報(bào)告應(yīng)該提供充足的事實(shí)和數(shù)據(jù)支持，以增加其信服力。報(bào)告中的數(shù)據(jù)和信息應(yīng)該經(jīng)過(guò)驗(yàn)證和核實(shí)，確保準(zhǔn)確性和可信度。范文中的結(jié)論和建議可以為我們撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)提供一些創(chuàng)新思路和實(shí)用建議。
部門調(diào)研報(bào)告篇一
一是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制度，清理委托執(zhí)法行為，續(xù)簽了委托執(zhí)法協(xié)議，進(jìn)一步完善了委托執(zhí)法程序。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理、培訓(xùn)考核、持證上崗制度，對(duì)本級(jí)執(zhí)法人員進(jìn)行臺(tái)賬管理，未經(jīng)執(zhí)法資格認(rèn)證考試合格，不得授予行政執(zhí)法資格，不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。
二是全面落實(shí)了行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障制度，嚴(yán)格落實(shí)罰繳分離和收支兩條線管理制度，杜絕將收費(fèi)罰沒(méi)收入同部門利益直接或者變相掛鉤，避免了各種形式的明禁暗返行為。
二、具體行政行為監(jiān)督。
（一）加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。除積極參加省、市行政執(zhí)法人員培訓(xùn)外，按照年度執(zhí)法人員專業(yè)法律知識(shí)年度培訓(xùn)要求，制定水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃。組織召開(kāi)了市本級(jí)有關(guān)科室參與的水行政執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，明確和強(qiáng)調(diào)行政職權(quán)的動(dòng)態(tài)調(diào)整、行權(quán)事項(xiàng)規(guī)范運(yùn)行、信息報(bào)送及執(zhí)法信息公開(kāi)、行政執(zhí)法指導(dǎo)案例有關(guān)工作四個(gè)方面的工作要求和注意事項(xiàng)，并結(jié)合ppt現(xiàn)場(chǎng)演示，規(guī)范操作流程，總結(jié)行權(quán)平臺(tái)運(yùn)行一年多以來(lái)的工作情況，提出有關(guān)要求。組織召開(kāi)全市水行政執(zhí)法培訓(xùn)暨案卷評(píng)查會(huì)。培訓(xùn)會(huì)上，律師事務(wù)所律師楊永從行政執(zhí)法信息公開(kāi)滯后、重實(shí)體輕程序、不理當(dāng)事人的申訴等當(dāng)前存在的問(wèn)題入手，通過(guò)舉事例、講法理等方式，對(duì)受案范圍、管轄、證據(jù)、應(yīng)訴策略等行政訴訟的具體內(nèi)容進(jìn)行深入淺出的講解；市政府法制辦專家則從執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū)的制作入手，對(duì)行政許可、行政處罰等具體行政行為做了生動(dòng)具體的闡釋，并通過(guò)以往的具體執(zhí)法案件文書(shū)，對(duì)具體行政行為的合法性和合理性做了評(píng)述。在下午進(jìn)行的執(zhí)法案卷評(píng)查中，各縣（市、區(qū)）開(kāi)展了交叉檢查，進(jìn)行相互交流學(xué)習(xí)。在自評(píng)、交叉評(píng)比的基礎(chǔ)上，最終在15卷行政許可案卷中，評(píng)出優(yōu)秀卷8卷、良好卷7卷；在10卷行政處罰卷中，評(píng)出優(yōu)秀卷5卷，良好卷5件。市水政監(jiān)察支隊(duì)還從行政執(zhí)法的全過(guò)程（調(diào)查取證、執(zhí)法程序、行政處罰、案件卷宗等）應(yīng)注意、重視的問(wèn)題進(jìn)行了全面的講解并提出了要求。組織全市執(zhí)法人員、河道管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)《省河道采砂管理?xiàng)l例》，提升執(zhí)法能力和水平。
（二）規(guī)范行政檢查行為。建立了完善的行政檢查制度，每次實(shí)施檢查前向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告檢查內(nèi)容，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方才實(shí)施，行政檢查程序參照?qǐng)?zhí)法調(diào)查取證的程序進(jìn)行，檢查完畢后形成詳細(xì)筆錄，并由被檢查單位簽字蓋章，每半年檢查記錄進(jìn)行一次裝卷歸檔。每次檢查人員未超過(guò)三人，沒(méi)有出現(xiàn)一人實(shí)施檢查的情況。
（三）完善行政執(zhí)法程序。開(kāi)展程序制度建設(shè)，規(guī)范調(diào)查取證行為、完善執(zhí)法告知制度、規(guī)范實(shí)施行政強(qiáng)制程序、重視和完善執(zhí)法文書(shū)送達(dá)、建立完善行政執(zhí)法內(nèi)部審查（審批）制度等。做到了執(zhí)法案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律準(zhǔn)確、程序合法。
（四）化解行政爭(zhēng)議。按照有錯(cuò)必糾的原則，配合市行政復(fù)議委員會(huì)受理相對(duì)人水行政復(fù)議申請(qǐng)，監(jiān)督縣級(jí)水務(wù)部門履行復(fù)議決定情況，依法保證相對(duì)人的'救濟(jì)和監(jiān)督權(quán)。
（五）監(jiān)督全市水務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法工作。我局政策法規(guī)科、行政審批科根據(jù)《市水務(wù)局關(guān)于開(kāi)展依法行政督查調(diào)研工作的通知》要求，通過(guò)查資料、聽(tīng)匯報(bào)、走訪相對(duì)人、操作層面事項(xiàng)交流等方式，對(duì)6個(gè)縣（市、區(qū)）推進(jìn)依法行政中權(quán)力清單建設(shè)情況、規(guī)范行政審批行為等八個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行深入調(diào)查了解，走訪了部分行政管理相對(duì)人?？傮w來(lái)說(shuō)，全市水務(wù)系統(tǒng)依法行政工作推進(jìn)比較良好，各單位都能夠按照各項(xiàng)要求，逐項(xiàng)落實(shí)，強(qiáng)化了法制宣傳、執(zhí)法培訓(xùn)、法制監(jiān)督等各項(xiàng)工作，依法行政、依法治水能力持續(xù)加強(qiáng)，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)造性的開(kāi)展，同時(shí)如實(shí)反映了推進(jìn)依法行政工作的難點(diǎn)和措施，提出了合理化的建議。行政管理相對(duì)人對(duì)水行政執(zhí)法工作也比較滿意。
三、兩法銜接平臺(tái)建設(shè)。
建立并規(guī)范運(yùn)行綜合執(zhí)法機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行省、市關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作有關(guān)要求，初步建立了行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制和兩法銜接機(jī)制，加強(qiáng)與市檢察院、市法制辦的有效銜接，已經(jīng)完善兩法銜接的技術(shù)培訓(xùn)和設(shè)備準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)了兩法銜接信息平臺(tái)與行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)對(duì)接。對(duì)重大水行政違法行為，根據(jù)案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，立即移送，有效防止有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。
部門調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)《省人民政府法制辦公室關(guān)于做好20xx年度行政執(zhí)法監(jiān)督統(tǒng)計(jì)工作的通知》的文件要求，我局進(jìn)行了認(rèn)真分析，現(xiàn)將行政執(zhí)法監(jiān)督情況匯報(bào)如下：
截止今年10月份，本年度本部門共開(kāi)展執(zhí)法0次，合同紀(jì)委、財(cái)政等部門開(kāi)展聯(lián)合檢查3次，在執(zhí)法檢查主要內(nèi)容包括財(cái)務(wù)規(guī)范管理等，嚴(yán)格按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任”的原則，加大了對(duì)執(zhí)法行動(dòng)監(jiān)管力度。在檢查過(guò)程中，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，行政執(zhí)法總體情況良好。
一、積極做好依法行政的基礎(chǔ)性工作。
一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，、為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全局依法行政工作進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)，對(duì)審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)進(jìn)行確認(rèn)和追究。并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)依法行政資料復(fù)核、整理等日常工作。
二是加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理。每年年初，我們都根據(jù)縣委縣政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及組織部門的要求，制定年度審計(jì)工作計(jì)劃，對(duì)審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)等作出明確規(guī)定。對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，我們都事先進(jìn)行審前調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，編制審計(jì)實(shí)施方案，對(duì)審計(jì)目的、內(nèi)容、重點(diǎn)、程序、時(shí)間安排、人員分工做出具體規(guī)定，保證審計(jì)工作高效、順暢地完成。
三是實(shí)行審前公示等審務(wù)公開(kāi)制度。在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)，在被審計(jì)單位醒目位置張貼審計(jì)內(nèi)容公示書(shū)，將審計(jì)流程、審計(jì)目的、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)組成員、審計(jì)紀(jì)律、監(jiān)督舉報(bào)電話予以公開(kāi)。
二、嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督。
我局依法行政事項(xiàng)主要為審計(jì)檢查，并相應(yīng)地對(duì)審計(jì)查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。對(duì)每項(xiàng)審計(jì)我們都嚴(yán)格按照審計(jì)法及審計(jì)署制定的各項(xiàng)審計(jì)規(guī)范要求的`程序?qū)嵤Ｍ瑫r(shí)，我局建立了以審前調(diào)查進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面會(huì)、審前公示、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)紀(jì)律反饋、審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度，安排3名分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全面考核和監(jiān)控，確保各項(xiàng)審計(jì)工作程序合法、文書(shū)規(guī)范。
對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，我們都要求由專人在項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行審計(jì)檔案整理，并交由辦公室歸檔保管，每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的各種立項(xiàng)和結(jié)果文件及審計(jì)證據(jù)、審計(jì)底稿、審計(jì)日記等一應(yīng)俱求。
我們還采取外出學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)骨干經(jīng)驗(yàn)交流等形式，組織審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)技能和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員依法行政的能力。
三、積極建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
一是按時(shí)完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照市政府的統(tǒng)一部署，我們結(jié)合本單位的職責(zé)分工，對(duì)所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的“三定”規(guī)定，反復(fù)進(jìn)行了梳理、歸納，經(jīng)逐一審查確認(rèn)，對(duì)審計(jì)執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項(xiàng)具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認(rèn)真地進(jìn)行分類編排。
二是建立審計(jì)執(zhí)法考核與責(zé)任追究制度。按照《審計(jì)法》和《審計(jì)法審計(jì)質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定，我局制定了審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為、追究過(guò)錯(cuò)的種類和辦法等進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)定。并出臺(tái)了審計(jì)業(yè)務(wù)考核辦法，規(guī)定從文書(shū)質(zhì)量、查出力度等幾個(gè)方面對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行考核，考核結(jié)果落實(shí)到人，并且每季度在局內(nèi)部通報(bào)一次考核結(jié)果，同時(shí)將考核結(jié)果與年終評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲掛鉤。
部門調(diào)研報(bào)告篇三
陽(yáng)春三月，芳草復(fù)綠。3月17日上午，市委書(shū)記xx一早就來(lái)到xx鎮(zhèn)xx垱、xx譚、xx灣、xx槽等村走訪調(diào)研，就怎樣實(shí)施“中心村莊規(guī)劃”、怎樣深化“三萬(wàn)”工作、怎樣縱深推進(jìn)黨的群眾路線教育活動(dòng)掌握第一手資料。通過(guò)實(shí)地察看基層黨組織、走訪慰問(wèn)老黨員和貧困戶、召開(kāi)座談會(huì)等方式，廣泛征求基層黨員干部及群眾的意見(jiàn)與建議，為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、解決“四風(fēng)“問(wèn)題奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。調(diào)研活動(dòng)把黨的群眾路線教育活動(dòng)帶向基層一線，讓優(yōu)良傳統(tǒng)生根開(kāi)花結(jié)果，美妙的足音在春天回蕩，務(wù)實(shí)的作風(fēng)刻在百姓心上。
中心村莊要建成群眾喜歡的“農(nóng)民公寓”
xx一行在xx垱村調(diào)研中心村莊建設(shè)時(shí)，xx鎮(zhèn)委書(shū)記呂xx首先介紹了該鎮(zhèn)“一主兩副”(一主即以鎮(zhèn)區(qū)為主，兩副分別是鎮(zhèn)南x(chóng)x垱片區(qū)和鎮(zhèn)東北泥北片區(qū))中心村莊規(guī)劃情況。關(guān)于中心村莊選址，呂xx說(shuō)：“廣大村民對(duì)中心村莊位置選擇意見(jiàn)不一，大家都希望選點(diǎn)靠近自己的田地?！痹趚x槽村紅桃社區(qū)，老百姓反映，中心村莊選點(diǎn)位置距離酒廠太近，生活用水水質(zhì)不好。丁書(shū)記實(shí)地察看了xx鎮(zhèn)xx槽村和xx潭村，通過(guò)反復(fù)對(duì)比，并與在場(chǎng)人員商量，他認(rèn)為:“xx槽村作為中心村莊的地址，地方窄小，發(fā)展空間不大，而且老百姓入住意愿不高，中心村莊不宜建在xx槽村?！痹趚x潭村，丁書(shū)記反復(fù)叮囑xx鎮(zhèn)黨委書(shū)記呂xx：“在中心村莊選址問(wèn)題上要有發(fā)展眼光，就像下一盤圍棋，中心村莊這塊棋子要下好，要通盤考慮，中心村莊建好后要管長(zhǎng)遠(yuǎn)，要考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和醫(yī)院、學(xué)校等公共事業(yè)的配套。”
關(guān)于做好中心村莊建設(shè)，xx指出，城鎮(zhèn)化和中心村莊建設(shè)兩個(gè)著力點(diǎn)不一致，中心村莊建設(shè)要把握好“入住意愿高、促進(jìn)流轉(zhuǎn)快、便于示范好、立足規(guī)劃管、注重結(jié)合建、分類選點(diǎn)帶”的原則，切實(shí)建成有吸引力的“農(nóng)民公寓”。一是位置選址要準(zhǔn)確，既要做好頂層設(shè)計(jì)，又要尊重群眾意愿，加強(qiáng)對(duì)群眾的引導(dǎo);二要促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，用市場(chǎng)機(jī)制助推中心村莊建設(shè);三要發(fā)揮示范效應(yīng)，五個(gè)試點(diǎn)村莊建設(shè)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，各具特色，為以后中心村莊建設(shè)的推廣跟進(jìn)立好標(biāo)桿;四要嚴(yán)格立足規(guī)劃，管控零星建房，不能在沒(méi)有規(guī)劃的地方建房，也不能建沒(méi)有規(guī)劃的房;五要結(jié)合村情、結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè);六要分類選點(diǎn)帶動(dòng)，切忌千篇一律。
村黨支部要建成村里的“定海神針”
在調(diào)研群眾路線教育活動(dòng)暨群眾工作深入年有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，xx手拉手訪民情，面對(duì)面聽(tīng)民聲。在xx灣村，xx走進(jìn)老黨員李旭海和困難戶劉烈桂家，與他們親切握手，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候，并與他們就黨員干部作風(fēng)、農(nóng)村發(fā)展、合作醫(yī)療等問(wèn)題進(jìn)行了交談。村民聽(tīng)說(shuō)市委書(shū)記親自來(lái)了，既激動(dòng)又興奮，他們說(shuō)：“好多年來(lái)，村里還是第一次來(lái)這么大的‘官’?！泵鎸?duì)丁書(shū)記，村黨支部書(shū)記在反映問(wèn)題時(shí)有些緊張，丁書(shū)記見(jiàn)此情景，在一旁鼓勵(lì)說(shuō)：“大家不要有什么顧慮，可以暢所欲言，有困難說(shuō)困難，有意見(jiàn)說(shuō)意見(jiàn)。我們這次下來(lái)主要也是為了聽(tīng)真話，聽(tīng)原汁原味的意見(jiàn)和建議?！倍?shū)記的親切與真誠(chéng)，消除了大家的緊張與顧慮，大家一五一十講開(kāi)了。老黨員曹講到了當(dāng)前村級(jí)發(fā)展的瓶頸、文化衛(wèi)生等民生改善的問(wèn)題;講到了農(nóng)水改造條件差、農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付偏少的問(wèn)題;講到了村黨支部的戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。丁書(shū)記一邊傾聽(tīng)，一邊記錄，并對(duì)他們反映的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解答和解決。當(dāng)聽(tīng)到群眾反映生產(chǎn)路窄、影響農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)，他現(xiàn)場(chǎng)責(zé)成財(cái)政、土管部門的同志針對(duì)問(wèn)題，盡快拿出規(guī)劃，并要求兩部門落實(shí)資金40萬(wàn)元，解決好該村“生產(chǎn)路”問(wèn)題。盡管時(shí)間已近中午12點(diǎn)，丁書(shū)記仍然不時(shí)地詢問(wèn)在場(chǎng)其它黨員和群眾代表還有沒(méi)有意見(jiàn)或建議，并且反復(fù)強(qiáng)調(diào)，大家不要受時(shí)間的限制，要把心里話都說(shuō)出來(lái)，哪怕只說(shuō)一句話只提一條意見(jiàn)也可以。他注意到有一位老同志從始至終一言沒(méi)發(fā)，便特意關(guān)切地詢問(wèn)老同志是否還有什么要補(bǔ)充。老同志有些遲疑：“我說(shuō)的這件事如果書(shū)記覺(jué)得難度太大，就全當(dāng)我沒(méi)說(shuō)。就是xx灣這里因?yàn)殚L(zhǎng)江彎道太長(zhǎng)、村民過(guò)往很不方便，看能不能截彎取直讓老百姓出行更加便利。”丁書(shū)記聽(tīng)后非常高興，連聲說(shuō)這個(gè)問(wèn)題提得實(shí)在，并當(dāng)場(chǎng)表示一定積極論證，盡快解決。
關(guān)于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，xx告誡大家說(shuō)“踐行群眾路線，就要一切從群眾利益出發(fā)，群眾反映的問(wèn)題，就是我們的工作?！彼麑?duì)村干部寄予了厚望，要求他們把村黨支部建設(shè)成強(qiáng)有力地戰(zhàn)斗堡壘。一是要抓好支部組織建設(shè)，群眾看干部，黨員看支部，支部是一個(gè)村的核心，支部建設(shè)好了可以起到“定海神針”的作用。二是要抓好思想建設(shè)，精神文明建設(shè)要突出重點(diǎn)，向村民宣傳積極向上的精神狀態(tài)，徹底改變村民精神面貌，以支部的良好精神風(fēng)貌帶動(dòng)民風(fēng)改善。三是要抓作風(fēng)建設(shè)，以黨紀(jì)黨規(guī)和抓改促活動(dòng)來(lái)規(guī)范黨員行為，在人民群眾心中樹(shù)立一面旗幟，要通過(guò)樹(shù)正氣、立思路、抓落實(shí)等形式建好建強(qiáng)，為村民起到模范帶頭作用。
“三萬(wàn)”活動(dòng)要做成普遍受益的“民生工程”
在調(diào)研“三萬(wàn)”活動(dòng)時(shí)，xx一行督促檢查了四個(gè)村的“三萬(wàn)”工作進(jìn)展與成效。在xx槽村，xx現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了市財(cái)政局“三萬(wàn)”工作組“亮化、綠化、美化、凈化”辦群眾滿意實(shí)事工作情況匯報(bào)。當(dāng)有代表提出村民辦理計(jì)生證等事情要過(guò)江很不方便，希望在江北建一個(gè)行政服務(wù)大廳等意見(jiàn)時(shí)，xx進(jìn)行了耐心的解釋與答復(fù)。
關(guān)于當(dāng)前的“三萬(wàn)”活動(dòng)，xx要求，“三萬(wàn)”活動(dòng)一定要與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)共同推進(jìn)，一是以更實(shí)的作風(fēng)樹(shù)立形象。當(dāng)前要注重工作謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、興辦實(shí)事，“三萬(wàn)”工作組成員和聯(lián)村機(jī)關(guān)干部要保證駐村時(shí)間，確保走訪到每家每戶，徹底把村情民意弄清楚，加深與群眾深厚感情。二是用更高的標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作。要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、現(xiàn)代化種植;要抓好村莊建設(shè)，做好村莊整體規(guī)劃，嚴(yán)格控制零星建房;要加強(qiáng)環(huán)境整治，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制;要抓問(wèn)題解決，努力解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、土地整治、建房用地管理等問(wèn)題。要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資上做文章;要抓好民生工作，做到農(nóng)保、醫(yī)保的全覆蓋，要加強(qiáng)義務(wù)階段亂收費(fèi)的監(jiān)督力度，要加大對(duì)農(nóng)民工就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度。三是以更快的速度推進(jìn)建設(shè)。三萬(wàn)工作的規(guī)定動(dòng)作要做好，自選動(dòng)作要加快完成，加大造林綠化力度，確保環(huán)境更美更和諧，彰顯田園風(fēng)光之美。
在回程的路上，丁書(shū)記與隨同的人員又聊起了今天的走訪調(diào)研活動(dòng)，他說(shuō)：“從今天群眾反映的問(wèn)題來(lái)看，有許多問(wèn)題可以很快解決的，但都沒(méi)有解決?！蔽覀兪形谌罕娐肪€教育活動(dòng)查擺問(wèn)題階段要將這些問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)去，要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，并作深刻剖析，說(shuō)明我們黨員干部形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題確實(shí)存在。同時(shí)，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中要力戒用形式主義的東西解決形式主義的問(wèn)題。
部門調(diào)研報(bào)告篇四
隨著基層民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，縣鄉(xiāng)人大及其代表的作用越來(lái)越大，不少代表即能夠參加主席團(tuán)組織的調(diào)研、視察、評(píng)議等活動(dòng)，向政府及其部門提出合理化建議和意見(jiàn)，有些甚至提出批評(píng)；也能在各自的崗位上起模范帶頭作用，并協(xié)助政府推行工作等。但是也應(yīng)該看到，不少縣鄉(xiāng)人大及其代表履行職責(zé)的情況與民主政治建設(shè)的要求，與人民群眾的期望還有差距，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
1.履職盡責(zé)不強(qiáng)?，F(xiàn)有大多數(shù)的代表，只是在“舉舉手、開(kāi)開(kāi)會(huì)”,在日常工作生活中履職盡責(zé)少。據(jù)調(diào)查85%,在縣、鄉(xiāng)人大代表（抽樣調(diào)查）并沒(méi)有以人大代表的身份去聯(lián)系群眾，大多數(shù)人大代表都來(lái)自于單位或村干，而他們的履職絕大多數(shù)在職責(zé)范圍內(nèi)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大多停在“代表”二字上，沒(méi)有聯(lián)系群眾，反映民情、征求民意。
2.知識(shí)水平不高。農(nóng)村的一些人大代表，學(xué)習(xí)時(shí)間不多，法律知識(shí)懂得少，所以與管理事物時(shí)不能行好履職。
3.深入調(diào)查能力不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表基本上都來(lái)自農(nóng)村，也不懂調(diào)查的方法，沒(méi)有一手資料的來(lái)源，在提出的建議不是最關(guān)切群眾切身利益的。往往有部份代表停留在自己利益，甚至向人大提出利益要求，如：解決低保、危房等。
4.經(jīng)費(fèi)保證不足。人大代表經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致代表活動(dòng)不能正常開(kāi)展。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表開(kāi)展活動(dòng)次數(shù)1-2次，甚至有的代表沒(méi)有參加過(guò)。
5.會(huì)議不經(jīng)常。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通常是“搭便車”開(kāi)代表大會(huì)，甚至不開(kāi)會(huì)。
原因分析：
綜上所述的現(xiàn)象，是人民代表大會(huì)制度沒(méi)有真正落實(shí)下來(lái)。主要原因是：
作用發(fā)揮有局限。一是在選人大代表時(shí)存在功利目的，認(rèn)為人大代表是身份的象征，或有機(jī)會(huì)拓寬利益圈子。進(jìn)而有部分代表利用人際關(guān)系、宗族勢(shì)力或走“后門”進(jìn)入代表行列。二是在當(dāng)選代表后，很多代表過(guò)了“新鮮勁”,沒(méi)有聯(lián)系群眾，為群眾辦事的熱情，只是開(kāi)會(huì)、舉手“例行公事”.三是履職意識(shí)不強(qiáng)。代表特別是95%的縣、鄉(xiāng)人大代表只是聽(tīng)聽(tīng)政府報(bào)告和財(cái)政預(yù)算，并沒(méi)有以責(zé)任監(jiān)督人的身份認(rèn)真分析。出現(xiàn)“一言堂”的效果。這種現(xiàn)象既是代表能力素質(zhì)不高的體現(xiàn)，更是人大制度不健全的`寫(xiě)照。四是代表為群眾服務(wù)的盡責(zé)意識(shí)弱?，F(xiàn)階段我縣為了響應(yīng)國(guó)家美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境整治。環(huán)境整治是為了大家都有一個(gè)干凈、舒適的生活環(huán)境，但是在這過(guò)程中，有些代表不僅不起模范帶頭作用，甚至還搞起破壞。
履職時(shí)間得不到保證。大多數(shù)的人大代表是有工作崗位，由于工作原因或其他原因?qū)е氯舜蟠砺穆殨r(shí)間少。據(jù)了解有些代表一年履職時(shí)間不超過(guò)3天（除開(kāi)大會(huì)）。這需要出臺(tái)人大代表及其人大工作者履職法規(guī)，并對(duì)代表履職加以監(jiān)督。
監(jiān)督權(quán)得不到有效發(fā)揮。我國(guó)《監(jiān)督法》規(guī)定，人民代表大會(huì)及其人大代表有監(jiān)督的權(quán)力。人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督只停留在表面，監(jiān)督權(quán)機(jī)制不完善與一府兩院本身權(quán)力的擴(kuò)張延展性的影響等原因基層人大對(duì)監(jiān)督權(quán)的有效發(fā)揮難以啟及。財(cái)政審議權(quán)得不到有效發(fā)揮，特別是財(cái)政預(yù)算與具體財(cái)政落實(shí)不能有效監(jiān)督；對(duì)司法、執(zhí)法也難以監(jiān)督。另外，人大代表在參加工程視察的時(shí)候，并沒(méi)有仔細(xì)的檢查質(zhì)量，而是“走馬觀花”.
制度執(zhí)行有弱化。人大制度作為權(quán)力之母，應(yīng)該是最具權(quán)威性，但在基層人大權(quán)力性不足。人大的建議案多得不到解決；對(duì)財(cái)政預(yù)算追加、作決策，人大往往是走過(guò)場(chǎng)，主要原因是人大權(quán)力被架空。沒(méi)有財(cái)權(quán)，不掌握人事任免權(quán)，不掌握決策審批權(quán)；監(jiān)督權(quán)又難以掌握致使人大制度執(zhí)行力的弱化。
提出建議：
把好代表“入口關(guān)”.一是要按程序保障選民選舉權(quán)。嚴(yán)厲打擊賄選行為。二是對(duì)所選代表進(jìn)行“360b考察”即結(jié)合上級(jí)、下級(jí)、同事和服務(wù)對(duì)象對(duì)代表的多層次、多維度的意見(jiàn)，得出代表品質(zhì)、能力、德才等方面，公正客觀的評(píng)價(jià)。二是選代表要注重責(zé)任意識(shí)。提升代表的履職能力。一方面是要通過(guò)培訓(xùn)、宣傳等方面讓代表清楚自己的權(quán)力與義務(wù)，提高擔(dān)當(dāng)意識(shí)和聯(lián)系選民、服務(wù)選民的意識(shí)，以提升代表的履職能力。特別是鼓勵(lì)代表多分析報(bào)告、方案，鼓勵(lì)監(jiān)督和質(zhì)詢。另一方面對(duì)人大代表履職進(jìn)行監(jiān)督。履職是人大代表的義務(wù)，它不僅是開(kāi)會(huì)舉手，還包括調(diào)查、聯(lián)系選民、提出批評(píng)與建議等。對(duì)此應(yīng)建立人大代表檔案、記錄人大代表履職事項(xiàng)以及時(shí)間。對(duì)除開(kāi)會(huì)以外，每季度履職時(shí)間不超過(guò)2天的代表予以清退。
保證人大代表履職時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。一是縣、鄉(xiāng)人大代表80%來(lái)自各單位，有自己的工作崗位沒(méi)時(shí)間履職。針對(duì)這種情況我認(rèn)為：人大應(yīng)制度相關(guān)規(guī)定給人大代表每年20天左右的履職時(shí)間，并保障其工資利益.如不能由于履職而扣工資，還要給沒(méi)單位的代表補(bǔ)一定的誤工費(fèi)。二是人大代表要提高專職的比例，以保證與選民、群眾的聯(lián)系；以提高對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督。三是經(jīng)費(fèi)保證。要給各人大主席團(tuán)配給經(jīng)費(fèi)，此經(jīng)費(fèi)不能由財(cái)政統(tǒng)一管理，要伏到專項(xiàng)專用，主要用于人大代表的調(diào)研、活動(dòng)開(kāi)展等費(fèi)用。
發(fā)揮人大的監(jiān)督作用。各級(jí)人大特別是縣、鄉(xiāng)人大要發(fā)揮對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，著重對(duì)財(cái)政預(yù)算與財(cái)政追求的監(jiān)督，保證把政府的錢花在刀刃上，花在為群眾辦事實(shí)，為大局謀發(fā)展上面；著重對(duì)司法公開(kāi)監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督力量的配備，提高監(jiān)督的專業(yè)性，保證監(jiān)督行而有力。
提升人大制度執(zhí)行力。一方面需要省和全國(guó)人大制度法規(guī)保證在人大處理建議和批評(píng)和議案時(shí)“一府兩院”要配合，對(duì)于不配合與消積配合的單位要有處理，以提高人大執(zhí)行力與權(quán)威性。另一方面要敢于對(duì)影響人大正常監(jiān)督權(quán)等權(quán)力的行為和其他權(quán)力的擴(kuò)張說(shuō)“no”這關(guān)系到人大制度是否正常運(yùn)行，人民代表行使國(guó)家權(quán)力是否有效。這也是對(duì)十八屆三中全會(huì)明確指出“加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)，堅(jiān)持人民主體地位。要推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)”的堅(jiān)持。
部門調(diào)研報(bào)告篇五
今年四月份，全省國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展了為期一個(gè)月的“查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)，這是全省國(guó)稅系統(tǒng)為防范和降低稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高國(guó)稅人員法律、法規(guī)、規(guī)章遵從度，預(yù)防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀(jì)行為發(fā)生的重要舉措。近年來(lái)，全省國(guó)稅系統(tǒng)反腐__工作雖然取得了顯著的成績(jī)，但是，我們當(dāng)前所面臨的反腐__的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年度，全省國(guó)稅系統(tǒng)被檢察機(jī)關(guān)立案查處的案件16起，涉及稅務(wù)人員22人，與20xx年相比，案件上升6起，人員增加8人，其中涉嫌失職瀆職的14人，占。這說(shuō)明我們?cè)凇岸愂請(qǐng)?zhí)法”和“行政管理”活動(dòng)中還存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，我們必須從事關(guān)國(guó)稅事業(yè)興衰成敗這個(gè)高度去認(rèn)識(shí)開(kāi)展“查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)的重要性，并下大力氣認(rèn)真查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理活動(dòng)中存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，消除后顧之憂。
一、稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)。
稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過(guò)程中，未按照或未完全按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)法或履行職責(zé)，侵犯、損害了國(guó)家和群眾的利益，給國(guó)家或群眾造成一定的物質(zhì)或精神上的損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)包括稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和行政管理風(fēng)險(xiǎn)，稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政處罰等各種稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；行政管理風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使人事管理和財(cái)務(wù)管理等行政管理權(quán)利時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。從目前開(kāi)展的“查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理方面潛在的風(fēng)險(xiǎn)較大，產(chǎn)生的危害較深，需要高度重視。
（一）稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。涉稅行政審批事項(xiàng)的“調(diào)查處理權(quán)”和“審批決定權(quán)”、涉稅行政處罰事項(xiàng)的“自由裁量權(quán)”是稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)比較集中的環(huán)節(jié)，對(duì)這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位，容易產(chǎn)生“以稅謀私”的問(wèn)題。主要表現(xiàn)，一是稅源管理不到位問(wèn)題。稅源管理是稅務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，稅源管理不到位，稅務(wù)管理就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。目前，稅源管理的主要問(wèn)題是稅收管理員制度落實(shí)不到位，稅源“巡查巡管”流于形式。突出表現(xiàn)是假請(qǐng)假、假歇業(yè)、假注銷問(wèn)題屢禁不止,漏征漏管戶屢見(jiàn)不鮮。據(jù)調(diào)查，“三假”問(wèn)題的產(chǎn)生與稅收管理員有必然的聯(lián)系，因?yàn)椤叭佟睉舻男纬尚杞?jīng)稅收管理員的調(diào)查、核實(shí)和認(rèn)定，除納稅人主觀欺騙稅收管理員的特殊情況外，沒(méi)有稅收管理員的默許就沒(méi)有“三假”戶的存在，稅收管理員沒(méi)有利益可得“三假”戶就沒(méi)有生存的空間，“三假”戶一定程度上是稅收管理員的“私留地”；漏征漏管戶的產(chǎn)生是稅收管理員對(duì)所管轄的區(qū)域（如街道、市場(chǎng)、行業(yè)）“巡查巡管”不到位的結(jié)果?！叭佟睉艉吐┱髀┕軕舻谋澈鬂摬刂悇?wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險(xiǎn)。二是稅款核定不公平問(wèn)題。個(gè)體工商戶因“核定征收”而產(chǎn)生的稅負(fù)不公問(wèn)題是目前納稅人和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。由于個(gè)體工商戶的稅款核定由稅收管理員負(fù)責(zé)調(diào)查，最終定稅的多少基本上以稅收管理員提供的調(diào)查資料和依據(jù)為主要參考，盡管稅款核定從形式上看實(shí)行了計(jì)算機(jī)定稅，“陽(yáng)關(guān)定稅”，但是，作為稅收管理員在定稅調(diào)查這個(gè)環(huán)節(jié)，如果有“人情”和“關(guān)系”的存在，定稅時(shí)就會(huì)有從寬或從嚴(yán)的可能，就會(huì)有“稅負(fù)不公”現(xiàn)象的發(fā)生，“稅負(fù)不公”的背后隱藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險(xiǎn)。三是稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范問(wèn)題。一些稅務(wù)人員在稅收?qǐng)?zhí)法中不能嚴(yán)格依法治稅，執(zhí)法隨意性大，涉稅案件該稽查而不稽查，該定偷稅而不定偷稅，需查深查透卻敷衍了事，需從重處罰卻輕描淡寫(xiě)，該移交司法部門追究刑事責(zé)任卻不移交使犯罪分子逍遙法外，對(duì)減免退稅審批和涉稅資格認(rèn)定事項(xiàng)，該評(píng)估不評(píng)估或虛假評(píng)估，該調(diào)查不調(diào)查或弄虛作假，造成國(guó)家稅款流失；一些稅務(wù)人員對(duì)稅法及相關(guān)法律、法規(guī)理解有偏差，或粗心麻痹，工作不細(xì)致，錯(cuò)誤地使用稅收法律文書(shū)，錯(cuò)誤地引用稅收法律依據(jù)，定性不準(zhǔn)，程序失當(dāng)，造成稅收?qǐng)?zhí)法錯(cuò)誤；或不具備執(zhí)法資格的人員在執(zhí)法文書(shū)上亂簽字，使執(zhí)法文書(shū)失去應(yīng)有的法律效力等等，稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范潛在的風(fēng)險(xiǎn)不可估量；四是稅收?qǐng)?zhí)法不文明、不廉潔問(wèn)題。一些稅收管理員在稅收?qǐng)?zhí)法中，不能正確處理與納稅人的關(guān)系，沒(méi)有完全樹(shù)立為納稅人服務(wù)的理念，對(duì)納稅人態(tài)度蠻橫，不講方法，不講技巧，激化征納矛盾，惡化稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。一些稅務(wù)人員法制觀念淡薄，依法行政的意識(shí)淡薄，不能嚴(yán)于律己，在稅收?qǐng)?zhí)法中違反廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和要求，“吃、拿、卡、要、報(bào)”等違紀(jì)行為屢禁不止，違規(guī)接受納稅人禮金、禮品、有價(jià)證券等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法不文明，執(zhí)法不廉潔嚴(yán)重影響了國(guó)稅形象，而且也造成很多執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)。
（二）行政管理風(fēng)險(xiǎn)?！叭耸鹿芾頇?quán)”和“財(cái)務(wù)管理權(quán)”是稅務(wù)行政管理風(fēng)險(xiǎn)比較集中的環(huán)節(jié)，對(duì)這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位，容易產(chǎn)生“以權(quán)謀私”問(wèn)題。近年來(lái)，全省國(guó)稅系統(tǒng)為強(qiáng)化對(duì)人事管理權(quán)的監(jiān)督制約，實(shí)行了干部的公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、按程序辦事，集體討論決定的工作機(jī)制，狠剎了用人上的不正之風(fēng)。與人事管理權(quán)的監(jiān)督一樣,對(duì)財(cái)務(wù)管理權(quán)也建立了必要的規(guī)章制度和審批程序，如項(xiàng)目審批要集體決策、設(shè)備配置要公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，大額經(jīng)費(fèi)支出要會(huì)審會(huì)簽，“一把手”不直接分管人事和財(cái)務(wù)等，這些制度的實(shí)施起到了很好的監(jiān)督制約作用。但是，在財(cái)務(wù)管理權(quán)的行使上還存在一些問(wèn)題，如固定資產(chǎn)的處置。1994年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái)，由于法律法規(guī)的卻失，司法監(jiān)督的乏力，依法行政的觀念淡薄，國(guó)稅系統(tǒng)不按法律規(guī)定、不按法定程序處置房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)的問(wèn)題比較普遍，主要表現(xiàn)，一是房屋與土地混合處置問(wèn)題。房屋隨土地，或土地隨房屋處置，雖然處置程序簡(jiǎn)單但是不符合法律的規(guī)定，并且具有隨意性。不論是國(guó)、地稅協(xié)商進(jìn)行房屋或土地的置換，還是閑置不用的土地或房屋作價(jià)給政府或其他部門，收取一定的費(fèi)用等，都是違規(guī)處置資產(chǎn)的行為。按照法律、法規(guī)的規(guī)定，房屋的處置必須通過(guò)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估和拍賣，土地的處置必須經(jīng)過(guò)政府相關(guān)部門評(píng)估和拍賣，房屋與土地是獨(dú)立的，雖然密不可分但是不能簡(jiǎn)單處置，否則導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，屬于違法行為要受到司法追究。二是車輛處置程序不規(guī)范問(wèn)題。按法律、法規(guī)的規(guī)定，車輛的處置有拍賣和報(bào)廢兩種方法。超過(guò)使用年限或行使里程需要報(bào)廢的車輛，必須按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)，備案，并上繳國(guó)有資產(chǎn)回收公司，而目前在處置報(bào)廢車輛時(shí)，往往為照顧關(guān)系或圖省事而不走報(bào)廢程序，這種車輛一旦出現(xiàn)問(wèn)題也要承擔(dān)法律責(zé)任；閑置不用不需報(bào)廢的車輛，盡管通過(guò)相關(guān)部門進(jìn)行了評(píng)估、拍賣，但拍賣之后的車輛沒(méi)有及時(shí)辦理過(guò)戶手續(xù)，出現(xiàn)問(wèn)題也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；還有政府部門強(qiáng)制性調(diào)用車輛，沒(méi)有經(jīng)過(guò)評(píng)估、拍賣程序而直接作價(jià)處置的，其存在的問(wèn)題更多，潛在的風(fēng)險(xiǎn)更大，需要特別注意。
二、風(fēng)險(xiǎn)形成的原因分析。
一是防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)。大部分同志具有一定的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，知道“吃、拿、卡、要、報(bào)”會(huì)導(dǎo)致對(duì)個(gè)人責(zé)任的追究，但是對(duì)由于稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理行為不當(dāng)可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)和后果沒(méi)有明確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為“沒(méi)有貪污受賄就沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)”，但實(shí)際上許多過(guò)錯(cuò)是由過(guò)失導(dǎo)致，這些過(guò)失可能是失職、瀆職，給國(guó)家、單位、個(gè)人、家庭造成不必要的損失。同時(shí)，一些同志對(duì)如何防范稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，對(duì)于在依法行政過(guò)程中如何避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，也缺乏有效的認(rèn)知。更有一些同志錯(cuò)誤地認(rèn)為基層一線稅務(wù)人員既沒(méi)有稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，也沒(méi)有行政管理權(quán)，這些權(quán)利集中在領(lǐng)導(dǎo)手中，出了問(wèn)題由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)，風(fēng)險(xiǎn)與我們沒(méi)有關(guān)系。再加上一些同志對(duì)“兩權(quán)”的監(jiān)督缺乏認(rèn)識(shí)，認(rèn)為“兩權(quán)”的監(jiān)督是上級(jí)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢xxx門和司法部門的事，“兩權(quán)”監(jiān)督是對(duì)干部的不信任，容易影響團(tuán)結(jié)，影響工作效率這些思想影響了“兩權(quán)”監(jiān)督工作的有效開(kāi)展，也是防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)的具體體現(xiàn)。
二是“兩權(quán)”監(jiān)督的力度不夠。實(shí)施“兩權(quán)”監(jiān)督政策性強(qiáng)，涉及面廣，必須建立起一套有效的監(jiān)督制約機(jī)制，必須讓那些具備較強(qiáng)政治思想素質(zhì)的人員去監(jiān)督。但是，目前我們的一些監(jiān)督制度缺乏可操作性、針對(duì)性、強(qiáng)制性和權(quán)威性，沒(méi)有發(fā)揮很好的作用，宏觀監(jiān)督制約規(guī)定多，微觀監(jiān)督制約規(guī)定少；事后監(jiān)督制約規(guī)定多，事前、事中監(jiān)督制約規(guī)定少；對(duì)下監(jiān)督制約規(guī)定多，對(duì)上監(jiān)督制約規(guī)定少等等；同時(shí)，從監(jiān)督體制來(lái)看，主要還是以事后監(jiān)督為主，而事前監(jiān)督和事中監(jiān)督存在空檔，特別是稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理各崗位之間以及執(zhí)法和管理過(guò)程中各環(huán)節(jié)之間缺乏相互監(jiān)督和制約，沒(méi)有形成一種完善的監(jiān)督制約機(jī)制，從而引發(fā)了稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)。即使在事后監(jiān)督中，也由于缺乏具體的操作規(guī)范，特別是“誰(shuí)對(duì)制度的落實(shí)負(fù)責(zé)任”不明確而使執(zhí)法監(jiān)督流于形式。
三是物質(zhì)利益的誘惑太大。稅務(wù)人員與企業(yè)、個(gè)人的公務(wù)交往具有直接性、經(jīng)常性和規(guī)律性的特點(diǎn)，往往面對(duì)著更加隱蔽的、眾多的誘惑。而作為普通的國(guó)家公務(wù)員，稅務(wù)人員既缺乏廣泛的社會(huì)尊重和崇高的社會(huì)地位，也沒(méi)有比其他公務(wù)員更為優(yōu)厚的物質(zhì)待遇，再加上基層部門巨大的工作壓力和全面完成考核任務(wù)的難度，雙向的擠壓使得稅務(wù)人員需要有更加堅(jiān)定的意志力和拒絕誘惑的克制力來(lái)保持自身工作的廉潔性。同時(shí)，由于稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程是從納稅人手里無(wú)償取得收入的過(guò)程，直接影響到納稅人的切身利益，這種國(guó)家與個(gè)人的利益沖突形成了征納雙方之間一種特殊的矛盾關(guān)系。在納稅人的納稅觀念、納稅意識(shí)普遍偏低的情況下，他們出于對(duì)自身不合法利益的保護(hù)，會(huì)采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄握T惑執(zhí)法人員，以達(dá)到不交或少交稅的目的，而一些執(zhí)法人員政治素質(zhì)不過(guò)硬，抵制不住誘惑，一旦“不拘小節(jié)”，就會(huì)濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私、以稅謀私。
三、防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施。
權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗，稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)也不例外。國(guó)稅系統(tǒng)要從源頭上懲治腐敗和防范執(zhí)法和管理風(fēng)險(xiǎn)必須加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約，而且必須加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，要將監(jiān)督貫穿于稅收工作的全過(guò)程，滲透到稅收工作的方方面面。
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，筑牢思想防線。堅(jiān)持理論教育為先導(dǎo)，組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和廉政規(guī)定，增強(qiáng)法制觀念，增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性；經(jīng)常性的開(kāi)展廉政警示教育，使干部職工從違法違紀(jì)犯罪案件中汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性；加強(qiáng)法律知識(shí)、稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、稅收政策的培訓(xùn)，使干部職工以正確的思想觀念、端正的工作態(tài)度、必要的法律知識(shí)、熟練的業(yè)務(wù)技能來(lái)化解稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的風(fēng)險(xiǎn)；定期邀請(qǐng)公、檢、法部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制講座等，通報(bào)職務(wù)犯罪的案發(fā)特點(diǎn)、手段以及變化規(guī)律，交流各部門在預(yù)防職務(wù)犯罪工作上的經(jīng)驗(yàn)、做法，提高國(guó)稅人員防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的培訓(xùn)，使紀(jì)檢干部不斷更新知識(shí)，提高綜合素質(zhì)和辦案能力，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督制約，健全防范體制。在深化“兩權(quán)”監(jiān)督過(guò)程中，要進(jìn)一步健全“一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)”的監(jiān)督制約層管理體制，要對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)督制度進(jìn)行清理、修訂和完善，把監(jiān)督任務(wù)落實(shí)到各個(gè)業(yè)務(wù)職能部門，并抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。重點(diǎn)是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一崗兩責(zé)”責(zé)任制，各個(gè)班子成員把抓黨風(fēng)廉正建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)擺在同等重要的位置，真正把黨風(fēng)廉正建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中，同部署，同落實(shí)，同檢查，同考核。二是落實(shí)部門責(zé)任制。落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，進(jìn)一步健全制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，注重對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行制約監(jiān)督，充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用，防止失職、瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。三是落實(shí)崗位責(zé)任制。每個(gè)崗位都要自覺(jué)履行工作職責(zé)，全面提高辦事效率和工作質(zhì)量。四是建立“定期會(huì)診”制度。每季度邀請(qǐng)紀(jì)檢xxx門對(duì)在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運(yùn)行方面存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行歸納、整理解剖，并提出有針對(duì)性的整改防范意見(jiàn)。五是完善“明查暗訪”制度。不定期組織特邀監(jiān)察員和行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)不文明、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位等問(wèn)題。
