在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神(熱門12篇)

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    是一個時刻提醒我們保持目標和動力的機會??偨Y(jié)要突出重點、簡明扼要。最后,希望大家在寫總結(jié)時能夠借鑒這些范文,發(fā)現(xiàn)自己的不足,提高自己的寫作水平。
    在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇一
    同志們:
    這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會是春節(jié)過后縣委、縣政府決定召開的第一個專業(yè)會。為了開好這次會議,春節(jié)收假之后德偉縣長帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分農(nóng)口部門單位的負責同志,外出考察學習了志丹、安塞、寶塔區(qū)、富平、涇陽和三原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的先進經(jīng)驗和做法。剛才,吳宗凱同志就林業(yè)工作做了專題發(fā)言,養(yǎng)殖、棚栽、林果三位產(chǎn)業(yè)示范戶代表對自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)做了經(jīng)驗交流,并提出了很好的建議。德偉縣長就去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了回顧總結(jié),并對今年工作做了安排部署,講得很全面、很具體、很到位,我完全同意,希望大家結(jié)合工作實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再講三個方面的意見。
    第一,認清形勢,搶抓機遇,從強縣富民的戰(zhàn)略高度把握“三農(nóng)”工作。
    “三農(nóng)”工作事關(guān)全面建成小康社會大局,事關(guān)國家現(xiàn)代化建設進程。中央對農(nóng)村工作高度重視,從20xx年開始,已連續(xù)下發(fā)12個一號文件推進“三農(nóng)”工作。今年的中央一號文件把發(fā)展主題落在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設上,強調(diào)中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要富,農(nóng)民必須富;中國要美,農(nóng)村必須美。習年前在陜西視察時也強調(diào)過,任何時候不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。我們一定要看到,農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板,必須始終地把解決好“三農(nóng)”問題作為一項重中之重的工作,堅定不移地牢牢抓在手上,切實抓緊抓好,抓出成效。具體到吳起的工作實際來講,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是事關(guān)長遠發(fā)展的根本大計,是事關(guān)縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。
    (一)抓好“三農(nóng)”工作,事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展重大戰(zhàn)略實施。
    隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),我縣也將進入一個非常困難的發(fā)展時期。面對新的形勢,目前縣委、縣政府最大考驗就是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級??h委十二屆七次全會把轉(zhuǎn)型的目標定位了四個層面,一是經(jīng)濟強,二是百姓富,三是環(huán)境美,四是社會文明程度高。當前從我縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的實際來看,只有加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅持把農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)培育上去,推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,為新型農(nóng)業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐,才能從根本上推動發(fā)展轉(zhuǎn)型,促進縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
    (二)抓好“三農(nóng)”工作,事關(guān)全面小康全局目標實現(xiàn)。
    習講過,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。我縣作為典型的資源型經(jīng)濟縣份,一直以來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民增收緩慢,是制約經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的一條短腿。盡管去年我縣的農(nóng)民人均純收入首次突破萬元大關(guān),達到10358元,但是貧困面還很寬、貧富差距較大,如果和南部洛川、富縣這幾個縣區(qū)相比差距更大,我們的財政收入是人家的10多倍,但農(nóng)民人均純收入不及人家的一半,而且城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴大趨勢,去年我縣的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是33198元,二者的比例為1:3.1,今年隨著公車補貼、社會化養(yǎng)老等干部工資改革調(diào)整,差距還將進一步拉大。如果不采取有力措施扭轉(zhuǎn),解決好這一問題,全面建成小康社會的目標將是一句空話。
    (三)抓好“三農(nóng)”工作,事關(guān)百姓福祉和吳起長遠發(fā)展。
    我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,立地條件差,耕地面積少,自然災害頻繁,發(fā)展農(nóng)業(yè)的自身條件比較差。特別是近年來受石油產(chǎn)業(yè)的沖擊,群眾在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的積極性不是很高,“三農(nóng)”工作的整體成效不是很明顯,大多數(shù)群眾的生活過得還不是很富裕,有的甚至還十分貧窮。在當前財力較好的條件下,如果我們不能抓住這一有利機遇,教育引導和幫助扶持農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)培育上去,不僅無法向上級組織交待,更無法向吳起的老百姓交待。因此,全縣各級領(lǐng)導干部,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,對此必須要有深刻的認識,一定要立足當前我縣“三農(nóng)”工作的實際,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實情,切實堅定抓好“三農(nóng)”的信心和決心,把全部的心思和精力投入到抓“三農(nóng)”工作上來,進一步理清思路,加強領(lǐng)導,鼓足干勁,真抓實干,力爭在3—5年內(nèi)取得實質(zhì)性突破。
    第二,突出重點,強化措施,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
    關(guān)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,德偉同志剛才做了詳細的安排部署,這里,我強調(diào)一下產(chǎn)業(yè)建設、基礎(chǔ)設施、技術(shù)培訓、扶貧開發(fā)幾項重點工作。
    (一)圍繞農(nóng)民增收,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。吳起是一個典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣區(qū),多業(yè)并舉,產(chǎn)業(yè)扶持力度大,園區(qū)建設充分帶動,但是近年來發(fā)展產(chǎn)業(yè)基本都是靠政策補助推動,致使農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性不高,缺乏主動性和進取精神。今后在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,走“縣上給政策、鄉(xiāng)上抓引導、村上樹特色、黨員搞示范、農(nóng)民自行干”的路子,今年將繼續(xù)加大扶持力度,不再搞行政命令,鼓勵農(nóng)民“跳起來摘桃子”,對凡是搞產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶要及時足額兌付獎補資金,不受發(fā)展數(shù)量限制,實行上不封頂。同時,今年年初經(jīng)過廣泛征求意見和充分調(diào)研論證,進一步修訂了政策扶持辦法,確立了“穩(wěn)糧、興果、強畜、擴菜”的發(fā)展思路,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,因地制宜,唱好拿手戲、打好優(yōu)勢仗。在種植業(yè)上,我縣目前耕地面積少,每家農(nóng)戶平均種幾畝地,很難形成產(chǎn)業(yè),留不住農(nóng)民,大多外出務工,土地撂荒現(xiàn)象嚴重。要鼓勵通過流轉(zhuǎn)方式把土地租給家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶或合作社,推進規(guī)?;N植。五谷城、周灣、長城等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導,推進地膜玉米、馬鈴薯、小雜糧基地化種植,示范帶動全縣種植業(yè)發(fā)展。在林果業(yè)上,首先要鞏固好退耕還林成果,繼續(xù)抓好造林綠化。要通過建立苗木銷售網(wǎng)頁推進網(wǎng)上銷售,組建隊伍外出叩門銷售,以及項目推銷等方式,幫助群眾解決苗木銷售難的問題。加大封禁管護力度,嚴厲打擊偷牧、夜牧行為,確保林草資源安全。其次要積極學習借鑒志丹、寶塔區(qū)先進經(jīng)驗,抓住“省級蘋果基地縣”建設機遇,將山地蘋果和水楸子作為主打樹種,采取“部門指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實施、農(nóng)戶自建、年終驗收、兌現(xiàn)政策”的方式,在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點推廣、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)片帶推進,果業(yè)中心要盡快出臺《果業(yè)發(fā)展實施方案》,做好規(guī)劃、苗木聯(lián)系工作,監(jiān)察、采購中心等有關(guān)部門要配合做好苗木考察,吳起鎮(zhèn)、白豹、長官廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好地塊落實工作,確保既定3萬畝建園指標按期完成。在棚栽業(yè)上,今年縣上不再定任務、下指標,搞新棚建設,重點抓好建成棚的管理利用,積極引導農(nóng)戶自主經(jīng)營,大棚設施優(yōu)先向土地流出的農(nóng)戶承包,鼓勵農(nóng)戶與大戶聯(lián)合經(jīng)營,由大戶統(tǒng)一經(jīng)營管理,農(nóng)戶在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到戶、建檔到棚”的要求,建立專門的大棚生產(chǎn)管理檔案,實行“一棚一卡”動態(tài)式登記管理,對每一棚的生產(chǎn)計劃、種植進度、經(jīng)營農(nóng)戶等情況記錄在案,及時提供技術(shù)支持和幫助,避免因經(jīng)營不善出現(xiàn)虧損空棚現(xiàn)象,挫傷農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。今后,新建日光溫室和大棚,盡量向園區(qū)和庭院靠近,共享基礎(chǔ)設施,減少投資成本,承接輻射帶動,形成聯(lián)片效應。在草畜業(yè)上,繼續(xù)走“小群體、大規(guī)模、廣覆蓋”的路子,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的家庭養(yǎng)殖小戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,制定出臺一些引導性的措施,對自愿從事養(yǎng)殖的群眾,只要聯(lián)戶養(yǎng)殖的規(guī)模達到300只以上,都可以享受縣上的扶持政策。群眾養(yǎng)殖積極性高的村組,只要達到千只以上規(guī)模的小區(qū),縣上將配套路、水、電、圈、飼草加工設備等設施,積極扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (二)完善配套設施,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。今年由于縣上財力有限,除爭取上級投資外,縣財政列支1億元農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金,其中用于基礎(chǔ)設施建設資金也就是4000萬元左右的樣子,各部門要牢固樹立一盤棋思想,確保把有限的資金用在刀刃上。一是圍繞園區(qū)抓配套。農(nóng)業(yè)、蔬菜部門要圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)搞好水電路、倉儲、冷庫等配套設施建設,該維修的維修、該加固的加固、該新建的新建,切實增強園區(qū)功能,提高承載能力。特別是對申報的周灣、廟溝兩個園區(qū),要優(yōu)先配套完善,年內(nèi)順利通過驗收。二是圍繞水利抓建設。水務部門要高起點建設事關(guān)長遠發(fā)展的重大水利項目,重點抓好城鄉(xiāng)居民安全飲水、大吉溝流域治理、15座壩系工程建設、2萬畝農(nóng)田水利建設,國土部門要抓好5000畝治溝造地項目建設,進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是圍繞生態(tài)抓項目。林業(yè)部門要在積極爭取沙化土地封禁治理項目的同時,嚴格按照《綠化造林方案》,認真實施好公路沿線、村莊等重點部位綠化工程,夯實生態(tài)文明建設基礎(chǔ)。
    (三)加強技術(shù)培訓,提升農(nóng)民職業(yè)技能?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展,科學技術(shù)是關(guān)鍵。近年來,通過建設示范基地、引進新品種、推廣新技術(shù)等有效措施,全縣農(nóng)業(yè)科技化水平得到顯著提高,但由于農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全,農(nóng)業(yè)科技人才短缺,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然不高。因此,今年將采取外引與內(nèi)培的方式,成立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務隊伍,開展送技術(shù)下鄉(xiāng)活動,著力解決這一短板。外引,就是從上面專業(yè)機構(gòu)或外地聘請專家、能人與我縣技術(shù)人員結(jié)對,實行技術(shù)聯(lián)姻,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、基層一線包村聯(lián)戶指導。內(nèi)培,就是加大新型農(nóng)民教育培訓力度,對于在家從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)民,要積極依托農(nóng)民文化技術(shù)學校,鼓勵專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”,采取現(xiàn)身說教、現(xiàn)場指導、現(xiàn)場示范等形式,廣泛開展新型農(nóng)民培訓引導,增強產(chǎn)業(yè)技能和管理能力,努力使農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)與外出務工相當甚至更高的收入,真正讓農(nóng)村能夠留住農(nóng)民、農(nóng)業(yè)能夠致富農(nóng)民、農(nóng)民能夠安心務農(nóng)。
    (四)搞好扶貧開發(fā),加快脫貧致富步伐。去年省委專門下發(fā)文件,提出了全省脫貧的任務和時限,明確我縣20xx年要率先實現(xiàn)整體脫貧,但根據(jù)目前情況看,全縣仍然還有9000多人處在脫貧線上,要實現(xiàn)整體脫貧目標,任務異常艱巨。因此,我們要認真學習貫徹習在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的講話精神,得想真辦法、出硬措施,扎實推進精準扶貧,確保取得實質(zhì)性突破。一是做好扶貧項目爭取工作。今年國家將在革命老區(qū)扶貧建設上出臺一系列政策措施,扶貧、農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機遇,積極對接,主動作為,及早行動,認真做好扶貧項目策劃、包裝和爭取工作。二是抓好避災移民搬遷工程。扶貧部門要盡快做好涉及3853戶13500人避災移民搬遷工程的選址、規(guī)劃和前期手續(xù)辦理,確保按計劃推進,決不能影響年終綜合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要扎實推進百名領(lǐng)導干部包扶低收入村扶貧和駐村聯(lián)戶扶貧,各包村領(lǐng)導干部最近要抽出時間,盡快深入包扶村組,沉下身子,融入群眾,采取“一村一策、一戶一法”的方式,認真幫助包扶村修訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制定扶貧計劃,一步一步推進實施,決不能像過去派個副職到村上轉(zhuǎn)幾圈,給村上協(xié)調(diào)點資金,就算了事。四是抓好世行項目建設。今年是實施世行項目的最后一年,扶貧部門要對照標準要求做好自查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,積極配合,認真實施好項目尾留工程,做好拾遺補缺和檔案資料完善工作,確保順利通過驗收。五是嚴格措施,確保規(guī)范操作。第一,要推進涉農(nóng)項目捆綁實施,堅持“用途不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則,由德偉縣長負責,各農(nóng)口部門實施,對避災移民搬遷、保障房建設和棚戶區(qū)改造,治溝造地和農(nóng)田水利建設等關(guān)聯(lián)度高的項目實行捆綁推進。其次,強化組織驗收,今年要成立由分管領(lǐng)導任組長,財政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志為成員的產(chǎn)業(yè)驗收領(lǐng)導小組,推行“運動員”和“裁判員”分離,年終嚴格按照政策標準進行驗收。第三,嚴格政策兌付,強化事中檢查,實行動態(tài)考核,特別是在養(yǎng)殖業(yè)上,實行分階段督查考核,定期組織驗收,嚴防少數(shù)人投機鉆空、弄虛作假,套取產(chǎn)業(yè)補助資金。
    第三,轉(zhuǎn)變作風,強化督查,確?!叭r(nóng)”各項工作任務得到全面落實。
    一年之計在于春,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標已明確,任務已下達,能否取得實效,關(guān)鍵是靠在座大家抓好落實。
    一是要在加強領(lǐng)導中推動落實。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)令性很強,誤了農(nóng)時,就影響大局。今年節(jié)氣來的較早,春節(jié)前已立春,驚蟄也過去了兩三天,農(nóng)動馬上就能開始。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要加強對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,相關(guān)領(lǐng)導配合抓,確保抓“三農(nóng)”工作精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。縣直各部門要把支持、服務“三農(nóng)”工作作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn),用心研究,用心謀劃,用心推動,著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的突出矛盾和問題,確保各項決策部署有效貫徹落實。
    二要在夯實責任中推動落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署,細化量化目標,逐層分解任務,做到責任落實到領(lǐng)導、任務落實到人頭、計劃落實到地塊。要加強對農(nóng)村基層干部的教育,提高基層干部的素質(zhì),增強基層組織推動發(fā)展、管理社會、化解矛盾和維護穩(wěn)定的能力。宣傳、廣電部門要加大“三農(nóng)”工作宣傳力度,著力營造人人關(guān)心、人人支持“三農(nóng)”工作的濃厚氛圍。
    三要在督查問效中推動落實。任何工作,抓而不實等于不抓,抓而不緊等于沒抓,抓抓停停等于白抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的工作作風,真正把會議上說的、文件上寫的、方案上定的變成實實在在的行動,讓農(nóng)民群眾得到最大實惠。縣委督查室、縣政府督查室、考核辦要加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核,定期不定期進行督促檢查,及時通報進展情況。同時,堅持把考核結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導干部執(zhí)政能力、工作水平、政績優(yōu)劣的一條重要標準,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
    同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作任務艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為推動縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇二
    同志們:
    今天,縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務是傳達貫徹全市農(nóng)村工作會議主要精神,總結(jié)20xx**年以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,我談四點意見。
    4月14日,市委、市政府在河源市會議中心召開了全市農(nóng)村工作會議。會議由市委副書記龔佐林主持。會議主要任務是,傳達學習中央和全省農(nóng)村工作會議主要精神,總結(jié)20xx**年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析全市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢,研究部署今年及今后一段時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導,市、縣有關(guān)單位負責同志參加了會議。市委陳建華書記,市政府劉小華市長、張麗萍副市長出席會議并作了講話;市人大會劉法奎副主任、市政協(xié)朱深壽副主席出席了會議。
    會議指出,當前,河源農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的階段,面臨著良好的機遇和條件:一是中央和省進一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度;二是省深入推進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;三是河源具有較好的區(qū)位條件;四是河源具有良好的自然生態(tài)條件;五是河源工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。
    會議要求,要全面落實惠農(nóng)支農(nóng)政策,進一步促進農(nóng)民持續(xù)增收;要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設,進一步增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進一步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問題,進一步發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
    會議強調(diào),各級、各部門要發(fā)揮優(yōu)勢,開拓思路,以科學的理念謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;要增強信心,搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,用好政策,開拓進取,真抓實干,以新一輪思想大解放推動河源農(nóng)業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長遠意識謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,注重科學規(guī)劃,保護生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。二要以產(chǎn)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科學化管理。三要以開放眼光謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,引進外資推進我市農(nóng)業(yè),利用外智提升我市農(nóng)業(yè),拓寬領(lǐng)域發(fā)展我市農(nóng)業(yè)。四要以市場觀念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,優(yōu)化結(jié)構(gòu),搞活流通,打造品牌。五要以人為本思想謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,增加農(nóng)民收入,優(yōu)化人居環(huán)境,改善生產(chǎn)條件,發(fā)展社會事業(yè),維護農(nóng)村穩(wěn)定。六要破除無為、等靠、畏難、浮躁思想,以創(chuàng)新精神謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時,會議表彰了20xx**年度全市“三農(nóng)”工作先進集體和個人。
    二、發(fā)揚成績,正視問題,切實增強做好新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟工作的使命感和責任感。
