鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作調研報告(優(yōu)秀18篇)

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    報告的語言應該正式、準確,不能夾雜個人情感和主觀色彩。在撰寫報告時,我們應該注重語氣的控制,避免使用夸張或帶有情緒色彩的詞語。以下是小編為大家整理的報告范文,希望對你的報告寫作有所啟發(fā)和幫助。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作調研報告篇一
    隨著我區(qū)區(qū)域經濟取得長足進步的同時,也帶來了許多新的社會矛盾和問題。若問目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)最難的是什么?最耗費精力的是什么?可能相當一部分干部就會毫不猶豫地說:應對上訪。如何遏制信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生和增多,如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作成效已成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府討論最多的話題之一。
    2011年1-10月,高橋鎮(zhèn)信訪辦共受理群眾上訪279批1702人次,涉及群體訪68批1320人次。其中通過市信訪信息系統(tǒng)處理上級交辦、轉送信訪件共計95件,上級交辦信6件,參閱信10件。
    1、信訪總量攀升,群體訪增加。1-10月份的信訪工作,不管從信訪總量、信訪人數(shù)、群體訪都比去年同一時期有較大上升。特別是群體訪情況,到目前為止已遠遠超過2010年全年群體訪總量。特別是土地征用補償、安置,省、市、區(qū)重點工程的拆遷、安置等方面的信訪量明顯增多。
    2、越級上訪明顯增多。一是由于近郊的地理位置因素,群眾到市越級上訪比較多;二是上訪群眾唯上的心理,越級去省、市、區(qū)上訪也明顯增多。
    3、信訪處理難度不斷增大。如信訪反映土地征用安置補償,村鎮(zhèn)規(guī)劃、房屋拆遷安置,企業(yè)職工工資兌現(xiàn),村級換屆選舉等一系列現(xiàn)實問題,因政策性強、制約因素多、處理難度大,往往因不能及時處理到位,重復信訪不斷,群眾因要求迫切,情緒激動,又極易出現(xiàn)過激行為。
    4、擇機上訪、異常信訪時有發(fā)生。如各級“兩會”召開期間上訪群眾增多,影響正常交通秩序和機關辦公秩序的現(xiàn)象時有發(fā)生。
    二、近期信訪反映的突出問題。
    1、勞資糾紛問題。主要是拖欠職工工資問題。特別是春節(jié)前,在一月份就共計為300余外來民工討回50余萬元工資款。
    2、拆遷安置問題。一是梁祝、甬金高速連接線拆遷戶反映的安置補償不公問題;二是輕軌、甬梁線和通途路工程沿線未劃入拆遷紅線的村民要求進行拆遷安置;三是梁祝村一些尚未簽訂拆遷協(xié)議的住戶反映政府動用黑幫強制簽訂協(xié)議、拆遷人員打傷人事件。這些拆遷安置問題引發(fā)了大量群體上訪事件發(fā)生。
    3、江南村大衣斗村民與興光煤氣調壓站安全距離不足引發(fā)的群體上訪以及因此問題引發(fā)的關于江南村新農村建設各類問題的群體訪事件,包括要求全村同步進行新農村建設、新農村建設房屋分配、拆遷先后問題等等。
    4、工程施工引發(fā)的矛盾。如君恒房產在長樂村開發(fā)的“西城印像”工地施工引起周邊小區(qū)住宅開裂、沉降的引發(fā)的多次群訪事件。目前尚在積極處理的新莊村汪漕頭部分民房因古林鎮(zhèn)建廠房打樁引發(fā)的不穩(wěn)定事件。
    5、老訪戶重復上訪問題。
    三、
    當前高橋鎮(zhèn)行之有效的做法及成效。
    “穩(wěn)定工作做在先”的理念使高橋鎮(zhèn)明確了農村穩(wěn)定工作的思路,在此基礎上,創(chuàng)造性地構建了信訪工作“三個一”,即落實一項基本做法、建立一條綠色通道、追求一種整體效能的格局。
    (一)落實一項基本做法。
    堅持一項基本做法,即“情況預查、綜合分析和事前介入”。為將這一基本做法落到實處,高橋鎮(zhèn)推行并落實了一系列相關制度:重大政治、經濟、文化和社會活動前的信訪調研工作制度;重點村、重點對象和熱點問題的預測排查制度;重大群體性事件和突發(fā)性事件的應急處理制度及信訪臺帳、信訪信息檔案制度。以此為基礎,在日常工作中,對群眾反映的各種分散、零碎的信息,及時分析研究、歸納整理。重點抓住政策性、苗頭性、傾向性問題,及時為工作決策提供時效性強的參考依據(jù)。同時,重點做好兩項工作:
    1、重視解決好涉及政策的問題。對于各行政村及有關單位在執(zhí)行政策中發(fā)生的問題,督促村及有關單位及時予以落實;對于政策雖有明文規(guī)定,但某些規(guī)定群眾認為不合理,有意見,在新的背景下需要重新研究的問題以及群眾要求合理,但目前尚無相應政策規(guī)定的問題,在努力向群眾做好解釋工作的同時,積極向上級有關部門反映,及時為上級決策提供依據(jù)。
    2、重點調處苗頭性、傾向性問題。在查辦信訪案件工作中,堅持對群眾反映強烈的、有集體訪、越級訪可能以及有鬧事苗頭的各種因素高度重視,早處理、早落實,及時化解各種不正常因素,維護社會穩(wěn)定,為經濟的發(fā)展提供良好環(huán)境。
    (二)建立一條綠色通道。
    所謂的綠色通道,即鎮(zhèn)黨政領導接待群眾來訪工作制度?;鶎尤罕姺从车膯栴}往往涉及面廣、工作難度大,為盡快解決這些問題,群眾又常常要求和黨政主要領導面對面交流、盡快解決實際問題的特點,對此,高橋鎮(zhèn)借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經驗,制定了《高橋鎮(zhèn)黨政領導接訪工作程序、工作要求和責任分工的有關規(guī)定》,實行黨政領導接待群眾來訪的新制度、新規(guī)定。
    1、實行領導首問制,提高初信初訪調處率。每一個工作日都安排一名黨政班子成員和一名中層干部在信訪接待室接訪來訪群眾。對于初訪群眾所反映的問題,爭取做到首次調處落實到位。具體方法是“三定三包”,即定辦案單位,定辦案人員,定結案時間;包調查、包處理、包做思想工作,做到包一案、查一案、結一案,這一做法在避免和控制群眾越級上訪、集體訪和重復訪的發(fā)生上還是有實效的。
    2、實行領導包案制,有效控制“四訪”現(xiàn)象的發(fā)生。出臺《高橋鎮(zhèn)集中化解社會矛盾工作實施方案》,扎實推進重大疑難信訪問題領導包案制。由鎮(zhèn)信訪辦牽頭,對社會疑難信訪問題進行排摸匯總,屬重大信訪問題的由黨政主要領導親自接待、親自協(xié)調,直到問題徹底解決為止。具體來說,做到了“四個到位”:一是領導責任到位;二是包案處理到位;三是實地調處到位;四是處理意見和處理結論到位。做到情況清、點子新、落實勤、結論明,以卓有成效的實際工作有效控制了“四訪”現(xiàn)象的發(fā)生。
    實踐證明,建立“黨政領導接待群眾來訪工作制度”這一綠色通道是有效的,既實現(xiàn)了干群“零距離”接觸,密切了干群關系,又提高了基層初信初訪的調處率,并有效控制了“四訪”現(xiàn)象的發(fā)生。
    (三)追求一種整體效能。
    所謂整體效能,即以鎮(zhèn)綜治中心為骨干力量,整合全鎮(zhèn)其他各部門資源,實行上下聯(lián)動,優(yōu)勢互補。
    1、整合資源,實現(xiàn)上下聯(lián)動。
    一旦發(fā)生重大群體性上訪事件,充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對本鎮(zhèn)各部門機構人員、設備、物資、信息等資源進行整合,進行統(tǒng)一指揮、調度。保證發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,爭取時機、及時應對、依法調處,努力避免事件的升級和事態(tài)的擴大。
    2、優(yōu)勢互補,追求整體效能。
    追求“整體大于部分之和”的社會工作效應。重視綜治中心工作人員之間和綜治中心和其他部門的優(yōu)勢互補,提高綜治工作的整體效能:一是及時將黨政的維穩(wěn)工作部署通報相關人員,使相關人員及時了解近期的中心工作,明確各自的責任;二是每處理一件重要的信訪事項時,都要召集有關人員集中進行研究,做到集思廣益;三是每一項重大維穩(wěn)工作任務完成以后,綜治中心都要作好。
    總結。
    使每個人都能看到自己在工作中的成績和問題及時總結經驗、吸取教訓。
    我區(qū)半數(shù)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于近郊,不斷深化的改革以及工業(yè)化、城市化進程加快必然會產生新的社會問題、新的社會矛盾,這一切都迫使黨委和政府要認真面對、慎重解決。
    (一)在穩(wěn)定工作中要滲透人文精神。舍得花時間、化精力去耐心、仔細地做群眾說服、引導工作,真正從內心尊重群眾。在化解矛盾的過程中,發(fā)現(xiàn)形式上的“無序”和情緒上的“偏激”是目前農村基層群眾群訪的主要特點。這就要求我們在執(zhí)行穩(wěn)定的工作制度中體現(xiàn)人文要求,滲透人文精神,針對性做好安排,以接待人員和接訪地點的“有序”安排和溝通對象人數(shù)的合理要求去克服“無序”;以領導出面和一張笑臉、一杯茶水去化解“偏激”?!氨局鉀Q問題的熱忱”實實在在地對待上訪群眾,不以“拒絕”對待“無序”,以“簡單”對待“偏激”,做到不厭其煩,用一把鑰匙開一把鎖。
    (二)在穩(wěn)定工作中要體現(xiàn)“統(tǒng)戰(zhàn)”思想。基層社會組織形式的變化使群眾參加生產和生活的方式發(fā)生了重大變化,社會的轉型使人群的原有結構發(fā)生了變化,也使得影響基層穩(wěn)定工作的因素呈現(xiàn)出多樣性和復雜性。因而,做好農村穩(wěn)定工作的辦法也要多樣化。為此,我們在發(fā)揮組織自身正面“主流”作用的同時,注意整合各種社會資源,調動一切積極的社會因素,盡量做到快速、及時、有效地解決具體問題。
    (三)要緊緊依靠一線干部?!懊嫦蚧鶎印笔墙M織的一貫要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的基層是村、居和群眾工作的單位。村、居一線干部與群眾生活在一起,關系密切,人頭熟、好辦事,做好農村基層穩(wěn)定工作,必須緊緊依靠一線干部。要不斷充實一線干部力量,調整、尊重、重用與群眾關系密切、有本領、能辦事的村干部。
    (四)重視發(fā)揮中堅力量的作用?;鶎有旁L綜治工作經常處于緊張狀態(tài),隨時都有新任務、急事情,經常遇到難度較大的信訪工作,調處要求又比較高。這種“緊、新、急、難、高”的特點,要求工作人員具有默默奉獻、團結協(xié)作的“孺子?!本?。因此,要配強配好做穩(wěn)定工作的“三強”干部:一是主體意識強,主動承擔工作,當某一工作出現(xiàn)“空擋”時,每個同志都能主動到位;二是協(xié)作意識強,主動配合幫助,一旦遇到重大信訪事件,都能主動放棄休息,按時到崗到位;三是奉獻意識強,知難而進,默默奉獻,任勞任怨。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作調研報告篇二
    **縣地處**處,距自治區(qū)首府**公里。全縣區(qū)域面積**平方公里,下轄*鎮(zhèn)*鄉(xiāng),*個村委會*個社區(qū)居委會,人口*萬人,其中農牧民*人,勞動力*人。近年來,為加快推進婚姻登記檔案管理規(guī)范化,切實提高婚姻登記服務管理水平,**縣民政局嚴格按照《婚姻登記條例》和《婚姻登記管理辦法》,重點加強婚姻登記管理軟、硬件建設,完善管理工作機制,理順管理工作職責,全面實現(xiàn)了婚姻登記管理規(guī)范化。20xx年上半年共辦理結離婚登記*對,其中農牧民*對,占19.6%,婚姻登記合格率達100%。
    (一)農牧區(qū)中“閃婚”現(xiàn)象較以往有增多趨勢。其特點表現(xiàn)為“三快”即認識快、同居快、分手快。青年農牧民大部分是在各種聚會上認識后,到男方家暫時同居,有的是外出打工認識后同居,他們中有相當一部分沒有領取結婚證,因這種同居關系缺乏起碼的婚姻基礎,維持不了多長時間便分道揚鑣,有的女方還在同居期間懷孕,無顏回家,在社會上流浪。
    (三)婚姻登記中存在“兩多”現(xiàn)象。即草率結婚、離婚的多;遺失婚姻證件,要求重新出證的多。
    (四)農牧民群眾普遍認為由縣級婚姻登記機構統(tǒng)一登記管理所轄區(qū)域的模式,既增加農牧民群眾的婚姻登記成本,又帶來不便。認為采用分散登記,定時上報,定期檢查,集中管理的方式比較恰當。
    (五)婚姻登記機關、計劃生育和公安戶籍管理部門之間的工作銜接缺乏協(xié)調性。
    (一)積極動員民政、婦聯(lián)、衛(wèi)生、司法及村委會全方位、多渠道繼續(xù)加大對“一法一規(guī)定”的宣傳力度,特別要針對偏遠農牧區(qū),把禁止直系血親、三代以內旁系血親結婚,禁止第三者插足、未成年人私奔,禁止有配偶者與他人同居、不辦理婚登記手續(xù)同居等作為宣傳重點,尤其要將不辦理結婚登記手續(xù)給今后的生活帶來的諸如落戶難、子女入學難、不能享受優(yōu)惠政策等一系列連鎖問題和對婦女、兒童等弱勢群體身心健康造成的嚴重危害性宣傳到位,逐步引導各族基層農牧群眾樹立健康、和諧、文明的婚姻家庭理念。
    (二)進一步牢固樹立為基層群眾服務的宗旨,繼續(xù)轉變工作作風,切實提高服務質量。本著便民的原則,將辦理婚姻登記權力下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),以方便農牧民群眾就近進行婚姻登記。
    (三)進一步組織協(xié)調好民政、戶籍管理等部門之間的工作關系,在辦理結婚證、身份證等方方面面形成統(tǒng)一的,環(huán)環(huán)相扣,密切銜接的工作機制,保證各項工作在統(tǒng)一協(xié)調中運作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作調研報告篇三
    根據(jù)上級文件要求,鎮(zhèn)黨委高度重視成立了以鎮(zhèn)黨委書記林同志為組長的鄉(xiāng)風文明建設工作調研組,制定了xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設調研方案,于8月上旬深入全鎮(zhèn)12個村(社區(qū))開展專題調研。通過走訪、召開座談會、院壩會等形式,廣泛聽取村(社區(qū))干部、黨員和村民代表的意見和建議,對如何全面推進鄉(xiāng)風文明建設工作的相關問題進行了深入的調查研究。現(xiàn)將本次調研結果報告如下:
    通過調研走訪,群眾普遍認為開展以干凈整潔為主題的鄉(xiāng)風文明建設是群眾直接受益的民生工程,對改善群眾生活環(huán)境、提高群眾文明素質有重要意義。
    一是有利于推動群眾養(yǎng)成清潔衛(wèi)生的良好生活習慣。要做到家家清潔衛(wèi)生、戶戶干凈整潔,必須按照鄉(xiāng)風文明建設要求,對照“三定、三勤、三看”和“四個一”標準,從每個家庭做起、從每個人做起,改變臟、亂、差的現(xiàn)狀,改正不講衛(wèi)生、不愛整潔的陋習,讓干凈整潔成為人的自覺行動,長期堅持推動養(yǎng)成為人人講清潔衛(wèi)生的良好習慣。
    二是有利于加強農村精神文明建設。通過抓干凈整潔,讓人人參與其中,持續(xù)推進、久久為功,從而使人民從打造美好生活環(huán)境的物質層面上升到追求崇真、向善、向美的精神層面,在鄉(xiāng)風文明建設中互幫互助、鄰里和睦、尊老愛幼等典型傳統(tǒng)美德將得到很好的繼承和弘揚。
    三是有利于發(fā)揮四大作用。在鄉(xiāng)風文明建設中鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮領導核心作用,牽頭攬總、安排部署、宣傳引導,全面推進此項工作。各村(社)黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,廣泛動員、組織實施、攻堅克難,統(tǒng)籌抓好本村(社)鄉(xiāng)風文明建設。各黨代表、人大代表、婦女專干等黨員干部要發(fā)揮先鋒模范任用,積極響應、示范帶頭、對結幫助,帶領推動鄉(xiāng)風文明建設。要切實發(fā)揮制度約束作用,建立完善評比表彰、執(zhí)紀問責、考核獎懲等機制,結合實際制定村規(guī)民約,讓制度保障鄉(xiāng)風文明建設。
    鄉(xiāng)風文明建設工作開展以來,鎮(zhèn)黨委政府采取“以點帶面、點面結合”的方式啟動開展了鄉(xiāng)風文明建設工作,通過樹立典型、打造示范點等有效途徑,不斷加大軟、硬件投入,扎實推進鄉(xiāng)風文明建設,取得了一定的工作成效,探索了一些有益經驗。但目前全鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設總體效果與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,差距還比較大,主要存在以下問題。
    (一)思想認識不足,群眾參與不積極。基層文化設施建設投入不足,思想教育跟不上,部分群眾思想觀念落后,對鄉(xiāng)風文明建設的重要性認識不足,認為農村的生活就這樣,現(xiàn)有的方式生活了幾十年,多年的習慣難以改變,因此對鄉(xiāng)風文明建設參與的積極性不高,長期形成的陋習和思想引領滯后在一定程度上影響了文明風氣的形成。
    (二)責任落實不力,工作推進不平衡。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設工作開展以來,存在“光打雷、不下雨”、觀望等待等問題,個別村(社)干部重視、工作抓得緊的鄉(xiāng)風文明建設推進效果較好,其他大多數(shù)村鄉(xiāng)風文明建設只抓了少數(shù)示范戶,面上基本沒動。
    (三)宣傳引導不夠,氛圍營造不濃厚。鄉(xiāng)風文明建設雖然在鎮(zhèn)村(社)干部中進行了安排布置,但深入基層、向廣大群眾宣傳引導、動員部署不夠,工作氛圍營造不濃厚,群眾對鄉(xiāng)風文明建設的知曉率低。
    (四)措施實效不強,工作機制不完善。在鄉(xiāng)風文明建設推進中,有的村(社)想把工作抓好、抓實,但卻像“老虎吃天,不知從哪兒下口”,采取的有效措施不夠,針對公共區(qū)域環(huán)境如何治理、工作責任如何落實、黨員干部及代表任用如何發(fā)揮、如何抓點帶面等問題,解決的辦法不多,機制建立不完善。
    (五)經費投入不多,衛(wèi)生設施不到位。目前全鎮(zhèn)有垃圾清運車輛1臺,30余個垃收集圾箱和20余個垃圾桶主要布置在場鎮(zhèn)周邊,大龍、豆包兩邊山上村組無垃圾清運設施,垃圾清運及處理困難,由于公共衛(wèi)生設施建設滯后,農村臟亂差現(xiàn)象仍有存在。
    針對存在的問題,從以下幾個方面推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設。
    (一)抓思想引領。話不說不白,理不講不明。開展鄉(xiāng)風文明建設工作符合中央有關精神,是區(qū)委區(qū)政府的要求,也是人民群眾健康生活的需要,更是對廣大村民文明素質的提升。各級黨組織要把開展鄉(xiāng)風文明建設的重大意義向群眾講深講透,把黨委政府的決定變成群眾的自愿行動。
    (二)抓氛圍營造。一是召開會議發(fā)動。各村通過黨員大會、村民代表大會、院壩會等,學校要組織召開師生大會等把鄉(xiāng)風文明建設工作發(fā)動起來;二是開展活動推動。中心衛(wèi)生院開展衛(wèi)生知識進村宣講活動,文化服務中心開展送文化下村活動把鄉(xiāng)風文明建設工作推動起來;三是大力宣傳鼓動。通過懸掛宣傳標語,開設宣傳欄,利用手機報,印發(fā)致全鎮(zhèn)婦女的一封信、致家長的一封信等把鄉(xiāng)風文明建設工作氛圍造起來。
    (三)抓示范帶動。機關干部、村(社)組干部、黨員、黨代表、人大代表、婦女代表要做好示范引領,一級做給一級看、一級帶著一級干。一是黨政機關、鎮(zhèn)屬單位帶頭,按照“誰主管誰負責”,開展門前“三包”。二是村(社)專職干部和婦聯(lián)主席帶頭做到辦公室和家里的院壩、房前屋后的干凈整潔。三是組長、黨代表、人大代表、婦女代表帶頭做到院壩、房前屋后的干凈整潔。
    (四)抓責任落實。把鄉(xiāng)風文明建設工作當著“一把手”工程來抓,做到書記抓、抓書記,書記是第一責任人。一是鎮(zhèn)里成立以黨委書記為組長的鄉(xiāng)風文明領導小組,加強組織領導。領導小組下設辦公室,負責日常工作的推進和檢查評比等工作,各村(社)相應成立工作機構。二是機關、村組、鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位干部要以“三定”“三勤”“三看”“四個一”為標準,實行包村、包組、包戶,責任落實到人。三是組干部要包片,負責本組的環(huán)境衛(wèi)生和干凈整潔;黨員、黨代表、人大代表要包戶,主要幫助弱殘家庭。
    (五)抓資源整合。充分發(fā)揮群團,特別是婦聯(lián)及衛(wèi)生院、學校、水利水保片站等單位在鄉(xiāng)風文明建設中的作用。一是中心衛(wèi)生院包1個村,并且每月至少到一個村(社)組織開展1次宣講活動;各學校負責所在區(qū)域的小組;水利水保片站包1個組。二是機關、學校、中心衛(wèi)生院要成立志愿者隊伍,幫助弱殘家庭,鄉(xiāng)風文明辦公室統(tǒng)籌安排志愿者隊伍每月開展1次活動,主要是河道清漂或打掃公共區(qū)域衛(wèi)生。三是各村(社)組織力量對本轄區(qū)內的陳年垃圾以及河道、道路、集中居住點等公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進行整治。平時產生的垃圾由村里負責處理,鎮(zhèn)建管環(huán)保辦公室負責協(xié)助。
    (六)抓制度機制。投入保障機制,本著少花錢多辦事,花小錢辦大事的要求,一是建立工作保障機制,鎮(zhèn)里以以獎代補的方式適當給予補助,每個村可在自有資金中適當安排一些工作經費,但必須用于表彰獎勵和開展鄉(xiāng)風文明工作中的其他開支,不得挪著他用。二是建立激勵表彰機制,每季度評比各村1名組干部、10戶居民戶予以獎勵,獎品以紀念品、小禮品為主,不搞現(xiàn)金獎勵;每季度對村進行評比,評選6個做得好的村(社)按得分予以一、二、三等獎獎勵,獎勵資金從鎮(zhèn)里以獎代補資金中開支。三是考核評比機制,鎮(zhèn)里對各村實行專項考核。鎮(zhèn)里每月對村一檢查一評比,鄉(xiāng)風文明辦公室動態(tài)組織3—5名黨代表、人大代表、婦女代表參與評比。每月得分累加排名作為每季度和年終考核的依據(jù)。四是各村(社)自行制定對組、戶的評比辦法,每月對做得差的要在公示欄進行曝光,或召開本組村民會對其進行批評教育幫助。
    (七)抓執(zhí)紀問責。班子成員要對聯(lián)系村和分管領域內落實好鄉(xiāng)風文明建設工作“一崗雙責”,機關和村(社)干部也要落實獎懲。一是在經濟上,對機關干部津補貼或績效工資的10%進行考核;二是在紀律上,對鄉(xiāng)風文明建設工作落實不力的進行約談、誡勉談話,對村(社)進行通報批評。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作調研報告篇四
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是與農村婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織,是婦聯(lián)全部工作的基礎和增強活力的源泉,其職能作用的發(fā)揮程度關系到婦女工作的成效,更關系到農村經濟和社會發(fā)展問題。近年來,隨著改革開放的進一步深化和市場經濟的沖擊,**縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男勞力紛紛外出務工經商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我縣農業(yè)產業(yè)結構調整的主力軍,在農村經濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要,如何準確定位,以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項重要的課題。
    從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
    一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領導分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務;把婦女工作當成是軟任務和務虛的工作,認為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關緊要。因此導致黨政領導工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行學習和培訓,調解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規(guī)模小,內容單一,難以充分調動廣大婦女群眾的積極性。
    二是兼職過多,職能發(fā)揮難。首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔的中心工作任務相當重,這些工作又有嚴指標、硬任務,因此,無暇顧及婦女工作,導致婦聯(lián)機構形同虛設。其次,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項或多項工作,如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上全部駐村,駐村工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余開展,又不能把婦女工作與農村各項工作有機結合起來,造成婦女工作重點不突出。
    三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質及女性維權等方面提供服務,創(chuàng)造條件,都需要有一定的經費作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經費、業(yè)務活動和事業(yè)發(fā)展經費主要由政府撥款,列入各級財政預算。但由于財稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經費都難以保證,更談不上保證婦女工作經費。由于缺少基本工作經費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作,各種活動和培訓開展得不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍,導致基層婦女組織的職能弱化,凝聚力下降。
    四是素質不高,工作創(chuàng)新難。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經驗,接受系統(tǒng)學習培訓少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔的工作職責認識不到位,認為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務,使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯(lián)安排的正常工作,不主動向領導匯報,有好的意見和建議也就得不到領導的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風不扎實,深入基層少,沒有用足夠的時間和精力去調查、了解農村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應有的服務,影響了婦聯(lián)工作的正常開展。
    一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在“建”,關鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經濟待遇,適當提高工資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
    二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領導對男女平等基本國策的認識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓的重要內容,使各級黨政領導干部特別是高層領導干部通過培訓,從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
