城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃（熱門21篇）

    合理有效的計(jì)劃可以提高工作和學(xué)習(xí)的效果，為我們?nèi)〉酶玫某煽兊於ɑA(chǔ)。制定計(jì)劃時要保持靈活性，根據(jù)實(shí)際情況隨時調(diào)整和優(yōu)化。在制定計(jì)劃時，我們也可以參考計(jì)劃軟件和工具，提高效率和效果。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇一
    2、城鄉(xiāng)居保，政府主導(dǎo)，社會統(tǒng)籌，積極參保！
    3、和諧社會好政策，城鄉(xiāng)居民來參保！
    4、城鄉(xiāng)居保個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼！
    5、城鄉(xiāng)居?；菁鞍傩?，尊老愛幼積極參保！
    6、城鄉(xiāng)居保，長繳多得、多繳多得！
    7、為父母投保盡孝心，為兒女投保獻(xiàn)愛心，為自己投保求安心！
    9、養(yǎng)老保險(xiǎn)是靠山，老有所養(yǎng)才平安。
    10、政府補(bǔ)貼辦養(yǎng)老，晚年生活更美好。
    11、早參保多繳費(fèi)，待遇高得實(shí)惠。
    15、社會保險(xiǎn)是民生之本，參加保險(xiǎn)是幸福之源。
    17、建立和完善城鄉(xiāng)社會保障，構(gòu)建社會主義和諧社會。
    18、萬物生長需要雨露陽光，人生安康需要社會保障。
    19、兒女盡孝心，送禮就送養(yǎng)老金。
    20、人生自古誰無老，養(yǎng)老還是靠社保。
    23、參保養(yǎng)老，敬一份孝心，盡一份責(zé)任。
    24、參加社保，為己養(yǎng)老，惠及子孫。
    25、解決自己的養(yǎng)老問題，是給子女的最大財(cái)富。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇二
    ：本文試圖從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀和其所面臨的困境進(jìn)行深入研究和分析，進(jìn)而可以有針對性的提出一些改善建議措施，以便可以促進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度更好的發(fā)揮作用。
    (一)制度覆蓋范圍難以擴(kuò)大。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施在不同地區(qū)存在很長一段時間的差異，在以前的運(yùn)作方式中，我國的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)包括行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等幾部分。隨著城市養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍的不斷擴(kuò)大，需要城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)不斷打破城鄉(xiāng)差別和城鄉(xiāng)一體化的障礙，才能更好的實(shí)現(xiàn)對廣大范圍群眾權(quán)益的保障。所以針對我國當(dāng)前尚有很大部分的群眾未自愿納入到社會保障網(wǎng)絡(luò)中，面對如此低的覆蓋面，受到當(dāng)前低補(bǔ)貼、低保障吸引力不足的現(xiàn)狀的'影響，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面鋪開也就固然會存在很大的難度。
    (二)管理政策不完善。
    隨著市場農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐步下降，第一產(chǎn)業(yè)已不是農(nóng)民收入的主要來源，更多的農(nóng)民選擇外出務(wù)工，加上城市化進(jìn)程的加快，失地農(nóng)民就業(yè)和養(yǎng)老問題逐漸浮出水面，一些農(nóng)民沒有工作，甚至沒有土地，進(jìn)而沒有生活沒有保障，增加了家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)，從這一層面來言，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老已不能滿足城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老的需求，養(yǎng)老保險(xiǎn)顯得尤為重要和迫切。由于管理政策的不完善，一方面養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)較低在一定程度上嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)居民參保的積極性;另一方面因?yàn)閷Τ青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳力度不夠，導(dǎo)致居民對養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏了解而參保意識不強(qiáng)。
    (三)保險(xiǎn)制度的保障水平偏低。
    保險(xiǎn)制度的保障水平偏低主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一方面城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老金過小，難以滿足群眾養(yǎng)老的需求;另一方面年輕人因?yàn)榭粗匮矍袄娑鴮?dǎo)致這部分人的參保積極性不高。同時財(cái)政承受能力是有限的，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡阻礙了我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化進(jìn)程，在一定程度上導(dǎo)致了這一狀況的極端不平衡，當(dāng)然城鄉(xiāng)居民收入水平也直接制約了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。所以實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的條件關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度實(shí)施過程中的有效激勵。
    加快完善養(yǎng)老方式和養(yǎng)老模式，應(yīng)不斷推進(jìn)社會養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的概念，讓居家養(yǎng)老成為主要的養(yǎng)老模式和社區(qū)養(yǎng)老為輔的主要方式，同時加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)需要不斷保障居民生活的基本要求，建立城市和農(nóng)村發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，重視農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投資，逐步形成城鄉(xiāng)一體化格局進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)之間的差距。這就需要以減輕家庭養(yǎng)老壓力為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)合理建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)不同繳費(fèi)檔次，并適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的比例，或者增設(shè)高檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而可以滿足不同群體的參保需求，進(jìn)而充分實(shí)現(xiàn)老年人的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，使他們能積極參與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，才能使養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)揮其應(yīng)用的作用。
    (二)加大對社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政投入。
    各級政府要加大財(cái)政投入，加大中央和省級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，以便促進(jìn)養(yǎng)老金整體水平的提高，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的正常增長機(jī)制，進(jìn)而調(diào)整養(yǎng)老金待遇與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，使城鄉(xiāng)居民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。堅(jiān)持城市和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和家庭養(yǎng)老方式相互補(bǔ)充，真正解決城鄉(xiāng)居民安全感的問題。同時加大政府對城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的支持力度，需要從國家的角度加強(qiáng)對貧困地區(qū)的幫扶力度，加大對地方財(cái)政支持，確保農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政支出，同時在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌方式層面，要不斷增加農(nóng)民對養(yǎng)老保險(xiǎn)的信心，增加參保的積極性，從而真正實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的。
    (三)加大宣傳力度，提高公眾認(rèn)知程度。
    一個重大的民生工程的實(shí)施，需要加強(qiáng)宣傳，加大對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳力度，提高城市居民和農(nóng)村居民的認(rèn)識程度，準(zhǔn)確把握最新的趨勢，同時，應(yīng)定期向當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民動態(tài)收集和宣傳相關(guān)知識，接收居民咨詢、監(jiān)督和投訴，增加社會保障公共服務(wù)供給，不斷完善社會養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理水平，為居民提供快捷方便的服務(wù)，不斷提高群眾參保的積極性。
    在我國的發(fā)展過程中，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)揮著保障社會公平的重要作用，但是隨著我國老齡化問題的不斷深化，對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)生了一定的影響，作為保障城鄉(xiāng)居民權(quán)益的重要保障制度，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中會面對一些新的問題，為此，需要不斷完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，才能使養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)揮其應(yīng)用的作用。
    參考文獻(xiàn):。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇三
    （發(fā)布時間：2011年09月27日）。
    各市（州）人民政府，長白山管委會，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)：
    根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2011〕18號）要求，省政府決定，從2011年7月1日起開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)）試點(diǎn)。為做好試點(diǎn)工作，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。
    一、基本原則。
    城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，從城鎮(zhèn)居民的實(shí)際情況出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)，個人（家庭）和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、政府主導(dǎo)和城鎮(zhèn)居民自愿參保相結(jié)合，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民普遍參保。
    二、任務(wù)目標(biāo)。
    建立個人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，保障城鎮(zhèn)居民老年基本生活。2011年7月1日啟動試點(diǎn)工作，實(shí)施范圍與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱新農(nóng)保）試點(diǎn)基本一致，2012年基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。
    三、參保范圍。
    試點(diǎn)縣（市、區(qū)）年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    四、基金籌集。
    （一）個人繳費(fèi)。參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次；參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得?，F(xiàn)有繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長等情況適時由省統(tǒng)一調(diào)整。
    （二）政府補(bǔ)貼。國家對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。省及試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：繳費(fèi)100元補(bǔ)貼30元、繳費(fèi)200元補(bǔ)貼35元、繳費(fèi)300元補(bǔ)貼40元、繳費(fèi)400元補(bǔ)貼45元、繳費(fèi)500元補(bǔ)貼50元、繳費(fèi)600元補(bǔ)貼55元、繳費(fèi)700元補(bǔ)貼60元、繳費(fèi)800元補(bǔ)貼65元、繳費(fèi)900元補(bǔ)貼70元、繳費(fèi)1000元補(bǔ)貼75元，所需資金由省及試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府按6：4的比例分擔(dān)。對選擇1000元以上檔次繳費(fèi)的，補(bǔ)貼辦法由試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府確定，省財(cái)政仍按75元的60%比例承擔(dān)補(bǔ)貼資金，地方提高補(bǔ)貼資金自行負(fù)擔(dān)。對城鎮(zhèn)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
    （三）鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織和個人為參保人繳費(fèi)提供資助。
    五、建立個人賬戶。
    試點(diǎn)縣（市、區(qū)）社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個參保人員建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶，實(shí)行完全積累，實(shí)賬管理，記錄終身。個人繳費(fèi)、省及試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼及其他來源的繳費(fèi)資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
    六、養(yǎng)老金待遇及領(lǐng)取。
    （一）養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。
    基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，所需資金由中央財(cái)政補(bǔ)助。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對于長期繳費(fèi)的城鎮(zhèn)居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由當(dāng)?shù)卣С?。個人賬戶養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及新農(nóng)保個人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承；政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
    （二）參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民，從年滿60周歲的次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
    城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時，已年滿60周歲、未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不得超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。
    各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府要引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民積極參保、長期繳費(fèi)，長繳多得；引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員的子女按規(guī)定參保繳費(fèi)；積極探索激勵機(jī)制并作出相應(yīng)規(guī)定。
    （三）根據(jù)國家統(tǒng)一部署和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展及物價(jià)變動等情況，適時調(diào)整城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)，具體調(diào)整方案由省人力資源社會保障廳會同省財(cái)政廳提出，報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
    七、基金管理和監(jiān)督。
    （一）建立健全城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。任何單位和個人均不得擅自改變基金性質(zhì)和用途。試點(diǎn)階段，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金暫實(shí)行縣（市、區(qū)）管理，隨著試點(diǎn)擴(kuò)大和推開，逐步提高管理層次。
    （二）各級人力資源社會保障部門要切實(shí)履行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強(qiáng)社會監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和居委會每年在社區(qū)范圍內(nèi)對城鎮(zhèn)居民的待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
    八、經(jīng)辦管理服務(wù)。
    試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要認(rèn)真記錄居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；建立全省統(tǒng)一的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)整合，納入社會保障信息管理系統(tǒng)（金保工程）建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)資源共享；大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要按照精簡效能原則，整合現(xiàn)有社會保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源，建立健全統(tǒng)一的新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，不得從城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開支。
    九、相關(guān)制度銜接。
    城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接辦法及與城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會優(yōu)撫等政策的配套銜接，按國家規(guī)定執(zhí)行。
    十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    （一）城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作由省新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱省試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施。省試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)政策并督促檢查政策的落實(shí)情況，總結(jié)評估試點(diǎn)工作，協(xié)商解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題。
    各級政府要充分認(rèn)識開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重大意義，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人力資源社會保障部門要切實(shí)履行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作行政主管部門的職責(zé)，會同有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本地試點(diǎn)工作。
    （二）試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)本實(shí)施意見，結(jié)合本地實(shí)際情況，在充分調(diào)研、多方論證、周密測算的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)可行的試點(diǎn)實(shí)施方案，報(bào)省試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)國務(wù)院試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
    （三）各地和有關(guān)部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，引導(dǎo)符合條件的城鎮(zhèn)居民積極參保。
    已經(jīng)開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的縣（市、區(qū)），要根據(jù)本實(shí)施意見調(diào)整和完善有關(guān)政策。各地要注意研究試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，重要情況要及時向省試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
