返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民（優(yōu)質(zhì)18篇）

    文學(xué)是人類情感和思想的載體，我們可以借助文學(xué)作品來理解人生?？偨Y(jié)需要結(jié)合具體的實(shí)際情況和目標(biāo)，從而得出有針對(duì)性的結(jié)論和建議。如果你需要一些總結(jié)范文的參考，這里有一些值得閱讀的例子，可以幫助你更好地進(jìn)行寫作。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇一
    摘要：在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)進(jìn)程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是一個(gè)獨(dú)特的群體。要真正理解農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就要尋找這一行動(dòng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)因素。從結(jié)構(gòu)化理論視角來看農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象的深層次因素。文章探討了結(jié)構(gòu)化理論的內(nèi)涵，并用這一理論對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)進(jìn)行了解讀，然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)這一群體實(shí)現(xiàn)再結(jié)構(gòu)化的具體對(duì)策。
    研究農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國(guó)特殊的時(shí)空結(jié)構(gòu)，“時(shí)空特性是研究社會(huì)發(fā)展的重要維度。從研究社會(huì)發(fā)展的角度看，時(shí)空特性是一個(gè)基本的因素，或者說，也是研究社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要視角。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國(guó)改革開放以來，由于傳統(tǒng)的社會(huì)身份體系的變動(dòng)，農(nóng)民工適應(yīng)新的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化而產(chǎn)生了社會(huì)角色轉(zhuǎn)換的一種必然現(xiàn)象。關(guān)注社會(huì)變遷中的農(nóng)民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會(huì)學(xué)研究的必然。文章分析了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的結(jié)構(gòu)性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。
    安東尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了結(jié)構(gòu)化(structuration)這一術(shù)語(yǔ)，運(yùn)用結(jié)構(gòu)化理論對(duì)于主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行了解釋。吉登斯的結(jié)構(gòu)化理論表明：人們的行為是被結(jié)構(gòu)化的，行動(dòng)具有結(jié)構(gòu)的屬性，結(jié)構(gòu)性背景限定了人們可能的行為領(lǐng)域；結(jié)構(gòu)具有約制人類行動(dòng)和促成人類行動(dòng)的雙重效果。
    結(jié)構(gòu)是指社會(huì)再生產(chǎn)過程里反復(fù)涉及到的規(guī)則與資源，規(guī)則和資源實(shí)際上就是指人們所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)。“社會(huì)行動(dòng)者既不是由外部起因決定的物質(zhì)的粒子，也不是執(zhí)行一種完全理性的內(nèi)部行動(dòng)計(jì)劃的、只受內(nèi)部原因引導(dǎo)的單子。社會(huì)行動(dòng)是歷史的產(chǎn)物，是整個(gè)社會(huì)場(chǎng)的歷史的產(chǎn)物，是特別的次場(chǎng)內(nèi)某條通道中積累的體驗(yàn)的歷史的產(chǎn)物?！奔撬挂肓藭r(shí)間、空間、轉(zhuǎn)換規(guī)則、結(jié)構(gòu)化方式、結(jié)構(gòu)性特征等概念，他用結(jié)構(gòu)二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點(diǎn)是：客體主義者強(qiáng)調(diào)社會(huì)中的結(jié)構(gòu)、制度、制約性，主觀主義者強(qiáng)調(diào)人的主觀性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，這兩類因素在社會(huì)生活都是實(shí)際存在的。社會(huì)結(jié)構(gòu)具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格，吉登斯在社會(huì)實(shí)踐或社會(huì)生產(chǎn)的不斷展開和持續(xù)過程中動(dòng)態(tài)地理解結(jié)構(gòu)。
    顯然，行動(dòng)者又可以利用結(jié)構(gòu)預(yù)先賦予的資源，行動(dòng)者微觀層面的活動(dòng)，帶來了行動(dòng)者與社會(huì)結(jié)構(gòu)之間的交互作用，也同時(shí)再造了宏觀的社會(huì)結(jié)構(gòu)。
    吉登斯也認(rèn)識(shí)到結(jié)構(gòu)與行動(dòng)之間的相互關(guān)系，他寫道：“作為人，我們可以選擇，而不是簡(jiǎn)單地對(duì)周圍的事件做出被動(dòng)的反映?？缭健Y(jié)構(gòu)’與‘行動(dòng)’取向之間的鴻溝的方法是要認(rèn)識(shí)到在日?；顒?dòng)過程中，我們能積極地作用和反作用于社會(huì)結(jié)構(gòu)?！闭鐔碳{森·特納指出：“結(jié)構(gòu)可以概念化為行動(dòng)者在跨越‘空間’和‘時(shí)間’的‘互動(dòng)情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources)，正是使用這些規(guī)則和資源，行動(dòng)者在空間和時(shí)間中維持和生產(chǎn)了結(jié)構(gòu)。”農(nóng)民工的流動(dòng)既要受到結(jié)構(gòu)的制約，但又并不完全為“結(jié)構(gòu)”所左右，他們的流動(dòng)行為也促進(jìn)了國(guó)家、市場(chǎng)和社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變化。
    從結(jié)構(gòu)化理論來看，任何一個(gè)社會(huì)主體的行動(dòng)都是在特定的自然條件、社會(huì)條件下進(jìn)行的。結(jié)構(gòu)化理論綜合了社會(huì)學(xué)整體論和個(gè)體論的視角，說明了主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。根據(jù)結(jié)構(gòu)化理論，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國(guó)家政策和農(nóng)民工自身在特有的時(shí)空條件下相互作用的結(jié)果。結(jié)構(gòu)性因素和條件提供農(nóng)民工外出的可能和條件，當(dāng)然，農(nóng)民工流動(dòng)并不是單純的制度安排的結(jié)果，也不是簡(jiǎn)單的追求個(gè)人利益最大化的選擇，而體現(xiàn)的是主體與結(jié)構(gòu)二重化的過程。
    作為主體與結(jié)構(gòu)互動(dòng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約，也反映了個(gè)人對(duì)發(fā)展性資源的需求，同時(shí)又再造了新的社會(huì)結(jié)構(gòu)。
    “返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農(nóng)民外出打工或經(jīng)商半年以上，積累了一定的資金、掌握了一定的技術(shù)和信息，了解到家鄉(xiāng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了農(nóng)民這一行為主體與所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)雙向互動(dòng)的過程，這一過程既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約，又成為社會(huì)發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會(huì)結(jié)構(gòu)變化中值得關(guān)注的現(xiàn)象，是農(nóng)民工在一定社會(huì)結(jié)構(gòu)中動(dòng)態(tài)建構(gòu)的過程，具體體現(xiàn)在：
    (4)定位的過程。農(nóng)民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換，他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農(nóng)民工這一群體的變化是農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的必然。
    農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動(dòng)的產(chǎn)生，應(yīng)該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡(jiǎn)單的行為選擇的過程，而是受到結(jié)構(gòu)性因素制約的行動(dòng)。誠(chéng)如美國(guó)社會(huì)學(xué)家布勞所說：“社會(huì)學(xué)的中心任務(wù)不是解釋個(gè)體行為，而是解釋社會(huì)環(huán)境結(jié)構(gòu)怎樣影響人們的生活變遷?！蔽覀兛梢钥闯鲛r(nóng)民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結(jié)構(gòu)性因素所起的作用。2世紀(jì)9年代以來，農(nóng)民工由流動(dòng)到創(chuàng)業(yè)成為普遍現(xiàn)象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國(guó)家、市場(chǎng)與社會(huì)的關(guān)系問題，這其中所隱含的行動(dòng)邏輯，只有在特定的制度框架、社會(huì)結(jié)構(gòu)背景下才能理解。
    同時(shí)要看到，農(nóng)民工的流動(dòng)與創(chuàng)業(yè)是社會(huì)發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。在這一過程中，農(nóng)民工不斷尋求新的發(fā)展性資源，改變了原有的人力資源狀況，其直接效果是實(shí)現(xiàn)了自身的結(jié)構(gòu)化。如果我們做一個(gè)詳細(xì)的分析，可以看出流動(dòng)農(nóng)民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢(shì)不變，多數(shù)是兩棲人口，極少數(shù)農(nóng)民工發(fā)生身份、地位的轉(zhuǎn)變。第二種情況是一部分轉(zhuǎn)為正式工人，從事的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)比較固定，成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè)，由農(nóng)民工轉(zhuǎn)為老板，包括從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者創(chuàng)辦企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)有三種形式：在就業(yè)地創(chuàng)業(yè)；吸引回來創(chuàng)業(yè)；外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)受到他們對(duì)自身的資本認(rèn)知、城市認(rèn)知、鄉(xiāng)村認(rèn)知的影響，制度安排、社會(huì)支持也起了“拉力”作用。農(nóng)民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的活力，提高農(nóng)村資源與剩余勞動(dòng)力的利用效率，在以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)中發(fā)揮積極作用。特別是對(duì)于中西部地區(qū)的農(nóng)村來說，以勞務(wù)輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)機(jī)制為目標(biāo)，堅(jiān)持“輸出勞務(wù)，引回人才；輸出勞動(dòng)力，引回創(chuàng)業(yè)者”的思路，是“打工經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的路徑。
    以上分析表明，社會(huì)因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性背景，個(gè)體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，意味著農(nóng)村投資主體增多，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了“內(nèi)發(fā)性動(dòng)力”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)也由“導(dǎo)人式”向“內(nèi)發(fā)式”發(fā)展，這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結(jié)構(gòu)化的視野。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化，是指促進(jìn)這一群體成功創(chuàng)業(yè)，使他們真正完成職業(yè)身份的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會(huì)階層之間的流動(dòng)。顯然，創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程，是多部門共同發(fā)生作用的結(jié)果，從深層次來看，創(chuàng)業(yè)反映的是國(guó)家、市場(chǎng)與社會(huì)的關(guān)系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結(jié)構(gòu)化的過程，需要政策的扶持、社會(huì)合力的支持，尤其是需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。
    1．政策的扶持。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，但往往經(jīng)歷的是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境：一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套；二是貸款難，缺乏金融服務(wù)，只有從民間高利息借款；三是存在員工短缺、內(nèi)地勞動(dòng)力素質(zhì)差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認(rèn)識(shí)的提高，以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、政策保護(hù)系統(tǒng)。政府應(yīng)該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策，營(yíng)造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功，需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施)和軟環(huán)境(政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件)，其中人才、資金、市場(chǎng)、技術(shù)、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費(fèi)和罰款，改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，從對(duì)創(chuàng)業(yè)的管理轉(zhuǎn)向服務(wù)，從單一的行政審批、收費(fèi)、監(jiān)管轉(zhuǎn)向多方面的支持與服務(wù)。各級(jí)政府應(yīng)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    2．社會(huì)合力的支持。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會(huì)組織建設(shè)的加強(qiáng)。作為一種非正式制度的社會(huì)組織，應(yīng)該在宏觀制度不完善時(shí)起補(bǔ)充作用。我國(guó)管理體制的改革需要社會(huì)支持系統(tǒng)發(fā)生變化，但目前社會(huì)支持系統(tǒng)并沒有隨著社會(huì)大環(huán)境的發(fā)展而相應(yīng)改變，人們所獲得的社會(huì)支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關(guān)系網(wǎng)的狀況。社會(huì)組織建設(shè)還跟不上發(fā)展的需要，在創(chuàng)業(yè)的支持方面，仍然存在明顯的“個(gè)人化”趨勢(shì)。
    3．創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的，是從農(nóng)村內(nèi)部、從農(nóng)民工的流動(dòng)中發(fā)展而來，是農(nóng)村工業(yè)化的“內(nèi)生型”發(fā)展的形式。可以說，這是由農(nóng)村普通勞動(dòng)力提升為農(nóng)村高級(jí)人力資本的結(jié)果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動(dòng)者在創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出來的個(gè)人特質(zhì)有很大關(guān)系。對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來說，創(chuàng)業(yè)要成功，除了要有技術(shù)、資金、市場(chǎng)、管理的理念外，還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識(shí)。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術(shù)水平的提升，可以改變產(chǎn)品的技術(shù)檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。
    農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè)，它們起了承接城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，政府就不能“退出”，而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。陸學(xué)藝研究員在早期的研究中就提出：“要把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，光講發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)還不夠，還必須鼓勵(lì)、支持農(nóng)村辦工業(yè)，辦商業(yè)，辦服務(wù)業(yè)等等?！鞭r(nóng)民工比較強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)是一種寶貴的財(cái)富，必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求，重視農(nóng)民工的回歸工程建設(shè)。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工流動(dòng)發(fā)展到新階段的必然現(xiàn)象。對(duì)于農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化中進(jìn)行分析。由農(nóng)民到農(nóng)民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程，說明部分農(nóng)民工流入到新的社會(huì)階層，又需要新的社會(huì)結(jié)構(gòu)的容納。
    在新形勢(shì)下，農(nóng)民工問題發(fā)生了新的變化，我們應(yīng)該從僅僅關(guān)注農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)到關(guān)注農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否，涉及到我們對(duì)地方政府、社會(huì)組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結(jié)構(gòu)和功能關(guān)系的準(zhǔn)確定位問題。只有協(xié)調(diào)、整合各方力量，才有利于農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)，使他們?yōu)樾碌纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)所容納?；谵r(nóng)民工順向的進(jìn)城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實(shí)，建立“雙向流動(dòng)”機(jī)制是可行之路，這對(duì)于農(nóng)民工如何有序流動(dòng)，如何穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化具現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于農(nóng)民工政策的制定也會(huì)有所啟發(fā)。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇二
    一是以人為本，打造服務(wù)型政府是做好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的組織保證。金堂縣歷屆黨委和政府始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)作為最大的民生問題，著力打造為農(nóng)民服務(wù)的政府，為農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)提供組織保障。在這種理念的指引下，金堂縣農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)在全國(guó)創(chuàng)造出了多個(gè)第一：第一個(gè)開展外派勞務(wù)的是金堂，第一個(gè)開展外出務(wù)工人員技能和引導(dǎo)性培訓(xùn)的是金堂，第一個(gè)政府組織輸出農(nóng)民工的是金堂，第一個(gè)在勞務(wù)輸出地建立就業(yè)社保服務(wù)站的是金堂，第一個(gè)為農(nóng)民工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通可視電話的是金堂，第一個(gè)為農(nóng)民工開通跨省客運(yùn)班車的是金堂，第一架農(nóng)民工包機(jī)是金堂，第一個(gè)探索解決留守兒童和空巢老人問題的是金堂，第一個(gè)“打工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)”是金堂。
    二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃是做好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的關(guān)鍵所在。金堂縣從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度，科學(xué)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，把農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，制定了一系列有利于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境，合理規(guī)范和科學(xué)引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。金堂縣專門規(guī)劃了返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，著力引進(jìn)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，吸納本地人員尤其是留守婦女就業(yè)。在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，把返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，既促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，又實(shí)現(xiàn)了返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)和本地剩余勞動(dòng)力就業(yè)。
    三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)是做好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的必然要求。在成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展政策的支持下，金堂縣農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。第一是推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，積極引進(jìn)和培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員成為土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)業(yè)主，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，帶動(dòng)加工農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)新的發(fā)展，土地集約經(jīng)營(yíng)效益不斷提升。第二是推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，企業(yè)向園區(qū)集中。金堂縣堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為抓手，建立惠民性工業(yè)園區(qū)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，并結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)需求，培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)與就業(yè)的良性循環(huán)，加速了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)農(nóng)民工向園區(qū)集聚，工業(yè)園區(qū)成為吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的重要支撐。第三是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。城鎮(zhèn)是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要地點(diǎn)。按照成都市出臺(tái)的戶籍新政，力促城鄉(xiāng)居民自由遷徙，深化戶籍制度改革，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，推動(dòng)了金堂縣城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。
    四是因勢(shì)利導(dǎo)、循序推進(jìn)是做好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的基本原則。金堂縣政府不斷根據(jù)農(nóng)民工不同發(fā)展階段的需求，因勢(shì)利導(dǎo)、循序推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。在改革開放初期，金堂縣著力幫助農(nóng)民走出金堂，實(shí)現(xiàn)務(wù)工致富。近年來，針對(duì)越來越多的外來務(wù)工人員有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿，金堂縣順勢(shì)引導(dǎo)、乘勢(shì)而為，制定出了一系列引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，通過營(yíng)造氛圍，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情;加強(qiáng)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng);主動(dòng)協(xié)調(diào)，提供創(chuàng)業(yè)資金;強(qiáng)化服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)門檻等，多渠道全方位做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作。
    (二)重要啟示。
    金堂縣推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的成功實(shí)踐是我國(guó)農(nóng)民工發(fā)展的縮影，金堂對(duì)農(nóng)民工事業(yè)的探索與實(shí)踐，對(duì)我國(guó)農(nóng)民工事業(yè)的發(fā)展具有重要啟示。
    一是堅(jiān)持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與外出打工就業(yè)聯(lián)動(dòng)，同步解決發(fā)展與致富問題。金堂縣農(nóng)民工從外出就業(yè)到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的歷程，既代表了我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)律和發(fā)展方向，也表明我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入外出務(wù)工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉的新階段。外出打工就業(yè)是實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的前提，不僅可以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)家庭致富，而且所積累的資金、技術(shù)、管理等方面的要素，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奠定了基礎(chǔ);返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)才是外出務(wù)工的根本目的，不僅可以獲得工資性收入，而且可以獲得利潤(rùn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。勞務(wù)輸出地要因地制宜，因時(shí)制宜，推進(jìn)以外出務(wù)工為主向以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和外出務(wù)工并存轉(zhuǎn)變，同解決農(nóng)民致富、個(gè)人發(fā)展和區(qū)域發(fā)展問題相結(jié)合。
    二是堅(jiān)持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是承接農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要載體，因此，勞務(wù)輸出地要承接更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就要注重依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源、積極發(fā)展本地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極承接?xùn)|部地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)、形成當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，積極培育適宜農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)、形成為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)既為勞務(wù)輸出地充分利用區(qū)域內(nèi)外兩種資源、打通區(qū)內(nèi)區(qū)外兩個(gè)市場(chǎng)來發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件，也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)施配套、提供服務(wù)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶回的資金、技術(shù)、管理等先進(jìn)生產(chǎn)要素也為發(fā)展適宜農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。勞務(wù)輸出地要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，將本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與承接農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，制定和落實(shí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)納入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體格局，在促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)擴(kuò)展空間，在促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中不斷促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)兩者更高水平的發(fā)展。