（三）突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督效果。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督上，要抓好對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)日期的監(jiān)督，做到程序上把關(guān)、操作上規(guī)范、時(shí)間上前移，杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督方面，要圍繞“征、管、查”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)督，把稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫(kù)、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn)，防止損害國(guó)家利益和納稅人合法權(quán)益問(wèn)題的發(fā)生。在行政管理權(quán)監(jiān)督方面，要圍繞“人、財(cái)、物”等重點(diǎn)部位實(shí)施有效監(jiān)督，把干部選拔任用、經(jīng)費(fèi)審批使用、基本建設(shè)、政府采購(gòu)等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作的規(guī)定，防止以權(quán)謀私、貪污賄賂等問(wèn)題的發(fā)生。
（四）推行政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)方面，繼續(xù)將辦稅流程、工作權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和辦稅結(jié)果，通過(guò)電視、宣傳卡片、宣傳欄等多種形式向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督。在行政管理權(quán)方面，公開(kāi)人事管理權(quán)，公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及干部選拔標(biāo)準(zhǔn)、程序、考核和獎(jiǎng)懲情況；公開(kāi)財(cái)經(jīng)開(kāi)支權(quán)，行政經(jīng)費(fèi)的使用程序及審批權(quán)限；公開(kāi)財(cái)產(chǎn)管理權(quán)，公開(kāi)資產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置、保管、使用和維修情況，進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理工作的透明度；要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)督員的作用，與社會(huì)各界建立起更為直接的聯(lián)系渠道；要自覺(jué)接受地方黨委、政府特別是紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和宣傳輿論等職能部門對(duì)稅務(wù)部門的監(jiān)督，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，及時(shí)收集和掌握系統(tǒng)內(nèi)外意見(jiàn)和反映；通過(guò)疏通社會(huì)監(jiān)督渠道，將稅收?qǐng)?zhí)法、廉潔從稅、依法行政等工作置于廣大納稅人的監(jiān)督之下，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的有效監(jiān)督機(jī)制。
部門調(diào)研報(bào)告篇六
科技學(xué)院2013屆本科畢業(yè)論文。
貴州省三本畢業(yè)生就業(yè)趨向調(diào)查報(bào)告——以貴州大學(xué)科技學(xué)院為例。
學(xué)科專業(yè)：
指導(dǎo)教師：
學(xué)生姓名：
學(xué)生學(xué)號(hào)：
中國(guó)﹒貴州﹒貴陽(yáng)。
2013年5月。
目錄。
iii——以貴州大學(xué)科技學(xué)院為例。
摘要。
隨著高校擴(kuò)招，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題日趨嚴(yán)重，已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，本論文研究貴州省三本畢業(yè)生就業(yè)趨向問(wèn)題，旨在為貴州省三本大學(xué)生就業(yè)提供參考和建議。本論文以貴州州大學(xué)科技學(xué)院應(yīng)屆三本畢業(yè)生為調(diào)查對(duì)象，隨機(jī)抽取，以點(diǎn)看面，宏觀的了解貴州省三本畢業(yè)生就業(yè)趨向。得出的主要研究結(jié)論是：貴州省應(yīng)屆三本畢業(yè)生就業(yè)思路逐步理性化，就業(yè)選擇多樣化，就業(yè)期望非風(fēng)險(xiǎn)化，價(jià)值觀趨向功利化以及情緒悲觀化，這也與當(dāng)前的就業(yè)大環(huán)境相關(guān)聯(lián)。通過(guò)對(duì)貴州大學(xué)科技學(xué)院的問(wèn)卷調(diào)查，分析了三本畢業(yè)生的思想狀態(tài)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出學(xué)校、社會(huì)以及學(xué)生個(gè)人在就業(yè)中所應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用，以及對(duì)學(xué)生對(duì)思想政治教育工作的建議和對(duì)策。
杭州銀泰客戶體驗(yàn)管理調(diào)查報(bào)告。
企管xxxxxxxxx[摘要]近些年，隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)品市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展，傳統(tǒng)百貨企業(yè)中的多數(shù)已經(jīng)進(jìn)行了改革，強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)管理和賣場(chǎng)績(jī)效管理。民營(yíng)股份制百貨企業(yè)崛起，以更加活躍的姿態(tài)開(kāi)始連鎖百貨擴(kuò)張。外資百貨企業(yè)更是帶來(lái)較高的品牌商品定位，由此帶來(lái)了百貨業(yè)的持續(xù)繁榮。但這種繁榮現(xiàn)象的背后隱藏著深刻的危機(jī)，大多數(shù)百貨店千店一面，差異化極小。同時(shí)，在目前通脹壓力加大、經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，百貨業(yè)面臨劇烈的業(yè)態(tài)分化、重新定位、經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新等難關(guān)。
[關(guān)鍵詞]銀泰百貨；客戶體驗(yàn)管理。
一、調(diào)查背景。
部門調(diào)研報(bào)告篇七
1、在政治思想上，我堅(jiān)持社會(huì)主義道路，擁護(hù)共產(chǎn)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”的重要思想，深入把握其精神實(shí)質(zhì)。伴隨行業(yè)改革的深入和不斷規(guī)范，行業(yè)發(fā)展也越發(fā)引得煙草人的關(guān)注。怎樣領(lǐng)會(huì)和實(shí)踐市局團(tuán)組“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心”的發(fā)展思路，做為煙草的一分子，我積極參加思想政治學(xué)習(xí)，積極關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，以期提高自己的政治理論水平和綜合素質(zhì)，積極參與和支持行業(yè)改革，并在實(shí)際工作，根據(jù)自身崗位特點(diǎn)，切實(shí)作好本職工作。
2、認(rèn)清崗位職責(zé)，切實(shí)作好現(xiàn)金及銀行出納工作。作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的起點(diǎn)，貨幣資金的管理責(zé)任重大。自在市局從事出納工作以來(lái)，我嚴(yán)格按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的現(xiàn)金管理辦法和財(cái)政部關(guān)于各單位貨幣資金管理和控制的規(guī)定，辦理市公司的日常費(fèi)用報(bào)銷業(yè)務(wù)。為作好現(xiàn)金的管理，并結(jié)合會(huì)計(jì)電算化工作，我堅(jiān)持日清月結(jié)，作到每日庫(kù)存數(shù)與現(xiàn)金日記帳余額核對(duì)，確保帳實(shí)相符;月末現(xiàn)金日記帳余額與現(xiàn)金總帳余額相符。作為銀行出納，我認(rèn)真把握中國(guó)人民銀行的《支付結(jié)算辦法》和財(cái)政部關(guān)于貨幣資金的內(nèi)部控制制度，作到了嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定和在單位財(cái)務(wù)制度范圍內(nèi)辦理銀行存款、取款及轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)，對(duì)不符合制度的資金業(yè)務(wù)堅(jiān)決不予辦理。同時(shí)，我還注重與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)及單據(jù)管理。結(jié)合市公司資金活動(dòng)的特點(diǎn)，單位銀行戶頭達(dá)30多個(gè)，票據(jù)的購(gòu)買、保管、領(lǐng)用及注銷等環(huán)節(jié)我都要一一把關(guān)，確保不發(fā)生因票據(jù)引發(fā)的資金安全問(wèn)題。每月結(jié)束后定期主動(dòng)與銀行對(duì)帳單核對(duì)，進(jìn)行銀行存款余額調(diào)節(jié)表的編制，確保了單位資金的安全與會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確。20xx年6月至20xx年9月我在市公司投資的房地產(chǎn)公司從事出納工作。在此期間，我嚴(yán)格按現(xiàn)金及銀行結(jié)算制度和公司的資金使用要求進(jìn)行資金結(jié)算活動(dòng)，確保了在個(gè)人職責(zé)范圍內(nèi)的三個(gè)項(xiàng)目的資金作到了專款專用。
3、深入學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》，積極參與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作。按照國(guó)家局規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的要求，針對(duì)市公司前期會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的不足，我配合處內(nèi)同事在擬定的原始憑證粘貼規(guī)則后分處室制作了自制憑證粘貼樣本，并于20xx年12月試行。在新的原始憑證粘貼規(guī)則實(shí)行后，我盡量做好宣傳、解釋工作。對(duì)于不熟悉的同志，我親自示范，直到達(dá)到要求為止;尤其是離退人員報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用時(shí)問(wèn)題層出不窮，我都能細(xì)心講解、熱情幫助。在工作中既堅(jiān)持原則，又不拘泥于形式，工作得到大家的肯定，也使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作得到其他部門的支持，也為整體提升市公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平打下了良好的基礎(chǔ)。通過(guò)近半年的不斷摸索與實(shí)踐，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作從憑證這一源頭取得明顯的進(jìn)步。
4、立足本職，作好本部門其他工作的配合。由于市公司本部核算人員較少，結(jié)合財(cái)務(wù)工作的特性，我除作好本職工作外，認(rèn)真學(xué)習(xí)市公司機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度、差旅費(fèi)開(kāi)支管理辦法等內(nèi)部控制制度等，認(rèn)真把握經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)，作好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算工作;協(xié)助完成市公司各項(xiàng)稅收的解繳;定期根據(jù)人勞通知編制公司職工工資表及其發(fā)放;每月與結(jié)算中心往來(lái)帳的核對(duì);以及對(duì)營(yíng)銷中心的利潤(rùn)上劃下?lián)堋＿@些工作雖然瑣碎，但是我始終能保持良好的心態(tài)，認(rèn)真的作好每一項(xiàng)工作，為處內(nèi)各項(xiàng)工作能順利開(kāi)展盡自己的努力。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，積極參加會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育。伴隨我國(guó)會(huì)計(jì)制度、法規(guī)的不斷完善，新的制度、新的準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)人員提供更高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息提出了要求，提高自身的專業(yè)素質(zhì)成為必然。只有在工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)中豐富知識(shí)，認(rèn)真把握會(huì)計(jì)制度和稅收等相關(guān)政策，才能為行業(yè)財(cái)務(wù)管理水平提高打下基礎(chǔ)。在過(guò)去取得的成績(jī)的同時(shí)，我深知自己的進(jìn)步相對(duì)于行業(yè)改革和發(fā)展的需要來(lái)講還有不小的差距。在今后的工作中，我將進(jìn)一步發(fā)揮自己的主動(dòng)性，注重自身思想修養(yǎng)的提高，努力提高自己的業(yè)務(wù)工作能力，力爭(zhēng)出色完成自身工作和領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)，為行業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1正確履行會(huì)計(jì)職責(zé)和行使權(quán)限,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、法令，熟悉財(cái)經(jīng)制度;積極鉆研會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，精通專業(yè)知識(shí)，掌握會(huì)計(jì)技術(shù)方法;熱愛(ài)本職工作，忠于職守，廉潔奉公，嚴(yán)守職業(yè)道德;嚴(yán)守法紀(jì)，堅(jiān)持原則，執(zhí)行有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī).在局會(huì)計(jì)工作規(guī)范化檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)中榮獲第一名.2按照上級(jí)規(guī)定的財(cái)務(wù)制度和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常了解各部門的經(jīng)費(fèi)需要情況和使用情況，主動(dòng)幫助各有關(guān)部門合理使用好各項(xiàng)資金.公司上半年曾一度出現(xiàn)資金短缺,會(huì)計(jì)室通過(guò)努力,保證了職工工資按時(shí)足額發(fā)放及其他各項(xiàng)急需資金的落實(shí).3工作中審核一切開(kāi)支憑證，及時(shí)結(jié)算記賬，做到各項(xiàng)開(kāi)支都符合規(guī)定，一切賬目都清楚準(zhǔn)確。對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用情況和存在問(wèn)題，經(jīng)常向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。
4、按照規(guī)定編造全年、每季、每月的各種預(yù)算報(bào)表統(tǒng)計(jì)資料和月度結(jié)算，做到準(zhǔn)確無(wú)誤，并及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。5、所有財(cái)務(wù)憑證，及時(shí)整理、裝訂和保存。
6、經(jīng)常與各部門管財(cái)產(chǎn)的同志聯(lián)系，建立必要的手續(xù)，做到各單位的財(cái)產(chǎn)和全校的總賬相符合.7、配合、督促各有關(guān)單位，及時(shí)處理一切暫收、暫付款項(xiàng)。8、指導(dǎo)和幫助出納工作。
在過(guò)去的一年里,兢兢業(yè)業(yè),圓滿的完成了公司的工作任務(wù),并得到各領(lǐng)導(dǎo)肯定和許多同事的贊揚(yáng),這對(duì)我是一種鞭策,在新的一年,將以更加飽滿的工作熱情投入到工作中去。
部門調(diào)研報(bào)告篇八
組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)公共資源交易中心等單位，對(duì)xx市xx區(qū)和xx市政府此案夠的管理體制、組織實(shí)施、采購(gòu)方式、操作規(guī)范等方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)調(diào)研。下面就調(diào)研情況報(bào)告如下：
xx區(qū)、xx市政府采購(gòu)工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
1、推行采購(gòu)預(yù)算制度，政府采購(gòu)計(jì)劃性強(qiáng)。青浦區(qū)、深圳市政府采購(gòu)工作均按照《政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求全面推行和較好實(shí)施了政府采購(gòu)預(yù)算制度。對(duì)已經(jīng)實(shí)行部門預(yù)算的單位，要在部門預(yù)算中編制政府采購(gòu)預(yù)算;沒(méi)有預(yù)算，一律不進(jìn)行采購(gòu)。同時(shí)，要求預(yù)算單位在編制部門預(yù)算的時(shí)候必須將政府采購(gòu)預(yù)算精細(xì)化、科學(xué)化。一旦涉及項(xiàng)目明細(xì)的調(diào)整包括采購(gòu)方式、采購(gòu)金額、采購(gòu)項(xiàng)目等，需要執(zhí)行財(cái)政部門制定的預(yù)算調(diào)整程序。部門預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后，政府采購(gòu)計(jì)劃將同步下達(dá)預(yù)算單位。
2、建設(shè)統(tǒng)一的電子化采購(gòu)平臺(tái)，政府采購(gòu)電子化水平高。青浦區(qū)按照上海市委、市政府要求，于2016年1月1日起在全區(qū)全面推行應(yīng)用實(shí)施電子集市采購(gòu)，將全區(qū)所有預(yù)算單位(52家一級(jí)預(yù)算單位和313家二級(jí)預(yù)算單位)包括11個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處、12家區(qū)屬公司都已經(jīng)納入電子集市，對(duì)列入青浦區(qū)政府采購(gòu)目錄的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目通過(guò)電子集市平臺(tái)議價(jià)、反拍、團(tuán)購(gòu)等方式實(shí)施采購(gòu)。深圳市目前已建設(shè)了較為先進(jìn)和完備的電子化政府采購(gòu)平臺(tái)，電子化政府采購(gòu)平臺(tái)上接預(yù)算指標(biāo)和計(jì)劃編制，下聯(lián)國(guó)庫(kù)集中支付，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完成申報(bào)、審核、發(fā)布公告、招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、詢價(jià)、投訴、監(jiān)管等政府采購(gòu)的全過(guò)程操作、管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了從預(yù)算和計(jì)劃編制到采購(gòu)執(zhí)行與支付完成鏈條的電子化運(yùn)作。
定的政府采購(gòu)方式之一。此外，深圳市還設(shè)立了跟標(biāo)采購(gòu)方式，通過(guò)建立跟標(biāo)信息庫(kù)，對(duì)于一些緊急需要、采購(gòu)需求與被跟標(biāo)項(xiàng)目一致、公開(kāi)招標(biāo)成本較高的政府采購(gòu)項(xiàng)目可實(shí)施跟標(biāo)采購(gòu)。
4、改革評(píng)審程序，賦予采購(gòu)人必要的自主權(quán)。為改變?cè)性u(píng)審專家擁有定標(biāo)權(quán)力但責(zé)任承擔(dān)及追究制度缺失，采購(gòu)人作為采購(gòu)需求制定者但沒(méi)有選擇權(quán)、采購(gòu)滿意度不高的局面，深圳市率先實(shí)施了評(píng)定分離，各司其職評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，將最終中標(biāo)供應(yīng)商的決定權(quán)交予采購(gòu)人，這是全國(guó)政府采購(gòu)制度上的首創(chuàng)與改革。在具體采購(gòu)活動(dòng)中，由政府采購(gòu)評(píng)審專家委員會(huì)僅根據(jù)采購(gòu)文件的要求出具評(píng)審報(bào)告并推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商后，由采購(gòu)單位從中選擇中標(biāo)供應(yīng)商(采購(gòu)單位也可以事先授權(quán)給評(píng)審委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商)。
節(jié)采取了許多有效的做法。如深圳市規(guī)定集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要參與組織實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收、采購(gòu)人要對(duì)供應(yīng)商合同履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià);青浦區(qū)對(duì)一些采購(gòu)金額較大或者技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，采購(gòu)單位可以邀請(qǐng)市政府采購(gòu)咨詢專家共同驗(yàn)收。同時(shí)，青浦區(qū)、深圳市都高度重視政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查，建立了較為完善的專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查等監(jiān)督檢查制度，對(duì)政府采購(gòu)合同的履約、驗(yàn)收、支付等政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
二、對(duì)我區(qū)深化政府采購(gòu)制度改革的幾點(diǎn)想法。
(一)著力完善政府采購(gòu)監(jiān)管方式。要按照構(gòu)建分工制衡政府采購(gòu)監(jiān)管體系的要求，不斷完善工作機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)管方式創(chuàng)新。
穿于正常的財(cái)務(wù)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)之中;區(qū)監(jiān)管辦(交管辦)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、檢察院等綜合監(jiān)管和職能部門要建立協(xié)作配合機(jī)制，互通有關(guān)情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升監(jiān)管水平，根據(jù)需要適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)或綜合檢查。
2.健全誠(chéng)信體系。要進(jìn)一步建立健全政府采購(gòu)供應(yīng)商、評(píng)審專家、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)不良行為記錄公示制度(黑名單)，對(duì)供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中，因提供虛假材料謀取中標(biāo)、與采購(gòu)人或其他供應(yīng)商或代理機(jī)構(gòu)惡意串通、行賄或者提供其他不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為而被查處的供應(yīng)商(或代理機(jī)構(gòu))及其工作人員，要列入黑名單,予以公示曝光，維護(hù)政府采購(gòu)各方的合法權(quán)益，凈化政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專家的考核，對(duì)被通報(bào)批評(píng)、取消資格等處罰處理的評(píng)審專家，也要列入黑名單。
督，研究出臺(tái)政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收實(shí)施辦法，對(duì)通用性的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)建立由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管部門人員組成的驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施抽查驗(yàn)收;對(duì)技術(shù)復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)探索建立相關(guān)技術(shù)專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。對(duì)供應(yīng)商不按招標(biāo)采購(gòu)時(shí)的承諾履行合同或履行合同不力的，要按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
(二)著力推動(dòng)政府采購(gòu)管理創(chuàng)新。建立健全以采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以采購(gòu)預(yù)算為約束、以采購(gòu)計(jì)劃為載體的需求管理與控制體系，促進(jìn)采購(gòu)活動(dòng)不斷向需求科學(xué)性、程序合規(guī)性、過(guò)程規(guī)范性、結(jié)果合理性轉(zhuǎn)變。
要單獨(dú)編制政府采購(gòu)預(yù)算;沒(méi)有預(yù)算的，原則上不得進(jìn)行采購(gòu)。
2.實(shí)施集約化政府采購(gòu)管理。將分散在各個(gè)單位的采購(gòu)需求、采購(gòu)計(jì)劃定期匯總整合，將相同或類似的采購(gòu)需求實(shí)行統(tǒng)一打包招標(biāo)的集約化政府采購(gòu)。不斷提高單次政府采購(gòu)的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)效益的最大化。
3.建立健全歸口部門集中采購(gòu)模式。對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及大港公司、區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)投資公司等國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)，要逐步改變層層下達(dá)資金、由基層單位分散采購(gòu)的做法，積極探索建立由教育、衛(wèi)生、控股公司等主管部門歸口集中采購(gòu)模式。
(三)著力擴(kuò)大政府采購(gòu)管理的范圍。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法律、法規(guī)對(duì)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做到應(yīng)采盡采。
鎮(zhèn)政府及其下屬事業(yè)單位、專設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會(huì)，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織及全資或控股企業(yè)的所涉及的公共資源項(xiàng)目的交易活動(dòng)納入政府采購(gòu)監(jiān)管范圍。
2.拓展采購(gòu)范圍。對(duì)單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額10萬(wàn)元以上的環(huán)境保潔、物業(yè)管理、造價(jià)咨詢等服務(wù)項(xiàng)目要盡可能納入政府采購(gòu)管理范疇;對(duì)涉及工程的招標(biāo)代理、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)包以及30萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目的施工發(fā)包的，要根據(jù)招投標(biāo)法、政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定，制定符合我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際的辦法措施。
(四)著力提升政府采購(gòu)信息化水平。以現(xiàn)代先進(jìn)信息化技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)全過(guò)程監(jiān)督管理，不斷提高我區(qū)政府采購(gòu)科學(xué)化、精細(xì)化管理水平的。
網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、網(wǎng)上支付標(biāo)書(shū)費(fèi)及保證金等功能。同時(shí)，系統(tǒng)要同步納入?yún)^(qū)公共資源交易監(jiān)察系統(tǒng)。
2.擴(kuò)大電子反拍系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。在目前對(duì)計(jì)算機(jī)及外設(shè)、復(fù)印機(jī)及速印機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)、壁掛式及嵌入式空調(diào)、正版辦公軟件等協(xié)議采購(gòu)貨品實(shí)行電子反拍的基礎(chǔ)上，逐步向墨盒、紙張等辦公易耗品和其他通用性產(chǎn)品采購(gòu)活動(dòng)推廣。
3.建立專家抽取語(yǔ)音通知系統(tǒng)。著手建立北侖區(qū)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家自動(dòng)抽取和語(yǔ)音通知系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家抽取的整個(gè)過(guò)程全部由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成，保證了專家通知的保密性，避免人為因素的干擾，確保政府采購(gòu)專家評(píng)審公正、公平。
實(shí)地走訪了區(qū)法院、黃巖國(guó)土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)法制辦、北洋鎮(zhèn)、嶼頭鄉(xiāng)等單位，召開(kāi)了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)府辦、區(qū)法制辦等19個(gè)部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會(huì)，聽(tīng)取了區(qū)法制辦專題工作匯報(bào)，征求了與會(huì)人員的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:。
一、我區(qū)法治政府建設(shè)基本情況。
近年來(lái)，我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，區(qū)政府及各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。
律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)律師作為法律顧問(wèn)，在重大問(wèn)題決策、化解熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等方面借助專業(yè)人士的力量，從源頭上把好法律關(guān)，確保政府決策的合法性、合理性。認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為100%，部門負(fù)責(zé)人出庭率為%。
二是工作機(jī)制不斷完善。以《黃巖區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《黃巖區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等文件為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評(píng)查等方面加大制度建設(shè)力度，構(gòu)建法制工作框架，建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。同時(shí)將法治政府建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核體系，逐年增加分值比重，促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)。
(20xx-20xx年)共審查了52件規(guī)范性文件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。實(shí)行政府合同報(bào)備案制度，確保政府合同的合法性，有效減少政府在商務(wù)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽(tīng)證審議制度，提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。2014年以來(lái)我區(qū)的復(fù)議案件聽(tīng)證率逐年上升，最大限度地實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了的社會(huì)效果。
共主動(dòng)公開(kāi)政府信息16213條，受理公開(kāi)政府信息申請(qǐng)93件，已全部辦結(jié)，較好地保障了行政管理對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、我區(qū)法治政府建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。
一是法治觀念有待進(jìn)一步提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價(jià)值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中，一些單位對(duì)新形勢(shì)下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)其本質(zhì)理解有偏差，在推進(jìn)的過(guò)程中存在形式化、口號(hào)化的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來(lái)處理、解決發(fā)展改革中面臨的問(wèn)題，對(duì)法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不足，在面臨一些難點(diǎn)棘手問(wèn)題時(shí)，甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為依法工作妨礙了發(fā)展。
二是制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府感謝閱讀-精選財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)類資料--。
已對(duì)政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制，并組織了多次培訓(xùn)，但在實(shí)施過(guò)程中，落實(shí)仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時(shí)怕麻煩，不愿提交到法制辦或不及時(shí)提交，導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。在行政執(zhí)法過(guò)程中，秉公執(zhí)法還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差，而且在檢查后整改落實(shí)不夠到位，案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。有些職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)出庭應(yīng)訴存在抵觸心理，覺(jué)得自己坐在被告席上有損形象。
三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識(shí)不強(qiáng)，行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。執(zhí)法過(guò)程中仍不同程度存在重實(shí)體、輕程序，調(diào)查取證不充分，行政處罰決定書(shū)說(shuō)理性不強(qiáng)，引用錯(cuò)誤或者不準(zhǔn)確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來(lái)發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟的案件來(lái)看，絕大多數(shù)是因?yàn)槌绦蝈e(cuò)誤引起的。
四是法治建設(shè)監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全。目前我區(qū)在法治建設(shè)方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制，特別是對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督問(wèn)責(zé)相對(duì)弱化，有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化，失去了監(jiān)督的實(shí)效性和威懾力。聯(lián)動(dòng)機(jī)制亟待完善，法治政府建設(shè)涉及嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)及監(jiān)督制約等多方面，但有的單位片面認(rèn)為法治政府建設(shè)就是就是法制辦的工作，與其他單位關(guān)系不大;有的單位缺乏大局意識(shí)和合作精神，在涉及多個(gè)單位的工作中，常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象，造成整體工作水平下降。
三、對(duì)我區(qū)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
是實(shí)施憲法法律的重要主體。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和政府的公信力，依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，區(qū)政府及各職能部門要更加自覺(jué)地用法治眼光審視發(fā)展改革問(wèn)題，用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題，用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。
照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。
三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。要加大信息公開(kāi)，依法公開(kāi)本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問(wèn)的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。要在全面總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，完善法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系和督促檢查機(jī)制、激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容，提高分值比重，突出考評(píng)重點(diǎn)，把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
法治、權(quán)力與法律的關(guān)系，牢固樹(shù)立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。另一方面要加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾的法治宣傳教育，尤其對(duì)行政行為相對(duì)人的法治宣傳教育。要圍繞與群眾現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)的拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、環(huán)境保護(hù)、治安防范等問(wèn)題以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育，使人民群眾不但熟悉法律，懂得運(yùn)用法律保障自己的合法權(quán)益，更要改變以往信訪不信法的局面。
感謝閱讀----。
部門調(diào)研報(bào)告篇九
調(diào)研內(nèi)容：
1、安全資料管理；
2、檢查表格的使用及公司制度的執(zhí)行情況；
3、起重設(shè)備的檢查、驗(yàn)收流程情況。
調(diào)研結(jié)果：
一、安全資料管理：
該項(xiàng)目部安全資料由資料員xx負(fù)責(zé)整理，經(jīng)查閱資料發(fā)現(xiàn)，存檔較為完整，建立了文件目錄；隨機(jī)詢問(wèn)了部分人員，對(duì)安全資料內(nèi)容基本知悉。
不足之處及建議：建議各項(xiàng)安全檢查表格裝訂上墻懸掛方式。
二、檢查表格的使用管理：
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目部人員對(duì)接了解，檢查表格的使用比較流暢。檢查表格比較通俗易懂，知道各項(xiàng)工作檢查哪些內(nèi)容，但是有個(gè)別檢查表格未填寫(xiě)驗(yàn)收日期。如：塔吊日常檢查表未填寫(xiě)檢查時(shí)間。項(xiàng)目部在自檢過(guò)程中，認(rèn)真執(zhí)行公司的各項(xiàng)管理流程及規(guī)章制度。
不足之處及建議：部分檢查表格的責(zé)任人簽字、日期填寫(xiě)不明確；建議以后責(zé)任人簽字時(shí)有證的人員和實(shí)際檢查、操作人員都簽字。
三、起重設(shè)備檢查、驗(yàn)收流程情況：
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目部人員對(duì)接了解，項(xiàng)目部大部分管理人員對(duì)起重設(shè)備的了解不夠，對(duì)起重設(shè)備檢查不到位。起重設(shè)備只有公司、分公司、項(xiàng)目部的日常安全巡查和月度檢查等。其他時(shí)候沒(méi)有檢修過(guò)。
不足之處及建議：
加強(qiáng)起重設(shè)備專業(yè)知識(shí)的直觀培順。起重設(shè)備的檢修不到位，起重設(shè)備在使用過(guò)程中應(yīng)定期進(jìn)行檢查、檢修。請(qǐng)專業(yè)維修人員定期對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行檢修檢查；以防因起重設(shè)備故障引發(fā)事故的發(fā)生。
存在問(wèn)題：
項(xiàng)目部缺少機(jī)械專業(yè)管理人員。
解決方案：
項(xiàng)目部招聘或培順專業(yè)機(jī)械管理技術(shù)人員。
項(xiàng)目部評(píng)價(jià)：
該項(xiàng)目部總體來(lái)說(shuō)比較好，在檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)亮點(diǎn)：
1、廢品鋼筋頭的利用。
2、考勤制度實(shí)行利用班前會(huì)點(diǎn)名簽到，一天兩次考勤的形式考勤比較好。
3、安全員分樓不分家互相監(jiān)管。
部門調(diào)研報(bào)告篇十
2011年上半年工作總結(jié)2010年上半年，公司辦公室圍繞公司年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神和要求，以“服務(wù)公司，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)員工，服務(wù)客戶”為原則；發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、求實(shí)效的工作精神，工作中集思廣益，充分發(fā)揮個(gè)人的特長(zhǎng)和工作的能動(dòng)性，依靠公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指引，兄弟部門的大力配合協(xié)助，團(tuán)結(jié)一致，努力工作，取得了一定的進(jìn)步。現(xiàn)匯報(bào)如下：
（一）法律事務(wù)工作方面。
1、在合同評(píng)審中能夠發(fā)現(xiàn)合同中問(wèn)題，最重要的要注意雙方的權(quán)利義務(wù)是否對(duì)等，付款方式，違約責(zé)任，履約保證等條款，其實(shí)這個(gè)是一個(gè)很好的工作流程，在簽訂合同前讓法務(wù)查看，可以大大提高合同履約率，盡量減少不必要的訴訟。
2、公章法人章管理及法律知識(shí)培訓(xùn)a根據(jù)公司公章及相關(guān)的管理制度規(guī)定，審核蓋章文件及外借公章辦理。b根據(jù)公司管理制度辦理出具相關(guān)證明、介紹信等。c上半年根據(jù)公司實(shí)際需求針對(duì)公司各部門做了兩次關(guān)于合同法及法律知識(shí)的培訓(xùn)，預(yù)計(jì)下半年再次進(jìn)行兩次關(guān)于法律知識(shí)的大型培訓(xùn)。
3、繼續(xù)完善法務(wù)工作，積極反饋法務(wù)工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題，促進(jìn)公司管理體制的完善與改革。
4、加強(qiáng)公司法律人才隊(duì)伍的建設(shè)，全面提高隊(duì)伍思想道德素質(zhì)，下功夫把法務(wù)培訓(xùn)工作開(kāi)展起來(lái)，努力提高公司法律人才樹(shù)立憲法和法律至上的理念和運(yùn)用法律化解矛盾的能力。
上半年處理公司案件共計(jì)8件，公章使用次數(shù)大約1200次，蓋章次數(shù)大約10271次。合同審核共346個(gè)，培訓(xùn)2場(chǎng)。
（二）接待會(huì)務(wù)工作方面。
議次。
2、上半年承辦了對(duì)外接待34次，接待來(lái)訪人員共約800多人，大型的包括桂林黨政考察團(tuán)、中國(guó)工程院院長(zhǎng)周濟(jì)、南寧市市長(zhǎng)黃方方、南寧市政協(xié)主席林國(guó)強(qiáng)、南寧市經(jīng)偵支隊(duì)、湖北國(guó)防科技工信、加拿大駐廣州領(lǐng)事館、北京林業(yè)大學(xué)、外交部政策咨詢委員會(huì)調(diào)研組、中國(guó)工程院院士左鐵鏞、自治區(qū)主席郭聲琨等。
（三）宣傳工作方面。
部門調(diào)研報(bào)告篇十一
__科技有限公司成立于2004年6月7日，是一個(gè)民營(yíng)企業(yè)，主要從事自主軟件開(kāi)發(fā)，該公司所開(kāi)發(fā)的軟件主要應(yīng)用于商貿(mào)行業(yè)。目前企業(yè)擁有員工100多人，地址設(shè)立于重慶市沙坪壩區(qū)欣陽(yáng)廣場(chǎng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
（二）實(shí)習(xí)目的及任務(wù)：
1、鞏固、聯(lián)系、充實(shí)、加深、擴(kuò)大所學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)。
2、提高運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
3、敢于創(chuàng)新，并能正確地將獨(dú)創(chuàng)精神與科學(xué)態(tài)度相結(jié)合。
4、初步掌握專業(yè)設(shè)計(jì)工作的流程和方法。
5、養(yǎng)成嚴(yán)肅認(rèn)真、刻苦鉆研、實(shí)事求是的工作作風(fēng)。
（三）實(shí)習(xí)的意義。
實(shí)習(xí)是我們市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)中不可缺少的組成部分，并作為一個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目列入專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中的。其目的在于通過(guò)實(shí)習(xí)使學(xué)生獲得各專業(yè)的感性知識(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際，擴(kuò)大知識(shí)面；同時(shí)專業(yè)實(shí)習(xí)又是鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生業(yè)務(wù)能力及素質(zhì)的重要渠道，培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生具有吃苦耐勞的精神，也是學(xué)生接觸社會(huì)、了解各專業(yè)狀況、了解國(guó)情的一個(gè)重要途徑，逐步實(shí)現(xiàn)由學(xué)生到社會(huì)的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)我們初步調(diào)查企業(yè)的能力、初步了解企業(yè)管理的基本方法和技能；體驗(yàn)企業(yè)工作的內(nèi)容和方法。這些實(shí)際知識(shí)，對(duì)我們學(xué)習(xí)后面的課程及分專業(yè)乃至以后的工作，都是十分必要的基礎(chǔ)。
（四）實(shí)習(xí)內(nèi)容。
1、了解企業(yè)的概況及發(fā)展歷程。
2、了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程，涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所考慮的一些問(wèn)題。
3、了解企業(yè)是如何解決在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
4、了解企業(yè)是如何解決創(chuàng)新與盈利之間的矛盾。
5、了解企業(yè)是如何逐步的提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的。
（五）實(shí)習(xí)安排。
8月1日開(kāi)始實(shí)習(xí)，1日、2日和3日主要是在實(shí)習(xí)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下參觀一下公司，查看一些資料以此來(lái)了解公司的行業(yè)背景和發(fā)展過(guò)程對(duì)公司從整體上有一個(gè)認(rèn)識(shí)，4、5、6日主要是觀察和了解公司是如何運(yùn)營(yíng)的以及幫助公司的各個(gè)部門做一些力所能及的事情，7日通過(guò)前六天的實(shí)習(xí)對(duì)公司的運(yùn)行中存在的一些問(wèn)題和對(duì)公司在以后中的發(fā)展提出一些合理化的建議并把這些向?qū)嵙?xí)負(fù)責(zé)人提出。
二、公司的總體情況。
（一）公司的主要業(yè)務(wù)。
部門調(diào)研報(bào)告篇十二
為促進(jìn)和推動(dòng)自治州事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)程，了解掌握事業(yè)單位制度改革試點(diǎn)工作情況，根據(jù)局黨組的安排，6月1日—6月10日，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政策法規(guī)處、專業(yè)技術(shù)人員管理處、工資處工作人員，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰刃问綄?duì)州直事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題等進(jìn)行工作調(diào)研，從調(diào)研情況看，所調(diào)研的十個(gè)事業(yè)單位不同程度地普遍開(kāi)展人事制度改革工作實(shí)踐，有的改革是單項(xiàng)的，有的改革是多項(xiàng)的;有的進(jìn)行了崗位競(jìng)聘的改革，有的進(jìn)行了分配制度的改革探索，有的進(jìn)行聘用制度的改革;事業(yè)單位人事制度改革工作有的進(jìn)展較快，有的進(jìn)展較慢。改革工作做得最好的是伊寧衛(wèi)校，主要表現(xiàn)在改革的意識(shí)強(qiáng)、氣氛濃、內(nèi)容項(xiàng)目多、步子大、進(jìn)展快，學(xué)校人事制度改革方案已制定，七月中旬以后將在全校逐步推行全員聘用制度。
一、認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保證。
各試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)明確，態(tài)度積極，事業(yè)單位人事制度改革組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全。所調(diào)研的八個(gè)試點(diǎn)事業(yè)單位均成立了組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本單位人事制度改革試點(diǎn)工作。各試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)事業(yè)單位人事制度改革認(rèn)識(shí)比較明確，思想比較統(tǒng)一，思路比較清晰，認(rèn)為事業(yè)單位人事制度改革迫在眉睫，勢(shì)在必行，對(duì)改革充滿信心，態(tài)度比較積極。
二、各試點(diǎn)單位積極探索，大膽實(shí)踐，結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)做了大量的改革試點(diǎn)工作，取得了一定的成績(jī)。
2、實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘公開(kāi)制和擇優(yōu)聘任制。除教育系統(tǒng)外，各單位普遍實(shí)行了評(píng)聘分開(kāi)，對(duì)取得資格人員進(jìn)行認(rèn)真考核，選擇優(yōu)秀者予以聘用。伊寧衛(wèi)校、伊犁中醫(yī)院對(duì)一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，但專業(yè)技術(shù)職務(wù)低的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行低職高聘，對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)高而業(yè)務(wù)能力弱或敬業(yè)精神不強(qiáng)者實(shí)行高職低聘。伊寧衛(wèi)校還破格給校內(nèi)個(gè)別學(xué)科帶頭人給予內(nèi)部“正高”待遇，較好地調(diào)動(dòng)了專業(yè)技術(shù)人員的積極性。
3、積極進(jìn)行內(nèi)部分配制度改革。伊寧衛(wèi)校制定了《崗位津貼管理辦法》和《課時(shí)津貼管理辦法》;伊犁州新華醫(yī)院把職工工資的30%提出來(lái)進(jìn)行二次分配，把分配的權(quán)限下放到各科室，建立了“崗位工資制”;伊犁電視臺(tái)加強(qiáng)崗位管理制度，明確職責(zé)，推行部門內(nèi)部成本核算，費(fèi)用下達(dá)到各部門;伊犁日?qǐng)?bào)社把40%的活工資，組版費(fèi)、創(chuàng)收提成捆綁起來(lái)進(jìn)行再分配，實(shí)行績(jī)效掛鉤;伊犁廣播電視大學(xué)提出了“工資管生活、崗位管福利、效益管獎(jiǎng)勵(lì)”的內(nèi)部分配目標(biāo)。通過(guò)各種形式的分配制度改革，在一定程度上打破了大鍋飯，拉開(kāi)了收入分配上的差距，改變過(guò)去干多干少一樣，干好干壞一樣的狀況，職工的精神面貌發(fā)生了很大的變化，工作積極性和效率明顯提高，形成了個(gè)個(gè)想法干好工作，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的局面。
