學校新冠肺炎疫情報告制度(通用16篇)

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    學校新冠肺炎疫情報告制度篇一
    傳染病疫情報告是預防和控制傳染病流行的重要信息,是傳染病管理工作中的重要組成部分。為確保疫情報告,及時準確,根據(jù)新修訂《中華人民共和國傳染病防治法》及其《實施辦法》要求,結(jié)合我院情況作如下規(guī)定:
    分管院長——醫(yī)務(wù)科長——院感辦——各臨床科的病區(qū)主任及護士長。
    院設(shè)有專職疫報人員,各科室和病區(qū)設(shè)有疫報人員。
    責任疫情報告人指:本院醫(yī)護人員。
    疫情報告程序:各科室在診治病人過程中,發(fā)現(xiàn)法定報告的傳染病病人、病源攜帶者和疑似傳染病病人時,應認真逐項填寫《疫情報告卡》,并按規(guī)定及時限向院感辦報告,同時登記于科室的傳染病登記簿上。院感辦應按《防治法》規(guī)定的各種病種及不同報告時限以最快的通訊方式向病人所在地的防疫機構(gòu)報告。院感辦同時做好匯總工作及疫報卡的郵寄。
    學校新冠肺炎疫情報告制度篇二
    為切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,結(jié)合吉林師范大學具體情況,特制定本工作方案。
    以**新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神和黨、國務(wù)院決策部署,按照省委省政府、省教育廳有關(guān)工作要求,在學校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,提高防控水平和應對能力,全力以赴保障師生員工的健康和安全,維護學校安全穩(wěn)定。
    1.以人為本,提高站位。各部門、各單位要認真履行職責,牢固樹立責任意識,深刻認識新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性與特殊意義,扎實做好各項防控工作并形成相應防控工作預案,把保障師生員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)。
    2.依法防控,科學應對。嚴格按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》開展相關(guān)工作。
    3.統(tǒng)一領(lǐng)導,逐級落實。成立學校領(lǐng)導小組,由學校主要領(lǐng)導負總責,各基層單位成立基層領(lǐng)導小組,由部門負責人及學院黨政負責人負總責,層層明確各項防控工作的具體任務(wù)和責任人,落實工作、細化責任,科學有效、有針對性地做好準備,逐項落實防控措施。
    4.群防群控,協(xié)同應對。全校上下建立聯(lián)防聯(lián)控機制,積極應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,形成統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的防控和應急處置機制。
    領(lǐng)導小組職責:堅守崗位、靠前指揮,全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,構(gòu)筑群防群治嚴密防線;指導學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,制定學校防控工作預案;協(xié)調(diào)解決學校應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控所需物資、經(jīng)費等保障;督促落實學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的信息上報,并根據(jù)疫情變化情況,及時調(diào)整和完善防控措施。
    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在后勤管理處,負責新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急日常工作,主任由后勤管理處**處長兼任。
    1.落實防控應急日常工作。及時傳達部署上級部門下達的預防控制政策文件精神,實行疫情每日“零報告”制度,及時向上級疾控部門上報新型冠狀病毒肺炎病例信息。
    責任部門:后勤管理處(領(lǐng)導小組辦公室)、黨辦校辦。
    2.組織開展愛國衛(wèi)生運動。定期開展全校范圍消毒,特別是加強教室、宿舍、食堂、圖書館、體育館、實驗室、會議室、辦公室、留學生公寓、幼兒園、附中附小等人員密集場所重點區(qū)域消毒,提前做好消毒隔離和人員防護。
    責任部門:后勤管理處(領(lǐng)導小組辦公室)。
    3.加大校園環(huán)境整治力度。全方位改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件,推進教室、宿舍、食堂、體育館、圖書館、實驗室、會議室、辦公室、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生改善行動,做到日常通風換氣,保持室內(nèi)空氣流通,為廣大師生員工創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。
    責任部門:后勤管理處(領(lǐng)導小組辦公室)。
    4.加強疫情應對物資準備及后勤保障。配足口罩、防護服、紅外測溫儀、體溫計,完善隔離區(qū)第八學生宿舍基礎(chǔ)設(shè)施。加強水電暖等重點值班崗位管理,定期進行檢測檢查,保障水電暖安全。
    責任部門:招標采購中心、后勤管理處(領(lǐng)導小組辦公室)。
    5.做好開學返校預檢及就診病人分診工作。第一時間完成隔離防護準備,做好隔離區(qū)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員安排、相關(guān)培訓、操作流程等工作。制定開學返校預檢與就診病人分診工作方案,確保預檢、分診、隔離等工作萬無一失。校醫(yī)院開設(shè)獨立的、與正常門診隔離的發(fā)熱門診,嚴防交叉感染。及時與市疾控中心、中心醫(yī)院等專家進行溝通,爭取得到技術(shù)、人員和設(shè)備的最大支持。
    責任部門:后勤管理處(領(lǐng)導小組辦公室)、學生工作部(處)、保衛(wèi)處。
    6.完善防控機制。開展校內(nèi)疫情“零報告”工作,摸清寒假期間在校師生員工情況,面向離校師生員工,督促做好體溫自測,并通過“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)放生活提示,開展健康教育,向師生員工和學生家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,引導師生員工和學生家長居家或外出時做好防控。
    7.加強重點人員排查。重點關(guān)注疫情發(fā)生區(qū)域返校師生員工及近期有過旅行經(jīng)歷師生員工的具體情況,重點做好湖北籍師生員工,尤其是武漢市師生員工的實時動態(tài)跟蹤和心理疏導等工作。
    8.抓實師生員工體溫測量和隔離工作。做好隔離空間預備(四平校區(qū)第八學生宿舍、長春校區(qū)培訓中心七八九層)、師生員工晨午檢、因病缺勤、病因追查與登記等工作。對于體溫異常者,進行隔離觀察。
    9.加強外籍教師管理。對于假期離境前往其他國家或地區(qū)的教師,勸導其延期返校。對于假期未離境外籍教師,引導其積極配合防控工作。外籍教師返校后,做好信息統(tǒng)計、體溫檢測、居處隔離工作。暫停涉外派出、團組出訪、文化交流與學術(shù)會議等活動。推遲境外團組來訪與國際會議舉辦。
    責任部門:國際交流與合作處。
    10.啟動封校管理。除正門、南門外,關(guān)閉校區(qū)其他所有入口,正門和南門配置專職工作人員及安保人員,全程值班值勤。校外所有車輛(含機動車、非機動車)及行人禁止通行。校內(nèi)車輛、師生員工及離退休職工憑本人工作證、學生證、離退休證通行。所有入校人員均需驗證、佩戴口罩并進行體溫檢查登記,發(fā)現(xiàn)異常立即轉(zhuǎn)交衛(wèi)生部門處置。
    責任部門:保衛(wèi)處。
    11.加強流動人員管理。嚴控校外非工作人員進入校園。采取車巡人巡視巡相結(jié)合的方式,在校區(qū)進行24小時不間斷巡邏,防止校外人員通過各種渠道進入校區(qū)和其他公共場所。
    責任部門:保衛(wèi)處。
    12.密切關(guān)注教職工、外籍教師動態(tài)。全覆蓋進行排查監(jiān)測,建立動態(tài)管理臺賬,組織填寫《人員活動地點登記表》《在外人員統(tǒng)計表》。嚴格落實“請假報備”制度,在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間,原則上一律不得外出。嚴格落實“隔離監(jiān)管”措施,對離開四平市區(qū)返回人員,特別是疫情發(fā)生區(qū)域返回人員嚴格實施隔離措施,簽訂《健康承諾書》,自行在家隔離14天。一旦發(fā)現(xiàn)疫情,嚴格按程序逐級上報,絕不允許緩報、瞞報和漏報。
    13.根據(jù)疫情情況做好教學調(diào)整工作。推遲2020年春季學期開學時間,具體時間另行通知。不允許師生員工提前返校,并實行分流返校。延誤課程調(diào)串至每周周六完成。
    責任部門:教務(wù)處、研究生院。
    14.推遲寒假藝術(shù)類加試工作。原定于2月16日在長春職業(yè)技術(shù)學院舉行的書法(師范)專業(yè)加試報名與考試工作延期進行。具體報名和考試時間另行通知。
    責任部門:招生辦。
    15.加強宣傳引導。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢,利用學校官方微信等網(wǎng)絡(luò)平臺,大力宣傳普及疫情防治知識和上級防控要求,積極開展健康宣傳教育活動,幫助廣大師生員工提高防范意識,了解防治知識,引導師生員工理性認識疫情,科學做好防護,積極參與體育鍛煉,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式。發(fā)放《致全校師生的一封信》,印制預防新型冠狀病毒手冊,提醒廣大師生員工及家長,不參加各類聚集性活動,盡量減少外出探親和旅游,注意飲食、交通等方面安全,切實保障師生員工人身安全。及時總結(jié)應對疫情工作特色做法與有效方式并及時向上級主管部門上報,在征求同意后,進行社會推廣。
    責任部門:黨委宣傳部。
