推動(dòng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)(熱門(mén)15篇)

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    總結(jié)是一種學(xué)習(xí)的過(guò)程,可以幫助我們更好地吸收和消化所學(xué)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)??偨Y(jié)的語(yǔ)言要簡(jiǎn)明扼要,符合正式文書(shū)的要求,避免出現(xiàn)口語(yǔ)化的表達(dá)方式。希望下面的總結(jié)范文能夠幫助大家更好地理解總結(jié)的寫(xiě)作要點(diǎn)和技巧。
    推動(dòng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),我縣把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵來(lái)抓,重點(diǎn)圍繞開(kāi)新局、補(bǔ)短板、強(qiáng)引領(lǐng)三個(gè)方面,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“百花齊放”。
    探索建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)監(jiān)管、審計(jì)、預(yù)警等相關(guān)制度;
    制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)考核辦法,實(shí)行日常調(diào)研、重點(diǎn)督導(dǎo)、年終考評(píng)“三個(gè)結(jié)合”,將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成效作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
    定期組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局等職能部門(mén)召開(kāi)調(diào)度會(huì),對(duì)資源匱乏、路徑不多的薄弱村因村施策?!皰靾D作戰(zhàn)”銷(xiāo)號(hào)。制定《**縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“消薄清零”攻堅(jiān)行動(dòng)退出驗(yàn)收操作辦法》,實(shí)行退出驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào),全縣“一張總圖”管到底。按照村級(jí)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)核查、上級(jí)抽查的步驟,申報(bào)一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè),年底前實(shí)現(xiàn)薄弱村全面清零。截至目前已完成7個(gè)薄弱村退出驗(yàn)收核查工作。
    三、典型示范強(qiáng)引領(lǐng)。組織專(zhuān)題培訓(xùn)。5月中旬,我縣舉辦村(社區(qū))黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題培訓(xùn)班。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升村(社區(qū))黨組織書(shū)記政治素質(zhì),提高發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)能力。常態(tài)宣講進(jìn)村。圍繞鄉(xiāng)村振興調(diào)整優(yōu)化宣講隊(duì)伍及內(nèi)容,持續(xù)開(kāi)展“長(zhǎng)工精神”黨員教育志愿宣講,今年以來(lái)重點(diǎn)圍繞集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大進(jìn)村宣講42堂次。開(kāi)展走村觀摩。首次打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,隨機(jī)分組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和研討交流。全縣203名村(社區(qū))黨組織書(shū)記先后走進(jìn)萬(wàn)庾鎮(zhèn)兔湖垸村、三封寺鎮(zhèn)華一村、禹山鎮(zhèn)瓦圻村等發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范村,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩互學(xué)互鑒,營(yíng)造比學(xué)趕超濃厚氛圍。推介典型案例。編印下發(fā)了10個(gè)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型案例。禹山鎮(zhèn)南竹村立足“長(zhǎng)工故里”金字招牌,農(nóng)文旅融合發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),引進(jìn)社會(huì)資本8000余萬(wàn)元,實(shí)施“紅色城堡”“神奇禹山”等項(xiàng)目,去年南竹村被評(píng)定為中組部第三批紅色美麗村莊試點(diǎn)村。
    推動(dòng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇二
    的有效途徑。通過(guò)我鄉(xiāng)對(duì)如何壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討并制定了2012年發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃:
    一、我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀:
    (一)、我鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源有三條:一是農(nóng)村稅費(fèi)改革后的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。二是加大招商引資力度,對(duì)在我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)引進(jìn)的企業(yè)收取適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)可以承受的管理費(fèi)。三是依靠收取歷年陳欠。
    經(jīng)調(diào)研,我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡,村上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,村黨支部、村委會(huì)號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村集體經(jīng)濟(jì)情況較好,反之則較差。
    1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的數(shù)量分布和集體經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源:我鄉(xiāng)共有19個(gè)行政村,從分布看,城郊村有7個(gè)。公路沿線的村有4個(gè),相對(duì)較遠(yuǎn)的村有8個(gè);集體經(jīng)濟(jì)收入在7萬(wàn)元以上的村有4個(gè),占21%,5-7萬(wàn)元的村有5個(gè),占26%。3-5萬(wàn)元的村有7個(gè),占37%,3萬(wàn)元以下的村有3個(gè),占16%。
    通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)收入情況的調(diào)查和分析,我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源有下列幾種途徑:(1)農(nóng)村稅費(fèi)改革的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付;(2)村集體房屋、機(jī)動(dòng)地、機(jī)電井等的租賃承包收入;(3)對(duì)開(kāi)荒土地進(jìn)行清理后,與農(nóng)戶(hù)依法鑒定承包合同有償種植的承包收入;(4)個(gè)別村集體的經(jīng)濟(jì)林更新變更的收入。
    近年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的同時(shí),不斷探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,全鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織從各自的實(shí)際出發(fā),按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,依托本地優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮村級(jí)黨組織班子和村干部的積極性,通過(guò)20-年的調(diào)研在20-年有以下計(jì)劃:
    1、配好配強(qiáng)村黨支部班子。
    “火車(chē)跑得快,全憑車(chē)頭帶”。有一個(gè)好的班子,好的帶頭人,集體經(jīng)濟(jì)弱也能搞起來(lái),反之即使集體經(jīng)濟(jì)再?gòu)?qiáng),發(fā)展不好也會(huì)垮下去。加強(qiáng)對(duì)村黨支部成員的培養(yǎng)和教育。以提升黨員干部學(xué)歷和能力為重點(diǎn),以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)為切入點(diǎn),以?xún)?yōu)化黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)、促進(jìn)黨員干部教育和轉(zhuǎn)化走向規(guī)范為落腳點(diǎn),加快實(shí)施農(nóng)村黨員干部素質(zhì)工程。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行“雙帶”能力和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高黨員干部的致富能力,加快黨員干部成長(zhǎng)速度,更好地投入到發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的工作中。
    2、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,完善積累機(jī)制。
    加強(qiáng)集體收益的收取和管理,對(duì)荒地、等多種經(jīng)營(yíng)承包項(xiàng)目,要按承包合同按時(shí)收繳承包金。對(duì)多種經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)承包,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)經(jīng)營(yíng),確保集體收益穩(wěn)定增長(zhǎng)。進(jìn)一步規(guī)范村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的收繳和使用管理。對(duì)集體土地征用所獲得的土地使用費(fèi)等,除青苗補(bǔ)償、地面附著物補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用可分配到農(nóng)戶(hù)手中外,其他所得應(yīng)作為集體資金,實(shí)行扎口管理。村“兩委”強(qiáng)化收支預(yù)決算制度,集體經(jīng)濟(jì)收入要有一定的比例用于發(fā)展,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支占可支配收入的比例。
    3、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,完善民主機(jī)制。
    進(jìn)一步規(guī)范和完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的制度和做法,特別是一些村集體經(jīng)濟(jì)收入較多和收入薄弱的村,要在增加村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)次數(shù)的同時(shí),建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度,對(duì)村主要干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),增加村干部分配使用集體資金的約束力。進(jìn)一步健全村民理財(cái)制度,定期對(duì)集體財(cái)務(wù)實(shí)行監(jiān)督,并公開(kāi)監(jiān)督結(jié)果。
    4、強(qiáng)化村級(jí)債務(wù)縮小,完善化解機(jī)制。
    通過(guò)招商引資、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等形式,大搞資源開(kāi)發(fā)與利用,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。對(duì)此我我鄉(xiāng)根據(jù)各村情況將計(jì)劃:
    1、建立批發(fā)市場(chǎng)。
    我鄉(xiāng)種植瓜果、蔬菜面積達(dá)24700畝,蔬菜品種40多個(gè),蔬菜、水果總產(chǎn)量達(dá)到12萬(wàn)噸,肉類(lèi)、禽蛋、水產(chǎn)達(dá)到5277噸,但目前為止還未有一座批發(fā)市場(chǎng)。而我鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道、基礎(chǔ)設(shè)施和條件差。不能很好的解決產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品分類(lèi)、分級(jí)、清洗、預(yù)冷、冷藏運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題,致使果、蔬等農(nóng)產(chǎn)品采后流通過(guò)程中嚴(yán)重?fù)p失。2012年我鄉(xiāng)將集計(jì)劃在陳家莊、黨家莊合建果蔬批發(fā)市場(chǎng)。一是減少果蔬流通中的受損問(wèn)題,二是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的貯藏保鮮業(yè)發(fā)展,利于提高果蔬銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)檔次,爭(zhēng)創(chuàng)特色品牌。三是提高農(nóng)民產(chǎn)品基地的地位,增加農(nóng)民的。
    2、建立保鮮庫(kù)。
    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,制冷保鮮設(shè)備已經(jīng)入超市、商業(yè)、農(nóng)業(yè)和工業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。我鄉(xiāng)在夏秋兩季農(nóng)副產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩,對(duì)農(nóng)民的收入造成了直接的影響。為解決此類(lèi)問(wèn)題巴海村計(jì)劃建立保險(xiǎn)庫(kù),以降低農(nóng)副產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn),調(diào)解市場(chǎng)供應(yīng),保證農(nóng)民的利益不受損失。
    3、建立苯板場(chǎng)。
    目前人們生活條件的不斷改善,對(duì)建材裝飾條件的要求不斷增加,石膏板的需求越來(lái)越多,而石膏板的市場(chǎng)一直處于脫銷(xiāo)狀態(tài)。今年,我鄉(xiāng)陳家莊村計(jì)劃建立石膏板廠,生產(chǎn)線實(shí)行半自動(dòng)化。石膏板廠的建立不僅可以帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)的改善,同時(shí)也增加了農(nóng)民自己的收入。
    推動(dòng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇三
    光明社區(qū)地處龍里縣城西南面,全社區(qū)共轄16個(gè)居民小組,面積為4.5平方公里。全社區(qū)共有1859戶(hù),總?cè)丝?737人,有57名黨員?,F(xiàn)社區(qū)有田土地面積110余畝,社區(qū)集體管理林地12456畝。
    2017年社區(qū)集體固定資產(chǎn)積累達(dá)1100萬(wàn)余元,資金積累已
    達(dá)645萬(wàn)余元,2017年集體經(jīng)濟(jì)收入(土地征拔、土地出租、房屋出租)達(dá)240萬(wàn)余元元。全社區(qū)現(xiàn)有個(gè)體工商戶(hù)120余戶(hù),社區(qū)現(xiàn)有一處新建酒店,一處1200平方米的房屋門(mén)面。龍鐵物流等大型企業(yè)入駐該社區(qū),龍城國(guó)際等大型房開(kāi)公司進(jìn)入社區(qū)開(kāi)發(fā),現(xiàn)該社區(qū)已發(fā)展成一集商貿(mào)、休閑、娛樂(lè)為一體的的新型農(nóng)村社區(qū)。
    二、發(fā)展歷程
    出租,年出租資金為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收40萬(wàn)元以上。參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)(龍城國(guó)際房開(kāi)商),現(xiàn)有1600平方米房屋掛牌出讓。
    三、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
    1
    發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的宗旨是為了讓群眾得到實(shí)惠,帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路。在發(fā)展?fàn)畲蠊饷魃鐓^(qū)集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,冠辦街道辦事處始終堅(jiān)持發(fā)揮主導(dǎo)作用,依靠群眾支持,堅(jiān)持“民主決策、事務(wù)公開(kāi)、公平分配”原則。同時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)政策的支持,創(chuàng)新模式,走市場(chǎng)化發(fā)展道路。群眾是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主人。冠山街道辦事處始終堅(jiān)持把好“民主決策、事務(wù)公開(kāi)、公平分配”三個(gè)關(guān)口,凡事公開(kāi)、凡事民主、凡事由群眾代表大會(huì)討論通過(guò),逐漸贏得了群眾理解和支持。這樣,集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大就有了生根的土壤,才得以開(kāi)花結(jié)果。傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要為資源依賴(lài)型,依靠土地和閑置資產(chǎn)獲取租賃性收入,僅有的資源空間被擠占后,發(fā)展后勁不足,前景有限,已不能適應(yīng)發(fā)展的需要。所以必須創(chuàng)新發(fā)展模式,走市場(chǎng)化發(fā)展之路。
    1.盤(pán)活資產(chǎn)流轉(zhuǎn)地,租賃資源挖潛力。由于地處城郊,光
    明社區(qū)農(nóng)村人均土地面積較少,小片閑置土地及荒地又占了相當(dāng)一部分,社區(qū)拓寬思路,施行“資源換資金,存量換增量”的方針,將礦山、地塊、集體房屋、摞荒土地等閑置資產(chǎn),通過(guò)出租、承包等市場(chǎng)化運(yùn)作,融入城市化發(fā)展,借梯上樓當(dāng)“地主”,盤(pán)活存量資產(chǎn)、閑置資金,促進(jìn)社區(qū)集體資產(chǎn)保值增值,進(jìn)一步增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累。
    中鐵物流城、參與龍城國(guó)際房開(kāi)公司等開(kāi)展,建設(shè)湖南酒店。
    2.創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體聚民力,增加創(chuàng)收門(mén)路。社區(qū)地處城郊,區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯,社區(qū)因地制宜,依靠社區(qū)自身的努力,增強(qiáng)自身的造血功能和發(fā)展后勁,由社區(qū)班子牽頭,整合利用集體資金,采取村集體投入,集體管理的辦法,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,加強(qiáng)內(nèi)部管理,控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),建立科學(xué)的民主決策和利益分配機(jī)制。推動(dòng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。2017年社區(qū)實(shí)現(xiàn)人均純收入6600元,集體積累1100余萬(wàn)元。不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),年增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累40萬(wàn)余元。
    3.創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范資金運(yùn)營(yíng)管理。群眾參與村級(jí)資產(chǎn)管理。 2
    依據(jù)街道出臺(tái)的《村(社區(qū))“三資”委托管理辦法》,完善“三資” 尾托監(jiān)管機(jī)制。取消社區(qū)賬戶(hù),統(tǒng)一由“三資中心”代管。日常開(kāi)支落實(shí)提前報(bào)告制度,大額支出必須經(jīng)街道掛村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)層層審批。有效規(guī)避占用、挪用、套取等違紀(jì)行為的發(fā)生。街道按照統(tǒng)一模式設(shè)置各村(社區(qū))黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)墻,做到三統(tǒng)一:即統(tǒng)一公開(kāi)形式、統(tǒng)一公開(kāi)內(nèi)容、統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間。社區(qū)民主理財(cái)小組介入資金使用的全程監(jiān)督。每月報(bào)賬后把收入支出全部公開(kāi),置于群眾的監(jiān)督之下。在資產(chǎn)資源處置中,堅(jiān)持全程公開(kāi)、紀(jì)委參與、嚴(yán)格程序、把好關(guān)口。有力促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)建立發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,把村干部的報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤,形成內(nèi)在的激勵(lì)機(jī)制。
    3
    組織部調(diào)研組:
    發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加經(jīng)費(fèi)投入,提高村級(jí)組織的服務(wù)功能,增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。近年來(lái),我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)為重點(diǎn),以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)“強(qiáng)核心工程”為抓手,促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。2012年,全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)(主要指經(jīng)營(yíng)性收入)總收入81.05萬(wàn)元,其中收入在10萬(wàn)元以上的村3個(gè),收入5萬(wàn)—10萬(wàn)的村5個(gè),收入1萬(wàn)—5萬(wàn)的村16個(gè),收入1萬(wàn)元以下的村18個(gè)。
    《發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
    推動(dòng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇四
    發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,能夠推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的根本利益,然而,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀,不良債權(quán)過(guò)大,債務(wù)逐年增加,集體資產(chǎn)已盡枯竭,資源匱乏,造血功能不足,嚴(yán)重束縛著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,我們要因地制宜的加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
    實(shí)施“一村一品”工程,就是通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民推進(jìn)區(qū)域規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)向規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力;引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,開(kāi)展互助合作,走產(chǎn)供銷(xiāo)一體化路子,實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模與大市場(chǎng)的對(duì)接;引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,拓寬發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,開(kāi)拓發(fā)展空間;引導(dǎo)農(nóng)民充分挖掘社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然資源潛力,實(shí)現(xiàn)從資源消耗型生產(chǎn)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,提升可持續(xù)發(fā)展能力,用三到五年的時(shí)間,使全市“一村一品”有一個(gè)大的發(fā)展,農(nóng)民收入有一個(gè)大的增長(zhǎng)。
    要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制,防止集體資產(chǎn)流失,節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度,必須要落到實(shí)處,堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式,要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,提高資金利用的透明度,防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是非生產(chǎn)性開(kāi)支要再壓縮。
    嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,控制報(bào)刊費(fèi)、電話費(fèi)、招待費(fèi)等費(fèi)用的支出總量。嚴(yán)格控制管理費(fèi)用支出,不折不扣的執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文件精神,應(yīng)該合并的村要解決明和暗不和的問(wèn)題,不然將出現(xiàn)一個(gè)村的辦公經(jīng)費(fèi)兩個(gè)村分支的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響集體資金在生產(chǎn)、生活中應(yīng)該發(fā)揮的重要作用。
    由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干群思想解放程度等情況不同,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),采取多種形式,不搞“一刀切”,不搞一個(gè)模式。要立足優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)路子,堅(jiān)持靠山吃山,靠水吃水的原則,引導(dǎo)各村立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。成立服務(wù)組織,開(kāi)發(fā)信息經(jīng)濟(jì)。稅費(fèi)改革后,村級(jí)功能逐漸轉(zhuǎn)移到了服務(wù)上來(lái)。要逐步建立村級(jí)信息網(wǎng)絡(luò),積極收集信息,開(kāi)展有償服務(wù),尋找與本地種養(yǎng)植特色相適應(yīng)的公司或加工企業(yè),形成利益聯(lián)合體,村里提取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用,即可以為農(nóng)戶(hù)節(jié)省費(fèi)用,增加收入,也可為客戶(hù)節(jié)省時(shí)間,還可增加集體收入。
    各級(jí)黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的職責(zé)任務(wù)。要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性、緊迫性,把這項(xiàng)工作提到農(nóng)村工作的重要議事日程。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項(xiàng)工作,要經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查研究,定期作出部署,制定扶持政策,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),健全監(jiān)管體系,要把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集體資產(chǎn)保值增值指標(biāo)列為各級(jí)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。
    適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的變化,緊緊抓住農(nóng)民增收和財(cái)政增長(zhǎng)的有效結(jié)合點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),將農(nóng)業(yè)財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié),突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的培養(yǎng)壯大。
