生活中的各種機遇和挑戰(zhàn)需要我們不斷去適應和應對。好的總結應該簡明扼要地回顧過去的經(jīng)驗，并結合個人思考提出自己的見解。"接下來是一些總結的樣例，可以供你參考和借鑒。"
防范金融風險領導講話篇一
1.盡快改變目前國有商業(yè)銀行所有者主體虛擬的現(xiàn)狀。
所有者主體虛擬,往往使得企業(yè)的利益,利用會計系統(tǒng)監(jiān)督各項經(jīng)營業(yè)務活動的開展,會計風險防范等至關重要的問題無法真正落到實處。
一個現(xiàn)實可行的辦法就是在保證國家控股的前提下,積極穩(wěn)妥地將國有銀行推向資本市場,從而優(yōu)化銀行內部治理結構,使會計風險防范獲得強勁的原動力。
2.改革現(xiàn)行分級分散的會計核算體制,在建立全行統(tǒng)一會計信息系統(tǒng)的基礎上,實行大集中管理型的三級核算新體制。
這種體制下總行制定的考核指標等直接面向基層分行,但有關的指標計算、數(shù)據(jù)加工等則由大區(qū)核算中心來完成,從而可以促進基層行增收節(jié)支,并有效防止會計信息被人為篡改。
同時,它還可以極大地增強會計信息的實效性,減少機構和職能重疊,提高銀行服務效率。
二、加強金融會計信息的披露與揭示,提高信息的使用價值。
目前,我國金融會計不定期編制的會計報表基本上反映了銀行表內業(yè)務會計信息。
建議在現(xiàn)有會計報表的基礎上再單獨編制一張補充報表提供下列信息:風險資產(chǎn)總額及資本充足率;逾期貸款平均余額及資本風險比率;備付金及備付金比率;貸款風險集中度;短期、中長期貸款,逾期貸款及貸款方式的結構;不良資產(chǎn)狀況等。
以此補充目前報表難以反映的相關信息,這對于正確評價銀行經(jīng)營成果,防范會計風險都具有重要意義。
2.建立有關“充分揭示”的責任制度。
這是有效防范各級機構報喜不報憂,隱瞞關鍵問題、風險問題的有效措施之一。
按照會計核算的相關性、重要性原則,凡對銀行穩(wěn)健經(jīng)營有影響的因素和事項必須按制度要求由會計人員充分揭示,如資產(chǎn)運行質量狀況,利潤中的應收款比例及其狀況,籌資的實際成本,內控制度執(zhí)行情況,債權的保全情況,擁有擔保物、抵押物的現(xiàn)況,重大事項的變更等等。
同時,建立相關的責任制度,對影響銀行穩(wěn)健經(jīng)營的主要因素或重要事項逐項落實相關責任人,要求其對這些項目的充分揭示負責,并通過嚴格的考核和獎懲來保證有關信息得到充分揭示。
3.不斷完善銀行會計科目體系,例如將逾期拆放款項及衍生金融商品交易業(yè)務、代理業(yè)務等形成的或有資產(chǎn)、或有負債納入表內核算,使這些業(yè)務中所潛藏的風險得到及時、充分揭示。
三、進一步貫徹會計制度的謹慎原則,為金融穩(wěn)健經(jīng)營創(chuàng)造必要的條件。
1.改革應收利息計提方法,消除大量應收未收利息經(jīng)營隱患。
筆者認為,可以在不放棄權責發(fā)生制核算原則的前提下,根據(jù)信貸資產(chǎn)的真實價值與賬面價值確定風險損失情況,對照人民銀行制訂的《貸款風險分類指導原則》進行資產(chǎn)分類。
將屬于正常、關注類的應收貸款利息收入按現(xiàn)行的逾期半年以內的表內核算規(guī)定操作;其他類則以逾期三個月為限計算應收利息。
一旦超過期限,原已計入損益而實際并未歸還的應收利息都應即時轉出,從而有效避免銀行因收入虛增而墊繳稅款、多交利潤。
2.提高呆賬準備金提取比例,改革提取方式,完善呆賬核銷制度。
首先,按照貸款風險分類的五次分類結果,計提相應比例的專項呆賬準備金,如對劃分為正常、關注、次級,可疑及損失類的資產(chǎn)可依次按0%、2%、15%、60%和100%的比例計提呆賬準備金。
其次,針對風險較大的某個地區(qū)、行業(yè)的貸款以及同樣存在風險的拆放同業(yè)、融資租賃等專門計提特別呆賬準備金,擴大準備金提取的比例及對象。
再次,要完善呆賬的核銷制度,改變現(xiàn)行核銷程序過度繁雜的手續(xù),并按提取的貸款呆賬準備金和特別準備金額,在上級主管部門認定的基礎上予以核銷。
這樣做既符合權責發(fā)生制原則下的損失按期攤銷要求,又不至于影響銀行的穩(wěn)健經(jīng)營。
四、改革金融管理考核體制,加強內部管理,增強會計風險防范意識。
1.要加強銀行會計人員的學習培訓和職業(yè)道德教育,進一步提高會計人員的思想和業(yè)務素質。
一是加強法律法規(guī)方面知識的學習培訓,增強法律法規(guī)意識,使會計人員不僅能嚴格遵守有關法律法規(guī),而且也能運用法律武器維護自身的合法利益,自覺抵制各種違法行為,維護會計信息的真實可靠。
二是加強會計基礎理論、新業(yè)務知識和崗位操作規(guī)程及計算機技術等基本知識的學習和培訓,使會計人員不斷提高業(yè)務素質,盡快適應銀行改革發(fā)展和會計電算化、信息化的需要。
三是加強會計人員職業(yè)道德教育,增強會計人員的工作責任感,使他們一心一意地做好銀行會計工作。
2.確定切實可行的經(jīng)營目標,健全科學的考核機制。
一是要真正按照商業(yè)銀行的經(jīng)營原則和要求來改革銀行管理考核體制。
要在堅持以市場為導向、以客戶為中心、以效益為目標的基礎上,建立自下而上的銀行管理考核體制,擴大基層行的經(jīng)營自主權。
二是要建立以利潤為中心的經(jīng)營目標機制。
上級行要站在科學管理的高度,著眼于全局利益和長遠利益,科學制定經(jīng)營目標計劃,切忌只顧眼前短期利益,制定一些不切實際的趕超計劃,對下級行業(yè)務經(jīng)營行為產(chǎn)生不正當?shù)拇碳ぷ饔?發(fā)出錯誤的誘導信號。
三是要按照一級法人管理的要求,逐步建立以總行為中心的管理考核機制。
現(xiàn)階段可先建立以地市二級分行為主體的管理考核制度,實行會計核算、財務管理、資金清算、會計監(jiān)督及檔案管理的大集中。
在以二級分行為主體的管理考核制度試行成功的基礎上,再按照一級法人管理的要求,逐步實現(xiàn)一級分行或總行的統(tǒng)一管理考核。
3.加強內部管理,強化財會工作對經(jīng)營行為的監(jiān)督職能。
一是要狠抓整章建制工作,使制度化、規(guī)范化、程序化管理貫穿于整個業(yè)務經(jīng)營過程中。
在金融創(chuàng)新中,要按照“先制度、后開拓”的原則,使制度建設超前于業(yè)務發(fā)展,防止出現(xiàn)制度上的“真空”和管理上的“盲點”。
二是要加強內部控制制度建設,通過科學有效的內部控制,使各類決策權力、各項業(yè)務過程、各個操作環(huán)節(jié)和各個員工的行為都處于嚴密的內部控制和制衡之下。
三是財會工作要從單純核算型會計向核算管理型會計轉變,行使好會計工作對經(jīng)營成果的反映職能和對經(jīng)營行為的監(jiān)督職能,發(fā)揮在經(jīng)營資源配置中的杠桿作用和領導決策過程中的咨詢作用。
4.加強對金融機構會計行為的監(jiān)管。
一是要加強外部監(jiān)管,積極發(fā)揮中國人民銀行及地方審計部門的監(jiān)管職能,要對基層金融機構的業(yè)務活動和財務狀況的真實性定期或不定期進行嚴格稽核。
二是要加強內部監(jiān)督。
金融機構要設立獨立的稽核部門,配備適合業(yè)務發(fā)展的稽核人員,定期將稽核崗位人員與業(yè)務人員進行輪換,提高稽核人員的素質。
防范金融風險領導講話篇二
中國金融組織創(chuàng)新的發(fā)展過程，是在中央政府主導下推動的，主要由中央銀行組織實施，為完善中國人民銀行職能，為使中央銀行的組織機構設置適應金融發(fā)展和金融市場化的要求而逐步推進的。
其中股份制商業(yè)銀行和非金融機構以及金融控股公司的涌現(xiàn)代表著中國金融組織創(chuàng)新的重要方面，形成了一個以中央銀行為領導，國有商業(yè)銀行和其他多種類型的金融機構并存的金融組織體系，這一體系為建立向市場轉軌的金融制度提供了必要的組織保證。
1.2金融業(yè)務和工具創(chuàng)新。
防范金融風險領導講話篇三
摘要：9月，百年一遇的全球金融危機從美國不期而至，在極短的時間就波及到世界各地，對世界經(jīng)濟造成嚴重沖擊。
209月，百年一遇的全球金融危機從美國不期而至，在極短的時間就波及到世界各地，對世界經(jīng)濟造成嚴重沖擊。
我們在積極應對危機的同時，自然也要痛定思痛，分析導致金融危機的原因，總結經(jīng)驗、教訓以及中國從本輪危機中得到的啟示。
為此，本人就國際金融危機與金融創(chuàng)新的關系進行了學習，研究與思考，提出以下幾項具體建議。
建立健全的資本市場體系。
現(xiàn)階段我國金融創(chuàng)新的工作重點應該是“構建多層次金融市場體系”，以此不斷優(yōu)化實體經(jīng)濟領域的要素配置結構，提高金融服務效率，更好地服務于實體經(jīng)濟。
一是積極發(fā)展私募股權投資基金(pe)和風險投資(vc)。
發(fā)展私募基金投資有利于平滑經(jīng)濟周期，推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長，通過專業(yè)運作管理促進產(chǎn)業(yè)結構升級，為成熟的企業(yè)提供融資渠道。
同時也應鼓勵風險投資的發(fā)展，支持有發(fā)展前景，但不具備上市資格的中小企業(yè)和新興企業(yè)，尤其是高科技企業(yè)的發(fā)展，推動科技成果向生產(chǎn)力轉化，帶動產(chǎn)業(yè)結構調整。
目前，國家應建立積極私募股權投資基金(pe)和風險投資(vc)的相關法律法規(guī)和監(jiān)管體系，并在有條件的地區(qū)開展試點。
二是建立otc市場。
otc是主板市場和創(chuàng)業(yè)板市場的有益補充，是形成完整資本市場體系不可或缺的一部分。
otc既可解決中小企業(yè)融資難的問題，又有利于私募股權投資基金(pe)和風險投資(vc)的退出。
我國可以借鑒國際上成熟經(jīng)驗，分層次建設、分步建成，并逐步通過產(chǎn)品創(chuàng)新豐富交易品種。
三是加快債券市場的發(fā)展。
在歐美發(fā)達資本市場，債券市場與股票市場平分秋色。
而在我國兩大市場嚴重失衡，股票市場發(fā)展遠好于債券市場。
我國應將發(fā)展債券市場作為金融改革和發(fā)展的重點。
改革現(xiàn)有企業(yè)債券監(jiān)管模式，推行企業(yè)債券發(fā)行核準制，放寬企業(yè)債券募集資金的使用限制和上市交易限制;推動企業(yè)債券利率市場化改革，為中小企業(yè)發(fā)行可轉換債券或集合債券;培育債券市場的機構投資者，逐步放開對銀行等金融機構投資企業(yè)債券的限制，并建立多層次的債券市場。
建立金融衍生品市場。
以期貨和期權市場為核心的金融衍生產(chǎn)品市場是與資本市場、貨幣市場并列的現(xiàn)代金融市場的重要組成部分。
受國際金融危機影響，發(fā)達國家金融衍生品市場發(fā)展放緩，而我國近幾年期貨市場的發(fā)展處于歷史最好時期。
在此情況下，應積極進行制度、風險管理機制的創(chuàng)新，并適時推出準備已久的股指期貨、嘗試推出貨幣期貨，完善我國期貨市場體系和功能。
科學有效管理我國巨額外匯儲備資產(chǎn)。
本著外匯儲備資產(chǎn)做到安全性、成長性和流動性三位一體的原則，對我國外匯儲備資產(chǎn)實行科學有效的管理。
從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，選好用途，講求績效。
當前中國經(jīng)濟正在為可持續(xù)發(fā)展進行結構變革，我國可以通過合理使用外匯儲備來建立全方位的要素資源戰(zhàn)略儲備制度;進口高科技含量的技術及產(chǎn)品，促進國內企業(yè)機構升級;嘗試推進外匯儲備資產(chǎn)證券化，提高外匯儲備的投資收益;鼓勵實施“走出去”戰(zhàn)略，加大投資境外實體經(jīng)濟的力度。
實行混業(yè)經(jīng)營，開展離岸金融業(yè)務。
在金融全球化的背景下，國際上銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等融為一體的態(tài)勢使我國分業(yè)經(jīng)營的金融模式面臨挑戰(zhàn)。
當前，我國要利用金融機構間的相互持股，證券公司、基金管理公司進入銀行間同業(yè)市場，儲蓄保險、股票抵押等業(yè)務市場，通過開展商業(yè)銀行中間業(yè)務，為建立混業(yè)經(jīng)營的金融新體系提供了機遇。
離岸金融業(yè)務作為金融自由化、國際化的產(chǎn)物，能夠有效促進金融資源在世界范圍內優(yōu)化配置，促進國際貿易發(fā)展。
我國首先要健全離岸金融業(yè)務的相關法律和監(jiān)管制度。
其次在有一定條件的商業(yè)銀行進行離岸金融業(yè)務試點。
為金融創(chuàng)新營造良好環(huán)境。
創(chuàng)新可以活躍金融市場，增加資金流量，提高效率。
政策支持是金融創(chuàng)新的重要保障條件。
一是國家制定金融創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。
包括銀行、保險、期貨、擔保等業(yè)務的發(fā)展方向;資本市場、金融衍生品市場、外匯市場、貨幣市場的建設規(guī)劃;金融創(chuàng)新風險的評估及防范機制等。
二是建立和完善金融監(jiān)管機制。
在積極鼓勵金融創(chuàng)新的同時，適時適度對金融創(chuàng)新進行監(jiān)管和引導，避免監(jiān)管滯后、監(jiān)管缺位與監(jiān)管無效問題的發(fā)生。
要完善金融法規(guī)建設。
形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結合的多層次全方位監(jiān)管體系。
改進監(jiān)管手段突出功能監(jiān)管和事前監(jiān)管。
建立健全及時、高效的信息共享制度和規(guī)范化的社會信用評級體系，提高金融的信息透明度。
三是制訂可持續(xù)的金融創(chuàng)新激勵機制。
建立金融創(chuàng)新知識產(chǎn)權保護制度，從戰(zhàn)略性、全局性和長遠性的高度出發(fā)，通過維護金融創(chuàng)新者的權益，推動金融創(chuàng)新不斷發(fā)展。
對金融創(chuàng)新產(chǎn)品實行底稅率或零稅率。
實體經(jīng)濟的發(fā)展，需要金融業(yè)更多更好的服務。
金融創(chuàng)新是金融業(yè)不斷發(fā)展的重要推動力，給金融業(yè)的發(fā)展注入了活力。
本輪國際金融危機發(fā)生過程中，一些金融創(chuàng)新的衍生產(chǎn)品的確給金融危機迅速在世界范圍內蔓延帶來副作用。
但引發(fā)本輪國際金融危機的根本原因并非金融衍生產(chǎn)品更不是金融創(chuàng)新。
而是世界經(jīng)濟嚴重失衡和美元在國際金融體系中的霸主地位。
世界經(jīng)濟和世界金融業(yè)的發(fā)展仍然需要金融創(chuàng)新。
中國作為世界上最重要的經(jīng)濟體之一，與發(fā)達國家相比，中國更加需要金融創(chuàng)新來發(fā)展和壯大我國的資本市場，來支持和維系日益龐大的經(jīng)濟體。
防范金融風險領導講話篇四
學深悟透中央經(jīng)濟工作會議精神，結合實際、系統(tǒng)謀劃、加快落地，推動實現(xiàn)變革性實踐、突破性進展和標志性成果，下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦省委書記在省委經(jīng)濟工作會議上的講話范文。
進入新發(fā)展階段，我國發(fā)展的環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。在中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記從5個方面闡述了需要正確認識和把握的重大理論和實踐問題，這是我們黨踐行初心使命、夯實長期執(zhí)政根基的重大問題，是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的題中之義，是事關未來的大變量，是中國式現(xiàn)代化道路的必答題。我們要認真學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十四屆十次全會精神，總結2021年經(jīng)濟工作，部署2022年經(jīng)濟工作，不斷開辟干在實處、走在前列、勇立潮頭的新境界，以優(yōu)異成績?yōu)槿珖缶侄嘧髫暙I，迎接黨的二十大勝利召開。
一、充分肯定2021年經(jīng)濟工作成績。
2021年是具有特殊重要意義的一年。一年來，我們面對世界變局和世紀疫情的疊加沖擊，面對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段新特征新要求，特別是面對建黨百年、“十四五”開局、共同富裕示范區(qū)起步的新形勢，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神和重要指示批示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，突出“三個爭先”，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省，扎實推進高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)，育新機、開新局，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，交出了改革發(fā)展靚麗成績單，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
經(jīng)濟恢復更加穩(wěn)固。預計全年生產(chǎn)總值增長8.5%、兩年平均6%左右。經(jīng)濟結構優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興和高技術產(chǎn)業(yè)等增速均高于面上增速。內生動力增強，質量效益向好。
共同富裕示范區(qū)建設扎實開局。全面部署示范區(qū)建設，初步構建共同富裕的話語體系、目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，省委社會建設委員會掛牌成立。系統(tǒng)謀劃扎實推進重大改革特別是擴中提低改革，制定40多項專題政策和方案。成立省委高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)咨詢委員會。
數(shù)字化改革縱深推進?！?52”體系構架不斷完善，數(shù)字化改革的理念、思路、方法、機制深入人心。探索推進“152”體系與“141”體系銜接貫通，涌現(xiàn)出一批實踐、理論和制度成果，“七張問題清單”、浙江公平在線和浙江外賣在線等重大應用上線。發(fā)揮數(shù)字化改革總抓手作用，推動全面深化改革向“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”轉變。
科技創(chuàng)新加快突破。戰(zhàn)略科技力量顯著增強，之江實驗室納入國家實驗室體系，甬江、甌江等省實驗室掛牌，浙江大學新增院士5名。關鍵核心技術攻關有力，科技創(chuàng)新人才加快蓄積。研發(fā)活力持續(xù)迸發(fā)。
服務構建新發(fā)展格局展現(xiàn)新作為。外貿快速增長，進出口總量躍居全國第三、又進了一位。自貿試驗區(qū)高質量推進，獲批建設大宗商品儲運基地，寧波舟山港貨物吞吐量13年蟬聯(lián)世界首位，成為全球第六大加油港，海洋經(jīng)濟勢頭強勁。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，長三角一體化扎實推進，“四大”建設深入展開，“一縣一策”推進山區(qū)26縣跨越式發(fā)展，農(nóng)業(yè)“雙強”行動開局，鄉(xiāng)村振興取得新進展。
綠色低碳轉型加快推進。白鶴灘清潔電力入浙、三門核電二期等重點項目加快推進，建成南方首個核能供熱示范工程。新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動有力實施。低碳零碳試點加快推進?！拔逅仓巍薄⑸鷳B(tài)修復持續(xù)推進，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。
民生保障更加有力。高質量辦好十方面民生實事，積極打造民生“七優(yōu)享”金名片，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)、幫扶困難人員就業(yè)超額完成全年目標。高等教育毛入學率、義務教育學校標準化達標率不斷提高。扎實推進新冠疫苗全民接種工作。
平安大局堅實穩(wěn)固。一體推進平安中國和法治中國示范區(qū)建設，建黨百年大慶等重大安保任務圓滿完成，打贏防御臺風“煙花”硬仗，安全生產(chǎn)專項整治成效明顯，重特大事故零發(fā)生、涉眾型案件零暴發(fā)，基層治理現(xiàn)代化顯著提升。
成績來之不易，這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的結果，是全省上下埋頭苦干、共同奮斗的結果。從浙江實踐看全局，我們更加深切地感受到習近平總書記掌舵領航的領袖力量、習近平經(jīng)濟思想的真理力量和實踐偉力。無論形勢多么復雜、無論任務多么艱巨、無論多大的驚濤駭浪，只要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，堅定不移遵循習近平經(jīng)濟思想的科學指引，就一定能夠鞏固拓展高質量發(fā)展的大好局面，一定能夠走好新時代趕考之路，一定能夠以浙江之窗全面展示中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)越性。
回顧一年，浙江經(jīng)濟呈現(xiàn)出韌性強、活力足、質量高、潛力大的鮮明特點，我們對復雜形勢下做好經(jīng)濟工作也有了更深的體會：一是增強“統(tǒng)”的功能，黨建統(tǒng)領、整體智治。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用，整體謀劃、頂層設計，以數(shù)字化提升經(jīng)濟治理的智慧化，上下貫通、專班運作、爭先創(chuàng)優(yōu)，層層放大“滾雪球”效應。二是把住“穩(wěn)”的大局，保持定力、識變應變。落實發(fā)展第一要務、穩(wěn)定第一責任，準確識變、科學應變、主動求變，在復雜嚴峻挑戰(zhàn)中保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。三是堅定“進”的方向，創(chuàng)新驅動、改革突破。實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略，以改革破除制度藩籬，推動質量變革、效率變革、動力變革。四是打牢“實”的基礎，做強實體、振興實業(yè)。堅持把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持制造強省，引導資源要素更多流向實體經(jīng)濟。五是激發(fā)“企”的活力，充分發(fā)揮市場主體作用。實施“三服務”2.0版，推動減稅降費政策快速精準直達，大力支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，扎實推進民營經(jīng)濟“兩個健康”。六是提升“好”的水平，努力實現(xiàn)富民惠民安民。堅持政府過緊日子、讓群眾企業(yè)過好日子，突出就業(yè)增收富民、公共服務惠民、平安建設安民，匯聚共建共享共同富裕美好社會的磅礴力量。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我省發(fā)展中仍然存在不少短板和問題，面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，需要高度重視，切實加以解決。
二、明確目標、把握關鍵，以政策的“實”和“效”實現(xiàn)發(fā)展的“穩(wěn)”和“進”
做好2022年經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，穩(wěn)進提質、除險保安、塑造變革，推動高質量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范取得突破性進展、標志性成果，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確保社會大局穩(wěn)定，把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成效中，努力在新的趕考之路上為全國大局作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
做好2022年經(jīng)濟工作，關鍵要把握3個方面：一要穩(wěn)進提質。堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，把穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作為重大政治任務來抓，穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)預期，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間；要弘揚企業(yè)家精神，增強市場主體信心，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，放大特色優(yōu)勢，增強發(fā)展動能，培育新增長點，努力在嚴峻挑戰(zhàn)中逆勢奮進、贏得先機。2022年一季度、二季度在高基數(shù)基礎上穩(wěn)增長的壓力大，發(fā)力點必須靠前。同時，穩(wěn)進提質不是僅僅求穩(wěn)，還要結構優(yōu)化、質量效益提升。二要除險保安。2022年大事喜事多，防控風險，確保安全和大局穩(wěn)定是頭號任務。要增強憂患意識、堅持底線思維、發(fā)揚斗爭精神，打好防范抵御風險的有準備之戰(zhàn)和化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，從嚴從實從細識別控制風險，保持社會大局平安穩(wěn)定，高水平建設法治中國和平安中國示范區(qū)。三要塑造變革。把完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的過程，轉化為塑造變革性實踐的過程，將新發(fā)展理念融入到經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設的各方面，全面轉入創(chuàng)新驅動軌道，推動體制機制實現(xiàn)系統(tǒng)重塑，加快質量變革、效率變革、動力變革。
做好2022年經(jīng)濟工作，要用好政策這個“船”和“橋”。對標對表中央政策，結合浙江實際、把握政策機遇、加大創(chuàng)新力度，打好穩(wěn)增長政策組合拳，慎重出臺有收縮效應的政策，政策發(fā)力要適當靠前，全面提升政策時度效。
財政金融政策要精準直達。用好省域中觀層面的財政、金融政策工具箱，持續(xù)提升政策效能。財政政策要“四兩撥千斤”。落實積極的財政政策，更加注重精準、可持續(xù)。落實減稅降費政策，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風險化解等支持力度。扎實開展專項債券項目儲備行動，加大財政支持基礎研究和源頭創(chuàng)新力度。健全基本公共服務保障標準體系，探索構建體系化、集成化的“錢隨人走”制度體系。金融政策要精準滴灌。及時把中央穩(wěn)健貨幣政策靈活適度的要求傳導落地，深入實施融資暢通工程，給予再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具、中小銀行專項債、直達實體經(jīng)濟金融政策傾斜。積極拓展直接融資規(guī)模，加快企業(yè)上市步伐。爭取國務院批準一批金融改革試點，推動金融業(yè)做大做強。
微觀政策要激發(fā)市場主體活力。把穩(wěn)增長的重點放在穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)主體上。一要在減負降本上持續(xù)發(fā)力。不折不扣落實減負降本部署，出臺新一輪減稅降費和降低融資成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主體升級上加大力度。完善政策、梯度培育，深入實施“個轉企”、“小升規(guī)”、“專精特新”、單項冠軍、“放水養(yǎng)魚”和雄鷹企業(yè)培育行動。三要完善知識產(chǎn)權保護。打造知識產(chǎn)權強國建設先行省，實施專利密集型和高價值知識產(chǎn)權培育工程，聯(lián)動實施質量強省標準強省品牌強省戰(zhàn)略。四要保障公平競爭。堅持“兩個毫不動搖”，推動國企和民企共同發(fā)展、傳統(tǒng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)均衡發(fā)展、大企業(yè)和中小企業(yè)融通發(fā)展。
結構政策要暢通循環(huán)、優(yōu)化供給。一要完善提升制造業(yè)競爭力政策。實施新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，推動產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，制定出臺“專精特新”、先進制造業(yè)集群培育等政策舉措。二要迭代實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”。加快打造數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡通信、智能計算、高端軟件和智能光伏等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，推動數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)深度融合。三要深入實施投資新政。搶抓政策機遇的窗口期，繼續(xù)抓好省“4+1”重大項目，開展優(yōu)結構、擴投資“1+9行動”，完善重大項目要素保障機制，用足用好能耗單列指標等國家政策。集中力量補齊水利基礎設施短板，全力推進海塘安瀾、百項千億防洪排澇、水庫除險加固等重大水利工程。四要實施消費新政。支持各地發(fā)放數(shù)字消費券，推進內外貿一體化改革試點。制定新能源汽車、綠色家電等綠色消費支持政策。持續(xù)抓好數(shù)字生活新服務，建設新型消費中心。
科技政策要增強創(chuàng)新動能。一要制定實施增強國家戰(zhàn)略科技力量的政策舉措。迭代完善關鍵核心技術攻關“四張清單”機制，深入實施“尖峰、尖兵、領雁、領航”重大科研項目，支持杭州城西科創(chuàng)大走廊和浙江大學、西湖大學、之江實驗室、甬江實驗室等創(chuàng)新平臺全面提升，支持寧波、溫州建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。二要制定實施創(chuàng)新型企業(yè)培育壯大的政策舉措。加快推出創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展政策，深入實施科技企業(yè)“雙倍增”和科技小巨人企業(yè)培育計劃。三要制定優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)的政策舉措。實施科技領軍人才“白名單”行動，啟動“百院千企引萬才”行動，深化科技體制改革，完善知識價值導向的分配機制，健全科技創(chuàng)新基金體系。
改革開放政策要發(fā)揮數(shù)字化改革引領作用。一要迭代升級數(shù)字化改革。優(yōu)化“152”體系架構，豐富場景、迭代應用，全面推進跨部門、跨層級、跨領域的業(yè)務流程優(yōu)化、制度重塑、系統(tǒng)重構。加快省市縣“152”體系與縣以下“141”體系銜接貫通，打造一批管用實用好用、具有全國影響的重大應用。二要深入推進重要領域改革。深化要素市場化配置改革，打造營商環(huán)境最優(yōu)省；穩(wěn)步開展集體經(jīng)營性建設用地入市試點；率先完成國企改革三年行動，重點推進區(qū)域性國資國企綜合改革試驗、混合所有制改革。三要深化“一帶一路”重要樞紐建設。增強寧波舟山港硬核力量，爭創(chuàng)國家數(shù)字貿易示范區(qū)，抓好自貿試驗區(qū)建設，加快中國中東歐經(jīng)貿合作示范區(qū)建設，推進國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點等建設。
區(qū)域政策要注重優(yōu)化空間結構。全面落實長三角一體化、長江經(jīng)濟帶等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅持海陸統(tǒng)籌、山海協(xié)作，以“四大”建設為主平臺優(yōu)化省域空間布局。一要完善增強大灣區(qū)引領輻射能力的政策舉措。重塑海洋經(jīng)濟發(fā)展政策體系，統(tǒng)籌推進杭州灣產(chǎn)業(yè)帶、甬舟溫臺臨港產(chǎn)業(yè)帶、義甬舟開放大通道聯(lián)動發(fā)展，加快打造萬畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺，推動開發(fā)區(qū)（園區(qū)）融合發(fā)展。二要制定實施大花園“串珠成鏈”政策舉措。按照整體大美、浙江氣質要求，支持衢州、麗水合力打造最美核心區(qū)，培育一批低碳城區(qū)（園區(qū)），深化詩路文化帶建設。加快城鄉(xiāng)一體化，深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌集成改革，建成一批未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村。三要完善3個“1小時交通圈”的政策舉措。補齊重點地區(qū)交通短板，打造高品質的杭紹甬一小時通勤圈，提升綜合交通領域數(shù)智化水平。四要完善大都市區(qū)能級提升的政策舉措。持續(xù)唱響杭甬“雙城記”，加強都市區(qū)之間的協(xié)同合作、錯位發(fā)展。五要迭代升級山區(qū)26縣跨越式高質量發(fā)展的政策舉措。設立“山海協(xié)作專項資金”，加大對山海協(xié)作、“產(chǎn)業(yè)飛地”、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺的支持力度。
社會政策要兜牢民生底線。一要完善高質量就業(yè)政策體系。重點解決高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)問題，深入實施新時代浙江工匠培育工程和技工教育提質增量行動，健全新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障機制。二要完善高質量教育體系。深入推進城鄉(xiāng)義務教育共同體建設，推動義務教育“雙減”落實落細。三要實施衛(wèi)生健康改革攻堅行動。持續(xù)深化縣域醫(yī)共體建設，實施城鄉(xiāng)居民健康“三免費三惠享”行動，落實三孩生育配套支持措施。四要完善養(yǎng)老服務體系。全面建立基本養(yǎng)老服務制度，強化公辦養(yǎng)老機構兜底功能、公益屬性，切實解決好困難老年人兜底、失能失智老年人照護等問題。五要完善社會保障體系。加快實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險應保盡保，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費水平和待遇水平雙增長，兜住困難群眾基本生活底線。六要完善住房保障政策。重點解決大城市新市民、青年人階段性住房困難。探索新的發(fā)展模式，滿足合理住房需求，因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
三、著力抓好2022年重大任務。
學深悟透中央經(jīng)濟工作會議精神，結合實際、系統(tǒng)謀劃、加快落地，推動實現(xiàn)變革性實踐、突破性進展和標志性成果，2022年要抓好7方面重大任務：
扎實推進共同富裕示范區(qū)建設。我省承擔著為全國探路的重大任務，這是習近平總書記、黨中央交給我們的光榮使命。2022年是示范區(qū)建設一周年，必須用好系統(tǒng)重塑的思路方法，找準突破性抓手，加快探索實踐路徑，確保形成一批有全國影響的標志性成果。一要在建設高質量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系上探索突破。深入開展激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力集成改革，全力創(chuàng)造更多高質量就業(yè)崗位，打響“創(chuàng)業(yè)就業(yè)在浙江”品牌。二要在完善高質量社會保障體系上探索突破。加快推動社保制度體系重塑，做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌實施工作，創(chuàng)新完善城鄉(xiāng)居保、商業(yè)補充醫(yī)療保險、長期護理保險等制度，逐步縮小不同群體社保待遇差距。三要在擴中提低、縮小收入差距上探索突破。探索構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的制度安排，突出抓好擴中提低重點改革事項，加快構建有利于共同富裕的財稅政策體系。四要在縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距上探索突破。扎實推進“四大”建設，加快海洋強省建設，推動山區(qū)26縣跨越式高質量發(fā)展，聯(lián)動實施農(nóng)業(yè)“雙強”、鄉(xiāng)村建設、農(nóng)民共富行動，加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化集成改革和鄉(xiāng)村集成改革，健全“兩進兩回”長效機制。五要在推進公共服務優(yōu)質共享上探索突破。迭代升級為民辦實事長效機制，加快推進普惠性人力資本提升，做好高水平大學引育、本科層次職業(yè)教育試點等工作；加快構建老年友好型、育兒友好型社會，完善全民全生命周期健康服務。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加強輿論引導，讓共同富裕新理念深入人心；推進公共文化服務現(xiàn)代化試點，健全高品質精神文化服務體系，打造江南特色的文化創(chuàng)新高地；實施全域文明創(chuàng)建工程，深化“最美浙江人”行動，培育“浙江有禮”省域品牌，加快提升全社會文明素質。
扎實推進數(shù)字化改革、打造全球數(shù)字變革高地。一要著力建設三大科創(chuàng)高地。堅持“四個面向”，大力建設高能級創(chuàng)新載體，加強關鍵核心技術攻關，扎實推進科技自立自強，在人工智能、未來網(wǎng)絡、智能感知等領域自主創(chuàng)新取得突破。二要著力推進新型基礎設施建設。加快部署基于ipv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)、領先的算力和新技術基礎設施，加強大型數(shù)據(jù)中心建設，構建云邊協(xié)同的算力服務網(wǎng)絡，建設融合型智能化基礎設施。三要著力推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。全面推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快培育數(shù)字安防、集成電路等標志性產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，加快建設“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”。高質量舉辦首屆全球數(shù)字貿易博覽會，加快建設數(shù)字自貿區(qū)，打造全球數(shù)字貿易中心。四要著力構建高效善治的數(shù)字化治理體系。重塑社會治理運行機制，加快建成“掌上辦事之省”和“掌上辦公之省”。加快建設高標準數(shù)據(jù)要素市場，培育多層次數(shù)字人才，創(chuàng)新新型組織模式，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)。
扎實做好亞運會亞殘運會各項工作、確保圓滿成功。要對標對表習近平總書記的指示要求，全面落實抓推進，確保實現(xiàn)“中國特色、浙江風采、杭州韻味、精彩紛呈”的辦會目標，將其打造成為“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)建設的標志性工程。一要彰顯獨特韻味。全方位打磨創(chuàng)意方案，確保開閉幕式精彩紛呈；打造高效辦賽場景、便捷參賽場景、精彩觀賽場景，以數(shù)字科技深度賦能智能亞運；開展“迎亞運、講文明、樹新風”活動，深入挖掘宋韻文化、吳越文化等底蘊，全面展示新時代文化高地風采。二要推動城市整體提升。把亞運籌備與基礎設施建設、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城市能級和治理能力提升結合起來，加快軌道交通、城市道路等重點工程建設，全面提升城市品質和國際化水平。三要強化服務保障。強化賽時賽事運行保障，優(yōu)化志愿者服務，廣泛動員群眾參與，為各方賓朋提供安全可靠的全方位高品質服務。四要放大外溢效應。加強市場運作，挖掘和搶抓亞運機遇。加大外宣力度，向全世界全方位展示習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力，展示建黨百年來中國的滄桑巨變，展示浙江的蓬勃活力和浙江人民的精神風貌。
