2023年在食品藥品安全工作會議上的講話（優(yōu)質15篇）

    總結是對過去一段時間工作的回顧和總結，可以為未來的工作制定合理的目標和計劃提供依據。如何克服困難和挫折是每個人都需要面對和應對的挑戰(zhàn)。總結是在一段時間內對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結了吧。寫一份完美的總結需要有詳細的記錄和準確的觀察。以下是小編為大家收集的總結范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇一
    同志們：
    今天我們召開全區(qū)教育系統(tǒng)學校安全管理和應急安全工作會議，主要是進一步深入貫徹落實市教育局、區(qū)政府近一段文件精神和各級領導關于做好學校安全工作的重要講話，對全區(qū)學校安全管理工作進行再動員、再部署，采取更加有力的措施，有效防范安全事故發(fā)生，確保我區(qū)學校安全環(huán)境，維護正常的教育教學秩序，下面我講幾點意見：
    一、抓好安全責任制的落實。20xx年，提出安全工作要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”原則。市政府在全市范圍內推廣安全生產網格化管理機制。市教育局印發(fā)了《平頂山市教育局關于對教育系統(tǒng)安全信訪穩(wěn)定工作實施網格化管理的通知》，我局也印發(fā)了《衛(wèi)東區(qū)教體局安全網格化管理的通知》，明確了各單位網格化管理職責與分工。學校也按照要求，積極建立本單位安全工作網格化管理體系。新學期剛開始，各單位要根據實際需要，進一步完善管理網格，切實落實安全責任。要參照教育部《中小學崗位安全職責》，完善安全工作領導機構，分解落實到每一位教職員工，形成層層抓管理，人人抓落實，齊抓共管的安全工作格局，要加強工作謀劃制定符合本單位實際的安全工作計劃。
    二、堅持以消除安全隱患為目標，全面開展排查整改。
    學校安全工作點多面廣、內容復雜，這次會議后，各學校要立即對本校安全情況開展一次地毯式大排查。一是做好隱患排查。要提高排查工作的精準性，全方位、立體化，橫向到邊，縱向到底，絕不放過一個漏洞、留下一個死角。要突出以消防安全、校車安全、危險化學品安全、食品安全、校園安全、校舍安全、教學活動安全等為重點，逐個部位查找安全隱患。二是建立工作臺賬。對查找出的隱患和問題，要列出清單、建立臺賬，認真梳理、科學分析，做到底數清、情況明。三是抓好整改落實。要制訂整改方案，明確整改時限、責任，重大隱患要由主管領導掛牌督辦，整改不到位的堅決不放過。需要教體局協(xié)調的，積極上報。
    三、堅持以關鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)為重點，筑牢安全防護網絡。一是嚴防上下學時段和課間安全事故。要嚴防校園擁擠踩踏事故，安排教職工維持好高峰時段的學生幼兒上下樓秩序。值班護導人員要掛牌上崗。要嚴格執(zhí)行校內大型活動審批報備制度。二是嚴防校園火災事故。要繼續(xù)加強學校消防設施投入和維護，做好重要節(jié)點的火災防控，推進消防安全管理標準化管理，不斷提高師生消防安全意識和自我保護能力。三是加強食品衛(wèi)生安全管理。嚴格落實大宗食品原材料集中采購、統(tǒng)一配送制度，嚴格執(zhí)行中小學校長教師陪餐、食品留樣和公開公示制度，完善學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度。四是嚴格落實傳染病防控措施。各學校要切實加強學校衛(wèi)生管理，加強傳染病防控知識宣傳教育和個人衛(wèi)生習慣養(yǎng)成教育，建立晨檢、因病缺勤追蹤登記等制度，把防控傳染病工作抓早、抓細、抓實。
    四、堅持以普及安全知識、增強安全意識為導向，著力抓好安全教育。一是發(fā)揮課堂教學主渠道作用，推動安全知識“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)和“四落實”(落實課時、教材、師資、教案)。教案要與教材相吻合。二是要精心設計和組織學生參加安全教育和法治宣傳活動，以做好防災減災日、消防日、交通安全日、網絡安全宣傳周等活動為契機，加強與有關部門的配合，確保安全教育全覆蓋、有實效。三是要建立完善各類突發(fā)事件應急預案，廣泛開展應急疏散演練，有針對性的組織學生開展防火、防爆、防災、防恐等應急疏散演練，提高學生應急自救互救能力。每次演練后要進一步完善各類應急預案和應急措施，提高應急能力，確保一旦有事能夠妥善應對、科學處置，逐步達到預案科學、周密、嚴實。
    五、深入開展“平安校園”創(chuàng)建。20xx年市教育局下發(fā)了關于《平頂山市“平安校園”創(chuàng)建工作實施辦法》的通知，平教綜治【20xx】58號文，附件中共5大項，31條，印發(fā)了《平頂山市學校安全管理規(guī)范(試行)》的通知(平教綜法【20xx】6號)，附件：共11章七十四條和關于印發(fā)《平頂山市教育20xx年度平安校園建設工作要點》的通知(平教綜治《20xx》4號)，附件:平頂山市教育局20xx年度平安校園建設工作要點。這三個文件涉及學校安全管里的方方面面，很具體，可操作性很強，這三個文件都已轉發(fā)各單位會議以后要組織全體教職工認真學習，領會文件精神，吃透文件內容，使學校安全工作有法可依。各單位要把深化平安建設與學校育人工作融為一體，嚴格創(chuàng)建條件，完善考評標準和考評辦法。通過抓典型、樹標桿，以點帶面，形成爭創(chuàng)一流的良好局面，全面提升學校安全防范水平，實現(xiàn)“秩序好，無案件，校園穩(wěn)定，師生滿意”的創(chuàng)建目標。
    六、做好安全防范工作。當前，我們的學校安全防范工作有兩項重點，一是第一道防線，上下學時段值班與門衛(wèi)負責嚴格落實。二是在學校安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。市政府出臺的《平頂山市人民政府關于切實加強全市學校安全工作的意見》(平政〔20xx〕54號)明確規(guī)定各學校應當設立保衛(wèi)機構，配備專職或兼職安保人員，配置必要的安保器械，嚴格落實值班、巡查制度，嚴格學校門衛(wèi)管理。要按照《中小學幼兒園安全技術防范系統(tǒng)要求》(gb/t29315-20xx)，安裝周界入侵報警系統(tǒng)，在校門口、教學樓和學生宿舍樓等重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。個別學校安保器材不足的，監(jiān)控不能正常使用的，加大投入經費，購置安保器材和安裝高清晰攝像頭。
    七、加強校園基礎設施、特種設備和危化品安全管理。加強校舍安全隱患排查，徹底排除建筑物、圍墻、樓梯和宿舍門窗等可能存在的安全隱患。對實驗室設備等特種設備定期檢測和維護保養(yǎng)，建立安全檔案和?；范ㄏ蛱幹脵C制，確保危化品及特種設備安全運行。
    八、組織好春季安全大檢查。為進一步推進工作的落實，教體局將開展全區(qū)學校春季大檢查活動。此次檢查的重點有安全責任制落實情況、校園安全隱患整治工作情況(尤其是年前冬季安全大檢查下發(fā)的整改通知書)，對存在問題的盯住不放，力爭在做到徹底整改。市局、區(qū)政府都要對春季大檢查進行督查。
    九、認真組織好安全教育日活動。3月最后一周是全國中小學生安全教育月，各單位要根據要求認真抓好安排部署。我需要強調一下認真開展好應急疏散演練活動。各學校在安全教育日前后都要開展一次應急疏散演練活動。通過演練，檢查一下自己的工作預案，對照教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》,及時修訂完善工作預案。教育日活動過后，大家也要把應急疏散演練作為一項日常工作抓緊、抓好。按照《指南》要求，中小學每個月至少開展1次應急疏散演練，幼兒園每季度至少開展1次應急疏散演練。今后我們的平安校園考核時，應急疏散演練是重要的一項，凡沒有按照組織應急疏散演練的單位，一律不得參評。
    十、強化校園及周邊治安綜合治理。主動會同綜治、公安等部門，加大校園及周邊治安突出問題集中整治，深入開展“護校安園”、“打非治違”等專項行動，為學校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    同志們，學校安全工作責任重大，事關師生安全，事關社會和諧穩(wěn)定，容不得絲毫的麻痹和懈怠。我們要牢固樹立學生生命安全高于一切的思想，時刻把學生的安全放在心上、抓在手上，以高度的責任感和使命感，齊心合力，齊抓共管，確保廣大學生人身安全和校園和諧穩(wěn)定。
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    6月11日，北京市通報了一起新冠肺炎關聯(lián)聚集性病例疫情，在北京新發(fā)地農貿市場分割進口三文魚的案板上檢測到歐洲株型的新冠病毒。鑒此，我們要把新冠肺炎疫情防控與北京新發(fā)地農貿市場聯(lián)系起來，把公共衛(wèi)生安全與食品藥品安全關聯(lián)起來。今天會議的主要任務是深入學習貫徹******關于食品藥品安全工作的重要指示精神，全面貫徹落實***、省有關會議和文件精神，安排部署全市食品藥品安全工作。剛才，x同志通報了2019年度食品藥品安全考核評議結果，x同志就食品藥品安全工作提出了很好的意見建議，會議還審議了食品藥品安全《xxx》《xxx》《xxx》，我完全同意。希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、提高政治站位，強化責任擔當，切實增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感。
    食品藥品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，也事關全市經濟高質量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大以來，黨***、國務院高度重視食品藥品安全工作，把食品藥品安全擺到治國理政的重要位置，提出“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。******強調，要用最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保人民群眾“舌尖上的安全”。去年，黨***、國務院先后出臺了《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》《關于深化改革加強食品安全工作的意見》，修訂完善了《藥品管理法》《疫苗管理法》《食品安全法實施條例》，充分體現(xiàn)了黨***、國務院對食品藥品安全的高度重視、深度關切。省黨委、政府相繼印發(fā)了《關于深化改革加強食品安全工作若干措施》《省省級黨政領導干部食品安全工作責任清單》等文件，充分體現(xiàn)了省黨委、政府貫徹落實黨***有關食品藥品安全決策部署的鮮明立場和堅定決心。這些都為我們做好食品藥品安全工作提供了根本遵循和行動指南。
    近年來，全市上下深入貫徹落實***、省和市委、行署關于食品藥品安全工作的各項決策部署，依法履職盡責，加強監(jiān)督管理，強化工作聯(lián)動，確保了全市食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定向好。但是，通過鼠疫防控和新冠肺炎疫情防控工作來看，也暴露出我市食品藥品生產經營領域存在一些不容忽視的安全隱患，監(jiān)管工作還有諸多薄弱環(huán)節(jié)。對此，必須引起高度警醒，采取有效措施，切實加以改進。
    今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是各級各部門的重要政治責任，加強食品藥品安全工作，確保人民群眾的身體健康和生命安全意義重大。我們要切實提高政治站位，堅持人民至上，以對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度，嚴肅對待，扎實工作，不斷提升食品藥品質量安全保障水平，切實維護好、鞏固好、發(fā)展好全市和諧穩(wěn)定的社會大局，確保人民群眾飲食用藥安全放心，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    二、采取有力措施，突出重點任務，堅決守住人民群眾食品藥品安全的防線和底線。
    一是要落實責任。各旗區(qū)、各部門要嚴格依法履職盡責，牢固樹立大局意識，加強協(xié)作配合，不斷強化責任、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，逐步建立起統(tǒng)一、權威、協(xié)調、高效的食品藥品監(jiān)管運行機制。嚴格落實食品藥品安全監(jiān)管責任制和責任追究制，細化量化任務目標，切實把屬地管理責任和部門監(jiān)管責任落到實處，做到一級抓一級、層層抓落實，全力推動全市食品藥品安全形勢持續(xù)向好。二是要突出重點。緊盯農村牧區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、學校周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域，農貿市場、堂食聚餐、學校（托幼機構）食堂等重點單位，“米面油”“肉蛋奶”“瓜果蔬”及特色農畜產品等重點品種，以源頭、生產加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié)，分階段、分步驟、有針對性地開展專項檢查，堅持邊查邊改、立查立改，對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要依法依規(guī)從嚴從快處理。三是要加強執(zhí)法。強化源頭治理，嚴把食品藥品流通的每一道防線、每一個關口，強化風險監(jiān)測、風險評估和供應鏈管理，加大對高風險重點產品流通使用環(huán)節(jié)的抽檢力度，做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究。要以創(chuàng)建食品安全城市為標桿，加大投入保障力度，充實基層監(jiān)管力量，積極向上爭取資金，加快市食品藥品檢驗研究中心建設，提升食品快速檢測能力。
    疫情防控是最重要的政治任務，有了防控常態(tài)化，才有生活常態(tài)化。我們要一手抓疫情防控工作，一手抓食品藥品安全。各旗區(qū)、各部門要按照國家和省疫情防控最新要求，嚴格落實常態(tài)化疫情防控措施，切實做好食品安全摸底排查和集貿市場環(huán)境衛(wèi)生整治，立即對農貿批發(fā)市場等食品集中交易場所開展綜合整治和衛(wèi)生防疫檢查，對夜市、餐館食堂、賓館酒店、物流企業(yè)等場所的進出貨渠道進行全面摸底排查，對海外進口和來自北京等中高風險地區(qū)的生鮮、果蔬等貨物加強檢驗檢疫，進行進出貨物登記、抽樣核酸檢測，全力。
    當前隱藏內容免費查看消除病毒傳播風險。同時，要加強常態(tài)化監(jiān)管，嚴格執(zhí)行人員登記、體溫檢測、異常情況報告、環(huán)境消殺等制度，經營者要做到持證經營、規(guī)范經營，確保采購、銷售的食品質量合格、來源可溯。
    一要全面排查整治。各旗區(qū)、各部門要立足各自實際，周密安排部署，對制假售假、無證生產、非法添加、環(huán)境臟亂差，以及質量管理措施不落實等違法違規(guī)行為開展全覆蓋、拉網式排查整治。尤其要強化對食品生產加工企業(yè)的監(jiān)管，對存在食品藥品安全隱患的，責令限期整改，整改不到位的要依法關停。二要加大抽檢力度。要加強對食品安全隱患較高的、日常消費較大的蔬菜糧油、肉及肉制品、乳制品、糕點、飲料、酒類等重點品種以及藥品的監(jiān)督抽檢工作，查找食品藥品安全監(jiān)管風險點，深挖各類食品藥品安全隱患。對生產經營不合格食品藥品的企業(yè)要依法從嚴從重處罰，并將抽檢結果及時面向社會公開公示。三要加強宣傳教育。要將食品藥品安全宣傳教育貫穿于集中整治工作的全過程，加強正面引導，提高廣大人民群眾的自我保護能力和食品藥品消費維權意識。要強化食品藥品安全輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，建立和完善群眾投訴舉報制度，營造人人關注、人人重視食品藥品安全的社會氛圍，夯實筑牢食品藥品安全每一道防線。
    三、狠抓工作落實，突出工作成效，不斷提升做好食品藥品安全工作的能力和水平。
    各旗區(qū)、各部門要把抓好食品藥品安全工作作為“分內之事”“應盡之責”，堅持黨政同責，加強統(tǒng)籌調度，及時解決工作中的困難和問題。要盡快制定食品藥品安全監(jiān)管事權清單，進一步完善和細化評議考核細則，加強對食品藥品安全工作的監(jiān)督考核。綜合運用考核、獎勵、懲戒等措施，把責任和壓力傳導下去，加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責任體系。
    食品藥品安全工作涉及面廣，不是食藥安委辦、市場監(jiān)管局一家的事情。要抓住落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任這一“關鍵環(huán)節(jié)”，各級各部門同向發(fā)力、同頻共振，協(xié)作配合、整體推進。特別是市食藥安委各成員單位要按照“謀發(fā)展必須謀安全，管行業(yè)必須管安全，保民生必須保安全”的要求，管好責任田，打好主動仗，既要講分工，更要講配合，合力合拍做好食品藥品安全工作。食藥安委辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用，確保食藥安委工作規(guī)范高效運行，形成成員單位各盡其責、齊抓共管、合力共治的工作格局。
    各級各部門和各級領導干部要堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，深學篤行******關于“四個最嚴”的重要指示精神，深入學習食品藥品安全法律法規(guī)和各項新政策、新要求，加強知識更新、能力儲備和素質提升，創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式，真正做到學在深處、謀在新處、干在實處，成為食品藥品監(jiān)管工作的“行家里手”，真正把維護人民群眾“舌尖上的安全”這件實事辦好、好事辦實。
    同志們，民以食為天，食以安為先。讓我們更加緊密地團結在以******同志為核心的黨***周圍，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，守正初心、砥礪奮進、實干擔當，不慕虛榮、不務虛功、不圖虛名，牢牢守住食品藥品安全底線，為全面建成小康社會、推動經濟社會高質量發(fā)展作出應有貢獻。
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇三
    同志們：
    今天這次會議是經市政府批準，以市政府食安辦、食藥監(jiān)局名義召開的，史書娥副市長出席并講話，說明市政府很重視。此次會議的主要任務就是貫徹落實市委、市政府、省食藥監(jiān)局的工作要求，就做好當前食品藥品安全生產和各項重點工作進行安排部署?？h(市、區(qū))機構整合結束，局長有些新面孔，歡迎大家加盟食藥監(jiān)管隊伍。剛才市局各分管領導就當前各項重點工作進行了安排，我都同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就做好當前和今后一個時期食品藥品安全工作強調兩個方面：
    一、以對黨和人民高度負責的精神，認真抓好食品藥品安全生產工作。
    8月12日，陜西商洛山陽縣發(fā)生山體滑坡災害，造成64人失蹤;天津濱海新區(qū)危險品倉庫發(fā)生爆炸事故，造成158人死亡，兩起災害事故造成重大人員傷亡和嚴重財產損失。、針對兩起災害事故作出重要批示指示，要求汲取事故沉痛教訓，堅持人民利益至上，認真進行安全隱患排查，切實抓好安全生產，確保人民生命財產安全。8月28日在市政府常務會議上，孟祥偉市長、董曉宇常務副市長都對食藥安全工作提出了要求。8月30日，市委召開抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間四項重點工作緊急調度電視電話會議，市委書記張古江強調要加強領導、指揮調度、講政治、守規(guī)矩，把紀律和規(guī)矩挺在前面，切實做好信訪維穩(wěn)、安全生產、大氣污染防治、值班值守等各項工作。
    食品藥品安全關系民生和社會穩(wěn)定，關注度高，影響面大，一旦發(fā)生問題，將產生一系列連鎖反應，特別是在9月3日北京大閱兵這一特殊的歷史時期，確保食品藥品安全成為重大的政治任務。為認真貫徹落實國家、省、市食品藥品安全生產工作要求，市局緊急下發(fā)了工作通知，分環(huán)節(jié)對食品生產、流通、餐飲、保健食品化妝品、藥品生產、流通、醫(yī)療器械企業(yè)開展了隱患排查治理。市局的各位班子成員、縣處級干部和有關科長還到所聯(lián)系的縣(市、區(qū))進行了工作督導，所有這些工作都是為了確保食品藥品安全萬無一失，不給市委、政府添亂。但是，我們必須清醒地認識到，食品藥品風險隱患依然存在，特別是在機構改革的特殊時期，干部情緒不穩(wěn)，新局長剛上任不知工作重點和難點，各項工作尚未完全銜接到位，總體形勢不容樂觀。對此，大家務必高度重視，緊張起來，一招不讓、持之以恒地抓好當前食品藥品安全生產工作。
    (一)樹立底線思維，強化責任擔當，對食品藥品安全生產工作進行再部署再落實。我們的底線就是“安全”，就是堅決防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風險，防止發(fā)生大的食品藥品安全事件。大家一定要充分認識做好當前食品藥品安全工作的重要意義和嚴峻形勢，堅決克服麻痹思想和松勁情緒，以高度負責的精神，采取更加有力的針對性措施，對食品藥品安全工作進行再部署、再檢查、再落實，切實解決領導不重視、部署不到位、措施不得力、工作不落實等問題。要明確企業(yè)第一責任人責任，質量安全副總必須明確。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級網格，責任到人，確保每一家企業(yè)都有人監(jiān)管，每一個區(qū)域和環(huán)節(jié)都有人負責，要充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員作用，第一時間發(fā)現(xiàn)隱患，控制風險，確保不發(fā)生大的食品藥品安全事件。
    (二)狠抓預防和源頭治理，全面排查治理安全隱患。各縣(市、區(qū))局和市局各業(yè)務科室要繼續(xù)組織開展食品藥品安全大檢查，進一步加大對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)風險隱患排查力度，督促企業(yè)落實主體責任，做到排查不留死角，整治不留隱患，確保不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)。特別是對學校幼兒園食堂、醫(yī)院食堂、工程施工工地職工食堂和大型活動、農村集體聚餐、旅游景區(qū)、高速公路服務區(qū)等人員密集區(qū)域食品藥品安全以及學校、托幼機構食品安全要加大排查整治力度。對排查出的隱患和問題，逐一拉出清單，限期整改，并逐一跟蹤整改到位，對存在重大隱患的，要堅決停產停業(yè)整頓，堅決遏制各類食品藥品安全事故的發(fā)生，誰檢查誰負責到底，要保存好記錄。
    (三)講政治，守規(guī)矩，嚴肅工作紀律，嚴格應急值守。近日，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關于各級黨政領導干部堅守工作崗位的緊急通知》，對當前一個時期各級各部門領導干部堅守工作崗位提出了具體要求。市委辦公室對8月25日、28日的查崗情況接連下發(fā)了的兩期通報，對檢查發(fā)現(xiàn)的帶班值班脫崗問題，市紀委、市監(jiān)察局下發(fā)了處理通報，部分縣處級領導干部和一般干部受到了不同程度的行政處分。古江書記針對這個問題明確指出：第一次輕，第二次重，第三次一定會更重。如果說前邊兩次都是屬于紀律范疇，第三次就不僅有紀律處分，而且有組織手段，對責任人進行免職。張古江書記要求組織部將查實的問題記錄領導班子和領導干部作風建設紀實檔案，并作為評價“三嚴三實”成效的標準。食品藥品安全是一個特殊領域，值班人員承擔著接受群眾投訴舉報，緊急處理突發(fā)事件的重要任務，值班不僅是政治紀律要求，也是我們工作的具體要求。昨天，市局對各縣(市、區(qū))局值班帶班情況進行了電話檢查，兩個縣局一把手電話不能保證第一時間暢通，兩個縣區(qū)局帶班領導不在崗，1個區(qū)局值班電話無人接聽。這是咱們系統(tǒng)內部查崗，如果縣市區(qū)黨委政府查崗怎么辦，如果遇到投訴舉報不能正確及時處理演變成上訪事件怎么辦，如果發(fā)生突發(fā)食物中毒事件怎么辦?再次提醒在座的各位，在當前這個特殊時期，大家一定要講政治，守規(guī)矩，時刻保持清醒，越是在關鍵時期，越要堅守崗位，勇于擔當。這一方面是為黨委、政府中心工作保駕護航，另一方面也是出于對大家的保護，避免我們的領導干部在當前特殊時期被問責，丟掉烏紗帽。關鍵時候、關鍵任務面前的表現(xiàn)，最能反映一個干部政治素質、綜合能力。在此，要求大家一是嚴肅工作紀律，嚴格執(zhí)行領導帶班和雙人雙崗值班制度，把值班工作安排細致周全，堅決不能出現(xiàn)空崗、漏崗現(xiàn)象。9月3日、4日市局機關與稽查局全體工作人員在崗，各縣(市、區(qū))局也要合理安排好值班和監(jiān)督檢查工作，做好應急準備。二是要嚴格執(zhí)行重大事件信息報告制度，發(fā)生突發(fā)事件的第一時間按程序上報當地黨委、政府和市局，同時，一把手要靠前指揮，第一時間到現(xiàn)場妥善處置，堅決不能出現(xiàn)推諉、懈怠。要加強輿情監(jiān)測，越是敏感的特殊時期，越要密切關注媒體輿情信息，防止出現(xiàn)輿情事件。三是做好信訪維穩(wěn)工作。當前，各縣(市、區(qū))機構改革剛剛到位，部分地方人員思想還有一定波動，要把工作做細，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，妥善處置。另外，執(zhí)法過程中，要依法行政，要掌握一定的方式方法，避免沖突事件。
    (一)做好“兩個規(guī)劃”的編制工作。按照市政府的統(tǒng)一安排，今年市局承擔了《邢臺市食品藥品安全監(jiān)管“十三五”規(guī)劃》和《邢臺市食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作。這“兩個規(guī)劃”是今后相當長一個時期全市食品藥品安全工作的總體謀劃和全市食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的總體方向。為做好規(guī)劃編制工作，市局對全市食品醫(yī)藥產業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進行了調研，撰寫了《搶抓發(fā)展機遇扎實推進食品醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展――邢臺市食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展調研報告》。市委、市政府主要領導給予高度評價，市政府辦公室印發(fā)各縣和市直各單位參考。下一步，市局有關科室要加快規(guī)劃編制，認真征求相關部門和各縣(市、區(qū))意見建議，各縣(市、區(qū))局也要結合實際，對本轄區(qū)產業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進行全面調研，關注產業(yè)發(fā)展，為全市規(guī)劃編制積極建言獻策。有編制任務的縣(市、區(qū))局要加快工作進度，保質保量完成編制任務，并通過規(guī)劃編制，為食品藥品監(jiān)管能力建設和產業(yè)發(fā)展爭取支持。
    (二)抓好“兩部法律”的宣貫落實。新修訂的《食品安全法》4月24日全國人大頒布，今年10月1日即將實施，不僅加大了對企業(yè)的處罰力度，也加大了對監(jiān)管部門的問責和追責力度?！度嗣袢請蟆?月6日刊登了“最高檢：守牢舌尖上的安全”。文章稱：檢察機關兩年間共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587人。從20xx年1月至20xx年6月，全國檢察機關共立案查辦食品安全領域貪污賄賂犯罪案件405件486人，瀆職犯罪案件429件652人。大家要高度重視，我們食藥監(jiān)部門監(jiān)管著食品藥品生產經營企業(yè)，但是紀檢、檢察院也在監(jiān)督著我們。新《食品安全法》規(guī)定上級人民政府負責對下一級人民政府的食品安全監(jiān)管工作進行評議、考核，縣級以上地方人民政府負責對本級食藥監(jiān)管部門和有關部門的食品安全監(jiān)管工作進行評議、考核。大家必須要學好、學透《食品安全法》和《藥品管理法》，學會懂法、用法，學會用法律來保護自己，保護我們這支食藥監(jiān)隊伍。要在法律的范圍內依法做好各項工作，不能不作為，更不能亂作為。
    (三)做好“兩個辦法”的宣貫實施。小作坊、小攤販、小餐飲、小副食、農村集體聚餐等監(jiān)管難題一直困擾監(jiān)管部門。對此，市局在全面調研，學習外地先進經驗的基礎上，結合實際，以政府規(guī)范性文件出臺了《邢臺市校外托管機構食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》和《邢臺市小餐飲食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》。8月18日，省政府法制辦副主任任智勇、省食藥監(jiān)局副巡視員楊永朝一行來我市就《河北省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例(征求意見稿)》進行調研時，對我局的做法給予了肯定?！皟蓚€辦法”的出臺，只能說明我們在對校外托管機構和小餐飲的規(guī)范管理方面走出了第一步，更關鍵的是在“兩個辦法”的具體落實上。下一步各縣(市、區(qū))局要認真組織好對“兩個辦法”的宣貫與落實，要組織本單位執(zhí)法人員進行專題培訓，學習、運用好兩個辦法，切實加強相關領域監(jiān)管。
    (四)積極爭跑項目加強檢驗檢測能力建設。今年以來，市局申報的“邢臺市食品安全檢(監(jiān))測能力建設項目”通過國家發(fā)改委審批(發(fā)改投資〔20xx〕1225號)，項目總投資20xx萬元。其中，中央預算內投資1346萬元。同時，我們還申報了隆堯等5個縣級區(qū)域性和一般性檢驗檢測機構以及7個縣(市、區(qū))食品快檢實驗室項目。下一步，市局相關科室要進一步加快項目建設的進度，確保按時完成項目建設工作。相關縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要積極做好已申報項目的準備工作，爭取申報項目早日審批通過。同時，在當前食品醫(yī)藥產業(yè)總體發(fā)展水平不高，食品藥品安全風險高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的嚴峻形勢下，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門務必高度重視，堅持問題導向，積極爭取抽檢經費，理順抽檢機制，加強食品藥品抽檢工作，發(fā)揮好其技術支撐作用，不斷提高監(jiān)管水平。
    (五)大力推進明廚亮灶工作。省局今年已將“明廚亮灶”工作列入年度考核各市的重要內容，目前，全市“明廚亮灶”工作進度完成情況為27%，距離年底前完成70%的目標任務差距很大，在全省排名倒數第二。市局要加大督促力度緊抓快辦，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要高度重視此項工作，進一步加大工作力度，確保年底前完成省局的制定目標任務。同時，以明廚亮灶工程實施為抓手，督促餐飲服務單位落實食品安全主體責任，健全食品安全管理制度，強化內部安全管理。
    (六)堅決查辦大案要案樹立食藥監(jiān)權威。邢臺市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一，跟查案多、案件質量高分不開。今年我們聯(lián)合公安局查獲的假酒案，影響大，影響好。孟市長在政府常務會議上表揚，國家總局和省局都給予充分肯定。
    (八)高度重視食品藥品宣傳工作。加大宣傳力度，動員社會力量，構建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會共治格局，保證食品藥品安全工作扎實推進。
    (九)落實“兩個責任”，抓好黨風廉政建設。認真貫徹落實中央八項規(guī)定，加強糾正“四風”工作，抓好班子，帶好隊伍，干好本職工作。
    同志們，今天距離9.3大閱兵還有兩天的時間，大家一定要凝心聚力，真抓實干，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，全力以赴做好當前食品藥品安全工作，為市委、市政府保駕，保障好全市725萬人民群眾飲食用藥安全。
    謝謝大家!
