制度體系建設工作總結(優(yōu)秀15篇)

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    制度體系建設工作總結篇一
    改革開放以來,廣東省國有資產(chǎn)管理體制改革和制度建設取得了重要進展,而事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制和制度建設相對滯后。從行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況看,問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是在資產(chǎn)配置環(huán)節(jié),資產(chǎn)管理與預算管理脫節(jié),資產(chǎn)配置的程序和標準不完善,資產(chǎn)配置存在較大的隨意性,超編、超標現(xiàn)象嚴重;二是在資產(chǎn)使用環(huán)節(jié),缺乏有效的監(jiān)督機制,未經(jīng)批準將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉作經(jīng)營性用途的現(xiàn)象較為普遍,資產(chǎn)使用效率較低;三是在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié),缺乏規(guī)范的處置程序和處置方法,隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在;四是在資產(chǎn)流動環(huán)節(jié),缺乏明確的規(guī)則來促進必要的流動,導致“單位占有使用”實際上成為“單位所有”。此外,還存在著基礎管理工作比較薄弱,家底不清,部門(單位)之間資產(chǎn)配置不公等問題。從當前社會形勢發(fā)展要求來看,加快推進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革已是勢在必行。
    從部門職責分工角度看,主要分為以下兩個方面:
    1.部門重點要認真貫徹落實財政部20xx年5月30日頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》。地方各級財政部門可以根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結合本地實際,制定本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法;要盡快研究制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用、處置、評估、報告及特殊資產(chǎn)管理等一系列配套管理制度,細化各個環(huán)節(jié)的管理,將國有資產(chǎn)管理工作落到實處,力求全面規(guī)范行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作。省財政廳將根據(jù)財政部有關文件規(guī)定,抓緊制定下列有關辦法:配置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)配置審批辦法》,并完善資產(chǎn)的配置標準;使用環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)調劑使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用收入管理辦法》;處置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)處置審批辦法》和《行政單位國有資產(chǎn)處置收入管理辦法》;評估環(huán)節(jié)制定《行政單位國有資產(chǎn)資產(chǎn)評估辦法》;統(tǒng)計報告環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)清查實施方案》和《行政單位國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度》;特殊資產(chǎn)管理方面根據(jù)資產(chǎn)性質不同主要制定《行政單位境外資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位無形資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位涉密資產(chǎn)管理辦法》及《行政單位it資產(chǎn)管理辦法》,等等。
    2、部門和單位要根據(jù)國家和我省行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理有關辦法,針對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,加強制度建設,主要是建立健全固定資產(chǎn)管理、流動資金管理、低值易耗品管理、無形資產(chǎn)管理、債權債務管理、現(xiàn)金出納管理等方面的制度。
    (一)全面總結。
    1.各單位要對資產(chǎn)清查各項數(shù)據(jù)資料進行分類、整理加工,進行有深度的分析。
    2.各單位對在資產(chǎn)清查中新形成的資料要分類整理形成,按國家制定的《檔案管理辦法》(財會字[1998]32號)等有關規(guī)定進行管理,并接受國家有關部門的監(jiān)督。
    3.各級財政部門應在各部門、單位資產(chǎn)清查結果進行匯總、分析的基礎上,建立單位基本情況數(shù)據(jù)庫,為測定預算單位資產(chǎn)費用定額和資產(chǎn)配置標準提供準確、詳實的'基礎數(shù)據(jù)資料。
    4.提出總結報告及專題報告。
    在上述工作的基礎上,對資產(chǎn)清查工作進行全面總結,內(nèi)容主要有:資產(chǎn)清查工作總體狀況分析、資產(chǎn)清查工作具體實施情況;資產(chǎn)清查工作的主要成效;資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析;加強管理的措施及建議等。
    總結報告及專題報告應在規(guī)定時間內(nèi)報送上級主管部門或財政部門。
    (二)表彰。
    各地區(qū)、各部門(單位)在全面總結的基礎上,按照財政部和省財政廳的規(guī)定,對資產(chǎn)清查工作成績突出的單位和個人,予以表彰。
    制度體系建設工作總結篇二
    工會,或稱勞工總會、工人聯(lián)合會。工會原意是指基于共同利益而自發(fā)組織的社會團體。這個共同利益團體諸如為同一雇主工作的員工,在某一產(chǎn)業(yè)領域的個人。工會組織成立的主要意圖,可以與雇主談判工資薪水、工作時限和工作條件等等。
    企業(yè)的和諧發(fā)展,離不開企業(yè)的文化建設,而企業(yè)的文化建設更離不開企業(yè)的文體活動。文體活動作為精神文化生活的主要體現(xiàn),在促進員工對企業(yè)的感情、改善人文關系環(huán)境、增強企業(yè)凝聚力方面起到積極的作用。
    多年來,企業(yè)始終堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀,把提高職工的生活質量和健康需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,高度重視職工的文體活動工作,通過各種有效的文體活動載體,著力增強職工的自覺參與意識和團隊凝聚意識。大力推進職工文體活動的廣泛開展,引導職工積極、自覺、持續(xù)地參加各項文體活動。根據(jù)不同人群、不同愛好、不同年齡、不同性別,明確活動主題,因地制宜,廣泛開展豐富多彩的文體活動。具體做法和體會是:
    2、組織健全。根據(jù)現(xiàn)階段的實際情況,建立了乒乓球、羽毛球、登山、健身操、演藝等文體協(xié)會,各部門在依托公司內(nèi)文體協(xié)會的基礎上,加強文體網(wǎng)絡的建設,把各興趣活動小組進行規(guī)范管理,相應成立了若干文體協(xié)會分會,為開展豐富多彩的文體活動提供了組織保障。公司工會和公司黨支部制訂全公司的文體活動計劃、安排活動內(nèi)容,各部門根據(jù)自己的安排活動。以職工健身為著力點,以普遍參與為重點,組織活動的原則是“大眾參與、廣泛適宜、全民健身、兼顧特色?!?BR>    我公司人員的結構均較為復雜。科學合理開展文體活動將關系到能否調動大家的積極性,在推動企業(yè)的和諧發(fā)展和引導職工為實現(xiàn)目標奮斗的過程中,有著很強的親和力和凝聚力。公司工會根據(jù)上級的要求和本公司發(fā)展的需要,組織開展了專項主題活動。每年都要舉辦1—2次全公司職工普遍參加的大型文體活動,把活動組織方案、活動過程應急預案、活動后總結評比表彰等作為一個系統(tǒng)工程來考慮和實施,這些大型活動在職工中引起了強烈的共鳴和震撼,激發(fā)了職工的團隊意識,增強了整體的凝聚力,培育了攜手共超越的團隊合作精神。
    近年來,我們借“全民健身與奧運同行”的'主題,全面推進職工文體活動的開展。公司工會組織的文體活動形式以大型、集中為主,各分工會組織的活動形式以小型、分散為主,適時總結、評比、表彰,長期規(guī)劃職工文體活動。
    1、公司工會組織的文體活動形式以大型、集中為主。公司工會從提高職工健康素質,建設協(xié)調高效團隊,促進快速持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),以健康工程的方式大力推動職工文體活動的廣泛開展?;顒拥闹c主要放在力求增強職工的健身意識,激發(fā)活動興趣,培養(yǎng)運動習慣上。工會組織的活動固定項目與不固定項目相結合。
    2、工會組織的活動形式以小型、分散為主。各部門能按照公司工會關于健康工程的號召,認真研究職工文體活動的新思路、新方法,不斷探索新的組織形式和活動方法,大力推進全體職工文體活動的廣乏開展。在積極參與公司里各項活動的同時,根據(jù)基層單位工作特點和員工業(yè)余愛好,組織職工以普遍參與的形式大力開展文體活動,力爭做到活動經(jīng)?;?,形式多樣化,以陶冶職工的高尚情操、豐富職工的文化生活。其項目有:登山、游泳、健身長跑及健步走、乒乓球比賽、羽毛球比賽、工間操、足球比賽、籃球比賽、瑜珈健身操練習、踢毽子、跳繩比賽、拔河比賽、等活動。
    3、適時總結、評比、表彰,長期規(guī)劃職工文體活動。結合公司里實際情況,抓住職工需求,適時總結長期規(guī)劃,公司工會每年夏季組織一次工會主席工作交流會,年終進行工作總結評比會,文體活動是交流總結評比的一項重要內(nèi)容,直接關系到各部門能否獲得“先進職工之家”的榮譽。
    為了調動和引導基層單位及職工個人積極、自覺、持續(xù)地參加文體活動,公司工會組織的文體活動都要進行總結、評比、表彰。年終還評出“健身活動先進個人”進行表彰,同時還利用公司網(wǎng)、公司報廣泛進行宣傳。通過文體活動的廣泛開展,活躍了廣大職工的業(yè)余生活,提高了職工的工作積極性,使快速、持續(xù)、健康發(fā)展的公司有著昂揚向上的精神活力和蓬勃生機。
    這幾年通過開展職工文體活動,活躍了廣大職工的業(yè)余生活,提高了員工的工作積極性,職工的團隊意識和凝聚力不斷加強,有效地促進了公司里健康快速持續(xù)和諧發(fā)展。開展職工文體活動的實踐使我們深切地體會到:。
    1、文體活動是宣傳企業(yè)和諧發(fā)展的良好形式。組織各類文體活動,為職工強身健體和思想情感交流架起了溝通的橋梁,同時激發(fā)了員工奮發(fā)向上,勇于拼博的斗志。旺盛了士氣。在一定程度上,培育了團結和諧、齊心聚力,符合企業(yè)和諧發(fā)展的先進文化氛圍,為推動企業(yè)和諧建設的不斷發(fā)展,提供了強大的思想保證、精神動力和智力支持,由此可以確定文體活動對企業(yè)文化建設的潛移默化作用,是十分有效的。
    2、文體活動是培養(yǎng)職工團結和諧、促進團隊建設的良好途徑??v觀在市場競爭中駕馭潮流的成功企業(yè),無不在團隊建設上精耕細作。文體活動以團體競賽為載體,以職工普遍參與為重點,營造了團結奮進的氛圍,增強了職工的團隊意識,提高了職工的凝聚力和歸屬感。以文化為內(nèi)涵的企業(yè)核心競爭力,需要通過文體活動來培育和推廣,動員和鼓勵職工把比賽中爭取好成績的品質帶到技術工作中去。我公司在開展職工文體活動過程中,始終圍繞公司里的改革發(fā)展目標,把著力點放在提高職工團隊的綜合素質上,不斷增強職工的團隊意識和凝聚力。通過文體活動使職工真正具備進取精神和競爭意識,抓住一切機遇實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標。體現(xiàn)了單位公司需、職工公司求、黨政公司謀、工會公司能,達到了提高職工健康素質與促進單位職工團隊建設的雙贏效果。
    3、文體活動是提高職工綜合素質的良好載體。開展文體活動有著豐富多彩的內(nèi)容和形式,各類競技比賽是各項文體活動的主要內(nèi)容。職工在參加各類競技比賽時,最容易表現(xiàn)出內(nèi)在的品質和思想作風,而比賽的規(guī)則、精神文明規(guī)范都制約著活動按照章程進行,無形中對參賽人員和觀眾都是有效的教育,而且這種沒有教員的教育過程極為自然,是在生動活潑的賽事過程中進行的,其教育效果顯而易見。在各種大小賽事中,互幫互促、互尊互愛的場面比比皆是,使我們從比賽小事到企業(yè)和諧發(fā)展大事,達到了由外在到內(nèi)在實質的不斷升華。故而職工的綜合素質可以通過豐富多彩的文體活動載體得到提升和拓展。
    4、文體活動是職工強身健體、愉悅身心的必要手段。隨著我公司的發(fā)展,和生產(chǎn)任務越來越重,員工的精神壓力較大,身體透支也較嚴重,身心感到疲憊。文體活動既能強身健體,又能開闊人的心胸,愉悅身心。文體活動還可以釋放生理、心理的壓力,化解生理、心理的裂痕。使廣大職工在文體活動的平臺上進行安全和信任的競技交流和思想情感的交流,從而達到群體成員之間的相互認同相互理解,實現(xiàn)心靈的默契,群體之間的和諧友善。
    5、文體活動顯現(xiàn)了可喜的效果。結合公司實際,認真研究職工文體活動的新思路,不斷探索新的組織形式和活動方法,把增強職工體質擺在工會工作的突出位置。廣大職工積極、自覺、持續(xù)地參加健身鍛煉,在全公司逐漸形成健身熱潮。文體活動的廣泛開展已經(jīng)惠及全公司職工,對增強體質、提高全員綜合素質,增強發(fā)展后勁顯現(xiàn)了可喜的效果。近年來,全公司組織的體檢表明職工的身體健康素質有了明顯提高,職工的醫(yī)藥費用大幅度降低。職工身體健康了,工作有干勁了,家庭和社會和諧了,工會工作的價值也就體現(xiàn)了。
    制度體系建設工作總結篇三
    為了適應公司全國性布局與規(guī)范管理的發(fā)展要求,貫徹中建總公司、局內(nèi)部控制標準化發(fā)展戰(zhàn)略,公司于2017年8月結合“決策與業(yè)務流程優(yōu)化及組織再造”啟動了內(nèi)部控制制度標準化工作。2017年3月出臺《公司管理手冊》、《各系統(tǒng)標準管理手冊》共11本。2011年發(fā)布了《攪拌站標準管理手冊》、《生產(chǎn)作業(yè)指導書》、《技術作業(yè)指導書》、《人財物及后勤作業(yè)指導書》、《攪拌站記錄表樣》。公司繼攪拌站標準化完成后,緊接著于2011年5月啟動了分公司標準化建設,目前已完成《分公司標準化手冊》,2012年4月試運行?,F(xiàn)已建立起總部—分公司—攪拌站三個層次的一套高效、科學的內(nèi)控管理流程標準化體系,實現(xiàn)公司管理無縫連接。
    近三年來,公司在內(nèi)控體系的貫徹上,突出“執(zhí)行”二字,重在“狠”、“嚴”上下功夫,多次邀請三局領導和外部專家進行了內(nèi)部流程制度評審與指導修訂,有效地實現(xiàn)了防范風險的目的,而且推動了公司各項管理的規(guī)范化、制度化、標準化、程序化,促進了公司管理水平的提升。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    一、強化內(nèi)控執(zhí)行、按程序辦事的規(guī)矩日漸形成
    公司根據(jù)內(nèi)控要求,結合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力不強的現(xiàn)象,進行了對照檢查,找出了差距和不足。為此,公司采取了一系列舉措,以確保內(nèi)控體系執(zhí)行有力。
    加強培訓,注重宣貫,確保手冊相關內(nèi)容人人掌握。開展以集中學習和分散學習相結合,標準學習與案例分析相結合,全面學習和重點學習相結合,培育標準化企業(yè)文化,增強標準化意識。各單位召開“達標活動”推進動員會,統(tǒng)一思想,提高認識,全面安排部署。由公司各系統(tǒng)部門從內(nèi)部選舉標準內(nèi)部培訓師,按標準手冊制作ppt培訓課件,進行專業(yè)標準制度宣貫培訓。將標準制度中相關內(nèi)容,編成相關工種的培訓資料制作成崗位操作規(guī)程上墻等活動,為內(nèi)控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實的基礎。
    健全內(nèi)控工作網(wǎng)絡,確保組織機構落實。公司成立了內(nèi)控標準化體系工作領導組(內(nèi)控制度方向把關)、評審組(內(nèi)控制度質量把關)、工作組(內(nèi)控制度編制),進一步加強了內(nèi)控工作組織領導和機構落實。
    狠抓落實,層層負責,確保流程控制實現(xiàn)真正的落地。為了使內(nèi)控真正落到實處,公司制定《公司標準化管理辦法》、《星級攪拌站評定管理辦法》,明確標準化各級、各部門的職責,規(guī)定企業(yè)標準的制定、宣貫實施及監(jiān)督檢查考核具體方法措施。主要有:
    (1)與“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“標準化 青年先行”工作相結合,開展技能比武、知識競賽等多種形式。為進一步推進標準化管理工作,公司將《攪拌站管理手冊》中廠站標準化管理內(nèi)容,開展知識競賽,武漢事業(yè)部、成都分公司、天津分公司、設備運輸分公司、西安籌備組分別組隊,參加了競賽。
    (2)攪拌站星級評定。為推進公司攪拌站各項業(yè)務標準化,夯實攪拌站基礎管理,公司根據(jù)分級管理與激勵的需要,設置“達標攪拌站、三星、四星、五星級攪拌站”四個等級開展星級評定。每季度,分公司星級評定小組組織所屬攪拌站對照《考評標準》,對各站、各科室、各崗位的業(yè)務操作、內(nèi)控管理、監(jiān)督制約等情況進行全面評估,逐項打分,對符合《考評標準》條件單位,推薦申報公司,由公司結合大檢查進行驗收。
    二、嚴考核硬兌現(xiàn),確保控制到位、執(zhí)行有力
