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交通運輸局八五普法規(guī)劃篇一
“七五”普法工作開展以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣普法辦的正確指導下,縣局以推進依法執(zhí)政,建設法治政府為主線,以整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序,為經(jīng)濟發(fā)展保障保駕護航為母的,立足本職,積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)了普法工作的新局面。現(xiàn)就“七五”普法工作推進情況匯報如下:
(一)工作開展不夠平衡。一是市場監(jiān)管法律法規(guī)宣傳多,與本職工作無關的宣傳的少。二是基層執(zhí)法人員常常會因為工作原因,重執(zhí)法輕普法。三是縣城監(jiān)管所普法情況好于農(nóng)村監(jiān)管所。(二)普法和依法治理存在一手硬一手軟問題,重治理輕宣傳,宣傳效果不好,學用結合不夠,普法效果不好,引發(fā)群眾過度維權,要求天價賠償?shù)韧怀鰡栴}。(三)普法經(jīng)費緊缺,不能滿足形勢需要。普法經(jīng)費的預算和撥付往往難以達到規(guī)定標準,導致普法資料檔案奇缺不全,宣傳工具、宣傳手段單一落后陳舊,難以適應社會發(fā)展的形勢需要。
(一)總結經(jīng)驗、查找不足,為“八五”普法做好準備。(二)采取多種形式組織全局干部職工學法。(三)繼續(xù)推行“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制和以案釋法制度執(zhí)行。(四)立足本職,多措并舉,深入開展“法律七進”法律法規(guī)宣傳活動。(五)依法做好市場監(jiān)督管理各項工作,規(guī)范執(zhí)法全過程。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇二
一、指導思想以書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實學的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,主動適應堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,以全面推進自然資源法治建設為核心,做好七五普法終期驗收和八五普法謀劃工作。
二、主要任務(一)深入學習和宣傳憲法及國家基本法律。致力維護憲法權威,培養(yǎng)民主法制觀念,規(guī)范國土資源管理行為,提高本系統(tǒng)管理人員憲法意識。
(二)重點學習和宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關政策法規(guī)。大力開展與自然資源和規(guī)劃等相關法律法規(guī)的宣傳教育,提高保資源、保發(fā)展、保民生的工作能力和服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的水平。
(三)深化尊法學法守法用法主題法治宣傳實踐活動。圍繞中心工作開展自然資源和規(guī)劃法律法規(guī)學習宣傳,要突出六抓:抓好領導干部學法用法、抓好干部職工學法用法、抓好行政管理相對人的學法用法、抓好以核心的法治宣傳教育、抓好黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育、抓好自然資源領域法律法規(guī)學習宣傳教育。充分利用法治宣傳教育主題活動,在自然資源和規(guī)劃法制宣傳上取得實效。
(四)堅持普法與執(zhí)法相結合。在土地、礦產(chǎn)巡查、執(zhí)法過程中,積極向管理對象、服務對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣傳國土資源法律法規(guī),解答法律疑問;建立以案釋法制度,結合執(zhí)法、管理服務過程開展面對面普法普法宣傳;組織執(zhí)法人員開展法律六進活動,開展專題法治宣傳活動不少于2次。
(六)加強法治宣傳陣地建設。以局法治宣傳陣地為基礎上,把村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位和旅游景點法治宣傳的陣地串聯(lián)起來,打造法治宣傳大陣地。
三、實施步驟第一階段:抓好部署、宣傳發(fā)動(2020年5月1日-5月30日)。成立由主要領導為組長,各部門負責人為成員的普法領導小組,制定具體實施方案及普法責任清單;及時召開動員部署會議,明確重點內(nèi)容,全面安排部署普法工作。
第三階段:認真總結、迎接檢查(貫穿全年度工作)。認真做好普法工作臺賬,開展自檢自查工作,總結經(jīng)驗,查缺補漏。
四、工作要求(一)加強領導、明確責任。各單位要加強組織領導,落實誰執(zhí)法、誰普法責任制,把法治宣傳教育工作納入日常工作,與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。將普法工作列入黨組重要議事日程,定期研究涉及有關事項;要加強普法人員保障和經(jīng)費保障,明確工作責任,確保誰執(zhí)法、誰普法工作落到實處,見到實效。
(二)突出重點、強化宣傳。結合我縣自然資源管理工作實際,明確不同時期、不同階段的宣傳主題,積極開展多種形式的學習宣傳和培訓活動,切實做好法制宣傳工作。同時,認真抓好普法工作臺帳建設,確保普法教育工作的規(guī)范化和制度化,努力形成領導帶頭學法、干部自覺學法、全員共同守法的普法工作格局。
(三)定期督查、落實責任。要按照考核評價機制,加強對下級單位普法工作的指導、督查和考核力度,對工作中存在的問題和不足,要及時進行協(xié)調(diào)指導,確保普法工作取得實效。
八五普法和依法治理工作方案是全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的第一年,是全面建成小康社會之年,也是十三五規(guī)劃和七五普法規(guī)劃收官之年。2020年全縣普法依法治理工作的總體要求是:堅持以書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議精神和書記xxx考察x重要講話精神,抓實抓好省委全面依法治省委員會第二次會議的各項決策部署,緊緊圍繞黨和國家工作大局和州委州政府、縣委縣政府工作全局,主動對接堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,緊緊圍繞七五普法規(guī)劃總結驗收和八五普法規(guī)劃前期調(diào)研這條主線,著力推進梁河新時代法治宣傳教育工程,為決勝全面建成小康社會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
一、始終堅持把書記xxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為開展普法依法治理工作的根本遵循1.深入學習宣傳貫徹書記xxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。把學習宣傳書記xxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務,進一步推動書記xxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略進入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內(nèi)容,推動領導干部發(fā)揮示范帶頭作用,增強全社會走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。
2.深入學習宣傳貫徹書記xxx考察x重要講話精神。將貫徹落實書記xxx考察x重要講話精神作為全省上下當前和今后普法依法治理工作的首要政治任務,重點宣傳好書記xxx考察x重要講話精神的重大意義和精神實質,切實把學習宣傳貫徹書記xxx考察x重要講話精神落實到推進普法依法治理工作發(fā)展的全過程、全環(huán)節(jié),進一步引導全縣干部群眾把學習書記xxx的關心關懷轉化為推動x高質量發(fā)展的行動動力。
3.深入學習貫徹黨的十九屆四中全會《決定》精神以及省委州委實施意見。按照中央《決定》的要求和省委實施意見中關于深入推進全民守法的各項決策部署,深入基層、深入群眾,結合普法工作,大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,促進廣大干部把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,確保黨的十九屆四中全會精神在x得到全面落實。
4.認真貫徹落實中央全面依法治國委員會第三次會議和省委全面依法治省委員會第二次會議精神。認真學習貫徹書記xxx在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神,認真落實好省委全面依法治省委員第二次會議的各項決策部署。組織召開縣委全面依法治省委員會守法普法協(xié)調(diào)小組第一次會議,研究部署七五普法規(guī)劃總結驗收等重點工作,統(tǒng)籌安排好2020年全縣守法普法各項工作任務。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇三
2021年是我局實施“五五”普法規(guī)劃的最后一年,為了進一步推進法制宣傳教育,緊緊圍繞××縣普法、依法治理工作領導組的安排,認真開展法制宣傳工作,全面落實本局“五五”普法規(guī)劃所制定的各項任務,進一步提高公民的法律素質及領導干部的依法行政、依法管理能力,切實解決本局群眾普遍反映的熱點問題,為××縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。經(jīng)局辦公會議研究,決定制定如下計劃:
以維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧為目標,以繼續(xù)鞏固我局五五普法以來的一切成果,深入開展面向全社會的法制宣傳活動,推進社會主義民主法制建設,努力提高公民的法制觀念和法律素養(yǎng),營造自覺學法守法用法的良好氛圍,深入開展“法律六進”活動,做到抓住重點、細化分類、擴大效果,將今年的普法、依法治理工作落到實處。
(一)普法教育。
1、繼續(xù)深入開展“法律六進”工作,抓好重點時間、重點對象的學法用法。
(1)機關干部重點開展社會主義法治理念教育,學習行政法律法規(guī)、干部法律知識讀本,樹立正確的法治意識,不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平,不斷完善黨委中心組學法制度、領導干部法制講座、領導干部自學制度。全年領導干部的法制培訓不少于四次。
(3)重點開展《xxx建筑法》、《xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《禁毒法》等有關法律法規(guī)的宣傳教育工作。
(4)在企業(yè)中大力開展《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》的宣傳教育,把握正確導向,利用送法進企業(yè),不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理者學法用法的水平和能力,幫助企業(yè)職工通過合理合法的方式表達利益訴求,推動構建和諧勞動關系。
2、抓好社會面的法制宣傳。
(1)利用固定宣傳欄,重點圍繞公民在日常生活、生產(chǎn)工作中相關的法律知識,圍繞局機關的階段性重點工作,圍繞市民關心的熱點、難點問題開展教育。
(2)局機關各部門根據(jù)自身工作常用法律、法規(guī)、規(guī)章,結合實際,有針對性地撰寫稿件進行廣播或者廣播講座,結合典型案例,搞好“以案論法”宣傳。
(3)局普法辦組織好3月法制宣傳月活動、“”國際禁毒日和“”全國法制宣傳日宣傳活動,并協(xié)同有關部門開展法律咨詢活動,全年不少于二次。組織送法進企業(yè)活動,全年不少于六次。
(4)局普法辦辦好法制宣傳專欄(櫥窗),每季度更新一次,全年不少于四次。
(二)依法治理。
1、加強依法行政和機關自身建設。局機關各股室工作人員根據(jù)自身職能,學好相關法律法規(guī),掌握行政執(zhí)法、行政管理的法定程序。在通過參加培訓、考試,取得有效合格證書的前提下,履行工作職能。工作中,必須嚴格按照法律、法規(guī)的規(guī)定權限和程序履行職責、行使權力。不斷完善行政執(zhí)法責任制和錯案追究制。各項工作實行政務公開,接受各方面的監(jiān)督。提高行政管理的能力,樹立大服務的理念。
2、長效管理與突擊整治相結合,解決群眾普遍反映的熱點問題。在局領導的支持下,爭取縣有關部門的配合,加大城市建設、違章建筑查處等方面的行政執(zhí)法管理力度。具體整治工作由相關部門負責,局依法治理領導小組進行協(xié)調(diào),劃分階段性實施。各部門在突擊整治的同時,制訂長效性管理機制,采取有效措施,使依法治理、依法管理工作落實到實處。
1、加強組織領導。局普法依法治理領導小組要建立例會制度,有計劃、有部署地開展今年的普法、依法治理工作。同時認真履行組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導、督促的職責。
2、落實法制宣傳人員隊伍做好法制宣傳工作,按照本計劃安排,認真組織法制講座、培訓。
3、實行工作考核。各股室對今年的普法、依法治理工作,都要認真做好臺帳資料的登記歸檔,有關數(shù)據(jù)、信息每月報局普法依法治理辦公室,年終組織考核驗收。普法、依法治理工作是當前新形勢下的迫切任務,從中央到地方已經(jīng)引起了各級領導的高度重視,我們一定要在認識上再提高、工作上更到位,把這兩項工作真正抓實抓好,抓出成效。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇四
充分發(fā)揮基層、普法成員單位的職能作用是全面做好法治宣傳教育和普法工作的關鍵;如何更好地發(fā)揮它們的職能作用,夯實法治宣傳和普法的基礎,自去年底“六五”普法驗收之后,我們通過實地調(diào)研、走訪等多種方式,充分了解各街道、普法成員單位在法治宣傳和普法工作上的需求、存在問題和困難,在廣泛收集意見和建議的基礎上,制定了《____區(qū)20__年普法工作要點》,召開了全區(qū)普法工作會議,做到了全年的法治宣傳和普法工作任務清楚、計劃完整、目的明確。
二、全面做好我區(qū)“七五”普法規(guī)劃制定工作。
及早謀劃,有條不紊地做好我區(qū)“七五”普法規(guī)劃的制定和撰寫工作。為了制定適合我區(qū)“十三五”規(guī)劃發(fā)展要求,目標明確、針對性、可操作性強的區(qū)“七五”普法規(guī)劃,去年就廣泛征求、收集了全區(qū)各街道、普法成員單位對我區(qū)“七五”普法規(guī)則的意見與建議,到相關的單位進行了調(diào)研,與深圳大學法學院趙明昕副教授領銜的科研團隊合作,經(jīng)過了情況資料收集、基層調(diào)研等前期準備工作,于9月底前《____區(qū)關于在全區(qū)公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》已成功擬出,并計劃出臺。
三、圍繞中心,舉辦各種法治宣傳和普法活動。
緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作開展法治宣傳和普法活動,在《深圳僑報》“普法天地”欄目刊登相關內(nèi)容135期,刊登《突出重點創(chuàng)新引領——____區(qū)構建“大普法”格局工作小記》法治宣傳和人民調(diào)解兩個專版,發(fā)表文章70篇;在____廣播電臺《法在身邊》欄目開展相關普法節(jié)目190期。開展了交通安全、勞動者保護、安全生產(chǎn)月、人民調(diào)解、“”禁毒等系列法治宣傳活動;全區(qū)共發(fā)放宣傳折頁約130萬張、宣傳冊約45萬冊、宣傳掛圖9000套、舉辦電臺電視法治宣傳活動約500場次。
四、抓創(chuàng)新載體,提升普法效能。
為增強普法的針對性和時效性,普法辦不斷創(chuàng)新,構建新的普法平臺,提升普法效能。一是開展企業(yè)法治宣傳示范點建設,結合實際,調(diào)集資源,強化企業(yè)園區(qū)法治軟硬件建設,提高園區(qū)企業(yè)及企業(yè)員工的法治意識,引導經(jīng)營者、員工、居民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法;平湖街道的文化創(chuàng)意園等企業(yè)的普法示范點已完成創(chuàng)建工作,已成為我區(qū)企業(yè)普法閃光的亮點。二是升級區(qū)青少年法治教育館的設置,增設了深圳市憲法教育基地,基地以“弘揚憲法精神,樹立憲法權威”為主旨,設有憲法宣誓墻、憲法知識展館、憲法主題浮雕、憲法石塑、憲法宣傳欄和憲法實物展示架等,整體建設雄渾厚重,讓參觀學習的青少年在其中能夠深刻體會到憲法的威嚴與公正,充分感受憲法權威,樹立牢固法治信仰。三是建成多維立體的普法格局,現(xiàn)在我區(qū)已建成了以深圳僑報“普法天地”欄目、____影城電子屏幕、普法電影巡回放映、____電臺“法在身邊”節(jié)目、“法潤____”微信平臺、區(qū)青少年法治教育館等各種法治宣傳和普法平臺、載體及陣地為主體的有影像、有聲音、有文字的多維立體的普法格局。截至目前,共刊載各種法律條文、案例、律師點評140期,觀眾互動節(jié)目115場,普法電影專題片1700場。
五、“法律四進”,抓好重點普法對象的法治教育。
(一)突出組織建設,力促領導干部、公職人員帶頭學法。
為進一步加強公職人員法治宣傳教育工作,完善區(qū)政府及各部門領導干部學法制度,在《區(qū)20__年普法工作要點》及區(qū)普法工作會議上明確了全年各階段的學法任務,確保學法制度貫徹落實;突出普治結合,提高了公職人員執(zhí)法水平;如:布吉街道舉辦的公職人員學法、用法系列活動等。充分地調(diào)動了基層和行業(yè)部門的普法積極性,逐步形成了齊抓共管的大普法工作格局,普法工作得到有力的推進。根據(jù)全市(區(qū))統(tǒng)一部署,有針對性地開展法治宣傳活動,加強新頒布法律法規(guī)規(guī)章的宣傳。加大了《xxx刑法修正案(九)》、《xxx人口與計劃生育法修正案》、《xxx大氣污染防治法》、《xxx反家庭暴力法》、《居住證暫行條例》、等最新實施法律法規(guī)、司法解釋的宣傳力度,提高社會知曉率,保證法律法規(guī)的順利實施。區(qū)普法辦聯(lián)合區(qū)依法治區(qū)辦舉辦了領導干部學法活動,進一步深化了公職人員和領導干部的學法守法意識。
(二)在青少年法治教育方面,突出法治文化建設,拓寬青少年普法新路。
區(qū)青少年法治教育館是我區(qū)青少年普法的大本營,是青少年普法系列化、全面化、集中化的新嘗試,是一種全新的普法模式,充分發(fā)揮了其“深圳市法治文化示范基地”、“深圳市憲法教育基地”的職能作用,將普法教育納入教學計劃,做到普法有計劃、有教案、有時間、有教員,有效地保證了青少年法治教育落到實處,一年來受到系統(tǒng)法治教育學生達萬人。同時各街道司法所也根據(jù)本地的特點和需要在轄區(qū)學校全面開展了各有特色的青少年法治宣傳教育;如:龍城街道盛平小學的拍攝的“白色火焰”微電影、橫崗街道四聯(lián)小學的“法治論壇”系列法治宣傳活動及各中小學組織的模擬法庭、學法主題班會、學法心得手抄報展出等活動。在全區(qū)青少年中大力倡導了崇德守法、積極向上的新風尚。
(三)在社區(qū)居民法治教育方面,突出基層和諧穩(wěn)定。
結合平安____創(chuàng)建,在每個基層社區(qū)設立了法治宣傳室,與“法律進社區(qū)”工作緊密結合,利用駐社區(qū)的律師、社區(qū)專職調(diào)解員、綜管員等隊伍,組織開展形式多樣的社區(qū)居民法治宣傳教育活動。
(四)在企業(yè)經(jīng)營管理人員和外來務工人員法治教育方面,突出教育和服務,加強引導,加強關愛。
各職能部門都把服務企業(yè)作為重點工作來抓,著重抓好企業(yè)管理人員和廣大外來務工人員的法治教育,主動為外來工送法律資料,送播法治電影和舉辦法治文藝活動。區(qū)電影公司的20多支流動電影隊,幾乎每天都在各工業(yè)園(區(qū))放映法治電影和專題片。企業(yè)自身的法治教育工作也開展得各有特色,如平湖全利五金廠把大量勞動法律法規(guī)匯編制作成“百寶盒”,進廠的員工人手一份進行學習;坪地街道開展了“平安學堂”法律進企業(yè)、進社區(qū)系列活動。
六、20__年工作計劃與安排。
(一)進一步推動普法改革創(chuàng)新工作深入開展。緊密結合區(qū)委區(qū)政府的工作部署,出臺《____區(qū)20__年普法工作要點》,根據(jù)工作任務和重點規(guī)劃制定普法任務分解表,努力確保普法宣傳各項工作有計劃、有保障的實施。
(三)繼續(xù)大力推進法治宣傳示范點建設的規(guī)劃工作,爭取明年我區(qū)能夠建設新的法治宣傳教育基地,充分發(fā)揮法治宣傳基地的輻射作用。
(四)做好區(qū)20__年績效評估的法治政府建設(含普法教育)的工作;督促檢查各成員單位年度法治教育和普法工作。
(五)組織好第四個全國憲法日等專項普法活動,繼續(xù)抓好各項日常性法治宣傳活動。
(六)深入學習宣傳依法治國戰(zhàn)略,深入學習宣傳憲法等重要法律法規(guī),把法治宣傳教育與社會主義核心價值觀宣傳、精神文明創(chuàng)建有機融合,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,強化規(guī)則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗,為____區(qū)推進全面依法治區(qū)創(chuàng)造良好人文環(huán)境。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇五
全民普法是全面依法治國的長期基礎性工作。在xxx新時代中國特色社會主義思想特別是xxx法治思想的科學指引下,在市委、市政府正確領導下,全市法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016—2020年)順利實施完成,全民普法工作取得重大進展,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,特別是民法典得到深入宣傳,“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制普遍落實,法治宣傳教育主題活動廣泛開展,法治創(chuàng)建活動全面推進,多層次多領域依法治理不斷深化,法治文化建設蓬勃發(fā)展,全社會法治觀念明顯增強,社會治理法治化水平明顯提高,法治宣傳教育在推進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和法治石家莊建設中發(fā)揮了重要作用。
2021至2025年,是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是加快建設現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市,當好全面建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北的排頭兵和領頭雁的關鍵五年。為深入貫徹落實xxx法治思想,貫徹落實xxx中央、xxx轉發(fā)的《中央宣傳部、司法部關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》(中發(fā)〔2021〕26號)和省委、省政府轉發(fā)的《河北省法治宣傳教育領導小組關于在全省開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》(冀發(fā)〔2021〕26號)精神,切實做好我市第八個五年法治宣傳教育工作,結合實際,制定本規(guī)劃。
一、總體要求。
堅持以xxx法治思想引領全民普法工作,推動普法工作守正創(chuàng)新、提質增效、全面發(fā)展。
