造工程建設(shè)的宣傳，讓農(nóng)戶主動提出申請。
2、嚴(yán)格按照縣級下達(dá)的任務(wù)，核準(zhǔn)建設(shè)數(shù)，組織力量深入村社，認(rèn)真開展基礎(chǔ)資料調(diào)查，摸清家底，準(zhǔn)確確定農(nóng)村危房改造對象。
3、在選定實施對象時，必須在村內(nèi)張榜公布10天，并將公示情況和初選對象報縣建設(shè)局(農(nóng)村貧困殘疾人家庭改造戶必須報請縣殘聯(lián)批準(zhǔn);五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員必須報請縣民政局批準(zhǔn))審批。
4、經(jīng)批準(zhǔn)同意的實施對象，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與農(nóng)村危房改造實施對象簽訂協(xié)議書。
在此期間，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓緊組織對農(nóng)村建筑工匠及農(nóng)村危房改造實施對象的培訓(xùn)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。并完成房屋抗震性能鑒定工作，完善房屋改造前照片資料及原始調(diào)查資料。
(四)組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照建房標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織施工，確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務(wù)。
(五)竣工初驗。工程竣工后，采集新照片，建立健全各類檔案資料，由村、鄉(xiāng)逐級組織初步驗收，并報縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織全面驗收。__年12月10日前。
(六)竣工驗收。由縣建設(shè)局牽頭，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報的竣工驗收申請，組織相關(guān)成員單位共同對全縣進(jìn)行全面驗收。驗收合格后，出具驗收報告，整個項目于__年12月20日前完成。在檢查驗收工作結(jié)束30日內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村負(fù)責(zé)督促和幫助建房戶遷入新居，對廢棄住宅統(tǒng)一進(jìn)行拆除，并集中進(jìn)行環(huán)境整治。
一、表二);(3)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營管理站錄入數(shù)據(jù)(按花名冊表格錄入)u盤。
(八)資金拔付。審核合格后由縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站轉(zhuǎn)縣財政局經(jīng)建股審核。財政局每審核合格一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，由財政局直接將補(bǔ)助款存入農(nóng)戶“一折通”一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(九)總結(jié)上報。危房改造任務(wù)完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)危房改造工作進(jìn)行總結(jié)，上報總結(jié)材料，縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、改造戶數(shù)、新房數(shù)量、工程質(zhì)量等情況進(jìn)行全面總結(jié)，同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果納入年底綜合考核內(nèi)容。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職責(zé)跟蹤檢查，掌握轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)的進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時解決。實施農(nóng)村危房房改造工程進(jìn)度和質(zhì)量月報制度，每月20日前各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進(jìn)度和質(zhì)量等情況書面上報縣建設(shè)局。
七、檔案與信息管理。
(一)認(rèn)真做好檔案管理和信息錄入工作。農(nóng)村危房改造在建立紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上，要建立電子檔案信息系統(tǒng)，要按戶登記、動態(tài)錄入危房改造農(nóng)戶數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對危房改造農(nóng)戶相關(guān)信息的快速查詢、匯總數(shù)據(jù)。電子檔案信息系統(tǒng)是國家和省掌握各地工作進(jìn)展情況，監(jiān)督政策執(zhí)行情況的重要渠道和方式。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，國家有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)都設(shè)有專門的查詢帳戶，可隨時查詢各地農(nóng)村危房改造進(jìn)展情況，并可核查到戶，各地務(wù)必重視做好此項工作。要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定》(建辦村函[__]__號)要求，做好檔案信息錄入工作，做到開工及時錄入、竣工后完整錄入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于10月20日以前錄入全部補(bǔ)助農(nóng)戶，12月10日以前完成所有竣工數(shù)據(jù)的錄入。各地的工程進(jìn)度以電子檔案信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。(附《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定》、《全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表(樣表)填報要求》、《盈江縣農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》)。
(二)實行信息定期報告制度。中央和省級補(bǔ)助資金下達(dá)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每月20日以前上報本月工程進(jìn)展情況，縣建設(shè)局每個季度匯總一次并形成簡報，上報縣政府及主要領(lǐng)導(dǎo)，并抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將危房改造計劃、資金安排、改造進(jìn)度在本年度10月31日前，竣工情況等年度總結(jié)在12月10日前報縣建設(shè)局，由縣建設(shè)局匯總后上報州建設(shè)局。各地要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息，將建設(shè)成效、存在問題和有關(guān)建議等以簡報、通報等形式，定期或不定期報送縣建設(shè)局。
八、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。農(nóng)村危房改造工作是一項系統(tǒng)工程、德政工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，及時搞好跟蹤服務(wù)工作，確保按期完成任務(wù)。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要采取得力措施，嚴(yán)把選址規(guī)劃、夯實地基、選取材料、墻體砌筑等重要關(guān)口，對工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，督促建房戶嚴(yán)格按照建房標(biāo)準(zhǔn)組織施工，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，絕不允許出現(xiàn)邊實施改造邊新建危房的情況。
(三)規(guī)范管理，健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)危房改造工作管理，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范檔案管理，申請書、鑒定表、審批表、協(xié)議書、項目實施表等原始資料要以戶為單位進(jìn)行整理歸檔，做到檔案資料齊全，賬表手續(xù)完善。
(四)嚴(yán)格時限，確保進(jìn)度。危房改造工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴(yán)格按照方案要求，認(rèn)真組織實施，統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)格把關(guān)，加快進(jìn)度，必須于12月底前全部竣工入住。
(五)加強(qiáng)檢查，跟蹤督辦?？h政府將組織督查組定期不定期地對工程建設(shè)情況進(jìn)行督促和檢查，并將工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報，對推諉拖拉、工作不力、嚴(yán)重影響工程進(jìn)度的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
附件：
三、農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點;。
(1)申請表。
(2)鑒定表、鑒定報告表。
(3)審批表。
(4)公示表。
(5)建房協(xié)議。
(6)項目實施情況表。
(一)(二)。
(7)花名冊。
(一)(二)及匯總表。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十六
丙方：_____________________鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
根據(jù)縣政府工作安排，依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，甲方申請城鎮(zhèn)(村鎮(zhèn))建設(shè)土地征收，需征收乙方集體土地合計_________公頃(合_________畝)。為保護(hù)被征地單位的合法權(quán)益，保障城鎮(zhèn)(村鎮(zhèn))建設(shè)用地，按照乙方民主決議，經(jīng)雙方協(xié)商并征求權(quán)利人同意，達(dá)成如下協(xié)議：
一、建設(shè)項目名稱及土地用途。
建設(shè)項目：_________________項目。
土地用途：_______________________。
二、擬征收土地范圍及地類面積。
本次征收土地坐落在____________村(社區(qū))，具體的位置詳見勘測定界圖。擬征收土地總面積___________公頃，其中農(nóng)用地____________公頃(含耕地_________公頃)、建設(shè)用地_________公頃、未利用地_______________公頃，未涉及基本農(nóng)田。
三、征收土地補(bǔ)償費(fèi)用及標(biāo)準(zhǔn)。
1、土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi):。
根據(jù)《安徽省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，共涉及1個征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域，標(biāo)準(zhǔn)為每畝____________元：
(1)農(nóng)用地：土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助的補(bǔ)償倍數(shù)之和為__________倍，征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照___________元/畝補(bǔ)償。
(2)建設(shè)用地和未利用地：土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助的補(bǔ)償倍數(shù)之和為_________倍，征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照_______________元/畝補(bǔ)償。
2、地上附著物或青苗補(bǔ)償費(fèi)用:。
本次征收土地涉及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)合計為__________元，青苗補(bǔ)償費(fèi)合計為___________元。(具體詳見征收土地調(diào)查確認(rèn)表)。
3、征收土地補(bǔ)償總費(fèi)用：
按照調(diào)查確認(rèn)結(jié)果及補(bǔ)償?shù)怯洠罁?jù)區(qū)片地價測算，并經(jīng)甲乙雙方協(xié)商認(rèn)可，本次征收土地采取貨幣化補(bǔ)償，合計補(bǔ)償總費(fèi)用人民幣__________________元(綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為_____________元/畝)，其中土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩項之和為__________________元，地上附著物補(bǔ)償費(fèi)為___________元，青苗補(bǔ)償費(fèi)用__________________元。
四、甲方在本協(xié)議簽訂后_________日內(nèi)必須一次性付清所有款項，同時乙方及時交付土地。
六、乙方、丙方應(yīng)積極配合甲方本次征收土地工作，保證各項工作的順利實施。
七、本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方簽定補(bǔ)充協(xié)議。
八、本協(xié)議一式五份，甲、乙雙方各持一份，丙方一份，其余報有關(guān)部門，自甲乙雙方簽字之日起生效。
甲方(簽章)________________________。
乙方(簽章)_________________________。
丙方(蓋章)_________________________。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十七
同志們：
召開這次會議的主要目的是總結(jié)我縣x年邊防管理工作，探討新形勢下邊防工作的新特點、新情況，安排部署今后一個時期的邊防管理的各項工作。會上縣委、縣人民政府將對本年度涌現(xiàn)出的邊防工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵，同時對做好x年的各項工作進(jìn)行安排部署。
即將過去的x年，是不尋常、不平凡的一年?；仡欉^去的一年，我們在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實xx屆五中、六中全會、中央新疆工作座談會、張春賢書記在木壘縣調(diào)研時的講話和自治縣十一次黨代會精神，充分調(diào)動廣大解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵鞏固邊防、保衛(wèi)邊防的積極性，緊緊依靠農(nóng)牧民群眾及護(hù)邊員，全面推行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防機(jī)制，著力加強(qiáng)邊防、邊境地區(qū)牧業(yè)工作管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過一年的辛勤工作，東山指揮部周邊的交通、通信等基本生活條件得到明顯改善，邊境地區(qū)畜牧工作開展有序，地區(qū)牲畜核定工作全面完成。一年來，通過兵地雙方的不懈努力，我們經(jīng)受住了各種考驗，一是兵地緊密團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗、不等不靠戰(zhàn)勝特大自然風(fēng)雪災(zāi)害，將畜牧業(yè)損失降到最小;二是在今年4-5月期間，在區(qū)、州、縣重大動物疫病防控緊急工作會議的安排下，在駐地官兵的大力幫助下，我縣成功的做好了邊境動物免疫工作及疫病防治工作;三是廣大解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及生活在邊境地區(qū)的牧民群眾，克服了種種問題和困難，以高度的政治責(zé)任感和使命感，扎實做好軍民團(tuán)結(jié)、民族團(tuán)結(jié)工作，使我縣連續(xù)47年實現(xiàn)了無邊防涉外事件的好成績。借此機(jī)會，我代表縣委、縣人民政府向常年辛勤工作在邊防一線、為祖國邊防建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及廣大牧民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
x年是自治縣全面實施“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，為確保自治縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展，我們要加強(qiáng)對新形勢下邊防管理和邊境地區(qū)畜牧業(yè)工作出現(xiàn)的新情況、新動向以及新問題的研究和監(jiān)控，妥善制定各項應(yīng)對措施，解決工作中出現(xiàn)的問題，下面，我就如何進(jìn)一步做好邊防工作講幾點意見：
一是要始終堅持以黨的xx屆六中全會及區(qū)州縣黨代會精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高邊防管理和畜牧業(yè)工作的責(zé)任感和使命感。面對新形勢下的邊防管理工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項邊防政策，努力探討新形勢下邊防工作的新特點，新情況，緊緊依靠各族人民群眾，加強(qiáng)軍政、軍民團(tuán)結(jié)和民族團(tuán)結(jié)，加大邊境地區(qū)的綜合治理力度，正確處理邊境問題，促進(jìn)睦鄰友好關(guān)系，加快邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。要以高度的政治責(zé)任感和使命感，引導(dǎo)和教育牧民群眾，遵守邊境地區(qū)放牧的有關(guān)規(guī)定，確保人畜安全不越界，爭取48年無邊防涉外事件。
二是要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)掘亮點，有針對性的加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，重點是要加強(qiáng)各階段性任務(wù)與“愛民固邊”戰(zhàn)略工作間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，和“傳、幫、帶”工作，以老帶新，用先進(jìn)典型帶動派出所整體，全面激發(fā)官兵的主觀能動性，提高官兵服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、榮譽(yù)意識，自覺遵守國家邊境管理有關(guān)法律法規(guī)，警民軍民一心，共創(chuàng)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的大局形勢。要堅持原則、大膽創(chuàng)新，盡快將科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實績。同時，要充分利用媒體工具，大力宣傳報道，不斷提升“愛民固邊”品牌效應(yīng)。
三是繼續(xù)教育牧民當(dāng)好“五大員”，做到“四不準(zhǔn)”，堅持“八不”方針，要繼續(xù)做好“每個牧民就是一個邊防員，每座氈房就是一個邊防小哨所”的工作，盡可能地把各種可能發(fā)生的涉外事件消滅在萌芽狀態(tài)。跟群干部要與派出所的同志密切配合，對國防政策法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，做到邊境地區(qū)牧民群眾人人知法、懂法、守法。要堅持做到兵地之間不生事，不挑畔，搞好邊境生產(chǎn)，嚴(yán)防人畜越境，扎實做好邊防管理工作，要堅決杜絕形式主義和有令不行，有禁不止的事件發(fā)生。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)邊員隊伍建設(shè)，提高護(hù)邊員素質(zhì)和工作能力，發(fā)揮其“前沿哨兵”、“預(yù)警隊”、“協(xié)警隊”作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)邊境管理條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)邊境地區(qū)群眾護(hù)邊員管理規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)，每年對護(hù)邊員、牧民進(jìn)行不少于1次的邊防知識培訓(xùn)，強(qiáng)化護(hù)邊員“五大員”意識(即：界碑和邊境設(shè)施的巡視員、邊境區(qū)域的治安信息員、冬閑時節(jié)的治安聯(lián)防員、警官辦理牧區(qū)事務(wù)的協(xié)理員、重點時期維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗員)，使每一名護(hù)邊員都要真正意識到自身責(zé)任的重大，能夠掌握邊境法規(guī)知識，提高工作能力和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作責(zé)任心和主動性，發(fā)揮協(xié)防護(hù)邊作用，力保我縣邊境穩(wěn)定。
五是要嚴(yán)格遵守縣委、政府規(guī)定的牲畜轉(zhuǎn)場時間，做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)場，跟群干部要以身作則，帶頭遵守，深入細(xì)致地做好牧民的思想工作，對不聽從指揮的要給予嚴(yán)肅處理。繼續(xù)采取“三跟一勤”的辦法，即干部跟群，獸醫(yī)跟群，有經(jīng)驗的牧民跟群，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下，做到有計劃，有步驟的放牧。這里要強(qiáng)調(diào)一點，由于草場載畜能力的有限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從自治縣邊境地區(qū)畜牧工作的大局出發(fā)，嚴(yán)格按照指揮部的統(tǒng)一要求來安排放牧，切實提高草場利用率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要相互協(xié)調(diào)、相互幫助，齊心協(xié)力的做好工作，絕不容許鬧矛盾、出糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。
六是要切實關(guān)心東山牧場干部群眾的家庭生活，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期慰問、走訪，及時了解他們的心理動態(tài)，為他們解決實際困難解除他們的后顧之憂。牧場地處邊遠(yuǎn)，生產(chǎn)生活條件差，要舍身處地的為牧民多想，切實幫助他們做好過冬物資及生活用品的準(zhǔn)備與檢查工作。有問題的要盡快想辦法解決，確實解決不了的要及時向上級反映。在這里要強(qiáng)調(diào)一點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要做好邊境地區(qū)牧民生產(chǎn)安全工作，不讓一名牧民受損失，若因措施不得力而造成損失的，要嚴(yán)肅追究黨政一把手的責(zé)任。
七是要切實保證人畜安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派專人負(fù)責(zé)同指揮部、邊防派出所間的聯(lián)絡(luò)工作，一旦出現(xiàn)問題，各單位之間要相互通氣，以最快的速度拿出方案，解決問題。對一些重大問題，要及時向主管部門或縣委、政府反映情況，以便于縣委、政府及時決策、解決問題、減少損失。跟群干部要加強(qiáng)責(zé)任心，當(dāng)好牧民帶頭人，幫助牧民解決實際困難，教育牧民發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的精神，充分發(fā)揮黨團(tuán)員的先鋒模范作用，做到一方有難、八方支援。
八是要牢固樹立“團(tuán)結(jié)是福、動亂是禍”的信念，站在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和各民族共同利益的高度，充分認(rèn)識民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定的重要意義。駐地官兵、民警、牧民要從自身做起，堅持做到不利于民族團(tuán)結(jié)的話不說，不利于民族團(tuán)結(jié)的事不做，以自己的實際行動切實維護(hù)邊境地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)。
同志們，邊防工作是關(guān)系國家主權(quán)和統(tǒng)一的大事，在即將過去的一年里，大家在各自的崗位上盡職盡責(zé)，完成了黨和人民交給的任務(wù)，取得了可喜的成績。今后，我們要牢固樹立和落實安全發(fā)展觀念，不斷提高軍隊人員理論水平，在軍事、政治、后勤、裝備等各個領(lǐng)域切實加大從嚴(yán)治軍力度，從訓(xùn)練、工作、生活等不同環(huán)節(jié)提高依法治軍水平。要堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，和平發(fā)展、和諧發(fā)展，我們一定要有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命意識，團(tuán)結(jié)奮斗、勤政為民，為建設(shè)“山川秀美、生態(tài)發(fā)展、人文和諧”的木壘做出積極的貢獻(xiàn)!
我的講話完了，謝謝大家。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十八
同志們：
新海南大學(xué)成立以來第一次全?？蒲泄ぷ鲿h，在職能部門的精心組織下，在與會同志們的共同努力下，順利完成了各項議程。本次會議，是順應(yīng)我國教育改革發(fā)展和海南國際旅游島建設(shè)的新形勢，根據(jù)我?！?11工程”建設(shè)和改革發(fā)展的階段性要求而召開的一次非常重要的會議。會議的目的，是要通過討論交流，就加強(qiáng)我?？蒲泄ぷ鹘y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，營造良好科研氛圍，進(jìn)一步調(diào)動科研工作積極性，引導(dǎo)廣大教師和科研人員積極申報項目、組織攻關(guān)、凝煉成果、形成團(tuán)隊，加快提高我?？蒲袆?chuàng)新水平，為建設(shè)有特色、高水平“211工程”名牌大學(xué)奠定堅實的基礎(chǔ)。
大教師和科研人員搞好科研工作提供了有益的借鑒。會議達(dá)到了預(yù)期的目的，同志們都為此做出了積極努力，謝謝大家!
從建保校長的報告和先進(jìn)單位、優(yōu)秀團(tuán)隊、先進(jìn)個人的發(fā)言中，我們可以看到我?？蒲泄ぷ鞔_確實實取得了長足的進(jìn)展，成績是顯著的。這些成績的取得，是全校上下共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表學(xué)校向今天受表彰的科研先進(jìn)單位、優(yōu)秀團(tuán)隊和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向辛勤從事科研工作的教師、科研人員和管理服務(wù)人員表示崇高的敬意!
下面，我就加強(qiáng)學(xué)?？蒲泄ぷ鲝?qiáng)調(diào)兩點意見。
第一點意見：認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，強(qiáng)化科研工作的戰(zhàn)略地位。
科學(xué)研究是大學(xué)的基本職能和重要使命之一。大學(xué)開展科學(xué)研究，推動知識創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，不僅對人類社會進(jìn)步意義重大，而且對大學(xué)本身提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務(wù)能力也至關(guān)重要。放眼國內(nèi)外高水平大學(xué)，他們一個重要的共同特征，是能夠培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，能夠創(chuàng)造優(yōu)秀的科研成果，能夠以高質(zhì)量人才和優(yōu)秀科研成果為服務(wù)國家和區(qū)域發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)，并且這些又都是以高水平科研創(chuàng)新能力作支撐的。因此，科研水平的高低成為衡量大學(xué)辦學(xué)實力的重要標(biāo)志，抓好科研工作對大學(xué)的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。
當(dāng)前，我校正處于加快推進(jìn)“211工程”建設(shè)和努力向高水平大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的重要時期。學(xué)?？蒲泄ぷ麟m然取得了重要進(jìn)展，但與高水平大學(xué)相比甚至與許多同類院校相比都存在著很大的差距，相對于學(xué)校其他方面的工作也顯得較為薄弱，缺少大的項目、大的成果和大的獎項，全員參與性不強(qiáng)，整體創(chuàng)新能力亟待提高。因此，加強(qiáng)科研對學(xué)校發(fā)展顯得格外重要。
首先，加強(qiáng)科研對“211工程”建設(shè)具有根本性的影響。我校近期工作的一個重要目標(biāo)，就是要全力確保“211工程”建設(shè)驗收能夠順利通過，這也是省委省政府對我校提出的硬性要求?！?11工程”建設(shè)的根本目的是提升學(xué)校的核心競爭力，中心任務(wù)是培育一流學(xué)科，關(guān)鍵指標(biāo)是標(biāo)志性科研成果，而這一關(guān)鍵指標(biāo)恰恰是我校目前最突出的薄弱環(huán)節(jié)。如果不能在這一指標(biāo)上取得重要突破，到20xx年初迎接“211工程”建設(shè)驗收時，我們將面臨嚴(yán)重的危機(jī)。
其次，加強(qiáng)科研是提高學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本要求。人才培養(yǎng)是學(xué)校的根本任務(wù)。無論是以高水平大學(xué)來衡量，還是與海南國際旅游島建設(shè)的要求相比，我校的人才培養(yǎng)質(zhì)量都存在著較大的差距，特別是學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)急待加強(qiáng)。高質(zhì)量的人才培養(yǎng)需要高水平的科研作支撐。我們的教師如果長期不搞科研(包括教學(xué)研究)，必然導(dǎo)致專業(yè)上的落伍和教學(xué)水平的滑坡。我們的學(xué)生如果缺乏課內(nèi)外科研創(chuàng)新活動的經(jīng)歷，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也就無從談起。尤其是根據(jù)海南省中長期人才規(guī)劃和高等教育規(guī)劃的部署，我校未來幾年需要大幅度提高研究生教育的規(guī)模和質(zhì)量，而研究生的培養(yǎng)需要以導(dǎo)師的科研項目作為依托，這意味著如果我們不能在科研數(shù)量和質(zhì)量上爭取大的提升，將對實現(xiàn)學(xué)校教育發(fā)展目標(biāo)形成嚴(yán)重的制約。
再次，加強(qiáng)科研是學(xué)校拓展社會服務(wù)的迫切需要。隨著海南國際旅游島建設(shè)不斷推進(jìn)，各級政府部門和社會各界對我校的期望值越來越高，需要我校提供人才智力支持的領(lǐng)域和范圍越來越大，主動上門尋求幫助或者聯(lián)系合作的單位越來越多。但是在這樣的大好形勢下，我校服務(wù)社會的工作至今為止仍然是進(jìn)展不很明顯，成效不很突出，社會影響也不盡人意。究其原因，最根本的是我校的科研創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，缺少拿得出手的、能有力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的優(yōu)秀科研成果，也缺乏研究水平高、社會影響大的學(xué)術(shù)團(tuán)隊?？梢哉f，未來我校在國際旅游島建設(shè)中能不能有好的表現(xiàn)和大的作為，完全取決于學(xué)?？蒲袆?chuàng)新水平能不能有大的提升。
此外，加強(qiáng)科研對培育先進(jìn)校園文化具有重要意義。校園文化是大學(xué)賴以生存和發(fā)展的深厚土壤，優(yōu)秀的校園文化能夠為大學(xué)健康持久發(fā)展源源不斷地提供精神養(yǎng)分。國內(nèi)外任何一所高水平大學(xué)或者說名牌大學(xué)，都有特色鮮明的優(yōu)秀校園文化，從而確保他們在歷史長河中始終保持生機(jī)和活力?？梢哉f，校園文化建設(shè)與學(xué)校其他各項建設(shè)相比，更具有基礎(chǔ)性的意義和長遠(yuǎn)的意義。當(dāng)前我校正處于校園文化融合、重建的關(guān)鍵時期，需要大力弘揚(yáng)探索真理、求實創(chuàng)新的學(xué)術(shù)精神和以人為本的人文精神，以此引領(lǐng)帶動先進(jìn)校園文化建設(shè)，為學(xué)校逐步辦成高水平大學(xué)創(chuàng)造良好的文化環(huán)境和事業(yè)氛圍。特別是從現(xiàn)狀來看，加強(qiáng)科研、營造濃厚的科研學(xué)術(shù)氛圍，是當(dāng)前我校校園文化建設(shè)中迫切需要加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。
綜上所說，我們可以得出一個結(jié)論，那就是我校實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和建設(shè)有特色、高水平“211工程”名牌大學(xué)的關(guān)鍵之關(guān)鍵，在于力爭科研水平在不太長時間內(nèi)實現(xiàn)大的跨越。這是我校當(dāng)前辦學(xué)中面臨的重要挑戰(zhàn)和考驗，是必須要邁過去的一道坎。
另一方面，當(dāng)前我?？蒲泄ぷ魍瑫r又處于良好的發(fā)展機(jī)遇期：一是從中央到省到市縣的各級政府部門以及社會各界，對我?！?11工程”建設(shè)越來越關(guān)注和重視，支持的力度也越來越大;二是在海南工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、體制轉(zhuǎn)軌特別是國際旅游島建設(shè)的過程中，有著大量需要研究解決的課題，為我校加強(qiáng)科研提供了廣闊的空間;三是隨著我校進(jìn)入國家“211工程”高校的行列，學(xué)校站到了國內(nèi)外教育科技交流合作的高層次平臺，為我們引進(jìn)或分享國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科教資源創(chuàng)造了良好的機(jī)會和條件。這些機(jī)遇抓緊了、利用好了，我?？赏诳蒲猩嫌写蟮陌l(fā)展。但反之，如果我們抓得不緊，不能利用這些機(jī)遇有大的作為，政府和社會對我們的厚望會逐漸變?yōu)槭?，學(xué)校發(fā)展的良機(jī)就會錯失。那樣的話，我們在座的和全校的教職工作為新海南大學(xué)第一代的創(chuàng)業(yè)者，真是不好向歷史交代。
總而言之，各部門各單位和全校教職工都要清醒認(rèn)識到，科研工作對學(xué)校辦學(xué)的極端重要性和對現(xiàn)階段學(xué)校發(fā)展的特殊意義，從對學(xué)校前途命運(yùn)負(fù)責(zé)的高度，從對歷史負(fù)責(zé)的高度，切實增強(qiáng)抓好科研工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全力推動學(xué)?？蒲泄ぷ鞑粩鄤?chuàng)新局面、上新臺階。
第二點意見：明確思路，抓住重點，力爭科研創(chuàng)新水平有大的提升。
針對我校當(dāng)前科研工作的現(xiàn)狀，我認(rèn)為，加強(qiáng)學(xué)校工作應(yīng)當(dāng)遵循以下一些思路。
(一)要圍繞“一條主線”
這條主線就是要始終堅持走“特色科研”之路。作為科研基礎(chǔ)薄弱的具有后發(fā)劣勢的學(xué)校，要想在科研上趕超先進(jìn)學(xué)校，必須堅持在“特色”上作文章。要實行“有所為、有所不為、集成優(yōu)勢、重點突破”的策略，盯住國家和海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是國際旅游島建設(shè)的重要需求，緊密依托海南特色優(yōu)勢資源，結(jié)合學(xué)校實際，確定科研的主攻方向，經(jīng)過持續(xù)不斷的努力與積累，形成我們獨特穩(wěn)定的科研優(yōu)勢與特色。作為綜合大學(xué)，我們鼓勵自然科學(xué)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和哲學(xué)社會科學(xué)研究齊頭并進(jìn)，學(xué)校所有學(xué)科都應(yīng)當(dāng)結(jié)合國情、省情、校情，選準(zhǔn)各自的重點研究領(lǐng)域和主攻方向，匯聚本學(xué)科教師和科研人員的集體力量，努力在所選領(lǐng)域和方向上創(chuàng)特色、立品牌。
(二)要推動“兩個轉(zhuǎn)變”
第一個轉(zhuǎn)變是要推動科研從偏重數(shù)量向數(shù)量與質(zhì)量兼顧、以質(zhì)量和創(chuàng)新為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。這要求我們要更加強(qiáng)調(diào)科研立項的檔次，科研項目的成果產(chǎn)出，論文、著作的創(chuàng)新性，科技成果的轉(zhuǎn)化價值等。第二個轉(zhuǎn)變是要推動目前存在的單兵作戰(zhàn)過多的科研局面，向以團(tuán)隊合作為主的局面轉(zhuǎn)變。當(dāng)前我校的科研力量既不強(qiáng)，又分散，不符合科研上水平、上層次的要求，必須切實予以轉(zhuǎn)變。上述兩種轉(zhuǎn)變都需要通過學(xué)校政策傾斜和機(jī)制創(chuàng)新來推動，因此下一步學(xué)校應(yīng)當(dāng)重點圍繞這兩種轉(zhuǎn)變，研究完善學(xué)?？蒲姓吆屯七M(jìn)科研機(jī)制創(chuàng)新。
(三)要發(fā)揚(yáng)“三種精神”
一是要發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)新”精神?？蒲谢顒討?yīng)當(dāng)是創(chuàng)新的過程。教師、科研人員在開展科研的過程中都要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，敢為人先，探索未知，注重首創(chuàng)，追求前沿。學(xué)校也要大力發(fā)展創(chuàng)新文化，倡導(dǎo)解放思想、開拓創(chuàng)新的精神，建立鼓勵探索、支持創(chuàng)新的機(jī)制，營造尊重首創(chuàng)、寬容失誤的氛圍，構(gòu)建有利于科研創(chuàng)新以及教學(xué)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的文化環(huán)境。
二是要發(fā)揚(yáng)“求實”精神?？茖W(xué)研究是高尚、嚴(yán)肅的事業(yè)，我們要牢固樹立求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的態(tài)度，克服當(dāng)前普遍存在的急功近利、急于求成的浮躁情緒，用心探索，潛心研究，腳踏實地，鍥而不舍。對學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)失范、弄虛作假的行為，我們要采取“零容忍”的政策，切實凈化學(xué)校的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。
三是要發(fā)揚(yáng)“合作”精神。首先是要強(qiáng)化協(xié)作精神。學(xué)校各部門、各單位、各學(xué)科、各專業(yè)以及教師、科研人員之間要加強(qiáng)協(xié)作，圍繞科研工作目標(biāo)任務(wù)的落實，密切配合，協(xié)同努力。其次是要強(qiáng)化團(tuán)隊精神。注重發(fā)揮集體的力量，聯(lián)合爭取項目，聯(lián)合開展攻關(guān)。再次是要強(qiáng)化開放合作精神。主動走出校門，積極與政府部門合作，與企事業(yè)單位合作，與兄弟院校合作，與境外教育科研機(jī)構(gòu)合作?，F(xiàn)在這些合作越來越多，學(xué)校牽線搭橋后，各學(xué)院要積極跟進(jìn)將合作項目做細(xì)做實。
(四)要堅持“三個結(jié)合”
一是堅持科研與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合。學(xué)科建設(shè)必須以科研為引領(lǐng)，科研必須以學(xué)科建設(shè)為依托。我們教師、科研人員進(jìn)行科研選題時，要自覺著眼于所在學(xué)科建設(shè)的需要，服從于學(xué)科發(fā)展目標(biāo)，與學(xué)科方向保持一致。要緊密依靠學(xué)科集體力量、借助學(xué)科平臺搞科研，充分發(fā)揮學(xué)科資源優(yōu)勢。這樣才能形成穩(wěn)定持久的科研特色。
二是堅持科研與教學(xué)相結(jié)合?？蒲信c教學(xué)互動是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研創(chuàng)新水平的必由之路。我們教師要善于將最新科研成果引入課程教學(xué)，提高教學(xué)內(nèi)容的前沿性。要積極發(fā)揮科研育人的功能，注重吸收博士生、碩士生、本科生參與教師課題，發(fā)揮學(xué)生在科研工作中的生力軍作用，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力。
三是堅持科研與社會服務(wù)相結(jié)合。科研要著眼于社會服務(wù)，社會服務(wù)要通過科研來推動?？蒲泄ぷ饕e極走向社會，瞄準(zhǔn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，面向國計民生和社會熱點難點問題，積極開展技術(shù)與理論創(chuàng)新，開展戰(zhàn)略研究與政策咨詢研究。要加強(qiáng)與政府、企事業(yè)及社會各界的聯(lián)系與合作，通過了解掌握市場需求找準(zhǔn)科研選題，通過產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合爭取更多科研資源，通過為政府和社會排憂解難不斷提高學(xué)校的科技貢獻(xiàn)率與社會影響力，努力成為地方創(chuàng)新體系的主力。
