司法局改革工作匯報材料(精選19篇)

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    堅持原則和價值觀是做人的準則。我們應該思考一種適合當前情況的最佳解決方案。通過閱讀以下總結(jié)范文,你可以發(fā)現(xiàn)不同作者的思考和表達方式,借鑒其優(yōu)秀之處。
    司法局改革工作匯報材料篇一
    時間過得飛快,還沒來得及回憶,派遣員工的生涯也已經(jīng)過去一半,幾多回味,幾多感慨。
    在這半年多的時間里,我們文體委員對于自己的工作方式和內(nèi)容一直在不斷摸索,不斷思考,也一直孜孜不倦的為中心的文體建設(shè)出一份力,這是責任,更是義務。初來時的第一場班會仍然歷歷在目;**晚會的制作更是傾注了這個集體所有班委的心血;知識競賽的激烈場面讓人想起久久不能平靜:"章現(xiàn)風采,徽你莫屬"將**人的特色風采彰顯無疑。打字比賽獲獎者的激動與喜悅;內(nèi)蒙好聲音里流淌的歌聲;還有球場上那一浪高過一浪的團結(jié)的口號;樂工作,悅生活趣味活動給我們留下的不僅僅是快樂,更讓我們明白團隊協(xié)作的重要性;最初的夢想主題班會,將我們的信念又一次點燃。一路走來,文體委員的工作漸漸成熟了起來。就拿4,5,6這三個月來說吧,從4月開始我們就進入了成熟期,更是我們最容易疲憊的階段。首先,從思想上來講大家的業(yè)務已經(jīng)成熟了,然而,在這個時候最容易因為熟練而產(chǎn)生懈怠心理,造成不必要的操作失誤,乃至更嚴重的問題,今年又是服務品質(zhì)提升年,服務質(zhì)量理應放在第一位。其次,再好的戰(zhàn)士也需要充電,當客服已有半年之久,長期單一的接聽電話,員工的心理會產(chǎn)生疲憊。針對這種情況,我們有責任幫助同事緩解工作中的疲勞或者懈怠的情緒。面對即將來臨的8月我做出如下構(gòu)想:
    (一)隊伍建設(shè)。
    建立不同類型的文體活動隊伍,其中有舞蹈隊、合唱隊、太極拳隊、足球隊、樂團等等,根據(jù)員工的興趣愛好來組建興趣小組,這樣既可以豐富精神文化生活,也能為以后開展文體活動提供良好保障。
    (二)優(yōu)化資源配置。
    按照排班的時間來劃分,每個隊伍的排練時間要優(yōu)化分配,統(tǒng)計團隊成員的班次,爭取不讓大家感到疲憊。
    (三)活動保障。
    加強與領(lǐng)導或有關(guān)部門的溝通,如有活動,可為同事們盡早安排場地,這一點其實很重要,也是開展活動的有力保障之一。
    (4)開展活動。
    其實,以上三點都是為了保障第四點的實施,多開展活動,豐富大家的精神生活,員工的倦怠感也會隨之減少。比如朗誦與演講比賽,等等。只要能調(diào)動大家積極性的,我們都努力去協(xié)調(diào),去實現(xiàn)。
    回想當初那個金秋的十月,97個草原兒女相聚在**,從此結(jié)下深厚友誼,相依相伴。**,這個熟悉而又陌生的城市,從此也將成為97個兄弟姐妹的第二故鄉(xiāng),后來我們親切的稱這座城市為"莊里"。11月,我們進入了中心,中心領(lǐng)導的關(guān)懷與細心驅(qū)走了我們內(nèi)心的最后一絲猶豫,我們堅信,這里就是奮斗的地方,客服事業(yè)是我們揮灑青春的熱土。遠離父母,身居異地,為的只有一件事:努力學習業(yè)務知識,回報中心,匯報領(lǐng)導,等回到**時,用自己扎實的業(yè)務知識去爭做一名優(yōu)秀的工行人。
    在此,我僅代表文體團隊的成員們,發(fā)表宣言:秉承服務信念,提高服務品質(zhì),把感恩化作動力,發(fā)揮班委職責!祝我們的團隊蒸蒸日上,祝中心的明天越來越好!
    文體崗委員:吳瑤。
    司法局改革工作匯報材料篇二
    尊敬的各位領(lǐng)導、同志們,大家好!
    按照會議要求,葵英街道結(jié)合工作實際對本單位文體工作進行了認真的。
    總結(jié)。
    并將此次會議作為突破基層文體工作瓶頸解決基層文體工作實際問題的一次重要機會。近一段時期以來葵英街道在區(qū)委、區(qū)政府及上級文體部門的正確領(lǐng)導下積極探索、務求實效形成了一套具備借鑒價值的文體工作模式。同時我們將打造文化中山使文化進基層、進社區(qū)作為工作的落腳點和著眼點在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源配置、人員配備等方面都給予了大力支持。
    為了更加深入的推進基層文體工作,葵英街道以目前我市開展的“深入貫徹落實科學發(fā)展觀。
    凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”的大討論活動為契機,積極總結(jié)目前基層文體工作所面臨的形勢和遇到的困難,找到桎梏基層文體工作推進的癥結(jié),從而在實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越、努力推進全域城市化的發(fā)展階段及建設(shè)科學發(fā)展首善區(qū)的關(guān)鍵時期力求實現(xiàn)基層文體工作的新實效。
    打造文化中山,群眾文化體育活動的開展情況:
    葵英街道把積極開展群眾文體活動作為打造文化中山的切入點,不走形式深入落實,切實的將文體工作滲透到基層群眾中去。在街道領(lǐng)導的重視下,我們形成了一套完善的文體工作模式,很好的實現(xiàn)了工作的承接和延續(xù)。
    (一)隊伍建設(shè)葵英街道在開展基層群眾文體活動過程中,不僅提供了適宜的活動場所,同時也為廣大居民提供了在更高層次展示的舞臺。葵英街道有一支常年保持活動的老年文體隊伍,多次參加市區(qū)組織的文體活動,取得了多項優(yōu)異的成績。同時,每個社區(qū)也均有若干只不同類型的文體活動隊伍,其中有舞蹈隊、合唱隊、太極拳隊、柔力球隊、樂團等,形形色色的隊伍代表轄區(qū)參與了多次演出和比賽,為轄區(qū)文體事業(yè)的開展提供了有力的保障。
    (二)資源配備。
    街道在資源配備方面積極秉承群眾有要求街道幫解決的原則,只要是群眾有文體活動要求的,街道在力所能及的情況下都最大限度的滿足轄區(qū)群眾的心聲。我們?yōu)檩爡^(qū)內(nèi)很多活動隊伍安排了適宜的活動場所,轄區(qū)自發(fā)形成的晨晚練隊伍也能保證場地的持續(xù)使用,街道現(xiàn)在每天早7點至8點仍為老年文體隊伍提供活動場所。同時,在上級文體部門的幫助下,我們也為轄區(qū)很多文體隊伍的骨干提供了多次培訓,區(qū)文體局指導老師也多次下到街道下到基層對文體隊伍進行了輔導,為群眾文體活動的開展提供了專業(yè)指導和支持。
    (三)活動保障。
    街道積極開展高雅藝術(shù)進社區(qū)活動,每年夏天均舉行街道專場文藝演出,將高雅藝術(shù)向基層社區(qū)延伸,向轄區(qū)居民滲透文化所能帶來的效力,最終使廣大居民在閑暇娛樂的同時也能夠近距離的體驗到高雅藝術(shù)的魅力。同時,我們與上級宣傳及影視部門積極聯(lián)系,安排了多場播放露天電影的活動,豐富了轄區(qū)居民的業(yè)余生活。市區(qū)舉辦的文藝演出,例如“中山區(qū)慶祝建黨九十周年詩歌朗誦會”、“大連國際服裝節(jié)大連市民合唱大賽”等活動,需要安排觀眾的,街道都精心安排轄區(qū)居民參加,努力為居民提供一個觀看大型表演的機會。
    社區(qū)文體專干的培訓情況:
    葵英街道現(xiàn)有社區(qū)文體專干9名,其中二級社會體育指導員3名,三級社會體育指導員6名。結(jié)合上級文體工作精神,街道在上級部門的安排下對文體專干進行了多角度跨層次的培訓,例如服裝節(jié)期間的舞蹈培訓,推廣氣排球運動期間的氣排球培訓,社會體育指導員培訓、攝影培訓等等,開展這些培訓不僅提升了文體專干的業(yè)務能力與水平,更重要的是增強了文體專干參與文體工作的興趣與活力。
    司法局改革工作匯報材料篇三
    市供銷合作社綜合改革試點工作匯報市人民政府近年來,市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作,認真貫徹省委、省政府深化農(nóng)村綜合改革的精神,全市農(nóng)村綜合改革取得初步成效。同時,市委、市政府根據(jù)中央深化供銷合作社改革要求,按照“改造自我,服務農(nóng)民”總原則以及打造城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺的總目標,把市供銷合作社綜合改革試點工作與農(nóng)村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村電子商務等工作有機結(jié)合起來,使供銷合作社綜合改革成為強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要工作抓手?,F(xiàn)將市供銷社綜合改革試點有關(guān)情況報告如下:
    購物、線上商品體驗、網(wǎng)絡銷售、社區(qū)配送和農(nóng)村電商五位一體,總面積1萬多平方米的新供銷電商廣場,成為目前規(guī)模最大、品類最齊全的網(wǎng)上超市體驗店,現(xiàn)入會會員10萬多人,月均上線1萬多次,網(wǎng)頁月點擊量100多萬次,提供200多人就業(yè);2016年1-11月,新供銷農(nóng)產(chǎn)品電子商務公司實現(xiàn)銷售總額6797萬元,是同期的3倍;利潤190萬元。
    動農(nóng)民合作社發(fā)展,開展為農(nóng)服務,如鎮(zhèn)田江村綜合服務社通過與專業(yè)合作社合作,積極開展農(nóng)產(chǎn)品上行服務,通過供銷社電商平臺銷售當?shù)靥厣氖卟?、無花果、黃皮、紅糖、生姜等農(nóng)產(chǎn)品;市茶葉專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品電子商務服務中心,均以合作共享電商平臺的方式,積極開展特色農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)銷服務,以農(nóng)村電子商務促進農(nóng)產(chǎn)品流通,讓農(nóng)民足不出村就可以享受到與城市相同的電商服務。
    70多家。
    以創(chuàng)建村級綜合服務社為抓手,建立和完善為農(nóng)綜合服務體系。
    1、積極領(lǐng)辦和推動農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
    專業(yè)合作社被省供銷社評為“廣東省供銷社專業(yè)合作社示范社”。
    年度廣東省供銷合作社系統(tǒng)“五星級”農(nóng)村綜合服務社。轉(zhuǎn)變職能、理順機制,構(gòu)建合作經(jīng)濟組織體系。
    1、完善了聯(lián)合社組織體系,召開了市供銷合作社第五次代表大會,健全了社員代表大會、理事會、監(jiān)事會機構(gòu)設(shè)置,強化了市供銷合作社管理、監(jiān)督、指導、服務職能。
    2、組建成立了市新供銷尚業(yè)商貿(mào)服務有限公司,在全市供銷系統(tǒng)內(nèi)推進以“統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一管理”為核心內(nèi)容的“縣基一體化”管理體制改革,對市直企業(yè)和基層社的資產(chǎn)、資金、人事、業(yè)務等工作進行統(tǒng)一管理和調(diào)配。
    3、設(shè)立了社有資產(chǎn)管理委員會,制定實施了《市供銷社系統(tǒng)企業(yè)財務收支兩條線管理實施細則》、《“縣基一體化”改革的企業(yè)人員統(tǒng)一管理辦法》等符合市場經(jīng)濟要求的管理制度。
    實施“項目興社”戰(zhàn)略,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
    1、構(gòu)建三農(nóng)經(jīng)營服務平臺。由市供銷社負責建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場項目已納入市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃重大項目。也是市委市政府深入實施廣清一體化戰(zhàn)略,加快融入珠三角,承接廣州江南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和廣州市白云區(qū)與我市對接幫扶項目,并且已申報國家重大建設(shè)項目庫項目。目前,該項目已完成了環(huán)境評價、立項審批,首期寶石洞地塊已征用土地約800畝,投入資金約4000萬元。市供銷社以廣州市白云區(qū)對口幫扶我市為契機,多次組織召開協(xié)調(diào)會,推進我市供銷社與廣州市白云區(qū)供銷社洽談農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場項目合作,促進資源互補。
    障。
    3、依托資源優(yōu)勢,推動紅茶產(chǎn)城融合項目。
    市供銷社依托紅茶產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,利用市農(nóng)批市場迎賓大道寶石洞地塊約500畝土地,擬興建紅茶產(chǎn)城融合項目。2016年11月,注冊登記成立了“天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司”,負責開展紅茶產(chǎn)城融合項目。紅茶產(chǎn)城融合項目是省供銷社鞏固和發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重要項目,項目總投資18億元。天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司將在建設(shè)國際標準的生態(tài)種植示范基地,帶動周邊茶農(nóng)種植達到20萬畝的高標準紅茶,并將該基地打造成為生態(tài)茶園特色旅游小鎮(zhèn),引導周邊農(nóng)戶開展農(nóng)家樂等旅游項目,全面促進紅茶品牌推廣、文化傳播和產(chǎn)品營銷。
    合改革試點創(chuàng)造寬松的環(huán)境。市供銷社抓住開展綜合改革試點的契機,經(jīng)市委、市政府同意,由市編辦批復,自2017年1月份起市供銷社重新確定為公益一類事業(yè)單位,機關(guān)在職和離退休人員實行全額財政供養(yǎng),今后將有效保障供銷社機關(guān)人員的經(jīng)費來源渠道。
    致富的民心工程,充分展示了供銷社的新形象。
    提升了供銷社的社會影響力。中華合作時報、南方日報、清遠日報等各大主流媒體均專題深入報道了市供銷社“網(wǎng)”電商發(fā)展經(jīng)驗和綜合改革試點工作成效,在省內(nèi)外引起了很大反響,各級黨委政府和有關(guān)部門也給予充分肯定。此外,由中華全國供銷總社指導,中華合作時報等單位聯(lián)合主辦的“供銷金融杯”2015-2016中國合作經(jīng)濟年度成就獎評選活動中,付尚波同志作為市供銷社代表榮獲了“十大改革人物”榮譽稱號。
    三、
    主要存在問題。
    前上下聯(lián)接的經(jīng)營服務平臺對接層次、深度還很不夠,尤其是業(yè)務經(jīng)營上沒有做到聯(lián)結(jié)成真正的經(jīng)濟利益共同體,難以做強做大;三是農(nóng)村電子商務物流配送不完善,不配套,農(nóng)產(chǎn)品大多沒有注冊商標和實施qs認證,沒有建立起有影響力的品牌,供銷社農(nóng)村電子商務的銷售和效益仍有待提高;四是市社機關(guān)以及下屬企業(yè)干部隊伍斷層、人員老化、專業(yè)人才匱乏,干事創(chuàng)業(yè)的熱情和工作積極性有待進一步提高;五是供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社、村級綜合服務社等農(nóng)村經(jīng)濟主體缺乏資本上的合作共贏;為農(nóng)服務的基礎(chǔ)仍顯薄弱,一些基層組織發(fā)展乏力、服務功能弱化的局面沒有明顯改觀。接下來,市供銷社將進一步突出自身特色,通過上下聯(lián)動、集聚資源、共享要素、優(yōu)勢互補,進一步推動和完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設(shè),努力成為新型農(nóng)業(yè)服務主體骨干力量,成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務骨干力量。
    我們也有信心,在上級供銷社的正確領(lǐng)導與大力支持下,通過深入開展供銷社綜合改革,不斷提升供銷社為農(nóng)服務能力和水平,供銷社將在推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收中做出更大貢獻。
    司法局改革工作匯報材料篇四
    我國正在進行一場全面的教育變革,要全面推進素質(zhì)教育,面向全體學生,全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理素質(zhì),促進學生生動活潑地主動地發(fā)展,培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)造能力。我校堅持“求本真,重礪志,全面發(fā)展”的辦學理念。以強化教學管理,加強教師隊伍建設(shè),提高課堂教學質(zhì)量為目的所開展的各項活動都體現(xiàn)出課程改革帶來的成效。
    加考試人數(shù)與學生學籍一致,缺考學生名單和原因清楚。開展活動面向全體。學校組織的英語朗讀比賽、語文硬筆書法等所有比賽都是學生全體參加。有的學生活動受人力限制,不能做到全體學生參加,學校就先在班內(nèi)進行初賽,由學校在全體學生中抽簽。促進學生人人參與。
    1.年級組間互相聽課、評課、講課人說課;學科組集中備課;聘請專家指導講課。
    2.教師外出到兄弟學校聽全國優(yōu)秀教師觀摩課,并進行反思、交流活動。多次組織了青年教師做公開課活動。
    3.學校本科學歷教師達到80%(含在學)。
    4.組織教師撰寫教育教學反思。教師資格證、普通話水平考核、繼續(xù)教育培訓等活動的進行,使新教師成長快,原有教師變化大。
    1.近幾年來為了推動教學改革,我校開展了許多積極有效的活動。每學期各個年級制定自己的學科活動計劃,背誦一定數(shù)量的成語和古詩。
    15年級進行百題測驗等活動,并取得良好的成效。為了實現(xiàn)“快樂英語教育”的目標,我們開展了三至五年級的朗讀比賽。活動分抽簽、準備、比賽三個環(huán)節(jié)。三個環(huán)節(jié)中,我們都力求體現(xiàn)幾個原則:
    (1)以抽簽的形式?jīng)Q定比賽人選是為了使成績稍差的學生也有競賽的機會。
    (2)準備階段我們號召全班同學動起來,
    主動幫助那些有困難的同學,希望他們能夠理解合作學習的意義。
    (3)比賽中,我們鼓勵每位選手,并且,在比賽結(jié)束后,我們鼓勵其他同學也參與進來??傊?,通過活動的開展,我們希望學生明白“快樂是需要付出努力的、快樂是可以爭取來的”。這些活動在學生中每學期長期開展。各種形式的活動和比賽提高了學科教學質(zhì)量,提高了學生素質(zhì),增強了學生學習興趣。
    2.課程改革主要改什么?首先應該改變教師的教學方式和學生的學習方式。改變基礎(chǔ)課程過于注重知識傳授的傾向,使學生在獲得基礎(chǔ)知識與基本技能的同時,學會學習。改變強調(diào)接受式學習,模仿與記憶學習以及機械訓練的學習方式,倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手、互相協(xié)作、獲取信息和解決問題。徹底改變“以教師為中心,以課本為中心,以課堂為中心”的局面,創(chuàng)建“超越教師,課本與課堂”的教學模式,使學生逐步成為獨立和自主的學習者,真正具有終身學習的能力。
    在實際教學中教師積極實踐和探索,在教學目標、課程實施、教學方法、教學評價等方面做到層層推進。在課改實踐過程中我們認為:
    (1)在教學總體目標上,重興趣、重成就感、重自信心的培養(yǎng)。教師通過多種激勵的方式,如獎品激勵、任務激勵、榮譽激勵、信任激勵和情感激勵等,激發(fā)學生積極參與、大膽實踐、體驗成功的喜悅。有了成就感,就有了自信心,學生就會渴望學習英語。
    (2)在教學模式和方法上,重體驗、重實踐、重參與、重創(chuàng)造。要求教學設(shè)計貼近生活,符合小學生興趣的需求;教學內(nèi)容貼近生活,能引起學生的興趣;教學活動豐富,例如韻律詩歌、故事、會話表演、游戲、擺一擺、做一做、畫一畫、猜一猜等;加強學生表達能力的培養(yǎng),教學的語言材料真實、實用。嘗試以任務型活動為目標安排各單元或各課的教學,培養(yǎng)學生主動探究。通過視、聽、說、玩、唱、畫、游、讀、寫、譯等饒有趣味的活動,讓學生接觸足夠量的過程性活動,保證輸入量。“習得”與“學得”結(jié)合,使學生逐步培養(yǎng)起初步的實踐能力;設(shè)計任務型活動,開放空間,激活學生的思維,培養(yǎng)創(chuàng)造思維。
    (3)在評價方式上,嘗試形成性評價和終結(jié)性評價有機結(jié)合。教師尊重和愛護每個學生的學習積極性,對學生的成績和點滴進步適時地加以肯定。采用口頭表揚和精神獎勵的方式,如獎給小紅花、紅星、紙制獎牌、課文中的人物卡通圖片等。特別要注意對學習后進的學生所取得的進步及時給予表揚。
    教學研究活動使老師們得到了專家的指導,看到了高質(zhì)量的課堂教學,自身得到了促進和提高。
    2.英語教師開展了“每周一課”活動,定期進行了聽課、評課活動。參加完骨干班組織的`的課堂教學研究活動,每人認真撰寫教學反思。
    3.《利用信息技術(shù)提高課堂教學實效性的研究》被區(qū)級立為我??蒲姓n題。
    1.課改以來,全體教師的觀念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,具體體現(xiàn)在備課、上課這兩個方面?,F(xiàn)在,教師的教基本能立足于學生的學,在課堂上能為學生營造一個較好的語言環(huán)境,注重過程和方法的引導,學生的學習興趣得以培養(yǎng),課堂基本上能動起來,積極參與到各個教學活動中去,良好的學習習慣基本形成。
    2.課堂教學教學過程活動化。學生聽、說、讀、寫逐步加強,減少教師的滿堂灌現(xiàn)象。
    3.在重視學生的簡單口頭交際能力的培養(yǎng)的同時,注重幫助學生歸納,教給學生科學有效的識記方法,讓學生克服學習障礙,重樹信心。學生表達能力逐步提高,語文課有說話課,數(shù)學課說算理、說思路、說分析過程,英語課說情境對話。
    作中存在許多的問題,如果我們不認真及時研究和解決這些問題,課改進程就會遭遇挫折。
    1.課程理念更新,要求提高,但整體師資水平偏低。
    盡管這幾年來各種形式的培訓一直在進行,教師的素質(zhì)較以前有了提高。但是,新課程的高要求仍然使教師普遍面臨新的挑戰(zhàn)。
    2、教師一些課堂教學行為與新課標理念形似貌異。
    3、弱化基礎(chǔ)空熱鬧。有些教師過于追求形式上的創(chuàng)新,課堂表面上顯得熱熱鬧鬧,活動一個接一個,但一節(jié)課下來,學生是玩得很開心,但并沒有真正掌握應學的知識,明顯弱化了教學目標。
    4、無效合作走過場。不少教師片面地理解小組活動和對子操練的意義。有的教師在組織合作學習活動時,既不做必要的示范,又不明確活動的具體要求,也不顧學生練習的時間是否足夠,操練是否順利,只是盲目地讓學生開展活動,時間一到就匆匆結(jié)束。這樣的合作往往只能為個別優(yōu)秀學生提供展示其能力的機會,大部分學生只能充當觀眾。導致這一現(xiàn)象的主要原因是教師關(guān)注的是教師的教,而不是學生的學。