    三是要進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務型、引導型、示范型的干部,因此,必須加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農業(yè)、科技等部門的培訓計劃,協(xié)調黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關系,明晰自身工作的主要職責,充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
    四是要推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設新農村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經濟,引導城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進行對接和有機的融合,構建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作格局,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作調研報告篇五
    xx鎮(zhèn)共轄17個村,1個居委會,總人數(shù)3.5萬余人,總面積97.5平方公里。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領導下,做到早動員、早部署,全鎮(zhèn)人民積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經過一段時間的集中整治,取得了一定的成效。為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步改善農村生產生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“永興夢”,我鎮(zhèn)特組織了專人對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進行了調研。
    20xx年1月21-25日,在鎮(zhèn)長侯xx的帶領下,鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組成員及全鎮(zhèn)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點對xx鎮(zhèn)居委會、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個村(居委會)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了實地調研,與這6個村(居委會)的“支村兩委”班子成員進行了座談交流,聽取了匯報,并隨機選了90名村民進行了調查,廣泛征求了村民的意見。
    為全面了解xx鎮(zhèn)農村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題,調研組設計了《xx鎮(zhèn)村莊整治及農村環(huán)境問題調查問卷》,于20xx年1月21日在以下村進行了實地問卷調查與走訪。分別為xx鎮(zhèn)居民委員會、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個村(居委會)。調查對象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學生)27人,占總人數(shù)的30%;26-35歲11人,占總人數(shù)的12.2%;36-45歲10人,占總人數(shù)的11.1%;46-55歲22人,占總人數(shù)的24.5%;56歲以上20人,占總人數(shù)的22.2%。被調查對象的學歷分布主要是集中在初中及以下學歷,其中初中及以下學歷46人,占總人數(shù)的51%;高中學歷26人,占總人數(shù)的29%;大專及以上學歷18人,占總人數(shù)的20%。
    調研小組根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況設計了《xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治調查問卷》,問卷共15個項目。調研中發(fā)放問卷90份,回收問卷90份。通過對調查問卷進行統(tǒng)計、分析、整理,得出本鎮(zhèn)村民對數(shù)月來我鎮(zhèn)的農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調查具體結果如下:
    在全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來,由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設社會主義新農村的要求是格格不入的。
    一是農村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,認為農村就是農村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鎮(zhèn)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農村實際問題,給農村綜合整治工作帶來很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。四是農村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運制度與管理。以往農村市場等地帶經常出現(xiàn)衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
    環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鎮(zhèn)是地理位置比較偏遠,經濟條件比較差,財政財力困難,農村環(huán)境治理資金遠不能滿足建設要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經建設完成,也開始投入使用,但是農村生活垃圾的分類收集、中轉、處理以及運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛(wèi)設施建設及維護,環(huán)衛(wèi)設備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
    農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個統(tǒng)一管理機制。一是缺乏農村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農村基礎設施建設方面,我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有對農村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進行統(tǒng)籌,農村環(huán)境保護條件不充分,工作很難全面、協(xié)調、有序地開展。二是農村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔負起職責;有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣。三是農村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農村。
    改變農村面貌,改善農民生活環(huán)境,關系著農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系著城鄉(xiāng)一體化的進程,關系著社會主義新農村的建設成效,關系著全面建設小康社會目標的實現(xiàn),各級黨委、政府責無旁貸。要把農村環(huán)境衛(wèi)生問題當做建設社會主義新農村的大事來抓,要認識到農村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農民長期形成的不良生產、生活習慣,需要長期的宣傳、教育、引導和管理。
    第一,進行經常性地宣傳教育??梢砸园l(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進村入戶,加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導群眾自覺保護環(huán)境,增強衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉換成“我要干,干得好”的自覺。
    第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進一步的發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作調研報告篇六
    隨著改革的深化,開放的擴大,經濟的發(fā)展,好多長期積累的矛盾和現(xiàn)實的矛盾暴露出來,使得信訪工作任務越來越大,難度也越來越大。在新的歷史時期,如何發(fā)揮信訪工作在維護社會穩(wěn)定中的作用,是我們必須認真思考的問題。
    一、現(xiàn)狀與特點。
    從總體上講,太和土家族鄉(xiāng)信訪工作形勢是好的。多年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,各級領導班子堅持以“三個代表”重要思想為指導,把信訪工作擺上重要議事日程,做到了思想認識到位、領導工作到位、基層工作到位、信訪部門工作到位;各級領導干部親自閱批重要來信,接待重要來訪,過問、處理重要信訪問題,認真聽取、采納群眾信訪中的意見和建議。一個全黨重視、上下關心信訪工作的局面正在形成。但是,我們也應清醒的看到,新形勢下的信訪工作也呈現(xiàn)出一些新的特點。
    (一)信訪問題的成因日趨復雜。
    從信訪渠道反映出的問題看,新時期信訪者反映的問題絕大多數(shù)都和改革的深度、開放的廣度、經濟發(fā)展的速度、群眾承受能力的程度息息相關。其反映的內容涉及社會的方方面面,直接關系到群眾切身利益,影響社會各階層,因而處理起來難度也就越大。
    (二)集體訪占據(jù)了主體地位。
    近年來,到黨政機關進行集體訪的頻率高、規(guī)模大、人數(shù)多,占據(jù)了信訪活動的主體地位,已成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素。
    (三)信訪反映的熱點難點問題相對集中。涉及農村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴、社會保障等方面的問題增多,群眾反映強烈。
    (四)行為激烈的異常信訪和突發(fā)事件時有發(fā)生。一些群眾抱著“不鬧不解決、大鬧大解決”以及“要想有出路,必須上馬路”的思想,動輒結隊伍、上公路、打橫幅、攔車輛、滯留哄鬧接待場所;還有一些人有意選“兩會”或重大政治活動期間集體上訪,向政府施加壓力。
    (五)進市赴京上訪抬頭。
    有的認為“機關越大頭兒越大,解決問題越快”,于是千方百計越級上訪,制造不良影響。
    二、問題與原因。
    可以預見,隨著改革的深化,各種利益格局進一步調整,群眾信訪量增多的趨勢不大可能在短時期內發(fā)生根本性的改變;由于大氣候的影響,一些潛在的社會不安定因素也不大可能在短期內得到徹底消除。為適應新的形勢和任務,發(fā)揮信訪工作在維護穩(wěn)定中的作用,必須在肯定成績、總結經驗的基礎上,認真分析工作中的問題和原因。
    (一)思想認識有待進一步提高。
    個別地方的領導同志對信訪工作在全黨工作大局中的地位認識不到位,擺不正改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關系,群眾觀念不強,對信訪工作缺乏足夠的重視和深入的研究,不出事盲目樂觀,高枕無憂,一旦出現(xiàn)問題,則束手無策,怨天憂人,甚至往外一推了之。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部依法行政意識淡薄,政策觀念差,不能按市場經濟規(guī)律辦事,依然按計劃經濟、行政命令的老一套決策、指揮工作,人為地造成一些社會矛盾和信訪問題。
    (二)解決問題的力度有待進一步加強。
    一些同志解決問題怕得罪人,不敢碰硬,使群眾信訪反映的問題欠拖不決;一些同志形式主義嚴重,對群眾反映的熱點、難點問題采取回避、推諉的態(tài)度,激起眾怒。
    (三)信訪渠道有待進一步疏通。
    部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不同程度地存在著信訪渠道不夠暢通的現(xiàn)象。比如,信訪專兼職人員變換頻繁,組織機構不健全,制度不完善,信息反饋不及時,政治嗅覺不敏感等等,往往上訪人集結進鄉(xiāng)或去市之后才倉促應對,造成工作上的被動。
    三、建議與對策。
    “寒暑表”、“減壓器”。在新的形勢下,必須以創(chuàng)新的精神做好這項工作。
    (一)增強創(chuàng)新意識,確立信訪工作的新思路。要堅持用發(fā)展的眼光看問題,深刻認識深化改革、加快發(fā)展的重要性,正確認識改革發(fā)展所帶來的一些社會矛盾的必然性以及妥善處理各類社會矛盾的緊迫性,從而更加自覺地從全鄉(xiāng)工作的大局出發(fā),堅持把發(fā)展經濟作為解決各種矛盾的根本措施,把實現(xiàn)好、維護好群眾的根本利益作為信訪工作的根本目的,切實增強政治觀念、全局觀念、整體觀念和責任觀念,徹底扭轉信訪工作,“兵來將擋,水來土屯”的消極被動局面,主動改進工作,克服畏難消極情緒,將維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點,盡心竭力地為群眾辦實事、辦好事。
    工作通報和加強責任追究的監(jiān)督制約機制。二是要健全基層信訪工作網(wǎng)絡,做到層層有信訪工作組織、有接待場所、有專兼職人員、有工作標準和制度,達到個人訪不出村、集體訪不出鄉(xiāng),把信訪問題解決在發(fā)生地,把矛盾化解在本鄉(xiāng)不越級。三是要建立靈敏、準確、快速的信訪排查調處制度,強化信訪預測、預警、預控能力,千方百計防止和避免個訪問題群體化,簡單問題復雜化,經濟問題政治化,局部問題社會化。通過加強對信訪問題的層層排查調處,牢牢把握化解矛盾的主動權,超前解決一批群眾反映強烈的實際問題,說服一批信訪老戶息訪息訴,消除不安定因素,達到減少重復信訪、越級信訪和集體上訪,維護全鄉(xiāng)政治安定和社會穩(wěn)定。
