總結(jié)是一種思考、反思和總結(jié)經(jīng)驗的重要方式,對人生有著積極的影響。如何發(fā)展個人品牌,提升個人影響力?掌握了以下幾個實用的總結(jié)寫作技巧,你就能寫出一篇優(yōu)秀的總結(jié)。
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇一
這次會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、省委九屆八次全會、市委一屆十一次全會精神和全省督查、信息、文書、密碼、保密、信訪工作會議精神,總結(jié)表彰全市黨委辦公室系統(tǒng)工作,研究部署下步工作,努力開創(chuàng)全市黨委辦公室系統(tǒng)各項工作新局面。
剛才,_代表市委作了講話,對全市黨委辦公室系統(tǒng)工作提出要求,希望大家認真貫徹落實。會議還傳達了全省督查、信息、文書、密碼、保密、信訪工作會議精神,通報了度各縣、自治縣、區(qū)黨委(工委)辦公室系統(tǒng)工作考評情況,并對先進集體和先進個人進行了表彰。借此機會,我向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點意見。
一、充分肯定全市黨委辦公室系統(tǒng)工作取得的成績。
去年以來,全市黨委辦公室系統(tǒng)廣大干部職工在市委和各縣區(qū)黨委(工委)領(lǐng)導下,充分發(fā)揮了黨委辦公室系統(tǒng)的職能作用,在參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)等各個方面都取得了可喜的成績。一是文書工作圍繞市委和各縣區(qū)黨委(工委)的中心工作,充分發(fā)揮決策參謀作用。堅持把強化政務(wù)服務(wù)作為黨委辦公室系統(tǒng)工作上水平的重中之重,把文稿起草作為政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容和發(fā)揮參謀助手作用的重要途徑,從學習培訓、加強調(diào)研、重視總結(jié)等渠道和途徑對隊伍及其素質(zhì)進行鍛煉和提高,增強各類文件、領(lǐng)導講話稿的針對性、指導性和可操作性,有效指導和推動了各項工作的順利開展。二是信息工作全面、準確、及時地反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展中大量有價值的新情況,更加突出綜合性、時效性、針對性,多次得到各級黨委領(lǐng)導批示,為各級黨委領(lǐng)導了解情況、進行決策發(fā)揮了重要作用。三是督查工作力度不斷加大。緊緊圍繞中央和省委、市委的重要決策、重大工作部署開展督促檢查,著力抓好領(lǐng)導關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點、難點問題的督促檢查,取得了新的進展。四是政研工作在提高參謀層次和服務(wù)質(zhì)量上取得了新的突破。五是行政后勤工作得到加強,保密、機要、信訪等各項工作不斷取得新進展。政工、財務(wù)、接待、車隊等內(nèi)部服務(wù)工作效率明顯提高,后勤保障有了新進步。保密部門繼續(xù)推進保密法制宣傳,加大保密管理工作力度,逐步建立適應(yīng)新形勢需要的保密工作機制。機要部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極主動地開展各項密碼通信服務(wù),較好地完成了各項工作任務(wù)。信訪工作部門認真履行職責,為保持穩(wěn)定、加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。六是干部隊伍建設(shè)得到加強,工作作風進一步改進。堅持把開展先進性教育活動作為黨建工作的重中之重,把取得實效和群眾滿意作為重要標準,高度重視,精心組織,扎實推進,認真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全市黨委辦公室系統(tǒng)廣大干部職工的宗旨意識、大局意識、服務(wù)意識、奉獻意識、創(chuàng)新意識進一步增強。市委辦公室在20“群眾評議機關(guān)”活動中名列第一,在市直機關(guān)年度目標考核中獲一等獎,各縣區(qū)黨委(工委)辦公室在各縣區(qū)的“群眾評議機關(guān)”活動、縣區(qū)直屬機關(guān)年度目標考核中取得了較好的成績,得到了各級黨委(工委)的充分肯定。
實踐證明,全市黨委辦公室系統(tǒng)干部職工的總體素質(zhì)是好的。同時,我們也要清醒地看到,面對新的形勢和任務(wù),全市黨委辦公室系統(tǒng)的工作水平、工作方式方法還有待進一步提高和改進。比如在學習方面,一些縣區(qū)、部門和科室人員還不同程度地存在學習的自覺性不夠高、對辦公室工作程序不熟悉、自身文字水平不高等問題,給工作帶來了很大不便;在謀劃工作方面,參謀作用還沒有得到充分發(fā)揮,深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新問題,研究新舉措,主動為領(lǐng)導提供超前服務(wù)做得還不夠,辦公室服務(wù)的“工作線”與領(lǐng)導的“需求線”還有一定的距離;在促進工作落實方面,督促檢查力度不夠,計劃性和針對性不強,處理問題的措施不力,辦法不多;在日常工作運轉(zhuǎn)方面,少數(shù)同志滿足于傳統(tǒng)的、程式化的工作方式,缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,照抄照搬的多,按部就班的多;在執(zhí)行規(guī)章制度方面有時還不夠嚴格;在工作效率方面,有時候還存在拖泥帶水的現(xiàn)象,特別是遇到緊急情況,快速處理的應(yīng)急機制還沒有完全建立。這些問題和不足,需要在今后的工作中,采取切實有效的措施,認真加以解決。
3月1日,市委書記_在《中共安順市委辦公室關(guān)于20工作總結(jié)的報告》上批示:“市委辦公室年的工作有特色、有新意、有成績,發(fā)揮了為市委領(lǐng)導集體和全市工作服務(wù)的積極作用。新的一年里,各項工作任務(wù)重、要求高、責任大,希望市委辦公室全體同志發(fā)揚成績,再接再厲,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,圍繞中心,服務(wù)大局,扎實工作,進一步加強學習,加強制度建設(shè),加強調(diào)查研究,加強辦事能力建設(shè),全面提高干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),全面提高工作水平,在市級黨政機關(guān)發(fā)揮表率作用,為實現(xiàn)安順更快更好的發(fā)展作出新的、應(yīng)有的貢獻?!焙7鍟浀呐?,對市委辦公室工作給予了充分肯定,同時也對市委辦公室工作提出了新的更高的要求,全市黨委辦公室系統(tǒng)都要結(jié)合實際,認真學習、貫徹落實海峰書記對市委辦公室工作的批示精神,認真履行工作職責,努力搞好“三個服務(wù)”,使全市黨委辦公室系統(tǒng)工作實現(xiàn)新的跨越。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,努力提高全市黨委辦公室系統(tǒng)工作水平。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。按照市委的總體工作部署,全市黨委辦公室系統(tǒng)工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、省委九屆八次全會、市委一屆十一次全會精神和胡錦濤總書記視察貴州時的重要講話精神,全面落實科學發(fā)展觀,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,圍繞中心,服務(wù)大局,扎實工作,進一步加強學習,加強制度建設(shè),加強調(diào)查研究,加強辦事能力建設(shè),全面提高干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),全面提高工作水平,在全市黨政機關(guān)中發(fā)揮表率作用,為實現(xiàn)安順更快更好的發(fā)展作出新的、應(yīng)有的貢獻。
完成今年的各項任務(wù),關(guān)鍵是要把握好幾個環(huán)節(jié):
第一,堅持用科學發(fā)展觀武裝全市黨委辦公室系統(tǒng)廣大黨員干部頭腦,在服務(wù)大局上進一步作好表率。科學發(fā)展觀是我們做好一切工作的行動指南。服從服務(wù)于大局是全市各級黨政組織履行職責必須遵循的原則,更是做好黨委辦公室系統(tǒng)工作的基本要求和關(guān)鍵。如果大局意識不強,往往會從本位主義和小團體的利益出發(fā),不僅搞不好黨委辦公室系統(tǒng)工作,而且還會影響到黨委的決策。因此,黨委辦公室系統(tǒng)作為黨委的核心機關(guān),首先要在服務(wù)大局上作表率,在工作中、在思想上正確處理好大局利益和小局利益、全局利益和局部利益的關(guān)系。要密切聯(lián)系黨委辦公室系統(tǒng)干部職工的思想和工作實際,努力尋找黨委辦公室系統(tǒng)工作與全市工作大局的最佳結(jié)合點,以服務(wù)黨委決策的實際效果作為檢驗工作的標準,推動黨委辦公室系統(tǒng)各項工作躍上新臺階。
第二,堅持改革創(chuàng)新,提高工作效率。黨委辦公室系統(tǒng)是為黨委決策提供服務(wù)的部門,工作的政策性、時效性、準確性、規(guī)范性都很強,責任重大,對工作質(zhì)量、工作效率的要求比其它任何部門都要高,在工作中一定要堅持高標準、嚴要求、快節(jié)奏,自加壓力,在優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上進一步作出表率。要做到服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效,重要的一點就是要牢固樹立創(chuàng)新意識,走改革創(chuàng)新之路。無論是辦文、辦會、辦事,還是其它各個工作環(huán)節(jié),都要在借鑒和繼承過去一切行之有效的辦法和措施的同時,把創(chuàng)新作為搞好服務(wù)的內(nèi)在動力,認真研究新情況、新問題,探索新思路,總結(jié)新經(jīng)驗,大膽改革,銳意創(chuàng)新,不斷取得新的突破。特別是當前我們面臨的是前所未有的新形勢、新任務(wù),更需要黨委辦公系統(tǒng)的同志們在講原則、守紀律、堅持“三個代表”重要思想、全面落實科學發(fā)展觀、認真貫徹上級指示精神的同時,結(jié)合各自的實際,創(chuàng)造性地開展工作,當好黨委的參謀助手,為黨委決策落實搞好服務(wù)。
第三,進一步加強制度建設(shè),提高黨委辦公室系統(tǒng)工作的科學化、規(guī)范化水平。制度是做好一切工作的保證。正如鄧小平同志所說,“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面。”一個地方、一個單位能不能做到高效有序,建立一套科學、規(guī)范的制度是關(guān)鍵。要在近年來制度建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上,進一步建立健全各項規(guī)章制度,使黨委辦公室系統(tǒng)的每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都做到有章可循,實現(xiàn)由靠人管人管事向靠制度管人管事的轉(zhuǎn)變,逐步向規(guī)范化、科學化和程序化方向邁進,確保黨委辦公室系統(tǒng)各項工作快速高效運轉(zhuǎn)。
第四,加強辦事能力建設(shè)。海峰書記在批示中要求我們要加強辦事能力建設(shè),全面提高干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),全面提高工作水平,非常適合全市黨委辦公室系統(tǒng)的工作實際。加強辦事能力建設(shè),具體到黨委辦公室,就是要大力加強服務(wù)能力建設(shè)。從近幾年的工作實際看,黨委辦公室的工作職責發(fā)生了很大變化,辦公室承擔的任務(wù)越來越重,工作領(lǐng)域也越來越寬,領(lǐng)導同志的實踐經(jīng)驗豐富,工作水平和知識化、專業(yè)化水平較高,對辦公室工作的要求也越來越高。面對這些新變化,對我們加強辦事能力建設(shè)提出了許多新的更高要求。全市黨委辦公室系統(tǒng)必須切實加強辦事能力建設(shè),不斷研究新情況、解決新問題、探求新規(guī)律,努力提高為本級黨委服務(wù)、為部門基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的能力和水平。
第五,轉(zhuǎn)變工作作風,狠抓各項工作落實。黨委辦公室系統(tǒng)機關(guān)必須在機關(guān)作風建設(shè)上走在前列。要以開展“群眾評議機關(guān)”活動為契機,大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風,著力解決機關(guān)干部職工隊伍中存在的思想作風方面的突出問題,實現(xiàn)解放思想有新突破,轉(zhuǎn)變職能有新舉措,服務(wù)水平有新提高,為全面建設(shè)小康社會、加快推進富民興安事業(yè)作出新的貢獻。
【會議發(fā)言稿范文】二。
黨委辦公室系統(tǒng)工作千頭萬緒,任務(wù)十分繁雜,涉及到方方面面,各項工作都要抓緊抓好、抓出成效、不出差錯。只有各個環(huán)節(jié)突出重點,統(tǒng)籌兼顧,每位工作人員都認真負責,相互配合默契,形成工作合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢,才能達到最佳效果,為黨委科學決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
督促檢查工作要堅持把工作重點放在解決不落實的問題上。切實抓好中央精神和省委、市委重大決策部署貫徹落實的督促檢查,抓好各級黨委(工委)領(lǐng)導同志的批示和交辦事項的督辦落實,確保政令暢通。主動督辦領(lǐng)導關(guān)注、群眾反映強烈的熱點、難點問題,抓好“10件實事”、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧社會等事關(guān)全局的重大問題的跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)和反映影響決策落實的帶有普遍性、傾向性的重要問題。進一步改進督查工作的方式和方法,在提高督查工作質(zhì)量和水平上下功夫。在督查過程中,既要了解各項工作的進展情況,又要注意總結(jié)各部門、各單位在工作實踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗;既要發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,又要找準產(chǎn)生問題的原因;既要針對基層的具體問題,提出解決的措施和辦法,又要站在全局的高度,為黨委完善決策、指導工作提出宏觀性的意見,不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。積極探索聯(lián)合督查、專項督查、決策督查相結(jié)合的新路子,努力拓寬督查工作的新領(lǐng)域,大力推進督查工作方式和方法的創(chuàng)新,提高督查調(diào)研質(zhì)量,注重把督查成果制度化。
信息工作要把捕捉、采集、提供信息的著力點始終放在黨委的工作重點上。深入實際、掌握動態(tài),及時、準確地報送信息。堅持有喜報喜,有憂報憂,搞好重點、熱點、難點問題和緊急信息報送。繼續(xù)改進信息報送的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、角度和方式,增強信息的針對性、適用性、指導性。加強信息的綜合分析和調(diào)查研究工作,努力挖掘深層次信息。加強綜合協(xié)調(diào),健全和完善制度機制,推進網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴大信息來源,夯實信息工作基礎(chǔ)。要高度重視緊急信息的報送工作,及時向上級黨委報告重大突發(fā)事件、重要社會動態(tài)、緊急災(zāi)情、疫情以及其它緊急情況。這是一條嚴肅的政治紀律。要認真貫徹落實市委辦、政府辦《關(guān)于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上報緊急信息若干問題的通知》(安市辦通字〔2005〕47號)精神,以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,采取有力措施,嚴格工作紀律,確保緊急信息及時如實上報。
要進一步提高辦文辦會辦事水平。不斷改進文風、會風、作風,強化目標管理,不斷提高辦文辦會辦事水平。要以黨委(工委)文件、黨委(工委)領(lǐng)導同志講話為重點,提高文稿起草質(zhì)量和效率。采取多種方式和措施,鍛煉提高文字工作人員的綜合能力。搞好黨委(工委)會議服務(wù),嚴格程序,統(tǒng)籌安排,注重實效,提高決策服務(wù)水平。對重要會議,從會議通知、會場安排到材料準備都要做到周密細致,避免出現(xiàn)疏漏。對領(lǐng)導活動的安排,要統(tǒng)籌考慮,力求做到萬無一失。
要進一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作為黨委辦公室系統(tǒng)工作的一個重要組成部分,是各級黨委工作正常運轉(zhuǎn)必不可少的重要環(huán)節(jié)。要牢固樹立服務(wù)意識、責任意識,堅持建管并重、強化管理的原則,建立健全規(guī)章制度,嚴格加強管理,加強督促檢查,嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度、車輛管理制度、衛(wèi)生管理制度、安全管理制度、接待工作制度等各項管理制度,加強對黨委辦公室系統(tǒng)人、財、物的管理,促進后勤服務(wù)工作規(guī)范化、制度化,切實提高后勤保障能力。要進一步提高接待服務(wù)水平,按照精心組織、周密安排、熱情服務(wù)、萬無一失的要求,確保重要接待任務(wù)的圓滿完成。
要進一步加強政研工作。政研部門要積極探索新形勢下政研工作的特點和規(guī)律,緊緊圍繞各級黨委的重大決策部署,深入基層、深入群眾、深入實際,加強對富民興安、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等重大問題和經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題的調(diào)查研究,著力提高決策調(diào)研的質(zhì)量和水平。進一步辦好市委、市人民政府機關(guān)刊物《安順工作》,充分發(fā)揮刊物對全市各級各項工作的指導作用。積極推進經(jīng)濟強縣建設(shè)和農(nóng)村改革試驗試點工作。
切實抓好群眾來信來訪工作。信訪部門要深入貫徹實施《信訪條例》,認真落實信訪工作領(lǐng)導責任制,嚴格按照“誰主管、誰負責”、“分級負責、歸口辦理”的信訪工作原則,認真辦理好領(lǐng)導交辦的信訪案件,處理好集體上訪和越級上訪工作。
處理和解決信訪問題必須堅持三條原則:一是要堅持就地解決的原則。即各級各單位都要增強大局觀念,力爭把所有信訪問題都化解在當?shù)?、解決在基層。二是要堅持依法信訪的原則。即在處理信訪問題時,凡符合政策、法律規(guī)定的,必須嚴格依法辦理;凡不符合規(guī)定的,決不允許亂開口子,堅決摒除主觀隨意性和個人感情色彩;對涉法信訪案件要引導信訪人到司法部門依法解決。三是堅持預(yù)防為主的原則。即防治結(jié)合,預(yù)防為主,把工作做在前頭、把矛盾化解在萌芽狀態(tài),努力減少信訪問題的發(fā)生,防止矛盾擴大化。信訪工作人員要熱情對待上訪群眾,耐心做好思想工作,要用解決人民內(nèi)部矛盾的方法來妥善處理和解決問題,真正使我市信訪工作成為各級黨委、政府聽取群眾意見、了解基層情況的窗口,成為密切黨群、干群關(guān)系的橋梁和紐帶。
認真做好新形勢下的保密工作。大力推進黨政軍領(lǐng)導機關(guān)保密工作制度化和規(guī)范化,確保黨和國家秘密安全;加強對國防軍工科研生產(chǎn)單位的保密管理,繼續(xù)做好軍工保密資格審查認證工作;加強涉密計算機信息系統(tǒng)的保密管理;深入開展保密宣傳教育,增強宣傳教育的針對性和實效性;嚴格保密依法行政,加強保密要害部門、部位的保密管理;加強保密技術(shù)管理工作;加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處各類泄密案件。
進一步做好機要工作。機要部門要按照確保密碼的絕對安全、確保密碼通信的絕對暢通的要求,加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。認真研究新形勢下密碼技術(shù)應(yīng)用和管理的新變化、新特點,抓好密碼通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強密碼管理,提高制度化、規(guī)范化和科學化管理水平,確保通信保障水平和密碼電報質(zhì)量,堅決杜絕密碼失泄密和丟失、壓誤電報事故,充分發(fā)揮機要密碼工作“生命線”、“保障線”、“指揮線”的作用。繼續(xù)扎實推進黨委辦公室系統(tǒng)信息化建設(shè)。
【會議發(fā)言稿范文】三。
做好黨委辦公室系統(tǒng)工作,出色地完成黨委交辦的各項任務(wù),關(guān)鍵是建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良的干部隊伍。要進一步加強黨委辦公室系統(tǒng)機關(guān)自身建設(shè),提高隊伍素質(zhì),在想干、會干、干好上下功夫。各級黨委辦公室系統(tǒng)機關(guān)要認真總結(jié)先進性教育活動的經(jīng)驗,鞏固和擴大先進性教育成果,進一步解決黨委辦公室系統(tǒng)機關(guān)黨員隊伍存在的突出問題,提高隊伍素質(zhì)和能力。
第一,加強思想政治建設(shè),提高思想政治素質(zhì)。黨委辦公室系統(tǒng)工作的政治性很強,任何時候都要把講政治放在首位。任何時候都要善于從政治的角度和高度來觀察問題、分析問題、處理問題,始終保持堅定的政治方向,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,把思想政治建設(shè)作為自身建設(shè)的首要任務(wù),深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,用科學的理論武裝干部的頭腦,增強政治意識,立場堅定,旗幟鮮明,永遠對黨忠誠,在大是大非面前保持清醒的頭腦,自覺同黨中央保持高度一致。要嚴守黨的紀律,在貫徹執(zhí)行黨委決策時,不能有“保留”,不能打“折扣”,更不能搞“變通”,有不同意見可以通過正常渠道反映,但一旦作出決定,就必須“絕對服從”,做到令行禁止,確保政令暢通。
第二,加強業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高業(yè)務(wù)工作水平。業(yè)務(wù)能力的提高,靠個人稟賦,靠工作積累,但更重要的是靠勤學苦練。黨委辦公室的同志都要牢固樹立終身學習的理念,按照帶著問題學、深入思考學、聯(lián)系實際學的要求,自覺學習,勤奮學習,堅持學習,全面掌握政策理論和業(yè)務(wù)知識。要有針對性地加強崗位技能培訓,培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,使每個黨委辦公室系統(tǒng)工作人員都成為行家里手。
第三,加強作風建設(shè),保持作風優(yōu)良。良好的作風是確保黨委辦公室高效服務(wù)的保障。要牢固樹立“辦公室工作無小事”的思想意識,結(jié)合開展“群眾評議機關(guān)”活動,切實改進思想作風和工作作風。要按照廉潔勤政、務(wù)實高效的要求,進一步弘揚愛黨為民、忠誠服務(wù)的作風,嚴守紀律、謙虛謹慎的作風,求真務(wù)實、埋頭苦干的作風,兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻的作風,勇往直前、爭創(chuàng)一流的作風,與時俱進、開拓創(chuàng)新的作風,始終保持黨委辦公室奮發(fā)向上的精神風貌。
第四,要切實關(guān)心、愛護黨委辦公室系統(tǒng)干部職工隊伍,充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。黨委辦公室系統(tǒng)工作任務(wù)繁重,節(jié)奏很快,廣大干部職工工作比較辛苦,生活也比較清苦。越是在這種情況下,越要關(guān)心幫助大家,多為大家辦實事、辦好事。只有這樣,才能增強辦公室的凝聚力,充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
同志們,做好新形勢下的黨委辦公室系統(tǒng)工作,責任重大,使命光榮。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,努力提高全市黨委辦公室系統(tǒng)工作水平,為實現(xiàn)安順更快更好的發(fā)展作出新的、應(yīng)有的貢獻!
【會議發(fā)言稿范文】四。
履行好職能,是對辦公室工作的基本要求,也是檢驗辦公室工作水平高低的重要試金石。
一是協(xié)調(diào)要到位。辦公室處于聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右的樞紐地位,加強協(xié)調(diào)是辦公室的一項重要工作,是確保政令暢通的重要途徑。在貫徹上級方針政策、促進縣委工作落實的過程中,既要加強對上的協(xié)調(diào),又要加強對下的協(xié)調(diào);既要加強對外的協(xié)調(diào),又要加強對內(nèi)的協(xié)調(diào)。要注意協(xié)調(diào)方法,講究協(xié)調(diào)藝術(shù),確保協(xié)調(diào)到位,從而確保工作落到實處。
二是督查要有力。督促檢查是促進工作落實的重要手段,群眾評價縣委的工作是否落實到位,關(guān)鍵取決于督查是否有力。辦公室的督查工作是加強督查工作的重要方面,要確保督查有力,樹立和維護辦公室的督查權(quán)威。對縣委作出的決定和布置的重要工作的落實,特別是縣委常委會議作出的決策和其他會議布置的重要工作的執(zhí)行和落實,辦公室要加大督查力度,每項工作都要開展督查,并一督到底。
三是調(diào)研要深入。沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán);調(diào)查研究不深入,就不可能形成有深度、有力度的調(diào)研報告,就發(fā)揮不了辦公室的參謀作用。調(diào)研一定要深入,要細致。當前,要圍繞縣委的中心工作和群眾最關(guān)心的熱點、難點問題開展調(diào)研。要深入基層、深入群眾,廣泛聽取基層和群眾的心聲和意見,為縣委決策提供最廣泛、最真實的一手資料。
四是信息要暢通。要充分發(fā)揮黨委信息主渠道的作用,在保證信息數(shù)量、提高信息質(zhì)量的基礎(chǔ)上,進一步拓寬和暢通信息渠道,擴大信息受眾面。要利用信息渠道,大力向外宣傳_、推介_,擴大_知名度??h委辦要通過信息中心的建設(shè),對全縣電子政務(wù)的推廣實施起到引導、牽頭的積極作用。
五是運轉(zhuǎn)要高效。創(chuàng)新工作方法是提高工作效率的重要途徑。要進一步健全工作機制,加強制度建設(shè),改進工作程序,實現(xiàn)工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理,提高辦事效率和工作水平。
六是服務(wù)要優(yōu)質(zhì)。辦公室工作就是服務(wù),服務(wù)無小事。無論是事務(wù)服務(wù),還是政務(wù)服務(wù),無論是對上服務(wù),還是對下服務(wù),都要按照“規(guī)范、嚴謹、細致”的整體要求,切實提高服務(wù)質(zhì)量和水平。特別是基層和群眾來辦公室辦事時,要以熱情的服務(wù)態(tài)度、高效的服務(wù)工作,切實為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、加強學習,不斷提高自身素質(zhì)。
辦公室的工作既要務(wù)實,又要務(wù)虛,因此,辦公室的干部必須具備較高的綜合素質(zhì)。既要有良好的思想政治素質(zhì),具備較強的政治敏感性和政治鑒別力,有堅定的理想信念,又要有深厚的文字功底和理論基礎(chǔ),在政務(wù)服務(wù)工作中體現(xiàn)思想性、建設(shè)性。為此,一是要全面學習理論知識。既要加強對思想政治理論的學習,提高政治理論水平,又要加強對市場經(jīng)濟、法律、科技等現(xiàn)代知識的學習,拓寬知識面。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)知識面廣等優(yōu)勢,從互聯(lián)網(wǎng)上廣泛獵取知識。二是要在實際工作中加強學習。結(jié)合工作特點和工作需要,深入實際開展調(diào)研,掌握一手資料,廣泛集中民智,學習先進經(jīng)驗。要以扎實的工作作風,深入基層,深入群眾,在實際中博采眾長。三是要積極向外學習。采取“走出去,請進來”的辦法,通過加強對外聯(lián)系,組織干部外出考察學習,請外地專家、學者來_講課等途徑,引進外地的先進理念和成功經(jīng)驗,使干部開拓眼界,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,進一步提高干部綜合素質(zhì)。
三、加強隊伍建設(shè),努力打造一支高素質(zhì)的辦公室干部隊伍。
提高辦公室工作的整體水平,發(fā)揮好辦公室為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)作用,關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。縣委辦公室作為全縣辦公室工作的業(yè)務(wù)指導部門,要發(fā)揮積極作用;全縣各級各單位都要高度重視全縣辦公室干部隊伍建設(shè)。一是要充實辦公室干部隊伍。特別是針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室人才青黃不接的情況,要積極培育一批思想素質(zhì)好、工作能力強、業(yè)務(wù)水平高的年輕干部到辦公室崗位工作,充實辦公室力量,增強辦公室干部隊伍的活力。要有意識地給年輕干部交任務(wù)、壓擔子,加強對年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。二是要加強對辦公室干部的培訓。要采取多種方式,通過多種途徑,有計劃、有針對性地加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室干部的培訓,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、重視、關(guān)心、支持辦公室工作,為辦公室工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。
辦公室的地位和作用十分重要,而辦公室干部工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。要高度重視、十分關(guān)心、大力支持辦公室工作。一是加大對辦公室優(yōu)秀干部的提拔使用力度。辦公室是培養(yǎng)人才、鍛煉人才的重要崗位,有為就有位。辦公室人員要通過積極扎實工作,以取得的顯著成績來爭取進入領(lǐng)導視野。只要辦公室干部取得了明顯成績,縣委將按照干部提拔任用的有關(guān)規(guī)定,加大對優(yōu)秀辦公室人才的提拔使用力度。二是加強政務(wù)建設(shè),更好地發(fā)揮辦公室的政務(wù)服務(wù)作用。由縣委辦牽頭,盡快啟動縣委信息中心的籌建工作,以加強政務(wù)服務(wù)的平臺建設(shè)??h委辦要發(fā)揮信息資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,高標準建設(shè)好縣委信息中心,發(fā)揮好信息中心的作用,使之成為我縣對外宣傳、推介_的重要窗口。三是保障工作經(jīng)費,確保辦公室工作順利開展。
【會議發(fā)言稿范文】五。
同志們:
這次全市黨史工作會議與全市的黨建工作會議一起召開,這就是說黨史工作在黨建工作中是一個重要的組成部分,是一項很重要的工作。他的重要性在于第一個方面有資政育人的重要作用。我們通過研究總結(jié)宣傳黨在革命、建設(shè)、發(fā)展和改革的各個時期的歷史進程和經(jīng)驗教訓來為我們現(xiàn)實的工作提供借鑒,所以,要真正做好黨的工作必須要能夠清楚地知道黨的歷程,黨的歷史。就象我們認識一個人一樣只知道那個人是男的、女的、高的、胖的、瘦的,他叫啥子名字,還只能僅僅叫認得到,還不能叫認識,還不知道這個人的背景,他從哪里來的,有些啥子經(jīng)歷,他做啥子,他現(xiàn)在能夠做啥子。我們做好黨的工作也是一樣的。我們黨是怎么來的,我們黨做了那些工作,是怎樣的一個黨?中間經(jīng)歷怎樣的艱苦曲折和教訓,這樣,我們現(xiàn)在的工作才會減少一些盲目性,才會少一走一些彎路,所以,從這個意義上講,我們黨的幾代領(lǐng)導人從毛澤東同志開始,以后到鄧小平同志、江澤民同志,現(xiàn)在的胡錦濤同志,都非常重視黨史工作,都分別對黨史工作,作過很多重要的指示。比如毛澤東同志說過:如果不把黨的歷史搞清楚,不把我們走過的路搞清楚,我們就不可能做好我們現(xiàn)在的工作。江澤民同志在年又專門給中央黨史研究室寫信,強調(diào)黨史工作的重要性,要求黨史部門的同志要切實做好黨史工作,切實擔負起做好黨史工作的責任。胡錦濤同志特別提出黨史工作的三個結(jié)合,這些都說明有遠見的領(lǐng)導者是非常重視歷史的,重視歷史的經(jīng)驗教訓。所以從這個方面來講,我們的黨史確實是具有資政育人的作用的。我們現(xiàn)在借鑒歷史來指導我們的工作,同時,它資政育人的作用還體現(xiàn)在,它也可以成為我們對下一代進行革命傳統(tǒng)教育的好教材,這是一個重要性的體現(xiàn)。
第二個方面我們說黨史工作重要是因為黨的歷史是我們黨的珍貴歷史記憶和寶貴的精神財富。我們一個國家有一個國家的歷史,黨有黨的歷史。那么,國家的歷史有很多歷史文物。為什么有很多地方搞城市建設(shè)也好,或搞啥子也好,它都不愿意把這些文物撤掉,就因為文物的存在,標明他這個地方一種歷史的資歷,標明他一種歷史的底蘊,可以說,這種歷史是一個地方的靈魂。所以,從這個角度來講,我們黨的歷史,就是我們黨的珍貴的記憶,這就是我們寶貴的精神財富,他為我們現(xiàn)代共產(chǎn)黨人所享有,也就說以前他們走過的彎路,我們不會再走了,他們總結(jié)的經(jīng)驗教訓,我們可以享有。但與此同時,我們的后人又怎樣從我們創(chuàng)造的東西當中來吸取他們所需要的精神財富?他們能夠在多大的程度上享有我們現(xiàn)在的經(jīng)驗,這也和我們做好黨史工作有很大關(guān)系,所以我們不能只是享有前人給我們留下的精神財富,同時,我們也要為我們的后人準備好他們需要的精神財富,這是我們的責任,這是具有重要意義的第二個方面。
第三個方面,雅安黨史是雅安文化的重要組成部分。我們都非常清楚,我們雅安的文化是由幾個方面組成的:第一個是我們的民間文化,也就是所謂女媧補天這個傳說,不管女媧是不是雅安的人,反正街上的男男女女、老老少少都是這樣認為的,不管它承認不承認,大家都形成雅安就是女媧補天的地方,或者就是女媧的故鄉(xiāng)。這就是民俗民間文化。第二個是漢文化,如高頤闕、樊敏碑這些。第三個就是生態(tài)文化,以熊貓為代表的。第四個就是茶文化。第五個就是非常重要的,以我們紅軍文化為主要內(nèi)容的革命文化。這五大部分,構(gòu)成了我們雅安文化的全貌,缺一不可,這五大文化就是雅安特色的文化,只有這五大文化同時被發(fā)掘、整理、開發(fā)、利用起來,我們雅安對外開放才具有經(jīng)久不衰的吸引力。我們現(xiàn)在搞經(jīng)濟建設(shè)也好,旅游開發(fā)也好,城市建設(shè)也好,我們都要看到一個地方核心的競爭力,持續(xù)不斷的競爭力,在于它的文化的競爭力。如果一個城市修得很漂亮,但沒有文化品味,就等于沒有靈魂,就相當于一朵花再漂亮,沒有香味一樣。這五大文化構(gòu)成雅安的全部文化,而我們的紅軍文化,就是黨的歷史上紅軍長征中非常重要的一段歷史,也是黨的歷史在雅安的一個重要部分,如果沒有這段歷史的開發(fā)研究、運用,我們的文化是不完整的,雅安的文化在很大程度上就是放棄了它的地方特色,所以,我們要站在這樣一個角度來看待我們黨史工作。所以它也不僅僅是黨建工作,同時它也是文化工作,也是一項事業(yè)。所以,我們領(lǐng)導黨史工作的同志,具體從事黨史工作的同志,一定要認識到這一點。自覺地增強我們做好黨史工作的自覺性,只有認識了黨史工作的重要性,才能做好這個工作。所以,我們這個工作不是可有可無的,不是這個會想來開會就來,想不開就不來,不是趕場、喝茶的東西。這是我要強調(diào)的第一點。
自己。外面說起要資料都是傳書帶信的,找到那個領(lǐng)導打招呼把啥子資料給我們。如果我們自己反而把它視為草芥,這就確實無法解釋這個事情了。所以,也要同時注意對現(xiàn)實經(jīng)驗的總結(jié)。我們每一個區(qū)縣可以說在黨的工作、黨的建設(shè)上都有很好的經(jīng)驗。前次中央黨史研究室就有人寫信到你們(市委黨史研究室)、我們(市委組織部)要那些資料。但我們一些區(qū)縣沒有意識到它的價值,這是可以足以讓在座的各位同志的英名流傳的呀,都不重視了,這個就很麻煩。就是在挖掘歷史資料的同時,要特別注意對現(xiàn)實資料的收集,這是第三個重點。第四個重點,就是今年要搞好鄧小平同志誕辰周年的紀念活動。我想就在廖主任說的基礎(chǔ)上,講這么幾個方面的工作重點。我們的工作光靠黨史部門是不行的,黨委一定要把這個工作統(tǒng)領(lǐng)起來,作為黨建工作的一個有機組成部分,也是一個重要的工作內(nèi)容。
現(xiàn)在這種情況,從整體上看,各區(qū)縣委和相關(guān)部門對黨史工作還是比較重視的,但是相對于我們現(xiàn)在黨史工作面臨的新任務(wù)來講,我覺得還應(yīng)該進一步的重視。具體有這么幾點要求:
第一、就是要理順工作機構(gòu),加強班子建設(shè)。我們?nèi)懈鲄^(qū)縣的黨史研究室設(shè)置的情況不一樣,有些是單獨設(shè)的黨史研究室,有的設(shè)在組織部,有的設(shè)在縣委辦公室,還有一個設(shè)在宣傳部的。這是很不規(guī)范的,這樣不利于我們從總體上來搞好對黨史資料的收集、整理等等,或以后進行的綜合研究。我們說黨史工作不是哪一個方面的工作,它不僅僅是組織史、宣傳史和黨的思想史,這是個綜合的黨的歷史,因此,它應(yīng)該有一個綜合的部門來統(tǒng)管才行。因此,我們有一個設(shè)想,今天把各位分管書記和組織部長也通知回來,也有這個意思在里面,我們的想法是把全市的區(qū)縣委黨史研究室統(tǒng)一設(shè)立在縣委辦或區(qū)委辦公室。因為區(qū)縣委辦公室,它是黨委的綜合部門,各個方面的信息要匯集到它那個地方來,而且它對黨委的各個部門有個綜合協(xié)調(diào)的職能在里面。所以,我們市上的想法就是請各區(qū)縣回去后,盡快研究一次,就把黨史研究室設(shè)在區(qū)縣委辦公室。兩塊牌子,一套機構(gòu),但是要有專人負責,比如可以是一個副主任,縣委辦、區(qū)委辦的主任、副主任,兼黨史研究室的主任、副主任,黨史研究室為正局(科),然后這個辦公室里面設(shè)個股。有一個主任,有一兩個專職人員安排到這里面,各種信息來得就很方便,要調(diào)用那些老同志也很方便,也有那個調(diào)動能力,工作需要時,黨委各個部門就必須要全力以赴地配合。因為黨史它有其綜合性,它也有它的門類,它把黨的組織史、宣傳史,思想史這樣那樣的,凡是黨的活動都分布到各個領(lǐng)域的,都與它有關(guān),所以,只有這個部門才統(tǒng)得起來,就這一點,我們大家回去后,是不是能把它統(tǒng)一起來。
第二個就是切實保證工作經(jīng)費。當然,我相信對黨史部門工作人員的工資、公務(wù)費用,肯定是沒有問題的,肯定不是象剛才有的同志說開會連出差的費用都沒得,我想并不是那樣子的。但是,對于黨史研究專項性項目的經(jīng)費,我們黨史研究室都應(yīng)該要以項目申報經(jīng)費,今年要干啥子事情,那么就這件事情去爭取項目經(jīng)費。比如說今年要整一個啥子,或要去搶救那個老紅軍的(口碑資料),沒有錄音機,馬上申請買一個是可以的嘛。還有或者象編那個通史(史稿),要請些人,通稿從開始到最后出版要多少錢,以這一個項目來申報,這種申報就能得到政府認同理解,同時這對我們也有利。一定要以項目作為載體,黨史工作確實是立了項的,區(qū)縣黨委、政府就都應(yīng)該支持這個事情。平時工作經(jīng)費我想是沒有什么問題的,辦公、電話費等都沒有大的問題,應(yīng)該是沒有大的問題,如落后于當?shù)仄骄?,落后于哪一個工作部門,如果是那個工作部門連電話都打不起了,我估計就不僅僅是黨史部門的事情了。關(guān)鍵是項目經(jīng)費。第二個就是必要設(shè)施要購置,黨史研究室起碼要有一個照相機,錄音機也要給一個,這是可以的。這些又要不了多少錢,幾千元錢就行了。這些方面,希望縣委、政府要解決一些具體問題,從這個方面來加強領(lǐng)導。
第三,就是要注意對黨史工作人員的培養(yǎng)。因為,黨史工作確實是一項政治性、政策性、理論性要求比較高的的工作,所以,它對人員的要求高。而且黨史工作者確實還要有無名英雄,淡泊明志的胸懷和這樣一種情操,那確確實實是默默無聞,無名英雄。尤其是這樣的部門,尤其是這樣的同志,我們黨委要關(guān)心,要有計劃地把他們送到黨校去培訓,從理論水平、思想水平、分析能力、寫作能力這些方面來加以提高。同時,我們的黨史工作者,確實要有一種奉獻犧牲精神,那硬是要有以史為鏡、秉筆直書的浩然正氣。它是個教訓就是個教訓,是個經(jīng)驗就是個經(jīng)驗。寫史既不能錦上添花,也不能雪中送炭,反正必須實事求是,秉筆直書。所以,我們要求黨史工作者也和組工干部一樣,要公道正派,我們自己要在這方面加強建設(shè)。我想整個來說黨史工作我就講這么一些,黨史工作在我們黨的工作、建設(shè)當中,是一個專業(yè)性比較強的工作,但不能夠因為它專業(yè)性比較強,不能夠因為他對外的影響力和影響力的發(fā)揮過程顯得要漫長一些而忽略這項工作。我希望,也要求我們的分管領(lǐng)導,及我們的黨史工作者要對已開展的黨史工作,按照想法和創(chuàng)新工作思路開展工作,在原有基礎(chǔ)上做得更好。通過我們的繼續(xù)努力,為我們的后人留下更加豐富的精神財富,我們既要留下物質(zhì)財富,也留下精神財富,這就是我們這一代共產(chǎn)黨人,我們這一代黨務(wù)工作者的一個重要的職責。
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇二
同志們:
省防汛指揮部召開這次緊急視頻會議,主要任務(wù)是強降雨應(yīng)對防范工作進行安排部署。剛才,省氣象局通報了本輪強降雨過程的氣象預(yù)報情況,省水利局對應(yīng)對強降雨工作進行了全面地安排,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一是提高站位,思想上一定要高度重視。
我省防汛工作壓力巨大,不能有半點馬虎。要清醒地認識到我們的水庫還存在威脅,防洪工程還不能完全發(fā)揮防洪作用,特別是防洪標準較低,城省排洪設(shè)施建設(shè)還沒有跟上。因此,各**各有關(guān)部門一定要高度重視,千萬不可掉以輕心、麻痹大意,千萬不可放松警惕、心存僥幸,要保持高度戒備,迅速行動,夯實責任,落實措施,積極主動地做好本輪強降雨的應(yīng)對防范工作。
二是統(tǒng)籌兼顧,切實把各項防范措施落實到位。
要堅持預(yù)警信息必須傳達到戶。氣象、水文部門要及時跟蹤天氣變化情況,加密雨情、水情、汛情的監(jiān)測預(yù)報,特別是要做好局部突發(fā)性災(zāi)害天氣的預(yù)報,提高預(yù)報的精準度和時效性。要采取手機短信、廣播電視滾動預(yù)報、互聯(lián)網(wǎng)、電話通知等多種方式,確保今天把氣象預(yù)警信息全部預(yù)警到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。要堅持重點部位必須嚴防死守。對滑坡監(jiān)測點、病險庫塘、移民搬遷安置點、敬老院、中小學校、醫(yī)院、景區(qū)景點等重點部位和人口聚集場所,一定要做到嚴防死守,逐個落實監(jiān)控責任、防范措施,一旦遇到險情要及時果斷地提前轉(zhuǎn)移。要堅持重點對象必須提前轉(zhuǎn)移。重點針對鰥寡孤獨、老弱病殘、特困戶、三留守人員等沒有或缺乏撤離能力、自救能力的特殊人群,根據(jù)雨情、水情信息和防汛預(yù)警指令,及時果斷,科學指揮,提早組織危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移。民政部門要對敬老院、五保戶、集中安置點集聚人員進行監(jiān)控,不能讓其回到原住處。對于“三留守”人員,要調(diào)動其子女、親屬、鄰居等各方力量,對每個人員落實監(jiān)護人、看護人,主汛期絕不允許發(fā)生留守人員獨居、獨守事件。同時,各級防汛指揮長要堅持靠前指揮,及時果斷做好應(yīng)對處置、決策部署。各級防汛指揮部要加強雨情、水情、汛情會商,隨時掌握情況,科學指揮決策。各級氣象部門、水文部門要加強會商研判,必須做到監(jiān)測準確、科學,對區(qū)域性的監(jiān)測研判和預(yù)警預(yù)報必須準確、及時、科學有效,為防汛指揮部提供科學準確的調(diào)度依據(jù)。
三是防微杜漸,做好防汛抗災(zāi)的各項準備。
全市上下要認真落實防汛的各種成功經(jīng)驗,利用好各種行之有效的保障應(yīng)對措施。全面落實“防汛指揮部總指揮、*級領(lǐng)導掛聯(lián)鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、院戶聯(lián)防、責任到人、提前轉(zhuǎn)移”的防汛工作機制,要把院戶聯(lián)防擺在重要位置,落到實處,特別是移民搬遷新區(qū)要作為防汛的重中之重,一旦遇到暴雨大雨天氣,必須落實專人值守,責任到人,充分發(fā)揮防汛“三到戶”工作機制,做好提前轉(zhuǎn)移。各級各部門要立即按照防汛應(yīng)急預(yù)案和抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求,責任人和干部必須立即到崗到位,有序開展工作。應(yīng)急物資設(shè)備必須處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各級防指以及防汛抗洪應(yīng)急小組必須加強會商研判,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),果斷組織防搶撤的各項工作。
四是進入戰(zhàn)時狀態(tài),進一步嚴明工作紀律。
防汛指揮部各成員單位各負其責,抓好應(yīng)對防范工作。按照全省抗洪救災(zāi)工作預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施、搶險救援、生產(chǎn)救災(zāi)、應(yīng)急保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、宣傳報道等8個工作組,要立即對本行業(yè)本系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作作出具體安排部署,從現(xiàn)在起各工作組要全部在崗在位,救災(zāi)物資、搶險設(shè)備必須要到點到位。氣象、水文、防汛防滑的主管部門要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用,盡職盡責做好各項防范工作;各新聞單位、通信單位要及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息;軍分區(qū)、公安、交通、民政、衛(wèi)生、教育、旅游等各部門要各負其責,按照職能對本輪強降雨天氣應(yīng)對進行安排部署。各級各部門防汛責任人務(wù)必要堅守工作崗位,各**分管領(lǐng)導必須坐鎮(zhèn)指揮,堅決落實好領(lǐng)導帶班、干部值班制度,堅決杜絕發(fā)生離崗、脫崗問題。省防汛辦要加大督查抽查、明察暗訪力度,一旦發(fā)現(xiàn)防汛責任不到位、措施不落實的,要聯(lián)合紀委監(jiān)察部門依法依紀進行嚴肅處理,絕不姑息。同時,遇到重大汛情要及時果斷有力處置,要靈通信息、及時上報;在報送中要特別注意統(tǒng)一口徑,歸口核實,宣傳部門要把好信息發(fā)布關(guān),做好輿論引導工作。對外發(fā)布的信息必須經(jīng)政府領(lǐng)導審核后才能上報和對外發(fā)布。
同志們,本次強降雨應(yīng)對防范工作是一場硬仗,會后各級要迅速行動起來,壓實責任,落實措施,科學應(yīng)對,確保在此次應(yīng)對防范工作中不造成人員傷亡、不發(fā)生媒體曝光事件、不要有干部受到處分。