    20xx**年,我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門全面落實黨在農(nóng)村的各項政策,堅持“多予、少取、放活”的方針,以科學發(fā)展為指導,以脫貧奔康統(tǒng)攬全局,以增加農(nóng)民收入為核心,切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設,努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟取得了顯著成效。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值19.9億元,比上年增長6.9%;農(nóng)村人均純收入4112元,比增8.2%,完成了縣委、縣政府年初工作目標。
    (一)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產(chǎn)考評責任制,全面落實糧食補貼政策,認真實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設項目,積極推進超級雜交稻兩系法安全制種基地建設和示范推廣。20xx**年度,落實種糧大戶補貼131.56萬元,補貼大戶2519戶;落實糧食綜合直補1179.7萬元,補貼面積62.09萬畝;完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.4萬畝,省人大議案農(nóng)田水利基本建設項目整治農(nóng)田2250畝,中低產(chǎn)田改造面積600畝,農(nóng)田基本設施進一步改善;完成糧食種植面積69.97萬畝,總產(chǎn)25.57萬噸,比增1.36萬畝和1.93萬噸;其中水稻面積57.46萬畝,總產(chǎn)22.05萬噸,比增0.4萬畝和1.53萬噸,兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝,全面完成了市下達的考評任務。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,藍塘的春甜桔,臨江、鳳安的無公害蔬菜,附城的茶葉等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.萬畝,其中掛果面積17.8萬畝,總產(chǎn)13.27萬噸。蔬菜面積15.76萬畝,總產(chǎn)21.32萬噸。積極實施生豬品種改良工程,瘦肉型豬出欄量達18萬頭,占生豬總出欄量28.5萬頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬只,占三鳥飼養(yǎng)量890萬只的67.4%。禽畜肉類總產(chǎn)2.75萬噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)8950噸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭。
    (二)服務體系逐步健全,產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高。一是加強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。積極開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動,全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品2220個,合格率為96.25%,比全省的例行監(jiān)測高3個百分點,農(nóng)藥污染和中毒事件明顯減少。認真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證,13家企業(yè)獲國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,認定面積7903畝;新建1個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農(nóng)作物培育示范點2個,面積20xx畝,優(yōu)質(zhì)水果苗圃基地7個,面積1200畝;建成生豬良種繁育場1個、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種苗場1個、林業(yè)苗圃基地2個。三是初步建立了農(nóng)業(yè)預警服務體系。氣象站被列入國家氣象觀測一級站,完善自動氣象點7個,建成農(nóng)作物病蟲害測報站1個、測報點6個,縣農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站建設得到上級批準,并開始籌建。四是完善了農(nóng)業(yè)信息服務體系。全縣初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡化,農(nóng)信通得到廣泛應用,部分村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農(nóng)業(yè)機械化步伐。全年補貼農(nóng)機具64臺(套),補貼資金25萬元;投入農(nóng)機總動力60516千瓦,全縣機耕率為61%,機收率為8.5%,機灌率為52%。
    (三)土地保護力度加大,農(nóng)田面積保持穩(wěn)定。突出基本農(nóng)田保護,強化建設用地用途管制,全年查處違法占用土地建房案件113宗,清理非農(nóng)建設閑置土地226.65畝,辦理國有和集體土地登記證997宗485畝。復墾開發(fā)補充耕地1233.75畝,完成古竹1.4萬畝土地整理項目。至20xx**年底,全縣有基本農(nóng)田保護40.44萬畝,耕地總量保持平衡。
    (四)水利建設不斷加強,基礎(chǔ)設施日益改善。投入水利水電建設資金4500萬元,完成木石陂改造38宗,重點水毀工程修復55宗,新建三面光渠道15公里,新增和改善灌溉面積6.5萬畝;投入治理小流域資金296萬元,完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬元,完成水毀工程修復300多宗;投入1000多萬元,完成省人大議案小型水庫除險加固工程10宗,縣人大議案水利建設工程10宗;投入164萬元,完成省人大議案農(nóng)村機電排灌議案15宗;投入790萬元,完成縣城防洪河堤建設4.7公里;投入209萬元,解決了3600多名農(nóng)村群眾飲水難問題。水電建設力度加大,全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機32臺,新增容量6265千瓦,全縣小水電發(fā)電量達1.7億千瓦時。同時,加大違法水事案件的查處力度,進一步了規(guī)范水事活動秩序。
    (五)林業(yè)工程進展順利,生態(tài)建設有新突破。林業(yè)重點工程建設進展順利,完成營造作業(yè)林15.68萬畝,建設綠色通道工程1500畝,種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里,撫育中幼林10.7萬畝;義務植樹70萬株,育苗150多萬株;加大了2.46萬畝國家級、110.4萬畝省級生態(tài)公益林的管護和建設力度,發(fā)放補償資金895.4萬元。至20xx**年底,全縣森林覆蓋率達73.7%,綠化率達74.3%。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗,查處森林違法案件237宗,調(diào)解山林糾紛案60宗。
    (六)產(chǎn)業(yè)化建設穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)市場化程度得到提高。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建設,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益,提高農(nóng)民增收能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織58個,其中縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家),輻射帶動農(nóng)戶1.25萬戶,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶戶均增收20xx元。全縣有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織40家,成員總數(shù)4648人,帶動農(nóng)戶13215戶,戶均增收275元。同時,繼續(xù)引導企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳推介力度,重視抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”優(yōu)質(zhì)米、無公害蔬菜、金萱茶、中國臺灣單樅茶、椒醬、華豐涼果等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成,農(nóng)業(yè)商品化和市場化程度進一步提高。
    (七)農(nóng)村政策充分落實,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。始終堅持把黨在農(nóng)村的各項政策落到實處。在深化農(nóng)村稅費改革的同時,做好涉農(nóng)收費的清理工作,切實減輕農(nóng)民負擔。通過免費義務教育和生活困難補助、種糧及農(nóng)機購置補貼等,全縣今年減輕農(nóng)民負擔金額6*0.4萬元,未發(fā)生因農(nóng)民負擔問題而引發(fā)群體越級上訪事件和惡性案件,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。全面開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作。據(jù)統(tǒng)計,全年處理土地突出問題信訪案件70宗,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核補發(fā)11810份,全縣第二輪土地承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放率達到94.1%,農(nóng)村土地承包合同和檔案管理及土地流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范化、制度化。進一步完善了村級會計代理制度和農(nóng)村村務公開制度,農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理逐步規(guī)范。
    (八)新村建設力度加大,示范點建設成效明顯。20xx**年,全縣26個社會主義新農(nóng)村建設示范點農(nóng)戶12867戶,總?cè)丝?8350人,累計投入資金7542多萬元(其中村或村民自籌5329萬元),完成農(nóng)房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農(nóng)村飲水工程19宗、沼氣建設或改廁491宗;有農(nóng)村衛(wèi)生站30所、村級文化室17個、在建文化體育休閑娛樂廣場11個;充實農(nóng)村調(diào)解員108人;新建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織3個,建成農(nóng)村信息網(wǎng)11宗。
    過去的一年,我縣經(jīng)受住了洪澇災害的嚴峻考驗,全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定,這是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣人民認真貫徹黨的路線方針政策,團結(jié)奮斗、銳意進取的結(jié)果,尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部和農(nóng)村基層干部,面對種種嚴峻考驗,始終堅持不怕困難,勇于進取,求真務實,埋頭苦干。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的全體同志,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,當前我縣農(nóng)村經(jīng)濟工作也還存在一些困難和問題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差,特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施仍較薄弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處在初始階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,帶動能力不強,在農(nóng)民增收中的支撐作用不大。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金不足,融資渠道不寬,農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)經(jīng)營仍受到資金方面的限制。四是科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用不強,新品種、新技術(shù)推廣步伐緩慢,農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變不快。五是各級抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變,但還沒有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。
    以上這些問題,必須引起全縣各級、各部門的高度重視,認真加以解決。自20xx**年以來,連續(xù)五年的中央一號文件,做出了一系列新的政策規(guī)定,明確提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村的建設任務,這就要求我們要進一步轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,著力使現(xiàn)有的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,把產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設的有力支撐和物質(zhì)保障來加強。各級、各有關(guān)部門不能滿足于目前取得的成績,要進一步認識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性,切實增強歷史使命感和現(xiàn)實責任感,采取有力措施,加大投入力度,努力推進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。
    在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇三
    剛才,來禎同志代表縣委、縣政府就做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講了很好的意見,我完全贊同。會議同時進行了表彰,在此特向受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀。為了把全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做得更好,下面我再講幾點意見。
    一、明確目標,領(lǐng)會政策,進一步增強抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政治責任感。
    二、要努力提高農(nóng)業(yè)核心競爭力。
    縣十六次黨代會上,我們經(jīng)過科學研判形勢,認真分析我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,明確提出了要實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,就必須提高農(nóng)業(yè)核心競爭力。核心競爭力到底是什么?就是在一個比較穩(wěn)定的時間階段內(nèi),能始終保持核心競爭地位的創(chuàng)新模式和運作方式的領(lǐng)先能力。我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心競爭力是什么?從總體看,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實的核心競爭力集中表現(xiàn)為“一專多元”,其中的“一?!本褪侵柑O果產(chǎn)業(yè),“多元”是指其它產(chǎn)業(yè)的適當發(fā)展,可是我縣現(xiàn)在“一專多元”發(fā)展模式的缺陷在哪里?就是我們的競爭始終處于低成本階段。例如當前的生豬養(yǎng)殖作為蘋果產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè),正在迅猛崛起,但是崛起的過程始終是依靠低成本進行競爭。低成本競爭戰(zhàn)略的最大弱點就是在中長期階段不具有優(yōu)勢,而且從現(xiàn)在實踐看,低成本戰(zhàn)略降低成本的空間畢竟有限,再加之生產(chǎn)要素成本的不斷上升,使得這個戰(zhàn)略最終是走不遠,不會長期堅持下去。為此,我們在生產(chǎn)領(lǐng)域就要不斷提高價值鏈生產(chǎn)的價值水平,一方面要搶占高端,另一方面要延長價值鏈,延長價值鏈的創(chuàng)造。當前,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要潛力在于提高果品品質(zhì)、壯大畜牧規(guī)模、擴大設施蔬菜栽培、構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷完整鏈條,從而轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,拓寬增收渠道,這是目前我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心問題。蘋果產(chǎn)業(yè)在做好專業(yè)化的同時,一定要提升蘋果的營銷能力,特別注重蘋果的包裝水平,果品包裝水平的變化會引起果品價值的不斷提升。再一個就是在蘋果營銷過程中,我們不提倡黨政機關(guān)干部成為營銷的主體,而是要鼓勵企業(yè)走出去,參與營銷活動。我縣蘋果和洛川蘋果最大的差距就是在營銷策略上。“師夷長技以制夷”,對于洛川蘋果新產(chǎn)品的研發(fā)技術(shù),我們可以很快學習過來,但是對其蘋果營銷策略的學習,我們是一天兩天學不會的,要花很長的時間、耗費很多的精力的。只有認真學習,我們才有可能搶占果業(yè)價值鏈的高端,然后盡量將價值鏈延長,使我們在價值鏈的不同部位都能分得利潤,最終實現(xiàn)增加收入。今年,縣委、縣政府將出臺《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》,全縣各級各部門要結(jié)合各自實際,盡快制定實施細則,并將推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項措施分解細化到基地建設、技術(shù)培訓與指導等各個方面,明確專人負責,確保各項措施得到有效落實,各項工作扎實有效地開展,積極構(gòu)建具有旬邑特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在扶持政策的整合上,不僅縣上要這么做,各鎮(zhèn)、社區(qū)也要這么做。在有關(guān)扶持的問題上,政策要制定具體,扶持對象要詳細明確。特別是在扶持方式上,不能撒胡椒面,要在一個被扶持源上開展重點扶持,最后實現(xiàn)由點到面,形成規(guī)模效應,絕對不能從所謂的公平理論出發(fā),實行公平分配,最后的結(jié)果是各方面都得不到好。所以,真正從公平理論角度講公平,我們就要把有限的資源集中到必扶點上,做到注重結(jié)果公平,又注重成事公平。
    三、要以更大的力度推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
    這個問題實際上是要解決“縮差”的問題。關(guān)于“縮差”這項工作,我縣已有很好的起步,但是目前還存在很多問題需要解決。解決這些問題的核心就是要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全過程,按照我縣城鄉(xiāng)一體化試點方案,圍繞“兩個轉(zhuǎn)變,加快“三個集中”,努力實現(xiàn)“六個一體化”目標。在城鄉(xiāng)政策方面,要積極爭取國家和省市政策支持,及時調(diào)整工作思路和政策措施,逐步消除城鄉(xiāng)居民在戶籍、就業(yè)、金融、社保等方面的政策差別,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的政策體系,讓農(nóng)民享受同市民一樣的政策待遇,這是非常重要的一個方面。截至現(xiàn)在,關(guān)于“縮差”問題我們已經(jīng)強調(diào)了四年,工作中雖然有所觸及,但是成效上沒有發(fā)生質(zhì)的變化。今年國家在有關(guān)的政策調(diào)整當中,已把我縣劃出了六盤山扶貧片區(qū),這對我們今后工作帶來了極大的壓力,我們今后的路該怎么走,實踐已經(jīng)證明,那就是要繼續(xù)走改革發(fā)展之路。在城鄉(xiāng)一體化工作過程中,xx縣一些做法還是從我們縣學過去的,可他們的工作現(xiàn)在搞的有聲有色,而我們的好多工作相當滯后。例如,我們說要給農(nóng)民發(fā)房產(chǎn)證,可實際工作進展甚微;我們說要建設農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心大廳,可現(xiàn)在只僅僅停留在嘴上,光說不做;我們說要在戶籍制度改革方面,將“兩種人”變?yōu)椤耙环N人”,使大家都能夠享受同一種政策,可仍然有人說,我縣的農(nóng)民就是農(nóng)民,居民就是居民,等等。出現(xiàn)諸如此類的現(xiàn)象,就是因為我們工作中自身努力不夠,改革力度不大,依賴上級供給的心理存在。因此,今后工作中,大家一定要高度重視該項工作,進一步加大改革力度,努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。在整體規(guī)劃方面,特別是在城鄉(xiāng)規(guī)劃方面,要牢固樹立“全域旬邑”的理念,通盤謀劃,科學制定并堅持執(zhí)行好城鄉(xiāng)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施、社會事業(yè)等各項規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)資源合理配置。在城鄉(xiāng)居民收入方面,要在不減緩城鎮(zhèn)居民收入的前提下,千方百計增加農(nóng)民收入,大幅度提高農(nóng)民收入水平,盡快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施方面,要促進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施向農(nóng)村延伸,加快農(nóng)村水、電、路、氣、訊等“五通”及配套設施建設水平。在戶籍制度改革上,要統(tǒng)籌各方面進展,科學推進,防止把“窮農(nóng)民”變成“窮市民”,也不能搞一刀切,防止簡單地把農(nóng)民集中到城鎮(zhèn)居住。
    四、要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)項目的支撐作用。
    現(xiàn)在所有的投資都是以項目的形式集成起來的。我們農(nóng)村投資也是主要以農(nóng)業(yè)項目的形式集成投入的。工作中,我們對每個項目都要進行充分論證,每個鎮(zhèn)、社區(qū)和村要把所要支持的所有領(lǐng)域的項目都盡量進行組合,然后集中研究所有項目當中哪個項目先做、哪個后做,進行科學合理的安排,使其能夠充分的發(fā)揮應有作用。
    當前,作為政府行為,我們必須強化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導和服務,全面提升領(lǐng)導農(nóng)村科學發(fā)展的能力和水平,為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項目標任務、進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)提供堅強保障。一要形成工作合力。對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,無論各鎮(zhèn)、社區(qū),還是各涉農(nóng)部門,都要把支持服務農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任,黨政一把手要充分履行第一責任人職責,分管負責同志要集中主要精力,抓好具體工作落實。特別是對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。同時要搞好配合,對于重大農(nóng)業(yè)項目,要充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作,共同做好工作。這里要重點強調(diào)的是,今年啟動實施的85個項目建設中,大多數(shù)涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村,牽頭實施的部門和鎮(zhèn)、社區(qū)要切實負起工程實施責任,嚴格按照工程時序要求,倒排工期,加快實施進度,確保如期建成。二要改進工作作風。我縣好多農(nóng)民生產(chǎn)積極性特別高,但是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)不是很懂。我們干部特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門工作的干部講改進作風,就是要把改變作風的基點放在教會群眾怎樣去進行經(jīng)營、怎樣去優(yōu)化生產(chǎn)流程等方面去。三要夯實基層基礎(chǔ)。要把“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”先鋒工程和創(chuàng)建“五個好”鎮(zhèn)村村黨組織等工作作為重要抓手,進一步加強村級組織規(guī)范化建設,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。要繼續(xù)實施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程,抓好農(nóng)村基層黨員干部的培訓,不斷強化他們的宗旨意識和群眾觀念,提高他們貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策的能力,民主管理、依法辦事的能力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的能力。在此當中,除了農(nóng)村基層組織要發(fā)揮作用之外,還要整合縣鄉(xiāng)村三級力量,特別是整合縣農(nóng)業(yè)局的畜牧獸醫(yī)等方面的科技骨干力量,創(chuàng)造條件使用好他們,充分發(fā)揮他們的專業(yè)技能,通過他們的技術(shù)支撐,把畜牧、果品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。四要跟蹤考核問效??h委農(nóng)工部、縣考核辦xx縣委、縣政府督查室要加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點工作跟蹤考核,確保落實,特別是要進一步完善考核獎勵辦法,通過卓有成效的考核,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為實現(xiàn)“八個旬邑”作出新的更大的貢獻!