    大視野,把人民代表、政協(xié)委員的批評意見和建議納入大信訪網(wǎng)絡,充分發(fā)揮代表和委員聯(lián)系面寬、層次較高、信息靈和反映人民意愿最直接、最真實、最廣泛以及做上訪群眾工作最便捷、最有說服力的優(yōu)勢,化上訪為下訪,化對立為對話,化消極為積極,使人民信訪成為群眾向鄉(xiāng)黨委、政府獻計獻策、參政議政的重要窗口。四是要加大地鄉(xiāng)信訪工作的協(xié)調力度。密切與企事業(yè)單位的聯(lián)系,綜合治理,聯(lián)手辦信訪。當前,企業(yè)問題社會化已經成為信訪工作的一個熱點。為此,要積極配合企業(yè)做好職工及其家屬信訪工作,把應由社會承擔和解決的問題主動擔起來,通力協(xié)作,密切配合,為企業(yè)排憂解難,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    水平。三是要加強同勞動仲裁機構的協(xié)調,建立穩(wěn)定的工作聯(lián)系,把涉及勞動糾紛、仲裁等方面的信訪事項引導到法定程序去處理。
    另外,新形勢下的信訪工作對信訪工作人員的素質也提出了更高的要求,必須加強信訪部門的基礎管理。一是要大力加強信訪部門的隊伍建設,選拔配備素質高、年富力強,有一定社會工作經驗的干部充實到信訪部門。二是要改善信訪部門的工作條件,配備必要的設備,提高辦公效率,增強工作實力,更好地發(fā)揮信訪工作在維護社會穩(wěn)定中的積極作用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作調研報告篇七
    按照上級要求,我鄉(xiāng)認真研究部署,深入調查研究,取得了實效,現(xiàn)將調研情況報告如下。
    (一)扶貧項目實施規(guī)模小,資金缺乏。我鄉(xiāng)由于交通條件制約,存在企業(yè)少,投資潛力不足等不利因素。一方面不利于創(chuàng)造工作崗位,為貧困戶提供穩(wěn)定持續(xù)的工作崗位。另一方面,不能有效吸引企業(yè)廠商對我鄉(xiāng)貧困戶對口幫扶,不能有效提供資金支持。
    (二)貧困戶內生動力不足。很多村存在“懶漢”型貧困戶。在身體條件允許情況下,未能開展力所能及的產業(yè)農業(yè)活動,以掙取維持生活的費用。相反,整天戴著貧困戶的帽子,習慣性地向政府索要補貼及各項優(yōu)惠,在村里形成較差影響。
    針對以上存在問題,現(xiàn)提出以下幾點建議:
    (一)提升扶貧項目實施規(guī)模,注入扶貧資金。充分利用平贊高速貫通的優(yōu)勢,堅持“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,制定各項優(yōu)惠政策,下大力度招商引資,為我鄉(xiāng)扶貧項目開展奠定有力的環(huán)境基礎。
    (二)加強政策宣講,扶貧還需扶志。繼續(xù)加大走訪力度,對確實存在的坐享其成貧困戶,要進行重點關注、持續(xù)跟進。一方面,宣講相關政策,另一方面,盡全力尋找適合貧困戶自身條件的工作崗位,提升貧困戶收入水平。
    (一)井元公路縱貫全鄉(xiāng),沿線共涉及8個村莊,由于年久失修,道路破敗不堪,雨天泥濘晴天揚塵,周邊群眾出行極為不便,尤其是公路兩側居民,更是苦不堪言。
    (二)由于我鄉(xiāng)經濟基礎差,群眾生活水平不高,思想觀念保守,還存在亂占、亂蓋現(xiàn)象,集體的地方占住了,就是自己的,從不注重房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,導致戶容戶貌較差。
    (三)部分村干部思想保守,不敢硬碰硬,對于老百姓的不良習慣,作為干部沒有去引導改變,反而認為理所應當,甚至自家的戶容戶貌也存在類似現(xiàn)象。對于環(huán)境整治工作,還停留在清掃表面,而路邊堆積的雜物視而不見,村內違建的豬圈廁所清拆不徹底等,導致群眾怨聲載道。
    針對以上存在問題,現(xiàn)提出以下幾點建議:
    一是注重宣傳,改變老百姓思想意識,村干部、黨員要以身作則帶頭改變戶容戶貌,樹立榜樣作用,以此輻射全村。
    二是加大資金投入力度,環(huán)境整治工作是持久戰(zhàn),要堅持的好,運行的好,資金鏈不可或缺,上級應加大資金投入力度,維護好資金鏈,并及時足額發(fā)放,提高環(huán)境整治積極性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作調研報告篇八
    xx縣審計局在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支進行審計時發(fā)現(xiàn),公務費中白條報帳的現(xiàn)象有一定的普遍性,主要表現(xiàn)在接待開支、到上級部門爭取資金開支等方面,有的連餐飲、住宿、會議開支都不索取合規(guī)發(fā)票。審計中,甚至還發(fā)現(xiàn)了某單位白條支付工程款6.5萬元的嚴重違規(guī)行為。這種做法,不僅違反了國家票據(jù)管理使用規(guī)定的要求,也造成了公務費開支上的混亂,導致基層單位財務支出的失實,很容易滋生腐敗。
    究其原因:
    一是經辦人財經意識淡薄,在日常開支中不注意索取合規(guī)發(fā)票。
    二是內控制度不嚴密,發(fā)票報銷沒有經過財政所票據(jù)審核人的審核。
    三是分管財經工作的領導執(zhí)行財經紀律不到位,不管發(fā)票有沒有經過審核,照簽不誤。
    四是財政所工作人員不敢得罪人,只要領導簽字,不管發(fā)票是否合規(guī),都報銷入帳。
    對此,審計機關建議采取以下措施來根治公務費中的白條報帳現(xiàn)象:
    一是努力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員財經法規(guī)意識。要采取措施督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和財會人員加強對財經法規(guī)的學習,促進其不斷提高財經法規(guī)意識,從嚴審核把關,防止違紀違規(guī)問題的發(fā)生。
    二是大力加強對票據(jù)的監(jiān)管力度。稅務、紀檢、財政、審計等相關監(jiān)督部門,要切實履行監(jiān)督職能,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中存在的白條報帳等嚴重問題要嚴肅查處,及時糾正,促進其盡快整改。
    三是要進一步建立健全財務管理的規(guī)章制度,強化發(fā)票管理,規(guī)范經手人索取合規(guī)票據(jù)、財政所審核票據(jù)、一支筆審批票據(jù)等財務管理程序。
    四是要大力推行民主理財制度,實行財務票據(jù)公開,依靠本單位廣大干部職工的監(jiān)督,嚴格堵塞白條現(xiàn)象,使基層單位財務管理進入良性循環(huán),提高資金使用效益。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作調研報告篇九
    為認真貫徹落實有關文件精神,全面掌握、了解我鄉(xiāng)關工委組織建設中存在的主要問題,切實加強關工委基層組織建設,xx鄉(xiāng)采取一聽二看三走訪形式,調研我鄉(xiāng)基層關工委組織建設工作,全鄉(xiāng)共建基層關工組織33個,其中有“五老”人員參與關公工作的6人。
    一、做法和經驗。
    (一)黨委政府重視,基層關工委組織建設整體推進步伐加快。鄉(xiāng)黨委政府重視支持關工委工作,加快了基層關工委組織建設整體推進步伐。在推進基層關工委組織建設中,選配好鄉(xiāng)關工委常務副主任是關鍵,我鄉(xiāng)把身體許可、有威望、有能力、熱愛關心下一代工作的老同志充實到鄉(xiāng)關工委常務副主任崗位上。同時也為村級關工組織配有老同志為領導成員。
    (二)基層關工委經費保障基本落實。落實經費保障是做好關心下一代工作的必備條件之一。我鄉(xiāng)按照文件要求,積極抓好落實,黨委書記當即召開會議會辦,解決了13個村的經費。
    (三)協(xié)調整合資源,基層關工委樣外教育陣地建設得到加強。校外教育輔導站是實行學校、家庭、社會三結合教育的有效載體,也是基層關工委促進青少年健康成長的重要平臺。我鄉(xiāng)按照“推進基層關工委組織陣地建設”的要求,立足一室多用,資源共享,發(fā)揮“五老”優(yōu)勢,實行村校聯(lián)辦、家庭創(chuàng)辦等形式,提高校外輔導站覆蓋面。
    (四)創(chuàng)建“五好五有”,基層關工委組織建設水平不斷提高。xx鄉(xiāng)明確目標,制定措施,進一步加大開展“五好五有”創(chuàng)建工作力度。一方面,對原有“五好”基層關工委進行回頭看,查漏補缺,保證不掉隊;另一方面,對其他基層關工委強化指導,加大投入,確保早日達標。
    二、存在問題。
    關工委組織建設工作發(fā)展勢頭良好,成效較為明顯,但也存在一些問題和差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是基層關工委“五老”參與不夠。有些村居雖然建立了關工委組織,但關工委組成人員沒有“五老”參與,影響了“五老”作用的發(fā)揮。二是基層關工委工作機制仍需進一步完善。有的村級關工委工作缺少計劃安排、活動記錄、臺賬資料。三是校外教育陣地建設需要進一步強化。
    三、下步工作意見。
    (一)工作機制再完善。要進一步加強基層關工委各項制度建設。建立健全學習培訓、調查研究、評比表彰制度,努力把基層關工委建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型的群眾組織。要建立詳實的活動臺賬資料檔案。對于參加校外教育活動的青少年,尤其是農村留守兒童和孤棄殘兒童的思想狀況、學習生活、“五老”結對幫扶等方面內容,分門別類進行整理立卷歸檔。要進一步開展“五好五有”基層關工委創(chuàng)建活動,帶動和促進面上工作。
    (二)“五老”隊伍再壯大。關工委是以“在職同志為主導、老同志為主體”的群眾性組織。要在黨委政府領導下,采取宣傳發(fā)動、典型引導、表彰激勵等形式,進一步動員更多的“五老”參與基層關心下一代工作。尤其是一些雖建立了關工委組織,但無“五老”參與的村更要針對存在的薄弱環(huán)節(jié),深入調查摸底,既要動員原鄉(xiāng)、村級退下來的老干部參加,也要吸收鄉(xiāng)村老黨員、老教師、老農技和老政法人員參加。
    (三)校外教育水平再提高。要進一步加強校外教育輔導站建設,不斷充實完善內容,切實提高辦站吸引力。要在中心校外輔導站基礎上,積極鼓勵引導“五老”志愿者創(chuàng)辦家庭校外輔導站,逐步形成中心校外輔導站,聯(lián)辦校外輔導站、家庭校外輔導站的關心下一代的社會教育網(wǎng)絡。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作調研報告篇十
    1、對基礎設施建設和公共事業(yè)建設的大量投入,導致留下高額債務。前幾年,在中央未出臺禁止興建政府辦公大樓政策之前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都興建了占地面積不小的政府辦公樓院,工程款少則一二千萬,多則四五千萬,這對任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說都是不小的負擔,更有許多是在財力不足的情況下興建的,因此產生了高額債務。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,上級財政補助有限,人員、辦公等正常經費支出需靠借債來維持。財政年年赤字,經費年年不足,支出年年降不下來,年年都要舉債度日,如此惡性循環(huán),負債只能有增無減。
    3、擠占、挪用應撥專項資金。這可能是許多財政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不采取的無奈之舉。雖為下策,卻也有不得已為之的苦衷。張口要飯吃的人那么多,眼前件件亟待解決的要事,資金無處周轉,只好打那些專項資金的主意。因此年年審計的時候,暫存暫付款余額居高不下。群眾意見很大,顯性負債危機不可小覷。
    1、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟,進一步加大招商引資力度,拓寬財源建設渠道,培植本鎮(zhèn)工業(yè)支柱產業(yè),形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級比較穩(wěn)定的收入來源,組織財力逐步兌付債務,壓縮負債規(guī)模,減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔。近幾年來,我鎮(zhèn)就是在這樣的思路下,工業(yè)區(qū)規(guī)模不斷壯大,鎮(zhèn)級財力年年增長,基本償清所有負債,年終決算也已由原來的赤字鄉(xiāng)鎮(zhèn)變?yōu)楝F(xiàn)在的略有結余,終于可以輕裝上陣。
    2、在開源的同時,大力抓好節(jié)流工作。量入為出,以收定支,有多少財力辦多少事。做好年初支出預算,盡量縮減人、車、會、話等開支,做一個勤政節(jié)儉的政府。
    3、增強債權債務意識,加大應收賬款的催收力度,采取積極有效措施以防止呆賬壞賬的發(fā)生;加強對所擔保的貸款債務人的跟蹤管理,及時償還所貸款項,積極防范因連帶責任而造成債務風險,減少新的債務發(fā)生。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作調研報告篇十一
    今年9月以來,本人對我鎮(zhèn)農民增收情況進行了調研,先后在全鎮(zhèn)9個行政村進行了走訪、座談,通過組織村委會成員、黨員、村民代表、種養(yǎng)大戶、部分農戶參加座談會,通過廣泛收集情況,深入開展討論,突出當前影響農民增收的制約因素是什么、如何進一步拓寬農民增收的渠道、在農民增收方面對鎮(zhèn)黨委、政府有何意見和建議三項內容?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