    三是堅(jiān)持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)民與農(nóng)業(yè)具有天然的聯(lián)系，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要領(lǐng)域之一。但我國(guó)分散的、小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，不僅制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，也制約著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。如返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍采用傳統(tǒng)的、小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，不僅難以獲得較好的效益，也難以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。為此，勞務(wù)輸出地應(yīng)科學(xué)規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事現(xiàn)代化、規(guī)?；?、特色化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，并實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，大幅度增加產(chǎn)品附加值;大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，積極拓展農(nóng)業(yè)功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活與農(nóng)村生態(tài)的有機(jī)結(jié)合;積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大產(chǎn)業(yè)、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的有效銜接，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
    四是堅(jiān)持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工是新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的生力軍和引領(lǐng)者。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工解決了新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)人才匱乏、產(chǎn)業(yè)空心的問題。首先，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)提供人才支撐，并有助于更新農(nóng)村的傳統(tǒng)觀念，改善農(nóng)村管理，為我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的順利進(jìn)行提供重要人才保證;其次，農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，也為新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。反過來，新農(nóng)村建設(shè)特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)又為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提供了更大的空間，提供了更好的發(fā)展環(huán)境。為此，勞務(wù)輸出地要充分尊重返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才的發(fā)展意愿，充分發(fā)揮其智慧和所帶回的生產(chǎn)要素的作用，積極接納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參與農(nóng)村社會(huì)事業(yè)管理和農(nóng)村民主政治建設(shè)，以推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    五是堅(jiān)持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與社會(huì)管理聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧。大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工后，農(nóng)村婦女、兒童、老人成為農(nóng)村主要的人口構(gòu)成。農(nóng)村的社會(huì)管理成為農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期面臨的突出問題。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)者是新型農(nóng)民的優(yōu)秀代表，是新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量，是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的重要力量。促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，有利于優(yōu)化勞務(wù)輸出地區(qū)的人口構(gòu)成，做好農(nóng)村社會(huì)管理工作。此外，金融危機(jī)背景下，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)成為我國(guó)農(nóng)村社會(huì)管理的熱點(diǎn)問題。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)是充分發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工的積極作用，增加農(nóng)村就業(yè)容量，減少社會(huì)管理壓力的有效途徑。農(nóng)民工輸出地應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)農(nóng)民工納入?yún)^(qū)域發(fā)展人才戰(zhàn)略，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，建立健全輸出和引回的雙向通路，使農(nóng)村斷裂的人力資源回路重新貫通。健全農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理工作，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
    六是堅(jiān)持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與平臺(tái)建設(shè)聯(lián)動(dòng)，建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的順利推進(jìn)有賴于地區(qū)發(fā)展環(huán)境的不斷改善，既需要當(dāng)?shù)攸h委、政府加大創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)力度，提供更優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，也需要各級(jí)黨委、政府加大政策扶持力度，從而建立健全扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。勞務(wù)輸出地要加強(qiáng)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)，在農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)配套設(shè)施建設(shè)等方面，做出努力;國(guó)家在財(cái)政、金融、稅收等方面，為促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)制定更加優(yōu)惠的扶持政策，并通過多部門的協(xié)調(diào)配合，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供全方位的支持和優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者實(shí)行政治榮譽(yù)激勵(lì)，不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)信心，吸引更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    倡導(dǎo)全社會(huì)積極關(guān)注和引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將農(nóng)民工的發(fā)展意愿與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展思路相吻合，將農(nóng)民工的優(yōu)勢(shì)資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相融合，將農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)就業(yè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相契合，將農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)服務(wù)與縮小城鄉(xiāng)差距著力點(diǎn)相結(jié)合，積極落實(shí)相關(guān)政策，加大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)力度，切實(shí)做好促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。
    (一)建立健全農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的扶持政策體系。
    1.市場(chǎng)扶持政策。
    一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。有關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)清理、取消不利于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的規(guī)定，凡是國(guó)家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域，都應(yīng)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入。對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦公司且屬于當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的，應(yīng)適當(dāng)降低注冊(cè)資本最低限額，允許注冊(cè)資本分期到位。對(duì)在農(nóng)村合法經(jīng)營(yíng)的小商小販，可免于工商登記。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，為農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)之路掃除不必要的障礙，吸引、激發(fā)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情。
    二是拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。指導(dǎo)農(nóng)民工選擇適宜當(dāng)?shù)刭Y源條件、市場(chǎng)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，予以指導(dǎo)和幫助。積極扶持創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工主動(dòng)接受各地具有一定規(guī)模企業(yè)的輻射帶動(dòng)，結(jié)合各地不同的實(shí)際情況，依靠各地已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)特色，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、人力資源、市場(chǎng)資源的特點(diǎn)，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。如創(chuàng)辦為規(guī)模企業(yè)服務(wù)的配套配件企業(yè);發(fā)展勞動(dòng)密集型組裝加工業(yè);著力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物流、社區(qū)服務(wù)、休閑旅游等現(xiàn)代化服務(wù)業(yè);利用資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)手工藝品制作和編織業(yè)。
    三是加大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目供給。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等社會(huì)力量的合作，購(gòu)買適合農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的特色項(xiàng)目，優(yōu)惠提供給有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工，并通過開辟創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供便捷的服務(wù)。建立政府扶持，企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)與個(gè)人開發(fā)，公益性與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、推介和儲(chǔ)備制度，建立和完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù)，形成高效的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)與推介機(jī)制，提高創(chuàng)業(yè)成功率。
    2.財(cái)政扶持政策。
    一是稅收優(yōu)惠。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可實(shí)行對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工減免部分稅收、提高稅收起征點(diǎn)的優(yōu)惠政策。對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)，對(duì)于企業(yè)所得稅地方留成部分，可考慮由財(cái)政部門安排反補(bǔ)給企業(yè)，支持企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，適當(dāng)提高營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)。完善稅收征管制度，避免根據(jù)投資額預(yù)征稅收等不合理的方式削弱企業(yè)投資的積極性。
    二是建立創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼專項(xiàng)資金。通過各級(jí)政府共建創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，制定針對(duì)幫扶農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)方面的政策、條例，安排科技、支農(nóng)、就業(yè)、工業(yè)發(fā)展等各類專項(xiàng)資金，用于引導(dǎo)、扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對(duì)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼，或通過以減代補(bǔ)等措施進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工減輕創(chuàng)業(yè)初期的資金壓力，激發(fā)、帶動(dòng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)積極性。
    三是享受招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。把創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入招商引資范圍，與外地客商享受同樣的優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，要按規(guī)定同樣享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)惠政策。
    3.金融扶持政策。
    一是創(chuàng)新金融服務(wù)方式和手段。發(fā)展適合農(nóng)村需求特點(diǎn)的多種所有制金融組織，鼓勵(lì)和支持各類金融機(jī)構(gòu)積極做好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)金融服務(wù)工作，加大信貸支持力度，擴(kuò)大小額信貸范圍。通過創(chuàng)新金融服務(wù)方式和手段，鼓勵(lì)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司和其他小額貸款擔(dān)保公司把為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款提供擔(dān)保作為重要業(yè)務(wù)內(nèi)容，積極梳理和創(chuàng)新產(chǎn)品，通過不同的產(chǎn)品來滿足不同層次農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)需求，并優(yōu)化流程，改善對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資服務(wù);要根據(jù)貸款對(duì)象的不同特點(diǎn)和不同需求，推出與其相適合的金融信貸產(chǎn)品。
    二是探索抵押擔(dān)保方式的創(chuàng)新。拓寬抵押品標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工證照齊全的，房屋產(chǎn)權(quán)、機(jī)器設(shè)備、大件耐用消費(fèi)品和有價(jià)證券以及注冊(cè)商標(biāo)、發(fā)明專利等無形資產(chǎn)均可作為抵(質(zhì))押品，向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)資產(chǎn)狀況和誠(chéng)信度，對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)估，并根據(jù)信用等級(jí)發(fā)放信用貸款。積極探索用土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、商品林權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等作為抵押擔(dān)保方式為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供貸款。
    三是提高信貸服務(wù)的質(zhì)量和效率。針對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的信貸需求特點(diǎn)，各類金融機(jī)構(gòu)應(yīng)改善服務(wù)方式，通過簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、降低擔(dān)保費(fèi)率、上門服務(wù)等措施提高服務(wù)質(zhì)量，減少小額擔(dān)保貸款環(huán)節(jié)、提高中貸效率。
    4.土地扶持政策。
    統(tǒng)籌安排創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，把農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃。允許將集體建設(shè)用地用于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵(lì)農(nóng)民將閑置土地向有資金、懂技術(shù)的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工手中流轉(zhuǎn)。允許農(nóng)民工利用家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房、閑置廠房、農(nóng)村撤并的中小學(xué)校舍，在符合安全、環(huán)保、消防要求的前提下作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，放寬對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工用地的限制。鼓勵(lì)有條件的工業(yè)園區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地，優(yōu)先安排農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
    (二)建立并完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的組織服務(wù)體系。
    1.簡(jiǎn)化審批程序。對(duì)于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，相關(guān)部門要簡(jiǎn)化立項(xiàng)、審批和辦證手續(xù)，減少辦事環(huán)節(jié)，推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)等制度，提高辦事效率，為創(chuàng)業(yè)者建立創(chuàng)業(yè)和立項(xiàng)的“綠色通道”。
    2.規(guī)范收費(fèi)行為。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)不合理的堅(jiān)決予以取消取締，避免因不合理收費(fèi)挫傷農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)積極性，杜絕因不合理收費(fèi)行為遏制農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
    3.加強(qiáng)信息引導(dǎo)。整合各職能部門涉及創(chuàng)業(yè)的相關(guān)信息，多渠道收集市場(chǎng)信息，為創(chuàng)業(yè)者提供公共信息服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)，向創(chuàng)業(yè)者公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南，及時(shí)提供法律、法規(guī)、政策和各類市場(chǎng)信息。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合本地實(shí)際，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù);在農(nóng)民工較為集中的地方，以多種形式組織開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng);通過設(shè)立熱線電話等方式，及時(shí)接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴。
    4.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)。有針對(duì)性地開辦syb(創(chuàng)辦你的企業(yè))和siyb(創(chuàng)辦和改善你的企業(yè))培訓(xùn)班，緊密結(jié)合農(nóng)民工自身特點(diǎn)和所選擇的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，堅(jiān)持學(xué)以致用的原則，鼓勵(lì)各類服務(wù)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢、融資指導(dǎo)等服務(wù)，提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。注重實(shí)用性和實(shí)效性，提高農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)技能，減免相關(guān)學(xué)習(xí)費(fèi)用，建立孵化基地，提高創(chuàng)業(yè)成功率，并進(jìn)行持續(xù)的后期指導(dǎo)?？梢劳鞋F(xiàn)有機(jī)構(gòu)成立創(chuàng)業(yè)者指導(dǎo)(服務(wù))中心，為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目信息、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等服務(wù)。有計(jì)劃地組織交流活動(dòng)和科技講座，使創(chuàng)業(yè)者獲得必要的技術(shù)支持。引導(dǎo)已創(chuàng)辦的企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。積極幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)解決引進(jìn)人才、招聘員工和培訓(xùn)員工等問題。
    5.建立創(chuàng)業(yè)基地。引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以免費(fèi)或低價(jià)租賃的方式為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，對(duì)符合條件的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，進(jìn)入園區(qū)的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工享受園區(qū)的優(yōu)惠政策，為農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)孵化基地。
    6.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)政府工作機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)工作力度，積極開展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。要將引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上政府的重要議事日程，列入各級(jí)政府政績(jī)考核的內(nèi)容。要安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)及農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)服務(wù)工作的順利開展。
    7.加大宣傳鼓勵(lì)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。積極開展創(chuàng)業(yè)之星和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)作出貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)者，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。通過多種形式對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳，大力弘揚(yáng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)揮典型示范作用，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
    (三)建立健全農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的社會(huì)保障體系。
    1.建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。為促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)工作的開展，各地要依托勞動(dòng)保障部門建立的公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，開展項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)，并按規(guī)定給予相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
    2.落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策。對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)，享受工業(yè)園區(qū)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)優(yōu)惠政策，經(jīng)批準(zhǔn)可以先進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記，緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。允許創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工將失業(yè)保險(xiǎn)金用于支持創(chuàng)業(yè)，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)補(bǔ)貼政策。
    3.規(guī)范提供公共服務(wù)。各地相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供工商、財(cái)稅、融資、用地、勞動(dòng)人事檔案、落戶和戶籍管理、子女入學(xué)、住房、基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健、社會(huì)保障等方面的政策咨詢和便利措施，及時(shí)幫助他們解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境。對(duì)農(nóng)民工新創(chuàng)辦企業(yè)的住房需求納入城市整體建設(shè)規(guī)劃，在同等條件下，可優(yōu)先申購(gòu)、租賃政府統(tǒng)一建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房或廉租房。對(duì)新創(chuàng)辦企業(yè)的職工子女就學(xué)，義務(wù)教育階段由教育部門就近安排，不得收取借讀費(fèi)和政策規(guī)定之外的任何費(fèi)用。要向農(nóng)民工創(chuàng)辦的中小企業(yè)提供免費(fèi)的公益性服務(wù)，規(guī)范和引導(dǎo)各類社會(huì)服務(wù)組織依法為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。
    4.切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地應(yīng)加強(qiáng)道路、橋梁、水利、電力等相關(guān)的生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改善投資環(huán)境，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)奠定良好的發(fā)展環(huán)境，吸引農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，為其生產(chǎn)提供便利。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    我叫***，來自**區(qū)，今年**周歲，xx年起跟隨同鄉(xiāng)一起離家到上海市一家電子元件廠打工，從事電子元件加工工作，10月因工廠停產(chǎn)返回家鄉(xiāng)，一直無業(yè)賦閑至今。
    這次市工商局舉辦的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)洽談會(huì)，為我提供了一個(gè)快捷及時(shí)的就業(yè)通道和機(jī)會(huì)。通過參加洽談會(huì)，我對(duì)家鄉(xiāng)支持農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策有了深刻的理解，充分感受到了家鄉(xiāng)的溫暖，感受到了黨委政府的關(guān)愛，感受到了工商機(jī)關(guān)的真誠(chéng)，感受到了家鄉(xiāng)企業(yè)的熱忱，同時(shí)也使我進(jìn)一步堅(jiān)定了信念，遇到挫折不氣餒，困難之中不消沉，挑戰(zhàn)面前不低頭，重新找回了自信，找回了希望，揚(yáng)起了生活的風(fēng)帆。在此，我代表所有參加這次洽談會(huì)的農(nóng)民工兄弟向各位領(lǐng)導(dǎo)、市工商局以及用工單位真心地說一聲：謝謝你們!