    遼源市龍山區(qū)（經(jīng)開區(qū)）、西安區(qū)、東遼縣、東豐縣。
    通化市柳河縣、通化縣。
    白山市渾江區(qū)、江源區(qū)、臨江市、撫松縣、靖宇縣、長白朝鮮族自治縣。
    松原市寧江區(qū)、前郭爾羅斯蒙古族自治縣、長嶺縣、乾安縣。
    白城市鎮(zhèn)賚縣、大安市。
    延邊州延吉市、圖們市、敦化市、琿春市、龍井市、和龍市、汪清縣、安圖縣（長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)）。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇四
    第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接問題，維護(hù)參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》和《實(shí)施中華人民共和國社會保險(xiǎn)法若干規(guī)定》的規(guī)定，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)兩種及以上制度的人員。已經(jīng)按照國家規(guī)定領(lǐng)取上述養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。
    第三條參加職保和新農(nóng)?；虺蔷颖Ｈ藛T，達(dá)到職保法定退休年齡后，職保繳費(fèi)年限滿15年的，可以申請從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保，按照職保辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇;職保繳費(fèi)年限不足15年的，可以申請從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖＃_(dá)到新農(nóng)?；虺蔷颖Ｒ?guī)定的領(lǐng)取條件時，按照新農(nóng)?；虺蔷颖＾k法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。
    參加新農(nóng)保或城居保人員，在繳費(fèi)期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，可在遷入地申請實(shí)時辦理。
    第四條參保人員辦理職保和新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫茹暯邮掷m(xù)時，先按國家有關(guān)規(guī)定歸集職保關(guān)系，確定職保繳費(fèi)年限和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地后，再辦理有關(guān)銜接手續(xù)。
    第五條參保人員從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保的，新農(nóng)?；虺蔷颖€人賬戶全部儲存額并入職保個人賬戶，新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費(fèi)年限不累計(jì)計(jì)算或折算為職保繳費(fèi)年限。
    第六條參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保的，職保個人賬戶全部儲存額并入新農(nóng)?；虺蔷颖€人賬戶，參加職保的繳費(fèi)年限合并累加計(jì)算為新農(nóng)保或城居保的繳費(fèi)年限。
    第七條參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，繳費(fèi)年限合并累加計(jì)算，達(dá)到領(lǐng)取新農(nóng)保或城居保待遇條件時，按照當(dāng)時養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
    第八條參保人員若在同一年度內(nèi)重復(fù)參加職保和新農(nóng)?；虺蔷颖５?，其重復(fù)時段只計(jì)算職保繳費(fèi)年限，清退新農(nóng)保或城居保重復(fù)時段繳費(fèi)，并將新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ貜?fù)時段相應(yīng)個人繳費(fèi)金額退還本人。
    第九條參保人員不得同時領(lǐng)取職保和新農(nóng)?；虺蔷颖４觥Ｒ呀?jīng)同時領(lǐng)取職保和新農(nóng)?；虺蔷颖４龅?，終止并解除新農(nóng)?；虺蔷颖ｐB(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，除政府補(bǔ)貼外的個人賬戶余額退還本人，已領(lǐng)取的新農(nóng)?；虺蔷颖；A(chǔ)養(yǎng)老金待遇應(yīng)予以退還;本人不予退還的，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從新農(nóng)?；虺蔷颖€人賬戶余額或者職?；攫B(yǎng)老金中抵扣。
    第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)時，按下列程序辦理：
    由參保人員本人向待遇領(lǐng)取地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的書面申請。
    待遇領(lǐng)取地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理并審核參保人員書面申請，對符合本辦法規(guī)定條件的，在15個工作日內(nèi)，向參保人員原職保、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系所在地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出聯(lián)系函，并提供相關(guān)信息;對不符合制度銜接條件的，向申請人作出說明。
    參保人員原職保、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系所在地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在接到聯(lián)系函的15個工作日內(nèi)，完成制度銜接的各項(xiàng)手續(xù)。
    待遇領(lǐng)取地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在收到參保人員原職保、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系所在地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的資金后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將情況及時通知參保人員。
    第十一條健全完善全國縣級以上社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息庫，并向社會公布，方便參保人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)查詢服務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)一步完善全國社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)，加快普及全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費(fèi)信息、辦理制度銜接提供便捷有效的技術(shù)服務(wù)。
    第十二條本辦法從____________年月日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇五
    中國政府網(wǎng)13日發(fā)布了國務(wù)院關(guān)于開展居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見，2011年7月1日啟動城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
    指導(dǎo)意見指出，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)基本一致，2012年基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。年滿16周歲（不含在校學(xué)生），不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    指導(dǎo)意見稱，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，地主人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。國家依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)憂人均可支配收入增長等情況適時調(diào)整繳費(fèi)檔次。政府對符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助，對東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。
    地主人民政府應(yīng)對參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元；對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，可給予適當(dāng)鼓勵，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由?。▍^(qū)、市）人民政府確定。對城鎮(zhèn)重試殘疾人等繳費(fèi)困難群體，地主人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
    國家為每個參保人員建立終身記錄的關(guān)系保險(xiǎn)個人賬戶。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)化為每人每月55元。地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對于長期繳費(fèi)的城鎮(zhèn)居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方人民政府支出。
    參加城鎮(zhèn)憂養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民，年滿60周歲，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時，已年滿60周歲，未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)地，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇六
    第一章總則。
    第一條為進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，維護(hù)城鄉(xiāng)居民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(國發(fā)〔〕8號)、《河南省人民政府關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》(豫政〔2014〕84號)等規(guī)定和精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
    第二條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以全覆蓋、?；?、有彈性、可持續(xù)為基本原則，堅(jiān)持籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。
    第三條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式，個人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助和其他資助相結(jié)合的籌資方式，基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇形式，基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整和長繳多得、多繳多得相結(jié)合的激勵機(jī)制。
    第四條年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員以及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    第二章基金籌集和個人賬戶。
    第五條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助及其他社會經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費(fèi)資助構(gòu)成。
    第六條參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員(以下簡稱參保人)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、元、2500元、3000元、4000元、5000元共16個檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，長繳多得，多繳多得。
    第七條省、市人民政府對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼。對選擇100元至400元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，其中省財(cái)政每人每年補(bǔ)貼20元，市財(cái)政每人每年補(bǔ)貼10元;對選擇500元至900元檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年60元，其中省財(cái)政每人每年補(bǔ)貼40元，市財(cái)政每人每年補(bǔ)貼20元;對選擇1000元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年70元，其中省財(cái)政每人每年補(bǔ)貼40元，市財(cái)政每人每年補(bǔ)貼30元。
    各縣(市)區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會為重度殘疾人或長期貧困殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，對烈士遺屬、領(lǐng)證的獨(dú)生子女父母和計(jì)劃生育雙女父母參保繳費(fèi)的給予適當(dāng)補(bǔ)貼，對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的'給予適當(dāng)鼓勵，具體補(bǔ)貼辦法由各縣(市)區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會自行確定。
    各級政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼不能沖抵個人繳費(fèi)。
    第八條有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定;鼓勵有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍;鼓勵其他社會經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。補(bǔ)助、資助金額分別不超過設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。
    第九條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶，個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼及其他社會經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費(fèi)資助全部記入個人賬戶。
    第十條個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計(jì)息。
    第十一條個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付，除出國(境)定居、死亡等情形外，不得提前支取或挪作他用。
    第三章待遇領(lǐng)取及標(biāo)準(zhǔn)。
    第十二條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。
    第十三條參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個人，年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿，且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
    第十四條政府對符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在中央和省財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，市財(cái)政每人每月支付2.5元，各縣(市)區(qū)財(cái)政在各自原有支付基礎(chǔ)上每人每月至少增加支付3.7元。根據(jù)國家、省要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)變動等情況，市、縣(市)區(qū)適時調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。對長期繳費(fèi)的，可適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
    第十五條個人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個人賬戶資金余額可依法繼承。
    第十六條新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時已年滿60周歲，在本辦法實(shí)施之日前未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費(fèi)，自本辦法實(shí)施之月起，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金;距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)逐年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年，補(bǔ)繳不享受政府補(bǔ)貼;距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年，中斷年限可以補(bǔ)繳，補(bǔ)繳不享受政府補(bǔ)貼。
    第十七條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。探索建立喪葬補(bǔ)助金制度，喪葬補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市)區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會自行確定。
    第十八條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真記錄參保人繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定妥善保存，每年對待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行核對。村(居)民委員會要協(xié)助社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展工作，在行政村(社區(qū))范圍內(nèi)對參保人待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等領(lǐng)取記錄進(jìn)行比對，確保不重、不漏、不錯。
    第四章保障監(jiān)督和經(jīng)辦管理。
    第十九條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、獨(dú)立核算，并按照國家統(tǒng)一規(guī)定投資運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)保值增值，各級政府部門、單位和個人均不得擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)。
    第二十條參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
    第二十一條人力資源社會保障部門要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作主管部門職責(zé)，會同有關(guān)部門做好統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。財(cái)政、審計(jì)部門要按各自職責(zé)，對基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況實(shí)施監(jiān)督，確保基金安全。對虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。積極探索有村(居)民代表參加的社會監(jiān)督有效方式，做到基金公開透明。
    第二十二條各縣(市)區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會要把城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供必要的工作場地、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開支。對承擔(dān)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任務(wù)的村級人力資源社會保障服務(wù)站工作人員給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于100元，所需資金來源為縣級財(cái)政預(yù)算支出、“以獎代補(bǔ)”等。
    第二十三條完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，將信息網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，實(shí)現(xiàn)省、省轄市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))實(shí)時聯(lián)網(wǎng)。大力推廣社會保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。
    第五章附則。
    第二十四條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十五條各縣(市)區(qū)人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會要根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法或細(xì)則，報(bào)市人力資源社會保障局審核，省人力資源社會保障廳備案。
    第二十六條本辦法自2月21日起執(zhí)行。
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    社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)是指職工在一個社保年度的社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。它是按照職工上年度1月至12月工資總額的月平均額來確定。社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)是計(jì)算用人單位及其職工繳納社保費(fèi)和職工社會保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù)，有上限和下限之分，具體數(shù)額根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況而定。
    根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定，職工的上年度工資收入總額，是指職工在上一年的1月1日至12月31日整個年度內(nèi)所取得的全部貨幣收入，包括計(jì)時工資、計(jì)件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。
