報告是對某一事件、問題或情況的全面描述和分析。最后,我們應該進行仔細的校對和修改,以確保報告的語法、拼寫和格式的準確性。報告的寫作并非易事,需要不斷的實踐和積累經驗。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇一
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年6月14日至8月14日,市委第四巡察組對我院黨的政治建設、黨的思想建設、黨的組織建設、黨的作風建設、黨的紀律建設進行了巡察。2018年9月27日,巡察組反饋了巡察意見,并有針對性地提出了改進意見和建議。根據(jù)反饋意見,現(xiàn)針對我院存在的問題進行整改。
我院把巡查整改工作納入重點工作,認真整改。召開全院職工大會,下發(fā)實施方案及整改臺賬,布置下一步工作任務,定期檢查工作進展情況,對在檢查中出現(xiàn)的問題及時整改,各科室負責人帶領本科室人員積極糾錯,認真整改,推進整改工作。
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1、宣傳指導?通過張貼標語、院微信群發(fā)等多種宣傳方式來引導大家,更多的了解這項工作,便于大家互相學習,推動整改工作的進程。加強黨風廉政建設和醫(yī)德醫(yī)風教育,培育良好的醫(yī)德醫(yī)風和黨員先鋒創(chuàng)建氛圍。
2、預防腐敗?按著醫(yī)院院務公開有關規(guī)定,對三重一大事項按照市局出臺的文件及規(guī)定認真執(zhí)行,物品采購集體議價,公開招標,并向職工代表大會報告。
3、改善醫(yī)療環(huán)境?我院投入資金,對路面進行了瀝青硬化、健康素養(yǎng)步道、增加了停車位,為患者創(chuàng)造更好的就醫(yī)環(huán)境。
4、重視黨建工作?牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,落實黨建工作責任制,以責任清單的“全覆蓋”,推動黨建工作有效落實。從組織建設、黨內生活、學習教育、黨員管理、保障運行、活動開展、意識形態(tài)建設七個方面把從嚴治黨任務落實到位。
5、有效啟動獎懲機制?各科室按制度流程進行日常診療工作。把醫(yī)德醫(yī)風考評結果、黨風廉政建納入科室目標管理,與個人評優(yōu)、年度考核、晉升職稱緊密掛鉤,發(fā)揮考評制度,嚴格執(zhí)行獎懲制度。
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1、加強醫(yī)德醫(yī)風建設??護理部每月進行“健康宣教、護患溝通”,在護患溝通中患者及家屬提出了許多寶貴意見,在滿意度調查中,患者對醫(yī)院及醫(yī)護人員的服務表示非常滿意;定期對全院醫(yī)護人員進行道德教育、禮儀培訓,做到著裝整潔、舉止文明、態(tài)度和藹、微笑服務。
2、加強醫(yī)療管理??建立并完善了醫(yī)療質量控制系統(tǒng),成立了醫(yī)療質量、醫(yī)療安全、合理用藥、院感、病案管理、護理質量管理等六大核心組織,并充分發(fā)揮了作用。醫(yī)生、護士在執(zhí)業(yè)過程中嚴格執(zhí)行18項核心制度,各科室在臨床工作中都能按照規(guī)范開展診療活動;制定突發(fā)公共衛(wèi)生、公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預案,重大傳染病暴發(fā)流行、醫(yī)院感染暴發(fā)流行預案等各種預案,并組織演練;特別是急診急救演練,使全體醫(yī)護人員都掌握急救知識,做到人人學急救,急救為人人。
3、加大對健康扶貧領域的投入力度。
一是印制各類健康扶貧宣傳資料,利用義診、家庭醫(yī)生簽約等活動發(fā)放到健康扶貧人員手中,同時在各醫(yī)療衛(wèi)生機構顯著位置張貼健康扶貧宣傳材料,廣泛宣傳健康扶貧政策。
二是對患病貧困人口疾病等相關信息進行全面篩查確認,核實后信息直接上傳國家健康扶貧數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),實行動態(tài)管理,切實做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。
三是全面落實門診費用“兩免兩減半”、住院患者“先看病、后付費”及住院費用減免等健康扶貧政策;認真落實“八個一”工程,按照“三個一批”行動計劃要求,積極實施分類救治,確保健康扶貧和惠民政策落實到位。
4、加大學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想力度。定期開展學習培訓。認真組織開展全系統(tǒng)黨員冬訓活動。充分發(fā)揮“燈塔-黨建在線”平臺“黨員教育網”作用,切實加強黨員干部政治理論和黨建知識的學習教育。
5、全面落實意識形態(tài)工作?每年至少專題研究意識形態(tài)工作2次,明確黨支部書記作為第一責任人,帶頭抓意識形態(tài)工作,對意識形態(tài)工作親自過問、重大事件親自處置。領導班子成員在履職時,明確意識形態(tài)工作職責,堅持“一崗雙責”,對分管科室的意識形態(tài)工作嚴抓嚴管。
一是加大意識形態(tài)工作考核,明確考核內容、方法和程序,將意識形態(tài)建設納入對各科室、負責人目標管理,對貫徹執(zhí)行不力的相關科室和個人,嚴肅追究責任。
二是加強對本院干部職工意識形態(tài)教育,不斷筑牢衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部職工意識形態(tài)基礎,牢固樹立“四個意識”。充實民主生活會和組織生活會制度,并將意識形態(tài)工作納入班子民主生活會和組織生活會的個人問題查擺重要內容。
6、優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生?為了讓患者有一個溫馨舒適的環(huán)境、?我院對門診樓前花園進行了整體修整,建設了健康素養(yǎng)步道,增設了健身器械,在墻面上還設置了中醫(yī)養(yǎng)生的宣傳畫,便于患者散步、休息,有利于疾病的康復,大大改善了患者的就醫(yī)環(huán)境。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇二
根據(jù)《xx縣x年度黨委(黨組、工委)意識形態(tài)工作責任制考核辦法》文件要求,x月xx—xx日,縣委宣傳部牽頭組織縣文體廣新局、縣廣播電視臺組成x個督查組,對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識形態(tài)工作責任制落實情況開展專項督查,現(xiàn)將情況通報如下:
(一)黨委認識有新提高。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作有了新的認識和提高,主體責任得到落實,黨委書記作為第一責任人,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,年度任務完成進展有序。如xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)黨委高度重視意識形態(tài)工作,把責任扛在肩上、落實在行動中。xx鎮(zhèn)黨委專題研究意識形態(tài)工作x次,并納入了黨建工作責任制和鎮(zhèn)村兩級工作目標管理。xx鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作放在重要位置,與經濟工作、黨建工作同謀劃、同部署,制定了對村和部門的意識形態(tài)責任制考核辦法和新聞上稿獎勵制度,責任和壓力傳導到村到人,收到了較好的效果。xx鎮(zhèn)黨委通過創(chuàng)辦“xx力量”講壇、開設“平安xx”微信公眾號,使意識形態(tài)工作更加深入人心。xx、xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬資料齊備、內容翔實、分類規(guī)范,且都足額配備了宣傳文化工作經費。
輿論引導和文化事業(yè)方面有新舉措、新亮點,涌現(xiàn)出了一批好典型、好做法,值得相互借鑒和總結推廣。
1.理論武裝有新突破。xx鎮(zhèn)截至目前已完成中心組集體學習xx次,其中擴大學習x次。xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)創(chuàng)新中心組擴大學習方式,組織鎮(zhèn)、村干部赴外地實地學習考察產業(yè)轉型升級、美麗鄉(xiāng)村建設、棚戶區(qū)改造等先進經驗。xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)邀請縣委宣傳部旁聽了中心組擴大學習。
2.文明創(chuàng)建有新舉措。xx鎮(zhèn)通過全鎮(zhèn)發(fā)動,精心評選出x名鎮(zhèn)級道德模范在“七一”進行了集體表彰并對道德模范事跡進行了宣傳推介。xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)志愿者服務活動多、內容廣、效果好。xx鄉(xiāng)成立了志愿服務隊xx支、志愿者人數(shù)達xxxx名,志愿服務活動常態(tài)化,收到了良好的社會反響。xx鎮(zhèn)和平義工服務活動志愿化、經?;刂聊壳?,共捐助寒門學子xx余人,金額達x萬余元。xx鎮(zhèn)舉辦了“最美xx人”評選活動,將目光投向“身邊人”、“身邊事”,深入挖掘出一批優(yōu)秀的xx人,大力弘揚了中華民族傳統(tǒng)美德,有力促進了當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO。
了很好的社會反響。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)負面輿情基本可控,沒有釀成大的負面輿情事件。xx鎮(zhèn)連續(xù)四個月無網上投訴帖子。xx鎮(zhèn)的網絡輿情回復稿件,均由黨委書記審定簽發(fā)。鸕鶿渡鎮(zhèn)紅網、華聲在線等媒體上的帖子做到了每帖必回。
4.文化事業(yè)有新進展。xx鎮(zhèn)廣泛發(fā)動全鎮(zhèn)居民積極打造精品節(jié)目參加全縣“歡樂瀟湘歌唱xx”群眾文藝大賽并獲特等獎。xx鎮(zhèn)花橋港村村民自編自演的扇子舞《中國美》充分體現(xiàn)了群眾文化創(chuàng)作的智慧,一舉獲得全縣一等獎。xx鎮(zhèn)“歡樂瀟湘歌唱xx”初賽組織全部村(社區(qū))參與,覆蓋率達xxx%。武潭鎮(zhèn)農村廣播“村村響”在今年遭受x次洪災巨大損毀的情況下,仍完成了xx公里光纜線鋪設改造任務和xx個村的聯(lián)網補點擴面任務。xx、鸕鶿渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)揮農村廣播網作用,注重開展日常宣傳,汛期指導群眾疏散,災后重建等工作,獲得廣大干部群眾的一致好評,湖南經視就xx利用農村廣播網“村村響”工作進行了專題報道。xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重農村廣播網的日常維修管理,經常利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村廣播平臺開展惠民政策、科普知識、法律法規(guī)的信息播報,深受人們喜愛。xx鎮(zhèn)高起點地將現(xiàn)代公共文化服務體系建設與村民服務中心建設一起規(guī)劃,按照xxx—xxxx平方米的標準規(guī)劃了文化廣場,避免了重復建設。
必引起足夠重視。
(一)中心組學習落實不夠。中心組集中學習按照要求全年不少于xx次,其中擴大學習不少于x次,邀請縣委宣傳部旁聽一次。但在督查中發(fā)現(xiàn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心組集中擴大學習方案沒有上報縣委宣傳部,也沒有制定邀請宣傳部旁聽指導的計劃,存在理論學習應付不務實、任務有欠賬、方案不完善、學習筆記簡單的現(xiàn)象,沒有真正把學習理論作為堅定理想信念和提升工作能力的重要舉措,學習內容貼近工作實際不夠,對指導具體工作缺乏針對性,導致學習的主動性和積極性不高。如xx鎮(zhèn)今年的中心組集中學習次數(shù)僅有x次,其中擴大學習僅有x次。截至目前,僅有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請了縣委宣傳部旁聽了中心組集中學習,其余xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有認真落實中心組學習旁聽制度。
xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn),到目前為止,還沒有上報通訊員名單。
(三)文明創(chuàng)建縱深推進不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對文明創(chuàng)建活動認識不夠高,工作力度小,實際效果差。如文明創(chuàng)建活動中的道德模范評選活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬資料中雖都有評選方案和模范人選,但大多無大規(guī)模的宣傳發(fā)動和表彰宣傳,群眾知曉率和社會影響力低。xx鎮(zhèn)以平安創(chuàng)建代替文明創(chuàng)建。志愿服務活動開展不平衡。xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成每月一次的志愿服務活動;核心價值觀的宣傳不深入,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、政府、學校、醫(yī)院等主要場所缺少宣傳標牌;文明村(社區(qū))創(chuàng)建工作抓得不緊,工作不力。
(四)宣傳陣地作用發(fā)揮不夠。由于管理缺失,農村廣播、農家書屋、文體設施都存在設施損毀、書籍流失、設備不全的現(xiàn)象,宣傳陣地成為擺設。如xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村廣播“村村響”損毀較嚴重、維修不及時、失聲喇叭較多、播放次數(shù)不符合要求。xx鎮(zhèn)朱家村,xx鎮(zhèn)紫荊花社區(qū)、檀樹界村,xx鎮(zhèn)雙江口社區(qū)和金光山村等地農村廣播長期不開機,武潭鎮(zhèn)楊家坪村廣播站只在洪災期間啟用過,平時成了“啞巴”。xx鎮(zhèn)有線電視站私設前端,擅自播出飛字廣告,違紀違規(guī),受到嚴厲查處。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)代文化服務體系建設因資金、征地等問題進展緩慢,工作嚴重滯后,硬件、軟件設施全部沒有,影響全年任務完成,特別是文化廣場沒有按市委的要求,與村民服務中心一同規(guī)劃建設,將造成較大的重復建設和資源浪費,應迅速調整和改進。
(五)宣傳委員履行職責不夠。督查中,發(fā)現(xiàn)許多宣傳委員身兼數(shù)職,工作千頭萬緒,對宣傳本職工作情況不明、任務不清、思考不多、研究不深、匯報不夠、履職不到位。有的當“甩手掌柜”、“二傳手”,任務沒有分解,壓力沒有傳導,抓實抓細抓小的務實精神不夠,統(tǒng)籌部署、跟蹤督查落實不夠;有的宣傳委員向黨委政府就意識形態(tài)工作匯報不多、研究太少;有的甚至把意識形態(tài)工作作為“搭頭”,作為份外事對待;也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作不夠重視,不聞不問,聽之任之,沒有思考、沒有部署、沒有督促,很是令人擔心和憂慮。
(一)進一步提高思想認識。今年是意識形態(tài)工作責任制落實的第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要提高思想認識,加強組織領導,按照屬地管理、守土有責、守土負責、守土盡責的要求,進一步增強責任感和使命感,始終唱響主旋律,打好主動仗,積極營造主流意識形態(tài)健康向上、思想輿論環(huán)境平穩(wěn)向好、文化事業(yè)蓬勃發(fā)展的總體態(tài)勢,為xx經濟社會建設發(fā)展做出應有的貢獻。
進當?shù)亟洕鐣趾糜挚彀l(fā)展的強勁力量。
(三)進一步健全工作機制。要嚴格按照《xx縣xxxx年度黨委(黨組、工委)意識形態(tài)工作責任制考核辦法》和《xx縣新聞宣傳(網絡宣傳、理論調研、輿情信息)上稿獎勵辦法》文件要求,進一步建立健全意識形態(tài)工作責任制,層層完善落實黨委重視、職責明確、目標細化、經費保障、考核獎懲、述職評議的工作機制,不斷加大對鎮(zhèn)村兩級意識形態(tài)考核評價。健全文化統(tǒng)籌發(fā)展機制,將文化建設同黨的建設統(tǒng)籌進行。健全人才隊伍保障機制,真正做到意識形態(tài)工作事事有人做。
(四)進一步發(fā)揮陣地作用。農村廣播“村村響”工程是一項惠民工程,在今年抗洪救災中普遍反映發(fā)揮了極大的作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村級廣播的維護使用納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識形態(tài)的考核內容,加大力度,強化管理,確?!伴L久通”、“優(yōu)質通”。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,加快現(xiàn)代公共文化服務體系建設,按時完成各項建設任務。要加強對當?shù)匚⑿殴娞柕闹笇Ч芾?,不斷擴大官方公眾號的傳播力和影響力。
(五)進一步強化隊伍建設。要配齊配強宣傳干部,堅持以理論宣講員、新聞通訊員、輿情信息調研員和宣傳文化干事為重點,組織開展各種提升崗位素質和業(yè)務能力的教育培訓,著力打造一支素質高、本領強、作風硬的宣傳文化干部隊伍。
xxxxxxxx。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇三
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排,我們平涼路街道作為今年的集中巡察單位之一,于今天開始接受區(qū)委巡察,在此對區(qū)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學發(fā)展觀和關注民生,“三重一大”及領導干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領導班子開展巡查工作。我們全體干部必須充分認識黨風廉政建設巡察的重要性和必要性。正確認識黨風廉政巡察工作的意義,積極主動配合巡察工作。通過巡察,從制度上、源頭上預防和減少腐敗,從源頭上保護干部。
接到《20xx年楊浦區(qū)巡察工作實施意見后》,我們高度重視,及時召開黨政領導班子專題會議,認真學習,回顧總結,研究部署,成立了領導班子和工作小組,做好迎接區(qū)委巡察的準備工作。
一、兩年來主要工作。
20xx年以來,是平涼路街道攻堅克難,全力推進動拆遷,維護社區(qū)穩(wěn)定,大力落實民生工程的兩年。我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚四敢精神和四股勁,確保了平涼西塊動拆遷一期勝利收尾,二期動拆遷成功推進,地鐵12號線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展,確保了社區(qū)穩(wěn)定,確保了經濟連年超額完成指標,確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項工作有序良好運行。20xx年街道黨風廉政建設責任制工作獲得了市黨風廉政建設責任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進集體,市優(yōu)秀僑聯(lián)組織,市優(yōu)秀商會等先進稱號,地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、區(qū)優(yōu)秀志愿者團隊,新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類街道前列(37個)。截止6月7日平涼西塊動拆遷簽約率達到72、3%,地鐵12號線60、5%。三個基地集體簽約獎已達25組,取得了罕見的優(yōu)秀成績。
二年多來,平涼承擔的工作任務、工作壓力、工作負重前所未有。干部隊伍是承擔這一切的基礎。沒有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設作為一切工作的重中之重,而領導干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。
1、發(fā)揮班子的三個作用。
充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領導作用。動拆遷、維穩(wěn)、民生是平涼二年多來所有工作的重頭戲。尤其是20xx年至今平涼西塊一期動拆遷收尾和二期舊改,前后方案變化較大,任務艱巨時間緊迫,各類矛盾錯綜復雜,化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度,從最大民生的角度,從千載之機的視野深度,以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識,做到三個“全”,全體機關事業(yè)干部傾巢出動,全過程投入動拆遷,全力以赴加大舊改推進力度,確保一期動拆遷工作按時完成,為二期的啟動楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅持跨前一步指揮,實地調研動拆遷存在的問題、難點和矛盾,直面每一個強遷戶,逐個談心交心,掌握第一手信息和資料,精心設計維穩(wěn)方案,主動請纓搶挑重擔,化解多年來困擾我區(qū)多個單位的120戶強遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風廉政建設和反腐敗工作融入舊改,堅持陽光全過程全方位,堅持結果公開,堅持同步監(jiān)察,堅持誠信動拆遷,有效推進平涼西塊二期和12號線等近20塊地塊的動拆遷工作。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協(xié)力,把陽光動拆遷的形象重新樹起來了,把黨和政府的誠信找回來了,把舊改民生工程讓居民認同起來了。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領導作用。
充分發(fā)揮領導干部關鍵時刻的身先士卒作用。在平涼,最困難最危險和突發(fā)事件的地方,是領導干部率先到位的地方,是領導干部處變不驚,率領機關干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節(jié)小年夜下午,明園村小區(qū)大面積水管凍結,650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急,主要領導身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),在一線指揮協(xié)調到次日凌晨,在房地部門的通力協(xié)助下,在最短時間內恢復了供水,保證居民春節(jié)用水。又如,今年3月20日中午,即將動拆遷的三星居委突然大火,街道黨工委辦事處領導全部第一時間趕到現(xiàn)場,立即啟動應急機制,及時救災,及時安置受災居民,保證居民的正常生活,還及時為居民修好房屋,進行理賠。無論是動拆遷工作,還是維穩(wěn)工作,或是其他重要工作,領導干部吃苦在前,搶挑重擔在前,白天不夠夜晚干,工作日不夠雙休日干,生病硬挺撐著干。六月六日、七日,是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日,機關全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多,在指揮部動拆遷公司的共同努力下,簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數(shù)居民實現(xiàn)了早走多得益。廣大機關干部用自己的拼搏熱烈響應班子提出的:“向我看齊跟我干”的號召。
充分發(fā)揮領導干部嚴格執(zhí)行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中,嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制的各項規(guī)定,尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行,主要領導親自部署,重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,黨政副職“一崗雙責”,負責部門的責任書簽訂、責任制考核、責任追究。形成了縱向到底、橫向到邊,一級抓一級,一級帶一級的責任網絡。還將平涼西塊(二期)舊改動拆遷納入責任體系。主要領導公開作出黨風廉政建設承諾,黨員領導干部帶頭遵守各項管理制度和規(guī)定,班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進一步貫徹中央關于堅決制止各類鋪張浪費行為的通知精神,黨政領導帶頭壓縮各分管工作5%的預算開支。街道財力保障試點工作中領導帶頭堅決執(zhí)行,保證新機制順暢運行。
2、著力加強機關隊伍建設。
黨風廉政建設是隊伍建設的根本,對平涼街道來說,尤其如此。我們在黨風廉政教育中注重教育內容的針對性,教育案例的本土貼切性、教育導向的明確性、教育目的的服務大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。
一抓案例警示。四年多前,平涼曾經發(fā)生過一起機關干部隱瞞事實真相,取得了不應得的動拆遷款的違紀案例。這些年來,此案由于多種原因未能按時結案,在黨員干部中產生一些困惑和反響。面臨又一次大規(guī)模的舊改,黨工委辦事處直面歷史遺留問題,強化黨的紀律教育,用身邊的案例以案論紀,以自我教育,互相教育,組織教育等教育手段教育了違紀干部,警示了廣大干部,在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內的統(tǒng)一認識,增強了廣大干部嚴格守紀,廉潔自律的共識??梢哉f是:查處一案,教育一片。在舊改中,廣大黨員干部廉潔自律,涉及親朋動拆遷,個個做到不說情,不打招呼,不提政策以外的要求,動員親朋早日簽約。
窗體底端。
黨工委辦事處因勢利導,注重宣傳和激勵,加大干部培養(yǎng)力度。兩年來,1名干部提拔為處級,1名轉為實職處級,11名干部提拔到科級崗位,3名青年干部入黨。
三抓考核評價。建立考核評價機制,確保黨風廉政建設責任制落實到位,將考核結果同干部獎勵懲處、評優(yōu)評先、選拔任用相結合。每年組織干部公開述職述廉,民主測評。同時將考核評價機制運用于推進拆遷工作,建立了推進拆遷工作的寫實本制度,開展拆遷工作立功競賽,把考核勤勉度和考核工作成效相結合,把考核拆遷工作和本職工作相結合,使考核真正成為有本之木,有據(jù)可查,落到實處。
3、夯實基層干部隊伍。
平涼這幾年大事要事難事高度集中,牽制了班子的主要精力。社區(qū)后方的平穩(wěn),居委會干部隊伍建設比任何時期更為重要。我們在加強居委會干部思想教育的同時,充分發(fā)揮居民區(qū)黨委的作用,在人力財力上予以充分保證(街道一年用于居民區(qū)書記和主任的培訓、關心等方面的經費達20萬,居民區(qū)工作部設專職書記1名,黨群工作者2名),大力支持居民區(qū)黨委開展工作。在提高基層干部“六個力”“一個意識”上下功夫。一是提高居委會干部參政能力,將居民區(qū)黨委成員中居委會干部的比例提高到45、5%,;二是提高居委會干部綜合能力,僅08、09年就分6次對居民區(qū)書記和居委會主任進行了6個專題120個課時的培訓,同時開設了三場書記講壇,一批專題現(xiàn)場會等等;三是培育居委會干部的自我管理意識和能力,發(fā)揮四個塊的作用,居委會與居委會之間結對互幫互學;四是提高居委會干部的向心力,大力開展凝聚力工程,采取說說心里話的日記交流,生日慰問,集體過生日,各類文藝活動,幫助居委會干部解決困難等等;五是提高居委會干部的紀律意識和自我約束力,居委會事務和經費每月在例會上公開,每月填報各類經費和幫困情況表;六是增強居委會干部的后備力,公開招聘和培訓了二批居委會干部,充實了居委會干部后備庫;七是樹立了居委會干部為街道分憂為居民解難的意識,在街道全力投入動拆遷推進和穩(wěn)定工作期間,居委會承擔了許多迎世博的工作和檢查,從小區(qū)到馬路,從車站到地鐵,從三“五”日到每個星期四,從每天清晨到雙休日,他們?yōu)榍鍧嵠經鑫拿髌經鲎隽舜罅抗ぷ?,甚至消滅了小區(qū)內的黑色廣告。還及時為居民辦實事做好事,減少了街道的后顧之憂。
1、規(guī)范運用權力,突出監(jiān)督重點。
黨工委辦事處從動態(tài)方面規(guī)范權力的行使,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調、控制等環(huán)節(jié)和權力行使的程序,以及對人、財、物、等資源的支配。我們著力抓好三個注重三個嚴格:
一是注重黨內監(jiān)督,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。黨內監(jiān)督是對權力最關鍵、最直接的監(jiān)督。三重一大”集體決策制度是同級監(jiān)督完善監(jiān)督制約機制。我們自覺貫徹落實楊委辦《關于進一步貫徹落實關于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》,領導干部帶頭嚴格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關規(guī)定,形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年,街道重新修訂了平涼路街道辦事處“三重一大”議事決策制度,著重完善了議事規(guī)則的范圍、議事決策程序和議事決策規(guī)則,切實做到有規(guī)矩、有程序,有落實,并對街道的重要人事任免、重大事項決策、重大工程項目、大額資金運用等作出了具體規(guī)定,嚴格按照規(guī)定和程序議事、定事、辦事、查事。
二是注重分級監(jiān)督,嚴格責任落實。主要領導對內部監(jiān)督負總責,堅持一級抓一級。對街道原有的制度進行進一步修訂和完善,共建立和完善學習制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號停駛規(guī)定等20余項制度。
三是注重關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,嚴格運作程序。對易于滋生腐敗的事權、財權、人事權的監(jiān)督,進一步細化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評優(yōu)中,全方位的聽意見。在工程建設上,實施工程必審制度。兩年來,在市場建設,老年活動室、老年助餐中心基建項目370萬的決算中,經過審計核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首,行政監(jiān)察等部門組成的清產核資小組,對街道固定資產、房屋,債權債務進行了全面清理,摸清了家底,清理了賬務。平時還進一步健全民主集中制的各項制度規(guī)定,建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。
2、規(guī)范運用權力,突出治本清源。
黨風廉政建設需要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風廉政責任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機關干部作了“講黨性、重品行、做表率,推動楊浦新發(fā)展”的黨課報告,兩位主要領導多次召開機關干部大會開展廉政教育,黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風廉政教育課。還請來了區(qū)紀委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強窗口建設、改進服務態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座,紀檢監(jiān)察室還在新康居委會開設了廉政文化進弄堂的黑板報長廊,選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評比。。
二抓改革治本。前些年街道屬下的農貿市場運作中,由于體制機制等方面的原因,成為舉報信頻發(fā)地,牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心,引入社會專業(yè)公司陽普集團進行運作,人財物權全部由該公司負責。一舉解決了困擾平涼多年的問題。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風廉政建設的啟示。
三抓重點預防。今年因為世博會的因素,街道工程建設比較多。黨政班子以防為主,安排監(jiān)理審計公司提前介入工程監(jiān)理和審計,并要求監(jiān)理審計公司重細節(jié),重環(huán)節(jié)、重過程化管理。還針對小工程監(jiān)理困難的情況,將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計。
3、規(guī)范運用權力,突出制度落實。
首先,在制度建設中以責任制為引領。黨工委以黨風廉政責任制為切入點,每年層層簽訂黨風廉政責任書。按照“一崗雙責”要求,帶頭把責任分解到班子每個成員,落實檢查,監(jiān)督,考核,真正形成了“一級抓一級,兩手抓兩手都要硬”的領導體制和工作機制。20xx年機關干部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機關干部的個人重大事項向組織報告25人次。
其次,在制度建設中強化檢查。20xx年我街道是全區(qū)實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護區(qū)委區(qū)政府的決定,保證了改革的轉接。同時不因為財力保障而松懈經濟發(fā)展和管理。反而更加強了檢查。如對各科室的經費實行預算時分級審核,使用時每筆核對,每季度通報講評制度。
再次,在制度建設中實行公開。如,兩年來居委會的經費使用,幫困和慰問,我們實行了每月上報,必須三人簽字,必須公開,慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務居務公開制度,并且實行了居委會專項工作資金制度。20xx年,基本消滅了居委會經費赤字和相關的舉報。今年居委兩委班子換屆工作,街道紀工委專門召開大會突出紀律教育。
4、規(guī)范運用權力,突出動拆遷特點。
黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發(fā),把街道黨風廉政建設和反腐敗工作與平涼西塊(二期)動拆遷工作有機結合起來。
一是強化責任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成,黨工委以黨風廉政責任制為切入點,建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責任人;處級干部包片、科級干部包塊、每個干部包組的的動拆遷層級負責制,每個干部填寫拆遷工作每日寫實本,并開展舊區(qū)改造立功競賽。
二是規(guī)范權力。黨工委建立權力運行機制,成立互相制約互為監(jiān)督的人口認定小組,救助幫困小組。先后重申了陽關拆遷操作規(guī)范,幫困救助的操作程序等相關制度,把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關鍵環(huán)節(jié)中。
三是創(chuàng)新機制。建立第三方公信人士參與機制,組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風行風測評員等社區(qū)代表參加的公信評議組。參與監(jiān)督評估、聽證、裁決等動拆遷全過程,確保動拆遷過程、動拆遷結果全公開,實現(xiàn)動拆遷工作的公開、公平、公正,有效推進陽光、誠信、和諧動拆遷。
四是強化監(jiān)督。在拆遷基地,形成交叉立體的社會監(jiān)督網絡。形成了弄內有監(jiān)督員,基地有監(jiān)督站,街道有公信平臺的三級監(jiān)督網。綜合運用各種監(jiān)督形式,切實保障群眾的批評建議權、檢舉控告權、置疑申訴權。
三、在舊改中―形成了以責任制為龍頭,建立行之有效的層級責任架構。
隨著楊浦城區(qū)建設的快速發(fā)展,平涼街道成為舊改的主戰(zhàn)場,舊改也成為平涼街道的重中之重。黨工委聚焦舊改中心工作,以黨風廉政責任制為龍頭,把簽訂新一輪風廉政建設責任書和動拆遷工作相融合,做到責任明,標準高、要求嚴、針對性強。強化推進動拆遷的實績考核,建立層級責任架構。有效推進陽光拆遷工作順利進行。
1、顧全局,當主角,全員緊急動員。
黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識,要求機關事業(yè)干部爭當拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進拆遷。同志們進戶聽民聲,耐心釋民惑,真心解民憂。一是講清政策聽訴求,維護好動拆遷居民群眾合法權益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭,加大對西塊(二期)實行“拆一還一、托底保障、市場評估、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度,協(xié)助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作,讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉,深入人心,基本消除了以前動拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動拆遷居民訴求,把解決思想問題同解決實際問題相結合,爭取群眾的信任、理解和支持。二是結果公開講誠信。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開,尤其是每家每戶的人口認定住房面積,房屋評估,補償價,獎勵,安置結果全部公開上墻,并且鄭重承諾政策前后一致。兩個月的艱苦努力,陽光動拆遷的形象已經重新回來了。三是真誠服務解民憂。黨工委提出“四個到家”即:政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務到家、傾力相助到家。對有的已簽約,尚未拿到貨幣補償款的無力預付購房定金的困難居民,街道及時雪中送炭,墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實行領導“包案”責任制,對動拆遷、強遷工作給于積極引導。妥善處理動拆遷推進中突發(fā)矛盾,重點做好動拆遷上訪、集訪矛盾的化解,控制了群體事件的發(fā)生。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價的置疑做了大量的工作。
2、選精兵,調強將,構筑聯(lián)建平臺。
在平涼西塊(二期)籌備階段,我們專門抽調了10名拆遷推進工作經驗豐富的機關干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾,每個機關干部都編入動拆遷公司的談話組。明確了機關事業(yè)干部在動拆遷工作中黨風廉政建設的任務和責任,形成了縱向到底、橫向到邊的責任網絡。同時抓好一個平臺三個層面:充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺作用,形成居民區(qū)黨組織推進動拆遷,骨干聯(lián)系居民,黨員爭當動拆遷領頭羊的帶頭作用。探索一個機制三個渠道:即建立平涼社區(qū)動拆遷地區(qū)居民區(qū)書記推進動拆遷工作研討會機制,將其作為交流工作總結經驗;探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個渠道。并在陽光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報7期,強有力地推進了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法,不僅使黨風廉政建設責任制落實在推進工作上,也推動了廣大居民群眾在獎期內“簽約搬遷”。
3、明責任,懷深情,全力推進拆遷。
對于堅持追求個人利益最大化、影響舊改進程的動拆遷戶,班子主要領導始終不放棄、不泄氣,帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門做工作,宣傳陽光到底政策,在政策允許范圍內,千方百計協(xié)調解決他們的實際困難,力爭不使他們走到被強遷的地步,把化解工作做到強遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協(xié)調會、聽證會。對于已經搬遷市郊的居民,街道領導在五一等假日多次到周浦等地探望慰問,并且?guī)椭⒅驹刚呓M織,為他們安居新居提供了方便,得到居民們的一致好評,贊揚楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷。
四、其他工作。
這兩年,我們的主戰(zhàn)場是動拆遷和穩(wěn)定。雖然,區(qū)委區(qū)政府十分理解我們,上級各職能部門也十分關心我們。但是,街道的工作千頭萬緒,老村街道的工作更為沉重。我們始終堅持不拖楊浦后腿,不給楊浦抹黑的想法,迎世博工作,經濟工作,民生工作,穩(wěn)定工作等,全體機關事業(yè)干部都盡心竭力而為之。
1、突出重點抓好世博工作。
一是超前思維制定計劃,掌握了迎博工作主動權。圍繞“文明世博,讓社區(qū)更和諧”的主題,實施六個百日行動,提升“六個度”,進一步?;c、揩污點、解難點、顯亮點、抓特點、營造聚合點,切實改善市容環(huán)境、提高市民素質、營造社會氛圍,投入宣傳經費30多萬,制作世博文化墻9座,世博宣傳版面、廣告486塊,出版世博知識讀本1萬冊,發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只,以各種文藝形式、便民服務形式等等載體開展世博活動200多次。使社區(qū)文明程度明顯提高,讓人民群眾在共建共享中共同提升。
二是注重發(fā)動全民參與,贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條,開展世博文明之星評比。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡,磯多家主要媒體進行了專題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園,清潔樓組,清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長效機制,堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線值班,新建倡導文明啄木鳥志愿隊,發(fā)揮黨風測評員、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領作用。創(chuàng)建37個新版市區(qū)級文明小區(qū)。
三是切實加大硬件投入,建設一街一景等重點工程。統(tǒng)一重點道路的店招店牌,重鋪人行道彩色道板,聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區(qū)域和平涼路一條街,打造亮點。組建30名市容協(xié)管員隊分片劃塊固守,建立30支黑色廣告志愿者清除隊,努力形成平涼社區(qū)老而不破,舊而不臟,拆而不亂,富有平涼老城區(qū)地域風貌特色的社區(qū)環(huán)境。
四是突出窗口建設,開展“八個度”競賽。加強政風行風建設,開展測評互查活動。全面提高窗口服務質量,服務環(huán)境,服務功能。并且探索對社會窗口的世博工作的指導協(xié)調和檢查。
2、勤政為民辦好實事。
一是傾力為民,建設三個“中心”。兩年中,我們用于民生的財政支出4553萬元。從上海街道層面來說,我們街道辦事處辦公樓是最破舊的,但我街道的三個服務中心,有的已達到上海市一流水平,有的名列我區(qū)前列。
二是真情為民,度身打造愛民工程。街道老齡化較嚴重,老年人口達21%。我們度身打造關愛老人工程,形成了老年服務系列化,率全市之先建立社區(qū)老人活動中心,二個助餐中心,老人心理慰藉志愿隊,為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務。
三是解民急難,體現(xiàn)責任政府形象。在平涼地區(qū)有幾塊動拆遷停滯基地。房子破舊不堪,地面崎嶇不平,垃圾遍地,電線水管煤氣嚴重老化,外來人口群居,各種事故隱患潛伏。去年秋季,一把火燒毀丁太和居委的五間房屋,20多戶居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶老人的房子。這些地方,許多部門都因其是動拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環(huán)境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難,投入資金,協(xié)調各方,建立了動拆遷停滯基地的保障機制和問責機制,加強了停滯基地居委會,保證了居民的正常生活。
3、不斷探索搞好試點。20xx年,我們在區(qū)委組織部的指導下,開展“一引三”工作。指社區(qū)黨員服務中心引領社區(qū)事務受理中心、文化中心、衛(wèi)生中心三個中心,充分發(fā)揮各中心的黨組織和黨員作用,共同搭建為社區(qū)黨員群眾服務的新平臺。積極探索“一引三”工作操作性、有效性、規(guī)范性的運作模式,打造四個中心的協(xié)調互聯(lián)、優(yōu)勢互補、良性互動新框架,達到1+34的服務效應,進而使社區(qū)黨員服務中心成為更富有活力、輻射力、凝聚力、影響力的社區(qū)黨建平臺,促進團隊的黨建。黨員服務中心引領三個中心工作得到市黨員服務中心的贊揚。全國黨建研究會給予較高評價。在社區(qū)工作實踐中我們先后形成了“新時期社區(qū)黨員服務中心拓展新功能的探索”,“淺談舊改工作中黨工委靠前一步指揮的工作效應”,“以改革創(chuàng)新精神,建立一支高素質居民區(qū)干部隊伍”等針對性實踐性強的論文和調研報告。
二、存在不足。
在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委、監(jiān)察委的領導下,我們做了一些工作,取得一些成效,但是我們清醒地認識到,我們還有不少差距,主要是:
(一)、黨政領導班子沉下身子調查研究加大指導全面的力度還不夠。
(二)、中心組學習不夠正常,有時以干代學,容易產生忽略學習的現(xiàn)象。
(三)、在長時期處于高壓和工作繁重情況下,有時產生畏難情緒。
(五)、經濟工作雖然連年超額完成各項指標,但是經濟結構不盡合理,較易受宏觀形勢影響。
三、主要措施。
(一)加強調研推進工作,進一步發(fā)揮理論指導實踐的能力。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強學習的自覺性,提高黨政領導班子和中心組的調研、解決重大實際問題的能力。針對平涼社區(qū)建設和社區(qū)管理的實際,把研究問題放在突破制約我們發(fā)展的瓶頸上。把街道動拆遷、維穩(wěn)、經濟建設、城區(qū)管理、基層政權建設、發(fā)揮思想政治工作作用作為調研的主要課題,尤其是要加強舊改中的黨建工作和思想政治工作,可持續(xù)性的舊改之路、如何化解街道歷史性矛盾等方面深入探索,并且發(fā)揮調研成果推進實踐、服務楊浦的作用。
二、克難奮進統(tǒng)籌兼顧,進一步提高社區(qū)建設社區(qū)服務社區(qū)管理的能力。
進一步發(fā)揚“四敢”精神和楊浦的“四股勁”,牢固樹立長時期堅持不懈無怨無悔地艱苦卓絕的工作意識,始終保持高昂的士氣,確保舊區(qū)改造成為老百姓信得過的民生工程和陽光工程。同時在艱苦的環(huán)境中加大干部的培養(yǎng)力度。
要善于十個手指彈鋼琴,既要保證重點,也要兼顧一般,更要科學的分工,落實各項工作責任和考核。在動拆遷牽制街道主要精力的情況下,要發(fā)揮各方面的作用,形成合力。在迎接世博工作和社區(qū)管理中,廓清思路,確保重點,凸顯亮點,管好嚴控點,掌握受控點。
三、解放思想大力改革,進一步提高街道經濟持續(xù)發(fā)展的綜合力。
一要擴大經濟滾動發(fā)展效應,借浦江開發(fā)之際大力培育街道經濟新增長點,落實地方稅源,做大做強做穩(wěn)經濟發(fā)展。二要繼續(xù)做好做優(yōu)服務企業(yè)的品牌,將各級政府對企業(yè)的優(yōu)惠和扶助政策對企業(yè)分類指導,落實到位。三要強化進一步運用經濟杠桿,切實加大部門和個人的考核力度。
加強黨風廉政建設建設,是一項長期而艱巨的任務。我們要在區(qū)委、區(qū)紀委、監(jiān)察委的領導下,在區(qū)委巡查組的幫助指導下,借巡察之機,全面檢查和審視我們的工作,改進我們的不足,確保黨風廉政建設和舊改,穩(wěn)定,民生、經濟,社區(qū)發(fā)展齊頭并進。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx省公司黨委巡察工作領導小組:
按照xx省公司黨委巡察工作領導小組部署,第一巡察組于2021年xx月x日至xx月x日對xx公司黨委落實意識形態(tài)工作責任制情況進行了專項巡察。期間,聽取了xx公司黨委落實意識形態(tài)責任情況匯報,查閱相關會議記錄紀要、規(guī)章制度等資料xxx份,收集調查問卷xxx份,與干部員工xx人進行談話?,F(xiàn)將巡察情況報告如下。
一、總體情況。
總的來看,在xx省公司黨委的正確領導下,xx公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導,深入開展黨史學習教育,堅決貫徹集團黨組、xx省公司黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署,牢牢把握正確政治方向,壓實主體責任,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,圍繞公司發(fā)展大局,積極推進意識形態(tài)工作,意識形態(tài)風險總體可控,未發(fā)現(xiàn)重大問題。
主要做法有三個方面:
20xx年x月,xx公司黨委換屆后不到一個月的時間內,成立了以黨政負責人為組長、黨委副書記為副組長、黨委委員為組員的xx公司意識形態(tài)工作領導小組,負責對xx公司意識形態(tài)工作的總體領導。領導小組下設辦公室,辦公室設在黨委宣傳部,承擔領導小組日常工作,負責對意識形態(tài)工作的組織協(xié)調,以及對下級黨組織的綜合協(xié)調與督促指導。同時,公司黨委對意識形態(tài)工作進行了責任分工,黨委是主體責任,黨委書記是第一責任人,主管領導負直接責任,班子副職是“一崗雙責”。黨委宣傳部、黨委組織部、紀委辦公室、工會團委及基層各黨支部均明確責任分工,厘清各工作界面。
(二)抓理論學習,提高對意識形態(tài)工作的思想認識。
公司黨委加強對意識形態(tài)工作統(tǒng)一領導,定期聽取關于意識形態(tài)工作的匯報,認真研判分析意識形態(tài)領域新形勢、新特點,統(tǒng)籌協(xié)調公司改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作中對意識形態(tài)工作的新挑戰(zhàn)、新要求,維護意識形態(tài)安全,形成黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管、牽頭部門組織協(xié)調、有關部門分工負責的工作格局。
牢記使命”和今年黨史學習教育工作,不斷拓展意識形態(tài)工作的學習面覆蓋面。公司黨委采取中心組擴大學習的形式,專題學習了《xx省公司黨委意識形態(tài)工作責任制實施方案》,制定并組織各黨支部學習《xx公司黨委意識形態(tài)工作責任制實施細則》。此后,公司黨委將意識形態(tài)學習常態(tài)化,在每年舉辦的黨務干部培訓班宣傳報道培訓班上均安排了意識形態(tài)方面的課程,將學習貫穿于意識形態(tài)工作全過程。
(三)抓陣地建設,不斷提升意識形態(tài)工作實效。
xx公司黨委按照省公司制度要求確立了意識形態(tài)管理的組織架構、職責分工、細化工作目標和具體舉措,將意識形態(tài)工作規(guī)范化、制度化。黨委宣傳部、黨委辦公室、黨委組織部、紀委辦公室、工會團委都將意識形態(tài)工作列入各自的工作范疇。黨委宣傳部抓全面樹典型,強化輿論陣地管理,用身邊的榜樣模范在企業(yè)弘揚正能量,《草根工匠xxx》典型案例在集團系統(tǒng)內開展宣講。黨委辦公室抓輿情、查網絡,筑牢陣地防線,提前準備各類輿情事件的應急預案和處置方案。黨委組織部強管理、抓干部,將意識形態(tài)工作納入黨建工作考核之中,與黨支部績效和干部年中考核“雙掛鉤”。工會團委送溫暖、學雷鋒,體現(xiàn)xx公司大家庭和諧幸福。紀委辦公室做實做細聯(lián)合監(jiān)督,形成常態(tài)化機制,為加強意識形態(tài)管理提供堅強保證。各部門各負其責、通力協(xié)作真正做到意識形態(tài)工作與公司各項工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
二、存在的問題。
(一)黨委對意識形態(tài)重要性認識不足,規(guī)定動作不到位。
述職報告大多也未匯報在意識形態(tài)領域開展的工作。
(二)陣地建設與管理需進一步強化。
查驗依據(jù):一是20xx年公司黨委陸續(xù)制定了《xx公司精神文明和企業(yè)文化建設管理辦法》《xx公司宣傳工作管理辦法(試行)》《xx公司新媒體工作管理細則》,但工作落實有待進一步深入。二是公司內網、新媒體等平臺運營管理辦法等相關工作流程還要進一步完善,公司內網部分內容更新還有滯后和不及時現(xiàn)象。三是基層支部陣地建設基礎較為薄弱,個別支部文件柜、雜志柜中放置的是20xx年的期刊,公司報刊訂閱量難以滿足支部實際需求。
三、整改建議。
學習。
教育。