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇四
    同志們：
    為進一步貫徹落實全省校車安全管理工作推進會議精神及上級關于做好學校安全工作的要求，結合冬季安全事故多發(fā)易發(fā)特點，為了下好先手棋、打好主動仗，防患于未然，決定召開今天這個會議。會議的主要目的是進一步貫徹落實上級關于學校安全管理工作的一系列精神，分析當前學校安全面臨的形勢，安排部署全市學校冬季安全工作。剛才，同志們參觀了老河口市校車管理現(xiàn)場，老河口市、棗陽市和高新區(qū)分別從不同側面作了交流發(fā)言，講的都很好，希望各地認真學習借鑒。下面，我就做好當前學校安全工作講三點意見，供大家在工作中參考。
    一、提高認識，進一步增強做好學校安全工作的緊迫感責任感。
    安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切。學校安全工作是學校工作的重中之重，是關系到國家財產和師生生命安全的大事，同樣是維護人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視，要像抓教育教學工作那樣，將學校安全工作時時拿在手上，處處放在心上，切實抓好學校安全工作。為做好學校安全工作，今年特別是秋季開學以來，市教育局以深入推進“平安校園”建設為抓手，采取一系列措施狠抓學校安全工作，先后組織開展秋季開學大檢查和經常性的明查暗訪活動，實施校園及周邊安全環(huán)境整治月、中小學幼兒園學生上下學交通安全整治月、護校安園、消防安全整治、召開學校安全工作督辦會議等一系列專項行動，全市教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大安全責任事故，沒有發(fā)生重大涉校刑事案件，沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件，為全市社會大局穩(wěn)定做出了積極努力。這些成績的取得，主要得益于全市各級黨委政府對教育工作的高度重視，得益于全市各級教育行政部門和各級各類學校的共同努力，得益于各項安全規(guī)定得到落實。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前學校安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，面臨形勢依然嚴峻。今年上半年，我國連續(xù)發(fā)生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學生踩踏事故，以中小學生為傷害對象的報道經常見諸報端、網絡，僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先后發(fā)生了校園內砍死砍傷學生及脅持學生的惡性事件。我市雖未發(fā)生類似事件，但也發(fā)生了因學生跳樓、游泳、交通等因素導致的學生死亡，個別學校還發(fā)生了火災和食物中毒現(xiàn)象，在社會上造成了不良影響。這些問題的發(fā)生，充分說明了校園安全形勢的復雜性、嚴峻性和嚴重性。具體來說，主要表現(xiàn)在四個方面：一是學生非正常死亡時有發(fā)生。據不完全統(tǒng)計，今年以來，全市先后有近10名學生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。二是學校周邊環(huán)境問題比較突出。學校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設點、向學生出售不衛(wèi)生食品和不健康玩具和書籍等亂象，雖經多次整治，但問題仍未從根本上得以解決，整治工作力度和成效離上級和人民群眾的要求有相當大的差距，一些校園周邊存在的突出問題沒有得到很好解決。三是農村學校安全防范基礎建設還很薄弱。20xx年至今，《湖北省中小學幼兒園安全防范標準》出臺已三年，但各地落實的效果有很大差別，城區(qū)的學校基本能達標，但廣大農村學校特別是邊遠山區(qū)的農村學校“三防”設施還很薄弱，防范能力還比較差，還有很多欠賬。四是部分地方和學校對安全工作重視不夠。責任意識不強，學校安全管理措施沒有落到實處。各地各學校一定要充分認識校園安全面臨的嚴峻形勢和極端重要性，把校園安全作為辦人民滿意教育的大事來抓，進一步增強做好校園安全工作的緊迫感責任感，以對生命強烈的敬畏感、對人民高度的責任感，把學生當作親人，以百分之百的努力，切實把學校安全工作做深做細、做實做好。
    二、強化措施，全力做好冬季學校安全各項工作。
    冬季已經來臨，加之正值歲末期末，這一時期學校事情多、人流量大，安全事故易發(fā)高發(fā);冬季天干物燥，低溫、大雪、大霧等極端天氣多，學生在宿舍違章用電取暖極易引發(fā)火災，極端天氣極易造成道路泥滑影響學生上下學交通安全，甚至可能引發(fā)大雪壓塌校舍等安全事故。因此，各地各學校要突出重點，切實做好冬季學校安全各項工作。
    (一)確保學生上下學交通特別是校車安全。11月11日至12日，省校車管理領導小組在潛江市召開了全省校車安全管理工作推進會，今天與會的同志們大都參加了。我們一定要認真貫徹落實會議要求，特別是省教育廳余學敏書記的講話精神，切實抓好校車安全管理，嚴防校車安全事故的發(fā)生。大家都清楚，校車事故一發(fā)生，都是群死群傷的惡性事故，都是驚天動地的大事。就在20xx年11月19日，山東省煙臺蓬萊潮水鎮(zhèn)發(fā)生一起大貨車與一輛接送幼兒園幼兒的面包車相撞事故，造成11名幼兒死亡，3名幼兒受傷。近幾年發(fā)生的比較慘烈的校車事故還有：20xx年11月17日，甘肅省慶陽市正寧縣，一輛大翻斗運煤貨車與幼兒園接送幼兒的面包車相撞，致5人當場死亡，15人在送往醫(yī)院搶救途中死亡;同年12月12日，江蘇徐州豐縣，一輛校車在行駛途中，因鄉(xiāng)村小道路面濕滑，側翻滑入村間灌溉用的小河，造成15名學生死亡，11名學生受傷;20xx年12月24日，江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車側翻掉入水塘，造成3名兒童當場死亡，8名兒童經搶救無效死亡;20xx年7月10日，湖南湘潭一校車在送幼兒回家途中，翻車掉入水庫，致車上11人全部死亡，其中8名幼兒。此類群死群傷的交通事故還有很多，在痛惜這些幼小生命過早凋謝的同時，我們還應感到肩上責任的沉重和任務的艱巨。我市近幾年雖然未發(fā)生大的接送學生車輛交通事故，但較小的校車事故也是時常發(fā)生。如20xx年4月，樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)幼兒園一輛校車側翻，致十多名幼兒受傷;襄州區(qū)一幼兒園校車在行車途中剎車失靈，造成多名兒童受傷;20xx年7月，襄城區(qū)一幼兒園校車在接送幼兒倒車時，致一名2歲兒童死亡。其他因交通事故致學生死亡受傷的情況還有很多，大家在基層工作，應該比我們更加清楚。據統(tǒng)計，交通事故致學生死亡的比例，占學生意外死亡的30%多。我們一定要加強學生交通安全工作的管理力度，避免交通事故的發(fā)生，特別要堅決防止群死群傷交通事故的出現(xiàn)。
    目前，我市校車安全管理和學生上下學情況不容樂觀。一是正規(guī)校車數量較少，大部分接送學生車輛還不符合校車安全技術標準。二是辦理校車許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處于停滯狀態(tài)。三是大量不符合安全要求的車輛在接送學生，大部分學生還在乘坐農用車、三輪車、“黑校車”、超載車輛上下學。四是超員超載、不按規(guī)定線路、速度行車現(xiàn)象比較普遍。各級教育行政部門要在本級政府的領導下，會同校車安全工作領導小組成員部門，按職責分工切實加強對接送學生上下學車輛和校車服務方的監(jiān)管。一是要做好現(xiàn)有條件下的校車安全管理工作。要很好地學習借鑒老河口市立足現(xiàn)有實際，探索校車管理的經驗。各地情況不同，條件各異，但只要加強責任心，肯動腦筋，敢動真格，辦法一定會有的。二是督促各學校、幼兒園及時做好接送學生車輛的冬季維修保養(yǎng)，確保車輛處于良好狀態(tài)，堅決杜絕校車“帶病上路”。三是要督促做好校車駕駛人和隨車照管人員的教育管理，嚴禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為，避免車輛停靠再啟動時安全事故的發(fā)生。遇有大霧、大雪或路面有結冰現(xiàn)象時，要及時停運校車，并提前告知學生家長，由家長或監(jiān)護人護送學生上下學。四是要聯(lián)合公安交警、交通運輸部門，加大對校車及其他接送學生車輛的管理和查處力度。嚴查校車超速超載、私自改裝、未取得校車駕駛員資質駕駛校車等現(xiàn)象。嚴查農用車、三輪車、報廢車接送學生。嚴查未取得校車許可的“黑校車”。五是要教育學生及學生家長不要乘坐農用拖拉機、三輪車、報廢車和未經許可的“黑校車”等不安全的車輛上下學。六是要加快校車、校車駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強與當地公安、交通部門的溝通協(xié)調，盡快按照國務院《校車安全管理條例》和市政府辦公室《襄陽市校車安全管理實施意見》要求，為符合條件的校車和校車駕駛員辦理許可，以實現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標準化、制度化。
    (二)進一步加強校園安全保衛(wèi)工作。一是切實落實學校安保經費。安保經費不落實，校園的安全保衛(wèi)就沒有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強中小學幼兒園安全管理與防范工作的通知》，省政府《關于進一步加強中小學幼兒園安全工作的通知》和市政府有關文件中都明確要求，“公辦義務教育階段的中小學、幼兒園招聘保安人員所需經費，納入地方財政預算”。但從目前情況看，我市除了樊城區(qū)、老河口市、高新區(qū)政府出資聘請了學校保安外，其他各縣(市)區(qū)所轄學校和市直學校的安保人員經費，都沒有按照要求納入地方財政預算。各地要積極向當地黨委、政府報告，爭取進一步的重視和支持，爭取盡快將學校安全保衛(wèi)工作經費納入本級相關部門年度預算并足額保障，確保學校安全工作各項措施落實到位。二是要加強安全保衛(wèi)工作的組織領導。各級各類學校、幼兒園要設置專門保衛(wèi)機構，配備與治安保衛(wèi)任務相適應的專(兼)職保衛(wèi)人員。三是各地要積極推進中小學幼兒園安防達標建設三年行動計劃。要按照《湖北省中小學幼兒園安全防范標準》，盡快為學校、幼兒園足額配備專職保安員負責學校大門值守，配齊防護器材，配齊監(jiān)控設施，規(guī)范安裝監(jiān)控探頭和監(jiān)控室。四是進一步加大學?！耙绘I式報警”系統(tǒng)的安裝力度。各地各學校要按照上級要求，盡快為學校安裝“一鍵式報警”系統(tǒng)，切實提高學校應對突發(fā)事件的能力。今年底以前，各地安裝“一鍵式報警”系統(tǒng)的學校比例要達到30%以上，明年5月份以前，“一鍵式報警”系統(tǒng)要覆蓋全市所有中小學、公辦幼兒園。五是要進一步落實各項安全管理制度。學生在校期間必須實行封閉管理，嚴格落實來訪人員、車輛審查、驗證、登記、準入制度，校園巡查制度及學生宿舍教師值班等制度。六是要提高應對突發(fā)事件的能力。要堅決克服松懈麻痹思想，堅決摒棄惡性事件不會在我校發(fā)生的糊涂想法，切實增強危機意識、憂患意識，把發(fā)生在其他學校的慘痛教訓作為鏡子，加大校領導、安保人員和師生防范突發(fā)事件的教育、演練力度，提高正確處置、應對各種突發(fā)狀況的能力。
    (三)進一步加強校園消防安全管理。冬季是火災高發(fā)季節(jié)，也是學生使用違章電器的高峰時段。各地各學校要嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī)要求，進一步加強對校園消防安全工作管理。一是要立即開展一次火災隱患排查。近日，市防火委召開全市消防工作會議，市政府辦公室下發(fā)了《關于做好今冬明春火災防控工作的通知》，都將學校、幼兒園作為消防工作的重點單位。各地各單位要按照要求，立即開展火災隱患排查。重點排查校園消防設施設備完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實情況等。排查的重點部位包括學生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實驗室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點場所，特別要對校園內的危舊建筑、老舊電網線路等進行重點排查。二是要堅決及時整改到位。對消防設施損壞或不足的，要及時更換補充;消防通道堵塞的，要確保暢通;對影響應急逃生的防護網(欄)，要堅決拆除或增開應急窗口;對影響消防安全的違章建筑，要堅決予以拆除。特別是對市消防部門重點督辦的學校，要嚴格按督辦要求，及時整改到位，并及時報請驗收。三是要切實落實消防安全教育。要通過課堂教學、校園網、主題班會、知識競賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦黑板報等形式，加大防火宣傳教育力度，特別要告誡中小學生不要玩火，不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹，提高廣大師生的消防安全素質和自防自救能力。四是要認真開展逃生演練。寒假放假前，各學校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練，寄宿制學校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練，使師生員工進一步了解和掌握撲救初始火災、逃生自救等知識。五是切實加強宿舍管理。嚴禁學生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線，嚴禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班，防止發(fā)生意外時學生“群龍無首”。六是加強易燃易爆物品和特種設備管理。要加強教室、辦公室、宿舍取暖設備管理，保證室內空氣流通，防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強學校實驗室、食堂內易燃易爆物品和鍋爐等特種設備管理，防止發(fā)生爆炸等意外事故。
    (四)加強學生食堂和公共衛(wèi)生安全管理。從近幾年的情況看，每年我市都會發(fā)生1至2起因食用變質飯菜、食材處理不當導致的食物中毒現(xiàn)象，如繼續(xù)給學生食用剩飯剩菜、食用已發(fā)芽的土豆或未經炒熟的四季豆等等。各地各學校要從中吸取教訓，引以為戒，切實抓好秋冬季學校食品安全管理和傳染病防控工作。一是要切實落實食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度，加強從業(yè)人員食品安全知識、技能培訓和健康管理，嚴格執(zhí)行食品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度，落實好食品留樣制度，確保學校食品采購、加工、出售、貯存等關鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷，學校的教室、宿舍等都將封閉保暖，通風不暢易導致流感、結核病、傷寒、手足口等傳染病高發(fā)，中小學校要切實落實晨檢制度和因病缺課追蹤制度，及時發(fā)現(xiàn)和報告發(fā)熱等癥狀的學生患者，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。學生集體活動的教室、宿舍等場所，既要做好御寒保暖，又要定期開窗通風，預防和控制傳染病疫情的發(fā)生。三是要注意冬季體育鍛煉的安全防范。各級教育行政部門和學校在廣泛開展冬季體育鍛煉的同時，要加強安全防范工作，防止因體育鍛煉引發(fā)安全事故。四是要確保各類大型活動安全。臨近年末，學校和學生社團組織的文體活動較多，要嚴格大型活動報批備案制度，加強對活動舉辦的監(jiān)管和安保工作，確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
    (五)持續(xù)推進校園周邊環(huán)境整治。按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領導小組關于開展“校園及周邊安全環(huán)境整治月”的要求，各級領導小組都要掛牌督辦抓好10個重點整治項目。按照計劃，各地整治月活動和10個重點項目整治要在11月底前全面結束。近期，省教育廳將聯(lián)合省直有關單位和新聞媒體，對各地活動開展情況進行暗訪檢查。校園周邊環(huán)境整治問題反復性非常強、非常頑固，良好的校園周邊環(huán)境形成不是一朝一夕之功，也不能畢其功于一役。學校周邊環(huán)境治理工作已有好的專項機制，關鍵是要抓推動、抓落實。各級教育行政部門作為牽頭單位，要認真履行領導小組辦公室職責，主動加強同成員單位聯(lián)系，經常召集有關部門研究工作、解決問題，尋求支持，深化整治，努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅持將階段性集中整治與經常性排查治理相結合，持續(xù)推進校園及周邊環(huán)境整治工作，努力營造良好的校園周邊環(huán)境。
    (六)繼續(xù)深入排查各類安全隱患。各地教育行政部門要督促各中小學校和幼兒園，開展經常性的隱患排查整治工作，進一步對校園內的危險建筑、電網線路、消防設施以及門廳、樓梯、走廊、廁所等部位進行重點排查，確保不留死角、不留隱患。對排查出的各類安全隱患，要建立整改臺帳，制定切實可行的整改方案，能整改的要落實人員、落實責任，立即整改;暫時不能整改的要制定整改計劃，限期進行整改。在整改結束前，要嚴防死守，確保萬無一失。
    三、落實責任，進一步加強對學校安全工作的組織領導。
    一是強化工作責任。這里強調，關鍵是要落實好三個責任，即教育行政部門和學校黨政一把手都要對安全負總責的“黨政同責”責任、班子成員在管業(yè)務同時也要管安全的“一崗雙責”責任、學校是校園內部安全工作責任主體的責任。責任明確后，要實行嚴格的工作考評和責任追究。省、市已出臺規(guī)定，安全工作實行“黨政同責、一崗雙責”，實行安全生產和重大安全事故風險一票否決。對安全工作，黨政一把手特別是分管領導必須親力親為、親自動手抓。要進一步健全和完善學校安全管理工作的責任體系，嚴格落實安全工作責任制，嚴防安全責任事故發(fā)生。對工作中不履行學校安全職責或執(zhí)行不力,造成責任事故的，要依法依規(guī)嚴肅追究責任。
    二是進一步加大投入。良好的條件保障是做好學校安全工作的前提。各級教育行政主管部門要積極爭取，推動地方財政建立健全學校安全工作經費與經濟發(fā)展水平相適應的增長機制，進一步加大投入，足額確保學校安全工作所需經費。要進一步優(yōu)化經費投入結構，提高安全工作經費比例，將安全設施作為學校辦學條件的重要部分，加大投入和建設力度。
    三是扎實開展檢查督辦。會后，各地各學校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求，立即開展一次校園安全隱患大排查，做到不走形式，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，重大問題和學校自身難以解決的問題要報告。
    四是加強應急值守和信息報送。各地各學校要進一步落實領導帶班、干部24小時值班制度，進一步建立完善應急值守組織體系和應急管理工作流程，要準備足夠的應急力量，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠及時啟動應急預案，進行妥善處置。出現(xiàn)重大情況，要在第一時間報告。
    五是狠抓工作落實。應該說，各地和各級各類學校對安全工作是重視的，工作中也想了很多很好的辦法。今年以來，我們就學校安全工作召開了一系列會議，發(fā)了一系列文件，及時預警、提前部署，工作上贏得了主動?，F(xiàn)在的關鍵在于落實。抓安全工作，工作責任心強、工作作風扎實至關重要。大家一定要以踏石有印、抓鐵有痕的精神，以求真務實、鍥而不舍的作風，把學校安全工作各項措施落實到位。
    同志們，學校安全工作任務艱巨，使命光榮，責任重大。我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實各項安全管理規(guī)定，以更加飽滿的激情，更加務實的作風，更加有效的手段，競進提質，狠抓落實，推進學校安全水平再上新臺階，以優(yōu)異成績?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展?，為明年各項工作良好開端打下堅實的基礎。
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇五
    2013年3月18日）。
    當前，在貫徹落實黨中央八項規(guī)定、精簡會議、轉變作風的新形勢下，市上決定單獨召開食品藥品安全會議，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對食品藥品安全工作的高度重視。這次會議的主要目的是，分析當前食品安全形勢，安排部署今年食品安全工作。剛才，馬瑞俊同志代表市食安辦和市藥監(jiān)局作了工作報告，我完全同意，大家要結合實際抓好貫徹落實。
    市委、市政府始終高度重視食品安全工作?！妒称钒踩ā奉C布實施以來，各級、各有關部門認真貫徹落實食品安全法律法規(guī)，進一步完善食品安全監(jiān)管體系，夯實食品安全監(jiān)管責任，狠抓食品安全專項整治，提升食品安全消費意識，全市食品生產、流通、消費等環(huán)節(jié)的安全狀況明顯改善。
    將市食安辦從市衛(wèi)生局調整到市藥監(jiān)局，明確市區(qū)食品監(jiān)管職責和監(jiān)管范圍，制訂了食安委成員單位工作職責，出臺了食品安全考核和督查督辦制度。
    先后召開流通領域、餐飲單位、生產加工環(huán)節(jié)等食品安全工作座談會，分環(huán)節(jié)、分領域研究部署食品安全工作。及時處置硒牛乳業(yè)問題產品事件。組織工商、質監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法，整頓食品生產企業(yè)和食品市場。
    以節(jié)假日、中高考、重大活動期間食品安全工作為重點，組織藥監(jiān)、工商、質監(jiān)等部門多次開展全市食品專項整治行動，全市食品安全形勢總體平穩(wěn)。
    “食品安全是關乎人人的重大基本民生問題，要把這項工作擺在更重要的位置，筑牢食品安全防線，確保人民群眾舌尖上的安全”。在剛剛閉幕的全國人大會上，批準了國務院機構改革和職能轉變方案，將國家食安辦、藥監(jiān)局、質檢總局的生產環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責進行整合，組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局，對生產、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，這是國家加強食品安全監(jiān)管工作的重大舉措。省委、省政府將“食品基本品種抽檢合格率達到95%以上、不出現(xiàn)重大食品安全事故”兩項指標納入今年目標責任考核。以上情況充分說明，黨和國家對食品安全工作的高度重視，下決心扭轉食品安全事故多發(fā)的不利局面。面對新形勢、新任務，今年全市食品安全工作要以“守住食品安全底線、不發(fā)生重大食品安全事故”為總體目標，加強食品安全專項整治，健全食品安全監(jiān)管體系，提升食品安全工作水平。關于藥監(jiān)工作，請按馬局長安排部署認真落實。下面我就食品安全幾項具體工作作以強調。
    圍繞當前食品安全領域的熱點和難點問題，突出重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點品種，有針對性地開展專項整治。市縣食安辦要發(fā)揮牽頭、組織、督辦作用，每季度要開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動，始終保持打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢，進一步增強人民群眾對食品安全的信心。
    強化食用農產品種植、養(yǎng)殖全過程監(jiān)管，建立健全農產品產地準出、市場準入制度。嚴厲查處和打擊違法生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥等行為。深刻汲取年初漢濱區(qū)私屠濫宰媒體曝光事件的教訓，繼續(xù)開展生豬定點屠宰整治，嚴格規(guī)范活禽、生豬（牛、羊）產地和屠宰檢疫工作。加強肉品管理，嚴查加工、出售未檢或經檢不合格的肉品行為，嚴懲出售和屠宰病死畜禽、私屠濫宰和注水或注入其他物質等違法犯罪行為。
    繼續(xù)深化對乳制品、食用油、保健食品、鮮肉和肉制品、食品添加劑以及酒類的專項治理，開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動加強對乳制品生產企業(yè)的監(jiān)管，嚴格規(guī)范食用油生產經營主體資格，打擊非法生產銷售劣質食用油和從非法渠道收購食用油的行為，完善餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的政策措施加大對保健食品中可能違法添加藥物的檢測力度，整治制售假劣保健食品、夸大宣傳保健食品功能等行為進一步規(guī)范酒類市場秩序，整治制售假冒偽劣酒類以及非法勾兌行為。
    對食用農產品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結合部、
    “城中村”、工地、中小學校園及周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域和場所，有針對性地開展食品安全隱患排查，重點清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點”。加強餐飲服務監(jiān)管，深入開展餐飲場所原料采購、食品包裝材料、餐具消毒專項整治活動。圍繞實施義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，加強對學校食堂和供餐單位的監(jiān)管。
    在新一輪機構改革沒有到位前，生產、流通、餐飲等環(huán)節(jié)監(jiān)管單位仍要按照現(xiàn)行體制，實行分段監(jiān)管、無縫銜接，提高監(jiān)管合力不能因此等待觀望，出現(xiàn)監(jiān)管空白否則，一旦發(fā)生食品安全事故，將按現(xiàn)行體制嚴格追究責任。
    要按照。
    “科學合理、職能清晰、分工明確、各負其責、運轉高效”的原則，明確今年食安委各成員單位的目標任務和工作重點，消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)，進一步構建符合工作實際、運轉高效、監(jiān)管有力的食品安全監(jiān)管工作格局。各監(jiān)管部門要密切協(xié)作、互相配合，發(fā)現(xiàn)問題要迅速調查處理，并通知上游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門查明原因，通知下游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門控制危害，形成食品安全信息互通、隱患互排、聯(lián)合執(zhí)法、事故處置的協(xié)調聯(lián)動機制。
    目前，我市食品安全監(jiān)測預警網絡覆蓋面小，信息報告發(fā)布不暢，應急預案不完善，這是我市當前食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)各監(jiān)管部門要建立完善的信息源系統(tǒng)、分析評估系統(tǒng)和決策應對系統(tǒng)，加強對食品信息的收集、分析、評估和管理，對食品安全隱患進行預警預測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制；在突發(fā)重大食品安全事件面前，要快速反應、妥善處置，把損失降到最低同時要主動、及時、準確、有效地回應老百姓關心的食品安全問題。
    加大食品安全督促檢查和考核評價力度，完善食品安全工作目標責任考核機制認真貫徹執(zhí)行《陜西省食品安全行政責任追究暫行辦法》，對行政不作為、監(jiān)管不到位、失職瀆職、玩忽職守的行為要嚴肅整治對發(fā)生重大食品安全事故的，除追究生產者、經營者法律責任外，對屬地政府、監(jiān)管責任人和相關領導也要進行責任追究市食安辦要據此完善我市食品安全責任追究實施細則，確保責任追究制度落實到位。
    當前，食品安全隱患多，食品安全監(jiān)管工作量大面廣?，F(xiàn)有監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管能力不強，難以滿足食品安全工作形勢需要。必須搶抓當前的政策機遇，進一步提升食品安全工作的能力。
    (陜政發(fā)〔2012〕49號)精神要求，各縣區(qū)要在鎮(zhèn)政府、辦事處設立食品安全監(jiān)管所，作為縣級食品藥品監(jiān)督管理局派出機構，負責行政區(qū)域內除食用農產品以外的食品安全監(jiān)督管理。積極建立以食品安全信息員、協(xié)管員為主體的群眾監(jiān)督隊伍，形成分區(qū)劃片、包干負責、信息暢通的食品安全基層監(jiān)督網絡，實現(xiàn)食品安全工作重心下移、監(jiān)管觸角向下延伸、監(jiān)管層面全覆蓋。
