鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容(優(yōu)質(zhì)15篇)

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    如今社會競爭激烈,人們焦慮的心情也愈發(fā)增加。如何寫一篇優(yōu)秀的詩歌,需要有靈感的啟發(fā)和對語言的巧妙運(yùn)用。通過閱讀這些總結(jié)范文,我們可以學(xué)到一些總結(jié)的技巧和方法。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇一
    抓好當(dāng)前計(jì)劃生育工作,加快第二次計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)進(jìn)度,事關(guān)全鎮(zhèn)全年工作成敗,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),下面就是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作會議講話,僅供參考。
    同志們:
    新春伊始,我們就把大家召集在一起,召開這次全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作專題會議,這充分說明鎮(zhèn)黨委、政府對人口和計(jì)劃生育工作的高度重視,體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計(jì)生工作的信心和決心,今天會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全縣人口和計(jì)劃生育工作會議精神,總結(jié)20xx年度人口與計(jì)劃生育工作成績,查找問題、表彰先進(jìn),分析形勢,安排部署20xx年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想,振奮精神,深化措施、明確責(zé)任,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的新局面。下面,我講三點(diǎn)意見:
    一、總結(jié)成績、分析形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
    20xx年,我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生局的大力支持下,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合,取得了較好的成績。低生育水平相對穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)有了明顯的提高,“三查四術(shù)”、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理。
    責(zé)任書。
    》的要求,我鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)人口計(jì)劃指標(biāo)基本完成。截止20xx年計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào),全鎮(zhèn)總出生133人,出生率為13.14‰;計(jì)劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例,上環(huán)188例,綜合節(jié)育率為89.19%,比市下達(dá)指標(biāo)提高了3.81個(gè)百分點(diǎn);征收社會撫養(yǎng)費(fèi)12.5萬元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。
    一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。年初,鎮(zhèn)成立了人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,做到了責(zé)任目標(biāo)明確,層層分解,責(zé)任到人,全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標(biāo)管理體系。把計(jì)劃生育工作完成情況與村、部門各項(xiàng)工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實(shí)際,明確了目標(biāo)責(zé)任制的考核指標(biāo),細(xì)化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機(jī)性的原則,加強(qiáng)了對計(jì)劃生育工作的按季督查,使各級領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生系統(tǒng)干部對計(jì)劃生育工作的責(zé)任心明顯增強(qiáng)。二是建立嚴(yán)密的計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,按季實(shí)行考評通報(bào),通過考評通報(bào)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),查找存在的問題,明確今后的措施。20xx年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作,得到縣委、縣政府通報(bào)表揚(yáng)四次。
    (二)求真務(wù)實(shí)開展“村村清理”工作,確保了基層計(jì)生數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
    20xx年5月份,按照縣有關(guān)會議精神,全面開展了20xx年來的出生人口和流動(dòng)人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準(zhǔn)確率達(dá)100%,我們計(jì)生專班工作人員走村串戶,認(rèn)真開展入戶核查,采用反問、倒查、清底等方法進(jìn)行明查暗訪、清理清查,共清理出20xx年來漏報(bào)出生44人,共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達(dá)80多人次,外出流動(dòng)人口2345人,有效地聯(lián)系電話1987人,五級地址齊全1267人,對23名違法生育對象戶進(jìn)行了依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。通過本次核查,徹底摸清了人口底數(shù),強(qiáng)化了對流動(dòng)人口管理,使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
    通過此次的清理工作,徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù),找出了存在的差距,同時(shí)在全鎮(zhèn)形成了報(bào)實(shí)數(shù)、說實(shí)話、辦實(shí)事的良好工作氛圍,為今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
    (三)認(rèn)真抓好長效節(jié)育措施的落實(shí),“三查四術(shù)”取得突破性成績。
    落實(shí)長效節(jié)育措施是人口計(jì)生工作的關(guān)鍵。為了抓好這一基礎(chǔ)工作,給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為了排除受術(shù)育齡婦女的顧慮,去年我們兩次邀請縣計(jì)生服務(wù)站的醫(yī)生來我鎮(zhèn)進(jìn)行集中開展節(jié)育手術(shù)。對計(jì)生服務(wù)對象實(shí)行“四包”服務(wù)(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費(fèi)用),計(jì)生服務(wù)人員實(shí)行“四把關(guān)”(即術(shù)前禁忌癥關(guān)、術(shù)中質(zhì)量關(guān)、術(shù)后護(hù)理關(guān)、術(shù)后隨訪關(guān)),計(jì)生服務(wù)站醫(yī)生實(shí)行24小時(shí)輪崗制,確保受術(shù)者24小時(shí)有人監(jiān)護(hù)。為將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì),塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和村干部除了做大量的細(xì)致的思想工作之外,還根據(jù)本村情況出臺相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,塘坪村對每參加一次三查人員獎(jiǎng)10元,上環(huán)一人獎(jiǎng)50元,結(jié)扎一人獎(jiǎng)400元;泉源村除對結(jié)扎對象一人獎(jiǎng)勵(lì)200元之外,還購買了上百元的保健品,上門探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力,積極解決了育齡婦女在手術(shù)過程中生產(chǎn)、生活存在的問題。通過細(xì)致的溝通,周到的服務(wù),育齡婦女主動(dòng)接受手術(shù)的積極性大大提高,20xx全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例,皮埋8例、上環(huán)188例、長效節(jié)育率達(dá)89.19%,超過責(zé)任指標(biāo)80%的9.19個(gè)百分點(diǎn)。
    (四)全面加強(qiáng)宣傳教育工作力度,群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變。
    以宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《**省人口和計(jì)劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》為主要內(nèi)容,實(shí)施了多形式、全方位的宣傳服務(wù),擴(kuò)大了宣傳覆蓋面,使計(jì)劃生育政策深入人心。一是開展陣地宣傳。建成馬家壩村計(jì)劃生育宣傳一條街,在塘坪、石板河、大木場、壩溪河等村建成了5個(gè)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的生育文化大院;二是進(jìn)行流動(dòng)宣傳,采取流動(dòng)宣傳車的方式,播放計(jì)劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容,在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計(jì)劃生育政策,對人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰實(shí)行“三公開”;四是在新聞媒體上開辟專欄,在鎮(zhèn)黨校辦班培訓(xùn)等多種形式,使廣大群眾全面了解了計(jì)劃生育的有關(guān)法律法規(guī),全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識明顯提高。20xx年,全鎮(zhèn)共出資5萬余元,制作了人口計(jì)生宣傳手冊5000多份。發(fā)放明白袋2500多個(gè),各村刷寫計(jì)生宣傳標(biāo)語800多幅,懸掛大型宣傳橫幅24條,制作生育文明宣傳牌6個(gè),便民服務(wù)盒68個(gè),通過開展多種形式的宣傳,使群眾婚育觀念得到明顯改善。
    (五)大力推行生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”,建立和完善了利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制。
    結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),制定了《泉溪鎮(zhèn)關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施方案》,進(jìn)一步健全和完善了生育文明建設(shè)的相關(guān)配套政策,將生育文明建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中,納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個(gè)村開展了“生育文明三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),評選出生育文明戶415戶,生育文明示范戶228戶,獎(jiǎng)勵(lì)資金3.5萬余元;新農(nóng)保生育關(guān)懷對象139戶。5名考上重點(diǎn)高中的女孩戶,受到每人1000元的縣級獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策得到較好的落實(shí),截止目前,全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。
    (六)建立健全基層網(wǎng)絡(luò),計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固。
    配齊計(jì)生干部隊(duì)伍。按照縣人口計(jì)生局的基層基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定,各村配齊配強(qiáng)了計(jì)生女干部和計(jì)生信息員,統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級臺帳和檔案資料。繼續(xù)堅(jiān)持了計(jì)劃生育例會制度,每月1日定時(shí)召開鎮(zhèn)村計(jì)生工作例會,及時(shí)掌握分析隨時(shí)出現(xiàn)的各種情況。計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)得到健全。充實(shí)調(diào)整了計(jì)生辦工作人員,村級計(jì)生專干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計(jì)生工作的整體提高提供了人員保障。
    20xx年,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)計(jì)生工作取得了較好的成績。但我們必須清醒地認(rèn)識到,20xx年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)定的目標(biāo)規(guī)劃,但仍然存在許多不足,有些問題還十分突出,務(wù)必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)20xx年一季度的人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際來看,主要表現(xiàn)在:
    1、重視不夠、抓落實(shí)的力度有弱化趨勢。計(jì)生工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制,沒能很好落實(shí),存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,導(dǎo)致計(jì)劃生育處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。
    2、定位不清,措施不力。對人口計(jì)生工作的長期性、艱巨性認(rèn)識不足,有的盲目樂觀,松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn),畏難情緒嚴(yán)重。盲目樂觀,麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭創(chuàng)一流,積極上進(jìn)的思想,致使在工作中重視程度不如以往,督辦落實(shí)也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計(jì)劃生育工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高,要求越來越嚴(yán),而且年年都要有創(chuàng)新,而實(shí)際管理手段弱化,各項(xiàng)管理措施難以到位,遇到問題束手無策。兩種情緒并存,工作措施弱化,直接影響了人口和計(jì)劃生育工作整體水平的提高。
    3、政策水平低、配合意識差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計(jì)劃外生育對象,對計(jì)劃外生育對象在眼皮底下生育不聞不問,個(gè)別干部自己不帶頭落實(shí)手術(shù),部分干部對計(jì)劃生育放任自流,不主動(dòng)抓也不配合,都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。
    4、基層基礎(chǔ)不牢,核心指標(biāo)水平不高。一是計(jì)生臺帳種類多,邏輯性強(qiáng),要求高,村計(jì)生干部大多兼職,工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,工作起來難度較大,致使少數(shù)村級臺帳和表冊邏輯關(guān)系混亂,填寫質(zhì)量較低,漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時(shí),發(fā)現(xiàn)有流動(dòng)人口不過問。部分村為完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo),故意弄虛作假,瞞報(bào)出生人口,上級考核時(shí),圍追堵截、忙于應(yīng)付。三是長效節(jié)育措施陳欠任務(wù)大。由于前幾年受知情選擇的誤導(dǎo),加上行政管理手段相對弱化,致使一大批該落實(shí)長效節(jié)育措施的對象沒有落實(shí),個(gè)別村近幾年來節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標(biāo)呈下滑趨勢。由于上述各種原因,導(dǎo)致計(jì)劃生育核心指標(biāo)一直在低谷中徘徊,符合政策生育率、重點(diǎn)對象三查到位率、長效避孕節(jié)育措施落實(shí)率、統(tǒng)計(jì)誤差率、人口性別比保持在臨界點(diǎn)左右。
    上述問題的存在,如果不引起我們高度警醒,切實(shí)在工作中加以解決,都將給我們的工作造成不可彌補(bǔ)的損失。
    二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面做好20xx年計(jì)劃生育工作。
    20xx年,全縣計(jì)生工作形勢嚴(yán)峻,縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)實(shí)施暗訪參入考核的考評機(jī)制。因此各村、各部門務(wù)必要高度重視,痛下決心,抓住這一時(shí)機(jī),扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)性工作,突出抓好以下幾點(diǎn):
    1、摸清底子、核準(zhǔn)對象,全面核查各村的計(jì)劃生育重點(diǎn)隱患。
    目前外出務(wù)工人員(特別是重點(diǎn)計(jì)生對象)陸續(xù)外出,各村要抓住有效時(shí)間,上門調(diào)查即將外出務(wù)工人員,用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法,把即將外出的重點(diǎn)對象第一手資料全部掌握清楚,摸清所有計(jì)生對象的底數(shù),建立健全檔案,同時(shí)上報(bào)到計(jì)生辦,為全面完成計(jì)生常規(guī)工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
    2、組織專班、突擊行動(dòng),全面開展計(jì)生“三查四術(shù)”工作“銷號”、“結(jié)零”行動(dòng)?!颁N號”就是對往年陳欠的未落實(shí)計(jì)生措施的對象進(jìn)行“消號式”落實(shí),落實(shí)一個(gè)銷號一個(gè);“結(jié)零”就是對當(dāng)年未落實(shí)“三查四術(shù)”的計(jì)生對象要全部落實(shí)到位,不留一個(gè)隱患。各村、各相關(guān)單位要積極行動(dòng)起來,抓好“消號”、“結(jié)零”,對各村計(jì)生對象該結(jié)扎的結(jié)扎,該上環(huán)的上環(huán),逐人落實(shí)到位。同時(shí),服務(wù)站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準(zhǔn)備,配合抓好落實(shí)。3月中旬,將邀請縣計(jì)生醫(yī)療隊(duì)來我鎮(zhèn),進(jìn)行結(jié)扎手術(shù),各村應(yīng)提前做通對象戶的思想,確保順利上手術(shù)臺。
    3、依法征收、堅(jiān)決到位,全面做好計(jì)劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會撫養(yǎng)費(fèi)是20xx年計(jì)生工作重點(diǎn)。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對弱化的情況下,必須加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。當(dāng)前,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的渠道,一是通過思想工作,由基層干部依照法規(guī)和征收標(biāo)準(zhǔn)直接征收;二是對拒不交納的對象按照法律程序依法申請法院強(qiáng)制征收。從近幾年社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況看,由基層干部依法直接征收的手段不很奏效,說情的多,征收額度低。20xx年我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收無論是基層干部直接征收,還是法庭強(qiáng)制征收,都不得隨意減免,降低征收標(biāo)準(zhǔn)。通過法庭強(qiáng)制征收時(shí),要把維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和社會效果放在突出重要的位置,通過一個(gè)案件的辦理,要達(dá)到執(zhí)行一例,教育一片,威懾一方的目的,從而遏制政策外生育反彈的勢頭。三是切實(shí)加大對黨員干部違法生育的處理力度。對于違法生育的黨員干部將按照相關(guān)政策,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
    4、加大宣傳,營造氛圍,促進(jìn)計(jì)劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳手段,通過采取各種活動(dòng)宣傳政策法規(guī),把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育新機(jī)制宣傳得家喻戶曉、人人皆知,加快我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育綜合改革步伐。進(jìn)一步加大宣傳力度,把生育文明創(chuàng)建與基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,與村民自治結(jié)合起來,與性別比治理結(jié)合起來,與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩行動(dòng)結(jié)合起來,要?jiǎng)?chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)生育文化建設(shè),促進(jìn)人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
    三、強(qiáng)化責(zé)任、合力攻堅(jiān),圓滿完成20xx年計(jì)劃生育工作任務(wù)。
    一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。計(jì)生工作是一項(xiàng)長期性的工作,各村書記、各單位的主要負(fù)責(zé)人作為計(jì)生工作的第一責(zé)任人,要從思想上高度重視起來,要有計(jì)生工作事關(guān)全局的思想,堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,要對計(jì)劃生育工作心中有數(shù),保證計(jì)劃生育工作落實(shí)到位。
    二是加強(qiáng)督辦檢查。鎮(zhèn)計(jì)生工作專班要切實(shí)加強(qiáng)對各村計(jì)生日常工作的檢查指導(dǎo),對各村計(jì)劃生育日常管理出現(xiàn)的問題和不足之處,根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)展的具體情況,特別是存在的具有集中性的突出問題,進(jìn)行集中時(shí)間、集中人力,專項(xiàng)督查指導(dǎo),限期整改到位。
    三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)生工作一票否決,嚴(yán)格按照責(zé)任制考核意見,對村級計(jì)生責(zé)任人進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲;認(rèn)真落實(shí)好計(jì)生專干專司其職,其他干部分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,分工協(xié)作,對年底工作實(shí)績處于后位的重點(diǎn)管理村,不僅要追究村主職干部的責(zé)任,還將按規(guī)定取消所有評先表模資格。
    四是完善齊抓共管。各村、各單位要進(jìn)一步樹立全局一盤棋的觀念,相互配合、相互協(xié)調(diào),履行好各自的責(zé)任,切實(shí)履行自身職能,充分發(fā)揮計(jì)劃生育齊抓共管的合力作用,形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
    同志們,20xx年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨,請各村、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)好會議精神,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,確保我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)的全面完成,為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家。
    同志們:
    早上好!
    20xx年,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在上級計(jì)生部導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,取得了顯著成績,全面完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),并榮獲“20xx年度××市計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號。借此機(jī)會,我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對戰(zhàn)斗在計(jì)生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚(yáng)成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,不斷取得人口與計(jì)劃生育工作的新成績。
    要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),沒有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不行,沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個(gè)地方的小康實(shí)現(xiàn)程度,不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的指標(biāo),同時(shí)還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計(jì)劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。人口數(shù)量是計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的分母,所以從一定意義上講,人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題,抓人口計(jì)生工作,就是抓人均gdp,就是抓小康社會建設(shè)。正如溫家寶所說,“不管多么小的問題,只要乘以13億,就會變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量,只要除以13億,就會變成很低的人均水平?!币虼耍覀円欢ㄒ浞终J(rèn)識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)從思想和行動(dòng)上把人口計(jì)生工作擺上重要位置,始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    近年來,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然取得了很大的成績,但也還存在不少困難和問題,新時(shí)期新形勢下的人口計(jì)生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢,存在不少問題:
    一是按照新時(shí)期人口計(jì)生工作“突出以人為本,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),既要穩(wěn)定低生育水平,又要提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求,工作難度更大,工作任務(wù)更重。
    二是重點(diǎn)工作未能真正突破,查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫存量還較大,“釘子戶”,“石頭戶”未能采取強(qiáng)有力的措施突破,掃清“四術(shù)”庫存的任務(wù)仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動(dòng)人口管理還沒有真正形成有效的計(jì)生監(jiān)管工作機(jī)制,被很多外來人口鉆了空子,根據(jù)“屬地管理”原則,大大降低了我們的計(jì)生率。
    三是個(gè)別群眾的生育觀念還沒有從根本上轉(zhuǎn)變,“多子多?!?、“養(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”等意識仍根深蒂固,在思想認(rèn)識上對子女?dāng)?shù)量的要求與計(jì)劃生育政策的規(guī)定還有一定差距,致使目前我鎮(zhèn)的低生育水平具有一定的不穩(wěn)定性,還存在著反彈的危險(xiǎn)。
    四是一些領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識不到位,責(zé)任不落實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識不足;個(gè)別基層干部抓計(jì)劃生育工作不力,對流動(dòng)人口的計(jì)生管理工作束手無策;一些村級干部存有畏難情緒,未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個(gè)別地方、單位的計(jì)生工作氣氛不濃,聲勢不大,冷冷清清,總停留在會議上、口頭上、文件上,甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處;有的地方計(jì)生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務(wù),忽視了人口控制。
    五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性不夠,綜合治理計(jì)劃生育的多項(xiàng)管理制度沒有真正落實(shí),有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理,逃避責(zé)任,在實(shí)施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
    六是政策推動(dòng)計(jì)劃生育的功能不夠健全,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,技術(shù)力量不夠強(qiáng)大,不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng)。
    面對這些問題和困難,全鎮(zhèn)上下必須高度重視,堅(jiān)決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想,要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,站在加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐的高度,從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,下更大的決心,用更大的氣力,采取更加扎實(shí)有力的措施,切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系全局的工作抓緊抓好,共同努力把我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作提高到一個(gè)新的水平。
    二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。
    20xx年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作必須嚴(yán)格按照中央和省、市、縣人口與計(jì)劃生育工作會議的要求,圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)這個(gè)主要任務(wù),以機(jī)制建設(shè)為核心,以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以支撐體系建設(shè)為保障,根據(jù)省委、省政府提出的“一二三思路”,市委、市政府提出的“一三五”工作要求和縣委、縣政府提出的“三個(gè)五”工作思路,結(jié)合實(shí)際,真抓實(shí)干,圍繞“省計(jì)劃生育免檢鎮(zhèn)”這個(gè)工作目標(biāo),不斷完善計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向和層級動(dòng)態(tài)管理這兩個(gè)機(jī)制,突破純二女戶結(jié)扎、四術(shù)任務(wù)庫存和流動(dòng)人口計(jì)生管理這三個(gè)重難點(diǎn),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作新局面。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
    首先,要始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,級級立下軍令狀,逐級分解任務(wù)。各級黨政尤其是各村、居委會要始終把人口與計(jì)劃生育工作列入重要議事日程,對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),必須做到思想、責(zé)任、措施“三到位”,一級抓一級,一級帶一級,一把手抓一把手。其次,經(jīng)常督促檢查,嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”,把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制的情況作為衡量政績和選拔、任免、獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容。第三,認(rèn)真落實(shí)計(jì)生層級動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制,層層抓好落實(shí),把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部的身上,限期完成任務(wù)。第四,繼續(xù)堅(jiān)持鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鎮(zhèn)屬部門掛鉤聯(lián)系基層制度,掛鉤單位帶人帶車帶錢支援、幫促村(居)委會開展工作,通過抓示范、抓典型、抓后進(jìn),推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)生工作的平衡發(fā)展。第五,嚴(yán)格執(zhí)行《羅陽鎮(zhèn)計(jì)劃生育層級動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制》和《羅陽鎮(zhèn)干部職工計(jì)劃生育包干責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲方案》,實(shí)行責(zé)任追究制度,對責(zé)任不到位,工作不力的給予嚴(yán)肅處理。
    (二)優(yōu)質(zhì)服務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ)。
    要堅(jiān)持以人為本,始終把群眾的滿意程度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切同群眾的關(guān)系。要注意不斷總結(jié)推廣切實(shí)可行的、操作性強(qiáng)的典型經(jīng)驗(yàn),在抓基層、抓落實(shí)上狠下功夫,千方百計(jì)提高村、居兩級的人口控制能力。各村(居)委會要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的思維,堅(jiān)持工作重心下移,狠抓計(jì)生工作重點(diǎn),突破計(jì)生工作難點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。要把計(jì)生工作的著力點(diǎn)放在自治上,集中財(cái)力、物力和人力,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務(wù),通過村民自治的推廣,實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。
    (三)依法管理,依法行政。
    近年來,國家和省先后頒布實(shí)施了《人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī),這些法律法規(guī)對推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中,學(xué)習(xí)法律要融會貫通,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、計(jì)生部門的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解有關(guān)法律和政策,當(dāng)法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉,要進(jìn)一步加大對人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳力度,通過各種宣傳媒體,采取多種宣傳手段,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,切實(shí)做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣,不斷提高依法行政的水平,把嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護(hù)群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。
    (四)廣泛宣傳,教育引導(dǎo)。
    要面向基層、面向群眾、面向家庭,以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動(dòng)。要利用宣傳欄、宣傳牌,掛橫幅、貼標(biāo)語等方式向廣大群眾宣傳計(jì)生政策和生殖建康等知識。要把計(jì)生政策宣傳好,尤其是農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策,這是一個(gè)好的政策和措施,要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計(jì)劃生育管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,使宣傳、管理、服務(wù)寓于計(jì)劃生育工作的每個(gè)環(huán)節(jié)之中。要進(jìn)一步加大宣傳教育的力度,讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實(shí)行計(jì)劃生育的益處,從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動(dòng),有針對性地為廣大育齡群眾提供計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識等方面的服務(wù),營造濃烈的計(jì)劃生育氛圍。
    (五)利益導(dǎo)向,政策推動(dòng)。
    要認(rèn)真抓好計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作,幫助計(jì)生對象發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣地完成分解任務(wù);各級各部門要按時(shí)發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和保健費(fèi),及時(shí)收繳社會撫養(yǎng)費(fèi);要多渠道籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)金,確保按時(shí)兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計(jì)生合格戶致富,使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。
    (六)綜合治理,齊抓共管。
    人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,必須動(dòng)員全社會力量,采取綜合治理的辦法,才能真正抓好這項(xiàng)工作。實(shí)行計(jì)生兼職單位制度是實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作齊抓共管、綜合治理的重要措施,也是做好計(jì)生工作的重要組織保障。強(qiáng)化齊抓共管,綜合治理是我們行之有效的一項(xiàng)重要措施,一定要進(jìn)一步做好和突破,以取得良好的效果,各掛鉤單位要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮職能作用,形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、齊抓共管的局面。鎮(zhèn)計(jì)生部門要充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)對基層計(jì)生工作的督促、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制的情況作為政績考核和選拔任用的重要依據(jù)之一,對違反計(jì)劃生育政策的黨員、干部要從嚴(yán)查處,對先進(jìn)典型要給予大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。衛(wèi)生、公安、民政、工商等部門要配合抓好計(jì)生工作。各村(居)委會要加強(qiáng)管理,把計(jì)生工作抓緊抓實(shí)抓細(xì),保證不留死角。
    同志們,20xx年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確,任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定,工作措施已經(jīng)制定,這次會議以后就是抓緊落實(shí)任務(wù),請各村(居)委會、各部門結(jié)合自己的工作實(shí)際制定切實(shí)可行的工作措施,確保完成今年的各項(xiàng)指標(biāo),推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再上新臺階。
    同志們:
    今天這次會議是經(jīng)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是分析當(dāng)前計(jì)劃生育工作面臨的形勢,找準(zhǔn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,動(dòng)員大家思想再重視、目標(biāo)再明確、措施再強(qiáng)化,確保圓滿完成出生人口性別比控制、人口信息清理核查以及查體服務(wù)活動(dòng)掃尾等各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),推動(dòng)全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作再上新臺階。會上,通報(bào)了今年以來計(jì)劃生育整體工作以及第二次服務(wù)活動(dòng)情況,兌現(xiàn)了第一次服務(wù)活動(dòng)獎(jiǎng)懲,傳達(dá)了第二次服務(wù)活動(dòng)掃尾攻堅(jiān)的方案,請大家按照要求,認(rèn)真落實(shí)。下面,根據(jù)集體研究的意見,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。
    一、認(rèn)清形勢,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
    今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持將計(jì)劃生育工作作為貫穿全年的中心任務(wù)來抓,全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作,各司其責(zé),計(jì)生工作取得了一定進(jìn)展。但是,結(jié)合目前全市計(jì)劃生育工作的新要求,深入分析目前工作面臨的新形勢,我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作問題還不少,形勢還很嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在以下方面:一是性別比控制的形勢非常嚴(yán)峻。近期,棗莊、滕州兩級市先后召開了計(jì)劃生育工作會議,就出生人口性別比問題專題作了強(qiáng)調(diào)。目前,我市的出生人口性別比在全省處在倒數(shù)位次,省計(jì)生委專門約談了棗莊、滕州兩級市主要領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府對此非常重視。在星期天召開的滕州市計(jì)劃生育工作會議上,市領(lǐng)導(dǎo)明確提出今年性別比全市后三名的鎮(zhèn)街將直接進(jìn)圈。大家一定要記住,上面重視什么我們就要重視什么,否則一定會出問題?,F(xiàn)在性別比問題已經(jīng)引起了棗莊、滕州兩級市的高度重視,如果哪個(gè)鎮(zhèn)街性別比達(dá)不到市里的要求,年底考核一定會受處理。從我鎮(zhèn)形勢看,七月份的性別比指標(biāo)高達(dá)100:200,排名已經(jīng)處在了全市倒數(shù)后三名受處理的邊緣,在全市計(jì)劃生育工作會議上受到了市領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)名批評。市計(jì)生局朱紹邦局長親自到鎮(zhèn)里安排控制性別比的問題,鎮(zhèn)黨委、政府的壓力非常大。為此,我們采取了一些應(yīng)急措施,比如給個(gè)辦事處下指標(biāo)。但是,我鎮(zhèn)還有些干部尤其是村級干部對待性別比治理心存僥幸,對一些存在問題捂著掖著,不敢外漏,充當(dāng)違法生育的保護(hù)傘,這些都是計(jì)劃生育工作的重大隱患。俗話說:“沒有不透風(fēng)的墻”,對于一些情況,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)掌握,如果這些干部再不轉(zhuǎn)變思想,問題一旦在上級檢查中被查實(shí),影響了全鎮(zhèn)工作大局,將嚴(yán)肅追究相關(guān)干部的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。希望大家要引起重視,不要有任何僥幸心理,抓好非婚生育女孩安戶,盡快將性別比降下來。二是上熱下冷的現(xiàn)象依然突出。上熱下冷一直是困擾計(jì)劃生育工作的突出問題,盡管黨委、政府對計(jì)劃生育工作高度重視、一再強(qiáng)調(diào),但仍有個(gè)別村對于計(jì)劃生育認(rèn)識不到位,主體作用沒得到充分發(fā)揮,對待工作敷衍了事、得過且過。特別是村級換屆在即,不少村干部心浮氣躁,熱衷于當(dāng)老好人,在計(jì)劃生育工作上開口子、為好人,放松了計(jì)生管理服務(wù),直接導(dǎo)致了工作的被動(dòng)。在全市計(jì)劃生育工作會議上,領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評的全市四個(gè)村之一就有我鎮(zhèn)的一個(gè)村,這個(gè)村班子不和,矛盾突出,問題很多,違法生育竟達(dá)五例以上,可以說計(jì)劃生育工作幾乎處在失控狀態(tài)。至于是哪個(gè)村,這次我就不再點(diǎn)你的名了,但是如果繼續(xù)沒有任何轉(zhuǎn)變,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格按照“一票否決”的有關(guān)規(guī)定,拿干部、處理人,絕不姑息遷就。還有個(gè)別包村干部作用發(fā)揮不好,重心沒有真正下移到村,沒有形成工作合力,在計(jì)劃生育工作方面沒有起到任何積極作用。三是服務(wù)活動(dòng)的進(jìn)度仍然緩慢。截止到8月25日,全鎮(zhèn)剩余未婦檢人員292人,落實(shí)四術(shù)120例,其中,放環(huán)84例,女扎26例,流產(chǎn)9例,引產(chǎn)1例。從活動(dòng)效果來看,尾巴還很大、問題還很多、形勢還很嚴(yán)峻,容不得大家有絲毫的樂觀。與往年相比,去年同期剩余未婦檢人員為224人,今年是292人;去年同期婦檢率達(dá)到98%以上的村有23個(gè),但目前僅有17個(gè)村婦檢率超過98%;去年同期落實(shí)四術(shù)是184例,其中引產(chǎn)13例,但今年落實(shí)四術(shù)僅為120例,引產(chǎn)只有1例。這說明在工作的深度和力度上,較以往都有所下降。究其原因,主要是一些干部尤其是村級干部,對計(jì)劃生育工作思想重視程度不夠,依賴思想、躲避思想較重,責(zé)任心不強(qiáng),主動(dòng)性較差,不敢抓、不敢管,表面一套,背后一套,村民自治流于形式,個(gè)別村甚至還出現(xiàn)了弄虛作假,欺上瞞下的嚴(yán)重問題,有的替違法生育戶包庇掩護(hù),有的為違法生育戶通風(fēng)報(bào)信,躲避計(jì)生執(zhí)法。四是破解難題的辦法依舊較少。面對計(jì)劃生育工作,一些同志總是感覺到力不從心,認(rèn)為“老辦法不能用、新辦法不會用”,自己成了計(jì)劃生育工作的門外漢,對待計(jì)劃生育重點(diǎn)戶畏難發(fā)愁,缺乏解決問題的辦法;在撲捉信息上,缺少有效的渠道,對重點(diǎn)戶的動(dòng)向不能及時(shí)掌握;在追外逃上,不敢碰硬,通過村民自治推動(dòng)工作的機(jī)制未能得到有效落實(shí)。這些問題,直接造成了目前計(jì)生底數(shù)不清、性別比偏高、違法生育屢禁不止,以及育齡婦女漏管、出生漏錯(cuò)報(bào)等問題,給計(jì)劃生育整體工作帶來了很大隱患。