4、伊犁州中醫(yī)院、伊犁日?qǐng)?bào)社、伊犁電視臺(tái)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，面向社會(huì)公開(kāi)招聘人才，引進(jìn)急缺人才。伊犁州中醫(yī)院近幾年先后招聘了護(hù)士28名，引進(jìn)人才16人，伊犁日?qǐng)?bào)社，伊犁電視臺(tái)也都結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)，以辦好報(bào)，辦好電視節(jié)目，出精品的宗旨，實(shí)行優(yōu)化組合，面向社會(huì)公開(kāi)招聘采編人員、節(jié)目主持人等急缺人才，對(duì)引進(jìn)人才實(shí)行聘用制管理，和本單位職工享受同等待遇，提高單位人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平，促進(jìn)了事業(yè)的發(fā)展。
三、各試點(diǎn)單位雖結(jié)合自身實(shí)際做了一些改革工作，取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，但總的來(lái)看，改革工作還只是部分的，而不是全面的，還不夠深入，不夠系統(tǒng)，事業(yè)單位人事制度改革還面臨著一些矛盾，存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
1、由于目前自治州事業(yè)單位人事制度改革尚處于試點(diǎn)階段，改革的大氣候處于正在形成之中，尚未形成一個(gè)改革的大環(huán)境、大氣候，一些事業(yè)單位怕過(guò)于冒進(jìn)，遭到一些誤解，給自身帶來(lái)一些不必要的麻煩，不敢大膽推進(jìn)改革。
2、分配制度改革是事業(yè)單位人事制度改革的關(guān)鍵，而現(xiàn)行全額預(yù)算事業(yè)單位執(zhí)行的工資統(tǒng)發(fā)制度，活工資部分直接進(jìn)入了每個(gè)人工資卡中，事業(yè)單位缺乏分配的自主權(quán)，無(wú)法進(jìn)行調(diào)配，活工資實(shí)際上成了死工資，沒(méi)有體現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、績(jī)效優(yōu)先的原則，制約了事業(yè)單位內(nèi)部分配制度的改革。
3、由于部分事業(yè)單位尚未完成定編工作，致使這些單位無(wú)法進(jìn)行定崗、按崗聘任和競(jìng)聘上崗工作，進(jìn)而制約了全員聘用制的推行，在一定程度上影響了事業(yè)單位人事制度改革工作的進(jìn)程。
4、事業(yè)單位人事制度改革積極性較高，但其業(yè)務(wù)主管部門對(duì)下屬事業(yè)單位的人事制度改革工作支持關(guān)心的力度不大，認(rèn)為那是人事部門的事，投入組織領(lǐng)導(dǎo)下屬事業(yè)單位進(jìn)行人事制度改革工作的精力很少，沒(méi)有發(fā)揮好主管部門對(duì)下屬事業(yè)單位改革的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，致使事業(yè)單位的人事制度改革工作推動(dòng)進(jìn)度較慢。
5、由于在未聘人員如何安置方面沒(méi)有很好的辦法和疏通渠道，一些事業(yè)單位有顧慮、有畏難情緒，不敢大膽進(jìn)行改革。
6、由于事業(yè)單位人事制度改革工作還不到位，加上現(xiàn)行的用人制度的制約，事業(yè)單位用人自主權(quán)無(wú)法得以實(shí)現(xiàn)，造成事業(yè)單位急缺人才無(wú)法正常補(bǔ)充，引進(jìn)的人才手續(xù)難以順利辦理。
7、按照事業(yè)單位管理辦法，事業(yè)單位與職工應(yīng)按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和政策要求在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂明確雙方人事關(guān)系和權(quán)利義務(wù)的聘用合同，而勞動(dòng)部門卻要求自收自支事業(yè)單位也全部簽訂勞動(dòng)合同，造成自收自支事業(yè)單位無(wú)所適從。另外，自收自支事業(yè)單位的傷病殘鑒定和退休應(yīng)由人事部門負(fù)責(zé)鑒定和審批，但勞動(dòng)部門對(duì)人事部門的傷殘鑒定和退休批復(fù)不予認(rèn)可，將會(huì)直接影響xxx辦[20__]14號(hào)文件的執(zhí)行。
四、建議及措施。
1、借助自治區(qū)的《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)文件的出臺(tái)，認(rèn)真組織好文件的學(xué)習(xí)，利用多種形式大力宣傳事業(yè)單位人事制度改革，在全社會(huì)形成良好的輿論氛圍，提高事業(yè)單位及其主管部門和全社會(huì)對(duì)改革的緊迫性，必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改革的內(nèi)部動(dòng)力。
部門調(diào)研報(bào)告篇十三
按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室下發(fā)的《關(guān)于組織開(kāi)展部門項(xiàng)目調(diào)研工作的通知》的要求，我縣農(nóng)開(kāi)辦對(duì)我縣部門項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，具體情況如下：
一、部門項(xiàng)目管理存在的主要問(wèn)題和不足。
部門項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施過(guò)程中，承擔(dān)項(xiàng)目組織實(shí)施的農(nóng)口部門缺乏與農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)的溝通。部門項(xiàng)目是為發(fā)揮部門行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)提供示范、服務(wù)、保障作用，經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn)，由農(nóng)口部門組織實(shí)施、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)參與管理的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。但是具體操作管理過(guò)程中，由于承擔(dān)項(xiàng)目組織實(shí)施的農(nóng)口部門與農(nóng)發(fā)部門缺乏溝通，導(dǎo)致農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)不能及時(shí)掌握部門項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施動(dòng)態(tài)。不能更好的監(jiān)管部門項(xiàng)目按時(shí)、保質(zhì)、保量的完成。
二、調(diào)整優(yōu)化部門項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的具體建議。
加大節(jié)水配套改造項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的扶持力度。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，優(yōu)勢(shì)特色示范項(xiàng)目和新型合作示范項(xiàng)目比較受歡迎。優(yōu)勢(shì)特色示范項(xiàng)目和新型合作示范項(xiàng)目結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)、資源、政策、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面都具有較大優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小、可行性更大，因此優(yōu)勢(shì)特色示范項(xiàng)目相對(duì)來(lái)講更加受歡迎。因此可以適當(dāng)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的扶持力度。
三、
完善部門項(xiàng)目管理機(jī)制建議：
（一）加強(qiáng)項(xiàng)目組織實(shí)施部門和農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，避免部門項(xiàng)目的組織實(shí)施與農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)脫軌的情況發(fā)生。
（二）落實(shí)責(zé)任部門，避免多頭管理，最終造成無(wú)人管理的問(wèn)題。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施前就要根據(jù)實(shí)施的內(nèi)容明確責(zé)任人，要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目制訂詳細(xì)具體的實(shí)施方案，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制，杜絕一個(gè)項(xiàng)目多人領(lǐng)導(dǎo)、多人管理，確保項(xiàng)目實(shí)施有人管理、有序管理。
（三）實(shí)行統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合總體規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)范路、渠等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使工程質(zhì)量管理有章可循。
（四）統(tǒng)一管理程序。嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制、質(zhì)量監(jiān)理制，對(duì)凡不執(zhí)行上述規(guī)章制度的，或未按規(guī)劃設(shè)計(jì)施工且工程質(zhì)量不合要求的實(shí)行不驗(yàn)收、不報(bào)賬、不撥款。
四、縮短部門項(xiàng)目管理流程。
合理下放部門項(xiàng)目的評(píng)審和調(diào)整變更批復(fù)權(quán)利,根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目的類別、性質(zhì)等合理適當(dāng)?shù)南路挪块T項(xiàng)目的評(píng)審權(quán)利。并結(jié)合項(xiàng)目的具體工程、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資金額等因素，適當(dāng)下放項(xiàng)目調(diào)整、變更批復(fù)的權(quán)利。
2016年3月30日**縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室。
部門調(diào)研報(bào)告篇十四
為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用，本人于x年x月至x月x日通過(guò)訪問(wèn)法，資料搜集法對(duì)xxxx科技有限公司進(jìn)行調(diào)查?？傮w來(lái)說(shuō)企業(yè)文化，很廣泛從多方面對(duì)于企業(yè)的發(fā)展提出理念，對(duì)于人才的要求有獨(dú)到的見(jiàn)解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問(wèn)題，就這些問(wèn)題而展開(kāi)分析，并提出改進(jìn)的建議。
一、xx市xx科技有限公司概況。
——文章來(lái)源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考目)。
二、公司企業(yè)文化的簡(jiǎn)要介紹。
(一)以品質(zhì)為基礎(chǔ)。
公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系，在管理上堅(jiān)持：優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠(chéng)信。推行：零缺陷服務(wù)，為用戶提供滿意度。
(二)以創(chuàng)意為發(fā)展。
勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新是高科技公司的靈魂，是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ)，是取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、立于不敗之地的法寶。時(shí)刻虛心學(xué)習(xí)、永遠(yuǎn)大膽創(chuàng)新，是每一個(gè)員工的責(zé)任。
(三)以成果分享為共同目標(biāo)。
一個(gè)成功的企業(yè)，只有不斷的分享，在此過(guò)程中也要不斷的接受批評(píng)，而管改進(jìn)自我，以優(yōu)秀的成果造福客戶。服務(wù)客戶、服務(wù)社會(huì)。
一個(gè)企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對(duì)于以上企業(yè)文化的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問(wèn)題：
三、xxxx科技有限公司企業(yè)文化管理問(wèn)題及其原因。
(一)企業(yè)的管理制度不夠健全。
——文章來(lái)源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考多員工認(rèn)為自己在公司的發(fā)展空間小，不能夠很好的體現(xiàn)自身的價(jià)值，在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒(méi)有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實(shí)施的缺點(diǎn)。
(二)公司員工對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)不足。
很多公司員工認(rèn)為企業(yè)文化，那是公司高層的事情，與自己沒(méi)有多大的利益關(guān)系。也不會(huì)想花時(shí)間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺，在調(diào)查過(guò)程中也有高層說(shuō)到：現(xiàn)在工作繁忙，很難有時(shí)間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作，對(duì)于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無(wú)策。還有些人認(rèn)為企業(yè)子要效率好，那么企業(yè)文化就會(huì)自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒(méi)有良好的溝通平臺(tái)。
公司自身對(duì)于企業(yè)文化的了解十分的欠缺，以利益為第一，員工對(duì)企業(yè)目標(biāo)缺乏具體的了解，沒(méi)有形成企業(yè)的共同價(jià)值觀，危機(jī)而感缺乏，企業(yè)的歸屬感不強(qiáng)，時(shí)常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出現(xiàn)了互相推工作的情況，經(jīng)常以“很忙”來(lái)拒絕參加院內(nèi)的文娛活動(dòng)，同事間往往只存在工作關(guān)系，缺乏潤(rùn)滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問(wèn)題突出，院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任，他們的普遍特點(diǎn)是工作壓力、工作責(zé)任越來(lái)越多，管理任務(wù)繁忙，對(duì)于管理上的知識(shí)沒(méi)有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。
三、完善xx市xx科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議。
——文章來(lái)源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考。
(一)企業(yè)管理制度的完善。
管理制度要形式多樣，機(jī)制靈活，卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)要取得全體員工的一致認(rèn)可，追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機(jī)會(huì)，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅(jiān)持以人為本，廣為接納和儲(chǔ)備具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的科技人員，形成良好的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富。
(三)加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)文化的宣傳。
首先明確企業(yè)的奮斗目標(biāo)，召集員工對(duì)于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí)，使其對(duì)于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問(wèn)員工意見(jiàn)，還可以同時(shí)創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如:人本文化特、色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實(shí)文化特色、服務(wù)文化特色等，讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式，讓員工與企業(yè)間形成良好溝通。
企業(yè)對(duì)于自身的文化要有深入的了解。對(duì)于員工要給予人性化的管理，不定期了解員工對(duì)于企業(yè)的看法，認(rèn)真的考慮或者采取接納。讓員工對(duì)于企業(yè)有較強(qiáng)的歸屬感，企業(yè)對(duì)于員工給予更多積極的關(guān)注，可以公開(kāi)的鼓勵(lì)員工，挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當(dāng)?shù)膯?wèn)候。開(kāi)展各種活動(dòng)，拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運(yùn)作順暢，增加效益。
——文章來(lái)源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考和企業(yè)精神為核心，凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該是以人為本、以價(jià)值觀塑造為核心的文化管理，是對(duì)人的管理與對(duì)物的管理的有機(jī)結(jié)合。一個(gè)企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場(chǎng)上立于不敗之地。
1、安全資料管理；
2、檢查表格的使用及公司制度的執(zhí)行情況；
3、起重設(shè)備的檢查、驗(yàn)收流程情況。
一、安全資料管理：
該項(xiàng)目部安全資料由資料員高華偉負(fù)責(zé)整理，經(jīng)查閱資料發(fā)現(xiàn)，存檔較為完整，建立了文件目錄；隨機(jī)詢問(wèn)了部分人員，對(duì)安全資料內(nèi)容基本知悉。
不足之處及建議：建議各項(xiàng)安全檢查表格裝訂上墻懸掛方式。
二、檢查表格的使用管理:。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目部人員對(duì)接了解，檢查表格的使用比較流暢。檢查表格比較通俗易懂，知道各項(xiàng)工作檢查哪些內(nèi)容，但是有個(gè)別檢查表格未填寫(xiě)驗(yàn)收日期。如：塔吊日常檢查表未填寫(xiě)檢查時(shí)間。項(xiàng)目部在自檢過(guò)程中，認(rèn)真執(zhí)行公司的各項(xiàng)管理流程及規(guī)章制度。
不足之處及建議：部分檢查表格的責(zé)任人簽字、日期填寫(xiě)不明確；建議以后責(zé)任人簽字時(shí)有證的人員和實(shí)際檢查、操作人員都簽字。
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三、起重設(shè)備的檢查、驗(yàn)收流程情況：
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目部人員對(duì)接了解，項(xiàng)目部大部分管理人員對(duì)起重設(shè)備的了解不夠，對(duì)起重設(shè)備檢查不到位。起重設(shè)備只有公司、分公司、項(xiàng)目部的日常安全巡查和月度檢查等。其他時(shí)候沒(méi)有檢修過(guò)。
不足之處及建議：加強(qiáng)起重設(shè)備專業(yè)知識(shí)的直觀培順。起重設(shè)備的檢修不到位，起重設(shè)備在使用過(guò)程中應(yīng)定期進(jìn)行檢查、檢修。請(qǐng)專業(yè)維修人員定期對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行檢修檢查；以防因起重設(shè)備故障引發(fā)事故的發(fā)生。
存在問(wèn)題：項(xiàng)目部缺少機(jī)械專業(yè)管理人員。
解決方案：項(xiàng)目部招聘或培順專業(yè)機(jī)械管理技術(shù)人員。
項(xiàng)目部評(píng)價(jià)：該項(xiàng)目部總體來(lái)說(shuō)比較好，在檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)亮點(diǎn)：
1、廢品鋼筋頭的利用。
2、考勤制度實(shí)行利用班前會(huì)點(diǎn)名簽到，一天兩次考勤的形式考勤比較好。
3、安全員分樓不分家互相監(jiān)管。
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部門調(diào)研報(bào)告篇十五
近年來(lái)，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，以制度建設(shè)和落實(shí)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，促進(jìn)了我縣交通事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。
一、措施和辦法。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是認(rèn)真研究，及時(shí)安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，與各股室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū)，認(rèn)真分解細(xì)化，明確職責(zé)，分解到人，層層抓落實(shí)。二是進(jìn)一步完善責(zé)任書(shū)內(nèi)容。每年都根據(jù)上年度責(zé)任制工作的情況，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修改、完善我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容和量化考核標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制工作落實(shí)情況的督促檢查和自查工作。交通局紀(jì)檢組長(zhǎng)，定期不定期地對(duì)各股室貫徹落實(shí)責(zé)任制工作的情況進(jìn)行督促檢查。為確保責(zé)任制工作落到實(shí)處，每年上半年進(jìn)行責(zé)任制工作自檢自查，年底要求各股室對(duì)責(zé)任制工作的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真自檢自查，寫(xiě)出工作報(bào)告，保證責(zé)任制工作的落實(shí)。
（二）完善黨風(fēng)廉政宣傳教育機(jī)制，筑牢思想道德防線。
堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政教育月制度。開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力，牢固構(gòu)筑思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線重要保障，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自我教育、自我提高、自我充實(shí)的有效途徑，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xxx精神及“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)也是大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)具體措施。我局自開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)十分重視此項(xiàng)工作，做到了機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確，方案具體，措施可行，層層抓落實(shí)，確保教育月活動(dòng)順利開(kāi)展。
（三）認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，加大抓源治本工作力度。
一是嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度，結(jié)合本單位實(shí)際建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范行政許可行為，提高辦事效率。二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家公路工程招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范招投標(biāo)行為，嚴(yán)把工程建設(shè)準(zhǔn)入關(guān)。三是堅(jiān)持“三公開(kāi)”制度，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。
二、基本經(jīng)驗(yàn)。
（一）建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理制度，形成全局上下齊抓共管的局面。
部門調(diào)研報(bào)告篇十六
施工成本綜合地反映了施工活動(dòng)中的勞動(dòng)消耗和物資消耗，是用于施工和管理的一切費(fèi)用的總和。施工成本劃分為直接成本和間接成本兩部分，直接成本由人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)組成。間接成本是指直接從事施工的單位為組織管理在工程施工中所發(fā)生的各項(xiàng)支出。本次調(diào)查以問(wèn)卷方式為主，輔以對(duì)典型項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。
1.施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀及不足。
人員結(jié)構(gòu)落后，制約著成本管理水平的提高通過(guò)本次調(diào)查不完全統(tǒng)計(jì)，該施工企業(yè)現(xiàn)有大專以上學(xué)歷的人員不到20%，具有中高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員不到10%，懂經(jīng)營(yíng)和技術(shù)、會(huì)管理的復(fù)合型工程管理人才更是鳳毛麟角，精通金融、法律和工程索賠的高級(jí)人才更是奇缺。同時(shí)該施工企業(yè)由于歷史包袱沉重，經(jīng)營(yíng)壓力較大，勞動(dòng)力資源價(jià)格普遍低于市場(chǎng)價(jià)格，導(dǎo)致勞動(dòng)力資源緊張，施工人員素質(zhì)下降，員工素質(zhì)的偏低不僅影響責(zé)任落實(shí)與執(zhí)行力等管理問(wèn)題，而且嚴(yán)重制約成本管理水平的提高。
體制機(jī)制問(wèn)題，造成成本控制積極性不高。
體制落后，權(quán)力集中在企業(yè)中上層，對(duì)項(xiàng)目部的控制過(guò)嚴(yán)過(guò)死，內(nèi)部審計(jì)確認(rèn)盈利后，層層扣款，分解到項(xiàng)目部時(shí)利潤(rùn)微乎其微，還遲遲不予兌現(xiàn)，項(xiàng)目部成本控制積極性普遍不高。部分項(xiàng)目經(jīng)理成本效益的意識(shí)還沒(méi)有樹(shù)立，干活不算帳的情況仍然存在。近年來(lái)，該施工企業(yè)一直都在探索體制改革。
項(xiàng)目施工成本管理方法落后，成本監(jiān)管滯后。
在整體管理水平落后的形勢(shì)下，成本管理方法也不夠科學(xué)。相關(guān)控制審批手續(xù)往往只是走程序，職責(zé)不清，不能達(dá)到預(yù)期的目的。項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理人員溝通不暢，起不到互相監(jiān)督的作用。而作為成本控制的重要監(jiān)督部門――內(nèi)部審計(jì)部門的工作主要停留在事后審計(jì)階段，監(jiān)管滯后。
施工成本管理的獎(jiǎng)懲措施不到位。
施工現(xiàn)場(chǎng)成本浪費(fèi)現(xiàn)象頻發(fā)，卻得不到應(yīng)有的懲罰，而采用先進(jìn)的施工工藝和方法降低成本，也得不到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，導(dǎo)致職工成本控制的積極性不高，不僅不支持施工成本管理工作，而且還可能會(huì)產(chǎn)生抵制情緒，覺(jué)得成本控制只是領(lǐng)導(dǎo)層的事情，對(duì)職工個(gè)人來(lái)說(shuō)意義不大，使施工成本管理工作難以順利開(kāi)展。
2.控制施工成本的措施。
領(lǐng)導(dǎo)需重視，制定積極的措施控制成本。
首先，領(lǐng)導(dǎo)層要有決心和信心，全力支持成本控制。其次，企業(yè)應(yīng)從人力、物力等方面加大對(duì)成本管理的投入，從思想和行動(dòng)上重視成本管理?？沙檫x高素質(zhì)的人員成立專門的成本控制部門;還應(yīng)將內(nèi)部審計(jì)關(guān)口前移，加強(qiáng)事前和事中控制，強(qiáng)化審計(jì)對(duì)成本的控制和監(jiān)督作用;全體職工都應(yīng)該具有控制成本的意識(shí)，減少施工現(xiàn)場(chǎng)浪費(fèi)，養(yǎng)成節(jié)約成本的好習(xí)慣。
成本控制的分解落實(shí)是多層次的。
項(xiàng)目部是成本控制的核心，企業(yè)應(yīng)該給予項(xiàng)目部相對(duì)應(yīng)的成本控制權(quán)力。成本控制既包括企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部成本的控制，還包括項(xiàng)目部對(duì)作業(yè)班組成本的控制及作業(yè)班組對(duì)作業(yè)人員的成本控制，要做到責(zé)任成本分解到人，人人身上都有成本控制責(zé)任，從而避免只管干活不管算帳的現(xiàn)象，最大限度地挖掘潛力，降低成本。
制定并執(zhí)行合理的激勵(lì)制度。
成本控制任務(wù)要和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。及時(shí)地對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行客觀公正的考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，只要其完成責(zé)任范圍的各項(xiàng)指標(biāo)，就應(yīng)根據(jù)完成程度給予獎(jiǎng)勵(lì)，如未完成，就應(yīng)根據(jù)事先約定的方法和力度給予懲罰。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，才能使每一個(gè)責(zé)任主體都能積極參與到成本控制中去。
采取技術(shù)措施控制項(xiàng)目成本。
生產(chǎn)力的提高是伴隨科學(xué)技術(shù)水平及操作技能的提高的。應(yīng)用新的施工技術(shù)是提高生產(chǎn)力的有效途徑。首先，施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)對(duì)工程成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)先估計(jì)、分析和計(jì)量，并將有關(guān)成本的控制責(zé)任分解落實(shí)。其次，在施工過(guò)程中，研究制定各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)，多施工方案比選，確定有利于縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的最佳方案。
采取預(yù)算措施控制項(xiàng)目成本。
人工費(fèi)控制。
人工費(fèi)的控制最有效的.途徑是采用科學(xué)的管理方法。施工任務(wù)與收入掛鉤，才能有效地調(diào)動(dòng)作業(yè)人員的積極性。提高作業(yè)效率、合理安排施工工序也是降低人工費(fèi)支出的有效途徑。
材料費(fèi)的控制。
材料費(fèi)一般占工程費(fèi)比重很大，加強(qiáng)項(xiàng)目部的材料采購(gòu)和收、發(fā)存管理，成本自然降低。首先是對(duì)材料用量的控制，按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度。加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理，延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù)等。其次是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制。參考市場(chǎng)行情，貨比三家，擇優(yōu)選購(gòu)。避開(kāi)鋼材價(jià)格波峰期獲得低價(jià)位;集中提交材料計(jì)劃，獲得批量?jī)r(jià)格;節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用降低鋼材的使用價(jià)格。
機(jī)械費(fèi)的控制。
通過(guò)合理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支管理，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置;加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。
間接費(fèi)的控制。
部門調(diào)研報(bào)告篇十七
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。一是__年中央批準(zhǔn)下發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》，明確了事業(yè)單位人事制度改革方向。同年，中央組織部、人事部下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》，要求建立崗位管理制度，全面推進(jìn)聘用制。__年8月31日又出臺(tái)了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見(jiàn)》。__年底人事部召開(kāi)了全國(guó)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作座談會(huì)，要求各地加快進(jìn)度，盡快入軌運(yùn)行。__年7月，省里召開(kāi)了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作會(huì)議。對(duì)全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作進(jìn)行了部署。二是事業(yè)單位崗位管理制度是按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則，通過(guò)事業(yè)單位實(shí)行崗位總量控制和最高等級(jí)控制，組織引導(dǎo)事業(yè)單位因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)換。三是建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，是對(duì)事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，也是推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性、增強(qiáng)事業(yè)單位生機(jī)與活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。
2、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施中的政策和原則。
(1)實(shí)施范圍：崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍與事業(yè)單位收入分配制度改革實(shí)施辦法所規(guī)定的范圍是一致的。從單位看，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立，包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位均納入實(shí)施范圍，使用事業(yè)編制的社會(huì)團(tuán)體參照?qǐng)?zhí)行。從崗位和人員看，事業(yè)單位的管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位，以及在這些崗位上工作的正式工作人員，都要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
(2)崗位類別：根據(jù)國(guó)家確定的事業(yè)單位通用崗位類別，事業(yè)單位崗位包括三類，即管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。
(3)崗位等級(jí)：
a、管理崗位等級(jí)設(shè)置：管理崗位分為10個(gè)等級(jí)，由高到低分為一到十級(jí)職員崗位。管理崗位最高等級(jí)職員崗位設(shè)置，按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定。
b、專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置：專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)，包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位、初級(jí)崗位。高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí)，即由高到低分為一到七級(jí)，其中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級(jí)崗位包括一到四級(jí)，副高級(jí)崗位包括五到七級(jí)，中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即由高到低分為八到十級(jí);初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即由高到低分為十一到十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。
c、工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置：工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，即由高到低分為一至五級(jí);普通工崗位不分等級(jí)。
(4)崗位結(jié)構(gòu)比例：
a、主體崗位占崗位總量的結(jié)構(gòu)比例,《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了原則性的規(guī)定，即：主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70﹪;主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，管理崗位一般不低于單位崗位總量的50﹪;主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，工勤技能崗位一般不低于單位崗位總量的50﹪。
b、專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例。專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全省的控制目標(biāo)為1:3:6。省、市、縣三級(jí)專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位的控制目標(biāo)為：省屬事業(yè)單位3:,市屬事業(yè)單位2:,縣(市、區(qū))及以下事業(yè)單位.全省專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)內(nèi)部不同等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例控制目標(biāo)為：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1:3:6，5級(jí)、6級(jí)、7級(jí)崗位之間的比例為2:4:4，8級(jí)、9級(jí)、10級(jí)崗位之間的比例為3:4:3，11級(jí)、12級(jí)崗位之間的比例為5:5。崗位結(jié)構(gòu)成寶塔形上小下大。
c、工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例。工勤技能崗位一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在25﹪左右，一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在5﹪左右。
(5)崗位條件：
崗位的條件由基本條件和具體條件構(gòu)成，其中基本條件由國(guó)家制定，任何人員上崗都必須符合崗位基本條件的要求，具體條件由主管部門和事業(yè)單位根據(jù)崗位的實(shí)際需要制定，同一等級(jí)的崗位在不同的單位其具體條件可以不同。
(6)崗位聘用：
事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不得低于基本條件。事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例，不得突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。競(jìng)聘上崗后應(yīng)簽訂聘用合同書(shū)，然后部分人員即可按規(guī)定相應(yīng)調(diào)整個(gè)人工資。
目前我市有事業(yè)單位268個(gè)，編制總數(shù)16973個(gè),實(shí)有人數(shù)24088人。其中專業(yè)技術(shù)人員17749人(高級(jí)926人，中級(jí)4407人，初級(jí)8629人，未聘3787人)，管理人員1735人，工勤人員4604人。
為了切實(shí)搞好事業(yè)單位崗位設(shè)置，各單位一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，各單位要確定領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)，要確保事業(yè)單位改革的平穩(wěn)進(jìn)行。二要加強(qiáng)宣傳與學(xué)習(xí)，把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的目的、政策規(guī)定，步驟和要求講深講透，使廣大干部職工充分了解這次崗位設(shè)置管理的深刻意義、基本內(nèi)容和工作步驟。三要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底，因?yàn)檫@支隊(duì)伍是公務(wù)員隊(duì)伍的倍,而且,編制情況、職稱結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),行業(yè)歸屬和層級(jí)分布等情況較為復(fù)雜，涉及面廣、政策性強(qiáng)、關(guān)系到事業(yè)單位廣大工作人員的切身利益。是一項(xiàng)十分艱難的任務(wù)，要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，確保按期完成工作任務(wù)。
部門調(diào)研報(bào)告篇十八
當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)波及到了全球的每一個(gè)角落，給世界經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定造成了很大的影響，也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定帶來(lái)了極大地沖擊。這樣，對(duì)政府執(zhí)法部門的整體應(yīng)對(duì)能力是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，需要不斷提升整體素質(zhì)，充分發(fā)揮本身職能，認(rèn)真做好本職工作，全力維護(hù)社會(huì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定。作為交警部門承擔(dān)著維護(hù)國(guó)家和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要職責(zé)，面對(duì)呼嘯而來(lái)的金融危機(jī)帶來(lái)的影響，交警部門需要怎樣做？這是一個(gè)非常嚴(yán)峻的課題。
一、金融危機(jī)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)的影響。
當(dāng)前，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加強(qiáng)和深入，逐漸形成了國(guó)際金融秩序，使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在同一個(gè)頻率上。特別是當(dāng)前全球金融危機(jī)的出現(xiàn)，直接造成了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定有著及其嚴(yán)重的影響，其結(jié)果會(huì)出現(xiàn)工廠倒閉，失業(yè)率增加。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，全球失業(yè)率由過(guò)去的百分之三點(diǎn)幾，上升到百分之五點(diǎn)幾。這樣，就會(huì)有大量的失業(yè)人員在為了尋找工作而奔波。
中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，也是世界上人口最多的國(guó)家在這場(chǎng)金融風(fēng)暴中受到的影響不言而喻。在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步中，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，穩(wěn)定是前提，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，國(guó)家才能進(jìn)步發(fā)展，人民才能安居樂(lè)業(yè)。但是，一旦人們失去了賴以生存的工作崗位，對(duì)于社會(huì)就會(huì)產(chǎn)生一系列反應(yīng)。一是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成一部分人經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定，甚至失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源。我們知道，近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，廣大人民群眾生活不斷得到提高，也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展。隨著金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，造成一部分的企業(yè)倒閉。這其中，有一些人重新走上新的工作崗位，可以彌補(bǔ)由于失業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失，但是，帶來(lái)的影響卻是不可避免的，一部分工人會(huì)下崗失業(yè)，失去經(jīng)濟(jì)收入。二是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)非常大的影響，大量的失業(yè)人群為了尋找新的工作而奔波。這樣就打破了原來(lái)的平衡狀態(tài)，其中，一些人找到了新的工作，但是，總覺(jué)得不如原來(lái)的工作稱心如意，心里不滿意。而一些原來(lái)有工作的人群，由于失去工作機(jī)會(huì)，又一時(shí)沒(méi)有找到新的工作崗位，心理上就會(huì)發(fā)生很大的變化。甚至開(kāi)始對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不滿情緒，把一些不滿發(fā)泄出來(lái)。同時(shí)，大量的高校畢業(yè)生也是參與崗位競(jìng)爭(zhēng)的主力，更加給就業(yè)形勢(shì)帶來(lái)影響，這些因素加在一起，將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。
二、金融危機(jī)給交警工作帶來(lái)的影響。
金融危機(jī)發(fā)展成經(jīng)濟(jì)危機(jī)后將影響到社會(huì)的方方面面，而作為社會(huì)系統(tǒng)工程的交警工作也將會(huì)受到極大的沖擊。交警工作展現(xiàn)政府們形象的窗口，也是維護(hù)政府形象的一線單位。在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，將是考驗(yàn)交警部門的應(yīng)對(duì)能力，以及檢驗(yàn)交警工作是否真正負(fù)的起自身社會(huì)職能的一道考題。我們知道，交通事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中占有相當(dāng)重要的地位，可以說(shuō)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，機(jī)動(dòng)車數(shù)量和駕駛員隊(duì)伍也在以相當(dāng)?shù)乃俣仍谠鲩L(zhǎng)，越來(lái)越多的人參與到道路交通行列里來(lái)。機(jī)動(dòng)車參與到道路交通之中來(lái)主要是跑運(yùn)輸經(jīng)商，車越多管理起來(lái)越難。這樣，就使交警部門的管理任務(wù)越來(lái)越沉重。駕駛員隊(duì)伍作為從事道路交通管理工作的主要力量，對(duì)交通發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。同時(shí)，駕駛員隊(duì)伍的素質(zhì)也是影響道路交通管理工作的重要因素。也就是說(shuō)，駕駛員隊(duì)伍整體素質(zhì)如何直接決定著交通管理工作的穩(wěn)定與發(fā)展的趨向走勢(shì)。
部門調(diào)研報(bào)告篇十九
xxxxxx在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上指出：“黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家的骨干力量，其作風(fēng)如何，對(duì)黨和人民事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響?！敝v話還就如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作了精辟論述。xxx的講話高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)意義重大而深遠(yuǎn)。下面，筆者結(jié)合實(shí)際，就當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題和表現(xiàn)及其對(duì)策建議談?wù)劥譁\的認(rèn)識(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。
實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，一個(gè)重要前提是政通人和，有好的政治風(fēng)氣和社會(huì)風(fēng)氣。xxx同志曾指出：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國(guó)人民就會(huì)跟我們學(xué)。黨外有不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會(huì)跟我們學(xué)，改正他們的錯(cuò)誤，這樣就會(huì)影響全民族。”領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家的骨干力量，他們的良好作風(fēng)本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，就是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要因素。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)持黨的優(yōu)良作風(fēng)方面以身作則，作出表率，給群眾做出好榜樣，群眾就會(huì)緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，形成構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)大力量，為黨和國(guó)家的事業(yè)而努力奮斗。反之，如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不好，就會(huì)損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群、干群關(guān)系，甚至激化社會(huì)矛盾，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，削弱人民群眾跟黨走的信心。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的需要。
領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。中國(guó)xxx作為一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨要不斷保持先進(jìn)性，就必須全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。我們黨自創(chuàng)立之日起就一直高度重視作風(fēng)建設(shè)，形成并堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)和謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁以及艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等一系列優(yōu)良作風(fēng)。正因?yàn)槲覀兊念I(lǐng)導(dǎo)干部有了這樣的優(yōu)良作風(fēng)，才能使我們的黨體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，永葆先進(jìn)性。當(dāng)前，我們正面臨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的形勢(shì)，各種誘惑也就隨之而來(lái)，如何使領(lǐng)導(dǎo)干部在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中保持清醒的政治頭腦、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，這就更加需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，牢固樹(shù)立符合科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，切實(shí)按照xxx的要求，大力發(fā)揚(yáng)八個(gè)方面的良好作風(fēng)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的黨群干群關(guān)系，永葆黨的先進(jìn)性。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要。
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的外在反映，是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、思想境界和道德水準(zhǔn)的具體體現(xiàn)，也是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保證。綜觀我黨的許多優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部都非常注重加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)以律己，儉樸無(wú)私，一身正氣，贏得了人民群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴。但反觀極少數(shù)腐敗分子的蛻變軌跡我們不難發(fā)現(xiàn)，他們大多數(shù)是因?yàn)樵谧黠L(fēng)上放松了要求，被人從作風(fēng)上打開(kāi)“缺口”，進(jìn)而降低甚至喪失拒腐防變的能力，解除了反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。所以，越是改革開(kāi)放，越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線，有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗變質(zhì)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。