    確保內(nèi)控的有效執(zhí)行,取決于兩個方面,一是思想是否重視,責任是否落實;二是監(jiān)督是否到位、措施是否有力。公司通過組織內(nèi)控標準化知識考試并將“考試合格與否”與個人任用、升遷進行掛鉤,與新員工能否轉正、轉崗進行掛鉤。通過上述措施,公司規(guī)章制度的約束力和員工的責任意識得到了明顯的提升,公司范圍內(nèi)已經(jīng)形成了嚴格依照內(nèi)控流程操作、層層將執(zhí)行、事事講程序的良好局面。
    三、管理制度和管理程序進一步科學化、規(guī)范化、標準化
    針對公司內(nèi)部控制工作相關要求,認真開展了公司業(yè)務流程梳理工作,編制《內(nèi)控職責表》,業(yè)務中重大風險不可遺漏,并要在制度相應位置用規(guī)定的編號標注出來,風險包括質量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全、成本、法律等風險控制要求的關鍵控制點,將每一個控制點逐一說明,明確其內(nèi)控責任,增強了公司抵御風險的能力。
    四、加強控制環(huán)境建設,內(nèi)控文化已經(jīng)成為企業(yè)文化一個新的組成部分
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    控制環(huán)境建設是內(nèi)控體系的基礎,是有效實現(xiàn)內(nèi)部控制的保障,直接影響著公司內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行。通過多種形式的宣傳、教育,目前,公司已經(jīng)初步形成了一種工作有目標,行動有準則,前行有動力的內(nèi)控環(huán)境,尤其是公司各級領導以身作則、率先垂范,不符合內(nèi)控要求的事堅決不辦,依程序履行,領導的示范作用極大地推動了公司內(nèi)控文化的形成。
    一、制度體系的基本情況:
    截至到目前,公司內(nèi)部制定并仍有效、在沿用的規(guī)范性文件(含各類管理辦法、實施細則、工作流程)共計57份,其中:安全、綜治管控類11份,生產(chǎn)組織、服務質量管控類13份,固定資產(chǎn)、設備及工程管控類6份,人力資源管控類(包括干部管理、薪酬及績效管理、員工教育培訓、考勤休假加值班管理、社會統(tǒng)籌管理等)14份,物資采購、后勤管控類4份,財務管控類3份,其它管控類6份。
    今年年初,按照集團“持續(xù)改善管理”的目標要求和自身開展“制度執(zhí)行年”的工作所需,公司對2011年之前出臺的規(guī)范性文件進行了集中清理,結合管控實際需要整理出60份現(xiàn)行規(guī)章制度,并分門別類提出了保留、修訂、廢止的意見。60份規(guī)范性文件中,公司將其中仍可沿用的45份文件匯編成冊并印發(fā)到各單位、各部門供日常查閱,同時為后一步深入推進“制度執(zhí)行年”的工作提供基礎;另外對其中的12份文件提出了修改意見并明確了主責部門和完成時限,同時廢止了3份文件。
    二、制度執(zhí)行情況及相關措施:
    總體上來說,以“制定好”和“執(zhí)行好”為主線,通過近兩年多措并舉的方式,公司在制度執(zhí)行力方面有了較大的改觀,突出表現(xiàn)在中層管理團隊、基層員工對集團、公司各方面的管控要求、管控目的更明白,對規(guī)章制度的具體內(nèi)容掌握的比較到位,能做到“心中有數(shù)”;二是在日常工作中能時時刻刻按規(guī)則處事,大到一個項目的運作、一項工作的推進,小到一支筆、一件工具的購臵,都能按照集團和公司的規(guī)定去處理。
    采取的具體措施:
    總的來說把握了以下原則:1、集團有明確規(guī)定的,按集團規(guī)定執(zhí)行;
    2、集團沒有明確規(guī)定的,按公司已有的規(guī)定執(zhí)行;3、集團、公司都沒有明確規(guī)定的,由公司會議集中商討一個方案,權限范圍內(nèi)的按方案執(zhí)行,權限范圍外的報集團審批同意后執(zhí)行。
    1、抓好制度的“制定”環(huán)節(jié):
    一是要求出臺的制度要簡潔、適用、有效。公司近兩年推出的各項管理規(guī)定,文字上基本上沒有“穿衣戴帽”的廢話,都是結合日常工作實際、有明確管控要求、可操作性強的實質性內(nèi)容。
    二是要求制度要有相對的穩(wěn)定性,同時相互之間不存在沖突。這兩個要求既是為了保證制度的嚴肅性,同時也是為了避免操作部門和人員“無所適從”。同時通過“必要會簽”的環(huán)節(jié),避免“各自為政”、互不通氣,保證制度之間不發(fā)生沖突或遺漏。
    三是制度要成體系,有連貫性,要求各部門在制度制定過程中要實現(xiàn)集團—公司—分公司—員工自我管理幾個環(huán)節(jié)的無縫聯(lián)結、全面對接,使公司規(guī)章制度執(zhí)行規(guī)范化、常態(tài)化。制度草案擬定后,第一步是制度主管部門——企劃部會簽,這個目的一是要對制度的.內(nèi)容、統(tǒng)一格式等進行審核把關,二是要對規(guī)范性文件給于單獨的序列編號,確保公司內(nèi)控規(guī)則體系的一致性、整體性。
    2、抓好制度的“執(zhí)行”環(huán)節(jié):
    一是成套整理了集團近兩年下發(fā)的規(guī)章制度,并將電子版提供給了下屬各單位、各部門供學習、備查。后期將擇機將集團層面的規(guī)章制度也匯編成冊,提供更為直觀的書面版。
    二是清理、完善了公司的內(nèi)控制度。將2011年之前推出的45份有效制度匯編成冊提供給了下屬各單位、各部門,清理的過程中廢止了3份制度,并計劃后期修訂12份制度。對于2011年及今后年度出臺的規(guī)章制度,公司將以年度為單位成套整理、匯編成冊,并形成慣例,方便查閱。
    三是抓好集團、公司兩個層面規(guī)章制度的宣貫培訓,讓干部員工在準確掌握這些規(guī)范性文件的同時,在實際工作中能踐行到位。通過培訓抓制度執(zhí)行,是2017年以來公司為提高規(guī)章制度規(guī)范、有效執(zhí)行的重要舉措。公司規(guī)定,對集團、公司出臺的規(guī)范性文件,相關工作的對口部門必須事先仔細研讀,在透徹掌握、領會要義的基礎上,要及時組織系統(tǒng)的宣貫培訓。在培訓師資的選擇上,既有集團職能部門領導、公司領導負責授課,也有公司職能部門負責人,甚至是專業(yè)技能過硬、基層實踐經(jīng)驗豐富的部門員工負責授課;在培訓內(nèi)容的選擇上,我們根據(jù)輕重緩急,結合季節(jié)性重點工作,有的放矢的選擇內(nèi)容,保證學習培訓與一個時期的重點工作盡量掛鉤,以增強學習效果;在培訓方式的選擇上,既有全員輪訓集中學的方式,也由自上而下、從公司到班組分層分批分散學的方式;在具體授課的方式上,既有制度條款的詳細解讀,也有結合日常實際、圖文并茂的案例分析。
    從今年4月份開始,公司對全員學習輪訓進行了統(tǒng)一的安排:一個月學一個專題,每個月3期(每周四晚),員工分批分期參加,確保每個員工每個專題都學到。
    總體上來說,在規(guī)章制度培訓上我們始終把握著兩點:一是要有實際效果,將制度的關鍵點、核心內(nèi)容準確傳達給員工,讓員工心中有數(shù);二是要通過培訓,讓員工感受到集團和公司的制度文化氛圍,從大的層面上領會到集團和公司當前在做什么、怎么做,今后準備做什么、怎么做。通過這些有實效的學習培訓,我們想讓員工在接受、掌握、運用這些規(guī)章制度的同時,更可以讓員工的所思所想、所作所為逐步回歸和統(tǒng)一到集團和公司的發(fā)展理念上來,這是一件很有意義的事。
    四是分層次監(jiān)督、強化各部門、各單位對規(guī)章制度的執(zhí)行力度,把“調整觀念、轉變作風、提升執(zhí)行力”作為日常管理的一項重點工作持續(xù)推進。具體體現(xiàn)在:1、通過修訂中層干部管理及考核辦法,加大中層管理團隊在規(guī)章制度方面的執(zhí)行力度,對所有中層管理人員實行“百分制”考核,中層干部的月度績效工資直接與制度執(zhí)行的質量等指標掛鉤,按績效得分發(fā)放績效工資;2、打造一個有效的管控流程,各部門通過每周至少一次的“周履職”方式檢查各單位在規(guī)章制度方面的落實程度并進行月度考核。從職能部門“周履職”的實際情況來看,我們達到了預期的效果,部門通過現(xiàn)場調查,了解掌握了基層的真實情況,在檢查公司各項制度、各項工作在基層落實程度的同時,也為基層做好了服務。3、專門安排企劃部門負責督查其他職能部門在規(guī)范性文件方面的執(zhí)行情況,同時明確授權企劃部加大問責力度,對未按集團或公司規(guī)范性文件執(zhí)行的行為,在按規(guī)定扣減責任部門月度績效工資總額的同時,另按干部管理辦法扣減責任部門負責人的個人月度績效得分。
    五是強調與集團的溝通。公司明確規(guī)定:各職能部門在日常工作中,要充分注意與集團對口工作的管理部門加強聯(lián)系、溝通和協(xié)調,使公司職能部門和集團職能部門之間形成“熱線”暢通、工作高效低耗的局面,避免具體工作中因缺乏與集團溝通而導致“無用功”的現(xiàn)象出現(xiàn),特別是要避免處理具體工作時出現(xiàn)“想當然”的現(xiàn)象。
    制度體系建設工作總結篇四
     為確保制度建設工作扎實有效開展,濱州公司成立制度建設工作領導小組,由公司經(jīng)理任組長,切實加強領導,落實領導和工作責任,做到上下聯(lián)動、齊抓共建。切實增強制度的科學性、系統(tǒng)性、針對性和實效性,既注重激勵性制度和實體性制度,又要注重程序性制度,更要注重制度的落實。
     資金管理規(guī)定》、《差旅費管理規(guī)定》、《發(fā)票管理規(guī)定》、《安全風險管理規(guī)定》、《加油站取暖設備管理規(guī)定》等等涉及公司各部室及加油站的一系列完整的規(guī)章制度,從工作到日常生活各方面都做了明確的規(guī)定。
     在會議通過各項規(guī)定后,公司領導把制度的落實作為一項長期的工作來抓。首先從自身做起,模范的遵守各項規(guī)章制度,處處以身作則,在全公司范圍內(nèi)起到了表率的作用。
     1、嚴格落實制度,加大管理力度。
     在落實制度上首先堅持在“嚴”字上下功夫,做到制度面前人人平等。結合“干部學習、履行職責、遵規(guī)守紀、管理規(guī)范”的量化結果,講評做到嚴肅認真,不遷就照顧。克服“怕傷感情,怕惹麻煩,等靠上級”的思想。
     其次是堅持在“細”字上下功夫。嚴抓細管,注重在細小環(huán)節(jié)上比高低,以養(yǎng)成嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,把落實制度的質量作為一個硬指示來完成。第三,堅持在“實”字上下功夫。通過科學配套的管理制度,有效地防止了公司員工工作片面,搞花架子,做表面工作,走過場的現(xiàn)象發(fā)生。
     2、加強教育不斷提高公司員工的思想素質。首先公司領導積極引導大家按照相關規(guī)章制度規(guī)范自己的言行,使公司員工端正思想態(tài)度,培養(yǎng)求真務實的工作作風。引導公司員工站在大局上看問題,正確處理集體與個人的利益關系,增強公司員工責任感,事業(yè)心。
     在20xx年的制度建設工作中,濱州公司全體員工積極參與制度建設、制度落實,堅持從員工最關心、與公司利益最相關的問題入手,廣泛聽取群眾的意見和建議,不斷完善和規(guī)范了各項規(guī)章制度,構建了嚴密可行的制度體系。20xx年,濱州公司在制度建設工作上雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但與山東公司的要求和兄弟公司相比,仍然存在一些不足,濱州公司會在今后的工作中不斷改進和完善,爭取更大的進步。
     鎮(zhèn)黨委、政府在上級領導部門的直接領導下,結合開展反腐倡廉制度建設年活動,在認真貫徹執(zhí)行上級各項方針政策、法律法規(guī)、制度的同時,結合自己的工作實際進一步修改和完善各項規(guī)章制度,堅持有漏必賭,有章必建的原則,以提高制度執(zhí)行力為根本,把制度建設不斷提高到新的水平。
     以制度促規(guī)范,用制度管人、管權、管事、管財,很好的推進了反腐倡廉工作,服務了地方經(jīng)濟發(fā)展與穩(wěn)定的工作全局,創(chuàng)建了學習型、實干型、勤廉型、創(chuàng)新型的政府機關,進一步轉變了基層干部作風,提高了行政效率。主要做法如下:
     隨著社會經(jīng)濟、形勢的不斷發(fā)展與黨和政府方針、政策的不斷調整,很多規(guī)章制度相對滯后,已經(jīng)不能適應現(xiàn)實工作的要求,我鎮(zhèn)成立以副書記為組長的制度建設領導小組,明確由黨政委辦公室具體負責,認真研究部署制度清理和完善工作。對現(xiàn)有的各類規(guī)章制度進行了一次全面系統(tǒng)的.清理、審查和歸類。共清理、審查各類規(guī)章制度52項。
     結合黨和政府的大政方針政策,在廣泛調研、座談的基礎上,找準機關、單位、村居等各個方面制度建設存在的突出問題,按照“堅持、完善、廢止、新建”的要求,進行專項制度建設,繼續(xù)堅持的10項,完善的32項,擬新建的10項。
     鎮(zhèn)黨委、政府在制度清理的基礎上,重新修訂和完善各項規(guī)章制度。領導小組嚴把起草關、征求意見關、論證關,確保制度的科學性、嚴密性和可行性。力爭把干部職工隊伍建設成一支講學習、講政治、講正氣、思想穩(wěn)定、安心本職、盡心盡職、素質較高的干部隊伍,為促進全鎮(zhèn)各項工作的順利開展,奠定了良好的制度基礎。
     黨委、政府先后修訂與制定了《黨支部黨風廉政建設管理辦法》、《黨支部黨風廉政建設責任制考評辦法》、《推行村務監(jiān)督委員會制度實施方案》、《村級目標管理責任制考核評估意見》、《工會工作聯(lián)席會議制度》、《村居單位經(jīng)費管理辦法》、《機關管理辦法》、《財經(jīng)管理制度》、《黨員管監(jiān)督制度》、《政府信息公開工作實施方案》《黨務政務公開制度》、《村級經(jīng)費管理辦法》、《鎮(zhèn)村干部管理辦法》、《大學生村官管理制度》、《干部駐村任職試點工作管理辦法》、《農(nóng)村“六大員”管理規(guī)定》、《印章管理制度》、《公務接待制度》、《黨員服務承諾制度》、《機關學習制度》、《會議制度》、《公開承諾制度》、《黨支部“三會一課”制度》、《關于村(街)干部補貼標準及目標管理有關問題的通知》、《黨校工作制度》、《黨員聯(lián)系制度》、《黨員活動日制度》、《村民代表聯(lián)系戶制度》、《流動黨員動態(tài)管理機制意見》、《民主監(jiān)督制度》、《責任追究制度》、《信訪工作制度》、《消防工作制度》、《集鎮(zhèn)管理辦法》、《“六城聯(lián)創(chuàng)”工作獎懲辦法》、《鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作制度》、《安全生產(chǎn)制度》、《林業(yè)管理制度》、《村鎮(zhèn)建設規(guī)劃與土地管理規(guī)定》、《首問首辦責任制》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《民主科學決策制度》、《廉政制度》、《考勤管理制度》、《學習制度》、《農(nóng)村居民最低生活保障對象全面復核認定和擴大農(nóng)村低保覆蓋面工作實施意見》、《“三資”代理服務管理制度》、《便民服務中心工作管理制度》等一系列完整的規(guī)章制度。
     從學習、工作到日常生活各方面都做了明確的規(guī)定。
     在制定和修改的同時,做到了制度進思想、見行動,讓全鎮(zhèn)的干部職工學習、工作與生活有章可循、有章可依,理順了各種關系,減少了違紀案件的發(fā)生。另外,在每年度各項中心工作推進中,都要認真研究,針對性的制定科學性、規(guī)范性、操作性很強的實施方案。
     在制定好各項規(guī)章制度后,鎮(zhèn)領導班子把規(guī)章制度的落實作為一項長期的工作來抓。首先從領導干部自身做起,模范的遵守各項規(guī)章制度,處處以身作則,率先垂范,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)起到表率的作用。
     1、嚴格落實制度,加大干部管理力度。
     在落實制度上首先堅持在“嚴”字上下功夫,做到制度面前人人平等。結合“干部學習、履行職責、遵規(guī)守紀、管理規(guī)范”的量化結果,講評做到嚴肅認真,不遷就照顧??朔芭聜星?,怕惹麻煩,等靠上級”的思想;其次是堅持在“細”字上下功夫。嚴抓細管,注重在細小環(huán)節(jié)上比高低,以養(yǎng)成嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,把落實制度的質量作為一個硬指示來完成。
     第三,堅持在“實”字上下功夫。干部作風優(yōu)化領導小組不斷深入基層窗口進行督察、走訪,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。對于違紀干部職工,對照黨紀政紀,嚴格處理,進行警示教育。通過科學配套的管理制度,有效地防止了干部職工工作片面,搞花架子,做表面工作,鉆空子,走過場的現(xiàn)象發(fā)生。
     2、加強教育不斷提高組工干部的思想素質。
     首先鎮(zhèn)領導干部積極引導大家按照黨紀政規(guī)和有關的規(guī)章制度規(guī)范自己的言行,使他們端正思想態(tài)度,培養(yǎng)求真務實的作風。引導他們站在大局上看問題,正確處理集體與個人,大家庭和小家庭的利益關系,增強組工干部責任感,事業(yè)心。
     有的放矢的擺事實,講道理,對干部職工進行淡薄名利教育,使每個人都認識到愛崗敬業(yè),為人民服務,無尚光榮,做遵守規(guī)章制度的模范。
     3、不斷總結經(jīng)驗不足,不斷完善規(guī)章制度。
     每年年終都對各項規(guī)章制度的執(zhí)行、落實情況進行回顧總結,對執(zhí)行效果進行評估,重點是結合實際工作進行反思,總結經(jīng)驗,吸取教訓,查缺補漏,促進制度建設更加科學化、精細化。
     在過去的幾年中,我們的制度建設工作雖然取得了一定的成績,但離上級部門的要求還有一定的距離,我們會在今后的工作中不斷探索、學習和改進,確保制度建設與時俱進,為推動基層反腐倡廉與農(nóng)村工作再上新臺階保駕護航。
    制度體系建設工作總結篇五
    在衛(wèi)生部、市委、市政府的統(tǒng)一領導部署和市衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領導小組具體指導下,從20xx年5月初開始,我院全面啟動了治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作。