    我們將抓住這次難得的機(jī)遇，積極與各個(gè)用工單位協(xié)商，尋找適合自己的工作崗位，如果能夠?qū)崿F(xiàn)順利就業(yè)，我將努力學(xué)習(xí)知識(shí)，錘煉技能，提出建議，創(chuàng)造價(jià)值，切實(shí)把自己的聰明才智與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來，與實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值聯(lián)系起來，在新的工作崗位上努力工作，回饋社會(huì)和企業(yè)，決不辜負(fù)大家對(duì)我的期望!
    我們將認(rèn)真研讀各項(xiàng)優(yōu)惠政策，把握創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，在家鄉(xiāng)開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新征程。這次洽談會(huì)上出臺(tái)了許多支持創(chuàng)業(yè)的政策，點(diǎn)多面寬，詞新路實(shí)，為我們農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了更加廣闊的舞臺(tái)、更加切實(shí)的政策支撐。如果不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，我們將依托政策的大力支持，以更加昂揚(yáng)的斗志、百倍的信心，投入到創(chuàng)業(yè)的激情之中，敢于正視困難、迎難而上，依靠堅(jiān)強(qiáng)的意志，戰(zhàn)勝挫折、贏得勝利，為自己的家庭創(chuàng)造幸福，向社會(huì)奉獻(xiàn)自己!
    最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康，祝各位農(nóng)民工兄弟都能找到好工作!
    謝謝大家!
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇三
    論文摘要：在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)進(jìn)程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是一個(gè)獨(dú)特的群體。要真正理解農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就要尋找這一行動(dòng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)因素。從結(jié)構(gòu)化理論視角來看農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象的深層次因素。文章探討了結(jié)構(gòu)化理論的內(nèi)涵，并用這一理論對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)進(jìn)行了解讀，然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)這一群體實(shí)現(xiàn)再結(jié)構(gòu)化的具體對(duì)策。
    研究農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國(guó)特殊的時(shí)空結(jié)構(gòu)，“時(shí)空特性是研究社會(huì)發(fā)展的重要維度。從研究社會(huì)發(fā)展的角度看，時(shí)空特性是一個(gè)基本的因素，或者說，也是研究社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要視角。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國(guó)改革開放以來，由于傳統(tǒng)的社會(huì)身份體系的變動(dòng)，農(nóng)民工適應(yīng)新的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化而產(chǎn)生了社會(huì)角色轉(zhuǎn)換的一種必然現(xiàn)象。關(guān)注社會(huì)變遷中的農(nóng)民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會(huì)學(xué)研究的必然。文章分析了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的結(jié)構(gòu)性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。
    一、結(jié)構(gòu)化。
    安東尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了結(jié)構(gòu)化(structuration)這一術(shù)語(yǔ)，運(yùn)用結(jié)構(gòu)化理論對(duì)于主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行了解釋。吉登斯的結(jié)構(gòu)化理論表明：人們的行為是被結(jié)構(gòu)化的，行動(dòng)具有結(jié)構(gòu)的屬性，結(jié)構(gòu)性背景限定了人們可能的行為領(lǐng)域；結(jié)構(gòu)具有約制人類行動(dòng)和促成人類行動(dòng)的雙重效果。
    結(jié)構(gòu)是指社會(huì)再生產(chǎn)過程里反復(fù)涉及到的規(guī)則與資源，規(guī)則和資源實(shí)際上就是指人們所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)?！吧鐣?huì)行動(dòng)者既不是由外部起因決定的物質(zhì)的粒子，也不是執(zhí)行一種完全理性的內(nèi)部行動(dòng)計(jì)劃的、只受內(nèi)部原因引導(dǎo)的單子。社會(huì)行動(dòng)是歷史的產(chǎn)物，是整個(gè)社會(huì)場(chǎng)的歷史的產(chǎn)物，是特別的次場(chǎng)內(nèi)某條通道中積累的體驗(yàn)的歷史的產(chǎn)物?！奔撬挂肓藭r(shí)間、空間、轉(zhuǎn)換規(guī)則、結(jié)構(gòu)化方式、結(jié)構(gòu)性特征等概念，他用結(jié)構(gòu)二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點(diǎn)是：客體主義者強(qiáng)調(diào)社會(huì)中的結(jié)構(gòu)、制度、制約性，主觀主義者強(qiáng)調(diào)人的主觀性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，這兩類因素在社會(huì)生活都是實(shí)際存在的。社會(huì)結(jié)構(gòu)具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格，吉登斯在社會(huì)實(shí)踐或社會(huì)生產(chǎn)的不斷展開和持續(xù)過程中動(dòng)態(tài)地理解結(jié)構(gòu)。
    顯然，行動(dòng)者又可以利用結(jié)構(gòu)預(yù)先賦予的資源，行動(dòng)者微觀層面的活動(dòng)，帶來了行動(dòng)者與社會(huì)結(jié)構(gòu)之間的交互作用，也同時(shí)再造了宏觀的社會(huì)結(jié)構(gòu)。
    吉登斯也認(rèn)識(shí)到結(jié)構(gòu)與行動(dòng)之間的相互關(guān)系，他寫道：“作為人，我們可以選擇，而不是簡(jiǎn)單地對(duì)周圍的事件做出被動(dòng)的反映?？缭健Y(jié)構(gòu)’與‘行動(dòng)’取向之間的鴻溝的方法是要認(rèn)識(shí)到在日?；顒?dòng)過程中，我們能積極地作用和反作用于社會(huì)結(jié)構(gòu)?！闭鐔碳{森·特納指出：“結(jié)構(gòu)可以概念化為行動(dòng)者在跨越‘空間’和‘時(shí)間’的‘互動(dòng)情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources)，正是使用這些規(guī)則和資源，行動(dòng)者在空間和時(shí)間中維持和生產(chǎn)了結(jié)構(gòu)?！鞭r(nóng)民工的流動(dòng)既要受到結(jié)構(gòu)的制約，但又并不完全為“結(jié)構(gòu)”所左右，他們的流動(dòng)行為也促進(jìn)了國(guó)家、市場(chǎng)和社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變化。
    從結(jié)構(gòu)化理論來看，任何一個(gè)社會(huì)主體的行動(dòng)都是在特定的自然條件、社會(huì)條件下進(jìn)行的。結(jié)構(gòu)化理論綜合了社會(huì)學(xué)整體論和個(gè)體論的視角，說明了主體與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。根據(jù)結(jié)構(gòu)化理論，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國(guó)家政策和農(nóng)民工自身在特有的時(shí)空條件下相互作用的結(jié)果。結(jié)構(gòu)性因素和條件提供農(nóng)民工外出的可能和條件，當(dāng)然，農(nóng)民工流動(dòng)并不是單純的制度安排的結(jié)果，也不是簡(jiǎn)單的追求個(gè)人利益最大化的選擇，而體現(xiàn)的是主體與結(jié)構(gòu)二重化的過程。
    作為主體與結(jié)構(gòu)互動(dòng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約，也反映了個(gè)人對(duì)發(fā)展性資源的需求，同時(shí)又再造了新的社會(huì)結(jié)構(gòu)。
    二、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：一個(gè)結(jié)構(gòu)化解釋。
    “返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農(nóng)民外出打工或經(jīng)商半年以上，積累了一定的資金、掌握了一定的技術(shù)和信息，了解到家鄉(xiāng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了農(nóng)民這一行為主體與所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)雙向互動(dòng)的過程，這一過程既受到結(jié)構(gòu)性因素的制約，又成為社會(huì)發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會(huì)結(jié)構(gòu)變化中值得關(guān)注的現(xiàn)象，是農(nóng)民工在一定社會(huì)結(jié)構(gòu)中動(dòng)態(tài)建構(gòu)的過程，具體體現(xiàn)在：
    (4)定位的過程。農(nóng)民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換，他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農(nóng)民工這一群體的變化是農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的必然。
    農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動(dòng)的產(chǎn)生，應(yīng)該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡(jiǎn)單的行為選擇的過程，而是受到結(jié)構(gòu)性因素制約的行動(dòng)。誠(chéng)如美國(guó)社會(huì)學(xué)家布勞所說：“社會(huì)學(xué)的中心任務(wù)不是解釋個(gè)體行為，而是解釋社會(huì)環(huán)境結(jié)構(gòu)怎樣影響人們的生活變遷?！蔽覀兛梢钥闯鲛r(nóng)民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結(jié)構(gòu)性因素所起的作用。2世紀(jì)9年代以來，農(nóng)民工由流動(dòng)到創(chuàng)業(yè)成為普遍現(xiàn)象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國(guó)家、市場(chǎng)與社會(huì)的關(guān)系問題，這其中所隱含的行動(dòng)邏輯，只有在特定的制度框架、社會(huì)結(jié)構(gòu)背景下才能理解。
    同時(shí)要看到，農(nóng)民工的流動(dòng)與創(chuàng)業(yè)是社會(huì)發(fā)展過程中新的結(jié)構(gòu)性要素。在這一過程中，農(nóng)民工不斷尋求新的發(fā)展性資源，改變了原有的人力資源狀況，其直接效果是實(shí)現(xiàn)了自身的結(jié)構(gòu)化。如果我們做一個(gè)詳細(xì)的分析，可以看出流動(dòng)農(nóng)民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢(shì)不變，多數(shù)是兩棲人口，極少數(shù)農(nóng)民工發(fā)生身份、地位的轉(zhuǎn)變。第二種情況是一部分轉(zhuǎn)為正式工人，從事的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)比較固定，成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè)，由農(nóng)民工轉(zhuǎn)為老板，包括從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者創(chuàng)辦企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)有三種形式：在就業(yè)地創(chuàng)業(yè)；吸引回來創(chuàng)業(yè)；外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)受到他們對(duì)自身的資本認(rèn)知、城市認(rèn)知、鄉(xiāng)村認(rèn)知的影響，制度安排、社會(huì)支持也起了“拉力”作用。農(nóng)民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的活力，提高農(nóng)村資源與剩余勞動(dòng)力的利用效率，在以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)中發(fā)揮積極作用。特別是對(duì)于中西部地區(qū)的農(nóng)村來說，以勞務(wù)輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)機(jī)制為目標(biāo)，堅(jiān)持“輸出勞務(wù)，引回人才；輸出勞動(dòng)力，引回創(chuàng)業(yè)者”的思路，是“打工經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的路徑。
    以上分析表明，社會(huì)因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性背景，個(gè)體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，意味著農(nóng)村投資主體增多，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了“內(nèi)發(fā)性動(dòng)力”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)也由“導(dǎo)人式”向“內(nèi)發(fā)式”發(fā)展，這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結(jié)構(gòu)化的視野。
    三、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化策略。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結(jié)構(gòu)化，是指促進(jìn)這一群體成功創(chuàng)業(yè)，使他們真正完成職業(yè)身份的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會(huì)階層之間的流動(dòng)。顯然，創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程，是多部門共同發(fā)生作用的結(jié)果，從深層次來看，創(chuàng)業(yè)反映的是國(guó)家、市場(chǎng)與社會(huì)的關(guān)系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結(jié)構(gòu)化的過程，需要政策的扶持、社會(huì)合力的支持，尤其是需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。
    1．政策的扶持。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，但往往經(jīng)歷的'是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境：一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套；二是貸款難，缺乏金融服務(wù)，只有從民間高利息借款；三是存在員工短缺、內(nèi)地勞動(dòng)力素質(zhì)差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認(rèn)識(shí)的提高，以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、政策保護(hù)系統(tǒng)。政府應(yīng)該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策，營(yíng)造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功，需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施)和軟環(huán)境(政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件)，其中人才、資金、市場(chǎng)、技術(shù)、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費(fèi)和罰款，改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，從對(duì)創(chuàng)業(yè)的管理轉(zhuǎn)向服務(wù)，從單一的行政審批、收費(fèi)、監(jiān)管轉(zhuǎn)向多方面的支持與服務(wù)。各級(jí)政府應(yīng)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    2．社會(huì)合力的支持。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會(huì)組織建設(shè)的加強(qiáng)。作為一種非正式制度的社會(huì)組織，應(yīng)該在宏觀制度不完善時(shí)起補(bǔ)充作用。我國(guó)管理體制的改革需要社會(huì)支持系統(tǒng)發(fā)生變化，但目前社會(huì)支持系統(tǒng)并沒有隨著社會(huì)大環(huán)境的發(fā)展而相應(yīng)改變，人們所獲得的社會(huì)支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關(guān)系網(wǎng)的狀況。社會(huì)組織建設(shè)還跟不上發(fā)展的需要，在創(chuàng)業(yè)的支持方面，仍然存在明顯的“個(gè)人化”趨勢(shì)。
    3．創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的，是從農(nóng)村內(nèi)部、從農(nóng)民工的流動(dòng)中發(fā)展而來，是農(nóng)村工業(yè)化的“內(nèi)生型”發(fā)展的形式。可以說，這是由農(nóng)村普通勞動(dòng)力提升為農(nóng)村高級(jí)人力資本的結(jié)果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動(dòng)者在創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出來的個(gè)人特質(zhì)有很大關(guān)系。對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來說，創(chuàng)業(yè)要成功，除了要有技術(shù)、資金、市場(chǎng)、管理的理念外，還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識(shí)。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術(shù)水平的提升，可以改變產(chǎn)品的技術(shù)檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。
    農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè)，它們起了承接城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，政府就不能“退出”，而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。陸學(xué)藝研究員在早期的研究中就提出：“要把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，光講發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)還不夠，還必須鼓勵(lì)、支持農(nóng)村辦工業(yè)，辦商業(yè)，辦服務(wù)業(yè)等等?！鞭r(nóng)民工比較強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)是一種寶貴的財(cái)富，必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求，重視農(nóng)民工的回歸工程建設(shè)。
    四、小結(jié)。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工流動(dòng)發(fā)展到新階段的必然現(xiàn)象。對(duì)于農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化中進(jìn)行分析。由農(nóng)民到農(nóng)民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程，說明部分農(nóng)民工流入到新的社會(huì)階層，又需要新的社會(huì)結(jié)構(gòu)的容納。
    在新形勢(shì)下，農(nóng)民工問題發(fā)生了新的變化，我們應(yīng)該從僅僅關(guān)注農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)到關(guān)注農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否，涉及到我們對(duì)地方政府、社會(huì)組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結(jié)構(gòu)和功能關(guān)系的準(zhǔn)確定位問題。只有協(xié)調(diào)、整合各方力量，才有利于農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)，使他們?yōu)樾碌纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)所容納。基于農(nóng)民工順向的進(jìn)城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實(shí)，建立“雙向流動(dòng)”機(jī)制是可行之路，這對(duì)于農(nóng)民工如何有序流動(dòng)，如何穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化具現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于農(nóng)民工政策的制定也會(huì)有所啟發(fā)。
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    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇四
    人民對(duì)你們的歸來表示最熱烈的歡迎和最誠(chéng)摯的問候！
    海上升明月，天涯共此時(shí)。在過去的日子里，你們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，不辭辛勞，為所在地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奉獻(xiàn)了青春，為帶動(dòng)家鄉(xiāng)人民脫貧致富作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，家鄉(xiāng)黨委、政府感謝你們，全市父老鄉(xiāng)親感謝你們！
    憶過去，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了可喜變化：我市已進(jìn)入中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣（市）行列，位列中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣（市）第四位；經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局初步形成，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行質(zhì)量出現(xiàn)良性變化；城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，中等城市框架基本形成；小康建設(shè)進(jìn)程明顯加快，已經(jīng)站在了全面建設(shè)小康社會(huì)新的起點(diǎn)，社會(huì)文明程度顯著提高。
    看未來，成渝快速鐵路、嘉陵江草街航電水利樞紐、雙槐火電站、渝南高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)上馬，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)騰飛提供了千載難逢的機(jī)遇。全市人民正滿懷豪情，按照全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新實(shí)干，大力實(shí)施特色立市、商旅活市、工業(yè)強(qiáng)市、城建靚市、科教興市五大戰(zhàn)略，圍繞綠色農(nóng)業(yè)型、工礦經(jīng)濟(jì)型、商貿(mào)旅游型三條主線，建設(shè)xx工業(yè)園區(qū)、鹽井三匯建材園區(qū)、清平玻璃園區(qū)和太和絲綢園區(qū)，發(fā)展pic生豬、葛、蠶桑、水產(chǎn)、蔬菜五大產(chǎn)業(yè)，打造我市經(jīng)濟(jì)的能源建材特色、制藥食品特色、倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)特色和江城旅游特色，努力把xx建設(shè)成xx北部地區(qū)中心城市、江城特色城市和歷史文化名城。不久的將來，一個(gè)富裕文明的錦繡江城將展現(xiàn)在我們面前。