二、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的主要問(wèn)題和表現(xiàn)。
（一）學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，不適應(yīng)形勢(shì)變化的要求。
有的領(lǐng)導(dǎo)干部以工作忙為借口，整天陷于文山會(huì)海，忙于迎來(lái)送往，學(xué)習(xí)興趣淡化，沒(méi)有抽時(shí)間、擠時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，導(dǎo)致理論水平不高；有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不夠深入，滿足于一知半解，不在用心領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、研讀理論原著上下功夫，導(dǎo)致思想覺(jué)悟不高，理論功底不深，處理復(fù)雜問(wèn)題能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)上只能靠吃老本；有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不聯(lián)系本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，只會(huì)照搬照套書(shū)本上的經(jīng)驗(yàn)做法，導(dǎo)致工作效果不佳。
（二）工作作風(fēng)不實(shí)，不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。
有的領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展工作往往是以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以講話學(xué)習(xí)講話、以文件落實(shí)文件，喜歡做表面文章；有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作主動(dòng)性不強(qiáng)，喜歡座在辦公室里聽(tīng)匯報(bào)，做指示，深入基層調(diào)查研究不夠，有時(shí)即使去了也是“走馬觀花”，致使第一手資料欠缺，對(duì)基層工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題拿不出解決問(wèn)題的有效辦法；有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，“做一天和尚撞一天鐘”，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神，工作上得過(guò)且過(guò)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾反映的情況和百姓的冷暖疾苦態(tài)度冷漠、應(yīng)付了事；有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了追求政績(jī)搞脫離實(shí)際的“形象工程”“政績(jī)工程”。
（三）生活作風(fēng)不正，不適應(yīng)廉潔從政的要求。
有的領(lǐng)導(dǎo)干部受腐朽思想文化和不良生活方式的影響，熱衷于賭博且賭資較大；有的領(lǐng)導(dǎo)干部講排場(chǎng)、比闊氣，用公款大吃大喝及進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)、健身、旅游等活動(dòng)；極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德滑坡，經(jīng)不住“權(quán)力、金錢、美色、利益”的誘惑，以權(quán)謀私、腐化墮落。
三、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
（一）少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要求不嚴(yán)以及評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)方式的欠缺，導(dǎo)致學(xué)習(xí)的積極性不高。
部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)理論學(xué)習(xí)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)政治理論興趣不濃，把學(xué)習(xí)當(dāng)成額外負(fù)擔(dān)，總認(rèn)為認(rèn)為自己受黨教育多年，為黨工作多年，大大小小的事經(jīng)歷了不少，學(xué)不學(xué)都差不多，甚至有個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為學(xué)習(xí)政治理論又苦又累，枯燥無(wú)味，學(xué)的好也不如關(guān)系好，理論學(xué)習(xí)與職務(wù)的升遷沒(méi)有直接的關(guān)系，從內(nèi)心厭倦學(xué)習(xí)。其次，我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)情況缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)方式，沒(méi)有對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況作出定性、定量的規(guī)定和要求，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)效果與理論學(xué)習(xí)的程度無(wú)從把握，尤其是沒(méi)有將理論學(xué)習(xí)情況納入干部考核中，不能從根本上解決領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高的問(wèn)題。
（二）外部因素的影響以及對(duì)工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致工作受到消極影響。
由于當(dāng)前正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境進(jìn)一步復(fù)雜化，各種社會(huì)思潮和一些腐朽外來(lái)文化對(duì)人們的道德觀念產(chǎn)生了前所未有的沖擊，不可避免地會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值取向產(chǎn)生一定程度的影響，使少數(shù)意志薄弱的領(lǐng)導(dǎo)干部受到消極影響而無(wú)心工作。其次，對(duì)工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部有既不愿當(dāng)“雞頭”，也不愿做“鳳尾”的思想，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，工作上得過(guò)且過(guò)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部自感人到馬頭，車到岸，政治上升遷無(wú)望，于是工作上消極應(yīng)付；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，為了追求政績(jī)，急功近利，大搞勞命傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”。
（三）監(jiān)督不到位，導(dǎo)致少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)生活作風(fēng)問(wèn)題。
近年來(lái)，從中央到地方先后出臺(tái)了一系列干部監(jiān)督管理的規(guī)章制度，并且這些制度對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作都作出了硬性規(guī)定，但在執(zhí)行上缺乏應(yīng)有的力度。在實(shí)際工作中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督較弱，忽視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部事前、事中的教育和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部犯了錯(cuò)誤，往往用“秋后算賬”的方法處理，使監(jiān)督的功能不能充分發(fā)揮，致使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)生活作風(fēng)問(wèn)題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
（一）加強(qiáng)廉政教育，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)。
教育是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，有扎實(shí)的教育才會(huì)有良好的作風(fēng)，深入開(kāi)展作風(fēng)教育，是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)一項(xiàng)刻不容緩的重大任務(wù)。一是扎實(shí)開(kāi)展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政”主題教育活動(dòng)。要充分利用領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、工作研究會(huì)、巡回宣講報(bào)告、專家學(xué)者專題講座、知識(shí)競(jìng)答等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)xxxxxx關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要指示特別是積極倡導(dǎo)八個(gè)方面優(yōu)良作風(fēng)的重要論述以及深入開(kāi)展反腐倡廉工作的重大意義，全面加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀教育、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度教育、廉潔自律的人生習(xí)慣教育，“教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是要建立作風(fēng)建設(shè)教育的保障機(jī)制。要充分利用“大宣教”工作格局的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)成員單位宣傳教育的積極性，形成加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育的強(qiáng)大合力。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)列入黨校、行政學(xué)院和干部教育培訓(xùn)、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等的重要內(nèi)容。三是要實(shí)行理論學(xué)習(xí)考核。要采取述學(xué)、試卷考試、撰寫(xiě)專題調(diào)研報(bào)告等形式，全面了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的理論學(xué)習(xí)情況，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)理論學(xué)習(xí)情況納入到本地（本部門、本單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中，并將其作為提拔重用干部的重要依據(jù)。
（二）完善制度機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)制度建設(shè)，是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的治本之策，要通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度。要針對(duì)容易發(fā)生權(quán)力濫用和腐敗問(wèn)題的重要權(quán)力部門、重要崗位、重要環(huán)節(jié)建立健全權(quán)力約束機(jī)制。要堅(jiān)持“一把手”不具體分管人、財(cái)、物的制度，對(duì)直接掌管人財(cái)物的崗位，要建立嚴(yán)格的行為規(guī)范和有效的監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的具體制度和辦法，進(jìn)一步健全和完善議事規(guī)則和決策程序，保證領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部民主議事和科學(xué)決策。二是健全有關(guān)工作制度。要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日、領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶蹲點(diǎn)等制度、推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，了解實(shí)情，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。三是深化干部人事制度改革。要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，切實(shí)把那些思想作風(fēng)好、工作能力強(qiáng)的高素質(zhì)干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。要通過(guò)公開(kāi)評(píng)議、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，最大范圍地組織知情群眾公開(kāi)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部，充分了解群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的情況和實(shí)績(jī)的認(rèn)可度和滿意度，測(cè)定領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和實(shí)績(jī)的“含金量”。要探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和實(shí)績(jī)公示制度，將考核結(jié)果向廣大群眾公示，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。要逐步加大調(diào)整不勝任領(lǐng)導(dǎo)干部力度，努力在干部“能下”方面取得新突破。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督懲處，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
只有加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，才能有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的不良風(fēng)氣。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部日常審計(jì)監(jiān)督，從重離任審計(jì)到重屆中審計(jì)，變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)情況報(bào)告制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部定期將個(gè)人的作風(fēng)情況及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委和干部群眾報(bào)告，接受組織評(píng)議和群眾監(jiān)督。上級(jí)紀(jì)委要通過(guò)派人參加下級(jí)黨委（黨組）的民主生活會(huì)和班子會(huì)、走訪座談、明查暗訪等形式及時(shí)了解干部的思想動(dòng)態(tài)，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)督促改進(jìn)。二要拓寬監(jiān)督渠道。要在充分運(yùn)用好上述監(jiān)督方式的同時(shí)，調(diào)動(dòng)人大的監(jiān)督、政協(xié)的監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和社會(huì)輿論的監(jiān)督等方方面面監(jiān)督的積極性，形成合力及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把干部作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。三要嚴(yán)肅追究和懲處。對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力、在選拔任用干部中失察錯(cuò)用以及不作為、決策失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部要加大責(zé)任追究力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部謹(jǐn)慎用權(quán)，防止濫用權(quán)力。對(duì)無(wú)所作為、好大喜功、弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)干部，要加以批評(píng)和懲戒；對(duì)思想政治素質(zhì)較差、工作責(zé)任心不強(qiáng)，在實(shí)績(jī)方面存在嚴(yán)重問(wèn)題，給黨的事業(yè)造成重大損失和群眾反映強(qiáng)烈的干部，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理及時(shí)調(diào)整，進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
部門調(diào)研報(bào)告篇二十
2011年以來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的文化宣傳工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神和省第十次黨代會(huì)、市第十次黨代會(huì)和縣十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵，貼近實(shí)際，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，不斷增強(qiáng)宣傳思想工作的影響力、吸引力和感染力，圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和社會(huì)穩(wěn)定工作，為全面實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧xx”提供了強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持和精神動(dòng)力。
一、深入開(kāi)展各項(xiàng)思想實(shí)踐活動(dòng)，全面貫徹中央、省、市、縣重大會(huì)議精神。
近年，我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹各級(jí)黨委、政府的重大會(huì)議精神，把學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實(shí)好各項(xiàng)會(huì)議精神作為一個(gè)政治任務(wù)來(lái)抓。我鎮(zhèn)還不斷地深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，定時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議深入探討各種新思想、新觀點(diǎn)、結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際深刻領(lǐng)會(huì)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略思想。通過(guò)學(xué)習(xí)黨的十七大精神和省第十次黨代會(huì)、市第六次黨代會(huì)和縣十次黨代會(huì)精神以及汪洋書(shū)記在第四屆僑博會(huì)的講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)全鎮(zhèn)干部職工和群眾的積極性和創(chuàng)造性，集中精力將我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
同時(shí)高度重視理論培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)黨委對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)的理論學(xué)習(xí)十分重視，以支部為單位，多形式，多層次地開(kāi)展理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。組織開(kāi)展村干部培訓(xùn)，逐步增強(qiáng)村干部在新時(shí)期實(shí)行民主管理的能力。
今年組織了村委干部參加“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放、努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”宣講團(tuán)的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)課。
二、切實(shí)加強(qiáng)宣傳輿論工作，提高縣第十屆黨代會(huì)精神的宣傳效果。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；按照“凝聚人心、宣傳典型、展示成就、共謀發(fā)展”的宣傳工作總目標(biāo)，充分利用鎮(zhèn)內(nèi)外宣傳媒體，全方位、多角度、高效率、立體化地做好宣傳工作，宣傳我鎮(zhèn)在縣第九屆黨代會(huì)以來(lái)各條戰(zhàn)線所取得的輝煌成就，全面宣傳第十屆黨代會(huì)所確立的奮斗目標(biāo)和今后的工作任務(wù)。配合縣宣傳部門積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)、向上、奮進(jìn)、熱烈的濃厚氛圍，激發(fā)廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性，為建設(shè)幸福某縣，當(dāng)好全市爭(zhēng)當(dāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵的主力軍，提供有力的思想和輿論支持。
而我鎮(zhèn)在做宣傳輿論工作時(shí)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳的方針，圍繞中心，服務(wù)大局，唱響主旋律，打好主動(dòng)戰(zhàn)，各項(xiàng)工作卓有成效。
1、加強(qiáng)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的輿論導(dǎo)向，對(duì)社會(huì)出現(xiàn)的一些群眾關(guān)注現(xiàn)象及時(shí)作出反應(yīng)，正面宣傳黨的政策、法規(guī)，引導(dǎo)群眾，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧、穩(wěn)定。
2、圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，采用電視、宣傳欄、宣傳車、橫匾、標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，為鎮(zhèn)開(kāi)展的計(jì)生、殯改、“雙融雙建”及各項(xiàng)中心工作等活動(dòng)創(chuàng)造濃烈的輿論氛圍。
三、深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
今年來(lái)，全鎮(zhèn)堅(jiān)持以提高群眾的素質(zhì)為根本，以思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德建設(shè)，努力使全鎮(zhèn)形成健康向上的精神風(fēng)貌和文明和諧的社會(huì)氛圍。
1、大力宣傳黨今年來(lái)各項(xiàng)重大會(huì)議精神和重大政策，結(jié)合市委提出的“雙融雙建”活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)典型事例、好人好事進(jìn)行正面宣傳，密切黨群、干群關(guān)系。開(kāi)展“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以各單位學(xué)校為陣地，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)，讓干部、學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，做“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”的現(xiàn)代公民,并通過(guò)廣播、宣傳欄等進(jìn)行宣傳。
2、開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。結(jié)合第四屆僑博會(huì)這一盛事，中心小學(xué)在“六?一”國(guó)際兒童節(jié)舉辦了小學(xué)生歌詠比賽；某鎮(zhèn)中學(xué)舉辦了主題為“我為汕尾僑博會(huì)加油”的演講比賽等；英豪中學(xué)舉辦了豐富多彩的文娛體育活動(dòng)；某鎮(zhèn)社區(qū)舉辦了中秋燈謎活動(dòng)。
3、積極組織參加某縣縣元宵彩車巡游活動(dòng)，彩車設(shè)計(jì)充分彰顯了某鎮(zhèn)服裝專業(yè)鎮(zhèn)的特點(diǎn)，向全縣展現(xiàn)了我鎮(zhèn)的風(fēng)采，同時(shí)取得了不錯(cuò)的成績(jī)。
四、認(rèn)真清理整頓文化市場(chǎng)。
過(guò)認(rèn)真細(xì)致調(diào)查摸底，掌握了具體情況后，再采取聯(lián)合行動(dòng)重拳出擊和小規(guī)模個(gè)別行動(dòng)等形式，今年清理取締了黑網(wǎng)吧2間；電子游戲機(jī)室3間，拆除游戲機(jī)75部?；旧蟽艋宋益?zhèn)的文化市場(chǎng)。下來(lái)我們將做好鞏固清理整頓工作成果，繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，打擊一個(gè)，取締一個(gè)。
2011年，我鎮(zhèn)在宣傳思想工作方面做了大量的工作，也取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求，還有一定的距離與不足之處，我們將更加努力做好宣傳思想工作，為我鎮(zhèn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮更大作用。
工作中存在的不足：
一是思想認(rèn)識(shí)不足。有的沒(méi)有認(rèn)識(shí)到宣傳工作的重要作用所在，認(rèn)為宣傳就是上上街頭、跑跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、趕趕集會(huì)、搞搞圖片展覽、發(fā)發(fā)宣傳資料而已。
二是工作流于形式。有的不認(rèn)真按照上級(jí)規(guī)劃部署落實(shí)工作，走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)景式的工作較多。
三是宣傳內(nèi)容僵化。有的宣傳內(nèi)容十分空泛，講的無(wú)非是些法律條文或人人都知的大道理，缺乏針對(duì)性和感染力。
四是宣傳的制度不落實(shí)，缺乏連貫性。目前有許多地區(qū)都建立了宣傳教育制度，但宣傳教育卻缺乏連貫，上級(jí)部門要來(lái)檢查了，趕緊搞搞形式，過(guò)后又偃旗息鼓，宣傳工作沒(méi)有深入到群眾中去，制定的制度沒(méi)有按要求落實(shí)到位。
五是宣傳的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，投入不足。經(jīng)費(fèi)不足與宣傳缺乏連續(xù)。
性息息相關(guān)，宣傳工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的日常性工作，必須要有必要的經(jīng)費(fèi)保障，由于經(jīng)費(fèi)不足，基層在宣傳中經(jīng)常存在等、靠的思想。
關(guān)于如何做好宣傳工作，個(gè)人覺(jué)得可以做如下改進(jìn)：
一是以民為本，建設(shè)一支高素質(zhì)的宣傳干部隊(duì)伍。做好宣傳工作，關(guān)鍵在人，在于一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、敬業(yè)奉獻(xiàn)地宣傳隊(duì)伍。宣傳人員沒(méi)有強(qiáng)烈的事業(yè)和責(zé)任感，是萬(wàn)萬(wàn)不能做好的。在宣傳干部的任用上，應(yīng)加快改革現(xiàn)有的管理制度，通過(guò)法定的程序，選聘優(yōu)秀的宣傳人才充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子，此外還要通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高宣傳人員的綜合素質(zhì)。做好宣傳工作，應(yīng)當(dāng)首先從宣傳部的系統(tǒng)培訓(xùn)抓起，上級(jí)宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)基層干部的業(yè)務(wù)宣傳指導(dǎo)。
二是正視現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真規(guī)劃。宣傳要搞好宣傳工作，首先必須研究群眾的心態(tài)，分析影響宣傳效果的因素，找出影響宣傳工作深入開(kāi)展的各種消極心理。然后在此基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)計(jì)方案，以激發(fā)群眾的熱情。同時(shí)，也可借鑒其它行業(yè)宣傳工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并嚴(yán)格按照媒體傳播規(guī)律辦事。
三是周密部署，形成合力。要注意將宣傳整合入全縣的整體宣傳計(jì)劃之中。在進(jìn)行專項(xiàng)大型宣傳活動(dòng)時(shí)，要充分發(fā)動(dòng)宣傳部門的力量，專門研究部署，制定出包括宣傳主題、人員安排、后勤保障等內(nèi)容在內(nèi)的活動(dòng)實(shí)施方案。
辦知識(shí)競(jìng)賽、結(jié)合地方文化特色開(kāi)展各種有利于精神文明建設(shè)的專場(chǎng)文藝演出、制作公益廣告等等，就很容易吸引住群眾，讓他們?cè)跐撘颇薪邮苄麄鳌?BR> 五是精心謀劃，豐富內(nèi)容。要在宣傳的內(nèi)容上狠下功夫，做到重點(diǎn)突出，并使之符合當(dāng)前的工作形勢(shì)的發(fā)展與需要。當(dāng)前，在圍繞縣的第十屆黨代會(huì)的核心精神與第九屆以來(lái)取得得輝煌成果，既對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳的同時(shí)，還應(yīng)針對(duì)目前工作中的最新動(dòng)態(tài)精心策劃切合實(shí)際且內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。
六要開(kāi)展評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)每一次宣傳活動(dòng)，都不能一宣了之，而應(yīng)該注意加以觀察，進(jìn)行宣傳效果評(píng)估。即要注意對(duì)宣傳活動(dòng)開(kāi)展之后的回饋工作，以綜合評(píng)估該次宣傳活動(dòng)的效果，并從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，用以指導(dǎo)下一次的宣傳活動(dòng)。
部門調(diào)研報(bào)告篇二十一
為了加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督，促進(jìn)我市部門預(yù)算工作，4月中旬和5月中旬，在市人大常委會(huì)楊愛(ài)金副主任的帶領(lǐng)下，財(cái)經(jīng)委和市政府辦公廳、財(cái)政局、審計(jì)局的同志前往廣州、南寧、廈門等地調(diào)研部門預(yù)算工作。調(diào)研前，調(diào)研組一行根據(jù)審查監(jiān)督中遇到的問(wèn)題和部門預(yù)算編制中反映的難點(diǎn)，詳細(xì)擬定了調(diào)研提綱。調(diào)研過(guò)程中，與當(dāng)?shù)厝舜筘?cái)經(jīng)委、財(cái)政局、審計(jì)局座談探討、溝通交流，還詳細(xì)察看了部門預(yù)算編制指南、總預(yù)算草案、部門預(yù)算報(bào)表等相關(guān)材料，收集了各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法。調(diào)研結(jié)束后，結(jié)合外地經(jīng)驗(yàn)，調(diào)研組一行就如何改進(jìn)我市部門預(yù)算編制和預(yù)算審查監(jiān)督工作，進(jìn)行了反復(fù)的研究討論，最后形成調(diào)研報(bào)告。
外地經(jīng)驗(yàn)。
廣州市。
一、規(guī)范預(yù)算編制，預(yù)算公開(kāi)、透明。
1、早部署、早報(bào)送。政府及財(cái)政部門重視預(yù)算編制工作，對(duì)年度計(jì)劃、預(yù)算安排早研究、早部署。部門預(yù)算編制從7月開(kāi)始，11月底完成各項(xiàng)報(bào)審程序。在人代會(huì)召開(kāi)前45天將總預(yù)算草案、部門預(yù)算報(bào)送財(cái)經(jīng)委，保證人大有充足的初審時(shí)間。
2、細(xì)編制。預(yù)算要求細(xì)化到具體項(xiàng)目和用款單位，科目細(xì)化到項(xiàng)，每個(gè)部門都有一本厚厚的預(yù)算。涉及多個(gè)單位使用的資金，列入牽頭單位的部門預(yù)算。
3、建章立制。制定一系列管理辦法，規(guī)范預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)、程序、項(xiàng)目申報(bào)條件，使編制工作有章可循，減少人為因素。在公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的制定上，根據(jù)部門實(shí)際制定了定額“兩類六檔”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)編制少于30人的單位，允許標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上提一檔，使編制更為合理、準(zhǔn)確。明確將事業(yè)、后勤、臨時(shí)人員的經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，避免預(yù)算執(zhí)行中擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在項(xiàng)目支出上，出臺(tái)了《項(xiàng)目支出預(yù)算管理試行辦法》，明確項(xiàng)目的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、審核程序，要求部門的預(yù)算項(xiàng)目必須從項(xiàng)目庫(kù)中遴選，項(xiàng)目的初選、可行性論證等前期準(zhǔn)備工作必須在預(yù)算編制開(kāi)始前完成，解決了項(xiàng)目“誰(shuí)該上，怎么上”的問(wèn)題。
4、實(shí)行“陽(yáng)光財(cái)政”。目前除國(guó)家安全局外，全市113個(gè)一級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算全部提交人代會(huì)審議。人代會(huì)期間，預(yù)算全部公開(kāi)，內(nèi)容簡(jiǎn)明清晰，除印制厚達(dá)805頁(yè)的預(yù)算表外，還發(fā)給代表每人一張?jiān)敿?xì)的數(shù)據(jù)光盤，會(huì)后不收回。在每個(gè)代表團(tuán)會(huì)議室還配備裝有部門預(yù)算數(shù)據(jù)庫(kù)的電腦，供代表查詢，并配有專職人員介紹情況，即時(shí)解答代表提出的疑問(wèn)。
二、創(chuàng)新人大審查監(jiān)督的方式、內(nèi)容。
1、專題審議部門預(yù)算。人代會(huì)期間，除對(duì)所有的部門預(yù)算進(jìn)行集中審議外，今年還重點(diǎn)選擇教育、衛(wèi)生2個(gè)部門的部門預(yù)算進(jìn)行專題審議，參加專題審議的對(duì)象除財(cái)經(jīng)委委員外，每個(gè)代表小組分別派兩名代表參加。
2、啟動(dòng)預(yù)算修正案。人代會(huì)審議中，代表可以對(duì)預(yù)。
算提出修正案，由財(cái)經(jīng)委對(duì)修正案進(jìn)行審議后，報(bào)大會(huì)主席團(tuán)審議決定。
3、預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況掛鉤。在審查部門下年度預(yù)算時(shí)，將部門上年度的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況送交大會(huì)，作為審查的參考，促使部門預(yù)算編制更加符合實(shí)際情況。
4、探索預(yù)算績(jī)效監(jiān)督。監(jiān)督重點(diǎn)由真實(shí)性、合法性審查向效益性審查深化。今年以提高資金使用效益為重點(diǎn)，開(kāi)始啟動(dòng)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效情況的監(jiān)督，將“就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)支出績(jī)效情況”列為常委會(huì)聽(tīng)取的議題。
5、組建專家?guī)?。成立?0個(gè)專家組成的預(yù)算監(jiān)督專家?guī)?，由高校、?cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的專家組成，參與財(cái)經(jīng)委的預(yù)算監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督力度。
6、實(shí)行在線監(jiān)督。人大財(cái)經(jīng)委與財(cái)政局聯(lián)網(wǎng)，設(shè)置實(shí)時(shí)在線預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)，對(duì)支出進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。
三、強(qiáng)化代表的培訓(xùn)，突出體現(xiàn)人民當(dāng)家作主。2006年預(yù)算審查中，新聞媒體提出預(yù)算本子“外行看不懂，內(nèi)行看不清”，代表審查預(yù)算“憑印象”。為了讓代表看懂預(yù)算、審準(zhǔn)預(yù)算，廣州市人大人代室在代表培訓(xùn)中強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督知識(shí)的培訓(xùn)，邀請(qǐng)廣東省人大、高校和財(cái)政、審計(jì)部門的專家授課，詳細(xì)講解要領(lǐng)。通過(guò)培訓(xùn)，代表審議質(zhì)量得到提高，現(xiàn)在代表的審查細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目。
南寧市。
一、規(guī)范項(xiàng)目支出編制和結(jié)余資金管理，重視預(yù)算的論證、溝通。
1、對(duì)項(xiàng)目預(yù)算實(shí)行“準(zhǔn)入制度”。要求凡是1萬(wàn)元以上的項(xiàng)目支出都要列入部門預(yù)算，資金要細(xì)化到用款單位和項(xiàng)目。制訂了《南寧市市本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》，明確規(guī)定了預(yù)算項(xiàng)目的申報(bào)條件、程序和部門項(xiàng)目庫(kù)、財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)的建立等，項(xiàng)目支出的編制規(guī)范、有序，避免了隨意性。
2、加強(qiáng)結(jié)余資金的管理，預(yù)算安排與上年執(zhí)行情況有機(jī)結(jié)合。要求部門要將歷年結(jié)余編入預(yù)算，統(tǒng)籌安排；上年結(jié)余較大的部門，下年度預(yù)算從緊從嚴(yán)控制；新增項(xiàng)目支出，先動(dòng)用部門上年凈結(jié)余，對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)兩年仍未使用的予以凍結(jié)。2006年起，財(cái)政局每年都組織清理結(jié)轉(zhuǎn)，避免資金沉淀。
3、加強(qiáng)預(yù)算的論證，體現(xiàn)與部門互動(dòng)。財(cái)政局內(nèi)部設(shè)立預(yù)算編審服務(wù)中心、由各相關(guān)處室組成的預(yù)算聯(lián)審小組，建立初審、聯(lián)審、復(fù)審、平衡性審核機(jī)制。在預(yù)算編制中，注意與部門交流和互動(dòng)，財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)處室與部門召開(kāi)碰頭會(huì)進(jìn)行溝通、交流。部門預(yù)算“二上”后，市政府成立審核小組進(jìn)行審核，還邀請(qǐng)重點(diǎn)支出部門的領(lǐng)導(dǎo)參與。
二、實(shí)行綜合封閉式審查，強(qiáng)化實(shí)質(zhì)性監(jiān)督。預(yù)算審查中除了一般的會(huì)議審查外，采取綜合封閉式審查的方式，強(qiáng)化監(jiān)督力度。封閉式審查以財(cái)經(jīng)委為主，邀請(qǐng)部分人大代表、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、財(cái)政廳、審計(jì)廳、市審計(jì)局、紀(jì)檢監(jiān)察部門以及部分城區(qū)財(cái)經(jīng)工委的專家參加，集中10天，對(duì)部門預(yù)算進(jìn)行封閉式審查，審查的重點(diǎn)是每個(gè)部門的專項(xiàng)支出預(yù)算安排情況。審查過(guò)程中，有關(guān)部門、財(cái)政局列席會(huì)議，回答詢問(wèn)。在審查的基礎(chǔ)上，匯總審查意見(jiàn)反饋財(cái)政局，要求財(cái)政局認(rèn)真研究后書(shū)面答復(fù)財(cái)經(jīng)委。
三、嚴(yán)格審查程序。預(yù)算法要求預(yù)算草案要在大會(huì)前一個(gè)月報(bào)送人大財(cái)經(jīng)委，實(shí)際操作中，實(shí)行“能快不慢”的做法，要求財(cái)政局在人代會(huì)前40天—1個(gè)月報(bào)送，保證人大有足夠的時(shí)間初審。初審中，注意提前介入預(yù)算編制，參與預(yù)算編制的全過(guò)程。同時(shí)，在送審材料的要求上，逐年細(xì)化、公開(kāi)，除自收自支單位外，部門預(yù)算全部報(bào)送人大審查。大會(huì)期間，除將總預(yù)算和部門預(yù)算匯總表印發(fā)全體代表外，還將詳細(xì)的部門預(yù)算表放在陳列室，專門供代表查閱。
廈門市。
一、嚴(yán)格預(yù)算編制程序，細(xì)化和規(guī)范預(yù)算編制。
1、嚴(yán)格編制程序。預(yù)算編制從7月份開(kāi)始，由政府統(tǒng)一部署，政府常務(wù)副市長(zhǎng)親自參加。8月10日前，部門編報(bào)收支預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)局辦公會(huì)議研究通過(guò)、部門一把手簽字后“一上”上報(bào)財(cái)政局。9月10前，財(cái)政部門進(jìn)行初審下達(dá)“一下”建議數(shù)。9月30日前，部門根據(jù)“一下”的建議數(shù)編制正式預(yù)算草案，送財(cái)政局會(huì)稿后報(bào)分管副市長(zhǎng)，經(jīng)分管副市長(zhǎng)同意簽字后，方可“二上”。10月31日前，財(cái)政局審核各部門預(yù)算草案，報(bào)市政府審定。
2、重視預(yù)算的細(xì)化。一是財(cái)政資金細(xì)化到部門預(yù)算的比率不斷提高。除土地收支預(yù)算由市土地開(kāi)發(fā)總公司編制外，財(cái)政資金基本細(xì)化分解到部門預(yù)算中，2008年細(xì)化比率達(dá)70%，2009年準(zhǔn)備把預(yù)算內(nèi)基建的償債支出列入市發(fā)改委的部門預(yù)算，細(xì)化比率可達(dá)85%。剩余15%未列入部門預(yù)算的資金主要是：社保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、預(yù)備費(fèi)、預(yù)留調(diào)資、中央及省駐廈單位的補(bǔ)助、稅務(wù)補(bǔ)助、大型外資企業(yè)的稅收扶持等。二是細(xì)化部門預(yù)算編制。在部門預(yù)算編制中，要求資金盡量要細(xì)化到具體項(xiàng)目、用款單位，項(xiàng)目支出細(xì)化率要達(dá)到70%，其余30%的待分配資金，必須在預(yù)算年度的上半年落實(shí)到具體項(xiàng)目。
3、實(shí)行預(yù)算項(xiàng)目事前績(jī)效審核。制定“專項(xiàng)支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)辦法”，在資金分配環(huán)節(jié)引入評(píng)審論證、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選機(jī)制。部門200萬(wàn)元以上項(xiàng)目，要求在預(yù)算編制部署后20天內(nèi)，經(jīng)市財(cái)政局審核中心進(jìn)行事前績(jī)效審核，由審核中心組織考評(píng)、打分，分出“優(yōu)、良、及格、不及格”四個(gè)等級(jí)，等級(jí)為“優(yōu)”的優(yōu)先列入年度預(yù)算或項(xiàng)目庫(kù)，“良”和“及格”的，其分值作為項(xiàng)目安排次序的重要依據(jù)，未達(dá)到“及格線”的，不得列入年度預(yù)算或項(xiàng)目庫(kù)。500萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目經(jīng)績(jī)效評(píng)估后，必須報(bào)送預(yù)算評(píng)審委員會(huì)審議是否排入年度預(yù)算。
二、強(qiáng)化預(yù)算約束，加大財(cái)政監(jiān)管力度。
1、嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行。督促部門要嚴(yán)格按人大批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，人員支出、項(xiàng)目支出不得互相擠占挪用、不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整的要報(bào)財(cái)政局批準(zhǔn)。
2、嚴(yán)格控制預(yù)算追加。下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格控制財(cái)政預(yù)算追加的通知》，要求各部門打足預(yù)算，不留缺口，對(duì)預(yù)算年度中可以預(yù)見(jiàn)的支出，必須納入年初部門預(yù)算。上半年財(cái)政原則上不受理部門的預(yù)算追加申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)追加的預(yù)算經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余，年終應(yīng)全額上繳市財(cái)政。
3、加強(qiáng)對(duì)支出進(jìn)度的監(jiān)管。督促部門按序時(shí)進(jìn)度支出，對(duì)預(yù)算支出進(jìn)度慢的單位由財(cái)政局予以通報(bào)。支出進(jìn)度低于規(guī)定進(jìn)度10%以上的單位，不予受理預(yù)算追加申請(qǐng)。實(shí)行專項(xiàng)資金結(jié)余扣減制度，對(duì)專項(xiàng)支出年底未完成進(jìn)度的，2004年按結(jié)余額扣減3%用于全市統(tǒng)籌，2005年扣減比例提高到20％，2006年起則全部收回財(cái)政。
4、推行決算審簽。制定了《廈門市部門決算草案審簽暫行辦法》，推行部門決算要經(jīng)過(guò)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果必須經(jīng)審計(jì)局局長(zhǎng)簽字認(rèn)可的制度。每年對(duì)年初人大初審的幾個(gè)部門的決算進(jìn)行審簽，審簽的重點(diǎn)是部門年終清理結(jié)算的情況、部門決算編制情況、收支效益情況、部門決算與預(yù)算的差異情況等，解決預(yù)算與決算“兩張皮”的問(wèn)題。
5、加快配套改革。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付、政府收支分類、政府采購(gòu)等各項(xiàng)改革。除一般預(yù)算外，基金也逐步納入國(guó)庫(kù)集中支付。建立財(cái)政資金在線監(jiān)控系統(tǒng)，推行公務(wù)卡結(jié)算，加快了撥款進(jìn)度和資金運(yùn)行的透明度。
三、人大預(yù)算審查監(jiān)督突出三個(gè)亮點(diǎn)：
主的預(yù)算審查組，邀請(qǐng)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院教授、審計(jì)局、人大相關(guān)委員會(huì)的人員參加，分工審查部門預(yù)算。
2、建立對(duì)部門預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算的全程監(jiān)督。預(yù)算經(jīng)人代會(huì)批準(zhǔn)后，對(duì)預(yù)算審查中重點(diǎn)抽查的部門的預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，部門年中追加經(jīng)費(fèi)的報(bào)告要求抄報(bào)財(cái)經(jīng)委。同時(shí)，切實(shí)發(fā)揮部門決算審簽的作用，決算審查中要求審計(jì)局結(jié)合市人大年初提出的部門預(yù)算審查意見(jiàn)書(shū)，對(duì)這些部門的決算進(jìn)行審計(jì)，提出決算審簽報(bào)告，在人大審查決算時(shí)一并提交常委會(huì)，為審查決算提供參考。
3、嚴(yán)格控制預(yù)算變更。制訂《廈門市預(yù)算審查批準(zhǔn)監(jiān)督條例》，對(duì)預(yù)算收支增、減總額超過(guò)原批準(zhǔn)預(yù)算總額3%的，農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障資金需要調(diào)減的，類級(jí)科目預(yù)算支出資金增、減額超過(guò)年初預(yù)算10%的，均要求政府編制預(yù)算變更草案報(bào)人大審批。
下一步工作的意見(jiàn)、建議。
一、對(duì)部門預(yù)算編制工作的意見(jiàn)、建議。
1、加強(qiáng)政府對(duì)預(yù)算編制的領(lǐng)導(dǎo)。部門預(yù)算編制作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。政府要重視和加強(qiáng)預(yù)算工作，牽頭組織部署預(yù)算編制。要提早研究年度工作計(jì)劃，督促部門加強(qiáng)前期論證，解決工作計(jì)劃滯后于預(yù)算編制的問(wèn)題，立足計(jì)劃、編實(shí)預(yù)算。要規(guī)范編制程序，部門預(yù)算“一上”前要經(jīng)過(guò)各部門辦公會(huì)議研究通過(guò)、部門一把手簽字；“二上”前，部門預(yù)算經(jīng)財(cái)政會(huì)稿后要報(bào)政府分管副市長(zhǎng)，經(jīng)分管副市長(zhǎng)同意簽字后方可“二上”，“二上”后的部門預(yù)算要經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)。
2、改進(jìn)預(yù)算編制工作，促進(jìn)科學(xué)理財(cái)。一要建章立制，規(guī)范預(yù)算編制。要完善現(xiàn)行的預(yù)算編制辦法，合理制定公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范事業(yè)編制和臨時(shí)人員的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。建立預(yù)算項(xiàng)目的“準(zhǔn)入機(jī)制”，強(qiáng)化項(xiàng)目支出的事前評(píng)審論證，未經(jīng)充分論證的項(xiàng)目不能列入預(yù)算。建立部門、財(cái)政兩級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)項(xiàng)目分輕重緩急、擇優(yōu)遴選，實(shí)行滾動(dòng)管理。提高預(yù)算編制透明度，加強(qiáng)財(cái)政與部門的溝通交流，使預(yù)算得到充分論證。二要細(xì)化預(yù)算編制。財(cái)政專項(xiàng)資金要盡可能細(xì)化到部門預(yù)算，對(duì)涉及多個(gè)部門的資金要列入牽頭單位的預(yù)算，逐年提高專項(xiàng)資金細(xì)化到部門的比率，2009年細(xì)化率要達(dá)到70%，2010年細(xì)化率要達(dá)到80%。目前無(wú)法細(xì)化到部門的土地支出要細(xì)化到具體項(xiàng)目。部門的預(yù)算要細(xì)化到用款單位和具體項(xiàng)目，預(yù)算編制中細(xì)化比率要達(dá)到70%，剩余30%要在預(yù)算年度的上半年細(xì)化，沒(méi)有細(xì)化的要收回財(cái)政。三要統(tǒng)籌結(jié)余資金。要認(rèn)真研究解決當(dāng)前結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)額大的問(wèn)題，加大對(duì)歷年結(jié)轉(zhuǎn)的清理，合理控制財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)部門結(jié)余資金的管理，部門結(jié)余要編入部門預(yù)算，統(tǒng)籌安排；上年結(jié)余較多的部門，下年度預(yù)算要從緊從嚴(yán)控制；新增項(xiàng)目支出，要先動(dòng)用部門上年凈結(jié)余；結(jié)轉(zhuǎn)達(dá)一定年限的資金要收回財(cái)政，防止資金沉淀。四要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化部門責(zé)任。預(yù)算編制基礎(chǔ)在部門。各部門要著力加強(qiáng)項(xiàng)目前期論證，列入預(yù)算的項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)充分論證。要摸清家底，實(shí)事求是，把預(yù)算編準(zhǔn)、編實(shí)。
要細(xì)化預(yù)算內(nèi)容，保障代表的知情權(quán)。要逐步細(xì)化送交代表審查的材料，四次大會(huì)擬將2009年部門預(yù)算匯總表與總預(yù)算印發(fā)財(cái)政經(jīng)濟(jì)審查委員會(huì)全體委員，會(huì)后不收回。要配置安裝有部門預(yù)算信息數(shù)據(jù)庫(kù)的電腦，供代表查詢。今后逐步做到將部門預(yù)算匯總表、部門預(yù)算全部信息數(shù)據(jù)印發(fā)全體代表、向社會(huì)公布。
4、積極推進(jìn)部門預(yù)算的配套改革和管理。一要完善配套改革。加快國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、政府收支分類等配套改革，形成合力，促進(jìn)部門預(yù)算改革的深化。二要在預(yù)算編制中啟動(dòng)績(jī)效考評(píng)。積極探索項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)審，在資金分配環(huán)節(jié)引入評(píng)審論證、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目設(shè)立績(jī)效目標(biāo)，年終決算時(shí)進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)考評(píng)，強(qiáng)化部門的支出責(zé)任。三要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的追蹤問(wèn)效，重視和強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督工作，積極推進(jìn)績(jī)效審計(jì)、部門決算審簽。建立健全部門內(nèi)部控制機(jī)制，對(duì)財(cái)政資金使用量大的重點(diǎn)部門要設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)。大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，提高審計(jì)監(jiān)督的時(shí)效性。
二、對(duì)人大預(yù)算審查監(jiān)督的意見(jiàn)、建議。
一、兩家部門的預(yù)算提交大會(huì)專題審議。
2、加大代表培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮代表在預(yù)算審查中的主體作用。大會(huì)審查時(shí)間短、內(nèi)容多。為了讓代表看懂預(yù)算、審準(zhǔn)預(yù)算，建議人代室在代表培訓(xùn)中要加強(qiáng)預(yù)算審查知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)代表的相關(guān)資料配備，使代表掌握預(yù)算審查的必備知識(shí)，提高審查質(zhì)量。近期上海人大出版了《地方人大預(yù)算審查監(jiān)督簡(jiǎn)明讀本》一書(shū)，建議印發(fā)給代表人手一冊(cè)。通過(guò)培訓(xùn)，在代表中組建一支熱心參與預(yù)算監(jiān)督、比較熟悉預(yù)算工作、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的審查隊(duì)伍。大會(huì)期間，積極發(fā)揮這些代表在代表團(tuán)、代表小組審議中的帶頭、引導(dǎo)作用。大會(huì)閉會(huì)期間，財(cái)經(jīng)委將組織這些代表參與日常的預(yù)算審查監(jiān)督工作，加強(qiáng)實(shí)踐。今后條件成熟，建議對(duì)這部分代表開(kāi)展進(jìn)一步的深度培訓(xùn)。