    從存在的問題看,出生人口性別比偏高、計(jì)生底數(shù)不行、經(jīng)常性工作進(jìn)展緩慢的問題非常突出。大家必須要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,尤其村兩委干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)來,要時(shí)刻與黨委、政府保持一致,與最廣大人民群眾的利益保持一致,真正承擔(dān)起計(jì)劃生育工作的主體責(zé)任,推動(dòng)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作縱深開展;計(jì)生辦、辦事處黨總支、包村干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識,圍繞性別比控制、人口信息清理核查、四術(shù)落實(shí)、撫養(yǎng)費(fèi)征收等難點(diǎn)問題,撲下身子、知難而進(jìn)、攻堅(jiān)克難,圓滿完成下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),確保工作取得實(shí)效。
    二、明確目標(biāo),狠抓落實(shí),認(rèn)真抓好當(dāng)前計(jì)劃生育各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    大家要把計(jì)劃生育作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作,具體來講,就是“通過六項(xiàng)措施,解決六種問題”。
    (一)要通過深入摸排,解決性別比偏高的問題。性別比控制是計(jì)劃生育工作的核心、“一票否決”的關(guān)鍵,目前已成為當(dāng)前最緊迫的計(jì)劃生育工作任務(wù),抓好性別比控制勢在必行、迫在眉睫。這項(xiàng)工作的關(guān)鍵是《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)和公安入戶性別比偏高治理,重點(diǎn)是要解決兩個(gè)方面的問題。一是要解決黨總支畏難發(fā)愁的思想。前段時(shí)間,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)向各辦事處下發(fā)了性別比治理任務(wù),但是效果不理想,特別是陳崗、小宮兩個(gè)總支完成得不好。對于鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),有些總支認(rèn)為任務(wù)太多,難以完成。但是,總支書記不知道辦事處有多少非婚生育、非法生育的女孩。這里可以告訴大家,我們下達(dá)的任務(wù)都是根據(jù)無證告知等信息制定的,每個(gè)總支的任務(wù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于你這個(gè)總支真實(shí)的非婚生育、非法生育女孩的人數(shù),所以各總支沒有任何理由說自己的任務(wù)重。二是要解決村級重視不夠的問題。非婚生育、非法生育女孩的必須要徹底清理,這項(xiàng)工作的責(zé)任主要在村干部,因?yàn)槟悴恢赖目赡苄院苄?,主要是你裝不知道。這次清理,如果不是村干部弄清的,而是我們通過其他渠道弄清的。有一個(gè)的,我們將對你有看法,說明你不和黨委、政府保持一致;有兩個(gè)的,鎮(zhèn)黨委、政府將對村干部加壓約談;有三個(gè)的,將堅(jiān)決黨紀(jì)政紀(jì)處分,絕不含糊。對此,全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識、憂患意識,要加大對女孩的清理清查力度,切實(shí)將漏管女孩清理出來,并督促辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》和入戶手續(xù),確保9月底之前達(dá)到市下達(dá)的底線任務(wù)指標(biāo)。這項(xiàng)工作各村黨支部書記、主任是第一責(zé)任人,如果今后發(fā)現(xiàn)有知情不報(bào)的,將嚴(yán)格追究村干部的責(zé)任,也希望大家要認(rèn)清形勢,不要頂風(fēng)而上,觸碰高壓線,盡快將人口出生性別比降下來。
    (二)要通過清理核查,解決底數(shù)不清的問題。為切實(shí)提高人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,近期,省、棗莊市均安排集中一個(gè)月的時(shí)間,對人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行核查,市里也已經(jīng)將重點(diǎn)核查個(gè)案信息進(jìn)行了比對、分揀和下發(fā)。各辦事處、村要按照計(jì)生辦提供的底子,重點(diǎn)對20xx年以來的出生信息和已婚育齡婦女信息進(jìn)行核查,全面核準(zhǔn)婚孕育和節(jié)育信息,確保信息準(zhǔn)確無誤,經(jīng)得起推敲,決不能因?yàn)樾畔⒉磺逶斐墒Х?,影響年度考核成績。要加?qiáng)對信訪案件的查處,及時(shí)查清核準(zhǔn)各類出生漏錯(cuò)報(bào)問題。從目前計(jì)生各類檢查看,很多都是檢查組帶著信訪件入村,如果信訪得不到落實(shí),見不到被舉報(bào)戶,檢查組有可能還會返點(diǎn)。這就需要大家將平時(shí)的工作做實(shí)做細(xì),徹底澄清計(jì)生底數(shù),消除隱患,為迎接省市計(jì)劃生育年度考核做好準(zhǔn)備。
    (三)要通過宣傳造勢,解決導(dǎo)向偏離的問題。目前,在個(gè)別不負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)媒體上,充斥著“計(jì)劃生育過時(shí)論”的觀點(diǎn),對群眾產(chǎn)生了較壞的影響。從中央、省和兩級市的考核和要求來看,計(jì)劃生育工作不僅沒有放松,而是變得更嚴(yán)。作為基層干部,大家要充分認(rèn)識這一點(diǎn),將思想與上級政策統(tǒng)一起來,堅(jiān)持將計(jì)劃生育作為基本國策不動(dòng)搖,并將這一思想傳達(dá)給廣大群眾。具體到這次掃尾攻堅(jiān)工作中,各辦事處要迅速行動(dòng),立即召開掃尾攻堅(jiān)專題會議,對各村剩余的重點(diǎn)戶,采取“包戶到人”的辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化村干部責(zé)任,讓基層盡快在工作上熱起來;各村要真正承擔(dān)起計(jì)劃生育掃尾攻堅(jiān)的重任,真正將計(jì)劃生育工作當(dāng)成自己的分內(nèi)事,通過標(biāo)語、廣播等載體,從視覺和聽覺上讓廣大群眾感受到計(jì)劃生育工作的強(qiáng)大聲勢,消除個(gè)別有違法生育想法的人的幻想,為更好地推動(dòng)工作奠定基礎(chǔ)。
    (四)要通過銷號機(jī)制,解決四術(shù)偏低的問題。這次服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)至今,最大的問題是四術(shù)量偏少,特別是最能反映計(jì)生掃尾效果的引產(chǎn)指標(biāo)僅為1例,實(shí)在有點(diǎn)說不過去。會后,大家要要將“四術(shù)”落實(shí)擺在集中服務(wù)活動(dòng)各項(xiàng)工作的重中之重,特別是有些育齡婦女以外出打工或長期不孕為借口躲避查體,來尋找超生的機(jī)會,要把這些人員拉出單子,分類排隊(duì),明確分工,落實(shí)責(zé)任,有針對性地逐一解決,決不能再讓她們有可乘之機(jī);在提四術(shù)落實(shí)量上下功夫,對婦檢發(fā)現(xiàn)未落實(shí)節(jié)育措施的要及時(shí)落實(shí),使該放環(huán)的一人不漏,該流引產(chǎn)的一人不漏,該結(jié)扎的一人不漏,特別是雙女戶女扎、流引產(chǎn)更要狠下功夫,狠抓落實(shí),徹底消除違法生育隱患。對于四術(shù)落實(shí)工作,各村村干部沒有理由說不知,應(yīng)當(dāng)積極提供線索,借助集中服務(wù)活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢,切實(shí)把違法生育隱患解決在萌芽狀態(tài)。
    (五)要通過村民自治,解決辦法不多的問題。村民自治是解決計(jì)劃生育難點(diǎn)的最有效手段,但有些村對村民自治還存在模糊認(rèn)識,對自治工作一籌莫展,畏難發(fā)愁,還有個(gè)別村私自為有問題的開口子,出歪主意,實(shí)行亂自治,這些都影響了計(jì)劃生育工作的成效。從上次集中服務(wù)活動(dòng)看,正是由于我鎮(zhèn)開展村民自治的決心和力度大,才取得了較好的效果。這次掃尾攻堅(jiān)過程中,要繼續(xù)將村民自治作為破解計(jì)生難題的重要途徑,對于不按期查體的問題戶,要及時(shí)按照有關(guān)程序召開村民自治會議,根據(jù)。
    合同。
    章程形成村民自治公決,依法對相關(guān)人員的宅基地和責(zé)任田進(jìn)行收回。對于村民自治會議要留好影像資料,注意方式方法,真正讓重點(diǎn)戶感受到壓力,調(diào)動(dòng)干群計(jì)劃生育的自覺性。
    (六)要通過獎(jiǎng)勤罰懶,解決思想懈怠的問題。為確保第二次集中服務(wù)活動(dòng)取得明顯成效,鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過認(rèn)真研究,出臺了掃尾攻堅(jiān)實(shí)施意見,對能夠圓滿完成目標(biāo)任務(wù)的辦事處、村制定了獎(jiǎng)勵(lì)措施,對不能按照要求完成目標(biāo)任務(wù)的辦事處、村明確了處罰措施,請各辦事處、村認(rèn)真對照,待集中服務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委、政府將按照文件,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí),在掃尾攻堅(jiān)期間,鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對各辦事處婦檢及四術(shù)落實(shí)情況將每天在鎮(zhèn)大院進(jìn)行排名公開,對于鎮(zhèn)村干部到崗到位情況將每天督導(dǎo),對于無故缺崗和連續(xù)兩周位列后五名的村相關(guān)責(zé)任人將通報(bào)批評,希望大家要切實(shí)引起重視,不要將自己置于受批評的行列,認(rèn)真完成黨委、政府的各項(xiàng)部署。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,圓滿完成計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
    抓好當(dāng)前計(jì)劃生育工作,加快第二次計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)進(jìn)度,事關(guān)全鎮(zhèn)全年工作成敗,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),全鎮(zhèn)上下要立足本職崗位,進(jìn)一步提高認(rèn)識,把握關(guān)鍵,穩(wěn)步推進(jìn),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)效。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好性別比治理、開展查體服務(wù)活動(dòng)掃尾工作是全鎮(zhèn)當(dāng)前一項(xiàng)中心工作,全鎮(zhèn)上下必須集中精力、人力抓好落實(shí)。包總支領(lǐng)導(dǎo)沒有特殊情況,都要靠到黨總支、村指導(dǎo)工作;各總支書記要切實(shí)負(fù)起責(zé)來,牽頭組織好人員,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí);計(jì)生辦要加強(qiáng)面上的督導(dǎo)和指導(dǎo),黨政辦、督查科要加強(qiáng)工作督查,對每天干部到位情況要形成通報(bào),對不能按時(shí)到崗到位的鎮(zhèn)村干部,將予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評。
    (二)加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。對性別比治理、集中服務(wù)活動(dòng)掃尾進(jìn)展情況,鎮(zhèn)里將實(shí)行定期排名制度。對于工作開展不力、各項(xiàng)指標(biāo)排名靠后的黨總支、村,鎮(zhèn)黨委、政府約談主要負(fù)責(zé)人,排名倒數(shù)第一的黨總支書記、村黨支部書記、專職主任、計(jì)生隊(duì)長在大會上說明情況、明確整改措施和完成時(shí)限,切實(shí)做到人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力,凝聚合力抓落實(shí)。
    (三)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。為確保計(jì)劃生育工作取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委、政府制定計(jì)劃生育集中查體服務(wù)活動(dòng)獎(jiǎng)懲規(guī)定,活動(dòng)結(jié)束后,我們將按照規(guī)定,不折不扣落實(shí)到位,真正讓干事者有利益、不干事者受處罰,進(jìn)一步促進(jìn)掃尾工作的落實(shí)。同時(shí),要牢固樹立實(shí)事求是、真抓實(shí)干的思想,堅(jiān)決克服回避矛盾、弄虛作假、做表面文章、搞數(shù)字游戲的行為,否則將嚴(yán)懲不貸。
    四、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。
    對于當(dāng)前需要統(tǒng)籌兼顧的各項(xiàng)工作,這次會議上不再多講,只講一項(xiàng)工作,就是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。這項(xiàng)工作自春節(jié)后啟動(dòng)以來,在大家的共同努力下,取得了非常明顯的成效,在東沙河這種財(cái)力下能夠取得這樣的成績,實(shí)屬不易。但取得好成績不是最難的,最難的是能夠保持住好成績。從大環(huán)境看,做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)是大勢所趨。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。上半年,我們曾經(jīng)組織分管領(lǐng)導(dǎo)和總支的同志到曲阜去參觀學(xué)習(xí)??梢哉f,濟(jì)寧市在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)上已經(jīng)領(lǐng)先棗莊好幾年。我們的張術(shù)平市長來自濟(jì)寧,非常重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),對這項(xiàng)工作親自過問。剛才我也說過,上級重視什么,我們就要重視什么,否則一定會出問題。因此,大家必須要抓好環(huán)衛(wèi)一體化。二是群眾期盼。今年東沙河的群眾滿意率調(diào)查較去年有明顯提高,很重要的一點(diǎn)原因就是我們實(shí)行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。這就說明,老百姓對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化在內(nèi)心上是支持的、擁護(hù)的。所以大家在保潔收費(fèi)問題上也不要有任何顧慮。只要你能把環(huán)境維護(hù)好,群眾一定不會有什么意見。相反,如果你遲遲不愿收費(fèi),只能說明你不愿意干好工作,對村民也無法交代。三是形勢嚴(yán)峻。目前,其它鎮(zhèn)街在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)方面都非常重視,羊莊與我們的財(cái)政差不多,都屬于困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是羊莊90多個(gè)村都實(shí)行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,工作量是我們的好幾倍。我們要想鞏固自己的好名次,必須要付出比以往更多的努力,否則很容易被兄弟鎮(zhèn)街迎頭趕上。
    為推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),前段時(shí)間,鎮(zhèn)黨委、政府專門召開會議部署關(guān)于建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)村級保潔收費(fèi)機(jī)制的問題。目前,有的辦事處、村行動(dòng)很迅速,效果很明顯,也有的辦事處村仍然停滯不前。根據(jù)掌握的情況,王村、蔡村、王母殿村已經(jīng)完成收費(fèi)工作,長效機(jī)制已經(jīng)建立;姜橋村、耿樓村正在向前推進(jìn),其他辦事處、村的工作效果還不明顯。這就說明,一些總支、村的同志對待建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村級保潔收費(fèi)機(jī)制還沒有引起重視,存在僥幸心理。在這里可以明確告訴大家,按照市里的要求,20xx年上半年,全鎮(zhèn)2/3以上的村要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,20xx年年底全部完成,且所有的村必須建立保潔收費(fèi)機(jī)制。所以說,這項(xiàng)工作晚做不如早做、被動(dòng)做不如主動(dòng)做,希望大家務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念,消除顧慮,積極地借鑒王村等村的模式,通過召開黨員群眾代表會、村民會議,建立長效收費(fèi)機(jī)制,盡快組織收費(fèi)。收費(fèi)時(shí)要組織戶家簽字,做好存檔工作。各辦事處要搞好指導(dǎo)調(diào)度,確保在短時(shí)間內(nèi)各總支都要有建立保潔收費(fèi)制度的村,起到良好的示范帶動(dòng)作用。城管分局、環(huán)衛(wèi)所要搞好督導(dǎo),及時(shí)將工作進(jìn)度以簡報(bào)的形式在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)高效開展。
    同志們,做好當(dāng)前計(jì)劃生育工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署要求,務(wù)必保持清醒的頭腦,思想再統(tǒng)一、認(rèn)識再提高、措施再強(qiáng)化、力度再加大,全力以赴打好計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)掃尾攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作新局面。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇二
    同志們:
    今天,我們召開20-年第一季度重點(diǎn)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)通報(bào)約談會議,目的是進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,確保在工作落實(shí)上擰緊“發(fā)條”、上緊“螺絲”,在黨風(fēng)廉政建設(shè)上力度不減、節(jié)奏不變,教育引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)清形勢、汲取教訓(xùn)、引以為戒,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)管黨治黨的思想自覺和行動(dòng)自覺,為高效推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)重點(diǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、組織和作風(fēng)保障。剛才,我們簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,孫志偉傳達(dá)了市委書記康軍同志調(diào)研視察春季傳染病防治工作時(shí)的講話精神,安排部署了全市h7n9禽流感防控工作,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
    今年一季度,全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各項(xiàng)工作起步早、推進(jìn)快,呈現(xiàn)出三個(gè)方面的顯著特點(diǎn):一是工作謀劃部署實(shí)。市縣兩級衛(wèi)生計(jì)生暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議相繼召開,市政府印發(fā)了《酒泉市“十三五”衛(wèi)生和人口發(fā)展規(guī)劃》、《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》和(婦幼規(guī)劃),市政府正在組織開展《健康酒泉2030”規(guī)劃》意見建議征求工作,全市衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)、中醫(yī)藥工作要點(diǎn)、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作要點(diǎn)等一批指導(dǎo)性意見陸續(xù)印發(fā),對各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。二是相關(guān)責(zé)任靠得實(shí)。市衛(wèi)計(jì)委進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部管理,組織開展了“重點(diǎn)工作周清單公示月評比掛旗”競賽活動(dòng),對各科室工作做到了周安排、周落實(shí)、周評比,并進(jìn)行量化評分和排名,提高了工作效能。特別是查辦案件97件,實(shí)現(xiàn)了對二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合督查全覆蓋,執(zhí)法監(jiān)督力度達(dá)到歷年之最。三是重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)實(shí)。各縣市區(qū)認(rèn)真扎實(shí)開展健康扶貧對象的入戶核查和信息錄入工作,肅州區(qū)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)在主動(dòng)監(jiān)測出h7n9高致病性禽流感病毒后,反映迅速、處置及時(shí);玉門、瓜州代表全市迎接了省級基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目考核;召開了“雙創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員大會,啟動(dòng)了創(chuàng)建“健康家庭、健康村”活動(dòng);醫(yī)改各項(xiàng)工作任務(wù)順利推進(jìn),迎接了省上評估驗(yàn)收,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
    在總結(jié)成績的同時(shí),我們必須清醒地看到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)識到這些隱患問題的嚴(yán)重性,尤其是一些高風(fēng)險(xiǎn)崗位、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的苗頭性、傾向性問題,更是不能熟視無睹、放任自流,到頭來既影響事業(yè),又耽誤干部。今天是一次集體約談,也是打招呼提醒大家,在今后的工作中要認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗高壓態(tài)勢的新形勢,堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,置身其中、設(shè)身處地地為前程事業(yè)考慮、為家庭考慮、為父母孩子考慮,該重視工作的一定要重視起來,該落實(shí)的任務(wù)一定要落實(shí)好,該收斂的一定要收斂,不能心存僥幸、一意孤行、馬失前蹄、滑向深淵。一季度,從工作的層面看,有以下幾個(gè)方面的問題需要引起警惕。
    一是管理制度不落實(shí)的問題非常突出。醫(yī)療質(zhì)量管理形勢依然嚴(yán)峻,醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、質(zhì)控把關(guān)、診療服務(wù)方面還存在不足。根據(jù)省衛(wèi)計(jì)委通報(bào),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診輸液率達(dá)到x%,處于較高水平。阿克塞縣抗生素、激素使用比例過高,存在報(bào)表填寫不注意邏輯關(guān)系、數(shù)據(jù)不真實(shí)的問題(報(bào)表顯示:住院病人20人,輸液人次20人,輸液比例100%,使用抗生素人次18人,使用比例x%。)。部分二級以上醫(yī)院基本藥物采購金額占比低,截止2月底,酒泉市人民醫(yī)院基本藥物采購金額占比為x%,二級醫(yī)院中排在后三位的是:敦煌市醫(yī)院x%、玉門市中醫(yī)院x%,酒泉市第二人民醫(yī)院x%。敦煌市、肅州區(qū)、玉門市的孕產(chǎn)婦剖宮產(chǎn)率較高,分別達(dá)到了x%;婚檢制度落實(shí)上,阿克塞縣x%、敦煌市x%、肅州區(qū)x%,嚴(yán)重低于全市平均水平,影響到省衛(wèi)計(jì)委對酒泉市衛(wèi)生計(jì)生工作的整體考核。
    二是工作疲沓不作為的問題非常突出。20-年底,市政府印發(fā)了《酒泉市全面實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理實(shí)施方案》和《酒泉市堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的實(shí)施意見》,截止目前只有金塔縣制定下發(fā)了實(shí)施意見,其他縣市區(qū)均沒有跟蹤落實(shí)。市衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于開展醫(yī)療安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)整頓活動(dòng)的通知》下發(fā)后,截止3月20日,只有玉門市按照文件要求進(jìn)行了整頓,上報(bào)了報(bào)表及工作報(bào)告。市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、油田醫(yī)院和肅州區(qū)、金塔縣、敦煌市、肅北縣、阿克塞縣沒有上報(bào)報(bào)表與相關(guān)資料,其中瓜州縣整頓工作無實(shí)質(zhì)內(nèi)容。個(gè)別縣市對公立醫(yī)院綜合改革重視不夠,工作上等待觀望,主動(dòng)推進(jìn)改革的意識不強(qiáng),肅北縣還停留在取消藥品加成階段,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格至今未調(diào)整。
    三是監(jiān)管松懈不負(fù)責(zé)的問題非常突出。瓜州縣(雙塔鄉(xiāng)衛(wèi)生院)和敦煌市(陽關(guān)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院)有2個(gè)衛(wèi)生院在國家公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核中連續(xù)兩年靠后墊底,責(zé)成縣市衛(wèi)計(jì)局在今天會后立即對這兩個(gè)院長進(jìn)行免職處理。金塔縣在小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管上存在灰色地帶、留有空白區(qū),沒有做到監(jiān)督執(zhí)法全覆蓋。(轄區(qū)-診所長期使用金塔縣中西醫(yī)骨科門診部公章及醫(yī)療文書,在縣衛(wèi)計(jì)局及監(jiān)督所眼皮子底下卻能長期任意妄為,發(fā)生醫(yī)療糾紛又不能嚴(yán)肅處理,直至偽造住院病歷和清單報(bào)銷商業(yè)保險(xiǎn)才東窗事發(fā),其違規(guī)行為既明目張膽、駭人聽聞,又令人臉紅心跳、自慚形*)。各縣市區(qū)都存在報(bào)表資料不及時(shí)的問題,要求3月10日前報(bào)送省級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo)通報(bào)問題整改方案,肅州區(qū)、金塔縣、肅北縣、阿克塞縣未能及時(shí)上報(bào);金塔縣將去年全年的意外傷害報(bào)銷全部納入今年1月份縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷支付,導(dǎo)致當(dāng)月縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均住院費(fèi)用由x元提高到x元,次均住院費(fèi)用井噴式高于全省平均水平,被省衛(wèi)計(jì)委通報(bào);玉門市衛(wèi)計(jì)局報(bào)表人員工作不嚴(yán)謹(jǐn),1月份上報(bào)健康模式改革報(bào)表時(shí),在該是“否”的選項(xiàng)欄目中選擇了“是”,被省衛(wèi)計(jì)委通報(bào)未實(shí)行新農(nóng)合資金支付總額包干、定額預(yù)付、合理獎(jiǎng)懲,這兩起通報(bào)反映出基層衛(wèi)計(jì)局工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、把關(guān)不嚴(yán),人為因素影響全市衛(wèi)生計(jì)生工作評價(jià)的問題凸顯突出。(幾月份)瓜州縣傳染病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告率低于其它縣市,(幾月份?)縣人民醫(yī)院1例傳染病未及時(shí)報(bào)告,晚于規(guī)定報(bào)告時(shí)間20小時(shí)。
    三是明知故犯不作為的問題非常突出。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)對省、市衛(wèi)計(jì)委三令五聲、反復(fù)強(qiáng)調(diào)通報(bào)的問題置之不理、置若罔聞,我行我素、明知故犯,肅州區(qū)、金塔縣、敦煌市、阿克塞縣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同程度的都存在過度檢查、過度用藥、費(fèi)用過高等現(xiàn)象,尤其金塔縣(哪一級醫(yī)院?)20-年同比增長了x元。一些醫(yī)院對控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長不重視,酒泉市中醫(yī)院、酒泉市第二人民醫(yī)院、金塔縣人民醫(yī)院、玉門市第一人民醫(yī)院、瓜州縣人民醫(yī)院、敦煌市中醫(yī)院(住院?門診?)醫(yī)療費(fèi)用增幅都在x%以上,超出控制目標(biāo)。大部分醫(yī)院對實(shí)施臨床路徑管理措施落實(shí)不到位,實(shí)施臨床路徑管理的病例數(shù)占出院病例數(shù)的比例過低,(列舉市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、二院、金塔縣醫(yī)院、玉門市醫(yī)院、瓜州縣醫(yī)院、敦煌市醫(yī)院、肅北縣醫(yī)院、阿克塞醫(yī)院比例數(shù)?)。一些醫(yī)院基本藥物采購金額占全部藥品采購金額的比例較低,截止3月底,酒泉市人民醫(yī)院基本藥物采購額占比為x%,二級醫(yī)院中基本藥物采購金額占比較低的醫(yī)院是:敦煌市醫(yī)院x%、瓜州縣人民醫(yī)院x%、酒泉市第二人民醫(yī)院x%、玉門市中醫(yī)院x%。同時(shí),全市參合總?cè)藬?shù)比2017年減少x人,除瓜州略有增加外,其余6縣(市、區(qū))均呈下降趨勢(六個(gè)縣市區(qū)全部列舉,玉門市減少x人),反映出基層縣(市、區(qū))政策宣傳引導(dǎo)跟進(jìn)松懈滑坡,群眾思想工作不到位。
    四是違規(guī)收費(fèi)不收斂的問題非常突出。在對全市15家二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)、打包收費(fèi)、自理項(xiàng)目收費(fèi),在患者身上巧取豪奪的問題非常突出、異常嚴(yán)重。抽查市醫(yī)院去年8-4月住院病歷40份,其中27份存在違規(guī)收費(fèi),占x%,違規(guī)收費(fèi)金額x元,單病歷違規(guī)收費(fèi)金額x元,其中有17份病歷存在沒有檢驗(yàn)報(bào)告單計(jì)費(fèi)收取“微量元素銅鐵鋅鎂”費(fèi)用的問題(腫瘤科3份,婦產(chǎn)科4份,骨科3份,泌尿外科1份,普外科4份,重癥醫(yī)學(xué)科2份);還存在過度用藥或多記藥品多收費(fèi)的問題,抽查骨科4份病歷,均使用注射用骨肽,按照每日使用劑量計(jì)算,4名患者多計(jì)費(fèi)超收注射用骨肽20支,多計(jì)費(fèi)x元。市中醫(yī)院的問題更加嚴(yán)重。抽查去年7-4月份住院病歷x份,其中39份存在違規(guī)收費(fèi)問題,占x%,違規(guī)收費(fèi)金額x元,單病歷違規(guī)收費(fèi)金額x元。在抽查中發(fā)現(xiàn),二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體的收費(fèi)問題還有很多,這里只是列舉了一部分,個(gè)性的問題在醫(yī)務(wù)人員、在科室,共性的問題在醫(yī)院、在管理、在院領(lǐng)導(dǎo)班子身上,請全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)以此為鑒、舉一反三,冷靜思考、自我反省。在今天的通報(bào)約談會上,市衛(wèi)計(jì)委對市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、玉門油田醫(yī)院、青海油田醫(yī)院、金塔縣中醫(yī)院、敦煌市醫(yī)院、敦煌市中醫(yī)院、阿克塞縣人民醫(yī)院進(jìn)行通報(bào)批評、提醒談話。(對酒泉市中醫(yī)醫(yī)院病歷號為xx的計(jì)費(fèi)人員;玉門油田醫(yī)院病歷號為xx的計(jì)費(fèi)人員;金塔縣人民醫(yī)院病歷號為xx的計(jì)費(fèi)人員;敦煌市醫(yī)院病歷號為xx的計(jì)費(fèi)人員;敦煌市中醫(yī)醫(yī)院病歷號為xx的計(jì)費(fèi)人員;青海油田醫(yī)院病歷號為xx的計(jì)費(fèi)人員,我們將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé))(?)。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國家的長治久安。全面從嚴(yán)治黨是當(dāng)前必須抓好的重大政治任務(wù),也是各級黨組織必須承擔(dān)的政治責(zé)任。全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的黨員干部、職工要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,以更大的決心、更嚴(yán)的舉措、更實(shí)的行動(dòng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落地生根。
    一要知敬畏、強(qiáng)認(rèn)識,擰緊“思想螺絲”。黨的xx大以來,黨中央以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感嚴(yán)抓作風(fēng)、嚴(yán)管干部、嚴(yán)懲腐敗,力度和舉措前所未有,決心和態(tài)度前所未有,震懾和成效前所未有。中央明確提出:要堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任壓下去,加大問責(zé)力度,讓失責(zé)必問成為常態(tài);要全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),黨員要受到嚴(yán)格的紀(jì)律約束,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部職位越高要求越要嚴(yán)格,堅(jiān)持不懈、一抓到底,決不能讓“四風(fēng)”反彈回潮;要力度不減、節(jié)奏不變,形成持續(xù)威懾,堅(jiān)決把腐敗蔓延勢頭遏制住。3月10日召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會上,市委康書記再次警戒全市領(lǐng)導(dǎo)干部:一定要警醒起來,在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局中站穩(wěn)政治立場、提高政治覺悟、增強(qiáng)政治定力,從黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢任務(wù)中找準(zhǔn)職責(zé)定位,從嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件中汲取深刻教訓(xùn),進(jìn)一步筑牢信仰之基、繃緊紀(jì)律之弦、落實(shí)應(yīng)盡之責(zé),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。中央和省委、市委持續(xù)發(fā)力,這充分說明了黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢依然嚴(yán)峻,反腐倡廉不是“一陣風(fēng)”、而是“四季風(fēng)”,并且標(biāo)準(zhǔn)越來越高、力度越來越大、要求越來越嚴(yán)。廣大衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的黨員干部一定要不斷增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性,尤其是各單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,既要管好自己,又要帶好隊(duì)伍,全力抓好主體責(zé)任的落實(shí)。
    二要守規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律,保持頭腦清醒。當(dāng)前,全市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)整體上是好的,但依然存在一些不容忽視的問題。在工作作風(fēng)上,一些領(lǐng)導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)缺乏激情,對分管工作業(yè)務(wù)不熟、底子不清、抓工作習(xí)慣當(dāng)“二傳手”,謀劃工作不深不細(xì),思路不清;一些干部慵懶散漫、作風(fēng)漂浮、不作為慢作為的問題仍然存在,因?yàn)樨?zé)任心不強(qiáng)而被省市通報(bào)批評的例子屢見不鮮;個(gè)別醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)質(zhì)量不高,開大處方藥、分解計(jì)費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi),違反醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員落實(shí)“九不準(zhǔn)”的問題仍然存在。在主體責(zé)任落實(shí)上,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對主體責(zé)任的理解把握仍停留在概念上,沒有搞清該負(fù)什么責(zé)任,怎樣承擔(dān)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于其他工作責(zé)任制,認(rèn)為責(zé)任分一分、責(zé)任書簽一簽、廉政黨課講一講就是履行主體責(zé)任了,甚至認(rèn)為這僅僅是主要領(lǐng)導(dǎo)的工作,事不關(guān)己、高高掛起,甚至隔岸觀火,冷眼旁觀。在講規(guī)矩講紀(jì)律上,一些醫(yī)療衛(wèi)生單位班子成員還存在只從口頭上講政治、講規(guī)矩的現(xiàn)象,沒有從思想認(rèn)識上打牢公立醫(yī)院姓“公”這個(gè)核心要素,仍然以多賺錢、快賺錢為“第一要?jiǎng)?wù)”,個(gè)別醫(yī)院違規(guī)收費(fèi)的問題屢禁不止,甚至發(fā)展到頂風(fēng)違規(guī)、不管不顧的地步,違規(guī)收費(fèi)病歷占比超過90%以上,單病歷違規(guī)計(jì)費(fèi)達(dá)到700元以上,這是掠奪搶劫群眾救命錢、直接侵害群眾切身利益的典型案件,種種問題的存在,充分說明了個(gè)別單位負(fù)責(zé)人“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,抹黑了全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的整體形象。這些問題需要我們引起高度重視,堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
    三要明權(quán)責(zé)、抓落實(shí),強(qiáng)化主體責(zé)任。全市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,積極適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“3873”主體責(zé)任體系,全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,時(shí)刻把主體責(zé)任作為“責(zé)任田”精耕細(xì)作,真正做到敢抓敢管、態(tài)度堅(jiān)決、措施得力,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)、初始狀態(tài);從以往的經(jīng)驗(yàn)看,個(gè)別單位發(fā)生違紀(jì)違法案件,原因是多方面的,但都與干部學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督管理工作不到位有著直接關(guān)系。從掌握的情況看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性認(rèn)識不足,積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng),自認(rèn)為本單位政治生態(tài)風(fēng)清氣正,干部隊(duì)伍廉潔自律,自覺不自覺地放松了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,對干部缺少教育,疏于監(jiān)督,對制度流于形式,疏于檢查,有的還礙于情面,對犯了錯(cuò)誤的干部一再遷就“放一馬”。作為單位領(lǐng)導(dǎo),對干部的教育、監(jiān)督、管理負(fù)有重要責(zé)任,干部出了問題,不能無動(dòng)于衷,不能認(rèn)為與己無關(guān)。尤其是各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,更不能忽視和忘記自身肩負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),都要牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職的意識,切實(shí)履行好監(jiān)督管理責(zé)任。
    崇高的理想、堅(jiān)定的信念,是我們黨的政治優(yōu)勢,是黨不斷成長、壯大和成就偉業(yè)的根本所在,也是每個(gè)黨員干部的立身之本。黨員理想信念一旦動(dòng)搖,必然導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲坍塌,必然會迷失方向,走上邪路。每一個(gè)黨員干部都要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律,自覺做到廉潔奉公、清白做人、干凈干事。
    一要堅(jiān)定信念不動(dòng)搖。理想信念是一個(gè)政黨的精神旗幟,決定政黨的生命。一個(gè)人如果信仰滑坡了,那么就會導(dǎo)致世界觀的動(dòng)搖、人生觀的偏差、價(jià)值觀的錯(cuò)位,必須從學(xué)習(xí)、修養(yǎng)、教育等方面堅(jiān)定信仰。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、xx全會以及習(xí)總書記系列重要講話精神以及省市委的各類會議精神,特別要反復(fù)組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的xx屆xx全會精神,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和《準(zhǔn)則》、《條例》,不斷堅(jiān)定理想信念,補(bǔ)好精神之“鈣”,切實(shí)增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。二是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是每個(gè)共產(chǎn)黨員的必修課。要牢固樹立黨員意識、黨章意識,做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活、一言一行的每個(gè)細(xì)節(jié)上,以實(shí)際行動(dòng)踐行共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)。要樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,學(xué)習(xí)黨章,尊崇黨章,用黨章規(guī)范自己的言行,既要正確行使黨員權(quán)利,更要切實(shí)履行黨員義務(wù),始終堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三是加強(qiáng)警示教育。以人為鏡知得失。要從查處的違紀(jì)違法典型案例中汲取沉痛的教訓(xùn),增強(qiáng)自覺抵擋欲望和誘惑的定力,不斷抵制思想上的變化、觀念上的蛻化、生活上的腐化,真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
    二要緊握戒尺不逾矩。作為黨員干部,必須在思想、道德、法紀(jì)上守住“三條底線”。一是筑牢思想防線。要時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦,始終保持清醒的政治頭腦,敬畏紀(jì)律、敬畏規(guī)矩、敬畏群眾。自覺接受宗旨意識、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,主動(dòng)在思想上劃出紅線,在行動(dòng)上明確界限,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。二是把住道德底線。要堅(jiān)守住自身的良知與道德底線,正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系,自覺從遵守各種規(guī)章制度做起,從小事做起,時(shí)刻用良知與道德底線來檢驗(yàn)自己,時(shí)時(shí)刻刻做到廉潔自律、一身正氣。三是恪守法紀(jì)紅線。要牢固樹立依法行政意識,主動(dòng)學(xué)法、用法、守法,自覺將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,決不碰觸帶電的法紀(jì)高壓線。要以反面典型為鏡,汲取目無法紀(jì)、隨心所欲、自行其是、身敗名裂的深刻教訓(xùn)。當(dāng)好廉潔從政的表率,管好自己、帶好隊(duì)伍、管好下屬,管好身邊工作人員,慎守工作圈、生活圈、社交圈,要按照規(guī)章制度規(guī)范用權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,以過硬的作風(fēng),真正樹立起立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。