    我院全體職工遵循“把握精神,穩(wěn)步推進,突出重點,狠抓落實”的總體思路,迅速行動,全面部署,認真做好調查,全面檢查糾正,建立健全規(guī)章制度。
    通過1年時間工作,達到預期目標。
    一、治賄工作開展以來的基本情況。
    (一)深入動員宣傳教育,全面啟動專項治理工作。
    1、加強領導,精心組織。
    成立了治理商業(yè)賄賂領導小組和辦公室,由院長華全科任組長,下設治賄辦公室,負責日常工作。
    做到黨政領導親自抓,分管領導具體抓,各職能科室配合抓。
    院領導班子多次召開會議,領會上級文件精神,統(tǒng)一思想,制定下發(fā)了《xx市第三人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,明確各階段工作目標和任務,做到早計劃、早部署、早行動。
    2、采取多種形式,開展教育活動。
    一是召開了5次相關會議,認真學習和大力宣傳上級各有關部門的的文件、會議精神。
    對專項治理工作進行動員和具體部署。
    二是開展以“為什么要開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作”、“拒紅包回扣倡廉潔行醫(yī)”全員簽名活動和“我看紅包、回扣”的反商業(yè)賄賂大討論活動及黨員專家“拒收紅包回扣"聯(lián)名倡議活動,進一步明確專項治理工作的意義、目標任務、工作舉措以及相應政策規(guī)定。
    三是在醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)開設“我看紅包、回扣”專欄;以職業(yè)道德繼續(xù)教育為平臺,學習了執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、刑法修正案有關條文、全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作學習材料、醫(yī)療事故處理條例等;使全院職工人人參加學習,人人受教育,人人提高思想認識。
    四是院長與各科室主任護士長簽訂了抵制商業(yè)賄賂承諾書。
    五是采取張貼宣傳標語、宣傳橫額、組織職工觀看反商業(yè)賄賂圖片展等多種宣傳形式做好宣傳工作。
    使廣大醫(yī)務人員認清商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性。
    3、為加大專項治理工作的力度,方便群眾舉報,1年來,公布了治理商業(yè)賄賂舉報電話,設立治理商業(yè)賄賂舉報箱。
    (二)認真開展自查自糾按照上級有關要求認真開展自查自糾。
    向全體職工明確上交款項的部門、帳戶和截止時間;對20xx年以來的各類贊助款物進行統(tǒng)計上報;全面清理醫(yī)院及科室小金庫;建立專項治理工作周報表、月報表制度;認真按照專項治理的五個方面內(nèi)容,對20xx年以來的醫(yī)藥購銷中的不正當行為進行了自查自糾。
    采取干部職工個人問卷自查、科室自查、單位自查等方式進行了商業(yè)賄賂的自查。
    自查情況如下:(1)在藥品采購和醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材采購中,有讓利或折扣情況,但讓利和折扣金額按規(guī)定入賬,未發(fā)現(xiàn)不按照行政事業(yè)財務會計制度規(guī)定明確如實記載,私設小金庫,用于少數(shù)人私分等違規(guī)違法現(xiàn)象。
    (2)在臨床活動中,有4位職工經(jīng)談話后上交禮卡xx元。
    (3)在基建和藥招標中,未發(fā)現(xiàn)收受有關企業(yè)和經(jīng)營人員給予的回扣現(xiàn)象。
    (4)在物資采購中,未發(fā)現(xiàn)有關企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的回扣現(xiàn)象。
    通過自查,未發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂的重大案件。
    但廣大干部職工從中得到了一次很好的政治思想和醫(yī)德醫(yī)風教育,進一步端正了工作態(tài)度,提高了思想認識,起到了一定的鎮(zhèn)懾作用,為更好開展醫(yī)療衛(wèi)生工作打下堅實基礎。
    全院職工紛紛以實際行動踐行了反商業(yè)賄賂的決心,4月-11月,共有20人次主動上交收受的紅包回扣計8100元和3500元購物券。
    (三)認真整改,狠抓落實針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,對當事人按黨紀政紀予以處理。
    進一步健全制度,完善管理,堵塞漏洞,建立防控醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效機制,建立從源頭上防治商業(yè)賄賂制度。
    制訂了《xx市第三人民醫(yī)院懲治和預防腐體系實施細則》,由院領導班子對重點科室、重點崗位人員進行多次廉潔談話;分三次舉行重點科室、重點崗位人員專題教育;嚴格實行重點崗位人員輪換制;在全院開展衛(wèi)生部通報的治理商業(yè)賄賂工作典型案件的警示教育。
    二、年以來治賄工作基本情況為有效治理醫(yī)藥購銷領域中的商業(yè)賄賂行為,更加扎實有效地開展自查自糾工作,貫徹中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議和2007年全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂電視電話會議精神,結合我院工作實際,制定治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案。
    1、總體要求和指導原則:以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導,按照上級有關規(guī)定和有關法律法規(guī),結合本院工作實際,統(tǒng)一部署,突出重點,標本兼治,穩(wěn)步推進。
    繼續(xù)開展自查自糾,做好“回頭看”工作,堅決糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當交易行為,使醫(yī)務人員受到深刻的法制、紀律和職業(yè)道德教育,增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)的意識,樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風;依法嚴肅查處醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂案件;針對06年自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,通過健全制度,完善管理,堵塞漏洞,建立防控醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效機制,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。
    2、健全機構,強化領導。
    組建本院治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂領導小組,院長華全科任組長總負責,徐佐銘任副組長負責宣傳教育督察,成員為xxxxx,分別負責社區(qū)衛(wèi)生服務中心、后勤設備、醫(yī)療各線的自查自糾工作,下設辦公室,由陸玲玲負責日常事務工作。
    制定具體的實施方案。
    3、運用多種形式,深入開展宣傳教育。
    一是深入開展反腐倡廉教育和社會主義榮辱觀教育。
    二是深入開展職業(yè)道德教育、法制教育、紀律教育,制訂職業(yè)道德繼續(xù)教育計劃,集中時間,集中精力,組織學習衛(wèi)生法律法規(guī),學習上級部門關于治理商業(yè)賄賂的文件。
    繼續(xù)在內(nèi)部網(wǎng)開展《說回扣、道紅包》專題討論。
    向社會公開承諾拒收紅包、回扣等活動,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者進一步明確有關的法律規(guī)定、政策界限和紀律要求,引導廣大醫(yī)務人員積極投身到治理商業(yè)賄賂專項工作中來。
    制度體系建設工作總結篇六
    為貫徹落實省市、場(處)有關文件精神,加強我村領導班子的責任心和工作作風建設,進一步加強我村領導班子思想政治建設,建立健全領導班子運行機制,不斷提高領導班子工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平,為實現(xiàn)場(處)的和諧農(nóng)場和景區(qū)建設飛躍發(fā)展的奮斗目標,現(xiàn)將我村領導班子制度建設工作情況總結如下:
    20xx年,在場(處)黨委的關心和指導下,我村認真貫徹落實場(處)《關于加強各級領導班子制度建設的通知》的文件精神,結合我村工作實際,組織開展了制度建設工作,進一步促進了我村“強責任、轉作風”工作的深入開展,為全村發(fā)展提供了良好的服務平臺,營造了風清氣正責任心強的良好發(fā)展環(huán)境。
    (一)進一步提高認識、加強領導。
    一是及時成立了以黨支部書記為組長、其他班子成員和負責人為成員的制度建設領導小組。二是制定了《茶園沖村制度建設實施方案》,及時召開了動員大會,進一步明確了工作目標和工作步驟。三是對開展制度建設各項目標任務進行了分解,從增強責任心、推進制度建設、完善機制和加大問責等方面明確了責任領導和責任人。
    (二)進一步建立健全各項制度。
    領導小組對我村各項制度進行認真清理和登記,對原有的不適應的制度進行修改完善,結合當前工作的發(fā)展形勢,從新制定了《學習制度》、《會議制度》、《工作制度》等制度,進一步規(guī)范管理。在各項制度的修改完善工作中,涉及到人事、財務、農(nóng)業(yè)建設重大事項、民主集中制、黨建人才等各方面,本著適用、可行的原則,共建立健全了38項制度。
    (三)切實做好立卷歸檔工作。
    根據(jù)實施方案的要求,在場(處)黨委指導下,領導小組對38項制度作了立卷歸檔,便于制度的廢、改、立和落實查詢。
    (一)存在不足。
    通過近段時間的工作,在制度建設工作中也還存在著以下不足之處:一是個別負責人對開展制度建設工作的重要性認識不到位,認為那是虛的東西,有應付的思想。二是對各項制度的執(zhí)行力度還不夠,督查、檢查、反饋的少。
    (二)下步工作意見。
    一是要繼續(xù)以徹落實場(處)《關于加強各級領導班子制度建設的通知》為契機,進一步健全和完善我村各項制度。堅持責任與作風并重,以制度促規(guī)范,用制度管人、管權、管事,加大制度的貫徹執(zhí)行力度,做到權力運行到哪里,制度就約束到哪里。
    二是要堅持制度的落實,經(jīng)常性、階段性總結,根據(jù)實際情況逐步健全和完善一些不成熟的制度體系,并形成長效機制。
    制度體系建設工作總結篇七
    為貫徹落實省市、場(處)有關文件精神,加強我村領導班子的責任心和工作作風建設,進一步加強我村領導班子思想政治建設,建立健全領導班子運行機制,不斷提高領導班子工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平,為實現(xiàn)場(處)的和諧農(nóng)場和景區(qū)建設飛躍發(fā)展的奮斗目標,現(xiàn)將我村領導班子制度建設工作情況總結如下:
    一、2012年制度建設工作基本情況
    2012年,在場(處)黨委的關心和指導下,我村認真貫徹落實場(處)《關于加強各級領導班子制度建設的通知》的文件精神,結合我村工作實際,組織開展了制度建設工作,進一步促進了我村“強責任、轉作風”工作的深入開展,為全村發(fā)展提供了良好的服務平臺,營造了風清氣正責任心強的良好發(fā)展環(huán)境。
    (一) 進一步提高認識、加強領導
    一是及時成立了以黨支部書記為組長、其他班子成員和負責人為成員的制度建設領導小組。二是制定了《茶園沖村制度建設實施方案》,及時召開了動員大會,進一步明確了工作目標和工作步驟。三是對開展制度建設各項目標任務進行了分解,從增強責任心、推進制度建設、完善機制和加大問責等方面明確了責任領導和責任人。
    (二) 進一步建立健全各項制度
    《工作制度》等制度,進一步規(guī)范管理。在各項制度的修改完善工作中,涉及到人事、財務、農(nóng)業(yè)建設重大事項、民主集中制、黨建人才等各方面,本著適用、可行的原則,共建立健全了38項制度。
    (三) 切實做好立卷歸檔工作
    根據(jù)實施方案的要求,在場(處)黨委指導下,領導小組對38項制度作了立卷歸檔,便于制度的廢、改、立和落實查詢。
    二、存在不足及下步工作意見
    (一)存在不足
    通過近段時間的工作,在制度建設工作中也還存在著以下不足之處: 一是個別負責人對開展制度建設工作的重要性認識不到位,認為那是虛的東西,有應付的`思想。二是對各項制度的執(zhí)行力度還不夠,督查、檢查、反饋的少。
    (二)下步工作意見
    一是要繼續(xù)以徹落實場(處)《關于加強各級領導班子制度建設的通知》為契機,進一步健全和完善我村各項制度。堅持責任與作風并重,以制度促規(guī)范,用制度管人、管權、管事,加大制度的貫徹執(zhí)行力度,做到權力運行到哪里,制度就約束到哪里。
    二是要堅持制度的落實,經(jīng)常性、階段性總結,根據(jù)實際情況逐步健全和完善一些不成熟的制度體系,并形成長效機制。
    茶園沖村
    二0一二年十月二十八日
    按照教體局“關于做好教育系統(tǒng)規(guī)章制度廢、改、立工作的通知”要求,**學區(qū)認真開展了制度的清查、梳理、廢改立工作。對一些不適應科學發(fā)展的制度進行了“廢改立”處理;本次清查制度322項,制度廢除42項,修改完善33項,建立20項。
    一、以全面梳理清查為切入點,明確廢改立標準
    隨著創(chuàng)建學習型黨組織、風清氣正、黨風廉政建設、創(chuàng)先爭優(yōu)的推進和學生營養(yǎng)計劃等工作的開展,**學區(qū)亟需建立與之相適應的規(guī)章制度,確保制度管好人。我們結合工作實際,認真查找了目前存在的制度不健全、管理不到位、措施不完善、工作滯后等制學區(qū)發(fā)展的一些問題,對原有規(guī)章制度、政策措施、意見辦法進行了全面清查和梳理。
    二、以完善工作機制為基本點,落實廢改立任務
    (1)對內(nèi)容陳舊、操作性不強,不能發(fā)揮應有作用的原有規(guī)章制度予以廢止。比如,《甲型h1n1值班及零報告制度》。
    (2)對不符合新形勢、新任務要求,作用發(fā)揮不好的規(guī)章制度進行了修訂完善。如對《學校食堂從業(yè)人員健康及衛(wèi)生管理制度》、《信息上報制度》等進行了修訂。
    各校也沒有現(xiàn)成的制度保障活動效果;學生營養(yǎng)計劃,也是新事物,也需要有相應的制度措施,才能保證實效。因此,我們在充分調查、討論過后予以完善。
    三、以推進日常工作為著眼點,確保服務好師生
    1、為建立健全合理、規(guī)范、全面的制度體系,結合廢改立工作,我們力求從制度上、源頭上杜絕教育教學不力、學生成績提高緩慢等不良現(xiàn)象。我們梳理了各崗位職責,并深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推行黨員示范崗制度,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,努力提高服務師生的質量效率。
    2、借此“廢改立”工作之機,我們匯編了《**學區(qū)師生手冊》。該《手冊》涵蓋了學區(qū)全部工作范圍,涉及校園安全、衛(wèi)生、食堂、教育教學、考核等,把和面向師生服務內(nèi)容的工作規(guī)范、行為準則、辦理程序、聯(lián)系電話等全部予以公布,形成制度化的手冊方式,方便師生使用。
    四、以科學論證為落腳點,確保內(nèi)容合理程序規(guī)范
    在“立”時,因工作面廣,需學區(qū)多部門參與。如我們在制定《體育衛(wèi)生工作聯(lián)席會議制度》時,就牽涉到各校德育組。我們還十分注重科學論證、充分協(xié)調、民主決策等必要程序,通過座談會、論證會或者書面征求意見等形式,廣泛聽取相關方面意見,確保擬制定制度內(nèi)容的合理性和程序的規(guī)范性,確保新制度高效實用、方便師生,增強科學性和可行性。再比如,新制定《學校食堂衛(wèi)生管理制度》,我們調動了各校營養(yǎng)計劃負責人,后勤等;不等不拖,加班加點,多次舉行座談會并幾易其稿,確保為學校食堂管理提供良好的制度保障。
    為提高制度的執(zhí)行力,我們一方面堅持規(guī)則先行,嚴格按章辦事,任何人未經(jīng)程序不得突破既有規(guī)定;另一方面根據(jù)師生的意見和實際情況適時修訂規(guī)章,拓寬意愿表達渠道,完善源頭參與機制。
    **學區(qū)以“廢改立”為契機,切實推動了各項日常工作的開展。從我們的體會來看,“廢改立”不僅沒有增加我們的額外工作,相反,還規(guī)范和促進和我們的工作。做好“廢改立”工作,不僅是促進學區(qū)管理進一步制度化、規(guī)范化、科學化的需要,更是推進我們?nèi)粘9ぷ鞯钠惹行枰?BR>    附:**學區(qū)2017年制度建設情況統(tǒng)計表
    中共海原縣**學區(qū)支部委員會
    2017年11月17日
    制度體系建設工作總結篇八
    近年來,xx縣委、縣政府將信用環(huán)境建設作為優(yōu)化投資環(huán)境、提升人的`素質、提高科學發(fā)展水平的基礎性、戰(zhàn)略性工程來抓,按照“政府主導、多方參與;統(tǒng)一標準、重點突破;整體推進,多方受益”的原則,著力加強農(nóng)村信用體系建設,優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,有效緩解了農(nóng)民貸款難問題,有力地促進了社會主義新農(nóng)村建設和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。農(nóng)村信用體系建設初見成效:
    在農(nóng)村信用體系建設工作中,縣委、縣政府率先垂范,在財力非常緊張的情況下,歸還鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學校在農(nóng)村信用社的陳欠貸款283萬元。同時,由縣紀委牽頭,對黨政機關干部銀行貸款進行全面清理,共收回貸款1350萬元。這些舉措,極大地提高了政府的公信力,增強了農(nóng)民群眾金融意識和信用觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把“信用村”作為發(fā)展地方經(jīng)濟的無形資產(chǎn),想方設法幫助信用社清收不良貸款,形成了良好的信用氛圍,目前全縣已初步形成以農(nóng)村信用戶為主體,信用社、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會和農(nóng)戶“四位一體”的社會信用服務體系。
    農(nóng)戶信貸評分體系不僅對信貸相關信息進行評分,而且對家庭信息、綜合信息等能表明農(nóng)戶非信貸情況信息進行評分,從而能更全面、更準確地對農(nóng)戶進行評價。信用評價體系推動了信用社貸款營銷機制的變革,促進了信用社資金的合理使用,擴大了信用貸款的覆蓋面,有效滿足了農(nóng)民的貸款需求。
    在農(nóng)村信用體系建設工作中,xx縣建立了“創(chuàng)業(yè)貸款”和外出務工人員貸款制度,加大了對農(nóng)村進城務工經(jīng)商戶、小型加工戶、運輸戶和其他與“三農(nóng)”有關的城鄉(xiāng)個體經(jīng)營戶創(chuàng)業(yè)金融信貸服務和支持力度;試點推行林權抵押和流轉土地經(jīng)營權抵押貸款制度,拓寬了信貸條件;建立了“訂單農(nóng)業(yè)+信貸”服務模式,大力支持煙葉等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推行“富秦家樂卡”業(yè)務,實現(xiàn)了信貸消費一體化,還款還息智能化,開辟農(nóng)戶小額貸款“綠色通道”;縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社共評定授信個體工商戶1842戶,授信總金額xx3萬元,組成“信用共同體”349個1109戶,占授信總戶的%,有效破解了個體工商戶貸款抵、質押不足的瓶頸問題。
    信用工程建設不但給農(nóng)民、個體工商戶提供了經(jīng)營資金,而且送科技、送信息,架起了信用社與客戶的連心橋,使群眾體會到信用社是“農(nóng)民自己的銀行”,使社村、社群關系更加融洽。信用工程創(chuàng)建為農(nóng)村信用社贏得了支持,贏得了地位,各村普遍與農(nóng)信社建立了良好的互信關系,村級企業(yè)和村民的閑散資金,絕大部分存入信用社,壯大了農(nóng)信社的實力。信用社以解決農(nóng)民貸款難的實際行動,贏得了良好信譽,得到了社會各界的關心和支持,有效地促進了自身發(fā)展。
    通過信用工程創(chuàng)建活動,不但農(nóng)村信用社掌握了農(nóng)戶信用狀況、農(nóng)戶特長和還款能力等大量信息,而且有效簡化了貸款手續(xù),農(nóng)戶僅憑貸款證就可隨用隨貸,縮短了貸款辦理時間。通過拓寬農(nóng)戶小額信貸服務領域、提高小額貸款授信額度、改進小額貸款服務方式等舉措,有效滿足了廣大農(nóng)戶的信貸需求,緩解了農(nóng)民貸款難矛盾。今年截止9月底,全縣農(nóng)業(yè)貸款余額億元,較年初增加億元,占新增貸款總額的xxx%,增幅xxx%,高于各項貸款增幅xxx個百分點。
    制度體系建設工作總結篇九
    我辦今年以來信用體系建設工作開展情況總結如下:
    今年以來,我辦結合實際,重點在以自然人為信息主體及企業(yè)為單位來征集信息,聯(lián)合綜合辦、各社區(qū)、文化中心等部門以經(jīng)濟辦為中心展開工作。
    (1)加強轄區(qū)宣傳工作。自此項工作開展以來,我辦高度重視此項工作,聯(lián)合文化中心,通過展板、宣傳櫥窗、黑板報等形式,加強宣傳教育,營造良好氛圍。
    (2)自然人信息的采集。聯(lián)合各辦公室,將20xx年以來的自然人獎懲信息收集規(guī)整,查閱往年的資料,篩選有效信息,確保信息應采盡采,將信息準確無誤地錄入到濟源市公共信用信息平臺。
    (3)企業(yè)信息采集。深入企業(yè),現(xiàn)場走訪,查閱企業(yè)相關資質、榮譽等資料,了解企業(yè)目前存在的問題,做好信息登記,保證信息的完整性。
    我辦信用體系還不夠完善,雖建立玉泉街道公共信用信息平臺,但信用檔案錄入工作相對滯后,守信激勵和失信懲戒機制有待進一步完善。
    為了更好的推進信用體系工作,今后的工作主要從以下幾個方面著手:
    (1)進一步提高工作重要性認識,切實增強做好社會信用體系建設工作的責任感和使命感,把深入推進社會信用體系建設工作作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓好抓實。加強與社會信用體系建設領導小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調,不斷改進社會信用體系建設工作的方式和方法。
    (2)規(guī)范社會組織章程。結合今年工作,建立健全的以章程為核心的內(nèi)部管理體系。通過規(guī)范章程,幫助社會組織樹立自律意識、完善自律機制,從制度上促進社會組織依法、按章程開展活動。
    (3)建立公開、透明的信息披露制度。社會組織按照規(guī)定制定公開、透明的信息披露制度,增強了社會組織自覺接受社會監(jiān)督的意識。
    (4)完善社會監(jiān)督制度。堅決查處社會組織的違法行為,打擊非法社會組織,為社會組織的發(fā)展,提供一個良好的社會環(huán)境。同時,設立了舉報電話,動員社會各界參與監(jiān)管,發(fā)動群眾舉報社會組織的違法行為,完善社會組織信用管理體系。
    在接下來的社會信用體系建設工作中,我辦將繼續(xù)推進信用體系建設工作,加強學習與調研,求真務實,開拓創(chuàng)新,努力在社會信用體系建設工作中取得新的更大的成績。
    制度體系建設工作總結篇十
    按照市信用體系建設領導小組辦公室《關于報送20xx年上半年社會信用體系建設工作總結及下半年工作計劃的通知》(呼社信辦〔20xx〕38號)的文件要求,為進一步認真落實我市司法行政系統(tǒng)社會信用體系建設工作,提高司法行政工作信用度,對外樹立司法行政新形象,接受社會監(jiān)督,現(xiàn)將我市司法行政系統(tǒng)信用體系建設工作20xx年上半年工作情況及下半年工作計劃報告如下:
    (一)制度完善,組織健全。4月份我局召開黨組會重新進行了科室分工,行政審批辦負責我局的信用體系建設工作,隨后重新調整了領導小組成員名單。成立了由局黨組書記、局長為組長,各相關科室為成員的市司法局社會信用體系建設領導小組,領導小組下設辦公室設在局審批辦,全面負責我局社會信用體系建設工作的推進落實。結合我市司法行政工作實際印發(fā)了《呼和浩特市司法局20xx年社會信用體系建設工作實施方案》。將社會信用體系建設工作細化為10項具體工作,分別明確了牽頭科室、配合科室和完成時限。結合司法行政實際工作制定了《呼和浩特市法律援助工作承諾制度》、《呼和浩特市律師行業(yè)信用信息制度(試行)》和《呼和浩特市司法鑒定承諾制度》。
    (二)注重創(chuàng)新,突出特色。在對我市九個旗縣區(qū)836個村居社區(qū)調研的基礎上制定印發(fā)了《一村(社區(qū))一律師法律服務結對幫扶工作實施方案》。組織律師事務所與我市1162家村(社區(qū))進行幫扶,截至目前已經(jīng)幫扶了1129家,占全體的96%。為了加強管理,截至目前共有75家律師事務所和3家公證處建立了誠信檔案。
    (三)多樣宣傳,氛圍濃厚。我們充分利用局門戶網(wǎng)站、信息簡報、led顯示屏等多種有效載體,廣泛宣傳系統(tǒng)內(nèi)社會信用體系建設的好經(jīng)驗、好做法、好成果。將《呼和浩特市基層法律工作者協(xié)會第二法律服務所誠信經(jīng)驗材料》和《內(nèi)蒙古超倫律師事務所主任李永強律師誠信事跡材料》按時報送到市信用體系建設領導小組,并納入自治區(qū)誠信庫范圍內(nèi)。
    (四)加強報送,做好日常工作。為進一步加強我市司法行政系統(tǒng)信用呼和浩特“雙公示”信息報送工作,制定了《呼和浩特市司法局關于按時報送行政許可和行政處罰雙公示信息的通知》請各科室于每月15日,30日向局審批辦報每半個月的工作開展情況,未及時報送的科室在第二個月作出書面說明,說明未報送的原因。20xx年截至目前,我局報送法人行政許可50條,個人行政許可206條,行政處罰無數(shù)據(jù)。按時完成了《呼和浩特市司法局公共信用信息目錄普查表》填報工作,我局《公共信用信息目錄普查表》涉及司法考試、司法鑒定、基層、法律援助和法制宣傳,并于5月29日接受了市信用體系建設領導小組的督查。7月20日,我局分管信用體系建設工作的副局長和局審批辦負責人參加了《呼和浩特市社會信用體系建設工作推進暨信用信息目錄及數(shù)據(jù)征集培訓》為下一步信用數(shù)據(jù)征集做準備。
    雖然上半年我們做了一些工作但是離上級的要求還有一些差距,下半年我們重點做好以下工作:
    (一)加強信用宣傳。充分利用各種媒體開展宣傳工作,部門開展的“12·4”全國法制宣傳日等行業(yè)宣傳活動沒有與誠信建設結合起來宣傳,宣傳方式單一,宣傳機制不健全。
    (二)繼續(xù)加強我局的雙公示報送工作。進一步落實市信用體系建設領導小組辦公室“雙公示”,建立暢通的信息發(fā)布流程,保證行政許可和行政處罰及時、準確錄入。主動接受社會監(jiān)督。
    制度體系建設工作總結篇十一
    20xx,我公司內(nèi)控工作在有關領導的正確領導下,全面貫徹油田公司關于“建立健全內(nèi)控體系、完善經(jīng)營管理機制、切實做到設計有效,執(zhí)行有力、確保一次通過管理層測試和外部審計”的要求,以“完善內(nèi)控制度,確保有效運行”為重點,以“設計有效,執(zhí)行有力”為目標,將抓好體系運行、迎接管理層測試和外部審計、加大整改和完善力度作為全年工作的重中之重,現(xiàn)已達到預期目標,圓滿完成了20xx年內(nèi)控體系建設工作任務,為我公司內(nèi)控體系建設工作以后的開展奠定了堅實的基礎。
    第一部分:內(nèi)控體系建設工作開展情況一是高度重視,加強培訓,繼續(xù)營造良好的內(nèi)控工作氛圍。20xx年,我們按照增強全員內(nèi)控意識的要求,針對內(nèi)控體系建設、coso框架、控制環(huán)境應知應會、崗位職責描述、業(yè)務流程等內(nèi)容舉辦了兩期內(nèi)控培訓班,公司機關及所屬單位200多人次參加了集中培訓,基層各單位也都按照公司統(tǒng)一要求對員工進行了培訓。
    通過不同形式的培訓和學習,使廣大員工對內(nèi)控體系建設工作的重要性、相關知識及本單位主要業(yè)務流程內(nèi)容有了更深刻的了解。
    公司全體員工逐漸形成了重制度、重程序、重證據(jù)的內(nèi)控工作氛3-4月份,我們歷經(jīng)近一個月的時間,按照油田公司統(tǒng)一要求,并在規(guī)定期限內(nèi),結合我公司油田生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,經(jīng)過無數(shù)次的制作、修訂與完善,共完成14大類(包括kp02油氣田開發(fā)建設、kp04油氣生產(chǎn)、kp06油氣銷售、mp01人力資源管理、mp02財務管理、mp03資本運營、mp04采購管理、mp05存貨管理、mp06資產(chǎn)管理、mp07科技發(fā)展、mp09合同與糾紛管理、sp04經(jīng)營計劃、sp07法律事務、sp08健康安全環(huán)保)87個末級子流程的流程圖、風險控制措施文檔(rcd)、控制程序文件、控制實施證據(jù)的繪制、描述及上述末級子流程的信息化轉換工作。在進行信息化轉換工作期間,我們業(yè)務人員始終要求自己做到,對重要風險充分識別、無一遺漏,對關鍵控制全面落實、無一缺失;每個控制環(huán)節(jié)點,尤其是關鍵控制點的控制措施要與部門職責統(tǒng)一、流程節(jié)點描述統(tǒng)一、崗位描述統(tǒng)一;切實把“誰負責執(zhí)行控制”、“如何執(zhí)行控制”、“什么時間執(zhí)行”、“執(zhí)行的標準和依據(jù)”基本融入到業(yè)務流程中,使其在實際工作中具有較強的可行性和可操作性,這對我們業(yè)務人員在以后的具體工作中加強管理、規(guī)范運作具有非常重要的意義。信息化轉換工作完成后,油田公司內(nèi)控管理辦公室對我公司在較短的時間內(nèi),高質量的完成任務給予了肯定和表揚。
    三是認真做好股份公司管理層測試的迎檢工作。20xx日股份公司管理層測試組對我公司進行了測試,在測試過程中,測試組的各位專家對我公司內(nèi)控的設計和執(zhí)行情況表示滿意,對內(nèi)控體系建設工作給予充分肯定。本次測試順利通過并取得較好的效果,主要有以下三方面的原因:一是領導高度重視。二是內(nèi)控辦公室精心組織。三是各部門積極配合。測試期間,有關人員全程陪同,全力協(xié)調。流程涉及人員隨叫隨到,對流程上下接口積極溝通,實施證據(jù)提供完整、快捷、準確。相關部門和單位都能以積極、熱情、誠懇的態(tài)度對待測試工作,凸顯了各部門和單位團結一心、互相協(xié)助、共同迎接測試的團隊氛圍,特別是總經(jīng)理辦公室、生產(chǎn)運行部等部門在辦公場所、通訊設施、食宿安排、車輛等方面提供了有力保障,進而確保本次測試工作順利進行。
    第二部分:內(nèi)控體系建設工作取得的主要成效經(jīng)過幾年的體系建設和執(zhí)行過程,員工思想觀念有了大幅度的轉變和提高,規(guī)范了管理行為和方式,有效規(guī)避了經(jīng)營風險,同時促進了生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的提升。
    一是進一步轉變了員工的思想觀念,營造了良好的內(nèi)控工作氛圍。內(nèi)控工作開始時,大部分員工認為,內(nèi)控體系建設僅僅是為滿足公司上市地法律的要求而走個形式而已,根本就沒有擺明內(nèi)控的位置。為此,公司領導要求內(nèi)控辦從認清形勢、提高認識入手,多次強調內(nèi)控體系建設不是可干可不干的工作,而是必須干好的工作,并組織相關部門人員反復宣傳貫徹內(nèi)控體系建設的有關精神,而且隨著近三年的編制、執(zhí)行、落實、測試以及內(nèi)控體系建設給企業(yè)管理帶來的實效,廣大干部員工尤其是關鍵崗位的管理人員和業(yè)務人員終于對內(nèi)控體系建設工作的出發(fā)點有了更深刻的理解,并開始認識到內(nèi)控是企業(yè)強化管理的需要,是企業(yè)實現(xiàn)自身長遠發(fā)展的需要。通過對內(nèi)控工作認識的轉變,所有部門(單位)管理人員在每一階段工作安排后,都能給予積極的配合、支持,這為我們推進內(nèi)控體系建設工作打下了一定基礎。
    二是通過內(nèi)控,不斷完善了以文本為載體的制度建設。《薩r26;奧法案》要求在美國的上市公司必須建立內(nèi)部控制體系,同時推薦coso框架作為建立內(nèi)部控制體系的標準,但并沒有對如何建立內(nèi)部控制體系進行詳細的說明,所以,對于股份公司和油田公司來說,內(nèi)控體系建設也是一項嶄新的工作,我們只能干中學、學中干。最終在內(nèi)控體系建設實際工作中,我們按照油田公司設計的基本框架和總體要求,主要結合我公司油田生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,完成了一套符合我公司自身實際情況的文本化制度,使其更具可行性和可操作性。
    三是進一步理順了工作程序。開展內(nèi)控以來,通過不斷修改、完善各個業(yè)務流程,使各部門、各崗位之間,上下級之間的工作關系更加清晰、順暢、協(xié)調,各項工作程序得到了進一步理順。
    四是資產(chǎn)管理工作進一步規(guī)范,資產(chǎn)管理方式和方法正在與油田公司趨同。通過內(nèi)控體系建設的開展,在資產(chǎn)管理上,我們改變了過去由不同職能部門按其職能性質分別管理不同類別資產(chǎn)的做法,重新整合了資產(chǎn)管理部門,由財務資產(chǎn)部全面行使資產(chǎn)管理的各種職能,財務資產(chǎn)部吸收了其他單位好的做法,重新制定和完善了與資產(chǎn)管理相關聯(lián)的五個管理辦法。從資產(chǎn)裝備計劃開始,直至資產(chǎn)的后續(xù)支出管理,全部由財務資產(chǎn)部負責,使我們的資產(chǎn)管理工作在保持自己特點的同時,正在與油田公司趨同。五是合同管理更加規(guī)范,合同控制力正在加強。通過內(nèi)控體系建設的開展,合同的作用彰顯出來,凡應履行合同簽訂的事項全部訂立了合同或協(xié)議,在合同簽訂和履行過程中,各職能部門和有關責任人切實嚴格把關,嚴格按照內(nèi)控要求履行職責,并保證在事項發(fā)生前履行合同審批手續(xù),最大限度地避免了事后合同的發(fā)生。另外,簽約率、三項審查率均達100%,所簽定的合同均按照約定全面履行,沒有發(fā)生一起因合同簽訂、履行所引發(fā)的經(jīng)濟糾紛,切實保證了公司各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行,有效地維護了公司的合法權益。
    第三部分:內(nèi)控體系建設存在的問題公司內(nèi)控體系建設開展三年多來,總體上做到了運行平穩(wěn),執(zhí)行有力,但在實際工作中,還有部分單位及人員對內(nèi)控體系建設的重要性認識不夠,主要有以下三個方面:
    一是內(nèi)控的全員參與意識不夠。目前,公司大多數(shù)人員都能為內(nèi)控體系的建設積極創(chuàng)造條件,真正發(fā)揮作用。但是,還存在個別單位和個別人員認識不足,風險控制薄弱,行為管理滯后,未真正達到實質性介入,及精細管理的要求。
    二是業(yè)務流程的`執(zhí)行力度有待加強。公司的內(nèi)控體系經(jīng)過多次測試與整改,業(yè)務流程已逐漸完善,但個別單位在業(yè)務流程操作過程中還存在著控制實施證據(jù)缺失或填寫不完整,如審核審批手續(xù)不完善,或不符合內(nèi)控規(guī)定等一系列基礎工作不扎實的現(xiàn)象,這將是下一步內(nèi)控工作的重點,我們要保證強化流程執(zhí)行,規(guī)范實施證據(jù),從源頭上堵塞管理漏洞。
    三是對控制環(huán)境知識應知應會,各級管理人員學習掌握不夠扎實??刂骗h(huán)境知識在內(nèi)控體系建設上是一個非常重要的環(huán)節(jié),外審測試時,要對員工進行訪談,回答不準確或偏差,都要算作例外事項,將影響公司是否能夠順利通過測試,甚至會影響到油田公司的總體測試。
