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供水調(diào)研報告篇一
根據(jù)上級安排及2017年工作計劃,xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個月的時間,對全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進行了專題調(diào)研,調(diào)查走訪了全區(qū)xx個農(nóng)村社區(qū),為推進全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
1、概況
此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個,涉及全區(qū)xx個街道辦事處,總戶數(shù)xx戶,總?cè)丝趚x人。目前,農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀xx年代后,其中有xx個社區(qū)由自來水公司進行供水(xx自來水公司供水xx個,xx自來水公司x供水xx個),xx個社區(qū)實行單村供水。
此次調(diào)查的重點是實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。
2、水源、水量
單村供水社區(qū)中,供水水源以地下水為主,取水方式主要是大口井、機井,其中大口井xx眼、機井xx眼,基本能夠滿足社區(qū)供水需求。
3、水質(zhì)
gb5749-2017》的要求,xx個社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達標,已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達標率xx%,另有xx個社區(qū)未檢。水質(zhì)不達標主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標,硝酸鹽氮超標社區(qū)共有xx個社區(qū)不達標,另xx個社區(qū)水質(zhì)混濁,xx個社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時超標。
4、水價
由自來水公司進行供水xx個社區(qū),其中區(qū)自來水公司供水
xx個、xx供水有限公司供水2個,按照城區(qū)自來水供水價格收取水費,而實行單村供水的xx個社區(qū),全部不收取水費,供水費用由社區(qū)負擔。
5、供水時間
xx個農(nóng)村社區(qū)中,實行全天供水的有xx個社區(qū),實行定時供水的xx個社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個社區(qū),全部實行全天供水。
xx個實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中,有xx個社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計劃。
二、存在的主要問題
(一)社區(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染,影響供水水質(zhì),主要集中在平原地帶,水源距離農(nóng)田近,農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì)。二是實行單村供水,供水規(guī)模小,缺乏完善的消毒凈化設(shè)施,水源直接進入供水管網(wǎng),水質(zhì)難以保障。同時,存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實行分時供水,加之管網(wǎng)老化,再次供水時管道內(nèi)壁銹蝕物脫落,隨自來水流出,造成自來水二次污染。三是供水水量、時間保障水平不高,被調(diào)查的xx個農(nóng)村社區(qū)中,有xx個社區(qū)實行定時供水,占xx%,供水水量和時間上都不能滿足居民需求。同時,絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源。
較慢、供水困難。同時,農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高,對設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。
(三)農(nóng)村供水收費低,存在浪費現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性,有xx個社區(qū)不向居民收取水費,群眾水資源意識不強,不注意節(jié)約用水,有的農(nóng)民還私接自來水澆地,農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。
(四)建設(shè)資金不足。目前,我區(qū)未實現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對偏遠地區(qū),經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,水源條件差,實行城區(qū)化供水需要遠距離調(diào)水,改造難度大,投入也較大。目前,我區(qū)已投入財政資金對部分社區(qū)供水工程進行了改造,實現(xiàn)了集中供水,但如接入城區(qū)管網(wǎng),仍需要投入大量改造資金。
(五)管理粗放,供水效益得不到充分發(fā)揮。對水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟價值規(guī)律,因建廠、修路、濫采超采等因素,導(dǎo)致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降,出現(xiàn)新的缺水村,特別是遇到降雨少的年份更為嚴重。
三、措施及建議
在我區(qū)經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展的形勢下,農(nóng)村居民對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高,在這種背景下,解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要。今后,我區(qū)應(yīng)積極推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),對于暫時難以實現(xiàn)集中供水的社區(qū),要增加凈化消毒設(shè)施,改造供水管線,實行區(qū)域集中供水,提高農(nóng)村供水安全保障水平。