    新參加工作的職工，以第一個月的工資為繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算;職工工資低于上年度社會平均工資60%的，按社會平均工資的60%為基數(shù)計(jì)算;高于上年度社會平均工資300%的，按社會平均工資的300%為基數(shù)計(jì)算;上年度領(lǐng)取工資不滿12個月的職工，按實(shí)際發(fā)放工資月數(shù)的平均數(shù)為基數(shù)計(jì)算。
    根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》《社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》規(guī)定，參保單位按照本單位全部職工工資總額申報(bào)單位繳費(fèi)基數(shù)，參保職工按本人度月平均工資收入申報(bào)個人繳費(fèi)基數(shù)。本次繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)的使用時間為7月至6月。
    “社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)是參保人員享受社會保險(xiǎn)待遇的重要計(jì)算依據(jù)。勞動者參加社會保險(xiǎn)后，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其建立一個終身不變的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶和醫(yī)療保險(xiǎn)個人賬戶。職工社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)越高，其個人賬戶儲存額就越多，可支配使用的醫(yī)保個人賬戶就越多，退休時領(lǐng)取的養(yǎng)老金就越高。”市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，參保單位和參保人員瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，將直接降低參保人員社會保險(xiǎn)待遇的享受水平。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇七
    3月15日，記者從市人力資源和社會保障局了解到，《徐州市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》公布。具有本市戶籍，年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的`農(nóng)村居民，均可在戶籍地參加新農(nóng)保。全市400余萬農(nóng)民將實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。
    新農(nóng)?；饦?gòu)成。
    按規(guī)定，新農(nóng)?；鹩蓚€人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)有每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元8個檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。集體補(bǔ)助：有條件的村集體應(yīng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。政府補(bǔ)貼：政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。鼓樓、云龍、泉山和九里區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由市財(cái)政和區(qū)財(cái)政各按50%比例承擔(dān);賈汪區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由省、市財(cái)政承擔(dān)50%，賈汪區(qū)財(cái)政承擔(dān)50%;徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由市財(cái)政承擔(dān)25%，開發(fā)區(qū)財(cái)政承擔(dān)75%;六縣(市)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由省財(cái)政(含中央財(cái)政補(bǔ)助)給予補(bǔ)助。
    地方政府對參保人參保給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)選擇的繳費(fèi)檔次確定，每人每年30元至70元;有條件的地區(qū)可提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助水平限低不限高。另外，對農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其中一級殘疾人每人每年代繳100元，二級殘疾人每人每年代繳50元。六縣(市)參保補(bǔ)貼和為殘疾人代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由各縣(市)人民政府確定。
    養(yǎng)老金支付終身。
    按規(guī)定，養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。
    基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月最低為60元，地方政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，提高部分的資金由地方財(cái)政支出。本辦法實(shí)施前，已按老農(nóng)保政策領(lǐng)取養(yǎng)老金的60周歲以上人員，待遇高于按新政策計(jì)算養(yǎng)老金水平的，可繼續(xù)執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn);低于按新政策計(jì)算養(yǎng)老金水平的，按新政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    個人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為：個人賬戶全部儲存額除以139。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承;政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
    養(yǎng)老金領(lǐng)取條件。
    年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的本市戶籍農(nóng)村居民，符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。本辦法實(shí)施前，已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的55周歲至60周歲女性，仍按原待遇標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)領(lǐng)取，年滿60周歲后按本辦法確定的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。
    本辦法實(shí)施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi);距領(lǐng)取年齡不足15年的，可按年繳費(fèi)并允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年。
    另外，凡已參加老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)當(dāng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇。
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    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇八
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，保障全村村民特別是老年村民的基本生活，實(shí)現(xiàn)全村村民人人“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)，經(jīng)過全村干部（包括各小組長、村民代表和黨員）的`共同努力，在短短的一周多時間內(nèi)，已提前超額完成344人的參保任務(wù)，一次性交費(fèi)人員77人,總繳費(fèi)873282元,其他人員267人,總繳費(fèi)213738元,合計(jì)總參保金額1087020元。
    1、及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認(rèn)真細(xì)致分析和領(lǐng)會鎮(zhèn)里會議精神，對幾個文件內(nèi)容及相關(guān)政策進(jìn)行解讀，使班組成員都能領(lǐng)會和了解，便于熟悉工作。
    2、建立三個工作小組，村干部領(lǐng)導(dǎo)各小組成員。分別擔(dān)任三個小組的組長，村民組長為組員，同時制定相關(guān)激勵政策，調(diào)動工作小組積極性和進(jìn)取性。
    1、三個小組全體成員召開第二次會議，再度貫徹這次會議主要精神，并落實(shí)激勵政策。
    2、開好廣播會，再次在全村范圍內(nèi)對推動這項(xiàng)工作進(jìn)行宣傳和之前動員。
    1、對片區(qū)農(nóng)戶及家庭人員勞動力資源分布狀況作到心中有數(shù)，對癥下藥。
    2、勞動力資源登記，及做好社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，有機(jī)結(jié)合，左右開弓。
    1、從我做起，從自己做起，班組人員必須自己帶頭，自覺參加保險(xiǎn)，村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。
    2、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，互?；ブ?，工作信息確保暢通。每個組，做到“趕、幫、超”，營造一定工作熱情和氛圍。
    村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險(xiǎn)參保任務(wù)，參保率達(dá)到160%多，極大地鼓勵了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級政府做好后續(xù)工作。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇九
    根據(jù)《市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)的通知》的要求，我局立即召開專門會議，成立專項(xiàng)檢查小組，各業(yè)務(wù)股室根據(jù)自身業(yè)務(wù)對照核查范圍，進(jìn)行了認(rèn)真的自查、自評和完善工作，現(xiàn)將自查工作開展情況報(bào)告如下：
    我縣總?cè)丝?3．6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口61．3萬人，應(yīng)參保對象34萬人（含待遇領(lǐng)取人員）。自20xx年被列為全國首批城鎮(zhèn)居民和第三批農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣以來，我縣高度重視，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)了城鄉(xiāng)居保各項(xiàng)工作的開展，取得了一定成效。目前，全縣參保人數(shù)達(dá)310162人（其中待遇領(lǐng)取人員61399人），而截止5月31日，20xx年續(xù)保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)241667人，待遇領(lǐng)取人員61399人，參保覆蓋率達(dá)86%，收取保費(fèi)3145余萬元；領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)達(dá)61399人，其中2147名領(lǐng)取人員因未參加資格生存認(rèn)證而處于暫停發(fā)放狀態(tài)，待確認(rèn)后恢復(fù)或終止發(fā)放；發(fā)放養(yǎng)老金1735．67萬元（其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金1725．8萬元，個人賬戶9．87萬元），做到了按月盡發(fā)，有效地保障了城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)。
    （一）基金及個人賬戶管理情況。
    1、基金籌集與管理：
    我縣嚴(yán)格按照社?；稹笆罩蓷l線”管理規(guī)定，在縣農(nóng)信社開設(shè)了城鄉(xiāng)居?；鹗杖霊艉椭С鰬?，財(cái)政局開設(shè)了基金財(cái)政專戶。收繳的保費(fèi)每月月底及時由收入戶劃入財(cái)政專戶。按月編制養(yǎng)老金發(fā)放申請計(jì)劃送達(dá)財(cái)政部門，財(cái)政部門按期將申請金額從基金專戶劃入基金支出戶，中央下?lián)艿幕A(chǔ)養(yǎng)老金，省級配套的個人繳費(fèi)補(bǔ)助資金，縣財(cái)政配套的補(bǔ)助資金皆直接劃入財(cái)政專戶。截止5月31日，20xx年中央配套資金2203萬元（其中新農(nóng)保2200萬元，城居保3萬元），省級配套資金18．3萬元，個人繳費(fèi)收入3145萬元。利息收入38．2萬元，合計(jì)收入5404．5萬元?；A(chǔ)養(yǎng)老金支出1725v8萬元，個人賬戶養(yǎng)老金支出9．87萬元，合計(jì)支出1735．67萬元。本期結(jié)余3668．83萬元，上年結(jié)余9874．4萬元，基金結(jié)余13543．23萬元，其中定期存款8150萬元，六月份在保證發(fā)放的基礎(chǔ)上將增加3000萬元定期存款。
    對養(yǎng)老金的發(fā)放，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)所與縣信用合作聯(lián)社簽訂委托協(xié)議，做到了按月按時社會化發(fā)放。截止4月底已累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金7935萬元（其中20xx年1908萬元，20xx年4292萬元）。
    2、個人賬戶管理。
    （1）個人賬戶的建立。根據(jù)《縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法（試行）》（信府發(fā)〔20xx〕13號）文件規(guī)定，縣農(nóng)保局為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶。為此，我縣要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所將參保人員的基礎(chǔ)信息和參保材料統(tǒng)一報(bào)縣農(nóng)保局?？h農(nóng)保局安排專人對所有參保人員的信息及參保材料進(jìn)行了認(rèn)真核對，并按繳費(fèi)憑證的繳費(fèi)時間及金額，準(zhǔn)確無誤地為每位參保人員建立了個人賬戶。個人賬戶信息包括：姓名、身份證號碼、縣農(nóng)信社開戶賬號、個人繳費(fèi)金額、縣財(cái)政代繳金額、省財(cái)政參保繳補(bǔ)貼、縣財(cái)政參保繳費(fèi)補(bǔ)貼，家庭住址等。截止20xx年5月底，已為全縣310162參保人員建立了個人賬戶，有效保障了參保群眾的權(quán)益。
    （2）個人賬戶的管理。
    一是建立個人賬戶對賬制度。為確保我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的增值安全高效，我縣實(shí)施了縣農(nóng)保局與縣財(cái)政、縣農(nóng)信社定期對賬制度。每月月初，由縣農(nóng)保局根據(jù)縣財(cái)政提供的對賬憑據(jù)，與縣農(nóng)信社對城鄉(xiāng)居保的計(jì)息、收入、支出等項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)核對。個人賬戶由我局專業(yè)工作人員專管，不經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟魏稳瞬坏秒S意更改個人賬戶金額；個人賬戶對賬單經(jīng)稽核人員核對后，需要修改有關(guān)信息的，在履行相關(guān)手續(xù)后進(jìn)行復(fù)核調(diào)整。
    二是建立個人賬戶的實(shí)賬管理制度。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬和核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值、定期結(jié)息。同時規(guī)定，任何單位和個人均不得擅自改變其性質(zhì)和用途。因此，我縣嚴(yán)格按照政策規(guī)定要求，對所有參保人員繳納的保費(fèi)均按到賬的次月開始計(jì)息。同時，縣財(cái)政每年將參保繳費(fèi)補(bǔ)貼所需資金全部納入預(yù)算，并及時記入個人賬戶，同步計(jì)息。
    （三）信息化與數(shù)據(jù)安全管理情況。
    自城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作啟動以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持下，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都統(tǒng)一配置了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備，以及都接入了業(yè)務(wù)專網(wǎng)，建立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、能夠做到安全管理、權(quán)限分配合理、口令控制并且建立了相應(yīng)的管理制度，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化和規(guī)范化，極大地提升了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)辦效果，有效地保障了統(tǒng)籌基金的安全，并為城鄉(xiāng)廣大居民提供了更加方便快捷的養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)。
    （四）待遇領(lǐng)取人員生存認(rèn)證工作開展情況。
    為加強(qiáng)城鄉(xiāng)居?；鸸芾?，杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金情況發(fā)生，促進(jìn)養(yǎng)老金社會化發(fā)放的健康發(fā)展，我局在借鑒了寧都縣的生存狀況認(rèn)證做法下，開展了由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一照相進(jìn)行的待遇領(lǐng)取人員生存狀況認(rèn)證工作。主要對全縣首次領(lǐng)取城鄉(xiāng)居保人員的電子文檔相片進(jìn)行了一一對應(yīng)的編碼，并以村（居）委會為單位制成了年度生存認(rèn)證照相登記表下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所為轄區(qū)內(nèi)的待遇領(lǐng)取人員提供生存狀況認(rèn)證照相服務(wù)，對于年齡偏大、行動不便的特殊老年人，要求基層工作人員主動開展上門服務(wù)。20xx年12月31日完成生存認(rèn)證工作后，共發(fā)現(xiàn)2100名死亡領(lǐng)取人員并終止發(fā)放該部分人員養(yǎng)老金，截止目前仍有2147余名領(lǐng)取人員未參加資格生存認(rèn)證。
    1、保費(fèi)收取方式單一，目前仍主要采取村協(xié)辦員上門收取保費(fèi)后存入銀行的方式，存在著基金安全隱患。
    2、部分參保人員信息，如外出務(wù)工、轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出本地戶口，身份證號碼被其他縣市占用者和預(yù)繳保費(fèi)無法錄入城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)，致使部分人員個人賬戶無法建立。
    在實(shí)際工作中，只有采取暫時封存?zhèn)€人賬戶“拖”的辦法。建議盡快制定出臺相關(guān)的銜接和配套政策，為深入開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)提供政策依據(jù)。
    4、少數(shù)群體參加新農(nóng)保積極性不高。特別是30歲以下的青年人群認(rèn)為，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老繳費(fèi)低，保障待遇也低，參保繳費(fèi)時間過長，與當(dāng)前的直接利益沒有多少聯(lián)系，參保積極性不高，影響著進(jìn)一步擴(kuò)面。
    5、經(jīng)辦平臺能力弱。經(jīng)辦業(yè)務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平有待進(jìn)一步提高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級經(jīng)辦平臺力量十分薄弱，尤其是村級基本上無專職工作人員，無辦公場所，無辦公經(jīng)費(fèi)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度建設(shè)任務(wù)重、要求高，需有一支專業(yè)素質(zhì)過硬的經(jīng)辦隊(duì)伍。建議上級出臺相關(guān)配套政策和撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化基層經(jīng)辦力量，解決鄉(xiāng)村級城鄉(xiāng)居保專干、獨(dú)立辦公場所和設(shè)備的難題，增加投入完善軟硬件設(shè)施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作質(zhì)量和水平。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)第4篇10月24日縣動員會后，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自過問，創(chuàng)新工作方式方法，以居民組為單位動員，以鎮(zhèn)村干部和民政辦、計(jì)劃生育辦、派出所集中服務(wù)和上門服務(wù)的方式，按照抓組織宣傳、抓動員試點(diǎn)、抓整體推進(jìn)的總體思路，新農(nóng)保政策深得民心，氛圍隆重，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定方案。
    1、成立組織。鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由徐險(xiǎn)峰鎮(zhèn)長親自擔(dān)任組長，分管副鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。以鎮(zhèn)勞動保障所為基礎(chǔ)組建業(yè)務(wù)辦公室，抽調(diào)業(yè)務(wù)精干6名年輕同志為業(yè)務(wù)骨干，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，方案制定，工作推動等相關(guān)工作。
    2、明確職責(zé)。將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作納入各村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)包村干部為該村新農(nóng)保工作第一責(zé)任人，村委會主任為具體責(zé)任人，鎮(zhèn)公安派出所負(fù)責(zé)提供農(nóng)村戶籍人口資料及身份證的辦理工作；鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦、殘聯(lián)等單位負(fù)責(zé)做好計(jì)劃生育優(yōu)惠對象、重度殘疾人等特殊困難群體參保銜接工作。
