方案的制定需要充分考慮問題的背景和現(xiàn)狀,分析利弊,權(quán)衡各種選擇。通過調(diào)研和借鑒先前的經(jīng)驗(yàn),我們可以更好地制定方案。請大家參考以下方案制定中需要注意的幾個重要要素和步驟。
村社會治理方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于創(chuàng)新社會治理和依法治縣的決策部署,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,開展“社會治理年”活動,特制訂本方案。
一、總體要求。
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),堅持黨政主導(dǎo)、公眾參與,以人為本、服務(wù)為先,依法治理、發(fā)揚(yáng)民主,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理,源頭治理、重本兼標(biāo)的原則,推進(jìn)社會治理和依法治理進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)管理“網(wǎng)格化”基本覆蓋,社會矛盾調(diào)處機(jī)制基本建成,社會防控體系建設(shè)基本健全,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),全鄉(xiāng)社會安定和諧。
二、工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)矛盾化解體系建設(shè)。
建立健全排查制度。進(jìn)一步健鄉(xiāng)、村、社三級矛盾糾紛排查機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行社每天、村每周、鄉(xiāng)每旬的排查機(jī)制,強(qiáng)化特殊敏感時段集中排查,靈通情報信息。對排查出的矛盾糾紛建立臺賬,明確化解責(zé)任和時限。
決涉及面較大的問題,鄉(xiāng)聯(lián)席會議集中研判化解群體性和影響面大的信訪穩(wěn)定問題。
著力強(qiáng)化綜合調(diào)處。推廣“6+n”聯(lián)動聯(lián)調(diào)機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,綜合施治,認(rèn)真化解上級交辦、督辦案件和重大矛盾糾紛;進(jìn)一步健全“大調(diào)解”銜接機(jī)制,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,加強(qiáng)接訪、走訪、下訪工作,充分發(fā)揮“百支信訪化解隊(duì)”作用,及時就地化解矛盾。
著力強(qiáng)化源頭治理。全面落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,凡屬重大決策,事先必須進(jìn)行風(fēng)險評估,未經(jīng)風(fēng)險評估的決策不予審批,穩(wěn)定隱患未消除的不予實(shí)施。開展信訪突出問題集中治理行動,依法規(guī)范信訪行為,建立網(wǎng)上受理信訪平臺和制度,推動涉法涉訴依法終結(jié)。
(二)加強(qiáng)社會防控體系建設(shè)。
強(qiáng)化群防群治。壯大群防群治隊(duì)伍,落實(shí)村(社)、社區(qū)專兼職治保主任和人員。整合民兵預(yù)備役人員、網(wǎng)格管理員、社區(qū)居民、治安積極分子等力量,按不少于轄區(qū)人口總?cè)藬?shù)1%的比例組件群眾性義務(wù)巡防“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍。
強(qiáng)化技術(shù)防控。全面完成鄉(xiāng)智慧安全工程建設(shè),整合信息平臺,建成鄉(xiāng)一平臺二分中心的智慧城市監(jiān)管系統(tǒng);擴(kuò)大鄉(xiāng)監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)覆蓋面,完善技防設(shè)施建設(shè)。
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)防控。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,積極穩(wěn)妥推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)真實(shí)身份信息注冊工作,加強(qiáng)網(wǎng)監(jiān)力量建設(shè),建立信息引導(dǎo)員制度。嚴(yán)厲查處違規(guī)使用網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)行為,堅決打擊涉網(wǎng)違法犯罪活動。
強(qiáng)化巡邏防控。全面加強(qiáng)重要路段、路口、重點(diǎn)村社巡邏防范。加強(qiáng)對治安聯(lián)防的指導(dǎo),組織群防群治隊(duì)伍全面開展治安巡防工作。
強(qiáng)化特殊人群管理。強(qiáng)化社區(qū)戒毒工作,主動排查收治易肇事肇禍精神病人,加強(qiáng)對刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員的管控和幫扶。對邪教人員實(shí)行警示教育、依法打擊、幫扶轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)(零上訪、零進(jìn)京、零事件)。
強(qiáng)化實(shí)有人口管理。完成“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集。規(guī)范全鄉(xiāng)房屋門牌號。健全以流入地為主,流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口服務(wù)管理機(jī)制,按不少于1000:1比例聘請流動人口協(xié)管員。
強(qiáng)化依法打擊。深入開展掃黑除惡、治槍緝爆、“掃黃打非”和制假售假等專項(xiàng)行動,依法嚴(yán)厲打擊“兩搶兩盜一拐賣”、金融詐騙、電信詐騙、傳銷、“黃賭毒”等違法犯罪活動,解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題,增強(qiáng)人民群眾安全感。
(三)推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程。
法治宣傳教育。建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部人員法治教育,分批輪訓(xùn)執(zhí)法司法力度,提高依法治理能力和水平。加強(qiáng)“六五”普法宣傳工作,豐富法治宣傳內(nèi)容和載體,深化法律“七進(jìn)”活動,實(shí)行安穩(wěn)辦主任兼任法制輔導(dǎo)員相結(jié)合制度,大力開展法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾自覺尊法守法。
依法執(zhí)政行政。全面建立鄉(xiāng)、村兩級法律顧問制度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級職能辦、村社法律顧問全覆蓋。編制重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險分析的評判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法。深化行政審批制度改革的落實(shí),實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開制度,推進(jìn)司法公正,建立執(zhí)法檔案和錯案追究責(zé)任制,全面開展執(zhí)法巡查專項(xiàng)行動。
法治示范建設(shè)。啟動法制鄉(xiāng)(村)建設(shè),建立健全依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立依法治鄉(xiāng)專項(xiàng)方案。深化開展法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建,開展法律進(jìn)村活動,聯(lián)系法律服務(wù)小分隊(duì)深入村開展法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助。
(四)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
綜治維穩(wěn)信訪陣地建設(shè)。整合資源,充實(shí)力量,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)、村(社)綜治機(jī)構(gòu),群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),落實(shí)人員、辦公場所、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等保障,建立社會管理綜合信息平臺,健全信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系,完善運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)綜治和群眾信訪工作規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化。
網(wǎng)格化服務(wù)管理。加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè),按時完成一期、二期建設(shè)任務(wù),完成社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)信息庫、三級管理體系和服務(wù)平臺建設(shè),完善社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理配套機(jī)制。
開展平安創(chuàng)建。以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村社、平安社區(qū)(網(wǎng)格)為重點(diǎn),深化平安和諧“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,完成10個平安村、33個平安社,1個平安和諧網(wǎng)格(社區(qū))的創(chuàng)建任務(wù)。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)。進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全目標(biāo)責(zé)任體系;加強(qiáng)隱患排查治理,強(qiáng)化暗訪暗查,狠抓“打非治違”;加強(qiáng)安全宣傳教育,加快安全社區(qū)建設(shè),全面完成縣下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
三、工作措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
崗雙責(zé)”的要求,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)與各職能辦公室、村(社)、社區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂社會管理綜合治理責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)社會治理目標(biāo)責(zé)任制。
(二)加強(qiáng)教育,強(qiáng)化意識。
采取集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的方式,加大“社會治理年”的宣傳力度,積極組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和綜治相關(guān)規(guī)定,全年開展法制宣傳教育活動不少于4次,不斷增干部職的法制意識、服務(wù)意識、依法從政意識、維穩(wěn)責(zé)任意識和安全防范意識,提高干部職工的道德、法制水平。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督,獎懲并重。
堅決落實(shí)社會治理目標(biāo)管理責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,定期(每月、每旬、每周、每天)對鄉(xiāng)職能辦公室管轄責(zé)任及村、社治理工作情況督查和檢查、點(diǎn)評,及時發(fā)現(xiàn)問題、限期整改,對工作成效明顯的村、社給于表揚(yáng),對工作不力的村、社給予通報批評。
一、工作目標(biāo)。
緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的社會治安突出問題開展攻堅整治行動,積極動員和組織鎮(zhèn)及社會各方面力量參與社會治安綜合治理,有效整合資源,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善工作制度,改進(jìn)工作方式,進(jìn)一步深化平安建設(shè),落實(shí)社會治安綜合治理措施,全面提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊犯罪的能力,最大限度地化解社會矛盾,鞏固平安創(chuàng)建成果。
二、工作內(nèi)容。
(一)開展整治全鎮(zhèn)安全行動。
工作內(nèi)容:突出安全宣傳重點(diǎn)對象,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)切實(shí)抓好公職人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育;創(chuàng)新安全宣傳方式,擴(kuò)大安全宣傳教育覆蓋面。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)的作用,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境;強(qiáng)化安全應(yīng)急預(yù)案,有效預(yù)防和遏制重大安全事故的發(fā)生。
工作安排:定期填報《安全隱患排查統(tǒng)計表》;20**年初開展安全生產(chǎn)大檢查走訪活動;主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭強(qiáng)化安全應(yīng)急預(yù)案,每月組織一次安全專題例會,每季度組織一次安委會;20**年6月舉辦“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒印?BR> (二)依法打擊邪教組織。
及邪教組織的危害性,發(fā)放防邪教宣傳卡、宣傳資料,增強(qiáng)人民群眾主動識邪、防邪意識;開展調(diào)查研究,為防邪領(lǐng)導(dǎo)小組的方、處邪工作決策提供準(zhǔn)確詳實(shí)的情況信息;增強(qiáng)偵控力度,強(qiáng)化對現(xiàn)行案件的偵破,最大限度減小對社會的不良影響和危害。
工作安排:8月10日前研究制定《鎮(zhèn)反邪教法治文化建設(shè)工作方案》;每月填報《縣邪教組織及其活動情況摸排表》;在年內(nèi)開展一次防邪反邪專項(xiàng)行動,有針對性地打擊一批重點(diǎn)開展邪教活動的群體及參與邪教活動的個人。
(三)強(qiáng)化社會治安綜合治理,維護(hù)社會穩(wěn)定。
工作內(nèi)容:強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任,落實(shí)目標(biāo)管理,健全和完善鎮(zhèn)社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將維穩(wěn)工作納入20**年度村(社區(qū))綜合目標(biāo)考核“一票否決”范圍。實(shí)行階段工作督查通報,年底逗硬考核,表彰先進(jìn);維穩(wěn)工作平臺管理常規(guī)化,及時、按時、規(guī)范錄入,并進(jìn)一步落實(shí)定期排查、敏感期排查和專項(xiàng)排查等工作制度,堅持從源頭治理,積極引導(dǎo)群眾把調(diào)解作為化解矛盾糾紛的首要選擇,從根本上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生;強(qiáng)化涉穩(wěn)源頭管理,靈通涉穩(wěn)信息收集,構(gòu)建情報信息網(wǎng)絡(luò),維護(hù)社會穩(wěn)定,筑牢綜治維穩(wěn)的工作內(nèi)容:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅決遏制毒品危害,成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂禁毒責(zé)任書,做到責(zé)任到人,層層落實(shí),嚴(yán)格按照縣禁毒委工作安排,制定禁毒工作計劃,積極配合縣禁毒委及有關(guān)部門把禁毒工作真正落到實(shí)處;建立各村委會禁毒聯(lián)系員和派出所禁毒小組,加強(qiáng)整治防范;加強(qiáng)對歌舞娛樂場所、賓館和洗浴中心等行業(yè)場所的監(jiān)管力度,工作安排:按季度定期開展社會治安集中清查整治行動,逢大型節(jié)日及敏感時間段要組織專門性的清查及隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的違法犯罪活動堅決打擊;年內(nèi)組織兩次禁毒宣傳教育活動,利用法制課堂、以案說法,圖片匯展等多種形式,切實(shí)有效地把禁毒宣傳落到實(shí)處。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各級各部門要把開展社會法治攻堅行動作為建設(shè)“法治鎮(zhèn)”、“平安鎮(zhèn)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,精心組織,周密部署,要明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作時限、落實(shí)責(zé)任主體,切實(shí)有效的把各項(xiàng)工作計劃落到實(shí)處。
(二)深入宣傳,營造氛圍。各級各相關(guān)部門要充分利用各種媒介,廣泛開展形式多樣的宣傳活動,提升社會知曉率和群眾參與度,全力營造人人關(guān)心、人人參與、人人支持的良好社會氛圍。
(三)強(qiáng)化督查,深入推進(jìn)。各部門要切實(shí)履行自身職責(zé),積極主動參與整治行動。牽頭單位要加強(qiáng)對整治行動的指導(dǎo)、督促,及時發(fā)現(xiàn)并糾正工作中存在的問題,幫助解決遇到的實(shí)際困難,確保整治行動順利進(jìn)行,取得實(shí)效。
村社會治理方案篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作,建立健全社會管理綜合治理工作的常態(tài)管理機(jī)制,落實(shí)綜治工作責(zé)任,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,深入推進(jìn)平安龍河建設(shè),按照有關(guān)規(guī)定,特制定本工作方案。
緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)平安社會為目標(biāo),以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以落實(shí)社會管理綜合治理各項(xiàng)措施為主線,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,整合資源,完善措施,狠抓落實(shí),進(jìn)一步健全矛盾糾紛大調(diào)節(jié)工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全創(chuàng)建工作,構(gòu)建和諧、平安龍河。
通過加強(qiáng)社會管理綜合治理,把影響社會穩(wěn)定的突出問題化解于萌芽狀態(tài),防范于未然,努力營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”、無集體非正常上訪、信訪事件下降、矛盾糾紛下降、治安穩(wěn)定的綜治工作要求,扎實(shí)推進(jìn)和諧龍河、平安龍河、幸福龍河建設(shè)。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黎照安同志兼任綜治辦主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
完善村(居)委會、農(nóng)場綜治工作站,完善工作機(jī)制,落實(shí)綜治工作制度,配齊配強(qiáng)人員,與村(居)委會、農(nóng)場簽訂《龍河鎮(zhèn)20xx年社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,把綜治工作落實(shí)情況作為重點(diǎn)檢查和考核內(nèi)容。大力加強(qiáng)村(居)委會、農(nóng)場、治保會、調(diào)委會等基層組織建設(shè),加強(qiáng)民營企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作力量。大力發(fā)展治安巡防隊(duì)、人民調(diào)解員、治安信息員、綜治協(xié)管員、平安建設(shè)志愿者等多種形式的群防群治隊(duì)伍。
健全完善信息報送等工作制度,完善信息采集、報送,推動排查工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。以綜治工作中心(站)為依托,不斷完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基層調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),積極構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充、相互協(xié)作的大調(diào)解工作格局。及早、主動、全面、徹底地排查,及時、妥善地處置矛盾和涉外糾紛、涉外案件,努力做到不讓小苗頭釀成大問題、小糾紛釀成大矛盾,不讓一般性矛盾釀成大規(guī)模群體性的事件。人民調(diào)處率要達(dá)到100%,成功率達(dá)98%以上。
1、強(qiáng)化信訪、上訪的監(jiān)控管理,對本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)監(jiān)控對象進(jìn)行登記造冊,開展情況信息收集工作,把轄區(qū)內(nèi)的茶根村委會薛文錦、薛文育和龍?zhí)辆游瘯谝?、第二?jīng)濟(jì)社的宅基地糾紛、牛路嶺老民工、1997年海南省農(nóng)校畢業(yè)生、退休與落選的村干部、理事(88人退休、137人落選)、1967、1968年勞動大學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生關(guān)于歷史遺留問題等人員全部登記造冊,做到人頭清、行蹤曉、動態(tài)明;三是針對掌握到的情況,分別對其進(jìn)行監(jiān)控,并進(jìn)行耐心細(xì)致的說服教育工作。力不出現(xiàn)人員失控、越級上訪、信訪的現(xiàn)象,保證我鎮(zhèn)社會的穩(wěn)定局面。
2、強(qiáng)化社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正工作是加強(qiáng)社會建設(shè),創(chuàng)新社會管理的重要方面。健全社會服刑人員監(jiān)督管理機(jī)制,提高非監(jiān)禁刑犯罪教育改造質(zhì)量,預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生,防止矯正人員重新犯罪,是維持社會長治久安,推進(jìn)和諧社會進(jìn)程的重要因素。要充分利用各種社會資源、整合社會各方面力量,對矯正對象實(shí)行社會化矯正,進(jìn)行有針對性的管理、教育和改造,最大限度減少矯正對象重新融入社會的難度。全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作的深入開展,建立健全社區(qū)矯正工作管理機(jī)制,摸底調(diào)查矯正對象,掌握矯正人員的基本信息;健全社區(qū)矯正人員信息檔案管理,嚴(yán)格實(shí)行一人一檔,根據(jù)不同矯正對象不同情況,具體問題具體分析,制訂有針對性的矯正方案,做到因人施矯;深入落實(shí)矯正措施,創(chuàng)新社區(qū)矯正教育形式,豐富教育形式,嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正人員每月參加公益勞動的制度,并做好相關(guān)臺賬記錄。根據(jù)縣司法局要求,對每位社區(qū)矯正人員配備監(jiān)控手機(jī),采用通信監(jiān)控設(shè)備細(xì)致管理。
3、強(qiáng)化安置幫教工作。刑釋解教人員安置幫教工作是社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,為推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,我鎮(zhèn)認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定和要求,把安置幫教各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化,層層落實(shí)責(zé)任制,確保安置幫教工作不重不漏;切實(shí)加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教工作,做好刑釋解教人員的銜接工作,落實(shí)銜接措施,落實(shí)安置政策;做好刑釋解教人員的服務(wù)管理工作,加大刑釋解教人員的文化教育、技能培訓(xùn)力度,促進(jìn)并解決好刑釋解教人員就業(yè)、就學(xué)、社會保障等方面的困難和問題。切實(shí)提高對刑滿釋放人員的管理和控制力,采取靈活多樣的幫教方式,豐富幫教內(nèi)容,確保安置幫教工作真正落到實(shí)處;對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案,形成臺賬,嚴(yán)格落實(shí)一人一檔的幫教措施,完善刑釋解教人員的檔案管理及跟蹤教育,確保刑釋解教人員有業(yè)就、有學(xué)上。
(一)嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊邪教的滲透破壞活動。加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭和國家安全人民防線建設(shè)。嚴(yán)厲打擊“全能神”等邪教組織的違法犯罪活動,積極推進(jìn)“無邪地區(qū)”創(chuàng)建活動,依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的有效管理,堅決取締境外宗教組織在我鎮(zhèn)非法傳教。妥善處理涉及民族宗族的矛盾糾紛,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力利用民族宗教問題制造事端。
(二)嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪行為,打好禁毒持久戰(zhàn)。毒品違法犯罪是影響我鎮(zhèn)治安和諧穩(wěn)定的一大重要因素。我鎮(zhèn)吸毒、販毒、復(fù)吸人員較多,極易誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為,給社會帶來不安定因素。切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,以“等不起、慢不得”的危機(jī)感,把禁毒工作放在心上,抓在手上,落實(shí)到行動上,確保禁毒工作的實(shí)效。依法將禁毒經(jīng)費(fèi)納入我鎮(zhèn)財政預(yù)算,清楚掌握吸毒人員動態(tài),著重打擊吸食、販賣合成毒品的不法行為,堅決有效遏制合成毒品問題的蔓延。
(三)加大村與村之間、學(xué)校周邊治安環(huán)境的整治力度,維護(hù)社會整體穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安村莊、平安校園的創(chuàng)建,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害農(nóng)民生命、財產(chǎn)安全的犯罪,重點(diǎn)打擊盜竊、搶劫、殺人、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事案件以及盜割通信電纜、破壞生產(chǎn)生活設(shè)施、詐騙農(nóng)民錢財?shù)确缸锘顒樱攸c(diǎn)打擊村級打架斗毆的違法行為,嚴(yán)格預(yù)防群體性突發(fā)事件。加強(qiáng)門衛(wèi)值班和校園保衛(wèi)工作,強(qiáng)化人防、物防、技防,堅決防止校外社會無業(yè)青年、犯罪分子等侵入學(xué)校傷害學(xué)生的事件發(fā)生,提升學(xué)生安全防范意識與守法意識,堅決防止校園打架斗毆、勒索等現(xiàn)象的出現(xiàn),全面消除學(xué)校各類治安隱患,凈化青少年成長環(huán)境,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
(一)以點(diǎn)帶面,認(rèn)真抓好村級社會管理綜合治理示范點(diǎn)工作。今年我鎮(zhèn)以重點(diǎn)抓好菉林村委會、嶺寨村委會的村級社會管理綜合治理工作為示范,做到有機(jī)構(gòu)、有專職人員、有公共場所。有效地推動全鎮(zhèn)的村級社會管理綜合治理工作的開展。
(二)對“全能神”等邪教人員、刑釋解教人員和閑散青少年、流動人口中的高危人員等重點(diǎn)人群集中進(jìn)行排查摸底,建立重點(diǎn)高危人群信息庫,逐一建立臺帳,明確管控責(zé)任,落實(shí)教育和防范措施,以“幫教社會化,就業(yè)市場化,管理信息化,工作職責(zé)規(guī)范化”為標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)刑釋解教人銜接、安置和幫教措施,加強(qiáng)并規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正工作。
(三)按照公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則,進(jìn)一步完善以人口管理為重點(diǎn)的實(shí)有人口管理機(jī)制,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務(wù)管理新模式。著力解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等困難,保護(hù)流動人口的合法權(quán)益,促進(jìn)活動人融入本地社會。
(四)加強(qiáng)和改進(jìn)涉及公共安全消防安全管理、食品藥品監(jiān)管、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管,對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)施、公共場所的安全保衛(wèi),對民間組織、新型社會和經(jīng)濟(jì)組織以及鎮(zhèn)內(nèi)境外非政府組織等各種社會組織要完善分類,做到依法、有序、有效管理,探索日常管理監(jiān)管的有效辦法。
(五)從群眾角度做好信訪工作,切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度,深入群眾內(nèi)部,深入群眾內(nèi)部,了解掌握群眾最關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,想群眾之所想,憂群眾之所憂,解民之難,排民之憂、扶民之危,把人民群眾當(dāng)親人,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)解決好與人民群眾利益直接相關(guān)的問題,保障人民群眾的切身利益,從源頭上化解人民群眾信訪問題。
加強(qiáng)對社會管理綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善日常宣傳工作機(jī)制,充分利用龍河鎮(zhèn)政府的網(wǎng)站及《龍河信息》、法律宣傳書屋等宣傳平臺,組織開展“綜治宣傳月”、“6.26”國際禁毒日等宣傳活動,解放思想,發(fā)散思維,創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)治安宣傳的廣度、深度,不斷增強(qiáng)人民群眾參與社會管理綜合治理工作的積極性,全民參與,共建和諧、平安、幸福龍河。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會、企事業(yè)單位要高度重視綜治工作的開展,切實(shí)做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、行動到位。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各村(居)委會、企事業(yè)單位要通過廣播、板報專欄、標(biāo)語橫幅、印發(fā)資料等多種形式廣泛宣傳,努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考評。簽訂社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,把治安環(huán)境綜合整治工作從20xx年起納入各黨支部、村(居)委會、農(nóng)場、單位的社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任考核內(nèi)容,同步檢查驗(yàn)收。
村社會治理方案篇三
各街鎮(zhèn),濱湖世紀(jì)社區(qū),x社區(qū),x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),區(qū)直社會事業(yè)部門、單位。
二、考核依據(jù)。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)、《x人民政府關(guān)于印發(fā)x年度工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(x〔x〕68號)下達(dá)給x的社會發(fā)展考核目標(biāo)。
三、
獎項(xiàng)設(shè)置(一)社會事業(yè)發(fā)展獎設(shè)定若干名。
評獎依據(jù)主要有三個方面:一是在全區(qū)x年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核中的位次;二是單位所承擔(dān)的市政府下達(dá)給x的社會發(fā)展目標(biāo)考核位次;三是單位及其下屬機(jī)構(gòu)所獲的獎項(xiàng)(國家部委,省委、省政府,市委、市政府以及省主管部門評選的獎項(xiàng))。
