改革工作推進方案（實用22篇）

    方案是解決問題的有效途徑。在制定方案時，我們需要充分溝通和協(xié)調(diào)各個相關(guān)部門和人員的意見和需求。下面是小編整理的一些解決問題的方案，希望可以對大家有所啟發(fā)。
    改革工作推進方案篇一
    為貫徹省市“一件事”改革相關(guān)決策部署，保各項規(guī)定進一步落到實處、取得實效，我局認真落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，結(jié)合《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《江蘇省促進政務(wù)服務(wù)便利化條例》要求，進一步整合優(yōu)化辦事流程，研究借鑒南京市著力打造“一件事一次辦”場景的創(chuàng)新舉措，結(jié)合我縣實際，提出實施方案如下：
    堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以人民為中心，以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向，圍繞“一件事”線上線下一次辦，進一步完善政務(wù)服務(wù)平臺，優(yōu)化窗口布局，規(guī)范服務(wù)標準，建立系統(tǒng)聯(lián)動、部門協(xié)同機制，再造辦事流程，全面提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化水平，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，打造人民滿意的服務(wù)型政府，為高質(zhì)量發(fā)展后發(fā)先至提供體制機制保障。
    “一件事”是指企業(yè)群眾需辦理的一個事項，涉及到一個以上政務(wù)服務(wù)項目，需要到一個部門不同窗口、多個部門或需跨層級部門辦理的“一攬子事”?！耙患隆备母锸侵竿ㄟ^整合事項、流程再造、信息共享，線上一個平臺或線下一個窗口統(tǒng)一辦理，形成“一窗受理、一次告知、一表申請、一套材料、一窗出件、一鍵評價”的辦理模式，切實提升政務(wù)服務(wù)水平。
    (一)一窗受理：“一件事”要明確線上一個專欄或線下一個窗口受理，一次性受理申請材料，并進行一次性初審。
    (二)一次告知：對“一件事”的設(shè)定依據(jù)、辦理條件、辦理期限、辦理方式、所需材料等要素實行一次性告知。
    (三)一表申請：對“一件事”中原需要申請人填寫的多張申請表，整合成一張綜合性申請表。
    (四)一套材料：對“一件事”涉及多個部門的材料進行整合、精簡、優(yōu)化，形成一張材料清單，提供申報材料樣式，申請人只需按要求提供一套申請材料。
    (五)一窗出件：各部門將辦理結(jié)果一次性反饋給窗口，由窗口將相關(guān)證照、批準文書等通過現(xiàn)場遞交、郵政寄遞、網(wǎng)上傳輸?shù)确绞浇y(tǒng)一送達申請人。
    (六)一碼評價：依托政務(wù)服務(wù)“好差評”平臺，生成二維碼，申請人對辦事流程、辦事窗口和辦事人員等進行滿意度掃碼評價，評價結(jié)果納入績效考核。
    (一)梳理編制事項清單。
    4月底前，圍繞企業(yè)和個人生命周期，選擇企業(yè)群眾辦理的涉及面廣、辦件量大的高頻事項，梳理編制灌南縣“一件事”主題事項辦理清單。6月底前，各部門根據(jù)事項清單，編制標準化流程、辦事指南，包含申請條件、申請材料、辦理時限等要素。事項清單將根據(jù)實施情況和改革進展，適時更新完善。
    (二)再造辦事流程。
    按照“減少辦事環(huán)節(jié)、整合辦事材料、縮短辦事時限”要求，認真梳理“一件事”辦理環(huán)節(jié)。5月底前，對屬于同部門多科室流轉(zhuǎn)辦理的事項，要求有關(guān)部門整合內(nèi)部辦理流程，取消不必要的審核流程，實行“一口對外、限時辦結(jié)、一次辦好”。對流程涉及多個部門的事項，負責核心環(huán)節(jié)的部門應(yīng)作為牽頭單位積極主動推進實施，其他環(huán)節(jié)辦理部門須配合牽頭部門，梳理事項辦理的審批條件、辦件材料、申請表單、辦理流程、辦理時限等要素，整合表單、精簡材料、壓縮流程，深化“不見面審批(服務(wù))”，推進辦理“一件事”業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)“一件事”多維度綜合集成。
    (三)完善線上平臺。
    為推動“一件事”網(wǎng)上辦理，市政務(wù)辦依托政務(wù)服務(wù)一體化平臺，在政務(wù)網(wǎng)上增加“一件事”模塊，提供線上辦件入口。以線下辦件“一件事”清單及辦事流程為基礎(chǔ)，3月底前，要求完善線上系統(tǒng)目錄配置和主題配置。3月至年底，逐步推進網(wǎng)上平臺與實體大廳的集成融合，構(gòu)建線上線下互為支撐的協(xié)同發(fā)展局面。
    (四)優(yōu)化線下大廳。
    實行政務(wù)服務(wù)事項集中辦理，進一扇門、填一張表，辦成一件事。3月，縣級政務(wù)服務(wù)大廳完成開設(shè)“一件事”專窗，全面推行“一件事”高頻事項“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”，嚴格遵守告知承諾、幫辦代辦等制度。7月至年底，計劃逐步推動政務(wù)服務(wù)“一件事”向基層延伸，在鎮(zhèn)級為民服務(wù)中心設(shè)置“一件事”專窗，做到“一窗受理，集成服務(wù)”。
    重點推進開辦企業(yè)“一件事一次辦”，線上依托“全鏈通”平臺“一網(wǎng)通辦”，線下整合審批、稅務(wù)、銀行等部門設(shè)立企業(yè)開辦聯(lián)合服務(wù)專區(qū)、企業(yè)開辦一站式服務(wù)專窗，實現(xiàn)“一窗辦結(jié)”;為在灌新設(shè)企業(yè)免費刻制4枚印章，實現(xiàn)開辦企業(yè)“零成本”。通過線上申請、并聯(lián)審批，審核通過的企業(yè)即可領(lǐng)取“企業(yè)開辦大禮包”，內(nèi)含營業(yè)執(zhí)照、一套免費印章和政策指南，實現(xiàn)企業(yè)0.5個工作日即可“拎包入駐”。3月至年底，進一步組建開辦企業(yè)代辦員隊伍，為開辦企業(yè)提供全程幫辦代辦服務(wù)，自企業(yè)名稱自主申報環(huán)節(jié)開始積極介入，主動了解企業(yè)需求，為企業(yè)定制個性化代辦幫辦方案。
    5月中旬，要求各部門設(shè)立“一件事”負責窗口，統(tǒng)一接件、初審、出件。按照省級發(fā)布的“一件事”事項參考清單，整合本部門窗口事項，梳理完善灌南縣“一件事”可辦事項清單。5月下旬，確定“一攬子”事項牽頭部門。對于跨部門“一攬子”事項，按照首問負責的原則，由第一環(huán)節(jié)部門牽頭，“一件事”綜合服務(wù)專窗組織實施，全程跟進事項辦理。
    按照“應(yīng)盡必進”的原則，對于已賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事項(店招標牌設(shè)置、公共場所衛(wèi)生許可)，推動相關(guān)部門進駐鎮(zhèn)級為民服務(wù)中心。鎮(zhèn)級大廳設(shè)置“一件事”綜合窗口，計劃7月底在城關(guān)鎮(zhèn)(新安鎮(zhèn))先行試點，如由市場監(jiān)管局新安分局辦理的個體工商戶開業(yè)登記、食品經(jīng)營許可(零售)、食品小作坊登記等事項，要求統(tǒng)一進駐鎮(zhèn)級大廳集中辦理。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    開展“一件事”改革是深化“放管服”改革、助力全縣營商環(huán)境整體水平提升的重要舉措。各部門要切實加強對“一件事”改革的領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，細化措施，加強人員、經(jīng)費、場地等要素保障，狠抓落實，形成改革合力，提升政務(wù)服務(wù)水平，打造更優(yōu)的營商環(huán)境。
    (二)強化宣傳培訓(xùn)。
    充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等平臺或媒介，大力宣傳“一件事”改革，提高“一件事”改革的社會認知度和群眾認同感。采取多種形式，在標準化建設(shè)、平臺使用、業(yè)務(wù)辦理、技術(shù)應(yīng)用等方面對業(yè)務(wù)人員強化培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。
    (三)強化考核監(jiān)督。
    嚴格按照實施方案部署開展“一件事”改革工作，建立考核指標，將“一件事”改革任務(wù)的落實情況納入“放管服”改革的督查重點，完善正向激勵機制，建立反向問責機制，促進改革舉措落地見效。
    改革工作推進方案篇二
    (一)指導(dǎo)思想。
    全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，以有利于促進每一個學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔和培養(yǎng)人才、維護社會公平公正為出發(fā)點，積極穩(wěn)妥推進，構(gòu)建更加公平公正和科學(xué)合理的考試招生制度，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力支撐。
    (二)工作原則。
    1堅持育人為本。遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，堅持正確的育人導(dǎo)向，踐行社會主義核心價值觀，深入推進素質(zhì)教育。
    2確保公平公正。把促進公平作為基本價值取向，完善體制、機制，確?？荚囌猩鷻C會公平、程序公開、結(jié)果公正。
    3促進科學(xué)選才。增加學(xué)生選擇權(quán)，完善監(jiān)管機制，確保考試招生工作高效、有序?qū)嵤岣呷瞬胚x拔水平。
    4積極穩(wěn)妥推進。立足實際、整體設(shè)計、分步實施，確保各項改革措施平穩(wěn)過渡。
    (三)總體目標。
    及時啟動有關(guān)考試招生制度單項改革，2019年啟動高考招生制度綜合改革，到2022年基本建立符合省情的教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機制，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)立交橋。
    二、主要任務(wù)。
    (一)改進招生計劃分配方式。
    1增加農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)。組織省內(nèi)一本批次招生高校實施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃，省屬自主招生試點高校實施農(nóng)村學(xué)生單獨招生。加大省內(nèi)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的統(tǒng)籌力度，在保證落實國家專項計劃的基礎(chǔ)上，逐步提高地方重點高校招收農(nóng)村學(xué)生專項計劃的投放比例。在組織實施過程中，要嚴格審核考生報考資格，及時公示相關(guān)信息。
    2完善中小學(xué)招生辦法。義務(wù)教育公辦學(xué)校實行免試劃片入學(xué)，100%的公辦小學(xué)、90%以上的公辦初中實現(xiàn)劃片免試就近入學(xué)。整合公辦學(xué)校資源，緩解熱點學(xué)校擇校問題。按照全覆蓋、無盲點、便民利生的原則合理劃分學(xué)區(qū)，完善適齡兒童少年登記辦法和招生入學(xué)制度，明確新生錄取規(guī)則，規(guī)范招生程序。進一步完善進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育政策，以公辦義務(wù)教育學(xué)校為主，統(tǒng)籌安排進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。逐步建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校招生制度。省級示范性普通高中、省級標準化普通高中不低于50%的統(tǒng)一招生計劃合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校，取消普通高中擇校生。完善義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生政策、規(guī)范招生行為、培育辦學(xué)特色，實現(xiàn)與公辦學(xué)校差異化發(fā)展。
    (二)改革考試形式和內(nèi)容。
    1完善高中學(xué)業(yè)水平考試。制定《陜西省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實施辦法》，從2019年秋季入學(xué)的高一學(xué)生開始實施。普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和等級性考試兩類。
    合格性考試的科目設(shè)定為語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)、信息技術(shù)、體育與健康、音樂、美術(shù)等14門課程?？荚噧?nèi)容限定在國家普通高中課程方案和課程標準規(guī)定的必修課程范圍內(nèi)。考試隨教隨考隨清，一般安排在每年4月第二周的.后3天進行。合格性考試(含技能操作考試)成績以合格/不合格呈現(xiàn)，各科成績均合格是普通高中學(xué)生畢業(yè)以及高中同等學(xué)力認定的主要依據(jù)。
    等級性考試科目設(shè)定為思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6門課程?？荚噧?nèi)容限定在國家普通高中課程方案和課程標準規(guī)定的必修和選修課程內(nèi)容范圍內(nèi)?？荚嚢才旁谄胀ǜ咝Ｕ猩珖y(tǒng)一考試后進行，考試成績計入高校招生錄取總成績。參加2022年后(含)普通高校招生全國統(tǒng)一考試的高級中等教育階段學(xué)校畢業(yè)生和同等學(xué)力人員，必須參加普通高中學(xué)業(yè)水平考試的等級性考試。該考試成績用于高校招生，連續(xù)2年有效。合格性考試成績合格的考生方可報考相應(yīng)科目的等級性考試，等級性考試成績以各科考試的卷面總成績?yōu)橐罁?jù)，按實際參加該次考試考生總數(shù)(缺考考生除外)的相應(yīng)比例劃分等級，各等級劃分比例為a等級15%、b等級30%、c等級30%、d等級20%、e等級5%。
    語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)等科目的合格性考試，思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目的等級性考試，均實行全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評卷、統(tǒng)一匯總成績，信息技術(shù)科目采用上機操作考試方式，其他科目采用書面筆試形式進行，其中外語含聽力考試。物理、化學(xué)、生物科目合格性考試另設(shè)技能操作測試，全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一評分標準、統(tǒng)一時間進行，市、縣、區(qū)組織實施；通用技術(shù)、體育與健康、音樂、美術(shù)的合格性考試由省級專業(yè)考試機構(gòu)對考試命題、組織方式、評分標準、監(jiān)考標準提出統(tǒng)一要求，設(shè)區(qū)市級教育部門具體組織實施，省級教育部門進行抽查和監(jiān)督。
    2規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。制定《陜西省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法》。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容主要包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等5個方面，評價方法與程序采取寫實記錄，定期整理遴選，在公示審核后形成學(xué)生的綜合素質(zhì)檔案。全省建立普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作電子化管理平臺和省、市、縣三級綜合素質(zhì)評價數(shù)據(jù)庫，同時建立健全審核、信譽等級、公示與舉報投訴、責任追究等制度。綜合素質(zhì)評價要客觀記錄、內(nèi)容全面、體現(xiàn)特色、注重過程、公開公平、強化監(jiān)督。
    3推進高職院校分類考試。高職院?？荚囌猩c普通高校招生全國統(tǒng)一考試相對分開，以文化素質(zhì)+職業(yè)技能的評價方式實施分類考試招生。分類考試招生具體方式為，省教育廳制定指導(dǎo)意見，招生院校按照省教育廳的指導(dǎo)意見，結(jié)合自身實際，制定分類考試招生章程。中職學(xué)校畢業(yè)生報考高職院校，參加招生院校組織的文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測試。普通高中畢業(yè)生報考高職院校，參加由招生院校組織的職業(yè)適應(yīng)性測試，文化素質(zhì)成績使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績，參考綜合素質(zhì)評價。繼續(xù)實施技能拔尖人才免試入學(xué)。2017年分類考試招生成為高職院校招生的主渠道。
    4改革高考考試內(nèi)容。高考統(tǒng)考科目均采用國家試題。從2016年起，我省普通高校招生全國統(tǒng)一考試所有科目均采用教育部命制的全國統(tǒng)一考試試卷，其中外語科目試卷包含聽力考查部分，成績計入總分。
    (三)改革招生錄取機制。
    1減少和規(guī)范考試加分。高考加分項目及分值為：烈士子女在普通高校投檔分數(shù)線下延20分投檔，由普通高校決定是否錄取。歸僑、歸僑子女、華僑子女和臺灣省籍考生在普通高校投檔分數(shù)線下延10分投檔，由普通高校決定是否錄取。自謀職業(yè)的退役士兵，在其高考總分上增加5分投檔；在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(qū)(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人，在其高考總分上增加10分投檔。
    2完善和規(guī)范自主招生。自主招生主要選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生，申請學(xué)生要參加普通高校招生全國統(tǒng)一考試，達到相應(yīng)要求，接受報考高?？己恕Ｔ圏c高校要合理確定考試內(nèi)容，不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)。試點高校要制定自主招生章程，明確招生辦法、考核程序，公布錄取結(jié)果。試點高校組織的測試安排在普通高校招生全國統(tǒng)一考試后進行，省考試管理中心負責公示入選考生名單，單獨設(shè)置填報志愿批次，錄取工作安排在本科一批正式投檔之前。
    3改進錄取方式。堅持高考成績公布后填報志愿方式。待條件成熟后取消高校招生錄取批次。進一步完善平行志愿投檔方式，積極探索基于普通高校招生全國統(tǒng)一考試和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。
    4完善高校招生選拔機制。省屬高校要進一步完善招生章程，將涉及考試招生的相關(guān)事項在章程中詳細列明并提前向社會公布；建立招生委員會，聘請監(jiān)督員實施第三方監(jiān)督，建立考試錄取申訴機制，由校長簽發(fā)錄取通知書。
    5拓寬社會成員終身學(xué)習(xí)通道。建立完善中等職業(yè)學(xué)校注冊入學(xué)制度。建立高等繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，試行高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，積極推進不同學(xué)校、不同類型學(xué)習(xí)成果的積累與互認。參照高職分類考試制度改革辦法，按照省級統(tǒng)籌、分類考試、多元錄取、提高質(zhì)量的原則，探索高等繼續(xù)教育考試招生制度改革。按照國家規(guī)定，為殘疾人等特殊群體參加考試提供服務(wù)。
    (四)改革監(jiān)督管理機制。
    1加強信息公開。深入推進考試招生陽光工程，完善考試招生全方位的信息公開制度，落實信息公開責任，不斷擴大信息公開的范圍，接受考生、學(xué)校和社會的監(jiān)督。
    2加強制度保障。推進部門協(xié)作機制和考試安全管理制度建設(shè)，進一步構(gòu)建符合實際、科學(xué)規(guī)范、嚴密有效的教育考試安全體系。繼續(xù)完善誠信制度，加強對考生、教師及工作人員的誠信教育和管理，健全個人、學(xué)?？荚囌猩\信檔案。嚴格落實各項規(guī)定，不斷提高考試招生規(guī)范化水平。
    3加大違規(guī)查處力度。嚴格落實公開公示、涉密工作嚴格保密、利益相關(guān)人員回避、全程監(jiān)控錄像等制度。對違法違規(guī)行為，嚴肅追責，及時公布結(jié)果。
    (五)啟動高考綜合改革。
    1改革考試科目設(shè)置。增強高考與高中學(xué)習(xí)的關(guān)聯(lián)度，2019年6月底前公布高考綜合改革方案，從2019年秋季入學(xué)的高一學(xué)生開始實施。2022年起，高考成績由普通高校招生全國統(tǒng)一考試的語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目成績和普通高中學(xué)業(yè)水平考試3個科目的等級性考試成績組成。保持普通高校招生全國統(tǒng)一考試的語文、數(shù)學(xué)、外語科目不變、分值不變，不分文理科，外語科目提供兩次考試機會，選擇較好的一次成績計入總分。計入總分的高中學(xué)業(yè)水平考試科目，每科滿分100分。由考生根據(jù)招生高校要求和自身興趣特長，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6個科目中自主選擇3科參加考試，每科可報考1次。
    2改革招生錄取機制。探索基于普通高校招生全國統(tǒng)一考試和普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。普通本科院校要于2019年前根據(jù)自身辦學(xué)定位和不同學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)的需要，研究提出對普通高中學(xué)業(yè)水平考試等級性考試科目報考要求和綜合素質(zhì)評價使用辦法，及時向社會公布并體現(xiàn)在每年度的招生章程中。
    三、保障措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加快推進各級各類考試招生機構(gòu)和專業(yè)化隊伍建設(shè)，強化部門協(xié)作機制，完善考試安全體系，確保改革各項措施落實到位。提高普通高校招生全國統(tǒng)一考試、普通高中學(xué)業(yè)水平考試和普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的社會公信力和科學(xué)化水平。
    (二)加大投入保障力度。全省各級政府將考試招生經(jīng)費列入財政預(yù)算，足額保障。加強標準化考點建設(shè)。加強普通高中教學(xué)場地、設(shè)備設(shè)施、師資配備等方面條件保障，滿足教學(xué)改革需要。
    (三)加強宣傳咨詢服務(wù)指導(dǎo)。加大對考生、招生院校的服務(wù)力度，加強對改革各項政策、規(guī)定和要求的宣傳解讀，凝聚改革共識，營造良好氛圍。
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    改革工作推進方案篇三
    為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部交通運輸部關(guān)于推進機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見的通知》(國辦發(fā)〔〕88號)精神，深化落實機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革措施，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
    一、基本原則。
    堅持安全第一。正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，嚴把駕駛培訓(xùn)、考試關(guān)口，提升安全駕駛技能，切實保障道路交通安全。
    堅持開放競爭。進一步開放駕駛培訓(xùn)市場，完善公平競爭機制，激發(fā)培訓(xùn)市場活力，統(tǒng)籌規(guī)劃、競爭擇優(yōu)，合理利用社會考試資源，實現(xiàn)供給與需求有效對接，提高培訓(xùn)考試服務(wù)管理水平。
    堅持便民利民。提供多樣化培訓(xùn)服務(wù)，優(yōu)化培訓(xùn)考試程序，尊重群眾意愿，推行自主選擇，簡政放權(quán)，簡化手續(xù)，提高辦事效率，方便群眾考領(lǐng)駕駛證。
    堅持公正廉潔。落實執(zhí)法服務(wù)公開，實現(xiàn)培訓(xùn)、預(yù)約考試、考試、駕駛證發(fā)放全過程公開透明、嚴密規(guī)范，健全內(nèi)外部監(jiān)督機制，嚴格違規(guī)問責，堅決查處違法腐敗行為，不斷提高政府公信力和群眾滿意度。
    堅持問題導(dǎo)向。認真剖析駕駛培訓(xùn)、考試工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性和可行性措施，提高駕駛培訓(xùn)服務(wù)管理水平。
    堅持科技引領(lǐng)。加大科技裝備投入和信息技術(shù)應(yīng)用，整合駕駛培訓(xùn)、考試管理信息資源，實現(xiàn)信息共享，提高機動車駕駛?cè)斯芾碇悄芑健?BR>    二、工作步驟。
    (一)安排部署。部署機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作，明確工作任務(wù)，梳理、分解工作措施，落實工作職責;根據(jù)《公安部交通運輸部關(guān)于做好機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作的通知》(公交管〔〕50號)和《公安部關(guān)于修改〈機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定》(公安部令第139號)精神，研究制定我省機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革配套政策、措施。
    (二)推進實施。總結(jié)經(jīng)驗，深入推進公安部、交通運輸部等各項改革措施和相關(guān)工作，落實我省改革配套政策、措施。
    (三)落實完善。全面落實國辦發(fā)〔2015〕88號文件要求，進一步規(guī)范、完善我省機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革配套政策、措施;基本建立公開透明、權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)高效、公開廉潔的駕駛培訓(xùn)考試管理體制。
    三、工作措施。
    (一)改進培訓(xùn)方式。
    1.開放駕駛培訓(xùn)市場。規(guī)范行政許可，重點核實訓(xùn)練場地科目、土地性質(zhì)與教練車配比。規(guī)范駕駛培訓(xùn)機構(gòu)開業(yè)標準，依法督查駕駛培訓(xùn)機構(gòu)許可條件和程序，嚴格市場準入。簡化流程，提高辦事效率，取消法律、法規(guī)以外的所有限制性規(guī)定，不得限制符合條件的申請者進入駕駛培訓(xùn)市場。(省交通運輸廳負責)。