    3、制定方案。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所及辦公室牽頭做好試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常管理等工作，全面負(fù)責(zé)聯(lián)系掌握11個村新農(nóng)保的.進(jìn)度和質(zhì)量。并認(rèn)真學(xué)習(xí)縣動員會精神和縣相關(guān)文件精神，并充分聽取了相關(guān)村、組干部的意見和建議，綜合制定了內(nèi)容全面、可操作性強(qiáng)的《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，下發(fā)各村及相關(guān)單位，并明確了基本100%完成參保的工作目標(biāo)和任務(wù)。
    （二）強(qiáng)化宣傳動員，營造積極氛圍。
    6000份，對外出農(nóng)戶集中地泉州等地，將材料帶到流動支部，通過黨員開展宣傳推介和示范帶動；開辟專門的，公示欄，定期公示新農(nóng)保政策解答和進(jìn)展。
    2、層層動員。鎮(zhèn)于11月2日召開新農(nóng)保試點(diǎn)工作動員會議，全體鎮(zhèn)干、主持日常工作的村干、相關(guān)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加了會議，會上宣讀了《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，徐鎮(zhèn)長作了專門的動員報(bào)告，石咀等村進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。各村在11月5日前，全面召開了動員會議。11月6日，全面完成了農(nóng)行商戶代理點(diǎn)工作和新農(nóng)合的摸底核對工作。
    3、系統(tǒng)學(xué)習(xí)。開展了全面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和輔導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)開展多層次的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，由保障所首先掌握好相關(guān)政策，首先培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，安裝了專門的電話xxxx，通過鎮(zhèn)干培訓(xùn)、村干培訓(xùn)，再到各村、各組的培訓(xùn)，層層推動學(xué)習(xí)，我們鎮(zhèn)、村、組上的干部全面掌握相關(guān)政策，讓他們成為新農(nóng)合的宣講人，帶頭人，在全鎮(zhèn)上下努力營造積極、濃厚的氛圍。
    （三）強(qiáng)化試點(diǎn)動員，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。
    1、抓試點(diǎn)。在鎮(zhèn)召開動員會前，我們明確在石咀村河邊組開展試點(diǎn)，由鎮(zhèn)包點(diǎn)干部戴良峰、分管領(lǐng)導(dǎo)及保障所與村里通知一塊到組召開試點(diǎn)動員會議，現(xiàn)場宣傳政策，解答群眾疑問，摸索好的工作途徑和方法。并在11月2日全鎮(zhèn)動員會上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推介。收到了較好的效果。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)明確各村以組為單位開好動員會，編寫好相關(guān)資料，分類整理好業(yè)務(wù)。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇十
    按照夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范管理年“三化”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范化、專業(yè)化、信息化)，進(jìn)一步完善規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程及養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)操作流程;進(jìn)一步完善規(guī)范基金管理流程和內(nèi)部控制制度，定期開展社?；鸨O(jiān)督檢查和內(nèi)控制度執(zhí)行情況檢查，以完善的制度減少人為因素造成的差錯和漏洞，從制度和流程上防范風(fēng)險(xiǎn)，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開展和基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。
    (二)強(qiáng)化社會保險(xiǎn)審計(jì)稽核。
    加大對參保單位的稽核力度，充分利用稽核手段，促進(jìn)企業(yè)參保繳費(fèi)。加強(qiáng)對工傷定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)督管理，杜絕工傷待遇的不合理支出。加強(qiáng)基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證，落實(shí)部門聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)防范冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金行為。
    (三)做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用。
    在去年“數(shù)據(jù)質(zhì)量年”工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步清理參保人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，查漏補(bǔ)缺，做到數(shù)據(jù)真實(shí)完整，為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)管理，深入開展數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，不斷提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和價(jià)值。
    (四)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    按照部、省關(guān)于社保業(yè)務(wù)檔案實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，以“制度措施、場地設(shè)施、專業(yè)人員、經(jīng)費(fèi)保障”四落實(shí)為目標(biāo)，在省局的統(tǒng)一指導(dǎo)下積極開展業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)活動，推動全市社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    (五)狠抓社保宣傳工作。
    (六)著力提高管理服務(wù)能力。
    進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，全面推進(jìn)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識、責(zé)任意識，嚴(yán)格執(zhí)行《首問責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》和《責(zé)任追究制》，整體提高社保隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)一流服務(wù)水平，著力塑造敬業(yè)愛崗、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、行為規(guī)范、風(fēng)正心齊的社保形象，不斷提升參保群眾的滿意度和社保機(jī)構(gòu)的公信力。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇十一
    第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接問題，維護(hù)參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》和《實(shí)施若干規(guī)定》的規(guī)定，制定本辦法。
    第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)兩種及以上制度的人員。已經(jīng)按照國家規(guī)定領(lǐng)取上述養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。
    第三條參加職保和新農(nóng)保或城居保人員，達(dá)到職保法定退休年齡后，職保繳費(fèi)年限滿15年的，可以申請從新農(nóng)保或城居保轉(zhuǎn)入職保，按照職保辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇；職保繳費(fèi)年限不足15年的，可以申請從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖?，待達(dá)到新農(nóng)?；虺蔷颖Ｒ?guī)定的領(lǐng)取條件時，按照新農(nóng)保或城居保辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。
    參加新農(nóng)?；虺蔷颖Ｈ藛T，在繳費(fèi)期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，可在遷入地申請實(shí)時辦理。
    第四條參保人員辦理職保和新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫茹暯邮掷m(xù)時，先按國家有關(guān)規(guī)定歸集職保關(guān)系，確定職保繳費(fèi)年限和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地后，再辦理有關(guān)銜接手續(xù)。
    第五條參保人員從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保的，新農(nóng)保或城居保個人賬戶全部儲存額并入職保個人賬戶，新農(nóng)保或城居保繳費(fèi)年限不累計(jì)計(jì)算或折算為職保繳費(fèi)年限。
    第六條參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保的，職保個人賬戶全部儲存額并入新農(nóng)?；虺蔷颖€人賬戶，參加職保的繳費(fèi)年限合并累加計(jì)算為新農(nóng)?；虺蔷颖５睦U費(fèi)年限。
    第七條參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，繳費(fèi)年限合并累加計(jì)算，達(dá)到領(lǐng)取新農(nóng)保或城居保待遇條件時，按照當(dāng)時養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
    第八條參保人員若在同一年度內(nèi)重復(fù)參加職保和新農(nóng)?；虺蔷颖５模渲貜?fù)時段只計(jì)算職保繳費(fèi)年限，清退新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ貜?fù)時段繳費(fèi)，并將新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ貜?fù)時段相應(yīng)個人繳費(fèi)金額退還本人。
    第九條參保人員不得同時領(lǐng)取職保和新農(nóng)?；虺蔷颖４?。已經(jīng)同時領(lǐng)取職保和新農(nóng)?；虺蔷颖４龅模K止并解除新農(nóng)?；虺蔷颖ｐB(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，除政府補(bǔ)貼外的個人賬戶余額退還本人，已領(lǐng)取的新農(nóng)?；虺蔷颖；A(chǔ)養(yǎng)老金待遇應(yīng)予以退還；本人不予退還的，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從新農(nóng)?；虺蔷颖€人賬戶余額或者職?；攫B(yǎng)老金中抵扣。
    第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)時，按下列程序辦理：
    由參保人員本人向待遇領(lǐng)取地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的書面申請。
    待遇領(lǐng)取地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理并審核參保人員書面申請，對符合本辦法規(guī)定條件的，在15個工作日內(nèi)，向參保人員原職保、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系所在地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出聯(lián)系函，并提供相關(guān)信息；對不符合制度銜接條件的，向申請人作出說明。
    參保人員原職保、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系所在地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在接到聯(lián)系函的15個工作日內(nèi)，完成制度銜接的各項(xiàng)手續(xù)。
    待遇領(lǐng)取地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在收到參保人員原職保、新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系所在地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的資金后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將情況及時通知參保人員。
    第十一條健全完善全國縣級以上社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息庫，并向社會公布，方便參保人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù)。建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)查詢服務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)一步完善全國社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)，加快普及全國通用的社會保障卡，為參保人員查詢參保繳費(fèi)信息、辦理制度銜接提供便捷有效的技術(shù)服務(wù)。第十二條本辦法從____________年月日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。人社部同時公布了關(guān)于《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》的說明。近年來，我國加快了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)全面建立。____________年國務(wù)院辦公廳頒布城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，對包括農(nóng)民工在內(nèi)的3億參保人員在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)跨地區(qū)的轉(zhuǎn)移接續(xù)問題規(guī)定了明確的政策和程序，目前正在平穩(wěn)實(shí)施。今年，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已在全國各地全面實(shí)施，目前已經(jīng)覆蓋4.59億人。在城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推進(jìn)過程中，盡早解決不同制度之間的政策銜接問題，更好地保障廣大城鄉(xiāng)參保人員的權(quán)益，是社會各界的熱切期盼，也是健全社會保障體系的重要內(nèi)容。為此，人力資源社會保障部、財(cái)政部在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求和保持政策連續(xù)性、維護(hù)參保人員權(quán)益、操作簡便、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，制訂了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》。現(xiàn)就有關(guān)問題說明如下：
    一、關(guān)于適用范圍。
    《暫行辦法》適用于在職保、新農(nóng)保、城居保這三種制度中參加過兩種或兩種以上制度的人員；而在某一種制度中跨地區(qū)轉(zhuǎn)移的參保人員，應(yīng)按照各制度自身的規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不適用本《暫行辦法》。
    《暫行辦法》適用于尚處于繳費(fèi)期、未領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人員；已經(jīng)按照國家規(guī)定領(lǐng)取各制度養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，由于不需要重新計(jì)算待遇，因此不適用本《暫行辦法》。
    二、關(guān)于銜接時點(diǎn)。
    《暫行辦法》規(guī)定，參加職保和新農(nóng)?；虺蔷颖Ｈ藛T在達(dá)到職保規(guī)定的法定退休年齡后，可以申請辦理職保與新農(nóng)保或城居保的銜接手續(xù)。其中分為兩種情況，一是符合領(lǐng)取職保待遇的，可以申請將原參加新農(nóng)?；虺蔷颖Ｓ嘘P(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)入職保，按照職保辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇；二是不符合領(lǐng)取職保待遇的，可以申請將職保有關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保，待達(dá)到新農(nóng)保或城居保規(guī)定的領(lǐng)取條件時，按照新農(nóng)?；虺蔷颖＾k法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。這一規(guī)定的關(guān)鍵是，在確定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇之前的最后時點(diǎn)實(shí)施轉(zhuǎn)移銜接，而不是采取“隨走隨轉(zhuǎn)”的實(shí)時銜接方式。這主要是考慮：在職保與新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖg銜接的主要對象是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的參保人員，他們中的一些人在城市與農(nóng)村之間可能多次流動就業(yè)，“隨走隨轉(zhuǎn)”的實(shí)時銜接方式會導(dǎo)致社會保險(xiǎn)關(guān)系的反復(fù)變化，增加參保人員的事務(wù)負(fù)擔(dān)，也容易損失養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益；而統(tǒng)一在最后確定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇之前的時點(diǎn)辦理銜接手續(xù)，有利于簡化程序，維護(hù)參保人員權(quán)益，也降低了社會管理成本。
    《暫行辦法》規(guī)定，參加職保繳費(fèi)年限滿十五年的，可以申請從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保；職保繳費(fèi)年限不足十五年的，可以申請從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖！?BR>    這主要是考慮：職保、新農(nóng)保、城居保制度都規(guī)定繳費(fèi)年限滿十五年為按月享受基本養(yǎng)老金的條件，而職保的待遇水平相對較高。因此，規(guī)定只要滿足參加職保的繳費(fèi)年限，無論在新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費(fèi)多長時間，都可以轉(zhuǎn)入職保合并計(jì)算待遇，有利于最大限度地保障參保人員的權(quán)益，同時引導(dǎo)參保人員長期參保、持續(xù)繳費(fèi)；而對由于各種原因在職保繳費(fèi)不足十五年的，按照社會保險(xiǎn)法的規(guī)定從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保，由后者發(fā)揮“兜底”功能，也避免因職保繳費(fèi)年限不足而造成參保人員的權(quán)益損失。
    四、關(guān)于職保與新農(nóng)?；虺蔷颖ｃ暯淤Y金轉(zhuǎn)移。
    《暫行辦法》規(guī)定，參保人員無論是從新農(nóng)保或城居保轉(zhuǎn)入職保，還是從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保，都將個人賬戶全部儲存額隨同轉(zhuǎn)移。
    這主要是考慮：職保個人賬戶目前都是由個人繳費(fèi)形成的，新農(nóng)保和城居保個人賬戶的大部分資金來源于個人繳費(fèi)，在資金性質(zhì)上均屬于個人所有，參保人員在不同制度之間銜接，不影響個人賬戶資金的屬性。規(guī)定將個人賬戶全部儲存額予以轉(zhuǎn)移，有利于最大限度保障參保人員權(quán)益。
    需要特別說明的是，《暫行辦法》對職保向新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)移的，沒有規(guī)定轉(zhuǎn)移職保統(tǒng)籌基金。這是因?yàn)椋旱谝唬y(tǒng)籌基金是國家對職保制度的專門安排，基本功能是保障職保退休人員的基本生活；新農(nóng)保、城居保制度中沒有這一安排，而另外安排了政府全額支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。如果職保向新農(nóng)保或城居保單向轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金，會導(dǎo)致各項(xiàng)制度資金安排上的不平衡。第二，統(tǒng)籌基金與個人賬戶性質(zhì)不同，不屬于個人所有。在職保制度內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移規(guī)定要劃轉(zhuǎn)12%的統(tǒng)籌基金，是為了適當(dāng)平衡不同地區(qū)之間職?；鸬呢?fù)擔(dān)，并不直接體現(xiàn)為參保人員的個人權(quán)益；參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖＃晦D(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金，也不影響其個人權(quán)益。
    五、關(guān)于職保與新農(nóng)?；虺蔷颖＠U費(fèi)年限計(jì)算。
    《暫行辦法》規(guī)定，參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖?，其參加職保的繳費(fèi)年限，可合并累加計(jì)算為新農(nóng)?；虺蔷颖５睦U費(fèi)年限。參保人員從新農(nóng)?；虺蔷颖＾D(zhuǎn)入職保，其參加新農(nóng)保、城居保的繳費(fèi)年限不折算為職保繳費(fèi)年限。
    這樣規(guī)定的基本背景是職保與新農(nóng)保或城居保制度間的繳費(fèi)水平差異很大，一般達(dá)到十倍、甚至幾十倍。如果將新農(nóng)?；虺蔷颖５睦U費(fèi)年限簡單地認(rèn)同為職保的繳費(fèi)年限，會造成權(quán)利與義務(wù)不對等，導(dǎo)致資金不平衡和道德風(fēng)險(xiǎn)。如果將新農(nóng)?；虺蔷颖Ｅc職保之間根據(jù)繳費(fèi)額度進(jìn)行比例折算，則會出現(xiàn)新農(nóng)保或城居保繳費(fèi)一年僅能折算為職保十分之一甚至幾十分之一年；同時，按照對等原則，職保繳費(fèi)一年將等于新農(nóng)?；虺蔷颖Ｊ晟踔翈资甑睦U費(fèi)年限，這也是不科學(xué)的。鑒于新農(nóng)保、城居保轉(zhuǎn)入職保后，其原繳費(fèi)年限即使折算也對其養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)影響很小，而且個人賬戶全額轉(zhuǎn)移相對于繳費(fèi)年限折算對參保人員更有利，因此規(guī)定不予折算。但對于職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；虺蔷颖５膮⒈Ｈ藛T，為了避免出現(xiàn)參加職保、新農(nóng)保、城居保均不滿十五年而享受不到待遇的情況，規(guī)定其各項(xiàng)制度的繳費(fèi)年限可以合并累加計(jì)算，這樣更有利于維護(hù)參保人員的權(quán)益。