(一)統(tǒng)一思想,形成共識。飲水安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是人民群眾的最低層次的需求,要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù),從落實科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認識,推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),實施好農(nóng)村供水改造工程,切實保障農(nóng)村飲水安全。
(二)科學(xué)規(guī)劃,分步實施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃,按照“先急后緩、分步實施”的原則,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進度,對沒有改造計劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍,分年度實施,完成城市化供水改造。其次,對居住分散的偏遠社區(qū),按照就近的原則,充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施,增加凈化消毒設(shè)備,開辟備用水源,實現(xiàn)安全供水。對列入近xx年村莊改造計劃的社區(qū),其供水工程與村莊改造計劃同步實施。
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(三)政策支持,加大投入。農(nóng)村供水涉及千家萬戶,農(nóng)村供水改造工程涉及水利、市政、規(guī)劃、建設(shè)等多個部門,需要政府制定政策加以支持,同時農(nóng)村供水改造工程量大,投資較高,需要政府公共財政的支持。
(四)規(guī)范管理,強化監(jiān)督。一是要加快制定全區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)村供水管理辦法,對農(nóng)村自來水的管理、規(guī)劃建設(shè)、資金投入、水源保護、水質(zhì)檢測監(jiān)督、費用收取等作出明確規(guī)定,不斷規(guī)范農(nóng)村公共供水管理。二是理順農(nóng)村公共供水管理體制,各街道辦事處要擔負起本地區(qū)農(nóng)村公共供水工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理職責,同時,農(nóng)村供水行政主管部門加強對農(nóng)村供水工程和水廠的日常管理監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo),各相關(guān)行政管理部門要履行好各自的職責,形成齊抓共管的局面,保障農(nóng)民群眾飲水安全。三是加強農(nóng)村供水自身管理。供水單位和水廠要建立完善的管理制度,加強管理人員的培訓(xùn),配備必要的凈化消毒設(shè)施,定期進行檢測,確保供水安全衛(wèi)生。
水是生命之源,飲用水是人類生存的基本需求。安全可靠的農(nóng)村飲用水直接關(guān)系農(nóng)村人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村目標的實現(xiàn)。最近,我們組織了一次對全縣農(nóng)村飲水安全問題的調(diào)研,對部分已經(jīng)建成的飲水安全工程的運行情況以及部分農(nóng)戶飲水狀況進行了抽樣調(diào)查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工程的運行還存在著一些需要解決的問題,未來幾年將是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的關(guān)鍵時期,建立農(nóng)村飲水安全的長效機制迫在眉捷。
一、我縣農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查
我縣地處大別山腹地,地跨長江、淮河兩大流域,國土面積2398平方公里,其中長江流域1856 平方公里,淮河流域542 平方公里。據(jù)統(tǒng)計,全縣大小河流共900余條(其中集水面積8 平方公里以上的有106條),河流總長11000㎞,河網(wǎng)密度為每平方公里河流長度4.6㎞。全縣現(xiàn)有在冊灌溉水庫67座,山塘7714口,大小堰渠14912條,各類防洪堤岸3565公里,農(nóng)村飲水安全工程 309處,總裝機12.8萬千瓦水電站150座。
總體來說,我縣水源豐富,雨量充沛。我縣農(nóng)村人畜飲水困難的地區(qū)多屬交通不便、文化經(jīng)濟比較落后的深山區(qū)和邊遠貧困地區(qū),人畜飲水多采用地面水和地下水。
地面水多采用河水、溪流及水庫水。河水、溪流流速及?
流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細菌含量較高,水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化,暴雨時泥沙含量劇增,細菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質(zhì)較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質(zhì)一般較好,渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。
采用地下水時,水源與水位及地形,地質(zhì)情況有關(guān)。因為地下水分淺層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近,短時間內(nèi)大量取水時,水位急驟下降,限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染,與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低,一般無色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵、錳含量超標。深層地下水補給水源較遠,水量充沛且較穩(wěn)定,水質(zhì)大多無色透明,細菌含量通常符合衛(wèi)生標準。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大,水質(zhì)較好,常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。
二、農(nóng)村人畜飲水安全的若干問題
黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會,保障飲水安全是建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng),農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)、解決飲水安全問題放到第一位。
(一)農(nóng)村飲水安全工作面臨的問題
當前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺,?