    5.教學研究的深度不夠,校本教研還需要想方設(shè)法激發(fā)教師的群體參與意識與欲望,使之成為一種驅(qū)動力一種文化。在校本教研活動的形式和內(nèi)容方面還需要進行創(chuàng)新,使之更為有效的提高教師的專業(yè)素養(yǎng),從而提高教學效率。
    努力盡忠職守,勤奮工作,并且熱愛榮耀相信自己的直覺。將課程改革走向成功。
    司法局改革工作匯報材料篇五
    各位領(lǐng)導:
    加強殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風易俗,倡導文明新風是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導和上級主管部門的具體指導下,今年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹《國務院殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》,按照《云南省辦公廳關(guān)于加強我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市關(guān)于加強我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標責任書》的要求,進一步加強領(lǐng)導,強化措施,攻堅克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?,F(xiàn)將工作匯報如下:
    云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,及時召開專題黨委會,研究殯葬改革工作,成立領(lǐng)導小組,制訂殯葬改革工作實施方案。把該項工作例入駐村目標責任制,并把該工作作為“攻堅克難,破解難題”大會戰(zhàn)主要任務來抓,責任明確,按照屬地管理、責任落實、分工協(xié)同、齊抓共管的原則,加強管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標管理,鄉(xiāng)村兩級簽定了目標管理責任書,村支部書記為第一責任人,實行縣指導、鄉(xiāng)負責、村為主的三級管理網(wǎng)絡。
    切實加強殯葬改革宣傳,召開黨委會、動員會、駐村會、黨員會
    等各種會議,宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,發(fā)放宣傳材料600余份,置掛固定布標5幅,在11個村委會書寫石灰標語、通告35份。各村召開群眾會議和墳主座談會,說明殯葬改革意義及好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺參與和支持殯葬改革活動。
    墳墓亂埋亂建,四處零落,"青山掛白",有礙觀瞻,浪費土地。今年以來,按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳墓的清理整治工作。清墳工作堅持見樹不見墓的目標,對老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,提高綠化檔次。主要措施有:
    (1)落實責任制。確定村委會主要領(lǐng)導為第一責任人,包宣傳,包做墳主親屬的思想工作。
    (2)大造輿論。廣播、簡報、板報、傳單、通告等多種媒體,多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。
    (3)依靠網(wǎng)絡。組建清墳信息工作網(wǎng)絡,各行政村均配有信息員,全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,逐步建立了動態(tài)反饋機制。通過攻堅克難,不斷擴大了殯改工作影響面,表明了政府抓殯改工作的決心,取得了移風易俗的階段性成果。
    本著尊重歷史,照顧現(xiàn)實、逐步規(guī)范的.原則,組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進行清理登記;建立60歲以上老年人臺賬管理,準確掌握老年人底數(shù);設(shè)立舉報電話、殯改信息員等,跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動動態(tài)。
    把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,搞好教育引導。對殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀違法行為堅決予以查處,決不手軟。對喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動、大操大辦現(xiàn)象堅決予以制止;對擾亂社會秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬區(qū)公墓倡導以不留墳頭、植樹植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,使廣大群眾自覺樹立移風易俗、文明治喪的新風尚。
    全面倡導推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項工作納入鄉(xiāng)目標考核責任制中來,做到獎罰分明??偨Y(jié)近年來的殯葬工作經(jīng)驗,進一步建立健全管理機制,不斷完善殯葬活動事前告知、當場制止、事后追究等措施,完善殯葬改革工作制度,形成長效管理機制,突出經(jīng)常性管理。
    總之,我鄉(xiāng)在上級部門的指導下,認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)加強殯葬管理的法律法規(guī),創(chuàng)新思維,主動工作,強化管理,嚴格執(zhí)法,努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個新的臺階。
    司法局改革工作匯報材料篇六
    一、因地制宜,探索農(nóng)村“三變”改革模式。
    2017年郭家莊則行政村成立了由村黨支部領(lǐng)導、在村委會支持下獨立運行的郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社,構(gòu)建“村黨支部+村集體經(jīng)濟合作社+群眾(貧困戶)”的運營模式,按照“一公告、三公示、一確認、三審核、一登記”流程進行三變改革(一公告:對土地三變領(lǐng)導小組及基準日公告;三公示:對人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股進行公示;一確認:股東代表大會對人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股的最終結(jié)果予以確認;三審核:三變改革方案、清產(chǎn)核資結(jié)果、成員大會決議報便民服務中心政府審核;一頒證:由縣農(nóng)業(yè)局頒發(fā)合作社登記證書),根據(jù)《王家墩便民服務中心郭家莊則村三變改革實施方案》,全體股民選舉股東代表60名,選舉產(chǎn)生9人小組理事會、9人小組監(jiān)事會?!豆仪f則行政村三變改革方案》、郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社《章程》通過股東代表大會。設(shè)置合作社名稱為:府谷縣王家墩便民服務中心郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社。最終確定“集體資產(chǎn)變股權(quán)、縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金變股金、村民變股東”的“三變”改革模式。
    二、合理劃分股權(quán),確保股民合法權(quán)益。
    郭家莊則村三變改革設(shè)“人口股”、“資金股”和“集體股”三種股。
    —1—權(quán),共計1285股;分別占比60%、16%、24%(其中人口股占比60%(771人),人口股每人1股,共計771股;資金股占比16%(縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金40萬),每人占0.27股;共計205.6股,集體股占比24%,共計308.4股(其中包含貧困戶每人1股共計貧困戶優(yōu)先股13股,在貧困戶退出之日起歸集體所有),縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金及村集體土地和人口作為股權(quán)分配基礎(chǔ),折股量化到每名成員,依人定股、人均0.27股、在冊貧困戶每人在0.27股的基礎(chǔ)上增加1股,以戶頒證。
    三、商定分紅,實現(xiàn)收益最大共享。
    郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社本著“壯大集體、發(fā)展公益、實惠群眾”原則,將年度利潤依次提取12%公積金(集體股),用于發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)增資本和彌補虧損;提取12%公益金,用于全村集體公益性設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè)、扶貧救助等;其余76%經(jīng)與全體股東商定分配形式后,一次性分紅按成員家庭占股比例分紅到戶。
    四、選對路子,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
    郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢,選擇產(chǎn)業(yè)前景良好、投資回報率高、市場風險可控的規(guī)?;蠹t袍花椒種植、中草藥種植、羊子養(yǎng)殖兩個項目為切入點,與王家便民服務中心的大紅袍花、羊肉合作社建立購銷合作伙伴關(guān)系,充分利用當前各類資金、集體資源及成員股金,開墾武家峁村大善溝慌坡土地200畝,種植大紅袍花椒8000余株,現(xiàn)已開墾大紅袍花椒種植地80余畝,種植花椒2400余株,預計該項目在三至五年后,除去管護、肥料等支出,每株花椒收益達到200元左右。在馬連坪村園則峁建設(shè)村集體經(jīng)濟合作社種養(yǎng)殖基地,該項目計劃占地600畝,建成以養(yǎng)殖、草場、采摘園為一體的種養(yǎng)殖基地,項目現(xiàn)已平整—2—養(yǎng)殖場建設(shè)用地20余畝,建成500平方米羊舍一座,養(yǎng)羊62只。今后用三至五年時間,增加牛、羊、驢的養(yǎng)殖規(guī)模,達到1000頭(只)。著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務體系。技術(shù)人員全程跟蹤,把種植戶對技術(shù)的不足進行彌補,隨時督促其對技術(shù)上進行學習并且把其種植產(chǎn)品當以前種植的傳統(tǒng)農(nóng)作物一樣進行關(guān)注。把風險通過技術(shù)上的支持和種植戶的關(guān)注當中降為零。
    五、項目評估與建議。
    對各項數(shù)據(jù)分析表明,無論是生態(tài)效益還是社會效益,發(fā)展大紅袍花椒、養(yǎng)羊養(yǎng)殖的經(jīng)濟效益都十分可觀。不但解決了本村貧困勞動力就業(yè)崗位,增加了貧困戶和村民經(jīng)濟收入。同時,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,走出一條新路。產(chǎn)、供、銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,嚴把質(zhì)量關(guān),提升品牌效益,著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務體系。
    郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社。
    2018年5月24日。
    —3—。
    司法局改革工作匯報材料篇七
    課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實施,而課程實施的關(guān)鍵是教學改革。我校是一所農(nóng)村薄弱學校,條件簡陋,師資力量較薄弱。近年來,我校結(jié)合學校實際,緊緊抓住課堂教學這一重點環(huán)節(jié),扎扎實實地開展教學改革工作。教師們投身科研的熱情空前高漲,教師的教育教學行為發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,一批教學骨干迅速成長,教師隊伍正向?qū)I(yè)邁進,學生的學習情感和態(tài)度也發(fā)生了積極變化。
    一、轉(zhuǎn)變觀念,形成教育科研的良好氛圍。
    首先,學校領(lǐng)導要充分認識教育科研的重要性和必要性,把教育科研擺在保證學??沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位上來,要有開展教學改革的責任感、緊迫感,并且將這種責任感、緊迫感傳遞給廣大教師,引導大家從“教書匠型”走向“研究型”。領(lǐng)導要從繁雜的事務性工作中跳出來,帶頭進行教育科研,引領(lǐng)全體教師走上科研興校的“陽光大道”,形成良好的氛圍。
    二、健全機構(gòu)和制度,建立有效的保證措施。
    到工作有人組織,有人牽頭來實施。二是健全相關(guān)的規(guī)章制度,如《教育科研獎懲制度》等;三是從行政管理的角度加強教改工作的管理考核,并納入教師教育工作考核,給予獎懲。
    三、結(jié)合實際,以本校教學中的最大問題為科研選題的契入點作為研究基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村小學,教育科研應以學科研究為基礎(chǔ),以課堂教學為重點。因此,我們在認真調(diào)查研究本校師資和教學現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,根據(jù)學校班級人數(shù)較少的優(yōu)勢,把有利于學生的自主、探究、合作的教學模式引入學校教學改革的研究中,并積極爭取教研室的指導,使課題研究步入發(fā)展的正軌?,F(xiàn)在,以幾位年輕教師為主的課題研究工作進行得如火如荼,科研風氣濃厚。
    四、加強學習,培養(yǎng)本校研究教師。
    司法局改革工作匯報材料篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)分局主想領(lǐng)導想求和調(diào)研具體安排,分局警務改革專題調(diào)研組對xx派出所進行了走訪調(diào)研,與派出所領(lǐng)導班子和民警謹代表進行了座談,現(xiàn)將有關(guān)情況匯總?cè)缦拢?BR>    一、隊伍建設(shè)情況。
    xx派出所地處xx市xx區(qū)北部,轄區(qū)總面積xx平方公里,派出所現(xiàn)有警力xx人,其中所領(lǐng)導班子x人、社區(qū)民警xx人、治安民警xx人、戶籍民警xx人、輔警xx人。轄區(qū)各類總?cè)丝跀?shù)近xx萬余人,共有x次社區(qū)。自2021年初以來,班子成員歷經(jīng)三個職責分工調(diào)整,始終堅強把“抓班子、強隊伍,抓業(yè)務、強素質(zhì),抓管控、保穩(wěn)定”作為工作指導思維,通過狠抓隊伍建設(shè)、業(yè)務建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、執(zhí)法建設(shè)、信息化建設(shè)及和諧警民建設(shè)等著重工作,派出所全面工作成績得到較大提高。
    二、各項工作完成情況。
    治安工作截止8月末在全局xx次派出所中位列第x。
    針對易發(fā)案地區(qū),xx派出所通過組織警力強化與巡警的銜接配合,加大巡邏工作力度。同時,xx派出所大力開展群防群治工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和屬地群眾支持,推進轄區(qū)基本實現(xiàn)視頻探頭無死角,無盲區(qū),為刑偵部門開展偵查工作提供了有力支撐。該所想求轄內(nèi)的停車場看護人員、物業(yè)小區(qū)保安等人員一律佩戴紅袖標,并堅強常態(tài)化,進一步推進轄區(qū)社會大局平安穩(wěn)定。
    通過與其他兄弟單位學習互鑒,xx派出所目前已經(jīng)建立起微警務運轉(zhuǎn)模式,并且部署專人堅強每天發(fā)布微警務信息。該所將微信公眾號的二維碼在轄區(qū)顯著位置進行粘貼公布,方便轄區(qū)群眾隨時添加,搭建了警民互動的橋梁,拉近了與轄區(qū)群眾的距離。目前公眾號關(guān)注人數(shù)持續(xù)上升,轄區(qū)群眾可以及時掌握法律常識、安全防范等方面知識,以及日常的居住證辦理、犬證辦理等工作流程,同時掌握xx派出所警營文化,提高對派出所工作的認同度。
    三、警務改革后運行情況和遇到的問題。
    1.在案件辦理方面:由于按照市局的現(xiàn)行規(guī)定,社區(qū)民警不參加值班、不處理案件,所以xx派出所參加值班的民警既想處理各類治安案件,還想負責110接處警,造成偵破警力捉襟見肘,而且案件偵破后如果有可能轉(zhuǎn)化為刑事案件,那么案件又需想移交,有很多后續(xù)工作需想做。所以造成這類案件最后雖然立為治安案件,但民警工作的自覺性和積極性差,破案率低的問題。此外,對于詐騙類數(shù)額較大的侵財案件,按照目前的警務運行模式,往往前期由派出所進行受案和偵查后,確定是否夠成刑事案件,確定是否轉(zhuǎn)交刑偵中隊,或是報請不予立案。但因為此類前期工作量較大,且派出所警力有限,建議此類案件應該由刑偵部門負責前期偵查取證,確定是否應立為刑事案件。
    2.在社區(qū)警務工作方面:xx派出所目前有社區(qū)民警x名,其中有女社區(qū)民警x名,此外有輔警x名。目前轄區(qū)內(nèi)有x次社區(qū)警務室合署辦公,x次警務室獨立辦公。所有社區(qū)民警都不參與值班。每天與輔警一起到社區(qū)開展工作。目前,社區(qū)義務巡邏隊還不能做到常態(tài)化,xx派出所希望市局加大協(xié)調(diào)支持力度,推進有關(guān)地區(qū)在此項工作給予更大支持。此外,由于經(jīng)費緊張等原因,目前所有社區(qū)警務室沒有配備電腦,希望上級加大支持力度予以配發(fā),方便社區(qū)民警開展工作。
    四、下步工作規(guī)劃。
    (一)打造更高水平的“微警務”。想在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,積極向xx分局等外區(qū)兄弟單位借鑒學習,仔細設(shè)計,精心完善,力爭推出更多適合本轄區(qū)群眾現(xiàn)實需想的警務功能,充分實現(xiàn)“讓群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路”的工作目標。
    (二)打造更高水平的社區(qū)防控網(wǎng)絡。積極發(fā)動社區(qū)民警強化宣傳,并加強與街道、社區(qū)等單位的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)動轄區(qū)群眾參與到巡防工作中,物色發(fā)展更多“平安志愿者”,并對巡邏路線和方式進行優(yōu)化,力爭實現(xiàn)“白天隨處可見紅袖標,夜間隨處可見警燈”的工作目標。
    在年輕民警方面在多給機會展現(xiàn),多壓擔子鍛煉的同時,還想增強情緒疏導和人文關(guān)懷,避免年輕民警因過度疲勞產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,從而建立起一支“能沖的上、說得過、打得贏”的尖刀隊伍。
    司法局改革工作匯報材料篇九
    1.交通行政綜合執(zhí)法的內(nèi)涵交通行政綜合執(zhí)法是綜合行政執(zhí)法在交通行業(yè)的具體體現(xiàn)。
    我國關(guān)于行政綜合執(zhí)法的研究始于20世紀90年代末,1996年10月1日生效的《中華人民共和國行政處罰法》的第十六條規(guī)定:“國務院或者經(jīng)國務院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)機關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使”。該規(guī)定為實施綜合行政執(zhí)法提供了法律依據(jù)。在此精神的指導下,交通部在2004年年初制定了《關(guān)于開展交通行政綜合執(zhí)法改革試點工作意見》明確了交通綜合行政執(zhí)法的內(nèi)涵,即在交通部門內(nèi)部將制定政策、規(guī)范制度、規(guī)劃協(xié)調(diào)、行政指導、行政審批、執(zhí)法監(jiān)督等行政管理職能與實施行政檢查、行政強制、行政處罰等行政管理職能相對分開,在此基礎(chǔ)上,組建相對獨立、集中若干交通執(zhí)法門類的行政檢查、行政強制、行政處罰等行政執(zhí)法職能的行政執(zhí)法機構(gòu),實行交通綜合行政執(zhí)法。
    因此,交通行政綜合執(zhí)法的本質(zhì)就是“行政管理的決策和執(zhí)行職能相對分開、行政執(zhí)法職能綜合統(tǒng)一行使”,即將交通部門下設(shè)的多個行政執(zhí)法機構(gòu)歸并為一個機構(gòu),將各交通執(zhí)法機構(gòu)的交通行政處罰權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)和行政強制執(zhí)行權(quán),相對集中交由經(jīng)整合設(shè)立的交通綜合執(zhí)法機構(gòu)行使。
    2.構(gòu)建交通行政綜合執(zhí)法體制的建議。
    2.1機構(gòu)設(shè)置在宏觀層面,交通行政分為公路交通行政和水路交通行政。
    其中公路交通行政包括道路運政、公路路政、公路收費稽查行政、公路交通規(guī)費稽查;水路交通行政包括水運行政、航道行政和港口行政、水路交通規(guī)費稽查。考慮到公路、水路是兩種獨立的運輸方式,可以在交通運輸廳內(nèi)部設(shè)立公路及運輸管理局和港航管理局,分別履行公路、水路交通行政管理職能。同時,將公路路政、道路運政、水路運政、規(guī)費征稽、航道行政、港口行政、地方海事、船舶檢驗、質(zhì)量監(jiān)督等執(zhí)法門類的相關(guān)任務合并,組建交通行政執(zhí)法總隊,作為全省交通行政執(zhí)法的指導者和監(jiān)督者。各專業(yè)管理機構(gòu)所有的交通行政檢查、行政處罰和行政強制職權(quán)集中劃入執(zhí)法總隊,審批許可職能仍留在專業(yè)管理機構(gòu)。地市及縣級管理機構(gòu)可根據(jù)與省級行政管理機構(gòu)大體一致的原則,結(jié)合所承擔的主要職責和行政地位相應設(shè)置,實行條塊結(jié)合、以條為主的管理體制。
    2.2責任劃分交通行政綜合執(zhí)法體制的機構(gòu)設(shè)置可以概括為“一廳二局一總隊”模式。公路及運輸管理局承擔本轄區(qū)內(nèi)公路的建設(shè)、養(yǎng)護、路政、運政、規(guī)費征稽等行政管理職能,港航管理局負責轄區(qū)內(nèi)水運及港口、航道的行政管理。根據(jù)管理審批與檢查處罰適度分離的原則,管理審批、質(zhì)量監(jiān)督檢查等職能由二局內(nèi)設(shè)的各專業(yè)機構(gòu)負責。省級交通行政執(zhí)法總隊側(cè)重于全省范圍內(nèi)行政執(zhí)法的監(jiān)督指導和重大執(zhí)法活動的協(xié)調(diào);交通行政執(zhí)法支隊側(cè)重于高速公路、國省道和重點水域的行政執(zhí)法;交通行政執(zhí)法大隊側(cè)重于農(nóng)村公路(縣鄉(xiāng)道、村道)的執(zhí)法檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層客貨運輸市場的監(jiān)督檢查。