    2.合理配置資源。建立市場預(yù)警機制，強化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化存量，引導(dǎo)增量，主動減量。綜合考慮駕駛培訓(xùn)市場供求等因素，通過舉行聽證等形式，廣泛征求申請人和利害人意見，引導(dǎo)駕駛培訓(xùn)市場理性投資。積極探索資產(chǎn)重組、聯(lián)合經(jīng)營等新模式，鼓勵引導(dǎo)駕駛培訓(xùn)機構(gòu)走規(guī)模化和集約化道路，推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(省交通運輸廳負責)。
    3.實現(xiàn)自主經(jīng)營。取消對駕駛培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)營活動的限制，突出其經(jīng)營主體地位。駕駛培訓(xùn)機構(gòu)可按照國家標準，根據(jù)市場需求和培訓(xùn)能力，自主安排招生數(shù)量和開班計劃，合理確定收費標準，自行制作、發(fā)放結(jié)業(yè)證書，自主決定增減、調(diào)整教練車，自行確定教練車的維護周期和項目，進一步減少行政干預(yù)，激發(fā)市場活力。(省交通運輸廳負責)。
    4.改進教學(xué)形式。落實駕駛培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)主體責任，因人施教，嚴格培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時要求，提高培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵采取多媒體教學(xué)、案例教學(xué)、實踐體驗等多種方式培訓(xùn)，推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠程教學(xué)，提高教育水平。推行大中型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合的培養(yǎng)方式，各地可選擇1-2所職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校開設(shè)大中型客貨車駕駛培訓(xùn)專業(yè)，或采取駕駛培訓(xùn)機構(gòu)與職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)方式，試點開展大型客車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。鼓勵駕駛培訓(xùn)機構(gòu)建立布局合理、相對集中的大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)基地，實行系統(tǒng)規(guī)范的集中培訓(xùn)，提升專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。試點開展駕駛?cè)朔烙择{駛培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。(省交通運輸廳負責)。
    5.規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)。研究制定駕駛培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)規(guī)范，提升駕駛培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)服務(wù)水平。研究制定分科目、跨機構(gòu)培訓(xùn)辦法，開展試點工作。增加按學(xué)時收費、先學(xué)車后付費等方式，提供現(xiàn)金、銀行卡和網(wǎng)上支付等多種支付方式。研究制定駕駛培訓(xùn)服務(wù)標準合同文本，明確培訓(xùn)車型、學(xué)時、模式和費用等內(nèi)容，保護雙方合法權(quán)益。制定河北省駕駛?cè)伺嘤?xùn)收費行為規(guī)則，規(guī)范駕駛?cè)伺嘤?xùn)收費行為。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、人行石家莊中心支行負責)。
    (二)創(chuàng)新考試管理。
    1.加強考場建設(shè)。公開社會考場的場地建設(shè)、設(shè)備配置和系統(tǒng)維護等相關(guān)標準。各市公安機關(guān)交通管理部門負責組織對本地考試供給能力進行評估測算，提出考場建設(shè)需求，按照滿足考試需求、方便群眾考試、不浪費社會資源的原則，合理布建考場?？紙龅牟季帧?shù)量應(yīng)滿足本地機動車駕駛?cè)丝荚囆枨?。鼓勵有條件的地方積極推進縣級考場建設(shè)，方便群眾就近考試。(省公安廳負責)。
    2.規(guī)范考場管理。實行機動車駕駛?cè)丝荚噲觥⒖荚嚲€路等級管理，從制度建設(shè)、執(zhí)法公開、便民措施、考試場地、考試設(shè)備、考試車輛、數(shù)據(jù)安全、監(jiān)督管理等方面，規(guī)范考試場管理，保障考試過程合法、成績有效。核定考試能力，為制定考試計劃提供支撐。社會考場名稱不得含公安部門字樣，辦公場所、設(shè)備、車輛和人員服裝不得使用公安或接近公安等部門的標識，不得與公安部門共用辦公場所，過渡期內(nèi)應(yīng)物理隔離，不得共用出入口。(省公安廳負責)。
    3.規(guī)范考試費用。
    制定購買社會考場服務(wù)辦法。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔〕96號)等規(guī)定，購買社會考場服務(wù)。將社會考場納入本地政府購買服務(wù)目錄，落實財政預(yù)算資金保障。按照公平競爭、公開擇優(yōu)的原則，依法采用公開招標等方式確定承接社會考場服務(wù)主體。應(yīng)與承接社會考場服務(wù)主體簽訂合同，不得無償使用社會考場，不得參與社會考場經(jīng)營活動。(省公安廳、省財政廳負責)。
    制定考試場地訓(xùn)練收費政策。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省公安廳等部門負責)。
    允許考生免費進入考場熟悉環(huán)境，適應(yīng)性訓(xùn)練應(yīng)堅持自愿原則，不得強制，不得借考試之名收取考試場地、考試設(shè)備、考試車輛使用費。(省公安廳負責)。
    落實分科目收費，提供網(wǎng)上支付、銀行代收、窗口收費等多種支付方式，方便考生及時繳費。(省公安廳、省財政廳、人行石家莊中心支行負責)。
    4.嚴格履職履責。嚴格按照法律、法規(guī)授予的'考試職權(quán)，全面履職盡責，不得將涉及駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)的考試組織、檔案管理、考場管理及考試系統(tǒng)和考試監(jiān)管系統(tǒng)的管理、維護和使用交由公安機關(guān)交通管理部門以外的任何單位和個人。(省公安廳負責)。
    5.優(yōu)化考試計劃。綜合考試需求、考試員數(shù)量、考試車數(shù)量、考場(考試線路)等級和考試能力、地域分布等多種因素，合理安排考試計劃。建立健全聽證制度，廣泛聽取駕校、考場、考生的意見，確保駕駛?cè)丝荚囉媱澃才藕侠?、公平、公正?省公安廳負責)。
    6.實行自主報考。依托互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺，全面實行駕駛?cè)丝荚囎灾鲌罂?，考生自主選擇考試時間、考試場地、考試區(qū)域和駕駛技能考試次序。(省公安廳負責)。
    7.落實直接考試。自204月1日起，符合駕駛證因超過有效期未換證被注銷、機動車駕駛證因未提交身體條件證明被注銷、機動車駕駛證由本人申請注銷、機動車駕駛證因身體條件暫時不符合規(guī)定被注銷、機動車駕駛證因其他原因被注銷(被吊銷或被撤銷的除外)、持有的軍隊、武裝警察部隊機動車駕駛證超過有效期、持有的境外機動車駕駛證超過有效期等七種情形之一的，允許當事人直接申請相應(yīng)準駕車型的機動車駕駛證考試。(省公安廳負責)。
    8.謀劃自學(xué)直考。按照公安部、交通運輸部、中國保監(jiān)會機動車駕駛證自學(xué)直考有關(guān)要求，堅持“依法、規(guī)范、有序、穩(wěn)妥”的原則，提前謀劃，細化措施，做好準備，待相關(guān)地區(qū)試點結(jié)束、全國統(tǒng)一部署后，按要求推進實施。(省公安廳、省交通運輸廳、河北保監(jiān)局、省質(zhì)監(jiān)局負責)。
    9.改進考試程序。嚴密考試組織形式，隨機選配考試員，隨機安排考生分組，隨機選取考試路線和考試車輛，實現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓(xùn)機構(gòu)信息相互屏蔽。實行場地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試。(省公安廳負責)。
    10.嚴格考試評判。嚴格落實考試內(nèi)容、考試程序，嚴明考試紀律，嚴守評判標準，不得減少考試項目、縮短考試里程、降低評判標準?？颇恳?、科目二和科目三理論考試應(yīng)使用計算機評判系統(tǒng)，科目三實際道路考試應(yīng)采用人工隨車評判和計算機評判相結(jié)合的方式。20底前逐步推廣使用全國統(tǒng)一的考試評判和監(jiān)管系統(tǒng)。(省公安廳負責)。
    11.強化拖拉機聯(lián)合收割機駕駛?cè)斯芾?。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)版農(nóng)機牌證管理系統(tǒng)，實現(xiàn)在線申請駕駛證、下載打印相關(guān)表單、理論考試學(xué)習(xí)模擬、預(yù)約辦證日期等便民功能。加強考試裝備建設(shè)，提高考試過程的信息化、電子化、自動化水平，減少人工評判環(huán)節(jié)。加強拖拉機聯(lián)合收割機駕駛?cè)诵畔⒐芾?，實現(xiàn)信息互通和信息共享。(省農(nóng)業(yè)廳負責)
    (三)提升服務(wù)水平。
    1.提供多樣化服務(wù)。允許學(xué)員通過電話、網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場等方式，自主選擇教練員、培訓(xùn)時段。鼓勵駕駛培訓(xùn)機構(gòu)采用“一人一車”方式進行培訓(xùn)，滿足學(xué)員個性化、差異化需求。允許學(xué)員根據(jù)自身學(xué)習(xí)情況，在完成基本學(xué)時的基礎(chǔ)上，自主選擇增加訓(xùn)練時間和科目。(省交通運輸廳負責)。
    2.便利殘疾人群。自2016年4月1日起，進一步放寬殘疾人駕車條件。研究制定殘疾人體檢具體辦法、流程。鼓勵駕駛培訓(xùn)機構(gòu)配備加裝輔助裝置的教練車輛，開展殘疾人駕駛培訓(xùn)工作。加強對輔助裝置生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管。放寬準入，降低門檻，為駕駛培訓(xùn)機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。(省殘聯(lián)、省衛(wèi)生計生委、省公安廳、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳、省工商局負責)。
    3.調(diào)整體檢制度。自2016年4月1日起，將每年進行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲，對未按期提交體檢證明駕駛證被注銷、且機動車駕駛證在有效期內(nèi)或超過有效期不滿1年的，按規(guī)定體檢并提交證明后，可以恢復(fù)駕駛資格。建立分類體檢制度，根據(jù)準駕車型設(shè)定不同的體檢標準，提高大中型客貨車駕駛?cè)松眢w條件要求，簡化、優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)松眢w檢查項目和方法。完善機動車駕駛?cè)梭w檢需要的體檢場地和基本醫(yī)療儀器設(shè)備，公示體檢須知、體檢流程、體檢標準和收費標準。加強監(jiān)管，對出具虛假體檢證明的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，依法嚴肅查處。(省公安廳、省衛(wèi)生計生委負責)。
    4.優(yōu)化考點布局。簡政放權(quán)，著力推進駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級下放、延伸，方便群眾就近考試。積極推行市級公安機關(guān)向縣級公安機關(guān)派駐考試員開展考試工作。在全國優(yōu)秀縣級車管所、具備小型車考試條件的縣(市)試點下放小型車考試業(yè)務(wù)，成熟后逐步推廣。對報考單項科目出現(xiàn)排隊積壓的考生，允許其選擇省內(nèi)其他考場參加考試。(省公安廳負責)。
    5.完善便民措施。道路駕駛技能考試合格后，考生要求當天參加科目三理論考試的，應(yīng)予以安排。各科目考試合格并履行完必要的手續(xù)后，應(yīng)在當日核發(fā)機動車駕駛證。允許異地補換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗、提交體檢證明。放開大中型客貨車異地申領(lǐng)限制，考生可在戶籍地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報名考試、領(lǐng)取駕駛證。認真落實與其他國家和地區(qū)開展駕駛證互認換領(lǐng)工作，滿足公民出境駕車需求。(省公安廳、省交通運輸廳、省外辦負責)。
    (四)強化監(jiān)管問責。
    1.加強隊伍建設(shè)。試點中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校開展教練員職業(yè)教育，設(shè)置教練員專業(yè)課程。健全教練員教學(xué)質(zhì)量信譽考核制度，建立“黑名單”制度和退出機制。制定河北省機動車駕駛?cè)丝荚噯T資格管理辦法，實行考核淘汰制度;明確承擔考生身份驗證、考試引導(dǎo)、考場巡查、遠程監(jiān)控等考試組織監(jiān)督工作和科目三考試安全崗位均為考試輔助工作崗位，公安機關(guān)交通管理部門負責提出需求，由市公安局會同有關(guān)部門按照程序統(tǒng)一向社會公開招錄，并納入考試員資格管理，建立準入和退出機制。在公安民警和文職人員中選拔專兼職考試員。試行聘用運輸企業(yè)駕駛?cè)?、警風警紀監(jiān)督員等人員承擔考試輔助評判和監(jiān)督職責。(省交通運輸廳、省公安廳負責)。
    2.強化科技支撐。加快推進互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺的推廣應(yīng)用，為群眾提供穩(wěn)定、便捷、高效的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。督促駕駛培訓(xùn)機構(gòu)使用全國統(tǒng)一的計時培訓(xùn)系統(tǒng)，年底前實現(xiàn)培訓(xùn)信息電子化傳輸、管理。推進駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，實現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試信息共享，確保培訓(xùn)與考試有效銜接。推行考試過程檔案電子化，提高考試工作效率。(省交通運輸廳、省公安廳負責)。
    3.落實公開公示。公開考試計劃、考試場地、考試員和約考結(jié)果，在候考場所實時播放考試視頻，接受社會監(jiān)督。公布考試合格率、考試違規(guī)行為、學(xué)員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率。公布教練員培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)水平、誠信考核、學(xué)員評價、培訓(xùn)價格、違法違規(guī)經(jīng)營行為等信息，引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。(省公安廳、省交通運輸廳負責)。
    4.全面排查清理。對全省機動車駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)進行全面檢查，將存在違規(guī)問題的生產(chǎn)銷售企業(yè)列入“黑名單”，禁止進入河北考試設(shè)備采購目錄。嚴格執(zhí)行國家法律和有關(guān)規(guī)定，全面清理考場和駕駛培訓(xùn)機構(gòu)投資建設(shè)情況，公安機關(guān)交通管理和交通運輸管理部門不得舉辦或參與舉辦考場和駕駛培訓(xùn)機構(gòu)，其工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營或參與經(jīng)營，確保徹底脫鉤。(省公安廳、省交通運輸廳負責)。
    5.加強業(yè)務(wù)監(jiān)管。制定駕駛培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量信譽考核辦法，完善駕駛培訓(xùn)投訴處理制度，實現(xiàn)對駕駛培訓(xùn)機構(gòu)的綜合考核。加強督導(dǎo)檢查，重點整治亂設(shè)培訓(xùn)點、非法經(jīng)營、亂收費、駕駛培訓(xùn)機構(gòu)在許可機關(guān)管轄區(qū)域外違法從事培訓(xùn)活動等突出問題，凈化駕駛培訓(xùn)環(huán)境。加強計時培訓(xùn)動態(tài)管理，落實培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時，生產(chǎn)銷售企業(yè)及其技術(shù)人員參與篡改和偽造學(xué)時數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用其設(shè)備。充實業(yè)務(wù)監(jiān)管力量，對駕駛?cè)丝荚囘^程進行實時監(jiān)控，對異常業(yè)務(wù)進行定期分析研判。推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控、指紋認證、人像識別、衛(wèi)星定位等監(jiān)管手段，全面啟用考試評判監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)考試數(shù)據(jù)實時上傳、異常業(yè)務(wù)及時預(yù)警、考試過程事后倒查。建立考試監(jiān)督評價機制，全面推行考試回訪調(diào)查、音視頻檔案抽查、舉報投訴核查反饋制度。(省交通運輸廳、省公安廳負責)。
    6.嚴格責任追究。駕駛培訓(xùn)機構(gòu)減少培訓(xùn)項目和學(xué)時、偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、違規(guī)發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的，依法嚴肅查處，直至吊銷經(jīng)營許可證件。對計時培訓(xùn)系統(tǒng)服務(wù)商、駕駛培訓(xùn)機構(gòu)人員等偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。駕駛培訓(xùn)機構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊的，以各種名目向?qū)W員索取財物的，依法從重處罰。未經(jīng)許可擅自從事駕駛培訓(xùn)經(jīng)營活動的，依法嚴肅查處。駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負主要以上責任的，倒查考試過程，發(fā)現(xiàn)存在偽造成績、降低標準等問題的，當事考試員終身不得參與考試工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。民警違規(guī)違紀的，給予紀律處分，聘用人員違規(guī)違紀的，予以解聘，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。嚴格考場和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用涉事考場或采購涉事企業(yè)考試設(shè)備，并依法追究法律責任。(省公安廳、省交通運輸廳負責)。
    四、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要將機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革作為一項重要民生工程，落實經(jīng)費和人員保障。公安機關(guān)交通管理工作所需經(jīng)費由同級財政全額保障。省成立由省公安廳、省交通運輸廳牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委、省金融辦、河北保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳、省殘聯(lián)等部門共同參加的機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，推進、落實全省機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作。各地要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，結(jié)合本地實際，制定實施方案，明確工作任務(wù)，細化工作措施，落實工作責任。
    (三)加強秩序整治。加強道路交通安全管理，嚴格源頭把關(guān)，實施綜合治理，強化檢查執(zhí)法，嚴厲打擊和整治違反道路交通信號通行、違法占用應(yīng)急車道、酒后駕駛、超速行駛等各類交通違法行為，切實維護道路交通秩序。
    (四)加強宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機短信及深入駕駛培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)、廠礦、社區(qū)發(fā)放宣傳手冊等，多渠道宣傳機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革，擴大社會知曉率。準確解讀改革措施，合理引導(dǎo)社會預(yù)期，引導(dǎo)群眾理性選擇培訓(xùn)方式。深入開展交通安全宣傳教育，加強文明交通志愿服務(wù)引導(dǎo)，深化公益廣告宣傳，傳遞文明交通理念，提升廣大交通參與者的安全意識和文明素養(yǎng)，著力營造安全、文明、有序的道路交通環(huán)境。
    改革工作推進方案篇四
    3310。
    (
    肇府辦函〔。
    2015。
    3
    號
    )
    要求，為及時推進我市公務(wù)用車制度改革工作，特制定本工作方案。
    全面推進公務(wù)用車制度改革，加快推進公務(wù)用車社會化、市場化改革，合理有效配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，保障公務(wù)出行，規(guī)范公務(wù)用車運行管理，堅持厲行節(jié)約、降低成本的改革目的，確保改革后公務(wù)交通支出低于改革前支出總額，合理確定公務(wù)交通補貼標準和保留車輛數(shù)量，科學(xué)制定總體改革方案和相關(guān)配套規(guī)定，積極推進廉潔型機關(guān)和節(jié)約型社會建設(shè)，建立起符合我市實際的新型公務(wù)用車制度。
    根據(jù)中央、省和肇慶市公車改革的部署要求，我市直各部門公務(wù)用車制度改革于。
    2015。
    年
    6
    月底前完成，各鎮(zhèn)。
    (
    街道。
    )
    于
    2015。
    年
    10。
    月底前完成。非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革，待國家、省和肇慶市相關(guān)規(guī)定出臺后，按照規(guī)定執(zhí)行。
    ：市直、鎮(zhèn)（街道）機關(guān)及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。具體包括紀委機關(guān)和黨委各部門，人大機關(guān)，政府各部門，政協(xié)機關(guān)，審判機關(guān)，檢察機關(guān)，各人民團體、群眾團體，各民主黨派機關(guān)、工商聯(lián)，黨委、政府所屬參公管理事業(yè)單位。部門所屬行政機構(gòu)和參公管理事業(yè)單位隨本部門機關(guān)一并改革。
    按照屬地化原則，中央、省和肇慶市駐我市單位或省、肇慶市垂直管理單位與所在地區(qū)同步改革（中央和省另有規(guī)定除外）。
    ：各鎮(zhèn)（街道）、各部門在編在崗的縣處級以下工作人員。
    ：各鎮(zhèn)（街道）、各部門實際使用的一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車（含單位自購用于公務(wù)的非定編車輛）。經(jīng)核定的特種專業(yè)技術(shù)用車和政務(wù)接待用車暫不納入改革范圍，仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    市公務(wù)用車制度改革聯(lián)席會議辦公室（設(shè)在市發(fā)展改革和物價局）在市公務(wù)用車制度改革聯(lián)席會議的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負責研究草擬全市公務(wù)用車制度改革總體方案及全市公務(wù)用車制度改革實施意見，跟蹤了解改革進展情況，協(xié)調(diào)解決改革工作中的具體問題，完成聯(lián)席會議交辦的其他事項。
    1
    人，共。
    8
    人，人員名單于。
    2
    月
    26。
    日前報送到市發(fā)展改革和物價局辦公室。
    (
    電話：
    8392973)。
    3
    月
    2
    日統(tǒng)一集中到市發(fā)展改革和物價局辦公。
    職責分工具體如下：
    以市公務(wù)用車制度改革聯(lián)席會議辦公室名義開展公務(wù)用車信息摸底填報工作（市發(fā)展改革和物價局牽頭，聯(lián)席會議各成員單位配合）。
    1.
    制定《高要市全面推進公務(wù)用車制度改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》）和《高要市公務(wù)用車制度改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）（市發(fā)展改革和物價局牽頭，聯(lián)席會議各成員單位配合）。
    2.
    綜合平衡我市各鎮(zhèn)（街道）、各部門公務(wù)交通補貼水平，研究提出公務(wù)交通補貼標準，制定我市公務(wù)交通補貼管理辦法，規(guī)范公務(wù)交通補貼的發(fā)放，將其統(tǒng)一納入財政預(yù)算，開展監(jiān)督檢查和績效評價（市財政局牽頭，聯(lián)席會議各成員單位配合）。
    3.
    制定我市公務(wù)用車制度改革定向化保障車輛管理辦法，規(guī)范公車改革后保留車輛的定向化使用管理（市財政局牽頭，各成員單位配合）。
    4.
    制定我市公務(wù)用車制度改革車輛處置辦法，規(guī)范涉及車輛的登記、評估、拍賣、處置工作（市財政局牽頭，聯(lián)席會議各成員單位配合）。
    5.
    制定我市機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車制度改革實施辦法，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤用車的核定、登記、使用管理（市財政局、市委政法委負責）。
    6.
    制定我市公務(wù)用車改革司勤人員安置實施辦法，采取積極有效措施，妥善安置司勤人員，切實保障司勤人員的合法權(quán)益（市人力資源和社會保障局牽頭，市財政局配合）。
    7.