扎實推進能源資源和糧食安全體系建設。要提高站位、主動作為，推動關鍵性資源保障能力重塑，為全國大局多作貢獻。一要堅持節(jié)約優(yōu)先。推廣資源節(jié)約集約循環(huán)利用，加快技術改造，推動地方實施用能預算管理，提高節(jié)約效率。二要加快寧波舟山港基礎設施建設，突出重大項目建設。三要開展“糧食保衛(wèi)戰(zhàn)”。推進優(yōu)質糧食工程，加快高標準農(nóng)田建設，加大良種研究推廣力度，加快種業(yè)“卡脖子”核心技術攻關。加強省際糧食購銷協(xié)作，支持企業(yè)在全球構建糧油購銷體系，推進舟山糧食產(chǎn)業(yè)園建設。特別是要扎實穩(wěn)步開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎實推進百個千億能源項目建設，實施“風光倍增工程”，優(yōu)化電力、天然氣運行調度。
扎實推進更加綠色低碳的美麗浙江建設。一要切實抓好碳達峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建設，協(xié)同推進減污降碳，加強綠色低碳關鍵核心技術攻關，倡導綠色低碳生活，重塑現(xiàn)代能源體系、綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟社會綠色低碳全面轉型。二要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面提升生態(tài)保護修復和生物多樣性保護水平。持續(xù)鞏固提升治水治氣治土治廢治塑成效，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體保護修復，嚴守飲用水水源地等生態(tài)保護紅線，加強森林資源和野生動物保護，完善以國家公園為主體的自然保護地體系。三要全面實施城鄉(xiāng)風貌整治提升和新時代美麗鄉(xiāng)村建設行動。深入推進“百鎮(zhèn)樣板、千鎮(zhèn)美麗”工程。四要推進美麗浙江建設機制系統(tǒng)性重塑。建立健全中央環(huán)保督察整改長效機制，以數(shù)字化改革提升美麗浙江建設整體效能，健全長三角生態(tài)環(huán)保協(xié)作機制，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，統(tǒng)籌推進碳排放權、用能權、電力交易等市場建設，構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展機制。
扎實推進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。要堅持規(guī)范和發(fā)展并重，推動平臺經(jīng)濟治理系統(tǒng)性變革，加快打造平臺經(jīng)濟現(xiàn)代化治理先行省。一要率先構建公平透明的規(guī)則體系。設置“紅綠燈”，為市場主體明確規(guī)則、劃出底線，建立資本并購預警防控機制，加大對初創(chuàng)企業(yè)、新興平臺保護力度。二要率先構建高效協(xié)同的監(jiān)管體系。推動市場化法治化數(shù)字化協(xié)同創(chuàng)新監(jiān)管，強化事前事中事后全鏈條監(jiān)管，強化電商新業(yè)態(tài)治理和規(guī)范，強化平臺企業(yè)“信用體檢”“精準畫像”。三要率先構建規(guī)范健康的生態(tài)體系。推進市場主體準入便利化改革，逐步放寬融合性產(chǎn)品和服務準入限制，加大對各類經(jīng)營者的金融支持力度。四要率先構建激發(fā)活力的創(chuàng)新體系。支持引導平臺企業(yè)加強研發(fā)，發(fā)揮平臺對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的放大作用，加速模式、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務的迭代升級，激發(fā)平臺企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
扎實推進重大風險防范化解。要錨定平安護航黨的二十大、杭州亞運會等大事要事，全面落實總體國家安全觀，放大風險識別與閉環(huán)管控新優(yōu)勢，確保政治安全、社會安定、人民安寧，實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全的動態(tài)平衡。一要堅決維護政治安全。二要防范化解金融領域風險。健全地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制，迭代金融風險監(jiān)測防控體系，守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險底線。三要狠抓公共安全和安全生產(chǎn)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，開展平安建設突出問題專項整治，常態(tài)化掃黑除惡，堅決“遏重大”“控較大”，全力防案件、防事故、保安全。四要完善風險閉環(huán)管控大平安機制。堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理和專項治理有機結合，推動實現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、靜態(tài)平安向動態(tài)平安、一時一域平安向全程全域平安的根本性轉變。要慎終如始抓好疫情防控。這是做好2022年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的基本前提。全面總結經(jīng)驗教訓，著眼打主動仗，構建“源頭查控、快響激活、硬核隔離、精密智控”的六大機制：以精密智控平臺為手段的指揮決策機制；衛(wèi)健、公安、地方政府黨政領導“一把手”“三責”聯(lián)動快響激活機制；封控區(qū)、管控區(qū)、集中隔離區(qū)“三區(qū)”管控機制；快檢測、快流調、快編組、快運輸、快隔離“五快”循環(huán)落實機制；輿情、社情、疫情“三情”聯(lián)動機制；社區(qū)清零、隔離點清零、有序解封的分階段清零機制。各級領導要高度重視，堅決扛起責任。要突出平戰(zhàn)結合、扁平化管理，健全應急演練等制度，確保防控體系適應疫情形勢變化和防控需要，堅決打贏疫情防控總體戰(zhàn)遭遇戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。
四、加強黨對經(jīng)濟工作的全面領導。
把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到經(jīng)濟工作各方面各環(huán)節(jié)，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署，浙江見行動”。
切實加強黨的領導。堅持以經(jīng)濟建設為中心，全力抓好中央決策部署在省域中觀和基層微觀落地。堅持全面從嚴治黨，把黨的領導貫穿于經(jīng)濟工作各方面各環(huán)節(jié)。強化數(shù)字賦能，建立健全省市縣貫通的高效協(xié)同機制，增強經(jīng)濟治理精準性科學性協(xié)調性。突出目標導向、問題導向、效果導向，完善責任傳導機制，確保工作一貫到底、見到實效。
提升塑造變革能力。更加注重生成性學習、保持創(chuàng)造性張力，強化系統(tǒng)觀念、戰(zhàn)略素養(yǎng)、前瞻思維，提升黨員干部推進現(xiàn)代化建設的新能力。要勇于打破思維定勢和路徑依賴，對理念、機制、工具、手段、方法進行全方位、系統(tǒng)性重塑；加快變革型組織建設，深刻改變黨政機關和社會的組織形態(tài)、運行方式，體系化創(chuàng)造性推動工作質效提升和現(xiàn)代化先行。
營造爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。堅持實事求是，唯實惟先、務求實效，鼓勵基層首創(chuàng)，重在解決突出問題，力戒形式主義、官僚主義，切忌采取“一刀切”、運動式措施。放大“滾雪球”效應，健全“項目化實施+專班化推進”工作方式，構建完整執(zhí)行落實鏈條，打通梗阻、放大細節(jié)、發(fā)揮優(yōu)勢。強化“指揮棒”作用，把資源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和團隊，進一步形成比學趕超良好態(tài)勢。
防范金融風險領導講話篇五
近幾年，中央反復強調要加強金融監(jiān)控，并加大了監(jiān)管力度，但許多企業(yè)仍然收效甚微，金融風險有增無減，這其中的原因是多方面的，主要的是重視了外部環(huán)境的制約，而對內控制度的建設抓得不夠。筆者認為，由于財務管理在企業(yè)管理中的核心地位和作用，要防范金融風險，建立內控機制，必須強調發(fā)揮財務的管理和監(jiān)督職能，健全財務監(jiān)控機制。
一、財務管理的松、假、差是導致金融風險產(chǎn)生的重要原因。
財務管理作為以價值運動形式為主的、政策性與綜合性較強的管理，對于主要從事資金流通與資本運作業(yè)務的金融公司來說，其好壞程度對企業(yè)發(fā)展有著決定性的影響。
財務是企業(yè)資金進出的總閘門，通過財務控制可以幫助預防和化解金融風險。但在現(xiàn)實生活中，一些金融公司由于管理體制、人員素質等因素的制約，財務控制往往顯得非常乏力。如在辦理資金進出手續(xù)時無章可循，法規(guī)資料不齊備;撥付資金不按業(yè)務的進度和節(jié)奏進行，造成損失浪費;以報代管，管貸不管收，資金回收工作抓得不緊，造成大量的呆賬、滯賬，不良資產(chǎn)越積越多。
此外，財務控制不力還表現(xiàn)在企業(yè)內部財務管理無法統(tǒng)一，上級財會部門不能有效地管理下屬單位的財務，使得中央的調控措施和政策法規(guī)不能認真貫徹下去，資金周轉緩慢，財會信息不能及時、準確傳遞，從而削弱了企業(yè)財務的集中統(tǒng)一管理，這無疑對金融風險的產(chǎn)生起了一種“促進”作用。
在真實性原則下，財務會計可以通過有關資料和信息清晰地反映出企業(yè)的業(yè)務發(fā)展情況，分析各種潛在的問題和風險，據(jù)此制定相應措施，從而促進企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。但如果在財會工作中注入了虛假因素，后果則會相反。
近幾年，金融公司財會核算的虛假性有日益嚴重的趨勢，如所有者權益虛置，資本金不真實;搞賬外經(jīng)營，設立賬外賬;會計科目混淆使用，賬賬、賬款、賬實不符;通過人為調賬使資產(chǎn)負債比例達標等。財會信息的虛假性使得許多企業(yè)長期粉飾太平，許多問題得不到及時發(fā)現(xiàn)，只有等到各種問題越積越多，企業(yè)發(fā)展難以為繼時，才驚慌失措，但這往往為時已晚。財會核算的虛假性實際上是保住了企業(yè)的眼前利益，斷送了企業(yè)的長遠利益和國家與社會的整體利益。
3.理財技能低影響到金融風險的及時化解和消除。
長期以來，許多金融公司的財會工作主要集中在日常的記賬、算賬，編制會計報表，不重視更新知識，提高業(yè)務水平，使財會人員的理財意識僅僅限于傳統(tǒng)的“增收節(jié)支”，理財技能貧乏，對目前急需研究解決的資源配置、資產(chǎn)重組、優(yōu)化資本結構、緩解債務負擔、加速資金周轉、提高資金使用效率等問題，缺乏深刻理解和認識。這必然影響到金融風險的及時化解和消除。
4.財會人員的違規(guī)操作直接帶來金融風險。
財務是企業(yè)資金運動的總樞紐，因制度不健全、管理不完善等原因，以及金融公司個別財會人員利用手中的權利謀取私利，如貪污挪用公款，利用公章私自劃撥資金，搞惡性透支，虛開資信證明等，給單位和國家造成經(jīng)濟損失，也會造成金融風險。
由此可見，金融公司財務的一舉一動，都與金融風險有著直接的聯(lián)系;防范金融風險，必須重視財會部門的協(xié)同配合，充分發(fā)揮財務的監(jiān)控職能。
為了防范金融風險，金融公司的財會部門必須改變傳統(tǒng)的工作方式，增強現(xiàn)代理財意識，建立和完善一整套符合國家監(jiān)控要求與企業(yè)發(fā)展要求的新的財務管理機制，形成防范和抵御金融風險的堅實屏障，促進企業(yè)健康、穩(wěn)定地運行和發(fā)展。具體來說，應當建立和完善如下財務機制：
1.積極主動的財務決策機制。
財務決策是金融公司決策的重要組成部分，要通過財務特有的決策手段促進企業(yè)決策科學化和合理化。
(1)樹立新型的決策意識。包括風險決策意識、綜合決策意識和效益決策意識。
(3)直接參予決策。為了把好投資、融資項目關，建立健全約束機制，提高資金使用效益，規(guī)避金融風險，金融公司都應成立投資、融資項目審查委員會，各下屬業(yè)務單位根據(jù)需要成立審查小組，制定、實施一整套審查規(guī)定。企業(yè)的總會計師或總經(jīng)濟師應牽頭組織活動，資深財會、審計人員應成為該委員會成員。
(4)為了明確決策責任，全面掌握業(yè)務情況，財會部門要建立投資、融資項目檔案管理制度。
2.嚴格、認真的財務控制機制。
(1)強化制度控制。金融公司必須根據(jù)《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務通則》和《金融企業(yè)財務制度》及其他有關規(guī)定，結合實際，制定本單位的財會制度，對會計核算、現(xiàn)金管理、成本費用管理、資產(chǎn)負債管理、利潤分配、銀行賬戶管理等各方面作出詳盡的規(guī)定，下發(fā)各部門和職工執(zhí)行。企業(yè)應定期舉辦培訓班，加強對財會基本知識和財會制度的宣傳和學習，實行考試合格上崗制度，并制定執(zhí)行財會制度的獎罰條例，把財會制度的執(zhí)行情況作為職工及管理者的工作成績的一個重要標準來考核。
(2)把好審核關。財會部門在辦理每筆資金進出、資產(chǎn)變動手續(xù)前，必須對有關的情況有一定了解，要求有真實、齊備的資料和手續(xù)。如若發(fā)現(xiàn)疑點，必須馬上中止所辦的有關手續(xù)，待事情弄清楚以后再辦理，切不可盲目行事。
(3)實行跟蹤控制，并組織有關計劃、審計、法律等方面的人員進行項目評價，提供信息和建議供管理層參考，切實保證企業(yè)經(jīng)濟活動的安全性和高效性。
(4)加強同紀檢、監(jiān)察部門的配合，發(fā)現(xiàn)有違反財會制度的人和事，要嚴肅查處。
3.真實、科學的財會信息處理機制。
(1)整頓會計工作秩序。金融公司對現(xiàn)有公司的資產(chǎn)、負債、投資和融資情況要進行全面的核查，調整不實的賬務，以達到賬款、賬賬、賬實相符，盡快糾正會計核算中不真實、不規(guī)范的問題。
(2)實行財會信息責任制。上級部門要改變以往那種查出問題只追查財會人員的責任或只對單位罰款的作法，明確公司的管理人員必須保證會計資料的合法、真實、準確、完整，對會計報表的合法性、真實性承擔法律責任。對財會人員按其工作特點制定責任制，對會計核算的各個環(huán)節(jié)予以監(jiān)督，并進行考核評比。
(3)抓好規(guī)范化、標準化會計基礎工作。對財會部門內部崗位的設置、人員配備、工作范圍要進行調整、改進，建立財會工作新秩序。人民銀行應舉辦有關的培訓班，對金融公司的財會人員進行系統(tǒng)培訓，使之全面了解國家的財經(jīng)政策和法律制度，提高財會人員的核算與理財能力，為防范金融風險打下基礎。
4.相互監(jiān)督、相互約束的財務制衡機制。
金融風險的發(fā)生是多種因素作用的結果。財會部門除了自覺搞好規(guī)范化、標準化、制度化建設以外，還必須通過特有的核算和監(jiān)督手段，去調節(jié)、制約整個企業(yè)的營運過程，使之沿著健康的軌道運行。
(1)健全和硬化財務預算約束。財會部門每年必須根據(jù)國家的有關方針政策、金融監(jiān)管的要求，對企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、資本擴張、資金借貸、經(jīng)營收入、成本費用、利潤分配等指標進行反復測算和平衡，制定積極可靠又留有余地的財務計劃。
(2)加大力度抓好資產(chǎn)負債比例管理。金融公司應當成立資產(chǎn)負債比例管理協(xié)調委員會或協(xié)調小組，定期舉行例會，通報資產(chǎn)負債情況，編制好資產(chǎn)負債比例考核表，討論制定相應的措施和辦法。
(3)加強財會人員的集中統(tǒng)一管理。企業(yè)內部各單位的財會部門之間必須保持協(xié)調一致，保證統(tǒng)一執(zhí)行國家的方針政策和企業(yè)的財務制度。為此，金融公司對屬下單位的財務應實行下管一級的辦法，即財會人員尤其是負責人由上級單位委派，定期調換。財會負責人定期回公司總部財會部門述職，建立個人業(yè)績考核檔案和重大事項報告制度。公司總部財會部門應更多地了解下屬單位財會人員的工作情況，加強指導和督促。
(4)培養(yǎng)財會人員的自律意識，完善內、外部的對賬制度，健全企業(yè)稽核監(jiān)控系統(tǒng)，強化檢查監(jiān)督。
5.在現(xiàn)代資本市場上游刃自如的理財機制。
如何防范與及時化解金融風險，財會部門除了增強社會責任感，改善日常工作以外，還必須學習和掌握理財技能，尤其是面對日新月異的資本市場，財會人員都必須積極涉足，成為理財能手，以此來幫助解決企業(yè)存在的各種問題。
(1)梳理企業(yè)內部的各項經(jīng)濟關系，互解債務鏈，使內部資產(chǎn)負債結構趨向合理，減少資金阻滯，加速資金周轉。
(2)調整債務結構，進行資產(chǎn)重組。采用行政、法律和經(jīng)濟手段，下大力氣加強資金回收工作。對所有投資、融資項目進行清理整頓，會同法律、審計等方面的人員進行評審，確定項目的取舍，關停一批項目。有選擇性地進行產(chǎn)權和股權交易，將部分物業(yè)出售，降低債務負擔。
防范金融風險領導講話篇六
第一段：引言（200字）。
近年來，金融風險不斷增加，給人們的生活和經(jīng)濟穩(wěn)定造成了許多困擾。在面對各類金融風險的同時，許多人也開始關注如何防范金融風險。在防范金融風險的過程中，我們也常常會遇到各種套路。在這篇文章中，我想分享一些我防范金融風險套路的體會和心得。
第二段：金融風險的類型及其對我們的影響（200字）。
金融風險的類型繁多，包括信用風險、市場風險、操作風險等。這些風險的存在與我們的個人和社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關。例如，信用風險可能導致信貸違約、債務危機等問題；市場風險可能導致股票和房產(chǎn)等資產(chǎn)價格的大幅波動；操作風險可能導致銀行某個操作環(huán)節(jié)的錯誤。這些風險的存在，都可能對我們的生活和經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重的負面影響。
防范金融風險的重要一環(huán)是識別和避免各種套路。常見的金融風險套路手段包括虛假宣傳、投機炒作、高壓銷售等。虛假宣傳是指某些金融機構或個人刻意制造虛假信息，以吸引投資者進行投資。投機炒作是指某些投資者通過大幅買入或賣出某些資產(chǎn)，以獲取不正當利益。高壓銷售是指某些銷售人員使用欺詐手段，對潛在投資者進行強制性的銷售。
為了有效防范金融風險套路，我們可以采取一些策略。首先，增強金融知識和風險意識，學會辨別真假信息和投資風險，避免被蒙蔽。其次，選擇正規(guī)、可靠的金融機構進行投資，避免參與非法金融活動。同時，保持冷靜的心態(tài)，避免投資過度沖動和盲目跟風。此外，與專業(yè)人士和投資者保持良好的溝通和信息交流，以獲取更多的投資建議和意見。
第五段：結尾（200字）。
金融風險是我們不可忽視的問題，它不僅對我們個人的利益產(chǎn)生影響，也關乎著整個社會的經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展。因此，我們應該積極主動地學習和實踐金融風險防范的知識和方法，提高自身的防范能力。只有通過不斷的努力和警惕，我們才能更好地應對各種金融風險套路，守護自己的財富和利益。讓我們團結起來，共同努力，建立一個更加安全和穩(wěn)定的金融環(huán)境。
防范金融風險領導講話篇七
2022年，全市市場監(jiān)管工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議和市場監(jiān)管相關工作會議要求，緊緊圍繞市委、市政府工作中心和重心，堅持穩(wěn)中求進總基調，持續(xù)夯基礎、提質量，強監(jiān)管、保安全，著力推動“七項工作”進位爭先，促進“五項工作”厚積薄發(fā)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
（一）嚴絲合縫落實省上考核要求，不折不扣做好“七項工作”。質量發(fā)展、食品安全、藥品安全、知識產(chǎn)權保護運用、“雙隨機、一公開”、“雙打”、公平競爭審查，是市市場監(jiān)管局牽頭的省政府對市政府年終考核的七項重點工作，涉及××多個工作部門。做好這七項工作，對××市在全省年終綜合考核排名至關重要。
一是持續(xù)提升高質量發(fā)展水平。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢固樹立大質量意識，深入推進質量強市戰(zhàn)略實施。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，有序實施《市場主體登記管理條例》及其實施細則，加大“證照分離”改革推進力度，全面推行“不見面”辦事、“一件事一次辦”和企業(yè)開辦“一窗通辦”，推動高頻事項實現(xiàn)“跨省通辦、省內通辦”，落實“不來即享”“一網(wǎng)通辦”“秒批”等改革措施，著力解決市場主體“準營難”問題。要全面加強黨對非公經(jīng)濟的絕對領導，持續(xù)推動市場主體穩(wěn)定健康可持續(xù)增長。××××年要完成市場主體增加××%的任務。深入推進質量提升行動。貫徹落實習近平總書記對中國質量（xx）大會重要賀信精神，抓好××××年度質量考核通報反饋問題整改。全面提升產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量，抓好質量強市示范城市建設、中國質量獎、××省政府質量獎培育評選工作，力爭年內培育×—×戶質量優(yōu)勢企業(yè)，沖刺省政府質量獎和中國質量獎。建成質量基礎設施“一站式”服務站，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質量”平臺，更好服務經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展格局。抓好重大產(chǎn)品質量事故調查、重大工程設備監(jiān)理、產(chǎn)品防偽等工作，豐富“質量月”活動載體，全力營造全社會關心關注和參與共治的質量氛圍。規(guī)范提升標準、計量和認證認可工作。加強社會公用計量標準建設和管理，努力建成市、縣（區(qū)）二級布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術先進、功能完善、種類齊全的社會公用計量標準體系，實施標準化助力特色產(chǎn)業(yè)工程。全力做好民生計量工作，開展商品定量包裝和過度包裝計量專項監(jiān)督抽查，強化民用四表、出租車計價器、小型衡器、加油（加氣）機等與人民群眾生活密切相關的計量器具的強制檢定和監(jiān)督執(zhí)法，維護公平交易。加大認證認可、檢驗檢測事中事后監(jiān)管力度，嚴查資質申請?zhí)摷偕陥?、虛假檢測、虛假認證、網(wǎng)絡售賣虛假檢測報告等違法行為。
二是嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。始終遵循“四個最嚴”要求，嚴格落實“黨政同責”，大力推進“食安××”建設攻堅行動，嚴守進口冷鏈食品安全防線，大力提升食品安全從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力水平。全面推進食品安全示范城市全域創(chuàng)建，確保年內全域創(chuàng)建達標。強化日常監(jiān)管。堅持將現(xiàn)場監(jiān)督檢查與食品安全培訓、食品安全抽樣檢測相結合，嚴格落實《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《××省食品安全舉報獎勵辦法》和《關于食品安全抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見》，切實強化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”管理。認真組織開展特殊食品、食品添加劑、含金銀箔粉食品等專項檢查，推進校園食品安全守護行動和國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動及乳制品、肉制品質量安全提升行動。實施食品安全分級分類監(jiān)管，科學劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風險等級，提高監(jiān)管針對性有效性。探索加強對平臺企業(yè)更加有效的線上線下監(jiān)管，嚴防行業(yè)性食品安全風險。推進智慧監(jiān)管。持續(xù)推進“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺的加入率和應用率，到××××年底，確保在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”和食品安全追溯平臺加入率達到××%以上，食品小作坊加入率達到××%以上；大中型超市、食品（含食鹽）批發(fā)企業(yè)、第三方倉儲、物流電商的食品倉儲場所“互聯(lián)網(wǎng)+陽光倉儲”接入率達到××%以上；學校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率保持×××%。強化網(wǎng)上巡查和監(jiān)督檢查，食品生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上巡查率和自查報告率要達到×××%，企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽考率持續(xù)保持×××%。嚴查違法行為。聚焦“民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風險和壓力最大”的重點領域，組織查辦一批社會和群眾反映強烈、突破道德底線的違法案件，重點打擊食用油摻雜摻假、食品安全非法添加等行為；關注未成年人群，以校園及其周邊等區(qū)域為重點，重點打擊向未成年無底線營銷食品的行為。落實“處罰到人”要求，對主觀故意、性質惡劣、造成嚴重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位責任人員依法嚴厲處罰，實施食品行業(yè)從業(yè)禁止。
三是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。完善體制機制。充分發(fā)揮食品藥品安全委員會辦公室作用，深入落實《全面加強藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實改革和完善疫苗管理體制的若干措施》《全面加強藥品監(jiān)管能力建設促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的具體措施》，健全完善藥品安全考核機制。嚴格落實藥品安全黨政同責和屬地管理責任，加大對藥品監(jiān)管的政策、項目、經(jīng)費保障；加快形成多部門治理藥品安全的工作機制，健全藥品安全約談、督查督辦、風險會商、行刑銜接、應急處置制度體系；強化與省藥監(jiān)局××執(zhí)法檢查局及藥品醫(yī)療器械審核查驗中心××分中心的協(xié)作配合，推動形成政策一體化、質量一體化、能力一體化，運行順暢的聯(lián)動工作機制。強化安全監(jiān)管。深入實施《疫苗管理法》和《藥品管理法》，綜合運用飛行檢查、體系檢查、不良反應監(jiān)測等措施，督促企業(yè)落實主體責任。緊盯農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部、醫(yī)院診所等重點區(qū)域和重點行業(yè)，針對群眾反映強烈的問題，堅持深入開展專項整治與建立健全長效機制、嚴厲打擊違法犯罪行為與強化日常監(jiān)管相結合，持續(xù)開展中藥飲片、疫苗、新冠肺炎疫情防控藥械、無菌和植入性醫(yī)療器械等重點藥品專項整治，加強集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管，嚴懲重處違法違規(guī)行為。加強風險監(jiān)測。加強風險信號綜合研判，從檢查核查、監(jiān)督抽檢、不良反應（不良事件）監(jiān)測、網(wǎng)絡監(jiān)測、輿情監(jiān)測、投訴舉報等渠道全面排查風險隱患信號，對各類問題線索，建立問題清單，實施銷號管理。強化監(jiān)測數(shù)據(jù)分析利用，促進監(jiān)測評價與監(jiān)督、檢查、抽檢等監(jiān)管手段有效互動，深入挖掘可能存在的風險隱患，全面提升技術支撐能力。服務疫情防控大局。持續(xù)加強對新冠病毒治療藥物、檢測試劑、醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩等的質量監(jiān)管，加強“四類藥品”銷售監(jiān)管，督促企業(yè)和零售藥店落實銷售監(jiān)測和實名登記報告制度，切實發(fā)揮“哨點”預警監(jiān)測作用。
四是全面提升知識產(chǎn)權運用水平。鞏固國家知識產(chǎn)權試點城市、國家知識產(chǎn)權強縣試點縣和保護試點縣建設成果，抓住“東數(shù)西算”節(jié)點城市建設機遇，引導和激勵創(chuàng)新主體在關鍵核心技術領域加強創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷增強市場主體創(chuàng)新動力，提升每萬人高價值發(fā)明專利擁有量指標。持續(xù)提高審查質效，完善《××市專利獎勵辦法》的修訂工作，積極爭取加大財政扶持力度，推動培育一批具有較強競爭力的高價值專利。加強與省知識產(chǎn)權局和××等周邊省市專利代理機構交流合作，引進中介代理機構，加強專利申請培訓和指導，激發(fā)創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮商標、專利、版權、地理標志等多種類型知識產(chǎn)權組合效應，推動專利轉化運用，探索建立知識產(chǎn)權資產(chǎn)評估、企業(yè)篩選、風險評價和質物處置等全流程工作機制，促進知識產(chǎn)權質押融資、專利保險等業(yè)務開展，完善知識產(chǎn)權金融扶持政策，繼續(xù)推進知識產(chǎn)權質押融資“入園惠企”行動。推動全市商標申請便利化，深入實施商標品牌戰(zhàn)略，大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)商標品牌，強化地理標志保護，建立健全全省優(yōu)勢地理標志產(chǎn)品保護資源目錄（××名錄）。積極爭取建設國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)，推動更多××地理標志產(chǎn)品入選中國地理標志產(chǎn)品互認互保清單，推動更多本土品牌入列“甘味”“隴字號”“國字號”，提高我市地理標志產(chǎn)品知名度和影響力。
五是著力加強“雙隨機、一公開”等新型信用監(jiān)管機制建設。充分發(fā)揮“雙隨機、一公開”工作領導小組職能作用，著力轉變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，持續(xù)推進“雙隨機、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、涉企信息歸集公示共享和部門聯(lián)合懲戒，探索多級聯(lián)動、跨區(qū)域聯(lián)合抽查、跨部門綜合監(jiān)管，科學抽取監(jiān)管對象和執(zhí)法人員，及時公示抽查結果，提升市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。深入開展年報公示工作，結合實際做好電子營業(yè)執(zhí)照推廣應用和長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體清理，做到各類市場主體年報“應報盡報”，年報公示率不得低于上年度工作水平；依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，擴大涉企信息歸集共享范圍和領域，實現(xiàn)涉企信息“應歸盡歸”；推進信用風險分類監(jiān)管，建立風險預警機制，實現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用。緊緊圍繞市委市政府中心工作，緊盯社會關注度高、涉及群眾切身利益、對社會影響大、投訴舉報多的行業(yè)領域和風險等級高，以及失信黑名單、重點監(jiān)管對象、信用評分低的檢查對象提高抽查比例，充分運用抽查檢查結果，加大部門聯(lián)合懲戒力度，做到對守信者“無事不擾”、對失信者“利劍高懸”、讓監(jiān)管“無處不在”。××月××日前，實現(xiàn)抽查企業(yè)比例不低于×%，關聯(lián)企業(yè)信用分類監(jiān)管的雙隨機任務占比不低于××%，掌上隨機抽查執(zhí)法應用率不低于××%，抽查事項覆蓋率、抽查計劃任務完成率、檢查結果按時公示率、后續(xù)處置率達到×××%的目標任務。
六是嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品行為。認真貫徹落實《××省知識產(chǎn)權強省建設綱要（××××-××××年）》《××省“十四五”知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》《關于進一步加強知識產(chǎn)權保護的實施意見》，聚焦關系群眾生命健康安全的重點商品、圍繞貼近群眾生活的重點行業(yè)、針對群眾反映強烈和社會輿論關注的突出問題，堅持日常監(jiān)管和專項整治相結合，持續(xù)開展知識產(chǎn)權“雙打”“護航”“鐵拳”等專項行動，集中執(zhí)法力量，開展聯(lián)合行動，嚴肅查處商標、專利侵權假冒違法行為，嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意搶注行為。堅持“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；辦理一項政務，造福一方百姓”的理念，聚焦我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和大型商品集散地，圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫(yī)藥器械、電子商務等侵權假冒易發(fā)多發(fā)領域，以及重點消費品、重點工業(yè)品，積極發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊和基層監(jiān)管所網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法效能，依托“×××××”、網(wǎng)絡監(jiān)管和知識產(chǎn)權保護運用平臺，主動開展侵權假冒商品違法線索排查，及時受理舉報、投訴、轉辦，嚴肅查處侵權假冒行為，對群眾訴求件件有回應，事事有著落。充分發(fā)揮“雙打工作”領導小組職能作用，堅持問題導向，強化協(xié)調督導，與司法部門建立協(xié)同工作機制，打破信息壁壘，強化行刑銜接，辦理并公示一批典型案件，對違法行為形成強力震懾。
七是著力加強開展公平競爭審查工作。要站在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境和推動新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，深刻認識公平競爭的重要性，以更高的站位、更嚴的責任、更大的力度，貫徹落實公平競爭審查制度。于×月底前調整完善公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度，形成由政府牽頭抓總，市場監(jiān)管、發(fā)展改革、財政、商務、司法等部門分工負責，各成員單位協(xié)同推進的抓促機制。將公平競爭審查制度落實情況納入縣（區(qū)）政府年度督查檢查考核，由市場監(jiān)管部門牽頭負責開展督查問效，并定期通報。嚴格落實審查主體責任，建立內部審查機制，明確審查機構和程序，將公平競爭審查作為公文辦理的必經(jīng)程序，實現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。凡是制定市場準入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件，以及“一事一議”形式的具體政策措施，全部納入公平競爭審查范圍；凡是以縣（區(qū)）政府及其辦公室名義出臺的政策措施、簽訂的涉及市場主體經(jīng)濟活動的合同或協(xié)議，由牽頭部門自審后，再與本級市場監(jiān)管部門會審；凡是涉及市場主體經(jīng)濟活動并提交政府常務會議審議的議題，由提交單位會同本級市場監(jiān)管部門開展審查。大力開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭等壟斷行為，以及商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當競爭行為查處，運用第三方評估等方式，推進公平競爭審查制度實施，切實營造更加公平、透明、可預期的市場競爭環(huán)境。
（二）團結干事匯聚服務發(fā)展合力，砥礪深耕夯實“五項工作”基礎。關于全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作，去年，市市場監(jiān)管局提出了五項基本工作思路，改革實行了積分考核辦法。萬物得其本者生，百事得其道者成。經(jīng)過一年的實踐，工作成效已初步顯現(xiàn)。2022年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)，要認真貫徹落實省市場監(jiān)管局提出的“六項行動”，堅持常規(guī)工作經(jīng)常抓，重點工作突出抓，難點工作跟進抓，攻堅工作合力抓，在確保省上考核的“七項工作”爭先進位的基礎上，著力強化系統(tǒng)干部作風建設，深化加強日常監(jiān)管、檢驗檢測、執(zhí)法辦案、文化建設和制度設計等工作，不斷夯實市場監(jiān)管工作基礎，全力打造市場監(jiān)管新形象。
一是以自由心證執(zhí)法為舉措，強化日常監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管頭緒多，日常監(jiān)管最重要。針對市場監(jiān)管面廣量大這一實際，全市系統(tǒng)要堅持把日常監(jiān)管作為市場監(jiān)管局的重中之重、常抓不懈，在行業(yè)準入、行政審批、產(chǎn)品質量等方面，該放的放到底，該管的管到位。堅持屬地管轄，網(wǎng)格化管理，堅持監(jiān)管執(zhí)法、技術執(zhí)法、辦案執(zhí)法分工負責，相互配合、相互監(jiān)督；除×區(qū)外，市市場監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件，主要是組織、指導和協(xié)調。嚴格落實《××市市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》，堅持包片到縣到鄉(xiāng)、包查到企到戶、包抓到人到事；堅持責任到縣、到所、到科、到隊、到人，從源頭上解決管轄不清、責任不明、推諉扯皮、苦樂不均的問題。切實加強事中事后監(jiān)管，通過“雙隨機、一公開”和信用監(jiān)管，教育廣大市場主體樹立規(guī)則意識，積極營造公平公正的市場環(huán)境。堅持實行主辦人負責制，充分調動監(jiān)管干部工作積極性，允許自行安排督查檢查時間，允許自愿組合督查檢查力量，允許自由裁量督查檢查結果，允許自擔工作越位缺位風險責任，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，對守信者無事不擾，對失信者高懸利劍。繼續(xù)實行積分制考核，從日常監(jiān)管、辦案執(zhí)法和抽樣檢測三個方面深抓責任落實；鼓勵主動出擊，自行尋找案源，凡發(fā)現(xiàn)違法線索一個，積分一次；辦結，再加分；責罰被動應付，懲戒消極怠慢，凡消費者投訴（含領導交辦、批辦、轉辦），不問對錯，扣分一次；多次督辦、多次投訴，多次扣分，以此類推。
二是堅持技術執(zhí)法，加大檢驗檢測檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場監(jiān)管的首要職責，而微生物、添加劑肉眼看不見，用手摸不著，這就要求我們在“雙隨機、一公開”等日常監(jiān)督檢查中，必須發(fā)揮科學技術的支撐作用，通過運用技術手段，守牢安全防線。去年，市市場監(jiān)管局出臺了《關于食品安全抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見》，解決了檢驗檢測與日常監(jiān)督管理各唱各的調、各奏各的曲和杜絕扎堆式抽檢、為完抽檢任務而抽檢的問題。今年，在完成國家、省、市抽檢計劃基礎上，鼓勵縣（區(qū)）市場監(jiān)管局進一步加大經(jīng)費投入，擴大抽檢范圍，加大檢驗檢測檢定力度，凡超額完成檢驗檢測檢定任務的，在考核中按批次加分；縣（區(qū)）自行安排抽檢檢出不合格者越多，加分就越多，國家、省、市抽檢中，檢出不合格者越多，減分就越多。要堅持監(jiān)督檢查與檢驗檢測檢定同步實施，嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線，大力推進“透明車間”“陽光倉儲”“明廚亮灶”接入工作，提升“隴上食安”智慧監(jiān)管水平，年底全市接入單位要達到××××家；要緊盯保障藥品疫苗安全紅線，全面加強藥械化安全監(jiān)管能力建設，加強對新冠疫苗、集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管；要筑牢特種設備安全監(jiān)管防線，深化推進“雙重預防”機制建設，不斷加強特種設備獲證單位專項監(jiān)督檢查和安全隱患排查，切實落實法定檢驗制度；要聚焦重點工業(yè)產(chǎn)品質量安全風險防范主線，加強重點消費品、重點工業(yè)品、基本民生產(chǎn)品質量監(jiān)管和隱患排查，建立風險、措施和責任清單，實行整改銷號機制，限期排查治理到位。同時，全覆蓋開展產(chǎn)品質量安全風險信息監(jiān)測，建立“三品一特”安全形勢評估機制，評估結果向同級政府報告。