為契機,以學習習近平總書記“七一”重要講話為抓手,深刻領會習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要部署,牢牢把握意識形態(tài)工作領導權和主動權,深化全員意識形態(tài)教育,讓意識形態(tài)植入員工腦海,落實到實際工作中。
(二)加強理論學習和研究,把牢政治方向。堅持不懈地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。xx公司各級黨組織和全體黨員要深學細悟,真信篤行,在思想政治上堅定不移,增強“四個意識”,堅實“四個自信”,做到“兩個維護”。著重在統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞干勁、增強實效上下功夫,不斷激發(fā)xx公司廣大干部員工的干事創(chuàng)業(yè)激情,為推動公司“十四五”開局起步、實現(xiàn)高質量發(fā)展提供強有力的精神動力、思想保證。
(三)深化意識形態(tài)陣地建設。要按照xxx省公司黨委關于意識形態(tài)工作的方針政策、任務要求,充分發(fā)揮微信、微博等新媒體的宣傳功能,提升宣傳質量和傳播實效。對公司內網主要內容進行定期更新和調整,做好正面宣傳,牢牢把握輿論話語權。保障報刊訂閱費用,及時更新基層支部期刊雜志。
(四)不斷健全完善。
制度。
體系。及時跟進xx省公司黨委下發(fā)的新制度、新要求,修訂完善意識形態(tài)工作制度。
計劃。
和辦法,補齊制度短板,創(chuàng)新。
工作。
方法。
(五)持續(xù)加強隊伍建設。定期開展業(yè)務培訓,加強宣傳骨干隊伍建設,提高人員素質,不斷增強對意識形態(tài)工作的主動性和自覺性,提高意識形態(tài)工作整體管控能力,努力造就一支政治堅定、眼界寬廣、業(yè)務能力精湛、紀律嚴格、作風務實的宣傳思想意識形態(tài)工作隊伍。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇五
村扶貧問題是隨著社會情況及農村貧困實際情況的變動而變動的。本站小編為大家整理了一些扶貧專項巡察。
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11月11日,市委第一巡察組專項巡察我縣扶貧領域工作動員會在縣政府小禮堂召開。市委第一巡察組組長何慧忠作會議講話,縣委書記唐先程主持會議并作表態(tài)發(fā)言。陳書瑩、陳慶高、黎宏丹、龐姚明、楊文、胡四弟、鐘翔、邱學斌、羅瑞田、鐘世萍等在家的縣四家班子領導出席會議。此次動員會的召開,標志著市委第一巡察組正式進駐我縣。
何慧忠指出,此次巡察是貫徹落實中央巡視方針和自治區(qū)黨委巡視工作要求,全面抓好市委巡察工作,以扶貧領域為突破口,著力發(fā)現(xiàn)和解決被巡察單位在扶貧領域存在的突出問題;堅持問題導向,切實找準查實扶貧領域突出問題;堅持突出重點,準確把握巡察的范圍和對象。各級各部門要從政治高度認清形勢,統(tǒng)一思想認識,強化監(jiān)督意識,圓滿完成此次巡察工作。
何慧忠強調了此次扶貧領域專項巡察的七個方面內容和工作紀律:一是扶貧領域“兩個責任”落實不到位問題。二是扶貧政策措施落實不到位、執(zhí)行走樣問題。三是在財政專項扶貧資金、扶貧資金管理使用中以及扶貧項目實施管理中以權謀私、濫用職權問題。四是在推進扶貧工作中履職不力、作風不實問題。五是違反中央八項規(guī)定精神問題。六是違反群眾工作紀律問題。七是注重發(fā)現(xiàn)在扶貧領域中的違紀問題線索。巡察組在巡察期間,將通過聽取工作匯報、個別訪談、受理來信來訪、走訪暗訪,向知情人詢問、查閱資料或賬目等方法廣泛聽取意見,深入了解情況。
唐先程表示,全縣各級各部門要強化大局觀念,堅決服從市委巡察工作安排部署,深刻認識開展巡察工作的重要意義,以高度的政治責任感,積極配合巡察組,共同完成好這次專項巡察工作;要主動銜接配合,嚴格按照巡察工作要求,提前謀劃、精心組織、充分準備,自覺,主動接受巡察監(jiān)督,全力保障巡察工作扎實有序開展;堅持率先垂范,把接受監(jiān)督檢查作為當前的一項重大政治任務,自覺主動接受巡察監(jiān)督檢查,讓巡察組全面、深入了解我縣扶貧領域、干部隊伍建設、黨風廉政建設等各方面情況;要全力補齊短板,進一步理清思路,細化工作措施,扎實推動各項工作任務落實,切實把巡察工作的成果體現(xiàn)到推動我縣經濟和社會各項事業(yè)建設中。
市委第一巡察組相關成員,鐘山縣四家班子其他領導和市委管理的其他處級干部;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀委書記;縣直各單位主要領導;縣紀委、縣委組織部全體班子成員出席或列席會議。
8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長寧武甲代表巡察組就專項巡察情況進行了反饋。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長李發(fā)遠主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出,市扶貧開發(fā)局黨組織領導班子按照市委有關黨風廉政建設和反腐敗工作要求,以落實黨風廉政建設目標責任制為抓手,努力完成黨風廉政建設和反腐敗工作各項工作任務,取得了一定的成效,干部群眾總體評價是好的。但在巡察過程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問題,主要是:在落實全面從嚴治黨、落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”、“六大紀律”等方面,存在黨組織認識不全面、班子成員履職不到位;黨風廉政建設目標責任制落實不力,領導班子成員落實“一崗雙責”不到位;財務制度不健全,管理不規(guī)范,財務管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點整改建議:一是發(fā)揮黨組織領導班子合力,全面落實局黨組主體責任。二是結合實際抓落實,不斷完善和落實黨風廉政建設目標責任制。三是結合“。
兩學一做。
”教育活動,加強黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴格執(zhí)行財經紀律和財務制度。
李發(fā)遠在表態(tài)發(fā)言時說,要充分認識巡察工作對全市扶貧開發(fā)工作的重大推動作用,抓好整改任務落實。保持政治定力,全面加強黨的建設。扎緊黨規(guī)黨紀的籬笆,把權力關進制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴肅組織人事紀律。糾“四風”、正黨風,反腐敗、倡清廉。
近日,我市啟動扶貧領域專項巡察,實行市縣聯(lián)動,采取“一托n”方式,深化政治巡察,突出主體和監(jiān)督“兩責”、中層和基層“兩層”,立足“四個精準”,為精準扶貧保駕護航。
精準定位。此次專項巡察緊緊盯住擁有扶貧項目審批權和資金分配權的部門,涉農部門,民生資金密集、管理使用集中的部門,以及其他與扶貧相關的部門和單位,堅持巡察工作服從服務于黨委工作大局,配合“三亮三評三提升”和“四化”、“三查”活動,重點檢查黨和國家扶貧政策的貫徹執(zhí)行情況。
精準定向。10家被巡察單位主要集中在涉農部門,以及對民生資金和民生項目有重大審批權的單位和部門。巡察中將抓住政策執(zhí)行、項目審批、資金分配和管理使用等關鍵環(huán)節(jié),著力發(fā)現(xiàn)扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題,著力發(fā)現(xiàn)基層“四項基礎制度”不落實,黨務政務不公開,作風霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風問題,以及侵占集體“三資”,貪占惠民資金、扶貧資金和救災救濟款物等侵害群眾利益問題。
精準發(fā)力。專項巡察實行市縣聯(lián)動,采取“一托n”方式,建立“五聯(lián)”工作機制,提高巡察頻度,同步開展扶貧領域專項巡察工作;加強橫向聯(lián)合,運用大數(shù)據(jù)對比手段,分析研判問題和風險,為進駐巡察做足準備;加強上下聯(lián)系,建立市縣巡察組聯(lián)系對接全程指導機制;加強線索聯(lián)辦,對市縣巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,統(tǒng)一建立臺賬;加強制度聯(lián)建,制定一套簡便易行、有效管用的制度體系,堵塞體制和機制漏洞,保證有限資金用到刀刃上、用到關鍵處。
精準整改。此次巡察將對20xx年以來全市所有扶貧項目進行大起底,全部分類造冊,列出清單,建立臺賬,逐個項目排查。共性問題實行承辦制,由黨政領導部門牽頭承辦,明確目標任務、承辦單位、完成時限、驗收標準。個性問題實行專辦制,由職能部門與配合單位專門辦理,分別開展專題整改。
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意識形態(tài)工作專項巡察報告篇六
根據(jù)縣委宣傳部《關于開展意識形態(tài)工作責任制的通知》要求,現(xiàn)將縣殘聯(lián)貫徹落實省、州制定的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》以及全縣加強意識形態(tài)工作會議精神,狠抓意識形態(tài)工作責任制落實工作情況匯報如下:
一是及時傳達,全面部署。我單位及時召開班子會議,傳達學習省、州制定的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》以及全縣加強意識形態(tài)工作會議精神,并要求各股室要認真學習領會好,進一步增強做好意識形態(tài)工作、履行從嚴治黨主體責任的意識。
二是查找問題,研究對策。堅持問題導向,逐項對照省《實施辦法》和州《實施細則》要求,認真從組織領導、體制機制、陣地建設、隊伍建設等方面,深入查找存在問題和不足進行了一次意識形態(tài)工作自檢自查。按照邊查邊改、立行立改原則,對全局各類意識形態(tài)陣地進行了一次全面、徹底地清查,嚴格落實管理責任,切實做到可管可控。
三是傳遞上情,宣傳政策。縣殘聯(lián)多次傳達學習上了個、州及縣委意識形態(tài)工作責任制文件,專題研究開展全局意識形態(tài)工作。召開全體干部職工大會,專題學習貫徹上級關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示要求做好意識形態(tài)陣地的管理,組織豐富多樣的正面輿論宣傳,開展黨員干部廉潔自律教育,嚴防違紀違規(guī)行為的發(fā)生。
四是制訂方案,落實責任。我們根據(jù)相關文件精神,及時制訂了《阿壩縣殘疾人聯(lián)合會落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施方案》,明確副理事長郭勇同志具體分管意識形態(tài)工作;安排辦公室一名工作人員按照縣委的要求,兼職網絡評論員,適時開展網上正面宣傳引導。
縣殘聯(lián)宣傳工作雖然取得了一定的成績,但同時也存在一些問題:一是互聯(lián)網、手機微信等新興媒體的應用和引導管理需要進一步探索;二是新形勢下提高引導輿論的本領需要進一步增強;三是滿足干部職工文化需求的工作有待加強;四是對外宣傳工作還需進一步加強。
下一步,我們主要抓好三個方面的工作:一是加強看齊意識和責任意識,牢牢把握好正確的政治方向,向黨中央看齊,向習總書記看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,向黨中央各項決策部署看齊,并把意識形態(tài)工作納入到黨組工作報告、紀律檢查、干部考核,以及平安建設考核當中去。二是強化擔當意識和戰(zhàn)斗意識,加強正面宣傳,加強精神文明建設,做好中國傳統(tǒng)文化的挖掘和成就的展示宣傳,真正把社會主義核心價值觀建設落地落實。三是加強短板意識和創(chuàng)新意識,以及先進單位的宣傳思想文化和意識形態(tài)工作中的標桿作為參照物,補齊短板,做好創(chuàng)新工作。
縣殘聯(lián)將在繼續(xù)高效開展意識形態(tài)工作的同時,加強領導,樹立楷模,塑造正確的價值觀和輿論導向,以宣傳工作促發(fā)展,提高殘聯(lián)系統(tǒng)干部的思想高度,更好地履職盡責。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇七
根據(jù)意識形態(tài)工作領導小組關于上半年黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制督查情況的通報》文件要求,我局對落實意識形態(tài)工作責任制情況開展了自查,對存在的問題進行了梳理,現(xiàn)將基本情況匯報如下:
1、加強領導,扎實開展工作。
把意識形態(tài)工作同經濟工作同安排同部署,不斷增強干部職工特別是領導干部的責任意識。全面落實意識形態(tài)工作責任制要求,制定了《發(fā)改局意識形態(tài)工作實施方案》,明確目標,細化責任,落實人員。把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制,納入民主生活、納入年終績效考核,建立健全意識形態(tài)工作機制,開展意識形態(tài)專題研判會2次,組織生活會1次、民主生活會1次,領導干部簽訂了意識形態(tài)工作責任書10份,堅持意識形態(tài)工作原則,全力打好意識形態(tài)工作主動戰(zhàn)。
2、強化理論學習,確保理論武裝到位。
一是推進中心組學習規(guī)范化、制度化。精心制定了中心組理論學習計劃,加強了中心組學習制度建設,通過主題黨日、三會一課、每周學習例會等形式,組織干部職工學習143人次,撰寫心得體會20余篇。黨政領導干部均前往聯(lián)系村開展了上黨課活動,開展意識形態(tài)黨建活動6次、提高黨員干部的思想素質,樹立和落實科學發(fā)展觀,與時俱進。
3、加強宣傳力度,傳播凝聚正能量。
一是把握導向,規(guī)范輿論宣傳。搭建信息互通的平臺,注重把握不同時期宣傳重點,提高輿論引導水平。對重大事件及突發(fā)性問題,防患未然,注意掌握網絡輿情,牢牢掌握主動權。二是強化載體,營造氛圍。圍繞基層黨建、社會主義核心價值觀、黨風廉政建設、精神文明等豐富宣傳內容,懸掛宣傳標語6副,張貼名人名言1副,發(fā)放《發(fā)展和改革局政策法規(guī)宣傳讀本》100余冊,向群眾宣傳宣講政策法規(guī)累計246人。
4、正風肅紀,強化黨風廉政建設。
5、開展民族團結,創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。
開展“聯(lián)戶聯(lián)情”工作10批次,實施黨員干部進村入戶,聽取群眾意見及建議,幫助解決他們的實際困難,建立幫扶對子128對,收集意見建議15條,通過政策解答解決問題13條,反饋鎮(zhèn)政府問題2條。堅決查處服務承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,召開民族團結進步創(chuàng)建工作專題會3次,做宣傳展板2個,編寫宣傳標語4個,張貼宣傳畫8張。營造濃厚氛圍,促進了干部作風的好轉和經濟社會發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化。
對照意識形態(tài)工作責任制考核細則,我局對意識形態(tài)工作進行認真梳理排查,存在以下幾方面問題:
1、思想掌控不夠全面深入,對干部職工在意識形態(tài)方面的思想傾向,對意識形態(tài)工作的真實態(tài)度等調查研究不夠深入,缺乏深度掌控。
2、意識形態(tài)領域基礎工作不夠到位,一是對外宣傳工作的聯(lián)系和對接還需進一步加強;二是主動與上級部門對接、請教、請示的積極性還有待提高。三是意識形態(tài)領域工作的一些長效機制有待進一步完善。
3、互聯(lián)網、手機微信等新興媒體的應用和引導管理需要進一步探索;新形勢下提高引導輿論的本領需要進一步增強;滿足干部職工文化需求的工作有待加強。
1、制定整改方案。針對存在的問題,我局及時研究并制定整改方案,明確責任領導、責任科室及整改時限,確保整改工作落到實處,并形成制度常態(tài)化堅持。
2、強化領導,確保意識形態(tài)工作始終保持高標準、嚴要求,牢牢把握好正確的政治方向,向黨的理論路線方針政策看齊,向黨中央各項決策部署看齊,并把意識形態(tài)工作納入到黨組工作報告、紀律檢查、干部考核,以及平安建設考核當中去。
3、強化擔當意識和戰(zhàn)斗意識,加強正面宣傳,加強精神文明建設,做好中國傳統(tǒng)文化的挖掘和成就的展示宣傳,真正把社會主義核心價值觀建設落地落實。
4、加強短板意識和創(chuàng)新意識,補齊短板,做好創(chuàng)新工作。我單位將在繼續(xù)高效開展意識形態(tài)工作的同時,加強領導,樹立楷模,塑造正確的價值觀和輿論導向,以宣傳工作促發(fā)展,提高發(fā)改系統(tǒng)干部職工的思想高度,更好地履職盡責。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇八
2020年以來,區(qū)委編辦領導班子以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,圍繞編辦中心工作任務,找準立足點,發(fā)揮思想引領、輿論推動、精神激勵的重要作用,扎實做好意識形態(tài)工作,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)工作貫穿在機構編制工作的全過程。
一、主要做法。
(一)加強組織領導,壓實工作責任。
一是將意識形態(tài)工作納入黨建工作計劃,依托年度目標任務和班子成員分工,全面落實黨支部主體責任、主要負責人第一責任人責任和班子其他成員“一崗雙責”。
通過制定《全面從嚴治黨主體責任清單》,將意識形態(tài)工作責任向基層延伸形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系。
二是根據(jù)區(qū)委《貫徹落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》,結合實際,制定了《意識形態(tài)工作責任制實施方案》,完善了相關制度。
定期組織黨風黨紀教育、警示教育和作風建設教育活動,將意識形態(tài)工作作為重要資料納入其中,進一步明確領導抓意識形態(tài)工作的具體職責,真正做到意識形態(tài)工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
三是定期召開意識形態(tài)工作分析研判會、專題學習會,及時傳達學習貫徹上級關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,引導黨員干部增強“四個意識”,提高政治站位,自覺把意識形態(tài)工作同自身工作結合起來,扎實推進意識形態(tài)各項工作。
(二)注重思想引領,筑起堅實防線。
一是堅持理論武裝。
制定區(qū)委編辦領導班子理論中心組學習計劃,組織領導班子中心組持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神,以及省、市、區(qū)委的最新貫徹舉措。制定區(qū)委編辦黨支部學習計劃,利用工作例會、專題學習會和“學習強國”
“*”學xxx臺,開展黨員干部培訓,真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。2019年以來,已開展意識形態(tài)方面專題會議x次,理論中心組學習x次,黨支部及黨小組學習x余次,二是抓好黨紀黨規(guī)教育。
貫徹落實中央八項規(guī)定精神,教育引導廣大干部職工增強黨性教育,強化規(guī)矩意識,樹立起勤政廉潔,風清氣正的良好機構編制部門形象。深入學習《準則》《條例》,進一步教育引導黨員干部遵守生活作風紀律,重視家庭建設,強化對配偶、子女和身邊人的約束和管理,自覺凈化“三圈”。緊盯脫貧攻堅等關鍵領域,堅持以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵石心腸開展專項整治“形式主義、官僚主義”問題和群眾身邊腐敗及作風問題工作,讓不作為、慢作為、亂作為的人和事無處遁形。
三是抓好隊伍培養(yǎng)。
積極引導機構編制干部愛崗敬業(yè),甘于奉獻,組織觀看《榜樣4》《xx》等事跡宣傳片,參觀*和*,引導黨員干部錘煉鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀律、鐵一般的擔當。進一步抓好重點工作落實,以疫情防控為主線,開展《xx》為題作黨課輔導,進一步聚焦完善公共衛(wèi)生管理、疾病防控等體制機制和機構職能設置,扎實推進產業(yè)功能區(qū)等重點改革,加大編制統(tǒng)籌力度,更好地服務保障經濟社會發(fā)展堅守工作崗位,強化擔當作為、銳意進取,扎實工作,不斷提升機構編制服務水平。
(三)強化宣傳引導,鞏固主流陣地。
一是強化陣地建設。
加強對機構編制系統(tǒng)的意識形態(tài)工作陣地建設和管理,確保宣傳欄等意識形態(tài)陣地內容及時更新,始終堅持正確方向和導向,弘揚主旋律,傳播正能量。
二是強化輿情管控。
維護網絡意識形態(tài)安全,嚴禁在qq、微信圈發(fā)布反動消極的言論、低級庸俗的圖片、視頻。在各項改革工作中不斷改進工作方式,服務群眾,服務社會。安排專人負責輿情信息監(jiān)控,維護網絡意識形態(tài)安全,及時受理網絡問政,接受群眾意見建議與投訴。
三是強化研判預警。
抓住元旦、春節(jié)等重要和敏感時間節(jié)點、盯住疫情防控等重大事件,加強意識形態(tài)工作方面的安全預警監(jiān)測和分析研究,及時堵塞漏洞、化解矛盾,絕不給錯誤思想和言論提供傳播渠道。
四是踐行意識形態(tài)核心價值觀。
組織開展“不忘初心、牢記使命”知識競賽、“慶祝新中國成立70周年”演講比賽等活動,積極開展志愿者服務活動3次,精準扶貧工作8次,宣傳機構編制工作,引導黨員干部踐行社會主義核心價值觀。
二、存在的問題。
一是意對意識形態(tài)工作的研究還不夠深,學習形式還比較單一。
部分黨員干部對意識形態(tài)工作存在認識偏差,還存在“重業(yè)務輕思想工作”的傾向,還沒有真正認識到意識形態(tài)工作在基層工作中的重要性。
二是機構編制宣傳的亮點展現(xiàn)得不夠多。
主要原因是鑒于機構編制工作的特殊性,對外宣傳工作的聯(lián)系和對接還不夠多,推進意識形態(tài)工作的方法、措施形式還比較簡單。
三、下一步工作打算。
(一)把握正確的政治方向。
認真學習貫徹習近平總書記關于加強意識形態(tài)工作的重要講話精神,要求機構編制干部職工把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”切實體現(xiàn)到實際行動上,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,把加強黨的領導貫徹到機構編制工作的各方面和全過程。定期研究部署黨建、宣傳、反腐倡廉、干部教育及文明創(chuàng)建等工作,切實加強意識形態(tài)領域的管理,認真履行從嚴治黨主體責任。要不斷加強干部隊伍思想教育,對黨員干部進行經常性意識形態(tài)教育培訓,繼續(xù)建立健全各類意識形態(tài)工作制度,將意識形態(tài)工作作為干部評價使用的重要依據(jù),使“軟約束”變成“硬指標”。
(二)營造濃厚的工作氛圍。
建立健全意識形態(tài)工作責任制,帶頭做好意識形態(tài)工作。要利用“三會一課”、專題學習等,開展好意識形態(tài)領域工作的理論學習、黨章黨規(guī)黨紀培訓,強化黨員干部做好意識形態(tài)工作的責任意識。要加大對意識形態(tài)工作責任制落實情況的監(jiān)督、檢查、考核力度,完善相關制度,落實問責追責機制,重點在制度執(zhí)行上下功夫,確保責任層層落實、落到實處。要不斷加大機構編制政策法規(guī)的宣傳力度,深入宣傳《中國共產黨機構編制工作條例》,對機構編制改革管理政策規(guī)定進行充分宣傳,進一步擴大機構編制工作知曉率。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇九
xxx現(xiàn)有基層黨組織x個,黨員xxx人,帶好管好這支隊伍,是我義不容辭的責任。年初以來,我嚴格按照縣委要求和部署,以聚精會神抓黨建的責任擔當,以擼起袖子加油干的堅定行動,推動全面從嚴治黨在xxx落地生根?,F(xiàn)將本人今年上半年抓黨建工作履職情況匯報如下。
1.落實第一責任,聚焦黨建工作合力。堅持把落實主責主業(yè)作為推動黨建工作的關鍵舉措來抓,始終把主要精力向黨建工作傾斜、把主要力量向黨建工作聚焦,嚴格落實“月安排、季通報、半年督查、年終評議”的工作機制,主持研究黨建工作6次,分析研判3次,組織開展黨建調研4次,重點工作督查4次,下發(fā)整改通知書2次,到包抓聯(lián)系點上黨課2次,對抓黨建不力的基層黨組織書記約談2人次,進一步強化了主責主業(yè)意識。
2.突出第一建設,建強黨建工作班子。堅持把黨委班子建設作為推動黨建工作的首要任務來抓,突出書記抓、抓書記,在調整充實黨建工作領導小組、簽訂黨建工作責任書,注重向下傳導責任的同時,進一步明確班子成員黨建分工,大力推行黨委委員包抓聯(lián)系制度,x個基層黨組織全部由黨委委員定點包抓,實現(xiàn)了對內延伸責任,形成了黨委書記抓總、黨建辦主任抓面、分管領導抓點的工作模式和上下一心管黨建、齊心協(xié)力抓黨建的聯(lián)動格局,切實履行好“一崗雙責”。
3.打造第一工程,夯實黨建工作基礎。堅持把組織建設作為推動黨建工作的基礎工程來抓,圍繞“五個好”目標要求,注重在打基礎、建隊伍、強管理上下功夫。對照黨支部建設標準化各項要求,分機關、農村、事業(yè)3個層次,細化任務清單,強化督查推進,x個基層黨組織基本達到了標準化、規(guī)范化要求。x個村書記、主任“一肩挑”工作全面完成的基礎上,村“兩委”年齡、文化結構得到優(yōu)化,村支部領導核心作用不斷強化。x個社區(qū)黨委全部建立,成立網格黨支部x個、樓院黨小組x個,確定黨員中心戶x個,構建起了“鎮(zhèn)黨委—社區(qū)黨委—網格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”五級架構組織體系,形成了“黨建引領、網格覆蓋、統(tǒng)籌推進”的城市基層黨建工作新模式。
4.緊扣第一要務,推進黨建工作創(chuàng)新。堅持把思路和舉措創(chuàng)新作為推動黨建工作的重要路徑來抓,不斷提升黨建工作整體水平。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,創(chuàng)新推行“6+1”紅色套餐、“送講研析”四種學習方式和“3663”工作方法,一大批群眾關心關注的道路、飲水、綠化等切身利益問題得到解決。圍繞城市基層治理中存在的新問題,創(chuàng)新開展社區(qū)“一站式”辦理、“三單制”服務,大力實施“五心”工程,城市治理效果明顯提升。緊盯扶持和壯大村集體經濟“好路子、金點子”等核心問題,算好增收、對比、分紅“三筆帳”,采取黨組織領辦,破解“無人抓”的難題,村企聯(lián)手,破解“無人帶”的難題,資源聯(lián)動,破解“無錢賺”的難題,創(chuàng)新確定了資產經營、產業(yè)帶動等x種發(fā)展模式,x個村預計年內完成增收x萬元的目標任務,村集體經濟入帳xx萬元。結合工作實際和村級組織作用發(fā)揮,在xxx村將建成全縣第一個以黨員為主體、幫扶為主題、服務為主線的村級功能驛站,并派出鎮(zhèn)村干部開展駐點幫扶20天以上。
5.系牢第一紅線,傾心服務居民群眾。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎這一紅線牢牢系在腰間,以便民利民和服務轄區(qū)群眾為最終目的。結合疫情防控工作安排,社區(qū)黨組織主動化身“小巷管家”,深入樓院和居民家中開展宣傳引導、人員摸排、居家管控、設卡服務等大量工作,累計摸排人員xxxx人,其中高風險地區(qū)返xxx人,搭建臨時管控帳篷xx頂,聘請義務監(jiān)督員xx名,為全縣保持零確診和零疑似發(fā)揮了中流砥柱作用。社區(qū)、村圍繞民生問題制定“三五”計劃,即最困難的五件事,最急迫的五件事,最短板的五件事,推行黨員包保責任區(qū),著力解決民生問題。創(chuàng)新開展了“進百家門、聽百家言、知百家情、解百家難、交百家友”的“五百”活動,密切了黨群干群關系,延伸了社區(qū)服務鏈條。依托社區(qū)便民服務中心,繼續(xù)推行“群眾點單、組織下單、黨員接單”的“三單制”服務和“一處跑、跑一處”的“一站式”模式,截止目前,各社區(qū)共接單xxx件,辦理xxx件,辦結率達到了xx%。
回顧上半年的基層黨建工作,我感到在以下幾個方面仍然存在差距和不足。一是在責任落實上還有差距。我在抓黨建上還缺乏“一竿子插到底的韌勁,全面從嚴治黨尚未完全落實到最基層,有的村、社區(qū)書記對黨建工作熱情不夠、辦法不多,抓黨建意識還需進一步提高,黨建基礎工作還比較薄弱。二是在工作力度上還有差距。面對當前基層黨建任務重、時間緊、要求高的新常態(tài),個別村、社區(qū)書記對黨建工作認識還不到位,工作中還存在降標準、走過場的現(xiàn)象,對村集體經濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城市基層治理等重點工作工作思考的不深、不透,方式方法單一。三是在創(chuàng)新推進上還有差距。個別基層黨組織書記管黨治黨責任意識不強,工作只局限于上級的精神和要求,對做好新時代基層黨建工作的理念不夠新、路子不夠寬,運用新思維解決問題的辦法不夠多,可學、可用、可推廣、可借鑒的經驗、亮點還不多。四是在黨員教育管理上還有差距。個別村、社區(qū)黨組織黨員教育管理方法單一,黨建工作進展不夠平衡,特別是對農村黨員、居民黨員和離退休黨員的教育力度不大、針對性不強,還沒有真正把群眾黨員團結起來、發(fā)動起來、引領起來。
出現(xiàn)上述問題的原因盡管很多,但主因還在我這個“第一責任人”。深入查找起來,主要有四個方面:一是思想上重視不夠。面對當前鎮(zhèn)村千頭萬緒的工作任務、快馬加鞭的工作節(jié)奏和急壓險重的工作壓力,我自覺不自覺地對“顯績”看得重一些,對“潛績”看得輕一些,有時在抓基層黨建上花的精力和功夫不夠,尤其在解決具體問題上過問、研究、推動不夠,導致責任落實打了折扣。二是制度上落實不夠。雖然大部分基層黨建工作都建立了較完備的制度,但是我在親自抓落實、常態(tài)抓落實上用力使勁不夠,平時更多的是向分管領導和基層黨組織交任務、提要求,督查檢查較少,以至于黨員教育管理、干部作風建設等方面還存在“失之于寬”、“失之于軟”的現(xiàn)象。三是方法上創(chuàng)新不夠。我對新形勢新常態(tài)下黨員隊伍結構不優(yōu)、基層組織功能不強、基層治理機制不健全等方面,深入研究、解剖麻雀不夠,看到了問題但沒有千方百計去想辦法破解,有依靠老經驗、老套路辦事的傾向。
我將以永遠在路上的決心和行動,時刻不忘管黨治黨是最大政績、是第一責任,爭取下半年工作中把xxx基層黨建工作抓得更加富有成效。
一是突出嚴實標準,在落實管黨治黨責任上求突破。牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,黨建出問題是瀆職”的理念,堅決落實黨委主體責任、書記第一責任、班子成員“一崗雙責”責任,建立完善機關、農村、城市社區(qū)三層黨建目標責任體系,分類確定黨建工作重點任務,細化優(yōu)化考評辦法,做到行有標尺、做有規(guī)范。繼續(xù)推行日常自查、定期抽查、季度評比、半年評查、年度考核等機制,用好“黨組織書記論壇暨基層黨務干部月例會”制度,強化考評結果在評優(yōu)樹模、績效工資評定過程中的運用,推動黨建責任全面落實。
二是突出對標對表,在強化黨員教育管理上求突破。對照黨支部建設標準化要求,嚴格執(zhí)行“三會一課”和固定黨日定期召開、網上報備、全程紀實等制度,用活用好xx黨建網上平臺,增強組織生活嚴肅性和實效性。將黨員先鋒指數(shù)、一崗雙制和無職黨員設崗定責有機整合,為農村黨員戶統(tǒng)一制作崗位星級標識牌,每季度考評進行公示,促進黨員作用全面發(fā)揮。建立黨員違紀清單,定期公示通報,嚴格按程序和要求處置不合格黨員,確保黨員隊伍純潔。
三是突出堡壘聚力,在發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗力上求突破。以整合、改造、提升為重點,充分發(fā)揮x個村級組織陣地優(yōu)勢,率先在全縣打造功能完善、定位準確、服務到位的村級組織陣地。繼續(xù)擴大xxx黨員幫扶驛站作用,結合“百名干部下基層”活動,通過駐點幫扶、技術幫扶、政策幫扶等多種方式,延伸聯(lián)系服務群眾的“神經末梢”。改造xxx村原有陣地,強化硬件,提升軟件,在改善駐村干部生活條件的基礎上,完善政策宣講、技術服務、生產幫扶等政治功能,拓展服務群眾新模式。提升xxx村現(xiàn)有陣地,大力推行村干部坐班、輪班、值班制度,逐步實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn),為群眾提供更加便捷高效的服務,不斷密切黨群關系。
四是突出問題導向,在破解黨建難題瓶頸上求突破。針對村集體經濟發(fā)展渠道單一、增收困難的問題,注重立足各村資源稟賦和資源環(huán)境,因地制宜、因勢利導,堅持“以強帶弱、以富帶窮、抱團發(fā)展”的工作思路,通過整合資源、盤活資產、爭取資金等方式,鼓勵農民以多種方式入股參建,力爭年底x個村村集體經濟收入突破xx萬元,其中收入超過xx萬元的村達到x個。針對基層黨建工作亮點不多、特色不夠的問題,結合村、社區(qū)工作特點,善于總結、深入挖掘、注重培樹,力爭到年底培育一批理念先進、內涵豐富、經驗典型、效果突出的黨建特色品牌。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇十
制作了以十九大、“雙創(chuàng)”工作為主題的展板,利用電子屏、櫥窗進行機關內部安全、節(jié)能、制度等方面的宣傳活動區(qū)委組織部對于我局意識形態(tài)工作進行了專項檢查本單位未對系統(tǒng)工作開展檢查
2.邀請區(qū)委黨校老師宣講十九大精神一次。開設“北辰微城管”微信公眾號,由局指揮中心安排專人進行更新和維護,工作人員主動處置政務公眾號中有害、不良和低俗信息。信息由管理員自行采編并經科室領導審批后發(fā)布。
3.根據(jù)局黨組工作要求,結合工作實際,及時制定下發(fā)《20-年度黨組中心組學習計劃》,嚴格執(zhí)行學習考勤制度、學習檔案制度,每次學習都提前通知,把要學習內容、方法、個人自學準備的內容通知每一位中心組成員,使參加學習的同志有充裕的時間安排好其他工作,避免工學矛盾,做好學習準備。截至目前,黨組中心組組織集體學習9次。
4.邀請區(qū)委黨校老師授課時,提前溝通了主題,觀看了課件,現(xiàn)場宣講時黨組成員參加,認真做好了相關記錄。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇十一
近年來,市***黨組認真學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述,自覺把意識形態(tài)工作作為黨組一項極端重要的工作,全面落實意識形態(tài)工作責任制,狠抓意識形態(tài)領域各項工作任務落實,真正讓意識形態(tài)工作起到了統(tǒng)一思想、凝聚人心、匯集力量的強有力作用。按照巡察工作安排,現(xiàn)將我局意識形態(tài)工作責任制落實情況作簡要匯報:
存在不足:
一是對意識形態(tài)工作頂層設計不夠。習近平總書記一再強調要堅持做到理論自信、制度自信、道路自信、文化自信,由于局黨組對“四個自信”的領悟不夠透徹,抓意識形態(tài)工作的總體設計、長遠打算還不明確,抓手不多,方法創(chuàng)新不足。
二是對意識形態(tài)工作認識理解有偏差,思想轉變不夠徹底。局屬個別基層黨組織未能將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程,少數(shù)黨員干部對新形勢下加強意識形態(tài)工作的重要性認識還有差距,重視程度還有待進一步提高。個別黨員領導干部跟不上形勢發(fā)展需要,還認為意識形態(tài)工作是務虛不務實,對在中國特色社會主義進入新時代的大背景下如何強化黨對意識形態(tài)工作的領導權、如何探索做好意識形態(tài)工作的新舉措,無所適從,無從下手,思想掉不過個來,還存在用老辦法解決新問題,用新方法不會抓抓不好的現(xiàn)象。將民政工作與意識形態(tài)工作融合發(fā)展的思路不清,在理論武裝、干部教育、文化建設等方面存在“一手軟”現(xiàn)象,工作安排部署多,檢查落實少。
三是意識形態(tài)工作制度不夠健全。我局在意識形態(tài)領域雖然做了大量工作,探索出一些針對性的做法,但目前仍處在完善和打基礎階段,尤其是改革過渡期,個別事項尚未完全理順,經常表現(xiàn)出統(tǒng)籌部署科學性不夠強,個別任務交織重疊,責任目標不清晰,跟蹤問效不力等問題,致使基層單位普遍處于被動應付狀態(tài),整個意識形態(tài)工作顯得較為疲軟和被動。
四是抓意識形態(tài)工作普遍存在上熱下冷現(xiàn)象。個別黨員領導干部和基層黨組織對黨的十九大指出的“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)”的重要性和“不斷增強意識形態(tài)領域主導權和話語權”的必要性,認識不足、重視不夠,在一定程度上還還存在“一手硬一手軟”的傾向,對意識形態(tài)工作的重視程度和推進力度存在逐級衰減的現(xiàn)象。
進一步明確意識形態(tài)工作的主攻方向,突出理論武裝、輿論導向、陣地建設、創(chuàng)新載體和典型引帶等重要環(huán)節(jié),全方位推進各個領域的意識形態(tài)工作。一是強化理論武裝。隨著社會形式的多元化發(fā)展,我局堅持主動適應,積極采取分散學和微學習相結合、走出去和請進來相結合、系統(tǒng)學和重點學相結合、學原著和研討學等“四個結合”的模式,堅持用最新理論成果指導工作實踐,特別是對上級有關意識形態(tài)工作的最新指示精神,局黨組始終堅持“第一時間”進行傳達學習。黨的十九大召開后,由黨組成員帶隊,組成5個宣講組對27個基層黨組織,1000多名干部職工進行原文宣講,實現(xiàn)黨的聲音,黨的理論在民政系統(tǒng)全覆蓋。針對社會上對黨的扶貧攻堅政策存在的認識偏差,甚至過激言論,我局多次邀請市委黨校的理論專家和市扶貧辦有關人員對黨的政策進行解讀,組織系統(tǒng)內50多名科級以上干部對所有結對幫扶對象進行入戶宣傳摸底,及時澄清了人民群眾對黨的政策的錯誤認知。二是強化輿論導向。牢牢把握正確政治方向和輿論導向,深化主題主線宣傳,抓住“兩學一做”學習教育成果轉化,以“不忘初心牢記使命”主題教育為牽引,依托民政大講堂,認真抓好“我愛崗、我敬業(yè)、我奉獻,我幸福”等主題活動,進一步提升了黨的創(chuàng)新成果的傳播力、引導力、影響力公信力。不斷拓寬社會各界對民政工作的參與和監(jiān)督,積極參加呼市電臺“民生有約”、“連心橋”等熱線節(jié)目,廣泛征求社會各界和民政服務對象的意見建議,認真解決群眾咨詢、投訴等問題。三是加強陣地建設。把意識形態(tài)工作落實到基層陣地管理之中,切實筑牢基層意識形態(tài)工作的“根據(jù)地”。通過參觀烏蘭夫紀念館、清水河老牛坡黨支部舊址等紅色陣地,積極打造具有“本土化”特色的輿論主戰(zhàn)場,結合黨建設標準化建設任務完成了兒童福利院、精神康復醫(yī)院、社會福利院多家單位的標準化陣地建設。通過搭建網絡“微陣地”,培育意識形態(tài)宣傳員,不斷延伸宣傳觸角,筑牢了抵制不良思想侵襲的人民防線。四是創(chuàng)新活動載體。堅持把意識形態(tài)工作和宣傳思想文化工作有機融合,不斷創(chuàng)新活動載體,突出精神引領,打造工作新亮點。以開展形式多樣、豐富多彩的各項活動為依托,深入進行精神文明創(chuàng)建活動。聯(lián)合市體育局舉辦了“市長杯”社區(qū)足球聯(lián)賽;舉辦了首屆“民政杯”足球聯(lián)賽;在局系統(tǒng)開展了“書香伴我行”主題讀書活動,在征集的文稿中精選了7篇上報市總工會;舉辦了“慶八一·雙擁杯”足球、羽毛球邀請賽。承辦了在我市進行的內蒙古自治區(qū)“第三屆內蒙古‘草原英才’高層次人才合作交流會暨“三社聯(lián)動”推進會”,以市民政福利園各服務單位為依托,向自治區(qū)觀摩團深入宣傳了我局以專業(yè)社工理念介入服務對象的工作方法,全方位展示了我市、我局近年來在社會工作人才隊伍建設方面取得的成績。抗戰(zhàn)勝利70周年紀念日前夕,組織開展了“參觀紅色教育基地、緬懷革命先烈”紀念活動,舉辦了抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士座談會,慰問抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士,征集抗戰(zhàn)書畫作品等活動。通過系列活動的開展,增強了民政干部職工的凝聚力和向心力,激發(fā)了在本職崗位上建功立業(yè)的榮譽感和責任感。
存在不足:
一是意識形態(tài)工作宣傳形式單一活力不足。通過對標對表,我局還存在宣傳思想工作的方法形式、傳播途徑需要進一步創(chuàng)新,宣傳工作影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還有待進一步提高。對意識形態(tài)領域發(fā)生的問題可能對民政工作帶來的影響預判不足。比如,基層單位,甚至是局黨組在政治理論學習中多是理論灌輸多、焦點辨析少,黨課教育宣講多、互動少,缺乏吸引力和凝聚力。新聞上稿偏低,尤其是在大媒體,大平臺進行宣傳滲透的文章少之又少。
二是意識形態(tài)制度執(zhí)行力度不夠大。在落實《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》和“三會一課”制度要求上還存在班子成員主動意識不強,參加頻次不多、活動單一;個別黨支部在“三會一課”制度和黨建標準化銷號登記制度落實上依然存在“制度寫在紙上,掛在墻上”的現(xiàn)象,沒有真正按制度規(guī)定的數(shù)量、流程、標準做好登記銷號。
三是意識形態(tài)陣地建設需不斷完善提高。***黨組把做好意識形態(tài)工作作為重大政治責任,進一步加強了對各類媒體平臺、辦公區(qū)電子屏等宣傳陣地的管理,但隨著宣傳文化陣地、形式、內容的不斷更新,個別單位整體設施較為落后,經費保障重點不明確,沒有完全發(fā)揮宣傳教育和示范引導的作用。
四是人才不足,激勵不多。由于局屬基層黨支書記年齡普遍偏大,對一些新技能,新辦法缺乏足夠的精力去學習理解,導致基層意識形態(tài)工作難以順利展開。加之工作機制還不夠健全,對一些從事基層意識形態(tài)工作的人員深感自身勞動價值得不到充分體現(xiàn)和認可,直接影響到工作成效和質量的提升。
一是將主體責任落實到位。局黨組堅持對意識形態(tài)工作的全面領導,始終旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,將落實意識形態(tài)責任制情況納入領導班子、領導干部年度考核內容,明確意識形態(tài)工作責任,即黨組主體責任、書記第一責任、分管領導直接責任、班子成員“一崗雙責”。各基層黨組織負責人堅決把抓意識形態(tài)工作責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,帶頭做、帶頭抓、帶頭管,確保意識形態(tài)工作深入開展。二是將部門責任落實到位。把能否真正起到統(tǒng)一思想、凝聚人心的作用作為衡量意識形態(tài)工作成敗的最重要標準,把凝聚人心作為意識形態(tài)工作的出發(fā)點和落腳點。局黨組年初通過組織召開黨建、黨風廉政建設工作專題會議,對系統(tǒng)意識形態(tài)工作進行安排部署,進一步明確責任目標和具體要求。局黨組成員與局屬各基層黨組織按層級簽訂責任書,要求局屬單位定期向分管領導匯報意識形態(tài)工作情況,確保意識形態(tài)工作主體責任落到實處。由機關黨委牽頭,相關配合,每半年對意識形態(tài)領域的工作進行檢查考核,進一步形成了黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、相關部門分工負責的工作格局。三是將工作責任落實到位。為牢牢把握正確新聞輿論導向,加大對網絡平臺和各類意識形態(tài)陣地的管理,嚴格推薦民政新聞發(fā)言人制度,進一步建立有效的工作機制和工作流程,做到早監(jiān)控、早報告、早處置,確保所有輿情信息處于可管、可控狀態(tài)。四是將監(jiān)督責任落實到位。堅持有錯必糾、有責必查、有失必問的原則,結合形式主義、官僚主義專項整治活動,集中對“四官”行為進行排查清理,對抓工作不實、進展不快、效果不好的,及時進行約談、函詢問責,推動意識形態(tài)工作責任制落到實處。堅持每年利用黨建工作交流會分析討論意識形態(tài)工作,聽取各基層黨組織的工作匯報,研究解決存在的困難和問題。
存在問題:
一是意識形態(tài)工作責任制落實不夠到位。局系統(tǒng)廣大黨員干部雖能堅持意識形態(tài)工作有關制度規(guī)定,但個別基層支部抓意識形態(tài)工作主動性還不夠,定期匯報意識形態(tài)工作的習慣還沒有形成。局黨組每年都與各基層黨支部簽定《責任狀》,機關黨委結合系統(tǒng)實際也下發(fā)一系列的文件,明確相應的措施要求,但制度運行過程中經常會出現(xiàn)走樣變形的現(xiàn)象。比如,?“網絡輿情員”隊伍建設問題,個別單位對此項工作明顯不夠重視,單位輿情員對宣傳平臺使用管理不熟練,轉發(fā)率、評論率、影響力均偏低,直接影響到輿情隊伍整體作用的發(fā)揮。
二是意識形態(tài)隊伍整體建設水平較低。意識形態(tài)隊伍結構不夠合理,高素質專業(yè)人才缺乏,知識結構更新較慢,對新形勢、新環(huán)境、新事物的研判不足,網絡意識形態(tài)領域安全監(jiān)管的能力欠缺,難以達到新時期宣傳意識形態(tài)工作的標準和要求,輿論引導的本領需進一步加強;業(yè)務培訓經?;⒅贫然瘷C制未完全形成。
三是行業(yè)主管領域意識形態(tài)建設不實。我市登記的社會組織數(shù)量大且門類眾多,尤其是文化類、宗教類社會團體易出現(xiàn)意識形態(tài)風險點和薄弱環(huán)節(jié),在事關大是大非和政治原則問題上,亟需時刻嚴格要求其劃清是非界限、澄清模糊認識。但目前現(xiàn)行的法規(guī)政策對社會組織的管理實體性規(guī)范較少、管理力度不夠大,程序性規(guī)范還不夠完善。
三、下步對改進意識形態(tài)工作的思考。
一是嚴格各類媒體管控。堅持黨管媒體不動搖,進一步提高政治站位,把注重社會效益放在宣傳發(fā)聲的首位,把傳播好聲音、傳遞正能量作為主導思想。特別是要加強對新形勢下網絡媒體的有效監(jiān)管,制定切實可行的措施,構建有效防范、安全可靠的管控機制,牢牢掌握網上輿論工作主動權。
二是落實意識形態(tài)工作責任制。繼續(xù)以加強和落實意識形態(tài)工作責任制為引領,把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制,將黨組核心領導作用發(fā)揮、貫徹民主集中制、黨組書記履行抓基層黨建職責等情況納入考核范圍。落實好基層黨組織書記述職評議制度,每年至少開展一次書記抓黨建述職會,督促局屬基層黨委、支部落實黨要管黨、從嚴治黨責任。
三是加強思想政治建設。牢固樹立“四種意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。加強思想政治建設和思想道德建設,引導黨員干部強化黨性修養(yǎng)和鍛煉,堅守共產黨人的精神追求,堅定政治立場,嚴格落實政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,嚴格落實市委、市政府的決策部署,切實維護黨的政治紀律的嚴肅性和權威性。
四是深化意識形態(tài)學習。進一步堅定理想信念,以建設學習型組織為抓手,堅持“三會一課”,述學、講學、評學、考學等制度,豐富學習內容,創(chuàng)新學習形式,調動廣大干部學習積極性,引導他們認真學習、勤于思考、深入研究,真正把學習成果轉化為推動民政事業(yè)發(fā)展的思路舉措。始終把習近平總書記考察內蒙古重要講話精神作為學習重點內容,嚴格落實科級以上干部全年下基層不少于40天的調研制度要求,把解決思想問題與解決實際問題相結合、個人自學與集體研討相結合、傳統(tǒng)方式與網絡技術相結合,不斷改進學習方式、提高學習效率,提高領導干部的理論水平和工作能力,加強領導班子思想政治建設。
五是做好行業(yè)主管領域基層黨建工作。把非公企業(yè)和社會組織黨支部建設作為最重要的建設和抓手,指導符合條件的非公企業(yè)和社會組織按照“應建早建”原則,結合實際確定聯(lián)合黨組織覆蓋企業(yè)數(shù)量,不斷優(yōu)化黨組織設置,提高單建率,提升覆蓋質量。選優(yōu)配強非公企業(yè)和社會組織黨支部班子和黨務工作者,指導健全各項工作制度,加強對非公企業(yè)和社會組織的理論引導、思想引導、活動引導、培育引導和黨的建設引導,確保黨對非公企業(yè)和社會組織意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇十二
工作報告,范文的一種形式。指黨的機關、行政機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會團體按照有關規(guī)定,定期或者不定期向上級機關或者法定對象報告工作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2020年以來,區(qū)委編辦領導班子以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,圍繞編辦中心工作任務,找準立足點,發(fā)揮思想引領、輿論推動、精神激勵的重要作用,扎實做好意識形態(tài)工作,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)工作貫穿在機構編制工作的全過程。
(一)加強組織領導,壓實工作責任。
一是將意識形態(tài)工作納入黨建工作計劃,依托年度目標任務和班子成員分工,全面落實黨支部主體責任、主要負責人第一責任人責任和班子其他成員“一崗雙責”。通過制定《全面從嚴治黨主體責任清單》,將意識形態(tài)工作責任向基層延伸形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系。
二是根據(jù)區(qū)委《貫徹落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》,結合實際,制定了《意識形態(tài)工作責任制實施方案》,完善了相關制度。定期組織黨風黨紀教育、警示教育和作風建設教育活動,將意識形態(tài)工作作為重要資料納入其中,進一步明確領導抓意識形態(tài)工作的具體職責,真正做到意識形態(tài)工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
三是定期召開意識形態(tài)工作分析研判會、專題學習會,及時傳達學習貫徹上級關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,引導黨員干部增強“四個意識”,提高政治站位,自覺把意識形態(tài)工作同自身工作結合起來,扎實推進意識形態(tài)各項工作。
(二)注重思想引領,筑起堅實防線。
二是抓好黨紀黨規(guī)教育。貫徹落實中央八項規(guī)定精神,教育引導廣大干部職工增強黨性教育,強化規(guī)矩意識,樹立起勤政廉潔,風清氣正的良好機構編制部門形象。深入學習《準則》《條例》,進一步教育引導黨員干部遵守生活作風紀律,重視家庭建設,強化對配偶、子女和身邊人的約束和管理,自覺凈化“三圈”。緊盯脫貧攻堅等關鍵領域,堅持以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵石心腸開展專項整治“形式主義、官僚主義”問題和群眾身邊腐敗及作風問題工作,讓不作為、慢作為、亂作為的人和事無處遁形。
三是抓好隊伍培養(yǎng)。積極引導機構編制干部愛崗敬業(yè),甘于奉獻,組織觀看《榜樣4》《xx》等事跡宣傳片,參觀*和*,引導黨員干部錘煉鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀律、鐵一般的擔當。進一步抓好重點工作落實,以疫情防控為主線,開展《xx》為題作黨課輔導,進一步聚焦完善公共衛(wèi)生管理、疾病防控等體制機制和機構職能設置,扎實推進產業(yè)功能區(qū)等重點改革,加大編制統(tǒng)籌力度,更好地服務保障經濟社會發(fā)展堅守工作崗位,強化擔當作為、銳意進取,扎實工作,不斷提升機構編制服務水平。
(三)強化宣傳引導,鞏固主流陣地。
一是強化陣地建設。加強對機構編制系統(tǒng)的意識形態(tài)工作陣地建設和管理,確保宣傳欄等意識形態(tài)陣地內容及時更新,始終堅持正確方向和導向,弘揚主旋律,傳播正能量。
二是強化輿情管控。維護網絡意識形態(tài)安全,嚴禁在qq、微信圈發(fā)布反動消極的言論、低級庸俗的圖片、視頻。在各項改革工作中不斷改進工作方式,服務群眾,服務社會。安排專人負責輿情信息監(jiān)控,維護網絡意識形態(tài)安全,及時受理網絡問政,接受群眾意見建議與投訴。
三是強化研判預警。抓住元旦、春節(jié)等重要和敏感時間節(jié)點、盯住疫情防控等重大事件,加強意識形態(tài)工作方面的安全預警監(jiān)測和分析研究,及時堵塞漏洞、化解矛盾,絕不給錯誤思想和言論提供傳播渠道。
四是踐行意識形態(tài)核心價值觀。組織開展“不忘初心、牢記使命”知識競賽、“慶祝新中國成立70周年”演講比賽等活動,積極開展志愿者服務活動3次,精準扶貧工作8次,宣傳機構編制工作,引導黨員干部踐行社會主義核心價值觀。
一是意對意識形態(tài)工作的研究還不夠深,學習形式還比較單一。部分黨員干部對意識形態(tài)工作存在認識偏差,還存在“重業(yè)務輕思想工作”的傾向,還沒有真正認識到意識形態(tài)工作在基層工作中的重要性。
二是機構編制宣傳的亮點展現(xiàn)得不夠多。主要原因是鑒于機構編制工作的特殊性,對外宣傳工作的聯(lián)系和對接還不夠多,推進意識形態(tài)工作的方法、措施形式還比較簡單。
(一)把握正確的政治方向。認真學習貫徹習近平總書記關于加強意識形態(tài)工作的重要講話精神,要求機構編制干部職工把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”切實體現(xiàn)到實際行動上,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,把加強黨的領導貫徹到機構編制工作的各方面和全過程。定期研究部署黨建、宣傳、反腐倡廉、干部教育及文明創(chuàng)建等工作,切實加強意識形態(tài)領域的管理,認真履行從嚴治黨主體責任。要不斷加強干部隊伍思想教育,對黨員干部進行經常性意識形態(tài)教育培訓,繼續(xù)建立健全各類意識形態(tài)工作制度,將意識形態(tài)工作作為干部評價使用的重要依據(jù),使“軟約束”變成“硬指標”。