    涼州戶鎮(zhèn)位于縣城南3公里處,全鎮(zhèn)總戶數(shù)1645戶,農業(yè)總人口6574人,耕地4.7萬畝。近幾年來,我鎮(zhèn)農業(yè)農村工作緊緊圍繞農民收入大幅度增加和農村集體經濟實力增強這兩大目標,突出工業(yè)化的核心地位、農業(yè)產業(yè)化的基礎地位、加快城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略地位,加快工業(yè)富鎮(zhèn)、農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、三產活鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)步伐,全面推動鎮(zhèn)區(qū)經濟社會快速發(fā)展,農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭,農民收入大幅度提高。20xx年全鎮(zhèn)農村經濟總收入達到3.55億元,農民人均純收入達到10308元。20xx年全鎮(zhèn)農村經濟總收入4.29億元,農民人均純收入達到10960元,較上年增加652元。20xx年全鎮(zhèn)農村經濟總收入可到5.11億元,農民人均純收入達到12368元,比上年增加1408元,漲幅為12.8%。
    1、農民收入穩(wěn)定增長,得力于農業(yè)產業(yè)結構日趨合理,農業(yè)生產經營收入持續(xù)快速增長。一是以縣委提出的構建特色高效農業(yè)示范區(qū)為引領,鎮(zhèn)黨委、政府按照“減棉花、擴葡萄、穩(wěn)制種、興設施、上果蔬、增特色”的發(fā)展思路,充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢,在穩(wěn)定制種玉米的基礎上繼續(xù)擴大釀酒葡萄面積,大力發(fā)展以大葵、蔬菜等高效益經濟作物。近年來我鎮(zhèn)制種玉米面積逐年增加,20xx年全鎮(zhèn)制種玉米面積比去年增加了5848畝,達到了16000余苗,葡萄面積增加了面積610畝,大葵、蔬菜等特色種植面積增加了2900畝,僅制種玉米畝均收入比去年增加300元,釀酒葡萄按照糖度高低,價格達到了2.8元4元,平均價格比去年漲了一倍多,畝均收入比去年增加了504元,僅種植業(yè)一項可增加農民人均收入805元;二是在加強林木管護的基礎上,重點做好溫室蟠桃和林果業(yè)的發(fā)展壯大。今年,通過宣傳和強勢推動,已發(fā)展苗木面積35畝,苗木收入達到了20萬元,發(fā)展高新日光溫室蟠桃種植,目前已新建溫室大棚40座,已栽植蟠桃6座,掛果的溫室蟠桃1座,總產量達到850公斤以上,平均價格在45元50元,僅一座棚收入3.8萬元以上,特色林果業(yè)由于品質好,畝收入達到了9000元,林業(yè)總收入達到了99.7萬元,同比增長94.7%,為近年來增長最快的一年;三是堅持實施“畜牧強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略,大力扶持畜牧業(yè)的發(fā)展,積極與西部牧業(yè)等龍頭企業(yè)合作,促進了牧業(yè)收入快速增加。人均畜牧業(yè)純收入可比上年增加95元。
    2、農民收入穩(wěn)定增長,得力于農民二三產業(yè)及勞務收入顯著增加。黨委、政府高度重視農村勞動力轉移輸出工作,把它作為世紀工程來抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強勢推動農村勞動力轉移輸出。20xx、20xx、20xx年勞動力轉移輸出人數(shù)分別為1670、1850、2160。20xx年新增勞務輸出300人,農民從事二三產業(yè)生產經營獲得純收入人均為2416元,比上年增加239元,占農民純收入的比重為19.5%,增加的主要原因:首先由于龍頭企業(yè)帶動及農民自主創(chuàng)業(yè)和投資力度不斷加大,有效的促進第二產業(yè)及服務業(yè)的發(fā)展;其次農民思想觀念發(fā)生根本性轉變,外出務工人員繼續(xù)增加,目前,我鎮(zhèn)企業(yè)達19家,企業(yè)從業(yè)人員達635人,比上年增加46人,季節(jié)性自發(fā)或有組織的就地轉移務農人員達680人次,人均每天收入在60150元不等,勞務人均純收入占農民純收入的7.8%,提高了0.6個百分點,比上年增加192元,勞務收入成為推動人均純收入快速增加的重要保證。
    3、農民收入穩(wěn)定增長,得力于是農村各項政策得到落實。強化減負管理,農村稅費改革進一步深化;強化承包管理,土地流轉進一步規(guī)范;強化財務管理,村務公開水平進一步提高;強化資產管理,集體資產進一步增值。村組債務化解力度加大,債務總額逐年下降。積極實施實事工程,改善了農民的生產生活條件。落實國家各項惠農政策,如良種補貼、農資補貼、農機具補貼、家電下鄉(xiāng)等等,深入開展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對促進農民增收都起到了重要作用。
    1、農業(yè)的收入比例大。農村經濟以農業(yè)收入為主,以20xx年為例,全鎮(zhèn)農村經濟總收入可到5.11億元,其中一產農業(yè)收入就達到3.27億元,占到64.3%,而第二產業(yè)所占僅10.7%,第三產業(yè)僅占8.8%。
    2、城鎮(zhèn)化程度不高,農村剩余勞動力轉移困難。農民務工收入逐漸成為農民收入的重要部分,然而大量農村富余勞動力,未能以勞動力產生價值,造成了人力資源的極大浪費。據(jù)20xx年統(tǒng)計,我鎮(zhèn)總勞動力人口6574人,其中常年外出勞動力僅為1305人,約占總人口的19.8%,勞動力轉移收入僅為645萬元。同時一些純農戶的收入持續(xù)徘徊,靠天靠地靠農產品漲價增收的因素增加,依靠農業(yè)生產收入的增收困難。
    3、當前農民的消費開支負擔過重。據(jù)分析,農民的收入主要支付于農業(yè)生產、學費、醫(yī)療費等。由于農業(yè)生產資料的價格日漸增長,農業(yè)生產的費用占農民收入相當大的部分。另外由于學費的增長,農民對于教育的支出日漸感到吃力。再次是醫(yī)療費用的支出,農民一旦生病治療,醫(yī)藥費支出比重就大幅度上升,尤其是主要勞力生病后,致使該家庭勞力缺乏,常常很快貧困。
    農業(yè)和農村經濟發(fā)展進入新階段以來的這段時期,是農業(yè)結構加快調整的時期,是農村改革不斷深化的時期,是農產品供給最充裕的時期,同時也是農民增收最困難的時期。從調查的情況看,目前影響我鎮(zhèn)農民增收的因素主要有以下幾個方面:
    建國50多年來,我國農民素質有了很大的提高,在一定程度上改變了人們對農民形象的傳統(tǒng)認識。但是從當前的形勢要求看,農民的整體素質還有很大差距,主要體現(xiàn)在文化科學素質、生產經營管理素質和觀念意識等方面。思想保守不愿走出家門,農民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。
    一是種植結構不合理,大多數(shù)農民仍然不能很好的調整好自己的種植結構,忽視特色種植的經濟效益,只拘泥于現(xiàn)有的種植模式,只偏好于習慣性種植,這給增收帶來難度。
    二是品種結構不合理。突出表現(xiàn)在經濟作物中名優(yōu)稀特品種少,常規(guī)呂種多,不利于農戶經濟效益的提高。
    一是生產規(guī)模過于狹小,規(guī)模經營還只是極少數(shù)。
    二是科技含量低,農戶缺少農作物新品種的應用、種植、病蟲害有效防治等技術。
    三是管理粗放,尤其是缺少精耕細作的田間管理以及經濟核算。
    改革把農戶推向市場經濟的前臺,農戶成了真正意義上相對獨立的生產經營單位,成為相對獨立的經營者和決策者,在這種情況下,農戶正確地掌握信息,指導生產經營成為在市場中取勝的必要條件。但就目前而言,農戶信息不靈是一種普遍的現(xiàn)象。
    隨著經濟的迅猛發(fā)展,農戶家庭經營來自于非農產業(yè)的收入也呈現(xiàn)加速發(fā)展的勢頭。但從近幾年勢態(tài)看,城市就業(yè)壓力增大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農業(yè)勞動力的吸納能力下降,使農業(yè)勞動力進一步轉移發(fā)生了困難,轉移速度減慢。農村大量剩余勞動力滯留在土地上,影響了農業(yè)勞動生產率的提高。
    一是債務包袱和農民負擔仍然很重。沉重的債務包袱不但影響村干部為民服務的工作精力,而且影響嚴重農業(yè)生產投入,農民增收的硬環(huán)境難以得到改善。
    二是金融政策的影響。農村信用合作社應該是服務于農村、農業(yè)、農民的金融機構,銀行轉變?yōu)樯虡I(yè)銀行后,存貸款政策向服務效益轉變。貸款受擔保、質押、抵押等影響,農民用于生產性的小額貸款非常艱難。這些鎮(zhèn)基層的銀行,只吸儲,放貸力度太小。因資金缺乏,農民難以擴大生產規(guī)模,只能維持簡單再生產,影響了農民增收。
    化學肥料已成為當今農作物的主要肥料,所有農田普遍缺乏有機質肥料,出現(xiàn)了無機肥與有機肥使用不協(xié)調的現(xiàn)象,影響了農作物的高產優(yōu)質。同時大量使用地膜更對土壤造成很大危害。
    農產品的價格上漲遠遠低于生產資料價格上漲速度。近幾年,柴油、化肥、農藥等雖然供應較暢,但價格不斷攀升,每年都有8%10%的上升幅度。目前,化肥每噸1800元左右,農藥價格更是無正規(guī)價格。農民沒有增加多少收入,經商流通人員首先賺足農民的錢。
    解決農民增收問題,事關全局,意義重大。這既是重大的經濟問題,也是當前緊迫而重大的政治問題。要“富民強鎮(zhèn),率先崛起”,必須首先引導廣大農民走上富裕的軌道。針對農業(yè)發(fā)展和農民增收存在的問題,提出如下建議:
    在市場經濟條件下,想要發(fā)展,關鍵的是擁有市場,這是農民增收的重要環(huán)節(jié)。因此要堅持流通、生產一起抓。要以市場為導向,依靠市場引導生產,大力發(fā)展“市場農業(yè)”,及時把市場行情反饋給農民,使農民從流通環(huán)節(jié)中獲得效益。樹立四種意識。一是樹立質量效益意識。調整農業(yè)結構是在農產品相對過剩、消費結構轉型、農民增收趨緩的背景下進行的,必須適應市場對農產品優(yōu)質化和多樣化的需求,把提高農產品質量放在首位,以此提高農業(yè)經濟效益。二是樹立市場主導意識。調整農業(yè)結構必須面對市場,堅持以市場為導向,按照市場需求安排生產,不僅要以當前市場行情為導向,還要以未來市場變動趨勢為導向,要重視開拓市場,搶占市場。三是樹立競爭風險意識。調整農業(yè)結構一定要有風險意識,既要注意防范和化解市場風險,又要增加抗御市場風險的心理和經濟承受能力。四是樹立特色創(chuàng)新意識。調整農業(yè)結構一定要樹立創(chuàng)新意識,注重特色,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
    展現(xiàn)代農業(yè)為突破口,通過建立高效農業(yè)示范區(qū),大力發(fā)展特色高效農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)效益,增加農民收入的目的。變粗放經營為精細管理。實踐證明:農民家庭經營,管好管壞大不一樣,在同等條件下,實施精細管理能帶來巨大經濟效益。農戶家庭經營同企業(yè)經營一樣,必須搞好收支賬目記載,搞好成本核算,分析某一項農產品的投入產出比,研究降低成本的途徑和對策。營銷是產品成效的最終實現(xiàn)的環(huán)節(jié)。搞好營銷,對提高農戶的經濟效益,能起到事半功倍的效果。
    針對目前農民收入結構單一的狀況,激發(fā)農村經濟活力,靠多業(yè)并舉增收。增強農村第二產業(yè)的發(fā)展勢頭,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),對內抓改制規(guī)范,抓科學管理,對外抓市場開拓,盡快把企業(yè)改制中的體制優(yōu)勢轉換為效益優(yōu)勢。同時,要以豐富的農產品資源為依托,調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的方向,積極發(fā)展果蔬加工等農副產品加工企業(yè),走一、二產業(yè)緊密銜接連帶發(fā)展的路子。搞活第三產業(yè)和個體私營經濟。重點把農村的富余勞動力轉移到個體商貿業(yè)和運輸業(yè),把農民的閑余時間轉移到家庭工副業(yè)方面。通過推進兩個轉移,在農村培植出更多的農民老板和打工者,以此提高勞動力資源的利用率,拓寬農民收入渠道。今后,我鎮(zhèn)將以小城鎮(zhèn)建設為依托,拉動我鎮(zhèn)個體私營經濟的快速發(fā)展。
    全力搞好農村勞動力培訓工程,農技推廣部門必須跟蹤提供技術指導,手把手地教農民干。同時,充分利用廣播、電視、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段,為農民解疑釋惑,最快捷地推廣普及農業(yè)實用科技,滿足農民對科技的渴求。對農民要采取多種形式的教育培訓。要有針對性地抓好市場意識教育和科技知識教育,培養(yǎng)農民的市場頭腦和科技頭腦,提高農民一切圍繞市場轉,一切依靠科技干的致富本領。要把說理教育和典型引路結合起來,增強教育效果。
    一是轉變指導方式,盡可能地變傳統(tǒng)的會議指導、文件指導為政策引導、示范引導、服務引導和市場分析預測引導,積極探索農民樂于接受、簡捷實用、符合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)律的指導方式。
    二是轉變指導目標。在搞好對常規(guī)農業(yè)指導的同時,要以促進農民增收為主要目標,抓“關鍵的少數(shù)”,把工作指導重點集中轉移到與農民增收密切相關,具有支撐主導作用的工作上來,著重搞好高效農業(yè)生產、農產品市場開發(fā)、農業(yè)科技普及、農田水利建設等工作指導,幫助農民解決好自己不會干和辦不到的事情。
    強化農村政策落實,控減農民負擔,進一步調動農民生產積極性。提高農民組織化程度,發(fā)展適度規(guī)模經營,提高農業(yè)經濟效益,大力發(fā)展農村經濟合作組織,加大土地承包經營權的合理流轉。
    一是完善農村稅費政策,規(guī)范稅費征收行為,確保農民負擔不反彈。
    二是加強土地承包經營管理,堅持“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范推行農村土地流轉。完善農村土地征用制度,積極探索土地入股、租賃等辦法,有效解決失地農民的生計問題。
    三是切實管理好農村財務和集體資產,確保集體資產營運規(guī)范、保值增值。完善“專戶管理、支付到村、封閉運行”的管理機制,加強村級三項資金管理,確保村級組織正常運轉。強化村級資金支出管理,嚴禁新債發(fā)生。積極發(fā)展村級集體經濟,壓縮村級財務開支,多途徑化解村級債務。