三是強化辦案執(zhí)法，深入整治市場秩序突出問題。去年，市市場監(jiān)管局針對行政處罰文書存在的證據(jù)羅列簡單、說理性不強、生搬硬套文書格式等共性問題，制定印發(fā)了《關于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》，并以規(guī)范法律文書制作為突破口，開展了崗位練兵，成效顯著，市市場監(jiān)管局涌現(xiàn)出了一批“日常監(jiān)管能手”“執(zhí)法辦案能手”“檢驗檢測能手”等先進典型，為行政執(zhí)法工作樹立了正確導向。今年，各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局和市市場監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊要結合工作實際，切實在抓落實上下功夫，組織開展崗位大練兵，以練促學、以學促用、以用促干，提升干部履職能力。要堅持“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；承辦一件政務，造福一方百姓”的執(zhí)法理念，聚焦房地產(chǎn)、物業(yè)服務、食品安全、藥品安全、價格監(jiān)管等領域，緊盯水電氣暖和疫情防控價格異常問題以及檢驗檢測機構虛假檢測等問題，深入開展民生領域“鐵拳”行動，查辦一批大案要案，做到學用結合，以案釋法。要加強信用監(jiān)管，推進市場誠信體系建設。年初，市市場監(jiān)管局對××萬輝置業(yè)有限公司系列違法案件的查處及前后公開發(fā)布的×批××戶“黑榜”名單，對重大違法市場主體起到了較強的警示威懾作用，贏得了人民群眾的廣泛稱道。近期，市市場監(jiān)管局又堅持處罰與教育相結合，發(fā)布的《關于督促存在亂收費物業(yè)企業(yè)限期自查自糾主動退費的通告》，既較好貫徹落實了“包容審慎”監(jiān)管，使市場監(jiān)管不言而威，又讓市場主體充分感受到了執(zhí)法“溫情”。這些做法，都是適應新時代市場監(jiān)管執(zhí)法工作的較好創(chuàng)新，各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局要充分借鑒學習和認真貫徹落實，更好做好市場監(jiān)管工作。
四是加強制度建設，努力構建長效治本機制。市場監(jiān)管部門是離市場最近、離企業(yè)最近、離群眾最近的政府部門，工作具有很強的政治性、群眾性、服務性。去年，在房地產(chǎn)領域，市市場監(jiān)管局制定印發(fā)了《××市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質居住用房水電氣暖及物業(yè)服務所涉收費問題的意見》，《意見》的實施，從源頭上杜絕了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務企業(yè)亂收費現(xiàn)象，自立名目收費、隨意加價收費、重復收費、超標準收費等問題基本消除。2022年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要繼續(xù)堅持系統(tǒng)觀念，結合市場現(xiàn)狀和工作實際，持續(xù)強化制度設計，完善法律、法規(guī)和規(guī)章制度漏洞。堅持用制度保障市場監(jiān)管部門依法全面履行職能，通過制度的確立和執(zhí)行，形成市場決定作用與政府更好作用的有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調、相互促進的格局。要更加關注人民利益，更加注重服務群眾，著力加強食品、藥品、特種設備、重點工業(yè)產(chǎn)品等領域質量安全，開展生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測等各環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，在食品藥品、產(chǎn)品質量、價格服務、檢驗檢測等執(zhí)法重點領域制定出臺一些政策措施，為切實保障人民群眾生命安全、維護人民群眾切身權益發(fā)揮重要作用。
五是加強文化建設，樹立市場監(jiān)管隊伍良好形象。文化是一個國家、一個民族的靈魂，也是一個系統(tǒng)、一個單位凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的源泉。市場監(jiān)管是政府的重要職能，市場監(jiān)管部門承擔著營造營商環(huán)境、市場準入準出和食品、藥品、產(chǎn)品質量、特種設備安全監(jiān)管以及價格、反不正當競爭、知識產(chǎn)權保護運用等多個行業(yè)領域的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法職能，肩負著人民群眾生命財產(chǎn)安全和消費權益保護使命，與人民群眾血肉聯(lián)系緊密，是社會管理和服務群眾工作的前沿和窗口部門。近兩年，我們堅持把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合，用通俗易懂的精句、對聯(lián)、標語等聚焦職能，創(chuàng)新加強市場監(jiān)管文化建設，推動形成了人合事合心和的監(jiān)管氛圍，深化構建了“大格局、大融合、大市場、大質量、大監(jiān)管”五大目標體系。市市場監(jiān)管局機關和××縣局在這方面進行了廣泛的探索實踐，取得了較好的成效。2022年，全市系統(tǒng)要大力加強市場監(jiān)管文化建設，以“服務型效能型機關創(chuàng)建”為抓手，深入開展“改進工作作風、勇于擔當作為，內強素質、外樹形象”作風建設年活動，全面落實市市場監(jiān)管局印發(fā)的《市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》，著力加強系統(tǒng)干部隊伍思想作風建設、職業(yè)作風建設和紀律作風建設，推動形成市場監(jiān)管核心價值觀念、行為規(guī)范、道德準則、精神信念，并在此基礎上凝聚執(zhí)法意識、匯聚管理理念、筑牢制度體制、深化管理模式，以文化人、以文聚力、以文肅紀，著力打造一支在提振精神中砥礪奮進，在真抓實干中跨越趕超，在改進作風中攻堅克難的市場監(jiān)管隊伍，樹立市場監(jiān)管良好形象。
同志們，春暖花開，正是揚鞭催馬時。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，按照既定的思路、目標、路徑、方法和時限，以高度的責任感和使命感，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力書寫市場監(jiān)管工作新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
防范金融風險領導講話篇八
針對經(jīng)濟新常態(tài)和以自貿區(qū)金融改革為代表的各項改革措施認真研判，做好事先應對。
金融機構應針對經(jīng)濟新常態(tài)和各項改革措施認真研判：
一方面，對經(jīng)濟形勢下滑增速放緩可能引發(fā)的金融犯罪尤其是新型融資性犯罪以及犯罪區(qū)域變化和行業(yè)變化趨勢作深入研究并做好提前應對。
如受融資型犯罪影響最大的銀行，可以轉變放貸策略，在加強貿易真實性審查的基礎上審慎把握對貿易類企業(yè)的放貸體量，加大對實體經(jīng)濟的資金支持，以促進國家經(jīng)濟健康有序發(fā)展，減少經(jīng)濟泡沫，同時降低自身信貸風險。
另一方面，加強對自貿區(qū)內金融改革措施的研判與應對。
國際貿易一線放開、監(jiān)管重心后移系一大新課題，目前已經(jīng)出現(xiàn)了利用虛假跨境貿易實施的犯罪，這將引發(fā)外匯統(tǒng)計失實、洗錢、逃稅和熱錢大進大出等一系列衍生問題，對此，應當探索和建立適應境外貿易查證的工作機制，控制和遏制虛假貿易尤其是虛假跨境貿易。
二、完善內控機制。
提高制度防范的有效性，金融行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，且金融活動具有杠桿效應，因此無論對于機構內部人員還是外部人員，都充滿誘惑，這決定了金融機構健全內控機制的重要性。
一方面，對于金融業(yè)務，應當不斷增強精細化管理水平，完善產(chǎn)品設計，減少流程漏洞。
如銀行業(yè)金融機構針對案發(fā)最多的信用卡犯罪，應通過提升信用卡服務質量來爭取客戶而非降低申領門檻一味追求發(fā)卡數(shù)量;針對貸款類犯罪假合同、假報表、假擔保等常用的犯罪手法，確立貸前盡職調查、實貸實付、動態(tài)管理等精細化措施;保險公司針對退保環(huán)節(jié)犯罪多發(fā)，實行退保金的第三方支付，減少或避免保險人員對客戶現(xiàn)金的直接接觸。
另一方面，對于防范內部人犯罪，可以通過加大技術投入減少犯罪可能。
如針對公民信息易泄露的特點，及時在相關崗位，對儲存客戶信息的電子設備進行必要的特別保護，對客戶信息只允許在特定加密的存儲介質上進行拷貝，存儲，禁止含有客戶資源的電腦接通外部網(wǎng)絡。
三、細化金融從業(yè)人員犯罪風險管理和預防教育。
提升犯罪預防的專業(yè)性和針對性，從近年來金融從業(yè)人員犯罪的發(fā)案環(huán)節(jié)看，銀行、證券、保險行業(yè)的案發(fā)環(huán)節(jié)各自呈現(xiàn)出不同的業(yè)務特征。
銀行業(yè)主要表現(xiàn)為：
2、保險業(yè)則多表現(xiàn)為利用保費收繳、財險退保等直接接觸客戶保金的便利條件，直接侵占、詐騙客戶保金。
這從側面反映出金融機構對從業(yè)人員的管理、教育仍不夠細化，建議金融機構針對不同行業(yè)、不同機構的不同崗位、不同人員設計更細分更有針對性的管理、教育、考核、獎懲方案，而不僅僅停留在一般的警示教育層面。
四、完善理財產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)金融的法規(guī)。
盡快出臺和完善有關理財產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)金融的法律法規(guī)，明確底線規(guī)則。
金融發(fā)展離不開法治的保駕護航，金融創(chuàng)新尤其需要在法治的軌道上穩(wěn)步推進。
對于互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金融業(yè)態(tài)，立法機關或行政監(jiān)管部門應盡快出臺有關法律法規(guī)，明確游戲規(guī)則尤其是底線規(guī)則。
對于亂象重生的理財產(chǎn)品市場，也應通過法律法規(guī)明確界定產(chǎn)品的性質，明晰各金融機構在發(fā)行理財產(chǎn)品中的風險管理、運作規(guī)程、信息披露等責任，加強對理財產(chǎn)品的銷售審查、強化監(jiān)測并建立嚴格的問責機制。
五、加強金融消費者保護。
金融犯罪尤其是涉眾型金融犯罪，往往關系到眾多金融消費者的重大經(jīng)濟利益，因此，監(jiān)管部門應當加強消費者保護并以此為理念，引導金融機構跳出狹隘的行業(yè)利益，通過提升金融服務質量來激發(fā)消費需求。
一是構建一個系統(tǒng)的跨金融行業(yè)的消費者培訓和教育平臺，將典型個案、風險提示等通過傳統(tǒng)媒體以及新媒體、自媒體等途徑進行有效傳播。
二是建立和完善多元化的糾紛解決機制，通過調解、仲裁、民事訴訟、刑事訴訟等多重救濟途徑解決金融糾紛，保護消費者權益，而不能單純訴諸于訴訟尤其是刑事訴訟途徑。
三是督促金融機構切實貫徹“合格投資者”制度，銷售高風險的金融產(chǎn)品時，必須衡量投資者的經(jīng)驗、知識和風險承受能力，可以采取設立高風險交易專門柜臺的方式進行風險區(qū)分與提示。
六、注重監(jiān)管的政策引導。
進一步發(fā)揮市場的主導作用，我國目前的金融監(jiān)管側重點還在于準入環(huán)節(jié)，實行的是分業(yè)經(jīng)營背景下形成的機構監(jiān)管模式，方式主要是采用現(xiàn)場和非現(xiàn)場、準入退出等行政手段，并且在具體運作中呈現(xiàn)出分散和孤立等特征。
七、推動金融行業(yè)自律。
近年來，隨著發(fā)行體制改革等市場化推進以及各項基礎性制度的完善，我國以資本市場為代表的金融市場正從量的擴張逐漸向質的`提升轉變，監(jiān)管部門也在不斷改進和創(chuàng)新監(jiān)管方式，這為金融行業(yè)自律組織的發(fā)展提供了有力支持。
因此，證券業(yè)等行業(yè)自律組織，應當不斷深化自律管理工作理念，進一步處理好行政監(jiān)管與自律監(jiān)管、風險管理與金融創(chuàng)新、維護行業(yè)利益與保護投資者權益之間的關系，逐步解決行業(yè)自律組織過去存在的自主性不強、專業(yè)性不夠、有效性不足、權威性不高等問題，推動各個金融行業(yè)形成有序競爭的發(fā)展態(tài)勢，養(yǎng)成誠信為本的行業(yè)風尚。
八、提高金融消費者的風險意識和法律意識。
金融犯罪，特別是非法集資案件多發(fā)的現(xiàn)狀，與當下社會公眾投資者缺少風險意識和法律意識有一定關聯(lián)。
社會各界應當進一步加大宣傳教育的力度，更多地使用貼近于老百姓生活的方式，借助互聯(lián)網(wǎng)等新媒體放大宣傳效果，引導社會公眾樹立正確的金融投資和金融消費理念，提高投資風險意識，普及金融、法律知識。
互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪成為貪腐新動向【2】。
全國打擊和防范貪腐宣傳日即將來臨，而麗水市開展“打擊貪腐識假防騙共創(chuàng)平安”為主題的宣傳活動。
麗水市公安局表示互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪成為麗水市貪腐新動向。
明天是全國打擊和防范貪腐宣傳日，昨天晚上，麗水市公安局經(jīng)濟偵察支隊在小轉盤開展了宣傳活動，說起貪腐總感覺離老百姓很遠，而網(wǎng)絡上的貪腐更是陌生，但一些犯罪分子卻是無孔不入，前段時間蓮都警方就偵破一起利用網(wǎng)絡平臺進行非法集資的案件。
溫州的80后小伙翁某某和楊某某等人原本在溫州從事高利放貸業(yè)務，9月份，在麗水市區(qū)壽爾福路注冊成立浙江雨滴電子商務有限公司，利用p2p平臺，發(fā)布虛假借款項目和借款人，累計非法吸收公眾存款5000多萬。
某某財富負責人翁某：好的時候在身邊調個幾百萬，七八百萬都調得動。
據(jù)警方統(tǒng)計，某某財富共吸引了565個投資賬戶，以外省居多，其中麗水地區(qū)的賬戶有30多個。
投資人也基本上是80后占主流，也有少數(shù)70后和60后。
蓮都經(jīng)偵大隊副大隊長施順鐸：在做這個東西之前，他已經(jīng)虧了很多的錢了，實際上把投資人的錢拿去填補以前的窟窿，還有個人揮霍也有一部分。
目前，犯罪嫌疑人翁某某、楊某某已被依法刑拘，民警提醒，p2p是近幾年新出現(xiàn)的一種互聯(lián)網(wǎng)上的金融形式，一些人利用這個新形式進行非法集資，投資者進行投資需警惕。
麗水市公安局經(jīng)偵支隊執(zhí)法監(jiān)督大隊副隊長吳超老百姓對于p2p平臺，不要相信單憑一個網(wǎng)站，要對這個網(wǎng)站進行走訪了解，主要有以下幾點需要注意，第一p2p網(wǎng)絡平臺資質是否有工商登記，如果單憑一個網(wǎng)絡一個網(wǎng)站讓你進行投資，這個就需要注意，第二個出借資金的用途，第三點就資金的流向，主要是資金進入公司賬戶和私人賬戶來識別他的有效方式。
明天上午，麗水市公安局、銀行、市場監(jiān)管局等近十個部門在東苑社區(qū)開展“打擊貪腐識假防騙共創(chuàng)平安”為主題的宣傳活動。
有需要了解更多貪腐相關知識的市民，明天早上可以到那里咨詢。
防范金融風險領導講話篇九
金融風險是指金融活動中可能導致資金損失的不確定性因素。在當前全球金融市場波動頻繁的背景下，防范金融風險成為了學校教育的重要內容之一。我在學校的金融風險管理課程中學到了很多有關防范金融風險的知識，讓我深深意識到了這個問題的重要性。
第二段：學校金融風險管理課程的內容。
在學校的金融風險管理課程中，我們首先學習了金融風險的種類和影響。例如，市場風險、信用風險、操作風險等不同類型的風險如何對金融機構和投資者造成影響。然后，我們學習了識別金融風險的方法和工具，以及如何評估和管理這些風險。最后，我們還了解了一些實際案例，通過學習他人防范金融風險的經(jīng)驗，提高我們自己的防范能力。
通過學習金融風險管理課程，我對金融風險有了更深入的了解，同時也收獲了一些防范金融風險的心得體會。首先，我意識到了風險管理的重要性。只有通過認真識別、評估和管理風險，我們才能更好地保護自己的財產(chǎn)和利益。其次，我學到了如何利用各種工具進行風險管理。例如，通過多元化投資、使用金融衍生品等方式，可以降低投資風險。最后，我還學到了如何準確地評估風險。盡管無法完全避免風險，但通過將風險評估量化，我們可以更好地把握風險的大小，并制定相應的應對措施。
第四段：將學到的知識運用到實踐中。
學校的金融風險管理課程不僅僅是理論知識的傳授，還鼓勵我們將知識應用到實踐中。在實踐中，我通過實地考察和參觀金融機構，了解他們是如何進行風險管理的，學習了很多實際操作的經(jīng)驗。我還積極參與學校的金融投資交流會和模擬投資比賽，通過親身實踐，鞏固和拓展了學到的知識。這些實踐活動不僅讓我更加深入地理解了金融風險管理的過程，也提高了我的實際操作能力。
第五段：總結并展望。
通過學校的金融風險管理課程，我對防范金融風險有了更全面的理解，學到了很多實用的知識和技能。在今后的學習和工作中，我將不斷運用所學的知識，提高自己的風險管理能力。希望通過防范金融風險的學習和實踐，我能夠在金融領域取得更好的成績，并為社會的穩(wěn)定和發(fā)展做出自己的貢獻。
防范金融風險領導講話篇十
金融風險是指在金融市場中投資者所面臨的各種投資風險，包括市場風險、信用風險、操作風險等。在投資過程中，我們常常會遭遇各種套路，導致投資虧損甚至被騙。為了防范金融風險的套路，我總結了一些心得體會。
首先，了解基本的金融知識是防范金融風險的必要條件。金融市場充滿誘惑，很容易讓人失去理性。只有通過學習和積累金融知識，我們才能更好地理解金融市場的運行規(guī)律，對各種投資產(chǎn)品有正確的認識。同時，了解金融市場中的套路手法，比如操縱市場、虛假宣傳等，可以幫助我們提前識別并避開風險。
其次，建立正確的投資理念是防范金融風險的關鍵。很多人在投資過程中盲目追求高收益，而忽視了風險。他們聽信他人的炒股經(jīng)驗或者跟風炒作，最終往往會付出沉重的代價。因此，我們要樹立風險意識，根據(jù)自身的風險承受能力進行投資，不要隨意跟風，也不要抱有僥幸心理，要理性投資，平衡利益和風險。
第三，保持足夠的警惕心是防范金融風險的重要一環(huán)。金融市場套路層出不窮，行業(yè)內也存在一些不法分子利用一些投資者的脆弱心理進行欺詐。在進行投資時，我們要保持警覺，不要輕易相信他人的承諾，不要貪圖一時的利益而失去警惕。同時，可以通過加強信息收集，提高自己的辨別能力，識別那些虛假宣傳、夸大收益的項目。
第四，選擇正規(guī)的金融機構和合法的投資渠道是防范風險的重要手段。金融市場存在很多非法經(jīng)營的投資機構，他們以低風險高回報為誘餌，獲取投資者的信任，并最終騙取投資。因此，在進行投資時，我們要選擇具備良好信譽和穩(wěn)定經(jīng)營的金融機構，同時要確保投資渠道及產(chǎn)品的合法合規(guī)性?？梢酝ㄟ^查詢相關注冊信息、了解金融機構的歷史記錄等方式評估其可靠性。
最后，時刻保持冷靜和理性的心態(tài)也是防范金融風險的必要條件。在投資過程中，市場行情波動等因素可能會給我們帶來焦慮和壓力，容易做出沖動的決策。因此，我們要保持冷靜的頭腦，不被市場情緒左右，要根據(jù)自身的投資策略和風險承受能力按部就班地進行投資，避免過度交易和盲目跟風。
總之，防范金融風險是一項需要持續(xù)學習和實踐的任務。只有通過不斷的積累和總結，我們才能在金融市場中不斷提高自己的投資能力和風險意識，減少被套路的風險，更好地保護自己的財產(chǎn)和利益。
防范金融風險領導講話篇十一
近年來，金融風險頻發(fā)，給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。作為一個金融從業(yè)者，我們必須不斷加強自身的防范金融風險的能力。下面，我將分享一些個人對于防范金融風險的心得體會。
首先，對于金融風險，我們要保持警覺，并不斷增強風險意識。金融市場是一個充滿變數(shù)的世界，風險隨時都有可能出現(xiàn)。我們不能因為市場暫時平穩(wěn)就放松警惕，而應該時刻保持警覺，不斷尋找可能存在的風險。只有在預測到未來可能出現(xiàn)的風險時，我們才能及時采取相應的措施來應對，最大程度地減少損失。因此，增強風險意識是防范金融風險的第一步。
其次，我們要做好風險評估和監(jiān)控的工作。對于已經(jīng)出現(xiàn)的風險，我們要及時進行評估。通過充分了解各方面的情況，我們能夠更好地判斷風險的嚴重程度和影響范圍，并有針對性地采取相應措施。同時，我們還要加強對于潛在風險的監(jiān)控。通過建立完善的風險監(jiān)控體系，我們能夠及時獲得市場動態(tài)信息，并快速做出反應，以保障自身的安全。
第三，我們要學會分散風險，減少損失。金融市場有風險就有機會，但同時也存在巨大的風險。因此，我們要學會分散風險，以降低損失的可能性。在投資時，我們要做到不把所有的雞蛋放在一個籃子里，而要通過分散投資降低風險。同時，我們還要及時調整投資組合，根據(jù)市場形勢和投資需求，合理配置資金，以減少潛在的風險。
第四，我們要保持學習的態(tài)度，不斷提升自身的風險管理能力。由于金融市場的變化多端，舊的經(jīng)驗和知識可能不再適用于當前的市場環(huán)境。因此，我們要持續(xù)學習和跟進最新的金融知識，提升自身的綜合素質和風險管理能力。只有不斷充實自己，才能應對市場變化，降低風險，實現(xiàn)自身的穩(wěn)健發(fā)展。
最后，我們要堅守道德底線，遵循合法合規(guī)原則。作為金融從業(yè)者，我們要始終遵循法律法規(guī)和行業(yè)準則，堅守道德底線。不以犧牲他人利益為代價來獲取自己的利益，不違法亂紀，不參與欺詐行為。只有這樣，我們才能樹立良好的形象，贏得客戶的信任，保證金融市場的穩(wěn)定運行。
在現(xiàn)實生活中，防范金融風險是每個金融從業(yè)者都必須要面對的問題。通過加強風險意識，做好風險評估和監(jiān)控，學會分散風險，不斷提升風險管理能力，堅守道德底線，我們能夠更好地防范金融風險，并確保自身的穩(wěn)健發(fā)展。我相信，在不斷總結和實踐中，每個金融從業(yè)者都能夠積累寶貴的經(jīng)驗，提高自身的防范金融風險的能力。
防范金融風險領導講話篇十二
同志們：
很高興參加今天的會議，和大家一起共商全市的檔案工作。首先，我代表市委、市政府向與會同志，并通過你們向全市檔案工作者表示親切的問候！
過去的一年，全市各級檔案部門和檔案工作者，以高度負責的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，在國家檔案資源建設、檔案信息化建設、檔案行政管理、檔案信息資源利用服務等方面取得了明顯成績，為全市經(jīng)濟社會文化發(fā)展作出了積極貢獻。對此，市委、市政府是滿意的。
關于今年的檔案工作，殷傳生同志已作部署，希望同志們緊密結合實際，認真抓好落實。下面我講幾點意見。
今年是我市全面貫徹黨的十七大精神的第一年，也是實施“十一五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，我市正圍繞建設“千億安慶”、“活力安慶”、“和諧安慶”和文化強市的目標，立足科學發(fā)展新實踐，搶抓中部崛起新機遇，追趕跨越，奮力崛起，不斷推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這些都為檔案事業(yè)發(fā)展提供了更為廣闊的歷史舞臺和有利條件，也給全市檔案工作提出了新的更高的要求。
檔案是人類文明的歷史記錄，是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)，是人類文明進步的縮影。借助檔案，不僅可以幫助我們了解過去，把握現(xiàn)在，預見未來，同時還是我們進行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、未成年人思想道德教育的重要資源，也是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁。
安慶市作為省委、省政府提出的馬蕪銅宜第一方陣，成為安徽奮力崛起的先鋒，在政策、資金、項目布局上都能獲得更多支持，贏得更大發(fā)展，要爭取政策、資金、項目的扶持，必須以發(fā)展規(guī)劃、項目可行性研究資料說話，而這些材料的形成都有賴于檔案為憑借。目前，我市正處于快速發(fā)展時期，一批重點工程相繼建成，雙百城市建設、園區(qū)開發(fā)加速推進，民營經(jīng)濟、開放性經(jīng)濟快速發(fā)展；林紙一體化、鐵路大橋、石化大乙烯等一批重大項目有效推進；縣域經(jīng)濟發(fā)展加快，新農(nóng)村建設前景喜人。這些工程和項目是安慶經(jīng)濟建設的縮影，作為歷史真實記錄的檔案，必須收集齊全、保存完整。我市正大力加快和諧安慶建設步伐，全市上下更加關注民生，集中解決部分群眾就業(yè)難、上學難、住房難、看病難等問題，各級政府和部門在民生工程建設中相繼出臺了有關完善人才市場和勞動力市場、推動公共教育協(xié)調發(fā)展、加強經(jīng)濟適用房建設、加強公共醫(yī)療衛(wèi)生、加快收入分配改革、注重城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展等一系列政策、措施，這些政策、措施的制訂，同樣需要檔案作為決策依據(jù)。
檔案工作地位重要，責任重大，大有作為。全市各級檔案部門和檔案工作者要全面把握發(fā)展大局，牢固樹立發(fā)展意識、大局意識和服務意識，進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感，把智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展、加快崛起進程的偉大實踐上來，努力在檔案工作崗位上做出不平凡的成績。
圍繞中心，服務大局，服務基層，服務群眾，是檔案工作的永恒主題。各級檔案部門要站在黨委和政府工作全局的高度，找準服務方向，拓寬服務領域，完善服務機制，積極探索新形勢下檔案工作的新思路、新方法，努力為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供全面、及時、有效的服務。
第一，檔案工作要為發(fā)展我市社會主義民主政治服務。各級檔案部門要充分利用政務檔案資源，進行系統(tǒng)深入地分析研究，為領導機關科學決策、民主決策、依法決策提供重要資料支撐。要積極適應政務公開、民主管理的需要，切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作，為群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策提供服務。目前，我市各級政府部門和機關企事業(yè)單位正在實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面推行政府信息公開工作。檔案部門一方面要做好自身的政府信息公開工作，另一方面要建設好各級國家檔案館的政府信息查閱場所，完整匯集應主動公開的政府信息，進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法，切實擔負起政府公開信息查閱平臺的職責，在政府與民眾溝通方面發(fā)揮橋梁作用。充分發(fā)揮檔案部門在保障人民的知性權、參與權、表達權、監(jiān)督權，建設行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政體制方面的作用。重視做好村務公開、廠務公開檔案工作，為發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利服務。
第二，檔案工作要為促進安慶經(jīng)濟又好又快發(fā)展服務。要加強企業(yè)特別是改制企業(yè)、民營企業(yè)的檔案工作，積極探索企業(yè)核心技術、自主知識產(chǎn)權檔案的建立和管理，有針對性地為各類企業(yè)發(fā)展提供檔案工作指導和服務，做好國有破產(chǎn)企業(yè)檔案規(guī)范處置工作。要加強我市開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）檔案工作，全面實現(xiàn)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）檔案工作規(guī)范化管理。要加強全市重大建設項目、重點建設工程檔案的管理，確保完整齊全，為以后的管理、運營、維修、改造提供可靠依據(jù)。要進一步探索符合農(nóng)村實際、符合農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作機制與檔案服務方式，做好土地承包經(jīng)營權流轉檔案的收集和管理，做好以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營檔案為重點的“三農(nóng)”檔案的建立和利用工作，為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收服務。要圍繞節(jié)能減排一系列新機制的建立，重視和抓好節(jié)能環(huán)保方面的檔案工作，為建設“和諧安慶”、“美麗安慶”提供服務。
第三，檔案工作要為推動我市文化大發(fā)展大繁榮服務。安慶是國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市，深厚的文化底蘊和日益繁榮的教育、文化、藝術等事業(yè)，積淀了豐厚的檔案文化資源。檔案部門要積極配合黨和政府的重大宣傳活動，提供更多生動的檔案素材，為弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想服務，為加強道德建設服務。要依托豐富的檔案信息資源，組織開展更多有吸引力的檔案文化活動，吸引更多的群眾走近檔案，熟悉檔案，通過檔案了解安慶的輝煌歷史、燦爛文化，感受安慶的巨大變化，為廣大人民群眾熱愛家鄉(xiāng)建設家鄉(xiāng)提供強大的精神動力。市、縣兩級綜合檔案館要做好地方特色文化、非物質文化遺產(chǎn)檔案的搶救和保護工作。黃梅戲藝術檔案、旅游文化檔案、文物古跡檔案、歷史名人檔案要得到妥善保管和合理開發(fā)利用。
第四，檔案工作要為民生工程建設服務。檔案部門要緊貼人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題做好檔案工作，加快建立起方便人民群眾的檔案利用體系，使檔案工作在服務以改善民生為重點的社會建設方面發(fā)揮更大作用。
防范金融風險領導講話篇十三
今年是黨的二十大召開之年，也是“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年，做好今年黨建工作任務艱巨、意義重大。全旗各級各部門要進一步提高政治站位，強化責任擔當，把黨建工作擺在更加重要的位置，拓寬工作思路，創(chuàng)新方式方法，全面提高黨的建設質量和水平。
此前，我們召開了旗紀委十六屆二次全會，對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了安排部署。下面，我就如何抓好黨建促進經(jīng)濟社會發(fā)展，強調幾項具體工作。
(一)關于組織工作。
習近平總書記指出，黨的力量來自組織。我們要緊緊圍繞全旗中心工作，抓好基層、打牢基礎，選好干部、建強隊伍，努力為全旗各項事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
1.突出抓好基層黨組織建設?；鶎狱h組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。我們必須以強化政治功能和提升組織力為重點，統(tǒng)籌抓好各領域黨建工作，推動各類黨組織全面進步、全面過硬。要持續(xù)深化黨史學習教育。持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果，用好“開門納諫”、現(xiàn)場教學等好經(jīng)驗好做法，推動黨史學習教育常態(tài)化、長效化、制度化。各級黨委(黨組)要精心組織、嚴格要求，切實推動習近平新時代中國特色社會主義思想扎根于黨員干部靈魂深處，指導工作實踐。要持續(xù)提升基層黨組織發(fā)展能力。加大軟弱渙散x村黨組織整頓轉化力度，對已完成轉化的及時加以鞏固，防止出現(xiàn)反彈。對存在問題的因村施策，限期整改到位。要加快推動x村集體經(jīng)濟競相發(fā)展，組織部門要進一步強化統(tǒng)籌、加強指導督促。旗直各有關部門要加大政策支持和結對幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木街道黨(工)委要深度參與進去，幫助x村找準符合實際、切實可行的途徑和辦法，促進集體經(jīng)濟持續(xù)較快增長。今年要求x村集體經(jīng)濟超過10萬元，組織部門要加強指導，近期要盡快制定方案，尤其是要落實項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要盡快把方案報上來。要持續(xù)加強機關黨建。當前一些旗直部門黨組(黨委)領導作用發(fā)揮不夠充分，基本制度執(zhí)行不規(guī)范。一些部門黨建與業(yè)務“兩張皮”，把黨建當軟指標。這些問題直接關系到旗委決策部署的貫徹落實。各部門黨組織書記要切實強化政治責任，把機關黨建作為“看家本領”運用好，努力打造政治機關、模范機關。要把黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃部署、落實檢查，推動黨建和業(yè)務深度融合、相互促進，切實把黨的工作優(yōu)勢轉化為促進發(fā)展的有力武器。要持續(xù)推進融合黨建。融合黨建是全市推廣的一項創(chuàng)新工作，今年被列入全區(qū)重點項目，同時提出了更高標準、更高要求。目前看，重視不夠、積極性不高問題依然突出，全旗只有21個x村與非公組織實現(xiàn)了聯(lián)建共建。按照市委提出的三年行動計劃，今年是結題驗收的重要階段。各地各部門要在抓好示范點規(guī)范提升的基礎上，依托產(chǎn)業(yè)帶、鄉(xiāng)村振興示范帶、干部學院教學點建設，推動黨建聯(lián)合體連點成線、整片融合。組織、宣傳等部門要注重發(fā)現(xiàn)和宣傳這方面的先進典型，讓各類黨組織學有標桿、行有方向。要持續(xù)做好抓黨建促脫貧攻堅工作。千方百計配齊配強x村“兩委”班子，著力打造抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“硬核”戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，管好用好“第一書記”，精心選派駐村干部，讓他們心無旁騖、聚精會神抓振興。要發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，激發(fā)農(nóng)村黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情，引導農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領群眾致富。
2.突出抓好干部隊伍建設。黨建是基石，干部隊伍是關鍵。要切實做好教育培訓工作。利用好干部學院教育陣地，圍繞貫徹落實新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展等重點任務，開展好專業(yè)化培訓，推動黨員干部提升工作本領。要突出抓好村級“兩委”班子教育培訓，重點針對黨建引領基層社會治理、壯大集體經(jīng)濟等課題，深入開展“菜單”式精準培訓，不斷提高帶動發(fā)展、服務群眾的能力水平。要切實做好選人用人工作。我們要堅持新時代好干部標準，聚焦脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、項目建設等領域，對那些有擔當、善作為的干部在評優(yōu)晉級、提拔使用上給予優(yōu)先考慮。過去一段時間，我們提拔使用了一批脫貧攻堅一線表現(xiàn)突出的干部，樹立了很好的用人導向，切實調動了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。組織部門要進一步完善干部考核評價體系，把好選拔關、考察關、任用關。要加強年輕干部的發(fā)現(xiàn)、儲備、培養(yǎng)工作，真正把優(yōu)秀的干部選出來、用起來，不斷激發(fā)干部隊伍活力。要切實做好干部監(jiān)督管理工作。堅持把嚴的要求貫穿于干部成長始終，形成常管長嚴的制度機制。嚴格落實組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等制度，讓干部多出汗、少出事。要貫徹執(zhí)行好激勵機制和容錯糾錯機制,嚴肅查處誣告陷害行為，整體提升干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。這項工作不是組織、紀檢一家兩家的事，各地各部門黨委(黨組)都要高度重視、負起責任，做實做細干部監(jiān)督管理工作。
3.突出抓好人才隊伍建設。我旗作為欠發(fā)達地區(qū)，必須樹立強烈的人才意識，用心用力用情做好人才工作。要加大人才引進力度。利用好赤子峰會“老大歸來”、世界小米大會等高端平臺，緊緊抓住京蒙幫扶、中直機關幫扶機遇，全力打好招商引資、招才引智攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)項目和人才同步引進。要圍繞做大做強小米、肉牛、設施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加強與企業(yè)和科研院所的深度合作，實現(xiàn)借才登高、借力發(fā)展。各地各部門要認真分析人才需求，健全人才需求目錄。組織、人社、編制等部門要精準推進人員考錄、選拔等工作，有的放矢引進人才。今年我們確定了三大主導產(chǎn)業(yè)，如果沒有人才作為支撐，產(chǎn)業(yè)也很難發(fā)展壯大。小米產(chǎn)業(yè)方面，我們持續(xù)召開了六屆世界小米大會，把全國圍繞小米三產(chǎn)融合方面的人才聚集到我們這里來，這是我們取得的最大成效。我們有國家唯一一個院士工作站，有小米種植的科研團隊、深加工的科研團隊，這幾支團隊都是國家級的。但是，其他產(chǎn)業(yè)方面，肉牛、設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才極其匱乏，沙棘、肉驢、肉蛋雞等產(chǎn)業(yè)人才引進也不夠快。所以，今年的鄉(xiāng)村振興，組織部門務必把人才工作作為當前乃至今后最重要的一項工作，持續(xù)用力抓緊抓實。各地區(qū)各相關部門一定要把致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等人才緊緊抓在手上，為加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強保障。要加大人才培育力度。引人才、借人才數(shù)量有限，培育現(xiàn)有人才至關重要。要積極組織x村黨組織書記、合作組織負責人、農(nóng)村經(jīng)紀人等赴外考察學習交流，讓他們盡快成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的領頭雁。要加快鄉(xiāng)村振興人才培育中心建設，大力培養(yǎng)一批土專家、田秀才和鄉(xiāng)村致富帶頭人。要積極邀請優(yōu)秀學者、知名專家、企業(yè)家走進我旗開展調研走訪、交流培訓，帶動實現(xiàn)理念更新、技術創(chuàng)新。各級領導干部要強化對上級政策、行業(yè)規(guī)章等方面的學習掌握，努力把自己打造成自身工作領域的人才。要加大人才服務力度。我旗人才外流嚴重，外埠人才不愿來。針對這個問題，我們制定出臺了處級干部聯(lián)系服務優(yōu)秀人才制度等措施，取得了初步成效。尤其是我們圍繞小米、毛驢、礦產(chǎn)資源及環(huán)境保護等重點領域，建立了院士專家工作站、研究院。要不斷加強人才平臺建設，深化與簽約院士專家的溝通交流，最大限度挖掘這些高端人才的智慧引領、技術引領作用，推動我旗品種培育、技術推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作上臺階、提水平。要進一步加強摸底調查、政策研究，用好用足人才發(fā)展專項資金，精準做好人才服務保障工作，特別是對領軍人才、高端人才要提供“一對一”的個性化服務，切實打造拴心留人的良好環(huán)境。
(二)關于宣傳思想工作。
黨的十八大以來，習近平總書記圍繞宣傳思想文化工作作出了一系列重要論述，為我們做好宣傳思想工作指明了方向。全旗各級黨組織和黨員干部一定要胸懷大局、把握大勢，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，以扎實的工作成效為全旗發(fā)展營造良好的社會氛圍。