    三要正確用權(quán)不謀私。權(quán)力是柄雙刃劍,善用則利國利民,濫用則害人害己。大家必須清醒地認(rèn)識到,權(quán)力是人民賦予的,必須用來為人民服務(wù)。一是堅(jiān)持用權(quán)講法則。法無授權(quán)不能為,法定職責(zé)必須為,不能法外用權(quán),這是用權(quán)的基本法則。只有依法用權(quán),才能做到權(quán)為民所用,才能保證權(quán)力不被濫用。用權(quán)不講法則,就會滋生腐敗,最終被權(quán)力的利劍所傷。要帶頭遵守議事規(guī)則、用制度管權(quán)、管錢、管人,防止權(quán)力亂用、濫用。二是堅(jiān)持用權(quán)受監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對的腐敗。衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,要養(yǎng)成在放大鏡、聚光燈下行使權(quán)力的習(xí)慣,始終把自己置于黨組織和廣大群眾的監(jiān)督下,要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)公開制度,對社會普遍關(guān)注的行政審批、藥品和高值醫(yī)用耗材采購、工程建設(shè)招投標(biāo)、專項(xiàng)資金使用等重大事項(xiàng),要按照規(guī)定實(shí)行公開,全面公開,把權(quán)力運(yùn)行置于有效監(jiān)督之下,真正防止權(quán)力催生腐敗。三是堅(jiān)持用權(quán)不任性。中央提出了“紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前”的要求,把黨紀(jì)和規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置。為人民用權(quán),就要集中體現(xiàn)在按規(guī)則、按制度用權(quán),不能忘了規(guī)矩,亂了章法,任性用權(quán)。要始終保持“有所畏懼”的為官心態(tài),千萬不要認(rèn)為自己是各單位的負(fù)責(zé)人、“一把手”,就把組織約談提醒置若罔聞。要常修為人之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之想、常省自身之過,懂紀(jì)律、守規(guī)矩,警鐘長鳴、防微杜漸。一定要牢固樹立自律意識、規(guī)矩意識、黨紀(jì)意識,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
    抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅是政治責(zé)任,更是政治態(tài)度。近期,中央和省市委密集召開黨風(fēng)廉政案例分析、約談交流會議,充分說明了黨風(fēng)廉政工作和反腐敗斗爭的艱巨性和頑固性。全市廣大衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的黨員干部職工,要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和使命意識,自覺堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
    一要持之以恒執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。各單位要從政治和全局上處理好“樹木與森林”的辯證關(guān)系,從“管少數(shù)”轉(zhuǎn)向“管全體”,從“盯違法犯罪”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)違規(guī)”,用紀(jì)律衡量黨員干部的行為,推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)關(guān)口前移,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律及時(shí)處理。要強(qiáng)化日常監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,及時(shí)約談提醒,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);要建立健全抓早抓小工作機(jī)制,對違反紀(jì)律的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,給予黨紀(jì)輕處分或組織處理,防止小問題演變成大問題;要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,要嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、干部侵害群眾利益問題,形成強(qiáng)大震懾,讓那些心存僥幸的人心生畏懼、斷了念頭。近期,我們將布置對全市二級以上醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行新一輪的專項(xiàng)巡查,要加大責(zé)任追究典型問題通報(bào)曝光力度,問責(zé)一個(gè)、警醒一片,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。
    二要善始善終嚴(yán)格問責(zé)。各單位要緊盯黨風(fēng)廉政建設(shè)和“六個(gè)問責(zé)”,進(jìn)一步健全完善督查調(diào)度工作機(jī)制,對重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng),實(shí)行周調(diào)度、月督查、季通報(bào),強(qiáng)化跟蹤問效。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要盯住不放,督促整改到位,堅(jiān)決杜絕有安排無檢查、跟蹤問效不深入、不細(xì)致的問題。對進(jìn)度緩慢的工作,按季度對牽頭部門責(zé)任人進(jìn)行約談,責(zé)令分析原因,采取對策措施,限期迎頭趕上。要按照委黨組的總體工作部署,把每一項(xiàng)工作任務(wù)具體分解落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體的責(zé)任人、承辦人。衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法單位要進(jìn)一步加大問責(zé)力度,對頂風(fēng)違紀(jì)的要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)曝光一起,教育帶動(dòng)一片,絕不護(hù)短、遮掩、包庇。要綜合運(yùn)用廉政約談、聽取匯報(bào)、個(gè)別指導(dǎo)、“三述”評議、督促檢查等有效方式,將壓力層層傳導(dǎo)下去,把責(zé)任壓緊壓實(shí)。
    三要從嚴(yán)從實(shí)抓好干部管理。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,是中紀(jì)委xx屆七次全會提出的重大課題,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,突出重點(diǎn),真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要以嚴(yán)管愛護(hù)干部,秉持嚴(yán)管就是厚愛的理念,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則,把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,推行常態(tài)化管理,以黨規(guī)黨紀(jì)為尺子加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,把咬耳扯袖、紅臉出汗的教育提醒之功做在平時(shí),該批評就批評,該教育就教育,管住管好全體黨員。要以嚴(yán)查形成震懾,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把執(zhí)紀(jì)審查放在更加突出、更加重要的位置,緊緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)崗位,堅(jiān)持抓早抓小,有反映就認(rèn)真分析,有線索就及時(shí)核查,有違規(guī)違紀(jì)就嚴(yán)肅查處。要以問責(zé)倒逼落實(shí),進(jìn)一步細(xì)化完善問責(zé)情形,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),對落實(shí)責(zé)任不到位的,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)把問責(zé)的利劍用足用好、用出成效。
    市委康書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會上指出,民心就是的政治。讓人民群眾過上更加體面、更有尊嚴(yán)的生活,是市委的鄭重,也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對于衛(wèi)生計(jì)生干部來說,讓群眾過上美好生活就是要把醫(yī)藥衛(wèi)生各項(xiàng)政策和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好。
    一要突出問題導(dǎo)向抓落實(shí)。黨的xx大以來,從中央到地方反復(fù)強(qiáng)調(diào)問題導(dǎo)向,到底什么是問題導(dǎo)向?問題就是實(shí)際、就是方向、就是“有的放矢”的靶子。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,首先要正視問題。以作風(fēng)建設(shè)為例,這幾年領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,但擰緊理想信念總開關(guān)、補(bǔ)足精神之“鈣”不可能一蹴而就,無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象依然存在,所以領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持正視問題的清醒,以對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)的精神,敢于提出問題,勇于面對問題,善于解決問題。春節(jié)前后,委領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位都召開了專題民主生活會和專題組織生活會,大家都認(rèn)真做了批評和自我批評,這就是問題導(dǎo)向。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,核心是找準(zhǔn)問題。既要找準(zhǔn)共性問題,也要找到個(gè)性問題;既要找準(zhǔn)表面問題,也要找到深層次問題。當(dāng)前,從中央和省市的相關(guān)文件上就能看出來,督察通報(bào)已經(jīng)明確到了具體的人和事。去年的年終考核中,我們首次邀請省上專家對市醫(yī)院和中醫(yī)院進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,通報(bào)的問題都是比較具體和詳細(xì)的,全市衛(wèi)生計(jì)生暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和今天的會議上,我們對各縣市和委屬各單位也是多講問題、少講成績。今后,我們的工作中也要進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向,甚至要做到只講問題不講成績,對各縣市和委屬各單位的通報(bào)要進(jìn)一步明確到具體時(shí)間,具體的責(zé)任人,對情況嚴(yán)重的要指名道姓地點(diǎn)出來。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,關(guān)鍵是解決問題。對查找出的問題要認(rèn)真梳理,列出問題清單,擺出表現(xiàn)事例,深刻剖析原因,逐一制定可操作、可監(jiān)督、可檢查的整改措施,對檢查中發(fā)現(xiàn)并通報(bào)的問題,要盯緊抓牢反復(fù)組織“回頭看”,直到解決為止。
    二要健全制度體系抓落實(shí)。執(zhí)行力的高低,落實(shí)情況的好與壞是衡量政風(fēng)行風(fēng)好壞的重要標(biāo)志。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》和《準(zhǔn)則》、《條例》,把中央和省市的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度落實(shí)到位。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,把衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。春節(jié)以后,我們借鑒已有經(jīng)驗(yàn)和做法,在市衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行了“重點(diǎn)工作周清單公示月評比掛旗”活動(dòng),對每一項(xiàng)工作以清單化的管理方式,靠實(shí)到了職能科室和干部身上,并按周督促落實(shí),使各項(xiàng)工作得到了有效落實(shí)。各縣市區(qū)衛(wèi)計(jì)局、委屬各單位也要建立健全抓落實(shí)的制度體系,用良好的制度保障各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
    三要突出重點(diǎn)任務(wù)抓落實(shí)。今年是國家衛(wèi)計(jì)委提出的工作落實(shí)年。全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大黨員干部要不負(fù)春光,擼袖加油,狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。要抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面吃透吃準(zhǔn)全國深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革推進(jìn)會議上提出的各項(xiàng)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管五項(xiàng)制度建設(shè),為城鄉(xiāng)群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù);要下大力氣整治亂收費(fèi)的問題。全面推進(jìn)藥品“兩票制”和高值耗材集中采購,整頓流通秩序,理順?biāo)幤穬r(jià)格。抓住群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)問題,大力開展醫(yī)療收費(fèi)專項(xiàng)治理,嚴(yán)控醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。要持續(xù)提升公共衛(wèi)生保障能力。強(qiáng)化疾病預(yù)防控制工作,加強(qiáng)傳染病監(jiān)測預(yù)警和疫情處置,以高度的責(zé)任感做好h7n9高致病性禽流感防控工作,落實(shí)好“1336”鼠疫防控體系和市、縣、鄉(xiāng)三級分片包保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確?!叭轿迥瓴话l(fā)生人間鼠疫”。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量核心制度,減少抗生素、激素的使用,降低病人住院和輸液比例。要切實(shí)優(yōu)化人口計(jì)生服務(wù)管理水平。計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國策,我市的計(jì)劃生育工作在全省長期保持水平,但在去年的省級考核中排名下滑,要引起大家的高度警醒和重視。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室要認(rèn)真研究、剖析問題根源,找準(zhǔn)癥結(jié),今年的計(jì)劃生育工作如果仍沒有起色,要嚴(yán)肅問責(zé)。要深入開展健康家庭、健康村創(chuàng)建活動(dòng)。按照全市創(chuàng)建健康家庭、健康村活動(dòng)動(dòng)員大會要求,盡快制定《關(guān)健康家庭、健康村創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,全面完成年度創(chuàng)建任務(wù)。要全面開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)65周年系列活動(dòng),加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度,扎實(shí)組織創(chuàng)建健康城市、健康縣、健康鄉(xiāng)村,不斷提高城鄉(xiāng)群眾的健康素養(yǎng)。同時(shí),對于在全市衛(wèi)生計(jì)生暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上安排的各項(xiàng)工作任務(wù),要盯緊抓實(shí),確保有一個(gè)良好的開端。
    同志們,20-年的第一季度即將過去,省市的各項(xiàng)檢查和督促即將到來。全市衛(wèi)生計(jì)生廣大干部要進(jìn)一步務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,堅(jiān)定不移地落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。從嚴(yán)律己,奮發(fā)進(jìn)取,為推進(jìn)健康酒泉建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇三
    廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級黨委黨組、政府行政及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對廉政建設(shè)承擔(dān)責(zé)任的制度。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:。
    今天我們舉辦的黨課活動(dòng),主要是通過想學(xué)習(xí)和交流,進(jìn)一步深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想??紤]到結(jié)合目前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展,同時(shí)使大家了解我們黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的歷程和新形勢下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)要求。因此我選擇“為民務(wù)實(shí)清廉”作為這節(jié)黨課的主題。下面我和大家談?wù)勛约簩@個(gè)問題的認(rèn)識和體會。
    中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊(duì)組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內(nèi)容。我們黨一貫重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并采取強(qiáng)有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現(xiàn)象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴(yán)重影響著黨的健康肌體,嚴(yán)重影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,嚴(yán)重影響著黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
    “廉”,一個(gè)中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側(cè)邊和物體露出的棱角,引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代,“廉”代表著一種政治思想主張,是君子圣人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,“廉”的含義為:“一曰廉善(注:善于行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(注:能行政令,較好地貫徹各項(xiàng)法令),三曰廉敬(注:不懈于位,盡職盡責(zé)),四曰廉正(注:不傾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,執(zhí)法不移),六曰廉辨(注:臨事是非分明,頭腦清醒)”。此“六廉”是中國古代對為官者“廉”的基本要求,也是我國最早的官吏考核標(biāo)準(zhǔn)。
    “廉政”,既是政治管理學(xué)的概念,又是政治倫理學(xué)的范疇。廉政的主體既指政務(wù)工作者,也指政務(wù)工作部門,對前者是官品人品,對后者是黨風(fēng)政風(fēng)。用傳統(tǒng)的話說,廉政就是“一身正氣,兩袖清風(fēng)”。所謂正氣,是指忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風(fēng),是指不貪財(cái)肥私,不貪贓枉法,不以權(quán)謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財(cái),而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風(fēng)”。用現(xiàn)在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。
    廉潔是一個(gè)古老的話題,在原始社會,由于生產(chǎn)力水平低下,沒有什么腐敗可言,但隨著社會的發(fā)展和私有制的出現(xiàn),一些掌握了社會權(quán)力的人,運(yùn)用手中的權(quán)力,違背大多數(shù)人的意愿為自己謀取私利。于是,廉潔就成了社會民眾對執(zhí)政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現(xiàn)實(shí)問題??鬃釉凇墩撜Z.子路》中講:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,西漢著名思想家董仲舒認(rèn)為:“至廉而威”,西漢著名史學(xué)家、文學(xué)家、思想家司馬遷在《報(bào)任安書》中也講:“禍莫慘于欲利”,金代詩人元好問也發(fā)出了“能吏尋常見,公廉第一難”的感嘆。“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴(yán)厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數(shù)清官流芳百世,但終因政治經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì),官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設(shè),以致政權(quán)覆滅。一朝取代一朝,構(gòu)成了中國古代漫長的歷史畫卷。
    中國共產(chǎn)黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實(shí)現(xiàn)最高理想和最終目標(biāo)的一項(xiàng)主要任務(wù)抓住不放。1924年1月,國、共實(shí)現(xiàn)第一次合作后,共產(chǎn)黨員可以在國民黨黨、政、軍擔(dān)任職務(wù),為防止共產(chǎn)黨員腐化蛻變,黨中央于1926年8月發(fā)出了《關(guān)于堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個(gè)懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府成立,隨后,中央蘇區(qū)就開展了歷時(shí)兩年的懲腐肅貪運(yùn)動(dòng),在這次運(yùn)動(dòng)中,時(shí)任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權(quán)貪污財(cái)物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個(gè)“貪官”。在處理謝步升的問題時(shí),毛澤東同志嚴(yán)肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產(chǎn)黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產(chǎn)黨人的天職,誰也阻擋不了!”抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,共產(chǎn)黨在與民族敵人生死搏斗的同時(shí),也絲毫沒有放松廉政建設(shè),公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領(lǐng)。1938年8月,陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規(guī)定了10種必予嚴(yán)懲的行為。解放戰(zhàn)爭時(shí)期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況?!蓖瑫r(shí)向全黨提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求。
    新中國成立以后,百廢待興,革命和建設(shè)的任務(wù)都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當(dāng)嚴(yán)峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀(jì)律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行了一次大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機(jī)關(guān)內(nèi)開展了反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的“三反”運(yùn)動(dòng),黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時(shí)任天津地委書記的劉青山和天津?qū)^(qū)專員張子善被送上了斷頭臺,引起了全黨的警惕和社會的震動(dòng)。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級干部的求情,毛澤東指出:“治國就是治吏!‘禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國’”。1952年4月18日,政務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進(jìn)行教育和規(guī)定制度兩方面的措施,在我黨的廉政建設(shè)史上產(chǎn)生了深遠(yuǎn)意義。
    1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業(yè)邁入了一個(gè)新的發(fā)展階段,反腐倡廉也進(jìn)入了撥亂反正、重視法制與民主建設(shè)的新的歷史時(shí)期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復(fù)強(qiáng)調(diào)“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)”;胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出“切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。黨的報(bào)告中提出要建設(shè)好干部隊(duì)伍,要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、廉潔從政、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,全面提高自身的素質(zhì)。這為我們新時(shí)期的干部隊(duì)伍建設(shè)明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的過程中,務(wù)必經(jīng)受住權(quán)力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務(wù)。
    一要加強(qiáng)政治理論和道德準(zhǔn)則學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身的免疫功能。古人說過:“學(xué)以立志”、“學(xué)以養(yǎng)德”。清代學(xué)者余懷認(rèn)為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達(dá),憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”。可見讀書學(xué)習(xí)對提升一個(gè)人的道德修養(yǎng)和塑造一個(gè)人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養(yǎng)成。作為一名共產(chǎn)黨員和人民法官,只有加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),才能時(shí)刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活中不被金錢、美色、權(quán)力所誘惑。中華文明,源遠(yuǎn)流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優(yōu)秀的反腐倡廉思想值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因?yàn)樗麄兦逭疂?、不畏?quán)貴、秉公執(zhí)法的優(yōu)秀品質(zhì)深深地烙在人民的心中。
    二要勤政愛民、心系群眾,經(jīng)常進(jìn)行換位思考。我們經(jīng)常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產(chǎn)黨從建黨伊始就把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價(jià)值追求,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    三要慎獨(dú)慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線黨課專題??v觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點(diǎn)“小意思”開始,進(jìn)而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
    四要生活簡樸,以儉養(yǎng)德、以儉養(yǎng)廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓(xùn)都將勤儉作為立身和成就事業(yè)的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。
    五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨(dú)立于社會的群體,不是“獨(dú)行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴(yán)格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴(yán)以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時(shí),時(shí)常給自己吹吹清醒風(fēng)、廉政風(fēng)。
    同志們,貪污,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統(tǒng)一思想,盡職盡責(zé),為人民謀福利。
    同志們:
    這次會議是經(jīng)過委黨組同意召開的重要會議。黨風(fēng)廉政工作會議是除了工作會議之外,召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高、參加人員最多、也是最重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會,省、市紀(jì)委全會和省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署20-年的工作任務(wù)。剛才-同志代表委黨組做了工作報(bào)告,這個(gè)報(bào)告是經(jīng)過我們委黨組認(rèn)真研究的,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好。這次會議我們非常榮幸的邀請到市紀(jì)委糾風(fēng)辦主任-同志,會上吳主任也宣讀了市糾風(fēng)辦對《20-年度醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位的決定》,同時(shí)對我們怎樣抓好20-年衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)做了重要講話,提出了明確的意見和具體建議,講的非常有針對性和可操作性。市紀(jì)委、監(jiān)察局和糾風(fēng)辦多年來對我們衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高度重視,不僅平時(shí)給予我們指示,而且給我們很多具體的指導(dǎo)和幫助,指導(dǎo)幫助我們搞好行風(fēng)建設(shè)。我們一定按照市紀(jì)委、監(jiān)察局和糾風(fēng)辦的要求來抓好我們各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面就結(jié)合我們工作的實(shí)際,就如何做好全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講四點(diǎn)意見:
    在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作會議上,郭瑞民書記在會上做了重要講話,郭書記講了四點(diǎn)意見,其中第一條就是正確把握形勢做一個(gè)清醒的人。我們現(xiàn)在對中央反腐敗斗爭的決心和態(tài)度,要有清醒的認(rèn)識,一個(gè)黨員一個(gè)黨的干部,你不了解中央的決心、中央的部署、中央的態(tài)度,你就不是一個(gè)清醒的人。十八大以后,以黨中央,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是高度重視,采取了一系列嚴(yán)厲的舉措,從整治腐敗的高壓態(tài)勢,查處案件的強(qiáng)大力度,充分彰顯了中央對反對腐敗的決心。大家都反復(fù)學(xué)習(xí)了習(xí)總書記幾年來在中央歷次全會上的重要講話精神,說的都是非常明確,確確實(shí)實(shí)要以踏石留印、抓鐵有痕的這樣的決心和態(tài)度抓下去。從-到省部級、地廳級、縣處級領(lǐng)導(dǎo)的落馬,證明中央確實(shí)是以零容忍的態(tài)度來反對腐敗,大家應(yīng)該都能感受到這種高壓的態(tài)勢,所以有些人存在的僥幸心理是要不得的,是對當(dāng)前反腐形勢的誤判,甚至有些人錯(cuò)誤的認(rèn)為反腐就是政治斗爭。
    共產(chǎn)黨不反對腐敗,怎么能長期立于不敗之地,而且腐敗是群眾反映的突出地強(qiáng)烈的問題,所以中央只有強(qiáng)力地反對腐敗,我們這個(gè)黨才能取得人民群眾的信任。同時(shí),我們四個(gè)全面推進(jìn),全面推進(jìn)改革,也需要反對腐敗來清除障礙,如果不反對腐敗各自都有自己的勢力、利益團(tuán)體、利益集團(tuán)舍不得丟舍不得放,那么深化改革不就是一句空話嗎?為什么好多權(quán)力下放不下去,就是因?yàn)闄?quán)利不舍得放,只有強(qiáng)力地反對腐敗,權(quán)為民所用,你才舍得放掉這個(gè)權(quán)利,那么我們的深化改革才能掃清障礙。反對腐敗是一場輸不起的戰(zhàn)斗,只能打贏不能打輸,只能往前走不能往后退,只能越來越嚴(yán)不會越來越松,必須把制度變成鋼性的,不能有彈性。所以面對中央反對腐敗的決心,我們?nèi)魏五e(cuò)誤的認(rèn)識、糊涂的想法都是不可取的20-領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)黨課演講稿20-領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)黨課演講稿。
    我們現(xiàn)在“八項(xiàng)規(guī)定”是要求很明確、很具體的,所以我們以前的慣性心理、人情心理就不能在有了,-書記講話中要求:不吃不明不白的飯、不交不規(guī)不矩的人、不拿不清不楚的錢這都是對干部的要求,非常明確,所以在新形勢下大家要有一個(gè)正確的認(rèn)識,清醒的認(rèn)識,克服我們的僥幸心理,不能碰高壓線,高壓線是真帶電的。衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)是一個(gè)點(diǎn)多面廣的系統(tǒng),我們的工作關(guān)系到千家萬戶,所以老百姓對我們的期望很高,社會各界對我們關(guān)注程度很高,每年的兩會醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育都是大家提案的焦點(diǎn),同時(shí)老百姓對看病就醫(yī)還有很多想法和意見,我們自身還有很多的問題,比如我們衛(wèi)生資源的分布不合理,優(yōu)質(zhì)資源都在大城市,優(yōu)質(zhì)醫(yī)院也在大醫(yī)院,那我們基層的老百姓看病依然是看病難、看病貴的問題沒有得到解決,基層依然是缺醫(yī)少藥。只有我們?nèi)娜獾臑槔习傩辗?wù),為患者服務(wù),老百姓才能信任我們、支持我們,才能對我們滿意,所以要求我們這個(gè)行業(yè)的各級黨委、各級紀(jì)委要進(jìn)一步撲下身子,加大改革力度,真正為老百姓辦實(shí)實(shí)在在的事,把黨的各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。這一次政府網(wǎng)上有個(gè)問卷調(diào)查,老百姓對新農(nóng)合是很滿意的,感覺得到了實(shí)惠,至少住院可以報(bào)銷了,但我們的任務(wù)是讓老百姓報(bào)銷得更多一點(diǎn),讓他們自己拿的更少一點(diǎn),讓他們看病的負(fù)擔(dān)更輕一點(diǎn)。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不光是紀(jì)委的事,實(shí)際上黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是各級黨委,各級黨委是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,從嚴(yán)治黨首先就要抓黨風(fēng),所以黨委的主體責(zé)任是不能放松的,黨委不能只抓工作,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè),那是不行的,你要把黨風(fēng)廉政工作融入你的業(yè)務(wù)工作之中,真正做到同部署、同安排、同檢查、同考核。你要兩手抓兩手都要硬,而且要把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重要的位置突出的位置來抓,你要下功夫來抓,你要給他訂任務(wù),你要去抓落實(shí),你要支持紀(jì)委辦案,落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”,黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,只有一級抓一級,一級帶一級,黨要管黨、從嚴(yán)治黨才能落到實(shí)處。-說了20-年就是責(zé)任追究年,該自己管的事一定要管,該自己做的事一定要做到位,該堵塞漏洞一定要堵到位,如果你那個(gè)部門老出現(xiàn)問題,你這個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)就是要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,該你抓的你不抓,該你管的你不管,就要追究你的失職瀆職的責(zé)任,所以大家要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,說到位、做到位、監(jiān)督到位,使我們整個(gè)系統(tǒng)最大限度的少犯錯(cuò)誤不犯錯(cuò)誤,這是對我們干部最好的保護(hù)。所以隨時(shí)的提醒、及時(shí)的幫助、認(rèn)真的管理,既是職責(zé)更是關(guān)心。我們各級紀(jì)委也是這樣,該通報(bào)的通報(bào),該誡勉談話的誡勉談話,甚至該紀(jì)律處分的要紀(jì)律處分,及時(shí)制止,及時(shí)提醒,防止把小事變成大事。
    中央提出四個(gè)全面推進(jìn)中,其中一個(gè)是全面推進(jìn)依法治國,作為我們衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)依法管理非常重要,我們衛(wèi)生計(jì)生都涉及幾十部法律法規(guī)和規(guī)定,我們一定要做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,這兩句話各級領(lǐng)導(dǎo)同志一定要銘記在心。尤其是一把手不能亂表態(tài),要表態(tài)首先清楚依據(jù)是什么,是怎樣規(guī)定的,不能“拍腦袋”決策,更不能搞“一言堂”,規(guī)定是什么樣的,按照規(guī)定做。法無授權(quán)而為就是亂作為,亂作為帶來不公平,必須依法辦事?,F(xiàn)在老百姓民主意識強(qiáng)了,找我們辦事哪一條哪一款比我們還清楚,比我們了解的還全面、還深入、還深刻,我們自己不學(xué)法、不守法、不懂法、不用法,不依法辦事,就會坐上被告席。
    再一個(gè)法定職權(quán)必須做,給你權(quán)力不去做,該監(jiān)督不監(jiān)督,出問題了,同樣也要負(fù)責(zé)。這一點(diǎn),我相信隨著國家改革開放的深入,依法治國的力度會越來越大,做任何事情都要考慮到規(guī)定。醫(yī)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生都要守法,醫(yī)生個(gè)人有法有規(guī)定、醫(yī)療機(jī)構(gòu)也有管理?xiàng)l例,不是說公立醫(yī)院就沒事。違法了,不管是誰,都要按規(guī)定辦。這就是依法治國最基本精神。我們的工作涉及千家萬戶一定要依法辦事,包括理念、思維、行為。有些問題是硬性要求,不能變通,也沒權(quán)變通。這里我再強(qiáng)調(diào)一定要有法治思維、法治理念,研究決定的事要有依據(jù)。
    八項(xiàng)規(guī)定大家認(rèn)為是一件小事,用一下公車、吃一頓飯、出行場面點(diǎn)、開會旅游一下,都不行,不能心存僥幸。所以說,不要認(rèn)為八項(xiàng)規(guī)定是小事,八項(xiàng)規(guī)定就是從小事抓起,從細(xì)微處抓起。所以必須落實(shí)。過去講慎小、慎微、慎獨(dú),慎小就是再小的事情都要謹(jǐn)慎;慎獨(dú)就是一個(gè)人在沒監(jiān)督的情況下也要按規(guī)矩去辦。
    要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。今年要搞群眾滿意度調(diào)查,一個(gè)月或者一個(gè)季度一次,縣級醫(yī)院、門診都要進(jìn)行滿意度調(diào)查,老百姓不滿意是因?yàn)閼B(tài)度、技術(shù)、服務(wù)還是別的什么,調(diào)查后要定期公布,可以內(nèi)部公開,也可以社會公開,讓老百姓知道誰的滿意度高,誰的滿意度低,作為全年行風(fēng)建設(shè)的依據(jù)。
    再一個(gè)就是制度建設(shè)。衛(wèi)計(jì)委“九不準(zhǔn)”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)60條,要加大落實(shí)力度,尤其是公立醫(yī)院改革后,藥品零差價(jià),不能計(jì)入醫(yī)院的堅(jiān)決拿掉。要加大公立醫(yī)院制度改革,要讓醫(yī)生合理體面的拿自己該拿的部分,只有這樣,才能調(diào)動(dòng)醫(yī)院醫(yī)生積極性。
    要加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,紀(jì)檢監(jiān)察肩負(fù)著重要任務(wù),新形勢新任務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新的更高要求,全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,聚焦主業(yè),強(qiáng)化問責(zé),努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
    同志們,20-年是全面深化改革、加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵之年,我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,以堅(jiān)定不移的態(tài)度和扎實(shí)有力的措施,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)全面改革、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展提供更加有力的保障。
    同志們:
    剛才,鎮(zhèn)紀(jì)委書記x同志對2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做了簡要回顧,對2022年工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署。下面,我就提高思想認(rèn)識,壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任,完善工作措施,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),講幾點(diǎn)意見:
    一要深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的信心和決心。在十九屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、舉旗定向、語重心長、振聾發(fā)聵,具有很強(qiáng)的政治性、指導(dǎo)性、針對性,是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循,是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的思想引領(lǐng)和行動(dòng)指南。全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識和行動(dòng)步調(diào),切實(shí)把寄予的期望、明確的要求貫徹落實(shí)好,持之以恒打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我們要牢牢把握以史為鑒的經(jīng)驗(yàn)啟示,從黨的百年奮斗歷史中汲取智慧和力量,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保黨中央重大決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位,把“九個(gè)堅(jiān)持”作為根本遵循和指導(dǎo)方針,系統(tǒng)把握、全面落實(shí),貫穿體現(xiàn)到全面從嚴(yán)治黨的全過程各環(huán)節(jié),長期堅(jiān)持、不斷深化,切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、針對性、實(shí)效性、不斷開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門負(fù)責(zé)人要履行好“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”,做到抓業(yè)務(wù)與抓黨建相結(jié)合,抓工作檢查與抓紀(jì)律監(jiān)督相結(jié)合,管人管事與管思想管作風(fēng)相結(jié)合切實(shí)把責(zé)任盡到位、落到實(shí)處;要堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖地貫徹執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委的相關(guān)決策部署,嚴(yán)格落實(shí)好鎮(zhèn)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),靠實(shí)第一責(zé)任,抓好教育監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究,真正把落實(shí)主體責(zé)任作為履職盡責(zé)的重要方面,貫穿在工作、學(xué)習(xí)和生活的方方面面,不斷增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)和政治自覺。
    二要強(qiáng)化政治監(jiān)督,推動(dòng)中央和省市區(qū)各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”,牢記“國之大者”始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,自覺把本職工作放在黨中央和省市區(qū)工作大局中考量和部署。要聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、整改落實(shí)七屆區(qū)委巡察反饋問題、保障國家糧食安全等重點(diǎn)任務(wù)抓監(jiān)督,圍繞黨中央決策部署和省市區(qū)委工作要求,圍繞全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展主題,把政治監(jiān)督融入日常、做在經(jīng)常。