    在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇四
    同志們:
    在縣委全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議xx縣政府第一次全體會議召開之后,我們就召開全縣農(nóng)村工作會議,充分說明縣委、縣政府對“三農(nóng)”工作的高度重視,也體現(xiàn)了農(nóng)村工作在全縣工作“重中之重”的地位。剛才,路縣長全面總結(jié)了去年的工作,對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,我主要講三個方面的問題:
    一、準確把握形勢,增強推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展的責任性。
    剛剛過去的20xx年,是我縣集中突破、加快發(fā)展的一年,也是政策支持“三農(nóng)”力度最強、資金投入最多、農(nóng)民得到實惠最多的一年。一年來,全縣上下緊緊抓住事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠發(fā)展的關(guān)鍵問題,超前謀劃,扎實工作,糧食產(chǎn)量達到15萬噸以上,農(nóng)民人均純收入增幅達到15.8%,特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新突破,基礎(chǔ)設施建設邁出新步伐,新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)縱深推進,各項改革穩(wěn)步實施,全縣農(nóng)村經(jīng)濟保持了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的良好態(tài)勢,一些方面的工作還走在了省、市的前列,農(nóng)牧、林果、水利工作等在全市行業(yè)考核中獲得一等獎,省、市先后在我縣召開了整村推進連片開發(fā)扶貧工作、全膜覆土穴播技術(shù)培訓和集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場會,推廣介紹了我縣的先進做法和經(jīng)驗。對去年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,縣委、縣政府是滿意的,也是充分肯定的。這些成績的取得,是中央和省、市政策保障、項目支持的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力、扎實工作的結(jié)果,特別是常年奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作第一線的廣大基層干部辛勤勞動、苦干實干的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向在座的各位,并通過你們向為全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的廣大干部群眾及社會各界人士,表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,面對耕地、資源瓶頸制約,在高基數(shù)上保持糧食持續(xù)增產(chǎn)難度越來越大,稍有放松極有可能出現(xiàn)滑坡;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格、勞動力成本不斷攀升,農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動頻繁,持續(xù)提高農(nóng)業(yè)效益的約束越來越多。就我縣而言,一些制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾還沒有從根本上得到解決,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不快。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式大多局限于傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局沒有形成,農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點不明顯,農(nóng)民收入增長緩慢。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展比較滯后。受觀念、資金、技術(shù)等因素影響,農(nóng)民參與設施農(nóng)業(yè)建設的積極性不高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設的標準、規(guī)模和速度難以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面仍沒有從根本上打破。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。由于生產(chǎn)方式落后,導致農(nóng)產(chǎn)品價格、成本較高,在競爭中明顯處于劣勢地位。具有比較優(yōu)勢的蘋果、洋芋由于在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品包裝、品牌效應等方面的不足,綜合競爭實力弱。四是農(nóng)業(yè)服務體系不夠完善。農(nóng)產(chǎn)品流通市場建設檔次較低,功能單一,大多為簡單的代收代購,難以發(fā)揮市場在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中的調(diào)節(jié)功能,農(nóng)產(chǎn)品的商品率仍不夠高。農(nóng)村中介服務機構(gòu)和專業(yè)合作社雖然數(shù)量較多,但參與農(nóng)戶較少,多數(shù)為單戶經(jīng)營,帶領(lǐng)群眾發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和調(diào)整結(jié)構(gòu)的能力較弱,難以為農(nóng)民提供有效的服務。五是生態(tài)環(huán)境比較脆弱。我縣是一個缺林少水、荒山禿嶺、水土流失嚴重的地區(qū),雖然近年來實施了退耕還林成果鞏固、國家公益林建設、重點林業(yè)生態(tài)工程等項目,但鞏固和治理效果不明顯,生態(tài)環(huán)境仍比較脆弱,全縣森林覆蓋率僅為19.2%,與縣十五次黨代會提出的建設生態(tài)文化名縣的目標差距較大。
    當前,我縣正處在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的關(guān)鍵階段。綜觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢,“三農(nóng)”工作仍然面臨著許多有利條件和發(fā)展優(yōu)勢。今年“中央一號文件”和中央農(nóng)村工作會議突出強調(diào),要把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置,下決心突破體制機制障礙,進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成,合力促進農(nóng)民較快增收,努力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,為我們做好當前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向;國家和省、市將進一步加大對“三農(nóng)”的投入力度,爭取更多的信貸資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項目,扶持“三農(nóng)”的措施越來越到位,破解“三農(nóng)”問題的辦法越來越完善。可以說,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入了歷史上最好的時期之一,也為我們這樣一個農(nóng)業(yè)大縣加速實現(xiàn)向梯田產(chǎn)業(yè)強縣的跨越,帶來了難得的機遇。全縣上下要進一步增強緊迫感和責任感,堅定信心,搶抓機遇,創(chuàng)新農(nóng)村工作思路,加大強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,確保全縣糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展勢頭不逆轉(zhuǎn)。
    二、突出工作重點,增強推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展的自覺性。
    關(guān)于今年的“三農(nóng)”工作,縣委全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議已經(jīng)安排的很具體,剛才路縣長又作了全面的安排部署,總的要求是抓農(nóng)村工作的力度不能減,促進農(nóng)民增收的目標不能變,推動農(nóng)村發(fā)展的投入不能降。按照這一要求,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體目標是:農(nóng)業(yè)增加值增長7.7%,農(nóng)民人均純收入增長17.6%。實現(xiàn)上述目標,要牢牢抓住“一個關(guān)鍵”,突出“兩個帶動”,推進“三個轉(zhuǎn)變”,實現(xiàn)“四個新發(fā)展”。
    一個關(guān)鍵:始終把壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展的關(guān)鍵。近幾年,我縣在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大,取得了明顯的成效。我們一定要繼續(xù)保持這種良好勢頭,緊緊圍繞梯田綜合開發(fā),堅持不懈地抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。果品產(chǎn)業(yè)要堅定果品適宜區(qū)全覆蓋的目標不動搖,堅持擴量提質(zhì)增效并重,建設培訓管理并舉,栽好當年的,?;钚陆ǖ?,管好已經(jīng)建成的,真正把果品產(chǎn)業(yè)培育成為增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。林業(yè)局和各果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實解決好新建園和幼園的間作套種問題,堅決禁止在果園內(nèi)種植高桿作物;要按照一年四季抓果園管理的要求,采取走出去學和請進來教相結(jié)合的辦法,加強對鄉(xiāng)村干部和果農(nóng)的技術(shù)培訓,每個果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)培訓不少于1000人(次),真正使果農(nóng)想管、會管、能管理好果園。當前,林業(yè)局和果園鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把果業(yè)技術(shù)人員全部派下去,現(xiàn)場培訓,組織群眾全面落實春季果園管理的各項技術(shù)措施,積極引導群眾主動參與到果園建設與管理上來,切實解決果園管理靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、靠鄉(xiāng)村干部、靠縣鄉(xiāng)技術(shù)人員的問題。洋芋產(chǎn)業(yè)要在保證面積的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵要在精深加工上下功夫,通過招商引資、啟動民資、農(nóng)戶聯(lián)建等方式,建辦一批大型淀粉、粉條加工龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條。畜牧產(chǎn)業(yè)要以肉牛養(yǎng)殖為重點,著力建辦養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)村,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提高標準化養(yǎng)殖水平。特別是扶貧辦要積極探索整村推進項目的投入機制,認真研究項目戶養(yǎng)牛的后續(xù)管理辦法,堅決改變單家獨戶養(yǎng)牛和只投牛不管牛的問題。農(nóng)牧局要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好玉米秸稈青貯養(yǎng)牛示范點建設,帶動全縣肉牛飼養(yǎng)量達到15萬頭,躋身全省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣。蔬菜產(chǎn)業(yè)要堅持設施蔬菜與露地蔬菜并重,抓好4個蔬菜集中示范區(qū)建設,重點抓好朱店中心示范園,推動全縣蔬菜種植規(guī)模化發(fā)展。
    兩個帶動:
    一要以項目建設帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,關(guān)鍵靠項目,說一千道一萬,沒有項目一切都是空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要搶抓國家支持甘肅發(fā)展、加快水利改革、推進科技創(chuàng)新的政策機遇,敏銳把握投資導向,加強與國家有關(guān)部委、省市廳局的銜接聯(lián)系,精心論證儲備一批好項目,及時申報一批大項目,千方百計把有政策的、能爭取到的、該爭取的項目和資金一個不落地爭回來,確保全年實施的項目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長。同時,要結(jié)合實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示xx縣、退耕還林成果鞏固、整村推進、片區(qū)開發(fā)、“一事一議”財政獎補等項目,按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的總體要求,進一步加大支農(nóng)項目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤匹配,集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、典型培育和新農(nóng)村建設上來,集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上,希望農(nóng)口部門一定要有大局意識,切實改變各自為政、分散投入、撒胡椒面的現(xiàn)象。
    二要以典型培育帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展。從多年的實踐看,培育典型是推動落實、提升整體工作的有效抓手。我縣作為一個農(nóng)業(yè)大縣,長期以來在農(nóng)村工作方面創(chuàng)出了一大批亮點,總結(jié)推廣了許多經(jīng)驗,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一直走在全市乃至全省的前列。應該說,我縣在全市七縣(區(qū))的比較優(yōu)勢就在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上。但是從近幾年的工作情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在典型的謀劃上起點不高,把抓建典型看成了常規(guī)性工作,抓建的典型小而散,檔次不高,沒有規(guī)模優(yōu)勢,大典型少,突破性典型更少。今年全縣共確定抓建180個典型,其中農(nóng)村經(jīng)濟方面的典型占了三分之二,這不僅是全縣工作的重頭,而且是全年工作的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅持高起點謀劃、高標準抓建,對建設內(nèi)容、建設時限和質(zhì)量要求做到心中有數(shù),要把抓建的典型定位到與全縣、全市同類典型比水平、比能力、比作風的目標上來,集中人力和財力,真正建成一批在全縣乃至全市具有較高水準、較強示范效應的精品工程,引領(lǐng)和帶動面上工作,促進整體工作上水平。這里我要強調(diào)的是,培育典型既要講求典型的檔次和質(zhì)量,又要注重典型的可推廣性,堅決防止搞勞民傷財、沒有效益的形式主義;既要培育新典型,也要鞏固老典型,使新典型成精品,老典型上層次。
    三個轉(zhuǎn)變:
    一要推進旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)由區(qū)域示范推廣向整縣推廣應用轉(zhuǎn)變。今年中央一號文件明確提出要加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入,持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)作為糧食增產(chǎn)的關(guān)鍵措施,全面落實40萬畝全膜雙壟溝播玉米和洋芋種植任務。當前,氣溫逐漸回升,土壤墑情很好,正是頂凌覆膜的關(guān)鍵時期。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動,盡快把地膜發(fā)到群眾手中,抓緊組織群眾,及時搶墑覆膜,在3月底前必須全面完成頂凌覆膜任務。農(nóng)牧局要組織技術(shù)人員,全部下到一線,緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn),在田間地頭開展技術(shù)培訓,現(xiàn)場指導督促覆膜,保證規(guī)劃區(qū)域內(nèi)面積全部落到實處,特別是莊靜、華莊公路沿線的覆膜不能留空檔,確保玉米、洋芋種植實現(xiàn)全膜化。對行動遲緩、措施不力、面積不實、完不成任務的,縣上要召開現(xiàn)場促進會。這里我再強調(diào)一點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征收力度,盡快對歷年拖欠的地膜款組織催收,3月底前必須無條件繳清,逾期繳不清的,縣上要進行通報批評。
    二要推進扶貧工作由單一分散實施向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。去年11月29日召開的中央扶貧開發(fā)工作會議,把我縣列為六盤山區(qū)特困片區(qū)扶貧攻堅重點縣。中央和省級財政將大幅度增加對特困片區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付,中央財政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū),國家大型項目、重點工程和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向特困地區(qū)安排。農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃率先在連片特困地區(qū)試點。這些政策含金量極高,對我們這樣一個貧困縣來說,是一次十分難得的歷史機遇。各級各部門要認真落實新十年扶貧開發(fā)綱要和中央扶貧工作會議精神,堅持走開發(fā)式扶貧道路,堅決打好新階段扶貧攻堅戰(zhàn),以扶貧開發(fā)促進縣域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。一是由扶貧辦牽頭,高質(zhì)量編制全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,找準符合我縣實際的扶貧路子,制定更有針對性的扶貧措施,著力在基礎(chǔ)設施建設、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、人力資源開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展等方面,謀劃一批投資規(guī)模大、帶動能力強、綜合效益明顯的好項目,用項目支撐片區(qū)開發(fā),促進區(qū)域發(fā)展,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。二是繼續(xù)實行幫扶工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和新農(nóng)村建設幫建工作,明確幫扶任務、目標、對象,制定具體幫扶措施,深入貧困村、貧困戶開展扶貧幫困,真正撲下身子幫助農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民解決實實在在的問題。
    三要推進惠農(nóng)政策落實由單純財政管理向服務發(fā)展轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強政治意識,抱著對組織、對群眾、對自己負責的態(tài)度,不折不扣地落實糧食直補、退耕還林補助、良種補貼、農(nóng)村低保、救災救濟等各項惠農(nóng)政策,嚴格執(zhí)行惠農(nóng)財政補貼資金一冊明、一折統(tǒng)支付方式,按時足額發(fā)放到群眾手中,絕對不能截留和挪用。要嚴格村級一事一議籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪?,F(xiàn)在,國家對農(nóng)村的政策越來越好,投入越來越大,管理越來越嚴,我們一定要保持清醒的頭腦,切實轉(zhuǎn)變工作職能,變資金管理為服務發(fā)展,該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條紅線,大家務必要引起高度重視。今后,如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有截留、挪用政策性補貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農(nóng)補貼資金過程中違規(guī)操作,誰出了問題誰負責,縣上要嚴肅查處,堅決實行一票否決。
    四個新發(fā)展:
    一要在農(nóng)村道路建設上實現(xiàn)新發(fā)展。交運局要緊緊圍繞新農(nóng)村建設和產(chǎn)業(yè)開發(fā),積極實施道路通暢工程,高質(zhì)量完成通村、通鄉(xiāng)公路的鋪油硬化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取人機結(jié)合的辦法,利用一月時間,全面完成今年規(guī)劃新開的路基工程,對去年冬季完成的路基工程,要抓緊整修,開挖邊溝;要結(jié)合實施基本口糧田建設,積極組織群眾投工投勞,拓展機耕道和梯田產(chǎn)業(yè)路,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少要完成50公里以上的梯田產(chǎn)業(yè)路新建任務,這要作為一項硬指標納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核。
    二要在水利工程建設上實現(xiàn)新發(fā)展。水務局要搶抓國家加快水利改革發(fā)展的政策機遇,認真調(diào)研論證,強銜接匯報,積極爭取引洮二期、白龍江調(diào)水莊浪支線工程等重大項目,完成花崖河水庫的立項批復,切實解決我縣水資源短缺的問題。要在抓好全國小型農(nóng)田水利重點縣項目的同時,加強工程調(diào)度,統(tǒng)籌實施好城鄉(xiāng)供水項目和中小河流治理工程,建成水利信息化工程,確保城鄉(xiāng)群眾用水安全。
    三要在生態(tài)環(huán)境治理上實現(xiàn)新發(fā)展。當前,隨著土壤解凍,天氣漸漸變暖,春季植樹造林的大好時機即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要及早準備,在3月中旬掀起全民植樹高潮。林業(yè)局和柳梁、南湖、趙墩3鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部群眾高標準栽植莊靜公路行道樹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成一個千畝以上造林綠化示范點,栽植10公里以上行道樹,確保路修到哪里,樹就栽到那里。要嚴格落實林木管護責任,從嚴查處羊只放牧、盜伐公益林的人和事,切實鞏固造林綠化成果。水保局要加快小流域綜合治理步伐,改造坡耕地和低標準梯田,爭創(chuàng)全國水土保持生態(tài)文明縣。
    四要在新農(nóng)村建設上實現(xiàn)新發(fā)展。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都確定抓建2個新農(nóng)村示范村建設,不論是新建還是續(xù)建,都要堅持規(guī)劃先行,從嚴審定規(guī)劃,嚴禁低層次建設;要切實加大對公路沿線和城郊村莊的村容村貌整治力度,下決心改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的問題。同時,要高度重視村域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和村莊公用配套設施的建設,特別要把農(nóng)村能源建設作為新農(nóng)村建設的一個特色,不僅要把今年的戶用沼氣建設任務一戶不少的落實到戶,更要抓好沼氣建設的后續(xù)管理服務,進一步提升新農(nóng)村建設的整體水平。
    三、強化工作措施,增強推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展的主動性。
    今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務十分繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,強化措施,狠抓落實。
    一是領(lǐng)導責任要實。中央、省、市農(nóng)村工作會議都明確要求各級黨政主要領(lǐng)導要親自抓“三農(nóng)”工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這一要求,真正把“三農(nóng)”工作擺到突出位置,切實做到加強“三農(nóng)”的決心不動搖,扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,強化“三農(nóng)”的工作不松懈,在工作部署、財力投放、干部配備上體現(xiàn)重中之重的戰(zhàn)略思想,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時時有人抓,事事有人管。四大家分管領(lǐng)導要把主要精力放在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上,把工作重點放在促進農(nóng)民增收上,集中精力,狠抓落實,一個項目一個項目落實,一項任務一項任務攻關(guān),確保各項工作任務落到實處。各部門都要樹立全局觀念,將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務職能向農(nóng)村延伸,著力形成支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強大合力。