(一)指導思想。堅持以馬克思列寧主義、xxx思想、xxx理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹xxx法治思想和xxxxxx在慶祝中國xxx成立100周年大會上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,緊緊圍繞服務“十四五”時期經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,以使法治成為社會共識和基本準則為目標,以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點,以提高普法工作針對性和實效性為著力點,完善和落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,做到普法工作與市域社會治理工作相結合,促進社會文明程度提升,為加快建設現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市營造良好的法治環(huán)境。
(二)主要目標。到2025年,全市公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平顯著提升,全民普法工作體系更加健全。全市公民對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度顯著提高,全社會尊法學法守法用法的自覺性、主動性顯著增強。依法治理深入推進,辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。制度完備、實施精準、評價科學、責任落實的全民普法工作體系基本形成。
(三)基本原則。
——堅持黨的全面領導。把黨的領導貫徹到全民普法的全過程和各方面,始終堅持正確政治方向。
——堅持以人民為中心。樹立以人民為中心的普法理念和工作導向,做到普法為了人民、依靠人民、服務人民,依法保障人民權益,促進人民高品質生活,夯實全面依法治市的社會基礎。
——堅持服務大局。緊緊圍繞黨委政府中心工作,有針對性地組織開展普法,促進依法維護社會公平正義,促進在法治軌道上推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
——堅持分類實施。根據(jù)不同地區(qū)、部門、行業(yè)分類實施,針對領導干部、青少年、農(nóng)民等重點對象的特點,開展法治宣傳教育,帶動和促進全民普法。
——堅持示范引領。深入推進“法律九進”(進機關、進單位、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭、進企業(yè)、進市場、進景區(qū)),大力開展“法治九建”(依法行政示范機關、依法管理示范單位、民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)、依法治校示范學校、學法守法示范家庭、依法經(jīng)營示范企業(yè)、公平守信示范市場、誠信文明示范景區(qū))示范創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮典型示范、帶動和輻射作用,切實提高各層次各領域依法治理水平,推進普治結合。
——堅持與法治實踐深度融合。堅持全民普法與科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法統(tǒng)籌推進,堅持依法治國與以德治國相結合,堅持法治力量為保障,弘揚社會主義核心價值觀,把普法融入法治實踐、融入基層治理、融入日常生活,融入全面依法治市全過程各方面。
二、重點內(nèi)容。
(一)突出學習宣傳xxx法治思想。深入學習宣傳xxx法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質和實踐要求,引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。把xxx法治思想作為黨委(黨組)理論學習中心組重點內(nèi)容,列入黨校(行政學院)和干部學院重點課程,推動領導干部帶頭學習、模范踐行。把xxx法治思想融入學校教育,納入高校法治理論教學體系,做好進教材、進課堂、進頭腦工作。通過多種形式,運用各類融媒體和平臺,發(fā)揮好各類基層普法陣地作用,推動xxx法治思想入腦入心、走深走實。
(二)突出學習宣傳憲法。在全社會深入持久開展憲法宣傳教育活動,闡釋好“中國之治”的制度基礎,闡釋好新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義,闡釋好憲法精神。加強國旗法、國歌法等憲法相關法的學習宣傳,強化國家認同。全面落實憲法宣誓制度。加強憲法實施案例宣傳。持續(xù)開展好“憲法文本進家庭”活動。結合“12·4”國家憲法日,開展“憲法宣傳周”集中宣傳活動。加強憲法文化建設,在新市民儀式、青少年成人儀式和畢業(yè)儀式等活動中設置禮敬憲法環(huán)節(jié)。在各類法治宣傳教育基地拓展增加國家憲法宣傳教育內(nèi)容。
(三)突出學習宣傳民法典。廣泛開展民法典普法工作,深入宣傳民法典的重大意義、鮮明特色和主要內(nèi)容,闡釋好民法典關于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,闡釋好民法典關于堅持主體平等、保護財產(chǎn)權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。推動各級機關單位,特別是領導干部帶頭學習宣傳民法典,主動落實民法典賦予的部門職責,自覺規(guī)范行xxx力。加強對青少年民法典教育。以“美好生活·民法典相伴”為主題,組織開展民法典專項宣傳活動,編發(fā)民法典通俗讀物,創(chuàng)作公益廣告、短視頻等產(chǎn)品,吸收民法典專家加入普法講師團,充分利用全媒體、運用案例開展宣傳,鼓勵有條件的地方建設民法典公園,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。
(四)深入宣傳與促進高質量發(fā)展密切相關的法律法規(guī)。堅持把宣傳中國特色社會主義法律體系作為基本任務,大力宣傳國家基本法律,強化“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)宣傳教育。加大地方性法規(guī)、規(guī)章的宣傳力度。適應立足新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局需要,大力宣傳有關平等保護、公平競爭、激發(fā)市場主體活力、防范風險的法律法規(guī),推動建設市場化法治化國際化營商環(huán)境。適應實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略需要,大力宣傳知識產(chǎn)權保護、科技成果轉化等方面法律法規(guī)。按照全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要,大力宣傳鄉(xiāng)村振興促進法以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關法律法規(guī),為鄉(xiāng)村振興提供法治保障。優(yōu)化法治環(huán)境,完善社會信用體系和政府誠信建設。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設、冬奧會籌辦等開展專項法治宣傳,加強京津冀普法依法治理協(xié)作。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇六
根據(jù)縣普法辦《關于印發(fā)2020年全縣普法依法治理工作要點的通知》(崇普法辦[2020]3號)的要求,切實貫徹落實誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法要求,結合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導思想以書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實學的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,主動適應堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,以全面推進自然資源法治建設為核心,做好七五普法終期驗收和八五普法謀劃工作。
二、主要任務(一)深入學習和宣傳憲法及國家基本法律。致力維護憲法權威,培養(yǎng)民主法制觀念,規(guī)范國土資源管理行為,提高本系統(tǒng)管理人員憲法意識。
(二)重點學習和宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關政策法規(guī)。大力開展與自然資源和規(guī)劃等相關法律法規(guī)的宣傳教育,提高保資源、保發(fā)展、保民生的工作能力和服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的水平。
(三)深化尊法學法守法用法主題法治宣傳實踐活動。圍繞中心工作開展自然資源和規(guī)劃法律法規(guī)學習宣傳,要突出六抓:抓好領導干部學法用法、抓好干部職工學法用法、抓好行政管理相對人的學法用法、抓好以核心的法治宣傳教育、抓好黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育、抓好自然資源領域法律法規(guī)學習宣傳教育。充分利用法治宣傳教育主題活動,在自然資源和規(guī)劃法制宣傳上取得實效。
(四)堅持普法與執(zhí)法相結合。在土地、礦產(chǎn)巡查、執(zhí)法過程中,積極向管理對象、服務對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣傳國土資源法律法規(guī),解答法律疑問;建立以案釋法制度,結合執(zhí)法、管理服務過程開展面對面普法普法宣傳;組織執(zhí)法人員開展法律六進活動,開展專題法治宣傳活動不少于2次。
(六)加強法治宣傳陣地建設。以局法治宣傳陣地為基礎上,把村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位和旅游景點法治宣傳的陣地串聯(lián)起來,打造法治宣傳大陣地。
三、實施步驟第一階段:抓好部署、宣傳發(fā)動(2020年5月1日-5月30日)。成立由主要領導為組長,各部門負責人為成員的普法領導小組,制定具體實施方案及普法責任清單;及時召開動員部署會議,明確重點內(nèi)容,全面安排部署普法工作。
第三階段:認真總結、迎接檢查(貫穿全年度工作)。認真做好普法工作臺賬,開展自檢自查工作,總結經(jīng)驗,查缺補漏。
四、工作要求(一)加強領導、明確責任。各單位要加強組織領導,落實誰執(zhí)法、誰普法責任制,把法治宣傳教育工作納入日常工作,與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。將普法工作列入黨組重要議事日程,定期研究涉及有關事項;要加強普法人員保障和經(jīng)費保障,明確工作責任,確保誰執(zhí)法、誰普法工作落到實處,見到實效。
(二)突出重點、強化宣傳。結合我縣自然資源管理工作實際,明確不同時期、不同階段的宣傳主題,積極開展多種形式的學習宣傳和培訓活動,切實做好法制宣傳工作。同時,認真抓好普法工作臺帳建設,確保普法教育工作的規(guī)范化和制度化,努力形成領導帶頭學法、干部自覺學法、全員共同守法的普法工作格局。
(三)定期督查、落實責任。要按照考核評價機制,加強對下級單位普法工作的指導、督查和考核力度,對工作中存在的問題和不足,要及時進行協(xié)調(diào)指導,確保普法工作取得實效。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇七
為認真貫徹xxx中央、xxx轉發(fā)的《中央宣傳部、司法部關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》(以下簡稱“八五”普法規(guī)劃),落實xxx常委會《關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》,指導全團進一步加強青少年法治宣傳教育工作,以高質量普法服務“十四五”時期經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、促進新時代青少年健康成長,提出以下意見。
1.指導思想。堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習宣傳貫徹xxx法治思想,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,緊緊圍繞服務“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,認真實施“八五”普法規(guī)劃,深入實施《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》,以持續(xù)提升青少年法治素養(yǎng)為重點,以提高普法的針對性、實效性為著力點,不斷深化青少年法治宣傳教育,引領青少年做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者,促進法治成為廣大青少年的思想共識和基本準則,夯實全面依法治國的青少年群眾基礎。
2.基本原則。
——堅持以xxx法治思想為引領。聚焦為黨育人的主責主業(yè),將xxx法治思想貫穿青少年普法全過程和各方面,大力弘揚社會主義法治精神,始終保持正確的政治方向。
——堅持服務大局、服務青少年。把握“兩個大局”、緊扣“國之大者”,有針對性地組織開展青少年普法,引導青少年在依法維護社會公平正義、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中積極作為。樹立以青少年為中心的普法工作導向,主動適應不同年齡、群體青少年身心特點和成長需求,分層分類做好法治宣傳教育,切實增強青少年參與度、獲得感。
——堅持守正創(chuàng)新、提質增效。在繼承發(fā)揚青少年法治宣傳教育優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上,順應時代發(fā)展趨勢,發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新青少年普法理念、機制和方式方法,擴大普法覆蓋面,提高普法針對性、實效性。
——堅持實踐育人、知行合一。將普法融入青少年日常生活,引導青少年強化法治素養(yǎng)實踐養(yǎng)成,辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,積極投身全面依法治國偉大實踐。
3.主要目標。到2025年,完成“八五”普法規(guī)劃確定的相關任務,全團開展的青少年法治宣傳教育更加常態(tài)化、專業(yè)化、制度化,青少年普法工作隊伍和志愿者隊伍不斷壯大,基層青少年普法工作形式更加活躍、覆蓋更加廣泛,青少年對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度得到明顯提升,尊法學法守法用法的自覺性、主動性顯著增強。
4.深入學習宣傳xxx法治思想。講清楚xxx法治思想的重大意義,引導青少年充分認識到xxx法治思想是xxx新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動指南。講清楚xxx法治思想“十一個堅持”的豐富內(nèi)涵,引導青少年準確把握全面依法治國政治方向、重要地位、工作布局、重點任務、重大關系、重要保障。講清楚xxx法治思想的實踐要求,引導青少年堅定不移走中國特色社會主義法治道路,自覺抵制鼓吹西方“憲政”、“三權鼎立”、“司法獨立”等錯誤觀點,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
5.深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。面向青少年大力宣傳憲法,闡釋好“中國之治”的制度基礎,闡釋好新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義,闡釋好憲法精神,增強青少年的憲法觀念。廣泛開展民法典普法工作,積極參與“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動,向青少年闡釋好民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,讓民法典走到青少年身邊、走進青少年心里。積極宣傳中國特色社會主義法律體系,宣傳保障國家安全、懲治違法犯罪、保護科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境、促進生態(tài)文明建設、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、掃黑除惡等方面的法律法規(guī),幫助青少年充分認識法律推動高質量發(fā)展、促進社會治理現(xiàn)代化的重要作用。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇八
市委、市政府日前轉發(fā)了《xxx湖州市委宣傳部、湖州市司法局關于在湖州市開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),并發(fā)出通知要求各地各部門結合實際認真貫徹落實。
《規(guī)劃》堅持以xxx法治思想為統(tǒng)領,共分為1個統(tǒng)領、8個體系。其中,8個體系具體包含:建立健全內(nèi)容豐富、緊貼中心的多元化法治宣傳體系;建立健全分類分級、重點突出的規(guī)范化法治教育體系;建立健全數(shù)字賦能、便捷高效的智慧化法治服務體系;建立健全高端引領、創(chuàng)新驅動的社會化法治文化體系;建立健全民需導向、有機融合的精準化法治供給體系;建立健全橫向到邊、縱向到底的立體化法治實踐體系;建立健全政府主導、社會參與的科學化法治評估體系;建立健全職權清晰、聯(lián)動聚力的一體化法治保障體系。
市司法局相關負責人表示,《規(guī)劃》從2021年開始實施,到2025年結束,分為宣傳發(fā)動、組織實施、檢查驗收三個階段。
錨定了建設法治中國示范區(qū)的先行區(qū)目標,緊緊圍繞服務保障“十四五”時期湖州市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以數(shù)字化改革為牽引,以持續(xù)提升法治宣傳教育工作效能為重點,以落實“誰主管誰負責、誰執(zhí)法誰普法、誰服務誰普法”普法責任制為抓手,既認真貫徹落實國家規(guī)劃部署,又充分體現(xiàn)湖州地方特色;既注重全面系統(tǒng)謀劃,又強調(diào)點面結合、亮點突出。
《規(guī)劃》強調(diào),xxx法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南,是湖州高質量發(fā)展的堅強法治保障。必須堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹xxx法治思想,堅持綠色賦能、創(chuàng)新賦能、改革賦能、開放賦能、數(shù)字賦能、法治賦能,以提升公民法治素養(yǎng)為重點,為加快打造“重要窗口”的示范樣本、奮勇爭當社會主義現(xiàn)代化先行省的排頭兵營造最優(yōu)法治氛圍。
《規(guī)劃》明確,到2025年,湖州市公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平顯著提升,全民普法工作體系更加健全,全社會尊法學法守法用法的積極性和主動性明顯提高,全民尊崇憲法、遵守法律、信仰法治的社會氛圍有效形成。法治宣傳教育的針對性實效性不斷提高,系統(tǒng)性協(xié)同性全面提升,智能精準的數(shù)字化普法有效推進。多層次多領域依法治理深入推進,黨建統(tǒng)領的自治、法治、德治、智治融合的基層治理體系基本形成。一批具有湖州辨識度的普法標志性成果集中呈現(xiàn),法治中國示范區(qū)的先行區(qū)基本建成。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇九
八五普法規(guī)劃是我國歷史上第一個全面憲法規(guī)劃,它的制定不僅具有重要的現(xiàn)實意義,也對我國的法治進程產(chǎn)生了深遠的影響和推動作用。回顧八五普法規(guī)劃的制定過程和目標,我們會發(fā)現(xiàn),其中蘊含著不少的經(jīng)驗與啟示,值得我們深入探討。
在論述八五普法規(guī)劃的制定意義時,我們要從兩個方面進行分析:其一,八五普法規(guī)劃標志著我國全面進入法制建設的新時代;其二,八五普法規(guī)劃在制度和法律體系的形成上具有里程碑式的意義。這兩點是對八五普法規(guī)劃制定過程進行全面考量所得出的結論,也是我們今天仍然需要從中汲取經(jīng)驗的關鍵所在。
如何在今天的法治建設中,“借鑒”八五普法規(guī)劃的經(jīng)驗和啟示呢?除了在制度與規(guī)章的制定、對全社會法制素質的提高及國家文化建設等方面下功夫,我們也應該著重關注下述幾個方面:首先是要強化法律法規(guī)的普及和宣傳,讓每個人都能夠認識到法律的重要性,以發(fā)揮法律的預防作用;其次是要加強司法體制的建設,增強司法的公正性和專業(yè)性;此外,就是應該立足于文化基的建設,在法律文化的深入滲透中提高公民維權意識和法治意識,以彰顯我們民主法治建設的成果。
雖然八五普法規(guī)劃已經(jīng)在大程度上完美地完成了法制建設的目標,但是在制定過程中,也還存在著一些不足。比如,八五普法規(guī)劃在內(nèi)容的全面性上仍有欠缺,加強維權問題也需要更加具體的規(guī)劃,此外,對于法官的職責與權貴定位,也需要更為清晰的規(guī)定。今天,我們可以以八五普法規(guī)劃為基礎,進一步完善法治建設的各個方面,實現(xiàn)法制化的進一步推進。
第五段:結語。
八五普法規(guī)劃是我們加強法治建設的正確方向,是實現(xiàn)法治化的一個必要步驟。在今天,我們依然需要從八五普法規(guī)劃中汲取經(jīng)驗,不斷優(yōu)化法律體系,推動普法教育和法治文化建設的發(fā)展,以加強我們的法治建設,重構和完善我們的法律體制和法律文化。這是我們實現(xiàn)“中華民族偉大復興”的必經(jīng)之路,也是我們作為公民應盡的社會責任。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇十
規(guī)劃提出,到2025年,全民普法滲透到社會生活各方面各環(huán)節(jié),公民對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度顯著提高,全體公民自覺做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,各級黨政機關自覺運用法治思維和法治方式推動工作,社會治理法治化水平進一步提升。
“八五”普法包括4方面重點內(nèi)容:加強習近平法治思想的學習宣傳,把學習宣傳習近平法治思想作為全民普法的首要政治任務,作為黨委理論學習中心組學習重點內(nèi)容,列入干部教育總體規(guī)劃,融入學校教育,納入高校法治理論教學體系;加強憲法的學習宣傳,在全社會深入持久開展憲法宣傳教育活動,全面落實憲法宣誓制度,推動“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”活動制度化,在現(xiàn)有基礎上建設省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)憲法教育場館;加強民法典的學習宣傳,成立民法典宣講團,鼓勵有條件的地方建設民法典公園,把民法典納入國民教育體系;加強與推動高質量發(fā)展密切相關法律法規(guī)的學習宣傳,圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略,緊扣“一帶一路”交匯點建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等,加強長三角區(qū)域性普法與依法治理合作,組織開展專項法治宣傳教育。