    三要一體推進(jìn)“三不”方針方略,在基層腐敗治理上持續(xù)發(fā)力。要加大基層腐敗治理,不斷強(qiáng)化“不敢腐”的震懾,扎牢“不能腐”的籠子,增強(qiáng)“不想腐”的自覺;要深化清廉建設(shè),營造良好發(fā)展環(huán)境,不斷推進(jìn)“清廉x”建設(shè),完善監(jiān)督體系,提升監(jiān)督治理效能;要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,織密監(jiān)督體系,發(fā)揮基層監(jiān)督效力;要嚴(yán)查工程項(xiàng)目等領(lǐng)域的腐敗問題,保障工程項(xiàng)目建設(shè)高效廉潔推進(jìn),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境;要持之以恒推進(jìn)ds學(xué)習(xí)教育,做實(shí)同級同類警示教育,推動(dòng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、制度得到完善、干部受到教育。
    四要糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。常說“形式主義,官僚主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“大敵”,目前在我們的工作中。安排部署的任務(wù)不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)、亂落實(shí)的形式主義、官僚主義問題依然存在。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,尊重客觀實(shí)際和群眾需求,多做為民造福的實(shí)事好事。要堅(jiān)持不懈糾治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),加強(qiáng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督,推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)深入實(shí)施。加強(qiáng)對黨中央惠民富民各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處基層“微腐敗”,扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)??茖W(xué)評價(jià)考核干部政績,促進(jìn)干部更好擔(dān)當(dāng)作為。
    五要加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督,培養(yǎng)忠誠可靠的好干部。目前鎮(zhèn)上的干部從年齡結(jié)構(gòu)上看,以35歲以下的年輕干部占大多數(shù),年輕干部們有活力、有干勁、有想法,為x的發(fā)展也注入了新鮮的血液。但是從近年來查處的違紀(jì)違法問題來看,年輕干部違紀(jì)違法具有人數(shù)快速增多、金額明顯增大、領(lǐng)域集中、級別不高、貪污賄賂問題突出等5個(gè)方面特征。鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委要聚焦年輕干部入職、提拔等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)思想政治和廉政教育,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活鍛煉,引導(dǎo)他們深化馬克思主義理論學(xué)習(xí),保持對黨忠誠,堅(jiān)定理想信念,牢記初心使命,正確對待權(quán)力,自覺抵御各種誘惑,扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。年輕干部自己也要有清醒地認(rèn)識,經(jīng)常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對照初心使命,看清一些事情能不能做、該不該做,守住拒腐防變的底線。
    六要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加大問責(zé)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨政辦要繼續(xù)采取日常巡查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式,對各村、各部門進(jìn)行常態(tài)化督查,對督查中發(fā)現(xiàn)問題的部門和村組,及時(shí)提出處理意見,并督促整改落實(shí)。全面深入的搜集問題線索,對扶貧領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、長期沒有得到解決的突出問題線索以及上級紀(jì)委督辦、轉(zhuǎn)辦問題線索,要優(yōu)先處置,限時(shí)辦結(jié),堅(jiān)持做到問題查不清不放過、責(zé)任查不明不放過、問責(zé)不到位不放過。鎮(zhèn)紀(jì)委要建立健全日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督、季度抽查和年終綜合考評為一體的檢查考核機(jī)制,用足用好問責(zé)措施,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。改進(jìn)問責(zé)的方式方法,綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、通報(bào)批評、組織處理、紀(jì)律處分等手段,使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。對履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力,“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的村,該批評的批評,該通報(bào)的通報(bào),該處分的處分,要堅(jiān)持“以案促改”,讓問責(zé)形成常態(tài)、達(dá)到震懾一批,警醒一片的目的。對群眾舉報(bào)問題線索要嚴(yán)格審查,規(guī)范處置。案件查處要做到“快查快結(jié)、快進(jìn)快出”,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,及時(shí)約談。
    同志們,我們應(yīng)該時(shí)刻保持“趕考”的清醒,繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委要把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,著力營造良好政治生態(tài),以全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展為主題,為x鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
    同志們:
    今天,我們在這里召開2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,主要任務(wù)是:深入貫徹紀(jì)委xx屆xx次全會精神,回顧總結(jié)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署2020年重點(diǎn)工作任務(wù)。
    2019年,在市委和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在駐局紀(jì)檢組的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委xx屆xx次全會精神和依規(guī)依紀(jì)全面從嚴(yán)管黨治黨新要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)化主責(zé),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作的深入開展,堅(jiān)持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),并在考核中取得良好。剛才副局長xxx傳達(dá)了市紀(jì)委xx屆xx次全會上的講話精神,辦公室主任xxx回顧總結(jié)了2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署了2020年重點(diǎn)工作任務(wù),請大家認(rèn)真貫徹落實(shí),下面我就進(jìn)一步加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講5點(diǎn)意見。
    一、學(xué)習(xí)貫徹中央、省市紀(jì)委全會精神,深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義。十八大以來,黨中央、中紀(jì)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了一系列重要部署,反腐倡廉工作呈現(xiàn)出前所未有的推進(jìn)態(tài)勢。xxx書記在市紀(jì)委6次全會上的重要講話,就貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委4次全會精神,推進(jìn)全市反腐倡廉作了安排部署,強(qiáng)調(diào)各級黨組織要深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記和xxx書記重要講話精神,充分認(rèn)識新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感,把中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署在海西市貫徹好落實(shí)好,不斷把全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。作為市直機(jī)關(guān)部門,更要不折不扣地貫徹落好中央、省、市紀(jì)委全會精神,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步提振廣大干部職工的精氣神,不斷營造務(wù)實(shí)廉明、風(fēng)清氣正、齊心干事的良好氛圍,為加快推動(dòng)“四個(gè)海西”建設(shè)提供保證。
    二、扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背。要繼續(xù)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持不懈、持之以恒地按照相關(guān)要求和部署,抓好干部隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)工作。要大興勤儉節(jié)約之風(fēng),堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等一系列要求,從隨手關(guān)燈、關(guān)水龍頭等小事做起,加強(qiáng)公車管理、“三公”經(jīng)費(fèi)及會議經(jīng)費(fèi)管理,厲行節(jié)約。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每一項(xiàng)工作中、細(xì)化到每一項(xiàng)任務(wù)上,做到每項(xiàng)任務(wù)都有人頭指標(biāo)、每項(xiàng)工作都有完成時(shí)限和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),真正形成查實(shí)情、干實(shí)事、求實(shí)效的優(yōu)良工作作風(fēng)。要加大力度整治“庸、懶、散、浮”等突出問題。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全預(yù)防機(jī)制。一方面,依托我局成立的預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)健全和完善預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,誰主管誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí),確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作的全面落實(shí)。另一方面,積極加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合,建立共同預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,為預(yù)防職務(wù)犯罪工作開拓新局面。
    四、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高干部素質(zhì)。對單位領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、財(cái)務(wù)人員等開展針對性的法制培訓(xùn),提高依法履職的法制意識和杜絕腐敗的廉潔意識。積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣、行之有效的教育活動(dòng),促使全局干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,真正從靈魂深處構(gòu)筑拒腐防變的思想防線,堅(jiān)定信念,牢記為人民服務(wù)的宗旨,提高自我約束能力,提高自我警省能力,過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),經(jīng)受各種考驗(yàn),自覺抵御不良因素的誘惑和腐蝕。
    五、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,防止權(quán)力濫用。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制、三重一大決策等規(guī)章制度,杜絕“一言堂”,對集中的權(quán)力進(jìn)行分解。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作力度,對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位人員在確定主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,提出風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,對已有的相關(guān)工作制度,按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求進(jìn)行進(jìn)一步補(bǔ)充和完善,對沒有建立的制度及時(shí)補(bǔ)充,切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。要通過公開監(jiān)督舉報(bào)電話、設(shè)置意見箱、定期召開座談會開展階段檢查、自查、抽查等方式,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督渠道,及時(shí)收集群眾意見,定期匯總分析信訪舉報(bào)的相關(guān)情況,查找不足,限期整改。我本人也承諾,在廉潔自律上作為局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,自己做好監(jiān)督,在重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目,人事問題上發(fā)揚(yáng)民主,希望大家監(jiān)督。
    同志們,做好新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新、忠誠履職、勤奮工作,不斷開創(chuàng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,牢固樹立“五大發(fā)展”新理念,貫徹落實(shí)好海西改革發(fā)展工作會議精神,在全省率先全面建成小康社會奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,為全市經(jīng)濟(jì)事業(yè)的快速發(fā)展干出新成績,做出新貢獻(xiàn)!
    同志們:
    2021年,在水利部黨組和湖北省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全委各級黨組織和黨員干部職工的共同努力下,長江委全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會以及十九屆中央紀(jì)委歷次全會精神,以慶祝建黨100周年為主線,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,在保安瀾、護(hù)平安,抓保護(hù)、促發(fā)展中,充分發(fā)揮了引領(lǐng)保障作用,實(shí)現(xiàn)了治江興委“十四五”良好開局。
    今年是黨的二十大召開之年,也是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,一以貫之加強(qiáng)黨的建設(shè)意義重大、責(zé)任重大。剛才,胡甲均同志、任紅梅同志回顧了去年的黨建廉建、紀(jì)檢工作,對今年工作作出了安排,重點(diǎn)突出、措施具體,具有很強(qiáng)的針對性和操作性,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
    下面,就我委黨建廉建工作,我講三點(diǎn)意見,供大家參考。
    黨的十九屆六中全會審議通過《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡稱《決議》),全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),為全黨以史為鑒、開創(chuàng)未來、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興注入了強(qiáng)大思想動(dòng)力,提供了行動(dòng)指南。我們要從百年黨史中汲取智慧和力量,以強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神,拿出務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的工作舉措,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
    一要深刻領(lǐng)會“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一首要經(jīng)驗(yàn)。
    黨的十九屆六中全會以“十個(gè)堅(jiān)持”系統(tǒng)總結(jié)黨在百年奮斗中積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn),并將“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”作為首要經(jīng)驗(yàn)。我們要深刻領(lǐng)會“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”的歷史必然性和極端重要性,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的建設(shè),這是我們黨由弱到強(qiáng)、不斷成熟的一大法寶,也是各項(xiàng)事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。
    我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)重要論述,進(jìn)一步加深對黨的建設(shè)重要性、規(guī)律性的認(rèn)識,牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到治江興委各方面各環(huán)節(jié),全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,高質(zhì)量抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。去年年度考核評出的先進(jìn)部門和單位,都有一個(gè)共同特點(diǎn),就是黨建工作都抓得實(shí)、抓得好,黨組織富有組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,黨員先鋒模范作用彰顯,干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。反觀少數(shù)黨建工作較弱的部門和單位,在領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任擔(dān)當(dāng)、干部職工精神狀態(tài)、內(nèi)部管理、政治生態(tài)等方面,或多或少都存在一些問題,事業(yè)發(fā)展的底氣、動(dòng)力不足。這說明黨的建設(shè)抓得好,黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,事業(yè)發(fā)展也會有力;黨的建設(shè)抓得不好,其他工作也很難抓好。希望各部門、各單位、各級黨組織進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)政治自覺,強(qiáng)化責(zé)任意識,實(shí)實(shí)在在地抓好黨的建設(shè),為治江興委事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    二要深刻認(rèn)識“高質(zhì)量發(fā)展”這一時(shí)代內(nèi)涵。
    黨的十九大作出我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的判斷,十九屆五中全會將推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題,《決議》對高質(zhì)量發(fā)展作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展不僅僅是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還包括黨和國家事業(yè)發(fā)展的其他各個(gè)領(lǐng)域。我們要認(rèn)識到,黨的建設(shè)是黨和國家事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力量的建設(shè),提高黨的建設(shè)質(zhì)量也是高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義和有機(jī)組成部分。
    伴隨著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開啟,治江興委事業(yè)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,強(qiáng)化長江流域治理管理,面臨不少新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。迎接挑戰(zhàn)、完成任務(wù),關(guān)鍵在于各級黨組織,在于抓好黨的建設(shè)。我們要堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,把黨建工作放到事業(yè)發(fā)展大局中思考謀劃,找準(zhǔn)抓手推動(dòng)落實(shí),防止黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”。要探索和實(shí)踐黨建與業(yè)務(wù)在思想、治理、思路、活動(dòng)、工作、文化等各方面多維度的融合,推進(jìn)“黨建+流域治理管理”“黨建+生產(chǎn)經(jīng)營”“黨建+改革發(fā)展”“黨建+內(nèi)部管理”“黨建+民生實(shí)事”等,使黨的建設(shè)方向更明確、重點(diǎn)更突出、任務(wù)更聚焦,進(jìn)一步凸顯對各項(xiàng)工作的推動(dòng)作用。要充分調(diào)動(dòng)黨員干部積極性,把融合要求貫穿到推動(dòng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域全過程,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為能力優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,匯聚強(qiáng)大合力。
    三要深刻感悟“黨的自我革命”這一歷史偉力。
    《決議》指出,勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。我們黨之所以偉大,不在于不犯錯(cuò)誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),積極開展批評和自我批評,敢于直面問題,勇于自我革命。黨的百年奮斗歷史就是以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的歷史。以史為鑒,就要把黨的自我革命體現(xiàn)在加強(qiáng)黨的自身建設(shè)和推進(jìn)黨的事業(yè)全過程各方面。唯有敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題、著力解決問題,才能不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面。
    去年,部黨組對委黨組開展政治巡視,部黨組第一巡視組將于近期正式向我們反饋。委黨組將把巡視整改作為重要政治任務(wù),與實(shí)施“十四五”規(guī)劃、強(qiáng)化流域治理管理、推動(dòng)委內(nèi)改革發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨等有機(jī)結(jié)合,力求整改一個(gè)問題,解決一類問題,健全一套制度。各部門、各單位要按照委黨組制定的問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,不折不扣抓好整改落實(shí)。剛才,任組長對紀(jì)律監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了梳理,并提出了改進(jìn)措施。去年我們開展制度執(zhí)行自查自糾、委內(nèi)巡察、黨建廉建考核、審計(jì)以及各類專項(xiàng)檢查,也發(fā)現(xiàn)了一些問題。此外,我們還要自覺對照黨內(nèi)法規(guī)、上級要求、職工期待,主動(dòng)檢視不足、查找問題。比如說,從整體看,委機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)是好的,呈現(xiàn)出“走在前、作表率”的良好態(tài)勢。但是,也有少數(shù)人包括個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作熱情低迷、散漫懈怠、出工不出力、遇事推拖繞等問題。一些部門和單位在抓黨建方面還不同程度存在被動(dòng)式落實(shí)的現(xiàn)象,缺乏主動(dòng)謀劃、自主創(chuàng)新的意識。這些問題如果不解決,黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展就難以實(shí)現(xiàn)。下一步,我們要把各方面發(fā)現(xiàn)的問題作為切入點(diǎn)和突破口,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),精準(zhǔn)治理,靶向施策,以問題整改推進(jìn)工作提升。
    2022年,我們要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),突出學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神這條主線,著力深化理論武裝、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、正風(fēng)肅紀(jì)反腐、強(qiáng)化制度建設(shè),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)治江興委高質(zhì)量發(fā)展。
    一要全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè),堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”。黨的十九屆六中全會以歷史決議的形式作出“兩個(gè)確立”這一論斷,正是黨的十八大以來最重要的政治成果。黨的十八大以來,我們始終牢記習(xí)近平總書記的“長江囑托”,深入貫徹落實(shí)“十六字”治水思路和習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神,推動(dòng)治江興委事業(yè)不斷取得新成績。我們深刻感悟到,必須當(dāng)好“兩個(gè)確立”的堅(jiān)決擁護(hù)者和“兩個(gè)維護(hù)”的忠實(shí)踐行者,對習(xí)近平總書記的重要講話指示批示精神必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,對黨中央的決策部署必須落實(shí)落細(xì)。要深化對黨忠誠教育,引導(dǎo)黨員干部深刻把握“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。在長江委工作,無論是機(jī)關(guān),還是企事業(yè)單位,都沒有脫離政治的業(yè)務(wù),也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治,大事小事都必須旗幟鮮明講政治。要不斷提升“政治三力”,把準(zhǔn)政治方向,涵養(yǎng)政治生態(tài),推動(dòng)全委各級黨組織和黨員干部把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)上,體現(xiàn)在八小時(shí)內(nèi)外的言行上。要把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在突出位置,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)決糾治、及時(shí)澄清不當(dāng)言行、模糊認(rèn)識,確保在重大政治原則和大是大非問題上頭腦清醒、立場堅(jiān)定。要牢牢把握“國之大者”,聚焦“三新一高”、強(qiáng)化流域治理管理、疫情防控等重點(diǎn)任務(wù),做深做實(shí)政治監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)保障黨中央決策部署落地見效。
    二要扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,不斷強(qiáng)化思想理論武裝。百年黨史是常讀常新的教科書,是取之不盡的精神寶庫和用之不竭的力量源泉。我們要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,建立黨史學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制,將黨史學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,用好紅色資源,賡續(xù)紅色血脈,讓正確的黨史觀在全委更深入、更廣泛地樹立起來,讓黨員干部職工滿懷信心地為推動(dòng)治江興委高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要圍繞迎接宣傳貫徹黨的二十大,精心策劃、分層分類開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、重大主題宣傳、專題組織生活會等,大力營造濃厚氛圍,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。要突出“關(guān)鍵少數(shù)”和青年職工這兩個(gè)重點(diǎn),持續(xù)提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。常態(tài)化開展黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)指導(dǎo),強(qiáng)化考核與問責(zé)。創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)對青年的思想引領(lǐng)。要嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,抓好陣地建設(shè)管理,強(qiáng)化正面宣傳和輿論引導(dǎo),做好思想政治工作,守住防范化解意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)底線。要建立健全“我為群眾辦實(shí)事”長效機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)事項(xiàng)目的確立、推動(dòng)、考核評估等行之有效的制度,確定每一年度為群眾辦實(shí)事項(xiàng)目,著力解決流域人民群眾和委內(nèi)干部職工的“急難愁盼”問題。
    三要不斷強(qiáng)化基層組織建設(shè),凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。黨中央歷來高度重視黨支部建設(shè),加強(qiáng)黨支部建設(shè)既是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn),也是我們黨長期執(zhí)政的內(nèi)在要求,這是一項(xiàng)積基樹本的工作。長江委黨組歷來高度重視基層黨支部建設(shè)工作,2018年以來,我們連續(xù)3年開展抓黨支部建設(shè)行動(dòng),有力推動(dòng)了黨支部全面進(jìn)步全面過硬。在戰(zhàn)疫情、防大汛、脫貧攻堅(jiān)等大戰(zhàn)大考中,長江委基層黨支部及黨員干部沖鋒在前、奉獻(xiàn)當(dāng)先,為治江興委事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。對標(biāo)對表新時(shí)代黨中央部署、水利部黨組和湖北省委對黨支部建設(shè)的要求,緊跟推進(jìn)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化流域治理管理的新形勢,我們還要在以下五個(gè)方面持之以恒下功夫。一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識水平。要牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向,充分認(rèn)識支部建設(shè)的極端重要性。要健全不忘初心、牢記使命,黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化機(jī)制,高質(zhì)量落實(shí)組織生活制度,開展經(jīng)常性政治體檢。二是強(qiáng)化支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。要鞏固支部建設(shè)三年行動(dòng)成果,在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)上持續(xù)發(fā)力,加強(qiáng)對支部換屆、黨員發(fā)展、黨費(fèi)管理等工作的全程把關(guān)。落實(shí)“三會一課”、雙重組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度,著力解決黨內(nèi)組織生活不規(guī)范、隨意化、平淡化等問題,全面提升黨建質(zhì)量。三是豐富支部活動(dòng)形式與內(nèi)容。要總結(jié)運(yùn)用好近幾年卓有成效的一些做法,形成機(jī)制扎根落地。如建立基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層黨支部開展“五個(gè)一”活動(dòng);運(yùn)用好黨建信息化系統(tǒng),及時(shí)了解掌握支部建設(shè)情況,打造智慧黨支部等等。四是推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合。要著力推動(dòng)支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、措施一體,把抓中心工作完成、重大任務(wù)落實(shí)作為檢驗(yàn)黨支部建設(shè)成果的試金石,使支部工作更好地融入中心、服務(wù)大局。五是增強(qiáng)支部政治功能和組織力。始終把政治建設(shè)擺在首位,推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經(jīng)常;著力抓好基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)支部班子建設(shè),開展經(jīng)常性督促指導(dǎo),持續(xù)進(jìn)行制度自查自糾,提升執(zhí)行力;用心用情聽取黨員群眾意見建議,切實(shí)幫助解決實(shí)際問題,持續(xù)推動(dòng)基層工作落實(shí)落細(xì)落到位。
    四要時(shí)刻保持自我革命精神,提升正風(fēng)肅紀(jì)反腐效能。我們黨之所以能歷經(jīng)百年仍風(fēng)華正茂,外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督,內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命。2019年,委黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》,提出建立黨組(黨委)全面監(jiān)督、紀(jì)檢部門專責(zé)監(jiān)督、職能部門職能監(jiān)督、基層黨支部日常監(jiān)督的工作體系。為補(bǔ)齊職能部門、基層黨支部不愿、不會、不善監(jiān)督的短板,去年又跟進(jìn)出臺了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門職能監(jiān)督、進(jìn)一步發(fā)揮黨支部紀(jì)檢委員作用的指導(dǎo)意見。今年要重點(diǎn)抓好這兩個(gè)意見的落實(shí),職能部門、黨支部要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任和壓力向業(yè)務(wù)領(lǐng)域、基層末梢傳導(dǎo)。要做實(shí)做細(xì)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。各級黨組織、“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、黨務(wù)部門、紀(jì)檢部門、人事部門等都要對照部黨組制定的重點(diǎn)任務(wù)清單,逐項(xiàng)落實(shí)到位。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要從政治上認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé),既要自覺接受監(jiān)督,也要主動(dòng)開展監(jiān)督。要以抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為帶動(dòng),加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩,堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義,深入整治違規(guī)吃喝、公車私用、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等歪風(fēng)陋習(xí)。堅(jiān)持“小切口”破題,下大力氣整頓會風(fēng)會紀(jì),提振精氣神。要充分認(rèn)識實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),不僅是紀(jì)檢部門的工作,黨組織也要敢抓敢管。認(rèn)真落實(shí)《長江委各級黨委(黨組)運(yùn)用“第一種形態(tài)”落實(shí)主體責(zé)任實(shí)施辦法》,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。
    五要建立健全工作機(jī)制,推動(dòng)制度建設(shè)常態(tài)化長效化。行之有效的制度機(jī)制,是規(guī)范管理、落實(shí)工作的保障。去年,全委上下深入開展制度執(zhí)行自查自糾,有力提升了治理能力。這項(xiàng)工作我們要長期開展,要重點(diǎn)抓好制度制定和制度執(zhí)行這兩個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用建制度,著眼于在本領(lǐng)域本系統(tǒng)本單位“行得通”“管得住”,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,注重銜接配套,防止流于形式、照搬照套。抓好制度“廢改立”,及時(shí)清理、修訂過時(shí)制度,堵塞漏洞,填補(bǔ)空當(dāng)。要加強(qiáng)制度的宣傳解讀,組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度,尤其是要避免犯一些置三令五申于不顧的“低級錯(cuò)誤”。要持續(xù)強(qiáng)化靠制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制。各級黨組織要把制度執(zhí)行情況作為評判責(zé)任是否落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn),職能部門、紀(jì)檢部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促整改落實(shí)。對違反制度的黨組織、黨員干部職工要嚴(yán)肅批評教育,造成不良后果的要追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
    只有黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量,才能引領(lǐng)治江興委事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全委各級黨組織要堅(jiān)決壓實(shí)黨建責(zé)任,提升黨建質(zhì)量,注重工作創(chuàng)新,構(gòu)建層層抓落實(shí)的工作格局,凝聚治江興委事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
    一要落實(shí)工作責(zé)任。黨建工作任務(wù)有千條萬條,辦法措施有千個(gè)萬個(gè),但歸結(jié)起來,最根本、最關(guān)鍵、最牢靠的是抓好落實(shí)。抓落實(shí)不是一般的工作問題,而是重大的政治問題。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào),各級黨組織要強(qiáng)化抓黨建的主責(zé)主業(yè)主角意識,黨組織書記要履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”。對照《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”重點(diǎn)任務(wù)清單》等黨內(nèi)法規(guī)、文件制度,大家要經(jīng)常反思是不是真正落到實(shí)處了。特別是有沒有做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核;黨組織書記有沒有做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員有沒有拿出足夠的時(shí)間和精力,指導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位黨建工作。只有這些責(zé)任真的壓實(shí),才能推進(jìn)各項(xiàng)工作真的落實(shí),才能真正實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。要建立健全各級黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任考核體系,擰緊“書記抓、抓書記”的責(zé)任鏈條。黨務(wù)、紀(jì)檢、人事等部門要協(xié)助黨組(黨委)班子抓好統(tǒng)籌謀劃、工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對于落實(shí)管黨治黨責(zé)任不力的,要用好問責(zé)利器,樹立“不履責(zé)不盡責(zé)就要被問責(zé)”的鮮明導(dǎo)向。
    二要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。各級黨組織書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入調(diào)查研究,加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,創(chuàng)新黨建工作理念思路、方式方法。要建好用好長江委黨建信息管理系統(tǒng)。直屬機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,各部門各單位要主動(dòng)對接,加強(qiáng)學(xué)習(xí)使用和維護(hù),探索開展黨組織、黨員隊(duì)伍相關(guān)數(shù)據(jù)分析研判,為黨建工作綜合評價(jià)提供支撐。要持續(xù)拓展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,依托網(wǎng)站、微信公眾號等開展宣傳教育、便民服務(wù)、監(jiān)督檢查等,實(shí)現(xiàn)廣泛覆蓋、有效傳播。要加強(qiáng)黨建品牌、黨建精品的培育、宣傳、推廣,進(jìn)一步深挖特色、放大亮點(diǎn),著力打造一支部一特色、一單位一品牌的亮麗風(fēng)景線。
    三要提升工作效能。黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是哪一級黨組織的事,也不是哪一個(gè)部門的事。長江委每一個(gè)部門、每一個(gè)單位、每一個(gè)層級都有黨的組織,每一個(gè)黨組織的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都有政治身份,都要當(dāng)好黨的建設(shè)的“局中人”、種好黨的建設(shè)的“責(zé)任田”。要牢固樹立黨建工作“一盤棋”的思想,上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、同向發(fā)力,共同推動(dòng)全委黨的建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)高素質(zhì)、專業(yè)化黨務(wù)、紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。既要抓好專職干部的能力提升,也要抓好兼職干部的明責(zé)履責(zé)。要教育引導(dǎo)督促黨委委員、紀(jì)委委員、黨支部書記、支部委員等強(qiáng)化黨內(nèi)職務(wù)的身份認(rèn)同,明晰自身職責(zé),提升專業(yè)素養(yǎng),切實(shí)發(fā)揮好作用。
    同志們,黨的建設(shè)是一項(xiàng)長期性系統(tǒng)性工程,必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,永葆自我革命精神,凝心聚力、真抓實(shí)干、勇毅前行,在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)新作為新氣象,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇四
    隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,消費(fèi)群體的進(jìn)一步擴(kuò)大,消費(fèi)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步提升,消費(fèi)潛力的進(jìn)一步加大,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼泥l(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全市新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展專題會議上的演講稿,希望大家喜歡。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    城鎮(zhèn)化是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。黨的十八大以來,以習(xí)近平為核心的黨中央站在時(shí)代發(fā)展的制高點(diǎn),以中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)為契機(jī),立足實(shí)際,以長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光和寬廣的戰(zhàn)略視野,堅(jiān)持全面推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,我國城鎮(zhèn)化取得了一個(gè)又一個(gè)飛躍。xx書記強(qiáng)調(diào)的”深入學(xué)思”進(jìn)一步為全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、破解”三農(nóng)”難題理清了思路,指明了方向,提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,我有一些體會。如有不正之處,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
    一、沒有深入學(xué)思,就不能進(jìn)一步領(lǐng)會新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的深刻內(nèi)涵與重大意義。