    有關(guān)部門(mén)要按照今年中央1號(hào)文件明確的“加強(qiáng)集體建設(shè)用地和農(nóng)村宅基地管理,鼓勵(lì)農(nóng)村開(kāi)展土地整理和村莊整治,推動(dòng)新辦鄉(xiāng)村工業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中,提高農(nóng)村各類(lèi)用地的利用率?!钡恼咭螅e極支持有條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展土地整理和村莊整治,增加有效耕地面積,新增有效耕地歸村農(nóng)民集體所有和經(jīng)營(yíng)。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織獲取的土地整理折抵建設(shè)用地指標(biāo)自用有余部分,轄市、區(qū)土地主管部門(mén)要優(yōu)先給予有償調(diào)劑,其收入全額返還給村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。
    推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),培育壯大龍頭企業(yè)適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的變化,緊緊抓住農(nóng)民增收和財(cái)政增長(zhǎng)的有效結(jié)合點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),將農(nóng)業(yè)財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向加工、流通環(huán)節(jié),突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的培養(yǎng)壯大。
    立足構(gòu)筑多種經(jīng)濟(jì)成份、多元化投資的龍頭企業(yè)發(fā)展格局,圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品,下大力氣發(fā)展生產(chǎn)帶動(dòng)型、加工拉動(dòng)型、營(yíng)銷(xiāo)推動(dòng)型龍頭企業(yè),培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)群體。通過(guò)引進(jìn)發(fā)展、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移、扶優(yōu)壯大等措施,盡快建成科技含量高、集約化程度高、規(guī)模大的現(xiàn)代加工企業(yè)。實(shí)行民營(yíng)化操作,構(gòu)建“公司+農(nóng)戶(hù)”利益共同體。
    推動(dòng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇五
    一是完善責(zé)任體系,形成工作合力。堅(jiān)持把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作的重中之重,在征求廣大群眾、黨員意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,研究確定壯大村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展項(xiàng)目和具體措施等。嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”班子成員抓村集體經(jīng)濟(jì)的工作職責(zé),落實(shí)責(zé)任分工,確保形成發(fā)展村壯大村集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。大力培養(yǎng)有經(jīng)營(yíng)頭腦、有管理能力、有奉獻(xiàn)精神的后備干部,充實(shí)到村班子中來(lái)。
    二是成立合作組織,創(chuàng)新發(fā)展方式。一個(gè)是探討將村集體土地和村內(nèi)多肉植物基地建立合作關(guān)系,由基地進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理分紅。另一個(gè)是將5100平方米村集體屬有的店鋪和套房與物業(yè)公司合作,統(tǒng)一包裝出租壯大村集體。
    三是聯(lián)合能人創(chuàng)業(yè),確保穩(wěn)定增收。聯(lián)合本村致富能手,技術(shù)型人才,由村委會(huì)牽頭整合本村閑置公用設(shè)施、集體閑置土地,采取以土地入股等多種形式,在本村新建潛力大,市場(chǎng)前景好的基地、企業(yè)等,努力培植村集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。(如將目前村臨時(shí)過(guò)度房邊上的2000余平方米空置地塊加以利用)。
    四是把握發(fā)展機(jī)遇,實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)。充分利用高速項(xiàng)目,利用村集體溝、渠、路等公用地或設(shè)施征占賠償資金,采取入股分紅等多種形式,大力發(fā)展以物流、倉(cāng)儲(chǔ)等為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
    五是加大資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)效益。對(duì)目前現(xiàn)有村集體資產(chǎn)進(jìn)行加大管理,提高現(xiàn)有資產(chǎn)的使用效益,如對(duì)老的村委會(huì)辦公樓進(jìn)行對(duì)外出租,村里的碾米房出租等,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增效,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
    推動(dòng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇六
    2020年一年以來(lái),古宜鎮(zhèn)黨委政府按照縣委組織部的工作部署,始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要措施狠抓不放。一年來(lái),全鎮(zhèn)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了很大發(fā)展,村級(jí)組織“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題得到了一定程度的緩解?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)如下:
    鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為硬任務(wù),納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃常抓不懈。成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并明確了專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況納入村(社區(qū))和相關(guān)單位績(jī)效目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為抓基層黨建工作的硬指標(biāo)和述職的重要內(nèi)容,納入駐村工作組及駐村干部年度評(píng)價(jià)考核,明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。年初制定一套適合本村(社區(qū))的收益分配制度,明確收益的來(lái)源和開(kāi)支,防止集體經(jīng)濟(jì)資金混亂。
    (一)開(kāi)闊思路,選準(zhǔn)路子。鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢(shì),因村制宜,把村集體增收和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,形成各具特色的集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子越走越寬。通過(guò)股份合作的方式實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)的收入。全鎮(zhèn)共有17個(gè)村(社區(qū))的村民合作社通過(guò)投資入股縣屬?lài)?guó)有的政府平臺(tái)公司三江縣惠農(nóng)有限公司開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng),2020年6月17個(gè)村(社區(qū))從惠農(nóng)公司獲得5萬(wàn)元的投資分紅。走資源開(kāi)發(fā)的路子。城北社區(qū)、城南社區(qū)、南站社區(qū)、大洲村、周坪村、大竹村6個(gè)村(居)委會(huì)充分利用集體山地、門(mén)面資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行發(fā)包出租,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。建設(shè)汽車(chē)服務(wù)站。南站社區(qū)居民合作社還利用上級(jí)扶持的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金與縣文旅公司合作發(fā)展三江縣旅游集散中心洗車(chē)配套服務(wù)站項(xiàng)目,采用整體發(fā)包按車(chē)位收取固定車(chē)輛的洗車(chē)費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)模式,2020年獲得收益5萬(wàn)元。積極培育壯大村集體經(jīng)濟(jì),為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。由古皂村、泗聯(lián)村、馬坪村、洲北村、周坪村、南站社區(qū)6個(gè)村(社區(qū))聯(lián)合三江縣益康消毒中心、三江縣佳潔洗滌中心共同成立三江縣眾康消毒洗滌有責(zé)任公司,建設(shè)集餐具洗滌消毒、布草洗滌消毒、醫(yī)院被服洗滌消毒于一體的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)可為每村增加集體經(jīng)濟(jì)收入5.8萬(wàn)元。
    (二)把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務(wù)常抓不懈。各村黨總支以“五個(gè)好”為目標(biāo),建設(shè)能夠推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的村黨總支?!稗r(nóng)村要想富,要有一個(gè)好支部”。選好人,用好人,特別是選準(zhǔn)、選好村黨總支書(shū)記,是推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)提高村干部尤其是后進(jìn)村干部的素質(zhì),培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊(duì)伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,把黨的路線方針政策貫徹到各項(xiàng)工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年上半年組織各村黨支書(shū)開(kāi)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),解放思想,更新觀念,澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)本地發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。另外我鎮(zhèn)還對(duì)全鎮(zhèn)18個(gè)行政的村“兩委”干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),使干部對(duì)在新形勢(shì)下發(fā)展社大村集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性形成共識(shí),堅(jiān)定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的信心和決心。
    (三)對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范清理。對(duì)存在不合理不規(guī)范合同的村,下發(fā)了整改通知,并成立聯(lián)審工作小組對(duì)不規(guī)范、不合理的合同聯(lián)審整改,加強(qiáng)了對(duì)集體資產(chǎn)的管理。
    (四)經(jīng)多方幫扶,2020年全鎮(zhèn)18個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)積累資金達(dá)10萬(wàn)元以上,其中達(dá)20萬(wàn)以上的有城北社區(qū),今年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上的村有城北、大洲、周坪、鼓樓坪、南站村(社區(qū))。
    (五)利用集體經(jīng)濟(jì)收益開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“扶貧必扶智、治貧先治愚”重要論述精神,用教育扶貧“斬?cái)唷必毨ТH傳遞,激勵(lì)我鎮(zhèn)在讀大學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取,全鎮(zhèn)利用集體經(jīng)濟(jì)收益開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng),從村集體收益分配資金中一次性獎(jiǎng)勵(lì)在讀優(yōu)秀貧困大學(xué)生,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)扶持助力在讀大學(xué)生實(shí)現(xiàn)“大學(xué)夢(mèng)”,以教育扶貧達(dá)到減貧、帶貧效果。
    (六)開(kāi)展全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)股份聯(lián)合社換證賦碼工作。2020年全鎮(zhèn)14個(gè)行政村已完成換證賦碼工作,村集體經(jīng)濟(jì)股份合作聯(lián)合社開(kāi)設(shè)對(duì)公賬戶(hù)、注銷(xiāo)原村民合作社賬戶(hù)和新舊合作社資產(chǎn)移交工作順利完成。
    部分村交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,投資條件差;
    部分村沒(méi)有固定集體資產(chǎn),沒(méi)有可支配使用的資源;
    部分村對(duì)集體資源管理不力,忽視對(duì)集體固定資產(chǎn)的管理;
    忽視“經(jīng)濟(jì)能人”的帶動(dòng)效應(yīng),不注重培養(yǎng)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)能手。
    注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)能人”的帶動(dòng)效應(yīng)。
    加大對(duì)兩村干部的培訓(xùn)力度,破除等、靠、要思想;
    加強(qiáng)對(duì)集體資源的管理;
    推動(dòng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇七
    年以來(lái),根據(jù)縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的通知要求,我鄉(xiāng)始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村黨建工作上水平的一項(xiàng)重要措施,狠抓不放。經(jīng)過(guò)近一年鄉(xiāng)村兩級(jí)基層干部以及群眾的共同努力,全鄉(xiāng)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了很大發(fā)展,村級(jí)組織發(fā)展向前邁進(jìn)一大步?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)如下:
    一年來(lái)我鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織鄉(xiāng)村干部集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)縣委縣政府下發(fā)的關(guān)于發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的文件精神,學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)使許多村干部認(rèn)識(shí)到只有發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)才是社會(huì)主義新農(nóng)村的唯一出路,才能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提供農(nóng)村公共品、增加農(nóng)民收入等方面具有十分重要的意義,做好村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作關(guān)系到農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)老百姓的切身利益,也關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)能否又快又好的發(fā)展。
    xx年x月份新成立了以人大主席吳雙同志為組長(zhǎng)的村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員有部分鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子同志以及8個(gè)行政村支部書(shū)記等。村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組根部不同的部門(mén)和人員對(duì)具體工作進(jìn)行了分工。鄉(xiāng)土地所在土地承包、租賃、拍賣(mài)有關(guān)農(nóng)村政策方面給予農(nóng)戶(hù)指導(dǎo);農(nóng)經(jīng)站在狠抓農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,村集體財(cái)務(wù)管理方面給予指導(dǎo);水利站從農(nóng)田水利建設(shè)上給予資金或技術(shù)傾斜扶持;企業(yè)辦加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦力度,派員到村指導(dǎo),加強(qiáng)信息和產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)。
    今年以來(lái)鄉(xiāng)黨委政府通過(guò)各種渠道,發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)有條件的各種類(lèi)型群眾積極創(chuàng)業(yè)。xx年x月17日,鄉(xiāng)黨委政府在集體會(huì)議室召開(kāi)了有外出務(wù)工人員、村干部、黨員積子、退伍軍人、大學(xué)生村官等50多人參加的座談會(huì),邀請(qǐng)大家在張圩鄉(xiāng)積極創(chuàng)業(yè)。同時(shí),鄉(xiāng)黨委政府積極向社會(huì)宣傳我鄉(xiāng)對(duì)待一些特殊群體創(chuàng)業(yè)實(shí)施的.一些優(yōu)惠政策。普通大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)政府部門(mén)給予5萬(wàn)元的無(wú)息貸款;創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)的企業(yè),建筑面積每達(dá)到1000平方米政府給予其業(yè)主10000元的資金獎(jiǎng)勵(lì)等。
    典型具有先鋒模范的引領(lǐng)作用,它象征一面旗幟。截止年10月份,我鄉(xiāng)的“雙強(qiáng)型”村干部配備率已達(dá)100%?!半p強(qiáng)型”村干部他們用親身的經(jīng)歷、豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、成功的軌跡示范、鼓舞更多的群眾積極創(chuàng)業(yè)。老嚴(yán)蕩村葛志清書(shū)記,徐碼村盧立勝書(shū)記都是我鄉(xiāng)“雙強(qiáng)型”村干部的模范代表。葛志清書(shū)記在老嚴(yán)蕩村創(chuàng)辦的造紙廠每年用于300多萬(wàn)元采購(gòu)附近村民秸稈,使得周邊村民每戶(hù)平均增收200元。徐碼村盧立勝書(shū)記經(jīng)營(yíng)的張圩鄉(xiāng)北窯廠年產(chǎn)值近1200萬(wàn)元,吸納當(dāng)?shù)厝罕?0多人就業(yè)。
    在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面建設(shè)和諧社會(huì),突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊扣富民強(qiáng)鄉(xiāng)的目標(biāo),狠抓村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。通過(guò)全鄉(xiāng)各級(jí)組織的扎實(shí)工作和有效推動(dòng),使我鄉(xiāng)的村級(jí)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),截止年x月份,全鄉(xiāng)8個(gè)行政村村干部創(chuàng)業(yè)35人,新增12人,共上報(bào)各類(lèi)收入103萬(wàn)元,同比上年增長(zhǎng)80%,提前實(shí)現(xiàn)了全年的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
    主要表現(xiàn)是:
    1、個(gè)別村居領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展意識(shí)落后,仍然存在極個(gè)別不想、不敢、不善發(fā)展的村組干部;
    2、村級(jí)創(chuàng)業(yè)主體的絕對(duì)數(shù)量較少,人才外流現(xiàn)象較多;
    3、村辦企業(yè)總體實(shí)力相對(duì)薄弱,尚沒(méi)形成較大規(guī)模;
    4、各村辦企業(yè)創(chuàng)新能力比較差,經(jīng)濟(jì)效益不高,單位產(chǎn)出gdp不高。
    經(jīng)過(guò)客觀的深入調(diào)查和分析研究,今后在今后的村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中我鄉(xiāng)必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn):
    1、擴(kuò)大村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)主體,吸納更多群眾創(chuàng)業(yè)來(lái)達(dá)到增加村集體收入的目的;
    3、提高現(xiàn)有村級(jí)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模;
    4、積極發(fā)揮“雙強(qiáng)型”村干部先鋒模范的引領(lǐng)作用,帶動(dòng)更多的群眾致富;
    5、全鄉(xiāng)8個(gè)行政村村級(jí)經(jīng)濟(jì)總量年度發(fā)展增速確保在30%以上。
    推動(dòng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇八
    同志們:
    今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要的會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、凝心聚力、真抓實(shí)干,全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。剛才,孫書(shū)記傳達(dá)了縣委縣政府《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》。下面,就如何推進(jìn)全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、什么是農(nóng)村集體資產(chǎn)和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)包括農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn),用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無(wú)形資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。這三類(lèi)資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的主要財(cái)產(chǎn),是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和集體產(chǎn)權(quán)改革的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
    農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是在堅(jiān)持集體所有制的基礎(chǔ)上,以保護(hù)集體資產(chǎn)保值增值、壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),以保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益為核心,推進(jìn)以股份合作為主要形式,以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)界定、股權(quán)管理、收益分配為主要內(nèi)容,把農(nóng)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的資產(chǎn)(主要是經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn))折股量化到人,符合身份的社員當(dāng)股東,村民變股民,對(duì)村集體資產(chǎn)共同管理、監(jiān)督、分配收益的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。
    二、為什么要進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
    全面建成小康社會(huì),關(guān)健在于增加農(nóng)民收入。改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,對(duì)于農(nóng)民增加收入意義重大。從權(quán)利看,絕大多數(shù)私有制國(guó)家的農(nóng)民只有一個(gè)土地權(quán)利,而中國(guó)農(nóng)民則有兩個(gè)權(quán)利,一個(gè)是家庭擁有承包地帶來(lái)的土地權(quán)利,一個(gè)是集體所有資產(chǎn)帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。如果說(shuō),開(kāi)展土地制度改革給了農(nóng)民一家一戶(hù)一塊土地的權(quán)利;那么推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,就是賦予農(nóng)民一家一戶(hù)相應(yīng)的集體資產(chǎn)權(quán)利,讓農(nóng)民真正分享集體資產(chǎn)的收益。
    可見(jiàn),農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革主要是解決目前農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)不明晰、權(quán)責(zé)不明確、保護(hù)不嚴(yán)格和流轉(zhuǎn)不順暢的問(wèn)題。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的最終目的是保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。改革的實(shí)現(xiàn)手段就是發(fā)展農(nóng)民股份合作、將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份化,并量化到每一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)成員,集體年終收益分配根據(jù)所持股份進(jìn)行分配。這實(shí)際是集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式的一種探索。
    三、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目標(biāo)。
    通過(guò)對(duì)農(nóng)村集體所有的各類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,健全臺(tái)賬管理制度,逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。在時(shí)間安排上,2019年5月前全縣基本完成清產(chǎn)核資任務(wù),同步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股民身份確認(rèn),推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份改革。2019年底完成集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份制改革任務(wù)的80%以上,2020年上半年基本完成集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份制改革。
    產(chǎn)權(quán)制度改革完成后的村,要成立相應(yīng)的股份經(jīng)濟(jì)合作社。要按照文件要求,由縣農(nóng)業(yè)發(fā)放登記證書(shū)、縣食品藥品工商管理局發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。集體經(jīng)濟(jì)組織采取市場(chǎng)化方式管理運(yùn)營(yíng)集體資產(chǎn),有條件的,可以自主經(jīng)營(yíng);沒(méi)有條件的,可以通過(guò)承包、租賃、股份合作等方式,由其他主體經(jīng)營(yíng)或與其他主體聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。無(wú)論采取哪種方式,都要經(jīng)過(guò)股東大會(huì)或股東代表大會(huì)討論決定,并在公開(kāi)招投標(biāo)后進(jìn)行,防止少數(shù)人說(shuō)了算,避免造成經(jīng)營(yíng)不善和資產(chǎn)流失。
    四、如何進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