對在全區(qū)x年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核中,社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)評價得分第1名的街鎮(zhèn);單獨(dú)考核組優(yōu)秀等次中社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)評價得分折算分值最高的單位;市政府下達(dá)給x的社會發(fā)展目標(biāo)所承擔(dān)項(xiàng)目考核名次城區(qū)第一、全區(qū)x年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核得分前2名的區(qū)直社會事業(yè)部門、單位,分別授予“x年度社會事業(yè)發(fā)展優(yōu)秀獎”獎牌,區(qū)財政一次性各獎勵人民幣10萬元,其中分別給予黨政主要負(fù)責(zé)人5%的獎勵。
對在全區(qū)x年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核中,社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)評價得分第2名的街鎮(zhèn);單獨(dú)考核組優(yōu)秀等次中社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)評價得分折算分值排名第2的單位;市政府下達(dá)給x的社會發(fā)展目標(biāo)所承擔(dān)項(xiàng)目考核名次城區(qū)第一、全區(qū)x年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核得分第3、第4名的區(qū)直社會事業(yè)部門、單位,分別授予“x年度社會事業(yè)發(fā)展先進(jìn)獎”獎牌,區(qū)財政一次性各獎勵人民幣6萬元,其中分別給予黨政主要負(fù)責(zé)人5%的獎勵。
評獎依據(jù)主要是:所承擔(dān)的工作在社會治理方面有創(chuàng)新舉措,在全市乃至全省、全國產(chǎn)生積極影響,在市政府下達(dá)給x的社會發(fā)展目標(biāo)所承擔(dān)項(xiàng)目考核名次城區(qū)第一、全區(qū)x年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核位次領(lǐng)先。對獲得市政府工作創(chuàng)新獎社會事業(yè)類項(xiàng)目的申報單位,可直接確定。授予獲獎單位“x年度社會治理創(chuàng)新獎”獎牌,區(qū)財政一次性獎勵人民幣5萬元,其中分別給予黨政主要負(fù)責(zé)人5%的獎勵。
四、其它。
(一)以上獎項(xiàng)考核由區(qū)社會管理與民生事業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議負(fù)責(zé),區(qū)政府辦公室具體牽頭實(shí)施。(二)凡人口和計劃生育、社會治安綜合治理、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排、安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險、黨風(fēng)廉政建設(shè)等5項(xiàng)工作被“一票否決”的單位,取消所有獎項(xiàng)評選資格。
(三)區(qū)監(jiān)察局對考核全程參與監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,追回所有獎項(xiàng),并依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(四)本辦法由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
村社會治理方案篇四
根據(jù)辦事處社會治安綜合治理委員會的要求,成立了書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)我村社會治安綜合治理各項(xiàng)工作的開展,成立了人民調(diào)解委員會、治安巡邏隊(duì)等組織。實(shí)行目標(biāo)管理,明確分工,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,充分發(fā)動群眾消除一起影響穩(wěn)定的因素處于萌芽狀態(tài)。
強(qiáng)化管理,以村民小組為基礎(chǔ),以創(chuàng)建平安漢臺位載體,結(jié)合五五普法,充分利用黑板報、宣傳材料等形式,教育廣大群眾管好自己人,看好自己的門,辦好自己的事,積極配合上級部門堅決打擊黃、賭、毒等社會丑陋現(xiàn)象和邪教組織。
由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變以及外來人口的大量涌入,使我村的矛盾糾紛有所增加,針對這種情況我村健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,完善矛盾糾紛月排查月報表制度。對排查出的矛盾早介入、早調(diào)處,做到矛盾不上交,不激化。
認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度,限度的預(yù)防和減少事故。確保人民的'生命財產(chǎn)安全。由于我村及周圍村子的工廠較多,外來人口逐漸增多,為了便于管理流動人口,保障社會治安,我村成立了流動人口管理小組,由專人負(fù)責(zé)。
按照以片為主、反應(yīng)靈敏、動作高效的要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件迅速組織人員進(jìn)行處理。今年以來未發(fā)生一起刑事案件,保證了全村的穩(wěn)定和平安。
我村的治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在辦事處的關(guān)心和支持下,建立村支部書記負(fù)總責(zé),村委會成員具體抓,以村民調(diào)組織為主要成員的群防群治隊(duì)伍。形成上下聯(lián)動,密切配合,防范控制嚴(yán)密的治安防范網(wǎng)絡(luò)。為我村的新農(nóng)村建設(shè)起到積極推動的作用。
把社會治安綜合治理工作納入重要工作來抓,堅持落實(shí)一把手親自抓的要求,日常工作中積極落實(shí)并經(jīng)常檢查監(jiān)督,存在的問題按時整改,確保我村社會治安綜合治理工作不發(fā)現(xiàn)。
村社會治理方案篇五
根據(jù)省、市關(guān)于加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治建設(shè)美麗鄉(xiāng)村三年行動計劃、《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全域推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)施意見》和縣有關(guān)文件要求,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范村,切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,補(bǔ)齊全面建成小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的短板,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)優(yōu)美、村容整潔、管理民主”的總體要求,以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會文明進(jìn)步為目標(biāo),以創(chuàng)新投融資機(jī)制為動力,以村莊環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),全域推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治和社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè),全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定、嶺南特色鮮明的社會主義新農(nóng)村,為全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)要求。
全面完成村莊人居環(huán)境綜合整治。全域推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,20xx年創(chuàng)建(20戶以上,下同)自然村63條,全全鎮(zhèn)累計60%以上自然村完成人居生態(tài)環(huán)境綜合整治;20xx年創(chuàng)建整潔村184條以上,全鎮(zhèn)80%自然村完成人居生態(tài)環(huán)境綜合整治;到20xx年全鎮(zhèn)基本完成自然村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治。
創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村。在人居生態(tài)環(huán)境綜合整治基礎(chǔ)上,同步推進(jìn)3個貧困村創(chuàng)建示范村工作,其他村(居)滾動推進(jìn)具備條件村莊創(chuàng)建示范村。到20xx年,全鎮(zhèn)建成一批人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)增收、特色風(fēng)貌、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧方面發(fā)揮輻射帶動作用的示范村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境和村容村貌根本改觀。到20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村建成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明、宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。
(三)基本原則。政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),建設(shè)實(shí)行先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)、不設(shè)計不施工。因地制宜、突出特色。從村莊自然地理環(huán)境、資源文化特色、經(jīng)濟(jì)狀況和群眾生產(chǎn)生活需要出發(fā),注重保持鄉(xiāng)土氣息、民俗文化、田園風(fēng)光,保護(hù)古建筑、古村落等歷史文化遺跡,不搞“面子工程”,不搞大拆大建,不建大型廣場,不挖山毀林,保持村莊原有肌理和格局。整合資源、集中投入。明確政府、社會和村民的投入建設(shè)責(zé)任,集中財力辦大事,整合社會力量,拓寬投融資渠道,鼓勵農(nóng)民、企業(yè)和其他社會力量投入。分類指導(dǎo)、示范推動。分類施策,打造示范典型,以點(diǎn)帶面,全面鋪開。農(nóng)民主體、共建共享。充分調(diào)動農(nóng)民參與創(chuàng)建的積極性、主動性,尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用,激發(fā)內(nèi)生動力,共謀共建共治共享。
(一)提升村莊規(guī)劃建設(shè)管理水平。按照因地制宜、簡明易懂、能用管用原則,由鎮(zhèn)、村、設(shè)計單位和村民建設(shè)理事會共同參與,結(jié)合地方特色和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),集思廣益制定村莊建設(shè)規(guī)劃。引導(dǎo)村莊、村民相對統(tǒng)一住房風(fēng)格風(fēng)貌,推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建筑規(guī)整化,突出本土特色和節(jié)能環(huán)保要求。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化改造,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌美麗化??茖W(xué)安排村莊道路、供水、供電、通訊、有線電視、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生站(室)、文體活動場(室)等公共服務(wù)設(shè)施,保障農(nóng)村建設(shè)特別是民生工程的用地需求。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管控,鼓勵拆舊建新,落實(shí)一戶一宅。
(二)全面推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治。根據(jù)村莊實(shí)際情況,由鎮(zhèn)掛村干部協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定整治的項(xiàng)目計劃。按照開展農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治的基本要求,以自然村或村民小組為單位,組建村民理事會,組織發(fā)動群眾全面開展“三清理”(清理村巷道亂堆亂放;清理房前屋后垃圾、衛(wèi)生死角;清理溝渠池塘溪河淤泥、垃圾)“三拆除”(拆除危棄房、豬牛欄及糞坑、茅舍;拆除亂搭亂建、違章建筑;拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等)“三整治”(整治垃圾,建立健全長效保潔機(jī)制和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理長效運(yùn)營機(jī)制,落實(shí)門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化的“三包”責(zé)任制和完成生活垃圾處理費(fèi)征收工作;整治污水,建設(shè)污水處理設(shè)施,實(shí)行雨污分流,污水暗渠化排放達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%;整治畜禽污染,建設(shè)柵欄圈圍,實(shí)現(xiàn)人畜分離,禽畜集中圈養(yǎng)?!耙幻阑奔瓷钊胪七M(jìn)村道、庭院及房前屋后綠化美化。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。
1、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。統(tǒng)籌推進(jìn)“五通四進(jìn)村”。推進(jìn)通硬底路,村道、巷道100%硬底化;通自來水,生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo);通互聯(lián)網(wǎng),覆蓋光纖和4g網(wǎng)絡(luò);通數(shù)字電視,村民能看上高清電視;通安全優(yōu)質(zhì)電,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)電力服務(wù)一體化。推進(jìn)安居進(jìn)村,規(guī)范農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設(shè)管理,全面推進(jìn)農(nóng)村危房改造;整潔宜居設(shè)施進(jìn)村,推行雨污分離,規(guī)范垃圾處理設(shè)施運(yùn)營使用,農(nóng)村生活污水和垃圾得到有效處理;信息應(yīng)用進(jìn)村,實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,構(gòu)建農(nóng)村社會化服務(wù)體系;公交出行進(jìn)村,規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)管理,提高行政村客運(yùn)車輛通達(dá)率。
2、提升村莊基本公共服務(wù)水平。村莊建設(shè)實(shí)現(xiàn)“五有”,即是有村務(wù)辦公室(文化室)、有停車場(小廣場或籃球場)、有文體設(shè)備、有路燈巷燈,有公共安全防護(hù)體系。依托行政村公共服務(wù)站,構(gòu)建中心村社會服務(wù)綜合體,實(shí)行“一站式”窗口服務(wù),落實(shí)代辦員制度,貼身服務(wù)貧困戶。全面構(gòu)建群防群治管理體系,加強(qiáng)農(nóng)村重大安全隱患整治,建設(shè)必要的生命防護(hù)設(shè)施。
3、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)水資源保護(hù),行政村、自然村(村民小組)全面落實(shí)河長制,設(shè)立管水員。推行垃圾分類減量,落實(shí)舊電池、農(nóng)藥瓶、舊燈管等有害污染物的收集處理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽和水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖治理,禁止露天焚燒秸稈。加大宣傳力度,推廣農(nóng)村新能源應(yīng)用,強(qiáng)化群眾生態(tài)保護(hù)意識,嚴(yán)格保護(hù)古樹名木和林地林木資源。
(四)傳承發(fā)展先進(jìn)文化,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧共建。
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。培育與社會主義核心價值觀相契合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)和新鄉(xiāng)賢文化。開展農(nóng)村“德育”行動,傳承優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn),廣泛開展道德模范等評選活動。傳承活躍民間文化,開展文化節(jié)慶、四季花海、休閑體驗(yàn)等活動。開展基層文明創(chuàng)建“十百千”特色工程,開展文明村、文明社區(qū)、文明戶和農(nóng)村信用等級評選活動。開展“八禮四儀”活動,引導(dǎo)群眾抵制婚喪嫁娶大操大辦、人情債等陳規(guī)陋習(xí)。實(shí)施反映農(nóng)村生產(chǎn)生活的諺語、警句、年畫和以社會主義核心價值觀、傳統(tǒng)美德、法制宣傳、生態(tài)保護(hù)、家庭文明等主題公益廣告張貼上墻,營造村風(fēng)文明良好氛圍。
2、加強(qiáng)文化保護(hù)與傳承。保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)民居院落、古建筑、古驛道、抗戰(zhàn)文物、紅色文物等物質(zhì)文化遺產(chǎn),推廣鄉(xiāng)村特色民居建設(shè)。保護(hù)挖掘革命遺址資源,傳承發(fā)揚(yáng)生產(chǎn)、生活、民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
3、加強(qiáng)資源保護(hù)與開發(fā)利用。探索功能置換、兼容使用、開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)移、減免費(fèi)用等激勵性措施,引導(dǎo)社會組織或個人參與歷史文化資源活化利用。推動民宿建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等鄉(xiāng)村旅游模式與古村落、歷史建筑、有保留價值泥磚房的保護(hù)和活化利用有效結(jié)合,科學(xué)謀劃鄉(xiāng)村休閑旅游、民間工藝作坊、鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)、傳統(tǒng)農(nóng)事參與等特色文化休閑旅游項(xiàng)目。加強(qiáng)有保護(hù)價值歷史建筑的修復(fù)保護(hù),展現(xiàn)當(dāng)?shù)厝宋牡赜蛱卣?,留住鄉(xiāng)村風(fēng)貌和田園鄉(xiāng)愁。
(五)充分發(fā)揮整治主體作用,提升基層治理水平。
1、轉(zhuǎn)變干部職工職能。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分利用駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度,督促各村按要求做好人居環(huán)境整治工作。根據(jù)《20xx年南街鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治自然村責(zé)任分工表》的分工安排,干部職工要按照建設(shè)要求,落實(shí)所掛村的前期規(guī)劃、籌委會成員以及“三清理”、“三拆除”、“三整治”、“一美化”等任務(wù),確保環(huán)境整治和新農(nóng)村示范村建設(shè)各項(xiàng)工作有專責(zé)機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,深入整頓軟弱渙散村黨組織,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是黨組織書記,實(shí)行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,落實(shí)村黨組織的“四項(xiàng)權(quán)利”,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。深化基層民主自治,健全村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會、經(jīng)濟(jì)社等基層組織架構(gòu),進(jìn)一步完善村務(wù)公開、民主理財和民主監(jiān)督等制度。
3、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵村民共謀共建共治共享,在村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮自然村(村民小組或經(jīng)濟(jì)合作社)村民理事會、議事會等作用,引導(dǎo)村民自覺參與鄉(xiāng)村建設(shè)、監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施和資金使用情況。允許村級組織承接陂頭、村內(nèi)環(huán)境整治、小型農(nóng)田水利、巷道建設(shè)等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目,民居農(nóng)房建設(shè)等項(xiàng)目可交由當(dāng)?shù)亟?jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民工匠組織實(shí)施。深化農(nóng)村普法教育,制定村規(guī)民約,引導(dǎo)農(nóng)民群眾協(xié)商解決糾紛矛盾、依法理性表達(dá)利益訴求、維護(hù)合法權(quán)益。
(一)健全分級分類投入體制。對農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、污水垃圾處理等公益性設(shè)施,建設(shè)管護(hù)投入以政府為主;鼓勵外出鄉(xiāng)賢和企業(yè)家支持投資新農(nóng)村建設(shè)。對村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)公益事業(yè)、村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)等,由村民自行負(fù)責(zé),政府給予激勵獎補(bǔ);鼓勵村民倡導(dǎo)實(shí)行環(huán)境整治和村莊建設(shè)“拆舊不補(bǔ)、青苗不補(bǔ)、讓地不補(bǔ)、誤工不補(bǔ)”。
(二)完善財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制。根據(jù)縣文件精神,按照力度不減、總量增加原則,加大各級涉農(nóng)財政資金整合和投入力度,在保證完成上級原定工作任務(wù)的前提下,按照渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不改、各司其職原則,整合各部門新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“一事一議”等涉農(nóng)資金,重點(diǎn)用于人居生態(tài)環(huán)境整治、示范村建設(shè)、村莊規(guī)劃編制。鎮(zhèn)將統(tǒng)籌省、市、縣專項(xiàng)資金,通過獎補(bǔ)激勵機(jī)制(另行方案)予以支持。引導(dǎo)社會各界積極參與村莊生態(tài)環(huán)境整治,組建鄉(xiāng)賢理事會、聯(lián)誼會等,激發(fā)鎮(zhèn)、村內(nèi)生動力投入,進(jìn)一步提高資金自籌率。
(三)創(chuàng)新協(xié)作幫扶機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組各專責(zé)組要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。撬動社會資金投入,動員引導(dǎo)工商企業(yè)、先富群體、鄉(xiāng)紳賢達(dá)捐資出力,組織民營企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)對幫扶。借力對口幫扶單位的'扶貧政策,各扶貧單位積極參與幫扶村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,在人財物上給予大力支持。
(四)加大用地政策傾斜力度。鼓勵各地按照規(guī)劃,開展“空心村”、邊遠(yuǎn)小型村的拆除撤并,推進(jìn)閑置宅基地整理復(fù)墾,清理空置住宅、“一戶多宅”、違章建筑、違規(guī)搭建,促進(jìn)舊村改造和中心村建設(shè)。堅持“一戶一宅”、“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”原則,對農(nóng)民自愿退出多余宅基地、進(jìn)城購房落戶自愿放棄原有宅基地以及置換宅基地等實(shí)行激勵獎補(bǔ)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照“省級指導(dǎo)、市級統(tǒng)籌、縣級主體、鎮(zhèn)級實(shí)施、村級創(chuàng)建”的分級負(fù)責(zé)機(jī)制。成立南街鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)委書記曾秋華任組長,鎮(zhèn)長陳偉東,鎮(zhèn)分管相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)屬相關(guān)部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和村莊整治指導(dǎo)組、拆遷信訪組、生活污水處理指導(dǎo)組、交通宣傳文化指導(dǎo)組。盧瑞寧同志兼任辦公室主任,從相關(guān)單位中抽調(diào)人員組成,負(fù)責(zé)做好綜合協(xié)調(diào)日常工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)和對各村(居)人居環(huán)境整治工作進(jìn)行督促檢查。
(二)強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將按照責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限,加強(qiáng)督促檢查,確保整治創(chuàng)建工作落到實(shí)處。一是建立進(jìn)度臺賬,各村每月填報建設(shè)進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問題,及早糾正。二是建立督查制度。鎮(zhèn)紀(jì)委等部門組成督查組,每季度對各村整治創(chuàng)建情況開展督促檢查,對整治創(chuàng)建工作較差的鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)必須向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提交書面說明和整改承諾。
(三)加強(qiáng)規(guī)劃和項(xiàng)目管理,接受村民監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)劃管理,農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村示范村建設(shè)規(guī)劃須充分征求村民意見。嚴(yán)格項(xiàng)目管理,堅持科學(xué)論證,民主決策,重大項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度。嚴(yán)格資金管理,重大事項(xiàng)必須經(jīng)村民代表大會討論通過,接受群眾和社會監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范村民建房,依法依規(guī)辦理用地和建設(shè)報批手續(xù)。完善鎮(zhèn)級規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),增加規(guī)劃建設(shè)管理工作人員,強(qiáng)化鎮(zhèn)、村的規(guī)劃建設(shè)管理。
(四)廣泛宣傳,營造全民動員的良好氛圍。充分發(fā)揮輿論主導(dǎo)作用,發(fā)動群眾、依靠群眾和引導(dǎo)群眾積極參與,把開展村莊生態(tài)環(huán)境整治建設(shè)新農(nóng)村示范村的目標(biāo)要求與農(nóng)民意愿結(jié)合起來。利用宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,創(chuàng)新宣傳形式,全方位,多角度大力宣傳成功經(jīng)驗(yàn),加大公益廣告投放宣傳力度,形成全社會參與鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。
村社會治理方案篇六
為深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,努力建設(shè)更高水平的平安隆林,根據(jù)百色市民政局關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知精神,結(jié)合民政實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,健全機(jī)制,細(xì)化舉措,加強(qiáng)保障,促進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手,深入開展基層自治建設(shè)、城鄉(xiāng)民主協(xié)商、關(guān)愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務(wù)、強(qiáng)化社會組織監(jiān)管等工作,發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用,全面推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)社會治理手段進(jìn)一步完善,公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,社會治理能力進(jìn)一步加強(qiáng),平安隆林建設(shè)躍上新臺階。
(一)發(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把政治建設(shè)貫穿于社會治理全過程和各方面。切實(shí)加強(qiáng)在民政領(lǐng)域推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)整體設(shè)計、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核,推動解決重大問題。
(二)深入推進(jìn)民政領(lǐng)域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。
1、發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,凝聚市域社會治理合力。
(1)落實(shí)社會治理責(zé)任制。健全完善社會治理體制,將推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨組工作日程。加強(qiáng)整體設(shè)計、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、研究解決重大問題,把社會風(fēng)險防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié),推動社會治理融入民政領(lǐng)域發(fā)展過程。
(2)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅持黨建引領(lǐng)、群眾自治、多元共治、重心下移,進(jìn)一步強(qiáng)化村級黨組織在基層的全面領(lǐng)導(dǎo)與政治引領(lǐng),建立健全村級“一委(部)兩會三中心”(村黨委或支部、村民委員會、村民理事會、鄉(xiāng)村綜治中心、鄉(xiāng)村新時代文明實(shí)踐中心、“智慧鄉(xiāng)村”綜合管理服務(wù)中心),進(jìn)一步提升村(居)民自我管理,自我教育,自我服務(wù),自我監(jiān)督水平,構(gòu)建共建共治共享的治理格局。穩(wěn)妥有序推進(jìn)市域內(nèi)村改居工作,保障社區(qū)治理服務(wù)在城市建設(shè)進(jìn)程中持續(xù)全覆蓋,理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
(3)進(jìn)一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委(部)兩會三中心”,推動規(guī)范化建設(shè)深化村(居)民自治,推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設(shè),引導(dǎo)村(居)民參與群評群議,將村民理事會建成黨組織和村民委員會、村民小組和村民之間的重要橋梁,進(jìn)一步健全治理體系。
2、健全治理服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)市域社會治理動力。
(1)健全公共服務(wù)機(jī)制。建立健全村(社區(qū))小微權(quán)力清單,完善辦事指南和工作規(guī)程,推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)陽光工程,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項(xiàng)“一證通辦”,構(gòu)建共建共治共享的治理格局。
(2)推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”,把社會治理相關(guān)的各類事項(xiàng)逐步納入社區(qū)網(wǎng)格化管理,促進(jìn)基層社會治理更加精細(xì)、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類民生需求項(xiàng)目以及部門分散承擔(dān)、需要在村(社區(qū))落實(shí)的事項(xiàng),納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內(nèi)容,提升網(wǎng)格服務(wù)能力。