    六、關(guān)于新農(nóng)保與城居保銜接。
    《暫行辦法》規(guī)定，參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的，轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，繳費(fèi)年限合并累加計(jì)算。這主要是考慮：新農(nóng)保和城居保在制度模式、基金籌集方式、個人賬戶規(guī)模、養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法等方面是一致的，明確個人賬戶存儲額轉(zhuǎn)移合并，繳費(fèi)年限累加計(jì)算，能夠較好地維護(hù)參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。
    七、關(guān)于重復(fù)參保問題。
    《暫行辦法》規(guī)定，參保人員重復(fù)參加職保與新農(nóng)?；虺蔷颖５?，若在同一年度內(nèi)出現(xiàn)重復(fù)參保繳費(fèi)的，清退新農(nóng)保或城居保重復(fù)時段繳費(fèi)，并將個人繳費(fèi)相應(yīng)金額退還本人。
    這樣規(guī)定的基本背景是，從制度設(shè)計(jì)、運(yùn)行要求上看，不應(yīng)允許同時參加職保與新農(nóng)保或城居保；但在實(shí)際中，由于不同制度的實(shí)施強(qiáng)度不同、參保繳費(fèi)的具體規(guī)定不同等原因，城鄉(xiāng)流動就業(yè)人員在同一年度某個時段重復(fù)參保繳費(fèi)的現(xiàn)象是難以完全避免的。針對這一問題，《暫行辦法》規(guī)定對于重復(fù)參保的，優(yōu)先保留待遇水平較高的職保關(guān)系，并將重復(fù)參保時段的新農(nóng)?；虺蔷颖€人繳費(fèi)退還本人，盡可能減少相關(guān)人員由此帶來的額外繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。
    八、關(guān)于重復(fù)領(lǐng)取待遇的處置。
    《暫行辦法》規(guī)定，對于參保人員重復(fù)領(lǐng)取待遇的，保留職保關(guān)系，終止并解除新農(nóng)?；虺蔷颖ｊP(guān)系，對于重復(fù)領(lǐng)取的要予以退還或抵扣。這樣規(guī)定，主要是遵循養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系唯一性的原則，既優(yōu)先保留養(yǎng)老金水平較高的職保待遇，又防止重復(fù)領(lǐng)取待遇給其他參保人員權(quán)益帶來損害。
    九、關(guān)于其他問題的說明。
    《暫行辦法》還對各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間銜接的辦理程序、經(jīng)辦時限以及公開性做出規(guī)定，以為參保人員提供方便快捷的服務(wù)，并接受社會監(jiān)督。
    目前一些地區(qū)已經(jīng)根據(jù)自身實(shí)際規(guī)定了一些接續(xù)辦法。為統(tǒng)一規(guī)范操作，保障在全國范圍流動的參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，規(guī)定本辦法實(shí)施后，各地要以本辦法為準(zhǔn)調(diào)整相關(guān)政策。
    本辦法作為暫行辦法，將根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)完善。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇十二
    【內(nèi)容摘要】：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)做為養(yǎng)老保險(xiǎn)核心政策之一，是國家根據(jù)國情，經(jīng)過調(diào)研，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求出臺的。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護(hù)社會和諧的惠民工程。根據(jù)對湖北省城鄉(xiāng)居保工作近年來的運(yùn)行情況，調(diào)研實(shí)際存在的問題，研究目前我國廣大居民“老有所養(yǎng)”問題對于改革和完善城鄉(xiāng)保障體系，以適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    老河口市位于湖北省西北部，居漢水中游東岸。全市共轄1個鄉(xiāng)7個鎮(zhèn)2個辦事處，全市面積1032平方公里，其中市區(qū)面積27平方公里，總?cè)丝谌f人。1985年，被湖北省政府列為計(jì)劃單列市。老河口市歷史悠久，人杰地靈。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護(hù)社會和諧的惠民工程。我市是較早進(jìn)入老齡化社會的縣市之一，據(jù)推算，今年年底，全市60周歲以上老年人口將超過8萬人，占總?cè)丝诘?5%，推動“全民參?！眲菰诒匦小?BR>    我市屬湖北省第四批納入制度縣市，根據(jù)《老河口市深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度工作實(shí)施方案》（河政辦發(fā)［2012］3號文件）精神，我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作于2012年7月1日正式實(shí)施。在市委、市政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位的密切配合及共同努力下，于2012年年底基本實(shí)現(xiàn)了我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的“全覆蓋”。截止2015年11月底，我市應(yīng)參保人數(shù)168878人，已參保168041人，綜合參保率達(dá)。其中60周歲以上享受待遇人員45131人，2015年全年發(fā)放養(yǎng)老金萬元,發(fā)放率達(dá)100%,實(shí)際參(續(xù))保繳費(fèi)人數(shù)126187人，征收養(yǎng)老金3060萬元，續(xù)保繳費(fèi)率達(dá);參保率、發(fā)放率均位列全省第四批啟動縣市第一位。經(jīng)過努力我市的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架已基本形成，已從“養(yǎng)兒防老”時代進(jìn)入到制度養(yǎng)老時代。
    一、主要做法（一）精心組織，形成合力。
    市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,把它作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目來抓，列入政府重要議事日程，2012年3月6日，市政府召開全市大會，成立了由常務(wù)副市長郭方芳為組長，市直各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施辦法和工作方案，形成了政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，上下聯(lián)動的工作態(tài)勢。此后，每年都以市政府名義召開征收續(xù)保大會，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定目標(biāo)考核責(zé)任狀，納入政府年底考核。
    （二）主動作為，增強(qiáng)保障。
    自制度實(shí)施以來，我們迅速實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施四個到位。普遍增加市、鄉(xiāng)城居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員編制。目前，全市十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均設(shè)有人社服務(wù)中心，市城鄉(xiāng)居保局工作人員增至在編13人，實(shí)際配置23人，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)“城居保”經(jīng)辦人員50余人，村級協(xié)辦員254人。同時，確保“城居?！苯?jīng)辦工作經(jīng)費(fèi)和必要條件,為“城居保”工作的正常開展提供了人、財(cái)、物保障。
    （三）加強(qiáng)培訓(xùn)，優(yōu)化服務(wù)。
    為了提高新增工作人員業(yè)務(wù)能力和管理水平，市城鄉(xiāng)居保局及時組織業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用、檔案管理培訓(xùn)。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一方面選派業(yè)務(wù)骨干參加省、襄陽市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，另一方面對縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)了一批懂政策會辦事的工作人員，真正做到“送政策上門，送服務(wù)到家”。并在今年8月召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會的同時，舉辦了“履職盡責(zé)”演講比演，不僅提高經(jīng)辦隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，更加注重了服務(wù)為民的根本理念。
    （四）注重宣傳，營造氛圍。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇十三
    參加西安城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在原戶籍地領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
    已享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇的人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，其被征地養(yǎng)老保障待遇與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇疊加享受。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇十四
    就王女士咨詢的問題，特邀請相關(guān)律師回答如下：
    根據(jù)207月1日，正式實(shí)施的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》以下簡稱《暫行辦法》。新規(guī)將在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間架起橋梁，讓參保人能夠便捷流動。為使這一惠民政策順利實(shí)施，人力資源和社會保障部同時發(fā)布了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接經(jīng)辦規(guī)程》和《關(guān)于做好重復(fù)領(lǐng)取城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核查工作的通知》。
    據(jù)相關(guān)社保中心負(fù)責(zé)人解讀，《暫行辦法》重點(diǎn)解決跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，即城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的銜接。具體到參保人，可能在同一時點(diǎn)或不同時段，既有地區(qū)間的流動，又有制度間的跨越，所以此次銜接政策的實(shí)施難度比單一制度內(nèi)轉(zhuǎn)接要大很多。
    《暫行辦法》規(guī)定參保人員達(dá)到法定退休年齡后，以是否在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年(含延長繳費(fèi)至15年)為界限，實(shí)行雙向銜接―滿15年的可以從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受相應(yīng)的待遇，不滿15年的可以從職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇十五
    就王女士咨詢的問題，特邀請相關(guān)律師回答如下：
    根據(jù)7月1日，正式實(shí)施的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》以下簡稱《暫行辦法》。新規(guī)將在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間架起橋梁，讓參保人能夠便捷流動。為使這一惠民政策順利實(shí)施，人力資源和社會保障部同時發(fā)布了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接經(jīng)辦規(guī)程》和《關(guān)于做好重復(fù)領(lǐng)取城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核查工作的通知》。
    據(jù)相關(guān)社保中心負(fù)責(zé)人解讀，《暫行辦法》重點(diǎn)解決跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，即城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的銜接。具體到參保人，可能在同一時點(diǎn)或不同時段，既有地區(qū)間的流動，又有制度間的跨越，所以此次銜接政策的實(shí)施難度比單一制度內(nèi)轉(zhuǎn)接要大很多。
    《暫行辦法》規(guī)定參保人員達(dá)到法定退休年齡后，以是否在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿(含延長繳費(fèi)至15年)為界限，實(shí)行雙向銜接―滿15年的可以從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受相應(yīng)的待遇，不滿15年的可以從職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇十六
    養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是為了保證老有所養(yǎng)，小編為大家搜集了一篇“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
    按照黨的xx大精神和xx屆三中全會關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的要求，依據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定，在總結(jié)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱城居保)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國務(wù)院決定，將新農(nóng)保和城居保兩項(xiàng)制度合并實(shí)施，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn))制度?，F(xiàn)提出以下意見：
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署，按照全覆蓋、?；尽⒂袕椥?、可持續(xù)的方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面推進(jìn)和不斷完善覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，充分發(fā)揮社會保險(xiǎn)對保障人民基本生活、調(diào)節(jié)社會收入分配、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用。
    堅(jiān)持和完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度模式，鞏固和拓寬個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集渠道，完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策，強(qiáng)化長繳多得、多繳多得等制度的激勵機(jī)制，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平，為參保居民提供方便快捷的服務(wù)。末，在全國基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度合并實(shí)施，并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接。2020年前，全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，與社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老等傳統(tǒng)保障方式的積極作用，更好保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活。
    年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    (一)個人繳費(fèi)。
    參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2019元12個檔次，省(區(qū)、市)人民的政府可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次，最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額，并報(bào)人力資源社會保障部備案。人力資源社會保障部會同財(cái)政部依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調(diào)整繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。
    (二)集體補(bǔ)助。
    有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定，鼓勵有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。補(bǔ)助、資助金額不超過當(dāng)?shù)卦O(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)政府補(bǔ)貼。
    政府對符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其中，中央財(cái)政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助，對東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。
    地方人民的政府應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，對選擇最低檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元;對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，適當(dāng)增加補(bǔ)貼金額;對選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省(區(qū)、市)人民的政府確定。對重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，地方人民的政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
    國家為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶，個人繳費(fèi)、地方人民的政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助及其他社會經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費(fèi)資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計(jì)息。
    (一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。中央確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動等情況，適時調(diào)整全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。地方人民的政府可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn);對長期繳費(fèi)的，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方人民的政府支出，具體辦法由省(區(qū)、市)人民的政府規(guī)定，并報(bào)人力資源社會保障部備案。
    (二)個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，目前為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個人賬戶資金余額可以依法繼承。
    參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個人，年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿2019年，且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
    新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫葘?shí)施時已年滿60周歲，在本意見印發(fā)之日前未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費(fèi)，自本意見實(shí)施之月起，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金;距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足2019年的，應(yīng)逐年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過2019年;距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過2019年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于2019年。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。有條件的地方人民的政府可以結(jié)合本地實(shí)際探索建立喪葬補(bǔ)助金制度。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)每年對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行核對;村(居)民委員會要協(xié)助社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展工作，在行政村(社區(qū))范圍內(nèi)對參保人待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等領(lǐng)取記錄進(jìn)行比對，確保不重、不漏、不錯。
    參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    將新農(nóng)?；鸷统蔷颖；鸷喜槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會計(jì)制度和各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理。