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇三
同志們:
經(jīng)縣委研究,決定召開這次政法工作會議。會前,縣委會專題研究了全縣政法工作。剛才,會議對去年政法綜治工作的先進集體進行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書,文信同志全面總結(jié)了過去一年的政法工作,并對今年的工作作了安排部署,講得很好,請大家結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
過去的一年,是進入“十一五”以來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中最為困難的一年,也是政法綜治任務(wù)極為繁重的一年。一年來,全縣政法戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局,認真踐行科學發(fā)展觀,切實履行好打擊、保護、管理、服務(wù)等各項工作職責,全力維護社會穩(wěn)定,打擊犯罪能力進一步提高,社會治安防控水平進一步提升,違法犯罪得到進一步遏制,社會矛盾糾紛排解工作進一步推向深入,人民群眾安全感、幸福感進一步增強,為全縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有效保障。對政法工作取得的成績,干部群眾是滿意的,縣委、縣政府也是充分肯定的。
下面,就做好全縣政法工作,我再強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識做好政法維穩(wěn)工作的極端重要性。
穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,沒有穩(wěn)定的發(fā)展是低水平的發(fā)展,沒有穩(wěn)定的發(fā)展是不安全的發(fā)展。近年來,我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,各項建設(shè)成績喜人,一個十分重要的原因就是我們始終把全力維護社會穩(wěn)定作為首要的政治任務(wù)來抓。因此,各級各部門必須站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度,充分認識做好政法工作的極端重要性,切實把政法工作擺在更加突出的位置。
(一)做好政法維穩(wěn)工作是應(yīng)對新形勢的迫切需要。當前,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體向好,各項建設(shè)穩(wěn)步推進,社會保持穩(wěn)定。但是影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在,特別是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和改革的深入,社會進入轉(zhuǎn)型期,各種利益沖突和利益調(diào)整轉(zhuǎn)化過程中的矛盾逐漸顯現(xiàn)出來,群眾民主意識、權(quán)利意識普遍增強,對改善公共服務(wù)和社會管理提出了新的更高要求,促進經(jīng)濟發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。政法戰(zhàn)線面臨著社會管理復雜程度明顯加深,統(tǒng)籌各方利益、化解社會矛盾壓力進一步增大,而人民群眾對公平正義的要求和維護自身利益的訴求日趨強烈的雙重壓力;面臨著社會違法犯罪、不安定因素不斷增多,而政法基層基礎(chǔ)工作仍較為薄弱的不利局面。在這樣的情況下,全縣各級各部門尤其是政法機關(guān),一定要更加清醒地認識當前復雜嚴峻的形勢,切實把思想統(tǒng)一到中央、省、市委的要求和縣委的決策部署上來,進一步增強責任感和使命感。同時,要正確看待社會轉(zhuǎn)型期內(nèi)出現(xiàn)的各種矛盾,不能害怕和回避矛盾,而是要以積極的態(tài)度正視矛盾,認真分析矛盾產(chǎn)生的根本原因,及時調(diào)整,改進方法,不斷鞏固和發(fā)展我縣和諧穩(wěn)定的大好局面。
(二)做好政法維穩(wěn)工作是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要。經(jīng)濟要發(fā)展,穩(wěn)定須先行。年初召開的縣委十屆七次全會和縣“兩會”對20**年的工作作了全面的安排部署,要實現(xiàn)全年的各項目標任務(wù),為“十一五”規(guī)劃畫上圓滿句號,為順利啟動“十二五”規(guī)劃打下堅實基礎(chǔ),需要全社會各行各業(yè)、各級各部門和全縣人民群眾的緊密配合和共同努力,迫切需要一個更加穩(wěn)定、更加和諧的社會環(huán)境。因此,在當前和今后一個時期內(nèi),全縣政法戰(zhàn)線要緊緊圍繞縣委、政府中心工作,切實把維護社會穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置上去思考謀劃,擺在加快華寧發(fā)展的大局中去安排部署,擺在構(gòu)建平安和諧華寧的具體實踐中去推進。要真正把做好維護社會和諧穩(wěn)定作為一項重要政治任務(wù)、作為政法工作的生命線、作為政法干警義不容辭的責任,認真研究部署,精心組織實施,強化督查落實,全力維護社會正常運行秩序,切實為經(jīng)濟社會發(fā)展保好駕、護好航。
(三)做好政法維穩(wěn)工作是保障人民群眾根本利益的迫切需要。十屆縣委以來,我們始終把人民群眾的根本利益放在首位,加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),積極為群眾辦實事、做好事、解難題,處理了一批信訪案件,化解了大量矛盾糾紛,贏得了廣大群眾的認可和贊譽。但是,在推進經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中,由于極少數(shù)干部思想浮躁、工作方法簡單粗暴,不深入基層接觸了解群眾,對群眾的困難和問題重視不夠、解決不力,侵害群眾利益等問題仍時有發(fā)生。同時,由于部分群眾依法信訪的意識不強,越級上訪、集體上訪,甚至采取極端行為,導致信訪總量依然比較大,聚集上訪較為頻繁,增加了社會的不穩(wěn)定因素。對此,一定要引起高度重視,積極研究對策措施,妥善處置好歷史遺留問題、重復上訪戶息訪息訴工作和老上訪戶的安撫工作;要進一步改進工作方式方法,深入基層、深入群眾,切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫、最實際的問題。針對涉法信訪增多的情況,政法部門要積極配合信訪部門處理好涉法涉訴信訪案件,切實保障人民群眾的根本利益,為維護社會和諧穩(wěn)定局面奠定基礎(chǔ)。
二、突出重點,狠抓落實,全力確保社會和諧穩(wěn)定。
政法工作開展得如何,關(guān)鍵是要看各級黨委、政府和政法部門的工作水平和依法行政的能力如何。因此,各級各部門必須始終堅持執(zhí)法為民的指導思想,必須在全面提高協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾,加強社會管理,保障公平正義,促進改革發(fā)展的能力上下功夫,突出工作重點,強化工作措施,努力打造平安華寧,全面構(gòu)建和諧社會。
(一)創(chuàng)新思路,扎實推進三項重點工作。在20**年12月18日召開的全國政法工作電視電話會議上,周永康同志提出了深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作。各級各部門一定要深刻認識到,深入推進三項重點工作,是北京奧運會和建國60周年慶?;顒影脖9ぷ鹘?jīng)驗的啟示,也是近年來發(fā)生的拉薩“3.10”事件、烏魯木齊“7.5”事件及一系列群體性事件的教訓和深刻總結(jié)。我們要結(jié)合實際,緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性和基礎(chǔ)性問題,創(chuàng)新思路,深入扎實地推進三項重點工作。
第一,深入推進調(diào)解機制創(chuàng)新,著力提升有效預(yù)防和化解社會矛盾的水平。要建立社會穩(wěn)定風險評估機制,嚴格依法辦事,防止在決策、審批等前端環(huán)節(jié)因工作不當產(chǎn)生社會矛盾,切實從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾發(fā)生。要進一步加強不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處機制建設(shè),本著“誰主管、誰負責”和“分級負責、歸口辦理”的原則,將化解、調(diào)處的任務(wù)、責任以及期限,分解落實到具體部門、具體單位和具體責任人,對涉及面廣、影響大的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,黨政領(lǐng)導要親自過問,牽頭處理,盡最大努力把矛盾和不穩(wěn)定因素消除在基層。要建立健全維護社會穩(wěn)定的預(yù)警和應(yīng)急處置機制,對可能引發(fā)群體性事件和集體赴省、進京、到市上訪的苗頭性、傾向性問題,以及其它嚴重影響社會穩(wěn)定的因素,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,一旦發(fā)生群體性事件和集體上訪,尤其是赴省進京上訪,主要領(lǐng)導要按照要求,及時到位,妥善處置,盡量減少負面影響。要強化維護穩(wěn)定領(lǐng)導責任制和責任追究制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨政主要領(lǐng)導要切實履行維護穩(wěn)定第一責任人職責,分管領(lǐng)導認真做好直接責任人的相關(guān)工作,對本地、本部門的穩(wěn)定工作負全責。對因工作失職而造成影響社會穩(wěn)定重大問題的,堅決依法依規(guī)予以嚴肅追究責任。各級信訪部門和各單位,要重視和加強初信初訪的接待辦理工作,防止初訪變重訪、重訪變積案,發(fā)揮好基層第一道防線和化解矛盾主陣地作用,切實把問題解決在當?shù)兀鉀Q在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心作用,整合基層政法、綜治、信訪等方面的力量,搭建起綜合治理平臺,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交”。
第二,深入推進社會管理創(chuàng)新,加快構(gòu)建社會管理新格局。周永康同志在全國政法工作電視電話會議上強調(diào)指出:“深入推進社會管理創(chuàng)新,是各級黨委和政法、有關(guān)部門的共同任務(wù)”。結(jié)合我縣當前實際,必須重點解決好五個方面的問題:一是要解決好流動人口服務(wù)管理問題。按照公平對待、服務(wù)至上、合理引導、完善管理的原則,把流動人口服務(wù)管理納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè),積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革,放寬落戶條件,著力解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學等困難,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式,提升流動人口服務(wù)管理水平。二是要解決好特殊人群幫教管理問題。建立刑釋解教人員、違法青少年幫教管理銜接機制,落實安置政策,加強日常管理,防止重新犯罪。三是要解決好社會治安重點地區(qū)、重點部位綜合治理問題。以人員聚集場所、金融網(wǎng)點、城中村、出租房屋、校園周邊為重點,健全組織,完善基礎(chǔ)設(shè)施,整治先行,服務(wù)到位,管理落實。四是要加強和改進涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品藥品、公共衛(wèi)生、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管,加強對易燃易爆、有毒有害和放射性物品及槍支彈藥的管理。五是要解決好網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)管理問題。加強互聯(lián)網(wǎng)管理,明確電信運營企業(yè)、網(wǎng)吧(用戶)的法律責任,最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)積極作用,最大限度地遏制網(wǎng)絡(luò)消極影響。
第三,深入推進公正廉潔執(zhí)法,進一步提高執(zhí)法公信力。一是要深入開展執(zhí)法培訓,細化執(zhí)法標準,健全執(zhí)法檔案,強化執(zhí)法管理,建立信息公開制度,推進“陽光執(zhí)法”,力爭在提高執(zhí)法能力上取得新突破。二是要切實加強政法機關(guān)黨的建設(shè),嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持抓班子帶隊伍,確保政法干警始終堅持“三個至上”,做到“四個在心中”。即:黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中。三是要堅持調(diào)解優(yōu)先,按照“能調(diào)則調(diào)、當判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的原則,定了就辦,辦了就判,判了就堅決執(zhí)行,維護法律尊嚴,贏得群眾認可。四是要加大監(jiān)督力度,把黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、政法委日常執(zhí)法監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督、廣大群眾社會監(jiān)督有機銜接,形成自上而下、內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),提高廣大人民群眾對執(zhí)法的認可度。五是要嚴肅錯案追究制度,及時查處違法違紀案件,確保嚴格、公正、文明執(zhí)法,以實際行動取信于民。
(二)狠抓隊伍,不斷加強執(zhí)法能力建設(shè)。做好新形勢下的政法工作,必須不斷加強執(zhí)法能力建設(shè),提高政法隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍。應(yīng)當充分肯定,我縣政法干部隊伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊伍,是黨和人民群眾可以信賴的隊伍,干部總體素質(zhì)不錯。但也要清醒認識到,我們政法隊伍整體素質(zhì)離上級的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距。因此,全縣政法部門要努力在抓班子、帶隊伍、提素質(zhì)上下功夫。一是要加強班子建設(shè)。由于政法部門領(lǐng)導干部常常處于各種斗爭的前沿,常常面對人情的拉攏和金錢的誘惑,因此對政法隊伍班子建設(shè)要高度重視,絕不能有絲毫的放松和懈怠。要按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,切實把優(yōu)秀干警選拔到領(lǐng)導崗位上來,選優(yōu)配強各級政法領(lǐng)導班子。根據(jù)省、市委的要求,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要增配一名政法副書記,這項工作我縣已經(jīng)全部得到落實。二是要加強隊伍建設(shè)。要以建設(shè)一支既懂政治、又懂法治,既精通專業(yè)業(yè)務(wù)、又熟悉社情民情的政法隊伍為目標,一方面要不斷加強對政法干警的思想政治教育,深入開展中國特色社會主義理論體系教育,牢固樹立社會主義核心價值,切實增強宗旨意識、大局意識、責任意識,努力提高政法干警隊伍的政治素質(zhì)。另一方面要堅持業(yè)務(wù)強警,政法工作專業(yè)性較強,在某種程度上說,業(yè)務(wù)能力是政法干警的核心價值。要不斷加強政法干警的執(zhí)法能力建設(shè),積極開展業(yè)務(wù)技能培訓、競賽和崗位練兵等形式多樣的能力提高訓練,著力提高政法隊伍的戰(zhàn)斗能力。要堅持從嚴治警,嚴格落實政法隊伍執(zhí)法監(jiān)督機制和考評機制,嚴格落實錯案責任追究制,加大對違法違紀政法干警的查處力度,對隊伍中的違法違紀案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就,切實純潔政法隊伍。同時,要進一步改進工作作風,完善執(zhí)法工作方法,增強執(zhí)法透明度,簡化程序,提高效率,方便群眾,樹立政法干警可親、可敬的良好形象和政法機關(guān)公正廉潔、文明高效的良好形象。
(三)統(tǒng)籌兼顧,全面推進各項政法工作。今年是應(yīng)對國際金融危機沖擊的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十一五”規(guī)劃各項目標任務(wù)的沖刺之年。各級政法機關(guān)要正確處理好本職工作和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的關(guān)系,既要抓好“三項重點”工作的有序開展,又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進,全面做好各項政法工作。在扎實抓好“三項重點”工作的基礎(chǔ)上,要立足促進經(jīng)濟發(fā)展,切實關(guān)注改善民生,不斷加強社會治安綜合治理,依法打擊各種刑事犯罪活動,增強人民群眾的安全感。當前,境內(nèi)外敵對勢力的搗亂破壞活動仍未停止,同“”邪教組織的斗爭任重道遠,危及社會穩(wěn)定的群體性事件隨時可能發(fā)生,我們必須時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,周密安排,精心組織,深入開展反滲透、反分裂、反恐怖斗爭,確保國家安全和社會穩(wěn)定。
三、加強領(lǐng)導,為政法維穩(wěn)工作提供有力的組織保障。
堅持黨對政法工作的領(lǐng)導,是政法工作沿著正確方向前進的根本前提,也是順利完成各項工作任務(wù)的重要保證。各級各部門要進一步加強和改善對政法工作的領(lǐng)導,切實做到“三個堅持”。
(一)堅持加強黨的領(lǐng)導。新形勢下,對政法工作的領(lǐng)導只能加強,不能削弱,必須把政法工作擺在更加重要的議事日程,各部門領(lǐng)導,特別是主要領(lǐng)導,一定要時刻保持清醒頭腦,要從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度,充分認識政法工作形勢的嚴峻性、復雜性和任務(wù)的繁重性、艱巨性,切實加強對政法工作的領(lǐng)導和支持,定期、不定期召開會議進行研究,主動把工作做在前頭??h委政法委作為黨領(lǐng)導、管理政法工作的職能部門,要切實樹立大局意識和服務(wù)意識,增強工作主動性和創(chuàng)造性,堅決貫徹執(zhí)行縣委的決策部署,切實擔負起組織協(xié)調(diào)維護穩(wěn)定等職能職責。政法各部門要強化黨的領(lǐng)導的觀念,堅持重大問題和重要工作及時向黨委請示匯報制度,自覺把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導之下。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要經(jīng)常聽取綜治維穩(wěn)信訪中心的工作情況匯報,幫助解決工作中遇到的各種困難和問題,積極支持其充分發(fā)揮職能作用。
(二)堅持嚴格落實責任制。政法維穩(wěn)工作點多、線長、面廣,并且影響深遠,必須任務(wù)到單位、責任到人。具體講,要做到“四個納入”:一是要納入責任體系。各級黨委政府的“一把手”是第一責任人,“五部委”要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各綜治成員單位深入推進“三項重點”工作情況納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效考評范圍,作為年終領(lǐng)導干部考察的重要內(nèi)容。二是要納入整體部署。各綜治成員單位要根據(jù)工作實際,實施整體謀劃,明確階段目標,將措施分解、細化,逐一落實。三是要納入考評范圍??h綜治辦要實行經(jīng)常性檢查考評與定期考評相結(jié)合的方法,推進政法綜治工作各項措施的落實。四是要納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。對今年政法工作的三項重點,特別是解決體制性、機制性、保障性問題的方面,有關(guān)部門要科學規(guī)劃,明確職責任務(wù),加大支持、保障力度,努力形成工作合力。
(三)堅持營造良好的環(huán)境。一個好的工作環(huán)境是確保政法工作取得實效的重要前提條件。近年來,縣委、縣政府對保障政法工作經(jīng)費十分重視,采取了一系列有效措施,政法工作經(jīng)費問題得到了較好的解決。今后,縣委、縣政府將按照中央和省、市委的要求,確保政法工作必要經(jīng)費到位,確保政法工作正常有效運轉(zhuǎn)。要認真落實從優(yōu)待警各項政策措施,對政法隊伍要高看一層、厚愛一分,從政治上和生活上給予關(guān)愛和照顧,不斷增強政法隊伍凝聚力和向心力。要堅持維護政法機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威,各級黨政領(lǐng)導干部要帶頭遵守憲法和法律,帶頭依法行政,依法辦事,堅決支持政法機關(guān)嚴格公正執(zhí)法,尊重政法機關(guān)依法作出的裁決和處理,不得插手、干預(yù)司法機關(guān)正常的司法活動,不得搞地方保護主義和部門保護主義。同時,要正確宣傳引導全社會對政法工作的輿論導向,新聞媒體要大力宣傳政法工作中的正面典型和先進事跡,防止利用熱點問題和敏感案件進行詆毀政法機關(guān)形象的新聞炒作,最大限度地爭取社會各界對政法工作的認同和支持,從而形成全民共同參與的良好工作局面。
同志們,政法戰(zhàn)線肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的光榮使命。讓我們以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風、更加有效的工作,突出重點,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)政法工作新局面!
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇四
20xx年,全縣上下認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述精神,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,大力實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村提標、強村富民提速、基層治理提升、農(nóng)村改革提效、要素保障提優(yōu)等六大工程,全力抓好各項措施落實,全面推進鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)了良好開局。對上爭取到涉農(nóng)資金#億元,先后獲得全國脫貧攻堅先進集體等#個國字號、省農(nóng)業(yè)增產(chǎn)保供成效明顯激勵縣等#個省字號榮譽試點,全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破3億元(全市第一),農(nóng)村居民人均可支配收入達到#元(增幅11.4%),城鄉(xiāng)居民收入比縮小至#(比上年縮小0.02)。
——這一年,最顯著的變化是農(nóng)業(yè)基本盤更穩(wěn)了?!安丶Z于地、藏糧于技”戰(zhàn)略深入實施,全縣糧食播種面積#萬畝,糧食總產(chǎn)量#億斤,常規(guī)稻百畝示范方平均畝產(chǎn)#公斤,攻關(guān)田平均畝產(chǎn)#公斤,再次刷新我縣常規(guī)稻百畝方和攻關(guān)田畝產(chǎn)記錄。耕地保護建設(shè)穩(wěn)步推進,新建“千畝方、萬畝方”永久基本農(nóng)田#畝、高標準農(nóng)田#萬畝,“非農(nóng)化”“非糧化”整治優(yōu)化#萬畝,“田長制”管護模式、耕地保護和糧食安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺逐步完善。糧食自給率連續(xù)三年保持在150%以上,獲評全國糧食生產(chǎn)先進集體、全國農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范縣、省政府穩(wěn)產(chǎn)保供督查激勵等“硬核”榮譽。
——這一年,最突出的變化是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型更快了。國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建扎實推進,#現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、#強鎮(zhèn)等省級以上平臺項目有效引推,全年引進推進千萬元以上產(chǎn)業(yè)項目#個、完成投資#億元。農(nóng)業(yè)“雙強”行動全力開展,糧食生產(chǎn)功能區(qū)水稻生產(chǎn)實現(xiàn)全程機械化,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率預(yù)計達到#%。農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展,農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷售累計#億元、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售累計#億元。榮獲全國第六批率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣中國#數(shù)字化養(yǎng)殖先行縣等國字號榮譽,###家庭農(nóng)場入選全國家庭農(nóng)場典型案例,###蔬菜專業(yè)合作社入選“20xx中國農(nóng)民合作社500強”。
——這一年,最明顯的變化是農(nóng)村面貌更美了。新時代美麗鄉(xiāng)村“五美聯(lián)創(chuàng)”全面開展,新時代美麗鄉(xiāng)村樣板片區(qū)(組團式未來鄉(xiāng)村)建設(shè)有序推進,六條示范帶及延伸風景線實現(xiàn)全縣#個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))全覆蓋,美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建實現(xiàn)村域全覆蓋,整潔庭院創(chuàng)建率突破#%。農(nóng)村人居環(huán)境由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進,農(nóng)村生活垃圾數(shù)字化管理實現(xiàn)村域全覆蓋,農(nóng)村生活污水處理“縣、鎮(zhèn)、村”三級站長制度創(chuàng)新建立,農(nóng)村無害化衛(wèi)生公廁戶廁普及率達100%。美麗資源向美麗經(jīng)濟加速轉(zhuǎn)化,社會資本運作、鄉(xiāng)村營運等轉(zhuǎn)化模式探索推廣,全縣鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟總收入超#億元。獲評全省新時代美麗鄉(xiāng)村工作優(yōu)勝縣、全省農(nóng)村生活垃圾分類處理工作優(yōu)勝縣。
——這一年,最重要的變化是農(nóng)民盼頭更足了。縮小城鄉(xiāng)差距、“擴中提低”、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域共同富裕扎實推動,農(nóng)村義務(wù)教育標準化學校達標率、等級幼兒園覆蓋率均達到100%,基本醫(yī)療保險戶籍人口參保率達到99.78%,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保障水平達到14.76%(預(yù)計),農(nóng)村居民人均可支配收入達到#元、增幅11.4%。農(nóng)村“雙扶工作”精準開展,集體經(jīng)濟有效發(fā)展壯大,“十百千萬”共富幫扶行動扎實開展,低收入農(nóng)戶全部納入動態(tài)監(jiān)測范圍,全年集體經(jīng)濟村均總收入達#萬元、經(jīng)營性收入達#萬元,低收入農(nóng)戶人均可支配收入達到#萬元、增長#%,獲評全國脫貧攻堅先進集體,精準“雙扶”促共富模式被列為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域共同富裕第一批實踐試點。
——這一年,最關(guān)鍵的變化是鄉(xiāng)村治理更優(yōu)了。新時代鄉(xiāng)村治理集成改革試點工作成效明顯,“黨建統(tǒng)領(lǐng)、村務(wù)自治、經(jīng)務(wù)自主、監(jiān)督合署”的村級治理構(gòu)架持續(xù)完善,“一會一碼一平臺”多元協(xié)同發(fā)力的鄉(xiāng)村治理效能體系有效重塑,形成了大事、要事、難事村民議、村民定,村民文明誠信行為一碼評定,基層治理一網(wǎng)統(tǒng)管、信息服務(wù)一鍵直達、民生應(yīng)用一網(wǎng)通辦的鄉(xiāng)村治理新模式。全年已有#萬余人享受文明誠信優(yōu)惠政策,鄉(xiāng)村辦事效率平均提高#%以上,獲評全國首創(chuàng)縣域治理現(xiàn)代化示范縣,文明誠信碼入選全省信用數(shù)字化改革十大優(yōu)秀案例。
以上成績的取得,是全縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們苦干實干的結(jié)果,是全縣廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和廣大群眾辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表縣四套班子,向奮戰(zhàn)在全縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇五
今年將召開黨的二十大,要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境,三農(nóng)這塊壓艙石必須夯得實之又實,這是工作任務(wù),更是政治責任,抓好今年的三農(nóng)工作至關(guān)重要。有關(guān)工作思路,前期縣委常委會已經(jīng)專題研究,2022年的鄉(xiāng)村振興工作要點也制定了具體實施意見。這里,我再強調(diào)4方面重點工作:
1.要緊扣堅決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給??倳洀娬{(diào),保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大戰(zhàn)略性問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧。##是農(nóng)業(yè)大縣,也是全省產(chǎn)糧大縣,我們必須著眼國家戰(zhàn)略需要,千方百計推進糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能,堅決落實耕地保護硬措施,全力保障豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品充足供應(yīng)。其中,糧食增產(chǎn)方面,要嚴格落實糧食任務(wù)指標,扎實做好#萬畝高標準農(nóng)田和#萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)管護工作,大力推廣良種良技良法,保護好農(nóng)民的種糧積極性,全力以赴保面積、提效益;耕地保護方面,要不折不扣完成糧食功能區(qū)“非農(nóng)化”“非糧化”整治優(yōu)化任務(wù),加強耕地保護和質(zhì)量建設(shè),全面推行田長制,確保農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田。。生豬保供方面,要圍繞“保重點、保先進產(chǎn)能、保種豬”目標,穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能,持續(xù)深化生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級,保持能繁母豬在#萬頭合理存欄水平,建立國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地#個。
2.要緊扣共同富裕大場景,持續(xù)提高農(nóng)村群眾的幸福感獲得感安全感。總書記強調(diào),全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,要在新起點上接續(xù)奮斗,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。對我們##這樣一個農(nóng)村地區(qū)占大部分區(qū)域的縣城來說,推動“富美##”建設(shè),重點難點突破點均在鄉(xiāng)村,最有力的抓手就是全面推進鄉(xiāng)村振興,要把“三農(nóng)”領(lǐng)域作為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的主戰(zhàn)場,確保共富路上“一個也不掉隊”。一要在鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)上先行示范,全域推進“五美聯(lián)創(chuàng)”,繼續(xù)統(tǒng)籌推進“六帶十線百村”建設(shè),常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境潔美行動,加速美麗資源向美麗經(jīng)濟轉(zhuǎn)化,積極引入社會資本、廣泛發(fā)動群眾參與,逐步構(gòu)建全民參與的共建共享格局;二要在城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等上先行示范,深入推進新時代城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè),深化“醫(yī)聯(lián)體”“醫(yī)共體”建設(shè),健全完善居家機構(gòu)相融合、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系,推動智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧旅游、智慧救助、智慧養(yǎng)老、智慧托育等多跨場景應(yīng)用在農(nóng)村落地,持續(xù)提升民生“優(yōu)享指數(shù)”;三要在農(nóng)民富裕富足上先行示范,健全先富帶后富、先富幫后富機制,深入推進壯大村級集體經(jīng)濟攻堅,做深做實“十百千萬”產(chǎn)業(yè)幫扶,促進農(nóng)民農(nóng)村“擴中提低”,著力讓##的鄉(xiāng)村更強、百姓更富。
3.要緊扣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化??倳洀娬{(diào),農(nóng)村現(xiàn)代化既包括“物”的現(xiàn)代化,也包括“人”的現(xiàn)代化,還包括鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。對我們##來說,盡管鄉(xiāng)村各項事業(yè)取得了長足進步,但對標高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化還存在一些差距。新發(fā)展階段下,我們要緊扣“###”這一追求,圍繞加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這一目標,揚優(yōu)勢補短板,著力推動“人”“物”“鄉(xiāng)村治理”同步實現(xiàn)現(xiàn)代化。在“人”的現(xiàn)代化方面,要注重精神文化涵養(yǎng),深化用好文明誠信檔案建設(shè)、移風易俗等寶貴經(jīng)驗,引導村民自我約束、自我管理,不斷涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風、淳樸民風;同時,要強化精神文明建設(shè),建好用好文化大禮堂等有形載體,開展多種形式的群眾性文化活動,不斷豐富群眾精神文化生活,著力通過文化的滋養(yǎng),不斷提升村民整體素養(yǎng)。在“物”的現(xiàn)代化方面,要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益,深入推進農(nóng)業(yè)“雙強”行動實施,梯度打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺,推動六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展,謀劃發(fā)好“未來農(nóng)場”共富班車,切實以“龍頭引領(lǐng)”串起產(chǎn)業(yè)鏈、以“品牌塑造”提升價值鏈,全力打造全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和收益。在“鄉(xiāng)村治理”的現(xiàn)代化方面,要抓好矛盾糾紛化解,推動“152”體系與“141”體系全面貫通,加快“基層治理四平臺”迭代升級,積極推進“社會治理一張圖”建設(shè),著力推動矛盾糾紛和安全隱患化解在群眾身邊、化解在萌芽狀態(tài)。同時,充分發(fā)揮群團組織、自治組織、社會組織等各方作用,深化用好戶主大會、文明誠信碼、鄉(xiāng)賢參事會等治理經(jīng)驗,加快建設(shè)充滿活力、文明有序、和諧安寧的善治鄉(xiāng)村。
4.緊扣全面深化農(nóng)村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力??倳洀娬{(diào),站在新的歷史起點上,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,根本還是要靠全面深化農(nóng)村改革,不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化釋放新活力、注入新動能。當前,對我們##來說,三農(nóng)工作已經(jīng)進入滾石上山的攻堅期,只在存量里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)已經(jīng)很難有出路。我們要堅持創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字賦能,用改革的思路在創(chuàng)新思路、技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)上尋增量求突破,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力。一方面,要做深做實數(shù)字化改革大文章,這塊工作,前期我們已經(jīng)有較好的基礎(chǔ)了,接下來,要牢固樹立“花小錢辦大事”的理念,避免大拆大建,關(guān)鍵是要把既有的經(jīng)驗做法模式總結(jié)好、推廣好、復制好,通過數(shù)字化引領(lǐng)、未來鄉(xiāng)村數(shù)字平臺迭代升級,擴大數(shù)字技術(shù)在三農(nóng)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,加快縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。另一方面,要探索推進強村富民集成改革,農(nóng)村發(fā)展需要依靠改革,推進共富也更多地要來自于改革的“紅利”和動力,當前,我們已經(jīng)開展了一批具有##影響力和識別度的農(nóng)村改革,包括“一會一碼一平臺”鄉(xiāng)村治理改革、農(nóng)村“三地”聯(lián)動改革等,還有很多像農(nóng)村“三資”盤活、片區(qū)組團發(fā)展等創(chuàng)新做法。接下來,我們要在各項改革系統(tǒng)集成、效果疊放上持續(xù)發(fā)力,通過橫向打通壁壘、縱向持續(xù)深化、形成網(wǎng)狀聯(lián)系,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式與提高資源配置效率,促進強村富民實現(xiàn)共同富裕。
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇六
業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績,促進了自治州經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點意見:
一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務(wù)。
面向新世紀,我們將進入一個全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進,為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中,我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務(wù)提出來,這是根據(jù)黨的十五屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強州的目標提出來的。
首先,實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進自治州經(jīng)濟大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,對我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護等方面建設(shè)力度正在加大;國務(wù)院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設(shè);今后五年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進,我州將全面進入加快發(fā)展的大好時期?!笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導思想是:以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以富民強州為目標,緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機遇,實施以市場為導向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,堅持走開放型、融合型特色經(jīng)濟的路子。圍繞“”的工作思路,即建設(shè)一個中心城市(庫爾勒市),打牢兩個基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施),實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟),培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強精神文明、民主法制建設(shè)和黨風廉政建設(shè),保持社會政治穩(wěn)定,促進社會全面進步。
事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實現(xiàn)自治州富民強州的目標,關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學文化知識的高素質(zhì)勞動者,建立一支具有較高科學技術(shù)水平的專門人才隊伍,培育一大批適應(yīng)市場經(jīng)濟的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級領(lǐng)導干部,才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐,才能抓住機遇,加快發(fā)展,實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標。
第二,實施人才戰(zhàn)略是擴大對外開放,迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的需要。進入新世紀,經(jīng)濟全球化趨勢增強,科技進步日新月異,知識經(jīng)濟發(fā)展迅速,市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織,正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達地區(qū),要實現(xiàn)加快發(fā)展,壯大實力,跟上時代的步伐,縮小與發(fā)達地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距,實現(xiàn)富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略,盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養(yǎng)和使用好人才,加快科技進步,促進產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級,提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。
各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者,今后的工作中,人事工作肩負重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業(yè)心和責任感,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,推進整體性人才資源開發(fā),深化人事制度改革,做好各項人事工作。
二、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,加大人才資源開發(fā)力度。
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇七
同志們:
今天,縣政府在這里召開消防安全工作會議,主要是通報昨晚發(fā)生的縣農(nóng)行火災(zāi)事故情況,切實吸取事故教訓,針對全縣消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),迅速行動起來,落實整治措施,真正遏制各類事故的發(fā)生,促進全縣消防安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我就當前消防安全工作強調(diào)幾點意見:
一、充分認清當前消防安全面臨的嚴峻形勢,牢固確立“安全無小事、責任重于山”的思想。
今年以來,我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢頭,各項經(jīng)濟指晡炔繳仙。消防安全工作在加強領(lǐng)導、專項整治方面做了大量的工作,群眾的消防意識有了一定的提高,但是我們也要清醒地看到,全縣消防安全形勢十分嚴峻,既敲響警鐘,又催人猛醒。截??xml:namespaceprefix=st1ns=“urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags”/3月24日,縣內(nèi)共發(fā)生消防火災(zāi)事故91起,傷2人,直接財產(chǎn)損失30.6萬元,與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)上升425%,直接財產(chǎn)損失上升470%。究其原因,主要是有關(guān)部門和單位對消防安全工作重視不夠,認識不足,措施不力,責任不明。極個別部門和單位消防安全工作只停留在會議上和口頭上,制度不健全,設(shè)施不達標,難以防患于未然。