    再甜不過三江水，最親還是故鄉(xiāng)人，家鄉(xiāng)的發(fā)展變化需要你們的參與。市委、市政府號(hào)召在外創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過市場(chǎng)磨煉、風(fēng)雨洗禮、學(xué)到本領(lǐng)的業(yè)主們和各位企業(yè)界朋友，看好xx、投資xx、建設(shè)xx。同時(shí)，市委、市政府專門在工業(yè)園區(qū)開辟了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，希望你們把在外學(xué)到的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)模式、管理方法、發(fā)展理念用于家鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展，市委、市政府將竭誠(chéng)為你們提供最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最優(yōu)惠的政策，使你們的資金有所用，才有所展，事業(yè)有所成，為建設(shè)美麗富饒的新xx作出新貢獻(xiàn)！
    最后，借此機(jī)會(huì)給大家并通過你們給在外務(wù)工的老鄉(xiāng)和家屬們拜個(gè)年，祝大家在新的一年里身體健康、合家幸福、生活美滿、羊年發(fā)財(cái)！
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇五
    大家晚上好！
    今天，我很榮幸作為學(xué)員代表站在這里發(fā)言，心中感到無比的興奮和激動(dòng)。首先，我代表全體學(xué)員向共青團(tuán)安陽(yáng)師范學(xué)院委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員以及本次創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)的講師表示衷心的感謝和崇高的敬意。
    創(chuàng)業(yè)，聽到這個(gè)詞我想在座的每位學(xué)員心里或多或少都有一份沖動(dòng)，的確是這樣的，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)不僅能給自己帶來豐厚的財(cái)富，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值，還可以給社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)，當(dāng)然前提是創(chuàng)業(yè)成功。其實(shí)，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的另一種模式，所不同的是創(chuàng)業(yè)者不是被動(dòng)地等待“飯碗”，而是主動(dòng)地為自己或他人創(chuàng)造“飯碗”。
    作為大學(xué)生，現(xiàn)在確實(shí)缺少創(chuàng)業(yè)的資本，做起來的確比較困難，但我們可以在大學(xué)里多參加社會(huì)活動(dòng)，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。增強(qiáng)組織、策劃以及與人溝通的能力，把大學(xué)有限的學(xué)習(xí)時(shí)間延伸到無限，這些都是走上創(chuàng)業(yè)之路不可缺少的基本素質(zhì)。
    無論創(chuàng)業(yè)之路多艱辛，我們都不能輕言放棄。如果輕易放棄，理想就只能還是理想，只有堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持，理想才會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。艱難的時(shí)候不妨給自己加加油，想想理想實(shí)現(xiàn)的美好情景，或者是看看成功創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)事跡，我們就會(huì)充滿力量，繼續(xù)走下去。
    想要實(shí)現(xiàn)理想就從此刻開始努力，永遠(yuǎn)不要降低對(duì)自己的要求。因?yàn)橹挥欣硐氩淮蛘?，才能?chuàng)業(yè)無極限。
    有了夢(mèng)想之后，接下來應(yīng)該做的就是實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，如何實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想呢？首先，要給自己“充電”，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)課的開辦，給了我們學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，在此我代表全體學(xué)員承諾：我們一定會(huì)非常珍惜這次機(jī)會(huì)，在培訓(xùn)過程中嚴(yán)格要求自己，遵守課堂紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)業(yè)知識(shí)，提高自身創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，理清創(chuàng)業(yè)思路，掌握創(chuàng)業(yè)技能，為以后的創(chuàng)業(yè)之路打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    我的發(fā)言完畢，再次感謝大家！
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇六
    近年來，鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》及《市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》精神，堅(jiān)持“支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)”思路，進(jìn)一步暢通創(chuàng)業(yè)渠道，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推動(dòng)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在全社會(huì)形成了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好氛圍，為建設(shè)“新城區(qū)、三江核心區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)、活力創(chuàng)業(yè)區(qū)”的偉大目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作匯報(bào)如下：
    一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。
    多方聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。我鎮(zhèn)積極加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形式的分析研判，立足實(shí)際，制定了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，確保各項(xiàng)就業(yè)目標(biāo)完成和就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定;協(xié)調(diào)分工，確保責(zé)任制落實(shí)。進(jìn)一步充分發(fā)揮會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)的作用，依托商會(huì)等民間組織，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)小組，整合資源，凝聚力量，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性，并對(duì)其工作開展提供必要的保障和支持。
    各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)，按照各自的職責(zé)分工，切實(shí)履行職能，確保政策落到實(shí)處。要進(jìn)一步發(fā)揮工、工商聯(lián)以及其他社會(huì)組織的作用，(責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局)。
    嚴(yán)格考評(píng)，狠抓落實(shí)。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作納入各部門、各村(社區(qū))年底目標(biāo)考核，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保政策落實(shí);將就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、資金投入、群眾滿意度等指標(biāo)作為分管領(lǐng)導(dǎo)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)小組的考核內(nèi)容，提高權(quán)重，并層層分解，加強(qiáng)督促檢查，層層抓落實(shí)，對(duì)落實(shí)不力的，依法進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)在推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的或取得顯著成績(jī)的單位或個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)不履行促進(jìn)就業(yè)職責(zé)，造成惡劣社會(huì)影響的，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人及具體責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。
    全力以赴，解憂去疑。對(duì)返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)者，要做到扶上馬、送一程，加大返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)聯(lián)系幫扶力度，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工交朋友，定期“拉家?！?，隨時(shí)掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)態(tài)，收集匯總和反饋通報(bào)制約返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的信息情況，廣泛開展送法律、送商標(biāo)、送合同、送信息、送信心等活動(dòng)，力所能及地幫助解決所需、所難、所困，使黨委政府成為返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
    二、健全長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)政策扶持。
    采取由政府部門牽頭，建立聯(lián)席會(huì)議制度，通過科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，只要不是違法違規(guī)項(xiàng)目，又不影響環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的，適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻，大開“綠燈”，暢通“綠色通道”，在資金扶持、證照辦理、信息咨詢、科技服務(wù)、法律保護(hù)等方面為其提供全方位的.優(yōu)惠和便利，近距離為其發(fā)展支招，集中解決創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的具體困難，逐步建立健全支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
    針對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中存在的融資難、擇業(yè)難、投資難、發(fā)展難、落戶難、生存難等障礙，我鎮(zhèn)堅(jiān)持因地制宜、因市制宜、因情施策，及時(shí)出臺(tái)了一些具有針對(duì)性、扶持性、鼓勵(lì)性和激勵(lì)性的政策，通過借力媒體宣傳、依托商會(huì)溝通、駐外聯(lián)絡(luò)推介，靈通信息，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有渠道，鼓勵(lì)有文化、有技術(shù)、有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家就業(yè)創(chuàng)業(yè);通過建立創(chuàng)業(yè)基地吸納創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)立網(wǎng)上平臺(tái)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、加快項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)，拓展空間，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有平臺(tái);注重引進(jìn)技術(shù)領(lǐng)先、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)和投資者，培育壯大高水平、有潛力的本土企業(yè);通過加強(qiáng)信息引導(dǎo)、開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有保障。
    三、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇七
    你們好！
    盛世新年春意濃，每逢佳節(jié)倍思親。在春節(jié)即將來臨之際，你們不遠(yuǎn)千里回到家鄉(xiāng)，參加市委、市政府明天將要舉行的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)千人動(dòng)員大會(huì)，我代表市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)和全市××萬(wàn)人民對(duì)你們的歸來表示最熱烈的歡迎和最誠(chéng)摯的問候！
    海上升明月，天涯共此時(shí)。在過去的日子里，你們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，不辭辛勞，為所在地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奉獻(xiàn)了青春，為帶動(dòng)家鄉(xiāng)人民脫貧致富作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，家鄉(xiāng)黨委、政府感謝你們，全市父老鄉(xiāng)親感謝你們！
    憶過去，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了可喜變化：我市已進(jìn)入中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣（市）行列，位列中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣（市）第四位；經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局初步形成，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行質(zhì)量出現(xiàn)良性變化；城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，中等城市框架基本形成；小康建設(shè)進(jìn)程明顯加快，已經(jīng)站在了全面建設(shè)小康社會(huì)新的起點(diǎn)，社會(huì)文明程度顯著提高。
    社會(huì)的目標(biāo)要求，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新實(shí)干，大力實(shí)施特色立市、商旅活市、工業(yè)強(qiáng)市、城建靚市、科教興市五大戰(zhàn)略，圍繞綠色農(nóng)業(yè)型、工礦經(jīng)濟(jì)型、商貿(mào)旅游型三條主線，建設(shè)××工業(yè)園區(qū)、××建材園區(qū)、××玻璃園區(qū)和太和絲綢園區(qū)，發(fā)展pic生豬、葛、蠶桑、水產(chǎn)、蔬菜五大產(chǎn)業(yè)，打造我市經(jīng)濟(jì)的能源建材特色、制藥食品特色、倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)特色和江城旅游特色，努力把××建設(shè)成××北部地區(qū)中心城市、××特色城市和歷史文化名城。不久的將來，一個(gè)富裕文明的錦繡江城將展現(xiàn)在我們面前。
    再甜不過三江水，最親還是故鄉(xiāng)人，家鄉(xiāng)的發(fā)展變化需要你們的參與。市委、市政府號(hào)召在外創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過市場(chǎng)磨煉、風(fēng)雨洗禮、學(xué)到本領(lǐng)的業(yè)主們和各位企業(yè)界朋友，看好××、投資××、建設(shè)××。同時(shí)，市委、市政府專門在工業(yè)園區(qū)開辟了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，希望你們把在外學(xué)到的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)模式、管理方法、發(fā)展理念用于家鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展，市委、市政府將竭誠(chéng)為你們提供最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最優(yōu)惠的政策，使你們的資金有所用，才有所展，事業(yè)有所成，為建設(shè)美麗富饒的新××作出新貢獻(xiàn)！
    最后，借此機(jī)會(huì)給大家并通過你們給在外務(wù)工的老鄉(xiāng)和家屬們拜個(gè)年，祝大家在新的一年里身體健康、合家幸福、生活美滿、羊年發(fā)財(cái)！
    謝謝大家！
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇八
    現(xiàn)在消費(fèi)者越來越重視吃，有“野生”二字的農(nóng)產(chǎn)品一般都不愁銷路。野生土產(chǎn)是健康環(huán)保且營(yíng)養(yǎng)豐富，市場(chǎng)價(jià)格較高。比如南方農(nóng)村的野生竹筍、野生栗子、野菜等。中國(guó)的野生農(nóng)產(chǎn)品資源也相當(dāng)?shù)呢S富，而且許多農(nóng)產(chǎn)品的種植并不需要農(nóng)藥，而且很大一部分還屬于藥材。在周邊可發(fā)布收購(gòu)廣告，大量收購(gòu)?fù)撂禺a(chǎn)，老百姓也會(huì)積極去采挖當(dāng)?shù)剡@樣有特色農(nóng)產(chǎn)品的，然后統(tǒng)一進(jìn)行包裝往各大城市的超市、飯店等銷售。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇九
    2015年，受金融危機(jī)影響，從廣東回鄉(xiāng)過年的近200萬(wàn)貴州籍農(nóng)民工中，一部分2015年將滯留家鄉(xiāng)。對(duì)此，貴州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣東省貴州商會(huì)、共青團(tuán)貴州省委、貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處、貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院6家單位將組織“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)團(tuán)”，赴貴州各地對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)和重點(diǎn)支持，幫助農(nóng)民工在家鄉(xiāng)探尋創(chuàng)業(yè)之路。
    6家單位在關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的同時(shí)，準(zhǔn)備面向社會(huì)公開籌集資金成立“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基金”扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對(duì)農(nóng)民工提出的有市場(chǎng)發(fā)展前景的項(xiàng)目，挑選100個(gè)項(xiàng)目給予積極的政策和資金支持，給予輔導(dǎo)培訓(xùn)和重點(diǎn)支持。
    為此，我們倡議，希望能夠得到更多熱心人士的熱烈響應(yīng)，一起為“三農(nóng)”做出自己應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。
    我們相信，我們有責(zé)任、有能力與你們一道來扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，在政策和資金上也給予支持，扶持他們?cè)诩亦l(xiāng)走上創(chuàng)業(yè)之路，帶動(dòng)更多的省內(nèi)農(nóng)民工走上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)崗位。我們將開放強(qiáng)大的媒體宣傳資源，對(duì)優(yōu)秀企業(yè)的捐助行為進(jìn)行持續(xù)宣傳與報(bào)道。
    (倡議書全文詳見今日《貴州日?qǐng)?bào)》)。
    2015年1月20日
    2015年，受金融危機(jī)影響，從廣東回鄉(xiāng)過年的近200萬(wàn)貴州籍農(nóng)民工中，一部分2015年將會(huì)滯留家鄉(xiāng)。對(duì)此，貴州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣東省貴州商會(huì)、共青團(tuán)貴州省委、貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處、貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院六家單位將組織“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)團(tuán)”，赴貴州各地、州、市，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)和重點(diǎn)支持，將在外經(jīng)商、摸爬滾打的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)與廣大農(nóng)民工分享，幫助農(nóng)民工開拓思路、掌握技能，在家鄉(xiāng)探尋創(chuàng)業(yè)之路。
    目前，六家活動(dòng)發(fā)起單位有主流輿-論支持，有商戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)家，有政府部門的政策支持，有一大批理論學(xué)識(shí)扎實(shí)的專家學(xué)者，可以為農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供咨詢，用適合農(nóng)民工接受的通俗易懂、可操作性強(qiáng)的方式，提供政策支持和
    專業(yè)
    知識(shí)的輔導(dǎo)。六家單位擬募集一定規(guī)模的啟動(dòng)資金，共同組建“廣東省貴州商會(huì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)團(tuán)”，深入貴州各地，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)和重點(diǎn)幫持。
    六家單位在關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的同時(shí)，也在積極營(yíng)造條件，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持，準(zhǔn)備面向社會(huì)公開籌集資金成立“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基金”，在相關(guān)單位的監(jiān)管下扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對(duì)農(nóng)民工提出的有市場(chǎng)發(fā)展前景的項(xiàng)目，挑選100個(gè)項(xiàng)目給予積極的政策和資金支持，給予輔導(dǎo)培訓(xùn)和重點(diǎn)支持，帶動(dòng)廣大農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)，為貴州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展出力。
    為此，我們倡議，希望能夠得到更多熱心人士大家的熱烈響應(yīng)，一起為“三農(nóng)”做出自己應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。
    1、希望各個(gè)單位、企業(yè)積極響應(yīng)，募集資金參與“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基金”的建設(shè)，為省內(nèi)廣大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)搭建資金平臺(tái)。
    2、希望省內(nèi)外有所作為的企業(yè)家，返鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)有獨(dú)到見解的專家學(xué)者，能廣泛的參與到“廣東省貴州商會(huì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)團(tuán)”，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供咨詢和專業(yè)知識(shí)的輔導(dǎo)。
    3、希望省內(nèi)各界關(guān)注農(nóng)民工群體的人士，能夠?yàn)檗r(nóng)民工提供相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)建議、項(xiàng)目等，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)出謀劃策。