(五)要抓好“四個重點”
第一個重點是學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物的引進(jìn)與培養(yǎng)。第二個重點是高層次科研創(chuàng)新平臺的建設(shè)。第三個重點是高水平科研創(chuàng)新團(tuán)隊的建設(shè)。第四個重點是優(yōu)秀科研成果特別是標(biāo)志性成果的培育。這些在建保校長的工作報告中已經(jīng)做了具體的部署，希望各部門各單位認(rèn)真貫徹落實。尤其是各學(xué)院要結(jié)合本院及學(xué)科、專業(yè)的實際，制定具體的目標(biāo)、任務(wù)和措施，力爭在這四個重點上取得實質(zhì)性的突破。
(六)要完善“五個機(jī)制”
一是要完善科研評價機(jī)制。要以創(chuàng)立特色為目標(biāo)，以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向，以合理體現(xiàn)不同學(xué)科專業(yè)的特點為要求，建立健全學(xué)?？蒲性u價機(jī)制，切實發(fā)揮科研評價對科研工作的正確導(dǎo)向與激勵作用。本次會議討論的科研工作量計算辦法就是其中關(guān)鍵的內(nèi)容，大家提出了很好的意見和建議，職能部門要認(rèn)真進(jìn)行修改完善。
二是要完善學(xué)科交叉融合機(jī)制。特別是要進(jìn)一步完善學(xué)部運(yùn)行機(jī)制，切實打破學(xué)科壁壘，推進(jìn)學(xué)科資源的流動與整合，充分發(fā)揮學(xué)校綜合學(xué)科優(yōu)勢，為加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)和提高集成創(chuàng)新能力提供機(jī)制保障。
三是要完善科研資源開放共享機(jī)制。要健全科研平臺建設(shè)、科研儀器設(shè)備購臵的論證程序，避免重復(fù)建設(shè)。改革科研平臺和大型科研儀器設(shè)備的管理，堅持開放共享的原則，充分發(fā)揮這些資源的使用效益和對廣大教師、科研人員開展科研的支持作用。
四是要完善科技成果轉(zhuǎn)化與科研服務(wù)社會的機(jī)制。學(xué)校要以高水平的科研成果作為服務(wù)社會的重要手段。要研究出臺鼓勵、扶持科技成果轉(zhuǎn)化和對外科技信息服務(wù)的配套政策，規(guī)范成果轉(zhuǎn)化和社會服務(wù)活動，調(diào)動廣大教師、科研人員進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化和開展社會服務(wù)的積極性，加快提高科研服務(wù)社會的水平。
五是要完善科研學(xué)術(shù)交流機(jī)制。要建立健全全校性的和各單位內(nèi)部的科研學(xué)術(shù)交流機(jī)制，使教師、科研人員之間不同層次的科學(xué)研究、教學(xué)研究的交流活動定期化、經(jīng)?；?、制度化。積極邀請境內(nèi)外專家來校進(jìn)行科研學(xué)術(shù)交流，做到學(xué)術(shù)交流研討與學(xué)術(shù)報告活動長年不斷線，營造出濃厚的校園科研學(xué)術(shù)氛圍。
同志們，抓好學(xué)?？蒲泄ぷ魅蝿?wù)艱巨，不僅僅是職能部門或部分單位、部分教師、科研人員的事，而是我們?nèi)Ｉ舷碌墓餐?zé)任。讓我們積極行動起來，抓住當(dāng)前科研發(fā)展的良好機(jī)遇，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不懈奮斗，努力開創(chuàng)科研工作新局面，推動學(xué)?？蒲袆?chuàng)新水平不斷提高。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十九
為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村困難群眾危房改造工作，改善廣大農(nóng)民危房戶居住條件，按照國家、自治區(qū)和市里要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。
堅持以人為本、為民解困，通過群眾自籌、政府補(bǔ)助、政策扶持和社會扶助等措施，建立農(nóng)村困難群眾住房救助長效管理機(jī)制，改善農(nóng)村困難群眾的住房條件，使全區(qū)農(nóng)村困難群眾充分享受到改革發(fā)展的成果，進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加大村莊整治力度，全面推進(jìn)建設(shè)小康社會進(jìn)程。
(二)基本原則。
1、堅持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。開展危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相結(jié)合，與推進(jìn)扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一，與我區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接。
2、堅持政府引導(dǎo)，尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時，要整合資源，廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，充分尊重群眾意愿，引導(dǎo)其自立更生建設(shè)美好家園。
3、堅持經(jīng)濟(jì)實用，保證質(zhì)量的原則。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上引導(dǎo)幫助群眾建設(shè)減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價適中的房屋，切實改善居住條件。
4、堅持公平、公正、公開的原則。危房改造對象必須符合救助條件。對擬定的危改對象要以行政村為單位，按照程序進(jìn)行個人申請、群眾評議、張榜公布、公開公示、政府審批。
二、救助對象。
本次危房改造救助對象是居住在危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他農(nóng)村牧區(qū)貧困戶。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改造方式和資助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的特困戶，翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下，其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。危改房屋設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格、傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法，推進(jìn)住房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。
(二)改造方式。
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應(yīng)拆除重建，屬局部危險(c級)的'應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶確有困難且有統(tǒng)建意愿的，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。以分散分戶改造為主，危房改造比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)，整村整治。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均5000元，對試點范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元，自治區(qū)財政每戶補(bǔ)助3888元，市、區(qū)財政按照國家和自治區(qū)的規(guī)定，每戶分別補(bǔ)助2916元，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要劃拔相應(yīng)資金，用于貧困農(nóng)戶危房改造補(bǔ)助。對農(nóng)村特困危房戶、重點優(yōu)撫對象危房戶要先行改造并給予補(bǔ)貼資金的傾斜和支持。
四、資金籌集、發(fā)放和使用管理。
(一)資金籌集。
1、個人自籌為主。
2、鼓勵和引導(dǎo)社會力量為農(nóng)村貧困戶危房改造提供捐助和支持。
3、制定貼息、擔(dān)保等政策措施，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款。
4、整合建設(shè)、民政、農(nóng)牧業(yè)、扶貧、殘聯(lián)、水利、發(fā)改和交通等部門的新農(nóng)村建設(shè)和房屋改造建設(shè)資金，實行項目捆綁使用。
(二)發(fā)放管理。
危房改造資金由區(qū)對農(nóng)村危房改造實行財政專戶管理，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供資金使用計劃，經(jīng)區(qū)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由財政部門按資金使用計劃直接撥付到農(nóng)戶一卡通。
(三)資金使用管理。
農(nóng)村危房改造資金要?？顚Ｓ?，分賬核算，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的危房建設(shè)需執(zhí)行工程預(yù)決算制度，并依法進(jìn)行審計監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴(yán)肅處理。
__年3月31日前全面啟動__年度全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作，__年6月30日前全面完成__年度改造任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本地實際，進(jìn)一步明確各階段的工作任務(wù)和責(zé)任部門。
六、項目申報與審批。
(一)集中連片建房的項目申報與審批。
1、程序。
集中連片建房按照建房對象申請，村組民主評議申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批，市備案的程序進(jìn)行。
(1)建房對象申請;。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)房屋平面圖、立面圖;。
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三);。
(5)區(qū)危改辦所需其他村料。
(二)分散建房與修繕加固的申報與審批。
1、程序。
分散建房和修繕加固按照建房對象申請，村組民主評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，區(qū)審批，市備案的程序進(jìn)行。
2、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦申報材料。
(1)建房對象申請;。
(2)試點村組建房方案;。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他資料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三)。
(4)區(qū)危改辦所需其他資料。
(三)確定對象、編制規(guī)劃。
1、確定對象。
危房改造對象要嚴(yán)格按照“三級審核、三榜公示”的工作程序由區(qū)危改辦從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查上報的危房戶中確定。
(1)申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)，按規(guī)定填寫并加蓋私章或手印。
(2)評議。村委會在接到貧困戶的危房改造申請后，通過召開村民代表會議評議，初定救助對象，在村務(wù)公開欄公示7天，廣泛聽取和征求意見。公示無異議的，由評議會簽署意見，由村委會在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫意見，加蓋公章后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;對公示有異議的，進(jìn)行再評議、再公示，對不符合危房改造條件的，應(yīng)向申請人說明情況和理由。
(3)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦接到村委會上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后，及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)狀況逐戶進(jìn)行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦對擬改造的危房進(jìn)行數(shù)碼正面全景及局部拍照，全景照片中須有戶主影像并作必要的標(biāo)注說明，如戶主姓名、身份證號、困難類型等。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調(diào)查摸底對象不符，必須由村委會說明原因，并留檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄內(nèi)公示7天。公示無異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審核意見。符合條件的，加蓋公章后上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的，將材料退回所在村委會，并說明原因。為加快工作進(jìn)度，也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作中“一審核、兩公示”的方法，將村評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查合并一次進(jìn)行。
(4)審批。區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后，組織專人抽查，抽查比例不低于危房改造對象的30%。核查結(jié)果公示7天。公示無異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審批意見，加蓋公章，連同統(tǒng)計匯總資料、影像資料及內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳(附表三)整理歸檔。
危房改造對象申報、核查、審批實行主辦人負(fù)責(zé)制。在申報、核查、審批過程中若有弄虛作假，導(dǎo)致改造對象不準(zhǔn)確，造成不良影響的要追究主辦人的責(zé)任。
2、編制規(guī)劃。
區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定農(nóng)村牧區(qū)危房改造專項規(guī)劃、建房標(biāo)準(zhǔn)和圖紙設(shè)計，經(jīng)區(qū)危改辦審查，報市危改辦備案后實施。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則，要具有科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達(dá)的改造任務(wù)和前期調(diào)查結(jié)果進(jìn)行改造區(qū)域、數(shù)量布局、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃到村、到戶。原則上在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)整村推進(jìn)異地重建的危房改造房屋應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一樣式，要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色，與尊重群眾生活習(xí)慣相結(jié)合，與保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，與開發(fā)農(nóng)村旅游景點相結(jié)合。危改房屋要與自然環(huán)境相和諧，體現(xiàn)農(nóng)村獨特風(fēng)貌和地域特色。要積極推廣采用節(jié)能暖墻、節(jié)能炕、太陽能等新材料、新技術(shù)和新型節(jié)能系統(tǒng)。
(四)檢查驗收。
區(qū)危改辦定期不定期對改造工程進(jìn)行檢查和抽查。改造工程項目竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦寫出報告書，報區(qū)危改辦，對危房改造工程進(jìn)行初驗。初驗合格后報市危改辦，市危改辦驗收合格后，接受自治區(qū)檢查。
七、保障措施和相關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要把農(nóng)村困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務(wù)，組織協(xié)調(diào)各方力量，認(rèn)真研究，全面部署，保質(zhì)保量完成危房改造任務(wù)。為加強(qiáng)對危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，建設(shè)等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長，發(fā)改、財政、民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土、扶貧、殘聯(lián)、審計、規(guī)劃等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造日常工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。
1、區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計圖集和施工方案;指導(dǎo)、督查農(nóng)村危房改造項目工程質(zhì)量及進(jìn)度，組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督、提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù);指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展危房改造試點工程項目建設(shè)、管理工作。
2、區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門共同爭取國家補(bǔ)助資金、自治區(qū)和市里配套資金，統(tǒng)籌項目建設(shè)資金投入危房改造工程，協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造項目申報審批辦理。
3、區(qū)財政局：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家補(bǔ)助資金和自治區(qū)及市里配套資金，對危房改造補(bǔ)助資金的安排使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、區(qū)監(jiān)察局：對實施農(nóng)村危房改造工作的有關(guān)單位和個人的違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對未完成農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
5、區(qū)審計局：負(fù)責(zé)對農(nóng)村危房改造資金使用情況進(jìn)行專項審計。
6、區(qū)民政局：負(fù)責(zé)做好農(nóng)村危房改造工程項目中農(nóng)村五保戶、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查、統(tǒng)計工作，協(xié)助建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造項目建設(shè)的管理和實施工作。
7、區(qū)交通局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。
8、區(qū)水利局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊水利、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。
9、區(qū)國土局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田和新址占地等有關(guān)土地審批工作。
10、區(qū)規(guī)劃局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村危房改造工作中涉及選址定點、村莊規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃方面的工作，對于具備集中建設(shè)條件的村莊，負(fù)責(zé)組織編制和指導(dǎo)實施村莊規(guī)劃。
11、區(qū)扶貧辦：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家對口危房改造補(bǔ)助資金投入農(nóng)村危房改造項目，對貧困村中實施集中建設(shè)的未通路的村莊的通村道路建設(shè)給予扶持，并按扶貧資金、項目管理規(guī)定進(jìn)行資金安排和項目管理，配合做好農(nóng)村危房改造項目實施工作。
12、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、衛(wèi)生局、民委、環(huán)保局、殘聯(lián)等其他相關(guān)部門按部門職責(zé)密切配合、互相支持，做好項目實施工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要列支專項經(jīng)費(fèi)，抽調(diào)技術(shù)力量，采取措施，對危房改造項目依法進(jìn)行工程質(zhì)量和安全嚴(yán)格監(jiān)管，消除質(zhì)量和安全隱患，杜絕質(zhì)量和安全事故發(fā)生。
(二)明確工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，按照“渠道不變、用處不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則，充分發(fā)揮政府資源整體效應(yīng)，形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體實施單位，負(fù)責(zé)危房改造對象的確定、村級項目規(guī)劃、實施方案的制定，指導(dǎo)村委會具體抓好危房改造項目建設(shè)工作。
(三)落實責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作納入年度目標(biāo)管理，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，分級負(fù)責(zé)、抓好落實。區(qū)危改辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議，明確任務(wù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全責(zé)任和竣工時限。嚴(yán)格工程質(zhì)量和施工安全督查驗收，重點把握好建材供應(yīng)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)、檢查驗收關(guān)，切實做到完工一處、合格一處，驗收一處。凡驗收不合格的工程一律不準(zhǔn)交付使用，并責(zé)令限期整改。實行危房改造工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，對發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理，堅決追究行政和法律責(zé)任。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作列為政府廉政建設(shè)的主要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督管理。在工作中要堅持“五嚴(yán)格、五不能”，即嚴(yán)格制度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律，不能優(yōu)親厚友，不能瞞報虛報，不能擠占挪用，不能推諉拖拉，不能發(fā)生重大安全責(zé)任事故。要實施行政問責(zé)制，由于工作責(zé)任不到位而嚴(yán)重影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對違規(guī)違紀(jì)或造成重大事故的要嚴(yán)肅處理。
(五)健全檔案管理。建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，實行一戶一檔，確保批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。危房改造農(nóng)戶檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、身份證明、改造前后房屋和農(nóng)戶主圖片、公示、審批、協(xié)議等相關(guān)資料。
(六)獎懲措施。對完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在組織實施工程中成績突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人給予表彰獎勵(方案另定);對工作不力、引發(fā)矛盾的給予相應(yīng)處罰。
農(nóng)村危房改造工程合同篇二十
同志們：
從今年底到明年上半年，我省14個市、99個縣(市、區(qū))和938個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將自下而上進(jìn)行換屆。省委對這次換屆工作高度重視，先后召開兩次省委會，學(xué)習(xí)貫徹中組部有關(guān)文件和會議精神，對做好我省換屆工作提出了明確要求。按照省委部署，前段時間省委組織部進(jìn)行了專題調(diào)研，廣泛聽取各方面意見，形成了《中共遼寧省委關(guān)于認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)三級黨委換屆工作的通知》，已經(jīng)省委批準(zhǔn)下發(fā)。今天召開的這次會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹中組部和省委有關(guān)文件和會議精神，研究部署我省市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。中組部對這次換屆工作高度重視，選派3個工作組到第一批換屆省的3個縣駐點指導(dǎo)，以中組部組織二局巡視員、副局長曾賢欽同志為組長的一行3名同志來到遼寧，并駐沈陽市遼中縣全過程指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，這充分體現(xiàn)了中組部對遼寧工作的支持和關(guān)懷，必將有力地推動我省市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。下面，我就貫徹落實中組部和省委《通知》精神，做好這次這次換屆工作，講幾點意見。
這次換屆是在全面建設(shè)小康社會、加快實現(xiàn)遼寧全面振興的關(guān)鍵時期進(jìn)行的，是黨的政治生活中的一件大事。通過換屆，進(jìn)一步加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分調(diào)動廣大黨員干部和群眾貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的積極性、主動性和創(chuàng)造性，對于順利實施“”規(guī)劃、推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興，具有十分重要的意義。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識這次換屆工作的重要性，切實把思想統(tǒng)一到中央部署和省委要求上來。
一是搞好換屆是堅持科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)全面振興的需要。前不久召開的省委十屆十一次全會，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會精神，審議通過了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議，確定了科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的主題，提出了基本實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的奮斗目標(biāo)。完成這一歷史性任務(wù)，既有著難得的歷史機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要把機(jī)遇變?yōu)楝F(xiàn)實優(yōu)勢，把挑戰(zhàn)變?yōu)榘l(fā)展動力，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。市縣鄉(xiāng)黨委班子是本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負(fù)著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要責(zé)任，是推動振興發(fā)展的指揮部和戰(zhàn)斗部。通過換屆，把那些善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于引導(dǎo)和促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展實現(xiàn)新突破;有利于引導(dǎo)和促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量，推動全省經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展;有利于引導(dǎo)和促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng)，把精力集中到為民造福上，把心思放在謀劃發(fā)展上，把本領(lǐng)用在克難攻堅上，把功夫下在抓好工作落實上，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實踐檢驗、無愧于時代和人民的新業(yè)績。
二是搞好換屆是建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子的需要。黨的xx大以來，我省各級黨委緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不斷提高。但也必須看到，與新形勢新任務(wù)要求相比，也還存在著某些不相適應(yīng)的問題。這次換屆，市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員退出和轉(zhuǎn)崗的比較多，是在干部新老交替與合作中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有利時機(jī)。據(jù)測算，這次換屆全省市縣兩級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，超過提名年齡界限和按規(guī)定需要交流的有125人，占班子成員總數(shù)的16%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，超過提名年齡界限和按規(guī)定需要交流的有2160人，占班子成員總數(shù)的25%。同時，一些班子結(jié)構(gòu)性人選缺額較多，43歲以下特別是35歲左右干部偏少。以這次換屆為契機(jī)，通盤考慮領(lǐng)導(dǎo)班子配備，改善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，必將進(jìn)一步提高市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，增強(qiáng)班子的生機(jī)和活力。
三是搞好換屆是發(fā)揚(yáng)民主、深化改革的需要。近年來，我省大力推進(jìn)干部人事制度改革，在規(guī)范干部提名、改進(jìn)干部考察、完善競爭性選拔和加強(qiáng)干部監(jiān)督等方面取得了突破性進(jìn)展。這次換屆，我們要充分運(yùn)用比較成熟的改革成果，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。換屆中還會遇到新情況新問題，需要用改革創(chuàng)新的辦法加以解決。我們要把換屆作為發(fā)揚(yáng)民主、深化改革的實踐平臺，深入研究和準(zhǔn)確把握新形勢下組織工作規(guī)律，不斷推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，提高組織工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
總之，這次換屆意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要把搞好這次換屆作為明年全省組織系統(tǒng)的中心任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實把這件關(guān)系遼寧振興發(fā)展全局的大事抓緊抓好。
二、認(rèn)真執(zhí)行換屆政策，鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革成果。
省委《通知》提出的換屆政策，是在總結(jié)上次換屆以來領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革經(jīng)驗，根據(jù)中央精神和遼寧實際制定的，各地一定要嚴(yán)格執(zhí)行。
第一，關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。市委職數(shù)，按照中央和省委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？h(市、區(qū))委職數(shù)一般為7至9人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)一般為7至9人。市縣鄉(xiāng)三級黨委除兼任政府正職的副書記外，一般設(shè)1名專職副書記。市紀(jì)委職數(shù)，沈陽、大連兩市為9至11人，其他12個市一般為7至9人;縣(市、區(qū))紀(jì)委職數(shù)一般為5人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員職數(shù)一般為3至5人。領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)置有一定幅度，規(guī)模大的地方職數(shù)可以多一些，規(guī)模小的地方則可少一些。上述規(guī)定，是在充分聽取各方面意見，經(jīng)過通盤考慮、慎重研究作出的，既體現(xiàn)了中央要求，也考慮了各地的實際情況。目前，全省縣級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子平均人數(shù)為10.1人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均人數(shù)為9.2人，縣鄉(xiāng)兩級黨委班子分別比規(guī)定職數(shù)高限超配1.1人和0.2人。這次換屆，縣鄉(xiāng)黨委班子成員由于年齡和需要交流等原因轉(zhuǎn)崗的干部有一定數(shù)量，只要做好有關(guān)工作，就可以在規(guī)定職數(shù)限額內(nèi)統(tǒng)籌安排好繼續(xù)提名和新提名的干部。
第二，關(guān)于任職年齡和提名年齡界限。省委《通知》規(guī)定，市、縣(市、區(qū))黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市紀(jì)委正副書記和縣(市、區(qū))紀(jì)委書記任職年齡界限為60歲;縣(市、區(qū))紀(jì)委副書記中，任職年齡界限男60歲、女55歲。根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，任職年齡界限男60歲、女55歲。換屆時，市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市紀(jì)委正副書記58歲以上的，一般不再繼續(xù)提名;縣(市、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)班子和縣(市、區(qū))紀(jì)委正副書記57歲以上(其中女紀(jì)委副書記52歲以上)的，一般不再繼續(xù)提名;新提拔進(jìn)市縣領(lǐng)導(dǎo)班子的，原則上要能干滿一屆。提名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員人選的，原則上要能干滿一屆。
第三，關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交叉任職等問題。應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大黨政交叉任職，是地方領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的重要內(nèi)容。目前，我省有12個市和45個縣(市、區(qū))黨政交叉任職達(dá)到了3人。這次換屆，各地要認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于黨政交叉任職的要求，進(jìn)一步解決好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工重疊問題。交叉任職的人選，要根據(jù)工作需要和干部的能力素質(zhì)來確定，不搞論資排輩。要進(jìn)一步明確專職副書記職責(zé)分工，充分發(fā)揮專職副書記作用。
三、堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，著力選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
搞好黨委換屆，關(guān)鍵是選好干部、配強(qiáng)班子。各地要按照省委《通知》要求，注重把握好以下三個問題。
第一，樹立正確用人導(dǎo)向。選準(zhǔn)用好一個干部，就是樹立一面旗幟。換屆能不能把黨組織放心、干部群眾滿意的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，是對黨委政治形象的重大考驗。要全面貫徹黨的干部路線，注重“德”的導(dǎo)向，大力選拔政治堅定、原則性強(qiáng)、道德高尚、情趣健康的干部;注重科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，大力選拔自覺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持又好又快發(fā)展的干部;注重以人為本的導(dǎo)向，大力選拔心中想著群眾、充分相信群眾、一切依靠群眾、傾心服務(wù)群眾的干部;注重求真務(wù)實的導(dǎo)向，大力選拔知實情、想實招、干實事、務(wù)實效的干部;注重改革創(chuàng)新的導(dǎo)向，大力選拔思想解放、銳意進(jìn)取、善于打開工作局面的干部;注重面向基層的導(dǎo)向，大力選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部，特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務(wù)實，埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)、注重打基礎(chǔ)的干部;注重清正廉潔的導(dǎo)向，大力選拔嚴(yán)格自律、克己奉公、一身正氣的干部。通過換屆，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，讓想干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。
第二，高質(zhì)量選配好黨委書記。班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在“班子”。近年來，中央加大了重要崗位干部重點管理的力度，先后下發(fā)了加強(qiáng)縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)的意見，正在研究制定加強(qiáng)市委書記隊伍建設(shè)的意見。省委在抓好市縣鄉(xiāng)黨委書記的選配、管理和培訓(xùn)等方面也做了大量工作，收到了較好效果。這次換屆，要突出選好配強(qiáng)市縣鄉(xiāng)黨委書記這個重點，嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任市、縣、鄉(xiāng)黨委書記。市縣鄉(xiāng)處在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，要特別注重人選的實際工作能力、地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，尤其是下一級黨政正職經(jīng)歷。市委書記人選，一般應(yīng)經(jīng)過縣級黨政正職或市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職等多崗位鍛煉;縣委書記人選，一般應(yīng)具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，注重從有縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作經(jīng)歷的干部中選拔;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選，一般應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部任職經(jīng)歷的人員中選拔。