    2012〕107號），對建設市縣兩級檢測中心整合原則、整合模式、整合要求和保障措施提出了明確要求。各縣區(qū)、各有關單位要根據《指導意見》，積極開展食品檢驗檢測資源整合試點。市食安辦要盡快提出市上的整合意見，實現(xiàn)檢驗機構分工明確、上下銜接、逐級遞進、有機一體的食品安全檢測體系，建立人員設備統(tǒng)一利用、檢驗任務統(tǒng)一安排、檢驗經費統(tǒng)一歸口管理、檢驗信息各部門共享的工作機制，提高食品安全檢驗檢測能力，滿足食品安全工作的需要。
    去年。
    11月份，省政府召開全省食品安全放心縣（區(qū)）創(chuàng)建工作推進會，婁勤儉、鄭小明兩位省長到會并講話。開展食品安全放心縣（區(qū)）創(chuàng)建活動，是省政府應對當前食品安全形勢、探索食品安全體制機制創(chuàng)新、提升食品安全監(jiān)管水平的重大舉措。各縣區(qū)要按照會議要求積極開展創(chuàng)建活動。市食安辦要制訂縣區(qū)創(chuàng)建計劃，爭取今年有1到2個縣創(chuàng)建成功。
    同志們，食品安全工作任重道遠。希望各級各部門擔當起食品安全監(jiān)管的重任，開拓進取，扎實工作，為確保廣大人民群眾身體健康、推動我市循環(huán)發(fā)展做出新的成績。
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    6月11日，北京市通報了一起新冠肺炎關聯(lián)聚集性病例疫情，在北京新發(fā)地農貿市場分割進口三文魚的案板上檢測到歐洲株型的新冠病毒。鑒此，我們要把新冠肺炎疫情防控與北京新發(fā)地農貿市場聯(lián)系起來，把公共衛(wèi)生安全與食品藥品安全關聯(lián)起來。今天會議的主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于食品藥品安全工作的重要指示精神，全面貫徹落實中央、省有關會議和文件精神，安排部署全市食品藥品安全工作。剛才，x同志通報了2019年度食品藥品安全考核評議結果，x同志就食品藥品安全工作提出了很好的意見建議，會議還審議了食品藥品安全《xxx》《xxx》《xxx》，我完全同意。希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、提高政治站位，強化責任擔當，切實增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感。
    食品藥品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，也事關全市經濟高質量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大以來，黨中央、國務院高度重視食品藥品安全工作，把食品藥品安全擺到治國理政的重要位置，提出“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。習近平總書記強調，要用最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保人民群眾“舌尖上的安全”。去年，黨中央、國務院先后出臺了《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》《關于深化改革加強食品安全工作的意見》，修訂完善了《藥品管理法》《疫苗管理法》《食品安全法實施條例》，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對食品藥品安全的高度重視、深度關切。省黨委、政府相繼印發(fā)了《關于深化改革加強食品安全工作若干措施》《省省級黨政領導干部食品安全工作責任清單》等文件，充分體現(xiàn)了省黨委、政府貫徹落實黨中央有關食品藥品安全決策部署的鮮明立場和堅定決心。這些都為我們做好食品藥品安全工作提供了根本遵循和行動指南。
    近年來，全市上下深入貫徹落實中央、省和市委、行署關于食品藥品安全工作的各項決策部署，依法履職盡責，加強監(jiān)督管理，強化工作聯(lián)動，確保了全市食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定向好。但是，通過鼠疫防控和新冠肺炎疫情防控工作來看，也暴露出我市食品藥品生產經營領域存在一些不容忽視的安全隱患，監(jiān)管工作還有諸多薄弱環(huán)節(jié)。對此，必須引起高度警醒，采取有效措施，切實加以改進。
    今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是各級各部門的重要政治責任，加強食品藥品安全工作，確保人民群眾的身體健康和生命安全意義重大。我們要切實提高政治站位，堅持人民至上，以對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度，嚴肅對待，扎實工作，不斷提升食品藥品質量安全保障水平，切實維護好、鞏固好、發(fā)展好全市和諧穩(wěn)定的社會大局，確保人民群眾飲食用藥安全放心，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    二、采取有力措施，突出重點任務，堅決守住人民群眾食品藥品安全的防線和底線。
    一是要落實責任。各旗區(qū)、各部門要嚴格依法履職盡責，牢固樹立大局意識，加強協(xié)作配合，不斷強化責任、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，逐步建立起統(tǒng)一、權威、協(xié)調、高效的食品藥品監(jiān)管運行機制。嚴格落實食品藥品安全監(jiān)管責任制和責任追究制，細化量化任務目標，切實把屬地管理責任和部門監(jiān)管責任落到實處，做到一級抓一級、層層抓落實，全力推動全市食品藥品安全形勢持續(xù)向好。二是要突出重點。緊盯農村牧區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、學校周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域，農貿市場、堂食聚餐、學校（托幼機構）食堂等重點單位，“米面油”“肉蛋奶”“瓜果蔬”及特色農畜產品等重點品種，以源頭、生產加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié)，分階段、分步驟、有針對性地開展專項檢查，堅持邊查邊改、立查立改，對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要依法依規(guī)從嚴從快處理。三是要加強執(zhí)法。強化源頭治理，嚴把食品藥品流通的每一道防線、每一個關口，強化風險監(jiān)測、風險評估和供應鏈管理，加大對高風險重點產品流通使用環(huán)節(jié)的抽檢力度，做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究。要以創(chuàng)建食品安全城市為標桿，加大投入保障力度，充實基層監(jiān)管力量，積極向上爭取資金，加快市食品藥品檢驗研究中心建設，提升食品快速檢測能力。
    疫情防控是最重要的政治任務，有了防控常態(tài)化，才有生活常態(tài)化。我們要一手抓疫情防控工作，一手抓食品藥品安全。各旗區(qū)、各部門要按照國家和省疫情防控最新要求，嚴格落實常態(tài)化疫情防控措施，切實做好食品安全摸底排查和集貿市場環(huán)境衛(wèi)生整治，立即對農貿批發(fā)市場等食品集中交易場所開展綜合整治和衛(wèi)生防疫檢查，對夜市、餐館食堂、賓館酒店、物流企業(yè)等場所的進出貨渠道進行全面摸底排查，對海外進口和來自北京等中高風險地區(qū)的生鮮、果蔬等貨物加強檢驗檢疫，進行進出貨物登記、抽樣核酸檢測，全力消除病毒傳播風險。同時，要加強常態(tài)化監(jiān)管，嚴格執(zhí)行人員登記、體溫檢測、異常情況報告、環(huán)境消殺等制度，經營者要做到持證經營、規(guī)范經營，確保采購、銷售的食品質量合格、來源可溯。
    一要全面排查整治。各旗區(qū)、各部門要立足各自實際，周密安排部署，對制假售假、無證生產、非法添加、環(huán)境臟亂差，以及質量管理措施不落實等違法違規(guī)行為開展全覆蓋、拉網式排查整治。尤其要強化對食品生產加工企業(yè)的監(jiān)管，對存在食品藥品安全隱患的，責令限期整改，整改不到位的要依法關停。二要加大抽檢力度。要加強對食品安全隱患較高的、日常消費較大的蔬菜糧油、肉及肉制品、乳制品、糕點、飲料、酒類等重點品種以及藥品的監(jiān)督抽檢工作，查找食品藥品安全監(jiān)管風險點，深挖各類食品藥品安全隱患。對生產經營不合格食品藥品的企業(yè)要依法從嚴從重處罰，并將抽檢結果及時面向社會公開公示。三要加強宣傳教育。要將食品藥品安全宣傳教育貫穿于集中整治工作的全過程，加強正面引導，提高廣大人民群眾的自我保護能力和食品藥品消費維權意識。要強化食品藥品安全輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，建立和完善群眾投訴舉報制度，營造人人關注、人人重視食品藥品安全的社會氛圍，夯實筑牢食品藥品安全每一道防線。
    三、狠抓工作落實，突出工作成效，不斷提升做好食品藥品安全工作的能力和水平。
    各旗區(qū)、各部門要把抓好食品藥品安全工作作為“分內之事”“應盡之責”，堅持黨政同責，加強統(tǒng)籌調度，及時解決工作中的困難和問題。要盡快制定食品藥品安全監(jiān)管事權清單，進一步完善和細化評議考核細則，加強對食品藥品安全工作的監(jiān)督考核。綜合運用考核、獎勵、懲戒等措施，把責任和壓力傳導下去，加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責任體系。
    食品藥品安全工作涉及面廣，不是食藥安委辦、市場監(jiān)管局一家的事情。要抓住落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任這一“關鍵環(huán)節(jié)”，各級各部門同向發(fā)力、同頻共振，協(xié)作配合、整體推進。特別是市食藥安委各成員單位要按照“謀發(fā)展必須謀安全，管行業(yè)必須管安全，保民生必須保安全”的要求，管好責任田，打好主動仗，既要講分工，更要講配合，合力合拍做好食品藥品安全工作。食藥安委辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用，確保食藥安委工作規(guī)范高效運行，形成成員單位各盡其責、齊抓共管、合力共治的工作格局。
    各級各部門和各級領導干部要堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，深學篤行習近平總書記關于“四個最嚴”的重要指示精神，深入學習食品藥品安全法律法規(guī)和各項新政策、新要求，加強知識更新、能力儲備和素質提升，創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式，真正做到學在深處、謀在新處、干在實處，成為食品藥品監(jiān)管工作的“行家里手”，真正把維護人民群眾“舌尖上的安全”這件實事辦好、好事辦實。
    同志們，民以食為天，食以安為先。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，守正初心、砥礪奮進、實干擔當，不慕虛榮、不務虛功、不圖虛名，牢牢守住食品藥品安全底線，為全面建成小康社會、推動經濟社會高質量發(fā)展作出應有貢獻。
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇七
    食品和用藥安全是關系群眾切身利益的大事，黨中央、國務院歷來十分重視，吳儀副在今年全國食品藥品監(jiān)督管理工作會上指出：“食品藥品直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全，是一件天大的事”。市委、市政府也一貫重視食品藥品監(jiān)督管理工作。去年，市長辦公會已確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名班子成員分管藥監(jiān)工作。今年，市政府又成立了食品安全監(jiān)管領導小組，并下文明確了相關部門的職責，9月份還轉發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關于加快全市農村食品藥品監(jiān)管網絡和藥品供應網絡建設的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號)。這個《意見》中提出：“年內建立起層層有領導分管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員，村級有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡員的食品藥品監(jiān)督網絡，消滅食品藥品監(jiān)管盲區(qū)，藥品供應網絡覆蓋達到100%，最終實現(xiàn)農民群眾就近獲得藥品救助的目標”。為確保這一目標順利實現(xiàn)，今天市政府召開全市農村“兩網”建設工作會議進行動員部署。在這里，我講三點意見：
    一、認清形勢，知難而上，從根本上改變當前農村用藥現(xiàn)狀。
    我市農村藥品監(jiān)督網絡和藥品供應網絡建設工作，以前在藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門的通力協(xié)作下雖然取得了一定成績，但它并沒有從根本上解決農村藥品供應渠道混亂，市場上的假冒偽劣食品藥品還不少，農民用藥安全，吃上放心食品的問題還沒有得到充分保證。從近兩年我市農村藥品監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題可以看出，形勢嚴峻、不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是藥品從業(yè)人員素質低。在全市400多家村衛(wèi)生所(室)、門診部中90%從藥人員無藥學專業(yè)技術人員;二是購藥渠道混亂。不少個體診所、村衛(wèi)生所(室)及藥店從個體商販中購進藥品，進藥渠道不合法，質量得不到保證;三是農村醫(yī)療機構普遍存在濫用抗生素和藥品經營單位不憑處方銷售處方藥的違規(guī)現(xiàn)象;四是食品藥品質量問題嚴重。20xx年至20xx年市食品藥品監(jiān)督管理局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，全市個體診所、村衛(wèi)生所(室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院絕大部分存在使用過期失效藥品行為。
    以上情況說明，隨著藥品監(jiān)管力度加大，城區(qū)藥品生產、經營、使用秩序日益規(guī)范，假冒偽劣食品藥品不斷向地理位置較偏僻，監(jiān)管力量相對薄弱，群眾自我保護意識不強的農村轉移，農村地區(qū)醫(yī)療機構基礎設施差，嚴重缺乏藥學專業(yè)技術人員，鄉(xiāng)村醫(yī)生對藥品規(guī)范管理的認識不足，食品藥品質量安全得不到充分保障，我們必須以事實求是的態(tài)度，以向人民群眾高度負責的精神，正視目前農村食品藥品監(jiān)管和藥品供應渠道方面存在的問題，認清形勢、確立目標、堅定信心、迎難而上。按照“三個代表”重要思想的要求，出色地完成政府下達的農村“兩網”建設任務，從根本上改變當前農村食品藥品市場混亂現(xiàn)狀，讓農民群眾吃上安全放心的食品藥品。
    二、明確要求、明確任務，全面落實農村“兩網”建設目標。
    為解決好農村食品藥品監(jiān)管和規(guī)范食品藥品生產、經營秩序，國家食品藥品監(jiān)督管理局將農村食品藥品監(jiān)管網絡和藥品供應網絡建設列為各級食品藥品監(jiān)督管理部門20xx年度的重點工作之一。并出臺了《關于全面開展加強農村藥品監(jiān)督網絡建設促進農村藥品供應網絡建設工作的指導意見》(國食藥監(jiān)市[20xx]49號)、《指導意見》中要求各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理部門要以保證農村用藥安全、有效、經濟、方便的宗旨，正確處理好“兩網”建設工作中的各種關系，要緊密依靠當地政府的領導在當地政府的直接組織和領導下，切實加強對本轄區(qū)開展“兩網”建設工作的協(xié)調和組織實施工作。要求各級食品藥品監(jiān)督管理部門的主要領導把“兩網”建設作為重點工作來抓，要逐步建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村以藥品監(jiān)督部門為主，以藥品質量監(jiān)督協(xié)管員、信息員為輔的農村藥品質量監(jiān)督網絡，建立健全農村藥品質量體系，確保對農村藥品的監(jiān)管到位。到20xx年底，各省(區(qū)、市)縣建立健全農村藥品監(jiān)管網絡，要有不低于60%的縣實現(xiàn)藥品連鎖、配送進縣到鄉(xiāng)，有不低于40%的行政村實現(xiàn)藥品配送供應進村的目標。
    根據這一指導性意見和省、市食品藥品監(jiān)督管理部門的要求，結合實際，市食品藥品監(jiān)督管理局制訂了“兩網”建設方案。市政府辦公室已轉發(fā)了這一方案，這個《方案》中確定我市“兩網”建設的目標是到20xx年底前，建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領導分管、有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、行政村有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡員的農村食品藥品監(jiān)督網絡體系;實現(xiàn)藥品供應網絡覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的村衛(wèi)生室和村級藥店，消滅藥品監(jiān)管和供應盲區(qū)，保障廣大農民群眾食品藥品消費安全。20xx年度的工作目標是：建立起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領導分管、食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、60%的行政村有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡員的食品藥品監(jiān)督網絡體系;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%左右的行政村和1000人以上行政村都有藥品供應網點。
    在藥品監(jiān)督方面，20xx年以來，市食品藥品監(jiān)督管理局在部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥品經營企業(yè)聘請了一些信息員，信息員們積極宣傳有關法律法規(guī)，及時掌握并反饋藥品質量總體狀況及藥品市場情況、協(xié)助開展執(zhí)法工作，取得了顯著的成績。今年年初市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局聯(lián)合下了《關于貫徹實施湖北省基層醫(yī)療機構藥品管理暫行辦法的意見》，并按《省基層醫(yī)療機構藥品管理暫行辦法》要求，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行整改，同時對村衛(wèi)生所(室)進行全面整治，對人員進行全面培訓，改變了村衛(wèi)生所(室)的面貌，提升了管理水平，提高了從藥人員的素質。他們還組織開展了打擊制售假劣藥品、打擊非法郵售假劣藥品、整頓和規(guī)范農村中藥材集貿市場、整頓和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品行為等6次大規(guī)模的藥品市場整治活動和麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、終止妊娠藥品、一次性注射器、一次性采血器、一次性輸液器、血液制品、生物制品、診斷試劑、醫(yī)療器械、基層醫(yī)療機構用藥、急救室、婦產科、過期失效藥品、國家明令禁止使用的藥品等16個專項檢查，藥品市場秩序明顯好轉。
    在藥品供應方面，市食品藥品監(jiān)督管理局今年積極推進以下藥品供應模式，一是充分利用衛(wèi)生網絡資源，實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村級衛(wèi)生所(室)實行藥品統(tǒng)一代購配送?；旧弦?guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品行為;二是大力推進藥品連鎖、配送，目前我市已實現(xiàn)了藥品連鎖配送進市到鄉(xiāng)。下一步市食品藥品監(jiān)督管理局將在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立中心藥店，進一步推進藥品連鎖配送工作，并支持藥品零售連鎖公司發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)零售連鎖藥店。
    在食品監(jiān)督方面，5月份市政府成立了全市食品安全監(jiān)管領導小組，還制定了《市食品安全專項整治方案》、《市食品放心工程實施方案》。目前，正在組織有關部門開展食品安全專項整治工作。
    在食品藥品監(jiān)督管理方面,我們雖然做了許多工作,但我市農村食品藥品市場仍然存在很多安全隱患。主要表現(xiàn)在：一是市場上假冒偽劣食品、藥品還不少。二是購藥渠道不規(guī)范，一些藥品經營企業(yè)、醫(yī)療機構、個體診所經常從個體藥販手中購進藥品，藥品質量難以保證。三是違規(guī)使用醫(yī)療器械。醫(yī)療機構對醫(yī)療器械消毒不嚴，一次性使用無菌醫(yī)療器械用后沒有作毀形處理;三是不合理用藥現(xiàn)象嚴重，亂用抗生素。四是違法經營現(xiàn)象仍時有發(fā)生。造成農村食品藥品市場存在以上問題，原因是多方面的。其中有一項主要原因是現(xiàn)在藥監(jiān)管理體制鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以下未建立食品藥品監(jiān)管機構。為了加強農村食品藥品市場監(jiān)管，使廣大人民吃上安全、放心的食品藥品，在全社會形成齊抓共管的機制。國家食品藥品監(jiān)督管理局提出建設農村食品藥品監(jiān)管網和藥品供應網絡的意見。這個意見和建議得到了吳儀副的肯定。吳儀副指示：“實施食品藥品放心工程是得民心、順民意的正義之舉，不僅需要各地區(qū)和有關部門做好工作，更需要廣泛發(fā)動社會各界積極參與。各級政府要大力推進農村食品藥品監(jiān)管供應網絡建設”。全國各地食品藥品監(jiān)督管理部門都在積極加強“兩網”建設。
    前不久，省食品藥品監(jiān)督管理局通報了全省“兩網”建設情況，我市是全省沒有建立食品藥品監(jiān)管網9個縣(市)之一。
    三、提高認識、落實職責，全面推進農村“兩網”建設。
    市政府辦公室已轉發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關于加快全市農村食品藥品監(jiān)督網絡和藥品供應網絡建設的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號)，它是我市推進農村“兩網”建設目標和實施方案，它具有高起點、高要求的特點，要在年內全面實現(xiàn)20xx年度目標要求。在這里，我向與會的全體同志，向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的分管領導及有關人員，提出以下要求：
    1、進一步提高認識?！八幤钒踩P系到千家萬戶”、“食品安全關系到家家戶戶”，關注老百姓的食品和用藥安全，高度重視食品藥品監(jiān)管工作是各級政府義不容辭的職責。曾經指出，“群眾利益無小事”。吳儀副也指示：“食品藥品直接關系人民群眾的身體健康和生命安全，是一件天大的事”。因此，搞好農村“兩網”建設是對“三個代表”重要思想的最好實踐，也是全面建設小康社會的重要貢獻。這件事如果辦好了將對農民脫貧致富奔小康起到很大的作用，我們一定要時刻牢記人民群眾的根本利益，胸懷建設全面小康的大目標，全力推進農村“兩網”建設，不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
    2、層層落實責任。從市到鎮(zhèn)到村要建立農村“兩網”建設領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)11月份必須成立食品藥品安全領導小組，將文件送到市政府辦公室和市食品藥品監(jiān)督管理局。領導小組組長是第一責任人，第一責任人要切實加強本地區(qū)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩網”建設的領導，按市食品藥品監(jiān)督管理提出的“兩網”建設方案，認真開展工作，確?！皟删W”建設扎扎實實得到推進。
    3、加強協(xié)作。農村“兩網”建設是一個綜合性工程，它牽涉到各級政府及衛(wèi)生局、計生局、工商局、技術監(jiān)督局、農業(yè)局、畜牧局、公安局、教育局、商貿協(xié)會等部門，各部門要根據市“兩網”建設領導小組的統(tǒng)一部署，加強聯(lián)系，互通信息，相互配合，共同協(xié)作，形成合力，同時也希望各有關單位和部門在職能職責范圍內主動地開展工作，創(chuàng)造性地開展工作，共同為實現(xiàn)人民政府提出的“兩網”建設目標作出自己的貢獻。
    同志們，我市農村“食品藥品監(jiān)管網絡”和“藥品供應網絡”建設時間緊、困難大，但我相信，只要我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，以維護人民群眾利益為宗旨，發(fā)揮艱苦奮斗不怕困難的精神，我們一定能夠圓滿完成各項的工作任務。
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇八
    同志們：
    這次全市食品安全暨食品藥品監(jiān)管工作會議，是總結“”，研究部署“”開局之年各項工作任務的一次重要會議。目的是認真貫徹市委二屆十一次全會和市上“兩會”精神，全面落實全省食品藥品監(jiān)管工作會議和全市抓落實工作會議提出的各項任務，深入分析當前形勢，安排部署今年目標任務。剛才，陳紅同志作了工作報告，目標明確，內容具體，措施有力，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講幾點意見。
    一、認清形勢，增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感。
    “”以來，全市食品藥品監(jiān)管工作在市委市政府的正確領導下，以解放思想為先導，以科學監(jiān)管為統(tǒng)領，以確保安全為目標，不斷開拓創(chuàng)新，扎實履行職責，各項工作取得了顯著成績，監(jiān)管事業(yè)得到了長足發(fā)展。第一，監(jiān)管體系日益健全。從20xx年新一輪食品藥品監(jiān)管體制改革開始，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)大膽探索，勇于嘗試，無論是食品綜合監(jiān)督，還是藥品安全監(jiān)管，都建立了比較科學完整的監(jiān)管體系。特別是食品藥品安全“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”這一責任體系的確立，在我市食品藥品安全工作中，具有十分重要的意義。食品安全委員會各成員單位齊心協(xié)力、各司其職，確保了食品安全工作順利開展。第二，監(jiān)管工作扎實推進。五年來，食品藥品監(jiān)管部門科學監(jiān)管、迎難而上、不辱使命，牽頭抓好食品安全各項工作，深入開展藥品專項整治，有效處置問題奶粉等突發(fā)事件，全力維護公眾飲食用藥安全，全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)。第三，醫(yī)藥經濟健康發(fā)展。藥監(jiān)部門結合職能，服務大局，“圍繞發(fā)展抓監(jiān)管，抓好監(jiān)管促發(fā)展”，在gmp基地建設、中藥材深加工、醫(yī)藥品牌建設等方面，為推進安康生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。第四，監(jiān)管條件不斷改善。藥監(jiān)系統(tǒng)從無到有、從弱到強，“”期間發(fā)展變化最為明顯，市縣兩級全部完成基礎建設項目，行政執(zhí)法裝備不斷改善，藥品檢驗工作進一步加強，技術保障更加有力。