1.堅持思想引領，筑牢干部群眾的理想信念。我旗是人口大旗，也是多民族聚居區(qū)，只有樹立堅定的共同理想信念，才能集中意志、凝聚力量。要抓好理論學習。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨委(黨組)理論學習的重點內容，不斷拓展學習教育的廣度深度，真正做到學深悟透、入腦入心。各地各部門黨委(黨組)書記是組織中心組學習的第一責任人，要不折不扣抓好學習、做好示范，確保理論學習取得實效。這里我強調幾點意見。一是黨史學習教育活動要持續(xù)抓好。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領導要帶頭學。三是今后的學習不能走過場，不能重復學同樣的內容，要明確學習的重點內容，要結合中心工作來學習。昨天，自治區(qū)黨委x書記在x旗召開了部分盟市和旗縣鄉(xiāng)村振興座談會，x大部分旗縣都參加了。會前，他分別調研了克旗、林西縣、巴林右旗、x旗，昨天在座談會上，石書記說每進一戶都有問題，而且舉出了很多實例。這些問題，我旗也不同程度的存在。我舉這個例子，就是為了告訴大家，要結合重點工作來學習，要實事求是、有的放矢，絕對不能走形式，要有所提高。要抓好宣傳宣講。發(fā)揮好新時代講師團、草原學習輕騎兵隊伍作用，持續(xù)深化“七進”活動，用足用好“兩微一端”等線上平臺，推動習近平新時代中國特色社會主義思想成為時代最強音。各地區(qū)要結合實際、精心策劃宣傳宣講活動，以喜聞樂見、豐富多彩的形式搞好宣傳宣講，切實解決好感染力不強、通俗化不夠、接地氣不足的問題。要抓好青少年思想政治教育。我旗青少年是一個很龐大的群體，僅各類在校學生就有7萬多人。全旗各級黨組織要以培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人為著眼點，扎實做好青少年思想政治工作，積極引導幫助廣大青少年堅定理想信念，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
2.堅持固本清源，牢牢守住意識形態(tài)底線。去年自治區(qū)黨委巡視反饋我旗x個問題中，涉及意識形態(tài)領域的問題就有x個。各地各部門要時刻繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦，堅持問題導向，壓實工作責任，牢牢掌握工作領導權、管理權和話語權。要切實壯大主流思想輿論。把“四個自信”作為建設社會主義意識形態(tài)的關鍵，落實好團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的工作方針，全面反映黨和國家事業(yè)取得的輝煌成就，充分展示全旗改革發(fā)展實踐成果，增強廣大干部群眾的信心，不斷提升新聞輿論的傳播力、引導力和公信力。要堅持以人民為中心的價值取向，著眼人民群眾普遍關注的住房、醫(yī)療、最低生活保障等熱點問題，多做解疑釋惑、疏導情緒工作，合理引導社會預期。要切實加強陣地管控。牢固樹立陣地意識，旗幟鮮明地抓陣地建設、理直氣壯地管陣地輿論，確保各類平臺陣地規(guī)范有序、正確發(fā)聲。旗宣傳、網(wǎng)信等部門要加強指導調度和網(wǎng)上巡查，發(fā)現(xiàn)問題第一時間反饋落實、處置化解，筑牢網(wǎng)絡安全屏障。要積極推進媒體融合發(fā)展，加快提升融媒體中心服務能力和水平，搶占新聞輿論的制高點，把握輿情引導的主導權。要切實提高輿情處置能力。當下，手機自媒體快速發(fā)展，加速了信息的傳播、輿情的擴散。各級黨員干部要帶頭學網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng)，主動適應時代發(fā)展趨勢，科學把握網(wǎng)絡傳播規(guī)律，不斷提升自身的網(wǎng)絡素養(yǎng)和管理能力。要善于通過網(wǎng)絡了解民意、開展工作，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。
3.堅持凝神聚力，聚焦發(fā)展大局精準發(fā)力。習近平總書記強調，宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責。我們要圍繞全旗中心工作，創(chuàng)新方式方法，加大宣傳力度，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展助力添彩。要持續(xù)深化精神文明建設。圍繞鞏固提升文明旗縣城創(chuàng)建成果，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高全社會文明程度。要把新時代文明實踐中心建設作為戰(zhàn)略工程來抓，積極穩(wěn)妥、富有成效地開展各類文明實踐活動，整體提升農(nóng)牧民素質。要結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進移風易俗，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。要認真講好敖漢故事。全旗各級各部門都要把講好敖漢故事作為基本工作要求，形成宣傳敖漢、推介敖漢的強大合力。各級黨員領導干部要做好示范、當好表率，真正把敖漢“十個一”的故事弄明白、講清楚、說精彩，個個都要成為出色的宣傳員、解說員。宣傳和新聞部門要樹立主責主業(yè)意識，積極對接央視等大媒體、大平臺，不間斷推出有特色、有影響、有效果的宣傳報道，讓敖漢聲音、敖漢畫面走得更高、傳得更遠。要推動文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。今年，市里要召開文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，我旗被確定為承辦地之一，對于我們既是機遇，也是挑戰(zhàn)。要加快推進x史前文化博物館、小米博物館、旱作農(nóng)業(yè)公園、興隆洼國家考古遺址公園建設，跟進實施旅游公路、線路打造等基礎設施工程，夯實文化旅游發(fā)展基礎。要深入實施文化惠民工程，不斷滿足人民群眾精神文化生活新期待。
(三)關于統(tǒng)戰(zhàn)工作。
習近平總書記指出，懂團結是真聰明，會團結是真本領。我們要深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義，清醒認識當前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢新任務，切實增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感，努力形成心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的生動局面。
1.畫好“同心圓”聚力量。我旗有黨外知識分子x余人，黨外代表人士x余人，覆蓋各個地區(qū)、各個領域，人才薈萃、智力密集，是促進發(fā)展不可或缺的重要力量。各級黨委(黨組)要統(tǒng)一思想、提高認識，深入實施好統(tǒng)戰(zhàn)“同心”工程，切實凝聚力量、發(fā)揮作用。統(tǒng)戰(zhàn)工作不是統(tǒng)戰(zhàn)部一家的工作，旗級班子、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把這項工作納入重要議事日程。要深入推進融合統(tǒng)戰(zhàn)“雙融共建”工作，努力構建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。要積極推進政治協(xié)商，完善聯(lián)誼交友等制度，精心搭建討論交流平臺，提高協(xié)商的針對性和實效性。要加強與各團體、各階層人士的交流與溝通，使社會各界全面深入了解旗委、旗政府的工作思路和重點，努力贏得他們的內心認同，引導他們團結帶領各階層人士為全旗改革發(fā)展大局建功立業(yè)。要加強黨外代表人士隊伍建設，做好黨外干部“選育管用”工作。組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部要共同對黨外干部的情況進行全面摸底、深入分析、注重培養(yǎng)，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)秀人才。
2.擴大“朋友圈”促發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員聯(lián)系廣泛、朋友眾多，往往掌握豐富的政治資源、經(jīng)濟資源和人才資源，具有做好招商引資的先天優(yōu)勢。要鼓勵與統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士交朋友，動員他們積極為地方經(jīng)濟社會發(fā)展爭取更多的項目、資金、人才支持。今年疫情防控期間，全旗統(tǒng)一戰(zhàn)線聞令而動、積極響應，踴躍捐款捐物，廣泛動員各界力量支持防控工作，為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了強大支撐，希望統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)發(fā)揮作用。要把非公黨建工作牢牢抓在手上，認真落實領導干部聯(lián)系非公有制企業(yè)、經(jīng)濟代表人士等制度，深入開展非公經(jīng)濟調查研究，協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，推動非公企業(yè)轉型升級、快速發(fā)展，提高非公企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
3.堅持“一盤棋”增和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線親和力強、包容性強，在處理民族關系、宗教關系、階層關系等方面具有絕對優(yōu)勢。我們要進一步加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想政治工作，通過統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調關系、化解矛盾，推動社會基層治理更加有效。要加強民族團結進步教育，促進各民族交流交往交融，堅定不移做好全國民族團結進步示范旗創(chuàng)建工作。要認真學習黨的宗教理論政策，依法加強對宗教事務的管理，廣泛團結宗教界人士，切實維護宗教領域和諧穩(wěn)定。
防范金融風險領導講話篇十四
中央、省委經(jīng)濟工作會議，為我們做好明年經(jīng)濟工作指明了方向，提供了遵循。我們要深入學習領會，全面抓好貫徹落實。下面達達文檔網(wǎng)小編準備了在州委經(jīng)濟工作會議上的講話材料范文，希望大家喜歡。
?同志們：這次州委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，認真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，總結今年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，安排部署明年經(jīng)濟工作。等下，正貴書記將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、關于今年經(jīng)濟工作。
今年是我州發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府和州委堅強領導下，全州上下堅決貫徹黨中央國務院、省委省政府決策部署，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，緊緊圍繞“三區(qū)兩地”發(fā)展定位和“五個湘西”主攻方向，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿眨Х桨儆嬜ズ冒l(fā)展這個最大的實事，全州經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中向好，在“十四五”開局之年，加快現(xiàn)代化新湘西建設新征程上邁好了第一步，展現(xiàn)了新作為，見到了新氣象。
一是主要指標增速位居全省前列，經(jīng)濟發(fā)展后發(fā)趕超態(tài)勢更加明顯。預計今年全州gdp增長9%左右（全年為預計數(shù)），規(guī)模工業(yè)增加值增長18%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長14%左右，地方財政收入增長9%左右，金融機構貸款余額增長18%左右，招商引資增長26%左右，進出口總額增長37%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、11%左右。從全省及周邊地區(qū)數(shù)據(jù)看，我州全年各項指標增速走在周邊地區(qū)前列，規(guī)模工業(yè)增加值增速有望位居全省第一，gdp、實際利用內資、金融機構貸款余額、進出口總額等指標增速位居全省前列。發(fā)展質量不斷提升，稅收增速高于財政總收入、地方財政收入增速，稅收占gdp比重為15%左右，位居全省第二，非稅占比較年初下降2個百分點，金融貸存比創(chuàng)歷史新高達91%。在今年國際國內經(jīng)濟形勢最不確定的背景下，全州經(jīng)濟后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的態(tài)勢更加明顯。
二是實體經(jīng)濟加快恢復發(fā)展，經(jīng)濟結構更優(yōu)質量更高后勁更足。針對疫情對實體經(jīng)濟嚴重沖擊和嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，我們始終把經(jīng)濟工作的主攻方向，放在培育壯大實體經(jīng)濟上。堅持紓困增效和長遠發(fā)展相結合，及時開展分行業(yè)、分領域、分區(qū)域分析調度，堅持一企一策、精準幫扶，促進實體經(jīng)濟加快恢復發(fā)展。傳統(tǒng)工業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)同步發(fā)力。出臺了推進“五好”園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)鏈建設、招商引資、企業(yè)降本增效、優(yōu)化營商環(huán)境等系列政策文件，由州級領導擔任9條產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設工作專班，形成了推動產(chǎn)業(yè)鏈建設的強大合力。以酒鬼酒為龍頭的白酒產(chǎn)業(yè)強勢崛起，產(chǎn)值增長1倍以上；錳鋅釩新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)值增長40%以上。9條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值增長30%以上，占規(guī)模工業(yè)比重達80%以上，工業(yè)園區(qū)技工貿總收入增長30%以上。全州工業(yè)對gdp貢獻率由過去22%提高到28%。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質增效。全面完成“米袋子”“菜籃子”任務，新增及品改、低改農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)55.96萬畝，州級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達205個，綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達167個，茶葉、獼猴桃、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，湘西國家農(nóng)業(yè)科技園入選國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單，鳳凰廖家橋和保靖呂洞山納入國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，保靖黃金茶小鎮(zhèn)獲批省級特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長10%左右。文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展。矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區(qū)成功創(chuàng)建我州首個國家5a級旅游景區(qū)，成為我州文旅產(chǎn)業(yè)最閃亮的名片。鳳凰熊貓苑和龍山太平山景區(qū)成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)。武陵山區(qū)（湘西）土家族苗族文化生態(tài)保護區(qū)由國家文旅部正式授牌?！熬珳史鲐殹な壮亍甭糜尉€路入選全國建黨百年紅色旅游百條精品線路，鳳凰、吉首入選2021中國旅游百強縣市，鳳凰古城、芙蓉鎮(zhèn)入選首批國家級夜間文化和旅游消費聚集區(qū)，全國首個縣級磁浮文旅項目在鳳凰正式建成運營，旅游配套設施不斷完善、旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)不斷豐富、旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。預計全年接待游客5905.6萬人次，實現(xiàn)旅游收入528.1億元，同比分別增長6.71%、10.74%。全州產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，實體經(jīng)濟加快恢復發(fā)展，為我州高質量發(fā)展注入了強勁動能。
三是基礎設施建設取得重大突破，發(fā)展條件達到歷史最好水平。經(jīng)過多年持續(xù)努力，一大批強基礎、增功能、利長遠的重大項目，今年終于建成運營和開工建設。張吉懷高鐵建成通車，標志著湘西州全面融入全國高鐵網(wǎng)，昂首邁入高鐵時代。湘西機場將于明年通航，我州航空時代日益臨近。大興寨水庫開工建設，將為州府城市發(fā)展提供可靠水源保障，將防洪標準提高到50年一遇。湘西港一期建成，二期全面啟動，湘西港建成后將成為我州乃至武陵山片區(qū)東部通江達海的唯一對外口岸，對我州口岸物流業(yè)快速發(fā)展將發(fā)揮龍頭帶動作用。吉鳳融城大道開工建設，吉鳳融城發(fā)展邁出實質性步伐。桑龍高速公路、天然氣長輸管網(wǎng)、500千伏變電站等一批重點項目建設取得新的進展。今年以來，我們把項目建設作為穩(wěn)增長的主要抓手，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)和新型基礎設施建設，建立州級領導聯(lián)系重點項目和“四個一批”推進機制，先后三次舉辦重大項目集中開工活動，在全州形成抓大項目、大抓項目的濃厚氛圍。36個省重點項目、316個州重點項目分別完成投資182億元、641億元以上，動態(tài)儲備州重點項目440個、總投資1748億元。一大批重大項目竣工建設，推動全州城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的顯著變化，為我州高質量發(fā)展拓展了承載空間。
四是鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。堅決扛牢首倡地政治責任，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，在全省率先設立了總規(guī)模為4055萬元防返貧致貧專項救助保障基金，做實做好政策、工作、組織“三個銜接”，“閉環(huán)”防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制全面完善，涉貧問題及時整改全部清零，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)加大易地搬遷后續(xù)幫扶工作，113個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、就業(yè)扶持項目全面實施，有效解決了5500余名易地搬遷戶最擔憂的就業(yè)問題，幫助搬遷群眾更好地融入城鎮(zhèn)新生活。深入實施鄉(xiāng)村振興“六大行動”，分別制定實施方案，量身定制支持政策，爭取到中央、省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金19.27億元，推動鄉(xiāng)村振興各項任務全面落地見效。全州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，鄉(xiāng)風文明不斷提升，人居環(huán)境持續(xù)改善，群眾生活更加殷實，為實現(xiàn)在新時代鄉(xiāng)村振興中走在前列，打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)邁好了第一步。
五是發(fā)揮改革開放關鍵作用，推動優(yōu)化營商環(huán)境取得明顯進步。堅持以改革創(chuàng)新的舉措推動發(fā)展，38大項121小項改革任務全面完成。建立健全營商環(huán)境評價“指標長”制度，推動審批服務“四減”、政務服務“好差評”，企業(yè)開辦實現(xiàn)“零成本”，審批時間壓縮至1個工作日以內，工程項目審批時間壓縮至38到96個工作日，不動產(chǎn)一般登記、抵押登記平均辦理時間縮短至1.1天。縱深推進重點領域改革，園區(qū)賦權改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人才激勵機制改革、教育改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，殯葬改革、基層治理體系改革等一批改革事項取得新突破。鳳凰農(nóng)村宅基地改革試點經(jīng)驗全國推廣，教育部連續(xù)2次推介我州“雙減”工作典型經(jīng)驗。聚焦實體經(jīng)濟降本增效，及時出臺了降低企業(yè)六大要素成本、加強產(chǎn)銷對接等政策文件及實施細則，為各類市場主體落實獎補資金和減免稅費9.33億元。與省內多家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與州內金融機構廣泛開展政銀企對接，深入開展“百名行長聯(lián)千企深化年”活動，重點支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展。加快擴大開放步伐，創(chuàng)新招商引資舉措，引進“三類500強”企業(yè)新投資項目13個，招商引資增速、項目落地率均居全省前列，市場主體達到16萬戶，新增企業(yè)主體增長11.7%。全州營商環(huán)境不斷優(yōu)化，吸引越來越多投資者來我州投資興業(yè)、共贏發(fā)展。
六是堅持以人民為中心發(fā)展思想，推動民生福祉增添新成色。聚焦群眾所需所急所盼，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，累計完成民生支出237.5億元，民生支出占比達66.34%，省定10件、州定25件民生實事全面完成，突出辦好“五位”民生實事，關愛幫扶“五類”重點人員，辦成實事近2.18萬件，受益群眾達192萬余人次。全州新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)2.69萬人，完成農(nóng)村改廁3.88萬口、提質改造農(nóng)村公路301公里、新建村組停車場408個、農(nóng)村大團寨消防水池68個。新增學位3.13萬個，12所芙蓉學校全部建成投入使用，城鄉(xiāng)低保保障標準、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員救助標準進一步提高，分別達585元/月、4536元/年，9048元/年、5700元/年以上，殘疾人“兩項補貼”標準與長沙市并列全省第一，保障了48萬城鄉(xiāng)低收入群眾、臨時困難群眾和殘疾人生活。加大獨生子女失獨傷殘家庭、城市困難群體等幫扶救助力度，州本級安排資金9400萬元，城市4萬多特困群眾得到及時有效幫扶，針對今年可能出現(xiàn)冷冬氣象預報，及早安排專門資金，解決了1.5萬農(nóng)村困難群體及孤兒安全取暖問題。改革發(fā)展的紅利更多惠及廣大群眾，民生保障的成色越來越好。
七是牢固樹立風險意識底線思維，守住了各類風險底線。毫不松懈抓好疫情防控，快速打贏了7月底發(fā)生的疫情防控阻擊戰(zhàn)，把疫情影響降到最低程度。抓實抓細常態(tài)化疫情防控，從嚴落實外防輸入措施，加快推進疫苗接種，加強基層防控體系建設，疫情防控能力全面提升。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領導同志重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進錳污染治理、“四廢”治理、砂石土礦整治、農(nóng)村垃圾污水治理等治理整治，科學、系統(tǒng)、依法解決了一大批歷史遺留環(huán)境突出問題，錳污染治理成效得到中央生態(tài)環(huán)保督查組、生態(tài)環(huán)境部和長江辦的充分肯定，39個國省控地表水斷面水質、14個城市集中式飲用水水源地水質達標率均為100%，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙達到100%，空氣、水環(huán)境質量位居全省前列，森林覆蓋率穩(wěn)定在70%以上。全面加強政府債務風險防控，堅持地方政府債務限額管理和預算管理，沒有出現(xiàn)還本付息逾期，全州風險等級均處于相對較低水平，風險總體可控；金融機構不良貸款率1.19%，遠低于5%的監(jiān)管紅線。統(tǒng)籌抓好防汛抗災、信訪維穩(wěn)、社會治安、網(wǎng)絡輿情等領域風險防范，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙，深入開展社?；鸸芾矸里L險、堵漏洞專項整治，加強重點行業(yè)領域的安全隱患排查整治，成功應對了34輪強降雨，守護了人民群眾生命和財產(chǎn)安全。全州社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
我們也清醒地看到，我州經(jīng)濟社會發(fā)展水平與高質量發(fā)展要求還不相適應，還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是高質量發(fā)展存在較大差距。對標高質量發(fā)展指標，我州在經(jīng)濟總量、人均水平、園區(qū)產(chǎn)出水平、全社會研發(fā)投入、營商環(huán)境便利度指數(shù)等方面還存在較大差距。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距明顯，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。二是實體經(jīng)濟整體實力不強。龍頭企業(yè)和“四上”企業(yè)較少，中小微企業(yè)生存發(fā)展面臨較多困難。產(chǎn)業(yè)整體鏈條不長、附加值不高，科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力不強。三是民生領域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村基礎設施和公共服務設施還不夠完善，城鄉(xiāng)居民收入增長速度放緩，社會保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工作還存在不少短板。四是各類風險挑戰(zhàn)仍然很大。防返貧、還債務壓力較大，在災害防治、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會管理、信訪維穩(wěn)等領域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，風險防范化解任務依然艱巨。五是“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境步伐有待進一步加大。對此，我們要堅持問題導向，主動對標加壓，全力以赴加快解決。
二、關于深入貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神。
中央、省委經(jīng)濟工作會議，為我們做好明年經(jīng)濟工作指明了方向，提供了遵循。我們要深入學習領會，全面抓好貫徹落實。
一要準確把握做好明年經(jīng)濟工作的總體要求。中央、省委經(jīng)濟工作會議，明確提出了做好明年經(jīng)濟工作的總體要求。結合我州實際，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，認真落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和省、州第十二次黨代會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展，堅持以深化供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，著力打造“三區(qū)兩地”、建設“五個湘西”，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，扎實推進鄉(xiāng)村振興突破年、產(chǎn)業(yè)項目加速年、營商環(huán)境攻堅年，保持經(jīng)濟健康較快發(fā)展，維護社會大局和諧穩(wěn)定，以全面建設現(xiàn)代化新湘西的實績實效迎接黨的二十大勝利召開。
二要準確把握做好明年經(jīng)濟工作的政策取向。這次中央經(jīng)濟工作會議，系統(tǒng)提出了有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的七大政策，政策含金量很高。我們一方面要深入學習研究，主動對標中央政策取向，逐項逐條吃透政策，積極爭取政策紅利；一方面要積極作為，謀劃制定我州政策，推動加快發(fā)展。
三要準確把握做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識。中央經(jīng)濟工作會議指出，必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領導；必須堅持高質量發(fā)展；必須堅持穩(wěn)中求進；必須加強統(tǒng)籌協(xié)同、堅持系統(tǒng)觀念。我們要深刻領會，全面落實到做好經(jīng)濟工作的全過程各方面。堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府決策部署，堅持以經(jīng)濟建設為中心，毫不動搖地抓好發(fā)展這個最大的實事。堅持穩(wěn)中求進，尊重發(fā)展規(guī)律，遵循經(jīng)濟規(guī)律，按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，推動經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。
四要準確把握防范化解重大風險的底線要求。我們要按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策、精準拆彈的方針，抓好風險防范和處置工作。堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線，穩(wěn)妥化解政府性債務，積極償還存量債務，嚴禁增加債務增量，嚴禁政府違規(guī)融資或變相舉債。始終繃緊疫情防控這根弦，從嚴從緊落實“外防輸入、內防反彈”各項措施，鞏固來之不易的疫情防控成果。全力防范安全生產(chǎn)風險，確保全州安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。統(tǒng)籌抓好社會治理風險防范，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。
五要準確把握提升駕馭經(jīng)濟工作的能力。全州黨員干部特別是政府及其工作部門的同志們，要加強經(jīng)濟學知識、科技知識學習，特別是敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權，不斷提高領導經(jīng)濟工作的專業(yè)能力。尊重發(fā)展規(guī)律、遵循經(jīng)濟規(guī)律，尊重客觀實際和群眾需求，準確把握工作中出現(xiàn)的新形勢和新趨勢，按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。堅持求真務實，開拓創(chuàng)新，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，一茬接著一茬干，一件接著一件辦，甩開膀子加油干，鍥而不舍抓落實。
三、關于明年經(jīng)濟工作主要目標任務。
明年全州經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：gdp增長8%，地方財政收入增長7%，規(guī)模工業(yè)增加值增長12%，固定資產(chǎn)投資增長12%，社會消費品零售總額增長12%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和11%，金融機構存貸款余額分別增長8%和15%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率、節(jié)能降耗完成省定任務。實現(xiàn)上述目標，具體要抓好以下六個方面重點工作：
（五）要在保障和改善民生、推動人民群眾高品質生活共同富裕上闖出新路子。當前，我州民生領域仍然存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，我們要加快推進社會事業(yè)建設，著力完善民生保障體系，大力興辦民生實事，不斷增添高質量發(fā)展的民生成色。一要大力發(fā)展社會事業(yè)。辦好人民滿意教育，嚴格落實義務教育“雙減”部署要求，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校間教育水平差距，健全學前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機制，加強農(nóng)村標準化寄宿制學校建設，提高公辦、普惠性幼兒園覆蓋面，全面消除“大校額”“大班額”，義務教育鞏固率達98%，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。擴大優(yōu)質高等教育資源供給，支持吉首大學“雙一流”建設，支持湘西職院開展國家“雙高計劃”創(chuàng)建，理順吉大師院辦學體制。始終把人民身體健康放在首位，深入實施健康湘西行動，加強縣級醫(yī)院綜合能力、標準化村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生機構建設，支持中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設，促進中醫(yī)藥和土家醫(yī)、苗醫(yī)等民族醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新發(fā)展，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共衛(wèi)生應急指揮、應急物質保障、公共衛(wèi)生、疾病預防控制、重大疫情救治、慢性病綜合防控等體系，筑牢重大疫病防控的“防火墻”。大力發(fā)展體育事業(yè)，加強公共體育設施建設，深入開展愛國衛(wèi)生運動，提高全民健康素質。二要完善社會保障體系。提高就業(yè)質量和收入水平，全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測戶邊緣戶和易地扶貧搬遷群眾等重點群體就業(yè)，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.3萬人，新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)2萬人。提高社會保障水平，全面落實基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資、待遇調整和異地就醫(yī)結算政策，統(tǒng)籌抓好大病保險、城鄉(xiāng)低保、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)和撫恤優(yōu)待等社會保障。提高低收入群眾基本生活保障水平，加強對弱勢群體關心關愛，進一步提高城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員基本生活費和社會集中養(yǎng)育孤兒、散居孤兒基本生活保障標準。加強社保資金、醫(yī)保資金、公積金監(jiān)管，提高基金保障能力，守護好人民群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”“買房錢”。建立健全老年社會保障體系、養(yǎng)老服務體系和老年健康支撐體系，逐步提升老年人福利水平，讓老年人頤養(yǎng)天年、安享晚年、益壽延年。三要大力興辦民生實事。在辦好省定民生實事的同時，明年要辦好15件州定民生實事。認真落實好黨史學習教育要求，建立辦好“五位”民生實事和“五類”人員幫扶長效機制，盡心盡力解決好群眾“急難愁盼”問題，真正把實事辦好、把好事辦實、辦到群眾心坎上。
（六）要在依法治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化上闖出新路子。湘西州是后發(fā)地區(qū)，要實現(xiàn)后發(fā)趕超，跨越發(fā)展，必須不斷解放思想，全面深化改革，積極擴大開放，大力開展“營商環(huán)境攻堅年”活動，做優(yōu)做好湘西高質量發(fā)展環(huán)境。一要持續(xù)深化改革開放。用好改革開放這個關鍵一招，解放思想，勇于創(chuàng)新，全面塑造湘西發(fā)展新優(yōu)勢。大力推進重點領域改革，深化財政預算管理改革，加強財政四本預算銜接力度，加大政府性基金和國有資本經(jīng)營預算調入一般公共預算力度，加大結余結轉收回力度，全面增強財政統(tǒng)籌能力；統(tǒng)籌推進投融資、金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會管理、生態(tài)文明、城市管理、誠信體系等各項改革措施落實落地。堅定不移走開放發(fā)展之路，主動對接粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈、武漢都市圈、長三角城市群，加快外貿綜合服務平臺建設，積極融入大市場、引進大企業(yè)、建設大項目、加快大發(fā)展，努力把湘西州打造成為武陵山片區(qū)投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面深化“放管服”和“一件事一次辦”改革，科學精準賦權，實行容缺審批、承諾審批、拿地即審批等新機制。整合各類在線政務服務平臺和數(shù)據(jù)資源，加快推進“一網(wǎng)通辦”。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立企業(yè)賦“碼”保護平臺，千方百計為企業(yè)松綁、為市場騰位。落實市場準入負面清單制度，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和制度性交易成本，著力解決市場主體反映強烈的堵點、痛點、難點問題。全面推進依法治州，依法平等保護各類市場主體合法權益，讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心發(fā)展。依法推進要素市場化配置改革，促進土地、勞動力、資金、技術、數(shù)據(jù)等自主有序流動，營造良好的市場環(huán)境。三要持續(xù)強化要素保障。密切監(jiān)測大宗原材料市場供需和價格變化，打通堵點卡點，做好大宗原材料保供穩(wěn)價、能源安全保供等工作。推動領導干部聯(lián)系企業(yè)制度化常態(tài)化，全面落實國省新一輪減稅降費、用電用氣物流降本增效等政策措施，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)等的支持力度，積極為企業(yè)排憂解難。加強資金、人才、土地、資源等要素保障，搶抓國家適度超前開展基礎設施投資、擴大專項債規(guī)模等重大機遇，確保爭取上級資金增速高于國省計劃安排增速，金融貸存比穩(wěn)定在90%以上，金融機構非住戶貸款占比70%以上，完成新增和控制儲備土地7500畝以上。讓一流的營商環(huán)境成為湘西發(fā)展最亮麗的名片，讓各類市場主體在湘西競相成長，不斷發(fā)展壯大。
當前，正值歲末年初，元旦春節(jié)臨近，國省州“兩會”即將召開。我們要統(tǒng)籌抓好當前各項工作，科學精準做好疫情防控，周密安排好煤電油氣運保障供應，保障糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價，保障農(nóng)民工工資發(fā)放。扎實做好“兩節(jié)”期間走訪慰問、幫扶救助、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等各項工作，確保全州經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。