    交通行政執(zhí)法機構(gòu)與各專業(yè)機構(gòu)既要分工明確,又要相互配合,建立健全情況通報制度,案件移送制度,不斷完善交通管理信息網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)資源共享,形成協(xié)調(diào)、高效的交通管理體制。
    2.3經(jīng)費保障經(jīng)費問題是關(guān)系到行政執(zhí)法改革能否成功的關(guān)鍵因素。在改革試點中,有些省市采取“罰款返還”的方式解決辦案經(jīng)費和工作人員的勞資問題,導致“招人為罰款,罰款為養(yǎng)人”的惡性循環(huán),有違改革初衷。關(guān)于辦案經(jīng)費的問題,可以借鑒徐州市的做法。徐州市在處理經(jīng)費問題上,采取“兩步走”的方法:第一步實行各專業(yè)管理局自籌經(jīng)費,辦案經(jīng)費由各專業(yè)管理所按人頭比例劃給執(zhí)法大隊。第二步逐步實現(xiàn)國家財政預算撥款。在兩步走過程中,由于執(zhí)法大隊對各專業(yè)管理所的管理審批具有監(jiān)督職責,第一步解決辦案經(jīng)費的方式不能實行得過于長久。從長期來看,逐步實行執(zhí)法大隊的辦案經(jīng)費由國家財政預算撥款的方式比較可行。
    3.構(gòu)建交通綜合執(zhí)法體制的配套措施。
    3.1逐步開展綜合執(zhí)法立法工作完善的交通立法是交通行政綜合執(zhí)法的依據(jù),盡快出臺一部綜合行政執(zhí)法法是交通行政綜合執(zhí)法工作有效開展的保障?!缎姓幜P法》以法律形式確定相對集中行政處罰權(quán)制度,為交通行政綜合執(zhí)法改革提供了法律依據(jù),然而,要對綜合執(zhí)法進行有效的規(guī)范,單靠一部法律是遠遠不夠的。目前,短期內(nèi)制定出具體規(guī)范綜合執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置、職能配置與調(diào)整、監(jiān)督和指導的法律、條例也是不現(xiàn)實的??梢圆扇雾棳F(xiàn)行的辦法,先制定綜合執(zhí)法機構(gòu)組織法,以確保機構(gòu)設(shè)置的合法性以及職能、人員、編制的法定性。同時,清理和規(guī)范現(xiàn)有關(guān)于綜合執(zhí)法的法律法規(guī)和規(guī)范性文件,修改不符合推行綜合執(zhí)法的內(nèi)容,廢止與推行綜合執(zhí)法相抵觸的法律條款。
    3.2完善交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制的理想模式應該是實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督垂直管理,以實現(xiàn)監(jiān)督主體地位的相對獨立,自成體系。在目前實行交通行政執(zhí)法監(jiān)督垂直管理體系條件尚不具備的條件下,可以考慮改變過去由省級交通法制工作機構(gòu)對下監(jiān)督的內(nèi)部層級監(jiān)督模式,明確由交通監(jiān)察部門負責執(zhí)法監(jiān)督職責,加掛交通行政執(zhí)法監(jiān)督處牌子,實現(xiàn)交通執(zhí)法機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)相分離。隨著紀檢監(jiān)察體制改革的深入,逐步實現(xiàn)自上而下垂直領(lǐng)導體制,可考慮市、縣兩級交通執(zhí)法監(jiān)督人員由省廳監(jiān)察部門提名,經(jīng)當?shù)乇O(jiān)察部門任命。
    3.3建立高素質(zhì)的交通行政執(zhí)法隊伍要以推進綜合行政執(zhí)法工作為契機,加強調(diào)整優(yōu)化交通行政執(zhí)法隊伍的步伐。一方面,進一步嚴格執(zhí)法人員的準入環(huán)節(jié),交通行政綜合執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法人員既可以從現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員中擇優(yōu)錄用,也可以適當向社會公開招錄,內(nèi)部選用和公開招錄都要進行專門的錄用考試,公平競爭,擇優(yōu)錄用,并經(jīng)培訓取得交通行政執(zhí)法證后方可上崗執(zhí)法。同時,加強對交通行政執(zhí)法人員的培訓和日常管理,尤其是要注意加強對執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)培訓。
    司法局改革工作匯報材料篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導:
    為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理所的規(guī)范化建設(shè),實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)交通運輸綜合行政執(zhí)法,按照《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法實施意見》(蘇編辦發(fā)〔2011〕2號)和《徐州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合行政執(zhí)法貫徹實施意見》(徐編辦〔2011〕211號)等文件要求,我局結(jié)合本市實際,認真扎實開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合執(zhí)法職能整合工作,現(xiàn)將具體匯報如下:
    一、工作進展情況。
    (1)完善機構(gòu)設(shè)置。
    所,按片區(qū)新組建9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,每個所原則上管轄2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法。
    (2)落實人員裝備。
    我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所共設(shè)全額撥款事業(yè)人員編制87名,人員已全部落實到位。同時,針對交管所執(zhí)法車輛老舊、執(zhí)法裝備落后的情況,我局又投資120萬元,新購置執(zhí)法車輛(桑塔納志?。?輛,數(shù)碼攝錄機10臺、便攜式稱重儀2臺等調(diào)查取證設(shè)備,配備到9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,提升了基層交通行業(yè)管理水平和服務能力。
    (3)明確工作職能。
    我市交通運輸綜合管理所按六大職能,重點對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政巡查、路產(chǎn)路權(quán)保護和治超工作。我市共有縣道413.75公里,鄉(xiāng)道721.25公里,村道930.1公里。近年來,超限超載運輸車輛為了規(guī)避公安、交通的檢查,大量的超限超載車輛繞行農(nóng)村道路,使我市農(nóng)村道路遭受大面積損毀。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所堅持出重拳、用重典,構(gòu)建以“流動治超”檢測點和“超限、超載”限載工程措施相結(jié)合的農(nóng)村公路“治超”體系。截止目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸綜合管理所自3月2日成立以來,半個月內(nèi)已查處超限車輛159輛,駁載2115.71噸,有力的打擊了超限運輸,有效地保護了農(nóng)村公路安全暢通。
    (4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標準化建設(shè)穩(wěn)步推進。
    在開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所改制工作的同時,我們還根據(jù)徐。
    州市局印發(fā)的《關(guān)于下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)投資補助政策的通知》的文件精神,按計劃、分步驟地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的規(guī)范化建設(shè)和標準化改造。2011年,我們已完成了對草橋交管所的標準化改造,今年,我們將繼續(xù)大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標準化建設(shè),轉(zhuǎn)接對2011年列入改造的新安、瓦窯2所的續(xù)建改造工作,目前設(shè)計圖紙已完成。2012年計劃對高流、北溝2所的改造及棋盤新建工作,設(shè)計、征地工作正在進行,爭取明年將9個交管所全部改造新建完成,全部達到省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)標準。
    (5)交通執(zhí)法培訓工作。
    5、6月份開展執(zhí)法人員培訓、超限超載治理和管養(yǎng)培訓等一系列培訓,并于下半年再開展執(zhí)法人員軍訓和交通法律法規(guī)知識競賽,規(guī)范執(zhí)法行為,磨練意志,進一步增強集體榮譽感。
    二、遇到的困難和問題。
    雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革工作已全面啟動,但是,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革是一項涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程,情況復雜、任務艱巨,在具體實施過程中還存在較大的困難和問題,主要有以下幾個方面問題:
    (1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職責范圍過窄。目前,省廳、市局和省市兩級編辦的文件授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所負責行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)運輸、公路、航道、內(nèi)河交通安全、港口等的交通運輸綜合行政執(zhí)法。在道路、水路運輸管理和公路管理兩項職責上,都是規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所只能在鄉(xiāng)道和村道上開展工作。在公路管理這項職責上,《江蘇省公路條例》第四條第三款規(guī)定國道、省道由省和設(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)履行監(jiān)督管理職責,第四條第四款規(guī)定縣道由縣(市、區(qū))公路管理機構(gòu)履行監(jiān)督管理職責。但在實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所肩負著轄區(qū)內(nèi)縣道的監(jiān)管職責。依據(jù)省廳市局和省市兩級編辦文件的精神以及《江蘇省公路條例》的有關(guān)規(guī)定,交管所在縣道上開展治超工作時不能以自己的名義行使監(jiān)管職權(quán),需要以縣級公路管理站的名義行使職權(quán)和制作有關(guān)的文書。導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在執(zhí)法時名不正言不順。對于道路運輸管理,也存在著類似的問題,交管所不能在縣道上以自身名義行使道路運輸管理職責,查處有關(guān)道路運輸違法經(jīng)營行為。
    件賦予了交管所六項職能,要切實履行好這六項職能,也需要專項的經(jīng)費保障,我們現(xiàn)有的9個交管所,每個所有正式執(zhí)法人員7-9名,但是執(zhí)法人員年齡都偏大,辦公場所水、電費及辦公用品等各項費用的支出大概每年需要400萬元。目前,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所僅能開展道路運輸及公路管理工作,所需經(jīng)費只能依靠局里劃撥一部分資金及道路治超工作中的罰款返還勉強維持。對于轄區(qū)內(nèi)的港口、航道、以及水上交通安全監(jiān)管的職能無力履行。交管所的標準化建設(shè),困難重重,僅僅依靠自身的力量很難按時完成。
    (3)行政處罰文書的制作沒有聯(lián)網(wǎng)運行。省廳市局和省市兩級編辦的文件明確授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在鄉(xiāng)道和村道上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所的名義執(zhí)法。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在制作文書時沒有一個類似于“運政在線”的處罰系統(tǒng),我們處罰文書的制作只能參照運管和公路的處罰系統(tǒng)進行模塊化和單機版的操作,不能實現(xiàn)網(wǎng)上實時監(jiān)控。
    (4)交管所內(nèi)業(yè)資料的完善和考核內(nèi)容的細化沒有一個統(tǒng)一的標準。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所剛剛組建,在內(nèi)業(yè)資料、基本檔案的建立以及定期考核內(nèi)容的制定上沒有可借鑒和參考的標準,我們也在不斷摸索,試著對交管所的各項管理制度、內(nèi)業(yè)臺賬以及考核內(nèi)容進行細化和統(tǒng)一。
    三、意見和建議。
    1、為彌補縣道監(jiān)管力量的不足,維護縣道的安全和暢。
    通,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的職責范圍,將對縣道的公路管理和道路運輸管理職責,明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所共同負責實施。
    2、上級主管部門能建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的專項的經(jīng)費保障渠道。
    3、上級主管部門能盡快開發(fā)一套適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的文書制作系統(tǒng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在案件的處罰和文書的制作上更加規(guī)范合理。
    4、上級主管部門盡快制訂出一個針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的,相對完善的考核細則和標準,便于我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的工作進行考核。
    司法局改革工作匯報材料篇十一
    改革開放以來,水城縣的工業(yè)快速發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展速度相對較慢,城鄉(xiāng)差距不斷擴大,在經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)村資源限制和發(fā)展資源短缺并存。要改變這一局面,必須在發(fā)展農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入上下功夫,在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革上下功夫?!叭儭备母飸\而生,“三變”指的是“農(nóng)村資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”。為尋求農(nóng)民增收致富新渠道,加快推進水城縣“三變”工作,根據(jù)上級及縣委縣政府會議文件精神,水城縣明確目標,三項得力措施,扎實推進“三變”。
    一是圍繞市場,統(tǒng)籌規(guī)劃。在項目的選擇上要以政策為依托,注意市場導向,尋找路徑,把脈問診?!叭儭钡哪J揭`活選擇,不同的地方、不同的項目采用合適的合作模式,拿出切實可行的方案,確?!叭儭备母锊幻撾x市場,切實保證農(nóng)民的切身利益。
    二是圍繞規(guī)模,找準優(yōu)勢。要在土地、資源、人才、地理區(qū)位上做文章,找準自身的優(yōu)勢,要因地制宜,加大招商引資力度,讓外出經(jīng)商、務工的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮當?shù)啬苋诵?,大眾?chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,將規(guī)模做大,將產(chǎn)業(yè)做強,讓百姓看到實實在在的效果,變“要我干”為“我要干”,積極參與到“三變”改革中來。
    三是圍繞百姓,立足長遠。不管“三變”采取何種模式,選擇何種項目,都必須以百姓為主體,以百姓增收致富為目標,圍繞“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”來策劃,守住法律、政策的底線,杜絕坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,維護群眾利益,促進共同富裕,全面同步建成小康社會。
    水城縣是六盤水市“三變”改革的示范點,縣政府將進一步探索更加完整的“三變”模式,不斷創(chuàng)新思路,完善措施,有效推進“三變”改革,建立起更加完善的利益聯(lián)結(jié)機制,做到土地、村集體、合作社、群眾、龍頭企業(yè)多贏,最終實現(xiàn)同步小康的目標。
    司法局改革工作匯報材料篇十二
    2012年4月,溧水縣(區(qū))供銷合作總社與縣(區(qū))商務局合署運轉(zhuǎn)以來,在區(qū)委、區(qū)政府和上級社的領(lǐng)導下,堅持突出發(fā)展主題,堅持為農(nóng)服務宗旨,堅持合作制基本原則,堅持改革創(chuàng)新,按照“改造自我,服務農(nóng)民”的總要求和“盤存量、做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的工作思路,全面深入推進綜合改革,著力實施“1+5工程”,大力創(chuàng)新體制機制,不斷增強發(fā)展的內(nèi)生動力,不斷提高自身經(jīng)濟實力和服務能力,不斷拓展為農(nóng)服務內(nèi)涵,不斷提升為農(nóng)服務質(zhì)量和水平,取得了顯著成效,初步把區(qū)供銷合作總社建設(shè)成為全區(qū)性為農(nóng)服務實體性合作經(jīng)濟組織,成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。
    爭先越位三年三大步,在省市由后進變成先進。
    今年是全國供銷合作總社成立60周年。60年來在地方黨委政府和上級社的領(lǐng)導支持下,區(qū)供銷合作總社不斷發(fā)展壯大,逐步建立起了覆蓋全區(qū)的組織體系和經(jīng)營網(wǎng)絡,成為城鄉(xiāng)物資交流、農(nóng)村商品流通的主渠道,在保障供應,服務城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活,促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了骨干作用。改革開放以來,大力推進經(jīng)營創(chuàng)新、組織和服務創(chuàng)新,著力健全組織體系,積極構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡,增強綜合實力和競爭能力,不斷拓展服務領(lǐng)域,不斷提升服務水平,成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)社會化服務,發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通,帶動農(nóng)民專業(yè)合作社的重要力量,在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。
    隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展,農(nóng)村勞力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生廣泛而深刻的變化、變革,全區(qū)農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)迫切需要構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶,社會化服務為支撐的的立體式、復合型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,具有為農(nóng)服務深厚基礎(chǔ)和獨特優(yōu)勢的供銷合作社系統(tǒng)肩負的使命更加光榮、任務更加繁重。但是,區(qū)供銷合作系統(tǒng)多年來積累的深厚基礎(chǔ)獨特優(yōu)勢基本沒有發(fā)揮出來,所屬企業(yè)“小、弱、散”,與總社“貌合神離”,“守攤子,收租子”成了總社的“主業(yè)”;尚未摸索到發(fā)揮作用的有效方式和途徑;同時社屬農(nóng)民合作經(jīng)濟組織少,利益鏈接機制沒有真正形成,內(nèi)部運作不規(guī)范,存在缺經(jīng)費、少信息,經(jīng)營經(jīng)驗不足等問題。至2011年,區(qū)供銷合作總社經(jīng)營狀況和綜合實力在南京市縣區(qū)供銷系統(tǒng)排名倒數(shù)第一,在全省供銷系統(tǒng)縣區(qū)排名中是第67位。
    2012年4月,區(qū)委區(qū)政府果斷決定縣供銷合作總社與縣商務局合署運行,旨在增強供銷合作社為農(nóng)服務的實力。自此區(qū)供銷合作總社堅持市場化運作與行政推動相結(jié)合、發(fā)揮自身優(yōu)勢自主發(fā)展與開放辦社多方合作相結(jié)合、做好傳統(tǒng)經(jīng)營服務與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、因地制宜與有效延伸相結(jié)合、注重社會效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合,始終堅持突出發(fā)展主題,始終堅持合作制基本原則,始終堅持為農(nóng)服務宗旨,始終堅持改革創(chuàng)新,根據(jù)全系統(tǒng)的實際確立了“盤存量,做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的總體工作思路,持續(xù)深入推進以綜合改革為抓手和龍頭的“1+5”工程建設(shè),激發(fā)全系統(tǒng)內(nèi)生動力,激活供銷合作社的獨特優(yōu)勢和深厚基礎(chǔ),迅速提升社有企業(yè)發(fā)展實力和總社綜合經(jīng)濟實力,突出并拓展為農(nóng)服務內(nèi)涵和能力,實現(xiàn)了三年三大步,總社綜合排名在全市供銷系統(tǒng)由2011年的倒數(shù)第一到2012年提升到的第三位;在全省供銷系統(tǒng)80多個縣區(qū)社綜合排名由2011年的第67位躍升到46位,進位幅度全省第一;實現(xiàn)了“一年一大變的階段性目標,為“三年大翻身”目標的實現(xiàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。