    20xx年，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)加強監(jiān)管能力建設，扎實做好各項工作，確保飲食用藥安全。一是有效應對突發(fā)事件。旬陽學生飲用奶中毒和黃岡中學食物中毒事件發(fā)生后，藥監(jiān)局第一時間趕赴現(xiàn)場妥善處置，食品安全“抓手”作用得到有效發(fā)揮。去年“7.18”特大洪災中，藥監(jiān)部門嚴管災后食品藥品市場，清理水毀食品藥品，逐箱檢查捐贈藥品，確保了特殊時期食品藥品不出問題。面對突發(fā)事件，食品藥品監(jiān)管部門反應迅速、應對沉著、處置高效，應急能力不斷得到鍛煉和提高。二是不斷加強市場監(jiān)管。一方面切實夯實食品安全責任，牽頭開展聯(lián)合檢查，注重做好組織協(xié)調，狠抓督察督辦工作，強化食品綜合監(jiān)督，扎實開展了地溝油、乳制品、“蛋奶工程”、清真食品等專項整治，對重大活動及節(jié)慶期間食品進行專項檢查，食品安全形勢總體平穩(wěn)。一方面深入開展藥品專項整治，從藥品的研制、生產、流通、使用、廣告等五個方面齊頭并進，集中整治疫苗、特殊藥品、醫(yī)用氧氣、非藥品冒充藥品等突出問題，查獲了一批制假售假的黑窩點，有力打擊了藥械違法犯罪行為，藥品市場不斷得到凈化和規(guī)范。三是強力推進藥品“三統(tǒng)一”。藥監(jiān)部門為解決群眾看病貴的問題，積極配合醫(yī)改工作，在全市推行藥品“三統(tǒng)一”工作，改變藥品中間環(huán)節(jié)多、藥價虛高的現(xiàn)象，全市基層醫(yī)療機構實現(xiàn)藥品同質同價，藥品價格總體下降27.6%，大大減輕了群眾醫(yī)藥費負擔，老百姓真正得到了實惠;同時也理順了藥品供應渠道，有力保障了藥品質量安全。四是著力促進經濟發(fā)展。認真貫徹落實市委、市政府關于促進醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展意見，從中藥材規(guī)范化種植基地建設、中藥材深加工鏈條延伸、藥品企業(yè)質量認證等方面，藥監(jiān)部門加強政策引導、行政監(jiān)督和技術服務，促進了我市醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展。扎實開展基本藥物品種調查工作，我市2家藥品生產企業(yè)的28個品種被確認為基本藥物，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展鼓添后勁。圓滿完成了西洽會等安康現(xiàn)代中藥貿展工作，進一步擴大安康生物醫(yī)藥影響力，為我市中藥產業(yè)品牌建設作出了積極貢獻。五是穩(wěn)妥推進機構改革。全市食品藥品監(jiān)管部門在市縣黨委、政府的正確領導下，統(tǒng)一思想認識，自覺服從大局，正確面對監(jiān)管體制調整，積極向黨委政府做好匯報，加強與相關部門溝通，做好機改各項準備工作，穩(wěn)妥解決改革過程中存在的矛盾問題，做到了思想不散、隊伍不亂、干勁不減，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
    這些成績的取得，是市委、市政府高度重視、正確領導的結果，是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)搶抓機遇、奮發(fā)有為的結果，也是常年工作在監(jiān)管一線的廣大干部職工盡職盡責、銳意進取的結果。事實證明，我市食品藥品監(jiān)管隊伍，是一支敢打硬仗、能打硬仗的隊伍，有能力克服各種困難，有能力應對各種挑戰(zhàn)。在此，我謹代表市委市政府向大家表示誠摯的慰問和衷心的感謝!對獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
    總的來講，在大家的共同努力下，食品藥品監(jiān)管工作是卓有成效的，市委、市政府是充分肯定的。但在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，在食品藥品市場整治進程中，目前取得的成效還是初步的、階段性的，一些深層問題尚未根本解決，食品藥品安全形勢不容樂觀：我市食品行業(yè)整體條件和管理水平比較低，無證無照問題依然突出;制售假劣藥品的手段更加隱蔽，虛假藥品廣告等違法行為還時有發(fā)生，藥品監(jiān)管工作有待進一步加強;基層食品藥品監(jiān)管能力還需進一步提高，農村地區(qū)監(jiān)管隊伍整體不足;公眾食品藥品安全消費意識比較淡薄，不合理用藥現(xiàn)象仍然突出。對于這些問題，我們必須以負責的態(tài)度、發(fā)展的眼光，切實提高思想認識，查找不足和漏洞，用更新的思路、更大的力度、更實的舉措，破解難題，常抓不懈，努力提高食品藥品安全保障水平。
    20xx年是“”的開局之年，做好今年食品藥品監(jiān)管工作，對于實現(xiàn)我市全年經濟社會發(fā)展目標，確保“”良好開局，具有十分重要的意義。我們要深入學習貫徹科學發(fā)展觀，大力踐行科學監(jiān)管理念，統(tǒng)籌把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系，以確保公眾飲食用藥安全為目標，深入開展食品藥品安全專項整治，積極推進食品藥品監(jiān)管體制改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步振奮精神，堅定信心，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。下面，我強調兩個方面：
    (一)關于食品安全工作。食品安全是公共安全的重要組成部分，我們必須切實轉變觀念，認真分析形勢，采取得力措施，依法加強食品安全工作。
    一是要嚴格落實食品安全責任。首先，各級政府要對食品安全工作負總責，切實加強對食品安全工作的組織領導，將食品安全納入政府目標責任考核范圍，年底要逐級進行考核評價。剛才，我代表市政府和縣區(qū)政府簽訂了責任書，我想強調一句，責任書很重要，負責任更重要。同時，各職能部門要針對“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式，切實負起監(jiān)管責任，研究制定對食品企業(yè)負責人的責任追究制度，對落實食品安全措施不力甚至違規(guī)違法的，要采取嚴厲的經濟處罰、禁止從業(yè)等措施。對于以前一些交叉環(huán)節(jié)食品安全由誰監(jiān)管的問題，中央編辦和省政府辦公廳分別以中央編辦發(fā)〔20xx〕3號、陜政辦發(fā)〔20xx〕130號文件已經予以明確，希望大家認真研讀政策，落實監(jiān)管責任，杜絕監(jiān)管空檔。
    二是要扎實開展專項整治行動?？h區(qū)政府和監(jiān)管部門要結合本地實際，制定切實可行方案，開展專項治理工作。我覺得要突出整治“六個重點”：第一，要整治重點環(huán)節(jié)。特別是種植養(yǎng)殖、生產加工、市場流通、餐飲消費等四個重要環(huán)節(jié)，要分別拿出專項整治目標計劃和檢查內容，確保取得實效。第二，要整治重點區(qū)域。要加大對集貿市場、城鄉(xiāng)結合部、農村食品安全整治力度，對“蛋奶工程”、“小飯桌”、小作坊、小攤販、學校食堂、“農家樂”、農村家宴等食品安全工作要進一步加強，繼續(xù)深入推進農村食品安全監(jiān)管責任網、社會監(jiān)督網、現(xiàn)代流通網“三網”建設。第三，要整治重點品種。突出抓好糧、肉、油、調味品、蔬菜、水果、豆制品、水產品、嬰兒食品、清真食品等重點品種的日常監(jiān)督。要繼續(xù)推進全國統(tǒng)一開展的乳制品質量安全整頓工作，務求實效，鞏固成果。第四，要整治重點對象。對在“地溝油”、餐廚廢棄物、辣椒制品等方面易出問題的企業(yè)，要加強監(jiān)管，特別是對那些行業(yè)風險大、違法行為多的企業(yè)，要加大檢查頻次和處罰力度。第五，要關注重要時段。在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、黃金周等重要時段，要集中開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查，突出抓好傳統(tǒng)食品，確保群眾節(jié)日飲食安全。第六，要保障重大活動。要切實做好龍舟節(jié)、菜花節(jié)、茶文化節(jié)以及市上的重點活動、重大會議、重要接待的食品安全保障工作，維護社會穩(wěn)定大局。
    三是要嚴肅追究食品違法責任。在開展專項整治行動中，我們要堅持做到“四個必須”：發(fā)現(xiàn)有關單位存在嚴重食品安全違法行為時，必須停產整頓;整改未達到要求的，必須關閉取締;對違法單位和責任人，必須按規(guī)定進行處罰，寧重勿輕;對觸犯法律的人員，必須嚴格依法懲處。在查辦食品違法案件中，要做到“五不放過”：原料來源和產品流向未查清的不放過;問題產品健康威脅不消除的不放過;不法企業(yè)及其負責人未受到懲處的不放過;案件警示教育不到位的不放過;企業(yè)管理和監(jiān)管措施整改不到位的不放過?？傊?，我們對食品違法企業(yè)，不能一罰了之、甚至睜一只眼閉一只眼，必須讓他們付出沉重的代價。要逐級定期開展例行督察，對工作不積極、不主動，甚至存在假打、輕打、不打的單位及工作人員，堅決予以責任追究。
    四是要建立完善工作長效機制。要進一步健全和完善食品安全事故應急處置的制度體系、指揮體系、報告體系和聯(lián)動平臺，加強隊伍培訓、組織演習演練、完善應急裝備，確保對食品安全事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，把危害和影響控制到最低程度和最小范圍。要按照全省統(tǒng)一部署，開展食品安全放心縣(區(qū))建設，繼續(xù)抓好白河食品安全示范縣工作。要嚴把市場準入門檻，嚴格依法實施行政許可，淘汰安全隱患大和落后的食品企業(yè)。要完善產業(yè)規(guī)劃、土地、財稅等扶持政策，促進食品產業(yè)轉變發(fā)展方式。要加強食品現(xiàn)代物流基地建設，逐步形成產地要準出、銷地要準入、產品有標識、質量可溯源、風險可控制的食品安全全程追溯體系。要鼓勵支持與食品安全有關的基礎研究，重點圍繞檢測設備、生產工藝、包裝材料、運輸工具等開展科技創(chuàng)新，推廣應用先進實用技術，提高食品安全科技支撐能力。要加強食品安全信息和宣傳工作，大力普及食品安全常識，加強社會和輿論監(jiān)督，形成良好的社會氛圍。通過長效機制的逐步建立，使食品監(jiān)管工作做到四個結合：一是各自依法行政與聯(lián)合檢查相結合;二是重點部門、重點行業(yè)專項檢查與全面食品安全監(jiān)管相結合;三是建立食品安全長效機制與短期目標管理相結合;四是行業(yè)行政監(jiān)管與社會監(jiān)管相結合，建立多層次、立體化、全覆蓋的食品安全監(jiān)管體系。
    (二)關于藥品監(jiān)管工作。雖然我市藥品市場日趨規(guī)范，但凈化藥品市場秩序是一項長期的工作，不但要常抓不懈，還要立足解決制度、機制問題，強化全程規(guī)范，希望大家繼續(xù)抓好藥品專項整治。
    一是要深入推進藥品“三統(tǒng)一”工作。藥品“三統(tǒng)一”是一項解決群眾看病貴的好措施，我們要把好事辦好，把實事辦實。要強化“三統(tǒng)一”監(jiān)督保障機制，認真總結經驗教訓，積極配合醫(yī)改，推進建立完善基本藥物制度，認真做好縣級公立醫(yī)療機構藥品集中采購，穩(wěn)步擴大藥品“三統(tǒng)一”覆蓋面，加強對統(tǒng)一配送的全程監(jiān)督，督促企業(yè)保障生產供應。同時要加強基本藥物質量監(jiān)管，正確評估基本藥物安全形勢，制定科學監(jiān)管方案，從研制、生產、流通、使用等四個方面多管齊下，確?；舅幬镔|量安全。在推進藥品“三統(tǒng)一”工作中，還要加強農村藥品配送和監(jiān)管“兩網”建設，充分發(fā)揮“兩網”在基本藥物供應和質量安全保障中的重要作用，為農民提供質優(yōu)價廉的藥品。
    二是要繼續(xù)抓好藥品專項整治行動。堅決整治和嚴厲查處藥品領域損害群眾切身利益的不法行為。重點加強對藥品注冊環(huán)節(jié)資料真實性和文號合法性的審查，對藥品生產環(huán)節(jié)要嚴把原料和產品的安全性，對藥品流通環(huán)節(jié)要確保貨源可靠和經營規(guī)范，在藥品使用環(huán)節(jié)中要加大不良反應的監(jiān)測力度，倡導安全用藥、合理用藥。重點做好疫苗、血液制品、醫(yī)用氧氣等救命藥品的監(jiān)管，對特殊藥品、中藥飲片、隱形眼鏡、采供血器材等易出問題的藥械，要加大檢查力度。重點打擊以普通食品、保健食品、化妝品、保健用品和無文號產品等仿冒藥品、在保健食品中違法添加藥物、利用互聯(lián)網銷售假劣藥品、發(fā)布虛假藥品廣告等違法行為，不管這些問題發(fā)生在哪個地方，涉及到哪個部門和哪些企業(yè)，都要一查到底，堅決打擊。在專項行動中，尤其在打擊制售假劣藥品、整治違法藥品廣告、整治非藥品冒充藥品、查處大案要案等方面，藥監(jiān)、衛(wèi)生、公安等相關部門要緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊心協(xié)力規(guī)范藥品市場秩序。
    三是要積極促進我市醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。監(jiān)管是基礎，發(fā)展是目的，發(fā)展是一切工作的出發(fā)點和落腳點。要著眼安康經濟社會發(fā)展大局，要牢固樹立服務發(fā)展的意識，充分發(fā)揮職能作用。一是要深入調查研究。要組織力量深入基層開展醫(yī)藥經濟調研，科學分析我市生物醫(yī)藥產業(yè)基礎、發(fā)展現(xiàn)狀和產業(yè)前景，努力探索我市醫(yī)藥經濟發(fā)展的新思路、新方法，為市委、市政府科學決策提供參謀。要加強對藥品生產企業(yè)的幫助指導，支持藥品生產企業(yè)加快發(fā)展。二是要提高服務效率。在加強監(jiān)管的前提下，為食品藥品企業(yè)和外來投資者，創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質高效的發(fā)展環(huán)境。在市級審批權限內做到限時快辦，即時即辦，對涉及上級行政許可的，開展跟蹤服務，力爭盡快通過審批;對醫(yī)藥企業(yè)在生產經營中遇到的有關政策、法律法規(guī)等問題及時給予解答，把有關政策法規(guī)在第一時間宣傳到企業(yè)。三是要引導行業(yè)發(fā)展。一邊規(guī)范食品藥品行業(yè)行為，一邊幫扶他們提升管理服務水平，做到監(jiān)管與服務兩不誤、共促進。要在安康生物醫(yī)藥振興工程上，發(fā)揮政策和技術優(yōu)勢，為標準化中藥材基地建設、激素類原料藥開發(fā)、中藥飲片生產等項目搞好服務，努力構建安康中藥藥源生產、中藥加工、新藥研發(fā)、市場營銷四大體系。要嚴格企業(yè)和產品準入，特別是對企業(yè)的規(guī)模、工藝、檢測等環(huán)節(jié)，進行全程監(jiān)控，健全退出機制，解決產業(yè)結構不合理和低水平重復建設問題。四要重視項目建設。一方面要鼓勵、支持現(xiàn)有的藥品、器械生產、批發(fā)企業(yè)重組、兼并，使現(xiàn)有企業(yè)做強做大;另一方面要加強工作對接、項目對接和服務對接，及時掌握醫(yī)藥信息，吸引外來投資，為有意來安康開辦醫(yī)藥企業(yè)的客商提供政策、信息、法律等全方位的服務。對重點企業(yè)，指定專門技術人員重點幫扶，全程跟蹤，通過幫促、指導，使更多的好項目落戶安康。
    食品藥品監(jiān)管工作責任重大，任務艱巨，各級政府和有關部門要牢固樹立食品藥品安全責任重于泰山的思想，充分認識到食品藥品安全不僅是關系百姓健康的重大民生問題，還是關系社會穩(wěn)定的政治問題，要切實加強領導，突出重點，狠抓落實，全面完成全年食品藥品監(jiān)管工作目標任務。
    (一)各級政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作。要用“站得更高，看得更遠，抓得更緊”的思維，切實把食品藥品監(jiān)管工作當作一項重要任務，納入各縣區(qū)政府的議事日程，建立經費保障機制，加大財政支持力度。要結合政府機構改革，落實餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管編制和人員，確保餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管隊伍盡快建立，依法開展監(jiān)管工作。要以夯實責任為重點，把各項工作目標任務細化、量化，從政府到部門再到企業(yè)，層層把責任落實到位。要以督察督辦為手段，建立食品藥品監(jiān)管工作定期匯報制度?？h區(qū)分管領導要經常深入到食品藥品監(jiān)管工作一線，了解情況，研究工作，對一些重要問題和關鍵工作，要召開政府會議專題研究，積極予以解決。
    (二)相關部門要履行好食品藥品監(jiān)管工作職責。食品藥品監(jiān)管工作涉及監(jiān)察、財政、公安、工信、農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務、教育、民宗、水利、糧食、鹽務、環(huán)保等多個部門，從這幾年來的情況看，各相關部門都能以大局為重，及時溝通，相互支持，工作是積極、富有成效的。希望大家能持之以恒，找準定位，認真履職，共同筑起保障食品藥品安全的銅墻鐵壁，形成食品藥品安全監(jiān)管的強大合力，確保人民群眾的飲食用藥安全。各部門要在這次政府機構改革中，盡快將調整的工作職能落實到位，加強對法律法規(guī)的學習和政策的把握，在執(zhí)法過程中嚴格按照規(guī)定和程序辦事，落實行政執(zhí)法責任制，不斷提升依法行政水平。
    (三)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要切實加強能力建設。做好食品藥品監(jiān)管工作，實現(xiàn)科學監(jiān)管，加強能力建設尤為重要。一是要強化政治業(yè)務學習。尤其是理論知識、業(yè)務知識和法律知識的學習。要努力提高干部隊伍依法行政的政治素質和科學監(jiān)管的業(yè)務素質，培養(yǎng)一支懂法律、會監(jiān)管、善服務的優(yōu)秀執(zhí)法隊伍。二是要提高科學監(jiān)管本領。要加強食品藥品檢驗檢測能力建設;加快推進食品藥品監(jiān)管信息化步伐，推進電子監(jiān)管等手段創(chuàng)新。三是要抓好干部隊伍建設。要盡快做好機構改革內部各項工作，推進干部人事制度改革，加大干部培養(yǎng)力度，調動一切積極因素，盤活人力資源，凝聚智慧力量，做到“九牛爬坡，個個用力”。四是要建好建強領導班子。要把領導班子建設成為“講團結、干實事”的領導集體，不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時要加強黨風廉政建設，抓好反腐倡廉教育，增強廣大干部的廉政意識。
    同志們，食品藥品安全關系到人民群眾生命健康和安全，關系到社會安定穩(wěn)定。我們食品藥品監(jiān)管部門肩負的使命光榮，責任重大。希望同志們不負眾望，不辱使命，勇挑重擔，扎實工作，為保障全市人民飲食用藥安全作出新的更大的貢獻。
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇九
    食品安全指食品無毒、無害，符合應當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。以下是本站小編整理的食品安全工作會議上的。
    講話稿。
    歡迎大家閱讀。
    同志們：
    食品安全，關系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上，食品安全是備受委員代表關注的話題。我市的食品安全工作，通過這幾年堅持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實事，并啟動農村放心食品工程，責任更大，任務更重。剛才，愛國市長做了一個很好的報告，全面總結了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。下面，我再強調幾點意見：
    一、要進一步強化政府的職責。
    食品安全，由各級政府負總責，這是國務院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務，各級政府一定要認真履行職責，采取有力措施，切實抓出成效。我的體會，政府抓食品安全，要著眼三個方面。
    1、總牽頭。加強食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級政府義不容辭的職責。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動農村食品放心工程，可以說，食品安全監(jiān)管的領域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級政府不牽頭，僅靠部門管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設，是花了很大精力的，我們對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治，什么問題突出，就集中重點解決什么問題，基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產經營秩序，像人民群眾反映比較強烈的米粉質量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農藥殘留超標問題，以及豆制品不合格問題，都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進一步強化“負總責”的意識，發(fā)揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農村延伸，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責任。這樣，就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系，一級抓一級，一級對一級負責，層層落實工作責任，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
    2、總協(xié)調。食品安全工作牽涉部門很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強協(xié)調。各級政府要協(xié)調部門職能，整合執(zhí)法力量，形成工作合力，共同維護食品安全。一是界定部門職責。主要是界定和明確好各有關部門在維護食品安全方面的職責，做到職能清楚，職責清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數。這一條，我在后面還要專門強調。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓，大部分是聯(lián)合執(zhí)法，各級政府要積極協(xié)調，把握執(zhí)法時機，嚴格執(zhí)法程序，確保工作實效。像打擊私宰窩點，如果由屠管一個部門來執(zhí)法，是搗毀不了的，公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加，執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰，就只有屠管部門，這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政，是否受利益驅動執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
    3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年，市財政投入了1000多萬元，用于完善檢測網絡、購置檢測設備，以及信用體系建設試點，確保了食品安全工作的有效運轉?，F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點，也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構的經費、必要的設備添置等等，都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面，那就不僅經濟上受損失，政治上也要受影響，一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對食品安全工作給予實打實的經費保障。
    二、要進一步發(fā)揮部門的作用。
    部門在維護食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監(jiān)管的責任人。只有各個部門充分履責，發(fā)揮作用，食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用，我提三點要求：
    1、要端正態(tài)度。食品安全工作，政府是主導，但歸根結底要靠相關部門把責任擔起來。從去年國內發(fā)生的食品安全問題來看，有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關執(zhí)法部門出面處理。所以，各相關部門必須切實提高認識，從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動抓，經常抓，長期抓，絕不能搞對單位有利就抓，對單位無利就不抓。
    2、要找準位置。各部門要根據自己的職能特點，高標準地開展工作。質監(jiān)部門重點管住廠門，加強食品生產加工企業(yè)的日常監(jiān)管，堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門，對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品，認真查證驗印，落實市場準入，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農貿市場超標蔬菜，決不能講“情面”。目前農村市場還不夠規(guī)范，工商部門要投入更大的精力，把好市場準入關。衛(wèi)生部門重點管住校門，對學校及周邊地區(qū)的消費場所，要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，達不到條件的，堅決不能發(fā)證，更不能發(fā)“人情證”、“關系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作，要明確專門的動檢人員負責，絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前，人畜禽共患病問題依然存在，畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測，有效防控。公安部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理，現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止，老百姓意見很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰，應該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農業(yè)、蔬菜、商務、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合，密切協(xié)作，嚴格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護食品安全。
    3、要強化責任。各級要結合工作實際，層層分解工作任務，把工作責任明確到具體單位、部門和責任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責任追究制度》，對各區(qū)縣(市)和市直相關單位的工作情況實行月督查，季調度，發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創(chuàng)文秘材料，盡在網絡。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關部門，也要加強督促檢查，對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴肅批評，嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責任事故的，要追究有關領導和當事人的責任?？傊痪湓?，各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標，積極履責，扎實工作。
    三、要進一步動員社會的力量。
    維護食品安全，不僅需要各級政府高度重視，加強管理，更需要全社會共同參與，積極配合。
    1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體，為了保證這個主體規(guī)范生產經營，一方面，我們要從外部加強執(zhí)法，加強監(jiān)管;另一方面，各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，改進工藝設備，提高產品質量，創(chuàng)立品牌產品，自覺做到不生產不安全食品，不銷售不合格食品。
    2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進食品生產行業(yè)他律與自律相結合，增強內部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行行業(yè)標準，積極倡導誠信經營，促進行業(yè)依法規(guī)范經營。
    3、群眾要廣泛動員。食品安全工作，是一項群眾性的事業(yè)，必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識;要普及食品安全知識，提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品沒有生存市場，在全社會營造一種人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