    規(guī)章制度。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、獨(dú)立核算，任何地區(qū)、部門、單位和個人均不得擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)各地要在整合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級管理。
    各級人力資源社會保障部門要會同有關(guān)部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核監(jiān)督制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、存儲、管理等進(jìn)行監(jiān)控和檢查，并按規(guī)定披露信息，接受社會監(jiān)督。財(cái)政部門、審計(jì)部門按各自職責(zé)，對基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況實(shí)施監(jiān)督。對虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪腐浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為，有關(guān)部門按國家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。要積極探索有村(居)民代表參加的社會監(jiān)督的有效方式，做到基金公開透明，制度在陽光下運(yùn)行。
    省(區(qū)、市)人民的政府要切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)，結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)整合現(xiàn)有公共服務(wù)資源和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源，充實(shí)加強(qiáng)基層經(jīng)辦力量，做到精確管理、便捷服務(wù)。要注重運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高公共服務(wù)水平。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真記錄參保人繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定妥善保存。地方人民的政府要為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供必要的工作場地、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開支?；鶎迂?cái)政確有困難的地區(qū)，省市級財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
    各地要在現(xiàn)有新農(nóng)保和城居保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，整合形成省級集中的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，納入“金保工程”建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享;要將信息網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)實(shí)時聯(lián)網(wǎng)，有條件的地區(qū)可延伸到行政村;要大力推行全國統(tǒng)一的社會保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。
    地方各級人民的政府要充分認(rèn)識建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要性，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政投入，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)提供必要的財(cái)力保障。各級人力資源社會保障部門要切實(shí)履行主管部門職責(zé)，會同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。
    各地區(qū)和有關(guān)部門要認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳工作，全面準(zhǔn)確地宣傳解讀政策，正確把握輿論導(dǎo)向，注重運(yùn)用通俗易懂的語言和群眾易于接受的方式，深入基層開展宣傳活動，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費(fèi)、增加積累，保障參保人的合法權(quán)益。
    各省(區(qū)、市)人民的政府要根據(jù)本意見，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)人力資源社會保障部備案。
    本意見自印發(fā)之日起實(shí)施，已有規(guī)定與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇十七
    為做好保費(fèi)征繳工作，我市按照早啟動、廣動員、優(yōu)服務(wù)的工作思路，每年堅(jiān)持做到提前安排、提前部署，在當(dāng)年的12月份即對下年度工作任務(wù)進(jìn)行分解布置，同時緊緊圍繞續(xù)保和新增兩個重點(diǎn)，對符合參保條件但未參保、續(xù)保人員，有針對性的開展工作，20xx年度再次超額完成了上級部門下達(dá)的各項(xiàng)民生指標(biāo)任務(wù)。截止12月20日，我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)10.3萬人，完成xx市下達(dá)任務(wù)數(shù)9.5萬人108.42%；其中1659周歲參保繳費(fèi)人數(shù)為7.76萬人，繳費(fèi)金額共967.1萬元；60周歲以上享受待遇發(fā)放2.53萬人，112月份累計(jì)發(fā)放金額為2718.7萬元。
    1、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。一是明確目標(biāo)任務(wù)。市委、市政府高度重視，將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終目標(biāo)管理考評，按照年度參保的目標(biāo)任務(wù)，于20xx年底對20xx年的參保任務(wù)完成率等工作指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，實(shí)行參保人數(shù)目標(biāo)責(zé)任制，要求參保任務(wù)完成率達(dá)到90%以上，確保順利完成全年任務(wù)。二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。由市政府分管副市長及市人保局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查，農(nóng)保局也多次組織工作人員下鄉(xiāng)協(xié)助開展基金征繳工作，確保全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳工作的進(jìn)度和質(zhì)量。三是定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從市局到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道對新老業(yè)務(wù)的開展都做到定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保所有業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員吃透政策，明確目標(biāo)，嚴(yán)格按照統(tǒng)一部署，積極配合市農(nóng)保局抓好政策宣傳。
    無縫宣傳，讓廣大市民尤其是參保人了解政策內(nèi)容，積極配合協(xié)議簽訂工作。
    3、?？顚Ｓ?，基金運(yùn)行平衡。一是堅(jiān)持?？顚Ｓ?。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)基金財(cái)務(wù)管理辦法和會計(jì)核算辦法，將基金繳入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，做到專款專用，確保基金安全、平穩(wěn)運(yùn)行。二是做好票據(jù)核銷工作。今年按照省里的要求《江西省社會保險(xiǎn)費(fèi)繳款專用收據(jù)》已移交至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理，待繳費(fèi)期結(jié)束后由農(nóng)保所自行核銷。為確保入庫金額與票面金額一致，我局組織財(cái)務(wù)人員深入各地對票據(jù)核銷工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助各農(nóng)保所順利開展票據(jù)核銷工作，增強(qiáng)了基金的安全性。截止12月20日，我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個人繳費(fèi)收入共計(jì)967.1萬元，中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼1687萬元，省級基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼202萬元，縣本級基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼43.8萬元，個人繳費(fèi)補(bǔ)助268萬元，利息收入167.3萬元；基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出2613萬元，個人養(yǎng)老金支出87.4萬元，死亡撫恤金支出17.85萬元，轉(zhuǎn)移支出1萬元?；饾L存結(jié)余7068.1萬元。
    4、加強(qiáng)稽核，杜絕基金流失。一是扎實(shí)加強(qiáng)對到齡人員養(yǎng)老金發(fā)放、轉(zhuǎn)退保關(guān)系辦理、喪葬補(bǔ)助金發(fā)放、殘疾人及常補(bǔ)對象財(cái)政代繳等業(yè)務(wù)資料的稽核審查，堅(jiān)持做到定期辦理、日清月結(jié)。二是建立完善的數(shù)據(jù)比對制度，定期與與民政、社保等部門溝通對接，分別于20xx年4月對466名重復(fù)參保人員、20xx年5月、7月和12月對531死亡人員進(jìn)行了待遇停發(fā)，有效杜絕了養(yǎng)老金的.流失；同時對老農(nóng)保領(lǐng)取待遇人員進(jìn)行比對篩選，通過系統(tǒng)發(fā)放928人，發(fā)放老農(nóng)保養(yǎng)老金6.1萬元。三是認(rèn)真做好退保注銷工作。截止20xx年12月20日，我市共涉及1130人辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)退保注銷工作，其中：轉(zhuǎn)投城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險(xiǎn)393人，退保金額22.2萬元，死亡退保人員737人，退保金額25.36萬元。成功辦理異地轉(zhuǎn)移手續(xù)人員25名，分別是轉(zhuǎn)入25人，社保轉(zhuǎn)入3人，轉(zhuǎn)入保費(fèi)2.39萬元，其它縣市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)22人，轉(zhuǎn)入保費(fèi)2.15萬元，轉(zhuǎn)出13人，轉(zhuǎn)出保費(fèi)0.9萬元，大茅山待遇人員退回重復(fù)領(lǐng)取的養(yǎng)老金0.11萬元。
    5、夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程。在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中，我們從宣傳、登記、征繳、發(fā)放、檔案管理等多個方面，規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦流程，確保業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化。一是信息采集工作完成順利。我市20xx年度信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集人數(shù)已全部錄入完成。二是檔案管理工作有條不紊。我市的檔案資料管理始終堅(jiān)持統(tǒng)一指導(dǎo)、分級管理、集中保存的原則，按照歸檔要求，對參保人員以按年、按村為單位建立檔案，及時做好資料的整理、歸檔、分類、入柜、入庫等工作，做到管理規(guī)范、利用方便。
    人通過社保卡領(lǐng)取待遇；同時已辦理補(bǔ)換卡業(yè)務(wù)254人。二是老農(nóng)保退保工作。目前我市已完成老農(nóng)保摸底登記人數(shù)共計(jì)17504人，錄入信息系統(tǒng)13082人，辦理退保5062人，退保金額193.3萬元。三是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)種合并工作。根據(jù)省廳要求，我市已于7月底完成了新老農(nóng)?；饘舻暮喜⒐ぷ鳎?0xx年9月16日申請城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)合并，并于20xx年10月開始正式使用新系統(tǒng)。四是代扣代繳工作。根據(jù)《關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳工作的實(shí)施意見》的文件精神，為確保我市于20xx年度全面推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)方式由現(xiàn)金支付轉(zhuǎn)為銀行代扣代繳，目前已完成以下幾項(xiàng)工作：一是我市已分別于9月9日和9月18日下午召開了全市推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳工作會和全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對該項(xiàng)工作進(jìn)行了明確要求和安排部署，并對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳政策及相關(guān)業(yè)務(wù)操作細(xì)則進(jìn)行了專題培訓(xùn)；二是整理編印了代扣代繳政策宣傳資料7萬份及個人協(xié)議10萬份，用于工作正式啟動時進(jìn)行發(fā)放宣傳；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織召開代扣代繳工作布置培訓(xùn)會議，并集中組織人員走村入戶發(fā)放政策宣傳資料并與參保人簽訂代扣代繳個人協(xié)議。目前我市代扣代繳個人協(xié)議簽訂及錄入工作已完成67.19%，其中泗洲、花橋、新營、繞二的完成率已達(dá)80%以上。四是我市農(nóng)村合作銀行將在全市64個行政村設(shè)置金融便民服務(wù)點(diǎn)，目前已完成44家金融便民服務(wù)點(diǎn)pos機(jī)及燈箱的安裝，并有部分享受待遇人員已通過pos機(jī)正常領(lǐng)取了養(yǎng)老金。
    我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作雖已取得階段性成果，但總結(jié)前階段工作仍不同程度的存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
    一是參保擴(kuò)面進(jìn)入困難期。城鄉(xiāng)居民中已經(jīng)達(dá)到或接近養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡的人群已基本參保。但年輕人多數(shù)在外務(wù)工不能及時回來參保，有的覺得自己年輕，暫時還不想?yún)⒈?，特別是城鎮(zhèn)居民和失地農(nóng)民中的青年不愿參保，影響了新農(nóng)保參保率及相關(guān)工作的開展。
    二是經(jīng)辦能力不足影響工作成效。部分經(jīng)辦工作人員對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的認(rèn)識不到位，重視程度不太夠；對相關(guān)的政策理解不透，造成征繳保費(fèi)過程中不能及時解答群眾的詢問，影響了工作成效。
    三是老農(nóng)保清理工作進(jìn)展緩慢。受歷史遺留問題影響我市老農(nóng)保清理工作進(jìn)度一直相對較為遲緩，一是參保人不愿主動提供參保信息辦理退保手續(xù)；二是因各種原因無法聯(lián)系到本人，登記參保人的個人信息。
    1、加大宣傳力度，努力做到應(yīng)保盡保。一是加大宣傳力度。在鞏固當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，加大宣傳力度，讓老百姓對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的理解更透徹，從而做到自愿參保、積極參保。二是引導(dǎo)參保繳費(fèi)。廣泛深入地開展橫向到邊、縱向到底的政策宣傳，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)意識，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民積極參保繳費(fèi)，同時做好參保擴(kuò)面工作，努力做到應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收。
    2、全力做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代扣代繳工作。我市將于20xx年度全面推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)方式由現(xiàn)金支付轉(zhuǎn)為銀行代扣代繳，為確保工作平穩(wěn)過渡，我局將全力做好以下幾項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的業(yè)務(wù)跟蹤指導(dǎo)，做到每月及時反饋未代扣成功人員名單進(jìn)行二次催繳，確保保險(xiǎn)費(fèi)的及時準(zhǔn)確入帳。二是進(jìn)一步改進(jìn)宣傳方式，20xx年為我市啟動代扣代繳工作的第一年，我局將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法，加大宣傳力度，重點(diǎn)對代扣代繳的政策優(yōu)勢等方面內(nèi)容進(jìn)行宣傳，確保讓廣大參保人盡快接受并適應(yīng)新的繳費(fèi)方式，最大程度地減少代扣代繳工作對基金征繳任務(wù)完成情況的影響，進(jìn)一步鞏固參保率。
    3、繼續(xù)做好新老農(nóng)保數(shù)據(jù)整合、制度銜接工作。按照贛府廳字106號文件精神，20xx年我局仍將加大力度繼續(xù)做好新老農(nóng)保的制度銜接工作，將老農(nóng)保人員信息與新農(nóng)保人員信息有機(jī)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)新舊兩種制度的有效對接，同時嚴(yán)格按照省廳文件精神做好人員分類，集中做好老農(nóng)保參保賬戶轉(zhuǎn)換清理工作，對符合退保條件的人員，將老農(nóng)保個人賬戶儲存額一次性支付給本人，并終止老農(nóng)保保險(xiǎn)關(guān)系。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇十八
    初，國務(wù)院出臺《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》（以下簡稱意見），將原有的新農(nóng)保和城居保合并為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，簡稱城鄉(xiāng)居保.在實(shí)踐過程中，我們發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居保制度仍存在不足，需要通過一系列措施加以改進(jìn).
    （一）制度實(shí)際統(tǒng)籌層次較低。養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次是衡量養(yǎng)老制度先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一，統(tǒng)籌層次越高，制度的保障能力會越強(qiáng)。雖然《意見》是在全國實(shí)行，但從各地政策實(shí)踐來看，很多省份仍停留在市級甚至是縣級統(tǒng)籌的層次，這無疑降低了城鄉(xiāng)居?；鸬闹Ц逗统惺苣芰Γ焕诎l(fā)揮基金調(diào)劑余缺的功能，也不利于人才的自由流動，省級甚至全國統(tǒng)籌的道路尚遠(yuǎn)。
    （二）養(yǎng)老金待遇水平低，保障功能弱。待遇水平是參保人員關(guān)注的重點(diǎn)，直接關(guān)乎制度實(shí)施效果.據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得知，雖然全國大多數(shù)省市已不同幅度提高了城鄉(xiāng)居保的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，但總體來說，全國城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金仍不足200元，很顯然，200元對保障居民基本生活所起作用較小，也就是說，城鄉(xiāng)居保的待遇水平偏低，沒有實(shí)現(xiàn)制度的初衷。
    （三）缺乏相關(guān)實(shí)施細(xì)則，部分規(guī)定可操作性不強(qiáng).《意見》中部分規(guī)定流于形式，沒有具體說明，導(dǎo)致成為空話，例如集體補(bǔ)助這一塊，提及有條件的村集體或社區(qū)應(yīng)對參保人給予補(bǔ)助，但何為有條件、給予多大補(bǔ)助等均未詳細(xì)說明，在一年多的政策實(shí)踐中亦可發(fā)現(xiàn)基本沒有集體補(bǔ)助的存在，城居?；鹬饕€是由個人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成，集體補(bǔ)助嚴(yán)重缺位。還有政府補(bǔ)貼這一塊，《意見》只籠統(tǒng)地規(guī)定了對選擇最低檔至500元檔之下的給每人每年不少于30元的補(bǔ)助，對選擇500元檔及以上的給予不低于60元的補(bǔ)助，這些含糊的字眼導(dǎo)致多數(shù)省市均只執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)，給予最少的補(bǔ)貼。
    （四）基金來源渠道窄，基金積累不足。按規(guī)定，城鄉(xiāng)居?；鹩韶?cái)政補(bǔ)貼、個人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助構(gòu)成，公益組織捐款等亦可歸入城鄉(xiāng)居?；?，但由于我國集體組織特別是村集體的衰落，其創(chuàng)收能力極為有限，尤其是某些貧困村，更是根本沒有所謂的集體收入，這些都使得集體補(bǔ)助成為空話，而我國慈善事業(yè)更是發(fā)展不足，所以最后使得城鄉(xiāng)居保的基金來源僅限于財(cái)政補(bǔ)貼和個人繳費(fèi)，基金的積累大大不夠。
    （五）中央財(cái)政與地方財(cái)政權(quán)責(zé)劃分錯位。《意見》規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財(cái)政負(fù)責(zé)，并將基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每月55元提升為每月70元，但每月70元的標(biāo)準(zhǔn)仍然是比較低的，特別是在物價(jià)指數(shù)年年攀升的情況下，70元錢更是顯得微不足道，難以起到保障功能?！兑庖姟吠瑫r也規(guī)定地方政府應(yīng)對參保人員給予配套補(bǔ)助、對長期繳費(fèi)的參保人加發(fā)其基礎(chǔ)養(yǎng)老金、建立傷葬補(bǔ)助金制度等，這些都是強(qiáng)化地方政府的財(cái)政責(zé)任，但我國現(xiàn)今的實(shí)際情況卻是中央財(cái)政實(shí)力雄厚、地方財(cái)政資金不足，《意見》中的上述規(guī)定顯然沒有充分考慮我國財(cái)政狀況，加重了地方財(cái)政特別是貧困地區(qū)財(cái)政的負(fù)擔(dān)，而中央財(cái)政的責(zé)任卻沒有得到該有的強(qiáng)化，造成了中央財(cái)政投入不足而地方財(cái)政負(fù)擔(dān)過重的畸形狀況.