    制定我市公務(wù)用車制度改革過程中和改革后的紀律規(guī)定，加強對改革工作的全過程監(jiān)督檢查和審計（市監(jiān)察局、市審計局負責）。
    2015。
    年
    2
    2015。
    年
    3
    2015。
    年
    3
    月中下旬）。
    2015。
    年
    3
    2015。
    年
    4
    2015。
    年
    5
    2015。
    年
    6
    （八）。
    2015。
    年
    10。
    2015。
    2015。
    年底前）。
    非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革待國家和省相關(guān)政策出臺后，按照規(guī)定執(zhí)行。
    全市公務(wù)用車制度改革工作，在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市公務(wù)用車制度改革聯(lián)席會議統(tǒng)籌指導(dǎo)并組織實施各部門必須明確任務(wù)分工和責任，把各項工作落到實處，確保改革順利推進
    紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對改革工作的全過程監(jiān)督檢查。任何單位、任何人不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車，不得以公務(wù)交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。對違反公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理規(guī)定的行為，紀檢監(jiān)察機關(guān)要依法依紀嚴肅查處，并追究相關(guān)責任人的責任。
    宣傳部門要切實加強新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，廣泛宣傳公務(wù)用車制度改革方案、政策、經(jīng)驗和成效，及時回應(yīng)社會關(guān)切，使廣大公務(wù)人員和群眾了解、支持公務(wù)用車制度改革，努力為改革創(chuàng)造良好社會氛圍。
    各鎮(zhèn)（街道）、各部門必須高度重視公務(wù)用車制度改革，確保我市改革整體節(jié)支率達到上級的要求。
    改革工作推進方案篇五
    為進一步提高行政審批效率，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的》，打造“最多跑一次”改革升級版“一件事一次辦”改革工作實施方案通知(湘政辦函[2019]15號)精神，結(jié)合我市實際情況，制定本方案。
    到2019年底，與企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領(lǐng)域和大量高頻事項基本實現(xiàn)了“一件事一次”;到2020年底，實現(xiàn)政府服務(wù)事項“一件事一次辦”全覆蓋(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。建立全市統(tǒng)籌、部門協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動、線上線下融合的新型政府管理服務(wù)體系，不斷改善營商環(huán)境，不斷提高人民群眾的滿意度。
    “一次辦”是指一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好，線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”，逐步實現(xiàn)從部門審批一個事項向服務(wù)企業(yè)群眾“一件事”轉(zhuǎn)變，從每個部門“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”轉(zhuǎn)變，從企業(yè)群眾眼前的“一件事”“一次辦”向任何“一件事”“一次辦”轉(zhuǎn)變。
    (一)編制“一張清單”，再造審批流程。
    1.編制目錄清單。從群眾和企業(yè)辦事的角度出發(fā)，按照“成熟一批、公布一批、實施一批”的要求，對照湖南省“一件事一次辦”事項目錄，圍繞公民、企業(yè)發(fā)展周期，編制衡陽市“一件事一次辦”目錄清單并及時公布。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年5月31日前)。
    2.再造審批流程。以群眾和企業(yè)辦好“一件事”為標準，按照“一次辦好”要求，推進相關(guān)辦理事項和環(huán)節(jié)歸并整合，形成“一件事一次辦”新的辦理流程。按照“三級四同”和“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”要求，逐項編制標準化辦事指南，實行一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
    3、推行并聯(lián)審批。完善并聯(lián)審批制度，由牽頭部門組織配合部門在流程限定時間內(nèi)完成本部門涉及事項辦理，辦理結(jié)果通過綜合受理窗口統(tǒng)一送達。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
    4、積極放權(quán)賦權(quán)。及時銜接落實國務(wù)院和省政府取消下放事項，按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則，將下級機關(guān)有能力承接的審批事項，下放至各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)。探索建立將同一類別審批向一個層級集中、同一鏈條審批向一個關(guān)口集中的審批運行機制。(牽頭單位：市編辦、市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年9月30日前)。
    (二)設(shè)立“一個窗口”，實現(xiàn)集成服務(wù)。
    5、設(shè)立綜合受理窗口。將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口，制定“一窗受理”工作規(guī)程，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，發(fā)揮綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、出件以及服務(wù)企業(yè)群眾、監(jiān)督協(xié)調(diào)審批的作用，實行一窗受理、集成服務(wù)。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
    6、強化實體大廳功能。開展“兩集中、兩到位”改革回頭看，進一步推動審批服務(wù)事項進駐大廳統(tǒng)一辦理。為企業(yè)和群眾辦事提供上門服務(wù)、延時服務(wù)、綠色通道及免費幫代辦服務(wù)，優(yōu)化提升各級政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，基本實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進必進”、“一窗”受理、“最多跑一次”。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
    7、建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶。以市黨政門戶網(wǎng)站為依托，建設(shè)統(tǒng)一標準規(guī)范的政府網(wǎng)站集約化平臺;將各級各部門各行業(yè)使用頻率高的政務(wù)服務(wù)納入統(tǒng)一門戶，提供“一站式”服務(wù);建成“衡陽群眾(政務(wù)服務(wù))”app，促進“指尖辦”。把市黨政門戶網(wǎng)站、衡陽群眾app建成政策解讀的窗口、政民互動的平臺、“一件事一次辦”的總?cè)肟凇?牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
    8、打造“12345”政府服務(wù)熱線品牌。加大非緊急類熱線整合力度，推動政府服務(wù)熱線與政務(wù)服務(wù)平臺整合聯(lián)通，探索建立全市統(tǒng)一的政務(wù)咨詢投訴舉報監(jiān)管平臺。凡是群眾和企業(yè)到政府辦事，都可通過“12345”政府服務(wù)熱線進行電話或網(wǎng)上咨詢，逐步實現(xiàn)辦理進度查詢、跟蹤。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
    (三)建設(shè)“一個平臺”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
    9、建設(shè)全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺。完成與國、省級政務(wù)服務(wù)平臺對接，并向縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸，打造五級全聯(lián)通、事項全口徑、內(nèi)容全方位、服務(wù)全渠道、用戶全參與、資源全共享、跨區(qū)全支持、過程全監(jiān)控、考評全實時的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，市縣級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
    10、實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互共享。完善自然人、法人、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)全市統(tǒng)一的電子證照庫;健全共享數(shù)據(jù)權(quán)責機制，明確界定數(shù)據(jù)管理和使用者的權(quán)利、責任和義務(wù)，實現(xiàn)使用共享政務(wù)數(shù)據(jù)全程留痕和可追溯，2019年實現(xiàn)市政府工作部門數(shù)據(jù)共享，2020年實現(xiàn)市域內(nèi)數(shù)據(jù)共享;加快與國、省數(shù)據(jù)共享交換平臺對接。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
    11、推動信息互聯(lián)互通。全面推動各地、各部門信息互聯(lián)互通，努力打通信息孤島，聯(lián)通線上線下辦事平臺。嚴控各類業(yè)務(wù)審批平臺建設(shè)，原則上應(yīng)統(tǒng)一使用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺，對平臺業(yè)務(wù)性、專業(yè)性要求高的部門要求確保平臺對接到位。建立黨政機關(guān)信息化工程項目建設(shè)管理制度，同類型的信息化項目或未按要求改造對接的，一律不審批新項目。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
    (四)制定“一套標準”，規(guī)范審批運行。
    12、制定完善工作規(guī)范。逐項編制“一件事一次辦”事項辦事指南和辦理流程圖，出臺相關(guān)政策文件，明確使用電子簽名、電子印章操作辦法，制定平臺運行管理、應(yīng)用服務(wù)接入等操作規(guī)范，分類探索推行“5+x”工作日模式。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
    13、推進政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開標準化規(guī)范化應(yīng)用。完善并推進政務(wù)服務(wù)事項、辦事指南、事項辦理、審查工作細則、政務(wù)公開、服務(wù)行為、監(jiān)督評議、線上線下支付等標準規(guī)范的應(yīng)用。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年6月30日前)。
    (五)探索“三即承諾”，強化監(jiān)管機制。
    14、探索推行“三即”承諾制。推進商事登記、不動產(chǎn)、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域改革，探索推行領(lǐng)照即開業(yè)、交房即交證、交地即開工“三即”承諾制試點，提高“三證”(營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權(quán)證、施工許可證)辦理時效。(牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市市場監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等市直相關(guān)部門;完成時限：2019年9月30日前)。
    15、建立電子監(jiān)察系統(tǒng)。重點圍繞“一件事一次辦”開展全程監(jiān)督、評價并及時反饋;拓展效能監(jiān)督深度廣度，強化對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺、數(shù)據(jù)共享交換平臺、線上線下融合、電子政務(wù)統(tǒng)一云平臺等使用效能的監(jiān)督。牽頭單位：市行政審批服務(wù)局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年9月30日前)。
    16、完善事中事后監(jiān)管。建設(shè)全市統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺，建立覆蓋全市的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化;盡快啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，并與國、省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接。(牽頭單位：市司法局;責任單位：市直相關(guān)部門;完成時限：2019年9月30日前)。
    (一)全面實施階段。2019年5月，啟動推進“一件事一次辦”改革工作。各級各部門制定本地區(qū)、本部門或牽頭領(lǐng)域的“一件事一次辦”具體工作方案，全面梳理群眾和企業(yè)到政府“一件事一次辦”事項，按成熟情況分批發(fā)布并在線上線下同步推行，納入全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺、衡陽群眾app實施。
    (二)督查評估階段。2019年9月底前，梳理經(jīng)驗，查找問題，及時整改完善。市政府督查室適時組織專項督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。
    (三)總結(jié)驗收階段。2019年12月底前，對實施情況開展階段性總結(jié)，從工作方案、推進步驟、文件制定、信息共享、執(zhí)行情況、實施效果等方面進行總結(jié)評價，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗、完善制度、解決問題、深入推進。
    (一)市行政審批服務(wù)局牽頭負責全市推進“一件事一次辦”改革工作，協(xié)調(diào)各級各部門積極推進改革，研究解決改革的重大問題并制定相關(guān)制度辦法。負責建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺，確保與省級平臺無縫對接。負責監(jiān)督檢查各部門改革任務(wù)完成情況，加強對市、縣(區(qū))改革工作的指導(dǎo)督促。負責“12345”政府服務(wù)熱線整合工作，實現(xiàn)與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺的對接。
    (二)市直相關(guān)部門負責按照總體要求，牽頭做好本部門、本系統(tǒng)改革工作。負責對涉及本部門本系統(tǒng)的“一件事一次辦”事項進行流程再造，制定辦理指南及審批流程圖。負責做好本部門與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺數(shù)據(jù)對接工作。負責按照新的辦理流程和資料對內(nèi)部審批職能、審批材料進行歸并、精簡。
    (三)各縣(市)區(qū)政府、市直園區(qū)管委會負責本轄區(qū)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、村(社區(qū))加快推進“一件事一次辦”改革工作，按照總體要求和工作目標完成相關(guān)任務(wù)。
    (一)統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推行“一件事一次辦”改革是我省集中整治形式主義官僚主義20條措施之一，是今年“放管服”改革的重要任務(wù)。市政府成立以市長鄧群策為組長，副市長楊洪峰為副組長，市直各有關(guān)部門主要負責人為成員的“一件事一次辦”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)市行政審批服務(wù)局)，由市行政審批服務(wù)局局長戴新賢兼任辦公室主任。各縣市區(qū)、各部門要充分認識推進“一件事一次辦”改革工作的重大意義，成立以主要負責同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時協(xié)調(diào)解決改革中的重要問題，確保改革順利實施。
    (二)建立工作機制，強化協(xié)同配合。建立“一件事一次辦”改革工作聯(lián)席會議制度，推進工作半月報告制度，及時掌握各級各部門的實施動態(tài)，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，保證各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)改革協(xié)同推進。市直有關(guān)部門要牽頭做好本系統(tǒng)的改革推進工作，制定工作方案，明確工作目標、工作要求、工作標準和工作進度，加強對本系統(tǒng)有關(guān)工作的督促指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保按時完成改革工作。各縣(市)區(qū)政府要對照改革目標，制定時間表、作戰(zhàn)圖，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐項推進，一個節(jié)點一個節(jié)點兌現(xiàn)，讓群眾評判改革成效，享受實實在在的改革紅利。
    (三)加強督查評價，促進落地落實。將“一件事一次辦”改革列入政府重點督導(dǎo)內(nèi)容及市委市政府年度績效考核。市政府督查室、市行政審批服務(wù)局要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善督查檢查制度，定期督查、通報工作進展情況，及時查找并解決問題，對工作落實不到位的進行通報問責，確保改革任務(wù)順利完成。
    (四)加強宣傳引導(dǎo)，形成良好氛圍。要充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體廣泛宣傳，及時準確發(fā)布改革信息和政策解讀，提高群眾對“一件事一次辦”改革的知曉度和參與度。正確引導(dǎo)社會預(yù)期，積極回應(yīng)社會關(guān)切，創(chuàng)新社會參與機制，拓寬公眾參與渠道，凝聚各方共識，營造良好氛圍，鞏固改革成果。
    改革工作推進方案篇六
    各省、自治區(qū)、直轄市政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
    國務(wù)院辦公廳。
    11月30日。
    (此件公開發(fā)布)。
    公安部交通運輸部。
    為進一步適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾迅速增長的駕駛培訓(xùn)和考試需求，提高機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試工作服務(wù)管理水平，推進駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革，現(xiàn)提出以下意見。
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，堅持以問題為導(dǎo)向、以改革為動力，促進駕駛培訓(xùn)市場開放競爭、駕駛考試公平公正、服務(wù)管理便捷高效，不斷滿足人民群眾駕駛培訓(xùn)考試需求，不斷提高駕駛培訓(xùn)考試質(zhì)量，著力維護道路交通安全、文明、有序。
    (二)基本原則。
    ——堅持安全第一。嚴格培訓(xùn)質(zhì)量，嚴把考試關(guān)口，嚴守考試標準，強化新駕駛?cè)税踩庾R養(yǎng)成，提升安全駕駛技能，增強安全文明素養(yǎng)，切實保障道路交通安全。
    ——堅持便民利民。提供多樣化培訓(xùn)服務(wù)，優(yōu)化培訓(xùn)考試程序，尊重群眾意愿，推行自主選擇，簡化手續(xù)，提高辦事效率，方便廣大群眾考領(lǐng)駕駛證。
    ——堅持開放競爭。進一步開放駕駛培訓(xùn)市場，完善公平競爭機制，激發(fā)培訓(xùn)市場活力，利用社會考試資源，實現(xiàn)供給與需求有效對接，提高培訓(xùn)考試服務(wù)管理水平。
    ——堅持公正廉潔。實現(xiàn)培訓(xùn)、預(yù)約考試、考試、駕駛證發(fā)放全過程公開透明、嚴密規(guī)范，健全內(nèi)外部監(jiān)督機制，嚴格違規(guī)問責，堅決查處違法腐朽行為，不斷提高政府公信力和群眾滿意度。
    (三)工作目標。2016年上半年，部署駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作，明確各項任務(wù)推進步驟，啟動重大改革事項試點;2017年，總結(jié)試點經(jīng)驗，深入推進改革實施;到20，完成改革重點工作任務(wù)，基本建立開放有序、公平競爭、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的駕駛培訓(xùn)市場體系，基本建立公開透明、權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)高效、公正廉潔的駕駛考試管理體制，基本解決培訓(xùn)考試中的不便利、不規(guī)范、不經(jīng)濟等問題。
    二、主要任務(wù)。
    (一)創(chuàng)新培訓(xùn)方式，建立開放有序培訓(xùn)新格局。
    1.實行駕駛?cè)朔诸惤逃嘤?xùn)。推行大型客貨車專業(yè)化駕駛培訓(xùn)，試點開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育，將先進的駕駛理念和駕駛技能納入教育培訓(xùn)內(nèi)容，加強守法文明駕駛意識培養(yǎng)，提升大型客貨車駕駛?cè)藢I(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng);引導(dǎo)建立大型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)基地，開展集中式教育培訓(xùn)。優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)伺嘤?xùn)方式，在完成規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時要求的基礎(chǔ)上，學(xué)員可根據(jù)自身情況增加培訓(xùn)學(xué)時和內(nèi)容，滿足個性化、差異化培訓(xùn)需求。(交通運輸部、教育部、公安部、人力資源社會保障部負責)。
    2.實行計時培訓(xùn)計時收費。改變駕駛培訓(xùn)機構(gòu)一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費用的模式，推行計時培訓(xùn)計時收費、先培訓(xùn)后付費的服務(wù)措施。實行學(xué)員自主預(yù)約培訓(xùn)時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費方式。試點學(xué)員分科目、跨駕駛培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)。(交通運輸部負責)。
    3.試點小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。在有條件的地方，試點非經(jīng)營性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。允許個人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導(dǎo)下，按照指定的路線、時間學(xué)習(xí)駕駛，并直接申請考試。自學(xué)駕駛所用自備車輛，不得用于經(jīng)營性的駕駛學(xué)習(xí)活動。自學(xué)人員上道路學(xué)習(xí)駕駛前應(yīng)到公安機關(guān)免費領(lǐng)取學(xué)車專用標識和學(xué)習(xí)駕駛證明。自學(xué)人員在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由隨車指導(dǎo)人員依法承擔責任。按照嚴格管理、保障安全的要求，制定實施用于自學(xué)駕駛的車輛條件、隨車指導(dǎo)人員條件以及訓(xùn)練路線時間劃定、交通違法處理、事故責任認定、保險理賠等管理制度。(公安部、交通運輸部、保監(jiān)會負責)。
    (二)加強培訓(xùn)管理，促進駕駛培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展。
    4.進一步開放駕駛培訓(xùn)市場。嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)實施駕駛培訓(xùn)機構(gòu)準入許可制度。對符合法定條件的申請人，道路運輸管理機構(gòu)不得以任何理由拖延或者禁止準入，不得增設(shè)任何額外條件。定期發(fā)布駕駛培訓(xùn)市場供求信息，引導(dǎo)社會資金理性進入，推動市場良性發(fā)展。(交通運輸部負責)。
    5.強化駕駛培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)責任。駕駛培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)嚴格按照國家標準和規(guī)定配備教練車、教練員和教學(xué)設(shè)施，嚴格按照培訓(xùn)大綱規(guī)定的學(xué)時和內(nèi)容進行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)業(yè)的，駕駛培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當向?qū)W員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。主管部門要強化監(jiān)督管理，加強檢查，規(guī)范市場秩序，保證駕駛培訓(xùn)機構(gòu)依法依規(guī)開展經(jīng)營服務(wù)活動。(交通運輸部負責)。
    6.著力提升駕駛培訓(xùn)專業(yè)化水平。完善駕駛培訓(xùn)考試內(nèi)容和標準，強化交通安全意識和文明交通理念培訓(xùn)，編制統(tǒng)一的機動車安全文明駕駛操作規(guī)范，建立安全、文明、有序的駕駛規(guī)則體系。改進理論知識培訓(xùn)內(nèi)容，采取遠程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、多媒體教學(xué)、交通事故案例教學(xué)、交通安全體驗等多種方式，促進理論知識培訓(xùn)與實際操作訓(xùn)練交叉融合，提高駕駛培訓(xùn)專業(yè)化、系統(tǒng)化水平。(交通運輸部、公安部負責)。
    7.建立健全駕駛培訓(xùn)行業(yè)誠信體系。健全駕駛培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量考核機制，建立健全信用檔案和違法違規(guī)信息披露制度。推進公安、交通運輸部門監(jiān)管信息共享和公開。向社會公布駕駛培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量情況以及考試合格率、學(xué)員投訴率、學(xué)員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率等信息，引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓(xùn)機構(gòu)進行學(xué)習(xí)。推動駕駛培訓(xùn)機構(gòu)專業(yè)化、品牌化發(fā)展，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)質(zhì)量。(交通運輸部、公安部負責)。
    改革工作推進方案篇七
    為進一步落實“馬上辦網(wǎng)上辦就近辦一次辦”和“一網(wǎng)一門一次”政務(wù)服務(wù)要求，深化“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”，現(xiàn)就推行“一件事一次辦”改革工作制定本實施方案。
    （一）指導(dǎo)思想。
    ?以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持系統(tǒng)推進，堅持一流標準，圍繞“一件事”線上線下“一次辦”，進一步完善標準、平臺、組織體系、建立系統(tǒng)聯(lián)動、協(xié)同共享機制，再造辦事流程，實現(xiàn)事項全流程標準化辦理、運行全過程標準化監(jiān)管，推動政府公信力和落實力持續(xù)增強、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、人民群眾獲得感滿意度持續(xù)提高，助力我縣高質(zhì)量發(fā)展。
    （二）改革內(nèi)容。
    “一件事”是指企業(yè)群眾需辦理的一個“事項”，既可以是單獨的“一件事情”，也可以是需到多個部門辦理或多件相關(guān)的“事”“一攬子事”，經(jīng)過梳理整合、流程再造后，變成企業(yè)群眾眼中或窗口統(tǒng)一辦理的“一件事”；“一次辦”是指一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好，線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”，逐步實現(xiàn)從部門審批一個事項向服務(wù)企業(yè)群眾“一件事”轉(zhuǎn)變，從每個部門“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”轉(zhuǎn)變，從企業(yè)群眾眼前的“一件事”“一次辦”向任何“一件事”“一次辦”轉(zhuǎn)變。
    1.一次告知。把“一件事”的依據(jù)、條件、程序、期限、辦理方式、所需材料等要素，通過線上線下、電視電臺、報紙等各種方式一次性告知；需要補正材料的，要對補正材料的內(nèi)容、期限、方式等一次性告知。
    2.一次表單。對“一件事”涉及多個部門的材料、表格進行精簡、優(yōu)化、合并，整理成一張材料清單，方便企業(yè)和群眾到現(xiàn)場或通過網(wǎng)上平臺一次性閱知、一次性填報。
    3.一次聯(lián)辦。企業(yè)和群眾通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一次認證、一點登錄，到實體政務(wù)大廳提交一次材料，前臺對材料一次性初審、一次性受理，后臺一次性分辦，職能部門開展并聯(lián)審批、聯(lián)合評審、聯(lián)合勘驗、聯(lián)合驗收等集成服務(wù)。
    4.一次辦好。對申請材料齊全能當場辦結(jié)的，一次性辦好；對申請材料次要條件或次要手續(xù)有欠缺的，在當事人承諾補正后，采取容缺方式一次性辦好；對申請材料齊全需要集成服務(wù)的，開展集成聯(lián)辦，并將辦理結(jié)果一次性反饋給打印證書的部門（窗口），由該部門（窗口）制作相關(guān)證照、批準文書，采取現(xiàn)場遞交、郵政寄遞、網(wǎng)上傳輸?shù)确绞揭淮涡运瓦_申請人。
    （三）主要目標。
    圍繞全面推進“一件事一次辦”，建立縣級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動、線上線下融通的新型政務(wù)管理服務(wù)體系。到2019年底，與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領(lǐng)域和辦件量較大的高頻事項基本實現(xiàn)“一件事一次辦”；到2020年底，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“一件事一次辦”全覆蓋（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）。
    （一）優(yōu)化目錄流程。
    1．編制目錄清單。按照“成熟一批、公布一批、實施一批”的要求，對照已公布的“四辦”事項清單，調(diào)整編制“一件事一次辦”目錄清單，第一批清單與本實施方案同步公布；結(jié)合機構(gòu)改革職能變化，對政務(wù)服務(wù)各類目錄清單進行動態(tài)調(diào)整，及時公布。