    16.做好輿情管控。關(guān)于疫情動態(tài)以政府發(fā)布的信息為準,不擅自對外發(fā)布疫情信息。教育廣大師生員工關(guān)于疫情動態(tài)以政府發(fā)布的信息為準,不輕視、不恐慌、不信謠、不傳謠,不在微信朋友圈、微信群擅自轉(zhuǎn)發(fā)來歷不明的疫情信息。一旦發(fā)生負面輿情,迅速啟動快速反應機制,及時解疑釋惑,弘揚主旋律、傳遞正能量、發(fā)出吉師好聲音。
    責任部門:黨委宣傳部。
    17.加強網(wǎng)絡(luò)安全防范。提高網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備防護等級,發(fā)現(xiàn)存在網(wǎng)絡(luò)安全問題的電腦予以斷網(wǎng)處理。嚴格網(wǎng)站訪問控制。對學校主頁發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊較多的地域限制訪問,二級網(wǎng)站在此重要時段僅允許校內(nèi)訪問。嚴格網(wǎng)站更新策略以防止非法篡改。除黨委宣傳部指定電腦外,其他部門及電腦均不能更新學校網(wǎng)站及二級網(wǎng)站。建立信息網(wǎng)絡(luò)安全工作值班制度,安排專人每天進行監(jiān)督排查。
    責任部門:黨委宣傳部、信息網(wǎng)絡(luò)中心。
    五、檢測與報告。
    1.各部門、單位建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情監(jiān)測體系。安排專人進行監(jiān)督排查、匯總上報,對異常情況進行登記匯總,并追蹤觀察,必要時采取進一步措施。要重視收集本地及周圍地區(qū)公共衛(wèi)生事件信息,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
    2.成立督促檢查組,主管副校長任組長,辦公室設(shè)在督查辦公室。負責防控工作督促檢查工作。指導相關(guān)職能部門開展防控專項督促檢查工作,并督查相關(guān)職能部門防控工作開展情況。定期向領(lǐng)導小組報告督促檢查防控工作進展情況。對不敢擔當、作風漂浮、落實不力的,甚至弄虛作假、失職瀆職的,上報黨委,嚴肅問責。
    3.嚴格執(zhí)行新型冠狀病毒感染的肺炎疫情報告程序。實行“日報告”制度和“零報告”制度。如有異常情況,第一時間報告學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組。
    4.及時上報新型冠狀病毒的肺炎疑似病例。
    學校新冠肺炎疫情報告制度篇三
    新華社北京1月20日電國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制日前印發(fā)《關(guān)于進一步做好當前新冠肺炎疫情防控工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
    《通知》指出,在以***同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,疫情總體得到有效控制,但反彈風險絲毫不能忽視。近期,境外疫情持續(xù)擴散蔓延,我國多地發(fā)生局部聚集性疫情。要貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,進一步壓實“四方責任”,落實“四早”要求,毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作,鞏固來之不易的防控成果。
    《通知》提出了7個方面的措施:
    一是各地要強化應急指揮體系建設(shè),建立健全工作專班,保持24小時運行狀態(tài),嚴格執(zhí)行“日報告”和“零報告”制度。各地黨政主要負責同志親自抓,相關(guān)負責同志分兵把守,發(fā)生聚集性疫情的省份要成立前線指揮中心。
    二是各地要對核酸檢測能力再摸底、再提升,制定核酸檢測組織工作預案,加強質(zhì)量控制,對高風險人群定期開展檢測。國家衛(wèi)生健康委統(tǒng)籌調(diào)配機動檢測隊伍,支持能力薄弱地區(qū)。
    三是強化各方面協(xié)作,“平戰(zhàn)結(jié)合”組建流調(diào)隊伍,綜合運用信息化等技術(shù)手段,“人”“物”同查,開展多鏈條追溯分析。完善病毒基因測序能力布局,發(fā)揮多機構(gòu)病毒基因測序比對優(yōu)勢。
    四是各地要專班專人負責,按照“應隔盡隔、一人一間、集中隔離”的要求,提前準備隔離房間,做到隔離人員12小時內(nèi)轉(zhuǎn)運到集中隔離場所。嚴格隔離場所設(shè)置和管理,避免交叉感染。對高風險地區(qū)要進行入戶“拉網(wǎng)式”排查。
    五是各地要選擇綜合救治力量強的醫(yī)院作為定點收治醫(yī)院,配足重癥監(jiān)護床位,建立健全多學科綜合診療制度,實行規(guī)范化同質(zhì)化治療。發(fā)現(xiàn)感染者后確保2小時內(nèi)轉(zhuǎn)往定點收治醫(yī)院。強化院感防控,對發(fā)生院感的醫(yī)療機構(gòu)全國通報,情節(jié)嚴重的依法依規(guī)從重處理直至吊銷執(zhí)業(yè)許可證。
    六是強化農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)格化管理,加強疫情監(jiān)測,落實“村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”規(guī)定和相應的處置流程,嚴格落實首診報告制度。壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村兩委等責任,引導減少聚集性活動。對春節(jié)返鄉(xiāng)人員做好信息登記和日常健康監(jiān)測。
    七是嚴格按照要求診斷報告病例,任何地方不得擅自增加會診、復核等程序。及時發(fā)布疫情信息,疫情所在地市每天召開發(fā)布會,所在省份在疫情初期及時主動發(fā)聲。引導群眾持之以恒落實戴口罩、勤洗手、不聚集等常態(tài)化防控要求。對留在當?shù)剡^春節(jié)的群眾做好關(guān)心關(guān)愛。按照“非必要不阻斷”原則,保障應急物資運輸車輛快速便捷通行。
    《通知》要求,各地要把疫情防控作為當前頭等大事,細化實化各項措施,強化督導檢查,建立通報機制。切實履行防控投入責任,關(guān)心關(guān)愛一線疾控人員、醫(yī)務(wù)工作者、社區(qū)防控人員等。各省份要在春節(jié)前開展疫情防控應急演練,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組對演練情況進行檢查指導。
    學校新冠肺炎疫情報告制度篇四
    為了及時有效遏制傳染病的發(fā)生和蔓延,保障師生的身體健康和生命安全,根據(jù)《傳染病防治法》和《學校和托幼機構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范》的要求,特制定我校傳染病疫情報告制度。
    主管衛(wèi)生工作的王海亮老師為我校責任疫情報告人,學校其他教職員工、學生發(fā)現(xiàn)傳染病疫情均有義務(wù)向責任疫情報告人和校長提供情況。
    2、定期對全校學生的出勤、健康情況進行巡查;
    3、負責指導全校學生的晨檢工作。
    1、在同一班級,1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者有共同用餐、飲水史時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
    2、當學校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關(guān)信息。
    3、個別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
    4、學校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
    當出現(xiàn)符合本制度規(guī)定的報告情況時,學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向中心學校疫情報告人及教育局和疾控部門報告。
    學校建立學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。學校的老師發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時,應及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人應及時進行排查,并記錄排查情況。
    1、晨檢應由班主任或班級衛(wèi)生委員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況,并將晨檢結(jié)果記錄在班務(wù)日志上。如發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。
    2、班主任及科任老師應當密切關(guān)注本班學生的出勤情況,對于因病缺勤的學生,應當了解學生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因,以做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。
    學校新冠肺炎疫情報告制度篇五
    (一)責任報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、高致病性人禽流感、甲型h1n1流感的病人、疑似病人或病原攜帶者時,應在2小時內(nèi)以最快方式向?qū)俚丶部刂行膱蟾?,并進行網(wǎng)絡(luò)直報到國家疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)。發(fā)現(xiàn)其他新發(fā)傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時也應及時報告。
    (二)對其它乙、丙類傳染病病人、疑似病人在診斷后24小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)直報。
    (三)對其它符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標準的傳染病暴發(fā)疫情,按規(guī)定要求立即進行報告。
    學校新冠肺炎疫情報告制度篇六
    為貫徹落實上級關(guān)于新冠肺炎疫情防控有關(guān)文件精神,根據(jù)校新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組要求,新冠肺炎疫期學校嚴格執(zhí)行疫情日報告和零報告制度。