消防安全工作關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,做好火災(zāi)事故的防范工作是各層各級踐行“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各部門負責同志一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā),牢固確立“安全無小事、責任重于山”的思想,充分認清當前我縣消防安全工作面臨的嚴峻形勢,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感,雷厲風行,動真碰硬,狠抓各項消防安全措施的落實,真正做到為官一任,保一方平安。要充分認識新形勢下消防安全工作的長期性、艱巨性和復雜性,把消防安全工作擺上重要位置,列入重要議程,轉(zhuǎn)變工作作風,深入基層,了解實情,針對本鎮(zhèn)、本部門消防安全工作的薄弱環(huán)節(jié),組織制訂和落實各項防范措施。要弘揚求真務(wù)實的精神,堅決杜絕形式主義、做表面文章,真抓實干,務(wù)求實效。對疏于管理,麻痹大意,導致事故發(fā)生的責任人要嚴肅追究責任。
二、全面開展消防安全大檢查,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
春季是火災(zāi)的多發(fā)時期。會后,各鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞堅決消除火災(zāi)事故隱患的目標,迅速行動起來,立即組織開展一次全面、深入、細致的消防安全大檢查,把消防安全工作的重點從事后處理轉(zhuǎn)到事前預(yù)防上來。檢查的重點內(nèi)容是消防安全工作制度和責任是否落實,措施是否到位,應(yīng)急預(yù)案是否建立;檢查的重點是煙花爆竹、石油化工等高危行業(yè),以及醫(yī)院、學校、商場等公眾聚集場所。檢查要采取拉網(wǎng)式、達到全覆蓋,切實做到企業(yè)、機關(guān)、學校、商場、賓館、飯店、歌舞廳、網(wǎng)吧等單位一個不漏,不留死角。
要高度重視這次消防安全大檢查,面上的檢查工作由縣公安局、安監(jiān)局牽頭,建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游等有關(guān)部門配合。各鎮(zhèn)、各部門要成立專門的工作班子,認真做好消防安全檢查各項工作,主要領(lǐng)導要親自帶隊查全面,分管領(lǐng)導在自己負責的工作范圍內(nèi)開展檢查。通過檢查,堅決整改不安全隱患,完善消防安全規(guī)章制度和應(yīng)急機制,落實責任,并明確到人。檢查要做到“三個結(jié)合”:一是自查與督查相結(jié)合。各鎮(zhèn)、各部門先進行全面徹底的自查,在此基礎(chǔ)上,由有關(guān)部門牽頭組成檢查組對各鎮(zhèn)、各部門和各單位的消防安全工作進行督查。二是檢查與整改相結(jié)合。堅持邊查邊改,以查促改,各單位對查出的問題必須指定專人負責,逐一采取有效措施,限期整改到位,及時消除隱患。該停業(yè)整頓的一律停業(yè)整頓,該關(guān)閉的一律關(guān)閉,該取締的一律取締。對消防設(shè)施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營單位要責令停業(yè)整頓,整頓后仍達不到消防安全要求的,要依法予以關(guān)閉。對上岡招商場、新世紀商城等市級重大火災(zāi)隱患單位,有關(guān)職能部門要派出強有力的工作班子,駐點督查,促其迅速落實整改措施。凡檢查不嚴、整改不力的,將從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
安全檢查中要落實檢查人員的責任。各單位都要有書面的檢查記錄,都要落實隱患整改“三定”要求,都要有被查單位能否繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)論意見,每個參加檢查的人員都要進行簽名。凡因檢查人員不負責任、放寬條件、把關(guān)不嚴、草率簽字,隱患未被發(fā)現(xiàn)而發(fā)生重大火災(zāi)事故的.,將一并追究檢查人員的責任。同時,各鎮(zhèn)、各部門和各單位要專門建立消防安全檢查臺帳,并經(jīng)主要負責人簽字后,存檔備查。
三、硬化各層各級責任,堅持走“依法治火”之路。
確保消防安全無事故,落實各級各類人員消防責任是關(guān)鍵。各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照規(guī)定的責任范圍,切實履行自身職責,認真抓好各項工作。要進一步明確工作責任,各鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導為轄區(qū)消防安全第一責任人,要親自抓;分管負責同志為消防安全主要責任人,直接抓。同時,要明確專門人員具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實。要堅持“依法治火”,加大行政執(zhí)法力度,規(guī)范消防安全秩序。公安部頒布的《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,以法規(guī)的形式明確了單位是消防安全責任的主體,“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責任自負”。有關(guān)執(zhí)法部門必須按章行事,嚴格執(zhí)法。對違反消防法津法規(guī)的行為,在政策允許的范圍內(nèi),該處罰的從重處罰,該取締的堅決取締,該責令停業(yè)的責令停業(yè),對有關(guān)責任人該拘留的拘留。今后如發(fā)生重特大火災(zāi)事故,要嚴格按照“四不放過”,即:“事故原因不查清不放過,事故責任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過”的原則,一查到底,對符合“兩罪”(失火罪、消防責任事故罪)立案標準的火災(zāi)事故,不管涉及到哪個單位、哪個人,一律依法追究有關(guān)人員刑事責任。同時,工商、文化、公安、消防、衛(wèi)生等部門,要嚴把審批關(guān),對不符合消防安全條件的人員密集場所,一律不予批準經(jīng)營,從源頭上防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
四、加強消防隊伍和設(shè)施建設(shè),不斷提升消防安全工作水平。
公安消防部隊要針對當前火災(zāi)特點,從思想上、組織上、裝備上、訓練上認真做好滅火救援的各項準備工作。對人員集中的公共場所、易燃易爆場所,以及其他容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的重點單位和場所,要制定詳細、具體、實用的滅火預(yù)案,強化實戰(zhàn)演練,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能拉得出,打得贏,將火災(zāi)損失降到最低限度。各鎮(zhèn)(區(qū))要按照《江蘇省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制要點》的要求,將消防安全布局、消防站、消防給水、消防通信、消防車通道等消防規(guī)劃內(nèi)容,作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要組成部分,一起進行編制,并兼顧城鎮(zhèn)與農(nóng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與長遠等方面的關(guān)系,確保消防規(guī)劃的科學性和完整性。要進一步加大消防投入力度,完善各項公共消防設(shè)施建設(shè),確保消防工作與經(jīng)濟發(fā)展水平相平衡。各部門要加大對本系統(tǒng)群眾義務(wù)消防組織、專職消防隊的指導、培訓力度,添置一些必要的消防器材和防護裝備,確保能夠撲滅初起火災(zāi);要加強對職工消防安全教育,傳授一些必要的消防知識,切實增強職工的消防安全意識和自救能力。
同志們,做好消防安全工作,事關(guān)全局,責任重大,刻不容緩。各鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來,各司其職,密切配合,查隱患,促整改,切實防范火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全,為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇八
同志們:
今天召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實全縣四級干部會議精神,研究部署今年的工作,動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,進一步解放思想,勵精圖治,奮力趕超,全力推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。可以說這既是一次總結(jié)成績、激勵斗志的大會,也是一次鼓勁加壓,沖刺20xx的動員誓師大會。以上對在20xx年度各項工作中取得突出成績的先進單位和個人進行了表彰獎勵。在此,我代表黨委、政府向受到表彰獎勵的單位和個人表示熱烈的祝賀。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全鎮(zhèn)上下以科學發(fā)展觀為指導,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),大力實施“三個六”工程,全力推進三個文明建設(shè),總投資7億元的21項重點工程、投資5600余萬元的“十件實事”圓滿順利完成,人民生活水平不斷提高,經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。主要體現(xiàn)在:一是綜合實力進一步增強。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值84.38億元;實現(xiàn)財政總收入5696萬元,其中地方財政總收入2235萬元,同比分別增長68.9%和55.6%;農(nóng)民人均純收入達到6560元。完成全社會固定資產(chǎn)投資14.03億元;規(guī)模以上企業(yè)達到40家;完成招商引資8億元,百萬工程69個,其中過億元的4家,過5000萬元的5家。二是城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。投資600萬元對鎮(zhèn)內(nèi)主要街道進行了綠化、亮化,路燈總數(shù)達到1600余盞;投資600萬元對潴龍河水系進行了治理,“四環(huán)三網(wǎng)一水系”框架基本形成;鎮(zhèn)駐地面積達到12平方公里,駐地村擴大到21個。三是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。全年完成山區(qū)綠化及經(jīng)濟林面積200畝,新建畜牧小區(qū)5個,新增花卉種植面積500多畝,高標準花卉超市36家,新增園林150余畝,投資160萬元配套完善了“十里花卉一條街”,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。八里河、喬家、苗家、蒙二等4個村都建起了農(nóng)民公寓樓群,總投資達到1.5億元。四是第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。全鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶達到1800余家,從業(yè)人員2萬余人,初步形成了交通運輸、花卉經(jīng)銷、商貿(mào)流通、餐飲旅游、金融保險、郵政電信等服務(wù)體系。五是基層組織、平安建設(shè)扎實推進。順利完成第九屆村“兩委”換屆選舉試點工作,兩委成員中共有工商業(yè)戶101名,占總數(shù)的72.7%,黨的建設(shè)得到進一步加強;大力推進“平安”建設(shè),未發(fā)生一起集體訪、越級訪事件。六是干部作風明顯改進。積極開展“解放思想大討論”“七比七看”“向我看齊”“逢會重溫入黨誓詞”“每周一升國旗唱國歌”等活動,繼續(xù)實行中午嚴禁飲酒等制度,切實加強了機關(guān)干部、黨員干部、農(nóng)村干部三支隊伍作風建設(shè),廣大干部宗旨觀念、大局意識不斷增強,工作作風明顯改進,精神面貌煥然一新。七是社會事業(yè)全面發(fā)展。累計投入100多萬元,救助失學兒童、鰥寡孤獨等弱勢群體;共為235戶、536人發(fā)放救濟扶貧款50余萬元;深入開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動,全鎮(zhèn)485戶零就業(yè)家庭基本得到解決。20xx年,我鎮(zhèn)先后被授予“省級文明鎮(zhèn)”、“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“市小城鎮(zhèn)建設(shè)先進單位”、“平安濱州建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等18項縣級以上榮譽稱號。
成績的取得來之不易,這是全鎮(zhèn)上下?lián)屪C遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難、大干苦干的結(jié)果,凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水,積累了許多難能可貴的寶貴經(jīng)驗。主要有:第一,創(chuàng)新發(fā)展思路,更新發(fā)展觀念,是推動發(fā)展的不竭動力。哪里思想解放程度高,哪里經(jīng)濟發(fā)展就快。我們已取得的發(fā)展變化,正是思想不斷解放、觀念不斷更新的結(jié)果,是學習先進地區(qū)經(jīng)驗,主動推進經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果。第二,環(huán)境是發(fā)展的重要保障,環(huán)境越優(yōu),發(fā)展越好。近年來,我們始終堅持把創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境作為立鎮(zhèn)之本、發(fā)展之本,營造了安全穩(wěn)定、和諧有序的社會環(huán)境,文明開放、包容進取的人文環(huán)境,管理規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,有效地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。第三,加強作風建設(shè),塑造一流隊伍,是干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。思路確定之后,干部就是決定因素。抓思想建設(shè)以保持其蓬勃朝氣,抓素質(zhì)建設(shè)以保持其昂揚銳氣,抓作風建設(shè)以保持其浩然正氣,為干事創(chuàng)業(yè)提供了堅強的組織和人才保障。第四,轉(zhuǎn)變工作體制,提高工作效率,是實現(xiàn)發(fā)展的根本保證。我們的工作,在實踐中不斷改進,不斷完善,一切圍著項目轉(zhuǎn),一切圍著發(fā)展干,工作效率不斷提高,這樣發(fā)展才有優(yōu)勢、有活力。第五,大力招商引資,借助外力發(fā)展,是快速發(fā)展的最有效手段。實踐證明,招商引資是實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。近年來,我們不斷拓寬招商思路,創(chuàng)新招商方式,引進了一大批投資大、效益高的企業(yè),招商引資成為拉動我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的最直接、最有效的手段。第六,著眼民本民生,發(fā)展為了人民,是我們發(fā)展的最終目的。堅持以人為本、執(zhí)政為民,始終把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,千方百計為群眾辦實事、解難題,讓廣大群眾充分享受發(fā)展帶來的成果。
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我們還有許多問題和不足,特別是思想解放的程度不夠,發(fā)展的膽子不夠大、思路不夠開闊;工業(yè)經(jīng)濟總量偏小,還沒有頂天立地的大企業(yè);企業(yè)單體規(guī)模小,骨干企業(yè)少,高新技術(shù)型企業(yè)少等等。對此,我們必須正視存在的問題,采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
同志們,20xx年是我鎮(zhèn)加快推進現(xiàn)代化進程,全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。機遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有,機遇大于挑戰(zhàn)。放眼世界,經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化勢不可擋,國際國內(nèi)資本大轉(zhuǎn)移、資源產(chǎn)業(yè)大整合加速推進,為我們擴大開放、加快發(fā)展提供了廣闊的空間;著眼全省,區(qū)域發(fā)展“一體兩翼”布局全面展開,為我們提供了歷史性的重大發(fā)展機遇;立足我鎮(zhèn),交通資源優(yōu)勢突出,產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化日益凸現(xiàn),基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,發(fā)展承載力進一步增強,已經(jīng)具備了又好又快發(fā)展的良好條件。為此,確定今年工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以配套駐地核心居民服務(wù)區(qū),做靚潴龍河水系、十里花卉一條街兩條生態(tài)休娛帶,做強東、南、中三大工業(yè)園區(qū)為總思路,以“打造億元強鎮(zhèn),建設(shè)現(xiàn)代”為總抓手,繼續(xù)堅定不移的實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動、科教興鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)”六大戰(zhàn)略,突出“百萬工程、民本民生、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會穩(wěn)定、三農(nóng)工作、黨的建設(shè)”六大重點,全力打造實力、活力、魅力、平安、文明、和諧,為推進“四環(huán)三網(wǎng)一水系”建設(shè),實現(xiàn)“兩個翻一番,三個翻兩番”的奮斗目標,建設(shè)“精而強、富而美”的新而努力奮斗。
20xx年的主要經(jīng)濟指標安排是:工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值突破100億元,增長24%;力爭實現(xiàn)財政總收入1億元,地方財政收入4000萬元,分別增長75.6%和78.9%;農(nóng)民人均純收入達到7000元,增加440元。
為確保上述任務(wù)目標的完成,今年重點抓好以下七個方面的工作:
一、堅定不移地實施工業(yè)強鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點突出百萬工程,全力建設(shè)實力。
發(fā)展工業(yè)是強鎮(zhèn)之基,招商引資是富鎮(zhèn)之路,只有牢牢抓住這兩條,經(jīng)濟才能真正實現(xiàn)大發(fā)展。因此,我們必須堅定不移的實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,加快構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、主導產(chǎn)業(yè)突出、核心競爭力強、運行質(zhì)量高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局,全力打造化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機械制造、木器加工等五大支柱產(chǎn)業(yè),增強我鎮(zhèn)經(jīng)濟整體實力。擇優(yōu)扶強,培植壯大骨干企業(yè)群體,對規(guī)模以上企業(yè)實行梯隊化管理,形成梯次發(fā)展。重點抓好恩貝集團投資4000萬元的年產(chǎn)1500噸維生素b2二期工程、投資3000萬元的年產(chǎn)6萬噸氯化膽堿三期工程、投資6000萬元的年產(chǎn)4萬噸液體葡萄糖項目,山東上上特種材料有限公司投資2億元的年產(chǎn)10萬噸不銹鋼擴建項目,山東永新塑膠有限公司投資1.6億元的年產(chǎn)15萬噸聚氯乙烯項目,山東金橋不銹鋼有限公司投資1億元的不銹鋼項目,以及山東文林木業(yè)投資7000萬元的木制品項目。積極培育扶持山東恒洋銅材有限公司投資4000萬元的1萬噸銅加工項目,通達公司投資20xx萬元的7000噸棉紗擴建項目,豪盛集團投資20xx萬元的竹纖維、竹碳纖維項目擴建、技改以及設(shè)備升級換代工程,淄博盛泰公司投資20xx萬元的不銹鋼拉管項目,亨通公司投資1200萬元的不銹鋼軋鋼擴建項目,鑫海公司投資1000萬元的包裝彩印項目等等,大力培植一批二級臺柱子企業(yè),力爭20xx年規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到46家,進一步增強輻射帶動能力,真正形成我們自己的骨干企業(yè)群。堅持用高新技術(shù)和先進實用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開發(fā)新產(chǎn)品和新工藝,實現(xiàn)產(chǎn)品升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增強企業(yè)的市場競爭力。力爭今年銷售收入過10億元的企業(yè)達到2家,過億元的企業(yè)達到3家,有一家企業(yè)掛牌上市,形成高峰突起,群山相擁,既有一定科技含量,又有一定知名度的**企業(yè)群。力爭全年完成社會固定資產(chǎn)投入15億元,納稅過百萬元的企業(yè)達到10家。
按照“依托鄒平、對接淄博”的總體思路,進一步更新招商觀念,優(yōu)化招商環(huán)境,當好對接淄博的“橋頭堡”、“排頭兵”。積極借助廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,進一步加大對外宣傳力度,廣泛宣傳我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢,為招商引資營造良好的氛圍。著力引進和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動作用強的大工業(yè)項目、高科技項目、高附加值項目、節(jié)能環(huán)保型項目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項目,實現(xiàn)由招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。瞄準“外、高、大、名”打造招商亮點,力爭在引進項目投資規(guī)模、科技含量、產(chǎn)業(yè)影響力上實現(xiàn)新突破,進一步提升招商引資工作的質(zhì)量和水平,力爭20xx年實現(xiàn)招商引資12億元。
二、堅定不移地實施三產(chǎn)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點突出商貿(mào)物流,全力建設(shè)活力。
充分釋放民營經(jīng)濟蘊含的巨大潛力,在不斷擴張總量的同時,扶持壯大信達物流、金匯物流、萬通物流、花卉經(jīng)銷、商貿(mào)樓群等,投資500萬元開工建設(shè)具有一定輻射影響力的大型木材批發(fā)市場,帶動我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮發(fā)展。一是進一步創(chuàng)新招商方式方法,制定更加寬松的政策,廣泛開展三產(chǎn)招商,同時積極鼓勵我鎮(zhèn)的民間資本流向市場,投資旅游、餐飲、娛樂等各項產(chǎn)業(yè)。二是抓好以“兩園一湖”為重點的潴龍河觀光帶、以十里花卉一條街為重點的高效生態(tài)觀光園的規(guī)劃與配套。同時完善商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)樓群的配套設(shè)施,并以此帶動全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。依托濟青高速、鄒周路、西周路、焦臨路等交通干線,完善現(xiàn)代運輸物流基地建設(shè)。三是按照我鎮(zhèn)新型工業(yè)化建設(shè)的要求,加快建設(shè)高效、快速、銜接順暢的物流服務(wù)體系,提升產(chǎn)業(yè)配套水平。建立更加廣泛的市場體系,暢通消費渠道,滿足人們?nèi)找尕S富的消費需求。進一步完善服務(wù)設(shè)施,健全服務(wù)功能,擴大服務(wù)范圍,讓第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多地惠及百姓生活。通過提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,增強我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的活力。
三、堅定不移地實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略,重點突出城鎮(zhèn)建設(shè),全力建設(shè)魅力。
城鎮(zhèn)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”和“助推器”,要全面建設(shè)小康社會,必須加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,走城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。要堅持持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,以建設(shè)“三園、兩帶、一區(qū)”為重點,拉大城鎮(zhèn)框架,完善城鎮(zhèn)功能,增強城鎮(zhèn)的承載力、支撐力和吸納力。本著園區(qū)建設(shè)與城區(qū)建設(shè)齊頭并進,以園區(qū)帶城建、以城建促園區(qū)的原則,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,在城鎮(zhèn)布局上形成新特色,堅持規(guī)劃,嚴格標準,把駐地做大做亮做美,進一步加快城鎮(zhèn)化進程。把園區(qū)建設(shè)作為推進城鎮(zhèn)化、加快工業(yè)化的重要載體,進一步加大對三個園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,投資20xx萬元完成淄博蘭雁電廠蒸汽入好工程;投資20xx萬元完成鄒平圣豪供氣公司天然氣入好工程;投資300萬元完成白云九路的西延工程;投資300萬元完成潴龍三路北段的配套及綠化、亮化工程;投資200萬元完成東線排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接縣及周村經(jīng)濟開發(fā)區(qū),不斷完善園區(qū)的承載力、吸納力,提升園區(qū)的水平和檔次,使園區(qū)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的加速器和發(fā)動機。
按照“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的建設(shè)目標,繼續(xù)加大投入力度,加快建設(shè)步伐,投資2600萬元完成南外環(huán)路改建工程;投資600萬元加快潴龍河水系綜合治理。投資300萬元完善十里花卉一條街配套設(shè)施建設(shè),投資500萬元完成白云一路西延工程,使十里花卉一條街不斷向縱深發(fā)展。加快居民小區(qū)建設(shè),在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設(shè)1—2個居民公園,全力打造現(xiàn)代化生態(tài)園林型新。總投資1億元,全面加快喬家、八里河等農(nóng)村公寓樓群及新農(nóng)村居民點的建設(shè),推進村民向居民轉(zhuǎn)化的進程。投資100萬元完成商業(yè)步行街配套設(shè)施建設(shè),投資150萬元完成白云一路靚麗工程示范街建設(shè),投資450萬元完成白云二路、一路交叉口處金三角廣場建設(shè),提升城鎮(zhèn)檔次。圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃,不斷完善八里河、喬家等21個中心村建設(shè),聚集人流、物流、信息流,增強城鎮(zhèn)輻射帶動功能。同時,努力提高城鎮(zhèn)管理水平,強化城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法,繼續(xù)開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動,加大對環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、主要景觀等的整治力度。深入開展愛國衛(wèi)生運動,鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。把鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治與建設(shè)生態(tài)園林型城鎮(zhèn)相結(jié)合,抓住關(guān)鍵,全面突破。加快鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)范化、制度化和科學化建設(shè),實現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理工作一體化。徹底解決主要公共場所、重點景觀沿線、標志性區(qū)域和工業(yè)園區(qū)的臟、亂、差問題,實現(xiàn)“水清、地綠、天藍、城美”,切實改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。
四、堅定不移地實施環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點突出社會穩(wěn)定,全力建設(shè)平安。
環(huán)境是資源、是生產(chǎn)力,好的環(huán)境能夠推動經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要在新一輪發(fā)展中搶占優(yōu)勢,就必須努力營造優(yōu)良的軟硬環(huán)境。要堅持依法行政,不斷提高各級干部依法辦事、依法管理的水平和能力。嚴格按法定程序辦事,明確法定職責,健全執(zhí)法責任制,提高執(zhí)法效率,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。不斷強化鎮(zhèn)村綜治組織體系建設(shè),在全鎮(zhèn)形成綜治成員單位橫向協(xié)調(diào),各方面銜接互動的組織、運作體系。積極做好新形勢下信訪工作,暢通信訪渠道,完善深化矛盾糾紛排查調(diào)處機制,完善三級排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò),健全社會輿情匯集和分析機制,確保矛盾糾紛和群體性事件發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處理得好。20xx年,各類矛盾糾紛的調(diào)處成功率要達到98%以上。加強社會治安綜合治理,深入開展“十百千”創(chuàng)安活動,積極推進社會治安防控體系建設(shè),充分發(fā)揮110、鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊和企業(yè)、村治安群防群治力量的主體作用,嚴密防控,完善點、線、面相互銜接的治安防控網(wǎng)絡(luò)。扎實推進技防設(shè)施建設(shè),鼓勵安裝以電視監(jiān)控、周界報警、防盜報警等為主的技防設(shè)備,全面提升全鎮(zhèn)治安防控水平。堅持一崗雙責,嚴格落實責任追究制度,不斷深化嚴打集中整治斗爭,及時排查治安混亂部位和突出治安問題,兼顧全面,突出重點,適時開展集中專項治理行動,增強轄區(qū)群眾的安全感和對社會治安的滿意度。狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)專項治理活動,加大對重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)排除事故隱患,堅決避免重特大安全事故發(fā)生。
加強生態(tài)環(huán)境治理,對那些污染大、效益小、貢獻少的企業(yè),積極配合縣環(huán)保部門,堅決地實行關(guān)停并轉(zhuǎn),還**人民以青山綠地、碧水藍天,進一步統(tǒng)籌人與自然環(huán)境的和諧,確保年內(nèi)鎮(zhèn)域內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境明顯改觀。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,突出抓好化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機械制造、木器加工等重點行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)能工作。著力抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護,突出重點用能企業(yè)節(jié)能減排,積極推廣資源節(jié)約和綜合利用新技術(shù),支持發(fā)展一批資源消耗低、產(chǎn)出效益高、環(huán)境污染少的項目。鼓勵企業(yè)采用先進工藝、技術(shù)和設(shè)備,開源節(jié)流、提高資源利用效率,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
五、堅定不移地實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點突出民本民生,全力建設(shè)文明。
大力推進科技創(chuàng)新,是**鎮(zhèn)加快跨入全國千強鎮(zhèn)進程的動力所在,是全力打造文明戰(zhàn)略舉措。推進科技創(chuàng)新,首先要營造出濃厚的科技創(chuàng)新氛圍,讓創(chuàng)新活動得到鼓勵,創(chuàng)新才能得到發(fā)揮,創(chuàng)新成果得到肯定。其次,引導支持企業(yè)加大科研投入,提高自主創(chuàng)新能力,增強核心競爭力,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動的主體。逐步建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,不斷增強科技成果的吸納和轉(zhuǎn)化能力。叫響“制造”的品牌,力爭今年新增省級名牌2個,著名商標5個。第三,進一步創(chuàng)新人才引進機制,千方百計引進高科技人才,著力形成人才優(yōu)勢。健全人才培育機制,注重本土人才的培育和提高,加快培養(yǎng)實用型科技人才和企業(yè)管理人才。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村餐飲、運輸、物流等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實各項社會保障制度,加快水、電、路、醫(yī)、學、保等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展,促進公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,構(gòu)筑起“老有所養(yǎng),貧有所濟,病有所醫(yī),困有所幫,學有所助”的社會保障體系。扎實做好五保供養(yǎng)工作,提高五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)率和生活質(zhì)量。投資200萬元完善配套新農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)。繼續(xù)開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動,設(shè)立專項資金200萬元,用于失學兒童、鰥寡孤獨等弱勢群體的救助及農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)。加大對教育的支持力度,年內(nèi)完成中心小學項目的選址、規(guī)劃、設(shè)計,優(yōu)化教育環(huán)境。落實計劃生育基本國策,穩(wěn)定低生育水平,投資500萬元完成計生辦的搬遷工程。努力做好武裝、民政、老齡、婦聯(lián)、團委等工作,服務(wù)民生,促進社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
六、統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展,加快推進新農(nóng)村建設(shè),全力建設(shè)和諧。
統(tǒng)籌鎮(zhèn)村經(jīng)濟社會發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境,做到宜居、宜業(yè)、宜學、宜商、宜游,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。按照“20”字方針和“八新一好”的要求,堅持以農(nóng)民增收為目標,以科學規(guī)劃為龍頭,以農(nóng)村環(huán)境整治為重點,全面推進新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,堅持“以人為本,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則,整合有利發(fā)展的各種資源,完成村莊規(guī)劃12個。二是按照“抓花抓樹抓畜牧”的總體思路,充分調(diào)動民間力量,大力爭取上級支持,以招商引資為主要手段,在培育云匯、鋒馳、三恒3家大型園藝公司的基礎(chǔ)上,力爭再引進2家投資過百萬元的園藝項目。完成“十里花卉一條街”亮化、綠化及配套設(shè)施建設(shè),確保年內(nèi)新增花卉苗木面積500畝,花卉超市10家。三是進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,著力培育花卉種植,畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟林網(wǎng)等基地建設(shè)。引導農(nóng)村勞動力多渠道就業(yè),實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移和向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移兩條途徑的有機結(jié)合,確保農(nóng)民人均純收入突破7000元。四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點實施村莊綠化、街道硬化、道路亮化,加快推行生活區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)和工業(yè)小區(qū)三區(qū)分離,全面改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境。啟動李營村的整體搬遷工程。五是扎實開展“四民主兩公開”、“民主議政日”活動,大力推進基層民主政治建設(shè)。加強精神文明建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè),通過遠程教育網(wǎng)絡(luò)、文化大院等陣地,不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活,年內(nèi)新建門球場10個。大力弘揚“以人為本、和諧文明、團結(jié)包容、誠實守信、奮進爭先”的精神,提高廣大人民群眾的整體素質(zhì)。
七、全面加強和改進黨的建設(shè),為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展提供堅強保證。
各級黨組織和廣大黨員干部,要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求,緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),全面落實科學發(fā)展觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,不斷提高駕馭市場經(jīng)濟和應(yīng)對復雜局面的能力,確保今年各項目標任務(wù)順利實現(xiàn)。
(一)堅持不懈地加強黨的思想政治建設(shè)。廣大黨員干部要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,特別是要認真學習黨的xx大精神,不斷用科學理論武裝頭腦,真正把思想和行動高度統(tǒng)一到鎮(zhèn)委的決策部署上來。要著眼于我們的工作實際,把解放思想真正體現(xiàn)在發(fā)展要有新思路、開放要有新局面、各項工作要有新舉措上。
(二)毫不放松地加強干部隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的干部隊伍是貫徹和實踐“三個代表”重要思想的骨干力量。要認真落實《中共鄒平縣委關(guān)于進一步加強黨風政風和領(lǐng)導干部作風建設(shè)的實施意見》、《中共**鎮(zhèn)委關(guān)于進一步加強干部作風建設(shè)、規(guī)范干部管理的實施意見》等文件精神,大力加強干部的教育培訓,提高干部隊伍的整體素質(zhì)。嚴格執(zhí)行十項管理制度,獎勤罰懶、堅決兌現(xiàn)。繼續(xù)開展“七比七看”、“向我看齊”等活動,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部,黨員干部、農(nóng)村干部三支隊伍的工作作風,全面提高工作效率。
(三)全面深入地加強黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。深入開展以整治后進村班子為重點的農(nóng)村基層組織建設(shè)集中整治活動,突出抓好“四民主兩公開”和“民主議政日”活動,嚴格時間,嚴格內(nèi)容,嚴格程序,真正做到議村務(wù)、議穩(wěn)定、議發(fā)展,通過民主議政,不斷統(tǒng)一思想,增進團結(jié),加強溝通,相互監(jiān)督,推動農(nóng)村各項工作順利開展。積極做好發(fā)展黨員工作,進一步加強對黨員的教育管理,引導廣大黨員在改革和建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用,不斷增強黨在全社會的影響力和凝聚力。
(四)始終不渝地加強黨的作風建設(shè)。黨的作風狀況,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。加強作風建設(shè),核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)鍵要落實到為群眾服務(wù)上,落實到實現(xiàn)、維護、發(fā)展好群眾的根本利益上。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立“勤政、廉政”的從政道德。要全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,進一步強化反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制。堅持標本兼治、綜合治理,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。紀檢監(jiān)察部門,要認真履行職責,對違犯紀律、規(guī)定的,堅決進行嚴厲查處。
同志們,20xx年的發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就,機遇稍縱即逝,發(fā)展時不我待,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,解放思想,搶抓機遇,勵精圖治,團結(jié)實干,為建設(shè)“精而強,富而美”的新,為“打造億元強鎮(zhèn),建設(shè)現(xiàn)代”奮斗目標的順利實現(xiàn)而努力奮斗!
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇九
人口計生工作年度考核臨近,為推進工作,近日,市委副書記xx帶領(lǐng)市人口計生委等部門負責人,深入xx檢查督導。
在當?shù)卣匍_的工作匯報會上,圍繞省里制定的“生育文明〃幸福家庭”促進計劃考評方案的28個內(nèi)容、53個項目,市領(lǐng)導現(xiàn)場抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記進行匯報,市人口計生部門等根據(jù)平時掌握情況進行現(xiàn)場點評,分析存在問題并提出具體整改意見。
一、落實是作風。不能習慣于層層“講認識”、“提要求”,而沒有抓落實的人員、沒有抓落實的行動。一些工作本身并不難,難的是干部作風的轉(zhuǎn)變。沒有深入一線,沒有深入研究,就只能當“甩手掌柜”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一把手對工作推進中出現(xiàn)的問題,不能有僥幸心理、畏難情緒,要勇于面對,敢于擔當,親自研究、親自突破、親自督查,帶頭進村入戶,帶頭想辦法,帶頭抓落實。
二、落實是能力。要看到問題,看到真問題,而不是假問題;看到問題本質(zhì),而不是表象;要有獨立的思考判斷,而不是人云亦云??吹絾栴},更要研究問題,拿出有用的、可操作的方法。解決問題才是真本事,解決問題才有說話權(quán)。要動真格,如果私心作怪、患得患失,工作就無法落實。基層干部的能力還包括魄力、勇氣和正義感。
三、落實是素質(zhì)。素質(zhì)也是習慣,習慣的總和就是素質(zhì)。有部署、有交辦、有落實,是干部的基本素質(zhì)。鎮(zhèn)、村干部是抓人口計生工作的最重要力量,干部隊伍強不強,直接關(guān)系到工作的推進。要整合鎮(zhèn)、村力量,做好工作分工,確保在崗在位。
就做好當前人口計生和“保穩(wěn)定、促發(fā)展”工作,賴軍還要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書記要親自抓、負總責。要沉得下心,逐項研究。按照人口計生工作考評體系,依據(jù)當?shù)貙嶋H,逐項對照找差距,補不足。對本地區(qū)安定穩(wěn)定情況進行再研究、再疏理,排查隱患,化解矛盾,確保和諧。要撲下身子,帶頭進村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,下到農(nóng)村第一線,關(guān)心農(nóng)民群眾,服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。要統(tǒng)攬全局,督導各方。加強溝通協(xié)調(diào),主動對接市、縣區(qū)相關(guān)部門工作;加強督導檢查,落實工作責任,做到兩委成員掛村、包片干部駐村、駐村干部和村干部包組包戶,真正落實到人,切實抓出成效。
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇十
同志們:今天,我們在這里隆重集會慶祝第21個教師節(jié),并對作出突出貢獻的先進單位和優(yōu)秀教師進行表彰。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)教育工作者致以節(jié)日的問候!向受表彰的先進單位和優(yōu)秀教師表示熱烈的祝賀!向縣教體局領(lǐng)導_x表示熱烈的歡迎!