    二是工作方法要細。近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢和任務一直在變化,各級干部的工作方式方法也要隨之調(diào)整和優(yōu)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負責同志要經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究,了解真實情況,科學決策部署,決不能主觀臆斷;要注重研究市場,把握市場,自覺運用市場規(guī)律指導“三農(nóng)”工作,決不能感情用事;要堅持宣傳引導、典型引路,讓農(nóng)民自覺執(zhí)行農(nóng)村政策,自愿接受農(nóng)業(yè)科技,決不能搞強迫命令;要轉(zhuǎn)變政府職能,強化服務意識,切實為農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)搞好服務,決不能當“官老爺”,以實實在在的工作舉措推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
    三是督查檢查要嚴。今天的會議對各項農(nóng)村工作安排的很具體,為了搶抓時間,盡快啟動落實工作,這次會后,縣上不再專門召開農(nóng)村專項工作啟動會。四大家分管領(lǐng)導要帶領(lǐng)農(nóng)口部門主要負責同志,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭,對今年的各項農(nóng)村工作啟動情況進行督查落實,及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設、典型培育過程中存在的困難和問題,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。宣傳、文廣部門要跟蹤報道當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進展情況,促進農(nóng)村各項工作快節(jié)奏、高效率運轉(zhuǎn),努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展。
    在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇五
    一、進一步認清形勢。
    當前我省農(nóng)村工作的形勢可以講三句話。一是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成果顯著;二是解決“三農(nóng)”問題是長期任務;三是推動農(nóng)村工作登上一個新臺階機遇難得。
    所謂“成果顯著”,是說去年我們對“三農(nóng)”問題的認識產(chǎn)生了一個歷史性飛躍;中央給“三農(nóng)”所制定的政策力度是歷史上空前的;農(nóng)民所得實惠也是歷史上最大的。所以應該載入史冊。
    所謂“長期任務”,是因為“三農(nóng)”是個帶有全局性的問題,它的形成有歷史原因,也有現(xiàn)實原因。城鄉(xiāng)二元體制不解決,“三農(nóng)”問題將始終存在。二元體制本質(zhì)上反映了按照社會等級高低決定發(fā)展先后順序、接受公共服務的多少和就業(yè)的選擇機會。這種制度和觀念影響下的社會運行機制和運行方式解決起來不可能是短時期的。
    所謂“機遇難得”,指出:“縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累是帶有普遍性趨向;在工業(yè)化達到相當程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性趨向?!边@是一個很重要的結(jié)論。我們必須用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。工業(yè)化的過程是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程。這期間必然是農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)模化、集約化、市場化、現(xiàn)代化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,大量減少農(nóng)民的過程。中央已經(jīng)提出了對“三農(nóng)”必須采取“多予、少取、搞活”的方針,要抓住這個難得的機會。
    二、明確工作重點。
    根據(jù)中央部署和我省實際情況,今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:按照科學發(fā)展觀的要求,以實施縣域突破戰(zhàn)略為載體,圍繞建立農(nóng)民增收的長效機制,深化農(nóng)村各項改革,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,實現(xiàn)糧食穩(wěn)步增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。
    重點做好六個方面的工作:
    1、繼續(xù)推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出能力。伴隨經(jīng)濟社會的發(fā)展,受“兩大規(guī)律”影響,我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在經(jīng)歷著歷史性的變革。這兩大規(guī)律,一個是農(nóng)業(yè)比例下降規(guī)律。隨著工業(yè)化進程的加速,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重越來越小。另一個是恩格爾系數(shù)遞減規(guī)律。隨著收入的增加,人們用于食品的花銷在總支出中所占的比例不斷減少。我們省是農(nóng)業(yè)大省,目前農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重還相對較高,順應市場經(jīng)濟規(guī)律,我們必須把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到更加突出的位置上。立足于我們省的比較優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要在穩(wěn)定種植面積和增加糧食產(chǎn)量的前提下,重點在“分化”和“裂變”上做文章。要加快發(fā)展精品畜牧業(yè),不斷提高畜牧業(yè)在整個農(nóng)業(yè)中的比重,讓畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中唱主角。要大力發(fā)展特產(chǎn)業(yè),挖掘特產(chǎn)資源,打破地域界限,按照經(jīng)濟區(qū)域確定發(fā)展重點,把產(chǎn)業(yè)做特、把產(chǎn)品做精、把規(guī)模做大、把品牌做響。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),按照“把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做成支柱產(chǎn)業(yè)”的目標,充分利用國家扶持東北老工業(yè)基地振興的政策,謀劃和新上一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目,盡快形成生產(chǎn)能力;支持龍頭企業(yè)發(fā)展,引導中小企業(yè)聚集;吸引域外資本和民間資本投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),通過加工業(yè)的大發(fā)展帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    2、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民。農(nóng)民增收難有很多原因,但本質(zhì)在于過多的農(nóng)業(yè)人口與過少的土地資源之間的矛盾。解決這個問題的根本出路在于實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。要拓寬勞動力轉(zhuǎn)移的途徑。通過加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進勞動力向畜牧業(yè)、特產(chǎn)業(yè)和加工業(yè)轉(zhuǎn)移;大力發(fā)展縣域二三產(chǎn)業(yè),促進勞動力向縣城和集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;積極推進農(nóng)民外出務工經(jīng)商,促進勞動力向省內(nèi)外大中城市轉(zhuǎn)移;拓展國際勞務輸出渠道,促進勞動力向境外轉(zhuǎn)移;有組織有計劃地開展生態(tài)移民,促進農(nóng)民從耕地稀缺、生態(tài)環(huán)境特別惡劣的地方向中心城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。要強化和完善配套措施。加快戶籍制度改革,取消中小城市戶口限制,放寬大城市戶口準入,建立統(tǒng)一開放的人口管理機制;取消各種歧視和限制農(nóng)民工就業(yè)的規(guī)定,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場;整合各類教育培訓資源,扎實開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓,提高農(nóng)民素質(zhì)和競爭就業(yè)的能力;加快小城鎮(zhèn)建設步伐,增強小城鎮(zhèn)對農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的承載能力。
    3、加快發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度。這是解決小生產(chǎn)、小流通、小資本與大市場矛盾的根本出路,是提高農(nóng)民組織化程度、解決分散經(jīng)營的農(nóng)戶進入市場經(jīng)濟的戰(zhàn)略性措施。要擴大農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織的覆蓋范圍。目前圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后成立的生產(chǎn)領(lǐng)域和銷售領(lǐng)域的合作組織居多,而圍繞和定位于農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)信息服務和金融支持等領(lǐng)域的合作組織較少,有些領(lǐng)域還是空白,必須在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。要完善合作組織的組織形式。我省各地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不同,創(chuàng)立合作組織的形式也不盡相同,必須因地制宜,注重從實際出發(fā),科學地加以引導。要加大對新型合作組織的政策支持力度,幫助其按照獨立市場主體的要求規(guī)范運作,增強“自我管理,自主經(jīng)營,自負盈虧,自我發(fā)展”的意識和能力。今年國家將拿出更多的資金,專項用于支持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,要加強與國家有關(guān)部門的溝通,努力爭取國家給予更多的支持;要動員和吸引社會資本用于合作經(jīng)濟組織發(fā)展。財政、金融、工商、稅務、土地等部門要從自身職能出發(fā),為合作組織的設立、運行、發(fā)展提供相應的優(yōu)惠和有效服務。
    4、加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設,改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設施薄弱是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,影響農(nóng)民生活質(zhì)量的關(guān)鍵性障礙。要利用好振興老工業(yè)基地和國家對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策,主動申報項目,積極爭取資金,盡快改變我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設落后的狀況。一是要加強農(nóng)田水利建設。盡快啟動實施“引查濟向”、“引嫩入白”工程,從根本上緩解干旱對我省糧食生產(chǎn)的壓力;加強中小水庫的維護,提高蓄水能力;加強對年久失修、淤塞不通的灌渠的修復;加大對森林、草場、濕地的保護,提高涵養(yǎng)水源能力。二是加快農(nóng)村道路建設。在抓住機遇、加大力度的同時,堅持量力而行,認真執(zhí)行“一事一議”的各項程序和議事規(guī)則,穩(wěn)步推進農(nóng)村公路建設。三是提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化裝備水平。認真落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》,加大對農(nóng)民購置農(nóng)機具的補貼力度,調(diào)動農(nóng)民加快發(fā)展農(nóng)機化的積極性;組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化試點,為降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)出效益,進一步解放勞動力,轉(zhuǎn)移勞動力創(chuàng)造條件。四是加快農(nóng)村電視網(wǎng)絡和通訊設施建設。我省農(nóng)村電視網(wǎng)絡覆蓋率為80%,固定電話線路和移動電話信號的覆蓋率為90%,剩余的地方大都處于偏遠山區(qū)和貧困地區(qū),要多方籌集資金,加快建設步伐,爭取在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)電視網(wǎng)絡和通訊網(wǎng)絡全覆蓋的目標。
    5、加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富提供公共支持,對于改變農(nóng)村落后面貌,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設小康社會具有重要意義。加強農(nóng)村義務教育。根據(jù)實際需要,調(diào)整農(nóng)村教育布局,采取有效措施穩(wěn)定生源,絕不能讓農(nóng)村孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點和農(nóng)村醫(yī)療救助,提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平和應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。加強農(nóng)村文化事業(yè)建設,鞏固農(nóng)村文化宣傳陣地,辦好農(nóng)民學校、做好送書下鄉(xiāng)、電影放映、“文化信息資源共享”工作,活躍農(nóng)村文化體育生活。加強農(nóng)村社會救助。關(guān)心困難群眾、受災群眾的生產(chǎn)生活,幫助他們解決實際困難。積極探索在農(nóng)村建立農(nóng)民工、失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險制度和最低生活保障制度,建立健全農(nóng)村扶貧救助體系。落實中央對農(nóng)村社會事業(yè)建設投入的各項政策,確保新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。
    6、深化農(nóng)村各項改革,增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展活力。今年是農(nóng)村改革任務最重、難度最大的一年,涉及領(lǐng)域之廣,觸及層次之深,前所未有。我們要按照中央部署,積極、主動、穩(wěn)妥地推進農(nóng)村各項改革不斷向縱深發(fā)展。一是繼續(xù)推進免征農(nóng)業(yè)稅改革試點工作。繼續(xù)鞏固面上主體改革成果,穩(wěn)妥推進配套改革,這是改革的重點和難點,也是攻堅任務,務必抓緊抓好,抓出成效。推進配套改革,重點是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,認真研究和科學界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能、任務,合理設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),妥善安置分流人員。探索新形勢下加強基層政權(quán)建設的途徑和措施。推進農(nóng)村義務教育體制改革,主要是搞好學校布局,精簡和優(yōu)化教師隊伍,提高教師素質(zhì),保證教師工資足額發(fā)放。搞好縣鄉(xiāng)財政體制改革,主要是理順縣鄉(xiāng)財政體制,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常有效運轉(zhuǎn)。同時,還要深入研究探索化解鄉(xiāng)村債務的辦法、建立和完善防止農(nóng)民負擔反彈的長效機制、完善和探索村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞制度、穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系等。免征農(nóng)業(yè)稅在“三市一區(qū)”試點結(jié)束后,要認真總結(jié)成功經(jīng)驗,進一步完善相關(guān)政策,春耕結(jié)束后適時在全省推開。各地要高度重視,尤其是市(州)、縣(市)主要領(lǐng)導一定要親自抓,確保取得預期效果。二是穩(wěn)步推進糧食流通體制改革。這項改革涉及面大,情況復雜,我們既要積極穩(wěn)妥地推進改革,又要堅定改革的方向和信心,毫不動搖地推進糧食流通體制改革。各級領(lǐng)導要給予足夠的重視,多做過細的工作,突出重點,統(tǒng)籌考慮,精心組織,確保改革順利進行。三是大力推進農(nóng)村金融體制改革,主要是針對農(nóng)村的特點,著力構(gòu)建功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融體制。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,增強支農(nóng)服務能力,進一步發(fā)揮其農(nóng)村金融的主力軍作用。縣域內(nèi)的各金融機構(gòu)要承擔義務,積極支持當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。要著力培育多種所有制商業(yè)金融組織,加快農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新,從多方面滿足農(nóng)戶和中小企業(yè)的貸款需求。搞好農(nóng)業(yè)政策性保險試點。四是加速推進征地制度改革。認真貫徹落實國務院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》,維護農(nóng)民的合法權(quán)益,確保農(nóng)村穩(wěn)定。
    三、切實加強領(lǐng)導。
    解決“三農(nóng)”問題是新形勢下全黨工作的重中之重。各級黨委、政府都要從鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,振興吉林老工業(yè)基地的高度,深刻認識“三農(nóng)”工作的極端重要性,切實加強對農(nóng)村工作的領(lǐng)導。
    1、把握規(guī)律,提高領(lǐng)導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。當前,我省農(nóng)村正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的深刻變革之中,情況十分復雜。特別是中央免征農(nóng)業(yè)稅和推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,農(nóng)村工作的確面臨著一個適應和轉(zhuǎn)型的問題。在這種背景下,我們要做好農(nóng)村工作,就必須研究新情況、解決新問題、探索新規(guī)律,不斷提高領(lǐng)導水平和駕馭能力。要善于把握事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和階段性特征,以寬廣的眼光和較高的站位謀劃農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,提高總攬全局的能力;要深化對“兩個趨向”歷史判斷的理解,把握新時期黨在農(nóng)村的各項方針政策,善于運用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;要認真學習市場經(jīng)濟理論和知識,把握市場經(jīng)濟規(guī)律,善于運用市場經(jīng)濟的辦法解決問題,提高駕馭農(nóng)村市場經(jīng)濟的能力。
    2、強化基礎(chǔ),進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要把農(nóng)村基層黨組織建設作為加強農(nóng)村工作的戰(zhàn)略性措施抓在手上,以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,全面提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,切實加強班子建設,按照“四化”方針的要求,選拔覺悟高、素質(zhì)好、懂經(jīng)營、會管理的能人進入鄉(xiāng)村領(lǐng)導班子。要健全完善村級黨組織領(lǐng)導的村民自治機制,擴大農(nóng)村基層民主,完善村務公開、政務公開和民主管理,增強村民自治的生機和活力。要關(guān)心農(nóng)村基層干部的工作和生活,多一點理解,多一些支持,多幫助解決一些困難,為他們開展工作創(chuàng)造一個好的外部環(huán)境。
    3、轉(zhuǎn)變作風,全面抓好各項工作任務的落實。轉(zhuǎn)變作風的實質(zhì)就是要務實著實。要反對主觀主義、經(jīng)驗主義和形式主義,切忌浮躁、浮淺,不能表面化,不能急功近利;要從具體事情做起,從細節(jié)做起,少說多做,不圖虛名;要深入實際,深入群眾,敢于觸及矛盾,敢于攻堅破難;要提高工作的創(chuàng)新性,激發(fā)創(chuàng)新的動力,培養(yǎng)創(chuàng)新的能力,增強創(chuàng)新的魄力。要健全工作落實的機制,細化工作任務,落實工作責任,明確完成時限,強化督促檢查,做到目標明確,責任明確,措施明確。
    同志們,今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的任務非常艱巨,我們肩負的責任十分重大。希望大家抓住機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面。
    在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇六
    同志們:
    今天我們在金秀召開現(xiàn)場會,是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。
    對于農(nóng)民增收,項目很重要,一定要有項目,我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進。昨天,我看了金秀縣的幾個點,在點上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
    今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出,我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄亍M緜?,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候,相當多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項工作。我們的農(nóng)村工作隊,還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導同志,工作的成績,要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標準,所以我們農(nóng)村工作隊也應該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標準。
    按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準了路子,方法對頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個點,有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導,農(nóng)村工作隊的同志們,我建議大家在六個方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個帶著”:
    第一,要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個農(nóng)民的兒子,作為一個老百姓的后代,我們理所當然,也應義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情。現(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少。現(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點收入,日子好過一點,他們的孩子都能夠上得學,他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊,要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學,讀得起書,這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責任。關(guān)愛我們的老百姓,要有真感情,我們在座的同志,都要對農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
    第二,要帶著項目來扶助農(nóng)民。我講過,一個地方,經(jīng)濟要發(fā)展,必須要有項目的帶動,要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細帳,要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個項目行不行,那個項目行不行,要一項一項地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項目,這一點值得推廣,但是項目還不夠具體,還不夠細,要更細一點。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導,我們的農(nóng)村工作隊,必須注意要有項目,一項一項地落實到村屯,落實到農(nóng)戶。并且,對一些困難農(nóng)戶,一些弱勢群體,我們還應該多聯(lián)系,我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