第三，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。這次換屆要著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子長遠(yuǎn)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。首先，要堅持領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的合理配備。市委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，應(yīng)在全省范圍內(nèi)形成合理比例。換屆時，要形成以50歲左右干部為主體的梯次配備，沈陽、大連兩市按照中央有關(guān)規(guī)定選配年輕干部，其他市至少應(yīng)有1名43歲以下的干部。市委書記中，45歲左右的干部數(shù)量應(yīng)有所增加。縣(市、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，應(yīng)在全市范圍內(nèi)形成合理比例。換屆時，要形成以45歲至50歲干部為主體的梯次配備，注意保留一些50歲以上有經(jīng)驗的骨干，注重選拔40歲以下優(yōu)秀干部，其中要有35歲左右的干部?？h(市)委書記中，45歲以下干部的數(shù)量應(yīng)有所增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，也應(yīng)在全縣范圍內(nèi)形成合理比例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至50歲的干部為主體，適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗、工作得力的50歲以上的干部，注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。其次，要進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。既要選拔熟悉黨務(wù)、意識形態(tài)、紀(jì)檢、政法等工作的干部，也要適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)社會建設(shè)、做好群眾工作等實際需要，充實熟悉新興產(chǎn)業(yè)、金融、法律、社會管理、群眾工作的干部。注重充實具有基層一線工作經(jīng)歷的干部，尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，最重要的是統(tǒng)籌選配好黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，使他們成為知識能力相長、經(jīng)歷經(jīng)驗相補(bǔ)、性格氣質(zhì)相容的好搭檔。再次，要積極培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部。市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要配備1名女干部，注意選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。民族自治地區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)應(yīng)注意培養(yǎng)選拔少數(shù)民族優(yōu)秀干部。
四、充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重黨員主體地位。
在換屆中發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，既是推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的需要，也是確保換屆形成好報告、選出好班子的必然要求。
第一，推進(jìn)黨內(nèi)民主議事決策。在黨代表大會召開前，要廣泛征求代表對黨委、紀(jì)委工作報告的意見。黨代表大會召開期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議報告。要認(rèn)真做好代表提案的受理和答復(fù)工作，這是擴(kuò)大黨內(nèi)民主的新要求。在黨代會期間，代表可就本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)重大問題，向大會提出提案，提案審查委員會受理和審查后，按規(guī)定程序辦理，并將辦理結(jié)果及時回復(fù)有關(guān)代表。要充分發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用，召開黨代表大會的決議和提交大會審議的黨委、紀(jì)委工作報告，下一屆黨委、紀(jì)委組成原則及大會組織中的重大問題，應(yīng)由黨委全委會做出決定。要教育引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利，自覺執(zhí)行黨的決議、貫徹黨的主張，促進(jìn)黨內(nèi)民主健康有序發(fā)展。
第二，改進(jìn)代表產(chǎn)生方式。按照黨代表大會代表任期制的要求，注重從具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。要改善代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高基層一線代表的比例，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物，增強(qiáng)代表的先進(jìn)性和廣泛性。擴(kuò)大代表候選人推薦和考察過程中的民主，代表產(chǎn)生要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀(jì)檢等有關(guān)部門的意見。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。代表選舉的差額比例，不低于上次黨代表大會比例。
第三，完善黨內(nèi)選舉辦法。按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，科學(xué)制定選舉辦法，新選舉產(chǎn)生的縣(市、區(qū))黨的委員會第一次全體會議選舉時，除書記、副書記候選人外，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人按姓氏筆畫排序。各地都要選擇一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行改進(jìn)候選人介紹方式的試點，采取組織候選人與選舉人見面、書面述職、現(xiàn)場回答提問等方式，增進(jìn)選舉人對候選人的了解。通過試點，為市縣黨委換屆選舉探索和積累經(jīng)驗。要適當(dāng)提高黨委委員、候補(bǔ)委員候選人的差額比例，市、縣(市、區(qū))黨的委員會委員、候補(bǔ)委員候選人差額比例應(yīng)高于10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員差額比例應(yīng)不低于20%。改進(jìn)選舉程序，提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次選舉產(chǎn)生黨委委員，有條件的市縣也可一次選舉產(chǎn)生黨委委員、候補(bǔ)委員。已經(jīng)開展公推直選試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提上，可由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記。
五、積極推進(jìn)干部人事制度改革，提高選人用人公信度。
要抓住換屆的有利時機(jī)，認(rèn)真落實《干部任用條例》等已有制度，運(yùn)用成熟的改革經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革。
第一，完善換屆人選提名辦法。完善換屆人選提名推薦辦法，把好提名推薦關(guān)，對選好干部至關(guān)重要。要對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦提名，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評、民主評議，對新提名人選進(jìn)行差額提名、差額考察、差額醞釀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，可采取黨員和群眾公開推薦與黨組織推薦相結(jié)合的辦法提名候選人。要合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的范圍?？茖W(xué)分析和運(yùn)用推薦測評結(jié)果，綜合考慮崗位需求和干部近年考核評價情況、工作實績、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，既尊重民意又不簡單一票取人。要推進(jìn)干部“能上能下”、“能進(jìn)能出”，現(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù)，或在民主測評中不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考察確屬不宜繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的，不再提名。注意借鑒運(yùn)用行之有效的提名辦法，堅持在群眾公認(rèn)、程序規(guī)范、權(quán)責(zé)對稱的基礎(chǔ)上產(chǎn)生提名人選。
第二，改進(jìn)干部考察工作。充分運(yùn)用促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機(jī)制“一個意見、三個辦法”，并在換屆考察中不斷完善。要重視干部“德”的考核，從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價標(biāo)準(zhǔn)，從履行崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德。進(jìn)一步完善差額考察、延伸考察、民意調(diào)查、實地考察等方式方法，增強(qiáng)考察的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。注重把經(jīng)常性考察與換屆考察結(jié)合起來，綜合運(yùn)用平時考核、年度考核以及專項考核結(jié)果，全面準(zhǔn)確地評價干部。
第三，積極推進(jìn)干部交流。著眼優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)鍛煉干部、激發(fā)干部隊伍活力，重點做好主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部的交流工作。市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一職位任職滿20xx年的必須交流;在同一職位任職5年以上的，要根據(jù)需要有計劃地進(jìn)行交流。交流干部原則上要干滿一屆，擬交流擔(dān)任黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的干部一般應(yīng)提前到位，以利于換屆選舉。要推進(jìn)上下交流和地方之間的橫向交流，注意從國有骨干企業(yè)、高等院校和科研院所選拔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才充實地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。要認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期有關(guān)規(guī)定，注意保持班子尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的相對穩(wěn)定，保持本地干部與交流干部的適當(dāng)比例。
第四，實行信息公開。擴(kuò)大干部工作信息公開，是深化干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》的重點突破項目之一。在換屆中，要適應(yīng)發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主的要求，做到換屆政策、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、工作程序、考察預(yù)告、選舉結(jié)果等在適當(dāng)范圍內(nèi)公開，增強(qiáng)工作透明度，提高換屆工作的公信度。
六、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。
換屆風(fēng)氣好不好，事關(guān)黨的威信和形象，影響黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。要在換屆中打一場提高選人用人公信度的攻堅戰(zhàn)，切實把嚴(yán)肅紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督貫穿市縣鄉(xiāng)三級黨委換屆全過程，貫穿提名推薦、組織考察、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)，形成堅決懲治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，確保交出一份滿意答案。
第一，堅持換屆紀(jì)律宣傳教育在先。省委組織部會同省紀(jì)委已專門下發(fā)通知，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提出了明確要求，各地要堅決貫徹執(zhí)行。要切實做到“五個一律”，即對行賄買官、受賄賣官的，一律先予以停職或免職，再依紀(jì)依法處理;對在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格;對跑官要官的，一律不得提拔重用，并記錄在案;對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)超規(guī)格配備干部的，作出的干部任免決定一律無效，并追究有關(guān)人員責(zé)任;對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處，是組織人事干部的還要調(diào)離組織人事部門。堅持換屆紀(jì)律宣傳教育在先，要著力抓好四件事：一是要搞好學(xué)習(xí)。各級黨委和組織部門要通過多種有效方式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于換屆的紀(jì)律要求，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，堅決抵制不正之風(fēng)。二是加強(qiáng)警示教育。對近年來查處的用人上不正之風(fēng)的典型案例進(jìn)行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關(guān)紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)。三是要簽署承諾書。要組織參與推薦和有推薦資格的干部簽署嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的承諾書，向組織作出決不在換屆中搞拉票或幫助他人拉票賄選等方面承諾，自覺接受黨組織監(jiān)督。四是要召開新聞發(fā)布會。近期，省委組織部將專門召開新聞發(fā)布會，就換屆紀(jì)律和換屆專用舉報電話等有關(guān)事項向社會公布，充分發(fā)揮廣大干部群眾對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督作用。這次市縣鄉(xiāng)換屆工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆風(fēng)氣如何，直接影響到全省整個換屆工作的風(fēng)氣。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要把嚴(yán)肅紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督作為重中之重，切實做到換屆紀(jì)律宣傳教育在先。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，要明確四條杠杠，即凡是換屆紀(jì)律知曉率不高的，不能正式啟動換屆工作;凡是簽署承諾書的干部沒達(dá)到95%以上的，不能正式啟動換屆工作;凡是督察組沒到位的，不能正式啟動換屆工作。市縣兩級黨委換屆時，也應(yīng)按照上述要求嚴(yán)格掌握，真正把教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求落到實處。
第二，采取綜合措施加強(qiáng)監(jiān)督。加大督查力度，堅持點面結(jié)合、上下聯(lián)動，實行全程監(jiān)督檢查。重點是采取五項措施：一是對換屆工作進(jìn)行專項巡視。省委派出7個巡視組，每個組負(fù)責(zé)兩個市，采取專門召開會議、個別走訪和深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)等方式，及時發(fā)現(xiàn)和核查違反換屆紀(jì)律的行為。二是選派督查組。市縣黨委要組建督查組，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派1個，進(jìn)行駐點督查指導(dǎo)。請各市委組織部于本月20日前將每個督查組人員名單、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系電話報省委組織部換屆辦備案。三是抽調(diào)干部蹲點指導(dǎo)。省委組織部從部機(jī)關(guān)選派14名熟悉換屆工作的處級干部，分別深入到各市先期換屆的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同駐點的市縣督查組一起全程參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。通過解剖麻雀，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)面上換屆工作。四是專門設(shè)立換屆舉報電話。要暢通舉報渠道，在繼續(xù)發(fā)揮“12380”舉報電話、舉報網(wǎng)站作用的同時，省市縣三級紀(jì)委和組織部門都要設(shè)立換屆專用舉報電話，在媒體公布，方便干部群眾監(jiān)督舉報。五是進(jìn)行換屆風(fēng)氣測評。結(jié)合對現(xiàn)班子成員民主測評和新一屆班子成員的民主推薦，對換屆風(fēng)氣同步進(jìn)行民主測評，并把測評情況作為考核評價黨委領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要內(nèi)容。
第三，堅決查處違紀(jì)違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作追究制度，堅持原則，敢抓敢管，很剎換屆中的歪風(fēng)邪氣。對反映違反換屆紀(jì)律的問題，要實行專門登記，專項辦理，從快從嚴(yán)。對問題嚴(yán)重的由上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門實行立項督查，限期查辦。對查實的問題，要堅決查處、決不姑息。對查處的案件，要及時通報，以儆效尤。對換屆風(fēng)氣不好、查處不力的，要嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆工作順利進(jìn)行。
這次市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作時間緊、任務(wù)重、要求高。各級黨委和組織部門要把換屆工作擺上重要日程，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保換屆工作扎實、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。
第一，實行換屆工作責(zé)任制。各級黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委有關(guān)指示精神，逐級建立責(zé)任制，切實加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。市縣鄉(xiāng)黨委要分別建立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，黨委書記負(fù)總責(zé)，組織部門牽頭抓總，各有關(guān)部門密切配合。各地要認(rèn)真貫徹省委《通知》精神，抓緊制定換屆工作方案，根據(jù)全省統(tǒng)一安排，做到鄉(xiāng)、縣、市壓茬進(jìn)行、環(huán)環(huán)相扣，確保按時完成換屆任務(wù)。要認(rèn)真組織好大會選舉，掌握思想動態(tài)，及時研究和解決問題。
第二，形成一個好的工作報告。這是換屆工作的一件大事。各市縣鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真貫徹落實中央精神和上級黨委部署，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，黨委書記要親自主持起草報告，黨委一班人要認(rèn)真討論。要實事求是地總結(jié)過去，清醒分析判斷形勢，科學(xué)規(guī)劃未來。要使起草和審議報告的過程，成為貫徹中央和省委精神、研究當(dāng)?shù)貙嶋H、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程，成為解放思想、形成共識、凝聚力量的過程，把廣大黨員干部和群眾的精力引導(dǎo)到搶抓機(jī)遇、共謀振興、干事創(chuàng)業(yè)上來，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
第三，認(rèn)真做好思想政治工作。換屆必然涉及干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，一些同志難免會產(chǎn)生思想波動。要充分發(fā)揮我們黨的思想政治工作優(yōu)勢，教育干部從大局出發(fā)，正確對待組織安排，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果，經(jīng)受住換屆的考驗。對換屆時退下來的同志、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志、差額考察對象沒有提名的同志和差額選舉中落選的同志，要關(guān)心愛護(hù)，妥善安排他們的工作。要統(tǒng)籌考慮黨委換屆與今年底和明年1月人大、政協(xié)“兩會”人事安排，對黨委換屆時由于年齡等原因不能繼續(xù)提名的干部，可安排到人大、政協(xié)工作。
第四，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆和日常工作“兩不誤兩促進(jìn)”。要妥善處理好換屆與保持正常工作秩序的關(guān)系，通過換屆凝聚人心、振奮精神、促進(jìn)發(fā)展。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，認(rèn)真做好換屆期間的有關(guān)宣傳工作，營造良好氛圍。注意認(rèn)真總結(jié)換屆中的好經(jīng)驗、好做法，及時向省委組織部換屆辦反映，以便做好面上指導(dǎo)工作。
做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們相信，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全省上下共同努力，一定能夠圓滿完成市縣鄉(xiāng)換屆任務(wù)，為加快實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興提供更加有力的組織保證。
農(nóng)村危房改造工程合同篇二十一
出賣方：xx市工程機(jī)械公司法人代表：
企業(yè)代碼：
項目地址：xx縣xx鎮(zhèn)xx村。
買受人（姓名）：身份證號：
地址：
固定電話：移動電話：
根據(jù)xx村危房改造的合同協(xié)議，出賣方按照合同的約定出售xx村xx小區(qū)住宅樓，出賣人和買受人在平等、自愿、友好，協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就買受人購買該住宅的房屋達(dá)成以下協(xié)議：
第一條：項目建設(shè)依據(jù)。
出賣方依據(jù)xx村危房改造的意向，出資修建xx村住宅樓，并與xx村村委達(dá)成共識，簽署了合同協(xié)議，擁有該項目的建設(shè)和銷售權(quán)利。
該地塊為xx縣xx鎮(zhèn)xx村村中心北院老宅舊基，系危房改造項目。規(guī)劃修建為五層住宅樓，一層為車庫和儲物室。二、三、四、五層為設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)建筑套房。
出賣人與xx村協(xié)商核準(zhǔn)。在上述地塊上建設(shè)住宅樓，暫定名：“住宅樓’。
第二條：房屋銷售依據(jù)，
1、出賣方依據(jù)xx村委房屋危房改造住宅樓修建的合同收取房款。住宅樓20xx年房屋均價為每平米1350元，一層車庫與儲物室為每平米1000元:。
2、依據(jù)xx村委簽訂的合同，結(jié)合住宅樓的樓層情況，并經(jīng)xx村委同意，制定了房屋分層售價標(biāo)準(zhǔn)，一層車庫與儲物室每平米1000元；二層每平米1338元：三、四層為每平米1388元、五層每平米1288元。計價方式按建筑面積計算，含公攤面積。
出賣方：______，以下簡稱甲方;。
購買方：______，以下簡稱乙方。
根據(jù)國家有關(guān)房產(chǎn)的規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同，以資共同信守執(zhí)行。
第一條乙方購買甲方座落在____市____街____巷____號的房屋____棟____間，建筑面積為____平方米。
第二條上述房產(chǎn)的交易價格：___________________。
第三條付款時間與辦法：
1.乙方應(yīng)于__年__月__日前向甲方付清房產(chǎn)款項(交款日期以匯款時間為準(zhǔn))。
2.乙方面交給甲方現(xiàn)金____元;其余_________元均由乙方按甲方提供的匯款地點、收款人匯給甲方。
第四條甲方應(yīng)于__年__月__日前將交易的房產(chǎn)全部交付給乙方使用。
第五條稅費(fèi)分擔(dān)。
1.甲方承擔(dān)房產(chǎn)交易中房產(chǎn)局應(yīng)征收甲方的交易額的___%的交易費(fèi);承擔(dān)公證費(fèi)、協(xié)議公證費(fèi)。
2.乙方承擔(dān)房產(chǎn)交易中房產(chǎn)局應(yīng)征收乙方的交易額的____%的交易費(fèi)，承擔(dān)房產(chǎn)交易中國家征收的一切其它稅費(fèi)。
第六條違約責(zé)任。
1.乙方必須按期向甲方付款，如逾期，每逾期一天，應(yīng)向甲方償付違約部分房產(chǎn)款____%的違約金。
2.甲方必須按期將房產(chǎn)交付甲方使用，否則，每逾期一天，應(yīng)向乙方償付違約部分房產(chǎn)款____%的違約金。
第七條本合同主體。
1.甲方是____、____、____、____，共____人，委托代理人____即甲方代表人。
2.乙方是____單位，代表人是____。
第八條本合同經(jīng)國家公證機(jī)關(guān)____公證處公證。
第九條本合同一式__份。甲方產(chǎn)權(quán)人各一份。乙方一份。____房產(chǎn)管理局、____公證處各一份。
出賣方：______，以下簡稱甲方;。
購買方：______，以下簡稱乙方。
根據(jù)國家有關(guān)房產(chǎn)的規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同，以資共同信守執(zhí)行。
第一條乙方購買甲方座落在____市____街____巷____號的房屋____棟____間，建筑面積為____平方米。
第二條上述房產(chǎn)的交易價格：___________________。
第三條付款時間與辦法：
1.乙方應(yīng)于__年__月__日前向甲方付清房產(chǎn)款項(交款日期以匯款時間為準(zhǔn))。
2.乙方面交給甲方現(xiàn)金____元;其余_________元均由乙方按甲方提供的匯款地點、收款人匯給甲方。
第四條甲方應(yīng)于__年__月__日前將交易的房產(chǎn)全部交付給乙方使用。
第五條稅費(fèi)分擔(dān)。
1.甲方承擔(dān)房產(chǎn)交易中房產(chǎn)局應(yīng)征收甲方的交易額的___%的交易費(fèi);承擔(dān)公證費(fèi)、協(xié)議公證費(fèi)。
2.乙方承擔(dān)房產(chǎn)交易中房產(chǎn)局應(yīng)征收乙方的交易額的____%的交易費(fèi)，承擔(dān)房產(chǎn)交易中國家征收的一切其它稅費(fèi)。
第六條違約責(zé)任。
1.乙方必須按期向甲方付款，如逾期，每逾期一天，應(yīng)向甲方償付違約部分房產(chǎn)款____%的違約金。
2.甲方必須按期將房產(chǎn)交付甲方使用，否則，每逾期一天，應(yīng)向乙方償付違約部分房產(chǎn)款____%的違約金。
第七條本合同主體。
1.甲方是____、____、____、____，共____人，委托代理人____即甲方代表人。
2.乙方是____單位，代表人是____。
第八條本合同經(jīng)國家公證機(jī)關(guān)____公證處公證。
第九條本合同一式__份。甲方產(chǎn)權(quán)人各一份。乙方一份。____房產(chǎn)管理局、____公證處各一份。
甲方(賣方)：
乙方(買方)：
甲、乙雙方就房屋買賣事項，經(jīng)協(xié)商一致，達(dá)成以下合同條款：
一、甲方自愿將坐落在xx市區(qū)路小區(qū)號樓單元室(建筑面積平方米，儲藏室平方米，產(chǎn)權(quán)證號)房地產(chǎn)出賣給乙方，并將與所出賣該房產(chǎn)的相關(guān)的土地使用權(quán)同時出賣給乙方(附房產(chǎn)證復(fù)印件及該房產(chǎn)位置圖)。
二、雙方議定上述房地產(chǎn)及附屬建筑物總價款為人民幣大寫;即人民幣小寫。
三、乙方在簽訂本合同時，支付定金，即小寫。
四、乙方支付定金之日起個月內(nèi)，向甲方支付首付款(定金從中扣除)，首付款之外的款項通過銀行住房按揭方式交付(有關(guān)期限和程序按照所在按揭銀行規(guī)定辦理)。
五、甲方保證該房產(chǎn)合法、權(quán)屬清楚、有合法的土地使用權(quán)(已交納土地出讓金)。
六、辦理房產(chǎn)證手續(xù)所產(chǎn)生的有關(guān)稅費(fèi)由方承擔(dān)。
七、乙方支付首付款后，甲方即積極配合乙方辦理有關(guān)房產(chǎn)過戶手續(xù)，待房產(chǎn)過戶到乙方名下之時，乙方應(yīng)向甲方付清全部房款余額。
農(nóng)村危房改造工程合同篇一
一、乙方自己找施工隊進(jìn)行建設(shè)。
二、甲方要為乙方做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
三、乙方要按照甲方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計施工。具體標(biāo)準(zhǔn)為三類戶建筑面積為40平方米，不得超過60平方米;一般新建戶建筑面積為60平方米，不得超過80平方米;翻建戶要打地梁和上梁，外墻貼笨板刷涂料，安裝防盜門，塑鋼窗，起脊房頂且不得使用單片彩鋼瓦;維修戶要做到換門窗，房頂，做外墻保溫三樣缺一不可。
四、保障金收繳。開工前乙方向甲方交納保障金，翻建戶交_____元，維修戶交的_____元。驗收合格后退還給乙方。
五、乙方不按甲方規(guī)定建設(shè)，甲方不予向上級申請驗收。
六、此協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各持一份。
甲方：_________________。
農(nóng)村危房改造工程合同篇二
甲方：
乙方：
甲方在建房屋一棟，建筑層數(shù)兩層，一層約平方米，二層約平方米，由乙方承包施工。雙方本著平等、互利、誠信原則，確保工程安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗，經(jīng)雙方協(xié)商同意簽訂本倆，以期共同遵守：
一、承包方式。
采用包工不包料方式承包。
甲方提供建房所需的材料，包括：紅磚、河砂、碎石、石灰、水泥、鋼材、水管、下水管、鐵釘、扎絲、水電等等一切建筑材料。
乙方提供勞務(wù)、施工技術(shù)、施工工具、及生產(chǎn)生活的一切用具等。
二、承建項目。
乙方按照設(shè)計圖紙或甲方提出的要求承建。甲方房屋主體工程的建筑，包括墻體、梁、柱、樓梯、樓面、裝模、拆模、扎鋼筋、現(xiàn)澆混凝土及地面、門前臺階砼墊層；裝飾室內(nèi)粗粉刷、前沿外墻貼瓷磚、后沿外墻面粉水泥砂漿、衛(wèi)生間地面及墻面貼瓷磚、安裝瓷盆、下水管道、落水管；頂層層面加漿磨光，同時作好防滲透水處理。
三、承包價格。
每平方米人民幣大寫：元，建筑面積按每層樓外墻計算。施工范圍包括所有需要水泥砂漿抹面的墻體。
四、付款方式。
合同簽訂完畢，工具進(jìn)場，人員到位，預(yù)付30%，完成第一層磚砌并搗制好樓面付到50%，完成第二層以及屋頂付到75%付款八仟元，工程全部完工，交驗完畢付到90%，預(yù)留10%為質(zhì)量保證金，完工一年內(nèi)無質(zhì)量問題，清尾款。
五、雙方責(zé)任。
甲方負(fù)責(zé)水電到位供給及原材料及時進(jìn)場，每日午餐。
乙方必須保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，按設(shè)計圖紙和甲方要求施工，節(jié)約材料，并保管好材料，不得丟失。
六、質(zhì)量要求。
乙方應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的房屋質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求組織施工，不合格由乙方負(fù)責(zé)返工，返工費(fèi)由乙方負(fù)責(zé)或由甲方在乙方工程款中扣除。
七、注意安全。
勞保措施，施工防護(hù)措施到位，安全施工。如果乙方施工人員因自身原因或乙方安全防護(hù)措施不到位出現(xiàn)工傷，或因施工造成他人損傷等事故，一切由乙方負(fù)責(zé)，甲方不負(fù)擔(dān)任何責(zé)任和費(fèi)用。文明施工，講究職業(yè)道德，講究清潔衛(wèi)生。
八、工期要求。
主體工程工期為75(日歷天)，從簽訂合同之次日起計算，乙方必須在年月日前完成主體工程，遇天氣原因順延，乙方不能因各種原因拖延甲方建房完工時間。遇乙方所需材料，應(yīng)提前向甲方提出計劃，以便及時籌備。
九、后期維修。
因乙方質(zhì)量問題所產(chǎn)生的維修費(fèi)用由乙方承擔(dān)，并承擔(dān)由此發(fā)生的相關(guān)賠償以及責(zé)任。
十、其它。
其它未盡事宜，雙方協(xié)商解決，按國家以及本地標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)執(zhí)行。
本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，從簽字之日起生效。
甲方簽字(章)。
乙方簽字(章)。
時間：
農(nóng)村危房改造工程合同篇三
為了確保______縣環(huán)城公路天隆水泥廠至班家塔二級公路路基工程___公路工程任務(wù)的順利完成，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，甲方將本工程的施工任務(wù)承包給乙方。為明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任，依據(jù)《合同法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商同意，簽定本合同。
1、工程名稱：______縣環(huán)城公路天隆水泥廠至班家塔二級公路路基工程n3標(biāo)段。
2、工程地點：______縣。
3、承包范圍和內(nèi)容：
（1）承包范圍：______縣環(huán)城公路天隆水泥廠至班家塔二級公路路基工程公路k5+400—k8+359。032段路面工程。
（2）承包內(nèi)容：
本工程建設(shè)內(nèi)容包括：整修路基，水泥混凝土路面面層，培路肩。
4、承包方式：
（1）本工程實行單價承包，工程計量以監(jiān)理檢驗合格并簽認(rèn)范圍內(nèi)的實際完成工程量計算。工程中所發(fā)生的人工、材料、機(jī)械設(shè)備等各項費(fèi)用均已包含在承包單價之中。
（2）工程承包單價為含稅單價，稅款由乙方向有關(guān)稅務(wù)部門交納，或由甲方向有關(guān)部門代交，但費(fèi)用將從乙方的工程款中扣除。
（3）工程價款為按招標(biāo)確定的單價乘以實際完成水泥混凝土路面工程量計算。
1、本項工程自簽定合同之日起，于20______年6月10日開工，至20______年8月10日結(jié)束。
2、乙方進(jìn)場后，甲方將不定期考核乙方工程完成情況。如因人工、機(jī)械數(shù)量不足而影響工程進(jìn)度，甲方有權(quán)要求乙方在一定期限內(nèi)進(jìn)行增補(bǔ)。乙方進(jìn)場后要服從甲方技術(shù)人員及各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)。
3、凡人力不可抗拒的因素或工程工序排布需要以及自然因素（如下雨）造成的停工均屬正常停工。
4、乙方所拉運(yùn)的材料應(yīng)滿足工程的質(zhì)量要求。未經(jīng)甲方同意，擅自拉運(yùn)的質(zhì)量不合格的`材料，其費(fèi)用不得結(jié)算。
1、乙方必須按照有關(guān)法律、法規(guī)要求做到安全生產(chǎn)與文明施工，負(fù)責(zé)檢查消除施工現(xiàn)場所有安全隱患，做好防火、防洪、現(xiàn)場安全操作等工作。
2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，做到文明施工，建立健全各項管理制度和安全生產(chǎn)措施，按照業(yè)主及監(jiān)理的要求做好各項工作，樹立良好的企業(yè)形象。
3、施工場地嚴(yán)禁賭博、吸毒、販毒、偷盜、斗毆等違反社會治安活動。
1、甲方合同義務(wù)。
（1）甲方負(fù)責(zé)施工過程中的技術(shù)交底、指導(dǎo)、質(zhì)量檢測及工程測量工作。幫助乙方協(xié)調(diào)與監(jiān)理單位及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門及群眾的關(guān)系。幫助乙方辦理開工報告等手續(xù)及其它需要甲方解決的問題。
（2）甲方現(xiàn)場技術(shù)人員對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
（3）依照約定支付乙方工程款。
2、乙方合同義務(wù)。
（1）按照施工圖及相關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求從事工程項目建設(shè)，按時完成工程建設(shè)任務(wù)，確保工程質(zhì)量合格。
（2）服從甲方派出的各級管理人員的管理，執(zhí)行工程建設(shè)的各項規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
（3）乙方在施工期間食宿自理。
1、本工程實行單價承包。合同單價為___元/平方米。其中，整修路基___元/平方米，水泥混凝土路面面層___元/平方米，培路肩___元/米。工程結(jié)算價款以檢驗合格的實際完成工程量乘以合同單價計算。
2、甲乙雙方簽訂合同，乙方及時進(jìn)入施工現(xiàn)場開工后，甲方先期支付15%工程預(yù)付款，以后根據(jù)完成工程的形象進(jìn)度，可逐步預(yù)借不大于完成工程造價的10%作為乙方生活費(fèi)和工程款費(fèi)用。待該項工程全部完成后，經(jīng)甲方有關(guān)技術(shù)人員會同監(jiān)理人員驗收符合本項工程所應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求后，甲方支付全部工程款項。
甲、乙雙方發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時，應(yīng)按合同條款本著友好、諒解的原則協(xié)商解決。
1、本合同雙方代表簽字、蓋章后生效，到工程竣工驗收、工程質(zhì)量保修期滿結(jié)清工程款后自行終止。
2、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份。
3、未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商一致后，可另簽補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議將視為合同的組成部分。
甲方：___（簽章）。
法人或授權(quán)代理人：___。
乙方：___（簽章）。
法人或授權(quán)代理人：___。
___年___月___日。
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農(nóng)村危房改造工程合同篇四
縣教體局?縣計委?縣財政局?縣扶貧辦。
近年來，在縣委、縣政府的重視和支持下，有關(guān)部門采取切有效措施，多渠道籌措資金，進(jìn)行了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善。但是，我縣農(nóng)村中小學(xué)仍有一定數(shù)量的危房，改造任務(wù)比較繁重。為切實做好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實施方案的通知》（豫政辦【2003】90號），結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程（以下簡稱危改工程）提出如下實施方案。
一、目標(biāo)和任務(wù)。
（一）危改工程實施的目標(biāo)是：基本解決農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級危房，建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)制。
（二）主要任務(wù)是：從今年起，用3年或稍長一些時間，完成我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級危房改造任務(wù)?，F(xiàn)存的或新增的b級、c級危房由縣鄉(xiāng)兩級負(fù)責(zé)核查，要制定規(guī)劃、落實資金、逐步予以改造。
二、實施原則。
（一）堅持政府投入為主的原則。以政府投入為主，多渠道籌資資金，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)按期完成。嚴(yán)禁借危房改造之機(jī)向農(nóng)民收費(fèi)和攤派各種費(fèi)用，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
（二）堅持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補(bǔ)助資金，在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下，教育、計劃、財政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、按資金性質(zhì)分口實施”的原則，統(tǒng)籌安排，各司其職，密切配合，共同做好工作。