    同志們，食品安全工作責任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協(xié)力，扎實工作，切實抓好食品放心工程和信用體系建設，為維護人民群眾的身體健康和生命安全，為促進xx的經濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市食品安全工作大會，是為了進一步學習領會省、杭州市政府關于加強食品安全工作的指示精神，貫徹落實《浙江省人民政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求，進一步統(tǒng)一思想、強化責任，明確我市食品安全工作的目標任務，切實加強食品安全工作。剛才，余曉鐘同志宣讀了市政府《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標管理。
    責任書。
    》，新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言，杭州市食安委領導作了重要講話，對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會，也是我市實施食品安全工程的動員大會，對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面，我代表市政府談幾點意見：
    一、提高認識，認清形勢，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。食品安全工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及生產、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié)，需要工商、質量技監(jiān)、經貿、衛(wèi)生、農業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個部門分工協(xié)作，密切配合。因此，各有關部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢，認真傾聽人民群眾的呼聲，認真領會上級關于加強食品安全工作的指示精神，振奮精神，履行職責，積極主動地落實食品安全的各項工作，切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感和緊迫感。
    二、明確目標，突出重點，認真做好食品安全各項工作。
    號)，明確要力爭通過3年努力，使我市食品安全生產經營秩序得到進一步好轉，生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監(jiān)管責任網、農村現(xiàn)代流通網、群眾監(jiān)督網為主要內容的食品安全長效機制初步建立，食品安全監(jiān)管體制更加完善，機制更加高效;標準體系、檢驗檢測體系更加科學有效，行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責任和意識進一步增強;消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結合實際，認真做好分解細化工作，采取切實有效的措施，確保各項任務的落實。就今年而言，在統(tǒng)籌做好各項工作的同時，要重點抓好以下幾項工作的落實。
    1、建立食品安全責任制。要按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確監(jiān)管責任，構筑監(jiān)管責任網。農業(yè)、林業(yè)部門負責初級農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質監(jiān)部門負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法組織查處重大事故。各有關行業(yè)主管部門要按照各自職責，做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
    要落實食品安全監(jiān)管責任制，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導是本地區(qū)食品安全第一責任人，分管領導是直接責任人。對社區(qū)居委會、農村村委會等基層組織，各地要落實相應的監(jiān)管責任。要按照責權一致的原則，制定食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制，食品安全各監(jiān)管部門內部也要建立監(jiān)管責任制，劃定監(jiān)管責任區(qū)，落實監(jiān)管責任人，做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，要追究有關責任人的責任。
    2、加快“兩網”建設步伐。加快農村現(xiàn)代流通方式的培育和“農村現(xiàn)代流通網”的建設，以實施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手，加快改造和規(guī)范農村基層流通網絡體系。在每個行政村現(xiàn)有的各類小商店中，按照統(tǒng)一標準、模式和要求，通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式，確定一家將其改造成“放心店”，并實行動態(tài)管理，以帶動農村其它商店規(guī)范經營。要積極引導、支持大型零售企業(yè)向農村發(fā)展連鎖經營網點，統(tǒng)一配送或供應食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網絡建設，充分發(fā)揮各級消費者協(xié)會及其基層組織的作用，在農村建立一支群眾性的消費維權監(jiān)督員隊伍，構筑“農村群眾監(jiān)督網”，采取各種措施，確保農村食品安全。建立和完善舉報獎勵制度，建立食品違法行為的有獎舉報投訴制度，擴大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源，增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
    3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制，要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，加強部門間的協(xié)作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時移送司法機關依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結果及時向社會公布。
    4、加快食品安全信息體系建設。加強食品安全信息管理和綜合利用，構建部門間信息監(jiān)測及通報的網絡平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，及時分析研究食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。農業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負責發(fā)布有關初級農產品農藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負責收集匯總、及時傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息，對我市食品安全形勢作出分析，并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息，逐步建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估體系。
    5、逐步開展食品安全信用體系建設。根據浙江省的統(tǒng)一部署，以食品生產經營企業(yè)信用建設為核心，按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產、經營企業(yè)質量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品生產經營者的責任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
    6、建立食品質量預警和安全事件應急機制。有關部門要以信息發(fā)布平臺為依托，針對食品監(jiān)管、質量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質量安全隱患和苗頭性問題，發(fā)布預警信息，有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關部門，在規(guī)定限期內對轄區(qū)內的有關生產經營企業(yè)進行整治，經整治合格后，方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。
    應急預案。
    按事件的不同等級建立協(xié)調、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應立即啟動預案快速做好調查處理工作。
    7、建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。由市質監(jiān)局會同有關部門提出食品標準體系和檢驗檢測體系建設的實施方案。要充分發(fā)揮農業(yè)、質監(jiān)、衛(wèi)生、經貿和糧食等部門檢測機構的作用，完善檢驗檢測體系，實現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享，避免重復建設、重復檢測。
    我市食品安全工作的總體思路已經確定，各有關部門的監(jiān)管職責也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。
    (一)加強領導，明確責任。一方面，要切實加強對食品安全工作的領導。要抓緊建立相應的組織協(xié)調機構，及時解決食品安全工作中的重大問題，支持有關監(jiān)管部門開展工作。另一方面，要完善食品安全工作的責任機制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會、農村村委會等基層組織的主要負責人是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人，分管負責人是直接責任人。二是按照國務院關于食品安全監(jiān)管的職責分工要求，進一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確各有關部門的監(jiān)管責任。三是在各監(jiān)管部門內部實行縱向分級落實和橫向分片定責。實行一級抓一級、一級對一級負責，把監(jiān)管責任沿著縱向層層落實下去;同時，對所轄區(qū)域劃分責任區(qū)，實行橫向劃片定人定責管理。四是要明確企業(yè)的責任主體地位和企業(yè)負責人的食品安全第一責任人的責任。食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系，健全食品安全工作責任制及責任追究制，加強對有關部門內部責任制落實情況的檢查。(三)加強宣傳，營造氛圍。要大力宣傳有關部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質量監(jiān)督檢查等方面的有關信息;宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識，提高人民群眾自我防護和依法維權的意識;宣傳重視質量、守法經營的先進典型，以及優(yōu)質食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進一步營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道，市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關。
    (四)加強保障，落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入，逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術條件，保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量，加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務和作風建設，將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
    (五)加強督查，保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查，督察檢查必須堅持明察暗訪相結合，建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況，檢查重點工作在基層的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。
    食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康，事關社會和諧穩(wěn)定的大局，事關黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署，扎扎實實地抓好食品安全工作，為深入開展“平安建德”建設、構建和諧社會，為我市經濟全面持續(xù)可協(xié)調發(fā)展做出積極的貢獻。
    同志們：
    經縣委、政府同意，舉辦今天這期培訓班，主要目的是深入貫徹落實《食品安全法》，組織開展食品安全培訓。參加今天培訓的有食品安全監(jiān)督員、食品生產加工企業(yè)人員，從事餐飲業(yè)業(yè)主，通過這次集中培訓學習的形式，使培訓人員明確自身的工作職責，進一步掌握有關食品法律法規(guī)，努力提升全縣食品質量整體水平。下面，我講幾點意見：
    一、此次培訓工作是目前形勢的需要。
    當前，食品安全形勢嚴峻，嚴重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴重損害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假，花樣百出，使廣大消費者防不勝防，老百姓意見很大。黨中央、國務院對此高度重視，各級各部門按照中央精神，把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責任感、使命感，我們特組織了本次培訓活動。
    二、此次培訓工作是實際工作的需要。
    目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題：一是生產、經營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當欠缺。為了解決這兩個突出問題，各食品安全監(jiān)督員首先要學習并廣泛宣傳食品安全知識，特別是今天在座的培訓人員要通過系統(tǒng)培訓，掌握食品安全各個環(huán)節(jié)的法律知識，利用法律手段集中組織力量，把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位，從重從嚴從快打擊不法企業(yè)和不法商販，對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產經營企業(yè)和個人，依法嚴懲不貸，務必除惡務盡。各生產經營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責任和終極目標，保證各個環(huán)節(jié)管理到位，絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故，否則，到時刑拘、判刑，甚至掉腦袋，誰也幫不了你。
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇十
    民以食為天，食以安為先，食品安全責任重于泰山。以下是小編整理了食品安全工作會議上的講話，希望對你的演講能力有所幫助。
    同志們：
    食品安全，關系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上，食品安全是備受委員代表關注的話題。我市的食品安全工作，通過這幾年堅持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實事，并啟動農村放心食品工程，責任更大，任務更重。剛才，愛國市長做了一個很好的報告，全面總結了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。下面，我再強調幾點意見：
    一、要進一步強化政府的職責。
    食品安全，由各級政府負總責，這豎務院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務，各級政府一定要認真履行職責，采取有力措施，切實抓出成效。我的體會，政府抓食品安全，要著眼三個方面。
    1、總牽頭。加強食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級政府義不容辭的職責。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動農村食品放心工程，可以說，食品安全監(jiān)管的領域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級政府不牽頭，僅靠部門管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設，是花了很大精力的，我們對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治，什么問題突出，就集中重點解決什么問題，基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產經營秩序，像人民群眾反映比較強烈的米粉質量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農藥殘留超標問題，以及豆制品不合格問題，都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進一步強化“負總責”的意識，發(fā)揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農村延伸，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責任。這樣，就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系，一級抓一級，一級對一級負責，層層落實工作責任，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
    2、總協(xié)調。食品安全工作牽涉部門很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強協(xié)調。各級政府要協(xié)調部門職能，整合執(zhí)法力量，形成工作合力，共同維護食品安全。一是界定部門職責。主要是界定和明確好各有關部門在維護食品安全方面的職責，做到職能清楚，職責清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數。這一條，我在后面還要專門強調。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓，大部分是聯(lián)合執(zhí)法，各級政府要積極協(xié)調，把握執(zhí)法時機，嚴格執(zhí)法程序，確保工作實效。像打擊私宰窩點，如果由屠管一個部門來執(zhí)法，是搗毀不了的，、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加，執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰，就只有屠管部門，這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政，是否受利益驅動執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
    3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年，市財政投入了1000多萬元，用于完善檢測網絡、購置檢測設備，以及信用體系建設試點，確保了食品安全工作的有效運轉?，F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點，也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構的經費、必要的設備添置等等，都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面，那就不僅經濟上受損失，政治上也要受影響，一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對食品安全工作給予實打實的經費保障。
    二、要進一步發(fā)揮部門的作用。
    部門在維護食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監(jiān)管的責任人。只有各個部門充分履責，發(fā)揮作用，食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用，我提三點要求：
    1、要端正態(tài)度。食品安全工作，政府是主導，但歸根結底要靠相關部門把責任擔起來。從去年國內發(fā)生的食品安全問題來看，有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關執(zhí)法部門出面處理。所以，各相關部門必須切實提高認識，從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動抓，經常抓，長期抓，絕不能搞對單位有利就抓，對單位無利就不抓。
    2、要找準位置。各部門要根據自己的職能特點，高標準地開展工作。質監(jiān)部門重點管住廠門，加強食品生產加工企業(yè)的日常監(jiān)管，堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門，對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品，認真查證驗印，落實市場準入，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農貿市場超標蔬菜，決不能講“情面”。目前農村市場還不夠規(guī)范，工商部門要投入更大的精力，把好市場準入關。衛(wèi)生部門重點管住校門，對學校及周邊地區(qū)的消費場所，要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，達不到條件的，堅決不能發(fā)證，更不能發(fā)“人情證”、“關系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作，要明確專門的動檢人員負責，絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前，人畜禽共患病問題依然存在，畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測，有效防控。部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理，現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止，老百姓意見很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰，應該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農業(yè)、蔬菜、商務、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合，密切協(xié)作，嚴格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護食品安全。
    3、要強化責任。各級要結合工作實際，層層分解工作任務，把工作責任明確到具體單位、部門和責任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責任追究制度》，對各區(qū)縣(市)和市直相關單位的工作情況實行月督查，季調度，發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創(chuàng)文秘材料，盡在網絡。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關部門，也要加強督促檢查，對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴肅批評，嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責任事故的，要追究有關領導和當事人的責任?？傊痪湓?，各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標，積極履責，扎實工作。
    三、要進一步動員社會的力量。
    維護食品安全，不僅需要各級政府高度重視，加強管理，更需要全社會共同參與，積極配合。
    1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體，為了保證這個主體規(guī)范生產經營，一方面，我們要從外部加強執(zhí)法，加強監(jiān)管;另一方面，各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，改進工藝設備，提高產品質量，創(chuàng)立品牌產品，自覺做到不生產不安全食品，不銷售不合格食品。
    2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進食品生產行業(yè)他律與自律相結合，增強內部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行行業(yè)標準，積極倡導誠信經營，促進行業(yè)依法規(guī)范經營。
    3、群眾要廣泛動員。食品安全工作，是一項群眾性的事業(yè)，必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識;要普及食品安全知識，提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品沒有生存市場，在全社會營造一種人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
    同志們，食品安全工作責任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協(xié)力，扎實工作，切實抓好食品放心工程和信用體系建設，為維護人民群眾的身體健康和生命安全，為促進經濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市食品安全工作大會，是為了進一步學習領會省、杭州市政府關于加強食品安全工作的指示精神，貫徹落實《浙江省人民政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求，進一步統(tǒng)一思想、強化責任，明確我市食品安全工作的目標任務，切實加強食品安全工作。剛才，余曉鐘同志宣讀了市政府《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標管理。
    責任書。
    》，新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言，杭州市食安委領導作了重要講話，對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會，也是我市實施食品安全工程的動員大會，對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面，我代表市政府談幾點意見：
    一、提高認識，認清形勢，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。食品安全工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及生產、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié)，需要工商、質量技監(jiān)、經貿、衛(wèi)生、農業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個部門分工協(xié)作，密切配合。因此，各有關部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢，認真傾聽人民群眾的呼聲，認真領會上級關于加強食品安全工作的指示精神，振奮精神，履行職責，積極主動地落實食品安全的各項工作，切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感和緊迫感。