(3)推動修訂村規(guī)民約。開展村規(guī)民約(居民公約)修訂活動,按歸類易學(xué)易記易行的要求,在規(guī)范村民日常行為、建立農(nóng)村公共秩序、引導(dǎo)村民禮讓互諒、促進(jìn)移風(fēng)易俗等方面作出簡約規(guī)定,調(diào)動、引導(dǎo)群眾全程參與修訂。
(4)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)。制定三年行動計劃,實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站覆蓋提升工程”,深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站建設(shè),根據(jù)市民政局的部署安排逐年推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設(shè),力爭在20xx年計劃實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務(wù)能力弱化的問題,提升基層民政服務(wù)的專業(yè)化水平。
3、著力抓好群眾自治組織建設(shè),夯實(shí)自治強(qiáng)基。
(1)開展規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)村(居)民委員會、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全規(guī)范村(社區(qū))管理、議事協(xié)商、監(jiān)督管理、考評考核等制度,深化村(居)民自治,推進(jìn)村(社區(qū))減負(fù)增效。實(shí)現(xiàn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會有報酬、有牌子、有印章、有制度、有場所、有檔案柜“六有”目標(biāo)。
(2)加強(qiáng)議事協(xié)商建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)(社區(qū))協(xié)商,完善村(社區(qū))民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,落實(shí)重大事項(xiàng)決策四議兩公開。建立健全村(居)民委會議、村(居)民代表會議、村(居)理事會等議事協(xié)商載體開展群眾協(xié)商活動。
4、推動多元治理,促進(jìn)治理內(nèi)生動力。
(1)健全道德約束激勵機(jī)制。推進(jìn)和規(guī)范基層紅白理事會、道德評議會等評議機(jī)制建設(shè),設(shè)立善行榜、義舉榜等平臺,開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選;指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會商會等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè),弘揚(yáng)公序良俗。
(2)健全社會組織監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)市域內(nèi)社會組織綜合監(jiān)管,建立健全檢查、評估、社會監(jiān)督機(jī)制,引導(dǎo)社會組織加強(qiáng)自身建設(shè)和誠信自律。健全市域內(nèi)社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機(jī)制,在市級層面培育建立與社會治理相關(guān)的樞紐型社會組織。加強(qiáng)政府購買服務(wù),支持社會組織參與社會治理。
(3)健全多元參與機(jī)制。加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵其他領(lǐng)域的.人員參與社會工作,積極組織社會工作者參加全國社會工作資證書考試,提高社會工作專業(yè)人才數(shù)量;實(shí)施社會組織引進(jìn)培育工程,大力發(fā)展社會工作組織,提升社會工作組織的覆蓋率。實(shí)施社會工作人才激勵機(jī)制,對獲得國家初級、中級、高級社會工作證書的人才和培養(yǎng)社會工作人才得到區(qū)、市兩級表彰的社會工作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施獎勵。探索社會工作者分類分級管理辦法,推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵保障機(jī)制,支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推進(jìn)城市建成區(qū)和農(nóng)村地區(qū)志愿者注冊工作,提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵措施,廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與社會治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制,搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立隆林各族自治縣民政局推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據(jù)實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(二)明確職責(zé)任務(wù)。各股室要把市域社會治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標(biāo),制定時間表、路線圖、任務(wù)書。每年研究確定一批社會治理重點(diǎn)項(xiàng)目,逐一制定實(shí)施方案,明確牽頭股室、參與股室和具體措施,確保不斷取得新進(jìn)展。
(三)積極向上級匯報并加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各股室要積極對接市局對口業(yè)務(wù)科室,爭取資金、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化的指導(dǎo),及時總結(jié)和推廣各類先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),會同有關(guān)部門加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)。
村社會治理方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大提出的關(guān)于“擴(kuò)大基層民主,加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)上級文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實(shí)際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實(shí)施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,推進(jìn)農(nóng)村普法依法治理,完善村民自治,增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)村參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民的法律意識明顯增強(qiáng),法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)村民自治組織健全,村民委員會及其下屬委員會、村民小組能有效發(fā)揮作用;
(七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;
(八)治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時消除;
(九)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞上述九條標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設(shè),努力做到六有:
1、有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);
2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設(shè));
3、有一個法制圖書閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書閱覽室設(shè)法制圖書專柜);
4、有一個法制宣傳欄;
5、有一個村務(wù)公開欄;
6、有一支法制宣傳骨干隊(duì)伍。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長袁守軍任組長,黨委副書記人大副主席丁立權(quán)同志任副組長,成員由萬義興(維穩(wěn)信息員)、張娟(司法所所長)、黃培林(社保站站長)、于衛(wèi)東、戚善局(司法員),盧瑞海、李建文、鐘亞洲(綜治辦干事)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張娟同志兼任辦公室主任,并從社保站、司法所、綜治辦抽調(diào)人員共同完成日常工作。
至20xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率100%。
具體分三個步驟走:調(diào)查摸底;宣傳發(fā)動;全面鋪開。
在20xx年八月底前,完成鄒黃村省“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。
在20xx年底前,完成新圩、召四、召五、趙圩4村市“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。
在20xx年底前,完成楊灘、鄧圩、花園嘴3村縣“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大“關(guān)于完善社會主義民主法制、建設(shè)社會主義政治文明”的.重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》內(nèi)容。
(二)認(rèn)真實(shí)施村民委員會組織法,進(jìn)一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議,村民代表會議制度。
(三)完善村民選舉程序,進(jìn)一步健全村級民主制度。認(rèn)真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號)和《江蘇省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。
(四)完善民主議事程序,進(jìn)一步健全村級民主決策制度。規(guī)范村級重大事務(wù)民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權(quán)利。
(五)完善村民自治章程,進(jìn)一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務(wù)管理制度,把村級各項(xiàng)事務(wù)逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(六)完善村務(wù)公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號)文件精神,積極推進(jìn)政務(wù)公開、財務(wù)公開制度,推行民主評議干部制度。
(七)進(jìn)一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點(diǎn)宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護(hù)法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力,加強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
村社會治理方案篇八
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,把十九大精神溶入到社區(qū)科普工作中,以“三個代表”重要思想來指導(dǎo)社區(qū)科普工作,努力增強(qiáng)新時期拉普工作的自覺性的責(zé)任感,深入到群眾中,廣泛聽取群眾對科學(xué)知識了解的需求,制訂切實(shí)可行的措施,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使科學(xué)知識的普及率得到加強(qiáng),科普意識得到明顯提高。
進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò),成立科普領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍,并充分利用轄區(qū)單位的資源優(yōu)質(zhì),成立了老年合唱隊(duì)等幾個業(yè)余文化團(tuán)隊(duì),使科普意識滲透每家每戶。同時,充分挖掘轄區(qū)內(nèi)人才資源,將熱心于社區(qū)科普工作的人員,聚集到社區(qū)科普人才資源庫上來。到目前為止,已有10多人被吸收。此外,我們還根據(jù)社區(qū)的自身特點(diǎn),實(shí)施科普工作信息化戰(zhàn)略,在社區(qū)開通博客,在網(wǎng)上對居民進(jìn)行科學(xué)知識普及和推廣。在此基礎(chǔ)上,建立了“四聯(lián)”機(jī)制,即科普教育聯(lián)抓、科普活動聯(lián)搞、科普設(shè)施聯(lián)建、科普基地聯(lián)辦;定時定期傳播科學(xué)知識。
二、以科技周活動為載體,開展形式多樣的活動。
公眾的參與是科普宣傳的主體,今年,我們還將繼續(xù)每月舉辦科普講座、科普活動,滿足人們對科學(xué)知識的求知心態(tài)。在-月份,我們將開展大型科普活動,組織廣大群眾參與此次活動,并邀請有一技之長的人員,為居民服務(wù)。我們還與共建單位聯(lián)手,以文藝演出、盆景展覽、手工制作、宣傳畫板展等形式,把科技周活動推向-。另外,我們還利用青少年節(jié)假日,開展寓教于樂的活動,帶領(lǐng)他們接近自然、擁抱自然,激發(fā)他們對科技,對自然想象力與動手能力,這樣既拓寬了學(xué)生們的視野,又培養(yǎng)了他們熱愛生活,創(chuàng)造未來的自信心。
三、抓示范、突特色,進(jìn)一步提高居民的科學(xué)文化素質(zhì)。
在科普工作中,科普墻門、科普家庭的評選,使科普工作更加接近居民,接近人們的生活。今年,我們繼續(xù)加大此次評選活動力度,樹立典型在社區(qū)里推廣,以點(diǎn)帶面使社區(qū)科普工作再上一個臺階。同時,加大社區(qū)各個階層,對科學(xué)知識的學(xué)習(xí)興趣,從文化、養(yǎng)生、環(huán)保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板,放在居民的樓道上,使居民日日可以學(xué)到科學(xué)知識,并運(yùn)用在日常生活中。
四、反對,崇高科學(xué)。
加大對偽科學(xué),flg組織反對力度,我們利用社區(qū)已有的宣傳陣地,組織居民觀看碟片、宣傳畫等,使居民民自覺加入到反對,反對偽科學(xué)的隊(duì)伍中來。同時,以豐富多彩的文化,活躍社區(qū)居民的業(yè)余生活。
新的一年里,我們將在十七大精神的指引下,把社區(qū)的科普工作搞得更加有聲有色,讓的人加入到科普工作中來,形成人人學(xué)科學(xué)、信科學(xué)的新局面。
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村社會治理方案篇九
為認(rèn)真貫徹中央、省、市綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求,進(jìn)一步夯實(shí)社會管理綜合治理基層基礎(chǔ),有效化角社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧,根據(jù)市委《關(guān)于開展社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)活動的通知》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,鄉(xiāng)綜治委決定,在全鄉(xiāng)開展“進(jìn)一步做好社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)”活動,現(xiàn)制定方案如下:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,認(rèn)真貫徹中央、省、市社會管理綜合治理和政法工作會議精神,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求,堅持基層在先、民生優(yōu)先、服務(wù)為先的理念,著力在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫,突出抓好綜治基層組織建設(shè)、工作機(jī)制建設(shè)、工作平臺建設(shè)、社會管理創(chuàng)新工作,全面提升綜治基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)水平,確保平安建設(shè)、社會管理綜合治理各項(xiàng)工作落實(shí),夯實(shí)平安建設(shè)的根基,全力推進(jìn)平安汝州、法治汝州、魅力汝州建設(shè),提前實(shí)現(xiàn)全面小康。
通過開展“社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)”活動,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心、村社會服務(wù)管理平臺規(guī)范化運(yùn)行,全面提升基層在化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、提供便民服務(wù)方面的能力和效果。
(一)組織建設(shè)
強(qiáng)化鄉(xiāng)社會服務(wù)管理職責(zé),鄉(xiāng)綜治中心更名為集群眾訴求服務(wù)中心、治安防控中心,行政便民服務(wù)中心為一體的王寨鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心、行政便民服務(wù)中心為一體的社會服務(wù)管理中心,將職能相近的綜治、公安、司法、法庭、信訪、民政、社會保障、行政、維穩(wěn)、法律服務(wù)、消防、勞動保障、國土資源、人口、文化、就業(yè)等部門整合起來,集中辦公。各地可根據(jù)實(shí)際需要安排其他相關(guān)部門參加,各組成部門職能不變、體制不變、人員隸屬關(guān)系不變。王寨鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心由主管組織、紀(jì)檢、綜治、信訪工作的鄉(xiāng)副書記甄成德同志兼任,專職副主任由王志遠(yuǎn)兼任,專職工作人員至少5人。王寨鄉(xiāng)行政便民服務(wù)中心由甄成德書記主管,王寨鄉(xiāng)社會治安防控中心由綜治中心專職副主任王志遠(yuǎn)負(fù)責(zé),王寨鄉(xiāng)群眾訴求服務(wù)中心由分管信訪的負(fù)責(zé)人郭帥武負(fù)責(zé),形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、相互配合”的工作格局。
村綜治工作站更名為村社會服務(wù)管理工作站,將綜治、信訪、維穩(wěn)、治保會、調(diào)委會、警務(wù)室、綜治協(xié)管員、義務(wù)巡邏隊(duì)等進(jìn)行整合,一體運(yùn)作,站長由村黨組織書記兼任,社區(qū)民警兼任副主任。全面推行新華區(qū)網(wǎng)格化管理,形成“一站式、一條龍”服務(wù)管理體系。
加強(qiáng)基層政法治組織自身建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治辦,公安派出所、社會法庭、司法所等政法單位規(guī)范化建設(shè),全面加強(qiáng)政法綜治工作隊(duì)伍思想政治建設(shè)、專業(yè)化建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮綜治辦在社會管理綜合治理工作中的組織協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮基層政法組織在平安建設(shè)中的主力軍作用。著力提升“五種能力”,即做好新形勢下群眾工作能力、維護(hù)社會公平正義能力,新媒體時代輿論引導(dǎo)能力、科技信息化應(yīng)用能力和拒腐防變能力,落實(shí)好政法綜治干部特別是基層政法綜治干部的政治生活待遇。
鄉(xiāng)、村建立專職巡防隊(duì)伍,常年堅持巡邏防范,維護(hù)治安秩序。
(二)硬件建設(shè)
鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心、村社會服務(wù)管理工作站必須有一處相對獨(dú)立、比較適宜開展工作的辦公和接訪場所,統(tǒng)一掛牌為“王寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心”、“xx村社會服務(wù)管理工作站”。配齊辦公必須的'電腦、電話、傳真、資料柜、交通工具等辦公室設(shè)備。
建立市、鄉(xiāng)、村三級社會管理信息化平臺,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),構(gòu)建全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統(tǒng)。逐步整合資源,形成合力,實(shí)現(xiàn)各類社會管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,資源共享,提升社會管理服務(wù)科學(xué)化水平。完善提高視頻監(jiān)控和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng),形成嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò),提升防控能力。
(三)機(jī)制建設(shè)。
鄉(xiāng)社會管理服務(wù)中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,具有任務(wù)分流指派權(quán)、工作人員指揮高度權(quán)、工作進(jìn)展檢查督辦權(quán)、工作責(zé)任倒查問責(zé)權(quán)、干部績效考核獎懲建議權(quán)等權(quán)限。充分發(fā)揮工作中心作用和綜治體制機(jī)制優(yōu)勢,建立工作例會制度、首問責(zé)任制度、情況報告制度、督查督辦制度、協(xié)作配合制度、檢查考核制度等。
群眾訴求服務(wù)中心定期不定期組織開展矛盾糾紛排查,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的要求,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人,限期解決。對直接到鄉(xiāng)要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來訪,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋。重大矛盾糾紛或涉及兩個部門、單位的矛盾糾紛,由群眾訴求服務(wù)中心直接調(diào)處或指定有關(guān)部門(單位)調(diào)處。規(guī)范以“一卡三單”為重點(diǎn)的信訪工作流程,力爭做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。
社會治安防控中心定期進(jìn)行治安形勢分析,及時發(fā)布治安預(yù)警預(yù)報;建立健全以綜治協(xié)管員與平安中心戶長為骨干、治安巡防隊(duì)為主體的治安工作網(wǎng)絡(luò);積極推廣科技防范手段,落實(shí)治安防控措施;指導(dǎo)督促企事業(yè)單位建立健全治安防范網(wǎng)絡(luò),落實(shí)內(nèi)部安全保衛(wèi)措施,參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防。定期摸排、梳理、整治轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題。督促、指導(dǎo)和落實(shí)流動人口治安管理與服務(wù)的措施,指導(dǎo)幫助較大規(guī)模的企業(yè)設(shè)立綜治服務(wù)站與外來員工服務(wù)中心,積極探索“一站式”等管理與服務(wù)新模式;指導(dǎo)開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,做好刑釋解教人員安置幫教工作;深入開展預(yù)防青少年違法犯罪活動,落實(shí)對農(nóng)村留守兒童的教育、管理、服務(wù)等各項(xiàng)幫扶措施。圍繞平安建設(shè)的總體目標(biāo),深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動。
行政便民服務(wù)中心實(shí)行服務(wù)承諾制,設(shè)立便民服務(wù)事項(xiàng)公開欄,將進(jìn)駐部門服務(wù)項(xiàng)目、辦理流程、辦結(jié)時限、責(zé)任人聯(lián)系方式等全部對外公開。印制便民服務(wù)聯(lián)系卡,方便群眾辦事。窗口工作人員受理申請時,凡程序簡便、材料齊全的,可以當(dāng)場可當(dāng)日辦理的項(xiàng)目,做好即來即辦;不能當(dāng)場辦理的、要承諾辦理時限。
村社會服務(wù)管理工作站建立落實(shí)治保、調(diào)解、治安安全防范、流動人口服務(wù)管理、刑釋解教人員幫教、社區(qū)矯正、禁毒等力量協(xié)助制度,實(shí)行工作例會、情況報告、值班等制度 ,建立健全社會服務(wù)管理工作臺賬、報表和工作情況。
綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)以鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心建設(shè)為重點(diǎn),通過鞏固提升,全面解決個別地方在基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)中仍然存在的場所不盡如意、人員參差不齊、制度新舊混雜、運(yùn)作不到位、村社會服務(wù)管理工作站規(guī)范化建設(shè)不平衡等問題。具體分三個階段進(jìn)行。
1、宣傳發(fā)動階段(20xx年7月)。鄉(xiāng)黨委、政府、綜治委要嚴(yán)格按照上級要求,并結(jié)合本地實(shí)際,制定工作方案,加大宣傳,形成深厚氛圍。
2、全面規(guī)范階段(20xx年8月至20xx年10月)。鄉(xiāng)黨委、政府對本地基層基礎(chǔ)建設(shè)方面的問題進(jìn)行自查,找出差距和存在問題,積極整改提高,全面規(guī)范。規(guī)范化建設(shè)可以采取循序漸進(jìn)的方法,對于基礎(chǔ)較好的村可以先行規(guī)范完善、提檔升級,形成示范效應(yīng),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣,20xx年10月底全面達(dá)到規(guī)范目標(biāo)要求?,F(xiàn)在已進(jìn)入全面規(guī)范階段。
治辦對各鄉(xiāng)完成情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果納入年度平安建設(shè)考核。
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把“綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)”活動作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、深化平安建設(shè)的重要工作措施,列入議事日程,切實(shí)做到認(rèn)識到位、精神到位、措施到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,認(rèn)真解決工作中遇到的困難和問題。要層層明確相關(guān)部門、單位、責(zé)任人的具體責(zé)任,確保各級在綜治工作規(guī)范化建設(shè)中的責(zé)任和措施落實(shí)到位。
二是認(rèn)真組織實(shí)施。各單位各部門要嚴(yán)格對照綜治工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究制定實(shí)施計劃方案,逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。要在綜治工作軟硬件施設(shè)上下功夫,堅持不懈地抓基礎(chǔ)、抓統(tǒng)一、抓完善、抓經(jīng)常,切實(shí)提高綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),力求通過開展規(guī)范化建設(shè)年活動,使全鄉(xiāng)綜治工作的組織建設(shè)、場所建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)再上新的臺階,保障各項(xiàng)綜治工作深入開展,取得明顯成效。
三是深入宣傳動員。各單位各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解規(guī)范化建設(shè)年活動的重要意義,層層搞好動員部署。要利用新聞媒體、宣傳單、標(biāo)語、墻報等形式,大張旗鼓地宣傳規(guī)范化建設(shè)年活動,充分調(diào)動廣大干部群眾參加活動的積極性,營造加強(qiáng)綜治基層、基礎(chǔ)建設(shè)的良好氛圍。
村社會治理方案篇十
xx年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣綜治委的深入指導(dǎo)下,我局積極推進(jìn)平安瓊中建設(shè),著力解決影響市政管理的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,努力維護(hù)瓊中縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局?,F(xiàn)將我局xx年上半年社會治安綜合治理(平安建設(shè))工作總結(jié)和匯報如下:
一、全力完成社會治安綜合治理重點(diǎn)工作任務(wù)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。市政局主要領(lǐng)導(dǎo)在思想上充分認(rèn)識到穩(wěn)定在改革發(fā)展中的重要性,把社會治安綜合治理(平安建設(shè))工作納入重要議事日程,工作思路清晰,措施扎實(shí),做到責(zé)任到人,并明確了相關(guān)責(zé)任人的職責(zé),把穩(wěn)定一方的責(zé)任人落實(shí)到各站隊(duì)干部身上,落實(shí)到具體責(zé)任人身上。
(二)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
1、根治“城市八亂”現(xiàn)象。一是改善污水亂排現(xiàn)象??h城建成一座污水處理廠,配套管網(wǎng)5.889公里,服務(wù)面積6平方公里。二是取締攤點(diǎn)亂擺,落實(shí)門前三包責(zé)任制。采用微信“隨手拍”與處罰單相結(jié)合的形式,累計取締占道經(jīng)營、流動攤販340起,暫扣占道經(jīng)營物品83件,查處門前三包未落實(shí)73宗,共罰款3855元;三是清理亂張貼廣告。組織專門隊(duì)伍對散發(fā)、張貼、噴涂小廣告和亂拉亂掛的行為進(jìn)行清理巡查防控工作,共清除小廣告、橫幅556處。四是打擊亂搭亂建。拆除縣重點(diǎn)項(xiàng)目虎頭路延長線主干道兩側(cè)的8間平頂房、11間瓦房、5間鐵皮房和4間鐵皮蓬進(jìn)行拆除,拆除面積共904.05平方米,及拆除市政道路兩側(cè)違規(guī)廣告牌17個;五是規(guī)范車輛停放。增設(shè)城市道路停車位58個,標(biāo)志標(biāo)牌36塊,劃設(shè)交通標(biāo)線3210平方米,查處各類違法行為3399起;六是整治工地亂象。xx年通過移動監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)對21項(xiàng)在建工程進(jìn)行工程定位,累計開展移動移動監(jiān)督執(zhí)法檢查15次,針對文明施工和環(huán)境衛(wèi)生問題下發(fā)告知書8份,提出整改問題28條,及查處違規(guī)拉土車20宗,累計罰款1.02萬元;七是改善農(nóng)貿(mào)市場臟亂。在新建成1座農(nóng)貿(mào)市場及對原農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級改造的基礎(chǔ)上,劃分經(jīng)營區(qū)域、規(guī)范貨物擺放,對農(nóng)貿(mào)市場出入口及周邊影響市容市貌和車輛亂停亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理清除,督促攤位定點(diǎn)定位經(jīng)營,并實(shí)行垃圾定員定點(diǎn)定時清理。八是清理小街小巷老區(qū)等死角。重點(diǎn)清理整治縣城窗口區(qū)域、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部,村莊內(nèi)外、水域等范圍,清運(yùn)生活垃圾2.02萬噸。