規(guī)劃提出,落實公民終身法治教育制度,把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系,全民普法知曉率和滿意率逐年提升,均達到90%以上。探索推行家庭道德“積分制”,設立善行義舉榜等平臺。為進一步推進社會主義法治文化建設,我省將創(chuàng)新打造主題鮮明、各具特色的法治文化帶,高質量建設法治文化特色園,形成一批深受人民群眾喜愛的區(qū)域性法治文化集群,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村普遍建成法治文化陣地。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇十一
全民普法是全面依法治國的長期基礎性工作。在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想的科學指引下,在市委、市政府正確領導下,全市法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016—2020年)順利實施完成,全民普法工作取得重大進展,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,特別是民法典得到深入宣傳,“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制普遍落實,法治宣傳教育主題活動廣泛開展,法治創(chuàng)建活動全面推進,多層次多領域依法治理不斷深化,法治文化建設蓬勃發(fā)展,全社會法治觀念明顯增強,社會治理法治化水平明顯提高,法治宣傳教育在推進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和法治石家莊建設中發(fā)揮了重要作用。
2021至2025年,是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是加快建設現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市,當好全面建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北的排頭兵和領頭雁的關鍵五年。為深入貫徹落實習近平法治思想,貫徹落實中共中央、國務院轉發(fā)的《中央宣傳部、司法部關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》(中發(fā)〔2021〕26號)和省委、省政府轉發(fā)的《河北省法治宣傳教育領導小組關于在全省開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》(冀發(fā)〔2021〕26號)精神,切實做好我市第八個五年法治宣傳教育工作,結合實際,制定本規(guī)劃。
一、總體要求。
堅持以習近平法治思想引領全民普法工作,推動普法工作守正創(chuàng)新、提質增效、全面發(fā)展。
(一)指導思想。堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,緊緊圍繞服務“十四五”時期經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,以使法治成為社會共識和基本準則為目標,以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點,以提高普法工作針對性和實效性為著力點,完善和落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,做到普法工作與市域社會治理工作相結合,促進社會文明程度提升,為加快建設現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市營造良好的法治環(huán)境。
(二)主要目標。到2025年,全市公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平顯著提升,全民普法工作體系更加健全。全市公民對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度顯著提高,全社會尊法學法守法用法的自覺性、主動性顯著增強。依法治理深入推進,辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。制度完備、實施精準、評價科學、責任落實的全民普法工作體系基本形成。
(三)基本原則。
——堅持黨的全面領導。把黨的領導貫徹到全民普法的全過程和各方面,始終堅持正確政治方向。
——堅持以人民為中心。樹立以人民為中心的普法理念和工作導向,做到普法為了人民、依靠人民、服務人民,依法保障人民權益,促進人民高品質生活,夯實全面依法治市的社會基礎。
——堅持服務大局。緊緊圍繞黨委政府中心工作,有針對性地組織開展普法,促進依法維護社會公平正義,促進在法治軌道上推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
——堅持分類實施。根據(jù)不同地區(qū)、部門、行業(yè)分類實施,針對領導干部、青少年、農(nóng)民等重點對象的特點,開展法治宣傳教育,帶動和促進全民普法。
——堅持示范引領。深入推進“法律九進”(進機關、進單位、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭、進企業(yè)、進市場、進景區(qū)),大力開展“法治九建”(依法行政示范機關、依法管理示范單位、民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)、依法治校示范學校、學法守法示范家庭、依法經(jīng)營示范企業(yè)、公平守信示范市場、誠信文明示范景區(qū))示范創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮典型示范、帶動和輻射作用,切實提高各層次各領域依法治理水平,推進普治結合。
——堅持與法治實踐深度融合。堅持全民普法與科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法統(tǒng)籌推進,堅持依法治國與以德治國相結合,堅持法治力量為保障,弘揚社會主義核心價值觀,把普法融入法治實踐、融入基層治理、融入日常生活,融入全面依法治市全過程各方面。
二、重點內(nèi)容。
(一)突出學習宣傳習近平法治思想。深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質和實踐要求,引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。把習近平法治思想作為黨委(黨組)理論學習中心組重點內(nèi)容,列入黨校(行政學院)和干部學院重點課程,推動領導干部帶頭學習、模范踐行。把習近平法治思想融入學校教育,納入高校法治理論教學體系,做好進教材、進課堂、進頭腦工作。通過多種形式,運用各類融媒體和平臺,發(fā)揮好各類基層普法陣地作用,推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。
(二)突出學習宣傳憲法。在全社會深入持久開展憲法宣傳教育活動,闡釋好“中國之治”的制度基礎,闡釋好新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義,闡釋好憲法精神。加強國旗法、國歌法等憲法相關法的學習宣傳,強化國家認同。全面落實憲法宣誓制度。加強憲法實施案例宣傳。持續(xù)開展好“憲法文本進家庭”活動。結合“12·4”國家憲法日,開展“憲法宣傳周”集中宣傳活動。加強憲法文化建設,在新市民儀式、青少年成人儀式和畢業(yè)儀式等活動中設置禮敬憲法環(huán)節(jié)。在各類法治宣傳教育基地拓展增加國家憲法宣傳教育內(nèi)容。
(三)突出學習宣傳民法典。廣泛開展民法典普法工作,深入宣傳民法典的重大意義、鮮明特色和主要內(nèi)容,闡釋好民法典關于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,闡釋好民法典關于堅持主體平等、保護財產(chǎn)權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。推動各級機關單位,特別是領導干部帶頭學習宣傳民法典,主動落實民法典賦予的部門職責,自覺規(guī)范行政權力。加強對青少年民法典教育。以“美好生活·民法典相伴”為主題,組織開展民法典專項宣傳活動,編發(fā)民法典通俗讀物,創(chuàng)作公益廣告、短視頻等產(chǎn)品,吸收民法典專家加入普法講師團,充分利用全媒體、運用案例開展宣傳,鼓勵有條件的地方建設民法典公園,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。
(四)深入宣傳與促進高質量發(fā)展密切相關的法律法規(guī)。堅持把宣傳中國特色社會主義法律體系作為基本任務,大力宣傳國家基本法律,強化“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)宣傳教育。加大地方性法規(guī)、規(guī)章的宣傳力度。適應立足新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局需要,大力宣傳有關平等保護、公平競爭、激發(fā)市場主體活力、防范風險的法律法規(guī),推動建設市場化法治化國際化營商環(huán)境。適應實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略需要,大力宣傳知識產(chǎn)權保護、科技成果轉化等方面法律法規(guī)。按照全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要,大力宣傳鄉(xiāng)村振興促進法以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關法律法規(guī),為鄉(xiāng)村振興提供法治保障。優(yōu)化法治環(huán)境,完善社會信用體系和政府誠信建設。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設、冬奧會籌辦等開展專項法治宣傳,加強京津冀普法依法治理協(xié)作。
(五)深入宣傳與社會治理現(xiàn)代化密切相關的法律法規(guī)。適應統(tǒng)籌發(fā)展和安全的需要,大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網(wǎng)絡安全法等,推動全社會增強國家安全意識和風險防控能力。適應建設法治石家莊、平安石家莊需要,繼續(xù)加強刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、交通安全法、統(tǒng)計法、社區(qū)矯正法等宣傳教育,促進依法懲治和預防犯罪。積極應對突發(fā)公共事件,加強傳染病防治、安全生產(chǎn)、消防安全、防災減災救災、突發(fā)事件應急管理等相關應急法律法規(guī)宣傳,促進全社會在應急狀態(tài)下依法行動、依法行事,依法維護社會秩序。圍繞生態(tài)文明建設、食品藥品安全、公共文化服務、森林資源保護、野生動植物資源保護、電信網(wǎng)絡詐騙預防、防范和處置非法集資、國防動員、軍事設施保護、涉軍維權、退役軍人權益保障、人防、民族宗教、掃黑除惡、毒品預防、社區(qū)治理、構建和諧勞動關系、防治家庭暴力、見義勇為、網(wǎng)絡空間治理、個人信息保護等,開展經(jīng)常性法治宣傳教育,依法保障社會穩(wěn)定和人民安寧。加強行政處罰法的法治宣傳教育,進一步提升行政執(zhí)法機關的執(zhí)法水平。
(六)深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)。以黨章、準則、條例為重點,深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī),注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào)。突出學習宣傳黨章,教育廣大黨員以黨章為根本遵循,尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。把學習掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求,列入黨組織“三會一課”內(nèi)容,在考核黨員、干部時注意了解相關情況,促進黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化。
三、重點對象。
按照實行公民終身法治教育制度的要求,切實把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系。重點是領導干部、青少年和農(nóng)民,通過抓好重點對象,持續(xù)帶動提升公民法治素養(yǎng),推動全民普法從把法律交給人民向讓人民信仰法治邁進。
(一)全面加強領導干部法治宣傳教育。嚴格落實國家工作人員學法用法制度,引導國家工作人員牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念。重點抓好“關鍵少數(shù)”,提高各級領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。把法治實踐成效作為檢驗國家工作人員學法用法工作的重要標準,積極推進國家工作人員結合崗位需求開展用法活動,嚴格按照法律規(guī)定履行職責,不斷提高社會治理法治化水平。落實黨委(黨組)理論學習中心組學法、政府常務會議會前學法等制度,把憲法法律學習納入全市干部教育培訓內(nèi)容,列入黨校(行政學院)干部輪訓、培訓班的必修課,推動領導干部帶頭參加法治學習、講法治課。建立領導干部應知應會法律法規(guī)清單制度,分類分級明確領導干部履職應當學習掌握的法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),完善配套制度,促進知行合一。積極利用學習強國、河北干部網(wǎng)絡學院等載體,豐富學法形式,組織開展好全市干部憲法法律知識考試。推動國家工作人員旁聽庭審常態(tài)化,每年通過現(xiàn)場或網(wǎng)絡至少旁聽1次法庭庭審。把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容,落實領導干部年度述法制度,讓尊法學法守法用法成為領導干部的自覺行為和必備素質。
(二)全面加強青少年法治宣傳教育。全面落實《青少年法治教育大綱》,充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用,教育引導青少年從小養(yǎng)成尊法守法習慣。充實完善《中小學法治教育讀本》相關內(nèi)容。加強法治課教師、法治輔導員隊伍建設,完善法治副校長制度。推進教師網(wǎng)絡法治教育培訓,5年內(nèi)對所有道德與法治課教師進行1次輪訓。持續(xù)開展“學憲法講憲法”、國家憲法日“憲法晨讀”、青少年網(wǎng)上學法用法等活動。廣泛開設青少年法治教育第二課堂,扎實推進青少年法治教育實踐基地建設,著力推廣法治實踐教學和案例教學。深入開展未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等學習宣傳。進一步完善政府、司法機關、學校、社會和家庭共同參與的青少年法治教育格局。
(三)全面加強農(nóng)民法治宣傳教育。注重加強農(nóng)民法治宣傳教育,引導農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會管理活動,增強法律意識、自覺守法、依法維權。進一步加強基層組織負責人學法用法工作,開展村(社區(qū))“兩委”干部法治培訓,提高基層干部依法辦事意識和依法治理能力。繼續(xù)實施農(nóng)村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程,到2025年平均每20戶至少有1名“法律明白人”。充分發(fā)揮村(居)法律顧問的作用,引導農(nóng)民群眾遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
各級各部門各行業(yè)要從實際出發(fā),注重分業(yè)分類開展法治宣傳教育。加強基層行政執(zhí)法人員法治培訓,使其掌握與履職相關的法律法規(guī)知識,提升依法行政能力。加強對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織管理和從業(yè)人員法治教育,促進依法誠信經(jīng)營管理。加強對媒體從業(yè)人員法治教育,將法治素養(yǎng)作為從業(yè)資格考評的重要內(nèi)容,提高其運用法治思維和法治方式解讀社會問題、引導社會輿論的能力。針對婦女、殘疾人、老年人、農(nóng)民工、流動人口等群體開展有針對性的法治宣傳活動,提高其依法維護權益的意識和能力。
四、工作措施。
以提高普法的針對性和實效性為工作著力點,不斷創(chuàng)新工作舉措,推動法治宣傳融入法治實踐,有力提升社會治理法治化水平。
(一)實施公民法治素養(yǎng)提升行動。教育引導公民正確行使權利、忠實履行義務,提高法治意識,培養(yǎng)法治信仰。把提升公民法治素養(yǎng)與推進基層依法治理等實踐活動有機結合,將提升法治素養(yǎng)的基本要求融入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范,融入精神文明創(chuàng)建、法治示范創(chuàng)建和平安建設活動。從遵守交通規(guī)則、培養(yǎng)垃圾分類習慣、制止餐飲浪費行為等日常生活行為抓起,提高規(guī)則意識,引導全社會樹立權利與義務、個人自由與社會責任相統(tǒng)一的觀念,糾正法不責眾、濫用權利、講“蠻”不講法、遇事找關系等思想和行為。完善激勵制約機制,把公民法治素養(yǎng)與誠信建設相銜接,健全守信激勵和信用修復機制,形成好人好報、德者有得的正向效應,加大對公德失范、誠信缺失等行為的懲處力度,提高違法成本。加強行業(yè)協(xié)會從業(yè)人員法治教育,做到依法誠信、公平交易、遵章自律。完善堅持正確導向的輿論引導機制,激濁揚清,大力宣傳崇法向善的模范人物,選樹群眾身邊先進典型,形成守法光榮、違法可恥的良好社會風尚。
(二)在立法、執(zhí)法、司法和法律服務過程中開展實時普法。把普法融入立法過程。在法規(guī)規(guī)章制定、修改過程中,通過公開征求意見、論證會、聽證會等形式,解讀法律問題,回應社會關切。法規(guī)規(guī)章正式公布時,一般應當同步進行解讀,加強實施前的宣傳普及工作。把普法融入執(zhí)法、司法過程。制定執(zhí)法、司法辦案中開展普法的工作指引,加強行政許可、行政處罰、行政強制、行政復議、行政訴訟等相關法律規(guī)范的普法宣傳,把向行政相對人、案件當事人和社會公眾的普法融入執(zhí)法、司法辦案程序中,實現(xiàn)執(zhí)法辦案的全員普法、全程普法。在落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度中,加強普法宣傳。在行政復議工作中,利用受理、審理、決定等各環(huán)節(jié)實時普法,引導申請人依法維權、表達訴求。充分通過公開開庭、巡回審判、庭審現(xiàn)場直播、生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢等生動直觀的形式宣講法律、釋法說理。通過嚴格執(zhí)法、公正司法,讓人民群眾感受到正義可期待、權利有保障、義務須履行。把普法融入法律服務過程。法律服務工作者在為當事人提供法律服務、調(diào)處矛盾糾紛、參與涉法涉訴信訪案件處理時,加強釋法析理,引導當事人和社會公眾依法辦事。加快公共法律服務體系建設,不斷擴大影響力,保證人民群眾獲得及時有效的法律幫助,滿足人民群眾日益增長的高品質、多元化法律服務需求。加大以案普法力度。落實法官、檢察官、行政復議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度,健全以案普法長效機制,使廣大法治工作者成為弘揚法治精神、傳播法治理念的普法者。針對人民群眾日常生活遇到的具體法律問題開展普法,培育以案普法的知名品牌。充分利用典型案(事)件及時向公眾進行法律解讀,使案(事)件依法解決的過程成為全民普法的公開課。落實“月月有主題”工作機制。在重要法律法規(guī)頒布實施紀念日,組織開展相應主題的法治宣傳教育活動。
(三)推動社會力量參與普法。整合社會力量參與普法,實現(xiàn)普法主體多元化、運作社會化。壯大普法志愿服務力量。發(fā)揮群團組織和社會組織在普法中的作用,暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與普法的途徑。發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織。探索建立普法工作協(xié)會。加強普法講師團和普法志愿者隊伍建設,鼓勵法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師、法律服務工作者、法治新聞工作者、高校法學專業(yè)師生等加入普法志愿服務隊伍。組織發(fā)動支持老黨員、老干部、老軍人、老教師等開展普法志愿服務。充分發(fā)揮法律實務工作者和法學教師的作用,開展“百名法學家百場報告會”活動。健全社會普法教育機制。加強對社會力量開展普法的管理服務、組織引導和政策、資金、項目扶持,完善政府購買、社會投入、公益贊助等相結合的社會普法機制,建立健全嘉許制度。積極開展“渠道普法”。運用行政管理和行業(yè)管理,對內(nèi)加強普法學習,提升依法辦事水平;對外利用管理場所和業(yè)務渠道開展普法宣傳,營造濃厚法治氛圍。利用街道大屏,地鐵、公交移動電視,以及沿街商店、銀行營業(yè)廳、通訊營業(yè)廳、公交站牌、出租車、商超、賓館、醫(yī)院等人員流動較大場所的led屏,商業(yè)綜合體和過街天橋、立交橋幕墻等開展法治宣傳。
(四)運用新技術新媒體推進智慧普法。創(chuàng)新普法內(nèi)容。適應人民群眾對法治的需求從“有沒有”向“好不好”的轉變,提高普法供給質量。運用新技術分析各類人群的不同法治需求,提高普法產(chǎn)品供給的精準性和有效性。加大音視頻普法內(nèi)容供給,注重短視頻在普法中的運用。拓展普法網(wǎng)絡平臺。適應現(xiàn)代科技的快速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)傳播環(huán)境的需要,以互聯(lián)網(wǎng)思維深耕智慧普法。推進地方和行業(yè)部門新媒體普法平臺建設,縣級以上地方新媒體普法平臺實現(xiàn)與全國智慧普法平臺互通。充分發(fā)揮“石家莊普法融媒體宣傳中心”和微信公眾號、今日頭條矩陣作用,打造市級普法“中央廚房”。打造全媒體宣傳格局。建設融“報、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系,使互聯(lián)網(wǎng)變成普法創(chuàng)新發(fā)展的最大增量。有效融合傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體資源,實現(xiàn)信息、作品共享,促進單向式傳播向互動式、服務式、場景式傳播轉變,吸引更多線上線下用戶,提升普法內(nèi)容的到達量、閱讀量、點贊量、評論量,推進普法信息在各類終端設備上的“智慧分發(fā)”。