    城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,也是更好推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型升級必須要回答好的課題。改革開放以來,我國經(jīng)歷了世界上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,取得了舉世矚目的成就,2019年我國城鎮(zhèn)化率首次突破60%。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),隨著城鎮(zhèn)化程度加深,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也被新時(shí)代賦予新的內(nèi)涵、新的意義。
    一是通過城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐。突如其來的疫情,給我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊,如何高質(zhì)量擴(kuò)大內(nèi)需,盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)保障民生,確保工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展就成為了深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的題中之義。
    二是通過城鎮(zhèn)化建設(shè)更好解決經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的”動(dòng)力源”問題。隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,消費(fèi)群體的進(jìn)一步擴(kuò)大,消費(fèi)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步提升,消費(fèi)潛力的進(jìn)一步加大,都為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來新的壓力和機(jī)遇。
    三是通過城鎮(zhèn)化建設(shè)更好破解”城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”的局面。我國農(nóng)村人口眾多,土地規(guī)模經(jīng)營的難度較大,獨(dú)特資源難以充分推介,傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式雖有一定程度上的改變,但仍困擾著鄉(xiāng)村進(jìn)一步發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),將持續(xù)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚不同步的局面。
    四是通過城鎮(zhèn)化建設(shè)更好解決”人”的問題。城鎮(zhèn)化說到底還是”人”的城鎮(zhèn)化、”人”的發(fā)展。外來務(wù)工人員如何更便捷實(shí)現(xiàn)落戶,城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)供給機(jī)制朝著哪個(gè)方向發(fā)力,轉(zhuǎn)移人口怎樣才能”進(jìn)得來、住得下、活得好”,都成為深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展必須要處理好的問題。
    五是通過城鎮(zhèn)化建設(shè)解決文化融合發(fā)展的問題。文化是一條能夠緊緊將城市和農(nóng)村進(jìn)一步扭在一起的”金絲線”,可以說沒有文化上的緊密融合,就談不上真正的新型城鎮(zhèn)化,談不上真正的城鄉(xiāng)融合。
    深入落實(shí)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,既是全面貫徹習(xí)近平總書記對xx工作重要指示批示和黨中央決策部署的需要,又是聚焦高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打造全國新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),推進(jìn)”xxxxxxx”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)xxxxxxxxxx的需要,更是準(zhǔn)確把握”xxxxxxxxx”發(fā)展機(jī)遇,加快沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),奮力構(gòu)建”xxxxxxxxxx”發(fā)展格局,有效解決”三農(nóng)”問題,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。
    二、沒有深入學(xué)思,就不能進(jìn)一步立足實(shí)際、明確發(fā)展思路、加快”借力發(fā)展”
    深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,不是說把”爛攤子”都丟給城市去解決,將”人口快速涌入”帶來的壓力都丟給城市去消化。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,既需要城市統(tǒng)籌謀劃、合理規(guī)劃,也需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)一層立足自身實(shí)際,找準(zhǔn)定位,實(shí)現(xiàn)”借力發(fā)展”,充當(dāng)好加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的”助推劑”。
    (一)只要路走對了,就不怕遙遠(yuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一層如想加快發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,最重要也是最基礎(chǔ)的一條就是,找準(zhǔn)自身定位,重塑好城鄉(xiāng)關(guān)系。習(xí)近平總書記在正定任職時(shí),提出了正定應(yīng)該走”半城郊型”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子。那時(shí)候的正定與石家莊相比,可以說石家莊是”城”,正定是”鄉(xiāng)”??倳浟⒆阏▽?shí)際,確立了”依托城市、服務(wù)城市、打入石市、擠進(jìn)京津、咬住晉蒙、沖向全國”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,后來又提出了”供其所需、取其所長、補(bǔ)齊所短、應(yīng)其所變”的二十字發(fā)展方針,即圍繞城市需要來發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的方針,緊緊依托城市資源,確立適合自身的發(fā)展思路,最終實(shí)現(xiàn)”借力發(fā)展”。
    處于xxx”三個(gè)板塊”中心位置的xx鎮(zhèn),立足自身實(shí)際,充分剖析優(yōu)勢與不足,確立了”xxxx”的發(fā)展思路。經(jīng)過一年多的實(shí)踐檢驗(yàn),xx鎮(zhèn)取得了一個(gè)又一個(gè)突破,人民群眾的”獲得感”“幸福感”愈發(fā)濃厚,這進(jìn)一步證明發(fā)展思路是切合xx鎮(zhèn)實(shí)際的,是符合發(fā)展規(guī)律的。同時(shí),經(jīng)過深入學(xué)思,多角度多維度研判,通過捋順發(fā)展思路,進(jìn)一步解決了發(fā)展主攻點(diǎn)問題。
    (二)依托優(yōu)勢資源,聚焦發(fā)展的著力點(diǎn)。xx鎮(zhèn)擁有著區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,如何將發(fā)展的”優(yōu)勢”打造成發(fā)展的”大勢”,就成為了xx鎮(zhèn)的主攻方向。
    一是依托”產(chǎn)業(yè)集聚”優(yōu)勢,打造”產(chǎn)業(yè)融合”的發(fā)展大勢。20xx年x月,xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲評省級園區(qū),xx鎮(zhèn)抓住這一機(jī)遇,積極引進(jìn)”xx項(xiàng)目”,調(diào)整、完善全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能上的合理規(guī)劃與區(qū)分,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)騰出寶貴空間,持續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。待項(xiàng)目全部落地建成后,可為近萬人提供就業(yè)崗位,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    二是依托”近城臨港”優(yōu)勢,打造”經(jīng)濟(jì)和服務(wù)腹地”的發(fā)展大勢。xx鎮(zhèn)距xx城區(qū)僅有10分鐘車程,距離xxx港也僅有30分鐘車程,xx鎮(zhèn)采取加大服務(wù)產(chǎn)業(yè)投入的方式,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),并緊緊依托xx等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的行業(yè)地位和品牌輻射效應(yīng),完善第三產(chǎn)業(yè)全鏈條,加大配套設(shè)施和民生領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大房地產(chǎn)開發(fā)力度,加快”村民”向”市民”的轉(zhuǎn)變速度。同時(shí),堅(jiān)持把”特色小鎮(zhèn)”建設(shè)作為有效載體,通過增強(qiáng)發(fā)展的自身動(dòng)力,來促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,通過拓展生產(chǎn)生活服務(wù)功能,來加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)與城市的公共服務(wù)銜接,擴(kuò)大便捷的”生活圈”,提質(zhì)豐富的”服務(wù)圈”,加深城鄉(xiāng)交流的”朋友圈”,引導(dǎo)城市功能與人口向特色小鎮(zhèn)疏解?!鞭r(nóng)家樂”“果品觀光采摘園”等都是”特色小鎮(zhèn)”建設(shè)的積極探索。
    三是依托”公共配套資源”優(yōu)勢,打造”轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”的發(fā)展大勢。xx鎮(zhèn)作為xx范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來財(cái)政收入穩(wěn)居全市第一,全鎮(zhèn)配套資源優(yōu)渥。以”xxxxxxxx”發(fā)展格局為建設(shè)契機(jī),配套建設(shè)污水處理、供水管網(wǎng)、垃圾焚燒、教育醫(yī)療、交通樞紐等設(shè)施,加快了城鄉(xiāng)之間的人員流動(dòng),讓更多的人往來于城鄉(xiāng)之間,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也享受著近乎城市的民生保障水平。同時(shí),全力推進(jìn)”雙代”、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,進(jìn)一步加速破解”城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”現(xiàn)狀。
    四是依托”人力資源”優(yōu)勢,打造”人才集中”的發(fā)展大勢。人口眾多、勞動(dòng)力資源豐富成為了xx鎮(zhèn)發(fā)展的最重要的優(yōu)勢,也是最有利于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的寶貴資源。xx鎮(zhèn)秉持”不把人的問題一股腦丟給xx”的觀點(diǎn),大力對群眾開展技能培訓(xùn),并充分運(yùn)用農(nóng)村”大喇叭”、”雙微”平臺等手段,加大對村民的思想意識深化和”市民”的思維固化。同時(shí)激勵(lì)、吸引各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。通過推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等方式,將人才留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓更多的人才能夠?qū)⒆陨戆l(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合有機(jī)統(tǒng)一起來。
    五是依托”紅色文化”優(yōu)勢,打造”弘揚(yáng)多彩文化”的發(fā)展大勢。xx鎮(zhèn)以”紅色文化”為底色,依托xx烈士犧牲地遺址紀(jì)念館等革命舊址,旨在傳承好紅色基因,歌頌好紅色故事,弘揚(yáng)好紅色文化。
    三、沒有深入學(xué)思,就不能進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抗好肩負(fù)責(zé)任,將工作落到實(shí)處。
    下一步,xx鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以人的城鎮(zhèn)化為核心,加大基本公共服務(wù)投入,更加注重公共服務(wù)的均等化,更加注重環(huán)境宜居和文化傳承融合,更加注重提升人民群眾的獲得感和幸福感,打好”xx攻堅(jiān)戰(zhàn)”,凝心聚力抓落實(shí),蹄疾步穩(wěn)往前走。
    一是打好鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃攻堅(jiān)戰(zhàn)。充分利用當(dāng)前國土空間規(guī)劃處于調(diào)整階段的大好良機(jī),進(jìn)一步找準(zhǔn)自身定位,發(fā)揮比較優(yōu)勢,優(yōu)化空間布局,完善和落實(shí)好主體功能區(qū)建設(shè),做優(yōu)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局區(qū)。嚴(yán)格節(jié)約集約土地、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí),留得住”青山綠水”,也留得住”鄉(xiāng)愁”。
    二是打好園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加速推進(jìn)xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目建設(shè),特別是依托項(xiàng)目建設(shè)整合xx行業(yè)生態(tài),規(guī)劃建立飼料電子交易中心,將飼料原料種植、飼料加工生產(chǎn)、原料進(jìn)口、物資物流供需等多種資源整合在平臺上,結(jié)合xx智能倉庫項(xiàng)目和鐵路道路建設(shè),借助第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)端的建立,帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合。同時(shí),積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)新模式,加速第三產(chǎn)業(yè)的”提質(zhì)增量”,推進(jìn)”產(chǎn)服融合”。
    三是打好基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力推進(jìn)xx鐵路、xx國道建設(shè);加快污水處理廠建設(shè)速度,加快推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)供水管網(wǎng)工程;統(tǒng)籌抓好”空心村”治理和新農(nóng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程,緊盯房地產(chǎn)開發(fā);加大醫(yī)療、教育基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,提升服務(wù)品質(zhì),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共設(shè)施聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
    四是打好特色小鎮(zhèn)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊緊立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H,高效打造旅游觀光、農(nóng)蔬果品采摘、”農(nóng)家樂”等文旅名片;持續(xù)深化”紅色文化資源”的利用,以紅色為底色,統(tǒng)籌利用多彩文化資源,深入謀劃資源開發(fā)利用,進(jìn)一步打造獨(dú)具沿海特色的全域旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
    五是打好人的城鎮(zhèn)化攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步加深有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的群眾的技能培訓(xùn),助推提高人口素質(zhì)和生活質(zhì)量。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇五
    我切實(shí)把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),嚴(yán)格按照黨委要求和支部具體安排,認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會上的重要講話和4本指定學(xué)習(xí)書目,集中觀看了慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會,認(rèn)真聆聽并深入學(xué)習(xí)了總書記在慶祝大會上的重要講話。現(xiàn)聯(lián)系思想和工作實(shí)際,重點(diǎn)檢視如下:
    一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,真正實(shí)現(xiàn)了砥礪初心、倍增信心、堅(jiān)定決心。
    按照統(tǒng)一安排,7月1日在鄉(xiāng)政府五樓會議室集中收看了慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會,深受鼓舞、倍感振奮、備受激勵(lì)。總書記重要講話回望光輝歷史、擘畫光明未來,充分展現(xiàn)了偉大領(lǐng)袖引領(lǐng)偉大政黨、偉大民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興、偉大人民創(chuàng)造偉大歷史、偉大時(shí)代書寫偉大光榮的宏大場景,是意義深厚的“歷史光榮榜”、高舉旗幟的“政治宣言書”、接續(xù)奮斗的“時(shí)代動(dòng)員令”。認(rèn)真聆聽并反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話,進(jìn)一步增強(qiáng)了道路、理論、制度、文化自信以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心,更加堅(jiān)定了投身偉大事業(yè)的決心。堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定奮斗意志、堅(jiān)定恒心韌勁,做好本職工作,努力為黨和人民爭取更大光榮。
    二、全面學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨中央指定學(xué)習(xí)材料,真正做到了明理、增信、崇德、立行。
    扎扎實(shí)實(shí)學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事開新局,一是堅(jiān)持不懈“用功學(xué)”,通篇學(xué)習(xí)《論中國共產(chǎn)黨歷史》等四本必讀書目及指定篇目,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記系列重要講話精神,促進(jìn)了對百年黨史的系統(tǒng)掌握,加深了對習(xí)近平中國特色社會主義思想的深刻理解;二是消化吸收“用情講”,通過積極參加縣委舉辦集中學(xué)習(xí)班,認(rèn)真撰寫心得體會,進(jìn)一步加強(qiáng)了對所學(xué)知識的強(qiáng)化記憶及融會貫通;三是以史為鏡“用心看”,觀看《永遠(yuǎn)的冀魯豫》等紅色影片、在回顧風(fēng)云激蕩的歲月中深受靈魂震撼、精神洗禮;四是統(tǒng)籌兼顧“用力做”,圍繞學(xué)和做結(jié)合、知和行統(tǒng)一,把學(xué)習(xí)教育與自身從事工作緊密融合,著眼陳坡實(shí)際需求,認(rèn)真做好了陳坡工作。
    三、對照黨史目標(biāo)要求,還需在主動(dòng)學(xué)習(xí)、學(xué)做榜樣、理論武裝上進(jìn)一步加強(qiáng)。
    一是主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性還需進(jìn)一步提高。雖然能夠按照要求完成黨史學(xué)習(xí)教育規(guī)定動(dòng)作,但主動(dòng)性、積極性還不夠強(qiáng),經(jīng)常是等縣委統(tǒng)一安排后才去學(xué)、才去做,習(xí)慣于等到最后、靠到最后,總有拖一拖的心理;經(jīng)常把工作放在第一位,學(xué)習(xí)當(dāng)成軟指標(biāo)。指定學(xué)習(xí)書目和篇目雖然能夠通讀,但是精讀和有側(cè)重有選擇的深入研讀還不夠,導(dǎo)致對重大歷史事件的前后聯(lián)系、形成的重大歷史意義、蘊(yùn)含的理論知識認(rèn)識不夠深刻。
    二是學(xué)做先進(jìn)的堅(jiān)定性還需進(jìn)一步提升。不管在閱讀指定書目、參觀革命遺址、觀看先進(jìn)人物事跡報(bào)告會中,對其中涌現(xiàn)的崇高精神和先進(jìn)事跡,當(dāng)時(shí)會感到熱淚盈眶、熱血沸騰、心潮澎湃,但在實(shí)際工作和生活中計(jì)較個(gè)人得失、避讓棘手困難工作的情況還偶有存在,向先進(jìn)先輩模范看齊緊跟追隨的意識和堅(jiān)定性還不強(qiáng)。
    三是理論指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性還需進(jìn)一步增強(qiáng)。雖然非常重視鉆研黨的基本理論和創(chuàng)新理論,把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想及總書記系列重要講話精神當(dāng)做頭等大事,但對新思想新理念新要求的理解掌握還不夠透徹,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)工作的效果有待進(jìn)一步提升。
    四、具體存在問題分析。
    對照黨史學(xué)習(xí)教育目標(biāo)要求,對比革命先輩和英模人物,自身還存在一些差距和不足。
    (一)在堅(jiān)定理想信念方面還有差距。面對重重包圍,革命先輩們沒有放棄對理想信念的追求,舍生忘死、前赴后繼,用鮮血和生命換來民族獨(dú)立和人民解放;面對一窮二白、滿目瘡痍,新中國的建設(shè)者們沒有向困難屈服,自力更生,艱苦奮斗,成功改變舊貌換新顏。生活在這個(gè)國順民昌的幸福年代,雖然能夠做到堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走,但面對繁重的工作,還偶有喘口氣、歇歇腳的想法,說到底還是理想信念方面不足夠堅(jiān)定。
    (二)在增強(qiáng)歷史自覺方面存在不足。在“七一”講話中,鮮明表達(dá)了我們黨強(qiáng)烈的歷史使命感和自身的歷史定位。作為一名黨員干部,一直以來更多是立足崗位、履職盡責(zé),沒有把歷史、當(dāng)前、未來貫通起來思考謀劃全鄉(xiāng)工作,沒有完全置身于歷史發(fā)展的潮流中思考自身的定位,沒有從推動(dòng)歷史發(fā)展的角度衡量自身的能力和作用,還欠缺應(yīng)有的歷史自覺。
    (三)在弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)方面做得不夠。理論與實(shí)踐相結(jié)合、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評三大優(yōu)良傳統(tǒng),對我們現(xiàn)如今推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)仍然有著強(qiáng)大的指導(dǎo)意義。黨成立之初,可以調(diào)動(dòng)的資源十分有限,為了得到廣大群眾的支持,我們黨不辭辛苦的做群眾工作,千方百計(jì)引導(dǎo)群眾跟黨走,現(xiàn)在我們可以調(diào)動(dòng)的資源多了,密切聯(lián)系群眾的條件更優(yōu)越了,但是和群眾的距離卻有些疏遠(yuǎn)了,下基層和干部接觸的多,面對面接觸群眾少,密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)有些淡薄了,沒有完全做到和群眾同甘共苦。
    五、產(chǎn)生問題的原因。
    一是理論學(xué)習(xí)不深。對黨的歷史欠缺系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究,對馬克思主義中國化理論成果學(xué)習(xí)的不夠全面系統(tǒng)深入,沒有系統(tǒng)的學(xué)、貫通的看、聯(lián)系實(shí)際的辦,導(dǎo)致理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐的作用沒有充分發(fā)揮。
    二是思想認(rèn)識不足。對黨性錘煉永無止境的認(rèn)識不足,主觀上認(rèn)為已經(jīng)做到了堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,能夠做到令行禁止,做人做事慎獨(dú)、慎微、自律,不觸碰紀(jì)律底線和規(guī)矩紅線,沒有深刻認(rèn)識到思想入黨是一生一世的事,在自我教育、自我完善、自我提高上有時(shí)放松了要求,沒有做到緊抓不放、常抓不懈。
    三是創(chuàng)先爭優(yōu)精神不強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)和要求立的不高,有時(shí)過于強(qiáng)調(diào)任務(wù)重、壓力大,不自覺產(chǎn)生了懈怠心理、畏難情緒、應(yīng)付態(tài)度,思想深處上還沒有時(shí)刻以革命先輩和英模人物作為前行的榜樣和追求的目標(biāo),工作上滿足于過得去,沒有強(qiáng)調(diào)精益求精。
    六、下一步整改措施。
    一是以學(xué)為先,錘煉黨性,堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)態(tài)度,不斷強(qiáng)化理論武裝,從馬克思主義中國化理論成果中汲取精神偉力和前行力量。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣堅(jiān)決執(zhí)行黨中央決策部署。努力加強(qiáng)道德修養(yǎng),陶冶道德情操,錘煉道德意志,爭做道德的示范者、誠信的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者。
    二是愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé),增強(qiáng)責(zé)任意識。牢固樹立有職必有責(zé)、有為才有位的理念,立足崗位職責(zé),聚精會神謀發(fā)展,系統(tǒng)謀劃、嚴(yán)抓管理,落地有聲充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。帶領(lǐng)陳坡鄉(xiāng)干部群眾全力落實(shí)好縣委縣政府安排部署的各項(xiàng)工作,為陳坡實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展盡己所能、貢獻(xiàn)力量。
    三是強(qiáng)化作風(fēng),嚴(yán)于律己,樹立良好形象。牢固樹立群眾觀點(diǎn),認(rèn)真貫徹群眾路線,帶著感情走基層,積極融入群眾中間,聽取群眾所思所盼,始終做到密切聯(lián)系群眾,真心服務(wù)群眾,把群眾關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)作為工作的重點(diǎn)。帶頭貫徹落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神,自覺抵制“四風(fēng)”等問題,從身邊事做起,努力為群眾辦實(shí)事、做好事,以良好形象贏得組織的信任和群眾的支持。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇六
    志們:
    這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會議是經(jīng)市委、市政府決定召開的一次重要會議,會議主要目的是以現(xiàn)場會的形式,總結(jié)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成績,分析形勢,落實(shí)措施,強(qiáng)化督辦,動(dòng)員大家再鼓干勁,再添措施,掀起我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)新高-潮。剛才,我們觀看了白果鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場,總體感覺是氣魄很大,觸動(dòng)很大,啟發(fā)很大,更堅(jiān)定了我們加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的勇氣和志氣。等一下開壽同志還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
    一、總結(jié)成績,分析形勢,進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
    近年來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省委、省政府和黃岡市委、市政府的決策部署,堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā),把加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措,堅(jiān)持以建設(shè)宜游、宜業(yè)、宜居城市為奮斗目標(biāo),以規(guī)劃為先導(dǎo),以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以提升城鎮(zhèn)綜合承載能力為重點(diǎn),以試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為突破口,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),取得了顯著成績。市委、市政府召開了全市村鎮(zhèn)建設(shè)大會,組織了工作專班,市四大家領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親力親為督辦掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。市政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)提升城鎮(zhèn)化水平的意見》,確立了中心城區(qū)、市域副中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村 “五位一體、整體推進(jìn)”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,制定了一系列配套政策,每年專項(xiàng)安排300萬元資金,對鎮(zhèn)村規(guī)劃修編、“六個(gè)一”工程建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治完成較好的試點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。組建了麻城市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,將規(guī)劃監(jiān)控范圍拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)劃工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理所,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。堅(jiān)持規(guī)劃先行,聘請國內(nèi)外知名公司編制完成了西城新區(qū)概念性規(guī)劃和文化旅游中心、孝感鄉(xiāng)街規(guī)劃等方案。高昂龍頭,大力開發(fā)西城新區(qū),著力推進(jìn)了西城新區(qū)開發(fā)。以“十大市政工程”、“九大綠化工程”等為抓手,積極謀劃和實(shí)施了一批城建項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和文化社會事業(yè)項(xiàng)目。搶抓大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,著力實(shí)施“雙八工程”,有力地推進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)決執(zhí)行城鎮(zhèn)建設(shè)“四線”管制和“一書兩證”制度。強(qiáng)力推進(jìn)“兩違”整治,去年以來共制止停建“兩違”1506戶,其中強(qiáng)制拆除“兩違”建筑 532宗,立案查處違法用地案件 461戶,追究黨員干部紀(jì)律責(zé)任 12人?!皟蛇`”行為得到明顯遏制,干部群眾的規(guī)劃意識明顯增強(qiáng)。三是從試點(diǎn)情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。各試點(diǎn)鎮(zhèn)都成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加大了規(guī)劃編制的投入,6個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)共投入規(guī)劃編制資金138萬元,修編了一批規(guī)劃。大力實(shí)施“六個(gè)一”工程,加快鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),6個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)投資總額達(dá)8000多萬元,完成了49個(gè)單項(xiàng)工程,完善小城鎮(zhèn)功能,鎮(zhèn)區(qū)面貌大為改觀。黃岡市住建委主任黃強(qiáng)胤同志到麻城調(diào)研督辦城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí)曾充分肯定:“麻城市區(qū)建設(shè)有亮點(diǎn),順河鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)給人以沖擊力,白果鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)給人以震撼力?!边@些成績來之不易,是全市人民共同努力的結(jié)果,也是全市廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作者辛勤勞動(dòng)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,對奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作第一線的同志們表示衷心的感謝!對受表彰的`先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)這些先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn),尋找工作差距,采取得力措施,不斷開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)新局面。
    在總結(jié)成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作也存在一些明顯的問題:目前全國城鎮(zhèn)化率為45.68%,我省為45%,黃岡市為40.2%,我市為33.79%,與全國、全省和黃岡分別相差11.89、11.21、6.41個(gè)百分點(diǎn)。大部分試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯,鎮(zhèn)區(qū)面貌有了較大變化,但也有少數(shù)試點(diǎn)鎮(zhèn)在進(jìn)位爭先中掉了隊(duì),沒有表現(xiàn)出應(yīng)有的作為。部分未被列入試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)上的積極性、主動(dòng)性不夠,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,投入少,力度不大,成效較校目前,我市有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在使用2000年以前編制的總體規(guī)劃,現(xiàn)使用的規(guī)劃已超控制期或建成區(qū)面積超規(guī)劃控制面積;全市715個(gè)行政村中,已編制規(guī)劃的村莊只有327個(gè),村莊規(guī)劃編制率只有45.73%。大部分建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃沒有進(jìn)行功能分區(qū),鎮(zhèn)區(qū)綠地、休閑場地、集貿(mào)市嘗停車場等公益設(shè)施布點(diǎn)不夠。有的村莊規(guī)劃只編制了一個(gè)聚居點(diǎn),沒有對村莊范圍內(nèi)所有村落進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃布置,規(guī)劃內(nèi)容也不夠全面。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的排水設(shè)施建設(shè)滯后、污水處理水平低、垃圾無害化處理率低;投入不足,融資渠道單一,難以滿足設(shè)施建設(shè)運(yùn)營和維護(hù)的需求;城鄉(xiāng)之間及不同規(guī)模鎮(zhèn)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)之間的差距明顯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多。
    小城鎮(zhèn)是城市向農(nóng)村延伸的節(jié)點(diǎn),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵。未來5—10年,將是我市城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金時(shí)期。中央對推進(jìn)城鎮(zhèn)化高度重視,把它作為統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的戰(zhàn)略舉措來抓。2010年中央一號文件精神的核心是推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。省委、省政府對小城鎮(zhèn)建設(shè)也一直十分重視,2010年11月出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》,對加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)行了全面安排部署,并提出了很多好的政策。比如明確要在建制鎮(zhèn)恢復(fù)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),開征污水處理費(fèi)。要確保所收稅費(fèi)全部用于鎮(zhèn)區(qū)公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。要推進(jìn)土地管理制度改革,解決建設(shè)用地問題。要?jiǎng)?chuàng)新城鄉(xiāng)管理體制,解決城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制不順的問題。特別是隨著省委、省政府關(guān)于建設(shè)大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施,麻城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)更是迎來了難得的歷史機(jī)遇。省委、省政府在《關(guān)于湖北大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確提出要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),從2015年起5年內(nèi),省住建廳每年將安排100萬元資金計(jì)劃,用于示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)。此外,黃岡市也大力支持麻城城鎮(zhèn)化建設(shè),在2010年3月出臺的《黃岡市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》中,明確提出麻城要力爭在2015年建設(shè)成為30萬人口以上的中等城市。所有這些,都必將為城鎮(zhèn)化工作增添強(qiáng)大動(dòng)力,帶來前所未有的良好機(jī)遇。世界城鎮(zhèn)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,城鎮(zhèn)化率處于40%—70%之間,農(nóng)民對進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)的需求最高,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐最快。2005年底我市城鎮(zhèn)人口32.26萬人,城鎮(zhèn)化水平27.58%,2010年底我市城鎮(zhèn)人口39.724萬人,城鎮(zhèn)化水平33.79%,“十一五”期間,我市城鎮(zhèn)化率每年提高1.24個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)“十二五”期間,我市城鎮(zhèn)化將以年均1.5個(gè)百分點(diǎn)的速度增長,發(fā)展?jié)摿薮蟆kS著農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的不斷改善以及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的不斷完善,農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營的條件逐步成熟,特別是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,我市農(nóng)民的收入持續(xù)增長,農(nóng)民改善居住條件、享受城鎮(zhèn)生活的愿望日益迫切,這為我們加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化奠定了群眾基矗因此,全市上下要牢牢把握難得的機(jī)遇,遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)時(shí)代和人民的要求,以更加清醒的認(rèn)識,更加堅(jiān)定的信心,更加自覺的行動(dòng),努力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模、檔次和品質(zhì)的全面提升。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,我們應(yīng)該時(shí)刻保持“趕考”的清醒,繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委要把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,著力營造良好政治生態(tài),以全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展為主題,為x鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇八
    在全縣重點(diǎn)工作會議上,我們提出了以完善績效考核,來推動(dòng)全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標(biāo)。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作的落實(shí),全面做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作,經(jīng)研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會議,就是要組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,克難攻堅(jiān),全力推進(jìn)嘉蔭城市建設(shè)工作,為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力支撐。剛才,會議傳達(dá)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場工作會議精神,宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收事項(xiàng)和明確項(xiàng)目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見》,城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議要求,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何抓好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見。
    一、肯定成績,審視不足,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
    回顧過去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展,并取得顯著成效的一年,也是城市建設(shè)頻顯亮點(diǎn),城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標(biāo),投入資金16122.3萬元,突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了新突破。加大城市詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作力度,修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》,制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例:1:1000,采取沙盤形式),城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到42%,為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開創(chuàng)了新局面。突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平,提升城市品位和檔次。投資7323萬元,完成基本建設(shè)15項(xiàng),面積9.2萬平方米。其中,完成住宅建設(shè)6.2萬平方米,城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善,投資5510.6萬元,完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米,安裝路燈及各類造型彩燈528盞,改造供熱管網(wǎng)6000延長米,開工建設(shè)了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設(shè),完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程,鋪設(shè)排水管線1136延長米,極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺階。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè),調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局,投資252.9萬元,完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè),城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長,有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米,綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)到45.95%,人均公共綠地面積達(dá)到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,投入資金53.2萬元,購置了裝載車輛、垃圾箱,提高了垃圾清運(yùn)能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,不斷加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,對公共場所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進(jìn)行清理,重點(diǎn)地區(qū)和主要街道實(shí)現(xiàn)了全天候巡回保潔,清掃保潔面積達(dá)到132萬平方米,縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅(jiān)持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則,正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系,傾力打造“親民城管”的良好氛圍,努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