預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行在線實(shí)時(shí)、全程監(jiān)督，提高監(jiān)督的時(shí)效性。
部門調(diào)研報(bào)告篇一
一是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制度，清理委托執(zhí)法行為，續(xù)簽了委托執(zhí)法協(xié)議，進(jìn)一步完善了委托執(zhí)法程序。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理、培訓(xùn)考核、持證上崗制度，對(duì)本級(jí)執(zhí)法人員進(jìn)行臺(tái)賬管理，未經(jīng)執(zhí)法資格認(rèn)證考試合格，不得授予行政執(zhí)法資格，不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。
二是全面落實(shí)了行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障制度，嚴(yán)格落實(shí)罰繳分離和收支兩條線管理制度，杜絕將收費(fèi)罰沒(méi)收入同部門利益直接或者變相掛鉤，避免了各種形式的明禁暗返行為。
二、具體行政行為監(jiān)督。
（一）加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。除積極參加省、市行政執(zhí)法人員培訓(xùn)外，按照年度執(zhí)法人員專業(yè)法律知識(shí)年度培訓(xùn)要求，制定水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃。組織召開(kāi)了市本級(jí)有關(guān)科室參與的水行政執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，明確和強(qiáng)調(diào)行政職權(quán)的動(dòng)態(tài)調(diào)整、行權(quán)事項(xiàng)規(guī)范運(yùn)行、信息報(bào)送及執(zhí)法信息公開(kāi)、行政執(zhí)法指導(dǎo)案例有關(guān)工作四個(gè)方面的工作要求和注意事項(xiàng)，并結(jié)合ppt現(xiàn)場(chǎng)演示，規(guī)范操作流程，總結(jié)行權(quán)平臺(tái)運(yùn)行一年多以來(lái)的工作情況，提出有關(guān)要求。組織召開(kāi)全市水行政執(zhí)法培訓(xùn)暨案卷評(píng)查會(huì)。培訓(xùn)會(huì)上，律師事務(wù)所律師楊永從行政執(zhí)法信息公開(kāi)滯后、重實(shí)體輕程序、不理當(dāng)事人的申訴等當(dāng)前存在的問(wèn)題入手，通過(guò)舉事例、講法理等方式，對(duì)受案范圍、管轄、證據(jù)、應(yīng)訴策略等行政訴訟的具體內(nèi)容進(jìn)行深入淺出的講解；市政府法制辦專家則從執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū)的制作入手，對(duì)行政許可、行政處罰等具體行政行為做了生動(dòng)具體的闡釋，并通過(guò)以往的具體執(zhí)法案件文書(shū)，對(duì)具體行政行為的合法性和合理性做了評(píng)述。在下午進(jìn)行的執(zhí)法案卷評(píng)查中，各縣（市、區(qū)）開(kāi)展了交叉檢查，進(jìn)行相互交流學(xué)習(xí)。在自評(píng)、交叉評(píng)比的基礎(chǔ)上，最終在15卷行政許可案卷中，評(píng)出優(yōu)秀卷8卷、良好卷7卷；在10卷行政處罰卷中，評(píng)出優(yōu)秀卷5卷，良好卷5件。市水政監(jiān)察支隊(duì)還從行政執(zhí)法的全過(guò)程（調(diào)查取證、執(zhí)法程序、行政處罰、案件卷宗等）應(yīng)注意、重視的問(wèn)題進(jìn)行了全面的講解并提出了要求。組織全市執(zhí)法人員、河道管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)《省河道采砂管理?xiàng)l例》，提升執(zhí)法能力和水平。
（二）規(guī)范行政檢查行為。建立了完善的行政檢查制度，每次實(shí)施檢查前向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告檢查內(nèi)容，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方才實(shí)施，行政檢查程序參照?qǐng)?zhí)法調(diào)查取證的程序進(jìn)行，檢查完畢后形成詳細(xì)筆錄，并由被檢查單位簽字蓋章，每半年檢查記錄進(jìn)行一次裝卷歸檔。每次檢查人員未超過(guò)三人，沒(méi)有出現(xiàn)一人實(shí)施檢查的情況。
（三）完善行政執(zhí)法程序。開(kāi)展程序制度建設(shè)，規(guī)范調(diào)查取證行為、完善執(zhí)法告知制度、規(guī)范實(shí)施行政強(qiáng)制程序、重視和完善執(zhí)法文書(shū)送達(dá)、建立完善行政執(zhí)法內(nèi)部審查（審批）制度等。做到了執(zhí)法案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律準(zhǔn)確、程序合法。
（四）化解行政爭(zhēng)議。按照有錯(cuò)必糾的原則，配合市行政復(fù)議委員會(huì)受理相對(duì)人水行政復(fù)議申請(qǐng)，監(jiān)督縣級(jí)水務(wù)部門履行復(fù)議決定情況，依法保證相對(duì)人的'救濟(jì)和監(jiān)督權(quán)。
（五）監(jiān)督全市水務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法工作。我局政策法規(guī)科、行政審批科根據(jù)《市水務(wù)局關(guān)于開(kāi)展依法行政督查調(diào)研工作的通知》要求，通過(guò)查資料、聽(tīng)匯報(bào)、走訪相對(duì)人、操作層面事項(xiàng)交流等方式，對(duì)6個(gè)縣（市、區(qū)）推進(jìn)依法行政中權(quán)力清單建設(shè)情況、規(guī)范行政審批行為等八個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行深入調(diào)查了解，走訪了部分行政管理相對(duì)人?？傮w來(lái)說(shuō)，全市水務(wù)系統(tǒng)依法行政工作推進(jìn)比較良好，各單位都能夠按照各項(xiàng)要求，逐項(xiàng)落實(shí)，強(qiáng)化了法制宣傳、執(zhí)法培訓(xùn)、法制監(jiān)督等各項(xiàng)工作，依法行政、依法治水能力持續(xù)加強(qiáng)，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)造性的開(kāi)展，同時(shí)如實(shí)反映了推進(jìn)依法行政工作的難點(diǎn)和措施，提出了合理化的建議。行政管理相對(duì)人對(duì)水行政執(zhí)法工作也比較滿意。
三、兩法銜接平臺(tái)建設(shè)。
建立并規(guī)范運(yùn)行綜合執(zhí)法機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行省、市關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作有關(guān)要求，初步建立了行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制和兩法銜接機(jī)制，加強(qiáng)與市檢察院、市法制辦的有效銜接，已經(jīng)完善兩法銜接的技術(shù)培訓(xùn)和設(shè)備準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)了兩法銜接信息平臺(tái)與行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)對(duì)接。對(duì)重大水行政違法行為，根據(jù)案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，立即移送，有效防止有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。
部門調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)《省人民政府法制辦公室關(guān)于做好20xx年度行政執(zhí)法監(jiān)督統(tǒng)計(jì)工作的通知》的文件要求，我局進(jìn)行了認(rèn)真分析，現(xiàn)將行政執(zhí)法監(jiān)督情況匯報(bào)如下：
截止今年10月份，本年度本部門共開(kāi)展執(zhí)法0次，合同紀(jì)委、財(cái)政等部門開(kāi)展聯(lián)合檢查3次，在執(zhí)法檢查主要內(nèi)容包括財(cái)務(wù)規(guī)范管理等，嚴(yán)格按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任”的原則，加大了對(duì)執(zhí)法行動(dòng)監(jiān)管力度。在檢查過(guò)程中，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，行政執(zhí)法總體情況良好。
一、積極做好依法行政的基礎(chǔ)性工作。
一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，、為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全局依法行政工作進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)，對(duì)審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)進(jìn)行確認(rèn)和追究。并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)依法行政資料復(fù)核、整理等日常工作。
二是加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理。每年年初，我們都根據(jù)縣委縣政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及組織部門的要求，制定年度審計(jì)工作計(jì)劃，對(duì)審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)等作出明確規(guī)定。對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，我們都事先進(jìn)行審前調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，編制審計(jì)實(shí)施方案，對(duì)審計(jì)目的、內(nèi)容、重點(diǎn)、程序、時(shí)間安排、人員分工做出具體規(guī)定，保證審計(jì)工作高效、順暢地完成。
三是實(shí)行審前公示等審務(wù)公開(kāi)制度。在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)，在被審計(jì)單位醒目位置張貼審計(jì)內(nèi)容公示書(shū)，將審計(jì)流程、審計(jì)目的、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)組成員、審計(jì)紀(jì)律、監(jiān)督舉報(bào)電話予以公開(kāi)。
二、嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督。
我局依法行政事項(xiàng)主要為審計(jì)檢查，并相應(yīng)地對(duì)審計(jì)查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。對(duì)每項(xiàng)審計(jì)我們都嚴(yán)格按照審計(jì)法及審計(jì)署制定的各項(xiàng)審計(jì)規(guī)范要求的`程序?qū)嵤Ｍ瑫r(shí)，我局建立了以審前調(diào)查進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面會(huì)、審前公示、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)紀(jì)律反饋、審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度，安排3名分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全面考核和監(jiān)控，確保各項(xiàng)審計(jì)工作程序合法、文書(shū)規(guī)范。
對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，我們都要求由專人在項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行審計(jì)檔案整理，并交由辦公室歸檔保管，每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的各種立項(xiàng)和結(jié)果文件及審計(jì)證據(jù)、審計(jì)底稿、審計(jì)日記等一應(yīng)俱求。
我們還采取外出學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)骨干經(jīng)驗(yàn)交流等形式，組織審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)技能和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員依法行政的能力。
三、積極建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
一是按時(shí)完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照市政府的統(tǒng)一部署，我們結(jié)合本單位的職責(zé)分工，對(duì)所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的“三定”規(guī)定，反復(fù)進(jìn)行了梳理、歸納，經(jīng)逐一審查確認(rèn)，對(duì)審計(jì)執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項(xiàng)具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認(rèn)真地進(jìn)行分類編排。
二是建立審計(jì)執(zhí)法考核與責(zé)任追究制度。按照《審計(jì)法》和《審計(jì)法審計(jì)質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定，我局制定了審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為、追究過(guò)錯(cuò)的種類和辦法等進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)定。并出臺(tái)了審計(jì)業(yè)務(wù)考核辦法，規(guī)定從文書(shū)質(zhì)量、查出力度等幾個(gè)方面對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行考核，考核結(jié)果落實(shí)到人，并且每季度在局內(nèi)部通報(bào)一次考核結(jié)果，同時(shí)將考核結(jié)果與年終評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲掛鉤。
部門調(diào)研報(bào)告篇三
陽(yáng)春三月，芳草復(fù)綠。3月17日上午，市委書(shū)記xx一早就來(lái)到xx鎮(zhèn)xx垱、xx譚、xx灣、xx槽等村走訪調(diào)研，就怎樣實(shí)施“中心村莊規(guī)劃”、怎樣深化“三萬(wàn)”工作、怎樣縱深推進(jìn)黨的群眾路線教育活動(dòng)掌握第一手資料。通過(guò)實(shí)地察看基層黨組織、走訪慰問(wèn)老黨員和貧困戶、召開(kāi)座談會(huì)等方式，廣泛征求基層黨員干部及群眾的意見(jiàn)與建議，為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、解決“四風(fēng)“問(wèn)題奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。調(diào)研活動(dòng)把黨的群眾路線教育活動(dòng)帶向基層一線，讓優(yōu)良傳統(tǒng)生根開(kāi)花結(jié)果，美妙的足音在春天回蕩，務(wù)實(shí)的作風(fēng)刻在百姓心上。
中心村莊要建成群眾喜歡的“農(nóng)民公寓”
xx一行在xx垱村調(diào)研中心村莊建設(shè)時(shí)，xx鎮(zhèn)委書(shū)記呂xx首先介紹了該鎮(zhèn)“一主兩副”(一主即以鎮(zhèn)區(qū)為主，兩副分別是鎮(zhèn)南x(chóng)x垱片區(qū)和鎮(zhèn)東北泥北片區(qū))中心村莊規(guī)劃情況。關(guān)于中心村莊選址，呂xx說(shuō)：“廣大村民對(duì)中心村莊位置選擇意見(jiàn)不一，大家都希望選點(diǎn)靠近自己的田地?！痹趚x槽村紅桃社區(qū)，老百姓反映，中心村莊選點(diǎn)位置距離酒廠太近，生活用水水質(zhì)不好。丁書(shū)記實(shí)地察看了xx鎮(zhèn)xx槽村和xx潭村，通過(guò)反復(fù)對(duì)比，并與在場(chǎng)人員商量，他認(rèn)為:“xx槽村作為中心村莊的地址，地方窄小，發(fā)展空間不大，而且老百姓入住意愿不高，中心村莊不宜建在xx槽村?！痹趚x潭村，丁書(shū)記反復(fù)叮囑xx鎮(zhèn)黨委書(shū)記呂xx：“在中心村莊選址問(wèn)題上要有發(fā)展眼光，就像下一盤圍棋，中心村莊這塊棋子要下好，要通盤考慮，中心村莊建好后要管長(zhǎng)遠(yuǎn)，要考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和醫(yī)院、學(xué)校等公共事業(yè)的配套。”
關(guān)于做好中心村莊建設(shè)，xx指出，城鎮(zhèn)化和中心村莊建設(shè)兩個(gè)著力點(diǎn)不一致，中心村莊建設(shè)要把握好“入住意愿高、促進(jìn)流轉(zhuǎn)快、便于示范好、立足規(guī)劃管、注重結(jié)合建、分類選點(diǎn)帶”的原則，切實(shí)建成有吸引力的“農(nóng)民公寓”。一是位置選址要準(zhǔn)確，既要做好頂層設(shè)計(jì)，又要尊重群眾意愿，加強(qiáng)對(duì)群眾的引導(dǎo);二要促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，用市場(chǎng)機(jī)制助推中心村莊建設(shè);三要發(fā)揮示范效應(yīng)，五個(gè)試點(diǎn)村莊建設(shè)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，各具特色，為以后中心村莊建設(shè)的推廣跟進(jìn)立好標(biāo)桿;四要嚴(yán)格立足規(guī)劃，管控零星建房，不能在沒(méi)有規(guī)劃的地方建房，也不能建沒(méi)有規(guī)劃的房;五要結(jié)合村情、結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè);六要分類選點(diǎn)帶動(dòng)，切忌千篇一律。
村黨支部要建成村里的“定海神針”
在調(diào)研群眾路線教育活動(dòng)暨群眾工作深入年有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，xx手拉手訪民情，面對(duì)面聽(tīng)民聲。在xx灣村，xx走進(jìn)老黨員李旭海和困難戶劉烈桂家，與他們親切握手，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候，并與他們就黨員干部作風(fēng)、農(nóng)村發(fā)展、合作醫(yī)療等問(wèn)題進(jìn)行了交談。村民聽(tīng)說(shuō)市委書(shū)記親自來(lái)了，既激動(dòng)又興奮，他們說(shuō)：“好多年來(lái)，村里還是第一次來(lái)這么大的‘官’?！泵鎸?duì)丁書(shū)記，村黨支部書(shū)記在反映問(wèn)題時(shí)有些緊張，丁書(shū)記見(jiàn)此情景，在一旁鼓勵(lì)說(shuō)：“大家不要有什么顧慮，可以暢所欲言，有困難說(shuō)困難，有意見(jiàn)說(shuō)意見(jiàn)。我們這次下來(lái)主要也是為了聽(tīng)真話，聽(tīng)原汁原味的意見(jiàn)和建議?！倍?shū)記的親切與真誠(chéng)，消除了大家的緊張與顧慮，大家一五一十講開(kāi)了。老黨員曹講到了當(dāng)前村級(jí)發(fā)展的瓶頸、文化衛(wèi)生等民生改善的問(wèn)題;講到了農(nóng)水改造條件差、農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付偏少的問(wèn)題;講到了村黨支部的戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。丁書(shū)記一邊傾聽(tīng)，一邊記錄，并對(duì)他們反映的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解答和解決。當(dāng)聽(tīng)到群眾反映生產(chǎn)路窄、影響農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)，他現(xiàn)場(chǎng)責(zé)成財(cái)政、土管部門的同志針對(duì)問(wèn)題，盡快拿出規(guī)劃，并要求兩部門落實(shí)資金40萬(wàn)元，解決好該村“生產(chǎn)路”問(wèn)題。盡管時(shí)間已近中午12點(diǎn)，丁書(shū)記仍然不時(shí)地詢問(wèn)在場(chǎng)其它黨員和群眾代表還有沒(méi)有意見(jiàn)或建議，并且反復(fù)強(qiáng)調(diào)，大家不要受時(shí)間的限制，要把心里話都說(shuō)出來(lái)，哪怕只說(shuō)一句話只提一條意見(jiàn)也可以。他注意到有一位老同志從始至終一言沒(méi)發(fā)，便特意關(guān)切地詢問(wèn)老同志是否還有什么要補(bǔ)充。老同志有些遲疑：“我說(shuō)的這件事如果書(shū)記覺(jué)得難度太大，就全當(dāng)我沒(méi)說(shuō)。就是xx灣這里因?yàn)殚L(zhǎng)江彎道太長(zhǎng)、村民過(guò)往很不方便，看能不能截彎取直讓老百姓出行更加便利。”丁書(shū)記聽(tīng)后非常高興，連聲說(shuō)這個(gè)問(wèn)題提得實(shí)在，并當(dāng)場(chǎng)表示一定積極論證，盡快解決。
關(guān)于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，xx告誡大家說(shuō)“踐行群眾路線，就要一切從群眾利益出發(fā)，群眾反映的問(wèn)題，就是我們的工作?！彼麑?duì)村干部寄予了厚望，要求他們把村黨支部建設(shè)成強(qiáng)有力地戰(zhàn)斗堡壘。一是要抓好支部組織建設(shè)，群眾看干部，黨員看支部，支部是一個(gè)村的核心，支部建設(shè)好了可以起到“定海神針”的作用。二是要抓好思想建設(shè)，精神文明建設(shè)要突出重點(diǎn)，向村民宣傳積極向上的精神狀態(tài)，徹底改變村民精神面貌，以支部的良好精神風(fēng)貌帶動(dòng)民風(fēng)改善。三是要抓作風(fēng)建設(shè)，以黨紀(jì)黨規(guī)和抓改促活動(dòng)來(lái)規(guī)范黨員行為，在人民群眾心中樹(shù)立一面旗幟，要通過(guò)樹(shù)正氣、立思路、抓落實(shí)等形式建好建強(qiáng)，為村民起到模范帶頭作用。
“三萬(wàn)”活動(dòng)要做成普遍受益的“民生工程”
在調(diào)研“三萬(wàn)”活動(dòng)時(shí)，xx一行督促檢查了四個(gè)村的“三萬(wàn)”工作進(jìn)展與成效。在xx槽村，xx現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了市財(cái)政局“三萬(wàn)”工作組“亮化、綠化、美化、凈化”辦群眾滿意實(shí)事工作情況匯報(bào)。當(dāng)有代表提出村民辦理計(jì)生證等事情要過(guò)江很不方便，希望在江北建一個(gè)行政服務(wù)大廳等意見(jiàn)時(shí)，xx進(jìn)行了耐心的解釋與答復(fù)。
關(guān)于當(dāng)前的“三萬(wàn)”活動(dòng)，xx要求，“三萬(wàn)”活動(dòng)一定要與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)共同推進(jìn)，一是以更實(shí)的作風(fēng)樹(shù)立形象。當(dāng)前要注重工作謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、興辦實(shí)事，“三萬(wàn)”工作組成員和聯(lián)村機(jī)關(guān)干部要保證駐村時(shí)間，確保走訪到每家每戶，徹底把村情民意弄清楚，加深與群眾深厚感情。二是用更高的標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作。要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、現(xiàn)代化種植;要抓好村莊建設(shè)，做好村莊整體規(guī)劃，嚴(yán)格控制零星建房;要加強(qiáng)環(huán)境整治，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制;要抓問(wèn)題解決，努力解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、土地整治、建房用地管理等問(wèn)題。要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資上做文章;要抓好民生工作，做到農(nóng)保、醫(yī)保的全覆蓋，要加強(qiáng)義務(wù)階段亂收費(fèi)的監(jiān)督力度，要加大對(duì)農(nóng)民工就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度。三是以更快的速度推進(jìn)建設(shè)。三萬(wàn)工作的規(guī)定動(dòng)作要做好，自選動(dòng)作要加快完成，加大造林綠化力度，確保環(huán)境更美更和諧，彰顯田園風(fēng)光之美。
在回程的路上，丁書(shū)記與隨同的人員又聊起了今天的走訪調(diào)研活動(dòng)，他說(shuō)：“從今天群眾反映的問(wèn)題來(lái)看，有許多問(wèn)題可以很快解決的，但都沒(méi)有解決?！蔽覀兪形谌罕娐肪€教育活動(dòng)查擺問(wèn)題階段要將這些問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)去，要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，并作深刻剖析，說(shuō)明我們黨員干部形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題確實(shí)存在。同時(shí)，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中要力戒用形式主義的東西解決形式主義的問(wèn)題。
部門調(diào)研報(bào)告篇四
隨著基層民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，縣鄉(xiāng)人大及其代表的作用越來(lái)越大，不少代表即能夠參加主席團(tuán)組織的調(diào)研、視察、評(píng)議等活動(dòng)，向政府及其部門提出合理化建議和意見(jiàn)，有些甚至提出批評(píng)；也能在各自的崗位上起模范帶頭作用，并協(xié)助政府推行工作等。但是也應(yīng)該看到，不少縣鄉(xiāng)人大及其代表履行職責(zé)的情況與民主政治建設(shè)的要求，與人民群眾的期望還有差距，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
1.履職盡責(zé)不強(qiáng)?，F(xiàn)有大多數(shù)的代表，只是在“舉舉手、開(kāi)開(kāi)會(huì)”,在日常工作生活中履職盡責(zé)少。據(jù)調(diào)查85%,在縣、鄉(xiāng)人大代表（抽樣調(diào)查）并沒(méi)有以人大代表的身份去聯(lián)系群眾，大多數(shù)人大代表都來(lái)自于單位或村干，而他們的履職絕大多數(shù)在職責(zé)范圍內(nèi)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大多停在“代表”二字上，沒(méi)有聯(lián)系群眾，反映民情、征求民意。
2.知識(shí)水平不高。農(nóng)村的一些人大代表，學(xué)習(xí)時(shí)間不多，法律知識(shí)懂得少，所以與管理事物時(shí)不能行好履職。
3.深入調(diào)查能力不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表基本上都來(lái)自農(nóng)村，也不懂調(diào)查的方法，沒(méi)有一手資料的來(lái)源，在提出的建議不是最關(guān)切群眾切身利益的。往往有部份代表停留在自己利益，甚至向人大提出利益要求，如：解決低保、危房等。
4.經(jīng)費(fèi)保證不足。人大代表經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致代表活動(dòng)不能正常開(kāi)展。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表開(kāi)展活動(dòng)次數(shù)1-2次，甚至有的代表沒(méi)有參加過(guò)。
5.會(huì)議不經(jīng)常。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通常是“搭便車”開(kāi)代表大會(huì)，甚至不開(kāi)會(huì)。
原因分析：
綜上所述的現(xiàn)象，是人民代表大會(huì)制度沒(méi)有真正落實(shí)下來(lái)。主要原因是：
作用發(fā)揮有局限。一是在選人大代表時(shí)存在功利目的，認(rèn)為人大代表是身份的象征，或有機(jī)會(huì)拓寬利益圈子。進(jìn)而有部分代表利用人際關(guān)系、宗族勢(shì)力或走“后門”進(jìn)入代表行列。二是在當(dāng)選代表后，很多代表過(guò)了“新鮮勁”,沒(méi)有聯(lián)系群眾，為群眾辦事的熱情，只是開(kāi)會(huì)、舉手“例行公事”.三是履職意識(shí)不強(qiáng)。代表特別是95%的縣、鄉(xiāng)人大代表只是聽(tīng)聽(tīng)政府報(bào)告和財(cái)政預(yù)算，并沒(méi)有以責(zé)任監(jiān)督人的身份認(rèn)真分析。出現(xiàn)“一言堂”的效果。這種現(xiàn)象既是代表能力素質(zhì)不高的體現(xiàn)，更是人大制度不健全的`寫(xiě)照。四是代表為群眾服務(wù)的盡責(zé)意識(shí)弱?，F(xiàn)階段我縣為了響應(yīng)國(guó)家美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境整治。環(huán)境整治是為了大家都有一個(gè)干凈、舒適的生活環(huán)境，但是在這過(guò)程中，有些代表不僅不起模范帶頭作用，甚至還搞起破壞。
履職時(shí)間得不到保證。大多數(shù)的人大代表是有工作崗位，由于工作原因或其他原因?qū)е氯舜蟠砺穆殨r(shí)間少。據(jù)了解有些代表一年履職時(shí)間不超過(guò)3天（除開(kāi)大會(huì)）。這需要出臺(tái)人大代表及其人大工作者履職法規(guī)，并對(duì)代表履職加以監(jiān)督。
監(jiān)督權(quán)得不到有效發(fā)揮。我國(guó)《監(jiān)督法》規(guī)定，人民代表大會(huì)及其人大代表有監(jiān)督的權(quán)力。人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督只停留在表面，監(jiān)督權(quán)機(jī)制不完善與一府兩院本身權(quán)力的擴(kuò)張延展性的影響等原因基層人大對(duì)監(jiān)督權(quán)的有效發(fā)揮難以啟及。財(cái)政審議權(quán)得不到有效發(fā)揮，特別是財(cái)政預(yù)算與具體財(cái)政落實(shí)不能有效監(jiān)督；對(duì)司法、執(zhí)法也難以監(jiān)督。另外，人大代表在參加工程視察的時(shí)候，并沒(méi)有仔細(xì)的檢查質(zhì)量，而是“走馬觀花”.
制度執(zhí)行有弱化。人大制度作為權(quán)力之母，應(yīng)該是最具權(quán)威性，但在基層人大權(quán)力性不足。人大的建議案多得不到解決；對(duì)財(cái)政預(yù)算追加、作決策，人大往往是走過(guò)場(chǎng)，主要原因是人大權(quán)力被架空。沒(méi)有財(cái)權(quán)，不掌握人事任免權(quán)，不掌握決策審批權(quán)；監(jiān)督權(quán)又難以掌握致使人大制度執(zhí)行力的弱化。
提出建議：
把好代表“入口關(guān)”.一是要按程序保障選民選舉權(quán)。嚴(yán)厲打擊賄選行為。二是對(duì)所選代表進(jìn)行“360b考察”即結(jié)合上級(jí)、下級(jí)、同事和服務(wù)對(duì)象對(duì)代表的多層次、多維度的意見(jiàn)，得出代表品質(zhì)、能力、德才等方面，公正客觀的評(píng)價(jià)。二是選代表要注重責(zé)任意識(shí)。提升代表的履職能力。一方面是要通過(guò)培訓(xùn)、宣傳等方面讓代表清楚自己的權(quán)力與義務(wù)，提高擔(dān)當(dāng)意識(shí)和聯(lián)系選民、服務(wù)選民的意識(shí)，以提升代表的履職能力。特別是鼓勵(lì)代表多分析報(bào)告、方案，鼓勵(lì)監(jiān)督和質(zhì)詢。另一方面對(duì)人大代表履職進(jìn)行監(jiān)督。履職是人大代表的義務(wù)，它不僅是開(kāi)會(huì)舉手，還包括調(diào)查、聯(lián)系選民、提出批評(píng)與建議等。對(duì)此應(yīng)建立人大代表檔案、記錄人大代表履職事項(xiàng)以及時(shí)間。對(duì)除開(kāi)會(huì)以外，每季度履職時(shí)間不超過(guò)2天的代表予以清退。
保證人大代表履職時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。一是縣、鄉(xiāng)人大代表80%來(lái)自各單位，有自己的工作崗位沒(méi)時(shí)間履職。針對(duì)這種情況我認(rèn)為：人大應(yīng)制度相關(guān)規(guī)定給人大代表每年20天左右的履職時(shí)間，并保障其工資利益.如不能由于履職而扣工資，還要給沒(méi)單位的代表補(bǔ)一定的誤工費(fèi)。二是人大代表要提高專職的比例，以保證與選民、群眾的聯(lián)系；以提高對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督。三是經(jīng)費(fèi)保證。要給各人大主席團(tuán)配給經(jīng)費(fèi)，此經(jīng)費(fèi)不能由財(cái)政統(tǒng)一管理，要伏到專項(xiàng)專用，主要用于人大代表的調(diào)研、活動(dòng)開(kāi)展等費(fèi)用。
發(fā)揮人大的監(jiān)督作用。各級(jí)人大特別是縣、鄉(xiāng)人大要發(fā)揮對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，著重對(duì)財(cái)政預(yù)算與財(cái)政追求的監(jiān)督，保證把政府的錢花在刀刃上，花在為群眾辦事實(shí)，為大局謀發(fā)展上面；著重對(duì)司法公開(kāi)監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督力量的配備，提高監(jiān)督的專業(yè)性，保證監(jiān)督行而有力。
提升人大制度執(zhí)行力。一方面需要省和全國(guó)人大制度法規(guī)保證在人大處理建議和批評(píng)和議案時(shí)“一府兩院”要配合，對(duì)于不配合與消積配合的單位要有處理，以提高人大執(zhí)行力與權(quán)威性。另一方面要敢于對(duì)影響人大正常監(jiān)督權(quán)等權(quán)力的行為和其他權(quán)力的擴(kuò)張說(shuō)“no”這關(guān)系到人大制度是否正常運(yùn)行，人民代表行使國(guó)家權(quán)力是否有效。這也是對(duì)十八屆三中全會(huì)明確指出“加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)，堅(jiān)持人民主體地位。要推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)”的堅(jiān)持。
部門調(diào)研報(bào)告篇五
今年四月份，全省國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展了為期一個(gè)月的“查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)，這是全省國(guó)稅系統(tǒng)為防范和降低稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高國(guó)稅人員法律、法規(guī)、規(guī)章遵從度，預(yù)防和減少干部職工失職、瀆職等違法、違紀(jì)行為發(fā)生的重要舉措。近年來(lái)，全省國(guó)稅系統(tǒng)反腐__工作雖然取得了顯著的成績(jī)，但是，我們當(dāng)前所面臨的反腐__的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年度，全省國(guó)稅系統(tǒng)被檢察機(jī)關(guān)立案查處的案件16起，涉及稅務(wù)人員22人，與20xx年相比，案件上升6起，人員增加8人，其中涉嫌失職瀆職的14人，占。這說(shuō)明我們?cè)凇岸愂請(qǐng)?zhí)法”和“行政管理”活動(dòng)中還存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，我們必須從事關(guān)國(guó)稅事業(yè)興衰成敗這個(gè)高度去認(rèn)識(shí)開(kāi)展“查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)的重要性，并下大力氣認(rèn)真查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理活動(dòng)中存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，消除后顧之憂。
一、稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)。
稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過(guò)程中，未按照或未完全按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)法或履行職責(zé)，侵犯、損害了國(guó)家和群眾的利益，給國(guó)家或群眾造成一定的物質(zhì)或精神上的損失所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)包括稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和行政管理風(fēng)險(xiǎn)，稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政處罰等各種稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；行政管理風(fēng)險(xiǎn)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使人事管理和財(cái)務(wù)管理等行政管理權(quán)利時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。從目前開(kāi)展的“查找稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理方面潛在的風(fēng)險(xiǎn)較大，產(chǎn)生的危害較深，需要高度重視。
（一）稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。涉稅行政審批事項(xiàng)的“調(diào)查處理權(quán)”和“審批決定權(quán)”、涉稅行政處罰事項(xiàng)的“自由裁量權(quán)”是稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)比較集中的環(huán)節(jié)，對(duì)這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位，容易產(chǎn)生“以稅謀私”的問(wèn)題。主要表現(xiàn)，一是稅源管理不到位問(wèn)題。稅源管理是稅務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，稅源管理不到位，稅務(wù)管理就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。目前，稅源管理的主要問(wèn)題是稅收管理員制度落實(shí)不到位，稅源“巡查巡管”流于形式。突出表現(xiàn)是假請(qǐng)假、假歇業(yè)、假注銷問(wèn)題屢禁不止,漏征漏管戶屢見(jiàn)不鮮。據(jù)調(diào)查，“三假”問(wèn)題的產(chǎn)生與稅收管理員有必然的聯(lián)系，因?yàn)椤叭佟睉舻男纬尚杞?jīng)稅收管理員的調(diào)查、核實(shí)和認(rèn)定，除納稅人主觀欺騙稅收管理員的特殊情況外，沒(méi)有稅收管理員的默許就沒(méi)有“三假”戶的存在，稅收管理員沒(méi)有利益可得“三假”戶就沒(méi)有生存的空間，“三假”戶一定程度上是稅收管理員的“私留地”；漏征漏管戶的產(chǎn)生是稅收管理員對(duì)所管轄的區(qū)域（如街道、市場(chǎng)、行業(yè)）“巡查巡管”不到位的結(jié)果?！叭佟睉艉吐┱髀┕軕舻谋澈鬂摬刂悇?wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險(xiǎn)。二是稅款核定不公平問(wèn)題。個(gè)體工商戶因“核定征收”而產(chǎn)生的稅負(fù)不公問(wèn)題是目前納稅人和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。由于個(gè)體工商戶的稅款核定由稅收管理員負(fù)責(zé)調(diào)查，最終定稅的多少基本上以稅收管理員提供的調(diào)查資料和依據(jù)為主要參考，盡管稅款核定從形式上看實(shí)行了計(jì)算機(jī)定稅，“陽(yáng)關(guān)定稅”，但是，作為稅收管理員在定稅調(diào)查這個(gè)環(huán)節(jié)，如果有“人情”和“關(guān)系”的存在，定稅時(shí)就會(huì)有從寬或從嚴(yán)的可能，就會(huì)有“稅負(fù)不公”現(xiàn)象的發(fā)生，“稅負(fù)不公”的背后隱藏著稅務(wù)人員失職、瀆職的風(fēng)險(xiǎn)。三是稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范問(wèn)題。一些稅務(wù)人員在稅收?qǐng)?zhí)法中不能嚴(yán)格依法治稅，執(zhí)法隨意性大，涉稅案件該稽查而不稽查，該定偷稅而不定偷稅，需查深查透卻敷衍了事，需從重處罰卻輕描淡寫(xiě)，該移交司法部門追究刑事責(zé)任卻不移交使犯罪分子逍遙法外，對(duì)減免退稅審批和涉稅資格認(rèn)定事項(xiàng)，該評(píng)估不評(píng)估或虛假評(píng)估，該調(diào)查不調(diào)查或弄虛作假，造成國(guó)家稅款流失；一些稅務(wù)人員對(duì)稅法及相關(guān)法律、法規(guī)理解有偏差，或粗心麻痹，工作不細(xì)致，錯(cuò)誤地使用稅收法律文書(shū)，錯(cuò)誤地引用稅收法律依據(jù)，定性不準(zhǔn)，程序失當(dāng)，造成稅收?qǐng)?zhí)法錯(cuò)誤；或不具備執(zhí)法資格的人員在執(zhí)法文書(shū)上亂簽字，使執(zhí)法文書(shū)失去應(yīng)有的法律效力等等，稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范潛在的風(fēng)險(xiǎn)不可估量；四是稅收?qǐng)?zhí)法不文明、不廉潔問(wèn)題。一些稅收管理員在稅收?qǐng)?zhí)法中，不能正確處理與納稅人的關(guān)系，沒(méi)有完全樹(shù)立為納稅人服務(wù)的理念，對(duì)納稅人態(tài)度蠻橫，不講方法，不講技巧，激化征納矛盾，惡化稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。一些稅務(wù)人員法制觀念淡薄，依法行政的意識(shí)淡薄，不能嚴(yán)于律己，在稅收?qǐng)?zhí)法中違反廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和要求，“吃、拿、卡、要、報(bào)”等違紀(jì)行為屢禁不止，違規(guī)接受納稅人禮金、禮品、有價(jià)證券等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法不文明，執(zhí)法不廉潔嚴(yán)重影響了國(guó)稅形象，而且也造成很多執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)。
（二）行政管理風(fēng)險(xiǎn)?！叭耸鹿芾頇?quán)”和“財(cái)務(wù)管理權(quán)”是稅務(wù)行政管理風(fēng)險(xiǎn)比較集中的環(huán)節(jié)，對(duì)這些權(quán)利監(jiān)督制約不到位，容易產(chǎn)生“以權(quán)謀私”問(wèn)題。近年來(lái)，全省國(guó)稅系統(tǒng)為強(qiáng)化對(duì)人事管理權(quán)的監(jiān)督制約，實(shí)行了干部的公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、按程序辦事，集體討論決定的工作機(jī)制，狠剎了用人上的不正之風(fēng)。與人事管理權(quán)的監(jiān)督一樣,對(duì)財(cái)務(wù)管理權(quán)也建立了必要的規(guī)章制度和審批程序，如項(xiàng)目審批要集體決策、設(shè)備配置要公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，大額經(jīng)費(fèi)支出要會(huì)審會(huì)簽，“一把手”不直接分管人事和財(cái)務(wù)等，這些制度的實(shí)施起到了很好的監(jiān)督制約作用。但是，在財(cái)務(wù)管理權(quán)的行使上還存在一些問(wèn)題，如固定資產(chǎn)的處置。1994年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái)，由于法律法規(guī)的卻失，司法監(jiān)督的乏力，依法行政的觀念淡薄，國(guó)稅系統(tǒng)不按法律規(guī)定、不按法定程序處置房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)的問(wèn)題比較普遍，主要表現(xiàn)，一是房屋與土地混合處置問(wèn)題。房屋隨土地，或土地隨房屋處置，雖然處置程序簡(jiǎn)單但是不符合法律的規(guī)定，并且具有隨意性。不論是國(guó)、地稅協(xié)商進(jìn)行房屋或土地的置換，還是閑置不用的土地或房屋作價(jià)給政府或其他部門，收取一定的費(fèi)用等，都是違規(guī)處置資產(chǎn)的行為。按照法律、法規(guī)的規(guī)定，房屋的處置必須通過(guò)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估和拍賣，土地的處置必須經(jīng)過(guò)政府相關(guān)部門評(píng)估和拍賣，房屋與土地是獨(dú)立的，雖然密不可分但是不能簡(jiǎn)單處置，否則導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，屬于違法行為要受到司法追究。二是車輛處置程序不規(guī)范問(wèn)題。按法律、法規(guī)的規(guī)定，車輛的處置有拍賣和報(bào)廢兩種方法。超過(guò)使用年限或行使里程需要報(bào)廢的車輛，必須按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)，備案，并上繳國(guó)有資產(chǎn)回收公司，而目前在處置報(bào)廢車輛時(shí)，往往為照顧關(guān)系或圖省事而不走報(bào)廢程序，這種車輛一旦出現(xiàn)問(wèn)題也要承擔(dān)法律責(zé)任；閑置不用不需報(bào)廢的車輛，盡管通過(guò)相關(guān)部門進(jìn)行了評(píng)估、拍賣，但拍賣之后的車輛沒(méi)有及時(shí)辦理過(guò)戶手續(xù)，出現(xiàn)問(wèn)題也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；還有政府部門強(qiáng)制性調(diào)用車輛，沒(méi)有經(jīng)過(guò)評(píng)估、拍賣程序而直接作價(jià)處置的，其存在的問(wèn)題更多，潛在的風(fēng)險(xiǎn)更大，需要特別注意。
二、風(fēng)險(xiǎn)形成的原因分析。
一是防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)。大部分同志具有一定的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，知道“吃、拿、卡、要、報(bào)”會(huì)導(dǎo)致對(duì)個(gè)人責(zé)任的追究，但是對(duì)由于稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理行為不當(dāng)可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)和后果沒(méi)有明確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為“沒(méi)有貪污受賄就沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)”，但實(shí)際上許多過(guò)錯(cuò)是由過(guò)失導(dǎo)致，這些過(guò)失可能是失職、瀆職，給國(guó)家、單位、個(gè)人、家庭造成不必要的損失。同時(shí)，一些同志對(duì)如何防范稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，對(duì)于在依法行政過(guò)程中如何避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，也缺乏有效的認(rèn)知。更有一些同志錯(cuò)誤地認(rèn)為基層一線稅務(wù)人員既沒(méi)有稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，也沒(méi)有行政管理權(quán)，這些權(quán)利集中在領(lǐng)導(dǎo)手中，出了問(wèn)題由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)，風(fēng)險(xiǎn)與我們沒(méi)有關(guān)系。再加上一些同志對(duì)“兩權(quán)”的監(jiān)督缺乏認(rèn)識(shí)，認(rèn)為“兩權(quán)”的監(jiān)督是上級(jí)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢xxx門和司法部門的事，“兩權(quán)”監(jiān)督是對(duì)干部的不信任，容易影響團(tuán)結(jié)，影響工作效率這些思想影響了“兩權(quán)”監(jiān)督工作的有效開(kāi)展，也是防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)的具體體現(xiàn)。
二是“兩權(quán)”監(jiān)督的力度不夠。實(shí)施“兩權(quán)”監(jiān)督政策性強(qiáng)，涉及面廣，必須建立起一套有效的監(jiān)督制約機(jī)制，必須讓那些具備較強(qiáng)政治思想素質(zhì)的人員去監(jiān)督。但是，目前我們的一些監(jiān)督制度缺乏可操作性、針對(duì)性、強(qiáng)制性和權(quán)威性，沒(méi)有發(fā)揮很好的作用，宏觀監(jiān)督制約規(guī)定多，微觀監(jiān)督制約規(guī)定少；事后監(jiān)督制約規(guī)定多，事前、事中監(jiān)督制約規(guī)定少；對(duì)下監(jiān)督制約規(guī)定多，對(duì)上監(jiān)督制約規(guī)定少等等；同時(shí)，從監(jiān)督體制來(lái)看，主要還是以事后監(jiān)督為主，而事前監(jiān)督和事中監(jiān)督存在空檔，特別是稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理各崗位之間以及執(zhí)法和管理過(guò)程中各環(huán)節(jié)之間缺乏相互監(jiān)督和制約，沒(méi)有形成一種完善的監(jiān)督制約機(jī)制，從而引發(fā)了稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理風(fēng)險(xiǎn)。即使在事后監(jiān)督中，也由于缺乏具體的操作規(guī)范，特別是“誰(shuí)對(duì)制度的落實(shí)負(fù)責(zé)任”不明確而使執(zhí)法監(jiān)督流于形式。
三是物質(zhì)利益的誘惑太大。稅務(wù)人員與企業(yè)、個(gè)人的公務(wù)交往具有直接性、經(jīng)常性和規(guī)律性的特點(diǎn)，往往面對(duì)著更加隱蔽的、眾多的誘惑。而作為普通的國(guó)家公務(wù)員，稅務(wù)人員既缺乏廣泛的社會(huì)尊重和崇高的社會(huì)地位，也沒(méi)有比其他公務(wù)員更為優(yōu)厚的物質(zhì)待遇，再加上基層部門巨大的工作壓力和全面完成考核任務(wù)的難度，雙向的擠壓使得稅務(wù)人員需要有更加堅(jiān)定的意志力和拒絕誘惑的克制力來(lái)保持自身工作的廉潔性。同時(shí)，由于稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程是從納稅人手里無(wú)償取得收入的過(guò)程，直接影響到納稅人的切身利益，這種國(guó)家與個(gè)人的利益沖突形成了征納雙方之間一種特殊的矛盾關(guān)系。在納稅人的納稅觀念、納稅意識(shí)普遍偏低的情況下，他們出于對(duì)自身不合法利益的保護(hù)，會(huì)采取一些不正當(dāng)?shù)氖侄握T惑執(zhí)法人員，以達(dá)到不交或少交稅的目的，而一些執(zhí)法人員政治素質(zhì)不過(guò)硬，抵制不住誘惑，一旦“不拘小節(jié)”，就會(huì)濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私、以稅謀私。
三、防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施。
權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗，稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)也不例外。國(guó)稅系統(tǒng)要從源頭上懲治腐敗和防范執(zhí)法和管理風(fēng)險(xiǎn)必須加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約，而且必須加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，要將監(jiān)督貫穿于稅收工作的全過(guò)程，滲透到稅收工作的方方面面。
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，筑牢思想防線。堅(jiān)持理論教育為先導(dǎo)，組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和廉政規(guī)定，增強(qiáng)法制觀念，增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性；經(jīng)常性的開(kāi)展廉政警示教育，使干部職工從違法違紀(jì)犯罪案件中汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性；加強(qiáng)法律知識(shí)、稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、稅收政策的培訓(xùn)，使干部職工以正確的思想觀念、端正的工作態(tài)度、必要的法律知識(shí)、熟練的業(yè)務(wù)技能來(lái)化解稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的風(fēng)險(xiǎn)；定期邀請(qǐng)公、檢、法部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制講座等，通報(bào)職務(wù)犯罪的案發(fā)特點(diǎn)、手段以及變化規(guī)律，交流各部門在預(yù)防職務(wù)犯罪工作上的經(jīng)驗(yàn)、做法，提高國(guó)稅人員防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的培訓(xùn)，使紀(jì)檢干部不斷更新知識(shí)，提高綜合素質(zhì)和辦案能力，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督制約，健全防范體制。在深化“兩權(quán)”監(jiān)督過(guò)程中，要進(jìn)一步健全“一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)”的監(jiān)督制約層管理體制，要對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)督制度進(jìn)行清理、修訂和完善，把監(jiān)督任務(wù)落實(shí)到各個(gè)業(yè)務(wù)職能部門，并抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。重點(diǎn)是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一崗兩責(zé)”責(zé)任制，各個(gè)班子成員把抓黨風(fēng)廉正建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)擺在同等重要的位置，真正把黨風(fēng)廉正建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中，同部署，同落實(shí)，同檢查，同考核。二是落實(shí)部門責(zé)任制。落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，進(jìn)一步健全制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，注重對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行制約監(jiān)督，充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用，防止失職、瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。三是落實(shí)崗位責(zé)任制。每個(gè)崗位都要自覺(jué)履行工作職責(zé)，全面提高辦事效率和工作質(zhì)量。四是建立“定期會(huì)診”制度。每季度邀請(qǐng)紀(jì)檢xxx門對(duì)在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運(yùn)行方面存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行歸納、整理解剖，并提出有針對(duì)性的整改防范意見(jiàn)。五是完善“明查暗訪”制度。不定期組織特邀監(jiān)察員和行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正服務(wù)不文明、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位等問(wèn)題。