    全體教職工(含勞務(wù)派遣人員、離退休人員),全日制在校生,保安和駐校物業(yè)公司、食堂承包經(jīng)營商員工,校內(nèi)住宅區(qū)人員(不含學校教職工)。
    (一)報告內(nèi)容。
    1.每日動向,含現(xiàn)居地、外出、接觸人群等。
    2.健康狀況,含確診病例、疑似病例、有無發(fā)熱、咳嗽等癥狀。
    3.其他需要報告的情況。
    (二)報告形式。
    1.各部門指定1人(出國境訪學人員及離退休人員由人事處相應管理人員負責)及時與所屬教職工取得聯(lián)系,通過電話、qq、微信等方式做好教職工出行動向和健康情況摸排工作,收集準確信息,建立臺賬。各部門每日上午8:30前向人事處指定qq上匯報所屬教職工前一天情況。有教職工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時所在部門應每日動態(tài)報告癥狀變化情況。
    2.人事處收集匯總各部門報送情況,每日上午9:30前通過qq報給學校疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室。
    (一)報告內(nèi)容。
    1.每日動向,含現(xiàn)居地、外出、接觸人群等。
    2.健康狀況,含確診病例、疑似病例、有無發(fā)熱、咳嗽等癥狀。
    3.其他需要報告的情況。
    (二)報告形式。
    1.所有輔導員及時與所有學生取得聯(lián)系,通過電話、qq、微信等方式做好全體學生出行動向和健康情況摸排工作,收集準確信息,建立臺賬。各系每日上午8:30前在qq工作群匯報各系學生前一天情況。
    2.學生工作處收集匯總各系報送情況,每日上午9:30前在qq工作群匯報給學校疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室。
    (一)報告內(nèi)容。
    1.每日動向,含現(xiàn)居地、外出、接觸人群等。
    2.健康狀況,含確診病例、疑似病例、有無發(fā)熱、咳嗽等癥狀。
    3.其他需要報告的情況。
    (二)報告形式。
    保安、駐校物業(yè)公司、食堂承包經(jīng)營商各指定1人,通過電話、qq、微信等方式做好相應駐校員工的出行動向和健康情況摸排工作,收集準確信息,建立臺賬,并于每日上午8:30前向后勤處報送所屬員工前一天情況。有員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時應每日動態(tài)報告癥狀變化情況。
    (一)教職工親屬。
    教職工親屬按所在單位、學校的報告要求報告,有發(fā)熱、咳嗽等癥狀,教職工也應及時向我校后勤處報備。
    (二)承租人。
    出租人應做好承租人的出行動向和健康情況摸排工作,并于每日上午8:30前向后勤處報送承租人前一天情況。有承租人出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時應每日動態(tài)報告癥狀變化情況。
    1.各單位、有關(guān)人員的信息報告要準確到位,決不允許緩報、瞞報、漏報。
    2.在執(zhí)行本制度過程中,對工作玩忽職守、不履行工作職責,措施落實不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,按照學?;蛴嘘P(guān)單位的規(guī)定追究相關(guān)人員責任。
    3.對不接受醫(yī)學觀察、隔離治療,阻礙、干擾新冠病毒防控工作開展的人員,在接受疫情調(diào)查時不講實情,導致疫情傳播擴散的,將追究相關(guān)人員責任。
    學校新冠肺炎疫情報告制度篇七
    為了進一步深入貫徹落實關(guān)于疫情防控工作的有關(guān)要求,把疫情防控作為當前一項重大政治任務(wù)來抓,切實做好我校學生思想政治教育和學生管理工作,保障學校師生生命安全和身體健康,打贏疫情防控戰(zhàn),特制定防控疫情期間學生管理方案,具體工作內(nèi)容如下:
    組長:
    副組長:
    組員:
    1、加強疫情防控教育。利用微信平臺、學院官某某,宣傳普及疫情防控知識和防控要求;利用“學習強國”app等軟件,使學生及時了解疫情防控動態(tài)。
    2、加強誠信教育。利用微信平臺、學校官某某或各班開展線上班會,向?qū)W生宣傳有關(guān)因瞞報產(chǎn)生嚴重后果的案例,加強學生的誠信教育。
    3、加強愛國主義教育。開展“【抗擊疫情眾志成城】活動;開展“我與父母共看紅色電影”溫情活動,傳遞正能量。
    4、加強珍愛生命教育、感恩教育、規(guī)則教育。利用微信平臺及管網(wǎng),定期推送相關(guān)內(nèi)容;開展珍愛生命、感恩等系列線上活動,培養(yǎng)學生的感恩心、責任心等。
    1、實行疫情“打卡”簽到制度。各班班主任每天通過班級群要求學生認真如實報告?zhèn)€人身體健康情況,再由班主任匯總,做好學生的健康監(jiān)測。
    2、建立健康臺賬。學生每日的健康情況需登記備案,如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,要第一時間上報。
    1、發(fā)布心理健康服務(wù)熱線。在疫情期間,若學生出現(xiàn)難以排解的負面情緒,可及時尋求學校心理健康服務(wù)。
    2、發(fā)布。
    學校新冠肺炎疫情報告制度篇八
    校園內(nèi)的健康、安全需要有一個與之相配套的衛(wèi)生預防措施。學校的每日晨檢制度就是一項重要的預防措施。事實證明,學校是群體集聚的場所,一些群體性的傳染病的流行,往往是個體傳染患者沒有得到及時、有效的控制。因此,學校每天晨檢制度,讓學生做到健康上學,對于確保校園內(nèi)的衛(wèi)生安全,關(guān)系重大。根據(jù)上級有關(guān)要求,修訂本制度如下:
    (一)、各班早自習時間由班主任及衛(wèi)生委員對每位學生進行身體一般狀況的詢問檢查。如有學生發(fā)生不良身體狀況如發(fā)熱、紅眼睛、水痘等要及時逐級報告。
    (二)、各班主任負責每天班內(nèi)因病缺課同學的聯(lián)系工作,如有因傳染性病缺課,要將情況報告醫(yī)務(wù)室,并作進一步的家庭聯(lián)系。
    (三)、各班衛(wèi)生委員負責每天的班內(nèi)因病缺課的統(tǒng)計,如有發(fā)熱、紅眼睛、水痘等缺課的學生要及時逐級報告。
    (四)、告知學生每天晨起后感到不適,要及時測量體溫。如有發(fā)熱、出疹等可疑傳染病情況,應要求家長及時處理,不可在原因不明情況下帶病到校課。
    (五)、班主任對邊治療邊要求上學的同學及家長要做好說服勸止工作,在家中治療休息。在校期間如有不適要及時與家長聯(lián)系。在家就醫(yī)的要將就醫(yī)結(jié)論報告學校,并實行傳染病復學醫(yī)學診斷報告制度。
    (六)、衛(wèi)生室對因病缺課報告進行統(tǒng)計,并按要求上報有關(guān)部門。
    學校新冠肺炎疫情報告制度篇九
    為指導高等學校做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作,壓實高等學校防控主體責任,堅持人物同防、多病共防,落實“四早”防控措施,精準防控,制定本技術(shù)方案。
    (一)學校的準備。
    1.常態(tài)化疫情防控下,按照教育部門復學復課有關(guān)規(guī)定,學校做好秋冬季節(jié)高發(fā)傳染病的預防工作,師生和學校公共衛(wèi)生安全得到切實保障后,周密安排學生返校報到,有序推進秋季開學工作。
    2.嚴格落實轄區(qū)黨委和政府屬地責任、行業(yè)部門主管責任、學校主體責任、個人和家庭自我管理責任。黨委書記和校長是本單位疫情防控第一責任人,全面負責學校疫情防控的組織領(lǐng)導和責任落實,提前有序做好開學前學校疫情防控各項準備和工作安排。
    3.建立完善疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制。教育部門與衛(wèi)生健康行政部門加強指導,推動學校與疾控機構(gòu)、就近定點醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的溝通協(xié)調(diào),配合屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等有關(guān)部門積極開展聯(lián)防聯(lián)控,衛(wèi)生健康行政部門提供專業(yè)指導和人員培訓服務(wù),形成教育、衛(wèi)生、學校、家庭與醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)“點對點”協(xié)作機制、監(jiān)測預警與快速反應機制,做到業(yè)務(wù)指導、培訓、巡查全覆蓋。
    4.學校提前熟悉掌握當?shù)蒯t(yī)療服務(wù)預案,根據(jù)本地區(qū)疫情防控形勢和學生來源特點,制定具體防控方案和應急預案,細化各項防控措施。校醫(yī)院、醫(yī)務(wù)室等應當充分發(fā)揮聯(lián)系疾控機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的紐帶作用。學校開學前與屬地社區(qū)、公安部門、醫(yī)療機構(gòu)和疾控機構(gòu)等做好對接,開展防控應急演練。
    5.提前做好消毒劑、口罩、手套等防疫物資儲備。在學校內(nèi)設(shè)立(臨時)隔離室,位置相對獨立,以備人員出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時立即進行暫時隔離。安排專人負責學校衛(wèi)生設(shè)施管理、衛(wèi)生保障、監(jiān)督落實等工作。培養(yǎng)學校衛(wèi)生管理員、志愿者、宣傳員等校園防控隊伍。
    6.開學前對校園開展全面的環(huán)境衛(wèi)生整治,包括教室、食堂、宿舍、圖書館等所有場所進行徹底的衛(wèi)生清潔消毒,通風換氣,對校園內(nèi)使用的空調(diào)系統(tǒng)和公共區(qū)域物體表面進行預防性消毒處理。
    7.組織對教職員工及學生開展防控法規(guī)和制度、個人防護與消毒等知識和技能培訓。及時關(guān)注教職員工和學生的心理狀況,加強心理健康教育和疏導。
    8.做好新生入學防疫準備。做好預案和健康提示,開展新生和家長防疫知識宣傳和防護指導。統(tǒng)一安排好新生接送、報到、注冊等各環(huán)節(jié)的防控防護措施。
    (二)學生和教職員工的準備。
    9.做好自我健康監(jiān)測,開學前進行連續(xù)14天每日體溫測量,記錄健康狀況和活動軌跡,并如實上報學校。
    10.及時掌握學校的各項防控制度和本地及學校所在地的疫情形勢、防控規(guī)定。掌握個人防護與消毒等知識和技能。注意合理作息,均衡營養(yǎng),加強鍛煉,返校前確保身體狀況良好。