    第三,要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進的、實用的技術(shù)。我們城里來的工作隊,相當多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進,我們可以組織技術(shù)員到實地進行指導,幫助。我們要把先進的技術(shù)、實用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個村或一個組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識,就等于一個小小的培訓班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓班,請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術(shù)員到田間地頭,到實地去傳授技術(shù)。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
    第四,要帶著市場觀念、信息來引導農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些,要加強引導。對于勞務輸出,我們的農(nóng)村工作隊可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場,我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標了,但進場人員少,勞動力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標的公司、施工隊聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進城打工。我們可以通過更多的信息引導農(nóng)民找市場、進入市場、闖市場。
    第五,要帶著辦法、帶著點子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點,當前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點,搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了。現(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯,農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊要幫助他們。同時,還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
    第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國務院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實到位,促進農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負擔,也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農(nóng)民負擔的政策能不能夠落實。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?,F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學,也要普及政策,減輕孩子的負擔。現(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價,我們計委同物價局要下個文件,搞好市場宏觀調(diào)控,加強檢查,制止哄抬物價的行為,確保政策落實。對農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費,活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長遠來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設進程,通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
    同志們,我們工作隊的職責、任務都明確了,希望大家認真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊,成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號文件的宣傳隊,要成為農(nóng)民學技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認認真真地、實實在在地去做一點實事,農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊一年以后,當農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候,當你們滿載而歸的時候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們,市委、市政府也會為你們慶功。
    在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇七
    同志們:
    認清形勢是統(tǒng)一思想認識的首要前提。目前,我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,已經(jīng)成為全黨上下、舉國上下關(guān)注的熱點問題,已經(jīng)成為全國“兩會”期間討論的重點議題,也是上至中央、下至鄉(xiāng)村普遍關(guān)注的問題。大家知道,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),農(nóng)村是我國的大頭,農(nóng)民是奔小康的主體,無論在全國還是我市都概莫能外。我市48萬人口有42萬在農(nóng)村,無論是人口還是經(jīng)濟板塊,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民始終是牽動改革、穩(wěn)定、發(fā)展全局的重大問題,始終是帶有戰(zhàn)略性、根本性的問題,始終是關(guān)系到國家興亡、民族振興的問題。特別是人類進入21世紀以來,我國農(nóng)業(yè)進入了新的階段,面臨著新的機遇,也面臨著新的挑戰(zhàn)。所謂新的機遇,我建議大家好好學習一下中央一號文件,晉城市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會議上張少農(nóng)書記、李雁紅市長、楊森林副書記的講話,學習省政府出臺的促進糧食生產(chǎn)發(fā)展八項政策,就可以從中領(lǐng)會到新機遇的深刻內(nèi)涵。為什么前幾年自上而下討論的是糧食多了怎么辦?而現(xiàn)在關(guān)注的熱門話題是如何加快糧食生產(chǎn)?兩個話題大相徑庭,這說明糧食問題、農(nóng)業(yè)問題再次成為關(guān)系人類生存和發(fā)展的重大問題。無論從高平一個市市情來看,還是從全國的國情來看,都是如此。特別是加入世貿(mào)組織之后,全球經(jīng)濟一體化,國際糧食市場的波動必將對國內(nèi)糧食市場帶來很大的影響。這就是說中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展離不開中國,這是一個大背景。從國內(nèi)的情況來看,在我國農(nóng)村改革初期,中共中央連續(xù)5年(1982-1986)以一號文件形式,下發(fā)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導性意見。啟動了農(nóng)村改革,解決了農(nóng)民的吃飯問題,我們用世界上7的耕地,養(yǎng)活著世界上23的人口。當時,自上而下切實有一部分人被暫時的豐收盛景迷惑得沾沾自喜,所以,我國曾經(jīng)發(fā)表過《中國糧食問題白皮書》。即使美國的戰(zhàn)略專家曾經(jīng)提出《中國威脅論》,其核心就是《誰來養(yǎng)活21世紀的中國》,仍然沒有引起我們應有的警覺。然而,隨著連年的“谷賤傷農(nóng)”和大規(guī)模的“圈地”運動,直接導致糧食生產(chǎn)的銳減,糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不再次提上全黨和全國普遍關(guān)注的重要議題??梢哉f,至今仍然找到農(nóng)民增收和解決中國農(nóng)業(yè)問題的最根本的途徑。特別是城市改革啟動之后,三中全會以來,農(nóng)副產(chǎn)品漲價,家庭聯(lián)產(chǎn)承包等改革給農(nóng)民帶來的實惠和好處,從某種程度上來說,已經(jīng)被城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制所沖淡,城鄉(xiāng)差距正在進一步拉大,農(nóng)民收入增長緩慢已經(jīng)成為不爭的事實。因此,在“五個統(tǒng)籌”當中,首先提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在《資本論》中有這樣一段論述:在整個工業(yè)化和現(xiàn)代化的過程中,如果處理不好這個矛盾,世界上所有資本主義國家經(jīng)歷過的整個積累問題,在我們社會主義市場經(jīng)濟過程中仍然會發(fā)生。這個積累就是財富向一極積累,貧困向另一極積累,財富和貧困兩個積累就導致社會不穩(wěn),這就是“無農(nóng)不穩(wěn)、無糧則亂”哲理思想的具體體現(xiàn)。在新世紀、新階段,我國的農(nóng)業(yè)既面臨著加速發(fā)展、向現(xiàn)代化推進的新機遇,也面臨著歷史、體制、政策、自然多方面的挑戰(zhàn)。因此“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活”這三句話還應該加上“無科不興”,沒有科技農(nóng)業(yè)興旺不起來,中國農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。從現(xiàn)在新的形勢條件看,我們必須把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民放在更大背景下進行思考。認清形勢,這就要求我們各級領(lǐng)導干部,必須站在科學發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的高度,來謀劃農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作。
    二、提高認識。
    高度重視并認真解決好我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是我黨一貫的重要戰(zhàn)略思想。在我國農(nóng)村改革初期,中共中央連續(xù)5年(1982-1986)以一號文件形式,下發(fā)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導性意見。就是常說的5個一號文件。這5個一號文件,對順應和指導農(nóng)村改革,確立農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)地位,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,起到了極大的促進作用,給我國農(nóng)村改革和發(fā)展帶來了翻天覆地的巨大變化,在國內(nèi)外產(chǎn)生了很大的影響。時隔,也就是1月,中央又以一號文件的形式,下發(fā)了《中共中央國務院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,成為改革開放以來中央的第六個一號文件。以黨中央、國務院的名義,專門下發(fā)以農(nóng)民增收為主題的文件,這在建國以來還是第一次。這個一號文件,充分體現(xiàn)了以人為本的思想,把保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟利益放在首位,反映了社會主義市場經(jīng)濟條件下做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的必然要求;充分體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的.思想,著力解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與整個國民經(jīng)濟。
    和社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)的問題,致力于奠定和強化“三農(nóng)”的基礎(chǔ)地位;充分體現(xiàn)了為民謀利的政績觀,采取實實在在的政策措施,把增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的物質(zhì)和文化生活水平作為根本出發(fā)點和落腳點。文件從糧食生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設、扶貧開發(fā)等方面,出臺了一系列扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,含金量高、針對性強,核心就是積極運用金融、稅收、貼息、補助等多種經(jīng)濟杠桿,支持、扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此,所謂提高認識,解決認識問題就是要認真學習和研讀中央一號文件,不僅是在字面上讀懂,而且要在含義上深刻領(lǐng)會文件精神,積極探索和尋求促進農(nóng)民增收的渠道和辦法,同時要把黨的政策宣傳貫徹到田間地頭,做到家喻戶曉,人人明白,成為調(diào)動農(nóng)民積極性、促進農(nóng)民增收的強大動力。
    從我市去年的情況來看,全市農(nóng)民人均純收入達到2929元,比上年增長8.36,增幅為近六年來最好水平,但與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6270元相比,城鄉(xiāng)居民收入之比為2.2:1,絕對額相差3341元;城鄉(xiāng)消費水平也極不平衡,城鄉(xiāng)消費之比達到4:1。因此,從“五個統(tǒng)籌”的科學發(fā)展觀的根本要求看,農(nóng)村仍然是一個非常薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)仍然是一個十分弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民看起來是一個特別大的群體,由于其組織化程度比較低、文化程度比較低,所以仍然是一個特別弱勢的群體。突出表現(xiàn)是:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展水平還不高,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制、投入、生產(chǎn)條件等障礙還沒有從根本上解決;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,特色規(guī)模優(yōu)勢不明顯,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系不夠健全,缺乏在市場上叫得亮、打得響的農(nóng)業(yè)品牌,不能很好地適應市場對農(nóng)產(chǎn)品日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細化的要求;農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,小城鎮(zhèn)建設滯后,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移困難,僅20全市約有5萬多富余農(nóng)民難于就業(yè)或充分就業(yè);農(nóng)民的小康生活水平還比較低,地區(qū)與地區(qū)、農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的差別比較大,特別是農(nóng)村的教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展落后于城市的問題比較突出;農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力比較低,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有待于進一步改善,侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的問題還時有發(fā)生,農(nóng)村社會治安還存在一些薄弱環(huán)節(jié);農(nóng)村基層組織建設仍然是制約和影響整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步最根本、最基礎(chǔ)的問題;因此,可以說,解決“三農(nóng)”問題的任務還相當艱巨?;A(chǔ)不牢,地動山搖;基礎(chǔ)堅強,事業(yè)興旺。農(nóng)村基層組織建設應引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市直有關(guān)部門的高度重視,要選好人,配強班子,培訓提高指導基層干部開展工作,并注意解決好農(nóng)村基層老干部的實際困難和后顧之憂,以鼓勵現(xiàn)任村干部的工作熱情,保持當?shù)亟?jīng)濟連續(xù)性的發(fā)展,農(nóng)村基層組織建設要專題進行研究,這個問題確實是影響我們發(fā)展的最根本、最核心、最重要和最關(guān)鍵的問題。同時,在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,我們還面臨著資源與市場雙重約束、發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境雙重壓力、國內(nèi)市場與國際市場雙重挑戰(zhàn)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)雙重調(diào)整、增加農(nóng)民收入和保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給雙重目標、促進經(jīng)濟增長和發(fā)展社會事業(yè)雙重任務等六大嚴峻形勢。面對這些矛盾和問題、面對這些困難和壓力、面對目前的嚴峻形勢,各級各有關(guān)部門的領(lǐng)導干部必須把思想統(tǒng)一到中央一號文件精神上來,充分認識認真解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的重要性和緊迫性,站在實踐“三個代表”重要思想的高度和全面建設小康社會的高度,深刻理解新階段“三農(nóng)”問題的內(nèi)涵和特征,對“三農(nóng)”工作真正做到思想上重視,感情上加深,投入上傾斜,行動上落實;必須牢固樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和以城帶農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促的觀念,站在全市看“三農(nóng)”,跳出“三農(nóng)”看“三農(nóng)”,立足統(tǒng)籌抓“三農(nóng)”,堅持“內(nèi)外抓、重點抓、綜合抓”,真正把“三農(nóng)”工作納入整體經(jīng)濟、社會發(fā)展的“大盤子”之中,統(tǒng)籌考慮安排,形成一二三產(chǎn)業(yè)相互促進、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會共同協(xié)調(diào)發(fā)展的良性局面;必須進一步強化宗旨觀念,身懷愛民之情,善謀興農(nóng)之業(yè),多辦利民之事,扎扎實實地解決好“三農(nóng)”問題,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。
    三、突出重點。
    農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作這么多,重點是什么?重點是農(nóng)民,目標是小康,核心是增收。增收是整個小康建設過程中具有基礎(chǔ)和核心地位。增收必須跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村看農(nóng)村,用工業(yè)的思維來抓農(nóng)業(yè)。第一,要想奔小康,先得??诩Z。因為民以食為天,吃飯是第一件大事,在保證口糧的前提下,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、多樣化、經(jīng)濟化。因為商品作為物與物的交換,是剩余產(chǎn)品的交換,要保糧必須保地,實行最嚴格的土地保護制度,樹立保糧、保地就是保命的觀念。第二,要想奔小康,就得辦工廠。必須結(jié)合高平的市情,圍繞六大基地建設做文章。同時,要通過農(nóng)村地面企業(yè)改制,加快個體、私營等非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,讓農(nóng)民從工業(yè)的收入中得到更多的實惠,解決更多的就業(yè)。真正解決農(nóng)民增收必須實現(xiàn)農(nóng)村的工業(yè)化,加快工業(yè)化的進程。我算過一筆帳,我市共有鄉(xiāng)村煤礦150余家,按每礦可安排剩余勞動力200人計算,全市可安排剩余勞動力3萬人。如果按安排能力的70人年均工資收入8000元計算,共可獲得勞務收入1.6億元,平均到全市42萬農(nóng)業(yè)人口,人均360元。這僅僅是從煤礦一條增收渠道上講。但我市實際情況是,由于用工觀念的種種因素的影響,礦工的勞務收入往往大半流入異地,以去年為例,全年的勞動工資總量是2.6-3億元,其中一半的收入是被外來人員掙去。這就需要我們組織好勞動力的統(tǒng)籌,富裕鄉(xiāng)村農(nóng)民不愿當采煤工,可以組織貧困鄉(xiāng)村的農(nóng)民工進行勞務輸出。第三,要想奔小康,先得進市場。這個市場是指高平市內(nèi)和市外、國內(nèi)和國外兩個市場,不僅是勞務市場,包括其他各類專業(yè)市場。今年,城建、工商部門要著手建立風味餐飲、建材、副食、蔬菜等各類高標準的大型專業(yè)市場,為更多農(nóng)民提供進入市場就業(yè)機會。第四,要想奔小康,必須搞種養(yǎng)。除種糧之外,還要發(fā)展蔬菜、育苗、花卉等經(jīng)濟作物;種養(yǎng)的重點是養(yǎng)殖業(yè),而養(yǎng)殖業(yè)的重點是養(yǎng)豬,今年在河西建立標準化的大型種豬、仔豬繁育基地,政府要用500萬元貼息的方式,大力扶持發(fā)展一批3-5萬頭養(yǎng)豬小區(qū),連續(xù)滾動3-5年時間把高平建成百萬頭生豬基地,同時,還要發(fā)展養(yǎng)牛、羊等特種養(yǎng)殖。第五,要想奔小康,必須大開放。我們不能關(guān)起門來搞小康,也不能關(guān)起門來搞建設。這里的開放要有實實在在的內(nèi)容。一是組織百名小康村支書,分三步走出去開闊眼界,首先在晉城范圍內(nèi)看小康建設的典型,其次在省內(nèi)看,第三走出省在全國看。二是走出去跑資金、引項目。今年采取一條措施就是鼓勵千方百計爭資金、爭項目,誰家爭的多,市里配的多、年終獎的多。第六,要想奔小康,就得精選將。今年要在全市選出100名組織部門掌握的支部書記,再從中選取10個村,建設政治堅強,經(jīng)濟富強的“雙強”村。
    四、把握政策。
    根據(jù)中央一號文件、省政府的八項政策,農(nóng)口各單位要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,盡快出臺《高平市加快、加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的意見》,這個意見的含金量要高、針對性要強,在全市切實能夠興起一種奔小康的熱潮、辦工廠的熱潮、進市場的熱潮、搞種養(yǎng)的熱潮,這需要有兩個保證:一是有開放的觀念,二是有堅強的干部。在政策方面首先要求各級干部要認真學習中央一號文件和中央有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村方面的政策法規(guī),學習政策、熟悉政策、掌握政策、運用政策,才能實現(xiàn)政策效益的最大化。
    五、加強領(lǐng)導。
    要把“三農(nóng)”工作確實擺上市委、市政府的重要議事日程,進一步強化對農(nóng)村工作的領(lǐng)導,市委、政府每季度要召開一次專題會議,聽取和研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,每次要有農(nóng)村工作領(lǐng)導組進行匯報,要提前調(diào)查、列出專題。要強化農(nóng)村工作辦公室建設,農(nóng)業(yè)局要承擔起負責協(xié)調(diào)農(nóng)口各單位的職能,成為市委、市政府指導農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的工作部,成為市委、市政府研究農(nóng)村政策和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的參謀部,成為直接指揮農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的前線指揮部。農(nóng)口各單位要創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,農(nóng)業(yè)局要負起協(xié)調(diào)責任,一是抓好村級財務改革工作,抓好“村帳鄉(xiāng)管”“礦帳村整”試點工作,大力推進村務公開。二是抓好農(nóng)村科技隊伍建設,特別要抓好農(nóng)村中介組織的發(fā)展。林業(yè)局今年工作的重點就是要在按照林業(yè)工作會議提出的目標基礎(chǔ)上,選擇有利地方建設自己的苗圃基地。水利局今年工作的重點是丹河源頭引水、杜寨水庫除險,以及煤礦的廢水的集中利用。畜牧中心的重點要抓好種豬、仔豬繁育基地的建設,組建高平市養(yǎng)殖協(xié)會。農(nóng)機中心重點是在解決秸桿粉碎上做文章,防止焚燒秸桿。土地局的重點既要保證我市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的土地供應,又要使我市成為土地法規(guī)的遵紀守法市。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,不僅是經(jīng)濟問題,而且是社會問題和政治問題,要組建“三農(nóng)”工作隊,從四大班子到基層單位要抽出專人組成500人的隊伍,真正負起幫扶之責。
    六、講究方法。
    現(xiàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題已經(jīng)不同于計劃經(jīng)濟時期的“三農(nóng)”工作,也不同于改革開放初期推行聯(lián)產(chǎn)承包責任時期,現(xiàn)在的“三農(nóng)”已經(jīng)有了新的要求和新的內(nèi)涵。所以必須采取行之有效的措施。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要學會抓協(xié)調(diào)、搞統(tǒng)籌;二是要學會抓典型、樹樣板,以點帶面,推動全盤;三是抓重點、攻難點,重點和難點就是目前在發(fā)展中出現(xiàn)的新情況,在改革中遇到的新矛盾,在新階段遇到的新課題,希望從事農(nóng)村工作的同志要學會攻難克堅,不求一時小利,要著眼長遠,要用正確的政績觀來保證科學的發(fā)展觀的實現(xiàn)。四是抓骨干。首先要抓鄉(xiāng)村班子的自身建設,第二抓支、村兩委班子的兩個“一把手”;第三抓鄉(xiāng)村企業(yè)班子建設;第四抓科技興農(nóng)的帶頭人。