    2013年區(qū)供銷社系統(tǒng)銷售額超額完成全年目標,實現(xiàn)銷售額108億元,完成全年目標任務的121%;新建專業(yè)合作社19家,完成市目標的271.4%;新創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3家(省、市、區(qū)級各一家),完成市目標的100%;組建專業(yè)合作社聯(lián)合社1家,完成市目標的100%;完成新增、改造再生資源回收站點18個,完成市下達目標的100%。綜合效益在全市持續(xù)保持領(lǐng)先地位,在全省供銷社系統(tǒng)縣區(qū)社排名躍升至26位,進位20名次。
    今年1—10月份,區(qū)供銷系統(tǒng)實現(xiàn)商品銷售總額128.39億元,完成年度目標的95.1%,同比增長47.1%;實現(xiàn)利潤2175萬元,完成年度目標的81.46%,同比增長64.77%;實現(xiàn)消費品零售額33.55億元,完成年度目標的93.3%,同比增長56.8%;農(nóng)副產(chǎn)品收購額21.83億元,完成年度目標的79.7%,同比增長26.9%;再生資源回收額2.31億元,完成年度目標的105%,同比增長56.1%;連鎖銷售額18.76億元,完成年度目標的93.8%,同比增長37.2%;農(nóng)副產(chǎn)品市場交易額2.52億元,完成年度目標的86.9%,同比增長9%。2014年全年預計可實現(xiàn)商品銷售總計162億元,完成年度目標的119.94%,同比增長36.65%;預計實現(xiàn)利潤總額2700萬元,完成年度目標的109.76%。同比增長42.68%;其他各項主要經(jīng)濟指標均可完成或超額完成省市供銷社下達的目標任務,在全市供銷系統(tǒng)繼續(xù)保持領(lǐng)先、領(lǐng)跑地位,進入全省供銷社系統(tǒng)區(qū)縣綜合排名前20強幾成定局。2014年溧水區(qū)社排名全國百強縣(區(qū))級社第23位。
    深入實施“1+5工程”推進新型合作經(jīng)濟組織建設(shè)。
    根據(jù)“改造自我,服務農(nóng)民”的要求和“盤存量、做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的工作思路,區(qū)供銷社在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了持續(xù)深入實施“1+5工程”戰(zhàn)略。不斷加快供銷社綜合改革和創(chuàng)新發(fā)展步伐,“1”指明確一個目標,即通過實施綜合改革,促使供銷社實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新,盡快增強綜合經(jīng)濟實力和為農(nóng)服務能力,真正把供銷社建成為為農(nóng)服務的新型實體性合作經(jīng)濟組織,成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺?!?”即實施五大工程:
    一是立足品位提升,積極打造主城特色街區(qū)惠民工程。該工程的重點項目無想夜市項目已經(jīng)啟動實施。項目占地40.13畝,潤立公司以6020萬元取得該地塊的土地使用權(quán),今年4月領(lǐng)取土地證;項目規(guī)劃建筑面積5.68萬平方米,分三部分構(gòu)成,大排檔燒烤區(qū)7000平方米,可容納200個經(jīng)戶入場經(jīng)營,僅此一項就可解決近600人的就業(yè)問題,同時可徹底解決原露天大排檔占道經(jīng)營、油煙污染、噪音擾民等問題;沿街休閑及特色餐飲連鎖區(qū)將通過招商引進全國各地特色餐飲連鎖或加盟經(jīng)營,并配以音樂茶社、主題咖啡館、ktv、美容美發(fā)、西餐簡餐等休閑項目;第三部分是近1.5萬平方米的綜合體,其中有11層的精品商務酒店,目前已經(jīng)啟動酒店、影視、超市等主力大店的招商工作。
    二是立足載體建設(shè),積極打造流通現(xiàn)代化建設(shè)強基工程。以重建、恢復基層社為抓手,通過資產(chǎn)置換等改革舉措逐步實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有5000至10000平方米的鎮(zhèn)級商貿(mào)綜合體(供銷大廈),并啟動白馬鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體的調(diào)研規(guī)劃工作。
    三是立足便民服務,積極打造中心村服務體系覆蓋工程。該工程的重點示范項目洪藍鎮(zhèn)陳卞村便民服務中心今年被南京市政府列為“村鎮(zhèn)服務與發(fā)展一體化保障試點項目”,明確由區(qū)政府和市供銷社共同承辦,并于今年12月1日建成開業(yè)。該中心集生產(chǎn)資料供應(農(nóng)資配送、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導等)生活消費(菜市場、理發(fā)、小吃)、農(nóng)產(chǎn)品收購、再生資源回收、煙花爆竹零售、文化娛樂(衛(wèi)生室、閱覽室、社員之家、健身廣場等)、及中介性服務(代辦郵政、金融、保險、招工及村級社保、救助服務等)以及一站式服務(救濟民政、社會公共法律服務)為一體的新型便民服務;按照統(tǒng)一功能布局、服務標準、店招標識、管理考核的原則,把便民服務中心打造成便捷的消費市場、增收致富的橋梁、幸福創(chuàng)業(yè)的家園,并形成可復制的模式兩年內(nèi)建設(shè)5—10個村級便民服務中心,4至5年內(nèi)對60多保留中心村形成80%的覆蓋率。目前已經(jīng)著手啟動石山下和豐安村的便民服務中心建設(shè)。
    四是立足助農(nóng)增收,積極打造專業(yè)合作聯(lián)合工程。重點培育一批優(yōu)質(zhì)專業(yè)合作社,組建專業(yè)合作聯(lián)合社,通過對特色農(nóng)副產(chǎn)品的包裝、品牌創(chuàng)建,進入寧供集團和淘寶網(wǎng)“中國特色之南京館”鏈接,實現(xiàn)直銷和網(wǎng)購,幫助農(nóng)民增收增效。
    五是立足服務百姓,積極打造農(nóng)貿(mào)市場升級創(chuàng)新工程。重點是規(guī)劃管理好鎮(zhèn)村農(nóng)貿(mào)市場,打造功能綜合化、服務優(yōu)質(zhì)化、環(huán)境整潔化的上下貫通的新型農(nóng)貿(mào)市場。
    2012年4月,縣供銷社融入全縣大商務圈運作后,在較短時間內(nèi),就根據(jù)“改革深化一批,扶優(yōu)扶強一批,資產(chǎn)盤活一批,農(nóng)村市場健全一批,廣泛吸納各種資源,產(chǎn)生集聚效應,使社有資產(chǎn)保值增值,使縣社工作走向全市前列,全省第一方陣”工作的目標和思路,明確了一個主題(發(fā)展),完善兩項工作(資產(chǎn)管理和托管中心),深化三項改革(關(guān)、停、重組)工作措施,果斷決策:成立了縣供銷社資產(chǎn)管理中心,統(tǒng)一監(jiān)管社有資產(chǎn),確保社有資產(chǎn)保值增值;成立縣供銷社托管中心,統(tǒng)一管理系統(tǒng)企業(yè)改制后的協(xié)退人員、離退休人員和特殊群體人員,使托管人員的基本生活得到切實保障;成立縣供銷發(fā)展有限公司,負責供銷系統(tǒng)社有資產(chǎn)盤活、銀行陳年債務化解、基層供銷社“三位一體”改革和供銷社主業(yè)發(fā)展職責。具體來說,首先是理順了“四個關(guān)系”,推動了公司經(jīng)營發(fā)展:一是理順人員關(guān)系,統(tǒng)一了薪酬標準和繳費基數(shù);打破了以往各自為政,無章可循的局面,將原系統(tǒng)企業(yè)人員按崗位定薪酬標準,統(tǒng)一養(yǎng)老金繳費基數(shù),順利地實現(xiàn)人員劃轉(zhuǎn)。二是理順資產(chǎn)關(guān)系,在確保托管中心的正常支出,實行收支兩條線,改變以往苦樂不均的局面,將原分屬各企業(yè)的資產(chǎn)統(tǒng)歸公司調(diào)度使用,并首先用于托管中心800多人員的正常支出,保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定。三是理順債務關(guān)系,對銀行的陳年舊帳予以清理,開展基層社審計,對歷年所欠人員工資進行確認,提出處理意見和措施。四是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,按《公司法》完成了由公司替代縣供銷總社工會在相關(guān)公司的股權(quán)的工作,履行出資人的職責、權(quán)利與義務。其次是制定各項制度,規(guī)范經(jīng)營管理,分別建立了“一公司兩中心”的人、財、物和管理制度;以及包括基層供銷社在內(nèi)的考核辦法。再次是摸家底,突出發(fā)展主題,明確發(fā)展方向。組織精干人員,實地拍照、丈量盤清了200多處社有實物資產(chǎn),弄清資產(chǎn)歸屬情況,建立健全資產(chǎn)管理檔案并落實責任人。同時開展資產(chǎn)盤活工作,對東屏供銷合作社近900立方米二層老營業(yè)樓進行修繕改造,對外公開出售,一舉增加收入200多萬元,為公司進一步發(fā)展積累了經(jīng)驗,奠定了良好基礎(chǔ);通過對城區(qū)大排檔調(diào)研,提出了夜市大排檔管理經(jīng)營方案,當年,按基層供銷社“三位一體”的改革要求,完成了孔鎮(zhèn)中心供銷合作社的改造,新增改造網(wǎng)點18個,常力公司的蜂產(chǎn)品等通過了“新網(wǎng)工程”項目批準并獲補助,新增連鎖網(wǎng)點近百家。
    2013年,區(qū)供銷合作社在上年度發(fā)展的基礎(chǔ)上拓展工程內(nèi)涵和外延,著力狠抓“六個環(huán)節(jié)”力爭加快發(fā)展進位:一是持續(xù)狠抓社有存量資產(chǎn)盤活,分步實施存量資產(chǎn)的開發(fā)利用,重點調(diào)研開發(fā)利用白馬中心供銷社繭站、縣城秦淮路等地塊;二是持續(xù)狠抓項目與市場建設(shè),繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。三是持續(xù)狠抓農(nóng)村社會化服務網(wǎng)絡建設(shè)完善,大力發(fā)展專業(yè)合作社。四是持續(xù)狠抓社有企業(yè)管理,深化基層供銷社“三位一體”改革,打牢供銷合作社發(fā)展的根基。五是持續(xù)狠抓債務化解,加強與金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通,切實加大債務化解力度,輕裝上陣加快發(fā)展步伐。六是持續(xù)狠抓隊伍建設(shè),為實現(xiàn)綜合效益在全市全省系統(tǒng)排名進位提供堅強的組織保障。通過第一個完整年度的努力,區(qū)供銷社的年度綜合排名在全市、全省供銷系統(tǒng)的區(qū)縣排名得到了顯著發(fā)展和提升。
    今年,區(qū)供銷合作社以中央一號文件精神為指導,以深化綜合改革為抓手,以超額完成全年的工作任務和挺進全省20強為目標。一是強力推進重點項目建設(shè),主城區(qū)特色街區(qū)惠民工程重點項目無想夜市,目前已經(jīng)進入招投標階段,年底即將全面開工,計劃2015年底完成一期建設(shè)工程并開業(yè);12月1日,南京市政府交由我區(qū)政府和南京市供銷社共同承辦的村鎮(zhèn)服務與發(fā)展一體化保障體系試點項目、洪藍鎮(zhèn)陳卞村新型便民服務中心建成開業(yè),南京市供銷社主任帶領(lǐng)系統(tǒng)七個區(qū)的供銷社領(lǐng)導到場觀摩并召開南京市供銷社綜合改革和系統(tǒng)業(yè)務工作現(xiàn)場會。二是社有企業(yè)不斷發(fā)展壯大,在進一步加強和規(guī)范社屬企業(yè)管理,不斷提高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上,把2012年7月創(chuàng)建的溧水縣供銷發(fā)展有限公司通過兩輪增資,組建了“南京潤立供銷集團有限公司”,注冊資本由當初的100萬元,增加到4600萬元,再增加到7000萬元,并擁有凈資產(chǎn)1億多元,具備了較強的項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的投融資實力。三是為農(nóng)服務水平逐步優(yōu)化提升,完成了全區(qū)17家為農(nóng)服務社的提檔升級,全年領(lǐng)辦參辦專業(yè)合作社10個,領(lǐng)辦參辦專業(yè)合作社總量達到84個,完成2個專業(yè)合作社聯(lián)合社的建設(shè),總數(shù)達到8個,全區(qū)177個農(nóng)資連鎖網(wǎng)點進一步拓展莊稼醫(yī)院、測土施肥、開方配藥服務,著力實施全市供銷系統(tǒng)開展的“四十示范工程”,完成創(chuàng)建并申報了1名全國百強經(jīng)紀人、1家2014年全國百強縣級社、1家2014年基層社標桿社、3家五星級農(nóng)村綜合服務社、3家農(nóng)民合作社示范社;完成了“新網(wǎng)工程”兩個項目的申報工作。
    今年四季度,區(qū)供銷社系統(tǒng)綜合改革的力度和成效再次引起全國供銷合作總社的高度關(guān)注,先后派全國總社監(jiān)事會副主任和合作指導部部長在省供銷社主要領(lǐng)導陪同下來溧進行供銷社綜合改革調(diào)研、考察和指導,溧水區(qū)社主任還在10月份代表全省縣級供銷社出席了全國推進供銷合作社綜合改革試點工作座談會,并交流發(fā)言。
    密切與農(nóng)民的利益聯(lián)系,加快深化改革創(chuàng)新步伐。
    區(qū)供銷合作社與區(qū)商務局合署運作以來的三年不到時間里,由當初的“守攤子、收租子”的后進局面所逼自主自發(fā)提出以改革為抓手和“盤存量、做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的工作思路和舉措,到區(qū)委區(qū)政府和上級領(lǐng)導機關(guān)提出的不謀而合的“深入實施供銷社綜合改革,建設(shè)為農(nóng)服務實體性合作經(jīng)濟組織,成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺”,體現(xiàn)出區(qū)供銷社從實際出發(fā)發(fā)展實體經(jīng)濟和服務農(nóng)民的主動意識、迫切意識和超前意識。
    區(qū)供銷系統(tǒng)經(jīng)過三年綜合改革,持續(xù)推進及綜合效益和服務能力的快速發(fā)展引起了市、省乃至全國供銷合作總社領(lǐng)導的關(guān)注和關(guān)心。今年,區(qū)供銷合作總社被列為全省供銷社13個、南京市唯一的綜合改革的試點區(qū)(縣),被南京市政府列為鎮(zhèn)村發(fā)展與服務一體化保障體系建設(shè)改革試點區(qū),同時成為省、市供銷社主要領(lǐng)導的聯(lián)系點,區(qū)委區(qū)政府認真貫徹落實中央1號文件關(guān)于對供銷社提出的綜合改革的要求,成立了“溧水區(qū)供銷合作社綜合改革領(lǐng)導小組”,區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長,區(qū)委區(qū)政府兩位分管領(lǐng)導任副組長,區(qū)發(fā)改、住建、財政、人社、國土、審計、監(jiān)察、規(guī)劃和商務及一區(qū)七鎮(zhèn)等部門負責人為成員,區(qū)供銷合作總社主要負責人為辦公室主任,負責區(qū)供銷社綜合改革的組織協(xié)調(diào)和推進工作。7月22日,區(qū)委、區(qū)政府在全省供銷合作系統(tǒng)綜合改革試點區(qū)縣中率先制訂、批準并印發(fā)了《溧水區(qū)供銷合作社綜合改革實施方案》,方案明確區(qū)供銷合作社綜合改革的指導思想、基本原則、工作目標、主要任務、實施步驟和保障措施,既充分肯定了區(qū)供銷合作社近兩年來卓有成效的工作思路、改革創(chuàng)新舉措和發(fā)展取得的顯著成效,又明確了深化實施綜合改革的方向和措施;既給予了扶持政策,又提出了更高要求。
    方案明確:區(qū)供銷合作社要深化綜合改革,大力推進組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和服務創(chuàng)新,加快鎮(zhèn)村一體化、合作多元化、服務規(guī)模化、流通現(xiàn)代化建設(shè),從2014年起,力爭經(jīng)過3至5年的努力,實現(xiàn)城區(qū)建有日用消費品和農(nóng)資配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場,鎮(zhèn)(區(qū))建有商貿(mào)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場,新社區(qū)建有便民服務中心,基本形成以配送中心為龍頭,商貿(mào)綜合體為骨干、便民服務中心為終端、區(qū)鎮(zhèn)村三級連鎖、雙向流通、便民惠民、利農(nóng)富農(nóng)的網(wǎng)絡服務體系。新建商貿(mào)服務綜合體5家、便民服務中心60家以上,主辦專業(yè)合作社聯(lián)社5家,領(lǐng)辦各類示范專業(yè)合作社15家,其中省級以上示范專業(yè)合作社6家,把供銷社建設(shè)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量,綜合實力進入全省一流區(qū)縣級強社。
    區(qū)供銷社近三年來持續(xù)不斷深化實施今后幾年仍將深入的綜合改革概括起來核心是實施三個方面的改革創(chuàng)新。一是創(chuàng)新組織體系。突出供銷合作經(jīng)濟組織的特質(zhì),組建集團公司,構(gòu)建“區(qū)供銷合作社(供銷集團公司、農(nóng)合聯(lián))+鎮(zhèn)級基層社(集團子公司)+村級便民服務中心”的組織架構(gòu),建立起上下貫通,運轉(zhuǎn)高效的供銷社特有的組織管理體系和體制。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府批準的綜合改革方案,2015年底前,將在確保供銷合作組織體系的完整性的基礎(chǔ)上,根據(jù)開放辦社的原則,推進基層供銷合作社的新一輪重組改造,構(gòu)建“區(qū)供銷合作社+基層供銷社”的合作組織體系;潤立集團參與供銷合作社系統(tǒng)相關(guān)項目建設(shè)、管理和運營,同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立子公司,負責村級服務載體建設(shè),構(gòu)建“潤立集團+子公司+村級便民服務中心”的服務組織體系;區(qū)供銷社與潤立集團、基層社與子公司分別融合運行,實行“兩塊牌子、一套班子”。此項工作現(xiàn)已全面完成,并正常運行。二是創(chuàng)新服務體系。依照“供銷社主辦、鎮(zhèn)村聯(lián)建”的思路,全面融入農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展進程,按照“根據(jù)規(guī)劃定功能、根據(jù)功能定項目、根據(jù)項目抓考核”的要求,加快全區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展與服務一體化保障體系工程建設(shè)。在洪藍陳卞村試點成功的基礎(chǔ)上在鎮(zhèn)村規(guī)劃明確的保留村實現(xiàn)全覆蓋;同時用信息鏈、物流鏈貫穿區(qū)、鎮(zhèn)、村三級并形成網(wǎng)絡,逐步實現(xiàn)區(qū)有信息集成中心和物流配送中心,中心鎮(zhèn)有5000至10000平方米的綜合商貿(mào)體和信息平臺,中心村有2000平方米左右的新型為農(nóng)服務中心和農(nóng)副產(chǎn)品購銷信息采集點,構(gòu)建成信息化程度高、綜合配套完善、便捷優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村社會化服務保障體系和體制。根據(jù)綜合改革方案,2015年將繼續(xù)實施城區(qū)特色惠民工程的重點項目,確保無想夜市明年底一期主體完工;同時啟動中心鎮(zhèn)基層社重建工程和中心村服務體系覆蓋工程,恢復重建石湫、晶橋和永陽基層社并成立集團子公司,在白馬集鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)綜合體,并已經(jīng)著手調(diào)研制訂方案,在陳卞村試點成功的基礎(chǔ)上開工新建2家村級便民服務中心。三是創(chuàng)新經(jīng)營管理體系。健全完善社員代表大會制度,構(gòu)建社員代表大會、理事會、監(jiān)事會的“三會”領(lǐng)導管理體制,全面負責供銷合作事業(yè)建設(shè)發(fā)展。區(qū)社機關(guān)主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)與集團公司融合運行,實行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制,按照現(xiàn)代企業(yè)制度做大做強做優(yōu)做活做久供銷集團。此項工作已經(jīng)在今年8月12日起付諸實施,成立了南京供銷潤立集團,區(qū)社和集團公司通過改革整合融合全面實行企業(yè)化管理運營,設(shè)立了“1室1中心5個部”,即辦公室、托管中心、財務審計部、資產(chǎn)運營部、投資發(fā)展部、合作經(jīng)濟部、企業(yè)管理部;同時由集團公司聘任了公司經(jīng)理層、管理中層,制定實施了集團公司各個部室工作職責、管理制度、考核辦法等相關(guān)規(guī)章制度。至今已經(jīng)運行三個月,集團呈現(xiàn)出員工積極性高漲、上下精神面貌煥然一新、運行高效、活力倍增、職責清晰、考核嚴格的新氣象。
    區(qū)供銷合作總社(潤立集團公司)現(xiàn)有集團公司1個、基層社5個,各類門店網(wǎng)點500多個(其中農(nóng)資177個、生活資料近100個,煙花爆竹200多個,農(nóng)副產(chǎn)品10個、再生資源30多個。根據(jù)綜合改革方案,從2015年的3至4年內(nèi):一是將對上述門店網(wǎng)點進行提檔升級改造外,并進行擴張,引導農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè);二是對各鎮(zhèn)(區(qū))基層社進行恢復和改造,成立潤立集團的子公司,分別就地參與所在地中心鎮(zhèn)商貿(mào)服務綜合體的建設(shè)經(jīng)營;三是開展探索我區(qū)供銷合作社金融服務業(yè)務;四是建設(shè)兩個中心一個市場,即信息中心和配送中心、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場;五是通過改革措施盤活存量,做強做大所屬企業(yè),進一步增強潤立公司資本運作實力和投融資實力,在建設(shè)完成無想夜市的同時,根據(jù)綜合改革方案的目標選擇項目進行建設(shè),努力盡快把供銷合作總社(潤立集團)建設(shè)成為為農(nóng)服務的新型實體性合作經(jīng)濟組織,躋身全國供銷系統(tǒng)縣區(qū)級一流強社行列,切實擔負起服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺的職責。