    2．再造流程。認真梳理“一件事一次辦”辦理環(huán)節(jié)，依法對多個部門審批環(huán)節(jié)予以取消、歸并、壓縮，形成“一件事一次辦”新的辦理流程；按照“四級九同”和“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”要求，全力推動業(yè)務(wù)整合和流程再造，全面推行集成服務(wù)，實現(xiàn)一次表單、統(tǒng)一受理、同步評估、同步評審、同步審批、統(tǒng)一反饋。
    3．放權(quán)賦權(quán)。及時銜接落實國務(wù)院和省政府取消下放事項，在全省推廣部分省直管縣賦權(quán)目錄，指導(dǎo)向各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道賦權(quán)。探索建立將同一類別審批向一個層級集中、同一鏈條審批向一個關(guān)口集中的審批運行機制。
    （二）構(gòu)建標準規(guī)范體系。
    4．梳理制定各類技術(shù)標準。盡快完成自然人、法人、自然資源和空間地理、電子證照等基礎(chǔ)庫的規(guī)范編制，制定法人信息、許可信息、執(zhí)法信息、證照批文等數(shù)據(jù)接口規(guī)范，建立政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、目錄分類、共享交換接口、共享交換服務(wù)、平臺運行管理等技術(shù)標準。
    5．制定完善工作規(guī)范。出臺相關(guān)政策文件，明確使用電子簽名、電子印章操作辦法，制定平臺運行管理、應(yīng)用服務(wù)接入等操作規(guī)范，逐項編制“一件事一次辦”改革工作規(guī)程和辦事指南。分類探索推行“5+x”工作日模式。
    6．推進政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開標準化規(guī)范化應(yīng)用。完善并推進政務(wù)服務(wù)事項、辦事指南、事項辦理、審查工作細則、政務(wù)公開、服務(wù)行為、監(jiān)督評議、線上線下支付等標準規(guī)范的應(yīng)用。
    （三）完善平臺體系。
    7．推動全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺迭代升級。2019年9月底前省級政務(wù)服務(wù)平臺與國家政務(wù)服務(wù)平臺完成對接，網(wǎng)上可辦率縣級分別不低于70%；加快完善網(wǎng)上統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)、電子印章系統(tǒng)、統(tǒng)一物流系統(tǒng)、統(tǒng)一支付系統(tǒng)和安全保障體系、運維管理體系，2020年底前實現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)、跨部門、跨層級、跨地區(qū)“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通”。通過迭代升級，打造五級全聯(lián)通、事項全口徑、內(nèi)容全方位、服務(wù)全渠道、用戶全參與、資源全共享、跨區(qū)全支持、過程全監(jiān)控、考評全實時的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。
    8．建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶。以縣政府門戶網(wǎng)站為依托，建設(shè)統(tǒng)一標準規(guī)范的政府網(wǎng)站集約化平臺，完成政府網(wǎng)站集約化國家試點工作；將各地區(qū)各部門各行業(yè)使用頻率高的政務(wù)服務(wù)納入統(tǒng)一門戶，提供“一站式”服務(wù)；建成“新湘事成”微信小程序，促進“指尖辦”。把縣政府門戶網(wǎng)站辦成政策解讀的窗口、政民互動的平臺、“一件事一次辦”的總?cè)肟凇?BR>    9．強化實體政務(wù)大廳功能。按照“1+n”模式建設(shè)縣級政務(wù)服務(wù)“綜合窗口”，優(yōu)化縣政務(wù)服務(wù)大廳功能，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）服務(wù)站點建設(shè)，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”和免費幫代辦服務(wù)等制度，2019年底前政務(wù)服務(wù)事項基本實現(xiàn)“應(yīng)進必進”、“一窗”受理、“最多跑一次”；加快實體政務(wù)大廳與網(wǎng)上平臺的集成融合，實行線上線下同一標準、同一流程、同質(zhì)服務(wù)。
    10．打造12345熱線政務(wù)服務(wù)客服號。建設(shè)并用好省12345監(jiān)督管理平臺，推動12345熱線平臺與政務(wù)服務(wù)平臺整合聯(lián)通；將市、縣12345服務(wù)熱線作為客服電話，統(tǒng)一受理企業(yè)群眾對政務(wù)服務(wù)事項辦理的咨詢、投訴和反饋，做到即時咨詢、即時答復(fù)。
    11．完善省級數(shù)據(jù)共享交換平臺。完善自然人、法人、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)全縣統(tǒng)一的電子證照庫；健全共享數(shù)據(jù)權(quán)責機制，明確界定數(shù)據(jù)管理和使用者的權(quán)利、責任和義務(wù)，實現(xiàn)使用共享政務(wù)數(shù)據(jù)全程留痕和可追溯，2019年實現(xiàn)縣人民政府組成部門數(shù)據(jù)共享，2020年實現(xiàn)縣域內(nèi)數(shù)據(jù)共享；加快與國家數(shù)據(jù)共享交換平臺對接。
    （四）探索推行“三即”承諾制。
    12．從解決企業(yè)群眾最關(guān)注、與營商環(huán)境最密切的“三證”（營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權(quán)證、施工許可證）辦理時效入手。探索推行領(lǐng)照即開業(yè)、交房即交證、交地即開工“三即”承諾制試點，以此為突破，推行工程建設(shè)項目全流程、全覆蓋改革；加快推進“證照分離”改革，形成全覆蓋的許可事項清單，清單以外事項一律不得作為限制企業(yè)經(jīng)營的依據(jù)。
    （五）完善事中事后監(jiān)管。
    13．建設(shè)全省統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺。建立覆蓋全省的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化；2019年完成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，并與國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接。
    （六）提升政務(wù)效能。
    14．建立電子監(jiān)察系統(tǒng)，重點圍繞“一件事一次辦”開展全程監(jiān)督、評價并及時反饋。拓展效能監(jiān)督深度廣度，強化對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺、數(shù)據(jù)共享交換平臺、線上線下融合、電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺等使用效能的監(jiān)督。
    （一）加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視，把“一件事一次辦”改革作為行政一把手工程，列入重要工作議事日程，加強人員、經(jīng)費保障；各級政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組、政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組、政府行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組要強化對“一件事一次辦”改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促，研究解決改革過程中的重大問題；政務(wù)管理服務(wù)機構(gòu)負責組織實施，抓好落實；電子政務(wù)技術(shù)部門承擔技術(shù)支撐，做好數(shù)據(jù)資源整合加工；相關(guān)職能部門負責本部門事項梳理、流程改造。各縣直相關(guān)單位要于2019年6月底前制定“一件事一次辦”改革具體方案，細化分解任務(wù)，明確時間表、責任鏈。
    （二）鼓勵探索創(chuàng)新。各級各部門要主動對標先進，銳意探索創(chuàng)新，形成新田政務(wù)服務(wù)的特色亮點。
    （三）開展體驗式辦理。各級各部門要組織人員對“一件事一次辦”事項開展體驗式辦理，辦一次手續(xù)、走一遍流程，找到“堵點”和“痛點”，建立整改清單，明確整改措施，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
    （四）注重宣傳引導(dǎo)。各級各部門要積極宣傳“一件事一次辦”改革的典型經(jīng)驗和做法；加強對“一件事一次辦”全流程操作指南進行解讀解說，告知群眾操作方法，不斷提高公眾認知度和社會應(yīng)用水平。
    （五）強化考核監(jiān)督?！耙患乱淮无k”效果是檢驗“放管服”改革成效好壞和營商環(huán)境優(yōu)劣的重要標尺。要以“一次”辦好“一件事”為主要內(nèi)容，建立考核指標，納入相關(guān)考核和真抓實干激勵獎勵范圍，強化督查督辦；綜合運用營商環(huán)境監(jiān)測、電子監(jiān)察、現(xiàn)場和在線評價等多種方式，對“一件事一次辦”開展企業(yè)群眾滿意度調(diào)查，讓企業(yè)群眾評判改革成效。
    改革工作推進方案篇八
    為貫徹落實湖南省人民政府辦公廳《“一件事一次辦”改革工作實施方案》(湘政辦發(fā)〔2019〕15號)文件精神，縱深推進我市“一件事一次辦”改革，按照“突出重點、突破難點、示范引領(lǐng)、分步實施”的總思路，經(jīng)研究，在全市實施省政府首批公布的“一件事一次辦”100個事項行政審批改革?，F(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以解決企業(yè)、群眾“找人難、辦事難”為突破口，以企業(yè)、群眾辦理“一件事”，行政審批部門聯(lián)辦為要求，加快構(gòu)建100項“一件事”一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好，線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”的服務(wù)模式，推動我市“一件事一次辦”工作全面落地實施。
    到7月底前，實現(xiàn)100項“一件事一次辦”“全市通辦、一窗通辦、就近可辦”。
    ——把“四減”落到實處。辦理環(huán)節(jié)壓縮到4個以內(nèi);所需提交材料在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少60%;一般事項實現(xiàn)即來即辦，立等可取;較為復(fù)雜事項辦理時限壓縮在10個工作日以內(nèi);復(fù)雜事項辦理時限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上壓縮50%。
    ——持續(xù)推進線上線下集成融合。線下實體大廳，實現(xiàn)“一窗受理、協(xié)同辦理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一發(fā)證?！本€上虛擬大廳，實現(xiàn)“單點登錄、系統(tǒng)流轉(zhuǎn)、分類審批、一網(wǎng)通辦。”
    (一)推行“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”。關(guān)鍵要把好收件、出件兩個“關(guān)口”。一是把好統(tǒng)一收件關(guān)口。在各級政務(wù)中心統(tǒng)一設(shè)置“一件事一次辦”綜合受理窗口，統(tǒng)一負責接受業(yè)務(wù)咨詢、申請材料收件、網(wǎng)上遞交材料預(yù)審、導(dǎo)辦服務(wù)和現(xiàn)場勘查發(fā)起與監(jiān)督，其他審批部門不再單獨設(shè)立窗口受理“一件事一次辦”事項。二是把好統(tǒng)一出件關(guān)口。各級政務(wù)中心綜合窗口收到申請資料后進行標準化初審，統(tǒng)一掃描上傳一體化平臺，并通過物料流轉(zhuǎn)方式分送相關(guān)審批部門。各相關(guān)審批部門按照既定程序完成審批后，一次性將相關(guān)證照、批準文書、公章等統(tǒng)一送到綜合受理窗口，由綜合窗口采取現(xiàn)場遞交、郵政寄遞、網(wǎng)上傳輸?shù)确绞浇y(tǒng)一送達申請人。綜合窗口由行政審批服務(wù)局統(tǒng)一安排人員，對43項市場準入涉照“一件事一次辦”事項的受理，由市場監(jiān)管局派員參與材料接收和預(yù)審。首批43項市場準入涉照“一件事一次辦”事項由市行政審批服務(wù)局和市市場監(jiān)管局牽頭負責;第二批57項“一件事一次辦”事項由各級行政審批服務(wù)局牽頭負責，各級相關(guān)部門要全面配合，按照職責分工，全面梳理編制并公開發(fā)布100項“一件事”事項目錄、材料標準清單及辦事指南。
    (責任單位：市、縣區(qū)行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)管局，相關(guān)審批部門;完成時限：5月底前)。
    (二)上線永州市“一件事一次辦”平臺。全面開發(fā)“一件事一次辦”平臺，將100項“一件事一次辦”納入平臺集中辦理，申請人在完成注冊登記電子化營業(yè)執(zhí)照時，可同步選擇“一件事一次辦”一體化集成服務(wù)，各相關(guān)審批部門同步受理、審核、辦理申請事項。統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享標準，確保信息在各系統(tǒng)間實時、完整、準確推送，實現(xiàn)信息共享互認、全程留痕、各環(huán)節(jié)辦理結(jié)果回推，全程網(wǎng)上閉環(huán)管理。一是要加快數(shù)據(jù)歸集和業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接。相關(guān)審批部門要按照4月2日何錄春市長調(diào)研行政審批服務(wù)工作提出的要求，進一步強化業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)歸集，確保市本級業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化平臺全面對接，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實時共享交換;對于中央、省里明確回復(fù)不能對接的，要通過線下物料流轉(zhuǎn)方式，實現(xiàn)信息資料共享交換。二是要加快實現(xiàn)物料流轉(zhuǎn)。優(yōu)化各類證照、許可文書、印章、發(fā)票等寄遞服務(wù)，實現(xiàn)同城一日送達。三是要強化人員培訓(xùn)，提升導(dǎo)辦、幫辦服務(wù)能力。要加大企業(yè)開辦“一件事一次辦”平臺推廣使用力度，增強用戶體驗感，積極引導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
    (責任單位：市、縣區(qū)行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)管局，相關(guān)審批部門;完成時限：5月21日前)。
    (三)推進“一件事一次辦”服務(wù)端口向基層延伸。對首批43項市場準入涉照事項，服務(wù)端口延伸至縣區(qū)基層市場監(jiān)督管理所，實現(xiàn)企業(yè)群眾在基層市場監(jiān)管所申報，并通過“一件事一次辦”一體化平臺(或以物料流轉(zhuǎn)方式)推送資料到各級政務(wù)大廳綜合窗口，按程序分類審批、統(tǒng)一出件。對其他57個事項，以群眾需求為導(dǎo)向，梳理一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力承接、與群眾密切相關(guān)的熱門事項實行權(quán)限下放、窗口前移、服務(wù)下沉。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一件事一次辦”改革的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級便民服務(wù)中心設(shè)立“一件事一次辦”綜合窗口，公布全市統(tǒng)一規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級“一件事一次辦”改革清單目錄、辦事指南和辦事流程，實現(xiàn)農(nóng)村基層“一件事”“一次辦、就近辦”。對審批權(quán)限無法下放，但群眾辦理較多的高頻事項實行窗口前移，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級“一件事一次辦”綜合窗口接件受理，通過全市一體化平臺進行后臺推送審批，再由綜合窗口統(tǒng)一出件，實現(xiàn)數(shù)據(jù)跑路、就近可辦。推進“自助辦”向基層延伸，根據(jù)群眾辦事需求，將互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)綜合自助終端，全面部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級便民服務(wù)中心，為村民提供“傻瓜式”自助終端服務(wù)，方便村民事項辦理，打通服務(wù)群眾最后一公里。(責任單位：市、縣區(qū)行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)管局，相關(guān)審批部門;完成時限：6月15日前)。
    (四)大力推進“減材料、減證明、減環(huán)節(jié)、減時限”。推進“四減”工作是做好“一件事一次辦”的基礎(chǔ)工作，市直行政審批部門是主體，相關(guān)牽頭單位負責審核把關(guān)，具體做好三個方面工作。
    1.推進事項梳理標準化。市直相關(guān)部門要牽頭做好本部門及本系統(tǒng)事項梳理標準化工作，按照“四級九同”要求，做到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))四級的事項名稱、編碼、類型、設(shè)立依據(jù)、申請材料、表單內(nèi)容、辦事流程、辦理時限、辦理結(jié)果相統(tǒng)一。
    2.精減證明、申報材料。按照“六個一律”要求，推進“減證便民”，做到：凡是沒有法律法規(guī)明確規(guī)定的證明材料，凡是開具證明部門無權(quán)查證、無法開具的證明材料，凡是能夠通過申請人現(xiàn)有證件、憑證辦理的證明材料，凡是能通過申請人書面承諾等信用管理手段解決的證明材料，凡是能通過部門間會商核查或?qū)嵉卣{(diào)查核實的證明材料，凡是能通過市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享的證明材料，均一律取消。要全面整合申報材料，實行“一套材料、一次采集、多方復(fù)用”。全面推動部門間信息共享互認，凡是前期受理部門已經(jīng)認證的材料，后續(xù)各環(huán)節(jié)應(yīng)通過一體化平臺信息共享方式獲取，相關(guān)部門不得要求申請人重復(fù)提交。力爭“一件事一次辦”事項申報材料壓縮60%以上。此項工作，市直相關(guān)部門應(yīng)在5月底前全面完成。
    3.優(yōu)化辦事流程。各級各部門要加快行政審批提速改革進程，按照“一件事一次辦”要求，進一步優(yōu)化辦事流程，優(yōu)化精簡審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限，強化事中事后監(jiān)管。一是推行前置許可承諾辦結(jié)制。凡是可以通過事后監(jiān)管實現(xiàn)技術(shù)審查或前置許可的，均應(yīng)按照“你承諾我審批，你不兌現(xiàn)我撤銷”的原則，由申請人根據(jù)有關(guān)要求作出書面承諾后，相關(guān)部門可當場或在承諾時限內(nèi)作出許可決定。二是推行“審核合一”制。精簡辦事環(huán)節(jié)，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的環(huán)節(jié)，一律取消;杜絕將后續(xù)監(jiān)管性要求、服務(wù)性環(huán)節(jié)前移到市場準入許可環(huán)節(jié)。推進部門授權(quán)窗口到位，凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定必須通過集體決策許可的事項，均應(yīng)授權(quán)窗口負責人直接審批，實行“一審一核、審核合一”，切實提高審批效率。三是推行“證照分離”改革。凡法律法規(guī)和國務(wù)院決定屬于備案事項的，按照國務(wù)院和省政府的規(guī)定，一律實行“證照分離”、信息共享，市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展相關(guān)經(jīng)營活動，有關(guān)部門不再進行審批。四是推行聯(lián)合踏勘制。對于需聯(lián)合評審或現(xiàn)場勘驗的，由綜合窗口統(tǒng)一約定時間，實行聯(lián)合評審、聯(lián)合勘驗。各單位收到應(yīng)約通知后應(yīng)及時反饋意見;不反饋意見或不應(yīng)約進行聯(lián)合評審或現(xiàn)場勘驗的視為同意?，F(xiàn)場勘驗的單位分屬不同層級的，分別由現(xiàn)場勘驗場所所在地的政務(wù)中心綜合受理窗口統(tǒng)一組織。各審批部門不得單獨進行現(xiàn)場勘驗，違者將提請紀委監(jiān)委嚴肅追責。五是規(guī)范檔案管理。所有申請資料應(yīng)由綜合窗口分類移交相關(guān)部門建檔保管。首批43項市場準入涉照“一件事一次辦”事項因同時涉及的審批部門較多，對于多部門需要的同一資料，其原件交由市場監(jiān)管部門統(tǒng)一保管建檔，并實行信息共享，其他部門所需相關(guān)復(fù)印件或收件憑據(jù)，由綜合窗口提供(注明原件留存單位，加蓋留存單位印章)。第二批57項“一件事一次辦”多為單一部門審批事項，其資料由綜合窗口統(tǒng)一移交給相應(yīng)審批部門各自建檔保存。同時，要加快綜合電子檔案庫建設(shè)，各部門實行授權(quán)分級查閱、下載相關(guān)審批資料。
    (責任單位：市、縣區(qū)行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)管局，相關(guān)審批部門;完成時限：2019年5月底前)。
    (二)全面實施階段。5月21日前，市本級和中心城區(qū)實現(xiàn)43項市場準入涉照“一件事一次辦”線下落地，實現(xiàn)“一窗通辦、就近可辦”，“一件事一次辦”平臺在線運行;6月初，市本級和中心城區(qū)實現(xiàn)100項“一件事一次辦”事項落地;6月底，實現(xiàn)43項市場準入涉照“一件事一次辦”“全市通辦”;7月底前，實現(xiàn)100項“一件事一次辦”“全市通辦”。
    (三)宣傳推廣階段。自5月22日起，通過召開新聞發(fā)布會、舉辦媒體體驗日等活動，利用省內(nèi)各級電視臺、新聞網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新媒體等渠道，廣泛宣傳推廣我市“一件事一次辦”工作做法、典型經(jīng)驗，打造“一件事一次辦”永州品牌。
    (四)總結(jié)提高階段。自6月起，全面總結(jié)市本級和中心城區(qū)“一件事一次辦”經(jīng)驗，固化改革成果，建立“一件事一次辦”標準規(guī)范，并在其他縣全面推廣，力爭年底全面落地，打造永州特色，形成永州經(jīng)驗。
    (一)統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把深化“一件事一次辦”改革工作作為整治官僚主義、形式主義一項經(jīng)常性的任務(wù)來抓，作為為基層減負的一個重大舉措來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好第一責任人的職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體協(xié)調(diào)、親自抓促，保證中央、省、市的規(guī)定和要求落到實處。要加大對“一件事一次辦”保障力度，確保人、財、物保障到位。
    (二)明確責任，強化落實。在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市行政審批服務(wù)局要充分履行“一件事一次辦”牽頭抓總職責，組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)相關(guān)部門全力推進“一件事一次辦”改革。各相關(guān)審批部門要各司其職，不僅要做好本部門的改革工作，及時出臺各項具體措施和操作細則，更要加強對各縣區(qū)的工作指導(dǎo)和技術(shù)支撐;要著力推進業(yè)務(wù)系統(tǒng)與一體化平臺無縫對接、數(shù)據(jù)實時共享交換和互認;要加強工作協(xié)調(diào)，形成全市“一盤棋”，統(tǒng)籌推進。要強化考核評價，將“一件事一次辦”改革，納入全市“政務(wù)服務(wù)好差評”重要內(nèi)容，嚴格考核。要強化考核結(jié)果應(yīng)用，對推動工作有力、舉措創(chuàng)新的，給予正面激勵;對落實工作不力、消極推諉、敷衍塞責的，要嚴肅問責。
    (三)加強宣傳、注重總結(jié)。要積極開展體驗式辦理。各級各部門要組織人員對“一件事一次辦”事項開展體驗式辦理，辦一次手續(xù)、走一遍流程，找到“賭點”和“痛點”，建立整改清單，明確整改措施，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。要注重宣傳引導(dǎo)，積極宣傳“一件事一次辦”改革的典型經(jīng)驗和做法;加強對“一件事一次辦”全流程操作指南進行解讀解說，告知群眾操作方法，不斷提供公眾認知度和社會應(yīng)用水平。
    (四)建章立制、容錯免責。要進一步建立完善“四減”、“后置+承諾制”、“審核合一”、“證照分離”、“聯(lián)合踏勘”等具體改革舉措制度，為全市“一件事一次辦”改革提供標準規(guī)范，為部門履職提供依據(jù)。要制定出臺“一件事一次辦”改革的容錯免責辦法，進一步明確容錯事項范圍和免責具體情形，為改革者擔當，為擔當者擔當。
    改革工作推進方案篇九
    為進一步提升全市市場監(jiān)督管理部門政務(wù)服務(wù)效能，根據(jù)省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)湖南省市場監(jiān)督管理部門“一件事一次辦”改革工作實施方案的通知》（湘市監(jiān)發(fā)〔2019〕5號）和湘潭市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)湘潭市市場監(jiān)督管理部門“一件事一次辦”改革工作實施方案的通知》（潭市監(jiān)發(fā)〔2019〕110號）精神，結(jié)合本局實際，制定本方案。
    按照省局、湘潭市局和市委、市政府的部署，全局各部門單位要主動作為，梳理職權(quán)范圍內(nèi)行政許可及服務(wù)事項，堅定不移推進“一件事一次辦”改革，不斷提升市場監(jiān)督管理部門辦理涉企（含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，下同）行政許可及服務(wù)事項效能，推動我市“一件事一次辦”工作順利開展。在8月底前，對經(jīng)明確的簡易事項，全部完成事項梳理及運行；在10月底前，跨層級跨部門綜合性事項全部完成梳理及運行；在年底前，實現(xiàn)跨部門的企業(yè)開辦、企業(yè)注銷“一件事一次辦”工作目標；在2020年底前，實現(xiàn)市場監(jiān)管部門涉企行政審批及服務(wù)事項“一件事一次辦”全覆蓋（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）。
    本方案所指的“一件事”是指由市場監(jiān)督管理部門承擔的、企業(yè)和群眾需辦理的一個“事項”，既可以是由市場監(jiān)督管理部門辦理的“一個許可事項”，也可以是市場監(jiān)督管理部門辦理的“多個許可事項”等“一攬子事”，還可以是企業(yè)和群眾申請由市場監(jiān)督管理部門牽頭需多個部門協(xié)同辦理的企業(yè)開辦或企業(yè)注銷“一攬子事”?！耙淮无k”就是指市場監(jiān)督管理部門通過實行一廳辦理、一站導(dǎo)辦、一次告知、一次表單、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦好、一單速達，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”，用最高的效率、最少的環(huán)節(jié)、最簡的材料、最短的時間、最優(yōu)的服務(wù)，辦好企業(yè)和群眾眼中的“一件事”“一攬子事”。
    （一）編制事項目錄。
    根據(jù)《湘潭市市場監(jiān)督管理部門“一件事一次辦”事項目錄表（第一批）》，結(jié)合市場監(jiān)督管理部門的職能職責，梳理本部門涉企行政許可及服務(wù)事項，將59個涉及市場主體準入的事項及市場監(jiān)督管理部門辦理的其他與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、辦件量較大的高頻事項，列入“一件事一次辦”事項范圍，同時將市場監(jiān)督管理部門牽頭涉及跨部門的企業(yè)開辦、企業(yè)注銷也納入“一件事一次辦”事項范圍，制定《湘鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局“一件事一次辦”事項目錄表（第一批）》（見附件）。
    （二）優(yōu)化辦事流程。
    按照減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減跑腿次數(shù)的要求優(yōu)化辦事流程。對照事項目錄，對每件“事”，逐項編制辦事指南。要圍繞“一站導(dǎo)辦、一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”，確保指南清晰、流程簡明、材料精簡、表格集成，讓企業(yè)群眾看得懂、易操作。
    1.減時限。落實《省市場監(jiān)管局等五部門關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境壓縮企業(yè)開辦時間的意見》（湘市監(jiān)發(fā)〔2019〕4號）和《中共湘潭市委湘潭市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》（潭市發(fā)〔2019〕17號）以及市委、市政府關(guān)于壓縮企業(yè)開辦時間、優(yōu)化營商環(huán)境等有關(guān)工作要求，在2019年底前，實現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票三個環(huán)節(jié)的辦理時間壓縮至2.5個工作日以內(nèi)。
    按照壓縮企業(yè)開辦時間的原則和要求，壓縮市場監(jiān)督管理部門各類行政許可及服務(wù)事項的時間。在2019年底前，實現(xiàn)各類無需實地審查的行政許可事項的辦理時間較法定時限平均減少70%。壓縮辦理時限較法定時限已減少70%以上的，應(yīng)著重建立健全長效機制。
    2.減環(huán)節(jié)。優(yōu)化市場監(jiān)督管理部門的行政許可事項辦理流程，做好企業(yè)和群眾同時辦理營業(yè)執(zhí)照和行政許可事項的銜接，取消行政許可中不必要的預(yù)受理、預(yù)審查環(huán)節(jié)，合并相近環(huán)節(jié)，通過信息共享優(yōu)化辦事流程。凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的環(huán)節(jié)，一律取消；杜絕將后續(xù)監(jiān)管性要求、服務(wù)性環(huán)節(jié)前移到市場準入環(huán)節(jié)。凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定必須通過集體決策許可的事項，均應(yīng)實行“一審一核”或“審核合一”。
    3.減材料。進一步精簡文書表格，沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明材料一律不需提交，市場主體登記和行政許可事項中包含相同材料的，只需申請人提交一次；盡可能通過數(shù)據(jù)共享或網(wǎng)絡(luò)核驗的方式獲得證明材料。