(二)營造濃厚的工作氛圍。建立健全意識形態(tài)工作責任制,帶頭做好意識形態(tài)工作。要利用“三會一課”、專題學習等,開展好意識形態(tài)領域工作的理論學習、黨章黨規(guī)黨紀培訓,強化黨員干部做好意識形態(tài)工作的責任意識。要加大對意識形態(tài)工作責任制落實情況的監(jiān)督、檢查、考核力度,完善相關制度,落實問責追責機制,重點在制度執(zhí)行上下功夫,確保責任層層落實、落到實處。要不斷加大機構編制政策法規(guī)的宣傳力度,深入宣傳《中國共產黨機構編制工作條例》,對機構編制改革管理政策規(guī)定進行充分宣傳,進一步擴大機構編制工作知曉率。
5月24日下午,市委書記張玉宏聽取市委首輪巡察工作匯報,并作重要講話。市領導閆通宇、靳水生、朱慧杰一同出席。
按照市委統(tǒng)一部署,5月6日至26日,市委3個巡察組分別入駐馬村鎮(zhèn)、北城和南城兩個街道辦事處進行首輪巡察。巡察期間,各組認真貫徹《中國共產黨巡視工作條例》、《省委關于深化政治巡視25條》、《晉城市關于建立市縣巡察制度的實施意見》以及《中共高平市委首輪巡察工作方案》要求,著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織和黨員干部身上存在的突出問題,進一步傳導全面從嚴治黨的強烈信號,不斷增強基層黨組織和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和責任感,喚醒黨員領導干部的黨章黨規(guī)黨紀意識,厚植黨在基層的執(zhí)政基礎,并取得了階段性成果。
張玉宏要求,市委巡察組要再接再厲,把首輪巡察工作一抓到底,特別是對發(fā)現(xiàn)的問題要邊整邊改、查處的問題要查深查透、嚴重的問題要嚴肅問責,確保巡察工作取得實質性進展。要進一步堅定信心,發(fā)現(xiàn)問題要深挖細嚼,邊整邊改,嚴肅問責,嚴肅處理,形成震懾,努力為今后的巡察工作開好頭、起好步。要把紀律和規(guī)矩挺在前,層層傳導壓力,層層落實責任,真正讓紀律和規(guī)矩在基層嚴起來、硬起來、挺起來。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇十三
按照市委第x輪巡察工作的統(tǒng)一部署,xx日市委宣傳部派出專項檢查組對xx落實意識形態(tài)工作責任制情況開展專項檢查?,F(xiàn)將有關情況反饋如下:
專項檢查組通過談話了解、現(xiàn)場查看、調閱材料等方式,重點圍繞xx貫徹落實中央、省委、市委關于意識形態(tài)工作責任制文件精神、加強意識形態(tài)工作陣地平臺建設和管理等方面的情況開展了專項檢查。
從專項檢查的情況看,xx意識形態(tài)工作總體平穩(wěn),能夠把意識形態(tài)工作作為重要工作來抓,做到一把手帶頭,切實擔負起意識形態(tài)工作的全面領導責任;能夠及時組織學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、貫徹落實中央和省市宣傳思想文化工作部署要求。同時,xx在貫徹落實意識形態(tài)工作責任制方面也存在一些問題,需采取有力措施積極整改。
1.體制機制方面。意識形態(tài)工作深入研究少,無宗教工作研究會議記錄。
2.責任落實方面。建立了黨總支中心學習組學習制度,學習計劃不是紅頭文件。
3.陣地建設方面。文化傳播陣地建設缺少,文化活動開展少。
1、加強意識形態(tài)工作認識。切實深化對意識形態(tài)工作極端重要性的認識。要進一步深入學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的系列重要論述,認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,明確相關要求和任務。
2.落實意識形態(tài)工作責任。健全意識形態(tài)工作機制,把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制,納入目標管理,與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,要將意識形態(tài)工作納入對下屬單位綜合績效考核,做到層層傳導壓力,將意識形態(tài)責任真正落到實處。
3.意識形態(tài)工作有抓手。要圍繞意識形態(tài)陣地建設,抓好黨委(黨組)中心組學習、新時代文明實踐、宗教工作、文化傳播、文明創(chuàng)建等意識形態(tài)工作。要堅持不懈用馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系,特別是習近平新時代中國特色社會主義思想,武裝頭腦,占領黨員干部的思想教育陣地,堅持和加強黨的領導,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
4.扎實推進文化傳播陣地建設。積極推動農家書屋等場所建設,開展豐富多樣文化活動。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇十四
2019年,xx局黨委認真履行意識形態(tài)工作主體責任,深入學習貫徹《xx市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》等上級文件規(guī)定,緊緊圍繞水利改革發(fā)展中心任務,找準立足點,發(fā)揮思想引領、輿論推動、精神激勵的重要作用,扎實做好意識形態(tài)工作。現(xiàn)將有關工作情況報告下:
一、學習貫徹情況。
“四個意識”,堅定了“四個自信”。
(二)健全制度,嚴格細化工作責任機制。局黨委嚴格執(zhí)行市委《實施細則》,認真落實意識形態(tài)聯(lián)席會議制度。為進一步加強黨委對意識形態(tài)的領導,xx局黨委成立了意識形態(tài)工作領導小組,對黨委主要領導、分管領導職責進行了明確,細化了機關黨委,有關處室和單位抓好意識形態(tài)的具體職責任務。黨委書記作為第一責任人,在年度水利工作部署會和半年工作總結會中,把意識形態(tài)工作作為首要工作進行部署,日常工作中帶頭抓意識形態(tài)工作,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和傾向;局分管領導積極協(xié)助書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導,及時組織研究分析工作進展;班子其他成員和有關處室負責人,認真落實職責內的意識形態(tài)工作,有針對性地開展思想政治教育,注重加強意識形態(tài)上下級和本單位內部聯(lián)絡溝通。建立完善考核制度,將意識形態(tài)工作責任制履行情況,納入xx局年度考核工作,修改了考核辦法,定期組織專題督查、集中考核,切實提高了領導干部抓意識形態(tài)的積極性、主動性,11月份組織學習了山東省委關于將意識形態(tài)工作納入領導班子考核的意見,主要領導在干部談話中提醒要求,各處室負責人按照職責分工搞好對照自查,形成了良好的意識形態(tài)管理和考核工作機制。
xx機關黨建網投寫理論學習信息稿件31篇。黨委中心組成員每人撰寫了一篇高質量的理論調研報告,其中《新時代提高xx水利保障能力的幾點思考》和《關于水政監(jiān)察執(zhí)法工作的調研報告》參加了全市優(yōu)秀調研成果評選。三是教育活動積極配合。組織了“十九大專題輔導”、“學習黨章,感悟初心”等活動,“燈塔黨建在線答題競賽”活動取得了市直機關前10名的好成績,組織基層黨支部開展了“重溫入黨誓詞”主題黨日,通過多種途徑的系統(tǒng)學習,讓十九大精神入腦入心,堅定了全體干部職工的政治思想信念。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,今年以來,不斷深化宣傳教育,結合水利工作實際,充分利用“道德講堂”,深入開展向全國、全省道德模范和基層優(yōu)秀黨員干部學習活動,大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神,積極開展“四德”教育,做到內化于心,外化于行。組織干部職工到xx市黨史紀念館、xx市廉政教育基地進行集中教育和現(xiàn)場教學,進一步增強了干部職工道德素養(yǎng)和政治思想覺悟。
xx局學習貫徹十九大精神、貫徹落實習總書記治水思想和我市水利改革建設面貌,今年重點推送了12篇宣傳報道;做好新媒體宣傳,加強xx局網站、微信公眾號和微博更新建設,對于上線稿件嚴格做好信息發(fā)布政治和保密審查,宣傳陣地不斷鞏固。
(五)適應形勢,不斷優(yōu)化水利網絡輿情環(huán)境。把互聯(lián)網作為意識形態(tài)陣地管理的重中之重,綜合運用“xx水利”公眾號微博、微信平臺,不斷優(yōu)化xx局門戶網站欄目設置,加強動態(tài)要聞、政策文件、黨建工作、精神文明建設等信息更新管理,加強正面宣傳,唱響主旋律,傳播正能量。圍繞社會關注的防汛抗旱、節(jié)水型社會建設、水源工程建設等工作進行專題報道。通過“行風在線”、“民生在線”、“三民”活動等方式,加強與市民的互動交流,及時解答群眾關心的熱點問題。宣傳黨的政策制度,特別是水利新政策,積極打造“人水和諧”“水潤島城”文化品牌,積極宣揚xx優(yōu)美水風景、水文化,增強群眾對新時代水利建設成果的更多獲得感。進一步強化網絡意識形態(tài)安全意識,加強輿情管控,組織選派干部參加輿情應對專題培訓,安排專人加強網絡監(jiān)控,嚴格落實網絡輿情處置工作規(guī)程,今年上半年制定了xx局網絡輿情處置預案,有4起輿情得到及時高效處理,并協(xié)助其他部門處理2起,及時答復群眾網上信訪5起,有效防范了不利影響,營造了xx水利系統(tǒng)清朗的網絡環(huán)境。
嚴格對照實施細則要求,我們在抓意識形態(tài)工作上還存在一些不足。
一是個別處室單位落實意識形態(tài)工作責任制不夠嚴格,沒有將意識形態(tài)工作納入年度工作計劃和要點,在半年工作總結和年底述職中談及較少。
二是部分同志政治理論學習不夠深入。學習政治理論停留在聽課寫筆記的層面,學習的深度和廣度不夠。個別黨員對上級有關意識形態(tài)工作要點掌握不牢。
三是個別同志政治敏銳性和鑒別力不強。遇事不善于從政治上思考和認識,對社會上的不良思潮,缺乏堅決斗爭的底氣和理論水平。
四是個別基層黨支部組織活動不夠嚴肅規(guī)范。有的基層黨小組、黨支部“三會一課”堅持的不規(guī)范,政治教育不嚴格。
五是抓好意識形態(tài)工作創(chuàng)新舉措不多,跟進新時代,落實意識形態(tài)責任制的新辦法不多不新,效果不佳。
三、下一步主要工作意見和建議。
下一步,xx局黨委將在市委市政府的堅強領導下,以更加鮮明的政治態(tài)度,提高政治站位,強化責任擔當,扎實抓好意思形態(tài)工作責任制落實。
(一)進一步抓好意識形態(tài)工作責任制落實。堅定地把政治建設放在首位,認真貫徹習總書記關于政治建設和意識形態(tài)工作的重要論述,及時傳達上級指示和有關通報,加強黨的宣傳和輿情監(jiān)督,主動做好政治教育陣地建設,督導xx局各處室嚴格按規(guī)定要求,抓好責任制落實,確保政治安全。
(二)進一步加強黨的理論武裝。制定下發(fā)《2019年局黨委中心組理論學習實施方案》和《2019年局黨委中心組理論學習計劃》,指導各黨支部和黨員干部制定好支部和個人學習計劃,落實好每月集中學習等制度,不斷深化全局干部職工的理論學習。
(三)進一步抓好思想政治教育。根據(jù)上級安排組織開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,加強崗位行為規(guī)范建設,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,扎實開展“踐行核心價值觀爭做最美水利人”主題實踐活動。要增強理論學習和黨課教育的主題性和針對性,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情,夯實不忘初心、牢記使命的共同思想基礎。
(四)進一步加強水利網絡輿情管控。加強網絡正面宣傳,切實用主旋律凝聚人感染人。要加強網絡輿情監(jiān)測和應急處置,加強有關水利輿情引導人員的培訓,減少負面影響,發(fā)揮和諧向上的正能量。
(五)進一步加強基層黨組織建設。認真抓好局黨委《關于進一步加強和改進黨建工作的實施意見》、《關于全面落實機關黨建責任制的實施方案》和《xx市xx局基層黨組織落實“三會一課”等制度工作規(guī)范》的貫徹落實,組織開展好“主題黨日”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。依據(jù)市委組織部關于實施黨員量化管理的通知精神,研究制定《黨員量化管理實施細則》并組織各支部抓好落實,著力抓好邊遠基層小散遠單位黨員教育管理和信教情況排查,防止出現(xiàn)政治思想上的盲區(qū)、盲點,確保干部職工思想政治上全員合格、整體過硬。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇十五
今年以來,我校黨支部始終堅持黨的十八屆六中全會精神和十九大精神為指導,始終發(fā)揮黨支部政治核心作用,按照突出班子、帶好隊伍、引領全局,促規(guī)范、提的思路,繼續(xù)開展了“學習型、服務型、創(chuàng)新型”組織建設,努力打造與提升“四有、四提升”黨建品牌,為推動學校全面工作上臺階提供了組織保證。
(一)加強政治思想教育工作,提高黨員隊伍的整體素質。
堅持落實“三會一課”學習制度,我校黨支部圍繞學習形式的多樣性,嚴格落實支部書記抓黨建工作主體責任這一主線,堅持理論聯(lián)系實際,組織黨員有目的、有計劃的學習了《中華人民共和國憲法》、黨的十九大精神、黨的十九大新修訂的《中國共產黨黨章》、習近平新時代中國特色社會主義思想、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等內容,學習形式上采用集中學習和個人學習相結合,講黨課和專題討論相結合,觀看優(yōu)秀電影展播與撰寫心得相結合,寫好黨員一本紀和黨員知識測試相結合等,通過采用形式多樣的學習方式,使每個黨員甚至教師隊黨的理論政策入腦入心,從而提高了黨員的政策理論水平和思想素質,黨員觀念更新,樹立了正確的人生觀、價值觀和黨員觀。
(二)深入開展了主題教育實踐活動。
按照教育局黨組3——11月份黨支部黨建工作月清單,不斷創(chuàng)形式,豐富載體深入開展了黨員“雙承諾”、“五色教育”、“精準扶貧”、“四愛三有”、“一名黨員一面旗”、“不忘初心牢記使命”“弘揚愛國奮斗精神建功立業(yè)新時代”等一系列主題實踐活動,在活動中凸顯了黨建工作“四有、四提升”(四有:困難面前有黨員、重要崗位有黨員、先鋒模范帶頭作用發(fā)揮有黨員、創(chuàng)新突破有黨員;四提升:提升黨員黨性與修養(yǎng)、提升黨員思想和業(yè)務素質、提升黨員責任和擔當意識、提升黨員政治和職業(yè)形象。)做到了支部統(tǒng)領、師生共參與學校全面工作共促進,特別是“迎七一、頌黨恩”“七個一”主題活動扎實有效,別具特色。通過主題實踐活動的開展,黨組織建設得到了進一步提升。
(三)注重制度管理凸顯從嚴治黨的思想。
按照黨風廉政建設和《中央八項規(guī)定實施細則》以及《青海省關于國家公職人員婚喪嫁娶的規(guī)定》等政策性文件和有關會議精神,學校建立健全了“兩委”班子領導,嚴格落實“三嚴三實”政策制度,建立健全了黨員按月繳納、學校一事一議、黨務、校務、財務月公開,婚喪嫁娶審批以及“三會一課”制度等一系列措施與制度。建立并完善了教育扶貧、黨風廉政建設及反腐敗檔案建設32類,做到了工作有布置、有落實、查看有依據(jù),黨建工作有起色。
2、支部與黨員教師在對于婚喪嫁娶及謝師宴、升學宴等新規(guī)存在眾多不適應等突出問題,結合“轉作風強師德保安全”工作的開展,加強黨的作風建設,提高拒腐防變和服務改革發(fā)展的能力成為徐曉黨建工作的重要抓手。
為進一步貫徹落實我區(qū)2018年黨建工作會議精神,做好今年黨建工作,我院黨支部對照區(qū)衛(wèi)計委2018年黨建工作要點,認真總結2018年工作情況,明確20xx年工作思路舉措?,F(xiàn)將情況如下:
1、以政治建設為統(tǒng)領,堅決維護習近平總書記核心地位。
一是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。堅持把加強政治建設放在首位,推動我單位黨員干部牢固樹立“四個意識”,旗幟鮮明講政治,把維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為必須堅持的重大政治原則和最根本的政治紀律,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是嚴肅黨內政治生活。增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,持續(xù)凈化政治生態(tài)。進一步完善“三重一大”管理,制定了《衛(wèi)生院“三重一大”補充制度》。并嚴格遵守“三重一大”制度和黨支部委員會議事決策規(guī)則。
三是加強黨性鍛煉。制定了《衛(wèi)生院2018年黨員教育培訓工作計劃》,把黨章作為我單位黨員干部學習教育培訓的必修課,持續(xù)深化黨性教育,強化黨性鍛煉,努力打造一支信念堅定、對黨忠誠的黨員隊伍。目前,已累計開展8次黨員教育培訓。
2、推進思想建設,筑牢思想建黨根基。
一是推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。以“三會一課”和“黨員教育培訓”為抓手,組織我單位黨員干部集中學習研讀了《習近平談治國理政》第一卷、第二卷等權威讀本,并利用“黨建云”等app進行自學,充分發(fā)揮“互聯(lián)網+黨員教育培訓”模式的優(yōu)勢。深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質,切實做到學深悟透、入腦入心、融會貫通。
二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。我單位按照區(qū)衛(wèi)計委統(tǒng)一部署要求,組織黨員干部學習了《關于在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化中進一步深化“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動的通知》,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心。
三是熱烈開展“大討論”活動。一是于2018年9月18日下午召開了“搶抓重大歷史發(fā)展機遇,走出高質量發(fā)展之路”大討論動員會,黨支部書記陳愛蓮同志傳達了《衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展“搶抓重大歷史發(fā)展機遇,走出津南綠色高質量發(fā)展之路”大討論活動實施方案》和劉惠書記在津南區(qū)大討論活動動員會上的講話精神,并對我院“大討論”活動進行了動員部署。二是于2018年9月28日下午,我院組織全體職工在院門前及院內開展了“清臟治亂”迎十一·環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。共清整了院門口兩側、藥房天井、化驗室天井、掛號室天井、院落、車棚、后院等7個點位,清理了垃圾、廢棄物品約100公斤。通過衛(wèi)生清整活動,改善了我院的衛(wèi)生環(huán)境,進一步加深了職工們對大討論活動的認識。三是于2018年9月30日下午召開“搶抓重大歷史發(fā)展機遇,走出高質量發(fā)展之路”大討論集中學習,帶領全體職工學習了“三大生態(tài)片區(qū)”、“七條綠色廊道”、“九個生態(tài)景觀節(jié)點”等重點內容。四是結合我院實際,制定了“搶抓重大歷史發(fā)展機遇,走好津南綠色高質量發(fā)展之路”大討論活動安排,將我院職工分為8組,每組指定一名召集人,負責活動的組織落實。根據(jù)活動要求,我院自10月8日起,分組學習研討,每次圍繞3個專題開展討論,談認識、講心得、話當擔、提思路。五是加強宣傳,營造大討論活動熱烈氛圍。通過張貼宣傳海報、電子屏廣告機循環(huán)播放宣傳圖片及標語、公眾號發(fā)布相關動態(tài)等方式加強宣傳,在職工中營造熱烈討論的活動氛圍。
四是從嚴筑牢意識形態(tài)領域防線。堅持黨管宣傳,通過黨建云、先鋒網、微信公眾號等網絡媒介做好宣傳工作,構建大宣傳工作格局。對微信公眾號發(fā)布內容進行審批備案,加強輿情監(jiān)控。通過人才招聘,引進專職信息員,抓好網宣員隊伍建設,形成“好聲音傳播鏈”,積極回應群眾對健康的需求和期盼,營造向上、清朗網絡空間。
3、突出政治標準,推進干部人才隊伍建設。
一是選優(yōu)配強中層干部隊伍。完善我院中層干部配備,優(yōu)化結構,提高匹配度。深入科室開展考察、談心談話,拓展立體式考察,深化綜合分析研判,掌握運行情況,更具針對性地選優(yōu)配強我院中層干部。加強干部管理監(jiān)督。堅持預防、監(jiān)督、查處、追責并重,加大對中層干部提醒、函詢、誡勉力度。推進干部能上能下,增強干部隊伍活力。
二是加大衛(wèi)生人才隊伍建設力度。堅持黨管人才,突出政治引領,完善工作機制。制定人才發(fā)展計劃,通過進修學習、繼續(xù)教育等手段提升我院醫(yī)務人員專業(yè)知識、技術水平。健全人才引進、培養(yǎng)和使用機制,制定重點學科人才培養(yǎng)計劃,強素質、練內功,建設高素質??迫瞬抨犖?。啟動全科醫(yī)生培育、骨干人才扶持和家庭醫(yī)生服務團隊建設,形成合理人才梯次。
4、突出政治功能,推進黨的組織建設。
一是規(guī)范基礎工作,嚴肅組織生活制度。嚴格落實好“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活制度,全面推行支部主題黨日。目前我單位共開展支部黨員大會21次,支部委員會22次,黨小組會10次,組織黨課11次;主題黨日10次、組織生活會2次等活動,認真開展黨員評議,安排專人對基層黨支部會議記錄進行督查管理。
二是深化五好黨支部創(chuàng)建工作。我支部認真按照五好黨支部創(chuàng)建要求和標準,有計劃有部署有落實地開展了創(chuàng)建工作。一是強化支部班子建設,深化政治理論學習,進一步增強責任意識和表率作用,統(tǒng)一思想,目標一致,落實任務不拖、不等、不靠。二是加強黨員的管理,嚴格黨員主體責任和教育培養(yǎng),督促和指導黨員理論學習,有筆記有心得,規(guī)范了黨員的轉移和接收,不存在“口袋”和“失聯(lián)”黨員,現(xiàn)有黨員全部實行有效管理,黨費繳納主動、按期、足額,并及時公開黨費收繳和使用情況。三是認真開好組織生活會,嚴格落實“三會一課”制度,定期開展支委會和黨員大會,改進工作方法,交流工作經驗,有效地推動了各項任務的落實。四是執(zhí)行落實黨章黨規(guī),完善健全黨務公開、黨內監(jiān)督、議事決策等機制,我單位實行集體領導、分工與協(xié)作相結合的工作機制,進一步明確了主體責任,確保制度落實嚴謹,執(zhí)行到位。五是強化和突出作用發(fā)揮,我單位黨支部進一步凝聚黨員隊伍的向心力,搭建黨員模范崗位平臺,激發(fā)和帶領黨員和廣大職工干事創(chuàng)業(yè)、服務患者的熱情,進一步提升了綜合服務能力。
5、突出常態(tài)長效,推進作風紀律建設。
一是深化不作為不擔當問題專項治理。為持續(xù)開展作風整頓,著力解決不作為、慢作為、亂作為等問題,我單位一是制定了《衛(wèi)生院關于深入開展不作為不擔當問題專項治理三年行動方案(2018-2020年)》,并召開動員會對全體職工進行了動員部署;二是成立項治理三年行動領導小組,將專項治理三年行動納入我院績效考核體系,作為對各科室負責人綜合考核評價的重要內容,將考核結果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理、激勵約束的重要依據(jù);三是分別從領導班子、科室負責人、職工三個層面逐級開展自查自糾,對查擺結果進行梳理,歸納出問題清單、責任清單、整改清單,堅持立行立改;并設立意見箱和監(jiān)督電話,做到黨務公開、政務公開、院務公開,自覺接受廣大群眾的監(jiān)督。
二是加強作風行風建設。為貫徹落實《區(qū)衛(wèi)生計生委關于印發(fā)津南區(qū)開展醫(yī)藥領域頑癥痼疾攻堅戰(zhàn)專項行動方案的通知》要求,我單位根據(jù)通知要求逐條逐項落實。一是于2018年5月25日召開了葛沽鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴厲整肅行風中期推動會,傳達了市委、市政府分管領導和市、區(qū)衛(wèi)生計生委主要領導工作要求,并進行了工作部署。二是明確了我院院長和醫(yī)政科負責醫(yī)藥代表管理,建立了醫(yī)藥代表登記備案管理制度、醫(yī)藥代表接待管理制度等,制定醫(yī)藥代表登記備案信息表和相關臺賬,在醫(yī)療診療重點區(qū)域張貼禁止醫(yī)藥代表進入的標識;并于6月13日召集與我院存在業(yè)務往來的醫(yī)藥代表開會,為醫(yī)藥代表發(fā)放了統(tǒng)一工作牌,簽訂“廉潔購銷承諾書”,公布了相應制度。三是建立行風建設領導小組,并建立相關制度,有專人負責;建立投訴相關管理制度,并形成臺賬,制定相關調查和上報流程。每年不定期召開全體職工會,進行行風教育和政策宣貫培訓。四是按照要求開展藥品使用情況監(jiān)控,落實三項制度,開展處方點評;完善了藥品、耗材、試劑采購制度,明確采購領導部門和責任部門;對我院藥品采購、耗材采購、試劑采購、財務等重點崗位進行了輪崗,進行了風險防控工作。五是建立相關制度,明確統(tǒng)方管理責任領導,明確客戶端監(jiān)管科室;無防統(tǒng)方軟件,但已建立相關制度,有監(jiān)管人員;簽訂信息保密承諾書。六是關注“健康天津”微信,對任務指令做到及時響應,利用微信轉載、傳播行風建設專項行動部署內容,使全院干部職工人人知曉;開展涉及行風等方面輿情監(jiān)測,并不定期對職工進行相關培訓;對我院行風建設行動工作不定期進行正面宣傳。七是在日常巡查中,巡查人員對我院職工是否存在收受“紅包”、“回扣”等問題進行了暗訪;二是我院定期調取監(jiān)控錄像,對職工是否存在收受“紅包”、“回扣”的問題進行調查。通過調查,尚未發(fā)現(xiàn)我院職工存在收受“紅包”、“回扣”的情況。
三是推進反腐倡廉建設。加強內部審計,梳理廉政風險點,并根據(jù)我單位存在的風險點制定了《廉政風險防控制度》。對一些苗頭性傾向性問題,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小,防微杜漸。對利益輸送、權錢交易等問題,依法依規(guī)從嚴處理。
6、落實管黨治黨責任,推進全面從嚴治黨。
強化主體責任落實。嚴格落實黨支部主體責任、書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”,著力推動主體責任制度體系落地生根。堅持黨建與業(yè)務同部署、同推動、同考核,著力推動我院全體黨員主動擔當作為,切實履行主體責任。
7、強化黨的領導,推進黨群工作發(fā)展。
堅持黨對群團工作的統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮工會、共青團、婦委會等群團組織聯(lián)系干部群眾的橋梁和紐帶作用。在雷鋒月、清明節(jié)、五一勞動節(jié)、端午假等重要時間節(jié)點和傳統(tǒng)節(jié)日期間,由我院黨支部牽頭,工會、婦委會、共青團等組織積極配合,組織了“志愿清掃”、“健康講座”、“包粽子”等活動,推進我院精神文明創(chuàng)建,打造有機融合、創(chuàng)新發(fā)展的群團工作新格局。
2018年,我單位基層黨建工作取得了一定的成績,但同時也存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
1、對黨建工作的重視程度不夠。落實黨建工作的自覺性和主動性不強。
整改對策:落實黨建工作責任制。牢固樹立“抓不好黨建是失職“的意識,自覺把黨建工作擺在首要位置,堅持與中心任務同謀劃、同部署、同落實。同時,強化黨建第一責任人的主體責任意識,落實“一崗雙責”。
2、黨建工作中的創(chuàng)新意識不強,缺乏好的工作思路和方法。
整改措施:創(chuàng)新開展系列活動。緊緊圍繞“學習型、創(chuàng)新型、服務型”黨組織建設,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提升黨員的政治素質和醫(yī)療服務能力。
3、黨員間缺乏溝通交流和學習分享。黨員在空閑時間的交流和溝通不多,學習渠道少。
整改措施:邀請黨校及相關學者為黨員授課,豐富學習內容及形式,激發(fā)黨員的學習興趣。創(chuàng)新學習形式,豐富學習內容,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
4、支部委員下科室聯(lián)系黨員和群眾談心談話的次數(shù)較少。
整改措施:樹立密切聯(lián)系群眾的思想,嚴格落實談心談話制度。深入開展談心談話活動,實現(xiàn)常談、深談、談透,及時了解黨員干部思想動態(tài)并糾正苗頭性、傾向性問題,增強黨員干部拒腐防變的能力。
5、各項工作的宣傳力度不夠。
整改措施:通過人才招聘,引進專職信息員。
6、行業(yè)作風欠扎實,服務患者的綜合能力還有待提高。整改措施:定期強化行業(yè)行為規(guī)范、規(guī)章制度的教育和培訓;開展講廉政黨課活動。
三、20xx年思路計劃。
1、鞏固“兩學一做”學習教育成果。
自“兩學一做”學習教育活動開展以來,我黨支部認真部署,精心安排,扎實有效,按部就班地進行落實。通過“兩學一做”的開展,全體黨員干部進一步增強了政治定力,堅定了理想信念和宗旨意識,強化了四個意識,做到內化于心,外化于形,真正做自覺遵守黨章黨規(guī)的先鋒模范和“四講四有”合格的明白人。經過教育學習,振奮了黨員干部認真履行崗位職責,愛崗敬業(yè)、勇于擔當?shù)木珰馍?。把學習教育活動成果貫穿于一切以病人為中心的服務理念中。
2、做好各項黨建重點工作。
一是加強黨員教育管理,按區(qū)衛(wèi)計委和照鎮(zhèn)黨委要求,積極組織黨員開展集中學習和自學,提高黨員隊伍的整體素質;二是進一步做好“五好黨支部”創(chuàng)建工作,結合創(chuàng)建標準和自查情況,就支部薄弱環(huán)節(jié)進行重點整改和完善,促進基層黨組織的領導核心地位明顯增強,進一步提升黨員隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力;三是根據(jù)區(qū)衛(wèi)計委要求,認真做好“創(chuàng)建文明城區(qū)”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)”創(chuàng)建工作,進一步規(guī)范我院醫(yī)務人員的行為規(guī)范,提高醫(yī)護人員的道德修養(yǎng);四是持續(xù)深化我院行風建設,嚴格落實重點崗位人員輪崗制度和醫(yī)藥代表接待管理制度;五是根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排部署嚴格黨費收繳。嚴格黨內政治生活,嚴格落實“三會一課”等黨內生活制度。按照要求進行遠程教育播放,及時報送相關黨建信息。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇十六
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。報告,在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規(guī)范中。以下是小編整理的關于黨建工作專項巡察報告【三篇】,歡迎閱讀與收藏。
***黨支部現(xiàn)有黨員*名,入黨積極分子***名,黨支部委員會共有成員***名,其中書記***名、組織委員***名、宣傳委員***名。
二、主要工作及成效。
1、支部黨建格局整體化較好。
為豐富主題黨日活動形式,******黨支部先后組織黨員干部到***參觀學習,理論與實際相結合,生活與工作相輔助,將黨的精神融會貫通到工作生活的方方面面。
2、黨費收繳管理規(guī)范化、制度化。
2020年上半年該支部認真做好黨員月交納黨費基數(shù)核定及收繳工作。上半年支部共繳納黨費*元,進一步夯實了黨建基礎。
3、學習教育常態(tài)化、制度化。
一是創(chuàng)新學習形式,提升學習效果。該黨支部不斷創(chuàng)新學習形式,全方位開展學習教育,充分運用集中學習、網絡學習、微信學習以及召開座談會、討論會等多種形式,引導黨員干部進一步增強學習意識、提高學習效果,切實在學懂、弄通、做實上下工夫。
二是發(fā)揮模范作用,攜手共抗疫情。2月,該支部以“抗擊疫情,黨員現(xiàn)象”為主題召開專題組織生活會,積極號召黨員干部樹黨旗、戴黨徽、亮身份,充分發(fā)揮基層黨組織在疫情防控斗爭中的戰(zhàn)斗堡壘作用,會上黨員干部承諾,積極投身防控工作,共筑疫情防控陣地。在工作中,黨員干部切實發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用,積極帶領隊員做好了疫情防控及疫情期間的各項***工作。
三是抓好黨風廉政,明正紀律作風。該支部始終將黨風廉政建設放在首位,每次會議必強調作風、紀律問題,加強宣傳教育,與每一位黨員簽訂了黨風廉政責任書、禁止拉幫結派承諾書、文明行為承諾書等,深入貫徹落實文明***,***形象得到明顯提升。
4、黨建引領作用發(fā)揮較好,亮點突出。該支部具有較強的凝聚力和向心力,全體黨員干部以“我是黨員,向我看齊”為標桿,在工作中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,充分體現(xiàn)了集體榮譽感。該支部號召全體黨員捐獻圖書1000余冊,辦起了小型閱覽室,供黨員和普通隊員在工作之余借閱傳看,形成了學用結合、全員閱讀的良好氛圍。
三、存在的問題和改進措施。
(一)存在的問題。
1、黨建創(chuàng)新意識還不夠強。面對新時代、新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,研究不夠深,辦法不夠多,尚未充分調動起抓基層黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。
2、黨員的先進性還沒有得到充分發(fā)揮。在工作中,部分黨員對自己要求不高,標準停留于一般化,現(xiàn)狀滿足于過得去,水平不求過得硬;部分黨員存在不求有功,但求無過的思想,沒有養(yǎng)成自覺學習、積極進取、永不止步、爭創(chuàng)一流的工作作風,先鋒模范作用發(fā)揮的不到位。
3、監(jiān)督措施不完善。雖然建立了一系列的制度,但在實際工作中,存在落實不到位、履職不到位等情況,缺乏有效的監(jiān)管手段。
(二)改進措施。
1、進一步加強黨的思想建設。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為黨建工作的首要政治任務,開展習近平新時代中國特色社會主義思想、理想信念等教育。充分利用集中學習、上黨課、專題研討等多種形式,學通、弄懂、做實,切實把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來。
2、進一步加強基層組織建設。進一步深化黨支部規(guī)范化建設,將支部的規(guī)范化建設水平提檔升級。進一步嚴肅黨的組織生活,繼續(xù)堅持“三會一課”等制度,真正把黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
3、進一步加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政責任,嚴格落實相關制度,增強***黨支部全體黨員的黨風廉政意識,加強反腐抗腐意識防范。開展廉政教育,引導黨員干部將紀律和規(guī)矩挺在前面,克己奉公、清正廉潔;同時緊密配合局紀委監(jiān)察室,持續(xù)保持廉政高壓態(tài)勢,正風肅紀,創(chuàng)造更好的******形象。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
(一)壓實領導責任。
第一時間成立了整改工作領導小組,由黨組書記、局長王春林同志任組長,黨組副書記、副局長陳正容同志和紀檢組長何欣同志任副組長,其他班子成員為成員,整改工作領導小組辦公室設局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務會議8次、干職工會議2次,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解。
經多次完善,形成了以《關于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項資金規(guī)范、農開項目管理、特色縣域經濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室(單位)和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴格責任追究。
采用定期抽查、隨機評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中,對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
經認真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項,截至目前,已整改到位23項,內部控制制度建設、推進預算單位辦理公務卡的2項問題正處整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
(一)落實黨風廉政建設兩個責任方面。
1.關于認識不到位,抓黨風廉政建設流于形式問題的整改。
一抓責任履行不放松。嚴格職責分工,制定《縣財政局領導班子成員20xx年黨風廉政建設責任制》,強化履行黨組主體責任、“一把手”第一責任人責任和領導干部“一崗雙責”責任,形成一級抓一級、級級有責任的機制體系。嚴肅政治規(guī)矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財,堅持廉潔從政》、《提振信心,深學敢為,奮力開創(chuàng)財政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機關黨委和支部成員學習黨的xx屆六中全會精神,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會,并講授了9堂黨課。嚴行談話警示,3月23日,時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學習《條例》、《準則》,并結合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負責人、主要崗位業(yè)務人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前,談話對象達402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“兩學一做”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學習等活動有序開展的同時,多角度、全方位充實教育元素,組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀律”主題展演,評選表彰財政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統(tǒng)男子籃球賽、財務人員趣味運動會,國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報名參與,在競技拼搏中濃厚了團結協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時間節(jié)點發(fā)送廉政和作風建設提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀委授予的全縣十佳“家風好家庭”榮譽;11月5日,組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權責制衡不遮掩。扎實推進公共權力清查,7月上旬,5個科室先行先試,對職能職責范疇內各項公共權力的政策依據(jù)、規(guī)定標準、工作流程進行逐一剖析,進而查找薄弱環(huán)節(jié)、風險所在,形成較為全面、細致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個權力清單、196個責任清單;著力強化內部控制約束。結合《湖南省財政廳內部控制基本制度》(湘財監(jiān)〔20xx〕10號)精神,在全面梳理科室職能、明確崗位職責、形成權力清單和責任清單的基礎上,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財政局內部控制基本制度》、《財政管理法律風險防控辦法》、《預算編制風險防控辦法》、《預算執(zhí)行風險防控辦法》、《政策制定風險防控辦法》等內部控制制度,重點突出廉政風險點的排查、風險等級的評估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內部控制文件,形成“1+8”內部控制完整體系。
2.關于督促檢查不實,考核評比不嚴問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責任追究、廉政紀律、作風建設、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領導交辦件督查15次、作風建設督查22次,編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關目標管理責任制考核辦法》和《機關支部和黨員目標責任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實現(xiàn)黨務工作和業(yè)務工作兩不誤,雙促進。
一是預算公開有突破。針對20xx年預算公開工作中存在的具體問題,出臺預算公開工作實施方案,從部門預算、決算的數(shù)據(jù)和說明,到上級專項資金的撥付、使用,均實現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項,各業(yè)務科室對180家部門預算單位的公示情況進行了審核,鐵紀把關、頂住壓力,要求相關單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預算支出指標文件管理辦法》,由局各業(yè)務科室在資金下?lián)軙r,向業(yè)務主管部門下達資金指標文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務主管部門對項目資金的分配方案在官網公開。三是重點領域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結項等方面嚴格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項目建設相匹配的財政性資金的申報、審批、結算等嚴格規(guī)范的操作辦法。
4.關于黨組履職不到位,原則性不強,導致項目不實問題的整改情況。
強化了科室(單位)和業(yè)務主管部門責任。規(guī)范資金申報程序,督促業(yè)務主管部門加強管理,對有關重點項目認真把關再進行申報,各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項目后才進入行文程序審批。局業(yè)務科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進項目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個,較去年同期減少111個。
5.關于紀檢組監(jiān)督責任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
一是主動作為。紀檢組在局黨組的支持下,進一步強化黨風廉政建設責任制考核,敢于堅持原則,大膽履職。不斷加強對黨員干部的廉政教育,紀檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內作風建設督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀檢組只要認為不妥的都能及時發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題,局紀檢組認真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實現(xiàn)了財政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風、治陋習”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財政專項資金226.8億元,下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬,在縣紀委組織下,財政局積極參與配合,抽調86名財政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調15名財政干部配合縣紀委開展村級財務清理和合村并帳工作。
6.關于紀檢組執(zhí)紀問責力度不大,震懾力不強問題的整改情況。
通過廉政談話,紀檢組對有苗頭性問題的干職工,提醒制止,對存在問題的干職工,批評教育要求立即糾正,對屢教不改的干職工,對照機關制度規(guī)定嚴肅處理,對問題嚴重,違反紀律的一律按相關條例從嚴處理。今年3月至11月紀檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風建設督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評審價格失真的3名責任人員進行了通報批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內嚴重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀律方面存在的問題。
1.關于民主生活會質量不高,流于形式問題的落實情況。
一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機關黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結,充分開展批評與自我批評,增強了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅持以上率下。結合“兩學一做”學習教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學一做”專題學習黨課講授活動。
2.關于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況。
完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項目安排、3類大額資金使用事項全部納入集體決策范圍,對事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內部的“三重一大”事項,涉及全局性的,必須報上級決定后實施。如:農開辦辦務會工作機制,集體研究制定項目申報計劃,三重一大”原則研究并逐級上報,按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)的相關要求,結合《湖南省財政廳關于印發(fā)〈湖南省農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理實施細則〉的通知》,嚴格依規(guī)依程序辦理,農開辦提出立項建議,向上報批。
3.關于財政財務制衡機制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。
進一步健全和完善全縣財政專項資金管理各項制度,以縣政府辦名義下發(fā)《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號),明確資金申報、審批、撥付的權限和責任,面向所有有申報資格的主體,做到全過程公開。在資金申報環(huán)節(jié),規(guī)定項目申報的政策文件公示不少于3日,讓項目單位(企業(yè))對財政政策廣泛知曉。在項目初審環(huán)節(jié),由業(yè)務主管部門按照政策文件要求,堅持公平、公正、公開的原則,綜合項目申報情況,在上報截止日5日前提出項目申報計劃,充分核實項目的資質、申報條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié),通過審批的項目資金由財政部門和業(yè)務主管部門分別在各自門戶網站或縣人民政府公眾信息網公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會監(jiān)督。在財政門戶網設置預算公開專欄,截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。
4.關于執(zhí)行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。
進一步加強干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統(tǒng)計,制定定期對干職工進行崗位調整交流方案,報局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當交流;關鍵業(yè)務崗位干職工工作滿5年(含)以上的應當交流;關鍵業(yè)務崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當交流。經局黨組會議研究,報縣人事工作領導小組批準,5月份,對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務工作人員81人,目前在任的財政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經局黨組會議議定,對部分科室(單位)進行了機構整合,包括中層副職、業(yè)務骨干和臨聘人員在內的31名工作人員進行了崗位交流調整。
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審,30萬元以下的土建項目,5萬元以下的設計、地勘、監(jiān)理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制,任務繁忙時,按照需要,委托中介機構一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評審員僅對表觀工程量負責。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度,評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內容,現(xiàn)場情況由建設、施工單位及評審員當場簽字確認。深入推行聯(lián)席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號文件,進一步規(guī)范項目建設單位的行為。四是財評中心20xx年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務先進單位”等榮譽,“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。
6.關于以文件落實文件,以會議落實會議,不抓落實問題的整改情況。
一是改進會風,注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強化對會議統(tǒng)籌力度,控制會議數(shù)量,對工作內容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會議,不再召開會議。提高會議實效,嚴格實行會議請假、簽到制度,安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報。截至11月,召開全局性大會6次,同比減少25%。二是改進文風,做到規(guī)范、精練。局辦公室加強發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉變工作作風,提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領導交辦的重點工作落實情況進行督查通報。
7.關于存在上班遲到早退、玩手機游戲現(xiàn)象問題整改情況。
一是制定并嚴格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報,將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業(yè)務能力素質提升工程,通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習等多種途徑,進一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財政財務管理能力。
8.關于個別同志群眾觀念淡薄,存在權力尋租問題整改情況。
一是結合財政局結合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作,開展自查自糾及黨風廉政學習教育活動。二是嚴肅執(zhí)紀問責,靈活運用“四種形態(tài)”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴重、屢教不改的干職工,嚴肅處理。
(三)財政管理方面的問題。
1.關于預算編制不夠細化,預算約束力不強問題的整改情況。
一是嚴格執(zhí)行預算。全面規(guī)范預算編制、執(zhí)行、調整、決算程序,盡可能地做實做細編制前的相關工作,增強預算工作的剛性,規(guī)范預算指標調劑業(yè)務。二是加強年初部門預算專項資金的安排與縣主管領導對接匯報,做到項目更細化,支出更剛性。三是進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預算管理的宣傳培訓力度,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預算管理意識和業(yè)務水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、村賬代理會計培訓中,設置了預算管理培訓內容。