    11.學校正式確定和通知開學時間前,學生不得提前返校。來自中高風險地區(qū)的學生和教職員工返校時須向?qū)W校出示一周內(nèi)的核酸檢測報告。境外師生未接到學校通知一律不返校,返校時按照有關(guān)要求向?qū)W校出示核酸檢測證明材料。
    (一)返校途中要隨身攜帶足量的口罩、速干手消毒劑等個人防護用品,全程佩戴好口罩,做好手衛(wèi)生。
    (二)在公共交通工具上盡量減少與其他人員交流,避免聚集,與同乘者盡量保持距離。盡量避免直接觸摸門把手、電梯按鈕等公共設(shè)施,接觸后要及時洗手或用速干手消毒劑等擦拭清潔處理。
    (三)如返校途中身體出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、鼻塞、流涕、咽痛等癥狀應當及時就近就醫(yī),如在飛機、火車等公共交通工具上,應當主動配合乘務(wù)等工作人員進行健康監(jiān)測、防疫管理等措施,并及時將有關(guān)情況報告學校。
    (一)學校管理要求。
    1.嚴格日常管理。堅持落實學校傳染病疫情報告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。每日掌握教職員工及學生動態(tài),做好缺勤、早退、請假記錄。加強流感等秋冬季高發(fā)傳染病的監(jiān)測、分析、預警、處置。以增強學生身體素質(zhì)、健康體魄為出發(fā)點,重視學生健康素養(yǎng)和自我防護能力提升。開展經(jīng)常性防疫培訓、檢查排查,將疫情防控作為學校日常管理的重要內(nèi)容。
    2.聚集性活動管理。根據(jù)校園情況合理設(shè)置人員密集度,盡可能實施最小單元群體管理,以校區(qū)、專業(yè)、樓棟、年級、班級等為單位進行學習、生活、體育等活動。盡量開放教室、自習室、圖書館、體育場等公共空間。加強各類聚集性活動管理,大型室內(nèi)聚集性活動非必要不組織。
    3.進出校登記制度。把好校門關(guān),教職員工和學生入校時嚴格進行體溫檢測,查看健康碼,保證入校人員身體狀況健康。學校要加強對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理,合理設(shè)置快遞收發(fā)點。
    4.教室衛(wèi)生管理。加強室內(nèi)通風換氣,保持教室內(nèi)衛(wèi)生清潔,垃圾及時清理。對公共區(qū)域高頻接觸物體表面,如門把手、課桌椅、講臺、樓梯扶手、電梯按鈕等,安排專人每日進行清潔消毒。如使用空調(diào),應當保證空調(diào)系統(tǒng)供風安全。
    5.食堂衛(wèi)生管理。采取錯峰就餐,就餐排隊時與他人保持安全距離。建立就餐、消毒等食品衛(wèi)生管理臺賬。加強食材采購、存儲、加工和銷售等環(huán)節(jié)衛(wèi)生安全管理,嚴格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度。做好就餐區(qū)域桌椅、地面及餐(飲)具和炊具的清潔消毒。餐余垃圾及時清理和收集。
    6.宿舍管理。學生宿舍嚴禁外來人員入內(nèi)。安排專人負責宿舍的衛(wèi)生管理和檢查。學生在宿舍區(qū)不聚集、不串門。宿舍要勤通風、勤打掃,保持廁所清潔衛(wèi)生,洗手設(shè)施運行良好。做好垃圾清理和日常公共區(qū)域消毒。
    7.工作人員防護措施。校(樓)門值守人員、清潔人員及食堂工作人員等工作期間應當佩戴口罩。食堂工作人員應當穿工作服并保持清潔,定期洗滌、消毒工作服。
    8.健康教育課堂。把傳染病防控知識與技能等內(nèi)容納入入學教育。通過多種方式,提高師生、家長防病意識和自我防護能力。引導師生主動接種流感等疫苗。關(guān)注學生心理等問題,為師生提供心理健康咨詢服務(wù)。
    (二)學生管理要求。
    1.學生到校時,應當按照學校相關(guān)規(guī)定安全有序報到。入校時接受體溫檢測,主動出示健康碼,合格后方可入校。無特殊情況,盡量避免接送人員進入校區(qū)。
    2.在校期間,自覺按照學校規(guī)定進行健康監(jiān)測。注意用眼衛(wèi)生,積極參加體育鍛煉。保持宿舍衛(wèi)生清潔,做好個人衛(wèi)生,定期晾曬、洗滌被褥及個人衣物。
    3.嚴格遵守學校進出管理規(guī)定,盡量減少出校,做到學習、生活空間相對固定,避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所,在公共場所保持社交距離。在校園內(nèi)的學生和授課老師,可不戴口罩。
    (一)學校所在地區(qū)新冠肺炎疫情風險等級發(fā)生變化,應當按照當?shù)匾咔榉揽匾髨?zhí)行。
    (二)學生和教職員工如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀,應當立即做好佩戴口罩等防護措施,學生應當及時報告輔導員,教職員工應當及時報告校醫(yī)院。學校及時安排臨時隔離室進行觀察,由指定專人負責對隔離者進行健康狀況監(jiān)測及指導就診。未設(shè)置校醫(yī)院(醫(yī)務(wù)室)的學校,應當就近前往社區(qū)或其他醫(yī)療機構(gòu)進行相應處置。
    (三)如發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例,學校應當立即啟動應急處置機制,第一時間向轄區(qū)疾病預防控制機構(gòu)報告,配合做好流行病學調(diào)查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察和消毒等工作。對共同生活、學習的一般接觸者要及時進行風險告知,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時要及時就醫(yī)。
    (四)學校對接受隔離醫(yī)學觀察的學生和教職員工,要做到排查、管控、督導、宣教、關(guān)愛“五個到位”。教職員工和學生病愈后,返校要查驗由當?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療單位開具的復課證明。
    學校新冠肺炎疫情報告制度篇十
    為認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》,保障全體師生的身體健康和公共衛(wèi)生,保證正常的教學秩序,特制定如下制度:
    一、學校要組織教職員工認真學習《傳染病防治法》,必須人人重視,加強預防。
    二、各班每天要進行晨檢。班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。對因病缺勤的學生,班主任要追查病因并進行登記。
    三、學校衛(wèi)生室保健醫(yī)負責學校內(nèi)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的收集、匯總和報告工作,班主任和教師發(fā)現(xiàn)學生有發(fā)熱、皮診、腹瀉、嘔吐、黃疸等傳染病早期癥狀,以及疑似傳染病病人時,應及時報告學校領(lǐng)導及疫情報告人,疫情報告人在24小時內(nèi)上報衛(wèi)生科與教育局。
    四、在同一宿舍或者同一班級,1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,個別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應當在1小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
    為認真執(zhí)行中華人民共和國《傳染病防治法》,依照《傳染病防治法》疫情報告規(guī)定,特制定我校傳染病疫情登記報告制度如下:
    1、我校醫(yī)務(wù)室具體負責傳染病疫情登記和報告。
    2. 學校發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似病人時,及時向所在縣疾病預防控制中心不得瞞緩報、謊報,或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
    3. 定期對學生的出勤、健康情況進行巡查,每天進行晨檢,對缺勤的'同學通知家長了解情況,并進行登記。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉等)以及疑似傳染病病人時,及時告知學校疫情報告責任人,并通知家長, 疫情報告責任人進行進一步排查。對于因病缺勤的學生,了解學生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,及時報告給學校疫情報告責任人,疫情報告責任人接到報告后,及時追查學生的患病情況和可能的病因,以做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。
    4. 1天有3例相似癥狀當天向校醫(yī)務(wù)室報告。
    5.傳染病報告員要加強責任心,對玩忽職守、瞞報或謊報,不按時報等造成傳染病傳播或流行的,要給予行政處分,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依照依照《傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定追究其法律責任。
    6. 一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學校疫情報告人以最快捷方式向縣疾控中心報告,同時向縣教育部門報告,做到不漏報,不瞞報。
    7.同一班級,1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀或共同飲水史時,學校疫情報告人在24小時內(nèi)校醫(yī)務(wù)室報告;當發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,疫情報告人立即向疾控中心報告;個別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人在24小時內(nèi)報告;發(fā)生群體性不明原因疾病或其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學校疫情報告人在24小時內(nèi)報告。
    學校新冠肺炎疫情報告制度篇十一
    學校要加強對所屬媒體的管理,發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)國內(nèi)外疫情形勢和最新防控要求,宣傳疫情防護知識。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼闹行W校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案范文,希望大家喜歡。