    隨著全國供銷社系統(tǒng)綜合改革興起與深入,朝陽縣供銷社也在縣委、縣政府的領(lǐng)導和上級社的指導下,乘著全省唯一縣級綜合改革試點單位的東風,以服務三農(nóng)為宗旨,以改革創(chuàng)新為手段,在管理體制、組織體系、經(jīng)營模式和服務功能等方面身先士卒,勇于實踐,譜寫著重整供銷、服務三農(nóng)、富裕農(nóng)民壯麗篇章。
    一、創(chuàng)新管理體制,提高資產(chǎn)運營效益。
    建立社有資產(chǎn)運營新體制是本輪供銷社綜合改革重點。朝陽縣供銷社利用成立集團公司、組建社區(qū)服務中心、成立資產(chǎn)維權(quán)大隊和資產(chǎn)信息化管理等辦法,實現(xiàn)了“社企、社基一體化”管理,取得了資產(chǎn)運營板塊化效益。
    一是成立供銷集團總公司,對直屬企業(yè)實施集團化管理。為解決直屬企業(yè)管理松散,特別是已改制企業(yè)歷史遺留問題多、未改制企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量差效率低的實際情況,縣社依據(jù)國務院及中組部與全國總社相關(guān)文件規(guī)定,報請縣政府批準,組建了朝陽縣供銷集團總公司。將直屬企業(yè)、參股企業(yè)改組為分公司統(tǒng)一納入集團總公司麾下,實行集團化管理。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,規(guī)范集團公司和各分公司的責、權(quán)、利,進而形成上下貫通,張弛有度,有效制衡的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和運行機制。集團化管理模式,大大提升了社有資產(chǎn)監(jiān)管能力,取得了較好的資產(chǎn)運營板塊效益。
    二是成立供銷社區(qū)服務中心,對基層社實施一體化管控。為將分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層社集中統(tǒng)一管理,改變過去疏于管理、各自為戰(zhàn)的局面,適應當下黨中央、國務院結(jié)合三農(nóng)工作對供銷社提出的新要求,打造全縣資產(chǎn)統(tǒng)一管理,經(jīng)營服務適地適情、靈活機動的新機制,經(jīng)縣政府同意組建成立了朝陽縣供銷社區(qū)服務中心。基層社公章、土地房產(chǎn)證照和財務賬證集中保管,統(tǒng)一管理,所有收益全部進入社區(qū)服務中心,一社一帳,費用支出統(tǒng)一核算,票據(jù)由社區(qū)服務中心董事長、總經(jīng)理、基層社主任聯(lián)簽。以社區(qū)服務中心為管控主體,一縣一社的一體化資產(chǎn)運營模式,確保了社有資產(chǎn)收益最大化。
    三是成立資產(chǎn)清理整頓大隊,維護集體權(quán)益。成立社有資產(chǎn)清理整頓大隊,對非法侵占和私吞社有資產(chǎn)行為進行清理整頓。截止目前,共清理收回被非法占用社有土地36畝,房屋5500平方米,糾正理順問題合同逾百份,集體權(quán)益得到有效維護?,F(xiàn)在資產(chǎn)清理整頓工作已轉(zhuǎn)入資產(chǎn)運營階段,資產(chǎn)清理整頓大隊也順勢調(diào)整為資產(chǎn)運營辦公室,資產(chǎn)管理工作已步入正規(guī)化、常態(tài)化。
    四是建立資產(chǎn)合同電子檔案,實現(xiàn)社屬資源信息化管理。新建社有資產(chǎn)電子動態(tài)網(wǎng)絡管理體系,以模擬圖的形式將社有資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及合同文本等重要信息全部錄入電腦,借助專業(yè)軟件,通過“一拍二錄三提醒”的方式,實現(xiàn)社有資產(chǎn)信息化管理。資產(chǎn)租賃情況電腦操控,承租物租賃到期前15日電腦自動提示,資產(chǎn)運營辦公室啟動程序,展開工作。實踐證明,資產(chǎn)信息化管理大大提高了資產(chǎn)運營的工作效率。
    二、健全經(jīng)營服務網(wǎng)絡體系,打造為農(nóng)服務平臺。
    新改擴建基層供銷社,筑牢基層服務根基?;鶎庸╀N社是為農(nóng)服務的前沿陣地,是供銷社基層組織體系建設(shè)的基礎(chǔ)。為將基層社打造成農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合服務的前沿平臺,分四種類型具體運作。一是改造破舊社。以“借雞生蛋”融資辦法,由具備資質(zhì)、符合條件的建筑商墊付工程款開發(fā)改造破舊基層社。以這種方式,全縣已完成了10個基層社的改造工作,改造總面積70000平方米,總投資7900萬元,兌現(xiàn)了518名職工的敏感性債務1000余萬元。通過改造,基層社集體經(jīng)營“陣地”得到保留,為農(nóng)服務功能有效提升。二是完善基礎(chǔ)較好社。對原有資產(chǎn)較好,有恢復經(jīng)營潛質(zhì)的基層社,堅持社有資產(chǎn)完整性的同時,按著“三站一社”標準完善其服務組織架構(gòu)。截止目前,全縣以基層社為領(lǐng)辦主體,共建設(shè)專業(yè)合作社36個,農(nóng)資站32個,農(nóng)副產(chǎn)品收購站20個,日用品超市28個。年銷售額達7000萬元,實現(xiàn)利潤500萬元。三是重組薄弱社。對薄弱社吸收社會資本,實行股份合作,進行重組,把原本薄弱的基層社做大做強,真正辦成當?shù)氐慕?jīng)濟、文化、貿(mào)易中心。共有5個社吸收社會資本210萬元,提升了實力,闖出了多元化辦社新路。四是激活空白社。抓住小城鎮(zhèn)建設(shè)的契機,充分利用這類社的院落,協(xié)調(diào)商業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系,把當?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場引入供銷社院內(nèi)。利用農(nóng)貿(mào)市場的拉動、輻射功能激活基層社。以這種方式全縣已有8個大規(guī)模農(nóng)貿(mào)市場引入基層社院內(nèi)。
    完善現(xiàn)代流通網(wǎng)絡,打造服務平臺。服務三農(nóng)是供銷社的宗旨,根據(jù)省、市社對綜合改革試點工作的具體要求,結(jié)合實際情況確定以朝陽縣西北片相關(guān)基層社為載體培育壯大流通主體、改善流通基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化流通網(wǎng)絡布局、創(chuàng)新流通服務方式為重點,構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡服務體系。待西北片基層社的先試先行取得經(jīng)驗后全縣復制,低成本高效率將綜合改革全面推進。全力改善流通基礎(chǔ)設(shè)施?;鶎由缰行纳绾头咒N店的門市、網(wǎng)點作為農(nóng)村流通的基礎(chǔ)設(shè)施,其質(zhì)量高低決定了服務質(zhì)量的好壞。為此,縣社制定了不大拆大建,以重構(gòu)室內(nèi)格局、更換門窗、粉刷外墻、房頂防水、門前鋪砌彩磚為主要內(nèi)容,選擇賈家店和波羅赤供銷社為試點,對基礎(chǔ)設(shè)施予以改造。通過改造中心社和分銷店形象得到改善,服務功能得以提升,成為展現(xiàn)供銷社綜合改革成果的新亮點。積極創(chuàng)建供銷社區(qū)綜合服務中心和村級服務社。近期,我們已在全縣西北片的波羅赤、烏蘭河碩、大平房、臺子等鄉(xiāng)鎮(zhèn),擇址新創(chuàng)建了10個供銷社區(qū)綜合服務中心和18個村級服務社,強化完善了基層現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡。社區(qū)綜合服務中心在農(nóng)資配送、農(nóng)副產(chǎn)品物流、物資回收、糧油收購業(yè)務上發(fā)揮載體支撐作用,拉動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;村級服務社做好日常消費品供應的同時配合縣社參股企業(yè)做好社企對接,留出足夠的柜臺面積展示、銷售縣社參股企業(yè)的蜂蜜、食用菌、水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品,社企攜手拓展產(chǎn)品銷售渠道,占據(jù)市場份額,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。
    三、培育壯大新型農(nóng)業(yè)服務主體。圍繞縣域支柱產(chǎn)業(yè),領(lǐng)辦一批市場帶動能力強,組織化程度高,服務范圍輻射廣的各類協(xié)會和專業(yè)合作社??h社已牽頭組建成立了朝陽縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會和朝陽縣再生資源利用行業(yè)協(xié)會。并在基層社相應成立了農(nóng)合會分會。農(nóng)合聯(lián)利用供銷社自身優(yōu)勢負責拓展涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會和各種經(jīng)營網(wǎng)絡終端。積極發(fā)展了農(nóng)資、日用品、再生資源、果品、農(nóng)產(chǎn)品等涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會,提高組織化程度,增強話語權(quán),加強與行業(yè)組織、政府間的聯(lián)系。大力發(fā)展各類專業(yè)合作社。以全縣主導產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),骨干品種為依托建設(shè)專業(yè)合作社,完成從單一種養(yǎng)向產(chǎn)供銷一體化推進。目前,全縣已成立由供銷社領(lǐng)辦和參股創(chuàng)辦的蔬菜、食用菌種植、家禽家畜養(yǎng)殖、大棗深加工等專業(yè)合作社36個,實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元,利潤3000萬元,為農(nóng)增收2500萬元。大力培植發(fā)展參股龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是打造為農(nóng)服務鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)??h社依據(jù)相關(guān)規(guī)定大力發(fā)展參、控股龍頭企業(yè),受到社會的密切關(guān)注和群眾的高度好評。朝陽眾德食品有限公司、鑫源農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)有限公司、天盈果業(yè)開發(fā)有限公司、華信蔬菜專業(yè)合作社、惠農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品物流市場是縣社參、控股領(lǐng)辦的一批龍頭企業(yè),為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收起到了強勁的牽引、帶動作用。加入遼寧省供銷商務網(wǎng)絡,帶動發(fā)展電子商務。充分利用省社辦理供銷e通網(wǎng)的契機,縣社為全體機關(guān)干部、30位基層社主任、參控股企業(yè)及各專業(yè)社法人都報名申請加入供銷e通網(wǎng),充分利用好e通網(wǎng)手機提供的貼身信息化服務,以電子商務的形式發(fā)展自己,帶動農(nóng)民,更好的為農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務。
    按照達市農(nóng)領(lǐng)〔2014〕17號、開江委辦〔2014〕199號文件要求,在縣委、縣政府直接領(lǐng)導下,我縣實施了基層供銷合作社綜合改革試點工作,根據(jù)開江縣委辦公室12月25日《緊急通知》要求,現(xiàn)將改革試點工作推進情況報告如下:
    一、進展情況。
    為全面落實開江委辦〔2014〕199號規(guī)定的“基層供銷社綜合改革專題方案,”制定并實施了《基層供銷合作社綜合改革試點實施方案》,按照方案目標任務,12月底完成了10個新型基層社組建,其中講治供銷社示范點按省級標桿基層社創(chuàng)建,創(chuàng)建資料已上報省、市供銷社;任市供銷社示范點新型農(nóng)資經(jīng)營平臺建設(shè),已完成宣傳發(fā)動、調(diào)研對接工作,示范方案正研究制定,直供、聯(lián)采服務對象部分已確定;天師供銷社示范點專業(yè)合作社聯(lián)合社組建,已建成基層供銷社,確定了部分專合社聯(lián)合社社員,正擬草示范方案,籌備依法制定章程、完成工商登記等事宜。
    二、主要做法。
    一是恢復重建新型基層社。依托供銷社社有企業(yè)自建、與經(jīng)濟合作組織聯(lián)建、吸納社會能人帶資帶項目共建等形式,聯(lián)合“新網(wǎng)工程”、社區(qū)綜合服務社、莊稼醫(yī)院及專合社社員等成員,依照《公司法》、《章程》及加盟協(xié)議組建,實行“自主經(jīng)營、分級核算、自負盈虧”。2014年底完成講治、普安、新寧、任市、永興、回龍、天師、甘棠、拔妙、沙壩等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社組建工作,講治供銷社爭創(chuàng)為省級標桿基層社。
    二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。采取產(chǎn)權(quán)結(jié)合、牽頭領(lǐng)辦、業(yè)務連接、項目扶持等方式,推動全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。引導合作社開展跨區(qū)域,跨產(chǎn)品再聯(lián)合,成立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。推動合作社示范建設(shè),爭創(chuàng)國家、省、市級示范社。
    三是大力發(fā)展社區(qū)綜合服務社。按照“政府引導、供銷社主辦、多方參與、市場化運作”原則,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村支兩委與供銷社聯(lián)合合作,科學規(guī)劃,合理布局,推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務社建設(shè),重點在新農(nóng)村綜合體和聚居點、新農(nóng)村示范片、連片扶貧開發(fā)等地區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
    四是塔建新型農(nóng)資經(jīng)營服務平臺。依托基層供銷社農(nóng)資連鎖企業(yè)、網(wǎng)點、莊稼醫(yī)院,向農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、村委“團購”、種田大戶等各種規(guī)模農(nóng)戶提供農(nóng)資直供配送、區(qū)域聯(lián)采服務,同時開展統(tǒng)防統(tǒng)治、新品種推廣、配方施肥等技物結(jié)合的農(nóng)資經(jīng)營服務,解決農(nóng)資技術(shù)進村入戶難題。2015年6月底前,完成任市基層供銷社試點工作。
    三、改革的效果。
    一是健全了供銷社組織體系:結(jié)束了開江供銷社14年基層組織“空白”縣歷史,使新型基層供銷再次成為政府和農(nóng)民聯(lián)系的橋梁和紐帶。
    二是增強了供銷社服務“三農(nóng)”能力。建立完善基層供銷社網(wǎng)絡點,大力發(fā)展合作社、專業(yè)協(xié)會、莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務社等基層組織,網(wǎng)絡覆蓋全縣100%的中心場鎮(zhèn)、60%以上村社,就近為當?shù)剞r(nóng)民、居民提供了農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、再生資源、金融保險、文化娛樂等綜合服務,有效的方便了農(nóng)民,推進了農(nóng)村社會管理創(chuàng)新。
    三是探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系,實現(xiàn)供銷社為農(nóng)服務組織構(gòu)架,管理模式,服務方式上重大突破;采取直供、聯(lián)采等方式供應肥料,按照深入田間、地頭等模式,實現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治,大大降低農(nóng)民種地成本,能直接實現(xiàn)農(nóng)民增收。
    四、存在的問題。
    一是宣傳發(fā)動不夠深入。基層供銷社綜合改革動員不深入,部門參與意識不強;二是職能責任未明確。供銷社基層組織如何實現(xiàn)公益性服務,縣委、政府沒明確職能職責。
    五、下步工作思路。
    在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,堅定不移推動基層供銷社綜合改革。通過改革,全縣基本建成經(jīng)營組織完整、服務功能齊全、社會形象良好、經(jīng)營性與公益性相結(jié)合的新型供銷社。自2014年起,用三年時間組建新型基層供銷社20個;成立開江縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、開江縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會,恢復建立縣供銷合作社聯(lián)合社理事會、監(jiān)事會和社員代表大會;在新農(nóng)村綜合體和新村聚居點實現(xiàn)莊稼醫(yī)院、農(nóng)村社區(qū)綜合服務社、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)協(xié)會等供銷社基層服務組織、網(wǎng)點全覆蓋;探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系,使供銷社在為農(nóng)服務組織構(gòu)架、管理模式、服務方式等方面有重大突破,取得成效。
    司法局改革工作匯報材料篇十三
    (可編輯)。
    農(nóng)村“三變”改革現(xiàn)場推進會發(fā)言稿:打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺深入推進“三變”改革。
    來源。
    xx縣把“三變”改革作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要舉措,創(chuàng)新體制機制,健全組織體系,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,建強經(jīng)營主體,有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,加快了農(nóng)民脫貧增收步伐。
    專合組織和家庭農(nóng)場為支撐、貧困群眾為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系,帶動貧困群眾3.96萬戶進入產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系。
    突出農(nóng)民參與,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。采取土地、資金等10種入股方式,推行“三變”+特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等10種改革模式,集中力量抓建了30個“三變”改革試點村、11個產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合示范區(qū)。目前,全縣共入股土地6.4萬畝、入股資金9200萬元,參與企業(yè)18戶,參股群眾1.32萬戶,其中參股貧困戶6636戶,已分紅資金3600多萬元,161個村有了集體經(jīng)濟收入。
    突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實脫貧攻堅增收基礎(chǔ)。全縣果園面積累計達到65萬畝,可帶動3960人脫貧。畜牧產(chǎn)業(yè)今年扶持貧困戶新建牛舍3923座,可帶動7200人脫貧。種薯產(chǎn)業(yè)今年扶持貧困戶種植種薯6.52萬畝,可帶動2100人脫貧。勞務產(chǎn)業(yè)今年已經(jīng)培訓1.6萬人、輸轉(zhuǎn)9.8萬人次,創(chuàng)勞務收入7.13億元,可帶動1.5萬人脫貧。特色產(chǎn)業(yè)扶持貧困群眾種植大蒜1.3萬畝、中藥材5500畝,可帶動1200人脫貧。
    對產(chǎn)業(yè)扶貧日督查、周通報,每兩個月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行一次現(xiàn)場督查交賬,好的授予紅旗,差的給予黃牌警告,連續(xù)三次受到黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人引咎辭職。
    來源。
    w.kj.om4。
    司法局改革工作匯報材料篇十四
    為認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本工作方案。
    一、工作目的深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,以建設(shè)服務型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標,提升行政管理效能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法力量,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會環(huán)境。
    二、機構(gòu)和人員組成成立xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊,設(shè)隊長一名由xx兼任,設(shè)副隊長二名分別由xx兼任,成員由鎮(zhèn)政府干部xx及社會招聘人員組成,總名。招聘人員條件為:原則上年齡在35周歲以下,五年內(nèi)無違法犯罪記錄,違反計劃生育受處罰必須滿三年以上,原則上以退伍軍人為主,身體健康,初中文化以上,簽訂勞動用工合同,2015月份到位。
    三、工作范圍及職責根據(jù)縣政府有關(guān)部門授權(quán),鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊履行下列領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)(主要指行政檢查、行政處罰、行政強制權(quán))。