2.教育系統(tǒng)經費沒有預算到各學校問題的整改情況。
一是縣財政在20xx年部門預算編制中已經將預算編制工作布置到29個基地學校。二是29個基地學校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預算經費測算草案通知到每個學校,各學校都按統(tǒng)一標準進行預算經費測算和編報,同樣執(zhí)行“兩上兩下”預算編制流程。
3.關于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。
一是督促部門單位加快專項資金支出進度,盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達了《關于加快預算支出進度盤活財政存量資金及20xx年度年終指標結轉有關事項的通知》(寧財辦〔20xx〕34號),對加快預算支出進度、結余結轉資金處理和20xx年度指標結轉明確了相關規(guī)定。二是規(guī)范財政出借資金的審批程序,所有財政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任,按程序報批以后方能辦理出借,嚴格控制財政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進一步從嚴控制,積極催收,實現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金,定期對出借資金進行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨發(fā)函10次催收相關單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號),對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴格申報程序,對每筆專項資金進行建檔公示,確保了專項資金使用的公開透明,杜絕多頭申報、重復申報;對專項資金的使用跟蹤檢查,實施問效,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅問責,提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統(tǒng)籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關”和“牛鼻子”,改變縣內各單位向上爭資各自為政的做法,對性質相同、用途相近的專項資金申報進行整合,增強縣級統(tǒng)籌能力,集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責,明確申報業(yè)務主管部門責任,由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
5.關于預算調整、政府采購、資產管理要求不嚴,程序隨意問題的整改情況。
預算調整方面,進一步強化了預算執(zhí)行約束力,加強了財政與人大財經工委在預算及調整預算程序方面的工作溝通,嚴格執(zhí)行預算調整法定程序,嚴把預算剛性支出。政府采購方面,一是制定了規(guī)范性文件《關于進一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財采購〔20xx〕4號),進一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),減少隨意性,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務。上線并優(yōu)化信息化管理平臺;擴大加油定點范圍,汽車維修將推行資質供應商備案制,并引入物價部門核價;逐步加大協(xié)議供貨、定點采購、網上競價、網上詢價等的適用范圍,進一步簡化流程、提高效率;進一步充實專家?guī)?,確保評標結果更科學公正。三是強化監(jiān)管。加強對政府采購計劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強監(jiān)督檢查力度,實行定期檢查和不定期抽檢相結合,聯(lián)合紀委和審計部門對重點單位和項目實行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強社會監(jiān)管和代理機構監(jiān)管。資產管理方面,一是嚴格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產管理實施辦法》(寧政辦發(fā)〔20xx〕11號),對資產配置嚴格審批,超標、超計劃資產購置的原則上不予審批;使用資產(含出租、出借、擔保、投資)、資產處置(土地、房屋、股權等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產實行“單位使用、財政統(tǒng)籌、政府調配”的模式管理,遵循資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務相結合、實物管理與價值管理相結合、資產所有權相分離的原則。三是整合閑置國有資產,促進縣域經濟發(fā)展,全年共調撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產抵押擔保貸款4個,抵押擔保貸款10.08億元,為促進縣域經濟發(fā)展作出了較大的貢獻。
6.關于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
一是規(guī)范資金申報,完善資金申報的相關制度,對專項資金申報和分配堅持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項目支持時,對申報項目的真實性負責;主動與申報主管部門對接,由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認。二是加強項目申報環(huán)節(jié)的公示公開,杜絕暗箱操作、重復申報。三是加強監(jiān)督檢查,確保專項資金??顚S?。組織監(jiān)督局、績效科對20xx-20xx年首輪省特色縣域經濟重點縣專項資金使用和績效情況進行了調查評價。監(jiān)督局對18家單位進行了機關運行經費專項檢查,移送問題線索2條,并對存在的其他問題逐一整改落實。
7.關于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)文件規(guī)定,加快指標文件處理進度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關制度,要求上級指標文件在收到后7個工作日內下達到位,特殊情況的,在30日內下達指標,無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災害生活救助資金,經民政部門制定分配方案,報縣人民政府審定后,直接撥付到受災群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務主管單位加快項目落地建設,加快資金的支付進度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位,農業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進,基建專戶截至10月底,20xx年之前上級專項資金僅余179萬元。
8.關于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
一是建立健全管理機制,逐步實現(xiàn)了預算與績效同步,預算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后,財政部門組成聯(lián)合調查組前往現(xiàn)場勘驗和檢查,聽取項目用款單位資金使用情況匯報,查閱核實有關賬務、相關文件、合同以及驗收報告書等相關資料,收集整理分析評價基礎資料和數(shù)據(jù),形成績效評價報告。二是下發(fā)《關于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[20xx]20號),在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規(guī)程和結果應用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤,項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監(jiān)管,委托中介機構進行績效評價項目10個,部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目,其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
9.關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理存在問題的整改情況。
一是進一步理順對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過全縣財稅工作調度會、財政系統(tǒng)業(yè)務工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理向規(guī)范化、標準化發(fā)展。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員隊伍建設,規(guī)范財務管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經鋪等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務工作人員81人,7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員進行了業(yè)務培訓。三是加強監(jiān)督檢查,在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎上,鄉(xiāng)財局加強日常指導與檢查,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計、單位會計業(yè)務,按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務,登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強相互學習交流,財政監(jiān)督檢查局加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。
10.關于全縣部分單位財務支付行為不規(guī)范問題的整改情況。
一是加強督促,要求財務人員規(guī)范合理使用指標資金,根據(jù)項目進度及時申報用款計劃,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,在日常報賬時,對報賬人員進行業(yè)務宣傳,提醒單位及時處理支付業(yè)務,盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務積壓至節(jié)假日。
11.關于公務卡使用比例低問題的整改情況。
一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務人員在窗口做好耐心解釋,并對強制目錄內未使用公務卡結算的予以拒付。二是對未辦理公務卡的單位上門結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關建設和集中支付業(yè)務辦理工作進行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍?zhí)镓斦|湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經鋪街道財政所等單位進行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機會,要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進行提供上門辦卡服務。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入,為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
(一)繼續(xù)強化整改落實。
局黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。
針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實“兩個責任”
堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監(jiān)督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續(xù)好轉。嚴格落實局紀檢組監(jiān)督責任,強化擔當精神,嚴肅查處各類違紀違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風清氣正的政治新常態(tài)。
20xx年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設局工作進行了巡察,20xx年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設局黨委反饋了巡察意見。建設局黨委認真對照反饋意見,全力抓好整改落實工作,取得了階段性成效。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實履行主體責任,把整改落實作為重要的政治任務抓好。
一是統(tǒng)一思想認識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議,專題研究整改工作,逐條逐項分析巡察組反饋意見,迅速制定整改方案,進行整改動員。
二是強化組織領導。明確由黨委書記、局長負總責、黨委成員按分工負責,各股室和各單位負責人為直接責任人,局辦公室具體實施的領導體制,細化分解整改事項為4方面15項27個問題,分別明確整改目標和時限,切實落實整改責任。目前,25個問題已整改完畢,2個問題限期整改。
三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位,局紀委除按《整改方案》的規(guī)定時間督辦外,還進行明察暗訪,跟蹤督辦。
四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅持舉一反三,建立健全治根本、管長遠的制度體系。制定了《建設局加強黨風廉政建設管理辦法》、《建設局進一步加強財務管理規(guī)定》,修訂完善《建設局市政工程精細化管理規(guī)定》。
二、對照巡察反饋意見,有的放矢推進整改落實工作。
(一)關于執(zhí)行黨的政治紀律和落實“兩個責任”方面。
1、關于黨委主體責任落實不力問題。
一是嚴格“一崗雙責”。嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任和“一崗雙責”,建立健全了“一崗雙責”責任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負起黨風廉政建設第一責任人的責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要問題親自督辦。局班子成員,嚴格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負責”原則,進一步完善了責任倒查機制,制定了領導干部履職盡責標準清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會,7人次提醒談話,對1名中層領導給予黨內警告處分。
二是加強學習教育。充分發(fā)揮黨委學習帶動作用,制定了20xx年度黨員干部培訓計劃,每個黨委委員親自授課,以xx大及xx屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為主要內容,緊緊圍繞巡察組反饋的意見,突出講紀律、講規(guī)矩,結合城建工作實際,組織全體黨員領導干部認真學習,切實增強政治意識、大局意識。
三是堅持黨風廉政建設懇談會制度。年底,局黨委組織召開黨風廉政建設懇談會,班子成員與分管股室、二級單位進行多層次懇談,懇談內容涉及干部思想作風、黨群干群關系、制度落實及目標任務完成情況。
四是制定考核計劃,加強考核問責。以此次巡察反饋意見為導向,修訂年度考核方案,將履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、領導班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進行了綜合考核。20xx年,局黨委決定把“兩個責任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調查和組織考試的形式對黨風廉政建設落實情況進行督查。
2、關于紀委監(jiān)督責任落實不到位問題。
一是嚴格落實紀委“三轉”要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)。結合20xx年度考核工作,選拔專職人員成立紀檢監(jiān)察室,加強紀檢監(jiān)察業(yè)務指導培訓。
二是發(fā)揮好局紀委查處懲戒職責,對一般干部的違紀違規(guī)問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀律處分等形式進行教育提醒和懲戒。加強違紀違規(guī)案件通報曝光制度的落實,形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內黨員干部作風紀律上的問題沒有及時向縣紀委報告,有關責任人沒有受到責任追究”等問題,我局黨委報縣紀委,對一名中層干部給予黨內警告處分。同時,局領導對問題比較集中的4個單位主要負責人進行了懇談;對3位相關責任人進行了提醒談話,責令寫出書面檢查。
三是堅持每月召開一次作風紀律教育。制定了年度培訓計劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請縣紀委、縣檢察院、縣審計局等單位專業(yè)人士進行集中授課,強化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內的違紀違法案件進行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經理挪用污水處理費專項資金的違紀案件作為反面教材,開展警示教育活動,給廣大黨員干部心靈觸動。
四是組織召開工程建設領域個人廉政風險防控懇談會。每項工程在建設前,局紀委根據(jù)工程安排涉及的單位和關鍵人物,逐單位逐人進行廉政風險防控懇談。20xx年3月14日—17日利用下午時間,先后與自來水公司、市政公司、質監(jiān)站、園林處等四個承擔工程建設任務的單位進行個人廉政風險防控懇談,內容涉及工程建設基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實情況等。
(二)關于黨風廉政建設和反*斗爭方面的問題。
1、關于履行職責不力,工程管理混亂,廉政風險較高的問題。
針對“工程建設項目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設。雖然受制于客觀因素,關鍵還是急于完成任務,缺乏規(guī)矩意識。為此,局領導對市政公司、綠化公司負責人進行了提醒談話。下一步將嚴格工程建設基本程序,從20xx年起,所有新建項目在開工前必須完善立項、環(huán)評、勘察設計、預算評審、招投標等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點工程,我們將積極報請縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設方式進行施工。
針對巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉包、分包工程”現(xiàn)象,局紀委已介入調查,逐個約談了相關單位負責人,就具體情況進行復核。通過復核,局紀委制定了違規(guī)轉包、分包專項整治方案,對相關單位整改落實情況重點監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質范圍多次對市政、綠化工程進行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項目”的問題,監(jiān)理公司已作出說明,向局紀委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報市政監(jiān)理專項資質,加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項目必須按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》標準規(guī)定配套項目監(jiān)理人員。對于“有項目經理無資質、一人同時擔任兩個項目經理”現(xiàn)象,經查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標、5標兩個標段同時使用張華的項目經理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項目經理資質管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認識上不到位。缺乏對相關規(guī)定的學習和了解,在資質的使用管理上不夠嚴謹,缺乏內部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項目經理資質證書,不再擔任綠化公司項目經理。下一步,將加強項目經理資質使用管理,實行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調管理,嚴格審批程序,堅持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質量”問題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關單位和人員進行了整改,對負責該工程的項目經理、監(jiān)理人員進行了通報批評。同時,舉一反三,我局又制定了《加強建筑市場管理有關規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴厲打擊轉包、分包、出借資質行為。
針對“有干部職工在工程項目中謀取私利”現(xiàn)象,我局高度重視,要求每位黨員干部自查自糾,并在全系統(tǒng)再次學習《中國共產黨廉政準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。同時嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規(guī)定,制定了《建設局工作人員“三不準六禁止”規(guī)定》(即:三不準:不準工作日參加任何形式的飲酒活動;不準參與賭博或變相賭博;不準進入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產開發(fā)商發(fā)生不正當?shù)慕洕P系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預工程或入股參與工程建設;禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務對象禮品禮金),并下發(fā)到局領導班子成員、機關各股室和局屬各單位,并向服務對象和社會做出公開承諾,同時公布舉報電話,設立舉報箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務干預工程建設、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴肅處理。
針對“部分工程預算存在廉政風險。20xx年、20xx年城區(qū)綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元,財政評審金額15147.15萬元,超出財政評審金額50.2%”的問題,經查,園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實存在,為此,局領導對園林處主要負責人進行提醒談話,并在全系統(tǒng)開展項目管理專項治理活動。下一步將加強工程預算管理,建立完善技術評審制度和財政評審制度,委托有資質的預算機構對工程項目進行評審,實行大宗材料詢價制度,提高工程資金使用效益。把工程預算作為廉政風險防控點,做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時化解廉政風險。
針對“bt模式運作不規(guī)范,對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運作的部分工程,建設局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題,經查,確實存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀要(〔20xx〕3號)精神,工程在建設過程中,涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項目支付資金程序,建立重點工程建設資金撥付臺賬,按照形象進度和回購期限報縣政府批準后進行撥付,堅決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
針對“個別二級單位做業(yè)主,指定下屬公司施工,既當裁判員,又是運動員,失去有效監(jiān)管的問題”,經過自查,該問題確實存在。我局已認識到問題的嚴重性,決定從20xx年起,所有政府投資建設的市政工程項目不再指定局屬二級單位作業(yè)主,每項工程成立項目指揮部,主管領導任指揮長,抽調精干人員組成指揮部成員,按照相關規(guī)定聘請有資質的監(jiān)理公司進行監(jiān)理。目前,我局已先后成立了污水處理廠提標改造工程指揮部、靈山北路項目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負責,存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現(xiàn)象,經局紀委核實,因相關人員疏忽造成。對此,局紀委已對相關人員批評教育,責令寫出書面檢查。
2、關于招投標方面違規(guī)違法多發(fā)問題。
針對“先施工后招標現(xiàn)象嚴重”的問題,經過自查,確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標改造工程等工程,由于工期有時限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進行建設。下一步,將嚴格工程建設基本程序,實行工程分類管理,對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點工程,將及時報請縣政府確定建設方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內完善施工手續(xù),對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。
針對“部分工程監(jiān)理應招標未招標,指定監(jiān)理公司,個別工程肢解發(fā)包,規(guī)避招標”的問題,局紀委在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經調查,20xx年5月,根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排,我局報縣政府相關領導批準同意后,由園林處對湍東水廠水源地院內進行綠化。20xx年7月,縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴重,當?shù)厝罕娝阶苑N莊稼,影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建??h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元,這屬于相近區(qū)域不同時期實施的兩項小項目,不屬于項目肢解、規(guī)避招標。根據(jù)國家招標法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費用在30萬以上的工程將依法招標,確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費用在30萬元以下的工程可不進行招投標。對此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴格按照招投標相關法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標的行為,局紀委將認真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。
針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質情況”的問題,經查,市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此,局紀委已介入調查,根據(jù)事實對分管領導和當事人進行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
針對“少數(shù)工程評標過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀委已要求各單位開展自查自糾活動,嚴禁以各種方式影響評委專家評審。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴把評委專家資格關,嚴禁有不良行為的評委專家進入內鄉(xiāng)市場參與評標活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報投訴后,將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違法行為,將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。
3、關于違反財經紀律問題較為突出問題。
針對“局機關和個別二級單位截留、挪用專項資金,且數(shù)額較大”的問題,經查,自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局,根據(jù)自來水公司運營現(xiàn)狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀委已對自來水公司經理劉天增做了黨內警告處分。下一步,將加大專項資金征收力度,嚴格專項資金管理,及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法,每項工程建立資金專賬,資金撥付隨項目走。
針對“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數(shù)量、無單價,出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責成園林處迅速自查,并向局紀委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對全系統(tǒng)財務人員加強業(yè)務知識培訓,提高從業(yè)人員業(yè)務素質。制定出臺《建設局進一步加強財務管理工作規(guī)定》,同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財務管理情況進行檢查并指導,規(guī)范財務管理,嚴格財務支出手續(xù)。
(三)關于執(zhí)行“中央八項規(guī)定精神”和違反“作風”方面問題。
1、關于局機關和部分二級單位濫設名目,違規(guī)發(fā)放獎金補助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補助專項治理活動,對違規(guī)發(fā)放獎金補助的局機關、園林處、監(jiān)察大隊進行通報批評,并寫出深刻檢查;局機關發(fā)放的獎金補助102340元、園林處發(fā)放的獎金補助38053元、監(jiān)察大隊發(fā)放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀委。同時經局黨委研究決定,從20xx年起,全系統(tǒng)機關事業(yè)單位嚴格按照政策發(fā)放獎金補助。生產性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。
2、局機關和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴重。招待費嚴重超支,大額酒票入賬,在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴格規(guī)范“三公”經費支出,嚴格按照縣紀委要求,局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀委備案,每半年局紀委將專項檢查一次,對于違規(guī)者將嚴肅問責。
3、關于個別單位違規(guī)購買土特產問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動,對局機關、園林處違規(guī)購買土特產的行為進行了通報批評。同時要求各單位嚴禁購買土特產,嚴禁相關票據(jù)入賬。嚴格財務支出管理,確保財務管理規(guī)范運行。
4、關于局機關違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風悅達起亞越野車問題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關責任人黨內警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關于“污水處理廠提標改造工程進展緩慢,被南陽市公開約談通報”的問題,自我局被公開約談后,20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項目建設任務。按照縣政府要求,我局精心組織,科學安排,加班加點,晝夜施工,目前已如期完成建設任務。下一步,一是強化主體責任意識,嚴格落實“四分六包”責任制和“一崗雙責”,局分管領導負責督促落實分管單位重點工作落實,各單位一把手為具體責任人。二是實行“兩個清單”(職責清單和標準清單),建立工作臺賬,實行臺賬管理制度。三是加強督查考核,定期組織有關人員對各單位年度重點工作進行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報。四是加強問責力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動問責機制,甚至對單位一把手做組織處理。
關于“自來水水費征收率比較低”的問題,我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組。對城區(qū)用戶進行一次全覆蓋、拉網式大普查,并安排維修人員現(xiàn)場服務,發(fā)現(xiàn)漏點及時維修。二是列出霸王水用戶名單,下發(fā)催繳通知書,限期補繳以往所欠水費。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調,準備采用磁卡水表進行計量。四是從3月份開始,邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網進行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。
關于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據(jù)國家有關規(guī)定,保障性住房、城中村改造項目、棚戶區(qū)改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產開發(fā)項目中,縣政府要求房地產開發(fā)項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀要,明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀委對負責此項工作的施工股股長進行提醒談話,并要求在工作中嚴格執(zhí)行中央、省市縣關于墻改基金的相關政策,進一步加大征收力度,嚴格按標準進行征收。同時,將與縣財政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時把應該返還的部分予以扣減。
(四)關于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。
1、“三重一大”事項民主決策不到位。局機關和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購,未經班子會研究,透明度不夠。一是認真落實“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調度和大宗原材料采購堅持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中,會前沒有通風,會中充分醞釀,局長在聽取大家意見后,末位發(fā)言。二是完善財務管理制度。在民主理財?shù)幕A上,又制定《建設局進一步加強財務管理工作規(guī)定》,要求班子會議集體決策的事項將予以公示,接受監(jiān)督。三是對于未經班子研究,擅自做決策的單位負責人,將啟動問責機制。
2、擅設機構。未經縣編制部門批準,成立內鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設監(jiān)察大隊,違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊伍,20xx年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設行業(yè)行政執(zhí)法進行檢查考核時,認為我縣建設行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊伍,理順執(zhí)法體制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意,從局屬各單位選調15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊,依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范??h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題,我局高度重視,以內建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊。目前縣編辦以內編【20xx】20號文件批準成立內鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設監(jiān)察大隊,機構和人員正在組建中。
3、關于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領導干部的問題。一是嚴格落實消化超職數(shù)配備的有關規(guī)定,按照編委批準的領導職數(shù),加強干部職數(shù)管理,落實好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)20xx年度考核,進行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時,只從現(xiàn)有干部中進行調整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
4、關于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領導干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結合全縣機構改革,逐步實現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴格按照《事業(yè)單位人事管理條例》有關規(guī)定任用、調整黨員干部。結合年度考核情況,對在企業(yè)兼職的中層干部進行調整。
5、人員管理不規(guī)范。局機關長期借調二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內退、外出務工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
一是健全完善局機關借用人員管理制度。結合行政單位公車改革要求,對局機關借用的1名司機,已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強管理,逐步完善借用手續(xù)。
二是嚴格執(zhí)行《關于轉發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[20xx]6號文件20xx年工資制度改革后機關工作人員病、事假期間有關工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神,進一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時履行銷假手續(xù)。
三是對長期不上班、外出務工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關規(guī)定解除勞動合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對于個別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關單位與人勞局對接,按照國家有關規(guī)定解除勞動合同。
四是實行分包責任制和“一崗雙責”,分包領導負責督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負責解決。
三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈、綜合治理。
(二)持續(xù)落實“兩個責任”。堅持把黨建工作作為根本政治責任,進一步落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,強化班子成員“一崗雙責”,推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實,進一步把黨建工作抓深抓實抓具體。
(三)持續(xù)加強思想政治建設。堅持和落實民主集中制,嚴明黨的紀律,強化政治紀律和政治規(guī)矩。強化理想信念教育,扎實開展“三嚴三實”專題教育,加強黨性黨風黨紀教育。加強班子隊伍建設,從嚴選好干部、用好干部、管好干部。
(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。把配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強源頭防控,進一步構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。
(五)持續(xù)深化作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委有關規(guī)定精神。推進正風肅紀常態(tài)化,嚴厲查處“作風”頂風違紀案件,深化拓展專項整治內容。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇十七
各位領導:
大家好,我作為___村村支部書記,在上級領導的關懷和指導下,在全體黨員和村民代表的全力支持下,我順利地走過了兩年村支部書記及村長的歷程,在這兩年之內,在村支部、村委會集體的領導下,圓滿完成了村支部及村委預定的目標、任務。在工作中,也取得了一定的成績,現(xiàn)就本人兩年來的工作述職如下:
基層黨組織擔負著上傳下達的重要職責,大政方針,工作部署,要靠基層組織來宣傳、貫徹,才能落到實處,收到實效。只有真正的從思想上有所認識,才能取得新的進步。
從上任以來我組織支村委干部先后村級組織場所進行了修建,努力健全充滿活力的村級工作運行機制,推進村級工作的制度化、規(guī)范化和科學化,實行支村兩委會、村民會議、村民代表大會等機構“民主議事”,黨務村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組、村民理事會等機構“跟蹤督查”,村級班子績效考核“述職評議”機制。保障了農民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權利。
1、在今年的各項工作中,我村按照黨建工作的要求,在黨建工作精神的領導下,積極開展各項工作,并取得了實效充分發(fā)揮黨支部作用為___村105戶村民添設了村主要街道路燈,并制定了長效管理制度,從根本上解決了村民行走困難問題。
3、不斷組織黨員收看現(xiàn)代化遠程教育,提高廣大黨員自身素質,同時掌握科技、農業(yè)等知識,為全村百姓帶來致富信息與方法。
村各項工作都以“四議兩公開”的工作流程去進行。在村務公開,財務公開方面,嚴格按照上級政府的有關嚴格要求,切實加強和完善村務、財務公開制度,民主理財小組審查村務、財務工作,審查合格上墻進行公布,做到先理財后公開,達到規(guī)范化管理的要求。
4、村各項工作都以“四議兩公開”的工作流程去進行。
在村務公開,財務公開方面,嚴格按照上級政府的有關嚴格要求,切實加強和完善村務、財務公開制度,民主理財小組審查村務、財務工作,審查合格上墻進行公布,做到先理財后公開,達到規(guī)范化管理的要求。
5、在其余各項性工作中,像護林防火,防汛,評議農村低保,收繳養(yǎng)老保險、農村醫(yī)療合作等工作中,我村都按時高效的完成。
雖然我村抓黨建工作取得了一些成績,兩委班子的整體戰(zhàn)斗力得到了加強,干部的整體素質得到了提高,但是與鄉(xiāng)黨委、政府的要求還有一定差距,與兄弟村相比還有一定差一步,在距下鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,我將以更強的責任心、更高的熱情、更清的思路進一步抓好黨建工作,認真履行黨建工作職責,開創(chuàng)___村黨建工作新局面。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇十八
作為一名黨員領導干部,我深刻感受到了加強領導藝術學習,提高組織領導能力的重要性和必要性。因此,我堅持理論聯(lián)系實際,在工作中學習與在學習中工作相結合。
按照市委安排,我從德、能、勤、績、廉及群教活動整改情況等六個方面,就20__年個人履職情況,向各位領導和同志們匯報如下:
一直以來,我深知加強學習對提高自身品德修養(yǎng)和政治素養(yǎng)的重要性。因此,我堅持將學習貫穿于工作的全過程,始終抓住理論學習這個重點,不斷增強學習的廣度和深度,認真學習鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀和十八大精神。能夠按照市委、市政府和委黨組的重要決議、決定指導工作和實踐,在大事大非問題上,能夠頭腦清醒,立場堅定,旗幟鮮明地在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。無論工作多忙多累,我都要堅持理論學習,做到自加壓力,認真學習,勤于思考。不論是委黨組組織的學習,還是上級組織的培訓,我都積極參加,認真對待。同時,我還根據(jù)工作需要,堅持學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭、組織人事工資、基層黨建、老干部管理、新國家衛(wèi)生城市標準、市政公用領域行業(yè)管理相關理論知識,不斷豐富自己的業(yè)務知識,開拓自己的視野,提高自身的領導素質和水平。全年參加組織生活會2次,參加民主生活會3次,完成3萬字。通過學習,使我加強了黨性的錘煉,增強了政治敏銳性,能夠自覺做到淡泊名利,注重事業(yè),心胸坦蕩,平等待人,為更好地指導自己的工作奠定了堅定的理論基礎。
作為一名副職,我能擺正位置,明確職責,自覺執(zhí)行民主集中制,主動接受班長領導,服從班長安排,維護班子威信,努力做好分管工作,為主要領導分憂解難。能夠主動做好與各位班子成員的團結,積極主動、力所能及地支持配合各位班子成員的工作,不因為分管工作不同而相互推諉。在搞好班子團結的同時,我也注意和單位的其它同志搞好工作關系,建立起了一種相互支持,相互信任的良好關系。在講求團結的前提下,反對自由主義,敢于碰硬,堅持不搞無原則的一團和氣,堅持公心,在委黨組會議和班子民主生活會上敢于講真話,講實話,敢于批評與自我批評。在日常工作中,勤奮務實,兢兢業(yè)業(yè),自6月份分管工作調整以來,認真履行崗位職責,特別是在分管項目多、戰(zhàn)線長的情況下,更是用務實的工作作風來影響分管部門的同志,來帶動他們主動參與工作、完成任務的積極性。工作上,我始終講求調查研究,堅持尊重客觀事實,用事實說話的觀點,在調查研究的基礎上,敢于決策,也敢于對工作失誤負責,不回避,不推卸責任。對于所分管的工作,善于抓統(tǒng)籌、善于分析問題,找準癥結,提出辦法,無論在建委還是在市五城同創(chuàng)辦和五邊三化辦工作,都實實在在地盡到了責任,履行了職能。
(一)紀檢監(jiān)察工作。
(二)黨務政工人事工作。
一是組織黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)市委統(tǒng)一安排和部署,組織全系統(tǒng)黨員干部參加黨的群眾路線教育實踐活動,認真完成各項規(guī)定動作,并結合建委實際,完成一定特色亮點,從而促使全體干部職工緊跟形勢,在思想上、工作上始終與黨和政府保持高度一致。二是人員工資規(guī)范調整工作。按照市政府統(tǒng)一安排,完成機關37名工作人員津補貼規(guī)范,直屬事業(yè)單位66人績效工資調整,委屬兩局三辦績效工資調整工作。下發(fā)機關事業(yè)單位聘用人員工資調整的通知。三是完善組織機構。完成選舉產生新一屆機關黨委書記、增補新的機關黨委委員;完成委機關一、二支部換屆選舉工作,成立檢測支部、檔案館支部,并完成選舉工作;組織完成委機關工、青、婦換屆選舉工作,確保黨建工作不斷檔、不脫節(jié)。四是扎扎實實地幫助基層群眾解決實際困難。全系統(tǒng)有200名在職黨員,175人進社區(qū),領取78個微心愿,100%已經完成。五是組織開展各項文體活動。委工、青、婦組織開展有趣的文體活動,活躍干部文化生活,上半年組織職工參長跑、登山、雙升、棋類等比賽活動;春節(jié)前夕與陽新柯畈村組織開展手拉手文藝聯(lián)歡活動;六一期間組織多彩的兒童節(jié)手工比賽活動;組織開展送愛心慈善一日捐活動。
(三)衛(wèi)生城市創(chuàng)建和五邊三化工作。
黨員個人述職報告黨員個人述職報告一是大力開展衛(wèi)生創(chuàng)建工作,創(chuàng)衛(wèi)工作取得新進展。我市創(chuàng)衛(wèi)工作繼續(xù)以衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建為重點,截止目前,全市共有52個社區(qū)成功創(chuàng)建成為衛(wèi)生社區(qū),其中__港區(qū)19個,西塞山區(qū)13個,下陸區(qū)11人,鐵山區(qū)9個。二是大興植樹造林活動,改造和新增綠地14萬余畝,超額完成年度計劃目標任務。據(jù)統(tǒng)計,今年的綠化建設面積相當于前三年的總和,是歷年之最。三是五小企業(yè)關停和重點污染源整治效果明顯。已完成了437家工業(yè)企業(yè)重點污染源治理,全市367家排放不達標、污染環(huán)境的五小企業(yè)已全部關停。四是露天礦山關停與恢復治理力度加大。全市已關停露天礦山84家,完成礦山生態(tài)恢復治理15家,已有3家礦山成功創(chuàng)建成為綠色礦山。五是村莊整治初步成效,累計投入15422萬元完成了125個村莊整治任務。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇一
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年6月14日至8月14日,市委第四巡察組對我院黨的政治建設、黨的思想建設、黨的組織建設、黨的作風建設、黨的紀律建設進行了巡察。2018年9月27日,巡察組反饋了巡察意見,并有針對性地提出了改進意見和建議。根據(jù)反饋意見,現(xiàn)針對我院存在的問題進行整改。
我院把巡查整改工作納入重點工作,認真整改。召開全院職工大會,下發(fā)實施方案及整改臺賬,布置下一步工作任務,定期檢查工作進展情況,對在檢查中出現(xiàn)的問題及時整改,各科室負責人帶領本科室人員積極糾錯,認真整改,推進整改工作。
。
1、宣傳指導?通過張貼標語、院微信群發(fā)等多種宣傳方式來引導大家,更多的了解這項工作,便于大家互相學習,推動整改工作的進程。加強黨風廉政建設和醫(yī)德醫(yī)風教育,培育良好的醫(yī)德醫(yī)風和黨員先鋒創(chuàng)建氛圍。
2、預防腐敗?按著醫(yī)院院務公開有關規(guī)定,對三重一大事項按照市局出臺的文件及規(guī)定認真執(zhí)行,物品采購集體議價,公開招標,并向職工代表大會報告。
3、改善醫(yī)療環(huán)境?我院投入資金,對路面進行了瀝青硬化、健康素養(yǎng)步道、增加了停車位,為患者創(chuàng)造更好的就醫(yī)環(huán)境。
4、重視黨建工作?牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,落實黨建工作責任制,以責任清單的“全覆蓋”,推動黨建工作有效落實。從組織建設、黨內生活、學習教育、黨員管理、保障運行、活動開展、意識形態(tài)建設七個方面把從嚴治黨任務落實到位。