    四是切實做好扶貧工作。繼續(xù)組織鎮(zhèn)機關干部和鄉(xiāng)村干部結對幫扶貧困戶,加快農民脫貧致富步伐。
    一是鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,吸引農民就地轉移的同時,引導農民自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展民營經濟。積極引導農村人流、物流、資金流向小城鎮(zhèn)集聚,促進農民進廠入鎮(zhèn)就業(yè),加大信貸扶持力度,搞好資金跟進服務,支持農民自主創(chuàng)業(yè)。
    二是鼓勵農民開展農產品流通、農業(yè)生產及農村社區(qū)服務,拓展增收空間。
    三是優(yōu)化基層干部隊伍,著力選擇和使用“雙帶一爭”型基層干部,團結帶領農民發(fā)家致富。務實創(chuàng)新地開展工作,促進農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展。
    四增加投入,改善農業(yè)和農村的條件,從夯實農業(yè)基礎上增加農民收入。加快農村交通、水利、通訊設施建設步伐。積極爭取各項資金,加快農村公路網(wǎng)絡建設,逐步實現(xiàn)公路硬化,積極推進農村水利工程管理體制改革,加快農業(yè)基礎設施改造的市場化運作進程,組建農業(yè)基礎設施改造投資主體,實行項目法人責任制。加大專項資金投入,在各級廣播、電視等宣傳媒體專門設立農副產品供求信息、農產品市場價格信息欄目,構建農村信息平臺。加強農田水利設施和防洪設施建設,確保農業(yè)穩(wěn)產高效。加快農業(yè)新機具的推廣,加快推進農業(yè)機械化,提高農民勞動效率。加快實施好農村實事工程,改善農民生產生活條件。優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農業(yè)農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作調研報告篇十二
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大會的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下,堅持以鄧小平理論和“”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞經濟建設、社會和諧主題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進取,有所形象,認真履行職責,做了大量工作:
    (一)切實加強領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領導,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。
    1、機構健全、領導重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設專職副主席和聯(lián)絡員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設專職主席、副主席、聯(lián)絡員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡員調配了大學生公務員,二位聯(lián)絡員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,都請人大專職主席、副主席列席。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次,在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。
    3、經費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經費列入同級財政預算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經費一般采用報帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標同一,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領導下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責制,各項工作協(xié)調發(fā)展。
    (二)監(jiān)督與服務并重,促進地方經濟發(fā)展。
    我縣經濟比較落后,xx年全縣生產總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進經濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經濟建設的最佳契合點。
    一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:
    1、召開主席團會議,適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,促進了政府有序、高效運作。
    2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
    3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉產轉業(yè)、生產安全、農貿市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題,組織代表開展調查研究,提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。
    二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經濟建設服務的主要體現(xiàn):
    1、切實履行職責,審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經濟建設的重大事項,保障經濟建設和社會發(fā)展的順利進行。擴大知政知情渠道,積極采取“政府實事工程,大家提、大家議”的活動,并組織人大代表深入調查研究,聽取群眾意見、為地方發(fā)展進言獻策。
    2、服務中心工作,始終與黨委同心同調。主動推進政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設中,負責征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團和惠生集團落戶中負責民生協(xié)調工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。
    3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經濟發(fā)展作貢獻。據(jù)近二年初步統(tǒng)計:各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結對戶;在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名。
    4、協(xié)助企業(yè)轉型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經常組織企業(yè)代表到經濟發(fā)達地區(qū)和大中型企業(yè)學習考察,僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經驗提供平臺??梢哉f,這幾年引進全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點工程建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到20xx年全縣地區(qū)生產總值達84.2億元,財政總收入7.5億元。
    (三)民主法制意識加強,依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。
    1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《衛(wèi)生法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,促進普法工作的落實。
    2、著力推進依法行政。以建設法治政府為目標,督促政府部門效能建設和政務公開,提高公務人員素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產安全法》、《行政許可法》、《公務員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權法》等法律講座,并開展對執(zhí)法部門督查。
    3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理、環(huán)境保護、漁業(yè)生產安全、教育衛(wèi)生、農民負擔、職工維權等方面要求有關部門述職、組織代表評議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對設立不久的交通、建設、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力,就產生動力,促使工作有很大的改觀。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作調研報告篇十三
    隨著經濟社會的不斷發(fā)展和財政改革的深入推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作職能發(fā)生了很大變化。這使得建設一支高素質、守紀律、會理財?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍作為新時期推進財政事業(yè)發(fā)展的必然舉措顯得尤為重要。
    (一)改革創(chuàng)新觀念不強。少數(shù)干部思想陳舊,缺乏創(chuàng)新意識,工作循規(guī)蹈矩,習慣于依照舊體制和老模式、老辦法辦事,對新的財稅征管模式、征管手段缺乏相應的認識,致使思想上缺乏新觀念,工作上沒有新思路,改革難有新突破。
    (二)綜合素質參差不齊。一是在業(yè)務培訓上,往往急功近利,片面追求提升形象和注重業(yè)務尖子的專項培訓,忽略了全方位、多層次的人才綜合培訓,導致強者愈強,弱者愈弱,人為地形成了干部業(yè)務兩極分化的局面。二是隨著一批有豐富實踐經驗的大齡干部陸續(xù)退出業(yè)務崗位,在崗的年輕干部還有相當一部分沒有接受正規(guī)的財務及相關的法律、法規(guī)知識教育培訓,一定程度出現(xiàn)了業(yè)務斷層的現(xiàn)象。三是干部隊伍的銳氣不足。由于職業(yè)上的“保險箱”,工作上的“大鍋飯”,分配上的“平均餐”,職位上的“太平官”,使工作存在“干與不干、干多干少、干好干壞”一個樣,很大程度上壓抑了干部的拼搏精神和斗志。
    (三)管理服務水平不優(yōu)。有些干部在日常工作中,缺乏服務意識,自我要求不嚴,敬業(yè)精神不強,主動服務的理念沒有樹牢,一定程度上存在不按原則辦事,而是憑意氣辦事,憑感情用事的現(xiàn)象。
    (一)思想觀念陳舊,科學管理意識不強。一些同志思想凝固,觀念落后,缺乏創(chuàng)新。頭腦里“官本位”思想嚴重,唯我是大,固步自封,自欺欺人。一些干部進取心不強,創(chuàng)新力不足,不求有功,但求無過思想嚴重。在管理上圍繞老套套,循規(guī)蹈矩,缺乏創(chuàng)新。
    (二)教育機制不完善,素能培訓手段落后。干部培訓教育內容多以業(yè)務知識為主,忽視了綜合能力的訓練和培養(yǎng),往往是學歷與能力很難劃上等號,教育培訓的效果不理想。干部綜合素質沒有明顯提高,符合新形勢要求的講政治、懂經濟、會查賬、熟練掌握計算機的復合型人才比較缺乏。
    收入和支出的實際操作過程中的隨意性和不規(guī)范性相當突出。二是部門財務管理不完善。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬部門會計、主管領導理財水平不高,重創(chuàng)收、輕管理,重借貸、輕還債。另一方面,受部門利益的驅動,部分專項資金的劃拔和使用游離于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政之外,資金沒有歸口管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政無法把關。三是村級財務監(jiān)管不到位。財務制度不健全,沒有嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的財務規(guī)章制度。財務管理缺乏強有力的監(jiān)督約束機制,沒有真正做到以票管收。有的村民主理財小組只注重事后管理,對村集體資金支出的事前、事中缺乏有效的監(jiān)督手段。
    1、建立科學嚴密的教育機制。一要因人而宜,制定多層次的培訓規(guī)劃。針對干部素質“兩極分化”的現(xiàn)狀,按照“豆腐要慢燉、鐵錘要重敲”的方式,區(qū)分對象、劃分層次,建立不同類別的培訓規(guī)劃,采取多種形式、各種渠道,抓好素質低的基礎培訓和素質強的能手培訓,從根本上解決干部業(yè)務參差不齊的問題。二要因地制宜,加大教育的投入。投入一定資金添置教育設施,聘請理論知識豐富、實踐經驗強的退養(yǎng)干部作為師資力量,從事年輕干部的財務知識和專業(yè)知識培訓,逐步改變業(yè)務斷層問題。三要因材施教,培養(yǎng)復合型人才。鼓勵業(yè)務精通、知識全面的干部,報考會計師、注冊會計師等專業(yè)職稱,并有計劃、有步驟、有目的地選派有培養(yǎng)前途的干部到高校進修深造,努力培養(yǎng)一支復合型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅人才。