2、落實(shí)農(nóng)村生活垃圾治理“5有”標(biāo)準(zhǔn)。一是有完備的設(shè)施設(shè)備。建成衛(wèi)生填埋場1座,轉(zhuǎn)運(yùn)站6座,購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛128輛;垃圾桶(箱)13567個,修建垃圾池902個,保證轄區(qū)內(nèi)村莊有足量垃圾收集容器、清運(yùn)車輛,xx年計劃新建填埋場1座、轉(zhuǎn)運(yùn)站2座,購置清運(yùn)車13輛,收集車75輛,垃圾桶(箱)5934個,保證農(nóng)村垃圾清掃收運(yùn)覆蓋面達(dá)90%以上。二是有成熟的治理技術(shù)。深化“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾處理模式,將收集生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至填埋場進(jìn)行科學(xué)無害化處理。xx年上半年累計處理生活垃圾2.02萬噸。三是有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍。縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)“環(huán)境衛(wèi)生管理站”,并設(shè)置管理崗位22個,配備鎮(zhèn)墟環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員130人,及通過xx年精準(zhǔn)扶貧工程為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)設(shè)置農(nóng)村保潔員崗位1084個,負(fù)責(zé)公共區(qū)域日常清掃保潔,同時通過村民代表大會選取老黨員、老干部組成監(jiān)督管理隊(duì)伍,對村內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理。四是有完善的監(jiān)管制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年在制定整治方案的基礎(chǔ)上,出臺村規(guī)民約、“門前三包”責(zé)任制、衛(wèi)生評比制度、保潔員管理制度、衛(wèi)生管理公約等各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)村級衛(wèi)生監(jiān)督管理。五是有長效的資金保障。將農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)納入縣級財政預(yù)算,設(shè)立專項(xiàng)整治資金,確保資金保障到位,xx年共投入974萬元用于生活垃圾治理方面,其中收集清運(yùn)設(shè)施購置費(fèi)241萬元,專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)445萬元,轉(zhuǎn)運(yùn)站和填埋場日常運(yùn)營經(jīng)費(fèi)288萬元。
二、切實(shí)把維穩(wěn)工作抓好抓實(shí)
(一)各重大會議和特殊時期等安保工作。做好各重大會議和特殊時期等值班工作是今年綜治工作的重中之重,市政管理局特殊時期值班工作高度重視,特別是臺風(fēng)期間,我局認(rèn)真貫徹縣委縣政府負(fù)的指示精神,全力投入到值班和抗風(fēng)救災(zāi)工作中,確保臺風(fēng)期間市政轄區(qū)范圍內(nèi)市政設(shè)施的安全和群眾生命財產(chǎn)的安全。
(二)抓好社會維穩(wěn)工作。1、切實(shí)做好校園周邊的管理工作。市政局時刻把校園周邊治安穩(wěn)定擺在重要位置,下大力度整治校園周邊的占道經(jīng)營和流動商販等威脅學(xué)校師生生命財產(chǎn)的安全隱患。上半年,共整治校園周邊占道經(jīng)營和流動商販100余起。
2、加大力度對維穩(wěn)形勢進(jìn)行分析評估。一是堅持以“穩(wěn)定壓倒一切”的思想對我局轄區(qū)范圍內(nèi)維穩(wěn)形勢進(jìn)行了分析評估,及時掌握可能發(fā)生隱患的情況,提前做好防備,將一切矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)下。二是開展非法集資風(fēng)險專項(xiàng)排查工作,收繳各類非法集資小廣告300余份。
(三)矛盾糾紛調(diào)處工作。市政管理局及時化解各類矛盾,矛盾糾紛排查調(diào)處工作抓得較緊,調(diào)處比較及時,程序比較規(guī)范,絕大部分矛盾糾紛都能在本單位內(nèi)得到解決化解,今年上半年我局沒有發(fā)生矛盾糾紛情況,單位和諧率100%。
(四)綜治宣傳工作。各站隊(duì)以各種形式認(rèn)真組織開展了綜治宣傳月、依法管城等宣傳工作,利用三月三廣場led顯示屏和懸掛橫幅進(jìn)行宣傳,充分調(diào)動了群眾參與社會治安綜合治理的積極性。
三、扎實(shí)有效推進(jìn)平安建設(shè)
在平安創(chuàng)建工作中,市政系統(tǒng)各站隊(duì)開展了多種形式的基層“平安建設(shè)”工作,大力開展了“平安單位”、“平安家庭”的創(chuàng)建活動。在局辦公樓加強(qiáng)了人防、技防建設(shè),安裝了4個電子監(jiān)控設(shè)備,安裝了防盜門1扇;在縣城龍溪路停車場處安裝了15個電子監(jiān)控,加強(qiáng)人員的值班管理,使停車場的車輛或各種設(shè)備存放安全,使財物安全和“平安單位”得到了有效鞏固。
四、存在的主要問題
一是單位干部職工住所分散,無法統(tǒng)一進(jìn)行“平安家庭”創(chuàng)建的評比活動。二是目前我局還沒有達(dá)到創(chuàng)建數(shù)字管城的科技水平,城市管理仍依靠人員的,管理時效性相對較低。三是對綜治工作的宣傳力度不夠深入,干部職工的綜治意識有所薄弱,仍需進(jìn)一步加強(qiáng)深入宣傳教育,使干部職工和群眾的知曉度進(jìn)一步提高。
五、下一步工作計劃
xx年下半年,我局將堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,在繼續(xù)開展整治各種危害社會穩(wěn)定的隱患份子,進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防范和管理,加強(qiáng)基層組織建設(shè)和制度建設(shè),排查矛盾,調(diào)處糾紛,加大平安創(chuàng)建工作,著力解決好群眾關(guān)注的實(shí)際問題,防止發(fā)生各類因工作不細(xì)及失誤造成的矛盾,真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)本地區(qū)穩(wěn)定的責(zé)任,為建設(shè)瓊中創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系建設(shè)。各站隊(duì)要抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識社會治安綜合工作的重要性,各站隊(duì)主要負(fù)責(zé)人要把搞好治安、維護(hù)穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任,“一把手”負(fù)全責(zé),村委會主任、行政一把手主抓,認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作計劃,對存在的治安難點(diǎn)問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個,不留隱患。
(二)深入做好矛盾糾紛、排查化解工作。一是積極協(xié)調(diào)縣住建局、規(guī)劃局等部門繼續(xù)加大對違章建筑的查處,確保我縣城市建設(shè)環(huán)境健康發(fā)展。二是對校園周邊的市容秩序加強(qiáng)管理,為廣大師生的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境提供良好的安全保障。三是整治各市政道路和農(nóng)貿(mào)市場范圍內(nèi)占道經(jīng)營、亂擺亂占行為,維護(hù)好正常社會市場經(jīng)營秩序。
(三)做好犯罪預(yù)防工作,加強(qiáng)安全,維護(hù)穩(wěn)定
一是結(jié)合實(shí)際參加縣里舉辦的安全生產(chǎn)、消防安全知識培訓(xùn)班、消防自救演練等,加強(qiáng)職工的安全意識,提高事故預(yù)防和救災(zāi)能力,各站隊(duì)要狠抓落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)高度重視,確保xx年不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。二是深入開展法制宣傳教育,抓好本單位各類犯罪的預(yù)防工作,加大“禁毒”工作,在本單位開展禁毒等各項(xiàng)預(yù)防工作,繼續(xù)保持零的犯罪率。
(四)繼續(xù)抓好平安建設(shè)工作,營造和諧穩(wěn)定氛圍
各站隊(duì)要高度重視平安建設(shè)工作的創(chuàng)建,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把平安建設(shè)列入重要的議事日程,對本單位干部職工要加強(qiáng)平安建設(shè)的指導(dǎo),進(jìn)一步提高平安意識,努力營造良好的社會和諧穩(wěn)定氛圍。
村社會治理方案篇十一
xx村的人民調(diào)解工作一年來在鎮(zhèn)黨委政府和村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,主要抓預(yù)防:一是建立了矛盾糾紛排查制度,經(jīng)常深入到村民群眾中了解村情民意;二是治保員和人民調(diào)節(jié)員既是工作人員又是矛盾糾紛信息員,利用他們?nèi)霊糇咴L的時間對本村進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,通過實(shí)行矛盾糾紛排查制度,我們掌握了調(diào)處矛盾糾紛的`主動權(quán),提高了矛盾糾紛調(diào)處的成功率。對已處理的糾紛,建立回訪制度等防范措施,把排查、調(diào)解、處理有機(jī)地結(jié)合起來,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實(shí)責(zé)任,及時有效地消除長松村不安定隱患,規(guī)范了調(diào)解程序,使調(diào)解工作走上了規(guī)范化的軌道。在調(diào)解矛盾糾紛中,我們做到情、理、法結(jié)合,動之以情,明之以理,曉之以法,嚴(yán)格遵守調(diào)解程序,注意選擇調(diào)解方式。在查明實(shí)分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解程序,幫助當(dāng)事人達(dá)成,對于調(diào)解不了的矛盾糾紛,也在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,做好當(dāng)事人的思想工作。
1、人民調(diào)解工作是社會管理綜合治理的第一道防線,處理不及時,容易導(dǎo)致矛盾激化,造成社會不安定因素。因此,我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調(diào)委會成員,能夠及時主動介入矛盾,及時依法調(diào)處,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、完善調(diào)解組織功能,強(qiáng)化調(diào)解職能,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用。
3、開展基層法律服務(wù),面向群眾,提供各種法律咨詢,向村民開展一些法律服務(wù)和法律宣傳活動。
我們始終堅持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極探索安置幫教工作新路子,建立幫教小組,責(zé)任到人,做到出來一個教育一個,減少重新犯罪,取得了明顯成效。具體措施如下:
1、為了使幫教工作切實(shí)有效,我們對安置幫教人員進(jìn)行登記注冊,辦理有關(guān)幫教手續(xù)以便于我們進(jìn)行幫教跟蹤服務(wù)。
2、經(jīng)常主動幫教人員談心,具體由人民調(diào)解員和幫教人員進(jìn)行面對面對話,及時了解他們的思想動態(tài),對其生活困難的地方進(jìn)行幫教,做到以情動人,以理服人,以事感人,想方設(shè)法幫助幫教人員解決工作、生活等方面的難題。
20xx年村調(diào)解工作抓得緊,信息暢通,宣傳工作到位,使很多矛盾糾紛都被清除在萌芽之中,實(shí)現(xiàn)了調(diào)解無空白、隱患無死角,為給村村民一個治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關(guān)系和揩的新型文明村而努力奮斗。
村社會治理方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會和全國市域社會治理工作會議精神,為把唱歌鎮(zhèn)建設(shè)成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力彰顯、社會文明和諧、發(fā)展活力迸發(fā)的現(xiàn)代化新一代鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照《巴中市推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹建設(shè)更高水平平安中國的重要論述,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),牢牢把握堅持和完普共建共治共享的社會治理制度的總要求,以弘揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、防范化解市城風(fēng)險為著力點(diǎn),以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手,以傳承紅色基因、增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點(diǎn),積極探索具有中國特色、時代特征、巴中特點(diǎn)的市城社會治理新模式,為平安巴中、法制巴中建設(shè)貢獻(xiàn)唱歌力量。
(一)堅持黨政統(tǒng)攬、部門協(xié)同。注重強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分調(diào)動各個部門廣泛參與社會治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成齊抓共管的'強(qiáng)大合力。
(二)堅持以人為本、服務(wù)為先。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅持人民主體地位,從解決影響群眾安全感的突出問題入手,從維護(hù)良好的社會治安秩序著力,打造多部門密切聯(lián)系群眾、親情服務(wù)群眾的工作平臺。
(三)堅持實(shí)事求是、創(chuàng)新引領(lǐng)。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、人口規(guī)模、加強(qiáng)社會治安綜合治理和深化平安建設(shè)的實(shí)際需求,順應(yīng)社會治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變要求,因地制宜整合現(xiàn)有資源,創(chuàng)新工作機(jī)制,充分運(yùn)用信息化技術(shù),打造既充分發(fā)揮作用又具有唱歌鎮(zhèn)特色的工作平臺。
(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理
責(zé)任單位:黨群辦、各村(居)委會
進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨委在基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷增強(qiáng)社區(qū)黨委服務(wù)群眾、凝聚群眾、動員群眾的群眾工作能力。持續(xù)優(yōu)化以黨委為核心,村委會、居委會、鎮(zhèn)直機(jī)構(gòu)及企業(yè)黨組織等有序發(fā)揮作用的“一核多元”黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制,持續(xù)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動機(jī)制、社會參與機(jī)制等群眾參與基層治理機(jī)制,形成社區(qū)黨委核心引領(lǐng)、群眾全員參與的社區(qū)基層治理格局。
(二)健全基層協(xié)商議事制度
責(zé)任單位:人大辦
加強(qiáng)對本轄區(qū)協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞本轄區(qū)規(guī)劃、工程項(xiàng)目、重大公益事項(xiàng)及群眾反映強(qiáng)烈的民生問題等組織有關(guān)方面開展協(xié)商。加強(qiáng)對涉及居民切身利益的公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行協(xié)商,鼓勵引導(dǎo)社會組織有序參與社會服務(wù)和城市治理。
(三)推進(jìn)基層社會治安綜合治理
責(zé)任單位:綜治辦、派出所、司法所、應(yīng)急辦、安監(jiān)站
以天網(wǎng)工程等社會治安綜合治理信息化建設(shè)為牽引,以基層綜治中心為依托,完善村、社區(qū)綜治維穩(wěn)機(jī)制。加強(qiáng)公用設(shè)施和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)、校園和醫(yī)院及周邊社會治安綜合治理工作,健全科學(xué)完善的公共突發(fā)事件處置和災(zāi)害應(yīng)急管理體制,完善政府部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)群防群治參與治安防控力度,充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍在平安創(chuàng)建中的作用。
(四)完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制
責(zé)任單位:信訪辦、綜治辦、司法所
傳承發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,把各類矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制,完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解對接機(jī)制,構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。落實(shí)重大行政決策和重大工程項(xiàng)目社會風(fēng)險評估機(jī)制。加強(qiáng)陽光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪建設(shè),落實(shí)涉法涉訴信訪事項(xiàng)依法終結(jié)制度,發(fā)揮基層組織在化解社會矛盾中的作用。
(五)推動社會組織參與社會治理
責(zé)任單位:綜治辦、婦聯(lián)、老齡辦
培育激發(fā)社會組織健康有序參與社會治理,引導(dǎo)社會組織承擔(dān)更多的政府轉(zhuǎn)移職能。整合政府扶持資源,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會組織活動場所,培育一批在創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮積極作用的專業(yè)社會組織。
(六)推進(jìn)社會治理法治化建設(shè)
責(zé)任單位:司法所、綜治辦
健全黨委和村、社區(qū)共治的制度架構(gòu)和權(quán)責(zé)清單,確?;鶎又卫淼姆ㄖ位H嫔罨ㄖ谓ㄔO(shè)“三聯(lián)同創(chuàng)”,深入推進(jìn)法治村、社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)法治宣傳,重視社會領(lǐng)域的普法宣傳,聚焦社會治理的突出領(lǐng)域和人民群眾關(guān)切的民生事項(xiàng),把法律政策宣傳到基層群眾。
(七)充分發(fā)揮德治教化作用
責(zé)任單位:各村(居)委會、綜治辦
深化社會主義核心價值觀教育,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,全面提升居民文明素養(yǎng),培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力宣傳美德義行善舉,加大對失信失德失范行為的曝光力度,以風(fēng)清氣正的社會氛圍,推進(jìn)形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。倡導(dǎo)村、社區(qū)自治理念,發(fā)揮自治章程、居規(guī)民約在社區(qū)治理的作用,用公序良俗的力量規(guī)范社會行為。
(八)推進(jìn)社會治理智能化建設(shè)
責(zé)任單位:綜治辦
深化“綜治中心+信息化+網(wǎng)格化”的社會治理模式,全面推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè),以基礎(chǔ)網(wǎng)格為基本單位,以人口、法人、房屋、通訊和事件“五碼關(guān)聯(lián)”的塊數(shù)據(jù)智能底板為支撐,應(yīng)用社會管理要素統(tǒng)一地址標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)、村、社區(qū)的智能化基層社會治理體系。推進(jìn)網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高網(wǎng)格管理規(guī)范化、精細(xì)化水平。加快推進(jìn)監(jiān)控攝像頭等信息化項(xiàng)目建設(shè),推動社會治理大數(shù)據(jù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層社會治理科學(xué)化、精準(zhǔn)化和高效化。
村社會治理方案篇十三
今年來,區(qū)招商局嚴(yán)格按照區(qū)綜治委的要求,定期深入聯(lián)系村――天王寺村指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促該村社會治安綜合治理工作,進(jìn)一步推動了該村社會治安綜合治理工作的深入開展,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
我單位高度重視聯(lián)系村社會治安綜合治理工作,將聯(lián)系村綜治維穩(wěn)工作納入單位全年工作計劃。單位副局長孟佳作為該項(xiàng)工作的主要負(fù)責(zé)人,單位辦公室主任作為聯(lián)絡(luò)人,及時了解聯(lián)系村社會治安情況。我單位全年深入聯(lián)系村20余次,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)綜治委關(guān)于社會治安綜合治理工作的部署;督促檢查社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制的貫徹實(shí)施;促進(jìn)社會治安綜合治理的基層基礎(chǔ)建設(shè),推動社會治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí);推動平安建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí),促進(jìn)基層平安建設(shè)工作深入開展。
(一)指導(dǎo)聯(lián)系村基礎(chǔ)性工作,夯實(shí)綜治基礎(chǔ)
指導(dǎo)聯(lián)系村建立健全社會穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查機(jī)制、綜合治理責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。協(xié)助其成立了綜治維穩(wěn)工作站,每個村民小組有一個治調(diào)中心戶,兩個協(xié)管員,每當(dāng)有不穩(wěn)定因素由協(xié)管員向村報告,根據(jù)不同的情況先由治調(diào)中心戶進(jìn)行調(diào)解,對重大事物由村組織專班進(jìn)行上門調(diào)解。對不穩(wěn)定因素,做到每月一排查,季度大排查,敏感時期重點(diǎn)排查,有苗頭就化解,始終堅持大小事不出村,全年,該村共排查矛盾糾紛16起,已調(diào)解16起,調(diào)解成功率到達(dá)100%。多次深入天王寺村召開專題會議,督促其開展網(wǎng)格化管理工作,并邀請區(qū)委政法委副書記劉華英到村里做具體指導(dǎo),目前,前期的入戶統(tǒng)計和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作已經(jīng)全面完成。
(二)加強(qiáng)安全和法制宣傳,營造和諧環(huán)境
我單位高度重視聯(lián)系村安全和法制宣傳工作,采用多種形式力求宣傳效果最大化。一是定期到天王寺村召開村民座談會,集中宣傳法律知識和點(diǎn)軍區(qū)各項(xiàng)規(guī)定、政策,全年共召開6場;二是積極參與天王寺村的黨員培訓(xùn),向黨員們詳解點(diǎn)軍區(qū)規(guī)劃;三是挨家挨戶走訪,深入宣傳維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī);四是為村委會圖書室贈送黨員生活周刊和法制周刊等書籍20余本。五是組織村干部到宜昌監(jiān)獄參觀學(xué)習(xí),敲響廉潔從政的警鐘。
(三)扎實(shí)開展平安創(chuàng)建,維護(hù)社會穩(wěn)定
組織召開天王寺村平安創(chuàng)建動員會,設(shè)立平安創(chuàng)建文藝宣傳隊(duì),通過發(fā)放平安創(chuàng)建手冊、宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語、挨家挨戶走訪等方式宣傳強(qiáng)調(diào)平安創(chuàng)建的重要性,讓創(chuàng)建活動深入人心。活動期間天王寺村共發(fā)放《平安創(chuàng)建宣傳手冊》300多份,建立了發(fā)放登記臺賬。目前天王寺村農(nóng)村社會治安綜合保險的購買率更是達(dá)到100%。天王寺村經(jīng)常性組織安全檢查,成立安全聯(lián)防隊(duì),讓村民有安全感。對村內(nèi)困難群眾實(shí)行結(jié)對幫撫,村委會積極向上爭取,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決村民出行難的問題,通過一系列工作,村內(nèi)更加團(tuán)結(jié)和諧。
(四)幫助天王寺村解決實(shí)際困難
扎實(shí)的將“三萬”活動、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的效果落到實(shí)處,為村民辦實(shí)事。一是為天王寺村提供幫扶資金1萬元;二是多次走訪困難群眾,了解生活實(shí)際困難,統(tǒng)計危房改造情況,走訪60余戶,下發(fā)《困難群眾調(diào)查表》30余份;三是針對統(tǒng)計的結(jié)果,積極向上爭取危房改造名額;四是植樹節(jié)為村里種下核桃樹120余棵;五是組織醫(yī)療小隊(duì),為天王寺村困難群眾送醫(yī)送藥;六是干旱時節(jié),及時為天王寺村送去飲用水,并聯(lián)系企業(yè)為天王寺村解決飲水難問題;七是加強(qiáng)森林防火工作力度,宣傳消防知識,配備好消防設(shè)施,定期組織開展消防安全檢查。
(五)發(fā)揮職能作用,幫助聯(lián)系村經(jīng)濟(jì)建設(shè)
我單位結(jié)合聯(lián)系村實(shí)際,指導(dǎo)其完成《天王寺村20十六年經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃》,并引進(jìn)了花卉苗木基地項(xiàng)目落戶天王寺村,該項(xiàng)目總投資約9600萬元,項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)年收入3000萬元,年繳稅收100萬元,提供就業(yè)崗位85個。極大地推動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動村民致富,促進(jìn)一方和諧穩(wěn)定,項(xiàng)目建設(shè)過程中,完成了1260畝林地和154畝耕地的土地流轉(zhuǎn),在我單位和村黨支部的共同努力下,業(yè)主和村民在項(xiàng)目建設(shè)過程中未產(chǎn)生矛盾,最終能互惠互利,共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)助天王寺村成功爭取到了二級路――黃新路的建設(shè),總長5.8公里,方便了村民的交通,并在施工過程中,未與村民產(chǎn)生矛盾。
今年來,天王寺村無赴省進(jìn)京和群體上訪人員。村黨支部、村委會、村調(diào)解委員會以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把人民群眾反映的疑點(diǎn)事、難點(diǎn)事、有益事都當(dāng)作村委會的大事要事辦理,調(diào)查研究,意見反饋,達(dá)到了群眾滿意的效果。我單位也會繼續(xù)努力,確保天王寺村和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
村社會治理方案篇十四
在農(nóng)村、社區(qū)“兩委會”和廣大黨員中開展“三雙”、“四雙”活動,是市委的統(tǒng)一部署和我區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)基層組織建設(shè)的有效抓手和載體。抓好活動的開展,對于加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,推動黨的`基層組織建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,把“三雙”、“四雙”活動作為基層黨建工作的一項(xiàng)長期任務(wù)和中心工作,常抓不懈,進(jìn)一步深化拓展內(nèi)容,創(chuàng)新活動載體,凸現(xiàn)活動成效,使之成為我區(qū)基層組織建設(shè)的品牌。
二、認(rèn)真做好“三雙”、“四雙”活動的實(shí)施管理。
1、規(guī)范活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動載體。
要重點(diǎn)在豐富內(nèi)涵、深化拓展、完善提高上下功夫,進(jìn)一步規(guī)范承諾內(nèi)容。農(nóng)村、社區(qū)“兩委會”要從建設(shè)新農(nóng)村和文明和諧新社區(qū)的實(shí)際出發(fā),著重從加強(qiáng)班子自身建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民(居民)收入、創(chuàng)建星級新農(nóng)村和文明和諧示范社區(qū)、完善社會事務(wù)管理服務(wù)功能、維護(hù)社會穩(wěn)定、為群眾排憂解難辦實(shí)事等方面作出承諾。黨員個人承諾要由一、兩件實(shí)事擴(kuò)大到共性承諾、崗位承諾、實(shí)事承諾、自律承諾?!肮残猿兄Z”要圍繞履行黨員義務(wù)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求進(jìn)行承諾;“崗位承諾”要圍繞所從事的職業(yè)和黨員自身特長,立足崗位實(shí)際,在促進(jìn)社會、家庭和諧發(fā)展進(jìn)行承諾;“實(shí)事承諾”要圍繞農(nóng)村(社區(qū))確定的辦實(shí)事項(xiàng)目,黨員個人力所能及做的工作,著重在扶貧幫困、互助共建文明家庭(園)、公益事業(yè)、義務(wù)奉獻(xiàn)等方面進(jìn)行承諾;“自律承諾”要圍繞遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信,遵守村規(guī)民約和單位規(guī)章制度等方面進(jìn)行承諾。承諾事項(xiàng)要具體、真實(shí)、切合實(shí)際,努力做到讓每個黨員承諾有目標(biāo),發(fā)揮作用有“平臺”。
2、抓好審諾工作,做好活動記載。
農(nóng)村、社區(qū)“兩委會”和黨員承諾事項(xiàng)要在“自己提、互相議、組織審”的基礎(chǔ)上,要將承諾的事項(xiàng)上報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委審查把關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委審查后上報區(qū)委組織部審定備案。審核承諾事項(xiàng),主要看承諾內(nèi)容是否具體實(shí)在,有較強(qiáng)的操作性。對承諾事項(xiàng)簡單、內(nèi)容不具體的要重新進(jìn)行提諾。對逐級審查審定后的承諾事項(xiàng)分別填入《承諾手冊》,并在公開欄上公示。農(nóng)村、社區(qū)“兩委會”和黨員承諾事項(xiàng)必須于3月20日前全部提出并逐級審查完畢,30日前在公開欄上公示,對承諾內(nèi)容予以更換。
3、堅持“三項(xiàng)制度”,規(guī)范活動管理。
一要堅持活動定期例會制度,各村、社區(qū)要組織黨員,在每月組織學(xué)習(xí)例會上,匯報開展活動情況,相互交流經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化履諾的措施,督促及時完成。
二要堅持支部定期研究活動開展情況制度,村、社區(qū)黨組織每季度至少召開一次專題會議,專門聽取活動開展情況,研究解決活動中的具體問題,不斷創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式。
三要堅持活動督查指導(dǎo)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委要定期不定期深入村、社區(qū),了解活動開展情況,檢查活動記錄,指導(dǎo)村、社區(qū)黨組織開展活動,幫助解決工作中遇到的困難和問題。
三、幾點(diǎn)要求。
1、村、社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對“三雙”、“四雙”活動的檢查。
各村、社區(qū)每半年和年終對活動開展情況進(jìn)行一次自查。農(nóng)村、社區(qū)“兩委會”主要負(fù)責(zé)人分別報告工作情況和履行承諾情況;黨員逐人對承諾事項(xiàng)完成情況進(jìn)行報告,相互進(jìn)行評議,全體黨員和村、居民代表對“兩委會”和黨員履諾情況進(jìn)行民主測評。依據(jù)黨員履諾情況和測評結(jié)果確定考核格次,填入活動手冊,并對黨務(wù)、村(居)務(wù)公開內(nèi)容及時予以公示。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委要進(jìn)一步抓好對“三雙”“四雙”活動的考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委半年和年終對各村、社區(qū)活動情況進(jìn)行檢查考核,重點(diǎn)查看有關(guān)工作資料,“兩委會”和黨員《承諾手冊》,全面掌握活動進(jìn)展情況,綜合進(jìn)行總體評價,打出考核分值。凡“三雙”“四雙”活動落實(shí)不到位、資料不齊全、黨務(wù)村(居)務(wù)不公開的村、社區(qū),取消其先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員評選資格。
3、要切實(shí)抓好典型,樹立樣板,推動面上工作。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委要按照活動的具體要求,分別抓5個典型示范村、2個示范社區(qū)。區(qū)委組織部將于4月份對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展“三雙”“四雙”活動情況進(jìn)行全面檢查,對工作不到位,活動開展不積極的將下發(fā)督辦通知書,限期整改,年終崗責(zé)考核予以扣分。為了促進(jìn)活動的深入開展,促進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),區(qū)委組織部為每個村下?lián)?00元、社區(qū)1000元活動補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),確?!叭p”“四雙”活動落到實(shí)處。