5、有效啟動獎懲機制?各科室按制度流程進行日常診療工作。把醫(yī)德醫(yī)風考評結果、黨風廉政建納入科室目標管理,與個人評優(yōu)、年度考核、晉升職稱緊密掛鉤,發(fā)揮考評制度,嚴格執(zhí)行獎懲制度。
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1、加強醫(yī)德醫(yī)風建設??護理部每月進行“健康宣教、護患溝通”,在護患溝通中患者及家屬提出了許多寶貴意見,在滿意度調查中,患者對醫(yī)院及醫(yī)護人員的服務表示非常滿意;定期對全院醫(yī)護人員進行道德教育、禮儀培訓,做到著裝整潔、舉止文明、態(tài)度和藹、微笑服務。
2、加強醫(yī)療管理??建立并完善了醫(yī)療質量控制系統(tǒng),成立了醫(yī)療質量、醫(yī)療安全、合理用藥、院感、病案管理、護理質量管理等六大核心組織,并充分發(fā)揮了作用。醫(yī)生、護士在執(zhí)業(yè)過程中嚴格執(zhí)行18項核心制度,各科室在臨床工作中都能按照規(guī)范開展診療活動;制定突發(fā)公共衛(wèi)生、公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預案,重大傳染病暴發(fā)流行、醫(yī)院感染暴發(fā)流行預案等各種預案,并組織演練;特別是急診急救演練,使全體醫(yī)護人員都掌握急救知識,做到人人學急救,急救為人人。
3、加大對健康扶貧領域的投入力度。
一是印制各類健康扶貧宣傳資料,利用義診、家庭醫(yī)生簽約等活動發(fā)放到健康扶貧人員手中,同時在各醫(yī)療衛(wèi)生機構顯著位置張貼健康扶貧宣傳材料,廣泛宣傳健康扶貧政策。
二是對患病貧困人口疾病等相關信息進行全面篩查確認,核實后信息直接上傳國家健康扶貧數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),實行動態(tài)管理,切實做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。
三是全面落實門診費用“兩免兩減半”、住院患者“先看病、后付費”及住院費用減免等健康扶貧政策;認真落實“八個一”工程,按照“三個一批”行動計劃要求,積極實施分類救治,確保健康扶貧和惠民政策落實到位。
4、加大學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想力度。定期開展學習培訓。認真組織開展全系統(tǒng)黨員冬訓活動。充分發(fā)揮“燈塔-黨建在線”平臺“黨員教育網”作用,切實加強黨員干部政治理論和黨建知識的學習教育。
5、全面落實意識形態(tài)工作?每年至少專題研究意識形態(tài)工作2次,明確黨支部書記作為第一責任人,帶頭抓意識形態(tài)工作,對意識形態(tài)工作親自過問、重大事件親自處置。領導班子成員在履職時,明確意識形態(tài)工作職責,堅持“一崗雙責”,對分管科室的意識形態(tài)工作嚴抓嚴管。
一是加大意識形態(tài)工作考核,明確考核內容、方法和程序,將意識形態(tài)建設納入對各科室、負責人目標管理,對貫徹執(zhí)行不力的相關科室和個人,嚴肅追究責任。
二是加強對本院干部職工意識形態(tài)教育,不斷筑牢衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部職工意識形態(tài)基礎,牢固樹立“四個意識”。充實民主生活會和組織生活會制度,并將意識形態(tài)工作納入班子民主生活會和組織生活會的個人問題查擺重要內容。
6、優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生?為了讓患者有一個溫馨舒適的環(huán)境、?我院對門診樓前花園進行了整體修整,建設了健康素養(yǎng)步道,增設了健身器械,在墻面上還設置了中醫(yī)養(yǎng)生的宣傳畫,便于患者散步、休息,有利于疾病的康復,大大改善了患者的就醫(yī)環(huán)境。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇二
根據(jù)《xx縣x年度黨委(黨組、工委)意識形態(tài)工作責任制考核辦法》文件要求,x月xx—xx日,縣委宣傳部牽頭組織縣文體廣新局、縣廣播電視臺組成x個督查組,對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識形態(tài)工作責任制落實情況開展專項督查,現(xiàn)將情況通報如下:
(一)黨委認識有新提高。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作有了新的認識和提高,主體責任得到落實,黨委書記作為第一責任人,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,年度任務完成進展有序。如xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)黨委高度重視意識形態(tài)工作,把責任扛在肩上、落實在行動中。xx鎮(zhèn)黨委專題研究意識形態(tài)工作x次,并納入了黨建工作責任制和鎮(zhèn)村兩級工作目標管理。xx鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作放在重要位置,與經濟工作、黨建工作同謀劃、同部署,制定了對村和部門的意識形態(tài)責任制考核辦法和新聞上稿獎勵制度,責任和壓力傳導到村到人,收到了較好的效果。xx鎮(zhèn)黨委通過創(chuàng)辦“xx力量”講壇、開設“平安xx”微信公眾號,使意識形態(tài)工作更加深入人心。xx、xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬資料齊備、內容翔實、分類規(guī)范,且都足額配備了宣傳文化工作經費。
輿論引導和文化事業(yè)方面有新舉措、新亮點,涌現(xiàn)出了一批好典型、好做法,值得相互借鑒和總結推廣。
1.理論武裝有新突破。xx鎮(zhèn)截至目前已完成中心組集體學習xx次,其中擴大學習x次。xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)創(chuàng)新中心組擴大學習方式,組織鎮(zhèn)、村干部赴外地實地學習考察產業(yè)轉型升級、美麗鄉(xiāng)村建設、棚戶區(qū)改造等先進經驗。xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)邀請縣委宣傳部旁聽了中心組擴大學習。
2.文明創(chuàng)建有新舉措。xx鎮(zhèn)通過全鎮(zhèn)發(fā)動,精心評選出x名鎮(zhèn)級道德模范在“七一”進行了集體表彰并對道德模范事跡進行了宣傳推介。xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)志愿者服務活動多、內容廣、效果好。xx鄉(xiāng)成立了志愿服務隊xx支、志愿者人數(shù)達xxxx名,志愿服務活動常態(tài)化,收到了良好的社會反響。xx鎮(zhèn)和平義工服務活動志愿化、經?;刂聊壳?,共捐助寒門學子xx余人,金額達x萬余元。xx鎮(zhèn)舉辦了“最美xx人”評選活動,將目光投向“身邊人”、“身邊事”,深入挖掘出一批優(yōu)秀的xx人,大力弘揚了中華民族傳統(tǒng)美德,有力促進了當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO。
了很好的社會反響。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)負面輿情基本可控,沒有釀成大的負面輿情事件。xx鎮(zhèn)連續(xù)四個月無網上投訴帖子。xx鎮(zhèn)的網絡輿情回復稿件,均由黨委書記審定簽發(fā)。鸕鶿渡鎮(zhèn)紅網、華聲在線等媒體上的帖子做到了每帖必回。
4.文化事業(yè)有新進展。xx鎮(zhèn)廣泛發(fā)動全鎮(zhèn)居民積極打造精品節(jié)目參加全縣“歡樂瀟湘歌唱xx”群眾文藝大賽并獲特等獎。xx鎮(zhèn)花橋港村村民自編自演的扇子舞《中國美》充分體現(xiàn)了群眾文化創(chuàng)作的智慧,一舉獲得全縣一等獎。xx鎮(zhèn)“歡樂瀟湘歌唱xx”初賽組織全部村(社區(qū))參與,覆蓋率達xxx%。武潭鎮(zhèn)農村廣播“村村響”在今年遭受x次洪災巨大損毀的情況下,仍完成了xx公里光纜線鋪設改造任務和xx個村的聯(lián)網補點擴面任務。xx、鸕鶿渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)揮農村廣播網作用,注重開展日常宣傳,汛期指導群眾疏散,災后重建等工作,獲得廣大干部群眾的一致好評,湖南經視就xx利用農村廣播網“村村響”工作進行了專題報道。xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重農村廣播網的日常維修管理,經常利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村廣播平臺開展惠民政策、科普知識、法律法規(guī)的信息播報,深受人們喜愛。xx鎮(zhèn)高起點地將現(xiàn)代公共文化服務體系建設與村民服務中心建設一起規(guī)劃,按照xxx—xxxx平方米的標準規(guī)劃了文化廣場,避免了重復建設。
必引起足夠重視。
(一)中心組學習落實不夠。中心組集中學習按照要求全年不少于xx次,其中擴大學習不少于x次,邀請縣委宣傳部旁聽一次。但在督查中發(fā)現(xiàn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心組集中擴大學習方案沒有上報縣委宣傳部,也沒有制定邀請宣傳部旁聽指導的計劃,存在理論學習應付不務實、任務有欠賬、方案不完善、學習筆記簡單的現(xiàn)象,沒有真正把學習理論作為堅定理想信念和提升工作能力的重要舉措,學習內容貼近工作實際不夠,對指導具體工作缺乏針對性,導致學習的主動性和積極性不高。如xx鎮(zhèn)今年的中心組集中學習次數(shù)僅有x次,其中擴大學習僅有x次。截至目前,僅有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請了縣委宣傳部旁聽了中心組集中學習,其余xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有認真落實中心組學習旁聽制度。
xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn),到目前為止,還沒有上報通訊員名單。
(三)文明創(chuàng)建縱深推進不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對文明創(chuàng)建活動認識不夠高,工作力度小,實際效果差。如文明創(chuàng)建活動中的道德模范評選活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬資料中雖都有評選方案和模范人選,但大多無大規(guī)模的宣傳發(fā)動和表彰宣傳,群眾知曉率和社會影響力低。xx鎮(zhèn)以平安創(chuàng)建代替文明創(chuàng)建。志愿服務活動開展不平衡。xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成每月一次的志愿服務活動;核心價值觀的宣傳不深入,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、政府、學校、醫(yī)院等主要場所缺少宣傳標牌;文明村(社區(qū))創(chuàng)建工作抓得不緊,工作不力。
(四)宣傳陣地作用發(fā)揮不夠。由于管理缺失,農村廣播、農家書屋、文體設施都存在設施損毀、書籍流失、設備不全的現(xiàn)象,宣傳陣地成為擺設。如xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村廣播“村村響”損毀較嚴重、維修不及時、失聲喇叭較多、播放次數(shù)不符合要求。xx鎮(zhèn)朱家村,xx鎮(zhèn)紫荊花社區(qū)、檀樹界村,xx鎮(zhèn)雙江口社區(qū)和金光山村等地農村廣播長期不開機,武潭鎮(zhèn)楊家坪村廣播站只在洪災期間啟用過,平時成了“啞巴”。xx鎮(zhèn)有線電視站私設前端,擅自播出飛字廣告,違紀違規(guī),受到嚴厲查處。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)代文化服務體系建設因資金、征地等問題進展緩慢,工作嚴重滯后,硬件、軟件設施全部沒有,影響全年任務完成,特別是文化廣場沒有按市委的要求,與村民服務中心一同規(guī)劃建設,將造成較大的重復建設和資源浪費,應迅速調整和改進。
(五)宣傳委員履行職責不夠。督查中,發(fā)現(xiàn)許多宣傳委員身兼數(shù)職,工作千頭萬緒,對宣傳本職工作情況不明、任務不清、思考不多、研究不深、匯報不夠、履職不到位。有的當“甩手掌柜”、“二傳手”,任務沒有分解,壓力沒有傳導,抓實抓細抓小的務實精神不夠,統(tǒng)籌部署、跟蹤督查落實不夠;有的宣傳委員向黨委政府就意識形態(tài)工作匯報不多、研究太少;有的甚至把意識形態(tài)工作作為“搭頭”,作為份外事對待;也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對意識形態(tài)工作不夠重視,不聞不問,聽之任之,沒有思考、沒有部署、沒有督促,很是令人擔心和憂慮。
(一)進一步提高思想認識。今年是意識形態(tài)工作責任制落實的第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要提高思想認識,加強組織領導,按照屬地管理、守土有責、守土負責、守土盡責的要求,進一步增強責任感和使命感,始終唱響主旋律,打好主動仗,積極營造主流意識形態(tài)健康向上、思想輿論環(huán)境平穩(wěn)向好、文化事業(yè)蓬勃發(fā)展的總體態(tài)勢,為xx經濟社會建設發(fā)展做出應有的貢獻。
進當?shù)亟洕鐣趾糜挚彀l(fā)展的強勁力量。
(三)進一步健全工作機制。要嚴格按照《xx縣xxxx年度黨委(黨組、工委)意識形態(tài)工作責任制考核辦法》和《xx縣新聞宣傳(網絡宣傳、理論調研、輿情信息)上稿獎勵辦法》文件要求,進一步建立健全意識形態(tài)工作責任制,層層完善落實黨委重視、職責明確、目標細化、經費保障、考核獎懲、述職評議的工作機制,不斷加大對鎮(zhèn)村兩級意識形態(tài)考核評價。健全文化統(tǒng)籌發(fā)展機制,將文化建設同黨的建設統(tǒng)籌進行。健全人才隊伍保障機制,真正做到意識形態(tài)工作事事有人做。
(四)進一步發(fā)揮陣地作用。農村廣播“村村響”工程是一項惠民工程,在今年抗洪救災中普遍反映發(fā)揮了極大的作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村級廣播的維護使用納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識形態(tài)的考核內容,加大力度,強化管理,確?!伴L久通”、“優(yōu)質通”。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,加快現(xiàn)代公共文化服務體系建設,按時完成各項建設任務。要加強對當?shù)匚⑿殴娞柕闹笇Ч芾?,不斷擴大官方公眾號的傳播力和影響力。
(五)進一步強化隊伍建設。要配齊配強宣傳干部,堅持以理論宣講員、新聞通訊員、輿情信息調研員和宣傳文化干事為重點,組織開展各種提升崗位素質和業(yè)務能力的教育培訓,著力打造一支素質高、本領強、作風硬的宣傳文化干部隊伍。
xxxxxxxx。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇三
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排,我們平涼路街道作為今年的集中巡察單位之一,于今天開始接受區(qū)委巡察,在此對區(qū)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學發(fā)展觀和關注民生,“三重一大”及領導干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領導班子開展巡查工作。我們全體干部必須充分認識黨風廉政建設巡察的重要性和必要性。正確認識黨風廉政巡察工作的意義,積極主動配合巡察工作。通過巡察,從制度上、源頭上預防和減少腐敗,從源頭上保護干部。
接到《20xx年楊浦區(qū)巡察工作實施意見后》,我們高度重視,及時召開黨政領導班子專題會議,認真學習,回顧總結,研究部署,成立了領導班子和工作小組,做好迎接區(qū)委巡察的準備工作。
一、兩年來主要工作。
20xx年以來,是平涼路街道攻堅克難,全力推進動拆遷,維護社區(qū)穩(wěn)定,大力落實民生工程的兩年。我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚四敢精神和四股勁,確保了平涼西塊動拆遷一期勝利收尾,二期動拆遷成功推進,地鐵12號線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展,確保了社區(qū)穩(wěn)定,確保了經濟連年超額完成指標,確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項工作有序良好運行。20xx年街道黨風廉政建設責任制工作獲得了市黨風廉政建設責任制專項檢查組的好評。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進集體,市優(yōu)秀僑聯(lián)組織,市優(yōu)秀商會等先進稱號,地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市、區(qū)優(yōu)秀志愿者團隊,新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類街道前列(37個)。截止6月7日平涼西塊動拆遷簽約率達到72、3%,地鐵12號線60、5%。三個基地集體簽約獎已達25組,取得了罕見的優(yōu)秀成績。
二年多來,平涼承擔的工作任務、工作壓力、工作負重前所未有。干部隊伍是承擔這一切的基礎。沒有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話。我們把隊伍建設作為一切工作的重中之重,而領導干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。
1、發(fā)揮班子的三個作用。
充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領導作用。動拆遷、維穩(wěn)、民生是平涼二年多來所有工作的重頭戲。尤其是20xx年至今平涼西塊一期動拆遷收尾和二期舊改,前后方案變化較大,任務艱巨時間緊迫,各類矛盾錯綜復雜,化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度,從最大民生的角度,從千載之機的視野深度,以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識,做到三個“全”,全體機關事業(yè)干部傾巢出動,全過程投入動拆遷,全力以赴加大舊改推進力度,確保一期動拆遷工作按時完成,為二期的啟動楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅持跨前一步指揮,實地調研動拆遷存在的問題、難點和矛盾,直面每一個強遷戶,逐個談心交心,掌握第一手信息和資料,精心設計維穩(wěn)方案,主動請纓搶挑重擔,化解多年來困擾我區(qū)多個單位的120戶強遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風廉政建設和反腐敗工作融入舊改,堅持陽光全過程全方位,堅持結果公開,堅持同步監(jiān)察,堅持誠信動拆遷,有效推進平涼西塊二期和12號線等近20塊地塊的動拆遷工作。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協(xié)力,把陽光動拆遷的形象重新樹起來了,把黨和政府的誠信找回來了,把舊改民生工程讓居民認同起來了。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領導作用。
充分發(fā)揮領導干部關鍵時刻的身先士卒作用。在平涼,最困難最危險和突發(fā)事件的地方,是領導干部率先到位的地方,是領導干部處變不驚,率領機關干部迅速為民分憂解難的時刻。今年春節(jié)小年夜下午,明園村小區(qū)大面積水管凍結,650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急,主要領導身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),在一線指揮協(xié)調到次日凌晨,在房地部門的通力協(xié)助下,在最短時間內恢復了供水,保證居民春節(jié)用水。又如,今年3月20日中午,即將動拆遷的三星居委突然大火,街道黨工委辦事處領導全部第一時間趕到現(xiàn)場,立即啟動應急機制,及時救災,及時安置受災居民,保證居民的正常生活,還及時為居民修好房屋,進行理賠。無論是動拆遷工作,還是維穩(wěn)工作,或是其他重要工作,領導干部吃苦在前,搶挑重擔在前,白天不夠夜晚干,工作日不夠雙休日干,生病硬挺撐著干。六月六日、七日,是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日,機關全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多,在指揮部動拆遷公司的共同努力下,簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數(shù)居民實現(xiàn)了早走多得益。廣大機關干部用自己的拼搏熱烈響應班子提出的:“向我看齊跟我干”的號召。
充分發(fā)揮領導干部嚴格執(zhí)行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中,嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制的各項規(guī)定,尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行,主要領導親自部署,重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,黨政副職“一崗雙責”,負責部門的責任書簽訂、責任制考核、責任追究。形成了縱向到底、橫向到邊,一級抓一級,一級帶一級的責任網絡。還將平涼西塊(二期)舊改動拆遷納入責任體系。主要領導公開作出黨風廉政建設承諾,黨員領導干部帶頭遵守各項管理制度和規(guī)定,班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進一步貫徹中央關于堅決制止各類鋪張浪費行為的通知精神,黨政領導帶頭壓縮各分管工作5%的預算開支。街道財力保障試點工作中領導帶頭堅決執(zhí)行,保證新機制順暢運行。
2、著力加強機關隊伍建設。
黨風廉政建設是隊伍建設的根本,對平涼街道來說,尤其如此。我們在黨風廉政教育中注重教育內容的針對性,教育案例的本土貼切性、教育導向的明確性、教育目的的服務大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實效性。
一抓案例警示。四年多前,平涼曾經發(fā)生過一起機關干部隱瞞事實真相,取得了不應得的動拆遷款的違紀案例。這些年來,此案由于多種原因未能按時結案,在黨員干部中產生一些困惑和反響。面臨又一次大規(guī)模的舊改,黨工委辦事處直面歷史遺留問題,強化黨的紀律教育,用身邊的案例以案論紀,以自我教育,互相教育,組織教育等教育手段教育了違紀干部,警示了廣大干部,在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內的統(tǒng)一認識,增強了廣大干部嚴格守紀,廉潔自律的共識??梢哉f是:查處一案,教育一片。在舊改中,廣大黨員干部廉潔自律,涉及親朋動拆遷,個個做到不說情,不打招呼,不提政策以外的要求,動員親朋早日簽約。
窗體底端。
黨工委辦事處因勢利導,注重宣傳和激勵,加大干部培養(yǎng)力度。兩年來,1名干部提拔為處級,1名轉為實職處級,11名干部提拔到科級崗位,3名青年干部入黨。
三抓考核評價。建立考核評價機制,確保黨風廉政建設責任制落實到位,將考核結果同干部獎勵懲處、評優(yōu)評先、選拔任用相結合。每年組織干部公開述職述廉,民主測評。同時將考核評價機制運用于推進拆遷工作,建立了推進拆遷工作的寫實本制度,開展拆遷工作立功競賽,把考核勤勉度和考核工作成效相結合,把考核拆遷工作和本職工作相結合,使考核真正成為有本之木,有據(jù)可查,落到實處。
3、夯實基層干部隊伍。
平涼這幾年大事要事難事高度集中,牽制了班子的主要精力。社區(qū)后方的平穩(wěn),居委會干部隊伍建設比任何時期更為重要。我們在加強居委會干部思想教育的同時,充分發(fā)揮居民區(qū)黨委的作用,在人力財力上予以充分保證(街道一年用于居民區(qū)書記和主任的培訓、關心等方面的經費達20萬,居民區(qū)工作部設專職書記1名,黨群工作者2名),大力支持居民區(qū)黨委開展工作。在提高基層干部“六個力”“一個意識”上下功夫。一是提高居委會干部參政能力,將居民區(qū)黨委成員中居委會干部的比例提高到45、5%,;二是提高居委會干部綜合能力,僅08、09年就分6次對居民區(qū)書記和居委會主任進行了6個專題120個課時的培訓,同時開設了三場書記講壇,一批專題現(xiàn)場會等等;三是培育居委會干部的自我管理意識和能力,發(fā)揮四個塊的作用,居委會與居委會之間結對互幫互學;四是提高居委會干部的向心力,大力開展凝聚力工程,采取說說心里話的日記交流,生日慰問,集體過生日,各類文藝活動,幫助居委會干部解決困難等等;五是提高居委會干部的紀律意識和自我約束力,居委會事務和經費每月在例會上公開,每月填報各類經費和幫困情況表;六是增強居委會干部的后備力,公開招聘和培訓了二批居委會干部,充實了居委會干部后備庫;七是樹立了居委會干部為街道分憂為居民解難的意識,在街道全力投入動拆遷推進和穩(wěn)定工作期間,居委會承擔了許多迎世博的工作和檢查,從小區(qū)到馬路,從車站到地鐵,從三“五”日到每個星期四,從每天清晨到雙休日,他們?yōu)榍鍧嵠經鑫拿髌經鲎隽舜罅抗ぷ?,甚至消滅了小區(qū)內的黑色廣告。還及時為居民辦實事做好事,減少了街道的后顧之憂。
1、規(guī)范運用權力,突出監(jiān)督重點。
黨工委辦事處從動態(tài)方面規(guī)范權力的行使,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調、控制等環(huán)節(jié)和權力行使的程序,以及對人、財、物、等資源的支配。我們著力抓好三個注重三個嚴格:
一是注重黨內監(jiān)督,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。黨內監(jiān)督是對權力最關鍵、最直接的監(jiān)督。三重一大”集體決策制度是同級監(jiān)督完善監(jiān)督制約機制。我們自覺貫徹落實楊委辦《關于進一步貫徹落實關于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》,領導干部帶頭嚴格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關規(guī)定,形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年,街道重新修訂了平涼路街道辦事處“三重一大”議事決策制度,著重完善了議事規(guī)則的范圍、議事決策程序和議事決策規(guī)則,切實做到有規(guī)矩、有程序,有落實,并對街道的重要人事任免、重大事項決策、重大工程項目、大額資金運用等作出了具體規(guī)定,嚴格按照規(guī)定和程序議事、定事、辦事、查事。
二是注重分級監(jiān)督,嚴格責任落實。主要領導對內部監(jiān)督負總責,堅持一級抓一級。對街道原有的制度進行進一步修訂和完善,共建立和完善學習制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號停駛規(guī)定等20余項制度。
三是注重關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,嚴格運作程序。對易于滋生腐敗的事權、財權、人事權的監(jiān)督,進一步細化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評優(yōu)中,全方位的聽意見。在工程建設上,實施工程必審制度。兩年來,在市場建設,老年活動室、老年助餐中心基建項目370萬的決算中,經過審計核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首,行政監(jiān)察等部門組成的清產核資小組,對街道固定資產、房屋,債權債務進行了全面清理,摸清了家底,清理了賬務。平時還進一步健全民主集中制的各項制度規(guī)定,建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。
2、規(guī)范運用權力,突出治本清源。
黨風廉政建設需要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風廉政責任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機關干部作了“講黨性、重品行、做表率,推動楊浦新發(fā)展”的黨課報告,兩位主要領導多次召開機關干部大會開展廉政教育,黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風廉政教育課。還請來了區(qū)紀委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強窗口建設、改進服務態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座,紀檢監(jiān)察室還在新康居委會開設了廉政文化進弄堂的黑板報長廊,選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評比。。
二抓改革治本。前些年街道屬下的農貿市場運作中,由于體制機制等方面的原因,成為舉報信頻發(fā)地,牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心,引入社會專業(yè)公司陽普集團進行運作,人財物權全部由該公司負責。一舉解決了困擾平涼多年的問題。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風廉政建設的啟示。
三抓重點預防。今年因為世博會的因素,街道工程建設比較多。黨政班子以防為主,安排監(jiān)理審計公司提前介入工程監(jiān)理和審計,并要求監(jiān)理審計公司重細節(jié),重環(huán)節(jié)、重過程化管理。還針對小工程監(jiān)理困難的情況,將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計。
3、規(guī)范運用權力,突出制度落實。
首先,在制度建設中以責任制為引領。黨工委以黨風廉政責任制為切入點,每年層層簽訂黨風廉政責任書。按照“一崗雙責”要求,帶頭把責任分解到班子每個成員,落實檢查,監(jiān)督,考核,真正形成了“一級抓一級,兩手抓兩手都要硬”的領導體制和工作機制。20xx年機關干部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機關干部的個人重大事項向組織報告25人次。
其次,在制度建設中強化檢查。20xx年我街道是全區(qū)實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護區(qū)委區(qū)政府的決定,保證了改革的轉接。同時不因為財力保障而松懈經濟發(fā)展和管理。反而更加強了檢查。如對各科室的經費實行預算時分級審核,使用時每筆核對,每季度通報講評制度。
再次,在制度建設中實行公開。如,兩年來居委會的經費使用,幫困和慰問,我們實行了每月上報,必須三人簽字,必須公開,慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務居務公開制度,并且實行了居委會專項工作資金制度。20xx年,基本消滅了居委會經費赤字和相關的舉報。今年居委兩委班子換屆工作,街道紀工委專門召開大會突出紀律教育。
4、規(guī)范運用權力,突出動拆遷特點。
黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發(fā),把街道黨風廉政建設和反腐敗工作與平涼西塊(二期)動拆遷工作有機結合起來。
一是強化責任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成,黨工委以黨風廉政責任制為切入點,建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責任人;處級干部包片、科級干部包塊、每個干部包組的的動拆遷層級負責制,每個干部填寫拆遷工作每日寫實本,并開展舊區(qū)改造立功競賽。
二是規(guī)范權力。黨工委建立權力運行機制,成立互相制約互為監(jiān)督的人口認定小組,救助幫困小組。先后重申了陽關拆遷操作規(guī)范,幫困救助的操作程序等相關制度,把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關鍵環(huán)節(jié)中。
三是創(chuàng)新機制。建立第三方公信人士參與機制,組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風行風測評員等社區(qū)代表參加的公信評議組。參與監(jiān)督評估、聽證、裁決等動拆遷全過程,確保動拆遷過程、動拆遷結果全公開,實現(xiàn)動拆遷工作的公開、公平、公正,有效推進陽光、誠信、和諧動拆遷。
四是強化監(jiān)督。在拆遷基地,形成交叉立體的社會監(jiān)督網絡。形成了弄內有監(jiān)督員,基地有監(jiān)督站,街道有公信平臺的三級監(jiān)督網。綜合運用各種監(jiān)督形式,切實保障群眾的批評建議權、檢舉控告權、置疑申訴權。
三、在舊改中―形成了以責任制為龍頭,建立行之有效的層級責任架構。
隨著楊浦城區(qū)建設的快速發(fā)展,平涼街道成為舊改的主戰(zhàn)場,舊改也成為平涼街道的重中之重。黨工委聚焦舊改中心工作,以黨風廉政責任制為龍頭,把簽訂新一輪風廉政建設責任書和動拆遷工作相融合,做到責任明,標準高、要求嚴、針對性強。強化推進動拆遷的實績考核,建立層級責任架構。有效推進陽光拆遷工作順利進行。
1、顧全局,當主角,全員緊急動員。
黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識,要求機關事業(yè)干部爭當拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進拆遷。同志們進戶聽民聲,耐心釋民惑,真心解民憂。一是講清政策聽訴求,維護好動拆遷居民群眾合法權益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭,加大對西塊(二期)實行“拆一還一、托底保障、市場評估、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度,協(xié)助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作,讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉,深入人心,基本消除了以前動拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動拆遷居民訴求,把解決思想問題同解決實際問題相結合,爭取群眾的信任、理解和支持。二是結果公開講誠信。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開,尤其是每家每戶的人口認定住房面積,房屋評估,補償價,獎勵,安置結果全部公開上墻,并且鄭重承諾政策前后一致。兩個月的艱苦努力,陽光動拆遷的形象已經重新回來了。三是真誠服務解民憂。黨工委提出“四個到家”即:政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務到家、傾力相助到家。對有的已簽約,尚未拿到貨幣補償款的無力預付購房定金的困難居民,街道及時雪中送炭,墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實行領導“包案”責任制,對動拆遷、強遷工作給于積極引導。妥善處理動拆遷推進中突發(fā)矛盾,重點做好動拆遷上訪、集訪矛盾的化解,控制了群體事件的發(fā)生。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價的置疑做了大量的工作。
2、選精兵,調強將,構筑聯(lián)建平臺。
在平涼西塊(二期)籌備階段,我們專門抽調了10名拆遷推進工作經驗豐富的機關干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾,每個機關干部都編入動拆遷公司的談話組。明確了機關事業(yè)干部在動拆遷工作中黨風廉政建設的任務和責任,形成了縱向到底、橫向到邊的責任網絡。同時抓好一個平臺三個層面:充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺作用,形成居民區(qū)黨組織推進動拆遷,骨干聯(lián)系居民,黨員爭當動拆遷領頭羊的帶頭作用。探索一個機制三個渠道:即建立平涼社區(qū)動拆遷地區(qū)居民區(qū)書記推進動拆遷工作研討會機制,將其作為交流工作總結經驗;探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個渠道。并在陽光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報7期,強有力地推進了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法,不僅使黨風廉政建設責任制落實在推進工作上,也推動了廣大居民群眾在獎期內“簽約搬遷”。
3、明責任,懷深情,全力推進拆遷。
對于堅持追求個人利益最大化、影響舊改進程的動拆遷戶,班子主要領導始終不放棄、不泄氣,帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門做工作,宣傳陽光到底政策,在政策允許范圍內,千方百計協(xié)調解決他們的實際困難,力爭不使他們走到被強遷的地步,把化解工作做到強遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協(xié)調會、聽證會。對于已經搬遷市郊的居民,街道領導在五一等假日多次到周浦等地探望慰問,并且?guī)椭⒅驹刚呓M織,為他們安居新居提供了方便,得到居民們的一致好評,贊揚楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷。
四、其他工作。
這兩年,我們的主戰(zhàn)場是動拆遷和穩(wěn)定。雖然,區(qū)委區(qū)政府十分理解我們,上級各職能部門也十分關心我們。但是,街道的工作千頭萬緒,老村街道的工作更為沉重。我們始終堅持不拖楊浦后腿,不給楊浦抹黑的想法,迎世博工作,經濟工作,民生工作,穩(wěn)定工作等,全體機關事業(yè)干部都盡心竭力而為之。
1、突出重點抓好世博工作。
一是超前思維制定計劃,掌握了迎博工作主動權。圍繞“文明世博,讓社區(qū)更和諧”的主題,實施六個百日行動,提升“六個度”,進一步?;c、揩污點、解難點、顯亮點、抓特點、營造聚合點,切實改善市容環(huán)境、提高市民素質、營造社會氛圍,投入宣傳經費30多萬,制作世博文化墻9座,世博宣傳版面、廣告486塊,出版世博知識讀本1萬冊,發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只,以各種文藝形式、便民服務形式等等載體開展世博活動200多次。使社區(qū)文明程度明顯提高,讓人民群眾在共建共享中共同提升。
二是注重發(fā)動全民參與,贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條,開展世博文明之星評比。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡,磯多家主要媒體進行了專題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園,清潔樓組,清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長效機制,堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線值班,新建倡導文明啄木鳥志愿隊,發(fā)揮黨風測評員、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領作用。創(chuàng)建37個新版市區(qū)級文明小區(qū)。
三是切實加大硬件投入,建設一街一景等重點工程。統(tǒng)一重點道路的店招店牌,重鋪人行道彩色道板,聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區(qū)域和平涼路一條街,打造亮點。組建30名市容協(xié)管員隊分片劃塊固守,建立30支黑色廣告志愿者清除隊,努力形成平涼社區(qū)老而不破,舊而不臟,拆而不亂,富有平涼老城區(qū)地域風貌特色的社區(qū)環(huán)境。
四是突出窗口建設,開展“八個度”競賽。加強政風行風建設,開展測評互查活動。全面提高窗口服務質量,服務環(huán)境,服務功能。并且探索對社會窗口的世博工作的指導協(xié)調和檢查。
2、勤政為民辦好實事。
一是傾力為民,建設三個“中心”。兩年中,我們用于民生的財政支出4553萬元。從上海街道層面來說,我們街道辦事處辦公樓是最破舊的,但我街道的三個服務中心,有的已達到上海市一流水平,有的名列我區(qū)前列。
二是真情為民,度身打造愛民工程。街道老齡化較嚴重,老年人口達21%。我們度身打造關愛老人工程,形成了老年服務系列化,率全市之先建立社區(qū)老人活動中心,二個助餐中心,老人心理慰藉志愿隊,為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務。
三是解民急難,體現(xiàn)責任政府形象。在平涼地區(qū)有幾塊動拆遷停滯基地。房子破舊不堪,地面崎嶇不平,垃圾遍地,電線水管煤氣嚴重老化,外來人口群居,各種事故隱患潛伏。去年秋季,一把火燒毀丁太和居委的五間房屋,20多戶居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶老人的房子。這些地方,許多部門都因其是動拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環(huán)境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難,投入資金,協(xié)調各方,建立了動拆遷停滯基地的保障機制和問責機制,加強了停滯基地居委會,保證了居民的正常生活。
3、不斷探索搞好試點。20xx年,我們在區(qū)委組織部的指導下,開展“一引三”工作。指社區(qū)黨員服務中心引領社區(qū)事務受理中心、文化中心、衛(wèi)生中心三個中心,充分發(fā)揮各中心的黨組織和黨員作用,共同搭建為社區(qū)黨員群眾服務的新平臺。積極探索“一引三”工作操作性、有效性、規(guī)范性的運作模式,打造四個中心的協(xié)調互聯(lián)、優(yōu)勢互補、良性互動新框架,達到1+34的服務效應,進而使社區(qū)黨員服務中心成為更富有活力、輻射力、凝聚力、影響力的社區(qū)黨建平臺,促進團隊的黨建。黨員服務中心引領三個中心工作得到市黨員服務中心的贊揚。全國黨建研究會給予較高評價。在社區(qū)工作實踐中我們先后形成了“新時期社區(qū)黨員服務中心拓展新功能的探索”,“淺談舊改工作中黨工委靠前一步指揮的工作效應”,“以改革創(chuàng)新精神,建立一支高素質居民區(qū)干部隊伍”等針對性實踐性強的論文和調研報告。
二、存在不足。
在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委、監(jiān)察委的領導下,我們做了一些工作,取得一些成效,但是我們清醒地認識到,我們還有不少差距,主要是:
(一)、黨政領導班子沉下身子調查研究加大指導全面的力度還不夠。
(二)、中心組學習不夠正常,有時以干代學,容易產生忽略學習的現(xiàn)象。
(三)、在長時期處于高壓和工作繁重情況下,有時產生畏難情緒。
(五)、經濟工作雖然連年超額完成各項指標,但是經濟結構不盡合理,較易受宏觀形勢影響。
三、主要措施。
(一)加強調研推進工作,進一步發(fā)揮理論指導實踐的能力。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強學習的自覺性,提高黨政領導班子和中心組的調研、解決重大實際問題的能力。針對平涼社區(qū)建設和社區(qū)管理的實際,把研究問題放在突破制約我們發(fā)展的瓶頸上。把街道動拆遷、維穩(wěn)、經濟建設、城區(qū)管理、基層政權建設、發(fā)揮思想政治工作作用作為調研的主要課題,尤其是要加強舊改中的黨建工作和思想政治工作,可持續(xù)性的舊改之路、如何化解街道歷史性矛盾等方面深入探索,并且發(fā)揮調研成果推進實踐、服務楊浦的作用。
二、克難奮進統(tǒng)籌兼顧,進一步提高社區(qū)建設社區(qū)服務社區(qū)管理的能力。
進一步發(fā)揚“四敢”精神和楊浦的“四股勁”,牢固樹立長時期堅持不懈無怨無悔地艱苦卓絕的工作意識,始終保持高昂的士氣,確保舊區(qū)改造成為老百姓信得過的民生工程和陽光工程。同時在艱苦的環(huán)境中加大干部的培養(yǎng)力度。
要善于十個手指彈鋼琴,既要保證重點,也要兼顧一般,更要科學的分工,落實各項工作責任和考核。在動拆遷牽制街道主要精力的情況下,要發(fā)揮各方面的作用,形成合力。在迎接世博工作和社區(qū)管理中,廓清思路,確保重點,凸顯亮點,管好嚴控點,掌握受控點。
三、解放思想大力改革,進一步提高街道經濟持續(xù)發(fā)展的綜合力。
一要擴大經濟滾動發(fā)展效應,借浦江開發(fā)之際大力培育街道經濟新增長點,落實地方稅源,做大做強做穩(wěn)經濟發(fā)展。二要繼續(xù)做好做優(yōu)服務企業(yè)的品牌,將各級政府對企業(yè)的優(yōu)惠和扶助政策對企業(yè)分類指導,落實到位。三要強化進一步運用經濟杠桿,切實加大部門和個人的考核力度。
加強黨風廉政建設建設,是一項長期而艱巨的任務。我們要在區(qū)委、區(qū)紀委、監(jiān)察委的領導下,在區(qū)委巡查組的幫助指導下,借巡察之機,全面檢查和審視我們的工作,改進我們的不足,確保黨風廉政建設和舊改,穩(wěn)定,民生、經濟,社區(qū)發(fā)展齊頭并進。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx省公司黨委巡察工作領導小組:
按照xx省公司黨委巡察工作領導小組部署,第一巡察組于2021年xx月x日至xx月x日對xx公司黨委落實意識形態(tài)工作責任制情況進行了專項巡察。期間,聽取了xx公司黨委落實意識形態(tài)責任情況匯報,查閱相關會議記錄紀要、規(guī)章制度等資料xxx份,收集調查問卷xxx份,與干部員工xx人進行談話?,F(xiàn)將巡察情況報告如下。
一、總體情況。
總的來看,在xx省公司黨委的正確領導下,xx公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導,深入開展黨史學習教育,堅決貫徹集團黨組、xx省公司黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署,牢牢把握正確政治方向,壓實主體責任,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,圍繞公司發(fā)展大局,積極推進意識形態(tài)工作,意識形態(tài)風險總體可控,未發(fā)現(xiàn)重大問題。
主要做法有三個方面:
20xx年x月,xx公司黨委換屆后不到一個月的時間內,成立了以黨政負責人為組長、黨委副書記為副組長、黨委委員為組員的xx公司意識形態(tài)工作領導小組,負責對xx公司意識形態(tài)工作的總體領導。領導小組下設辦公室,辦公室設在黨委宣傳部,承擔領導小組日常工作,負責對意識形態(tài)工作的組織協(xié)調,以及對下級黨組織的綜合協(xié)調與督促指導。同時,公司黨委對意識形態(tài)工作進行了責任分工,黨委是主體責任,黨委書記是第一責任人,主管領導負直接責任,班子副職是“一崗雙責”。黨委宣傳部、黨委組織部、紀委辦公室、工會團委及基層各黨支部均明確責任分工,厘清各工作界面。
(二)抓理論學習,提高對意識形態(tài)工作的思想認識。
公司黨委加強對意識形態(tài)工作統(tǒng)一領導,定期聽取關于意識形態(tài)工作的匯報,認真研判分析意識形態(tài)領域新形勢、新特點,統(tǒng)籌協(xié)調公司改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作中對意識形態(tài)工作的新挑戰(zhàn)、新要求,維護意識形態(tài)安全,形成黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管、牽頭部門組織協(xié)調、有關部門分工負責的工作格局。
牢記使命”和今年黨史學習教育工作,不斷拓展意識形態(tài)工作的學習面覆蓋面。公司黨委采取中心組擴大學習的形式,專題學習了《xx省公司黨委意識形態(tài)工作責任制實施方案》,制定并組織各黨支部學習《xx公司黨委意識形態(tài)工作責任制實施細則》。此后,公司黨委將意識形態(tài)學習常態(tài)化,在每年舉辦的黨務干部培訓班宣傳報道培訓班上均安排了意識形態(tài)方面的課程,將學習貫穿于意識形態(tài)工作全過程。
(三)抓陣地建設,不斷提升意識形態(tài)工作實效。
xx公司黨委按照省公司制度要求確立了意識形態(tài)管理的組織架構、職責分工、細化工作目標和具體舉措,將意識形態(tài)工作規(guī)范化、制度化。黨委宣傳部、黨委辦公室、黨委組織部、紀委辦公室、工會團委都將意識形態(tài)工作列入各自的工作范疇。黨委宣傳部抓全面樹典型,強化輿論陣地管理,用身邊的榜樣模范在企業(yè)弘揚正能量,《草根工匠xxx》典型案例在集團系統(tǒng)內開展宣講。黨委辦公室抓輿情、查網絡,筑牢陣地防線,提前準備各類輿情事件的應急預案和處置方案。黨委組織部強管理、抓干部,將意識形態(tài)工作納入黨建工作考核之中,與黨支部績效和干部年中考核“雙掛鉤”。工會團委送溫暖、學雷鋒,體現(xiàn)xx公司大家庭和諧幸福。紀委辦公室做實做細聯(lián)合監(jiān)督,形成常態(tài)化機制,為加強意識形態(tài)管理提供堅強保證。各部門各負其責、通力協(xié)作真正做到意識形態(tài)工作與公司各項工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
二、存在的問題。
(一)黨委對意識形態(tài)重要性認識不足,規(guī)定動作不到位。
述職報告大多也未匯報在意識形態(tài)領域開展的工作。
(二)陣地建設與管理需進一步強化。
查驗依據(jù):一是20xx年公司黨委陸續(xù)制定了《xx公司精神文明和企業(yè)文化建設管理辦法》《xx公司宣傳工作管理辦法(試行)》《xx公司新媒體工作管理細則》,但工作落實有待進一步深入。二是公司內網、新媒體等平臺運營管理辦法等相關工作流程還要進一步完善,公司內網部分內容更新還有滯后和不及時現(xiàn)象。三是基層支部陣地建設基礎較為薄弱,個別支部文件柜、雜志柜中放置的是20xx年的期刊,公司報刊訂閱量難以滿足支部實際需求。
三、整改建議。
學習。
教育。
為契機,以學習習近平總書記“七一”重要講話為抓手,深刻領會習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要部署,牢牢把握意識形態(tài)工作領導權和主動權,深化全員意識形態(tài)教育,讓意識形態(tài)植入員工腦海,落實到實際工作中。
(二)加強理論學習和研究,把牢政治方向。堅持不懈地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。xx公司各級黨組織和全體黨員要深學細悟,真信篤行,在思想政治上堅定不移,增強“四個意識”,堅實“四個自信”,做到“兩個維護”。著重在統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞干勁、增強實效上下功夫,不斷激發(fā)xx公司廣大干部員工的干事創(chuàng)業(yè)激情,為推動公司“十四五”開局起步、實現(xiàn)高質量發(fā)展提供強有力的精神動力、思想保證。
(三)深化意識形態(tài)陣地建設。要按照xxx省公司黨委關于意識形態(tài)工作的方針政策、任務要求,充分發(fā)揮微信、微博等新媒體的宣傳功能,提升宣傳質量和傳播實效。對公司內網主要內容進行定期更新和調整,做好正面宣傳,牢牢把握輿論話語權。保障報刊訂閱費用,及時更新基層支部期刊雜志。
(四)不斷健全完善。
制度。
體系。及時跟進xx省公司黨委下發(fā)的新制度、新要求,修訂完善意識形態(tài)工作制度。
計劃。
和辦法,補齊制度短板,創(chuàng)新。
工作。
方法。
(五)持續(xù)加強隊伍建設。定期開展業(yè)務培訓,加強宣傳骨干隊伍建設,提高人員素質,不斷增強對意識形態(tài)工作的主動性和自覺性,提高意識形態(tài)工作整體管控能力,努力造就一支政治堅定、眼界寬廣、業(yè)務能力精湛、紀律嚴格、作風務實的宣傳思想意識形態(tài)工作隊伍。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇五
村扶貧問題是隨著社會情況及農村貧困實際情況的變動而變動的。本站小編為大家整理了一些扶貧專項巡察。
希望對你有用!