    剛才我講道,農(nóng)村集體資產(chǎn)包括三類(lèi):一是集體所有的土地等資源性資產(chǎn),二是用于集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),三是用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。這三類(lèi)資產(chǎn)都有改革任務(wù),但要分類(lèi)實(shí)施。對(duì)資源型資產(chǎn),要全面推進(jìn)各類(lèi)資源性資產(chǎn)的確權(quán)登記頒證,完善“三權(quán)分置”;對(duì)用于公共服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工程,探索建立有利于提高公共服務(wù)能力的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,更好地為集體經(jīng)濟(jì)組織成員提供公益性服務(wù);經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是這次改革的重點(diǎn),要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,發(fā)展多種形式的股份合作制。資產(chǎn)量化到戶(hù)、到成員不是把集體資產(chǎn)分了,而是明確誰(shuí)有這個(gè)權(quán)利,說(shuō)到底是要保障好農(nóng)民的集體收益分配權(quán)。
    改革步驟及內(nèi)容:一是全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。這是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革重要的基礎(chǔ)工作,是產(chǎn)權(quán)制度改革的前提。通俗地講,清產(chǎn)核資就是摸清家底,如果家底不清,就很難實(shí)施改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集聚區(qū))要重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶(hù)的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)濟(jì)合同等,查實(shí)存量、價(jià)值和使用情況,做到賬證相符、賬實(shí)相符。對(duì)清查出的沒(méi)有登記入賬或者核算不準(zhǔn)確的,要經(jīng)核對(duì)公示后登記入賬或者調(diào)整賬目。清產(chǎn)核資以后要及時(shí)建立健全集體資產(chǎn)的登記、保管、使用、處置等長(zhǎng)效管理制度,保證資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用。
    二是準(zhǔn)確界定集體資產(chǎn)所有權(quán)。在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照產(chǎn)權(quán)歸屬,把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)按層級(jí)分別確權(quán)到相應(yīng)的組級(jí)、村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)集體,不得打亂原集體所有的界限。屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán);屬于村內(nèi)組農(nóng)民集體所有的,由組集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán),未成立集體經(jīng)濟(jì)組織的由村民小組代表集體行使所有權(quán);屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán),未成立集體經(jīng)濟(jì)組織的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表集體行使所有權(quán)。
    三是股民確認(rèn)。就是要確定每個(gè)集體的股民都有誰(shuí),這是產(chǎn)權(quán)制度改革成敗的關(guān)鍵。要按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則,統(tǒng)籌考慮戶(hù)籍關(guān)系、農(nóng)村土地承包關(guān)系、對(duì)集體積累作出的貢獻(xiàn)等因素,協(xié)調(diào)平衡各方利益,依法科學(xué)規(guī)范界定股民身份。股民身份的確認(rèn)既要得到大多數(shù)人的認(rèn)可,又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益,切實(shí)保護(hù)婦女合法權(quán)益??h農(nóng)業(yè)部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集聚區(qū))要制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股民身份確認(rèn)的指導(dǎo)意見(jiàn),建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股民登記備案機(jī)制。
    四是股權(quán)配置與管理。這是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重頭戲??偟乃悸肥菍⑥r(nóng)村集體資產(chǎn)以股份的形式量化到本集體股民,不是把資產(chǎn)分了,而是把股份、份額量化到每個(gè)集體成員身上。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革不同于工商企業(yè)的股份制改造,必須體現(xiàn)成員集體所有,只能在本村、本組內(nèi)部進(jìn)行,實(shí)行封閉式管理。股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主,是否設(shè)置集體股由股民民主討論決定。股權(quán)管理提倡實(shí)行不隨人口增減變動(dòng)而調(diào)整的方式。也就是說(shuō),股權(quán)生不增、死不減、入不增、出不減。股權(quán)可依法繼承,可在股份經(jīng)濟(jì)合作社內(nèi)部轉(zhuǎn)讓。成員退股,可將股權(quán)通過(guò)贈(zèng)予、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)給集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的其他成員。改革后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社要完善治理機(jī)制,制定組織章程,涉及成員利益的重大事項(xiàng)實(shí)行民主管理、民主決策,防止少數(shù)人操控。
    五、進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的要求。
    一要嚴(yán)格工作程序。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作程序要求嚴(yán)格,包括清產(chǎn)核資、股民確認(rèn)、股權(quán)配置與管理、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等多個(gè)環(huán)節(jié)。整個(gè)過(guò)程都要充分履行民主程序,讓群眾了解參與,接受群眾監(jiān)督,做到該公開(kāi)的公開(kāi)、該公示的公示、該簽字的簽字,該有的環(huán)節(jié)一個(gè)都不能少。特別是對(duì)改革中涉及的重大事項(xiàng),比如怎樣去認(rèn)定集體成員、資產(chǎn)如何量化、量化到戶(hù)還是到人,都應(yīng)該讓農(nóng)民自己做主,多開(kāi)代表會(huì)議,然后依程序進(jìn)行公示公告。二要守住改革底線。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,需要解放思想,大膽探索,但必須堅(jiān)持農(nóng)民集體所有不動(dòng)搖,無(wú)論怎么改,都不能讓集體資產(chǎn)流失,不能把集體經(jīng)濟(jì)改弱了、改小了、改垮了。要堅(jiān)持農(nóng)民權(quán)利不受損,不能把農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利改虛了、改少了、改沒(méi)了,不能讓老百姓吃虧。要堅(jiān)持于法有據(jù),凡是涉及突破現(xiàn)行法律法規(guī)的,必須及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào),按照法定程序取得授權(quán)后再進(jìn)行。三要積極穩(wěn)妥推進(jìn)。由于各村的村情和自然條件千差萬(wàn)別,集體資產(chǎn)存量和集體經(jīng)濟(jì)管理水平各不相同,農(nóng)民群眾的意愿訴求更是多種多樣,改革一定要實(shí)事求是、因地制宜,先易后難、分類(lèi)分步實(shí)施,做到公開(kāi)、公平、公正,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和實(shí)際情況,區(qū)分不同性質(zhì)的集體資產(chǎn)和不同情況類(lèi)型的村,選擇廣大群眾普遍接受的改革方式,一村一策,不搞一刀切。
    六、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后續(xù)發(fā)展問(wèn)題。
    一是健全農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易體系。加強(qiáng)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所建設(shè),實(shí)行農(nóng)村集體資產(chǎn)資源全部進(jìn)場(chǎng)交易、公開(kāi)招投標(biāo)和合同管理,確保資產(chǎn)保值增值和資源的合理開(kāi)發(fā)利用。開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體林權(quán)、“四荒”地使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出租等流轉(zhuǎn)交易,最大化地發(fā)揮資源效益。二是探索開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資。中央要求賦予農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保等權(quán)能,從根本上激活農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。金融部門(mén)要加大探索創(chuàng)新力度,研究制定集體資產(chǎn)股份抵押、擔(dān)保辦法,擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍,搭建股權(quán)融資平臺(tái)。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,完善小額擔(dān)保貸款體系,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,為產(chǎn)權(quán)制度改革提供金融支持。三是落實(shí)減免契稅等政策。加大財(cái)政資金支持,對(duì)政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn),除有明確規(guī)定外,原則上歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,可以量化為集體成員持有的股份。落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中,按有關(guān)規(guī)定免征因權(quán)利人名稱(chēng)變更登記、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記涉及的契稅,免征簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)涉及的印花稅,免收確權(quán)變更中的土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。政府出資設(shè)立的投融資公司或融資擔(dān)保公司,要積極為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供融資服務(wù)。統(tǒng)籌安排農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展所需用地,落實(shí)在依法征收農(nóng)村集體土地時(shí)預(yù)留一定比例建設(shè)用地專(zhuān)項(xiàng)用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)政策。
    同志們,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村改革中具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫,繞不過(guò)、等不起,早改早主動(dòng),早改早受益。各級(jí)各部門(mén)要按照縣委、縣政府的安排部署,以硬責(zé)任落實(shí)硬措施,以硬作風(fēng)完成硬任務(wù),確保各項(xiàng)改革任務(wù)的扎實(shí)有效推進(jìn)。
    推動(dòng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇九
    獎(jiǎng)。特色水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)一步發(fā)展,異育銀鯽、青蝦、鱖魚(yú)、南方大口鯰等名優(yōu)產(chǎn)品的養(yǎng)殖比例不斷擴(kuò)大。
    源。
    三是私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。近年來(lái),我區(qū)相繼出臺(tái)了多種鼓勵(lì)私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,加大對(duì)私個(gè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度,私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日漸顯露,成為我區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。各鎮(zhèn)、村充分利用政策優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì),抓住農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的有利時(shí)機(jī),培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規(guī)模私個(gè)企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格管理,注重創(chuàng)新,重視人才,企業(yè)的發(fā)展速度和效益穩(wěn)步提高。目前我區(qū)現(xiàn)有村級(jí)私營(yíng)企業(yè)450多家,占全區(qū)私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的72%;個(gè)體工商戶(hù)2900多家,占全區(qū)個(gè)體工商戶(hù)的49%。
    實(shí)施“富民強(qiáng)村”戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè),有力地促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,加快了農(nóng)民增收致富奔小康的步伐。
    人的村級(jí)后備干部隊(duì)伍,村干部管理更加規(guī)范。近兩年來(lái),全區(qū)先后涌現(xiàn)出黎明村、韋崗村、四圩村等5個(gè)年純收入超80萬(wàn)元的“五好示范村”和10個(gè)年純收入超30萬(wàn)元的“五好村”。
    推動(dòng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十
    摘要:眾所周知,農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐,同時(shí)也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助農(nóng)民增收的必然要求。近些年來(lái),為了扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列的利農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷投入資金,在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大大改善了農(nóng)民生活。同時(shí),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)也得以快速發(fā)展,然而也產(chǎn)生了一些問(wèn)題。因此,本篇文章基于新時(shí)代這一視角,提出了發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的一些具體思路。
    一、主要做法。
    (一)挖掘集體土地資源,增加經(jīng)濟(jì)效益。
    對(duì)于村級(jí)集體組織來(lái)說(shuō),土地是重要的資源,對(duì)其進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)利用,可以有效的推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒(méi)有開(kāi)發(fā)的土地進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國(guó)家出臺(tái)的土地優(yōu)惠政策和商品經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),通過(guò)承包、租賃等相關(guān)形式,以發(fā)展需要為導(dǎo)向,對(duì)荒灘閑地進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā),大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)種植、新技術(shù)養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營(yíng)活動(dòng),從而帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (二)開(kāi)發(fā)運(yùn)作思路,注入股份模式。
    由于傳統(tǒng)思維的限制,長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)的村集體土地管理權(quán)都沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的變動(dòng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),國(guó)家的土地政策開(kāi)始放寬,這給農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。基于可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展理念,農(nóng)村可以試著將城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行融合,例如,將城鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)引入到農(nóng)村,通過(guò)土地和技術(shù)入股的方式,使得集體土地發(fā)揮出最大的價(jià)格,從而促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。
    (三)轉(zhuǎn)變管理思路,深化改革力度。
    是不是符合廣大農(nóng)民的利益,這是衡量村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)。在實(shí)際管理方面,要大力探索符合實(shí)際情況的先進(jìn)管理方式與監(jiān)督機(jī)制,從而有效的降低資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。例如,通過(guò)借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理模式,進(jìn)行資產(chǎn)的量化管理,構(gòu)建出完善的資產(chǎn)增值積累機(jī)制。在責(zé)任劃分方面,將利益主體與經(jīng)營(yíng)主體的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行劃分,各自履行好相關(guān)的職能?;诿袷路ㄖ沃贫?,對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)者與集體經(jīng)濟(jì)管理者進(jìn)行有效的約束,從而確保村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    二、面臨的問(wèn)題。
    (1)總體政策傾斜。在談到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí),許多人的第一想法就是項(xiàng)目和企業(yè),大力引入投資,但是這沒(méi)有認(rèn)真考慮到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且扶持政策與資金投入明顯不足,這十分不利于村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)財(cái)政管理缺乏經(jīng)驗(yàn)。一般來(lái)說(shuō),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的管理和支配機(jī)構(gòu)是村級(jí)組織,但是因?yàn)榇寮?jí)組織相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)比較缺乏,剛有了一定集體財(cái)政收入的村,很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí),就會(huì)缺乏相關(guān)的資金支持,進(jìn)而失去了發(fā)展機(jī)遇。(3)村集體經(jīng)濟(jì)組織者的利益沒(méi)有充分保護(hù)。在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)時(shí),由于政策和制度方面的不完善,經(jīng)常是沒(méi)有對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織者的利益進(jìn)行充分的保護(hù)。但是,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際效果和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者是密切相關(guān)的,“風(fēng)險(xiǎn)大、困難多、責(zé)任重、薪酬少”這是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遇到了問(wèn)題,這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當(dāng)下,村集體經(jīng)濟(jì)有著許多的種類(lèi),并且發(fā)展途徑也在不斷的變化,然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一,在保險(xiǎn)繳納、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等許多方面還需要進(jìn)行相關(guān)的探索,這肯定給村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了不利影響。
    三、未來(lái)發(fā)展策略。
    (一)解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新。
    我們需要樹(shù)立起村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵組成這一意識(shí),需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。基于現(xiàn)實(shí)情況,認(rèn)真協(xié)調(diào)好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和其他類(lèi)型經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系。樹(shù)立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念,大力推進(jìn)財(cái)政收入的提高,同時(shí)也要注重村集體資產(chǎn)的積累。樹(shù)立起創(chuàng)新發(fā)展思路,從多種渠道來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),不能再像以往那樣局限于簡(jiǎn)單的生產(chǎn)加工,開(kāi)創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。
    (二)因地制宜,走特色之路。
    我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,正在大力推進(jìn)中國(guó)特色新農(nóng)村建設(shè),這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經(jīng)濟(jì)。我國(guó)地域廣闊,不同地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境有所不同,需要基于當(dāng)?shù)氐母鞣N資源情況,同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)組成,開(kāi)發(fā)出適合本地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    (三)重視人才,加強(qiáng)管理。
    對(duì)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,人才非常關(guān)鍵。所以,村干部需要有著過(guò)硬的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及有著靈活多變的經(jīng)營(yíng)手段的復(fù)合型人才。在進(jìn)行村干部的選舉時(shí),需要基于民主集中制原則,構(gòu)建出有擔(dān)當(dāng)、有能力的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)班子。此外,還需要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事物的管理和人才管理,制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機(jī)制,從而確保項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有著相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    (四)選準(zhǔn)項(xiàng)目,政策扶持,營(yíng)造壯大集體經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。
    在農(nóng)村地區(qū),以往都是進(jìn)行的“保姆”式扶貧,在幫扶時(shí),農(nóng)民的收入提高,脫離了貧困,但是在幫扶后,又有許多的人返貧。這主要是由于沒(méi)有選準(zhǔn)項(xiàng)目,進(jìn)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)持續(xù)的富民強(qiáng)村。因此,需要樹(shù)立起項(xiàng)目發(fā)展是關(guān)鍵,將項(xiàng)目發(fā)展當(dāng)成發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)要積極的加大招商引資力度,運(yùn)用手中可利用的資源積極的推進(jìn)鄉(xiāng)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市里相關(guān)部門(mén)需要積極的引導(dǎo)和幫助村發(fā)展好相關(guān)的項(xiàng)目,如果資金比較充裕,可以設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。建立起完善的制度保障機(jī)制,確定出項(xiàng)目責(zé)任人,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)款專(zhuān)用?;诎l(fā)展需要,對(duì)激勵(lì)和約束機(jī)制進(jìn)行完善,對(duì)那些在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中成績(jī)突出的干部進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),貢獻(xiàn)很大的優(yōu)先進(jìn)行提拔。各級(jí)政府部門(mén),需要基于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,制定出可以有效促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策,并加強(qiáng)相關(guān)的配套服務(wù)。充分發(fā)展輿論的作用,提升干部招商積極性,樹(shù)立在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中優(yōu)秀的先進(jìn)典型,進(jìn)行廣泛的宣傳,從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    四、結(jié)束語(yǔ)。
    當(dāng)下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然遇到了一些困難,但是還是有著很快的發(fā)展速度,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。國(guó)家投入了大量的人力、物力和財(cái)力去推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)。例如,社會(huì)廣泛關(guān)注的大學(xué)生村官制,這給村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力,提示這些大學(xué)生村官也運(yùn)用他們所掌握的知識(shí)與技能促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在黨和政府的關(guān)懷與領(lǐng)導(dǎo)下,各個(gè)地方農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)的推進(jìn)發(fā)展,從而給農(nóng)民生活質(zhì)量的提升提供重要支持!