    第四部分:今后工作任務幾年來,經(jīng)過公司上下的共同努力,克服重重困難,完成了內(nèi)控體系建設各個階段的工作任務,雖然內(nèi)控體系建設初見成效,但是同時我們也看到,內(nèi)控體系建設工作已進入關鍵階段,目前面臨的問題仍然不少,從企業(yè)長遠發(fā)展和經(jīng)營管理需要來看,內(nèi)控仍然存在覆蓋面不夠,個別控制措施不夠到位。這些問題如果得不到徹底解決,將直接關系內(nèi)控體系建設工作的成敗。所以我們清醒地認識到,內(nèi)控建設工作并沒有結束,真正的攻堅戰(zhàn)才剛剛開始,更加艱巨的任務還在等著我們。
    一是繼續(xù)做好對業(yè)務流程的符合性檢查工作,實行全過程跟蹤,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時和上級業(yè)務主管部門進行請示和溝通并得到及時解決,要按照優(yōu)化簡化工作流程,進一步理順業(yè)務關系的原則,實現(xiàn)業(yè)務流程的統(tǒng)一和規(guī)范,使業(yè)務流程無論是可操作性還是有效性上都得到進一步完善。
    二是加大內(nèi)控體系的宣貫和培訓力度,強化員工內(nèi)控體系建設觀念。與傳統(tǒng)的管理模式、工作習慣相比較,內(nèi)部控制不但是一種新理念、新知識,更是一種新的管理行為。因此在實際工作中,無論是引入還是執(zhí)行都存在一定的難度。為使內(nèi)控意識在廣大員工的腦海中扎根,我們要采取靈活多樣的方式,繼續(xù)加強內(nèi)控體系建設的宣傳培訓工作,要充分利用有線電視、網(wǎng)頁、工作簡報等媒體加大宣傳力度。同時,我們要經(jīng)常通過舉辦內(nèi)控專業(yè)知識培訓,特別對主要管理人員進行培訓,使內(nèi)控氛圍更加濃厚。
    三是建立內(nèi)部控制的長效機制。內(nèi)控體系建設雖然已經(jīng)完成了設計,并已開始運行,但這也還只是起步,而不是結束。只要企業(yè)存在經(jīng)營管理和經(jīng)營活動,就需要建立內(nèi)控制度,加強內(nèi)部控制。內(nèi)控體系建設階段的工作完成后,還需要進行持續(xù)的更新與維護,還將向縱深發(fā)展,內(nèi)控工作任何時候都不能放松,必須建立內(nèi)控工作的長效機制,而且要把內(nèi)控體系建設作為一項重要的日常工作來抓。
    四是強化執(zhí)行。狠抓內(nèi)部控制的有效執(zhí)行,是今后內(nèi)控工作的重中之重。確保有效執(zhí)行,一是必須采取有效的方法或形式,使我公司各級領導、所有管理人員不僅要了解在內(nèi)控執(zhí)行上做什么,怎么做,還要清楚做到什么程度,達到什么標準。二是要監(jiān)督到位,措施有力。為使內(nèi)控工作不流于形式,我們必須要建立嚴格的檢查、監(jiān)督、考核制度,這是保證內(nèi)控執(zhí)行的重要一環(huán)。對內(nèi)部控制的每一項要求,都要明確:誰是責任人,什么時間檢查,檢查的內(nèi)容是什么,發(fā)現(xiàn)問題怎么整改,出現(xiàn)重大缺陷和實質性漏洞誰負責,負什么責任,處罰措施是什么等。要嚴格執(zhí)行《內(nèi)控管理手冊》的有關規(guī)定,把內(nèi)控執(zhí)行切實落到實處。
    五是按照股份公司及油田公司的統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排好以后各階段的工作,全面完成內(nèi)控體系建設任務。我們要在實際工作中,依托已有的管理優(yōu)勢,以提高企業(yè)自身管理水平的需求為動力,全力進行內(nèi)控體系的建立和完善工作,并使之成為一個長期有效運行的體系。同時,以內(nèi)控體系建設為契機,對我們多年積累的管理經(jīng)驗進行總結和提升,充分吸收借鑒兄弟單位先進的管理文化成果,構建適合我們自身長遠發(fā)展需要的管理體系。
    制度體系建設工作總結篇十二
    一是進一步落實和完善企業(yè)勞動保障守法誠信制度。我縣著力落實《重大勞動保障違法社會公布辦法》,出臺了《融水苗族自治縣拖欠工資企業(yè)黑名單位管理制度》,對人力資源和社會保障行政部門已經(jīng)依法查處并作出處理決定(包含已經(jīng)下達《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》)的重大勞動保障違法行為,每季度向社會公布一次。對于情節(jié)特別嚴重、引起社會關注的重大案件,隨時向社會公布。企業(yè)如果存在克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資報酬,數(shù)額達到認定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標準的或者因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件極端事件造成嚴重不良社會影響的,自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個工作日內(nèi),人社部門按照管轄權限將企業(yè)列入拖欠工資“黑名單”,同時報送自治區(qū)人力資源社會保障廳。同時,實行施工現(xiàn)場信息公示制度。要求施工企業(yè)負責在施工現(xiàn)場醒目位置設立工人勞動維權告示牌,內(nèi)容包含項目名稱、建設單位、施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)、當?shù)匦袠I(yè)主管部門和當?shù)貏趧颖U媳O(jiān)察機構聯(lián)系電話、地址以及維權提示等,以方便廣大的農(nóng)民工能更好的了解自已的權利,更有效的維權。二是健全用人單位勞動保障誠信等級評價辦法。強化落實《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》,并出臺了《融水苗族自治縣企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法實施方案》。對縣域內(nèi)用工企業(yè)每年開展一次勞動保障守法誠信等級評價工作。對于被評為a級的企業(yè),適當減少勞動保障監(jiān)察日常巡視檢查頻次。對于被評為c級的企業(yè),列入勞動保障監(jiān)察重點對象,強化勞動保障監(jiān)察日常巡視檢查,同時由人社部門對企業(yè)主要負責人、直接責任人進行約談,敦促其遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章。三是規(guī)范用工行為。加強對勞動合同簽訂各履行的指導及管理。督促施工企業(yè)(或勞務分包企業(yè))依法與農(nóng)民工簽訂并履行勞動合同,建立施工單位的用工實名制花名冊,同時推行簡易勞動合同文本。農(nóng)民工入場作業(yè)前,必須先簽訂勞動合同。四是加強勞動保障監(jiān)督執(zhí)法。加大對違法行為的打擊力度。加強對在建工程項目的日常巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題指出問題整解問題,推進聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,做到隱患排查“零死角”,緊緊盯住工程建設領域、勞動密集型企業(yè)等易發(fā)多發(fā)領域和行業(yè),在關鍵時期、重要節(jié)點,組織執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查。對發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患單位建立臺帳清單,實行定領導、定專人、定責任的管理辦法,做到事實不查清不放過,工資不支付不放過、矛盾不化解不放過。做到執(zhí)法辦案“零拖延”,對涉及農(nóng)民工工資拖欠案件,要快立快查快結,對重大欠薪案件要掛牌督辦,不見結果不收兵。五是加強勞動人事爭議調解仲裁。依法維護勞動者和用工單位的合法權益。201x年至201x年9月,人社局共接收仲裁申請案件460件,立案受理378件,不予受理84件,調解50件,結案率100%。全面加強勞動爭議處理工作,加強勞動爭議調解,就近、就地、及時、柔性處理人事勞動爭議,把爭議化解在基層,化解在萌芽狀。積極推進行業(yè)性、區(qū)域性勞動爭議調解組織,以及街道和企業(yè)等基層調解組織的建設,擬賦予街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所勞動人事爭議調解職能,努力在源頭上預防和化解勞動爭議。
    制度體系建設工作總結篇十三
    制度的建設需要不斷的去完善充實,一個好的制度通過不斷的總結去完善,能提供制度的完整性,那么就請一起來看看下面這三篇制度建設工作總結報告,看完你也能更好的進行制度建設工作的工作總結報告。
    教育實踐活動開展以來,我省按照中央關于建立健全作風建設長效機制的要求,堅持立行立改、邊查邊建,著力建立五類重點制度,統(tǒng)籌推進各項制度機制建設。
    截至目前,42項重點制度已制定出臺21項,已起草完畢17項,其余的正在抓緊制定;第一批活動單位結合實際,共廢止制度547項、完善1504項、新建1206項,建章立制取得了階段性明顯成效。
    具體情況如下:
    一、省委高度重視,切實擺上突出位置、貫穿活動始終。
    省委和領導小組對制度建設高度重視,多次召開領導小組會議專題研究,4次召開專門會議部署推動。
    張寶順書記親自過問,他在相關會議上指出,抓作風建設既要有當下改的措施,也要有長久立的機制,要從一開始就研究出臺一批轉作風、治頑癥的制度規(guī)定,努力取得更多的制度成果。
    王學軍省長多次對由政府牽頭的相關制度作出重要指示,并要求將實行最嚴格的水資源管理考核辦法納入五類重點制度。
    李錦斌副書記經(jīng)常聽取進展情況匯報,多次召開工作調度會,協(xié)調推進重點工作。
    各相關省領導結合分工,靠前指揮,全程指導,通過聽匯報、召開專門會議、實地調研等多種方式,推動牽頭事項的落實。
    在省領導的示范帶動下,160個第一批活動單位積極行動,堅持一把手牽頭,對已有規(guī)章制度進行系統(tǒng)梳理,針對存在問題查找制度漏洞,在此基礎上認真做好制度廢改立工作,努力做到解決一類問題,消除一個病根,完善一套制度,擰緊一顆螺絲,推動作風建設常態(tài)化長效化。
    二、突出工作重點,五類重點制度建設及時啟動、扎實推進。
    我們在認真落實中央八項規(guī)定精神基礎上,緊貼安徽實際,聚焦“四風”問題,精心謀劃并及時啟動了五類重點制度建設,努力從根源上鏟除“四風”問題滋生的土壤。
    一是深入謀劃,把中央要求與我省實際結合起來。
    在前期調研摸底基礎上,省委活動辦于7月中旬向46家省直綜合部門發(fā)函,征詢近期建章立制工作計劃。
    從反饋情況看,各單位擬建立完善制度488件,其中省級55件、系統(tǒng)行業(yè)110件、單位內(nèi)部323件;新建242件、完善246件。
    在系統(tǒng)梳理的基礎上,認真對照中央有關要求,結合當前省委、政府開展的重點工作,多次召開座談會征求意見,最終篩選了5大類42項制度作為在教育實踐活動中重點建立的制度規(guī)定,隨同開展五個專項行動和建立五類重點制度工作一并部署實施。
    中央領導小組關于加強制度建設的通知下發(fā)后,我們對照中央提出的制度建設方向、內(nèi)容和有關要求,及時對我省方案進行調整充實,確保中央要求落到實處,與我省實際緊密結合。
    二是把握重點,把立足當前與著眼長遠結合起來。
    針對“四風”問題易發(fā)多發(fā)的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),著力從五個方面立規(guī)矩、抓規(guī)范,努力把權力的籬笆扎牢、籠子關緊。
    建立完善領導干部公開承諾制度,省四大班子和第一批活動單位圍繞為民務實清廉、聚焦消除“四風”分別作出公開承諾,接受全省黨員干部和群眾監(jiān)督。
    建立完善深入基層聯(lián)系群眾制度,對各級領導干部深入基層聯(lián)系服務群眾的途徑、方式、要求以及考核評價等作出具體規(guī)定。
    建立完善崇尚勤儉厲行節(jié)約制度,圍繞中央八項規(guī)定和省委有關規(guī)定落實中存在的問題,重點是“三公”經(jīng)費管理、會議活動經(jīng)費管理,領導人員工作生活待遇、職務消費等方面,進一步細化相關規(guī)定。
    建立完善考核評價監(jiān)督問責制度,重點包括政府目標管理考核、機關效能建設考核等方面,充分發(fā)揮考核評價和監(jiān)督問責的導向作用,引導黨員干部做到為民務實清廉。
    建立完善深化改革防范風險制度,圍繞“四風”易發(fā)多發(fā)的深層次原因,包括科學民主依法決策、干部選拔任用、行政審批制度改革等方面,有針對性地加強制度建設,從源頭上阻止不良作風的滋生。
    三是分類推進,把加快進度與提升質量結合起來。
    按照“精當、管用”的原則,建立“一項重點制度、一名省領導掛帥、一組承辦單位、一套制度成果”的工作機制,分類分級推進,確保制度行得通、指導力強、能長期管用。
    對已制定起草方案的制度,倒排工期,加快進度,認真調研,早日著手起草。
    省委辦公廳就修改完善深化大走訪活動長效機制文件進行了專項調研,召開了專題座談會,形成了修改思路,正在著手修訂。
    對已形成初稿的制度,多方征求意見建議,努力提高制度質量。
    省審計廳對黨政負責人經(jīng)濟責任審計意見稿多次討論,又征求了省經(jīng)濟審計工作領導小組成員單位的意見,修改后再次征求部門意見,力求制度更加符合實際。
    對需要與上位制度銜接的制度,在密切關注上級動態(tài)同時,先行謀劃我省制度,等中央制度出臺后,第一時間拿出我省貫徹意見。
    省國資委一方面著手起草省屬企業(yè)負責人職務消費管理辦法,另一方面密切關注國務院國資委制度出臺情況,努力使我省辦法與全國制度相銜接。
    對已制定出臺的制度,按照用得好、可持續(xù)的要求,完善相關配套制度。
    《關于進一步加強政府性債務管理的意見》印發(fā)后,省財政廳又牽頭起草了政府性債務審批管理等6個配套文件,為落實制度提供保障。
    四是扎緊籠子,把制度建設與改革創(chuàng)新結合起來。
    我們堅持從改革入手,注重從根本上解決問題,圍繞反對形式思想、官僚思想、享樂思想和奢靡之風,加快體制機制創(chuàng)新,初步形成了一批制度成果。
    在反對形式思想方面,主要是出臺了關于20xx年目標管理績效考核工作的通知,改進對各市的績效考核辦法,提升政府效能;制定了表彰獎勵活動管理辦法(試行),規(guī)范各類表彰獎勵活動,防止表彰獎勵過多過濫。
    著眼于從嚴管理干部,規(guī)范領導干部任職和行為,陸續(xù)印發(fā)了調整不適宜擔任現(xiàn)職領導干部暫行辦法、領導干部德的考核辦法(試行)、從嚴控制和規(guī)范管理黨政機關領導干部兼任社會組織領導職務的暫行規(guī)定等。
    在反對享樂思想方面,主要是制定了進一步加強省級預算管理的意見,并對省直部門20xx年一般性支出預算統(tǒng)一壓減5%;貫徹落實中辦發(fā)[20xx]16號文件要求,出臺了進一步加強因公出國(境)管理的通知;印發(fā)了省直機關會議、培訓、活動經(jīng)費管理辦法,從嚴控制經(jīng)費支出,進一步降低行政成本。
    并制定出臺了加強省直機關公務支出、公款消費監(jiān)督的意見。
    在反對奢靡之風方面,主要是下發(fā)了關于做好黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作的通知,嚴格落實黨政機關5年內(nèi)全面停止新建樓堂館所的要求;在開展清理“小金庫”和“三公經(jīng)費”支出情況專項檢查基礎上,健全完善了“三公經(jīng)費”監(jiān)管、防治“小金庫”的長效機制。
    三、堅持統(tǒng)籌推進,力求各項制度機制銜接配套、系統(tǒng)完備。
    在加強重點制度建設同時,統(tǒng)籌推進第一批活動單位建章立制工作。
    各單位按照部署,堅持以問題為導向,廣泛聽取相關部門和服務對象的`意見建議,提前做出規(guī)劃,加大推進力度,抓好制度執(zhí)行,著力促進作風建設常態(tài)化長效化。
    一是制定工作計劃,盯緊目標不放松。
    各單位充分運用調查研究的成果,充分運用領導班子的對照檢查材料,對照職工群眾期盼和實際工作需要,對現(xiàn)有制度進行一次全面梳理。
    本著于法周延、于事簡便的原則,加強研究論證,搞好上下銜接,精心擬定制度建設計劃,為下一步工作提出“路線圖”和“時間表”。
    截至目前,160家單位均制定了制度建設計劃。
    二是建立完善制度,扎緊籠子不疏漏。
    各單位普遍建立“活動領導小組直接領導、各處室(部門)積極參與、活動辦及時督辦”的工作機制,針對制度建設計劃,實行“項目化”管理,逐項明確責任部門和人員,按新建、修訂、廢止等不同要求,區(qū)分當前、近期和長期等不同時限,倒排時間節(jié)點,加大推進力度。
    對于行之有效、群眾認可的制度,不搞重復建設,繼續(xù)長期堅持;對于與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,及時廢止。
    安徽行政學院由院領導領銜,成立工作小組,對已有制度逐一清理,廢止了7項滯后于實踐發(fā)展的制度;對于與新形勢新任務要求不相適應的,著手修訂完善。
    省工商局對在工作效能上征集到意見建議進行梳理歸并,圍繞人、財、物、證、照、案、費等關鍵環(huán)節(jié),及時修訂完善了15項制度;對于制度缺位的,抓緊研究制定。
    省文化廳圍繞公共文化服務體系建設,全面推進農(nóng)民文化樂園等6類體系建設,促進城鄉(xiāng)資源合理流動、共建共享,著力打通文化惠民“最后一公里”。
    三是強化制度執(zhí)行,落實規(guī)定不打折。
    為防止產(chǎn)生破窗效應,各單位堅持制度建設與制度落實同步安排、同步推進,做到既使各項制度相互銜接、形成合力,又明確責任主體和保證措施,健全制度落實的保障機制;同時重點搞好實際效果的督查,加大問責力度,堅決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象。
    開展活動以來,已糾正或查處違反相關規(guī)定問題243件,查處責任人93人,并公開通報了6起頂風違紀的典型案件。
    四、搞好服務協(xié)調,努力做到指導有方、保障有力。
    省委活動辦在抓好活動各環(huán)節(jié)工作的同時,同步抓好制度建設。
    一方面強力推進重點制度建設,完善工作機制,建立工作臺帳和進展情況報告制度,實行一周一統(tǒng)計、一月一報告,定期盤點銷號。
    加強日常聯(lián)絡,確定專人與各責任單位溝通聯(lián)絡,主動了解情況,及時搞好服務;另一方面加強對各單位建章立制工作的指導,研究制定加強制度建設的通知,明確相關要求和時間進度,對各單位提出的工作需求、政策咨詢,及時收集研究,及時解疑釋惑,為各單位開展工作提供具體指導和服務。