    同志們,總而言之,今天的會議是一次非常重要的會議,會后首先要把今天的會議精神認認真真地消化好,并做進一步的調(diào)查研究,然后在此基礎(chǔ)上拿出結(jié)合當?shù)貙嶋H的具體方案,之后一步一步地進行認真實施,應該說中國農(nóng)業(yè)的春天就來了,大家要解放思想,實事求是,大膽創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面,通過我們的辛勤勞動給全市人民交上一份滿意的答卷。
    在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇八
    從2005年5月開始,根據(jù)派駐單位xx局的要求,我繼續(xù)承擔杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導員工作,作為一名留任的指導員,我對xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,我圍繞駐村指導員的六項要求,協(xié)助村兩委班子,努力服務于當?shù)氐摹叭r(nóng)”工作,取得一定的成績?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
    一、強化建設,協(xié)助做好村級選舉。2005年初,作為農(nóng)村工作指導員,我面臨的最主要的一項工作任務就是村兩委的選舉工作。我一方面認真開展摸底調(diào)查,了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映,做到心中有底;另一方面加強宣傳,充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢,積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定,充分調(diào)動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。
    xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個采取集中投票的行政村,選舉的各項程序十分關(guān)鍵,我認真履行組織建設督導員職責,嚴格遵循選舉程序,嚴肅換屆選舉紀律,依照法律和政策的規(guī)定,積極開展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下,我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過近一個月的緊張籌備,使xx村的選舉大會順利召開,原村兩委的三名班子成員再次當選,既體現(xiàn)了xx村村民對上屆村兩委工作的認可,也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅實的組織基礎(chǔ)原創(chuàng):
    二、利用優(yōu)勢,服務生態(tài)村建設。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作,xx村的村莊環(huán)境受益面達到了85%以上,人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是,xxx村人并不因此而滿足,他們積極響應鎮(zhèn)黨委的號召,開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子,無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學,我和村干部一起學習生態(tài)村建設要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項工程的建設預算,我還根據(jù)自己喜歡計算機和攝影的特點,拍攝了反映xx村生態(tài)村建設前后對比的照片,編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下,xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評,并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗收工作,全村的環(huán)境面貌進一步優(yōu)化。
    三、加強宣傳,組織開展先進性教育。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求,xx村于2005年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作。我作為xx村的先進性教育工作督導員,根據(jù)農(nóng)村黨員先進性教育的特點,為確保教育活動收到實效,在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進性教育的內(nèi)容,營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設施,積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理和運用,切實加強黨員活動陣地建設;同時,我還和村干部一起送學上門、送征求意見上門、送反饋意見上門,組織黨員捐款,積極開展慰問困難老黨員活動,傾聽他們的心聲,為他們解決實際困難和問題。
    四、捐助愛心,盡已所能辦實事。
    駐村以來,我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻一份愛心。根據(jù)了解到的情況,我和兩名貧困學生家庭結(jié)對,每年幫助他們解決孩子的學費1500余元;在先進性教育中我和村干部發(fā)動全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;2005年年末又向貧困戶捐款200元。另外,由于近兩年來xx村的建設項目較多,資金較為緊張,在單位領(lǐng)導的支持下,縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經(jīng)濟。原創(chuàng):
    五、保持形象,安心駐村工作。
    指導員的一行一言,不僅代表自己的形象,更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔任農(nóng)村工作指導員期間,我深入進行調(diào)查研究,掌握派駐村情況,積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子,指導服務村的各項工作。注意腳踏實地,不說大話、不夸???,不隨便拍板。同時,還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢,利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢,積極為所在村做好事,辦實事,為村解愁,為民排憂。
    回顧2005年以來的駐村指導員工作,我覺得自己還是盡心盡力,也取得了一點成績。當然,由于派駐單位工作方面的一些變化,加上2005年我還同時擔任了鎮(zhèn)科技特派員,使我的農(nóng)村指導員工作精力也有所牽涉,一些工作尚未完全達到預期的工作目標。不論我今后是否再擔任農(nóng)村工作指導員,我都要進一步加強理論和專業(yè)知識學習,多辦實事、好事,更好為“三農(nóng)”服務。
    在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇九
    同志們:
    經(jīng)縣委研究決定,今天我們在這里召開20xx年全縣新農(nóng)村建設指導員工作推進會議,主要任務是,統(tǒng)一思想,明確重點,開拓進取,扎實工作,把新農(nóng)村建設工作做得更好,推動我縣新農(nóng)村建設取得新業(yè)績。剛才,縣委副書記、縣新農(nóng)村工作隊總隊長成翰谷傳達了幾個會議文件精神和省委新農(nóng)隊辦隨機督查通報,希望大家認真抓好落實。下面,我講兩點意見。
    一、領(lǐng)導重視,措施有力,新農(nóng)村建設工作取得階段性成效。
    今年,我縣第七批新農(nóng)村建設指導員共有156人,來自省、州、縣三級不同的單位,組成新農(nóng)村建設工作隊12支,于2月下旬全部駐村開展工作。四個多月來,第七批新農(nóng)村建設工作隊在繼承和發(fā)揚前六批工作隊好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,積極探索,努力工作,不斷創(chuàng)新,各項工作都取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下六個方面:
    (一)縣委縣政府高度重視新農(nóng)村建設工作。今年以來,縣委、縣政府多次研究新農(nóng)村建設工作隊的各項工作,要求縣級領(lǐng)導到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研,都要了解指導員的生活和工作情況。同時,調(diào)整充實了縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設工作領(lǐng)導機構(gòu),加強了辦公室建設,配齊了工作人員,出臺了新農(nóng)村建設指導員管理若干制度,做到有機構(gòu)管理、有專人辦事、有制度保障。3月中旬,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾班子主要領(lǐng)導帶領(lǐng)縣級相關(guān)部門負責人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設工作進行了調(diào)研。7月1日、2日,在大姚縣慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年紀念大會和20xx年縣委理論學習中心組第二次集中學習暨重點工作推進會議上,唐縣長對新農(nóng)村建設工作提出了具體要求。
    (二)派出單位后盾作用進一步增強。各級派出單位都建立和完善了單位領(lǐng)導掛點聯(lián)系工作責任制,形成了“領(lǐng)導掛點、干部駐村、單位支持”的工作格局。單位領(lǐng)導帶隊到所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導工作,看望指導員,與指導員一起作調(diào)研、理思路、定項目,給予了必要的資金扶持,積極幫助解決實際困難,為新農(nóng)村建設指導員駐村開展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日,派出單位領(lǐng)導已深入駐村看望指導員149次,幫助解決困難問題88件。省民政廳積極支持我縣新農(nóng)村建設指導員工作,至今已有2位廳級領(lǐng)導、15位處級領(lǐng)導到大姚看望過指導員,全縣已收到各級各項民政資金5400多萬元。楚雄州住建局領(lǐng)導通過實地調(diào)研,針對掛點村石羊鎮(zhèn)岔河村人畜飲水困難的實際,局領(lǐng)導幫助協(xié)調(diào)抗旱資金5萬元,修建引水溝渠600米,解決了該村人畜飲水困難,籌集資金10萬元為該村建蓋文化室,豐富了群眾文化生活。楚雄州青山嘴水庫工程建設管理局積極協(xié)調(diào)資金36萬元,對三臺鄉(xiāng)15戶黑山羊養(yǎng)殖戶提供資金和技術(shù)支持,為每戶養(yǎng)殖戶建設新式羊廄120平方米,對當?shù)睾谏窖蛞?guī)?;B(yǎng)殖起到了帶頭和示范作用。楚雄州統(tǒng)計局認真協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助三岔河鄉(xiāng)解決困難問題,領(lǐng)導多次到三岔河鄉(xiāng)指導新農(nóng)村建設工作。
    (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極搭建工作平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終堅持“黨委領(lǐng)導、工作隊協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村聯(lián)動”的領(lǐng)導體制,定期聽取工作隊情況匯報,加強指導員教育培訓,積極落實專項工作經(jīng)費,及時協(xié)調(diào)解決指導員工作和生活中的實際困難和問題,為新農(nóng)村建設工作隊搭建了良好的工作平臺。六苴鎮(zhèn)黨委高度重視安全管理,為指導員購買人身意外傷害保險,被省委新農(nóng)隊辦高度評價,并向全省宣傳;趙家店鄉(xiāng)率先制定了《新農(nóng)村建設指導員管理辦法》等制度;三岔河鄉(xiāng)注重指導員培訓工作,組織指導員參加鄉(xiāng)級培訓學習14場次、村“兩委”學習培訓40多場次;新街鄉(xiāng)黨委主動邀請派出單位領(lǐng)導到鄉(xiāng)看望指導員,指導新農(nóng)村建設工作;石羊鎮(zhèn)黨委已聽取工作隊匯報情況13次。
    (四)工作隊長認真履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長積極帶領(lǐng)指導員,全力以赴投入抗旱救災、春耕生產(chǎn)、森林防火、勞務輸出、村“兩委”換屆選舉等重點工作,取得了明顯實效。鐵鎖鄉(xiāng)的工作隊長長期堅守鄉(xiāng)、村,堅持群眾主體地位,積極發(fā)動群眾開展工作;龍街鄉(xiāng)的工作隊長積極鼓勵指導員開拓創(chuàng)新,幫助該鄉(xiāng)制定了“12345”工作思路;三岔河鄉(xiāng)工作隊長臥病在床仍然不忘指導員工作,病情稍愈就積極謀劃下一步的工作;趙家店鄉(xiāng)工作隊長在春耕大忙時深入田間地頭指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)20多天;六苴鎮(zhèn)工作隊長充分發(fā)揮自己作為老隊長的優(yōu)勢幫助指導員協(xié)調(diào)解決了不少困難;曇華鄉(xiāng)工作隊長克服語言不通的困難開展工作;金碧鎮(zhèn)工作隊長把32名指導員帶成了凝聚力較強的隊伍;石羊鎮(zhèn)工作隊長恨不得有“三頭六臂”,多為群眾做實事;灣碧鄉(xiāng)工作隊長積極參與觀音巖水電站庫區(qū)移民搬遷工作,帶領(lǐng)指導員堅持吃在老百姓家、住在老百姓家,向老百姓講解政策,向縣里和鄉(xiāng)里反映老百姓的意見。
    (五)指導員積極發(fā)揮作用。全體指導員緊緊依靠基層干部和群眾,從群眾最關(guān)心、最直接的問題入手,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極為群眾辦實事好事,促進了基層各項工作的有力推進??h農(nóng)業(yè)局派駐曇華社區(qū)的指導員,深入到田間地頭手把手教群眾馬鈴薯科學栽培技術(shù),并爭取到16噸復合肥,發(fā)放給曇華社區(qū)村委會和子米地村委會5個村民小組270戶群眾。灣碧鄉(xiāng)新農(nóng)村建設指導員采取措施,督促商家履行收購義務,積極幫助群眾銷售圓蔥20xx噸。截至6月30日,第七批指導員已走訪農(nóng)戶11858戶,撰寫民情日記3290篇、民情報告250篇,宣傳黨的方針政策37881人次,制定發(fā)展規(guī)劃102個,爭取資金5737.83萬元,協(xié)助收割小春作物27.49萬畝,協(xié)助栽種大春作物21.26萬畝,調(diào)解民事糾紛639次,指導落實“三會一課”制度256次,協(xié)助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)757人,參與村“兩委”換屆選舉組織工作3214人次,協(xié)助完成觀音巖水電站移民搬遷582戶的搬遷協(xié)議簽訂工作。
    (六)日常管理水平進一步提高。一是縣委新農(nóng)隊辦按照《大姚縣新農(nóng)村建設指導員管理辦法》等五項管理制度,建立健全調(diào)研反饋、目標責任、督查考核等制度。二是搭建平臺,充分發(fā)揮信息導向作用,編發(fā)簡報20期,在“大姚公眾信息網(wǎng)”開通“大姚縣新農(nóng)村建設指導員網(wǎng)”,通過文字、圖像、視頻立體展示大姚縣新農(nóng)村建設工作動態(tài),及時進行信息更新,積極向省州委新農(nóng)隊辦推薦信息,被省委新農(nóng)隊辦采用5篇,州委新農(nóng)隊辦采用8篇。三是縣委新農(nóng)隊辦和縣“四群”辦整合工作力量,建立了聯(lián)合工作機制,聯(lián)合開展隨訪督查工作,到目前為止,已進行了5次督查。四是縣委組織部及時按照有關(guān)要求任命指導員的職務,縣“四群”辦把指導員日常管理納入“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾工作,加強管理、強化督促。
    從總體上看,20xx年新農(nóng)村建設工作隊員的到崗情況、日常管理、務實程度較以前有了明顯進步,但也還存在一些不足:一是由于鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設施建設滯后,工作隊員出行難問題依然存在;二是部分派出單位為指導員安排的20xx元工作經(jīng)費還沒有到位;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導員對爭取資金等工作情況統(tǒng)計不全面,漏報問題較為突出,未能全面真實地反映工作情況;四是指導員普遍對工作信息報送重視不夠,報送信息不多、不及時。針對存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊務必引起高度重視,要采取有效措施,切實加以解決。
    當前,全縣新農(nóng)村建設工作重點已轉(zhuǎn)入經(jīng)濟發(fā)展、基層黨建、制度建設、農(nóng)業(yè)中耕管理、地質(zhì)災害防治、社會和諧穩(wěn)控、項目建設推進等方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊要著力抓好以下七個方面的工作:
    (一)在崗管理要常抓不懈。下派指導員既是事業(yè)發(fā)展的需要,也是培養(yǎng)干部的需要,派出單位要改變只要有項目資金支持、人員不一定經(jīng)常駐村的錯誤認識,要認識到,只有培養(yǎng)好干部才能更好地開展單位工作,要積極關(guān)心支持指導員開展工作,并為指導員的生活和工作提供必要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作隊要隨時掌握指導員在崗情況,要對在崗情況進行排查梳理,如有長期不在崗、兩頭“脫管”隱患的,要找本人談話,如因本人不愿擔任指導員或不勝任工作的,派出單位要召回重派,不能不派;如因派出單位原因?qū)е轮笇T長期不在崗的,要追究派出單位領(lǐng)導責任??h委新農(nóng)隊辦和“四群”辦要加大隨機抽查力度,對指導員在崗情況進行適時通報??h委組織部和縣委新農(nóng)隊辦要對派出單位為每名指導員落實20xx元工作經(jīng)費情況進行統(tǒng)計,每月通報一次落實情況,截至9月底尚未落實的,要約談派出單位主要領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要帶領(lǐng)全體指導員堅持全年反復學習、反復調(diào)研,按照建設美麗鄉(xiāng)村要求,貫徹落實好“二十字”方針,履行好“七大員”職責,認真為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務,增強創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)新能力,宣傳創(chuàng)新成果,把新農(nóng)村建設工作隊建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型隊伍。另外,按照省、州、縣新農(nóng)村建設指導員管理的有關(guān)規(guī)定,請縣委組織部牽頭、縣委新農(nóng)隊辦配合,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導員的半年考核工作,半年考核結(jié)果要記入年終考核成績。
    (二)安全管理要時刻牢記。牢固樹立“安全第一”的意識,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是指導員安全管理的第一責任人,要加強對指導員的安全教育和管理,認真排查和消除指導員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的安全隱患,第一時間將食物中毒、受傷、生病的指導員送到有治療條件的醫(yī)療機構(gòu)進行治療。沒有購買指導員人身意外傷害保險的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間購買,并將購買情況于7月底前報縣委新農(nóng)隊辦。指導員駐村期間要提高政治鑒別力,謹防邪教勢力的滲透,若遇反常情況要及時報告;要提高安全意識和自我防范能力,避免受到不法侵害;離開所駐村要向工作隊長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告去向,并保持通信暢通。
    (三)經(jīng)濟發(fā)展要力求創(chuàng)新。一是要提高本地農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量,積極引進新品種、新技術(shù),引導和幫助農(nóng)民發(fā)展高原特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是要做實農(nóng)民專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮他們在組織發(fā)動農(nóng)民、實現(xiàn)規(guī)?;瘶藴驶N植、品牌化打造、市場化營銷中的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求,把能夠交給農(nóng)民專業(yè)合作組織開展的工作交給他們?nèi)プ?,并提供必要的人力和?jīng)費保障。三是要認真貫徹落實中央、省、州關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟的要求,解放思想、大膽創(chuàng)新,探索農(nóng)戶、城市居民或企業(yè)通過承包或租賃適度規(guī)模的土地、林地,以自己開發(fā)經(jīng)營或委托代理經(jīng)營為機制,以市場為導向、以科技為支撐、以資本為紐帶、以經(jīng)濟效益為中心的現(xiàn)代莊園經(jīng)濟。要認真吃透全省“三農(nóng)”金融改革創(chuàng)新工作會議精神,充分發(fā)揮金融在支持發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟等工作中的作用。
    (四)基層黨建要注重質(zhì)量。要按照黨的提出的“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求,推進農(nóng)村學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織建設。一是建設學習型基層黨組織。指導員要認真講黨課,指導落實“三會一課”制度,幫助搞好“三培養(yǎng)”工作,幫助培養(yǎng)“雙帶”致富先鋒,參與組織新任領(lǐng)導班子的任前培訓等。二是建設服務型基層黨組織。指導員要督促所駐村開展村務公開民主管理活動,指導開展“四議兩公開”活動,指導開展“四群”教育工作,積極參與看望慰問老黨員、困難戶,參與基層黨組織晉位升級,幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟,幫助所駐村制定經(jīng)濟社會發(fā)展三年規(guī)劃,幫助建有黨委、黨支部的行政村和村民小組制定基層黨建三年規(guī)劃,重點幫助少于3名黨員的村民小組發(fā)展黨員等。三是要建設創(chuàng)新型基層黨組織。指導員要指導所駐村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,指導開展跨越發(fā)展先鋒活動,著力構(gòu)建創(chuàng)新體系,形成想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新的工作氛圍,使基層黨組織的工作理念、機制、形式有新突破。
    (五)制度建設要形成體系??h級已經(jīng)出臺了《大姚縣新農(nóng)村建設指導員管理辦法》和農(nóng)村工作要點、農(nóng)村精神文明建設、農(nóng)村社會管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理等若干制度和文件,下一步,還將繼續(xù)出臺相關(guān)制度和文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊長和指導員要對現(xiàn)有制度進行認真梳理和分析評估,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況進行修改完善,尚未建立的制度要及時建立,要形成種類齊全、內(nèi)容完備的新農(nóng)村建設制度體系,并抓好制度的貫徹落實。
    (六)統(tǒng)計工作要準確及時。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要加強資金統(tǒng)計工作的準確性、及時性和全面性,不要只注重爭取資金而忽視資金統(tǒng)計工作。指導員爭取資金的統(tǒng)計范圍包括:一是省、州、縣指導員派出單位落實到縣、鄉(xiāng)、村的資金;二是指導員派出單位協(xié)調(diào)其它部門落實到的資金;三是指導員自己爭取落實到的資金;四是上批指導員承諾未落實,本年落實到位的資金。針對前一階段統(tǒng)計工作存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要進行全面清理,并于7月底前將漏報的向縣委新農(nóng)隊辦補報。
    (七)痕跡管理要查缺補漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要督促指導員及時記錄開展工作情況,寫好民情日記和調(diào)查報告,對工作已開展未記錄的要盡快補記。根據(jù)省州開展“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾的要求,每名指導員要聯(lián)系不少于3戶農(nóng)戶,發(fā)放民情聯(lián)系卡,幫助農(nóng)戶找準發(fā)展路子,促進脫貧致富??h委新農(nóng)隊辦和“四群”辦在開展隨機督查時要重點檢查指導員工作記錄、民情日記、調(diào)查報告、民情聯(lián)系卡,并向指導員聯(lián)系的農(nóng)戶核實訪民情、辦實事的情況。指導員信息報送情況已列入考核內(nèi)容,作為評先評優(yōu)的依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作隊長、指導員要按照每個工作隊每月至少編發(fā)1期簡報、2條信息,指導員每月至少報送1條信息的規(guī)定,及時把開展工作的文字、圖片、視頻信息上報縣委新農(nóng)隊辦,縣委新農(nóng)隊辦要每月通報信息報送情況。
    同志們,經(jīng)過大家的共同努力,新農(nóng)村建設取得了可喜的成績,大家要繼續(xù)認真學習、努力工作、力求創(chuàng)新,爭取在今后的工作中辦更多的實事好事,出更多的特點亮點,以驕人的成績,書寫20xx年不凡的篇章。