    1、依照建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對個人自建房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實施查處。
    2、依照房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀管理和商品房租賃管理規(guī)定(資質(zhì)資格管理除外)的行為實施行政處罰。
    3、依照城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反城鎮(zhèn)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實施查處。
    4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實施查處。
    5、依照土地和礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實施查處。
    6、依照工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反工商行政管理規(guī)定的行為實施查處。
    7、依照民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反民政管理規(guī)定的行為實施查處。
    8、依照安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在縣安監(jiān)局授權(quán)范圍內(nèi),對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為實施查處,以及縣政府有關(guān)部門授予的其他行政執(zhí)法權(quán)。
    9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務。
    四、工作保障機制。
    1、經(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政每年安排萬元專項工作經(jīng)費,在鎮(zhèn)財政管理下,實行單獨列支核算、均衡據(jù)實撥付、績效管理考評的使用原則;專項工作經(jīng)費主要用于解決聘用人員工資,日常運轉(zhuǎn)及隊員加班補助等支出,不得用于其他違反八項規(guī)定的開支。
    2、車輛保障??h政府配備的行政執(zhí)法車輛,由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊使用。必須嚴格按照公務車輛管理規(guī)定使用,非工作時間和節(jié)假日不得使用公車,且車輛必須停放在鎮(zhèn)車庫里面。
    3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導和安排下,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊于2015月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員,原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務工作和考評,由鎮(zhèn)執(zhí)法隊統(tǒng)一調(diào)配、考核;鎮(zhèn)執(zhí)法隊必須制定完善相應的管理和工作制度報鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報工作進展情況。
    4、機制保障。按照縣委縣政府要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度,綜合行政執(zhí)法協(xié)作機制、綜合行政執(zhí)法信息共享機制、綜合行政執(zhí)法責任監(jiān)管機制。
    五、工作要求。
    1、嚴格要求,依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊要嚴格把握法律界限,對法律、法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的法定行政執(zhí)法職責,以及縣直部門委托的行政執(zhí)法權(quán),必須嚴格按照法律、按程序辦事;不得越權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán),確保做到科學執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    2、認真履職,高效勤政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法任務重、難度大,必須盡職盡責,重點圍繞土地、建房、環(huán)境衛(wèi)生、市場管理等主要工作,加強巡查排查,建立相關(guān)臺賬、資料,善于總結(jié)經(jīng)驗,完善制度,推進工作。
    3、嚴于律己,廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊要嚴格執(zhí)行法律政策,決不允許出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴格經(jīng)費管理使用以及執(zhí)法車輛管理使用,不得出現(xiàn)違規(guī)違紀行為;要嚴格落實“三重一大”管理制度,執(zhí)法隊重要事項、人事安排及決策、大額資金使用必須經(jīng)正、副隊長集體研究后報鎮(zhèn)黨委批準。
    為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,全面推進行政體制改革,根據(jù)《浙江人民政府辦公廳關(guān)于在嘉興市、舟山市全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35號)、《關(guān)于嘉興市開展綜合行政執(zhí)法試點工作實施方案的復函》(浙編辦函〔2014〕78號)等文件精神,特制定本方案。
    一、總體要求。
    一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,為促進我縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制機制保障。
    (三)主要原則。
    1.簡政放權(quán)、權(quán)責一致。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,進一步轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,加大簡政放權(quán)力度,推進管理和執(zhí)法重心下移,合理劃分相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責權(quán)限,實現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對分開、監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗職能相對分開,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行綜合行政執(zhí)法。
    2.精簡統(tǒng)。
    一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機構(gòu),提高人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,減少執(zhí)法層級,強化執(zhí)法權(quán)威,落實執(zhí)法責任,著力解決“看得見的管不了、管得了的看不見、應該管的不想管”的問題,提高執(zhí)法和管理效能。
    3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。開展綜合行政執(zhí)法試點工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、部門職責清理和推行權(quán)力清單制度、創(chuàng)新政府管理方式、加強事中事后監(jiān)管等相結(jié)合,綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進,發(fā)揮改革的整體效應。
    二、試點內(nèi)容。
    (一)試點領(lǐng)域范圍。主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切、面廣量大人民群眾比較關(guān)注的領(lǐng)域,進一步擴大橫向執(zhí)法領(lǐng)域,延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道),在全縣行政區(qū)域內(nèi)全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作。
    5個方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強制職權(quán),待省編委辦批準后,相應劃轉(zhuǎn)。行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法局后,相關(guān)行政主管部門(包括法律法規(guī)授權(quán)組織)除已經(jīng)立案但未結(jié)案的以外,不得再行使已劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán);仍然行使的,作出的行政決定一律無效;未劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán),仍由相關(guān)行政主管部門行使,綜合行政執(zhí)法局不得越權(quán)行使。
    (二)健全執(zhí)法機構(gòu)。
    在縣委、縣政府領(lǐng)導下,結(jié)合實施縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作,縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局,為縣政府工作部門,掛縣綜合行政執(zhí)法大隊牌子,依法獨立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán),承擔相應的法律責任,按規(guī)定重新制定其主要職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)鎮(zhèn)(街道)中隊,作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)的派出機構(gòu),并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)與綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。
    (三)完善管理體制。
    縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊實行條塊結(jié)合的雙重管理體制。干部管理以條為主,中隊主要負責人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見后任免;行政執(zhí)法以塊為主,在綜合行政執(zhí)法局的業(yè)務指導下,由所在鎮(zhèn)(街道)負責綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌??h綜合執(zhí)法局主要負責綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務指導和協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法業(yè)務培訓、綜合行政執(zhí)法責任制的監(jiān)督考評、行政復議及組織全縣重大或?qū)m棃?zhí)法活動及應急處置,必要時可直接行使行政處罰權(quán)。
    (四)嚴控人員編制。
    按照“精簡統(tǒng)一效能”原則,綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制,主要通過整合資源、盤活存量、挖掘潛力的途徑解決,在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質(zhì)的前提下實行專項管理,保證基層和一線執(zhí)法工作需要??h綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的人員編制,以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制10名、事業(yè)編制(參公)120名為基數(shù),通過優(yōu)化配置人員編制資源,即從劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán)的行政主管部門所屬承擔行政執(zhí)法的事業(yè)單位中,相應劃轉(zhuǎn)事業(yè)人員編制的途徑解決。具體由縣編委辦另行研究并專題報上級編辦批準。
    (五)建立協(xié)作機制。
    建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機制,進一步完善行政執(zhí)法運行機制,實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的高效、權(quán)威、統(tǒng)一。
    1.加強配合協(xié)作。結(jié)合推行政府部門權(quán)力清單制度,合理劃分行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職權(quán)權(quán)限,公開執(zhí)法職權(quán)范圍和運行流程。政府相關(guān)行政主管部門要切實加強源頭監(jiān)管,依法履行政策制定、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導等職責,加強對綜合行政執(zhí)法局相關(guān)執(zhí)法工作的支持、監(jiān)督和協(xié)調(diào),督促其執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,并會同綜合執(zhí)法部門建立行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查配合協(xié)作規(guī)范,構(gòu)建事前預防、事中檢查、事后查處有機結(jié)合的長效監(jiān)管機制,明確細化職責和工作程序,切實避免產(chǎn)生劃轉(zhuǎn)具體行政處罰權(quán)后相互推卸監(jiān)督管理檢查責任的現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強與相關(guān)行政主管部門的配合,依法履行好監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等后續(xù)監(jiān)管職責,有關(guān)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法情況要及時通報相關(guān)行政主管部門。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時,相關(guān)行政主管部門及專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應配合做好提供審批資料、進行技術(shù)鑒定等相關(guān)工作,努力形成無縫對接的監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門與相關(guān)行政主管部門對違法案件處理發(fā)生爭議時,由縣政府法制部門協(xié)調(diào)明確??h監(jiān)察局要加強對綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查的監(jiān)察,嚴肅追究部門和個人失職、瀆職及部門配合協(xié)作不到位責任人的責任。
    2.實現(xiàn)信息共享。各相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門應當加強聯(lián)系、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面的數(shù)據(jù)信息和技術(shù)支撐,作出涉及綜合行政執(zhí)法職權(quán)范圍的決定,應當及時抄告綜合行政執(zhí)法部門;綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及行政處罰相關(guān)信息應當及時通報相關(guān)行政主管部門,并抄告紀檢(監(jiān)察)和公安、檢察等司法機關(guān)備案。
    3.強化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門應當建立健全行政執(zhí)法責任制度和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度,全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,確保嚴格公正執(zhí)法;并引入誠信評價體系,建立執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,通過不定期交叉互查等形式,強化重點對象的監(jiān)督檢查。全面實行案件主辦人制度和案件審核制度,以及案件質(zhì)量跟蹤評判;全面落實和強化責任追究制度;推行行政執(zhí)法公開,自覺接受社會和行政相對人的監(jiān)督。4.落實執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經(jīng)費列入財政預算并予以保障,行政執(zhí)法實行“罰繳分離”、“收支兩條線”,行政處罰中收繳的罰款、沒收的違法所得和沒收財物拍賣的款項,按規(guī)定全額上繳國庫。公安機關(guān)要全力保障行政執(zhí)法工作,做到有警必接、有警必處、有案必查、有責必究。對違反治安管理法律,以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的行為,應當依法查處,構(gòu)成犯罪的,應當依法追究刑事責任。
    三、組織實施。
    (一)加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)一思想認識。成立由縣政府領(lǐng)導牽頭的縣開展綜合行政執(zhí)法試點工作領(lǐng)導小組,縣紀委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣財政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)政府為成員單位。主要負責研究部署綜合執(zhí)法試點工作中重大事項,協(xié)調(diào)處理執(zhí)法試點工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局),負責日常工作。開展綜合行政執(zhí)法試點工作是一項復雜的系統(tǒng)工作,涉及部門多,調(diào)整范圍廣,全縣上下必須要思想上高度統(tǒng)一,行動上保持一致。各鎮(zhèn)(街道)、縣級相關(guān)部門特別是涉及職能劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)和人員調(diào)整的行政執(zhí)法部門,應充分認識全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作的重要意義,要以改革創(chuàng)新大局為重,積極支持配合,確保綜合行政執(zhí)法試點工作平穩(wěn)有序推進。各新聞單位要加強宣傳引導,為綜合行政執(zhí)法試點工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。
    (二)明確工作職責,合力實施改革??h編委辦負責全面開展綜合執(zhí)法試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、試點工作方案制定、報批審核,以及綜合行政執(zhí)法局“三定”規(guī)定、權(quán)責清理和權(quán)力清單制定及人員編制調(diào)整等工作??h法制辦負責綜合行政執(zhí)法工作的法制監(jiān)督及行政執(zhí)法人員的資格管理、培訓教育等工作。縣監(jiān)察局負責制定行政監(jiān)督管理與綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責任追究制度??h人力社保局負責綜合行政執(zhí)法機構(gòu)調(diào)整中人員劃轉(zhuǎn)(選調(diào))工作的指導、加強對行政執(zhí)法隊伍管理的指導監(jiān)督,建立健全有關(guān)管理制度??h財政局負責執(zhí)法機構(gòu)人員調(diào)整后經(jīng)費預算劃轉(zhuǎn)和執(zhí)法裝備經(jīng)費保障工作??h城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)要主動加強與縣級相關(guān)部門的銜接,順利完成職能移交,有效承載相關(guān)職責,要主動加強與各鎮(zhèn)(街道)的工作銜接,積極承擔相關(guān)任務。并負責制訂綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作工作等有關(guān)意見,縣相關(guān)職能部門要配合做好相應執(zhí)法機構(gòu)、職責和人員、經(jīng)費等劃轉(zhuǎn)、調(diào)整工作。各鎮(zhèn)(街道)和其它有關(guān)部門要按照各自工作職責,各司其職,相互配合,積極穩(wěn)妥推進綜合行政執(zhí)法工作。
    (三)明確工作紀律,強化監(jiān)督檢查。綜合行政執(zhí)法試點工作專業(yè)性、政策性強,涉及到部門職能和人員編制的調(diào)整。為此,各有關(guān)部門要強化對綜合行政執(zhí)法試點工作的監(jiān)督檢查,明確工作紀律,防止職能劃轉(zhuǎn)和人員編制調(diào)整過程中,出現(xiàn)監(jiān)管不力或監(jiān)管失控等情況。
    (四)大膽實踐創(chuàng)新。開展綜合執(zhí)法試點工作是行政體制改革的一項重要內(nèi)容,將面臨著許多的困難和問題,需要大膽探索、大膽實踐。在試點工作中,需要不斷創(chuàng)新和完善各項工作制度,不斷改進工作方式和方法,不斷總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)造條件,為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的行政執(zhí)法保障。
    司法局改革工作匯報材料篇十五