    我們相信，我們有責(zé)任、有能力與你們一道來扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，在政策和資金上也給予支持，扶持他們?cè)诩亦l(xiāng)走上創(chuàng)業(yè)之路，帶動(dòng)更多的省內(nèi)農(nóng)民工走上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)崗位。我們相信，因?yàn)槟姆瞰I(xiàn)，這個(gè)世界將變得更加和諧、溫暖。因?yàn)槟男袆?dòng)，貴州農(nóng)民將有能力克服困難，在家鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想！我們期待更多的企業(yè)伸出援手！同時(shí)，我們將開放強(qiáng)大的媒體宣傳資源，對(duì)優(yōu)秀企業(yè)的捐助行為進(jìn)行持續(xù)宣傳與報(bào)道。
    貴州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán) 廣東省貴州商會(huì) 共青團(tuán)貴州省委
    貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處 貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院
    2015年1月20日
    活動(dòng)執(zhí)行單位：貴州都市虎子傳媒有限責(zé)任公司
    臨近新春佳節(jié)，大量外出農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)過節(jié)。1月24日，為發(fā)動(dòng)更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務(wù)“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，營(yíng)造整潔美麗的家鄉(xiāng)環(huán)境歡度春節(jié)，我市在馬山縣召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務(wù)“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)座談會(huì)。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）“美麗辦”、市人社局、市農(nóng)業(yè)局、市婦聯(lián)，以及各縣區(qū)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工代表齊聚一堂，為“清潔鄉(xiāng)村”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
    當(dāng)天，與會(huì)代表們先參觀了馬山縣古零鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)。在隨后召開的座談會(huì)上，大家各抒己見，分別介紹了自己如何融入“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)歷。來自賓陽(yáng)縣的朱世堂家住王明村委新塘村，自1月返鄉(xiāng)以來，積極參與“三清潔”活動(dòng)，與
    其他
    返鄉(xiāng)群眾組成清潔小組，共同參與村屯環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。同時(shí)，還通過捐款捐物、修建道路、召開群眾會(huì)議、集中整治衛(wèi)生死角等方式深入開展“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)。
    會(huì)議經(jīng)過討論，通過《倡議書》，號(hào)召?gòu)V大返鄉(xiāng)農(nóng)民工加入“美麗南寧·清潔鄉(xiāng)村”大行動(dòng)，共同建設(shè)美麗南寧。
    各位饒籍企業(yè)家，各位同仁，各位鄉(xiāng)友：
    也許現(xiàn)在的你，隔著高樓幕墻，氣定神閑看盡都市繁華；也許現(xiàn)在的你，往來江南江北，意氣風(fēng)發(fā)追逐財(cái)富夢(mèng)想；也許現(xiàn)在的你，身處地球另端，游走異國(guó)續(xù)寫中國(guó)輝煌……但是，無論我們走到哪里，只要聽到她的名字，心里就會(huì)感到無比溫暖：上饒。
    我們都是上饒人！上饒是我們永遠(yuǎn)的家、永遠(yuǎn)的根、永遠(yuǎn)的牽掛。是上饒的綠水青山養(yǎng)育了我們，是上饒的紅色文化賦予了我們自強(qiáng)不息、拼搏進(jìn)取的精神，是上饒的父老鄉(xiāng)親給了我們搏擊商海、馳騁商界的信心和動(dòng)力。沒有上饒，就沒有我們的成長(zhǎng)；沒有上饒，就沒有我們的'今天?；貧w上饒、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報(bào)桑梓，是我們共同的心愿，也是我們應(yīng)盡的責(zé)任！
    目前，上饒正在緊緊圍繞建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游”的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的目標(biāo)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極建設(shè)面向東南沿海對(duì)接合作示范區(qū)，各行各業(yè)都蘊(yùn)藏著無限的商機(jī)，全市上下親商、安商、富商氣氛濃厚，是一塊充滿生機(jī)、充滿希望、充滿活力的投資熱土，此時(shí)回歸上饒投資創(chuàng)業(yè)，恰逢其時(shí)，天地廣闊，大有作為。
    在此，我們向廣大在外的饒籍企業(yè)家倡議：積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，進(jìn)一步掀起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮，努力把好的項(xiàng)目帶回家鄉(xiāng)、把先進(jìn)的技術(shù)帶回家鄉(xiāng)、把在外創(chuàng)業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)帶回家鄉(xiāng)、把我們積累的人脈關(guān)系帶回家鄉(xiāng)，充分利用一切資源，繼續(xù)為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展添磚加瓦，實(shí)現(xiàn)“家鄉(xiāng)受益、企業(yè)發(fā)展”的雙贏目標(biāo)。
    六月是萬(wàn)物競(jìng)長(zhǎng)、生機(jī)勃發(fā)的季節(jié)。只要我們見諸行動(dòng)、找準(zhǔn)項(xiàng)目、大膽投資、加快發(fā)展，就一定能夠在家鄉(xiāng)的熱土上，收獲一個(gè)沉甸甸的秋。
    上饒市饒商聯(lián)合會(huì)
    二0一三年六月十七日
    川商發(fā)展，根在四川。9月16日在成都舉行的川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展座談會(huì)上，與會(huì)川商集體發(fā)出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展的倡議，紛紛表示，川商當(dāng)富而思源，富不忘本，帶頭將更多好項(xiàng)目、優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)資金技術(shù)投向四川，爭(zhēng)做回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報(bào)桑梓的創(chuàng)新生力軍。
    新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好代表現(xiàn)場(chǎng)近80名川商宣讀了倡議書。
    川商代表認(rèn)為，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的背景下，四川迎來了發(fā)展的重大機(jī)遇期，海內(nèi)外川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展也迎來黃金時(shí)期，省委、省政府始終牽掛著川商，支持川商做大做強(qiáng)，支持川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回家發(fā)展，必定大有可為。
    與會(huì)川商發(fā)出了五點(diǎn)倡議：合力塑川商品牌之魂，打造富有時(shí)代內(nèi)涵的精神特質(zhì)，提高川商在全球的知名度和影響力；走自主創(chuàng)新之路，奮力打造川商川企“升級(jí)版”，讓轉(zhuǎn)型發(fā)展走在商幫前列；抱團(tuán)發(fā)展、攜手并進(jìn)，放大川商品牌整體效應(yīng)，合力打造“聚變”的磅礴力量；情系桑梓、回報(bào)故里，爭(zhēng)做推介四川的義務(wù)宣傳員，做回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的生力軍；擔(dān)造福社會(huì)之責(zé)，在擔(dān)當(dāng)、責(zé)任和奉獻(xiàn)中錘煉川商文化品格，成就川商長(zhǎng)青基業(yè)。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十
    近年來，吉林省不斷完善支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、平臺(tái)支撐、培訓(xùn)服務(wù)的體制機(jī)制，初步形成了以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的發(fā)展新格局，推動(dòng)了全省農(nóng)民工從“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的快速轉(zhuǎn)變。截至7月末，全省農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計(jì)達(dá)到9.54萬(wàn)人，占農(nóng)民工總數(shù)的4.4%，直接帶動(dòng)就業(yè)40余萬(wàn)人。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工已成為吉林省助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。
    政府高位推動(dòng)，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    省政府將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)寫入政府工作報(bào)告，納入省政府重點(diǎn)工作和民生實(shí)事;將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)列入年度政府目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)，建立季調(diào)度、半年督查和年終考核制度;落實(shí)工作責(zé)任制，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢(shì)。
    政策資金撬動(dòng)，讓創(chuàng)業(yè)者在家鄉(xiāng)落地開花。
    吉林省先后制定出臺(tái)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施》等多個(gè)專項(xiàng)政策文件，多方位為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供政策支撐。
    加大資金扶持力度，省政府每年拿出2000萬(wàn)元資金，專項(xiàng)用于支持省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。今年，對(duì)全省51個(gè)基地發(fā)放補(bǔ)助資金1760萬(wàn)元。截至目前，全省累計(jì)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款13.98億元。
    基地載體拉動(dòng)，搭建企業(yè)間交流平臺(tái)。
    積極推進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。截至去年末，全省累計(jì)命名省級(jí)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地149個(gè)。
    推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作，目前全省已命名省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣24個(gè)。
    積極推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，搭建企業(yè)間交流平臺(tái)，通過“眾幫、眾扶、眾創(chuàng)”，促進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)資源共享、抱團(tuán)發(fā)展，全省現(xiàn)已建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟6個(gè)。
    推進(jìn)市縣兩級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地與省級(jí)基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步創(chuàng)建，截至目前，全省已累計(jì)建設(shè)市縣兩級(jí)基地252個(gè)，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體5.63萬(wàn)個(gè)。
    創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力。
    結(jié)合農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際需求，積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力。
    組織省直相關(guān)部門開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、農(nóng)村脫貧致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金鳳凰帶頭人培訓(xùn)。近年來，全省累計(jì)培訓(xùn)各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人2.6萬(wàn)人。
    完善服務(wù)促動(dòng)，提升服務(wù)質(zhì)量。
    強(qiáng)化省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全省累計(jì)建設(shè)基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)5926個(gè)，覆蓋全省96.5%。
    規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程和服務(wù)內(nèi)容，引導(dǎo)各地創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立創(chuàng)業(yè)人才庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)和專家?guī)?，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、專家評(píng)析、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。全省累計(jì)為3.82萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)者提供了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)服務(wù)體系建設(shè)，全省城鎮(zhèn)63個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地全部向農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開放。
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    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十一
    ——縣人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會(huì)為全面了解掌握我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基本情況，更好地推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。根據(jù)縣人大常委會(huì)2009年工作安排，縣人大常委會(huì)農(nóng)工委于6—7月組織相關(guān)人員對(duì)全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    在再就業(yè)壓力，主要集中在龍勾、上堡、橫水、思順等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿調(diào)查統(tǒng)計(jì)，龍勾、上堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)30%返鄉(xiāng)農(nóng)民工，有意在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點(diǎn)：從務(wù)工地點(diǎn)來看，珠三角、長(zhǎng)三角等沿海地區(qū)返鄉(xiāng)的多，省內(nèi)地區(qū)返鄉(xiāng)的少；從技能水平來看，普工返鄉(xiāng)的多，技工返鄉(xiāng)的少；從文化結(jié)構(gòu)來看，初中及以下的返鄉(xiāng)的多，高中及以上的返鄉(xiāng)的少；從年齡結(jié)構(gòu)來看，年齡大的返鄉(xiāng)的多，年齡小的返鄉(xiāng)的少；從輸出形式來看，自發(fā)外出的返鄉(xiāng)的多，組織輸出的返鄉(xiāng)的少。
    為應(yīng)對(duì)目前的就業(yè)形勢(shì)，縣政府及有關(guān)部門實(shí)施五項(xiàng)工程推。
    園；把城北大市場(chǎng)建設(shè)成贛州西部最大的廉租大市場(chǎng)。（3）載。
    業(yè)補(bǔ)助和貼息。（5）就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程：一是倡導(dǎo)“以人為本、人本服務(wù)”的服務(wù)理念；二是實(shí)施一對(duì)一幫扶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，為其提供政策幫扶、技術(shù)幫扶、項(xiàng)目幫扶、資金幫扶等；三是實(shí)施三送活動(dòng)，送崗位，送技能，送政策。四是實(shí)施崗位對(duì)接。
    返鄉(xiāng)農(nóng)民工稅收優(yōu)惠政策宣傳，兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策，到目前為止，受理了5戶經(jīng)就業(yè)局核定的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠個(gè)體戶。
    工自身的原因，也有政府引導(dǎo)服務(wù)方面的問題。從自身方面：一。
    受思想觀念影響，開拓意識(shí)不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)業(yè)勇氣，瞻前顧后，空有想法不見行動(dòng)，如：返鄉(xiāng)農(nóng)民工黃××在東莞合伙辦企業(yè)，因金融危機(jī)的影響，導(dǎo)致企業(yè)關(guān)停，去年返鄉(xiāng)后本想在縣城辦一家竹工藝廠，自已能夠利用的資金有100多萬(wàn)元，但想來想去還是沒有勇氣，怕虧本。
    動(dòng)保障平臺(tái)不夠健全。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)按要求建設(shè)了勞動(dòng)保障事。
    務(wù)所，但人員變動(dòng)頻繁，作用不夠明顯。三是創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)不到位。盡管成立了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)中心，但其職能側(cè)重于創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、備案登記等方面，在解決創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目、跟蹤服務(wù)上還沒有形成有效機(jī)制，致使農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基本處于自主自發(fā)狀態(tài)。
    四是有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)的實(shí)效性，針對(duì)性不夠強(qiáng)。據(jù)反映，有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)技能培訓(xùn)沒有嚴(yán)格要求，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)認(rèn)為是一種形式，沒有達(dá)到返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)的效果。
    三、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的建議做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，應(yīng)按照“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的思路，雙管齊下，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)。
    勞務(wù)輸入地區(qū)的聯(lián)系與合作，多渠道、多途徑掌握各地用工情況，及時(shí)發(fā)布信息，不斷拓寬就業(yè)渠道，積極開展宣傳返鄉(xiāng)農(nóng)民工的有關(guān)政策，使農(nóng)民工更好地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
    開展培訓(xùn)工作。就當(dāng)前而言，應(yīng)結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和需求，抓。
    為重點(diǎn)的技能培訓(xùn)基地，圍繞鎢產(chǎn)業(yè)、竹木加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)和食品加工業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，推動(dòng)更多的“技術(shù)型”農(nóng)民工在崇義創(chuàng)業(yè)再就業(yè)，積極開發(fā)公益性崗位，安置失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。
    （三）加大政策扶持。今年初，省、市、縣各級(jí)針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)。
    一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，本著特事特辦的原則，為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工辦理證照開設(shè)“綠色通道”，減免相關(guān)費(fèi)用，全力促成項(xiàng)目早日建成投運(yùn)。
    （四）搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，崇義目前有四百多名農(nóng)民工具備創(chuàng)業(yè)條件?？h政府應(yīng)在收集統(tǒng)計(jì)農(nóng)民工擬創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，按照“同業(yè)聚集，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的思路，積極創(chuàng)造條件，加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，盡快建成一批創(chuàng)業(yè)示范園、創(chuàng)業(yè)示范街，為農(nóng)民工提供低租金、零費(fèi)率、一站式服務(wù)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從而形成推動(dòng)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的良性發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)全縣農(nóng)民增收致富。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十二
    我市日前出臺(tái)了《促進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》，推出了一系列優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。截至底，重慶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工數(shù)量累計(jì)達(dá)到48.4萬(wàn)人，帶動(dòng)163萬(wàn)人就業(yè)。
    《方案》首次提出了我市將分功能區(qū)域明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。計(jì)劃全市首批打造2—3個(gè)國(guó)家級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，3—5個(gè)市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。
    為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的資金問題，此次將農(nóng)民工等就業(yè)重點(diǎn)群體納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持對(duì)象。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的，可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按照同期貸款基準(zhǔn)利率的一定比例給予財(cái)政貼息。