村社會治理方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于創(chuàng)新社會治理和依法治縣的決策部署,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,開展“社會治理年”活動,特制訂本方案。
一、總體要求。
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),堅持黨政主導(dǎo)、公眾參與,以人為本、服務(wù)為先,依法治理、發(fā)揚(yáng)民主,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理,源頭治理、重本兼標(biāo)的原則,推進(jìn)社會治理和依法治理進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)管理“網(wǎng)格化”基本覆蓋,社會矛盾調(diào)處機(jī)制基本建成,社會防控體系建設(shè)基本健全,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),全鄉(xiāng)社會安定和諧。
二、工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)矛盾化解體系建設(shè)。
建立健全排查制度。進(jìn)一步健鄉(xiāng)、村、社三級矛盾糾紛排查機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行社每天、村每周、鄉(xiāng)每旬的排查機(jī)制,強(qiáng)化特殊敏感時段集中排查,靈通情報信息。對排查出的矛盾糾紛建立臺賬,明確化解責(zé)任和時限。
決涉及面較大的問題,鄉(xiāng)聯(lián)席會議集中研判化解群體性和影響面大的信訪穩(wěn)定問題。
著力強(qiáng)化綜合調(diào)處。推廣“6+n”聯(lián)動聯(lián)調(diào)機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,綜合施治,認(rèn)真化解上級交辦、督辦案件和重大矛盾糾紛;進(jìn)一步健全“大調(diào)解”銜接機(jī)制,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,加強(qiáng)接訪、走訪、下訪工作,充分發(fā)揮“百支信訪化解隊(duì)”作用,及時就地化解矛盾。
著力強(qiáng)化源頭治理。全面落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,凡屬重大決策,事先必須進(jìn)行風(fēng)險評估,未經(jīng)風(fēng)險評估的決策不予審批,穩(wěn)定隱患未消除的不予實(shí)施。開展信訪突出問題集中治理行動,依法規(guī)范信訪行為,建立網(wǎng)上受理信訪平臺和制度,推動涉法涉訴依法終結(jié)。
(二)加強(qiáng)社會防控體系建設(shè)。
強(qiáng)化群防群治。壯大群防群治隊(duì)伍,落實(shí)村(社)、社區(qū)專兼職治保主任和人員。整合民兵預(yù)備役人員、網(wǎng)格管理員、社區(qū)居民、治安積極分子等力量,按不少于轄區(qū)人口總?cè)藬?shù)1%的比例組件群眾性義務(wù)巡防“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍。
強(qiáng)化技術(shù)防控。全面完成鄉(xiāng)智慧安全工程建設(shè),整合信息平臺,建成鄉(xiāng)一平臺二分中心的智慧城市監(jiān)管系統(tǒng);擴(kuò)大鄉(xiāng)監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)覆蓋面,完善技防設(shè)施建設(shè)。
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)防控。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,積極穩(wěn)妥推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)真實(shí)身份信息注冊工作,加強(qiáng)網(wǎng)監(jiān)力量建設(shè),建立信息引導(dǎo)員制度。嚴(yán)厲查處違規(guī)使用網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)行為,堅決打擊涉網(wǎng)違法犯罪活動。
強(qiáng)化巡邏防控。全面加強(qiáng)重要路段、路口、重點(diǎn)村社巡邏防范。加強(qiáng)對治安聯(lián)防的指導(dǎo),組織群防群治隊(duì)伍全面開展治安巡防工作。
強(qiáng)化特殊人群管理。強(qiáng)化社區(qū)戒毒工作,主動排查收治易肇事肇禍精神病人,加強(qiáng)對刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員的管控和幫扶。對邪教人員實(shí)行警示教育、依法打擊、幫扶轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)(零上訪、零進(jìn)京、零事件)。
強(qiáng)化實(shí)有人口管理。完成“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集。規(guī)范全鄉(xiāng)房屋門牌號。健全以流入地為主,流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口服務(wù)管理機(jī)制,按不少于1000:1比例聘請流動人口協(xié)管員。
強(qiáng)化依法打擊。深入開展掃黑除惡、治槍緝爆、“掃黃打非”和制假售假等專項(xiàng)行動,依法嚴(yán)厲打擊“兩搶兩盜一拐賣”、金融詐騙、電信詐騙、傳銷、“黃賭毒”等違法犯罪活動,解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題,增強(qiáng)人民群眾安全感。
(三)推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程。
法治宣傳教育。建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部人員法治教育,分批輪訓(xùn)執(zhí)法司法力度,提高依法治理能力和水平。加強(qiáng)“六五”普法宣傳工作,豐富法治宣傳內(nèi)容和載體,深化法律“七進(jìn)”活動,實(shí)行安穩(wěn)辦主任兼任法制輔導(dǎo)員相結(jié)合制度,大力開展法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾自覺尊法守法。
依法執(zhí)政行政。全面建立鄉(xiāng)、村兩級法律顧問制度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級職能辦、村社法律顧問全覆蓋。編制重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險分析的評判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法。深化行政審批制度改革的落實(shí),實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開制度,推進(jìn)司法公正,建立執(zhí)法檔案和錯案追究責(zé)任制,全面開展執(zhí)法巡查專項(xiàng)行動。
法治示范建設(shè)。啟動法制鄉(xiāng)(村)建設(shè),建立健全依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立依法治鄉(xiāng)專項(xiàng)方案。深化開展法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建,開展法律進(jìn)村活動,聯(lián)系法律服務(wù)小分隊(duì)深入村開展法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助。
(四)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
綜治維穩(wěn)信訪陣地建設(shè)。整合資源,充實(shí)力量,進(jìn)一步健全鄉(xiāng)、村(社)綜治機(jī)構(gòu),群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),落實(shí)人員、辦公場所、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等保障,建立社會管理綜合信息平臺,健全信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系,完善運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)綜治和群眾信訪工作規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化。
網(wǎng)格化服務(wù)管理。加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè),按時完成一期、二期建設(shè)任務(wù),完成社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)信息庫、三級管理體系和服務(wù)平臺建設(shè),完善社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理配套機(jī)制。
開展平安創(chuàng)建。以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村社、平安社區(qū)(網(wǎng)格)為重點(diǎn),深化平安和諧“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,完成10個平安村、33個平安社,1個平安和諧網(wǎng)格(社區(qū))的創(chuàng)建任務(wù)。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)。進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全目標(biāo)責(zé)任體系;加強(qiáng)隱患排查治理,強(qiáng)化暗訪暗查,狠抓“打非治違”;加強(qiáng)安全宣傳教育,加快安全社區(qū)建設(shè),全面完成縣下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
三、工作措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
崗雙責(zé)”的要求,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)與各職能辦公室、村(社)、社區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂社會管理綜合治理責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)社會治理目標(biāo)責(zé)任制。
(二)加強(qiáng)教育,強(qiáng)化意識。
采取集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的方式,加大“社會治理年”的宣傳力度,積極組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和綜治相關(guān)規(guī)定,全年開展法制宣傳教育活動不少于4次,不斷增干部職的法制意識、服務(wù)意識、依法從政意識、維穩(wěn)責(zé)任意識和安全防范意識,提高干部職工的道德、法制水平。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督,獎懲并重。
堅決落實(shí)社會治理目標(biāo)管理責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,定期(每月、每旬、每周、每天)對鄉(xiāng)職能辦公室管轄責(zé)任及村、社治理工作情況督查和檢查、點(diǎn)評,及時發(fā)現(xiàn)問題、限期整改,對工作成效明顯的村、社給于表揚(yáng),對工作不力的村、社給予通報批評。
一、工作目標(biāo)。
緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的社會治安突出問題開展攻堅整治行動,積極動員和組織鎮(zhèn)及社會各方面力量參與社會治安綜合治理,有效整合資源,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善工作制度,改進(jìn)工作方式,進(jìn)一步深化平安建設(shè),落實(shí)社會治安綜合治理措施,全面提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊犯罪的能力,最大限度地化解社會矛盾,鞏固平安創(chuàng)建成果。
二、工作內(nèi)容。
(一)開展整治全鎮(zhèn)安全行動。
工作內(nèi)容:突出安全宣傳重點(diǎn)對象,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)切實(shí)抓好公職人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育;創(chuàng)新安全宣傳方式,擴(kuò)大安全宣傳教育覆蓋面。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)的作用,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境;強(qiáng)化安全應(yīng)急預(yù)案,有效預(yù)防和遏制重大安全事故的發(fā)生。
工作安排:定期填報《安全隱患排查統(tǒng)計表》;20**年初開展安全生產(chǎn)大檢查走訪活動;主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭強(qiáng)化安全應(yīng)急預(yù)案,每月組織一次安全專題例會,每季度組織一次安委會;20**年6月舉辦“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒印?BR> (二)依法打擊邪教組織。
及邪教組織的危害性,發(fā)放防邪教宣傳卡、宣傳資料,增強(qiáng)人民群眾主動識邪、防邪意識;開展調(diào)查研究,為防邪領(lǐng)導(dǎo)小組的方、處邪工作決策提供準(zhǔn)確詳實(shí)的情況信息;增強(qiáng)偵控力度,強(qiáng)化對現(xiàn)行案件的偵破,最大限度減小對社會的不良影響和危害。
工作安排:8月10日前研究制定《鎮(zhèn)反邪教法治文化建設(shè)工作方案》;每月填報《縣邪教組織及其活動情況摸排表》;在年內(nèi)開展一次防邪反邪專項(xiàng)行動,有針對性地打擊一批重點(diǎn)開展邪教活動的群體及參與邪教活動的個人。
(三)強(qiáng)化社會治安綜合治理,維護(hù)社會穩(wěn)定。
工作內(nèi)容:強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任,落實(shí)目標(biāo)管理,健全和完善鎮(zhèn)社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將維穩(wěn)工作納入20**年度村(社區(qū))綜合目標(biāo)考核“一票否決”范圍。實(shí)行階段工作督查通報,年底逗硬考核,表彰先進(jìn);維穩(wěn)工作平臺管理常規(guī)化,及時、按時、規(guī)范錄入,并進(jìn)一步落實(shí)定期排查、敏感期排查和專項(xiàng)排查等工作制度,堅持從源頭治理,積極引導(dǎo)群眾把調(diào)解作為化解矛盾糾紛的首要選擇,從根本上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生;強(qiáng)化涉穩(wěn)源頭管理,靈通涉穩(wěn)信息收集,構(gòu)建情報信息網(wǎng)絡(luò),維護(hù)社會穩(wěn)定,筑牢綜治維穩(wěn)的工作內(nèi)容:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅決遏制毒品危害,成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂禁毒責(zé)任書,做到責(zé)任到人,層層落實(shí),嚴(yán)格按照縣禁毒委工作安排,制定禁毒工作計劃,積極配合縣禁毒委及有關(guān)部門把禁毒工作真正落到實(shí)處;建立各村委會禁毒聯(lián)系員和派出所禁毒小組,加強(qiáng)整治防范;加強(qiáng)對歌舞娛樂場所、賓館和洗浴中心等行業(yè)場所的監(jiān)管力度,工作安排:按季度定期開展社會治安集中清查整治行動,逢大型節(jié)日及敏感時間段要組織專門性的清查及隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的違法犯罪活動堅決打擊;年內(nèi)組織兩次禁毒宣傳教育活動,利用法制課堂、以案說法,圖片匯展等多種形式,切實(shí)有效地把禁毒宣傳落到實(shí)處。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各級各部門要把開展社會法治攻堅行動作為建設(shè)“法治鎮(zhèn)”、“平安鎮(zhèn)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,精心組織,周密部署,要明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作時限、落實(shí)責(zé)任主體,切實(shí)有效的把各項(xiàng)工作計劃落到實(shí)處。
(二)深入宣傳,營造氛圍。各級各相關(guān)部門要充分利用各種媒介,廣泛開展形式多樣的宣傳活動,提升社會知曉率和群眾參與度,全力營造人人關(guān)心、人人參與、人人支持的良好社會氛圍。
(三)強(qiáng)化督查,深入推進(jìn)。各部門要切實(shí)履行自身職責(zé),積極主動參與整治行動。牽頭單位要加強(qiáng)對整治行動的指導(dǎo)、督促,及時發(fā)現(xiàn)并糾正工作中存在的問題,幫助解決遇到的實(shí)際困難,確保整治行動順利進(jìn)行,取得實(shí)效。
村社會治理方案篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作,建立健全社會管理綜合治理工作的常態(tài)管理機(jī)制,落實(shí)綜治工作責(zé)任,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,深入推進(jìn)平安龍河建設(shè),按照有關(guān)規(guī)定,特制定本工作方案。
緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)平安社會為目標(biāo),以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以落實(shí)社會管理綜合治理各項(xiàng)措施為主線,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,整合資源,完善措施,狠抓落實(shí),進(jìn)一步健全矛盾糾紛大調(diào)節(jié)工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全創(chuàng)建工作,構(gòu)建和諧、平安龍河。
通過加強(qiáng)社會管理綜合治理,把影響社會穩(wěn)定的突出問題化解于萌芽狀態(tài),防范于未然,努力營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”、無集體非正常上訪、信訪事件下降、矛盾糾紛下降、治安穩(wěn)定的綜治工作要求,扎實(shí)推進(jìn)和諧龍河、平安龍河、幸福龍河建設(shè)。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黎照安同志兼任綜治辦主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
完善村(居)委會、農(nóng)場綜治工作站,完善工作機(jī)制,落實(shí)綜治工作制度,配齊配強(qiáng)人員,與村(居)委會、農(nóng)場簽訂《龍河鎮(zhèn)20xx年社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,把綜治工作落實(shí)情況作為重點(diǎn)檢查和考核內(nèi)容。大力加強(qiáng)村(居)委會、農(nóng)場、治保會、調(diào)委會等基層組織建設(shè),加強(qiáng)民營企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織的綜治工作力量。大力發(fā)展治安巡防隊(duì)、人民調(diào)解員、治安信息員、綜治協(xié)管員、平安建設(shè)志愿者等多種形式的群防群治隊(duì)伍。
健全完善信息報送等工作制度,完善信息采集、報送,推動排查工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。以綜治工作中心(站)為依托,不斷完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基層調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),積極構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充、相互協(xié)作的大調(diào)解工作格局。及早、主動、全面、徹底地排查,及時、妥善地處置矛盾和涉外糾紛、涉外案件,努力做到不讓小苗頭釀成大問題、小糾紛釀成大矛盾,不讓一般性矛盾釀成大規(guī)模群體性的事件。人民調(diào)處率要達(dá)到100%,成功率達(dá)98%以上。
1、強(qiáng)化信訪、上訪的監(jiān)控管理,對本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)監(jiān)控對象進(jìn)行登記造冊,開展情況信息收集工作,把轄區(qū)內(nèi)的茶根村委會薛文錦、薛文育和龍?zhí)辆游瘯谝?、第二?jīng)濟(jì)社的宅基地糾紛、牛路嶺老民工、1997年海南省農(nóng)校畢業(yè)生、退休與落選的村干部、理事(88人退休、137人落選)、1967、1968年勞動大學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生關(guān)于歷史遺留問題等人員全部登記造冊,做到人頭清、行蹤曉、動態(tài)明;三是針對掌握到的情況,分別對其進(jìn)行監(jiān)控,并進(jìn)行耐心細(xì)致的說服教育工作。力不出現(xiàn)人員失控、越級上訪、信訪的現(xiàn)象,保證我鎮(zhèn)社會的穩(wěn)定局面。
2、強(qiáng)化社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正工作是加強(qiáng)社會建設(shè),創(chuàng)新社會管理的重要方面。健全社會服刑人員監(jiān)督管理機(jī)制,提高非監(jiān)禁刑犯罪教育改造質(zhì)量,預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生,防止矯正人員重新犯罪,是維持社會長治久安,推進(jìn)和諧社會進(jìn)程的重要因素。要充分利用各種社會資源、整合社會各方面力量,對矯正對象實(shí)行社會化矯正,進(jìn)行有針對性的管理、教育和改造,最大限度減少矯正對象重新融入社會的難度。全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作的深入開展,建立健全社區(qū)矯正工作管理機(jī)制,摸底調(diào)查矯正對象,掌握矯正人員的基本信息;健全社區(qū)矯正人員信息檔案管理,嚴(yán)格實(shí)行一人一檔,根據(jù)不同矯正對象不同情況,具體問題具體分析,制訂有針對性的矯正方案,做到因人施矯;深入落實(shí)矯正措施,創(chuàng)新社區(qū)矯正教育形式,豐富教育形式,嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正人員每月參加公益勞動的制度,并做好相關(guān)臺賬記錄。根據(jù)縣司法局要求,對每位社區(qū)矯正人員配備監(jiān)控手機(jī),采用通信監(jiān)控設(shè)備細(xì)致管理。
3、強(qiáng)化安置幫教工作。刑釋解教人員安置幫教工作是社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,為推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,我鎮(zhèn)認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定和要求,把安置幫教各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化,層層落實(shí)責(zé)任制,確保安置幫教工作不重不漏;切實(shí)加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教工作,做好刑釋解教人員的銜接工作,落實(shí)銜接措施,落實(shí)安置政策;做好刑釋解教人員的服務(wù)管理工作,加大刑釋解教人員的文化教育、技能培訓(xùn)力度,促進(jìn)并解決好刑釋解教人員就業(yè)、就學(xué)、社會保障等方面的困難和問題。切實(shí)提高對刑滿釋放人員的管理和控制力,采取靈活多樣的幫教方式,豐富幫教內(nèi)容,確保安置幫教工作真正落到實(shí)處;對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案,形成臺賬,嚴(yán)格落實(shí)一人一檔的幫教措施,完善刑釋解教人員的檔案管理及跟蹤教育,確保刑釋解教人員有業(yè)就、有學(xué)上。
(一)嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊邪教的滲透破壞活動。加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭和國家安全人民防線建設(shè)。嚴(yán)厲打擊“全能神”等邪教組織的違法犯罪活動,積極推進(jìn)“無邪地區(qū)”創(chuàng)建活動,依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的有效管理,堅決取締境外宗教組織在我鎮(zhèn)非法傳教。妥善處理涉及民族宗族的矛盾糾紛,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力利用民族宗教問題制造事端。
(二)嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪行為,打好禁毒持久戰(zhàn)。毒品違法犯罪是影響我鎮(zhèn)治安和諧穩(wěn)定的一大重要因素。我鎮(zhèn)吸毒、販毒、復(fù)吸人員較多,極易誘發(fā)搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為,給社會帶來不安定因素。切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,以“等不起、慢不得”的危機(jī)感,把禁毒工作放在心上,抓在手上,落實(shí)到行動上,確保禁毒工作的實(shí)效。依法將禁毒經(jīng)費(fèi)納入我鎮(zhèn)財政預(yù)算,清楚掌握吸毒人員動態(tài),著重打擊吸食、販賣合成毒品的不法行為,堅決有效遏制合成毒品問題的蔓延。
(三)加大村與村之間、學(xué)校周邊治安環(huán)境的整治力度,維護(hù)社會整體穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安村莊、平安校園的創(chuàng)建,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害農(nóng)民生命、財產(chǎn)安全的犯罪,重點(diǎn)打擊盜竊、搶劫、殺人、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事案件以及盜割通信電纜、破壞生產(chǎn)生活設(shè)施、詐騙農(nóng)民錢財?shù)确缸锘顒樱攸c(diǎn)打擊村級打架斗毆的違法行為,嚴(yán)格預(yù)防群體性突發(fā)事件。加強(qiáng)門衛(wèi)值班和校園保衛(wèi)工作,強(qiáng)化人防、物防、技防,堅決防止校外社會無業(yè)青年、犯罪分子等侵入學(xué)校傷害學(xué)生的事件發(fā)生,提升學(xué)生安全防范意識與守法意識,堅決防止校園打架斗毆、勒索等現(xiàn)象的出現(xiàn),全面消除學(xué)校各類治安隱患,凈化青少年成長環(huán)境,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
(一)以點(diǎn)帶面,認(rèn)真抓好村級社會管理綜合治理示范點(diǎn)工作。今年我鎮(zhèn)以重點(diǎn)抓好菉林村委會、嶺寨村委會的村級社會管理綜合治理工作為示范,做到有機(jī)構(gòu)、有專職人員、有公共場所。有效地推動全鎮(zhèn)的村級社會管理綜合治理工作的開展。
(二)對“全能神”等邪教人員、刑釋解教人員和閑散青少年、流動人口中的高危人員等重點(diǎn)人群集中進(jìn)行排查摸底,建立重點(diǎn)高危人群信息庫,逐一建立臺帳,明確管控責(zé)任,落實(shí)教育和防范措施,以“幫教社會化,就業(yè)市場化,管理信息化,工作職責(zé)規(guī)范化”為標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)刑釋解教人銜接、安置和幫教措施,加強(qiáng)并規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正工作。
(三)按照公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則,進(jìn)一步完善以人口管理為重點(diǎn)的實(shí)有人口管理機(jī)制,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務(wù)管理新模式。著力解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等困難,保護(hù)流動人口的合法權(quán)益,促進(jìn)活動人融入本地社會。
(四)加強(qiáng)和改進(jìn)涉及公共安全消防安全管理、食品藥品監(jiān)管、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管,對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)施、公共場所的安全保衛(wèi),對民間組織、新型社會和經(jīng)濟(jì)組織以及鎮(zhèn)內(nèi)境外非政府組織等各種社會組織要完善分類,做到依法、有序、有效管理,探索日常管理監(jiān)管的有效辦法。
(五)從群眾角度做好信訪工作,切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度,深入群眾內(nèi)部,深入群眾內(nèi)部,了解掌握群眾最關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,想群眾之所想,憂群眾之所憂,解民之難,排民之憂、扶民之危,把人民群眾當(dāng)親人,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)解決好與人民群眾利益直接相關(guān)的問題,保障人民群眾的切身利益,從源頭上化解人民群眾信訪問題。
加強(qiáng)對社會管理綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善日常宣傳工作機(jī)制,充分利用龍河鎮(zhèn)政府的網(wǎng)站及《龍河信息》、法律宣傳書屋等宣傳平臺,組織開展“綜治宣傳月”、“6.26”國際禁毒日等宣傳活動,解放思想,發(fā)散思維,創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)治安宣傳的廣度、深度,不斷增強(qiáng)人民群眾參與社會管理綜合治理工作的積極性,全民參與,共建和諧、平安、幸福龍河。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會、企事業(yè)單位要高度重視綜治工作的開展,切實(shí)做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、行動到位。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各村(居)委會、企事業(yè)單位要通過廣播、板報專欄、標(biāo)語橫幅、印發(fā)資料等多種形式廣泛宣傳,努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考評。簽訂社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,把治安環(huán)境綜合整治工作從20xx年起納入各黨支部、村(居)委會、農(nóng)場、單位的社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任考核內(nèi)容,同步檢查驗(yàn)收。
村社會治理方案篇三
各街鎮(zhèn),濱湖世紀(jì)社區(qū),x社區(qū),x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),區(qū)直社會事業(yè)部門、單位。
二、考核依據(jù)。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)、《x人民政府關(guān)于印發(fā)x年度工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(x〔x〕68號)下達(dá)給x的社會發(fā)展考核目標(biāo)。
三、
獎項(xiàng)設(shè)置(一)社會事業(yè)發(fā)展獎設(shè)定若干名。
評獎依據(jù)主要有三個方面:一是在全區(qū)x年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核中的位次;二是單位所承擔(dān)的市政府下達(dá)給x的社會發(fā)展目標(biāo)考核位次;三是單位及其下屬機(jī)構(gòu)所獲的獎項(xiàng)(國家部委,省委、省政府,市委、市政府以及省主管部門評選的獎項(xiàng))。