    二、明確目標，突出重點，認真做好食品安全各項工作。
    號)，明確要力爭通過3年努力，使我市食品安全生產經營秩序得到進一步好轉，生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監(jiān)管責任網、農村現(xiàn)代流通網、群眾監(jiān)督網為主要內容的食品安全長效機制初步建立，食品安全監(jiān)管體制更加完善，機制更加高效;標準體系、檢驗檢測體系更加科學有效，行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責任和意識進一步增強;消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結合實際，認真做好分解細化工作，采取切實有效的措施，確保各項任務的落實。就今年而言，在統(tǒng)籌做好各項工作的同時，要重點抓好以下幾項工作的落實。
    1、建立食品安全責任制。要按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確監(jiān)管責任，構筑監(jiān)管責任網。農業(yè)、林業(yè)部門負責初級農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質監(jiān)部門負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法組織查處重大事故。各有關行業(yè)主管部門要按照各自職責，做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
    要落實食品安全監(jiān)管責任制，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導是本地區(qū)食品安全第一責任人，分管領導是直接責任人。對社區(qū)居委會、農村村委會等基層組織，各地要落實相應的監(jiān)管責任。要按照責權一致的原則，制定食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制，食品安全各監(jiān)管部門內部也要建立監(jiān)管責任制，劃定監(jiān)管責任區(qū)，落實監(jiān)管責任人，做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，要追究有關責任人的責任。
    2、加快“兩網”建設步伐。加快農村現(xiàn)代流通方式的培育和“農村現(xiàn)代流通網”的建設，以實施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手，加快改造和規(guī)范農村基層流通網絡體系。在每個行政村現(xiàn)有的各類小商店中，按照統(tǒng)一標準、模式和要求，通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式，確定一家將其改造成“放心店”，并實行動態(tài)管理，以帶動農村其它商店規(guī)范經營。要積極引導、支持大型零售企業(yè)向農村發(fā)展連鎖經營網點，統(tǒng)一配送或供應食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網絡建設，充分發(fā)揮各級消費者協(xié)會及其基層組織的作用，在農村建立一支群眾性的消費維權監(jiān)督員隊伍，構筑“農村群眾監(jiān)督網”，采取各種措施，確保農村食品安全。建立和完善舉報獎勵制度，建立食品違法行為的有獎舉報投訴制度，擴大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源，增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
    3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制，要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，加強部門間的協(xié)作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時移送司法機關依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結果及時向社會公布。
    4、加快食品安全信息體系建設。加強食品安全信息管理和綜合利用，構建部門間信息監(jiān)測及通報的網絡平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，及時分析研究食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。農業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負責發(fā)布有關初級農產品農藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負責收集匯總、及時傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息，對我市食品安全形勢作出分析，并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息，逐步建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估體系。
    5、逐步開展食品安全信用體系建設。根據浙江省的統(tǒng)一部署，以食品生產經營企業(yè)信用建設為核心，按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產、經營企業(yè)質量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品生產經營者的責任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
    6、建立食品質量預警和安全事件應急機制。有關部門要以信息發(fā)布平臺為依托，針對食品監(jiān)管、質量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質量安全隱患和苗頭性問題，發(fā)布預警信息，有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關部門，在規(guī)定限期內對轄區(qū)內的有關生產經營企業(yè)進行整治，經整治合格后，方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。
    應急預案。
    按事件的不同等級建立協(xié)調、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應立即啟動預案快速做好調查處理工作。
    7、建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。由市質監(jiān)局會同有關部門提出食品標準體系和檢驗檢測體系建設的實施方案。要充分發(fā)揮農業(yè)、質監(jiān)、衛(wèi)生、經貿和糧食等部門檢測機構的作用，完善檢驗檢測體系，實現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享，避免重復建設、重復檢測。
    我市食品安全工作的總體思路已經確定，各有關部門的監(jiān)管職責也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。
    (一)加強領導，明確責任。一方面，要切實加強對食品安全工作的領導。要抓緊建立相應的組織協(xié)調機構，及時解決食品安全工作中的重大問題，支持有關監(jiān)管部門開展工作。另一方面，要完善食品安全工作的責任機制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會、農村村委會等基層組織的主要負責人是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人，分管負責人是直接責任人。二是按照國務院關于食品安全監(jiān)管的職責分工要求，進一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確各有關部門的監(jiān)管責任。三是在各監(jiān)管部門內部實行縱向分級落實和橫向分片定責。實行一級抓一級、一級對一級負責，把監(jiān)管責任沿著縱向層層落實下去;同時，對所轄區(qū)域劃分責任區(qū)，實行橫向劃片定人定責管理。四是要明確企業(yè)的責任主體地位和企業(yè)負責人的食品安全第一責任人的責任。食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系，健全食品安全工作責任制及責任追究制，加強對有關部門內部責任制落實情況的檢查。(三)加強宣傳，營造氛圍。要大力宣傳有關部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質量監(jiān)督檢查等方面的有關信息;宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識，提高人民群眾自我防護和依法維權的意識;宣傳重視質量、守法經營的先進典型，以及優(yōu)質食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進一步營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道，市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關。
    (四)加強保障，落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入，逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術條件，保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量，加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務和作風建設，將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
    (五)加強督查，保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查，督察檢查必須堅持明察暗訪相結合，建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況，檢查重點工作在基層的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。
    食品安全工作事關人民群眾的生命安全和身體健康，事關社會和諧穩(wěn)定的大局，事關黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署，扎扎實實地抓好食品安全工作，為深入開展“平安建德”建設、構建和諧社會，為我市經濟全面持續(xù)可協(xié)調發(fā)展做出積極的貢獻。
    同志們：
    經縣委、政府同意，舉辦今天這期培訓班，主要目的是深入貫徹落實《食品安全法》，組織開展食品安全培訓。參加今天培訓的有食品安全監(jiān)督員、食品生產加工企業(yè)人員，從事餐飲業(yè)業(yè)主，通過這次集中培訓學習的形式，使培訓人員明確自身的工作職責，進一步掌握有關食品法律法規(guī)，努力提升全縣食品質量整體水平。下面，我講幾點意見：
    一、此次培訓工作是目前形勢的需要。
    當前，食品安全形勢嚴峻，嚴重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴重損害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假，花樣百出，使廣大消費者防不勝防，老百姓意見很大。黨中央、國務院對此高度重視，各級各部門按照中央精神，把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責任感、使命感，我們特組織了本次培訓活動。
    二、此次培訓工作是實際工作的需要。
    目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題：一是生產、經營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當欠缺。為了解決這兩個突出問題，各食品安全監(jiān)督員首先要學習并廣泛宣傳食品安全知識，特別是今天在座的培訓人員要通過系統(tǒng)培訓，掌握食品安全各個環(huán)節(jié)的法律知識，利用法律手段集中組織力量，把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位，從重從嚴從快打擊不法企業(yè)和不法商販，對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產經營企業(yè)和個人，依法嚴懲不貸，務必除惡務盡。各生產經營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責任和終極目標，保證各個環(huán)節(jié)管理到位，絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故，否則，到時刑拘、判刑，甚至掉腦袋，誰也幫不了你。
    20xx年以來，在某市委、市政府的堅強領導下，在業(yè)務主管部門的支持幫助下，我們某某市以深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力，以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為平臺，大力整頓規(guī)范食品市場，嚴厲打擊食品違法犯罪行為，全年沒有發(fā)生食品安全責任事故，保障了廣大群眾的飲食安全。20xx年順利通過“省級食品安全示范市”驗收，在此基礎上，先后榮獲“某某”、“某某”榮譽稱號。主要做法體現(xiàn)了“三個加強”：
    一、加強領導，嚴格落實責任。
    一是領導重視。民以食為天，食以安為先，食品安全責任重于泰山。我市高度重視食品安全工作，始終作為關注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級食品安全示范縣創(chuàng)建單位后，我們專門成立了由市長任組長的領導小組，召開*次常務會議專題研究食品安全工作，并作為一項重要內容寫入《政府。
    工作報告。
    》，納入政府目標考核范圍。市委書記多次在全市會議上強調，就食品安全工作提出嚴格要求。市長一年來對食品安全工作做出*次批示，親自抓、親自管，及時督促落實，研究解決問題，有力的促進了工作的開展。
    二是職責明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個職能部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市*個行政村，部門與食品生產、經營、餐飲單位之間，層層簽訂責任書，落實責任，明確任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所，選配食品安全助理員*人，實現(xiàn)了場所、人員、制度、檔案、職能“五個到位”，行政村配備信息員，三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100%。
    二、加強監(jiān)管，切實履行職責。
    (一)牽頭部門抓協(xié)調。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓作用，嚴格督導檢查，強化綜合監(jiān)管，組織開展聯(lián)合檢查*次，開展暗查暗訪*次，提出督導意見*條。
    (二)職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式，圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產、食品流通、餐飲消費四個重點環(huán)節(jié)，進行“全覆蓋、無盲點”監(jiān)管，效果明顯。。建立了*個農產品標準化示范基地，其中，*養(yǎng)殖小區(qū)和*漁業(yè)小區(qū)被認定為國家級示范基地。
    (三)日常監(jiān)管抓整治。認真開展重點時段、全運食品、奶制品市場等*次專項整治活動，嚴厲打擊各類食品違法行為。開展為期*天的食品藥品安全隱患大排查，排查隱患*余處，并及時制定措施，認真整改，高度防范。奶制品專項整治期間，檢查商嘗超市*家，集貿市場*個，出動執(zhí)法人員*人次，問題奶全部依法有效處置。為做好全運安保工作，我市成立專門小組，對涉及食品摸清底子，弄清流向，密切監(jiān)控，確保了安全。上級部署食品添加劑專項整治工作后，我們迅速行動，分兵作戰(zhàn)，認真自查自糾，全面匯總分析，制定監(jiān)管措施，專項整治活動扎實推進。
    今天召開全市質量工作會議，主要任務是：貫徹落實全國、全省、全市質量工作會議精神，進一步部署產品質量和食品安全專項整治行動，著力推動我市質量工作再上新臺階。周口市局對*質量工作一直給予大力支持和指導，今天*局長和*科長又專程到會并作了重要講話，在此，我代表市委、市政府表示衷心的感謝!下面，我講三點意見：
    一、認清形勢，增強緊迫感和責任感。
    今年以來，以美國為首的十幾個國家，對我國個別出口產品的質量問題大肆渲染，百般炒作，對我國的出口產品采取了一系列限制進口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失，而且損害了我國的國際形象。對此，我國政府積極應對、予以反擊，采取了一系列措施加強我國產品質量和食品安全。7月25日，*家寶主持召開了國務院186次常務會議，審議通過并簽發(fā)了《關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，成立了國務院產品質量和食品安全領導小組，在全國范圍內開展產品質量和食品安全專項整治。河南省、周口市也相繼召開了產品質量和食品安全工作會議。從當前全國的形勢看，產品質量和食品安全工作呈現(xiàn)出“三個從來沒有”的現(xiàn)象，即：各級領導從來沒有像現(xiàn)在這樣重視產品質量和食品安全問題、新聞媒體對產品質量和食品安全問題的監(jiān)督力度從來沒有像現(xiàn)在這樣大、人民群眾對產品質量和食品安全的關心程度從來沒有像現(xiàn)在這樣高。在這種大背景和大形勢下，我們一定要深刻認識和把握這次產品質量和食品安全專項整治行動的戰(zhàn)略意義，群策群力，真抓實干，狠抓落實，確保全市專項整治行動的扎實有效開展。
    近年來，我市按照“優(yōu)化結構，科學發(fā)展，和諧安全”的思路，大力實施質量興市戰(zhàn)略，使全市食品安全和質量管理工作得到全面提升。質量保證體系不斷完善。農業(yè)標準化工作被省技術監(jiān)督局命名為“創(chuàng)建農業(yè)標準化示范市”，王明口甜柿被省技術監(jiān)督局授予“河南省無公害農產品”標志，賈嶺鎮(zhèn)白芝麻通過了國家白芝麻及其制品原產地標記認證。企業(yè)創(chuàng)名牌成績突出。*已有30家企業(yè)通過iso9000質量體系認證，“蓮花”牌味精榮獲中國名牌產品，“六月春”面粉、蓮花礦泉水獲中國免檢產品;另有4個企業(yè)的產品被評為河南名牌產品，2個企業(yè)的產品被評為河南免檢產品。質量監(jiān)管水平不斷提高。建立了質量工作責任機制，不斷完善質量監(jiān)管體制，初步形成了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、市場引導”的工作格局。去年，質監(jiān)部門搗毀了一個制假窩點，一次就查獲假冒味精及原材料價值近10萬元，該案件被評為20*年度全國保護知識產權十大案例之一。
    我市質量整體水平的提升，較好地滿足了人民群眾日益增長的消費需求，促進了全市經濟社會發(fā)展。但在產品質量和食品安全方面仍存在不少突出問題，這些問題有些是我們自身的，有些是外界因素或者是大環(huán)境造成的，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是“有毒有害”。農(畜)產品生產中不合理使用農藥、獸藥、化肥、激素，使有毒有害物質殘留在農(畜)產品中，食品安全從原料開始，便受到威脅。二是“不干不凈”。部分食品在生產、加工、儲存、銷售過程中達不到衛(wèi)生要求，個別衛(wèi)生指標超出國家強制標準的規(guī)定。三是“亂添亂加”。部分食品加工中超量使用食品添加劑、防腐劑，甚至使用國家明令禁止的人工合成色素和其它工業(yè)添加物質。四是“不明不白”。多數小作坊生產加工出的食品無標簽、無商標、無標識，個別中型企業(yè)的食品質量和安全標識標注不清楚。五是“摻壞摻假”。在利益驅動下，見利忘義的造假分子，故意生產假冒偽劣食品，用病死畜禽加工熟食肉制品，用工業(yè)酒精勾兌制造白酒等等。據專家估算，我國每年食物中毒例數至少在20-40萬人。因此，我們要認識到開展產品質量和食品安全專項整治，是一場維護人民群眾生命健康的特殊戰(zhàn)役，是實踐執(zhí)政為民、關注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。市、鄉(xiāng)兩級政府和有關部門要以對*人民負責、對*發(fā)展負責的態(tài)度，切實履行職責，關注質量問題，確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安全。
    二、突出重點，全面強化質量監(jiān)管。
    今后一個時期要著力抓好以下重點工作：
    一要突出抓好以食品質量安全為重點的專項整治。按照國務院、省政府有關會議要求，市政府制定了《*市產品質量和食品安全專項整治行動方案》。下一步要按照整治方案在全市范圍內對食品、藥品、農資、建材等重點產品和食品加工小企業(yè)、小作坊進行專項整治，掀起一場打假治劣的“風暴”行動。要逐步建立和完善食品安全監(jiān)督長效機制，健全嚴密的食品安全監(jiān)管網絡，對不符合質量基本要求的，一律限期整改;對無證生產加工食品的，一律嚴處;對制假窩點一律予以取締?！半p節(jié)”將至，有關部門要結合節(jié)日期間食品消費特點和存在問題，扎實開展食品專項執(zhí)法檢查，加強節(jié)日食品市場監(jiān)管，確保群眾過一個安全、祥和的節(jié)日。
    二要嚴格把好質量監(jiān)管四道關。第一，嚴把市場準入關。嚴格實施生產許可、強制認證、注冊備案等制度，堅決杜絕無證產品和不合格產品進入市場。第二，嚴把企業(yè)廠門關。企業(yè)是提高產品質量的主體，對產品質量負第一責任，要牢固樹立“質量第一”、“質量是企業(yè)生命”的經營理念，把好原料進廠關、生產環(huán)節(jié)關和產品出廠檢驗關。第三，嚴把食品貨架和餐桌關。嚴格食品進貨索證索票制度和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度，對食品經營戶實行實命名制，對不合格食品實行退市和召回制度。第四，嚴把進出口關。對進出口產品實施“三抓”和“五嚴把”的監(jiān)管模式，即抓源頭、抓過程、抓關口，嚴把基地備案、嚴把企業(yè)注冊、嚴把原料進廠、嚴把過程監(jiān)管、嚴把檢驗放行，全面把好產品的進出關口。
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    今天我們在這里召開全縣食品藥品安全工作會議，將食品和藥品兩個會議合二為一，目的是為了精簡會議，提高工作效率。今天會議的主要任務是深入貫徹省、市食品藥品安全工作會議精神，深入分析當前面臨的困難和問題，部署下一階段全縣食品藥品安全工作。剛才，一批食品藥品安全工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰;縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門簽訂了食品藥品安全工作目標責任書;新任食品藥品監(jiān)管局長、縣食安辦主任葉祖旺對去年食品藥品安全工作進行了總結，并對今年的主要工作作了部署，很具體、很全面，也很有針對性和指導性，我完全同意。下面，我就如何做好今年的食品藥品安全工作，談三方面意見。
    一年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，堅持嚴監(jiān)管、保安全、惠民生、促發(fā)展，全縣食品藥品安全形勢呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。具體成效表現(xiàn)在：食品安全監(jiān)管工作得到新加強。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門認真貫徹落實年初食品安全工作會議精神，按照食品安全工作目標責任書規(guī)定的相關要求，部署年度工作任務，基本完成年初制定的各項目標任務，為我縣通過市政府考核奠定了基礎。葉村、四都兩個鄉(xiāng)還成功創(chuàng)建市級食品藥品安全示范鄉(xiāng)。針對食品領域的突出問題和安全隱患，各有關部門相繼開展了嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、瘦肉精、問題乳粉、地溝油、工業(yè)染料辣椒、酒類、保健品等專項整治工作。全年共出動執(zhí)法人員2776人次，檢查食品生產經營單位2834家次，查處各類違法行為126起，取締無證無照經營單位1家，吊銷證照4家，發(fā)出整改通知書200余份，罰沒款30.6萬元，涉及總貨值11.5萬元。同時，采取了豐富多樣、群眾喜聞樂見的形式宣傳食品安全工作。藥品藥械管理水平得到新提升。全年共開展基本藥物工藝和處方核查13個品種，督促企業(yè)及時改造生產線2條，向企業(yè)提出問題19項;轄區(qū)內藥品零售企業(yè)全部進入遠程實時監(jiān)控平臺，獲得有價值參考信息21條;檢查藥品經營企業(yè)95家次，醫(yī)療器械經營企業(yè)12家次，發(fā)出責令整改通知書5份，當場警告10份;檢查藥械生產、經營、使用單位209家次，受理案件21件，全部辦理結案，涉案貨值7.28萬元，罰沒款18.5萬元，有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為，凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場，有效地保障了人民群眾用藥安全。
    同志們，上述成績的取得是全縣上下辛勤付出、共同努力的結果，尤其是食品藥品監(jiān)管、農業(yè)、工商、質監(jiān)、經貿、衛(wèi)生、教育等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職、齊抓共管的結果。借此機會，我代表縣政府向大家表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要看到當前我縣食品藥品安全監(jiān)管工作仍然存在一些不容忽視的問題：一是部分從業(yè)人員安全意識不強。從去年檢查的情況看，一些餐飲單位負責人對《食品安全法》認識存在偏差，整體衛(wèi)生條件和管理水平較低，缺乏必要的衛(wèi)生設施，廚房臟亂差、從業(yè)人員無證上崗等現(xiàn)象仍然存在。二是監(jiān)管工作存在薄弱環(huán)節(jié)。據統(tǒng)計，截至20xx年底，我縣共有藥品生產企業(yè)1家，藥品經營企業(yè)48家，藥品醫(yī)療器械使用單位99家。各類食品生產及相關產品企業(yè)55家，食品流通單位1624家，餐飲服務單位332家。另外，還有大量的小作坊、小食雜店、小餐飲店、小農資店，這些企業(yè)規(guī)?；潭日w偏低，生產工藝水平普遍不高，給相關部門的有效監(jiān)管造成不小壓力。三是打擊違法行為力度偏小。從近年來查處的案件來看，食品藥品違法案件查處難度大，取證困難，且難以追根溯源。四是檢測資源亟需整合。目前，我縣已擁有農產品檢測中心、工商快檢室、質監(jiān)產品質量監(jiān)督檢驗所、疾控中心檢驗室四個檢測機構，但同時存在檢測能力不強，檢測項目不全，抽檢樣品不多，信息共享率不高等問題，錄入到市食品安全檢測資源整合共享及預警平臺的批次不足6000批次。因此，在去年市政府對我們的食品藥品考核工作中，這項工作我們是被扣分的，直接影響到年終綜合考核排名。對于上述問題，各監(jiān)管部門務必要引起高度重視，在今后的工作中努力加以解決。
    食品藥品安全關系到人民群眾的身體健康，是老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，是社會和諧穩(wěn)定、經濟健康發(fā)展的基本要求。從中央到地方，歷來都高度重視食品藥品安全工作，始終把食品藥品安全作為一項改善民生的大事要事來抓。當前，我縣上下正全力推進“田園松陽”區(qū)域品牌建設。為進一步提升松陽的品位和形象，吸引更多的人來旅游觀光、投資興業(yè)，要在旅游六要素“吃、住、行，游、購、娛”上下功夫，六要素之中，吃是排在首位的，如果食品不安全，客人吃什么都不放心，回去以后一宣傳，必然會影響我們松陽的城市形象。因此，我們必須時刻繃緊安全這根線，決不能掉以輕心，必須有強烈的危機感、緊迫感。