剛才,新來同志對上學年的工作進行了總結(jié),對新學年的工作進行了安排部署,會上對先進單位和先進個人進行了表彰。下面,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我講四點意見:一、統(tǒng)一思想,充分認識優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略地位百年大計,教育為本。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識到教育事業(yè)在全面建設(shè)小康社會中的戰(zhàn)略地位,思想上高度重視,工作上擺上重要議事日程。一是要充分認識教育的決定性作用。當前,國際國內(nèi)競爭日益激烈。決定這種競爭結(jié)果的最根本因素不是物質(zhì)財富和自然資源,說到底,是科技的進步和人才的培養(yǎng)。教育已經(jīng)成為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的決定性力量。從長遠看,一個地方人民素質(zhì)的高低、掌握知識的程度、擁有人才的數(shù)量,決定著一個地方經(jīng)濟社會的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁。發(fā)展教育、振興教育是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本保證。二是要充分認識教育的基礎(chǔ)性作用。教育是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。人類社會的每一次產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)進步,都得益于教育事業(yè)的全面發(fā)展,都得益于有一大批高素質(zhì)人才作為支撐。我們古槐鎮(zhèn)地處平輿縣城,人力資源雖然豐富,但存在農(nóng)業(yè)人口眾多、勞動力素質(zhì)偏低、人才總量不足和結(jié)構(gòu)矛盾突出等問題。三是要充分認識教育的全局性作用。“國運興衰,系于教育”。振興教育是提高國民素質(zhì)和科技競爭力的重要前提,尤其是形成國際核心競爭力的關(guān)鍵所在。實踐證明,經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、科技進步都離不開教育事業(yè)的發(fā)展。教育興,則百業(yè)興。教育事業(yè)作為科教興鎮(zhèn)的重要組成部分,事關(guān)下一代的成長,事關(guān)我鎮(zhèn)人民整體素質(zhì)的提高,因此,我們要充分認識教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要使命,切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。二、提高質(zhì)量,全面推進教育事業(yè)的健康快速發(fā)展教育大計,質(zhì)量為本。做好下一步的教育工作,要堅持以“三個代表”重要思想為指導,加快教育現(xiàn)代化步伐,努力打造縣城教育中心。一要全面貫徹黨的教育方針。全面貫徹黨的教育方針是提高教育教學質(zhì)量的根本保證,廣大教育工作者要緊密結(jié)合本地的實際情況,不斷地深入實踐和探索,堅持以全面實施素質(zhì)教育為總綱,堅持以基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”,堅持以深化改革為動力,借今年“普九”復驗的東風,實現(xiàn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量、效益等方面的全面進步。二要牢固確立以人為本的教育理念。要確立對學生終身負責的觀念,以學生的全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,一切為了學生,一切服務(wù)于學生。要把“以學生為中心”的指導思想貫穿于教學工作的各個環(huán)節(jié),不僅要使學生學業(yè)有成,更要為學生今后的生存和適應(yīng)競爭作準備;不僅要重視知識和能力的培養(yǎng),更要注重思想道德品質(zhì)和健全人格的培養(yǎng);不僅要使學生具有學習知識的能務(wù),更要培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力;不僅使學生有良好的智力水平,而且還要有強健的體魄,使學生德、智、體、美全面發(fā)展,努力培養(yǎng)人生有追求、學習有活力、創(chuàng)業(yè)有能力、發(fā)展有潛力的新型人才。三要不斷加快教育改革的創(chuàng)新步伐。要在進一步加快辦學體制改革上有所創(chuàng)新,大力鼓勵、支持社會力量辦學和中外合作辦學,促進民辦教育、職業(yè)教育、幼兒教育、特殊教育等各類教育的健康發(fā)展;要在進一步加快課程改革上有所創(chuàng)新,全面推進素質(zhì)教育,使學生學會學習、學會做事、學會做人、學會交往、學會共事;要在進一步促進各類人才培養(yǎng)上有所創(chuàng)新,在加快培養(yǎng)知識型人才的同時,加強與市場的銜接、與企業(yè)的銜接、與生產(chǎn)的銜接,努力培養(yǎng)社會急需的技能型人才,使教育更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。四要切實加強和改進未成年人思想道德建設(shè)。今天學生的思想道德決定著祖國明天建設(shè)者的風貌,直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì),關(guān)系到國家前途和民族命運。加強和改進未成年人思想道德建設(shè),要遵循未成年人身心發(fā)展及其生命成長的規(guī)律和要求,讓思想道德建設(shè)回歸學生生活,融入學生生活,把生活作為思想道德教育的來源和主體,引導學生在生活中發(fā)現(xiàn)和感悟生命成長的道德需要,著力提高學生的心理品質(zhì)、道德修養(yǎng)、法律意識、思想方法、政治覺悟為內(nèi)容的基本素養(yǎng),努力把學生培養(yǎng)成為“四有”新人。
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇十一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,學習貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議精神,認真落實第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,研究審議“人才強盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案,安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務(wù)。剛才,各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明,大家結(jié)合各自實際,進行了認真研究討論,提出了很好的意見建議,請各牽頭單位及時整理匯總,進一步修改完善。
今年以來,全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質(zhì)為目標,以各類載體平臺建設(shè)為抓手,以開發(fā)好、引進好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點,全面推進“人才強盟”工程,取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進一步提升。成立“人才強盟”工程領(lǐng)導小組,研究出臺了《盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施,主動將人才工作各項目標任務(wù)與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接,做到人才隊伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩(wěn)步推進人才強盟規(guī)劃重點任務(wù),印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標任務(wù)分解方案》,組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策,成立xx個人才工作推進組,建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度,切實將人才隊伍建設(shè)各項任務(wù)分解到具體單位,明確了責任人,有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設(shè),認真落實《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神,通過引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器,引進急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)經(jīng)濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團隊和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名,爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進了中國工程院院士南志標等11名草業(yè)專家高端人才,爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用,與北京化工大學簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學成為xx大學“優(yōu)質(zhì)生源基地”,開設(shè)xx大學·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進京蒙對口支援醫(yī)療教育工作,x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關(guān)系;與北京師范大學校長培訓學院簽訂長期培訓協(xié)議,今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班,培訓中小學校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。結(jié)合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴三實”要求,不斷完善目標管理考核、從嚴管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設(shè)等方面出臺了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。認真落實國家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,在錫林郭勒職業(yè)學院集中建設(shè)了人才公寓,有效緩解了引進高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報道,在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進人才工作,建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進一步營造了各類人才比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量僅為xx萬人,而xx市為萬、xx市萬、xx市萬,與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%,比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個,而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個,全盟重點領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認識不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題,人才工作的整體合力還不強。對于這些問題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年,是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細化分解、認真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù),用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè),著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個時期的全盟人才工作,講三點意見。
第一,要切實增強做好人才工作的責任感。
前一段時間,對人才工作作出重要批示,強調(diào)擇天下英才而用之,關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進體制機制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領(lǐng)導同志對學習貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議,強調(diào)要深入學習貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神,堅持黨管人才原則,大力推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話,大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實踐,以全面推進“人才強區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點,明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng),搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺,不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學習貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神,認真落實中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,是我們當前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務(wù)。我們一定要充分認識、深刻領(lǐng)會、準確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求,切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來,把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來,積極進取、銳意改革,搶抓機遇、乘勢而上,加快推進全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實推進人才工作各項任務(wù)落實。
今年以來,我們立足全盟經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實需要,在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上,研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個配套政策方案,這些都是我們當前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里,我重點強調(diào)四點。
一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎(chǔ)。從目前來看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師,社會建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識、有見識的新生工作力量,其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃,組織實施好各類培訓工程,統(tǒng)籌推進各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,抓實抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強職業(yè)教育體系建設(shè),提升職業(yè)教育質(zhì)量,使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展需要,服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學院人才實訓基地、盟技工學校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓平臺,切實抓好各級各類人才培訓工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進”這個捷徑。人才成長需要一個過程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,走“拿來主義”的捷徑,積極引進我盟推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作,及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實提高人才引進工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進政策的東風,圍繞“五大基地”建設(shè),特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進、項目引進、課題引進、柔性引進等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有計劃、有步驟地引進一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要,抓緊引進高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團隊。
三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本,引進人才是前提,用好人才是關(guān)鍵,只有用得好,才能留得住。要加強對引進人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進的人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位的人才,更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學畢業(yè)生、進城農(nóng)牧民、復轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè),增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。要認真落實國家、自治區(qū)各項服務(wù)基層和邊遠地區(qū)的人才項目、計劃,推進公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長效化。要在全盟大力倡導創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負。要整合政府各類人才市場和勞動力市場,規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度,深入推進工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè),推動人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務(wù)”這個關(guān)鍵。人才作為特殊資源,具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段,要想引進人才,必須采取有效措施加強環(huán)境建設(shè),把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn),切實發(fā)揮對內(nèi)凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務(wù)意識,把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來,大力推進人才公共服務(wù)體系建設(shè),努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細化,通過一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才,要進一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護人才的良好風氣,讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅持重學歷而不唯學歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實績的人才評價導向。
第三,要加強對人才工作的組織領(lǐng)導。
人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個領(lǐng)域,必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。各部門要堅持和落實黨管人才原則,加強宏觀指導和重點推動,不斷增強推進人才強盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實工作責任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標任務(wù)分解方案,將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責任人意識,增強政治責任感和現(xiàn)實緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導、責任科室和責任人“三到位”,主動作為,加強溝通,密切配合,確保年度工作任務(wù)按時按要求完成。要進一步完善人才工作目標責任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作業(yè)績的重要依據(jù),形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導向。
二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導小組要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。要積極引導和支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用,鼓勵和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容,為人才提供個性化和多樣化服務(wù)。
三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項目建設(shè)一樣抓人才隊伍建設(shè),像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實的態(tài)度推進人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠發(fā)展的,要加強宏觀領(lǐng)導,編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運用好人才工作經(jīng)驗,配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準了的各類急需緊缺性人才,要突出重點推動,采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法,積極把人才引進來、留下來。要加大人才工作宣傳力度,及時總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法,加強人才理論和重大問題研究,重視研究成果運用,提高成果轉(zhuǎn)化率,推進人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認真落實中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實干的作風推進全盟人才工作各項任務(wù)的落實,為打造祖國北疆亮麗風景線提供人才保證和智力支持。
同志們:
今天的全縣領(lǐng)導干部會議,主要目的是傳達學習黨的xx屆五中全會、全省領(lǐng)導干部會議、全市領(lǐng)導干部會議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進會議精神。剛才,揚漢、呂江同志分別傳達了有關(guān)會議和領(lǐng)導講話精神。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會、全體干部職工會等形式,將xx屆五中全會和省、市、縣會議精神傳達到位。宣傳部門要精心安排,通過中心組學習、宣講、專題黨課、輔導講座等多種形式,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等各種媒介,對五中全會精神和講話精神進行學習宣傳報道,在全縣迅速掀起學習貫徹黨的xx屆五中全會精神的熱潮,使全會精神家喻戶曉、深入人心。
就如何學習貫徹好黨的xx屆五中全會和講話精神,做好我縣相關(guān)工作,我講三點意見:
一、要強化政治責任,迅速傳達學習,深刻把握黨的xx屆五中全會主要精神。
在學習宣傳貫徹過程中,要重點抓好“四個深刻理解和準確把握”。
(一)要深刻理解和準確把握我國“”時期取得的重大成就?!啊睍r期,黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難,把黨和國家事業(yè)推向了一個新的高度。我國的經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力都上了一個大臺階。經(jīng)濟總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。
(二)要深刻理解和準確把握“十三五”時期發(fā)展形勢與目標。在發(fā)展形勢上,要理解和把握好中央關(guān)于“兩個沒有變”(和平與發(fā)展的時代主題沒有變、經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變)、經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等科學判斷,這為我們謀劃“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標上,要緊扣“全面建成小康社會”這一奮斗目標,協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會”是“十三五”時期的核心目標。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“第一個百年奮斗目標”之間的關(guān)系。
(三)要深刻理解和準確把握“五個發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要遵循,我們要落實到“十三五”規(guī)劃制定、實施的全過程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求?!拔鍌€發(fā)展”的理念是一個有機整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線,科學回答了“依靠什么推動發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實踐問題?!拔鍌€發(fā)展”全新理念的提出,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,反映出我們黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識達到一個新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領(lǐng)重大實踐創(chuàng)新,我們必須深刻認識到這場變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調(diào)一致。
(四)要深刻理解和準確把握加強黨的領(lǐng)導這個根本保證。要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展的目標任務(wù),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來,黨中央一方面抓從嚴管黨治黨,一方面不斷加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,牢牢抓住中心工作這個“牛鼻子”,有力牽引和帶動了其他工作協(xié)同發(fā)展。實踐證明,黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,是我們社會主義制度優(yōu)勢所在,有利于集思廣益、凝聚共識,有利于調(diào)動各方、形成合力?!督ㄗh》就加強和改善黨的領(lǐng)導,為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證提出了明確要求,強調(diào)各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識,提高領(lǐng)導發(fā)展的能力和水平,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要堅決貫徹中央要求,加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的研究,定期分析研判經(jīng)濟形勢,科學制定應(yīng)對措施,進一步提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標,策應(yīng)省市工作部署,精心謀劃全南未來五年發(fā)展。
謀定而后動,方能事半功倍?!笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),必須樹立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進行謀劃和規(guī)劃,制定出一個高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,要全面貫徹黨的xx屆五中全會精神,要深刻領(lǐng)會省、市重大決策部署,更要注重結(jié)合本地實際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實黨的xx屆五中全會要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標設(shè)定上,要與全面建成小康社會新的目標要求相結(jié)合,要與深入貫徹落實系列重要講話特別是習對江西提出的“一個希望、三個著力”相結(jié)合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合,制定的目標既要積極穩(wěn)妥、切實可行,又要自我加壓,“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進“四個全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴大開放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護生態(tài),科學決策、依法治縣,從嚴治黨、錘煉作風,確保順利實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標。
(二)分析要透。對于未來五年的發(fā)展,既要看到機遇和潛力,也要清醒認識面臨的風險和挑戰(zhàn),把困難估計得更充分一些,把各種風險想得更深入一些,做好應(yīng)對各種困難局面的準備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市,深刻把握國際國內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大勢,主動適應(yīng)和準確把握新常態(tài)的趨勢性特征,準確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),找準適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個結(jié)論:一方面,未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。國際國內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進示范區(qū))中有2個已經(jīng)惠及到全南,全南還是國家重點生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風、政風和社會風氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢,是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達小縣開展追趕跨越,全南經(jīng)濟總量小的局面難以在短時間內(nèi)得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅手段仍然有限,要完成市下達三年主攻工業(yè)目標任務(wù)存在壓力,縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對性強的措施加以應(yīng)對,做到趨利避害。
(三)謀事要實。要摸好實情。對未來五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢,又要腳踏實地摸清情況,量體裁衣。要出實招。就是方法舉措要實在。目標是引領(lǐng),舉措是支撐。發(fā)展目標確定后,要廣開言路、群策群力地圍繞目標來制定措施,采用的措施、確定的項目要有針對性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實效。正如所說:人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍圖也要經(jīng)過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實。在此過程中,干部群眾的自覺固然重要,但同時必須輔以考核激勵機制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實現(xiàn)既定的目標。
對于未來五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項重要的任務(wù),抓緊抓實抓好。這項工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財政局等部門的事情,更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情,每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對自己的未來五年發(fā)展,各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標、各項工作指標以及發(fā)展的趨勢,提出自己的意見建議,提出具體的目標任務(wù)。
三、要對照年初目標任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實,全面完成全年各項目標任務(wù)。
距離年底不到2個月時間,縣內(nèi)工作進展與年初既定目標相比,還有一定的差距。前段時間市里對各個縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進行了督查,從督查通報的情況來看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標排名最后一位。對市里的督查通報,請縣領(lǐng)導進行傳閱;請縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局等部門具體負責,把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個對比,找到差距和不足,分管領(lǐng)導進行調(diào)度,責任部門對照目標,抓緊時間,迎頭趕上。
另外,從下星期開始,我將到中央黨校參加為期2個月的縣委書記輪訓。這期間,全縣工作由揚漢縣長進行調(diào)度安排,請同志們把各項工作做好,及時向揚漢縣長匯報。縣委的日常工作請增順同志負責,重要事項請揚漢縣長把關(guān)。請同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導的工作,把年底各項工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項落實好。對一些重要的工作,在這里與大家一起進行梳理和商量。
(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標任務(wù),做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會,并在廣州、珠海、深圳等地,拜訪了一些客商。揚漢縣長等縣領(lǐng)導主動帶隊,拜訪了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會成果“擴大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅持“走出去”、“請進來”,圓滿完成好年度任務(wù)。其次要“善對接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項目,鍥而不舍地開展對接。近期要做好“一帶一路”政企對接平臺企業(yè)家考察團的跟蹤對接工作,利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請分管領(lǐng)導進行調(diào)度,商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項目梳理出來,確定好對接縣領(lǐng)導和責任部門,落實好“三個一”對接機制,開展好跟蹤對接,爭取促成一些項目落戶全南。對接工作要舍得投入時間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項目,我們的縣領(lǐng)導、部門領(lǐng)導,各個招商隊,都要主動上門,到企業(yè)進行實地考察,與企業(yè)進行實時對接,為全南“十三五”時期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領(lǐng)導、各個單位都有精準幫扶企業(yè)的任務(wù),縣里也出臺了一攬子“含金量”高的促進工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策,接下來就是要抓落實。工信等部門要對走訪幫扶企業(yè)的情況進行統(tǒng)計和通報,要對走訪中搜集的問題進行梳理,建好臺賬,銷號整改。對縣內(nèi)解決不了的問題,及時上報省市,請求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進機制,可以借鑒市里的做法,對主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專題辦公會(可以在縣長辦公會上予以調(diào)度)、每月一次重點企業(yè)調(diào)度會、半年一次總結(jié)通報會、一年一次表彰會的工作協(xié)調(diào)機制,對一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會等形式予以調(diào)度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進機制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??偟哪繕耸恰皵U規(guī)模、促升級、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點,拉長第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒有經(jīng)過綜合開發(fā)打造,沒有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點的開發(fā)和建設(shè)工作。
(二)要著力抓好項目建設(shè)工作。一是要大力推進年初確定的23項重點工程項目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點工程推進情況并不理想,達到進度要求的項目僅有61%。接下來,各個工程都要對照時間表,倒排工程進度。對一些因為客觀原因無法達到進度要求的,牽頭領(lǐng)導和責任單位要靠前調(diào)度,創(chuàng)造條件推進工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶住戶的動拆工作。同時,二期要盡快劃定拆遷紅線,拿出拆遷補償方案。對于“一江兩岸”的建設(shè),縣里已經(jīng)爭取到一筆資金,并對兩岸建設(shè)規(guī)劃進行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開,并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺,整個“一江兩岸”就成了一個閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀光游船,對亮化工程進行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進一步提升,將成為全南更加靚麗的風景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達資金暫未開工項目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,縣內(nèi)累計還有90多個項目沒有開工。對有明確時間要求的項目,必須按要求開工;對一些不能如期開工的項目,要在上級允許范圍內(nèi)做好項目資金調(diào)整計劃,絕不能因為工作不力出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況,縣里將倒查責任,并視情況予以問責。三是要繼續(xù)做好“十三五”項目開發(fā)與對接工作。請發(fā)改委等綜合部門,把“十三五”規(guī)劃方向、項目的“盤子”通報給各委、辦、局。各責任單位要主動做好項目前期準備和向上對接工作。請榮喜同志對這項工作再作一次調(diào)度。
(三)要著力抓好精準扶貧工作。這不僅是今年的重點工作,也是今后幾年的中心工作之一。當前,要著力抓好兩項具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實。結(jié)對幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對象家中,真正把政策宣傳到位,落實到位,特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報、發(fā)放工作,要準確把握政策界限、嚴格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對象的篩選確認工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對幫扶干部要互相配合,做細工作,真正把那些經(jīng)過一年幫扶,已經(jīng)具備脫貧條件的對象篩選出來,做好公示,確保完成上級下達的3100余名貧困對象的脫貧任務(wù),并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級下達的民生指標任務(wù),也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍源壩道路改造過程中遇到的問題,加速工程進度;衛(wèi)生計生方面,新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進,要把握好全面實施二孩政策的時間界限,做好新形勢下人口與計劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活,提前做好安排。
(五)要著力抓好社會面的管控。要關(guān)注各種社會矛盾的苗頭性問題,抓好源頭化解。年關(guān)將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作,除了做好學校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強化治安管控,堅持行之有效的做法不動搖,確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴治黨工作。全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要主動落實“兩個責任”,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,不斷增強黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項工作提供堅強的政治和組織保證。當前,要著力抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習、宣傳,修訂后的準則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴三實”專題教育,注重問題的整改;要真正做到“把紀律挺在前面”,嚴懲腐敗、長治“四風”,切實把紀律和各項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們,“十三五”時期是全面建成小康社會的攻堅決勝階段,我們要把學習貫徹黨的xx屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù),擺在突出位置抓好抓實。以xx屆五中全會精神為動力,統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,力爭“”工作完美收官。同時,及早謀劃明年各項工作,把年度目標任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)有機結(jié)合起來,為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。
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領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹落實好全省國土資源工作會議精神,總結(jié)回顧201x年全市國土資源管理工作,按照市委四次全會、全市經(jīng)濟工作會議和市“兩會”的統(tǒng)一部署,進一步分析形勢、明確任務(wù),進一步做好今年國土資源保護相關(guān)重點工作。剛才,王玨同志作了工作報告,華與同志就201x年黨風廉政建設(shè)工作進行了總結(jié),并安排部署了今年廉政建設(shè)工作。我都完全贊同,請同志們在工作中抓好落實。
過去一年,我市國土資源工作緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào)和全市經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)略,正確處理發(fā)展與資源保護的關(guān)系,堅持合理利用和保護資源的方針,以“保障發(fā)展、保護資源、保證權(quán)益、保持廉潔”為工作主線,思路清楚,措施有力,亮點很多,各項工作都取得較好成績。
一是用地保障更加有力。20xx年,全市獲得國家和省級批準建設(shè)用地86宗2430.1387公頃。全市建設(shè)用地供應(yīng)1160宗,面積3885.1公頃,出讓價款近118億元,同比增長77.72%。中心城區(qū)供地134宗,面積678.1公頃,收取土地價款54.16億元,同比增長333.19%。
二是整裝勘查取得重大進展。務(wù)正道鋁土礦整裝勘查項目完成投資33974.55萬元,已備案資源量約52093萬噸。習水頁巖氣勘查取得重大突破,首次在省內(nèi)成功實施深井水平壓裂,獲得高產(chǎn)工業(yè)氣流(日均5萬立方)頁巖氣鉆井。
三是耕地保護成效更加突出。已完成全市40%的基本農(nóng)田劃定任務(wù),全市耕地保有量1246.4萬畝,基本農(nóng)田1055.1萬畝。完成耕地占補項目133個,項目規(guī)模3.4575萬畝。新增耕地2.3536萬畝,為下達任務(wù)的105%。完成高標準基本農(nóng)田建設(shè)37.35萬畝,為下達任務(wù)的133.39%。四是資源利用更加規(guī)范。201x年,全市立案查處土地違法案件961件,201x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比為6.9%,較201x年度下降近16個百分點。開展礦山巡查18700余次,發(fā)現(xiàn)非法采礦點218處,較20xx年下降37%。這些成績的取得,是省國土資源廳大力支持的結(jié)果,是各級政府、市直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,也是國土資源部門干部職工辛勤勞動和努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府向全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們應(yīng)該看到,當前是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、改革攻堅期,國土資源管理工作任務(wù)更加繁重,需要克服的困難更加艱巨。
一是土地供需矛盾依然突出?;A(chǔ)設(shè)施、民生工程、工業(yè)發(fā)展都需要大量用地,而每年下達給我市的用地計劃有限,指標缺口大。
二是節(jié)約集約用地意識仍然較低。還存在節(jié)約、集約用地水平不高,甚至閑置浪費土地的情況。全市建設(shè)用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年為17.32%,供地率仍然較低?!岸嗾忌儆谩薄ⅰ皩挻?qū)捰谩?、“低效利用”土地特別是亂占耕地現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是依法用地意識有待加強。各地招商引資項目迅猛增加,為了保證項目及時落地,地方政府基本上采取先行用地方式讓項目落地,從而導致違法用地。
四是地災(zāi)防治任務(wù)艱巨。我市是全國山地地質(zhì)災(zāi)害嚴重地區(qū)之一,但是部分縣(市、區(qū))對地質(zhì)災(zāi)害治理項目立項的認識和重視力度不夠,導致項目申報滯后,仍存在較多的大型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患需申報治理。
今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重,國土資源工作要始終圍繞市委、市政府“兩個率先”和建設(shè)“三宜”城市的戰(zhàn)略部署,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)大提升八大工程實施,在做好土地、礦產(chǎn)、測繪管理和地質(zhì)災(zāi)害防治常規(guī)工作基礎(chǔ)上,重點開展好以下幾方面工作:
——努力提升保發(fā)展的能力。
當前,全市正處于推進“四化”同步發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)大提升的關(guān)鍵時期,項目多,用地需求大,需要我們認真處理好資源開發(fā)利用和嚴格保護的關(guān)系,做到保障和保護并重,使國土資源利用效益得到最大發(fā)揮。
一是向上積極爭取指標保項目。繼續(xù)爭取省國土資源廳的支持,各種項目要第一時間上報到位、爭取到位,爭取更多的用地指標,積極支持能源、交通、水利等重點建設(shè)項目申請國家和省級立項,不占市里指標。
二是進一步加大土地收儲。要認真落實中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”政策,創(chuàng)新思路、改進收儲方法,制定切實可行的收儲計劃,合理確定出讓價格,確保兩年內(nèi)市級完成2萬畝土地收儲任務(wù)。要兼顧市、區(qū)兩級利益,建立市、區(qū)兩級聯(lián)動的土地儲備機制體制。要盤活閑置、存量土地,提高利用率和凈地出讓比例,增加政府手中的“凈地”存量,增強政府對資源的調(diào)控和供給能力。
圍繞“保發(fā)展”,我們還要著力解決好“四個問題”:
首先要解決好土地利用總體規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模指標不足的問題。
一是積極開展土地利用總體規(guī)劃中期評估;。
三是在全市范圍內(nèi)按程序?qū)⑼恋乩每傮w規(guī)劃中散布、零星的允許建設(shè)區(qū)域地塊集中調(diào)整,解決重點項目用地;四是加大內(nèi)部挖潛力度,用好增減掛鉤政策,加快指標周轉(zhuǎn),彌補城鎮(zhèn)建設(shè)用地計劃指標。
其次要解決好建設(shè)用地審批難的問題。
一是要規(guī)范建設(shè)用地報批程序;。
二是要進一步提高建設(shè)用地報件質(zhì)量,積極向省廳對接,爭取更多的用地指標;。
三是要進一步提高服務(wù)水平,依法依規(guī)高效率的完成用地審批工作。
第三,要解決好用地方面“重報批、輕利用”的問題。
做好批而未征、征而未供、供而未用相關(guān)土地的清理。
第四,要解決好總閥門、總開關(guān)的問題。
一是要克服墨守成規(guī)、信用不足、悲觀消極、任其自然的思想;。
二是要克服思想僵化、效率不高、不敢擔當?shù)乃枷?。
三是要積極提振保障發(fā)展、保護資源的自信和自覺。
——努力提升耕地保護的能力。
目前,我市已有部分縣(市)的耕地保有量低于規(guī)劃目標,其中:xx市耕地保有量34.62萬畝,低于34.87萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.1萬畝,低于86.75萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.07萬畝,低于89.28萬畝的規(guī)劃目標,耕地保護形勢嚴峻,加強耕地保護刻不容緩。
一是必須堅守耕地“紅線”。各縣(市、區(qū))政府主要負責人作為耕地保護第一責任人,要把耕地保護放在更加突出的位置,認真按照目標責任書的要求,切實履行耕地保護責任。進一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級耕地目標責任機制,層層簽訂責任狀,強化耕地保護違法責任追究。嚴格執(zhí)行并不斷完善耕地占補平衡制度,杜絕占好補劣,占近補遠,占水田補旱田,占熟地補生地現(xiàn)象,確保質(zhì)量不打折扣。認真開展土地整治工程,全面推進耕作層剝離利用于中低產(chǎn)田土改造,努力提升耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量。建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警制度,加大基本農(nóng)田保護巡查力度,對破壞耕地、嚴重違法用地“零容忍”,堅守我市耕地“紅線”。
二是完成基本農(nóng)田劃定任務(wù),加強千畝以上連片耕地(大壩)的保護力度。縣級人民政府是1000畝以上連片耕地(大壩)保護的第一責任單位,要采取有力措施,嚴格控制建設(shè)占用1000畝以上壩區(qū)的耕地,守護好珍貴的耕地資源。
——提高節(jié)約集約用地水平。
土地是不可再生的寶貴資源,必須強化“開源”與“節(jié)流”并重,“節(jié)流”就是“開源”的理念,要在“盤活存量、提高容量”上下工夫,不斷提高土地利用效率。進一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑。要重點對閑置和低效利用土地進行清查,摸清存量土地、批而未用土地的底數(shù),優(yōu)先開發(fā)利用廢棄、閑置、批而未用和低效利用的土地。
——提高礦產(chǎn)資源保障水平。
一要進一步加快優(yōu)勢和急缺礦種的整裝勘查工作,重點做好錳礦、煤礦、鋁土礦、鉬鎳礦、油氣、頁巖氣、地熱等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的整裝勘查,在找礦、找氣、找地熱等方面實現(xiàn)新突破。
二要加強礦產(chǎn)資源綜合利用。積極推進我市煤、鋁、錳、鉬鎳礦等優(yōu)勢礦種保護和合理利用。加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和監(jiān)管服務(wù)。加強重要礦產(chǎn)“三率”指標的監(jiān)管,推進礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)。
三要爭取中央和省級勘查基金投入,充分發(fā)揮地質(zhì)勘查基金作用,引導商業(yè)跟進和社會多元投入,支持風險勘查。四要積極培育礦業(yè)權(quán)市場建設(shè),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。努力探索采礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓新機制,使全市礦產(chǎn)資源開發(fā)管理走上科學化、節(jié)約化、集約化、規(guī)范而有序的發(fā)展軌道。
——堅決遏制土地違法行為。
一要加強巡查工作。對土地違法行為做到立案必查、查案必結(jié)、結(jié)案必嚴,切實起到震懾和警示作用,確保良好的土地利用與管理秩序。
二要繼續(xù)做好201x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作??h(市、區(qū))政府要切實加強領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要親自抓,相關(guān)部門積極配合,加強協(xié)調(diào),形成合力,始終保持高壓態(tài)勢,違法用地案件立案率和結(jié)案率要實現(xiàn)100%。
——切實保障群眾權(quán)益。
一是依法加強征地管理,規(guī)范征地程序,確保征地補償費用及時、足額到位,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益,促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。今年將按照相關(guān)規(guī)定,合理調(diào)整征地補償部分標準,各地要認真抓好調(diào)整工作。
二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,市、縣要建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心,全面完成地質(zhì)災(zāi)害防治高標準“十有縣”建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作。繼續(xù)抓好大中型地質(zhì)災(zāi)害治理項目申報,及時消除隱患。
三是民生用地應(yīng)保盡保。將保障性安居工程、農(nóng)民宅基地、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷、教育等民生用地放在優(yōu)先位置予以落實到位,及時做好土地供應(yīng),確保項目開工建設(shè)。
——認真抓好黨風廉政建設(shè)。
國土資源部門擔負著保護、管理和合理利用土地資源的重要職責,必須高度重視黨風廉政建設(shè)工作。要結(jié)合實際,認真落實“一崗雙責”制度,有針對性地開展黨風廉政教育活動,健全與國土資源管理體制相適應(yīng)的監(jiān)督機制。要按照市委“五個梳理”的工作要求,以全市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,積極開展“三曬兩評一報告”,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,要堅持勇于奉獻、勇?lián)厝危龅阶跃?、自律、自覺,切實提升國土資源服務(wù)水平和防腐拒蝕能力。
同志們,做好國土資源管理各項工作事關(guān)群眾切身利益和可持續(xù)發(fā)展。各級國土資源管理部門要認真履行職責,主動服務(wù)地方中心工作,創(chuàng)新工作思路和方式,不斷提高整體素質(zhì),提升服務(wù)和保障發(fā)展的能力。各級各有關(guān)部門要樹立大局意識,各司其責,協(xié)同配合,充分認清當前面臨的新形勢新任務(wù),以奮發(fā)進取的精神狀態(tài),求真務(wù)實的工作作風,深入做好國土資源管理各項工作,全面完成今年目標任務(wù),努力開創(chuàng)國土資源管理新局面。
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇十三
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,今天我們在全市農(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點工作落實會議之后召開全市林業(yè)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省、市有關(guān)會議精神,總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作,安排部署今年的工作,進一步動員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,扎實工作,努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面,我根據(jù)局黨委討論意見,講三點意見,請同志們結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
一、20xx年全市林業(yè)工作回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導和各級林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下,全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著,林業(yè)工作亮點紛呈。
國家森林城市創(chuàng)建全面啟動。市委、市政府召開了創(chuàng)森動員會,編制了總體規(guī)劃,下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳培訓方案,拍攝了《森林安康》專題片,編印了宣傳手冊和工作手冊,創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝,義務(wù)植樹772.4萬株,爭取中省下達新一輪退耕還林工程計劃6.4萬畝,居全省第三。
山林經(jīng)濟迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟林38.5萬畝,發(fā)展林下種植80萬畝,林下養(yǎng)殖1232萬頭(只),實現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會,落實市、縣區(qū)69個部門包抓39個茶葉園區(qū)。當年新建茶園7.46萬畝,產(chǎn)茶1.75萬噸,產(chǎn)值27.5億元。新啟動建設(shè)茶葉園區(qū)12個,營銷網(wǎng)點達到310個、專業(yè)市場6個,新發(fā)展茶葉電商27家,新增市級規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認證企業(yè)9家。
林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進園區(qū)建設(shè),當年新啟動36個,在建園區(qū)達157個,建設(shè)基地74.73萬畝,累計完成投資38.3億元,產(chǎn)值35.54億元,帶動2.6萬農(nóng)戶人均增收超過1000元;新增市級林業(yè)園區(qū)25個,產(chǎn)值20xx萬元以上園區(qū)達45個;流轉(zhuǎn)林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發(fā)展合作社287個、森林保險1195萬畝。
動植物新紀錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀錄7種,安康鳥類新紀錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查,出版了《陜西化龍山國家級自然保護區(qū)動植物資源及保護》叢書;公布了11個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥8只,野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只,在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動。
林業(yè)科技支撐能力顯著提升?!逗颂覙藴示C合體》等16項地方標準發(fā)布執(zhí)行;開展了負氧離子及pm2.5監(jiān)測和林業(yè)治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種;3項林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎;64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學優(yōu)秀學術(shù)獎;為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。
宣傳推介成果豐碩?!瓣儾枰惶枴鲍@國家林業(yè)局植物新品種保護,并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業(yè)會展,安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個產(chǎn)品榮獲金獎,21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標12個、省名牌產(chǎn)品13個;在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會;在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面,在西安、安康多條公交線路投放廣告,大力宣傳富硒茶業(yè)。
資源保護全面加強。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》,出臺了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊,掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪,查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測,完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當年采伐人工商品材5100立方米,審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動植物圖譜》,收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報社聯(lián)合舉辦學教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態(tài)文化村”稱號,兩個林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護先進單位”。
20xx年,我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中,我局位列27個行政管理部門的第2位,被表彰為政風行風建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時,我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績的取得,離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導和各有關(guān)部門的大力支持,離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻和努力拼搏。在此,我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢,我們還應(yīng)該清醒的認識到,我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題,也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來越大,地方財力十分有限,加之國家森林城市創(chuàng)建全面啟動,造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟實力不強,投入資金不足,建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進度不夠理想;三是由于面臨改革機構(gòu)撤并,各縣區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破,激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn)。
二、20xx年林業(yè)工作目標和重點。
20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年,是推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來,國家把生態(tài)文明提高到了一個空前高度,省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略,市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路,大力實施國家主體功能區(qū)示范市建設(shè),把發(fā)展山林經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,作為全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟增長質(zhì)量提高的主要抓手,適時啟動國家森林城市創(chuàng)建,為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇,盡快適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國新常態(tài),科學謀劃,扎實工作,堅定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是:繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以國土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標,以創(chuàng)建國家森林城市為抓手,以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體,突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題,大力實施山地森林化戰(zhàn)略,不斷深化林權(quán)改革,加大生態(tài)建設(shè),主攻山林經(jīng)濟,突出茶葉核桃,發(fā)展森林旅游,強化資源保護,構(gòu)建生態(tài)文明,為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發(fā)展目標:完成造林綠化50萬畝,苗木花卉基地2萬畝;新增特色經(jīng)濟林30萬畝,新建茶園7萬畝、改造5萬畝,產(chǎn)茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝,林下種植達到100萬畝,林下養(yǎng)殖1200萬只(頭);努力抓好157個林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效,新啟動建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個,建成市級園區(qū)20個,重點培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個、5000萬元-1億元園區(qū)15個、20xx-5000萬元園區(qū)30個;培育市級林業(yè)龍頭企業(yè)10個,推薦申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)10個;森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達到100億元。
圍繞上述目標,我們要重點做好以下幾個方面工作:
(一)抓好國家森林城市創(chuàng)建,加快推進生態(tài)建設(shè)。
扎實開展國家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日,市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動員大會,下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案,明確了工作重點和方法步驟,下一步關(guān)鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區(qū)、各單位要細化目標任務(wù)、建立工作臺帳,實行定單位、定領(lǐng)導、定任務(wù)、定進度、定責任,做到一級抓一級、層層抓落實。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門,既要認真落實好自己承擔的工作任務(wù),又要加強與相關(guān)單位、部門的協(xié)作,積極主動搞好配合,形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點。重點抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè),今年計劃在重點區(qū)域造林5萬畝,各縣區(qū)要盡快落實造林地塊、開展規(guī)劃設(shè)計、組織整地挖坑,迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強宣傳培訓。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳,充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳,開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動,營造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓,邀請專家、領(lǐng)導授課,不斷提高創(chuàng)森工作水平。
突出抓好林業(yè)重點生態(tài)工程。組織實施好天保公益林建設(shè),打造30個天保亮點工程,力爭在國家和省級復查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案,把握好政策界限,按規(guī)定范圍、標準落實任務(wù),為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求,力爭通過森林撫育達到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。
繼續(xù)堅持領(lǐng)導抓點示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、林業(yè)局長各抓一個連片100-300畝的綠化點,各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長每人抓一個連片300-500畝的管護點,力爭在春季全部完成。選點時,必須尊重客觀實際,不能只盯住過去的老點,換人不換點,年年一個樣,局造林科要嚴格進行審查,不符合要求的,不予認可。
切實抓好春季植樹造林。植樹節(jié)馬上就到了,昨天,市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署,各縣區(qū)要認真貫徹落實會議精神,按照既定方案要求,組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動,確保春季義務(wù)植樹活動有聲勢、有效果,再次掀起國家森林城市創(chuàng)建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃,不斷壯大山林經(jīng)濟。
突出抓好富硒茶葉。今年元月初,徐啟方市長、魯琦副市長帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負責人遠赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè),提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機遇,結(jié)合自身特點和優(yōu)勢,做大做強茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗進行總結(jié)研究,超前思考和謀劃,并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),目前,我們已在漢濱區(qū)啟動了“陜茶1號”工廠化育苗,其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實際,在基地周邊重點培育,不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中,一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實去年確定的39個市直部門的幫扶責任,盡快明確和落實今年新增加的21個單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手,夯實建設(shè)業(yè)主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強化幫扶措施,形成對口幫扶協(xié)同推進機制,提檔升級一批示范園區(qū),爭創(chuàng)命名一批省級、市級園區(qū)。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好,但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份,徐市長專程去云南普洱考察,就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動,各縣區(qū)要抓住機遇,緊密配合,共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營銷模式,采取門店+電商的方式,實現(xiàn)線上線下全覆蓋,但需要注意的是,無論采取哪種銷售方式,一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性,切不可以次充好、以劣充優(yōu),做一錘子買賣,最終損害的還是我們自己的利益。
加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū),種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多,市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一,去年,市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,今年,我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點項目,因地制宜地擴大核桃種植面積,今年10萬畝的新建任務(wù)必須全面完成,同時,狠抓低產(chǎn)低效園改造,使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實生園變?yōu)榧藿訄@,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉儲。各縣區(qū)要通過招商引資,引進核桃加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,挖掘潛在效益。同時抓好倉儲設(shè)施建設(shè),滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實施名牌戰(zhàn)略,加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標志產(chǎn)品申報認定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認證工作,提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營店和物流配送中心,大力發(fā)展電子商務(wù),靈活銷售方式,實現(xiàn)利潤倍增。
加快發(fā)展林下經(jīng)濟。認真落實《全國集體林地林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟的實施意見》,積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項目,不可盲目跟進、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實施方案,將任務(wù)落實到示范園區(qū)和種植大戶,落實到山頭地塊。
穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國家共建絲綢之路經(jīng)濟帶為契機,加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,推進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域集中,向培育強村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式,加強市場信息引導和技術(shù)服務(wù),開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā),扎實做好蠶桑種質(zhì)資源保護和利用,不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度,積極開展各項營銷和節(jié)慶活動,努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園,推進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè),保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營,提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化,通過加強林木種苗信息化服務(wù),搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺,推動種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣,做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管,維護種苗市場正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。
(三)切實抓好一管三防,確保森林資源安全。
加強林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線,我們也要結(jié)合實際,盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線,同時,制定和完善配套措施,確保生態(tài)紅線得以堅守;嚴格執(zhí)行保護發(fā)展森林資源目標責任制,認真落實“四到縣”工作責任,切實抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護工作;科學編制“十三五”采伐限額,認真落實林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規(guī)劃》,為縣域經(jīng)濟發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度,嚴查重處涉林犯罪行為,確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。貫徹落實《森林防火條例》,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備,積極爭取黨委、政府支持,下大力氣解決防火機構(gòu)問題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機制,扎實推進依法治火、科學防火和群防群治,構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制,努力實現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變,由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴查火災(zāi)隱患,嚴管野外用火,做到火險預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度,從嚴從快查處火災(zāi)案件,做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓,依法嚴厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。
強化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強松材線蟲病防控,堅持春秋兩季普查,嚴格執(zhí)行檢疫檢驗和調(diào)入復檢制度。去年10月,國家林業(yè)局組織對我市林業(yè)有害生物防治情況進行檢查考核,通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題,對此,各縣區(qū)要高度重視,從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施,嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業(yè)有害生物普查,全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度,為采取科學有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制,絕對不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作,鞏固林業(yè)建設(shè)成果。
高度重視生物多樣性保護。加強自然保護區(qū)建設(shè),加快化龍山二期工程進度,積極編報三期建設(shè)項目,支持建立大巴山省級自然保護區(qū),不斷提升保護區(qū)建設(shè)水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復工程,完成年度濕地保護恢復任務(wù);抓好野生動植物保護、管理和科學利用,加強疫源疫病監(jiān)測防控;組織開展新一輪古樹名木普查,完善檔案資料,加大管護力度,使全市登記認定的古樹名木達到1000株以上,確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。
繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年,我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件,但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個時期就不會發(fā)生,因此,我們不能有絲毫松懈情緒,要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究,提前研判防控形勢,有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預(yù)案,開展監(jiān)測預(yù)警,對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時,結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動,大力開展胡蜂防治科普宣傳,進一步提高民眾的防范意識,最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
(四)全面深化林業(yè)改革,增強林業(yè)發(fā)展活力。
繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè),今年必須實現(xiàn)全覆蓋,爭取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng),更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問題。抓好森林保險工作,擴大核桃等經(jīng)濟林商業(yè)保險品種和面積,提升林業(yè)經(jīng)營抵御自然風險能力。加快兌付森林生態(tài)效益補償資金,盡快完成補償方案的審定,加快兌付進度,嚴禁挪用補償資金。
扎實推進園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手,請各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè),集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模。今年全市計劃再新啟動建設(shè)30個林業(yè)園區(qū),各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報市園區(qū)辦,園區(qū)辦要實地進行查驗,將符合條件的園區(qū)納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進、新技術(shù)推廣放在園區(qū),促進成果轉(zhuǎn)化和提檔升級。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場營銷,加強產(chǎn)品倉儲、加工、物流等配套建設(shè),開展無公害、綠色、有機林產(chǎn)品認證,重點培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè),今年力爭培育市級龍頭企業(yè)10個,推薦申報省級龍頭企業(yè)10個。三是加強園區(qū)動態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核,加大資金獎補力度。堅持動態(tài)管理、實行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套,加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區(qū)的一條硬指標、硬杠子,達不到標準的不予受理,絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。
積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業(yè)局列為今年全國林業(yè)的重點工作之一,相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺,市天保中心、各縣區(qū)要認真學習領(lǐng)會有關(guān)改革精神,先行開展調(diào)研,積極探索和研究國有林場管理體制和經(jīng)營機制改革,優(yōu)化運行機制,破解發(fā)展難題,為下一步爭取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。
(五)加強林業(yè)法治建設(shè),全面推進依法治林。
xx屆四中全會做出了《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,要求建立生態(tài)文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境,對林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢、滿足新要求,在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念,克服慣性思維,杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅持嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念,狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督,動態(tài)監(jiān)控,從多個環(huán)節(jié)入手實施監(jiān)控和監(jiān)督,保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使,樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強執(zhí)法培訓。按照分級負責的原則,分級、分批對市、縣、鎮(zhèn)三級林業(yè)執(zhí)法人員進行培訓,保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓,不斷提高執(zhí)法能力和水平。
(六)增強科技支撐能力,不斷提升發(fā)展水平。
新常態(tài)下,要更加注重依靠科學技術(shù),提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認證工作,加快推廣和優(yōu)先使用省級地方良種,加強與西北農(nóng)林科技大學、安康學院等院校合作,不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程,推進科學技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊伍建設(shè),深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動”,組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開展科技服務(wù)和技術(shù)培訓;繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究,聘請專業(yè)機構(gòu)對林業(yè)治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作,籌劃啟動新一輪二類森林資源調(diào)查。
項目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托,是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強政策信息收集,高起點謀劃項目,高質(zhì)量儲備項目,根據(jù)國家、省投資政策和專項資金投向,有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報,逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制,嚴把項目評審關(guān),努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易,實施好一個項目更不容易,要加強項目質(zhì)量管理,按規(guī)定程序組織實施,實行全過程質(zhì)量監(jiān)管,確保資金運行安全,確保項目規(guī)范建設(shè)。截止目前,仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項目有較大欠賬,所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實負起責任,親自上手協(xié)調(diào)解決難點和問題,確保今年全面完成改造任務(wù),不拖全市林業(yè)項目建設(shè)的后腿。
加大林業(yè)宣傳力度,營造濃厚氛圍,擴大林業(yè)的影響力和社會認知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站,發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動,建設(shè)森林體驗基地,組織中小學生參與森林體驗活動。
抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工,抓緊開展工作,按期完成編制任務(wù)。
三、關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
20xx年,注定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,在中紀委五次全會上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松,堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”,強調(diào)要“保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風、不搞運動、不是一陣子,對腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標、上不封頂”,充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導干部一定要認清形勢,把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來,牢固樹立黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態(tài)意識,嚴守底線、看清紅線,用好手中權(quán)、繃緊廉政弦,扎實推進黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)落實,為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強有力的政治和紀律保障。
剛才,愛勇同志對20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié),對20xx年工作進行了安排部署,我完全同意,下面,我再強調(diào)四點:
一要認真落實“兩個責任”,完善黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作機制。局黨委班子和各單位班子要以身作則,帶頭做到遵紀守法、廉潔自律,“一把手”要切實負起管班子的責任,既要掛帥又要出征,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習,帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴格組織生活,積極開展批評和自我批評,加強班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題,有針對性地開展對黨員干部的黨風廉政教育,堅持從嚴管理、從嚴監(jiān)督,防止發(fā)生腐敗問題。局紀委要發(fā)揮好監(jiān)督作用,大膽開展工作,在這里,我表個態(tài),我將全力支持局紀委的工作,為局紀委履行監(jiān)督責任創(chuàng)造必要條件,也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。
二要加強紀律建設(shè),把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置。任何腐敗問題的發(fā)生,剛開始也許就是作風方面的小問題,就是因為不守紀律、不講規(guī)矩,最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育,增強黨員干部的紀律和規(guī)矩意識,養(yǎng)成守紀律、講規(guī)矩習慣,這也是對單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗。切實提高守紀律、講規(guī)矩的自覺性,嚴格遵守組織紀律,遵循組織程序,服從組織決定,始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項,必須不折不扣地執(zhí)行,絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度,按規(guī)定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。
三要嚴格考核和責任追究。要從嚴考核,防止“為官不為”,衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力,要突出科學發(fā)展導向,既要看經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效,又要看政治紀律和黨風廉政建設(shè)情況,工作的怎么樣,不能只停留在口頭上的“重視”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究,對黨風廉政建設(shè)責任制落實不力、發(fā)生嚴重問題的單位和所在部門,既要追究單位的主體責任,又要追究領(lǐng)導責任。
四要加強督促檢查,促進制度落實。這些年,各級黨委、紀委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導干部的行政行為,在廉政制度建設(shè)方面出臺了一系列法律法規(guī),從中央到地方都有一整套行為規(guī)范,出現(xiàn)這樣那樣的問題,主要是貫徹落實的不好。我們要從關(guān)心干部成長入手,從嚴管理干部,抓好各項廉政法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們,過去的一年,我們成績喜人,倍感自豪;新的一年,我們機遇難得,催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓住機遇,開拓進取,科學謀劃,扎實工作,圓滿完成各項林業(yè)工作任務(wù),確?!啊币?guī)劃完美收官,為全面推進生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展,加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻!
今天是元宵節(jié),借此機會,祝大家節(jié)日快樂,并祝大家在新的一年里,身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意!