    在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十
    同志們:
    這次全縣新農(nóng)村建設工作動員大會,是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議。會議的目的很明確,就是總結(jié)經(jīng)驗,統(tǒng)一思想,凝心聚力,攻堅破難,進一步推動我縣新農(nóng)村建設工作蓬勃發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久,市里召開了全市新農(nóng)村建設工作會,我縣在會上作了典型發(fā)言。下月初,部分全國人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設和“林改”工作情況。這說明,我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽,更意味著責任,意味著壓力。因此,我們更要保持清醒地頭腦,更要加倍努力工作。上午,我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個新農(nóng)村建設示范點進行了參觀。從參觀的情況來看,這些示范點不僅行動早,而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會議開始時,宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設。
    工作方案。
    ;會上,沂江東湖新村等7個村分別作了典型發(fā)言。請同志們按照方案要求,學習先進經(jīng)驗,結(jié)合各自實際,迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設的新熱潮。下面,我講三點意見。
    一、站在全局和戰(zhàn)略的高度,進一步增強做好新農(nóng)村建設工作的責任感和使命感。
    近年來,縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力加強農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎(chǔ)設施建設,農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點,扎實開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點建設,取得了明顯的成效。目前,全縣公路密度達到0.78公里/平方公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達到100%和50%,其中今年開展的60個示范村鎮(zhèn)公路硬化率達到100%;全縣農(nóng)村安裝自來水或打壓水機井1.5萬戶,通水率達到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個頻道的電視節(jié)目,有線電視用戶達到2.4萬戶,入戶率達到35.2%,其中60個示范村鎮(zhèn)入戶率達到86%;全縣100%的行政村實現(xiàn)了通電、通電話的目標。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預計可達3680元,增收420元,農(nóng)民人均儲蓄存款達到3774元,人居居住面積達到37.6平方米。在此同時,村風民風得到凈化,農(nóng)村文明程度明顯提高,健康、文明、科學的生活方式正在農(nóng)村形成氣候??梢哉f,當前我縣的新農(nóng)村建設呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢頭。
    第二,開展新農(nóng)村建設活動,是破解“三農(nóng)”難題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的有益實踐。近年來,通過全縣上下共同努力,我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上,我們已經(jīng)取得了很大的突破,但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對滯后。20xx年,我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元,農(nóng)民人均純收入3260.5元,城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠山區(qū)村,落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學的生活方式仍然普遍存在。開展新農(nóng)村建設活動,就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,把堅持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,又注重促進農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高,引導農(nóng)民告別貧困,邁向文明,走向現(xiàn)代化。開展新農(nóng)村建設活動,符合新形勢、新任務對農(nóng)村工作提出的新要求,符合經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律;找準了當前“三農(nóng)”問題的突出矛盾,抓住了當前“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是對解決“三農(nóng)”問題的根本性突破。
    綜上所述,開展社會主義新農(nóng)村建設活動,是實實在在的“民心工程”和實事工程。只要我們高度重視,合力推進,通過3-5年的努力,農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面,xx屆五中全會明確提出了建設社會主義新農(nóng)村的歷史任務,在政策、投資、經(jīng)費等方面將更多地向農(nóng)村傾斜,為我們開展新農(nóng)村建設指明了前進方向,提供了政策保證。另一方面,今年我們開展的新農(nóng)村建設示范點工作,取得了一定的成效和經(jīng)驗,激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強烈愿望,為開展新農(nóng)村建設奠定了一個良好的工作基礎(chǔ)。再一方面,我們新干有著濃厚的文化底蘊,幾千年的文化積淀,孕育了新干人民善謀實干、追求卓越、敢于突破的思想和精神,尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中,廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻的精神,必將在建設美好農(nóng)村中有更大的作為。現(xiàn)在開展新農(nóng)村建設,可以說是順風順水,恰逢其時。我們一定要堅定信心,增強工作的責任感和使命感,發(fā)動農(nóng)民,依靠農(nóng)民,精心組織,狠抓落實,切實把這件大事辦好、辦實。
    二、明確目標,突出重點,扎實推進新農(nóng)村建設。
    開展社會主義新農(nóng)村建設,首先要全面準確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會精神,主要有以下五個方面:一是農(nóng)村經(jīng)濟要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設要有新進展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來,就是xx屆五中全會所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針,結(jié)合我縣實際,縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設的指導思想是:在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的同時,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為主線,以構(gòu)建和諧社會為目的,以“親民、為民、富民”為總抓手,以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標是:從20xx年起到20xx年,在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個示范村的基礎(chǔ)上,每年再抓50個建設示范村,三年時間全縣共抓好200個縣級示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級示范村的同時,每年也要選擇3—5個自然村開展示范村建設。力爭通過三年的努力,建成一批“經(jīng)濟繁榮、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步”的社會主義新農(nóng)村。
    圍繞上述要求和目標,明年的工作安排是:在鞏固、提高60個示范村建設水平的同時,再抓好50個示范村建設,打一場社會主義新農(nóng)村建設“百村大會戰(zhàn)”,力爭年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實踐工作中,要堅持“三個原則”,突出“六個重點”。
    ——三個原則是:
    2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟差異較大,因此,在工作中,不能盲目崇洋、崇大、崇快,勞民傷財;不能盲目照搬照抄,千篇一律,不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性,著力體現(xiàn)地方特色。要堅持求真務實,注重實效,說了就要干,干了就要干好,寧可少些,也要實些,寧可慢些,也要好些。
    3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實事,就要充分尊重他們的意愿,決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設方案都應該讓村民討論、民主決策,切實杜絕簡單行事、強迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情,又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,動員各方參與??h里主要是管大政方針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動指揮,村委會是直接的組織實施者,三級要各司其職,密切配合。
    ——五個重點是:
    二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫,不斷提升農(nóng)村整體形象。目前,全縣60個創(chuàng)建示范村規(guī)劃設計方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃,新建房屋凌亂,朝向隨心所欲,高低錯落無致,房屋之間不留道路,房屋式樣單調(diào)老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農(nóng)村建設,首先必須高起點、高水平抓好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計。明年要重點抓好縣鄉(xiāng)兩級示范村的規(guī)劃,3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設,既要立足當前,又要著眼長遠;既要科學合理,又要符合實際,便于操作,努力做到科學性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接,合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū),努力實現(xiàn)生活服務設施與功能基本配套,給排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后,各村建房要統(tǒng)一戶型,做到整齊劃一,凡未進行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定,就不得擅自更改,要嚴格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的制度,確保村莊規(guī)劃的落實。
    三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫,大力整治村容村貌。這既是當前我縣新農(nóng)村建設的重點,也是難點。實踐證明,抓好了“五通一氣”和“三清三改”,農(nóng)村面貌就會有明顯的變化,就可以在短時間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關(guān)具體目標任務,縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標任務,制定具體的實施方案,細化工作措施,本著先易后難的原則,一項一項認真抓好落實。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設等“五通四化一氣”建設項目,全面推開“四清四改”,“四清”的重點是清路障,堅決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強對村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)劃建設垃圾集中處理場或堆放場,推廣輪流值日制、聘請保潔員制、有償服務制、推選專人負責制等多種“四清”模式,推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法,創(chuàng)造條件對垃圾進行無害化處理,著力提高“四清”質(zhì)量。“四改”的重點是改廁,結(jié)合自來水入戶和沼氣池建設,大力推行水沖式廁所,實現(xiàn)人畜糞便進池,切實做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所,鼓勵有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。
    四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫,不斷優(yōu)化村風民風。穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設,提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育,深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,并結(jié)合第三批開展的保持共產(chǎn)黨員。
    先進性教育。
    活動,組織農(nóng)民集中進行思想道德教育學習,逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學文化知識,通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓等形式,使農(nóng)村讀書看報、學科學、鉆技術(shù)成為一種新時尚,使每個農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術(shù)。要積極倡導文明新風,進一步建立健全文明村落管理委員會、紅白理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等各種群眾自治組織,深入開展各種移風易俗活動,自覺抵制各種不合時宜的、不健康的舊風俗、舊習慣。要建設好綜合性的文化室或書報閱覽室等公共文化體育設施,廣泛開展群眾性體育文化活動,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
    五要在健全民主管理上下真功夫,促進農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,示范村規(guī)劃建設方案應當經(jīng)村民會議討論通過。涉及需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用,組建新農(nóng)村建設理事會、各種社區(qū)服務組織,具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手,切實加強農(nóng)村基層組織建設、領(lǐng)導班子建設、黨員干部隊伍建設和各項制度建設,著力提高領(lǐng)導班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用,大力推行政務、村務公開、民主理財、民主理政,引導農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設,依法有效行使自己的各項政治權(quán)力。
    六要在拓寬籌資渠道上下真功夫,加大新農(nóng)村建設投入。從我縣財力來看,在短期內(nèi)對新農(nóng)村建設的大量投入既不現(xiàn)實也不可能。“林改”后,村集體通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此,如何廣開渠道,加大投入,是擺在我們面前的一個突出問題。在今年的示范村建設中,我縣采取縣財政為每個示范村下?lián)?萬元建設經(jīng)費購買水泥以實物獎補方式,發(fā)放到各家各戶,再引導群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法,既激發(fā)了群眾的熱情,又保證了建設質(zhì)量,這辦法行之有效,今后要繼續(xù)實行。各示范村在實踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點便利,向上爭資13萬元,沂江東湖村引導農(nóng)民自愿籌資12.45萬元,城上竹溪村鼓勵外出經(jīng)商村民捐資22萬元,這些都值得我們借鑒。這足以說明,要解決這個問題,必須適應市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律,加快形成政府主導、社會參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金,集中財力搞建設。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮計劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢,將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來,實行捆綁管理和使用,綜合配套投入,支持新農(nóng)村建設工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費改革的要求,新農(nóng)村建設活動所需資金要堅持“一事一議”,由村民民主討論決定,可以采取集體積累出資、村民共同擔負、出義務工或集體積累出資、不足部分村民負擔等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動。縣直駐村幫扶單位要從人力、物力、財力等方面幫扶駐點村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設。四是要實行市場運作,降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等,可以實行競標、拍賣、承包、有償服務、返租倒包等,增加收入,擴大積累,降低費用,節(jié)約資金??傊_動腦筋,多腿走路,逐步走出一條“政府投入為引導、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會資本為補充”的多元化籌資的路子,切實解決好資金問題。
    三、加強領(lǐng)導,強化合力,確保新農(nóng)村建設取得明顯成效。
    建設社會主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項重大決策,是一項具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程,需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚埋頭苦干、狠抓落實的工作作風,精心組織,統(tǒng)籌安排,強力推進,務求成效。
    (一)加強領(lǐng)導,強化責任。開展新農(nóng)村建設,關(guān)鍵在領(lǐng)導,責任也在于領(lǐng)導。必須切實加強組織領(lǐng)導,認真落實“一把手”責任制??h委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組,組長由我擔任,并下設辦公室,由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任,抽調(diào)相關(guān)職能部門的精兵強將集中辦公,具體負責新農(nóng)村建設工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構(gòu),主要領(lǐng)導要負總責,把新農(nóng)村建設工作列入今后農(nóng)村工作的重點,定期聽取匯報,加強具體指導,及時解決存在的困難和問題,形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導配合抓、全社會齊抓共管的工作格局。要制定科學的工作方案,切實避免一般號召,避免搞形式主義、搞花架子??h委、縣政府初步考慮,縣四套班子領(lǐng)導每人掛一個示范點,每位領(lǐng)導每周到點上指導一天以上。將新農(nóng)村建設列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點工作目標考核內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導干部年度考核的一項重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時,把新農(nóng)村建設與第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來,與各部門駐村幫扶工作結(jié)合起來,以新農(nóng)村建設的成效作為檢驗先進性教育、掛點駐村工作的標準。達不到新農(nóng)村建設要求,先進性教育活動不能如期轉(zhuǎn)段,必須重新補課,駐村幫扶工作組成員年終考核不能評為優(yōu)秀。縣新農(nóng)村建設工作領(lǐng)導小組原則上每月要召開一次工作調(diào)度會,研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。領(lǐng)導小組辦公室每周要召開一次工作例會,建立定期通報制度,研究部署階段性工作,加強督促檢查,開展質(zhì)量進度評比活動。對工作成效明顯的,通報表揚;對工作進展慢的,責令限期整改,給予通報批評。
    (二)廣泛宣傳,全民動員。建設社會主義新農(nóng)村,農(nóng)民群眾是主體,農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設的認識越深,參與度就越高,效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動工作擺上首要位置來抓,充分利用各種宣傳工具,大張旗鼓宣傳建設社會主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性,激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設,電視臺要開辟專欄,每天要有新聞,要有宣傳標語。對新農(nóng)村建設活動,既要宣傳好典型,又要對落后進行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設氣氛,要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設標語,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會也要制作一、二條永久性宣傳標語,并利用墻報、宣傳欄、宣傳車等各種方式,把新農(nóng)村建設的意義、目標和任務宣傳到每個農(nóng)戶家庭。每個試點村都要層層召開黨員大會、村民大會,充分調(diào)動村民的參與意識,使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā???傊?,要通過高密度、高頻率的宣傳,營造全社會共建新農(nóng)村的良好氛圍,使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動,社會各界人士都來關(guān)心、支持新農(nóng)村建設。
    (四)健全機制,長效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長期形成的,集中整治不易,鞏固成果、長期保持更難。要在建立健全工作機制、調(diào)度機制、督查機制、激勵機制的同時,注重形成長效管理機制,持之以恒,常抓不懈。比如,硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設施怎么維護,“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等,都需要認真研究和探索。同時,要依靠群眾自治組織,發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用,建立健全門前“三包”責任制,形成村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、革除陋習的責任機制和約束機制。要采取理事會、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式,把突擊整治與經(jīng)常性管理有機結(jié)合起來,以保證建成一批、鞏固一批,保證長遠效益。要組織村民經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評活動。同時,縣委、縣政府每年召開一次新農(nóng)村建設表彰大會,評選表彰一批先進單位和標兵,并給予獎勵,以激勵先進,鞭策后進,促進新農(nóng)村建設走上規(guī)范化、制度化軌道。
    同志們,建設新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務,意義重大,任重道遠。
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    在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才,x副縣長,分別就鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,以及今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村進行了安排部署,講得非常具體,大家要逐條逐項研究,認真抓好落實;
    我和縣長一同與部分單位部門代表簽了責任書,大家要認真研究,確保各項任務落到實處;
    幾位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志立足實際,作了很好的發(fā)言,有思路、有目標、有辦法,大家要相互學習借鑒,共同促進提高,全力推動我縣“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。下面,我再強調(diào)幾點意見。