（三）堅持“四結(jié)合”的原則。即：一是與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合，布局規(guī)劃中準(zhǔn)備撤銷的學(xué)校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實施的“中小學(xué)危改工程”和其他途徑的學(xué)校建設(shè)相結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對教學(xué)用房進(jìn)行改造的同時，要將農(nóng)村學(xué)校急需改造的學(xué)生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍，統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)教育信息化的發(fā)展需要，新建校舍要適當(dāng)考慮實施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的建筑設(shè)計要求。四是與實施的“整體推進(jìn)、分批扶持重點貧困村”的扶貧開發(fā)相結(jié)合。
（四）堅持嚴(yán)重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，對損壞嚴(yán)重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排，盡快改造。
三、實施安排。
（一）實施范圍。列入危改工程項目的學(xué)校必須是政府興辦的農(nóng)村義務(wù)教育階段的小學(xué)、初中。
（二）工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計委、財政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實施意見，報縣政府審批。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）項目學(xué)校，抓緊制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工程實施的總體規(guī)劃，明確改造任務(wù)、資金數(shù)額和年度工程進(jìn)度計劃，報縣教體局、計委、財政局、扶貧辦審定，根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃制定、資金落實和機(jī)制建立的情況，按照中央、省及市級配套資金的管理要求，分年度審批下達(dá)實施計劃，并簽署危改工程目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
（三）資金管理。為保證危改工程的順利實施，教育、計委、財政、扶貧等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對資金使用的管理與監(jiān)督，對上級的專項資金和縣政府安排的資金要統(tǒng)一納入財政國庫，實行分帳核算管理，確保專款專用。財政部門要根據(jù)教育、計劃部門核實的工程進(jìn)度，及時足額撥付項目資金。危改工程資金未實行分帳核算管理、未按要求建立投入機(jī)制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的，在分年度核定上級專項資金補(bǔ)助數(shù)額時，將緩撥、核減甚至停撥資金，并由相關(guān)的單位承擔(dān)責(zé)任。
（四）質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的觀念，危改工程必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行勘察、設(shè)計和施工。建筑設(shè)計、施工單位必須具有國家認(rèn)定的資質(zhì)，嚴(yán)格工程監(jiān)理，確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟(jì)、實用、整潔、安全”的原則。校舍建設(shè)要因地制宜，嚴(yán)禁不切實際的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。工程實行項目管理，各項目學(xué)校要建立項目檔案，有關(guān)部門要對工程進(jìn)展情況、項目建設(shè)質(zhì)量、專項資金到位及使用情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
四、工作要求。
危改工程是實踐“三個代表”重要思想，實施科教興縣戰(zhàn)略的一項重要舉措，對促進(jìn)農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展，加快我縣全面建設(shè)小康社會步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，認(rèn)真實施，確保危改工程目標(biāo)按期完成。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣，關(guān)聯(lián)度高。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣教育、計劃、財政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府共同組織實施。為加強(qiáng)對全縣中小學(xué)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由主管教育的副縣長為組長，教育、計劃、財政、扶貧等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定工程實施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項目的協(xié)調(diào)和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)危改工程實施的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和相關(guān)工作。
（二）明確工作責(zé)任，確保工程進(jìn)展。要根據(jù)全縣中小學(xué)危房狀況，統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織，認(rèn)真實施，并加大力度、加快進(jìn)度，抓緊改造危險校舍，確保師生安全。縣政府將把這項工作作為考核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府工作目標(biāo)完成情況的一項重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，并調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，籌措資金支持實施危改工程，確保危改工程任務(wù)按期完成。要建立健全危房改造領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，嚴(yán)禁以各種名義高收費(fèi)、亂收費(fèi)。
（三）健全投入機(jī)制，保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學(xué)投入保障機(jī)制，要把維護(hù)、改造和建設(shè)中小學(xué)校舍納入社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，納入政府預(yù)算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學(xué)危房改造經(jīng)費(fèi)渠道，多渠道籌措資金。及時消除危房。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極籌措經(jīng)費(fèi)，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，徹底消除學(xué)校危房。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立校舍檔案，每年要組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍進(jìn)行安全檢查和危房鑒定，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早改造?？h里每年要組織力量對全縣中小學(xué)校舍進(jìn)行安全抽查，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施好危改工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要建立中小學(xué)危房改造責(zé)任追究制度，對失職失察、工作不力，發(fā)生校舍倒塌，造成傷亡事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長的責(zé)任。
農(nóng)村危房改造工程合同篇五
茲有乙方現(xiàn)承包甲方發(fā)包的工程，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本工程的具體情況，甲、乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商一致，達(dá)成如下條款，并共同遵守執(zhí)行。
一、工程概況：_________________。
1、工程名稱：_________________。
2、工程地點：_________________。
3、承包內(nèi)容：_________________。
4、承包范圍：_________________。
5、承包方式：_________________。
6、質(zhì)量要求：_________________。
7、工期要求：______年____月____日至_______年____月____日。
二、甲方工作：_________________。
1、甲方指派為駐工地代表，負(fù)責(zé)履行本合同的相關(guān)事宜，全面、全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的管理工作，對乙方的工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明等工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
2、負(fù)責(zé)向乙方提供臨時水電。
三、乙方工作：_________________。
1、乙方為駐工地代表，常駐現(xiàn)場，負(fù)責(zé)履行合同范圍內(nèi)的應(yīng)盡職責(zé)，按照甲方要求組織施工，保質(zhì)、保量、按期完成施工任務(wù)，服從甲方工地代表的監(jiān)督和管理。
2、做好承包范圍內(nèi)各相關(guān)工種間的交叉配合工作，竣工驗工前的成品保護(hù)工作由乙方負(fù)責(zé)。
3、未經(jīng)甲方同意，不得擅自拆改原建筑結(jié)構(gòu)或設(shè)備管線。
四、關(guān)于質(zhì)量的約定：_________________。
1、乙方須嚴(yán)格按照甲方要求和施工圖紙、作法說明及設(shè)計變更等進(jìn)行施工，工程質(zhì)量達(dá)到施工合同要求，相關(guān)質(zhì)量驗收規(guī)范(gb50210-20____、gb50303-20____、gb50242-20____、gb50327-20____等)作為本工程的質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)。
2、如因乙方責(zé)任原因造成質(zhì)量不合格或不能通過驗收，其返工費(fèi)用由乙方承擔(dān)，工期不順延。
3、如因甲供材料質(zhì)量不合格而影響工程質(zhì)量，其返工費(fèi)用由甲方承擔(dān)，工期順延。
五、關(guān)于工期的約定：_________________。
1、如因甲方不能按約給付乙方工程進(jìn)度款而影響工期，工期順延。
2、如因乙方責(zé)任造成中途無故停工、窩工而影響工期，工期不順延。
3、因氣候等不可抗力的因素而影響工期，工期順延。
六、關(guān)于價款和結(jié)算的約定：_________________。
1、雙方商定本工程合同承包價格每平米_______元(人民幣)。
2、本承包價格包含人工費(fèi)。
3、付款方式：___________現(xiàn)金。
a、開工后1日內(nèi)，甲方付款10000元作為乙方的前期進(jìn)場費(fèi)。
b、施工每100米后，甲方結(jié)款一次。
e、余款5%元待壹年后結(jié)清。
七、關(guān)于材料的約定：________________。
1、甲方負(fù)責(zé)聯(lián)系及時提供乙方所需材料，并按時到場。經(jīng)乙方驗收入庫后，由乙方負(fù)責(zé)保管。如因乙方保管不善而造成損壞，由乙方照價賠償。
2、乙方須在預(yù)算定額范圍內(nèi)使用材料(包括臨時電)，材料損耗按定額計，超支的不合理材耗由乙方自行承擔(dān)，并在承包價格中相應(yīng)扣減。
3、所有進(jìn)場甲方的供材，乙方不得擅自挪用。
八、關(guān)于安全生產(chǎn)的約定：_________________。
1、甲乙雙方另行簽訂安全協(xié)議，作為本合同的附件，與本合同具有同等的法律效力。
2、乙方須嚴(yán)格遵守甲方和物管部門的規(guī)章制度，以及對文明現(xiàn)場和安全生產(chǎn)的要求。
3、乙方須嚴(yán)格遵守安全協(xié)議中的條款，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場發(fā)生違法亂紀(jì)等行為。
九、關(guān)于違約責(zé)任的約定：_________________。
1、乙方須自行完成本施工任務(wù)，嚴(yán)禁乙方將本項目再次進(jìn)行分包或轉(zhuǎn)包。
2、因乙方責(zé)任原因而延誤工期逾期完工，每延期一天乙方向甲方賠付違約金_______________元。
3、乙方必須給進(jìn)場施工的工作人員購買人身保險，在施工中發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人身傷害或財產(chǎn)損失，由乙方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
4、如乙方違約給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失，由乙方負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)賠償，且甲方有權(quán)單方終止本合同。
本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自簽訂之日起生效，履行完畢后即終止。其中未盡事宜，雙方友好協(xié)商解決。
甲方(簽章)：_________________。
乙方(簽字)：_________________。
_______年____月____日。
_______年____月____日。
農(nóng)村危房改造工程合同篇六
甲方：
乙方：
為了促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搞活商品流通，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)兩個文明建設(shè)，實施通村公路大會戰(zhàn)戰(zhàn)略任務(wù)。經(jīng)甲方按要求研究決定，將村道路承包給乙方建設(shè)，經(jīng)甲、乙雙方就該道路建設(shè)中的相關(guān)事宜達(dá)成一致意見后，特簽定此承包合同書：
一、工程范圍：起于，此于。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：按中交部《公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
1、路面結(jié)構(gòu)為：路基寬度為5.5米，填方邊坡為1:1.5，挖方土質(zhì)邊坡為1:1，頁巖地段為1:0.5，次堅石地段為1:0.25，必須達(dá)到交通局的.壓實度。底層為厘米厚，4.7米寬，二灰碎石配比為：石灰、煤灰、碎石=8:12:80，單灰砂炻石配比為：石灰：砂炻石=8:92，面層為厘米厚，寬度為米，水泥混凝土參考配比為：水泥：砂：碎石：水=100:152:323:43.
2、水溝：溝深50厘米，溝底寬50厘米，溝口寬100厘米，保證水系暢通。
3、路肩：兩邊用泥土進(jìn)行培土，寬度為每邊50厘米，保證路面寬度并碾壓密實，。按設(shè)計施工圖紙進(jìn)行施工。
三、質(zhì)量要求：在施工過程中，乙方必須聽從縣交通局質(zhì)量技術(shù)員的指導(dǎo)，必須接受村級質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督，一切按《農(nóng)村公路設(shè)計和施工技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行施工，材料按交通局規(guī)定送檢并合格。
四、工期：從簽定合同之日起至年月日止，若延誤工期，按總造價扣百分之五。
六、工程造價：本項目工程屬雙包工程(即包工包料)，工程總造價為人民幣萬元(大寫：)。(單價每公里萬元)(原材料漲價由乙方負(fù)責(zé))。
七、安全責(zé)任：乙方在施工過程中，要有醒目的公示牌、安全標(biāo)志牌，若發(fā)生一切工傷、安全事故概由乙方負(fù)責(zé)，甲方無任何責(zé)任，也不支付任何費(fèi)用。
八、工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期：本工程質(zhì)量責(zé)任期為1年，在質(zhì)量責(zé)任期內(nèi)，因乙方原因造成工程質(zhì)量問題，由乙方無償修復(fù)。
九、工程未盡事宜：
十、本合同簽訂之日生效，該合同一式三份，甲、乙雙方各一份，違約按合同法執(zhí)行。
甲方代表：
乙方代表。
鄉(xiāng)簽章：
x年x月x日。
農(nóng)村危房改造工程合同篇七
發(fā)包方：
承包方：
依照《民法典》及其它有關(guān)法律、行政法規(guī)，甲方將___鎮(zhèn)上古城至g___村農(nóng)村公路建設(shè)項目施工發(fā)包給乙方，由乙方負(fù)責(zé)承包施工。遵等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致，明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，經(jīng)協(xié)商訂立本合同。
一、工程概況。
工程名稱：___鎮(zhèn)上古城至___村農(nóng)村公路建設(shè)項目。
1、路基長5公里，路面寬3.5米，總計整修面積17500平方米，中標(biāo)價3萬元。
2、路面長5公里，路面沙化寬3.5米，厚15厘米，總計沙化面積17500平方米，中標(biāo)價12萬元。
3、鋪設(shè)涵洞4道，涵洞深3.5米，中標(biāo)價2萬元。
工程內(nèi)容：路基處理、沙面層、小橋涵、路肩培筑。
二、工程承包范圍。
承包范圍：施工設(shè)計全部內(nèi)容。
三、工程價款及支付方式：合同價款金額合計(大寫)壹拾陸萬元(人民幣)：___萬元。
工程價款按工程進(jìn)度分期分批支付，工程驗收合格后決算。甲方扣工程總價款的5%作為質(zhì)量保證金，工程竣工無質(zhì)量缺陷后付給乙方。
四、雙方的權(quán)利義務(wù)：
1、由甲方提供圖紙，乙方必須按圖紙和公路改造工程技術(shù)規(guī)范的要求施工，乙方確保質(zhì)量達(dá)到合格。
2、乙方必須在簽訂合同之日起____日內(nèi)開工。
3、甲方對乙方的施工有監(jiān)督管理權(quán)，甲方按施工進(jìn)度對乙方的施工進(jìn)行驗收，驗收合格后，方可進(jìn)行下一工序的施工。
4、未經(jīng)甲方同意，乙方不得更換項目經(jīng)理，否則，甲方有權(quán)終止合同。
5、乙方不得將工程項目轉(zhuǎn)包，未經(jīng)甲方同意不得分包。否則一經(jīng)查實，甲方有權(quán)終止合同，同時不承擔(dān)任何由此引發(fā)的法律責(zé)任。
6、乙方在施工過程中，確保施工安全。若出現(xiàn)工傷等安全事故，由乙方負(fù)責(zé)。若乙方的施工對國家、集體、個人的財產(chǎn)或人身造成損害的，由乙方負(fù)責(zé)賠償。
7、甲方負(fù)責(zé)施工過程周邊糾紛的協(xié)調(diào)處理。
8、施工所需繳納的各種稅費(fèi)由乙方承擔(dān)。
五、違約責(zé)任：
1、乙方必須按時竣工，否則，每超期一天，按1000元天支付違約金。
2、若乙方中途終止合同，則其前期施工的投入，甲方不予賠償，甲方所撥付的工程價款由乙方退回。
3、若甲方對工程質(zhì)量進(jìn)行驗收不合格，需要返工、修復(fù)的，則乙方無條件返工、修復(fù)，直到達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)，其損失由乙方自負(fù)。
4、若甲方無故中途終止合同，給乙方造成損失的，由甲方負(fù)責(zé)賠償乙方的損失。若工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，需要返工、修復(fù)，而乙方不予返工、修復(fù)的，則甲方有權(quán)終止合同，解除承包關(guān)系，乙方的投入損失自負(fù)，甲方所撥付的工程價款由乙方退回。
六、合同工期：
開工日期：________年____月____日
竣工日期：________年____月____日
合同工期總?cè)諝v天數(shù)60天。
七、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。
八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。
九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項。
十、合同生效。
合同訂立時間：________年____月____日。
合同訂立地點：天祝縣___鎮(zhèn)。
本合同雙方約定簽字蓋章后生效。
發(fā)包人：(公x)。
承包人：(公x)。
農(nóng)村危房改造工程合同篇八
根據(jù)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年第二批農(nóng)村危房改造情況匯報如下：
20xx年我鄉(xiāng)的農(nóng)村危房改造第二批任務(wù)指標(biāo)為50戶。任務(wù)下達(dá)后，鄉(xiāng)黨委政府對這項任務(wù)高度重視，于4月20日召開了全鄉(xiāng)民生工程實施會議，并成立了由鄉(xiāng)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《臥佛寺鄉(xiāng)20xx年第二批農(nóng)村危房改造工作實施方案》，明確了危房改造的計劃任務(wù)，簽訂了責(zé)任書。會議研究決定第二批任務(wù)在祁家溝村進(jìn)行。目前，所有改造工程已全部完成。
1、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)建立及運(yùn)轉(zhuǎn)情況。祁家溝村委會相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案，明確了專門工作人員，并按時上報各類信息，及時整理危房改造影像資料。
2、危房改造對象確定審批情況。我們通過鄉(xiāng)民政所，準(zhǔn)確了解掌握了該村的五保戶低保戶、貧困殘疾人員和其它困難戶的基本情況，然后按照農(nóng)戶自愿申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的程序來確定，確保了政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開和民主評議，全方位接受社會監(jiān)督，無虛報假報現(xiàn)象。
3、檔案建立與管理情況。我們對祁家溝村危房改造工作進(jìn)行了統(tǒng)一登記造冊，建立臺賬，一戶一檔,資料齊全，規(guī)范管理，同時，及時完成了系統(tǒng)錄入上報工作。
4、危房改造施工情況。祁家溝村地處山區(qū)，房屋結(jié)構(gòu)大部分為土坯房，修建于五、六十年代。被確定為危房改造的農(nóng)戶，房屋質(zhì)量都是相當(dāng)差的。根據(jù)實際情況，我們確定了統(tǒng)一施工的方式，然后針對各戶具體情況，再制定實施方案，由專業(yè)建筑工程隊統(tǒng)一進(jìn)行維修加固。
我鄉(xiāng)第二批50戶危房改造任務(wù)已全部完成，但是全鄉(xiāng)需要改造的住戶還有相當(dāng)一部分，缺口很大，難以平衡，檔案管理工作還有不足之處，影像資料也不完全合乎要求，在以后的工作中，我們一定加以改正。
農(nóng)村危房改造工程合同篇九
甲方：
乙方：
為搞好工程建設(shè)，如期完成工程任務(wù)，確保工程質(zhì)量，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
一、承包形式：包工包料。
二、結(jié)算與付款方式：
1、工程結(jié)算辦法：本合同工程預(yù)算總造價萬元，工程量按實際驗收數(shù)量結(jié)算。決算單價為合同單價。
2、付款方式：工程經(jīng)甲方驗收合格后一次性付清結(jié)算工程款。
三、施工期限從：年月日至年月日止。
四、工程質(zhì)量要求。
1、乙方必須按照國家關(guān)于發(fā)布《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)性條文》通知有關(guān)規(guī)定。確保工程質(zhì)量，并接受甲方的監(jiān)督檢查。
2、為了加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，甲方指定負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督，并指定為甲方的'現(xiàn)場代表；乙方指定為其現(xiàn)場代表，為工程技術(shù)負(fù)責(zé)人。
五、雙方職責(zé)。
甲方：
1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督乙方按工程設(shè)計施工，協(xié)調(diào)解決因工程施工引起的民事糾紛。
2、提供給乙方工作任務(wù)單、施工工藝、操作規(guī)程及技術(shù)指導(dǎo)。乙方：
1、乙方必須在簽訂合同三天內(nèi)組織人員上場施工，同時必須嚴(yán)格按設(shè)計施工，接受甲方技術(shù)人員的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，在施工中工程設(shè)計如有變更、修改，按照甲方更改方案執(zhí)行。
2、隱蔽工程一律按甲方代表（須二人以上）現(xiàn)場驗收簽證結(jié)算。
3、乙方必須履行合同條款，不得中途停止，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包他人，如發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包，甲方有權(quán)終止合同。在施工過程中，甲方發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求，發(fā)出返工令，責(zé)成乙方返工，所造成損失由乙方自負(fù)；若第三次發(fā)現(xiàn)工程不符合要求，甲方有權(quán)責(zé)令乙方退場，終止施工合同，工程不予驗收結(jié)算。
4、乙方必須安全施工，如在工程施工過程中出現(xiàn)安全事故，一律由乙方負(fù)責(zé)，甲方概不負(fù)責(zé)。
七、其它。
本合同不因法定代表人的變更而變動合同，如有未盡事宜，雙方協(xié)商解決，并簽訂補(bǔ)充條款。
八、本合同壹式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份。
甲方（公章）：乙方（公章）：
法定代表人（簽字）： 法定代表人（簽字）：
年月日 年月日。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十
發(fā)包方(簡稱甲方)：
承包方(簡稱乙方)：
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》以及其它有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的原則，為保護(hù)雙方的合法權(quán)益，結(jié)合本工程的具體情況，雙方達(dá)成如下協(xié)議，共同遵守。
一、概況。
1、施工地點：鎮(zhèn)(鄉(xiāng))(村)組。
2、住房結(jié)構(gòu)：_______平方米。
3、在修建過程中，甲方承擔(dān)供水、供電、浸磚、平屋、整地及清潔衛(wèi)生，注意家俱如有丟失，照價賠償。乙方負(fù)責(zé)帶圈梁模板，一切材料不得超過25米，腳子超過50公分另算工資。
4、生活：甲方負(fù)責(zé)。
5、承包方式：(只包人工費(fèi))。
6、工程價款的支付：但要按時支付工程款。
7、按圖施工，墻體偏差不得超過2公分。裝飾達(dá)到農(nóng)村翻沙要求，砌磚、翻沙、屋內(nèi)一概不貼磚，外磚前方貼磚。另三方水提提沙，貼磚另算工資，木工制模釘房蓋(不包括水電門窗)。
8、修建樓房包工不包料，只包人工費(fèi)，每平方米際平方計算，滴水為界，房屋以施工面積計算。水波瓦以瓦平方計算。
9、付款方式：開工付元，二層蓋板付元，外墻完后付。
10、本合同簽定后由甲方付乙方定金元;以保證確立為準(zhǔn)。
11、施工設(shè)備、工具由乙方自行提供，甲方提供施工材料，甲方對材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并應(yīng)保證工程施工的順利進(jìn)行。
二、甲、乙雙方責(zé)任。
甲方提供標(biāo)準(zhǔn)的施工圖同時。必須按照施工圖紙、說明文件和國家頒發(fā)的建筑工程規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工;隱蔽工程必須得到甲方認(rèn)可(簽字)，方可進(jìn)行下一道工序;確保施工安全，承擔(dān)處理施工中發(fā)生的一切傷亡費(fèi)用。
三、違約責(zé)任。
由于甲方原因?qū)е轮型就９?，甲方?yīng)補(bǔ)償乙方因停工、誤工所造成的損失，每停工或誤工一天，甲方付乙方每人120元/天;甲方未按合同的約定付款的，每逾期一天，按逾期未付款的5%支付違約金。
四、糾紛處理方式：
甲方不愿意通過協(xié)商、調(diào)解解決或調(diào)解解決不成時，可以向人民法法院提起訴訟，但費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
五、合同的變更和解除。
1、合同經(jīng)雙方簽字生效后，雙方必須嚴(yán)格遵守。任何一方需變更合同內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)協(xié)商一致后，重新簽訂補(bǔ)充協(xié)議。如要終止合同，提出終止合同一方，要以書面形式提出，應(yīng)按合同總價款2%支付違約金，并辦理終止合同手續(xù)。
2、施工過程中任何一方提出終止合同，須向另一方以書面形式提出，經(jīng)雙方同意辦理清算手續(xù)，訂立終止合同協(xié)議，可視為本合解除。
六、其它約事事項：
乙方在修建過程中，如有不對之處，甲方及時提出，乙方及時糾正，否則后果自負(fù)。
本合同一式份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。合同附件為本合同的組成部份。
甲方(簽章)：
住址：
電話：
乙方(簽章)：
住址：
電話：
簽訂日期：_______年____月____日
簽訂地點：
農(nóng)村危房改造工程合同篇十一
高速公路建設(shè)管理處(發(fā)包人名稱，以下簡稱發(fā)包人)為實施(項目名稱)，已接受________省___________工程有限公司(承包人名稱，以下簡稱承包人)對該項目第三標(biāo)段施工的投標(biāo)。
發(fā)包人和承包人共同達(dá)成如下協(xié)議。
1.第標(biāo)段由至，長約，主要工程內(nèi)容為隧道供配電照明、通風(fēng)系統(tǒng)工程，(文山隧道、長江塘隧道、長城嶺隧道)。
2.下列文件應(yīng)視為構(gòu)成合同文件的組成部分：(1)本協(xié)議書及各種合同附件(含評標(biāo)期間和合同談判過程中的澄清文件和補(bǔ)充資料);(2)中標(biāo)通知書;(3)補(bǔ)遺書;(4)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;(5)項目專用合同條款;(6)山西省公路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專用合同條款;(7)公路工程專用合同條款;(8)通用合同條款;(9)技術(shù)規(guī)范;(10)圖紙;(11)已標(biāo)價工程量清單;(12)投標(biāo)人信用承諾書及目標(biāo)承諾書、承包人有關(guān)人員、設(shè)備投入的承諾;(13)根據(jù)承諾提供的詳細(xì)人員、設(shè)備清單;(14)施工組織設(shè)計安排;(15)農(nóng)民工工資支付承諾書;(16)其他合同文件。
3.上述文件互相補(bǔ)充和解釋，如有不明確或不一致之處，以合同約定次序在先者為準(zhǔn)。
4.根據(jù)工程量清單所列的預(yù)計數(shù)量和單價或總額價計算的簽約合同價：人民幣(大寫)________元(小寫)(________________元)。
5.承包人項目經(jīng)理：_________________。
承包人項目總工：_________________。
6.工程質(zhì)量符合合格標(biāo)準(zhǔn)。
7.承包人承諾按合同約定承擔(dān)工程的實施、完成及缺陷修復(fù)。
8.發(fā)包人承諾按合同約定的條件、時間和方式向承包人支付合同價款。
9.承包人應(yīng)按照監(jiān)理人指示開工，工期為225日歷天。
10.本協(xié)議書在承包人提供履約擔(dān)保及信用保證金后，由雙方法定代表人或其委托代理人簽署并加蓋單位章后生效。
全部工程完工后經(jīng)竣交工驗收合格、缺陷責(zé)任期滿及保修期終止分別簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書及保修期終止證書后失效。
11.本協(xié)議書正本二份、副本陸份，合同雙方各執(zhí)正本一份，副本叁份，當(dāng)正本與副本的內(nèi)容不一致時，以正本為準(zhǔn)。
12.合同未盡事宜，雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
補(bǔ)充協(xié)議是合同的組成部分。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十二
同志們：
這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后，由市委、市人大會召開的一次重要會議，也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之后的又一次重要會議，開得很好、很及時、很必要。市委曹學(xué)成書記對這次會議非常重視，在他剛當(dāng)選市人大會主任之后，就立即召集主任會議進(jìn)行了部署，提出了要求。市人大會在20xx年工作計劃中專門作了安排，會前又由市人大會兩位副主任分別帶領(lǐng)調(diào)查組，先后到6個縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，各縣市區(qū)人大會也都及時向市人大會提交了書面匯報，為會議的召開做了充分的準(zhǔn)備，市委會也專門做了研究。上午，市委書記、市人大會主任曹學(xué)成同志代表市委、市人大會作了重要講話，回顧總結(jié)了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，充分肯定了所取得的成績，從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度，闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性，對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會，堅決貫徹落實。會上，我們還邀請省人大會人事代表工作室副主任毛春智同志，就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導(dǎo)報告。大家普遍反映，報告理論聯(lián)系實際，深入淺出，使我們學(xué)到了知識，堅定了信心，增強(qiáng)了做好人大工作的緊迫感和責(zé)任感。下午，大家分組對曹書記的講話進(jìn)行了認(rèn)真的討論，會后，要繼續(xù)深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，結(jié)合本地的實際切實抓好貫徹落實。期間，大家還認(rèn)真討論了市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿)，并提出了許多很好的建議意見，會后將根據(jù)大家的意見作進(jìn)一步修改后由市委印發(fā)。
濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專職常務(wù)主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議以及市委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共濰坊市人大會黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實施，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。去冬今春，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進(jìn)行了換屆選舉，158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席，79名人大副主席。各市區(qū)人大會還任命街道人大工作室主任31名，副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。
回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和國家工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，大膽探索，銳意進(jìn)取，各項工作和建設(shè)都取得了顯著成績，為促進(jìn)全市物質(zhì)文明、精神文明和民主法制建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此，我們要有一個清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照市委書記曹學(xué)成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議上的講話精神和市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求，全面貫徹“三個代表”的要求，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，狠抓落實，推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺階。
一、充分認(rèn)識新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了，我們的一切工作就有了基礎(chǔ)，有了保障。作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，在基層政權(quán)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，才能保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力，促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，必須從實踐“三個代表”的高度，強(qiáng)化以下五個方面的認(rèn)識：
導(dǎo)之下。應(yīng)當(dāng)明確，沒有黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，人大工作是很難開展的;人大越是堅持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，工作就會越順利、越發(fā)展。
第二，依法辦事是人大行使職權(quán)的基本原則?！耙婪ㄖ螄ㄔO(shè)社會主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設(shè)的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，依法辦事成為一切工作的準(zhǔn)則。目前，我國已正式成為wto成員國，今后對外經(jīng)濟(jì)交往都要按國際規(guī)則辦事，講規(guī)則實際上也就是要依法辦事。在新形勢下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，農(nóng)村改革越深入，農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟(jì)活動與利益越復(fù)雜多變，就越需要健全的法制來引導(dǎo)、規(guī)范和保障。因此，作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)，一定要自覺地堅持依法辦事，保證改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。
第三，講求實效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是地方各級人大及其會最重要、最基本的一項職權(quán)。監(jiān)督工作的實際效果如何，關(guān)系到人大整體效能的發(fā)揮，關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象和權(quán)威，關(guān)系到對改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的實質(zhì)性推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實效作為行使監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點和落腳點，把監(jiān)督的動機(jī)和效果統(tǒng)一起來，善于抓重點，謀大事，對看準(zhǔn)了的問題，要抓住不放，一抓到底，直至抓出成效。
第四，支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人大行使法定職權(quán)的主體。各級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，一定要高度重視代表工作，密切同代表的聯(lián)系，積極支持代表依法執(zhí)行職務(wù)，切實發(fā)揮好代表的作用。否則，人大工作就會成為無源之水、無本之木。
第五，開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內(nèi)在動力。指出：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉?！比舜蠊ぷ鞑皇鞘裁础岸€”工作，它處于社會主義民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治國的第一線，依法治國越推進(jìn)，人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務(wù)，“與時俱進(jìn)”已成為時代的要求。因此，我們從事人大工作的同志，一定要緊跟時代的步伐，堅持在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，以新的作為，樹立國家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威和地位。