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇一
這次會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、省委九屆八次全會、市委一屆十一次全會精神和全省督查、信息、文書、密碼、保密、信訪工作會議精神,總結(jié)表彰全市黨委辦公室系統(tǒng)工作,研究部署下步工作,努力開創(chuàng)全市黨委辦公室系統(tǒng)各項工作新局面。
剛才,_代表市委作了講話,對全市黨委辦公室系統(tǒng)工作提出要求,希望大家認真貫徹落實。會議還傳達了全省督查、信息、文書、密碼、保密、信訪工作會議精神,通報了度各縣、自治縣、區(qū)黨委(工委)辦公室系統(tǒng)工作考評情況,并對先進集體和先進個人進行了表彰。借此機會,我向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點意見。
一、充分肯定全市黨委辦公室系統(tǒng)工作取得的成績。
去年以來,全市黨委辦公室系統(tǒng)廣大干部職工在市委和各縣區(qū)黨委(工委)領(lǐng)導下,充分發(fā)揮了黨委辦公室系統(tǒng)的職能作用,在參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)等各個方面都取得了可喜的成績。一是文書工作圍繞市委和各縣區(qū)黨委(工委)的中心工作,充分發(fā)揮決策參謀作用。堅持把強化政務(wù)服務(wù)作為黨委辦公室系統(tǒng)工作上水平的重中之重,把文稿起草作為政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容和發(fā)揮參謀助手作用的重要途徑,從學習培訓、加強調(diào)研、重視總結(jié)等渠道和途徑對隊伍及其素質(zhì)進行鍛煉和提高,增強各類文件、領(lǐng)導講話稿的針對性、指導性和可操作性,有效指導和推動了各項工作的順利開展。二是信息工作全面、準確、及時地反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展中大量有價值的新情況,更加突出綜合性、時效性、針對性,多次得到各級黨委領(lǐng)導批示,為各級黨委領(lǐng)導了解情況、進行決策發(fā)揮了重要作用。三是督查工作力度不斷加大。緊緊圍繞中央和省委、市委的重要決策、重大工作部署開展督促檢查,著力抓好領(lǐng)導關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點、難點問題的督促檢查,取得了新的進展。四是政研工作在提高參謀層次和服務(wù)質(zhì)量上取得了新的突破。五是行政后勤工作得到加強,保密、機要、信訪等各項工作不斷取得新進展。政工、財務(wù)、接待、車隊等內(nèi)部服務(wù)工作效率明顯提高,后勤保障有了新進步。保密部門繼續(xù)推進保密法制宣傳,加大保密管理工作力度,逐步建立適應(yīng)新形勢需要的保密工作機制。機要部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極主動地開展各項密碼通信服務(wù),較好地完成了各項工作任務(wù)。信訪工作部門認真履行職責,為保持穩(wěn)定、加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。六是干部隊伍建設(shè)得到加強,工作作風進一步改進。堅持把開展先進性教育活動作為黨建工作的重中之重,把取得實效和群眾滿意作為重要標準,高度重視,精心組織,扎實推進,認真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全市黨委辦公室系統(tǒng)廣大干部職工的宗旨意識、大局意識、服務(wù)意識、奉獻意識、創(chuàng)新意識進一步增強。市委辦公室在20“群眾評議機關(guān)”活動中名列第一,在市直機關(guān)年度目標考核中獲一等獎,各縣區(qū)黨委(工委)辦公室在各縣區(qū)的“群眾評議機關(guān)”活動、縣區(qū)直屬機關(guān)年度目標考核中取得了較好的成績,得到了各級黨委(工委)的充分肯定。
實踐證明,全市黨委辦公室系統(tǒng)干部職工的總體素質(zhì)是好的。同時,我們也要清醒地看到,面對新的形勢和任務(wù),全市黨委辦公室系統(tǒng)的工作水平、工作方式方法還有待進一步提高和改進。比如在學習方面,一些縣區(qū)、部門和科室人員還不同程度地存在學習的自覺性不夠高、對辦公室工作程序不熟悉、自身文字水平不高等問題,給工作帶來了很大不便;在謀劃工作方面,參謀作用還沒有得到充分發(fā)揮,深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新問題,研究新舉措,主動為領(lǐng)導提供超前服務(wù)做得還不夠,辦公室服務(wù)的“工作線”與領(lǐng)導的“需求線”還有一定的距離;在促進工作落實方面,督促檢查力度不夠,計劃性和針對性不強,處理問題的措施不力,辦法不多;在日常工作運轉(zhuǎn)方面,少數(shù)同志滿足于傳統(tǒng)的、程式化的工作方式,缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,照抄照搬的多,按部就班的多;在執(zhí)行規(guī)章制度方面有時還不夠嚴格;在工作效率方面,有時候還存在拖泥帶水的現(xiàn)象,特別是遇到緊急情況,快速處理的應(yīng)急機制還沒有完全建立。這些問題和不足,需要在今后的工作中,采取切實有效的措施,認真加以解決。
3月1日,市委書記_在《中共安順市委辦公室關(guān)于20工作總結(jié)的報告》上批示:“市委辦公室年的工作有特色、有新意、有成績,發(fā)揮了為市委領(lǐng)導集體和全市工作服務(wù)的積極作用。新的一年里,各項工作任務(wù)重、要求高、責任大,希望市委辦公室全體同志發(fā)揚成績,再接再厲,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,圍繞中心,服務(wù)大局,扎實工作,進一步加強學習,加強制度建設(shè),加強調(diào)查研究,加強辦事能力建設(shè),全面提高干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),全面提高工作水平,在市級黨政機關(guān)發(fā)揮表率作用,為實現(xiàn)安順更快更好的發(fā)展作出新的、應(yīng)有的貢獻?!焙7鍟浀呐?,對市委辦公室工作給予了充分肯定,同時也對市委辦公室工作提出了新的更高的要求,全市黨委辦公室系統(tǒng)都要結(jié)合實際,認真學習、貫徹落實海峰書記對市委辦公室工作的批示精神,認真履行工作職責,努力搞好“三個服務(wù)”,使全市黨委辦公室系統(tǒng)工作實現(xiàn)新的跨越。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,努力提高全市黨委辦公室系統(tǒng)工作水平。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。按照市委的總體工作部署,全市黨委辦公室系統(tǒng)工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、省委九屆八次全會、市委一屆十一次全會精神和胡錦濤總書記視察貴州時的重要講話精神,全面落實科學發(fā)展觀,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,圍繞中心,服務(wù)大局,扎實工作,進一步加強學習,加強制度建設(shè),加強調(diào)查研究,加強辦事能力建設(shè),全面提高干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),全面提高工作水平,在全市黨政機關(guān)中發(fā)揮表率作用,為實現(xiàn)安順更快更好的發(fā)展作出新的、應(yīng)有的貢獻。
完成今年的各項任務(wù),關(guān)鍵是要把握好幾個環(huán)節(jié):
第一,堅持用科學發(fā)展觀武裝全市黨委辦公室系統(tǒng)廣大黨員干部頭腦,在服務(wù)大局上進一步作好表率。科學發(fā)展觀是我們做好一切工作的行動指南。服從服務(wù)于大局是全市各級黨政組織履行職責必須遵循的原則,更是做好黨委辦公室系統(tǒng)工作的基本要求和關(guān)鍵。如果大局意識不強,往往會從本位主義和小團體的利益出發(fā),不僅搞不好黨委辦公室系統(tǒng)工作,而且還會影響到黨委的決策。因此,黨委辦公室系統(tǒng)作為黨委的核心機關(guān),首先要在服務(wù)大局上作表率,在工作中、在思想上正確處理好大局利益和小局利益、全局利益和局部利益的關(guān)系。要密切聯(lián)系黨委辦公室系統(tǒng)干部職工的思想和工作實際,努力尋找黨委辦公室系統(tǒng)工作與全市工作大局的最佳結(jié)合點,以服務(wù)黨委決策的實際效果作為檢驗工作的標準,推動黨委辦公室系統(tǒng)各項工作躍上新臺階。
第二,堅持改革創(chuàng)新,提高工作效率。黨委辦公室系統(tǒng)是為黨委決策提供服務(wù)的部門,工作的政策性、時效性、準確性、規(guī)范性都很強,責任重大,對工作質(zhì)量、工作效率的要求比其它任何部門都要高,在工作中一定要堅持高標準、嚴要求、快節(jié)奏,自加壓力,在優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上進一步作出表率。要做到服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效,重要的一點就是要牢固樹立創(chuàng)新意識,走改革創(chuàng)新之路。無論是辦文、辦會、辦事,還是其它各個工作環(huán)節(jié),都要在借鑒和繼承過去一切行之有效的辦法和措施的同時,把創(chuàng)新作為搞好服務(wù)的內(nèi)在動力,認真研究新情況、新問題,探索新思路,總結(jié)新經(jīng)驗,大膽改革,銳意創(chuàng)新,不斷取得新的突破。特別是當前我們面臨的是前所未有的新形勢、新任務(wù),更需要黨委辦公系統(tǒng)的同志們在講原則、守紀律、堅持“三個代表”重要思想、全面落實科學發(fā)展觀、認真貫徹上級指示精神的同時,結(jié)合各自的實際,創(chuàng)造性地開展工作,當好黨委的參謀助手,為黨委決策落實搞好服務(wù)。
第三,進一步加強制度建設(shè),提高黨委辦公室系統(tǒng)工作的科學化、規(guī)范化水平。制度是做好一切工作的保證。正如鄧小平同志所說,“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面。”一個地方、一個單位能不能做到高效有序,建立一套科學、規(guī)范的制度是關(guān)鍵。要在近年來制度建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上,進一步建立健全各項規(guī)章制度,使黨委辦公室系統(tǒng)的每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都做到有章可循,實現(xiàn)由靠人管人管事向靠制度管人管事的轉(zhuǎn)變,逐步向規(guī)范化、科學化和程序化方向邁進,確保黨委辦公室系統(tǒng)各項工作快速高效運轉(zhuǎn)。
第四,加強辦事能力建設(shè)。海峰書記在批示中要求我們要加強辦事能力建設(shè),全面提高干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),全面提高工作水平,非常適合全市黨委辦公室系統(tǒng)的工作實際。加強辦事能力建設(shè),具體到黨委辦公室,就是要大力加強服務(wù)能力建設(shè)。從近幾年的工作實際看,黨委辦公室的工作職責發(fā)生了很大變化,辦公室承擔的任務(wù)越來越重,工作領(lǐng)域也越來越寬,領(lǐng)導同志的實踐經(jīng)驗豐富,工作水平和知識化、專業(yè)化水平較高,對辦公室工作的要求也越來越高。面對這些新變化,對我們加強辦事能力建設(shè)提出了許多新的更高要求。全市黨委辦公室系統(tǒng)必須切實加強辦事能力建設(shè),不斷研究新情況、解決新問題、探求新規(guī)律,努力提高為本級黨委服務(wù)、為部門基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的能力和水平。
第五,轉(zhuǎn)變工作作風,狠抓各項工作落實。黨委辦公室系統(tǒng)機關(guān)必須在機關(guān)作風建設(shè)上走在前列。要以開展“群眾評議機關(guān)”活動為契機,大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風,著力解決機關(guān)干部職工隊伍中存在的思想作風方面的突出問題,實現(xiàn)解放思想有新突破,轉(zhuǎn)變職能有新舉措,服務(wù)水平有新提高,為全面建設(shè)小康社會、加快推進富民興安事業(yè)作出新的貢獻。
【會議發(fā)言稿范文】二。
黨委辦公室系統(tǒng)工作千頭萬緒,任務(wù)十分繁雜,涉及到方方面面,各項工作都要抓緊抓好、抓出成效、不出差錯。只有各個環(huán)節(jié)突出重點,統(tǒng)籌兼顧,每位工作人員都認真負責,相互配合默契,形成工作合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢,才能達到最佳效果,為黨委科學決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
督促檢查工作要堅持把工作重點放在解決不落實的問題上。切實抓好中央精神和省委、市委重大決策部署貫徹落實的督促檢查,抓好各級黨委(工委)領(lǐng)導同志的批示和交辦事項的督辦落實,確保政令暢通。主動督辦領(lǐng)導關(guān)注、群眾反映強烈的熱點、難點問題,抓好“10件實事”、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧社會等事關(guān)全局的重大問題的跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)和反映影響決策落實的帶有普遍性、傾向性的重要問題。進一步改進督查工作的方式和方法,在提高督查工作質(zhì)量和水平上下功夫。在督查過程中,既要了解各項工作的進展情況,又要注意總結(jié)各部門、各單位在工作實踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗;既要發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,又要找準產(chǎn)生問題的原因;既要針對基層的具體問題,提出解決的措施和辦法,又要站在全局的高度,為黨委完善決策、指導工作提出宏觀性的意見,不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。積極探索聯(lián)合督查、專項督查、決策督查相結(jié)合的新路子,努力拓寬督查工作的新領(lǐng)域,大力推進督查工作方式和方法的創(chuàng)新,提高督查調(diào)研質(zhì)量,注重把督查成果制度化。
信息工作要把捕捉、采集、提供信息的著力點始終放在黨委的工作重點上。深入實際、掌握動態(tài),及時、準確地報送信息。堅持有喜報喜,有憂報憂,搞好重點、熱點、難點問題和緊急信息報送。繼續(xù)改進信息報送的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、角度和方式,增強信息的針對性、適用性、指導性。加強信息的綜合分析和調(diào)查研究工作,努力挖掘深層次信息。加強綜合協(xié)調(diào),健全和完善制度機制,推進網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴大信息來源,夯實信息工作基礎(chǔ)。要高度重視緊急信息的報送工作,及時向上級黨委報告重大突發(fā)事件、重要社會動態(tài)、緊急災(zāi)情、疫情以及其它緊急情況。這是一條嚴肅的政治紀律。要認真貫徹落實市委辦、政府辦《關(guān)于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上報緊急信息若干問題的通知》(安市辦通字〔2005〕47號)精神,以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,采取有力措施,嚴格工作紀律,確保緊急信息及時如實上報。
要進一步提高辦文辦會辦事水平。不斷改進文風、會風、作風,強化目標管理,不斷提高辦文辦會辦事水平。要以黨委(工委)文件、黨委(工委)領(lǐng)導同志講話為重點,提高文稿起草質(zhì)量和效率。采取多種方式和措施,鍛煉提高文字工作人員的綜合能力。搞好黨委(工委)會議服務(wù),嚴格程序,統(tǒng)籌安排,注重實效,提高決策服務(wù)水平。對重要會議,從會議通知、會場安排到材料準備都要做到周密細致,避免出現(xiàn)疏漏。對領(lǐng)導活動的安排,要統(tǒng)籌考慮,力求做到萬無一失。
要進一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作為黨委辦公室系統(tǒng)工作的一個重要組成部分,是各級黨委工作正常運轉(zhuǎn)必不可少的重要環(huán)節(jié)。要牢固樹立服務(wù)意識、責任意識,堅持建管并重、強化管理的原則,建立健全規(guī)章制度,嚴格加強管理,加強督促檢查,嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度、車輛管理制度、衛(wèi)生管理制度、安全管理制度、接待工作制度等各項管理制度,加強對黨委辦公室系統(tǒng)人、財、物的管理,促進后勤服務(wù)工作規(guī)范化、制度化,切實提高后勤保障能力。要進一步提高接待服務(wù)水平,按照精心組織、周密安排、熱情服務(wù)、萬無一失的要求,確保重要接待任務(wù)的圓滿完成。
要進一步加強政研工作。政研部門要積極探索新形勢下政研工作的特點和規(guī)律,緊緊圍繞各級黨委的重大決策部署,深入基層、深入群眾、深入實際,加強對富民興安、西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等重大問題和經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題的調(diào)查研究,著力提高決策調(diào)研的質(zhì)量和水平。進一步辦好市委、市人民政府機關(guān)刊物《安順工作》,充分發(fā)揮刊物對全市各級各項工作的指導作用。積極推進經(jīng)濟強縣建設(shè)和農(nóng)村改革試驗試點工作。
切實抓好群眾來信來訪工作。信訪部門要深入貫徹實施《信訪條例》,認真落實信訪工作領(lǐng)導責任制,嚴格按照“誰主管、誰負責”、“分級負責、歸口辦理”的信訪工作原則,認真辦理好領(lǐng)導交辦的信訪案件,處理好集體上訪和越級上訪工作。
處理和解決信訪問題必須堅持三條原則:一是要堅持就地解決的原則。即各級各單位都要增強大局觀念,力爭把所有信訪問題都化解在當?shù)?、解決在基層。二是要堅持依法信訪的原則。即在處理信訪問題時,凡符合政策、法律規(guī)定的,必須嚴格依法辦理;凡不符合規(guī)定的,決不允許亂開口子,堅決摒除主觀隨意性和個人感情色彩;對涉法信訪案件要引導信訪人到司法部門依法解決。三是堅持預(yù)防為主的原則。即防治結(jié)合,預(yù)防為主,把工作做在前頭、把矛盾化解在萌芽狀態(tài),努力減少信訪問題的發(fā)生,防止矛盾擴大化。信訪工作人員要熱情對待上訪群眾,耐心做好思想工作,要用解決人民內(nèi)部矛盾的方法來妥善處理和解決問題,真正使我市信訪工作成為各級黨委、政府聽取群眾意見、了解基層情況的窗口,成為密切黨群、干群關(guān)系的橋梁和紐帶。
認真做好新形勢下的保密工作。大力推進黨政軍領(lǐng)導機關(guān)保密工作制度化和規(guī)范化,確保黨和國家秘密安全;加強對國防軍工科研生產(chǎn)單位的保密管理,繼續(xù)做好軍工保密資格審查認證工作;加強涉密計算機信息系統(tǒng)的保密管理;深入開展保密宣傳教育,增強宣傳教育的針對性和實效性;嚴格保密依法行政,加強保密要害部門、部位的保密管理;加強保密技術(shù)管理工作;加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處各類泄密案件。
進一步做好機要工作。機要部門要按照確保密碼的絕對安全、確保密碼通信的絕對暢通的要求,加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。認真研究新形勢下密碼技術(shù)應(yīng)用和管理的新變化、新特點,抓好密碼通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強密碼管理,提高制度化、規(guī)范化和科學化管理水平,確保通信保障水平和密碼電報質(zhì)量,堅決杜絕密碼失泄密和丟失、壓誤電報事故,充分發(fā)揮機要密碼工作“生命線”、“保障線”、“指揮線”的作用。繼續(xù)扎實推進黨委辦公室系統(tǒng)信息化建設(shè)。
【會議發(fā)言稿范文】三。
做好黨委辦公室系統(tǒng)工作,出色地完成黨委交辦的各項任務(wù),關(guān)鍵是建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良的干部隊伍。要進一步加強黨委辦公室系統(tǒng)機關(guān)自身建設(shè),提高隊伍素質(zhì),在想干、會干、干好上下功夫。各級黨委辦公室系統(tǒng)機關(guān)要認真總結(jié)先進性教育活動的經(jīng)驗,鞏固和擴大先進性教育成果,進一步解決黨委辦公室系統(tǒng)機關(guān)黨員隊伍存在的突出問題,提高隊伍素質(zhì)和能力。
第一,加強思想政治建設(shè),提高思想政治素質(zhì)。黨委辦公室系統(tǒng)工作的政治性很強,任何時候都要把講政治放在首位。任何時候都要善于從政治的角度和高度來觀察問題、分析問題、處理問題,始終保持堅定的政治方向,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,把思想政治建設(shè)作為自身建設(shè)的首要任務(wù),深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,用科學的理論武裝干部的頭腦,增強政治意識,立場堅定,旗幟鮮明,永遠對黨忠誠,在大是大非面前保持清醒的頭腦,自覺同黨中央保持高度一致。要嚴守黨的紀律,在貫徹執(zhí)行黨委決策時,不能有“保留”,不能打“折扣”,更不能搞“變通”,有不同意見可以通過正常渠道反映,但一旦作出決定,就必須“絕對服從”,做到令行禁止,確保政令暢通。
第二,加強業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高業(yè)務(wù)工作水平。業(yè)務(wù)能力的提高,靠個人稟賦,靠工作積累,但更重要的是靠勤學苦練。黨委辦公室的同志都要牢固樹立終身學習的理念,按照帶著問題學、深入思考學、聯(lián)系實際學的要求,自覺學習,勤奮學習,堅持學習,全面掌握政策理論和業(yè)務(wù)知識。要有針對性地加強崗位技能培訓,培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,使每個黨委辦公室系統(tǒng)工作人員都成為行家里手。
第三,加強作風建設(shè),保持作風優(yōu)良。良好的作風是確保黨委辦公室高效服務(wù)的保障。要牢固樹立“辦公室工作無小事”的思想意識,結(jié)合開展“群眾評議機關(guān)”活動,切實改進思想作風和工作作風。要按照廉潔勤政、務(wù)實高效的要求,進一步弘揚愛黨為民、忠誠服務(wù)的作風,嚴守紀律、謙虛謹慎的作風,求真務(wù)實、埋頭苦干的作風,兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻的作風,勇往直前、爭創(chuàng)一流的作風,與時俱進、開拓創(chuàng)新的作風,始終保持黨委辦公室奮發(fā)向上的精神風貌。
第四,要切實關(guān)心、愛護黨委辦公室系統(tǒng)干部職工隊伍,充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。黨委辦公室系統(tǒng)工作任務(wù)繁重,節(jié)奏很快,廣大干部職工工作比較辛苦,生活也比較清苦。越是在這種情況下,越要關(guān)心幫助大家,多為大家辦實事、辦好事。只有這樣,才能增強辦公室的凝聚力,充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
同志們,做好新形勢下的黨委辦公室系統(tǒng)工作,責任重大,使命光榮。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,努力提高全市黨委辦公室系統(tǒng)工作水平,為實現(xiàn)安順更快更好的發(fā)展作出新的、應(yīng)有的貢獻!
【會議發(fā)言稿范文】四。
履行好職能,是對辦公室工作的基本要求,也是檢驗辦公室工作水平高低的重要試金石。
一是協(xié)調(diào)要到位。辦公室處于聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右的樞紐地位,加強協(xié)調(diào)是辦公室的一項重要工作,是確保政令暢通的重要途徑。在貫徹上級方針政策、促進縣委工作落實的過程中,既要加強對上的協(xié)調(diào),又要加強對下的協(xié)調(diào);既要加強對外的協(xié)調(diào),又要加強對內(nèi)的協(xié)調(diào)。要注意協(xié)調(diào)方法,講究協(xié)調(diào)藝術(shù),確保協(xié)調(diào)到位,從而確保工作落到實處。
二是督查要有力。督促檢查是促進工作落實的重要手段,群眾評價縣委的工作是否落實到位,關(guān)鍵取決于督查是否有力。辦公室的督查工作是加強督查工作的重要方面,要確保督查有力,樹立和維護辦公室的督查權(quán)威。對縣委作出的決定和布置的重要工作的落實,特別是縣委常委會議作出的決策和其他會議布置的重要工作的執(zhí)行和落實,辦公室要加大督查力度,每項工作都要開展督查,并一督到底。
三是調(diào)研要深入。沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán);調(diào)查研究不深入,就不可能形成有深度、有力度的調(diào)研報告,就發(fā)揮不了辦公室的參謀作用。調(diào)研一定要深入,要細致。當前,要圍繞縣委的中心工作和群眾最關(guān)心的熱點、難點問題開展調(diào)研。要深入基層、深入群眾,廣泛聽取基層和群眾的心聲和意見,為縣委決策提供最廣泛、最真實的一手資料。
四是信息要暢通。要充分發(fā)揮黨委信息主渠道的作用,在保證信息數(shù)量、提高信息質(zhì)量的基礎(chǔ)上,進一步拓寬和暢通信息渠道,擴大信息受眾面。要利用信息渠道,大力向外宣傳_、推介_,擴大_知名度??h委辦要通過信息中心的建設(shè),對全縣電子政務(wù)的推廣實施起到引導、牽頭的積極作用。
五是運轉(zhuǎn)要高效。創(chuàng)新工作方法是提高工作效率的重要途徑。要進一步健全工作機制,加強制度建設(shè),改進工作程序,實現(xiàn)工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理,提高辦事效率和工作水平。
六是服務(wù)要優(yōu)質(zhì)。辦公室工作就是服務(wù),服務(wù)無小事。無論是事務(wù)服務(wù),還是政務(wù)服務(wù),無論是對上服務(wù),還是對下服務(wù),都要按照“規(guī)范、嚴謹、細致”的整體要求,切實提高服務(wù)質(zhì)量和水平。特別是基層和群眾來辦公室辦事時,要以熱情的服務(wù)態(tài)度、高效的服務(wù)工作,切實為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、加強學習,不斷提高自身素質(zhì)。
辦公室的工作既要務(wù)實,又要務(wù)虛,因此,辦公室的干部必須具備較高的綜合素質(zhì)。既要有良好的思想政治素質(zhì),具備較強的政治敏感性和政治鑒別力,有堅定的理想信念,又要有深厚的文字功底和理論基礎(chǔ),在政務(wù)服務(wù)工作中體現(xiàn)思想性、建設(shè)性。為此,一是要全面學習理論知識。既要加強對思想政治理論的學習,提高政治理論水平,又要加強對市場經(jīng)濟、法律、科技等現(xiàn)代知識的學習,拓寬知識面。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)知識面廣等優(yōu)勢,從互聯(lián)網(wǎng)上廣泛獵取知識。二是要在實際工作中加強學習。結(jié)合工作特點和工作需要,深入實際開展調(diào)研,掌握一手資料,廣泛集中民智,學習先進經(jīng)驗。要以扎實的工作作風,深入基層,深入群眾,在實際中博采眾長。三是要積極向外學習。采取“走出去,請進來”的辦法,通過加強對外聯(lián)系,組織干部外出考察學習,請外地專家、學者來_講課等途徑,引進外地的先進理念和成功經(jīng)驗,使干部開拓眼界,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,進一步提高干部綜合素質(zhì)。
三、加強隊伍建設(shè),努力打造一支高素質(zhì)的辦公室干部隊伍。
提高辦公室工作的整體水平,發(fā)揮好辦公室為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)作用,關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。縣委辦公室作為全縣辦公室工作的業(yè)務(wù)指導部門,要發(fā)揮積極作用;全縣各級各單位都要高度重視全縣辦公室干部隊伍建設(shè)。一是要充實辦公室干部隊伍。特別是針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室人才青黃不接的情況,要積極培育一批思想素質(zhì)好、工作能力強、業(yè)務(wù)水平高的年輕干部到辦公室崗位工作,充實辦公室力量,增強辦公室干部隊伍的活力。要有意識地給年輕干部交任務(wù)、壓擔子,加強對年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。二是要加強對辦公室干部的培訓。要采取多種方式,通過多種途徑,有計劃、有針對性地加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室干部的培訓,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、重視、關(guān)心、支持辦公室工作,為辦公室工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。
辦公室的地位和作用十分重要,而辦公室干部工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。要高度重視、十分關(guān)心、大力支持辦公室工作。一是加大對辦公室優(yōu)秀干部的提拔使用力度。辦公室是培養(yǎng)人才、鍛煉人才的重要崗位,有為就有位。辦公室人員要通過積極扎實工作,以取得的顯著成績來爭取進入領(lǐng)導視野。只要辦公室干部取得了明顯成績,縣委將按照干部提拔任用的有關(guān)規(guī)定,加大對優(yōu)秀辦公室人才的提拔使用力度。二是加強政務(wù)建設(shè),更好地發(fā)揮辦公室的政務(wù)服務(wù)作用。由縣委辦牽頭,盡快啟動縣委信息中心的籌建工作,以加強政務(wù)服務(wù)的平臺建設(shè)??h委辦要發(fā)揮信息資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,高標準建設(shè)好縣委信息中心,發(fā)揮好信息中心的作用,使之成為我縣對外宣傳、推介_的重要窗口。三是保障工作經(jīng)費,確保辦公室工作順利開展。
【會議發(fā)言稿范文】五。
同志們:
這次全市黨史工作會議與全市的黨建工作會議一起召開,這就是說黨史工作在黨建工作中是一個重要的組成部分,是一項很重要的工作。他的重要性在于第一個方面有資政育人的重要作用。我們通過研究總結(jié)宣傳黨在革命、建設(shè)、發(fā)展和改革的各個時期的歷史進程和經(jīng)驗教訓來為我們現(xiàn)實的工作提供借鑒,所以,要真正做好黨的工作必須要能夠清楚地知道黨的歷程,黨的歷史。就象我們認識一個人一樣只知道那個人是男的、女的、高的、胖的、瘦的,他叫啥子名字,還只能僅僅叫認得到,還不能叫認識,還不知道這個人的背景,他從哪里來的,有些啥子經(jīng)歷,他做啥子,他現(xiàn)在能夠做啥子。我們做好黨的工作也是一樣的。我們黨是怎么來的,我們黨做了那些工作,是怎樣的一個黨?中間經(jīng)歷怎樣的艱苦曲折和教訓,這樣,我們現(xiàn)在的工作才會減少一些盲目性,才會少一走一些彎路,所以,從這個意義上講,我們黨的幾代領(lǐng)導人從毛澤東同志開始,以后到鄧小平同志、江澤民同志,現(xiàn)在的胡錦濤同志,都非常重視黨史工作,都分別對黨史工作,作過很多重要的指示。比如毛澤東同志說過:如果不把黨的歷史搞清楚,不把我們走過的路搞清楚,我們就不可能做好我們現(xiàn)在的工作。江澤民同志在年又專門給中央黨史研究室寫信,強調(diào)黨史工作的重要性,要求黨史部門的同志要切實做好黨史工作,切實擔負起做好黨史工作的責任。胡錦濤同志特別提出黨史工作的三個結(jié)合,這些都說明有遠見的領(lǐng)導者是非常重視歷史的,重視歷史的經(jīng)驗教訓。所以從這個方面來講,我們的黨史確實是具有資政育人的作用的。我們現(xiàn)在借鑒歷史來指導我們的工作,同時,它資政育人的作用還體現(xiàn)在,它也可以成為我們對下一代進行革命傳統(tǒng)教育的好教材,這是一個重要性的體現(xiàn)。
第二個方面我們說黨史工作重要是因為黨的歷史是我們黨的珍貴歷史記憶和寶貴的精神財富。我們一個國家有一個國家的歷史,黨有黨的歷史。那么,國家的歷史有很多歷史文物。為什么有很多地方搞城市建設(shè)也好,或搞啥子也好,它都不愿意把這些文物撤掉,就因為文物的存在,標明他這個地方一種歷史的資歷,標明他一種歷史的底蘊,可以說,這種歷史是一個地方的靈魂。所以,從這個角度來講,我們黨的歷史,就是我們黨的珍貴的記憶,這就是我們寶貴的精神財富,他為我們現(xiàn)代共產(chǎn)黨人所享有,也就說以前他們走過的彎路,我們不會再走了,他們總結(jié)的經(jīng)驗教訓,我們可以享有。但與此同時,我們的后人又怎樣從我們創(chuàng)造的東西當中來吸取他們所需要的精神財富?他們能夠在多大的程度上享有我們現(xiàn)在的經(jīng)驗,這也和我們做好黨史工作有很大關(guān)系,所以我們不能只是享有前人給我們留下的精神財富,同時,我們也要為我們的后人準備好他們需要的精神財富,這是我們的責任,這是具有重要意義的第二個方面。
第三個方面,雅安黨史是雅安文化的重要組成部分。我們都非常清楚,我們雅安的文化是由幾個方面組成的:第一個是我們的民間文化,也就是所謂女媧補天這個傳說,不管女媧是不是雅安的人,反正街上的男男女女、老老少少都是這樣認為的,不管它承認不承認,大家都形成雅安就是女媧補天的地方,或者就是女媧的故鄉(xiāng)。這就是民俗民間文化。第二個是漢文化,如高頤闕、樊敏碑這些。第三個就是生態(tài)文化,以熊貓為代表的。第四個就是茶文化。第五個就是非常重要的,以我們紅軍文化為主要內(nèi)容的革命文化。這五大部分,構(gòu)成了我們雅安文化的全貌,缺一不可,這五大文化就是雅安特色的文化,只有這五大文化同時被發(fā)掘、整理、開發(fā)、利用起來,我們雅安對外開放才具有經(jīng)久不衰的吸引力。我們現(xiàn)在搞經(jīng)濟建設(shè)也好,旅游開發(fā)也好,城市建設(shè)也好,我們都要看到一個地方核心的競爭力,持續(xù)不斷的競爭力,在于它的文化的競爭力。如果一個城市修得很漂亮,但沒有文化品味,就等于沒有靈魂,就相當于一朵花再漂亮,沒有香味一樣。這五大文化構(gòu)成雅安的全部文化,而我們的紅軍文化,就是黨的歷史上紅軍長征中非常重要的一段歷史,也是黨的歷史在雅安的一個重要部分,如果沒有這段歷史的開發(fā)研究、運用,我們的文化是不完整的,雅安的文化在很大程度上就是放棄了它的地方特色,所以,我們要站在這樣一個角度來看待我們黨史工作。所以它也不僅僅是黨建工作,同時它也是文化工作,也是一項事業(yè)。所以,我們領(lǐng)導黨史工作的同志,具體從事黨史工作的同志,一定要認識到這一點。自覺地增強我們做好黨史工作的自覺性,只有認識了黨史工作的重要性,才能做好這個工作。所以,我們這個工作不是可有可無的,不是這個會想來開會就來,想不開就不來,不是趕場、喝茶的東西。這是我要強調(diào)的第一點。
自己。外面說起要資料都是傳書帶信的,找到那個領(lǐng)導打招呼把啥子資料給我們。如果我們自己反而把它視為草芥,這就確實無法解釋這個事情了。所以,也要同時注意對現(xiàn)實經(jīng)驗的總結(jié)。我們每一個區(qū)縣可以說在黨的工作、黨的建設(shè)上都有很好的經(jīng)驗。前次中央黨史研究室就有人寫信到你們(市委黨史研究室)、我們(市委組織部)要那些資料。但我們一些區(qū)縣沒有意識到它的價值,這是可以足以讓在座的各位同志的英名流傳的呀,都不重視了,這個就很麻煩。就是在挖掘歷史資料的同時,要特別注意對現(xiàn)實資料的收集,這是第三個重點。第四個重點,就是今年要搞好鄧小平同志誕辰周年的紀念活動。我想就在廖主任說的基礎(chǔ)上,講這么幾個方面的工作重點。我們的工作光靠黨史部門是不行的,黨委一定要把這個工作統(tǒng)領(lǐng)起來,作為黨建工作的一個有機組成部分,也是一個重要的工作內(nèi)容。
現(xiàn)在這種情況,從整體上看,各區(qū)縣委和相關(guān)部門對黨史工作還是比較重視的,但是相對于我們現(xiàn)在黨史工作面臨的新任務(wù)來講,我覺得還應(yīng)該進一步的重視。具體有這么幾點要求:
第一、就是要理順工作機構(gòu),加強班子建設(shè)。我們?nèi)懈鲄^(qū)縣的黨史研究室設(shè)置的情況不一樣,有些是單獨設(shè)的黨史研究室,有的設(shè)在組織部,有的設(shè)在縣委辦公室,還有一個設(shè)在宣傳部的。這是很不規(guī)范的,這樣不利于我們從總體上來搞好對黨史資料的收集、整理等等,或以后進行的綜合研究。我們說黨史工作不是哪一個方面的工作,它不僅僅是組織史、宣傳史和黨的思想史,這是個綜合的黨的歷史,因此,它應(yīng)該有一個綜合的部門來統(tǒng)管才行。因此,我們有一個設(shè)想,今天把各位分管書記和組織部長也通知回來,也有這個意思在里面,我們的想法是把全市的區(qū)縣委黨史研究室統(tǒng)一設(shè)立在縣委辦或區(qū)委辦公室。因為區(qū)縣委辦公室,它是黨委的綜合部門,各個方面的信息要匯集到它那個地方來,而且它對黨委的各個部門有個綜合協(xié)調(diào)的職能在里面。所以,我們市上的想法就是請各區(qū)縣回去后,盡快研究一次,就把黨史研究室設(shè)在區(qū)縣委辦公室。兩塊牌子,一套機構(gòu),但是要有專人負責,比如可以是一個副主任,縣委辦、區(qū)委辦的主任、副主任,兼黨史研究室的主任、副主任,黨史研究室為正局(科),然后這個辦公室里面設(shè)個股。有一個主任,有一兩個專職人員安排到這里面,各種信息來得就很方便,要調(diào)用那些老同志也很方便,也有那個調(diào)動能力,工作需要時,黨委各個部門就必須要全力以赴地配合。因為黨史它有其綜合性,它也有它的門類,它把黨的組織史、宣傳史,思想史這樣那樣的,凡是黨的活動都分布到各個領(lǐng)域的,都與它有關(guān),所以,只有這個部門才統(tǒng)得起來,就這一點,我們大家回去后,是不是能把它統(tǒng)一起來。
第二個就是切實保證工作經(jīng)費。當然,我相信對黨史部門工作人員的工資、公務(wù)費用,肯定是沒有問題的,肯定不是象剛才有的同志說開會連出差的費用都沒得,我想并不是那樣子的。但是,對于黨史研究專項性項目的經(jīng)費,我們黨史研究室都應(yīng)該要以項目申報經(jīng)費,今年要干啥子事情,那么就這件事情去爭取項目經(jīng)費。比如說今年要整一個啥子,或要去搶救那個老紅軍的(口碑資料),沒有錄音機,馬上申請買一個是可以的嘛。還有或者象編那個通史(史稿),要請些人,通稿從開始到最后出版要多少錢,以這一個項目來申報,這種申報就能得到政府認同理解,同時這對我們也有利。一定要以項目作為載體,黨史工作確實是立了項的,區(qū)縣黨委、政府就都應(yīng)該支持這個事情。平時工作經(jīng)費我想是沒有什么問題的,辦公、電話費等都沒有大的問題,應(yīng)該是沒有大的問題,如落后于當?shù)仄骄?,落后于哪一個工作部門,如果是那個工作部門連電話都打不起了,我估計就不僅僅是黨史部門的事情了。關(guān)鍵是項目經(jīng)費。第二個就是必要設(shè)施要購置,黨史研究室起碼要有一個照相機,錄音機也要給一個,這是可以的。這些又要不了多少錢,幾千元錢就行了。這些方面,希望縣委、政府要解決一些具體問題,從這個方面來加強領(lǐng)導。
第三,就是要注意對黨史工作人員的培養(yǎng)。因為,黨史工作確實是一項政治性、政策性、理論性要求比較高的的工作,所以,它對人員的要求高。而且黨史工作者確實還要有無名英雄,淡泊明志的胸懷和這樣一種情操,那確確實實是默默無聞,無名英雄。尤其是這樣的部門,尤其是這樣的同志,我們黨委要關(guān)心,要有計劃地把他們送到黨校去培訓,從理論水平、思想水平、分析能力、寫作能力這些方面來加以提高。同時,我們的黨史工作者,確實要有一種奉獻犧牲精神,那硬是要有以史為鏡、秉筆直書的浩然正氣。它是個教訓就是個教訓,是個經(jīng)驗就是個經(jīng)驗。寫史既不能錦上添花,也不能雪中送炭,反正必須實事求是,秉筆直書。所以,我們要求黨史工作者也和組工干部一樣,要公道正派,我們自己要在這方面加強建設(shè)。我想整個來說黨史工作我就講這么一些,黨史工作在我們黨的工作、建設(shè)當中,是一個專業(yè)性比較強的工作,但不能夠因為它專業(yè)性比較強,不能夠因為他對外的影響力和影響力的發(fā)揮過程顯得要漫長一些而忽略這項工作。我希望,也要求我們的分管領(lǐng)導,及我們的黨史工作者要對已開展的黨史工作,按照想法和創(chuàng)新工作思路開展工作,在原有基礎(chǔ)上做得更好。通過我們的繼續(xù)努力,為我們的后人留下更加豐富的精神財富,我們既要留下物質(zhì)財富,也留下精神財富,這就是我們這一代共產(chǎn)黨人,我們這一代黨務(wù)工作者的一個重要的職責。
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇二
同志們:
省防汛指揮部召開這次緊急視頻會議,主要任務(wù)是強降雨應(yīng)對防范工作進行安排部署。剛才,省氣象局通報了本輪強降雨過程的氣象預(yù)報情況,省水利局對應(yīng)對強降雨工作進行了全面地安排,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一是提高站位,思想上一定要高度重視。
我省防汛工作壓力巨大,不能有半點馬虎。要清醒地認識到我們的水庫還存在威脅,防洪工程還不能完全發(fā)揮防洪作用,特別是防洪標準較低,城省排洪設(shè)施建設(shè)還沒有跟上。因此,各**各有關(guān)部門一定要高度重視,千萬不可掉以輕心、麻痹大意,千萬不可放松警惕、心存僥幸,要保持高度戒備,迅速行動,夯實責任,落實措施,積極主動地做好本輪強降雨的應(yīng)對防范工作。
二是統(tǒng)籌兼顧,切實把各項防范措施落實到位。
要堅持預(yù)警信息必須傳達到戶。氣象、水文部門要及時跟蹤天氣變化情況,加密雨情、水情、汛情的監(jiān)測預(yù)報,特別是要做好局部突發(fā)性災(zāi)害天氣的預(yù)報,提高預(yù)報的精準度和時效性。要采取手機短信、廣播電視滾動預(yù)報、互聯(lián)網(wǎng)、電話通知等多種方式,確保今天把氣象預(yù)警信息全部預(yù)警到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。要堅持重點部位必須嚴防死守。對滑坡監(jiān)測點、病險庫塘、移民搬遷安置點、敬老院、中小學校、醫(yī)院、景區(qū)景點等重點部位和人口聚集場所,一定要做到嚴防死守,逐個落實監(jiān)控責任、防范措施,一旦遇到險情要及時果斷地提前轉(zhuǎn)移。要堅持重點對象必須提前轉(zhuǎn)移。重點針對鰥寡孤獨、老弱病殘、特困戶、三留守人員等沒有或缺乏撤離能力、自救能力的特殊人群,根據(jù)雨情、水情信息和防汛預(yù)警指令,及時果斷,科學指揮,提早組織危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移。民政部門要對敬老院、五保戶、集中安置點集聚人員進行監(jiān)控,不能讓其回到原住處。對于“三留守”人員,要調(diào)動其子女、親屬、鄰居等各方力量,對每個人員落實監(jiān)護人、看護人,主汛期絕不允許發(fā)生留守人員獨居、獨守事件。同時,各級防汛指揮長要堅持靠前指揮,及時果斷做好應(yīng)對處置、決策部署。各級防汛指揮部要加強雨情、水情、汛情會商,隨時掌握情況,科學指揮決策。各級氣象部門、水文部門要加強會商研判,必須做到監(jiān)測準確、科學,對區(qū)域性的監(jiān)測研判和預(yù)警預(yù)報必須準確、及時、科學有效,為防汛指揮部提供科學準確的調(diào)度依據(jù)。
三是防微杜漸,做好防汛抗災(zāi)的各項準備。
全市上下要認真落實防汛的各種成功經(jīng)驗,利用好各種行之有效的保障應(yīng)對措施。全面落實“防汛指揮部總指揮、*級領(lǐng)導掛聯(lián)鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、院戶聯(lián)防、責任到人、提前轉(zhuǎn)移”的防汛工作機制,要把院戶聯(lián)防擺在重要位置,落到實處,特別是移民搬遷新區(qū)要作為防汛的重中之重,一旦遇到暴雨大雨天氣,必須落實專人值守,責任到人,充分發(fā)揮防汛“三到戶”工作機制,做好提前轉(zhuǎn)移。各級各部門要立即按照防汛應(yīng)急預(yù)案和抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求,責任人和干部必須立即到崗到位,有序開展工作。應(yīng)急物資設(shè)備必須處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各級防指以及防汛抗洪應(yīng)急小組必須加強會商研判,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),果斷組織防搶撤的各項工作。
四是進入戰(zhàn)時狀態(tài),進一步嚴明工作紀律。
防汛指揮部各成員單位各負其責,抓好應(yīng)對防范工作。按照全省抗洪救災(zāi)工作預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施、搶險救援、生產(chǎn)救災(zāi)、應(yīng)急保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、宣傳報道等8個工作組,要立即對本行業(yè)本系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作作出具體安排部署,從現(xiàn)在起各工作組要全部在崗在位,救災(zāi)物資、搶險設(shè)備必須要到點到位。氣象、水文、防汛防滑的主管部門要切實發(fā)揮好牽頭抓總作用,盡職盡責做好各項防范工作;各新聞單位、通信單位要及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息;軍分區(qū)、公安、交通、民政、衛(wèi)生、教育、旅游等各部門要各負其責,按照職能對本輪強降雨天氣應(yīng)對進行安排部署。各級各部門防汛責任人務(wù)必要堅守工作崗位,各**分管領(lǐng)導必須坐鎮(zhèn)指揮,堅決落實好領(lǐng)導帶班、干部值班制度,堅決杜絕發(fā)生離崗、脫崗問題。省防汛辦要加大督查抽查、明察暗訪力度,一旦發(fā)現(xiàn)防汛責任不到位、措施不落實的,要聯(lián)合紀委監(jiān)察部門依法依紀進行嚴肅處理,絕不姑息。同時,遇到重大汛情要及時果斷有力處置,要靈通信息、及時上報;在報送中要特別注意統(tǒng)一口徑,歸口核實,宣傳部門要把好信息發(fā)布關(guān),做好輿論引導工作。對外發(fā)布的信息必須經(jīng)政府領(lǐng)導審核后才能上報和對外發(fā)布。
同志們,本次強降雨應(yīng)對防范工作是一場硬仗,會后各級要迅速行動起來,壓實責任,落實措施,科學應(yīng)對,確保在此次應(yīng)對防范工作中不造成人員傷亡、不發(fā)生媒體曝光事件、不要有干部受到處分。
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇三
同志們:
經(jīng)縣委研究,決定召開這次政法工作會議。會前,縣委會專題研究了全縣政法工作。剛才,會議對去年政法綜治工作的先進集體進行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書,文信同志全面總結(jié)了過去一年的政法工作,并對今年的工作作了安排部署,講得很好,請大家結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
過去的一年,是進入“十一五”以來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中最為困難的一年,也是政法綜治任務(wù)極為繁重的一年。一年來,全縣政法戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局,認真踐行科學發(fā)展觀,切實履行好打擊、保護、管理、服務(wù)等各項工作職責,全力維護社會穩(wěn)定,打擊犯罪能力進一步提高,社會治安防控水平進一步提升,違法犯罪得到進一步遏制,社會矛盾糾紛排解工作進一步推向深入,人民群眾安全感、幸福感進一步增強,為全縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有效保障。對政法工作取得的成績,干部群眾是滿意的,縣委、縣政府也是充分肯定的。
下面,就做好全縣政法工作,我再強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識做好政法維穩(wěn)工作的極端重要性。
穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,沒有穩(wěn)定的發(fā)展是低水平的發(fā)展,沒有穩(wěn)定的發(fā)展是不安全的發(fā)展。近年來,我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,各項建設(shè)成績喜人,一個十分重要的原因就是我們始終把全力維護社會穩(wěn)定作為首要的政治任務(wù)來抓。因此,各級各部門必須站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度,充分認識做好政法工作的極端重要性,切實把政法工作擺在更加突出的位置。
(一)做好政法維穩(wěn)工作是應(yīng)對新形勢的迫切需要。當前,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體向好,各項建設(shè)穩(wěn)步推進,社會保持穩(wěn)定。但是影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在,特別是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和改革的深入,社會進入轉(zhuǎn)型期,各種利益沖突和利益調(diào)整轉(zhuǎn)化過程中的矛盾逐漸顯現(xiàn)出來,群眾民主意識、權(quán)利意識普遍增強,對改善公共服務(wù)和社會管理提出了新的更高要求,促進經(jīng)濟發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。政法戰(zhàn)線面臨著社會管理復雜程度明顯加深,統(tǒng)籌各方利益、化解社會矛盾壓力進一步增大,而人民群眾對公平正義的要求和維護自身利益的訴求日趨強烈的雙重壓力;面臨著社會違法犯罪、不安定因素不斷增多,而政法基層基礎(chǔ)工作仍較為薄弱的不利局面。在這樣的情況下,全縣各級各部門尤其是政法機關(guān),一定要更加清醒地認識當前復雜嚴峻的形勢,切實把思想統(tǒng)一到中央、省、市委的要求和縣委的決策部署上來,進一步增強責任感和使命感。同時,要正確看待社會轉(zhuǎn)型期內(nèi)出現(xiàn)的各種矛盾,不能害怕和回避矛盾,而是要以積極的態(tài)度正視矛盾,認真分析矛盾產(chǎn)生的根本原因,及時調(diào)整,改進方法,不斷鞏固和發(fā)展我縣和諧穩(wěn)定的大好局面。
(二)做好政法維穩(wěn)工作是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要。經(jīng)濟要發(fā)展,穩(wěn)定須先行。年初召開的縣委十屆七次全會和縣“兩會”對20**年的工作作了全面的安排部署,要實現(xiàn)全年的各項目標任務(wù),為“十一五”規(guī)劃畫上圓滿句號,為順利啟動“十二五”規(guī)劃打下堅實基礎(chǔ),需要全社會各行各業(yè)、各級各部門和全縣人民群眾的緊密配合和共同努力,迫切需要一個更加穩(wěn)定、更加和諧的社會環(huán)境。因此,在當前和今后一個時期內(nèi),全縣政法戰(zhàn)線要緊緊圍繞縣委、政府中心工作,切實把維護社會穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置上去思考謀劃,擺在加快華寧發(fā)展的大局中去安排部署,擺在構(gòu)建平安和諧華寧的具體實踐中去推進。要真正把做好維護社會和諧穩(wěn)定作為一項重要政治任務(wù)、作為政法工作的生命線、作為政法干警義不容辭的責任,認真研究部署,精心組織實施,強化督查落實,全力維護社會正常運行秩序,切實為經(jīng)濟社會發(fā)展保好駕、護好航。
(三)做好政法維穩(wěn)工作是保障人民群眾根本利益的迫切需要。十屆縣委以來,我們始終把人民群眾的根本利益放在首位,加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),積極為群眾辦實事、做好事、解難題,處理了一批信訪案件,化解了大量矛盾糾紛,贏得了廣大群眾的認可和贊譽。但是,在推進經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中,由于極少數(shù)干部思想浮躁、工作方法簡單粗暴,不深入基層接觸了解群眾,對群眾的困難和問題重視不夠、解決不力,侵害群眾利益等問題仍時有發(fā)生。同時,由于部分群眾依法信訪的意識不強,越級上訪、集體上訪,甚至采取極端行為,導致信訪總量依然比較大,聚集上訪較為頻繁,增加了社會的不穩(wěn)定因素。對此,一定要引起高度重視,積極研究對策措施,妥善處置好歷史遺留問題、重復上訪戶息訪息訴工作和老上訪戶的安撫工作;要進一步改進工作方式方法,深入基層、深入群眾,切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫、最實際的問題。針對涉法信訪增多的情況,政法部門要積極配合信訪部門處理好涉法涉訴信訪案件,切實保障人民群眾的根本利益,為維護社會和諧穩(wěn)定局面奠定基礎(chǔ)。
二、突出重點,狠抓落實,全力確保社會和諧穩(wěn)定。
政法工作開展得如何,關(guān)鍵是要看各級黨委、政府和政法部門的工作水平和依法行政的能力如何。因此,各級各部門必須始終堅持執(zhí)法為民的指導思想,必須在全面提高協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾,加強社會管理,保障公平正義,促進改革發(fā)展的能力上下功夫,突出工作重點,強化工作措施,努力打造平安華寧,全面構(gòu)建和諧社會。
(一)創(chuàng)新思路,扎實推進三項重點工作。在20**年12月18日召開的全國政法工作電視電話會議上,周永康同志提出了深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作。各級各部門一定要深刻認識到,深入推進三項重點工作,是北京奧運會和建國60周年慶?;顒影脖9ぷ鹘?jīng)驗的啟示,也是近年來發(fā)生的拉薩“3.10”事件、烏魯木齊“7.5”事件及一系列群體性事件的教訓和深刻總結(jié)。我們要結(jié)合實際,緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性和基礎(chǔ)性問題,創(chuàng)新思路,深入扎實地推進三項重點工作。
第一,深入推進調(diào)解機制創(chuàng)新,著力提升有效預(yù)防和化解社會矛盾的水平。要建立社會穩(wěn)定風險評估機制,嚴格依法辦事,防止在決策、審批等前端環(huán)節(jié)因工作不當產(chǎn)生社會矛盾,切實從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾發(fā)生。要進一步加強不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處機制建設(shè),本著“誰主管、誰負責”和“分級負責、歸口辦理”的原則,將化解、調(diào)處的任務(wù)、責任以及期限,分解落實到具體部門、具體單位和具體責任人,對涉及面廣、影響大的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,黨政領(lǐng)導要親自過問,牽頭處理,盡最大努力把矛盾和不穩(wěn)定因素消除在基層。要建立健全維護社會穩(wěn)定的預(yù)警和應(yīng)急處置機制,對可能引發(fā)群體性事件和集體赴省、進京、到市上訪的苗頭性、傾向性問題,以及其它嚴重影響社會穩(wěn)定的因素,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,一旦發(fā)生群體性事件和集體上訪,尤其是赴省進京上訪,主要領(lǐng)導要按照要求,及時到位,妥善處置,盡量減少負面影響。要強化維護穩(wěn)定領(lǐng)導責任制和責任追究制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨政主要領(lǐng)導要切實履行維護穩(wěn)定第一責任人職責,分管領(lǐng)導認真做好直接責任人的相關(guān)工作,對本地、本部門的穩(wěn)定工作負全責。對因工作失職而造成影響社會穩(wěn)定重大問題的,堅決依法依規(guī)予以嚴肅追究責任。各級信訪部門和各單位,要重視和加強初信初訪的接待辦理工作,防止初訪變重訪、重訪變積案,發(fā)揮好基層第一道防線和化解矛盾主陣地作用,切實把問題解決在當?shù)兀鉀Q在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心作用,整合基層政法、綜治、信訪等方面的力量,搭建起綜合治理平臺,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交”。
第二,深入推進社會管理創(chuàng)新,加快構(gòu)建社會管理新格局。周永康同志在全國政法工作電視電話會議上強調(diào)指出:“深入推進社會管理創(chuàng)新,是各級黨委和政法、有關(guān)部門的共同任務(wù)”。結(jié)合我縣當前實際,必須重點解決好五個方面的問題:一是要解決好流動人口服務(wù)管理問題。按照公平對待、服務(wù)至上、合理引導、完善管理的原則,把流動人口服務(wù)管理納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè),積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革,放寬落戶條件,著力解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學等困難,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式,提升流動人口服務(wù)管理水平。二是要解決好特殊人群幫教管理問題。建立刑釋解教人員、違法青少年幫教管理銜接機制,落實安置政策,加強日常管理,防止重新犯罪。三是要解決好社會治安重點地區(qū)、重點部位綜合治理問題。以人員聚集場所、金融網(wǎng)點、城中村、出租房屋、校園周邊為重點,健全組織,完善基礎(chǔ)設(shè)施,整治先行,服務(wù)到位,管理落實。四是要加強和改進涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品藥品、公共衛(wèi)生、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管,加強對易燃易爆、有毒有害和放射性物品及槍支彈藥的管理。五是要解決好網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)管理問題。加強互聯(lián)網(wǎng)管理,明確電信運營企業(yè)、網(wǎng)吧(用戶)的法律責任,最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)積極作用,最大限度地遏制網(wǎng)絡(luò)消極影響。
第三,深入推進公正廉潔執(zhí)法,進一步提高執(zhí)法公信力。一是要深入開展執(zhí)法培訓,細化執(zhí)法標準,健全執(zhí)法檔案,強化執(zhí)法管理,建立信息公開制度,推進“陽光執(zhí)法”,力爭在提高執(zhí)法能力上取得新突破。二是要切實加強政法機關(guān)黨的建設(shè),嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持抓班子帶隊伍,確保政法干警始終堅持“三個至上”,做到“四個在心中”。即:黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中。三是要堅持調(diào)解優(yōu)先,按照“能調(diào)則調(diào)、當判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的原則,定了就辦,辦了就判,判了就堅決執(zhí)行,維護法律尊嚴,贏得群眾認可。四是要加大監(jiān)督力度,把黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、政法委日常執(zhí)法監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督、廣大群眾社會監(jiān)督有機銜接,形成自上而下、內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),提高廣大人民群眾對執(zhí)法的認可度。五是要嚴肅錯案追究制度,及時查處違法違紀案件,確保嚴格、公正、文明執(zhí)法,以實際行動取信于民。
(二)狠抓隊伍,不斷加強執(zhí)法能力建設(shè)。做好新形勢下的政法工作,必須不斷加強執(zhí)法能力建設(shè),提高政法隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍。應(yīng)當充分肯定,我縣政法干部隊伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊伍,是黨和人民群眾可以信賴的隊伍,干部總體素質(zhì)不錯。但也要清醒認識到,我們政法隊伍整體素質(zhì)離上級的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距。因此,全縣政法部門要努力在抓班子、帶隊伍、提素質(zhì)上下功夫。一是要加強班子建設(shè)。由于政法部門領(lǐng)導干部常常處于各種斗爭的前沿,常常面對人情的拉攏和金錢的誘惑,因此對政法隊伍班子建設(shè)要高度重視,絕不能有絲毫的放松和懈怠。要按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,切實把優(yōu)秀干警選拔到領(lǐng)導崗位上來,選優(yōu)配強各級政法領(lǐng)導班子。根據(jù)省、市委的要求,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要增配一名政法副書記,這項工作我縣已經(jīng)全部得到落實。二是要加強隊伍建設(shè)。要以建設(shè)一支既懂政治、又懂法治,既精通專業(yè)業(yè)務(wù)、又熟悉社情民情的政法隊伍為目標,一方面要不斷加強對政法干警的思想政治教育,深入開展中國特色社會主義理論體系教育,牢固樹立社會主義核心價值,切實增強宗旨意識、大局意識、責任意識,努力提高政法干警隊伍的政治素質(zhì)。另一方面要堅持業(yè)務(wù)強警,政法工作專業(yè)性較強,在某種程度上說,業(yè)務(wù)能力是政法干警的核心價值。要不斷加強政法干警的執(zhí)法能力建設(shè),積極開展業(yè)務(wù)技能培訓、競賽和崗位練兵等形式多樣的能力提高訓練,著力提高政法隊伍的戰(zhàn)斗能力。要堅持從嚴治警,嚴格落實政法隊伍執(zhí)法監(jiān)督機制和考評機制,嚴格落實錯案責任追究制,加大對違法違紀政法干警的查處力度,對隊伍中的違法違紀案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就,切實純潔政法隊伍。同時,要進一步改進工作作風,完善執(zhí)法工作方法,增強執(zhí)法透明度,簡化程序,提高效率,方便群眾,樹立政法干警可親、可敬的良好形象和政法機關(guān)公正廉潔、文明高效的良好形象。
(三)統(tǒng)籌兼顧,全面推進各項政法工作。今年是應(yīng)對國際金融危機沖擊的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十一五”規(guī)劃各項目標任務(wù)的沖刺之年。各級政法機關(guān)要正確處理好本職工作和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的關(guān)系,既要抓好“三項重點”工作的有序開展,又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進,全面做好各項政法工作。在扎實抓好“三項重點”工作的基礎(chǔ)上,要立足促進經(jīng)濟發(fā)展,切實關(guān)注改善民生,不斷加強社會治安綜合治理,依法打擊各種刑事犯罪活動,增強人民群眾的安全感。當前,境內(nèi)外敵對勢力的搗亂破壞活動仍未停止,同“”邪教組織的斗爭任重道遠,危及社會穩(wěn)定的群體性事件隨時可能發(fā)生,我們必須時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,周密安排,精心組織,深入開展反滲透、反分裂、反恐怖斗爭,確保國家安全和社會穩(wěn)定。
三、加強領(lǐng)導,為政法維穩(wěn)工作提供有力的組織保障。
堅持黨對政法工作的領(lǐng)導,是政法工作沿著正確方向前進的根本前提,也是順利完成各項工作任務(wù)的重要保證。各級各部門要進一步加強和改善對政法工作的領(lǐng)導,切實做到“三個堅持”。
(一)堅持加強黨的領(lǐng)導。新形勢下,對政法工作的領(lǐng)導只能加強,不能削弱,必須把政法工作擺在更加重要的議事日程,各部門領(lǐng)導,特別是主要領(lǐng)導,一定要時刻保持清醒頭腦,要從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度,充分認識政法工作形勢的嚴峻性、復雜性和任務(wù)的繁重性、艱巨性,切實加強對政法工作的領(lǐng)導和支持,定期、不定期召開會議進行研究,主動把工作做在前頭??h委政法委作為黨領(lǐng)導、管理政法工作的職能部門,要切實樹立大局意識和服務(wù)意識,增強工作主動性和創(chuàng)造性,堅決貫徹執(zhí)行縣委的決策部署,切實擔負起組織協(xié)調(diào)維護穩(wěn)定等職能職責。政法各部門要強化黨的領(lǐng)導的觀念,堅持重大問題和重要工作及時向黨委請示匯報制度,自覺把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導之下。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要經(jīng)常聽取綜治維穩(wěn)信訪中心的工作情況匯報,幫助解決工作中遇到的各種困難和問題,積極支持其充分發(fā)揮職能作用。
(二)堅持嚴格落實責任制。政法維穩(wěn)工作點多、線長、面廣,并且影響深遠,必須任務(wù)到單位、責任到人。具體講,要做到“四個納入”:一是要納入責任體系。各級黨委政府的“一把手”是第一責任人,“五部委”要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各綜治成員單位深入推進“三項重點”工作情況納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績效考評范圍,作為年終領(lǐng)導干部考察的重要內(nèi)容。二是要納入整體部署。各綜治成員單位要根據(jù)工作實際,實施整體謀劃,明確階段目標,將措施分解、細化,逐一落實。三是要納入考評范圍??h綜治辦要實行經(jīng)常性檢查考評與定期考評相結(jié)合的方法,推進政法綜治工作各項措施的落實。四是要納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。對今年政法工作的三項重點,特別是解決體制性、機制性、保障性問題的方面,有關(guān)部門要科學規(guī)劃,明確職責任務(wù),加大支持、保障力度,努力形成工作合力。
(三)堅持營造良好的環(huán)境。一個好的工作環(huán)境是確保政法工作取得實效的重要前提條件。近年來,縣委、縣政府對保障政法工作經(jīng)費十分重視,采取了一系列有效措施,政法工作經(jīng)費問題得到了較好的解決。今后,縣委、縣政府將按照中央和省、市委的要求,確保政法工作必要經(jīng)費到位,確保政法工作正常有效運轉(zhuǎn)。要認真落實從優(yōu)待警各項政策措施,對政法隊伍要高看一層、厚愛一分,從政治上和生活上給予關(guān)愛和照顧,不斷增強政法隊伍凝聚力和向心力。要堅持維護政法機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威,各級黨政領(lǐng)導干部要帶頭遵守憲法和法律,帶頭依法行政,依法辦事,堅決支持政法機關(guān)嚴格公正執(zhí)法,尊重政法機關(guān)依法作出的裁決和處理,不得插手、干預(yù)司法機關(guān)正常的司法活動,不得搞地方保護主義和部門保護主義。同時,要正確宣傳引導全社會對政法工作的輿論導向,新聞媒體要大力宣傳政法工作中的正面典型和先進事跡,防止利用熱點問題和敏感案件進行詆毀政法機關(guān)形象的新聞炒作,最大限度地爭取社會各界對政法工作的認同和支持,從而形成全民共同參與的良好工作局面。
同志們,政法戰(zhàn)線肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的光榮使命。讓我們以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風、更加有效的工作,突出重點,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)政法工作新局面!
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇四
20xx年,全縣上下認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述精神,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,大力實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村提標、強村富民提速、基層治理提升、農(nóng)村改革提效、要素保障提優(yōu)等六大工程,全力抓好各項措施落實,全面推進鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)了良好開局。對上爭取到涉農(nóng)資金#億元,先后獲得全國脫貧攻堅先進集體等#個國字號、省農(nóng)業(yè)增產(chǎn)保供成效明顯激勵縣等#個省字號榮譽試點,全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破3億元(全市第一),農(nóng)村居民人均可支配收入達到#元(增幅11.4%),城鄉(xiāng)居民收入比縮小至#(比上年縮小0.02)。
——這一年,最顯著的變化是農(nóng)業(yè)基本盤更穩(wěn)了?!安丶Z于地、藏糧于技”戰(zhàn)略深入實施,全縣糧食播種面積#萬畝,糧食總產(chǎn)量#億斤,常規(guī)稻百畝示范方平均畝產(chǎn)#公斤,攻關(guān)田平均畝產(chǎn)#公斤,再次刷新我縣常規(guī)稻百畝方和攻關(guān)田畝產(chǎn)記錄。耕地保護建設(shè)穩(wěn)步推進,新建“千畝方、萬畝方”永久基本農(nóng)田#畝、高標準農(nóng)田#萬畝,“非農(nóng)化”“非糧化”整治優(yōu)化#萬畝,“田長制”管護模式、耕地保護和糧食安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺逐步完善。糧食自給率連續(xù)三年保持在150%以上,獲評全國糧食生產(chǎn)先進集體、全國農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范縣、省政府穩(wěn)產(chǎn)保供督查激勵等“硬核”榮譽。
——這一年,最突出的變化是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型更快了。國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建扎實推進,#現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、#強鎮(zhèn)等省級以上平臺項目有效引推,全年引進推進千萬元以上產(chǎn)業(yè)項目#個、完成投資#億元。農(nóng)業(yè)“雙強”行動全力開展,糧食生產(chǎn)功能區(qū)水稻生產(chǎn)實現(xiàn)全程機械化,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率預(yù)計達到#%。農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展,農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷售累計#億元、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售累計#億元。榮獲全國第六批率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣中國#數(shù)字化養(yǎng)殖先行縣等國字號榮譽,###家庭農(nóng)場入選全國家庭農(nóng)場典型案例,###蔬菜專業(yè)合作社入選“20xx中國農(nóng)民合作社500強”。
——這一年,最明顯的變化是農(nóng)村面貌更美了。新時代美麗鄉(xiāng)村“五美聯(lián)創(chuàng)”全面開展,新時代美麗鄉(xiāng)村樣板片區(qū)(組團式未來鄉(xiāng)村)建設(shè)有序推進,六條示范帶及延伸風景線實現(xiàn)全縣#個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))全覆蓋,美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建實現(xiàn)村域全覆蓋,整潔庭院創(chuàng)建率突破#%。農(nóng)村人居環(huán)境由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進,農(nóng)村生活垃圾數(shù)字化管理實現(xiàn)村域全覆蓋,農(nóng)村生活污水處理“縣、鎮(zhèn)、村”三級站長制度創(chuàng)新建立,農(nóng)村無害化衛(wèi)生公廁戶廁普及率達100%。美麗資源向美麗經(jīng)濟加速轉(zhuǎn)化,社會資本運作、鄉(xiāng)村營運等轉(zhuǎn)化模式探索推廣,全縣鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟總收入超#億元。獲評全省新時代美麗鄉(xiāng)村工作優(yōu)勝縣、全省農(nóng)村生活垃圾分類處理工作優(yōu)勝縣。
——這一年,最重要的變化是農(nóng)民盼頭更足了。縮小城鄉(xiāng)差距、“擴中提低”、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域共同富裕扎實推動,農(nóng)村義務(wù)教育標準化學校達標率、等級幼兒園覆蓋率均達到100%,基本醫(yī)療保險戶籍人口參保率達到99.78%,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保障水平達到14.76%(預(yù)計),農(nóng)村居民人均可支配收入達到#元、增幅11.4%。農(nóng)村“雙扶工作”精準開展,集體經(jīng)濟有效發(fā)展壯大,“十百千萬”共富幫扶行動扎實開展,低收入農(nóng)戶全部納入動態(tài)監(jiān)測范圍,全年集體經(jīng)濟村均總收入達#萬元、經(jīng)營性收入達#萬元,低收入農(nóng)戶人均可支配收入達到#萬元、增長#%,獲評全國脫貧攻堅先進集體,精準“雙扶”促共富模式被列為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域共同富裕第一批實踐試點。
——這一年,最關(guān)鍵的變化是鄉(xiāng)村治理更優(yōu)了。新時代鄉(xiāng)村治理集成改革試點工作成效明顯,“黨建統(tǒng)領(lǐng)、村務(wù)自治、經(jīng)務(wù)自主、監(jiān)督合署”的村級治理構(gòu)架持續(xù)完善,“一會一碼一平臺”多元協(xié)同發(fā)力的鄉(xiāng)村治理效能體系有效重塑,形成了大事、要事、難事村民議、村民定,村民文明誠信行為一碼評定,基層治理一網(wǎng)統(tǒng)管、信息服務(wù)一鍵直達、民生應(yīng)用一網(wǎng)通辦的鄉(xiāng)村治理新模式。全年已有#萬余人享受文明誠信優(yōu)惠政策,鄉(xiāng)村辦事效率平均提高#%以上,獲評全國首創(chuàng)縣域治理現(xiàn)代化示范縣,文明誠信碼入選全省信用數(shù)字化改革十大優(yōu)秀案例。
以上成績的取得,是全縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們苦干實干的結(jié)果,是全縣廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和廣大群眾辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表縣四套班子,向奮戰(zhàn)在全縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇五
今年將召開黨的二十大,要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境,三農(nóng)這塊壓艙石必須夯得實之又實,這是工作任務(wù),更是政治責任,抓好今年的三農(nóng)工作至關(guān)重要。有關(guān)工作思路,前期縣委常委會已經(jīng)專題研究,2022年的鄉(xiāng)村振興工作要點也制定了具體實施意見。這里,我再強調(diào)4方面重點工作:
1.要緊扣堅決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給??倳洀娬{(diào),保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大戰(zhàn)略性問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧。##是農(nóng)業(yè)大縣,也是全省產(chǎn)糧大縣,我們必須著眼國家戰(zhàn)略需要,千方百計推進糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能,堅決落實耕地保護硬措施,全力保障豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品充足供應(yīng)。其中,糧食增產(chǎn)方面,要嚴格落實糧食任務(wù)指標,扎實做好#萬畝高標準農(nóng)田和#萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)管護工作,大力推廣良種良技良法,保護好農(nóng)民的種糧積極性,全力以赴保面積、提效益;耕地保護方面,要不折不扣完成糧食功能區(qū)“非農(nóng)化”“非糧化”整治優(yōu)化任務(wù),加強耕地保護和質(zhì)量建設(shè),全面推行田長制,確保農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田。。生豬保供方面,要圍繞“保重點、保先進產(chǎn)能、保種豬”目標,穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能,持續(xù)深化生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級,保持能繁母豬在#萬頭合理存欄水平,建立國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地#個。
2.要緊扣共同富裕大場景,持續(xù)提高農(nóng)村群眾的幸福感獲得感安全感。總書記強調(diào),全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,要在新起點上接續(xù)奮斗,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。對我們##這樣一個農(nóng)村地區(qū)占大部分區(qū)域的縣城來說,推動“富美##”建設(shè),重點難點突破點均在鄉(xiāng)村,最有力的抓手就是全面推進鄉(xiāng)村振興,要把“三農(nóng)”領(lǐng)域作為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的主戰(zhàn)場,確保共富路上“一個也不掉隊”。一要在鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)上先行示范,全域推進“五美聯(lián)創(chuàng)”,繼續(xù)統(tǒng)籌推進“六帶十線百村”建設(shè),常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境潔美行動,加速美麗資源向美麗經(jīng)濟轉(zhuǎn)化,積極引入社會資本、廣泛發(fā)動群眾參與,逐步構(gòu)建全民參與的共建共享格局;二要在城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等上先行示范,深入推進新時代城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè),深化“醫(yī)聯(lián)體”“醫(yī)共體”建設(shè),健全完善居家機構(gòu)相融合、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系,推動智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧旅游、智慧救助、智慧養(yǎng)老、智慧托育等多跨場景應(yīng)用在農(nóng)村落地,持續(xù)提升民生“優(yōu)享指數(shù)”;三要在農(nóng)民富裕富足上先行示范,健全先富帶后富、先富幫后富機制,深入推進壯大村級集體經(jīng)濟攻堅,做深做實“十百千萬”產(chǎn)業(yè)幫扶,促進農(nóng)民農(nóng)村“擴中提低”,著力讓##的鄉(xiāng)村更強、百姓更富。
3.要緊扣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化??倳洀娬{(diào),農(nóng)村現(xiàn)代化既包括“物”的現(xiàn)代化,也包括“人”的現(xiàn)代化,還包括鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。對我們##來說,盡管鄉(xiāng)村各項事業(yè)取得了長足進步,但對標高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化還存在一些差距。新發(fā)展階段下,我們要緊扣“###”這一追求,圍繞加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這一目標,揚優(yōu)勢補短板,著力推動“人”“物”“鄉(xiāng)村治理”同步實現(xiàn)現(xiàn)代化。在“人”的現(xiàn)代化方面,要注重精神文化涵養(yǎng),深化用好文明誠信檔案建設(shè)、移風易俗等寶貴經(jīng)驗,引導村民自我約束、自我管理,不斷涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風、淳樸民風;同時,要強化精神文明建設(shè),建好用好文化大禮堂等有形載體,開展多種形式的群眾性文化活動,不斷豐富群眾精神文化生活,著力通過文化的滋養(yǎng),不斷提升村民整體素養(yǎng)。在“物”的現(xiàn)代化方面,要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益,深入推進農(nóng)業(yè)“雙強”行動實施,梯度打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺,推動六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展,謀劃發(fā)好“未來農(nóng)場”共富班車,切實以“龍頭引領(lǐng)”串起產(chǎn)業(yè)鏈、以“品牌塑造”提升價值鏈,全力打造全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和收益。在“鄉(xiāng)村治理”的現(xiàn)代化方面,要抓好矛盾糾紛化解,推動“152”體系與“141”體系全面貫通,加快“基層治理四平臺”迭代升級,積極推進“社會治理一張圖”建設(shè),著力推動矛盾糾紛和安全隱患化解在群眾身邊、化解在萌芽狀態(tài)。同時,充分發(fā)揮群團組織、自治組織、社會組織等各方作用,深化用好戶主大會、文明誠信碼、鄉(xiāng)賢參事會等治理經(jīng)驗,加快建設(shè)充滿活力、文明有序、和諧安寧的善治鄉(xiāng)村。
4.緊扣全面深化農(nóng)村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力??倳洀娬{(diào),站在新的歷史起點上,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,根本還是要靠全面深化農(nóng)村改革,不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化釋放新活力、注入新動能。當前,對我們##來說,三農(nóng)工作已經(jīng)進入滾石上山的攻堅期,只在存量里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)已經(jīng)很難有出路。我們要堅持創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字賦能,用改革的思路在創(chuàng)新思路、技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)上尋增量求突破,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力。一方面,要做深做實數(shù)字化改革大文章,這塊工作,前期我們已經(jīng)有較好的基礎(chǔ)了,接下來,要牢固樹立“花小錢辦大事”的理念,避免大拆大建,關(guān)鍵是要把既有的經(jīng)驗做法模式總結(jié)好、推廣好、復制好,通過數(shù)字化引領(lǐng)、未來鄉(xiāng)村數(shù)字平臺迭代升級,擴大數(shù)字技術(shù)在三農(nóng)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,加快縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。另一方面,要探索推進強村富民集成改革,農(nóng)村發(fā)展需要依靠改革,推進共富也更多地要來自于改革的“紅利”和動力,當前,我們已經(jīng)開展了一批具有##影響力和識別度的農(nóng)村改革,包括“一會一碼一平臺”鄉(xiāng)村治理改革、農(nóng)村“三地”聯(lián)動改革等,還有很多像農(nóng)村“三資”盤活、片區(qū)組團發(fā)展等創(chuàng)新做法。接下來,我們要在各項改革系統(tǒng)集成、效果疊放上持續(xù)發(fā)力,通過橫向打通壁壘、縱向持續(xù)深化、形成網(wǎng)狀聯(lián)系,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式與提高資源配置效率,促進強村富民實現(xiàn)共同富裕。
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇六
業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績,促進了自治州經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點意見:
一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務(wù)。
面向新世紀,我們將進入一個全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進,為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中,我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務(wù)提出來,這是根據(jù)黨的十五屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強州的目標提出來的。
首先,實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進自治州經(jīng)濟大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,對我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護等方面建設(shè)力度正在加大;國務(wù)院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設(shè);今后五年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進,我州將全面進入加快發(fā)展的大好時期?!笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導思想是:以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以富民強州為目標,緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機遇,實施以市場為導向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,堅持走開放型、融合型特色經(jīng)濟的路子。圍繞“”的工作思路,即建設(shè)一個中心城市(庫爾勒市),打牢兩個基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施),實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟),培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強精神文明、民主法制建設(shè)和黨風廉政建設(shè),保持社會政治穩(wěn)定,促進社會全面進步。
事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實現(xiàn)自治州富民強州的目標,關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學文化知識的高素質(zhì)勞動者,建立一支具有較高科學技術(shù)水平的專門人才隊伍,培育一大批適應(yīng)市場經(jīng)濟的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級領(lǐng)導干部,才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐,才能抓住機遇,加快發(fā)展,實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標。
第二,實施人才戰(zhàn)略是擴大對外開放,迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的需要。進入新世紀,經(jīng)濟全球化趨勢增強,科技進步日新月異,知識經(jīng)濟發(fā)展迅速,市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織,正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達地區(qū),要實現(xiàn)加快發(fā)展,壯大實力,跟上時代的步伐,縮小與發(fā)達地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距,實現(xiàn)富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略,盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養(yǎng)和使用好人才,加快科技進步,促進產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級,提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。
各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者,今后的工作中,人事工作肩負重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業(yè)心和責任感,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,推進整體性人才資源開發(fā),深化人事制度改革,做好各項人事工作。
二、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,加大人才資源開發(fā)力度。
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇七
同志們:
今天,縣政府在這里召開消防安全工作會議,主要是通報昨晚發(fā)生的縣農(nóng)行火災(zāi)事故情況,切實吸取事故教訓,針對全縣消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),迅速行動起來,落實整治措施,真正遏制各類事故的發(fā)生,促進全縣消防安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我就當前消防安全工作強調(diào)幾點意見:
一、充分認清當前消防安全面臨的嚴峻形勢,牢固確立“安全無小事、責任重于山”的思想。
今年以來,我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢頭,各項經(jīng)濟指晡炔繳仙。消防安全工作在加強領(lǐng)導、專項整治方面做了大量的工作,群眾的消防意識有了一定的提高,但是我們也要清醒地看到,全縣消防安全形勢十分嚴峻,既敲響警鐘,又催人猛醒。截??xml:namespaceprefix=st1ns=“urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags”/3月24日,縣內(nèi)共發(fā)生消防火災(zāi)事故91起,傷2人,直接財產(chǎn)損失30.6萬元,與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)上升425%,直接財產(chǎn)損失上升470%。究其原因,主要是有關(guān)部門和單位對消防安全工作重視不夠,認識不足,措施不力,責任不明。極個別部門和單位消防安全工作只停留在會議上和口頭上,制度不健全,設(shè)施不達標,難以防患于未然。