    。
    在“十四五”開局重要節(jié)點,習近平總書記在中央農(nóng)村工作會上的指示既是“表揚信”又是“任務書”,全縣上下要深入學習貫徹,切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感、使命感和緊迫感,以強烈的政治擔當,推動中央和省、市決策部署在我縣落地。
    中央農(nóng)村工作會議,站在開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要歷史交匯點,對加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動高質(zhì)量發(fā)展進行了安排部署。習近平總書記的重要指示,立意高遠、思想深邃,高瞻遠矚、總攬全局,深刻總結(jié)了黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的成就與經(jīng)驗,精辟闡述了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作肩負的使命和任務,是我們做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的行動綱領(lǐng)和根本遵循。省、市農(nóng)村工作會議圍繞落實中央會議精神,對推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進行全面部署,全縣上下一定要提高政治站位,堅決把思想統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,以強有力的工作舉措推動落實。
    認真踐行新發(fā)展理念,牢固樹立系統(tǒng)觀念和辯證思維,準確把握“三農(nóng)”工作的發(fā)展趨勢,自覺把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放到全縣大局中考量,正確處理局部與全局、個體與整體、當前與長遠的關(guān)系,在圍繞中心、服務大局、維護大局中瞄準坐標、找準定位、把準方向。在謀篇布局時,要有“一盤棋”思想,堅持科學規(guī)劃、合理布局,做到胸有成竹;
    在落實過程中,要有“一條龍”意識,堅持一任接著一任干、一張藍圖干到底,做到韌勁十足,以自覺服務的實際行動為全縣發(fā)展大局多做貢獻。
    當前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展面臨諸多難得的重大機遇:國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局,城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)是國內(nèi)大循環(huán)的重要一環(huán),農(nóng)村蘊藏著巨大的消費和投資需求,國家肯定會有相應政策支持。中央一號文件連續(xù)18年聚焦“三農(nóng)”,圍繞推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設,提出26條目標任務和工作要求,蘊藏一系列紅利(比如,設立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定;
    支持各省自主選擇部分脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興重點扶持縣;
    支持國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設;
    中央預算內(nèi)投資進一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜;
    支持地方政府發(fā)行一般債券和專項債券,等等),我們必須逐條逐項吃透用好,爭取最大支持。省委為基層基礎(chǔ)大幅提升注入了強勁動力。實踐證明,機遇稍縱即逝,見事早、抓得快就能搶得先機、贏得主動,反應慢、抓不牢就會延誤良機、陷入被動。我們必須搶抓機遇、乘勢而上,以扎扎實實的工作措施,把面臨的機遇切實轉(zhuǎn)化為發(fā)展的成效。
    國家設立5年過渡期,各項支持政策將平穩(wěn)回歸,我們必須尋找新的資金來源化解。各縣區(qū)爭先恐后、競相發(fā)展的態(tài)勢將更加迅猛,大城市的虹吸效應很有可能帶來項目、人才、資源的流失。雖然我縣脫貧攻堅取得了全面勝利,消除了現(xiàn)行標準下的絕對貧困,但目前最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題、農(nóng)村的建設問題、農(nóng)民的收入問題必須持續(xù)高度重視,特別是稍有不慎就可能有返貧風險,要持續(xù)補齊短板弱項,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,打牢堅強基礎(chǔ),提供有力支撐。
    。
    鄉(xiāng)村振興就是精準扶貧的“升級版”和“擴展版”。雖然全縣實現(xiàn)了脫貧摘帽,但是成效還不夠穩(wěn)定,質(zhì)量還不夠高,要持續(xù)鞏固提升脫貧質(zhì)量,抓好過渡期各項工作,為加快推動鄉(xiāng)村振興夯實基礎(chǔ)。
    到任何時候都要把產(chǎn)業(yè)作為重中之重,一招不讓的抓、堅持不懈的抓,著力增加農(nóng)村群眾收入。要以大力培育發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為重點,堅持特色化、集約集群化、現(xiàn)代化方向,全面推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,持續(xù)提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和綜合競爭力。要系統(tǒng)全面加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“龍頭、龍尾、龍身”“點、線、面”的布局謀劃和政策支持,準確把握不同環(huán)節(jié)、不同區(qū)位的重要作用,以科學的規(guī)劃和精準支持推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。要加強對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和儲備,不斷提升縣、鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)項目庫質(zhì)量,以高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)項目爭取更多上級資金、政策支持。要加快儲備項目落地,采取“模板式”推進法,以項目的有效實施推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
    聚焦脫貧群眾,統(tǒng)籌運用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、消費扶貧等多種扶貧方式,完善利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)就業(yè)增收,可持續(xù)發(fā)展。要重點關(guān)注易地扶貧搬遷群眾,扎實做好易地搬遷后續(xù)幫扶工作。要持續(xù)開展教育扶貧、健康扶貧、“暖心房”工程、飲水安全改造提升等行動,特別是要持續(xù)開展“小黑屋”整治行動,動態(tài)解決“三保障”問題。要全面做好迎接鞏固脫貧成果后評估的準備工作,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
    加強農(nóng)村低收入人口常態(tài)化管理,健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,不斷提升幫扶救助的針對性和有效性。持續(xù)加強防貧防線建設,繼續(xù)探索完善防貧保險、農(nóng)業(yè)保險、民生保險等制度,不斷擴大保障范圍,提升保障能力;
    用足用好低保、五保、殘疾人補貼等政策,發(fā)揮兜底作用。
    以國土空間規(guī)劃為引領(lǐng),以新型城鎮(zhèn)化建設為重點,以“基礎(chǔ)建設年”活動為抓手,在推進鄉(xiāng)村建設進程中加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設,持續(xù)推動水、電、路、訊、暖提檔升級;
    要加強農(nóng)村公共服務體系建設,加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。要全力爭取把我縣列入鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,向省市爭取更多支持,加快鄉(xiāng)村振興步伐。
    持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,一體推進農(nóng)村改廁和污水處理,推動農(nóng)村生活垃圾處理體系全覆蓋,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。
    科學開展大規(guī)模國土綠化行動,持續(xù)治理農(nóng)業(yè)生態(tài)突出問題,加大農(nóng)村生態(tài)保護和修復力度,建立健全生態(tài)效益補償機制,嚴守生態(tài)保護、耕地保護紅線。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力,全面提升農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,大力實施現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展行動,確保糧食安全、種子安全、有效供給。
    加快完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系,改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設施,深入推進電子商務進農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進城,推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接。
    全力做好農(nóng)村常態(tài)化疫情防控工作,依法依規(guī)做好開展基督教私設聚會點和非法宗教活動專項治理,持續(xù)做好春秋季森林草原防滅火工作,加大信訪矛盾隱患排查、化解、穩(wěn)控力度,為農(nóng)村發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    。
    圍繞強化“錢、地、人”等要素的供給,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,推動推動農(nóng)業(yè)全面升級農(nóng)村全面進步農(nóng)民全面發(fā)展。
    要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,落實農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”。要完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,在依法保護集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。要按照落實宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的要求,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策。要更好地盤活存量土地,通過“空心村”整治、拆舊復墾、土地整理等方式節(jié)約出來的建設用地,重點支持鄉(xiāng)村振興。
    要建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,以更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。要積極引導社會資本參與鄉(xiāng)村振興建設,落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、用地等扶持政策,明確政策邊界,保護好農(nóng)民利益,發(fā)揮社會資本的作用。要用足用好新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑政策,加大高標準農(nóng)田建設力度,將所得收益主要用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    要著力在“引”字上做文章,建立有效激勵機制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓城里想為振興鄉(xiāng)村出錢出力的人在農(nóng)村有為有位、成就事業(yè),讓那些想為家鄉(xiāng)做貢獻的各界人士能夠找到參與鄉(xiāng)村建設的渠道和平臺,在振興鄉(xiāng)村中大展身手,促進各路人才“上山下鄉(xiāng)”投身鄉(xiāng)村振興。要在“育”字上下功夫,進一步整合資金資源,完善培訓機制和內(nèi)容,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,培養(yǎng)一大批鄉(xiāng)村本土人才。要在“用”字上出實招,借助此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,把長期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才選拔充實到鄉(xiāng)村干部隊伍,形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導向。
    要以“扶志”“扶智”為重點,建立“以獎代補”的激勵機制、“示范帶動”的擴散機制、“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”的幫扶機制、“村規(guī)民約”的倒逼機制,積極探索、解決貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力不足問題。要深入推進農(nóng)村思想政治工作,建強用好新時代文明實踐站所等載體平臺,以群眾喜聞樂見的方式,推動社會主義核心價值觀融入農(nóng)村。要深化精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)揮廣大農(nóng)村群眾參與熱情,推進農(nóng)村移風易俗,引導形成積極向上的社會風氣。
    。
    進入新發(fā)展階段,“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,但是我們要堅持四個不變(即:工作思路不變,以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局;
    工作方式不變,繼續(xù)實行三級書記帶頭抓、工作專班專責抓、職能部門深入抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全力抓的工作體系;
    責任捆綁不變,逐級簽訂責任書;
    督導力度不變,實行“月對標、季對表”制度,每月通報工作進度),做好五個銜接,確保各項工作有力有序推進。
    要嚴格落實“四個不摘”要求,在5年過渡期內(nèi),保持幫扶政策總體穩(wěn)定,特別是教育、醫(yī)療、住房、飲水等兜底保障性政策,該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保連續(xù)性。同時,積極向中央和省市爭取更多的資金政策支持,最大限度地發(fā)揮統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金的使用效益。
    要統(tǒng)籌“十四五”規(guī)劃,縣、鄉(xiāng)、村國土空間規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學編制鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
    要準確把握“銜接過渡期”“振興推進期”兩個不同階段的重點任務和工作舉措,積極推動工作力量、組織保障、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障等方面有機結(jié)合,做到“一盤棋、一體化”推進。要認真總結(jié)脫貧攻堅工作中的好方法、好模式、好經(jīng)驗,為鄉(xiāng)村振興提供強大動能。
    關(guān)于東西部扶貧協(xié)作,按照相關(guān)政策,將會調(diào)整;
    國家定點幫扶和省“五包一”暫不調(diào)整。但是無論政策怎樣調(diào)整,都有持續(xù)做好與中央、省“五包一”對口幫扶單位的溝通合作、對接交流,在政策、資金、項目、技術(shù)和促進消費等方面爭取更多的支持。特別是要持續(xù)深化與北京市合作領(lǐng)域、拓展合作范圍,攜手推進產(chǎn)業(yè)園建設,提升協(xié)同發(fā)展水平。
    。
    要堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導,匯聚加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強大合力,為推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供堅強保障。
    健全完善上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動落實的作用,切實履行好決策參謀、政策指導、督導檢查等職能。我和縣長要親力親為、率先垂范,全面做好頂層設計,帶頭深入一線落實,真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記要扛起聯(lián)絡員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責,投入更多精力做好農(nóng)村工作,工作安排和精力分配上真正與“三農(nóng)”重中之重的地位相匹配。各部門要切實履職盡責,既要分兵把守,也要密切配合,形成推動農(nóng)村發(fā)展齊抓共管的工作合力。要借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作落到實處提供強力支撐。要把鄉(xiāng)村振興作為鍛煉培養(yǎng)干部的廣闊舞臺,選派一批干部到鄉(xiāng)村振興一線培養(yǎng)、鍛煉,對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部優(yōu)先提拔重用。
    以“基礎(chǔ)建設年”活動為抓手,切實發(fā)揮基層黨組織“前沿陣地”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用,全力頓軟弱渙散村黨組織,優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu),把政治覺悟高、群眾反映好、現(xiàn)實表現(xiàn)突出的優(yōu)秀青年納入“人才庫”管理,不斷提升基層組織力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。要充分發(fā)揮黨員“先鋒模范”作用,不斷提升政治引領(lǐng)能力,帶頭沖鋒陷陣、爭做表率,引導廣大群眾積極參與鄉(xiāng)村振興建設。改進工作作風。進一步強化實干意識,認真對照“三農(nóng)”重點工作,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、村逐級簽訂目標責任書,逐層制定各層面人員任務清單,對標對表抓好落實。要深入解放思想,認真研究各自領(lǐng)域的“三農(nóng)”工作,注重運用改革思維、市場辦法、法治方式,解決工作中遇到的各種難題,推動工作落到實處。要繼續(xù)實行“一線工作法”,縣處級領(lǐng)導帶頭深入一線,帶動全縣黨員干部在基層一線錘煉作風、擔當作為。
    堅持把鄉(xiāng)村振興,納入各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效考核重要內(nèi)容,堅持“督考問用”四位一體,全程跟蹤問效。要充分發(fā)揮縣重點工作督查組職能作用,通過一線檢查、明察暗訪,及時了解工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,督辦整改,以責任落實,倒逼工作落實。要實行“月調(diào)度”“月對賬”“擂臺賽”等制度,加大日常督導考核,盯進度、盯落實、盯質(zhì)量,確保各項任務目標如期完成。
    加強政策宣傳,以群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式,加大對黨的路線方針和惠農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳解讀,特別是加強對縣政府出臺的產(chǎn)業(yè)扶持政策的宣傳,確保深入人心。要加強典型宣傳,充分發(fā)揮縣級融媒體中心作用,定期宣傳報道脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中的典型事跡和感人故事,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展營造良好氛圍。要認真總結(jié)、深入挖掘推動“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展的新舉措、新辦法,在全縣范圍內(nèi)進行推廣,不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平。
    同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村是歷史、黨中央賦予我們的光榮任務,也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央和省市重大決策部署,凝心聚力、攻堅克難、擔當實干,舉全縣之力推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化,努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面!
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    在全縣農(nóng)村工作會議上的講話精神篇十二
    同志們:
    關(guān)于新農(nóng)村建設,今天專門召開會議安排部署是非常必要的,這也是市上對我們這方面工作的基本要求。會議的安排很具體,主題和基本精神都集中體現(xiàn)在剛才的講話中,會后大家要按照講話的內(nèi)容逐行逐句落實好。市上對我們的工作非常重視,特別是主任,不僅平時對未央很關(guān)注、很關(guān)心,今天還專門抽出時間來參加會議,尤其是剛才一番語重心長的講話對我們的工作,無論是指導性還是針對性都很強,這既是一種激勵,又是一種鼓舞,大家務必結(jié)合各自實際認認真真落到實處。在這里,我講兩個問題,希望引起大家在落實的過程中更加注意:
    一、對新農(nóng)村建設工作要再認識、再重視。認識和重視的問題已經(jīng)講了很多,歸根結(jié)底要從切身和利己的角度把這方面再加深一些。所謂切身,就是從我們的實際情況出發(fā)。所謂利己,就是謀求未央利益最大化,這個“己”是整體概念,最大化才是根本目的。是典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),這是區(qū)情所在,一方面我們是正在快速建設發(fā)展的城市新區(qū),這不是一般意義上的城市新區(qū),而是舉全市之力、傾心打造的新的行政中心區(qū),大家既是參與者更是受益者,在座的各位,無論是所在的工作單位還是所在的村都會因此而沾光受益,受益的程度更會超乎想象。另一方面,在產(chǎn)生重大變化的同時,我們尚有一些區(qū)域由于受到種種因素的制約,不可能立刻接受周邊環(huán)境的快速變化,比如今天大會發(fā)言的代表就具有典型性,一位來自,另一位來自相對比較邊遠的村,包括其它街辦的一些區(qū)域,雖然這些村在版圖內(nèi),但是我們不要和其它區(qū)來比,就是和其它縣相比,我們那些區(qū)域的功能差異也是非常明顯的。目前,這些區(qū)域還有村民居住,而且有些地方居住的人口還相當密集。民生是一個不容忽視的問題,政府必須關(guān)注民生,必須在民生問題上有所作為,要讓群眾得到實惠,這樣良好發(fā)展局面才能往前走、才能持續(xù),否則就要出事,一旦出事就會錯失發(fā)展良機。上述區(qū)域是們建設社會主義新農(nóng)村的最佳區(qū)域,我們不能麻木,否則就會犯歷史性的錯誤,大家一定要關(guān)注、一定要做好。
    二、動真的、趕快干。動真的、趕快干從哪里做起呢?一是會上承擔包村責任的領(lǐng)導,從會后到4月1日之前,全部下村。人進村,車不能進村,這是一項細節(jié)要求。大家要把每一個村細細地走一遍、看一遍,最起碼對自己聯(lián)系的村要有一個相貌的認識,然后與所在街辦一起把村干部召集起來,認真研究當下要做的是哪些事情。4月1日后,各類信息不就領(lǐng)導下村刊發(fā)消息,關(guān)鍵是操作,但是要發(fā)一期通報,通報上要寫明先后有哪些領(lǐng)導到哪些村進行了調(diào)研,這既是自我監(jiān)督也是給大家一個公示,誰沒有去要追究責任,否則今天上午我們開這樣一個重要的會就是浪費時間,就是不尊重勞動,這項工作要認認真真做好。我想,只要坐在臺上的人能做到,坐在臺下前排的人也一定能做到,坐在后排的人一定會比我們做得更好,這是規(guī)則,怕就怕臺上的人做不到,還要求臺下,這就會出問題。二是驗收是硬道理,驗收不過關(guān)一切白搭。驗收工作分為兩期,第一期必須過關(guān),不但要順利過關(guān),還要做到在全市與眾不同,否則愧對行政中心搬到未央,所以工作再難都要克服。三是各位領(lǐng)導下到農(nóng)村找出問題后,要保證“銀子”到位。該撥的錢一定要撥到位,錢要用到到正項上,使用過程要公開透明。辦事情沒有錢是不行的,但是有些事情可以通過我們的努力和用心,做到花小錢辦大事。四是最終要以現(xiàn)場的變化說明問題。只有到現(xiàn)場看變化才能一目了然,誰動真的、誰用心了現(xiàn)場變化最能說明問題。另一個衡量標準就是農(nóng)民口袋里的錢有多少。農(nóng)民的素質(zhì)與在座的各位有差異,但是他們的情感狀態(tài)和我們一樣,“見了錢會高興”,這一點不會因為素質(zhì)高低而有所改變,所以這也是最終的衡量標準之一。這些工作只要做好了,不但能很好地完成任務,而且會干出我們的特色活。
    在新農(nóng)村建設過程中,要始終把修路、裝燈、凈水、改廁作為我們把握的重點。在區(qū)人代會上,代表們提了很多建議,其中關(guān)于村干部培訓大家都講了很多好的想法,這項工作是我們今年要抓的一件大事情。下一步要針對村干部培訓制定出詳細的方案,積極吸收在管理方面的特色,從每天刷牙、穿衣等生活細節(jié)培訓起,讓村官們經(jīng)過若干期培訓,從行為舉止到思維方式都有一個大的改進,要把培訓學校辦成未央的“黃埔”。首批培訓人員,就從列為新農(nóng)村建設示范村的村官中產(chǎn)生,通過一段時間的培訓,讓大家切切實實地感受到未央的變化。
    我就講這些,謝謝大家。