    為指導中小學校加強新冠肺炎疫情防控工作,壓實中小學校疫情防控工作責任,堅持人、物、環(huán)境同防和多病共防,落實《教育部等五部門關(guān)于全面加強和改進新時代學校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》《教育部辦公廳國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進一步加強新冠肺炎疫情常態(tài)化下學校衛(wèi)生管理工作的通知》要求,落實“四早”防控措施,科學、精準、有效防控,特制定本技術(shù)方案。學校要因地、因校制宜,一校一案,確保適應本地疫情發(fā)展形勢和本校實際,實事求是做好開學安排。
    一、開學準備。
    (一)組織要求。
    1.提前籌劃,做好開學準備。各級教育部門依據(jù)當?shù)匾咔轱L險等級和疫情防控應急響應級別確定中小學校開學時間,科學制定開學工作方案,提前掌握師生員工及其共同生活居住人員開學前連續(xù)14天的健康狀況、中高風險地區(qū)旅居史或其他異常情況,周密安排師生員工有序返校。確保疫情防控措施部署到位、應急預案到位、責任明確到位、人員組織到位、設(shè)施完善到位、物資儲備到位、制度落實到位、風險排查到位、檢查督促到位。
    2.責任到人,確保工作落實。嚴格落實屬地責任、部門責任、單位責任、家庭和個人責任,學校黨組織書記和校長作為疫情防控工作第一責任人,全面負責學校疫情防控各項工作。多校址辦學的學校,各校區(qū)指定責任人和聯(lián)絡(luò)人,明確工作職責,確保疫情防控和常規(guī)工作有序推進、落實落細。
    3.機制有效,保障防控效果。按照當?shù)匾咔樾蝿莺头揽匾?guī)定,制定并動態(tài)優(yōu)化防控工作方案和應急處置預案,落實預防新冠肺炎疫情等傳染病防控“兩案九制”的各項措施,完善教育、衛(wèi)生、學校、家庭與醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)“點對點”協(xié)作機制。各級教育部門要指導學校完善疫情防控要求及各項方案,并在開學前對學校黨政干部和教職員工進行各項方案和預案專題培訓。
    4.完善預案,加強應急演練。學校開學前與屬地社區(qū)、公安機關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)和疾控機構(gòu)等做好對接,根據(jù)疫情新形勢新特點,進一步完善學校應急預案,健全防范和處理機制,做到“點對點”“人對人”。針對性地開展疫情防控多場景、實操性應急演練,發(fā)現(xiàn)和解決細節(jié)性、關(guān)鍵性問題,確保一旦發(fā)生疫情,迅速激活疫情防控應急指揮體系,啟動應急處置機制,各環(huán)節(jié)快速響應和應急措施到位,及時有效應對突發(fā)情況。
    5.明確要求,確保順利開學。低風險地區(qū)師生員工經(jīng)學校審核健康狀況符合當?shù)匾咔榉揽匾蠛蠹纯煞敌?。嚴格落實屬地對從境外、中高風險地區(qū)返?;蚱渌厥馇闆r師生員工的健康管理要求,返校前須提供48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。境外師生員工未接到學校通知一律不返校,返校時嚴格按照我國相關(guān)政策要求接受管理。
    6.加強宣傳,做好健康教育。學校要加強對所屬媒體的管理,發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)國內(nèi)外疫情形勢和最新防控要求,宣傳疫情防護知識。引導師生員工及其共同生活居住人員,堅持科學佩戴口罩,養(yǎng)成勤洗手、常通風、少聚集等良好衛(wèi)生習慣,不到中高風險地區(qū),非必要不出省、不出市、不出縣(區(qū)),有中高風險地區(qū)旅居史的師生員工及共同生活居住人員應主動向社區(qū)和學校報備,積極配合落實健康管理規(guī)定。
    (二)保障要求。
    7.合理籌劃,做好防疫物資儲備。學校根據(jù)師生員工數(shù)量,結(jié)合應急方案做好口罩、消毒用品、洗手液、一次性乳膠手套、非接觸式測溫設(shè)備等常用防疫物資儲備,專人管理,確保存放安全,合理使用與清潔,做好消毒劑使用培訓與記錄,注意物品的有效期。儲備數(shù)量為不少于一個月使用量。在校門口就近設(shè)置臨時等候區(qū)和健康觀察室,為入校時出現(xiàn)疑似癥狀的人員提供臨時處置場所。
    8.應接盡接,做好疫苗接種。教育部門和學校積極配合當?shù)匦l(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu),做好適齡人群新冠病毒疫苗接種工作,合理規(guī)劃接種進度。加大疫苗接種宣傳引導力度,制定疫苗接種工作指引,分批穩(wěn)妥有序推進,加強疫苗接種服務(wù)保障工作。
    9.整治環(huán)境,保障學習生活安全。開學前對校園室內(nèi)外環(huán)境實施全面的環(huán)境衛(wèi)生整治,做好垃圾清理,提前做好教室、實驗室、食堂、宿舍、體育運動場所、圖書館、衛(wèi)生室(保健室)、衛(wèi)生間等重點場所徹底清潔和通風換氣,對校園內(nèi)使用的空調(diào)通風系統(tǒng)和公共區(qū)域物體表面進行清潔和預防性消毒。落實《教育部辦公廳市場監(jiān)管總局辦公廳國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強學校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》要求,開學前對學校食堂及學校飲水設(shè)備設(shè)施進行徹底檢查、清潔消毒,飲水設(shè)備設(shè)施應取得行業(yè)檢測、監(jiān)測合格資質(zhì)、確保飲用水安全。及時更換已經(jīng)損壞或陳舊的設(shè)備,檢查學校食堂食品原材料的安全性,開學前對食堂員工進行一次全面健康檢查,持證上崗。加強冷鏈食品包裝、郵件預防性消毒,合理設(shè)置快遞收發(fā)點。
    10.配備人員,確保防疫工作落實到位。學校根據(jù)有關(guān)規(guī)定按學生人員足額配備校醫(yī)或保健醫(yī)師,并定期對校醫(yī)或保健教師進行新冠肺炎疫情防控、個人防護與消毒等知識和技能的培訓、考核,確保開學后學校防疫工作正常開展。
    二、開學后。
    (一)重點環(huán)節(jié)管控。
    1.入校排查登記。落實網(wǎng)格化管理要求,動態(tài)精準掌握師生員工及其共同生活居住人員開學前連續(xù)14天的健康狀況、中高風險地區(qū)旅居史等。了解新冠肺炎癥狀,對于出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀的人員,應當督促其及時就醫(yī)、按規(guī)定流程處置。
    2.加強校園管理。全面把控所有進出校園通道,實行校園相對封閉管理,做到專人負責、區(qū)域劃分合理、人員登記排查記錄齊全。師生員工進校門需佩戴口罩,核驗身份并檢測體溫。來訪人員還需驗健康碼、行程卡,并進行登記,校外無關(guān)人員一律不準進校。入校時若出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀,應當由專人帶至臨時等候區(qū),測量體溫,及時聯(lián)系學生家長,按規(guī)定流程處置。
    (二)入校后管控。
    3.落實主體責任。按照“兩案九制”中的傳染病防控制度和聯(lián)防聯(lián)控工作機制,壓實學校傳染病防控工作責任,落實各項防控措施。
    4.做好健康管理。堅持落實學校傳染病疫情報告制度、因病缺勤缺課追蹤登記制度等,落實晨午檢制度,運用信息化手段,嚴格落實“日報告”“零報告”制度,做到傳染病疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。完善學生及其共同生活居住的家庭成員及相關(guān)人員健康狀況和風險接觸信息檔案,建立“一人一臺賬”,重點監(jiān)測師生員工有無發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀。多病共防,做好流感、諾如病毒感染性腹瀉、水痘等秋冬季常見傳染病的監(jiān)測、分析、預警、處置工作。對因病缺勤缺課的師生員工要密切追蹤診斷結(jié)果和病情進展。嚴格執(zhí)行復課證明查驗制度,做好登記臺賬。對曾經(jīng)患傳染性疾病的師生員工密切長期跟蹤,及時掌控其健康狀況。
    5.巡檢重點區(qū)域。學校每日開展校門衛(wèi)室、教室、實驗室、食堂、辦公室、宿舍、體育運動場所、圖書館、衛(wèi)生室(保健室)、衛(wèi)生間等重點區(qū)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的巡查,排查潛在風險,加強整改。做好學校室內(nèi)外環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生清潔和消毒消殺工作,定期通風換氣,增加對重點場所地面和高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。校園垃圾“日產(chǎn)日清”,做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。
    6.加強活動管理。組織活動要根據(jù)疫情形勢、國家和屬地疫情防控政策要求作出安排,合理管控人員密度,盡可能實施最小單元群體管理。加強校園聚集性活動管理,非必要不舉辦;確有必要舉辦的活動,報當?shù)亟逃块T批準,壓縮規(guī)模、縮短時間、控制人流、保持距離,可通過錯峰開會、網(wǎng)絡(luò)視頻或提前錄制會議材料等方式召開會議。引導學生在校期間保持安全社交距離,盡量減少前往校外人員密集和通風不良的場所,隨身備用口罩。
    7.做好手衛(wèi)生。學校在體育運動場所、食堂、宿舍、衛(wèi)生間等場所要配備足夠的洗手設(shè)施并確保運行正常,配備洗手液或免洗消毒液。引導師生員工注意個人衛(wèi)生,做好手衛(wèi)生,采用正確方法洗手,或使用速干手消毒劑揉搓雙手,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻,打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘部遮擋。
    8.保障食品安全。加強對食材尤其是冷鏈食品的采購、存儲、加工等環(huán)節(jié)的安全管理,食品等原料從正規(guī)渠道采購,保證來源可追溯。開餐前半小時完成就餐區(qū)域的消毒和通風換氣。規(guī)范就餐流程,盡量集中分餐、送餐到班,或錯時、錯峰食堂就餐。做好食堂地面、桌椅和餐(飲)具、炊具的清潔消毒和餐余垃圾清理和分類。校外供餐單位送餐人員全程佩戴口罩和一次性手套,健康碼和體溫正常方可進入學校。