    （六）基金運(yùn)營效率低，保值增值壓力大.《意見》對城鄉(xiāng)居?；鸬倪\(yùn)營僅指出按國家統(tǒng)一規(guī)定投資運(yùn)營，而后續(xù)卻并未出臺相關(guān)投資細(xì)則，在具體政策實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)省市的城鄉(xiāng)居保基金都是以存銀行或買國債作為投資手段，投資渠道保守而單一，基金收益率極低、甚至跑不贏通貨膨脹率而出現(xiàn)虧損，直接損害了參保人利益.
    （七）地區(qū)差異大，各地標(biāo)準(zhǔn)不一.全國各省市在政策的實(shí)際操作過程均進(jìn)行了不同程度的變動.以基礎(chǔ)養(yǎng)老金為例，上海將基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至每月660元，領(lǐng)跑全國.北京以每月470元位居第二，其他省份多數(shù)都在150元以下，黑龍江、安徽、湖北等地更是維持在國家最低標(biāo)準(zhǔn)70元每月的基礎(chǔ)上.各省的政府配套補(bǔ)貼政策、殘疾人代繳政策、傷葬補(bǔ)助金政策、繳費(fèi)激勵政策等亦有不同程度的差異，雖然各地區(qū)確實(shí)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，但養(yǎng)老政策差異過大亦是不妥的，雖然根據(jù)地區(qū)差異調(diào)整政策的出發(fā)點(diǎn)是對的，但一定要注意調(diào)整的度，否則又會引發(fā)新的不公平.
    （八）制度吸引力不強(qiáng)，居民缺乏參保積極性。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)村居民僅選擇以最低檔次參保，一些青年群體更是以各種方式拒絕參保。究其原因主要有如下幾點(diǎn)：首先，農(nóng)民知識水平有限，更加注重眼前利益，對未來的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足；其次，傳統(tǒng)思想的作祟，農(nóng)民以子女為其養(yǎng)老送終為榮，而不注重自身積累；青年群體則因自身年富力強(qiáng)，距領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間跨度過長等原因而更加拒絕參保；最后，也是最為重要的一點(diǎn)就是城鄉(xiāng)居保的待遇水平太低，如此低的養(yǎng)老金水平讓很多人對其不屑一顧。
    （九）與低保等相關(guān)制度缺乏有效銜接。社會保障制度是由社會保險(xiǎn)、社會福利、社會救濟(jì)等構(gòu)成的一個制度體系，具有諸多子項(xiàng)目，各子項(xiàng)目之間既有區(qū)別又彼此關(guān)聯(lián)，一個項(xiàng)目的實(shí)施往往需要其他項(xiàng)目的配合，才能發(fā)揮其最大效應(yīng)?！兑庖姟诽峒俺青l(xiāng)居保制度要與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫安置等其他保障制度進(jìn)行銜接，但對如何銜接卻沒有做出規(guī)定，這就導(dǎo)致各地政策不一，有此地方做法更是有損相關(guān)群眾利益，例如有的地方規(guī)定城鄉(xiāng)居保和低保只能享受一個，而這種規(guī)定是沒有合理依據(jù)的。
    （十）經(jīng)辦人員素質(zhì)不高，相關(guān)專業(yè)人才匱乏。新農(nóng)保與城居保的并軌導(dǎo)致巨大的工作量，例如要重新建立城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、對待遇領(lǐng)取人員名單及領(lǐng)取情況進(jìn)行核對、推行統(tǒng)一的社會保障卡等，新制度的實(shí)施，參保人員數(shù)量劇增，而業(yè)務(wù)辦理人員沒有配套增加，這勢必加大了經(jīng)辦人員的'工作量，巨大的工作量又導(dǎo)致經(jīng)辦人員情緒惡化而影響服務(wù)態(tài)度，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不高。另外，現(xiàn)有工作人員的業(yè)務(wù)能力也面臨著挑戰(zhàn)，如今的制度越來越復(fù)雜，一批老的基層工作人員在文化水平和政策理解能力方面均有限，急需大量具有專業(yè)能力的新生力量補(bǔ)充到社保體制中。
    （一）提高制度的統(tǒng)籌層次。目前的市縣級統(tǒng)籌造成基金調(diào)劑余缺功能弱、制度可持續(xù)性差等惡果，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金邁向更高統(tǒng)籌層次成為現(xiàn)實(shí)需要.首先應(yīng)打破地方保護(hù)主義，突破小團(tuán)體思想的禁錮，樹立全國統(tǒng)一大市場觀念，各地區(qū)相互扶持，采取分步走策略，先完全實(shí)現(xiàn)市級統(tǒng)籌，再積極推進(jìn)省級統(tǒng)籌，為最后的全國統(tǒng)籌做準(zhǔn)備.
    （二）明確國家財(cái)政責(zé)任，加大中央財(cái)政補(bǔ)助力度.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相比，由于缺少企業(yè)這一重要的繳費(fèi)主體而使得基金積累大大不足，而政府對居民具有當(dāng)然的保障責(zé)任，所以理應(yīng)由政府補(bǔ)足這一缺空，現(xiàn)階段的70元每月的中央財(cái)政補(bǔ)助實(shí)在過低，增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金成為必要，再結(jié)合我國財(cái)政狀況，地方政府的財(cái)政不足，所以增加基金老養(yǎng)老金的重?fù)?dān)只能由中央政府肩負(fù).另外，應(yīng)合理劃分中央財(cái)政與地方財(cái)政對城鄉(xiāng)居保制度的責(zé)任，地方政府主要負(fù)責(zé)“干事”,中央政府主要負(fù)責(zé)“管錢”.
    （三）制定政策實(shí)施細(xì)則，注意相關(guān)配套政策的跟進(jìn).首先，在《意見》的基礎(chǔ)上，對各規(guī)定作出必要的解釋，將含糊的字眼具體化，例如針對“基金按國家有關(guān)規(guī)定投資運(yùn)營”,要附上具體的投資規(guī)則以說明什么是有關(guān)規(guī)定；其次，針對實(shí)操過程做出詳細(xì)規(guī)定，例如在政策實(shí)際施行過程中會遇到養(yǎng)老保險(xiǎn)和低保是否能同時享受的問題，應(yīng)對其做出明確回答，以免出現(xiàn)各地政策不一的狀況，本文認(rèn)為低保和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇是可以同時享受的；最后要注意政策實(shí)施可能產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)，注意與其他保障政策的配合，確保配套政策的及時跟進(jìn)，針對實(shí)際情況做出靈活應(yīng)對.
    （四）拓寬城鄉(xiāng)居?；鸹I資渠道.城鄉(xiāng)居保的現(xiàn)有籌資渠道過窄，基金積累不足，嚴(yán)重影響了制度的可持續(xù)性，應(yīng)采取各種措施擴(kuò)充基金積累。首先，可建立國有資產(chǎn)劃撥入城鄉(xiāng)居?；鸬闹贫?，具體說明以何種程度何種方式劃撥國有資產(chǎn)；其次，大力發(fā)展慈善和福利彩票事業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)和個人捐款；當(dāng)然還要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只有社會整體經(jīng)濟(jì)水平提高了，福利水平的提高才成為可能。
    （五）出臺基金投資細(xì)則，積極推動基金運(yùn)營。傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金多采取銀行存款和購買國債的投資方式，基金的投資效率極低，拓寬基金投資渠道、實(shí)行多元化投資策略勢在必行。首先要明確養(yǎng)老基金入市這一整體趨向，做好基金入市的思想準(zhǔn)備；然后制定詳細(xì)的投資細(xì)則，對投資于哪些金融產(chǎn)品、各占多大比例等問題做出合理的安排，成立專門的基金理事會，委托專業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資，并對整個投資過程實(shí)施有效監(jiān)管，確?；鸬陌踩院褪找嫘?
    （六）加大對貧困地區(qū)的扶持，將地區(qū)差異控制在合理水平.由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活指數(shù)等存在差異，城鄉(xiāng)居保制度在各地的發(fā)展自然會有不同，但不能任由差異拉大，上海每月660元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金近乎安徽的十倍，這顯然超過了經(jīng)濟(jì)的差異，是不合理的，因此中央政府要考慮各地方政府實(shí)力，對相對貧困的地區(qū)給予適當(dāng)?shù)恼疹櫍瑢⑵渑c發(fā)達(dá)地區(qū)的差距控制在合理水平。
    （七）加大政策宣傳。用老百姓聽得懂的話語將政策宣傳落到實(shí)處，可采取大學(xué)生下鄉(xiāng)講解、制作宣傳海報(bào)、電視廣告等形式積極推廣政策，讓老百姓切實(shí)了解政策實(shí)質(zhì)，打消群眾心中的疑慮，以避免盲目跟風(fēng)現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外，要培養(yǎng)廣大居民的憂患意識，改變其傳統(tǒng)老舊思想，增加其風(fēng)險(xiǎn)意識，以期潛移默化地增加城鄉(xiāng)居保制度的信服力。
    （八）加大對工作人員的培訓(xùn)力度，引進(jìn)新生力量。城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)辦理人員直接和參保人接觸，其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)態(tài)度是影響政策滿意度進(jìn)而影響制度公信力的重要因素，因此應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，強(qiáng)化其服務(wù)群眾的思想理念，盡量簡化經(jīng)辦流程，讓群眾少跑腿，讓群眾切實(shí)感受到制度的便利性和優(yōu)越性.