二、明確任務(wù)，加大措施，認(rèn)真行使法定職權(quán)。
加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)是人大工作的根本任務(wù)，保障和促進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是人大工作的首要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，把促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實施，不斷推進(jìn)社會主義法制化進(jìn)程，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位，努力實現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的根本利益。
首先，要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，所以，依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大事項，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的重要形式。要認(rèn)真克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對人代會重視不夠、審議質(zhì)量不高，對會議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現(xiàn)象，切實把依法開好每年的人代會作為最重要的一項工作。會前，要認(rèn)真組織代表深入調(diào)查研究，了解民意，集中民智;會議期間，要按照充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事和實事求是的基本原則，嚴(yán)格依照法定程序組織會議，不能怕麻煩、圖省事，隨意簡化會議程序。除了法定的議程外，還要根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實際需要，以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，充實會議內(nèi)容，并通過行使重大事項決定權(quán)，把黨的主張變成人民群眾的意志，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。同時充分調(diào)動代表參與管理國家事務(wù)的積極性，支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議，做到知無不言，言無不盡，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務(wù)的載體。在認(rèn)真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的基礎(chǔ)上，還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的形式，審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的一些重大事項。對作出的決議、決定和代表的建議意見，人大要采取多種形式抓好督促落實。
其次，依法履行監(jiān)督職能，切實加強(qiáng)監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權(quán)，從根本上說，就是人民當(dāng)家作主的政治權(quán)力，是人民行使管理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)。在人代會閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務(wù)就是監(jiān)督。長期以來，由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關(guān)工作的現(xiàn)象較為普遍，這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力，更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責(zé)，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)對政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心，廣大人民群眾對社會主義民主化、法治化的渴求越來越強(qiáng)烈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務(wù)也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負(fù)責(zé)同志，要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務(wù)中擺脫出來，集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)，加大監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督實效，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。面對當(dāng)前農(nóng)村的實際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時，應(yīng)當(dāng)注意把握好以下幾個方面：一是加強(qiáng)對法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點抓好對農(nóng)業(yè)法、土地管理法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實施情況的檢查，切實維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;要加強(qiáng)對村民委員會組織法等有關(guān)法律法規(guī)實施情況的檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全規(guī)章制度，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的各項工作，推動依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強(qiáng)對基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，促進(jìn)執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強(qiáng)廉政和效能監(jiān)督。通過加大評議工作力度，推動基層機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊伍的全面建設(shè)，促進(jìn)其廉潔勤政，務(wù)實高效。四是要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題加強(qiáng)監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議，多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認(rèn)真辦理落實，多為群眾辦好事、辦實事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用，通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，化解矛盾和糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
第三，積極做好代表工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民代表大會制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名，這是一支了不起的、非常重要的力量。總的來說，近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實施和黨在農(nóng)村的中心工作，組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實有效的活動，收到了良好的社會效果。實踐證明，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能，必須把代表工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。要建立代表小組，健全代表活動工作機(jī)制和活動網(wǎng)絡(luò)，通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活，促進(jìn)代表活動的經(jīng)常化、制度化;要通過組織代表評議、調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動，充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設(shè)中的主力軍作用，積極引導(dǎo)代表參與管理國家事務(wù)。要堅持從實際出發(fā)，發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用，帶領(lǐng)和教育廣大群眾增強(qiáng)法律意識和法制觀念，促進(jìn)依法辦事，保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實;要發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，廣泛開展代表聯(lián)系選民活動，為民解憂，為民服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村社會的穩(wěn)定;要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓(xùn)，通過多種形式，有計劃、有重點地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)人大工作的基本方法和程序，增強(qiáng)其履行職責(zé)的自覺性和實際工作能力。要建立健全代表工作制度，并切實抓好落實。現(xiàn)在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學(xué)習(xí)、視察、接訪、聯(lián)系選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度，整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機(jī)制日趨完善。對于暫時還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要本著缺什么補(bǔ)什么的原則，抓緊建立完善。已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)本著一要強(qiáng)化、二要落實、三要深化完善的原則，進(jìn)一步補(bǔ)充、修訂、提高和完善，力爭把制度建設(shè)搞得更好、更富有成效。
三、突出重點，注重實效，把監(jiān)督工作提高到一個新水平。
監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威如何，很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項重點工作抓緊抓實，講求監(jiān)督藝術(shù)，提高監(jiān)督權(quán)威。
(一)在講求監(jiān)督的力度上，努力做到“四個堅持”。一是堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法辦事相結(jié)合，提高監(jiān)督的實效性。黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治的、思想的、組織的領(lǐng)導(dǎo)，是路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動。因此，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使職權(quán)是一致的。人大工作只有把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，才能始終保持正確的政治方向，才能卓有成效地開展工作，監(jiān)督工作也才能取得實效。二是堅持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結(jié)合，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。人大選任的國家機(jī)關(guān)干部，能不能嚴(yán)格依法辦事，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，直接關(guān)系到依法治國目標(biāo)的實現(xiàn)。對此，必須強(qiáng)化對選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議等工作，有效地促進(jìn)了被評議干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。下一步在述職調(diào)查方面，要進(jìn)一步擴(kuò)大視野，增強(qiáng)工作的實效性和整改督查的針對性。同時，還要通過加強(qiáng)對學(xué)法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎懲制度等形式，切實增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。三是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會與主席團(tuán)成員參加的會議相結(jié)合，實現(xiàn)監(jiān)督的經(jīng)常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層人民群眾行使管理國家事務(wù)權(quán)力的載體，是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會由于不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，每年召開的次數(shù)也是有限的。因此，組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)成員參加的會議，就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在這方面進(jìn)行研究并積極實踐。四是堅持監(jiān)督點與監(jiān)督面相結(jié)合，注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點，也即個案監(jiān)督，是強(qiáng)化人大監(jiān)督職能，樹立人大權(quán)威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件，就會流于形式，就會成為一句空話。因此，既要注意把握住工作的重點，加大個案監(jiān)督的力度，又要以點帶面，實現(xiàn)對政府工作的全面監(jiān)督。
黨委的中心開展工作，凡是重要的工作和重大活動，都要及時向同級黨委請示匯報，力求與黨委的工作部署相協(xié)調(diào)。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同，又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，但其根本目標(biāo)和根本利益都是一致的。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責(zé)時，一方面要依法組織好對政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢，支持和協(xié)助政府推行工作。四是工作出發(fā)點要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是由人民選舉產(chǎn)生，必須對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護(hù)和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，積極實踐好“三個代表”的重要思想。
(三)在把握好監(jiān)督的準(zhǔn)確性上，保持監(jiān)督的合理有“度”。首先，要把握監(jiān)督工作的量度。堅持抓大事，抓重點，抓關(guān)鍵，防止眉毛胡子一起抓。同時，要把握兩個原則。一是考慮群眾的關(guān)切度，把人民群眾普遍關(guān)注、迫切要求解決的熱點、難點問題，作為我們監(jiān)督的重點。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙，監(jiān)督工作中應(yīng)考慮其在人力、物力等方面的承受能力，體諒他們的困難。對有些比較復(fù)雜、解決起來難度大的問題，不能操之過急，要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心實施，經(jīng)過堅持不懈地努力，實現(xiàn)監(jiān)督的目標(biāo)。只有如此，才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則，就容易形成監(jiān)督的對立性，造成不好的負(fù)面影響。其次，要把握好監(jiān)督的力度。堅持從實際出發(fā)，對看準(zhǔn)了的問題，要標(biāo)準(zhǔn)不降，要求不減，鍥而不舍，一抓到底，直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是，要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度，著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。
匯報，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。”因此，在閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席，不僅自身要按照工作職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作;同時，還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用，定期或不定期地召集主席團(tuán)成員參加的會議，按照民主集中制原則，討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項，行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權(quán)。
四、與時俱進(jìn)，增強(qiáng)活力，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
人大工作要有所建樹，有所發(fā)展，關(guān)鍵要有一支銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)，具有良好精神風(fēng)貌的高素質(zhì)的干部隊伍。因此，從事人大工作的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實踐“三個代表”的重要思想，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢的需要。搞好自身建設(shè)，關(guān)鍵是增強(qiáng)活力。從調(diào)查情況看，換屆后，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高，勁頭很足。但也有個別同志精神狀態(tài)不佳，沒有進(jìn)入角色。面對新的形勢和任務(wù)，我們有大量的工作要做，黨和人民群眾對人大寄予了很大的期望。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照“三個代表”的要求，發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)的精神，正確認(rèn)識工作職位的轉(zhuǎn)換，正確看待自己肩負(fù)的重要職責(zé)，從政治和全局的高度，深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用，努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達(dá)到一流水平，靠新的更大的作為擴(kuò)大影響、樹立權(quán)威，贏得人民群眾的信賴。
近些年來，各縣市區(qū)人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗，形成了許多好的制度和做法，有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務(wù)的要求相比，還存在一定差距。下一步，我們尤其要加強(qiáng)上下左右的聯(lián)系，加大工作交流和相互學(xué)習(xí)的力度，推動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的xx屆六中全會決定和“5.31”重要講話精神，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高履行職責(zé)的能力和水平。
一要加強(qiáng)思想建設(shè)。要把抓好學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想建設(shè)的根本性措施，貫穿于人大工作的始終。首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好鄧小平理論和“三個代表”重要思想，通過學(xué)習(xí)，堅定理想信念，熱愛本職工作，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責(zé)任感。其次要加強(qiáng)法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。再是要加強(qiáng)對社會科學(xué)和自然科學(xué)等其它方面知識的學(xué)習(xí)，努力做復(fù)合型人才。
二要加強(qiáng)組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強(qiáng)對代表的培訓(xùn)，不斷提高其代表人民管理國家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時，要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對于個別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓緊配齊配強(qiáng)。對尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照市委的意見要求盡快配齊，以進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè)，保障其工作的深入開展。
三要加強(qiáng)制度建設(shè)。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定，結(jié)合本地實際，建立實行了一套比較完整的工作制度，基本做到了有章可循。但是，隨著形勢的發(fā)展和工作的深入，還需要繼續(xù)加強(qiáng)對各項制度實踐情況的總結(jié)和研究，并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗、好做法，不斷加以修改和完善，以增強(qiáng)制度的科學(xué)性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機(jī)制，完善代表向選民述職制度，增強(qiáng)對代表的監(jiān)督力度，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。
四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線，整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風(fēng)好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，做到“八個堅持、八個反對”，牢固樹立人民當(dāng)家作主的民主意識，堅持深入實際，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，維護(hù)群眾利益，以推動“民心工程”的深入實施。
總之，各級人大及其會要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識，圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議工作報告中提出的“五新”要求，努力實現(xiàn)“四個發(fā)展”：即要在繼承中求發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗，在鞏固中取得新成效，做出新成績，再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展，努力研究新情況、新問題，形成新觀點、新思路，開創(chuàng)新局面，樹立新形象;要在抓重點中求發(fā)展，工作中善于抓主要矛盾，抓突出問題，做到有所為有所不為;要在加強(qiáng)自身建設(shè)中求發(fā)展，著重抓好思想作風(fēng)、組織和制度等方面的建設(shè)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的要求。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十三
根據(jù)局20xx年2月14日學(xué)習(xí)班會議精神，結(jié)合我場工作實際，現(xiàn)將工作要點如下：
一、森林資源管護(hù)。
為全面切實加強(qiáng)我場森林資源管護(hù)工作，進(jìn)一步提升管護(hù)力度和管理水平，增強(qiáng)管護(hù)措施，思路要更新、措施要更硬、作風(fēng)要更實，要緊緊圍繞以生態(tài)文明建設(shè)為中心，抓資源、保穩(wěn)定、促和諧，使我場森林資源管護(hù)工作落到實處，具體從以下方面做起：
1、全場簽訂森林資源管護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，并于石油勘探區(qū)隊簽訂森林資源管護(hù)責(zé)任書。2、按時落實完成局下達(dá)的各項森林資源保護(hù)專項行動，在各項專項行動中未發(fā)現(xiàn)破壞森林資源行為及案件。3、我們不但落實好局安排的各項專項行動，并定期、不定期組織場林政稽查人員對全場轄區(qū)巡查巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把一切破壞森林資源的違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。4、安排林政稽查人員在重要地段、各大溝口加大巡查力度及夜查、炮樓檢查站要加強(qiáng)24小時值班帶班制度，值班明確責(zé)任，夜間值班由一名副場長帶班，誰值班帶班出現(xiàn)問題誰負(fù)責(zé)，層層落實了責(zé)任，確保了森林資源安全。5、在人流量大醒目地點制作森林資源管護(hù)宣傳橫幅。
二、營林生產(chǎn)工作。
全面完成了20xx年人工造林500畝外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報、完成4000畝封山育林外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報、完成3000畝中幼林撫育外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報。
20xx年做好后期造林及封育工作的外業(yè)勘查，為后期外業(yè)設(shè)計工作打好基礎(chǔ)。2、完善當(dāng)前檔案并歸檔。
三、防汛工作。
1、精心安排，全面部署，成立林場防汛領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定林場防汛實施預(yù)案，落實防汛值班帶班制度。2、嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制，確保防汛工作落實，做好防汛工作，落實責(zé)任是關(guān)鍵，進(jìn)一步建立健全了防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實到位，工作執(zhí)行到位。3、扎實做好防汛的各項工作，認(rèn)真做好防汛信息上傳下達(dá)，對場、站區(qū)域水路隱患進(jìn)行排除，全力做好防汛工作，抓好汛前大檢查等，確保了廣大職工人身安全、財產(chǎn)安全。
四、工會工作。
認(rèn)真貫徹《工會法》，切實保護(hù)職工的合法權(quán)益，積極參加局組織的各項活動。注重調(diào)查研究，集思廣益，多次下基層走訪職工、調(diào)研、廣泛聽取切實可行意見，多次召開專題研討會，探討工會工作的新方式、方法，設(shè)立專檔臺賬，并建立每月更新制度，對變化情況隨時掌握、隨時記錄、及時更新，實行動態(tài)管理。
五、黨建和精神文明建設(shè)。
我場在局黨委的堅強(qiáng)支持和領(lǐng)導(dǎo)下，以局黨委為中心，認(rèn)真貫徹局黨委工作部署，立足我場實際，堅持以人為本，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的精神。深入貫徹落實黨的精神和局林業(yè)工作會議精神，以系列講話精神為方向，以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以改進(jìn)工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)教育為重點，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，依靠學(xué)習(xí)和實踐，切實加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，全力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的支部班子，實現(xiàn)資源保護(hù)好、隊伍建設(shè)好、民生改善好的目標(biāo)。要求必須堅持周三日常的政治理論學(xué)習(xí)，記好筆記。各項階段性的工作黨員干部都要有心得體會。通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)全體黨員、干部職工在思想進(jìn)一步得到了解放，有力的推動了各項工作的開展。開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動，解決干部職工上班時間缺勤脫崗、辦事拖拉、工作不實、履職不力等慵懶散問題。我場依照日常工作對此項工作進(jìn)行安排部署，明確此項活動的重要性，教育引導(dǎo)職工要當(dāng)先進(jìn)，爭做模范，確保此項活動長期健康的開展。
六、今后努力方向。
1、繼續(xù)抓好黨員干部、職工的學(xué)習(xí)教育，完善各項制度，為今后工作打好基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)林政執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大森林資源管護(hù)力度，依法查處破壞森林資源的不法行為。
3、要抓好當(dāng)前防火工作，確保森林資源安全。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十四
為了確保___縣環(huán)城_____廠至班家塔二級公路路基工程公路工程任務(wù)的順利完成，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，甲方將本工程的施工任務(wù)承包給乙方。為明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任，依據(jù)《民法典》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商同意，簽定本合同。
1、工程名稱：_________縣環(huán)城_____廠至班家塔二級公路路基工程3標(biāo)段。
2、工程地點：_________縣。
3、承包范圍和內(nèi)容：______。
（1）承包范圍：_________縣環(huán)城_____廠至班家塔二級公路路基工程公路5400—8359。032段路面工程。
（2）承包內(nèi)容：______。
本工程建設(shè)內(nèi)容包括：______整修路基，水泥混凝土路面面層，培路肩。
4、承包方式：______。
（1）本工程實行單價承包，工程計量以監(jiān)理檢驗合格并簽認(rèn)范圍內(nèi)的'實際完成工程量計算。工程中所發(fā)生的人工、材料、機(jī)械設(shè)備等各項費(fèi)用均已包含在承包單價之中。
（2）工程承包單價為含稅單價，稅款由乙方向有關(guān)稅務(wù)部門交納，或由甲方向有關(guān)部門代交，但費(fèi)用將從乙方的工程款中扣除。
（3）工程價款為按招標(biāo)確定的單價乘以實際完成水泥混凝土路面工程量計算。
1、本項工程自簽定合同之日起，于________年____月____日開工，至________年____月____日結(jié)束。
2、乙方進(jìn)場后，甲方將不定期考核乙方工程完成情況。如因人工、機(jī)械數(shù)量不足而影響工程進(jìn)度，甲方有權(quán)要求乙方在一定期限內(nèi)進(jìn)行增補(bǔ)。乙方進(jìn)場后要服從甲方技術(shù)人員及各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)。
3、凡人力不可抗拒的因素或工程工序排布需要以及自然因素（如下雨）造成的停工均屬正常停工。
4、乙方所拉運(yùn)的材料應(yīng)滿足工程的質(zhì)量要求。未經(jīng)甲方同意，擅自拉運(yùn)的質(zhì)量不合格的材料，其費(fèi)用不得結(jié)算。
1、乙方必須按照有關(guān)法律、法規(guī)要求做到安全生產(chǎn)與文明施工，負(fù)責(zé)檢查消除施工現(xiàn)場所有安全隱患，做好防火、防洪、現(xiàn)場安全操作等工作。
2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，做到文明施工，建立健全各項管理制度和安全生產(chǎn)措施，按照業(yè)主及監(jiān)理的要求做好各項工作，樹立良好的企業(yè)形象。
3、施工場地嚴(yán)禁賭博、吸毒、販毒、偷盜、斗毆等違反社會治安活動。
1、甲方合同義務(wù)。
（1）甲方負(fù)責(zé)施工過程中的技術(shù)交底、指導(dǎo)、質(zhì)量檢測及工程測量工作。幫助乙方協(xié)調(diào)與監(jiān)理單位及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門及群眾的關(guān)系。幫助乙方辦理開工報告等手續(xù)及其它需要甲方解決的問題。
（2）甲方現(xiàn)場技術(shù)人員對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
（3）依照約定支付乙方工程款。
2、乙方合同義務(wù)。
（1）按照施工圖及相關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求從事工程項目建設(shè)，按時完成工程建設(shè)任務(wù)，確保工程質(zhì)量合格。
（2）服從甲方派出的各級管理人員的管理，執(zhí)行工程建設(shè)的各項規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
（3）乙方在施工期間食宿自理。
1、本工程實行單價承包。合同單價為______元平方米。其中，整修路基______元平方米，水泥混凝土路面面層______元平方米，培路肩______元米。工程結(jié)算價款以檢驗合格的實際完成工程量乘以合同單價計算。
2、甲乙雙方簽訂合同，乙方及時進(jìn)入施工現(xiàn)場開工后，甲方先期支付15%工程預(yù)付款，以后根據(jù)完成工程的形象進(jìn)度，可逐步預(yù)借不大于完成工程造價的10%作為乙方生活費(fèi)和工程款費(fèi)用。待該項工程全部完成后，經(jīng)甲方有關(guān)技術(shù)人員會同監(jiān)理人員驗收符合本項工程所應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求后，甲方支付全部工程款項。
甲、乙雙方發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時，應(yīng)按合同條款本著友好、諒解的原則協(xié)商解決。
1、本合同雙方代表簽字、蓋章后生效，到工程竣工驗收、工程質(zhì)量保修期滿結(jié)清工程款后自行終止。
2、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份。
3、未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商一致后，可另簽補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議將視為合同的組成部分。
甲方：______（簽章）。
乙方：______（簽章）。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十五
農(nóng)村危房改造工作直接關(guān)系到特困群眾的基本生活，關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定，是農(nóng)村特困群眾的“安全工程”，也是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)。為切實做好這項工作，根據(jù)省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財政廳聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于印發(fā)__年農(nóng)村危房改造實施意見的通知》(云建村[__]__號)文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，堅持以人為本、為民解困的宗旨，以政府為主導(dǎo)，動員和組織社會各方面力量，加大對農(nóng)村特困戶危房改造的幫扶力度，進(jìn)一步改善全縣農(nóng)村特困群眾住房條件，確保把此項涉及群眾切身利益的惠民工程、安居工程辦實、辦好，促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、基本原則。
(一)堅持政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救的原則。
1、危房改造工程由縣人民政府負(fù)責(zé)，實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府行政首長負(fù)責(zé)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施。
2、危房改造資金除各級財政補(bǔ)助外。要以群眾自籌為主，要充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性，讓廣大農(nóng)民群眾自愿參與，并通過廣泛發(fā)動社會力量開展捐助和提倡機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位結(jié)對幫建援建活動，確保危房改造工程順利推進(jìn)。
(二)堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜的原則。
1、在節(jié)約土地的前提下，按照“建得起、住得下、不浪費(fèi)、保安全”的原則，科學(xué)設(shè)計房屋建筑結(jié)構(gòu)和建筑面積。
2、注重科學(xué)選址、規(guī)劃、設(shè)計，縣建設(shè)、規(guī)劃部門要指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村危房改造建房規(guī)劃?？茖W(xué)制定建房設(shè)計方案，建房面積和戶型必須充分考慮農(nóng)村住房水平和群眾經(jīng)濟(jì)承受能力，戶型和面積要符合農(nóng)村住房特點，經(jīng)濟(jì)適用、方便生產(chǎn)生活為宜。要采取集中建房和分散建房相結(jié)合，就地改造和異地重建相結(jié)合，宜散則散，宜集則集，引導(dǎo)群眾建設(shè)安全防災(zāi)、經(jīng)濟(jì)實用、造價適中的住房，嚴(yán)禁高標(biāo)準(zhǔn)建房。
3、要立足當(dāng)前，著眼未來，在滿足新農(nóng)村民居建設(shè)總體要求的前提下，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民建造抗震性能好、造價合理的房屋，改善農(nóng)民居住條件，確保房屋的抗震性能嚴(yán)禁在滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶或易災(zāi)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)。
(三)堅持統(tǒng)籌建設(shè)、分類實施的原則。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明家園建設(shè)、移民搬遷建房等工作，整合有關(guān)部門資金和資源，實施農(nóng)村危房改造。要根據(jù)危房改造調(diào)查摸底數(shù)據(jù)，分期、分批、分區(qū)域、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體全面推進(jìn)，盡量避免零星插花建房。要嚴(yán)格實施分類救助，首先實施房屋最具危險性、最困難的危房戶。
(四)堅持公開、公平、公正的原則。要公開危房改造的政策、程序、對象和標(biāo)準(zhǔn)，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，確保危房改造工程全程實施陽光操作。受補(bǔ)助對象不能重復(fù)，即一戶農(nóng)戶只能享受一次農(nóng)村民居地震安全工程或農(nóng)村危房改造補(bǔ)助;一戶農(nóng)戶(即一本“一折通”)只能享受一次補(bǔ)助;一幢房屋只能享受一次補(bǔ)助。
(五)堅持危房改造工作與__工作并重的原則。要在抓好危房改造工作的同時，切實抓好群眾來信來訪工作，把問題和矛盾化解在基層，做到問題和矛盾不上交，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
三、目標(biāo)和任務(wù)。
(一)補(bǔ)助資金。__年全縣危房改造資金1892萬元(其中：殘疾人危房改造專項資金12萬元)，用于引導(dǎo)和幫助1880戶的農(nóng)村貧困家庭拆除重建d類危房(其中：殘疾人60戶)。資金來源：中央補(bǔ)助資金1520萬元，省級補(bǔ)助資金360萬元，中國殘聯(lián)專項彩票公益金6萬，州殘聯(lián)3萬元，縣殘聯(lián)3萬元。