對在全區(qū)x年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核中,社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)評價得分第1名的街鎮(zhèn);單獨(dú)考核組優(yōu)秀等次中社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)評價得分折算分值最高的單位;市政府下達(dá)給x的社會發(fā)展目標(biāo)所承擔(dān)項(xiàng)目考核名次城區(qū)第一、全區(qū)x年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核得分前2名的區(qū)直社會事業(yè)部門、單位,分別授予“x年度社會事業(yè)發(fā)展優(yōu)秀獎”獎牌,區(qū)財政一次性各獎勵人民幣10萬元,其中分別給予黨政主要負(fù)責(zé)人5%的獎勵。
對在全區(qū)x年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核中,社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)評價得分第2名的街鎮(zhèn);單獨(dú)考核組優(yōu)秀等次中社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)評價得分折算分值排名第2的單位;市政府下達(dá)給x的社會發(fā)展目標(biāo)所承擔(dān)項(xiàng)目考核名次城區(qū)第一、全區(qū)x年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核得分第3、第4名的區(qū)直社會事業(yè)部門、單位,分別授予“x年度社會事業(yè)發(fā)展先進(jìn)獎”獎牌,區(qū)財政一次性各獎勵人民幣6萬元,其中分別給予黨政主要負(fù)責(zé)人5%的獎勵。
評獎依據(jù)主要是:所承擔(dān)的工作在社會治理方面有創(chuàng)新舉措,在全市乃至全省、全國產(chǎn)生積極影響,在市政府下達(dá)給x的社會發(fā)展目標(biāo)所承擔(dān)項(xiàng)目考核名次城區(qū)第一、全區(qū)x年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核位次領(lǐng)先。對獲得市政府工作創(chuàng)新獎社會事業(yè)類項(xiàng)目的申報單位,可直接確定。授予獲獎單位“x年度社會治理創(chuàng)新獎”獎牌,區(qū)財政一次性獎勵人民幣5萬元,其中分別給予黨政主要負(fù)責(zé)人5%的獎勵。
四、其它。
(一)以上獎項(xiàng)考核由區(qū)社會管理與民生事業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議負(fù)責(zé),區(qū)政府辦公室具體牽頭實(shí)施。(二)凡人口和計劃生育、社會治安綜合治理、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排、安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險、黨風(fēng)廉政建設(shè)等5項(xiàng)工作被“一票否決”的單位,取消所有獎項(xiàng)評選資格。
(三)區(qū)監(jiān)察局對考核全程參與監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,追回所有獎項(xiàng),并依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(四)本辦法由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
村社會治理方案篇四
根據(jù)辦事處社會治安綜合治理委員會的要求,成立了書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)我村社會治安綜合治理各項(xiàng)工作的開展,成立了人民調(diào)解委員會、治安巡邏隊(duì)等組織。實(shí)行目標(biāo)管理,明確分工,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,充分發(fā)動群眾消除一起影響穩(wěn)定的因素處于萌芽狀態(tài)。
強(qiáng)化管理,以村民小組為基礎(chǔ),以創(chuàng)建平安漢臺位載體,結(jié)合五五普法,充分利用黑板報、宣傳材料等形式,教育廣大群眾管好自己人,看好自己的門,辦好自己的事,積極配合上級部門堅決打擊黃、賭、毒等社會丑陋現(xiàn)象和邪教組織。
由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變以及外來人口的大量涌入,使我村的矛盾糾紛有所增加,針對這種情況我村健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,完善矛盾糾紛月排查月報表制度。對排查出的矛盾早介入、早調(diào)處,做到矛盾不上交,不激化。
認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度,限度的預(yù)防和減少事故。確保人民的'生命財產(chǎn)安全。由于我村及周圍村子的工廠較多,外來人口逐漸增多,為了便于管理流動人口,保障社會治安,我村成立了流動人口管理小組,由專人負(fù)責(zé)。
按照以片為主、反應(yīng)靈敏、動作高效的要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件迅速組織人員進(jìn)行處理。今年以來未發(fā)生一起刑事案件,保證了全村的穩(wěn)定和平安。
我村的治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在辦事處的關(guān)心和支持下,建立村支部書記負(fù)總責(zé),村委會成員具體抓,以村民調(diào)組織為主要成員的群防群治隊(duì)伍。形成上下聯(lián)動,密切配合,防范控制嚴(yán)密的治安防范網(wǎng)絡(luò)。為我村的新農(nóng)村建設(shè)起到積極推動的作用。
把社會治安綜合治理工作納入重要工作來抓,堅持落實(shí)一把手親自抓的要求,日常工作中積極落實(shí)并經(jīng)常檢查監(jiān)督,存在的問題按時整改,確保我村社會治安綜合治理工作不發(fā)現(xiàn)。
村社會治理方案篇五
根據(jù)省、市關(guān)于加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治建設(shè)美麗鄉(xiāng)村三年行動計劃、《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全域推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)施意見》和縣有關(guān)文件要求,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范村,切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,補(bǔ)齊全面建成小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的短板,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)優(yōu)美、村容整潔、管理民主”的總體要求,以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會文明進(jìn)步為目標(biāo),以創(chuàng)新投融資機(jī)制為動力,以村莊環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),全域推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治和社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè),全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定、嶺南特色鮮明的社會主義新農(nóng)村,為全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)要求。
全面完成村莊人居環(huán)境綜合整治。全域推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,20xx年創(chuàng)建(20戶以上,下同)自然村63條,全全鎮(zhèn)累計60%以上自然村完成人居生態(tài)環(huán)境綜合整治;20xx年創(chuàng)建整潔村184條以上,全鎮(zhèn)80%自然村完成人居生態(tài)環(huán)境綜合整治;到20xx年全鎮(zhèn)基本完成自然村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治。
創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村。在人居生態(tài)環(huán)境綜合整治基礎(chǔ)上,同步推進(jìn)3個貧困村創(chuàng)建示范村工作,其他村(居)滾動推進(jìn)具備條件村莊創(chuàng)建示范村。到20xx年,全鎮(zhèn)建成一批人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)增收、特色風(fēng)貌、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧方面發(fā)揮輻射帶動作用的示范村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境和村容村貌根本改觀。到20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村建成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明、宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。
(三)基本原則。政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),建設(shè)實(shí)行先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)、不設(shè)計不施工。因地制宜、突出特色。從村莊自然地理環(huán)境、資源文化特色、經(jīng)濟(jì)狀況和群眾生產(chǎn)生活需要出發(fā),注重保持鄉(xiāng)土氣息、民俗文化、田園風(fēng)光,保護(hù)古建筑、古村落等歷史文化遺跡,不搞“面子工程”,不搞大拆大建,不建大型廣場,不挖山毀林,保持村莊原有肌理和格局。整合資源、集中投入。明確政府、社會和村民的投入建設(shè)責(zé)任,集中財力辦大事,整合社會力量,拓寬投融資渠道,鼓勵農(nóng)民、企業(yè)和其他社會力量投入。分類指導(dǎo)、示范推動。分類施策,打造示范典型,以點(diǎn)帶面,全面鋪開。農(nóng)民主體、共建共享。充分調(diào)動農(nóng)民參與創(chuàng)建的積極性、主動性,尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用,激發(fā)內(nèi)生動力,共謀共建共治共享。
(一)提升村莊規(guī)劃建設(shè)管理水平。按照因地制宜、簡明易懂、能用管用原則,由鎮(zhèn)、村、設(shè)計單位和村民建設(shè)理事會共同參與,結(jié)合地方特色和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),集思廣益制定村莊建設(shè)規(guī)劃。引導(dǎo)村莊、村民相對統(tǒng)一住房風(fēng)格風(fēng)貌,推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建筑規(guī)整化,突出本土特色和節(jié)能環(huán)保要求。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化改造,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌美麗化??茖W(xué)安排村莊道路、供水、供電、通訊、有線電視、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生站(室)、文體活動場(室)等公共服務(wù)設(shè)施,保障農(nóng)村建設(shè)特別是民生工程的用地需求。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管控,鼓勵拆舊建新,落實(shí)一戶一宅。
(二)全面推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治。根據(jù)村莊實(shí)際情況,由鎮(zhèn)掛村干部協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定整治的項(xiàng)目計劃。按照開展農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治的基本要求,以自然村或村民小組為單位,組建村民理事會,組織發(fā)動群眾全面開展“三清理”(清理村巷道亂堆亂放;清理房前屋后垃圾、衛(wèi)生死角;清理溝渠池塘溪河淤泥、垃圾)“三拆除”(拆除危棄房、豬牛欄及糞坑、茅舍;拆除亂搭亂建、違章建筑;拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等)“三整治”(整治垃圾,建立健全長效保潔機(jī)制和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理長效運(yùn)營機(jī)制,落實(shí)門前包衛(wèi)生、包秩序、包綠化的“三包”責(zé)任制和完成生活垃圾處理費(fèi)征收工作;整治污水,建設(shè)污水處理設(shè)施,實(shí)行雨污分流,污水暗渠化排放達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%;整治畜禽污染,建設(shè)柵欄圈圍,實(shí)現(xiàn)人畜分離,禽畜集中圈養(yǎng)?!耙幻阑奔瓷钊胪七M(jìn)村道、庭院及房前屋后綠化美化。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。
1、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。統(tǒng)籌推進(jìn)“五通四進(jìn)村”。推進(jìn)通硬底路,村道、巷道100%硬底化;通自來水,生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo);通互聯(lián)網(wǎng),覆蓋光纖和4g網(wǎng)絡(luò);通數(shù)字電視,村民能看上高清電視;通安全優(yōu)質(zhì)電,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)電力服務(wù)一體化。推進(jìn)安居進(jìn)村,規(guī)范農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設(shè)管理,全面推進(jìn)農(nóng)村危房改造;整潔宜居設(shè)施進(jìn)村,推行雨污分離,規(guī)范垃圾處理設(shè)施運(yùn)營使用,農(nóng)村生活污水和垃圾得到有效處理;信息應(yīng)用進(jìn)村,實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,構(gòu)建農(nóng)村社會化服務(wù)體系;公交出行進(jìn)村,規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)管理,提高行政村客運(yùn)車輛通達(dá)率。
2、提升村莊基本公共服務(wù)水平。村莊建設(shè)實(shí)現(xiàn)“五有”,即是有村務(wù)辦公室(文化室)、有停車場(小廣場或籃球場)、有文體設(shè)備、有路燈巷燈,有公共安全防護(hù)體系。依托行政村公共服務(wù)站,構(gòu)建中心村社會服務(wù)綜合體,實(shí)行“一站式”窗口服務(wù),落實(shí)代辦員制度,貼身服務(wù)貧困戶。全面構(gòu)建群防群治管理體系,加強(qiáng)農(nóng)村重大安全隱患整治,建設(shè)必要的生命防護(hù)設(shè)施。
3、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)水資源保護(hù),行政村、自然村(村民小組)全面落實(shí)河長制,設(shè)立管水員。推行垃圾分類減量,落實(shí)舊電池、農(nóng)藥瓶、舊燈管等有害污染物的收集處理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽和水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖治理,禁止露天焚燒秸稈。加大宣傳力度,推廣農(nóng)村新能源應(yīng)用,強(qiáng)化群眾生態(tài)保護(hù)意識,嚴(yán)格保護(hù)古樹名木和林地林木資源。
(四)傳承發(fā)展先進(jìn)文化,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧共建。
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。培育與社會主義核心價值觀相契合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)和新鄉(xiāng)賢文化。開展農(nóng)村“德育”行動,傳承優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn),廣泛開展道德模范等評選活動。傳承活躍民間文化,開展文化節(jié)慶、四季花海、休閑體驗(yàn)等活動。開展基層文明創(chuàng)建“十百千”特色工程,開展文明村、文明社區(qū)、文明戶和農(nóng)村信用等級評選活動。開展“八禮四儀”活動,引導(dǎo)群眾抵制婚喪嫁娶大操大辦、人情債等陳規(guī)陋習(xí)。實(shí)施反映農(nóng)村生產(chǎn)生活的諺語、警句、年畫和以社會主義核心價值觀、傳統(tǒng)美德、法制宣傳、生態(tài)保護(hù)、家庭文明等主題公益廣告張貼上墻,營造村風(fēng)文明良好氛圍。
2、加強(qiáng)文化保護(hù)與傳承。保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)民居院落、古建筑、古驛道、抗戰(zhàn)文物、紅色文物等物質(zhì)文化遺產(chǎn),推廣鄉(xiāng)村特色民居建設(shè)。保護(hù)挖掘革命遺址資源,傳承發(fā)揚(yáng)生產(chǎn)、生活、民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
3、加強(qiáng)資源保護(hù)與開發(fā)利用。探索功能置換、兼容使用、開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)移、減免費(fèi)用等激勵性措施,引導(dǎo)社會組織或個人參與歷史文化資源活化利用。推動民宿建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等鄉(xiāng)村旅游模式與古村落、歷史建筑、有保留價值泥磚房的保護(hù)和活化利用有效結(jié)合,科學(xué)謀劃鄉(xiāng)村休閑旅游、民間工藝作坊、鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)、傳統(tǒng)農(nóng)事參與等特色文化休閑旅游項(xiàng)目。加強(qiáng)有保護(hù)價值歷史建筑的修復(fù)保護(hù),展現(xiàn)當(dāng)?shù)厝宋牡赜蛱卣?,留住鄉(xiāng)村風(fēng)貌和田園鄉(xiāng)愁。
(五)充分發(fā)揮整治主體作用,提升基層治理水平。
1、轉(zhuǎn)變干部職工職能。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分利用駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度,督促各村按要求做好人居環(huán)境整治工作。根據(jù)《20xx年南街鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治自然村責(zé)任分工表》的分工安排,干部職工要按照建設(shè)要求,落實(shí)所掛村的前期規(guī)劃、籌委會成員以及“三清理”、“三拆除”、“三整治”、“一美化”等任務(wù),確保環(huán)境整治和新農(nóng)村示范村建設(shè)各項(xiàng)工作有專責(zé)機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,深入整頓軟弱渙散村黨組織,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是黨組織書記,實(shí)行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,落實(shí)村黨組織的“四項(xiàng)權(quán)利”,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。深化基層民主自治,健全村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會、經(jīng)濟(jì)社等基層組織架構(gòu),進(jìn)一步完善村務(wù)公開、民主理財和民主監(jiān)督等制度。
3、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵村民共謀共建共治共享,在村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮自然村(村民小組或經(jīng)濟(jì)合作社)村民理事會、議事會等作用,引導(dǎo)村民自覺參與鄉(xiāng)村建設(shè)、監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施和資金使用情況。允許村級組織承接陂頭、村內(nèi)環(huán)境整治、小型農(nóng)田水利、巷道建設(shè)等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目,民居農(nóng)房建設(shè)等項(xiàng)目可交由當(dāng)?shù)亟?jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民工匠組織實(shí)施。深化農(nóng)村普法教育,制定村規(guī)民約,引導(dǎo)農(nóng)民群眾協(xié)商解決糾紛矛盾、依法理性表達(dá)利益訴求、維護(hù)合法權(quán)益。
(一)健全分級分類投入體制。對農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、污水垃圾處理等公益性設(shè)施,建設(shè)管護(hù)投入以政府為主;鼓勵外出鄉(xiāng)賢和企業(yè)家支持投資新農(nóng)村建設(shè)。對村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)公益事業(yè)、村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)等,由村民自行負(fù)責(zé),政府給予激勵獎補(bǔ);鼓勵村民倡導(dǎo)實(shí)行環(huán)境整治和村莊建設(shè)“拆舊不補(bǔ)、青苗不補(bǔ)、讓地不補(bǔ)、誤工不補(bǔ)”。
(二)完善財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制。根據(jù)縣文件精神,按照力度不減、總量增加原則,加大各級涉農(nóng)財政資金整合和投入力度,在保證完成上級原定工作任務(wù)的前提下,按照渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不改、各司其職原則,整合各部門新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“一事一議”等涉農(nóng)資金,重點(diǎn)用于人居生態(tài)環(huán)境整治、示范村建設(shè)、村莊規(guī)劃編制。鎮(zhèn)將統(tǒng)籌省、市、縣專項(xiàng)資金,通過獎補(bǔ)激勵機(jī)制(另行方案)予以支持。引導(dǎo)社會各界積極參與村莊生態(tài)環(huán)境整治,組建鄉(xiāng)賢理事會、聯(lián)誼會等,激發(fā)鎮(zhèn)、村內(nèi)生動力投入,進(jìn)一步提高資金自籌率。
(三)創(chuàng)新協(xié)作幫扶機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組各專責(zé)組要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。撬動社會資金投入,動員引導(dǎo)工商企業(yè)、先富群體、鄉(xiāng)紳賢達(dá)捐資出力,組織民營企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)對幫扶。借力對口幫扶單位的'扶貧政策,各扶貧單位積極參與幫扶村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,在人財物上給予大力支持。
(四)加大用地政策傾斜力度。鼓勵各地按照規(guī)劃,開展“空心村”、邊遠(yuǎn)小型村的拆除撤并,推進(jìn)閑置宅基地整理復(fù)墾,清理空置住宅、“一戶多宅”、違章建筑、違規(guī)搭建,促進(jìn)舊村改造和中心村建設(shè)。堅持“一戶一宅”、“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”原則,對農(nóng)民自愿退出多余宅基地、進(jìn)城購房落戶自愿放棄原有宅基地以及置換宅基地等實(shí)行激勵獎補(bǔ)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照“省級指導(dǎo)、市級統(tǒng)籌、縣級主體、鎮(zhèn)級實(shí)施、村級創(chuàng)建”的分級負(fù)責(zé)機(jī)制。成立南街鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)委書記曾秋華任組長,鎮(zhèn)長陳偉東,鎮(zhèn)分管相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)屬相關(guān)部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和村莊整治指導(dǎo)組、拆遷信訪組、生活污水處理指導(dǎo)組、交通宣傳文化指導(dǎo)組。盧瑞寧同志兼任辦公室主任,從相關(guān)單位中抽調(diào)人員組成,負(fù)責(zé)做好綜合協(xié)調(diào)日常工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)和對各村(居)人居環(huán)境整治工作進(jìn)行督促檢查。
(二)強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將按照責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限,加強(qiáng)督促檢查,確保整治創(chuàng)建工作落到實(shí)處。一是建立進(jìn)度臺賬,各村每月填報建設(shè)進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問題,及早糾正。二是建立督查制度。鎮(zhèn)紀(jì)委等部門組成督查組,每季度對各村整治創(chuàng)建情況開展督促檢查,對整治創(chuàng)建工作較差的鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)必須向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提交書面說明和整改承諾。
(三)加強(qiáng)規(guī)劃和項(xiàng)目管理,接受村民監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)劃管理,農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村示范村建設(shè)規(guī)劃須充分征求村民意見。嚴(yán)格項(xiàng)目管理,堅持科學(xué)論證,民主決策,重大項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度。嚴(yán)格資金管理,重大事項(xiàng)必須經(jīng)村民代表大會討論通過,接受群眾和社會監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范村民建房,依法依規(guī)辦理用地和建設(shè)報批手續(xù)。完善鎮(zhèn)級規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),增加規(guī)劃建設(shè)管理工作人員,強(qiáng)化鎮(zhèn)、村的規(guī)劃建設(shè)管理。
(四)廣泛宣傳,營造全民動員的良好氛圍。充分發(fā)揮輿論主導(dǎo)作用,發(fā)動群眾、依靠群眾和引導(dǎo)群眾積極參與,把開展村莊生態(tài)環(huán)境整治建設(shè)新農(nóng)村示范村的目標(biāo)要求與農(nóng)民意愿結(jié)合起來。利用宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,創(chuàng)新宣傳形式,全方位,多角度大力宣傳成功經(jīng)驗(yàn),加大公益廣告投放宣傳力度,形成全社會參與鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。
村社會治理方案篇六
為深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,努力建設(shè)更高水平的平安隆林,根據(jù)百色市民政局關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知精神,結(jié)合民政實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,健全機(jī)制,細(xì)化舉措,加強(qiáng)保障,促進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手,深入開展基層自治建設(shè)、城鄉(xiāng)民主協(xié)商、關(guān)愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務(wù)、強(qiáng)化社會組織監(jiān)管等工作,發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用,全面推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)社會治理手段進(jìn)一步完善,公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,社會治理能力進(jìn)一步加強(qiáng),平安隆林建設(shè)躍上新臺階。
(一)發(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把政治建設(shè)貫穿于社會治理全過程和各方面。切實(shí)加強(qiáng)在民政領(lǐng)域推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)整體設(shè)計、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核,推動解決重大問題。
(二)深入推進(jìn)民政領(lǐng)域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。
1、發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,凝聚市域社會治理合力。
(1)落實(shí)社會治理責(zé)任制。健全完善社會治理體制,將推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨組工作日程。加強(qiáng)整體設(shè)計、整合資源力量、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、研究解決重大問題,把社會風(fēng)險防控貫穿規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié),推動社會治理融入民政領(lǐng)域發(fā)展過程。
(2)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅持黨建引領(lǐng)、群眾自治、多元共治、重心下移,進(jìn)一步強(qiáng)化村級黨組織在基層的全面領(lǐng)導(dǎo)與政治引領(lǐng),建立健全村級“一委(部)兩會三中心”(村黨委或支部、村民委員會、村民理事會、鄉(xiāng)村綜治中心、鄉(xiāng)村新時代文明實(shí)踐中心、“智慧鄉(xiāng)村”綜合管理服務(wù)中心),進(jìn)一步提升村(居)民自我管理,自我教育,自我服務(wù),自我監(jiān)督水平,構(gòu)建共建共治共享的治理格局。穩(wěn)妥有序推進(jìn)市域內(nèi)村改居工作,保障社區(qū)治理服務(wù)在城市建設(shè)進(jìn)程中持續(xù)全覆蓋,理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
(3)進(jìn)一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委(部)兩會三中心”,推動規(guī)范化建設(shè)深化村(居)民自治,推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設(shè),引導(dǎo)村(居)民參與群評群議,將村民理事會建成黨組織和村民委員會、村民小組和村民之間的重要橋梁,進(jìn)一步健全治理體系。
2、健全治理服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)市域社會治理動力。
(1)健全公共服務(wù)機(jī)制。建立健全村(社區(qū))小微權(quán)力清單,完善辦事指南和工作規(guī)程,推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)陽光工程,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項(xiàng)“一證通辦”,構(gòu)建共建共治共享的治理格局。
(2)推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”,把社會治理相關(guān)的各類事項(xiàng)逐步納入社區(qū)網(wǎng)格化管理,促進(jìn)基層社會治理更加精細(xì)、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類民生需求項(xiàng)目以及部門分散承擔(dān)、需要在村(社區(qū))落實(shí)的事項(xiàng),納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內(nèi)容,提升網(wǎng)格服務(wù)能力。