    9.加強寄宿管理。正常教學期間原則上不得出校。如必須出校,須嚴格履行請假程序,規(guī)劃出行路線和出行方式,并告知學生家長。加強宿舍出入管理,憑證出入并進行體溫檢測,嚴禁外來人員入內(nèi)。加強宿舍清潔消毒和通風換氣,保持衛(wèi)生間清潔,做好垃圾分類。每日進行自我健康監(jiān)測,測量體溫并注意觀察有無其他可疑癥狀,當出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽及其他可疑癥狀時,及時報告班主任。
    10.加強健康教育。學校應當將新冠肺炎和秋冬季常見傳染病防控知識與技能等納入健康教育內(nèi)容,學習《公民防疫基本行為準則》,定期對學校黨政干部和師生員工開展培訓指導,通過多種途徑將相關(guān)信息推送給師生員工和學生家長。密切關(guān)注師生員工的心理健康狀況,及時提供心理輔導與咨詢服務(wù)。
    11.加強近視防控。落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(20xx-2025年)》等文件要求,引導學生養(yǎng)成科學用眼習慣,保持正確讀寫姿勢,嚴格控制視屏時間。教師授課應當合理減少使用電子產(chǎn)品,減少線上教學及作業(yè)時間。學校要保證學生體育鍛煉時間,每天校內(nèi)、校外各1小時體育活動;當天沒有體育課,學校要在課后組織學生進行集體體育鍛煉。合理安排作息,引導學生科學運動,平衡營養(yǎng)膳食,確保睡眠充足。低風險地區(qū)要確保學生開展足夠時間的戶外活動。
    12.加強人員防護。校(樓)門值守人員、保潔人員和食堂工作人員等工作期間,應當全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩,戴一次性手套,口罩弄濕或弄臟后,要及時更換。食堂工作人員還應當戴帽子和穿工作服并保持清潔、定期洗滌、消毒。如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀應上報并及時就診,不帶病工作。學校所在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)沒有中高風險地區(qū),師生上課時可不佩戴口罩。
    三、應急處置。
    (一)關(guān)注疫情變化。關(guān)注所在區(qū)域疫情形勢變化,一旦發(fā)生本土疫情要立即激活疫情防控應急指揮體系,嚴格實施師生員工體溫檢測、晨午檢和因病缺課(勤)病因追查與登記等防控措施。校園出現(xiàn)病例后,學校立即啟動應急預案,視情采取班級停課、全校停課并實施學校封閉管理、全員核酸檢測等處置措施。
    (二)遵守處置流程。師生員工在家中或在校期間如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀,應當立即佩戴口罩,做好個人防護后到醫(yī)院就醫(yī),不得隱瞞病情。學生在家發(fā)病就醫(yī),家長應當及時報告班主任,教職員工在家發(fā)病就醫(yī)應及時告知學校,學校做好就醫(yī)結(jié)果追蹤登記工作。如在校內(nèi)發(fā)病,學校醫(yī)務(wù)人員第一時間采取隔離措施,嚴格按照“點對點”協(xié)作機制有關(guān)規(guī)定及時去定點醫(yī)院就醫(yī),做好就醫(yī)結(jié)果追蹤和登記。未設(shè)置衛(wèi)生室的學校,應當就近聯(lián)系社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行處置并做好登記。
    (三)啟動應急機制。如師生員工及共同生活居住人員有新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者、疑似病例或密切接觸者,學校應立即啟動應急處置機制,第一時間向轄區(qū)疾病預防控制機構(gòu)報告,配合相關(guān)部門做好密切接觸者等人員排查和終末消毒等工作。安排專人負責與接受隔離管理的師生員工進行聯(lián)系,掌握其健康狀況;對共同生活、學習的其他一般接觸者要及時進行風險告知,提醒其主動做好個人防護,配合落實核酸檢測、健康監(jiān)測等措施,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀時要及時報告、就醫(yī)。
    (四)查驗復課證明。學校應配合做好接受隔離管理的師生員工的心理安撫和學業(yè)輔導、隱私信息保護工作,加強心理健康教育,防范心理危機事件發(fā)生。師生員工病愈后返校需提供由當?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)開具的相關(guān)證明。
    學校新冠肺炎疫情報告制度篇十二
    生命重于泰山。疫情就是命令,防控就是責任。近期,全國多地發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,面對此次突發(fā)公共衛(wèi)生事件,示范幼兒園以高度的責任感、使命感,時刻繃緊應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的這根弦,堅決落實黨中央文件精神。眾志成城,萬眾一心,示幼人有信心,用實際行動防控新冠肺炎疫情,打贏這場戰(zhàn)“役”。
    一、積極部署,落實責任。
    根據(jù)中、省、市、縣相關(guān)文件精神,為有效應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,做好疫情防控工作,示范幼兒園在縣教科體局的統(tǒng)一安排部署下,園長xx第一時間在行政班子微信群安排部署工作,成立由幼兒園黨總支書記、園長xx任組長,xxxx任副組長,其他班子人員、各班教師為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎防控應急工作領(lǐng)導小組,并明確領(lǐng)導小組工作職責,制定了疫情防控工作方案、應急預案、口罩處理方案、延遲開學方案、值班表等。何園長還與分管衛(wèi)生保健的xxx副園長、后勤主任xxx現(xiàn)場辦公,確保防控工作從上到下進一步高效、全面、細致地推進和落實,全力以赴做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控各項工作。
    何園長強調(diào),全園要高度重視,強化思想認識,進一步增強疫情防控工作的責任感和緊迫感;要加強組織領(lǐng)導,強化責任,加強教育宣傳,做好衛(wèi)生知識和行為規(guī)范知識的宣傳普及;同時全園內(nèi)外也要嚴格值守,除值班人員外,其余人員無特殊情況不得入園,如確需入園,做好體溫檢測及情況登記,保證全園的安全。此外,幼兒園將依據(jù)疫情發(fā)展情況,根據(jù)上級指示與要求,進一步做好相關(guān)工作。
    二、精準摸排,每日一報。
    疫情爆發(fā)正值假期,各班老師每天通過電話、微信、qq群等方式了解幼兒及家長健康狀況,后勤主任馬紅梅每日上報統(tǒng)計班級幼兒是否有發(fā)熱咳嗽等類似癥狀,分管衛(wèi)生保健副園長李燕萍對摸排工作登記在冊,并如實填寫《西充縣教科體系統(tǒng)疫情防控摸排情況統(tǒng)計表》。全園教職工(含退休職工)每天也在工作群報備自身情況,并要求在此期間不參加聚會、少外出、勤洗手、做好消毒工作,保證自身健康安全。
    三、多措并舉,與您同戰(zhàn)。
    1.及時查收辦公平臺關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控文件,確保信息的及時,防控工作的落實、落地。
    2.利用led、班級群、微信公眾平臺等方式進行防控宣傳,提醒家長合理安排好幼兒假期生活,不到通風不暢和人流密集的場所活動,外出佩戴口罩,如有不適,及時到指定醫(yī)院就診。
    3.做好開學前食品安全、飲用水安全、環(huán)境衛(wèi)生治理、消毒殺菌等工作,做好返園師幼的健康篩查和監(jiān)測工作,做好疫情防控相關(guān)物質(zhì)準備及后勤保障工作。
    4.做好“停課不停學”的工作方案。在分管業(yè)務(wù)園長的趙茜副園長統(tǒng)一安排布置下,保教主任毛艷蓉與各段教研組長通力合作,結(jié)合當前的疫情,共同制定出了適合我園小、中、大各年齡段的學習內(nèi)容,涉及語言、藝術(shù)、健康、社會、科學等五大領(lǐng)域,讓孩子在家也能感受到學習的快樂。
    學校新冠肺炎疫情報告制度篇十三
    察右后旗白音察干鎮(zhèn)黨委書記_同志在新型冠狀病毒疫情阻擊戰(zhàn)打響以來,積極投身抗擊新型冠狀病毒疫情防控一線,親自指揮部署工作。1月23日,白音察干鎮(zhèn)召開了新型冠狀病毒感染肺炎防控工作部署會。會議要求,各嘎查村社區(qū)要堅守工作崗位,全面開展摸排,強化輿論引導,堅決打好疫情防控攻堅戰(zhàn)。
    1月24日年三十,這一天,_同志仍一心想著疫情防控工作,放棄了與家人團聚,特別是哥哥病重的情況下,也顧不上去看一看。親自深入嘎查村社區(qū)指導督查疫情防控工作。1月26日大年初二,面對疫情,全鎮(zhèn)干部取消休假,在他的帶領(lǐng)下,奮戰(zhàn)在了疫情防控第一線。
    由于他全身心緊盯湖北省返鄉(xiāng)和流入人員的個人檔案,醫(yī)學觀察情況,小區(qū)、平房區(qū)、嘎查村管控等情況。就在1月28日接到哥哥病危通知后,他毅然決然的投身到構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴密防線上。
    作為白音察干鎮(zhèn)疫情防控工作領(lǐng)導小組組長和疫情防控指揮部總指揮,他身先士卒、以身作則,在他的帶領(lǐng)下,全鎮(zhèn)疫情防控工作緊張有序推進。截止2月1日,累計放發(fā)宣傳單30000份,張貼畫報5000份,群防群治宣傳橫幅600條,建立疫情防控工作微信群29個,轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)新型冠狀病疫情防控知識2000條。為嘎查村社區(qū)一線干部發(fā)放了體溫計、防護設(shè)備、臂章、停車登記告示牌、彩旗帶等;經(jīng)與市農(nóng)牧業(yè)局協(xié)調(diào),為嘎查村社區(qū)解決疫情防護服300套、口罩500個、手套500雙、防護眼鏡5副、消毒粉20件。全鎮(zhèn)共排查出湖北省返鄉(xiāng)和流入人員68名,實施居家隔離,落實了監(jiān)控責任人,按照“一對一”進行監(jiān)控。同時,對烏蘭察布市以外除湖北省返鄉(xiāng)和流入人員進行排查,共計排查出1688名。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有小區(qū)、平房區(qū)和嘎查村全部實施管控,外來人員全部進行登記??蛇z憾的是直到31日他的哥哥病逝,也沒能見到最后一面。
    _,他用實際行動詮釋和踐行著一名普通共產(chǎn)黨員的初心和神圣使命!