    省委督導組把制度建設作為整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的重要著力點,加強對督導單位制度建設情況的督促指導,有效傳導壓力,嚴格質量標準,對制度建設大而化之、應付了事的,堅決要求“補課”、“返工”。
    此外,進一步強化了輿論宣傳工作,加強與中央活動辦及中央媒體的聯(lián)系,及時反映我省典型經(jīng)驗,中央有關媒體對我省做法進行了報道;利用省內(nèi)新聞媒體、活動簡報、安徽群眾網(wǎng)等多種手段,及時報道我省制度建設的進展情況、工作成效、典型經(jīng)驗。
    特別是進入整改落實、建章立制環(huán)節(jié),把握制度出臺較密集的時機,制定專門方案,加大對五類重點制度的集中宣傳報道。
    省各大媒體深入采訪,集中報道,及時向公眾解讀政策,收到了明顯成效。
    同時各單位也采取靈活多樣的形式營造工作氛圍,推動了此項工作的深入健康發(fā)展。
    制度體系建設工作總結篇十四
    根據(jù)《20xx年市社會信用體系建設工作要點》要求,把加強行業(yè)信用體系建設作為服務經(jīng)濟社會發(fā)展、建設人民滿意交通的重要途徑,切實加強交通運輸行業(yè)信用體系建設,強基礎、補短板,進一步完善以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管機制,促進經(jīng)營者遵章守法、誠信經(jīng)營、優(yōu)質服務,推進交通運輸市場信用體系建設制度化、規(guī)范化,全面提升交通行業(yè)社會信用體系建設水平?,F(xiàn)將具體工作總結如下:
    為強化和推進社會信用體系建設工作,成立交通運輸行業(yè)社會信用體系建設領導小組,由局主要負責人任組長,由分管副局長任副組長,成員由機關各股室負責人擔任,下設辦公室,辦公室設在局辦公室,負責日常協(xié)調和資料收集上報。我們主要抓好政務誠信、工程建設、運輸服務等與人民群眾密切相關重點領域的信用體系建設工作。
    (一)政務誠信領域。
    (二)工程建設領域。
    1.規(guī)范公路工程建設領域信用建設。明確了交通運輸工程項目招投標、施工、監(jiān)理、農(nóng)村公路公路養(yǎng)護等關鍵環(huán)節(jié)的信用建設,強調了對基本信用信息和第三方信用評價結果的運用。
    2.強化制度執(zhí)行,建立健全誠信體系。深入推進公示制、承諾制、責任制和問責制四項制度的落實。一是嚴格管控農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護資金使用,堅持收支兩條線;二是加強工程質量安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行《xxx安全生產(chǎn)法》、《建設工程質量管理條例》、《公路工程質量管理辦法》等規(guī)定,著重解決建設工程存在的質量、安全薄弱環(huán)節(jié);三是規(guī)范招投標。加強對招標人、投標人、招標代理機構和評標委員會的監(jiān)管,把招投標行為公開透明,防止出現(xiàn)規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標等違法違規(guī)行為;四是嚴把竣工驗收關。嚴格按照《公路工程竣(交)工驗收辦法》與《公路工程質量檢驗評定標準》進行竣工審查驗收,凡是達不到標準的,我們一律不予竣工備案,不允許交付使用;五是按照縣紀委監(jiān)委工作要求,全面抓好建筑領域突出問題專項整治;六是嚴格監(jiān)管,建立統(tǒng)一、開放、規(guī)范、有序的市場秩序;七是主動接受群眾監(jiān)督,切實加強建設項目的.信息公開和誠信體系建設。
    (三)運輸服務領域。
    主要是圍繞旅客運輸(含城市公交運輸)、貨物運輸、出租車運輸,運輸站場與、機動車維修業(yè)、駕駛員培訓以及相關服務機構等重點方向,著力提高企業(yè)誠信經(jīng)營、文明服務的自律意識,提升為人民服務的能力水平。
    1.積極做好疫情期間道路運輸誠信服務工作。一是疫情初期,在全縣客運車輛全面停運的情況下,為解決縣內(nèi)因春節(jié)假期結束后急需返崗投入一線工作的部分人員外出需求,按防疫要求和安全防控規(guī)范開通的至南昌西客站、昌北機場臨時專用客運班線。至2月28日春運結束,特殊班線共發(fā)班175班次,運送旅客2720人次,其中南昌西客站2400人次,昌北機場320人次。該做法得到了省、市高度肯定,衛(wèi)視、日報等媒體先后進行了宣傳報道。二是加大排查力度。共排查局宿舍樓38戶住戶、責任區(qū)137戶住戶,未發(fā)現(xiàn)異常。三是執(zhí)法大隊上路進行了為期6天的宣傳和勸導,對過往車輛散發(fā)疫情防控告示500余份,耐心勸導車主在非常時期盡量減少外出,做好安全防護。四是積極做好企業(yè)復工復產(chǎn),對復工復產(chǎn)企業(yè)有運輸需求的,客運企業(yè)安排車輛實行點對點、一站式服務,采用“專人、專車、專廠、專線”方式,直接將企業(yè)員工和務工人員送至企業(yè)。共組織35名務工人員前往外地務工,接送撫州、樟樹36各務工人員來縣工業(yè)園務工。
    2.加強考核,開展企業(yè)誠信體系評價。一是嚴格落實車輛動態(tài)第三方監(jiān)控。根據(jù)每月市運管局《關于道路運輸?shù)谌桨踩O(jiān)測平臺監(jiān)測情況的通報》,對被通報的運輸企業(yè)和車輛駕駛員采取了限期整治和罰款、停運等處罰措施,并分別在駕駛員《從業(yè)資格證》和車輛《道路運輸證》違章記錄欄中記錄。記錄次數(shù)達3次將被列入“黑名單”。今年以來,共下發(fā)企業(yè)整改通知書19份,對60輛違章車輛給予停運處罰,對9名超速報警排名前十的駕駛員分別給予罰款3000元處罰。二是開展運輸企業(yè)誠信考核。誠信考核工作一年一次,通過“省道路運輸市場信用信息服務系統(tǒng)”來實施,由系統(tǒng)實時采集信用信息,錄入信息主要是日常工作檢查結果、外省抄告的違章信息、有關部門對經(jīng)營者和從業(yè)人員獎懲情況以及其他相關信息。錄入的信用信息隨時向公眾開放,接受社會監(jiān)督,考核的結果必須公示,并向省、部信用信息平臺推送。建立與公安交警、市監(jiān)、應急等部門誠信信息共享機制。
    制度體系建設工作總結篇十五
    今年以來,我街道根據(jù)縣委、縣政府的工作要求,全面推進社會誠信體系建設工作,取得良好成效,現(xiàn)總結如下:
    一、推進政府自身誠信建設我們以建設“服務政府、責任政府、法治政府”為目標,開展以下四方面工作:
    一是加強政府信息公開。街道黨政辦牽頭,舉辦政府信息公開業(yè)務培訓,開展信息公開評估工作,加強網(wǎng)上公開,加強受理窗口建設,有力地推進了政府信息公開工作。
    二是綜治辦、司法所等部門開展“法律進機關”活動。針對不同層次人員開展法律知識講座、培訓近3場次,并通過網(wǎng)上學法,提高公務員依法行政、誠信踐約的意識。
    三是積極創(chuàng)建“誠信市場”活動。10至12月街道安全生產(chǎn)辦公室會同食安辦對市民重點關注的食品加工業(yè)、餐飲業(yè)、日用消費品市場和農(nóng)副產(chǎn)品市場開展“誠信市場”的創(chuàng)建進行宣傳、檢查,倡導企業(yè)開展誠信服務。
    四是開展行政執(zhí)法工作。圍繞政府關心、社會關注、群眾關切的突出問題,堅持以危及人民群眾生命財產(chǎn)安全、人民群眾反映強烈以及區(qū)域性質量問題突出的重點產(chǎn)品為主,開展了讓老百姓吃得更放心、使用更放心、計量更放心“三個更放心”為目標的各種專項整治和區(qū)域性整治活動。通過檢查提高了誠信經(jīng)商的意識和氛圍。
    二、通過各種形式加強宣傳活動。
    充分運用宣傳欄、黑板報、宣傳標語等宣傳載體,在全街道范圍內(nèi)大力開展經(jīng)常性誠信宣傳教育,加大輿論和社會監(jiān)督的力度,努力營造良好的社會誠信氛圍。
    通過“法律六進”活動,大力開展“學法律、講權利、講義務、講誠信”為主要內(nèi)容的主題教育活動,同時結合“3.15”維權周、稅法宣傳月、“5.25”交通安全宣傳日、“6.5”世界環(huán)境日、檔案法20周年紀念日等活動穿插誠信宣傳,也取得了良好的社會效益。
    今年年8月份在全街道學校開展“學校誠信教育”活動中,向教師、學生發(fā)放宣傳單位1000份,各校開展相關主題活動26場次,并通過學生向家長宣傳誠信的重要性,提高了全街道市民知曉度和參與率。
    萬松街道精神文明辦。
    20xx年12月6日。
    食品藥品安全誠信體系建設是推進全社會道德信用建設、打造“誠信漠河”、“平安漠河”、構建和諧社會的一項重要內(nèi)容。為此,我們就把食品藥品安全誠信體系建設作為食品藥品市場監(jiān)管的中心工作來抓,按照《20xx年“誠信漠河”建設工作方案》要求,結合我縣餐飲服務和藥品監(jiān)管實際,認真調研,周密組織,狠抓落實,扎實推進我縣食品藥品安全誠信體系建設,取得了較好成效?,F(xiàn)將有關情況做如下總結:
    一、扎實開展誠信機關建設,提高部門的公信力。
    食藥監(jiān)系統(tǒng)的執(zhí)法人員能否做到公正執(zhí)法、文明行政、誠信執(zhí)法、熱情服務直接關系到政府的公信力,關系到黨和政府的形象和社會風氣的進步。為此,我們在全局范圍內(nèi)深入開展了誠信機關建設活動。
    一是整章建制,全面規(guī)范行政行為。我們結合廉政風險防控機制建設和行政績效管理活動,對全局行政許可、行政處罰、日常監(jiān)管等項工作制度進行了全面的梳理,重新制定了各項行政工作制度,統(tǒng)一許可準入條件、處罰的尺度、監(jiān)管頻次和要求,全面規(guī)范了行政行為。
    二是政務公開,提高了行政工作的透明度。為進一步規(guī)范行政行為,接受社會監(jiān)督,確保監(jiān)督執(zhí)法的公開、公平、公正,我們?nèi)嫱七M了政務公開,在辦理許可審批、認證、換證工作中,向社會公開辦事依據(jù)、標準、程序、時限和結果。通過實行政務公開,暢通了監(jiān)督渠道,切實保障了管理相對人和群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
    三是實行首問負責制,提高了群眾的滿意度。我們按照“熱情接待、實事求是、按章辦事、盡快辦結”的原則,認真做好許可、投訴等項受理工作。無論所受理的事項是否與本職有關,都認真履行了受理職責。如不屬于本股室職權范圍的,也負責引導、記錄或與其他股室聯(lián)系,杜絕了推諉扯皮、不負責任的現(xiàn)象發(fā)生,提高了群眾滿意度,達到了取信于民的效果。
    二、提高餐飲企業(yè)誠信自律意識,促使企業(yè)自覺加強管理。
    我們積極探索餐飲服務食品安全長效治本之策,全面開展了餐飲服務食品安全誠信體系建設,引導企業(yè)走誠信發(fā)展之路。
    一是嚴格市場準入,促使企業(yè)高起點運行。按照《食品安全法》和《餐飲服務許可管理辦法》的要求,強化餐飲服務許可工作,嚴把“三關”即:嚴把申報資料審核關,在資料審核工作中堅持缺一補一的原則,做到資料不齊不予受理。嚴把現(xiàn)場驗收質量關,對申辦條件達標的單位按時、按規(guī)定辦理;對申辦條件不能達標的限期改正后復查,對責令限期改正而仍未改正者不予辦理。嚴把審查審批發(fā)證關,根據(jù)申報資料、現(xiàn)場驗收情況及有關人員審核后,審批人員按照申辦條件和標準嚴把審查審批關。同時,我們還將許可證發(fā)放情況錄入黑龍江省餐飲服務食品安全監(jiān)督管理系統(tǒng),實現(xiàn)了許可監(jiān)管電子化。
    二是實施量化分級管理,加強事中的服務與規(guī)范。在日常監(jiān)管工作中,我們積極探索餐飲服務食品安全長效治本之策,全面開展餐飲服務食品安全誠信體系建設,引導企業(yè)走誠信發(fā)展之路。我們與餐飲單位簽訂《食品安全責任狀》,督促和指導企業(yè)全面落實各項質量管理與誠信經(jīng)營制度,提高了企業(yè)誠信經(jīng)營管理水平。同時,我們建立了餐飲服務企業(yè)誠信檔案,全面推行了餐飲業(yè)量化分級管理制度,根據(jù)日常檢查情況將其分為a、b、c三級,并不斷完善誠信激勵機制,增強了企業(yè)的誠信經(jīng)營意識和社會責任意識。
    三是嚴格執(zhí)法,強化事后懲處。在規(guī)范服務的基礎上,對有嚴重違法行為的餐飲單位,堅決叫停,并按照法定程序,告知工商部門辦理注銷登記。對依法被叫停的企業(yè),實行案后回查措施,重點檢查其是否已停止經(jīng)營活動?;夭橹邪l(fā)現(xiàn)未停止經(jīng)營活動的,按照無證經(jīng)營嚴厲查處,切實做好事后清理工作。經(jīng)過我們幫助、引導、服務和監(jiān)管,企業(yè)都把誠信經(jīng)營和保障食品安全視為生存和發(fā)展的生命線,主動做到了嚴把“六道關口”,即食品采購關、貯存關、加工關、保質關、洗消關、從業(yè)人員準入關,杜絕了餐飲服務食品安全突發(fā)事件,實現(xiàn)了“零事故”的目標。
    三、實施藥品安全信用分類管理,確保公眾用藥安全。
    藥品安全信用分類管理是社會信用體系建設的組成部分,也是提高藥品市場監(jiān)督管理部門依法行政能力的重要手段,也是藥品監(jiān)管的長效治本之策。因此,我們在監(jiān)管工作中全力推進了分類管理工作。
    一是加強教育培訓,增強信用意識。我們通過開展藥品安全進社區(qū)等形式,強化了對用藥安全的宣傳。同時,分批對零售藥店質量負責人進行培訓,與企業(yè)簽訂了《誠信自律承諾書》,要求藥品經(jīng)營單位必須按照《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》進行規(guī)范管理,建立購進驗收記錄,完善藥品質量管理制度。還重點開展藥品、醫(yī)療器械安全法律知識、社會信用基本知識、藥品安全事故案例、信用典型案件等培訓教育工作,營造了良好的信用環(huán)境。
    二是嚴格工作標準,規(guī)范工作流程。實施藥品安全信用分類管理是一項系統(tǒng)工程,必須按照公平、公開、公正的原則,實行制度化、規(guī)范化操作。我們制定了《漠河縣藥品醫(yī)療器械經(jīng)營和使用單位誠信體系建設實施方案》,對藥品安全信用信息的采集、評價、發(fā)布以及崗位責任等相關工作進行規(guī)范,建立健全了藥品安全信用的記錄、評定、獎懲、公示等工作機制。確保信用信息的完整性、公正性、權威性、唯一性。
    三是結合日常監(jiān)管情況,準確評定等級。為了能公平、公正的評價企業(yè)的日常經(jīng)營情況,在廣泛征詢?nèi)罕娂吧鐣O(jiān)督員對各企業(yè)意見的同時,結合企業(yè)的日常監(jiān)督檢查、稽查檢查、gsp認證跟蹤檢查、重點監(jiān)督檢查、專項檢查等情況對全縣藥企按“誠信”、“基本誠信”、“失信”、“嚴重失信”四級進行了綜合評定。四是實施誠信分類監(jiān)管,充分體現(xiàn)藥信用體系建設工作實效。
    按照一企一檔的原則,結合日常監(jiān)督、專項檢查、認證、誠信考評等工作,及時收集、記錄、存儲藥械企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、誠信信息等,建立健全了藥械企業(yè)、醫(yī)療機構誠信檔案,并結合日常監(jiān)督檢查違法案件查處結果、藥品抽樣結果、違法廣告發(fā)生次數(shù)、藥品分類管理等情況,對信用等級進行動態(tài)管理。對失信企業(yè)列入重點監(jiān)控單位,給予警示和提醒,促其自糾;對長期守法經(jīng)營,誠信度高的企業(yè)給予大力宣傳,大力表揚,減少日常監(jiān)管、藥品抽檢頻次,積極倡導消費者購買放心藥品,促進誠信企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
    通過安全信用管理工作的開展,強化了藥品經(jīng)營企業(yè)的誠信意識,探索了整頓和規(guī)范我縣藥品、醫(yī)療器械市場秩序的新途徑,促進了我縣藥品市場形成統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境,保證了人民群眾用藥安全,為“誠信漠河”建設提供了健康支撐。
    漠河縣食品藥品監(jiān)督管理局。
    20xx年10月11日。
    20xx年以來,區(qū)發(fā)改委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,根據(jù)《白堿灘區(qū)工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設實施方案》(克白政發(fā)【20xx】29號)要求,結合我委實際情況和工作目標任務,就社會信用體系建設開展了相應的工作?,F(xiàn)將工作小結如下,不足之處,敬請指正。
    一、在組織領導方面。
    自《白堿灘區(qū)工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設實施方案》發(fā)布后,區(qū)發(fā)改委領導及時召開專題會議,將加強社會誠信體系建設納入我委重要工作日程,并制定了具體的實施方案,分解落實各崗位在社會信用體系建設工作的相應責任和目標任務,認真抓好機關及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法,以及過失和過錯的問責追究制度。為了強化和推進此項工作,委內(nèi)還成立了以主任為第一負責人,辦公室綜合崗為具體聯(lián)絡人員的工作推進小組,有效推動我委此項工作的開展。通過此項工作的開展,我委辦事效率和質量較過去得到了明顯的提高。
    ——在規(guī)劃謀劃方面。我委在“十二五”規(guī)劃編制完成后,就積極向社會進行公布,讓轄區(qū)群眾了解我區(qū)五年規(guī)劃的方向,進一步擴大規(guī)劃的社會參與面。在規(guī)劃委托階段,我委也是將委托環(huán)節(jié)提交區(qū)政府進行討論,由會議決定委托編制機構,全程公開透明。
    ——在發(fā)展計劃方面。加大對重點領域項目和重大項目的前期研究、中期監(jiān)控的工作力度,切實轉變原來側重項目審批管理的工作思路,通過各部門上報的基本建設需求,征詢建設、財政等部門建議,確定具體建設項目,最后上報區(qū)政府常務會集體研究決定。
    ——在項目前期管理方面。一是形成了有效的項目前期進度跟蹤制度,區(qū)發(fā)改委要求具體負責此項工作的人員,必須每周到施工現(xiàn)場對施工進度進行了解,同時將掌握的情況制作成簡報,于每周五前報送至區(qū)領導處進行審閱,從而使得項目的各個流程都在時間控制之內(nèi),且高效透明。二是積極組織項目方案設計的評審工作,認真對評審意見和建議進行匯總,并將意見以書面形式提交給設計單位,督促其嚴格按照整改意見進行設計修改。同時,進一步加強與設計單位和使用單位之間的溝通,提高了設計效率。