    農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵(lì)類中小企業(yè)，自登記注冊(cè)之日起，兩年內(nèi)按其繳納的企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補(bǔ)貼。政府將設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對(duì)承貸銀行按基準(zhǔn)利率貸款形成的逾期不良部分，經(jīng)有關(guān)部門審核后按照一定比例撥補(bǔ)。另外將引導(dǎo)社會(huì)資本支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    近日，我市出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，加大政策扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅費(fèi)減免及信貸支持力度，全力促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    依據(jù)《意見》，對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予社保補(bǔ)貼和穩(wěn)崗補(bǔ)貼;對(duì)在電商平臺(tái)開辦“網(wǎng)店”、培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、組建專業(yè)合作社等，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，給予1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，創(chuàng)辦多個(gè)項(xiàng)目的，給予最高不超過10萬(wàn)元補(bǔ)貼。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)，前三年，按照企業(yè)實(shí)際繳納稅收中地方留存部分90%計(jì)算補(bǔ)貼資金，三年內(nèi)合計(jì)不超過企業(yè)投入金額70%為限給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工投資項(xiàng)目納入招商引資范圍，與外地客商享受同等稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，對(duì)引進(jìn)資本和技術(shù)的，按照招商引資政策予以獎(jiǎng)勵(lì)。此外，農(nóng)民工返鄉(xiāng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)，可按規(guī)定程序申請(qǐng)10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，政府提供不超過2年貼息，同時(shí)鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工資產(chǎn)狀況和誠(chéng)信度發(fā)放信用貸款。
    西安：民工可申請(qǐng)最高10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款。
    《意見》中提出完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系，對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者開展就業(yè)技能培訓(xùn)。要讓每個(gè)農(nóng)民工都能享受一次有政府補(bǔ)貼的技能培訓(xùn)。自主參加培訓(xùn)的可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受培訓(xùn)補(bǔ)貼和一次技能鑒定補(bǔ)貼。
    《意見》提出在西安市實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范工程，按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則，劃撥公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。企業(yè)吸納就業(yè)困難農(nóng)民工再就業(yè)、就業(yè)困難農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。
    《意見》要求做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，落實(shí)稅費(fèi)減免政策。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請(qǐng)最高10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;對(duì)信用社區(qū)和信用鄉(xiāng)村推薦的符合條件人員申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，可取消反擔(dān)保。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十三
    用廢布頭做手袋。
    今年春節(jié)前，河北省柏鄉(xiāng)縣農(nóng)民李運(yùn)娟把自己家里廢棄的布頭做成手提袋和書包，每個(gè)賣價(jià)5元左右，沒想到成了搶手貨;現(xiàn)在她經(jīng)常收購(gòu)服裝廠的布頭，除了做手提袋和小孩書包外，還做小孩的玩具;五顏六色的布頭做成的小玩具，很受顧客喜愛。就這樣，忙里偷閑，她一個(gè)月也有六七百元的收入。
    鄉(xiāng)村網(wǎng)吧。
    網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)開始1203發(fā)展，盡管在城市中網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普及，網(wǎng)吧的生意也并不是那么好了，但是實(shí)際上很多的農(nóng)村地區(qū)，并不能達(dá)到每家一臺(tái)電腦的程度，因此在農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)如果能夠在相對(duì)落后的地區(qū)開一家網(wǎng)吧的話一定生意很好。
    別人賣果他賣箱。
    每年夏天，水果大量上市，無論滯銷暢銷總離不開存放水果的箱子。廣東省合浦縣星島湖鄉(xiāng)一位果農(nóng)發(fā)現(xiàn)了這個(gè)商機(jī)，將自己的龍眼園轉(zhuǎn)包出去，做起水果包裝箱的生意。每年夏天荔枝、龍眼外銷時(shí)，他把自做的或販來的成批的水果包裝箱賣給附近果農(nóng)，有的外地果農(nóng)還專程上門預(yù)訂，他因此大賺了一把。
    果樹授粉，服務(wù)上門。
    前幾年，農(nóng)村許多地方都栽銀杏，但銀杏不授粉是很難結(jié)果的。農(nóng)民老王利用從報(bào)刊上學(xué)到的銀杏授粉技術(shù)，每年春季上門為農(nóng)民搞銀杏授粉，還兼搞野杏綠枝嫁接。經(jīng)他嫁接、授粉的銀杏，杏苗成活率高，銀杏坐果多。因此，老王每年都有一筆不小的銀杏技術(shù)服務(wù)費(fèi)收入。
    幫人打農(nóng)藥。
    眼下農(nóng)村從事第三產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工的勞力很多，但又割舍不下家里的田地，于是花錢請(qǐng)人耕種、管理、治蟲的現(xiàn)象越來越多。某縣一位下崗職工，看準(zhǔn)這一商機(jī)，專門購(gòu)買了幾臺(tái)機(jī)動(dòng)彌霧噴霧器，另外又聘請(qǐng)三位懂治蟲技術(shù)的勞力，每年在農(nóng)作物病蟲發(fā)生期為種田大戶和勞力外出戶治蟲打藥，每畝收費(fèi)5～8元，一年下來收入也挺可觀。
    碗盤換酒瓶。
    正常商店賣碗盤是一手交錢一手交貨，鄉(xiāng)下人家里不缺或農(nóng)忙期間不會(huì)去買。有位姓吳的青年人卻另辟蹊徑，他每年在喝啤酒的高峰時(shí)節(jié)，用三輪車拖著碗盤跑鄉(xiāng)串村叫賣，并用碗盤換啤酒瓶及廢舊物品。他還讓一些村民先用碗盤，以后再給自己啤酒瓶。一般情況下，一個(gè)碗盤換幾個(gè)甚至10個(gè)啤酒瓶，贏利可達(dá)原來的數(shù)倍。
    竹溪茶食品當(dāng)零食吃。
    湖北省竹溪縣推出綠茶月餅，加入有機(jī)綠茶超微粉，經(jīng)過機(jī)械包餡、成型、排盤、烘烤等流水線生產(chǎn)，不到20分鐘就新鮮出爐，月餅散發(fā)出綠茶清香，別有風(fēng)味，日產(chǎn)茶月餅可達(dá)500公斤。
    據(jù)了解，竹溪有機(jī)茶超微粉生產(chǎn)線、有機(jī)茶月餅、麻餅生產(chǎn)線和有機(jī)茶糖果生產(chǎn)線，年可生產(chǎn)有機(jī)茶食品800噸，創(chuàng)產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上，可直接轉(zhuǎn)化8萬(wàn)畝茶園的鮮葉，帶動(dòng)5萬(wàn)茶農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈上增收。
    玉米皮特色編織成產(chǎn)業(yè)。
    在山東高青縣高城鎮(zhèn)堰頭村草編戶郭文通的草編展廳，擺滿了玉米皮草編包、蒲團(tuán)、手提包、草籃等上百個(gè)草編品種。郭文通指著一個(gè)非常時(shí)尚的草編手提袋說：這么個(gè)草編袋，在國(guó)際市場(chǎng)要賣到30多美元!每到秋季，家家戶戶到外地收購(gòu)蒲草、玉米皮等作物秸稈，經(jīng)過嚴(yán)格篩選后再加工編織，一名家庭婦女編上6個(gè)月，最少也要掙個(gè)5000多塊錢。目前，該縣有1.6萬(wàn)人從事蒲草、玉米皮編織，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)、歐盟等國(guó)際市場(chǎng)，年產(chǎn)值1800余萬(wàn)元。
    大小分開賣各賺各的錢。
    已種植幾百年沙田柚的湖南省永州市江永縣是著名的柚子之鄉(xiāng)，過去80%的沙田柚在省內(nèi)旺銷。然而江永縣粗石江鎮(zhèn)的種植戶李富春2004年卻發(fā)現(xiàn)，隨著福建、廣西的柚子大規(guī)模進(jìn)入湖南，本地的江永香柚賣了不到1/3就賣不動(dòng)了。
    江永縣的經(jīng)紀(jì)人歐學(xué)新發(fā)現(xiàn)，重慶喜歡的是半公斤到1公斤之間的柚子，個(gè)頭太小太大都不好賣。歐學(xué)新回到江永后鼓勵(lì)大伙摘掉一些正在生長(zhǎng)的小果，可誰(shuí)也不想把長(zhǎng)得好好的柚子摘掉。就在這時(shí)，很多種植戶爭(zhēng)著賣柚子給同樣是做柚子生意的何浩成，他什么規(guī)格的柚子都要。原來，何浩成到安徽發(fā)現(xiàn)一種治療風(fēng)寒咳嗽的藥材賣得特別好，這藥材就是曬干的柚子皮做的。何浩成回來后把柚子皮進(jìn)行粗加工，賣到了安徽的制藥廠。用做藥材加工的柚子越小越好。
    歐學(xué)新與何浩成合作收購(gòu)柚子，大的由歐學(xué)新賣到重慶，小的由何浩成加工。但是超過1公斤的柚子在重慶銷不動(dòng)。歐學(xué)新到上海考察，發(fā)現(xiàn)上海喜歡1公斤以上的大果。就這樣，江永縣一年就銷售十萬(wàn)噸的柚子，年產(chǎn)值達(dá)到了1.2億元。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十四
    近年來，我縣不少外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工陸續(xù)帶著信息、技術(shù)、資金、項(xiàng)目等返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)于帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市等就業(yè)會(huì)議精神，暢通創(chuàng)業(yè)渠道，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)做如下匯報(bào)：
    一、明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)
    （一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩手抓”的方針，把引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)，完善創(chuàng)業(yè)政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題入手，加大投入力度，提高農(nóng)民工素質(zhì)，拓展創(chuàng)業(yè)空間，擴(kuò)大就業(yè)渠道，切實(shí)解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)難問題，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧。
    各類企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織、社會(huì)事業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)等。
    二、建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系
    （一）放寬準(zhǔn)入條件。凡是國(guó)家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域，都應(yīng)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入，不得設(shè)置限制條件。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、縣（鎮(zhèn)、村）容、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等要求的前提下，允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以租借商業(yè)用房和臨時(shí)商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，供電、供水等部門應(yīng)給予支持。
    （二）支持從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。有關(guān)部門要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律、法規(guī)、政策、證照辦理等方面的咨詢服務(wù)。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員手續(xù)合法、齊全，符合法定形式的，設(shè)立登記申請(qǐng)優(yōu)先辦理，當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn)、發(fā)照。自工商注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，現(xiàn)行政策規(guī)定應(yīng)繳納的各項(xiàng)地方行政事業(yè)性收費(fèi)，有關(guān)部門原則上按最低限額標(biāo)準(zhǔn)收取。
    （三）建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。在工業(yè)園區(qū)建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以免費(fèi)或低價(jià)租賃的方式為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，進(jìn)入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。
    （四）享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，要按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)惠政策。
    申請(qǐng)，可適當(dāng)減免或不予征收。各項(xiàng)優(yōu)惠政策若有重疊，則按最優(yōu)的一項(xiàng)執(zhí)行，不得重復(fù)享受。
    （六）創(chuàng)新金融服務(wù)方式和手段。鼓勵(lì)和支持各類金融機(jī)構(gòu)積極做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)金融服務(wù)工作，加大信貸支持力度?？h人事局擔(dān)保中心和勞務(wù)局小額貸款辦要把為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款提供擔(dān)保作為重要工作內(nèi)容。積極探索用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等作為抵押擔(dān)保方式為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供貸款。
    （七）逐步擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)政策支持范圍。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于就業(yè)再就業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的實(shí)際，逐步將現(xiàn)行部分就業(yè)再就業(yè)政策擴(kuò)大到農(nóng)村富余勞動(dòng)力和農(nóng)民工。
    1．鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難群體就業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用農(nóng)村就業(yè)困難對(duì)象（農(nóng)村貧困戶、農(nóng)村低保人員、農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭人員等）。
    2．對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)給予貸款貼息。每年規(guī)劃安排一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)獲得商業(yè)貸款并按期支付銀行利息，招用農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)到一定規(guī)?；虮壤闹攸c(diǎn)企業(yè)，可申請(qǐng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)貸款貼息。
    3．小額擔(dān)保貸款貼息。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，納入就業(yè)專項(xiàng)資金小額擔(dān)保貸款支持范圍，并享受小額擔(dān)保貸款及貼息政策。
    4．享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。引導(dǎo)和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，享受免費(fèi)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。
    （八）擴(kuò)大“陽(yáng)光工程”補(bǔ)貼范圍。對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招用的農(nóng)村
    富余勞動(dòng)力，納入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)計(jì)劃。
    三、建立促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系
    （一）簡(jiǎn)化審批程序。各有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化許可、審批和辦證程序。大力推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)，提高辦事效率。
    （二）加強(qiáng)信息引導(dǎo)。整合各職能部門涉及創(chuàng)業(yè)的相關(guān)信息，多渠道收集市場(chǎng)信息，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)提供法律、法規(guī)、政策和各類市場(chǎng)信息。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，以多種形式組織開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng)；及時(shí)發(fā)布返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)和外出動(dòng)態(tài)；及時(shí)公布返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息；及時(shí)報(bào)道返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)援助和舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)活動(dòng)消息；及時(shí)接受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴。
    （三）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。要鼓勵(lì)各類服務(wù)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢、融資指導(dǎo)等服務(wù)，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。有計(jì)劃地組織交流活動(dòng)和科技講座，使創(chuàng)業(yè)者獲得必要的技術(shù)支持。引導(dǎo)已創(chuàng)辦的企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。積極解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)人才、招聘員工和培訓(xùn)員工等問題。
    （四）提供公共服務(wù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供工商、財(cái)稅、融資、用地、勞動(dòng)人事檔案、落戶和戶籍管理、子女入學(xué)、住房、基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健、社會(huì)保障等方面的政策咨詢和便利措施，及時(shí)幫助他們解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境。
    四、建立健全促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織保障體系
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各股室要加強(qiáng)工作力量，積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)服務(wù)工作的順利開展。
    （二）加強(qiáng)部門配合。勞動(dòng)保障、建設(shè)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科技、財(cái)政、衛(wèi)生、金融、工商、稅務(wù)、扶貧等部門，要各司其職，密切配合，加強(qiáng)督查，形成合力，確保農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實(shí)效。
    （三）加大宣傳鼓勵(lì)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。積極開展優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)作出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。多種形式搞好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳，大力弘揚(yáng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)揮典型示范作用，創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。
    尊敬的各位省市評(píng)估驗(yàn)收組領(lǐng)導(dǎo)：
    大家上午好！
    首先我代表紫陽(yáng)、縣政府對(duì)評(píng)估驗(yàn)收組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！請(qǐng)你們?cè)谠u(píng)估驗(yàn)收中對(duì)我們的工作多提出意見和建議。
    我縣被確定為創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣后，、縣政府高度重視，把創(chuàng)建工作列為全縣全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的服務(wù)職能，以落實(shí)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策為重點(diǎn)，以構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等五大體系為保障，經(jīng)過全縣的共同努力，創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，創(chuàng)業(yè)理念深入人心，廣大回鄉(xiāng)農(nóng)民工和社會(huì)各界關(guān)心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、自覺投身創(chuàng)業(yè)的大創(chuàng)業(yè)態(tài)勢(shì)已基本形成，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
    一、搶抓機(jī)遇，創(chuàng)建工作成效顯著
    回鄉(xiāng)農(nóng)民工已成為我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支主力軍。全縣先后涌現(xiàn)出黃壽遠(yuǎn)、王思蘭、馬寧友、賈耀全、張啟順、田先全等一大批創(chuàng)業(yè)帶頭人，形成了創(chuàng)業(yè)明星典型帶動(dòng)，創(chuàng)業(yè)新秀層出不窮的良好創(chuàng)業(yè)局面。
    各項(xiàng)創(chuàng)建考核指標(biāo)完成情況如下：全縣參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工占有創(chuàng)業(yè)意愿回鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)的75%，高出考核指標(biāo)（25%）40個(gè)百分點(diǎn)；成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)占參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)農(nóng)民工人數(shù)的79%，高出考核指標(biāo)（50%）29個(gè)百分點(diǎn)；每個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)平均9人以上；當(dāng)年新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)及帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)之和占全部新增就業(yè)人員的比例2011年底達(dá)到53%，高出考核指標(biāo)（30%）23個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)年農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)占轄區(qū)內(nèi)新增企業(yè)的比例2011年底達(dá)到80%，高出考核指標(biāo)（30%）50個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)年農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)獲得小額擔(dān)保貸款的人數(shù)占當(dāng)年創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工人數(shù)的比例2011年底達(dá)到78%，高出考核指標(biāo)（60%）18個(gè)百分點(diǎn)。