    景村鎮(zhèn)御史村是原景旗、蔡底、張村三村合一的新村,面積6.3平方公里。現(xiàn)有15個村民小組,633戶,2353人,全村有黨員77名。核定建檔立卡貧困戶117戶427人。2016年脫貧77戶304人,2017年預脫貧27戶99人、返貧2戶5人,2018年計劃脫貧2戶8人、2019年計劃脫貧11戶16人。近年來,通過抓產(chǎn)業(yè)、抓合作社、抓基礎(chǔ)設(shè)施、抓黨建促發(fā)展、抓脫貧攻堅,三變改革取得了一定的成效。
    二、主要做法。
    年底戶均分紅1158元。恒威種植專業(yè)合作社吸納65戶種植大戶加入合作社,采取集中培訓、集中防治病蟲害,集中科管、分散經(jīng)營管理的辦法,讓就近貧困戶打零工,從事勞務,帶動了49戶153人貧困戶脫貧致富。
    力的支持了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和信心。為實現(xiàn)美麗御史、富饒御史、幸福御史奠定了堅實基礎(chǔ)。
    三、啟示和前景。
    三變改革取得了一點點成績,但與黨委政府的要求還有很大差距,下一步,我們持續(xù)抓好三變改革的后續(xù)工作。進一步依托三個專業(yè)合作社的示范帶動作用,發(fā)揮當?shù)啬苋说臐撃埽畲笙薅葹樗麄兲峁┌l(fā)展空間和平臺。積極爭取項目和資金,不斷探索三變改革新路子,努力實現(xiàn)全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    司法局改革工作匯報材料篇十六
    在我省推動實施農(nóng)村“三變”改革,是破解“三農(nóng)”發(fā)展難題的重大舉措。省政府金融辦將積極協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門和各金融機構(gòu),為全省“三變”改革提供堅實的金融保障。
    第一,進一步健全金融組織體系,加強對“三變”改革的金融服務。一是引導各銀行加快組建普惠金融事業(yè)部,恢復或增設(shè)縣域分支機構(gòu),特別是增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)網(wǎng)點、行政村“金融便民服務點”,為“三變”改革提供基礎(chǔ)性金融服務。二是支持金融機構(gòu)運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)適合農(nóng)戶的網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機銀行,擴展現(xiàn)代化支付系統(tǒng)在農(nóng)村的輻射范圍。三是深化農(nóng)村信用社改革,穩(wěn)步推進符合條件的行社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,將信貸資源全部用于支持“三農(nóng)”。四是支持xx銀行和蘭州銀行強化服務“三農(nóng)”職能,將金融資源向“三變”改革傾斜。五是大力推進村鎮(zhèn)銀行集約化專業(yè)化發(fā)展,堅持“支農(nóng)支小”定位,支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是加快設(shè)立民營銀行,為金融支農(nóng)提供有益補充。七是加快組建地方法人保險公司,鼓勵保險機構(gòu)在縣域設(shè)立分支機構(gòu),開拓業(yè)務。
    第二,優(yōu)化信貸資源配置,加大對“三變”改革的信貸投放。一是積極爭取人民銀行增加支農(nóng)、扶貧和支小再貸款投放,為金融支持“三變”改革提供流動性支持,并切實強化再貸款管理,督促落實利率優(yōu)惠政策,金融機構(gòu)運用支農(nóng)、支小再貸款資金發(fā)放的涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款,利率加點幅度原則上不超過3個百分點,確有需要且符合宏觀審慎要求的最高加點幅度不超過5個百分點,運用扶貧再貸款資金發(fā)放的貸款利率不得超過一年期貸款基準利率。二是支持政策性銀行加大對農(nóng)村路、水、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,引導國開行xx省分行、農(nóng)行xx省分行、省農(nóng)村信用社、xx銀行、蘭州銀行深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧專項貸款工程,重點支持“三變”改革。三是鼓勵各銀行創(chuàng)新開發(fā)專門支持“三變”改革的信貸產(chǎn)品,單列信貸計劃,并在授信審批、績效考核等方面加大支持力度。四是結(jié)合農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點,積極推廣林權(quán)、小型水利設(shè)施使用權(quán)、設(shè)施溫棚、大型農(nóng)機具、應收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、動產(chǎn)、股權(quán)、倉單、保單等抵押貸款,提高“三變”改革經(jīng)營主體的信貸可獲得性。
    第三,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,強化對“三變”改革的風險保障。一是積極推動我省特色農(nóng)業(yè)保險“提標、擴面、增品”,力爭蘋果、中藥材產(chǎn)值保險實現(xiàn)全覆蓋,積極探索農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險、天氣指數(shù)保險等創(chuàng)新型保險產(chǎn)品。二是爭取加大對農(nóng)業(yè)保險保費補貼力度,鼓勵各地開展“一市一品、一縣一品”等各具特色的農(nóng)產(chǎn)品保險。三是協(xié)調(diào)各有關(guān)方面加強政銀保合作,積極推廣張掖、臨洮“政府+產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會+龍頭企業(yè)+保險+銀行+貧困戶”的“六位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧模式和小額貸款保證保險,發(fā)揮保險增信功能,有效控制和分散信貸風險,發(fā)揮好保險的“助推器”和“穩(wěn)定器”作用。
    第四,推進涉農(nóng)直接融資,拓展“三變”改革的融資渠道。一是充分利用《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》等政策,加強對“三變”改革經(jīng)營主體的融資輔導和培育孵化,鼓勵引導“三變”改革經(jīng)營主體中的龍頭企業(yè)在主板上市、新三板掛牌、xx股權(quán)交易中心掛牌實現(xiàn)融資。二是鼓勵和支持運作規(guī)范的“三變”改革經(jīng)營主體,在完善償債保障措施的基礎(chǔ)上,通過發(fā)行多種債務融資工具,擴大融資規(guī)模,壯大企業(yè)實力,帶動農(nóng)民脫貧增收和縣域經(jīng)濟發(fā)展。
    第五,優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境,支持“三變”改革順利推進。一是大力推進信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶、信用企業(yè)建設(shè),建立健全適合“三變”改革特點的信用信息征集和信用評級體系,強化信用宣傳,提升企業(yè)和農(nóng)戶信用意識。二是加強與金融監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào),督促金融機構(gòu)健全風險防控體系,突出農(nóng)村金融風險排查預警,強化風險應對處置。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門強化對農(nóng)民專業(yè)合作社、貧困村互助資金組織等機構(gòu)金融屬性業(yè)務的風險管理,促進規(guī)范運營,重點防范非法集資向農(nóng)村滲透,維護農(nóng)村金融穩(wěn)定,為全省農(nóng)村“三變”改革營造良好的金融環(huán)境。
    司法局改革工作匯報材料篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    兩個村被命名為“*省民主法治示范村(社區(qū))”;
    智慧矯正工作獲法治日報等多家主流媒體宣傳報道;
    在*新聞、*改革等省級媒體平臺刊登正面宣傳報道*余篇;
    普法常態(tài)化工作的針對性和實效性明顯增強;
    “法律明白人”培養(yǎng)工作不斷鞏固做實提升?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
    一、年初以來工作總結(jié)。
    (一)重點工作穩(wěn)步推進。
    1.黨建引領(lǐng)業(yè)務共進。今年上半年,我局充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,促進業(yè)務水平提升。一是深入推進全面從嚴治黨。組織全局干部學習領(lǐng)會政法干警“十個嚴禁”各項要求,加強黨員干部工作八小時之外監(jiān)督管理。二是深化干部教育培訓。定期邀請專業(yè)講師、組織業(yè)務骨干等對干部開展專題講座,提升干部專業(yè)素養(yǎng)和能力。三是強化律師行業(yè)黨建引領(lǐng)。成立中共宜春市*區(qū)司法局律師聯(lián)合支部,組織各支部黨員律師進行黨課學習,提高律師行業(yè)思想覺悟和政治站位,以黨建促發(fā)展,以發(fā)展強黨建。
    2.優(yōu)化法治化營商環(huán)境。今年上半年,我局以法治政府示范創(chuàng)建工作為抓手,聚焦營商環(huán)境“一號工程”,全面推進依法治區(qū)各項工作。
    探索建立依法治區(qū)“工作清單”制度,構(gòu)建法治任務督辦協(xié)調(diào)機制;
    學悟踐行習近平法治思想。組織全區(qū)*余名干部開展習近平法治思想專題知識測試,進一步推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。
    累計需換發(fā)全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證人員共計*人。開展規(guī)范性文件清理。公布了*個行政規(guī)范性文件制定主體清單,出臺了《關(guān)于進一步加強行政規(guī)范性文件管理工作的通知》,共梳理現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件*件。
    在三陽設(shè)立園區(qū)企業(yè)金牌調(diào)解管家,及時化解涉企矛盾糾紛。
    3.深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)。今年上半年,我局以健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標,堅持黨的領(lǐng)導、依法治理、推動廣大鄉(xiāng)村形成尊法學法守法用法的濃厚氛圍。
    一是持續(xù)開展“法律援助助力鄉(xiāng)村振興”品牌活動。在建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級公共法律服務實體平臺的基礎(chǔ)上,將受理法律援助申請賦權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務工作站,打通法律援助“最后一公里”。擴大援助案件范圍,加大對農(nóng)民、殘疾人、婦女、未成年人等群體的法律援助力度,將涉及農(nóng)民工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員的勞動爭議、土地糾紛、養(yǎng)殖種植、環(huán)境污染等事項納入法律援助補充事項范圍。
    截至*月*日,全區(qū)公共法律服務平臺完成工單*條,群眾滿意率*%,法律援助機構(gòu)辦理法援案件*件。
    二是鞏固做實提升“法律明白人”培養(yǎng)工程。在鞏固農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程實效基礎(chǔ)上,推進“法律明白人”培養(yǎng)工程向社區(qū)、園區(qū)拓展延伸。采用群眾自薦、組織遴選、考核上崗的方式,在全區(qū)*個社區(qū)累計培養(yǎng)*余名社區(qū)“法律明白人”骨干。
    *區(qū)現(xiàn)有普通“法律明白人”*名,“法律明白人”骨干*名。今年以來,*區(qū)“法律明白人”參與法治宣傳*人次,化解矛盾糾紛*件次,參與社會事務管理*件次,引導法律服務*件次。
    積極開展送法進村活動,在鄉(xiāng)村定期開展“法援惠民生助力鄉(xiāng)村振興”等主題普法活動*次。
    截至目前,全區(qū)已建成法治文化主題公園*個;
    法治文化廣場*個;
    綜合性法治文化基地*個、法治教育基地*個;
    法治文化長廊*個,法治圖書角*個;
    全區(qū)*個新時代文明實踐中心(所、站)實現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋。
    (二)特色工作多點發(fā)力。
    1.數(shù)字賦能社區(qū)矯正工作。*月,*區(qū)社區(qū)矯正中心vr智慧矯正工作被法治日報、*廣播電視臺、*日報、*新聞等多家主流媒體相繼報道并在《*改革工作簡訊》第*期刊登,在全省范圍內(nèi)引起強烈的反響。今年以來,*區(qū)社區(qū)矯正中心按照司法部要求完成辦公區(qū)域模塊化升級改造:設(shè)立了執(zhí)法監(jiān)管、教育幫扶、綜合辦公三大功能區(qū),為科學矯正打下了堅實的基礎(chǔ)。
    *月,我區(qū)行政復議規(guī)范化建設(shè)工作被《*改革工作簡訊》*年第*期刊登報道;
    *月,投入*余萬元建成*區(qū)人民政府行政爭議化解中心,中心設(shè)有行政復議聽證室、調(diào)解室、資料室、接待室、閱卷室、審理室、檔案室等七大設(shè)備完善的功能室。
    截至*月*日,*區(qū)人民政府行政復議辦公室共收到行政復議案件*件,較*年同期增長*%,已辦結(jié)*件,辦結(jié)率為*%。
    3.普法針對性、實效性切實提升。我局圍繞“創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見的普法形式,提升普法針對性、時效性”這一目的,多維度推動法治宣傳工作走深走實,讓法治理念深入人心。通過網(wǎng)絡直播、實地宣講等方式,深入實施“訂單普法”,截至目前,全區(qū)共收集“訂單普法”需求*條,惠及群眾近三萬余人,回訪抽檢*次,群眾滿意度*%。陸續(xù)推出了“法治*”抖音號、微信公眾號等新媒體宣傳平臺,“法治*”抖音公眾號自*月份上線以來,已收獲點贊數(shù)*萬,觀看量突破五百萬。
    (三)年初計劃有序落實。
    1.社區(qū)"法律服務明白人"培養(yǎng)工程。按計劃,在今年*月底前完成每個社區(qū)培養(yǎng)*名‘法律明白人’目標。截至目前已在全區(qū)累計培養(yǎng)*余名社區(qū)“法律明白人”骨干,目標接近完成。
    2.深入推進城鄉(xiāng)公共法律服務工作站規(guī)范化建設(shè)。按計劃,*月底之前基本完成*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務工作站的標準化規(guī)范化建設(shè),完成*個公共法律服務工作站示范點的建設(shè)。截至目前,*區(qū)*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中,已有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務工作站完成驗收,*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務工作站初步建成等待驗收,其余已在施工階段。
    累計調(diào)解矛盾糾紛*件,調(diào)解成功*件,調(diào)解成功率達*%以上。
    二、面臨的主要困難、問題及原因。
    (一)鞏固法律服務工作站示范點創(chuàng)建難度較高。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自身條件的限制,公共法律服務工作站的標準化規(guī)范化建設(shè)進程較為緩慢,*年要完成*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務工作站及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)示范點的建設(shè)并驗收合格存在的困難還是比較大。
    (二)推動聯(lián)合執(zhí)法工作進展較為緩慢。在推進跨領(lǐng)域“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn),受各部門單位涉企執(zhí)法涉及到的內(nèi)容和任務差異性較大,執(zhí)法部門之間存在信息差,有的執(zhí)法部門存在職能交叉、職責不明現(xiàn)象、個別部門單位對于聯(lián)合執(zhí)法工作的認識還不夠等原因影響,導致各執(zhí)法部門和相關(guān)行業(yè)主管部門參與此項工作時配合度和積極性不高。
    三、下一步工作計劃。
    下一步,*區(qū)司法局將以“為二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定政治社會環(huán)境”為主線,圍繞抓落實活動年“三拼三促”工作要求,聚焦改革和發(fā)展雙“一號工程”,抓好法治政府示范創(chuàng)建、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、推進市域社會治理現(xiàn)代化等各項工作的貫徹落實,牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,力求解難點、出亮點。
    (一)充分發(fā)揮依法治區(qū)委員會統(tǒng)籌作用。一是加快法治政府示范創(chuàng)建工作,持續(xù)抓好學習教育,縱深推進“八五”普法,提高“關(guān)鍵少數(shù)”法治思維,提高黨委依法執(zhí)政能力,進一步規(guī)范重大行政決策、行政執(zhí)法行為。二是強化工作聯(lián)席機制作用。構(gòu)建法治任務督辦協(xié)調(diào)機制,完善上下貫通、高效協(xié)同的工作體系,確保各項工作順利推進。三是將跨部門、跨領(lǐng)域“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法向縱深推進。按計劃,統(tǒng)籌重點領(lǐng)域執(zhí)法部門完成聯(lián)合執(zhí)法檢查。
    (二)夯實基層社會治理,推進法治社會建設(shè)。以建好三個平臺為抓手,不斷提升基層社會治理能力和水平。一是完善公共法律服務三臺融合建設(shè)。結(jié)合“鄉(xiāng)村振興、法治同行”工作,加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務工作站規(guī)范化建設(shè),完善服務功能,增強服務能力。二是依托行政復議規(guī)范化建設(shè)平臺,進一步推動行政爭議化解工作落地見效。成立*區(qū)人民政府行政爭議化解中心領(lǐng)導小組,加強行政復議與行政調(diào)解、人民調(diào)解的協(xié)同合作,加強與法院、人社局、自然資源局等部門單位的溝通協(xié)作,構(gòu)建行政爭議多元化解機制。三是完善人民調(diào)解工作平臺。深入挖掘調(diào)解品牌文化,結(jié)合近年來*區(qū)發(fā)展特點,謀劃打造以“化解拆遷安置糾紛為核心”的品牌調(diào)解工作隊,在園區(qū)設(shè)立“企業(yè)金牌調(diào)解管家”等,全面提升調(diào)解工作質(zhì)效,有效化解矛盾糾紛。
    (三)全力營造安全穩(wěn)定政治社會環(huán)境。一是做好特殊人群管控工作。對刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員進行定期地摸排走訪,切實做好兩類人員的穩(wěn)控。二是強化矛盾糾紛排查,落實就地穩(wěn)控化解。指導各級人民調(diào)解組織開展矛糾排查矛糾排查工作,加強重點案件指導,及時預警矛盾糾紛。加大對本轄區(qū)內(nèi)涉疫糾紛、征地拆遷、社會保障、農(nóng)民工工資等涉眾性重大問題的排查,努力將矛盾糾紛化解在基層,避免一般性問題演變成信訪突出問題。三是強化法治宣傳,做好輿情管控。切實落實“三同步”工作機制,做好應急預案,安排專人關(guān)注網(wǎng)絡輿情,加強對*區(qū)司法局網(wǎng)站、微信公眾號、抖音號等政務公開平臺發(fā)布的信息審核和把關(guān)。充分發(fā)揮新媒體平臺的作用,積極引導網(wǎng)絡輿論,強化司法行政工作正面宣傳。
    司法局改革工作匯報材料篇十八
    該報告也稱為“全面反思”,它是一種向上級機關(guān)報告工作、反映問題或在部門和系統(tǒng)內(nèi)交換信息的交易憑證。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個,組46個,完成成員身份界定的村6個,組46個。
    (一)成立機構(gòu),精心組織。
    2018年11月29日,xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作動員會暨業(yè)務培訓會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案》,按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作實施方案,及時調(diào)整領(lǐng)導組織,建立了雙組長負責制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導小組》,添置了辦公設(shè)備,抽調(diào)了3名成員充實鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室,明確了時間節(jié)點,細化了改革任務,制定了操作流程,并指導各村成立工作領(lǐng)導小組及產(chǎn)改方案。
    (二)強化保障,夯實基礎(chǔ)。
    (三)宣傳引導,營造氛圍。
    xx鎮(zhèn)堅持培訓先行,開展集中培訓2期,直接培訓村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次,以會議、研討、座談等形式,組織學精吃透改革的目的和操作程序,并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標語41條,發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份,產(chǎn)改公告52份,資料匯編18份,云嶺先鋒手機短信1條,電子標語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍,切實提高了群眾的知曉率。
    (四)堅持原則,突出重點。