(二)補(bǔ)助對象。必須是經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險的農(nóng)戶(優(yōu)先安排0—3公里邊境一線地區(qū)農(nóng)村貧困家庭)。經(jīng)濟(jì)最困難是指：分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困戶。住房最危險是指：居住在國家《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》規(guī)定的d類危房。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。__年農(nóng)村危房改造中央及省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶1萬元。貧困殘疾人家庭每戶增加2000元(資金來源：中國殘聯(lián)專項彩票公益金1000元/戶;州殘聯(lián)500元/戶;縣殘聯(lián)500元/戶);重點優(yōu)撫對象每戶增加2000元(資金從省社會福利彩票公益金、省財政重點優(yōu)撫對象無房和危房補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中中另行安排和下達(dá))。貧困殘疾人家庭，由縣建設(shè)局會同縣殘聯(lián)確認(rèn);重點優(yōu)撫對象無房人員，由縣建設(shè)局會同民政局確認(rèn)。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求。
(一)科學(xué)合理規(guī)劃選址。嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，房屋選址方案要經(jīng)市國土、建設(shè)、環(huán)保、地震等部門審定，遠(yuǎn)離地質(zhì)危險區(qū)和河道，符合防震避災(zāi)、避風(fēng)向陽、方便群眾生產(chǎn)生活等要求，有效利用土地和水、電、路等資源，合理規(guī)劃，科學(xué)選址。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。__年盈江縣農(nóng)村危房改造均為拆除重建，建筑面積原則上控制在25至60平方米以內(nèi)，其中，五保戶每戶建筑面積控制在25平方米以內(nèi)，低保戶每戶建筑面積控制在40平方米以內(nèi)，貧困戶每戶建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。三代同堂貧困戶可適當(dāng)放寬面積，但放寬的面積不得超過10平方米。
(三)質(zhì)量要求。嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)導(dǎo)則》、《盈江縣農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點》(附后)及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，抗震設(shè)防烈度達(dá)到7度的設(shè)防要求。
(四)環(huán)境整治。新房建成后要按統(tǒng)一規(guī)劃，認(rèn)真搞好村容村貌整治，進(jìn)行“五清五改”(清垃圾、清污水、清淤泥、清路障、清空心房和改水、改路、改灶、改廁、改房)，實現(xiàn)“五通五化”(通電、通路、通水、通車、通信息和道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化)，達(dá)到村容整潔的目標(biāo)。
五、組織機(jī)構(gòu)。
(一)組織機(jī)構(gòu)。為確保我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的順利實施，縣人民政府決定成立“盈江縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長由縣人民政府分管副縣長擔(dān)任，成員單位由建設(shè)局、財政局、發(fā)改局、民政局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、扶貧辦、抗震減災(zāi)局、水利局、民宗局、統(tǒng)計局、殘聯(lián)、金融部門、監(jiān)察局、審計局等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務(wù)。
(二)工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署下進(jìn)行，各部門要強(qiáng)化全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。認(rèn)真履行職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合，完善各項工作制度，嚴(yán)格工作程序，強(qiáng)化工作管理，確保農(nóng)村危房改造工程順利實施。
1、縣建設(shè)局?？h建設(shè)部門是危房改造工作的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、檢查、驗收等工作。要會同相關(guān)部門開展農(nóng)村民居基礎(chǔ)情況調(diào)查，編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案;編制適合不同地區(qū)、滿足不同需求的農(nóng)村民居抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖集和施工技術(shù)指南;開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn);建設(shè)期間要牽頭組織有關(guān)人員對工程實施情況進(jìn)行巡回檢查，及時通報工作進(jìn)展情況;工程完工，及時組織驗收。
2、縣防震減災(zāi)局。協(xié)助縣建設(shè)局搞好技術(shù)支持工作。會同建設(shè)局編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案;會同建設(shè)局開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn);會同相關(guān)部門建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，確定不同區(qū)域農(nóng)村民居的抗震設(shè)防要求，健全農(nóng)村防震減災(zāi)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);參與農(nóng)村危房改造工程的宣傳動員及項目的督導(dǎo)檢查等工作。
3、縣財政局。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程資金的預(yù)算和資金管理。編制農(nóng)村危房改造工程建設(shè)資金年度總預(yù)算，確保資金及時到位、?？顚Ｓ?參與農(nóng)村危房改造工程項目的督導(dǎo)檢查等工作。
4、縣國土資源局。負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工程的農(nóng)戶宅基地供地政策和落實，協(xié)助縣防震減災(zāi)局建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，做好區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查以及需搬遷農(nóng)戶新址的地質(zhì)災(zāi)害評估工作。
5、農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站。負(fù)責(zé)督促、檢查、審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作，確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中。
6、縣民政局。負(fù)責(zé)審核農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員名單;檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農(nóng)村危房改造工程中，是否優(yōu)先考慮五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員;對農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員未享受相關(guān)政策的，給予落實。
7、縣殘聯(lián)。負(fù)責(zé)審核農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭名單;檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農(nóng)村危房改造工程中，是否優(yōu)先考慮貧困殘疾人家庭;對農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭未享受相關(guān)政策的，給予落實。
8、縣監(jiān)察局、紀(jì)工委、審計局。負(fù)責(zé)對專項資金的監(jiān)察和定期審計，防止和杜絕擠占、挪用、貪污，確保資金營運(yùn)安全。
9、中國人民銀行盈江支行、各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)，在農(nóng)村危房改造工程的貸款上給予支持。
10、發(fā)改、農(nóng)牧、交通、水利、殘聯(lián)、扶貧、民宗等部門要加大協(xié)調(diào)，通力配合，將各自實施的涉農(nóng)、惠農(nóng)項目與危房改造工程密切結(jié)合，項目資金捆綁使用，切實幫助危改戶擺脫困境，改善生產(chǎn)生活條件。
11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造項目的實施主體，要遵循“縣管理、鄉(xiāng)實施、村落實”的工作原則，抓好落實，確保此項工作按時、按質(zhì)、按量完成。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)危房改造工程。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案。同時,層層簽訂責(zé)任書，明確了各級各部門的工作職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。
二要宣傳動員到位。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作啟動會，并進(jìn)行廣泛宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民群眾自愿參加危房改造。
三要準(zhǔn)確確定農(nóng)村危房改造對象。搞好排查摸底是實施危房改造工作的基礎(chǔ)。在排查工作中，嚴(yán)把“入戶關(guān)、登記關(guān)、影像采集關(guān)、審核關(guān)”，不重登、不漏登，并對排查戶科學(xué)分類，做到底子清、情況明。通過全面細(xì)致地排查，全面準(zhǔn)確地掌握村級危房情況，并有重點、有計劃、分期分批地進(jìn)行農(nóng)村危房改造。
四要實行“陽光”操作。在確定危房改造對象上，始終把排查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照戶主申請、村委會和排查小組調(diào)查核實、村民小組會議民主評議、鄉(xiāng)人民政府審核、村民委員會張榜公示、縣級審批6個程序進(jìn)行。
五要認(rèn)真組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照建房標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織施工，確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加強(qiáng)對該項目的質(zhì)量監(jiān)督和施工指導(dǎo)，加強(qiáng)對項目建設(shè)全過程的管理，嚴(yán)格按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建蓋，明確工程驗收要求;加強(qiáng)對村民自建房的抗震設(shè)防管理指導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要配備專職或兼職人員對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量跟蹤監(jiān)管;加強(qiáng)對村鎮(zhèn)建筑工匠的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，確保農(nóng)村危房改造工程按質(zhì)按量完成，并能抗御6級左右地震的能力。
六要注意相關(guān)檔案收集和整理，確保順利通過縣級驗收，迎接省、州檢查。農(nóng)戶住進(jìn)新房后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)組織對原有危房全部拆除以保安全。
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站。負(fù)責(zé)對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作，確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶“一折通”中;檢查及審核該項目款項是否出現(xiàn)重復(fù)補(bǔ)助;對可以享受農(nóng)村危房改造政策而沒有農(nóng)戶編碼和“一折通”或存在分家的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)發(fā)“一折通”。
13、村委會。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好危房改造工程的宣傳、摸底調(diào)查、補(bǔ)助對象的審核確定、公示、工程項目的實施及村級驗收工作。
六、實施步驟。
(一)制定工程建設(shè)規(guī)劃和實施方案，建立健全農(nóng)村危房改造工程建設(shè)機(jī)構(gòu)。召開__年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設(shè)啟動會議，安排部署工作，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《__年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，明確責(zé)任。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工程建設(shè)機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，層層簽訂責(zé)任書，并及時召開啟動會和培訓(xùn)會。
(三)摸底調(diào)查，確定實施對象。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門大力開展農(nóng)村危房改造工程建設(shè)的宣傳，讓農(nóng)戶主動提出申請。
2、嚴(yán)格按照縣級下達(dá)的任務(wù)，核準(zhǔn)建設(shè)數(shù)，組織力量深入村社，認(rèn)真開展基礎(chǔ)資料調(diào)查，摸清家底，準(zhǔn)確確定農(nóng)村危房改造對象。
3、在選定實施對象時，必須在村內(nèi)張榜公布10天，并將公示情況和初選對象報縣建設(shè)局(農(nóng)村貧困殘疾人家庭改造戶必須報請縣殘聯(lián)批準(zhǔn);五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員必須報請縣民政局批準(zhǔn))審批。
4、經(jīng)批準(zhǔn)同意的實施對象，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與農(nóng)村危房改造實施對象簽訂協(xié)議書。
在此期間，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓緊組織對農(nóng)村建筑工匠及農(nóng)村危房改造實施對象的培訓(xùn)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。并完成房屋抗震性能鑒定工作，完善房屋改造前照片資料及原始調(diào)查資料。
(四)組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照建房標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織施工，確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務(wù)。
(五)竣工初驗。工程竣工后，采集新照片，建立健全各類檔案資料，由村、鄉(xiāng)逐級組織初步驗收，并報縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織全面驗收。__年12月10日前。
(六)竣工驗收。由縣建設(shè)局牽頭，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報的竣工驗收申請，組織相關(guān)成員單位共同對全縣進(jìn)行全面驗收。驗收合格后，出具驗收報告，整個項目于__年12月20日前完成。在檢查驗收工作結(jié)束30日內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村負(fù)責(zé)督促和幫助建房戶遷入新居，對廢棄住宅統(tǒng)一進(jìn)行拆除，并集中進(jìn)行環(huán)境整治。
一、表二);(3)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營管理站錄入數(shù)據(jù)(按花名冊表格錄入)u盤。
(八)資金拔付。審核合格后由縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站轉(zhuǎn)縣財政局經(jīng)建股審核。財政局每審核合格一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，由財政局直接將補(bǔ)助款存入農(nóng)戶“一折通”一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(九)總結(jié)上報。危房改造任務(wù)完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)危房改造工作進(jìn)行總結(jié)，上報總結(jié)材料，縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、改造戶數(shù)、新房數(shù)量、工程質(zhì)量等情況進(jìn)行全面總結(jié)，同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果納入年底綜合考核內(nèi)容。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職責(zé)跟蹤檢查，掌握轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)的進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時解決。實施農(nóng)村危房房改造工程進(jìn)度和質(zhì)量月報制度，每月20日前各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進(jìn)度和質(zhì)量等情況書面上報縣建設(shè)局。
七、檔案與信息管理。
(一)認(rèn)真做好檔案管理和信息錄入工作。農(nóng)村危房改造在建立紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上，要建立電子檔案信息系統(tǒng)，要按戶登記、動態(tài)錄入危房改造農(nóng)戶數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對危房改造農(nóng)戶相關(guān)信息的快速查詢、匯總數(shù)據(jù)。電子檔案信息系統(tǒng)是國家和省掌握各地工作進(jìn)展情況，監(jiān)督政策執(zhí)行情況的重要渠道和方式。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，國家有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)都設(shè)有專門的查詢帳戶，可隨時查詢各地農(nóng)村危房改造進(jìn)展情況，并可核查到戶，各地務(wù)必重視做好此項工作。要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定》(建辦村函[__]__號)要求，做好檔案信息錄入工作，做到開工及時錄入、竣工后完整錄入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于10月20日以前錄入全部補(bǔ)助農(nóng)戶，12月10日以前完成所有竣工數(shù)據(jù)的錄入。各地的工程進(jìn)度以電子檔案信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。(附《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定》、《全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表(樣表)填報要求》、《盈江縣農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》)。
(二)實行信息定期報告制度。中央和省級補(bǔ)助資金下達(dá)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每月20日以前上報本月工程進(jìn)展情況，縣建設(shè)局每個季度匯總一次并形成簡報，上報縣政府及主要領(lǐng)導(dǎo)，并抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將危房改造計劃、資金安排、改造進(jìn)度在本年度10月31日前，竣工情況等年度總結(jié)在12月10日前報縣建設(shè)局，由縣建設(shè)局匯總后上報州建設(shè)局。各地要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息，將建設(shè)成效、存在問題和有關(guān)建議等以簡報、通報等形式，定期或不定期報送縣建設(shè)局。
八、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。農(nóng)村危房改造工作是一項系統(tǒng)工程、德政工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，及時搞好跟蹤服務(wù)工作，確保按期完成任務(wù)。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要采取得力措施，嚴(yán)把選址規(guī)劃、夯實地基、選取材料、墻體砌筑等重要關(guān)口，對工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，督促建房戶嚴(yán)格按照建房標(biāo)準(zhǔn)組織施工，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，絕不允許出現(xiàn)邊實施改造邊新建危房的情況。
(三)規(guī)范管理，健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)危房改造工作管理，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范檔案管理，申請書、鑒定表、審批表、協(xié)議書、項目實施表等原始資料要以戶為單位進(jìn)行整理歸檔，做到檔案資料齊全，賬表手續(xù)完善。
(四)嚴(yán)格時限，確保進(jìn)度。危房改造工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴(yán)格按照方案要求，認(rèn)真組織實施，統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)格把關(guān)，加快進(jìn)度，必須于12月底前全部竣工入住。
(五)加強(qiáng)檢查，跟蹤督辦?？h政府將組織督查組定期不定期地對工程建設(shè)情況進(jìn)行督促和檢查，并將工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報，對推諉拖拉、工作不力、嚴(yán)重影響工程進(jìn)度的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
附件：
三、農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點;。
(1)申請表。
(2)鑒定表、鑒定報告表。
(3)審批表。
(4)公示表。
(5)建房協(xié)議。
(6)項目實施情況表。
(一)(二)。
(7)花名冊。
(一)(二)及匯總表。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十六
丙方：_____________________鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
根據(jù)縣政府工作安排，依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，甲方申請城鎮(zhèn)(村鎮(zhèn))建設(shè)土地征收，需征收乙方集體土地合計_________公頃(合_________畝)。為保護(hù)被征地單位的合法權(quán)益，保障城鎮(zhèn)(村鎮(zhèn))建設(shè)用地，按照乙方民主決議，經(jīng)雙方協(xié)商并征求權(quán)利人同意，達(dá)成如下協(xié)議：
一、建設(shè)項目名稱及土地用途。
建設(shè)項目：_________________項目。
土地用途：_______________________。
二、擬征收土地范圍及地類面積。
本次征收土地坐落在____________村(社區(qū))，具體的位置詳見勘測定界圖。擬征收土地總面積___________公頃，其中農(nóng)用地____________公頃(含耕地_________公頃)、建設(shè)用地_________公頃、未利用地_______________公頃，未涉及基本農(nóng)田。
三、征收土地補(bǔ)償費(fèi)用及標(biāo)準(zhǔn)。
1、土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi):。
根據(jù)《安徽省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，共涉及1個征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域，標(biāo)準(zhǔn)為每畝____________元：
(1)農(nóng)用地：土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助的補(bǔ)償倍數(shù)之和為__________倍，征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照___________元/畝補(bǔ)償。
(2)建設(shè)用地和未利用地：土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助的補(bǔ)償倍數(shù)之和為_________倍，征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照_______________元/畝補(bǔ)償。
2、地上附著物或青苗補(bǔ)償費(fèi)用:。
本次征收土地涉及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)合計為__________元，青苗補(bǔ)償費(fèi)合計為___________元。(具體詳見征收土地調(diào)查確認(rèn)表)。
3、征收土地補(bǔ)償總費(fèi)用：
按照調(diào)查確認(rèn)結(jié)果及補(bǔ)償?shù)怯洠罁?jù)區(qū)片地價測算，并經(jīng)甲乙雙方協(xié)商認(rèn)可，本次征收土地采取貨幣化補(bǔ)償，合計補(bǔ)償總費(fèi)用人民幣__________________元(綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為_____________元/畝)，其中土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩項之和為__________________元，地上附著物補(bǔ)償費(fèi)為___________元，青苗補(bǔ)償費(fèi)用__________________元。
四、甲方在本協(xié)議簽訂后_________日內(nèi)必須一次性付清所有款項，同時乙方及時交付土地。
六、乙方、丙方應(yīng)積極配合甲方本次征收土地工作，保證各項工作的順利實施。
七、本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方簽定補(bǔ)充協(xié)議。
八、本協(xié)議一式五份，甲、乙雙方各持一份，丙方一份，其余報有關(guān)部門，自甲乙雙方簽字之日起生效。
甲方(簽章)________________________。
乙方(簽章)_________________________。
丙方(蓋章)_________________________。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十七
同志們：
召開這次會議的主要目的是總結(jié)我縣x年邊防管理工作，探討新形勢下邊防工作的新特點、新情況，安排部署今后一個時期的邊防管理的各項工作。會上縣委、縣人民政府將對本年度涌現(xiàn)出的邊防工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵，同時對做好x年的各項工作進(jìn)行安排部署。
即將過去的x年，是不尋常、不平凡的一年?；仡欉^去的一年，我們在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實xx屆五中、六中全會、中央新疆工作座談會、張春賢書記在木壘縣調(diào)研時的講話和自治縣十一次黨代會精神，充分調(diào)動廣大解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵鞏固邊防、保衛(wèi)邊防的積極性，緊緊依靠農(nóng)牧民群眾及護(hù)邊員，全面推行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防機(jī)制，著力加強(qiáng)邊防、邊境地區(qū)牧業(yè)工作管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過一年的辛勤工作，東山指揮部周邊的交通、通信等基本生活條件得到明顯改善，邊境地區(qū)畜牧工作開展有序，地區(qū)牲畜核定工作全面完成。一年來，通過兵地雙方的不懈努力，我們經(jīng)受住了各種考驗，一是兵地緊密團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗、不等不靠戰(zhàn)勝特大自然風(fēng)雪災(zāi)害，將畜牧業(yè)損失降到最小;二是在今年4-5月期間，在區(qū)、州、縣重大動物疫病防控緊急工作會議的安排下，在駐地官兵的大力幫助下，我縣成功的做好了邊境動物免疫工作及疫病防治工作;三是廣大解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及生活在邊境地區(qū)的牧民群眾，克服了種種問題和困難，以高度的政治責(zé)任感和使命感，扎實做好軍民團(tuán)結(jié)、民族團(tuán)結(jié)工作，使我縣連續(xù)47年實現(xiàn)了無邊防涉外事件的好成績。借此機(jī)會，我代表縣委、縣人民政府向常年辛勤工作在邊防一線、為祖國邊防建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及廣大牧民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
x年是自治縣全面實施“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，為確保自治縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展，我們要加強(qiáng)對新形勢下邊防管理和邊境地區(qū)畜牧業(yè)工作出現(xiàn)的新情況、新動向以及新問題的研究和監(jiān)控，妥善制定各項應(yīng)對措施，解決工作中出現(xiàn)的問題，下面，我就如何進(jìn)一步做好邊防工作講幾點意見：
一是要始終堅持以黨的xx屆六中全會及區(qū)州縣黨代會精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高邊防管理和畜牧業(yè)工作的責(zé)任感和使命感。面對新形勢下的邊防管理工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項邊防政策，努力探討新形勢下邊防工作的新特點，新情況，緊緊依靠各族人民群眾，加強(qiáng)軍政、軍民團(tuán)結(jié)和民族團(tuán)結(jié)，加大邊境地區(qū)的綜合治理力度，正確處理邊境問題，促進(jìn)睦鄰友好關(guān)系，加快邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。要以高度的政治責(zé)任感和使命感，引導(dǎo)和教育牧民群眾，遵守邊境地區(qū)放牧的有關(guān)規(guī)定，確保人畜安全不越界，爭取48年無邊防涉外事件。
二是要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)掘亮點，有針對性的加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，重點是要加強(qiáng)各階段性任務(wù)與“愛民固邊”戰(zhàn)略工作間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，和“傳、幫、帶”工作，以老帶新，用先進(jìn)典型帶動派出所整體，全面激發(fā)官兵的主觀能動性，提高官兵服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、榮譽(yù)意識，自覺遵守國家邊境管理有關(guān)法律法規(guī)，警民軍民一心，共創(chuàng)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的大局形勢。要堅持原則、大膽創(chuàng)新，盡快將科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實績。同時，要充分利用媒體工具，大力宣傳報道，不斷提升“愛民固邊”品牌效應(yīng)。
三是繼續(xù)教育牧民當(dāng)好“五大員”，做到“四不準(zhǔn)”，堅持“八不”方針，要繼續(xù)做好“每個牧民就是一個邊防員，每座氈房就是一個邊防小哨所”的工作，盡可能地把各種可能發(fā)生的涉外事件消滅在萌芽狀態(tài)。跟群干部要與派出所的同志密切配合，對國防政策法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，做到邊境地區(qū)牧民群眾人人知法、懂法、守法。要堅持做到兵地之間不生事，不挑畔，搞好邊境生產(chǎn)，嚴(yán)防人畜越境，扎實做好邊防管理工作，要堅決杜絕形式主義和有令不行，有禁不止的事件發(fā)生。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)邊員隊伍建設(shè)，提高護(hù)邊員素質(zhì)和工作能力，發(fā)揮其“前沿哨兵”、“預(yù)警隊”、“協(xié)警隊”作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)邊境管理條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)邊境地區(qū)群眾護(hù)邊員管理規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)，每年對護(hù)邊員、牧民進(jìn)行不少于1次的邊防知識培訓(xùn)，強(qiáng)化護(hù)邊員“五大員”意識(即：界碑和邊境設(shè)施的巡視員、邊境區(qū)域的治安信息員、冬閑時節(jié)的治安聯(lián)防員、警官辦理牧區(qū)事務(wù)的協(xié)理員、重點時期維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗員)，使每一名護(hù)邊員都要真正意識到自身責(zé)任的重大，能夠掌握邊境法規(guī)知識，提高工作能力和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作責(zé)任心和主動性，發(fā)揮協(xié)防護(hù)邊作用，力保我縣邊境穩(wěn)定。
五是要嚴(yán)格遵守縣委、政府規(guī)定的牲畜轉(zhuǎn)場時間，做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)場，跟群干部要以身作則，帶頭遵守，深入細(xì)致地做好牧民的思想工作，對不聽從指揮的要給予嚴(yán)肅處理。繼續(xù)采取“三跟一勤”的辦法，即干部跟群，獸醫(yī)跟群，有經(jīng)驗的牧民跟群，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下，做到有計劃，有步驟的放牧。這里要強(qiáng)調(diào)一點，由于草場載畜能力的有限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從自治縣邊境地區(qū)畜牧工作的大局出發(fā)，嚴(yán)格按照指揮部的統(tǒng)一要求來安排放牧，切實提高草場利用率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要相互協(xié)調(diào)、相互幫助，齊心協(xié)力的做好工作，絕不容許鬧矛盾、出糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。
六是要切實關(guān)心東山牧場干部群眾的家庭生活，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期慰問、走訪，及時了解他們的心理動態(tài)，為他們解決實際困難解除他們的后顧之憂。牧場地處邊遠(yuǎn)，生產(chǎn)生活條件差，要舍身處地的為牧民多想，切實幫助他們做好過冬物資及生活用品的準(zhǔn)備與檢查工作。有問題的要盡快想辦法解決，確實解決不了的要及時向上級反映。在這里要強(qiáng)調(diào)一點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要做好邊境地區(qū)牧民生產(chǎn)安全工作，不讓一名牧民受損失，若因措施不得力而造成損失的，要嚴(yán)肅追究黨政一把手的責(zé)任。
七是要切實保證人畜安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派專人負(fù)責(zé)同指揮部、邊防派出所間的聯(lián)絡(luò)工作，一旦出現(xiàn)問題，各單位之間要相互通氣，以最快的速度拿出方案，解決問題。對一些重大問題，要及時向主管部門或縣委、政府反映情況，以便于縣委、政府及時決策、解決問題、減少損失。跟群干部要加強(qiáng)責(zé)任心，當(dāng)好牧民帶頭人，幫助牧民解決實際困難，教育牧民發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的精神，充分發(fā)揮黨團(tuán)員的先鋒模范作用，做到一方有難、八方支援。
八是要牢固樹立“團(tuán)結(jié)是福、動亂是禍”的信念，站在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和各民族共同利益的高度，充分認(rèn)識民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定的重要意義。駐地官兵、民警、牧民要從自身做起，堅持做到不利于民族團(tuán)結(jié)的話不說，不利于民族團(tuán)結(jié)的事不做，以自己的實際行動切實維護(hù)邊境地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)。
同志們，邊防工作是關(guān)系國家主權(quán)和統(tǒng)一的大事，在即將過去的一年里，大家在各自的崗位上盡職盡責(zé)，完成了黨和人民交給的任務(wù)，取得了可喜的成績。今后，我們要牢固樹立和落實安全發(fā)展觀念，不斷提高軍隊人員理論水平，在軍事、政治、后勤、裝備等各個領(lǐng)域切實加大從嚴(yán)治軍力度，從訓(xùn)練、工作、生活等不同環(huán)節(jié)提高依法治軍水平。要堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，和平發(fā)展、和諧發(fā)展，我們一定要有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命意識，團(tuán)結(jié)奮斗、勤政為民，為建設(shè)“山川秀美、生態(tài)發(fā)展、人文和諧”的木壘做出積極的貢獻(xiàn)!
我的講話完了，謝謝大家。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十八
同志們：
新海南大學(xué)成立以來第一次全?？蒲泄ぷ鲿h，在職能部門的精心組織下，在與會同志們的共同努力下，順利完成了各項議程。本次會議，是順應(yīng)我國教育改革發(fā)展和海南國際旅游島建設(shè)的新形勢，根據(jù)我?！?11工程”建設(shè)和改革發(fā)展的階段性要求而召開的一次非常重要的會議。會議的目的，是要通過討論交流，就加強(qiáng)我?？蒲泄ぷ鹘y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，營造良好科研氛圍，進(jìn)一步調(diào)動科研工作積極性，引導(dǎo)廣大教師和科研人員積極申報項目、組織攻關(guān)、凝煉成果、形成團(tuán)隊，加快提高我?？蒲袆?chuàng)新水平，為建設(shè)有特色、高水平“211工程”名牌大學(xué)奠定堅實的基礎(chǔ)。
大教師和科研人員搞好科研工作提供了有益的借鑒。會議達(dá)到了預(yù)期的目的，同志們都為此做出了積極努力，謝謝大家!
從建保校長的報告和先進(jìn)單位、優(yōu)秀團(tuán)隊、先進(jìn)個人的發(fā)言中，我們可以看到我?？蒲泄ぷ鞔_確實實取得了長足的進(jìn)展，成績是顯著的。這些成績的取得，是全校上下共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表學(xué)校向今天受表彰的科研先進(jìn)單位、優(yōu)秀團(tuán)隊和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向辛勤從事科研工作的教師、科研人員和管理服務(wù)人員表示崇高的敬意!