    2、加強班子建設,提高創(chuàng)新能力。一是轉變思想作風,始終堅持與時俱進、改革創(chuàng)新,不斷破除因循守舊、等待觀望的保守思想,牢固樹立全新的財稅觀、人本觀、效率觀,以良好的精神狀態(tài)創(chuàng)造性地開展工作,努力打造和諧財政。二是不斷改進學風,在創(chuàng)新學習方法和內容的同時,注重將學習與財稅工作實踐相結合,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部應用科學理論指導和解決實際問題的能力。三是切實轉變工作作風,推行工作項目落實責任制,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,通過創(chuàng)精品來抓落實、謀發(fā)展、增亮點、求突破。四是轉變領導作風。一方面以身示范,在創(chuàng)新上做表率,勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,形成鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的工作環(huán)境;另一方面堅決反對官僚主義、形式主義,大興求真務實之風,樹立實干精神,鼓勵干部說實話、辦實事、求實效。大力提倡“一線工作法”,深入到基層和一線調查研究,力爭在一線中創(chuàng)造經驗和成果,在一線中解決問題和困難。
    是加強補助性資金的監(jiān)管力度。明確補助性資金監(jiān)管工作重點,對各項惠農資金要做到及時公開、公示補助政策和補助對象,切實將補助資金落實到戶,同時扎實做好補助信息的基礎管理工作,并協(xié)調做好上級安排補助性資金的監(jiān)管。三是加強項目資金監(jiān)管。把握項目資金監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié),做好項目公示,對工程項目做到及時驗收決算。加大對納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理的項目資金監(jiān)管力度,了解下達到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的項目資金,及時監(jiān)管,并就項目運行效果向上級部門報告。同時做好夯實項目建設資金的基礎管理工作。四是加強鄉(xiāng)村財務管理。要逐步建立鄉(xiāng)村債務動態(tài)監(jiān)控制度,及時、全面地掌握鄉(xiāng)村債務變化情況,建立健全債務控制和化債工作規(guī)章制度。堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務,堅決禁止將利息轉入本金,并做好降息掛賬工作。
    4、不斷提高財政干部待遇。為調動基層財政干部的工作積極性,建議切實提高財政干部待遇。要堅持正確的用人導向,不讓扎根基層的財政干部吃虧,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部感到在經濟上有想頭,政治上有前途。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作調研報告篇十四
    (一)文化程度全面提高。
    從200x年開始,x縣分配x余名大學、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,200x年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學生中招錄人員,安置轉業(yè)、退伍軍人400余人,進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。目前,全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,大專學歷1104人,占總人數(shù)的82%。由于大量高學歷人才的注入,有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過去的干得多,想得少,逐漸轉化為“理論思考多,付諸實踐少”,這也給基層工作帶來了一定的負面影響。
    (二)年齡結構更加合理。
    當前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導有x人,其中45歲以下的領導x人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導總數(shù)的x%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導)x人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強,處于青壯年時期。由于年齡結構和成長環(huán)境等原因影響,當前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有農村生活經歷,或在農村生活的時間較短,往往表現(xiàn)出“岸上指揮多、俯下身子干事少,眼光向上多,心系群眾少”,與農民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問題。
    (三)工作上的認真程度不夠。
    一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間較長后,往往認為自己勞苦功高,年齡偏大后,總想有朝一日換個崗位,到縣級部門去輕閑一下;一些年青干部認為自己具有年齡優(yōu)勢,文化程度較高,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點“曲才”的感覺。因此,總會導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價自己,不能處理好工作關系,抱有做一天和尚撞一天鐘,昏昏沉沉混日子的態(tài)度,對待工作不熱心、不盡心、不細心、不用心、不安心。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開展調查研究較少,工作方法簡單,對干部群眾反映的問題避重就輕,思考不夠,采取的對策措施少,不能及時處置;有的干部雖然身在基層,卻心在機關,到村社開展工作總是走馬觀花,根本不深入農戶,不向農民了解實情,指導工作點子不多,匯報工作長篇大論,推進工作力度不大。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍文化素質全面提高,年齡結構更加合理,待遇不斷上漲的格局下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復雜的格局。細細分析問題存在的原因:主觀上,與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習不夠、服務意識淡化、創(chuàng)新能力不強有關;客觀上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的素質和能力不強等息息相關。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉型,讓部分干部不會干事。
    一些干部普遍認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道,主要靠“和稀泥”,“搓湯圓”,工作沒有技術含量,一看就懂,一學就會,根本沒有認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性、復雜性。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學習和技能提高。特別是隨著經濟社會的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內容也從七十年代指導生產;八十年代催糧催款,刮宮引產;九十年代引企業(yè),謀發(fā)展;到如今構建和諧,講科學發(fā)展。
    工作已經從管理向服務轉變,從為民作主向由民作主轉變,從微觀向宏觀轉變,從“取”到“予”轉變,從“硬”向“軟”轉變。巨大的轉型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“老辦法不能用,新辦法用不成”,以致工作上找不到方向,無處下手,無從使勁。
    (二)激勵機制缺少,讓部分干部不愿干事。
    由于受領導職數(shù)及干部選用體制的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間極為有限。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調整時,將27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并為13個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領導職數(shù)大大減少,去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換屆選舉,全縣僅有10多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部走上領導崗位,基本上是百里挑一;同時,由于“洋博士領導”和“空降兵領導”的不斷增加,讓一些自身素質優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,經過較長時間的努力后,又時常面臨年齡、學歷等諸多因素的制約,因而走上縣管領導崗位的更是鳳毛麟角,導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治前景變得短暫而且脆弱。
    所謂,甚至放任自流的消極態(tài)度。一部分組織紀律較強,自覺性較高的同志也進入了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”,隨波逐流的狀態(tài)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作調研報告篇十五
    人都是投資環(huán)境”和“你發(fā)財、我發(fā)展”的觀念,著力打造“信用涂嶺”,促進“親商、安商、富商”環(huán)境的形成。二要明確招商方向。涂嶺招商應以勞動密集型和資金密集型為主,主要盯在中小型企業(yè)上,承接周邊地區(qū)廠家擴建、轉移上,當然大項目、大企業(yè)也不能放過。三要拓展招商形式。充分利用區(qū)里賦予我鎮(zhèn)項目免收人防費、配套費等優(yōu)惠政策和省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的招牌,找信息、找門路、爭項目、搶項目。同時,充分發(fā)揮涂嶺眾多在外鄉(xiāng)賢的紐帶作用,做好各方面的工作,讓他們回鄉(xiāng)辦廠,并利用他們在外形成的'網(wǎng)絡進行宣傳和招商。四要落實招商實效。認真落實村、片招商引資責任制,把“工作好不好,看項目有多少”作為考核班子、干部業(yè)績和水平的重要標準,調動鎮(zhèn)、村招商引資工作積極性。
    ?2、留得祝一要提供行政服務。進一步轉化政府職能,提高鎮(zhèn)村干部為投產企業(yè)服務、為納稅人服務的本領,樹立“圍墻外的一切由我來辦”和“服務是第一環(huán)境”的觀念,努力改善企業(yè)外部經營環(huán)境。二要提供科技服務,重視商標注冊和品牌創(chuàng)立工作,積極引導有條件的企業(yè)開展iso9000質量體系認證和iso14000國際環(huán)保認證申報工作,實現(xiàn)質量管理與國際市場接軌。三要提供環(huán)境服務,及時妥善處理企業(yè)與群眾糾紛,消除不安定因素,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,抓好整頓規(guī)范市場經濟秩序工作,建立公平、公正、競爭、有序的市場環(huán)境,促進區(qū)域經濟的繁榮發(fā)展。四要提供設施服務,按照“誰投資、誰受益”原則,進一步完善工業(yè)園區(qū)基礎設施建設,營造適合企業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境。
    ?3、扎下根。建立企業(yè)-所在地-政府的良性循環(huán),為企業(yè)營造安心、舒心的生產經營環(huán)境,消除投資者的后顧之憂,使企業(yè)在獲得良好效益的基礎上得到迅速壯大,借助他們的宣傳,達到以商引商、以企引企的目的。有計劃地組織投產企業(yè)參加各類展銷會、貿洽會,為企業(yè)開拓國內外市場搭橋鋪路。
    ?五、抓重點,為區(qū)域經濟快速發(fā)展培植新亮點和新增長點。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作調研報告篇十六
    按照省、市委開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的總體部署xx縣委的統(tǒng)一安排,我本人聯(lián)系獨店鎮(zhèn)姚李村姚李社李永田等3戶貧困戶。近期,本人多次深入幫扶的李永田家中,對其家庭基本情況進行了訪談了解和深入調查,與其共同分析貧困原因,研究制定了發(fā)展規(guī)劃和目標,提出了脫貧致富的具體措施?,F(xiàn)將調研情況綜述如下。
    該戶共4口人,戶主李永田,男,現(xiàn)年45歲,高中文化程度,在家務農;妻子王艷霞,現(xiàn)年43歲,初中文化程度,在外務工;女兒李蕾,現(xiàn)年18歲,在靈臺一中高三復讀;兒子李鵬程,現(xiàn)年16歲,在靈臺一中高一就讀。該戶現(xiàn)有耕地15畝,全部為塬地,種植小麥7畝,定植果樹8畝,承包果園80畝;家中有磚木結構住房6間。從了解的情況看,該戶的主要收入來源是勞務收入和農業(yè)種植收入。妻子王艷霞在北京一家化工廠從事包裝工,每月收入1500元,年均純收入約1萬元,種植的7畝小麥每年毛收入4500元,純收入約20xx元。由此計算,該戶年純收入約1.2萬元,人均純收入3000元。主要支出為生產性支出及子女上學支出,其中7畝小麥每年每畝需投入約200元,果樹除每年8000元的承包費外,每年每畝需投入約300元;子女上學支出上,女兒每年復讀費3000元,兒子每年學費910元,兩人每月生活費共約1000元。再加上家庭日常生活開支,每年支出約4.5萬元。此外,該戶還有農行貸款7萬元。
    該戶家庭生產條件相對較好,但由于產業(yè)發(fā)展初期投資大和子女上學等多方面原因,導致目前家庭經濟狀況入不敷出。通過近期一段時間的集中調研,我認為該戶致貧的原因主要有以下幾個方面:
    從農業(yè)種植情況來看,該戶種植小麥7畝,定植果園8畝,承包經營果園80畝。雖然發(fā)展前景看好,但小麥種植管理粗放,商品化程度低,經濟效益低,僅能滿足正常的生活需求和家庭零星開支;果產業(yè)發(fā)展起步較晚,目前尚未進入掛果期,無經濟效益,加之承包的果園面積大,果樹管理主要靠雇傭他人,近3年,在果樹管理上累計投入約13萬元,增加了家庭負擔,家庭主要勞力投入果園管理中,無精力從事其他創(chuàng)收項目,農業(yè)種植效益整體低下。