防范金融風險領導講話篇一
1.盡快改變目前國有商業(yè)銀行所有者主體虛擬的現(xiàn)狀。
所有者主體虛擬,往往使得企業(yè)的利益,利用會計系統(tǒng)監(jiān)督各項經(jīng)營業(yè)務活動的開展,會計風險防范等至關重要的問題無法真正落到實處。
一個現(xiàn)實可行的辦法就是在保證國家控股的前提下,積極穩(wěn)妥地將國有銀行推向資本市場,從而優(yōu)化銀行內部治理結構,使會計風險防范獲得強勁的原動力。
2.改革現(xiàn)行分級分散的會計核算體制,在建立全行統(tǒng)一會計信息系統(tǒng)的基礎上,實行大集中管理型的三級核算新體制。
這種體制下總行制定的考核指標等直接面向基層分行,但有關的指標計算、數(shù)據(jù)加工等則由大區(qū)核算中心來完成,從而可以促進基層行增收節(jié)支,并有效防止會計信息被人為篡改。
同時,它還可以極大地增強會計信息的實效性,減少機構和職能重疊,提高銀行服務效率。
二、加強金融會計信息的披露與揭示,提高信息的使用價值。
目前,我國金融會計不定期編制的會計報表基本上反映了銀行表內業(yè)務會計信息。
建議在現(xiàn)有會計報表的基礎上再單獨編制一張補充報表提供下列信息:風險資產(chǎn)總額及資本充足率;逾期貸款平均余額及資本風險比率;備付金及備付金比率;貸款風險集中度;短期、中長期貸款,逾期貸款及貸款方式的結構;不良資產(chǎn)狀況等。
以此補充目前報表難以反映的相關信息,這對于正確評價銀行經(jīng)營成果,防范會計風險都具有重要意義。
2.建立有關“充分揭示”的責任制度。
這是有效防范各級機構報喜不報憂,隱瞞關鍵問題、風險問題的有效措施之一。
按照會計核算的相關性、重要性原則,凡對銀行穩(wěn)健經(jīng)營有影響的因素和事項必須按制度要求由會計人員充分揭示,如資產(chǎn)運行質量狀況,利潤中的應收款比例及其狀況,籌資的實際成本,內控制度執(zhí)行情況,債權的保全情況,擁有擔保物、抵押物的現(xiàn)況,重大事項的變更等等。
同時,建立相關的責任制度,對影響銀行穩(wěn)健經(jīng)營的主要因素或重要事項逐項落實相關責任人,要求其對這些項目的充分揭示負責,并通過嚴格的考核和獎懲來保證有關信息得到充分揭示。
3.不斷完善銀行會計科目體系,例如將逾期拆放款項及衍生金融商品交易業(yè)務、代理業(yè)務等形成的或有資產(chǎn)、或有負債納入表內核算,使這些業(yè)務中所潛藏的風險得到及時、充分揭示。
三、進一步貫徹會計制度的謹慎原則,為金融穩(wěn)健經(jīng)營創(chuàng)造必要的條件。
1.改革應收利息計提方法,消除大量應收未收利息經(jīng)營隱患。
筆者認為,可以在不放棄權責發(fā)生制核算原則的前提下,根據(jù)信貸資產(chǎn)的真實價值與賬面價值確定風險損失情況,對照人民銀行制訂的《貸款風險分類指導原則》進行資產(chǎn)分類。
將屬于正常、關注類的應收貸款利息收入按現(xiàn)行的逾期半年以內的表內核算規(guī)定操作;其他類則以逾期三個月為限計算應收利息。
一旦超過期限,原已計入損益而實際并未歸還的應收利息都應即時轉出,從而有效避免銀行因收入虛增而墊繳稅款、多交利潤。
2.提高呆賬準備金提取比例,改革提取方式,完善呆賬核銷制度。
首先,按照貸款風險分類的五次分類結果,計提相應比例的專項呆賬準備金,如對劃分為正常、關注、次級,可疑及損失類的資產(chǎn)可依次按0%、2%、15%、60%和100%的比例計提呆賬準備金。
其次,針對風險較大的某個地區(qū)、行業(yè)的貸款以及同樣存在風險的拆放同業(yè)、融資租賃等專門計提特別呆賬準備金,擴大準備金提取的比例及對象。
再次,要完善呆賬的核銷制度,改變現(xiàn)行核銷程序過度繁雜的手續(xù),并按提取的貸款呆賬準備金和特別準備金額,在上級主管部門認定的基礎上予以核銷。
這樣做既符合權責發(fā)生制原則下的損失按期攤銷要求,又不至于影響銀行的穩(wěn)健經(jīng)營。
四、改革金融管理考核體制,加強內部管理,增強會計風險防范意識。
1.要加強銀行會計人員的學習培訓和職業(yè)道德教育,進一步提高會計人員的思想和業(yè)務素質。
一是加強法律法規(guī)方面知識的學習培訓,增強法律法規(guī)意識,使會計人員不僅能嚴格遵守有關法律法規(guī),而且也能運用法律武器維護自身的合法利益,自覺抵制各種違法行為,維護會計信息的真實可靠。
二是加強會計基礎理論、新業(yè)務知識和崗位操作規(guī)程及計算機技術等基本知識的學習和培訓,使會計人員不斷提高業(yè)務素質,盡快適應銀行改革發(fā)展和會計電算化、信息化的需要。
三是加強會計人員職業(yè)道德教育,增強會計人員的工作責任感,使他們一心一意地做好銀行會計工作。
2.確定切實可行的經(jīng)營目標,健全科學的考核機制。
一是要真正按照商業(yè)銀行的經(jīng)營原則和要求來改革銀行管理考核體制。
要在堅持以市場為導向、以客戶為中心、以效益為目標的基礎上,建立自下而上的銀行管理考核體制,擴大基層行的經(jīng)營自主權。
二是要建立以利潤為中心的經(jīng)營目標機制。
上級行要站在科學管理的高度,著眼于全局利益和長遠利益,科學制定經(jīng)營目標計劃,切忌只顧眼前短期利益,制定一些不切實際的趕超計劃,對下級行業(yè)務經(jīng)營行為產(chǎn)生不正當?shù)拇碳ぷ饔?發(fā)出錯誤的誘導信號。
三是要按照一級法人管理的要求,逐步建立以總行為中心的管理考核機制。
現(xiàn)階段可先建立以地市二級分行為主體的管理考核制度,實行會計核算、財務管理、資金清算、會計監(jiān)督及檔案管理的大集中。
在以二級分行為主體的管理考核制度試行成功的基礎上,再按照一級法人管理的要求,逐步實現(xiàn)一級分行或總行的統(tǒng)一管理考核。
3.加強內部管理,強化財會工作對經(jīng)營行為的監(jiān)督職能。
一是要狠抓整章建制工作,使制度化、規(guī)范化、程序化管理貫穿于整個業(yè)務經(jīng)營過程中。
在金融創(chuàng)新中,要按照“先制度、后開拓”的原則,使制度建設超前于業(yè)務發(fā)展,防止出現(xiàn)制度上的“真空”和管理上的“盲點”。
二是要加強內部控制制度建設,通過科學有效的內部控制,使各類決策權力、各項業(yè)務過程、各個操作環(huán)節(jié)和各個員工的行為都處于嚴密的內部控制和制衡之下。
三是財會工作要從單純核算型會計向核算管理型會計轉變,行使好會計工作對經(jīng)營成果的反映職能和對經(jīng)營行為的監(jiān)督職能,發(fā)揮在經(jīng)營資源配置中的杠桿作用和領導決策過程中的咨詢作用。
4.加強對金融機構會計行為的監(jiān)管。
一是要加強外部監(jiān)管,積極發(fā)揮中國人民銀行及地方審計部門的監(jiān)管職能,要對基層金融機構的業(yè)務活動和財務狀況的真實性定期或不定期進行嚴格稽核。
二是要加強內部監(jiān)督。
金融機構要設立獨立的稽核部門,配備適合業(yè)務發(fā)展的稽核人員,定期將稽核崗位人員與業(yè)務人員進行輪換,提高稽核人員的素質。
防范金融風險領導講話篇二
中國金融組織創(chuàng)新的發(fā)展過程，是在中央政府主導下推動的，主要由中央銀行組織實施，為完善中國人民銀行職能，為使中央銀行的組織機構設置適應金融發(fā)展和金融市場化的要求而逐步推進的。
其中股份制商業(yè)銀行和非金融機構以及金融控股公司的涌現(xiàn)代表著中國金融組織創(chuàng)新的重要方面，形成了一個以中央銀行為領導，國有商業(yè)銀行和其他多種類型的金融機構并存的金融組織體系，這一體系為建立向市場轉軌的金融制度提供了必要的組織保證。
1.2金融業(yè)務和工具創(chuàng)新。
防范金融風險領導講話篇三
摘要：9月，百年一遇的全球金融危機從美國不期而至，在極短的時間就波及到世界各地，對世界經(jīng)濟造成嚴重沖擊。
209月，百年一遇的全球金融危機從美國不期而至，在極短的時間就波及到世界各地，對世界經(jīng)濟造成嚴重沖擊。
我們在積極應對危機的同時，自然也要痛定思痛，分析導致金融危機的原因，總結經(jīng)驗、教訓以及中國從本輪危機中得到的啟示。
為此，本人就國際金融危機與金融創(chuàng)新的關系進行了學習，研究與思考，提出以下幾項具體建議。
建立健全的資本市場體系。
現(xiàn)階段我國金融創(chuàng)新的工作重點應該是“構建多層次金融市場體系”，以此不斷優(yōu)化實體經(jīng)濟領域的要素配置結構，提高金融服務效率，更好地服務于實體經(jīng)濟。
一是積極發(fā)展私募股權投資基金(pe)和風險投資(vc)。
發(fā)展私募基金投資有利于平滑經(jīng)濟周期，推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長，通過專業(yè)運作管理促進產(chǎn)業(yè)結構升級，為成熟的企業(yè)提供融資渠道。
同時也應鼓勵風險投資的發(fā)展，支持有發(fā)展前景，但不具備上市資格的中小企業(yè)和新興企業(yè)，尤其是高科技企業(yè)的發(fā)展，推動科技成果向生產(chǎn)力轉化，帶動產(chǎn)業(yè)結構調整。
目前，國家應建立積極私募股權投資基金(pe)和風險投資(vc)的相關法律法規(guī)和監(jiān)管體系，并在有條件的地區(qū)開展試點。
二是建立otc市場。
otc是主板市場和創(chuàng)業(yè)板市場的有益補充，是形成完整資本市場體系不可或缺的一部分。
otc既可解決中小企業(yè)融資難的問題，又有利于私募股權投資基金(pe)和風險投資(vc)的退出。
我國可以借鑒國際上成熟經(jīng)驗，分層次建設、分步建成，并逐步通過產(chǎn)品創(chuàng)新豐富交易品種。
三是加快債券市場的發(fā)展。
在歐美發(fā)達資本市場，債券市場與股票市場平分秋色。
而在我國兩大市場嚴重失衡，股票市場發(fā)展遠好于債券市場。
我國應將發(fā)展債券市場作為金融改革和發(fā)展的重點。
改革現(xiàn)有企業(yè)債券監(jiān)管模式，推行企業(yè)債券發(fā)行核準制，放寬企業(yè)債券募集資金的使用限制和上市交易限制;推動企業(yè)債券利率市場化改革，為中小企業(yè)發(fā)行可轉換債券或集合債券;培育債券市場的機構投資者，逐步放開對銀行等金融機構投資企業(yè)債券的限制，并建立多層次的債券市場。
建立金融衍生品市場。
以期貨和期權市場為核心的金融衍生產(chǎn)品市場是與資本市場、貨幣市場并列的現(xiàn)代金融市場的重要組成部分。
受國際金融危機影響，發(fā)達國家金融衍生品市場發(fā)展放緩，而我國近幾年期貨市場的發(fā)展處于歷史最好時期。
在此情況下，應積極進行制度、風險管理機制的創(chuàng)新，并適時推出準備已久的股指期貨、嘗試推出貨幣期貨，完善我國期貨市場體系和功能。
科學有效管理我國巨額外匯儲備資產(chǎn)。
本著外匯儲備資產(chǎn)做到安全性、成長性和流動性三位一體的原則，對我國外匯儲備資產(chǎn)實行科學有效的管理。
從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，選好用途，講求績效。
當前中國經(jīng)濟正在為可持續(xù)發(fā)展進行結構變革，我國可以通過合理使用外匯儲備來建立全方位的要素資源戰(zhàn)略儲備制度;進口高科技含量的技術及產(chǎn)品，促進國內企業(yè)機構升級;嘗試推進外匯儲備資產(chǎn)證券化，提高外匯儲備的投資收益;鼓勵實施“走出去”戰(zhàn)略，加大投資境外實體經(jīng)濟的力度。
實行混業(yè)經(jīng)營，開展離岸金融業(yè)務。
在金融全球化的背景下，國際上銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等融為一體的態(tài)勢使我國分業(yè)經(jīng)營的金融模式面臨挑戰(zhàn)。
當前，我國要利用金融機構間的相互持股，證券公司、基金管理公司進入銀行間同業(yè)市場，儲蓄保險、股票抵押等業(yè)務市場，通過開展商業(yè)銀行中間業(yè)務，為建立混業(yè)經(jīng)營的金融新體系提供了機遇。
離岸金融業(yè)務作為金融自由化、國際化的產(chǎn)物，能夠有效促進金融資源在世界范圍內優(yōu)化配置，促進國際貿易發(fā)展。
我國首先要健全離岸金融業(yè)務的相關法律和監(jiān)管制度。
其次在有一定條件的商業(yè)銀行進行離岸金融業(yè)務試點。
為金融創(chuàng)新營造良好環(huán)境。
創(chuàng)新可以活躍金融市場，增加資金流量，提高效率。
政策支持是金融創(chuàng)新的重要保障條件。
一是國家制定金融創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。
包括銀行、保險、期貨、擔保等業(yè)務的發(fā)展方向;資本市場、金融衍生品市場、外匯市場、貨幣市場的建設規(guī)劃;金融創(chuàng)新風險的評估及防范機制等。
二是建立和完善金融監(jiān)管機制。
在積極鼓勵金融創(chuàng)新的同時，適時適度對金融創(chuàng)新進行監(jiān)管和引導，避免監(jiān)管滯后、監(jiān)管缺位與監(jiān)管無效問題的發(fā)生。
要完善金融法規(guī)建設。
形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結合的多層次全方位監(jiān)管體系。
改進監(jiān)管手段突出功能監(jiān)管和事前監(jiān)管。
建立健全及時、高效的信息共享制度和規(guī)范化的社會信用評級體系，提高金融的信息透明度。
三是制訂可持續(xù)的金融創(chuàng)新激勵機制。
建立金融創(chuàng)新知識產(chǎn)權保護制度，從戰(zhàn)略性、全局性和長遠性的高度出發(fā)，通過維護金融創(chuàng)新者的權益，推動金融創(chuàng)新不斷發(fā)展。
對金融創(chuàng)新產(chǎn)品實行底稅率或零稅率。
實體經(jīng)濟的發(fā)展，需要金融業(yè)更多更好的服務。
金融創(chuàng)新是金融業(yè)不斷發(fā)展的重要推動力，給金融業(yè)的發(fā)展注入了活力。
本輪國際金融危機發(fā)生過程中，一些金融創(chuàng)新的衍生產(chǎn)品的確給金融危機迅速在世界范圍內蔓延帶來副作用。
但引發(fā)本輪國際金融危機的根本原因并非金融衍生產(chǎn)品更不是金融創(chuàng)新。
而是世界經(jīng)濟嚴重失衡和美元在國際金融體系中的霸主地位。
世界經(jīng)濟和世界金融業(yè)的發(fā)展仍然需要金融創(chuàng)新。
中國作為世界上最重要的經(jīng)濟體之一，與發(fā)達國家相比，中國更加需要金融創(chuàng)新來發(fā)展和壯大我國的資本市場，來支持和維系日益龐大的經(jīng)濟體。
防范金融風險領導講話篇四
學深悟透中央經(jīng)濟工作會議精神，結合實際、系統(tǒng)謀劃、加快落地，推動實現(xiàn)變革性實踐、突破性進展和標志性成果，下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦省委書記在省委經(jīng)濟工作會議上的講話范文。
進入新發(fā)展階段，我國發(fā)展的環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。在中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記從5個方面闡述了需要正確認識和把握的重大理論和實踐問題，這是我們黨踐行初心使命、夯實長期執(zhí)政根基的重大問題，是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的題中之義，是事關未來的大變量，是中國式現(xiàn)代化道路的必答題。我們要認真學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十四屆十次全會精神，總結2021年經(jīng)濟工作，部署2022年經(jīng)濟工作，不斷開辟干在實處、走在前列、勇立潮頭的新境界，以優(yōu)異成績?yōu)槿珖缶侄嘧髫暙I，迎接黨的二十大勝利召開。
一、充分肯定2021年經(jīng)濟工作成績。
2021年是具有特殊重要意義的一年。一年來，我們面對世界變局和世紀疫情的疊加沖擊，面對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段新特征新要求，特別是面對建黨百年、“十四五”開局、共同富裕示范區(qū)起步的新形勢，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神和重要指示批示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，突出“三個爭先”，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省，扎實推進高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)，育新機、開新局，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，交出了改革發(fā)展靚麗成績單，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
經(jīng)濟恢復更加穩(wěn)固。預計全年生產(chǎn)總值增長8.5%、兩年平均6%左右。經(jīng)濟結構優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興和高技術產(chǎn)業(yè)等增速均高于面上增速。內生動力增強，質量效益向好。
共同富裕示范區(qū)建設扎實開局。全面部署示范區(qū)建設，初步構建共同富裕的話語體系、目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，省委社會建設委員會掛牌成立。系統(tǒng)謀劃扎實推進重大改革特別是擴中提低改革，制定40多項專題政策和方案。成立省委高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)咨詢委員會。
數(shù)字化改革縱深推進?！?52”體系構架不斷完善，數(shù)字化改革的理念、思路、方法、機制深入人心。探索推進“152”體系與“141”體系銜接貫通，涌現(xiàn)出一批實踐、理論和制度成果，“七張問題清單”、浙江公平在線和浙江外賣在線等重大應用上線。發(fā)揮數(shù)字化改革總抓手作用，推動全面深化改革向“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”轉變。
科技創(chuàng)新加快突破。戰(zhàn)略科技力量顯著增強，之江實驗室納入國家實驗室體系，甬江、甌江等省實驗室掛牌，浙江大學新增院士5名。關鍵核心技術攻關有力，科技創(chuàng)新人才加快蓄積。研發(fā)活力持續(xù)迸發(fā)。
服務構建新發(fā)展格局展現(xiàn)新作為。外貿快速增長，進出口總量躍居全國第三、又進了一位。自貿試驗區(qū)高質量推進，獲批建設大宗商品儲運基地，寧波舟山港貨物吞吐量13年蟬聯(lián)世界首位，成為全球第六大加油港，海洋經(jīng)濟勢頭強勁。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，長三角一體化扎實推進，“四大”建設深入展開，“一縣一策”推進山區(qū)26縣跨越式發(fā)展，農(nóng)業(yè)“雙強”行動開局，鄉(xiāng)村振興取得新進展。
綠色低碳轉型加快推進。白鶴灘清潔電力入浙、三門核電二期等重點項目加快推進，建成南方首個核能供熱示范工程。新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動有力實施。低碳零碳試點加快推進?！拔逅仓巍薄⑸鷳B(tài)修復持續(xù)推進，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。
民生保障更加有力。高質量辦好十方面民生實事，積極打造民生“七優(yōu)享”金名片，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)、幫扶困難人員就業(yè)超額完成全年目標。高等教育毛入學率、義務教育學校標準化達標率不斷提高。扎實推進新冠疫苗全民接種工作。
平安大局堅實穩(wěn)固。一體推進平安中國和法治中國示范區(qū)建設，建黨百年大慶等重大安保任務圓滿完成，打贏防御臺風“煙花”硬仗，安全生產(chǎn)專項整治成效明顯，重特大事故零發(fā)生、涉眾型案件零暴發(fā)，基層治理現(xiàn)代化顯著提升。
成績來之不易，這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的結果，是全省上下埋頭苦干、共同奮斗的結果。從浙江實踐看全局，我們更加深切地感受到習近平總書記掌舵領航的領袖力量、習近平經(jīng)濟思想的真理力量和實踐偉力。無論形勢多么復雜、無論任務多么艱巨、無論多大的驚濤駭浪，只要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，堅定不移遵循習近平經(jīng)濟思想的科學指引，就一定能夠鞏固拓展高質量發(fā)展的大好局面，一定能夠走好新時代趕考之路，一定能夠以浙江之窗全面展示中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)越性。
回顧一年，浙江經(jīng)濟呈現(xiàn)出韌性強、活力足、質量高、潛力大的鮮明特點，我們對復雜形勢下做好經(jīng)濟工作也有了更深的體會：一是增強“統(tǒng)”的功能，黨建統(tǒng)領、整體智治。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用，整體謀劃、頂層設計，以數(shù)字化提升經(jīng)濟治理的智慧化，上下貫通、專班運作、爭先創(chuàng)優(yōu)，層層放大“滾雪球”效應。二是把住“穩(wěn)”的大局，保持定力、識變應變。落實發(fā)展第一要務、穩(wěn)定第一責任，準確識變、科學應變、主動求變，在復雜嚴峻挑戰(zhàn)中保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。三是堅定“進”的方向，創(chuàng)新驅動、改革突破。實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略，以改革破除制度藩籬，推動質量變革、效率變革、動力變革。四是打牢“實”的基礎，做強實體、振興實業(yè)。堅持把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持制造強省，引導資源要素更多流向實體經(jīng)濟。五是激發(fā)“企”的活力，充分發(fā)揮市場主體作用。實施“三服務”2.0版，推動減稅降費政策快速精準直達，大力支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，扎實推進民營經(jīng)濟“兩個健康”。六是提升“好”的水平，努力實現(xiàn)富民惠民安民。堅持政府過緊日子、讓群眾企業(yè)過好日子，突出就業(yè)增收富民、公共服務惠民、平安建設安民，匯聚共建共享共同富裕美好社會的磅礴力量。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我省發(fā)展中仍然存在不少短板和問題，面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，需要高度重視，切實加以解決。
二、明確目標、把握關鍵，以政策的“實”和“效”實現(xiàn)發(fā)展的“穩(wěn)”和“進”
做好2022年經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，穩(wěn)進提質、除險保安、塑造變革，推動高質量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范取得突破性進展、標志性成果，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確保社會大局穩(wěn)定，把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成效中，努力在新的趕考之路上為全國大局作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
做好2022年經(jīng)濟工作，關鍵要把握3個方面：一要穩(wěn)進提質。堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，把穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作為重大政治任務來抓，穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)預期，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間；要弘揚企業(yè)家精神，增強市場主體信心，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，放大特色優(yōu)勢，增強發(fā)展動能，培育新增長點，努力在嚴峻挑戰(zhàn)中逆勢奮進、贏得先機。2022年一季度、二季度在高基數(shù)基礎上穩(wěn)增長的壓力大，發(fā)力點必須靠前。同時，穩(wěn)進提質不是僅僅求穩(wěn)，還要結構優(yōu)化、質量效益提升。二要除險保安。2022年大事喜事多，防控風險，確保安全和大局穩(wěn)定是頭號任務。要增強憂患意識、堅持底線思維、發(fā)揚斗爭精神，打好防范抵御風險的有準備之戰(zhàn)和化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，從嚴從實從細識別控制風險，保持社會大局平安穩(wěn)定，高水平建設法治中國和平安中國示范區(qū)。三要塑造變革。把完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的過程，轉化為塑造變革性實踐的過程，將新發(fā)展理念融入到經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設的各方面，全面轉入創(chuàng)新驅動軌道，推動體制機制實現(xiàn)系統(tǒng)重塑，加快質量變革、效率變革、動力變革。
做好2022年經(jīng)濟工作，要用好政策這個“船”和“橋”。對標對表中央政策，結合浙江實際、把握政策機遇、加大創(chuàng)新力度，打好穩(wěn)增長政策組合拳，慎重出臺有收縮效應的政策，政策發(fā)力要適當靠前，全面提升政策時度效。
財政金融政策要精準直達。用好省域中觀層面的財政、金融政策工具箱，持續(xù)提升政策效能。財政政策要“四兩撥千斤”。落實積極的財政政策，更加注重精準、可持續(xù)。落實減稅降費政策，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風險化解等支持力度。扎實開展專項債券項目儲備行動，加大財政支持基礎研究和源頭創(chuàng)新力度。健全基本公共服務保障標準體系，探索構建體系化、集成化的“錢隨人走”制度體系。金融政策要精準滴灌。及時把中央穩(wěn)健貨幣政策靈活適度的要求傳導落地，深入實施融資暢通工程，給予再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具、中小銀行專項債、直達實體經(jīng)濟金融政策傾斜。積極拓展直接融資規(guī)模，加快企業(yè)上市步伐。爭取國務院批準一批金融改革試點，推動金融業(yè)做大做強。
微觀政策要激發(fā)市場主體活力。把穩(wěn)增長的重點放在穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)主體上。一要在減負降本上持續(xù)發(fā)力。不折不扣落實減負降本部署，出臺新一輪減稅降費和降低融資成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主體升級上加大力度。完善政策、梯度培育，深入實施“個轉企”、“小升規(guī)”、“專精特新”、單項冠軍、“放水養(yǎng)魚”和雄鷹企業(yè)培育行動。三要完善知識產(chǎn)權保護。打造知識產(chǎn)權強國建設先行省，實施專利密集型和高價值知識產(chǎn)權培育工程，聯(lián)動實施質量強省標準強省品牌強省戰(zhàn)略。四要保障公平競爭。堅持“兩個毫不動搖”，推動國企和民企共同發(fā)展、傳統(tǒng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)均衡發(fā)展、大企業(yè)和中小企業(yè)融通發(fā)展。
結構政策要暢通循環(huán)、優(yōu)化供給。一要完善提升制造業(yè)競爭力政策。實施新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，推動產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，制定出臺“專精特新”、先進制造業(yè)集群培育等政策舉措。二要迭代實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”。加快打造數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡通信、智能計算、高端軟件和智能光伏等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，推動數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)深度融合。三要深入實施投資新政。搶抓政策機遇的窗口期，繼續(xù)抓好省“4+1”重大項目，開展優(yōu)結構、擴投資“1+9行動”，完善重大項目要素保障機制，用足用好能耗單列指標等國家政策。集中力量補齊水利基礎設施短板，全力推進海塘安瀾、百項千億防洪排澇、水庫除險加固等重大水利工程。四要實施消費新政。支持各地發(fā)放數(shù)字消費券，推進內外貿一體化改革試點。制定新能源汽車、綠色家電等綠色消費支持政策。持續(xù)抓好數(shù)字生活新服務，建設新型消費中心。
科技政策要增強創(chuàng)新動能。一要制定實施增強國家戰(zhàn)略科技力量的政策舉措。迭代完善關鍵核心技術攻關“四張清單”機制，深入實施“尖峰、尖兵、領雁、領航”重大科研項目，支持杭州城西科創(chuàng)大走廊和浙江大學、西湖大學、之江實驗室、甬江實驗室等創(chuàng)新平臺全面提升，支持寧波、溫州建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。二要制定實施創(chuàng)新型企業(yè)培育壯大的政策舉措。加快推出創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展政策，深入實施科技企業(yè)“雙倍增”和科技小巨人企業(yè)培育計劃。三要制定優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)的政策舉措。實施科技領軍人才“白名單”行動，啟動“百院千企引萬才”行動，深化科技體制改革，完善知識價值導向的分配機制，健全科技創(chuàng)新基金體系。
改革開放政策要發(fā)揮數(shù)字化改革引領作用。一要迭代升級數(shù)字化改革。優(yōu)化“152”體系架構，豐富場景、迭代應用，全面推進跨部門、跨層級、跨領域的業(yè)務流程優(yōu)化、制度重塑、系統(tǒng)重構。加快省市縣“152”體系與縣以下“141”體系銜接貫通，打造一批管用實用好用、具有全國影響的重大應用。二要深入推進重要領域改革。深化要素市場化配置改革，打造營商環(huán)境最優(yōu)省；穩(wěn)步開展集體經(jīng)營性建設用地入市試點；率先完成國企改革三年行動，重點推進區(qū)域性國資國企綜合改革試驗、混合所有制改革。三要深化“一帶一路”重要樞紐建設。增強寧波舟山港硬核力量，爭創(chuàng)國家數(shù)字貿易示范區(qū)，抓好自貿試驗區(qū)建設，加快中國中東歐經(jīng)貿合作示范區(qū)建設，推進國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點等建設。
區(qū)域政策要注重優(yōu)化空間結構。全面落實長三角一體化、長江經(jīng)濟帶等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅持海陸統(tǒng)籌、山海協(xié)作，以“四大”建設為主平臺優(yōu)化省域空間布局。一要完善增強大灣區(qū)引領輻射能力的政策舉措。重塑海洋經(jīng)濟發(fā)展政策體系，統(tǒng)籌推進杭州灣產(chǎn)業(yè)帶、甬舟溫臺臨港產(chǎn)業(yè)帶、義甬舟開放大通道聯(lián)動發(fā)展，加快打造萬畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺，推動開發(fā)區(qū)（園區(qū)）融合發(fā)展。二要制定實施大花園“串珠成鏈”政策舉措。按照整體大美、浙江氣質要求，支持衢州、麗水合力打造最美核心區(qū)，培育一批低碳城區(qū)（園區(qū)），深化詩路文化帶建設。加快城鄉(xiāng)一體化，深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌集成改革，建成一批未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村。三要完善3個“1小時交通圈”的政策舉措。補齊重點地區(qū)交通短板，打造高品質的杭紹甬一小時通勤圈，提升綜合交通領域數(shù)智化水平。四要完善大都市區(qū)能級提升的政策舉措。持續(xù)唱響杭甬“雙城記”，加強都市區(qū)之間的協(xié)同合作、錯位發(fā)展。五要迭代升級山區(qū)26縣跨越式高質量發(fā)展的政策舉措。設立“山海協(xié)作專項資金”，加大對山海協(xié)作、“產(chǎn)業(yè)飛地”、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺的支持力度。
社會政策要兜牢民生底線。一要完善高質量就業(yè)政策體系。重點解決高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)問題，深入實施新時代浙江工匠培育工程和技工教育提質增量行動，健全新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障機制。二要完善高質量教育體系。深入推進城鄉(xiāng)義務教育共同體建設，推動義務教育“雙減”落實落細。三要實施衛(wèi)生健康改革攻堅行動。持續(xù)深化縣域醫(yī)共體建設，實施城鄉(xiāng)居民健康“三免費三惠享”行動，落實三孩生育配套支持措施。四要完善養(yǎng)老服務體系。全面建立基本養(yǎng)老服務制度，強化公辦養(yǎng)老機構兜底功能、公益屬性，切實解決好困難老年人兜底、失能失智老年人照護等問題。五要完善社會保障體系。加快實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險應保盡保，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費水平和待遇水平雙增長，兜住困難群眾基本生活底線。六要完善住房保障政策。重點解決大城市新市民、青年人階段性住房困難。探索新的發(fā)展模式，滿足合理住房需求，因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
三、著力抓好2022年重大任務。
學深悟透中央經(jīng)濟工作會議精神，結合實際、系統(tǒng)謀劃、加快落地，推動實現(xiàn)變革性實踐、突破性進展和標志性成果，2022年要抓好7方面重大任務：
扎實推進共同富裕示范區(qū)建設。我省承擔著為全國探路的重大任務，這是習近平總書記、黨中央交給我們的光榮使命。2022年是示范區(qū)建設一周年，必須用好系統(tǒng)重塑的思路方法，找準突破性抓手，加快探索實踐路徑，確保形成一批有全國影響的標志性成果。一要在建設高質量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系上探索突破。深入開展激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力集成改革，全力創(chuàng)造更多高質量就業(yè)崗位，打響“創(chuàng)業(yè)就業(yè)在浙江”品牌。二要在完善高質量社會保障體系上探索突破。加快推動社保制度體系重塑，做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌實施工作，創(chuàng)新完善城鄉(xiāng)居保、商業(yè)補充醫(yī)療保險、長期護理保險等制度，逐步縮小不同群體社保待遇差距。三要在擴中提低、縮小收入差距上探索突破。探索構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的制度安排，突出抓好擴中提低重點改革事項，加快構建有利于共同富裕的財稅政策體系。四要在縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距上探索突破。扎實推進“四大”建設，加快海洋強省建設，推動山區(qū)26縣跨越式高質量發(fā)展，聯(lián)動實施農(nóng)業(yè)“雙強”、鄉(xiāng)村建設、農(nóng)民共富行動，加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化集成改革和鄉(xiāng)村集成改革，健全“兩進兩回”長效機制。五要在推進公共服務優(yōu)質共享上探索突破。迭代升級為民辦實事長效機制，加快推進普惠性人力資本提升，做好高水平大學引育、本科層次職業(yè)教育試點等工作；加快構建老年友好型、育兒友好型社會，完善全民全生命周期健康服務。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加強輿論引導，讓共同富裕新理念深入人心；推進公共文化服務現(xiàn)代化試點，健全高品質精神文化服務體系，打造江南特色的文化創(chuàng)新高地；實施全域文明創(chuàng)建工程，深化“最美浙江人”行動，培育“浙江有禮”省域品牌，加快提升全社會文明素質。
扎實推進數(shù)字化改革、打造全球數(shù)字變革高地。一要著力建設三大科創(chuàng)高地。堅持“四個面向”，大力建設高能級創(chuàng)新載體，加強關鍵核心技術攻關，扎實推進科技自立自強，在人工智能、未來網(wǎng)絡、智能感知等領域自主創(chuàng)新取得突破。二要著力推進新型基礎設施建設。加快部署基于ipv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)、領先的算力和新技術基礎設施，加強大型數(shù)據(jù)中心建設，構建云邊協(xié)同的算力服務網(wǎng)絡，建設融合型智能化基礎設施。三要著力推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。全面推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快培育數(shù)字安防、集成電路等標志性產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，加快建設“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”。高質量舉辦首屆全球數(shù)字貿易博覽會，加快建設數(shù)字自貿區(qū)，打造全球數(shù)字貿易中心。四要著力構建高效善治的數(shù)字化治理體系。重塑社會治理運行機制，加快建成“掌上辦事之省”和“掌上辦公之省”。加快建設高標準數(shù)據(jù)要素市場，培育多層次數(shù)字人才，創(chuàng)新新型組織模式，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)。
扎實做好亞運會亞殘運會各項工作、確保圓滿成功。要對標對表習近平總書記的指示要求，全面落實抓推進，確保實現(xiàn)“中國特色、浙江風采、杭州韻味、精彩紛呈”的辦會目標，將其打造成為“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)建設的標志性工程。一要彰顯獨特韻味。全方位打磨創(chuàng)意方案，確保開閉幕式精彩紛呈；打造高效辦賽場景、便捷參賽場景、精彩觀賽場景，以數(shù)字科技深度賦能智能亞運；開展“迎亞運、講文明、樹新風”活動，深入挖掘宋韻文化、吳越文化等底蘊，全面展示新時代文化高地風采。二要推動城市整體提升。把亞運籌備與基礎設施建設、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城市能級和治理能力提升結合起來，加快軌道交通、城市道路等重點工程建設，全面提升城市品質和國際化水平。三要強化服務保障。強化賽時賽事運行保障，優(yōu)化志愿者服務，廣泛動員群眾參與，為各方賓朋提供安全可靠的全方位高品質服務。四要放大外溢效應。加強市場運作，挖掘和搶抓亞運機遇。加大外宣力度，向全世界全方位展示習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力，展示建黨百年來中國的滄桑巨變，展示浙江的蓬勃活力和浙江人民的精神風貌。