（三）突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督效果。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督上，要抓好對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)日期的監(jiān)督，做到程序上把關(guān)、操作上規(guī)范、時(shí)間上前移，杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督方面，要圍繞“征、管、查”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)督，把稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫(kù)、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn)，防止損害國(guó)家利益和納稅人合法權(quán)益問(wèn)題的發(fā)生。在行政管理權(quán)監(jiān)督方面，要圍繞“人、財(cái)、物”等重點(diǎn)部位實(shí)施有效監(jiān)督，把干部選拔任用、經(jīng)費(fèi)審批使用、基本建設(shè)、政府采購(gòu)等環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作的規(guī)定，防止以權(quán)謀私、貪污賄賂等問(wèn)題的發(fā)生。
（四）推行政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)方面，繼續(xù)將辦稅流程、工作權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和辦稅結(jié)果，通過(guò)電視、宣傳卡片、宣傳欄等多種形式向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督。在行政管理權(quán)方面，公開(kāi)人事管理權(quán)，公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及干部選拔標(biāo)準(zhǔn)、程序、考核和獎(jiǎng)懲情況；公開(kāi)財(cái)經(jīng)開(kāi)支權(quán)，行政經(jīng)費(fèi)的使用程序及審批權(quán)限；公開(kāi)財(cái)產(chǎn)管理權(quán)，公開(kāi)資產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置、保管、使用和維修情況，進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理工作的透明度；要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)督員的作用，與社會(huì)各界建立起更為直接的聯(lián)系渠道；要自覺(jué)接受地方黨委、政府特別是紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和宣傳輿論等職能部門對(duì)稅務(wù)部門的監(jiān)督，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，及時(shí)收集和掌握系統(tǒng)內(nèi)外意見(jiàn)和反映；通過(guò)疏通社會(huì)監(jiān)督渠道，將稅收?qǐng)?zhí)法、廉潔從稅、依法行政等工作置于廣大納稅人的監(jiān)督之下，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的有效監(jiān)督機(jī)制。
部門調(diào)研報(bào)告篇六
科技學(xué)院2013屆本科畢業(yè)論文。
貴州省三本畢業(yè)生就業(yè)趨向調(diào)查報(bào)告——以貴州大學(xué)科技學(xué)院為例。
學(xué)科專業(yè)：
指導(dǎo)教師：
學(xué)生姓名：
學(xué)生學(xué)號(hào)：
中國(guó)﹒貴州﹒貴陽(yáng)。
2013年5月。
目錄。
iii——以貴州大學(xué)科技學(xué)院為例。
摘要。
隨著高校擴(kuò)招，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題日趨嚴(yán)重，已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，本論文研究貴州省三本畢業(yè)生就業(yè)趨向問(wèn)題，旨在為貴州省三本大學(xué)生就業(yè)提供參考和建議。本論文以貴州州大學(xué)科技學(xué)院應(yīng)屆三本畢業(yè)生為調(diào)查對(duì)象，隨機(jī)抽取，以點(diǎn)看面，宏觀的了解貴州省三本畢業(yè)生就業(yè)趨向。得出的主要研究結(jié)論是：貴州省應(yīng)屆三本畢業(yè)生就業(yè)思路逐步理性化，就業(yè)選擇多樣化，就業(yè)期望非風(fēng)險(xiǎn)化，價(jià)值觀趨向功利化以及情緒悲觀化，這也與當(dāng)前的就業(yè)大環(huán)境相關(guān)聯(lián)。通過(guò)對(duì)貴州大學(xué)科技學(xué)院的問(wèn)卷調(diào)查，分析了三本畢業(yè)生的思想狀態(tài)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出學(xué)校、社會(huì)以及學(xué)生個(gè)人在就業(yè)中所應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用，以及對(duì)學(xué)生對(duì)思想政治教育工作的建議和對(duì)策。
杭州銀泰客戶體驗(yàn)管理調(diào)查報(bào)告。
企管xxxxxxxxx[摘要]近些年，隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)品市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展，傳統(tǒng)百貨企業(yè)中的多數(shù)已經(jīng)進(jìn)行了改革，強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)管理和賣場(chǎng)績(jī)效管理。民營(yíng)股份制百貨企業(yè)崛起，以更加活躍的姿態(tài)開(kāi)始連鎖百貨擴(kuò)張。外資百貨企業(yè)更是帶來(lái)較高的品牌商品定位，由此帶來(lái)了百貨業(yè)的持續(xù)繁榮。但這種繁榮現(xiàn)象的背后隱藏著深刻的危機(jī)，大多數(shù)百貨店千店一面，差異化極小。同時(shí)，在目前通脹壓力加大、經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，百貨業(yè)面臨劇烈的業(yè)態(tài)分化、重新定位、經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新等難關(guān)。
[關(guān)鍵詞]銀泰百貨；客戶體驗(yàn)管理。
一、調(diào)查背景。
部門調(diào)研報(bào)告篇七
1、在政治思想上，我堅(jiān)持社會(huì)主義道路，擁護(hù)共產(chǎn)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”的重要思想，深入把握其精神實(shí)質(zhì)。伴隨行業(yè)改革的深入和不斷規(guī)范，行業(yè)發(fā)展也越發(fā)引得煙草人的關(guān)注。怎樣領(lǐng)會(huì)和實(shí)踐市局團(tuán)組“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心”的發(fā)展思路，做為煙草的一分子，我積極參加思想政治學(xué)習(xí)，積極關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，以期提高自己的政治理論水平和綜合素質(zhì)，積極參與和支持行業(yè)改革，并在實(shí)際工作，根據(jù)自身崗位特點(diǎn)，切實(shí)作好本職工作。
2、認(rèn)清崗位職責(zé)，切實(shí)作好現(xiàn)金及銀行出納工作。作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的起點(diǎn)，貨幣資金的管理責(zé)任重大。自在市局從事出納工作以來(lái)，我嚴(yán)格按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的現(xiàn)金管理辦法和財(cái)政部關(guān)于各單位貨幣資金管理和控制的規(guī)定，辦理市公司的日常費(fèi)用報(bào)銷業(yè)務(wù)。為作好現(xiàn)金的管理，并結(jié)合會(huì)計(jì)電算化工作，我堅(jiān)持日清月結(jié)，作到每日庫(kù)存數(shù)與現(xiàn)金日記帳余額核對(duì)，確保帳實(shí)相符;月末現(xiàn)金日記帳余額與現(xiàn)金總帳余額相符。作為銀行出納，我認(rèn)真把握中國(guó)人民銀行的《支付結(jié)算辦法》和財(cái)政部關(guān)于貨幣資金的內(nèi)部控制制度，作到了嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定和在單位財(cái)務(wù)制度范圍內(nèi)辦理銀行存款、取款及轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)，對(duì)不符合制度的資金業(yè)務(wù)堅(jiān)決不予辦理。同時(shí)，我還注重與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)及單據(jù)管理。結(jié)合市公司資金活動(dòng)的特點(diǎn)，單位銀行戶頭達(dá)30多個(gè)，票據(jù)的購(gòu)買、保管、領(lǐng)用及注銷等環(huán)節(jié)我都要一一把關(guān)，確保不發(fā)生因票據(jù)引發(fā)的資金安全問(wèn)題。每月結(jié)束后定期主動(dòng)與銀行對(duì)帳單核對(duì)，進(jìn)行銀行存款余額調(diào)節(jié)表的編制，確保了單位資金的安全與會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確。20xx年6月至20xx年9月我在市公司投資的房地產(chǎn)公司從事出納工作。在此期間，我嚴(yán)格按現(xiàn)金及銀行結(jié)算制度和公司的資金使用要求進(jìn)行資金結(jié)算活動(dòng)，確保了在個(gè)人職責(zé)范圍內(nèi)的三個(gè)項(xiàng)目的資金作到了專款專用。
3、深入學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》，積極參與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作。按照國(guó)家局規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的要求，針對(duì)市公司前期會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的不足，我配合處內(nèi)同事在擬定的原始憑證粘貼規(guī)則后分處室制作了自制憑證粘貼樣本，并于20xx年12月試行。在新的原始憑證粘貼規(guī)則實(shí)行后，我盡量做好宣傳、解釋工作。對(duì)于不熟悉的同志，我親自示范，直到達(dá)到要求為止;尤其是離退人員報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用時(shí)問(wèn)題層出不窮，我都能細(xì)心講解、熱情幫助。在工作中既堅(jiān)持原則，又不拘泥于形式，工作得到大家的肯定，也使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作得到其他部門的支持，也為整體提升市公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平打下了良好的基礎(chǔ)。通過(guò)近半年的不斷摸索與實(shí)踐，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作從憑證這一源頭取得明顯的進(jìn)步。
4、立足本職，作好本部門其他工作的配合。由于市公司本部核算人員較少，結(jié)合財(cái)務(wù)工作的特性，我除作好本職工作外，認(rèn)真學(xué)習(xí)市公司機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度、差旅費(fèi)開(kāi)支管理辦法等內(nèi)部控制制度等，認(rèn)真把握經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)，作好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算工作;協(xié)助完成市公司各項(xiàng)稅收的解繳;定期根據(jù)人勞通知編制公司職工工資表及其發(fā)放;每月與結(jié)算中心往來(lái)帳的核對(duì);以及對(duì)營(yíng)銷中心的利潤(rùn)上劃下?lián)堋＿@些工作雖然瑣碎，但是我始終能保持良好的心態(tài)，認(rèn)真的作好每一項(xiàng)工作，為處內(nèi)各項(xiàng)工作能順利開(kāi)展盡自己的努力。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，積極參加會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育。伴隨我國(guó)會(huì)計(jì)制度、法規(guī)的不斷完善，新的制度、新的準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)人員提供更高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息提出了要求，提高自身的專業(yè)素質(zhì)成為必然。只有在工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)中豐富知識(shí)，認(rèn)真把握會(huì)計(jì)制度和稅收等相關(guān)政策，才能為行業(yè)財(cái)務(wù)管理水平提高打下基礎(chǔ)。在過(guò)去取得的成績(jī)的同時(shí)，我深知自己的進(jìn)步相對(duì)于行業(yè)改革和發(fā)展的需要來(lái)講還有不小的差距。在今后的工作中，我將進(jìn)一步發(fā)揮自己的主動(dòng)性，注重自身思想修養(yǎng)的提高，努力提高自己的業(yè)務(wù)工作能力，力爭(zhēng)出色完成自身工作和領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)，為行業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1正確履行會(huì)計(jì)職責(zé)和行使權(quán)限,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、法令，熟悉財(cái)經(jīng)制度;積極鉆研會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，精通專業(yè)知識(shí)，掌握會(huì)計(jì)技術(shù)方法;熱愛(ài)本職工作，忠于職守，廉潔奉公，嚴(yán)守職業(yè)道德;嚴(yán)守法紀(jì)，堅(jiān)持原則，執(zhí)行有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī).在局會(huì)計(jì)工作規(guī)范化檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)中榮獲第一名.2按照上級(jí)規(guī)定的財(cái)務(wù)制度和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常了解各部門的經(jīng)費(fèi)需要情況和使用情況，主動(dòng)幫助各有關(guān)部門合理使用好各項(xiàng)資金.公司上半年曾一度出現(xiàn)資金短缺,會(huì)計(jì)室通過(guò)努力,保證了職工工資按時(shí)足額發(fā)放及其他各項(xiàng)急需資金的落實(shí).3工作中審核一切開(kāi)支憑證，及時(shí)結(jié)算記賬，做到各項(xiàng)開(kāi)支都符合規(guī)定，一切賬目都清楚準(zhǔn)確。對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用情況和存在問(wèn)題，經(jīng)常向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。
4、按照規(guī)定編造全年、每季、每月的各種預(yù)算報(bào)表統(tǒng)計(jì)資料和月度結(jié)算，做到準(zhǔn)確無(wú)誤，并及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。5、所有財(cái)務(wù)憑證，及時(shí)整理、裝訂和保存。
6、經(jīng)常與各部門管財(cái)產(chǎn)的同志聯(lián)系，建立必要的手續(xù)，做到各單位的財(cái)產(chǎn)和全校的總賬相符合.7、配合、督促各有關(guān)單位，及時(shí)處理一切暫收、暫付款項(xiàng)。8、指導(dǎo)和幫助出納工作。
在過(guò)去的一年里,兢兢業(yè)業(yè),圓滿的完成了公司的工作任務(wù),并得到各領(lǐng)導(dǎo)肯定和許多同事的贊揚(yáng),這對(duì)我是一種鞭策,在新的一年,將以更加飽滿的工作熱情投入到工作中去。
部門調(diào)研報(bào)告篇八
組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)公共資源交易中心等單位，對(duì)xx市xx區(qū)和xx市政府此案夠的管理體制、組織實(shí)施、采購(gòu)方式、操作規(guī)范等方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)調(diào)研。下面就調(diào)研情況報(bào)告如下：
xx區(qū)、xx市政府采購(gòu)工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
1、推行采購(gòu)預(yù)算制度，政府采購(gòu)計(jì)劃性強(qiáng)。青浦區(qū)、深圳市政府采購(gòu)工作均按照《政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求全面推行和較好實(shí)施了政府采購(gòu)預(yù)算制度。對(duì)已經(jīng)實(shí)行部門預(yù)算的單位，要在部門預(yù)算中編制政府采購(gòu)預(yù)算;沒(méi)有預(yù)算，一律不進(jìn)行采購(gòu)。同時(shí)，要求預(yù)算單位在編制部門預(yù)算的時(shí)候必須將政府采購(gòu)預(yù)算精細(xì)化、科學(xué)化。一旦涉及項(xiàng)目明細(xì)的調(diào)整包括采購(gòu)方式、采購(gòu)金額、采購(gòu)項(xiàng)目等，需要執(zhí)行財(cái)政部門制定的預(yù)算調(diào)整程序。部門預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后，政府采購(gòu)計(jì)劃將同步下達(dá)預(yù)算單位。
2、建設(shè)統(tǒng)一的電子化采購(gòu)平臺(tái)，政府采購(gòu)電子化水平高。青浦區(qū)按照上海市委、市政府要求，于2016年1月1日起在全區(qū)全面推行應(yīng)用實(shí)施電子集市采購(gòu)，將全區(qū)所有預(yù)算單位(52家一級(jí)預(yù)算單位和313家二級(jí)預(yù)算單位)包括11個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處、12家區(qū)屬公司都已經(jīng)納入電子集市，對(duì)列入青浦區(qū)政府采購(gòu)目錄的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目通過(guò)電子集市平臺(tái)議價(jià)、反拍、團(tuán)購(gòu)等方式實(shí)施采購(gòu)。深圳市目前已建設(shè)了較為先進(jìn)和完備的電子化政府采購(gòu)平臺(tái)，電子化政府采購(gòu)平臺(tái)上接預(yù)算指標(biāo)和計(jì)劃編制，下聯(lián)國(guó)庫(kù)集中支付，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完成申報(bào)、審核、發(fā)布公告、招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、詢價(jià)、投訴、監(jiān)管等政府采購(gòu)的全過(guò)程操作、管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了從預(yù)算和計(jì)劃編制到采購(gòu)執(zhí)行與支付完成鏈條的電子化運(yùn)作。
定的政府采購(gòu)方式之一。此外，深圳市還設(shè)立了跟標(biāo)采購(gòu)方式，通過(guò)建立跟標(biāo)信息庫(kù)，對(duì)于一些緊急需要、采購(gòu)需求與被跟標(biāo)項(xiàng)目一致、公開(kāi)招標(biāo)成本較高的政府采購(gòu)項(xiàng)目可實(shí)施跟標(biāo)采購(gòu)。
4、改革評(píng)審程序，賦予采購(gòu)人必要的自主權(quán)。為改變?cè)性u(píng)審專家擁有定標(biāo)權(quán)力但責(zé)任承擔(dān)及追究制度缺失，采購(gòu)人作為采購(gòu)需求制定者但沒(méi)有選擇權(quán)、采購(gòu)滿意度不高的局面，深圳市率先實(shí)施了評(píng)定分離，各司其職評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，將最終中標(biāo)供應(yīng)商的決定權(quán)交予采購(gòu)人，這是全國(guó)政府采購(gòu)制度上的首創(chuàng)與改革。在具體采購(gòu)活動(dòng)中，由政府采購(gòu)評(píng)審專家委員會(huì)僅根據(jù)采購(gòu)文件的要求出具評(píng)審報(bào)告并推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商后，由采購(gòu)單位從中選擇中標(biāo)供應(yīng)商(采購(gòu)單位也可以事先授權(quán)給評(píng)審委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商)。
節(jié)采取了許多有效的做法。如深圳市規(guī)定集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要參與組織實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收、采購(gòu)人要對(duì)供應(yīng)商合同履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià);青浦區(qū)對(duì)一些采購(gòu)金額較大或者技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，采購(gòu)單位可以邀請(qǐng)市政府采購(gòu)咨詢專家共同驗(yàn)收。同時(shí)，青浦區(qū)、深圳市都高度重視政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查，建立了較為完善的專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查等監(jiān)督檢查制度，對(duì)政府采購(gòu)合同的履約、驗(yàn)收、支付等政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
二、對(duì)我區(qū)深化政府采購(gòu)制度改革的幾點(diǎn)想法。
(一)著力完善政府采購(gòu)監(jiān)管方式。要按照構(gòu)建分工制衡政府采購(gòu)監(jiān)管體系的要求，不斷完善工作機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)管方式創(chuàng)新。
穿于正常的財(cái)務(wù)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)之中;區(qū)監(jiān)管辦(交管辦)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、檢察院等綜合監(jiān)管和職能部門要建立協(xié)作配合機(jī)制，互通有關(guān)情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升監(jiān)管水平，根據(jù)需要適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)或綜合檢查。
2.健全誠(chéng)信體系。要進(jìn)一步建立健全政府采購(gòu)供應(yīng)商、評(píng)審專家、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)不良行為記錄公示制度(黑名單)，對(duì)供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中，因提供虛假材料謀取中標(biāo)、與采購(gòu)人或其他供應(yīng)商或代理機(jī)構(gòu)惡意串通、行賄或者提供其他不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為而被查處的供應(yīng)商(或代理機(jī)構(gòu))及其工作人員，要列入黑名單,予以公示曝光，維護(hù)政府采購(gòu)各方的合法權(quán)益，凈化政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專家的考核，對(duì)被通報(bào)批評(píng)、取消資格等處罰處理的評(píng)審專家，也要列入黑名單。
督，研究出臺(tái)政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收實(shí)施辦法，對(duì)通用性的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)建立由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管部門人員組成的驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施抽查驗(yàn)收;對(duì)技術(shù)復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)探索建立相關(guān)技術(shù)專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。對(duì)供應(yīng)商不按招標(biāo)采購(gòu)時(shí)的承諾履行合同或履行合同不力的，要按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
(二)著力推動(dòng)政府采購(gòu)管理創(chuàng)新。建立健全以采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以采購(gòu)預(yù)算為約束、以采購(gòu)計(jì)劃為載體的需求管理與控制體系，促進(jìn)采購(gòu)活動(dòng)不斷向需求科學(xué)性、程序合規(guī)性、過(guò)程規(guī)范性、結(jié)果合理性轉(zhuǎn)變。
要單獨(dú)編制政府采購(gòu)預(yù)算;沒(méi)有預(yù)算的，原則上不得進(jìn)行采購(gòu)。
2.實(shí)施集約化政府采購(gòu)管理。將分散在各個(gè)單位的采購(gòu)需求、采購(gòu)計(jì)劃定期匯總整合，將相同或類似的采購(gòu)需求實(shí)行統(tǒng)一打包招標(biāo)的集約化政府采購(gòu)。不斷提高單次政府采購(gòu)的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)效益的最大化。
3.建立健全歸口部門集中采購(gòu)模式。對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及大港公司、區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)投資公司等國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)，要逐步改變層層下達(dá)資金、由基層單位分散采購(gòu)的做法，積極探索建立由教育、衛(wèi)生、控股公司等主管部門歸口集中采購(gòu)模式。
(三)著力擴(kuò)大政府采購(gòu)管理的范圍。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法律、法規(guī)對(duì)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做到應(yīng)采盡采。
鎮(zhèn)政府及其下屬事業(yè)單位、專設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會(huì)，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織及全資或控股企業(yè)的所涉及的公共資源項(xiàng)目的交易活動(dòng)納入政府采購(gòu)監(jiān)管范圍。
2.拓展采購(gòu)范圍。對(duì)單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額10萬(wàn)元以上的環(huán)境保潔、物業(yè)管理、造價(jià)咨詢等服務(wù)項(xiàng)目要盡可能納入政府采購(gòu)管理范疇;對(duì)涉及工程的招標(biāo)代理、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)包以及30萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目的施工發(fā)包的，要根據(jù)招投標(biāo)法、政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定，制定符合我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際的辦法措施。
(四)著力提升政府采購(gòu)信息化水平。以現(xiàn)代先進(jìn)信息化技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)全過(guò)程監(jiān)督管理，不斷提高我區(qū)政府采購(gòu)科學(xué)化、精細(xì)化管理水平的。
網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、網(wǎng)上支付標(biāo)書(shū)費(fèi)及保證金等功能。同時(shí)，系統(tǒng)要同步納入?yún)^(qū)公共資源交易監(jiān)察系統(tǒng)。
2.擴(kuò)大電子反拍系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。在目前對(duì)計(jì)算機(jī)及外設(shè)、復(fù)印機(jī)及速印機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)、壁掛式及嵌入式空調(diào)、正版辦公軟件等協(xié)議采購(gòu)貨品實(shí)行電子反拍的基礎(chǔ)上，逐步向墨盒、紙張等辦公易耗品和其他通用性產(chǎn)品采購(gòu)活動(dòng)推廣。
3.建立專家抽取語(yǔ)音通知系統(tǒng)。著手建立北侖區(qū)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家自動(dòng)抽取和語(yǔ)音通知系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家抽取的整個(gè)過(guò)程全部由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成，保證了專家通知的保密性，避免人為因素的干擾，確保政府采購(gòu)專家評(píng)審公正、公平。
實(shí)地走訪了區(qū)法院、黃巖國(guó)土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)法制辦、北洋鎮(zhèn)、嶼頭鄉(xiāng)等單位，召開(kāi)了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)府辦、區(qū)法制辦等19個(gè)部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會(huì)，聽(tīng)取了區(qū)法制辦專題工作匯報(bào)，征求了與會(huì)人員的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:。
一、我區(qū)法治政府建設(shè)基本情況。
近年來(lái)，我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，區(qū)政府及各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。
律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)律師作為法律顧問(wèn)，在重大問(wèn)題決策、化解熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等方面借助專業(yè)人士的力量，從源頭上把好法律關(guān)，確保政府決策的合法性、合理性。認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為100%，部門負(fù)責(zé)人出庭率為%。
二是工作機(jī)制不斷完善。以《黃巖區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《黃巖區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等文件為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評(píng)查等方面加大制度建設(shè)力度，構(gòu)建法制工作框架，建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。同時(shí)將法治政府建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核體系，逐年增加分值比重，促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)。
(20xx-20xx年)共審查了52件規(guī)范性文件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。實(shí)行政府合同報(bào)備案制度，確保政府合同的合法性，有效減少政府在商務(wù)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽(tīng)證審議制度，提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。2014年以來(lái)我區(qū)的復(fù)議案件聽(tīng)證率逐年上升，最大限度地實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了的社會(huì)效果。
共主動(dòng)公開(kāi)政府信息16213條，受理公開(kāi)政府信息申請(qǐng)93件，已全部辦結(jié)，較好地保障了行政管理對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、我區(qū)法治政府建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。
一是法治觀念有待進(jìn)一步提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價(jià)值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中，一些單位對(duì)新形勢(shì)下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)其本質(zhì)理解有偏差，在推進(jìn)的過(guò)程中存在形式化、口號(hào)化的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來(lái)處理、解決發(fā)展改革中面臨的問(wèn)題，對(duì)法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不足，在面臨一些難點(diǎn)棘手問(wèn)題時(shí)，甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為依法工作妨礙了發(fā)展。
二是制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府感謝閱讀-精選財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)類資料--。
已對(duì)政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制，并組織了多次培訓(xùn)，但在實(shí)施過(guò)程中，落實(shí)仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時(shí)怕麻煩，不愿提交到法制辦或不及時(shí)提交，導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。在行政執(zhí)法過(guò)程中，秉公執(zhí)法還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差，而且在檢查后整改落實(shí)不夠到位，案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。有些職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)出庭應(yīng)訴存在抵觸心理，覺(jué)得自己坐在被告席上有損形象。
三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識(shí)不強(qiáng)，行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。執(zhí)法過(guò)程中仍不同程度存在重實(shí)體、輕程序，調(diào)查取證不充分，行政處罰決定書(shū)說(shuō)理性不強(qiáng)，引用錯(cuò)誤或者不準(zhǔn)確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來(lái)發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟的案件來(lái)看，絕大多數(shù)是因?yàn)槌绦蝈e(cuò)誤引起的。
四是法治建設(shè)監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全。目前我區(qū)在法治建設(shè)方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制，特別是對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督問(wèn)責(zé)相對(duì)弱化，有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化，失去了監(jiān)督的實(shí)效性和威懾力。聯(lián)動(dòng)機(jī)制亟待完善，法治政府建設(shè)涉及嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)及監(jiān)督制約等多方面，但有的單位片面認(rèn)為法治政府建設(shè)就是就是法制辦的工作，與其他單位關(guān)系不大;有的單位缺乏大局意識(shí)和合作精神，在涉及多個(gè)單位的工作中，常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象，造成整體工作水平下降。
三、對(duì)我區(qū)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
是實(shí)施憲法法律的重要主體。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和政府的公信力，依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，區(qū)政府及各職能部門要更加自覺(jué)地用法治眼光審視發(fā)展改革問(wèn)題，用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題，用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。
照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。
三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。要加大信息公開(kāi)，依法公開(kāi)本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問(wèn)的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。要在全面總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，完善法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系和督促檢查機(jī)制、激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容，提高分值比重，突出考評(píng)重點(diǎn)，把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
法治、權(quán)力與法律的關(guān)系，牢固樹(shù)立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。另一方面要加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾的法治宣傳教育，尤其對(duì)行政行為相對(duì)人的法治宣傳教育。要圍繞與群眾現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)的拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、環(huán)境保護(hù)、治安防范等問(wèn)題以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育，使人民群眾不但熟悉法律，懂得運(yùn)用法律保障自己的合法權(quán)益，更要改變以往信訪不信法的局面。
感謝閱讀----。
部門調(diào)研報(bào)告篇九
調(diào)研內(nèi)容：
1、安全資料管理；
2、檢查表格的使用及公司制度的執(zhí)行情況；
3、起重設(shè)備的檢查、驗(yàn)收流程情況。
調(diào)研結(jié)果：
一、安全資料管理：
該項(xiàng)目部安全資料由資料員xx負(fù)責(zé)整理，經(jīng)查閱資料發(fā)現(xiàn)，存檔較為完整，建立了文件目錄；隨機(jī)詢問(wèn)了部分人員，對(duì)安全資料內(nèi)容基本知悉。
不足之處及建議：建議各項(xiàng)安全檢查表格裝訂上墻懸掛方式。
二、檢查表格的使用管理：
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目部人員對(duì)接了解，檢查表格的使用比較流暢。檢查表格比較通俗易懂，知道各項(xiàng)工作檢查哪些內(nèi)容，但是有個(gè)別檢查表格未填寫(xiě)驗(yàn)收日期。如：塔吊日常檢查表未填寫(xiě)檢查時(shí)間。項(xiàng)目部在自檢過(guò)程中，認(rèn)真執(zhí)行公司的各項(xiàng)管理流程及規(guī)章制度。
不足之處及建議：部分檢查表格的責(zé)任人簽字、日期填寫(xiě)不明確；建議以后責(zé)任人簽字時(shí)有證的人員和實(shí)際檢查、操作人員都簽字。
三、起重設(shè)備檢查、驗(yàn)收流程情況：
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目部人員對(duì)接了解，項(xiàng)目部大部分管理人員對(duì)起重設(shè)備的了解不夠，對(duì)起重設(shè)備檢查不到位。起重設(shè)備只有公司、分公司、項(xiàng)目部的日常安全巡查和月度檢查等。其他時(shí)候沒(méi)有檢修過(guò)。
不足之處及建議：
加強(qiáng)起重設(shè)備專業(yè)知識(shí)的直觀培順。起重設(shè)備的檢修不到位，起重設(shè)備在使用過(guò)程中應(yīng)定期進(jìn)行檢查、檢修。請(qǐng)專業(yè)維修人員定期對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行檢修檢查；以防因起重設(shè)備故障引發(fā)事故的發(fā)生。
存在問(wèn)題：
項(xiàng)目部缺少機(jī)械專業(yè)管理人員。
解決方案：
項(xiàng)目部招聘或培順專業(yè)機(jī)械管理技術(shù)人員。
項(xiàng)目部評(píng)價(jià)：
該項(xiàng)目部總體來(lái)說(shuō)比較好，在檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)亮點(diǎn)：
1、廢品鋼筋頭的利用。
2、考勤制度實(shí)行利用班前會(huì)點(diǎn)名簽到，一天兩次考勤的形式考勤比較好。
3、安全員分樓不分家互相監(jiān)管。
部門調(diào)研報(bào)告篇十
2011年上半年工作總結(jié)2010年上半年，公司辦公室圍繞公司年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神和要求，以“服務(wù)公司，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)員工，服務(wù)客戶”為原則；發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、求實(shí)效的工作精神，工作中集思廣益，充分發(fā)揮個(gè)人的特長(zhǎng)和工作的能動(dòng)性，依靠公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指引，兄弟部門的大力配合協(xié)助，團(tuán)結(jié)一致，努力工作，取得了一定的進(jìn)步。現(xiàn)匯報(bào)如下：
（一）法律事務(wù)工作方面。
1、在合同評(píng)審中能夠發(fā)現(xiàn)合同中問(wèn)題，最重要的要注意雙方的權(quán)利義務(wù)是否對(duì)等，付款方式，違約責(zé)任，履約保證等條款，其實(shí)這個(gè)是一個(gè)很好的工作流程，在簽訂合同前讓法務(wù)查看，可以大大提高合同履約率，盡量減少不必要的訴訟。
2、公章法人章管理及法律知識(shí)培訓(xùn)a根據(jù)公司公章及相關(guān)的管理制度規(guī)定，審核蓋章文件及外借公章辦理。b根據(jù)公司管理制度辦理出具相關(guān)證明、介紹信等。c上半年根據(jù)公司實(shí)際需求針對(duì)公司各部門做了兩次關(guān)于合同法及法律知識(shí)的培訓(xùn)，預(yù)計(jì)下半年再次進(jìn)行兩次關(guān)于法律知識(shí)的大型培訓(xùn)。
3、繼續(xù)完善法務(wù)工作，積極反饋法務(wù)工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題，促進(jìn)公司管理體制的完善與改革。
4、加強(qiáng)公司法律人才隊(duì)伍的建設(shè)，全面提高隊(duì)伍思想道德素質(zhì)，下功夫把法務(wù)培訓(xùn)工作開(kāi)展起來(lái)，努力提高公司法律人才樹(shù)立憲法和法律至上的理念和運(yùn)用法律化解矛盾的能力。
上半年處理公司案件共計(jì)8件，公章使用次數(shù)大約1200次，蓋章次數(shù)大約10271次。合同審核共346個(gè)，培訓(xùn)2場(chǎng)。
（二）接待會(huì)務(wù)工作方面。
議次。
2、上半年承辦了對(duì)外接待34次，接待來(lái)訪人員共約800多人，大型的包括桂林黨政考察團(tuán)、中國(guó)工程院院長(zhǎng)周濟(jì)、南寧市市長(zhǎng)黃方方、南寧市政協(xié)主席林國(guó)強(qiáng)、南寧市經(jīng)偵支隊(duì)、湖北國(guó)防科技工信、加拿大駐廣州領(lǐng)事館、北京林業(yè)大學(xué)、外交部政策咨詢委員會(huì)調(diào)研組、中國(guó)工程院院士左鐵鏞、自治區(qū)主席郭聲琨等。
（三）宣傳工作方面。
部門調(diào)研報(bào)告篇十一
__科技有限公司成立于2004年6月7日，是一個(gè)民營(yíng)企業(yè)，主要從事自主軟件開(kāi)發(fā)，該公司所開(kāi)發(fā)的軟件主要應(yīng)用于商貿(mào)行業(yè)。目前企業(yè)擁有員工100多人，地址設(shè)立于重慶市沙坪壩區(qū)欣陽(yáng)廣場(chǎng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
（二）實(shí)習(xí)目的及任務(wù)：
1、鞏固、聯(lián)系、充實(shí)、加深、擴(kuò)大所學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)。
2、提高運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
3、敢于創(chuàng)新，并能正確地將獨(dú)創(chuàng)精神與科學(xué)態(tài)度相結(jié)合。
4、初步掌握專業(yè)設(shè)計(jì)工作的流程和方法。
5、養(yǎng)成嚴(yán)肅認(rèn)真、刻苦鉆研、實(shí)事求是的工作作風(fēng)。
（三）實(shí)習(xí)的意義。
實(shí)習(xí)是我們市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)中不可缺少的組成部分，并作為一個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目列入專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中的。其目的在于通過(guò)實(shí)習(xí)使學(xué)生獲得各專業(yè)的感性知識(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際，擴(kuò)大知識(shí)面；同時(shí)專業(yè)實(shí)習(xí)又是鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生業(yè)務(wù)能力及素質(zhì)的重要渠道，培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生具有吃苦耐勞的精神，也是學(xué)生接觸社會(huì)、了解各專業(yè)狀況、了解國(guó)情的一個(gè)重要途徑，逐步實(shí)現(xiàn)由學(xué)生到社會(huì)的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)我們初步調(diào)查企業(yè)的能力、初步了解企業(yè)管理的基本方法和技能；體驗(yàn)企業(yè)工作的內(nèi)容和方法。這些實(shí)際知識(shí)，對(duì)我們學(xué)習(xí)后面的課程及分專業(yè)乃至以后的工作，都是十分必要的基礎(chǔ)。
（四）實(shí)習(xí)內(nèi)容。
1、了解企業(yè)的概況及發(fā)展歷程。
2、了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程，涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所考慮的一些問(wèn)題。
3、了解企業(yè)是如何解決在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
4、了解企業(yè)是如何解決創(chuàng)新與盈利之間的矛盾。
5、了解企業(yè)是如何逐步的提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的。
（五）實(shí)習(xí)安排。
8月1日開(kāi)始實(shí)習(xí)，1日、2日和3日主要是在實(shí)習(xí)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下參觀一下公司，查看一些資料以此來(lái)了解公司的行業(yè)背景和發(fā)展過(guò)程對(duì)公司從整體上有一個(gè)認(rèn)識(shí)，4、5、6日主要是觀察和了解公司是如何運(yùn)營(yíng)的以及幫助公司的各個(gè)部門做一些力所能及的事情，7日通過(guò)前六天的實(shí)習(xí)對(duì)公司的運(yùn)行中存在的一些問(wèn)題和對(duì)公司在以后中的發(fā)展提出一些合理化的建議并把這些向?qū)嵙?xí)負(fù)責(zé)人提出。
二、公司的總體情況。
（一）公司的主要業(yè)務(wù)。
部門調(diào)研報(bào)告篇十二
為促進(jìn)和推動(dòng)自治州事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)程，了解掌握事業(yè)單位制度改革試點(diǎn)工作情況，根據(jù)局黨組的安排，6月1日—6月10日，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政策法規(guī)處、專業(yè)技術(shù)人員管理處、工資處工作人員，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰刃问綄?duì)州直事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題等進(jìn)行工作調(diào)研，從調(diào)研情況看，所調(diào)研的十個(gè)事業(yè)單位不同程度地普遍開(kāi)展人事制度改革工作實(shí)踐，有的改革是單項(xiàng)的，有的改革是多項(xiàng)的;有的進(jìn)行了崗位競(jìng)聘的改革，有的進(jìn)行了分配制度的改革探索，有的進(jìn)行聘用制度的改革;事業(yè)單位人事制度改革工作有的進(jìn)展較快，有的進(jìn)展較慢。改革工作做得最好的是伊寧衛(wèi)校，主要表現(xiàn)在改革的意識(shí)強(qiáng)、氣氛濃、內(nèi)容項(xiàng)目多、步子大、進(jìn)展快，學(xué)校人事制度改革方案已制定，七月中旬以后將在全校逐步推行全員聘用制度。
一、認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保證。
各試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)明確，態(tài)度積極，事業(yè)單位人事制度改革組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全。所調(diào)研的八個(gè)試點(diǎn)事業(yè)單位均成立了組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本單位人事制度改革試點(diǎn)工作。各試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)事業(yè)單位人事制度改革認(rèn)識(shí)比較明確，思想比較統(tǒng)一，思路比較清晰，認(rèn)為事業(yè)單位人事制度改革迫在眉睫，勢(shì)在必行，對(duì)改革充滿信心，態(tài)度比較積極。
二、各試點(diǎn)單位積極探索，大膽實(shí)踐，結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)做了大量的改革試點(diǎn)工作，取得了一定的成績(jī)。
2、實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘公開(kāi)制和擇優(yōu)聘任制。除教育系統(tǒng)外，各單位普遍實(shí)行了評(píng)聘分開(kāi)，對(duì)取得資格人員進(jìn)行認(rèn)真考核，選擇優(yōu)秀者予以聘用。伊寧衛(wèi)校、伊犁中醫(yī)院對(duì)一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，但專業(yè)技術(shù)職務(wù)低的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行低職高聘，對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)高而業(yè)務(wù)能力弱或敬業(yè)精神不強(qiáng)者實(shí)行高職低聘。伊寧衛(wèi)校還破格給校內(nèi)個(gè)別學(xué)科帶頭人給予內(nèi)部“正高”待遇，較好地調(diào)動(dòng)了專業(yè)技術(shù)人員的積極性。
3、積極進(jìn)行內(nèi)部分配制度改革。伊寧衛(wèi)校制定了《崗位津貼管理辦法》和《課時(shí)津貼管理辦法》;伊犁州新華醫(yī)院把職工工資的30%提出來(lái)進(jìn)行二次分配，把分配的權(quán)限下放到各科室，建立了“崗位工資制”;伊犁電視臺(tái)加強(qiáng)崗位管理制度，明確職責(zé)，推行部門內(nèi)部成本核算，費(fèi)用下達(dá)到各部門;伊犁日?qǐng)?bào)社把40%的活工資，組版費(fèi)、創(chuàng)收提成捆綁起來(lái)進(jìn)行再分配，實(shí)行績(jī)效掛鉤;伊犁廣播電視大學(xué)提出了“工資管生活、崗位管福利、效益管獎(jiǎng)勵(lì)”的內(nèi)部分配目標(biāo)。通過(guò)各種形式的分配制度改革，在一定程度上打破了大鍋飯，拉開(kāi)了收入分配上的差距，改變過(guò)去干多干少一樣，干好干壞一樣的狀況，職工的精神面貌發(fā)生了很大的變化，工作積極性和效率明顯提高，形成了個(gè)個(gè)想法干好工作，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的局面。