消防安全工作關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,做好火災(zāi)事故的防范工作是各層各級踐行“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各部門負責同志一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā),牢固確立“安全無小事、責任重于山”的思想,充分認清當前我縣消防安全工作面臨的嚴峻形勢,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感,雷厲風行,動真碰硬,狠抓各項消防安全措施的落實,真正做到為官一任,保一方平安。要充分認識新形勢下消防安全工作的長期性、艱巨性和復雜性,把消防安全工作擺上重要位置,列入重要議程,轉(zhuǎn)變工作作風,深入基層,了解實情,針對本鎮(zhèn)、本部門消防安全工作的薄弱環(huán)節(jié),組織制訂和落實各項防范措施。要弘揚求真務(wù)實的精神,堅決杜絕形式主義、做表面文章,真抓實干,務(wù)求實效。對疏于管理,麻痹大意,導致事故發(fā)生的責任人要嚴肅追究責任。
二、全面開展消防安全大檢查,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
春季是火災(zāi)的多發(fā)時期。會后,各鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞堅決消除火災(zāi)事故隱患的目標,迅速行動起來,立即組織開展一次全面、深入、細致的消防安全大檢查,把消防安全工作的重點從事后處理轉(zhuǎn)到事前預(yù)防上來。檢查的重點內(nèi)容是消防安全工作制度和責任是否落實,措施是否到位,應(yīng)急預(yù)案是否建立;檢查的重點是煙花爆竹、石油化工等高危行業(yè),以及醫(yī)院、學校、商場等公眾聚集場所。檢查要采取拉網(wǎng)式、達到全覆蓋,切實做到企業(yè)、機關(guān)、學校、商場、賓館、飯店、歌舞廳、網(wǎng)吧等單位一個不漏,不留死角。
要高度重視這次消防安全大檢查,面上的檢查工作由縣公安局、安監(jiān)局牽頭,建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游等有關(guān)部門配合。各鎮(zhèn)、各部門要成立專門的工作班子,認真做好消防安全檢查各項工作,主要領(lǐng)導要親自帶隊查全面,分管領(lǐng)導在自己負責的工作范圍內(nèi)開展檢查。通過檢查,堅決整改不安全隱患,完善消防安全規(guī)章制度和應(yīng)急機制,落實責任,并明確到人。檢查要做到“三個結(jié)合”:一是自查與督查相結(jié)合。各鎮(zhèn)、各部門先進行全面徹底的自查,在此基礎(chǔ)上,由有關(guān)部門牽頭組成檢查組對各鎮(zhèn)、各部門和各單位的消防安全工作進行督查。二是檢查與整改相結(jié)合。堅持邊查邊改,以查促改,各單位對查出的問題必須指定專人負責,逐一采取有效措施,限期整改到位,及時消除隱患。該停業(yè)整頓的一律停業(yè)整頓,該關(guān)閉的一律關(guān)閉,該取締的一律取締。對消防設(shè)施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營單位要責令停業(yè)整頓,整頓后仍達不到消防安全要求的,要依法予以關(guān)閉。對上岡招商場、新世紀商城等市級重大火災(zāi)隱患單位,有關(guān)職能部門要派出強有力的工作班子,駐點督查,促其迅速落實整改措施。凡檢查不嚴、整改不力的,將從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
安全檢查中要落實檢查人員的責任。各單位都要有書面的檢查記錄,都要落實隱患整改“三定”要求,都要有被查單位能否繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)論意見,每個參加檢查的人員都要進行簽名。凡因檢查人員不負責任、放寬條件、把關(guān)不嚴、草率簽字,隱患未被發(fā)現(xiàn)而發(fā)生重大火災(zāi)事故的.,將一并追究檢查人員的責任。同時,各鎮(zhèn)、各部門和各單位要專門建立消防安全檢查臺帳,并經(jīng)主要負責人簽字后,存檔備查。
三、硬化各層各級責任,堅持走“依法治火”之路。
確保消防安全無事故,落實各級各類人員消防責任是關(guān)鍵。各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照規(guī)定的責任范圍,切實履行自身職責,認真抓好各項工作。要進一步明確工作責任,各鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導為轄區(qū)消防安全第一責任人,要親自抓;分管負責同志為消防安全主要責任人,直接抓。同時,要明確專門人員具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實。要堅持“依法治火”,加大行政執(zhí)法力度,規(guī)范消防安全秩序。公安部頒布的《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,以法規(guī)的形式明確了單位是消防安全責任的主體,“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責任自負”。有關(guān)執(zhí)法部門必須按章行事,嚴格執(zhí)法。對違反消防法津法規(guī)的行為,在政策允許的范圍內(nèi),該處罰的從重處罰,該取締的堅決取締,該責令停業(yè)的責令停業(yè),對有關(guān)責任人該拘留的拘留。今后如發(fā)生重特大火災(zāi)事故,要嚴格按照“四不放過”,即:“事故原因不查清不放過,事故責任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過”的原則,一查到底,對符合“兩罪”(失火罪、消防責任事故罪)立案標準的火災(zāi)事故,不管涉及到哪個單位、哪個人,一律依法追究有關(guān)人員刑事責任。同時,工商、文化、公安、消防、衛(wèi)生等部門,要嚴把審批關(guān),對不符合消防安全條件的人員密集場所,一律不予批準經(jīng)營,從源頭上防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
四、加強消防隊伍和設(shè)施建設(shè),不斷提升消防安全工作水平。
公安消防部隊要針對當前火災(zāi)特點,從思想上、組織上、裝備上、訓練上認真做好滅火救援的各項準備工作。對人員集中的公共場所、易燃易爆場所,以及其他容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的重點單位和場所,要制定詳細、具體、實用的滅火預(yù)案,強化實戰(zhàn)演練,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能拉得出,打得贏,將火災(zāi)損失降到最低限度。各鎮(zhèn)(區(qū))要按照《江蘇省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制要點》的要求,將消防安全布局、消防站、消防給水、消防通信、消防車通道等消防規(guī)劃內(nèi)容,作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要組成部分,一起進行編制,并兼顧城鎮(zhèn)與農(nóng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與長遠等方面的關(guān)系,確保消防規(guī)劃的科學性和完整性。要進一步加大消防投入力度,完善各項公共消防設(shè)施建設(shè),確保消防工作與經(jīng)濟發(fā)展水平相平衡。各部門要加大對本系統(tǒng)群眾義務(wù)消防組織、專職消防隊的指導、培訓力度,添置一些必要的消防器材和防護裝備,確保能夠撲滅初起火災(zāi);要加強對職工消防安全教育,傳授一些必要的消防知識,切實增強職工的消防安全意識和自救能力。
同志們,做好消防安全工作,事關(guān)全局,責任重大,刻不容緩。各鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來,各司其職,密切配合,查隱患,促整改,切實防范火災(zāi)事故的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全,為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇八
同志們:
今天召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實全縣四級干部會議精神,研究部署今年的工作,動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,進一步解放思想,勵精圖治,奮力趕超,全力推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。可以說這既是一次總結(jié)成績、激勵斗志的大會,也是一次鼓勁加壓,沖刺20xx的動員誓師大會。以上對在20xx年度各項工作中取得突出成績的先進單位和個人進行了表彰獎勵。在此,我代表黨委、政府向受到表彰獎勵的單位和個人表示熱烈的祝賀。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全鎮(zhèn)上下以科學發(fā)展觀為指導,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),大力實施“三個六”工程,全力推進三個文明建設(shè),總投資7億元的21項重點工程、投資5600余萬元的“十件實事”圓滿順利完成,人民生活水平不斷提高,經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。主要體現(xiàn)在:一是綜合實力進一步增強。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值84.38億元;實現(xiàn)財政總收入5696萬元,其中地方財政總收入2235萬元,同比分別增長68.9%和55.6%;農(nóng)民人均純收入達到6560元。完成全社會固定資產(chǎn)投資14.03億元;規(guī)模以上企業(yè)達到40家;完成招商引資8億元,百萬工程69個,其中過億元的4家,過5000萬元的5家。二是城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。投資600萬元對鎮(zhèn)內(nèi)主要街道進行了綠化、亮化,路燈總數(shù)達到1600余盞;投資600萬元對潴龍河水系進行了治理,“四環(huán)三網(wǎng)一水系”框架基本形成;鎮(zhèn)駐地面積達到12平方公里,駐地村擴大到21個。三是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。全年完成山區(qū)綠化及經(jīng)濟林面積200畝,新建畜牧小區(qū)5個,新增花卉種植面積500多畝,高標準花卉超市36家,新增園林150余畝,投資160萬元配套完善了“十里花卉一條街”,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。八里河、喬家、苗家、蒙二等4個村都建起了農(nóng)民公寓樓群,總投資達到1.5億元。四是第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。全鎮(zhèn)個體工商業(yè)戶達到1800余家,從業(yè)人員2萬余人,初步形成了交通運輸、花卉經(jīng)銷、商貿(mào)流通、餐飲旅游、金融保險、郵政電信等服務(wù)體系。五是基層組織、平安建設(shè)扎實推進。順利完成第九屆村“兩委”換屆選舉試點工作,兩委成員中共有工商業(yè)戶101名,占總數(shù)的72.7%,黨的建設(shè)得到進一步加強;大力推進“平安”建設(shè),未發(fā)生一起集體訪、越級訪事件。六是干部作風明顯改進。積極開展“解放思想大討論”“七比七看”“向我看齊”“逢會重溫入黨誓詞”“每周一升國旗唱國歌”等活動,繼續(xù)實行中午嚴禁飲酒等制度,切實加強了機關(guān)干部、黨員干部、農(nóng)村干部三支隊伍作風建設(shè),廣大干部宗旨觀念、大局意識不斷增強,工作作風明顯改進,精神面貌煥然一新。七是社會事業(yè)全面發(fā)展。累計投入100多萬元,救助失學兒童、鰥寡孤獨等弱勢群體;共為235戶、536人發(fā)放救濟扶貧款50余萬元;深入開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動,全鎮(zhèn)485戶零就業(yè)家庭基本得到解決。20xx年,我鎮(zhèn)先后被授予“省級文明鎮(zhèn)”、“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“市小城鎮(zhèn)建設(shè)先進單位”、“平安濱州建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等18項縣級以上榮譽稱號。
成績的取得來之不易,這是全鎮(zhèn)上下?lián)屪C遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難、大干苦干的結(jié)果,凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水,積累了許多難能可貴的寶貴經(jīng)驗。主要有:第一,創(chuàng)新發(fā)展思路,更新發(fā)展觀念,是推動發(fā)展的不竭動力。哪里思想解放程度高,哪里經(jīng)濟發(fā)展就快。我們已取得的發(fā)展變化,正是思想不斷解放、觀念不斷更新的結(jié)果,是學習先進地區(qū)經(jīng)驗,主動推進經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果。第二,環(huán)境是發(fā)展的重要保障,環(huán)境越優(yōu),發(fā)展越好。近年來,我們始終堅持把創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境作為立鎮(zhèn)之本、發(fā)展之本,營造了安全穩(wěn)定、和諧有序的社會環(huán)境,文明開放、包容進取的人文環(huán)境,管理規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,有效地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。第三,加強作風建設(shè),塑造一流隊伍,是干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。思路確定之后,干部就是決定因素。抓思想建設(shè)以保持其蓬勃朝氣,抓素質(zhì)建設(shè)以保持其昂揚銳氣,抓作風建設(shè)以保持其浩然正氣,為干事創(chuàng)業(yè)提供了堅強的組織和人才保障。第四,轉(zhuǎn)變工作體制,提高工作效率,是實現(xiàn)發(fā)展的根本保證。我們的工作,在實踐中不斷改進,不斷完善,一切圍著項目轉(zhuǎn),一切圍著發(fā)展干,工作效率不斷提高,這樣發(fā)展才有優(yōu)勢、有活力。第五,大力招商引資,借助外力發(fā)展,是快速發(fā)展的最有效手段。實踐證明,招商引資是實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。近年來,我們不斷拓寬招商思路,創(chuàng)新招商方式,引進了一大批投資大、效益高的企業(yè),招商引資成為拉動我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的最直接、最有效的手段。第六,著眼民本民生,發(fā)展為了人民,是我們發(fā)展的最終目的。堅持以人為本、執(zhí)政為民,始終把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,千方百計為群眾辦實事、解難題,讓廣大群眾充分享受發(fā)展帶來的成果。
在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我們還有許多問題和不足,特別是思想解放的程度不夠,發(fā)展的膽子不夠大、思路不夠開闊;工業(yè)經(jīng)濟總量偏小,還沒有頂天立地的大企業(yè);企業(yè)單體規(guī)模小,骨干企業(yè)少,高新技術(shù)型企業(yè)少等等。對此,我們必須正視存在的問題,采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
同志們,20xx年是我鎮(zhèn)加快推進現(xiàn)代化進程,全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。機遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有,機遇大于挑戰(zhàn)。放眼世界,經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化勢不可擋,國際國內(nèi)資本大轉(zhuǎn)移、資源產(chǎn)業(yè)大整合加速推進,為我們擴大開放、加快發(fā)展提供了廣闊的空間;著眼全省,區(qū)域發(fā)展“一體兩翼”布局全面展開,為我們提供了歷史性的重大發(fā)展機遇;立足我鎮(zhèn),交通資源優(yōu)勢突出,產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化日益凸現(xiàn),基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,發(fā)展承載力進一步增強,已經(jīng)具備了又好又快發(fā)展的良好條件。為此,確定今年工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以配套駐地核心居民服務(wù)區(qū),做靚潴龍河水系、十里花卉一條街兩條生態(tài)休娛帶,做強東、南、中三大工業(yè)園區(qū)為總思路,以“打造億元強鎮(zhèn),建設(shè)現(xiàn)代”為總抓手,繼續(xù)堅定不移的實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動、科教興鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)”六大戰(zhàn)略,突出“百萬工程、民本民生、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會穩(wěn)定、三農(nóng)工作、黨的建設(shè)”六大重點,全力打造實力、活力、魅力、平安、文明、和諧,為推進“四環(huán)三網(wǎng)一水系”建設(shè),實現(xiàn)“兩個翻一番,三個翻兩番”的奮斗目標,建設(shè)“精而強、富而美”的新而努力奮斗。
20xx年的主要經(jīng)濟指標安排是:工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值突破100億元,增長24%;力爭實現(xiàn)財政總收入1億元,地方財政收入4000萬元,分別增長75.6%和78.9%;農(nóng)民人均純收入達到7000元,增加440元。
為確保上述任務(wù)目標的完成,今年重點抓好以下七個方面的工作:
一、堅定不移地實施工業(yè)強鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點突出百萬工程,全力建設(shè)實力。
發(fā)展工業(yè)是強鎮(zhèn)之基,招商引資是富鎮(zhèn)之路,只有牢牢抓住這兩條,經(jīng)濟才能真正實現(xiàn)大發(fā)展。因此,我們必須堅定不移的實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,加快構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、主導產(chǎn)業(yè)突出、核心競爭力強、運行質(zhì)量高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局,全力打造化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機械制造、木器加工等五大支柱產(chǎn)業(yè),增強我鎮(zhèn)經(jīng)濟整體實力。擇優(yōu)扶強,培植壯大骨干企業(yè)群體,對規(guī)模以上企業(yè)實行梯隊化管理,形成梯次發(fā)展。重點抓好恩貝集團投資4000萬元的年產(chǎn)1500噸維生素b2二期工程、投資3000萬元的年產(chǎn)6萬噸氯化膽堿三期工程、投資6000萬元的年產(chǎn)4萬噸液體葡萄糖項目,山東上上特種材料有限公司投資2億元的年產(chǎn)10萬噸不銹鋼擴建項目,山東永新塑膠有限公司投資1.6億元的年產(chǎn)15萬噸聚氯乙烯項目,山東金橋不銹鋼有限公司投資1億元的不銹鋼項目,以及山東文林木業(yè)投資7000萬元的木制品項目。積極培育扶持山東恒洋銅材有限公司投資4000萬元的1萬噸銅加工項目,通達公司投資20xx萬元的7000噸棉紗擴建項目,豪盛集團投資20xx萬元的竹纖維、竹碳纖維項目擴建、技改以及設(shè)備升級換代工程,淄博盛泰公司投資20xx萬元的不銹鋼拉管項目,亨通公司投資1200萬元的不銹鋼軋鋼擴建項目,鑫海公司投資1000萬元的包裝彩印項目等等,大力培植一批二級臺柱子企業(yè),力爭20xx年規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到46家,進一步增強輻射帶動能力,真正形成我們自己的骨干企業(yè)群。堅持用高新技術(shù)和先進實用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開發(fā)新產(chǎn)品和新工藝,實現(xiàn)產(chǎn)品升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增強企業(yè)的市場競爭力。力爭今年銷售收入過10億元的企業(yè)達到2家,過億元的企業(yè)達到3家,有一家企業(yè)掛牌上市,形成高峰突起,群山相擁,既有一定科技含量,又有一定知名度的**企業(yè)群。力爭全年完成社會固定資產(chǎn)投入15億元,納稅過百萬元的企業(yè)達到10家。
按照“依托鄒平、對接淄博”的總體思路,進一步更新招商觀念,優(yōu)化招商環(huán)境,當好對接淄博的“橋頭堡”、“排頭兵”。積極借助廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,進一步加大對外宣傳力度,廣泛宣傳我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和人文優(yōu)勢,為招商引資營造良好的氛圍。著力引進和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動作用強的大工業(yè)項目、高科技項目、高附加值項目、節(jié)能環(huán)保型項目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項目,實現(xiàn)由招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。瞄準“外、高、大、名”打造招商亮點,力爭在引進項目投資規(guī)模、科技含量、產(chǎn)業(yè)影響力上實現(xiàn)新突破,進一步提升招商引資工作的質(zhì)量和水平,力爭20xx年實現(xiàn)招商引資12億元。
二、堅定不移地實施三產(chǎn)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點突出商貿(mào)物流,全力建設(shè)活力。
充分釋放民營經(jīng)濟蘊含的巨大潛力,在不斷擴張總量的同時,扶持壯大信達物流、金匯物流、萬通物流、花卉經(jīng)銷、商貿(mào)樓群等,投資500萬元開工建設(shè)具有一定輻射影響力的大型木材批發(fā)市場,帶動我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮發(fā)展。一是進一步創(chuàng)新招商方式方法,制定更加寬松的政策,廣泛開展三產(chǎn)招商,同時積極鼓勵我鎮(zhèn)的民間資本流向市場,投資旅游、餐飲、娛樂等各項產(chǎn)業(yè)。二是抓好以“兩園一湖”為重點的潴龍河觀光帶、以十里花卉一條街為重點的高效生態(tài)觀光園的規(guī)劃與配套。同時完善商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)樓群的配套設(shè)施,并以此帶動全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。依托濟青高速、鄒周路、西周路、焦臨路等交通干線,完善現(xiàn)代運輸物流基地建設(shè)。三是按照我鎮(zhèn)新型工業(yè)化建設(shè)的要求,加快建設(shè)高效、快速、銜接順暢的物流服務(wù)體系,提升產(chǎn)業(yè)配套水平。建立更加廣泛的市場體系,暢通消費渠道,滿足人們?nèi)找尕S富的消費需求。進一步完善服務(wù)設(shè)施,健全服務(wù)功能,擴大服務(wù)范圍,讓第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多地惠及百姓生活。通過提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,增強我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的活力。
三、堅定不移地實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略,重點突出城鎮(zhèn)建設(shè),全力建設(shè)魅力。
城鎮(zhèn)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”和“助推器”,要全面建設(shè)小康社會,必須加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,走城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。要堅持持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,以建設(shè)“三園、兩帶、一區(qū)”為重點,拉大城鎮(zhèn)框架,完善城鎮(zhèn)功能,增強城鎮(zhèn)的承載力、支撐力和吸納力。本著園區(qū)建設(shè)與城區(qū)建設(shè)齊頭并進,以園區(qū)帶城建、以城建促園區(qū)的原則,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,在城鎮(zhèn)布局上形成新特色,堅持規(guī)劃,嚴格標準,把駐地做大做亮做美,進一步加快城鎮(zhèn)化進程。把園區(qū)建設(shè)作為推進城鎮(zhèn)化、加快工業(yè)化的重要載體,進一步加大對三個園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,投資20xx萬元完成淄博蘭雁電廠蒸汽入好工程;投資20xx萬元完成鄒平圣豪供氣公司天然氣入好工程;投資300萬元完成白云九路的西延工程;投資300萬元完成潴龍三路北段的配套及綠化、亮化工程;投資200萬元完成東線排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接縣及周村經(jīng)濟開發(fā)區(qū),不斷完善園區(qū)的承載力、吸納力,提升園區(qū)的水平和檔次,使園區(qū)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的加速器和發(fā)動機。
按照“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的建設(shè)目標,繼續(xù)加大投入力度,加快建設(shè)步伐,投資2600萬元完成南外環(huán)路改建工程;投資600萬元加快潴龍河水系綜合治理。投資300萬元完善十里花卉一條街配套設(shè)施建設(shè),投資500萬元完成白云一路西延工程,使十里花卉一條街不斷向縱深發(fā)展。加快居民小區(qū)建設(shè),在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設(shè)1—2個居民公園,全力打造現(xiàn)代化生態(tài)園林型新。總投資1億元,全面加快喬家、八里河等農(nóng)村公寓樓群及新農(nóng)村居民點的建設(shè),推進村民向居民轉(zhuǎn)化的進程。投資100萬元完成商業(yè)步行街配套設(shè)施建設(shè),投資150萬元完成白云一路靚麗工程示范街建設(shè),投資450萬元完成白云二路、一路交叉口處金三角廣場建設(shè),提升城鎮(zhèn)檔次。圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃,不斷完善八里河、喬家等21個中心村建設(shè),聚集人流、物流、信息流,增強城鎮(zhèn)輻射帶動功能。同時,努力提高城鎮(zhèn)管理水平,強化城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法,繼續(xù)開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動,加大對環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、主要景觀等的整治力度。深入開展愛國衛(wèi)生運動,鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。把鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治與建設(shè)生態(tài)園林型城鎮(zhèn)相結(jié)合,抓住關(guān)鍵,全面突破。加快鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)范化、制度化和科學化建設(shè),實現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理工作一體化。徹底解決主要公共場所、重點景觀沿線、標志性區(qū)域和工業(yè)園區(qū)的臟、亂、差問題,實現(xiàn)“水清、地綠、天藍、城美”,切實改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。
四、堅定不移地實施環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點突出社會穩(wěn)定,全力建設(shè)平安。
環(huán)境是資源、是生產(chǎn)力,好的環(huán)境能夠推動經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要在新一輪發(fā)展中搶占優(yōu)勢,就必須努力營造優(yōu)良的軟硬環(huán)境。要堅持依法行政,不斷提高各級干部依法辦事、依法管理的水平和能力。嚴格按法定程序辦事,明確法定職責,健全執(zhí)法責任制,提高執(zhí)法效率,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。不斷強化鎮(zhèn)村綜治組織體系建設(shè),在全鎮(zhèn)形成綜治成員單位橫向協(xié)調(diào),各方面銜接互動的組織、運作體系。積極做好新形勢下信訪工作,暢通信訪渠道,完善深化矛盾糾紛排查調(diào)處機制,完善三級排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò),健全社會輿情匯集和分析機制,確保矛盾糾紛和群體性事件發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處理得好。20xx年,各類矛盾糾紛的調(diào)處成功率要達到98%以上。加強社會治安綜合治理,深入開展“十百千”創(chuàng)安活動,積極推進社會治安防控體系建設(shè),充分發(fā)揮110、鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊和企業(yè)、村治安群防群治力量的主體作用,嚴密防控,完善點、線、面相互銜接的治安防控網(wǎng)絡(luò)。扎實推進技防設(shè)施建設(shè),鼓勵安裝以電視監(jiān)控、周界報警、防盜報警等為主的技防設(shè)備,全面提升全鎮(zhèn)治安防控水平。堅持一崗雙責,嚴格落實責任追究制度,不斷深化嚴打集中整治斗爭,及時排查治安混亂部位和突出治安問題,兼顧全面,突出重點,適時開展集中專項治理行動,增強轄區(qū)群眾的安全感和對社會治安的滿意度。狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)專項治理活動,加大對重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)排除事故隱患,堅決避免重特大安全事故發(fā)生。
加強生態(tài)環(huán)境治理,對那些污染大、效益小、貢獻少的企業(yè),積極配合縣環(huán)保部門,堅決地實行關(guān)停并轉(zhuǎn),還**人民以青山綠地、碧水藍天,進一步統(tǒng)籌人與自然環(huán)境的和諧,確保年內(nèi)鎮(zhèn)域內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境明顯改觀。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,突出抓好化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機械制造、木器加工等重點行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)能工作。著力抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護,突出重點用能企業(yè)節(jié)能減排,積極推廣資源節(jié)約和綜合利用新技術(shù),支持發(fā)展一批資源消耗低、產(chǎn)出效益高、環(huán)境污染少的項目。鼓勵企業(yè)采用先進工藝、技術(shù)和設(shè)備,開源節(jié)流、提高資源利用效率,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
五、堅定不移地實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點突出民本民生,全力建設(shè)文明。
大力推進科技創(chuàng)新,是**鎮(zhèn)加快跨入全國千強鎮(zhèn)進程的動力所在,是全力打造文明戰(zhàn)略舉措。推進科技創(chuàng)新,首先要營造出濃厚的科技創(chuàng)新氛圍,讓創(chuàng)新活動得到鼓勵,創(chuàng)新才能得到發(fā)揮,創(chuàng)新成果得到肯定。其次,引導支持企業(yè)加大科研投入,提高自主創(chuàng)新能力,增強核心競爭力,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動的主體。逐步建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,不斷增強科技成果的吸納和轉(zhuǎn)化能力。叫響“制造”的品牌,力爭今年新增省級名牌2個,著名商標5個。第三,進一步創(chuàng)新人才引進機制,千方百計引進高科技人才,著力形成人才優(yōu)勢。健全人才培育機制,注重本土人才的培育和提高,加快培養(yǎng)實用型科技人才和企業(yè)管理人才。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村餐飲、運輸、物流等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實各項社會保障制度,加快水、電、路、醫(yī)、學、保等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展,促進公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,構(gòu)筑起“老有所養(yǎng),貧有所濟,病有所醫(yī),困有所幫,學有所助”的社會保障體系。扎實做好五保供養(yǎng)工作,提高五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)率和生活質(zhì)量。投資200萬元完善配套新農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)。繼續(xù)開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動,設(shè)立專項資金200萬元,用于失學兒童、鰥寡孤獨等弱勢群體的救助及農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)。加大對教育的支持力度,年內(nèi)完成中心小學項目的選址、規(guī)劃、設(shè)計,優(yōu)化教育環(huán)境。落實計劃生育基本國策,穩(wěn)定低生育水平,投資500萬元完成計生辦的搬遷工程。努力做好武裝、民政、老齡、婦聯(lián)、團委等工作,服務(wù)民生,促進社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
六、統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展,加快推進新農(nóng)村建設(shè),全力建設(shè)和諧。
統(tǒng)籌鎮(zhèn)村經(jīng)濟社會發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境,做到宜居、宜業(yè)、宜學、宜商、宜游,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。按照“20”字方針和“八新一好”的要求,堅持以農(nóng)民增收為目標,以科學規(guī)劃為龍頭,以農(nóng)村環(huán)境整治為重點,全面推進新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,堅持“以人為本,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則,整合有利發(fā)展的各種資源,完成村莊規(guī)劃12個。二是按照“抓花抓樹抓畜牧”的總體思路,充分調(diào)動民間力量,大力爭取上級支持,以招商引資為主要手段,在培育云匯、鋒馳、三恒3家大型園藝公司的基礎(chǔ)上,力爭再引進2家投資過百萬元的園藝項目。完成“十里花卉一條街”亮化、綠化及配套設(shè)施建設(shè),確保年內(nèi)新增花卉苗木面積500畝,花卉超市10家。三是進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,著力培育花卉種植,畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟林網(wǎng)等基地建設(shè)。引導農(nóng)村勞動力多渠道就業(yè),實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移和向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移兩條途徑的有機結(jié)合,確保農(nóng)民人均純收入突破7000元。四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點實施村莊綠化、街道硬化、道路亮化,加快推行生活區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)和工業(yè)小區(qū)三區(qū)分離,全面改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境。啟動李營村的整體搬遷工程。五是扎實開展“四民主兩公開”、“民主議政日”活動,大力推進基層民主政治建設(shè)。加強精神文明建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè),通過遠程教育網(wǎng)絡(luò)、文化大院等陣地,不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活,年內(nèi)新建門球場10個。大力弘揚“以人為本、和諧文明、團結(jié)包容、誠實守信、奮進爭先”的精神,提高廣大人民群眾的整體素質(zhì)。
七、全面加強和改進黨的建設(shè),為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展提供堅強保證。
各級黨組織和廣大黨員干部,要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求,緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),全面落實科學發(fā)展觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,不斷提高駕馭市場經(jīng)濟和應(yīng)對復雜局面的能力,確保今年各項目標任務(wù)順利實現(xiàn)。
(一)堅持不懈地加強黨的思想政治建設(shè)。廣大黨員干部要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,特別是要認真學習黨的xx大精神,不斷用科學理論武裝頭腦,真正把思想和行動高度統(tǒng)一到鎮(zhèn)委的決策部署上來。要著眼于我們的工作實際,把解放思想真正體現(xiàn)在發(fā)展要有新思路、開放要有新局面、各項工作要有新舉措上。
(二)毫不放松地加強干部隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的干部隊伍是貫徹和實踐“三個代表”重要思想的骨干力量。要認真落實《中共鄒平縣委關(guān)于進一步加強黨風政風和領(lǐng)導干部作風建設(shè)的實施意見》、《中共**鎮(zhèn)委關(guān)于進一步加強干部作風建設(shè)、規(guī)范干部管理的實施意見》等文件精神,大力加強干部的教育培訓,提高干部隊伍的整體素質(zhì)。嚴格執(zhí)行十項管理制度,獎勤罰懶、堅決兌現(xiàn)。繼續(xù)開展“七比七看”、“向我看齊”等活動,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部,黨員干部、農(nóng)村干部三支隊伍的工作作風,全面提高工作效率。
(三)全面深入地加強黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。深入開展以整治后進村班子為重點的農(nóng)村基層組織建設(shè)集中整治活動,突出抓好“四民主兩公開”和“民主議政日”活動,嚴格時間,嚴格內(nèi)容,嚴格程序,真正做到議村務(wù)、議穩(wěn)定、議發(fā)展,通過民主議政,不斷統(tǒng)一思想,增進團結(jié),加強溝通,相互監(jiān)督,推動農(nóng)村各項工作順利開展。積極做好發(fā)展黨員工作,進一步加強對黨員的教育管理,引導廣大黨員在改革和建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用,不斷增強黨在全社會的影響力和凝聚力。
(四)始終不渝地加強黨的作風建設(shè)。黨的作風狀況,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。加強作風建設(shè),核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)鍵要落實到為群眾服務(wù)上,落實到實現(xiàn)、維護、發(fā)展好群眾的根本利益上。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立“勤政、廉政”的從政道德。要全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,進一步強化反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制。堅持標本兼治、綜合治理,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。紀檢監(jiān)察部門,要認真履行職責,對違犯紀律、規(guī)定的,堅決進行嚴厲查處。
同志們,20xx年的發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就,機遇稍縱即逝,發(fā)展時不我待,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,解放思想,搶抓機遇,勵精圖治,團結(jié)實干,為建設(shè)“精而強,富而美”的新,為“打造億元強鎮(zhèn),建設(shè)現(xiàn)代”奮斗目標的順利實現(xiàn)而努力奮斗!
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇九
人口計生工作年度考核臨近,為推進工作,近日,市委副書記xx帶領(lǐng)市人口計生委等部門負責人,深入xx檢查督導。
在當?shù)卣匍_的工作匯報會上,圍繞省里制定的“生育文明〃幸福家庭”促進計劃考評方案的28個內(nèi)容、53個項目,市領(lǐng)導現(xiàn)場抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記進行匯報,市人口計生部門等根據(jù)平時掌握情況進行現(xiàn)場點評,分析存在問題并提出具體整改意見。
一、落實是作風。不能習慣于層層“講認識”、“提要求”,而沒有抓落實的人員、沒有抓落實的行動。一些工作本身并不難,難的是干部作風的轉(zhuǎn)變。沒有深入一線,沒有深入研究,就只能當“甩手掌柜”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一把手對工作推進中出現(xiàn)的問題,不能有僥幸心理、畏難情緒,要勇于面對,敢于擔當,親自研究、親自突破、親自督查,帶頭進村入戶,帶頭想辦法,帶頭抓落實。
二、落實是能力。要看到問題,看到真問題,而不是假問題;看到問題本質(zhì),而不是表象;要有獨立的思考判斷,而不是人云亦云??吹絾栴},更要研究問題,拿出有用的、可操作的方法。解決問題才是真本事,解決問題才有說話權(quán)。要動真格,如果私心作怪、患得患失,工作就無法落實。基層干部的能力還包括魄力、勇氣和正義感。
三、落實是素質(zhì)。素質(zhì)也是習慣,習慣的總和就是素質(zhì)。有部署、有交辦、有落實,是干部的基本素質(zhì)。鎮(zhèn)、村干部是抓人口計生工作的最重要力量,干部隊伍強不強,直接關(guān)系到工作的推進。要整合鎮(zhèn)、村力量,做好工作分工,確保在崗在位。
就做好當前人口計生和“保穩(wěn)定、促發(fā)展”工作,賴軍還要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書記要親自抓、負總責。要沉得下心,逐項研究。按照人口計生工作考評體系,依據(jù)當?shù)貙嶋H,逐項對照找差距,補不足。對本地區(qū)安定穩(wěn)定情況進行再研究、再疏理,排查隱患,化解矛盾,確保和諧。要撲下身子,帶頭進村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,下到農(nóng)村第一線,關(guān)心農(nóng)民群眾,服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。要統(tǒng)攬全局,督導各方。加強溝通協(xié)調(diào),主動對接市、縣區(qū)相關(guān)部門工作;加強督導檢查,落實工作責任,做到兩委成員掛村、包片干部駐村、駐村干部和村干部包組包戶,真正落實到人,切實抓出成效。
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇十
同志們:今天,我們在這里隆重集會慶祝第21個教師節(jié),并對作出突出貢獻的先進單位和優(yōu)秀教師進行表彰。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)教育工作者致以節(jié)日的問候!向受表彰的先進單位和優(yōu)秀教師表示熱烈的祝賀!向縣教體局領(lǐng)導_x表示熱烈的歡迎!