    另外，要加大社會保障專業(yè)人才的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)專業(yè)化和服務(wù)意識，為城鄉(xiāng)居保制度的良性運(yùn)行儲存后備力量。
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    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇十九
    2月1日，已經(jīng)在外地工作十年之久的李先生致電本報(bào)96369新聞熱線稱，他一直在西安工作，原單位繳納了十年的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，今年，他想回西寧工作，卻因?yàn)槁毠せ攫B(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系如何轉(zhuǎn)移接續(xù)而傷透了腦筋。
    就此，青海省人力資源社會保障廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處工作人員介紹，李先生的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可以直接轉(zhuǎn)到青海來，我省已對參保人員跨省流動并在城鎮(zhèn)就業(yè)時的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移問題作出相關(guān)規(guī)定，以確保流動就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。
    參保人員跨省流動就業(yè)轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系辦理程序：
    1.參保人員跨省流動前，到原參保地社保機(jī)構(gòu)開具基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證;。
    4.原參保地社保機(jī)構(gòu)在收到聯(lián)系函之日起的15個工作日內(nèi)完成以下手續(xù)：
    (1)核對有關(guān)信息并生成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表;。
    (2)辦理基金劃轉(zhuǎn)手續(xù);。
    (3)將信息表傳送給新就業(yè)地社保機(jī)構(gòu);。
    (4)終止參保人員在本地的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
    5.新就業(yè)地社保機(jī)構(gòu)在收到信息表和轉(zhuǎn)移基金后的15個工作日內(nèi)辦結(jié)以下接續(xù)手續(xù)：
    (1)核對信息表及轉(zhuǎn)移基金金額;。
    (2)將轉(zhuǎn)移基金金額按規(guī)定分別計(jì)入統(tǒng)籌基金和該參保人員個人賬戶;。
    (3)根據(jù)信息表及用人單位或參保人員提供的材料，補(bǔ)充完善相關(guān)信息;。
    (4)將辦結(jié)情況通知用人單位或參保人員。
    [職工養(yǎng)老保險(xiǎn)怎么轉(zhuǎn)移]。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇二十
    一、參保范圍：
    年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加其他社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    二、基金籌集：
    （一）個人繳費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一設(shè)為每人每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元12個檔次。100元檔次，只適用重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體的最低選擇。除100元檔次外，參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，按年繳費(fèi)，多繳多得。
    （二）集體補(bǔ)助。有條件的村（居）應(yīng)當(dāng)對本村（居）居民參保繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村（居）委員會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人的資助額之和不得超過最高繳費(fèi)檔次。
    （三）政府補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金、繳費(fèi)補(bǔ)貼、特殊困難群體的補(bǔ)貼三部分。
    1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對符合領(lǐng)取條件的60周歲以上參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元，省財(cái)政按照統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)對我省東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補(bǔ)助，剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)。有條件的市、縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，需要報(bào)省人社廳、省財(cái)政廳備案。
    2、繳費(fèi)補(bǔ)貼。政府對參保人繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)。對選擇300元以上繳費(fèi)檔次的，可以提高相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市、區(qū)）政府確定。
    3、特殊困難群體的補(bǔ)貼。對城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
    三、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇：
    （一）享受養(yǎng)老金待遇的條件。年滿60周歲、按規(guī)定參保、未享受國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。制度實(shí)施時已年滿60周歲的老年人不用繳費(fèi)，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；45周歲（不含）以上的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年；45周歲（含）以下的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。補(bǔ)繳部分政府不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
    （二）養(yǎng)老金待遇?；A(chǔ)養(yǎng)老金按照不低于省政府規(guī)定的60元基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)支付。個人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部資金積累額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡，個人賬戶資金余額，除政府補(bǔ)貼外，依法繼承。待遇領(lǐng)取人死亡后30日內(nèi)辦理社會養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記的，一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為500－1000元。具體數(shù)額和所需資金由市、縣（市、區(qū)）政府確定、承擔(dān)，這一點(diǎn)，可以向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門咨詢。
    四、辦理程序：達(dá)到法定退休年齡、繳費(fèi)年限符合要求的城鄉(xiāng)參保居民，可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心或縣級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)。
    五、轉(zhuǎn)移接續(xù)：參保人繳費(fèi)期間跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個人賬戶資金隨戶籍轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算，并享受相應(yīng)待遇；參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移，在原參保地領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。
    六、居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)與有關(guān)政策的銜接：
    （一）與計(jì)劃生育政策銜接。國家人口計(jì)生委、人力資源社會保障部、財(cái)政部《關(guān)于做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與人口和計(jì)劃生育政策銜接的通知》（國人口發(fā)〔2009〕101號）明確，農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度以及計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的獎勵扶助金、特別扶助金，不能抵頂農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女父母參加新農(nóng)保的政府補(bǔ)貼。
    （二）與城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度銜接?，F(xiàn)階段，按照各項(xiàng)制度待遇只疊加、不扣減、不沖銷并兼顧現(xiàn)行政策的原則，確保現(xiàn)有待遇水平不降低。16—59歲符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的低保、五保對象，應(yīng)按規(guī)定參保繳費(fèi)，享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助；鼓勵有條件的村集體、其他經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和個人對低保、五保對象的繳費(fèi)提供資助。已經(jīng)自愿參保且年滿60周歲符合領(lǐng)取待遇條件的低保、五保對象，可按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金。在審批或復(fù)核低保、五保資格時，中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金“十二五”時期暫不計(jì)入家庭收入。
    （三）與優(yōu)撫制度銜接。16—59歲符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件、有繳費(fèi)能力的優(yōu)撫對象，應(yīng)按規(guī)定參保繳費(fèi)，享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助。對于繳費(fèi)困難的優(yōu)撫對象，按規(guī)定享受政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助。已自愿參保且年滿60周歲并符合規(guī)定條件的優(yōu)撫對象，按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其優(yōu)撫待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。
    七、居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)與被征地農(nóng)民保障政策的銜接。
    2012年9月《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意見》（魯政辦發(fā)〔2012〕62號），將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，利用同一制度平臺，建立同一個人賬戶。
    （一）新征土地被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。
    在新征土地過程中，被征地的16周歲以上（不含在校學(xué)生）、符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的被征地農(nóng)民，都應(yīng)在城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中通過參保得到相應(yīng)保障。實(shí)行調(diào)地安置的村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織，其擁有土地承包權(quán)并被調(diào)整土地、符合以上條件的集體經(jīng)濟(jì)組織成員都應(yīng)被列為保險(xiǎn)對象。
    （二）保險(xiǎn)金籌集。
    1、政府補(bǔ)貼。按照省政府公布的征地區(qū)片綜合地價(jià)所對應(yīng)的政府補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)，在擬征收土地報(bào)批前一次性將此次征地的政府補(bǔ)貼資金存入人力資源社會保障部門經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)開設(shè)的社保專戶，開具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《山東省社會保險(xiǎn)基金收款專用票據(jù)》。政府補(bǔ)貼在征地被批準(zhǔn)后3個月內(nèi)由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)保險(xiǎn)方案落實(shí)到個人賬戶中。政府補(bǔ)貼資金從土地出讓收入中列支，單獨(dú)選址項(xiàng)目由用地單位承擔(dān)。
    2、個人和集體繳費(fèi)。按照權(quán)利義務(wù)相對應(yīng)原則，每次征地時，個人和集體應(yīng)繳納一定數(shù)量的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以彌補(bǔ)因?yàn)槭ネ恋貙旧畹挠绊?，體現(xiàn)個人和集體的養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任。個人和集體繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)之和原則上不低于政府出資部分的20%，不高于此次征地得到的土地補(bǔ)償安置費(fèi)，可以從土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)中列支或抵繳。鼓勵個人和集體積極繳費(fèi)，多繳多得。
    （三）個人賬戶管理。土地被依法批準(zhǔn)征收后，被征地縣（市、區(qū)）國土資源部門應(yīng)及時將政府批復(fù)文件送人力資源社會保障部門，在土地批準(zhǔn)征收之日起3個月內(nèi)，組織完成養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作。個人和集體繳納的保險(xiǎn)費(fèi)記入其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶（對沒有建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶的城鄉(xiāng)居民要為其建立個人賬戶）；政府出資部分對應(yīng)保險(xiǎn)方案全部記入個人賬戶，其中將資金的80%記入個人繳納欄目，20%記入政府繳費(fèi)補(bǔ)貼欄目。記入個人賬戶的資金完全按照城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶管理規(guī)定進(jìn)行管理。因新征土地繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不參與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年數(shù)的計(jì)算。
    （四）待遇支付。參保時60周歲以上的按對應(yīng)年齡的支付系數(shù)即繳即領(lǐng)（執(zhí)行現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)，70歲以上的執(zhí)行70歲的支付系數(shù)），同城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合并領(lǐng)取。未滿60周歲的在年滿60周歲時同城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合并領(lǐng)取。
    （五）做好制度銜接，確保被征地農(nóng)民利益。原來被征地農(nóng)民社會保障辦法中的繳費(fèi)、補(bǔ)貼等基本政策可以繼續(xù)實(shí)施，但要逐步納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的操作系統(tǒng)中，有個人賬戶的，要與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶的數(shù)據(jù)信息和資金合并，按城鄉(xiāng)居民個人賬戶標(biāo)準(zhǔn)計(jì)息和支付。對魯政辦發(fā)〔2012〕62號文件發(fā)布前被征地政府補(bǔ)貼資金已存入社保專戶但還沒有落實(shí)到被征地農(nóng)民個人賬戶的，各地參照魯政辦發(fā)〔2012〕62號文件的有關(guān)規(guī)定，制定保險(xiǎn)方案并將資金全部落實(shí)到個人賬戶。各地對原來發(fā)放的被征地農(nóng)民的各項(xiàng)生活補(bǔ)貼應(yīng)予以保留。
    為建立與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套，管理規(guī)范化、服務(wù)社會化的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使廣大城鄉(xiāng)居民享有基本養(yǎng)老保障，根據(jù)省政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》（魯政發(fā)〔2009〕131號），我省從2009年起試點(diǎn)新農(nóng)保制度，并于2011年底實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋。參保居民可享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼、繳費(fèi)補(bǔ)貼等。
    （一）補(bǔ)貼范圍。一是年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加其他社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是參保人員年滿60周歲（重度殘疾人可適當(dāng)提前領(lǐng)取年齡）可領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
    （二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對符合領(lǐng)取條件的60周歲以上參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)自2013年10月1日起提高到每人每月65元。省財(cái)政按照統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)對我省東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補(bǔ)助，剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府承擔(dān)。有條件的市、縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，同時報(bào)省人社廳、省財(cái)政廳備案。
    2、繳費(fèi)補(bǔ)貼。政府對參保人繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)。對選擇300元以上繳費(fèi)檔次的，可以提高相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市、區(qū)）政府確定。
    3、特殊困難群體的補(bǔ)貼。對城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
    （三）申請程序。符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村（居）委會辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，村（居）委會審核后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所審核、縣級社保機(jī)構(gòu)復(fù)核，從參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。繳費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)行即繳即補(bǔ)，不需要單獨(dú)申請。城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體需要持《殘疾人證》等相關(guān)證明材料到村（居）委會辦理參保手續(xù)，申請市、縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
    參保人在繳費(fèi)或領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的如何處理？
    新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金加個人賬戶養(yǎng)老金組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于55元；個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為本人個人賬戶的全部儲存額除以139。
    新農(nóng)保的繳費(fèi)期限是怎樣規(guī)定的？
    新農(nóng)保實(shí)施時，參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民，以年滿60周歲為界限，60周歲以上的不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；新農(nóng)保制度實(shí)施時，45周歲以上的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限應(yīng)不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，也可以補(bǔ)繳，但累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；45周歲（含）以下的，應(yīng)當(dāng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。
    請問一次性交費(fèi)的個人賬戶金額有利息嗎，是多少？
    您好！居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年對個人賬戶計(jì)息，其個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。謝謝您的參與！
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃篇二十一
    ：本文試圖從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀和其所面臨的困境進(jìn)行深入研究和分析，進(jìn)而可以有針對性的提出一些改善建議措施，以便可以促進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度更好的發(fā)揮作用。
    (一)制度覆蓋范圍難以擴(kuò)大。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施在不同地區(qū)存在很長一段時間的差異，在以前的運(yùn)作方式中，我國的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)包括行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等幾部分。隨著城市養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍的不斷擴(kuò)大，需要城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)不斷打破城鄉(xiāng)差別和城鄉(xiāng)一體化的障礙，才能更好的實(shí)現(xiàn)對廣大范圍群眾權(quán)益的保障。所以針對我國當(dāng)前尚有很大部分的群眾未自愿納入到社會保障網(wǎng)絡(luò)中，面對如此低的覆蓋面，受到當(dāng)前低補(bǔ)貼、低保障吸引力不足的現(xiàn)狀的影響，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面鋪開也就固然會存在很大的難度。
    (二)管理政策不完善。
    隨著市場農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逐步下降，第一產(chǎn)業(yè)已不是農(nóng)民收入的主要來源，更多的農(nóng)民選擇外出務(wù)工，加上城市化進(jìn)程的加快，失地農(nóng)民就業(yè)和養(yǎng)老問題逐漸浮出水面，一些農(nóng)民沒有工作，甚至沒有土地，進(jìn)而沒有生活沒有保障，增加了家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)，從這一層面來言，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老已不能滿足城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老的需求，養(yǎng)老保險(xiǎn)顯得尤為重要和迫切。由于管理政策的不完善，一方面養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)較低在一定程度上嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)居民參保的積極性；另一方面因?yàn)閷Τ青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳力度不夠，導(dǎo)致居民對養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏了解而參保意識不強(qiáng)。
    (三)保險(xiǎn)制度的保障水平偏低。
    保險(xiǎn)制度的保障水平偏低主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一方面城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老金過小，難以滿足群眾養(yǎng)老的需求；另一方面年輕人因?yàn)榭粗匮矍袄娑鴮?dǎo)致這部分人的參保積極性不高。同時財(cái)政承受能力是有限的，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡阻礙了我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化進(jìn)程，在一定程度上導(dǎo)致了這一狀況的極端不平衡，當(dāng)然城鄉(xiāng)居民收入水平也直接制約了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。所以實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的條件關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度實(shí)施過程中的有效激勵。
    加快完善養(yǎng)老方式和養(yǎng)老模式，應(yīng)不斷推進(jìn)社會養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的概念，讓居家養(yǎng)老成為主要的養(yǎng)老模式和社區(qū)養(yǎng)老為輔的主要方式，同時加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)需要不斷保障居民生活的基本要求，建立城市和農(nóng)村發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，重視農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投資，逐步形成城鄉(xiāng)一體化格局進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)之間的'差距。這就需要以減輕家庭養(yǎng)老壓力為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)合理建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)不同繳費(fèi)檔次，并適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的比例，或者增設(shè)高檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而可以滿足不同群體的參保需求，進(jìn)而充分實(shí)現(xiàn)老年人的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，使他們能積極參與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，才能使養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)揮其應(yīng)用的作用。
    (二)加大對社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政投入。
    各級政府要加大財(cái)政投入，加大中央和省級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，以便促進(jìn)養(yǎng)老金整體水平的提高，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的正常增長機(jī)制，進(jìn)而調(diào)整養(yǎng)老金待遇與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，使城鄉(xiāng)居民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。堅(jiān)持城市和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和家庭養(yǎng)老方式相互補(bǔ)充，真正解決城鄉(xiāng)居民安全感的問題。同時加大政府對城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的支持力度，需要從國家的角度加強(qiáng)對貧困地區(qū)的幫扶力度，加大對地方財(cái)政支持，確保農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政支出，同時在城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌方式層面，要不斷增加農(nóng)民對養(yǎng)老保險(xiǎn)的信心，增加參保的積極性，從而真正實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的。
    (三)加大宣傳力度，提高公眾認(rèn)知程度。
    一個重大的民生工程的實(shí)施，需要加強(qiáng)宣傳，加大對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳力度，提高城市居民和農(nóng)村居民的認(rèn)識程度，準(zhǔn)確把握最新的趨勢，同時，應(yīng)定期向當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民動態(tài)收集和宣傳相關(guān)知識，接收居民咨詢、監(jiān)督和投訴，增加社會保障公共服務(wù)供給，不斷完善社會養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理水平，為居民提供快捷方便的服務(wù)，不斷提高群眾參保的積極性。
    在我國的發(fā)展過程中，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)揮著保障社會公平的重要作用，但是隨著我國老齡化問題的不斷深化，對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)生了一定的影響，作為保障城鄉(xiāng)居民權(quán)益的重要保障制度，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中會面對一些新的問題，為此，需要不斷完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，才能使養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)揮其應(yīng)用的作用。
    參考文獻(xiàn)：
    [1]朱胤霖。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施中的問題與對策研究[d].中南民族大學(xué)，20xx.