(3)推動修訂村規(guī)民約。開展村規(guī)民約(居民公約)修訂活動,按歸類易學(xué)易記易行的要求,在規(guī)范村民日常行為、建立農(nóng)村公共秩序、引導(dǎo)村民禮讓互諒、促進(jìn)移風(fēng)易俗等方面作出簡約規(guī)定,調(diào)動、引導(dǎo)群眾全程參與修訂。
(4)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)。制定三年行動計劃,實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站覆蓋提升工程”,深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站建設(shè),根據(jù)市民政局的部署安排逐年推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設(shè),力爭在20xx年計劃實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務(wù)能力弱化的問題,提升基層民政服務(wù)的專業(yè)化水平。
3、著力抓好群眾自治組織建設(shè),夯實(shí)自治強(qiáng)基。
(1)開展規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)村(居)民委員會、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全規(guī)范村(社區(qū))管理、議事協(xié)商、監(jiān)督管理、考評考核等制度,深化村(居)民自治,推進(jìn)村(社區(qū))減負(fù)增效。實(shí)現(xiàn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會有報酬、有牌子、有印章、有制度、有場所、有檔案柜“六有”目標(biāo)。
(2)加強(qiáng)議事協(xié)商建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)(社區(qū))協(xié)商,完善村(社區(qū))民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,落實(shí)重大事項(xiàng)決策四議兩公開。建立健全村(居)民委會議、村(居)民代表會議、村(居)理事會等議事協(xié)商載體開展群眾協(xié)商活動。
4、推動多元治理,促進(jìn)治理內(nèi)生動力。
(1)健全道德約束激勵機(jī)制。推進(jìn)和規(guī)范基層紅白理事會、道德評議會等評議機(jī)制建設(shè),設(shè)立善行榜、義舉榜等平臺,開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選;指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會商會等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè),弘揚(yáng)公序良俗。
(2)健全社會組織監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)市域內(nèi)社會組織綜合監(jiān)管,建立健全檢查、評估、社會監(jiān)督機(jī)制,引導(dǎo)社會組織加強(qiáng)自身建設(shè)和誠信自律。健全市域內(nèi)社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機(jī)制,在市級層面培育建立與社會治理相關(guān)的樞紐型社會組織。加強(qiáng)政府購買服務(wù),支持社會組織參與社會治理。
(3)健全多元參與機(jī)制。加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵其他領(lǐng)域的.人員參與社會工作,積極組織社會工作者參加全國社會工作資證書考試,提高社會工作專業(yè)人才數(shù)量;實(shí)施社會組織引進(jìn)培育工程,大力發(fā)展社會工作組織,提升社會工作組織的覆蓋率。實(shí)施社會工作人才激勵機(jī)制,對獲得國家初級、中級、高級社會工作證書的人才和培養(yǎng)社會工作人才得到區(qū)、市兩級表彰的社會工作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施獎勵。探索社會工作者分類分級管理辦法,推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵保障機(jī)制,支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推進(jìn)城市建成區(qū)和農(nóng)村地區(qū)志愿者注冊工作,提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵措施,廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與社會治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制,搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立隆林各族自治縣民政局推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃。各科室要根據(jù)實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(二)明確職責(zé)任務(wù)。各股室要把市域社會治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標(biāo),制定時間表、路線圖、任務(wù)書。每年研究確定一批社會治理重點(diǎn)項(xiàng)目,逐一制定實(shí)施方案,明確牽頭股室、參與股室和具體措施,確保不斷取得新進(jìn)展。
(三)積極向上級匯報并加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各股室要積極對接市局對口業(yè)務(wù)科室,爭取資金、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化的指導(dǎo),及時總結(jié)和推廣各類先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),會同有關(guān)部門加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)。
村社會治理方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大提出的關(guān)于“擴(kuò)大基層民主,加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)上級文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實(shí)際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實(shí)施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,推進(jìn)農(nóng)村普法依法治理,完善村民自治,增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)村參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民的法律意識明顯增強(qiáng),法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)村民自治組織健全,村民委員會及其下屬委員會、村民小組能有效發(fā)揮作用;
(七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;
(八)治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時消除;
(九)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞上述九條標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設(shè),努力做到六有:
1、有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);
2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設(shè));
3、有一個法制圖書閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書閱覽室設(shè)法制圖書專柜);
4、有一個法制宣傳欄;
5、有一個村務(wù)公開欄;
6、有一支法制宣傳骨干隊(duì)伍。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長袁守軍任組長,黨委副書記人大副主席丁立權(quán)同志任副組長,成員由萬義興(維穩(wěn)信息員)、張娟(司法所所長)、黃培林(社保站站長)、于衛(wèi)東、戚善局(司法員),盧瑞海、李建文、鐘亞洲(綜治辦干事)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張娟同志兼任辦公室主任,并從社保站、司法所、綜治辦抽調(diào)人員共同完成日常工作。
至20xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率100%。
具體分三個步驟走:調(diào)查摸底;宣傳發(fā)動;全面鋪開。
在20xx年八月底前,完成鄒黃村省“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。
在20xx年底前,完成新圩、召四、召五、趙圩4村市“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。
在20xx年底前,完成楊灘、鄧圩、花園嘴3村縣“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大“關(guān)于完善社會主義民主法制、建設(shè)社會主義政治文明”的.重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》內(nèi)容。
(二)認(rèn)真實(shí)施村民委員會組織法,進(jìn)一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議,村民代表會議制度。
(三)完善村民選舉程序,進(jìn)一步健全村級民主制度。認(rèn)真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號)和《江蘇省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。
(四)完善民主議事程序,進(jìn)一步健全村級民主決策制度。規(guī)范村級重大事務(wù)民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權(quán)利。
(五)完善村民自治章程,進(jìn)一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務(wù)管理制度,把村級各項(xiàng)事務(wù)逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(六)完善村務(wù)公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號)文件精神,積極推進(jìn)政務(wù)公開、財務(wù)公開制度,推行民主評議干部制度。
(七)進(jìn)一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點(diǎn)宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護(hù)法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力,加強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
村社會治理方案篇八
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,把十九大精神溶入到社區(qū)科普工作中,以“三個代表”重要思想來指導(dǎo)社區(qū)科普工作,努力增強(qiáng)新時期拉普工作的自覺性的責(zé)任感,深入到群眾中,廣泛聽取群眾對科學(xué)知識了解的需求,制訂切實(shí)可行的措施,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使科學(xué)知識的普及率得到加強(qiáng),科普意識得到明顯提高。
進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò),成立科普領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍,并充分利用轄區(qū)單位的資源優(yōu)質(zhì),成立了老年合唱隊(duì)等幾個業(yè)余文化團(tuán)隊(duì),使科普意識滲透每家每戶。同時,充分挖掘轄區(qū)內(nèi)人才資源,將熱心于社區(qū)科普工作的人員,聚集到社區(qū)科普人才資源庫上來。到目前為止,已有10多人被吸收。此外,我們還根據(jù)社區(qū)的自身特點(diǎn),實(shí)施科普工作信息化戰(zhàn)略,在社區(qū)開通博客,在網(wǎng)上對居民進(jìn)行科學(xué)知識普及和推廣。在此基礎(chǔ)上,建立了“四聯(lián)”機(jī)制,即科普教育聯(lián)抓、科普活動聯(lián)搞、科普設(shè)施聯(lián)建、科普基地聯(lián)辦;定時定期傳播科學(xué)知識。
二、以科技周活動為載體,開展形式多樣的活動。
公眾的參與是科普宣傳的主體,今年,我們還將繼續(xù)每月舉辦科普講座、科普活動,滿足人們對科學(xué)知識的求知心態(tài)。在-月份,我們將開展大型科普活動,組織廣大群眾參與此次活動,并邀請有一技之長的人員,為居民服務(wù)。我們還與共建單位聯(lián)手,以文藝演出、盆景展覽、手工制作、宣傳畫板展等形式,把科技周活動推向-。另外,我們還利用青少年節(jié)假日,開展寓教于樂的活動,帶領(lǐng)他們接近自然、擁抱自然,激發(fā)他們對科技,對自然想象力與動手能力,這樣既拓寬了學(xué)生們的視野,又培養(yǎng)了他們熱愛生活,創(chuàng)造未來的自信心。
三、抓示范、突特色,進(jìn)一步提高居民的科學(xué)文化素質(zhì)。
在科普工作中,科普墻門、科普家庭的評選,使科普工作更加接近居民,接近人們的生活。今年,我們繼續(xù)加大此次評選活動力度,樹立典型在社區(qū)里推廣,以點(diǎn)帶面使社區(qū)科普工作再上一個臺階。同時,加大社區(qū)各個階層,對科學(xué)知識的學(xué)習(xí)興趣,從文化、養(yǎng)生、環(huán)保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板,放在居民的樓道上,使居民日日可以學(xué)到科學(xué)知識,并運(yùn)用在日常生活中。
四、反對,崇高科學(xué)。
加大對偽科學(xué),flg組織反對力度,我們利用社區(qū)已有的宣傳陣地,組織居民觀看碟片、宣傳畫等,使居民民自覺加入到反對,反對偽科學(xué)的隊(duì)伍中來。同時,以豐富多彩的文化,活躍社區(qū)居民的業(yè)余生活。
新的一年里,我們將在十七大精神的指引下,把社區(qū)的科普工作搞得更加有聲有色,讓的人加入到科普工作中來,形成人人學(xué)科學(xué)、信科學(xué)的新局面。
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村社會治理方案篇九
為認(rèn)真貫徹中央、省、市綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求,進(jìn)一步夯實(shí)社會管理綜合治理基層基礎(chǔ),有效化角社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧,根據(jù)市委《關(guān)于開展社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)活動的通知》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,鄉(xiāng)綜治委決定,在全鄉(xiāng)開展“進(jìn)一步做好社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)”活動,現(xiàn)制定方案如下:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,認(rèn)真貫徹中央、省、市社會管理綜合治理和政法工作會議精神,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求,堅持基層在先、民生優(yōu)先、服務(wù)為先的理念,著力在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫,突出抓好綜治基層組織建設(shè)、工作機(jī)制建設(shè)、工作平臺建設(shè)、社會管理創(chuàng)新工作,全面提升綜治基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)水平,確保平安建設(shè)、社會管理綜合治理各項(xiàng)工作落實(shí),夯實(shí)平安建設(shè)的根基,全力推進(jìn)平安汝州、法治汝州、魅力汝州建設(shè),提前實(shí)現(xiàn)全面小康。
通過開展“社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)”活動,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心、村社會服務(wù)管理平臺規(guī)范化運(yùn)行,全面提升基層在化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、提供便民服務(wù)方面的能力和效果。
(一)組織建設(shè)
強(qiáng)化鄉(xiāng)社會服務(wù)管理職責(zé),鄉(xiāng)綜治中心更名為集群眾訴求服務(wù)中心、治安防控中心,行政便民服務(wù)中心為一體的王寨鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心、行政便民服務(wù)中心為一體的社會服務(wù)管理中心,將職能相近的綜治、公安、司法、法庭、信訪、民政、社會保障、行政、維穩(wěn)、法律服務(wù)、消防、勞動保障、國土資源、人口、文化、就業(yè)等部門整合起來,集中辦公。各地可根據(jù)實(shí)際需要安排其他相關(guān)部門參加,各組成部門職能不變、體制不變、人員隸屬關(guān)系不變。王寨鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心由主管組織、紀(jì)檢、綜治、信訪工作的鄉(xiāng)副書記甄成德同志兼任,專職副主任由王志遠(yuǎn)兼任,專職工作人員至少5人。王寨鄉(xiāng)行政便民服務(wù)中心由甄成德書記主管,王寨鄉(xiāng)社會治安防控中心由綜治中心專職副主任王志遠(yuǎn)負(fù)責(zé),王寨鄉(xiāng)群眾訴求服務(wù)中心由分管信訪的負(fù)責(zé)人郭帥武負(fù)責(zé),形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、相互配合”的工作格局。
村綜治工作站更名為村社會服務(wù)管理工作站,將綜治、信訪、維穩(wěn)、治保會、調(diào)委會、警務(wù)室、綜治協(xié)管員、義務(wù)巡邏隊(duì)等進(jìn)行整合,一體運(yùn)作,站長由村黨組織書記兼任,社區(qū)民警兼任副主任。全面推行新華區(qū)網(wǎng)格化管理,形成“一站式、一條龍”服務(wù)管理體系。
加強(qiáng)基層政法治組織自身建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治辦,公安派出所、社會法庭、司法所等政法單位規(guī)范化建設(shè),全面加強(qiáng)政法綜治工作隊(duì)伍思想政治建設(shè)、專業(yè)化建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮綜治辦在社會管理綜合治理工作中的組織協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮基層政法組織在平安建設(shè)中的主力軍作用。著力提升“五種能力”,即做好新形勢下群眾工作能力、維護(hù)社會公平正義能力,新媒體時代輿論引導(dǎo)能力、科技信息化應(yīng)用能力和拒腐防變能力,落實(shí)好政法綜治干部特別是基層政法綜治干部的政治生活待遇。
鄉(xiāng)、村建立專職巡防隊(duì)伍,常年堅持巡邏防范,維護(hù)治安秩序。
(二)硬件建設(shè)
鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心、村社會服務(wù)管理工作站必須有一處相對獨(dú)立、比較適宜開展工作的辦公和接訪場所,統(tǒng)一掛牌為“王寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心”、“xx村社會服務(wù)管理工作站”。配齊辦公必須的'電腦、電話、傳真、資料柜、交通工具等辦公室設(shè)備。
建立市、鄉(xiāng)、村三級社會管理信息化平臺,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),構(gòu)建全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統(tǒng)。逐步整合資源,形成合力,實(shí)現(xiàn)各類社會管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,資源共享,提升社會管理服務(wù)科學(xué)化水平。完善提高視頻監(jiān)控和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng),形成嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò),提升防控能力。
(三)機(jī)制建設(shè)。
鄉(xiāng)社會管理服務(wù)中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,具有任務(wù)分流指派權(quán)、工作人員指揮高度權(quán)、工作進(jìn)展檢查督辦權(quán)、工作責(zé)任倒查問責(zé)權(quán)、干部績效考核獎懲建議權(quán)等權(quán)限。充分發(fā)揮工作中心作用和綜治體制機(jī)制優(yōu)勢,建立工作例會制度、首問責(zé)任制度、情況報告制度、督查督辦制度、協(xié)作配合制度、檢查考核制度等。
群眾訴求服務(wù)中心定期不定期組織開展矛盾糾紛排查,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的要求,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人,限期解決。對直接到鄉(xiāng)要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來訪,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋。重大矛盾糾紛或涉及兩個部門、單位的矛盾糾紛,由群眾訴求服務(wù)中心直接調(diào)處或指定有關(guān)部門(單位)調(diào)處。規(guī)范以“一卡三單”為重點(diǎn)的信訪工作流程,力爭做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。
社會治安防控中心定期進(jìn)行治安形勢分析,及時發(fā)布治安預(yù)警預(yù)報;建立健全以綜治協(xié)管員與平安中心戶長為骨干、治安巡防隊(duì)為主體的治安工作網(wǎng)絡(luò);積極推廣科技防范手段,落實(shí)治安防控措施;指導(dǎo)督促企事業(yè)單位建立健全治安防范網(wǎng)絡(luò),落實(shí)內(nèi)部安全保衛(wèi)措施,參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防。定期摸排、梳理、整治轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題。督促、指導(dǎo)和落實(shí)流動人口治安管理與服務(wù)的措施,指導(dǎo)幫助較大規(guī)模的企業(yè)設(shè)立綜治服務(wù)站與外來員工服務(wù)中心,積極探索“一站式”等管理與服務(wù)新模式;指導(dǎo)開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,做好刑釋解教人員安置幫教工作;深入開展預(yù)防青少年違法犯罪活動,落實(shí)對農(nóng)村留守兒童的教育、管理、服務(wù)等各項(xiàng)幫扶措施。圍繞平安建設(shè)的總體目標(biāo),深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動。
行政便民服務(wù)中心實(shí)行服務(wù)承諾制,設(shè)立便民服務(wù)事項(xiàng)公開欄,將進(jìn)駐部門服務(wù)項(xiàng)目、辦理流程、辦結(jié)時限、責(zé)任人聯(lián)系方式等全部對外公開。印制便民服務(wù)聯(lián)系卡,方便群眾辦事。窗口工作人員受理申請時,凡程序簡便、材料齊全的,可以當(dāng)場可當(dāng)日辦理的項(xiàng)目,做好即來即辦;不能當(dāng)場辦理的、要承諾辦理時限。
村社會服務(wù)管理工作站建立落實(shí)治保、調(diào)解、治安安全防范、流動人口服務(wù)管理、刑釋解教人員幫教、社區(qū)矯正、禁毒等力量協(xié)助制度,實(shí)行工作例會、情況報告、值班等制度 ,建立健全社會服務(wù)管理工作臺賬、報表和工作情況。
綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)以鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心建設(shè)為重點(diǎn),通過鞏固提升,全面解決個別地方在基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)中仍然存在的場所不盡如意、人員參差不齊、制度新舊混雜、運(yùn)作不到位、村社會服務(wù)管理工作站規(guī)范化建設(shè)不平衡等問題。具體分三個階段進(jìn)行。
1、宣傳發(fā)動階段(20xx年7月)。鄉(xiāng)黨委、政府、綜治委要嚴(yán)格按照上級要求,并結(jié)合本地實(shí)際,制定工作方案,加大宣傳,形成深厚氛圍。
2、全面規(guī)范階段(20xx年8月至20xx年10月)。鄉(xiāng)黨委、政府對本地基層基礎(chǔ)建設(shè)方面的問題進(jìn)行自查,找出差距和存在問題,積極整改提高,全面規(guī)范。規(guī)范化建設(shè)可以采取循序漸進(jìn)的方法,對于基礎(chǔ)較好的村可以先行規(guī)范完善、提檔升級,形成示范效應(yīng),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣,20xx年10月底全面達(dá)到規(guī)范目標(biāo)要求?,F(xiàn)在已進(jìn)入全面規(guī)范階段。
治辦對各鄉(xiāng)完成情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果納入年度平安建設(shè)考核。
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把“綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)”活動作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、深化平安建設(shè)的重要工作措施,列入議事日程,切實(shí)做到認(rèn)識到位、精神到位、措施到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,認(rèn)真解決工作中遇到的困難和問題。要層層明確相關(guān)部門、單位、責(zé)任人的具體責(zé)任,確保各級在綜治工作規(guī)范化建設(shè)中的責(zé)任和措施落實(shí)到位。
二是認(rèn)真組織實(shí)施。各單位各部門要嚴(yán)格對照綜治工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究制定實(shí)施計劃方案,逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。要在綜治工作軟硬件施設(shè)上下功夫,堅持不懈地抓基礎(chǔ)、抓統(tǒng)一、抓完善、抓經(jīng)常,切實(shí)提高綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),力求通過開展規(guī)范化建設(shè)年活動,使全鄉(xiāng)綜治工作的組織建設(shè)、場所建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)再上新的臺階,保障各項(xiàng)綜治工作深入開展,取得明顯成效。
三是深入宣傳動員。各單位各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解規(guī)范化建設(shè)年活動的重要意義,層層搞好動員部署。要利用新聞媒體、宣傳單、標(biāo)語、墻報等形式,大張旗鼓地宣傳規(guī)范化建設(shè)年活動,充分調(diào)動廣大干部群眾參加活動的積極性,營造加強(qiáng)綜治基層、基礎(chǔ)建設(shè)的良好氛圍。
村社會治理方案篇十
xx年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣綜治委的深入指導(dǎo)下,我局積極推進(jìn)平安瓊中建設(shè),著力解決影響市政管理的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,努力維護(hù)瓊中縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局?,F(xiàn)將我局xx年上半年社會治安綜合治理(平安建設(shè))工作總結(jié)和匯報如下:
一、全力完成社會治安綜合治理重點(diǎn)工作任務(wù)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。市政局主要領(lǐng)導(dǎo)在思想上充分認(rèn)識到穩(wěn)定在改革發(fā)展中的重要性,把社會治安綜合治理(平安建設(shè))工作納入重要議事日程,工作思路清晰,措施扎實(shí),做到責(zé)任到人,并明確了相關(guān)責(zé)任人的職責(zé),把穩(wěn)定一方的責(zé)任人落實(shí)到各站隊(duì)干部身上,落實(shí)到具體責(zé)任人身上。
(二)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
1、根治“城市八亂”現(xiàn)象。一是改善污水亂排現(xiàn)象??h城建成一座污水處理廠,配套管網(wǎng)5.889公里,服務(wù)面積6平方公里。二是取締攤點(diǎn)亂擺,落實(shí)門前三包責(zé)任制。采用微信“隨手拍”與處罰單相結(jié)合的形式,累計取締占道經(jīng)營、流動攤販340起,暫扣占道經(jīng)營物品83件,查處門前三包未落實(shí)73宗,共罰款3855元;三是清理亂張貼廣告。組織專門隊(duì)伍對散發(fā)、張貼、噴涂小廣告和亂拉亂掛的行為進(jìn)行清理巡查防控工作,共清除小廣告、橫幅556處。四是打擊亂搭亂建。拆除縣重點(diǎn)項(xiàng)目虎頭路延長線主干道兩側(cè)的8間平頂房、11間瓦房、5間鐵皮房和4間鐵皮蓬進(jìn)行拆除,拆除面積共904.05平方米,及拆除市政道路兩側(cè)違規(guī)廣告牌17個;五是規(guī)范車輛停放。增設(shè)城市道路停車位58個,標(biāo)志標(biāo)牌36塊,劃設(shè)交通標(biāo)線3210平方米,查處各類違法行為3399起;六是整治工地亂象。xx年通過移動監(jiān)督執(zhí)法系統(tǒng)對21項(xiàng)在建工程進(jìn)行工程定位,累計開展移動移動監(jiān)督執(zhí)法檢查15次,針對文明施工和環(huán)境衛(wèi)生問題下發(fā)告知書8份,提出整改問題28條,及查處違規(guī)拉土車20宗,累計罰款1.02萬元;七是改善農(nóng)貿(mào)市場臟亂。在新建成1座農(nóng)貿(mào)市場及對原農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級改造的基礎(chǔ)上,劃分經(jīng)營區(qū)域、規(guī)范貨物擺放,對農(nóng)貿(mào)市場出入口及周邊影響市容市貌和車輛亂停亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理清除,督促攤位定點(diǎn)定位經(jīng)營,并實(shí)行垃圾定員定點(diǎn)定時清理。八是清理小街小巷老區(qū)等死角。重點(diǎn)清理整治縣城窗口區(qū)域、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部,村莊內(nèi)外、水域等范圍,清運(yùn)生活垃圾2.02萬噸。
2、落實(shí)農(nóng)村生活垃圾治理“5有”標(biāo)準(zhǔn)。一是有完備的設(shè)施設(shè)備。建成衛(wèi)生填埋場1座,轉(zhuǎn)運(yùn)站6座,購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛128輛;垃圾桶(箱)13567個,修建垃圾池902個,保證轄區(qū)內(nèi)村莊有足量垃圾收集容器、清運(yùn)車輛,xx年計劃新建填埋場1座、轉(zhuǎn)運(yùn)站2座,購置清運(yùn)車13輛,收集車75輛,垃圾桶(箱)5934個,保證農(nóng)村垃圾清掃收運(yùn)覆蓋面達(dá)90%以上。二是有成熟的治理技術(shù)。深化“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾處理模式,將收集生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至填埋場進(jìn)行科學(xué)無害化處理。xx年上半年累計處理生活垃圾2.02萬噸。三是有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍。縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)“環(huán)境衛(wèi)生管理站”,并設(shè)置管理崗位22個,配備鎮(zhèn)墟環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員130人,及通過xx年精準(zhǔn)扶貧工程為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)設(shè)置農(nóng)村保潔員崗位1084個,負(fù)責(zé)公共區(qū)域日常清掃保潔,同時通過村民代表大會選取老黨員、老干部組成監(jiān)督管理隊(duì)伍,對村內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理。四是有完善的監(jiān)管制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年在制定整治方案的基礎(chǔ)上,出臺村規(guī)民約、“門前三包”責(zé)任制、衛(wèi)生評比制度、保潔員管理制度、衛(wèi)生管理公約等各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)村級衛(wèi)生監(jiān)督管理。五是有長效的資金保障。將農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)納入縣級財政預(yù)算,設(shè)立專項(xiàng)整治資金,確保資金保障到位,xx年共投入974萬元用于生活垃圾治理方面,其中收集清運(yùn)設(shè)施購置費(fèi)241萬元,專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)445萬元,轉(zhuǎn)運(yùn)站和填埋場日常運(yùn)營經(jīng)費(fèi)288萬元。