    
    學校新冠肺炎疫情報告制度篇十四
    為加強幼兒園傳染病疫情管理,預防、控制和消除傳染病在幼兒園內(nèi)的發(fā)生與流行,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和國務(wù)院《學校衛(wèi)生工作條例》有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
    1、在發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時,?6小時內(nèi),以最快的通訊方式報告。
    2、在發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時,于12小時內(nèi)報告。
    3、在發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時,在24小時內(nèi)報告。
    幼兒園應認真貫徹實施《中華人民共和國傳染病防治法》,成立幼兒園傳染病管理領(lǐng)導小組,制定幼兒園傳染病預防控制。
    計劃。
    和方案,落實園長負責制及各部門相應職責,規(guī)范幼兒園傳染病防治工作,確保傳染病防治措施在校內(nèi)實施。
    1、規(guī)定幼兒園傳染病疫情報告程序,保證傳染病發(fā)病信息獲取渠道通暢、及時。
    2、幼兒園班主任老師承擔疫情責任報告人,主要負責幼兒園傳染病疫情收集、核實、登記、報告和分析工作。
    3、幼兒園發(fā)生的各類傳染病應及時填寫報告,在法定傳染病報告時限內(nèi)上報靖安鄉(xiāng)中心學校、甘州區(qū)疾病預防控制中心和區(qū)教育局。
    4、建立幼兒園傳染病登記專冊,做好傳染病病例的登記工作。
    5、禁止瞞報、謊報、緩報傳染病疫情。
    學校新冠肺炎疫情報告制度篇十五
    一、凡屬法定傳染病中的甲、乙類傳染病、疾病監(jiān)測點內(nèi)的丙類傳染病必須按《傳染病防治法》規(guī)定及時準確地做好疫情報告。
    二、發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、肺炭疽、sars病人,病原攜帶者和疑似病人時,應立即電話報告防??疲瑫r填寫傳染病報卡。由防保科報告市疾控中心。報告時限不得超過6小時。
    發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人,病原攜帶者和疑似病人時于12小時內(nèi)填寫傳染病報卡,由防??泼咳帐占⒌怯?。郵寄疾控中心。
    在丙類傳染病監(jiān)測區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時,應于24小時內(nèi)報告疫情。遇有傳染病暴發(fā)流行時,責任報告人應以最快的通訊方式向防保科、疾控中心報告疫情。
    三、疫情報告卡必須逐項填寫,要求:內(nèi)容確切,字跡清楚,地址詳細(城市至室,農(nóng)村至村),14足歲以下兒童需填寫患兒的家長姓名,肺結(jié)核報卡必須填寫“始治方案”。出院時填寫“轉(zhuǎn)診卡”至結(jié)防所。
    四、疫情上報的同時,要有門(急)診日志登記,地址詳細,病員去向要明了,不得缺項,登記薄必須保留三年。
    五、門診診斷后,由門診醫(yī)生填寫報卡,并在病歷上記上“傳卡已報”字樣。住院病人由經(jīng)管醫(yī)生報告疫情,在臨時醫(yī)囑欄內(nèi)寫上“傳卡已報”,以備查考。
    六、防保科每月檢查疫情報告情況,凡查實漏報病例或漏填肺結(jié)核轉(zhuǎn)診卡,每例扣除相關(guān)醫(yī)生50元獎金,逾期報告者,每例扣除25元獎金。疫情報告納入醫(yī)療質(zhì)量考核范疇內(nèi),并列入科主任年度目標管理考核項目。
    七、新參加工作的醫(yī)生和實習醫(yī)生必須接受傳染病報告培訓,學習《傳染病防治法》及其實施辦法中有關(guān)疫情報告的條款,依法落實傳染病疫情報告的程序和時限,提高疫情報告的及時性和敏感性,降低漏報率和誤報率,杜絕瞞報。
    學校新冠肺炎疫情報告制度篇十六
    積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大部署,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,推進這項改革對完善農(nóng)村治理、保障農(nóng)民權(quán)益、探索形成農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制具有重大意義。聽取和審議市政府關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況的專項工作報告,是今年市人大常委會的重要議題。為全面了解我市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進情況,在市人大常委會副主任馬宜品的帶領(lǐng)下,市人大農(nóng)工委制定了工作方案,4月下旬,到xxxx進行了學習考察;**月13日,到**村等地實地調(diào)研并查閱相關(guān)資料;*月28日,組織召開了由市政府相關(guān)部門、縣區(qū)負責人和村支部書記代表參加的座談會,聽取我市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作匯報,了解各縣區(qū)改革推進情況以及基層人員對這次改革的意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、我市推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的主要做法和成效。
    20××年12月,我市**區(qū)作為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的試點,開始進行試點股改。20**年6月,在總結(jié)**區(qū)3個試點村成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,**市在全省率先試點推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。20**年12月26日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》下發(fā),要求從20**年開始,利用3年時間完成集體清產(chǎn)核資,5年時間完成股份合作制改革。20**年,我市被認定為全省一個農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整體推進試點市,**區(qū)、范縣被認定為全國第二批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣(區(qū)),**區(qū)還被認定為全國第三批農(nóng)村集體“三資”(即資產(chǎn)、資源、資金)管理示范縣(區(qū))。截至20**年10月底,**區(qū)、范縣已全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改革任務(wù)。20**年6月,**市又被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列入整市試點,成為全省一個、省級雙試點市。
    20××年以來,我市從改革試點村、試點縣再到整市推進,市、縣(區(qū))政府及有關(guān)部門不斷創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,積極盤活農(nóng)村各項生產(chǎn)要素,壯大集體經(jīng)濟實力,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革呈現(xiàn)出全面發(fā)力、縱深推進的良好局面。
    (一)完善制度,保障改革有序開展。我市各級政府對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革都高度重視,研究政策,成立組織,先后制定印發(fā)《全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認的指導意見》《關(guān)于加強**市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺建設(shè)的實施意見》等系列改革文件,對改革的目標、步驟、舉措進行細化分解,為穩(wěn)步推進這項改革提供了政策指導和制度保障。試點縣**區(qū)落實縣級領(lǐng)導分包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)局委包村工作責任制,制定“推進會、現(xiàn)場會、早餐會”三會制度,研究解決工作中存在的問題,推動改革順利進行,為全市推進改革探索了方法、積累了經(jīng)驗。
    (二)抓住重點,實現(xiàn)改革有序推進。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重點環(huán)節(jié)是清產(chǎn)核資和成員認定,這兩個環(huán)節(jié)既是改革的基礎(chǔ),也是改革的關(guān)鍵。范縣抽取特色經(jīng)濟村、非經(jīng)營資產(chǎn)村、貧困村、灘區(qū)遷建村、城邊村等涵蓋多個類型的25個村作為試點,創(chuàng)新實施“圖表作戰(zhàn)”工作法,對村集體貨幣資金、庫存物資、對外投資等資產(chǎn)分類統(tǒng)計,確保清產(chǎn)核資一目了然。在成員認定方面,創(chuàng)新實施“221”工作法,即在集體經(jīng)濟組織成員身份確認階段,分別進行2次確認和2次公示,召開1次群眾代表大會表決通過。在總結(jié)試點縣區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,市政府分類指導,同時充分發(fā)揮村民自治優(yōu)勢,一村一策,保證了清產(chǎn)核資和成員認定環(huán)節(jié)的順利進行。截至目前,全市2984個行政村已全部完成清產(chǎn)核資,資金總額59.98億元;完成成員界定2695個村,占比90.32%,界定成員總數(shù)323.32萬個。
    (三)實踐“三變”,改革成效初步顯現(xiàn)。資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)村變股民(簡稱“三變”)是xx省六盤水市創(chuàng)新實踐總結(jié)出來的農(nóng)村改革成功經(jīng)驗。在推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中,我市根據(jù)各村實際情況,通過組建合作社,采取農(nóng)村土地入股、集體和財政資金入股等方式,把集體資源折股量化變?yōu)榧w資產(chǎn),積極實踐“三變”改革,發(fā)展集體經(jīng)濟,取得了一定成效。**區(qū)大慶辦趙村集體投資7000萬元建成東建材市場,集體經(jīng)濟規(guī)模達5.33億元,村民股東年分紅377.6萬元;開發(fā)區(qū)皇甫辦馬辛莊村完成股改后,利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,植入社會資本建設(shè)馬辛莊民俗小鎮(zhèn),項目運營后預計年營業(yè)收入達3億元。目前,我市共成立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織2695個、股份合作社2581個,股東302.63萬個,量化資產(chǎn)總額43.70億元,其中量化經(jīng)營性資產(chǎn)13.57億元。全市874個村有集體經(jīng)營收入,比上年增加267個,其中67個村的農(nóng)民實現(xiàn)了按股分紅。