    參考文獻(xiàn)。
    [3]陳玉璋.河北磁縣:積極開(kāi)展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)[j].當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng),2018(5).
    推動(dòng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十一
    為進(jìn)一步加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,增強(qiáng)凝聚力和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“四大戰(zhàn)略”、“五大工程”,把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變村集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式,探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,拓寬村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)途徑,不斷增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,為村級(jí)組織更好地服務(wù)群眾提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。
    1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展資源開(kāi)發(fā)型集體經(jīng)濟(jì),壯。
    驟、分階段實(shí)施。
    起步階段:
    3、xx年8月,開(kāi)展村級(jí)集體資產(chǎn)、資源、資金現(xiàn)狀排查工作,健全帳目,確保真實(shí)完整,并以村為單位建立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作臺(tái)帳。4、xx年8月底前,進(jìn)一步健全完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理各項(xiàng)制度,開(kāi)展農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管代理情況檢查驗(yàn)收工作。5、xx年12月底前,根據(jù)村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的具體方案,階段性完成發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量進(jìn)行檢查和抽查。推進(jìn)階段:
    工作臺(tái)帳。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村各單位要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)重要任務(wù),作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。
    要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)工作中新情況、新問(wèn)題的分析研究,結(jié)合實(shí)際落實(shí)工作措施,妥善解決好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問(wèn)題。2、形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、檢查督辦和宣傳表彰等活動(dòng),各村各單位要密切配合,提供服務(wù),全力支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查;經(jīng)管站要切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)、扶貧開(kāi)發(fā)、惠農(nóng)政策、專(zhuān)業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)等具體問(wèn)題的探索和研究,及時(shí)提出解決辦法和應(yīng)對(duì)措施,要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)等工作的指導(dǎo)和管理力度;財(cái)政所要加大財(cái)政支農(nóng)政策宣傳和財(cái)政支農(nóng)資金落實(shí)工作;農(nóng)技站要加大對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。同時(shí),全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開(kāi)展“鎮(zhèn)村互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng),落實(shí)幫扶工作任務(wù),重點(diǎn)從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面對(duì)結(jié)對(duì)村進(jìn)行幫扶,共同推進(jìn)全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。3、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù),事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,區(qū)委區(qū)政府把此項(xiàng)工作納入考核,全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓好每一環(huán)節(jié)工作,鎮(zhèn)黨委、政府將組織專(zhuān)人定期督辦檢查,并把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)納入村級(jí)年度工作實(shí)績(jī)考核一并獎(jiǎng)懲。
    推動(dòng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十二
    同志們:
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)長(zhǎng)沙市委、**市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,表彰先進(jìn),認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全面部署20xx年工作,推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局。
    20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年,也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求、以項(xiàng)目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,較好地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    (一)經(jīng)濟(jì)總量邁上千億臺(tái)階。
    20xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元,完成財(cái)政總收入30.34億元,成為**省第五個(gè)“千億園區(qū)”,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核中均位居國(guó)家級(jí)園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元,同比增長(zhǎng)19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;財(cái)政總收入30.34億元,同比增長(zhǎng)24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長(zhǎng)18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長(zhǎng)沙市園區(qū)第一,園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強(qiáng),綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全省第三,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一,高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達(dá)84.7%,位居全省第一,獲評(píng)省加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎(jiǎng),被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”,被國(guó)家工信部批準(zhǔn)為國(guó)家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標(biāo)均順利實(shí)現(xiàn)。
    (二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。
    20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟(jì)不利影響,積極作為,實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。藍(lán)思科技3月18日在深交所成功上市,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過(guò)億元企業(yè)爾康制藥,新增稅收過(guò)6000萬(wàn)元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過(guò)1000萬(wàn)元企業(yè)總數(shù)達(dá)20家。
    園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍(lán)思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團(tuán))躋身20xx**富豪榜前十強(qiáng)。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目,藍(lán)思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺(tái)“**制造”的智能手機(jī)整機(jī)。
    (三)項(xiàng)目建設(shè)取得突出成果。
    項(xiàng)目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等有效方式,全年共引進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、**利美、泰凌制藥、美丹食品等新項(xiàng)目24個(gè),合同引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項(xiàng)目投資55億元,用地500畝,并實(shí)現(xiàn)6月簽約、9月開(kāi)工、12月主體封頂。**利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng),電子信息集群發(fā)展,健康食品穩(wěn)中有增,新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢(shì)。
    項(xiàng)目建設(shè)全區(qū)動(dòng)員、上下協(xié)同、強(qiáng)力攻堅(jiān)。全年開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè),完成投資168.5億元,占年度計(jì)劃的116%,34個(gè)列入長(zhǎng)沙市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工,完成投資94.79億元,占年度計(jì)劃的108.5%。下大力氣促進(jìn)企業(yè)技擴(kuò)改項(xiàng)目落地、達(dá)產(chǎn)、見(jiàn)效,先后完成了鹽津鋪?zhàn)印⑷A納大、三清制藥等39個(gè)技擴(kuò)改項(xiàng)目。全年項(xiàng)目建設(shè)完成征地3300畝,拆遷房屋256戶(hù),社保參保1241人,清零項(xiàng)目20個(gè)。成功報(bào)批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價(jià)款3.35億元。完成公開(kāi)招標(biāo)51宗。園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”項(xiàng)目觀摩考核中名列第一。
    (四)改革創(chuàng)新取得明顯成效。
    大力推進(jìn)園區(qū)財(cái)政預(yù)算、國(guó)有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化和投融資機(jī)制等改革,出臺(tái)了《政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
    融資瓶頸。藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪?zhàn)印⒋汗饩艆R、豐日電氣等進(jìn)入全省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù),豐日電氣引進(jìn)上海振華重工增資入股。積極向上爭(zhēng)資,全年為37家企業(yè)向上爭(zhēng)取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬(wàn)元。企業(yè)互助協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)增至22家,全年為會(huì)員企業(yè)融資到位8100萬(wàn)元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項(xiàng)目融資、組合擔(dān)保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高。
    創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,先后推進(jìn)宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購(gòu)或重組,讓原本經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心、藥品安全評(píng)價(jià)中心等科技公共服務(wù)平臺(tái)并產(chǎn)生積極作用,并于20xx年6月啟動(dòng)無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心建設(shè)。
    (五)城市品質(zhì)得到有效提升。
    城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計(jì);完成了園區(qū)22平方公里地形測(cè)量及92平方公里地形整理;初步完成金陽(yáng)湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
    城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達(dá)16.5平方公里,道路總長(zhǎng)達(dá)65公里。啟動(dòng)了319國(guó)道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè);全長(zhǎng)6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車(chē),長(zhǎng)郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設(shè)4.7萬(wàn)平方米;完成洞陽(yáng)110千伏變電站擴(kuò)容改造;東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
    (六)民生事業(yè)得到顯著改善。
    投資3.5億元的長(zhǎng)郡**實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成開(kāi)學(xué),投資3億元的金陽(yáng)文化藝術(shù)中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開(kāi)門(mén)迎賓,五星級(jí)酒店開(kāi)工建設(shè),使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會(huì)化配套服務(wù)。經(jīng)開(kāi)區(qū)汽車(chē)站建成營(yíng)運(yùn),千輛免費(fèi)公共自行車(chē)投入運(yùn)行,居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū),金融服務(wù)更加方便快捷。出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,對(duì)在園區(qū)落戶(hù)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)助,試行從幼兒園到高中的全程免費(fèi)教育,進(jìn)一步健全醫(yī)保、社保體系,使園區(qū)民生福祉得到有效提升。
    (七)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
    鞏固“平安園區(qū)”成效,組織開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng),全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治5次,安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次,實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo);妥善處理征拆安置遺留問(wèn)題、個(gè)別企業(yè)員工工資拖欠問(wèn)題;獲評(píng)長(zhǎng)沙市社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達(dá)停產(chǎn)整改通知書(shū)9家次,守護(hù)了園區(qū)一方青山綠水。落實(shí)最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理措施,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善。
    以上這些成績(jī)的取得,是全區(qū)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果,也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進(jìn)取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來(lái),克服宏觀經(jīng)濟(jì)多重不利因素,以二次創(chuàng)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)擴(kuò)張。正是由于企業(yè)的成長(zhǎng),促進(jìn)了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門(mén)的服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng),簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)一步到位,“多證合一”、不動(dòng)產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽(yáng)、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動(dòng)對(duì)接園區(qū)發(fā)展,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境改善。在此,我謹(jǐn)代表**經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、向所有企業(yè)家、向市直部門(mén)、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補(bǔ)齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對(duì)不足,改善民生還須付出更多努力;項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境需要改善,行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
    跨入20xx年,**經(jīng)開(kāi)區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開(kāi)啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來(lái)五年,既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期,也是在新起點(diǎn)上率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機(jī)遇期。時(shí)和勢(shì)總體有利,艱和險(xiǎn)不容小視。我們要信心百倍、豪情滿(mǎn)懷,搶抓一切機(jī)遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),開(kāi)創(chuàng)全新發(fā)展局面。
    一是從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看,我們能夠乘勢(shì)而上。**經(jīng)開(kāi)區(qū)作為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),通過(guò)近年來(lái)的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理,支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強(qiáng),服務(wù)優(yōu)勢(shì)有口皆碑,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強(qiáng)的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力和勢(shì)能。隨著金陽(yáng)大道拉通,黃花機(jī)場(chǎng)第二跑道建設(shè),園區(qū)獲批工信部國(guó)家新型工業(yè)化示范基地,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺(tái)、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境??梢猿酥L(zhǎng)沙市打造東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊,**市建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”、推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”的政策東風(fēng),加快新一輪的發(fā)展。
    二是從國(guó)家政策來(lái)看,我們務(wù)必因時(shí)而動(dòng)。黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,今年中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又重點(diǎn)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了部署,明確要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過(guò)降息、降電價(jià)、降物流成本、降社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),提高政府服務(wù)企業(yè)的效率,實(shí)體企業(yè)將迎來(lái)新一輪大發(fā)展。
    三是從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看,我們應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為。新常態(tài)下孕育著新變革,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是下行,微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間,誰(shuí)抓住了機(jī)遇誰(shuí)就將贏得未來(lái)。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強(qiáng)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),就越有生機(jī)和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心,堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ诋a(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會(huì)有市場(chǎng)。同時(shí)園區(qū)企業(yè)還可以通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、借船出海等進(jìn)一步做大做強(qiáng),進(jìn)而推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    同志們,發(fā)展重開(kāi)局,五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開(kāi)局之年,也是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。園區(qū)上下要堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),把握重點(diǎn),在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的跨越。
    20xx年經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹長(zhǎng)沙市委、**市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出改革創(chuàng)新、項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)城融合,理順體制機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)沙、**的雙向融城發(fā)展,努力成為長(zhǎng)沙東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊的重要增長(zhǎng)極,打造**“金陽(yáng)新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺(tái)階。