(五)加強社會主義法治文化建設。推進法治文化陣地建設。進一步提升法治文化陣地建設質量,推動從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。把法治文化陣地建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,在公共設施建設和公共空間利用時體現(xiàn)法治元素,推動法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、旅游文化、企業(yè)文化有機融合。利用新時代文明實踐中心(所、站)等場所,因地制宜建設法治文化陣地。到2025年,基本實現(xiàn)每個縣(市、區(qū))至少有1個法治文化公園(廣場),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少有1個法治文化場所,每個村、社區(qū)至少有1個法治文化宣傳欄(長廊)等陣地。法治文化陣地內(nèi)容上要準確傳播社會主義法治精神,功能上要便于群眾學習理解,方便開展法治實踐活動。繁榮發(fā)展社會主義法治文藝。堅持以人民為中心的工作導向,把社會效益放在首位,組織創(chuàng)作生產(chǎn)一批法治文化精品,創(chuàng)建一批法治文化傳播品牌欄目、節(jié)目和工作室等。把法治文化納入公共文化服務體系,納入公共數(shù)字文化工程等重點文化惠民項目,廣泛開展群眾性法治文化活動。鼓勵支持社會力量參與法治文化產(chǎn)品建設,有力發(fā)揮法治文化的涵養(yǎng)功能,不斷滿足人民群眾日益增長的法治文化需求。推動傳統(tǒng)法律文化、紅色法治文化保護、宣傳、傳承。加強對我市法律文化歷史遺跡和文物的保護,宣傳代表性人物的事跡和精神。注重發(fā)掘、保護黨在各個歷史時期領導人民進行法治建設的光榮歷史和成功實踐,大力弘揚紅色法治文化,挖掘建設一批以紅色法治文化為主題的法治宣傳教育基地。充分發(fā)揮西柏坡紀念館“全國法治宣傳教育基地”作用,講好紅色法治故事,傳承紅色法治基因。宣傳華北人民代表大會制度創(chuàng)立和早期實踐活動,教育引導全社會增強走中國特色社會主義法治道路的自信和自覺。
(六)加強基層依法治理。深化法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設。認真落實中央全面依法治國委員會《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》(中法委發(fā)〔2020〕1號),緊密結合全面依法治市、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)風文明試點縣和鄉(xiāng)村治理試點鄉(xiāng)、示范村、試點村創(chuàng)建等工作,精準發(fā)力,抓出成效。加大農(nóng)村(社區(qū))普法力度,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系,加強鄉(xiāng)村(社區(qū))依法治理。探索實行積分制,因地制宜推廣村民評理說事點。進一步健全法律服務體系,結合基層實際,注重用法治力量助力基層治理工作不斷依法完善,發(fā)揮功效。深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,加強動態(tài)管理。開展“學法守法示范家庭”創(chuàng)建活動,注重發(fā)揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用。加快培育以村干部、婦聯(lián)執(zhí)委、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長、退役軍人為重點的“法律明白人”,制定培養(yǎng)工作規(guī)范,加強考核和動態(tài)管理,建立健全激勵制約機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。深化依法治校。深化“法律進學?!惫ぷ?,推動各級各類學校健全依法治理制度體系,切實提升依法辦學、依法執(zhí)教的意識和能力。開展“依法治校示范學?!眲?chuàng)建活動。落實法治副校長制度,切實發(fā)揮法治副校長的作用,不斷提高師生法治教育水平。加強平安校園建設,深化學校及周邊環(huán)境依法治理,開展防范校園欺凌、性侵害、毒品、賭博、電信網(wǎng)絡詐騙、非法傳銷、非法傳教、“套路貸”等方面的法治教育,深化學校及周邊環(huán)境依法治理。深化依法治企。深化“法律進企業(yè)”,開展“依法經(jīng)營示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,落實經(jīng)營管理人員學法用法制度,加強企業(yè)法治文化建設,提高經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理能力。推動企業(yè)合規(guī)建設,防范法律風險,提升企業(yè)法治化水平。
(七)推進部門行業(yè)依法治理。推動政府部門依法治理。深化“法律進機關、進單位”,開展“依法行政示范機關”“依法管理示范單位”創(chuàng)建活動。完善政府法律顧問和公職律師制度,深化對本部門本系統(tǒng)突出問題的依法治理,促進各級政府部門辦事依法、嚴格執(zhí)法、帶頭守法。深化行業(yè)依法治理。深入開展“公平守信示范市場”“誠信文明示范景區(qū)”等創(chuàng)建活動。引導和支持各行業(yè)依法制定規(guī)約、章程,發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務功能,實現(xiàn)行業(yè)自我約束、自我管理,依法維護員工合法權益。推進業(yè)務標準程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風險及時、法律監(jiān)督有效的法治化行業(yè)治理。深化依法治網(wǎng)。深化“法律進網(wǎng)絡”,加強對網(wǎng)絡企業(yè)管理和從業(yè)人員法治教育,推動網(wǎng)絡企業(yè)自覺履行主體責任,做到依法依規(guī)經(jīng)營。完善網(wǎng)絡管理制度規(guī)范,培育符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)公序良俗的網(wǎng)絡倫理、網(wǎng)絡規(guī)則。加強網(wǎng)絡安全教育,提高網(wǎng)民法治意識,引導廣大網(wǎng)民崇德守法、文明互動、理性表達。
(八)開展專項依法治理。重點圍繞“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動,聚焦民生領域重點問題,開展專項依法治理。鞏固拓展融入我市“六個專項行動”和私搭亂建、違章建筑專項整治清理規(guī)范成果,加大依法治理力度。建立健全掃黑除惡常態(tài)化機制,對亂象較多的行業(yè)領域開展專項依法治理,從源頭上鏟除黑惡勢力滋生土壤。加強社會應急狀態(tài)下的依法治理。強化突發(fā)事件應急時期的法律服務,加強矛盾糾紛化解,及時為困難群眾和企業(yè)提供法律幫助,依法維護社會秩序。結合政法機關隊伍建設,加強黨內(nèi)法規(guī)學習和宣傳,建章立制,強化我為群眾辦實事實踐活動,提升執(zhí)法辦案水平,增強司法公信力。
五、工作步驟和安排。
“八五”普法規(guī)劃從2021年開始實施,至2025年結束,共分為三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(2021年下半年)。各縣(市、區(qū))、市直各部門根據(jù)本規(guī)劃制定本級本部門“八五”普法規(guī)劃,并報市法治宣傳教育領導小組辦公室備案。
(二)組織實施階段(2021年年底至2025年)。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求,結合地方、部門和行業(yè)實際,制定年度工作計劃,分解年度重點工作任務,組織實施階段性檢查、專項督查、年度考核,確?!鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。2023年開展中期督導檢查。
(三)總結驗收階段(2025年下半年)。在黨委、政府統(tǒng)一領導下,對全市規(guī)劃實施情況進行檢查驗收,總結推廣典型經(jīng)驗做法。
六、組織領導和保障。
(一)加強組織領導。各級黨委和政府要把推進全民守法和普法工作納入總體工作部署,擺上重要議事日程,把各級各部門規(guī)劃落實情況納入綜合績效考核、平安建設、文明創(chuàng)建等考核評價內(nèi)容,定期聽取匯報,分析形勢,解決問題。各級黨政主要負責人要嚴格按照推進法治建設第一責任人職責的要求,認真履行普法領導責任,建立健全黨政機關法律顧問制度。健全完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府主導、政協(xié)支持、部門各負其責、全社會共同參與的法治宣傳教育體制,形成大普法工作格局。各級法治宣傳教育領導小組要加強對規(guī)劃實施的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各級法治宣傳教育工作主管機構要充分發(fā)揮職能作用,組織推動、檢查指導各項任務落到實處。
(二)落實責任制度。強化“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。完善國家機關普法責任清單,細化普法內(nèi)容、措施標準和責任。全面推行“誰執(zhí)法誰普法”年度述職報告制度和考核評估做法。逐步形成清單管理、跟蹤提示、督促指導、評估反饋的管理模式,壓實各責任單位普法職責。推行“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”,在加強本系統(tǒng)本行業(yè)本單位人員學法用法的同時,重點加大對管理服務對象普法力度,落實普法的社會責任。落實媒體公益普法責任。廣播電視、報紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒及通信運營商承擔公益普法責任,利用國家憲法日、全民國家安全教育日、國家網(wǎng)絡安全宣傳周、消費者權益保護日、知識產(chǎn)權宣傳周等重要時間節(jié)點,在重要版面、重要頻道、重要時段設置普法專欄專題,針對社會熱點和典型案(事)件,及時開展權威準確的法律解讀。把法治類公益廣告納入媒體公益廣告內(nèi)容,促進媒體公益普法常態(tài)化、制度化。
(三)強化基層基礎。推進重心下移。堅持“落實靠基層,落實到基層”,推動普法工作強基固本。抓好基層建設,從政策、制度、機制上,從人員配備數(shù)量、待遇、經(jīng)費、裝備等方面,切實向普法基層一線傾斜,激發(fā)基層活力。加強隊伍建設。同等條件下優(yōu)先錄(聘)用具有法律職業(yè)資格或法學專業(yè)背景的人員,充實到普法工作一線。開展對各級普法主管部門工作人員大培訓,每年內(nèi)對各縣(市、區(qū))和市直部門普法骨干輪訓一次。加大對基層司法所開展普法工作的指導、支持力度,提升司法所普法工作水平。各部門明確責任處室,配備1名普法依法治理工作專職人員,各縣(市、區(qū))配備不少于2名普法依法治理工作專職人員。加強理論研究。鼓勵、支持對全民守法的基礎理論研究,加強對新時代普法工作的應用性、對策性研究。完善法治宣傳教育專家咨詢制度,借助各類理論研究基地的作用,加強法治傳播、法治文化、法治外宣等學科建設。
(四)落實經(jīng)費保障。強化各級財政對規(guī)劃實施的保障作用,把普法工作經(jīng)費列入本級預算。各部門各單位根據(jù)承擔的普法工作任務,統(tǒng)籌部門預算資金,保障工作正常開展。按規(guī)定把普法列入政府購買服務指導性目錄。鼓勵引導社會資本參與支持普法工作,加強規(guī)范管理。
(五)落實獎懲機制。按照全國、省“八五”普法規(guī)劃精神,開展法治宣傳教育工作年度考核,對優(yōu)秀集體、優(yōu)秀個人進行通報表揚。全市年度普法工作優(yōu)秀集體參照《石家莊市文明單位管理辦法》中規(guī)定的文明單位獎勵標準予以獎勵;優(yōu)秀個人參照《公務員獎勵規(guī)定》《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》《河北省法制宣傳教育條例》等相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件予以獎勵。對不履行工作職責,不落實普法責任制的單位和個人,依照規(guī)定由縣級以上司法行政部門責令限期改正;逾期不改正的,由同級人民政府給予通報批評。
(六)加強評估檢查。充分發(fā)揮考核評價對全民普法工作的重要推動作用,健全普法工作考核評價指標體系,實施年度考核,鼓勵采用第三方評估的形式,對普法工作開展情況、工作效果以及公民法治素養(yǎng)提升效果開展綜合評估。各級黨委、政府要切實加強規(guī)劃實施中的動態(tài)監(jiān)測,探索使用信息化手段加強日常檢查,組織實施好中期督導檢查和末期驗收,并向本級人大常委會報告。各級人大常委會要加強對全民普法工作的監(jiān)督和專項檢查。各級法治宣傳教育領導小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查的職能作用,強化日常檢查和督導,推動全民普法實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,保障規(guī)劃落實。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇十二
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆x中全會精神,堅持學法用法和法治宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與法治實踐相結合,緊緊圍繞中心工作,突出重點,進一步推動七五普法規(guī)劃全面落實,增強普法實效。
認真貫徹落實關于應急管理、防災減災、安全生產(chǎn)的重要論述,以應急管理、防災減災、安全生產(chǎn)宣傳教育八進入手,強化組織領導,強化宣傳教育,強化源頭管理,強化責任落實,增強全社會安全生產(chǎn)意識,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)持續(xù)推進法治宣傳教育。深入開展應急管理、防災減災、安全生產(chǎn)主題宣傳教育活動。貫徹落實上級安全生產(chǎn)重要指示精神,結合安全生產(chǎn)月主題教育宣傳活動,組織開展安全法律法規(guī)進企業(yè)、進校園、進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進單位、進家庭、進宗教場所、x杯競賽、憲法宣傳周等主題宣傳教育活動,加強安全生產(chǎn)典型宣傳教育。結合安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新的要求,進一步深入宣傳《新安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《危險化學品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī),堅持法律宣傳與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為相結合,注重安全生產(chǎn)事故警示教育,吸取事故教訓,針對事故隱患及時提出防范、整改措施,切實提升各生產(chǎn)經(jīng)營單位及群眾的法律意識。
(二)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。加大對安全生產(chǎn)標準化的宣傳力度,總結好的經(jīng)驗、做法,樹立安全標準化示范行業(yè)和示范企業(yè),激發(fā)企業(yè)標準化創(chuàng)建的主動性和積極性。20xx年,企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設繼續(xù)按上級要求部署落實,注重標準化企業(yè)的動態(tài)管理,切實提升安全標準化評審質量。
(三)進一步強化全員培訓。按照高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員100%持證上崗的要求,全年完成三項崗位人員培訓;繼續(xù)推進全員安全培訓工程,年度完成培訓計劃。注重培訓師資隊伍建設,選擇優(yōu)秀的教員或邀請相關專業(yè)人員為企業(yè)職工開展安全生產(chǎn)教育培訓,充分利用職業(yè)學校提升全員的安全意識與安全生產(chǎn)知識,同時,強化監(jiān)察執(zhí)法,把安全培訓納入年度執(zhí)法計劃,定期開展安全培訓專項執(zhí)法檢查,落實三項崗位人員持證上崗制度。
(四)持續(xù)推進法律八進宣傳工作。一是進企業(yè)。開展安全生產(chǎn)法進企業(yè)活動,廣泛在中小企業(yè)開展送安全知識法律上門活動,提高企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾的安全意識和自救互救能力;檢查企業(yè)是否在醒目位置設置安全生產(chǎn)宣傳專欄,懸掛張貼安全生產(chǎn)警示牌以及安全生產(chǎn)宣傳標語;利用電子屏滾動安全警示提示,高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少要組織職工觀看一次安全生產(chǎn)教育片,定期組織安全反思活動。二是進校園。以校園安全、交通安全、消防安全等為內(nèi)容,通過繪畫、手抄報、書法競賽等形式讓學生、家長和學校共同參與,向學生發(fā)放校園安全知識資料,提供安全知識讀物和電子資料下載服務。三是進機關。進一步強化領導干部日常學法用法,以《憲法》《行政許可法》《公務員法》及新修訂頒布的法律法規(guī)為主要內(nèi)容,健全完善黨組學法、全體干部集體學法、法制講座、法制培訓、普法考試等制度,不斷提高領導干部學法用法的自覺性。進一步完善考評體系,把依法行政工作作為法律進機關的重要考核內(nèi)容,嚴格落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和過錯責任追究制,切實提高依法行政水平和服務社會的能力。四是進鄉(xiāng)村。舉辦以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主的法制講座,重點學習安全駕乘車輛、安全使用農(nóng)機具、防火災等與農(nóng)村生產(chǎn)生活、民主管理、自身維權等相關的法律法規(guī)和安全常識。五是進社區(qū)。教育社區(qū)居民養(yǎng)成良好的文明出行、安全使用電氣的習慣和提高正確處理突發(fā)公共安全事件的能力,利用安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)宣講活動、應急救援演練等活動,向廣大市民發(fā)放《平安家園》等讀本,不斷提高社區(qū)居民生活安全和生產(chǎn)安全的水平,同時把他們培養(yǎng)成為安全生產(chǎn)領域的信息員和監(jiān)督員。六是進單位。利用安全生產(chǎn)警示牌、安全生產(chǎn)風險分類分級管控、安全生產(chǎn)知識競賽、職業(yè)健康防治等安全生產(chǎn)法治陣地,積極開展多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)學法用法活動,不斷提高安全意識。七是進家庭。聯(lián)合社區(qū)利用報刊、電視、廣播等媒體和文化娛樂活動普及家庭消防安全常識,倡導安全用氣、用電習慣,指導家庭查找、消除火災隱患。提示獨居老人或生活能力有障礙的群眾注意用火用電安全。八是進宗教場所。配合政府普法機構,做好宗教場所的安全和消防法制宣傳活動,通過行之有效的宣傳措施,進一步提高宗教人員的法律素養(yǎng)和法制觀念,爭取更多的人參與到安全生產(chǎn)和消防活動中來。
四、工作要求。
(一)強化組織領導。切實加強對普法工作的領導,將普法工作納入法治建設一體考慮、統(tǒng)籌謀劃,成立由局長任組長,分管領導為副組長,各股室工作人員為成員的普法依法治理宣傳教育領導小組。要充分認識開展法治宣傳教育活動的重要意義,明確職責分工、相互支持配合,確保年度法治宣傳教育工作順利開展。
(二)創(chuàng)新宣傳形式。完善全媒體大普法體系。積極推進互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳行動,進一步加強微信、qq、微博、廣播電視電臺等新媒體在普法工作中的應用,利用全國普法新媒體矩陣,開展新媒體普法活動。利用金塔應急微信公眾號、金塔應急管理微信群、各部門和企業(yè)微信群以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理微信群,開展以案釋法和身邊人說身邊事活動,不斷提高法治宣傳教育的實際效果。加快普法網(wǎng)絡集群建設。增加法制宣傳教育工作所占比重,提升新媒體普法工作水平。
(三)注重宣傳實效。堅持從實際出發(fā),從群眾需要出發(fā),努力推進法治宣傳教育活動深入基層,深入群眾,確保法治宣傳教育活動取得實效。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇十三
說到八五普法規(guī)劃,相信廣大網(wǎng)友并不陌生。1986年至1991年期間,中國政府出臺了以發(fā)展民營經(jīng)濟、落實產(chǎn)權制度、擴大內(nèi)外貿(mào)易、強化誠信建設、優(yōu)化外資政策為主要目標的八五普法規(guī)劃,該規(guī)劃被認為是中國初步探索市場經(jīng)濟體制的重要里程碑。歷時五年的實踐積累,八五普法規(guī)劃在一定程度上改善了經(jīng)濟環(huán)境,為中國后來的改革開放提供了經(jīng)驗和啟示。
八五普法規(guī)劃是為了推進改革開放,建立市場經(jīng)濟體制而制定的規(guī)劃,對于中國而言意義重大。首先,它明確了國家政策的方向,對市場經(jīng)濟思想的浸潤及社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展奠定了基礎。其次,它加快了市場化進程,使民營企業(yè)的生存和發(fā)展更加容易,從而為小企業(yè)的發(fā)展提供了很大的便利。同時,八五普法規(guī)劃對于制定經(jīng)濟計劃作出了明確的規(guī)定,為經(jīng)濟管理提供了標準和準則,對企業(yè)的發(fā)展有著極大的推動作用??傊?,八五普法規(guī)劃打開了中國改革開放的大門,推動了中國經(jīng)濟的快速發(fā)展。
八五普法規(guī)劃的實施取得了豐碩的成果。首先是在面積從小時到全國的范圍內(nèi),通過各種方法普及了市場經(jīng)濟的知識并培養(yǎng)了市場經(jīng)濟大軍。其次,生產(chǎn)力得到了提高,在全國范圍內(nèi)建立了一些現(xiàn)代化的休閑場所,農(nóng)村煤炭、物資、電力等基礎設施得到迅速很大程度的改善。再次,貿(mào)易出口得到極大的拓展,我國與外資經(jīng)濟的交流不斷加深,企業(yè)的競爭力有了很大程度的提高。八五普法規(guī)劃的成果充分體現(xiàn)了市場經(jīng)濟在實踐中的不可替代性。
八五普法規(guī)劃在實施中也存在一些不足和問題。首先,在企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化的過程中,可能會過于關注短期效益,忽視了可持續(xù)的長遠發(fā)展。其次,市場經(jīng)濟中不同崗位、不同人群之間的資源分配不合理,導致貧富差距加大。此外,市場經(jīng)濟的特點決定了經(jīng)濟發(fā)展過程中往往會出現(xiàn)誠信問題,當企業(yè)過度依賴市場機制時,誠信建設缺失便可能導致市場失衡和競爭混亂。八五普法規(guī)劃所存在的問題值得我們認真思考和探討。
第五段:結論。
總之,在我看來,八五普法規(guī)劃可謂是中國改革開放的一個重大里程碑。盡管在實施中存在一些問題和缺陷,但這也是市場經(jīng)濟在不斷向前發(fā)展中的必然結果。我們應該不斷學習和總結經(jīng)驗,找到改善和完善市場體制的方法和模式,促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展,進一步推動中國經(jīng)濟的快速發(fā)展。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇一