4、伊犁州中醫(yī)院、伊犁日?qǐng)?bào)社、伊犁電視臺(tái)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，面向社會(huì)公開(kāi)招聘人才，引進(jìn)急缺人才。伊犁州中醫(yī)院近幾年先后招聘了護(hù)士28名，引進(jìn)人才16人，伊犁日?qǐng)?bào)社，伊犁電視臺(tái)也都結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)，以辦好報(bào)，辦好電視節(jié)目，出精品的宗旨，實(shí)行優(yōu)化組合，面向社會(huì)公開(kāi)招聘采編人員、節(jié)目主持人等急缺人才，對(duì)引進(jìn)人才實(shí)行聘用制管理，和本單位職工享受同等待遇，提高單位人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平，促進(jìn)了事業(yè)的發(fā)展。
三、各試點(diǎn)單位雖結(jié)合自身實(shí)際做了一些改革工作，取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，但總的來(lái)看，改革工作還只是部分的，而不是全面的，還不夠深入，不夠系統(tǒng)，事業(yè)單位人事制度改革還面臨著一些矛盾，存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
1、由于目前自治州事業(yè)單位人事制度改革尚處于試點(diǎn)階段，改革的大氣候處于正在形成之中，尚未形成一個(gè)改革的大環(huán)境、大氣候，一些事業(yè)單位怕過(guò)于冒進(jìn)，遭到一些誤解，給自身帶來(lái)一些不必要的麻煩，不敢大膽推進(jìn)改革。
2、分配制度改革是事業(yè)單位人事制度改革的關(guān)鍵，而現(xiàn)行全額預(yù)算事業(yè)單位執(zhí)行的工資統(tǒng)發(fā)制度，活工資部分直接進(jìn)入了每個(gè)人工資卡中，事業(yè)單位缺乏分配的自主權(quán)，無(wú)法進(jìn)行調(diào)配，活工資實(shí)際上成了死工資，沒(méi)有體現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、績(jī)效優(yōu)先的原則，制約了事業(yè)單位內(nèi)部分配制度的改革。
3、由于部分事業(yè)單位尚未完成定編工作，致使這些單位無(wú)法進(jìn)行定崗、按崗聘任和競(jìng)聘上崗工作，進(jìn)而制約了全員聘用制的推行，在一定程度上影響了事業(yè)單位人事制度改革工作的進(jìn)程。
4、事業(yè)單位人事制度改革積極性較高，但其業(yè)務(wù)主管部門對(duì)下屬事業(yè)單位的人事制度改革工作支持關(guān)心的力度不大，認(rèn)為那是人事部門的事，投入組織領(lǐng)導(dǎo)下屬事業(yè)單位進(jìn)行人事制度改革工作的精力很少，沒(méi)有發(fā)揮好主管部門對(duì)下屬事業(yè)單位改革的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，致使事業(yè)單位的人事制度改革工作推動(dòng)進(jìn)度較慢。
5、由于在未聘人員如何安置方面沒(méi)有很好的辦法和疏通渠道，一些事業(yè)單位有顧慮、有畏難情緒，不敢大膽進(jìn)行改革。
6、由于事業(yè)單位人事制度改革工作還不到位，加上現(xiàn)行的用人制度的制約，事業(yè)單位用人自主權(quán)無(wú)法得以實(shí)現(xiàn)，造成事業(yè)單位急缺人才無(wú)法正常補(bǔ)充，引進(jìn)的人才手續(xù)難以順利辦理。
7、按照事業(yè)單位管理辦法，事業(yè)單位與職工應(yīng)按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和政策要求在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂明確雙方人事關(guān)系和權(quán)利義務(wù)的聘用合同，而勞動(dòng)部門卻要求自收自支事業(yè)單位也全部簽訂勞動(dòng)合同，造成自收自支事業(yè)單位無(wú)所適從。另外，自收自支事業(yè)單位的傷病殘鑒定和退休應(yīng)由人事部門負(fù)責(zé)鑒定和審批，但勞動(dòng)部門對(duì)人事部門的傷殘鑒定和退休批復(fù)不予認(rèn)可，將會(huì)直接影響xxx辦[20__]14號(hào)文件的執(zhí)行。
四、建議及措施。
1、借助自治區(qū)的《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)文件的出臺(tái)，認(rèn)真組織好文件的學(xué)習(xí)，利用多種形式大力宣傳事業(yè)單位人事制度改革，在全社會(huì)形成良好的輿論氛圍，提高事業(yè)單位及其主管部門和全社會(huì)對(duì)改革的緊迫性，必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改革的內(nèi)部動(dòng)力。
部門調(diào)研報(bào)告篇十三
按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室下發(fā)的《關(guān)于組織開(kāi)展部門項(xiàng)目調(diào)研工作的通知》的要求，我縣農(nóng)開(kāi)辦對(duì)我縣部門項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，具體情況如下：
一、部門項(xiàng)目管理存在的主要問(wèn)題和不足。
部門項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施過(guò)程中，承擔(dān)項(xiàng)目組織實(shí)施的農(nóng)口部門缺乏與農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)的溝通。部門項(xiàng)目是為發(fā)揮部門行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)提供示范、服務(wù)、保障作用，經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn)，由農(nóng)口部門組織實(shí)施、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)參與管理的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。但是具體操作管理過(guò)程中，由于承擔(dān)項(xiàng)目組織實(shí)施的農(nóng)口部門與農(nóng)發(fā)部門缺乏溝通，導(dǎo)致農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)不能及時(shí)掌握部門項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施動(dòng)態(tài)。不能更好的監(jiān)管部門項(xiàng)目按時(shí)、保質(zhì)、保量的完成。
二、調(diào)整優(yōu)化部門項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的具體建議。
加大節(jié)水配套改造項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的扶持力度。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，優(yōu)勢(shì)特色示范項(xiàng)目和新型合作示范項(xiàng)目比較受歡迎。優(yōu)勢(shì)特色示范項(xiàng)目和新型合作示范項(xiàng)目結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)、資源、政策、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面都具有較大優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小、可行性更大，因此優(yōu)勢(shì)特色示范項(xiàng)目相對(duì)來(lái)講更加受歡迎。因此可以適當(dāng)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的扶持力度。
三、
完善部門項(xiàng)目管理機(jī)制建議：
（一）加強(qiáng)項(xiàng)目組織實(shí)施部門和農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，避免部門項(xiàng)目的組織實(shí)施與農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)脫軌的情況發(fā)生。
（二）落實(shí)責(zé)任部門，避免多頭管理，最終造成無(wú)人管理的問(wèn)題。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施前就要根據(jù)實(shí)施的內(nèi)容明確責(zé)任人，要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目制訂詳細(xì)具體的實(shí)施方案，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制，杜絕一個(gè)項(xiàng)目多人領(lǐng)導(dǎo)、多人管理，確保項(xiàng)目實(shí)施有人管理、有序管理。
（三）實(shí)行統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合總體規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)范路、渠等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使工程質(zhì)量管理有章可循。
（四）統(tǒng)一管理程序。嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制、質(zhì)量監(jiān)理制，對(duì)凡不執(zhí)行上述規(guī)章制度的，或未按規(guī)劃設(shè)計(jì)施工且工程質(zhì)量不合要求的實(shí)行不驗(yàn)收、不報(bào)賬、不撥款。
四、縮短部門項(xiàng)目管理流程。
合理下放部門項(xiàng)目的評(píng)審和調(diào)整變更批復(fù)權(quán)利,根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目的類別、性質(zhì)等合理適當(dāng)?shù)南路挪块T項(xiàng)目的評(píng)審權(quán)利。并結(jié)合項(xiàng)目的具體工程、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資金額等因素，適當(dāng)下放項(xiàng)目調(diào)整、變更批復(fù)的權(quán)利。
2016年3月30日**縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室。
部門調(diào)研報(bào)告篇十四
為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用，本人于x年x月至x月x日通過(guò)訪問(wèn)法，資料搜集法對(duì)xxxx科技有限公司進(jìn)行調(diào)查?？傮w來(lái)說(shuō)企業(yè)文化，很廣泛從多方面對(duì)于企業(yè)的發(fā)展提出理念，對(duì)于人才的要求有獨(dú)到的見(jiàn)解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問(wèn)題，就這些問(wèn)題而展開(kāi)分析，并提出改進(jìn)的建議。
一、xx市xx科技有限公司概況。
——文章來(lái)源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考目)。
二、公司企業(yè)文化的簡(jiǎn)要介紹。
(一)以品質(zhì)為基礎(chǔ)。
公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系，在管理上堅(jiān)持：優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠(chéng)信。推行：零缺陷服務(wù)，為用戶提供滿意度。
(二)以創(chuàng)意為發(fā)展。
勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新是高科技公司的靈魂，是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ)，是取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、立于不敗之地的法寶。時(shí)刻虛心學(xué)習(xí)、永遠(yuǎn)大膽創(chuàng)新，是每一個(gè)員工的責(zé)任。
(三)以成果分享為共同目標(biāo)。
一個(gè)成功的企業(yè)，只有不斷的分享，在此過(guò)程中也要不斷的接受批評(píng)，而管改進(jìn)自我，以優(yōu)秀的成果造福客戶。服務(wù)客戶、服務(wù)社會(huì)。
一個(gè)企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對(duì)于以上企業(yè)文化的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問(wèn)題：
三、xxxx科技有限公司企業(yè)文化管理問(wèn)題及其原因。
(一)企業(yè)的管理制度不夠健全。
——文章來(lái)源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考多員工認(rèn)為自己在公司的發(fā)展空間小，不能夠很好的體現(xiàn)自身的價(jià)值，在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒(méi)有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實(shí)施的缺點(diǎn)。
(二)公司員工對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)不足。
很多公司員工認(rèn)為企業(yè)文化，那是公司高層的事情，與自己沒(méi)有多大的利益關(guān)系。也不會(huì)想花時(shí)間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺，在調(diào)查過(guò)程中也有高層說(shuō)到：現(xiàn)在工作繁忙，很難有時(shí)間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作，對(duì)于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無(wú)策。還有些人認(rèn)為企業(yè)子要效率好，那么企業(yè)文化就會(huì)自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒(méi)有良好的溝通平臺(tái)。
公司自身對(duì)于企業(yè)文化的了解十分的欠缺，以利益為第一，員工對(duì)企業(yè)目標(biāo)缺乏具體的了解，沒(méi)有形成企業(yè)的共同價(jià)值觀，危機(jī)而感缺乏，企業(yè)的歸屬感不強(qiáng)，時(shí)常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出現(xiàn)了互相推工作的情況，經(jīng)常以“很忙”來(lái)拒絕參加院內(nèi)的文娛活動(dòng)，同事間往往只存在工作關(guān)系，缺乏潤(rùn)滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問(wèn)題突出，院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任，他們的普遍特點(diǎn)是工作壓力、工作責(zé)任越來(lái)越多，管理任務(wù)繁忙，對(duì)于管理上的知識(shí)沒(méi)有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。
三、完善xx市xx科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議。
——文章來(lái)源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考。
(一)企業(yè)管理制度的完善。
管理制度要形式多樣，機(jī)制靈活，卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)要取得全體員工的一致認(rèn)可，追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機(jī)會(huì)，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅(jiān)持以人為本，廣為接納和儲(chǔ)備具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的科技人員，形成良好的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)造更多財(cái)富。
(三)加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)文化的宣傳。
首先明確企業(yè)的奮斗目標(biāo)，召集員工對(duì)于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí)，使其對(duì)于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問(wèn)員工意見(jiàn)，還可以同時(shí)創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如:人本文化特、色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實(shí)文化特色、服務(wù)文化特色等，讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式，讓員工與企業(yè)間形成良好溝通。
企業(yè)對(duì)于自身的文化要有深入的了解。對(duì)于員工要給予人性化的管理，不定期了解員工對(duì)于企業(yè)的看法，認(rèn)真的考慮或者采取接納。讓員工對(duì)于企業(yè)有較強(qiáng)的歸屬感，企業(yè)對(duì)于員工給予更多積極的關(guān)注，可以公開(kāi)的鼓勵(lì)員工，挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當(dāng)?shù)膯?wèn)候。開(kāi)展各種活動(dòng)，拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運(yùn)作順暢，增加效益。
——文章來(lái)源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考和企業(yè)精神為核心，凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該是以人為本、以價(jià)值觀塑造為核心的文化管理，是對(duì)人的管理與對(duì)物的管理的有機(jī)結(jié)合。一個(gè)企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場(chǎng)上立于不敗之地。
1、安全資料管理；
2、檢查表格的使用及公司制度的執(zhí)行情況；
3、起重設(shè)備的檢查、驗(yàn)收流程情況。
一、安全資料管理：
該項(xiàng)目部安全資料由資料員高華偉負(fù)責(zé)整理，經(jīng)查閱資料發(fā)現(xiàn)，存檔較為完整，建立了文件目錄；隨機(jī)詢問(wèn)了部分人員，對(duì)安全資料內(nèi)容基本知悉。
不足之處及建議：建議各項(xiàng)安全檢查表格裝訂上墻懸掛方式。
二、檢查表格的使用管理:。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目部人員對(duì)接了解，檢查表格的使用比較流暢。檢查表格比較通俗易懂，知道各項(xiàng)工作檢查哪些內(nèi)容，但是有個(gè)別檢查表格未填寫(xiě)驗(yàn)收日期。如：塔吊日常檢查表未填寫(xiě)檢查時(shí)間。項(xiàng)目部在自檢過(guò)程中，認(rèn)真執(zhí)行公司的各項(xiàng)管理流程及規(guī)章制度。
不足之處及建議：部分檢查表格的責(zé)任人簽字、日期填寫(xiě)不明確；建議以后責(zé)任人簽字時(shí)有證的人員和實(shí)際檢查、操作人員都簽字。
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三、起重設(shè)備的檢查、驗(yàn)收流程情況：
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目部人員對(duì)接了解，項(xiàng)目部大部分管理人員對(duì)起重設(shè)備的了解不夠，對(duì)起重設(shè)備檢查不到位。起重設(shè)備只有公司、分公司、項(xiàng)目部的日常安全巡查和月度檢查等。其他時(shí)候沒(méi)有檢修過(guò)。
不足之處及建議：加強(qiáng)起重設(shè)備專業(yè)知識(shí)的直觀培順。起重設(shè)備的檢修不到位，起重設(shè)備在使用過(guò)程中應(yīng)定期進(jìn)行檢查、檢修。請(qǐng)專業(yè)維修人員定期對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行檢修檢查；以防因起重設(shè)備故障引發(fā)事故的發(fā)生。
存在問(wèn)題：項(xiàng)目部缺少機(jī)械專業(yè)管理人員。
解決方案：項(xiàng)目部招聘或培順專業(yè)機(jī)械管理技術(shù)人員。
項(xiàng)目部評(píng)價(jià)：該項(xiàng)目部總體來(lái)說(shuō)比較好，在檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)亮點(diǎn)：
1、廢品鋼筋頭的利用。
2、考勤制度實(shí)行利用班前會(huì)點(diǎn)名簽到，一天兩次考勤的形式考勤比較好。
3、安全員分樓不分家互相監(jiān)管。
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部門調(diào)研報(bào)告篇十五
近年來(lái)，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，以制度建設(shè)和落實(shí)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，促進(jìn)了我縣交通事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。
一、措施和辦法。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是認(rèn)真研究，及時(shí)安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，與各股室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū)，認(rèn)真分解細(xì)化，明確職責(zé)，分解到人，層層抓落實(shí)。二是進(jìn)一步完善責(zé)任書(shū)內(nèi)容。每年都根據(jù)上年度責(zé)任制工作的情況，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修改、完善我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容和量化考核標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制工作落實(shí)情況的督促檢查和自查工作。交通局紀(jì)檢組長(zhǎng)，定期不定期地對(duì)各股室貫徹落實(shí)責(zé)任制工作的情況進(jìn)行督促檢查。為確保責(zé)任制工作落到實(shí)處，每年上半年進(jìn)行責(zé)任制工作自檢自查，年底要求各股室對(duì)責(zé)任制工作的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真自檢自查，寫(xiě)出工作報(bào)告，保證責(zé)任制工作的落實(shí)。
（二）完善黨風(fēng)廉政宣傳教育機(jī)制，筑牢思想道德防線。
堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政教育月制度。開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力，牢固構(gòu)筑思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線重要保障，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自我教育、自我提高、自我充實(shí)的有效途徑，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xxx精神及“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)也是大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)具體措施。我局自開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)十分重視此項(xiàng)工作，做到了機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確，方案具體，措施可行，層層抓落實(shí)，確保教育月活動(dòng)順利開(kāi)展。
（三）認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，加大抓源治本工作力度。
一是嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度，結(jié)合本單位實(shí)際建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范行政許可行為，提高辦事效率。二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家公路工程招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范招投標(biāo)行為，嚴(yán)把工程建設(shè)準(zhǔn)入關(guān)。三是堅(jiān)持“三公開(kāi)”制度，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。
二、基本經(jīng)驗(yàn)。
（一）建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理制度，形成全局上下齊抓共管的局面。
部門調(diào)研報(bào)告篇十六
施工成本綜合地反映了施工活動(dòng)中的勞動(dòng)消耗和物資消耗，是用于施工和管理的一切費(fèi)用的總和。施工成本劃分為直接成本和間接成本兩部分，直接成本由人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)組成。間接成本是指直接從事施工的單位為組織管理在工程施工中所發(fā)生的各項(xiàng)支出。本次調(diào)查以問(wèn)卷方式為主，輔以對(duì)典型項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。
1.施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀及不足。
人員結(jié)構(gòu)落后，制約著成本管理水平的提高通過(guò)本次調(diào)查不完全統(tǒng)計(jì)，該施工企業(yè)現(xiàn)有大專以上學(xué)歷的人員不到20%，具有中高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員不到10%，懂經(jīng)營(yíng)和技術(shù)、會(huì)管理的復(fù)合型工程管理人才更是鳳毛麟角，精通金融、法律和工程索賠的高級(jí)人才更是奇缺。同時(shí)該施工企業(yè)由于歷史包袱沉重，經(jīng)營(yíng)壓力較大，勞動(dòng)力資源價(jià)格普遍低于市場(chǎng)價(jià)格，導(dǎo)致勞動(dòng)力資源緊張，施工人員素質(zhì)下降，員工素質(zhì)的偏低不僅影響責(zé)任落實(shí)與執(zhí)行力等管理問(wèn)題，而且嚴(yán)重制約成本管理水平的提高。
體制機(jī)制問(wèn)題，造成成本控制積極性不高。
體制落后，權(quán)力集中在企業(yè)中上層，對(duì)項(xiàng)目部的控制過(guò)嚴(yán)過(guò)死，內(nèi)部審計(jì)確認(rèn)盈利后，層層扣款，分解到項(xiàng)目部時(shí)利潤(rùn)微乎其微，還遲遲不予兌現(xiàn)，項(xiàng)目部成本控制積極性普遍不高。部分項(xiàng)目經(jīng)理成本效益的意識(shí)還沒(méi)有樹(shù)立，干活不算帳的情況仍然存在。近年來(lái)，該施工企業(yè)一直都在探索體制改革。
項(xiàng)目施工成本管理方法落后，成本監(jiān)管滯后。
在整體管理水平落后的形勢(shì)下，成本管理方法也不夠科學(xué)。相關(guān)控制審批手續(xù)往往只是走程序，職責(zé)不清，不能達(dá)到預(yù)期的目的。項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理人員溝通不暢，起不到互相監(jiān)督的作用。而作為成本控制的重要監(jiān)督部門――內(nèi)部審計(jì)部門的工作主要停留在事后審計(jì)階段，監(jiān)管滯后。
施工成本管理的獎(jiǎng)懲措施不到位。
施工現(xiàn)場(chǎng)成本浪費(fèi)現(xiàn)象頻發(fā)，卻得不到應(yīng)有的懲罰，而采用先進(jìn)的施工工藝和方法降低成本，也得不到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，導(dǎo)致職工成本控制的積極性不高，不僅不支持施工成本管理工作，而且還可能會(huì)產(chǎn)生抵制情緒，覺(jué)得成本控制只是領(lǐng)導(dǎo)層的事情，對(duì)職工個(gè)人來(lái)說(shuō)意義不大，使施工成本管理工作難以順利開(kāi)展。
2.控制施工成本的措施。
領(lǐng)導(dǎo)需重視，制定積極的措施控制成本。
首先，領(lǐng)導(dǎo)層要有決心和信心，全力支持成本控制。其次，企業(yè)應(yīng)從人力、物力等方面加大對(duì)成本管理的投入，從思想和行動(dòng)上重視成本管理?？沙檫x高素質(zhì)的人員成立專門的成本控制部門;還應(yīng)將內(nèi)部審計(jì)關(guān)口前移，加強(qiáng)事前和事中控制，強(qiáng)化審計(jì)對(duì)成本的控制和監(jiān)督作用;全體職工都應(yīng)該具有控制成本的意識(shí)，減少施工現(xiàn)場(chǎng)浪費(fèi)，養(yǎng)成節(jié)約成本的好習(xí)慣。
成本控制的分解落實(shí)是多層次的。
項(xiàng)目部是成本控制的核心，企業(yè)應(yīng)該給予項(xiàng)目部相對(duì)應(yīng)的成本控制權(quán)力。成本控制既包括企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部成本的控制，還包括項(xiàng)目部對(duì)作業(yè)班組成本的控制及作業(yè)班組對(duì)作業(yè)人員的成本控制，要做到責(zé)任成本分解到人，人人身上都有成本控制責(zé)任，從而避免只管干活不管算帳的現(xiàn)象，最大限度地挖掘潛力，降低成本。
制定并執(zhí)行合理的激勵(lì)制度。
成本控制任務(wù)要和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。及時(shí)地對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行客觀公正的考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，只要其完成責(zé)任范圍的各項(xiàng)指標(biāo)，就應(yīng)根據(jù)完成程度給予獎(jiǎng)勵(lì)，如未完成，就應(yīng)根據(jù)事先約定的方法和力度給予懲罰。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，才能使每一個(gè)責(zé)任主體都能積極參與到成本控制中去。
采取技術(shù)措施控制項(xiàng)目成本。
生產(chǎn)力的提高是伴隨科學(xué)技術(shù)水平及操作技能的提高的。應(yīng)用新的施工技術(shù)是提高生產(chǎn)力的有效途徑。首先，施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)對(duì)工程成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)先估計(jì)、分析和計(jì)量，并將有關(guān)成本的控制責(zé)任分解落實(shí)。其次，在施工過(guò)程中，研究制定各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)，多施工方案比選，確定有利于縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的最佳方案。
采取預(yù)算措施控制項(xiàng)目成本。
人工費(fèi)控制。
人工費(fèi)的控制最有效的.途徑是采用科學(xué)的管理方法。施工任務(wù)與收入掛鉤，才能有效地調(diào)動(dòng)作業(yè)人員的積極性。提高作業(yè)效率、合理安排施工工序也是降低人工費(fèi)支出的有效途徑。
材料費(fèi)的控制。
材料費(fèi)一般占工程費(fèi)比重很大，加強(qiáng)項(xiàng)目部的材料采購(gòu)和收、發(fā)存管理，成本自然降低。首先是對(duì)材料用量的控制，按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度。加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理，延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù)等。其次是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制。參考市場(chǎng)行情，貨比三家，擇優(yōu)選購(gòu)。避開(kāi)鋼材價(jià)格波峰期獲得低價(jià)位;集中提交材料計(jì)劃，獲得批量?jī)r(jià)格;節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用降低鋼材的使用價(jià)格。
機(jī)械費(fèi)的控制。
通過(guò)合理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支管理，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置;加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。
間接費(fèi)的控制。
部門調(diào)研報(bào)告篇十七
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。一是__年中央批準(zhǔn)下發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》，明確了事業(yè)單位人事制度改革方向。同年，中央組織部、人事部下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》，要求建立崗位管理制度，全面推進(jìn)聘用制。__年8月31日又出臺(tái)了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見(jiàn)》。__年底人事部召開(kāi)了全國(guó)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作座談會(huì)，要求各地加快進(jìn)度，盡快入軌運(yùn)行。__年7月，省里召開(kāi)了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作會(huì)議。對(duì)全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作進(jìn)行了部署。二是事業(yè)單位崗位管理制度是按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則，通過(guò)事業(yè)單位實(shí)行崗位總量控制和最高等級(jí)控制，組織引導(dǎo)事業(yè)單位因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)換。三是建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，是對(duì)事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，也是推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性、增強(qiáng)事業(yè)單位生機(jī)與活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。
2、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施中的政策和原則。
(1)實(shí)施范圍：崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍與事業(yè)單位收入分配制度改革實(shí)施辦法所規(guī)定的范圍是一致的。從單位看，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立，包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位均納入實(shí)施范圍，使用事業(yè)編制的社會(huì)團(tuán)體參照?qǐng)?zhí)行。從崗位和人員看，事業(yè)單位的管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位，以及在這些崗位上工作的正式工作人員，都要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
(2)崗位類別：根據(jù)國(guó)家確定的事業(yè)單位通用崗位類別，事業(yè)單位崗位包括三類，即管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。
(3)崗位等級(jí)：
a、管理崗位等級(jí)設(shè)置：管理崗位分為10個(gè)等級(jí)，由高到低分為一到十級(jí)職員崗位。管理崗位最高等級(jí)職員崗位設(shè)置，按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定。
b、專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置：專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)，包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位、初級(jí)崗位。高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí)，即由高到低分為一到七級(jí)，其中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級(jí)崗位包括一到四級(jí)，副高級(jí)崗位包括五到七級(jí)，中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即由高到低分為八到十級(jí);初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即由高到低分為十一到十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。
c、工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置：工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，即由高到低分為一至五級(jí);普通工崗位不分等級(jí)。
(4)崗位結(jié)構(gòu)比例：
a、主體崗位占崗位總量的結(jié)構(gòu)比例,《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了原則性的規(guī)定，即：主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70﹪;主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，管理崗位一般不低于單位崗位總量的50﹪;主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，工勤技能崗位一般不低于單位崗位總量的50﹪。
b、專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例。專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全省的控制目標(biāo)為1:3:6。省、市、縣三級(jí)專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位的控制目標(biāo)為：省屬事業(yè)單位3:,市屬事業(yè)單位2:,縣(市、區(qū))及以下事業(yè)單位.全省專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)內(nèi)部不同等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例控制目標(biāo)為：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1:3:6，5級(jí)、6級(jí)、7級(jí)崗位之間的比例為2:4:4，8級(jí)、9級(jí)、10級(jí)崗位之間的比例為3:4:3，11級(jí)、12級(jí)崗位之間的比例為5:5。崗位結(jié)構(gòu)成寶塔形上小下大。
c、工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例。工勤技能崗位一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在25﹪左右，一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在5﹪左右。
(5)崗位條件：
崗位的條件由基本條件和具體條件構(gòu)成，其中基本條件由國(guó)家制定，任何人員上崗都必須符合崗位基本條件的要求，具體條件由主管部門和事業(yè)單位根據(jù)崗位的實(shí)際需要制定，同一等級(jí)的崗位在不同的單位其具體條件可以不同。
(6)崗位聘用：
事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不得低于基本條件。事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例，不得突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。競(jìng)聘上崗后應(yīng)簽訂聘用合同書(shū)，然后部分人員即可按規(guī)定相應(yīng)調(diào)整個(gè)人工資。
目前我市有事業(yè)單位268個(gè)，編制總數(shù)16973個(gè),實(shí)有人數(shù)24088人。其中專業(yè)技術(shù)人員17749人(高級(jí)926人，中級(jí)4407人，初級(jí)8629人，未聘3787人)，管理人員1735人，工勤人員4604人。
為了切實(shí)搞好事業(yè)單位崗位設(shè)置，各單位一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，各單位要確定領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)，要確保事業(yè)單位改革的平穩(wěn)進(jìn)行。二要加強(qiáng)宣傳與學(xué)習(xí)，把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的目的、政策規(guī)定，步驟和要求講深講透，使廣大干部職工充分了解這次崗位設(shè)置管理的深刻意義、基本內(nèi)容和工作步驟。三要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底，因?yàn)檫@支隊(duì)伍是公務(wù)員隊(duì)伍的倍,而且,編制情況、職稱結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),行業(yè)歸屬和層級(jí)分布等情況較為復(fù)雜，涉及面廣、政策性強(qiáng)、關(guān)系到事業(yè)單位廣大工作人員的切身利益。是一項(xiàng)十分艱難的任務(wù)，要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，確保按期完成工作任務(wù)。
部門調(diào)研報(bào)告篇十八
當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)波及到了全球的每一個(gè)角落，給世界經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定造成了很大的影響，也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定帶來(lái)了極大地沖擊。這樣，對(duì)政府執(zhí)法部門的整體應(yīng)對(duì)能力是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，需要不斷提升整體素質(zhì)，充分發(fā)揮本身職能，認(rèn)真做好本職工作，全力維護(hù)社會(huì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定。作為交警部門承擔(dān)著維護(hù)國(guó)家和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要職責(zé)，面對(duì)呼嘯而來(lái)的金融危機(jī)帶來(lái)的影響，交警部門需要怎樣做？這是一個(gè)非常嚴(yán)峻的課題。
一、金融危機(jī)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)的影響。
當(dāng)前，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加強(qiáng)和深入，逐漸形成了國(guó)際金融秩序，使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在同一個(gè)頻率上。特別是當(dāng)前全球金融危機(jī)的出現(xiàn)，直接造成了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定有著及其嚴(yán)重的影響，其結(jié)果會(huì)出現(xiàn)工廠倒閉，失業(yè)率增加。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，全球失業(yè)率由過(guò)去的百分之三點(diǎn)幾，上升到百分之五點(diǎn)幾。這樣，就會(huì)有大量的失業(yè)人員在為了尋找工作而奔波。
中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，也是世界上人口最多的國(guó)家在這場(chǎng)金融風(fēng)暴中受到的影響不言而喻。在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步中，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，穩(wěn)定是前提，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，國(guó)家才能進(jìn)步發(fā)展，人民才能安居樂(lè)業(yè)。但是，一旦人們失去了賴以生存的工作崗位，對(duì)于社會(huì)就會(huì)產(chǎn)生一系列反應(yīng)。一是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成一部分人經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定，甚至失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源。我們知道，近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，廣大人民群眾生活不斷得到提高，也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展。隨著金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，造成一部分的企業(yè)倒閉。這其中，有一些人重新走上新的工作崗位，可以彌補(bǔ)由于失業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失，但是，帶來(lái)的影響卻是不可避免的，一部分工人會(huì)下崗失業(yè)，失去經(jīng)濟(jì)收入。二是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)非常大的影響，大量的失業(yè)人群為了尋找新的工作而奔波。這樣就打破了原來(lái)的平衡狀態(tài)，其中，一些人找到了新的工作，但是，總覺(jué)得不如原來(lái)的工作稱心如意，心里不滿意。而一些原來(lái)有工作的人群，由于失去工作機(jī)會(huì)，又一時(shí)沒(méi)有找到新的工作崗位，心理上就會(huì)發(fā)生很大的變化。甚至開(kāi)始對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不滿情緒，把一些不滿發(fā)泄出來(lái)。同時(shí)，大量的高校畢業(yè)生也是參與崗位競(jìng)爭(zhēng)的主力，更加給就業(yè)形勢(shì)帶來(lái)影響，這些因素加在一起，將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。
二、金融危機(jī)給交警工作帶來(lái)的影響。
金融危機(jī)發(fā)展成經(jīng)濟(jì)危機(jī)后將影響到社會(huì)的方方面面，而作為社會(huì)系統(tǒng)工程的交警工作也將會(huì)受到極大的沖擊。交警工作展現(xiàn)政府們形象的窗口，也是維護(hù)政府形象的一線單位。在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，將是考驗(yàn)交警部門的應(yīng)對(duì)能力，以及檢驗(yàn)交警工作是否真正負(fù)的起自身社會(huì)職能的一道考題。我們知道，交通事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中占有相當(dāng)重要的地位，可以說(shuō)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，機(jī)動(dòng)車數(shù)量和駕駛員隊(duì)伍也在以相當(dāng)?shù)乃俣仍谠鲩L(zhǎng)，越來(lái)越多的人參與到道路交通行列里來(lái)。機(jī)動(dòng)車參與到道路交通之中來(lái)主要是跑運(yùn)輸經(jīng)商，車越多管理起來(lái)越難。這樣，就使交警部門的管理任務(wù)越來(lái)越沉重。駕駛員隊(duì)伍作為從事道路交通管理工作的主要力量，對(duì)交通發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。同時(shí)，駕駛員隊(duì)伍的素質(zhì)也是影響道路交通管理工作的重要因素。也就是說(shuō)，駕駛員隊(duì)伍整體素質(zhì)如何直接決定著交通管理工作的穩(wěn)定與發(fā)展的趨向走勢(shì)。
部門調(diào)研報(bào)告篇十九
xxxxxx在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上指出：“黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家的骨干力量，其作風(fēng)如何，對(duì)黨和人民事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響?！敝v話還就如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作了精辟論述。xxx的講話高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)意義重大而深遠(yuǎn)。下面，筆者結(jié)合實(shí)際，就當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題和表現(xiàn)及其對(duì)策建議談?wù)劥譁\的認(rèn)識(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。
實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，一個(gè)重要前提是政通人和，有好的政治風(fēng)氣和社會(huì)風(fēng)氣。xxx同志曾指出：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國(guó)人民就會(huì)跟我們學(xué)。黨外有不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會(huì)跟我們學(xué)，改正他們的錯(cuò)誤，這樣就會(huì)影響全民族。”領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家的骨干力量，他們的良好作風(fēng)本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，就是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要因素。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)持黨的優(yōu)良作風(fēng)方面以身作則，作出表率，給群眾做出好榜樣，群眾就會(huì)緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，形成構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)大力量，為黨和國(guó)家的事業(yè)而努力奮斗。反之，如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不好，就會(huì)損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群、干群關(guān)系，甚至激化社會(huì)矛盾，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，削弱人民群眾跟黨走的信心。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的需要。
領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。中國(guó)xxx作為一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨要不斷保持先進(jìn)性，就必須全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。我們黨自創(chuàng)立之日起就一直高度重視作風(fēng)建設(shè)，形成并堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)和謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁以及艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等一系列優(yōu)良作風(fēng)。正因?yàn)槲覀兊念I(lǐng)導(dǎo)干部有了這樣的優(yōu)良作風(fēng)，才能使我們的黨體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，永葆先進(jìn)性。當(dāng)前，我們正面臨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的形勢(shì)，各種誘惑也就隨之而來(lái)，如何使領(lǐng)導(dǎo)干部在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中保持清醒的政治頭腦、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，這就更加需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，牢固樹(shù)立符合科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，切實(shí)按照xxx的要求，大力發(fā)揚(yáng)八個(gè)方面的良好作風(fēng)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的黨群干群關(guān)系，永葆黨的先進(jìn)性。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要。
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的外在反映，是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、思想境界和道德水準(zhǔn)的具體體現(xiàn)，也是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保證。綜觀我黨的許多優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部都非常注重加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)以律己，儉樸無(wú)私，一身正氣，贏得了人民群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴。但反觀極少數(shù)腐敗分子的蛻變軌跡我們不難發(fā)現(xiàn)，他們大多數(shù)是因?yàn)樵谧黠L(fēng)上放松了要求，被人從作風(fēng)上打開(kāi)“缺口”，進(jìn)而降低甚至喪失拒腐防變的能力，解除了反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。所以，越是改革開(kāi)放，越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線，有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗變質(zhì)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。