    這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的慰問!
    在肯定成績的同時(shí),我們還應(yīng)清醒的看到,城市建設(shè)工作中還存在一些問題和不足:主要表現(xiàn)在“四個(gè)差距”,一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距,規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮,規(guī)劃拉動(dòng)作用不明顯,約束作用不強(qiáng);二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距,項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距,一步規(guī)劃到位、分步進(jìn)行實(shí)施的建設(shè)格局還沒有完全形成;四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距,還沒有達(dá)到城市管理需要,執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少,缺少行之有效的手段,城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進(jìn)城市建設(shè)需要還存在一定差距,工作互補(bǔ)、協(xié)作意識還有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念,認(rèn)真加以解決。
    二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步凝聚加快城市建設(shè)的共識。
    推進(jìn)城市建設(shè),不斷提升城市品位,是加快嘉蔭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障,是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。近年來,我縣在全市率先進(jìn)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,城市框架全面拉開,城市功能不斷完善,城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比,我們的城市建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加大,品位需要進(jìn)一步提升,大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣重點(diǎn)推進(jìn)的工作。對此,我們要從以下三個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,凝聚加強(qiáng)城市建設(shè)的共識:
    第一,重抓城市建設(shè),是推動(dòng)嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實(shí)力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標(biāo),在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中,必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動(dòng)作用,以城市化帶動(dòng)現(xiàn)代化,以城市發(fā)展帶動(dòng)全縣發(fā)展,以城市文明引領(lǐng)全縣文明,以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
    第二,重抓城市建設(shè),是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐,全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園,符合全縣人民的根本利益,也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的安居之盼,只有讓群眾住得安逸,才能有幸??裳?;加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的樂業(yè)之需,推進(jìn)城市化進(jìn)程,可以拉動(dòng)內(nèi)需,吸引投資,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,進(jìn)而增加群眾收入;加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿,只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境,才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強(qiáng)城市建設(shè),還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情,通過城市建設(shè),改善城市形象,規(guī)范城市秩序,提高城市品位,能讓群眾更有歸屬感和自豪感,增強(qiáng)加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。
    第三,重抓城市建設(shè),是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來,我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說是百花齊放、異彩紛呈:東寧縣注重依山傍水的獨(dú)特優(yōu)勢,做足山、水文章,著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市,整個(gè)縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中,樓在花中,城在林中”的目標(biāo)定位,積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動(dòng),全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標(biāo)定位,全民動(dòng)員,全員參與,城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設(shè),還有我們沒有說到的南方發(fā)達(dá)縣市的成功模式,既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)帶來了有益的啟示,更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢,我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心,加快趕超,充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,奮力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進(jìn)。
    三、突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力推進(jìn)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
    按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強(qiáng)化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進(jìn)的具體目標(biāo)、任務(wù)(“三投入、三推進(jìn)”:投入2.7億元,推進(jìn)13項(xiàng)城市基本建設(shè),新增建筑面積22.3萬平方米;投入6588萬元,推進(jìn)道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè);投入197萬元,推進(jìn)公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項(xiàng)園林建設(shè)),今后我們城市建設(shè)工作要在四個(gè)方面謀求新的突破。
    (一)牢固堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),大氣魄繪就城市發(fā)展藍(lán)圖,努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,是城市發(fā)展的首要條件,是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)。幾年來,我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位、高目標(biāo),在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編,得到了上級規(guī)劃部門的充分認(rèn)可。我們要不斷加大工作力度,把一幅幅藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)。
    第一,準(zhǔn)確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位,“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位,“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位,住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位,進(jìn)一步填充內(nèi)容,強(qiáng)化功能,打造特色,塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè),提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核,加快生態(tài)型觀光帶建設(shè);以朝陽堤防工程為主線,不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐,注重歷史文脈的延續(xù),散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中,要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位,對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀,要進(jìn)行深入挖掘,拓展內(nèi)涵,延伸歷史,將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚(yáng)涵蓋于城市的景觀設(shè)計(jì)和實(shí)體建筑中,使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融,形成風(fēng)格鮮明、獨(dú)具魅力的嘉蔭城市品牌。
    第二,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進(jìn)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求,不斷加快各類專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度,逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系,確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年,我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過程中,城市的每個(gè)組團(tuán)、每條街道、每幢建筑,都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一,與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一,注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致,多做精品,少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點(diǎn)暢通”的道路框架,以江山路為軸,以友誼大街為線,穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)道路改造,加快實(shí)施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程,推進(jìn)西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè),拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè),做好鐵路線走向和站點(diǎn)布局等工作,力爭用最短的時(shí)間把我縣建設(shè)成一個(gè)道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
    第三,注重規(guī)劃全過程管理。要維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng),未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè),任何項(xiàng)目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度,使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開透明,爭取社會各界的理解和支持。在具體實(shí)施中,要把好“四關(guān)”:一是論證關(guān),對城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項(xiàng)目,都要邀請權(quán)威專家進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì),減少隨意性;二是決策關(guān),重大項(xiàng)目,要集體研究,集體討論,集體決策,避免失誤;三是審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,對暫不具備條件的建設(shè)項(xiàng)目,寧可空缺,也不勉強(qiáng)啟動(dòng),以免留下歷史的遺憾;四是建設(shè)關(guān),所有建設(shè)項(xiàng)目,都必須符合城市景觀設(shè)計(jì)和街景設(shè)計(jì)的要求,時(shí)刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
    另外,按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會議的要求,立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際,我們在搞好朝陽鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時(shí),還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來,通過朝陽鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,通過中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進(jìn)步。重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級,努力建設(shè)具有邊城特色、獨(dú)具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面,要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。將其社會、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容,明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向,科學(xué)確定人口和用地規(guī)模;對基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置,合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入,聘請省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃編制,達(dá)到一張藍(lán)圖繪到底,力爭二十年不落后、三十年可操作;同時(shí),要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃的編制,明確今后各類配套功能建設(shè)的方向,爭取一次規(guī)劃,全面建設(shè),一勞永逸。另一方面,要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果,建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺較朝陽鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策,支持、鼓勵(lì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設(shè);同時(shí),各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用,在各單位大力支持與配合下,全面開展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè),不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量,加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。其三,要完善制度,高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn),不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法,探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的管理職能,努力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
    (二)切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn),大手筆建設(shè)城市精品工程,努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中,必須充分發(fā)揮和利用重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的支撐和帶動(dòng)作用,不斷加快和推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。目前,我們今年實(shí)施的城市建設(shè)以已全面拉開帷幕,呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢。在具體的實(shí)施過程中,我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧,密切配合,全力抓好這些項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn):
    一方面,我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)。今年,我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”,建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標(biāo),確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項(xiàng)基本建設(shè)工程,主要目的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨(dú)具特色的精品工程,進(jìn)一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境,全面提高城市的品位和檔次。目前,這些工程正有序建設(shè)中,各單位、各部門一定要進(jìn)一步明確要求,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措、扎實(shí)而富有成效的工作,抓好這些基本建設(shè)工程??偨Y(jié)起來,現(xiàn)正在重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目有四類。第一是行政辦公樓項(xiàng)目,主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程,這兩項(xiàng)工程為我縣的東出口,位臨口岸要道,設(shè)計(jì)風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格,建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項(xiàng)目,包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實(shí)驗(yàn)樓和縣三中綜合實(shí)驗(yàn)樓三項(xiàng)工程,這三項(xiàng)工程進(jìn)入地基建設(shè)階段,建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中,醫(yī)院綜合樓要在9月末完成,學(xué)校綜合實(shí)驗(yàn)樓要力爭在暑假開學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用,各建設(shè)單位和施工單位在時(shí)間上要充分考慮,施工上要統(tǒng)籌安排,確保工程施工工期;第三是商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目有一項(xiàng),也是我縣近年來實(shí)施的唯一超億元的商服項(xiàng)目--嘉龍國際大酒店,此工程的實(shí)施將打造成我縣乃是全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標(biāo)志性建筑,對提高我縣接待能力,提升城市的形象和品位將啟動(dòng)積極的推動(dòng)作用,此項(xiàng)工程建設(shè)必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè),不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè),在抓好建筑的同時(shí),同步規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實(shí)施建設(shè),同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜,規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督,爭取建成一批精品示范小區(qū)。
    對于這些工程項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn),各有關(guān)單位、各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)意識,搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,要重點(diǎn)要把好“三關(guān)”,認(rèn)真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持把質(zhì)量做為項(xiàng)目建設(shè)的頭等任務(wù)來抓,貫穿于工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工,確保建設(shè)工程不但按設(shè)計(jì)要求保質(zhì)量,而且具體到、細(xì)化到每個(gè)細(xì)節(jié),做到經(jīng)得起歷史的驗(yàn)證、經(jīng)得起時(shí)代的檢驗(yàn)。如:建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)單位時(shí),要明確工程設(shè)計(jì)制作的要求,包括建筑工程材料的使用標(biāo)準(zhǔn),如:水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān);施工單位要嚴(yán)格按照工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和合同約定內(nèi)容進(jìn)行施工;建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場開展質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工程施工標(biāo)準(zhǔn),對施工過程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),堅(jiān)決予以返工,避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴(yán)、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生,確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。第二,要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè),一手抓安全的方針,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈,貫穿始終,施工現(xiàn)場要有專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作,確保施工過程不發(fā)生事故。第三,要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后,有關(guān)部門和人員要嚴(yán)格按照建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好檢查驗(yàn)收工作,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。
    另一方面,我們要全力抓好能夠增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的市政工程的實(shí)施與推進(jìn)。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進(jìn)的原則,不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項(xiàng)市政設(shè)施,進(jìn)一步擴(kuò)大公益設(shè)施的覆蓋面,提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實(shí)施,全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程,保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務(wù),在切實(shí)改善群眾出行的同時(shí),積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進(jìn)度,實(shí)施好二期工程,為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)城市的污水處理能力;要加強(qiáng)生物質(zhì)電廠建設(shè),完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施,不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè),合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站,完善機(jī)械設(shè)備,配齊保潔人員,完善長效工作機(jī)制,確保城市環(huán)境的整潔。
    (三)全面推進(jìn)綠化亮化,大幅度提升城市整體品位,努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時(shí)節(jié),精心組織,加快實(shí)施,全面落實(shí)好園林綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實(shí)施沿街道路綠化工程,進(jìn)一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重,高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景,重點(diǎn)實(shí)施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化,努力實(shí)現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項(xiàng)目來規(guī)劃建設(shè),不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè),要認(rèn)真組織實(shí)施,打造城市亮點(diǎn),展示嘉蔭縣邊陲江城的獨(dú)特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行綠化,由規(guī)劃、綠化部門進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收,達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,必須整改到位,否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè),對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進(jìn)行整形,使恐龍景觀更加形象逼真。同時(shí),要增設(shè)適合的景觀燈,增加景觀燈照度,提高景觀效果,目前這些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上,逐年完善,凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè),在縣城出入口及在重點(diǎn)部位,適時(shí)增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑,建設(shè)具有標(biāo)志性的園林精品,提升城市綠化的整體品味和檔次。
    (四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居環(huán)境,努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建,七分靠管。要突出重點(diǎn),強(qiáng)勢突破,治臟、整亂、除陋、拆違,以高效務(wù)實(shí)、集中統(tǒng)一的行動(dòng),做優(yōu)城市環(huán)境,做靚嘉蔭形象。
    一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全面整治城市環(huán)境,提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實(shí)行縣四大班子包片制,將分區(qū)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位和每個(gè)黨員干部,做到每個(gè)戰(zhàn)區(qū)、每個(gè)分區(qū)、每條街道、每個(gè)小區(qū)都有專人負(fù)責(zé)、專人管理,層層落實(shí)責(zé)任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍,徹底解決個(gè)別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用,理順管理體制,加大對各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離,減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時(shí)召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動(dòng),相互評比,相互學(xué)習(xí),促進(jìn)工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理,要在宣傳上下功夫,打好基礎(chǔ),社區(qū)要把這項(xiàng)工作抓在手上,各小區(qū)要及時(shí)成立物業(yè)管理委員會,建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度,明確責(zé)任;各物業(yè)服務(wù)公司要進(jìn)一步完善服務(wù)流程,細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié),規(guī)范服務(wù)行為,提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。
    二是突出重點(diǎn)治理環(huán)境。首先,全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求,拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布,要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān),力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次,整治占道經(jīng)營行為。突擊整治店鋪、攤點(diǎn)占道經(jīng)營問題,特別是江山路、朝陽路和繁榮街,有關(guān)單位要實(shí)行路段包干、責(zé)任到人、加強(qiáng)巡查、持續(xù)清理,嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決取締馬路市場,杜絕店外經(jīng)營和占道經(jīng)營行為。再次,要大力整頓交通秩序。重點(diǎn)查處各種機(jī)動(dòng)車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為,要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動(dòng),特別是江山路和朝陽路竣工后,主道兩側(cè)不允許停車,臨時(shí)??勘仨氃谳o道上,交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)管理、加大力度,營建“車不越線,人不斜穿,路無障礙,各行其道”的交通秩序,努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
    三是部門聯(lián)動(dòng)整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強(qiáng)城市管理的重要手段和首要任務(wù),緊抓不放,務(wù)求實(shí)效。文明辦、教育局、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門,要廣泛開展“樹文明新風(fēng),做文明市民”的主題活動(dòng),努力達(dá)到“三管好”的要求(管好自己的手,不亂扔亂倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不隨地吐痰,不說不文明的話;管好自己的腿,不違反交通規(guī)則,不踐踏花草樹木),全民動(dòng)手,齊心協(xié)力,真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風(fēng)氣。
    四是強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作。對城區(qū)重點(diǎn)工程范圍內(nèi)的拆遷工作,要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則,做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補(bǔ)償保障到位。同時(shí),對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價(jià)、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”,要堅(jiān)決進(jìn)入司法程序,以維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)和社會公平正義,有效破解城市建設(shè)的第一難題,確保城市重點(diǎn)建設(shè)工程的順利實(shí)施。
    四、強(qiáng)化措施,形成合力,不斷開創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面。
    今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力,集全民之智,聚八方之財(cái),同心同德,群策群力,全面推進(jìn)新一輪城市建設(shè)。
    一要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進(jìn),城市建設(shè)已根據(jù)實(shí)際工作的需要,確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項(xiàng)目組也制定了詳細(xì)的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門,要進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用,牢固樹立全縣一盤棋意識,心往一處想,勁往一塊使,不畏艱難,勇挑重?fù)?dān),確保各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。
    二要堅(jiān)持市場化運(yùn)作,打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺。牢固樹立經(jīng)營城市的理念,以優(yōu)化資源配置為切入點(diǎn),全新的方式運(yùn)作資源,加快建立政府引導(dǎo)、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、市場運(yùn)作、多元投入的投融資機(jī)制,努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運(yùn)作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲備中心的職能作用,用足用活全縣土地資源,對縣城改造區(qū)域土地,合理調(diào)配,集中管理,精心包裝,大力爭取市場資金和社會資金。要強(qiáng)勢推進(jìn)城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè),采取各種合作方式,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運(yùn)作,促進(jìn)舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。
    三要規(guī)范工作程序,確保重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。隨著嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,各類重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期。整頓建筑市場秩序和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)施工程序,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場管理,已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過研究,我們將逐步出臺一些規(guī)范性文件。剛才,會議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見》就是其中的一部分,目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題,就要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任,進(jìn)一步捋順項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)程序。如,公建項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)過程中要認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù)的同時(shí),要與財(cái)政、建設(shè)主管部門對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項(xiàng)予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)格執(zhí)行一口價(jià),經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定??蚣芗疤厥饨Y(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算,由施工單位提出預(yù)算,經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見后、報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。施工過程需要改變建設(shè)和工程造價(jià)時(shí),必須經(jīng)財(cái)政、建設(shè)部門審核提出意見后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定,沒有履行以上審批程序,不予撥付工程款。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,開發(fā)單位在建前辦理各項(xiàng)審批手續(xù)的同時(shí),必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)與工程施工圖紙一并呈報(bào)規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批,包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等,并在施工過程予以認(rèn)真執(zhí)行和實(shí)施,否則不予驗(yàn)收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證;同時(shí),在開發(fā)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可制度,履行審批程序,堅(jiān)決控制超前銷售行為發(fā)生,建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格予以監(jiān)督。另外,各項(xiàng)目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金,竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等,這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進(jìn)一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開發(fā)企業(yè),要嚴(yán)格按照意見要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保城市建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程高效推進(jìn)和順利實(shí)施。
    四要堅(jiān)持嚴(yán)格督查,實(shí)施動(dòng)真碰硬的績效考核?,F(xiàn)在,我縣城市建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步完善,工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,部分項(xiàng)目已開工建設(shè),各工程的序時(shí)進(jìn)度已經(jīng)排定,關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在行動(dòng)。工作目標(biāo)要更細(xì)化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項(xiàng)目實(shí)施情況,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)任務(wù),明確推進(jìn)工期,自上而下落實(shí)工作責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保城市建設(shè)各項(xiàng)工程推進(jìn)到位。督促檢查要更嚴(yán)格。要定期對城建重點(diǎn)工程進(jìn)行督促檢查,實(shí)行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對工程推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查;每個(gè)月對工程推進(jìn)中遇到的問題進(jìn)行一次專題會辦,及時(shí)掌握工程推進(jìn)情況,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓出成效。
    同志們,加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭,是全縣人民的共同追求。推進(jìn)新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,萬眾一心,眾志成城,只爭朝夕,奮力苦干,努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利,為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇九
    在建設(shè)會議上,領(lǐng)導(dǎo)需要說什么呢?下面就是本站小編給大家整理的建設(shè)工作會議講話,僅供參考。
    今天,我們召開建設(shè)南部科創(chuàng)中心核心區(qū)推進(jìn)大會,這個(gè)會議是一個(gè)開放式的會議,我們邀請了區(qū)域內(nèi)的大學(xué)、研究所。包括一些相關(guān)的大企業(yè)及開發(fā)區(qū)等共同參與,目的是貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》精神,就如何完成市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研時(shí)提出的要求建設(shè)南部科創(chuàng)中心工作任務(wù)進(jìn)行集思廣益。這段時(shí)間市委、市政府在全市科創(chuàng)中心建設(shè)的體系建設(shè)、頂層設(shè)計(jì)當(dāng)中把放在了一個(gè)比較突出的位置。作為全市科創(chuàng)中心的“四梁八柱”的定位,明確地在全市相關(guān)工作及科創(chuàng)中心建設(shè)中提了出來。在座的各位,要有底氣、要有信心。剛才市科委壽子琪主任和我們開宗明義地強(qiáng)調(diào)了就是縮影,科技創(chuàng)新底蘊(yùn)是豐厚的。我們有2所985大學(xué),有電機(jī)學(xué)院,有國家級的研究所,也有市級的農(nóng)科院等相關(guān)院所,我們有紫竹高新產(chǎn)業(yè)園區(qū),也有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);同時(shí),我們又有那么多的大企業(yè),包括中國商發(fā)、傳統(tǒng)的“四大金剛”、“五朵金花”等;除浦東新區(qū)之外,集聚了最多的世界500強(qiáng)企業(yè),包括跨區(qū)域的、跨國集團(tuán)的研發(fā)中心等;中央、市級的千人計(jì)劃人數(shù)在全市也是名列前茅的。這就是我們的底蘊(yùn)所在,也是我們的信心所在。但我要強(qiáng)調(diào)的是,有那么豐厚的底蘊(yùn)、有那么多的優(yōu)勢,只代表基礎(chǔ)好、只代表現(xiàn)有的力量強(qiáng),不代表今后在科創(chuàng)中心建設(shè)中就可以無為而治。關(guān)鍵是我們要有舉措、有目標(biāo)。剛才,吳斌副區(qū)長代表區(qū)四套班子,把建設(shè)南部科創(chuàng)中心中的一些整體設(shè)計(jì)和目標(biāo)任務(wù)、工作舉措給大家做了詳細(xì)的介紹;我們6家單位作了非常好的發(fā)言。市科委壽子琪主任作了重要講話,他的講話內(nèi)容、精神,既是市委、市政府的工作要求,同時(shí)也是在基于對工作情況非常了解的前提下,對工作提出的具體要求,希望大家回去后深刻地領(lǐng)會。在這基礎(chǔ)上面,我簡單地提三點(diǎn)工作要求:
    一、全力推進(jìn)科創(chuàng)中心建設(shè),支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