    ——在物價工作方面。我委按照誠信體系建設要求,結合市發(fā)改委物價工作要求,把價格監(jiān)測做為物價辦公室的一項重點工作來抓,為了能夠及時準確的了解市場價格動態(tài),讓廣大老百姓明明白白消費,物價辦公室工作人員對集貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格進行跟蹤監(jiān)測,并每周二、四將采集的物價情況在部門網(wǎng)站上進行公示,讓廣大轄區(qū)群眾能及時了解物價變化。同時,我委通過節(jié)假日市場價格檢查,進一步對不按規(guī)定明碼標價的價格行為進行了整改,規(guī)范商家市場行為,促進社會誠信體系的建立。
    ——在宣傳方面。結合“3.15”宣傳活動,我委組織工作人員走上街頭,設立宣傳臺、印發(fā)資料,張貼橫幅標語,開展《價格法》、節(jié)能減排、規(guī)劃設計及誠信體系相關方面的宣傳,有效地拓展了誠信社會教育面。在“古爾邦節(jié)”、“國慶節(jié)”雙節(jié)期間組織保障市場活羊供應500只,以高度的責任感和誠信度切實加強對市場價格監(jiān)測,并及時將物價信息反饋上級部門,便于全市隨時啟動應急預案,切實有效穩(wěn)控市場物價,保證社會和諧穩(wěn)定。此外,在涉案物品的價格認證工作中,我委始終把公平、公正、守規(guī)、守紀放在核心地位,嚴格按照涉案物品價格認證操作規(guī)程開展價格認證工作,每個報告都堅持做到資料齊全、程序合法,計算準確,結論真實,確保了認證案件質量,把風險規(guī)避到最低限度。
    三、在個人誠信意識提高方面。
    我委以個人誠信建設為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識,提高黨員干部依法行政、誠信踐約的意識,表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事,在機關逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。其次是用制度對個人誠信方面進行約束,要求各崗位工作人員在工作時必須要留有痕跡,用貫標體系來約束個人工作行為。截止目前,我委尚無違反貫標制度的行為發(fā)生。
    白堿灘區(qū)發(fā)展和改革委員會。
    20xx年6月8日。
    自開展工作以來,按照市委、市政府關于建設信用xx的總體安排,市監(jiān)察局牽頭成立政務誠信建設工作領導小組,制定工作方案,落實責任分工,發(fā)揮各職能部門的作用,突出重點,扎實推進政務誠信建設,取得初步成效,為構建政務誠信體系做了一些基礎性工作。主要抓了以下五方面工作。
    一、以網(wǎng)上辦事大廳建設為重點,推進信用政府建設。在實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級行政服務中心全覆蓋的基礎上,強力推進網(wǎng)上辦事大廳建設,創(chuàng)新政府服務與治理方式。
    一是推進市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事大廳全覆蓋。在全省率先全面開通xx省網(wǎng)上辦事大廳xx市縣鎮(zhèn)三級分廳,同時開發(fā)融合網(wǎng)上申請與網(wǎng)上審批功能的移動終端版網(wǎng)上辦事大廳。至11月28日,市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事大廳已進駐事項4100項,其中3958項可在線申辦,3383項實現(xiàn)網(wǎng)上全流程審批和電子監(jiān)察,318項實現(xiàn)0次跑動辦成事,累計受理網(wǎng)上申辦55233件,平均辦結承諾時限比法定期限縮短53.17%。
    二是推進基層便民服務站全覆蓋。為解決農(nóng)村群眾不會使用電腦上網(wǎng)辦事問題,加快在全市63個鎮(zhèn)(街)行政服務中心和965個村(社區(qū))辦公樓內(nèi),配備電腦、高清拍攝儀等設備,建設實體便民服務站。通過基層干部駐點收件或上門收件的方式,代理申辦市縣鎮(zhèn)三級網(wǎng)上辦事服務事項,建立便民服務代辦機制。至11月28日,已建設鎮(zhèn)村便民服務站858個,覆蓋率83.46%,累計代辦27296件。我市力爭今年底前實現(xiàn)實體便民服務站全覆蓋。同時,加快建設完善網(wǎng)上基層便民服務站,設置便民服務、農(nóng)村三資管理、政府12345服務熱線、電子紀檢監(jiān)察等10大版區(qū)欄目,提升科技反腐水平。
    三是結合網(wǎng)上辦事大廳加快廉政直通車擴容提質。升級完善黨務、政務、村務、財務、廠務公開系統(tǒng),促進市縣鎮(zhèn)村組五級黨廉信息網(wǎng)上公開全覆蓋。11月11省政府召開全省網(wǎng)上辦事大廳建設xx現(xiàn)場會,總結推廣了我市經(jīng)驗。
    二、以依法行政能力建設為重點,推進法治政府建設。
    注重運用法治思維和法治方式,提高依法行政能力和水平。
    一是建立完善行政決策機制。制定《人民政府工作規(guī)則》、《重大行政決策專家咨詢論證辦法實施細則》等規(guī)章制度,規(guī)范政府科學決策、民主決策程序。
    二是建立行政審批項目清理監(jiān)控機制。市縣兩級政府全面公布20xx年行政審批制度改革目錄,市直壓減行政審批事項469項,壓減率54.43%;個縣(市、區(qū))政府共壓減行政審批事項968項,壓減率均達40.16%以上。出臺《行政審批事項目錄管理辦法》,開發(fā)建設目錄管理系統(tǒng),對審批事項規(guī)范化管理和動態(tài)監(jiān)管。
    三是建立政府規(guī)范性文件審查清理機制。按照《行政機關規(guī)范性文件管理辦法》等規(guī)定,對20xx建市以來市政府出臺的紅頭文件進行全面審查清理,去年以來共廢止21件、宣布失效4件。
    四是清理規(guī)范黨政機關考核檢查評比表彰項目。市級撤銷不符合省委省政府有關文件規(guī)定精神的考核檢查項目18個、評比表彰項目19個。
    五是規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。市直7個單位以部門規(guī)范性文件的形式公布了本單位行政處罰自由裁量權細化標準并全面實施。六是加強地方政府性債務管理。出臺《政府性債務管理暫行辦法》和《地方政府性債務統(tǒng)計工作辦法》,促進依法透明舉債。
    三、以加快公共資源交易中心建設為重點,推進招投標誠信建設。
    建立統(tǒng)一、規(guī)范的公共資源交易市場,是規(guī)范公共資源招投標、防止權力尋租的重要舉措。
    一是建立健全公共資源交易制度。如出臺《建筑工程招標投標監(jiān)督管理辦法(暫行)》、《關于實施建筑市場誠信綜合評價制度的通知》,規(guī)范工程招投標。又如針對去年省和我市三打中查處西江河砂出讓和監(jiān)管領域的系列腐敗案,出臺《河道采砂管理暫行辦法》,規(guī)范河砂開采和出售管理,堵塞河砂資源出讓監(jiān)管漏洞。
    二是建設工程建設平臺。建成和開通市縣兩級工程建設領域項目信息和信息公開共享平臺。至今年10月底,全平臺共發(fā)布工程建設領域項目信息和信用信息2.4萬條,其中信用信息7356條,讓守信者得益、失信者受制,推動工程領域誠信體系建設。
    三是加快籌建公共資源交易中心。市委市政府出臺《公共資源交易中心籌建方案》,明確領導體制、組織架構和籌建實施步驟,加快整合土地礦業(yè)權交易中心、建設工程交易中心、產(chǎn)權交易中心、政府采購中心,推進公共資源交易中心建設。今年1-10市土地招拍掛30宗,供地面積135萬平方米,溢價139.83萬元;工程招投標251宗標底價31.72億元成交價31.39億元節(jié)約0.33元;政府采購項目預算4.83億元實際采購4.57億元節(jié)約率5.49%。
    四、以干部征信中心試點建設為重點,推進公務員誠信建設。
    公務員誠信是社會成員誠信的表率。我市以郁南縣為試點,積極探索建設干部征信中心。
    一是成立干部征信中心建設領導小組。縣委書記任組長,縣人社局負責人任中心主任,中心下設統(tǒng)籌協(xié)調、信息審核、信息錄入和維護管理四個小組。
    二是開展信用信息征集。征信對象為全體公職人員重點是副科以上干部。征信信息分基本信息和特殊動態(tài)信息兩大類別?;拘畔⒑w身份學歷、工作經(jīng)歷、婚育情況等64本信息,由縣直部門和各鎮(zhèn)每月收集上報;特殊動態(tài)信息包括黨政紀處分、刑事處理、不良行為等23項信息,由征信中心每月向縣紀委、公檢法等12個部門征集一次。開發(fā)干部信用信息管理系統(tǒng),已建立1700多個公務員誠信檔案。
    三是注重信用信息應用。及時掌握干部動態(tài),為干部管理提供快捷服務和準確的參考依據(jù),提高選人用人公信度。該縣還下發(fā)《關于加強全縣公職人員誠信守法教育和監(jiān)督管理工作的通知》,建立公職人員失信行為信息互通機制和懲處機制,增強追究違紀違法責任的及時性,維護公務員隊伍的良好形象。
    以廉潔城鄉(xiāng)建設為重點,推進懲防體系建設。立足當前,著眼長遠,以政務誠信引領社會誠信,努力構建廉潔誠信社會。
    一是開展正風肅紀行動。圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定和反對,部署開展正風肅紀行動,深入整治庸懶散慢奢等不良風氣,今年以來查處和內(nèi)部曝光問題29個,涉及50個單位61人。堅持抓早抓小,加大對黨員干部違紀違法行為的懲治力度,努力實現(xiàn)對腐敗的零容忍,形成震懾。今年1-10月,全市紀檢監(jiān)察機關立案184件184人,其中涉及處級干部7人;鎮(zhèn)街紀委立案89件89同比增長21.9%,連續(xù)13年鎮(zhèn)鎮(zhèn)有自辦案件。
    二是推進廉政風險防控工作。圍繞分崗查險、分險設防、分權制衡、分級預警、分層追的預警防控五分模式進行查漏補缺,深化廉政風險防控工作。目前,全市共有602個單位實施了廉政風險防控,查找崗位廉政風險點7.67萬個,制訂防控措施8.47萬條。
    三是推動全民共建廉潔城鄉(xiāng)。出臺《推進廉潔城鄉(xiāng)建設的實施意見》,部署實施政府清廉、守廉清明、干部清正、石都清風、崇信倡廉、強基固廉六項行動,統(tǒng)籌謀劃推進廉潔誠信城鄉(xiāng)建設。
    我市政務誠信體系建設取得一定成效,但是離市委市政府的要求還存在不小的差距。下一步,我們要認加大探索創(chuàng)新力度,推進政務誠信建設,為xx跨越趕超、科學崛起提供有力保障。
    一年來,在市委、市政府的堅強領導下,市發(fā)改委認真貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“一個中心,四個懷化”的戰(zhàn)略目標和全市20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,充分發(fā)揮發(fā)改部門的職能作用,著力穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生,務實有效地做好發(fā)展改革各項工作。根據(jù)懷政辦函〔20xx〕73號和《懷化市政府誠信建設聯(lián)絡員工作職責》等文件精神,加快構建社會主義和諧社會,促進社會誠信體系建設,建立完善機關單位信用管理和加強個人誠信體系建設,強化全社會提高誠信意識,努力營造社會誠信氛圍,以協(xié)調服務為基礎,周密組織,狠抓落實,突出重點,勤勉工作,較好地完成了各項工作任務?,F(xiàn)將20xx年度市發(fā)改委誠信體系建設工作總結如下:
    一、20xx年度市發(fā)改委及有關成員單位工作的開展情況。
    (一)加強組織領導,明確相關責任。
    市發(fā)改委根據(jù)《懷化市人民政府辦公室關于印發(fā)懷化市政府誠信體系建設工作實施方案的通知》(懷政辦函〔20xx〕73號)和《懷化市政府誠信建設聯(lián)絡員工作職責》等文件精神,為進一步加強政府職能部門誠信體系建設,不斷提高政府職能部門的公信度,引導和促進全社會誠信體系建設,市發(fā)改委高度重視,制定了《懷化市政府誠信體系建設工作市發(fā)改委工作實施方案》、成立了“市發(fā)改委誠信體系建設領導小組”,明確了市發(fā)改委誠信體系建設工作各有關科室的聯(lián)絡員和有關成員單位的聯(lián)絡員,暢通了聯(lián)絡渠道,整章建制,明確了工作職責任務,全面規(guī)范各有關職能部門的行政行為。
    1、我委按照市政府誠信體系建設工作關于依法行政的各項政策要求,為了確保法律法規(guī)得到全面貫徹落實,各項工作依法有序運行,年初制訂了《20xx年懷化市發(fā)改委依法行政工作計劃》和《20xx年懷化市發(fā)改委法制學習安排》。成立了以委黨組書記、主任李宜堂任組長,黨組副主任、副書記肖艷萍、楊英禮,黨組成員、副主任梁國川、楊愛凡、劉堯、楊鵬,黨組成員、紀檢組長李向軍任副組長,各科室負責人為成員的依法行政工作領導小組。進一步健全了依法科學民主決策制度,進一步完善重大行政決策專家咨詢、風險評估、集體討論與聽證等集體決策制度,落實重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度,規(guī)范領導干部決策行為,嚴格決策程序,提高決策的參與度和透明度,防止決策失誤,提高領導干部決策的科學化、民主化、公開化,先后制訂了《重大行政決策制度》、《委黨組內(nèi)部決策制度》,實現(xiàn)重大事項依法科學民主決策。
    2、按照市審改辦《市縣政府工作部門推行權力清單制度工作實施方案》的統(tǒng)一要求,5月22日前清理上報了本單位的行政權力清單,經(jīng)審改辦初審后在6月底前再次修改核對上報。按照市政府的要求,我們還組織力量清理公示了本部門的責任清單。及時報送依法行政工作計劃和年度工作報告,完成市法制辦交辦報送行政執(zhí)法指導案例事項,做好依法行政目標考核的資料匯編工作。截至目前,受理12345市長熱線咨詢投訴16件,辦結15件,1件正在辦理,均未超過辦理期限。受理網(wǎng)上論壇等平臺的投訴舉報2件,并認真進行了網(wǎng)上回復,有效遏制了負面輿論的擴散。
    (三)突出重點領域整治。
    1、土地市場。
    (1)推進土地使用權信用制度。市國土資源局堅持開展經(jīng)營性土地招標掛牌出讓工作,全面建立土地使用權人依法公平獲得土地使用權以及依法履行合同的信譽檔案,及時發(fā)布有關信用信息。根據(jù)《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》、《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》的有關規(guī)定和全省統(tǒng)一部署,我市完成懷化城市規(guī)劃區(qū)基準地價更新工作,并通過省級驗收。市人民政府于20xx年9月21日公布了《懷化城市規(guī)劃區(qū)基準地價更新成果的通告》。
    (2)推進礦業(yè)權人信用建設。市國土資源局建立礦業(yè)權人依法公平獲得礦業(yè)權以及依法履行合同的信用檔案,加強礦業(yè)權人信用信息的記錄、整合和應用;構建礦業(yè)權監(jiān)管平臺和礦業(yè)權信息發(fā)布平臺。
    (3)推進測繪地理信息市場信用建設。市國土資源局充分利用測繪地理信息市場信用管理平臺,及時更新信息,維護測繪地理信息市場秩序。
    2、工程建設招投標市場。
    全面推進政務公開,深化行政審批制度改革,,不斷規(guī)范住建部門行政權力,突出重點領域整治,實施服務承諾制度,建立健全監(jiān)督體系。
    今年1-11月,懷化市住建局加大城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題調處力度,著力規(guī)范扶持房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展,強化建設工程質量安全監(jiān)管和工程質量治理兩年行動,嚴格規(guī)范建設工程招投標和建設工程施工許可證發(fā)放。今年1-11月,共完成市本級房屋建筑和市政基礎設施工程設計、施工、監(jiān)理招標項目61個,招標公告掛網(wǎng)率、應招標工程招標率、招標資料備案率、中標備案率均達100%。
    3、產(chǎn)權交易市場。
    今年以來,市國資委十分重視政府城信體系建設工作,成立了領導小組,明確了相關工作人員,制定了相關工作計劃。特別是涉及國企改制產(chǎn)權交易事項,嚴格要求按照“公開、公平、公正”的原則,杜絕“暗箱”操作,確保國有資產(chǎn)不流失。各改制企業(yè)均按照上述要求規(guī)范操作,嚴格履行內(nèi)部決策程序,經(jīng)改制工作組及行業(yè)主管部門批準后報市國資委審批。今年1-11月,已下達11宗產(chǎn)權交易批復,全部移交懷化市公共資源交易中心公開交易。
    4、公共資源交易平臺。
    (1)先行先試,整合徹底。目前,我市已經(jīng)基本建成公開透明、運行規(guī)范的統(tǒng)一的市公共資源交易平臺——市公共資源交易中心。市公共資源交易中心為市政府直屬的正處級事業(yè)單位。在管理體制上,實行“一委、一辦、一中心”,“一委”即市公共資源交易管理委員會,領導和研究部署決策重大事項;“一辦”即市公共資源交易管理委員會辦公室,設在市發(fā)改委,負責宏觀管理和監(jiān)督等日常事務;“一中心”即市公共資源交易中心作為我市唯一進行公共資源交易的有形市場和服務平臺,承擔公共資源交易的組織、服務及場內(nèi)監(jiān)督職責?!耙晃?、一辦、一中心”機制與現(xiàn)在省里公共資源交易平臺管理機制一樣,符合省里要求。
    (2)公開公平,公正運作。20xx年至20xx年底,市政府先后出臺《懷化市公共資源交易管理暫行辦法》、《市公共資源“三定”方案》,省物價局出臺了《湖南省公共資源交易服務收費管理辦法(試行)》,實行“五統(tǒng)一”即“統(tǒng)一進場交易、統(tǒng)一進場發(fā)布信息、統(tǒng)一進場抽取專家、統(tǒng)一進場收費、統(tǒng)一進場監(jiān)督”,在進場范圍上,實現(xiàn)了工程建設項目招投標,土地使用權、探礦權、采礦權出讓,土地整理招投標、礦業(yè)權轉讓鑒證,產(chǎn)權交易,特殊資源交易和政府采購等交易活動全部進場;在區(qū)域上,實現(xiàn)了市本級、鶴城區(qū)、經(jīng)開區(qū)、工業(yè)園“同城合一”交易;在信息透明上,市公共資源交易中心建立懷化市公共資源交易網(wǎng)、高標準配備6塊大型led顯示屏、30個高清攝像頭、3臺觸摸屏電腦等設備,通過網(wǎng)站、公示欄、信息簡報等載體,對進場交易信息進行公開透明統(tǒng)一發(fā)布;在規(guī)范運作上,市公共資源交易中心配備了先進的綜合信息發(fā)布系統(tǒng)、計算機業(yè)務管理系統(tǒng)、評審專家抽取系統(tǒng)、全過程現(xiàn)場(音、視頻)監(jiān)控系統(tǒng)、視頻變音詢標系統(tǒng)、多媒體展示系統(tǒng)、電子顯示系統(tǒng)和通訊信息屏蔽系統(tǒng)等設施,對交易審核程序、工作流程、交易結果、監(jiān)督意見等關鍵環(huán)節(jié)實行全時段監(jiān)控、全過程留痕,實現(xiàn)了全程電子監(jiān)控和業(yè)務流程辦理信息化格局,為誠信體系建設奠定了堅實基礎。