    二、措施得力，五大體系日趨完善
    （一）以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為核心，健全工作機(jī)制
    項(xiàng)日常工作。各鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門和工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織以及金融機(jī)構(gòu)、新聞單位積極配合，在全縣形成了政府主抓、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的創(chuàng)建工作機(jī)制和齊抓共管、互相配合、共同推進(jìn)的創(chuàng)建工作格局，為整體推進(jìn)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了強(qiáng)有力的機(jī)制保障。二是擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造氛圍。一方面利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，并在縣城、集鎮(zhèn)和交通主干道懸掛宣傳橫幅和書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)，結(jié)合每年“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“科技之春”等活動(dòng)在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳攤位，3年來累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料3萬(wàn)余份，使社會(huì)各界尤其是回鄉(xiāng)農(nóng)民工了解我縣創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的意義和相關(guān)扶持政策。另一方面，通過開展“十大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年”評(píng)選、攝制“創(chuàng)業(yè)風(fēng)采”電視專欄、舉辦“創(chuàng)業(yè)成功人士新春團(tuán)拜會(huì)”等活動(dòng)，大力宣傳我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)能人，以他們真實(shí)的創(chuàng)業(yè)事跡激發(fā)廣大回鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情，迅速在我縣掀起了關(guān)注創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的熱潮。
    （二）以完善扶持政策為支撐，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境
    扶持力度，加快清理阻礙創(chuàng)業(yè)的各類行業(yè)性、經(jīng)營(yíng)性壁壘步伐。同時(shí)，將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員視同招商引資享受《紫陽(yáng)縣招商引資實(shí)施辦法》規(guī)定的各類優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    （三）以構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)為保障，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
    機(jī)構(gòu)強(qiáng)化業(yè)務(wù)創(chuàng)新，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，為回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了良好的金融服務(wù)，3年來，縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)投放涉農(nóng)貸款5億多元。
    （四）以開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，提升創(chuàng)業(yè)能力
    為加大回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度，我縣與市技工學(xué)校、市技術(shù)學(xué)院、市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心等3家具備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立了良好合作關(guān)系，大力開展syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。在培訓(xùn)內(nèi)容上，除按照統(tǒng)一的syb培訓(xùn)教材授課以外，還根據(jù)我縣實(shí)際增設(shè)了創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、勞動(dòng)合同法、金融知識(shí)等自編課程。注重把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目論證、跟蹤服務(wù)等結(jié)合起來；把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、項(xiàng)目推介結(jié)合起來，設(shè)法提高參訓(xùn)人員的創(chuàng)業(yè)成功率。2015年元月至2011年底，累計(jì)培訓(xùn)2209人，其中回鄉(xiāng)農(nóng)民工1235人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)979人，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)79%。同時(shí)加大我縣培訓(xùn)實(shí)體建設(shè)，投入資金20余萬(wàn)元，建成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)多媒體教室1個(gè)。在培訓(xùn)的組織實(shí)施過程中，為減輕回鄉(xiāng)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的交通、食宿負(fù)擔(dān)，自2015年起，開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，直接把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦，進(jìn)一步提高了廣大回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的積極性，增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。
    （五）以加強(qiáng)督導(dǎo)考核為推手，確保工作開展
    建工作的扎實(shí)開展。為了很好的協(xié)調(diào)和調(diào)度全縣的創(chuàng)建工作，政府督辦室對(duì)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實(shí)施重要工作跟蹤督辦制；縣人社局定期印發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》，開辦工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)交流欄目，及時(shí)發(fā)映創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)，為創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌創(chuàng)建工作提供了參考。
    三、存在問題及下一步工作打算
    我縣創(chuàng)建工作雖取得了一定成效，盡管也形成了一定的特色與經(jīng)驗(yàn)，但與省廳的要求相比，無疑還存在著不小差距，特別是對(duì)照《陜西省創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，我縣今后還有相當(dāng)多的工作要做，還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走，創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)思想需要進(jìn)一步解放，創(chuàng)業(yè)融資、用地等還須進(jìn)一步滿足需求，創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)能力還有待進(jìn)一步提高，相關(guān)部門的創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步健全。
    我縣將以省廳對(duì)我縣省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作的檢查驗(yàn)收作為新起點(diǎn)，把鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)繼續(xù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，不斷完善五大體系建設(shè)，確保創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作取得新突破，結(jié)出新碩果，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富做出新的更大貢獻(xiàn)。
    我的匯報(bào)完畢，不妥之處，敬請(qǐng)省市各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指正。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十五
    隨著人們經(jīng)濟(jì)水平的提高，二胎政策的開放，很多家庭都生了二胎，從到現(xiàn)在，我國(guó)的新生嬰兒數(shù)量有著顯著的變化，由此可見，母嬰用品的市場(chǎng)前景廣闊，進(jìn)口母嬰用品也比較受歡迎，在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，父母都想給自己的寶寶用最好的。想創(chuàng)業(yè)的朋友們可以開一家國(guó)際性的母嬰店，經(jīng)營(yíng)一些國(guó)內(nèi)外比較有口碑的母嬰用品。
    現(xiàn)在鄉(xiāng)村度假成為都市人一種新的生活趨勢(shì)，農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美，有大自然的寧?kù)o，也有很多“低碳”的元素，是人們閑情逸致休閑的好去處。發(fā)展農(nóng)村地方特色旅游是未來的大方向。規(guī)劃一些新鮮的元素與活動(dòng)，比如種植體驗(yàn)、農(nóng)家菜制作等，無疑能夠讓城里人感到新鮮。同時(shí)，也應(yīng)該準(zhǔn)備一些諸如桌游室、游戲室這樣的投入不高、城里人習(xí)慣的娛樂項(xiàng)目，避免城里人出現(xiàn)“水土不服”。
    要想在種植行業(yè)發(fā)家致富，可以到外面多走走，多看看，做一些當(dāng)?shù)貨]有的特色種植。果蔬類現(xiàn)在也有很多不常見的果蔬品種，像黑糯玉米、赤菇、彩椒、菇娘果、紅樹莓等等。俗話說，“物以稀為貴”，近年來，各地的果蔬滯銷的事件時(shí)有發(fā)生，滯銷多數(shù)發(fā)生在某一種農(nóng)產(chǎn)品集中上市的時(shí)候。選擇特色，就能夠避免與別人扎堆出售，價(jià)格也就更有保障。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十六
    在一些離縣城較遠(yuǎn)的農(nóng)村，購(gòu)物不太方便，需要乘坐交通工具才能買到想要的東西，尤其是對(duì)于一些常用的生活用品來說，不定時(shí)會(huì)有一些需求，這是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。開一間小型雜貨店，購(gòu)進(jìn)一些日常用品，如大米、食用鹽、打火機(jī)等等，其次還可以進(jìn)購(gòu)一些小零食，這是十分受孩子們喜歡的。至于店面，農(nóng)村租金也很便宜，且面積和環(huán)境沒有什么要求，無需裝修。如果自己房子合適，直接用自家的也可以。
    如今生活中相信很多人都有愛拍照，愛留念的生活習(xí)慣，人們對(duì)智能設(shè)備的使用也已經(jīng)非常的普及了，有一個(gè)問題就是，人們?cè)谏钪兄档昧裟畹恼掌摲旁谀睦锬?很多人可能會(huì)說去影樓做成相冊(cè)，但是太貴，而放在空間網(wǎng)盤里，時(shí)間長(zhǎng)了會(huì)慢慢的變得模糊，具有意義的照片真的無法保存嗎?當(dāng)然不是!如今的手機(jī)里的照片都可以做成書了，只要是生活中值得留念的照片都可以做成自己的喜歡的書冊(cè)相冊(cè)，手機(jī)殼鑰匙扣掛件擺件，打火機(jī)抱枕衣服水杯，等等值得留念的個(gè)性化的生活小禮品，如果你有什么不懂的可以上網(wǎng)看看美印思悅創(chuàng)始人。
    為什么要選擇做生活小禮品呢?如今互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，有很多依靠互聯(lián)網(wǎng)的工作讓自己白手起家的創(chuàng)業(yè)者，但是我們選擇一個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)人都希望選擇一些比較新穎的，潮流的，市場(chǎng)空白的，未來前景好的項(xiàng)目來做，希望能夠有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，而個(gè)性化生活小禮品符合未來市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，也比較符合時(shí)代的潮流，能夠迎合人們對(duì)個(gè)性化的需求，所以還是很不錯(cuò)的。
    那么這個(gè)市場(chǎng)空白的時(shí)期也是最好的時(shí)候，你好友圈幾乎還沒人在做，如果你有什么不懂的可以百渡看看美印思悅創(chuàng)始人。做護(hù)膚或者衣服的人到處都是，你還在自己打包寄貨?為幾塊錢快遞磨耗時(shí)間嗎?而這個(gè)在手機(jī)動(dòng)動(dòng)手指下單，產(chǎn)品直接由廠家來負(fù)責(zé)生產(chǎn)并發(fā)貨;無需囤貨，實(shí)打?qū)嵉纳畋匦杵?，永遠(yuǎn)不過時(shí)不被淘汰。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十七
    伴隨我國(guó)工業(yè)化和城市化的加快，龐大的農(nóng)民工群體的出現(xiàn)已成為我國(guó)社會(huì)獨(dú)特的風(fēng)景，他們被稱為“新工人階層”。這個(gè)群體處于中國(guó)社會(huì)底層，因生存壓力而充滿活力，是中國(guó)社會(huì)的底層精英。這一群體對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和中國(guó)的城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要的影響。近年來，隨著國(guó)際金融危機(jī)的不斷蔓延和深入，一些企業(yè)裁員或倒閉，致使大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，給社會(huì)就業(yè)、保障和和諧帶來了一定壓力，成了一個(gè)不容忽視的課題。
    一、支持和激勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意義
    農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是我國(guó)勞動(dòng)力資源在新形勢(shì)下進(jìn)行優(yōu)化配置作出的又一新的選擇，是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移的復(fù)歸。雖然此時(shí)的復(fù)歸會(huì)給社會(huì)帶來一定壓力，但是，如果以系統(tǒng)的眼光和辯證的觀點(diǎn)來看，特別是從資源和資本的關(guān)系來分析，這不是簡(jiǎn)單的復(fù)歸，它既是挑戰(zhàn)，也更是機(jī)遇；既是壓力，也更是動(dòng)力。它必將對(duì)帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)起到十分重要的推動(dòng)作用。
    （一）大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。
    場(chǎng)化洗禮，有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、技術(shù)管理能力，一些人在外面就已是成功的創(chuàng)業(yè)者，企業(yè)家。積累了一定的資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了資金、技術(shù)、市場(chǎng)和社會(huì)資本。人才、技術(shù)、資金的回流可以有效逆轉(zhuǎn)過去勞務(wù)輸出帶回的資金，除了用于生產(chǎn)生活，存在銀行的資金大部分又回流到發(fā)達(dá)地區(qū)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展一直面臨資金瓶頸的形勢(shì)，成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金鑰匙。從當(dāng)前情況看，一些比較成功的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體，走出了一條離土不離鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)之路，不但就近就地吸納安置了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，而且成為了推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。事實(shí)證明，大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于擴(kuò)大投資、引進(jìn)外資，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，必將對(duì)貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。
    （二）大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
    業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，有效促進(jìn)商品農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一個(gè)重要方面是與商品農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有1／4以上的農(nóng)民工回鄉(xiāng)后從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，其中從事規(guī)模養(yǎng)殖的人數(shù)最多，占一半以上，成為商品農(nóng)業(yè)特是畜禽業(yè)發(fā)展的帶頭人，帶動(dòng)周邊大量戶農(nóng)戶參與生產(chǎn)，形成特色農(nóng)業(yè)的專業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū)。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工、流通服務(wù)，不斷拉長(zhǎng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的商品化、規(guī)?；徒Y(jié)構(gòu)調(diào)整。
    （三）大力倡導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于抵御金融危機(jī)的影響，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
    （四）從目前的情況來看，大部分農(nóng)民的家庭經(jīng)濟(jì)收入60%左右來自外出就業(yè)，通過外出務(wù)工，進(jìn)一步增加家鄉(xiāng)的購(gòu)買力，提升了家鄉(xiāng)的消費(fèi)水平。雖然家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)可能還沒有工業(yè)化或工業(yè)相當(dāng)薄弱，但大部分勞動(dòng)力已經(jīng)在外“市場(chǎng)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”，蓄積了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)變革的能量。處于全球性金融危機(jī)的緊要關(guān)口，引導(dǎo)外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅有利于貫徹落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的戰(zhàn)略決策，也有利于就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力，促進(jìn)工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 因此，我們要從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、政策扶持等全程服務(wù)，吸引更多的外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    二、支持和激勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要對(duì)策
    在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中，要遵循“尊重創(chuàng)業(yè)，因勢(shì)利導(dǎo)，積極支持，完善服務(wù)”的方針，通過政策引導(dǎo)、資金扶持和全方位的服務(wù)，使一批又一批曾經(jīng)在全國(guó)各大中城市或沿海發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工，陸續(xù)帶著技術(shù)、項(xiàng)目、資金返回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，具體實(shí)施中應(yīng)做到“六個(gè)到位”
    （一）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
    一是要建立縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)三級(jí)服務(wù)體系?？h級(jí)應(yīng)該成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、教育、土管、扶貧、工商、稅務(wù)、金融等部門的聯(lián)席會(huì)議，研究和解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中存在的突出問題；鄉(xiāng)、村應(yīng)該建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作站，及時(shí)了解掌握農(nóng)民返鄉(xiāng)情況、創(chuàng)業(yè)意向和困難，配合勞動(dòng)部門定期組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息。二是要加大宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，廣泛宣傳政府鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極報(bào)道農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。三是要建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的信息服務(wù)，及時(shí)公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南，發(fā)布法律、法規(guī)、政策和各類市場(chǎng)信息。為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律援助、創(chuàng)業(yè)信息、信貸咨詢等服務(wù)。通過建立完善的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織推動(dòng)作用，明確部門職責(zé)和任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
    （二）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策要到位。
    要研究制定做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策扶持體系，進(jìn)一步明確扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義、指導(dǎo)思想、扶持措施等方面的內(nèi)容，在工商登記、資金、技術(shù)、稅費(fèi)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、人員招聘、土地使用等方面給予優(yōu)惠，提供工商、稅務(wù)登記、土地使用等手續(xù)辦理的“綠色通道”，使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建廠辦證方便、快捷，并享受同招商引資一樣甚至更為優(yōu)惠的待遇保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益，對(duì)生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。同時(shí)，要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間，鼓勵(lì)農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)。要結(jié)合實(shí)際制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，解決養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨社保統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。要建立農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映農(nóng)民工發(fā)展變化情況。