扎實推進能源資源和糧食安全體系建設。要提高站位、主動作為，推動關鍵性資源保障能力重塑，為全國大局多作貢獻。一要堅持節(jié)約優(yōu)先。推廣資源節(jié)約集約循環(huán)利用，加快技術改造，推動地方實施用能預算管理，提高節(jié)約效率。二要加快寧波舟山港基礎設施建設，突出重大項目建設。三要開展“糧食保衛(wèi)戰(zhàn)”。推進優(yōu)質糧食工程，加快高標準農(nóng)田建設，加大良種研究推廣力度，加快種業(yè)“卡脖子”核心技術攻關。加強省際糧食購銷協(xié)作，支持企業(yè)在全球構建糧油購銷體系，推進舟山糧食產(chǎn)業(yè)園建設。特別是要扎實穩(wěn)步開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎實推進百個千億能源項目建設，實施“風光倍增工程”，優(yōu)化電力、天然氣運行調度。
扎實推進更加綠色低碳的美麗浙江建設。一要切實抓好碳達峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建設，協(xié)同推進減污降碳，加強綠色低碳關鍵核心技術攻關，倡導綠色低碳生活，重塑現(xiàn)代能源體系、綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟社會綠色低碳全面轉型。二要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面提升生態(tài)保護修復和生物多樣性保護水平。持續(xù)鞏固提升治水治氣治土治廢治塑成效，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體保護修復，嚴守飲用水水源地等生態(tài)保護紅線，加強森林資源和野生動物保護，完善以國家公園為主體的自然保護地體系。三要全面實施城鄉(xiāng)風貌整治提升和新時代美麗鄉(xiāng)村建設行動。深入推進“百鎮(zhèn)樣板、千鎮(zhèn)美麗”工程。四要推進美麗浙江建設機制系統(tǒng)性重塑。建立健全中央環(huán)保督察整改長效機制，以數(shù)字化改革提升美麗浙江建設整體效能，健全長三角生態(tài)環(huán)保協(xié)作機制，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，統(tǒng)籌推進碳排放權、用能權、電力交易等市場建設，構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展機制。
扎實推進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。要堅持規(guī)范和發(fā)展并重，推動平臺經(jīng)濟治理系統(tǒng)性變革，加快打造平臺經(jīng)濟現(xiàn)代化治理先行省。一要率先構建公平透明的規(guī)則體系。設置“紅綠燈”，為市場主體明確規(guī)則、劃出底線，建立資本并購預警防控機制，加大對初創(chuàng)企業(yè)、新興平臺保護力度。二要率先構建高效協(xié)同的監(jiān)管體系。推動市場化法治化數(shù)字化協(xié)同創(chuàng)新監(jiān)管，強化事前事中事后全鏈條監(jiān)管，強化電商新業(yè)態(tài)治理和規(guī)范，強化平臺企業(yè)“信用體檢”“精準畫像”。三要率先構建規(guī)范健康的生態(tài)體系。推進市場主體準入便利化改革，逐步放寬融合性產(chǎn)品和服務準入限制，加大對各類經(jīng)營者的金融支持力度。四要率先構建激發(fā)活力的創(chuàng)新體系。支持引導平臺企業(yè)加強研發(fā)，發(fā)揮平臺對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的放大作用，加速模式、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務的迭代升級，激發(fā)平臺企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
扎實推進重大風險防范化解。要錨定平安護航黨的二十大、杭州亞運會等大事要事，全面落實總體國家安全觀，放大風險識別與閉環(huán)管控新優(yōu)勢，確保政治安全、社會安定、人民安寧，實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全的動態(tài)平衡。一要堅決維護政治安全。二要防范化解金融領域風險。健全地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制，迭代金融風險監(jiān)測防控體系，守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險底線。三要狠抓公共安全和安全生產(chǎn)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，開展平安建設突出問題專項整治，常態(tài)化掃黑除惡，堅決“遏重大”“控較大”，全力防案件、防事故、保安全。四要完善風險閉環(huán)管控大平安機制。堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理和專項治理有機結合，推動實現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、靜態(tài)平安向動態(tài)平安、一時一域平安向全程全域平安的根本性轉變。要慎終如始抓好疫情防控。這是做好2022年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的基本前提。全面總結經(jīng)驗教訓，著眼打主動仗，構建“源頭查控、快響激活、硬核隔離、精密智控”的六大機制：以精密智控平臺為手段的指揮決策機制；衛(wèi)健、公安、地方政府黨政領導“一把手”“三責”聯(lián)動快響激活機制；封控區(qū)、管控區(qū)、集中隔離區(qū)“三區(qū)”管控機制；快檢測、快流調、快編組、快運輸、快隔離“五快”循環(huán)落實機制；輿情、社情、疫情“三情”聯(lián)動機制；社區(qū)清零、隔離點清零、有序解封的分階段清零機制。各級領導要高度重視，堅決扛起責任。要突出平戰(zhàn)結合、扁平化管理，健全應急演練等制度，確保防控體系適應疫情形勢變化和防控需要，堅決打贏疫情防控總體戰(zhàn)遭遇戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。
四、加強黨對經(jīng)濟工作的全面領導。
把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到經(jīng)濟工作各方面各環(huán)節(jié)，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署，浙江見行動”。
切實加強黨的領導。堅持以經(jīng)濟建設為中心，全力抓好中央決策部署在省域中觀和基層微觀落地。堅持全面從嚴治黨，把黨的領導貫穿于經(jīng)濟工作各方面各環(huán)節(jié)。強化數(shù)字賦能，建立健全省市縣貫通的高效協(xié)同機制，增強經(jīng)濟治理精準性科學性協(xié)調性。突出目標導向、問題導向、效果導向，完善責任傳導機制，確保工作一貫到底、見到實效。
提升塑造變革能力。更加注重生成性學習、保持創(chuàng)造性張力，強化系統(tǒng)觀念、戰(zhàn)略素養(yǎng)、前瞻思維，提升黨員干部推進現(xiàn)代化建設的新能力。要勇于打破思維定勢和路徑依賴，對理念、機制、工具、手段、方法進行全方位、系統(tǒng)性重塑；加快變革型組織建設，深刻改變黨政機關和社會的組織形態(tài)、運行方式，體系化創(chuàng)造性推動工作質效提升和現(xiàn)代化先行。
營造爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。堅持實事求是，唯實惟先、務求實效，鼓勵基層首創(chuàng)，重在解決突出問題，力戒形式主義、官僚主義，切忌采取“一刀切”、運動式措施。放大“滾雪球”效應，健全“項目化實施+專班化推進”工作方式，構建完整執(zhí)行落實鏈條，打通梗阻、放大細節(jié)、發(fā)揮優(yōu)勢。強化“指揮棒”作用，把資源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和團隊，進一步形成比學趕超良好態(tài)勢。
防范金融風險領導講話篇五
近幾年，中央反復強調要加強金融監(jiān)控，并加大了監(jiān)管力度，但許多企業(yè)仍然收效甚微，金融風險有增無減，這其中的原因是多方面的，主要的是重視了外部環(huán)境的制約，而對內控制度的建設抓得不夠。筆者認為，由于財務管理在企業(yè)管理中的核心地位和作用，要防范金融風險，建立內控機制，必須強調發(fā)揮財務的管理和監(jiān)督職能，健全財務監(jiān)控機制。
一、財務管理的松、假、差是導致金融風險產(chǎn)生的重要原因。
財務管理作為以價值運動形式為主的、政策性與綜合性較強的管理，對于主要從事資金流通與資本運作業(yè)務的金融公司來說，其好壞程度對企業(yè)發(fā)展有著決定性的影響。
財務是企業(yè)資金進出的總閘門，通過財務控制可以幫助預防和化解金融風險。但在現(xiàn)實生活中，一些金融公司由于管理體制、人員素質等因素的制約，財務控制往往顯得非常乏力。如在辦理資金進出手續(xù)時無章可循，法規(guī)資料不齊備;撥付資金不按業(yè)務的進度和節(jié)奏進行，造成損失浪費;以報代管，管貸不管收，資金回收工作抓得不緊，造成大量的呆賬、滯賬，不良資產(chǎn)越積越多。
此外，財務控制不力還表現(xiàn)在企業(yè)內部財務管理無法統(tǒng)一，上級財會部門不能有效地管理下屬單位的財務，使得中央的調控措施和政策法規(guī)不能認真貫徹下去，資金周轉緩慢，財會信息不能及時、準確傳遞，從而削弱了企業(yè)財務的集中統(tǒng)一管理，這無疑對金融風險的產(chǎn)生起了一種“促進”作用。
在真實性原則下，財務會計可以通過有關資料和信息清晰地反映出企業(yè)的業(yè)務發(fā)展情況，分析各種潛在的問題和風險，據(jù)此制定相應措施，從而促進企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。但如果在財會工作中注入了虛假因素，后果則會相反。
近幾年，金融公司財會核算的虛假性有日益嚴重的趨勢，如所有者權益虛置，資本金不真實;搞賬外經(jīng)營，設立賬外賬;會計科目混淆使用，賬賬、賬款、賬實不符;通過人為調賬使資產(chǎn)負債比例達標等。財會信息的虛假性使得許多企業(yè)長期粉飾太平，許多問題得不到及時發(fā)現(xiàn)，只有等到各種問題越積越多，企業(yè)發(fā)展難以為繼時，才驚慌失措，但這往往為時已晚。財會核算的虛假性實際上是保住了企業(yè)的眼前利益，斷送了企業(yè)的長遠利益和國家與社會的整體利益。
3.理財技能低影響到金融風險的及時化解和消除。
長期以來，許多金融公司的財會工作主要集中在日常的記賬、算賬，編制會計報表，不重視更新知識，提高業(yè)務水平，使財會人員的理財意識僅僅限于傳統(tǒng)的“增收節(jié)支”，理財技能貧乏，對目前急需研究解決的資源配置、資產(chǎn)重組、優(yōu)化資本結構、緩解債務負擔、加速資金周轉、提高資金使用效率等問題，缺乏深刻理解和認識。這必然影響到金融風險的及時化解和消除。
4.財會人員的違規(guī)操作直接帶來金融風險。
財務是企業(yè)資金運動的總樞紐，因制度不健全、管理不完善等原因，以及金融公司個別財會人員利用手中的權利謀取私利，如貪污挪用公款，利用公章私自劃撥資金，搞惡性透支，虛開資信證明等，給單位和國家造成經(jīng)濟損失，也會造成金融風險。
由此可見，金融公司財務的一舉一動，都與金融風險有著直接的聯(lián)系;防范金融風險，必須重視財會部門的協(xié)同配合，充分發(fā)揮財務的監(jiān)控職能。
為了防范金融風險，金融公司的財會部門必須改變傳統(tǒng)的工作方式，增強現(xiàn)代理財意識，建立和完善一整套符合國家監(jiān)控要求與企業(yè)發(fā)展要求的新的財務管理機制，形成防范和抵御金融風險的堅實屏障，促進企業(yè)健康、穩(wěn)定地運行和發(fā)展。具體來說，應當建立和完善如下財務機制：
1.積極主動的財務決策機制。
財務決策是金融公司決策的重要組成部分，要通過財務特有的決策手段促進企業(yè)決策科學化和合理化。
(1)樹立新型的決策意識。包括風險決策意識、綜合決策意識和效益決策意識。
(3)直接參予決策。為了把好投資、融資項目關，建立健全約束機制，提高資金使用效益，規(guī)避金融風險，金融公司都應成立投資、融資項目審查委員會，各下屬業(yè)務單位根據(jù)需要成立審查小組，制定、實施一整套審查規(guī)定。企業(yè)的總會計師或總經(jīng)濟師應牽頭組織活動，資深財會、審計人員應成為該委員會成員。
(4)為了明確決策責任，全面掌握業(yè)務情況，財會部門要建立投資、融資項目檔案管理制度。
2.嚴格、認真的財務控制機制。
(1)強化制度控制。金融公司必須根據(jù)《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務通則》和《金融企業(yè)財務制度》及其他有關規(guī)定，結合實際，制定本單位的財會制度，對會計核算、現(xiàn)金管理、成本費用管理、資產(chǎn)負債管理、利潤分配、銀行賬戶管理等各方面作出詳盡的規(guī)定，下發(fā)各部門和職工執(zhí)行。企業(yè)應定期舉辦培訓班，加強對財會基本知識和財會制度的宣傳和學習，實行考試合格上崗制度，并制定執(zhí)行財會制度的獎罰條例，把財會制度的執(zhí)行情況作為職工及管理者的工作成績的一個重要標準來考核。
(2)把好審核關。財會部門在辦理每筆資金進出、資產(chǎn)變動手續(xù)前，必須對有關的情況有一定了解，要求有真實、齊備的資料和手續(xù)。如若發(fā)現(xiàn)疑點，必須馬上中止所辦的有關手續(xù)，待事情弄清楚以后再辦理，切不可盲目行事。
(3)實行跟蹤控制，并組織有關計劃、審計、法律等方面的人員進行項目評價，提供信息和建議供管理層參考，切實保證企業(yè)經(jīng)濟活動的安全性和高效性。
(4)加強同紀檢、監(jiān)察部門的配合，發(fā)現(xiàn)有違反財會制度的人和事，要嚴肅查處。
3.真實、科學的財會信息處理機制。
(1)整頓會計工作秩序。金融公司對現(xiàn)有公司的資產(chǎn)、負債、投資和融資情況要進行全面的核查，調整不實的賬務，以達到賬款、賬賬、賬實相符，盡快糾正會計核算中不真實、不規(guī)范的問題。
(2)實行財會信息責任制。上級部門要改變以往那種查出問題只追查財會人員的責任或只對單位罰款的作法，明確公司的管理人員必須保證會計資料的合法、真實、準確、完整，對會計報表的合法性、真實性承擔法律責任。對財會人員按其工作特點制定責任制，對會計核算的各個環(huán)節(jié)予以監(jiān)督，并進行考核評比。
(3)抓好規(guī)范化、標準化會計基礎工作。對財會部門內部崗位的設置、人員配備、工作范圍要進行調整、改進，建立財會工作新秩序。人民銀行應舉辦有關的培訓班，對金融公司的財會人員進行系統(tǒng)培訓，使之全面了解國家的財經(jīng)政策和法律制度，提高財會人員的核算與理財能力，為防范金融風險打下基礎。
4.相互監(jiān)督、相互約束的財務制衡機制。
金融風險的發(fā)生是多種因素作用的結果。財會部門除了自覺搞好規(guī)范化、標準化、制度化建設以外，還必須通過特有的核算和監(jiān)督手段，去調節(jié)、制約整個企業(yè)的營運過程，使之沿著健康的軌道運行。
(1)健全和硬化財務預算約束。財會部門每年必須根據(jù)國家的有關方針政策、金融監(jiān)管的要求，對企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、資本擴張、資金借貸、經(jīng)營收入、成本費用、利潤分配等指標進行反復測算和平衡，制定積極可靠又留有余地的財務計劃。
(2)加大力度抓好資產(chǎn)負債比例管理。金融公司應當成立資產(chǎn)負債比例管理協(xié)調委員會或協(xié)調小組，定期舉行例會，通報資產(chǎn)負債情況，編制好資產(chǎn)負債比例考核表，討論制定相應的措施和辦法。
(3)加強財會人員的集中統(tǒng)一管理。企業(yè)內部各單位的財會部門之間必須保持協(xié)調一致，保證統(tǒng)一執(zhí)行國家的方針政策和企業(yè)的財務制度。為此，金融公司對屬下單位的財務應實行下管一級的辦法，即財會人員尤其是負責人由上級單位委派，定期調換。財會負責人定期回公司總部財會部門述職，建立個人業(yè)績考核檔案和重大事項報告制度。公司總部財會部門應更多地了解下屬單位財會人員的工作情況，加強指導和督促。
(4)培養(yǎng)財會人員的自律意識，完善內、外部的對賬制度，健全企業(yè)稽核監(jiān)控系統(tǒng)，強化檢查監(jiān)督。
5.在現(xiàn)代資本市場上游刃自如的理財機制。
如何防范與及時化解金融風險，財會部門除了增強社會責任感，改善日常工作以外，還必須學習和掌握理財技能，尤其是面對日新月異的資本市場，財會人員都必須積極涉足，成為理財能手，以此來幫助解決企業(yè)存在的各種問題。
(1)梳理企業(yè)內部的各項經(jīng)濟關系，互解債務鏈，使內部資產(chǎn)負債結構趨向合理，減少資金阻滯，加速資金周轉。
(2)調整債務結構，進行資產(chǎn)重組。采用行政、法律和經(jīng)濟手段，下大力氣加強資金回收工作。對所有投資、融資項目進行清理整頓，會同法律、審計等方面的人員進行評審，確定項目的取舍，關停一批項目。有選擇性地進行產(chǎn)權和股權交易，將部分物業(yè)出售，降低債務負擔。
防范金融風險領導講話篇六
第一段：引言（200字）。
近年來，金融風險不斷增加，給人們的生活和經(jīng)濟穩(wěn)定造成了許多困擾。在面對各類金融風險的同時，許多人也開始關注如何防范金融風險。在防范金融風險的過程中，我們也常常會遇到各種套路。在這篇文章中，我想分享一些我防范金融風險套路的體會和心得。
第二段：金融風險的類型及其對我們的影響（200字）。
金融風險的類型繁多，包括信用風險、市場風險、操作風險等。這些風險的存在與我們的個人和社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關。例如，信用風險可能導致信貸違約、債務危機等問題；市場風險可能導致股票和房產(chǎn)等資產(chǎn)價格的大幅波動；操作風險可能導致銀行某個操作環(huán)節(jié)的錯誤。這些風險的存在，都可能對我們的生活和經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重的負面影響。
防范金融風險的重要一環(huán)是識別和避免各種套路。常見的金融風險套路手段包括虛假宣傳、投機炒作、高壓銷售等。虛假宣傳是指某些金融機構或個人刻意制造虛假信息，以吸引投資者進行投資。投機炒作是指某些投資者通過大幅買入或賣出某些資產(chǎn)，以獲取不正當利益。高壓銷售是指某些銷售人員使用欺詐手段，對潛在投資者進行強制性的銷售。
為了有效防范金融風險套路，我們可以采取一些策略。首先，增強金融知識和風險意識，學會辨別真假信息和投資風險，避免被蒙蔽。其次，選擇正規(guī)、可靠的金融機構進行投資，避免參與非法金融活動。同時，保持冷靜的心態(tài)，避免投資過度沖動和盲目跟風。此外，與專業(yè)人士和投資者保持良好的溝通和信息交流，以獲取更多的投資建議和意見。
第五段：結尾（200字）。
金融風險是我們不可忽視的問題，它不僅對我們個人的利益產(chǎn)生影響，也關乎著整個社會的經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展。因此，我們應該積極主動地學習和實踐金融風險防范的知識和方法，提高自身的防范能力。只有通過不斷的努力和警惕，我們才能更好地應對各種金融風險套路，守護自己的財富和利益。讓我們團結起來，共同努力，建立一個更加安全和穩(wěn)定的金融環(huán)境。
防范金融風險領導講話篇七
2022年，全市市場監(jiān)管工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議和市場監(jiān)管相關工作會議要求，緊緊圍繞市委、市政府工作中心和重心，堅持穩(wěn)中求進總基調，持續(xù)夯基礎、提質量，強監(jiān)管、保安全，著力推動“七項工作”進位爭先，促進“五項工作”厚積薄發(fā)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
（一）嚴絲合縫落實省上考核要求，不折不扣做好“七項工作”。質量發(fā)展、食品安全、藥品安全、知識產(chǎn)權保護運用、“雙隨機、一公開”、“雙打”、公平競爭審查，是市市場監(jiān)管局牽頭的省政府對市政府年終考核的七項重點工作，涉及××多個工作部門。做好這七項工作，對××市在全省年終綜合考核排名至關重要。
一是持續(xù)提升高質量發(fā)展水平。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢固樹立大質量意識，深入推進質量強市戰(zhàn)略實施。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，有序實施《市場主體登記管理條例》及其實施細則，加大“證照分離”改革推進力度，全面推行“不見面”辦事、“一件事一次辦”和企業(yè)開辦“一窗通辦”，推動高頻事項實現(xiàn)“跨省通辦、省內通辦”，落實“不來即享”“一網(wǎng)通辦”“秒批”等改革措施，著力解決市場主體“準營難”問題。要全面加強黨對非公經(jīng)濟的絕對領導，持續(xù)推動市場主體穩(wěn)定健康可持續(xù)增長。××××年要完成市場主體增加××%的任務。深入推進質量提升行動。貫徹落實習近平總書記對中國質量（xx）大會重要賀信精神，抓好××××年度質量考核通報反饋問題整改。全面提升產(chǎn)品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量，抓好質量強市示范城市建設、中國質量獎、××省政府質量獎培育評選工作，力爭年內培育×—×戶質量優(yōu)勢企業(yè)，沖刺省政府質量獎和中國質量獎。建成質量基礎設施“一站式”服務站，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質量”平臺，更好服務經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展格局。抓好重大產(chǎn)品質量事故調查、重大工程設備監(jiān)理、產(chǎn)品防偽等工作，豐富“質量月”活動載體，全力營造全社會關心關注和參與共治的質量氛圍。規(guī)范提升標準、計量和認證認可工作。加強社會公用計量標準建設和管理，努力建成市、縣（區(qū)）二級布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術先進、功能完善、種類齊全的社會公用計量標準體系，實施標準化助力特色產(chǎn)業(yè)工程。全力做好民生計量工作，開展商品定量包裝和過度包裝計量專項監(jiān)督抽查，強化民用四表、出租車計價器、小型衡器、加油（加氣）機等與人民群眾生活密切相關的計量器具的強制檢定和監(jiān)督執(zhí)法，維護公平交易。加大認證認可、檢驗檢測事中事后監(jiān)管力度，嚴查資質申請?zhí)摷偕陥?、虛假檢測、虛假認證、網(wǎng)絡售賣虛假檢測報告等違法行為。
二是嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。始終遵循“四個最嚴”要求，嚴格落實“黨政同責”，大力推進“食安××”建設攻堅行動，嚴守進口冷鏈食品安全防線，大力提升食品安全從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力水平。全面推進食品安全示范城市全域創(chuàng)建，確保年內全域創(chuàng)建達標。強化日常監(jiān)管。堅持將現(xiàn)場監(jiān)督檢查與食品安全培訓、食品安全抽樣檢測相結合，嚴格落實《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《××省食品安全舉報獎勵辦法》和《關于食品安全抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見》，切實強化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”管理。認真組織開展特殊食品、食品添加劑、含金銀箔粉食品等專項檢查，推進校園食品安全守護行動和國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動及乳制品、肉制品質量安全提升行動。實施食品安全分級分類監(jiān)管，科學劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風險等級，提高監(jiān)管針對性有效性。探索加強對平臺企業(yè)更加有效的線上線下監(jiān)管，嚴防行業(yè)性食品安全風險。推進智慧監(jiān)管。持續(xù)推進“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺的加入率和應用率，到××××年底，確保在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”和食品安全追溯平臺加入率達到××%以上，食品小作坊加入率達到××%以上；大中型超市、食品（含食鹽）批發(fā)企業(yè)、第三方倉儲、物流電商的食品倉儲場所“互聯(lián)網(wǎng)+陽光倉儲”接入率達到××%以上；學校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率保持×××%。強化網(wǎng)上巡查和監(jiān)督檢查，食品生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上巡查率和自查報告率要達到×××%，企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽考率持續(xù)保持×××%。嚴查違法行為。聚焦“民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風險和壓力最大”的重點領域，組織查辦一批社會和群眾反映強烈、突破道德底線的違法案件，重點打擊食用油摻雜摻假、食品安全非法添加等行為；關注未成年人群，以校園及其周邊等區(qū)域為重點，重點打擊向未成年無底線營銷食品的行為。落實“處罰到人”要求，對主觀故意、性質惡劣、造成嚴重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位責任人員依法嚴厲處罰，實施食品行業(yè)從業(yè)禁止。
三是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。完善體制機制。充分發(fā)揮食品藥品安全委員會辦公室作用，深入落實《全面加強藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實改革和完善疫苗管理體制的若干措施》《全面加強藥品監(jiān)管能力建設促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的具體措施》，健全完善藥品安全考核機制。嚴格落實藥品安全黨政同責和屬地管理責任，加大對藥品監(jiān)管的政策、項目、經(jīng)費保障；加快形成多部門治理藥品安全的工作機制，健全藥品安全約談、督查督辦、風險會商、行刑銜接、應急處置制度體系；強化與省藥監(jiān)局××執(zhí)法檢查局及藥品醫(yī)療器械審核查驗中心××分中心的協(xié)作配合，推動形成政策一體化、質量一體化、能力一體化，運行順暢的聯(lián)動工作機制。強化安全監(jiān)管。深入實施《疫苗管理法》和《藥品管理法》，綜合運用飛行檢查、體系檢查、不良反應監(jiān)測等措施，督促企業(yè)落實主體責任。緊盯農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部、醫(yī)院診所等重點區(qū)域和重點行業(yè)，針對群眾反映強烈的問題，堅持深入開展專項整治與建立健全長效機制、嚴厲打擊違法犯罪行為與強化日常監(jiān)管相結合，持續(xù)開展中藥飲片、疫苗、新冠肺炎疫情防控藥械、無菌和植入性醫(yī)療器械等重點藥品專項整治，加強集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管，嚴懲重處違法違規(guī)行為。加強風險監(jiān)測。加強風險信號綜合研判，從檢查核查、監(jiān)督抽檢、不良反應（不良事件）監(jiān)測、網(wǎng)絡監(jiān)測、輿情監(jiān)測、投訴舉報等渠道全面排查風險隱患信號，對各類問題線索，建立問題清單，實施銷號管理。強化監(jiān)測數(shù)據(jù)分析利用，促進監(jiān)測評價與監(jiān)督、檢查、抽檢等監(jiān)管手段有效互動，深入挖掘可能存在的風險隱患，全面提升技術支撐能力。服務疫情防控大局。持續(xù)加強對新冠病毒治療藥物、檢測試劑、醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩等的質量監(jiān)管，加強“四類藥品”銷售監(jiān)管，督促企業(yè)和零售藥店落實銷售監(jiān)測和實名登記報告制度，切實發(fā)揮“哨點”預警監(jiān)測作用。
四是全面提升知識產(chǎn)權運用水平。鞏固國家知識產(chǎn)權試點城市、國家知識產(chǎn)權強縣試點縣和保護試點縣建設成果，抓住“東數(shù)西算”節(jié)點城市建設機遇，引導和激勵創(chuàng)新主體在關鍵核心技術領域加強創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷增強市場主體創(chuàng)新動力，提升每萬人高價值發(fā)明專利擁有量指標。持續(xù)提高審查質效，完善《××市專利獎勵辦法》的修訂工作，積極爭取加大財政扶持力度，推動培育一批具有較強競爭力的高價值專利。加強與省知識產(chǎn)權局和××等周邊省市專利代理機構交流合作，引進中介代理機構，加強專利申請培訓和指導，激發(fā)創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮商標、專利、版權、地理標志等多種類型知識產(chǎn)權組合效應，推動專利轉化運用，探索建立知識產(chǎn)權資產(chǎn)評估、企業(yè)篩選、風險評價和質物處置等全流程工作機制，促進知識產(chǎn)權質押融資、專利保險等業(yè)務開展，完善知識產(chǎn)權金融扶持政策，繼續(xù)推進知識產(chǎn)權質押融資“入園惠企”行動。推動全市商標申請便利化，深入實施商標品牌戰(zhàn)略，大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)商標品牌，強化地理標志保護，建立健全全省優(yōu)勢地理標志產(chǎn)品保護資源目錄（××名錄）。積極爭取建設國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)，推動更多××地理標志產(chǎn)品入選中國地理標志產(chǎn)品互認互保清單，推動更多本土品牌入列“甘味”“隴字號”“國字號”，提高我市地理標志產(chǎn)品知名度和影響力。
五是著力加強“雙隨機、一公開”等新型信用監(jiān)管機制建設。充分發(fā)揮“雙隨機、一公開”工作領導小組職能作用，著力轉變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，持續(xù)推進“雙隨機、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、涉企信息歸集公示共享和部門聯(lián)合懲戒，探索多級聯(lián)動、跨區(qū)域聯(lián)合抽查、跨部門綜合監(jiān)管，科學抽取監(jiān)管對象和執(zhí)法人員，及時公示抽查結果，提升市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。深入開展年報公示工作，結合實際做好電子營業(yè)執(zhí)照推廣應用和長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體清理，做到各類市場主體年報“應報盡報”，年報公示率不得低于上年度工作水平；依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，擴大涉企信息歸集共享范圍和領域，實現(xiàn)涉企信息“應歸盡歸”；推進信用風險分類監(jiān)管，建立風險預警機制，實現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用。緊緊圍繞市委市政府中心工作，緊盯社會關注度高、涉及群眾切身利益、對社會影響大、投訴舉報多的行業(yè)領域和風險等級高，以及失信黑名單、重點監(jiān)管對象、信用評分低的檢查對象提高抽查比例，充分運用抽查檢查結果，加大部門聯(lián)合懲戒力度，做到對守信者“無事不擾”、對失信者“利劍高懸”、讓監(jiān)管“無處不在”。××月××日前，實現(xiàn)抽查企業(yè)比例不低于×%，關聯(lián)企業(yè)信用分類監(jiān)管的雙隨機任務占比不低于××%，掌上隨機抽查執(zhí)法應用率不低于××%，抽查事項覆蓋率、抽查計劃任務完成率、檢查結果按時公示率、后續(xù)處置率達到×××%的目標任務。
六是嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品行為。認真貫徹落實《××省知識產(chǎn)權強省建設綱要（××××-××××年）》《××省“十四五”知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》《關于進一步加強知識產(chǎn)權保護的實施意見》，聚焦關系群眾生命健康安全的重點商品、圍繞貼近群眾生活的重點行業(yè)、針對群眾反映強烈和社會輿論關注的突出問題，堅持日常監(jiān)管和專項整治相結合，持續(xù)開展知識產(chǎn)權“雙打”“護航”“鐵拳”等專項行動，集中執(zhí)法力量，開展聯(lián)合行動，嚴肅查處商標、專利侵權假冒違法行為，嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意搶注行為。堅持“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；辦理一項政務，造福一方百姓”的理念，聚焦我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和大型商品集散地，圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫(yī)藥器械、電子商務等侵權假冒易發(fā)多發(fā)領域，以及重點消費品、重點工業(yè)品，積極發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊和基層監(jiān)管所網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法效能，依托“×××××”、網(wǎng)絡監(jiān)管和知識產(chǎn)權保護運用平臺，主動開展侵權假冒商品違法線索排查，及時受理舉報、投訴、轉辦，嚴肅查處侵權假冒行為，對群眾訴求件件有回應，事事有著落。充分發(fā)揮“雙打工作”領導小組職能作用，堅持問題導向，強化協(xié)調督導，與司法部門建立協(xié)同工作機制，打破信息壁壘，強化行刑銜接，辦理并公示一批典型案件，對違法行為形成強力震懾。
七是著力加強開展公平競爭審查工作。要站在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境和推動新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，深刻認識公平競爭的重要性，以更高的站位、更嚴的責任、更大的力度，貫徹落實公平競爭審查制度。于×月底前調整完善公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度，形成由政府牽頭抓總，市場監(jiān)管、發(fā)展改革、財政、商務、司法等部門分工負責，各成員單位協(xié)同推進的抓促機制。將公平競爭審查制度落實情況納入縣（區(qū)）政府年度督查檢查考核，由市場監(jiān)管部門牽頭負責開展督查問效，并定期通報。嚴格落實審查主體責任，建立內部審查機制，明確審查機構和程序，將公平競爭審查作為公文辦理的必經(jīng)程序，實現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。凡是制定市場準入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件，以及“一事一議”形式的具體政策措施，全部納入公平競爭審查范圍；凡是以縣（區(qū)）政府及其辦公室名義出臺的政策措施、簽訂的涉及市場主體經(jīng)濟活動的合同或協(xié)議，由牽頭部門自審后，再與本級市場監(jiān)管部門會審；凡是涉及市場主體經(jīng)濟活動并提交政府常務會議審議的議題，由提交單位會同本級市場監(jiān)管部門開展審查。大力開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭等壟斷行為，以及商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當競爭行為查處，運用第三方評估等方式，推進公平競爭審查制度實施，切實營造更加公平、透明、可預期的市場競爭環(huán)境。
（二）團結干事匯聚服務發(fā)展合力，砥礪深耕夯實“五項工作”基礎。關于全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作，去年，市市場監(jiān)管局提出了五項基本工作思路，改革實行了積分考核辦法。萬物得其本者生，百事得其道者成。經(jīng)過一年的實踐，工作成效已初步顯現(xiàn)。2022年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)，要認真貫徹落實省市場監(jiān)管局提出的“六項行動”，堅持常規(guī)工作經(jīng)常抓，重點工作突出抓，難點工作跟進抓，攻堅工作合力抓，在確保省上考核的“七項工作”爭先進位的基礎上，著力強化系統(tǒng)干部作風建設，深化加強日常監(jiān)管、檢驗檢測、執(zhí)法辦案、文化建設和制度設計等工作，不斷夯實市場監(jiān)管工作基礎，全力打造市場監(jiān)管新形象。
一是以自由心證執(zhí)法為舉措，強化日常監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管頭緒多，日常監(jiān)管最重要。針對市場監(jiān)管面廣量大這一實際，全市系統(tǒng)要堅持把日常監(jiān)管作為市場監(jiān)管局的重中之重、常抓不懈，在行業(yè)準入、行政審批、產(chǎn)品質量等方面，該放的放到底，該管的管到位。堅持屬地管轄，網(wǎng)格化管理，堅持監(jiān)管執(zhí)法、技術執(zhí)法、辦案執(zhí)法分工負責，相互配合、相互監(jiān)督；除×區(qū)外，市市場監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件，主要是組織、指導和協(xié)調。嚴格落實《××市市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》，堅持包片到縣到鄉(xiāng)、包查到企到戶、包抓到人到事；堅持責任到縣、到所、到科、到隊、到人，從源頭上解決管轄不清、責任不明、推諉扯皮、苦樂不均的問題。切實加強事中事后監(jiān)管，通過“雙隨機、一公開”和信用監(jiān)管，教育廣大市場主體樹立規(guī)則意識，積極營造公平公正的市場環(huán)境。堅持實行主辦人負責制，充分調動監(jiān)管干部工作積極性，允許自行安排督查檢查時間，允許自愿組合督查檢查力量，允許自由裁量督查檢查結果，允許自擔工作越位缺位風險責任，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，對守信者無事不擾，對失信者高懸利劍。繼續(xù)實行積分制考核，從日常監(jiān)管、辦案執(zhí)法和抽樣檢測三個方面深抓責任落實；鼓勵主動出擊，自行尋找案源，凡發(fā)現(xiàn)違法線索一個，積分一次；辦結，再加分；責罰被動應付，懲戒消極怠慢，凡消費者投訴（含領導交辦、批辦、轉辦），不問對錯，扣分一次；多次督辦、多次投訴，多次扣分，以此類推。
二是堅持技術執(zhí)法，加大檢驗檢測檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場監(jiān)管的首要職責，而微生物、添加劑肉眼看不見，用手摸不著，這就要求我們在“雙隨機、一公開”等日常監(jiān)督檢查中，必須發(fā)揮科學技術的支撐作用，通過運用技術手段，守牢安全防線。去年，市市場監(jiān)管局出臺了《關于食品安全抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見》，解決了檢驗檢測與日常監(jiān)督管理各唱各的調、各奏各的曲和杜絕扎堆式抽檢、為完抽檢任務而抽檢的問題。今年，在完成國家、省、市抽檢計劃基礎上，鼓勵縣（區(qū)）市場監(jiān)管局進一步加大經(jīng)費投入，擴大抽檢范圍，加大檢驗檢測檢定力度，凡超額完成檢驗檢測檢定任務的，在考核中按批次加分；縣（區(qū)）自行安排抽檢檢出不合格者越多，加分就越多，國家、省、市抽檢中，檢出不合格者越多，減分就越多。要堅持監(jiān)督檢查與檢驗檢測檢定同步實施，嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線，大力推進“透明車間”“陽光倉儲”“明廚亮灶”接入工作，提升“隴上食安”智慧監(jiān)管水平，年底全市接入單位要達到××××家；要緊盯保障藥品疫苗安全紅線，全面加強藥械化安全監(jiān)管能力建設，加強對新冠疫苗、集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管；要筑牢特種設備安全監(jiān)管防線，深化推進“雙重預防”機制建設，不斷加強特種設備獲證單位專項監(jiān)督檢查和安全隱患排查，切實落實法定檢驗制度；要聚焦重點工業(yè)產(chǎn)品質量安全風險防范主線，加強重點消費品、重點工業(yè)品、基本民生產(chǎn)品質量監(jiān)管和隱患排查，建立風險、措施和責任清單，實行整改銷號機制，限期排查治理到位。同時，全覆蓋開展產(chǎn)品質量安全風險信息監(jiān)測，建立“三品一特”安全形勢評估機制，評估結果向同級政府報告。