    **經(jīng)開(kāi)區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是:完成技工貿(mào)總收入1180億元,同比增長(zhǎng)18%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元,同比增長(zhǎng)17%;完成財(cái)政總收入35億元,同比增長(zhǎng)15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元,同比增長(zhǎng)15%;招商合同引資120億元;鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),整體開(kāi)發(fā)2平方公里;推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng),建設(shè)“法治園區(qū)”。
    (一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
    園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。
    1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺(tái)**經(jīng)開(kāi)區(qū)《鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組實(shí)施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見(jiàn)》、《降低企業(yè)運(yùn)行成本行動(dòng)計(jì)劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)積極對(duì)接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè),將政策紅利落到實(shí)處。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時(shí),加快建成無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心,形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺(tái)”。設(shè)立金陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金,根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,重點(diǎn)向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤(pán)活存量資產(chǎn),煥發(fā)新的生機(jī)。
    2、大力招商引資推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門(mén)加大全員招商、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,進(jìn)一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點(diǎn)瞄準(zhǔn)珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移,通過(guò)招大引強(qiáng)招新,全面提高招商項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和單位面積貢獻(xiàn)率,提升園區(qū)新經(jīng)濟(jì)板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15-20個(gè),其中,投資過(guò)50億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),過(guò)10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),過(guò)1億元項(xiàng)目10個(gè)。
    3、幫扶企業(yè)解決具體問(wèn)題。創(chuàng)新機(jī)制,整合力量,成立專(zhuān)門(mén)幫扶企業(yè)班子,深入開(kāi)展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動(dòng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持有條件的企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)上市,優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點(diǎn)支持鹽津鋪?zhàn)?、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進(jìn)入上市后備企業(yè)庫(kù)的企業(yè)上市。力爭(zhēng)在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團(tuán)、10家50億規(guī)模企業(yè)、10~15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺(tái)相關(guān)配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤(pán)活,實(shí)現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標(biāo)。幫助企業(yè)理清“三角債”,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真研究房地產(chǎn)“去庫(kù)存”的路徑和措施。
    (二)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,認(rèn)真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來(lái)思考園區(qū)經(jīng)濟(jì),用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。
    1、推進(jìn)資源要素改革,降低企業(yè)投資成本。一要啟動(dòng)電力改革,結(jié)合中央和國(guó)務(wù)院改革要求,加強(qiáng)與省市電力部門(mén)協(xié)調(diào),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標(biāo)。二要出臺(tái)補(bǔ)助政策降低企業(yè)蒸汽、燃?xì)忾_(kāi)戶(hù)費(fèi)用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費(fèi)分年度達(dá)標(biāo)的改革,切實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)成本。五要研究成立園區(qū)土地儲(chǔ)備分中心,加強(qiáng)對(duì)土地報(bào)批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo),保障企業(yè)用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進(jìn)分質(zhì)供水,規(guī)劃建設(shè)自來(lái)水、株樹(shù)橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴(kuò)大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè),20xx年實(shí)現(xiàn)中水回用的目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。
    2、推進(jìn)投融資改革,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動(dòng)存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報(bào)批相關(guān)工作,改善債務(wù)結(jié)構(gòu),降低債務(wù)成本,逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財(cái)政性債務(wù)和融資性債務(wù),財(cái)政性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理,融資性債務(wù)實(shí)行收支計(jì)劃和財(cái)政雙控管理。三要改革項(xiàng)目投融資模式??疾鞂W(xué)習(xí)外地ppp項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和做法,推行政府與社會(huì)資本的合作,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長(zhǎng)。四要加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,推行政府采購(gòu)監(jiān)管全覆蓋,提高資金的使用效益。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,確保90%的可用財(cái)力用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目支出。五要整合園區(qū)國(guó)有金融資產(chǎn),加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來(lái)抓,增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動(dòng)園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè),引進(jìn)銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級(jí)結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    3、推進(jìn)園區(qū)國(guó)企改革,提高資本運(yùn)營(yíng)效率。加快開(kāi)發(fā)投資公司等國(guó)有平臺(tái)公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐,實(shí)現(xiàn)管委會(huì)由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開(kāi)發(fā)投資公司變身為金陽(yáng)投資集團(tuán),通過(guò)債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù),強(qiáng)化內(nèi)部管理,加大人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    4、創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要?jiǎng)?chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進(jìn)推動(dòng)“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研,解放思想,大膽探索,制定詳細(xì)工作方案并加快實(shí)施。在保持建制鎮(zhèn)的獨(dú)立完整前提下,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會(huì)管理等的主體優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)積極性,推進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場(chǎng)建設(shè)和飲水工程建設(shè),提升周邊居民民生福祉。二要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級(jí)賦予的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時(shí),借鑒大瑤經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)園區(qū)財(cái)政、國(guó)稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項(xiàng),全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,落實(shí)審批事項(xiàng)“月清零”制度,進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機(jī)制最活”的“五最園區(qū)”。
    5、實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)依托科技研發(fā)平臺(tái)的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)沿產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè),充分發(fā)揮長(zhǎng)沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用,積極推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實(shí)處。
    (三)以項(xiàng)目攻堅(jiān)為抓手,繼續(xù)加大投資力度。
    “融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。
    1、抓項(xiàng)目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計(jì)劃鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),確??⒐ぶ攸c(diǎn)項(xiàng)目30個(gè),完成項(xiàng)目投資186億元。加快推進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。力促藍(lán)思新材料、爾康二期、華納大二期、萬(wàn)邦德、明瑞制藥等新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)319國(guó)道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、e中心三期標(biāo)準(zhǔn)廠房等14個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進(jìn)公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目,為園區(qū)居民群眾服務(wù)。
    2、攻征拆難題推進(jìn)項(xiàng)目落地。發(fā)揮國(guó)土、征拆部門(mén)特別是洞陽(yáng)鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,推進(jìn)依法征拆、陽(yáng)光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問(wèn)題,確保全年報(bào)批土地3000畝,完成征地2000畝以上,平地2400畝,完成安置400戶(hù),新建安置房600套。大力推行保障性房源指標(biāo)回購(gòu),支持安置戶(hù)在園區(qū)購(gòu)置商品房。以征拆安置難題的,促進(jìn)寶灣物流、佳康食品等14個(gè)已簽約未落地的項(xiàng)目落地。
    3、抓項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)30個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制,進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。二要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。由項(xiàng)目辦牽頭,各部門(mén)通力協(xié)作,以解決問(wèn)題為目標(biāo),實(shí)行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù),強(qiáng)化項(xiàng)目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,重點(diǎn)打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。四要加強(qiáng)拆違控違。城管部門(mén)要采取強(qiáng)力措施,在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬(wàn)平米違法建筑,以拆違促拆遷。
    (四)以產(chǎn)城融合為重點(diǎn),突出抓好短板補(bǔ)齊。
    1、補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長(zhǎng)沙市委、市政府打造東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊和**市委、市政府建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”的政策機(jī)遇,加快推進(jìn)金陽(yáng)大道建設(shè)、319國(guó)道、牛瀘路、洞陽(yáng)路提質(zhì)改造,打通“長(zhǎng)沙—經(jīng)開(kāi)區(qū)—**”園區(qū)交通主動(dòng)脈,建設(shè)園區(qū)標(biāo)志性入園口,加大對(duì)外宣傳力度,塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè),為北園和克里片區(qū)開(kāi)發(fā)配套;啟動(dòng)取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點(diǎn),啟動(dòng)園區(qū)“海綿城市”建設(shè);推動(dòng)燃?xì)夤芫€工程建設(shè);建設(shè)經(jīng)開(kāi)區(qū)消防站;啟動(dòng)北園污水廠和**第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目建設(shè),完成改造342戶(hù),81000平米。
    2、補(bǔ)齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽(yáng)湖片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,啟動(dòng)生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心,健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)園區(qū)出租車(chē)投入運(yùn)營(yíng),推動(dòng)金陽(yáng)文化藝術(shù)中心市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),加快4a級(jí)工業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴(kuò)建工業(yè)園實(shí)驗(yàn)小學(xué),推動(dòng)環(huán)園小學(xué)、百丈塘小學(xué)建設(shè),將園區(qū)中小學(xué)建設(shè)成為長(zhǎng)郡學(xué)校生源基地,實(shí)現(xiàn)資源共享。四要努力引進(jìn)知名醫(yī)院、職業(yè)學(xué)院、體育運(yùn)動(dòng)中心等配套項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享,增進(jìn)民生福祉。
    3、補(bǔ)齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢(shì)機(jī)制作用,實(shí)現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),強(qiáng)化物業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)城市建管的同步升級(jí)。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅(jiān)守生態(tài)紅線,全面落實(shí)《**經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》,加快推進(jìn)雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等“十大環(huán)保項(xiàng)目”建設(shè),大力推進(jìn)園區(qū)植樹(shù)造綠,確保園區(qū)“天更藍(lán)、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法推進(jìn)征地拆遷、安置補(bǔ)償,完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)下訪,引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求,將各類(lèi)矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”,公安等執(zhí)法部門(mén)要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序和一方安寧。依法促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線,確保年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。高度重視食品安全,促進(jìn)綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
    (五)以務(wù)實(shí)作風(fēng)為保障,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
    20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,說(shuō)一千道一萬(wàn),關(guān)鍵在于干。一要牢固樹(shù)立“實(shí)干就是能力,落實(shí)才是水平”的工作理念。近年來(lái)**經(jīng)開(kāi)區(qū)能夠保持快速發(fā)展,在全市、全省爭(zhēng)先進(jìn)位,是與園區(qū)上下的苦干實(shí)干分不開(kāi)的。但在過(guò)來(lái)的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實(shí)、工作交辦沒(méi)回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對(duì)于這些問(wèn)題要堅(jiān)決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務(wù)實(shí)作風(fēng)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等,確保項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè),工作抓一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對(duì)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、各部門(mén)工作職責(zé)及時(shí)進(jìn)行督查督辦,結(jié)合督查結(jié)果定期開(kāi)展工作講評(píng),對(duì)工作不落實(shí)的必要時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。始終保持全年攻堅(jiān)克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅(jiān)決做到“以發(fā)展論英雄、以實(shí)績(jī)排座次”。按照“考責(zé)任擔(dān)當(dāng)、考工作實(shí)績(jī)、考發(fā)展實(shí)效”的要求,優(yōu)化績(jī)效考核體系,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、一崗一責(zé),切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用,對(duì)有錯(cuò)無(wú)為、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行調(diào)整。切實(shí)樹(shù)立“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。
    同志們,美好的藍(lán)圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們?cè)陂L(zhǎng)沙市委、市政府和**市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)**經(jīng)開(kāi)區(qū)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局,在新常態(tài)下再創(chuàng)**經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展新輝煌!
    推動(dòng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十三
    殘留量等一些主要指標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),這是我們對(duì)外宣傳的一筆寶貴財(cái)富,必須牢牢扭住不放,有針對(duì)性地采取推銷(xiāo)措施,大做文章,大力宣傳。要重視發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的作用,充分利用他們聯(lián)系廣泛,消息靈通的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的營(yíng)銷(xiāo)能力。
    二是在蘋(píng)果文化內(nèi)涵上狠下功夫。近年來(lái),一些蘋(píng)果生產(chǎn)發(fā)達(dá)的地區(qū)在挖掘蘋(píng)果文化內(nèi)涵上做大文章,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在這方面,我們也應(yīng)狠下功夫,加大力度,融藝術(shù)于果品,賦予蘋(píng)果以文化品質(zhì),提升蘋(píng)果的價(jià)值。要挖掘地名所蘊(yùn)含的文化價(jià)值,做好“壽”文化與蘋(píng)果生產(chǎn)相融合這篇文章,叫響“延年益壽”、“長(zhǎng)壽之果”的口號(hào)。要積極引導(dǎo)果農(nóng)通過(guò)貼字、貼花等形式,生產(chǎn)具有地域特色的書(shū)法蘋(píng)果、剪紙?zhí)O果等,不斷豐富果品的文化形式和內(nèi)涵。