    （三）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持資金農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持資金要到位。
    一是要擴(kuò)大小額信貸扶持范圍，把原來不屬于小額信貸扶持對(duì)象的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者納入扶持范圍，對(duì)農(nóng)民工務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，政府應(yīng)給予貼息貸款。二是對(duì)創(chuàng)業(yè)吸納持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員的，應(yīng)按失業(yè)人員數(shù)量和每人5萬(wàn)元以內(nèi)的額度實(shí)行“捆-綁式”貸款。三是政府用于開發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的資金，在使用方面應(yīng)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工傾斜，促使信貸對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目以及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先支持，千方百計(jì)解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金短缺的瓶頸問題，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心和成功率。
    （四）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題解決要到位。
    要將農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，堅(jiān)持執(zhí)行國(guó)家嚴(yán)格保護(hù)耕地和節(jié)約、集約利用土地的政策，因地制宜，妥善解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題。在農(nóng)民工發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建設(shè)房產(chǎn)等用地過程中，政府部門要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，充分利用小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的存量非農(nóng)建設(shè)用地，允許地方通過農(nóng)村集體土地整理復(fù)墾開發(fā)，先補(bǔ)后占，并從中拿出一定比例作為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地。適當(dāng)減免集體非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)費(fèi)。在不破壞生態(tài)環(huán)境、不損害農(nóng)民權(quán)益的前提下，適擴(kuò)大荒山、荒坡、荒灘等非耕地的利用。適當(dāng)擴(kuò)大荒山、荒坡、荒灘等非耕地的利用，保證農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)先用地，并精減辦證程序、環(huán)節(jié)和費(fèi)用。
    （五）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)體系要到位。
    要多渠道籌措返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓(xùn)專項(xiàng)資金，對(duì)部分失業(yè)保險(xiǎn)有節(jié)余的地方，可適當(dāng)調(diào)節(jié)失業(yè)保險(xiǎn)基金用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)。要整合各部門的培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)范圍，開展有特色的種養(yǎng)培訓(xùn)、用工定向培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)，對(duì)參加培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民要給予培訓(xùn)食宿補(bǔ)貼。積極提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢和信息服務(wù)，幫助他們熟悉有關(guān)政策法規(guī)，掌握經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，提高他們的創(chuàng)業(yè)成功率，提升創(chuàng)業(yè)者適應(yīng)市場(chǎng)變化、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，逐步實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人。要充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能，將公共就業(yè)服務(wù)延伸到村，深入到鄉(xiāng)村送政策、送培訓(xùn)、送服務(wù)、送崗位。
    （六）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境改善要到位
    要積極開辟農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，建立“一站式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)公仆意識(shí)，簡(jiǎn)化投資手續(xù)，解決部門關(guān)卡多、辦事難等問題。對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，人勞、銀行、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)該減免各種收費(fèi)，簡(jiǎn)化各種程序，提供“一站式”服務(wù)，努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供各種便捷的服務(wù)。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)的帶頭人、優(yōu)秀個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該給予表彰，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮其示范作用。 當(dāng)前，聲勢(shì)浩大的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮在全國(guó)農(nóng)村悄然興起，資金、技術(shù)、人才、信息以及新觀念的回流，對(duì)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)新，是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。我們應(yīng)倍加珍惜這“危”中之“機(jī)”，用現(xiàn)代思潮為鄉(xiāng)村文明補(bǔ)課，用返鄉(xiāng)勞力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)缺，返鄉(xiāng)的不僅是勞動(dòng)力，更是生產(chǎn)力。讓他們?cè)跒樽约褐\求出路的同時(shí)，吸納更多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的繁榮，加快推進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    近年來，在縣人社局的高度重視下，我轄區(qū)創(chuàng)業(yè)工作取得了較好的成果。特別值得稱道的是，在就業(yè)援助工作穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，小額擔(dān)保貸款這個(gè)項(xiàng)目如同就業(yè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”， 成為轄區(qū)創(chuàng)造就業(yè)崗位的引領(lǐng)者。從2015年以來，縣人社局開展創(chuàng)業(yè)扶持，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，作為破解就業(yè)堅(jiān)冰的重要手段，目前已累計(jì)受理小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)386起。兩年來共落實(shí)小額貸款擔(dān)保資金338戶，發(fā)放小額貸款金額2220.3萬(wàn)元。今年完成140戶，發(fā)放貸款金額1077.9萬(wàn)元，在全省都率先完成了目標(biāo)任務(wù)，占下達(dá)任務(wù)的136%。扶持了338個(gè)小型微利項(xiàng)目順利上馬，共創(chuàng)造961個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助362名下崗失業(yè)人員順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。小額擔(dān)保貸款工作之所以取得如此顯著的效果，得益于對(duì)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宗旨的深入領(lǐng)會(huì)，得益于對(duì)該項(xiàng)目的深刻認(rèn)識(shí)和精心策劃，也得益于領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)該項(xiàng)目的高度重視和積極推廣?？偨Y(jié)工作，得出以下幾點(diǎn)體會(huì)：
    大障礙。小額擔(dān)保貸款是勞動(dòng)保障部針對(duì)微小企業(yè)創(chuàng)辦者提高創(chuàng)業(yè)能力、幫助微小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)而專設(shè)的貼息項(xiàng)目，專門為有就業(yè)愿望并有一定的基本創(chuàng)業(yè)技能者補(bǔ)貼利息，從而緩解創(chuàng)業(yè)資金困難局面。通過小額擔(dān)保貸款扶持，可以降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，減少失敗隱患，提高創(chuàng)業(yè)成功率，提供就業(yè)崗位，緩解政府就業(yè)壓力。因此大力推廣小額擔(dān)保貸款，提高創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)和管理能力已經(jīng)成為新形勢(shì)下解決就業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是從根本上解決就業(yè)問題的有效途徑?；谝陨险J(rèn)識(shí)，今年我區(qū)小額擔(dān)保貸款工作的思路有了一個(gè)質(zhì)的飛躍，以幫助創(chuàng)業(yè)為領(lǐng)跑項(xiàng)目，形成有效載體，扶持失業(yè)人員成功就業(yè)，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)，成為創(chuàng)業(yè)工作的重要理念。
    二、保證小額擔(dān)保貸款質(zhì)量，從項(xiàng)目有無到項(xiàng)目規(guī)模，從限額5萬(wàn)到限額8萬(wàn)的項(xiàng)目評(píng)價(jià)，從部門核查申報(bào)到多部門聯(lián)合考察都嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)部門的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)實(shí)效。
    后續(xù)服務(wù)”的完整模式，受到了全社會(huì)的好評(píng)和縣人社局的肯定。扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人、強(qiáng)化小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)等后續(xù)支持跟蹤服務(wù)，是保證培訓(xùn)實(shí)際效果的重要手段。
    四、大力公開推廣，強(qiáng)化注重宣傳，重視社會(huì)效果。經(jīng)過系統(tǒng)策劃和推廣運(yùn)作，小額擔(dān)保貸款從無人知曉到好評(píng)如潮，產(chǎn)生了極大的品牌效果。
    小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目在最初啟動(dòng)時(shí)，考慮到大眾對(duì)于小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目非常陌生，對(duì)于創(chuàng)業(yè)扶持可能會(huì)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和思想上的懶惰，精心組織安排，多次利用招聘大會(huì)和行風(fēng)評(píng)議對(duì)其宣講和推介項(xiàng)目，取得意想不到的效果，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名情況異常火爆，圍觀的群眾也爭(zhēng)相咨詢和了解有關(guān)情況，小額擔(dān)保貸款的品牌形象初步樹立起來。 點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人正在成為城區(qū)的一種社會(huì)時(shí)尚。
    五、實(shí)現(xiàn)倍增效應(yīng)，兩年多的時(shí)間，落實(shí)小額貸款擔(dān)保資金338戶，發(fā)放小額貸款金額2220.3萬(wàn)元。今年完成140戶，發(fā)放貸款金額1077.9萬(wàn)元，在全省都率先完成了目標(biāo)任務(wù)，占下達(dá)任務(wù)的136%。扶持了338個(gè)小型微利項(xiàng)目順利上馬，共創(chuàng)造961個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助362名下崗失業(yè)人員順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。充分體現(xiàn)了小額擔(dān)保貸款以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)，也真正落實(shí)了培訓(xùn)的精神實(shí)質(zhì)。
    有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的人具有了創(chuàng)業(yè)意識(shí)、尋到了創(chuàng)業(yè)的靈感，提高了創(chuàng)業(yè)的水平，增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)的信心。微利性企業(yè)也成功創(chuàng)辦起來，帶動(dòng)了961個(gè)就業(yè)崗位，這就是變輸血為造血，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)。
    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)言稿農(nóng)民篇十八
    《規(guī)劃》總思路：深度挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。
    對(duì)于不同類型的人群，規(guī)劃有不同的措施，因人制宜幫大家的錢袋子鼓起來。
    規(guī)劃一：推進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合。
    1、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)升級(jí)。國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策，支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食深加工。
    點(diǎn)評(píng)：加工能讓農(nóng)產(chǎn)品增值更多，有條件的朋友可以利用好國(guó)家的補(bǔ)助政策。
    2、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)，健全跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)資、消費(fèi)品下鄉(xiāng)的雙向流通格局。
    點(diǎn)評(píng)：農(nóng)產(chǎn)品之所以滯銷、賣難，市場(chǎng)不通、物流不暢占了很大因素。國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)出臺(tái)支持舉措，也為解決這一問題提供了新的助力。
    3、開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)打造一村一品、一村一景、一村一韻的美麗村莊，發(fā)展農(nóng)田藝術(shù)景觀、陽(yáng)臺(tái)農(nóng)藝、農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展工廠化、立體化高科技農(nóng)業(yè)，以及定制農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。
    點(diǎn)評(píng)：國(guó)家規(guī)劃寫得這么明確，仔細(xì)一讀，都是商機(jī)??！
    4、促進(jìn)農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合增值收益。創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)大型糧油加工企業(yè)與種糧農(nóng)戶以供應(yīng)鏈融資方式結(jié)成更緊密的利益共同體。鼓勵(lì)發(fā)展股份合作，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社。探索建立以農(nóng)戶承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作社和企業(yè)的利潤(rùn)分配機(jī)制。
    點(diǎn)評(píng)：不能成天光想著種植、養(yǎng)殖，也要通過改進(jìn)方式實(shí)現(xiàn)更大收益。
    規(guī)劃二：加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
    1、加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。扶持發(fā)展種養(yǎng)大戶和規(guī)模適度的家庭農(nóng)場(chǎng)，深入推進(jìn)示范社建設(shè)，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展。
    點(diǎn)評(píng)：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體一直是國(guó)家大力支持的，什么補(bǔ)貼、資助都優(yōu)先，你說值不值。
    2、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。支持承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，倡導(dǎo)租金保底加利潤(rùn)分紅相結(jié)合的收益分配機(jī)制。
    點(diǎn)評(píng)：適度規(guī)模就是大勢(shì)所趨，有能力的就參與其中做主導(dǎo)，不想的就把一畝三分地流轉(zhuǎn)出去，也是能有收益的。
    3、完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。重點(diǎn)支持為農(nóng)戶提供代耕代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲(chǔ)藏等服務(wù)。支持多種類型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開展專業(yè)化規(guī)?；?wù)。
    點(diǎn)評(píng)：一方面意味著種地農(nóng)民未來獲得服務(wù)會(huì)更便捷，另一方面也是不錯(cuò)的創(chuàng)業(yè)增收門路。
    1、鼓勵(lì)輸入地在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中對(duì)口幫扶輸出地建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    點(diǎn)評(píng)：很明顯，國(guó)家要讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家門口也能干上和大城市一樣好的工作、事業(yè)。
    2、鼓勵(lì)積累了一定資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工，抓住機(jī)遇創(chuàng)業(yè)興業(yè)，把小門面、小作坊升級(jí)為特色店、連鎖店、品牌店，把適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展。
    點(diǎn)評(píng)：把大城市的小事業(yè)，做成家鄉(xiāng)的大產(chǎn)業(yè)。舉個(gè)例子，也許在你在城市開了間包子鋪，回到家鄉(xiāng)做成連鎖品牌包子店不是更好。這是國(guó)家的支持哦。
    3、引導(dǎo)和鼓勵(lì)電子商務(wù)交易平臺(tái)渠道下沉，帶動(dòng)農(nóng)民工等人員借力"互聯(lián)網(wǎng)+"信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)，對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品、綠色農(nóng)產(chǎn)品等輸出地特色產(chǎn)品進(jìn)行挖掘和升級(jí)，促進(jìn)品牌化經(jīng)營(yíng)。
    點(diǎn)評(píng)：農(nóng)民工返鄉(xiāng)做電子商務(wù)真是不錯(cuò)，如果沒有思路，國(guó)家都替你指出來了--少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品、綠色農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)品。記住，一定要是有特色的！
    4、鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員共創(chuàng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、林場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村服務(wù)業(yè)以及農(nóng)技推廣、林下經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易營(yíng)銷、農(nóng)資配送、信息咨詢等產(chǎn)業(yè)。
    點(diǎn)評(píng)：返鄉(xiāng)后也可以做農(nóng)業(yè)，但是這種農(nóng)業(yè)必須是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)！把規(guī)劃的這句內(nèi)容再讀一遍，國(guó)家支持的重點(diǎn)領(lǐng)域也寫得很明確了。
    規(guī)劃二：完善農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。
    1、指導(dǎo)和督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂并履行勞動(dòng)合同，規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)用工管理。保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，依法將與用人單位建立穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，積極推動(dòng)用人單位為農(nóng)民工辦理失業(yè)保險(xiǎn)。
    2、改善農(nóng)民工勞動(dòng)條件，保障安全生產(chǎn)，加強(qiáng)職業(yè)病防治和農(nóng)民工健康服務(wù)。及時(shí)將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等人員納入到社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)范圍。
    點(diǎn)評(píng)：國(guó)家明確要為農(nóng)民工提供完善的勞動(dòng)保障，而作為農(nóng)民工自己也要清楚自己該有哪些保障。不是只有工資、錢才最重要，工作保障更要重視起來。
    1、將種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，重點(diǎn)支持耕地地力保護(hù)和糧食產(chǎn)能提升。
    2、優(yōu)化補(bǔ)貼支持方向，重點(diǎn)向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)傾斜，向種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜。
    3、鼓勵(lì)有條件的地方探索對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接收入補(bǔ)貼。探索建立國(guó)家補(bǔ)貼與農(nóng)戶責(zé)任掛鉤的辦法。
    4、在東北地區(qū)積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革，完善"市場(chǎng)化收購(gòu)加補(bǔ)貼"機(jī)制，保持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，增強(qiáng)政策的靈活性。
    5、積極開發(fā)適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需求的保險(xiǎn)品種。探索開展重要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)，以及收入保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)。加大中央、省級(jí)財(cái)政對(duì)主要糧食作物及重要農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼力度。支持地方發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)。