三是強化辦案執(zhí)法，深入整治市場秩序突出問題。去年，市市場監(jiān)管局針對行政處罰文書存在的證據(jù)羅列簡單、說理性不強、生搬硬套文書格式等共性問題，制定印發(fā)了《關于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》，并以規(guī)范法律文書制作為突破口，開展了崗位練兵，成效顯著，市市場監(jiān)管局涌現(xiàn)出了一批“日常監(jiān)管能手”“執(zhí)法辦案能手”“檢驗檢測能手”等先進典型，為行政執(zhí)法工作樹立了正確導向。今年，各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局和市市場監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊要結合工作實際，切實在抓落實上下功夫，組織開展崗位大練兵，以練促學、以學促用、以用促干，提升干部履職能力。要堅持“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；承辦一件政務，造福一方百姓”的執(zhí)法理念，聚焦房地產(chǎn)、物業(yè)服務、食品安全、藥品安全、價格監(jiān)管等領域，緊盯水電氣暖和疫情防控價格異常問題以及檢驗檢測機構虛假檢測等問題，深入開展民生領域“鐵拳”行動，查辦一批大案要案，做到學用結合，以案釋法。要加強信用監(jiān)管，推進市場誠信體系建設。年初，市市場監(jiān)管局對××萬輝置業(yè)有限公司系列違法案件的查處及前后公開發(fā)布的×批××戶“黑榜”名單，對重大違法市場主體起到了較強的警示威懾作用，贏得了人民群眾的廣泛稱道。近期，市市場監(jiān)管局又堅持處罰與教育相結合，發(fā)布的《關于督促存在亂收費物業(yè)企業(yè)限期自查自糾主動退費的通告》，既較好貫徹落實了“包容審慎”監(jiān)管，使市場監(jiān)管不言而威，又讓市場主體充分感受到了執(zhí)法“溫情”。這些做法，都是適應新時代市場監(jiān)管執(zhí)法工作的較好創(chuàng)新，各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局要充分借鑒學習和認真貫徹落實，更好做好市場監(jiān)管工作。
四是加強制度建設，努力構建長效治本機制。市場監(jiān)管部門是離市場最近、離企業(yè)最近、離群眾最近的政府部門，工作具有很強的政治性、群眾性、服務性。去年，在房地產(chǎn)領域，市市場監(jiān)管局制定印發(fā)了《××市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質居住用房水電氣暖及物業(yè)服務所涉收費問題的意見》，《意見》的實施，從源頭上杜絕了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務企業(yè)亂收費現(xiàn)象，自立名目收費、隨意加價收費、重復收費、超標準收費等問題基本消除。2022年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要繼續(xù)堅持系統(tǒng)觀念，結合市場現(xiàn)狀和工作實際，持續(xù)強化制度設計，完善法律、法規(guī)和規(guī)章制度漏洞。堅持用制度保障市場監(jiān)管部門依法全面履行職能，通過制度的確立和執(zhí)行，形成市場決定作用與政府更好作用的有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調、相互促進的格局。要更加關注人民利益，更加注重服務群眾，著力加強食品、藥品、特種設備、重點工業(yè)產(chǎn)品等領域質量安全，開展生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測等各環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，在食品藥品、產(chǎn)品質量、價格服務、檢驗檢測等執(zhí)法重點領域制定出臺一些政策措施，為切實保障人民群眾生命安全、維護人民群眾切身權益發(fā)揮重要作用。
五是加強文化建設，樹立市場監(jiān)管隊伍良好形象。文化是一個國家、一個民族的靈魂，也是一個系統(tǒng)、一個單位凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的源泉。市場監(jiān)管是政府的重要職能，市場監(jiān)管部門承擔著營造營商環(huán)境、市場準入準出和食品、藥品、產(chǎn)品質量、特種設備安全監(jiān)管以及價格、反不正當競爭、知識產(chǎn)權保護運用等多個行業(yè)領域的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法職能，肩負著人民群眾生命財產(chǎn)安全和消費權益保護使命，與人民群眾血肉聯(lián)系緊密，是社會管理和服務群眾工作的前沿和窗口部門。近兩年，我們堅持把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合，用通俗易懂的精句、對聯(lián)、標語等聚焦職能，創(chuàng)新加強市場監(jiān)管文化建設，推動形成了人合事合心和的監(jiān)管氛圍，深化構建了“大格局、大融合、大市場、大質量、大監(jiān)管”五大目標體系。市市場監(jiān)管局機關和××縣局在這方面進行了廣泛的探索實踐，取得了較好的成效。2022年，全市系統(tǒng)要大力加強市場監(jiān)管文化建設，以“服務型效能型機關創(chuàng)建”為抓手，深入開展“改進工作作風、勇于擔當作為，內強素質、外樹形象”作風建設年活動，全面落實市市場監(jiān)管局印發(fā)的《市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》，著力加強系統(tǒng)干部隊伍思想作風建設、職業(yè)作風建設和紀律作風建設，推動形成市場監(jiān)管核心價值觀念、行為規(guī)范、道德準則、精神信念，并在此基礎上凝聚執(zhí)法意識、匯聚管理理念、筑牢制度體制、深化管理模式，以文化人、以文聚力、以文肅紀，著力打造一支在提振精神中砥礪奮進，在真抓實干中跨越趕超，在改進作風中攻堅克難的市場監(jiān)管隊伍，樹立市場監(jiān)管良好形象。
同志們，春暖花開，正是揚鞭催馬時。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，按照既定的思路、目標、路徑、方法和時限，以高度的責任感和使命感，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力書寫市場監(jiān)管工作新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
防范金融風險領導講話篇八
針對經(jīng)濟新常態(tài)和以自貿區(qū)金融改革為代表的各項改革措施認真研判，做好事先應對。
金融機構應針對經(jīng)濟新常態(tài)和各項改革措施認真研判：
一方面，對經(jīng)濟形勢下滑增速放緩可能引發(fā)的金融犯罪尤其是新型融資性犯罪以及犯罪區(qū)域變化和行業(yè)變化趨勢作深入研究并做好提前應對。
如受融資型犯罪影響最大的銀行，可以轉變放貸策略，在加強貿易真實性審查的基礎上審慎把握對貿易類企業(yè)的放貸體量，加大對實體經(jīng)濟的資金支持，以促進國家經(jīng)濟健康有序發(fā)展，減少經(jīng)濟泡沫，同時降低自身信貸風險。
另一方面，加強對自貿區(qū)內金融改革措施的研判與應對。
國際貿易一線放開、監(jiān)管重心后移系一大新課題，目前已經(jīng)出現(xiàn)了利用虛假跨境貿易實施的犯罪，這將引發(fā)外匯統(tǒng)計失實、洗錢、逃稅和熱錢大進大出等一系列衍生問題，對此，應當探索和建立適應境外貿易查證的工作機制，控制和遏制虛假貿易尤其是虛假跨境貿易。
二、完善內控機制。
提高制度防范的有效性，金融行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，且金融活動具有杠桿效應，因此無論對于機構內部人員還是外部人員，都充滿誘惑，這決定了金融機構健全內控機制的重要性。
一方面，對于金融業(yè)務，應當不斷增強精細化管理水平，完善產(chǎn)品設計，減少流程漏洞。
如銀行業(yè)金融機構針對案發(fā)最多的信用卡犯罪，應通過提升信用卡服務質量來爭取客戶而非降低申領門檻一味追求發(fā)卡數(shù)量;針對貸款類犯罪假合同、假報表、假擔保等常用的犯罪手法，確立貸前盡職調查、實貸實付、動態(tài)管理等精細化措施;保險公司針對退保環(huán)節(jié)犯罪多發(fā)，實行退保金的第三方支付，減少或避免保險人員對客戶現(xiàn)金的直接接觸。
另一方面，對于防范內部人犯罪，可以通過加大技術投入減少犯罪可能。
如針對公民信息易泄露的特點，及時在相關崗位，對儲存客戶信息的電子設備進行必要的特別保護，對客戶信息只允許在特定加密的存儲介質上進行拷貝，存儲，禁止含有客戶資源的電腦接通外部網(wǎng)絡。
三、細化金融從業(yè)人員犯罪風險管理和預防教育。
提升犯罪預防的專業(yè)性和針對性，從近年來金融從業(yè)人員犯罪的發(fā)案環(huán)節(jié)看，銀行、證券、保險行業(yè)的案發(fā)環(huán)節(jié)各自呈現(xiàn)出不同的業(yè)務特征。
銀行業(yè)主要表現(xiàn)為：
2、保險業(yè)則多表現(xiàn)為利用保費收繳、財險退保等直接接觸客戶保金的便利條件，直接侵占、詐騙客戶保金。
這從側面反映出金融機構對從業(yè)人員的管理、教育仍不夠細化，建議金融機構針對不同行業(yè)、不同機構的不同崗位、不同人員設計更細分更有針對性的管理、教育、考核、獎懲方案，而不僅僅停留在一般的警示教育層面。
四、完善理財產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)金融的法規(guī)。
盡快出臺和完善有關理財產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)金融的法律法規(guī)，明確底線規(guī)則。
金融發(fā)展離不開法治的保駕護航，金融創(chuàng)新尤其需要在法治的軌道上穩(wěn)步推進。
對于互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金融業(yè)態(tài)，立法機關或行政監(jiān)管部門應盡快出臺有關法律法規(guī)，明確游戲規(guī)則尤其是底線規(guī)則。
對于亂象重生的理財產(chǎn)品市場，也應通過法律法規(guī)明確界定產(chǎn)品的性質，明晰各金融機構在發(fā)行理財產(chǎn)品中的風險管理、運作規(guī)程、信息披露等責任，加強對理財產(chǎn)品的銷售審查、強化監(jiān)測并建立嚴格的問責機制。
五、加強金融消費者保護。
金融犯罪尤其是涉眾型金融犯罪，往往關系到眾多金融消費者的重大經(jīng)濟利益，因此，監(jiān)管部門應當加強消費者保護并以此為理念，引導金融機構跳出狹隘的行業(yè)利益，通過提升金融服務質量來激發(fā)消費需求。
一是構建一個系統(tǒng)的跨金融行業(yè)的消費者培訓和教育平臺，將典型個案、風險提示等通過傳統(tǒng)媒體以及新媒體、自媒體等途徑進行有效傳播。
二是建立和完善多元化的糾紛解決機制，通過調解、仲裁、民事訴訟、刑事訴訟等多重救濟途徑解決金融糾紛，保護消費者權益，而不能單純訴諸于訴訟尤其是刑事訴訟途徑。
三是督促金融機構切實貫徹“合格投資者”制度，銷售高風險的金融產(chǎn)品時，必須衡量投資者的經(jīng)驗、知識和風險承受能力，可以采取設立高風險交易專門柜臺的方式進行風險區(qū)分與提示。
六、注重監(jiān)管的政策引導。
進一步發(fā)揮市場的主導作用，我國目前的金融監(jiān)管側重點還在于準入環(huán)節(jié)，實行的是分業(yè)經(jīng)營背景下形成的機構監(jiān)管模式，方式主要是采用現(xiàn)場和非現(xiàn)場、準入退出等行政手段，并且在具體運作中呈現(xiàn)出分散和孤立等特征。
七、推動金融行業(yè)自律。
近年來，隨著發(fā)行體制改革等市場化推進以及各項基礎性制度的完善，我國以資本市場為代表的金融市場正從量的擴張逐漸向質的`提升轉變，監(jiān)管部門也在不斷改進和創(chuàng)新監(jiān)管方式，這為金融行業(yè)自律組織的發(fā)展提供了有力支持。
因此，證券業(yè)等行業(yè)自律組織，應當不斷深化自律管理工作理念，進一步處理好行政監(jiān)管與自律監(jiān)管、風險管理與金融創(chuàng)新、維護行業(yè)利益與保護投資者權益之間的關系，逐步解決行業(yè)自律組織過去存在的自主性不強、專業(yè)性不夠、有效性不足、權威性不高等問題，推動各個金融行業(yè)形成有序競爭的發(fā)展態(tài)勢，養(yǎng)成誠信為本的行業(yè)風尚。
八、提高金融消費者的風險意識和法律意識。
金融犯罪，特別是非法集資案件多發(fā)的現(xiàn)狀，與當下社會公眾投資者缺少風險意識和法律意識有一定關聯(lián)。
社會各界應當進一步加大宣傳教育的力度，更多地使用貼近于老百姓生活的方式，借助互聯(lián)網(wǎng)等新媒體放大宣傳效果，引導社會公眾樹立正確的金融投資和金融消費理念，提高投資風險意識，普及金融、法律知識。
互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪成為貪腐新動向【2】。
全國打擊和防范貪腐宣傳日即將來臨，而麗水市開展“打擊貪腐識假防騙共創(chuàng)平安”為主題的宣傳活動。
麗水市公安局表示互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪成為麗水市貪腐新動向。
明天是全國打擊和防范貪腐宣傳日，昨天晚上，麗水市公安局經(jīng)濟偵察支隊在小轉盤開展了宣傳活動，說起貪腐總感覺離老百姓很遠，而網(wǎng)絡上的貪腐更是陌生，但一些犯罪分子卻是無孔不入，前段時間蓮都警方就偵破一起利用網(wǎng)絡平臺進行非法集資的案件。
溫州的80后小伙翁某某和楊某某等人原本在溫州從事高利放貸業(yè)務，9月份，在麗水市區(qū)壽爾福路注冊成立浙江雨滴電子商務有限公司，利用p2p平臺，發(fā)布虛假借款項目和借款人，累計非法吸收公眾存款5000多萬。
某某財富負責人翁某：好的時候在身邊調個幾百萬，七八百萬都調得動。
據(jù)警方統(tǒng)計，某某財富共吸引了565個投資賬戶，以外省居多，其中麗水地區(qū)的賬戶有30多個。
投資人也基本上是80后占主流，也有少數(shù)70后和60后。
蓮都經(jīng)偵大隊副大隊長施順鐸：在做這個東西之前，他已經(jīng)虧了很多的錢了，實際上把投資人的錢拿去填補以前的窟窿，還有個人揮霍也有一部分。
目前，犯罪嫌疑人翁某某、楊某某已被依法刑拘，民警提醒，p2p是近幾年新出現(xiàn)的一種互聯(lián)網(wǎng)上的金融形式，一些人利用這個新形式進行非法集資，投資者進行投資需警惕。
麗水市公安局經(jīng)偵支隊執(zhí)法監(jiān)督大隊副隊長吳超老百姓對于p2p平臺，不要相信單憑一個網(wǎng)站，要對這個網(wǎng)站進行走訪了解，主要有以下幾點需要注意，第一p2p網(wǎng)絡平臺資質是否有工商登記，如果單憑一個網(wǎng)絡一個網(wǎng)站讓你進行投資，這個就需要注意，第二個出借資金的用途，第三點就資金的流向，主要是資金進入公司賬戶和私人賬戶來識別他的有效方式。
明天上午，麗水市公安局、銀行、市場監(jiān)管局等近十個部門在東苑社區(qū)開展“打擊貪腐識假防騙共創(chuàng)平安”為主題的宣傳活動。
有需要了解更多貪腐相關知識的市民，明天早上可以到那里咨詢。
防范金融風險領導講話篇九
金融風險是指金融活動中可能導致資金損失的不確定性因素。在當前全球金融市場波動頻繁的背景下，防范金融風險成為了學校教育的重要內容之一。我在學校的金融風險管理課程中學到了很多有關防范金融風險的知識，讓我深深意識到了這個問題的重要性。
第二段：學校金融風險管理課程的內容。
在學校的金融風險管理課程中，我們首先學習了金融風險的種類和影響。例如，市場風險、信用風險、操作風險等不同類型的風險如何對金融機構和投資者造成影響。然后，我們學習了識別金融風險的方法和工具，以及如何評估和管理這些風險。最后，我們還了解了一些實際案例，通過學習他人防范金融風險的經(jīng)驗，提高我們自己的防范能力。
通過學習金融風險管理課程，我對金融風險有了更深入的了解，同時也收獲了一些防范金融風險的心得體會。首先，我意識到了風險管理的重要性。只有通過認真識別、評估和管理風險，我們才能更好地保護自己的財產(chǎn)和利益。其次，我學到了如何利用各種工具進行風險管理。例如，通過多元化投資、使用金融衍生品等方式，可以降低投資風險。最后，我還學到了如何準確地評估風險。盡管無法完全避免風險，但通過將風險評估量化，我們可以更好地把握風險的大小，并制定相應的應對措施。
第四段：將學到的知識運用到實踐中。
學校的金融風險管理課程不僅僅是理論知識的傳授，還鼓勵我們將知識應用到實踐中。在實踐中，我通過實地考察和參觀金融機構，了解他們是如何進行風險管理的，學習了很多實際操作的經(jīng)驗。我還積極參與學校的金融投資交流會和模擬投資比賽，通過親身實踐，鞏固和拓展了學到的知識。這些實踐活動不僅讓我更加深入地理解了金融風險管理的過程，也提高了我的實際操作能力。
第五段：總結并展望。
通過學校的金融風險管理課程，我對防范金融風險有了更全面的理解，學到了很多實用的知識和技能。在今后的學習和工作中，我將不斷運用所學的知識，提高自己的風險管理能力。希望通過防范金融風險的學習和實踐，我能夠在金融領域取得更好的成績，并為社會的穩(wěn)定和發(fā)展做出自己的貢獻。
防范金融風險領導講話篇十
金融風險是指在金融市場中投資者所面臨的各種投資風險，包括市場風險、信用風險、操作風險等。在投資過程中，我們常常會遭遇各種套路，導致投資虧損甚至被騙。為了防范金融風險的套路，我總結了一些心得體會。
首先，了解基本的金融知識是防范金融風險的必要條件。金融市場充滿誘惑，很容易讓人失去理性。只有通過學習和積累金融知識，我們才能更好地理解金融市場的運行規(guī)律，對各種投資產(chǎn)品有正確的認識。同時，了解金融市場中的套路手法，比如操縱市場、虛假宣傳等，可以幫助我們提前識別并避開風險。
其次，建立正確的投資理念是防范金融風險的關鍵。很多人在投資過程中盲目追求高收益，而忽視了風險。他們聽信他人的炒股經(jīng)驗或者跟風炒作，最終往往會付出沉重的代價。因此，我們要樹立風險意識，根據(jù)自身的風險承受能力進行投資，不要隨意跟風，也不要抱有僥幸心理，要理性投資，平衡利益和風險。
第三，保持足夠的警惕心是防范金融風險的重要一環(huán)。金融市場套路層出不窮，行業(yè)內也存在一些不法分子利用一些投資者的脆弱心理進行欺詐。在進行投資時，我們要保持警覺，不要輕易相信他人的承諾，不要貪圖一時的利益而失去警惕。同時，可以通過加強信息收集，提高自己的辨別能力，識別那些虛假宣傳、夸大收益的項目。
第四，選擇正規(guī)的金融機構和合法的投資渠道是防范風險的重要手段。金融市場存在很多非法經(jīng)營的投資機構，他們以低風險高回報為誘餌，獲取投資者的信任，并最終騙取投資。因此，在進行投資時，我們要選擇具備良好信譽和穩(wěn)定經(jīng)營的金融機構，同時要確保投資渠道及產(chǎn)品的合法合規(guī)性?？梢酝ㄟ^查詢相關注冊信息、了解金融機構的歷史記錄等方式評估其可靠性。
最后，時刻保持冷靜和理性的心態(tài)也是防范金融風險的必要條件。在投資過程中，市場行情波動等因素可能會給我們帶來焦慮和壓力，容易做出沖動的決策。因此，我們要保持冷靜的頭腦，不被市場情緒左右，要根據(jù)自身的投資策略和風險承受能力按部就班地進行投資，避免過度交易和盲目跟風。
總之，防范金融風險是一項需要持續(xù)學習和實踐的任務。只有通過不斷的積累和總結，我們才能在金融市場中不斷提高自己的投資能力和風險意識，減少被套路的風險，更好地保護自己的財產(chǎn)和利益。
防范金融風險領導講話篇十一
近年來，金融風險頻發(fā)，給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。作為一個金融從業(yè)者，我們必須不斷加強自身的防范金融風險的能力。下面，我將分享一些個人對于防范金融風險的心得體會。
首先，對于金融風險，我們要保持警覺，并不斷增強風險意識。金融市場是一個充滿變數(shù)的世界，風險隨時都有可能出現(xiàn)。我們不能因為市場暫時平穩(wěn)就放松警惕，而應該時刻保持警覺，不斷尋找可能存在的風險。只有在預測到未來可能出現(xiàn)的風險時，我們才能及時采取相應的措施來應對，最大程度地減少損失。因此，增強風險意識是防范金融風險的第一步。
其次，我們要做好風險評估和監(jiān)控的工作。對于已經(jīng)出現(xiàn)的風險，我們要及時進行評估。通過充分了解各方面的情況，我們能夠更好地判斷風險的嚴重程度和影響范圍，并有針對性地采取相應措施。同時，我們還要加強對于潛在風險的監(jiān)控。通過建立完善的風險監(jiān)控體系，我們能夠及時獲得市場動態(tài)信息，并快速做出反應，以保障自身的安全。
第三，我們要學會分散風險，減少損失。金融市場有風險就有機會，但同時也存在巨大的風險。因此，我們要學會分散風險，以降低損失的可能性。在投資時，我們要做到不把所有的雞蛋放在一個籃子里，而要通過分散投資降低風險。同時，我們還要及時調整投資組合，根據(jù)市場形勢和投資需求，合理配置資金，以減少潛在的風險。
第四，我們要保持學習的態(tài)度，不斷提升自身的風險管理能力。由于金融市場的變化多端，舊的經(jīng)驗和知識可能不再適用于當前的市場環(huán)境。因此，我們要持續(xù)學習和跟進最新的金融知識，提升自身的綜合素質和風險管理能力。只有不斷充實自己，才能應對市場變化，降低風險，實現(xiàn)自身的穩(wěn)健發(fā)展。
最后，我們要堅守道德底線，遵循合法合規(guī)原則。作為金融從業(yè)者，我們要始終遵循法律法規(guī)和行業(yè)準則，堅守道德底線。不以犧牲他人利益為代價來獲取自己的利益，不違法亂紀，不參與欺詐行為。只有這樣，我們才能樹立良好的形象，贏得客戶的信任，保證金融市場的穩(wěn)定運行。
在現(xiàn)實生活中，防范金融風險是每個金融從業(yè)者都必須要面對的問題。通過加強風險意識，做好風險評估和監(jiān)控，學會分散風險，不斷提升風險管理能力，堅守道德底線，我們能夠更好地防范金融風險，并確保自身的穩(wěn)健發(fā)展。我相信，在不斷總結和實踐中，每個金融從業(yè)者都能夠積累寶貴的經(jīng)驗，提高自身的防范金融風險的能力。
防范金融風險領導講話篇十二
同志們：
很高興參加今天的會議，和大家一起共商全市的檔案工作。首先，我代表市委、市政府向與會同志，并通過你們向全市檔案工作者表示親切的問候！
過去的一年，全市各級檔案部門和檔案工作者，以高度負責的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，在國家檔案資源建設、檔案信息化建設、檔案行政管理、檔案信息資源利用服務等方面取得了明顯成績，為全市經(jīng)濟社會文化發(fā)展作出了積極貢獻。對此，市委、市政府是滿意的。
關于今年的檔案工作，殷傳生同志已作部署，希望同志們緊密結合實際，認真抓好落實。下面我講幾點意見。
今年是我市全面貫徹黨的十七大精神的第一年，也是實施“十一五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，我市正圍繞建設“千億安慶”、“活力安慶”、“和諧安慶”和文化強市的目標，立足科學發(fā)展新實踐，搶抓中部崛起新機遇，追趕跨越，奮力崛起，不斷推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這些都為檔案事業(yè)發(fā)展提供了更為廣闊的歷史舞臺和有利條件，也給全市檔案工作提出了新的更高的要求。
檔案是人類文明的歷史記錄，是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)，是人類文明進步的縮影。借助檔案，不僅可以幫助我們了解過去，把握現(xiàn)在，預見未來，同時還是我們進行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、未成年人思想道德教育的重要資源，也是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁。
安慶市作為省委、省政府提出的馬蕪銅宜第一方陣，成為安徽奮力崛起的先鋒，在政策、資金、項目布局上都能獲得更多支持，贏得更大發(fā)展，要爭取政策、資金、項目的扶持，必須以發(fā)展規(guī)劃、項目可行性研究資料說話，而這些材料的形成都有賴于檔案為憑借。目前，我市正處于快速發(fā)展時期，一批重點工程相繼建成，雙百城市建設、園區(qū)開發(fā)加速推進，民營經(jīng)濟、開放性經(jīng)濟快速發(fā)展；林紙一體化、鐵路大橋、石化大乙烯等一批重大項目有效推進；縣域經(jīng)濟發(fā)展加快，新農(nóng)村建設前景喜人。這些工程和項目是安慶經(jīng)濟建設的縮影，作為歷史真實記錄的檔案，必須收集齊全、保存完整。我市正大力加快和諧安慶建設步伐，全市上下更加關注民生，集中解決部分群眾就業(yè)難、上學難、住房難、看病難等問題，各級政府和部門在民生工程建設中相繼出臺了有關完善人才市場和勞動力市場、推動公共教育協(xié)調發(fā)展、加強經(jīng)濟適用房建設、加強公共醫(yī)療衛(wèi)生、加快收入分配改革、注重城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展等一系列政策、措施，這些政策、措施的制訂，同樣需要檔案作為決策依據(jù)。
檔案工作地位重要，責任重大，大有作為。全市各級檔案部門和檔案工作者要全面把握發(fā)展大局，牢固樹立發(fā)展意識、大局意識和服務意識，進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感，把智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展、加快崛起進程的偉大實踐上來，努力在檔案工作崗位上做出不平凡的成績。
圍繞中心，服務大局，服務基層，服務群眾，是檔案工作的永恒主題。各級檔案部門要站在黨委和政府工作全局的高度，找準服務方向，拓寬服務領域，完善服務機制，積極探索新形勢下檔案工作的新思路、新方法，努力為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供全面、及時、有效的服務。
第一，檔案工作要為發(fā)展我市社會主義民主政治服務。各級檔案部門要充分利用政務檔案資源，進行系統(tǒng)深入地分析研究，為領導機關科學決策、民主決策、依法決策提供重要資料支撐。要積極適應政務公開、民主管理的需要，切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作，為群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策提供服務。目前，我市各級政府部門和機關企事業(yè)單位正在實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面推行政府信息公開工作。檔案部門一方面要做好自身的政府信息公開工作，另一方面要建設好各級國家檔案館的政府信息查閱場所，完整匯集應主動公開的政府信息，進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法，切實擔負起政府公開信息查閱平臺的職責，在政府與民眾溝通方面發(fā)揮橋梁作用。充分發(fā)揮檔案部門在保障人民的知性權、參與權、表達權、監(jiān)督權，建設行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政體制方面的作用。重視做好村務公開、廠務公開檔案工作，為發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利服務。
第二，檔案工作要為促進安慶經(jīng)濟又好又快發(fā)展服務。要加強企業(yè)特別是改制企業(yè)、民營企業(yè)的檔案工作，積極探索企業(yè)核心技術、自主知識產(chǎn)權檔案的建立和管理，有針對性地為各類企業(yè)發(fā)展提供檔案工作指導和服務，做好國有破產(chǎn)企業(yè)檔案規(guī)范處置工作。要加強我市開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）檔案工作，全面實現(xiàn)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）檔案工作規(guī)范化管理。要加強全市重大建設項目、重點建設工程檔案的管理，確保完整齊全，為以后的管理、運營、維修、改造提供可靠依據(jù)。要進一步探索符合農(nóng)村實際、符合農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作機制與檔案服務方式，做好土地承包經(jīng)營權流轉檔案的收集和管理，做好以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營檔案為重點的“三農(nóng)”檔案的建立和利用工作，為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收服務。要圍繞節(jié)能減排一系列新機制的建立，重視和抓好節(jié)能環(huán)保方面的檔案工作，為建設“和諧安慶”、“美麗安慶”提供服務。
第三，檔案工作要為推動我市文化大發(fā)展大繁榮服務。安慶是國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市，深厚的文化底蘊和日益繁榮的教育、文化、藝術等事業(yè)，積淀了豐厚的檔案文化資源。檔案部門要積極配合黨和政府的重大宣傳活動，提供更多生動的檔案素材，為弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想服務，為加強道德建設服務。要依托豐富的檔案信息資源，組織開展更多有吸引力的檔案文化活動，吸引更多的群眾走近檔案，熟悉檔案，通過檔案了解安慶的輝煌歷史、燦爛文化，感受安慶的巨大變化，為廣大人民群眾熱愛家鄉(xiāng)建設家鄉(xiāng)提供強大的精神動力。市、縣兩級綜合檔案館要做好地方特色文化、非物質文化遺產(chǎn)檔案的搶救和保護工作。黃梅戲藝術檔案、旅游文化檔案、文物古跡檔案、歷史名人檔案要得到妥善保管和合理開發(fā)利用。
第四，檔案工作要為民生工程建設服務。檔案部門要緊貼人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題做好檔案工作，加快建立起方便人民群眾的檔案利用體系，使檔案工作在服務以改善民生為重點的社會建設方面發(fā)揮更大作用。
防范金融風險領導講話篇十三
今年是黨的二十大召開之年，也是“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年，做好今年黨建工作任務艱巨、意義重大。全旗各級各部門要進一步提高政治站位，強化責任擔當，把黨建工作擺在更加重要的位置，拓寬工作思路，創(chuàng)新方式方法，全面提高黨的建設質量和水平。
此前，我們召開了旗紀委十六屆二次全會，對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了安排部署。下面，我就如何抓好黨建促進經(jīng)濟社會發(fā)展，強調幾項具體工作。
(一)關于組織工作。
習近平總書記指出，黨的力量來自組織。我們要緊緊圍繞全旗中心工作，抓好基層、打牢基礎，選好干部、建強隊伍，努力為全旗各項事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
1.突出抓好基層黨組織建設?；鶎狱h組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。我們必須以強化政治功能和提升組織力為重點，統(tǒng)籌抓好各領域黨建工作，推動各類黨組織全面進步、全面過硬。要持續(xù)深化黨史學習教育。持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果，用好“開門納諫”、現(xiàn)場教學等好經(jīng)驗好做法，推動黨史學習教育常態(tài)化、長效化、制度化。各級黨委(黨組)要精心組織、嚴格要求，切實推動習近平新時代中國特色社會主義思想扎根于黨員干部靈魂深處，指導工作實踐。要持續(xù)提升基層黨組織發(fā)展能力。加大軟弱渙散x村黨組織整頓轉化力度，對已完成轉化的及時加以鞏固，防止出現(xiàn)反彈。對存在問題的因村施策，限期整改到位。要加快推動x村集體經(jīng)濟競相發(fā)展，組織部門要進一步強化統(tǒng)籌、加強指導督促。旗直各有關部門要加大政策支持和結對幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木街道黨(工)委要深度參與進去，幫助x村找準符合實際、切實可行的途徑和辦法，促進集體經(jīng)濟持續(xù)較快增長。今年要求x村集體經(jīng)濟超過10萬元，組織部門要加強指導，近期要盡快制定方案，尤其是要落實項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要盡快把方案報上來。要持續(xù)加強機關黨建。當前一些旗直部門黨組(黨委)領導作用發(fā)揮不夠充分，基本制度執(zhí)行不規(guī)范。一些部門黨建與業(yè)務“兩張皮”，把黨建當軟指標。這些問題直接關系到旗委決策部署的貫徹落實。各部門黨組織書記要切實強化政治責任，把機關黨建作為“看家本領”運用好，努力打造政治機關、模范機關。要把黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃部署、落實檢查，推動黨建和業(yè)務深度融合、相互促進，切實把黨的工作優(yōu)勢轉化為促進發(fā)展的有力武器。要持續(xù)推進融合黨建。融合黨建是全市推廣的一項創(chuàng)新工作，今年被列入全區(qū)重點項目，同時提出了更高標準、更高要求。目前看，重視不夠、積極性不高問題依然突出，全旗只有21個x村與非公組織實現(xiàn)了聯(lián)建共建。按照市委提出的三年行動計劃，今年是結題驗收的重要階段。各地各部門要在抓好示范點規(guī)范提升的基礎上，依托產(chǎn)業(yè)帶、鄉(xiāng)村振興示范帶、干部學院教學點建設，推動黨建聯(lián)合體連點成線、整片融合。組織、宣傳等部門要注重發(fā)現(xiàn)和宣傳這方面的先進典型，讓各類黨組織學有標桿、行有方向。要持續(xù)做好抓黨建促脫貧攻堅工作。千方百計配齊配強x村“兩委”班子，著力打造抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“硬核”戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，管好用好“第一書記”，精心選派駐村干部，讓他們心無旁騖、聚精會神抓振興。要發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，激發(fā)農(nóng)村黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情，引導農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領群眾致富。
2.突出抓好干部隊伍建設。黨建是基石，干部隊伍是關鍵。要切實做好教育培訓工作。利用好干部學院教育陣地，圍繞貫徹落實新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展等重點任務，開展好專業(yè)化培訓，推動黨員干部提升工作本領。要突出抓好村級“兩委”班子教育培訓，重點針對黨建引領基層社會治理、壯大集體經(jīng)濟等課題，深入開展“菜單”式精準培訓，不斷提高帶動發(fā)展、服務群眾的能力水平。要切實做好選人用人工作。我們要堅持新時代好干部標準，聚焦脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、項目建設等領域，對那些有擔當、善作為的干部在評優(yōu)晉級、提拔使用上給予優(yōu)先考慮。過去一段時間，我們提拔使用了一批脫貧攻堅一線表現(xiàn)突出的干部，樹立了很好的用人導向，切實調動了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。組織部門要進一步完善干部考核評價體系，把好選拔關、考察關、任用關。要加強年輕干部的發(fā)現(xiàn)、儲備、培養(yǎng)工作，真正把優(yōu)秀的干部選出來、用起來，不斷激發(fā)干部隊伍活力。要切實做好干部監(jiān)督管理工作。堅持把嚴的要求貫穿于干部成長始終，形成常管長嚴的制度機制。嚴格落實組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等制度，讓干部多出汗、少出事。要貫徹執(zhí)行好激勵機制和容錯糾錯機制,嚴肅查處誣告陷害行為，整體提升干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。這項工作不是組織、紀檢一家兩家的事，各地各部門黨委(黨組)都要高度重視、負起責任，做實做細干部監(jiān)督管理工作。
3.突出抓好人才隊伍建設。我旗作為欠發(fā)達地區(qū)，必須樹立強烈的人才意識，用心用力用情做好人才工作。要加大人才引進力度。利用好赤子峰會“老大歸來”、世界小米大會等高端平臺，緊緊抓住京蒙幫扶、中直機關幫扶機遇，全力打好招商引資、招才引智攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)項目和人才同步引進。要圍繞做大做強小米、肉牛、設施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加強與企業(yè)和科研院所的深度合作，實現(xiàn)借才登高、借力發(fā)展。各地各部門要認真分析人才需求，健全人才需求目錄。組織、人社、編制等部門要精準推進人員考錄、選拔等工作，有的放矢引進人才。今年我們確定了三大主導產(chǎn)業(yè)，如果沒有人才作為支撐，產(chǎn)業(yè)也很難發(fā)展壯大。小米產(chǎn)業(yè)方面，我們持續(xù)召開了六屆世界小米大會，把全國圍繞小米三產(chǎn)融合方面的人才聚集到我們這里來，這是我們取得的最大成效。我們有國家唯一一個院士工作站，有小米種植的科研團隊、深加工的科研團隊，這幾支團隊都是國家級的。但是，其他產(chǎn)業(yè)方面，肉牛、設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才極其匱乏，沙棘、肉驢、肉蛋雞等產(chǎn)業(yè)人才引進也不夠快。所以，今年的鄉(xiāng)村振興，組織部門務必把人才工作作為當前乃至今后最重要的一項工作，持續(xù)用力抓緊抓實。各地區(qū)各相關部門一定要把致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等人才緊緊抓在手上，為加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強保障。要加大人才培育力度。引人才、借人才數(shù)量有限，培育現(xiàn)有人才至關重要。要積極組織x村黨組織書記、合作組織負責人、農(nóng)村經(jīng)紀人等赴外考察學習交流，讓他們盡快成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的領頭雁。要加快鄉(xiāng)村振興人才培育中心建設，大力培養(yǎng)一批土專家、田秀才和鄉(xiāng)村致富帶頭人。要積極邀請優(yōu)秀學者、知名專家、企業(yè)家走進我旗開展調研走訪、交流培訓，帶動實現(xiàn)理念更新、技術創(chuàng)新。各級領導干部要強化對上級政策、行業(yè)規(guī)章等方面的學習掌握，努力把自己打造成自身工作領域的人才。要加大人才服務力度。我旗人才外流嚴重，外埠人才不愿來。針對這個問題，我們制定出臺了處級干部聯(lián)系服務優(yōu)秀人才制度等措施，取得了初步成效。尤其是我們圍繞小米、毛驢、礦產(chǎn)資源及環(huán)境保護等重點領域，建立了院士專家工作站、研究院。要不斷加強人才平臺建設，深化與簽約院士專家的溝通交流，最大限度挖掘這些高端人才的智慧引領、技術引領作用，推動我旗品種培育、技術推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作上臺階、提水平。要進一步加強摸底調查、政策研究，用好用足人才發(fā)展專項資金，精準做好人才服務保障工作，特別是對領軍人才、高端人才要提供“一對一”的個性化服務，切實打造拴心留人的良好環(huán)境。
(二)關于宣傳思想工作。
黨的十八大以來，習近平總書記圍繞宣傳思想文化工作作出了一系列重要論述，為我們做好宣傳思想工作指明了方向。全旗各級黨組織和黨員干部一定要胸懷大局、把握大勢，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，以扎實的工作成效為全旗發(fā)展營造良好的社會氛圍。