“七五”普法工作開展以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣普法辦的正確指導下,縣局以推進依法執(zhí)政,建設法治政府為主線,以整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序,為經(jīng)濟發(fā)展保障保駕護航為母的,立足本職,積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)了普法工作的新局面。現(xiàn)就“七五”普法工作推進情況匯報如下:
(一)工作開展不夠平衡。一是市場監(jiān)管法律法規(guī)宣傳多,與本職工作無關的宣傳的少。二是基層執(zhí)法人員常常會因為工作原因,重執(zhí)法輕普法。三是縣城監(jiān)管所普法情況好于農(nóng)村監(jiān)管所。(二)普法和依法治理存在一手硬一手軟問題,重治理輕宣傳,宣傳效果不好,學用結合不夠,普法效果不好,引發(fā)群眾過度維權,要求天價賠償?shù)韧怀鰡栴}。(三)普法經(jīng)費緊缺,不能滿足形勢需要。普法經(jīng)費的預算和撥付往往難以達到規(guī)定標準,導致普法資料檔案奇缺不全,宣傳工具、宣傳手段單一落后陳舊,難以適應社會發(fā)展的形勢需要。
(一)總結經(jīng)驗、查找不足,為“八五”普法做好準備。(二)采取多種形式組織全局干部職工學法。(三)繼續(xù)推行“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制和以案釋法制度執(zhí)行。(四)立足本職,多措并舉,深入開展“法律七進”法律法規(guī)宣傳活動。(五)依法做好市場監(jiān)督管理各項工作,規(guī)范執(zhí)法全過程。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇二
一、指導思想以書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實學的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,主動適應堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,以全面推進自然資源法治建設為核心,做好七五普法終期驗收和八五普法謀劃工作。
二、主要任務(一)深入學習和宣傳憲法及國家基本法律。致力維護憲法權威,培養(yǎng)民主法制觀念,規(guī)范國土資源管理行為,提高本系統(tǒng)管理人員憲法意識。
(二)重點學習和宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關政策法規(guī)。大力開展與自然資源和規(guī)劃等相關法律法規(guī)的宣傳教育,提高保資源、保發(fā)展、保民生的工作能力和服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的水平。
(三)深化尊法學法守法用法主題法治宣傳實踐活動。圍繞中心工作開展自然資源和規(guī)劃法律法規(guī)學習宣傳,要突出六抓:抓好領導干部學法用法、抓好干部職工學法用法、抓好行政管理相對人的學法用法、抓好以核心的法治宣傳教育、抓好黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育、抓好自然資源領域法律法規(guī)學習宣傳教育。充分利用法治宣傳教育主題活動,在自然資源和規(guī)劃法制宣傳上取得實效。
(四)堅持普法與執(zhí)法相結合。在土地、礦產(chǎn)巡查、執(zhí)法過程中,積極向管理對象、服務對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣傳國土資源法律法規(guī),解答法律疑問;建立以案釋法制度,結合執(zhí)法、管理服務過程開展面對面普法普法宣傳;組織執(zhí)法人員開展法律六進活動,開展專題法治宣傳活動不少于2次。
(六)加強法治宣傳陣地建設。以局法治宣傳陣地為基礎上,把村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位和旅游景點法治宣傳的陣地串聯(lián)起來,打造法治宣傳大陣地。
三、實施步驟第一階段:抓好部署、宣傳發(fā)動(2020年5月1日-5月30日)。成立由主要領導為組長,各部門負責人為成員的普法領導小組,制定具體實施方案及普法責任清單;及時召開動員部署會議,明確重點內(nèi)容,全面安排部署普法工作。
第三階段:認真總結、迎接檢查(貫穿全年度工作)。認真做好普法工作臺賬,開展自檢自查工作,總結經(jīng)驗,查缺補漏。
四、工作要求(一)加強領導、明確責任。各單位要加強組織領導,落實誰執(zhí)法、誰普法責任制,把法治宣傳教育工作納入日常工作,與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。將普法工作列入黨組重要議事日程,定期研究涉及有關事項;要加強普法人員保障和經(jīng)費保障,明確工作責任,確保誰執(zhí)法、誰普法工作落到實處,見到實效。
(二)突出重點、強化宣傳。結合我縣自然資源管理工作實際,明確不同時期、不同階段的宣傳主題,積極開展多種形式的學習宣傳和培訓活動,切實做好法制宣傳工作。同時,認真抓好普法工作臺帳建設,確保普法教育工作的規(guī)范化和制度化,努力形成領導帶頭學法、干部自覺學法、全員共同守法的普法工作格局。
(三)定期督查、落實責任。要按照考核評價機制,加強對下級單位普法工作的指導、督查和考核力度,對工作中存在的問題和不足,要及時進行協(xié)調(diào)指導,確保普法工作取得實效。
八五普法和依法治理工作方案是全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的第一年,是全面建成小康社會之年,也是十三五規(guī)劃和七五普法規(guī)劃收官之年。2020年全縣普法依法治理工作的總體要求是:堅持以書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議精神和書記xxx考察x重要講話精神,抓實抓好省委全面依法治省委員會第二次會議的各項決策部署,緊緊圍繞黨和國家工作大局和州委州政府、縣委縣政府工作全局,主動對接堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,緊緊圍繞七五普法規(guī)劃總結驗收和八五普法規(guī)劃前期調(diào)研這條主線,著力推進梁河新時代法治宣傳教育工程,為決勝全面建成小康社會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
一、始終堅持把書記xxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為開展普法依法治理工作的根本遵循1.深入學習宣傳貫徹書記xxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。把學習宣傳書記xxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務,進一步推動書記xxx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略進入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內(nèi)容,推動領導干部發(fā)揮示范帶頭作用,增強全社會走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。
2.深入學習宣傳貫徹書記xxx考察x重要講話精神。將貫徹落實書記xxx考察x重要講話精神作為全省上下當前和今后普法依法治理工作的首要政治任務,重點宣傳好書記xxx考察x重要講話精神的重大意義和精神實質,切實把學習宣傳貫徹書記xxx考察x重要講話精神落實到推進普法依法治理工作發(fā)展的全過程、全環(huán)節(jié),進一步引導全縣干部群眾把學習書記xxx的關心關懷轉化為推動x高質量發(fā)展的行動動力。
3.深入學習貫徹黨的十九屆四中全會《決定》精神以及省委州委實施意見。按照中央《決定》的要求和省委實施意見中關于深入推進全民守法的各項決策部署,深入基層、深入群眾,結合普法工作,大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,促進廣大干部把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,確保黨的十九屆四中全會精神在x得到全面落實。
4.認真貫徹落實中央全面依法治國委員會第三次會議和省委全面依法治省委員會第二次會議精神。認真學習貫徹書記xxx在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神,認真落實好省委全面依法治省委員第二次會議的各項決策部署。組織召開縣委全面依法治省委員會守法普法協(xié)調(diào)小組第一次會議,研究部署七五普法規(guī)劃總結驗收等重點工作,統(tǒng)籌安排好2020年全縣守法普法各項工作任務。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇三
2021年是我局實施“五五”普法規(guī)劃的最后一年,為了進一步推進法制宣傳教育,緊緊圍繞××縣普法、依法治理工作領導組的安排,認真開展法制宣傳工作,全面落實本局“五五”普法規(guī)劃所制定的各項任務,進一步提高公民的法律素質及領導干部的依法行政、依法管理能力,切實解決本局群眾普遍反映的熱點問題,為××縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。經(jīng)局辦公會議研究,決定制定如下計劃:
以維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧為目標,以繼續(xù)鞏固我局五五普法以來的一切成果,深入開展面向全社會的法制宣傳活動,推進社會主義民主法制建設,努力提高公民的法制觀念和法律素養(yǎng),營造自覺學法守法用法的良好氛圍,深入開展“法律六進”活動,做到抓住重點、細化分類、擴大效果,將今年的普法、依法治理工作落到實處。
(一)普法教育。
1、繼續(xù)深入開展“法律六進”工作,抓好重點時間、重點對象的學法用法。
(1)機關干部重點開展社會主義法治理念教育,學習行政法律法規(guī)、干部法律知識讀本,樹立正確的法治意識,不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平,不斷完善黨委中心組學法制度、領導干部法制講座、領導干部自學制度。全年領導干部的法制培訓不少于四次。
(3)重點開展《xxx建筑法》、《xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《禁毒法》等有關法律法規(guī)的宣傳教育工作。
(4)在企業(yè)中大力開展《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》的宣傳教育,把握正確導向,利用送法進企業(yè),不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理者學法用法的水平和能力,幫助企業(yè)職工通過合理合法的方式表達利益訴求,推動構建和諧勞動關系。
2、抓好社會面的法制宣傳。
(1)利用固定宣傳欄,重點圍繞公民在日常生活、生產(chǎn)工作中相關的法律知識,圍繞局機關的階段性重點工作,圍繞市民關心的熱點、難點問題開展教育。
(2)局機關各部門根據(jù)自身工作常用法律、法規(guī)、規(guī)章,結合實際,有針對性地撰寫稿件進行廣播或者廣播講座,結合典型案例,搞好“以案論法”宣傳。
(3)局普法辦組織好3月法制宣傳月活動、“”國際禁毒日和“”全國法制宣傳日宣傳活動,并協(xié)同有關部門開展法律咨詢活動,全年不少于二次。組織送法進企業(yè)活動,全年不少于六次。
(4)局普法辦辦好法制宣傳專欄(櫥窗),每季度更新一次,全年不少于四次。
(二)依法治理。
1、加強依法行政和機關自身建設。局機關各股室工作人員根據(jù)自身職能,學好相關法律法規(guī),掌握行政執(zhí)法、行政管理的法定程序。在通過參加培訓、考試,取得有效合格證書的前提下,履行工作職能。工作中,必須嚴格按照法律、法規(guī)的規(guī)定權限和程序履行職責、行使權力。不斷完善行政執(zhí)法責任制和錯案追究制。各項工作實行政務公開,接受各方面的監(jiān)督。提高行政管理的能力,樹立大服務的理念。
2、長效管理與突擊整治相結合,解決群眾普遍反映的熱點問題。在局領導的支持下,爭取縣有關部門的配合,加大城市建設、違章建筑查處等方面的行政執(zhí)法管理力度。具體整治工作由相關部門負責,局依法治理領導小組進行協(xié)調(diào),劃分階段性實施。各部門在突擊整治的同時,制訂長效性管理機制,采取有效措施,使依法治理、依法管理工作落實到實處。
1、加強組織領導。局普法依法治理領導小組要建立例會制度,有計劃、有部署地開展今年的普法、依法治理工作。同時認真履行組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導、督促的職責。
2、落實法制宣傳人員隊伍做好法制宣傳工作,按照本計劃安排,認真組織法制講座、培訓。
3、實行工作考核。各股室對今年的普法、依法治理工作,都要認真做好臺帳資料的登記歸檔,有關數(shù)據(jù)、信息每月報局普法依法治理辦公室,年終組織考核驗收。普法、依法治理工作是當前新形勢下的迫切任務,從中央到地方已經(jīng)引起了各級領導的高度重視,我們一定要在認識上再提高、工作上更到位,把這兩項工作真正抓實抓好,抓出成效。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇四
充分發(fā)揮基層、普法成員單位的職能作用是全面做好法治宣傳教育和普法工作的關鍵;如何更好地發(fā)揮它們的職能作用,夯實法治宣傳和普法的基礎,自去年底“六五”普法驗收之后,我們通過實地調(diào)研、走訪等多種方式,充分了解各街道、普法成員單位在法治宣傳和普法工作上的需求、存在問題和困難,在廣泛收集意見和建議的基礎上,制定了《____區(qū)20__年普法工作要點》,召開了全區(qū)普法工作會議,做到了全年的法治宣傳和普法工作任務清楚、計劃完整、目的明確。
二、全面做好我區(qū)“七五”普法規(guī)劃制定工作。
及早謀劃,有條不紊地做好我區(qū)“七五”普法規(guī)劃的制定和撰寫工作。為了制定適合我區(qū)“十三五”規(guī)劃發(fā)展要求,目標明確、針對性、可操作性強的區(qū)“七五”普法規(guī)劃,去年就廣泛征求、收集了全區(qū)各街道、普法成員單位對我區(qū)“七五”普法規(guī)則的意見與建議,到相關的單位進行了調(diào)研,與深圳大學法學院趙明昕副教授領銜的科研團隊合作,經(jīng)過了情況資料收集、基層調(diào)研等前期準備工作,于9月底前《____區(qū)關于在全區(qū)公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》已成功擬出,并計劃出臺。
三、圍繞中心,舉辦各種法治宣傳和普法活動。
緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作開展法治宣傳和普法活動,在《深圳僑報》“普法天地”欄目刊登相關內(nèi)容135期,刊登《突出重點創(chuàng)新引領——____區(qū)構建“大普法”格局工作小記》法治宣傳和人民調(diào)解兩個專版,發(fā)表文章70篇;在____廣播電臺《法在身邊》欄目開展相關普法節(jié)目190期。開展了交通安全、勞動者保護、安全生產(chǎn)月、人民調(diào)解、“”禁毒等系列法治宣傳活動;全區(qū)共發(fā)放宣傳折頁約130萬張、宣傳冊約45萬冊、宣傳掛圖9000套、舉辦電臺電視法治宣傳活動約500場次。
四、抓創(chuàng)新載體,提升普法效能。
為增強普法的針對性和時效性,普法辦不斷創(chuàng)新,構建新的普法平臺,提升普法效能。一是開展企業(yè)法治宣傳示范點建設,結合實際,調(diào)集資源,強化企業(yè)園區(qū)法治軟硬件建設,提高園區(qū)企業(yè)及企業(yè)員工的法治意識,引導經(jīng)營者、員工、居民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法;平湖街道的文化創(chuàng)意園等企業(yè)的普法示范點已完成創(chuàng)建工作,已成為我區(qū)企業(yè)普法閃光的亮點。二是升級區(qū)青少年法治教育館的設置,增設了深圳市憲法教育基地,基地以“弘揚憲法精神,樹立憲法權威”為主旨,設有憲法宣誓墻、憲法知識展館、憲法主題浮雕、憲法石塑、憲法宣傳欄和憲法實物展示架等,整體建設雄渾厚重,讓參觀學習的青少年在其中能夠深刻體會到憲法的威嚴與公正,充分感受憲法權威,樹立牢固法治信仰。三是建成多維立體的普法格局,現(xiàn)在我區(qū)已建成了以深圳僑報“普法天地”欄目、____影城電子屏幕、普法電影巡回放映、____電臺“法在身邊”節(jié)目、“法潤____”微信平臺、區(qū)青少年法治教育館等各種法治宣傳和普法平臺、載體及陣地為主體的有影像、有聲音、有文字的多維立體的普法格局。截至目前,共刊載各種法律條文、案例、律師點評140期,觀眾互動節(jié)目115場,普法電影專題片1700場。
五、“法律四進”,抓好重點普法對象的法治教育。
(一)突出組織建設,力促領導干部、公職人員帶頭學法。
為進一步加強公職人員法治宣傳教育工作,完善區(qū)政府及各部門領導干部學法制度,在《區(qū)20__年普法工作要點》及區(qū)普法工作會議上明確了全年各階段的學法任務,確保學法制度貫徹落實;突出普治結合,提高了公職人員執(zhí)法水平;如:布吉街道舉辦的公職人員學法、用法系列活動等。充分地調(diào)動了基層和行業(yè)部門的普法積極性,逐步形成了齊抓共管的大普法工作格局,普法工作得到有力的推進。根據(jù)全市(區(qū))統(tǒng)一部署,有針對性地開展法治宣傳活動,加強新頒布法律法規(guī)規(guī)章的宣傳。加大了《xxx刑法修正案(九)》、《xxx人口與計劃生育法修正案》、《xxx大氣污染防治法》、《xxx反家庭暴力法》、《居住證暫行條例》、等最新實施法律法規(guī)、司法解釋的宣傳力度,提高社會知曉率,保證法律法規(guī)的順利實施。區(qū)普法辦聯(lián)合區(qū)依法治區(qū)辦舉辦了領導干部學法活動,進一步深化了公職人員和領導干部的學法守法意識。
(二)在青少年法治教育方面,突出法治文化建設,拓寬青少年普法新路。
區(qū)青少年法治教育館是我區(qū)青少年普法的大本營,是青少年普法系列化、全面化、集中化的新嘗試,是一種全新的普法模式,充分發(fā)揮了其“深圳市法治文化示范基地”、“深圳市憲法教育基地”的職能作用,將普法教育納入教學計劃,做到普法有計劃、有教案、有時間、有教員,有效地保證了青少年法治教育落到實處,一年來受到系統(tǒng)法治教育學生達萬人。同時各街道司法所也根據(jù)本地的特點和需要在轄區(qū)學校全面開展了各有特色的青少年法治宣傳教育;如:龍城街道盛平小學的拍攝的“白色火焰”微電影、橫崗街道四聯(lián)小學的“法治論壇”系列法治宣傳活動及各中小學組織的模擬法庭、學法主題班會、學法心得手抄報展出等活動。在全區(qū)青少年中大力倡導了崇德守法、積極向上的新風尚。
(三)在社區(qū)居民法治教育方面,突出基層和諧穩(wěn)定。
結合平安____創(chuàng)建,在每個基層社區(qū)設立了法治宣傳室,與“法律進社區(qū)”工作緊密結合,利用駐社區(qū)的律師、社區(qū)專職調(diào)解員、綜管員等隊伍,組織開展形式多樣的社區(qū)居民法治宣傳教育活動。
(四)在企業(yè)經(jīng)營管理人員和外來務工人員法治教育方面,突出教育和服務,加強引導,加強關愛。
各職能部門都把服務企業(yè)作為重點工作來抓,著重抓好企業(yè)管理人員和廣大外來務工人員的法治教育,主動為外來工送法律資料,送播法治電影和舉辦法治文藝活動。區(qū)電影公司的20多支流動電影隊,幾乎每天都在各工業(yè)園(區(qū))放映法治電影和專題片。企業(yè)自身的法治教育工作也開展得各有特色,如平湖全利五金廠把大量勞動法律法規(guī)匯編制作成“百寶盒”,進廠的員工人手一份進行學習;坪地街道開展了“平安學堂”法律進企業(yè)、進社區(qū)系列活動。
六、20__年工作計劃與安排。
(一)進一步推動普法改革創(chuàng)新工作深入開展。緊密結合區(qū)委區(qū)政府的工作部署,出臺《____區(qū)20__年普法工作要點》,根據(jù)工作任務和重點規(guī)劃制定普法任務分解表,努力確保普法宣傳各項工作有計劃、有保障的實施。
(三)繼續(xù)大力推進法治宣傳示范點建設的規(guī)劃工作,爭取明年我區(qū)能夠建設新的法治宣傳教育基地,充分發(fā)揮法治宣傳基地的輻射作用。
(四)做好區(qū)20__年績效評估的法治政府建設(含普法教育)的工作;督促檢查各成員單位年度法治教育和普法工作。
(五)組織好第四個全國憲法日等專項普法活動,繼續(xù)抓好各項日常性法治宣傳活動。
(六)深入學習宣傳依法治國戰(zhàn)略,深入學習宣傳憲法等重要法律法規(guī),把法治宣傳教育與社會主義核心價值觀宣傳、精神文明創(chuàng)建有機融合,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,強化規(guī)則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗,為____區(qū)推進全面依法治區(qū)創(chuàng)造良好人文環(huán)境。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇五
全民普法是全面依法治國的長期基礎性工作。在xxx新時代中國特色社會主義思想特別是xxx法治思想的科學指引下,在市委、市政府正確領導下,全市法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016—2020年)順利實施完成,全民普法工作取得重大進展,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,特別是民法典得到深入宣傳,“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制普遍落實,法治宣傳教育主題活動廣泛開展,法治創(chuàng)建活動全面推進,多層次多領域依法治理不斷深化,法治文化建設蓬勃發(fā)展,全社會法治觀念明顯增強,社會治理法治化水平明顯提高,法治宣傳教育在推進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和法治石家莊建設中發(fā)揮了重要作用。
2021至2025年,是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是加快建設現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市,當好全面建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北的排頭兵和領頭雁的關鍵五年。為深入貫徹落實xxx法治思想,貫徹落實xxx中央、xxx轉發(fā)的《中央宣傳部、司法部關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》(中發(fā)〔2021〕26號)和省委、省政府轉發(fā)的《河北省法治宣傳教育領導小組關于在全省開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》(冀發(fā)〔2021〕26號)精神,切實做好我市第八個五年法治宣傳教育工作,結合實際,制定本規(guī)劃。
一、總體要求。