    4.減跑動。依托省局市場監(jiān)管“一網(wǎng)通辦”信息技術(shù)平臺，鼓勵申請人在線提交材料、身份認證、電子簽名，全市各級市場監(jiān)督管理部門通過在線受理申請、告知補正、核發(fā)證照，實現(xiàn)申請人足不出戶辦理市場主體登記注冊和行政許可事項。積極推動“企業(yè)登記全程電子化”向“企業(yè)開辦全程電子化”的拓展，實現(xiàn)市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)等部門管理的營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票都在網(wǎng)上辦理。從9月份起，依托省局開發(fā)建設(shè)的企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，實行市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社、商務(wù)等有關(guān)部門注銷業(yè)務(wù)“信息共享，同步指引”，實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。
    （三）創(chuàng)新服務(wù)舉措。
    1.推行容缺受理。根據(jù)省局制定的《行政許可容缺受理辦法》，對企業(yè)和群眾辦事的申請材料次要條件或次要手續(xù)有欠缺的，在當事人承諾補正后采取容缺方式受理。
    2.實行免費幫代辦服務(wù)。深化“政銀合作”，支持更多有條件的銀行網(wǎng)點參與無償代辦服務(wù)，拓寬代辦業(yè)務(wù)的深度和廣度。政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)配備幫辦人員，為企業(yè)和群眾辦事提供全程免費幫辦。
    3.一單速達。根據(jù)企業(yè)和群眾需求，對現(xiàn)場辦理或網(wǎng)上辦理的營業(yè)執(zhí)照、行政許可證書等，為其提供郵寄服務(wù)。建立郵寄臺賬，做好“單號可查、記錄可溯”。
    4.探索推行“領(lǐng)照即開業(yè)”。全面推進“證照分離”改革，“證照分離”改革后，企業(yè)只要到市場監(jiān)督管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)領(lǐng)照即可開業(yè)。對申請從事需要其他部門許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動的，引導(dǎo)申請人到政務(wù)服務(wù)中心“一件事”綜合受理窗口辦理，通過“一窗受理、集成服務(wù)”，落實企業(yè)群眾“一件事一次辦”，便利企業(yè)和申請人，實現(xiàn)市場主體“領(lǐng)照即開業(yè)”。
    （四）加強事中事后監(jiān)管。
    以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）為依托，全面推進“全國一張網(wǎng)”應(yīng)用，結(jié)合“雙隨機、一公開”，創(chuàng)新監(jiān)管手段，推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推進信用監(jiān)管，突出協(xié)同監(jiān)管，探索融合監(jiān)管，提高監(jiān)管及時性、精準性、有效性。
    （一）提高思想認識?！耙患乱淮无k”改革是“放管服”改革的重要組成部分，是優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措，是推進政府職能轉(zhuǎn)變的有效抓手。各部門單位要高度重視，堅持以人民為中心，站在便利企業(yè)和群眾辦事的角度，以改革的思維轉(zhuǎn)變工作的理念和方法，做細做實各項工作，讓改革措施落地生根，讓服務(wù)承諾擲地有聲，讓效能提升立竿見影。
    （二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市市場監(jiān)督管理局“一件事一次辦”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長鄧小文任組長，副局長陶勝華任副組長，市局機關(guān)各相關(guān)單位負責人為成員。登記注冊股牽頭，各有關(guān)股室和市場監(jiān)督管理所協(xié)同抓好落實，圍繞“一件事一次辦”改革目標，形成各負其責、上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作格局。
    （三）加強窗口建設(shè)。窗口是服務(wù)企業(yè)和群眾的第一線，要結(jié)合落實“三定”方案的契機，充實窗口力量，加強市場監(jiān)督管理窗口人員配備，保障窗口工作順利運行。要圍繞改革的重點內(nèi)容扎實做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高窗口工作人員的履職能力，使工作人員能夠準確把握改革要求，熟練掌握業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范，不斷提升服務(wù)效能。
    （四）加強宣傳引導(dǎo)。要通過廣播、電視、報刊、政府網(wǎng)站、微信公眾號等媒介，積極宣傳本部門“一件事一次辦”改革的典型經(jīng)驗和做法，加強對“一件事一次辦”全流程操作指南進行解讀，不斷提高公眾認知度和社會應(yīng)用水平，增強改革獲得感。
    （五）加強督促檢查。市局將根據(jù)改革進度適時進行調(diào)度，并綜合運用督查激勵、通報問責、第三方評估等手段，對改革情況進行督查，對工作進展較慢的單位負責人進行約談。
    改革工作推進方案篇十
    為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部交通運輸部關(guān)于推進機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕88號)精神，深化落實機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革措施，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
    堅持安全第一。正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，嚴把駕駛培訓(xùn)、考試關(guān)口，提升安全駕駛技能，切實保障道路交通安全。
    堅持開放競爭。進一步開放駕駛培訓(xùn)市場，完善公平競爭機制，激發(fā)培訓(xùn)市場活力，統(tǒng)籌規(guī)劃、競爭擇優(yōu)，合理利用社會考試資源，實現(xiàn)供給與需求有效對接，提高培訓(xùn)考試服務(wù)管理水平。
    堅持便民利民。提供多樣化培訓(xùn)服務(wù)，優(yōu)化培訓(xùn)考試程序，尊重群眾意愿，推行自主選擇，簡政放權(quán)，簡化手續(xù)，提高辦事效率，方便群眾考領(lǐng)駕駛證。
    堅持公正廉潔。落實執(zhí)法服務(wù)公開，實現(xiàn)培訓(xùn)、預(yù)約考試、考試、駕駛證發(fā)放全過程公開透明、嚴密規(guī)范，健全內(nèi)外部監(jiān)督機制，嚴格違規(guī)問責，堅決查處違法腐敗行為，不斷提高政府公信力和群眾滿意度。
    堅持問題導(dǎo)向。認真剖析駕駛培訓(xùn)、考試工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性和可行性措施，提高駕駛培訓(xùn)服務(wù)管理水平。
    堅持科技引領(lǐng)。加大科技裝備投入和信息技術(shù)應(yīng)用，整合駕駛培訓(xùn)、考試管理信息資源，實現(xiàn)信息共享，提高機動車駕駛?cè)斯芾碇悄芑健?BR>    (一)安排部署。20xx年部署機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作，明確工作任務(wù)，梳理、分解工作措施，落實工作職責;根據(jù)《公安部交通運輸部關(guān)于做好機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作的通知》(公交管〔20xx〕50號)和《公安部關(guān)于修改〈機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定》(公安部令第139號)精神，研究制定我省機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革配套政策、措施。
    (二)推進實施。20xx年總結(jié)經(jīng)驗，深入推進公安部、交通運輸部等各項改革措施和相關(guān)工作，落實我省改革配套政策、措施。
    (三)落實完善。20xx年全面落實國辦發(fā)〔20xx〕88號文件要求，進一步規(guī)范、完善我省機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革配套政策、措施;基本建立公開透明、權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)高效、公開廉潔的駕駛培訓(xùn)考試管理體制。
    (一)改進培訓(xùn)方式。
    1.開放駕駛培訓(xùn)市場。規(guī)范行政許可，重點核實訓(xùn)練場地科目、土地性質(zhì)與教練車配比。規(guī)范駕駛培訓(xùn)機構(gòu)開業(yè)標準，依法督查駕駛培訓(xùn)機構(gòu)許可條件和程序，嚴格市場準入。簡化流程，提高辦事效率，取消法律、法規(guī)以外的所有限制性規(guī)定，不得限制符合條件的申請者進入駕駛培訓(xùn)市場。(省交通運輸廳負責)。
    2.合理配置資源。建立市場預(yù)警機制，強化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化存量，引導(dǎo)增量，主動減量。綜合考慮駕駛培訓(xùn)市場供求等因素，通過舉行聽證等形式，廣泛征求申請人和利害人意見，引導(dǎo)駕駛培訓(xùn)市場理性投資。積極探索資產(chǎn)重組、聯(lián)合經(jīng)營等新模式，鼓勵引導(dǎo)駕駛培訓(xùn)機構(gòu)走規(guī)模化和集約化道路，推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。(省交通運輸廳負責)。
    3.實現(xiàn)自主經(jīng)營。取消對駕駛培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)營活動的限制，突出其經(jīng)營主體地位。駕駛培訓(xùn)機構(gòu)可按照國家標準，根據(jù)市場需求和培訓(xùn)能力，自主安排招生數(shù)量和開班計劃，合理確定收費標準，自行制作、發(fā)放結(jié)業(yè)證書，自主決定增減、調(diào)整教練車，自行確定教練車的維護周期和項目，進一步減少行政干預(yù)，激發(fā)市場活力。(省交通運輸廳負責)。
    4.改進教學(xué)形式。落實駕駛培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)主體責任，因人施教，嚴格培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時要求，提高培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵采取多媒體教學(xué)、案例教學(xué)、實踐體驗等多種方式培訓(xùn)，推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠程教學(xué)，提高教育水平。推行大中型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合的培養(yǎng)方式，各地可選擇1-2所職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校開設(shè)大中型客貨車駕駛培訓(xùn)專業(yè)，或采取駕駛培訓(xùn)機構(gòu)與職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)方式，試點開展大型客車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。鼓勵駕駛培訓(xùn)機構(gòu)建立布局合理、相對集中的大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)基地，實行系統(tǒng)規(guī)范的集中培訓(xùn)，提升專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。試點開展駕駛?cè)朔烙择{駛培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。(省交通運輸廳負責)。
    5.規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)。研究制定駕駛培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)規(guī)范，提升駕駛培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)服務(wù)水平。研究制定分科目、跨機構(gòu)培訓(xùn)辦法，開展試點工作。增加按學(xué)時收費、先學(xué)車后付費等方式，提供現(xiàn)金、銀行卡和網(wǎng)上支付等多種支付方式。研究制定駕駛培訓(xùn)服務(wù)標準。
    合同。
    文本，明確培訓(xùn)車型、學(xué)時、模式和費用等內(nèi)容，保護雙方合法權(quán)益。制定河北省駕駛?cè)伺嘤?xùn)收費行為規(guī)則，規(guī)范駕駛?cè)伺嘤?xùn)收費行為。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、人行石家莊中心支行負責)。
    (二)創(chuàng)新考試管理。
    1.加強考場建設(shè)。公開社會考場的場地建設(shè)、設(shè)備配置和系統(tǒng)維護等相關(guān)標準。各市公安機關(guān)交通管理部門負責組織對本地考試供給能力進行評估測算，提出考場建設(shè)需求，按照滿足考試需求、方便群眾考試、不浪費社會資源的原則，合理布建考場?？紙龅牟季?、數(shù)量應(yīng)滿足本地機動車駕駛?cè)丝荚囆枨?。鼓勵有條件的地方積極推進縣級考場建設(shè)，方便群眾就近考試。(省公安廳負責)。
    2.規(guī)范考場管理。實行機動車駕駛?cè)丝荚噲觥⒖荚嚲€路等級管理，從制度建設(shè)、執(zhí)法公開、便民措施、考試場地、考試設(shè)備、考試車輛、數(shù)據(jù)安全、監(jiān)督管理等方面，規(guī)范考試場管理，保障考試過程合法、成績有效。核定考試能力，為制定考試計劃提供支撐。社會考場名稱不得含公安部門字樣，辦公場所、設(shè)備、車輛和人員服裝不得使用公安或接近公安等部門的標識，不得與公安部門共用辦公場所，過渡期內(nèi)應(yīng)物理隔離，不得共用出入口。(省公安廳負責)。
    3.規(guī)范考試費用。
    制定購買社會考場服務(wù)辦法。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕96號)等規(guī)定，購買社會考場服務(wù)。將社會考場納入本地政府購買服務(wù)目錄，落實財政預(yù)算資金保障。按照公平競爭、公開擇優(yōu)的原則，依法采用公開招標等方式確定承接社會考場服務(wù)主體。應(yīng)與承接社會考場服務(wù)主體簽訂合同，不得無償使用社會考場，不得參與社會考場經(jīng)營活動。(省公安廳、省財政廳負責)。
    制定考試場地訓(xùn)練收費政策。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省公安廳等部門負責)。
    允許考生免費進入考場熟悉環(huán)境，適應(yīng)性訓(xùn)練應(yīng)堅持自愿原則，不得強制，不得借考試之名收取考試場地、考試設(shè)備、考試車輛使用費。(省公安廳負責)。
    落實分科目收費，提供網(wǎng)上支付、銀行代收、窗口收費等多種支付方式，方便考生及時繳費。(省公安廳、省財政廳、人行石家莊中心支行負責)。
    4.嚴格履職履責。嚴格按照法律、法規(guī)授予的考試職權(quán)，全面履職盡責，不得將涉及駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)的考試組織、檔案管理、考場管理及考試系統(tǒng)和考試監(jiān)管系統(tǒng)的管理、維護和使用交由公安機關(guān)交通管理部門以外的任何單位和個人。(省公安廳負責)。
    5.優(yōu)化考試計劃。綜合考試需求、考試員數(shù)量、考試車數(shù)量、考場(考試線路)等級和考試能力、地域分布等多種因素，合理安排考試計劃。建立健全聽證制度，廣泛聽取駕校、考場、考生的意見，確保駕駛?cè)丝荚囉媱澃才藕侠?、公平、公正?省公安廳負責)。
    6.實行自主報考。依托互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺，全面實行駕駛?cè)丝荚囎灾鲌罂?，考生自主選擇考試時間、考試場地、考試區(qū)域和駕駛技能考試次序。(省公安廳負責)。
    7.落實直接考試。自20xx年4月1日起，符合駕駛證因超過有效期未換證被注銷、機動車駕駛證因未提交身體條件證明被注銷、機動車駕駛證由本人申請注銷、機動車駕駛證因身體條件暫時不符合規(guī)定被注銷、機動車駕駛證因其他原因被注銷(被吊銷或被撤銷的除外)、持有的軍隊、武裝警察部隊機動車駕駛證超過有效期、持有的境外機動車駕駛證超過有效期等七種情形之一的，允許當事人直接申請相應(yīng)準駕車型的機動車駕駛證考試。(省公安廳負責)。
    8.謀劃自學(xué)直考。按照公安部、交通運輸部、中國保監(jiān)會機動車駕駛證自學(xué)直考有關(guān)要求，堅持“依法、規(guī)范、有序、穩(wěn)妥”的原則，提前謀劃，細化措施，做好準備，待相關(guān)地區(qū)試點結(jié)束、全國統(tǒng)一部署后，按要求推進實施。(省公安廳、省交通運輸廳、河北保監(jiān)局、省質(zhì)監(jiān)局負責)。
    9.改進考試程序。嚴密考試組織形式，隨機選配考試員，隨機安排考生分組，隨機選取考試路線和考試車輛，實現(xiàn)考試員和考生信息、駕駛培訓(xùn)機構(gòu)信息相互屏蔽。實行場地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試。(省公安廳負責)。
    10.嚴格考試評判。嚴格落實考試內(nèi)容、考試程序，嚴明考試紀律，嚴守評判標準，不得減少考試項目、縮短考試里程、降低評判標準?？颇恳?、科目二和科目三理論考試應(yīng)使用計算機評判系統(tǒng)，科目三實際道路考試應(yīng)采用人工隨車評判和計算機評判相結(jié)合的方式。20xx年底前逐步推廣使用全國統(tǒng)一的考試評判和監(jiān)管系統(tǒng)。(省公安廳負責)。
    11.強化拖拉機聯(lián)合收割機駕駛?cè)斯芾?。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)版農(nóng)機牌證管理系統(tǒng)，實現(xiàn)在線申請駕駛證、下載打印相關(guān)表單、理論考試學(xué)習(xí)模擬、預(yù)約辦證日期等便民功能。加強考試裝備建設(shè)，提高考試過程的信息化、電子化、自動化水平，減少人工評判環(huán)節(jié)。加強拖拉機聯(lián)合收割機駕駛?cè)诵畔⒐芾恚瑢崿F(xiàn)信息互通和信息共享。(省農(nóng)業(yè)廳負責)
    (三)提升服務(wù)水平。
    1.提供多樣化服務(wù)。允許學(xué)員通過電話、網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場等方式，自主選擇教練員、培訓(xùn)時段。鼓勵駕駛培訓(xùn)機構(gòu)采用“一人一車”方式進行培訓(xùn)，滿足學(xué)員個性化、差異化需求。允許學(xué)員根據(jù)自身學(xué)習(xí)情況，在完成基本學(xué)時的基礎(chǔ)上，自主選擇增加訓(xùn)練時間和科目。(省交通運輸廳負責)。
    2.便利殘疾人群。自20xx年4月1日起，進一步放寬殘疾人駕車條件。研究制定殘疾人體檢具體辦法、流程。鼓勵駕駛培訓(xùn)機構(gòu)配備加裝輔助裝置的教練車輛，開展殘疾人駕駛培訓(xùn)工作。加強對輔助裝置生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管。放寬準入，降低門檻，為駕駛培訓(xùn)機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。(省殘聯(lián)、省衛(wèi)生計生委、省公安廳、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳、省工商局負責)。
    3.調(diào)整體檢制度。自20xx年4月1日起，將每年進行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調(diào)整為70周歲，對未按期提交體檢證明駕駛證被注銷、且機動車駕駛證在有效期內(nèi)或超過有效期不滿1年的，按規(guī)定體檢并提交證明后，可以恢復(fù)駕駛資格。建立分類體檢制度，根據(jù)準駕車型設(shè)定不同的體檢標準，提高大中型客貨車駕駛?cè)松眢w條件要求，簡化、優(yōu)化小型汽車駕駛?cè)松眢w檢查項目和方法。完善機動車駕駛?cè)梭w檢需要的體檢場地和基本醫(yī)療儀器設(shè)備，公示體檢須知、體檢流程、體檢標準和收費標準。加強監(jiān)管，對出具虛假體檢證明的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，依法嚴肅查處。(省公安廳、省衛(wèi)生計生委負責)。
    4.優(yōu)化考點布局。簡政放權(quán)，著力推進駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)向縣級下放、延伸，方便群眾就近考試。積極推行市級公安機關(guān)向縣級公安機關(guān)派駐考試員開展考試工作。在全國優(yōu)秀縣級車管所、具備小型車考試條件的縣(市)試點下放小型車考試業(yè)務(wù)，成熟后逐步推廣。對報考單項科目出現(xiàn)排隊積壓的考生，允許其選擇省內(nèi)其他考場參加考試。(省公安廳負責)。
    5.完善便民措施。道路駕駛技能考試合格后，考生要求當天參加科目三理論考試的，應(yīng)予以安排。各科目考試合格并履行完必要的手續(xù)后，應(yīng)在當日核發(fā)機動車駕駛證。允許異地補換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗、提交體檢證明。放開大中型客貨車異地申領(lǐng)限制，考生可在戶籍地或居住地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報名考試、領(lǐng)取駕駛證。認真落實與其他國家和地區(qū)開展駕駛證互認換領(lǐng)工作，滿足公民出境駕車需求。(省公安廳、省交通運輸廳、省外辦負責)。
    (四)強化監(jiān)管問責。
    1.加強隊伍建設(shè)。試點中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校開展教練員職業(yè)教育，設(shè)置教練員專業(yè)課程。健全教練員教學(xué)質(zhì)量信譽考核制度，建立“黑名單”制度和退出機制。制定河北省機動車駕駛?cè)丝荚噯T資格管理辦法，實行考核淘汰制度;明確承擔考生身份驗證、考試引導(dǎo)、考場巡查、遠程監(jiān)控等考試組織監(jiān)督工作和科目三考試安全崗位均為考試輔助工作崗位，公安機關(guān)交通管理部門負責提出需求，由市公安局會同有關(guān)部門按照程序統(tǒng)一向社會公開招錄，并納入考試員資格管理，建立準入和退出機制。在公安民警和文職人員中選拔專兼職考試員。試行聘用運輸企業(yè)駕駛?cè)恕⒕L警紀監(jiān)督員等人員承擔考試輔助評判和監(jiān)督職責。(省交通運輸廳、省公安廳負責)。
    2.強化科技支撐。加快推進互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺的推廣應(yīng)用，為群眾提供穩(wěn)定、便捷、高效的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。督促駕駛培訓(xùn)機構(gòu)使用全國統(tǒng)一的計時培訓(xùn)系統(tǒng)，20xx年底前實現(xiàn)培訓(xùn)信息電子化傳輸、管理。推進駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，實現(xiàn)駕駛培訓(xùn)與考試信息共享，確保培訓(xùn)與考試有效銜接。推行考試過程檔案電子化，提高考試工作效率。(省交通運輸廳、省公安廳負責)。
    3.落實公開公示。公開考試計劃、考試場地、考試員和約考結(jié)果，在候考場所實時播放考試視頻，接受社會監(jiān)督。公布考試合格率、考試違規(guī)行為、學(xué)員取得駕駛證后三年內(nèi)的交通違法率和交通肇事率。公布教練員培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)水平、誠信考核、學(xué)員評價、培訓(xùn)價格、違法違規(guī)經(jīng)營行為等信息，引導(dǎo)學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。(省公安廳、省交通運輸廳負責)。
    4.全面排查清理。對全省機動車駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)進行全面檢查，將存在違規(guī)問題的生產(chǎn)銷售企業(yè)列入“黑名單”，禁止進入河北考試設(shè)備采購目錄。嚴格執(zhí)行國家法律和有關(guān)規(guī)定，全面清理考場和駕駛培訓(xùn)機構(gòu)投資建設(shè)情況，公安機關(guān)交通管理和交通運輸管理部門不得舉辦或參與舉辦考場和駕駛培訓(xùn)機構(gòu)，其工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營或參與經(jīng)營，確保徹底脫鉤。(省公安廳、省交通運輸廳負責)。
    5.加強業(yè)務(wù)監(jiān)管。制定駕駛培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量信譽考核辦法，完善駕駛培訓(xùn)投訴處理制度，實現(xiàn)對駕駛培訓(xùn)機構(gòu)的綜合考核。加強督導(dǎo)檢查，重點整治亂設(shè)培訓(xùn)點、非法經(jīng)營、亂收費、駕駛培訓(xùn)機構(gòu)在許可機關(guān)管轄區(qū)域外違法從事培訓(xùn)活動等突出問題，凈化駕駛培訓(xùn)環(huán)境。加強計時培訓(xùn)動態(tài)管理，落實培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時，生產(chǎn)銷售企業(yè)及其技術(shù)人員參與篡改和偽造學(xué)時數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用其設(shè)備。充實業(yè)務(wù)監(jiān)管力量，對駕駛?cè)丝荚囘^程進行實時監(jiān)控，對異常業(yè)務(wù)進行定期分析研判。推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控、指紋認證、人像識別、衛(wèi)星定位等監(jiān)管手段，全面啟用考試評判監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)考試數(shù)據(jù)實時上傳、異常業(yè)務(wù)及時預(yù)警、考試過程事后倒查。建立考試監(jiān)督評價機制，全面推行考試回訪調(diào)查、音視頻檔案抽查、舉報投訴核查反饋制度。(省交通運輸廳、省公安廳負責)。
    6.嚴格責任追究。駕駛培訓(xùn)機構(gòu)減少培訓(xùn)項目和學(xué)時、偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、違規(guī)發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的，依法嚴肅查處，直至吊銷經(jīng)營許可證件。對計時培訓(xùn)系統(tǒng)服務(wù)商、駕駛培訓(xùn)機構(gòu)人員等偽造或篡改培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。駕駛培訓(xùn)機構(gòu)及教練員組織或參與考試舞弊的，以各種名目向?qū)W員索取財物的，依法從重處罰。未經(jīng)許可擅自從事駕駛培訓(xùn)經(jīng)營活動的，依法嚴肅查處。駕駛?cè)巳〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負主要以上責任的，倒查考試過程，發(fā)現(xiàn)存在偽造成績、降低標準等問題的，當事考試員終身不得參與考試工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。民警違規(guī)違紀的，給予紀律處分，聘用人員違規(guī)違紀的，予以解聘，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。嚴格考場和考試設(shè)備生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統(tǒng)數(shù)據(jù)的，不得繼續(xù)使用涉事考場或采購涉事企業(yè)考試設(shè)備，并依法追究法律責任。(省公安廳、省交通運輸廳負責)。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要將機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革作為一項重要民生工程，落實經(jīng)費和人員保障。公安機關(guān)交通管理工作所需經(jīng)費由同級財政全額保障。省成立由省公安廳、省交通運輸廳牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委、省金融辦、河北保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳、省殘聯(lián)等部門共同參加的機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，推進、落實全省機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作。各地要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，結(jié)合本地實際，制定實施方案，明確工作任務(wù)，細化工作措施，落實工作責任。
    (三)加強秩序整治。加強道路交通安全管理，嚴格源頭把關(guān)，實施綜合治理，強化檢查執(zhí)法，嚴厲打擊和整治違反道路交通信號通行、違法占用應(yīng)急車道、酒后駕駛、超速行駛等各類交通違法行為，切實維護道路交通秩序。
    (四)加強宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機短信及深入駕駛培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)、廠礦、社區(qū)發(fā)放宣傳手冊等，多渠道宣傳機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革，擴大社會知曉率。準確解讀改革措施，合理引導(dǎo)社會預(yù)期，引導(dǎo)群眾理性選擇培訓(xùn)方式。深入開展交通安全宣傳教育，加強文明交通志愿服務(wù)引導(dǎo)，深化公益廣告宣傳，傳遞文明交通理念，提升廣大交通參與者的安全意識和文明素養(yǎng)，著力營造安全、文明、有序的道路交通環(huán)境。
    改革工作推進方案篇十一
     新華社北京3月26日電 經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《深化標準化工作改革方案》(以下簡稱《方案》)，部署改革標準體系和標準化管理體制，改進標準制定工作機制，強化標準的實施與監(jiān)督，更好發(fā)揮標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。
     《方案》提出改革的總體目標是，建立政府主導(dǎo)制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標準體系，健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、政府與市場共治的標準化管理體制，形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進的標準化工作格局，有效支撐統(tǒng)一市場體系建設(shè)，讓標準成為對質(zhì)量的“硬約束”，推動中國經(jīng)濟邁向中高端水平。
     《方案》強調(diào)改革堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、國際接軌、統(tǒng)籌推進的原則，明確了6個方面的改革措施：一是建立高效權(quán)威的標準化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌標準化重大改革，研究標準化重大政策，對跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭議標準的制定和實施進行協(xié)調(diào)。
     二是整合精簡強制性標準。
     逐步將現(xiàn)行強制性國家標準、行業(yè)標準和地方標準整合為強制性國家標準。
     強制性國家標準由國務(wù)院批準發(fā)布或授權(quán)批準發(fā)布。
     三是優(yōu)化完善推薦性標準。