1.堅持思想引領，筑牢干部群眾的理想信念。我旗是人口大旗，也是多民族聚居區(qū)，只有樹立堅定的共同理想信念，才能集中意志、凝聚力量。要抓好理論學習。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨委(黨組)理論學習的重點內容，不斷拓展學習教育的廣度深度，真正做到學深悟透、入腦入心。各地各部門黨委(黨組)書記是組織中心組學習的第一責任人，要不折不扣抓好學習、做好示范，確保理論學習取得實效。這里我強調幾點意見。一是黨史學習教育活動要持續(xù)抓好。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領導要帶頭學。三是今后的學習不能走過場，不能重復學同樣的內容，要明確學習的重點內容，要結合中心工作來學習。昨天，自治區(qū)黨委x書記在x旗召開了部分盟市和旗縣鄉(xiāng)村振興座談會，x大部分旗縣都參加了。會前，他分別調研了克旗、林西縣、巴林右旗、x旗，昨天在座談會上，石書記說每進一戶都有問題，而且舉出了很多實例。這些問題，我旗也不同程度的存在。我舉這個例子，就是為了告訴大家，要結合重點工作來學習，要實事求是、有的放矢，絕對不能走形式，要有所提高。要抓好宣傳宣講。發(fā)揮好新時代講師團、草原學習輕騎兵隊伍作用，持續(xù)深化“七進”活動，用足用好“兩微一端”等線上平臺，推動習近平新時代中國特色社會主義思想成為時代最強音。各地區(qū)要結合實際、精心策劃宣傳宣講活動，以喜聞樂見、豐富多彩的形式搞好宣傳宣講，切實解決好感染力不強、通俗化不夠、接地氣不足的問題。要抓好青少年思想政治教育。我旗青少年是一個很龐大的群體，僅各類在校學生就有7萬多人。全旗各級黨組織要以培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人為著眼點，扎實做好青少年思想政治工作，積極引導幫助廣大青少年堅定理想信念，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
2.堅持固本清源，牢牢守住意識形態(tài)底線。去年自治區(qū)黨委巡視反饋我旗x個問題中，涉及意識形態(tài)領域的問題就有x個。各地各部門要時刻繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦，堅持問題導向，壓實工作責任，牢牢掌握工作領導權、管理權和話語權。要切實壯大主流思想輿論。把“四個自信”作為建設社會主義意識形態(tài)的關鍵，落實好團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的工作方針，全面反映黨和國家事業(yè)取得的輝煌成就，充分展示全旗改革發(fā)展實踐成果，增強廣大干部群眾的信心，不斷提升新聞輿論的傳播力、引導力和公信力。要堅持以人民為中心的價值取向，著眼人民群眾普遍關注的住房、醫(yī)療、最低生活保障等熱點問題，多做解疑釋惑、疏導情緒工作，合理引導社會預期。要切實加強陣地管控。牢固樹立陣地意識，旗幟鮮明地抓陣地建設、理直氣壯地管陣地輿論，確保各類平臺陣地規(guī)范有序、正確發(fā)聲。旗宣傳、網(wǎng)信等部門要加強指導調度和網(wǎng)上巡查，發(fā)現(xiàn)問題第一時間反饋落實、處置化解，筑牢網(wǎng)絡安全屏障。要積極推進媒體融合發(fā)展，加快提升融媒體中心服務能力和水平，搶占新聞輿論的制高點，把握輿情引導的主導權。要切實提高輿情處置能力。當下，手機自媒體快速發(fā)展，加速了信息的傳播、輿情的擴散。各級黨員干部要帶頭學網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng)，主動適應時代發(fā)展趨勢，科學把握網(wǎng)絡傳播規(guī)律，不斷提升自身的網(wǎng)絡素養(yǎng)和管理能力。要善于通過網(wǎng)絡了解民意、開展工作，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。
3.堅持凝神聚力，聚焦發(fā)展大局精準發(fā)力。習近平總書記強調，宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責。我們要圍繞全旗中心工作，創(chuàng)新方式方法，加大宣傳力度，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展助力添彩。要持續(xù)深化精神文明建設。圍繞鞏固提升文明旗縣城創(chuàng)建成果，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高全社會文明程度。要把新時代文明實踐中心建設作為戰(zhàn)略工程來抓，積極穩(wěn)妥、富有成效地開展各類文明實踐活動，整體提升農(nóng)牧民素質。要結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進移風易俗，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。要認真講好敖漢故事。全旗各級各部門都要把講好敖漢故事作為基本工作要求，形成宣傳敖漢、推介敖漢的強大合力。各級黨員領導干部要做好示范、當好表率，真正把敖漢“十個一”的故事弄明白、講清楚、說精彩，個個都要成為出色的宣傳員、解說員。宣傳和新聞部門要樹立主責主業(yè)意識，積極對接央視等大媒體、大平臺，不間斷推出有特色、有影響、有效果的宣傳報道，讓敖漢聲音、敖漢畫面走得更高、傳得更遠。要推動文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。今年，市里要召開文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，我旗被確定為承辦地之一，對于我們既是機遇，也是挑戰(zhàn)。要加快推進x史前文化博物館、小米博物館、旱作農(nóng)業(yè)公園、興隆洼國家考古遺址公園建設，跟進實施旅游公路、線路打造等基礎設施工程，夯實文化旅游發(fā)展基礎。要深入實施文化惠民工程，不斷滿足人民群眾精神文化生活新期待。
(三)關于統(tǒng)戰(zhàn)工作。
習近平總書記指出，懂團結是真聰明，會團結是真本領。我們要深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義，清醒認識當前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢新任務，切實增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感，努力形成心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的生動局面。
1.畫好“同心圓”聚力量。我旗有黨外知識分子x余人，黨外代表人士x余人，覆蓋各個地區(qū)、各個領域，人才薈萃、智力密集，是促進發(fā)展不可或缺的重要力量。各級黨委(黨組)要統(tǒng)一思想、提高認識，深入實施好統(tǒng)戰(zhàn)“同心”工程，切實凝聚力量、發(fā)揮作用。統(tǒng)戰(zhàn)工作不是統(tǒng)戰(zhàn)部一家的工作，旗級班子、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把這項工作納入重要議事日程。要深入推進融合統(tǒng)戰(zhàn)“雙融共建”工作，努力構建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。要積極推進政治協(xié)商，完善聯(lián)誼交友等制度，精心搭建討論交流平臺，提高協(xié)商的針對性和實效性。要加強與各團體、各階層人士的交流與溝通，使社會各界全面深入了解旗委、旗政府的工作思路和重點，努力贏得他們的內心認同，引導他們團結帶領各階層人士為全旗改革發(fā)展大局建功立業(yè)。要加強黨外代表人士隊伍建設，做好黨外干部“選育管用”工作。組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部要共同對黨外干部的情況進行全面摸底、深入分析、注重培養(yǎng)，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)秀人才。
2.擴大“朋友圈”促發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員聯(lián)系廣泛、朋友眾多，往往掌握豐富的政治資源、經(jīng)濟資源和人才資源，具有做好招商引資的先天優(yōu)勢。要鼓勵與統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士交朋友，動員他們積極為地方經(jīng)濟社會發(fā)展爭取更多的項目、資金、人才支持。今年疫情防控期間，全旗統(tǒng)一戰(zhàn)線聞令而動、積極響應，踴躍捐款捐物，廣泛動員各界力量支持防控工作，為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了強大支撐，希望統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)發(fā)揮作用。要把非公黨建工作牢牢抓在手上，認真落實領導干部聯(lián)系非公有制企業(yè)、經(jīng)濟代表人士等制度，深入開展非公經(jīng)濟調查研究，協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，推動非公企業(yè)轉型升級、快速發(fā)展，提高非公企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
3.堅持“一盤棋”增和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線親和力強、包容性強，在處理民族關系、宗教關系、階層關系等方面具有絕對優(yōu)勢。我們要進一步加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想政治工作，通過統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調關系、化解矛盾，推動社會基層治理更加有效。要加強民族團結進步教育，促進各民族交流交往交融，堅定不移做好全國民族團結進步示范旗創(chuàng)建工作。要認真學習黨的宗教理論政策，依法加強對宗教事務的管理，廣泛團結宗教界人士，切實維護宗教領域和諧穩(wěn)定。
防范金融風險領導講話篇十四
中央、省委經(jīng)濟工作會議，為我們做好明年經(jīng)濟工作指明了方向，提供了遵循。我們要深入學習領會，全面抓好貫徹落實。下面達達文檔網(wǎng)小編準備了在州委經(jīng)濟工作會議上的講話材料范文，希望大家喜歡。
?同志們：這次州委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，認真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，總結今年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，安排部署明年經(jīng)濟工作。等下，正貴書記將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、關于今年經(jīng)濟工作。
今年是我州發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府和州委堅強領導下，全州上下堅決貫徹黨中央國務院、省委省政府決策部署，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，緊緊圍繞“三區(qū)兩地”發(fā)展定位和“五個湘西”主攻方向，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿眨Х桨儆嬜ズ冒l(fā)展這個最大的實事，全州經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中向好，在“十四五”開局之年，加快現(xiàn)代化新湘西建設新征程上邁好了第一步，展現(xiàn)了新作為，見到了新氣象。
一是主要指標增速位居全省前列，經(jīng)濟發(fā)展后發(fā)趕超態(tài)勢更加明顯。預計今年全州gdp增長9%左右（全年為預計數(shù)），規(guī)模工業(yè)增加值增長18%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長14%左右，地方財政收入增長9%左右，金融機構貸款余額增長18%左右，招商引資增長26%左右，進出口總額增長37%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、11%左右。從全省及周邊地區(qū)數(shù)據(jù)看，我州全年各項指標增速走在周邊地區(qū)前列，規(guī)模工業(yè)增加值增速有望位居全省第一，gdp、實際利用內資、金融機構貸款余額、進出口總額等指標增速位居全省前列。發(fā)展質量不斷提升，稅收增速高于財政總收入、地方財政收入增速，稅收占gdp比重為15%左右，位居全省第二，非稅占比較年初下降2個百分點，金融貸存比創(chuàng)歷史新高達91%。在今年國際國內經(jīng)濟形勢最不確定的背景下，全州經(jīng)濟后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的態(tài)勢更加明顯。
二是實體經(jīng)濟加快恢復發(fā)展，經(jīng)濟結構更優(yōu)質量更高后勁更足。針對疫情對實體經(jīng)濟嚴重沖擊和嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，我們始終把經(jīng)濟工作的主攻方向，放在培育壯大實體經(jīng)濟上。堅持紓困增效和長遠發(fā)展相結合，及時開展分行業(yè)、分領域、分區(qū)域分析調度，堅持一企一策、精準幫扶，促進實體經(jīng)濟加快恢復發(fā)展。傳統(tǒng)工業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)同步發(fā)力。出臺了推進“五好”園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)鏈建設、招商引資、企業(yè)降本增效、優(yōu)化營商環(huán)境等系列政策文件，由州級領導擔任9條產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設工作專班，形成了推動產(chǎn)業(yè)鏈建設的強大合力。以酒鬼酒為龍頭的白酒產(chǎn)業(yè)強勢崛起，產(chǎn)值增長1倍以上；錳鋅釩新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)值增長40%以上。9條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值增長30%以上，占規(guī)模工業(yè)比重達80%以上，工業(yè)園區(qū)技工貿總收入增長30%以上。全州工業(yè)對gdp貢獻率由過去22%提高到28%。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質增效。全面完成“米袋子”“菜籃子”任務，新增及品改、低改農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)55.96萬畝，州級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達205個，綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達167個，茶葉、獼猴桃、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，湘西國家農(nóng)業(yè)科技園入選國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單，鳳凰廖家橋和保靖呂洞山納入國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，保靖黃金茶小鎮(zhèn)獲批省級特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長10%左右。文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展。矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區(qū)成功創(chuàng)建我州首個國家5a級旅游景區(qū)，成為我州文旅產(chǎn)業(yè)最閃亮的名片。鳳凰熊貓苑和龍山太平山景區(qū)成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)。武陵山區(qū)（湘西）土家族苗族文化生態(tài)保護區(qū)由國家文旅部正式授牌?！熬珳史鲐殹な壮亍甭糜尉€路入選全國建黨百年紅色旅游百條精品線路，鳳凰、吉首入選2021中國旅游百強縣市，鳳凰古城、芙蓉鎮(zhèn)入選首批國家級夜間文化和旅游消費聚集區(qū)，全國首個縣級磁浮文旅項目在鳳凰正式建成運營，旅游配套設施不斷完善、旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)不斷豐富、旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。預計全年接待游客5905.6萬人次，實現(xiàn)旅游收入528.1億元，同比分別增長6.71%、10.74%。全州產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，實體經(jīng)濟加快恢復發(fā)展，為我州高質量發(fā)展注入了強勁動能。
三是基礎設施建設取得重大突破，發(fā)展條件達到歷史最好水平。經(jīng)過多年持續(xù)努力，一大批強基礎、增功能、利長遠的重大項目，今年終于建成運營和開工建設。張吉懷高鐵建成通車，標志著湘西州全面融入全國高鐵網(wǎng)，昂首邁入高鐵時代。湘西機場將于明年通航，我州航空時代日益臨近。大興寨水庫開工建設，將為州府城市發(fā)展提供可靠水源保障，將防洪標準提高到50年一遇。湘西港一期建成，二期全面啟動，湘西港建成后將成為我州乃至武陵山片區(qū)東部通江達海的唯一對外口岸，對我州口岸物流業(yè)快速發(fā)展將發(fā)揮龍頭帶動作用。吉鳳融城大道開工建設，吉鳳融城發(fā)展邁出實質性步伐。桑龍高速公路、天然氣長輸管網(wǎng)、500千伏變電站等一批重點項目建設取得新的進展。今年以來，我們把項目建設作為穩(wěn)增長的主要抓手，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)和新型基礎設施建設，建立州級領導聯(lián)系重點項目和“四個一批”推進機制，先后三次舉辦重大項目集中開工活動，在全州形成抓大項目、大抓項目的濃厚氛圍。36個省重點項目、316個州重點項目分別完成投資182億元、641億元以上，動態(tài)儲備州重點項目440個、總投資1748億元。一大批重大項目竣工建設，推動全州城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的顯著變化，為我州高質量發(fā)展拓展了承載空間。
四是鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。堅決扛牢首倡地政治責任，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，在全省率先設立了總規(guī)模為4055萬元防返貧致貧專項救助保障基金，做實做好政策、工作、組織“三個銜接”，“閉環(huán)”防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制全面完善，涉貧問題及時整改全部清零，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)加大易地搬遷后續(xù)幫扶工作，113個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、就業(yè)扶持項目全面實施，有效解決了5500余名易地搬遷戶最擔憂的就業(yè)問題，幫助搬遷群眾更好地融入城鎮(zhèn)新生活。深入實施鄉(xiāng)村振興“六大行動”，分別制定實施方案，量身定制支持政策，爭取到中央、省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金19.27億元，推動鄉(xiāng)村振興各項任務全面落地見效。全州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，鄉(xiāng)風文明不斷提升，人居環(huán)境持續(xù)改善，群眾生活更加殷實，為實現(xiàn)在新時代鄉(xiāng)村振興中走在前列，打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)邁好了第一步。
五是發(fā)揮改革開放關鍵作用，推動優(yōu)化營商環(huán)境取得明顯進步。堅持以改革創(chuàng)新的舉措推動發(fā)展，38大項121小項改革任務全面完成。建立健全營商環(huán)境評價“指標長”制度，推動審批服務“四減”、政務服務“好差評”，企業(yè)開辦實現(xiàn)“零成本”，審批時間壓縮至1個工作日以內，工程項目審批時間壓縮至38到96個工作日，不動產(chǎn)一般登記、抵押登記平均辦理時間縮短至1.1天。縱深推進重點領域改革，園區(qū)賦權改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人才激勵機制改革、教育改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，殯葬改革、基層治理體系改革等一批改革事項取得新突破。鳳凰農(nóng)村宅基地改革試點經(jīng)驗全國推廣，教育部連續(xù)2次推介我州“雙減”工作典型經(jīng)驗。聚焦實體經(jīng)濟降本增效，及時出臺了降低企業(yè)六大要素成本、加強產(chǎn)銷對接等政策文件及實施細則，為各類市場主體落實獎補資金和減免稅費9.33億元。與省內多家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與州內金融機構廣泛開展政銀企對接，深入開展“百名行長聯(lián)千企深化年”活動，重點支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展。加快擴大開放步伐，創(chuàng)新招商引資舉措，引進“三類500強”企業(yè)新投資項目13個，招商引資增速、項目落地率均居全省前列，市場主體達到16萬戶，新增企業(yè)主體增長11.7%。全州營商環(huán)境不斷優(yōu)化，吸引越來越多投資者來我州投資興業(yè)、共贏發(fā)展。
六是堅持以人民為中心發(fā)展思想，推動民生福祉增添新成色。聚焦群眾所需所急所盼，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，累計完成民生支出237.5億元，民生支出占比達66.34%，省定10件、州定25件民生實事全面完成，突出辦好“五位”民生實事，關愛幫扶“五類”重點人員，辦成實事近2.18萬件，受益群眾達192萬余人次。全州新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)2.69萬人，完成農(nóng)村改廁3.88萬口、提質改造農(nóng)村公路301公里、新建村組停車場408個、農(nóng)村大團寨消防水池68個。新增學位3.13萬個，12所芙蓉學校全部建成投入使用，城鄉(xiāng)低保保障標準、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員救助標準進一步提高，分別達585元/月、4536元/年，9048元/年、5700元/年以上，殘疾人“兩項補貼”標準與長沙市并列全省第一，保障了48萬城鄉(xiāng)低收入群眾、臨時困難群眾和殘疾人生活。加大獨生子女失獨傷殘家庭、城市困難群體等幫扶救助力度，州本級安排資金9400萬元，城市4萬多特困群眾得到及時有效幫扶，針對今年可能出現(xiàn)冷冬氣象預報，及早安排專門資金，解決了1.5萬農(nóng)村困難群體及孤兒安全取暖問題。改革發(fā)展的紅利更多惠及廣大群眾，民生保障的成色越來越好。
七是牢固樹立風險意識底線思維，守住了各類風險底線。毫不松懈抓好疫情防控，快速打贏了7月底發(fā)生的疫情防控阻擊戰(zhàn)，把疫情影響降到最低程度。抓實抓細常態(tài)化疫情防控，從嚴落實外防輸入措施，加快推進疫苗接種，加強基層防控體系建設，疫情防控能力全面提升。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領導同志重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進錳污染治理、“四廢”治理、砂石土礦整治、農(nóng)村垃圾污水治理等治理整治，科學、系統(tǒng)、依法解決了一大批歷史遺留環(huán)境突出問題，錳污染治理成效得到中央生態(tài)環(huán)保督查組、生態(tài)環(huán)境部和長江辦的充分肯定，39個國省控地表水斷面水質、14個城市集中式飲用水水源地水質達標率均為100%，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙達到100%，空氣、水環(huán)境質量位居全省前列，森林覆蓋率穩(wěn)定在70%以上。全面加強政府債務風險防控，堅持地方政府債務限額管理和預算管理，沒有出現(xiàn)還本付息逾期，全州風險等級均處于相對較低水平，風險總體可控；金融機構不良貸款率1.19%，遠低于5%的監(jiān)管紅線。統(tǒng)籌抓好防汛抗災、信訪維穩(wěn)、社會治安、網(wǎng)絡輿情等領域風險防范，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙，深入開展社?；鸸芾矸里L險、堵漏洞專項整治，加強重點行業(yè)領域的安全隱患排查整治，成功應對了34輪強降雨，守護了人民群眾生命和財產(chǎn)安全。全州社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
我們也清醒地看到，我州經(jīng)濟社會發(fā)展水平與高質量發(fā)展要求還不相適應，還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是高質量發(fā)展存在較大差距。對標高質量發(fā)展指標，我州在經(jīng)濟總量、人均水平、園區(qū)產(chǎn)出水平、全社會研發(fā)投入、營商環(huán)境便利度指數(shù)等方面還存在較大差距。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距明顯，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。二是實體經(jīng)濟整體實力不強。龍頭企業(yè)和“四上”企業(yè)較少，中小微企業(yè)生存發(fā)展面臨較多困難。產(chǎn)業(yè)整體鏈條不長、附加值不高，科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力不強。三是民生領域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村基礎設施和公共服務設施還不夠完善，城鄉(xiāng)居民收入增長速度放緩，社會保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工作還存在不少短板。四是各類風險挑戰(zhàn)仍然很大。防返貧、還債務壓力較大，在災害防治、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會管理、信訪維穩(wěn)等領域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，風險防范化解任務依然艱巨。五是“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境步伐有待進一步加大。對此，我們要堅持問題導向，主動對標加壓，全力以赴加快解決。
二、關于深入貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神。
中央、省委經(jīng)濟工作會議，為我們做好明年經(jīng)濟工作指明了方向，提供了遵循。我們要深入學習領會，全面抓好貫徹落實。
一要準確把握做好明年經(jīng)濟工作的總體要求。中央、省委經(jīng)濟工作會議，明確提出了做好明年經(jīng)濟工作的總體要求。結合我州實際，就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，認真落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和省、州第十二次黨代會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展，堅持以深化供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，著力打造“三區(qū)兩地”、建設“五個湘西”，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，扎實推進鄉(xiāng)村振興突破年、產(chǎn)業(yè)項目加速年、營商環(huán)境攻堅年，保持經(jīng)濟健康較快發(fā)展，維護社會大局和諧穩(wěn)定，以全面建設現(xiàn)代化新湘西的實績實效迎接黨的二十大勝利召開。
二要準確把握做好明年經(jīng)濟工作的政策取向。這次中央經(jīng)濟工作會議，系統(tǒng)提出了有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的七大政策，政策含金量很高。我們一方面要深入學習研究，主動對標中央政策取向，逐項逐條吃透政策，積極爭取政策紅利；一方面要積極作為，謀劃制定我州政策，推動加快發(fā)展。
三要準確把握做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識。中央經(jīng)濟工作會議指出，必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領導；必須堅持高質量發(fā)展；必須堅持穩(wěn)中求進；必須加強統(tǒng)籌協(xié)同、堅持系統(tǒng)觀念。我們要深刻領會，全面落實到做好經(jīng)濟工作的全過程各方面。堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府決策部署，堅持以經(jīng)濟建設為中心，毫不動搖地抓好發(fā)展這個最大的實事。堅持穩(wěn)中求進，尊重發(fā)展規(guī)律，遵循經(jīng)濟規(guī)律，按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，推動經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。
四要準確把握防范化解重大風險的底線要求。我們要按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策、精準拆彈的方針，抓好風險防范和處置工作。堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線，穩(wěn)妥化解政府性債務，積極償還存量債務，嚴禁增加債務增量，嚴禁政府違規(guī)融資或變相舉債。始終繃緊疫情防控這根弦，從嚴從緊落實“外防輸入、內防反彈”各項措施，鞏固來之不易的疫情防控成果。全力防范安全生產(chǎn)風險，確保全州安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。統(tǒng)籌抓好社會治理風險防范，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。
五要準確把握提升駕馭經(jīng)濟工作的能力。全州黨員干部特別是政府及其工作部門的同志們，要加強經(jīng)濟學知識、科技知識學習，特別是敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權，不斷提高領導經(jīng)濟工作的專業(yè)能力。尊重發(fā)展規(guī)律、遵循經(jīng)濟規(guī)律，尊重客觀實際和群眾需求，準確把握工作中出現(xiàn)的新形勢和新趨勢，按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。堅持求真務實，開拓創(chuàng)新，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，一茬接著一茬干，一件接著一件辦，甩開膀子加油干，鍥而不舍抓落實。
三、關于明年經(jīng)濟工作主要目標任務。
明年全州經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：gdp增長8%，地方財政收入增長7%，規(guī)模工業(yè)增加值增長12%，固定資產(chǎn)投資增長12%，社會消費品零售總額增長12%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和11%，金融機構存貸款余額分別增長8%和15%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率、節(jié)能降耗完成省定任務。實現(xiàn)上述目標，具體要抓好以下六個方面重點工作：
（五）要在保障和改善民生、推動人民群眾高品質生活共同富裕上闖出新路子。當前，我州民生領域仍然存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，我們要加快推進社會事業(yè)建設，著力完善民生保障體系，大力興辦民生實事，不斷增添高質量發(fā)展的民生成色。一要大力發(fā)展社會事業(yè)。辦好人民滿意教育，嚴格落實義務教育“雙減”部署要求，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校間教育水平差距，健全學前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機制，加強農(nóng)村標準化寄宿制學校建設，提高公辦、普惠性幼兒園覆蓋面，全面消除“大校額”“大班額”，義務教育鞏固率達98%，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。擴大優(yōu)質高等教育資源供給，支持吉首大學“雙一流”建設，支持湘西職院開展國家“雙高計劃”創(chuàng)建，理順吉大師院辦學體制。始終把人民身體健康放在首位，深入實施健康湘西行動，加強縣級醫(yī)院綜合能力、標準化村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生機構建設，支持中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設，促進中醫(yī)藥和土家醫(yī)、苗醫(yī)等民族醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新發(fā)展，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共衛(wèi)生應急指揮、應急物質保障、公共衛(wèi)生、疾病預防控制、重大疫情救治、慢性病綜合防控等體系，筑牢重大疫病防控的“防火墻”。大力發(fā)展體育事業(yè)，加強公共體育設施建設，深入開展愛國衛(wèi)生運動，提高全民健康素質。二要完善社會保障體系。提高就業(yè)質量和收入水平，全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測戶邊緣戶和易地扶貧搬遷群眾等重點群體就業(yè)，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.3萬人，新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)2萬人。提高社會保障水平，全面落實基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資、待遇調整和異地就醫(yī)結算政策，統(tǒng)籌抓好大病保險、城鄉(xiāng)低保、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)和撫恤優(yōu)待等社會保障。提高低收入群眾基本生活保障水平，加強對弱勢群體關心關愛，進一步提高城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員基本生活費和社會集中養(yǎng)育孤兒、散居孤兒基本生活保障標準。加強社保資金、醫(yī)保資金、公積金監(jiān)管，提高基金保障能力，守護好人民群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”“買房錢”。建立健全老年社會保障體系、養(yǎng)老服務體系和老年健康支撐體系，逐步提升老年人福利水平，讓老年人頤養(yǎng)天年、安享晚年、益壽延年。三要大力興辦民生實事。在辦好省定民生實事的同時，明年要辦好15件州定民生實事。認真落實好黨史學習教育要求，建立辦好“五位”民生實事和“五類”人員幫扶長效機制，盡心盡力解決好群眾“急難愁盼”問題，真正把實事辦好、把好事辦實、辦到群眾心坎上。
（六）要在依法治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化上闖出新路子。湘西州是后發(fā)地區(qū)，要實現(xiàn)后發(fā)趕超，跨越發(fā)展，必須不斷解放思想，全面深化改革，積極擴大開放，大力開展“營商環(huán)境攻堅年”活動，做優(yōu)做好湘西高質量發(fā)展環(huán)境。一要持續(xù)深化改革開放。用好改革開放這個關鍵一招，解放思想，勇于創(chuàng)新，全面塑造湘西發(fā)展新優(yōu)勢。大力推進重點領域改革，深化財政預算管理改革，加強財政四本預算銜接力度，加大政府性基金和國有資本經(jīng)營預算調入一般公共預算力度，加大結余結轉收回力度，全面增強財政統(tǒng)籌能力；統(tǒng)籌推進投融資、金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會管理、生態(tài)文明、城市管理、誠信體系等各項改革措施落實落地。堅定不移走開放發(fā)展之路，主動對接粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈、武漢都市圈、長三角城市群，加快外貿綜合服務平臺建設，積極融入大市場、引進大企業(yè)、建設大項目、加快大發(fā)展，努力把湘西州打造成為武陵山片區(qū)投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面深化“放管服”和“一件事一次辦”改革，科學精準賦權，實行容缺審批、承諾審批、拿地即審批等新機制。整合各類在線政務服務平臺和數(shù)據(jù)資源，加快推進“一網(wǎng)通辦”。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立企業(yè)賦“碼”保護平臺，千方百計為企業(yè)松綁、為市場騰位。落實市場準入負面清單制度，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和制度性交易成本，著力解決市場主體反映強烈的堵點、痛點、難點問題。全面推進依法治州，依法平等保護各類市場主體合法權益，讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心發(fā)展。依法推進要素市場化配置改革，促進土地、勞動力、資金、技術、數(shù)據(jù)等自主有序流動，營造良好的市場環(huán)境。三要持續(xù)強化要素保障。密切監(jiān)測大宗原材料市場供需和價格變化，打通堵點卡點，做好大宗原材料保供穩(wěn)價、能源安全保供等工作。推動領導干部聯(lián)系企業(yè)制度化常態(tài)化，全面落實國省新一輪減稅降費、用電用氣物流降本增效等政策措施，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)等的支持力度，積極為企業(yè)排憂解難。加強資金、人才、土地、資源等要素保障，搶抓國家適度超前開展基礎設施投資、擴大專項債規(guī)模等重大機遇，確保爭取上級資金增速高于國省計劃安排增速，金融貸存比穩(wěn)定在90%以上，金融機構非住戶貸款占比70%以上，完成新增和控制儲備土地7500畝以上。讓一流的營商環(huán)境成為湘西發(fā)展最亮麗的名片，讓各類市場主體在湘西競相成長，不斷發(fā)展壯大。
當前，正值歲末年初，元旦春節(jié)臨近，國省州“兩會”即將召開。我們要統(tǒng)籌抓好當前各項工作，科學精準做好疫情防控，周密安排好煤電油氣運保障供應，保障糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價，保障農(nóng)民工工資發(fā)放。扎實做好“兩節(jié)”期間走訪慰問、幫扶救助、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等各項工作，確保全州經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。