    三是在突出生態(tài)特色上用足力量。當(dāng)前,隨著食品安全事件的'接連發(fā)生,市場(chǎng)對(duì)綠色、安全、生態(tài)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求日益旺盛。因此,要突出我們自然環(huán)境好、污染少的優(yōu)勢(shì),大打綠色生態(tài)牌,大力發(fā)展有機(jī)蘋(píng)果,并以此帶動(dòng)永壽蘋(píng)果向更高層次發(fā)展。要突出生態(tài)果園、有機(jī)果園建設(shè),以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手,在全力推廣“四大關(guān)鍵技術(shù)”的基礎(chǔ)上,以省市級(jí)示范園為主,加快誘蟲(chóng)袋等生物防治先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。同時(shí),積極實(shí)施“果、畜、沼、窖、草”配套發(fā)展,確保有機(jī)肥肥源,提高果品有機(jī)質(zhì)含量,使每一個(gè)生產(chǎn)流程都能體現(xiàn)出生態(tài)的特點(diǎn)。力爭(zhēng)在2-3年內(nèi),全縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)有質(zhì)的飛躍,再上新臺(tái)階。
    四是在提升果農(nóng)市場(chǎng)意識(shí)上實(shí)現(xiàn)突破。大面積提高果園管理水平,首要的是解決市場(chǎng)意識(shí)方面的問(wèn)題。從蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看,蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)也具有一定的市場(chǎng)周期。因此,要教育引導(dǎo)果農(nóng),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),充分認(rèn)識(shí)蘋(píng)果在促進(jìn)增收中的重要作用,正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng),不能一出現(xiàn)價(jià)格下跌就挖樹(shù),而到了蘋(píng)果價(jià)格上漲再栽樹(shù)。特別是去年受?chē)?guó)際金融市場(chǎng)影響,國(guó)外消費(fèi)市場(chǎng)疲軟,果汁出口受限,落果價(jià)格跌倒了歷史最低點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期情況下,要積極引導(dǎo)群眾客觀分析市場(chǎng)行情,增強(qiáng)發(fā)展蘋(píng)果生產(chǎn)的信心,同時(shí),讓群眾充分認(rèn)識(shí)到提高果品品質(zhì)才是增收致富的關(guān)鍵,從而自覺(jué)地走以質(zhì)取勝之路。
    五是在搭建發(fā)展平臺(tái)上多想辦法。產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終要實(shí)現(xiàn)和市場(chǎng)的對(duì)接,銜接越緊密,發(fā)展就越快。從我縣實(shí)際來(lái)看,需要搭建好兩個(gè)對(duì)接平臺(tái)。一要建立專(zhuān)業(yè)果品銷(xiāo)售市場(chǎng),以小市場(chǎng)對(duì)接全國(guó)的大市場(chǎng)。在縣城建立一個(gè)規(guī)模較大的果品批發(fā)市場(chǎng),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1-2個(gè)二級(jí)果品交易市場(chǎng)。讓每一個(gè)市場(chǎng)成為蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)信息交流中心、技術(shù)支持中心、批發(fā)銷(xiāo)售中心。二要大力扶持果品協(xié)會(huì)和蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)合作社組織建設(shè)。給予一些果業(yè)合作社、果品協(xié)會(huì)一定的政策、資金扶持,讓他們很好地發(fā)揮作用,把更多的果農(nóng)組織起來(lái),更好實(shí)現(xiàn)果農(nóng)與市場(chǎng)對(duì)接,從而讓果農(nóng)得到更大更多的實(shí)惠。
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    推動(dòng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十四
    現(xiàn)在,我們要不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們的要素結(jié)構(gòu)也在變化。20世紀(jì)80年代初,我們有豐富的勞動(dòng)力。所以,那時(shí)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)是以勞動(dòng)密集型行業(yè)為代表的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,老百姓的收入水平越來(lái)越高,儲(chǔ)蓄總額也越來(lái)越大,當(dāng)這些儲(chǔ)蓄變?yōu)橥顿Y后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的資本密集度就越來(lái)越大,這是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程。
    隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,中國(guó)的要素結(jié)構(gòu)還在發(fā)生變化?,F(xiàn)在,中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺。如何判斷經(jīng)濟(jì)中存在不存在勞動(dòng)力短缺?最簡(jiǎn)單的辦法是數(shù)數(shù)。也就是說(shuō),當(dāng)崗位數(shù)和勞動(dòng)力人數(shù)差不多的話,就意味著勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求是平衡的。如果勞動(dòng)力人數(shù)多余崗位數(shù),就會(huì)出現(xiàn)失業(yè)。如果崗位數(shù)大于勞動(dòng)力總數(shù),就會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺。
    中國(guó)從2003年開(kāi)始出現(xiàn)了“民工荒”。這是低端勞動(dòng)力短缺的標(biāo)志。當(dāng)然,我們?cè)谶@段時(shí)間還出現(xiàn)了大學(xué)生過(guò)剩的情況。這主要是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整跟不上勞動(dòng)力素質(zhì)的變化。隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題就會(huì)消失。
    對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),我們的資金越來(lái)越豐裕,外匯越來(lái)越豐裕,技術(shù)水平越來(lái)越高,管理水平越來(lái)越高,對(duì)外開(kāi)放度越來(lái)越大,引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、資金、管理的能力越來(lái)越強(qiáng),這些從根本上改變了中國(guó)的要素結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)改變后,產(chǎn)業(yè)升級(jí)是不可避免的。產(chǎn)業(yè)升級(jí),說(shuō)明以前生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,現(xiàn)在開(kāi)始生產(chǎn)資金密集型產(chǎn)品;以前用勞動(dòng)密集型技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品,開(kāi)始越來(lái)越多采用資本密集型的方式生產(chǎn)。于是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)。
    產(chǎn)業(yè)升級(jí)意味著企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值越來(lái)越大。附加值大了,意味著企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了。企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高意味著生產(chǎn)同等數(shù)量的產(chǎn)品,所需要的時(shí)間變短了。那么,勞動(dòng)者就有更多的閑暇時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了有錢(qián)和有閑。另一方面,隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),本國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠生產(chǎn)出來(lái)的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的種類(lèi)越來(lái)越多。也就是說(shuō),老百姓享受到的商品,從數(shù)量、種類(lèi)上變得越來(lái)越多,產(chǎn)品質(zhì)量變得越來(lái)越高。這是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的好處。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí),單位勞動(dòng)力的附加值越來(lái)越大,于是,人們就越有可能享受更多的閑暇。閑暇本身是個(gè)正常品,甚至是奢侈品。因?yàn)?,有閑一直是每一個(gè)勞動(dòng)者的夢(mèng)想。
    休閑慢慢成為正常品,甚至奢侈品,還意味著中國(guó)老百姓的勞動(dòng)力供給曲線發(fā)生了變化。以前,隨著收入增加,老百姓愿意多工作,這時(shí)勞動(dòng)者的勞動(dòng)供給量跟工資水平正相關(guān)。此外,勞動(dòng)力供給還有個(gè)期待效應(yīng),就是隨著工資的增加,人們?cè)絹?lái)越愿意多享受一些閑暇,少參與工作。當(dāng)期待效應(yīng)大到一定程度,可以抵消收入效應(yīng)的時(shí)候,老百姓的勞動(dòng)力供給就減少了。這時(shí),如果工資再增加,期待效應(yīng)將會(huì)大于收入效應(yīng),這樣就會(huì)導(dǎo)致隨著工資的增長(zhǎng),勞動(dòng)力供給反而減少,這就是勞動(dòng)力供給與工資水平之間的關(guān)系,它是變化的。高品質(zhì)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),第一要有錢(qián);第二是有閑;第三是健康。
    推動(dòng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)篇十五
    同志們:
    剛才,楊書(shū)記站在政治和全局的高度,從十個(gè)方面,深刻分析了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),明確提出了今年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)工作的思路、方向和路徑。楊書(shū)記的重要講話,站位高遠(yuǎn)、思路清晰、目標(biāo)明確,具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全縣經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)具體意見(jiàn):
    2019年,是曲沃乘勢(shì)而上、激揚(yáng)奮進(jìn)的一年,更是革新求變、收獲滿(mǎn)滿(mǎn)的一年。一年來(lái),我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署,聚焦“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”目標(biāo)要求,認(rèn)真開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,守正創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,闖出了一片新天地,干出了一番新業(yè)績(jī)。
    (一)堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流,爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿亮點(diǎn)頻現(xiàn)。一年來(lái),我們積極向全市、全省乃至全國(guó)的先進(jìn)和標(biāo)桿看齊,高層次定位謀劃,大力度推進(jìn)落實(shí),在沃國(guó)大地奏響了對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)桿的時(shí)代強(qiáng)音。指標(biāo)任務(wù)落實(shí)上,緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等多項(xiàng)主要指標(biāo)增幅位列臨汾平川縣(市、區(qū))第一。工業(yè)上,全力支持園區(qū)企業(yè)深化轉(zhuǎn)型、發(fā)展壯大,立恒、通才兩家企業(yè)蟬聯(lián)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)和中國(guó)民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)。農(nóng)業(yè)上,著眼打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí),我縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”和“國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建縣”,并獲得“一帶一路·中國(guó)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地”和“鄉(xiāng)村振興·中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新示范縣”稱(chēng)號(hào)。特別是規(guī)劃實(shí)施的“果蔬硅谷”項(xiàng)目寫(xiě)入2020年省委一號(hào)文件當(dāng)中,將給予重點(diǎn)支持。三產(chǎn)上,大力發(fā)展文化旅游業(yè),著眼創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),扎實(shí)推進(jìn)景區(qū)提檔,西明德村地坑院和西吉必村澮賢莊進(jìn)入全省首批“黃河人家”之列;繼晉國(guó)博物館之后,晉園被評(píng)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū),我縣a級(jí)景區(qū)數(shù)量占到全市三分之一。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境上,全國(guó)文明城市創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),全縣省級(jí)以上文明單位和村鎮(zhèn)達(dá)到13個(gè);國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建順利通過(guò)省級(jí)技術(shù)評(píng)估,被省愛(ài)衛(wèi)辦作為提名單位推薦至全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦;違法排污大整治“百日清零”、環(huán)境監(jiān)察“執(zhí)法大練兵”兩項(xiàng)工作受到省生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)表彰;7個(gè)村分別被評(píng)為省級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和全省3a級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村。在國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查過(guò)程中,我縣工作受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可和一致好評(píng)。社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展上,大力實(shí)施“名醫(yī)名院”打造工程,建立4個(gè)國(guó)家、省級(jí)名老中醫(yī)傳承工作室,縣中醫(yī)醫(yī)院被省衛(wèi)健委核定為三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院;全國(guó)支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣工作扎實(shí)開(kāi)展,縣法律援助中心被評(píng)為全國(guó)法律援助工作先進(jìn)集體,雙擁工作連續(xù)七年受到省委、省政府和省軍區(qū)表彰,此外,文化、醫(yī)保、社區(qū)教育等工作也都走在了全市前列,呈現(xiàn)出多點(diǎn)開(kāi)花、齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展局面。
    (二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,打造新高地勢(shì)頭強(qiáng)勁。一年來(lái),我們始終把改革開(kāi)放作為戰(zhàn)略性、牽引性工程來(lái)抓,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,打破傳統(tǒng)思維,推動(dòng)改革創(chuàng)新,在沃國(guó)大地興起了一場(chǎng)從內(nèi)到外的思想和工作革命。圍繞打造改革發(fā)展新高地,持續(xù)深化“放管服效”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、景區(qū)體制機(jī)制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革;先后建立實(shí)行“六必管”責(zé)任落實(shí)、“八位一體”項(xiàng)目包聯(lián)、環(huán)境治理攻堅(jiān)“五集中”工作法等一系列管用機(jī)制,探索實(shí)施大氣污染防治“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治”、校際聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、社會(huì)治理“四警聯(lián)動(dòng)”等一系列務(wù)實(shí)舉措,有效破解和疏通了發(fā)展當(dāng)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn),助推高質(zhì)量發(fā)展的活力和動(dòng)力之源競(jìng)相涌現(xiàn)。圍繞打造對(duì)外開(kāi)放新高地,主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以及晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作當(dāng)中,大力實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”計(jì)劃,先后外派500余批次、2000余名各級(jí)干部和各類(lèi)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才赴先進(jìn)地區(qū)、知名院校參觀考察、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)交流、培訓(xùn)進(jìn)修;邀請(qǐng)和聘請(qǐng)以中國(guó)工程院院士、西北農(nóng)林科技大學(xué)教授康振生,中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所研究員、首席科學(xué)家畢金峰等為代表的100余名各行業(yè)領(lǐng)域知名專(zhuān)家、學(xué)者和名醫(yī)、名師為曲沃各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展問(wèn)診把脈、傳經(jīng)送寶;相繼舉辦第三屆曲沃籍高層次人才故鄉(xiāng)行活動(dòng)暨招商引資推介會(huì)、“情系曲沃·共謀發(fā)展”(北京)懇談會(huì),積極動(dòng)員曲沃籍在外人士為家鄉(xiāng)發(fā)展助力加油、貢獻(xiàn)力量。特別是致力打造更高層次、更廣范圍的區(qū)域性、國(guó)際性合作交流平臺(tái),成功舉辦首屆中國(guó)·山西曲沃國(guó)際蔬菜博覽會(huì),并在此基礎(chǔ)上,乘勢(shì)發(fā)力,精心謀劃“果蔬硅谷”項(xiàng)目,跟進(jìn)舉辦晉陜?cè)S河金三角果蔬硅谷項(xiàng)目招商引資(北京)推介會(huì),形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開(kāi)放新格局。
    (三)堅(jiān)持奮發(fā)有為,建設(shè)新曲沃成效顯著。一年來(lái),我們始終以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全身心投入“五個(gè)新曲沃”建設(shè)中,在沃國(guó)大地掀起了新一輪大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展熱潮。
    ——致力建設(shè)活力新曲沃。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),編制完成生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,晉南鋼鐵集團(tuán)2座1860立方高爐、2座150噸轉(zhuǎn)爐,立恒公司170萬(wàn)噸焦化和杭氧6.5萬(wàn)立方空分及一批環(huán)保提標(biāo)改造項(xiàng)目相繼竣工,沃能化工年產(chǎn)30萬(wàn)噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng項(xiàng)目進(jìn)入掃尾階段,晉南鋼鐵集團(tuán)100萬(wàn)噸型鋼、通才公司60萬(wàn)噸優(yōu)特鋼等項(xiàng)目加緊建設(shè),工業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?;?、循環(huán)化、綠色化發(fā)展方向邁進(jìn)。持續(xù)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),啟動(dòng)全域旅游總體規(guī)劃編制工作,30個(gè)特色場(chǎng)館建成投用,成功舉辦“來(lái)晉都曲沃過(guò)大年”、第三屆“文化旅游系列活動(dòng)月”等主題宣傳推介活動(dòng);積極與北京山海文旅集團(tuán)、華豐(天津)文化創(chuàng)意公司等國(guó)內(nèi)知名文旅企業(yè)對(duì)接洽談合作事宜,打開(kāi)了景區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作新局面。
    ——致力建設(shè)富裕新曲沃。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“晉之源”八大農(nóng)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),積極推動(dòng)“果蔬硅谷”項(xiàng)目落地實(shí)施,促成8家農(nóng)業(yè)科研院所進(jìn)駐曲沃,對(duì)果蔬產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一標(biāo)識(shí),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化進(jìn)程,全年認(rèn)證無(wú)公害產(chǎn)地3.5萬(wàn)畝、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)、綠色食品3個(gè),培育省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)2家、市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)3家,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到42個(gè);扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、金融、健康等各項(xiàng)扶貧工程,為393戶(hù)1100余人發(fā)放金融扶貧貸款660.31萬(wàn)元,為135戶(hù)499人提供了產(chǎn)業(yè)扶貧支持,對(duì)13戶(hù)貧困家庭危房進(jìn)行了重建、修繕、置換,25戶(hù)66名建檔立卡貧困戶(hù)有序退出,脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝。
    ——致力建設(shè)美麗新曲沃??v深推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng),狠抓大氣污染治理,深入開(kāi)展跨年度“秋冬防”等16個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),4家重點(diǎn)企業(yè)全部達(dá)到超低排放限值標(biāo)準(zhǔn),清潔能源和新能源車(chē)輛置換完成75%以上。特別是面對(duì)清潔取暖改造戰(zhàn)線長(zhǎng)、面積廣、難度大的情況,補(bǔ)貼資金4390萬(wàn)元,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱、“煤改電”和“煤改氣”工程,全縣清潔取暖新增供熱覆蓋面積124萬(wàn)平米,總覆蓋面積達(dá)到428萬(wàn)平米。全年大氣綜合質(zhì)量指數(shù)下降6.9%,先后有24天空氣指數(shù)排名位列全市第一,大幅刷新了之前的空白。狠抓水體污染治理,污水處理廠保溫提效治理、黑河河道修復(fù)等工程建成投用,澮河(東韓段)深度提質(zhì)治理三期工程基本完工,縣域出境斷面水質(zhì)達(dá)到v類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。狠抓土壤污染治理,統(tǒng)籌推進(jìn)土壤風(fēng)險(xiǎn)管控、固體廢物整治、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理和礦山生態(tài)修復(fù)治理,大力開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),天藍(lán)地綠水秀的美麗曲沃逐步展現(xiàn)。