11月11日,市委第一巡察組專項巡察我縣扶貧領域工作動員會在縣政府小禮堂召開。市委第一巡察組組長何慧忠作會議講話,縣委書記唐先程主持會議并作表態(tài)發(fā)言。陳書瑩、陳慶高、黎宏丹、龐姚明、楊文、胡四弟、鐘翔、邱學斌、羅瑞田、鐘世萍等在家的縣四家班子領導出席會議。此次動員會的召開,標志著市委第一巡察組正式進駐我縣。
何慧忠指出,此次巡察是貫徹落實中央巡視方針和自治區(qū)黨委巡視工作要求,全面抓好市委巡察工作,以扶貧領域為突破口,著力發(fā)現(xiàn)和解決被巡察單位在扶貧領域存在的突出問題;堅持問題導向,切實找準查實扶貧領域突出問題;堅持突出重點,準確把握巡察的范圍和對象。各級各部門要從政治高度認清形勢,統(tǒng)一思想認識,強化監(jiān)督意識,圓滿完成此次巡察工作。
何慧忠強調了此次扶貧領域專項巡察的七個方面內容和工作紀律:一是扶貧領域“兩個責任”落實不到位問題。二是扶貧政策措施落實不到位、執(zhí)行走樣問題。三是在財政專項扶貧資金、扶貧資金管理使用中以及扶貧項目實施管理中以權謀私、濫用職權問題。四是在推進扶貧工作中履職不力、作風不實問題。五是違反中央八項規(guī)定精神問題。六是違反群眾工作紀律問題。七是注重發(fā)現(xiàn)在扶貧領域中的違紀問題線索。巡察組在巡察期間,將通過聽取工作匯報、個別訪談、受理來信來訪、走訪暗訪,向知情人詢問、查閱資料或賬目等方法廣泛聽取意見,深入了解情況。
唐先程表示,全縣各級各部門要強化大局觀念,堅決服從市委巡察工作安排部署,深刻認識開展巡察工作的重要意義,以高度的政治責任感,積極配合巡察組,共同完成好這次專項巡察工作;要主動銜接配合,嚴格按照巡察工作要求,提前謀劃、精心組織、充分準備,自覺,主動接受巡察監(jiān)督,全力保障巡察工作扎實有序開展;堅持率先垂范,把接受監(jiān)督檢查作為當前的一項重大政治任務,自覺主動接受巡察監(jiān)督檢查,讓巡察組全面、深入了解我縣扶貧領域、干部隊伍建設、黨風廉政建設等各方面情況;要全力補齊短板,進一步理清思路,細化工作措施,扎實推動各項工作任務落實,切實把巡察工作的成果體現(xiàn)到推動我縣經濟和社會各項事業(yè)建設中。
市委第一巡察組相關成員,鐘山縣四家班子其他領導和市委管理的其他處級干部;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀委書記;縣直各單位主要領導;縣紀委、縣委組織部全體班子成員出席或列席會議。
8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長寧武甲代表巡察組就專項巡察情況進行了反饋。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長李發(fā)遠主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出,市扶貧開發(fā)局黨組織領導班子按照市委有關黨風廉政建設和反腐敗工作要求,以落實黨風廉政建設目標責任制為抓手,努力完成黨風廉政建設和反腐敗工作各項工作任務,取得了一定的成效,干部群眾總體評價是好的。但在巡察過程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問題,主要是:在落實全面從嚴治黨、落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”、“六大紀律”等方面,存在黨組織認識不全面、班子成員履職不到位;黨風廉政建設目標責任制落實不力,領導班子成員落實“一崗雙責”不到位;財務制度不健全,管理不規(guī)范,財務管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點整改建議:一是發(fā)揮黨組織領導班子合力,全面落實局黨組主體責任。二是結合實際抓落實,不斷完善和落實黨風廉政建設目標責任制。三是結合“。
兩學一做。
”教育活動,加強黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴格執(zhí)行財經紀律和財務制度。
李發(fā)遠在表態(tài)發(fā)言時說,要充分認識巡察工作對全市扶貧開發(fā)工作的重大推動作用,抓好整改任務落實。保持政治定力,全面加強黨的建設。扎緊黨規(guī)黨紀的籬笆,把權力關進制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴肅組織人事紀律。糾“四風”、正黨風,反腐敗、倡清廉。
近日,我市啟動扶貧領域專項巡察,實行市縣聯(lián)動,采取“一托n”方式,深化政治巡察,突出主體和監(jiān)督“兩責”、中層和基層“兩層”,立足“四個精準”,為精準扶貧保駕護航。
精準定位。此次專項巡察緊緊盯住擁有扶貧項目審批權和資金分配權的部門,涉農部門,民生資金密集、管理使用集中的部門,以及其他與扶貧相關的部門和單位,堅持巡察工作服從服務于黨委工作大局,配合“三亮三評三提升”和“四化”、“三查”活動,重點檢查黨和國家扶貧政策的貫徹執(zhí)行情況。
精準定向。10家被巡察單位主要集中在涉農部門,以及對民生資金和民生項目有重大審批權的單位和部門。巡察中將抓住政策執(zhí)行、項目審批、資金分配和管理使用等關鍵環(huán)節(jié),著力發(fā)現(xiàn)扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題,著力發(fā)現(xiàn)基層“四項基礎制度”不落實,黨務政務不公開,作風霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風問題,以及侵占集體“三資”,貪占惠民資金、扶貧資金和救災救濟款物等侵害群眾利益問題。
精準發(fā)力。專項巡察實行市縣聯(lián)動,采取“一托n”方式,建立“五聯(lián)”工作機制,提高巡察頻度,同步開展扶貧領域專項巡察工作;加強橫向聯(lián)合,運用大數(shù)據(jù)對比手段,分析研判問題和風險,為進駐巡察做足準備;加強上下聯(lián)系,建立市縣巡察組聯(lián)系對接全程指導機制;加強線索聯(lián)辦,對市縣巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,統(tǒng)一建立臺賬;加強制度聯(lián)建,制定一套簡便易行、有效管用的制度體系,堵塞體制和機制漏洞,保證有限資金用到刀刃上、用到關鍵處。
精準整改。此次巡察將對20xx年以來全市所有扶貧項目進行大起底,全部分類造冊,列出清單,建立臺賬,逐個項目排查。共性問題實行承辦制,由黨政領導部門牽頭承辦,明確目標任務、承辦單位、完成時限、驗收標準。個性問題實行專辦制,由職能部門與配合單位專門辦理,分別開展專題整改。
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意識形態(tài)工作專項巡察報告篇六
根據(jù)縣委宣傳部《關于開展意識形態(tài)工作責任制的通知》要求,現(xiàn)將縣殘聯(lián)貫徹落實省、州制定的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》以及全縣加強意識形態(tài)工作會議精神,狠抓意識形態(tài)工作責任制落實工作情況匯報如下:
一是及時傳達,全面部署。我單位及時召開班子會議,傳達學習省、州制定的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》以及全縣加強意識形態(tài)工作會議精神,并要求各股室要認真學習領會好,進一步增強做好意識形態(tài)工作、履行從嚴治黨主體責任的意識。
二是查找問題,研究對策。堅持問題導向,逐項對照省《實施辦法》和州《實施細則》要求,認真從組織領導、體制機制、陣地建設、隊伍建設等方面,深入查找存在問題和不足進行了一次意識形態(tài)工作自檢自查。按照邊查邊改、立行立改原則,對全局各類意識形態(tài)陣地進行了一次全面、徹底地清查,嚴格落實管理責任,切實做到可管可控。
三是傳遞上情,宣傳政策。縣殘聯(lián)多次傳達學習上了個、州及縣委意識形態(tài)工作責任制文件,專題研究開展全局意識形態(tài)工作。召開全體干部職工大會,專題學習貫徹上級關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示要求做好意識形態(tài)陣地的管理,組織豐富多樣的正面輿論宣傳,開展黨員干部廉潔自律教育,嚴防違紀違規(guī)行為的發(fā)生。
四是制訂方案,落實責任。我們根據(jù)相關文件精神,及時制訂了《阿壩縣殘疾人聯(lián)合會落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施方案》,明確副理事長郭勇同志具體分管意識形態(tài)工作;安排辦公室一名工作人員按照縣委的要求,兼職網絡評論員,適時開展網上正面宣傳引導。
縣殘聯(lián)宣傳工作雖然取得了一定的成績,但同時也存在一些問題:一是互聯(lián)網、手機微信等新興媒體的應用和引導管理需要進一步探索;二是新形勢下提高引導輿論的本領需要進一步增強;三是滿足干部職工文化需求的工作有待加強;四是對外宣傳工作還需進一步加強。
下一步,我們主要抓好三個方面的工作:一是加強看齊意識和責任意識,牢牢把握好正確的政治方向,向黨中央看齊,向習總書記看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,向黨中央各項決策部署看齊,并把意識形態(tài)工作納入到黨組工作報告、紀律檢查、干部考核,以及平安建設考核當中去。二是強化擔當意識和戰(zhàn)斗意識,加強正面宣傳,加強精神文明建設,做好中國傳統(tǒng)文化的挖掘和成就的展示宣傳,真正把社會主義核心價值觀建設落地落實。三是加強短板意識和創(chuàng)新意識,以及先進單位的宣傳思想文化和意識形態(tài)工作中的標桿作為參照物,補齊短板,做好創(chuàng)新工作。
縣殘聯(lián)將在繼續(xù)高效開展意識形態(tài)工作的同時,加強領導,樹立楷模,塑造正確的價值觀和輿論導向,以宣傳工作促發(fā)展,提高殘聯(lián)系統(tǒng)干部的思想高度,更好地履職盡責。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇七
根據(jù)意識形態(tài)工作領導小組關于上半年黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制督查情況的通報》文件要求,我局對落實意識形態(tài)工作責任制情況開展了自查,對存在的問題進行了梳理,現(xiàn)將基本情況匯報如下:
1、加強領導,扎實開展工作。
把意識形態(tài)工作同經濟工作同安排同部署,不斷增強干部職工特別是領導干部的責任意識。全面落實意識形態(tài)工作責任制要求,制定了《發(fā)改局意識形態(tài)工作實施方案》,明確目標,細化責任,落實人員。把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制,納入民主生活、納入年終績效考核,建立健全意識形態(tài)工作機制,開展意識形態(tài)專題研判會2次,組織生活會1次、民主生活會1次,領導干部簽訂了意識形態(tài)工作責任書10份,堅持意識形態(tài)工作原則,全力打好意識形態(tài)工作主動戰(zhàn)。
2、強化理論學習,確保理論武裝到位。
一是推進中心組學習規(guī)范化、制度化。精心制定了中心組理論學習計劃,加強了中心組學習制度建設,通過主題黨日、三會一課、每周學習例會等形式,組織干部職工學習143人次,撰寫心得體會20余篇。黨政領導干部均前往聯(lián)系村開展了上黨課活動,開展意識形態(tài)黨建活動6次、提高黨員干部的思想素質,樹立和落實科學發(fā)展觀,與時俱進。
3、加強宣傳力度,傳播凝聚正能量。
一是把握導向,規(guī)范輿論宣傳。搭建信息互通的平臺,注重把握不同時期宣傳重點,提高輿論引導水平。對重大事件及突發(fā)性問題,防患未然,注意掌握網絡輿情,牢牢掌握主動權。二是強化載體,營造氛圍。圍繞基層黨建、社會主義核心價值觀、黨風廉政建設、精神文明等豐富宣傳內容,懸掛宣傳標語6副,張貼名人名言1副,發(fā)放《發(fā)展和改革局政策法規(guī)宣傳讀本》100余冊,向群眾宣傳宣講政策法規(guī)累計246人。
4、正風肅紀,強化黨風廉政建設。
5、開展民族團結,創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。
開展“聯(lián)戶聯(lián)情”工作10批次,實施黨員干部進村入戶,聽取群眾意見及建議,幫助解決他們的實際困難,建立幫扶對子128對,收集意見建議15條,通過政策解答解決問題13條,反饋鎮(zhèn)政府問題2條。堅決查處服務承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,召開民族團結進步創(chuàng)建工作專題會3次,做宣傳展板2個,編寫宣傳標語4個,張貼宣傳畫8張。營造濃厚氛圍,促進了干部作風的好轉和經濟社會發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化。
對照意識形態(tài)工作責任制考核細則,我局對意識形態(tài)工作進行認真梳理排查,存在以下幾方面問題:
1、思想掌控不夠全面深入,對干部職工在意識形態(tài)方面的思想傾向,對意識形態(tài)工作的真實態(tài)度等調查研究不夠深入,缺乏深度掌控。
2、意識形態(tài)領域基礎工作不夠到位,一是對外宣傳工作的聯(lián)系和對接還需進一步加強;二是主動與上級部門對接、請教、請示的積極性還有待提高。三是意識形態(tài)領域工作的一些長效機制有待進一步完善。
3、互聯(lián)網、手機微信等新興媒體的應用和引導管理需要進一步探索;新形勢下提高引導輿論的本領需要進一步增強;滿足干部職工文化需求的工作有待加強。
1、制定整改方案。針對存在的問題,我局及時研究并制定整改方案,明確責任領導、責任科室及整改時限,確保整改工作落到實處,并形成制度常態(tài)化堅持。
2、強化領導,確保意識形態(tài)工作始終保持高標準、嚴要求,牢牢把握好正確的政治方向,向黨的理論路線方針政策看齊,向黨中央各項決策部署看齊,并把意識形態(tài)工作納入到黨組工作報告、紀律檢查、干部考核,以及平安建設考核當中去。
3、強化擔當意識和戰(zhàn)斗意識,加強正面宣傳,加強精神文明建設,做好中國傳統(tǒng)文化的挖掘和成就的展示宣傳,真正把社會主義核心價值觀建設落地落實。
4、加強短板意識和創(chuàng)新意識,補齊短板,做好創(chuàng)新工作。我單位將在繼續(xù)高效開展意識形態(tài)工作的同時,加強領導,樹立楷模,塑造正確的價值觀和輿論導向,以宣傳工作促發(fā)展,提高發(fā)改系統(tǒng)干部職工的思想高度,更好地履職盡責。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇八
2020年以來,區(qū)委編辦領導班子以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,圍繞編辦中心工作任務,找準立足點,發(fā)揮思想引領、輿論推動、精神激勵的重要作用,扎實做好意識形態(tài)工作,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)工作貫穿在機構編制工作的全過程。
一、主要做法。
(一)加強組織領導,壓實工作責任。
一是將意識形態(tài)工作納入黨建工作計劃,依托年度目標任務和班子成員分工,全面落實黨支部主體責任、主要負責人第一責任人責任和班子其他成員“一崗雙責”。
通過制定《全面從嚴治黨主體責任清單》,將意識形態(tài)工作責任向基層延伸形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系。
二是根據(jù)區(qū)委《貫徹落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》,結合實際,制定了《意識形態(tài)工作責任制實施方案》,完善了相關制度。
定期組織黨風黨紀教育、警示教育和作風建設教育活動,將意識形態(tài)工作作為重要資料納入其中,進一步明確領導抓意識形態(tài)工作的具體職責,真正做到意識形態(tài)工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
三是定期召開意識形態(tài)工作分析研判會、專題學習會,及時傳達學習貫徹上級關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,引導黨員干部增強“四個意識”,提高政治站位,自覺把意識形態(tài)工作同自身工作結合起來,扎實推進意識形態(tài)各項工作。
(二)注重思想引領,筑起堅實防線。
一是堅持理論武裝。
制定區(qū)委編辦領導班子理論中心組學習計劃,組織領導班子中心組持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神,以及省、市、區(qū)委的最新貫徹舉措。制定區(qū)委編辦黨支部學習計劃,利用工作例會、專題學習會和“學習強國”
“*”學xxx臺,開展黨員干部培訓,真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。2019年以來,已開展意識形態(tài)方面專題會議x次,理論中心組學習x次,黨支部及黨小組學習x余次,二是抓好黨紀黨規(guī)教育。
貫徹落實中央八項規(guī)定精神,教育引導廣大干部職工增強黨性教育,強化規(guī)矩意識,樹立起勤政廉潔,風清氣正的良好機構編制部門形象。深入學習《準則》《條例》,進一步教育引導黨員干部遵守生活作風紀律,重視家庭建設,強化對配偶、子女和身邊人的約束和管理,自覺凈化“三圈”。緊盯脫貧攻堅等關鍵領域,堅持以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵石心腸開展專項整治“形式主義、官僚主義”問題和群眾身邊腐敗及作風問題工作,讓不作為、慢作為、亂作為的人和事無處遁形。
三是抓好隊伍培養(yǎng)。
積極引導機構編制干部愛崗敬業(yè),甘于奉獻,組織觀看《榜樣4》《xx》等事跡宣傳片,參觀*和*,引導黨員干部錘煉鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀律、鐵一般的擔當。進一步抓好重點工作落實,以疫情防控為主線,開展《xx》為題作黨課輔導,進一步聚焦完善公共衛(wèi)生管理、疾病防控等體制機制和機構職能設置,扎實推進產業(yè)功能區(qū)等重點改革,加大編制統(tǒng)籌力度,更好地服務保障經濟社會發(fā)展堅守工作崗位,強化擔當作為、銳意進取,扎實工作,不斷提升機構編制服務水平。
(三)強化宣傳引導,鞏固主流陣地。
一是強化陣地建設。
加強對機構編制系統(tǒng)的意識形態(tài)工作陣地建設和管理,確保宣傳欄等意識形態(tài)陣地內容及時更新,始終堅持正確方向和導向,弘揚主旋律,傳播正能量。
二是強化輿情管控。
維護網絡意識形態(tài)安全,嚴禁在qq、微信圈發(fā)布反動消極的言論、低級庸俗的圖片、視頻。在各項改革工作中不斷改進工作方式,服務群眾,服務社會。安排專人負責輿情信息監(jiān)控,維護網絡意識形態(tài)安全,及時受理網絡問政,接受群眾意見建議與投訴。
三是強化研判預警。
抓住元旦、春節(jié)等重要和敏感時間節(jié)點、盯住疫情防控等重大事件,加強意識形態(tài)工作方面的安全預警監(jiān)測和分析研究,及時堵塞漏洞、化解矛盾,絕不給錯誤思想和言論提供傳播渠道。
四是踐行意識形態(tài)核心價值觀。
組織開展“不忘初心、牢記使命”知識競賽、“慶祝新中國成立70周年”演講比賽等活動,積極開展志愿者服務活動3次,精準扶貧工作8次,宣傳機構編制工作,引導黨員干部踐行社會主義核心價值觀。
二、存在的問題。
一是意對意識形態(tài)工作的研究還不夠深,學習形式還比較單一。
部分黨員干部對意識形態(tài)工作存在認識偏差,還存在“重業(yè)務輕思想工作”的傾向,還沒有真正認識到意識形態(tài)工作在基層工作中的重要性。
二是機構編制宣傳的亮點展現(xiàn)得不夠多。
主要原因是鑒于機構編制工作的特殊性,對外宣傳工作的聯(lián)系和對接還不夠多,推進意識形態(tài)工作的方法、措施形式還比較簡單。
三、下一步工作打算。
(一)把握正確的政治方向。
認真學習貫徹習近平總書記關于加強意識形態(tài)工作的重要講話精神,要求機構編制干部職工把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”切實體現(xiàn)到實際行動上,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,把加強黨的領導貫徹到機構編制工作的各方面和全過程。定期研究部署黨建、宣傳、反腐倡廉、干部教育及文明創(chuàng)建等工作,切實加強意識形態(tài)領域的管理,認真履行從嚴治黨主體責任。要不斷加強干部隊伍思想教育,對黨員干部進行經常性意識形態(tài)教育培訓,繼續(xù)建立健全各類意識形態(tài)工作制度,將意識形態(tài)工作作為干部評價使用的重要依據(jù),使“軟約束”變成“硬指標”。
(二)營造濃厚的工作氛圍。
建立健全意識形態(tài)工作責任制,帶頭做好意識形態(tài)工作。要利用“三會一課”、專題學習等,開展好意識形態(tài)領域工作的理論學習、黨章黨規(guī)黨紀培訓,強化黨員干部做好意識形態(tài)工作的責任意識。要加大對意識形態(tài)工作責任制落實情況的監(jiān)督、檢查、考核力度,完善相關制度,落實問責追責機制,重點在制度執(zhí)行上下功夫,確保責任層層落實、落到實處。要不斷加大機構編制政策法規(guī)的宣傳力度,深入宣傳《中國共產黨機構編制工作條例》,對機構編制改革管理政策規(guī)定進行充分宣傳,進一步擴大機構編制工作知曉率。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇九
xxx現(xiàn)有基層黨組織x個,黨員xxx人,帶好管好這支隊伍,是我義不容辭的責任。年初以來,我嚴格按照縣委要求和部署,以聚精會神抓黨建的責任擔當,以擼起袖子加油干的堅定行動,推動全面從嚴治黨在xxx落地生根?,F(xiàn)將本人今年上半年抓黨建工作履職情況匯報如下。
1.落實第一責任,聚焦黨建工作合力。堅持把落實主責主業(yè)作為推動黨建工作的關鍵舉措來抓,始終把主要精力向黨建工作傾斜、把主要力量向黨建工作聚焦,嚴格落實“月安排、季通報、半年督查、年終評議”的工作機制,主持研究黨建工作6次,分析研判3次,組織開展黨建調研4次,重點工作督查4次,下發(fā)整改通知書2次,到包抓聯(lián)系點上黨課2次,對抓黨建不力的基層黨組織書記約談2人次,進一步強化了主責主業(yè)意識。
2.突出第一建設,建強黨建工作班子。堅持把黨委班子建設作為推動黨建工作的首要任務來抓,突出書記抓、抓書記,在調整充實黨建工作領導小組、簽訂黨建工作責任書,注重向下傳導責任的同時,進一步明確班子成員黨建分工,大力推行黨委委員包抓聯(lián)系制度,x個基層黨組織全部由黨委委員定點包抓,實現(xiàn)了對內延伸責任,形成了黨委書記抓總、黨建辦主任抓面、分管領導抓點的工作模式和上下一心管黨建、齊心協(xié)力抓黨建的聯(lián)動格局,切實履行好“一崗雙責”。
3.打造第一工程,夯實黨建工作基礎。堅持把組織建設作為推動黨建工作的基礎工程來抓,圍繞“五個好”目標要求,注重在打基礎、建隊伍、強管理上下功夫。對照黨支部建設標準化各項要求,分機關、農村、事業(yè)3個層次,細化任務清單,強化督查推進,x個基層黨組織基本達到了標準化、規(guī)范化要求。x個村書記、主任“一肩挑”工作全面完成的基礎上,村“兩委”年齡、文化結構得到優(yōu)化,村支部領導核心作用不斷強化。x個社區(qū)黨委全部建立,成立網格黨支部x個、樓院黨小組x個,確定黨員中心戶x個,構建起了“鎮(zhèn)黨委—社區(qū)黨委—網格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”五級架構組織體系,形成了“黨建引領、網格覆蓋、統(tǒng)籌推進”的城市基層黨建工作新模式。
4.緊扣第一要務,推進黨建工作創(chuàng)新。堅持把思路和舉措創(chuàng)新作為推動黨建工作的重要路徑來抓,不斷提升黨建工作整體水平。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,創(chuàng)新推行“6+1”紅色套餐、“送講研析”四種學習方式和“3663”工作方法,一大批群眾關心關注的道路、飲水、綠化等切身利益問題得到解決。圍繞城市基層治理中存在的新問題,創(chuàng)新開展社區(qū)“一站式”辦理、“三單制”服務,大力實施“五心”工程,城市治理效果明顯提升。緊盯扶持和壯大村集體經濟“好路子、金點子”等核心問題,算好增收、對比、分紅“三筆帳”,采取黨組織領辦,破解“無人抓”的難題,村企聯(lián)手,破解“無人帶”的難題,資源聯(lián)動,破解“無錢賺”的難題,創(chuàng)新確定了資產經營、產業(yè)帶動等x種發(fā)展模式,x個村預計年內完成增收x萬元的目標任務,村集體經濟入帳xx萬元。結合工作實際和村級組織作用發(fā)揮,在xxx村將建成全縣第一個以黨員為主體、幫扶為主題、服務為主線的村級功能驛站,并派出鎮(zhèn)村干部開展駐點幫扶20天以上。
5.系牢第一紅線,傾心服務居民群眾。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎這一紅線牢牢系在腰間,以便民利民和服務轄區(qū)群眾為最終目的。結合疫情防控工作安排,社區(qū)黨組織主動化身“小巷管家”,深入樓院和居民家中開展宣傳引導、人員摸排、居家管控、設卡服務等大量工作,累計摸排人員xxxx人,其中高風險地區(qū)返xxx人,搭建臨時管控帳篷xx頂,聘請義務監(jiān)督員xx名,為全縣保持零確診和零疑似發(fā)揮了中流砥柱作用。社區(qū)、村圍繞民生問題制定“三五”計劃,即最困難的五件事,最急迫的五件事,最短板的五件事,推行黨員包保責任區(qū),著力解決民生問題。創(chuàng)新開展了“進百家門、聽百家言、知百家情、解百家難、交百家友”的“五百”活動,密切了黨群干群關系,延伸了社區(qū)服務鏈條。依托社區(qū)便民服務中心,繼續(xù)推行“群眾點單、組織下單、黨員接單”的“三單制”服務和“一處跑、跑一處”的“一站式”模式,截止目前,各社區(qū)共接單xxx件,辦理xxx件,辦結率達到了xx%。
回顧上半年的基層黨建工作,我感到在以下幾個方面仍然存在差距和不足。一是在責任落實上還有差距。我在抓黨建上還缺乏“一竿子插到底的韌勁,全面從嚴治黨尚未完全落實到最基層,有的村、社區(qū)書記對黨建工作熱情不夠、辦法不多,抓黨建意識還需進一步提高,黨建基礎工作還比較薄弱。二是在工作力度上還有差距。面對當前基層黨建任務重、時間緊、要求高的新常態(tài),個別村、社區(qū)書記對黨建工作認識還不到位,工作中還存在降標準、走過場的現(xiàn)象,對村集體經濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城市基層治理等重點工作工作思考的不深、不透,方式方法單一。三是在創(chuàng)新推進上還有差距。個別基層黨組織書記管黨治黨責任意識不強,工作只局限于上級的精神和要求,對做好新時代基層黨建工作的理念不夠新、路子不夠寬,運用新思維解決問題的辦法不夠多,可學、可用、可推廣、可借鑒的經驗、亮點還不多。四是在黨員教育管理上還有差距。個別村、社區(qū)黨組織黨員教育管理方法單一,黨建工作進展不夠平衡,特別是對農村黨員、居民黨員和離退休黨員的教育力度不大、針對性不強,還沒有真正把群眾黨員團結起來、發(fā)動起來、引領起來。
出現(xiàn)上述問題的原因盡管很多,但主因還在我這個“第一責任人”。深入查找起來,主要有四個方面:一是思想上重視不夠。面對當前鎮(zhèn)村千頭萬緒的工作任務、快馬加鞭的工作節(jié)奏和急壓險重的工作壓力,我自覺不自覺地對“顯績”看得重一些,對“潛績”看得輕一些,有時在抓基層黨建上花的精力和功夫不夠,尤其在解決具體問題上過問、研究、推動不夠,導致責任落實打了折扣。二是制度上落實不夠。雖然大部分基層黨建工作都建立了較完備的制度,但是我在親自抓落實、常態(tài)抓落實上用力使勁不夠,平時更多的是向分管領導和基層黨組織交任務、提要求,督查檢查較少,以至于黨員教育管理、干部作風建設等方面還存在“失之于寬”、“失之于軟”的現(xiàn)象。三是方法上創(chuàng)新不夠。我對新形勢新常態(tài)下黨員隊伍結構不優(yōu)、基層組織功能不強、基層治理機制不健全等方面,深入研究、解剖麻雀不夠,看到了問題但沒有千方百計去想辦法破解,有依靠老經驗、老套路辦事的傾向。
我將以永遠在路上的決心和行動,時刻不忘管黨治黨是最大政績、是第一責任,爭取下半年工作中把xxx基層黨建工作抓得更加富有成效。
一是突出嚴實標準,在落實管黨治黨責任上求突破。牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,黨建出問題是瀆職”的理念,堅決落實黨委主體責任、書記第一責任、班子成員“一崗雙責”責任,建立完善機關、農村、城市社區(qū)三層黨建目標責任體系,分類確定黨建工作重點任務,細化優(yōu)化考評辦法,做到行有標尺、做有規(guī)范。繼續(xù)推行日常自查、定期抽查、季度評比、半年評查、年度考核等機制,用好“黨組織書記論壇暨基層黨務干部月例會”制度,強化考評結果在評優(yōu)樹模、績效工資評定過程中的運用,推動黨建責任全面落實。
二是突出對標對表,在強化黨員教育管理上求突破。對照黨支部建設標準化要求,嚴格執(zhí)行“三會一課”和固定黨日定期召開、網上報備、全程紀實等制度,用活用好xx黨建網上平臺,增強組織生活嚴肅性和實效性。將黨員先鋒指數(shù)、一崗雙制和無職黨員設崗定責有機整合,為農村黨員戶統(tǒng)一制作崗位星級標識牌,每季度考評進行公示,促進黨員作用全面發(fā)揮。建立黨員違紀清單,定期公示通報,嚴格按程序和要求處置不合格黨員,確保黨員隊伍純潔。
三是突出堡壘聚力,在發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗力上求突破。以整合、改造、提升為重點,充分發(fā)揮x個村級組織陣地優(yōu)勢,率先在全縣打造功能完善、定位準確、服務到位的村級組織陣地。繼續(xù)擴大xxx黨員幫扶驛站作用,結合“百名干部下基層”活動,通過駐點幫扶、技術幫扶、政策幫扶等多種方式,延伸聯(lián)系服務群眾的“神經末梢”。改造xxx村原有陣地,強化硬件,提升軟件,在改善駐村干部生活條件的基礎上,完善政策宣講、技術服務、生產幫扶等政治功能,拓展服務群眾新模式。提升xxx村現(xiàn)有陣地,大力推行村干部坐班、輪班、值班制度,逐步實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn),為群眾提供更加便捷高效的服務,不斷密切黨群關系。
四是突出問題導向,在破解黨建難題瓶頸上求突破。針對村集體經濟發(fā)展渠道單一、增收困難的問題,注重立足各村資源稟賦和資源環(huán)境,因地制宜、因勢利導,堅持“以強帶弱、以富帶窮、抱團發(fā)展”的工作思路,通過整合資源、盤活資產、爭取資金等方式,鼓勵農民以多種方式入股參建,力爭年底x個村村集體經濟收入突破xx萬元,其中收入超過xx萬元的村達到x個。針對基層黨建工作亮點不多、特色不夠的問題,結合村、社區(qū)工作特點,善于總結、深入挖掘、注重培樹,力爭到年底培育一批理念先進、內涵豐富、經驗典型、效果突出的黨建特色品牌。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇十
制作了以十九大、“雙創(chuàng)”工作為主題的展板,利用電子屏、櫥窗進行機關內部安全、節(jié)能、制度等方面的宣傳活動區(qū)委組織部對于我局意識形態(tài)工作進行了專項檢查本單位未對系統(tǒng)工作開展檢查
2.邀請區(qū)委黨校老師宣講十九大精神一次。開設“北辰微城管”微信公眾號,由局指揮中心安排專人進行更新和維護,工作人員主動處置政務公眾號中有害、不良和低俗信息。信息由管理員自行采編并經科室領導審批后發(fā)布。
3.根據(jù)局黨組工作要求,結合工作實際,及時制定下發(fā)《20-年度黨組中心組學習計劃》,嚴格執(zhí)行學習考勤制度、學習檔案制度,每次學習都提前通知,把要學習內容、方法、個人自學準備的內容通知每一位中心組成員,使參加學習的同志有充裕的時間安排好其他工作,避免工學矛盾,做好學習準備。截至目前,黨組中心組組織集體學習9次。
4.邀請區(qū)委黨校老師授課時,提前溝通了主題,觀看了課件,現(xiàn)場宣講時黨組成員參加,認真做好了相關記錄。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇十一
近年來,市***黨組認真學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述,自覺把意識形態(tài)工作作為黨組一項極端重要的工作,全面落實意識形態(tài)工作責任制,狠抓意識形態(tài)領域各項工作任務落實,真正讓意識形態(tài)工作起到了統(tǒng)一思想、凝聚人心、匯集力量的強有力作用。按照巡察工作安排,現(xiàn)將我局意識形態(tài)工作責任制落實情況作簡要匯報:
存在不足:
一是對意識形態(tài)工作頂層設計不夠。習近平總書記一再強調要堅持做到理論自信、制度自信、道路自信、文化自信,由于局黨組對“四個自信”的領悟不夠透徹,抓意識形態(tài)工作的總體設計、長遠打算還不明確,抓手不多,方法創(chuàng)新不足。
二是對意識形態(tài)工作認識理解有偏差,思想轉變不夠徹底。局屬個別基層黨組織未能將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程,少數(shù)黨員干部對新形勢下加強意識形態(tài)工作的重要性認識還有差距,重視程度還有待進一步提高。個別黨員領導干部跟不上形勢發(fā)展需要,還認為意識形態(tài)工作是務虛不務實,對在中國特色社會主義進入新時代的大背景下如何強化黨對意識形態(tài)工作的領導權、如何探索做好意識形態(tài)工作的新舉措,無所適從,無從下手,思想掉不過個來,還存在用老辦法解決新問題,用新方法不會抓抓不好的現(xiàn)象。將民政工作與意識形態(tài)工作融合發(fā)展的思路不清,在理論武裝、干部教育、文化建設等方面存在“一手軟”現(xiàn)象,工作安排部署多,檢查落實少。
三是意識形態(tài)工作制度不夠健全。我局在意識形態(tài)領域雖然做了大量工作,探索出一些針對性的做法,但目前仍處在完善和打基礎階段,尤其是改革過渡期,個別事項尚未完全理順,經常表現(xiàn)出統(tǒng)籌部署科學性不夠強,個別任務交織重疊,責任目標不清晰,跟蹤問效不力等問題,致使基層單位普遍處于被動應付狀態(tài),整個意識形態(tài)工作顯得較為疲軟和被動。
四是抓意識形態(tài)工作普遍存在上熱下冷現(xiàn)象。個別黨員領導干部和基層黨組織對黨的十九大指出的“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)”的重要性和“不斷增強意識形態(tài)領域主導權和話語權”的必要性,認識不足、重視不夠,在一定程度上還還存在“一手硬一手軟”的傾向,對意識形態(tài)工作的重視程度和推進力度存在逐級衰減的現(xiàn)象。
進一步明確意識形態(tài)工作的主攻方向,突出理論武裝、輿論導向、陣地建設、創(chuàng)新載體和典型引帶等重要環(huán)節(jié),全方位推進各個領域的意識形態(tài)工作。一是強化理論武裝。隨著社會形式的多元化發(fā)展,我局堅持主動適應,積極采取分散學和微學習相結合、走出去和請進來相結合、系統(tǒng)學和重點學相結合、學原著和研討學等“四個結合”的模式,堅持用最新理論成果指導工作實踐,特別是對上級有關意識形態(tài)工作的最新指示精神,局黨組始終堅持“第一時間”進行傳達學習。黨的十九大召開后,由黨組成員帶隊,組成5個宣講組對27個基層黨組織,1000多名干部職工進行原文宣講,實現(xiàn)黨的聲音,黨的理論在民政系統(tǒng)全覆蓋。針對社會上對黨的扶貧攻堅政策存在的認識偏差,甚至過激言論,我局多次邀請市委黨校的理論專家和市扶貧辦有關人員對黨的政策進行解讀,組織系統(tǒng)內50多名科級以上干部對所有結對幫扶對象進行入戶宣傳摸底,及時澄清了人民群眾對黨的政策的錯誤認知。二是強化輿論導向。牢牢把握正確政治方向和輿論導向,深化主題主線宣傳,抓住“兩學一做”學習教育成果轉化,以“不忘初心牢記使命”主題教育為牽引,依托民政大講堂,認真抓好“我愛崗、我敬業(yè)、我奉獻,我幸福”等主題活動,進一步提升了黨的創(chuàng)新成果的傳播力、引導力、影響力公信力。不斷拓寬社會各界對民政工作的參與和監(jiān)督,積極參加呼市電臺“民生有約”、“連心橋”等熱線節(jié)目,廣泛征求社會各界和民政服務對象的意見建議,認真解決群眾咨詢、投訴等問題。三是加強陣地建設。把意識形態(tài)工作落實到基層陣地管理之中,切實筑牢基層意識形態(tài)工作的“根據(jù)地”。通過參觀烏蘭夫紀念館、清水河老牛坡黨支部舊址等紅色陣地,積極打造具有“本土化”特色的輿論主戰(zhàn)場,結合黨建設標準化建設任務完成了兒童福利院、精神康復醫(yī)院、社會福利院多家單位的標準化陣地建設。通過搭建網絡“微陣地”,培育意識形態(tài)宣傳員,不斷延伸宣傳觸角,筑牢了抵制不良思想侵襲的人民防線。四是創(chuàng)新活動載體。堅持把意識形態(tài)工作和宣傳思想文化工作有機融合,不斷創(chuàng)新活動載體,突出精神引領,打造工作新亮點。以開展形式多樣、豐富多彩的各項活動為依托,深入進行精神文明創(chuàng)建活動。聯(lián)合市體育局舉辦了“市長杯”社區(qū)足球聯(lián)賽;舉辦了首屆“民政杯”足球聯(lián)賽;在局系統(tǒng)開展了“書香伴我行”主題讀書活動,在征集的文稿中精選了7篇上報市總工會;舉辦了“慶八一·雙擁杯”足球、羽毛球邀請賽。承辦了在我市進行的內蒙古自治區(qū)“第三屆內蒙古‘草原英才’高層次人才合作交流會暨“三社聯(lián)動”推進會”,以市民政福利園各服務單位為依托,向自治區(qū)觀摩團深入宣傳了我局以專業(yè)社工理念介入服務對象的工作方法,全方位展示了我市、我局近年來在社會工作人才隊伍建設方面取得的成績。抗戰(zhàn)勝利70周年紀念日前夕,組織開展了“參觀紅色教育基地、緬懷革命先烈”紀念活動,舉辦了抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士座談會,慰問抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士,征集抗戰(zhàn)書畫作品等活動。通過系列活動的開展,增強了民政干部職工的凝聚力和向心力,激發(fā)了在本職崗位上建功立業(yè)的榮譽感和責任感。
存在不足:
一是意識形態(tài)工作宣傳形式單一活力不足。通過對標對表,我局還存在宣傳思想工作的方法形式、傳播途徑需要進一步創(chuàng)新,宣傳工作影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還有待進一步提高。對意識形態(tài)領域發(fā)生的問題可能對民政工作帶來的影響預判不足。比如,基層單位,甚至是局黨組在政治理論學習中多是理論灌輸多、焦點辨析少,黨課教育宣講多、互動少,缺乏吸引力和凝聚力。新聞上稿偏低,尤其是在大媒體,大平臺進行宣傳滲透的文章少之又少。
二是意識形態(tài)制度執(zhí)行力度不夠大。在落實《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》和“三會一課”制度要求上還存在班子成員主動意識不強,參加頻次不多、活動單一;個別黨支部在“三會一課”制度和黨建標準化銷號登記制度落實上依然存在“制度寫在紙上,掛在墻上”的現(xiàn)象,沒有真正按制度規(guī)定的數(shù)量、流程、標準做好登記銷號。
三是意識形態(tài)陣地建設需不斷完善提高。***黨組把做好意識形態(tài)工作作為重大政治責任,進一步加強了對各類媒體平臺、辦公區(qū)電子屏等宣傳陣地的管理,但隨著宣傳文化陣地、形式、內容的不斷更新,個別單位整體設施較為落后,經費保障重點不明確,沒有完全發(fā)揮宣傳教育和示范引導的作用。
四是人才不足,激勵不多。由于局屬基層黨支書記年齡普遍偏大,對一些新技能,新辦法缺乏足夠的精力去學習理解,導致基層意識形態(tài)工作難以順利展開。加之工作機制還不夠健全,對一些從事基層意識形態(tài)工作的人員深感自身勞動價值得不到充分體現(xiàn)和認可,直接影響到工作成效和質量的提升。
一是將主體責任落實到位。局黨組堅持對意識形態(tài)工作的全面領導,始終旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,將落實意識形態(tài)責任制情況納入領導班子、領導干部年度考核內容,明確意識形態(tài)工作責任,即黨組主體責任、書記第一責任、分管領導直接責任、班子成員“一崗雙責”。各基層黨組織負責人堅決把抓意識形態(tài)工作責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,帶頭做、帶頭抓、帶頭管,確保意識形態(tài)工作深入開展。二是將部門責任落實到位。把能否真正起到統(tǒng)一思想、凝聚人心的作用作為衡量意識形態(tài)工作成敗的最重要標準,把凝聚人心作為意識形態(tài)工作的出發(fā)點和落腳點。局黨組年初通過組織召開黨建、黨風廉政建設工作專題會議,對系統(tǒng)意識形態(tài)工作進行安排部署,進一步明確責任目標和具體要求。局黨組成員與局屬各基層黨組織按層級簽訂責任書,要求局屬單位定期向分管領導匯報意識形態(tài)工作情況,確保意識形態(tài)工作主體責任落到實處。由機關黨委牽頭,相關配合,每半年對意識形態(tài)領域的工作進行檢查考核,進一步形成了黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、相關部門分工負責的工作格局。三是將工作責任落實到位。為牢牢把握正確新聞輿論導向,加大對網絡平臺和各類意識形態(tài)陣地的管理,嚴格推薦民政新聞發(fā)言人制度,進一步建立有效的工作機制和工作流程,做到早監(jiān)控、早報告、早處置,確保所有輿情信息處于可管、可控狀態(tài)。四是將監(jiān)督責任落實到位。堅持有錯必糾、有責必查、有失必問的原則,結合形式主義、官僚主義專項整治活動,集中對“四官”行為進行排查清理,對抓工作不實、進展不快、效果不好的,及時進行約談、函詢問責,推動意識形態(tài)工作責任制落到實處。堅持每年利用黨建工作交流會分析討論意識形態(tài)工作,聽取各基層黨組織的工作匯報,研究解決存在的困難和問題。
存在問題:
一是意識形態(tài)工作責任制落實不夠到位。局系統(tǒng)廣大黨員干部雖能堅持意識形態(tài)工作有關制度規(guī)定,但個別基層支部抓意識形態(tài)工作主動性還不夠,定期匯報意識形態(tài)工作的習慣還沒有形成。局黨組每年都與各基層黨支部簽定《責任狀》,機關黨委結合系統(tǒng)實際也下發(fā)一系列的文件,明確相應的措施要求,但制度運行過程中經常會出現(xiàn)走樣變形的現(xiàn)象。比如,?“網絡輿情員”隊伍建設問題,個別單位對此項工作明顯不夠重視,單位輿情員對宣傳平臺使用管理不熟練,轉發(fā)率、評論率、影響力均偏低,直接影響到輿情隊伍整體作用的發(fā)揮。
二是意識形態(tài)隊伍整體建設水平較低。意識形態(tài)隊伍結構不夠合理,高素質專業(yè)人才缺乏,知識結構更新較慢,對新形勢、新環(huán)境、新事物的研判不足,網絡意識形態(tài)領域安全監(jiān)管的能力欠缺,難以達到新時期宣傳意識形態(tài)工作的標準和要求,輿論引導的本領需進一步加強;業(yè)務培訓經?;⒅贫然瘷C制未完全形成。
三是行業(yè)主管領域意識形態(tài)建設不實。我市登記的社會組織數(shù)量大且門類眾多,尤其是文化類、宗教類社會團體易出現(xiàn)意識形態(tài)風險點和薄弱環(huán)節(jié),在事關大是大非和政治原則問題上,亟需時刻嚴格要求其劃清是非界限、澄清模糊認識。但目前現(xiàn)行的法規(guī)政策對社會組織的管理實體性規(guī)范較少、管理力度不夠大,程序性規(guī)范還不夠完善。
三、下步對改進意識形態(tài)工作的思考。
一是嚴格各類媒體管控。堅持黨管媒體不動搖,進一步提高政治站位,把注重社會效益放在宣傳發(fā)聲的首位,把傳播好聲音、傳遞正能量作為主導思想。特別是要加強對新形勢下網絡媒體的有效監(jiān)管,制定切實可行的措施,構建有效防范、安全可靠的管控機制,牢牢掌握網上輿論工作主動權。
二是落實意識形態(tài)工作責任制。繼續(xù)以加強和落實意識形態(tài)工作責任制為引領,把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制,將黨組核心領導作用發(fā)揮、貫徹民主集中制、黨組書記履行抓基層黨建職責等情況納入考核范圍。落實好基層黨組織書記述職評議制度,每年至少開展一次書記抓黨建述職會,督促局屬基層黨委、支部落實黨要管黨、從嚴治黨責任。
三是加強思想政治建設。牢固樹立“四種意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。加強思想政治建設和思想道德建設,引導黨員干部強化黨性修養(yǎng)和鍛煉,堅守共產黨人的精神追求,堅定政治立場,嚴格落實政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,嚴格落實市委、市政府的決策部署,切實維護黨的政治紀律的嚴肅性和權威性。
四是深化意識形態(tài)學習。進一步堅定理想信念,以建設學習型組織為抓手,堅持“三會一課”,述學、講學、評學、考學等制度,豐富學習內容,創(chuàng)新學習形式,調動廣大干部學習積極性,引導他們認真學習、勤于思考、深入研究,真正把學習成果轉化為推動民政事業(yè)發(fā)展的思路舉措。始終把習近平總書記考察內蒙古重要講話精神作為學習重點內容,嚴格落實科級以上干部全年下基層不少于40天的調研制度要求,把解決思想問題與解決實際問題相結合、個人自學與集體研討相結合、傳統(tǒng)方式與網絡技術相結合,不斷改進學習方式、提高學習效率,提高領導干部的理論水平和工作能力,加強領導班子思想政治建設。
五是做好行業(yè)主管領域基層黨建工作。把非公企業(yè)和社會組織黨支部建設作為最重要的建設和抓手,指導符合條件的非公企業(yè)和社會組織按照“應建早建”原則,結合實際確定聯(lián)合黨組織覆蓋企業(yè)數(shù)量,不斷優(yōu)化黨組織設置,提高單建率,提升覆蓋質量。選優(yōu)配強非公企業(yè)和社會組織黨支部班子和黨務工作者,指導健全各項工作制度,加強對非公企業(yè)和社會組織的理論引導、思想引導、活動引導、培育引導和黨的建設引導,確保黨對非公企業(yè)和社會組織意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇十二
工作報告,范文的一種形式。指黨的機關、行政機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會團體按照有關規(guī)定,定期或者不定期向上級機關或者法定對象報告工作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2020年以來,區(qū)委編辦領導班子以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,圍繞編辦中心工作任務,找準立足點,發(fā)揮思想引領、輿論推動、精神激勵的重要作用,扎實做好意識形態(tài)工作,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)工作貫穿在機構編制工作的全過程。
(一)加強組織領導,壓實工作責任。
一是將意識形態(tài)工作納入黨建工作計劃,依托年度目標任務和班子成員分工,全面落實黨支部主體責任、主要負責人第一責任人責任和班子其他成員“一崗雙責”。通過制定《全面從嚴治黨主體責任清單》,將意識形態(tài)工作責任向基層延伸形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系。
二是根據(jù)區(qū)委《貫徹落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》,結合實際,制定了《意識形態(tài)工作責任制實施方案》,完善了相關制度。定期組織黨風黨紀教育、警示教育和作風建設教育活動,將意識形態(tài)工作作為重要資料納入其中,進一步明確領導抓意識形態(tài)工作的具體職責,真正做到意識形態(tài)工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
三是定期召開意識形態(tài)工作分析研判會、專題學習會,及時傳達學習貫徹上級關于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,引導黨員干部增強“四個意識”,提高政治站位,自覺把意識形態(tài)工作同自身工作結合起來,扎實推進意識形態(tài)各項工作。
(二)注重思想引領,筑起堅實防線。
二是抓好黨紀黨規(guī)教育。貫徹落實中央八項規(guī)定精神,教育引導廣大干部職工增強黨性教育,強化規(guī)矩意識,樹立起勤政廉潔,風清氣正的良好機構編制部門形象。深入學習《準則》《條例》,進一步教育引導黨員干部遵守生活作風紀律,重視家庭建設,強化對配偶、子女和身邊人的約束和管理,自覺凈化“三圈”。緊盯脫貧攻堅等關鍵領域,堅持以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵石心腸開展專項整治“形式主義、官僚主義”問題和群眾身邊腐敗及作風問題工作,讓不作為、慢作為、亂作為的人和事無處遁形。
三是抓好隊伍培養(yǎng)。積極引導機構編制干部愛崗敬業(yè),甘于奉獻,組織觀看《榜樣4》《xx》等事跡宣傳片,參觀*和*,引導黨員干部錘煉鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀律、鐵一般的擔當。進一步抓好重點工作落實,以疫情防控為主線,開展《xx》為題作黨課輔導,進一步聚焦完善公共衛(wèi)生管理、疾病防控等體制機制和機構職能設置,扎實推進產業(yè)功能區(qū)等重點改革,加大編制統(tǒng)籌力度,更好地服務保障經濟社會發(fā)展堅守工作崗位,強化擔當作為、銳意進取,扎實工作,不斷提升機構編制服務水平。
(三)強化宣傳引導,鞏固主流陣地。
一是強化陣地建設。加強對機構編制系統(tǒng)的意識形態(tài)工作陣地建設和管理,確保宣傳欄等意識形態(tài)陣地內容及時更新,始終堅持正確方向和導向,弘揚主旋律,傳播正能量。
二是強化輿情管控。維護網絡意識形態(tài)安全,嚴禁在qq、微信圈發(fā)布反動消極的言論、低級庸俗的圖片、視頻。在各項改革工作中不斷改進工作方式,服務群眾,服務社會。安排專人負責輿情信息監(jiān)控,維護網絡意識形態(tài)安全,及時受理網絡問政,接受群眾意見建議與投訴。
三是強化研判預警。抓住元旦、春節(jié)等重要和敏感時間節(jié)點、盯住疫情防控等重大事件,加強意識形態(tài)工作方面的安全預警監(jiān)測和分析研究,及時堵塞漏洞、化解矛盾,絕不給錯誤思想和言論提供傳播渠道。
四是踐行意識形態(tài)核心價值觀。組織開展“不忘初心、牢記使命”知識競賽、“慶祝新中國成立70周年”演講比賽等活動,積極開展志愿者服務活動3次,精準扶貧工作8次,宣傳機構編制工作,引導黨員干部踐行社會主義核心價值觀。
一是意對意識形態(tài)工作的研究還不夠深,學習形式還比較單一。部分黨員干部對意識形態(tài)工作存在認識偏差,還存在“重業(yè)務輕思想工作”的傾向,還沒有真正認識到意識形態(tài)工作在基層工作中的重要性。
二是機構編制宣傳的亮點展現(xiàn)得不夠多。主要原因是鑒于機構編制工作的特殊性,對外宣傳工作的聯(lián)系和對接還不夠多,推進意識形態(tài)工作的方法、措施形式還比較簡單。
(一)把握正確的政治方向。認真學習貫徹習近平總書記關于加強意識形態(tài)工作的重要講話精神,要求機構編制干部職工把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”切實體現(xiàn)到實際行動上,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,把加強黨的領導貫徹到機構編制工作的各方面和全過程。定期研究部署黨建、宣傳、反腐倡廉、干部教育及文明創(chuàng)建等工作,切實加強意識形態(tài)領域的管理,認真履行從嚴治黨主體責任。要不斷加強干部隊伍思想教育,對黨員干部進行經常性意識形態(tài)教育培訓,繼續(xù)建立健全各類意識形態(tài)工作制度,將意識形態(tài)工作作為干部評價使用的重要依據(jù),使“軟約束”變成“硬指標”。
(二)營造濃厚的工作氛圍。建立健全意識形態(tài)工作責任制,帶頭做好意識形態(tài)工作。要利用“三會一課”、專題學習等,開展好意識形態(tài)領域工作的理論學習、黨章黨規(guī)黨紀培訓,強化黨員干部做好意識形態(tài)工作的責任意識。要加大對意識形態(tài)工作責任制落實情況的監(jiān)督、檢查、考核力度,完善相關制度,落實問責追責機制,重點在制度執(zhí)行上下功夫,確保責任層層落實、落到實處。要不斷加大機構編制政策法規(guī)的宣傳力度,深入宣傳《中國共產黨機構編制工作條例》,對機構編制改革管理政策規(guī)定進行充分宣傳,進一步擴大機構編制工作知曉率。
5月24日下午,市委書記張玉宏聽取市委首輪巡察工作匯報,并作重要講話。市領導閆通宇、靳水生、朱慧杰一同出席。