堅持以xxx法治思想引領全民普法工作,推動普法工作守正創(chuàng)新、提質增效、全面發(fā)展。
(一)指導思想。堅持以馬克思列寧主義、xxx思想、xxx理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹xxx法治思想和xxxxxx在慶祝中國xxx成立100周年大會上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,緊緊圍繞服務“十四五”時期經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,以使法治成為社會共識和基本準則為目標,以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點,以提高普法工作針對性和實效性為著力點,完善和落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,做到普法工作與市域社會治理工作相結合,促進社會文明程度提升,為加快建設現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市營造良好的法治環(huán)境。
(二)主要目標。到2025年,全市公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平顯著提升,全民普法工作體系更加健全。全市公民對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度顯著提高,全社會尊法學法守法用法的自覺性、主動性顯著增強。依法治理深入推進,辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。制度完備、實施精準、評價科學、責任落實的全民普法工作體系基本形成。
(三)基本原則。
——堅持黨的全面領導。把黨的領導貫徹到全民普法的全過程和各方面,始終堅持正確政治方向。
——堅持以人民為中心。樹立以人民為中心的普法理念和工作導向,做到普法為了人民、依靠人民、服務人民,依法保障人民權益,促進人民高品質生活,夯實全面依法治市的社會基礎。
——堅持服務大局。緊緊圍繞黨委政府中心工作,有針對性地組織開展普法,促進依法維護社會公平正義,促進在法治軌道上推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
——堅持分類實施。根據(jù)不同地區(qū)、部門、行業(yè)分類實施,針對領導干部、青少年、農(nóng)民等重點對象的特點,開展法治宣傳教育,帶動和促進全民普法。
——堅持示范引領。深入推進“法律九進”(進機關、進單位、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭、進企業(yè)、進市場、進景區(qū)),大力開展“法治九建”(依法行政示范機關、依法管理示范單位、民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)、依法治校示范學校、學法守法示范家庭、依法經(jīng)營示范企業(yè)、公平守信示范市場、誠信文明示范景區(qū))示范創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮典型示范、帶動和輻射作用,切實提高各層次各領域依法治理水平,推進普治結合。
——堅持與法治實踐深度融合。堅持全民普法與科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法統(tǒng)籌推進,堅持依法治國與以德治國相結合,堅持法治力量為保障,弘揚社會主義核心價值觀,把普法融入法治實踐、融入基層治理、融入日常生活,融入全面依法治市全過程各方面。
二、重點內(nèi)容。
(一)突出學習宣傳xxx法治思想。深入學習宣傳xxx法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質和實踐要求,引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。把xxx法治思想作為黨委(黨組)理論學習中心組重點內(nèi)容,列入黨校(行政學院)和干部學院重點課程,推動領導干部帶頭學習、模范踐行。把xxx法治思想融入學校教育,納入高校法治理論教學體系,做好進教材、進課堂、進頭腦工作。通過多種形式,運用各類融媒體和平臺,發(fā)揮好各類基層普法陣地作用,推動xxx法治思想入腦入心、走深走實。
(二)突出學習宣傳憲法。在全社會深入持久開展憲法宣傳教育活動,闡釋好“中國之治”的制度基礎,闡釋好新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義,闡釋好憲法精神。加強國旗法、國歌法等憲法相關法的學習宣傳,強化國家認同。全面落實憲法宣誓制度。加強憲法實施案例宣傳。持續(xù)開展好“憲法文本進家庭”活動。結合“12·4”國家憲法日,開展“憲法宣傳周”集中宣傳活動。加強憲法文化建設,在新市民儀式、青少年成人儀式和畢業(yè)儀式等活動中設置禮敬憲法環(huán)節(jié)。在各類法治宣傳教育基地拓展增加國家憲法宣傳教育內(nèi)容。
(三)突出學習宣傳民法典。廣泛開展民法典普法工作,深入宣傳民法典的重大意義、鮮明特色和主要內(nèi)容,闡釋好民法典關于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,闡釋好民法典關于堅持主體平等、保護財產(chǎn)權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。推動各級機關單位,特別是領導干部帶頭學習宣傳民法典,主動落實民法典賦予的部門職責,自覺規(guī)范行xxx力。加強對青少年民法典教育。以“美好生活·民法典相伴”為主題,組織開展民法典專項宣傳活動,編發(fā)民法典通俗讀物,創(chuàng)作公益廣告、短視頻等產(chǎn)品,吸收民法典專家加入普法講師團,充分利用全媒體、運用案例開展宣傳,鼓勵有條件的地方建設民法典公園,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。
(四)深入宣傳與促進高質量發(fā)展密切相關的法律法規(guī)。堅持把宣傳中國特色社會主義法律體系作為基本任務,大力宣傳國家基本法律,強化“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)宣傳教育。加大地方性法規(guī)、規(guī)章的宣傳力度。適應立足新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局需要,大力宣傳有關平等保護、公平競爭、激發(fā)市場主體活力、防范風險的法律法規(guī),推動建設市場化法治化國際化營商環(huán)境。適應實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略需要,大力宣傳知識產(chǎn)權保護、科技成果轉化等方面法律法規(guī)。按照全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要,大力宣傳鄉(xiāng)村振興促進法以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關法律法規(guī),為鄉(xiāng)村振興提供法治保障。優(yōu)化法治環(huán)境,完善社會信用體系和政府誠信建設。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設、冬奧會籌辦等開展專項法治宣傳,加強京津冀普法依法治理協(xié)作。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇六
根據(jù)縣普法辦《關于印發(fā)2020年全縣普法依法治理工作要點的通知》(崇普法辦[2020]3號)的要求,切實貫徹落實誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法要求,結合我局實際,特制定本實施方案。
一、指導思想以書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實學的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,主動適應堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,以全面推進自然資源法治建設為核心,做好七五普法終期驗收和八五普法謀劃工作。
二、主要任務(一)深入學習和宣傳憲法及國家基本法律。致力維護憲法權威,培養(yǎng)民主法制觀念,規(guī)范國土資源管理行為,提高本系統(tǒng)管理人員憲法意識。
(二)重點學習和宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關政策法規(guī)。大力開展與自然資源和規(guī)劃等相關法律法規(guī)的宣傳教育,提高保資源、保發(fā)展、保民生的工作能力和服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的水平。
(三)深化尊法學法守法用法主題法治宣傳實踐活動。圍繞中心工作開展自然資源和規(guī)劃法律法規(guī)學習宣傳,要突出六抓:抓好領導干部學法用法、抓好干部職工學法用法、抓好行政管理相對人的學法用法、抓好以核心的法治宣傳教育、抓好黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育、抓好自然資源領域法律法規(guī)學習宣傳教育。充分利用法治宣傳教育主題活動,在自然資源和規(guī)劃法制宣傳上取得實效。
(四)堅持普法與執(zhí)法相結合。在土地、礦產(chǎn)巡查、執(zhí)法過程中,積極向管理對象、服務對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣傳國土資源法律法規(guī),解答法律疑問;建立以案釋法制度,結合執(zhí)法、管理服務過程開展面對面普法普法宣傳;組織執(zhí)法人員開展法律六進活動,開展專題法治宣傳活動不少于2次。
(六)加強法治宣傳陣地建設。以局法治宣傳陣地為基礎上,把村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位和旅游景點法治宣傳的陣地串聯(lián)起來,打造法治宣傳大陣地。
三、實施步驟第一階段:抓好部署、宣傳發(fā)動(2020年5月1日-5月30日)。成立由主要領導為組長,各部門負責人為成員的普法領導小組,制定具體實施方案及普法責任清單;及時召開動員部署會議,明確重點內(nèi)容,全面安排部署普法工作。
第三階段:認真總結、迎接檢查(貫穿全年度工作)。認真做好普法工作臺賬,開展自檢自查工作,總結經(jīng)驗,查缺補漏。
四、工作要求(一)加強領導、明確責任。各單位要加強組織領導,落實誰執(zhí)法、誰普法責任制,把法治宣傳教育工作納入日常工作,與其他業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。將普法工作列入黨組重要議事日程,定期研究涉及有關事項;要加強普法人員保障和經(jīng)費保障,明確工作責任,確保誰執(zhí)法、誰普法工作落到實處,見到實效。
(二)突出重點、強化宣傳。結合我縣自然資源管理工作實際,明確不同時期、不同階段的宣傳主題,積極開展多種形式的學習宣傳和培訓活動,切實做好法制宣傳工作。同時,認真抓好普法工作臺帳建設,確保普法教育工作的規(guī)范化和制度化,努力形成領導帶頭學法、干部自覺學法、全員共同守法的普法工作格局。
(三)定期督查、落實責任。要按照考核評價機制,加強對下級單位普法工作的指導、督查和考核力度,對工作中存在的問題和不足,要及時進行協(xié)調(diào)指導,確保普法工作取得實效。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇七
為認真貫徹xxx中央、xxx轉發(fā)的《中央宣傳部、司法部關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》(以下簡稱“八五”普法規(guī)劃),落實xxx常委會《關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》,指導全團進一步加強青少年法治宣傳教育工作,以高質量普法服務“十四五”時期經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、促進新時代青少年健康成長,提出以下意見。
1.指導思想。堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習宣傳貫徹xxx法治思想,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,緊緊圍繞服務“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,認真實施“八五”普法規(guī)劃,深入實施《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》,以持續(xù)提升青少年法治素養(yǎng)為重點,以提高普法的針對性、實效性為著力點,不斷深化青少年法治宣傳教育,引領青少年做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者,促進法治成為廣大青少年的思想共識和基本準則,夯實全面依法治國的青少年群眾基礎。
2.基本原則。
——堅持以xxx法治思想為引領。聚焦為黨育人的主責主業(yè),將xxx法治思想貫穿青少年普法全過程和各方面,大力弘揚社會主義法治精神,始終保持正確的政治方向。
——堅持服務大局、服務青少年。把握“兩個大局”、緊扣“國之大者”,有針對性地組織開展青少年普法,引導青少年在依法維護社會公平正義、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中積極作為。樹立以青少年為中心的普法工作導向,主動適應不同年齡、群體青少年身心特點和成長需求,分層分類做好法治宣傳教育,切實增強青少年參與度、獲得感。
——堅持守正創(chuàng)新、提質增效。在繼承發(fā)揚青少年法治宣傳教育優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上,順應時代發(fā)展趨勢,發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新青少年普法理念、機制和方式方法,擴大普法覆蓋面,提高普法針對性、實效性。
——堅持實踐育人、知行合一。將普法融入青少年日常生活,引導青少年強化法治素養(yǎng)實踐養(yǎng)成,辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,積極投身全面依法治國偉大實踐。
3.主要目標。到2025年,完成“八五”普法規(guī)劃確定的相關任務,全團開展的青少年法治宣傳教育更加常態(tài)化、專業(yè)化、制度化,青少年普法工作隊伍和志愿者隊伍不斷壯大,基層青少年普法工作形式更加活躍、覆蓋更加廣泛,青少年對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度得到明顯提升,尊法學法守法用法的自覺性、主動性顯著增強。
4.深入學習宣傳xxx法治思想。講清楚xxx法治思想的重大意義,引導青少年充分認識到xxx法治思想是xxx新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動指南。講清楚xxx法治思想“十一個堅持”的豐富內(nèi)涵,引導青少年準確把握全面依法治國政治方向、重要地位、工作布局、重點任務、重大關系、重要保障。講清楚xxx法治思想的實踐要求,引導青少年堅定不移走中國特色社會主義法治道路,自覺抵制鼓吹西方“憲政”、“三權鼎立”、“司法獨立”等錯誤觀點,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
5.深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。面向青少年大力宣傳憲法,闡釋好“中國之治”的制度基礎,闡釋好新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義,闡釋好憲法精神,增強青少年的憲法觀念。廣泛開展民法典普法工作,積極參與“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動,向青少年闡釋好民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,讓民法典走到青少年身邊、走進青少年心里。積極宣傳中國特色社會主義法律體系,宣傳保障國家安全、懲治違法犯罪、保護科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境、促進生態(tài)文明建設、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、掃黑除惡等方面的法律法規(guī),幫助青少年充分認識法律推動高質量發(fā)展、促進社會治理現(xiàn)代化的重要作用。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇八
市委、市政府日前轉發(fā)了《xxx湖州市委宣傳部、湖州市司法局關于在湖州市開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),并發(fā)出通知要求各地各部門結合實際認真貫徹落實。
《規(guī)劃》堅持以xxx法治思想為統(tǒng)領,共分為1個統(tǒng)領、8個體系。其中,8個體系具體包含:建立健全內(nèi)容豐富、緊貼中心的多元化法治宣傳體系;建立健全分類分級、重點突出的規(guī)范化法治教育體系;建立健全數(shù)字賦能、便捷高效的智慧化法治服務體系;建立健全高端引領、創(chuàng)新驅動的社會化法治文化體系;建立健全民需導向、有機融合的精準化法治供給體系;建立健全橫向到邊、縱向到底的立體化法治實踐體系;建立健全政府主導、社會參與的科學化法治評估體系;建立健全職權清晰、聯(lián)動聚力的一體化法治保障體系。
市司法局相關負責人表示,《規(guī)劃》從2021年開始實施,到2025年結束,分為宣傳發(fā)動、組織實施、檢查驗收三個階段。
錨定了建設法治中國示范區(qū)的先行區(qū)目標,緊緊圍繞服務保障“十四五”時期湖州市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以數(shù)字化改革為牽引,以持續(xù)提升法治宣傳教育工作效能為重點,以落實“誰主管誰負責、誰執(zhí)法誰普法、誰服務誰普法”普法責任制為抓手,既認真貫徹落實國家規(guī)劃部署,又充分體現(xiàn)湖州地方特色;既注重全面系統(tǒng)謀劃,又強調(diào)點面結合、亮點突出。
《規(guī)劃》強調(diào),xxx法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南,是湖州高質量發(fā)展的堅強法治保障。必須堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹xxx法治思想,堅持綠色賦能、創(chuàng)新賦能、改革賦能、開放賦能、數(shù)字賦能、法治賦能,以提升公民法治素養(yǎng)為重點,為加快打造“重要窗口”的示范樣本、奮勇爭當社會主義現(xiàn)代化先行省的排頭兵營造最優(yōu)法治氛圍。
《規(guī)劃》明確,到2025年,湖州市公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平顯著提升,全民普法工作體系更加健全,全社會尊法學法守法用法的積極性和主動性明顯提高,全民尊崇憲法、遵守法律、信仰法治的社會氛圍有效形成。法治宣傳教育的針對性實效性不斷提高,系統(tǒng)性協(xié)同性全面提升,智能精準的數(shù)字化普法有效推進。多層次多領域依法治理深入推進,黨建統(tǒng)領的自治、法治、德治、智治融合的基層治理體系基本形成。一批具有湖州辨識度的普法標志性成果集中呈現(xiàn),法治中國示范區(qū)的先行區(qū)基本建成。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇九
八五普法規(guī)劃是我國歷史上第一個全面憲法規(guī)劃,它的制定不僅具有重要的現(xiàn)實意義,也對我國的法治進程產(chǎn)生了深遠的影響和推動作用。回顧八五普法規(guī)劃的制定過程和目標,我們會發(fā)現(xiàn),其中蘊含著不少的經(jīng)驗與啟示,值得我們深入探討。
在論述八五普法規(guī)劃的制定意義時,我們要從兩個方面進行分析:其一,八五普法規(guī)劃標志著我國全面進入法制建設的新時代;其二,八五普法規(guī)劃在制度和法律體系的形成上具有里程碑式的意義。這兩點是對八五普法規(guī)劃制定過程進行全面考量所得出的結論,也是我們今天仍然需要從中汲取經(jīng)驗的關鍵所在。
如何在今天的法治建設中,“借鑒”八五普法規(guī)劃的經(jīng)驗和啟示呢?除了在制度與規(guī)章的制定、對全社會法制素質的提高及國家文化建設等方面下功夫,我們也應該著重關注下述幾個方面:首先是要強化法律法規(guī)的普及和宣傳,讓每個人都能夠認識到法律的重要性,以發(fā)揮法律的預防作用;其次是要加強司法體制的建設,增強司法的公正性和專業(yè)性;此外,就是應該立足于文化基的建設,在法律文化的深入滲透中提高公民維權意識和法治意識,以彰顯我們民主法治建設的成果。
雖然八五普法規(guī)劃已經(jīng)在大程度上完美地完成了法制建設的目標,但是在制定過程中,也還存在著一些不足。比如,八五普法規(guī)劃在內(nèi)容的全面性上仍有欠缺,加強維權問題也需要更加具體的規(guī)劃,此外,對于法官的職責與權貴定位,也需要更為清晰的規(guī)定。今天,我們可以以八五普法規(guī)劃為基礎,進一步完善法治建設的各個方面,實現(xiàn)法制化的進一步推進。
第五段:結語。
八五普法規(guī)劃是我們加強法治建設的正確方向,是實現(xiàn)法治化的一個必要步驟。在今天,我們依然需要從八五普法規(guī)劃中汲取經(jīng)驗,不斷優(yōu)化法律體系,推動普法教育和法治文化建設的發(fā)展,以加強我們的法治建設,重構和完善我們的法律體制和法律文化。這是我們實現(xiàn)“中華民族偉大復興”的必經(jīng)之路,也是我們作為公民應盡的社會責任。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇十
規(guī)劃提出,到2025年,全民普法滲透到社會生活各方面各環(huán)節(jié),公民對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度顯著提高,全體公民自覺做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,各級黨政機關自覺運用法治思維和法治方式推動工作,社會治理法治化水平進一步提升。
“八五”普法包括4方面重點內(nèi)容:加強習近平法治思想的學習宣傳,把學習宣傳習近平法治思想作為全民普法的首要政治任務,作為黨委理論學習中心組學習重點內(nèi)容,列入干部教育總體規(guī)劃,融入學校教育,納入高校法治理論教學體系;加強憲法的學習宣傳,在全社會深入持久開展憲法宣傳教育活動,全面落實憲法宣誓制度,推動“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”活動制度化,在現(xiàn)有基礎上建設省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)憲法教育場館;加強民法典的學習宣傳,成立民法典宣講團,鼓勵有條件的地方建設民法典公園,把民法典納入國民教育體系;加強與推動高質量發(fā)展密切相關法律法規(guī)的學習宣傳,圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略,緊扣“一帶一路”交匯點建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等,加強長三角區(qū)域性普法與依法治理合作,組織開展專項法治宣傳教育。