    ——致力建設(shè)宜居新曲沃。在縣城建設(shè)上,實(shí)施了曲鄭路改造和東城全民健身中心、碧桂園高檔商住小區(qū)、工業(yè)園區(qū)還遷房等建設(shè)工程。特別是著眼打造大縣城,研究制定了西城區(qū)建設(shè)方向性意見(jiàn),按照“對(duì)外大連通、對(duì)內(nèi)大循環(huán)”的思路,謀劃啟動(dòng)了全長(zhǎng)16.9公里的二環(huán)路和108國(guó)道(曲沃段)改線工程。在鎮(zhèn)村建設(shè)上,涉及58個(gè)行政村4.4萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)完成,投資560余萬(wàn)元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置了垃圾壓縮收集車(chē),涉及39個(gè)行政村11350戶(hù)的農(nóng)村改廁工作和總長(zhǎng)162公里的“四好農(nóng)村路”整治提升工程加緊實(shí)施,廣大群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
    ——致力建設(shè)幸福新曲沃。教育復(fù)興蹄疾步穩(wěn)。高考達(dá)二本b類(lèi)分?jǐn)?shù)線507人,達(dá)線率為39.36%,比2018年提高2.46個(gè)百分點(diǎn);中考成績(jī)600分以上人數(shù)達(dá)332人,比2018年增加159人,同比增長(zhǎng)91.9%,高出全市平均水平47.9個(gè)百分點(diǎn)。衛(wèi)體事業(yè)健康發(fā)展。縣人民醫(yī)院綜合樓建設(shè)和縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修加緊推進(jìn),縣口腔醫(yī)院完成改建。成功舉辦“二青會(huì)”火炬?zhèn)鬟f及臨汾市收火儀式。深入推進(jìn)“醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保”三醫(yī)聯(lián)動(dòng),大力開(kāi)展全民健身活動(dòng),廣大群眾健康獲得感不斷增強(qiáng)。社會(huì)保障更加有力。向社會(huì)公開(kāi)招聘事業(yè)單位人員115名。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,提前2個(gè)月完成全年任務(wù)。為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員調(diào)整養(yǎng)老金待遇,人均月增資160元。為曲沃籍80周歲至99周歲的非離退休人員每人每月發(fā)放100至200元高齡補(bǔ)貼。安全穩(wěn)定形勢(shì)良好。深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,刑事案件同比下降15.2%。圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛和各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查化解,強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查整治,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,廣大群眾幸福感、安全感和滿(mǎn)意度持續(xù)提高。
    同志們,上述成績(jī)的取得是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出艱辛努力、作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、政法干警、武警官兵和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
    在肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量偏小,發(fā)展不充分、不平衡的問(wèn)題依然突出;對(duì)外開(kāi)放水平不高,招商引資成效不夠明顯,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地率低,營(yíng)商環(huán)境亟需優(yōu)化;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還存在許多短板,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,民生福祉有待進(jìn)一步提升,社會(huì)治理面臨一系列新挑戰(zhàn),等等。對(duì)于這些矛盾和問(wèn)題,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
    2020年,是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,也是我們爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃的重要一年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,意義重大、責(zé)任重大??傮w要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神,堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路,緊緊圍繞“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”新時(shí)代奮斗目標(biāo),加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,確?!笆濉币?guī)劃圓滿(mǎn)收官,確保我縣與全國(guó)、全省、全市同步全面建成小康社會(huì),得到人民認(rèn)可,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
    今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在去年市定任務(wù)基礎(chǔ)上增長(zhǎng)6%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.1%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%以上。
    圍繞上述目標(biāo),結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際,今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是:“三個(gè)五”工作任務(wù),即:“爭(zhēng)當(dāng)五個(gè)新標(biāo)桿、打造五個(gè)新高地、建設(shè)五個(gè)新曲沃”。
    (一)爭(zhēng)當(dāng)開(kāi)放發(fā)展新標(biāo)桿,打造鄉(xiāng)村振興新高地,奮力建設(shè)富裕新曲沃。
    搶抓國(guó)家推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大歷史性機(jī)遇,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放為突破口,持續(xù)加快以“三大中心、八大園區(qū)”為基礎(chǔ)的“果蔬硅谷”建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,推動(dòng)全縣域開(kāi)放,引領(lǐng)廣大群眾在共同富裕的康莊大道上奮勇前行。
    一是要全力實(shí)施“黃河金三角果蔬產(chǎn)業(yè)硅谷”項(xiàng)目。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,圍繞“三心兩區(qū)”建設(shè),先期啟動(dòng)國(guó)際果蔬博覽中心和流通集散中心一期工程,完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文化展區(qū)、農(nóng)業(yè)裝備制造展區(qū)、科技孵化創(chuàng)新展區(qū)、地方名優(yōu)特展銷(xiāo)區(qū)和電子商務(wù)多媒體功能區(qū)等5大場(chǎng)館建設(shè),統(tǒng)籌完善水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施。力爭(zhēng)通過(guò)2—3年的努力,全面建成以國(guó)際果蔬博覽中心、科技孵化中心、流通集散中心、綜合配套功能區(qū)和綜合試驗(yàn)示范區(qū)為核心,集精品果蔬展示展銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用、現(xiàn)代物流貿(mào)易集散、新品種試驗(yàn)示范種植和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)觀光采摘等5大類(lèi)20余項(xiàng)子功能為一體的“果蔬硅谷”綜合體,著力打造“晉之源”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新引擎,黃河金三角區(qū)域果蔬產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新支撐和“一帶一路”區(qū)域合作新亮點(diǎn)。
    二是要全力辦好“2020年中國(guó)·黃河金三角(曲沃)國(guó)際果蔬博覽會(huì)”。緊緊抓住臨汾作為今年輪值市這一契機(jī),舉全縣之力、集全縣之智,全力辦好第二屆“果蔬博覽會(huì)”,切實(shí)辦出“曲沃味”“國(guó)際范”。要精心組織策劃,確保標(biāo)準(zhǔn)更高。按照“果蔬與文化相結(jié)合、展覽與觀光相結(jié)合、展會(huì)與科技相結(jié)合”的思路,聘請(qǐng)知名專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),從氛圍營(yíng)造、場(chǎng)館布置、產(chǎn)品展示、宣傳推介等方面進(jìn)行全環(huán)節(jié)、系統(tǒng)性策劃,加緊制定總體方案,切實(shí)以一流的會(huì)展理念、一流的布展效果和一流的服務(wù)保障,為四海賓朋呈現(xiàn)一場(chǎng)主題突出、特色鮮明,具備國(guó)際水準(zhǔn)的精品果蔬盛會(huì)。要豐富展會(huì)內(nèi)容,確保規(guī)模更大。立足“金三角”、著眼“一帶一路”,積極邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外頂尖涉農(nóng)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)組織、權(quán)威機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)參與展會(huì),力爭(zhēng)展位數(shù)、展品數(shù)比去年翻一番;要精心籌劃更多的“展中展”“會(huì)中會(huì)”,繼續(xù)舉辦高端論壇、技術(shù)講座等系列專(zhuān)題活動(dòng),組織召開(kāi)首屆以“共享資源、共謀發(fā)展”為主題的黃河金三角區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人年會(huì),切實(shí)做到以會(huì)促展、以展助會(huì)。要廣泛宣傳推介,確保效果更好。全力推介“果蔬硅谷·晉之源”和“晉陜?cè)ソ鹑遣斯取眱纱筠r(nóng)業(yè)品牌系列產(chǎn)品,讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)軍高端、走向世界;要廣泛邀請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名媒體,對(duì)“果蔬博覽會(huì)”進(jìn)行全方位、多角度、深層次宣傳報(bào)道,持續(xù)擴(kuò)大展會(huì)知名度和影響力;要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用“展會(huì)+”理念模式,促進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名科研院所、采購(gòu)商在技術(shù)轉(zhuǎn)移、貿(mào)易采購(gòu)方面開(kāi)展深度合作,推動(dòng)“展會(huì)經(jīng)濟(jì)”繁榮發(fā)展,力爭(zhēng)展會(huì)期間簽約總額突破15億元。
    三是要全力優(yōu)化“晉之源”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。以“三大體系”建設(shè)為著力點(diǎn),積極推動(dòng)產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“田園”到“餐桌”的革命。要推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),完善產(chǎn)業(yè)體系。里村紅提葡萄園區(qū)發(fā)展新郁葡萄200畝;楊談精品水果園區(qū)發(fā)展玉露香梨300畝,推廣有機(jī)旱作封閉示范種植1000畝;曲村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展“迷你”蘋(píng)果、生姜250畝,改造老果園200畝;磨盤(pán)嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)實(shí)施溫室大棚提質(zhì)工程,力爭(zhēng)完成1000棟改造任務(wù)。年內(nèi)全縣新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品8個(gè),認(rèn)證面積3.5萬(wàn)畝,成功創(chuàng)建1—2個(gè)省部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園。要加快科技轉(zhuǎn)化運(yùn)用,完善生產(chǎn)體系。抓好院縣合作,籌劃成立山西農(nóng)業(yè)大學(xué)曲沃果蔬研究院;要與已入駐的8家科研單位開(kāi)展深度對(duì)接,盡快確定科研攻關(guān)課題、成果轉(zhuǎn)化渠道和人才培育模式;要在蔬菜精深加工、蔬菜水果保鮮、谷物示范種植等領(lǐng)域與中國(guó)農(nóng)科院、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程技術(shù)研究中心、北京農(nóng)學(xué)院等科研單位開(kāi)展技術(shù)合作,年內(nèi)新建新品種試驗(yàn)示范基地1000畝、中醫(yī)農(nóng)業(yè)示范基地1000畝;要深化與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院在新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人實(shí)訓(xùn)等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作,著力培育更多種養(yǎng)能手、流通高手、致富快手。要構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò),完善經(jīng)營(yíng)體系。加快金三角“省、市、縣、社區(qū)”四級(jí)直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),確保年內(nèi)新增網(wǎng)點(diǎn)20個(gè),基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域中心城市市場(chǎng)全覆蓋;依托供銷(xiāo)系統(tǒng)電商運(yùn)營(yíng)中心和100余家供銷(xiāo)電商體驗(yàn)店,組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有序入駐知名電商平臺(tái),進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng);支持晉之源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)展壯大,努力打造全市規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);繼續(xù)深化與重慶渝疆歐、侯馬方略等企業(yè)的接洽合作,努力讓我縣更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出去,讓境外更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走進(jìn)來(lái),著力打造“網(wǎng)通天下、基地直供、全程冷鏈、質(zhì)量追溯”的現(xiàn)代物流集散網(wǎng)絡(luò)。
    (二)爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展新標(biāo)桿,打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新高地,奮力建設(shè)活力新曲沃。
    要堅(jiān)持“創(chuàng)新為上”“轉(zhuǎn)型為綱”,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力讓縣域經(jīng)濟(jì)迸發(fā)新活力。
    一方面,要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展方式,推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力打造綠色工業(yè)園區(qū)。按照綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)城融合的發(fā)展理念,著力建設(shè)以“兩大鋼企、六大產(chǎn)品”為主導(dǎo),焦化化工、耗鋼產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、資源耦合利用、輕工農(nóng)業(yè)、物流商貿(mào)與現(xiàn)代服務(wù)協(xié)同發(fā)展的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,力爭(zhēng)早日把千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵工業(yè)園區(qū)打造成綠色工業(yè)園區(qū)。要推進(jìn)高端化發(fā)展。實(shí)施通才公司1座1280立方高爐、2座100噸轉(zhuǎn)爐、1座65噸合金鋼電爐等項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)完成主體;加快晉南鋼鐵集團(tuán)100萬(wàn)噸型鋼、通才公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸優(yōu)特鋼等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施恒瑞昆年產(chǎn)60萬(wàn)噸細(xì)絲鍍鋅鍍銅項(xiàng)目,著力打造千萬(wàn)噸精品鋼基地。要推進(jìn)循環(huán)化發(fā)展。加快沃能化工年產(chǎn)30萬(wàn)噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng和通才公司6萬(wàn)立方深冷空分、100兆瓦高溫超高壓煤氣發(fā)電及國(guó)順公司45兆瓦風(fēng)力發(fā)電、山西特氣公司稀有氣體精提取等項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效,努力實(shí)現(xiàn)資源高效利用。要推進(jìn)規(guī)范化發(fā)展。組建成立園區(qū)管理服務(wù)中心,指導(dǎo)協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)發(fā)展。積極籌建省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),編制完成可行性研究報(bào)告,加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接聯(lián)系,力爭(zhēng)早日取得開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立批復(fù)。鼓勵(lì)支持立恒、通才公司,強(qiáng)化企業(yè)建設(shè)與管理,啟動(dòng)晉南鋼鐵集團(tuán)制造管理、能源管理系統(tǒng)和恒旺拓園年吞吐量400萬(wàn)噸鋼材智能服務(wù)中心建設(shè),積極創(chuàng)建綠色工廠。
    另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念,深入開(kāi)展國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動(dòng),著力打造縣域經(jīng)濟(jì)新支撐。突出發(fā)展以“六大景區(qū)、四大園林”為核心的全域旅游,嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家全域旅游示范區(qū)八大創(chuàng)建指標(biāo)體系,查缺補(bǔ)漏、提檔升級(jí),確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)建要求。要做細(xì)服務(wù)文章。完成全域旅游總體規(guī)劃編制,指導(dǎo)文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展;積極做好“曲村—天馬”國(guó)家考古遺址公園項(xiàng)目前期工作,進(jìn)一步完善各景區(qū)基礎(chǔ)配套,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,補(bǔ)齊要素短板,啟動(dòng)朝陽(yáng)溝景區(qū)、詩(shī)經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)和澮河水岸風(fēng)光旅游區(qū)4a創(chuàng)建工作,支持通才公司創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)工業(yè)旅游景區(qū)。同時(shí),要統(tǒng)籌做好旅游人才培養(yǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)組建、旅游綜合監(jiān)管等工作,努力營(yíng)造更加良好的旅游服務(wù)環(huán)境。要做活經(jīng)營(yíng)文章。深入推進(jìn)景區(qū)體制機(jī)制改革,盡快完成各景區(qū)及30館的核資、認(rèn)定、移交工作,進(jìn)一步明晰所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。大力實(shí)施品牌提升計(jì)劃,圍繞“三晉文明源頭游”,高點(diǎn)定位、精心謀劃,籌辦更高標(biāo)準(zhǔn)層次、更大規(guī)模影響的文化旅游系列活動(dòng),持續(xù)擴(kuò)大全域旅游的知名度和影響力。大力實(shí)施龍頭帶動(dòng)計(jì)劃,以晉國(guó)博物館景區(qū)為依托,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名文旅企業(yè)的溝通洽談,吸引更多社會(huì)資本投入景區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)、管理運(yùn)行、營(yíng)銷(xiāo)策劃、宣傳推介當(dāng)中,借船出海、借力發(fā)力,推動(dòng)景區(qū)擴(kuò)規(guī)模、提檔次、增效益,示范帶動(dòng)其他景區(qū)加快發(fā)展。要做大融合文章。圍繞區(qū)域旅游市場(chǎng)大融合,從線路設(shè)計(jì)、產(chǎn)品推廣、活動(dòng)推介等方面,積極尋求與周邊縣、市合作,著力構(gòu)建區(qū)域聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展、互利共贏的大旅游市場(chǎng)格局。圍繞縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展大融合,深入挖掘旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面的契合點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合,著力構(gòu)建旅游全景化、全時(shí)化、全民化、全業(yè)化新格局,以全域旅游對(duì)接大眾旅游、促進(jìn)大眾消費(fèi),帶動(dòng)餐飲、住宿、商貿(mào)等其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,力爭(zhēng)早日把三產(chǎn)打造成縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
    (三)爭(zhēng)當(dāng)綠色發(fā)展新標(biāo)桿,打造生態(tài)環(huán)保新高地,奮力建設(shè)美麗新曲沃。
    深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持方向不變、力度不減,以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為目標(biāo),堅(jiān)定不移打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,努力使沃國(guó)大地青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新。
    一是要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)控工業(yè)污染。緊盯鋼鐵、焦化、建材、化工等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)超低排放深度治理。要對(duì)晉南鋼鐵、立恒焦化、通才工貿(mào)等企業(yè)產(chǎn)能置換項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施從嚴(yán)驗(yàn)收,確保工程竣工投用后穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值;加快無(wú)組織一體化智能管控平臺(tái)建設(shè),建立健全集重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控、用電管控、廠區(qū)六參數(shù)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)等于一體的科技執(zhí)法機(jī)制,著力提升污染防治精細(xì)化管控水平;要對(duì)“散亂污”企業(yè)整治“清零”進(jìn)行“回頭看”,堅(jiān)決杜絕“反彈”和“再生”;嚴(yán)格落實(shí)全省“1+30”生態(tài)環(huán)境區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行集中目標(biāo)、集中區(qū)域、集中人員、集中時(shí)間、集中力量“五集中”工作法,扎實(shí)做好工業(yè)企業(yè)夏秋季臭氧污染防控、冬春季治霾特別是重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)分類(lèi)分級(jí)和錯(cuò)峰生產(chǎn)管控、違法違規(guī)排污大整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保環(huán)境監(jiān)管不間斷、無(wú)縫隙、常態(tài)化。要嚴(yán)控燃煤污染。在強(qiáng)化散煤管控的同時(shí),堅(jiān)持“從早從快、四輪驅(qū)動(dòng)”,全力推進(jìn)清潔取暖工作,確保采暖季前,集中供熱新增和改造11000戶(hù)、165萬(wàn)平米,“煤改氣”覆蓋20000戶(hù)、300萬(wàn)平米,“煤改電”覆蓋719戶(hù)、7.85萬(wàn)平米。要嚴(yán)控面源污染。持續(xù)推進(jìn)建筑工地、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙等行業(yè)領(lǐng)域面源污染治理,啟動(dòng)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè);要積極推進(jìn)清潔化運(yùn)輸,重點(diǎn)強(qiáng)化柴油貨車(chē)污染治理,確保6月底前重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)新能源運(yùn)輸車(chē)輛置換率達(dá)到100%。同時(shí),要制定我縣“一縣一策”治污措施,建立對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行屬地空氣質(zhì)量考核的工作機(jī)制。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)一流專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)合作,實(shí)行“環(huán)保管家”第三方治理模式,力爭(zhēng)9月底完成鋼焦企業(yè)試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”向“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”轉(zhuǎn)變,著力打造曲沃“治氣”新樣板。