     進一步優(yōu)化推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準體系結(jié)構(gòu)，推動向政府職責范圍內(nèi)的公益類標準過渡，逐步縮減現(xiàn)有推薦性標準的數(shù)量和規(guī)模。
     四是培育發(fā)展團體標準。
     鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準，增加標準的有效供給。
     五是放開搞活企業(yè)標準。
     建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，逐步取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標準的備案管理，落實企業(yè)標準化主體責任。
     六是提高標準國際化水平。
     積極參與國際標準化活動，推動與主要貿(mào)易國之間的標準互認，大力推廣中國標準，以中國標準“走出去”帶動我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。
     《方案》明確改革將分三個階段組織實施。
     第一階段從20xx到20xx年，主要是推進改革的試點工作，修改完善相關(guān)法律法規(guī)和管理制度，同時對現(xiàn)行標準體系進行全面清理和復(fù)審;第二階段從2017到2018年，主要是穩(wěn)妥向新型標準體系過渡;第三階段從2019到2020年，基本建成新型標準體系，我國標準國際化水平大幅提升，完成各項改革任務(wù)。
     改革開放特別是進入新世紀以來，我國標準化事業(yè)蓬勃發(fā)展，覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)各領(lǐng)域的標準體系基本形成。
     標準化在保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、保障和改善民生、服務(wù)外交外貿(mào)等方面起著越來越重要的作用。
     但是，現(xiàn)行標準體系和標準化管理體制不完善，政府與市場角色錯位，市場主體活力未能充分發(fā)揮，阻礙了標準化工作的有效開展，必須切實轉(zhuǎn)變政府標準化管理職能，深化標準化工作改革。
     為落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號)關(guān)于深化標準化工作改革、加強技術(shù)標準體系建設(shè)的有關(guān)要求，制定本改革方案。
     一、改革的必要性和緊迫性
     黨中央、國務(wù)院高度重視標準化工作，2001年成立國家標準化管理委員會，強化標準化工作的統(tǒng)一管理。
     在各部門、各地方共同努力下，我國標準化事業(yè)得到快速發(fā)展。
     截至目前，國家標準、行業(yè)標準和地方標準總數(shù)達到10萬項，覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)各領(lǐng)域的標準體系基本形成。
     我國相繼成為國際標準化組織(iso)、國際電工委員會(iec)常任理事國及國際電信聯(lián)盟(itu)理事國，我國專家擔任iso主席、iec副主席、itu秘書長等一系列重要職務(wù)，主導(dǎo)制定國際標準的數(shù)量逐年增加。
     標準化在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟提質(zhì)增效、服務(wù)外交外貿(mào)等方面起著越來越重要的作用。
     但是，從我國經(jīng)濟社會發(fā)展日益增長的需求來看，現(xiàn)行標準體系和標準化管理體制已不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，甚至在一定程度上影響了經(jīng)濟社會發(fā)展。
     一是標準缺失老化滯后，難以滿足經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的需求。
     現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標準仍然很少，社會管理和公共服務(wù)標準剛剛起步，即使在標準相對完備的工業(yè)領(lǐng)域，標準缺失現(xiàn)象也不同程度存在。
     特別是當前節(jié)能降耗、新型城鎮(zhèn)化、信息化和工業(yè)化融合、電子商務(wù)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域?qū)藴实男枨笫滞?，但標準供給仍有較大缺口。
     我國國家標準制定周期平均為3年，遠遠落后于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。
     標準更新速度緩慢，“標齡”高出德、美、英、日等發(fā)達國家1倍以上。
     標準整體水平不高，難以支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
     我國主導(dǎo)制定的國際標準僅占國際標準總數(shù)的0.5%，“中國標準”在國際上認可度不高。
     二是標準交叉重復(fù)矛盾，不利于統(tǒng)一市場體系的建立。
     標準是生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)，是重要的市場規(guī)則，必須增強統(tǒng)一性和權(quán)威性。
     目前，現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準中僅名稱相同的就有近2000項，有些標準技術(shù)指標不一致甚至沖突，既造成企業(yè)執(zhí)行標準困難，也造成政府部門制定標準的資源浪費和執(zhí)法尺度不一。
     特別是強制性標準涉及健康安全環(huán)保，但是制定主體多，28個部門和31個省(區(qū)、市)制定發(fā)布強制性行業(yè)標準和地方標準;數(shù)量龐大，強制性國家、行業(yè)、地方三級標準萬余項，缺乏強有力的組織協(xié)調(diào)，交叉重復(fù)矛盾難以避免。
     三是標準體系不夠合理，不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
     國家標準、行業(yè)標準、地方標準均由政府主導(dǎo)制定，且70%為一般性產(chǎn)品和服務(wù)標準，這些標準中許多應(yīng)由市場主體遵循市場規(guī)律制定。
     而國際上通行的團體標準在我國沒有法律地位，市場自主制定、快速反映需求的標準不能有效供給。
     即使是企業(yè)自己制定、內(nèi)部使用的企業(yè)標準，也要到政府部門履行備案甚至審查性備案，企業(yè)能動性受到抑制，缺乏創(chuàng)新和競爭力。
     四是標準化協(xié)調(diào)推進機制不完善，制約了標準化管理效能提升。
     標準反映各方共同利益，各類標準之間需要銜接配套。
     很多標準技術(shù)面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長，特別是一些標準涉及部門多、相關(guān)方立場不一致，協(xié)調(diào)難度大，由于缺乏權(quán)威、高效的標準化協(xié)調(diào)推進機制，越重要的標準越“難產(chǎn)”。
     有的標準實施效果不明顯，相關(guān)配套政策措施不到位，尚未形成多部門協(xié)同推動標準實施的工作格局。
     造成這些問題的根本原因是現(xiàn)行標準體系和標準化管理體制是20世紀80年代確立的，政府與市場的角色錯位，市場主體活力未能充分發(fā)揮，既阻礙了標準化工作的有效開展，又影響了標準化作用的發(fā)揮，必須切實轉(zhuǎn)變政府標準化管理職能，深化標準化工作改革。
     二、改革的總體要求
     標準化工作改革，要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，著力解決標準體系不完善、管理體制不順暢、與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展不適應(yīng)問題，改革標準體系和標準化管理體制，改進標準制定工作機制，強化標準的實施與監(jiān)督，更好發(fā)揮標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。
     改革的基本原則：一是堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合。
     把該放的放開放到位，培育發(fā)展團體標準，放開搞活企業(yè)標準，激發(fā)市場主體活力;把該管的管住管好，強化強制性標準管理，保證公益類推薦性標準的基本供給。
     二是堅持國際接軌、適合國情。
     借鑒發(fā)達國家標準化管理的'先進經(jīng)驗和做法，結(jié)合我國發(fā)展實際，建立完善具有中國特色的標準體系和標準化管理體制。
     三是堅持統(tǒng)一管理、分工負責。
     既發(fā)揮好國務(wù)院標準化主管部門的綜合協(xié)調(diào)職責，又充分發(fā)揮國務(wù)院各部門在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)標準制定、實施及監(jiān)督的作用。
     四是堅持依法行政、統(tǒng)籌推進。
     加快標準化法治建設(shè)，做好標準化重大改革與標準化法律法規(guī)修改完善的有機銜接;合理統(tǒng)籌改革優(yōu)先領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實施步驟，通過市場自主制定標準的增量帶動現(xiàn)行標準的存量改革。
     改革的總體目標：建立政府主導(dǎo)制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標準體系，健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、政府與市場共治的標準化管理體制，形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進的標準化工作格局，有效支撐統(tǒng)一市場體系建設(shè)，讓標準成為對質(zhì)量的“硬約束”，推動中國經(jīng)濟邁向中高端水平。
     三、改革措施
     通過改革，把政府單一供給的現(xiàn)行標準體系，轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗?dǎo)制定的標準和市場自主制定的標準共同構(gòu)成的新型標準體系。
     政府主導(dǎo)制定的標準由6類整合精簡為4類，分別是強制性國家標準和推薦性國家標準、推薦性行業(yè)標準、推薦性地方標準;市場自主制定的標準分為團體標準和企業(yè)標準。
     政府主導(dǎo)制定的標準側(cè)重于?；荆袌鲎灾髦贫ǖ臉藴蕚?cè)重于提高競爭力。
     同時建立完善與新型標準體系配套的標準化管理體制。
     (一)建立高效權(quán)威的標準化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。
     建立由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志為召集人、各有關(guān)部門負責同志組成的國務(wù)院標準化協(xié)調(diào)推進機制，統(tǒng)籌標準化重大改革，研究標準化重大政策，對跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭議標準的制定和實施進行協(xié)調(diào)。
     國務(wù)院標準化協(xié)調(diào)推進機制日常工作由國務(wù)院標準化主管部門承擔。
     (二)整合精簡強制性標準。
     在標準體系上，逐步將現(xiàn)行強制性國家標準、行業(yè)標準和地方標準整合為強制性國家標準。
     在標準范圍上，將強制性國家標準嚴格限定在保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全和滿足社會經(jīng)濟管理基本要求的范圍之內(nèi)。
     在標準管理上，國務(wù)院各有關(guān)部門負責強制性國家標準項目提出、組織起草、征求意見、技術(shù)審查、組織實施和監(jiān)督;國務(wù)院標準化主管部門負責強制性國家標準的統(tǒng)一立項和編號，并按照世界貿(mào)易組織規(guī)則開展對外通報;強制性國家標準由國務(wù)院批準發(fā)布或授權(quán)批準發(fā)布。
     強化依據(jù)強制性國家標準開展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。
     免費向社會公開強制性國家標準文本。
     建立強制性國家標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。
     法律法規(guī)對標準制定另有規(guī)定的，按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。
     環(huán)境保護、工程建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生強制性國家標準、強制性行業(yè)標準和強制性地方標準，按現(xiàn)有模式管理。
     安全生產(chǎn)、公安、稅務(wù)標準暫按現(xiàn)有模式管理。
     核、航天等涉及國家安全和秘密的軍工領(lǐng)域行業(yè)標準，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門負責管理。
     (三)優(yōu)化完善推薦性標準。
     在標準體系上，進一步優(yōu)化推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準體系結(jié)構(gòu)，推動向政府職責范圍內(nèi)的公益類標準過渡，逐步縮減現(xiàn)有推薦性標準的數(shù)量和規(guī)模。
     在標準范圍上，合理界定各層級、各領(lǐng)域推薦性標準的制定范圍，推薦性國家標準重點制定基礎(chǔ)通用、與強制性國家標準配套的標準;推薦性行業(yè)標準重點制定本行業(yè)領(lǐng)域的重要產(chǎn)品、工程技術(shù)、服務(wù)和行業(yè)管理標準;推薦性地方標準可制定滿足地方自然條件、民族風俗習(xí)慣的特殊技術(shù)要求。
     在標準管理上，國務(wù)院標準化主管部門、國務(wù)院各有關(guān)部門和地方政府標準化主管部門分別負責統(tǒng)籌管理推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準制修訂工作。
     充分運用信息化手段，建立制修訂全過程信息公開和共享平臺，強化制修訂流程中的信息共享、社會監(jiān)督和自查自糾，有效避免推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準在立項、制定過程中的交叉重復(fù)矛盾。
     簡化制修訂程序，提高審批效率，縮短制修訂周期。
     推動免費向社會公開公益類推薦性標準文本。
     建立標準實施信息反饋和評估機制，及時開展標準復(fù)審和維護更新，有效解決標準缺失滯后老化問題。
     加強標準化技術(shù)委員會管理，提高廣泛性、代表性，保證標準制定的科學(xué)性、公正性。
     (四)培育發(fā)展團體標準。
     在標準制定主體上，鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準，供市場自愿選用，增加標準的有效供給。
     在標準管理上，對團體標準不設(shè)行政許可，由社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布，通過市場競爭優(yōu)勝劣汰。
     國務(wù)院標準化主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定團體標準發(fā)展指導(dǎo)意見和標準化良好行為規(guī)范，對團體標準進行必要的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。
     在工作推進上，選擇市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標準較多的領(lǐng)域，先行開展團體標準試點工作。
     支持專利融入團體標準，推動技術(shù)進步。
     (五)放開搞活企業(yè)標準。
     企業(yè)根據(jù)需要自主制定、實施企業(yè)標準。
     鼓勵企業(yè)制定高于國家標準、行業(yè)標準、地方標準，具有競爭力的企業(yè)標準。
     建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，逐步取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標準的備案管理，落實企業(yè)標準化主體責任。
     鼓勵標準化專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)公開的標準開展比對和評價，強化社會監(jiān)督。
     (六)提高標準國際化水平。
     鼓勵社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)積極參與國際標準化活動，爭取承擔更多國際標準組織技術(shù)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，增強話語權(quán)。
     加大國際標準跟蹤、評估和轉(zhuǎn)化力度，加強中國標準外文版翻譯出版工作，推動與主要貿(mào)易國之間的標準互認，推進優(yōu)勢、特色領(lǐng)域標準國際化，創(chuàng)建中國標準品牌。
     結(jié)合海外工程承包、重大裝備設(shè)備出口和對外援建，推廣中國標準，以中國標準“走出去”帶動我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。
     進一步放寬外資企業(yè)參與中國標準的制定。
     四、組織實施
     堅持整體推進與分步實施相結(jié)合，按照逐步調(diào)整、不斷完善的方法，協(xié)同有序推進各項改革任務(wù)。
     標準化工作改革分三個階段實施。
     (一)第一階段(20xx-20xx年)，積極推進改革試點工作。
     ——加快推進《中華人民共和國標準化法》修訂工作，提出法律修正案，確保改革于法有據(jù)。
     修訂完善相關(guān)規(guī)章制度。
     (20xx年6月底前完成)
     ——國務(wù)院標準化主管部門會同國務(wù)院各有關(guān)部門及地方政府標準化主管部門，對現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準進行全面清理，集中開展滯后老化標準的復(fù)審和修訂，解決標準缺失、矛盾交叉等問題。
     (20xx年12月底前完成)
     ——優(yōu)化標準立項和審批程序，縮短標準制定周期。
     改進推薦性行業(yè)和地方標準備案制度，加強標準制定和實施后評估。
     (20xx年12月底前完成)
     ——按照強制性標準制定原則和范圍，對不再適用的強制性標準予以廢止，對不宜強制的轉(zhuǎn)化為推薦性標準。
     (20xx年12月底前完成)
     ——開展標準實施效果評價，建立強制性標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。
     強化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，嚴肅查處違法違規(guī)行為。
     (20xx年12月底前完成)
     ——選擇具備標準化能力的社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，在市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標準較多的領(lǐng)域開展團體標準試點工作，制定團體標準發(fā)展指導(dǎo)意見和標準化良好行為規(guī)范。
     (20xx年12月底前完成)
     ——開展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度改革試點。
     企業(yè)自我聲明公開標準的，視同完成備案。
     (20xx年12月底前完成)
     ——建立國務(wù)院標準化協(xié)調(diào)推進機制，制定相關(guān)制度文件。
     建立標準制修訂全過程信息公開和共享平臺。
     (20xx年12月底前完成)
     ——主導(dǎo)和參與制定國際標準數(shù)量達到年度國際標準制定總數(shù)的50%。
     (20xx年完成)
     ——確有必要強制的現(xiàn)行強制性行業(yè)標準、地方標準，逐步整合上升為強制性國家標準。
     (2017年完成)
     ——進一步明晰推薦性標準制定范圍，厘清各類標準間的關(guān)系，逐步向政府職責范圍內(nèi)的公益類標準過渡。
     (2018年完成)
     ——培育若干具有一定知名度和影響力的團體標準制定機構(gòu)，制定一批滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準。
     建立團體標準的評價和監(jiān)督機制。
     (2017年完成)
     ——企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度基本完善并全面實施。
     (2017年完成)
     ——國際國內(nèi)標準水平一致性程度顯著提高，主要消費品領(lǐng)域與國際標準一致性程度達到95%以上。
     (2018年完成)
     ——理順并建立協(xié)同、權(quán)威的強制性國家標準管理體制。
     (2020年完成)
     ——政府主導(dǎo)制定的推薦性標準限定在公益類范圍，形成協(xié)調(diào)配套、簡化高效的推薦性標準管理體制。
     (2020年完成)
     ——市場自主制定的團體標準、企業(yè)標準發(fā)展較為成熟，更好滿足市場競爭、創(chuàng)新發(fā)展的需求。
     (2020年完成)
     ——參與國際標準化治理能力進一步增強，承擔國際標準組織技術(shù)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)數(shù)量顯著增多，與主要貿(mào)易伙伴國家標準互認數(shù)量大幅增加，我國標準國際影響力不斷提升，邁入世界標準強國行列。
     (2020年完成)
     依據(jù)強制性國家標準開展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。
     免費向社會公開強制性國家標準文本。
     建立強制性國家標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。
     法律法規(guī)對標準制定另有規(guī)定的，按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。
     環(huán)境保護、工程建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生強制性國家標準、強制性行業(yè)標準和強制性地方標準，按現(xiàn)有模式管理。
     安全生產(chǎn)、公安、稅務(wù)標準暫按現(xiàn)有模式管理。
     核、航天等涉及國家安全和秘密的軍工領(lǐng)域行業(yè)標準，由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門負責管理。
     (三)優(yōu)化完善推薦性標準。
     在標準體系上，進一步優(yōu)化推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準體系結(jié)構(gòu)，推動向政府職責范圍內(nèi)的公益類標準過渡，逐步縮減現(xiàn)有推薦性標準的數(shù)量和規(guī)模。
     在標準范圍上，合理界定各層級、各領(lǐng)域推薦性標準的制定范圍，推薦性國家標準重點制定基礎(chǔ)通用、與強制性國家標準配套的標準;推薦性行業(yè)標準重點制定本行業(yè)領(lǐng)域的重要產(chǎn)品、工程技術(shù)、服務(wù)和行業(yè)管理標準;推薦性地方標準可制定滿足地方自然條件、民族風俗習(xí)慣的特殊技術(shù)要求。
     在標準管理上，國務(wù)院標準化主管部門、國務(wù)院各有關(guān)部門和地方政府標準化主管部門分別負責統(tǒng)籌管理推薦性國家標準、行業(yè)標準和地方標準制修訂工作。
     充分運用信息化手段，建立制修訂全過程信息公開和共享平臺，強化制修訂流程中的信息共享、社會監(jiān)督和自查自糾，有效避免推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準在立項、制定過程中的交叉重復(fù)矛盾。
     簡化制修訂程序，提高審批效率，縮短制修訂周期。
     推動免費向社會公開公益類推薦性標準文本。
     建立標準實施信息反饋和評估機制，及時開展標準復(fù)審和維護更新，有效解決標準缺失滯后老化問題。
     加強標準化技術(shù)委員會管理，提高廣泛性、代表性，保證標準制定的科學(xué)性、公正性。
     (四)培育發(fā)展團體標準。
     在標準制定主體上，鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準，供市場自愿選用，增加標準的有效供給。
     在標準管理上，對團體標準不設(shè)行政許可，由社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布，通過市場競爭優(yōu)勝劣汰。
     國務(wù)院標準化主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定團體標準發(fā)展指導(dǎo)意見和標準化良好行為規(guī)范，對團體標準進行必要的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。
     在工作推進上，選擇市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標準較多的領(lǐng)域，先行開展團體標準試點工作。
     支持專利融入團體標準，推動技術(shù)進步。
     (五)放開搞活企業(yè)標準。
     企業(yè)根據(jù)需要自主制定、實施企業(yè)標準。
     鼓勵企業(yè)制定高于國家標準、行業(yè)標準、地方標準，具有競爭力的企業(yè)標準。
     建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，逐步取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標準的備案管理，落實企業(yè)標準化主體責任。
     鼓勵標準化專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)公開的標準開展比對和評價，強化社會監(jiān)督。
     (六)提高標準國際化水平。
     鼓勵社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)積極參與國際標準化活動，爭取承擔更多國際標準組織技術(shù)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，增強話語權(quán)。
     加大國際標準跟蹤、評估和轉(zhuǎn)化力度，加強中國標準外文版翻譯出版工作，推動與主要貿(mào)易國之間的標準互認，推進優(yōu)勢、特色領(lǐng)域標準國際化，創(chuàng)建中國標準品牌。
     結(jié)合海外工程承包、重大裝備設(shè)備出口和對外援建，推廣中國標準，以中國標準“走出去”帶動我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。
     進一步放寬外資企業(yè)參與中國標準的制定。
     四、組織實施
     堅持整體推進與分步實施相結(jié)合，按照逐步調(diào)整、不斷完善的方法，協(xié)同有序推進各項改革任務(wù)。
     標準化工作改革分三個階段實施。
     (一)第一階段(20xx-20xx年)，積極推進改革試點工作。
     ——加快推進《中華人民共和國標準化法》修訂工作，提出法律修正案，確保改革于法有據(jù)。
     修訂完善相關(guān)規(guī)章制度。
     (20xx年6月底前完成)
     ——國務(wù)院標準化主管部門會同國務(wù)院各有關(guān)部門及地方政府標準化主管部門，對現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準進行全面清理，集中開展滯后老化標準的復(fù)審和修訂，解決標準缺失、矛盾交叉等問題。
     (20xx年12月底前完成)
     ——優(yōu)化標準立項和審批程序，縮短標準制定周期。
     改進推薦性行業(yè)和地方標準備案制度，加強標準制定和實施后評估。
     (20xx年12月底前完成)
     ——按照強制性標準制定原則和范圍，對不再適用的強制性標準予以廢止，對不宜強制的轉(zhuǎn)化為推薦性標準。
     (20xx年12月底前完成)
     ——開展標準實施效果評價，建立強制性標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。
     強化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，嚴肅查處違法違規(guī)行為。
     (20xx年12月底前完成)
     ——選擇具備標準化能力的社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，在市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標準較多的領(lǐng)域開展團體標準試點工作，制定團體標準發(fā)展指導(dǎo)意見和標準化良好行為規(guī)范。
     (20xx年12月底前完成)
     ——開展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度改革試點。
     企業(yè)自我聲明公開標準的，視同完成備案。
     (20xx年12月底前完成)
    改革工作推進方案篇十二
    媒體:公務(wù)員薪酬改革方案醞釀重在提高基層待遇作為收入分配改革的關(guān)鍵一步，眾所關(guān)注的新一xxx務(wù)員薪酬改革正在籌備之中。接近人社部的人士6月18日向本報記者證實，根據(jù)今年2月份xxx批轉(zhuǎn)的《深化收入分配制度改革若干意見》的工作任務(wù)，人社部目前正在制定公務(wù)員薪酬體系改革方案，方案何時出臺尚無明確時間表。
    據(jù)上述接近人社部人士表示，此次制定的公務(wù)員薪酬改革方案，重心將在于提高基層公務(wù)員待遇，最主要的兩個任務(wù)，一是規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度；二是完善職務(wù)和職級并行的薪酬制度。
    “副處的工資可能比處長高”
    此次公務(wù)員薪酬體系改革，是在2006年實施的上一輪改革的基礎(chǔ)上作出重要調(diào)整。7年前的那一輪機關(guān)工資制度改革，頒布了現(xiàn)行的《公務(wù)員工資制度改革實施辦法》，建立起了全國統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度，公務(wù)員工資級別從原來的15個增加到27個，加大了職務(wù)與對應(yīng)級別的交叉，實行級別與工資等待遇水平適當掛鉤。
    通過工資標準設(shè)計，不同職務(wù)、不同級別的工資差距被拉開，基本工資最高與最低的比例由原來：1擴大到12：1。
    這種旨在“打破制度內(nèi)平均主義”的設(shè)計，建立起了工資收入的增長機制，強調(diào)級別在工資分配中的激勵作用，但是也產(chǎn)生了一些問題，對基層公務(wù)員的士氣造成影響。
    “對于廣大基層公務(wù)員來說，能夠從普通科員最終晉升至正處、正廳級官員的畢竟是鳳毛麟角，大多數(shù)人晉升機會有限，”人社部勞動工資研究所研究員xxx勝告訴記者，而按照目前的薪酬制度，公務(wù)員若在某一職務(wù)上多年不動，雖然工資也會上漲，但上漲幅度不大，這就影響到原來設(shè)計的激勵機制的實際成效。
    鑒于這些問題，新一xxx務(wù)員薪酬改革，將把激勵重心更多放在級別和專業(yè)技術(shù)職稱上來，實行級別與工資待遇掛鉤的政策。
    長的工資就可能比處長還高?！?BR>    現(xiàn)在《公務(wù)員法》將公務(wù)員分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法三大類。新一xxx務(wù)員薪酬改革方案，就是要著力于使技術(shù)等級的薪酬水平能夠與行政序列保持平行，從而鼓勵基層公務(wù)員的多元化發(fā)展，向更艱苦和更需要的地方合理流動，避免千軍萬馬都去擠行政職務(wù)晉升的獨木橋。