    首先是從全國范圍看，現(xiàn)階段仍是食品藥品安全事件高發(fā)期，過去的一年食品藥品安全事件一波未平一波又起。20xx年3月15日，央視3.15食品安全行動曝光雙匯瘦肉精事件;4月，中國臺灣塑化劑事件在島內引起軒然大波，并迅速波及大陸;4月初，媒體爆出上海華聯(lián)超市銷售的玉米饅頭、黑米饅頭，都是回收饅頭中添加香精和色素再加工而成;同樣是在4月，沈陽端掉6個毒豆芽加工點，這些豆芽中被檢測出含有亞硝酸銨、尿素、恩諾沙星(獸藥)、激素等有害物質;6月，“新華視點”初步揭開京津冀“地溝油”產業(yè)鏈黑幕。此外，過去一年發(fā)生的食品安全事件還有回收火鍋油、山西醋精勾兌的老陳醋、問題血燕的驚天騙局、問題奶粉、冷凍食品“細菌門”事件等。藥品安全事件，最典型的就是今年4月15日曝光的“毒膠囊”事件，涉及9家藥廠生產的13批次藥品。
    其次是從企業(yè)層面看，其主體責任還未落實到位。雖然經濟高速發(fā)展，但不可否認，企業(yè)的誠信意識和守法意識依舊淡薄，食品醫(yī)藥企業(yè)低、小、散狀況短期內難以改變，一些企業(yè)受利益驅使，采取一些不正當競爭手段，人為制造安全隱患。上面提到的“毒膠囊”事件，就是行業(yè)間價格競爭的產物，食用明膠和工業(yè)明膠做出的膠囊每一粒僅有幾厘錢的差別，但一盒藥通常會有兩三毛的成本差距，這對于招投標來說，會產生巨大差別，很大程度上決定了藥企生產的藥品是否中標。食品藥品行業(yè)是良心產業(yè)，正如一句廣告詞所言：良心藥，放心藥，管用的藥。不過這句廣告語成了對“毒膠囊”事件的絕佳諷刺。沒有誠信，對人民不負責任的企業(yè)，遲早會在激烈的市場競爭中轟然倒下。三鹿、雙匯都是活生生的例子，近日曝光的“毒膠囊”事件，對四川蜀中、修正藥業(yè)等知名藥企的影響程度如何，還有待時間的檢驗。
    第三是從體制機制看，目前我縣正處于監(jiān)管架構調整的特殊時期。按照上級的統(tǒng)一部署，去年食品藥品監(jiān)管局由省以下垂直管理改為由地方政府分級管理，我縣的機構調整工作還處于準備階段，但省政府關于食品安全監(jiān)管體制的調整可能還有變數，食品安全監(jiān)管的牽頭職責原定移交給衛(wèi)生部門，下一步有可能又要回到食品藥品監(jiān)管局，同時食品藥品監(jiān)管局還增加一項餐飲監(jiān)管職能。因此，在這樣一個特殊過渡時期，一旦部門工作稍有松懈，極有可能出現(xiàn)一些意想不到的問題，甚至發(fā)生大的食品安全事件。各監(jiān)管部門一定要強化全局意識，講責任、重實效，在職能未變動前，切實履行監(jiān)管職責，確保食品安全工作秩序不亂、力度不減。
    三、加強領導，強化措施，全力確保人民群眾飲食用藥安全。
    食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣、任務艱巨、責任重大，各級各有關部門要切實把這項工作擺上突出位置，加強領導，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成各項工作任務。
    (一)加強組織領導，確保工作實效。剛才，縣政府已經與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門簽訂了食品藥品安全目標管理責任書，雖然是薄薄的一張紙，但責任重大，非常重要。如果責任書中規(guī)定的任務不是很明確，請及時和食安辦溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對本行政區(qū)域內的食品藥品安全工作負總責，應指定一名黨政副職具體負責，并明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品工作聯(lián)絡員、村級食品藥品協(xié)管員職責，要充分發(fā)揮駐村干部熟悉村情、民情的優(yōu)勢，加強巡查，及時查找安全隱患，發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象及時匯報。各單位要切實履行責任書上規(guī)定的職責，進一步加強領導，主要領導對這項工作要親自過問、親自部署，分管領導要親臨一線指揮，搞好調度協(xié)調，細化分解責任，采取有力措施確保圓滿完成各項工作任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門要加大資金投入，加快食品藥品安全基礎設施建設，為食品藥品安全工作提供必要的人、財、物支持。
    (二)強化三種意識，形成監(jiān)管合力。食品藥品安全工作是一項系統(tǒng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，實現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)、監(jiān)管對象的無縫對接。具體來說，要強化三種意識：一是全局意識。堅持從全縣經濟發(fā)展這個大局出發(fā)，把保障廣大人民群眾的飲食用藥安全作為食品藥品監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。進一步強化部門聯(lián)動，實現(xiàn)檢測資源、檢測信息的共享，形成心齊氣順、干勁十足、務實高效的良好局面，相互補臺不拆臺，相互合作不分心，確保每個環(huán)節(jié)不出問題。二是責任意識。要完善食品藥品安全責任體系，逐級簽訂目標責任書，進一步落實“地方政府負總責、監(jiān)管部門各司其責、企業(yè)作為第一責任人”的要求，發(fā)生食品藥品安全事故，是哪一級、哪個部門的責任，就追究哪一級、哪一個部門。三是合作意識。做好食品藥品安全工作，需要政府、企業(yè)、群眾及社會各方的共同參與。尤其是食品安全從田間到餐桌，所有過程、各個環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)問題，監(jiān)管的難度相當大。因此，大家既要“種好自己的責任田”，又要注意部門之間的協(xié)調配合，解決職能交叉問題，決不能出現(xiàn)因推諉扯皮產生監(jiān)管空檔死角。今年縣人大將對我縣貫徹落實《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《浙江省實施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》實施情況進行監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門要高度重視，開展自查自糾，盡早做好各項準備工作，以更好的姿態(tài)迎接縣人大的執(zhí)法檢查。
    (三)突出監(jiān)管重點，強化風險防范。在日常工作中，要善于把握工作重點。要把與人民群眾密切相關的肉類、奶制品、豆制品、保健品、藥品醫(yī)療器械，以及關系我縣農業(yè)產業(yè)興衰的茶產業(yè)、炒貨行業(yè)列為重點監(jiān)管對象，要把城鄉(xiāng)結合部、廣大農村市場作為監(jiān)管重點區(qū)域，尤其要對學校、企業(yè)食堂以及農村紅白事聚餐予以重點關注。研究制定餐廚廢棄物處理辦法，餐廚廢棄物是地溝油的源頭，不能任由餐飲企業(yè)自由處置，管住餐廚廢棄物，可以有效避免地溝油回流餐桌。注重日常監(jiān)管，不斷加大重點場所、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的檢查力度，深入分析排查影響我縣食品藥品安全的風險隱患，確保我縣食品藥品安全形勢良好局面持續(xù)向好。
    (四)增強隊伍素質，提高監(jiān)管水平。事業(yè)興衰關鍵在人。面對日新月異的新形勢、新任務、新要求，廣大食品藥品監(jiān)管隊伍要進一步加強自身建設，努力造就一支為民、務實、清廉、高效的監(jiān)管隊伍。一是要樹立終身學習理念。切實加大干部教育培訓力度，將學習培訓工作列為干部的必修課，全面提高監(jiān)管干部隊伍的政治素質和業(yè)務素質。職能調整到位后，要進行一次系統(tǒng)的全員學習培訓，集中學習相關的法律法規(guī)知識。二是要加強勤政廉政建設。要及時回應并努力解決群眾反映強烈的熱點難點問題，嚴格落實黨風廉政建設，保持監(jiān)管隊伍的純潔性。要加強對食品藥品監(jiān)管重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督，確保重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)不出問題，樹立食品藥品監(jiān)管隊伍良好形象。三是要充分發(fā)揮“三員”作用。這“三員”分別是：10名浙江省食品安全群眾監(jiān)督員(全省共1008名)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各1名的食品藥品安全聯(lián)絡員、分布在各個行政村的食品藥品安全協(xié)管員。要加強“三員”業(yè)務知識培訓，充分調動他們的工作積極性，切實加強基層食品藥品安全工作，及時發(fā)現(xiàn)食品藥品安全隱患，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
    (五)加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體的宣傳效應，采取上街設攤與群眾互動交流等形式普及食品藥品安全科學知識，善于運用微博等新興媒體引導社會輿論，發(fā)布官方權威信息，澄清不實謠言，大力倡導科學、合理、健康的飲食用藥方式，樹立科學、理性的食品藥品消費觀念，增強人民群眾的食品藥品安全意識和自我保護能力。各監(jiān)管部門要關注新聞媒體、本地論壇關于食品藥品安全的消息報道，善于捕捉趨勢性、苗頭性問題，提高政治敏銳性。同時，暢通96317、96311舉報投訴渠道，發(fā)動群眾力量，及時發(fā)現(xiàn)和查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件，努力增強公眾消費信心，提高人民群眾滿意度。大張旗鼓地宣傳報道食品藥品安全工作的典型，加大對優(yōu)質食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)的宣傳力度，不斷增強生產經營者的責任意識和誠信意識，及時曝光生產、銷售假冒偽劣食品藥品的不良企業(yè)，讓其成為“過街老鼠”，沒有立足之地。
    同志們，當前，我縣正處于深化“兩區(qū)”建設，構建和諧社會，推進跨越發(fā)展，實現(xiàn)“加速崛起”的關鍵時期。民以食為天，食品藥品安全是保民生、保穩(wěn)定的重要內容。沒有安全何來發(fā)展?沒有健康何來民生?因此，我們必須充分認識到做好食品藥品工作的重要性和緊迫性，依法嚴格監(jiān)管，為人民群眾營造一個安全、放心的飲食用藥環(huán)境，為和諧松陽作貢獻。
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    今天的會議是縣政府研究決定召開的，也是在食品藥品監(jiān)管體制改革工作進入關鍵時期召開的一次重要會議。主要任務是貫徹落實全市食品安全工作會議精神，對我縣的食品安全工作進行安排部署。剛才，文勝主任傳達了全市食品安全工作會議精神，鄭旭主任通報了20xx年度全市食品安全工作考核情況以及王縣長的重要批示，宣讀了《徐水縣食品藥品安全縣創(chuàng)建工作方案》，請大家認真學習，抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：
    一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。
    20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞保障人民群眾食品安全這一根本目標，認真履職盡責，強化安全監(jiān)管，鞏固了食品安全狀況穩(wěn)定向好的形勢，全縣未發(fā)生重特大食品安全事故，20xx年市政府食品安全工作考核我縣被評為優(yōu)秀，為全縣經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
    一是監(jiān)管網絡建設進一步加強?？h、鄉(xiāng)、村三級食品安全網絡已建立，制度建設不斷加強，《食品安全應急事故預案》、《食品安全監(jiān)管責任管理辦法》等機制進一步完善。去年底，我縣代表保定市接待了國家食藥監(jiān)總局尹力副局長的調研檢查工作，得到了充分的肯定。
    二是隱患排查力度進一步加大。按照省、市統(tǒng)一部署，深入開展了食品安全隱患大排查大整治活動，全縣累計排查食品企業(yè)(攤點)4995家次，基本摸清了各系統(tǒng)食品產業(yè)情況，初步掌握了影響食品安全的主要風險，化解消除了一批安全隱患。
    三是專項整治進一步強化。結合我縣實際，突出重點集中開展了三項專項整治活動。在學校食堂專項整治工作中，對全縣67家學校食堂逐一進行規(guī)范，建立了放心肉配送制度。在打擊私屠濫宰行動中，嚴把市場準入關和定點屠宰關，強化聯(lián)合執(zhí)法，為生豬肉品安全提供了有力保障。在酒類專項治理中，對全縣36家白酒生產企業(yè)，全部落實了分包責任制，對白酒企業(yè)實行一次查實“死亡制”，有力打擊了制假售假違法行為。
    過去的一年，在食品藥品監(jiān)管體制改革關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做了大量卓有成效的工作，縣政府對過去一年食品藥品安全工作是肯定的。在此，我代表縣政府向從事食品藥品安全工作的各位同志們表示衷心感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與人民群眾的期望和上級要求還有一定距離，食品安全形勢依然嚴峻。特別是受體制改革的影響，一些部門少數同志存在應付思想，工作不主動。同時，基層監(jiān)管隊伍的專業(yè)化素質與新形勢、新任務的要求還有一定差距，加之一些企業(yè)缺乏社會責任意識，利益熏心，造成食品安全隱患依然存在，違法違規(guī)行為時有發(fā)生。對這些存在的問題我們要高度重視，我們應清醒的看到黨的以來，中央、省、市對食品安全工作提出了新的更高要求，各級領導對食品安全工作給予了前所未有的重視，這對食品藥品安全工作的發(fā)展提供了重大機遇，我們要認清形勢，搶抓機遇，采取有力措施，切實抓好食品藥品安全工作。
    二、突出重點，抓好改革，全力推進全縣食品安全工作再上新臺階。
    (一)穩(wěn)步推進食藥體制改革。20xx年是食品藥品監(jiān)管體制改革關鍵之年。省政府已經明確要求各地要在6月底前完成機構改革工作，時間緊、任務重，改革具體工作待市政府部署后再行安排。目前，各有關部門要按各自職責承擔監(jiān)管責任，做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
    (二)進一步加強隱患排查。要在去年開展的隱患大排查大整治基礎上，繼續(xù)開展各環(huán)節(jié)的隱患排查，對暫時不能整改到位的隱患排查要制定完善的防范措施，防止食品安全事故的發(fā)生;認真總結隱患排查經驗和措施，經總結、歸納后以制度的形式固定下來，用來規(guī)范、指導日常監(jiān)管，逐級建立排查檔案。
    (三)認真搞好食品安全專項整治。各單位要圍繞確保廣大人民群眾食品安全的目標，深入開展食品安全專項整治行動，特別是針對校園周邊小食品、農村集體聚餐、白酒專項整治、私屠濫宰行為及易引發(fā)食品安全事故的薄弱環(huán)節(jié)，要制定整治方案，明確工作重點、目標和責任，集中開展專項整治。嚴格落實索證索票制度，嚴厲查處非法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對無證無照、制假售假等違法行為要嚴厲打擊，確保全縣不發(fā)生食品安全事故。
    (四)扎實做好食品藥品安全縣創(chuàng)建工作。為提升食品藥品安全監(jiān)管水平，河北省從20xx年起開展食品藥品安全縣創(chuàng)建活動。我縣作為首批食品藥品安全創(chuàng)建縣，已經起草了創(chuàng)建活動方案，待全市統(tǒng)一培訓后著手實施。各單位要及早謀劃工作，食藥監(jiān)局要積極與市食藥監(jiān)局溝通協(xié)調，做好創(chuàng)建工作的組織實施，確保我縣創(chuàng)建工作如期完成。
    三、加強領導，協(xié)調聯(lián)動，確保食品安全各項工作落實到位。
    (一)要加強領導。各單位要認清當前形勢，進一步加大工作力度，主動研究工作中存在的問題，分析所負責食品藥品安全工作形勢，按照要求早謀劃、早部署、勤督查，不折不扣完成各項任務目標，推進食品安全形勢穩(wěn)中向好。
    (二)要協(xié)調聯(lián)動。今年的食品安全工作既有改革任務又有監(jiān)管責任，工作量大，大家一定要協(xié)調配合，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作負總責;各有關部門要靠前工作，上下聯(lián)動，做到步調一致，運轉高效。
    (三)要強化督導。食安辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的督導檢查，對各項政策執(zhí)行情況進行跟蹤，強化責任追究，對領導不力，疏于監(jiān)管，問題較大的要全縣通報，按照有關規(guī)定和要求，追究有關人員的責任。
    同志們，做好食品安全工作責任重大，使命光榮。我們要以對黨負責、對人民負責、對自己負責的態(tài)度，轉變作風、真抓實干，全力保障全縣人民群眾食品安全，為全縣經濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇十三
    今天我們召開全市食品藥品監(jiān)管工作會議。這次會議是在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)全面組建新機構、肩負新使命、履行新職能的新形勢下召開的第一次工作會，對于我們進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，強化食品藥品監(jiān)管工作，確保廣大人民群眾飲食用藥安全，促進我市食品醫(yī)藥產業(yè)持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。下面，我講三點意見。
    20xx年，是我市食品藥品監(jiān)管工作取得明顯成效的一年，全市各食品藥品監(jiān)管部門按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體要求，始終把老百姓的飲食用藥安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，監(jiān)管力度不斷加強，執(zhí)法水平不斷提高，監(jiān)管體制改革全面完成，食品醫(yī)藥產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特別是以下幾個方面的工作成效突出：
    一是開展食品安全百日大行動，為“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”做出新貢獻。按照市委、市政府的總體部署和要求，衛(wèi)生、質監(jiān)、工商、農牧、商務、公安、藥監(jiān)等部門各負其責，密切配合，針對老百姓日常生活息息相關的重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點對象，集中力量開展了食品安全百日專項整治行動，嚴厲打擊了各種制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，促進了我市食品市場秩序的進一步好轉，確保了人民群眾飲食用藥安全，為我市成功舉辦全省首屆冬旅會，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市做出了積極貢獻，得到市委、市政府的充分肯定。
    二是進一步鞏固了農村“兩網”建設成果。在全省各市州率先深入鄉(xiāng)村搞調研，開展“兩網”建設回頭看;新增了“藥品供應網”醫(yī)療器械供應功能，減少了中轉庫的數量，實現(xiàn)了電腦遠程開票;建立了協(xié)管員、信息員相關管理制度，并在各縣區(qū)黨委、政府的大力支持下，充分發(fā)揮信息員、協(xié)管員的作用。通過“兩網”建設工作的深化，農村藥品價格有不同程度的下降，藥品質量有了保障，農民群眾得到了實惠。
    三是開展了個體診所用藥目錄規(guī)范工作。按照省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)管局有關文件要求，對全市80%以上個體診所用藥目錄進行了摸底調查，規(guī)范整治，依法查處違法違規(guī)行為。
    四是加強了行政執(zhí)法案卷質量管理。針對縣(區(qū))藥監(jiān)執(zhí)法工作中存在的一些問題，加強對執(zhí)法人員的培訓，全面推行《四川省藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》，積極開展案卷質量評比工作，收到良好的效果。
    五是用藥安全監(jiān)測網絡建設成效突出。積極進行合理用藥安全宣傳，進一步完善藥品不良反應監(jiān)測網絡，藥品不良反應人均報告數連續(xù)兩年位居全省第一名，受到通報表揚。
    六是積極開展醫(yī)藥工業(yè)gmp認證。積極指導攀鋼氧氣廠進行gmp改造，使該廠于20xx年5月一次性通過國家gmp認證驗收檢查，成為全省第2家、全國第5家通過gmp認證企業(yè)。
    這些成績的取得，得益于市委的正確領導，得益于市人大、政協(xié)的關心和支持，也是全市食品藥品監(jiān)管部門的干部職工團結拼搏、開拓創(chuàng)新、努力奮斗的結果。在此，我代表市政府向你們表示衷心的感謝!
    二、充分認識食品藥品監(jiān)管工作的重要性，增強使命感和責任意識。
    黨和政府對食品藥品監(jiān)管工作寄予了新期望。黨中央和國務院把食品藥品監(jiān)管工作提到了前所未有的高度。黨的xx屆五中全會強調，要“整頓藥品生產和流通秩序”，“強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全”。去年，全國人大會專題聽取吳儀副關于食品藥品監(jiān)管工作報告，國務院撥?？罴訌娛称匪幤繁O(jiān)管系統(tǒng)基礎建設，市委、市政府主要領導多次對食品藥品監(jiān)管工作提出要求。全市食品藥品監(jiān)管機構的全面組建，基礎建設的加強，體現(xiàn)著各級黨委、政府對食品藥品監(jiān)管部門的關心和重視。在市場經濟體制條件下，政府職能將全面向“經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”轉型，食品藥品監(jiān)管工作的地位和作用將日益“凸顯”。
    社會經濟事業(yè)的發(fā)展對食品藥品監(jiān)管工作賦予了新使命。隨著經濟社會的發(fā)展，人民群眾對食品藥品的需求已經由“求溫飽”的數量上滿足，轉變?yōu)椤扒蠼】怠钡馁|量上提高。目前，我市食品藥品安全形勢總體較好，但也不能高枕無憂，制售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪行為仍時有發(fā)生，新問題、新情況層出不窮。食品藥品安全是當前民眾關心的焦點，黨和政府工作的重點，社會關注的熱點。正如吳儀副強調的，食品藥品安全監(jiān)管只有開戰(zhàn)之日，沒有收兵之時。
    科學發(fā)展觀對食品藥品監(jiān)管工作提出了新要求。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品藥品監(jiān)管工作，是確保全市人民飲食用藥安全，加快食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的必然選擇。以人為本是科學發(fā)展觀的本質和核心，這就要求我們將人民群眾的生命安全和身體健康放在首要位置，為食品藥品安全提供堅實保障。全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本內容，這就要求我們正確處理監(jiān)管與發(fā)展的辯證關系，以科學的監(jiān)管促進食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展，通過產業(yè)的發(fā)展更加有效地保障食品藥品安全。統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本要求，這就要求我們統(tǒng)籌抓好食品綜合監(jiān)管與藥品安全監(jiān)管工作，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)社區(qū)與農村的監(jiān)管工作，統(tǒng)籌抓好行政監(jiān)督和技術監(jiān)督工作。
    (一)抓好食品放心工程，切實保障人民群眾飲食安全。
    建立食品安全綜合監(jiān)管責任機制。要從生產、流通、消費等環(huán)節(jié)入手，加大農業(yè)投入品整治力度，從源頭上防止農產品污染;嚴格食品加工企業(yè)開辦標準，加強生產監(jiān)管，把好生產關;實施以“提倡綠色消費，培育綠色市場，開辟綠色通道”為主要內容的“三綠工程”，嚴把市場經營主體的準入關;積極實施食品衛(wèi)生量化分級管理制度，加大對餐飲業(yè)、學校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)督力度，建立從“農田到餐桌”的全過程監(jiān)管體系，形成環(huán)環(huán)相扣，層層遞進的監(jiān)管格局。今年我市被列為全省進行食品放心工程綜合評價的7個城市之一，各部門要積極配合此次做好全省食品放心工程檢查的迎檢工作。農業(yè)部門要完成初級農產品的監(jiān)管工作情況的匯報和總結;質監(jiān)局要完成食品生產加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作情況的匯報和總結;工商部門要完成食品安全流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作的匯報和總結;衛(wèi)生部門要做好食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作情況的匯報和總結。市食品安全協(xié)調委員會辦公室要根據省食品安全協(xié)調委員會的要求，做好迎檢工作方案及相關工作，各相關單位應按照迎檢工作方案要求，加強綜合協(xié)調與配合，狠抓落實，認真做好各項工作。
    建立健全食品質量預警和食品安全事件應急機制。相關職能部門要以信息發(fā)布平臺為依托，針對食品監(jiān)管、質量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質量安全隱患和苗頭性問題，發(fā)布預警信息，有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關部門，在規(guī)定限期內對轄區(qū)內的有關生產經營企業(yè)進行整治，經整治合格后，方可解除警告或警示。要在全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的框架下制訂食品安全事件應急預案，按事件的不同等級，建立協(xié)調、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件，應立即啟動預案，快速做好調查處理工作。
    大力開展食品安全專項整治活動。要認真貫徹落實全國和省、市進一步加強食品安全工作的精神，緊緊抓住人民群眾反映強烈的食品安全問題，深入開展食品專項整治。要以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品等為重點品種，以農村和城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域，以食品源頭污染治理、生產加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié)，分階段、分步驟、有針對性地實施專項行動。要突出整治兒童食品和食品包裝、印制業(yè)以及保健食品冒充藥品欺騙群眾的行為，特別要注意查處城鄉(xiāng)結合部和農村的小工廠、小作坊、小加工點以及小攤小販制假售劣的違法犯罪行為。
    (二)服務“三農”，推進農村藥品“兩網”建設深入發(fā)展。
    認真貫徹落實黨中央建設社會主義新農村的戰(zhàn)略決策和全省、全市農村工作會議的部署，鞏固和深化農村“兩網”建設，建立起與農村經濟水平和農民健康需求相適應的農村藥品監(jiān)管供應體系，切實解決農民買藥難、看病貴的問題。要堅持政府引導、市場運作、企業(yè)參與的原則，促進農村藥品供應渠道規(guī)范發(fā)展。按照“兩網”建設服務于“新農合”試點的工作思路，發(fā)揮現(xiàn)有農村醫(yī)藥衛(wèi)生資源作用，實現(xiàn)二者的有機結合，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所的藥房規(guī)范，認真抓好“規(guī)范藥房”示范建設。建立監(jiān)督檢查工作制度，強化基層監(jiān)管部門責任，抓好監(jiān)督網人員培訓，逐步建立依法監(jiān)督、執(zhí)法到位、運轉良好的藥品監(jiān)督網絡。
    (三)加強藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場秩序。