    全國都在進(jìn)行供給側(cè)改革,同樣如此。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了一定的層級。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢相對比較嚴(yán)峻,而我們發(fā)展的物理空間和行政資源實(shí)際上已經(jīng)不能支撐原來“攤大餅”式的發(fā)展模式的情況下,如何再塑輝煌,如何在當(dāng)前這么一個(gè)比較高的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,是對我們的一個(gè)挑戰(zhàn)。建設(shè)南部科創(chuàng)中心核心區(qū)就是回答了這個(gè)問題,提供了突破當(dāng)前發(fā)展瓶頸的一些出路。我們當(dāng)前的轉(zhuǎn)型就是要以科創(chuàng)中心建設(shè)為主要抓手,突破諸多的資源瓶頸,包括發(fā)展理念上的一些瓶頸。
    一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化科技和經(jīng)濟(jì)的對接。這段時(shí)間以來,區(qū)委、區(qū)政府、包括人大、政協(xié),連續(xù)三年對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作了深入的調(diào)研,對現(xiàn)有土地的二次開發(fā)有了明確的新認(rèn)識。同時(shí),統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的理念轉(zhuǎn)變成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路和新機(jī)制。我們在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,在整合好空間資源、行政資源之后,在立足長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,要把我們園區(qū)的統(tǒng)籌平臺向科技型企業(yè)開放、向承接科技成果轉(zhuǎn)化開放。這是一個(gè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的工作要求。
    二是聚焦產(chǎn)業(yè)需求,強(qiáng)化創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)的對接。高新技術(shù)園區(qū),有國家級的、有市級的,還有很多在195、198區(qū)域當(dāng)中的小產(chǎn)業(yè)園區(qū),我們已經(jīng)集聚了很多科研院所,關(guān)鍵就是怎么發(fā)揮作為承載區(qū)域的區(qū)域功能。南部科創(chuàng)中心一個(gè)非常重要的功能就是是一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化的承載區(qū)域,而這本身就是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的本質(zhì)性需求,所以在這個(gè)過程中我們怎么來突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,特別是先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)瓶頸;怎么來突破我們的圍墻,把我們的科研院所、大學(xué),把大家的聰明才智轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。這當(dāng)中我們要積極主動(dòng)地與創(chuàng)新成果的源頭加強(qiáng)對接,主動(dòng)承接高新技術(shù)的溢出,提升先進(jìn)制造業(yè)的核心競爭力,推動(dòng)高校、科研院所、行業(yè)的領(lǐng)軍龍頭企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)需求,建設(shè)開放的公共服務(wù)平臺,構(gòu)建共享互動(dòng)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),培育和催生新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    三是加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新,強(qiáng)化創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的對接。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)近600家,其中規(guī)模超億元的企業(yè)近200家。是唯一的全國知識產(chǎn)權(quán)示范城區(qū),專利總量、人均的專利數(shù)量,在全市范圍內(nèi)都處于一個(gè)較高的水平。怎樣把創(chuàng)新的項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力?關(guān)鍵在于建立一個(gè)以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研有效分工協(xié)作的協(xié)同創(chuàng)新體系。這個(gè)體系的建設(shè)就是**科創(chuàng)中心建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。去年下半年開始,區(qū)里已經(jīng)在研究制定關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化的專項(xiàng)政策,相關(guān)孵化器、人才等政策都已到位了,但這個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策我們還在研究過程中,會盡早出臺,主要就是要鼓勵(lì)、支持高校、科研院所的科技成果在本地、本區(qū)域就地轉(zhuǎn)化。
    二、加快集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用。
    一是吸引和集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。這一點(diǎn)是我們**科創(chuàng)中心建設(shè)的重中之重。人才在全市范圍內(nèi)的集聚度是數(shù)一數(shù)二的。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),中央和“千人計(jì)劃”,我們有326位,這在全市是一個(gè)比較高的比例。市里的人才政策已經(jīng)出臺,我們區(qū)里的相關(guān)配套保障政策也已經(jīng)出臺,現(xiàn)在關(guān)鍵看落實(shí)。下一步,我們要加大人才在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、創(chuàng)新研發(fā)、生活安居等方面的服務(wù)和配套。要圍繞著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要集聚人才,堅(jiān)持用人才來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展這一理念,這樣更有利于進(jìn)一步集聚包括“四新經(jīng)濟(jì)”在內(nèi)的一些領(lǐng)軍人才。
    二是鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本投入。**區(qū)有20億元的產(chǎn)業(yè)基金,15億元主要在pe方面,5億元在vc,也就是以天使為主的基金。這些產(chǎn)業(yè)基金主要還是起到社會引領(lǐng)作用,同時(shí)我們通過這些母基金撬動(dòng)一些社會基金向集聚,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化工作。下一步要有效發(fā)揮政策引導(dǎo)基金的作用,做好兩個(gè)聚焦:一方面聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以“基地+基金+聯(lián)盟”的模式,向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)傾斜。另一方面,聚焦中小科技創(chuàng)新企業(yè)和小微科技企業(yè),通過天使投資引導(dǎo)基金,來助力企業(yè)成長和發(fā)展壯大。
    三是加快“紫竹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊”建設(shè)。近期,周波副市長親自到紫竹,參加“紫竹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊”基地建設(shè)的簽約活動(dòng)。在南部科創(chuàng)中心建設(shè)中,南部將作為南部科創(chuàng)中心的一個(gè)重要承載區(qū)。這里面就有兩個(gè)“南部”的概念,作為南部科創(chuàng)中心建設(shè),而紫竹作為南部,承載著這一輪南部科創(chuàng)中心建設(shè)過程中一個(gè)主要的、當(dāng)然不是唯一的重要戰(zhàn)場,要把從吳涇到顓橋、馬橋,再到江川,把我們的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高校、大廠、大所等連接起來,包括把市國企的大量的資產(chǎn)通過這個(gè)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊”的建設(shè)串珠成鏈。遠(yuǎn)有硅谷、近有中關(guān)村,而這是打造的目標(biāo)。所以,區(qū)四套班子明確,接下來三年把南部的“紫竹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊”建設(shè)作為南部科創(chuàng)中心建設(shè)一個(gè)重要任務(wù)和標(biāo)志性項(xiàng)目緊抓不懈。
    三、打造智慧宜居生態(tài),營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
    區(qū)委、區(qū)政府有一句。
    口號。
    就是“打造生態(tài)宜居”。而在科創(chuàng)中心建設(shè)當(dāng)中我們?nèi)匀粚ⅰ吧鷳B(tài)宜居”作為科創(chuàng)中心建設(shè)的一個(gè)主要工作內(nèi)容。深層次地去理解就是所有的工作都要圍繞著人的全面發(fā)展。當(dāng)前諸多的重點(diǎn)工作包括加強(qiáng)社會治理、整治“五違”、實(shí)施環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃等都是科創(chuàng)中心建設(shè)的一部分。所以這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
    第一是要落實(shí)科創(chuàng)配套政策。科創(chuàng)政策已經(jīng)出臺,這些政策的含金量很高,但按照我們原來一些政策的實(shí)施情況來看,如果不把這些政策宣傳好、落實(shí)好,這些政策的前景還是堪憂的。我們原來有很多的政策,只有政府內(nèi)部了解掌握,而社會上真正應(yīng)該享受這些政策的對象對這些政策了解不多。因?yàn)檫@種情況,這么多年來本想要撬動(dòng)一些領(lǐng)域方面的工作,從政策后評估角度上來講,效果并不明顯。所以在科創(chuàng)中心政策的落實(shí)中,我們要求各個(gè)部門不能重制定、輕落實(shí),這是一個(gè)非常關(guān)鍵的問題。
    第二是拉長政府服務(wù)鏈條。眾創(chuàng)空間的總量已經(jīng)居于全市第二,但這不是最主要的,并不是說拿出三、五千平方米的面積,我們建了眾創(chuàng)空間,我們科創(chuàng)中心建設(shè)的任務(wù)就完成了,這是錯(cuò)的。眾創(chuàng)空間的優(yōu)勢和核心競爭力在哪里?在于政府服務(wù)鏈的拉長、服務(wù)工作的到位。光有辦公面積、有團(tuán)隊(duì)、有項(xiàng)目,是不可能像硅谷、像中關(guān)村那么發(fā)展的。眾創(chuàng)空間的成功,關(guān)鍵在于政府的服務(wù)到位與否。很多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)都是幼苗,它的獨(dú)立生存能力非常差,它能夠通過苗圃到加速器、再成長為企業(yè),一路上離不開社會組織的扶持和政府的服務(wù)。而政府服務(wù)本身就是組織優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)組織對這些企業(yè)進(jìn)行優(yōu)質(zhì)、高效、低收費(fèi)的服務(wù),比如在眾創(chuàng)空間建設(shè)中如何引入法務(wù)組織為企業(yè)服務(wù)?我們的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)如何來為企業(yè)服務(wù)?我們相關(guān)的人才政策、就業(yè)指導(dǎo)如何到位?包括組織vc、pe在眾創(chuàng)空間中進(jìn)行組團(tuán)式地服務(wù)。沒有相應(yīng)地、活躍的vc、pe服務(wù)人員,那么創(chuàng)業(yè)的效率一定會受到極大的影響。這時(shí)政府的引導(dǎo)就非常關(guān)鍵了。如果說僅僅用低廉的價(jià)格、提供一定的面積,然后有這么一、兩個(gè)團(tuán)隊(duì),我們就視為任務(wù)完成了,這樣絕對做不好。
    第三是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)??苿?chuàng)中心建設(shè)是系統(tǒng)工程,需要方方面面共同努力。按照市委、市政府的要求,要補(bǔ)短板、破瓶頸。瓶頸和短板非常明顯,一是交通瓶頸問題。南部交通已經(jīng)成為**大企業(yè)、大所、大學(xué)心中的痛了,因?yàn)榈缆窡o時(shí)無刻不堵。所以這段時(shí)間,公安分局、交通委組織了專項(xiàng)交通整治小組,這個(gè)整治小組長期存在,就是不停地動(dòng)態(tài)研究,從硬件到軟件,對各個(gè)堵點(diǎn)進(jìn)行即時(shí)的管理。這些工作好像跟科創(chuàng)中心建設(shè)不相關(guān),實(shí)際上這就是科創(chuàng)中心建設(shè)的重要內(nèi)容,如果說環(huán)境生態(tài)宜居了,對人才的吸引力強(qiáng)了,**科創(chuàng)中心建設(shè)就可以順勢而為了。還有企業(yè)轉(zhuǎn)型的瓶頸問題,還有外來人口帶來的相關(guān)社會治理的一些短板等問題,解決這些問題都是打造南部科創(chuàng)中心建設(shè)的重要工作內(nèi)容,更不用說教育、衛(wèi)生、人才公寓、社會事業(yè)配套,包括為人才解決急需的問題等,總體就是圍繞著宜居宜業(yè)的整體環(huán)境來打造。
    同志們,推進(jìn)科創(chuàng)中心建設(shè),加快建設(shè)南部科創(chuàng)中心核心區(qū),是事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。這不是一個(gè)部門、一個(gè)區(qū)域的事情,需要我們上下協(xié)同、多方合作,充分發(fā)揮高校、科研院所、科技園區(qū)和科技企業(yè)等各類創(chuàng)新主體的作用,整合全區(qū)的資源共同推進(jìn)。同時(shí),科創(chuàng)中心建設(shè)也不是一蹴而就的事情,需要我們凝心聚力、久久為功,只要我們圍繞目標(biāo)、扎實(shí)推進(jìn),我相信南部科創(chuàng)中心核心區(qū)的夢想一定能實(shí)現(xiàn)!
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇十
    同志們:
    今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20*年各項(xiàng)主要工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務(wù),加快發(fā)展,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題:
    一、20*年工作回顧。
    20*年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會各項(xiàng)事業(yè)取得了長足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、各項(xiàng)社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
    (二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進(jìn)展順利。
    全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個(gè)體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個(gè),其中開工建設(shè)xx個(gè),共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實(shí)到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進(jìn)單位。
    (三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大,農(nóng)村工作取得新成績。
    鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè)、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設(shè),對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設(shè)了xx、xx等幾個(gè)村的標(biāo)準(zhǔn)化村室和改造了6個(gè)村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定了市級龍頭企業(yè),其龍頭帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個(gè)試點(diǎn)村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村,12月份的“五個(gè)一”工程檢查評比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元,增長xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個(gè)。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低??倯魯?shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設(shè)完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長xx米,全鄉(xiāng)新打機(jī)井xx眼,修復(fù)舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20*年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側(cè)植樹造林xx畝,完成省道兩側(cè)xx畝,完成村道xx畝,20*年12月4日,在“五個(gè)一”工程檢查評比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20*年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
    (四)各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)步。
    計(jì)劃生育工作較好地完成了縣下達(dá)的人口目標(biāo),中小學(xué)教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實(shí)施公民道德建設(shè)和健康教育,加強(qiáng)除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標(biāo)語xx多份,發(fā)放來鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個(gè)縣級文明單位和文明村x個(gè),被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達(dá)到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進(jìn)單位稱號,平安建設(shè)成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,社會治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù),高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實(shí)有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范,以共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動(dòng),在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎(jiǎng),極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
    回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
    二、工作中存在的問題和不足。
    我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
    (一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?!靶「患窗?、小進(jìn)則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。
    (二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財(cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少,帶動(dòng)農(nóng)民增收的企業(yè)少。
    (三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
    (四)財(cái)政收支矛盾依然突出。20*年我鄉(xiāng)財(cái)政收入雖然達(dá)到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農(nóng)力度的增大,財(cái)政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項(xiàng)配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財(cái)政支出的壓力越來越大。
    (五)干部作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。部分干部對工作說的多,應(yīng)付的多,做實(shí)事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重,工作不推就不動(dòng),不撥就不轉(zhuǎn)。
    (六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有不和諧因素。個(gè)別群眾出難題,個(gè)別干部大局意識差。
    當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
    20*年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
    全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個(gè)方面的工作。
    一、以城東新區(qū)建設(shè)為平臺,加大招商引資力度。
    認(rèn)真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強(qiáng)化專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項(xiàng)目1個(gè),3000萬元以上項(xiàng)目3-5個(gè),使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年上半年開工建設(shè)。
    緊緊抓住縣域企業(yè)向xx新區(qū)集中的機(jī)遇,按照“規(guī)劃先行、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、集群發(fā)展”的原則,加快城東新區(qū)建設(shè),重點(diǎn)是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)速度,筑巢引鳳,搞好工業(yè)用地儲備。對xx新區(qū)高速公路引線兩側(cè)的土地進(jìn)行預(yù)先征用,形成一定數(shù)量的工業(yè)用地儲備。加快總投資xx億元的xxxx項(xiàng)目征地工作,確保該項(xiàng)目如期投產(chǎn)。加快總投資xx萬元馬xxxx廠基礎(chǔ)建設(shè),使其盡快投產(chǎn),以xxxx廠為龍頭,形成產(chǎn)業(yè)集聚,力爭在城東新區(qū)建成全省知名磨料磨具基地。通過簽約項(xiàng)目和引進(jìn)項(xiàng)目,把xx新區(qū)建設(shè)成為全縣特色鮮明、富有活力、增長強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)特區(qū),為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐。
    全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)解放干部群眾思想,站在更廣闊的視野謀劃建設(shè)、更加開放的姿態(tài)謀求合作、更加開明的政策謀取共贏。在城東新區(qū)成立服務(wù)中心,科級干部掛帥、抽調(diào)精干人員組成,全程服務(wù)企業(yè)落戶和新區(qū)建設(shè),做到“三個(gè)不”,決不出現(xiàn)因群眾工作導(dǎo)致企業(yè)建設(shè)停滯,決不出現(xiàn)服務(wù)不力導(dǎo)致企業(yè)中途退出,決不出現(xiàn)侵害企業(yè)利益影響xx形象,使企業(yè)引得來、建得快、發(fā)展好,把城東新區(qū)創(chuàng)建成為全縣乃至全市最適宜外商投資的地方。
    二、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,奮力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,重點(diǎn)是三個(gè)方面:
    (一)做強(qiáng)xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工產(chǎn)業(yè)。鞏固原有的花生米加工優(yōu)勢,繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,進(jìn)一步拉長花生加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,依托現(xiàn)有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工廠等三家企業(yè),開發(fā)xx加工新產(chǎn)品,重點(diǎn)是花生熟制品和花生油等精深加工產(chǎn)品,打響、打亮無公害加工產(chǎn)品的招牌。充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用,輻射帶動(dòng)更多的加工戶一起闖市場,以此為增加農(nóng)副產(chǎn)品的效益,增加農(nóng)民的收入。
    (二)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。xxxxx的3000頭奶牛養(yǎng)殖場已經(jīng)建成投入使用,首批引進(jìn)的國外優(yōu)質(zhì)奶牛已經(jīng)進(jìn)場,輻射帶動(dòng)作用日漸凸現(xiàn);xxxx源源乳業(yè)有限公司投資的50萬頭牛羊屠宰加工項(xiàng)目已經(jīng)落地,占地xx畝的生產(chǎn)區(qū)土地已經(jīng)征用完畢,xx余畝的生活區(qū)土地征用正在進(jìn)行掃尾。項(xiàng)目建成后,將通過“公司+農(nóng)戶”的方法,由公司提供牛源,農(nóng)戶飼養(yǎng),公司再收購,增強(qiáng)農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我鄉(xiāng)通過以上兩個(gè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)全鄉(xiāng)整個(gè)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
    (三)著力培育農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)村中介組織,振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人,優(yōu)勢農(nóng)戶和專業(yè)合作組織,把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術(shù)、組織起來,成為聯(lián)合體,共同開創(chuàng)市場。xxx村花卉協(xié)會就是一個(gè)成功的探索。目前,該協(xié)會已在省市縣備案,已經(jīng)組織起了十幾個(gè)農(nóng)戶,花卉種植面積達(dá)到了50多畝。其它各村也要?jiǎng)?chuàng)新思路,結(jié)合本村實(shí)際,探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式,壯大農(nóng)戶力量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (四)大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。
    積極弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,加大全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。繼續(xù)實(shí)施“陽光工程”,做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn),提高務(wù)工技能,政府牽線,組織規(guī)范,打造勞務(wù)品牌。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)中小企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)商戶的發(fā)展。大力實(shí)施“回歸工程”,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和吸引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    三、改善人居環(huán)境,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
    重點(diǎn)抓好兩個(gè)點(diǎn)、建好三條路、打通一條連接線。兩個(gè)點(diǎn):一個(gè)點(diǎn)是xx鄉(xiāng)政府所在地,今年上半年完成三項(xiàng)。一是上半年做好xx公路南側(cè)xx大道至xx商貿(mào)城段建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工,實(shí)現(xiàn)硬化、亮化、綠化、美化目標(biāo);二是在鄭石高速路西側(cè)建設(shè)綜合農(nóng)貿(mào)市場,取締公路占道經(jīng)營;三是將原辛莊農(nóng)貿(mào)市場改建成鎮(zhèn)區(qū)休閑廣場,樹立鎮(zhèn)區(qū)新形象。另一個(gè)點(diǎn)是迎賓大道xx段,今年10月份之前把xx大道建設(shè)成功能完善、產(chǎn)業(yè)鮮明、村風(fēng)文明的小城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點(diǎn)。三條路分別是:王邵線和王堂線,兩條路總長19公里,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。第三條是寨吳線公路,加快其掃尾工程建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)城東新區(qū)與洛界公路的連接。打通一條連接線就是在鄉(xiāng)政府西側(cè),規(guī)劃建設(shè)一條高標(biāo)準(zhǔn)公路,連接xx公路和xx高速引線公路,拉大城東新區(qū)建設(shè)框架,完善城東新區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)。
    四、積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
    按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則,在鞏固去年成果的基礎(chǔ)上,20*年重點(diǎn)推進(jìn)高速引線兩側(cè)5個(gè)行政村新農(nóng)村建設(shè),投資10萬元,完成5個(gè)村新農(nóng)村規(guī)劃。作為新農(nóng)村建設(shè)排頭兵,明年5個(gè)村在基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)上要有新變化,推動(dòng)全鄉(xiāng)整體發(fā)展。同時(shí),抓住我鄉(xiāng)緊鄰xx路、xx路交通優(yōu)勢,堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的原則,在公路沿線新建完善花生米加工市場、蔬菜批發(fā)市場、生畜交易3個(gè)專業(yè)市場,增加農(nóng)民收入。發(fā)揮群眾在新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,實(shí)施“戶奔小康”工程,讓群眾口袋鼓起來,面容笑起來,過上與城市人一樣的生活,由溫飽型向舒適型轉(zhuǎn)變,提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平。
    五、關(guān)注改善民生,積極構(gòu)建和諧社會。
    切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持“少生、優(yōu)生、快富”的工作方針,穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì),完成縣下達(dá)的人口計(jì)劃,使計(jì)生工作再上新臺階。
    大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)教育改革,加大對教育的投入,改善辦學(xué)條件,提高全鄉(xiāng)教育水平。全力搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,積極引導(dǎo)和發(fā)展群眾性文化娛樂活動(dòng),豐富廣大群眾的精神生活。
    認(rèn)真做好平安建設(shè)和信訪工作。貫徹落實(shí)平安建設(shè)各項(xiàng)方針政策,深入持久開展“嚴(yán)打”整治斗爭和打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭,保障社會穩(wěn)定。切實(shí)抓好信訪工作。認(rèn)真落實(shí)信訪接待、信訪責(zé)任追究制度,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
    同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們在黨的十七大精神指引下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,真抓實(shí)干,奮發(fā)進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展而努力奮斗!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇十一
    同志們:
    這次全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會議的主題是:堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念,圍繞“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè),突出抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范完善全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系,打牢安全生產(chǎn)軟硬件基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,切實(shí)保障生命和財(cái)產(chǎn)安全,為全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
    下面受國強(qiáng)主任委托,我講三個(gè)方面意見:
    一、必須高度重視,全面強(qiáng)化安全發(fā)展責(zé)任。
    安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù),省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,省委十屆三次全會將安全發(fā)展確定為“五大發(fā)展”的重要內(nèi)容,省領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次對安全生產(chǎn)工作做出重要批示,提出明確要求,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)制訂的《安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》對安全工作提出了標(biāo)準(zhǔn)要求和時(shí)限規(guī)定。為認(rèn)真貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這里我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
    一是落實(shí)責(zé)任,狠抓安全生產(chǎn)工作不放松。抓安全與謀發(fā)展、促改革、惠民生,是各部門的重大責(zé)任。推動(dòng)安全發(fā)展既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持經(jīng)常抓、長期抓,深刻汲取教訓(xùn),深入落實(shí)加快構(gòu)建安全發(fā)展長效機(jī)制意見,完善配套措施,確保取得成效。
    二是采取措施,完善安全監(jiān)管防控體系。安全發(fā)展,重在預(yù)防和管控。要適應(yīng)新的形勢和任務(wù),創(chuàng)新監(jiān)管方式,豐富防控內(nèi)涵,探索推進(jìn)網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和社會化“四化融合”的新路子,確保網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全啟動(dòng),信息化建設(shè)全鋪開,社會化管理實(shí)現(xiàn)訴求全解決。每個(gè)網(wǎng)格都要明確責(zé)任人,每個(gè)崗位都是安全監(jiān)管員,做到事事有人管、人人都是安全員的工作局面。
    三是抓好落實(shí),遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要在落實(shí)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在預(yù)防上下功夫,深入開展安全隱患排查治理活動(dòng),要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,加大對隱患排查治理的力度,盯緊安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),不放過任何一個(gè)漏洞,不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn),不留下任何一個(gè)隱患。要在治本上下功夫,加快建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》,提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)制度。要堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)宣傳教育,廣泛普及安全知識和防范技能,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和主動(dòng)性,形成全系統(tǒng)關(guān)注安全生產(chǎn),群防群控的良好局面。
    四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本行業(yè)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本行業(yè)本領(lǐng)域安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作和治理行動(dòng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要親自部署、檢查、落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)。要配強(qiáng)干部和管理人員,確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)。要把安全生產(chǎn)納入重要日程,努力構(gòu)建監(jiān)管到位,主體責(zé)任明確,干部職工參與監(jiān)督,全系統(tǒng)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。為切實(shí)加強(qiáng)對全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由李國強(qiáng)主任擔(dān)任,副組長由我和劉豐艷副主任擔(dān)任,其他副主任雖然不是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,但要具體負(fù)責(zé)所分管的處(室)和單位的安全監(jiān)管責(zé)任。各部門、各單位都要成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保安全生產(chǎn)工作監(jiān)管人員到位,并履行相應(yīng)職責(zé)。
    二、抓好落實(shí),確保全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)扎實(shí)有效。
    今年我們將在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)活動(dòng),在去年安全隱患排查治理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年要按照《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》的安排,突出抓好“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè),形成以網(wǎng)格化管理為依托、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段、信息化控制為支撐、社會化監(jiān)督為保障,屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的新型安全監(jiān)管體系。各部門、各單位要根據(jù)具體情況,制定出任務(wù)具體、目標(biāo)明確、措施得力、針對性強(qiáng)的實(shí)施方案,并于3月25日報(bào)到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    我們要充分認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,充分認(rèn)識基礎(chǔ)工作建設(shè)的重要性,充分認(rèn)識安全隱患排查治理建設(shè)的重要性,增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識和憂患意識。會后各部門、各單位要全面開展安全生產(chǎn)工作大檢查大整改,4月下旬至5月上旬省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將分期分批對各部門、各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督查,檢查《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)實(shí)施方案》落實(shí)情況,切實(shí)把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
    三、落實(shí)責(zé)任,持續(xù)開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查整治。
    隱患是無形的殺手,隱患不除,事故難絕。雖然去年我們開展了幾次大檢查大整改,取得了良好的效果,但隱患是動(dòng)態(tài)的,已經(jīng)整改的也可能反彈,隨時(shí)會增加新的隱患,必須把隱患消除在萌芽狀態(tài),要鞏固安全隱患排查整改成果,深入開展“回頭看”活動(dòng),落實(shí)常態(tài)化工作機(jī)制,每季度進(jìn)行一次,確保大檢查大整改成果。
    當(dāng)前正值備耕大忙季節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)中,當(dāng)前重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)道路安全和農(nóng)藥市場監(jiān)管工作,同時(shí)做好安全使用農(nóng)藥的培訓(xùn)和宣傳工作,切實(shí)開展好“平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建”活動(dòng),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
    一是要增強(qiáng)安全意識,深入推進(jìn)安全發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會和省委十屆三次全會精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極探索,大膽創(chuàng)新,以安全發(fā)展長效機(jī)制建設(shè)為主線,全面深化安全生產(chǎn)管理體制建設(shè),把加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓。牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,常懷憂患之心,把維護(hù)人民群眾生命安全放在高于一切的位置,將保障安全作為做好各項(xiàng)工作的重要前提,強(qiáng)化安全意識、責(zé)任意識和對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)意識。
    二是要加大工作力度,持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。安全事故大多發(fā)生在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),各部門、各單位要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對本行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題和季節(jié)特點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管,全面開展安全生產(chǎn)大檢查大整改,提升安全生產(chǎn)水平。
    三要強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全工作。在抓好安全生產(chǎn)的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧,加大力度,全面加強(qiáng)各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全工作。要堅(jiān)持做好防震、防火、防汛等工作,搞好宣傳教育,普及防災(zāi)知識,提高各級各類人員防災(zāi)避險(xiǎn)能力。
    四是提高搶險(xiǎn)能力,建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案針對性和可操作性,做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資的落實(shí);健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,在最短的時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、救援物資到位、救援人員到位,做到第一時(shí)間先期處置,第一時(shí)間報(bào)告準(zhǔn)確信息,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部值班值守,落實(shí)值守責(zé)任,確保通訊暢通,切實(shí)做好應(yīng)急工作。