水污染嚴重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農(nóng)村供水工程標準低,缺乏水處理設(shè)施,飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約,飲水標準得不到改善。另外,居民點到取水點的水平距離大,過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從河水、溪流、水庫及坑塘中取水飲用,這些水相當一部分水源水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。近幾年來,雖然農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展,溫飽問題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施,水質(zhì)達不到規(guī)定的標準。飲水不安全對人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以,農(nóng)村飲水安全是當前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的.呢?我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。
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(二)農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)要求
為使農(nóng)村飲水安全得到保障,農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國家現(xiàn)行《生活坎用水衛(wèi)生標準》(gb5749-2017),共規(guī)定了106項水質(zhì)標準,并將它們分成感官性狀和一般化學(xué)指標、毒理學(xué)指標、細菌學(xué)指標、以及放射性指標四組。水質(zhì)標準包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細菌學(xué)四大類指標。
1、水的感官性狀和一般化學(xué)指標。水的感官性狀包括
渾濁度、臭和味等各項指標。要求水質(zhì)從感觀上對人體無不良刺激。
水的化學(xué)性狀包括ph值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項指標。超過一定限量時,將會使水發(fā)紅發(fā)黑,產(chǎn)生異味、異臭,水燒開時產(chǎn)生沉淀,為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高,這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農(nóng)村中無法實現(xiàn),遇到此情況只有另擇水源。
2、水的毒理學(xué)指標包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì),超過衛(wèi)生標準時將對人體產(chǎn)生危害。所以,含氟量過高的水,不宜作生活飲用水。
3、水的細菌指標包括細菌總數(shù)和大腸菌群。通過消毒措施,使水質(zhì)達到流行病學(xué)上安全,為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水,是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標。
4、水的放射性指標。
三、農(nóng)村飲水安全應(yīng)有長久之計
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,制定階段性目標。
應(yīng)根據(jù)農(nóng)村供水發(fā)展特點,按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則制定階段性目標。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),要依靠地方財力,盡快實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全目標;經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),優(yōu)先解決對農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲水安全問題,同時要與2020年全面實現(xiàn)小康目標相一致。
(二)防治并重,完善相關(guān)體制。
保障飲水安全,首先要保護好飲用水源。要劃定供水水源保護區(qū),加強水源地周邊環(huán)境的保護,防止污染,防止亂打井超采地下水造成水量不足,或引起不同含水層水質(zhì)混合,造成飲用水中氟砷等有害物質(zhì)超標,要采取有效措施,保護好飲用水源。應(yīng)根據(jù)具體情況,設(shè)置必要的水凈化設(shè)施,向用水戶提供水質(zhì)達標的飲用水。同時建立社會化的水質(zhì)監(jiān)測服務(wù)體系,對供水水質(zhì)進行監(jiān)測、提供水質(zhì)檢測服務(wù),完善供水水質(zhì)保障體系。對適度規(guī)模的水廠要設(shè)化驗室,做好水質(zhì)的常規(guī)檢測。