    (四)建立平臺,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易和“三資”監(jiān)管有了途徑。**區(qū)建成了全市第一家土地權(quán)屬電子數(shù)據(jù)庫和“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺”,并開發(fā)手機app,方便群眾隨時隨地了解交易信息。同時,作為農(nóng)業(yè)部第三批全國農(nóng)村集體“三資”管理示范縣(區(qū)),**區(qū)還探索建立了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺,對全區(qū)農(nóng)村資金、集體資產(chǎn)、集體資源進行統(tǒng)一監(jiān)管,實現(xiàn)了“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)控;**縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)大廳安裝了個人信用報告自助查詢機,成為我省首家在非金融系統(tǒng)安裝的查詢機。目前,我市已建成7個縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心,87個鄉(xiāng)級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)大廳,累計發(fā)布信息9321條,完成產(chǎn)權(quán)交易2942宗。
    二、我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中存在的主要問題。
    從目前看,我市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進展順利,并取得了階段性成果,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
    (一)重視不夠,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟缺乏領(lǐng)頭人。部分干部對改革認識上有局限性,對改革工作的整體性、系統(tǒng)性、持續(xù)性、長期性認識不足。不少村干部思想僵化,觀念守舊,跟不上市場經(jīng)濟新形勢,缺乏開拓創(chuàng)新精神,沒有發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。
    (二)后勁不足,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟缺少可復制可推廣的成功經(jīng)驗。目前我市占大多數(shù)的行政村基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)村集體積累薄弱,后續(xù)建設(shè)資金短缺,即便是有集體經(jīng)濟收入的村,也主要依靠集體機動地發(fā)包、房屋租賃收租金,發(fā)展集體經(jīng)濟缺少路子,集體經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力。
    (三)政策滯后,發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)缺乏相關(guān)政策引導和金融信貸支持。股份合作社管理權(quán)責不明、內(nèi)部運行機制不健全,不能依法在工商部門進行注冊登記,不能成為獨立的市場主體,在進行經(jīng)營、管理等經(jīng)濟活動時面臨法律和政策風險。有關(guān)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的金融、用地、稅費等相關(guān)配套政策不完善、不到位,也在一定程度上阻礙了農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。
    (四)宣傳引導不夠,改革氛圍不濃。我市大部分農(nóng)村可供量化的集體資產(chǎn)不多,群眾對改革的目的和意義存在誤區(qū),對農(nóng)村集體改革、股份合作社運行存在疑慮,片面認為改革就是為了分紅,改不改革,跟自己關(guān)系不大,參與意識不強。
    (五)農(nóng)經(jīng)體系不健全,農(nóng)村“三資”監(jiān)管體制有待完善。各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門是推進改革的主要業(yè)務(wù)承擔單位。目前,全市各縣市區(qū)農(nóng)經(jīng)站在編人員145人,有專業(yè)技術(shù)職稱61人,僅占人員總數(shù)的41%。市經(jīng)開區(qū)、市工業(yè)園區(qū)、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)還未設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,一些縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)管理服務(wù)中心未明確編制和人員,日常管理隊伍以兼職為主。機構(gòu)不健全、人員不充足、專業(yè)素質(zhì)低、經(jīng)費難保障等問題,影響制約了農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
    三、幾點建議。
    農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的最終目的是要通過改革賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,明晰產(chǎn)權(quán)、完善權(quán)能,探索集體所有制的有效實現(xiàn)形式,壯大集體經(jīng)濟實力,增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。要推進這項改革向縱深發(fā)展,不僅要抓好改革的重點環(huán)節(jié),而且要向改革要活力、向改革要效益,形成“有機制、有人才、有資金、有路子”發(fā)展集體經(jīng)濟的良好局面。
    (一)突出黨建引領(lǐng),切實加強組織領(lǐng)導。全市各級政府要深刻領(lǐng)會農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的現(xiàn)實意義和對農(nóng)村發(fā)展的積極影響,站在為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打牢制度基礎(chǔ)的高度,認識、重視、推進這項改革,不斷深化改革成果。要按照中央和省委要求,建立主要領(lǐng)導部署、過問、協(xié)調(diào)、督辦責任制,思想上重視,行動上落實,切實解決改革中遇到的實際困難和問題。對改革推進慢的縣、鄉(xiāng),要認真梳理總結(jié)前段工作,找準差距,分析癥結(jié),實事求是,尊重農(nóng)民群眾選擇;對改革成效不明顯的村,要分析原因,分類推進,讓廣大農(nóng)民群眾切實享受到改革帶來的紅利。
    (二)突出農(nóng)民主體地位,切實營造有利改革的環(huán)境氛圍。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是為農(nóng)民辦實事、辦好事,必須要得到農(nóng)民群眾的認可和支持,要充分尊重和發(fā)揮農(nóng)民的主體地位。采取多種方式充分宣傳發(fā)動群眾,充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與改革的自覺性、積極性和主動性。對改革中遇到的疑難問題,要充分發(fā)揮群眾的智慧,在法律政策允許的范圍內(nèi),盡量通過村民自治的方式解決。
    (三)推進配套政策落實,合力推進改革向縱深發(fā)展。要認真研究上級相關(guān)文件精神,用足用活改革政策,對需要地方出臺配套政策的,要及時研究出臺,及時推進實施;對需要地方配套資金的,要及時納入財政預算。要加強農(nóng)村“三資”監(jiān)管,健全“三資”管理制度,完善問責、監(jiān)督機制,從制度上預防村干部的“微腐敗”。要按照“確權(quán)、賦能、搞活”三步走的總體思路,盡快出臺落實金融、土地、稅收等相關(guān)政策,完善開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易制度,形成推進改革向縱深發(fā)展的制度安排和有效機制。
    (四)注重改革成效,積極探索壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟新途徑。首先要加強對已組建的農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社的指導,使其經(jīng)營管理逐步規(guī)范化、科學化;盡快建立農(nóng)村集體經(jīng)濟統(tǒng)一的社會信用代碼制度,確立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織市場主體地位。二要認真總結(jié)運行良好的農(nóng)村股份合作社的經(jīng)營模式、經(jīng)驗教訓,逐步建立農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值和股權(quán)分紅長效機制,并不斷推廣其成功做法,使其成為可復制、可推廣的典型。三要積極借鑒外地市先進經(jīng)驗,如利用沒有承包到戶的集體“四荒”地等資源,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目;利用人文、歷史等資源,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游;利用閑置的各類房產(chǎn)設(shè)施、集體建設(shè)用地等,發(fā)展租賃物業(yè);利用集體積累、政府幫扶等資金,通過入股或者參股一些企業(yè)等形式來增加集體經(jīng)濟收入,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,讓改革成效不斷顯現(xiàn)。
    (五)加強隊伍建設(shè),為深化農(nóng)村改革提供人才保障。習近平總書記指出,鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。要加強農(nóng)村兩支隊伍建設(shè):一是加強“三農(nóng)”干部隊伍建設(shè),積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵大學生村官扎根基層,建立一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的縣鄉(xiāng)村涉農(nóng)工作干部隊伍,保障工作和業(yè)務(wù)經(jīng)費支出,確保事有人管、責有人負。二是加強新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè),通過業(yè)務(wù)培訓、典型帶動、名師帶徒等方式,培育一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,為深化農(nóng)村改革和全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保障。