    戶主李永田雖然是高中文化程度,有發(fā)展蘋果產業(yè)的意愿,但是對蘋果生產實用技術了解掌握不夠,不能很好地指導農業(yè)生產,習慣于傳統(tǒng)的生產模式,思想落伍,知識、技能匱乏,致富本領不強,造成事與愿違,收入增長緩慢。
    其妻常年在外務工,兩個孩子在上學,對家中生產生活幫助不多,主要靠戶主一人打理全家上下,承擔著家務和果園務作等多項繁重的勞動任務,隨著蘋果產業(yè)快速發(fā)展,技術要求越來越高,勞動強度越來越大,加之今年部分果園進入掛果期,目前勞力顯然遠不能滿足果園管理需求,很難保證農業(yè)耕作和果園管理的質量。
    根據(jù)該戶的貧困現(xiàn)狀和中央、省市的整體部署及縣鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展思路,通過與其家庭主要成員探討,李永田戶實現(xiàn)脫貧致富的總體設想是:以蘋果產業(yè)提質增效為主線,輔助發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)種植養(yǎng)殖互支互促,勞務收入支持帶動,增強自我發(fā)展能力,力爭家庭收入穩(wěn)步增長。
    積極宣傳黨的路線方針政策、改革開放的豐碩成果和我縣近年來發(fā)展主導產業(yè)成功脫貧致富的先進事例,引導樹立勤勞致富觀念,堅定加快產業(yè)開發(fā)和脫貧致富的信心,幫助理清發(fā)展思路,制定具有可操作性的發(fā)展規(guī)劃,積極發(fā)揮家庭主觀能動作用,有目標、有計劃的發(fā)展產業(yè),增收致富。
    充分發(fā)揮該戶蘋果產業(yè)基礎較好的優(yōu)勢,通過規(guī)劃指導、技術配套、信息服務、重點扶持等手段,使其熟練掌握果樹管理技術,加強現(xiàn)有果園規(guī)范化管理,幫其協(xié)調聯(lián)系產業(yè)發(fā)展資金,及時落實各項標準化管理措施,促其盡快豐產達標,發(fā)揮效益;充分發(fā)揮該戶有養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,積極為其提供資金、信息和技術支持,新建100平方米豬棚1座,配套相關設施,養(yǎng)豬30頭,有效利用豬糞等有機肥,實現(xiàn)蘋果、養(yǎng)豬互支互促發(fā)展,大幅提高主導產業(yè)在收入中的比重;積極組織勞務輸轉,幫助其練就一項技能,采取就近就地原則,在增加勞務收入的同時兼顧家庭生產生活,緩解勞動力缺乏的現(xiàn)狀。通過各項產業(yè)共同發(fā)展,協(xié)調推進,力爭到20xx年,人均純收入達到15000元,基本達到小康標準。
    按照培育“懂技術、會管理、善經營”的新型農民的要求,通過“走出去看、請進來講、手把手教”的培訓戰(zhàn)略,鼓勵支持該戶主要成員外出參觀考察學習,學習外地先進管理經驗和先進生產模式,增長見識,開闊視野;邀請縣內農業(yè)技術人員為該戶解疑釋惑,手把手傳授農業(yè)適用新技術的操作要領、農田病蟲害的診斷預防和防治。引導戶主積極參加“田間學校”、“夜課堂”等農業(yè)科技培訓,全面了解測土配方施肥、無公害生產等先進適用農業(yè)新技術推廣,提高科技成果轉化效率,為產業(yè)發(fā)展提供堅強的智力支持。
    結合鎮(zhèn)村下一步發(fā)展規(guī)劃,配套果園灌溉設施,增強果園抵御干旱風險能力。改善生產條件,結合農村“三清五改”工程,硬化院落,配套修建沼氣池和衛(wèi)生廁所,改善人居環(huán)境,改變生活習慣,改進生活方式,提高幸福指數(shù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作調研報告篇十七
    南充市作為川東北區(qū)域中心城市,處于廣安、達州、巴中、廣元、遂寧五市包圍中心,自古就有“西通蜀都、東向鄂楚、北引三秦、南聯(lián)重慶”的區(qū)位優(yōu)勢,商貿服務業(yè)一直是南充傳統(tǒng)的優(yōu)勢產業(yè),在川東北地區(qū)具有較強的幅射力,是承接區(qū)域性商流、人流、物流、信息流等的要沖和商品集散地,也是川東北地區(qū)經濟、商貿、金融、科技和文化中心和重要的交通樞紐。小龍物流園區(qū)是南充市委政府為充分發(fā)揮南充的區(qū)位優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢,積極對接川東北地區(qū)和成渝經濟區(qū)的開發(fā)、承接兩個特大城市的輻射,促進南充市的迅速發(fā)展而特別打造的現(xiàn)代交通樞紐和商貿物流中心,有著其它地區(qū)不可攀比的獨特優(yōu)勢。所以,園區(qū)是承載物流業(yè)發(fā)展的理想場所。
    二、調查方法。
    三、正文。
    1.相關概念。
    物流中心:是指處于樞紐或重要地位、具有較完善的物流環(huán)節(jié),并能實現(xiàn)物流集散和控制一體化運作的物流據(jù)點。是以交通運輸樞紐為依托,建立起來的經營社會物流業(yè)務的貨物集散場所。由于貨運樞紐是一些貨運站場構成的聯(lián)網(wǎng)運作體系,實際上也是構成社會物流網(wǎng)絡的節(jié)點,當它們具有實現(xiàn)訂貨、咨詢、取貨、包裝、倉儲、裝卸、中轉、配載、送貨等物流服務的基礎設施、移動設備、通信設備、控制設備,以及相應的組織結構和經營方式時、就具備成為物流中心的條件。這類物流中心也是構筑區(qū)域物流系統(tǒng)的重要組成部分。
    2.區(qū)位。
    (1)自然。
    (2)社會。
    1)交通。
    小龍物流園區(qū)依托位于高坪區(qū)的南充火車東站建設,初步規(guī)劃面積3平方公里。該區(qū)域水、陸、空立體交通網(wǎng)絡發(fā)達,地理位置優(yōu)越,處于成(成都)、南(南充)、渝(重慶)經濟圈金三角區(qū),有達成鐵路最大的貨運站,是4條高速公路的交匯點,距機場2公里,距南充港5公里。
    高坪區(qū)地處南充市城區(qū)東大門,與市中心僅一江之隔,5座嘉陵江大橋將城區(qū)與市中心緊密連為一體,國道318線、成南、南(安)、南渝以及繞城高速公路匯接于此,輻射全境,達成鐵路有全線最大的二級貨運站位于境內小龍鎮(zhèn),建設中的蘭渝鐵路在此與達成線呈“十”字交匯;嘉陵江橫貫全境,水運上通廣元,下達重慶與長江相匯,直達武漢、上海,四通八達的立體交通網(wǎng)絡已經形成。
    2)市場。
    自古以來,南充就是川東北商貿物流重鎮(zhèn),社會消費品零售總額一直位居川東北之首,具有商貿物流發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢按照《南充市物流規(guī)劃》初稿的基本思路,我市的物流建設確立了“一個中心、兩個節(jié)點”的目標,即小龍物流中心,南部、營山物流節(jié)點,主要輻射范圍為川東北五市和川渝交界區(qū)。此外,還初步對市轄三區(qū)進行了功能設計,即高坪以物流為主,順慶以零售商業(yè)為主,嘉陵以批發(fā)市場為主。
    近年來南充經濟取得較快發(fā)展:社會消費品零售總額實現(xiàn)新突破,全市社會消費品零售總額年均增速達20%左右,穩(wěn)居川東北之首、全省第三。商貿流通企業(yè)競爭實力提升方面,全市1萬平方米以上的商場達到50個,其中2萬平方米以上的大型商場13個,大部分為國內外零售業(yè)巨頭。大型批零市場建設方面,全市2萬平方米以上的各類商品批零市場達到18個,其中,川北農產品批發(fā)市場已成為全國50強。商業(yè)特色街區(qū)建設方面,全市各類特色商業(yè)街區(qū)已達24條,總長度超過3萬米?,F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展方面,川東北農產品交易中心、食鹽配送中心已經建成,煙草配送中心、醫(yī)藥配送中心正加快建設??偼顿Y近40億元,規(guī)劃面積5平方公里的小龍物流園區(qū)已全面啟動。對外經貿發(fā)展方面,全市外貿進出口總額已突破4億美元大關,躍居全省丘陵地區(qū)第一。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作調研報告篇十八
    根據(jù)營口市群眾藝術館關于“新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站建設”主題論壇的通知的要求,為了解本辦事處文化建設情況,組織有關人員就東城辦事處的文化建設情況進行了調查,聽取了基層單位情況匯報,走訪了部分人員。通過調研,我們一致認為,近年來,在市委、市政府的正確領導下,在相關部門和文化工作者的共同努力下,在廣大群眾的積極參與下,辦事處文化建設取得了長足的進展,鄉(xiāng)村文化活動設施建設不斷加強,東城群眾文化生活日益豐富,精神面貌大為改觀,推動了新農村建設,促進了經濟發(fā)展。針對當前我辦事處文化建設中存在的困難和問題,進行了認真的座談討論,提出了一些針對性的意見和建議,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
    子成員分管文化工作,安排了兼職文化工作人員,使辦事處文化建設穩(wěn)步推進。
    2、注重資源配置,農村基層文化設施建設初具規(guī)模。辦事處文化陣地仍有基礎。今年,上級有關部門又為我辦事處9個村提供了圖書和書架。為此,全辦事處現(xiàn)有文化場所360㎡,圖書室12個。農民村、路東村,路西村、線溝村,虎斗村,巴嶺村,劉屯村、胡屯村,張朗寨村、繁榮村等村級文化室較完善,農民、路東兩個村有大院場地、設施比較齊全,群眾活動經常。
    3、注重因勢利導,群眾文化活動日趨豐富。我辦事處文化底蘊豐厚,傳統(tǒng)文化源遠流長,群眾文化活動熱情高,鄉(xiāng)村文化建設的基礎較好。各村都有不同的文化活動特色,有的重書畫,有的擅唱歌,有的愛舞蹈,有的喜秧歌,在“望兒山母親節(jié)”、“五.一”、“七.一”、“八.一”、“十.一”、新年、春節(jié)等節(jié)日活動中得到了充分的展現(xiàn),其中最有代表性的老年秧歌被受群眾喜愛。
    實事求是地講,近年來隨著農村稅費改革、農村文化機構的轉型,我辦事處文化建設出現(xiàn)了較為嚴重的陣地流失、資產流失、隊伍散失的現(xiàn)象,農村基層文化工作蕭條,明顯滯后于經濟的發(fā)展,與廣大農民群眾日益增加的文化需求差距較大,面臨的困難和問題不容忽視。
    1、陣地建設不平衡,基礎設施薄弱。目前,我辦事處大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌子而已,只有很少一部分體育健身器材,缺少器樂、音響設施;除新上的圖書室外,原有多是陳年舊書,幾乎常年無人問津;所謂文化信息資源共享工程只是擺放了一臺計算機而已,形同虛設。
    2、辦事處群眾文化事業(yè)經費投入少,活動匱乏。主要原因是重視程度不夠,文化支出削減,經費不僅年初不納入財政預算,即使工作任務來了,花錢也是能省則省。投入資金搞文化基礎設施建設的力度不大,文化活動經費投入很少,組織開展的文化活動的次數(shù)和形式十分有限。
    3、文化隊伍人才緊缺,整體素質在下降。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有專職的文化干部,形成了文化站無編制、無經費、無人才的狀況。對辦事處文化活動的開展影響很大。
    4、文化活動少,農民文化生活依然貧乏。每年辦事處的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日以及民俗日,組織開展民間文藝演出、扭秧歌、拔河賽,及棋類、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅2-3次,活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年,隨著農村群眾生活水平的提高,民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日,辦事處也組織開展了一些民間民俗文化活動。但農村看電影難、看戲難、看書難的“三難”問題依然突出。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處文化建設明顯落后于經濟社會的發(fā)展,這是社會普遍存在的問題,需要加以重視和解決。為此,今后一段時期,建議農村基層文化建設應重點抓好以下幾個方面工作。
    1、提高認識,加強領導。農村基層文化建設是各級政府應承擔的公共責任,也是建設“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村必然要求,各級政府要以《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》的要求,認真加以落實,要以科學發(fā)展觀為指導,進一步提高認識,著力解決“一手硬、一手軟”的問題,做到文化工作“四個納入”:即納入黨委、政府的議事日程,納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入財政預算,納入年度政績考核內容,并作為一項長遠的戰(zhàn)略任務抓好落實,確保農村經濟、政治、文化協(xié)調發(fā)展。
    2、多元投入,保障經費。
    業(yè),引導社會力量捐資,贊助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設。三是市、鄉(xiāng)(辦事處)兩級政府特別是財政、文化部門要充分利用現(xiàn)在國家、省、市加大農村基層文化建設的契機,積極向上爭取項目和資金。
    3、建管并重,夯實陣地。要根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》要求,加大管理文化工作力度。一是大力推進農村文化基礎設施建設,采取有力措施,制定建設標準,全力推進實現(xiàn)三級文化網(wǎng)絡體系化目標。二是努力搞好資源整合,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳、黨建、教育、科技、計生等現(xiàn)有設施資源優(yōu)化配置,綜合利用,發(fā)揮現(xiàn)有各類陣地的文化綜合效益。三是因地制宜,建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站。四是要進一步強化責任制管理,規(guī)范化管理,功能性管理。