    “現(xiàn)在公務(wù)員職務(wù)上不去，他的工資水平會受到影響，而將來加大專業(yè)人員工資水平，專業(yè)技術(shù)水平與相應(yīng)的級別上去了，工資也會跟著上去，他可能當不了多大的官，但是工資不會低?！眡xx勝解釋說。
    規(guī)范津貼縮小中西部差距。
    此xxx務(wù)員薪酬體系改革，除了職級工資調(diào)整外，另一項主要任務(wù)是規(guī)范地區(qū)補貼津貼制度。
    上一xxx務(wù)員工資改革明確提出，在規(guī)范津貼補貼的基礎(chǔ)上，經(jīng)過一段時間的實踐并總結(jié)經(jīng)驗后，再實施地區(qū)附加津貼制度。
    “2006年改革方案中要求出臺津貼補貼制度，但是對制度何時出臺沒有做出時間限制，現(xiàn)在公務(wù)員津貼補貼都是地方自己制定，富裕地區(qū)補貼水平較高，中西部地區(qū)津貼補貼相對較低，造成了不同區(qū)域之間公務(wù)員薪酬差距拉大，地方對此反映較多?！眡xx勝表示。
    由財政預(yù)算確定分配的公務(wù)員工資屬于二次分配領(lǐng)域，基本工資標準全國統(tǒng)一，公務(wù)員地區(qū)間收入差距過大的原因主要是補貼津貼差距過大。
    由于各地區(qū)、各部門資源、財政狀況不同，津貼、補貼發(fā)放額度也不相同。根據(jù)人社部勞動工資研究所的薪酬調(diào)查報告，各地發(fā)放的津貼、補貼已經(jīng)遠高于國家規(guī)定的基本工資部分，部分地區(qū)甚至達到總工資收入的80%以上。
    有些省份公務(wù)員津貼補貼標準多達32個，一個市內(nèi)就有6個標準，最低和最高相差萬元/年。如《珠海用車制度改革方案(試行)》中規(guī)定，正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)每月補貼3000元，而按照工資套該標準，正處級公務(wù)員基本工資僅為2000-3000元，基本工資外收入比重過大。
    據(jù)介紹，我國公務(wù)員工資水平正常增長機制和地區(qū)附加津貼制度一直未能建立起來，一個很重要的原因就是工資調(diào)查制度尚未建立，調(diào)整和決策沒有依據(jù)。
    為此，人社部去年會同相關(guān)部門對部分地方規(guī)范公務(wù)員津貼補貼實施情況展開專項檢查，就檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改。
    通過多地調(diào)研、測算地區(qū)附加津貼，相關(guān)部門已經(jīng)基本摸清了津貼補貼發(fā)放情況，為制定政策規(guī)范津貼補貼提供了依據(jù)。
    上述接近人社部人士認為，調(diào)控地方津貼補貼，可以縮小公務(wù)員地區(qū)間收入差距，解決公務(wù)員分配領(lǐng)域的內(nèi)部公平。
    據(jù)他介紹，新一輪改革對公務(wù)員津貼補貼規(guī)范，思路是“限高、穩(wěn)中、托低”，逐步使同一地區(qū)不同部門的津貼水平相接近。
    人社部勞動工資研究所在薪酬報告中建議，可以設(shè)立津貼補貼調(diào)控線、征收調(diào)節(jié)基金和將一部分津貼補貼納入基本工資，這樣可以一定程度縮小不同地區(qū)間的收入差距。
    同時，還建議在基層干部中較為普遍的科長以下職務(wù)，增加對應(yīng)的級別數(shù)量，可以一定程度上解決基層公務(wù)員待遇較低的問題。
    據(jù)悉，圍繞公務(wù)員薪酬體系會有一系列配套改革，目前最主要的任務(wù)是完善津貼補貼制度，合理的職務(wù)與職級并行制度。
    改革工作推進方案篇十三
    各總支、村委會、鎮(zhèn)各部門：
    為貫徹落實國務(wù)院《殯葬管理條例》和《安綜省殯葬管理辦法》，大力推進殯葬改革，根據(jù)上級指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究，制定我鎮(zhèn)殯葬改革工作實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    尸火化為實破口，以提高火化率、平墳還田、清理整頓喪葬用品市場為重點，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式，大興移風易俗之風，全面推進殯葬改革工作。
    二、目標和任務(wù)。
    1、迅速提高火化率。各村和各單位要把提高火化率作為殯改工作的重中之重，切實抓緊抓好。以起尸火化和打擊違規(guī)偷埋土葬為手段，堅決遏止遺體土葬，要認真排查近兩年來偷埋土葬的死亡人員，適時進行起尸火化，力爭全年火化率達到95%以上。完成縣委、縣政府下達我鎮(zhèn)的目標任務(wù)。
    2、清理整頓，規(guī)范喪葬用品市場，鎮(zhèn)民政、工商、公安將組織力量，積極配合縣殯改領(lǐng)導(dǎo)小組的專項活動，集中力量對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的木棺，紙扎等封建喪葬用品市場進行嚴格的清理整頓，堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售喪葬用品行為。
    3、開展平墳還田活動。平墳還田是節(jié)約資源，造福子孫的公益事業(yè)。各村要廣泛宣傳，認真抓好落實。鎮(zhèn)決定適時對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)墳頭徹底平除，基本實現(xiàn)耕地、林地無墳化。對特殊墳?zāi)?，嚴格依?jù)有關(guān)規(guī)定上報審批。
    三、方法與措施。
    1、加大宣傳力度，營造殯改工作氛圍。從今年開始，鎮(zhèn)將配合縣殯改執(zhí)法隊對全鎮(zhèn)每個自然村集中宣傳兩次，宣傳時間定為每年的3月份和9月份。主要以宣傳車進行宣傳并張貼宣傳標語。同時對違反殯改條例的喪葬戶進行面對面教育。鎮(zhèn)還決定逢會必講，切實做到人人皆知殯改工作的意義。
    2、加大執(zhí)法力度。對拒不執(zhí)行殯葬改革，偷埋土葬的戶堅決依法進行起尸火化;對干部參與偷埋土葬及收取錢財?shù)摹⒁婪ò凑障嚓P(guān)規(guī)定予以處分，直至移交紀檢監(jiān)察機關(guān)查處，觸及法律的將由司法機關(guān)追究其法律責任。
    3、加大獎懲力度。鎮(zhèn)政府對各村殯改工作采取月通報，季評比，半年小結(jié)，年終總評的辦法對各村及相關(guān)人員進行考核。
    月通報中表揚前六的村、批評后二名的村，對火化進度明顯，無偷埋現(xiàn)象的村，每火化一具尸體補助30元;季度評比中達到規(guī)定指標，評出前三名，且無偷埋土葬現(xiàn)象的，分別獎勵500元、400元、300元，后兩名的村在大會上作表態(tài)發(fā)言;半年小結(jié)達到規(guī)定指標的前三名的村分別獎勵1000元、900元、800元，后兩名的村除大會表態(tài)發(fā)言外，每偷埋一例罰該村1000元，罰包村干部500元，并扣除該村干部績效工資30%(給民政辦提供信息除外);年終總評，凡火化率達到分配任務(wù)95%以上的村，均獎勵村2000元，并獎村書記、村主任各1000元，火化率在90%-95%之間的村均獎勵1000元。村書記、主任各獎500元;火化90%-85%的不獎不罰;低于80%且倒數(shù)后三名的村，每村罰3000元，干部績效工資全部扣除，并給予一票否決。凡是年終受獎的村，鎮(zhèn)包村干部每組獎500元。凡連續(xù)兩年被通報批評的村，書記就地免職、村主任依法罷免。
    4、對擬起尸火化的，由鎮(zhèn)協(xié)同縣執(zhí)法隊堅決予以起尸，起尸時，村干部必須親自點到墳頭，任何人不得以任何理由推諉。否則將由紀檢監(jiān)察部門介入查處。
    四、嚴明紀律。
    全鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員，各級干部要帶頭執(zhí)行黨和國家的殯改政策，自黨遵守殯改規(guī)定，做好親朋好友和身邊群眾的思想工作，堅決控制偷埋土葬和以罰代葬的行為，對干部及其親屬偷埋土葬的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決追究責任。對以罰代葬接受賄賂的，移交紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處，觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法辦理。
    五、成立組織加強領(lǐng)導(dǎo)抓好此項工作，鎮(zhèn)成立殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，陳濤鎮(zhèn)長任組長。李廷山、宋其躍、胡維峰任副組長，民政、派出所、綜治辦、工商、司法、土管所單位的負責人為成員，下設(shè)辦公室，由龔連明任主任，加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    改革工作推進方案篇十四
    《高等數(shù)學(xué)》課程教學(xué)模式、教學(xué)方法與手段、教學(xué)內(nèi)容、教材建設(shè)等方面的探索與改革關(guān)系到本課程的優(yōu)化和發(fā)展。在教學(xué)過程中，我們數(shù)學(xué)組不斷學(xué)習(xí)研討、改革創(chuàng)新，本著與專業(yè)課程接軌的課程教學(xué)理念，培養(yǎng)了一支整體素質(zhì)高、教學(xué)質(zhì)量好，技術(shù)能力強的教學(xué)團隊，并準備完善教材建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)資源和教學(xué)資源庫的建設(shè)。主要方案體現(xiàn)在如下幾方面：
    1、加強數(shù)學(xué)模型教學(xué)環(huán)節(jié)、強化與專業(yè)技能接軌的研究與實踐。
    2、體現(xiàn)以就業(yè)為導(dǎo)向，能力為本位，學(xué)生為主體，創(chuàng)新教材體系、結(jié)構(gòu)的研究與實踐。
    3、運用現(xiàn)代教育技術(shù)，開發(fā)數(shù)字化教學(xué)資源的研究與實踐。
    4、加強高等數(shù)學(xué)精品課程建設(shè)的研究。
    5、充分利用教學(xué)資源，提高教學(xué)質(zhì)量的做法與經(jīng)驗。
    1、規(guī)范高等數(shù)學(xué)教學(xué)大綱；
    2、完成高等數(shù)學(xué)試題庫建設(shè)；
    3、完成并出版xx編寫的《高等數(shù)學(xué)》教材及配套練習(xí)冊，并在全校投入使用。
    4、繼續(xù)進行數(shù)學(xué)建模培訓(xùn)，準備組織學(xué)生參加“高教社杯全國大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競賽”。
    5、準備申報院級精品課。
    改革工作推進方案篇十五
    課程設(shè)置應(yīng)與高職教育培養(yǎng)目標和方式相一致人工智能課程主要講授當今智能領(lǐng)域的理論方法及其應(yīng)用，是一門涉及哲學(xué)、邏輯學(xué)、語言學(xué)、控制論、生物神經(jīng)學(xué)等多個學(xué)科的課程。以普通高校高年級計算機專業(yè)學(xué)生為講授對象，人工智能課程在教學(xué)上一般以理論講授為主，并輔以一些應(yīng)用實例加以分析。課程本身理論性強，內(nèi)容較為抽象，因此對學(xué)生專業(yè)知識基礎(chǔ)的要求高，在教學(xué)上往往強調(diào)對各種智能理論的深入講解和分析，以此達到提高學(xué)生專業(yè)理論水平的目的。
    當前高職教育中為計算機專業(yè)學(xué)生所開設(shè)的人工智能課程很大程度上沿用了普通高等教育環(huán)境下的教學(xué)方式和內(nèi)容，這顯然與高職教育本身培養(yǎng)人才的目標和方式不一致。高職教育的最終目標是要培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)需要的技能型、應(yīng)用型人才，而高職教育在教學(xué)方式上應(yīng)更為注重實踐教學(xué)，包括各種實驗、實訓(xùn)、實習(xí)和設(shè)計。因此，人工智能課程中單純的理論講授并不能有效地適應(yīng)高職教育的實際教學(xué)環(huán)境要求，有必要對人工智能課程在教學(xué)內(nèi)容和方式上加以改革。三個改革途徑（一）引導(dǎo)學(xué)生閱讀應(yīng)用研究文獻高職教育強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的知識應(yīng)用技能，其中重要的一點是要培養(yǎng)學(xué)生把理論知識應(yīng)用到實際生產(chǎn)中的能力。然而在教學(xué)實踐過程中，學(xué)生普遍反映由于人工智能課程理論性強，難于從課本理論聯(lián)系到實際的專業(yè)應(yīng)用上，這樣對激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高技能應(yīng)用水平是不利的。實際上，人工智能涉及的應(yīng)用領(lǐng)域極為廣泛，其中在專家系統(tǒng)、模式識別、智能控制、數(shù)據(jù)挖掘、自然語言理解等方面尤為突出，每一種應(yīng)用都能夠很好地體現(xiàn)出人工智能學(xué)科的基本理論方法特點。因此，在課程學(xué)習(xí)的開始階段，應(yīng)讓學(xué)生按照個人興趣自行選定某個應(yīng)用領(lǐng)域，在一定的提示和引導(dǎo)下通過檢索有關(guān)文獻，訪問相關(guān)的科研院校網(wǎng)站等方式獲取資料，了解當前該領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀和具體產(chǎn)品的開發(fā)和使用情況，最后在課程的結(jié)束階段以學(xué)習(xí)報告的形式在課堂上加以演示和共同討論，這樣可以大大激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)人工智能課程的主觀能動性，開闊學(xué)生的知識視野。資料的收集閱讀與思考是知識應(yīng)用的首要環(huán)節(jié)，對于培養(yǎng)應(yīng)用型人才的知識應(yīng)用技能很有幫助。（二）安排學(xué)生對經(jīng)典算法程序進行實驗與普通高等教育相比，高職教育更加強調(diào)實踐教學(xué)的重要性。從實踐中學(xué)習(xí)和理解理論知識，并且把所學(xué)知識運用到實踐中，這是高職教育的重要特點。人工智能課程內(nèi)容抽象而概念性強，單純的理論講解學(xué)生難以從中得到啟發(fā)，也難以體現(xiàn)出高職教育突出實踐教學(xué)的特點，為此需要安排學(xué)生動手實驗，從實踐中理解人工智能科學(xué)的理論原理和應(yīng)用途徑。在人工智能科學(xué)的發(fā)展過程中，先后提出了一些經(jīng)典的優(yōu)秀算法程序，如a*算法、遺傳算法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的bp學(xué)習(xí)算法等，在科研和工程實際中得到了廣泛的應(yīng)用，在實踐教學(xué)中同樣有著重要價值。根據(jù)教學(xué)要求和實際情況，學(xué)生并不需要自行設(shè)計關(guān)于這些算法的具體程序，在提倡開放和共享源代碼的今天，通過網(wǎng)絡(luò)能夠獲得大量相關(guān)的程序代碼資源。同時，一些軟件平臺也集成了一些工具箱，如遺傳算法工具箱、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)工具箱等，只需設(shè)定相關(guān)輸入?yún)?shù)和數(shù)據(jù)，便可通過調(diào)用工具箱函數(shù)實現(xiàn)算法，極為簡便而易于理解。學(xué)生應(yīng)通過對這些程序作驗證性實驗來理解所學(xué)內(nèi)容。為安排學(xué)生有效地進行實驗，教師應(yīng)結(jié)合當前階段所講授的內(nèi)容準備相應(yīng)的算法程序，當該部分內(nèi)容結(jié)束后在課堂上講解和演示算法程序的運行方法。學(xué)生獲得該算法程序以及具體的實驗任務(wù)后在課后完成實驗并提交實驗報告。例如，在講授啟發(fā)式搜索時，可向?qū)W生提供a*算法求解八數(shù)碼難題的算法程序，并對某個學(xué)生給定某個初始棋盤狀態(tài)，要求學(xué)生動手運行程序并記錄由算法擴展所得的每個棋盤狀態(tài)的估價函數(shù)計算結(jié)果，以及相應(yīng)的`open表和closed表的變化情況，從中理解a*算法的原理特點。又如，在講授bp學(xué)習(xí)算法時，可根據(jù)學(xué)生的實際情況對內(nèi)容進行調(diào)整，強調(diào)bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的實際工程應(yīng)用價值，而對bp算法的基本原理只作簡單介紹。向?qū)W生提供利用bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)特定目標函數(shù)的matlab程序代碼后，要求學(xué)生動手運行該程序，并且記錄和對比神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在訓(xùn)練前后對目標函數(shù)的逼近效果。
    （三）啟發(fā)學(xué)生引入人工智能理論方法對畢業(yè)設(shè)計加以創(chuàng)新。
    畢業(yè)設(shè)計是高職教育的重要環(huán)節(jié)，學(xué)生通過畢業(yè)設(shè)計對以往所學(xué)知識作系統(tǒng)性總結(jié)，通過畢業(yè)設(shè)計能進一步加強學(xué)生的技能訓(xùn)練，提高學(xué)生的技能應(yīng)用水平。從實踐教學(xué)的角度來講，畢業(yè)設(shè)計不僅僅要求學(xué)生對已學(xué)知識和技能的簡單重復(fù)運用，更重要的是強調(diào)學(xué)生能夠主動獨立地分析實際問題，對問題的解決方法提出新的觀點并付諸實踐。然而從教學(xué)的實際來看，在畢業(yè)設(shè)計中學(xué)生創(chuàng)新的主動性不足，往往停留在繼承和模仿階段，畢業(yè)設(shè)計作品少有突破和創(chuàng)新。究其原因，并非學(xué)生所學(xué)知識和技能不足，而是學(xué)生未懂得如何分析已有問題，在其基礎(chǔ)上引入新的解決方法或提出新的應(yīng)用內(nèi)容。在計算機領(lǐng)域中，人工智能屬于研究和創(chuàng)新的前沿和熱點，許多舊有問題利用人工智能方法都得到了新的解決途徑。教師在指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計時，可針對某一問題恰當?shù)貑l(fā)學(xué)生引入人工智能的理論和方法，并嘗試性地運用在解決當前問題之中，這樣能較容易地獲得新的改進和突破，對培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新觀念和能力很有意義。近年來，高職教育得到了迅速發(fā)展，其社會認可度也不斷提升。但是，在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了一些新的問題，其中突出的是如何對以往普通高等教育的教學(xué)方式和內(nèi)容加以改革，以適應(yīng)高職教育的新要求。人工智能課程作為一門重要的計算機專業(yè)課程，仍需要結(jié)合高職教育的實際要求以及學(xué)生的具體情況，在加強培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才，加強實踐教學(xué)上不斷進行探索和改革。參考文獻：[2]韋芳.高等職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)注重實踐教學(xué)[j].中國科技信息，，（5）：264.，高職教育中人工智能課程改革方案飛雪
    改革工作推進方案篇十六
    摘要:教學(xué)改革措施與力度有利于促進教學(xué)質(zhì)量的提高,改革方案的合理性直接影響到教學(xué)效果。本文就《汽車發(fā)動機構(gòu)造與維修》這門課程從教學(xué)內(nèi)容、方法及實驗實訓(xùn)等幾個方面進行探討,提出了一些改革的思路與方案。
    《汽車發(fā)動機構(gòu)造與維修》是汽車類專業(yè)的一門專業(yè)主干課程,主要介紹現(xiàn)代汽車發(fā)動機的結(jié)構(gòu)原理、檢查維修、裝配調(diào)試及故障診斷方面的內(nèi)容。在汽車各專業(yè)課程設(shè)置體系中起著稱上啟下的作用,該課程的教學(xué)效果直接影響學(xué)生對后續(xù)課程《汽車電控》、《汽車電器》、《汽車檢測》等的學(xué)習(xí),直接影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平,傳統(tǒng)的教學(xué)方法不能適應(yīng)社會對人才的要求。因此,《發(fā)動機構(gòu)造與維修》課程教學(xué)改革勢在必行。我認為將從以下幾個方面開展:。
    一、教學(xué)目標。
    1.通過系統(tǒng)地講授發(fā)動機基本結(jié)構(gòu)、工作原理、維護檢修、故障排除等方面的基本知識,使學(xué)生掌握必備的發(fā)動機基本理論;培養(yǎng)學(xué)生對發(fā)動機進行維護檢修的能力;特別是培養(yǎng)他們獨立分析解決問題的能力,從而達到能勝任未來工作崗位所要求的對汽車進行維護檢修分析排除故障的能力,同時也為考取中高級汽車維修職業(yè)資格證做準備。
    新知識新技術(shù)的自學(xué)能力,為適應(yīng)汽車專業(yè)崗位群打下基礎(chǔ),從而提高走向社會的職業(yè)競爭能力。
    二、課程設(shè)計理念與思路。
    1.注重實踐性。
    貫徹理論“必需、實用、夠用”的思想,重點加強實踐。理論為實踐服務(wù),實踐為未來崗位服務(wù)的理念。經(jīng)反復(fù)研討制訂教學(xué)大綱,對教學(xué)課時進行合理分配,其中理論教學(xué)為72學(xué)時,實踐學(xué)時為40學(xué)時,在時間上為學(xué)生專業(yè)實踐提供了保證。
    2.實行理論實踐一體化的教學(xué)模式。
    將活塞環(huán)的檢查、潤滑油的更換、氣門間隙的檢查及發(fā)動機水溫過高等相對獨立的內(nèi)容采用項目教學(xué)和任務(wù)教學(xué)的方法,要求學(xué)生在完成上述任務(wù)的同時,學(xué)習(xí)相關(guān)的理論,教師教學(xué)嚴格按照生產(chǎn)實際要求來指導(dǎo)學(xué)生,養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)。
    3.按照由淺入深地。先易后難的規(guī)律完成教學(xué)過程。
    以發(fā)動機各機構(gòu)和系統(tǒng)作為一個單元,按照由理論(整體認識)到實踐(零部件結(jié)構(gòu)拆裝)再到理論(整體分析)再實踐(綜合維修技能訓(xùn)練)的順序完成教學(xué)。
    三、教學(xué)內(nèi)容的改革。
    該課程的教學(xué)要求是;牢固掌握發(fā)動機各機構(gòu)部件的作用組成結(jié)構(gòu)原理;掌握各總成和部件的支承定位調(diào)整潤滑密封;掌握各總成的裝配關(guān)系及機構(gòu)系統(tǒng)的保養(yǎng)維修;初步掌握分析排除故障的方法。
    構(gòu)系統(tǒng)為一個教學(xué)模塊,理論教學(xué)完成后可將相關(guān)的實驗實訓(xùn)整合,讓每一個學(xué)生都能夠熟練掌握每一項技能。如曲柄連桿機構(gòu)可按以下所示進行安排:。
    由于本課程涉及的內(nèi)容主要是針對汽車實際結(jié)構(gòu)講解汽車各種裝置的作用、要求、工作原理和結(jié)構(gòu)、維修技能特點,具有很強的理論性和實踐性,而目前學(xué)生大多對機械結(jié)構(gòu)缺乏足夠的認識和了解,針對這種情況,在進行教學(xué)組織的過程中,對原有的教學(xué)方法,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:。
    1.采用任務(wù)驅(qū)動,項目導(dǎo)向的教學(xué)方法。
    針對本課程各知識點的特點,我們將“氣環(huán)三隙檢查”、“發(fā)動機潤。
    滑油的更換”、“氣門間隙的調(diào)整”、“供油時間的檢查調(diào)整”、“發(fā)動機水溫過高”等相對獨立的內(nèi)容采用項目教學(xué)或任務(wù)教學(xué)的方法,要求學(xué)生在完成上述任務(wù)的同時,學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識,教師在組織實施教學(xué)的過程中,嚴格按照生產(chǎn)實際的要求與規(guī)范來指導(dǎo)學(xué)生完成該部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)。養(yǎng)成了良好的職業(yè)素養(yǎng)。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)將學(xué)生進行分組,爭取使每個學(xué)生都掌握相應(yīng)的技能,提高學(xué)生動手實踐的能力。
    2.運用多媒體課件、網(wǎng)絡(luò)等多種形式相結(jié)合進行教學(xué)。
    教具相對缺少,原理比較抽象復(fù)雜的內(nèi)容,采用多媒體方式授課。充分利用多媒體技術(shù),將文字、圖片、聲音、視頻等完美地融合在一起,使課堂教學(xué)的形式和方法發(fā)生了巨大的改變,課堂氣氛活躍、生動,使學(xué)生能夠理解所學(xué)內(nèi)容,大大提高學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和積極性,改善教學(xué)效果。
    3.充分利用現(xiàn)場實驗實訓(xùn)的教學(xué)方式提高教學(xué)效果。
    采用課堂理論講授與現(xiàn)場實驗并行穿插的方法,讓學(xué)生及時地把理論和實踐結(jié)合起來,便于學(xué)生理解和接受。
    在教學(xué)方法上將結(jié)構(gòu)原理部分的內(nèi)容重點講解,結(jié)合實物現(xiàn)場分解,并進行必要的實驗實訓(xùn),對故障分析等難點內(nèi)容可讓學(xué)生結(jié)合結(jié)構(gòu)原理討論,然后由老師引導(dǎo)總結(jié)分析,歸納出故障原因及排除故障的方法。
    深度。嚴格按照理論與實踐的教學(xué)比例進行教學(xué)。專業(yè)課的教學(xué)應(yīng)盡量進實驗室,接近實物,課堂效果會更顯著。如圖1所示,將有關(guān)結(jié)構(gòu)原理的內(nèi)容重點講解,先結(jié)合實物分步、分解講述,結(jié)合實物讓學(xué)生將原理吃透。對一些運動關(guān)聯(lián)性較強的機構(gòu)系統(tǒng),如曲柄連桿機構(gòu)、配氣機構(gòu)等盡量安排在實驗室講解,在老師講完原理之后,針對實物分解,并演示其傳動關(guān)系,然后將學(xué)生分組,由學(xué)生自己觀察實物和傳動關(guān)系理解原理,再從每一小組中抽一兩位同學(xué)講述,最后老師總結(jié)。如圖2所示。通過這樣的教學(xué)方式。一方面學(xué)生使對結(jié)構(gòu)原理看的比較清楚,容易理解其原理;另一方面構(gòu)件的傳動關(guān)系可進行現(xiàn)場演示。使學(xué)生對結(jié)構(gòu)原理的掌握比較扎實。在此基礎(chǔ)上再進行故障分析,就顯得比較容易了。
    故障分析與排除部分,盡量按排在現(xiàn)場進行。有條件的情況下,預(yù)先設(shè)置故障,讓學(xué)生自己針對故障現(xiàn)象,結(jié)合所學(xué)結(jié)構(gòu)原理進行故障原因的分析討論,然后由老師總結(jié)。再引導(dǎo)學(xué)生按照由外到內(nèi),由簡單到復(fù)雜的順序排除故障。按照這樣的方法進行教學(xué),避免了由老師在黑板上分析故障原因,講述故障排除的方法的枯燥乏味,而增加了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,加深了學(xué)生對知識的理解。從而牢固地掌握了故障分析的方法。
    五、實驗實訓(xùn)的改革。
    在第四學(xué)期專業(yè)課結(jié)束之前進行的二次拆裝實習(xí),主要是對已學(xué)專業(yè)課進行鞏固,在這個環(huán)節(jié)中將學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會的項目進行反復(fù)訓(xùn)練。首先將學(xué)生分成若干組,每一小組在完成拆裝的過程中對所列的實驗實習(xí)項目逐項完成。最后組織考核小組進行實訓(xùn)考試,成績不合格者再組織重新訓(xùn)練,參加實訓(xùn)補考。最后一個環(huán)節(jié)是第五學(xué)期畢業(yè)實習(xí)前的專業(yè)綜合實訓(xùn),將所有的實習(xí)項目再加強,為就業(yè)做準備。在日常教學(xué)過程中,規(guī)定的實驗內(nèi)容可不嚴格按照學(xué)時要求,應(yīng)以每個學(xué)生都能熟練掌握技能為原則,反復(fù)實驗、反復(fù)操作,直到每個學(xué)生都會為止。實訓(xùn)結(jié)束后按照實訓(xùn)考核內(nèi)容和評分標準進行單獨考核?？己撕细窈蠓接嬋雽嵱?xùn)成績。不能完成任務(wù)者按不及格論處。畢業(yè)前必須修完實訓(xùn)學(xué)分。否則不能畢業(yè)。
    改革工作推進方案篇十七
    新課程的實施主要體現(xiàn)在課堂上，教師先進的教育理念需要通過課堂實踐才能真正落實于教學(xué)行為，教師課堂教學(xué)能力的提高更需要在課堂實踐中反復(fù)磨練，才能見效。因此，學(xué)校一切教學(xué)工作的落腳點應(yīng)該是圍繞教師的課堂教學(xué)。我們圍繞新課堂教學(xué)的有效性研究，重點是抓好“三類課”研究：
    一是常規(guī)達標課：要求全體教師人人參與，全程落實，上學(xué)期組織所有教師開展達標課聽、評活動，要求人人過常規(guī)達標課。通過互聽互評，各教師收獲比較大，90%達常規(guī)達標課。依據(jù)新課程標準要做到：教師講課不得超過20分鐘，學(xué)生活動不得少于20分鐘；教學(xué)任務(wù)當堂完成，不壓堂、不拖堂；教學(xué)過程體現(xiàn)以學(xué)生為主體的新理念，并付諸于教學(xué)實踐；教師能通過師生、生生互動促進相互間的交往和感情交流。
    二是教改研討課：本學(xué)期在上好達標課的基礎(chǔ)上，45歲以下的教師全員參與（其余教師鼓勵參加，即學(xué)校的優(yōu)質(zhì)課），組織骨干力量開展教改研討活動。依據(jù)新課程標準要做到：教師課堂上活動時間與學(xué)生活動時間為“15+25”；課堂教學(xué)中體現(xiàn)“自主、合作、探究”的新課標理念，學(xué)法指導(dǎo)突出，教學(xué)手段運用適宜；教師有針對性地體現(xiàn)課題，圍繞課題進行課堂教學(xué)改革；教學(xué)效果好，當堂內(nèi)容堂堂清、消化、不留死角，課堂作業(yè)設(shè)計能體現(xiàn)教材編寫意圖，學(xué)生訓(xùn)練扎實；教后進行評課、反思，撰寫教學(xué)后記。三是示范觀摩課：在本學(xué)期后半段舉行。在課堂教學(xué)中，要采取典型引路，充分利用學(xué)校教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人進行示范、引領(lǐng)，相關(guān)學(xué)科教師全員觀摩、學(xué)習(xí)，參與人數(shù)不少于三分之一（即獲學(xué)校優(yōu)質(zhì)課教師）。依據(jù)新課程標準要做到：教師教學(xué)有特色，教學(xué)設(shè)計科學(xué)，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性高；課堂上有創(chuàng)新，體現(xiàn)新思想、新理念，學(xué)生獨立活動不少于30分鐘；活動中提供一篇有思考的教學(xué)論文，并結(jié)合教學(xué)實際作一次教學(xué)講座；教學(xué)效果明顯，學(xué)生學(xué)得輕松。
    集體備課就是為了充分發(fā)揮集體智慧，促進以老帶新，以新促老，集思廣益，博采眾長，真正實現(xiàn)腦資源共享，使全體教師切實能從整體上了解教材，提高駕馭教材的能力。立足在個人備課的基礎(chǔ)上，以年級學(xué)科備課組為單位進行，在充分研究課程標準和教材的前提下，集體商討教學(xué)方法，共同研究教學(xué)中應(yīng)注意的`問題，同時兼顧學(xué)生的基礎(chǔ)和實際情況，確定教學(xué)目標，提高課堂教學(xué)效率。其基本程序是：個人粗備集體備課個人完善教后反思。組內(nèi)每位教師在每次活動前熟悉當次備課活動的教材，并在主備教師說課后，各抒已見，充分討論，統(tǒng)一認識，實行教學(xué)上的“四統(tǒng)一”。集體備課時，除主備教師作主題發(fā)言外，其他教師也要積極參與，發(fā)表自己的教學(xué)設(shè)想并闡述理論依據(jù)，經(jīng)過“爭鳴”，形成比較一致的意見和實施教案。課后記錄好教學(xué)反思，以便在以后的教學(xué)中改進。
    初步成效：