下面，我就加強(qiáng)學(xué)?？蒲泄ぷ鲝?qiáng)調(diào)兩點意見。
第一點意見：認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，強(qiáng)化科研工作的戰(zhàn)略地位。
科學(xué)研究是大學(xué)的基本職能和重要使命之一。大學(xué)開展科學(xué)研究，推動知識創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，不僅對人類社會進(jìn)步意義重大，而且對大學(xué)本身提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務(wù)能力也至關(guān)重要。放眼國內(nèi)外高水平大學(xué)，他們一個重要的共同特征，是能夠培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，能夠創(chuàng)造優(yōu)秀的科研成果，能夠以高質(zhì)量人才和優(yōu)秀科研成果為服務(wù)國家和區(qū)域發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)，并且這些又都是以高水平科研創(chuàng)新能力作支撐的。因此，科研水平的高低成為衡量大學(xué)辦學(xué)實力的重要標(biāo)志，抓好科研工作對大學(xué)的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。
當(dāng)前，我校正處于加快推進(jìn)“211工程”建設(shè)和努力向高水平大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的重要時期。學(xué)?？蒲泄ぷ麟m然取得了重要進(jìn)展，但與高水平大學(xué)相比甚至與許多同類院校相比都存在著很大的差距，相對于學(xué)校其他方面的工作也顯得較為薄弱，缺少大的項目、大的成果和大的獎項，全員參與性不強(qiáng)，整體創(chuàng)新能力亟待提高。因此，加強(qiáng)科研對學(xué)校發(fā)展顯得格外重要。
首先，加強(qiáng)科研對“211工程”建設(shè)具有根本性的影響。我校近期工作的一個重要目標(biāo)，就是要全力確保“211工程”建設(shè)驗收能夠順利通過，這也是省委省政府對我校提出的硬性要求?！?11工程”建設(shè)的根本目的是提升學(xué)校的核心競爭力，中心任務(wù)是培育一流學(xué)科，關(guān)鍵指標(biāo)是標(biāo)志性科研成果，而這一關(guān)鍵指標(biāo)恰恰是我校目前最突出的薄弱環(huán)節(jié)。如果不能在這一指標(biāo)上取得重要突破，到20xx年初迎接“211工程”建設(shè)驗收時，我們將面臨嚴(yán)重的危機(jī)。
其次，加強(qiáng)科研是提高學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本要求。人才培養(yǎng)是學(xué)校的根本任務(wù)。無論是以高水平大學(xué)來衡量，還是與海南國際旅游島建設(shè)的要求相比，我校的人才培養(yǎng)質(zhì)量都存在著較大的差距，特別是學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)急待加強(qiáng)。高質(zhì)量的人才培養(yǎng)需要高水平的科研作支撐。我們的教師如果長期不搞科研(包括教學(xué)研究)，必然導(dǎo)致專業(yè)上的落伍和教學(xué)水平的滑坡。我們的學(xué)生如果缺乏課內(nèi)外科研創(chuàng)新活動的經(jīng)歷，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也就無從談起。尤其是根據(jù)海南省中長期人才規(guī)劃和高等教育規(guī)劃的部署，我校未來幾年需要大幅度提高研究生教育的規(guī)模和質(zhì)量，而研究生的培養(yǎng)需要以導(dǎo)師的科研項目作為依托，這意味著如果我們不能在科研數(shù)量和質(zhì)量上爭取大的提升，將對實現(xiàn)學(xué)校教育發(fā)展目標(biāo)形成嚴(yán)重的制約。
再次，加強(qiáng)科研是學(xué)校拓展社會服務(wù)的迫切需要。隨著海南國際旅游島建設(shè)不斷推進(jìn)，各級政府部門和社會各界對我校的期望值越來越高，需要我校提供人才智力支持的領(lǐng)域和范圍越來越大，主動上門尋求幫助或者聯(lián)系合作的單位越來越多。但是在這樣的大好形勢下，我校服務(wù)社會的工作至今為止仍然是進(jìn)展不很明顯，成效不很突出，社會影響也不盡人意。究其原因，最根本的是我校的科研創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，缺少拿得出手的、能有力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的優(yōu)秀科研成果，也缺乏研究水平高、社會影響大的學(xué)術(shù)團(tuán)隊?？梢哉f，未來我校在國際旅游島建設(shè)中能不能有好的表現(xiàn)和大的作為，完全取決于學(xué)?？蒲袆?chuàng)新水平能不能有大的提升。
此外，加強(qiáng)科研對培育先進(jìn)校園文化具有重要意義。校園文化是大學(xué)賴以生存和發(fā)展的深厚土壤，優(yōu)秀的校園文化能夠為大學(xué)健康持久發(fā)展源源不斷地提供精神養(yǎng)分。國內(nèi)外任何一所高水平大學(xué)或者說名牌大學(xué)，都有特色鮮明的優(yōu)秀校園文化，從而確保他們在歷史長河中始終保持生機(jī)和活力?？梢哉f，校園文化建設(shè)與學(xué)校其他各項建設(shè)相比，更具有基礎(chǔ)性的意義和長遠(yuǎn)的意義。當(dāng)前我校正處于校園文化融合、重建的關(guān)鍵時期，需要大力弘揚(yáng)探索真理、求實創(chuàng)新的學(xué)術(shù)精神和以人為本的人文精神，以此引領(lǐng)帶動先進(jìn)校園文化建設(shè)，為學(xué)校逐步辦成高水平大學(xué)創(chuàng)造良好的文化環(huán)境和事業(yè)氛圍。特別是從現(xiàn)狀來看，加強(qiáng)科研、營造濃厚的科研學(xué)術(shù)氛圍，是當(dāng)前我校校園文化建設(shè)中迫切需要加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。
綜上所說，我們可以得出一個結(jié)論，那就是我校實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和建設(shè)有特色、高水平“211工程”名牌大學(xué)的關(guān)鍵之關(guān)鍵，在于力爭科研水平在不太長時間內(nèi)實現(xiàn)大的跨越。這是我校當(dāng)前辦學(xué)中面臨的重要挑戰(zhàn)和考驗，是必須要邁過去的一道坎。
另一方面，當(dāng)前我?？蒲泄ぷ魍瑫r又處于良好的發(fā)展機(jī)遇期：一是從中央到省到市縣的各級政府部門以及社會各界，對我?！?11工程”建設(shè)越來越關(guān)注和重視，支持的力度也越來越大;二是在海南工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、體制轉(zhuǎn)軌特別是國際旅游島建設(shè)的過程中，有著大量需要研究解決的課題，為我校加強(qiáng)科研提供了廣闊的空間;三是隨著我校進(jìn)入國家“211工程”高校的行列，學(xué)校站到了國內(nèi)外教育科技交流合作的高層次平臺，為我們引進(jìn)或分享國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科教資源創(chuàng)造了良好的機(jī)會和條件。這些機(jī)遇抓緊了、利用好了，我?？赏诳蒲猩嫌写蟮陌l(fā)展。但反之，如果我們抓得不緊，不能利用這些機(jī)遇有大的作為，政府和社會對我們的厚望會逐漸變?yōu)槭?，學(xué)校發(fā)展的良機(jī)就會錯失。那樣的話，我們在座的和全校的教職工作為新海南大學(xué)第一代的創(chuàng)業(yè)者，真是不好向歷史交代。
總而言之，各部門各單位和全校教職工都要清醒認(rèn)識到，科研工作對學(xué)校辦學(xué)的極端重要性和對現(xiàn)階段學(xué)校發(fā)展的特殊意義，從對學(xué)校前途命運(yùn)負(fù)責(zé)的高度，從對歷史負(fù)責(zé)的高度，切實增強(qiáng)抓好科研工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全力推動學(xué)?？蒲泄ぷ鞑粩鄤?chuàng)新局面、上新臺階。
第二點意見：明確思路，抓住重點，力爭科研創(chuàng)新水平有大的提升。
針對我校當(dāng)前科研工作的現(xiàn)狀，我認(rèn)為，加強(qiáng)學(xué)校工作應(yīng)當(dāng)遵循以下一些思路。
(一)要圍繞“一條主線”
這條主線就是要始終堅持走“特色科研”之路。作為科研基礎(chǔ)薄弱的具有后發(fā)劣勢的學(xué)校，要想在科研上趕超先進(jìn)學(xué)校，必須堅持在“特色”上作文章。要實行“有所為、有所不為、集成優(yōu)勢、重點突破”的策略，盯住國家和海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是國際旅游島建設(shè)的重要需求，緊密依托海南特色優(yōu)勢資源，結(jié)合學(xué)校實際，確定科研的主攻方向，經(jīng)過持續(xù)不斷的努力與積累，形成我們獨特穩(wěn)定的科研優(yōu)勢與特色。作為綜合大學(xué)，我們鼓勵自然科學(xué)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和哲學(xué)社會科學(xué)研究齊頭并進(jìn)，學(xué)校所有學(xué)科都應(yīng)當(dāng)結(jié)合國情、省情、校情，選準(zhǔn)各自的重點研究領(lǐng)域和主攻方向，匯聚本學(xué)科教師和科研人員的集體力量，努力在所選領(lǐng)域和方向上創(chuàng)特色、立品牌。
(二)要推動“兩個轉(zhuǎn)變”
第一個轉(zhuǎn)變是要推動科研從偏重數(shù)量向數(shù)量與質(zhì)量兼顧、以質(zhì)量和創(chuàng)新為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。這要求我們要更加強(qiáng)調(diào)科研立項的檔次，科研項目的成果產(chǎn)出，論文、著作的創(chuàng)新性，科技成果的轉(zhuǎn)化價值等。第二個轉(zhuǎn)變是要推動目前存在的單兵作戰(zhàn)過多的科研局面，向以團(tuán)隊合作為主的局面轉(zhuǎn)變。當(dāng)前我校的科研力量既不強(qiáng)，又分散，不符合科研上水平、上層次的要求，必須切實予以轉(zhuǎn)變。上述兩種轉(zhuǎn)變都需要通過學(xué)校政策傾斜和機(jī)制創(chuàng)新來推動，因此下一步學(xué)校應(yīng)當(dāng)重點圍繞這兩種轉(zhuǎn)變，研究完善學(xué)?？蒲姓吆屯七M(jìn)科研機(jī)制創(chuàng)新。
(三)要發(fā)揚(yáng)“三種精神”
一是要發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)新”精神?？蒲谢顒討?yīng)當(dāng)是創(chuàng)新的過程。教師、科研人員在開展科研的過程中都要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，敢為人先，探索未知，注重首創(chuàng)，追求前沿。學(xué)校也要大力發(fā)展創(chuàng)新文化，倡導(dǎo)解放思想、開拓創(chuàng)新的精神，建立鼓勵探索、支持創(chuàng)新的機(jī)制，營造尊重首創(chuàng)、寬容失誤的氛圍，構(gòu)建有利于科研創(chuàng)新以及教學(xué)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的文化環(huán)境。
二是要發(fā)揚(yáng)“求實”精神?？茖W(xué)研究是高尚、嚴(yán)肅的事業(yè)，我們要牢固樹立求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的態(tài)度，克服當(dāng)前普遍存在的急功近利、急于求成的浮躁情緒，用心探索，潛心研究，腳踏實地，鍥而不舍。對學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)失范、弄虛作假的行為，我們要采取“零容忍”的政策，切實凈化學(xué)校的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。
三是要發(fā)揚(yáng)“合作”精神。首先是要強(qiáng)化協(xié)作精神。學(xué)校各部門、各單位、各學(xué)科、各專業(yè)以及教師、科研人員之間要加強(qiáng)協(xié)作，圍繞科研工作目標(biāo)任務(wù)的落實，密切配合，協(xié)同努力。其次是要強(qiáng)化團(tuán)隊精神。注重發(fā)揮集體的力量，聯(lián)合爭取項目，聯(lián)合開展攻關(guān)。再次是要強(qiáng)化開放合作精神。主動走出校門，積極與政府部門合作，與企事業(yè)單位合作，與兄弟院校合作，與境外教育科研機(jī)構(gòu)合作?，F(xiàn)在這些合作越來越多，學(xué)校牽線搭橋后，各學(xué)院要積極跟進(jìn)將合作項目做細(xì)做實。
(四)要堅持“三個結(jié)合”
一是堅持科研與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合。學(xué)科建設(shè)必須以科研為引領(lǐng)，科研必須以學(xué)科建設(shè)為依托。我們教師、科研人員進(jìn)行科研選題時，要自覺著眼于所在學(xué)科建設(shè)的需要，服從于學(xué)科發(fā)展目標(biāo)，與學(xué)科方向保持一致。要緊密依靠學(xué)科集體力量、借助學(xué)科平臺搞科研，充分發(fā)揮學(xué)科資源優(yōu)勢。這樣才能形成穩(wěn)定持久的科研特色。
二是堅持科研與教學(xué)相結(jié)合?？蒲信c教學(xué)互動是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研創(chuàng)新水平的必由之路。我們教師要善于將最新科研成果引入課程教學(xué)，提高教學(xué)內(nèi)容的前沿性。要積極發(fā)揮科研育人的功能，注重吸收博士生、碩士生、本科生參與教師課題，發(fā)揮學(xué)生在科研工作中的生力軍作用，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力。
三是堅持科研與社會服務(wù)相結(jié)合。科研要著眼于社會服務(wù)，社會服務(wù)要通過科研來推動?？蒲泄ぷ饕e極走向社會，瞄準(zhǔn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，面向國計民生和社會熱點難點問題，積極開展技術(shù)與理論創(chuàng)新，開展戰(zhàn)略研究與政策咨詢研究。要加強(qiáng)與政府、企事業(yè)及社會各界的聯(lián)系與合作，通過了解掌握市場需求找準(zhǔn)科研選題，通過產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合爭取更多科研資源，通過為政府和社會排憂解難不斷提高學(xué)校的科技貢獻(xiàn)率與社會影響力，努力成為地方創(chuàng)新體系的主力。
(五)要抓好“四個重點”
第一個重點是學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物的引進(jìn)與培養(yǎng)。第二個重點是高層次科研創(chuàng)新平臺的建設(shè)。第三個重點是高水平科研創(chuàng)新團(tuán)隊的建設(shè)。第四個重點是優(yōu)秀科研成果特別是標(biāo)志性成果的培育。這些在建保校長的工作報告中已經(jīng)做了具體的部署，希望各部門各單位認(rèn)真貫徹落實。尤其是各學(xué)院要結(jié)合本院及學(xué)科、專業(yè)的實際，制定具體的目標(biāo)、任務(wù)和措施，力爭在這四個重點上取得實質(zhì)性的突破。
(六)要完善“五個機(jī)制”
一是要完善科研評價機(jī)制。要以創(chuàng)立特色為目標(biāo)，以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向，以合理體現(xiàn)不同學(xué)科專業(yè)的特點為要求，建立健全學(xué)?？蒲性u價機(jī)制，切實發(fā)揮科研評價對科研工作的正確導(dǎo)向與激勵作用。本次會議討論的科研工作量計算辦法就是其中關(guān)鍵的內(nèi)容，大家提出了很好的意見和建議，職能部門要認(rèn)真進(jìn)行修改完善。
二是要完善學(xué)科交叉融合機(jī)制。特別是要進(jìn)一步完善學(xué)部運(yùn)行機(jī)制，切實打破學(xué)科壁壘，推進(jìn)學(xué)科資源的流動與整合，充分發(fā)揮學(xué)校綜合學(xué)科優(yōu)勢，為加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)和提高集成創(chuàng)新能力提供機(jī)制保障。
三是要完善科研資源開放共享機(jī)制。要健全科研平臺建設(shè)、科研儀器設(shè)備購臵的論證程序，避免重復(fù)建設(shè)。改革科研平臺和大型科研儀器設(shè)備的管理，堅持開放共享的原則，充分發(fā)揮這些資源的使用效益和對廣大教師、科研人員開展科研的支持作用。
四是要完善科技成果轉(zhuǎn)化與科研服務(wù)社會的機(jī)制。學(xué)校要以高水平的科研成果作為服務(wù)社會的重要手段。要研究出臺鼓勵、扶持科技成果轉(zhuǎn)化和對外科技信息服務(wù)的配套政策，規(guī)范成果轉(zhuǎn)化和社會服務(wù)活動，調(diào)動廣大教師、科研人員進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化和開展社會服務(wù)的積極性，加快提高科研服務(wù)社會的水平。
五是要完善科研學(xué)術(shù)交流機(jī)制。要建立健全全校性的和各單位內(nèi)部的科研學(xué)術(shù)交流機(jī)制，使教師、科研人員之間不同層次的科學(xué)研究、教學(xué)研究的交流活動定期化、經(jīng)?；?、制度化。積極邀請境內(nèi)外專家來校進(jìn)行科研學(xué)術(shù)交流，做到學(xué)術(shù)交流研討與學(xué)術(shù)報告活動長年不斷線，營造出濃厚的校園科研學(xué)術(shù)氛圍。
同志們，抓好學(xué)?？蒲泄ぷ魅蝿?wù)艱巨，不僅僅是職能部門或部分單位、部分教師、科研人員的事，而是我們?nèi)Ｉ舷碌墓餐?zé)任。讓我們積極行動起來，抓住當(dāng)前科研發(fā)展的良好機(jī)遇，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不懈奮斗，努力開創(chuàng)科研工作新局面，推動學(xué)?？蒲袆?chuàng)新水平不斷提高。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十九
為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村困難群眾危房改造工作，改善廣大農(nóng)民危房戶居住條件，按照國家、自治區(qū)和市里要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。
堅持以人為本、為民解困，通過群眾自籌、政府補(bǔ)助、政策扶持和社會扶助等措施，建立農(nóng)村困難群眾住房救助長效管理機(jī)制，改善農(nóng)村困難群眾的住房條件，使全區(qū)農(nóng)村困難群眾充分享受到改革發(fā)展的成果，進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加大村莊整治力度，全面推進(jìn)建設(shè)小康社會進(jìn)程。
(二)基本原則。
1、堅持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。開展危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相結(jié)合，與推進(jìn)扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一，與我區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接。
2、堅持政府引導(dǎo)，尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時，要整合資源，廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，充分尊重群眾意愿，引導(dǎo)其自立更生建設(shè)美好家園。
3、堅持經(jīng)濟(jì)實用，保證質(zhì)量的原則。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上引導(dǎo)幫助群眾建設(shè)減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價適中的房屋，切實改善居住條件。
4、堅持公平、公正、公開的原則。危房改造對象必須符合救助條件。對擬定的危改對象要以行政村為單位，按照程序進(jìn)行個人申請、群眾評議、張榜公布、公開公示、政府審批。
二、救助對象。
本次危房改造救助對象是居住在危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他農(nóng)村牧區(qū)貧困戶。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改造方式和資助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的特困戶，翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下，其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。危改房屋設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格、傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法，推進(jìn)住房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。
(二)改造方式。
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應(yīng)拆除重建，屬局部危險(c級)的'應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶確有困難且有統(tǒng)建意愿的，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。以分散分戶改造為主，危房改造比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)，整村整治。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均5000元，對試點范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元，自治區(qū)財政每戶補(bǔ)助3888元，市、區(qū)財政按照國家和自治區(qū)的規(guī)定，每戶分別補(bǔ)助2916元，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要劃拔相應(yīng)資金，用于貧困農(nóng)戶危房改造補(bǔ)助。對農(nóng)村特困危房戶、重點優(yōu)撫對象危房戶要先行改造并給予補(bǔ)貼資金的傾斜和支持。
四、資金籌集、發(fā)放和使用管理。
(一)資金籌集。
1、個人自籌為主。
2、鼓勵和引導(dǎo)社會力量為農(nóng)村貧困戶危房改造提供捐助和支持。
3、制定貼息、擔(dān)保等政策措施，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款。
4、整合建設(shè)、民政、農(nóng)牧業(yè)、扶貧、殘聯(lián)、水利、發(fā)改和交通等部門的新農(nóng)村建設(shè)和房屋改造建設(shè)資金，實行項目捆綁使用。
(二)發(fā)放管理。
危房改造資金由區(qū)對農(nóng)村危房改造實行財政專戶管理，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供資金使用計劃，經(jīng)區(qū)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由財政部門按資金使用計劃直接撥付到農(nóng)戶一卡通。
(三)資金使用管理。
農(nóng)村危房改造資金要?？顚Ｓ?，分賬核算，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的危房建設(shè)需執(zhí)行工程預(yù)決算制度，并依法進(jìn)行審計監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴(yán)肅處理。
__年3月31日前全面啟動__年度全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作，__年6月30日前全面完成__年度改造任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本地實際，進(jìn)一步明確各階段的工作任務(wù)和責(zé)任部門。
六、項目申報與審批。
(一)集中連片建房的項目申報與審批。
1、程序。
集中連片建房按照建房對象申請，村組民主評議申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批，市備案的程序進(jìn)行。
(1)建房對象申請;。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)房屋平面圖、立面圖;。
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三);。
(5)區(qū)危改辦所需其他村料。
(二)分散建房與修繕加固的申報與審批。
1、程序。
分散建房和修繕加固按照建房對象申請，村組民主評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，區(qū)審批，市備案的程序進(jìn)行。
2、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦申報材料。
(1)建房對象申請;。
(2)試點村組建房方案;。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他資料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三)。
(4)區(qū)危改辦所需其他資料。
(三)確定對象、編制規(guī)劃。
1、確定對象。
危房改造對象要嚴(yán)格按照“三級審核、三榜公示”的工作程序由區(qū)危改辦從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查上報的危房戶中確定。
(1)申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)，按規(guī)定填寫并加蓋私章或手印。
(2)評議。村委會在接到貧困戶的危房改造申請后，通過召開村民代表會議評議，初定救助對象，在村務(wù)公開欄公示7天，廣泛聽取和征求意見。公示無異議的，由評議會簽署意見，由村委會在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫意見，加蓋公章后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;對公示有異議的，進(jìn)行再評議、再公示，對不符合危房改造條件的，應(yīng)向申請人說明情況和理由。
(3)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦接到村委會上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后，及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)狀況逐戶進(jìn)行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦對擬改造的危房進(jìn)行數(shù)碼正面全景及局部拍照，全景照片中須有戶主影像并作必要的標(biāo)注說明，如戶主姓名、身份證號、困難類型等。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調(diào)查摸底對象不符，必須由村委會說明原因，并留檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄內(nèi)公示7天。公示無異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審核意見。符合條件的，加蓋公章后上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的，將材料退回所在村委會，并說明原因。為加快工作進(jìn)度，也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作中“一審核、兩公示”的方法，將村評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查合并一次進(jìn)行。
(4)審批。區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后，組織專人抽查，抽查比例不低于危房改造對象的30%。核查結(jié)果公示7天。公示無異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫審批意見，加蓋公章，連同統(tǒng)計匯總資料、影像資料及內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳(附表三)整理歸檔。
危房改造對象申報、核查、審批實行主辦人負(fù)責(zé)制。在申報、核查、審批過程中若有弄虛作假，導(dǎo)致改造對象不準(zhǔn)確，造成不良影響的要追究主辦人的責(zé)任。
2、編制規(guī)劃。
區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定農(nóng)村牧區(qū)危房改造專項規(guī)劃、建房標(biāo)準(zhǔn)和圖紙設(shè)計，經(jīng)區(qū)危改辦審查，報市危改辦備案后實施。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則，要具有科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達(dá)的改造任務(wù)和前期調(diào)查結(jié)果進(jìn)行改造區(qū)域、數(shù)量布局、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃到村、到戶。原則上在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)整村推進(jìn)異地重建的危房改造房屋應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一樣式，要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色，與尊重群眾生活習(xí)慣相結(jié)合，與保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，與開發(fā)農(nóng)村旅游景點相結(jié)合。危改房屋要與自然環(huán)境相和諧，體現(xiàn)農(nóng)村獨特風(fēng)貌和地域特色。要積極推廣采用節(jié)能暖墻、節(jié)能炕、太陽能等新材料、新技術(shù)和新型節(jié)能系統(tǒng)。
(四)檢查驗收。
區(qū)危改辦定期不定期對改造工程進(jìn)行檢查和抽查。改造工程項目竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦寫出報告書，報區(qū)危改辦，對危房改造工程進(jìn)行初驗。初驗合格后報市危改辦，市危改辦驗收合格后，接受自治區(qū)檢查。
七、保障措施和相關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要把農(nóng)村困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務(wù)，組織協(xié)調(diào)各方力量，認(rèn)真研究，全面部署，保質(zhì)保量完成危房改造任務(wù)。為加強(qiáng)對危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，建設(shè)等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長，發(fā)改、財政、民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土、扶貧、殘聯(lián)、審計、規(guī)劃等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造日常工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。
1、區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計圖集和施工方案;指導(dǎo)、督查農(nóng)村危房改造項目工程質(zhì)量及進(jìn)度，組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督、提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù);指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展危房改造試點工程項目建設(shè)、管理工作。
2、區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門共同爭取國家補(bǔ)助資金、自治區(qū)和市里配套資金，統(tǒng)籌項目建設(shè)資金投入危房改造工程，協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造項目申報審批辦理。
3、區(qū)財政局：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家補(bǔ)助資金和自治區(qū)及市里配套資金，對危房改造補(bǔ)助資金的安排使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、區(qū)監(jiān)察局：對實施農(nóng)村危房改造工作的有關(guān)單位和個人的違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對未完成農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
5、區(qū)審計局：負(fù)責(zé)對農(nóng)村危房改造資金使用情況進(jìn)行專項審計。
6、區(qū)民政局：負(fù)責(zé)做好農(nóng)村危房改造工程項目中農(nóng)村五保戶、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查、統(tǒng)計工作，協(xié)助建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造項目建設(shè)的管理和實施工作。
7、區(qū)交通局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。
8、區(qū)水利局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊水利、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。
9、區(qū)國土局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田和新址占地等有關(guān)土地審批工作。
10、區(qū)規(guī)劃局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村危房改造工作中涉及選址定點、村莊規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃方面的工作，對于具備集中建設(shè)條件的村莊，負(fù)責(zé)組織編制和指導(dǎo)實施村莊規(guī)劃。
11、區(qū)扶貧辦：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家對口危房改造補(bǔ)助資金投入農(nóng)村危房改造項目，對貧困村中實施集中建設(shè)的未通路的村莊的通村道路建設(shè)給予扶持，并按扶貧資金、項目管理規(guī)定進(jìn)行資金安排和項目管理，配合做好農(nóng)村危房改造項目實施工作。
12、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、衛(wèi)生局、民委、環(huán)保局、殘聯(lián)等其他相關(guān)部門按部門職責(zé)密切配合、互相支持，做好項目實施工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要列支專項經(jīng)費(fèi)，抽調(diào)技術(shù)力量，采取措施，對危房改造項目依法進(jìn)行工程質(zhì)量和安全嚴(yán)格監(jiān)管，消除質(zhì)量和安全隱患，杜絕質(zhì)量和安全事故發(fā)生。
(二)明確工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，按照“渠道不變、用處不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則，充分發(fā)揮政府資源整體效應(yīng)，形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體實施單位，負(fù)責(zé)危房改造對象的確定、村級項目規(guī)劃、實施方案的制定，指導(dǎo)村委會具體抓好危房改造項目建設(shè)工作。
(三)落實責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作納入年度目標(biāo)管理，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，分級負(fù)責(zé)、抓好落實。區(qū)危改辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議，明確任務(wù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全責(zé)任和竣工時限。嚴(yán)格工程質(zhì)量和施工安全督查驗收，重點把握好建材供應(yīng)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)、檢查驗收關(guān)，切實做到完工一處、合格一處，驗收一處。凡驗收不合格的工程一律不準(zhǔn)交付使用，并責(zé)令限期整改。實行危房改造工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，對發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理，堅決追究行政和法律責(zé)任。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作列為政府廉政建設(shè)的主要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督管理。在工作中要堅持“五嚴(yán)格、五不能”，即嚴(yán)格制度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律，不能優(yōu)親厚友，不能瞞報虛報，不能擠占挪用，不能推諉拖拉，不能發(fā)生重大安全責(zé)任事故。要實施行政問責(zé)制，由于工作責(zé)任不到位而嚴(yán)重影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對違規(guī)違紀(jì)或造成重大事故的要嚴(yán)肅處理。
(五)健全檔案管理。建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，實行一戶一檔，確保批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。危房改造農(nóng)戶檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、身份證明、改造前后房屋和農(nóng)戶主圖片、公示、審批、協(xié)議等相關(guān)資料。
(六)獎懲措施。對完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在組織實施工程中成績突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人給予表彰獎勵(方案另定);對工作不力、引發(fā)矛盾的給予相應(yīng)處罰。
農(nóng)村危房改造工程合同篇二十
同志們：
從今年底到明年上半年，我省14個市、99個縣(市、區(qū))和938個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將自下而上進(jìn)行換屆。省委對這次換屆工作高度重視，先后召開兩次省委會，學(xué)習(xí)貫徹中組部有關(guān)文件和會議精神，對做好我省換屆工作提出了明確要求。按照省委部署，前段時間省委組織部進(jìn)行了專題調(diào)研，廣泛聽取各方面意見，形成了《中共遼寧省委關(guān)于認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)三級黨委換屆工作的通知》，已經(jīng)省委批準(zhǔn)下發(fā)。今天召開的這次會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹中組部和省委有關(guān)文件和會議精神，研究部署我省市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。中組部對這次換屆工作高度重視，選派3個工作組到第一批換屆省的3個縣駐點指導(dǎo)，以中組部組織二局巡視員、副局長曾賢欽同志為組長的一行3名同志來到遼寧，并駐沈陽市遼中縣全過程指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，這充分體現(xiàn)了中組部對遼寧工作的支持和關(guān)懷，必將有力地推動我省市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。下面，我就貫徹落實中組部和省委《通知》精神，做好這次這次換屆工作，講幾點意見。
這次換屆是在全面建設(shè)小康社會、加快實現(xiàn)遼寧全面振興的關(guān)鍵時期進(jìn)行的，是黨的政治生活中的一件大事。通過換屆，進(jìn)一步加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分調(diào)動廣大黨員干部和群眾貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的積極性、主動性和創(chuàng)造性，對于順利實施“”規(guī)劃、推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興，具有十分重要的意義。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識這次換屆工作的重要性，切實把思想統(tǒng)一到中央部署和省委要求上來。