剛才,新來同志對上學年的工作進行了總結(jié),對新學年的工作進行了安排部署,會上對先進單位和先進個人進行了表彰。下面,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我講四點意見:一、統(tǒng)一思想,充分認識優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略地位百年大計,教育為本。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識到教育事業(yè)在全面建設(shè)小康社會中的戰(zhàn)略地位,思想上高度重視,工作上擺上重要議事日程。一是要充分認識教育的決定性作用。當前,國際國內(nèi)競爭日益激烈。決定這種競爭結(jié)果的最根本因素不是物質(zhì)財富和自然資源,說到底,是科技的進步和人才的培養(yǎng)。教育已經(jīng)成為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的決定性力量。從長遠看,一個地方人民素質(zhì)的高低、掌握知識的程度、擁有人才的數(shù)量,決定著一個地方經(jīng)濟社會的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁。發(fā)展教育、振興教育是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本保證。二是要充分認識教育的基礎(chǔ)性作用。教育是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。人類社會的每一次產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)進步,都得益于教育事業(yè)的全面發(fā)展,都得益于有一大批高素質(zhì)人才作為支撐。我們古槐鎮(zhèn)地處平輿縣城,人力資源雖然豐富,但存在農(nóng)業(yè)人口眾多、勞動力素質(zhì)偏低、人才總量不足和結(jié)構(gòu)矛盾突出等問題。三是要充分認識教育的全局性作用。“國運興衰,系于教育”。振興教育是提高國民素質(zhì)和科技競爭力的重要前提,尤其是形成國際核心競爭力的關(guān)鍵所在。實踐證明,經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、科技進步都離不開教育事業(yè)的發(fā)展。教育興,則百業(yè)興。教育事業(yè)作為科教興鎮(zhèn)的重要組成部分,事關(guān)下一代的成長,事關(guān)我鎮(zhèn)人民整體素質(zhì)的提高,因此,我們要充分認識教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要使命,切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。二、提高質(zhì)量,全面推進教育事業(yè)的健康快速發(fā)展教育大計,質(zhì)量為本。做好下一步的教育工作,要堅持以“三個代表”重要思想為指導,加快教育現(xiàn)代化步伐,努力打造縣城教育中心。一要全面貫徹黨的教育方針。全面貫徹黨的教育方針是提高教育教學質(zhì)量的根本保證,廣大教育工作者要緊密結(jié)合本地的實際情況,不斷地深入實踐和探索,堅持以全面實施素質(zhì)教育為總綱,堅持以基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”,堅持以深化改革為動力,借今年“普九”復驗的東風,實現(xiàn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量、效益等方面的全面進步。二要牢固確立以人為本的教育理念。要確立對學生終身負責的觀念,以學生的全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,一切為了學生,一切服務(wù)于學生。要把“以學生為中心”的指導思想貫穿于教學工作的各個環(huán)節(jié),不僅要使學生學業(yè)有成,更要為學生今后的生存和適應(yīng)競爭作準備;不僅要重視知識和能力的培養(yǎng),更要注重思想道德品質(zhì)和健全人格的培養(yǎng);不僅要使學生具有學習知識的能務(wù),更要培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力;不僅使學生有良好的智力水平,而且還要有強健的體魄,使學生德、智、體、美全面發(fā)展,努力培養(yǎng)人生有追求、學習有活力、創(chuàng)業(yè)有能力、發(fā)展有潛力的新型人才。三要不斷加快教育改革的創(chuàng)新步伐。要在進一步加快辦學體制改革上有所創(chuàng)新,大力鼓勵、支持社會力量辦學和中外合作辦學,促進民辦教育、職業(yè)教育、幼兒教育、特殊教育等各類教育的健康發(fā)展;要在進一步加快課程改革上有所創(chuàng)新,全面推進素質(zhì)教育,使學生學會學習、學會做事、學會做人、學會交往、學會共事;要在進一步促進各類人才培養(yǎng)上有所創(chuàng)新,在加快培養(yǎng)知識型人才的同時,加強與市場的銜接、與企業(yè)的銜接、與生產(chǎn)的銜接,努力培養(yǎng)社會急需的技能型人才,使教育更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。四要切實加強和改進未成年人思想道德建設(shè)。今天學生的思想道德決定著祖國明天建設(shè)者的風貌,直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì),關(guān)系到國家前途和民族命運。加強和改進未成年人思想道德建設(shè),要遵循未成年人身心發(fā)展及其生命成長的規(guī)律和要求,讓思想道德建設(shè)回歸學生生活,融入學生生活,把生活作為思想道德教育的來源和主體,引導學生在生活中發(fā)現(xiàn)和感悟生命成長的道德需要,著力提高學生的心理品質(zhì)、道德修養(yǎng)、法律意識、思想方法、政治覺悟為內(nèi)容的基本素養(yǎng),努力把學生培養(yǎng)成為“四有”新人。
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇十一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,學習貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議精神,認真落實第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,研究審議“人才強盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案,安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務(wù)。剛才,各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明,大家結(jié)合各自實際,進行了認真研究討論,提出了很好的意見建議,請各牽頭單位及時整理匯總,進一步修改完善。
今年以來,全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質(zhì)為目標,以各類載體平臺建設(shè)為抓手,以開發(fā)好、引進好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點,全面推進“人才強盟”工程,取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進一步提升。成立“人才強盟”工程領(lǐng)導小組,研究出臺了《盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施,主動將人才工作各項目標任務(wù)與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接,做到人才隊伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩(wěn)步推進人才強盟規(guī)劃重點任務(wù),印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標任務(wù)分解方案》,組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策,成立xx個人才工作推進組,建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度,切實將人才隊伍建設(shè)各項任務(wù)分解到具體單位,明確了責任人,有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設(shè),認真落實《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神,通過引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器,引進急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)經(jīng)濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團隊和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名,爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進了中國工程院院士南志標等11名草業(yè)專家高端人才,爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用,與北京化工大學簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學成為xx大學“優(yōu)質(zhì)生源基地”,開設(shè)xx大學·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進京蒙對口支援醫(yī)療教育工作,x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關(guān)系;與北京師范大學校長培訓學院簽訂長期培訓協(xié)議,今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班,培訓中小學校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。結(jié)合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴三實”要求,不斷完善目標管理考核、從嚴管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設(shè)等方面出臺了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。認真落實國家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,在錫林郭勒職業(yè)學院集中建設(shè)了人才公寓,有效緩解了引進高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報道,在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進人才工作,建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進一步營造了各類人才比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量僅為xx萬人,而xx市為萬、xx市萬、xx市萬,與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%,比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個,而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個,全盟重點領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認識不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題,人才工作的整體合力還不強。對于這些問題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年,是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細化分解、認真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù),用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè),著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個時期的全盟人才工作,講三點意見。
第一,要切實增強做好人才工作的責任感。
前一段時間,對人才工作作出重要批示,強調(diào)擇天下英才而用之,關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進體制機制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領(lǐng)導同志對學習貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議,強調(diào)要深入學習貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神,堅持黨管人才原則,大力推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話,大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實踐,以全面推進“人才強區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點,明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng),搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺,不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學習貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神,認真落實中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,是我們當前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務(wù)。我們一定要充分認識、深刻領(lǐng)會、準確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求,切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來,把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來,積極進取、銳意改革,搶抓機遇、乘勢而上,加快推進全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實推進人才工作各項任務(wù)落實。
今年以來,我們立足全盟經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實需要,在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上,研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個配套政策方案,這些都是我們當前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里,我重點強調(diào)四點。
一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎(chǔ)。從目前來看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師,社會建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識、有見識的新生工作力量,其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃,組織實施好各類培訓工程,統(tǒng)籌推進各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,抓實抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強職業(yè)教育體系建設(shè),提升職業(yè)教育質(zhì)量,使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展需要,服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學院人才實訓基地、盟技工學校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓平臺,切實抓好各級各類人才培訓工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進”這個捷徑。人才成長需要一個過程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,走“拿來主義”的捷徑,積極引進我盟推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作,及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實提高人才引進工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進政策的東風,圍繞“五大基地”建設(shè),特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進、項目引進、課題引進、柔性引進等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有計劃、有步驟地引進一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要,抓緊引進高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團隊。
三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本,引進人才是前提,用好人才是關(guān)鍵,只有用得好,才能留得住。要加強對引進人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進的人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位的人才,更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學畢業(yè)生、進城農(nóng)牧民、復轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè),增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。要認真落實國家、自治區(qū)各項服務(wù)基層和邊遠地區(qū)的人才項目、計劃,推進公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長效化。要在全盟大力倡導創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負。要整合政府各類人才市場和勞動力市場,規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度,深入推進工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè),推動人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務(wù)”這個關(guān)鍵。人才作為特殊資源,具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段,要想引進人才,必須采取有效措施加強環(huán)境建設(shè),把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn),切實發(fā)揮對內(nèi)凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務(wù)意識,把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來,大力推進人才公共服務(wù)體系建設(shè),努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細化,通過一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才,要進一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護人才的良好風氣,讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅持重學歷而不唯學歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實績的人才評價導向。
第三,要加強對人才工作的組織領(lǐng)導。
人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個領(lǐng)域,必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。各部門要堅持和落實黨管人才原則,加強宏觀指導和重點推動,不斷增強推進人才強盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實工作責任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標任務(wù)分解方案,將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責任人意識,增強政治責任感和現(xiàn)實緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導、責任科室和責任人“三到位”,主動作為,加強溝通,密切配合,確保年度工作任務(wù)按時按要求完成。要進一步完善人才工作目標責任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作業(yè)績的重要依據(jù),形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導向。
二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導小組要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。要積極引導和支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用,鼓勵和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容,為人才提供個性化和多樣化服務(wù)。
三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項目建設(shè)一樣抓人才隊伍建設(shè),像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實的態(tài)度推進人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠發(fā)展的,要加強宏觀領(lǐng)導,編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運用好人才工作經(jīng)驗,配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準了的各類急需緊缺性人才,要突出重點推動,采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法,積極把人才引進來、留下來。要加大人才工作宣傳力度,及時總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法,加強人才理論和重大問題研究,重視研究成果運用,提高成果轉(zhuǎn)化率,推進人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認真落實中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實干的作風推進全盟人才工作各項任務(wù)的落實,為打造祖國北疆亮麗風景線提供人才保證和智力支持。
同志們:
今天的全縣領(lǐng)導干部會議,主要目的是傳達學習黨的xx屆五中全會、全省領(lǐng)導干部會議、全市領(lǐng)導干部會議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進會議精神。剛才,揚漢、呂江同志分別傳達了有關(guān)會議和領(lǐng)導講話精神。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會、全體干部職工會等形式,將xx屆五中全會和省、市、縣會議精神傳達到位。宣傳部門要精心安排,通過中心組學習、宣講、專題黨課、輔導講座等多種形式,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等各種媒介,對五中全會精神和講話精神進行學習宣傳報道,在全縣迅速掀起學習貫徹黨的xx屆五中全會精神的熱潮,使全會精神家喻戶曉、深入人心。
就如何學習貫徹好黨的xx屆五中全會和講話精神,做好我縣相關(guān)工作,我講三點意見:
一、要強化政治責任,迅速傳達學習,深刻把握黨的xx屆五中全會主要精神。
在學習宣傳貫徹過程中,要重點抓好“四個深刻理解和準確把握”。
(一)要深刻理解和準確把握我國“”時期取得的重大成就?!啊睍r期,黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難,把黨和國家事業(yè)推向了一個新的高度。我國的經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力都上了一個大臺階。經(jīng)濟總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。
(二)要深刻理解和準確把握“十三五”時期發(fā)展形勢與目標。在發(fā)展形勢上,要理解和把握好中央關(guān)于“兩個沒有變”(和平與發(fā)展的時代主題沒有變、經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變)、經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等科學判斷,這為我們謀劃“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標上,要緊扣“全面建成小康社會”這一奮斗目標,協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會”是“十三五”時期的核心目標。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“第一個百年奮斗目標”之間的關(guān)系。
(三)要深刻理解和準確把握“五個發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要遵循,我們要落實到“十三五”規(guī)劃制定、實施的全過程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求?!拔鍌€發(fā)展”的理念是一個有機整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線,科學回答了“依靠什么推動發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實踐問題?!拔鍌€發(fā)展”全新理念的提出,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,反映出我們黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識達到一個新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領(lǐng)重大實踐創(chuàng)新,我們必須深刻認識到這場變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調(diào)一致。
(四)要深刻理解和準確把握加強黨的領(lǐng)導這個根本保證。要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展的目標任務(wù),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來,黨中央一方面抓從嚴管黨治黨,一方面不斷加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,牢牢抓住中心工作這個“牛鼻子”,有力牽引和帶動了其他工作協(xié)同發(fā)展。實踐證明,黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,是我們社會主義制度優(yōu)勢所在,有利于集思廣益、凝聚共識,有利于調(diào)動各方、形成合力?!督ㄗh》就加強和改善黨的領(lǐng)導,為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證提出了明確要求,強調(diào)各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識,提高領(lǐng)導發(fā)展的能力和水平,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要堅決貫徹中央要求,加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的研究,定期分析研判經(jīng)濟形勢,科學制定應(yīng)對措施,進一步提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標,策應(yīng)省市工作部署,精心謀劃全南未來五年發(fā)展。
謀定而后動,方能事半功倍?!笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),必須樹立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進行謀劃和規(guī)劃,制定出一個高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,要全面貫徹黨的xx屆五中全會精神,要深刻領(lǐng)會省、市重大決策部署,更要注重結(jié)合本地實際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實黨的xx屆五中全會要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標設(shè)定上,要與全面建成小康社會新的目標要求相結(jié)合,要與深入貫徹落實系列重要講話特別是習對江西提出的“一個希望、三個著力”相結(jié)合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合,制定的目標既要積極穩(wěn)妥、切實可行,又要自我加壓,“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進“四個全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴大開放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護生態(tài),科學決策、依法治縣,從嚴治黨、錘煉作風,確保順利實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標。
(二)分析要透。對于未來五年的發(fā)展,既要看到機遇和潛力,也要清醒認識面臨的風險和挑戰(zhàn),把困難估計得更充分一些,把各種風險想得更深入一些,做好應(yīng)對各種困難局面的準備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市,深刻把握國際國內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大勢,主動適應(yīng)和準確把握新常態(tài)的趨勢性特征,準確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),找準適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個結(jié)論:一方面,未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。國際國內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進示范區(qū))中有2個已經(jīng)惠及到全南,全南還是國家重點生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風、政風和社會風氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢,是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達小縣開展追趕跨越,全南經(jīng)濟總量小的局面難以在短時間內(nèi)得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅手段仍然有限,要完成市下達三年主攻工業(yè)目標任務(wù)存在壓力,縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對性強的措施加以應(yīng)對,做到趨利避害。
(三)謀事要實。要摸好實情。對未來五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢,又要腳踏實地摸清情況,量體裁衣。要出實招。就是方法舉措要實在。目標是引領(lǐng),舉措是支撐。發(fā)展目標確定后,要廣開言路、群策群力地圍繞目標來制定措施,采用的措施、確定的項目要有針對性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實效。正如所說:人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍圖也要經(jīng)過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實。在此過程中,干部群眾的自覺固然重要,但同時必須輔以考核激勵機制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實現(xiàn)既定的目標。
對于未來五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項重要的任務(wù),抓緊抓實抓好。這項工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財政局等部門的事情,更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情,每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對自己的未來五年發(fā)展,各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標、各項工作指標以及發(fā)展的趨勢,提出自己的意見建議,提出具體的目標任務(wù)。
三、要對照年初目標任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實,全面完成全年各項目標任務(wù)。
距離年底不到2個月時間,縣內(nèi)工作進展與年初既定目標相比,還有一定的差距。前段時間市里對各個縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進行了督查,從督查通報的情況來看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標排名最后一位。對市里的督查通報,請縣領(lǐng)導進行傳閱;請縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局等部門具體負責,把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個對比,找到差距和不足,分管領(lǐng)導進行調(diào)度,責任部門對照目標,抓緊時間,迎頭趕上。
另外,從下星期開始,我將到中央黨校參加為期2個月的縣委書記輪訓。這期間,全縣工作由揚漢縣長進行調(diào)度安排,請同志們把各項工作做好,及時向揚漢縣長匯報。縣委的日常工作請增順同志負責,重要事項請揚漢縣長把關(guān)。請同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導的工作,把年底各項工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項落實好。對一些重要的工作,在這里與大家一起進行梳理和商量。
(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標任務(wù),做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會,并在廣州、珠海、深圳等地,拜訪了一些客商。揚漢縣長等縣領(lǐng)導主動帶隊,拜訪了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會成果“擴大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅持“走出去”、“請進來”,圓滿完成好年度任務(wù)。其次要“善對接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項目,鍥而不舍地開展對接。近期要做好“一帶一路”政企對接平臺企業(yè)家考察團的跟蹤對接工作,利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請分管領(lǐng)導進行調(diào)度,商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項目梳理出來,確定好對接縣領(lǐng)導和責任部門,落實好“三個一”對接機制,開展好跟蹤對接,爭取促成一些項目落戶全南。對接工作要舍得投入時間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項目,我們的縣領(lǐng)導、部門領(lǐng)導,各個招商隊,都要主動上門,到企業(yè)進行實地考察,與企業(yè)進行實時對接,為全南“十三五”時期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領(lǐng)導、各個單位都有精準幫扶企業(yè)的任務(wù),縣里也出臺了一攬子“含金量”高的促進工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策,接下來就是要抓落實。工信等部門要對走訪幫扶企業(yè)的情況進行統(tǒng)計和通報,要對走訪中搜集的問題進行梳理,建好臺賬,銷號整改。對縣內(nèi)解決不了的問題,及時上報省市,請求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進機制,可以借鑒市里的做法,對主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專題辦公會(可以在縣長辦公會上予以調(diào)度)、每月一次重點企業(yè)調(diào)度會、半年一次總結(jié)通報會、一年一次表彰會的工作協(xié)調(diào)機制,對一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會等形式予以調(diào)度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進機制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??偟哪繕耸恰皵U規(guī)模、促升級、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點,拉長第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒有經(jīng)過綜合開發(fā)打造,沒有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點的開發(fā)和建設(shè)工作。
(二)要著力抓好項目建設(shè)工作。一是要大力推進年初確定的23項重點工程項目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點工程推進情況并不理想,達到進度要求的項目僅有61%。接下來,各個工程都要對照時間表,倒排工程進度。對一些因為客觀原因無法達到進度要求的,牽頭領(lǐng)導和責任單位要靠前調(diào)度,創(chuàng)造條件推進工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶住戶的動拆工作。同時,二期要盡快劃定拆遷紅線,拿出拆遷補償方案。對于“一江兩岸”的建設(shè),縣里已經(jīng)爭取到一筆資金,并對兩岸建設(shè)規(guī)劃進行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開,并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺,整個“一江兩岸”就成了一個閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀光游船,對亮化工程進行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進一步提升,將成為全南更加靚麗的風景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達資金暫未開工項目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,縣內(nèi)累計還有90多個項目沒有開工。對有明確時間要求的項目,必須按要求開工;對一些不能如期開工的項目,要在上級允許范圍內(nèi)做好項目資金調(diào)整計劃,絕不能因為工作不力出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況,縣里將倒查責任,并視情況予以問責。三是要繼續(xù)做好“十三五”項目開發(fā)與對接工作。請發(fā)改委等綜合部門,把“十三五”規(guī)劃方向、項目的“盤子”通報給各委、辦、局。各責任單位要主動做好項目前期準備和向上對接工作。請榮喜同志對這項工作再作一次調(diào)度。
(三)要著力抓好精準扶貧工作。這不僅是今年的重點工作,也是今后幾年的中心工作之一。當前,要著力抓好兩項具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實。結(jié)對幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對象家中,真正把政策宣傳到位,落實到位,特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報、發(fā)放工作,要準確把握政策界限、嚴格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對象的篩選確認工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對幫扶干部要互相配合,做細工作,真正把那些經(jīng)過一年幫扶,已經(jīng)具備脫貧條件的對象篩選出來,做好公示,確保完成上級下達的3100余名貧困對象的脫貧任務(wù),并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級下達的民生指標任務(wù),也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍源壩道路改造過程中遇到的問題,加速工程進度;衛(wèi)生計生方面,新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進,要把握好全面實施二孩政策的時間界限,做好新形勢下人口與計劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活,提前做好安排。
(五)要著力抓好社會面的管控。要關(guān)注各種社會矛盾的苗頭性問題,抓好源頭化解。年關(guān)將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作,除了做好學校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強化治安管控,堅持行之有效的做法不動搖,確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴治黨工作。全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要主動落實“兩個責任”,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,不斷增強黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項工作提供堅強的政治和組織保證。當前,要著力抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習、宣傳,修訂后的準則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴三實”專題教育,注重問題的整改;要真正做到“把紀律挺在前面”,嚴懲腐敗、長治“四風”,切實把紀律和各項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們,“十三五”時期是全面建成小康社會的攻堅決勝階段,我們要把學習貫徹黨的xx屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù),擺在突出位置抓好抓實。以xx屆五中全會精神為動力,統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,力爭“”工作完美收官。同時,及早謀劃明年各項工作,把年度目標任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)有機結(jié)合起來,為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。
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領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹落實好全省國土資源工作會議精神,總結(jié)回顧201x年全市國土資源管理工作,按照市委四次全會、全市經(jīng)濟工作會議和市“兩會”的統(tǒng)一部署,進一步分析形勢、明確任務(wù),進一步做好今年國土資源保護相關(guān)重點工作。剛才,王玨同志作了工作報告,華與同志就201x年黨風廉政建設(shè)工作進行了總結(jié),并安排部署了今年廉政建設(shè)工作。我都完全贊同,請同志們在工作中抓好落實。
過去一年,我市國土資源工作緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào)和全市經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)略,正確處理發(fā)展與資源保護的關(guān)系,堅持合理利用和保護資源的方針,以“保障發(fā)展、保護資源、保證權(quán)益、保持廉潔”為工作主線,思路清楚,措施有力,亮點很多,各項工作都取得較好成績。
一是用地保障更加有力。20xx年,全市獲得國家和省級批準建設(shè)用地86宗2430.1387公頃。全市建設(shè)用地供應(yīng)1160宗,面積3885.1公頃,出讓價款近118億元,同比增長77.72%。中心城區(qū)供地134宗,面積678.1公頃,收取土地價款54.16億元,同比增長333.19%。
二是整裝勘查取得重大進展。務(wù)正道鋁土礦整裝勘查項目完成投資33974.55萬元,已備案資源量約52093萬噸。習水頁巖氣勘查取得重大突破,首次在省內(nèi)成功實施深井水平壓裂,獲得高產(chǎn)工業(yè)氣流(日均5萬立方)頁巖氣鉆井。
三是耕地保護成效更加突出。已完成全市40%的基本農(nóng)田劃定任務(wù),全市耕地保有量1246.4萬畝,基本農(nóng)田1055.1萬畝。完成耕地占補項目133個,項目規(guī)模3.4575萬畝。新增耕地2.3536萬畝,為下達任務(wù)的105%。完成高標準基本農(nóng)田建設(shè)37.35萬畝,為下達任務(wù)的133.39%。四是資源利用更加規(guī)范。201x年,全市立案查處土地違法案件961件,201x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比為6.9%,較201x年度下降近16個百分點。開展礦山巡查18700余次,發(fā)現(xiàn)非法采礦點218處,較20xx年下降37%。這些成績的取得,是省國土資源廳大力支持的結(jié)果,是各級政府、市直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,也是國土資源部門干部職工辛勤勞動和努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府向全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們應(yīng)該看到,當前是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、改革攻堅期,國土資源管理工作任務(wù)更加繁重,需要克服的困難更加艱巨。
一是土地供需矛盾依然突出?;A(chǔ)設(shè)施、民生工程、工業(yè)發(fā)展都需要大量用地,而每年下達給我市的用地計劃有限,指標缺口大。
二是節(jié)約集約用地意識仍然較低。還存在節(jié)約、集約用地水平不高,甚至閑置浪費土地的情況。全市建設(shè)用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年為17.32%,供地率仍然較低?!岸嗾忌儆谩薄ⅰ皩挻?qū)捰谩?、“低效利用”土地特別是亂占耕地現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是依法用地意識有待加強。各地招商引資項目迅猛增加,為了保證項目及時落地,地方政府基本上采取先行用地方式讓項目落地,從而導致違法用地。
四是地災(zāi)防治任務(wù)艱巨。我市是全國山地地質(zhì)災(zāi)害嚴重地區(qū)之一,但是部分縣(市、區(qū))對地質(zhì)災(zāi)害治理項目立項的認識和重視力度不夠,導致項目申報滯后,仍存在較多的大型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患需申報治理。
今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重,國土資源工作要始終圍繞市委、市政府“兩個率先”和建設(shè)“三宜”城市的戰(zhàn)略部署,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)大提升八大工程實施,在做好土地、礦產(chǎn)、測繪管理和地質(zhì)災(zāi)害防治常規(guī)工作基礎(chǔ)上,重點開展好以下幾方面工作:
——努力提升保發(fā)展的能力。
當前,全市正處于推進“四化”同步發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)大提升的關(guān)鍵時期,項目多,用地需求大,需要我們認真處理好資源開發(fā)利用和嚴格保護的關(guān)系,做到保障和保護并重,使國土資源利用效益得到最大發(fā)揮。
一是向上積極爭取指標保項目。繼續(xù)爭取省國土資源廳的支持,各種項目要第一時間上報到位、爭取到位,爭取更多的用地指標,積極支持能源、交通、水利等重點建設(shè)項目申請國家和省級立項,不占市里指標。
二是進一步加大土地收儲。要認真落實中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”政策,創(chuàng)新思路、改進收儲方法,制定切實可行的收儲計劃,合理確定出讓價格,確保兩年內(nèi)市級完成2萬畝土地收儲任務(wù)。要兼顧市、區(qū)兩級利益,建立市、區(qū)兩級聯(lián)動的土地儲備機制體制。要盤活閑置、存量土地,提高利用率和凈地出讓比例,增加政府手中的“凈地”存量,增強政府對資源的調(diào)控和供給能力。
圍繞“保發(fā)展”,我們還要著力解決好“四個問題”:
首先要解決好土地利用總體規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模指標不足的問題。
一是積極開展土地利用總體規(guī)劃中期評估;。
三是在全市范圍內(nèi)按程序?qū)⑼恋乩每傮w規(guī)劃中散布、零星的允許建設(shè)區(qū)域地塊集中調(diào)整,解決重點項目用地;四是加大內(nèi)部挖潛力度,用好增減掛鉤政策,加快指標周轉(zhuǎn),彌補城鎮(zhèn)建設(shè)用地計劃指標。
其次要解決好建設(shè)用地審批難的問題。
一是要規(guī)范建設(shè)用地報批程序;。
二是要進一步提高建設(shè)用地報件質(zhì)量,積極向省廳對接,爭取更多的用地指標;。
三是要進一步提高服務(wù)水平,依法依規(guī)高效率的完成用地審批工作。
第三,要解決好用地方面“重報批、輕利用”的問題。
做好批而未征、征而未供、供而未用相關(guān)土地的清理。
第四,要解決好總閥門、總開關(guān)的問題。
一是要克服墨守成規(guī)、信用不足、悲觀消極、任其自然的思想;。
二是要克服思想僵化、效率不高、不敢擔當?shù)乃枷?。
三是要積極提振保障發(fā)展、保護資源的自信和自覺。
——努力提升耕地保護的能力。
目前,我市已有部分縣(市)的耕地保有量低于規(guī)劃目標,其中:xx市耕地保有量34.62萬畝,低于34.87萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.1萬畝,低于86.75萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.07萬畝,低于89.28萬畝的規(guī)劃目標,耕地保護形勢嚴峻,加強耕地保護刻不容緩。
一是必須堅守耕地“紅線”。各縣(市、區(qū))政府主要負責人作為耕地保護第一責任人,要把耕地保護放在更加突出的位置,認真按照目標責任書的要求,切實履行耕地保護責任。進一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級耕地目標責任機制,層層簽訂責任狀,強化耕地保護違法責任追究。嚴格執(zhí)行并不斷完善耕地占補平衡制度,杜絕占好補劣,占近補遠,占水田補旱田,占熟地補生地現(xiàn)象,確保質(zhì)量不打折扣。認真開展土地整治工程,全面推進耕作層剝離利用于中低產(chǎn)田土改造,努力提升耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量。建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警制度,加大基本農(nóng)田保護巡查力度,對破壞耕地、嚴重違法用地“零容忍”,堅守我市耕地“紅線”。
二是完成基本農(nóng)田劃定任務(wù),加強千畝以上連片耕地(大壩)的保護力度。縣級人民政府是1000畝以上連片耕地(大壩)保護的第一責任單位,要采取有力措施,嚴格控制建設(shè)占用1000畝以上壩區(qū)的耕地,守護好珍貴的耕地資源。
——提高節(jié)約集約用地水平。
土地是不可再生的寶貴資源,必須強化“開源”與“節(jié)流”并重,“節(jié)流”就是“開源”的理念,要在“盤活存量、提高容量”上下工夫,不斷提高土地利用效率。進一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑。要重點對閑置和低效利用土地進行清查,摸清存量土地、批而未用土地的底數(shù),優(yōu)先開發(fā)利用廢棄、閑置、批而未用和低效利用的土地。
——提高礦產(chǎn)資源保障水平。
一要進一步加快優(yōu)勢和急缺礦種的整裝勘查工作,重點做好錳礦、煤礦、鋁土礦、鉬鎳礦、油氣、頁巖氣、地熱等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的整裝勘查,在找礦、找氣、找地熱等方面實現(xiàn)新突破。
二要加強礦產(chǎn)資源綜合利用。積極推進我市煤、鋁、錳、鉬鎳礦等優(yōu)勢礦種保護和合理利用。加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和監(jiān)管服務(wù)。加強重要礦產(chǎn)“三率”指標的監(jiān)管,推進礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)。
三要爭取中央和省級勘查基金投入,充分發(fā)揮地質(zhì)勘查基金作用,引導商業(yè)跟進和社會多元投入,支持風險勘查。四要積極培育礦業(yè)權(quán)市場建設(shè),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。努力探索采礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓新機制,使全市礦產(chǎn)資源開發(fā)管理走上科學化、節(jié)約化、集約化、規(guī)范而有序的發(fā)展軌道。
——堅決遏制土地違法行為。
一要加強巡查工作。對土地違法行為做到立案必查、查案必結(jié)、結(jié)案必嚴,切實起到震懾和警示作用,確保良好的土地利用與管理秩序。
二要繼續(xù)做好201x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作??h(市、區(qū))政府要切實加強領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要親自抓,相關(guān)部門積極配合,加強協(xié)調(diào),形成合力,始終保持高壓態(tài)勢,違法用地案件立案率和結(jié)案率要實現(xiàn)100%。
——切實保障群眾權(quán)益。
一是依法加強征地管理,規(guī)范征地程序,確保征地補償費用及時、足額到位,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益,促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。今年將按照相關(guān)規(guī)定,合理調(diào)整征地補償部分標準,各地要認真抓好調(diào)整工作。
二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,市、縣要建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心,全面完成地質(zhì)災(zāi)害防治高標準“十有縣”建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作。繼續(xù)抓好大中型地質(zhì)災(zāi)害治理項目申報,及時消除隱患。
三是民生用地應(yīng)保盡保。將保障性安居工程、農(nóng)民宅基地、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷、教育等民生用地放在優(yōu)先位置予以落實到位,及時做好土地供應(yīng),確保項目開工建設(shè)。
——認真抓好黨風廉政建設(shè)。
國土資源部門擔負著保護、管理和合理利用土地資源的重要職責,必須高度重視黨風廉政建設(shè)工作。要結(jié)合實際,認真落實“一崗雙責”制度,有針對性地開展黨風廉政教育活動,健全與國土資源管理體制相適應(yīng)的監(jiān)督機制。要按照市委“五個梳理”的工作要求,以全市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,積極開展“三曬兩評一報告”,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,要堅持勇于奉獻、勇?lián)厝危龅阶跃?、自律、自覺,切實提升國土資源服務(wù)水平和防腐拒蝕能力。
同志們,做好國土資源管理各項工作事關(guān)群眾切身利益和可持續(xù)發(fā)展。各級國土資源管理部門要認真履行職責,主動服務(wù)地方中心工作,創(chuàng)新工作思路和方式,不斷提高整體素質(zhì),提升服務(wù)和保障發(fā)展的能力。各級各有關(guān)部門要樹立大局意識,各司其責,協(xié)同配合,充分認清當前面臨的新形勢新任務(wù),以奮發(fā)進取的精神狀態(tài),求真務(wù)實的工作作風,深入做好國土資源管理各項工作,全面完成今年目標任務(wù),努力開創(chuàng)國土資源管理新局面。
領(lǐng)導在年度工作會議上的講話篇十三
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,今天我們在全市農(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點工作落實會議之后召開全市林業(yè)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省、市有關(guān)會議精神,總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作,安排部署今年的工作,進一步動員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,扎實工作,努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面,我根據(jù)局黨委討論意見,講三點意見,請同志們結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
一、20xx年全市林業(yè)工作回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導和各級林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下,全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著,林業(yè)工作亮點紛呈。
國家森林城市創(chuàng)建全面啟動。市委、市政府召開了創(chuàng)森動員會,編制了總體規(guī)劃,下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳培訓方案,拍攝了《森林安康》專題片,編印了宣傳手冊和工作手冊,創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝,義務(wù)植樹772.4萬株,爭取中省下達新一輪退耕還林工程計劃6.4萬畝,居全省第三。
山林經(jīng)濟迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟林38.5萬畝,發(fā)展林下種植80萬畝,林下養(yǎng)殖1232萬頭(只),實現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會,落實市、縣區(qū)69個部門包抓39個茶葉園區(qū)。當年新建茶園7.46萬畝,產(chǎn)茶1.75萬噸,產(chǎn)值27.5億元。新啟動建設(shè)茶葉園區(qū)12個,營銷網(wǎng)點達到310個、專業(yè)市場6個,新發(fā)展茶葉電商27家,新增市級規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認證企業(yè)9家。
林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進園區(qū)建設(shè),當年新啟動36個,在建園區(qū)達157個,建設(shè)基地74.73萬畝,累計完成投資38.3億元,產(chǎn)值35.54億元,帶動2.6萬農(nóng)戶人均增收超過1000元;新增市級林業(yè)園區(qū)25個,產(chǎn)值20xx萬元以上園區(qū)達45個;流轉(zhuǎn)林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發(fā)展合作社287個、森林保險1195萬畝。
動植物新紀錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀錄7種,安康鳥類新紀錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查,出版了《陜西化龍山國家級自然保護區(qū)動植物資源及保護》叢書;公布了11個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥8只,野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只,在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動。
林業(yè)科技支撐能力顯著提升?!逗颂覙藴示C合體》等16項地方標準發(fā)布執(zhí)行;開展了負氧離子及pm2.5監(jiān)測和林業(yè)治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種;3項林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎;64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學優(yōu)秀學術(shù)獎;為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。
宣傳推介成果豐碩?!瓣儾枰惶枴鲍@國家林業(yè)局植物新品種保護,并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業(yè)會展,安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個產(chǎn)品榮獲金獎,21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標12個、省名牌產(chǎn)品13個;在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會;在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面,在西安、安康多條公交線路投放廣告,大力宣傳富硒茶業(yè)。
資源保護全面加強。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》,出臺了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊,掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪,查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測,完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當年采伐人工商品材5100立方米,審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動植物圖譜》,收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報社聯(lián)合舉辦學教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態(tài)文化村”稱號,兩個林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護先進單位”。
20xx年,我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中,我局位列27個行政管理部門的第2位,被表彰為政風行風建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時,我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績的取得,離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導和各有關(guān)部門的大力支持,離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻和努力拼搏。在此,我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢,我們還應(yīng)該清醒的認識到,我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題,也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來越大,地方財力十分有限,加之國家森林城市創(chuàng)建全面啟動,造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟實力不強,投入資金不足,建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進度不夠理想;三是由于面臨改革機構(gòu)撤并,各縣區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破,激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn)。
二、20xx年林業(yè)工作目標和重點。
20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年,是推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來,國家把生態(tài)文明提高到了一個空前高度,省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略,市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路,大力實施國家主體功能區(qū)示范市建設(shè),把發(fā)展山林經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,作為全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟增長質(zhì)量提高的主要抓手,適時啟動國家森林城市創(chuàng)建,為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇,盡快適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國新常態(tài),科學謀劃,扎實工作,堅定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是:繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以國土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標,以創(chuàng)建國家森林城市為抓手,以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體,突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題,大力實施山地森林化戰(zhàn)略,不斷深化林權(quán)改革,加大生態(tài)建設(shè),主攻山林經(jīng)濟,突出茶葉核桃,發(fā)展森林旅游,強化資源保護,構(gòu)建生態(tài)文明,為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發(fā)展目標:完成造林綠化50萬畝,苗木花卉基地2萬畝;新增特色經(jīng)濟林30萬畝,新建茶園7萬畝、改造5萬畝,產(chǎn)茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝,林下種植達到100萬畝,林下養(yǎng)殖1200萬只(頭);努力抓好157個林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效,新啟動建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個,建成市級園區(qū)20個,重點培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個、5000萬元-1億元園區(qū)15個、20xx-5000萬元園區(qū)30個;培育市級林業(yè)龍頭企業(yè)10個,推薦申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)10個;森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達到100億元。
圍繞上述目標,我們要重點做好以下幾個方面工作:
(一)抓好國家森林城市創(chuàng)建,加快推進生態(tài)建設(shè)。
扎實開展國家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日,市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動員大會,下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案,明確了工作重點和方法步驟,下一步關(guān)鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區(qū)、各單位要細化目標任務(wù)、建立工作臺帳,實行定單位、定領(lǐng)導、定任務(wù)、定進度、定責任,做到一級抓一級、層層抓落實。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門,既要認真落實好自己承擔的工作任務(wù),又要加強與相關(guān)單位、部門的協(xié)作,積極主動搞好配合,形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點。重點抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè),今年計劃在重點區(qū)域造林5萬畝,各縣區(qū)要盡快落實造林地塊、開展規(guī)劃設(shè)計、組織整地挖坑,迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強宣傳培訓。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳,充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳,開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動,營造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓,邀請專家、領(lǐng)導授課,不斷提高創(chuàng)森工作水平。
突出抓好林業(yè)重點生態(tài)工程。組織實施好天保公益林建設(shè),打造30個天保亮點工程,力爭在國家和省級復查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案,把握好政策界限,按規(guī)定范圍、標準落實任務(wù),為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求,力爭通過森林撫育達到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。
繼續(xù)堅持領(lǐng)導抓點示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、林業(yè)局長各抓一個連片100-300畝的綠化點,各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長每人抓一個連片300-500畝的管護點,力爭在春季全部完成。選點時,必須尊重客觀實際,不能只盯住過去的老點,換人不換點,年年一個樣,局造林科要嚴格進行審查,不符合要求的,不予認可。
切實抓好春季植樹造林。植樹節(jié)馬上就到了,昨天,市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署,各縣區(qū)要認真貫徹落實會議精神,按照既定方案要求,組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動,確保春季義務(wù)植樹活動有聲勢、有效果,再次掀起國家森林城市創(chuàng)建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃,不斷壯大山林經(jīng)濟。
突出抓好富硒茶葉。今年元月初,徐啟方市長、魯琦副市長帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負責人遠赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè),提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機遇,結(jié)合自身特點和優(yōu)勢,做大做強茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗進行總結(jié)研究,超前思考和謀劃,并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),目前,我們已在漢濱區(qū)啟動了“陜茶1號”工廠化育苗,其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實際,在基地周邊重點培育,不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中,一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實去年確定的39個市直部門的幫扶責任,盡快明確和落實今年新增加的21個單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手,夯實建設(shè)業(yè)主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強化幫扶措施,形成對口幫扶協(xié)同推進機制,提檔升級一批示范園區(qū),爭創(chuàng)命名一批省級、市級園區(qū)。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好,但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份,徐市長專程去云南普洱考察,就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動,各縣區(qū)要抓住機遇,緊密配合,共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營銷模式,采取門店+電商的方式,實現(xiàn)線上線下全覆蓋,但需要注意的是,無論采取哪種銷售方式,一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性,切不可以次充好、以劣充優(yōu),做一錘子買賣,最終損害的還是我們自己的利益。
加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū),種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多,市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一,去年,市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,今年,我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點項目,因地制宜地擴大核桃種植面積,今年10萬畝的新建任務(wù)必須全面完成,同時,狠抓低產(chǎn)低效園改造,使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實生園變?yōu)榧藿訄@,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉儲。各縣區(qū)要通過招商引資,引進核桃加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,挖掘潛在效益。同時抓好倉儲設(shè)施建設(shè),滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實施名牌戰(zhàn)略,加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標志產(chǎn)品申報認定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認證工作,提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營店和物流配送中心,大力發(fā)展電子商務(wù),靈活銷售方式,實現(xiàn)利潤倍增。
加快發(fā)展林下經(jīng)濟。認真落實《全國集體林地林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟的實施意見》,積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項目,不可盲目跟進、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實施方案,將任務(wù)落實到示范園區(qū)和種植大戶,落實到山頭地塊。
穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國家共建絲綢之路經(jīng)濟帶為契機,加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,推進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域集中,向培育強村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式,加強市場信息引導和技術(shù)服務(wù),開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā),扎實做好蠶桑種質(zhì)資源保護和利用,不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度,積極開展各項營銷和節(jié)慶活動,努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園,推進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè),保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營,提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化,通過加強林木種苗信息化服務(wù),搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺,推動種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣,做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管,維護種苗市場正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。
(三)切實抓好一管三防,確保森林資源安全。
加強林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線,我們也要結(jié)合實際,盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線,同時,制定和完善配套措施,確保生態(tài)紅線得以堅守;嚴格執(zhí)行保護發(fā)展森林資源目標責任制,認真落實“四到縣”工作責任,切實抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護工作;科學編制“十三五”采伐限額,認真落實林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規(guī)劃》,為縣域經(jīng)濟發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度,嚴查重處涉林犯罪行為,確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。貫徹落實《森林防火條例》,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備,積極爭取黨委、政府支持,下大力氣解決防火機構(gòu)問題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機制,扎實推進依法治火、科學防火和群防群治,構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制,努力實現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變,由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴查火災(zāi)隱患,嚴管野外用火,做到火險預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度,從嚴從快查處火災(zāi)案件,做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓,依法嚴厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。
強化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強松材線蟲病防控,堅持春秋兩季普查,嚴格執(zhí)行檢疫檢驗和調(diào)入復檢制度。去年10月,國家林業(yè)局組織對我市林業(yè)有害生物防治情況進行檢查考核,通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題,對此,各縣區(qū)要高度重視,從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施,嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業(yè)有害生物普查,全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度,為采取科學有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制,絕對不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作,鞏固林業(yè)建設(shè)成果。
高度重視生物多樣性保護。加強自然保護區(qū)建設(shè),加快化龍山二期工程進度,積極編報三期建設(shè)項目,支持建立大巴山省級自然保護區(qū),不斷提升保護區(qū)建設(shè)水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復工程,完成年度濕地保護恢復任務(wù);抓好野生動植物保護、管理和科學利用,加強疫源疫病監(jiān)測防控;組織開展新一輪古樹名木普查,完善檔案資料,加大管護力度,使全市登記認定的古樹名木達到1000株以上,確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。
繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年,我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件,但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個時期就不會發(fā)生,因此,我們不能有絲毫松懈情緒,要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究,提前研判防控形勢,有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預(yù)案,開展監(jiān)測預(yù)警,對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時,結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動,大力開展胡蜂防治科普宣傳,進一步提高民眾的防范意識,最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
(四)全面深化林業(yè)改革,增強林業(yè)發(fā)展活力。
繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè),今年必須實現(xiàn)全覆蓋,爭取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng),更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問題。抓好森林保險工作,擴大核桃等經(jīng)濟林商業(yè)保險品種和面積,提升林業(yè)經(jīng)營抵御自然風險能力。加快兌付森林生態(tài)效益補償資金,盡快完成補償方案的審定,加快兌付進度,嚴禁挪用補償資金。
扎實推進園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手,請各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè),集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模。今年全市計劃再新啟動建設(shè)30個林業(yè)園區(qū),各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報市園區(qū)辦,園區(qū)辦要實地進行查驗,將符合條件的園區(qū)納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進、新技術(shù)推廣放在園區(qū),促進成果轉(zhuǎn)化和提檔升級。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場營銷,加強產(chǎn)品倉儲、加工、物流等配套建設(shè),開展無公害、綠色、有機林產(chǎn)品認證,重點培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè),今年力爭培育市級龍頭企業(yè)10個,推薦申報省級龍頭企業(yè)10個。三是加強園區(qū)動態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核,加大資金獎補力度。堅持動態(tài)管理、實行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套,加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區(qū)的一條硬指標、硬杠子,達不到標準的不予受理,絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。
積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業(yè)局列為今年全國林業(yè)的重點工作之一,相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺,市天保中心、各縣區(qū)要認真學習領(lǐng)會有關(guān)改革精神,先行開展調(diào)研,積極探索和研究國有林場管理體制和經(jīng)營機制改革,優(yōu)化運行機制,破解發(fā)展難題,為下一步爭取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。
(五)加強林業(yè)法治建設(shè),全面推進依法治林。
xx屆四中全會做出了《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,要求建立生態(tài)文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境,對林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢、滿足新要求,在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念,克服慣性思維,杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅持嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念,狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督,動態(tài)監(jiān)控,從多個環(huán)節(jié)入手實施監(jiān)控和監(jiān)督,保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使,樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強執(zhí)法培訓。按照分級負責的原則,分級、分批對市、縣、鎮(zhèn)三級林業(yè)執(zhí)法人員進行培訓,保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓,不斷提高執(zhí)法能力和水平。
(六)增強科技支撐能力,不斷提升發(fā)展水平。
新常態(tài)下,要更加注重依靠科學技術(shù),提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認證工作,加快推廣和優(yōu)先使用省級地方良種,加強與西北農(nóng)林科技大學、安康學院等院校合作,不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程,推進科學技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊伍建設(shè),深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動”,組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開展科技服務(wù)和技術(shù)培訓;繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究,聘請專業(yè)機構(gòu)對林業(yè)治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作,籌劃啟動新一輪二類森林資源調(diào)查。
項目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托,是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強政策信息收集,高起點謀劃項目,高質(zhì)量儲備項目,根據(jù)國家、省投資政策和專項資金投向,有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報,逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制,嚴把項目評審關(guān),努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易,實施好一個項目更不容易,要加強項目質(zhì)量管理,按規(guī)定程序組織實施,實行全過程質(zhì)量監(jiān)管,確保資金運行安全,確保項目規(guī)范建設(shè)。截止目前,仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項目有較大欠賬,所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實負起責任,親自上手協(xié)調(diào)解決難點和問題,確保今年全面完成改造任務(wù),不拖全市林業(yè)項目建設(shè)的后腿。
加大林業(yè)宣傳力度,營造濃厚氛圍,擴大林業(yè)的影響力和社會認知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站,發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動,建設(shè)森林體驗基地,組織中小學生參與森林體驗活動。
抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工,抓緊開展工作,按期完成編制任務(wù)。
三、關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
20xx年,注定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,在中紀委五次全會上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松,堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”,強調(diào)要“保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風、不搞運動、不是一陣子,對腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標、上不封頂”,充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導干部一定要認清形勢,把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來,牢固樹立黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態(tài)意識,嚴守底線、看清紅線,用好手中權(quán)、繃緊廉政弦,扎實推進黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)落實,為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強有力的政治和紀律保障。
剛才,愛勇同志對20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié),對20xx年工作進行了安排部署,我完全同意,下面,我再強調(diào)四點:
一要認真落實“兩個責任”,完善黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作機制。局黨委班子和各單位班子要以身作則,帶頭做到遵紀守法、廉潔自律,“一把手”要切實負起管班子的責任,既要掛帥又要出征,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習,帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴格組織生活,積極開展批評和自我批評,加強班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題,有針對性地開展對黨員干部的黨風廉政教育,堅持從嚴管理、從嚴監(jiān)督,防止發(fā)生腐敗問題。局紀委要發(fā)揮好監(jiān)督作用,大膽開展工作,在這里,我表個態(tài),我將全力支持局紀委的工作,為局紀委履行監(jiān)督責任創(chuàng)造必要條件,也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。
二要加強紀律建設(shè),把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置。任何腐敗問題的發(fā)生,剛開始也許就是作風方面的小問題,就是因為不守紀律、不講規(guī)矩,最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育,增強黨員干部的紀律和規(guī)矩意識,養(yǎng)成守紀律、講規(guī)矩習慣,這也是對單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗。切實提高守紀律、講規(guī)矩的自覺性,嚴格遵守組織紀律,遵循組織程序,服從組織決定,始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項,必須不折不扣地執(zhí)行,絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度,按規(guī)定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。
三要嚴格考核和責任追究。要從嚴考核,防止“為官不為”,衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力,要突出科學發(fā)展導向,既要看經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效,又要看政治紀律和黨風廉政建設(shè)情況,工作的怎么樣,不能只停留在口頭上的“重視”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究,對黨風廉政建設(shè)責任制落實不力、發(fā)生嚴重問題的單位和所在部門,既要追究單位的主體責任,又要追究領(lǐng)導責任。
四要加強督促檢查,促進制度落實。這些年,各級黨委、紀委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導干部的行政行為,在廉政制度建設(shè)方面出臺了一系列法律法規(guī),從中央到地方都有一整套行為規(guī)范,出現(xiàn)這樣那樣的問題,主要是貫徹落實的不好。我們要從關(guān)心干部成長入手,從嚴管理干部,抓好各項廉政法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們,過去的一年,我們成績喜人,倍感自豪;新的一年,我們機遇難得,催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓住機遇,開拓進取,科學謀劃,扎實工作,圓滿完成各項林業(yè)工作任務(wù),確?!啊币?guī)劃完美收官,為全面推進生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展,加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻!
今天是元宵節(jié),借此機會,祝大家節(jié)日快樂,并祝大家在新的一年里,身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意!