二、切實(shí)把維穩(wěn)工作抓好抓實(shí)
(一)各重大會議和特殊時期等安保工作。做好各重大會議和特殊時期等值班工作是今年綜治工作的重中之重,市政管理局特殊時期值班工作高度重視,特別是臺風(fēng)期間,我局認(rèn)真貫徹縣委縣政府負(fù)的指示精神,全力投入到值班和抗風(fēng)救災(zāi)工作中,確保臺風(fēng)期間市政轄區(qū)范圍內(nèi)市政設(shè)施的安全和群眾生命財產(chǎn)的安全。
(二)抓好社會維穩(wěn)工作。1、切實(shí)做好校園周邊的管理工作。市政局時刻把校園周邊治安穩(wěn)定擺在重要位置,下大力度整治校園周邊的占道經(jīng)營和流動商販等威脅學(xué)校師生生命財產(chǎn)的安全隱患。上半年,共整治校園周邊占道經(jīng)營和流動商販100余起。
2、加大力度對維穩(wěn)形勢進(jìn)行分析評估。一是堅持以“穩(wěn)定壓倒一切”的思想對我局轄區(qū)范圍內(nèi)維穩(wěn)形勢進(jìn)行了分析評估,及時掌握可能發(fā)生隱患的情況,提前做好防備,將一切矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)下。二是開展非法集資風(fēng)險專項(xiàng)排查工作,收繳各類非法集資小廣告300余份。
(三)矛盾糾紛調(diào)處工作。市政管理局及時化解各類矛盾,矛盾糾紛排查調(diào)處工作抓得較緊,調(diào)處比較及時,程序比較規(guī)范,絕大部分矛盾糾紛都能在本單位內(nèi)得到解決化解,今年上半年我局沒有發(fā)生矛盾糾紛情況,單位和諧率100%。
(四)綜治宣傳工作。各站隊(duì)以各種形式認(rèn)真組織開展了綜治宣傳月、依法管城等宣傳工作,利用三月三廣場led顯示屏和懸掛橫幅進(jìn)行宣傳,充分調(diào)動了群眾參與社會治安綜合治理的積極性。
三、扎實(shí)有效推進(jìn)平安建設(shè)
在平安創(chuàng)建工作中,市政系統(tǒng)各站隊(duì)開展了多種形式的基層“平安建設(shè)”工作,大力開展了“平安單位”、“平安家庭”的創(chuàng)建活動。在局辦公樓加強(qiáng)了人防、技防建設(shè),安裝了4個電子監(jiān)控設(shè)備,安裝了防盜門1扇;在縣城龍溪路停車場處安裝了15個電子監(jiān)控,加強(qiáng)人員的值班管理,使停車場的車輛或各種設(shè)備存放安全,使財物安全和“平安單位”得到了有效鞏固。
四、存在的主要問題
一是單位干部職工住所分散,無法統(tǒng)一進(jìn)行“平安家庭”創(chuàng)建的評比活動。二是目前我局還沒有達(dá)到創(chuàng)建數(shù)字管城的科技水平,城市管理仍依靠人員的,管理時效性相對較低。三是對綜治工作的宣傳力度不夠深入,干部職工的綜治意識有所薄弱,仍需進(jìn)一步加強(qiáng)深入宣傳教育,使干部職工和群眾的知曉度進(jìn)一步提高。
五、下一步工作計劃
xx年下半年,我局將堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,在繼續(xù)開展整治各種危害社會穩(wěn)定的隱患份子,進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安防范和管理,加強(qiáng)基層組織建設(shè)和制度建設(shè),排查矛盾,調(diào)處糾紛,加大平安創(chuàng)建工作,著力解決好群眾關(guān)注的實(shí)際問題,防止發(fā)生各類因工作不細(xì)及失誤造成的矛盾,真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)本地區(qū)穩(wěn)定的責(zé)任,為建設(shè)瓊中創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系建設(shè)。各站隊(duì)要抱著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識社會治安綜合工作的重要性,各站隊(duì)主要負(fù)責(zé)人要把搞好治安、維護(hù)穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任,“一把手”負(fù)全責(zé),村委會主任、行政一把手主抓,認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作計劃,對存在的治安難點(diǎn)問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個,不留隱患。
(二)深入做好矛盾糾紛、排查化解工作。一是積極協(xié)調(diào)縣住建局、規(guī)劃局等部門繼續(xù)加大對違章建筑的查處,確保我縣城市建設(shè)環(huán)境健康發(fā)展。二是對校園周邊的市容秩序加強(qiáng)管理,為廣大師生的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境提供良好的安全保障。三是整治各市政道路和農(nóng)貿(mào)市場范圍內(nèi)占道經(jīng)營、亂擺亂占行為,維護(hù)好正常社會市場經(jīng)營秩序。
(三)做好犯罪預(yù)防工作,加強(qiáng)安全,維護(hù)穩(wěn)定
一是結(jié)合實(shí)際參加縣里舉辦的安全生產(chǎn)、消防安全知識培訓(xùn)班、消防自救演練等,加強(qiáng)職工的安全意識,提高事故預(yù)防和救災(zāi)能力,各站隊(duì)要狠抓落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)高度重視,確保xx年不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。二是深入開展法制宣傳教育,抓好本單位各類犯罪的預(yù)防工作,加大“禁毒”工作,在本單位開展禁毒等各項(xiàng)預(yù)防工作,繼續(xù)保持零的犯罪率。
(四)繼續(xù)抓好平安建設(shè)工作,營造和諧穩(wěn)定氛圍
各站隊(duì)要高度重視平安建設(shè)工作的創(chuàng)建,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把平安建設(shè)列入重要的議事日程,對本單位干部職工要加強(qiáng)平安建設(shè)的指導(dǎo),進(jìn)一步提高平安意識,努力營造良好的社會和諧穩(wěn)定氛圍。
村社會治理方案篇十一
xx村的人民調(diào)解工作一年來在鎮(zhèn)黨委政府和村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,主要抓預(yù)防:一是建立了矛盾糾紛排查制度,經(jīng)常深入到村民群眾中了解村情民意;二是治保員和人民調(diào)節(jié)員既是工作人員又是矛盾糾紛信息員,利用他們?nèi)霊糇咴L的時間對本村進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,通過實(shí)行矛盾糾紛排查制度,我們掌握了調(diào)處矛盾糾紛的`主動權(quán),提高了矛盾糾紛調(diào)處的成功率。對已處理的糾紛,建立回訪制度等防范措施,把排查、調(diào)解、處理有機(jī)地結(jié)合起來,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實(shí)責(zé)任,及時有效地消除長松村不安定隱患,規(guī)范了調(diào)解程序,使調(diào)解工作走上了規(guī)范化的軌道。在調(diào)解矛盾糾紛中,我們做到情、理、法結(jié)合,動之以情,明之以理,曉之以法,嚴(yán)格遵守調(diào)解程序,注意選擇調(diào)解方式。在查明實(shí)分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解程序,幫助當(dāng)事人達(dá)成,對于調(diào)解不了的矛盾糾紛,也在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,做好當(dāng)事人的思想工作。
1、人民調(diào)解工作是社會管理綜合治理的第一道防線,處理不及時,容易導(dǎo)致矛盾激化,造成社會不安定因素。因此,我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調(diào)委會成員,能夠及時主動介入矛盾,及時依法調(diào)處,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、完善調(diào)解組織功能,強(qiáng)化調(diào)解職能,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用。
3、開展基層法律服務(wù),面向群眾,提供各種法律咨詢,向村民開展一些法律服務(wù)和法律宣傳活動。
我們始終堅持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極探索安置幫教工作新路子,建立幫教小組,責(zé)任到人,做到出來一個教育一個,減少重新犯罪,取得了明顯成效。具體措施如下:
1、為了使幫教工作切實(shí)有效,我們對安置幫教人員進(jìn)行登記注冊,辦理有關(guān)幫教手續(xù)以便于我們進(jìn)行幫教跟蹤服務(wù)。
2、經(jīng)常主動幫教人員談心,具體由人民調(diào)解員和幫教人員進(jìn)行面對面對話,及時了解他們的思想動態(tài),對其生活困難的地方進(jìn)行幫教,做到以情動人,以理服人,以事感人,想方設(shè)法幫助幫教人員解決工作、生活等方面的難題。
20xx年村調(diào)解工作抓得緊,信息暢通,宣傳工作到位,使很多矛盾糾紛都被清除在萌芽之中,實(shí)現(xiàn)了調(diào)解無空白、隱患無死角,為給村村民一個治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關(guān)系和揩的新型文明村而努力奮斗。
村社會治理方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會和全國市域社會治理工作會議精神,為把唱歌鎮(zhèn)建設(shè)成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力彰顯、社會文明和諧、發(fā)展活力迸發(fā)的現(xiàn)代化新一代鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照《巴中市推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹建設(shè)更高水平平安中國的重要論述,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),牢牢把握堅持和完普共建共治共享的社會治理制度的總要求,以弘揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、防范化解市城風(fēng)險為著力點(diǎn),以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手,以傳承紅色基因、增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點(diǎn),積極探索具有中國特色、時代特征、巴中特點(diǎn)的市城社會治理新模式,為平安巴中、法制巴中建設(shè)貢獻(xiàn)唱歌力量。
(一)堅持黨政統(tǒng)攬、部門協(xié)同。注重強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分調(diào)動各個部門廣泛參與社會治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成齊抓共管的'強(qiáng)大合力。
(二)堅持以人為本、服務(wù)為先。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅持人民主體地位,從解決影響群眾安全感的突出問題入手,從維護(hù)良好的社會治安秩序著力,打造多部門密切聯(lián)系群眾、親情服務(wù)群眾的工作平臺。
(三)堅持實(shí)事求是、創(chuàng)新引領(lǐng)。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、人口規(guī)模、加強(qiáng)社會治安綜合治理和深化平安建設(shè)的實(shí)際需求,順應(yīng)社會治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變要求,因地制宜整合現(xiàn)有資源,創(chuàng)新工作機(jī)制,充分運(yùn)用信息化技術(shù),打造既充分發(fā)揮作用又具有唱歌鎮(zhèn)特色的工作平臺。
(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理
責(zé)任單位:黨群辦、各村(居)委會
進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨委在基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷增強(qiáng)社區(qū)黨委服務(wù)群眾、凝聚群眾、動員群眾的群眾工作能力。持續(xù)優(yōu)化以黨委為核心,村委會、居委會、鎮(zhèn)直機(jī)構(gòu)及企業(yè)黨組織等有序發(fā)揮作用的“一核多元”黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制,持續(xù)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動機(jī)制、社會參與機(jī)制等群眾參與基層治理機(jī)制,形成社區(qū)黨委核心引領(lǐng)、群眾全員參與的社區(qū)基層治理格局。
(二)健全基層協(xié)商議事制度
責(zé)任單位:人大辦
加強(qiáng)對本轄區(qū)協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞本轄區(qū)規(guī)劃、工程項(xiàng)目、重大公益事項(xiàng)及群眾反映強(qiáng)烈的民生問題等組織有關(guān)方面開展協(xié)商。加強(qiáng)對涉及居民切身利益的公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行協(xié)商,鼓勵引導(dǎo)社會組織有序參與社會服務(wù)和城市治理。
(三)推進(jìn)基層社會治安綜合治理
責(zé)任單位:綜治辦、派出所、司法所、應(yīng)急辦、安監(jiān)站
以天網(wǎng)工程等社會治安綜合治理信息化建設(shè)為牽引,以基層綜治中心為依托,完善村、社區(qū)綜治維穩(wěn)機(jī)制。加強(qiáng)公用設(shè)施和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)、校園和醫(yī)院及周邊社會治安綜合治理工作,健全科學(xué)完善的公共突發(fā)事件處置和災(zāi)害應(yīng)急管理體制,完善政府部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)群防群治參與治安防控力度,充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍在平安創(chuàng)建中的作用。
(四)完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制
責(zé)任單位:信訪辦、綜治辦、司法所
傳承發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,把各類矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制,完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解對接機(jī)制,構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。落實(shí)重大行政決策和重大工程項(xiàng)目社會風(fēng)險評估機(jī)制。加強(qiáng)陽光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪建設(shè),落實(shí)涉法涉訴信訪事項(xiàng)依法終結(jié)制度,發(fā)揮基層組織在化解社會矛盾中的作用。
(五)推動社會組織參與社會治理
責(zé)任單位:綜治辦、婦聯(lián)、老齡辦
培育激發(fā)社會組織健康有序參與社會治理,引導(dǎo)社會組織承擔(dān)更多的政府轉(zhuǎn)移職能。整合政府扶持資源,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會組織活動場所,培育一批在創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮積極作用的專業(yè)社會組織。
(六)推進(jìn)社會治理法治化建設(shè)
責(zé)任單位:司法所、綜治辦
健全黨委和村、社區(qū)共治的制度架構(gòu)和權(quán)責(zé)清單,確?;鶎又卫淼姆ㄖ位H嫔罨ㄖ谓ㄔO(shè)“三聯(lián)同創(chuàng)”,深入推進(jìn)法治村、社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)法治宣傳,重視社會領(lǐng)域的普法宣傳,聚焦社會治理的突出領(lǐng)域和人民群眾關(guān)切的民生事項(xiàng),把法律政策宣傳到基層群眾。
(七)充分發(fā)揮德治教化作用
責(zé)任單位:各村(居)委會、綜治辦
深化社會主義核心價值觀教育,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,全面提升居民文明素養(yǎng),培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力宣傳美德義行善舉,加大對失信失德失范行為的曝光力度,以風(fēng)清氣正的社會氛圍,推進(jìn)形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。倡導(dǎo)村、社區(qū)自治理念,發(fā)揮自治章程、居規(guī)民約在社區(qū)治理的作用,用公序良俗的力量規(guī)范社會行為。
(八)推進(jìn)社會治理智能化建設(shè)
責(zé)任單位:綜治辦
深化“綜治中心+信息化+網(wǎng)格化”的社會治理模式,全面推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè),以基礎(chǔ)網(wǎng)格為基本單位,以人口、法人、房屋、通訊和事件“五碼關(guān)聯(lián)”的塊數(shù)據(jù)智能底板為支撐,應(yīng)用社會管理要素統(tǒng)一地址標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)、村、社區(qū)的智能化基層社會治理體系。推進(jìn)網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高網(wǎng)格管理規(guī)范化、精細(xì)化水平。加快推進(jìn)監(jiān)控攝像頭等信息化項(xiàng)目建設(shè),推動社會治理大數(shù)據(jù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層社會治理科學(xué)化、精準(zhǔn)化和高效化。
村社會治理方案篇十三
今年來,區(qū)招商局嚴(yán)格按照區(qū)綜治委的要求,定期深入聯(lián)系村――天王寺村指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促該村社會治安綜合治理工作,進(jìn)一步推動了該村社會治安綜合治理工作的深入開展,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
我單位高度重視聯(lián)系村社會治安綜合治理工作,將聯(lián)系村綜治維穩(wěn)工作納入單位全年工作計劃。單位副局長孟佳作為該項(xiàng)工作的主要負(fù)責(zé)人,單位辦公室主任作為聯(lián)絡(luò)人,及時了解聯(lián)系村社會治安情況。我單位全年深入聯(lián)系村20余次,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)綜治委關(guān)于社會治安綜合治理工作的部署;督促檢查社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制的貫徹實(shí)施;促進(jìn)社會治安綜合治理的基層基礎(chǔ)建設(shè),推動社會治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí);推動平安建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí),促進(jìn)基層平安建設(shè)工作深入開展。
(一)指導(dǎo)聯(lián)系村基礎(chǔ)性工作,夯實(shí)綜治基礎(chǔ)
指導(dǎo)聯(lián)系村建立健全社會穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查機(jī)制、綜合治理責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。協(xié)助其成立了綜治維穩(wěn)工作站,每個村民小組有一個治調(diào)中心戶,兩個協(xié)管員,每當(dāng)有不穩(wěn)定因素由協(xié)管員向村報告,根據(jù)不同的情況先由治調(diào)中心戶進(jìn)行調(diào)解,對重大事物由村組織專班進(jìn)行上門調(diào)解。對不穩(wěn)定因素,做到每月一排查,季度大排查,敏感時期重點(diǎn)排查,有苗頭就化解,始終堅持大小事不出村,全年,該村共排查矛盾糾紛16起,已調(diào)解16起,調(diào)解成功率到達(dá)100%。多次深入天王寺村召開專題會議,督促其開展網(wǎng)格化管理工作,并邀請區(qū)委政法委副書記劉華英到村里做具體指導(dǎo),目前,前期的入戶統(tǒng)計和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作已經(jīng)全面完成。
(二)加強(qiáng)安全和法制宣傳,營造和諧環(huán)境
我單位高度重視聯(lián)系村安全和法制宣傳工作,采用多種形式力求宣傳效果最大化。一是定期到天王寺村召開村民座談會,集中宣傳法律知識和點(diǎn)軍區(qū)各項(xiàng)規(guī)定、政策,全年共召開6場;二是積極參與天王寺村的黨員培訓(xùn),向黨員們詳解點(diǎn)軍區(qū)規(guī)劃;三是挨家挨戶走訪,深入宣傳維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī);四是為村委會圖書室贈送黨員生活周刊和法制周刊等書籍20余本。五是組織村干部到宜昌監(jiān)獄參觀學(xué)習(xí),敲響廉潔從政的警鐘。
(三)扎實(shí)開展平安創(chuàng)建,維護(hù)社會穩(wěn)定
組織召開天王寺村平安創(chuàng)建動員會,設(shè)立平安創(chuàng)建文藝宣傳隊(duì),通過發(fā)放平安創(chuàng)建手冊、宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語、挨家挨戶走訪等方式宣傳強(qiáng)調(diào)平安創(chuàng)建的重要性,讓創(chuàng)建活動深入人心。活動期間天王寺村共發(fā)放《平安創(chuàng)建宣傳手冊》300多份,建立了發(fā)放登記臺賬。目前天王寺村農(nóng)村社會治安綜合保險的購買率更是達(dá)到100%。天王寺村經(jīng)常性組織安全檢查,成立安全聯(lián)防隊(duì),讓村民有安全感。對村內(nèi)困難群眾實(shí)行結(jié)對幫撫,村委會積極向上爭取,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決村民出行難的問題,通過一系列工作,村內(nèi)更加團(tuán)結(jié)和諧。
(四)幫助天王寺村解決實(shí)際困難
扎實(shí)的將“三萬”活動、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的效果落到實(shí)處,為村民辦實(shí)事。一是為天王寺村提供幫扶資金1萬元;二是多次走訪困難群眾,了解生活實(shí)際困難,統(tǒng)計危房改造情況,走訪60余戶,下發(fā)《困難群眾調(diào)查表》30余份;三是針對統(tǒng)計的結(jié)果,積極向上爭取危房改造名額;四是植樹節(jié)為村里種下核桃樹120余棵;五是組織醫(yī)療小隊(duì),為天王寺村困難群眾送醫(yī)送藥;六是干旱時節(jié),及時為天王寺村送去飲用水,并聯(lián)系企業(yè)為天王寺村解決飲水難問題;七是加強(qiáng)森林防火工作力度,宣傳消防知識,配備好消防設(shè)施,定期組織開展消防安全檢查。
(五)發(fā)揮職能作用,幫助聯(lián)系村經(jīng)濟(jì)建設(shè)
我單位結(jié)合聯(lián)系村實(shí)際,指導(dǎo)其完成《天王寺村20十六年經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃》,并引進(jìn)了花卉苗木基地項(xiàng)目落戶天王寺村,該項(xiàng)目總投資約9600萬元,項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)年收入3000萬元,年繳稅收100萬元,提供就業(yè)崗位85個。極大地推動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動村民致富,促進(jìn)一方和諧穩(wěn)定,項(xiàng)目建設(shè)過程中,完成了1260畝林地和154畝耕地的土地流轉(zhuǎn),在我單位和村黨支部的共同努力下,業(yè)主和村民在項(xiàng)目建設(shè)過程中未產(chǎn)生矛盾,最終能互惠互利,共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)助天王寺村成功爭取到了二級路――黃新路的建設(shè),總長5.8公里,方便了村民的交通,并在施工過程中,未與村民產(chǎn)生矛盾。
今年來,天王寺村無赴省進(jìn)京和群體上訪人員。村黨支部、村委會、村調(diào)解委員會以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把人民群眾反映的疑點(diǎn)事、難點(diǎn)事、有益事都當(dāng)作村委會的大事要事辦理,調(diào)查研究,意見反饋,達(dá)到了群眾滿意的效果。我單位也會繼續(xù)努力,確保天王寺村和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
村社會治理方案篇十四
在農(nóng)村、社區(qū)“兩委會”和廣大黨員中開展“三雙”、“四雙”活動,是市委的統(tǒng)一部署和我區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)基層組織建設(shè)的有效抓手和載體。抓好活動的開展,對于加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,推動黨的`基層組織建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,把“三雙”、“四雙”活動作為基層黨建工作的一項(xiàng)長期任務(wù)和中心工作,常抓不懈,進(jìn)一步深化拓展內(nèi)容,創(chuàng)新活動載體,凸現(xiàn)活動成效,使之成為我區(qū)基層組織建設(shè)的品牌。
二、認(rèn)真做好“三雙”、“四雙”活動的實(shí)施管理。
1、規(guī)范活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動載體。
要重點(diǎn)在豐富內(nèi)涵、深化拓展、完善提高上下功夫,進(jìn)一步規(guī)范承諾內(nèi)容。農(nóng)村、社區(qū)“兩委會”要從建設(shè)新農(nóng)村和文明和諧新社區(qū)的實(shí)際出發(fā),著重從加強(qiáng)班子自身建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民(居民)收入、創(chuàng)建星級新農(nóng)村和文明和諧示范社區(qū)、完善社會事務(wù)管理服務(wù)功能、維護(hù)社會穩(wěn)定、為群眾排憂解難辦實(shí)事等方面作出承諾。黨員個人承諾要由一、兩件實(shí)事擴(kuò)大到共性承諾、崗位承諾、實(shí)事承諾、自律承諾?!肮残猿兄Z”要圍繞履行黨員義務(wù)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求進(jìn)行承諾;“崗位承諾”要圍繞所從事的職業(yè)和黨員自身特長,立足崗位實(shí)際,在促進(jìn)社會、家庭和諧發(fā)展進(jìn)行承諾;“實(shí)事承諾”要圍繞農(nóng)村(社區(qū))確定的辦實(shí)事項(xiàng)目,黨員個人力所能及做的工作,著重在扶貧幫困、互助共建文明家庭(園)、公益事業(yè)、義務(wù)奉獻(xiàn)等方面進(jìn)行承諾;“自律承諾”要圍繞遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信,遵守村規(guī)民約和單位規(guī)章制度等方面進(jìn)行承諾。承諾事項(xiàng)要具體、真實(shí)、切合實(shí)際,努力做到讓每個黨員承諾有目標(biāo),發(fā)揮作用有“平臺”。
2、抓好審諾工作,做好活動記載。
農(nóng)村、社區(qū)“兩委會”和黨員承諾事項(xiàng)要在“自己提、互相議、組織審”的基礎(chǔ)上,要將承諾的事項(xiàng)上報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委審查把關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委審查后上報區(qū)委組織部審定備案。審核承諾事項(xiàng),主要看承諾內(nèi)容是否具體實(shí)在,有較強(qiáng)的操作性。對承諾事項(xiàng)簡單、內(nèi)容不具體的要重新進(jìn)行提諾。對逐級審查審定后的承諾事項(xiàng)分別填入《承諾手冊》,并在公開欄上公示。農(nóng)村、社區(qū)“兩委會”和黨員承諾事項(xiàng)必須于3月20日前全部提出并逐級審查完畢,30日前在公開欄上公示,對承諾內(nèi)容予以更換。
3、堅持“三項(xiàng)制度”,規(guī)范活動管理。
一要堅持活動定期例會制度,各村、社區(qū)要組織黨員,在每月組織學(xué)習(xí)例會上,匯報開展活動情況,相互交流經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化履諾的措施,督促及時完成。
二要堅持支部定期研究活動開展情況制度,村、社區(qū)黨組織每季度至少召開一次專題會議,專門聽取活動開展情況,研究解決活動中的具體問題,不斷創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式。
三要堅持活動督查指導(dǎo)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委要定期不定期深入村、社區(qū),了解活動開展情況,檢查活動記錄,指導(dǎo)村、社區(qū)黨組織開展活動,幫助解決工作中遇到的困難和問題。
三、幾點(diǎn)要求。
1、村、社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對“三雙”、“四雙”活動的檢查。
各村、社區(qū)每半年和年終對活動開展情況進(jìn)行一次自查。農(nóng)村、社區(qū)“兩委會”主要負(fù)責(zé)人分別報告工作情況和履行承諾情況;黨員逐人對承諾事項(xiàng)完成情況進(jìn)行報告,相互進(jìn)行評議,全體黨員和村、居民代表對“兩委會”和黨員履諾情況進(jìn)行民主測評。依據(jù)黨員履諾情況和測評結(jié)果確定考核格次,填入活動手冊,并對黨務(wù)、村(居)務(wù)公開內(nèi)容及時予以公示。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委要進(jìn)一步抓好對“三雙”“四雙”活動的考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委半年和年終對各村、社區(qū)活動情況進(jìn)行檢查考核,重點(diǎn)查看有關(guān)工作資料,“兩委會”和黨員《承諾手冊》,全面掌握活動進(jìn)展情況,綜合進(jìn)行總體評價,打出考核分值。凡“三雙”“四雙”活動落實(shí)不到位、資料不齊全、黨務(wù)村(居)務(wù)不公開的村、社區(qū),取消其先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員評選資格。
3、要切實(shí)抓好典型,樹立樣板,推動面上工作。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委要按照活動的具體要求,分別抓5個典型示范村、2個示范社區(qū)。區(qū)委組織部將于4月份對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展“三雙”“四雙”活動情況進(jìn)行全面檢查,對工作不到位,活動開展不積極的將下發(fā)督辦通知書,限期整改,年終崗責(zé)考核予以扣分。為了促進(jìn)活動的深入開展,促進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),區(qū)委組織部為每個村下?lián)?00元、社區(qū)1000元活動補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),確?!叭p”“四雙”活動落到實(shí)處。