    要貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結合”的工作方針，抓好服務促監(jiān)管，抓好監(jiān)管促發(fā)展。要全面推進依法行政工作，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，切實加強日常監(jiān)管工作。繼續(xù)加強gmp、gsp認證企業(yè)的日常監(jiān)管和跟蹤檢查，引導藥品批發(fā)企業(yè)向大型藥品物流平臺、專業(yè)化藥品批發(fā)和藥品生產企業(yè)銷售公司等方向發(fā)展，引導藥品零售連鎖加快重組兼并，形成大的零售網絡，提高藥品生產、經營企業(yè)素質，促進規(guī)?；?、集約化經營，推進連鎖經營、現(xiàn)代物流、電子商務的發(fā)展和企業(yè)的技術進步。要引導藥品生產、批發(fā)、零售企業(yè)積極參與新型農村合作醫(yī)療和城市社區(qū)衛(wèi)生服務，參加政府集中采購招投標，開展統(tǒng)一配送，供應質優(yōu)價廉的常用藥品，建好合作醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生服務“規(guī)范藥房”的供應網。支持優(yōu)勢藥品經營企業(yè)同城市社區(qū)衛(wèi)生服務站進行資源整合，優(yōu)勢互補，進行醫(yī)藥分開試點，將社區(qū)衛(wèi)生服務站藥房改造為藥品零售企業(yè)或共建“規(guī)范藥房”，使藥品、醫(yī)療器械、保健食品供應更加規(guī)范，社區(qū)群眾使用藥品、醫(yī)療器械、保健食品更加安全有效;減少中間環(huán)節(jié)，社區(qū)藥價逐年降低，減輕人民群眾用藥費用負擔;社區(qū)衛(wèi)生服務機構合理使用藥品、醫(yī)療器械的水平逐年提高;全社會疾病控制預防和醫(yī)療保健服務能力得到不斷加強。同時要積極探索對市場進行全方位、不間斷流動巡查制度及社會打假機制的建立。始終保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪行為。依法做好廣告的審查與監(jiān)測工作，積極開展違法廣告專項整治。
    (四)加強隊伍建設，提高依法行政能力和服務水平。
    食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展，關鍵在班子，基礎在隊伍，根本在素質。各級食品藥品監(jiān)管部門要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路，鞏固保持共產黨員先進性教育的成果，著力抓好班子建設、隊伍建設和作風建設。繼續(xù)加強創(chuàng)建“學習型、法治型、服務型”機關活動，每一個干部職工要切實加強自身的政治業(yè)務學習，全面提高全行業(yè)工作人員的素質，努力培養(yǎng)造就高素質的執(zhí)法骨干隊伍。要樹立人才資源是第一資源的觀念，采取切實措施，用事業(yè)造就人，用環(huán)境凝聚人，用機制激勵人。要繼續(xù)加強對行政權力的制約機制。結合當前反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索建立行政執(zhí)法新機制，防止權力失控、行為失范。加大行政效能監(jiān)察力度，推動作風建設。推進行政許可、政務公開和崗位責任制工作，建立行政許可過錯和行政執(zhí)法過錯責任制。要認真貫徹落實黨風廉政建設的各項制度和要求，始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，進一步加大從源頭上防治腐敗的力度，堅決糾正損害企業(yè)和群眾利益的不正之風。要通過抓黨風、促政風、帶行風，樹立食品藥監(jiān)系統(tǒng)的新形象，努力建設一支政治過硬、業(yè)務精良、紀律嚴明、清正廉潔的食品藥品監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
    這次會議請各區(qū)縣政府分管食品藥品監(jiān)管工作的領導參加，目的有兩個，一是要加強對區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理工作的領導。不能因為食品藥品監(jiān)管局實行垂直管理就放松領導，要清醒地認識到食品安全監(jiān)管責任仍然在各級政府，所以政府加強領導義不容辭;二是市縣兩級食品藥品監(jiān)管局是經過兩次職能轉變而新成立的機構，是一個基礎比較薄弱、任務很繁重的機構。區(qū)縣政府要在工作上給予幫助、關心和支持，這也是區(qū)縣政府的責任。我相信，在座的區(qū)縣政府分管領導會按照市委、市政府的要求，大力支持食品藥品監(jiān)管部門開展好監(jiān)管工作。
    同志們，食品藥品監(jiān)管工作任務艱巨、責任重大。大家要牢記肩負的歷史使命，扎實工作，勇于創(chuàng)新，認真覆行黨和人民賦予的食品藥品監(jiān)管神圣職責，為保障公眾身體健康和生命安全，促進我市食品醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展做出新貢獻。
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    今天，我們召開這次全縣食品藥品安全工作會議，主要是傳達貫徹省、市食品藥品安全工作會議精神，安排部署今年的食品藥品安全工作任務。剛才，××傳達了省、市食品藥品安全工作會議精神，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會簽訂了食品藥品安全工作責任狀。下面，我講三個方面的問題。
    一、肯定成績，找準問題，進一步增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感。
    去年以來，全縣各級各有關部門堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品藥品安全工作，認真貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》，根據省、市食品藥品市場整治的總體要求，深入推進食品藥品放心工程實施，全縣食品藥品安全工作取得顯著成效。
    （一）食品安全綜合監(jiān)管工作機制初步形成?？h委、縣政府主要領導高度重視食品藥品安全工作，多次召開專題會議研究部署。年初成立了由縣政府分管領導任組長、有關單位分管領導為成員的食品藥品安全協(xié)調委員會和食品藥品市場整頓工作領導小組，制定了《利津縣食品藥品安全協(xié)調委員會成員單位工作職責》等四項工作制度，明確了各級各部門的工作職責，形成了“政府統(tǒng)一領導，部門協(xié)調配合，全社會齊抓共管”的工作機制，促進了各項工作的落實。
    （二）食品藥品安全監(jiān)管體系建設逐步完善。積極探索新形勢下做好食品藥品安全工作的新路子，日常監(jiān)管、檢驗檢測、標準化、目標責任考核等體系建設取得初步成效。構建了農村食品藥品監(jiān)督網，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管站××個，聘任食品藥品協(xié)管站負責人、協(xié)管員和信息員××人，形成了對農村食品藥品市場的全方位監(jiān)管。農業(yè)、工商、質監(jiān)等部門加強了基礎設施和檢測設備建設，加大了檢驗檢測力度，提高了食品質量檢測水平。全縣已建成無公害農產品示范基地和農業(yè)標準化生產示范基地*萬畝，××個農產品通過國家綠色食品、無公害食品質量認證，××家藥品生產企業(yè)和××家藥品經營企業(yè)全部通過國家gmp、g認證。制定了食品藥品安全應急預案，對重大食品安全事故實行等級管理，提升了處理突發(fā)事故的應急反應能力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品倉儲條件進行了檢查，擴大了藥品統(tǒng)一配送覆蓋率。加強醫(yī)療機構藥品藥械管理，××家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構全面完成規(guī)范化建設任務，初步實現(xiàn)了藥械管理規(guī)范化。
    （三）食品藥品市場整治工作成效顯著。食品安全方面，加大對食品重點品種、重點區(qū)域、重點市場和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。食品藥品監(jiān)管、質監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農業(yè)等部門各司其職，深入開展了食品市場專項整治行動，依法查處食品違法行為××起，沒收劣質食品××余公斤，罰款××萬元，查處無證生產、經營單位××家。有力地保障了全縣人民的飲食安全，維護了良好的食品市場經營秩序。藥品安全方面，堅持“疏堵結合、打防并舉、標本兼治、重在治本”的原則，縣食品藥品監(jiān)管部門組織開展了藥品市場整治活動，去年共出動藥品監(jiān)督執(zhí)法人員××*多人次，查處違法經營藥品、醫(yī)療器械××種次，價值××元。全面開展藥品質量抽驗工作，共完成日常監(jiān)督抽驗××*批，查處假劣藥品*批；加強藥品和醫(yī)療器械不良反應監(jiān)測和違法廣告監(jiān)測工作，共上報藥品不良反應××*例，監(jiān)測藥品和醫(yī)療器械廣告××起。有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為，凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場，有效地保障了人民群眾用藥安全。一年來，全縣無重大食品藥品安全事故發(fā)生。
    （四）食品藥品安全環(huán)境得到進一步優(yōu)化。通過加大教育培訓力度，不斷提高生產單位負責人的安全意識和法制觀念，在經營者中間營造了遵紀守法、公正公平競爭的氛圍。通過不定期巡回指導，督促生產經營單位對存在的問題進行了限期整改，收到了良好效果，去年共有××家醫(yī)療機構被授予了市級“文明誠信藥店（藥房）”稱號。通過現(xiàn)場咨詢、制作宣傳圖板、廣播電視等多種形式，廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、識假辨劣的基礎知識，增強了廣大群眾的自我保護意識和自我保護能力，營造了全社會關注、支持食品藥品安全工作的濃厚氛圍。
    在充分肯定成績的同時，也清醒的看到，我們在工作中還存在一些問題和不足：一是種植養(yǎng)殖、生產加工、市場流通、餐飲消費等方面還存有許多不安全因素，農藥殘留以及濫用抗生素和激素等行為未能得到有效遏制。二是農村、城鄉(xiāng)結合部和個別食堂、餐飲單位的食品藥品安全意識還比較淡薄，衛(wèi)生條件差，管理水平較低，存在質量安全隱患。三是無證生產經營食品、藥品和醫(yī)療器械的現(xiàn)象依然存在，制售假冒偽劣食品藥品現(xiàn)象還時有發(fā)生。四是個別部門單位重視程度不夠，沒有真正負起責任，對市場的監(jiān)管不夠到位，工作中還存有不少薄弱環(huán)節(jié)。五是食品藥品市場監(jiān)管基礎不夠牢固，長效監(jiān)管機制、市場預警機制和應急處理機制尚未得到有效落實，現(xiàn)有的執(zhí)法監(jiān)管手段和技術檢測手段難以適應形勢發(fā)展要求，等等。對于這些問題和不足，我們要有清醒的認識，采取有力措施，認真加以解決。
    近年來，各級黨委政府高度重視食品藥品安全工作，黨中央、國務院相繼出臺了一系列有關食品藥品安全規(guī)章制度。黨的十六屆五中全會提出要強化食品藥品監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。胡錦濤等中央領導就食品藥品安全工作作了多次重要指示。今年省、市兩級都將食品藥品安全體系建設納入了今年為民辦的實事之一。各級各部門要切實把思想統(tǒng)一到上級的要求上來，從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，充分認識食品藥品工作的重要性和緊迫性，堅定不移地落實工作責任和各項措施，努力把食品藥品工作提高到一個新的水平。
    2008年是“十一五”的開局年、起步年，做好食品藥品安全工作意義重大。各級各部門要按照省、市食品藥品安全工作會議的具體要求，結合我縣實際，重點抓好以下幾項工作：
    （一）要深入實施“食品藥品放心工程”。實施食品藥品放心工程是全面推動食品藥品安全工作的重要舉措，各職能部門要按職責分工，認真做好各項工作。在食品安全方面，要從生產、流通、消費等環(huán)節(jié)入手，加大農業(yè)投入品整治力度，從源頭上防治農產品污染；嚴格食品加工企業(yè)開辦標準，加強生產過程監(jiān)管，把好食品生產關；深入實施食品衛(wèi)生分級量化管理制度，加大對餐飲業(yè)、學校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)管力度，把好食品安全準入關，建立“從農田到餐桌”的全過程監(jiān)管體系，形成環(huán)環(huán)相扣，層層遞進的監(jiān)管格局；認真開展“食品放心工程”自我評價工作，嚴格落實《山東省實施食品放心工程綜合評價辦法（試行）》確定的各項指標任務，健全完善有關檔案資料，以優(yōu)異的成績迎接各級政府的綜合評價。在藥品安全方面，要繼續(xù)強化gmp、g認證管理工作，加大對已通過認證企業(yè)的跟蹤檢查力度，鞏固認證成果；加快處方藥與非處方藥分類管理工作的監(jiān)督實施，引導群眾合理用藥；健全完善藥品和醫(yī)療器械不良反應監(jiān)測網絡，提高運行效能；創(chuàng)新藥品抽驗機制，加強快速鑒別、送驗和監(jiān)督性抽驗，為行政監(jiān)督提供強有力的技術支持；加快推進醫(yī)療機構藥品、醫(yī)療器械規(guī)范化建設，以農村、企業(yè)衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站為重點，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機構規(guī)范化建設任務；積極做好日常監(jiān)管和各項專項整治，嚴厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為，確保年內不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
    （二）要大力開展食品藥品專項整治活動。整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序，對于打擊和懲治違法行為，凈化食品藥品市場，確保食品藥品質量安全具有重要作用。在整治工作中，要把與群眾日常生活密切相關的糧、肉、水果、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、保健品、藥品、醫(yī)療器械等作為重點品種，緊緊抓住農產品種植和養(yǎng)殖、食品藥品加工生產、食品藥品經營和消費等重點環(huán)節(jié)，把城鄉(xiāng)結合部、農村市場作為重點區(qū)域，圍繞各類批發(fā)市場、超市、集貿市場等重點市場，不斷加大檢查力度，強化日常監(jiān)管，規(guī)范經營行為，確保全縣食品藥品安全形勢實現(xiàn)大的好轉。要切實加強節(jié)日市場巡查和監(jiān)管，認真受理群眾舉報和投訴，落實節(jié)日值班制度，確保信息暢通。對原來一些有制假售假現(xiàn)象的區(qū)域，要進行重點監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)制假售假等違法現(xiàn)象，要抓住典型，予以堅決有力的打擊。
    （三）要切實加強農村食品藥品安全監(jiān)管工作。做好農村食品藥品安全工作，對于促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、加快推進社會主義新農村建設具有重大現(xiàn)實意義。要根據省、市關于加強農村食品安全工作的有關要求，研究制定切實可行的農村食品安全監(jiān)管措施和辦法，積極推進農村食品流通供應網建設，建立健全監(jiān)管責任網和群眾監(jiān)督網，探索標本兼治、長效管理的農村食品安全工作新機制。要扎實推動“四進兩網”工程向縱深發(fā)展。牽頭部門要加強調度，加快進度，著力解決工程實施過程中存在的突出問題，確保工程順利進展。力爭年底，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起超市、所有千人以上的.行政村建起食品放心店，檢驗檢測進農村市場、“12315”進農村覆蓋面都達到100。要大力加強農村藥品零售網點建設，積極推動具備條件的農村藥店納入“新農合”定點藥品供應網絡，與新型農村合作醫(yī)療有機結合。要積極探索農村食品藥品監(jiān)管網絡建設的新途徑，不斷充實食品藥品監(jiān)管的新內容，打造農村食品藥品監(jiān)管的新模式。要充分發(fā)揮農村食品藥品協(xié)管員和信息員的作用，對協(xié)管人員實行動態(tài)管理，探索聘任與推選相結合的機制，加強協(xié)管人員的培訓，進一步明確責任，提高監(jiān)管網絡的運行質量。
    （四）要大力推進食品藥品安全體系建設。各級各有關部門要進一步強化措施，加大投入，扎實推進監(jiān)管體系建設。要積極推進食品藥品安全信用體系建設。組織開展好“誠信單位”認定活動和企業(yè)a、b、c、d四級分類管理模式，進一步增強企業(yè)的責任意識和誠信意識，建立起符合我縣實際的食品安全信用體系。要健全和完善食品藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測組織網絡，提高對上市藥品、醫(yī)療器械再評價工作水平。要進一步完善安全事故應急處置預案。要堅決執(zhí)行重大食品藥品突發(fā)事件報告制度和遲報漏報責任追究制度，把事件損失降低到最低限度。要積極探索整合食品檢驗檢測資源的具體途徑，加大檢驗檢測設備投入力度，提高檢驗檢測水平。大力加強農產品標準化生產示范基地建設，加快推進我縣農產品標準化進程。
    食品藥品安全監(jiān)管的涉及面廣、任務繁重、責任重大，各級各有關部門要切實把這項工作擺上突出位置，加強領導，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成各項工作任務。
    （一）加強組織領導，確保工作實效。保證食品藥品安全是全社會的共同責任，各級各有關部門都要把食品藥品安全工作作為一項重要任務，列入重要議事日程，切實加強領導。一是全面落實領導責任制?？h政府已將食品藥品安全工作列入了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的政務督查，并定期進行督查考核。今天，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會簽訂了責任狀，會后還將與有關部門簽狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會還要與各村（居）委會簽狀。各單位主要領導對這項工作要親自過問、親自部署、親自督查，分管領導要靠上抓，搞好協(xié)調，確保將食品藥品安全工作的各項任務落實好、完成好。二是要加大經費投入。今年，縣政府已將食品安全綜合監(jiān)管經費納入了財政預算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會要切實承擔起責任，加大資金投入，加強對鄉(xiāng)村和社區(qū)食品藥品安全工作的監(jiān)管。要緊緊抓住國家和省、市高度重視食品藥品安全工作這一有利時機，積極向上爭取資金和支持，加快推進食品藥品安全基礎設施和執(zhí)法裝備建設進程。
    （二）明確職責分工，強化責任追究?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門簽訂責任書，就是要進一步明確各級各部門的食品安全監(jiān)管職責和相應的工作程序?？h食品藥品監(jiān)督管理局要結合我縣實際，認真分析食品藥品安全形勢，進一步研究制訂完善我縣食品藥品安全工作措施和意見。同時要充分發(fā)揮牽頭部門的作用，把著力點放在強化綜合監(jiān)督和組織協(xié)調上，放在強化牽頭組織對重大事故查處的職能上，不斷提高工作實效。各成員單位要服從協(xié)調委員會的調度和管理，顧全大局，各司其職，密切配合，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺，出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位都要落實分區(qū)域、分環(huán)節(jié)監(jiān)管責任制，要明確哪項工作、哪個區(qū)域、哪個環(huán)節(jié)由誰去抓，出了問題承擔什么責任，通過簽定責任書的形式確定下來，并做到有部署、有檢查、有考核，切實把各項工作落到實處。對因工作不力造成重大安全事故的，要嚴肅追究責任人的責任。
    （三）加大宣傳力度，營造濃厚工作氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，大力宣傳食品藥品安全的重要意義，普及食品藥品安全的科學知識。同時，暢通舉報投訴渠道，發(fā)動群眾積極參與，及時查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件，增強全社會對食品藥品消費的信心。要深入宣傳報道食品藥品安全工作的典型，及時曝光違法案件，扶優(yōu)打劣，培育誠信典范，促進我縣食品藥品行業(yè)快速健康發(fā)展。
    同志們，食品藥品安全工作任重道遠，責任重大。各級各有關部門要堅持以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，團結一致，開拓進取，全力做好食品藥品安全監(jiān)管工作，確保全縣人民群眾飲食用藥安全有效，為構建和諧社會、全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。
    在食品藥品安全工作會議上的講話篇十五
    同志們：
    今天我們召開全縣防震減災工作會議，主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹全國、全省、全市防震減災工作會議精神，總結全縣防震減災工作，安排部署當前及今后一段時期的防震減災工作。剛才地震局李局長傳達了中央、省、市有關防震減災工作的會議精神，總結回顧了全縣20xx年防震減災工作，并對20xx年的工作作了安排，講的很具體、很到位，我完全同意，請大家抓好落實。
    下面，我講兩點意見：
    一、認清形勢，切實增強做好防震減災工作的責任感和使命感。
    首先，我簡要通報一下20xx年省內發(fā)生的震情：……嚴峻的地震災害背景要求我們必須高度重視，客觀面對。面對這樣的形勢，我盲作中仍然存在一些短板，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是綜合防御能力有待增強。城鄉(xiāng)建筑抗震加固改造任務仍然很重，縣城基礎設施和生命線工程綜合抗震能力有待加強。農村民居基本不設防現(xiàn)象突出，抗震新技術有待進一步推廣。應急避難場所需完善標志標識，能夠滿足緊急疏散和臨時安置需求地震應急避難場所還不完善。二是隊伍建設有待加強。基層工作力量配備比較薄弱，與承擔的業(yè)務工作不相適應，少數干部擔當意識、責任意識不強，還不能很好地勝任所從事的工作。三是宣傳教育效能有待提高。防震減災宣傳教育形式和內容比較單一，防震減災科普作品有待創(chuàng)新，科普精品較為缺乏，“互聯(lián)網+”防震減災宣傳教育創(chuàng)新不足，體驗式、互動式的防震減災公共文化設施緊缺，基層防震減災宣傳作用發(fā)揮不夠，社會輿情回應與引導水平有待提高。這些問題的存在，對大家來說，既是壓力，也是動力，更是責任，必須認真加以研究，采取切實可行的措施，把壓力轉化為動力，把責任轉化為行動，時刻把困難群眾的安危放在心上，帶著感情、帶著使命做好防震減災工作。
    二、提高政治站位，全力推動防震減災工作取得新成效。
    今年是新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入學習貫徹習總書記于提高自然災害防治能力重要論述，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以高度責任感和強烈使命感，把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委、政府和縣委、縣政府的決策部署上來，按照服務中心、服務大局的要求，不斷提升我縣綜合防災減災救災能力，全力做好防震減災工作，為高質量跨越發(fā)展提供安全保障。
    (一)強化組織領導，增強防災減災工作責任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要保持高度警覺和清醒認識，扎實做好防范和應對地震災害的各項工作，健全完善領導機構，始終堅持把防震減災工作納入經濟社會發(fā)展大局中來研究部署，做到主要領導親自過問，分管領導靠前指揮，要健全機構，落實人員，保障經費，切實解決基層防震減災工作人員配備與工作任務不相適應的問題，及時處理工作中遇到的困難和問題，確保工作有人抓、有人干、能落實。發(fā)改、民政、應急、交通、水務、電力、通訊等部門要持續(xù)加強專業(yè)救援、應急搶險、應急志愿者隊伍和應急物資儲備、應急避難場所建設，不斷完善部門、區(qū)域之間的應急指揮機制、災情信息互通機制、應急救援協(xié)調聯(lián)動機制。
    (二)夯實宣傳基礎，深化防災減災意識。推進地震安全示范村(社區(qū))和醫(yī)院、防震減災科普示范學校和企業(yè)的創(chuàng)建，并積極推進國家級和省級地震安全示范村(社區(qū))的創(chuàng)建。推動防震減災工作與經濟社會融合發(fā)展。發(fā)揮基層社會動員作用，強化村(社區(qū))、學校地震應急疏散演練。結合震情、社情、輿情，積極鼓勵社會力量參與防震減災科普宣傳和科普作品的創(chuàng)作。積極創(chuàng)新宣傳方式，開拓宣傳途徑，利用微博、微信等新媒體，開展形式多樣、內容豐富的防震減災知識宣傳，提高全民防震減災意識，努力形成共同關心、支持、參與防震減災事業(yè)的良好局面，不斷提高防震減災知識普及率。充分利用黨校、行政學院等開設防震減災培訓課程，加強領導干部防震減災宣傳教育。
    (三)壓實工作責任，提升防災減災保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面落實“將防震減災工作納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，將防震減災工作納入政府目標責任考核，將防震減災工作經費納入本級財政預算，將建設工程抗震設防納入基本建設管理程序”的要求，將防震減災經費列入年度財政預算，保障防震減災工作有效開展。有關單位要各司其職又要通力協(xié)作。目前，我縣已基本完成了新一輪黨政機構改革，成立了應急管理局，原防震減災領導小組成員單位的部分職能也發(fā)生了相應變化，有關單位要盡快牽頭調整和完善我縣防震減災工作預案，切實履行好防震減災工作法定職責。
    (四)加強監(jiān)測預報，防范化解重大地震安全風險?？h地震局要加強地震災害風險監(jiān)測，繼續(xù)推進防震減災“三網一員”隊伍和工作機制建設，做好培訓工作。及時調查宏觀異常，落實震情跟蹤、月例行會商、緊急會商制度，認真分析研究，編制震情趨勢研究報告，制定、執(zhí)行好《年度震情跟蹤方案》，高質量完成各項觀測工作。工程建設管理部門要將地震安全風險納入設計、施工、驗收等環(huán)節(jié)，做足“防”和“抗”的功夫，不斷提高抗震設防水平。住建部門要繼續(xù)抓好新建工程、農村居民住房、學校醫(yī)院等區(qū)域的抗震設防管理，在高烈度區(qū)積極推廣減隔震技術。工信、應急、水務、交通、自然資源等部門要密切配合，做好各種次生災害源防范工作，消除次生震災隱患，重點做好“生命線工程”、病險水庫、滑坡泥石流和次生災害源等地震安全隱患排查治理。
    (五)嚴格值班值守，做好防災減災應急準備。要樹立“防大震”“救大災”的底線思維，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，完善“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合”的應急管理體制，持續(xù)提升地震應急救援能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實“地震第一響應人”機制，完善地震應急預案，提高預案針對性、操作性和實效性，做好預案的備案、督查和演練。嚴格落實領導帶班、值班和職能部門值守制度，做到反應迅速、及時準確、運轉高效。各救援隊伍要堅持問題導向、補齊短板，不斷提升應急救援能力，有效應對和科學處置突發(fā)地震災害事件，最大限度減少地震災害損失。
    同志們，做好新形勢下的防震減災工作，責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級地震部門的幫助指導下，牢固樹立“震情第一”的觀念，居安思危，積極應對，切實把防震減災工作作為保障人民生命財產安全、保障經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一項重要工作來謀劃，認真履行防震減災工作職責，著力提高應對突發(fā)事件的能力，扎實做好防震減災各項工作，不斷開創(chuàng)防震減災工作新局面，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、推動高質量跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!