    二是要堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,深入開(kāi)展“清河行動(dòng)”和“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),鞏固提升汾河、澮河曲沃段等流域生態(tài)修復(fù)治理成果,確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水v類(lèi)、出境好于入境;要大力實(shí)施澮河南岸生產(chǎn)開(kāi)發(fā)及生態(tài)治理項(xiàng)目,8月底前完成7公里沿河公路和2000畝經(jīng)濟(jì)林帶建設(shè),持續(xù)改善澮河流域自然生態(tài)環(huán)境;啟動(dòng)實(shí)施里村、高顯、史村、曲村等4個(gè)沿汾建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新建、提標(biāo)改造工程,確保年內(nèi)建成投用,實(shí)現(xiàn)全縣建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋;完成全縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制,實(shí)施4個(gè)村生活污水治理和3個(gè)村級(jí)污水處理廠建設(shè)工程。通過(guò)全方位推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù),著力打造“河暢、水清、岸綠、景怡”的秀美風(fēng)光。
    三是要堅(jiān)決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成第二次全國(guó)污染源普查工作。統(tǒng)籌做好固體廢物堆存場(chǎng)所整治、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理、土壤污染調(diào)查和礦山生態(tài)詳查等工作。加快全縣生態(tài)紅線劃定隔離保護(hù)工程建設(shè),推進(jìn)非煤礦山企業(yè)深度減排治理,啟動(dòng)實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程,著力建設(shè)“綠色兩山”。同時(shí),要持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),大力實(shí)施紫金山森林生態(tài)公園、荒山荒坡植被恢復(fù)、天然林保護(hù)二期、森林鄉(xiāng)村建設(shè)等工程,確保全縣新增綠化面積1萬(wàn)畝以上、林木覆蓋率提高0.6個(gè)百分點(diǎn),切實(shí)讓綠色成為美麗曲沃的“底色”。
    (四)爭(zhēng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新標(biāo)桿,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新高地,奮力建設(shè)宜居新曲沃。
    要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,以臨汾建設(shè)省域副中心城市為引領(lǐng),按照“大城、強(qiáng)鎮(zhèn)、美村”的思路,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,努力為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)“現(xiàn)代、生態(tài)、人文、宜居”的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    一是要著力打造大縣城。要大規(guī)模擴(kuò)容。啟動(dòng)實(shí)施全長(zhǎng)16.9公里的二環(huán)路建設(shè)工程,年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成第一路段(席村北路口—東、西張寨—三晉賓館路口)5.5公里建設(shè),第二路段(席村北路口—小吉村—西寧—馬莊—望絳—交里橋北)5.5公里實(shí)現(xiàn)路面沙石化,具備通行條件,2021年完成第二路段和第三路段(交里橋北—南吉—東韓—三晉賓館路口)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“對(duì)外大連通、對(duì)內(nèi)大循環(huán)”,進(jìn)一步拉大發(fā)展框架、提升承載能力;要積極配合市公路局做好涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村、全長(zhǎng)17.7公里的108國(guó)道(曲沃段)改線工作,確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo),著力開(kāi)拓城市發(fā)展空間、改善交通環(huán)境;要推進(jìn)西城區(qū)開(kāi)發(fā),實(shí)施府西街西進(jìn)工程,啟動(dòng)住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、醫(yī)院學(xué)校、生態(tài)水系等的建設(shè),力爭(zhēng)通過(guò)2—3年的努力,將其打造成現(xiàn)代氣息濃厚、文化內(nèi)涵豐富、產(chǎn)城有機(jī)融合的城市發(fā)展新前沿。要大力度提質(zhì)。完成沸泉街改造和康寧街建設(shè),持續(xù)改善城區(qū)通行條件;加快城東水廠建設(shè),有效緩解城區(qū)供水壓力,全力保障城市居民用水安全;推進(jìn)碧桂園、津致·公園里、晉沃等高檔商住小區(qū)建設(shè),進(jìn)一步改善人居環(huán)境。通過(guò)持續(xù)不斷的努力,把縣城建成一座既有規(guī)模又有品質(zhì),既有活力又具魅力的現(xiàn)代化城市。
    二是要著力建設(shè)強(qiáng)鎮(zhèn)美村。繼續(xù)以農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村等工作。實(shí)施總投資2764萬(wàn)元、涉及12個(gè)村的村容村貌提升工程,讓更多農(nóng)村換新顏、展新貌;加快工業(yè)園區(qū)還遷房建設(shè),確保年內(nèi)立恒聚德小區(qū)10棟住宅樓全部交付使用,通才聚財(cái)小區(qū)8棟住宅樓完成主體,著力為全縣新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)樹(shù)立新樣板;要實(shí)施20公里鄉(xiāng)村道路翻修改造和北董三益橋、曲村上陳西溝橋改建等工程,努力打造更多幸福路、致富路。年內(nèi)東明德、小巨村創(chuàng)成省級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,東張寨、義城和新定3個(gè)村創(chuàng)成市級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
    三是要著力強(qiáng)化城鄉(xiāng)管理。深入開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,扎實(shí)做好健康教育、病媒生物防制、疾病預(yù)防等工作,持續(xù)狠抓動(dòng)靜態(tài)交通、五小行業(yè)、食品安全等專(zhuān)項(xiàng)整治,延伸開(kāi)展“三下三拆三進(jìn)”整治工程,讓城鄉(xiāng)環(huán)境更整潔、更有序,以嶄新的面貌迎接國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦暗訪抽查,確保上半年如期創(chuàng)成。要深入開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動(dòng),把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿各領(lǐng)域、各方面,扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制、公益宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)創(chuàng)建、文明素質(zhì)和工作效能六大提升工程,讓講文明、樹(shù)新風(fēng)成為廣大公民的習(xí)慣和共識(shí),年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)建成功。同時(shí),要鞏固省級(jí)園林縣城創(chuàng)建成果,繼續(xù)開(kāi)展園林單位、園林道路、園林小區(qū)、星級(jí)公園創(chuàng)建工作,完成南環(huán)路、康寧街、曲鄭路北段道路綠化和如意路南端空閑地綠化,進(jìn)一步增加縣城綠地面積,為創(chuàng)建國(guó)家園林縣城打牢基礎(chǔ)。要著眼智慧城市建設(shè),大力推進(jìn)“智慧城管”“智慧交通”和“雪亮工程”深度應(yīng)用等的建設(shè),推動(dòng)城市管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化。
    (五)爭(zhēng)當(dāng)共享發(fā)展新標(biāo)桿,打造民生普惠新高地,奮力建設(shè)幸福新曲沃。
    要堅(jiān)持共享發(fā)展,認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生事業(yè)投入,努力讓廣大群眾過(guò)上高品質(zhì)的生活。
    一是要決勝脫貧攻堅(jiān)。牢固樹(shù)立2020年“交總賬”意識(shí),強(qiáng)化政策、工作、責(zé)任“三落實(shí)”,持續(xù)實(shí)施各項(xiàng)扶貧工程,集中力量完成剩余脫貧任務(wù),確保今年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”“四個(gè)不減”重大要求,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,提升脫貧質(zhì)量成色。要注重培養(yǎng)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和定期分析研判機(jī)制,及時(shí)做好邊緣人口、返貧人口和新發(fā)生貧困人口幫扶工作,確保脫貧人口“兩不愁、三保障”持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
    二是要加快教育復(fù)興。圍繞落實(shí)“十大舉措”,要以更大力度推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè),盡快啟動(dòng)?xùn)|城標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)、西城標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園、北關(guān)小學(xué)、職中體育場(chǎng)建設(shè)和縣直幼兒園擴(kuò)建等項(xiàng)目,確保年內(nèi)完成主體,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。要以更大力度強(qiáng)化師資管理,繼續(xù)實(shí)施“名師名?!惫こ?,積極開(kāi)展“三優(yōu)”評(píng)選工作,年內(nèi)培養(yǎng)縣級(jí)名師30人、市級(jí)名師10人;建立健全教師常態(tài)補(bǔ)充機(jī)制,公開(kāi)招聘100名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生充實(shí)教師隊(duì)伍;啟動(dòng)“縣管校聘”改革,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師系統(tǒng)內(nèi)自主統(tǒng)籌管理;嚴(yán)格落實(shí)新制定出臺(tái)的一系列管理、考核、激勵(lì)制度辦法,規(guī)范治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),堅(jiān)決打擊各類(lèi)不正之風(fēng),努力營(yíng)造潛心教育、專(zhuān)注教學(xué)、比學(xué)趕超、爭(zhēng)當(dāng)名師的濃厚氛圍。要以更大力度創(chuàng)新辦學(xué)模式,繼續(xù)推行校際聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)等新模式,加強(qiáng)交流合作,創(chuàng)新思路辦法,持續(xù)提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,確保今年中高考成績(jī)?cè)偕闲屡_(tái)階。
    三是要打造健康曲沃。牢固樹(shù)立“大衛(wèi)生、大健康”理念,聚焦落實(shí)“五項(xiàng)重要舉措”,一方面,要扎實(shí)做好基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)工作,加快縣人民醫(yī)院綜合樓、東城全民健身中心建設(shè),完成縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修;大力開(kāi)展居民健康教育和全民健身活動(dòng);堅(jiān)持預(yù)防為主,抓好重點(diǎn)地方病、職業(yè)病、慢性病、常見(jiàn)病的預(yù)防和治療,做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),著力優(yōu)化全民健康服務(wù)環(huán)境。另一方面,要大力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)實(shí)施“名醫(yī)名院”工程,深入開(kāi)展三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化改革,加大醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,加快縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源信息化平臺(tái)建設(shè),繼續(xù)做好分級(jí)診療工作,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的健康獲得感。
    四是要健全社保體系。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持政策,突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,多渠道、多形式、多舉措開(kāi)辟就業(yè)崗位,推動(dòng)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”;要進(jìn)一步加大社保擴(kuò)面力度,全力做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和社會(huì)救助、留守孤殘兒童關(guān)愛(ài)等社會(huì)基本保障工作,支持非基本養(yǎng)老育幼服務(wù)多元化發(fā)展;要扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造,年內(nèi)完成惠沃新區(qū)300套公租房?jī)?nèi)外裝修、配租配售和75戶(hù)農(nóng)村危房改造,逐步解決困難群眾住房問(wèn)題。
    五是要狠抓社會(huì)治理。積極推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手,繼續(xù)引深省級(jí)平安建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,強(qiáng)化安全應(yīng)急管理,深入開(kāi)展各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解活動(dòng),及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情,堅(jiān)決守住安全底線、穩(wěn)定紅線;要圍繞法治政府建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,持續(xù)深化“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),學(xué)習(xí)借鑒、創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,大力推行“四警聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),持續(xù)增強(qiáng)人民群眾安全感。
    為了更好地保障和改善民生,今年,縣委、縣政府將全力辦好以下十件惠民實(shí)事:
    一是開(kāi)展免費(fèi)全民技能提升培訓(xùn)。為高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等各類(lèi)重點(diǎn)群體免費(fèi)舉辦技能培訓(xùn)班和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。
    二是為65歲以上老年人進(jìn)行免費(fèi)體檢。通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施。
    三是為全縣農(nóng)村婦女進(jìn)行免費(fèi)“兩癌”檢查。
    四是婚前醫(yī)學(xué)檢查及懷孕婦女產(chǎn)前篩查與診斷全免費(fèi)。
    五是法律咨詢(xún)?nèi)赓M(fèi)。在縣公共法律服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站免費(fèi)為廣大群眾提供法律咨詢(xún)。
    六是農(nóng)村飲水安全全覆蓋。解決33個(gè)氟超標(biāo)行政村35547人飲水安全問(wèn)題,使全縣農(nóng)村人口飲水全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。
    七是送戲、送電影下鄉(xiāng)全覆蓋。為全縣每個(gè)行政村送一場(chǎng)地方戲和一場(chǎng)電影。
    八是為80歲以上老年人進(jìn)行高齡補(bǔ)貼。80—89歲老年人,每人每月補(bǔ)貼100元;90—99歲老年人,每人每月補(bǔ)貼200元;100歲以上老年人,每人每月補(bǔ)貼300元。
    九是強(qiáng)力推進(jìn)清潔取暖。通過(guò)實(shí)施城區(qū)集中供熱和農(nóng)村“煤改氣”“煤改電”,大面積擴(kuò)大清潔取暖覆蓋范圍。
    十是大力實(shí)施農(nóng)村改廁。對(duì)100個(gè)行政村23712戶(hù)廁所進(jìn)行無(wú)害化改造。
    春節(jié)將至,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好與群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣、供暖以及節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管供應(yīng)等各項(xiàng)工作,密切關(guān)注和保障城鄉(xiāng)困難群體生活,堅(jiān)決抓好安全監(jiān)管,保持社會(huì)安定,讓全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。
    一要振奮精神,鼓足“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿”之勁。要永葆進(jìn)取心。摒棄“安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)”的消極思想,牢固樹(shù)立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的憂(yōu)患意識(shí),不滿(mǎn)足于已取得的成績(jī),以更高的站位審視、謀劃、推動(dòng)本領(lǐng)域、本行業(yè)工作,自覺(jué)做到一般工作向先進(jìn)看齊、先進(jìn)工作向標(biāo)桿看齊,進(jìn)一步在追趕比拼中激發(fā)前進(jìn)斗志、創(chuàng)造非凡業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。要校準(zhǔn)坐標(biāo)系。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,結(jié)合工作實(shí)際,精心選擇基礎(chǔ)相近、條件相似、可學(xué)可比的先進(jìn)典型作為對(duì)標(biāo)對(duì)象,針對(duì)性地進(jìn)行單位對(duì)標(biāo)、崗位對(duì)標(biāo)、工作對(duì)標(biāo),進(jìn)一步在精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)中汲取智慧、靶向發(fā)力、實(shí)現(xiàn)趕超。力爭(zhēng)更多工作躋身臨汾第一方陣,晉級(jí)全省先進(jìn)位次,邁入全國(guó)優(yōu)秀行列。
    二要解放思想,厚積“打造新高地”之勢(shì)。要善謀創(chuàng)新。堅(jiān)持“創(chuàng)新為上”,始終保持銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)和敢想敢干的奮斗姿態(tài),勇于沖破陳腐觀念的羈絆,創(chuàng)造性地用足用活上級(jí)政策,著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、城市建管等領(lǐng)域?qū)で笮峦黄?。要力推改革。?jiān)持“改革為要”,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各領(lǐng)域、各方面改革舉措有機(jī)銜接、有效貫通、同向發(fā)力,繼續(xù)辦好15件改革創(chuàng)新實(shí)事,不斷提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。特別是要聚焦“三對(duì)”“六最”工作目標(biāo),加快推進(jìn)“放管服效”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要擴(kuò)大開(kāi)放。緊密跟蹤、動(dòng)態(tài)關(guān)注國(guó)家、省、市政策導(dǎo)向和資金流向,創(chuàng)新招商方式、拓寬招商渠道,積極推行產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群招商、以商招商、以企招商、股權(quán)招商,努力形成千方百計(jì)大招商、全力以赴引項(xiàng)目的良好局面;要挖掘縣域比較優(yōu)勢(shì),積極與有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)深度洽談、對(duì)接合作,全力爭(zhēng)取引進(jìn)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)前景廣、綜合效益高的企業(yè)和基礎(chǔ)性、全局性、牽引性項(xiàng)目落戶(hù)我縣,著力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高水平崛起、高質(zhì)量發(fā)展。
    三要真抓實(shí)干,凝聚“建設(shè)新曲沃”之力。要勇?lián)?dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,特別是主要負(fù)責(zé)同志,更要對(duì)標(biāo)對(duì)表今天會(huì)上確定的“三個(gè)五”工作任務(wù),在細(xì)化分工上主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),在謀劃落實(shí)上親自上手,在跟進(jìn)推動(dòng)上沖鋒在前,切實(shí)以先行者的姿態(tài)領(lǐng)跑工作任務(wù)落實(shí)。同時(shí),要按照上級(jí)要求,結(jié)合曲沃實(shí)際,科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。要轉(zhuǎn)作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,著力解決重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”等問(wèn)題,切實(shí)為基層減壓、為干部減負(fù)。特別是要樹(shù)立“項(xiàng)目為王”的理念,聚焦今年縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,健全四大班子“八位一體”包項(xiàng)目責(zé)任制,堅(jiān)持“一線工作法”,全力以赴搞服務(wù)、解難題、抓落實(shí),確保項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。要樹(shù)導(dǎo)向。健全完善考核辦法,更加強(qiáng)調(diào)考核結(jié)果運(yùn)用,真正讓想干事、能干事、干成事的干部得到褒獎(jiǎng)和重用,讓責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)、作為舉措不實(shí)、工作推進(jìn)不力的干部受到警醒和懲戒,努力形成能者上、庸者下、劣者汰,獎(jiǎng)先進(jìn)、鞭后進(jìn)、促奮進(jìn)的良好局面。
    同志們,初心如磐,使命在肩。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致向前看,萬(wàn)眾一心加油干,朝著“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn),為確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官、實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展而不懈奮斗!