    在清產(chǎn)核資方面,對村集體所有資產(chǎn)進行全面清理核實。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告,組建清產(chǎn)核資工作小組,對各類資產(chǎn),摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產(chǎn)核資結(jié)果評議審核),使全體村民參與其中,確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況,有經(jīng)營性資產(chǎn)的村1個,組8個。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計賬面數(shù)為9876659.85元,核實數(shù)100407597元(其中:貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元,核實數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計4190274.8元,核實數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝,建設(shè)用地2536.5畝);共計盤盈90530937.2元,盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日,邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項行動。突出重點,有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解,將各類經(jīng)濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記,建立臺賬,清理合同71件,涉及金額372250.9元。
    2、多舉措開展集體經(jīng)濟組織成員身份認定工作。
    在成員身份認定方面,遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”原則,按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓指導。xx鎮(zhèn)采取集中培訓與逐村培訓相結(jié)合的方式,對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作的界定標準、成員身份確認、界定程序等環(huán)節(jié)進行詳細的解讀,確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策,明白為什么做、做什么、怎么做,鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實行全程指導;二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位,落實“一村一策”。結(jié)合各自實際,摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作方案(草案),并通過召開村民代表會議程,對方案進行討論修改修,表決形成工作方案,充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ),安排工作組逐戶進行成員摸排登記,尤其針對因務工經(jīng)商、就學參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排,并統(tǒng)一采集表格樣式,做到不漏登、錯登,確保資料完整無誤,為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅實的基礎(chǔ);四是確認公示。召開戶主大會確認簽字,并進行公示。
    (五)建立聯(lián)動,凝聚合力。
    (六)打造亮點,示范引領(lǐng)。
    一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位,看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。以鄉(xiāng)村振興為契機,圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設(shè),著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革,做好以點帶面、點面結(jié)合。
    二是私開亂挖,專項整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治,多措并舉收回林地:政府主導,統(tǒng)籌推進。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領(lǐng)導小組,制定實施方案和工作流程;摸清底數(shù),分步實施。對“私開亂挖”的林地逐塊實量面積,確定坐標,實地對承包林地進行測量,四至界線后,登記造冊,涉及24宗,面積102畝;公開透明,嚴格程序。通過召開各種會議10余次,入戶宣傳30余次,發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、方式,按程序由當事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴大“私開亂挖”林地承諾書》,最后向村集體繳納承包款,完成林地清理整治。
    1、明晰了產(chǎn)權(quán),清產(chǎn)核資和成員身份確認以后,明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強集體資產(chǎn)運營的民主管理和民主監(jiān)督,有利于保障股東的合法權(quán)益。
    2、促進了農(nóng)村的穩(wěn)定,進行成員身份確認工作以后,明確了個人在集體資產(chǎn)中的“份額”,避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象,使群眾吃下了定心丸。
    工作中主要存在以下問題:一是工作人員少,業(yè)務不熟練,力量配備不足,工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時;三是工作擺布不好,農(nóng)村工作千頭萬緒,目前扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多,工作開展起來捉襟見肘,力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作,做如下工作安排:
    1、組建業(yè)務指導工作隊。到業(yè)務力量薄弱村組指導工作,幫助整理檔案,要切實把產(chǎn)改檔案管理擺上位,業(yè)務工作進展到哪里,檔案資料收集整理就服務到哪里,跟蹤到哪里。要求各村責成專人,統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料,從嚴規(guī)范,切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性,保證檔案資料質(zhì)量。
    2、工作轉(zhuǎn)段落實。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認定工作,下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟組織,以時間節(jié)點和任務要求為抓手,倒計時掛圖作戰(zhàn),實行周通報制度,會同鎮(zhèn)目督辦對工作進展遲緩,長時間沒有起色的村實促,列入重點督辦對象,啟動督辦程序,跟蹤問效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟組織,到10月底完成回頭看。
    前德門蘇木位于扎魯特旗東部,西接烏額格其牧場,東與科右中旗毗鄰,南與道老杜交界,北與烏額格其蘇木相連。
    前德門蘇木總土地面積66.66萬畝,其中耕地面積9.80畝,草牧場44.67萬畝,林地9.58萬畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶,7285人。行政區(qū)劃分為8個行政村,是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟類型區(qū)。
    自從旗動員安排部署以來,我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點實施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號)精神,結(jié)合我蘇木實際,全面貫徹落實了產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
    (一)高度重視,健全了組織機構(gòu)。我蘇木成立了黨委書記蘇木達為組長,分管領(lǐng)導為副組長的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在蘇木辦公室。
    (二)制定了實施方案。為全面貫徹落實《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點實施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號)精神,結(jié)合我蘇木實際,制定了《前德門蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案》。
    (三)廣泛宣傳培訓。我蘇木通過動員會、培訓會、調(diào)度會、推進會,對蘇木嘎查宣傳培訓,全面開展推進了我蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
    (四)全面完成清產(chǎn)核資工作。去年12月末前,我蘇木8個嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認,公示工作,并做好了軟件材料。
    (五)安排部署了確認成員身份工作。4月份,我蘇木召開產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進會,重點安排部署了產(chǎn)權(quán)制度改革確認成員身份工作,參會人員有蘇木黨委書記、蘇木達、分管領(lǐng)導,經(jīng)管工作人員,各村書記,村主任,報賬員等。
    (一)清產(chǎn)核資工作方面,各村還未全面完成債權(quán)人、債務人的詢證函、送達回執(zhí)工作。
    (二)確認成員身份工作方面,嘎查村進度緩慢,部分嘎查村初步排查認定工作都還沒開展。
    (一)進一步加強推進改革工作。各嘎查村債權(quán)人、債務人的詢證函、送達回執(zhí)工作與身份確認人口排查同步進行。
    (二)做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗收實施方案要求,全面做好清產(chǎn)核資工作。
    x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。
    我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點,全市選擇x個村開展試點。x年,市委、市政府對農(nóng)村“三變”改革試點作了提標擴面,支持x縣申報省級整縣推進試點縣,其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。
    個村開展“三變”改革,清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
    x縣作為整縣推進試點縣,全縣x個村,開展“三變”改革的村達x個村,x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底,xx個村全部分紅,其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬元。
    x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強力推進,進展順利。
    今年以來,我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置,精心組織,強力推進,市領(lǐng)導x次參加專題調(diào)度會,x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點工作。
    市農(nóng)委組織x次專題督查,指導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū),通過政府購買服務方式,會計公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作,會計公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結(jié)合。
    目前,準備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導組、辦公室,明確了成員單位職責,落實了經(jīng)費x萬元,培訓x人次,印發(fā)各類宣傳輔導資料x萬份。
    實施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級資產(chǎn)核實完成x%,組級資產(chǎn)核實完成x.x%,村級公示確認x%,組級公示確認完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署,清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
    x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)分類實施,基本完成。
    x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會,委員會下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位,編制x人。
    x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所,按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式,為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易,構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。
    截止目前,上線項目x個,成功交易x個,交易額x萬元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡平臺,選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點工作,已完成網(wǎng)上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。
    x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺。
    x、進一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進深度。
    大力培育承接主體,加強財政、用地、金融等支持,鼓勵引導多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體,避免只是財政資金、農(nóng)民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅,增強農(nóng)民獲得感,提高他們參與改革積極性。
    x、進一步加大清產(chǎn)核資工作推進力度。
    x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會,x月份開展一次專題督查。加大工作指導,按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求,分級指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導,對清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑,避免給后期匯總帶來麻煩。
    x、進一步擴大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場交易范圍。
    支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息,增加交易品種,擴大交易范圍,形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場,提升交易價值。
    司法局改革工作匯報材料篇十九
    2007年,我所全體執(zhí)法人員在上級主管部門的正確領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指導,以“轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實”活動為契機,以“八個堅持、八個反對”為工作原則,認真落實行政執(zhí)法責任制。今年以來,未發(fā)生任何違紀、違規(guī)、違法的事件,保持了單位安定團結(jié)的良好局面。
    根據(jù)市交通局xxx字[2007]218號文件要求,我所對2007年行政執(zhí)法工作情況進行了自查。具體情況報告如下:
    一、健全網(wǎng)絡,全面落實行政執(zhí)法責任制。
    一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導機構(gòu),由“一把手”負責行政執(zhí)法工作,分管副所長各負其責,各室主任責任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》,按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎懲,實事求是地接受上級和相關(guān)部門的檢查考核。
    二是責任到位。根據(jù)各級對行政執(zhí)法工作的目標及要求,年初,我們結(jié)合我所實際,對責任制的內(nèi)容進行了細化和量化。所領(lǐng)導與班子成員、各站室負責人簽訂了行政執(zhí)法責任書,實行領(lǐng)導干部“一崗雙責”,形成了一級抓一級,一級對一級負責的工作格局。
    二、深入開展“依法行政、執(zhí)政為民”教育活動。
    (一)注重對《條例》及配套規(guī)章的學習、宣傳與培訓。
    年初,所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責任書》,制定了行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,通過發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對《條例》等法規(guī)的宣傳,每月進行一次學習培訓,并進行《條例》、法規(guī)考試,并對考試分數(shù)進行公布。同時積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓,使所有人員持證上崗。我們對執(zhí)法依據(jù)進行了梳理,并形成執(zhí)法文本上報縣委政府統(tǒng)一進行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費公示版面等。
    我們嚴格按照《條例》、部門規(guī)章、行政處罰法辦事,定期公布客運班線經(jīng)營、市場供需情況,制訂道路運輸應急預案,強制參加承運人責任保險,并通過業(yè)務把關(guān)建立健全車輛技術(shù)檔案。
    (二)依法實施行政許可。
    我所的行政許可嚴格遵照《條例》規(guī)定,統(tǒng)一由政務大廳受理后,再由業(yè)務依據(jù)各項規(guī)定條件進行審查,并分別報送相關(guān)領(lǐng)導和科室進行審查,在材料齊全、實地調(diào)查可行的條件下,在核定工作日內(nèi)按時給予許可與否的答復,未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報或收受他人財物現(xiàn)象。
    (三)加強對道路運輸市場的監(jiān)督檢查。
    輛專項整治工作,對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶進行相應處罰,查處各類非法營運車輛450余輛次,有效地凈化了運輸經(jīng)營秩序。在圓滿完成任務的基礎(chǔ)上,未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。
    我所為加大行政執(zhí)法透明度,每月對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶的處罰結(jié)果進行公示,設(shè)立群眾監(jiān)督渠道,有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率,促進了費收任務的完成。
    (四)注重執(zhí)法隊伍建設(shè)。
    我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓,并經(jīng)考試取得相應執(zhí)法證件,經(jīng)過多年執(zhí)法培訓,大部分都能自覺遵守各項規(guī)定,潔身自好,廉潔行政。通過各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育,廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹慎性,不斷提升工作水平,圓滿完成道路運輸行政執(zhí)法工作。在此基礎(chǔ)上,我所在全所范圍內(nèi)組織執(zhí)法文書培訓,進一步規(guī)范了各類執(zhí)法文書的填寫與歸檔。
    (五)民主評議考核執(zhí)法人員。
    之和除以站(室)考核人數(shù)計算。通過民主評議考核,我們的執(zhí)法人員服務態(tài)度明顯改善,執(zhí)法行為趨向規(guī)范,執(zhí)法水平逐步提高。
    (六)設(shè)立投訴、舉報、檢舉電話、信箱。
    為糾正行業(yè)不正之風,自覺接受用戶監(jiān)督,向社會公開投訴、舉報電話、信箱,對投訴,不論是來信來電來訪,均要求做到事事有回答,件件有著落,一切為經(jīng)營戶著想,以優(yōu)良的服務贏得理解和支持。
    (七)嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報告制度。
    指定專人負責行政執(zhí)法統(tǒng)計工作,對稽查情況進行全面分析和統(tǒng)計,確保統(tǒng)計工作的及時性、準確性,并做好統(tǒng)計報表每周、每月、每季上報工作。
    三、存在問題。
    一是由于兩費征收任務較重,而處罰文書程序又相當繁雜,按規(guī)定處罰金額過大,運輸經(jīng)營戶又大都是文化層次較低的勞動者,嫌麻煩,往往只能補交規(guī)費而處罰執(zhí)行不了。
    二是由于人員編制少、而經(jīng)費不足,對執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員,這對工作造成一定困難。
    輸目標中心工作,履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進我縣道路運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。