    一、教師的新課程教育觀念得到了改進和提高。課堂教學(xué)從過去的只注重課本知識的傳授，轉(zhuǎn)向注重學(xué)生的學(xué)習(xí)情感、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。課堂教學(xué)要由過去只關(guān)注結(jié)果，忽視過程，轉(zhuǎn)向要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程以及后續(xù)學(xué)習(xí)的鋪墊。教學(xué)要求由過去過多強調(diào)共性，轉(zhuǎn)向關(guān)注學(xué)生的個性差異和個性化發(fā)展。課堂是師生之間交往、互動的場所，教學(xué)過程是師生之間溝通和交往的過程。把課堂真正還給了學(xué)生，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，教師在課堂上只起到穿針引線的作用。
    課堂上，絕大多數(shù)教師都能明顯的體現(xiàn)新課堂的特征。教師們在設(shè)計教案時，都能注重以下幾點：
    聯(lián)系學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活實際，創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望。圍繞“問題的產(chǎn)生和解決”展開教學(xué)，注重學(xué)生對知識的體驗、感悟、建構(gòu)，提高學(xué)生的綜合學(xué)習(xí)能力。根據(jù)本班學(xué)生的實際，適時進行知識的拓展，滿足不同學(xué)生發(fā)展的需要，促使學(xué)生個性化發(fā)展。構(gòu)建和諧、平等的師生關(guān)系，注重師生之間的互動、交往，提高學(xué)生參與學(xué)習(xí)活動的積極性。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，靈活運用各種教學(xué)資源和信息技術(shù)，完善學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，提高課堂教學(xué)效率。以鼓勵為主，將評價滲入到課堂教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。
    三、初步建立了以學(xué)生發(fā)展為本的多元評價途徑和方法。
    我們對新課改下教師、學(xué)生的評價途徑和方法進行了積極的探索。對學(xué)生的評價，既有橫向評價，又有著眼于學(xué)生發(fā)展的縱向評價；評價的內(nèi)容既看學(xué)習(xí)的內(nèi)容，又看學(xué)習(xí)的態(tài)度、學(xué)習(xí)的方法、學(xué)習(xí)的效果；結(jié)合本學(xué)期大力強調(diào)的“減負”，我們對學(xué)生的評價采用等級加評語，對學(xué)生的學(xué)習(xí)過程做全面的評價。同時教師們都能把對學(xué)生的評價滲入到課堂教學(xué)之中，注重對學(xué)生情感、態(tài)度和價值觀的培養(yǎng)，對學(xué)生在課堂上的表現(xiàn)，教師及時地給予鼓勵。課堂上，不僅有教師對學(xué)生的評價，還組織學(xué)生開展相互間的評價。
    改革工作推進方案篇十八
    近年來，我國面臨著深刻的社會變革和時代發(fā)展的挑戰(zhàn)，特別是宗教與社會的關(guān)系日漸復(fù)雜，宗教改革任務(wù)也日益繁重。為了進一步推進我國的三教改革，加強宗教與社會的融合發(fā)展，國家制定了一系列的改革方案。在宗教改革推進方案實施一段時間后，我對這一方案有了一些心得體會。
    首先，宗教改革推進方案的出臺，標志著國家對于宗教問題的重視。在過去的一段時間里，我國宗教政策相對保守，對于宗教的管理也相對傳統(tǒng)。但隨著時代的發(fā)展和社會的進步，宗教與社會的關(guān)系日益緊密，因此需要對宗教進行改革。宗教改革推進方案的出臺，表明國家對于宗教問題的重視，也體現(xiàn)了國家對于社會變革的積極回應(yīng)。這一方案的實施，將為我國的宗教發(fā)展提供有力保障，同時也為宗教與社會的和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    其次，宗教改革推進方案的實施，對于社會的穩(wěn)定和諧具有重要意義。宗教作為社會的一部分，與社會密切相關(guān)。而要實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展，就需要宗教與社會的融合。然而，長期以來，我國的宗教與社會之間存在著一定的隔閡和矛盾。宗教改革推進方案的實施，可以加強宗教與社會的溝通與交流，促進宗教與社會的和諧共生。這對于社會的穩(wěn)定和諧具有重要意義，也為國家的長治久安提供了有力支持。
    再次，宗教改革推進方案的實施，積極推動了宗教的發(fā)展與進步。在宗教改革過程中，不僅要解決宗教與社會的矛盾，還要更好地滿足社會對宗教的需求。過去，我國的宗教發(fā)展相對保守，對于社會的變革和需求的滿足有待加強。但宗教改革推進方案的實施，推動了宗教的發(fā)展與進步。通過更加開放的宗教政策，更加靈活的宗教活動，更加符合時代要求的宗教理論，可以使得宗教更好地適應(yīng)社會的發(fā)展需求，為社會的進步和發(fā)展做出貢獻。
    最后，宗教改革推進方案的實施，也需要宗教界的積極參與和貢獻。宗教改革不僅僅是國家的責任，也需要宗教界的積極參與和貢獻。只有宗教界與國家共同努力，才能推進宗教改革的順利進行。同時，宗教界也需要摒棄過去的思維定式，積極適應(yīng)時代的發(fā)展需求，為宗教改革的推進貢獻力量。只有宗教界與國家密切協(xié)作，才能實現(xiàn)宗教改革的長遠目標。
    總之，宗教改革推進方案的實施，對于我國的宗教發(fā)展和社會的穩(wěn)定和諧具有重要意義。通過這一方案的推進，可以加強宗教與社會的溝通與交流，促進宗教與社會的和諧共生；可以推動宗教的發(fā)展與進步，適應(yīng)社會的發(fā)展需求；可以提高宗教界與國家的合作與共識，實現(xiàn)宗教改革的長遠目標。因此，在宗教改革推進方案的實施過程中，需要各方積極參與和努力奮斗，為宗教與社會的和諧發(fā)展貢獻力量。
    改革工作推進方案篇十九
    課堂是學(xué)校教育發(fā)生的最主要場所，課堂教學(xué)是促進學(xué)生發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量的最根本途徑，是決定一所學(xué)校辦學(xué)品位的核心。為了促進我校課堂教學(xué)改革，使全體教師適應(yīng)課程改革的要求，引導(dǎo)教師將課改的先進理念轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)改革行為，有效提高課堂教學(xué)效益和學(xué)校辦學(xué)水平，特制訂本方案。
    一、基本理念。
    1、相信每一個學(xué)生能教好。通過課堂教學(xué)改革，要使課程適應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí)，讓課堂適應(yīng)每個學(xué)生的發(fā)展。課堂上，教師要做到因材施教，讓不同層面的學(xué)生都有參加教學(xué)活動的機會，尤其要更多地創(chuàng)造機會讓低層次的學(xué)生參加活動，做到人人過關(guān)，不讓一生掉隊，要始終記住“從最后一名學(xué)生抓起”的教學(xué)要求。
    2、教師的“教”為學(xué)生的“學(xué)”服務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生開展自主、合作、探究式學(xué)習(xí)。
    3、構(gòu)建“先學(xué)后教，合作探究，當堂達標”輕負高效型課堂教學(xué)基本模式。
    4、授課必須體現(xiàn)精講精練，對于難懂的，教師要啟發(fā)，適當點撥，指點迷津。一堂課學(xué)生直接使用的時間不少于20分鐘，教師要把課堂中的大部分時間還給學(xué)生，使學(xué)生充分地自讀、自解、練習(xí)、糾錯、思考等，提高學(xué)生的主動性，參與性和積極性。
    二、改革目標，課堂教學(xué)改革應(yīng)致力于提升各學(xué)科教師專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力，全面提高課堂的效益；調(diào)動全體學(xué)生的參與性、積級性、主動性，培養(yǎng)學(xué)生能力，提高學(xué)生素質(zhì)，摸索出一套適合于學(xué)校實際、學(xué)科實際的科學(xué)、合理并行之有效的教學(xué)方法，保證課堂教學(xué)的高效，全面提高學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量。特別是要培養(yǎng)學(xué)生的獨立性和自主性，促進學(xué)生在教師指導(dǎo)下主動地、并有個性地學(xué)習(xí)，創(chuàng)設(shè)能引導(dǎo)學(xué)生主動參與的教育環(huán)境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生掌握和應(yīng)用知識的態(tài)度和能力，使每個學(xué)生都能得到充分發(fā)展。
    三、
    實施策略全體教師必須高度重視課堂教學(xué)改革工作，充分認識到課堂教學(xué)改革的重要性、必要性和迫切性，把課堂教學(xué)改革作為教學(xué)工作的重點，作為教學(xué)改革的首要任務(wù)，建立健全機制，完善制度，加強學(xué)習(xí)和研究，大膽實踐，全面提高我校課堂教學(xué)水平和教學(xué)效益。
    1、成立由學(xué)校校長，副校長、教導(dǎo)主任及各班主任教師、骨干教師為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組引導(dǎo)課堂教學(xué)改革。
    2、組建由分管領(lǐng)導(dǎo)、各班主任教師組成的課堂教學(xué)改革推進工作小組，負責制訂學(xué)校實施方案，并組織改革的日常工作。
    3、抓實校本教研,務(wù)實開展課堂教學(xué)研討活動，扎實開展研究,努力提升學(xué)?？蒲兴?。
    4、堅持“自修+反思”型校本培訓(xùn)模式,著力提升教師綜合素質(zhì)。以課堂教學(xué)改革為重點，加強對教學(xué)小現(xiàn)象、現(xiàn)實真問題的反思研究。通過“發(fā)現(xiàn)問題――分析問題――策劃活動――實施活動――教學(xué)方法――。
    總結(jié)。
    提升”的過程，切實通過教研，改變課堂教學(xué)行為，促進教師專業(yè)發(fā)展。
    5、充分發(fā)揮各級骨干教師的積極性,堅持骨干先行,典型引路。
    6、從學(xué)校實際出發(fā)，改革課堂教學(xué)評價方式,科學(xué)制定課堂教學(xué)評價表，從而引領(lǐng)課堂教學(xué)的發(fā)展方向。
    四、注意問題。
    1、制訂的實施方案必須具有可操作性，有目標、有內(nèi)容、有時間地點和每次活動的負責人。每次活動要有詳細的記錄，注意活動素材的積累，為總結(jié)經(jīng)驗打好基礎(chǔ)。
    2、必須抓住實施活動的重點。
    一是要注重學(xué)習(xí)和研討。
    要把學(xué)習(xí)和研討的過程變?yōu)榻處熯M一步解讀新課程方案、新課標和更新教育理念、提高專業(yè)素養(yǎng)的過程。
    二是要注重總結(jié)反思積累。
    在通過對新課堂教學(xué)改革的實踐與反思和總結(jié)中，引導(dǎo)教師將先進理念轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為，努力探索新課堂教學(xué)改革的方法、策略，基本形成各學(xué)科新課堂教學(xué)模式。
    三是要注重培養(yǎng)骨干。
    通過教學(xué)評比，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批適應(yīng)新課程改革要求的優(yōu)秀中青年教師。
    四是注重培育團隊精神。必須調(diào)動和依靠全體教師的積極性和主動性，充分發(fā)揮學(xué)校課堂是學(xué)校教育發(fā)生的最主要場所，課堂教學(xué)是促進學(xué)生發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量的最根本途徑，是決定一所學(xué)校辦學(xué)品位的核心。為了促進我校課堂教學(xué)改革，使廣大教師適應(yīng)課程改革的要求，引導(dǎo)教師將課改的先進理念轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)改革行為，有效提高課堂教學(xué)效益和學(xué)校辦學(xué)水平，特制訂本方案。
    3、學(xué)校每個階段要依據(jù)實施方案所制訂的學(xué)習(xí)研討、實踐反思的情況進行全面的總結(jié)。前一階段的總結(jié)是后一階段工作調(diào)整提高的依據(jù)，使“推進活動”絲絲相扣，一環(huán)緊扣一環(huán)。
    4、在實施過程中,要結(jié)合實際,結(jié)合學(xué)科實際,不唯模式,掌握好“效度”,真正做到實在、有效。
    5、課堂教學(xué)改革是一個動態(tài)的不斷循環(huán)往復(fù)的過程，需要我們不斷實踐，不斷總結(jié)，不斷鞏固深化所取得的成果。必須將課堂教學(xué)改革作為一項長期任務(wù)來抓，切實向課堂教學(xué)改革要質(zhì)量，要效益，求發(fā)展。
    五、學(xué)年活動安排。
    （一）第一階段：準備階段(9月、3月)。
    3、學(xué)校組織全體教師學(xué)習(xí)課堂教學(xué)改革實施方案，初步把握其改革目的和要求。
    （二）第二階段：學(xué)習(xí)與實踐階段(10月—11月、4月—5月)。
    1、以學(xué)科組為單位，以課堂教學(xué)改革實踐活動為載體，形成學(xué)科改革實施方案。
    2、通過外出聽課學(xué)習(xí)，總結(jié)分析，結(jié)合學(xué)校、學(xué)生、年級特點，開展扎實有效的課堂教學(xué)改革實踐活動。
    3、以語數(shù)教研組為單位組織新課堂教學(xué)改革研討會，初步總結(jié)語數(shù)學(xué)科階段工作成果。
    （三）第三階段：總結(jié)交流階段(12月、6月)。
    1、分組對初步構(gòu)建的模式進行再實踐,再研究,并在學(xué)校全面推開。
    2、中心校與村校間互相借班上探索課，繼續(xù)探索新課堂教學(xué)改革的方法、策略、模式等。
    3、召開新課堂教學(xué)改革成果展示會，總結(jié)“小學(xué)學(xué)科新課堂教學(xué)改革”的方法、策略、模式，以此引導(dǎo)廣大小學(xué)教師開展新課堂教學(xué)改革實踐活動向縱深發(fā)展。
    改革工作推進方案篇二十
    首段：引入話題，闡述三教改革的重要性及目的。
    三教改革作為現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要任務(wù)，旨在推動我國教育體系實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，提高教育質(zhì)量。本文將就三教改革推進方案進行探討，并結(jié)合自身經(jīng)歷和觀察，分享一些心得體會。教育是國家未來發(fā)展的根本，所以三教改革具有重要的意義，對于培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的人才、推動經(jīng)濟社會發(fā)展起著至關(guān)重要的推動作用。
    第二段：分析方案的創(chuàng)新點，以及對教育體系的影響。
    三教改革推進方案提出了一系列具有創(chuàng)新性的改革舉措，如以素質(zhì)教育為核心，倡導(dǎo)全面培養(yǎng)學(xué)生的個性及能力；強調(diào)教育公平，推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享；加大對教師培養(yǎng)和發(fā)展的支持力度，提高教師職業(yè)化、專業(yè)化水平等。這些改革舉措為教育體系的改進提供了有力支撐。
    在實踐中，我深切感受到三教改革對學(xué)生發(fā)展的積極影響。以往傳統(tǒng)教育過于偏重學(xué)科知識的灌輸，而忽視了學(xué)生人格品質(zhì)、實踐能力的培養(yǎng)。而改革后，我見到學(xué)校注重每個學(xué)生個性的培養(yǎng)，鼓勵他們在創(chuàng)新、實踐、關(guān)懷社會等方面積極主動，才藝類培訓(xùn)也得到鼓勵。這讓學(xué)生們不再追求無用功、應(yīng)試成績，而是開始了更積極、主動的學(xué)習(xí)和生活方式。
    第三段：分析三教改革的挑戰(zhàn)和問題，以及解決辦法。
    然而，三教改革也面臨一些挑戰(zhàn)和問題。第一個問題是實施過程中難以保證教育資源的均衡分配。一些發(fā)達地區(qū)的教育資源更加優(yōu)質(zhì)，而一些欠發(fā)達地區(qū)的教育資源嚴重不足。另外，部分教育機構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量不達標，存在亂收費、辦學(xué)秩序混亂等問題。為了解決這些問題，需要加強對教育資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，確保資源的有效分配，同時對于辦學(xué)行為的監(jiān)管也要加強，確保辦學(xué)質(zhì)量。
    第四段：對三教改革的期望和建議。
    對三教改革，我懷著期待的心情。首先，我希望教改能夠不僅僅注重學(xué)生的學(xué)科知識，更注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，鼓勵學(xué)生在實踐中發(fā)展自我。其次，我希望教改能夠真正杜絕應(yīng)試教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，讓他們能夠積極主動地解決問題和面對挑戰(zhàn)。最后，我希望教改能夠充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段，提供更加便捷、高效的教育資源和教學(xué)環(huán)境。
    第五段：總結(jié)全文，強調(diào)三教改革的重要性和未來前景。
    綜上所述，三教改革推進方案在推動我國教育體系轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮了重要作用。改革的創(chuàng)新舉措給學(xué)生的發(fā)展帶來了積極影響，但在推行過程中也面臨一些問題和挑戰(zhàn)。期望在教育改革途中能夠解決這些問題，實現(xiàn)教育公平和高質(zhì)量發(fā)展。只有如此，才能促使我國教育事業(yè)在全球格局中更具競爭力，為實現(xiàn)國家現(xiàn)代化建設(shè)做出更大貢獻。
    改革工作推進方案篇二十一
    (一)制定應(yīng)急預(yù)案和工作流程。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)新型冠狀病毒的病原學(xué)特點，結(jié)合傳染源、傳播途徑、易感人群和診療條件等，建立預(yù)警機制，制定應(yīng)急預(yù)案和工作流程。
    (二)開展全員培訓(xùn)。依據(jù)崗位職責確定針對不同人員的培訓(xùn)內(nèi)容，使其熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識、方法與技能，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療、早控制。
    (三)做好醫(yī)務(wù)人員防護。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當規(guī)范消毒、隔離和防護工作，儲備質(zhì)量合格、數(shù)量充足的防護物資，確保醫(yī)務(wù)人員個人防護到位。在嚴格落實標準預(yù)防的基礎(chǔ)上，強化接觸傳播、飛沫傳播和空氣傳播的感染防控。
    (四)關(guān)注醫(yī)務(wù)人員健康。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當合理調(diào)配人力資源和班次安排，避免醫(yī)務(wù)人員過度勞累。針對崗位特點和風險評估結(jié)果，開展主動健康監(jiān)測。采取多種措施，保障醫(yī)務(wù)人員健康地為患者提供醫(yī)療服務(wù)。
    (五)加強感染監(jiān)測。做好早期預(yù)警預(yù)報，加強對感染防控工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)隱患，及時改進。發(fā)現(xiàn)疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者時，應(yīng)當按照有關(guān)要求及時報告，并在2小時內(nèi)上報信息，做好相應(yīng)處置工作。
    (六)做好清潔消毒管理。按照《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》，加強診療環(huán)境的通風，有條件的醫(yī)療機構(gòu)可進行空氣消毒，也可配備循環(huán)風空氣消毒設(shè)備。嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》，做好診療環(huán)境、醫(yī)療器械、患者用物等的清潔消毒，嚴格患者呼吸道分泌物、排泄物、嘔吐物的處理，嚴格終末消毒。
    (七)加強患者就診管理。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當做好就診患者的管理，盡量減少患者的擁擠，以減少醫(yī)院感染的風險。發(fā)現(xiàn)疑似或確診感染新型冠狀病毒的患者時，依法采取隔離或者控制傳播措施，并按照規(guī)定對患者的陪同人員和其他密切接觸人員采取醫(yī)學(xué)觀察及其他必要的預(yù)防措施。不具備救治能力的，及時將患者轉(zhuǎn)診到具備救治能力的醫(yī)療機構(gòu)診療。
    (八)加強患者教育。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當積極開展就診患者及其陪同人員的教育，使其了解新型冠狀病毒的防護知識，指導(dǎo)其正確洗手、咳嗽禮儀、醫(yī)學(xué)觀察和居家隔離等。
    (九)加強感染暴發(fā)管理。嚴格落實醫(yī)療機構(gòu)感染預(yù)防與控制的各項規(guī)章制度，最大限度降低感染暴發(fā)的風險。增強敏感性，一旦發(fā)生新型冠狀病毒感染疑似暴發(fā)或暴發(fā)，醫(yī)療機構(gòu)必須按照規(guī)定及時報告，并依據(jù)相關(guān)標準和流程，啟動應(yīng)急預(yù)案，配合做好調(diào)查處置工作。
    (十)加強醫(yī)療廢物管理。將新型冠狀病毒感染確診或疑似患者產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，納入感染性醫(yī)療廢物管理，嚴格按照《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》有關(guān)規(guī)定，進行規(guī)范處置。
    二、重點部門管理。
    (一)發(fā)熱門診。
    1、發(fā)熱門診建筑布局和工作流程應(yīng)當符合《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)要求。
    2、留觀室或搶救室加強通風;如使用機械通風，應(yīng)當控制氣流方向，由清潔側(cè)流向污染側(cè)。
    3、配備符合要求、數(shù)量充足的醫(yī)務(wù)人員防護用品，發(fā)熱門診出入口應(yīng)當設(shè)有速干手消毒劑等手衛(wèi)生設(shè)施。
    4、醫(yī)務(wù)人員開展診療工作應(yīng)當執(zhí)行標準預(yù)防。要正確佩戴醫(yī)用外科口罩或醫(yī)用防護口罩，戴口罩前和摘口罩后應(yīng)當進行洗手或手衛(wèi)生消毒。進出發(fā)熱門診和留觀病房，嚴格按照《醫(yī)務(wù)人員穿脫防護用品的流程》要求，正確穿脫防護用品。
    5、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當掌握新型冠狀病毒感染的流行病學(xué)特點與臨床特征，按照診療規(guī)范進行患者篩查，對疑似或確診患者立即采取隔離措施并及時報告。
    6、患者轉(zhuǎn)出后按《醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》進行終末處理。
    7、醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為患者及陪同人員提供口罩并指導(dǎo)其正確佩戴。
    (二)急診。
    1、落實預(yù)檢分診制度，引導(dǎo)發(fā)熱患者至發(fā)熱門診就診，制定并完善重癥患者的轉(zhuǎn)出、救治應(yīng)急預(yù)案并嚴格執(zhí)行。
    2、合理設(shè)置隔離區(qū)域，滿足疑似或確診患者就地隔離和救治的需要。
    3、醫(yī)務(wù)人員嚴格執(zhí)行預(yù)防措施，做好個人防護和診療環(huán)境的管理。實施急診氣管插管等感染性職業(yè)暴露風險較高的診療措施時，應(yīng)當按照接治確診患者的要求采取預(yù)防措施。
    4、診療區(qū)域應(yīng)當保持良好的通風并定時清潔消毒。
    5、采取設(shè)置等候區(qū)等有效措施，避免人群聚集。
    (三)普通病區(qū)(房)。
    1、應(yīng)當設(shè)置應(yīng)急隔離病室，用于疑似或確診患者的隔離與救治，建立相關(guān)工作制度及流程，備有充足的應(yīng)對急性呼吸道傳染病的消毒和防護用品。
    2、病區(qū)(房)內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似或確診患者，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和工作流程，按規(guī)范要求實施及時有效隔離、救治和轉(zhuǎn)診。
    3、疑似或確診患者宜專人診療與護理，限制無關(guān)醫(yī)務(wù)人員的出入，原則上不探視;有條件的可以安置在負壓病房。
    4、不具備救治條件的非定點醫(yī)院，應(yīng)當及時轉(zhuǎn)到有隔離和救治能力的定點醫(yī)院。等候轉(zhuǎn)診期間對患者采取有效的隔離和救治措施。
    5、患者轉(zhuǎn)出后按《醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》對其接觸環(huán)境進行終末處理。
    (四)收治疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者的病區(qū)(房)。
    1、建筑布局和工作流程應(yīng)當符合《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)要求，并配備符合要求、數(shù)量合適的醫(yī)務(wù)人員防護用品。設(shè)置負壓病區(qū)(房)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按相關(guān)要求實施規(guī)范管理。
    2、對疑似或確診患者應(yīng)當及時采取隔離措施，疑似患者和確診患者應(yīng)當分開安置;疑似患者進行單間隔離，經(jīng)病原學(xué)確診的患者可以同室安置。
    3、在實施標準預(yù)防的基礎(chǔ)上，采取接觸隔離、飛沫隔離和空氣隔離等措施。具體措施包括：
    (1)進出隔離病房，應(yīng)當嚴格執(zhí)行《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》《醫(yī)務(wù)人員穿脫防護用品的流程》，正確實施手衛(wèi)生及穿脫防護用品。
    (2)應(yīng)當制定醫(yī)務(wù)人員穿脫防護用品的流程;制作流程圖和配置穿衣鏡。配備熟練感染防控技術(shù)的人員督導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員防護用品的穿脫，防止污染。
    (3)用于診療疑似或確診患者的聽診器、體溫計、血壓計等醫(yī)療器具及護理物品應(yīng)當專人專用。若條件有限，不能保障醫(yī)療器具專人專用時，每次使用后應(yīng)當進行規(guī)范的清潔和消毒。
    4、重癥患者應(yīng)當收治在重癥監(jiān)護病房或者具備監(jiān)護和搶救條件的病室，收治重癥患者的監(jiān)護病房或者具備監(jiān)護和搶救條件的病室不得收治其他患者。
    5、嚴格探視制度，原則上不設(shè)陪護。若患者病情危重等特殊情況必須探視的，探視者必須嚴格按照規(guī)定做好個人防護。
    6、按照《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》規(guī)定，進行空氣凈化。
    三、醫(yī)務(wù)人員防護。
    (一)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當強化標準預(yù)防措施的落實，做好診區(qū)、病區(qū)(房)的通風管理，嚴格落實《醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范》要求，佩戴醫(yī)用外科口罩/醫(yī)用防護口罩，必要時戴乳膠手套。
    (二)采取飛沫隔離、接觸隔離和空氣隔離防護措施，根據(jù)不同情形，做到以下防護。
    1、接觸患者的血液、體液、分泌物、排泄物、嘔吐物及污染物品時：戴清潔手套，脫手套后洗手。
    2、可能受到患者血液、體液、分泌物等噴濺時：戴醫(yī)用防護口罩、護目鏡、穿防滲隔離衣。
    3、為疑似患者或確診患者實施可能產(chǎn)生氣溶膠的操作(如氣管插管、無創(chuàng)通氣、氣管切開，心肺復(fù)蘇，插管前手動通氣和支氣管鏡檢查等)時：
    (1)采取空氣隔離措施;。
    (2)佩戴醫(yī)用防護口罩，并進行密閉性能檢測;。
    (3)眼部防護(如護目鏡或面罩);。
    改革工作推進方案篇二十二
    為了優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，提高課堂教學(xué)效率，學(xué)校決定借鑒其他學(xué)校的先進辦學(xué)經(jīng)驗，繼續(xù)在我校推進課堂教學(xué)改革，改革方案如下：
    一、課堂改革思路：
    1、以設(shè)疑激趣為先導(dǎo)；
    2、以思維訓(xùn)練為核心；
    3、以揭示規(guī)律為重點；
    4、以精講精練為策略；
    5、以學(xué)生參與為途徑；
    6、以整體教學(xué)為目標。
    二、組織形式和改革范圍：
    在董事長、校長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由教科室牽頭制定改革方案，并會同教研組長一起負責改革方案的落實。除音體美學(xué)科外，其余學(xué)科均參與這次改革。
    三、課堂改革的基本模式：先學(xué)后教精講精練突出主體。
    1、先學(xué)后教：先學(xué)，是指在教師指導(dǎo)下，學(xué)生課前預(yù)習(xí)和課上自學(xué)；后教，是指在學(xué)生先學(xué)的基礎(chǔ)上，教師適當?shù)狞c撥、解疑、歸納和總結(jié)。
    2、精講精練：學(xué)生的自學(xué)、教師的講授、學(xué)生的練習(xí)大致各占三分之一（根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容靈活掌握）。
    3、突出主體：課堂上，要突出學(xué)生的主體地位，教師要由傳授者轉(zhuǎn)化為促進者，由管理者轉(zhuǎn)化為引導(dǎo)者；由居高臨下轉(zhuǎn)向“平等中的首席”。
    四、課堂改革的操作程序：
    1、教研組下設(shè)備課組，由備課組長負責本年級本學(xué)科改革方案的實施。
    （2）組織本組教師分工完成每課訓(xùn)練題的設(shè)計，做到資源共享；
    （3）負責課堂改革進程的安排、檢查和記錄。
    2、教研組長負責本學(xué)科改革方案的督促、協(xié)調(diào)和管理。
    （1）負責“自測題”設(shè)計的檢查、指導(dǎo)；
    （2）組織組內(nèi)的研討課和研討會；
    （3）今后學(xué)校定期舉辦校級的研討課和觀摩課，組織形式每大周分兩次舉行：第一（文章自:請保留此標記）次單周四、第二次為雙周三，每次一人；參與人員為本大組的所有本學(xué)科老師，參與辦法為定期舉行但不定人、不固定教研組和不定年級組的辦法提前一天通知相關(guān)的教研組、年級組及相關(guān)老師。這樣的目的是讓老師把功夫花在平時，始終如一的專心備課、鉆研教材加強教研組老師之間的教研氛圍。
    （5）評課的標準：其他老師先評，主評老師后評；以提出該任課老師在本節(jié)課中存在問題為主，提出優(yōu)點為次；堅決杜絕以往的那種蜻蜓點水、礙于情面和全是好話，套話；要講真話提真問題和真缺點；目的是形成良好的教研氛圍；促進青年教師的健康成長和教育教學(xué)整體水平的提高；進一步提高我校升學(xué)率和社會知名度！辦成真正讓學(xué)生、家長社會滿意的全縣名校！
    五、課堂改革中注意的問題：
    1、教師要認真研究教材和課標，熟練把握教材和知識點的規(guī)律性；
    5、把自習(xí)課還給學(xué)生，分給各科。教師在自習(xí)課只許答疑或個別輔導(dǎo)，不許把自習(xí)課當成講讀課。
    7、備課組長填寫備課記錄。
    8、自測題格式：由教研組長和教研組成員討論決定。
    教科室。
    20xx-5-21。