規(guī)劃提出,落實公民終身法治教育制度,把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系,全民普法知曉率和滿意率逐年提升,均達到90%以上。探索推行家庭道德“積分制”,設立善行義舉榜等平臺。為進一步推進社會主義法治文化建設,我省將創(chuàng)新打造主題鮮明、各具特色的法治文化帶,高質量建設法治文化特色園,形成一批深受人民群眾喜愛的區(qū)域性法治文化集群,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村普遍建成法治文化陣地。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇十一
全民普法是全面依法治國的長期基礎性工作。在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想的科學指引下,在市委、市政府正確領導下,全市法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016—2020年)順利實施完成,全民普法工作取得重大進展,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,特別是民法典得到深入宣傳,“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制普遍落實,法治宣傳教育主題活動廣泛開展,法治創(chuàng)建活動全面推進,多層次多領域依法治理不斷深化,法治文化建設蓬勃發(fā)展,全社會法治觀念明顯增強,社會治理法治化水平明顯提高,法治宣傳教育在推進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和法治石家莊建設中發(fā)揮了重要作用。
2021至2025年,是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是加快建設現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市,當好全面建設現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北的排頭兵和領頭雁的關鍵五年。為深入貫徹落實習近平法治思想,貫徹落實中共中央、國務院轉發(fā)的《中央宣傳部、司法部關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》(中發(fā)〔2021〕26號)和省委、省政府轉發(fā)的《河北省法治宣傳教育領導小組關于在全省開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》(冀發(fā)〔2021〕26號)精神,切實做好我市第八個五年法治宣傳教育工作,結合實際,制定本規(guī)劃。
一、總體要求。
堅持以習近平法治思想引領全民普法工作,推動普法工作守正創(chuàng)新、提質增效、全面發(fā)展。
(一)指導思想。堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,緊緊圍繞服務“十四五”時期經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,以使法治成為社會共識和基本準則為目標,以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點,以提高普法工作針對性和實效性為著力點,完善和落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,做到普法工作與市域社會治理工作相結合,促進社會文明程度提升,為加快建設現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市營造良好的法治環(huán)境。
(二)主要目標。到2025年,全市公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平顯著提升,全民普法工作體系更加健全。全市公民對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度顯著提高,全社會尊法學法守法用法的自覺性、主動性顯著增強。依法治理深入推進,辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。制度完備、實施精準、評價科學、責任落實的全民普法工作體系基本形成。
(三)基本原則。
——堅持黨的全面領導。把黨的領導貫徹到全民普法的全過程和各方面,始終堅持正確政治方向。
——堅持以人民為中心。樹立以人民為中心的普法理念和工作導向,做到普法為了人民、依靠人民、服務人民,依法保障人民權益,促進人民高品質生活,夯實全面依法治市的社會基礎。
——堅持服務大局。緊緊圍繞黨委政府中心工作,有針對性地組織開展普法,促進依法維護社會公平正義,促進在法治軌道上推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
——堅持分類實施。根據(jù)不同地區(qū)、部門、行業(yè)分類實施,針對領導干部、青少年、農(nóng)民等重點對象的特點,開展法治宣傳教育,帶動和促進全民普法。
——堅持示范引領。深入推進“法律九進”(進機關、進單位、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭、進企業(yè)、進市場、進景區(qū)),大力開展“法治九建”(依法行政示范機關、依法管理示范單位、民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)、依法治校示范學校、學法守法示范家庭、依法經(jīng)營示范企業(yè)、公平守信示范市場、誠信文明示范景區(qū))示范創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮典型示范、帶動和輻射作用,切實提高各層次各領域依法治理水平,推進普治結合。
——堅持與法治實踐深度融合。堅持全民普法與科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法統(tǒng)籌推進,堅持依法治國與以德治國相結合,堅持法治力量為保障,弘揚社會主義核心價值觀,把普法融入法治實踐、融入基層治理、融入日常生活,融入全面依法治市全過程各方面。
二、重點內(nèi)容。
(一)突出學習宣傳習近平法治思想。深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質和實踐要求,引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。把習近平法治思想作為黨委(黨組)理論學習中心組重點內(nèi)容,列入黨校(行政學院)和干部學院重點課程,推動領導干部帶頭學習、模范踐行。把習近平法治思想融入學校教育,納入高校法治理論教學體系,做好進教材、進課堂、進頭腦工作。通過多種形式,運用各類融媒體和平臺,發(fā)揮好各類基層普法陣地作用,推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。
(二)突出學習宣傳憲法。在全社會深入持久開展憲法宣傳教育活動,闡釋好“中國之治”的制度基礎,闡釋好新時代依憲治國、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義,闡釋好憲法精神。加強國旗法、國歌法等憲法相關法的學習宣傳,強化國家認同。全面落實憲法宣誓制度。加強憲法實施案例宣傳。持續(xù)開展好“憲法文本進家庭”活動。結合“12·4”國家憲法日,開展“憲法宣傳周”集中宣傳活動。加強憲法文化建設,在新市民儀式、青少年成人儀式和畢業(yè)儀式等活動中設置禮敬憲法環(huán)節(jié)。在各類法治宣傳教育基地拓展增加國家憲法宣傳教育內(nèi)容。
(三)突出學習宣傳民法典。廣泛開展民法典普法工作,深入宣傳民法典的重大意義、鮮明特色和主要內(nèi)容,闡釋好民法典關于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,闡釋好民法典關于堅持主體平等、保護財產(chǎn)權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。推動各級機關單位,特別是領導干部帶頭學習宣傳民法典,主動落實民法典賦予的部門職責,自覺規(guī)范行政權力。加強對青少年民法典教育。以“美好生活·民法典相伴”為主題,組織開展民法典專項宣傳活動,編發(fā)民法典通俗讀物,創(chuàng)作公益廣告、短視頻等產(chǎn)品,吸收民法典專家加入普法講師團,充分利用全媒體、運用案例開展宣傳,鼓勵有條件的地方建設民法典公園,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。
(四)深入宣傳與促進高質量發(fā)展密切相關的法律法規(guī)。堅持把宣傳中國特色社會主義法律體系作為基本任務,大力宣傳國家基本法律,強化“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)宣傳教育。加大地方性法規(guī)、規(guī)章的宣傳力度。適應立足新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局需要,大力宣傳有關平等保護、公平競爭、激發(fā)市場主體活力、防范風險的法律法規(guī),推動建設市場化法治化國際化營商環(huán)境。適應實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略需要,大力宣傳知識產(chǎn)權保護、科技成果轉化等方面法律法規(guī)。按照全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要,大力宣傳鄉(xiāng)村振興促進法以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關法律法規(guī),為鄉(xiāng)村振興提供法治保障。優(yōu)化法治環(huán)境,完善社會信用體系和政府誠信建設。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設、冬奧會籌辦等開展專項法治宣傳,加強京津冀普法依法治理協(xié)作。
(五)深入宣傳與社會治理現(xiàn)代化密切相關的法律法規(guī)。適應統(tǒng)籌發(fā)展和安全的需要,大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網(wǎng)絡安全法等,推動全社會增強國家安全意識和風險防控能力。適應建設法治石家莊、平安石家莊需要,繼續(xù)加強刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、交通安全法、統(tǒng)計法、社區(qū)矯正法等宣傳教育,促進依法懲治和預防犯罪。積極應對突發(fā)公共事件,加強傳染病防治、安全生產(chǎn)、消防安全、防災減災救災、突發(fā)事件應急管理等相關應急法律法規(guī)宣傳,促進全社會在應急狀態(tài)下依法行動、依法行事,依法維護社會秩序。圍繞生態(tài)文明建設、食品藥品安全、公共文化服務、森林資源保護、野生動植物資源保護、電信網(wǎng)絡詐騙預防、防范和處置非法集資、國防動員、軍事設施保護、涉軍維權、退役軍人權益保障、人防、民族宗教、掃黑除惡、毒品預防、社區(qū)治理、構建和諧勞動關系、防治家庭暴力、見義勇為、網(wǎng)絡空間治理、個人信息保護等,開展經(jīng)常性法治宣傳教育,依法保障社會穩(wěn)定和人民安寧。加強行政處罰法的法治宣傳教育,進一步提升行政執(zhí)法機關的執(zhí)法水平。
(六)深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)。以黨章、準則、條例為重點,深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī),注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào)。突出學習宣傳黨章,教育廣大黨員以黨章為根本遵循,尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。把學習掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求,列入黨組織“三會一課”內(nèi)容,在考核黨員、干部時注意了解相關情況,促進黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化。
三、重點對象。
按照實行公民終身法治教育制度的要求,切實把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系。重點是領導干部、青少年和農(nóng)民,通過抓好重點對象,持續(xù)帶動提升公民法治素養(yǎng),推動全民普法從把法律交給人民向讓人民信仰法治邁進。
(一)全面加強領導干部法治宣傳教育。嚴格落實國家工作人員學法用法制度,引導國家工作人員牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念。重點抓好“關鍵少數(shù)”,提高各級領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。把法治實踐成效作為檢驗國家工作人員學法用法工作的重要標準,積極推進國家工作人員結合崗位需求開展用法活動,嚴格按照法律規(guī)定履行職責,不斷提高社會治理法治化水平。落實黨委(黨組)理論學習中心組學法、政府常務會議會前學法等制度,把憲法法律學習納入全市干部教育培訓內(nèi)容,列入黨校(行政學院)干部輪訓、培訓班的必修課,推動領導干部帶頭參加法治學習、講法治課。建立領導干部應知應會法律法規(guī)清單制度,分類分級明確領導干部履職應當學習掌握的法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),完善配套制度,促進知行合一。積極利用學習強國、河北干部網(wǎng)絡學院等載體,豐富學法形式,組織開展好全市干部憲法法律知識考試。推動國家工作人員旁聽庭審常態(tài)化,每年通過現(xiàn)場或網(wǎng)絡至少旁聽1次法庭庭審。把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容,落實領導干部年度述法制度,讓尊法學法守法用法成為領導干部的自覺行為和必備素質。
(二)全面加強青少年法治宣傳教育。全面落實《青少年法治教育大綱》,充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用,教育引導青少年從小養(yǎng)成尊法守法習慣。充實完善《中小學法治教育讀本》相關內(nèi)容。加強法治課教師、法治輔導員隊伍建設,完善法治副校長制度。推進教師網(wǎng)絡法治教育培訓,5年內(nèi)對所有道德與法治課教師進行1次輪訓。持續(xù)開展“學憲法講憲法”、國家憲法日“憲法晨讀”、青少年網(wǎng)上學法用法等活動。廣泛開設青少年法治教育第二課堂,扎實推進青少年法治教育實踐基地建設,著力推廣法治實踐教學和案例教學。深入開展未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等學習宣傳。進一步完善政府、司法機關、學校、社會和家庭共同參與的青少年法治教育格局。
(三)全面加強農(nóng)民法治宣傳教育。注重加強農(nóng)民法治宣傳教育,引導農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會管理活動,增強法律意識、自覺守法、依法維權。進一步加強基層組織負責人學法用法工作,開展村(社區(qū))“兩委”干部法治培訓,提高基層干部依法辦事意識和依法治理能力。繼續(xù)實施農(nóng)村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程,到2025年平均每20戶至少有1名“法律明白人”。充分發(fā)揮村(居)法律顧問的作用,引導農(nóng)民群眾遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
各級各部門各行業(yè)要從實際出發(fā),注重分業(yè)分類開展法治宣傳教育。加強基層行政執(zhí)法人員法治培訓,使其掌握與履職相關的法律法規(guī)知識,提升依法行政能力。加強對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織管理和從業(yè)人員法治教育,促進依法誠信經(jīng)營管理。加強對媒體從業(yè)人員法治教育,將法治素養(yǎng)作為從業(yè)資格考評的重要內(nèi)容,提高其運用法治思維和法治方式解讀社會問題、引導社會輿論的能力。針對婦女、殘疾人、老年人、農(nóng)民工、流動人口等群體開展有針對性的法治宣傳活動,提高其依法維護權益的意識和能力。
四、工作措施。
以提高普法的針對性和實效性為工作著力點,不斷創(chuàng)新工作舉措,推動法治宣傳融入法治實踐,有力提升社會治理法治化水平。
(一)實施公民法治素養(yǎng)提升行動。教育引導公民正確行使權利、忠實履行義務,提高法治意識,培養(yǎng)法治信仰。把提升公民法治素養(yǎng)與推進基層依法治理等實踐活動有機結合,將提升法治素養(yǎng)的基本要求融入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范,融入精神文明創(chuàng)建、法治示范創(chuàng)建和平安建設活動。從遵守交通規(guī)則、培養(yǎng)垃圾分類習慣、制止餐飲浪費行為等日常生活行為抓起,提高規(guī)則意識,引導全社會樹立權利與義務、個人自由與社會責任相統(tǒng)一的觀念,糾正法不責眾、濫用權利、講“蠻”不講法、遇事找關系等思想和行為。完善激勵制約機制,把公民法治素養(yǎng)與誠信建設相銜接,健全守信激勵和信用修復機制,形成好人好報、德者有得的正向效應,加大對公德失范、誠信缺失等行為的懲處力度,提高違法成本。加強行業(yè)協(xié)會從業(yè)人員法治教育,做到依法誠信、公平交易、遵章自律。完善堅持正確導向的輿論引導機制,激濁揚清,大力宣傳崇法向善的模范人物,選樹群眾身邊先進典型,形成守法光榮、違法可恥的良好社會風尚。
(二)在立法、執(zhí)法、司法和法律服務過程中開展實時普法。把普法融入立法過程。在法規(guī)規(guī)章制定、修改過程中,通過公開征求意見、論證會、聽證會等形式,解讀法律問題,回應社會關切。法規(guī)規(guī)章正式公布時,一般應當同步進行解讀,加強實施前的宣傳普及工作。把普法融入執(zhí)法、司法過程。制定執(zhí)法、司法辦案中開展普法的工作指引,加強行政許可、行政處罰、行政強制、行政復議、行政訴訟等相關法律規(guī)范的普法宣傳,把向行政相對人、案件當事人和社會公眾的普法融入執(zhí)法、司法辦案程序中,實現(xiàn)執(zhí)法辦案的全員普法、全程普法。在落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度中,加強普法宣傳。在行政復議工作中,利用受理、審理、決定等各環(huán)節(jié)實時普法,引導申請人依法維權、表達訴求。充分通過公開開庭、巡回審判、庭審現(xiàn)場直播、生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢等生動直觀的形式宣講法律、釋法說理。通過嚴格執(zhí)法、公正司法,讓人民群眾感受到正義可期待、權利有保障、義務須履行。把普法融入法律服務過程。法律服務工作者在為當事人提供法律服務、調(diào)處矛盾糾紛、參與涉法涉訴信訪案件處理時,加強釋法析理,引導當事人和社會公眾依法辦事。加快公共法律服務體系建設,不斷擴大影響力,保證人民群眾獲得及時有效的法律幫助,滿足人民群眾日益增長的高品質、多元化法律服務需求。加大以案普法力度。落實法官、檢察官、行政復議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度,健全以案普法長效機制,使廣大法治工作者成為弘揚法治精神、傳播法治理念的普法者。針對人民群眾日常生活遇到的具體法律問題開展普法,培育以案普法的知名品牌。充分利用典型案(事)件及時向公眾進行法律解讀,使案(事)件依法解決的過程成為全民普法的公開課。落實“月月有主題”工作機制。在重要法律法規(guī)頒布實施紀念日,組織開展相應主題的法治宣傳教育活動。
(三)推動社會力量參與普法。整合社會力量參與普法,實現(xiàn)普法主體多元化、運作社會化。壯大普法志愿服務力量。發(fā)揮群團組織和社會組織在普法中的作用,暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與普法的途徑。發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織。探索建立普法工作協(xié)會。加強普法講師團和普法志愿者隊伍建設,鼓勵法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師、法律服務工作者、法治新聞工作者、高校法學專業(yè)師生等加入普法志愿服務隊伍。組織發(fā)動支持老黨員、老干部、老軍人、老教師等開展普法志愿服務。充分發(fā)揮法律實務工作者和法學教師的作用,開展“百名法學家百場報告會”活動。健全社會普法教育機制。加強對社會力量開展普法的管理服務、組織引導和政策、資金、項目扶持,完善政府購買、社會投入、公益贊助等相結合的社會普法機制,建立健全嘉許制度。積極開展“渠道普法”。運用行政管理和行業(yè)管理,對內(nèi)加強普法學習,提升依法辦事水平;對外利用管理場所和業(yè)務渠道開展普法宣傳,營造濃厚法治氛圍。利用街道大屏,地鐵、公交移動電視,以及沿街商店、銀行營業(yè)廳、通訊營業(yè)廳、公交站牌、出租車、商超、賓館、醫(yī)院等人員流動較大場所的led屏,商業(yè)綜合體和過街天橋、立交橋幕墻等開展法治宣傳。
(四)運用新技術新媒體推進智慧普法。創(chuàng)新普法內(nèi)容。適應人民群眾對法治的需求從“有沒有”向“好不好”的轉變,提高普法供給質量。運用新技術分析各類人群的不同法治需求,提高普法產(chǎn)品供給的精準性和有效性。加大音視頻普法內(nèi)容供給,注重短視頻在普法中的運用。拓展普法網(wǎng)絡平臺。適應現(xiàn)代科技的快速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)傳播環(huán)境的需要,以互聯(lián)網(wǎng)思維深耕智慧普法。推進地方和行業(yè)部門新媒體普法平臺建設,縣級以上地方新媒體普法平臺實現(xiàn)與全國智慧普法平臺互通。充分發(fā)揮“石家莊普法融媒體宣傳中心”和微信公眾號、今日頭條矩陣作用,打造市級普法“中央廚房”。打造全媒體宣傳格局。建設融“報、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系,使互聯(lián)網(wǎng)變成普法創(chuàng)新發(fā)展的最大增量。有效融合傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體資源,實現(xiàn)信息、作品共享,促進單向式傳播向互動式、服務式、場景式傳播轉變,吸引更多線上線下用戶,提升普法內(nèi)容的到達量、閱讀量、點贊量、評論量,推進普法信息在各類終端設備上的“智慧分發(fā)”。