    (3)建章建制,深化改革。懷化市招標辦先后組織了兩次相關單位座談會,研究優(yōu)化公共資源交易程序、制度、規(guī)則,今年九月整理出臺了《懷化市公共資源交易平臺優(yōu)化交易程序規(guī)則改革成果匯編》,制作了規(guī)范的工程建設項目招投標,土地使用權、探礦權、采礦權出讓,土地整理招投標、礦業(yè)權轉讓鑒證,產(chǎn)權交易,特殊資源交易和政府采購等交易活動流程圖,優(yōu)化了《評標管理制度》、《評標區(qū)管理制度》、《開標室管理制度》、《開標區(qū)管理制度》、《大廳窗口服務承諾制度》、《監(jiān)控室管理制度》、《計算機操作和網(wǎng)絡管理制度》、《保密制度》《檔案管理制度》等多項工作制度,有效推動了全市公共資源交易領域的誠信體系建設。
    (四)深化行政審批制度改革。
    1、深化投融資體制改革。
    (1)今年開展了全市投融資平臺改革工作,市發(fā)改委起草制定了《懷化市城市建設投資有限公司改革建議方案》、《懷化市水務投資集團有限公司改革建議方案》、《懷化市城市建設投資有限公司改革建議方案》和《懷化市土地儲備中心改革建議方案》。目前,“三平臺一中心”改革方案已在市委全面深化改革領導小組第七次會議上順利通過,并得到了領導的高度評價,目前正在組建“三平臺一中心”改革領導小組,按照時間節(jié)點開展工作。通過投融資平臺改革,有利于建立健全法人治理結構和市場化經(jīng)營管理機制,使投融資平臺公司成為真正的市場主體,實現(xiàn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化。
    (2)根據(jù)省《關于鼓勵和支持民間資本參與公共領域投資的若干意見》精神,按照省發(fā)改委的部署和要求,我們積極推進民間投資進入公共建設領域,鼓勵社會資本以特許經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股權投資等方式參與基礎設施建設與運營(此類項目統(tǒng)稱為“ppp項目”)。今年以來,我們對全市ppp項目有關情況進行了調查摸底,并整理了58個較為成熟、有示范效應的ppp項目上報納入了省ppp項目庫。為懷化市濟民醫(yī)院等三個民間投資進入公共建設領域的項目爭取到300萬元示范引導資金。
    (3)及時組織學習并貫徹落實今年新出臺的一系列關于投融資體制改革方面的文件精神和政策措施,主要包括:國家《中央預算內(nèi)直接投資項目管理辦法》、國家《關于改進規(guī)范投資項目核準行為加強協(xié)同監(jiān)管的通知》、《湖南省政府核準的投資項目目錄(20xx年本)》、《湖南省人民政府辦公廳關于加快推行非經(jīng)營性政府投資項目代建制的意見》、《懷化市本級政府投資項目管理暫行辦法》等。同時,我委按照省權力下放的清單及時清理我委的權力清單、責任清單、負面清單等一系列配套文件和措施,更加全面規(guī)范地把好了項目審批、核準、備案關。
    2、深化我市體制改革工作方案。
    (1)進一步清理放開商品服務價格。今年共取消各部門組織的達標評審服務費等14項,降標防雷技術服務費等5項,放開了醫(yī)藥價格、煙葉收購價格等25項商品和服務價格。今年取消或暫停征收用地管理費等9項行政事業(yè)性收費,對小微企業(yè)免征土地證書工本費等23項行政事業(yè)性收費,放開全市民辦中小學收費審批和取消中小學午休住宿費和社會實踐活動收費項目。
    (2)完善懷化市收費目錄清單。目錄清單共涉及35個市直單位80類行政事業(yè)性收費、45類涉企服務性收費和39類行政審批前置服務收費項目,目前收費清單已全部公示在懷化物價網(wǎng)收費專欄中。加大簡政放權力度,推進收費權限核準從證件登記制向清單公示制轉變。已取消《行政事業(yè)性收費許可證》和《服務價格登記證》的辦證和年檢年審,全面實行收費目錄清單制。
    (3)積極開展非居民階梯水電氣價格改革試點。非居民生活用水和特種用水超定額累進加價制度,目前已執(zhí)行到位。居民水、電階梯價格已實施到位,非居民電氣價格改革正在進行相關情況調研,待省里出臺相關政策之后依照執(zhí)行。
    (五)實施服務承諾制度。
    全面清理行政事業(yè)性收費項目。根據(jù)轉變政府職能和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有關要求,我們對行政事業(yè)性收費項目進行了全面清理,對省里取消與降標的文件及時進行了轉發(fā)并通知了相關收費單位。取消和降低部分行政事業(yè)性收費是轉變政府職能,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要,我們要求各相關執(zhí)收部門和相關單位不得以任何理由拖延或拒絕執(zhí)行,也不得以其他名目變相收費,并連同市價格監(jiān)督檢查局對降標和取消部分行政事業(yè)性收費的相關部門與單位加大檢查力度,確保收費政策落實到位,著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
    20xx年,是全面深化改革、推進政府職能部門誠信體系建設的重要之年,是全面啟動“十三五”規(guī)劃的開局之年,結合市發(fā)改工作的實際,我委20xx年誠信體系建設工作應著重抓好以下三個方面的工作:
    圍繞建設“服務政府、效能政府、法治政府、廉潔政府”,根據(jù)《懷化市政府誠信體系建設工作實施方案》(懷政辦函〔20xx〕73號)要求,我局圍繞建設誠信部門,立足住建工作實際,扎實推進誠信體系建設,取得了積極成效?,F(xiàn)將今年來的有關工作總結如下:
    一、全面推進政務公開,深化行政審批制度改革。
    認真貫徹落實《政府信息公開條例》,扎實推進全局政務公開、信息公開和辦事公開,創(chuàng)新公開方式,擴大公開范圍和內(nèi)容,及時修訂完善了市住建局政府信息公開指南、目錄,定期公布政府信息公開工作年度報告,依托“懷化市住房和城鄉(xiāng)建設網(wǎng)”局門戶網(wǎng)站主陣地,不斷充實完善住建部門各類政務信息,最大范圍公開各類信息,最大程度地服務辦事對象和人民群眾。按照省、市統(tǒng)一部署,加大行政審批制度改革力度,推進簡政放權和政府職能轉變,集中推進行政審批“三張清單”(權力清單、責任清單、收費清單)制度和“兩集中、兩到位”,市政府已于7月初網(wǎng)上公布我局市政府機構改革后的220項權力清單(含9項行政許可事項,即建筑業(yè)企業(yè)三級資質許可、權限內(nèi)建筑工程施工許可、權限內(nèi)批準立項的建設項目設計文件審查、城市園林綠化企業(yè)三級資質審批、市本級燃氣經(jīng)營許可及燃氣設施改動審批、房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重機械特種作業(yè)操作資格認定6項行政許可,以及從市房產(chǎn)管理局新劃入的三級物業(yè)服務企業(yè)資質認定、商品房預售許可、劃撥土地上建筑物,其他附著物轉讓、出租、抵押許可3項行政許可)和6項審核轉報類事項;我局責任清單9月28日已由市政府在市人民政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一掛網(wǎng)公示《關于公布市政府部門責任清單的通知》(懷政發(fā)〔20xx〕6號),涉及我局的責任清單共49項,其中部門職責9項,與相關部門的職責邊界23項,事中事后監(jiān)管制度12項,公共服務事項5項;收費清單現(xiàn)僅有市本級城市基礎設施配套費征繳1項,待市政府統(tǒng)一啟動后,及時編制上報審核并向社會公開。按照市政府機構改革要求,涉及我局的所有行政審批事項集中歸口到我局新設立的行政審批服務科,實行集中審批,實現(xiàn)“兩集中、兩到位”。目前,我局未取消、下放、承接和新設任何行政審批事項,我局僅負責市本級(城東區(qū)域由鶴城區(qū)政府住建部門、懷化經(jīng)開區(qū)由懷化經(jīng)開區(qū)管委會、懷化工業(yè)園由懷化工業(yè)園管委會行使相應行政審批權)涉及住建部門的行政審批事項,指導各縣市區(qū)住建部門的工作。涉及我局的所有行政審批事項已全部進駐市政務中心市住建局辦事窗口集中辦理,實行一個窗口受理、一次性告知、一條龍辦理。嚴格執(zhí)行《懷化市城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)建設項目并聯(lián)審批實施方案》(懷政辦發(fā)〔20xx〕24號),在我局負責的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),涉及我局的施工報建、竣工驗收的辦理時限,由法定的15個工作日縮減為10個工作日,行政效率進一步提高。
    二、扎實推進為民辦實事,認真做好農(nóng)村危改和燃氣管理工作。
    (一)農(nóng)村危房改造方面:我局于7月中旬下發(fā)了《懷化市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(懷建發(fā)〔20xx〕20號),進一步嚴肅了工作紀律,規(guī)范了工作流程,全面推行陽光農(nóng)村危改,確保今年全市19000戶(共兩批)農(nóng)村危房改造對象條件全部符合,尚未接到群眾舉報不符合政策的農(nóng)村危改對象。截至11月底,全市農(nóng)村危房改造共有施工項目數(shù)20721個(含無房貧困戶建房),為年度任務數(shù)的109.1%,其中已竣工項目數(shù)19089個,占年度任務數(shù)的100.5%,累計完成投資91632萬元。11月初,又全面啟動滬昆高鐵懷化境內(nèi)沿線21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危改整體推進暨風貌改造,預計20xx年11月完成。
    (二)新增城鎮(zhèn)管道燃氣用戶方面:截至11月底,全市累計完成投資7613萬元(年度投資計劃10800萬元),新建二環(huán)線、湖天南路等主干管網(wǎng)57余公里,改造管網(wǎng)0.278公里,新增管道燃氣用戶18051戶,已超額完成省住建廳下達的18000戶年度任務數(shù)。全市13個縣市區(qū),除溆浦縣城鎮(zhèn)燃氣項目正在招商和辰溪縣、芷江縣因條件未成熟未招商外,其余10個縣市區(qū)均已正式通氣或在建城鎮(zhèn)管道燃氣。同時,還爭取到了省住建廳、省財政廳20xx年懷化市棚改配套供氣管網(wǎng)建設補助資金490萬元、配套鋼瓶配送站建設補助資金460萬元,將用于城區(qū)管道燃氣建設和9家存在重大安全隱患的瓶裝燃氣配送站異地新建。
    三、始終堅持依法行政,不斷規(guī)范行政權力。
    按照職權法定原則,不斷規(guī)范住建部門行政權力。嚴格執(zhí)行《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設局行政處罰裁量權基準》(懷建發(fā)〔20xx〕17號),對涉及我局的建筑節(jié)能與科技類等6大類的行政處罰裁量權基準的處罰依據(jù)、違法行為情形和處罰基準均作了詳盡規(guī)定,確保行政處罰依法進行。另外,我局今年在市政府機構改革后的220項權力清單(含9項行政許可事項)已在7月初由市政府統(tǒng)一掛網(wǎng)公示,責任清單9月28日已由市政府在市人民政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一掛網(wǎng)公示《關于公布市政府部門責任清單的通知》(懷政發(fā)〔20xx〕6號),涉及我局的責任清單共49項,(其中部門職責9項,與相關部門的職責邊界23項,事中事后監(jiān)管制度12項,公共服務事項5項),收費清單現(xiàn)僅有市本級城市基礎設施配套費征繳1項,并嚴格按照我局的權力清單、責任清單和收費清單依法決策、依法行政、依法處罰、依法征繳,重要文件均嚴格按照市政府規(guī)定進行規(guī)范性文件合法性審查與備案,不斷建立健全住建部門法律專家顧問團,重要事項積極征詢專家意見建議,涉及全局的“三重一大”事項均實行集體領導決策制度;認真受理、及時辦理人大代表建議議案和政協(xié)委員提案,主動邀請人大代表和政協(xié)委員觀摩、參觀、指導住房城鄉(xiāng)建設工作,按時辦結了市政協(xié)四屆三次會議84號提案,滿意率百分之百。認真接受市人大常委會對我局工作評議,被評為“20xx年度人大工作評議滿意單位”。
    四、不斷提升建設行業(yè)整體管理水平。
    (一)推進建設工程“三化”工作。全市已創(chuàng)建安全質量標準化示范工地48項,市級標準化示范工地12個,已有37家二、三級建筑施工企業(yè)通過市級安全質量標準化認證,4家正在認定。目前,全市共有受監(jiān)項目269個(其中市本級72個),總體納入監(jiān)管。
    (二)深入開展“打非治違”、工程質量治理兩年行動和住宅工程質量常見問題專項治理。局班子成員定期帶隊檢查安全生產(chǎn)工作。1-11月,全市共組織集中執(zhí)法行動87次,出動執(zhí)法人員1650人次,檢查項目488項次,涉及企業(yè)442家次,排查發(fā)現(xiàn)隱患20xx處,責令限期整改項目191個,責令停工項目117個,上報責任主體嚴重不良行為記錄1起。全市建設領域(含燃氣)未發(fā)生較大以上安全等級事故。
    (三)不斷規(guī)范建設部門行政許可工作。截至12月9日,市本級完成建設工程初步設計評審48個、施工圖審查備案76個;施工合同備案58個,合同總價121.96億元;完成施工、監(jiān)理、勘察設計招標共81個,標的12.5億元;補辦、新辦施工許可證53個;辦理建筑工程竣工驗收項目87個,合格率98.85%,項目備案32個。
    (五)六是加強規(guī)費征收。截至12月8日,全市完成建筑企業(yè)勞保基金征收9372.91萬元(其中市本級4967.04萬元);市本級完成城市基礎設施配套費征繳5543.49萬元(按有關優(yōu)惠政策,已退付20xx.27萬元)。
    五、多措并舉力促房地產(chǎn)和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
    房地產(chǎn)方面:一是認真貫徹落實國家、省里出臺的房地產(chǎn)宏觀調控政策,堅決執(zhí)行市政府出臺的“兩個意見”;認真落實《懷化市城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)建設項目并聯(lián)審批實施方案》(懷政辦發(fā)〔20xx〕24號)要求,不斷優(yōu)化房地產(chǎn)建設項目環(huán)境。二是出臺《懷化市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評定管理辦法》等制度,加大監(jiān)管力度。目前,全市共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)411家,其中已定級企業(yè)314家(一級2家,二級32家,三級215家,四級65家),未定級(暫定)企業(yè)97家。1-11月全市完成房地產(chǎn)投資91。7億元。三是加大城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題調處工作,成立專案工作組,實行部門聯(lián)合辦公,推進國際名品城等重大項目的調處,在信訪維穩(wěn)、施工報建、竣工驗收、房產(chǎn)與國土“兩證”集中辦理等上取得成效。城區(qū)已完成分戶登記13828本,發(fā)放分戶房產(chǎn)證8783本、國土證5000余本。建筑業(yè)方面:嚴格建筑業(yè)企業(yè)與從業(yè)人員資質管理。出臺《懷化市建筑業(yè)企業(yè)信用評價辦法》,規(guī)范行業(yè)發(fā)展。今年1-11月,在全市建設工程施工招投標中,懷化本土建筑業(yè)企業(yè)在中標總金額中占41%,在中標總數(shù)量上占62%。目前,全市建筑業(yè)企業(yè)共計265家,其中總承包企業(yè)86家(一級5家、二級26家、三級55家)、勞務承包企業(yè)59家、專業(yè)承包企業(yè)120家。
    六、建立健全監(jiān)督體系。
    今年來,我局圍繞“三個上臺階”總目標,主動接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受紀檢監(jiān)察、審計、財政和司法監(jiān)督,拓寬社會監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督渠道,認真做好網(wǎng)絡輿情工作,積極辦理“局長信箱”來信和各級各類信訪交辦、轉辦件,扎實做好群眾來信來訪,特別是全力做好涉及城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題項目的來信來訪來電工作,竭力化解歷史遺留問題。1-11月,我局累計接待來訪群眾50余批次1400余人次;加大了對住建系統(tǒng)各單位貫徹落實上級決策部署、重點工作和局黨組議定重要事項、重要工作落實等的監(jiān)督檢查,建立了定期督查和通報制度,強力推進各縣市區(qū)住建部門、局機關各科室和局屬單位嚴格貫徹執(zhí)行、狠抓具體落實。目前,我局服務市委、市政府發(fā)展戰(zhàn)略的新型城鎮(zhèn)化及試點、中心城區(qū)綜合提質改造、調處城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留問題、住宅產(chǎn)業(yè)化等重點工作穩(wěn)步推進,建筑工程質量安全監(jiān)管(含燃氣)、農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)新增燃氣用戶、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等其他重點工作也積極推進,并保持對作風建設的常態(tài)化定期督查暗訪。
    七、不斷加強住建部門干部職工隊伍誠信建設。