(三)因地制宜,合理確定工程方案。
根據(jù)要解決的問題以及當?shù)刈匀?、?jīng)濟條件和社會發(fā)展狀況,合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當前的現(xiàn)實可行性,同時兼顧今后長遠發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當?shù)厮Y源管理的要求,根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源,優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的地區(qū),應(yīng)建設(shè)集中式供水工程,并盡可能適度規(guī)模,供水到戶;經(jīng)濟欠發(fā)達、農(nóng)民收入比較低的地區(qū),供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點,待經(jīng)濟條件具備后,再解決自來水入戶問題。居住分散的山丘區(qū)農(nóng)民可建分散式供水工程。
(四)建管并重,強化用水戶參與管理。
為管好用好工程,確保工程可持續(xù)利用,要廣泛進行社會動員,對于工程建設(shè)、資金籌措方案和工程建成后的水價要讓用水戶廣泛參與,征求他們的意見,尊重群眾意愿,得到廣大群眾的認可。在選擇技術(shù)方案時,要充分考慮當?shù)氐墓芾項l件和農(nóng)民對水價的承受能力,在保證供水質(zhì)量的前提下,優(yōu)先選擇管理簡便、運行費用低的技術(shù)方案。在工程開工以前,要求明晰所有權(quán)、落實管理體制與運行機制,明確水價和收費辦法及服務(wù)體系,確保供水工程良性運行,持久發(fā)揮效益。
(五)扶持引導(dǎo),多渠道籌資。
按照中央、地方和受益群眾共同負擔,困難大的多補、困難小的少補等原則制定資金籌措計劃。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)事關(guān)億萬農(nóng)民基本生存,是一項以社會效益為主的公益性事業(yè),所需投資多,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展觀要求,各級政府要通過公共財政增加投入,扶持引導(dǎo),確保飲水工程所需資金足額、及時到位;從我國農(nóng)村現(xiàn)實情況出發(fā),受益農(nóng)戶也要在負擔能力允許的范圍內(nèi),承擔一定的投勞投資責任;引入市場機制,吸收社會資金,建立多元化的投入機制。
以上是我們初步形成的一些想法,供大家參考。農(nóng)村飲水安全工程是一項民生工程,德政工程,要把這項工作做好,還要靠多方面共同努力,扎扎實實做好各個環(huán)節(jié)的工作。
供水調(diào)研報告篇二
本月中旬,根據(jù)縣xxx會20xx年工作要點安排,縣xxx會成立調(diào)研組,先后深入到縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、柏梓鎮(zhèn)、塘壩鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)、縣疾控中心、自來水廠等單位,采取實地查看、召開座談會等方式,對我縣城鎮(zhèn)供水工作情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、城鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀。
近年來,縣政府及其主管部門高度重視城鎮(zhèn)供水工作,精心組織,加大投入,不斷完善城鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施,增強保供能力,提高服務(wù)水平,切實保障我縣城鎮(zhèn)飲用水需求,為促進城鎮(zhèn)化建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。目前,我縣城區(qū)供水以三塊石人工運河為自來水取水源,供水能力達到6萬m3/日,服務(wù)人口約20萬人,用水戶總數(shù)萬戶,供水覆蓋率98%。其中,梓潼水廠供水能力2萬m3/日,負責老城區(qū)供水;江北水廠供水能力4萬m3/日,負責新城和涼風埡片區(qū)供水,年供水總量1000萬m3,供水質(zhì)量達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
(一)城區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近年來,先后投入8500萬元,建成了江北水廠一、二期工程,新建供水主管道86km,改造老城供水主管道km,對取水泵站、加壓站、凈水設(shè)施和變配電設(shè)備等進行升級改造,確保了正常供水。于今年6月建成日加壓供水2萬m3的供水加壓站,有效緩解了涼風埡片區(qū)水壓水量不足的問題,已完成城區(qū)供水專項規(guī)劃編制。