二、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的主要問(wèn)題和表現(xiàn)。
（一）學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，不適應(yīng)形勢(shì)變化的要求。
有的領(lǐng)導(dǎo)干部以工作忙為借口，整天陷于文山會(huì)海，忙于迎來(lái)送往，學(xué)習(xí)興趣淡化，沒(méi)有抽時(shí)間、擠時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，導(dǎo)致理論水平不高；有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不夠深入，滿足于一知半解，不在用心領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、研讀理論原著上下功夫，導(dǎo)致思想覺(jué)悟不高，理論功底不深，處理復(fù)雜問(wèn)題能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)上只能靠吃老本；有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不聯(lián)系本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，只會(huì)照搬照套書(shū)本上的經(jīng)驗(yàn)做法，導(dǎo)致工作效果不佳。
（二）工作作風(fēng)不實(shí)，不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。
有的領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展工作往往是以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以講話學(xué)習(xí)講話、以文件落實(shí)文件，喜歡做表面文章；有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作主動(dòng)性不強(qiáng)，喜歡座在辦公室里聽(tīng)匯報(bào)，做指示，深入基層調(diào)查研究不夠，有時(shí)即使去了也是“走馬觀花”，致使第一手資料欠缺，對(duì)基層工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題拿不出解決問(wèn)題的有效辦法；有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，“做一天和尚撞一天鐘”，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神，工作上得過(guò)且過(guò)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾反映的情況和百姓的冷暖疾苦態(tài)度冷漠、應(yīng)付了事；有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了追求政績(jī)搞脫離實(shí)際的“形象工程”“政績(jī)工程”。
（三）生活作風(fēng)不正，不適應(yīng)廉潔從政的要求。
有的領(lǐng)導(dǎo)干部受腐朽思想文化和不良生活方式的影響，熱衷于賭博且賭資較大；有的領(lǐng)導(dǎo)干部講排場(chǎng)、比闊氣，用公款大吃大喝及進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)、健身、旅游等活動(dòng)；極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德滑坡，經(jīng)不住“權(quán)力、金錢、美色、利益”的誘惑，以權(quán)謀私、腐化墮落。
三、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
（一）少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要求不嚴(yán)以及評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)方式的欠缺，導(dǎo)致學(xué)習(xí)的積極性不高。
部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)理論學(xué)習(xí)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)政治理論興趣不濃，把學(xué)習(xí)當(dāng)成額外負(fù)擔(dān)，總認(rèn)為認(rèn)為自己受黨教育多年，為黨工作多年，大大小小的事經(jīng)歷了不少，學(xué)不學(xué)都差不多，甚至有個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為學(xué)習(xí)政治理論又苦又累，枯燥無(wú)味，學(xué)的好也不如關(guān)系好，理論學(xué)習(xí)與職務(wù)的升遷沒(méi)有直接的關(guān)系，從內(nèi)心厭倦學(xué)習(xí)。其次，我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)情況缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)方式，沒(méi)有對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況作出定性、定量的規(guī)定和要求，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)效果與理論學(xué)習(xí)的程度無(wú)從把握，尤其是沒(méi)有將理論學(xué)習(xí)情況納入干部考核中，不能從根本上解決領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高的問(wèn)題。
（二）外部因素的影響以及對(duì)工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致工作受到消極影響。
由于當(dāng)前正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境進(jìn)一步復(fù)雜化，各種社會(huì)思潮和一些腐朽外來(lái)文化對(duì)人們的道德觀念產(chǎn)生了前所未有的沖擊，不可避免地會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值取向產(chǎn)生一定程度的影響，使少數(shù)意志薄弱的領(lǐng)導(dǎo)干部受到消極影響而無(wú)心工作。其次，對(duì)工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部有既不愿當(dāng)“雞頭”，也不愿做“鳳尾”的思想，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，工作上得過(guò)且過(guò)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部自感人到馬頭，車到岸，政治上升遷無(wú)望，于是工作上消極應(yīng)付；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，為了追求政績(jī)，急功近利，大搞勞命傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”。
（三）監(jiān)督不到位，導(dǎo)致少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)生活作風(fēng)問(wèn)題。
近年來(lái)，從中央到地方先后出臺(tái)了一系列干部監(jiān)督管理的規(guī)章制度，并且這些制度對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作都作出了硬性規(guī)定，但在執(zhí)行上缺乏應(yīng)有的力度。在實(shí)際工作中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督較弱，忽視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部事前、事中的教育和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部犯了錯(cuò)誤，往往用“秋后算賬”的方法處理，使監(jiān)督的功能不能充分發(fā)揮，致使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)生活作風(fēng)問(wèn)題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
（一）加強(qiáng)廉政教育，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)。
教育是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，有扎實(shí)的教育才會(huì)有良好的作風(fēng)，深入開(kāi)展作風(fēng)教育，是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)一項(xiàng)刻不容緩的重大任務(wù)。一是扎實(shí)開(kāi)展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政”主題教育活動(dòng)。要充分利用領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、工作研究會(huì)、巡回宣講報(bào)告、專家學(xué)者專題講座、知識(shí)競(jìng)答等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)xxxxxx關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要指示特別是積極倡導(dǎo)八個(gè)方面優(yōu)良作風(fēng)的重要論述以及深入開(kāi)展反腐倡廉工作的重大意義，全面加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀教育、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度教育、廉潔自律的人生習(xí)慣教育，“教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是要建立作風(fēng)建設(shè)教育的保障機(jī)制。要充分利用“大宣教”工作格局的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)成員單位宣傳教育的積極性，形成加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育的強(qiáng)大合力。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)列入黨校、行政學(xué)院和干部教育培訓(xùn)、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等的重要內(nèi)容。三是要實(shí)行理論學(xué)習(xí)考核。要采取述學(xué)、試卷考試、撰寫(xiě)專題調(diào)研報(bào)告等形式，全面了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的理論學(xué)習(xí)情況，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)理論學(xué)習(xí)情況納入到本地（本部門、本單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中，并將其作為提拔重用干部的重要依據(jù)。
（二）完善制度機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)制度建設(shè)，是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的治本之策，要通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度。要針對(duì)容易發(fā)生權(quán)力濫用和腐敗問(wèn)題的重要權(quán)力部門、重要崗位、重要環(huán)節(jié)建立健全權(quán)力約束機(jī)制。要堅(jiān)持“一把手”不具體分管人、財(cái)、物的制度，對(duì)直接掌管人財(cái)物的崗位，要建立嚴(yán)格的行為規(guī)范和有效的監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的具體制度和辦法，進(jìn)一步健全和完善議事規(guī)則和決策程序，保證領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部民主議事和科學(xué)決策。二是健全有關(guān)工作制度。要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日、領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶蹲點(diǎn)等制度、推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，了解實(shí)情，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。三是深化干部人事制度改革。要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，切實(shí)把那些思想作風(fēng)好、工作能力強(qiáng)的高素質(zhì)干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。要通過(guò)公開(kāi)評(píng)議、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，最大范圍地組織知情群眾公開(kāi)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部，充分了解群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的情況和實(shí)績(jī)的認(rèn)可度和滿意度，測(cè)定領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和實(shí)績(jī)的“含金量”。要探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和實(shí)績(jī)公示制度，將考核結(jié)果向廣大群眾公示，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。要逐步加大調(diào)整不勝任領(lǐng)導(dǎo)干部力度，努力在干部“能下”方面取得新突破。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督懲處，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
只有加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，才能有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的不良風(fēng)氣。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部日常審計(jì)監(jiān)督，從重離任審計(jì)到重屆中審計(jì)，變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)情況報(bào)告制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部定期將個(gè)人的作風(fēng)情況及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委和干部群眾報(bào)告，接受組織評(píng)議和群眾監(jiān)督。上級(jí)紀(jì)委要通過(guò)派人參加下級(jí)黨委（黨組）的民主生活會(huì)和班子會(huì)、走訪座談、明查暗訪等形式及時(shí)了解干部的思想動(dòng)態(tài)，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)督促改進(jìn)。二要拓寬監(jiān)督渠道。要在充分運(yùn)用好上述監(jiān)督方式的同時(shí)，調(diào)動(dòng)人大的監(jiān)督、政協(xié)的監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和社會(huì)輿論的監(jiān)督等方方面面監(jiān)督的積極性，形成合力及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把干部作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。三要嚴(yán)肅追究和懲處。對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力、在選拔任用干部中失察錯(cuò)用以及不作為、決策失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部要加大責(zé)任追究力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部謹(jǐn)慎用權(quán)，防止濫用權(quán)力。對(duì)無(wú)所作為、好大喜功、弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)干部，要加以批評(píng)和懲戒；對(duì)思想政治素質(zhì)較差、工作責(zé)任心不強(qiáng)，在實(shí)績(jī)方面存在嚴(yán)重問(wèn)題，給黨的事業(yè)造成重大損失和群眾反映強(qiáng)烈的干部，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理及時(shí)調(diào)整，進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
部門調(diào)研報(bào)告篇二十
2011年以來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的文化宣傳工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神和省第十次黨代會(huì)、市第十次黨代會(huì)和縣十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵，貼近實(shí)際，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，不斷增強(qiáng)宣傳思想工作的影響力、吸引力和感染力，圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和社會(huì)穩(wěn)定工作，為全面實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧xx”提供了強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持和精神動(dòng)力。
一、深入開(kāi)展各項(xiàng)思想實(shí)踐活動(dòng)，全面貫徹中央、省、市、縣重大會(huì)議精神。
近年，我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹各級(jí)黨委、政府的重大會(huì)議精神，把學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實(shí)好各項(xiàng)會(huì)議精神作為一個(gè)政治任務(wù)來(lái)抓。我鎮(zhèn)還不斷地深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，定時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議深入探討各種新思想、新觀點(diǎn)、結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際深刻領(lǐng)會(huì)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略思想。通過(guò)學(xué)習(xí)黨的十七大精神和省第十次黨代會(huì)、市第六次黨代會(huì)和縣十次黨代會(huì)精神以及汪洋書(shū)記在第四屆僑博會(huì)的講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)全鎮(zhèn)干部職工和群眾的積極性和創(chuàng)造性，集中精力將我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
同時(shí)高度重視理論培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)黨委對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)的理論學(xué)習(xí)十分重視，以支部為單位，多形式，多層次地開(kāi)展理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。組織開(kāi)展村干部培訓(xùn)，逐步增強(qiáng)村干部在新時(shí)期實(shí)行民主管理的能力。
今年組織了村委干部參加“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放、努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”宣講團(tuán)的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)課。
二、切實(shí)加強(qiáng)宣傳輿論工作，提高縣第十屆黨代會(huì)精神的宣傳效果。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；按照“凝聚人心、宣傳典型、展示成就、共謀發(fā)展”的宣傳工作總目標(biāo)，充分利用鎮(zhèn)內(nèi)外宣傳媒體，全方位、多角度、高效率、立體化地做好宣傳工作，宣傳我鎮(zhèn)在縣第九屆黨代會(huì)以來(lái)各條戰(zhàn)線所取得的輝煌成就，全面宣傳第十屆黨代會(huì)所確立的奮斗目標(biāo)和今后的工作任務(wù)。配合縣宣傳部門積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)、向上、奮進(jìn)、熱烈的濃厚氛圍，激發(fā)廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性，為建設(shè)幸福某縣，當(dāng)好全市爭(zhēng)當(dāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵的主力軍，提供有力的思想和輿論支持。
而我鎮(zhèn)在做宣傳輿論工作時(shí)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳的方針，圍繞中心，服務(wù)大局，唱響主旋律，打好主動(dòng)戰(zhàn)，各項(xiàng)工作卓有成效。
1、加強(qiáng)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的輿論導(dǎo)向，對(duì)社會(huì)出現(xiàn)的一些群眾關(guān)注現(xiàn)象及時(shí)作出反應(yīng)，正面宣傳黨的政策、法規(guī)，引導(dǎo)群眾，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧、穩(wěn)定。
2、圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，采用電視、宣傳欄、宣傳車、橫匾、標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，為鎮(zhèn)開(kāi)展的計(jì)生、殯改、“雙融雙建”及各項(xiàng)中心工作等活動(dòng)創(chuàng)造濃烈的輿論氛圍。
三、深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
今年來(lái)，全鎮(zhèn)堅(jiān)持以提高群眾的素質(zhì)為根本，以思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德建設(shè)，努力使全鎮(zhèn)形成健康向上的精神風(fēng)貌和文明和諧的社會(huì)氛圍。
1、大力宣傳黨今年來(lái)各項(xiàng)重大會(huì)議精神和重大政策，結(jié)合市委提出的“雙融雙建”活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)典型事例、好人好事進(jìn)行正面宣傳，密切黨群、干群關(guān)系。開(kāi)展“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以各單位學(xué)校為陣地，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)，讓干部、學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，做“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”的現(xiàn)代公民,并通過(guò)廣播、宣傳欄等進(jìn)行宣傳。
2、開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。結(jié)合第四屆僑博會(huì)這一盛事，中心小學(xué)在“六?一”國(guó)際兒童節(jié)舉辦了小學(xué)生歌詠比賽；某鎮(zhèn)中學(xué)舉辦了主題為“我為汕尾僑博會(huì)加油”的演講比賽等；英豪中學(xué)舉辦了豐富多彩的文娛體育活動(dòng)；某鎮(zhèn)社區(qū)舉辦了中秋燈謎活動(dòng)。
3、積極組織參加某縣縣元宵彩車巡游活動(dòng)，彩車設(shè)計(jì)充分彰顯了某鎮(zhèn)服裝專業(yè)鎮(zhèn)的特點(diǎn)，向全縣展現(xiàn)了我鎮(zhèn)的風(fēng)采，同時(shí)取得了不錯(cuò)的成績(jī)。
四、認(rèn)真清理整頓文化市場(chǎng)。
過(guò)認(rèn)真細(xì)致調(diào)查摸底，掌握了具體情況后，再采取聯(lián)合行動(dòng)重拳出擊和小規(guī)模個(gè)別行動(dòng)等形式，今年清理取締了黑網(wǎng)吧2間；電子游戲機(jī)室3間，拆除游戲機(jī)75部?；旧蟽艋宋益?zhèn)的文化市場(chǎng)。下來(lái)我們將做好鞏固清理整頓工作成果，繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，打擊一個(gè)，取締一個(gè)。
2011年，我鎮(zhèn)在宣傳思想工作方面做了大量的工作，也取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求，還有一定的距離與不足之處，我們將更加努力做好宣傳思想工作，為我鎮(zhèn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮更大作用。
工作中存在的不足：
一是思想認(rèn)識(shí)不足。有的沒(méi)有認(rèn)識(shí)到宣傳工作的重要作用所在，認(rèn)為宣傳就是上上街頭、跑跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、趕趕集會(huì)、搞搞圖片展覽、發(fā)發(fā)宣傳資料而已。
二是工作流于形式。有的不認(rèn)真按照上級(jí)規(guī)劃部署落實(shí)工作，走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)景式的工作較多。
三是宣傳內(nèi)容僵化。有的宣傳內(nèi)容十分空泛，講的無(wú)非是些法律條文或人人都知的大道理，缺乏針對(duì)性和感染力。
四是宣傳的制度不落實(shí)，缺乏連貫性。目前有許多地區(qū)都建立了宣傳教育制度，但宣傳教育卻缺乏連貫，上級(jí)部門要來(lái)檢查了，趕緊搞搞形式，過(guò)后又偃旗息鼓，宣傳工作沒(méi)有深入到群眾中去，制定的制度沒(méi)有按要求落實(shí)到位。
五是宣傳的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，投入不足。經(jīng)費(fèi)不足與宣傳缺乏連續(xù)。
性息息相關(guān)，宣傳工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的日常性工作，必須要有必要的經(jīng)費(fèi)保障，由于經(jīng)費(fèi)不足，基層在宣傳中經(jīng)常存在等、靠的思想。
關(guān)于如何做好宣傳工作，個(gè)人覺(jué)得可以做如下改進(jìn)：
一是以民為本，建設(shè)一支高素質(zhì)的宣傳干部隊(duì)伍。做好宣傳工作，關(guān)鍵在人，在于一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、敬業(yè)奉獻(xiàn)地宣傳隊(duì)伍。宣傳人員沒(méi)有強(qiáng)烈的事業(yè)和責(zé)任感，是萬(wàn)萬(wàn)不能做好的。在宣傳干部的任用上，應(yīng)加快改革現(xiàn)有的管理制度，通過(guò)法定的程序，選聘優(yōu)秀的宣傳人才充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子，此外還要通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高宣傳人員的綜合素質(zhì)。做好宣傳工作，應(yīng)當(dāng)首先從宣傳部的系統(tǒng)培訓(xùn)抓起，上級(jí)宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)基層干部的業(yè)務(wù)宣傳指導(dǎo)。
二是正視現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真規(guī)劃。宣傳要搞好宣傳工作，首先必須研究群眾的心態(tài)，分析影響宣傳效果的因素，找出影響宣傳工作深入開(kāi)展的各種消極心理。然后在此基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)計(jì)方案，以激發(fā)群眾的熱情。同時(shí)，也可借鑒其它行業(yè)宣傳工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并嚴(yán)格按照媒體傳播規(guī)律辦事。
三是周密部署，形成合力。要注意將宣傳整合入全縣的整體宣傳計(jì)劃之中。在進(jìn)行專項(xiàng)大型宣傳活動(dòng)時(shí)，要充分發(fā)動(dòng)宣傳部門的力量，專門研究部署，制定出包括宣傳主題、人員安排、后勤保障等內(nèi)容在內(nèi)的活動(dòng)實(shí)施方案。
辦知識(shí)競(jìng)賽、結(jié)合地方文化特色開(kāi)展各種有利于精神文明建設(shè)的專場(chǎng)文藝演出、制作公益廣告等等，就很容易吸引住群眾，讓他們?cè)跐撘颇薪邮苄麄鳌?BR> 五是精心謀劃，豐富內(nèi)容。要在宣傳的內(nèi)容上狠下功夫，做到重點(diǎn)突出，并使之符合當(dāng)前的工作形勢(shì)的發(fā)展與需要。當(dāng)前，在圍繞縣的第十屆黨代會(huì)的核心精神與第九屆以來(lái)取得得輝煌成果，既對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳的同時(shí)，還應(yīng)針對(duì)目前工作中的最新動(dòng)態(tài)精心策劃切合實(shí)際且內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。
六要開(kāi)展評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)每一次宣傳活動(dòng)，都不能一宣了之，而應(yīng)該注意加以觀察，進(jìn)行宣傳效果評(píng)估。即要注意對(duì)宣傳活動(dòng)開(kāi)展之后的回饋工作，以綜合評(píng)估該次宣傳活動(dòng)的效果，并從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，用以指導(dǎo)下一次的宣傳活動(dòng)。
部門調(diào)研報(bào)告篇二十一
為了加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督，促進(jìn)我市部門預(yù)算工作，4月中旬和5月中旬，在市人大常委會(huì)楊愛(ài)金副主任的帶領(lǐng)下，財(cái)經(jīng)委和市政府辦公廳、財(cái)政局、審計(jì)局的同志前往廣州、南寧、廈門等地調(diào)研部門預(yù)算工作。調(diào)研前，調(diào)研組一行根據(jù)審查監(jiān)督中遇到的問(wèn)題和部門預(yù)算編制中反映的難點(diǎn)，詳細(xì)擬定了調(diào)研提綱。調(diào)研過(guò)程中，與當(dāng)?shù)厝舜筘?cái)經(jīng)委、財(cái)政局、審計(jì)局座談探討、溝通交流，還詳細(xì)察看了部門預(yù)算編制指南、總預(yù)算草案、部門預(yù)算報(bào)表等相關(guān)材料，收集了各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法。調(diào)研結(jié)束后，結(jié)合外地經(jīng)驗(yàn)，調(diào)研組一行就如何改進(jìn)我市部門預(yù)算編制和預(yù)算審查監(jiān)督工作，進(jìn)行了反復(fù)的研究討論，最后形成調(diào)研報(bào)告。
外地經(jīng)驗(yàn)。
廣州市。
一、規(guī)范預(yù)算編制，預(yù)算公開(kāi)、透明。
1、早部署、早報(bào)送。政府及財(cái)政部門重視預(yù)算編制工作，對(duì)年度計(jì)劃、預(yù)算安排早研究、早部署。部門預(yù)算編制從7月開(kāi)始，11月底完成各項(xiàng)報(bào)審程序。在人代會(huì)召開(kāi)前45天將總預(yù)算草案、部門預(yù)算報(bào)送財(cái)經(jīng)委，保證人大有充足的初審時(shí)間。
2、細(xì)編制。預(yù)算要求細(xì)化到具體項(xiàng)目和用款單位，科目細(xì)化到項(xiàng)，每個(gè)部門都有一本厚厚的預(yù)算。涉及多個(gè)單位使用的資金，列入牽頭單位的部門預(yù)算。
3、建章立制。制定一系列管理辦法，規(guī)范預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)、程序、項(xiàng)目申報(bào)條件，使編制工作有章可循，減少人為因素。在公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的制定上，根據(jù)部門實(shí)際制定了定額“兩類六檔”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)編制少于30人的單位，允許標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上提一檔，使編制更為合理、準(zhǔn)確。明確將事業(yè)、后勤、臨時(shí)人員的經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，避免預(yù)算執(zhí)行中擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在項(xiàng)目支出上，出臺(tái)了《項(xiàng)目支出預(yù)算管理試行辦法》，明確項(xiàng)目的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、審核程序，要求部門的預(yù)算項(xiàng)目必須從項(xiàng)目庫(kù)中遴選，項(xiàng)目的初選、可行性論證等前期準(zhǔn)備工作必須在預(yù)算編制開(kāi)始前完成，解決了項(xiàng)目“誰(shuí)該上，怎么上”的問(wèn)題。
4、實(shí)行“陽(yáng)光財(cái)政”。目前除國(guó)家安全局外，全市113個(gè)一級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算全部提交人代會(huì)審議。人代會(huì)期間，預(yù)算全部公開(kāi)，內(nèi)容簡(jiǎn)明清晰，除印制厚達(dá)805頁(yè)的預(yù)算表外，還發(fā)給代表每人一張?jiān)敿?xì)的數(shù)據(jù)光盤，會(huì)后不收回。在每個(gè)代表團(tuán)會(huì)議室還配備裝有部門預(yù)算數(shù)據(jù)庫(kù)的電腦，供代表查詢，并配有專職人員介紹情況，即時(shí)解答代表提出的疑問(wèn)。
二、創(chuàng)新人大審查監(jiān)督的方式、內(nèi)容。
1、專題審議部門預(yù)算。人代會(huì)期間，除對(duì)所有的部門預(yù)算進(jìn)行集中審議外，今年還重點(diǎn)選擇教育、衛(wèi)生2個(gè)部門的部門預(yù)算進(jìn)行專題審議，參加專題審議的對(duì)象除財(cái)經(jīng)委委員外，每個(gè)代表小組分別派兩名代表參加。
2、啟動(dòng)預(yù)算修正案。人代會(huì)審議中，代表可以對(duì)預(yù)。
算提出修正案，由財(cái)經(jīng)委對(duì)修正案進(jìn)行審議后，報(bào)大會(huì)主席團(tuán)審議決定。
3、預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況掛鉤。在審查部門下年度預(yù)算時(shí)，將部門上年度的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況送交大會(huì)，作為審查的參考，促使部門預(yù)算編制更加符合實(shí)際情況。
4、探索預(yù)算績(jī)效監(jiān)督。監(jiān)督重點(diǎn)由真實(shí)性、合法性審查向效益性審查深化。今年以提高資金使用效益為重點(diǎn)，開(kāi)始啟動(dòng)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效情況的監(jiān)督，將“就業(yè)再就業(yè)專項(xiàng)支出績(jī)效情況”列為常委會(huì)聽(tīng)取的議題。
5、組建專家?guī)?。成立?0個(gè)專家組成的預(yù)算監(jiān)督專家?guī)?，由高校、?cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的專家組成，參與財(cái)經(jīng)委的預(yù)算監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督力度。
6、實(shí)行在線監(jiān)督。人大財(cái)經(jīng)委與財(cái)政局聯(lián)網(wǎng)，設(shè)置實(shí)時(shí)在線預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)，對(duì)支出進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。
三、強(qiáng)化代表的培訓(xùn)，突出體現(xiàn)人民當(dāng)家作主。2006年預(yù)算審查中，新聞媒體提出預(yù)算本子“外行看不懂，內(nèi)行看不清”，代表審查預(yù)算“憑印象”。為了讓代表看懂預(yù)算、審準(zhǔn)預(yù)算，廣州市人大人代室在代表培訓(xùn)中強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督知識(shí)的培訓(xùn)，邀請(qǐng)廣東省人大、高校和財(cái)政、審計(jì)部門的專家授課，詳細(xì)講解要領(lǐng)。通過(guò)培訓(xùn)，代表審議質(zhì)量得到提高，現(xiàn)在代表的審查細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目。
南寧市。
一、規(guī)范項(xiàng)目支出編制和結(jié)余資金管理，重視預(yù)算的論證、溝通。
1、對(duì)項(xiàng)目預(yù)算實(shí)行“準(zhǔn)入制度”。要求凡是1萬(wàn)元以上的項(xiàng)目支出都要列入部門預(yù)算，資金要細(xì)化到用款單位和項(xiàng)目。制訂了《南寧市市本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》，明確規(guī)定了預(yù)算項(xiàng)目的申報(bào)條件、程序和部門項(xiàng)目庫(kù)、財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)的建立等，項(xiàng)目支出的編制規(guī)范、有序，避免了隨意性。
2、加強(qiáng)結(jié)余資金的管理，預(yù)算安排與上年執(zhí)行情況有機(jī)結(jié)合。要求部門要將歷年結(jié)余編入預(yù)算，統(tǒng)籌安排；上年結(jié)余較大的部門，下年度預(yù)算從緊從嚴(yán)控制；新增項(xiàng)目支出，先動(dòng)用部門上年凈結(jié)余，對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)兩年仍未使用的予以凍結(jié)。2006年起，財(cái)政局每年都組織清理結(jié)轉(zhuǎn)，避免資金沉淀。
3、加強(qiáng)預(yù)算的論證，體現(xiàn)與部門互動(dòng)。財(cái)政局內(nèi)部設(shè)立預(yù)算編審服務(wù)中心、由各相關(guān)處室組成的預(yù)算聯(lián)審小組，建立初審、聯(lián)審、復(fù)審、平衡性審核機(jī)制。在預(yù)算編制中，注意與部門交流和互動(dòng)，財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)處室與部門召開(kāi)碰頭會(huì)進(jìn)行溝通、交流。部門預(yù)算“二上”后，市政府成立審核小組進(jìn)行審核，還邀請(qǐng)重點(diǎn)支出部門的領(lǐng)導(dǎo)參與。
二、實(shí)行綜合封閉式審查，強(qiáng)化實(shí)質(zhì)性監(jiān)督。預(yù)算審查中除了一般的會(huì)議審查外，采取綜合封閉式審查的方式，強(qiáng)化監(jiān)督力度。封閉式審查以財(cái)經(jīng)委為主，邀請(qǐng)部分人大代表、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、財(cái)政廳、審計(jì)廳、市審計(jì)局、紀(jì)檢監(jiān)察部門以及部分城區(qū)財(cái)經(jīng)工委的專家參加，集中10天，對(duì)部門預(yù)算進(jìn)行封閉式審查，審查的重點(diǎn)是每個(gè)部門的專項(xiàng)支出預(yù)算安排情況。審查過(guò)程中，有關(guān)部門、財(cái)政局列席會(huì)議，回答詢問(wèn)。在審查的基礎(chǔ)上，匯總審查意見(jiàn)反饋財(cái)政局，要求財(cái)政局認(rèn)真研究后書(shū)面答復(fù)財(cái)經(jīng)委。
三、嚴(yán)格審查程序。預(yù)算法要求預(yù)算草案要在大會(huì)前一個(gè)月報(bào)送人大財(cái)經(jīng)委，實(shí)際操作中，實(shí)行“能快不慢”的做法，要求財(cái)政局在人代會(huì)前40天—1個(gè)月報(bào)送，保證人大有足夠的時(shí)間初審。初審中，注意提前介入預(yù)算編制，參與預(yù)算編制的全過(guò)程。同時(shí)，在送審材料的要求上，逐年細(xì)化、公開(kāi)，除自收自支單位外，部門預(yù)算全部報(bào)送人大審查。大會(huì)期間，除將總預(yù)算和部門預(yù)算匯總表印發(fā)全體代表外，還將詳細(xì)的部門預(yù)算表放在陳列室，專門供代表查閱。
廈門市。
一、嚴(yán)格預(yù)算編制程序，細(xì)化和規(guī)范預(yù)算編制。
1、嚴(yán)格編制程序。預(yù)算編制從7月份開(kāi)始，由政府統(tǒng)一部署，政府常務(wù)副市長(zhǎng)親自參加。8月10日前，部門編報(bào)收支預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)局辦公會(huì)議研究通過(guò)、部門一把手簽字后“一上”上報(bào)財(cái)政局。9月10前，財(cái)政部門進(jìn)行初審下達(dá)“一下”建議數(shù)。9月30日前，部門根據(jù)“一下”的建議數(shù)編制正式預(yù)算草案，送財(cái)政局會(huì)稿后報(bào)分管副市長(zhǎng)，經(jīng)分管副市長(zhǎng)同意簽字后，方可“二上”。10月31日前，財(cái)政局審核各部門預(yù)算草案，報(bào)市政府審定。
2、重視預(yù)算的細(xì)化。一是財(cái)政資金細(xì)化到部門預(yù)算的比率不斷提高。除土地收支預(yù)算由市土地開(kāi)發(fā)總公司編制外，財(cái)政資金基本細(xì)化分解到部門預(yù)算中，2008年細(xì)化比率達(dá)70%，2009年準(zhǔn)備把預(yù)算內(nèi)基建的償債支出列入市發(fā)改委的部門預(yù)算，細(xì)化比率可達(dá)85%。剩余15%未列入部門預(yù)算的資金主要是：社保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、預(yù)備費(fèi)、預(yù)留調(diào)資、中央及省駐廈單位的補(bǔ)助、稅務(wù)補(bǔ)助、大型外資企業(yè)的稅收扶持等。二是細(xì)化部門預(yù)算編制。在部門預(yù)算編制中，要求資金盡量要細(xì)化到具體項(xiàng)目、用款單位，項(xiàng)目支出細(xì)化率要達(dá)到70%，其余30%的待分配資金，必須在預(yù)算年度的上半年落實(shí)到具體項(xiàng)目。
3、實(shí)行預(yù)算項(xiàng)目事前績(jī)效審核。制定“專項(xiàng)支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)辦法”，在資金分配環(huán)節(jié)引入評(píng)審論證、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選機(jī)制。部門200萬(wàn)元以上項(xiàng)目，要求在預(yù)算編制部署后20天內(nèi)，經(jīng)市財(cái)政局審核中心進(jìn)行事前績(jī)效審核，由審核中心組織考評(píng)、打分，分出“優(yōu)、良、及格、不及格”四個(gè)等級(jí)，等級(jí)為“優(yōu)”的優(yōu)先列入年度預(yù)算或項(xiàng)目庫(kù)，“良”和“及格”的，其分值作為項(xiàng)目安排次序的重要依據(jù)，未達(dá)到“及格線”的，不得列入年度預(yù)算或項(xiàng)目庫(kù)。500萬(wàn)元以上的重大項(xiàng)目經(jīng)績(jī)效評(píng)估后，必須報(bào)送預(yù)算評(píng)審委員會(huì)審議是否排入年度預(yù)算。
二、強(qiáng)化預(yù)算約束，加大財(cái)政監(jiān)管力度。
1、嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行。督促部門要嚴(yán)格按人大批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，人員支出、項(xiàng)目支出不得互相擠占挪用、不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整的要報(bào)財(cái)政局批準(zhǔn)。
2、嚴(yán)格控制預(yù)算追加。下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格控制財(cái)政預(yù)算追加的通知》，要求各部門打足預(yù)算，不留缺口，對(duì)預(yù)算年度中可以預(yù)見(jiàn)的支出，必須納入年初部門預(yù)算。上半年財(cái)政原則上不受理部門的預(yù)算追加申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)追加的預(yù)算經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余，年終應(yīng)全額上繳市財(cái)政。
3、加強(qiáng)對(duì)支出進(jìn)度的監(jiān)管。督促部門按序時(shí)進(jìn)度支出，對(duì)預(yù)算支出進(jìn)度慢的單位由財(cái)政局予以通報(bào)。支出進(jìn)度低于規(guī)定進(jìn)度10%以上的單位，不予受理預(yù)算追加申請(qǐng)。實(shí)行專項(xiàng)資金結(jié)余扣減制度，對(duì)專項(xiàng)支出年底未完成進(jìn)度的，2004年按結(jié)余額扣減3%用于全市統(tǒng)籌，2005年扣減比例提高到20％，2006年起則全部收回財(cái)政。
4、推行決算審簽。制定了《廈門市部門決算草案審簽暫行辦法》，推行部門決算要經(jīng)過(guò)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果必須經(jīng)審計(jì)局局長(zhǎng)簽字認(rèn)可的制度。每年對(duì)年初人大初審的幾個(gè)部門的決算進(jìn)行審簽，審簽的重點(diǎn)是部門年終清理結(jié)算的情況、部門決算編制情況、收支效益情況、部門決算與預(yù)算的差異情況等，解決預(yù)算與決算“兩張皮”的問(wèn)題。
5、加快配套改革。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付、政府收支分類、政府采購(gòu)等各項(xiàng)改革。除一般預(yù)算外，基金也逐步納入國(guó)庫(kù)集中支付。建立財(cái)政資金在線監(jiān)控系統(tǒng)，推行公務(wù)卡結(jié)算，加快了撥款進(jìn)度和資金運(yùn)行的透明度。
三、人大預(yù)算審查監(jiān)督突出三個(gè)亮點(diǎn)：
主的預(yù)算審查組，邀請(qǐng)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院教授、審計(jì)局、人大相關(guān)委員會(huì)的人員參加，分工審查部門預(yù)算。
2、建立對(duì)部門預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算的全程監(jiān)督。預(yù)算經(jīng)人代會(huì)批準(zhǔn)后，對(duì)預(yù)算審查中重點(diǎn)抽查的部門的預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，部門年中追加經(jīng)費(fèi)的報(bào)告要求抄報(bào)財(cái)經(jīng)委。同時(shí)，切實(shí)發(fā)揮部門決算審簽的作用，決算審查中要求審計(jì)局結(jié)合市人大年初提出的部門預(yù)算審查意見(jiàn)書(shū)，對(duì)這些部門的決算進(jìn)行審計(jì)，提出決算審簽報(bào)告，在人大審查決算時(shí)一并提交常委會(huì)，為審查決算提供參考。
3、嚴(yán)格控制預(yù)算變更。制訂《廈門市預(yù)算審查批準(zhǔn)監(jiān)督條例》，對(duì)預(yù)算收支增、減總額超過(guò)原批準(zhǔn)預(yù)算總額3%的，農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障資金需要調(diào)減的，類級(jí)科目預(yù)算支出資金增、減額超過(guò)年初預(yù)算10%的，均要求政府編制預(yù)算變更草案報(bào)人大審批。
下一步工作的意見(jiàn)、建議。
一、對(duì)部門預(yù)算編制工作的意見(jiàn)、建議。
1、加強(qiáng)政府對(duì)預(yù)算編制的領(lǐng)導(dǎo)。部門預(yù)算編制作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。政府要重視和加強(qiáng)預(yù)算工作，牽頭組織部署預(yù)算編制。要提早研究年度工作計(jì)劃，督促部門加強(qiáng)前期論證，解決工作計(jì)劃滯后于預(yù)算編制的問(wèn)題，立足計(jì)劃、編實(shí)預(yù)算。要規(guī)范編制程序，部門預(yù)算“一上”前要經(jīng)過(guò)各部門辦公會(huì)議研究通過(guò)、部門一把手簽字；“二上”前，部門預(yù)算經(jīng)財(cái)政會(huì)稿后要報(bào)政府分管副市長(zhǎng)，經(jīng)分管副市長(zhǎng)同意簽字后方可“二上”，“二上”后的部門預(yù)算要經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)。
2、改進(jìn)預(yù)算編制工作，促進(jìn)科學(xué)理財(cái)。一要建章立制，規(guī)范預(yù)算編制。要完善現(xiàn)行的預(yù)算編制辦法，合理制定公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范事業(yè)編制和臨時(shí)人員的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。建立預(yù)算項(xiàng)目的“準(zhǔn)入機(jī)制”，強(qiáng)化項(xiàng)目支出的事前評(píng)審論證，未經(jīng)充分論證的項(xiàng)目不能列入預(yù)算。建立部門、財(cái)政兩級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)項(xiàng)目分輕重緩急、擇優(yōu)遴選，實(shí)行滾動(dòng)管理。提高預(yù)算編制透明度，加強(qiáng)財(cái)政與部門的溝通交流，使預(yù)算得到充分論證。二要細(xì)化預(yù)算編制。財(cái)政專項(xiàng)資金要盡可能細(xì)化到部門預(yù)算，對(duì)涉及多個(gè)部門的資金要列入牽頭單位的預(yù)算，逐年提高專項(xiàng)資金細(xì)化到部門的比率，2009年細(xì)化率要達(dá)到70%，2010年細(xì)化率要達(dá)到80%。目前無(wú)法細(xì)化到部門的土地支出要細(xì)化到具體項(xiàng)目。部門的預(yù)算要細(xì)化到用款單位和具體項(xiàng)目，預(yù)算編制中細(xì)化比率要達(dá)到70%，剩余30%要在預(yù)算年度的上半年細(xì)化，沒(méi)有細(xì)化的要收回財(cái)政。三要統(tǒng)籌結(jié)余資金。要認(rèn)真研究解決當(dāng)前結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)額大的問(wèn)題，加大對(duì)歷年結(jié)轉(zhuǎn)的清理，合理控制財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)部門結(jié)余資金的管理，部門結(jié)余要編入部門預(yù)算，統(tǒng)籌安排；上年結(jié)余較多的部門，下年度預(yù)算要從緊從嚴(yán)控制；新增項(xiàng)目支出，要先動(dòng)用部門上年凈結(jié)余；結(jié)轉(zhuǎn)達(dá)一定年限的資金要收回財(cái)政，防止資金沉淀。四要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化部門責(zé)任。預(yù)算編制基礎(chǔ)在部門。各部門要著力加強(qiáng)項(xiàng)目前期論證，列入預(yù)算的項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)充分論證。要摸清家底，實(shí)事求是，把預(yù)算編準(zhǔn)、編實(shí)。
要細(xì)化預(yù)算內(nèi)容，保障代表的知情權(quán)。要逐步細(xì)化送交代表審查的材料，四次大會(huì)擬將2009年部門預(yù)算匯總表與總預(yù)算印發(fā)財(cái)政經(jīng)濟(jì)審查委員會(huì)全體委員，會(huì)后不收回。要配置安裝有部門預(yù)算信息數(shù)據(jù)庫(kù)的電腦，供代表查詢。今后逐步做到將部門預(yù)算匯總表、部門預(yù)算全部信息數(shù)據(jù)印發(fā)全體代表、向社會(huì)公布。
4、積極推進(jìn)部門預(yù)算的配套改革和管理。一要完善配套改革。加快國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、政府收支分類等配套改革，形成合力，促進(jìn)部門預(yù)算改革的深化。二要在預(yù)算編制中啟動(dòng)績(jī)效考評(píng)。積極探索項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)審，在資金分配環(huán)節(jié)引入評(píng)審論證、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目設(shè)立績(jī)效目標(biāo)，年終決算時(shí)進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)考評(píng)，強(qiáng)化部門的支出責(zé)任。三要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的追蹤問(wèn)效，重視和強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督工作，積極推進(jìn)績(jī)效審計(jì)、部門決算審簽。建立健全部門內(nèi)部控制機(jī)制，對(duì)財(cái)政資金使用量大的重點(diǎn)部門要設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)。大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，提高審計(jì)監(jiān)督的時(shí)效性。
二、對(duì)人大預(yù)算審查監(jiān)督的意見(jiàn)、建議。
一、兩家部門的預(yù)算提交大會(huì)專題審議。
2、加大代表培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮代表在預(yù)算審查中的主體作用。大會(huì)審查時(shí)間短、內(nèi)容多。為了讓代表看懂預(yù)算、審準(zhǔn)預(yù)算，建議人代室在代表培訓(xùn)中要加強(qiáng)預(yù)算審查知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)代表的相關(guān)資料配備，使代表掌握預(yù)算審查的必備知識(shí)，提高審查質(zhì)量。近期上海人大出版了《地方人大預(yù)算審查監(jiān)督簡(jiǎn)明讀本》一書(shū)，建議印發(fā)給代表人手一冊(cè)。通過(guò)培訓(xùn)，在代表中組建一支熱心參與預(yù)算監(jiān)督、比較熟悉預(yù)算工作、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的審查隊(duì)伍。大會(huì)期間，積極發(fā)揮這些代表在代表團(tuán)、代表小組審議中的帶頭、引導(dǎo)作用。大會(huì)閉會(huì)期間，財(cái)經(jīng)委將組織這些代表參與日常的預(yù)算審查監(jiān)督工作，加強(qiáng)實(shí)踐。今后條件成熟，建議對(duì)這部分代表開(kāi)展進(jìn)一步的深度培訓(xùn)。
預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行在線實(shí)時(shí)、全程監(jiān)督，提高監(jiān)督的時(shí)效性。