(五)加強社會主義法治文化建設。推進法治文化陣地建設。進一步提升法治文化陣地建設質量,推動從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。把法治文化陣地建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,在公共設施建設和公共空間利用時體現(xiàn)法治元素,推動法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、旅游文化、企業(yè)文化有機融合。利用新時代文明實踐中心(所、站)等場所,因地制宜建設法治文化陣地。到2025年,基本實現(xiàn)每個縣(市、區(qū))至少有1個法治文化公園(廣場),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少有1個法治文化場所,每個村、社區(qū)至少有1個法治文化宣傳欄(長廊)等陣地。法治文化陣地內(nèi)容上要準確傳播社會主義法治精神,功能上要便于群眾學習理解,方便開展法治實踐活動。繁榮發(fā)展社會主義法治文藝。堅持以人民為中心的工作導向,把社會效益放在首位,組織創(chuàng)作生產(chǎn)一批法治文化精品,創(chuàng)建一批法治文化傳播品牌欄目、節(jié)目和工作室等。把法治文化納入公共文化服務體系,納入公共數(shù)字文化工程等重點文化惠民項目,廣泛開展群眾性法治文化活動。鼓勵支持社會力量參與法治文化產(chǎn)品建設,有力發(fā)揮法治文化的涵養(yǎng)功能,不斷滿足人民群眾日益增長的法治文化需求。推動傳統(tǒng)法律文化、紅色法治文化保護、宣傳、傳承。加強對我市法律文化歷史遺跡和文物的保護,宣傳代表性人物的事跡和精神。注重發(fā)掘、保護黨在各個歷史時期領導人民進行法治建設的光榮歷史和成功實踐,大力弘揚紅色法治文化,挖掘建設一批以紅色法治文化為主題的法治宣傳教育基地。充分發(fā)揮西柏坡紀念館“全國法治宣傳教育基地”作用,講好紅色法治故事,傳承紅色法治基因。宣傳華北人民代表大會制度創(chuàng)立和早期實踐活動,教育引導全社會增強走中國特色社會主義法治道路的自信和自覺。
(六)加強基層依法治理。深化法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設。認真落實中央全面依法治國委員會《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》(中法委發(fā)〔2020〕1號),緊密結合全面依法治市、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)風文明試點縣和鄉(xiāng)村治理試點鄉(xiāng)、示范村、試點村創(chuàng)建等工作,精準發(fā)力,抓出成效。加大農(nóng)村(社區(qū))普法力度,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系,加強鄉(xiāng)村(社區(qū))依法治理。探索實行積分制,因地制宜推廣村民評理說事點。進一步健全法律服務體系,結合基層實際,注重用法治力量助力基層治理工作不斷依法完善,發(fā)揮功效。深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,加強動態(tài)管理。開展“學法守法示范家庭”創(chuàng)建活動,注重發(fā)揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用。加快培育以村干部、婦聯(lián)執(zhí)委、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長、退役軍人為重點的“法律明白人”,制定培養(yǎng)工作規(guī)范,加強考核和動態(tài)管理,建立健全激勵制約機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。深化依法治校。深化“法律進學?!惫ぷ?,推動各級各類學校健全依法治理制度體系,切實提升依法辦學、依法執(zhí)教的意識和能力。開展“依法治校示范學?!眲?chuàng)建活動。落實法治副校長制度,切實發(fā)揮法治副校長的作用,不斷提高師生法治教育水平。加強平安校園建設,深化學校及周邊環(huán)境依法治理,開展防范校園欺凌、性侵害、毒品、賭博、電信網(wǎng)絡詐騙、非法傳銷、非法傳教、“套路貸”等方面的法治教育,深化學校及周邊環(huán)境依法治理。深化依法治企。深化“法律進企業(yè)”,開展“依法經(jīng)營示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,落實經(jīng)營管理人員學法用法制度,加強企業(yè)法治文化建設,提高經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理能力。推動企業(yè)合規(guī)建設,防范法律風險,提升企業(yè)法治化水平。
(七)推進部門行業(yè)依法治理。推動政府部門依法治理。深化“法律進機關、進單位”,開展“依法行政示范機關”“依法管理示范單位”創(chuàng)建活動。完善政府法律顧問和公職律師制度,深化對本部門本系統(tǒng)突出問題的依法治理,促進各級政府部門辦事依法、嚴格執(zhí)法、帶頭守法。深化行業(yè)依法治理。深入開展“公平守信示范市場”“誠信文明示范景區(qū)”等創(chuàng)建活動。引導和支持各行業(yè)依法制定規(guī)約、章程,發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務功能,實現(xiàn)行業(yè)自我約束、自我管理,依法維護員工合法權益。推進業(yè)務標準程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風險及時、法律監(jiān)督有效的法治化行業(yè)治理。深化依法治網(wǎng)。深化“法律進網(wǎng)絡”,加強對網(wǎng)絡企業(yè)管理和從業(yè)人員法治教育,推動網(wǎng)絡企業(yè)自覺履行主體責任,做到依法依規(guī)經(jīng)營。完善網(wǎng)絡管理制度規(guī)范,培育符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)公序良俗的網(wǎng)絡倫理、網(wǎng)絡規(guī)則。加強網(wǎng)絡安全教育,提高網(wǎng)民法治意識,引導廣大網(wǎng)民崇德守法、文明互動、理性表達。
(八)開展專項依法治理。重點圍繞“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動,聚焦民生領域重點問題,開展專項依法治理。鞏固拓展融入我市“六個專項行動”和私搭亂建、違章建筑專項整治清理規(guī)范成果,加大依法治理力度。建立健全掃黑除惡常態(tài)化機制,對亂象較多的行業(yè)領域開展專項依法治理,從源頭上鏟除黑惡勢力滋生土壤。加強社會應急狀態(tài)下的依法治理。強化突發(fā)事件應急時期的法律服務,加強矛盾糾紛化解,及時為困難群眾和企業(yè)提供法律幫助,依法維護社會秩序。結合政法機關隊伍建設,加強黨內(nèi)法規(guī)學習和宣傳,建章立制,強化我為群眾辦實事實踐活動,提升執(zhí)法辦案水平,增強司法公信力。
五、工作步驟和安排。
“八五”普法規(guī)劃從2021年開始實施,至2025年結束,共分為三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(2021年下半年)。各縣(市、區(qū))、市直各部門根據(jù)本規(guī)劃制定本級本部門“八五”普法規(guī)劃,并報市法治宣傳教育領導小組辦公室備案。
(二)組織實施階段(2021年年底至2025年)。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求,結合地方、部門和行業(yè)實際,制定年度工作計劃,分解年度重點工作任務,組織實施階段性檢查、專項督查、年度考核,確?!鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。2023年開展中期督導檢查。
(三)總結驗收階段(2025年下半年)。在黨委、政府統(tǒng)一領導下,對全市規(guī)劃實施情況進行檢查驗收,總結推廣典型經(jīng)驗做法。
六、組織領導和保障。
(一)加強組織領導。各級黨委和政府要把推進全民守法和普法工作納入總體工作部署,擺上重要議事日程,把各級各部門規(guī)劃落實情況納入綜合績效考核、平安建設、文明創(chuàng)建等考核評價內(nèi)容,定期聽取匯報,分析形勢,解決問題。各級黨政主要負責人要嚴格按照推進法治建設第一責任人職責的要求,認真履行普法領導責任,建立健全黨政機關法律顧問制度。健全完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府主導、政協(xié)支持、部門各負其責、全社會共同參與的法治宣傳教育體制,形成大普法工作格局。各級法治宣傳教育領導小組要加強對規(guī)劃實施的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各級法治宣傳教育工作主管機構要充分發(fā)揮職能作用,組織推動、檢查指導各項任務落到實處。
(二)落實責任制度。強化“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。完善國家機關普法責任清單,細化普法內(nèi)容、措施標準和責任。全面推行“誰執(zhí)法誰普法”年度述職報告制度和考核評估做法。逐步形成清單管理、跟蹤提示、督促指導、評估反饋的管理模式,壓實各責任單位普法職責。推行“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”,在加強本系統(tǒng)本行業(yè)本單位人員學法用法的同時,重點加大對管理服務對象普法力度,落實普法的社會責任。落實媒體公益普法責任。廣播電視、報紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒及通信運營商承擔公益普法責任,利用國家憲法日、全民國家安全教育日、國家網(wǎng)絡安全宣傳周、消費者權益保護日、知識產(chǎn)權宣傳周等重要時間節(jié)點,在重要版面、重要頻道、重要時段設置普法專欄專題,針對社會熱點和典型案(事)件,及時開展權威準確的法律解讀。把法治類公益廣告納入媒體公益廣告內(nèi)容,促進媒體公益普法常態(tài)化、制度化。
(三)強化基層基礎。推進重心下移。堅持“落實靠基層,落實到基層”,推動普法工作強基固本。抓好基層建設,從政策、制度、機制上,從人員配備數(shù)量、待遇、經(jīng)費、裝備等方面,切實向普法基層一線傾斜,激發(fā)基層活力。加強隊伍建設。同等條件下優(yōu)先錄(聘)用具有法律職業(yè)資格或法學專業(yè)背景的人員,充實到普法工作一線。開展對各級普法主管部門工作人員大培訓,每年內(nèi)對各縣(市、區(qū))和市直部門普法骨干輪訓一次。加大對基層司法所開展普法工作的指導、支持力度,提升司法所普法工作水平。各部門明確責任處室,配備1名普法依法治理工作專職人員,各縣(市、區(qū))配備不少于2名普法依法治理工作專職人員。加強理論研究。鼓勵、支持對全民守法的基礎理論研究,加強對新時代普法工作的應用性、對策性研究。完善法治宣傳教育專家咨詢制度,借助各類理論研究基地的作用,加強法治傳播、法治文化、法治外宣等學科建設。
(四)落實經(jīng)費保障。強化各級財政對規(guī)劃實施的保障作用,把普法工作經(jīng)費列入本級預算。各部門各單位根據(jù)承擔的普法工作任務,統(tǒng)籌部門預算資金,保障工作正常開展。按規(guī)定把普法列入政府購買服務指導性目錄。鼓勵引導社會資本參與支持普法工作,加強規(guī)范管理。
(五)落實獎懲機制。按照全國、省“八五”普法規(guī)劃精神,開展法治宣傳教育工作年度考核,對優(yōu)秀集體、優(yōu)秀個人進行通報表揚。全市年度普法工作優(yōu)秀集體參照《石家莊市文明單位管理辦法》中規(guī)定的文明單位獎勵標準予以獎勵;優(yōu)秀個人參照《公務員獎勵規(guī)定》《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》《河北省法制宣傳教育條例》等相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件予以獎勵。對不履行工作職責,不落實普法責任制的單位和個人,依照規(guī)定由縣級以上司法行政部門責令限期改正;逾期不改正的,由同級人民政府給予通報批評。
(六)加強評估檢查。充分發(fā)揮考核評價對全民普法工作的重要推動作用,健全普法工作考核評價指標體系,實施年度考核,鼓勵采用第三方評估的形式,對普法工作開展情況、工作效果以及公民法治素養(yǎng)提升效果開展綜合評估。各級黨委、政府要切實加強規(guī)劃實施中的動態(tài)監(jiān)測,探索使用信息化手段加強日常檢查,組織實施好中期督導檢查和末期驗收,并向本級人大常委會報告。各級人大常委會要加強對全民普法工作的監(jiān)督和專項檢查。各級法治宣傳教育領導小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查的職能作用,強化日常檢查和督導,推動全民普法實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,保障規(guī)劃落實。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇十二
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆x中全會精神,堅持學法用法和法治宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與法治實踐相結合,緊緊圍繞中心工作,突出重點,進一步推動七五普法規(guī)劃全面落實,增強普法實效。
認真貫徹落實關于應急管理、防災減災、安全生產(chǎn)的重要論述,以應急管理、防災減災、安全生產(chǎn)宣傳教育八進入手,強化組織領導,強化宣傳教育,強化源頭管理,強化責任落實,增強全社會安全生產(chǎn)意識,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)持續(xù)推進法治宣傳教育。深入開展應急管理、防災減災、安全生產(chǎn)主題宣傳教育活動。貫徹落實上級安全生產(chǎn)重要指示精神,結合安全生產(chǎn)月主題教育宣傳活動,組織開展安全法律法規(guī)進企業(yè)、進校園、進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進單位、進家庭、進宗教場所、x杯競賽、憲法宣傳周等主題宣傳教育活動,加強安全生產(chǎn)典型宣傳教育。結合安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新的要求,進一步深入宣傳《新安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《危險化學品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī),堅持法律宣傳與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為相結合,注重安全生產(chǎn)事故警示教育,吸取事故教訓,針對事故隱患及時提出防范、整改措施,切實提升各生產(chǎn)經(jīng)營單位及群眾的法律意識。
(二)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。加大對安全生產(chǎn)標準化的宣傳力度,總結好的經(jīng)驗、做法,樹立安全標準化示范行業(yè)和示范企業(yè),激發(fā)企業(yè)標準化創(chuàng)建的主動性和積極性。20xx年,企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設繼續(xù)按上級要求部署落實,注重標準化企業(yè)的動態(tài)管理,切實提升安全標準化評審質量。
(三)進一步強化全員培訓。按照高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員100%持證上崗的要求,全年完成三項崗位人員培訓;繼續(xù)推進全員安全培訓工程,年度完成培訓計劃。注重培訓師資隊伍建設,選擇優(yōu)秀的教員或邀請相關專業(yè)人員為企業(yè)職工開展安全生產(chǎn)教育培訓,充分利用職業(yè)學校提升全員的安全意識與安全生產(chǎn)知識,同時,強化監(jiān)察執(zhí)法,把安全培訓納入年度執(zhí)法計劃,定期開展安全培訓專項執(zhí)法檢查,落實三項崗位人員持證上崗制度。
(四)持續(xù)推進法律八進宣傳工作。一是進企業(yè)。開展安全生產(chǎn)法進企業(yè)活動,廣泛在中小企業(yè)開展送安全知識法律上門活動,提高企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾的安全意識和自救互救能力;檢查企業(yè)是否在醒目位置設置安全生產(chǎn)宣傳專欄,懸掛張貼安全生產(chǎn)警示牌以及安全生產(chǎn)宣傳標語;利用電子屏滾動安全警示提示,高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少要組織職工觀看一次安全生產(chǎn)教育片,定期組織安全反思活動。二是進校園。以校園安全、交通安全、消防安全等為內(nèi)容,通過繪畫、手抄報、書法競賽等形式讓學生、家長和學校共同參與,向學生發(fā)放校園安全知識資料,提供安全知識讀物和電子資料下載服務。三是進機關。進一步強化領導干部日常學法用法,以《憲法》《行政許可法》《公務員法》及新修訂頒布的法律法規(guī)為主要內(nèi)容,健全完善黨組學法、全體干部集體學法、法制講座、法制培訓、普法考試等制度,不斷提高領導干部學法用法的自覺性。進一步完善考評體系,把依法行政工作作為法律進機關的重要考核內(nèi)容,嚴格落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和過錯責任追究制,切實提高依法行政水平和服務社會的能力。四是進鄉(xiāng)村。舉辦以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主的法制講座,重點學習安全駕乘車輛、安全使用農(nóng)機具、防火災等與農(nóng)村生產(chǎn)生活、民主管理、自身維權等相關的法律法規(guī)和安全常識。五是進社區(qū)。教育社區(qū)居民養(yǎng)成良好的文明出行、安全使用電氣的習慣和提高正確處理突發(fā)公共安全事件的能力,利用安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)宣講活動、應急救援演練等活動,向廣大市民發(fā)放《平安家園》等讀本,不斷提高社區(qū)居民生活安全和生產(chǎn)安全的水平,同時把他們培養(yǎng)成為安全生產(chǎn)領域的信息員和監(jiān)督員。六是進單位。利用安全生產(chǎn)警示牌、安全生產(chǎn)風險分類分級管控、安全生產(chǎn)知識競賽、職業(yè)健康防治等安全生產(chǎn)法治陣地,積極開展多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)學法用法活動,不斷提高安全意識。七是進家庭。聯(lián)合社區(qū)利用報刊、電視、廣播等媒體和文化娛樂活動普及家庭消防安全常識,倡導安全用氣、用電習慣,指導家庭查找、消除火災隱患。提示獨居老人或生活能力有障礙的群眾注意用火用電安全。八是進宗教場所。配合政府普法機構,做好宗教場所的安全和消防法制宣傳活動,通過行之有效的宣傳措施,進一步提高宗教人員的法律素養(yǎng)和法制觀念,爭取更多的人參與到安全生產(chǎn)和消防活動中來。
四、工作要求。
(一)強化組織領導。切實加強對普法工作的領導,將普法工作納入法治建設一體考慮、統(tǒng)籌謀劃,成立由局長任組長,分管領導為副組長,各股室工作人員為成員的普法依法治理宣傳教育領導小組。要充分認識開展法治宣傳教育活動的重要意義,明確職責分工、相互支持配合,確保年度法治宣傳教育工作順利開展。
(二)創(chuàng)新宣傳形式。完善全媒體大普法體系。積極推進互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳行動,進一步加強微信、qq、微博、廣播電視電臺等新媒體在普法工作中的應用,利用全國普法新媒體矩陣,開展新媒體普法活動。利用金塔應急微信公眾號、金塔應急管理微信群、各部門和企業(yè)微信群以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理微信群,開展以案釋法和身邊人說身邊事活動,不斷提高法治宣傳教育的實際效果。加快普法網(wǎng)絡集群建設。增加法制宣傳教育工作所占比重,提升新媒體普法工作水平。
(三)注重宣傳實效。堅持從實際出發(fā),從群眾需要出發(fā),努力推進法治宣傳教育活動深入基層,深入群眾,確保法治宣傳教育活動取得實效。
交通運輸局八五普法規(guī)劃篇十三
說到八五普法規(guī)劃,相信廣大網(wǎng)友并不陌生。1986年至1991年期間,中國政府出臺了以發(fā)展民營經(jīng)濟、落實產(chǎn)權制度、擴大內(nèi)外貿(mào)易、強化誠信建設、優(yōu)化外資政策為主要目標的八五普法規(guī)劃,該規(guī)劃被認為是中國初步探索市場經(jīng)濟體制的重要里程碑。歷時五年的實踐積累,八五普法規(guī)劃在一定程度上改善了經(jīng)濟環(huán)境,為中國后來的改革開放提供了經(jīng)驗和啟示。
八五普法規(guī)劃是為了推進改革開放,建立市場經(jīng)濟體制而制定的規(guī)劃,對于中國而言意義重大。首先,它明確了國家政策的方向,對市場經(jīng)濟思想的浸潤及社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展奠定了基礎。其次,它加快了市場化進程,使民營企業(yè)的生存和發(fā)展更加容易,從而為小企業(yè)的發(fā)展提供了很大的便利。同時,八五普法規(guī)劃對于制定經(jīng)濟計劃作出了明確的規(guī)定,為經(jīng)濟管理提供了標準和準則,對企業(yè)的發(fā)展有著極大的推動作用??傊?,八五普法規(guī)劃打開了中國改革開放的大門,推動了中國經(jīng)濟的快速發(fā)展。
八五普法規(guī)劃的實施取得了豐碩的成果。首先是在面積從小時到全國的范圍內(nèi),通過各種方法普及了市場經(jīng)濟的知識并培養(yǎng)了市場經(jīng)濟大軍。其次,生產(chǎn)力得到了提高,在全國范圍內(nèi)建立了一些現(xiàn)代化的休閑場所,農(nóng)村煤炭、物資、電力等基礎設施得到迅速很大程度的改善。再次,貿(mào)易出口得到極大的拓展,我國與外資經(jīng)濟的交流不斷加深,企業(yè)的競爭力有了很大程度的提高。八五普法規(guī)劃的成果充分體現(xiàn)了市場經(jīng)濟在實踐中的不可替代性。
八五普法規(guī)劃在實施中也存在一些不足和問題。首先,在企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化的過程中,可能會過于關注短期效益,忽視了可持續(xù)的長遠發(fā)展。其次,市場經(jīng)濟中不同崗位、不同人群之間的資源分配不合理,導致貧富差距加大。此外,市場經(jīng)濟的特點決定了經(jīng)濟發(fā)展過程中往往會出現(xiàn)誠信問題,當企業(yè)過度依賴市場機制時,誠信建設缺失便可能導致市場失衡和競爭混亂。八五普法規(guī)劃所存在的問題值得我們認真思考和探討。
第五段:結論。
總之,在我看來,八五普法規(guī)劃可謂是中國改革開放的一個重大里程碑。盡管在實施中存在一些問題和缺陷,但這也是市場經(jīng)濟在不斷向前發(fā)展中的必然結果。我們應該不斷學習和總結經(jīng)驗,找到改善和完善市場體制的方法和模式,促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展,進一步推動中國經(jīng)濟的快速發(fā)展。