    五是要強(qiáng)化隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理能力。做好安全生產(chǎn)工作,根本在制度完善、關(guān)鍵在安全意識、重點(diǎn)在設(shè)施建設(shè),落實(shí)在組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善安全生產(chǎn)工作實(shí)施的保障機(jī)制,各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,加強(qiáng)本部門本單位的安全生產(chǎn)指導(dǎo)和督促檢查,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。同時(shí)要指導(dǎo)和督促所屬行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作,從解決制約安全生產(chǎn)主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,從重點(diǎn)要害崗位入手,確保每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)系統(tǒng)都達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求,保障全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的全面落實(shí)。要完善激勵(lì)約束機(jī)制,對沒有按要求完成安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的部門、單位和主要負(fù)責(zé)人,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)與安全許可、日常監(jiān)管執(zhí)法、評先選優(yōu)、獎(jiǎng)懲考核等有機(jī)結(jié)合起來,確保安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作的順利開展。
    同志們,做好全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    按照會議安排,下面我就城鄉(xiāng)規(guī)劃工作講兩方面的意見。
    一、20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作回顧。
    過去一年,規(guī)劃局緊緊圍繞市委、市政府工作部署,強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌,全方位推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    一是抓規(guī)劃引領(lǐng)。啟動(dòng)“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作,牽頭制定“多規(guī)合一”工作實(shí)施方案,完成《“富美漳州”戰(zhàn)略規(guī)劃》,作為推動(dòng)“多規(guī)合一”工作的共同綱領(lǐng)。按照“空間同構(gòu)、產(chǎn)業(yè)同布、資源同享、交通同線”思路,加快推進(jìn)四大經(jīng)濟(jì)增長極相關(guān)規(guī)劃的編制和深化工作,完成《廈門港南岸新城概念性城市設(shè)計(jì)》、《紫泥生態(tài)智慧島發(fā)展策劃研究》、《環(huán)東山島經(jīng)濟(jì)區(qū)域空間協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)研究。在新一輪城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控規(guī)大綱全覆蓋。
    二是抓規(guī)劃特色。牽頭完成“五景”總體策劃及建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃和九十九灣“閩南水鄉(xiāng)”概念規(guī)劃和示范段修規(guī)方案。繼續(xù)做好閩南文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)走廊示范段提升工程。編制完成漳州市歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)體系規(guī)劃及古城保護(hù)開發(fā)(一期)啟動(dòng)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。完成中心城區(qū)近期建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施、景觀風(fēng)貌(三邊三節(jié)點(diǎn))及道路交通等8項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。
    三是抓規(guī)劃指導(dǎo)。指導(dǎo)云霄、平和、漳浦和詔安縣開展城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編工作,落實(shí)縣域戰(zhàn)略規(guī)劃與總體規(guī)劃的編制和實(shí)施。牽頭開展漳州市“富美鄉(xiāng)村”規(guī)劃試點(diǎn)工作,編制完成100個(gè)富美鄉(xiāng)村規(guī)劃。指導(dǎo)“中國臺灣路—香港路歷史文化街區(qū)”申報(bào)工作,獲得首批中國歷史文化街區(qū)稱號。指導(dǎo)平和縣九峰鎮(zhèn)及南靖縣塔下村申報(bào)列為省政府十個(gè)重點(diǎn)扶持名鎮(zhèn)名村,共獲900萬元補(bǔ)助資金。
    四是抓審批提速??s短審批時(shí)限,加快“五館一歌”、南江濱路等重大項(xiàng)目落地,我局駐行政服務(wù)中心窗口位居參評窗口單位前列。建立完善的中心城區(qū)規(guī)劃管理體制,新成立高新區(qū)分局,更好地服務(wù)中心城區(qū)發(fā)展建設(shè)。對接省政府城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作。
    二、扎實(shí)推進(jìn)20xx年工作。
    20xx年是十三五開局之年,我局將認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會和省委九屆十五次全會、市委十屆十一次全會精神以及中央、省、市城市工作會精神,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念和“一個(gè)規(guī)律、五個(gè)統(tǒng)籌”統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,尊重城市發(fā)展規(guī)律,注重空間、規(guī)模和產(chǎn)業(yè)的匹配,兼顧城市規(guī)劃和城市管理,發(fā)揮改革、科技和文化的力量,注重生活、生產(chǎn)和生態(tài)的協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)政府、社會和市民參與城市建設(shè)的積極性。圍繞新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,提升規(guī)劃水平,增強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性,全面推進(jìn)“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作,強(qiáng)化規(guī)劃空間管控能力,改革規(guī)劃審批體制,實(shí)現(xiàn)國土空間集約、高效、可持續(xù)利用,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和優(yōu)化空間開發(fā)模式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    一是強(qiáng)化空間管制加快形成一張藍(lán)圖。按照“中心東移,跨江南擴(kuò),面海拓展”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作,加快漳州都市區(qū)2369平方公里范圍、四大經(jīng)濟(jì)增長極、各開發(fā)區(qū)和東山縣、長泰縣“多規(guī)合一”工作,做好發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門規(guī)劃差異圖斑的梳理,確保規(guī)劃一步到位,一張藍(lán)圖管到底。堅(jiān)持集約發(fā)展,樹立“精明增長”、“緊湊城市”理念,強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束力,在漳州全域劃定“三區(qū)”(禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū));科學(xué)劃定城市開發(fā)邊界,在中心城區(qū)嚴(yán)格劃定和管理好“五線”,包括水體保護(hù)線、綠地系統(tǒng)線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線、歷史文化保護(hù)線、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線。
    二是全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃提升行動(dòng)計(jì)劃。要對原有的城市規(guī)劃方法和思路進(jìn)行反思,用創(chuàng)新的思維開展規(guī)劃編制工作。實(shí)施全域規(guī)劃,分階段、高標(biāo)準(zhǔn)完成我市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制任務(wù)。提升中心城區(qū)規(guī)劃編制水平。以《漳州市城市總體規(guī)劃(20xx-2030年)》為依據(jù),編制完成海綿城市總體規(guī)劃、漳州都市區(qū)綜合交通體系規(guī)劃、中心城區(qū)地下空間開發(fā)利用、管線綜合、城市風(fēng)道、電力走廊等6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。做好名城保護(hù)和修繕工作,完成新華東(岳口段)、新行街、僑村、東美等4個(gè)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃,開展漳州古城保護(hù)開發(fā)二期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。完善市域各縣(市)規(guī)劃編制。20xx年底之前,各縣(市)要按照“多規(guī)合一”的思路編制完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,已經(jīng)完成評審或完成報(bào)批的縣(市)總體規(guī)劃,也要按此要求進(jìn)行提升。同時(shí)各縣城地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)占建設(shè)用地70%以上;要按照區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展要求,完成景觀風(fēng)貌、地下空間、地下綜合管廊和人防建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)指導(dǎo)扶持各縣(市、區(qū))選取2-3個(gè)村作為試點(diǎn),按照“多規(guī)合一”思路,整合土地、建設(shè)、旅游等規(guī)劃,完成“富美鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。省級以上歷史文化名鎮(zhèn)名村要全部完成保護(hù)規(guī)劃,風(fēng)景名勝區(qū)全部完成總體規(guī)劃。下一階段,我們將運(yùn)用好規(guī)劃學(xué)會這一平臺,邀請相關(guān)專家學(xué)制,加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流及對各縣(市、區(qū))規(guī)劃工作的指導(dǎo)。
    三是全力做好宜居環(huán)境提升。要把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,全力打造“田園都市、生態(tài)之城”升級版。全域注重特色,凸顯“閩南文化生態(tài)”。延伸閩南文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)走廊,在總結(jié)示范段建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,各縣(市)每年推進(jìn)5-10公里的示范段建設(shè),完成示范段詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),重點(diǎn)實(shí)施包含綠道驛站、立面整治、環(huán)境提升及業(yè)態(tài)完善等。中心城區(qū)注重功能,完善配套設(shè)施。實(shí)施城市片林及城市邊道路綠地整治專項(xiàng)行動(dòng),形成城區(qū)疏密有致、串聯(lián)成線的宜居生活環(huán)境。加快舊城區(qū)停車場建設(shè),先行啟動(dòng)市醫(yī)院、前鋒新村等地塊停車樓建設(shè),解決停車難問題。重要節(jié)點(diǎn)注重品質(zhì),打造精品工程。深化落實(shí)“東西南北中”五大景觀區(qū)域規(guī)劃建設(shè),加快編制完成各個(gè)片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),融合形成“五景”總體規(guī)劃。加快九十九灣“閩南水鄉(xiāng)”啟動(dòng)區(qū)濱水景觀規(guī)劃、示范段規(guī)劃建設(shè)及相關(guān)橋梁提升工程,有序推進(jìn)沿岸配套項(xiàng)目開發(fā)。
    四是全面提升城市設(shè)計(jì)水平。將城市設(shè)計(jì)貫穿城市規(guī)劃全過程,無論是區(qū)域規(guī)劃,還是概念性規(guī)劃、控規(guī)、修規(guī),甚至每個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)把關(guān)都力求精益求精,借助城市設(shè)計(jì)來展示“閩南風(fēng)?漳州味”。將城市設(shè)計(jì)成果運(yùn)用落實(shí)到控制性詳細(xì)規(guī)劃中,將空間關(guān)系、高度、體量等要求納入規(guī)劃條件,作為城市建設(shè)管理和項(xiàng)目審批的依據(jù)。在城市新區(qū)及舊城改造區(qū)域全面推行城市設(shè)計(jì),從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局,協(xié)調(diào)景觀風(fēng)貌,使城市建筑錯(cuò)落有致。舊城區(qū)也要引入城市設(shè)計(jì)理念,實(shí)施城市修補(bǔ),結(jié)合棚戶區(qū)、城中村、舊廠房及舊片區(qū)的改造提升,推進(jìn)城市有機(jī)更新,恢復(fù)老城區(qū)功能和活力。
    同時(shí),我們將認(rèn)真按照“三個(gè)年”的要求,全面加強(qiáng)規(guī)劃管理,提升規(guī)劃服務(wù)水平,建立責(zé)任、權(quán)力、負(fù)面三個(gè)清單,促進(jìn)審批提速提效,為富美漳州建設(shè)提供更好的規(guī)劃保障。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇十三
    同志們:
    今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺階,全面建設(shè)小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項(xiàng)工作任務(wù)和要點(diǎn),馬鎮(zhèn)長就各項(xiàng)工作的落實(shí)和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當(dāng)前工作,我講三點(diǎn)意見:
    一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力。
    第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個(gè)換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時(shí)也對新一屆村兩委班子提幾點(diǎn)要求:
    (一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    一個(gè)村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實(shí)踐證明,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng),工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴(yán)重,村級組織肯定渙散無力,各項(xiàng)工作也難以展開。
    (二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
    作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時(shí)要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實(shí)用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動(dòng)群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
    (三)要在心里始終想著群眾。
    (四)要堅(jiān)持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
    衡量一名村干部是否合格,并不是由某個(gè)人說了算,標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅(jiān)持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個(gè)人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強(qiáng)調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅(jiān)持做到:堅(jiān)持村務(wù)公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅(jiān)決不拿,不該吃的堅(jiān)決不吃,更不能鋪張浪費(fèi)用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時(shí),要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時(shí),要一碗水端平,不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
    二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面。
    新《信訪條例》從月日就要實(shí)行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個(gè)大前提下去思考、去把握、去部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項(xiàng)規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實(shí)意義,全面提高處理信訪問題的能力。
    三、要堅(jiān)定不移地抓好落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施。現(xiàn)在,大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。
    (一)要統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,抓好落實(shí)。
    新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點(diǎn)工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實(shí)質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點(diǎn);招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是重點(diǎn);“三農(nóng)”工作是難點(diǎn);加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點(diǎn);關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點(diǎn);加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實(shí)是關(guān)鍵點(diǎn)。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。
    (二)要做好具體工作的落實(shí)。
    會議之后,各村要做好工作落實(shí)工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進(jìn)度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時(shí)深入實(shí)際,深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項(xiàng)工作都做深、做細(xì)、做實(shí)。實(shí)踐證明,群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實(shí)事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實(shí)的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
    (三)要以人為本,務(wù)實(shí)為民。
    在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚(yáng),還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進(jìn)社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    同志們,我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn),同時(shí)也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,奮勇爭先,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺階,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇十四
    同志們:
    為打好城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),大干“”開局之年,確保20xx年全縣城市建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開今天的會議。剛才,何立平副縣長作了城市建設(shè)工作動(dòng)員報(bào)告,縣委、縣政府向有關(guān)單位送達(dá)了城市建設(shè)責(zé)任狀,縣建設(shè)局、國土資源局及松源街道代表有關(guān)單位作了表態(tài)發(fā)言,市住房和城市建設(shè)局翁局長對我縣城市建設(shè)工作作了指導(dǎo)性講話;等一下,曹書記還要作重要講話,請大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講二點(diǎn)意見:
    一、充分認(rèn)識做好城建工作的重要意義。
    加快城市建設(shè)步伐,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢,也是工業(yè)化和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。當(dāng)前,我縣正處于提升城市建設(shè)水平和質(zhì)量的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要充分認(rèn)識做好城建工作的重要意義,全力以赴打好城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),樹立城市新形象,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。
    1、海西縱深推進(jìn)前鋒平臺的責(zé)任要求我們必須搞好城市建設(shè)。省委、省政府對松溪作了海西縱深推進(jìn)前鋒平臺的定位,這要求我們必須充分發(fā)揮前鋒平臺的作用,承擔(dān)起對接滬浙蘇及江西等地區(qū)發(fā)展的責(zé)任。要承擔(dān)起這責(zé)任,我們就必須增強(qiáng)城市的影響力和競爭力,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,亮化美化城市環(huán)境,提升城市承載功能,使城市更加具備生活居住、承接產(chǎn)業(yè)、開發(fā)項(xiàng)目、集散人流物流的能力,才能集聚人氣、提升商氣、吸引投資,實(shí)現(xiàn)與滬浙蘇等發(fā)達(dá)地區(qū)的對接。
    2、加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求我們必須搞好城市建設(shè)。城市是一個(gè)地區(qū)人口、產(chǎn)業(yè)聚集地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺,是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)力的重要標(biāo)志,加快城市建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的必然要求。近年來,我們?nèi)鎸?shí)施“小縣大城關(guān)”發(fā)展戰(zhàn)略,城市框架逐步拉開,城市建設(shè)帶動(dòng)了工業(yè)和旅游、商貿(mào)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,城市人口大量增加,城市建設(shè)在改善人居環(huán)境、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮越來越大的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年來城市建設(shè)帶來稅收6000多萬元,經(jīng)營城市土地直接收入達(dá)2.64億元,不僅為城市建設(shè)提供了資金保障,而且也為全縣交通、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了財(cái)力支持。
    3、提高人民群眾的幸福指數(shù)要求我們必須搞好城市建設(shè)?!啊币?guī)劃及今年全縣“兩會”、全縣經(jīng)濟(jì)工作會上,我們都提出了要不斷提高全縣人民群眾的幸福指數(shù),而為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)文明、生態(tài)、宜居的生活環(huán)境,就是幸福指數(shù)的最基本指標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步,人民群眾對生活環(huán)境和生活質(zhì)量的要求越來越高。目前,我們的城市道路、廣場、綠地、市場、公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等公共設(shè)施還不夠配套,環(huán)境臟亂差等問題還比較嚴(yán)重,與人民群眾的期盼和要求還有明顯差距。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提高配套服務(wù)水平,方便群眾生活,讓群眾享受到更多的公共服務(wù)。
    二、把握環(huán)節(jié),打好城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)是前提??h里成立了城市建設(shè)戰(zhàn)役指揮部,負(fù)責(zé)城市建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問題。指揮部下設(shè)辦公室和督查組,分別負(fù)責(zé)指揮部日常工作和城市建設(shè)戰(zhàn)役督查工作。督查組從縣委督查室、縣政府督查室及監(jiān)察局、建設(shè)局、效能辦等有關(guān)單位抽調(diào)人員組成,加強(qiáng)督查力量,加大督查力度。指揮部門各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要將城市建設(shè)列入重要議事日程,主動(dòng)抓好項(xiàng)目建設(shè),分管領(lǐng)導(dǎo)要投入足夠精力抓城市建設(shè),經(jīng)常深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,抓好工作落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行城市建設(shè)“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一套人馬參與”的模式,“給全權(quán),負(fù)全責(zé)”,確保項(xiàng)目開工一個(gè)、建成一個(gè)。
    2、規(guī)劃科學(xué)是基礎(chǔ)。規(guī)劃的失誤是城市建設(shè)的最大失誤,規(guī)劃搞好了是最大的節(jié)約,也是最大的效益。各級各部門必須牢固樹立規(guī)劃先導(dǎo)的理念,堅(jiān)持把規(guī)劃作為城市建設(shè)的第一抓手,最大程度地發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控和指導(dǎo)作用,確保城市建設(shè)規(guī)范有序發(fā)展。一是要注重規(guī)劃的前瞻性。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,把近期、中期與長遠(yuǎn)、需要與可能結(jié)合起來,按照現(xiàn)代城市建設(shè)的總體要求,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌兼顧,綜合布局。要堅(jiān)持“尊重歷史、因地制宜”的原則,充分考慮區(qū)域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資源條件,從宏觀層面上把握城市發(fā)展的定位、定性、定向,做到既切合城市發(fā)展實(shí)際,又符合未來發(fā)展趨勢。二是要體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性。要妥善處理局部與總體、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等一系列關(guān)系,加強(qiáng)城市規(guī)劃與土地利用、環(huán)境保護(hù)、城市綠化、交通、水利等專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性。三是要維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。規(guī)劃一經(jīng)法定程序批準(zhǔn),就具有法律效力,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要落實(shí)好規(guī)劃實(shí)施的主體和責(zé)任,把住規(guī)劃編制、變更和實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)關(guān)口。對確有必要變更規(guī)劃的,必須經(jīng)過法定程序;對擅自修改、違反規(guī)劃的,要依法從嚴(yán)查處,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
    3、穩(wěn)步推進(jìn)是策略。一要全面落實(shí)城建項(xiàng)目。上星期,縣委(擴(kuò)大)會議對城建工作進(jìn)行專題研究部署,確定16個(gè)城建項(xiàng)目,這也要今年我縣城市建設(shè)戰(zhàn)役的重點(diǎn)。希望各項(xiàng)目掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的困難和問題;各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,要切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),精心組織,全力推進(jìn);配合單位要認(rèn)真履行各自職責(zé),密切配合,確保全面完成建設(shè)任務(wù)。二要推進(jìn)市場化運(yùn)作。城市建設(shè)投資很大,資金籌措是推進(jìn)城市建設(shè)的瓶頸。如何突破這一瓶頸,關(guān)鍵是要推進(jìn)市場化運(yùn)作。要經(jīng)營好無形資產(chǎn),把垃圾處理、管道天然氣特許經(jīng)營權(quán)、城市配套設(shè)施等城市資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)作,推向市場。經(jīng)營好城市各類設(shè)施的冠名權(quán)、廣告經(jīng)營使用權(quán)等城市無形資產(chǎn),變無形資產(chǎn)為有形資本,形成政府、企業(yè)、群眾各方互惠互利、共建共贏的城市建設(shè)開發(fā)格局。要引入好社會投入,按照“誰投資、誰建設(shè),誰經(jīng)營、誰受益”的原則,建立政府啟動(dòng)、多元化投入的城建投資機(jī)制,廣開融資渠道,廣泛吸引和鼓勵(lì)民資進(jìn)入,加快新區(qū)開發(fā)、舊城改造步伐。三要抓好資金統(tǒng)籌。按照“集中財(cái)力辦大事”的原則,整合預(yù)算內(nèi)資金、政府性基金、預(yù)算外基金等財(cái)政性資金,集中用于重點(diǎn)城建項(xiàng)目建設(shè)。要全面推進(jìn)市場化運(yùn)作,形成城建多元化投入格局,緩解資金壓力。要加強(qiáng)對城市土地資源的宏觀調(diào)控,完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣制度,實(shí)現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價(jià)值的最大化,最大限度地為城市建設(shè)提供財(cái)力支撐。四要加強(qiáng)政策研究。要認(rèn)真研究當(dāng)前國家、省、市關(guān)于保障性安居工作、污水處理、小城鎮(zhèn)建設(shè)等城建政策,找準(zhǔn)找實(shí)項(xiàng)目,并加強(qiáng)與上級部門的溝通聯(lián)系,爭取盡可能多的項(xiàng)目列入國家、省上計(jì)劃盤子,取得最大限度的資金支持。要加強(qiáng)對城市建設(shè)過程的政策研究,規(guī)范城市建設(shè)行為,特別是對當(dāng)前土地私下轉(zhuǎn)讓、違法違章建設(shè)等行為,要制定切實(shí)可行的政策從源頭給予治理。
    4、建立機(jī)制是保障。一是要建立督查機(jī)制。城市建設(shè)戰(zhàn)役督查組每月要對城建工作進(jìn)行督查,通報(bào)督查結(jié)果,并對工作進(jìn)展緩慢、質(zhì)量差的要通報(bào)批評,督促整改,促進(jìn)工作落實(shí)。二是要建立月匯報(bào)機(jī)制。指揮部每月定期召開一次城建戰(zhàn)役匯報(bào)會,聽取相關(guān)責(zé)任單位匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的困難和問題,推進(jìn)工作順利進(jìn)行。三是要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制??h委辦、縣政府辦、建設(shè)局等單位對會上縣委、縣政府向有關(guān)單位下達(dá)的城市建設(shè)責(zé)任狀內(nèi)容,要認(rèn)真調(diào)研,制定出切實(shí)可行的考評方案。要參照去年“6.18”洪災(zāi)災(zāi)后重建考評的方式,對城市建設(shè)有功人員進(jìn)行重獎(jiǎng);對不履職、不作為造成工作嚴(yán)重滯后的,按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé),實(shí)現(xiàn)在推進(jìn)城市建設(shè)中鍛煉干部、檢驗(yàn)干部、考察干部。
    同志們,加強(qiáng)城市建設(shè),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要按照這次會議的部署安排,以飽滿的熱情、高昂的斗志、扎實(shí)的作風(fēng),同心同德,群策群力,共同打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力開創(chuàng)我縣城市建設(shè)的新局面!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇十五
    同志們:
    召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議,目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期禁毒工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
    目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績,初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果,值得充分肯定。同時(shí),我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴(yán)峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識加強(qiáng)禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。
    改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來,而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費(fèi)地。西方反華勢力多次以此為借口,公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國,妄圖利用毒品問題達(dá)到其險(xiǎn)惡的政治目的;國內(nèi)“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金,國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準(zhǔn)我國的毒品消費(fèi)市場,插手毒品交易,從中募集活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。這些都充分說明,毒品問題從來就不是簡單的社會問題,而是與國家和民族命運(yùn)息息相關(guān)的政治問題。從維護(hù)社會安定的角度來看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴(yán)重的社會治安問題,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實(shí)施“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪行為;相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實(shí)施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時(shí)有發(fā)生;毒品敗壞社會風(fēng)氣,污染社會環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會的源頭。
    2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
    任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動(dòng)因其特殊性,破壞力更強(qiáng)、危害性更大、造成的后果也更為嚴(yán)重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財(cái)富,還嚴(yán)重破壞社會生產(chǎn)力。
    3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。
    毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴(yán)重危害。對吸毒者本人來說,沾染毒品后將會產(chǎn)生強(qiáng)烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個(gè)家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。總之,毒品問題,貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實(shí)有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭,推動(dòng)我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
    在禁毒工作中,我們必須堅(jiān)持打擊與教育并重,把預(yù)防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎(chǔ)性工作,積極開展全民禁毒預(yù)防教育。一方面,要突出預(yù)防教育的重點(diǎn)對象。主要是三類重點(diǎn)人群:一是青少年尤其是中小學(xué)生。青少年明辨是非的能力差,容易成為被引誘吸毒的對象。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前的吸毒人員,34歲以前開始吸毒的占到94.5%,其中18歲之前開始吸毒的又占到83.7%。這說明,加強(qiáng)禁毒預(yù)防教育一定要堅(jiān)持從青少年抓起,堅(jiān)持從中小學(xué)生抓起。要根據(jù)青少年尤其是中小學(xué)生對未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對象的特點(diǎn),堅(jiān)持把毒品預(yù)防教育作為加強(qiáng)和改進(jìn)青少年尤其是中小學(xué)生思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,全面提高其拒毒防毒的意識和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問題的受害者,又是毒品問題的制造者,對這部分人的警示教育,針對不同情況,采取多種警示教育方法,使他們對吸毒、販毒等違法犯罪活動(dòng)有正確的認(rèn)識,對毒品的危害有清醒的認(rèn)識,有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會后重新沾染毒品,盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農(nóng)村外出務(wù)工人員。近年來,農(nóng)村外出務(wù)工人員吸毒、染毒的問題日益嚴(yán)重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實(shí)在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識,提高農(nóng)民識別和防范毒品的能力。
    另一方面,要全面落實(shí)預(yù)防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實(shí)施意見》的要求,把禁毒預(yù)防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,認(rèn)真制定方案,統(tǒng)籌社會資源,協(xié)調(diào)各方力量,精心組織實(shí)施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個(gè)方面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的作用,有效整合社會力量,廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動(dòng)各類學(xué)校、流動(dòng)人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時(shí)機(jī)集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動(dòng),更要注重加強(qiáng)日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經(jīng)常性的禁毒預(yù)防教育。
    三、進(jìn)一步完善禁毒工作的長效機(jī)制。
    1、要建立和完善禁毒嚴(yán)打工作機(jī)制。
    根據(jù)毒品違法犯罪的特點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)打原則,建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機(jī)制。要建立完善聯(lián)席會議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。
    2、要建立和完善禁毒工作考評機(jī)制。
    把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內(nèi)容,作為衡量一個(gè)地方禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系,提升禁毒考評分值,把禁毒考評檢查結(jié)果作為綜治工作獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),推動(dòng)各村、各單位自覺履行禁毒工作職責(zé)。
    3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機(jī)制。
    毒品問題是社會性問題,禁毒工作是社會性工作,需要全社會的共同參與,需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)的作用,形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭中的主體作用,動(dòng)員全社會各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭的格局。要深入開展創(chuàng)建“無毒村”等活動(dòng),推動(dòng)禁毒工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。要建立禁毒工作獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,對舉報(bào)毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎(jiǎng)勵(lì),以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。
    四、進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    1、要加強(qiáng)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。
    黨委、政府必須切實(shí)把加強(qiáng)禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署中來,真正做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責(zé)任主體。黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作的第一責(zé)任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報(bào),研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
    2、要加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍能力建設(shè)。
    一是要提高禁毒隊(duì)伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻(xiàn)精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真履行所肩負(fù)的職責(zé)。二是要提高禁毒隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。緊密結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點(diǎn),深入開展大練兵活動(dòng),熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實(shí)和加強(qiáng)禁毒專業(yè)隊(duì)伍。
    3、要加大對禁毒工作的投入。
    加大禁毒經(jīng)費(fèi)投入,將禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善禁毒工作條件。要加強(qiáng)對禁毒經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)禁毒資金??顚S?。
    同志們,加強(qiáng)禁毒工作,減少毒品危害,功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要以最堅(jiān)定的決心、最堅(jiān)決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)全面小康社會、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻(xiàn)!