一是搞好換屆是堅持科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)全面振興的需要。前不久召開的省委十屆十一次全會，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會精神，審議通過了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議，確定了科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的主題，提出了基本實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的奮斗目標(biāo)。完成這一歷史性任務(wù)，既有著難得的歷史機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要把機(jī)遇變?yōu)楝F(xiàn)實優(yōu)勢，把挑戰(zhàn)變?yōu)榘l(fā)展動力，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。市縣鄉(xiāng)黨委班子是本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負(fù)著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要責(zé)任，是推動振興發(fā)展的指揮部和戰(zhàn)斗部。通過換屆，把那些善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于引導(dǎo)和促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展實現(xiàn)新突破;有利于引導(dǎo)和促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量，推動全省經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展;有利于引導(dǎo)和促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng)，把精力集中到為民造福上，把心思放在謀劃發(fā)展上，把本領(lǐng)用在克難攻堅上，把功夫下在抓好工作落實上，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實踐檢驗、無愧于時代和人民的新業(yè)績。
二是搞好換屆是建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子的需要。黨的xx大以來，我省各級黨委緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不斷提高。但也必須看到，與新形勢新任務(wù)要求相比，也還存在著某些不相適應(yīng)的問題。這次換屆，市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員退出和轉(zhuǎn)崗的比較多，是在干部新老交替與合作中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有利時機(jī)。據(jù)測算，這次換屆全省市縣兩級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，超過提名年齡界限和按規(guī)定需要交流的有125人，占班子成員總數(shù)的16%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，超過提名年齡界限和按規(guī)定需要交流的有2160人，占班子成員總數(shù)的25%。同時，一些班子結(jié)構(gòu)性人選缺額較多，43歲以下特別是35歲左右干部偏少。以這次換屆為契機(jī)，通盤考慮領(lǐng)導(dǎo)班子配備，改善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，必將進(jìn)一步提高市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，增強(qiáng)班子的生機(jī)和活力。
三是搞好換屆是發(fā)揚(yáng)民主、深化改革的需要。近年來，我省大力推進(jìn)干部人事制度改革，在規(guī)范干部提名、改進(jìn)干部考察、完善競爭性選拔和加強(qiáng)干部監(jiān)督等方面取得了突破性進(jìn)展。這次換屆，我們要充分運(yùn)用比較成熟的改革成果，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。換屆中還會遇到新情況新問題，需要用改革創(chuàng)新的辦法加以解決。我們要把換屆作為發(fā)揚(yáng)民主、深化改革的實踐平臺，深入研究和準(zhǔn)確把握新形勢下組織工作規(guī)律，不斷推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，提高組織工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
總之，這次換屆意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要把搞好這次換屆作為明年全省組織系統(tǒng)的中心任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實把這件關(guān)系遼寧振興發(fā)展全局的大事抓緊抓好。
二、認(rèn)真執(zhí)行換屆政策，鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革成果。
省委《通知》提出的換屆政策，是在總結(jié)上次換屆以來領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革經(jīng)驗，根據(jù)中央精神和遼寧實際制定的，各地一定要嚴(yán)格執(zhí)行。
第一，關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。市委職數(shù)，按照中央和省委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？h(市、區(qū))委職數(shù)一般為7至9人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)一般為7至9人。市縣鄉(xiāng)三級黨委除兼任政府正職的副書記外，一般設(shè)1名專職副書記。市紀(jì)委職數(shù)，沈陽、大連兩市為9至11人，其他12個市一般為7至9人;縣(市、區(qū))紀(jì)委職數(shù)一般為5人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員職數(shù)一般為3至5人。領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)置有一定幅度，規(guī)模大的地方職數(shù)可以多一些，規(guī)模小的地方則可少一些。上述規(guī)定，是在充分聽取各方面意見，經(jīng)過通盤考慮、慎重研究作出的，既體現(xiàn)了中央要求，也考慮了各地的實際情況。目前，全省縣級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子平均人數(shù)為10.1人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均人數(shù)為9.2人，縣鄉(xiāng)兩級黨委班子分別比規(guī)定職數(shù)高限超配1.1人和0.2人。這次換屆，縣鄉(xiāng)黨委班子成員由于年齡和需要交流等原因轉(zhuǎn)崗的干部有一定數(shù)量，只要做好有關(guān)工作，就可以在規(guī)定職數(shù)限額內(nèi)統(tǒng)籌安排好繼續(xù)提名和新提名的干部。
第二，關(guān)于任職年齡和提名年齡界限。省委《通知》規(guī)定，市、縣(市、區(qū))黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市紀(jì)委正副書記和縣(市、區(qū))紀(jì)委書記任職年齡界限為60歲;縣(市、區(qū))紀(jì)委副書記中，任職年齡界限男60歲、女55歲。根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，任職年齡界限男60歲、女55歲。換屆時，市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市紀(jì)委正副書記58歲以上的，一般不再繼續(xù)提名;縣(市、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)班子和縣(市、區(qū))紀(jì)委正副書記57歲以上(其中女紀(jì)委副書記52歲以上)的，一般不再繼續(xù)提名;新提拔進(jìn)市縣領(lǐng)導(dǎo)班子的，原則上要能干滿一屆。提名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員人選的，原則上要能干滿一屆。
第三，關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交叉任職等問題。應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大黨政交叉任職，是地方領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的重要內(nèi)容。目前，我省有12個市和45個縣(市、區(qū))黨政交叉任職達(dá)到了3人。這次換屆，各地要認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于黨政交叉任職的要求，進(jìn)一步解決好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工重疊問題。交叉任職的人選，要根據(jù)工作需要和干部的能力素質(zhì)來確定，不搞論資排輩。要進(jìn)一步明確專職副書記職責(zé)分工，充分發(fā)揮專職副書記作用。
三、堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，著力選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
搞好黨委換屆，關(guān)鍵是選好干部、配強(qiáng)班子。各地要按照省委《通知》要求，注重把握好以下三個問題。
第一，樹立正確用人導(dǎo)向。選準(zhǔn)用好一個干部，就是樹立一面旗幟。換屆能不能把黨組織放心、干部群眾滿意的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，是對黨委政治形象的重大考驗。要全面貫徹黨的干部路線，注重“德”的導(dǎo)向，大力選拔政治堅定、原則性強(qiáng)、道德高尚、情趣健康的干部;注重科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，大力選拔自覺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持又好又快發(fā)展的干部;注重以人為本的導(dǎo)向，大力選拔心中想著群眾、充分相信群眾、一切依靠群眾、傾心服務(wù)群眾的干部;注重求真務(wù)實的導(dǎo)向，大力選拔知實情、想實招、干實事、務(wù)實效的干部;注重改革創(chuàng)新的導(dǎo)向，大力選拔思想解放、銳意進(jìn)取、善于打開工作局面的干部;注重面向基層的導(dǎo)向，大力選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部，特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務(wù)實，埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)、注重打基礎(chǔ)的干部;注重清正廉潔的導(dǎo)向，大力選拔嚴(yán)格自律、克己奉公、一身正氣的干部。通過換屆，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，讓想干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。
第二，高質(zhì)量選配好黨委書記。班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在“班子”。近年來，中央加大了重要崗位干部重點管理的力度，先后下發(fā)了加強(qiáng)縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)的意見，正在研究制定加強(qiáng)市委書記隊伍建設(shè)的意見。省委在抓好市縣鄉(xiāng)黨委書記的選配、管理和培訓(xùn)等方面也做了大量工作，收到了較好效果。這次換屆，要突出選好配強(qiáng)市縣鄉(xiāng)黨委書記這個重點，嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任市、縣、鄉(xiāng)黨委書記。市縣鄉(xiāng)處在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，要特別注重人選的實際工作能力、地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，尤其是下一級黨政正職經(jīng)歷。市委書記人選，一般應(yīng)經(jīng)過縣級黨政正職或市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職等多崗位鍛煉;縣委書記人選，一般應(yīng)具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，注重從有縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作經(jīng)歷的干部中選拔;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選，一般應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部任職經(jīng)歷的人員中選拔。
第三，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。這次換屆要著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子長遠(yuǎn)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。首先，要堅持領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的合理配備。市委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，應(yīng)在全省范圍內(nèi)形成合理比例。換屆時，要形成以50歲左右干部為主體的梯次配備，沈陽、大連兩市按照中央有關(guān)規(guī)定選配年輕干部，其他市至少應(yīng)有1名43歲以下的干部。市委書記中，45歲左右的干部數(shù)量應(yīng)有所增加。縣(市、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，應(yīng)在全市范圍內(nèi)形成合理比例。換屆時，要形成以45歲至50歲干部為主體的梯次配備，注意保留一些50歲以上有經(jīng)驗的骨干，注重選拔40歲以下優(yōu)秀干部，其中要有35歲左右的干部?？h(市)委書記中，45歲以下干部的數(shù)量應(yīng)有所增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，也應(yīng)在全縣范圍內(nèi)形成合理比例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至50歲的干部為主體，適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗、工作得力的50歲以上的干部，注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。其次，要進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。既要選拔熟悉黨務(wù)、意識形態(tài)、紀(jì)檢、政法等工作的干部，也要適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)社會建設(shè)、做好群眾工作等實際需要，充實熟悉新興產(chǎn)業(yè)、金融、法律、社會管理、群眾工作的干部。注重充實具有基層一線工作經(jīng)歷的干部，尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，最重要的是統(tǒng)籌選配好黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，使他們成為知識能力相長、經(jīng)歷經(jīng)驗相補(bǔ)、性格氣質(zhì)相容的好搭檔。再次，要積極培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部。市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要配備1名女干部，注意選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。民族自治地區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)應(yīng)注意培養(yǎng)選拔少數(shù)民族優(yōu)秀干部。
四、充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重黨員主體地位。
在換屆中發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，既是推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的需要，也是確保換屆形成好報告、選出好班子的必然要求。
第一，推進(jìn)黨內(nèi)民主議事決策。在黨代表大會召開前，要廣泛征求代表對黨委、紀(jì)委工作報告的意見。黨代表大會召開期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議報告。要認(rèn)真做好代表提案的受理和答復(fù)工作，這是擴(kuò)大黨內(nèi)民主的新要求。在黨代會期間，代表可就本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)重大問題，向大會提出提案，提案審查委員會受理和審查后，按規(guī)定程序辦理，并將辦理結(jié)果及時回復(fù)有關(guān)代表。要充分發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用，召開黨代表大會的決議和提交大會審議的黨委、紀(jì)委工作報告，下一屆黨委、紀(jì)委組成原則及大會組織中的重大問題，應(yīng)由黨委全委會做出決定。要教育引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利，自覺執(zhí)行黨的決議、貫徹黨的主張，促進(jìn)黨內(nèi)民主健康有序發(fā)展。
第二，改進(jìn)代表產(chǎn)生方式。按照黨代表大會代表任期制的要求，注重從具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。要改善代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高基層一線代表的比例，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物，增強(qiáng)代表的先進(jìn)性和廣泛性。擴(kuò)大代表候選人推薦和考察過程中的民主，代表產(chǎn)生要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀(jì)檢等有關(guān)部門的意見。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。代表選舉的差額比例，不低于上次黨代表大會比例。
第三，完善黨內(nèi)選舉辦法。按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，科學(xué)制定選舉辦法，新選舉產(chǎn)生的縣(市、區(qū))黨的委員會第一次全體會議選舉時，除書記、副書記候選人外，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人按姓氏筆畫排序。各地都要選擇一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行改進(jìn)候選人介紹方式的試點，采取組織候選人與選舉人見面、書面述職、現(xiàn)場回答提問等方式，增進(jìn)選舉人對候選人的了解。通過試點，為市縣黨委換屆選舉探索和積累經(jīng)驗。要適當(dāng)提高黨委委員、候補(bǔ)委員候選人的差額比例，市、縣(市、區(qū))黨的委員會委員、候補(bǔ)委員候選人差額比例應(yīng)高于10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員差額比例應(yīng)不低于20%。改進(jìn)選舉程序，提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次選舉產(chǎn)生黨委委員，有條件的市縣也可一次選舉產(chǎn)生黨委委員、候補(bǔ)委員。已經(jīng)開展公推直選試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提上，可由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記。
五、積極推進(jìn)干部人事制度改革，提高選人用人公信度。
要抓住換屆的有利時機(jī)，認(rèn)真落實《干部任用條例》等已有制度，運(yùn)用成熟的改革經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革。
第一，完善換屆人選提名辦法。完善換屆人選提名推薦辦法，把好提名推薦關(guān)，對選好干部至關(guān)重要。要對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦提名，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評、民主評議，對新提名人選進(jìn)行差額提名、差額考察、差額醞釀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，可采取黨員和群眾公開推薦與黨組織推薦相結(jié)合的辦法提名候選人。要合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的范圍?？茖W(xué)分析和運(yùn)用推薦測評結(jié)果，綜合考慮崗位需求和干部近年考核評價情況、工作實績、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，既尊重民意又不簡單一票取人。要推進(jìn)干部“能上能下”、“能進(jìn)能出”，現(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù)，或在民主測評中不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考察確屬不宜繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的，不再提名。注意借鑒運(yùn)用行之有效的提名辦法，堅持在群眾公認(rèn)、程序規(guī)范、權(quán)責(zé)對稱的基礎(chǔ)上產(chǎn)生提名人選。
第二，改進(jìn)干部考察工作。充分運(yùn)用促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機(jī)制“一個意見、三個辦法”，并在換屆考察中不斷完善。要重視干部“德”的考核，從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價標(biāo)準(zhǔn)，從履行崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德。進(jìn)一步完善差額考察、延伸考察、民意調(diào)查、實地考察等方式方法，增強(qiáng)考察的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。注重把經(jīng)常性考察與換屆考察結(jié)合起來，綜合運(yùn)用平時考核、年度考核以及專項考核結(jié)果，全面準(zhǔn)確地評價干部。
第三，積極推進(jìn)干部交流。著眼優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)鍛煉干部、激發(fā)干部隊伍活力，重點做好主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部的交流工作。市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一職位任職滿20xx年的必須交流;在同一職位任職5年以上的，要根據(jù)需要有計劃地進(jìn)行交流。交流干部原則上要干滿一屆，擬交流擔(dān)任黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的干部一般應(yīng)提前到位，以利于換屆選舉。要推進(jìn)上下交流和地方之間的橫向交流，注意從國有骨干企業(yè)、高等院校和科研院所選拔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才充實地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。要認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期有關(guān)規(guī)定，注意保持班子尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的相對穩(wěn)定，保持本地干部與交流干部的適當(dāng)比例。
第四，實行信息公開。擴(kuò)大干部工作信息公開，是深化干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》的重點突破項目之一。在換屆中，要適應(yīng)發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主的要求，做到換屆政策、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、工作程序、考察預(yù)告、選舉結(jié)果等在適當(dāng)范圍內(nèi)公開，增強(qiáng)工作透明度，提高換屆工作的公信度。
六、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。
換屆風(fēng)氣好不好，事關(guān)黨的威信和形象，影響黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。要在換屆中打一場提高選人用人公信度的攻堅戰(zhàn)，切實把嚴(yán)肅紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督貫穿市縣鄉(xiāng)三級黨委換屆全過程，貫穿提名推薦、組織考察、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)，形成堅決懲治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，確保交出一份滿意答案。
第一，堅持換屆紀(jì)律宣傳教育在先。省委組織部會同省紀(jì)委已專門下發(fā)通知，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提出了明確要求，各地要堅決貫徹執(zhí)行。要切實做到“五個一律”，即對行賄買官、受賄賣官的，一律先予以停職或免職，再依紀(jì)依法處理;對在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格;對跑官要官的，一律不得提拔重用，并記錄在案;對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)超規(guī)格配備干部的，作出的干部任免決定一律無效，并追究有關(guān)人員責(zé)任;對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處，是組織人事干部的還要調(diào)離組織人事部門。堅持換屆紀(jì)律宣傳教育在先，要著力抓好四件事：一是要搞好學(xué)習(xí)。各級黨委和組織部門要通過多種有效方式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于換屆的紀(jì)律要求，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，堅決抵制不正之風(fēng)。二是加強(qiáng)警示教育。對近年來查處的用人上不正之風(fēng)的典型案例進(jìn)行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關(guān)紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)。三是要簽署承諾書。要組織參與推薦和有推薦資格的干部簽署嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的承諾書，向組織作出決不在換屆中搞拉票或幫助他人拉票賄選等方面承諾，自覺接受黨組織監(jiān)督。四是要召開新聞發(fā)布會。近期，省委組織部將專門召開新聞發(fā)布會，就換屆紀(jì)律和換屆專用舉報電話等有關(guān)事項向社會公布，充分發(fā)揮廣大干部群眾對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督作用。這次市縣鄉(xiāng)換屆工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆風(fēng)氣如何，直接影響到全省整個換屆工作的風(fēng)氣。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要把嚴(yán)肅紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督作為重中之重，切實做到換屆紀(jì)律宣傳教育在先。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，要明確四條杠杠，即凡是換屆紀(jì)律知曉率不高的，不能正式啟動換屆工作;凡是簽署承諾書的干部沒達(dá)到95%以上的，不能正式啟動換屆工作;凡是督察組沒到位的，不能正式啟動換屆工作。市縣兩級黨委換屆時，也應(yīng)按照上述要求嚴(yán)格掌握，真正把教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求落到實處。
第二，采取綜合措施加強(qiáng)監(jiān)督。加大督查力度，堅持點面結(jié)合、上下聯(lián)動，實行全程監(jiān)督檢查。重點是采取五項措施：一是對換屆工作進(jìn)行專項巡視。省委派出7個巡視組，每個組負(fù)責(zé)兩個市，采取專門召開會議、個別走訪和深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)等方式，及時發(fā)現(xiàn)和核查違反換屆紀(jì)律的行為。二是選派督查組。市縣黨委要組建督查組，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派1個，進(jìn)行駐點督查指導(dǎo)。請各市委組織部于本月20日前將每個督查組人員名單、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系電話報省委組織部換屆辦備案。三是抽調(diào)干部蹲點指導(dǎo)。省委組織部從部機(jī)關(guān)選派14名熟悉換屆工作的處級干部，分別深入到各市先期換屆的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同駐點的市縣督查組一起全程參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。通過解剖麻雀，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)面上換屆工作。四是專門設(shè)立換屆舉報電話。要暢通舉報渠道，在繼續(xù)發(fā)揮“12380”舉報電話、舉報網(wǎng)站作用的同時，省市縣三級紀(jì)委和組織部門都要設(shè)立換屆專用舉報電話，在媒體公布，方便干部群眾監(jiān)督舉報。五是進(jìn)行換屆風(fēng)氣測評。結(jié)合對現(xiàn)班子成員民主測評和新一屆班子成員的民主推薦，對換屆風(fēng)氣同步進(jìn)行民主測評，并把測評情況作為考核評價黨委領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要內(nèi)容。
第三，堅決查處違紀(jì)違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作追究制度，堅持原則，敢抓敢管，很剎換屆中的歪風(fēng)邪氣。對反映違反換屆紀(jì)律的問題，要實行專門登記，專項辦理，從快從嚴(yán)。對問題嚴(yán)重的由上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門實行立項督查，限期查辦。對查實的問題，要堅決查處、決不姑息。對查處的案件，要及時通報，以儆效尤。對換屆風(fēng)氣不好、查處不力的，要嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆工作順利進(jìn)行。
這次市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作時間緊、任務(wù)重、要求高。各級黨委和組織部門要把換屆工作擺上重要日程，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保換屆工作扎實、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。
第一，實行換屆工作責(zé)任制。各級黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委有關(guān)指示精神，逐級建立責(zé)任制，切實加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。市縣鄉(xiāng)黨委要分別建立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，黨委書記負(fù)總責(zé)，組織部門牽頭抓總，各有關(guān)部門密切配合。各地要認(rèn)真貫徹省委《通知》精神，抓緊制定換屆工作方案，根據(jù)全省統(tǒng)一安排，做到鄉(xiāng)、縣、市壓茬進(jìn)行、環(huán)環(huán)相扣，確保按時完成換屆任務(wù)。要認(rèn)真組織好大會選舉，掌握思想動態(tài)，及時研究和解決問題。
第二，形成一個好的工作報告。這是換屆工作的一件大事。各市縣鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真貫徹落實中央精神和上級黨委部署，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，黨委書記要親自主持起草報告，黨委一班人要認(rèn)真討論。要實事求是地總結(jié)過去，清醒分析判斷形勢，科學(xué)規(guī)劃未來。要使起草和審議報告的過程，成為貫徹中央和省委精神、研究當(dāng)?shù)貙嶋H、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程，成為解放思想、形成共識、凝聚力量的過程，把廣大黨員干部和群眾的精力引導(dǎo)到搶抓機(jī)遇、共謀振興、干事創(chuàng)業(yè)上來，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
第三，認(rèn)真做好思想政治工作。換屆必然涉及干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，一些同志難免會產(chǎn)生思想波動。要充分發(fā)揮我們黨的思想政治工作優(yōu)勢，教育干部從大局出發(fā)，正確對待組織安排，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果，經(jīng)受住換屆的考驗。對換屆時退下來的同志、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志、差額考察對象沒有提名的同志和差額選舉中落選的同志，要關(guān)心愛護(hù)，妥善安排他們的工作。要統(tǒng)籌考慮黨委換屆與今年底和明年1月人大、政協(xié)“兩會”人事安排，對黨委換屆時由于年齡等原因不能繼續(xù)提名的干部，可安排到人大、政協(xié)工作。
第四，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆和日常工作“兩不誤兩促進(jìn)”。要妥善處理好換屆與保持正常工作秩序的關(guān)系，通過換屆凝聚人心、振奮精神、促進(jìn)發(fā)展。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，認(rèn)真做好換屆期間的有關(guān)宣傳工作，營造良好氛圍。注意認(rèn)真總結(jié)換屆中的好經(jīng)驗、好做法，及時向省委組織部換屆辦反映，以便做好面上指導(dǎo)工作。
做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們相信，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全省上下共同努力，一定能夠圓滿完成市縣鄉(xiāng)換屆任務(wù)，為加快實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興提供更加有力的組織保證。
農(nóng)村危房改造工程合同篇二十一
出賣方：xx市工程機(jī)械公司法人代表：
企業(yè)代碼：
項目地址：xx縣xx鎮(zhèn)xx村。
買受人（姓名）：身份證號：
地址：
固定電話：移動電話：
根據(jù)xx村危房改造的合同協(xié)議，出賣方按照合同的約定出售xx村xx小區(qū)住宅樓，出賣人和買受人在平等、自愿、友好，協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就買受人購買該住宅的房屋達(dá)成以下協(xié)議：
第一條：項目建設(shè)依據(jù)。
出賣方依據(jù)xx村危房改造的意向，出資修建xx村住宅樓，并與xx村村委達(dá)成共識，簽署了合同協(xié)議，擁有該項目的建設(shè)和銷售權(quán)利。
該地塊為xx縣xx鎮(zhèn)xx村村中心北院老宅舊基，系危房改造項目。規(guī)劃修建為五層住宅樓，一層為車庫和儲物室。二、三、四、五層為設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)建筑套房。
出賣人與xx村協(xié)商核準(zhǔn)。在上述地塊上建設(shè)住宅樓，暫定名：“住宅樓’。
第二條：房屋銷售依據(jù)，
1、出賣方依據(jù)xx村委房屋危房改造住宅樓修建的合同收取房款。住宅樓20xx年房屋均價為每平米1350元，一層車庫與儲物室為每平米1000元:。
2、依據(jù)xx村委簽訂的合同，結(jié)合住宅樓的樓層情況，并經(jīng)xx村委同意，制定了房屋分層售價標(biāo)準(zhǔn)，一層車庫與儲物室每平米1000元；二層每平米1338元：三、四層為每平米1388元、五層每平米1288元。計價方式按建筑面積計算，含公攤面積。
出賣方：______，以下簡稱甲方;。
購買方：______，以下簡稱乙方。
根據(jù)國家有關(guān)房產(chǎn)的規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同，以資共同信守執(zhí)行。
第一條乙方購買甲方座落在____市____街____巷____號的房屋____棟____間，建筑面積為____平方米。
第二條上述房產(chǎn)的交易價格：___________________。
第三條付款時間與辦法：
1.乙方應(yīng)于__年__月__日前向甲方付清房產(chǎn)款項(交款日期以匯款時間為準(zhǔn))。
2.乙方面交給甲方現(xiàn)金____元;其余_________元均由乙方按甲方提供的匯款地點、收款人匯給甲方。
第四條甲方應(yīng)于__年__月__日前將交易的房產(chǎn)全部交付給乙方使用。
第五條稅費(fèi)分擔(dān)。
1.甲方承擔(dān)房產(chǎn)交易中房產(chǎn)局應(yīng)征收甲方的交易額的___%的交易費(fèi);承擔(dān)公證費(fèi)、協(xié)議公證費(fèi)。
2.乙方承擔(dān)房產(chǎn)交易中房產(chǎn)局應(yīng)征收乙方的交易額的____%的交易費(fèi)，承擔(dān)房產(chǎn)交易中國家征收的一切其它稅費(fèi)。
第六條違約責(zé)任。
1.乙方必須按期向甲方付款，如逾期，每逾期一天，應(yīng)向甲方償付違約部分房產(chǎn)款____%的違約金。
2.甲方必須按期將房產(chǎn)交付甲方使用，否則，每逾期一天，應(yīng)向乙方償付違約部分房產(chǎn)款____%的違約金。
第七條本合同主體。
1.甲方是____、____、____、____，共____人，委托代理人____即甲方代表人。
2.乙方是____單位，代表人是____。
第八條本合同經(jīng)國家公證機(jī)關(guān)____公證處公證。
第九條本合同一式__份。甲方產(chǎn)權(quán)人各一份。乙方一份。____房產(chǎn)管理局、____公證處各一份。
出賣方：______，以下簡稱甲方;。
購買方：______，以下簡稱乙方。
根據(jù)國家有關(guān)房產(chǎn)的規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同，以資共同信守執(zhí)行。
第一條乙方購買甲方座落在____市____街____巷____號的房屋____棟____間，建筑面積為____平方米。
第二條上述房產(chǎn)的交易價格：___________________。
第三條付款時間與辦法：
1.乙方應(yīng)于__年__月__日前向甲方付清房產(chǎn)款項(交款日期以匯款時間為準(zhǔn))。
2.乙方面交給甲方現(xiàn)金____元;其余_________元均由乙方按甲方提供的匯款地點、收款人匯給甲方。
第四條甲方應(yīng)于__年__月__日前將交易的房產(chǎn)全部交付給乙方使用。
第五條稅費(fèi)分擔(dān)。
1.甲方承擔(dān)房產(chǎn)交易中房產(chǎn)局應(yīng)征收甲方的交易額的___%的交易費(fèi);承擔(dān)公證費(fèi)、協(xié)議公證費(fèi)。
2.乙方承擔(dān)房產(chǎn)交易中房產(chǎn)局應(yīng)征收乙方的交易額的____%的交易費(fèi)，承擔(dān)房產(chǎn)交易中國家征收的一切其它稅費(fèi)。
第六條違約責(zé)任。
1.乙方必須按期向甲方付款，如逾期，每逾期一天，應(yīng)向甲方償付違約部分房產(chǎn)款____%的違約金。
2.甲方必須按期將房產(chǎn)交付甲方使用，否則，每逾期一天，應(yīng)向乙方償付違約部分房產(chǎn)款____%的違約金。
第七條本合同主體。
1.甲方是____、____、____、____，共____人，委托代理人____即甲方代表人。
2.乙方是____單位，代表人是____。
第八條本合同經(jīng)國家公證機(jī)關(guān)____公證處公證。
第九條本合同一式__份。甲方產(chǎn)權(quán)人各一份。乙方一份。____房產(chǎn)管理局、____公證處各一份。
甲方(賣方)：
乙方(買方)：
甲、乙雙方就房屋買賣事項，經(jīng)協(xié)商一致，達(dá)成以下合同條款：
一、甲方自愿將坐落在xx市區(qū)路小區(qū)號樓單元室(建筑面積平方米，儲藏室平方米，產(chǎn)權(quán)證號)房地產(chǎn)出賣給乙方，并將與所出賣該房產(chǎn)的相關(guān)的土地使用權(quán)同時出賣給乙方(附房產(chǎn)證復(fù)印件及該房產(chǎn)位置圖)。
二、雙方議定上述房地產(chǎn)及附屬建筑物總價款為人民幣大寫;即人民幣小寫。
三、乙方在簽訂本合同時，支付定金，即小寫。
四、乙方支付定金之日起個月內(nèi)，向甲方支付首付款(定金從中扣除)，首付款之外的款項通過銀行住房按揭方式交付(有關(guān)期限和程序按照所在按揭銀行規(guī)定辦理)。
五、甲方保證該房產(chǎn)合法、權(quán)屬清楚、有合法的土地使用權(quán)(已交納土地出讓金)。
六、辦理房產(chǎn)證手續(xù)所產(chǎn)生的有關(guān)稅費(fèi)由方承擔(dān)。
七、乙方支付首付款后，甲方即積極配合乙方辦理有關(guān)房產(chǎn)過戶手續(xù)，待房產(chǎn)過戶到乙方名下之時，乙方應(yīng)向甲方付清全部房款余額。