按照市委統(tǒng)一部署,5月6日至26日,市委3個巡察組分別入駐馬村鎮(zhèn)、北城和南城兩個街道辦事處進行首輪巡察。巡察期間,各組認真貫徹《中國共產黨巡視工作條例》、《省委關于深化政治巡視25條》、《晉城市關于建立市縣巡察制度的實施意見》以及《中共高平市委首輪巡察工作方案》要求,著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織和黨員干部身上存在的突出問題,進一步傳導全面從嚴治黨的強烈信號,不斷增強基層黨組織和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和責任感,喚醒黨員領導干部的黨章黨規(guī)黨紀意識,厚植黨在基層的執(zhí)政基礎,并取得了階段性成果。
張玉宏要求,市委巡察組要再接再厲,把首輪巡察工作一抓到底,特別是對發(fā)現(xiàn)的問題要邊整邊改、查處的問題要查深查透、嚴重的問題要嚴肅問責,確保巡察工作取得實質性進展。要進一步堅定信心,發(fā)現(xiàn)問題要深挖細嚼,邊整邊改,嚴肅問責,嚴肅處理,形成震懾,努力為今后的巡察工作開好頭、起好步。要把紀律和規(guī)矩挺在前,層層傳導壓力,層層落實責任,真正讓紀律和規(guī)矩在基層嚴起來、硬起來、挺起來。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇十三
按照市委第x輪巡察工作的統(tǒng)一部署,xx日市委宣傳部派出專項檢查組對xx落實意識形態(tài)工作責任制情況開展專項檢查?,F(xiàn)將有關情況反饋如下:
專項檢查組通過談話了解、現(xiàn)場查看、調閱材料等方式,重點圍繞xx貫徹落實中央、省委、市委關于意識形態(tài)工作責任制文件精神、加強意識形態(tài)工作陣地平臺建設和管理等方面的情況開展了專項檢查。
從專項檢查的情況看,xx意識形態(tài)工作總體平穩(wěn),能夠把意識形態(tài)工作作為重要工作來抓,做到一把手帶頭,切實擔負起意識形態(tài)工作的全面領導責任;能夠及時組織學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、貫徹落實中央和省市宣傳思想文化工作部署要求。同時,xx在貫徹落實意識形態(tài)工作責任制方面也存在一些問題,需采取有力措施積極整改。
1.體制機制方面。意識形態(tài)工作深入研究少,無宗教工作研究會議記錄。
2.責任落實方面。建立了黨總支中心學習組學習制度,學習計劃不是紅頭文件。
3.陣地建設方面。文化傳播陣地建設缺少,文化活動開展少。
1、加強意識形態(tài)工作認識。切實深化對意識形態(tài)工作極端重要性的認識。要進一步深入學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的系列重要論述,認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,明確相關要求和任務。
2.落實意識形態(tài)工作責任。健全意識形態(tài)工作機制,把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制,納入目標管理,與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,要將意識形態(tài)工作納入對下屬單位綜合績效考核,做到層層傳導壓力,將意識形態(tài)責任真正落到實處。
3.意識形態(tài)工作有抓手。要圍繞意識形態(tài)陣地建設,抓好黨委(黨組)中心組學習、新時代文明實踐、宗教工作、文化傳播、文明創(chuàng)建等意識形態(tài)工作。要堅持不懈用馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系,特別是習近平新時代中國特色社會主義思想,武裝頭腦,占領黨員干部的思想教育陣地,堅持和加強黨的領導,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
4.扎實推進文化傳播陣地建設。積極推動農家書屋等場所建設,開展豐富多樣文化活動。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇十四
2019年,xx局黨委認真履行意識形態(tài)工作主體責任,深入學習貫徹《xx市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》等上級文件規(guī)定,緊緊圍繞水利改革發(fā)展中心任務,找準立足點,發(fā)揮思想引領、輿論推動、精神激勵的重要作用,扎實做好意識形態(tài)工作。現(xiàn)將有關工作情況報告下:
一、學習貫徹情況。
“四個意識”,堅定了“四個自信”。
(二)健全制度,嚴格細化工作責任機制。局黨委嚴格執(zhí)行市委《實施細則》,認真落實意識形態(tài)聯(lián)席會議制度。為進一步加強黨委對意識形態(tài)的領導,xx局黨委成立了意識形態(tài)工作領導小組,對黨委主要領導、分管領導職責進行了明確,細化了機關黨委,有關處室和單位抓好意識形態(tài)的具體職責任務。黨委書記作為第一責任人,在年度水利工作部署會和半年工作總結會中,把意識形態(tài)工作作為首要工作進行部署,日常工作中帶頭抓意識形態(tài)工作,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和傾向;局分管領導積極協(xié)助書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導,及時組織研究分析工作進展;班子其他成員和有關處室負責人,認真落實職責內的意識形態(tài)工作,有針對性地開展思想政治教育,注重加強意識形態(tài)上下級和本單位內部聯(lián)絡溝通。建立完善考核制度,將意識形態(tài)工作責任制履行情況,納入xx局年度考核工作,修改了考核辦法,定期組織專題督查、集中考核,切實提高了領導干部抓意識形態(tài)的積極性、主動性,11月份組織學習了山東省委關于將意識形態(tài)工作納入領導班子考核的意見,主要領導在干部談話中提醒要求,各處室負責人按照職責分工搞好對照自查,形成了良好的意識形態(tài)管理和考核工作機制。
xx機關黨建網投寫理論學習信息稿件31篇。黨委中心組成員每人撰寫了一篇高質量的理論調研報告,其中《新時代提高xx水利保障能力的幾點思考》和《關于水政監(jiān)察執(zhí)法工作的調研報告》參加了全市優(yōu)秀調研成果評選。三是教育活動積極配合。組織了“十九大專題輔導”、“學習黨章,感悟初心”等活動,“燈塔黨建在線答題競賽”活動取得了市直機關前10名的好成績,組織基層黨支部開展了“重溫入黨誓詞”主題黨日,通過多種途徑的系統(tǒng)學習,讓十九大精神入腦入心,堅定了全體干部職工的政治思想信念。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,今年以來,不斷深化宣傳教育,結合水利工作實際,充分利用“道德講堂”,深入開展向全國、全省道德模范和基層優(yōu)秀黨員干部學習活動,大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神,積極開展“四德”教育,做到內化于心,外化于行。組織干部職工到xx市黨史紀念館、xx市廉政教育基地進行集中教育和現(xiàn)場教學,進一步增強了干部職工道德素養(yǎng)和政治思想覺悟。
xx局學習貫徹十九大精神、貫徹落實習總書記治水思想和我市水利改革建設面貌,今年重點推送了12篇宣傳報道;做好新媒體宣傳,加強xx局網站、微信公眾號和微博更新建設,對于上線稿件嚴格做好信息發(fā)布政治和保密審查,宣傳陣地不斷鞏固。
(五)適應形勢,不斷優(yōu)化水利網絡輿情環(huán)境。把互聯(lián)網作為意識形態(tài)陣地管理的重中之重,綜合運用“xx水利”公眾號微博、微信平臺,不斷優(yōu)化xx局門戶網站欄目設置,加強動態(tài)要聞、政策文件、黨建工作、精神文明建設等信息更新管理,加強正面宣傳,唱響主旋律,傳播正能量。圍繞社會關注的防汛抗旱、節(jié)水型社會建設、水源工程建設等工作進行專題報道。通過“行風在線”、“民生在線”、“三民”活動等方式,加強與市民的互動交流,及時解答群眾關心的熱點問題。宣傳黨的政策制度,特別是水利新政策,積極打造“人水和諧”“水潤島城”文化品牌,積極宣揚xx優(yōu)美水風景、水文化,增強群眾對新時代水利建設成果的更多獲得感。進一步強化網絡意識形態(tài)安全意識,加強輿情管控,組織選派干部參加輿情應對專題培訓,安排專人加強網絡監(jiān)控,嚴格落實網絡輿情處置工作規(guī)程,今年上半年制定了xx局網絡輿情處置預案,有4起輿情得到及時高效處理,并協(xié)助其他部門處理2起,及時答復群眾網上信訪5起,有效防范了不利影響,營造了xx水利系統(tǒng)清朗的網絡環(huán)境。
嚴格對照實施細則要求,我們在抓意識形態(tài)工作上還存在一些不足。
一是個別處室單位落實意識形態(tài)工作責任制不夠嚴格,沒有將意識形態(tài)工作納入年度工作計劃和要點,在半年工作總結和年底述職中談及較少。
二是部分同志政治理論學習不夠深入。學習政治理論停留在聽課寫筆記的層面,學習的深度和廣度不夠。個別黨員對上級有關意識形態(tài)工作要點掌握不牢。
三是個別同志政治敏銳性和鑒別力不強。遇事不善于從政治上思考和認識,對社會上的不良思潮,缺乏堅決斗爭的底氣和理論水平。
四是個別基層黨支部組織活動不夠嚴肅規(guī)范。有的基層黨小組、黨支部“三會一課”堅持的不規(guī)范,政治教育不嚴格。
五是抓好意識形態(tài)工作創(chuàng)新舉措不多,跟進新時代,落實意識形態(tài)責任制的新辦法不多不新,效果不佳。
三、下一步主要工作意見和建議。
下一步,xx局黨委將在市委市政府的堅強領導下,以更加鮮明的政治態(tài)度,提高政治站位,強化責任擔當,扎實抓好意思形態(tài)工作責任制落實。
(一)進一步抓好意識形態(tài)工作責任制落實。堅定地把政治建設放在首位,認真貫徹習總書記關于政治建設和意識形態(tài)工作的重要論述,及時傳達上級指示和有關通報,加強黨的宣傳和輿情監(jiān)督,主動做好政治教育陣地建設,督導xx局各處室嚴格按規(guī)定要求,抓好責任制落實,確保政治安全。
(二)進一步加強黨的理論武裝。制定下發(fā)《2019年局黨委中心組理論學習實施方案》和《2019年局黨委中心組理論學習計劃》,指導各黨支部和黨員干部制定好支部和個人學習計劃,落實好每月集中學習等制度,不斷深化全局干部職工的理論學習。
(三)進一步抓好思想政治教育。根據(jù)上級安排組織開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,加強崗位行為規(guī)范建設,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,扎實開展“踐行核心價值觀爭做最美水利人”主題實踐活動。要增強理論學習和黨課教育的主題性和針對性,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情,夯實不忘初心、牢記使命的共同思想基礎。
(四)進一步加強水利網絡輿情管控。加強網絡正面宣傳,切實用主旋律凝聚人感染人。要加強網絡輿情監(jiān)測和應急處置,加強有關水利輿情引導人員的培訓,減少負面影響,發(fā)揮和諧向上的正能量。
(五)進一步加強基層黨組織建設。認真抓好局黨委《關于進一步加強和改進黨建工作的實施意見》、《關于全面落實機關黨建責任制的實施方案》和《xx市xx局基層黨組織落實“三會一課”等制度工作規(guī)范》的貫徹落實,組織開展好“主題黨日”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。依據(jù)市委組織部關于實施黨員量化管理的通知精神,研究制定《黨員量化管理實施細則》并組織各支部抓好落實,著力抓好邊遠基層小散遠單位黨員教育管理和信教情況排查,防止出現(xiàn)政治思想上的盲區(qū)、盲點,確保干部職工思想政治上全員合格、整體過硬。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇十五
今年以來,我校黨支部始終堅持黨的十八屆六中全會精神和十九大精神為指導,始終發(fā)揮黨支部政治核心作用,按照突出班子、帶好隊伍、引領全局,促規(guī)范、提的思路,繼續(xù)開展了“學習型、服務型、創(chuàng)新型”組織建設,努力打造與提升“四有、四提升”黨建品牌,為推動學校全面工作上臺階提供了組織保證。
(一)加強政治思想教育工作,提高黨員隊伍的整體素質。
堅持落實“三會一課”學習制度,我校黨支部圍繞學習形式的多樣性,嚴格落實支部書記抓黨建工作主體責任這一主線,堅持理論聯(lián)系實際,組織黨員有目的、有計劃的學習了《中華人民共和國憲法》、黨的十九大精神、黨的十九大新修訂的《中國共產黨黨章》、習近平新時代中國特色社會主義思想、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等內容,學習形式上采用集中學習和個人學習相結合,講黨課和專題討論相結合,觀看優(yōu)秀電影展播與撰寫心得相結合,寫好黨員一本紀和黨員知識測試相結合等,通過采用形式多樣的學習方式,使每個黨員甚至教師隊黨的理論政策入腦入心,從而提高了黨員的政策理論水平和思想素質,黨員觀念更新,樹立了正確的人生觀、價值觀和黨員觀。
(二)深入開展了主題教育實踐活動。
按照教育局黨組3——11月份黨支部黨建工作月清單,不斷創(chuàng)形式,豐富載體深入開展了黨員“雙承諾”、“五色教育”、“精準扶貧”、“四愛三有”、“一名黨員一面旗”、“不忘初心牢記使命”“弘揚愛國奮斗精神建功立業(yè)新時代”等一系列主題實踐活動,在活動中凸顯了黨建工作“四有、四提升”(四有:困難面前有黨員、重要崗位有黨員、先鋒模范帶頭作用發(fā)揮有黨員、創(chuàng)新突破有黨員;四提升:提升黨員黨性與修養(yǎng)、提升黨員思想和業(yè)務素質、提升黨員責任和擔當意識、提升黨員政治和職業(yè)形象。)做到了支部統(tǒng)領、師生共參與學校全面工作共促進,特別是“迎七一、頌黨恩”“七個一”主題活動扎實有效,別具特色。通過主題實踐活動的開展,黨組織建設得到了進一步提升。
(三)注重制度管理凸顯從嚴治黨的思想。
按照黨風廉政建設和《中央八項規(guī)定實施細則》以及《青海省關于國家公職人員婚喪嫁娶的規(guī)定》等政策性文件和有關會議精神,學校建立健全了“兩委”班子領導,嚴格落實“三嚴三實”政策制度,建立健全了黨員按月繳納、學校一事一議、黨務、校務、財務月公開,婚喪嫁娶審批以及“三會一課”制度等一系列措施與制度。建立并完善了教育扶貧、黨風廉政建設及反腐敗檔案建設32類,做到了工作有布置、有落實、查看有依據(jù),黨建工作有起色。
2、支部與黨員教師在對于婚喪嫁娶及謝師宴、升學宴等新規(guī)存在眾多不適應等突出問題,結合“轉作風強師德保安全”工作的開展,加強黨的作風建設,提高拒腐防變和服務改革發(fā)展的能力成為徐曉黨建工作的重要抓手。
為進一步貫徹落實我區(qū)2018年黨建工作會議精神,做好今年黨建工作,我院黨支部對照區(qū)衛(wèi)計委2018年黨建工作要點,認真總結2018年工作情況,明確20xx年工作思路舉措?,F(xiàn)將情況如下:
1、以政治建設為統(tǒng)領,堅決維護習近平總書記核心地位。
一是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。堅持把加強政治建設放在首位,推動我單位黨員干部牢固樹立“四個意識”,旗幟鮮明講政治,把維護習近平總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為必須堅持的重大政治原則和最根本的政治紀律,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是嚴肅黨內政治生活。增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,持續(xù)凈化政治生態(tài)。進一步完善“三重一大”管理,制定了《衛(wèi)生院“三重一大”補充制度》。并嚴格遵守“三重一大”制度和黨支部委員會議事決策規(guī)則。
三是加強黨性鍛煉。制定了《衛(wèi)生院2018年黨員教育培訓工作計劃》,把黨章作為我單位黨員干部學習教育培訓的必修課,持續(xù)深化黨性教育,強化黨性鍛煉,努力打造一支信念堅定、對黨忠誠的黨員隊伍。目前,已累計開展8次黨員教育培訓。
2、推進思想建設,筑牢思想建黨根基。
一是推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。以“三會一課”和“黨員教育培訓”為抓手,組織我單位黨員干部集中學習研讀了《習近平談治國理政》第一卷、第二卷等權威讀本,并利用“黨建云”等app進行自學,充分發(fā)揮“互聯(lián)網+黨員教育培訓”模式的優(yōu)勢。深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質,切實做到學深悟透、入腦入心、融會貫通。
二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。我單位按照區(qū)衛(wèi)計委統(tǒng)一部署要求,組織黨員干部學習了《關于在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化中進一步深化“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動的通知》,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心。
三是熱烈開展“大討論”活動。一是于2018年9月18日下午召開了“搶抓重大歷史發(fā)展機遇,走出高質量發(fā)展之路”大討論動員會,黨支部書記陳愛蓮同志傳達了《衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展“搶抓重大歷史發(fā)展機遇,走出津南綠色高質量發(fā)展之路”大討論活動實施方案》和劉惠書記在津南區(qū)大討論活動動員會上的講話精神,并對我院“大討論”活動進行了動員部署。二是于2018年9月28日下午,我院組織全體職工在院門前及院內開展了“清臟治亂”迎十一·環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。共清整了院門口兩側、藥房天井、化驗室天井、掛號室天井、院落、車棚、后院等7個點位,清理了垃圾、廢棄物品約100公斤。通過衛(wèi)生清整活動,改善了我院的衛(wèi)生環(huán)境,進一步加深了職工們對大討論活動的認識。三是于2018年9月30日下午召開“搶抓重大歷史發(fā)展機遇,走出高質量發(fā)展之路”大討論集中學習,帶領全體職工學習了“三大生態(tài)片區(qū)”、“七條綠色廊道”、“九個生態(tài)景觀節(jié)點”等重點內容。四是結合我院實際,制定了“搶抓重大歷史發(fā)展機遇,走好津南綠色高質量發(fā)展之路”大討論活動安排,將我院職工分為8組,每組指定一名召集人,負責活動的組織落實。根據(jù)活動要求,我院自10月8日起,分組學習研討,每次圍繞3個專題開展討論,談認識、講心得、話當擔、提思路。五是加強宣傳,營造大討論活動熱烈氛圍。通過張貼宣傳海報、電子屏廣告機循環(huán)播放宣傳圖片及標語、公眾號發(fā)布相關動態(tài)等方式加強宣傳,在職工中營造熱烈討論的活動氛圍。
四是從嚴筑牢意識形態(tài)領域防線。堅持黨管宣傳,通過黨建云、先鋒網、微信公眾號等網絡媒介做好宣傳工作,構建大宣傳工作格局。對微信公眾號發(fā)布內容進行審批備案,加強輿情監(jiān)控。通過人才招聘,引進專職信息員,抓好網宣員隊伍建設,形成“好聲音傳播鏈”,積極回應群眾對健康的需求和期盼,營造向上、清朗網絡空間。
3、突出政治標準,推進干部人才隊伍建設。
一是選優(yōu)配強中層干部隊伍。完善我院中層干部配備,優(yōu)化結構,提高匹配度。深入科室開展考察、談心談話,拓展立體式考察,深化綜合分析研判,掌握運行情況,更具針對性地選優(yōu)配強我院中層干部。加強干部管理監(jiān)督。堅持預防、監(jiān)督、查處、追責并重,加大對中層干部提醒、函詢、誡勉力度。推進干部能上能下,增強干部隊伍活力。
二是加大衛(wèi)生人才隊伍建設力度。堅持黨管人才,突出政治引領,完善工作機制。制定人才發(fā)展計劃,通過進修學習、繼續(xù)教育等手段提升我院醫(yī)務人員專業(yè)知識、技術水平。健全人才引進、培養(yǎng)和使用機制,制定重點學科人才培養(yǎng)計劃,強素質、練內功,建設高素質??迫瞬抨犖?。啟動全科醫(yī)生培育、骨干人才扶持和家庭醫(yī)生服務團隊建設,形成合理人才梯次。
4、突出政治功能,推進黨的組織建設。
一是規(guī)范基礎工作,嚴肅組織生活制度。嚴格落實好“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活制度,全面推行支部主題黨日。目前我單位共開展支部黨員大會21次,支部委員會22次,黨小組會10次,組織黨課11次;主題黨日10次、組織生活會2次等活動,認真開展黨員評議,安排專人對基層黨支部會議記錄進行督查管理。
二是深化五好黨支部創(chuàng)建工作。我支部認真按照五好黨支部創(chuàng)建要求和標準,有計劃有部署有落實地開展了創(chuàng)建工作。一是強化支部班子建設,深化政治理論學習,進一步增強責任意識和表率作用,統(tǒng)一思想,目標一致,落實任務不拖、不等、不靠。二是加強黨員的管理,嚴格黨員主體責任和教育培養(yǎng),督促和指導黨員理論學習,有筆記有心得,規(guī)范了黨員的轉移和接收,不存在“口袋”和“失聯(lián)”黨員,現(xiàn)有黨員全部實行有效管理,黨費繳納主動、按期、足額,并及時公開黨費收繳和使用情況。三是認真開好組織生活會,嚴格落實“三會一課”制度,定期開展支委會和黨員大會,改進工作方法,交流工作經驗,有效地推動了各項任務的落實。四是執(zhí)行落實黨章黨規(guī),完善健全黨務公開、黨內監(jiān)督、議事決策等機制,我單位實行集體領導、分工與協(xié)作相結合的工作機制,進一步明確了主體責任,確保制度落實嚴謹,執(zhí)行到位。五是強化和突出作用發(fā)揮,我單位黨支部進一步凝聚黨員隊伍的向心力,搭建黨員模范崗位平臺,激發(fā)和帶領黨員和廣大職工干事創(chuàng)業(yè)、服務患者的熱情,進一步提升了綜合服務能力。
5、突出常態(tài)長效,推進作風紀律建設。
一是深化不作為不擔當問題專項治理。為持續(xù)開展作風整頓,著力解決不作為、慢作為、亂作為等問題,我單位一是制定了《衛(wèi)生院關于深入開展不作為不擔當問題專項治理三年行動方案(2018-2020年)》,并召開動員會對全體職工進行了動員部署;二是成立項治理三年行動領導小組,將專項治理三年行動納入我院績效考核體系,作為對各科室負責人綜合考核評價的重要內容,將考核結果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理、激勵約束的重要依據(jù);三是分別從領導班子、科室負責人、職工三個層面逐級開展自查自糾,對查擺結果進行梳理,歸納出問題清單、責任清單、整改清單,堅持立行立改;并設立意見箱和監(jiān)督電話,做到黨務公開、政務公開、院務公開,自覺接受廣大群眾的監(jiān)督。
二是加強作風行風建設。為貫徹落實《區(qū)衛(wèi)生計生委關于印發(fā)津南區(qū)開展醫(yī)藥領域頑癥痼疾攻堅戰(zhàn)專項行動方案的通知》要求,我單位根據(jù)通知要求逐條逐項落實。一是于2018年5月25日召開了葛沽鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴厲整肅行風中期推動會,傳達了市委、市政府分管領導和市、區(qū)衛(wèi)生計生委主要領導工作要求,并進行了工作部署。二是明確了我院院長和醫(yī)政科負責醫(yī)藥代表管理,建立了醫(yī)藥代表登記備案管理制度、醫(yī)藥代表接待管理制度等,制定醫(yī)藥代表登記備案信息表和相關臺賬,在醫(yī)療診療重點區(qū)域張貼禁止醫(yī)藥代表進入的標識;并于6月13日召集與我院存在業(yè)務往來的醫(yī)藥代表開會,為醫(yī)藥代表發(fā)放了統(tǒng)一工作牌,簽訂“廉潔購銷承諾書”,公布了相應制度。三是建立行風建設領導小組,并建立相關制度,有專人負責;建立投訴相關管理制度,并形成臺賬,制定相關調查和上報流程。每年不定期召開全體職工會,進行行風教育和政策宣貫培訓。四是按照要求開展藥品使用情況監(jiān)控,落實三項制度,開展處方點評;完善了藥品、耗材、試劑采購制度,明確采購領導部門和責任部門;對我院藥品采購、耗材采購、試劑采購、財務等重點崗位進行了輪崗,進行了風險防控工作。五是建立相關制度,明確統(tǒng)方管理責任領導,明確客戶端監(jiān)管科室;無防統(tǒng)方軟件,但已建立相關制度,有監(jiān)管人員;簽訂信息保密承諾書。六是關注“健康天津”微信,對任務指令做到及時響應,利用微信轉載、傳播行風建設專項行動部署內容,使全院干部職工人人知曉;開展涉及行風等方面輿情監(jiān)測,并不定期對職工進行相關培訓;對我院行風建設行動工作不定期進行正面宣傳。七是在日常巡查中,巡查人員對我院職工是否存在收受“紅包”、“回扣”等問題進行了暗訪;二是我院定期調取監(jiān)控錄像,對職工是否存在收受“紅包”、“回扣”的問題進行調查。通過調查,尚未發(fā)現(xiàn)我院職工存在收受“紅包”、“回扣”的情況。
三是推進反腐倡廉建設。加強內部審計,梳理廉政風險點,并根據(jù)我單位存在的風險點制定了《廉政風險防控制度》。對一些苗頭性傾向性問題,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小,防微杜漸。對利益輸送、權錢交易等問題,依法依規(guī)從嚴處理。
6、落實管黨治黨責任,推進全面從嚴治黨。
強化主體責任落實。嚴格落實黨支部主體責任、書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”,著力推動主體責任制度體系落地生根。堅持黨建與業(yè)務同部署、同推動、同考核,著力推動我院全體黨員主動擔當作為,切實履行主體責任。
7、強化黨的領導,推進黨群工作發(fā)展。
堅持黨對群團工作的統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮工會、共青團、婦委會等群團組織聯(lián)系干部群眾的橋梁和紐帶作用。在雷鋒月、清明節(jié)、五一勞動節(jié)、端午假等重要時間節(jié)點和傳統(tǒng)節(jié)日期間,由我院黨支部牽頭,工會、婦委會、共青團等組織積極配合,組織了“志愿清掃”、“健康講座”、“包粽子”等活動,推進我院精神文明創(chuàng)建,打造有機融合、創(chuàng)新發(fā)展的群團工作新格局。
2018年,我單位基層黨建工作取得了一定的成績,但同時也存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
1、對黨建工作的重視程度不夠。落實黨建工作的自覺性和主動性不強。
整改對策:落實黨建工作責任制。牢固樹立“抓不好黨建是失職“的意識,自覺把黨建工作擺在首要位置,堅持與中心任務同謀劃、同部署、同落實。同時,強化黨建第一責任人的主體責任意識,落實“一崗雙責”。
2、黨建工作中的創(chuàng)新意識不強,缺乏好的工作思路和方法。
整改措施:創(chuàng)新開展系列活動。緊緊圍繞“學習型、創(chuàng)新型、服務型”黨組織建設,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提升黨員的政治素質和醫(yī)療服務能力。
3、黨員間缺乏溝通交流和學習分享。黨員在空閑時間的交流和溝通不多,學習渠道少。
整改措施:邀請黨校及相關學者為黨員授課,豐富學習內容及形式,激發(fā)黨員的學習興趣。創(chuàng)新學習形式,豐富學習內容,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
4、支部委員下科室聯(lián)系黨員和群眾談心談話的次數(shù)較少。
整改措施:樹立密切聯(lián)系群眾的思想,嚴格落實談心談話制度。深入開展談心談話活動,實現(xiàn)常談、深談、談透,及時了解黨員干部思想動態(tài)并糾正苗頭性、傾向性問題,增強黨員干部拒腐防變的能力。
5、各項工作的宣傳力度不夠。
整改措施:通過人才招聘,引進專職信息員。
6、行業(yè)作風欠扎實,服務患者的綜合能力還有待提高。整改措施:定期強化行業(yè)行為規(guī)范、規(guī)章制度的教育和培訓;開展講廉政黨課活動。
三、20xx年思路計劃。
1、鞏固“兩學一做”學習教育成果。
自“兩學一做”學習教育活動開展以來,我黨支部認真部署,精心安排,扎實有效,按部就班地進行落實。通過“兩學一做”的開展,全體黨員干部進一步增強了政治定力,堅定了理想信念和宗旨意識,強化了四個意識,做到內化于心,外化于形,真正做自覺遵守黨章黨規(guī)的先鋒模范和“四講四有”合格的明白人。經過教育學習,振奮了黨員干部認真履行崗位職責,愛崗敬業(yè)、勇于擔當?shù)木珰馍?。把學習教育活動成果貫穿于一切以病人為中心的服務理念中。
2、做好各項黨建重點工作。
一是加強黨員教育管理,按區(qū)衛(wèi)計委和照鎮(zhèn)黨委要求,積極組織黨員開展集中學習和自學,提高黨員隊伍的整體素質;二是進一步做好“五好黨支部”創(chuàng)建工作,結合創(chuàng)建標準和自查情況,就支部薄弱環(huán)節(jié)進行重點整改和完善,促進基層黨組織的領導核心地位明顯增強,進一步提升黨員隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力;三是根據(jù)區(qū)衛(wèi)計委要求,認真做好“創(chuàng)建文明城區(qū)”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)”創(chuàng)建工作,進一步規(guī)范我院醫(yī)務人員的行為規(guī)范,提高醫(yī)護人員的道德修養(yǎng);四是持續(xù)深化我院行風建設,嚴格落實重點崗位人員輪崗制度和醫(yī)藥代表接待管理制度;五是根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排部署嚴格黨費收繳。嚴格黨內政治生活,嚴格落實“三會一課”等黨內生活制度。按照要求進行遠程教育播放,及時報送相關黨建信息。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇十六
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。報告,在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規(guī)范中。以下是小編整理的關于黨建工作專項巡察報告【三篇】,歡迎閱讀與收藏。
***黨支部現(xiàn)有黨員*名,入黨積極分子***名,黨支部委員會共有成員***名,其中書記***名、組織委員***名、宣傳委員***名。
二、主要工作及成效。
1、支部黨建格局整體化較好。
為豐富主題黨日活動形式,******黨支部先后組織黨員干部到***參觀學習,理論與實際相結合,生活與工作相輔助,將黨的精神融會貫通到工作生活的方方面面。
2、黨費收繳管理規(guī)范化、制度化。
2020年上半年該支部認真做好黨員月交納黨費基數(shù)核定及收繳工作。上半年支部共繳納黨費*元,進一步夯實了黨建基礎。
3、學習教育常態(tài)化、制度化。
一是創(chuàng)新學習形式,提升學習效果。該黨支部不斷創(chuàng)新學習形式,全方位開展學習教育,充分運用集中學習、網絡學習、微信學習以及召開座談會、討論會等多種形式,引導黨員干部進一步增強學習意識、提高學習效果,切實在學懂、弄通、做實上下工夫。
二是發(fā)揮模范作用,攜手共抗疫情。2月,該支部以“抗擊疫情,黨員現(xiàn)象”為主題召開專題組織生活會,積極號召黨員干部樹黨旗、戴黨徽、亮身份,充分發(fā)揮基層黨組織在疫情防控斗爭中的戰(zhàn)斗堡壘作用,會上黨員干部承諾,積極投身防控工作,共筑疫情防控陣地。在工作中,黨員干部切實發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用,積極帶領隊員做好了疫情防控及疫情期間的各項***工作。
三是抓好黨風廉政,明正紀律作風。該支部始終將黨風廉政建設放在首位,每次會議必強調作風、紀律問題,加強宣傳教育,與每一位黨員簽訂了黨風廉政責任書、禁止拉幫結派承諾書、文明行為承諾書等,深入貫徹落實文明***,***形象得到明顯提升。
4、黨建引領作用發(fā)揮較好,亮點突出。該支部具有較強的凝聚力和向心力,全體黨員干部以“我是黨員,向我看齊”為標桿,在工作中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,充分體現(xiàn)了集體榮譽感。該支部號召全體黨員捐獻圖書1000余冊,辦起了小型閱覽室,供黨員和普通隊員在工作之余借閱傳看,形成了學用結合、全員閱讀的良好氛圍。
三、存在的問題和改進措施。
(一)存在的問題。
1、黨建創(chuàng)新意識還不夠強。面對新時代、新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,研究不夠深,辦法不夠多,尚未充分調動起抓基層黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。
2、黨員的先進性還沒有得到充分發(fā)揮。在工作中,部分黨員對自己要求不高,標準停留于一般化,現(xiàn)狀滿足于過得去,水平不求過得硬;部分黨員存在不求有功,但求無過的思想,沒有養(yǎng)成自覺學習、積極進取、永不止步、爭創(chuàng)一流的工作作風,先鋒模范作用發(fā)揮的不到位。
3、監(jiān)督措施不完善。雖然建立了一系列的制度,但在實際工作中,存在落實不到位、履職不到位等情況,缺乏有效的監(jiān)管手段。
(二)改進措施。
1、進一步加強黨的思想建設。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為黨建工作的首要政治任務,開展習近平新時代中國特色社會主義思想、理想信念等教育。充分利用集中學習、上黨課、專題研討等多種形式,學通、弄懂、做實,切實把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來。
2、進一步加強基層組織建設。進一步深化黨支部規(guī)范化建設,將支部的規(guī)范化建設水平提檔升級。進一步嚴肅黨的組織生活,繼續(xù)堅持“三會一課”等制度,真正把黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
3、進一步加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政責任,嚴格落實相關制度,增強***黨支部全體黨員的黨風廉政意識,加強反腐抗腐意識防范。開展廉政教育,引導黨員干部將紀律和規(guī)矩挺在前面,克己奉公、清正廉潔;同時緊密配合局紀委監(jiān)察室,持續(xù)保持廉政高壓態(tài)勢,正風肅紀,創(chuàng)造更好的******形象。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
(一)壓實領導責任。
第一時間成立了整改工作領導小組,由黨組書記、局長王春林同志任組長,黨組副書記、副局長陳正容同志和紀檢組長何欣同志任副組長,其他班子成員為成員,整改工作領導小組辦公室設局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務會議8次、干職工會議2次,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解。
經多次完善,形成了以《關于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項資金規(guī)范、農開項目管理、特色縣域經濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室(單位)和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴格責任追究。
采用定期抽查、隨機評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中,對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
經認真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項,截至目前,已整改到位23項,內部控制制度建設、推進預算單位辦理公務卡的2項問題正處整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
(一)落實黨風廉政建設兩個責任方面。
1.關于認識不到位,抓黨風廉政建設流于形式問題的整改。
一抓責任履行不放松。嚴格職責分工,制定《縣財政局領導班子成員20xx年黨風廉政建設責任制》,強化履行黨組主體責任、“一把手”第一責任人責任和領導干部“一崗雙責”責任,形成一級抓一級、級級有責任的機制體系。嚴肅政治規(guī)矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財,堅持廉潔從政》、《提振信心,深學敢為,奮力開創(chuàng)財政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機關黨委和支部成員學習黨的xx屆六中全會精神,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會,并講授了9堂黨課。嚴行談話警示,3月23日,時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學習《條例》、《準則》,并結合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負責人、主要崗位業(yè)務人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前,談話對象達402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“兩學一做”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學習等活動有序開展的同時,多角度、全方位充實教育元素,組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀律”主題展演,評選表彰財政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統(tǒng)男子籃球賽、財務人員趣味運動會,國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報名參與,在競技拼搏中濃厚了團結協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時間節(jié)點發(fā)送廉政和作風建設提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀委授予的全縣十佳“家風好家庭”榮譽;11月5日,組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權責制衡不遮掩。扎實推進公共權力清查,7月上旬,5個科室先行先試,對職能職責范疇內各項公共權力的政策依據(jù)、規(guī)定標準、工作流程進行逐一剖析,進而查找薄弱環(huán)節(jié)、風險所在,形成較為全面、細致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個權力清單、196個責任清單;著力強化內部控制約束。結合《湖南省財政廳內部控制基本制度》(湘財監(jiān)〔20xx〕10號)精神,在全面梳理科室職能、明確崗位職責、形成權力清單和責任清單的基礎上,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財政局內部控制基本制度》、《財政管理法律風險防控辦法》、《預算編制風險防控辦法》、《預算執(zhí)行風險防控辦法》、《政策制定風險防控辦法》等內部控制制度,重點突出廉政風險點的排查、風險等級的評估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內部控制文件,形成“1+8”內部控制完整體系。
2.關于督促檢查不實,考核評比不嚴問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責任追究、廉政紀律、作風建設、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領導交辦件督查15次、作風建設督查22次,編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關目標管理責任制考核辦法》和《機關支部和黨員目標責任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實現(xiàn)黨務工作和業(yè)務工作兩不誤,雙促進。
一是預算公開有突破。針對20xx年預算公開工作中存在的具體問題,出臺預算公開工作實施方案,從部門預算、決算的數(shù)據(jù)和說明,到上級專項資金的撥付、使用,均實現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項,各業(yè)務科室對180家部門預算單位的公示情況進行了審核,鐵紀把關、頂住壓力,要求相關單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預算支出指標文件管理辦法》,由局各業(yè)務科室在資金下?lián)軙r,向業(yè)務主管部門下達資金指標文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務主管部門對項目資金的分配方案在官網公開。三是重點領域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結項等方面嚴格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項目建設相匹配的財政性資金的申報、審批、結算等嚴格規(guī)范的操作辦法。
4.關于黨組履職不到位,原則性不強,導致項目不實問題的整改情況。
強化了科室(單位)和業(yè)務主管部門責任。規(guī)范資金申報程序,督促業(yè)務主管部門加強管理,對有關重點項目認真把關再進行申報,各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項目后才進入行文程序審批。局業(yè)務科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進項目查看現(xiàn)場,下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個,較去年同期減少111個。
5.關于紀檢組監(jiān)督責任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
一是主動作為。紀檢組在局黨組的支持下,進一步強化黨風廉政建設責任制考核,敢于堅持原則,大膽履職。不斷加強對黨員干部的廉政教育,紀檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內作風建設督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀檢組只要認為不妥的都能及時發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題,局紀檢組認真反思,整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實現(xiàn)了財政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風、治陋習”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財政專項資金226.8億元,下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬,在縣紀委組織下,財政局積極參與配合,抽調86名財政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調15名財政干部配合縣紀委開展村級財務清理和合村并帳工作。
6.關于紀檢組執(zhí)紀問責力度不大,震懾力不強問題的整改情況。
通過廉政談話,紀檢組對有苗頭性問題的干職工,提醒制止,對存在問題的干職工,批評教育要求立即糾正,對屢教不改的干職工,對照機關制度規(guī)定嚴肅處理,對問題嚴重,違反紀律的一律按相關條例從嚴處理。今年3月至11月紀檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風建設督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評審價格失真的3名責任人員進行了通報批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內嚴重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀律方面存在的問題。
1.關于民主生活會質量不高,流于形式問題的落實情況。
一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機關黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結,充分開展批評與自我批評,增強了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅持以上率下。結合“兩學一做”學習教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學一做”專題學習黨課講授活動。
2.關于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況。
完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項目安排、3類大額資金使用事項全部納入集體決策范圍,對事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內部的“三重一大”事項,涉及全局性的,必須報上級決定后實施。如:農開辦辦務會工作機制,集體研究制定項目申報計劃,三重一大”原則研究并逐級上報,按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)的相關要求,結合《湖南省財政廳關于印發(fā)〈湖南省農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理實施細則〉的通知》,嚴格依規(guī)依程序辦理,農開辦提出立項建議,向上報批。
3.關于財政財務制衡機制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。
進一步健全和完善全縣財政專項資金管理各項制度,以縣政府辦名義下發(fā)《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號),明確資金申報、審批、撥付的權限和責任,面向所有有申報資格的主體,做到全過程公開。在資金申報環(huán)節(jié),規(guī)定項目申報的政策文件公示不少于3日,讓項目單位(企業(yè))對財政政策廣泛知曉。在項目初審環(huán)節(jié),由業(yè)務主管部門按照政策文件要求,堅持公平、公正、公開的原則,綜合項目申報情況,在上報截止日5日前提出項目申報計劃,充分核實項目的資質、申報條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié),通過審批的項目資金由財政部門和業(yè)務主管部門分別在各自門戶網站或縣人民政府公眾信息網公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會監(jiān)督。在財政門戶網設置預算公開專欄,截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。
4.關于執(zhí)行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。
進一步加強干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統(tǒng)計,制定定期對干職工進行崗位調整交流方案,報局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當交流;關鍵業(yè)務崗位干職工工作滿5年(含)以上的應當交流;關鍵業(yè)務崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當交流。經局黨組會議研究,報縣人事工作領導小組批準,5月份,對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務工作人員81人,目前在任的財政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經局黨組會議議定,對部分科室(單位)進行了機構整合,包括中層副職、業(yè)務骨干和臨聘人員在內的31名工作人員進行了崗位交流調整。
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審,30萬元以下的土建項目,5萬元以下的設計、地勘、監(jiān)理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制,任務繁忙時,按照需要,委托中介機構一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場,并明確評審員僅對表觀工程量負責。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度,評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內容,現(xiàn)場情況由建設、施工單位及評審員當場簽字確認。深入推行聯(lián)席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號文件,進一步規(guī)范項目建設單位的行為。四是財評中心20xx年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務先進單位”等榮譽,“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。
6.關于以文件落實文件,以會議落實會議,不抓落實問題的整改情況。
一是改進會風,注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強化對會議統(tǒng)籌力度,控制會議數(shù)量,對工作內容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會議,不再召開會議。提高會議實效,嚴格實行會議請假、簽到制度,安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報。截至11月,召開全局性大會6次,同比減少25%。二是改進文風,做到規(guī)范、精練。局辦公室加強發(fā)文管理,著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過電話、網站解決問題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉變工作作風,提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領導交辦的重點工作落實情況進行督查通報。
7.關于存在上班遲到早退、玩手機游戲現(xiàn)象問題整改情況。
一是制定并嚴格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報,將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業(yè)務能力素質提升工程,通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習等多種途徑,進一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財政財務管理能力。
8.關于個別同志群眾觀念淡薄,存在權力尋租問題整改情況。
一是結合財政局結合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作,開展自查自糾及黨風廉政學習教育活動。二是嚴肅執(zhí)紀問責,靈活運用“四種形態(tài)”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴重、屢教不改的干職工,嚴肅處理。
(三)財政管理方面的問題。
1.關于預算編制不夠細化,預算約束力不強問題的整改情況。
一是嚴格執(zhí)行預算。全面規(guī)范預算編制、執(zhí)行、調整、決算程序,盡可能地做實做細編制前的相關工作,增強預算工作的剛性,規(guī)范預算指標調劑業(yè)務。二是加強年初部門預算專項資金的安排與縣主管領導對接匯報,做到項目更細化,支出更剛性。三是進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預算管理的宣傳培訓力度,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預算管理意識和業(yè)務水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、村賬代理會計培訓中,設置了預算管理培訓內容。
2.教育系統(tǒng)經費沒有預算到各學校問題的整改情況。
一是縣財政在20xx年部門預算編制中已經將預算編制工作布置到29個基地學校。二是29個基地學校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預算經費測算草案通知到每個學校,各學校都按統(tǒng)一標準進行預算經費測算和編報,同樣執(zhí)行“兩上兩下”預算編制流程。
3.關于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。
一是督促部門單位加快專項資金支出進度,盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達了《關于加快預算支出進度盤活財政存量資金及20xx年度年終指標結轉有關事項的通知》(寧財辦〔20xx〕34號),對加快預算支出進度、結余結轉資金處理和20xx年度指標結轉明確了相關規(guī)定。二是規(guī)范財政出借資金的審批程序,所有財政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任,按程序報批以后方能辦理出借,嚴格控制財政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進一步從嚴控制,積極催收,實現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金,定期對出借資金進行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨發(fā)函10次催收相關單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號),對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴格申報程序,對每筆專項資金進行建檔公示,確保了專項資金使用的公開透明,杜絕多頭申報、重復申報;對專項資金的使用跟蹤檢查,實施問效,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅問責,提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統(tǒng)籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關”和“牛鼻子”,改變縣內各單位向上爭資各自為政的做法,對性質相同、用途相近的專項資金申報進行整合,增強縣級統(tǒng)籌能力,集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責,明確申報業(yè)務主管部門責任,由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
5.關于預算調整、政府采購、資產管理要求不嚴,程序隨意問題的整改情況。
預算調整方面,進一步強化了預算執(zhí)行約束力,加強了財政與人大財經工委在預算及調整預算程序方面的工作溝通,嚴格執(zhí)行預算調整法定程序,嚴把預算剛性支出。政府采購方面,一是制定了規(guī)范性文件《關于進一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財采購〔20xx〕4號),進一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),減少隨意性,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務。上線并優(yōu)化信息化管理平臺;擴大加油定點范圍,汽車維修將推行資質供應商備案制,并引入物價部門核價;逐步加大協(xié)議供貨、定點采購、網上競價、網上詢價等的適用范圍,進一步簡化流程、提高效率;進一步充實專家?guī)?,確保評標結果更科學公正。三是強化監(jiān)管。加強對政府采購計劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強監(jiān)督檢查力度,實行定期檢查和不定期抽檢相結合,聯(lián)合紀委和審計部門對重點單位和項目實行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強社會監(jiān)管和代理機構監(jiān)管。資產管理方面,一是嚴格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產管理實施辦法》(寧政辦發(fā)〔20xx〕11號),對資產配置嚴格審批,超標、超計劃資產購置的原則上不予審批;使用資產(含出租、出借、擔保、投資)、資產處置(土地、房屋、股權等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產實行“單位使用、財政統(tǒng)籌、政府調配”的模式管理,遵循資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務相結合、實物管理與價值管理相結合、資產所有權相分離的原則。三是整合閑置國有資產,促進縣域經濟發(fā)展,全年共調撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產抵押擔保貸款4個,抵押擔保貸款10.08億元,為促進縣域經濟發(fā)展作出了較大的貢獻。
6.關于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
一是規(guī)范資金申報,完善資金申報的相關制度,對專項資金申報和分配堅持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項目支持時,對申報項目的真實性負責;主動與申報主管部門對接,由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認。二是加強項目申報環(huán)節(jié)的公示公開,杜絕暗箱操作、重復申報。三是加強監(jiān)督檢查,確保專項資金??顚S?。組織監(jiān)督局、績效科對20xx-20xx年首輪省特色縣域經濟重點縣專項資金使用和績效情況進行了調查評價。監(jiān)督局對18家單位進行了機關運行經費專項檢查,移送問題線索2條,并對存在的其他問題逐一整改落實。
7.關于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號)文件規(guī)定,加快指標文件處理進度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關制度,要求上級指標文件在收到后7個工作日內下達到位,特殊情況的,在30日內下達指標,無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災害生活救助資金,經民政部門制定分配方案,報縣人民政府審定后,直接撥付到受災群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理,督促業(yè)務主管單位加快項目落地建設,加快資金的支付進度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位,農業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進,基建專戶截至10月底,20xx年之前上級專項資金僅余179萬元。
8.關于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
一是建立健全管理機制,逐步實現(xiàn)了預算與績效同步,預算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后,財政部門組成聯(lián)合調查組前往現(xiàn)場勘驗和檢查,聽取項目用款單位資金使用情況匯報,查閱核實有關賬務、相關文件、合同以及驗收報告書等相關資料,收集整理分析評價基礎資料和數(shù)據(jù),形成績效評價報告。二是下發(fā)《關于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[20xx]20號),在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規(guī)程和結果應用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng),對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤,項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監(jiān)管,委托中介機構進行績效評價項目10個,部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目,其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
9.關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理存在問題的整改情況。
一是進一步理順對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過全縣財稅工作調度會、財政系統(tǒng)業(yè)務工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理向規(guī)范化、標準化發(fā)展。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員隊伍建設,規(guī)范財務管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經鋪等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務工作人員81人,7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員進行了業(yè)務培訓。三是加強監(jiān)督檢查,在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎上,鄉(xiāng)財局加強日常指導與檢查,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計、單位會計業(yè)務,按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務,登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強相互學習交流,財政監(jiān)督檢查局加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。
10.關于全縣部分單位財務支付行為不規(guī)范問題的整改情況。
一是加強督促,要求財務人員規(guī)范合理使用指標資金,根據(jù)項目進度及時申報用款計劃,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,在日常報賬時,對報賬人員進行業(yè)務宣傳,提醒單位及時處理支付業(yè)務,盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務積壓至節(jié)假日。
11.關于公務卡使用比例低問題的整改情況。
一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務人員在窗口做好耐心解釋,并對強制目錄內未使用公務卡結算的予以拒付。二是對未辦理公務卡的單位上門結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關建設和集中支付業(yè)務辦理工作進行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍?zhí)镓斦|湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經鋪街道財政所等單位進行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機會,要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進行提供上門辦卡服務。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入,為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
(一)繼續(xù)強化整改落實。
局黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。
針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實“兩個責任”
堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監(jiān)督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續(xù)好轉。嚴格落實局紀檢組監(jiān)督責任,強化擔當精神,嚴肅查處各類違紀違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風清氣正的政治新常態(tài)。
20xx年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對建設局工作進行了巡察,20xx年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設局黨委反饋了巡察意見。建設局黨委認真對照反饋意見,全力抓好整改落實工作,取得了階段性成效。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實履行主體責任,把整改落實作為重要的政治任務抓好。
一是統(tǒng)一思想認識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議,專題研究整改工作,逐條逐項分析巡察組反饋意見,迅速制定整改方案,進行整改動員。
二是強化組織領導。明確由黨委書記、局長負總責、黨委成員按分工負責,各股室和各單位負責人為直接責任人,局辦公室具體實施的領導體制,細化分解整改事項為4方面15項27個問題,分別明確整改目標和時限,切實落實整改責任。目前,25個問題已整改完畢,2個問題限期整改。
三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位,局紀委除按《整改方案》的規(guī)定時間督辦外,還進行明察暗訪,跟蹤督辦。
四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅持舉一反三,建立健全治根本、管長遠的制度體系。制定了《建設局加強黨風廉政建設管理辦法》、《建設局進一步加強財務管理規(guī)定》,修訂完善《建設局市政工程精細化管理規(guī)定》。
二、對照巡察反饋意見,有的放矢推進整改落實工作。
(一)關于執(zhí)行黨的政治紀律和落實“兩個責任”方面。
1、關于黨委主體責任落實不力問題。
一是嚴格“一崗雙責”。嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任和“一崗雙責”,建立健全了“一崗雙責”責任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負起黨風廉政建設第一責任人的責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要問題親自督辦。局班子成員,嚴格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負責”原則,進一步完善了責任倒查機制,制定了領導干部履職盡責標準清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場次懇談會,7人次提醒談話,對1名中層領導給予黨內警告處分。
二是加強學習教育。充分發(fā)揮黨委學習帶動作用,制定了20xx年度黨員干部培訓計劃,每個黨委委員親自授課,以xx大及xx屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為主要內容,緊緊圍繞巡察組反饋的意見,突出講紀律、講規(guī)矩,結合城建工作實際,組織全體黨員領導干部認真學習,切實增強政治意識、大局意識。
三是堅持黨風廉政建設懇談會制度。年底,局黨委組織召開黨風廉政建設懇談會,班子成員與分管股室、二級單位進行多層次懇談,懇談內容涉及干部思想作風、黨群干群關系、制度落實及目標任務完成情況。
四是制定考核計劃,加強考核問責。以此次巡察反饋意見為導向,修訂年度考核方案,將履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、領導班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進行了綜合考核。20xx年,局黨委決定把“兩個責任”延伸到各支部,通過明察暗訪、問卷調查和組織考試的形式對黨風廉政建設落實情況進行督查。
2、關于紀委監(jiān)督責任落實不到位問題。
一是嚴格落實紀委“三轉”要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)。結合20xx年度考核工作,選拔專職人員成立紀檢監(jiān)察室,加強紀檢監(jiān)察業(yè)務指導培訓。
二是發(fā)揮好局紀委查處懲戒職責,對一般干部的違紀違規(guī)問題,通過提醒談話、誡勉談話、紀律處分等形式進行教育提醒和懲戒。加強違紀違規(guī)案件通報曝光制度的落實,形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內黨員干部作風紀律上的問題沒有及時向縣紀委報告,有關責任人沒有受到責任追究”等問題,我局黨委報縣紀委,對一名中層干部給予黨內警告處分。同時,局領導對問題比較集中的4個單位主要負責人進行了懇談;對3位相關責任人進行了提醒談話,責令寫出書面檢查。
三是堅持每月召開一次作風紀律教育。制定了年度培訓計劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請縣紀委、縣檢察院、縣審計局等單位專業(yè)人士進行集中授課,強化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內的違紀違法案件進行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經理挪用污水處理費專項資金的違紀案件作為反面教材,開展警示教育活動,給廣大黨員干部心靈觸動。
四是組織召開工程建設領域個人廉政風險防控懇談會。每項工程在建設前,局紀委根據(jù)工程安排涉及的單位和關鍵人物,逐單位逐人進行廉政風險防控懇談。20xx年3月14日—17日利用下午時間,先后與自來水公司、市政公司、質監(jiān)站、園林處等四個承擔工程建設任務的單位進行個人廉政風險防控懇談,內容涉及工程建設基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實情況等。
(二)關于黨風廉政建設和反*斗爭方面的問題。
1、關于履行職責不力,工程管理混亂,廉政風險較高的問題。
針對“工程建設項目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問題,我局在自查過程中,的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設。雖然受制于客觀因素,關鍵還是急于完成任務,缺乏規(guī)矩意識。為此,局領導對市政公司、綠化公司負責人進行了提醒談話。下一步將嚴格工程建設基本程序,從20xx年起,所有新建項目在開工前必須完善立項、環(huán)評、勘察設計、預算評審、招投標等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點工程,我們將積極報請縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設方式進行施工。
針對巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉包、分包工程”現(xiàn)象,局紀委已介入調查,逐個約談了相關單位負責人,就具體情況進行復核。通過復核,局紀委制定了違規(guī)轉包、分包專項整治方案,對相關單位整改落實情況重點監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質范圍多次對市政、綠化工程進行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項目”的問題,監(jiān)理公司已作出說明,向局紀委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報市政監(jiān)理專項資質,加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項目必須按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》標準規(guī)定配套項目監(jiān)理人員。對于“有項目經理無資質、一人同時擔任兩個項目經理”現(xiàn)象,經查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標、5標兩個標段同時使用張華的項目經理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項目經理資質管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認識上不到位。缺乏對相關規(guī)定的學習和了解,在資質的使用管理上不夠嚴謹,缺乏內部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項目經理資質證書,不再擔任綠化公司項目經理。下一步,將加強項目經理資質使用管理,實行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調管理,嚴格審批程序,堅持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質量”問題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關單位和人員進行了整改,對負責該工程的項目經理、監(jiān)理人員進行了通報批評。同時,舉一反三,我局又制定了《加強建筑市場管理有關規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴厲打擊轉包、分包、出借資質行為。
針對“有干部職工在工程項目中謀取私利”現(xiàn)象,我局高度重視,要求每位黨員干部自查自糾,并在全系統(tǒng)再次學習《中國共產黨廉政準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。同時嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規(guī)定,制定了《建設局工作人員“三不準六禁止”規(guī)定》(即:三不準:不準工作日參加任何形式的飲酒活動;不準參與賭博或變相賭博;不準進入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產開發(fā)商發(fā)生不正當?shù)慕洕P系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預工程或入股參與工程建設;禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務對象禮品禮金),并下發(fā)到局領導班子成員、機關各股室和局屬各單位,并向服務對象和社會做出公開承諾,同時公布舉報電話,設立舉報箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務干預工程建設、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴肅處理。
針對“部分工程預算存在廉政風險。20xx年、20xx年城區(qū)綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元,財政評審金額15147.15萬元,超出財政評審金額50.2%”的問題,經查,園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實存在,為此,局領導對園林處主要負責人進行提醒談話,并在全系統(tǒng)開展項目管理專項治理活動。下一步將加強工程預算管理,建立完善技術評審制度和財政評審制度,委托有資質的預算機構對工程項目進行評審,實行大宗材料詢價制度,提高工程資金使用效益。把工程預算作為廉政風險防控點,做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時化解廉政風險。
針對“bt模式運作不規(guī)范,對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運作的部分工程,建設局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題,經查,確實存在,原因是為減少回購款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財力狀況允許的情況下,提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀要(〔20xx〕3號)精神,工程在建設過程中,涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項目支付資金程序,建立重點工程建設資金撥付臺賬,按照形象進度和回購期限報縣政府批準后進行撥付,堅決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
針對“個別二級單位做業(yè)主,指定下屬公司施工,既當裁判員,又是運動員,失去有效監(jiān)管的問題”,經過自查,該問題確實存在。我局已認識到問題的嚴重性,決定從20xx年起,所有政府投資建設的市政工程項目不再指定局屬二級單位作業(yè)主,每項工程成立項目指揮部,主管領導任指揮長,抽調精干人員組成指揮部成員,按照相關規(guī)定聘請有資質的監(jiān)理公司進行監(jiān)理。目前,我局已先后成立了污水處理廠提標改造工程指揮部、靈山北路項目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負責,存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現(xiàn)象,經局紀委核實,因相關人員疏忽造成。對此,局紀委已對相關人員批評教育,責令寫出書面檢查。
2、關于招投標方面違規(guī)違法多發(fā)問題。
針對“先施工后招標現(xiàn)象嚴重”的問題,經過自查,確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標改造工程等工程,由于工期有時限要求,按照正常程序根本無法如期完工,為此,我局報請縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進行建設。下一步,將嚴格工程建設基本程序,實行工程分類管理,對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點工程,將及時報請縣政府確定建設方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內完善施工手續(xù),對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。
針對“部分工程監(jiān)理應招標未招標,指定監(jiān)理公司,個別工程肢解發(fā)包,規(guī)避招標”的問題,局紀委在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經調查,20xx年5月,根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排,我局報縣政府相關領導批準同意后,由園林處對湍東水廠水源地院內進行綠化。20xx年7月,縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴重,當?shù)厝罕娝阶苑N莊稼,影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建??h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元,這屬于相近區(qū)域不同時期實施的兩項小項目,不屬于項目肢解、規(guī)避招標。根據(jù)國家招標法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費用在30萬以上的工程將依法招標,確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費用在30萬元以下的工程可不進行招投標。對此,局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步,將嚴格按照招投標相關法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標的行為,局紀委將認真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。
針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質情況”的問題,經查,市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此,局紀委已介入調查,根據(jù)事實對分管領導和當事人進行了提醒談話。下一步,我局將按照國家相關法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
針對“少數(shù)工程評標過程中,評委專家有作弊嫌疑”的問題,局紀委已要求各單位開展自查自糾活動,嚴禁以各種方式影響評委專家評審。同時,我局將積極與縣公共資源中心對接,嚴把評委專家資格關,嚴禁有不良行為的評委專家進入內鄉(xiāng)市場參與評標活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報投訴后,將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違法行為,將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。
3、關于違反財經紀律問題較為突出問題。
針對“局機關和個別二級單位截留、挪用專項資金,且數(shù)額較大”的問題,經查,自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局,根據(jù)自來水公司運營現(xiàn)狀,局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元,剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀委已對自來水公司經理劉天增做了黨內警告處分。下一步,將加大專項資金征收力度,嚴格專項資金管理,及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法,每項工程建立資金專賬,資金撥付隨項目走。
針對“有大額支出沒有清單,苗木等原材料采購以批為單位,無數(shù)量、無單價,出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責成園林處迅速自查,并向局紀委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對全系統(tǒng)財務人員加強業(yè)務知識培訓,提高從業(yè)人員業(yè)務素質。制定出臺《建設局進一步加強財務管理工作規(guī)定》,同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財務管理情況進行檢查并指導,規(guī)范財務管理,嚴格財務支出手續(xù)。
(三)關于執(zhí)行“中央八項規(guī)定精神”和違反“作風”方面問題。
1、關于局機關和部分二級單位濫設名目,違規(guī)發(fā)放獎金補助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補助專項治理活動,對違規(guī)發(fā)放獎金補助的局機關、園林處、監(jiān)察大隊進行通報批評,并寫出深刻檢查;局機關發(fā)放的獎金補助102340元、園林處發(fā)放的獎金補助38053元、監(jiān)察大隊發(fā)放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀委。同時經局黨委研究決定,從20xx年起,全系統(tǒng)機關事業(yè)單位嚴格按照政策發(fā)放獎金補助。生產性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。
2、局機關和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴重。招待費嚴重超支,大額酒票入賬,在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴格規(guī)范“三公”經費支出,嚴格按照縣紀委要求,局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀委備案,每半年局紀委將專項檢查一次,對于違規(guī)者將嚴肅問責。
3、關于個別單位違規(guī)購買土特產問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動,對局機關、園林處違規(guī)購買土特產的行為進行了通報批評。同時要求各單位嚴禁購買土特產,嚴禁相關票據(jù)入賬。嚴格財務支出管理,確保財務管理規(guī)范運行。
4、關于局機關違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風悅達起亞越野車問題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關責任人黨內警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關于“污水處理廠提標改造工程進展緩慢,被南陽市公開約談通報”的問題,自我局被公開約談后,20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項目建設任務。按照縣政府要求,我局精心組織,科學安排,加班加點,晝夜施工,目前已如期完成建設任務。下一步,一是強化主體責任意識,嚴格落實“四分六包”責任制和“一崗雙責”,局分管領導負責督促落實分管單位重點工作落實,各單位一把手為具體責任人。二是實行“兩個清單”(職責清單和標準清單),建立工作臺賬,實行臺賬管理制度。三是加強督查考核,定期組織有關人員對各單位年度重點工作進行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報。四是加強問責力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動問責機制,甚至對單位一把手做組織處理。
關于“自來水水費征收率比較低”的問題,我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組。對城區(qū)用戶進行一次全覆蓋、拉網式大普查,并安排維修人員現(xiàn)場服務,發(fā)現(xiàn)漏點及時維修。二是列出霸王水用戶名單,下發(fā)催繳通知書,限期補繳以往所欠水費。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調,準備采用磁卡水表進行計量。四是從3月份開始,邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網進行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。
關于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問題,主要原因是:一是根據(jù)國家有關規(guī)定,保障性住房、城中村改造項目、棚戶區(qū)改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產開發(fā)項目中,縣政府要求房地產開發(fā)項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀要,明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀委對負責此項工作的施工股股長進行提醒談話,并要求在工作中嚴格執(zhí)行中央、省市縣關于墻改基金的相關政策,進一步加大征收力度,嚴格按標準進行征收。同時,將與縣財政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時把應該返還的部分予以扣減。
(四)關于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。
1、“三重一大”事項民主決策不到位。局機關和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購,未經班子會研究,透明度不夠。一是認真落實“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調度和大宗原材料采購堅持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中,會前沒有通風,會中充分醞釀,局長在聽取大家意見后,末位發(fā)言。二是完善財務管理制度。在民主理財?shù)幕A上,又制定《建設局進一步加強財務管理工作規(guī)定》,要求班子會議集體決策的事項將予以公示,接受監(jiān)督。三是對于未經班子研究,擅自做決策的單位負責人,將啟動問責機制。
2、擅設機構。未經縣編制部門批準,成立內鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設監(jiān)察大隊,違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊伍,20xx年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設行業(yè)行政執(zhí)法進行檢查考核時,認為我縣建設行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊伍,理順執(zhí)法體制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意,從局屬各單位選調15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊,依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范??h委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題,我局高度重視,以內建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊。目前縣編辦以內編【20xx】20號文件批準成立內鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設監(jiān)察大隊,機構和人員正在組建中。
3、關于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領導干部的問題。一是嚴格落實消化超職數(shù)配備的有關規(guī)定,按照編委批準的領導職數(shù),加強干部職數(shù)管理,落實好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)20xx年度考核,進行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時,只從現(xiàn)有干部中進行調整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
4、關于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領導干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結合全縣機構改革,逐步實現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴格按照《事業(yè)單位人事管理條例》有關規(guī)定任用、調整黨員干部。結合年度考核情況,對在企業(yè)兼職的中層干部進行調整。
5、人員管理不規(guī)范。局機關長期借調二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散,干部職工長期不上班、內退、外出務工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
一是健全完善局機關借用人員管理制度。結合行政單位公車改革要求,對局機關借用的1名司機,已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強管理,逐步完善借用手續(xù)。
二是嚴格執(zhí)行《關于轉發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[20xx]6號文件20xx年工資制度改革后機關工作人員病、事假期間有關工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神,進一步健全完善考勤和請假休假制度,工作人員請假、休假均嚴格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時履行銷假手續(xù)。
三是對長期不上班、外出務工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關規(guī)定解除勞動合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對于個別沒有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關單位與人勞局對接,按照國家有關規(guī)定解除勞動合同。
四是實行分包責任制和“一崗雙責”,分包領導負責督促分管單位對干部職工的管理,單位一把手具體負責解決。
三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題,扭住整改不松懈,對已經基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈、綜合治理。
(二)持續(xù)落實“兩個責任”。堅持把黨建工作作為根本政治責任,進一步落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,強化班子成員“一崗雙責”,推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實,進一步把黨建工作抓深抓實抓具體。
(三)持續(xù)加強思想政治建設。堅持和落實民主集中制,嚴明黨的紀律,強化政治紀律和政治規(guī)矩。強化理想信念教育,扎實開展“三嚴三實”專題教育,加強黨性黨風黨紀教育。加強班子隊伍建設,從嚴選好干部、用好干部、管好干部。
(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。把配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強源頭防控,進一步構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。
(五)持續(xù)深化作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委有關規(guī)定精神。推進正風肅紀常態(tài)化,嚴厲查處“作風”頂風違紀案件,深化拓展專項整治內容。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇十七
各位領導:
大家好,我作為___村村支部書記,在上級領導的關懷和指導下,在全體黨員和村民代表的全力支持下,我順利地走過了兩年村支部書記及村長的歷程,在這兩年之內,在村支部、村委會集體的領導下,圓滿完成了村支部及村委預定的目標、任務。在工作中,也取得了一定的成績,現(xiàn)就本人兩年來的工作述職如下:
基層黨組織擔負著上傳下達的重要職責,大政方針,工作部署,要靠基層組織來宣傳、貫徹,才能落到實處,收到實效。只有真正的從思想上有所認識,才能取得新的進步。
從上任以來我組織支村委干部先后村級組織場所進行了修建,努力健全充滿活力的村級工作運行機制,推進村級工作的制度化、規(guī)范化和科學化,實行支村兩委會、村民會議、村民代表大會等機構“民主議事”,黨務村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組、村民理事會等機構“跟蹤督查”,村級班子績效考核“述職評議”機制。保障了農民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權利。
1、在今年的各項工作中,我村按照黨建工作的要求,在黨建工作精神的領導下,積極開展各項工作,并取得了實效充分發(fā)揮黨支部作用為___村105戶村民添設了村主要街道路燈,并制定了長效管理制度,從根本上解決了村民行走困難問題。
3、不斷組織黨員收看現(xiàn)代化遠程教育,提高廣大黨員自身素質,同時掌握科技、農業(yè)等知識,為全村百姓帶來致富信息與方法。
村各項工作都以“四議兩公開”的工作流程去進行。在村務公開,財務公開方面,嚴格按照上級政府的有關嚴格要求,切實加強和完善村務、財務公開制度,民主理財小組審查村務、財務工作,審查合格上墻進行公布,做到先理財后公開,達到規(guī)范化管理的要求。
4、村各項工作都以“四議兩公開”的工作流程去進行。
在村務公開,財務公開方面,嚴格按照上級政府的有關嚴格要求,切實加強和完善村務、財務公開制度,民主理財小組審查村務、財務工作,審查合格上墻進行公布,做到先理財后公開,達到規(guī)范化管理的要求。
5、在其余各項性工作中,像護林防火,防汛,評議農村低保,收繳養(yǎng)老保險、農村醫(yī)療合作等工作中,我村都按時高效的完成。
雖然我村抓黨建工作取得了一些成績,兩委班子的整體戰(zhàn)斗力得到了加強,干部的整體素質得到了提高,但是與鄉(xiāng)黨委、政府的要求還有一定差距,與兄弟村相比還有一定差一步,在距下鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,我將以更強的責任心、更高的熱情、更清的思路進一步抓好黨建工作,認真履行黨建工作職責,開創(chuàng)___村黨建工作新局面。
意識形態(tài)工作專項巡察報告篇十八
作為一名黨員領導干部,我深刻感受到了加強領導藝術學習,提高組織領導能力的重要性和必要性。因此,我堅持理論聯(lián)系實際,在工作中學習與在學習中工作相結合。
按照市委安排,我從德、能、勤、績、廉及群教活動整改情況等六個方面,就20__年個人履職情況,向各位領導和同志們匯報如下:
一直以來,我深知加強學習對提高自身品德修養(yǎng)和政治素養(yǎng)的重要性。因此,我堅持將學習貫穿于工作的全過程,始終抓住理論學習這個重點,不斷增強學習的廣度和深度,認真學習鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀和十八大精神。能夠按照市委、市政府和委黨組的重要決議、決定指導工作和實踐,在大事大非問題上,能夠頭腦清醒,立場堅定,旗幟鮮明地在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。無論工作多忙多累,我都要堅持理論學習,做到自加壓力,認真學習,勤于思考。不論是委黨組組織的學習,還是上級組織的培訓,我都積極參加,認真對待。同時,我還根據(jù)工作需要,堅持學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭、組織人事工資、基層黨建、老干部管理、新國家衛(wèi)生城市標準、市政公用領域行業(yè)管理相關理論知識,不斷豐富自己的業(yè)務知識,開拓自己的視野,提高自身的領導素質和水平。全年參加組織生活會2次,參加民主生活會3次,完成3萬字。通過學習,使我加強了黨性的錘煉,增強了政治敏銳性,能夠自覺做到淡泊名利,注重事業(yè),心胸坦蕩,平等待人,為更好地指導自己的工作奠定了堅定的理論基礎。
作為一名副職,我能擺正位置,明確職責,自覺執(zhí)行民主集中制,主動接受班長領導,服從班長安排,維護班子威信,努力做好分管工作,為主要領導分憂解難。能夠主動做好與各位班子成員的團結,積極主動、力所能及地支持配合各位班子成員的工作,不因為分管工作不同而相互推諉。在搞好班子團結的同時,我也注意和單位的其它同志搞好工作關系,建立起了一種相互支持,相互信任的良好關系。在講求團結的前提下,反對自由主義,敢于碰硬,堅持不搞無原則的一團和氣,堅持公心,在委黨組會議和班子民主生活會上敢于講真話,講實話,敢于批評與自我批評。在日常工作中,勤奮務實,兢兢業(yè)業(yè),自6月份分管工作調整以來,認真履行崗位職責,特別是在分管項目多、戰(zhàn)線長的情況下,更是用務實的工作作風來影響分管部門的同志,來帶動他們主動參與工作、完成任務的積極性。工作上,我始終講求調查研究,堅持尊重客觀事實,用事實說話的觀點,在調查研究的基礎上,敢于決策,也敢于對工作失誤負責,不回避,不推卸責任。對于所分管的工作,善于抓統(tǒng)籌、善于分析問題,找準癥結,提出辦法,無論在建委還是在市五城同創(chuàng)辦和五邊三化辦工作,都實實在在地盡到了責任,履行了職能。
(一)紀檢監(jiān)察工作。
(二)黨務政工人事工作。
一是組織黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)市委統(tǒng)一安排和部署,組織全系統(tǒng)黨員干部參加黨的群眾路線教育實踐活動,認真完成各項規(guī)定動作,并結合建委實際,完成一定特色亮點,從而促使全體干部職工緊跟形勢,在思想上、工作上始終與黨和政府保持高度一致。二是人員工資規(guī)范調整工作。按照市政府統(tǒng)一安排,完成機關37名工作人員津補貼規(guī)范,直屬事業(yè)單位66人績效工資調整,委屬兩局三辦績效工資調整工作。下發(fā)機關事業(yè)單位聘用人員工資調整的通知。三是完善組織機構。完成選舉產生新一屆機關黨委書記、增補新的機關黨委委員;完成委機關一、二支部換屆選舉工作,成立檢測支部、檔案館支部,并完成選舉工作;組織完成委機關工、青、婦換屆選舉工作,確保黨建工作不斷檔、不脫節(jié)。四是扎扎實實地幫助基層群眾解決實際困難。全系統(tǒng)有200名在職黨員,175人進社區(qū),領取78個微心愿,100%已經完成。五是組織開展各項文體活動。委工、青、婦組織開展有趣的文體活動,活躍干部文化生活,上半年組織職工參長跑、登山、雙升、棋類等比賽活動;春節(jié)前夕與陽新柯畈村組織開展手拉手文藝聯(lián)歡活動;六一期間組織多彩的兒童節(jié)手工比賽活動;組織開展送愛心慈善一日捐活動。
(三)衛(wèi)生城市創(chuàng)建和五邊三化工作。
黨員個人述職報告黨員個人述職報告一是大力開展衛(wèi)生創(chuàng)建工作,創(chuàng)衛(wèi)工作取得新進展。我市創(chuàng)衛(wèi)工作繼續(xù)以衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建為重點,截止目前,全市共有52個社區(qū)成功創(chuàng)建成為衛(wèi)生社區(qū),其中__港區(qū)19個,西塞山區(qū)13個,下陸區(qū)11人,鐵山區(qū)9個。二是大興植樹造林活動,改造和新增綠地14萬余畝,超額完成年度計劃目標任務。據(jù)統(tǒng)計,今年的綠化建設面積相當于前三年的總和,是歷年之最。三是五小企業(yè)關停和重點污染源整治效果明顯。已完成了437家工業(yè)企業(yè)重點污染源治理,全市367家排放不達標、污染環(huán)境的五小企業(yè)已全部關停。四是露天礦山關停與恢復治理力度加大。全市已關停露天礦山84家,完成礦山生態(tài)恢復治理15家,已有3家礦山成功創(chuàng)建成為綠色礦山。五是村莊整治初步成效,累計投入15422萬元完成了125個村莊整治任務。