(二)場鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)不斷加快。自2019年以來,全縣爭取項目資金9800余萬元,新建成米心、玉溪、花巖、新勝、柏梓、塘壩、臥佛、五桂、寶龍、崇龕等10座鎮(zhèn)級自來水廠并投入使用,同時完成雙江水廠升級改造項目,安裝供水管道km,新增凈化設(shè)施和消毒設(shè)備24臺,新增供水能力萬m3/日。古溪、上和、壽橋、別口、龍形、群力、小渡等7座鎮(zhèn)級水廠正在加緊建設(shè),別口水廠年內(nèi)實現(xiàn)投運,其它水廠計劃2019年內(nèi)投運。目前,全縣有20座鎮(zhèn)級水廠,屬國有企業(yè)鎮(zhèn)級代管水廠6座(米心、玉溪、花巖、新勝、田家、群力);民營股份制水廠4座(柏梓、上和、雙江、小渡);個人私營水廠10座(塘壩、崇龕、臥佛、五桂、古溪、太安、壽橋、寶龍、別口、龍形)。
(三)水質(zhì)監(jiān)測體系不斷完善。為確保城鎮(zhèn)飲用水質(zhì)量,建立了疾控中心、環(huán)保部門、自來水廠三位一體水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu),目前能夠完成42項指標檢測。供水主管部門正在擴建水質(zhì)檢測中心實驗室,更新配套相關(guān)檢測設(shè)備,充實專職檢測人員,不斷完善水質(zhì)監(jiān)測體系,提高水質(zhì)檢測能力。
(四)服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。一是成立了客服中心,專門處理用戶來電來訪、投訴咨詢等相關(guān)事宜,對用戶反映的問題實行一對一的專人服務(wù),對處理結(jié)果進行回訪登記;二是升級收費系統(tǒng),正在調(diào)試銀行代收水費系統(tǒng),年內(nèi)將投入運行,屆時將為用戶繳費提供更加方便的服務(wù);三是嚴格執(zhí)行停水管理規(guī)定,做到計劃停水實行申報,并提前采取多種方式發(fā)布信息,告之用戶做好蓄水準備,盡可能減少了停水對用戶生活的影響。
二、存在的問題。
(一)供水能力與需求矛盾凸顯。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城區(qū)和場鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,城鎮(zhèn)人口和企業(yè)不斷增加,用水量日益增大,尤其在夏季高峰供水時段,現(xiàn)有供水設(shè)施超負荷運行,現(xiàn)有的供水能力與城鎮(zhèn)發(fā)展用水供需矛盾凸顯,是制約城鎮(zhèn)建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
(二)飲用水水源污染嚴重。一是瓊江枯水期,上游來水較少,河水流動緩慢,溫氏、榮達等生豬養(yǎng)殖企業(yè)的污染,加之上游的安岳縣城以及場鎮(zhèn)無污水處理廠而直接排放,導(dǎo)致瓊江河流污染,水質(zhì)下降;二是庫塘、溪溝由于源水不能循環(huán),水質(zhì)難以保證;三是城區(qū)航電樞紐工程,攔河大壩建成后,將提升縣城涪江水位米,導(dǎo)致人工運河水流減緩,也可能造成江水回流,自凈能力降低,源水質(zhì)量將難以保證。
(三)水質(zhì)監(jiān)測能力有待提高。一是監(jiān)測設(shè)備嚴重不足,特別是現(xiàn)場監(jiān)測儀器。據(jù)調(diào)查,500m3/日以上的場鎮(zhèn)自來水廠沒有按照要求,每天對出廠水進行檢測,以保證出廠水水質(zhì),更沒有配備水質(zhì)化驗室,達到水質(zhì)常規(guī)9項指標檢測能力。水質(zhì)監(jiān)測按照新的要求106項指標,作為擔負監(jiān)測責任的縣疾控中心因財政投入不足,設(shè)備設(shè)施不全,制約了監(jiān)測能力,目前僅能檢測出35項指標。二是監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠。水質(zhì)監(jiān)測屬行政事業(yè)有償服務(wù)工作,場鎮(zhèn)自來水廠普遍效益不佳,收費難度大,上級下達的監(jiān)測任務(wù)補助經(jīng)費少,要求地方財政配套補貼未落實,負責全縣飲用水水質(zhì)監(jiān)測的縣疾控中心無力承擔監(jiān)測費用,導(dǎo)致監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠;三是場鎮(zhèn)水廠技術(shù)力量薄弱。多數(shù)場鎮(zhèn)水廠從業(yè)人員制水技術(shù)不強,衛(wèi)生、法律意識淡薄,部分水廠制水人員基本制水常識都不清楚。
(四)人為損壞供水設(shè)施情況較為嚴重。近年來,一些施工單位缺乏安全意識,在施工過程中,不按程序,不聽告誡,忽視對地下管線的保護,損壞供水管道的情況時有發(fā)生;安裝在人行道上的公共消防栓也經(jīng)常被車輛撞斷。供水管道及設(shè)施損壞后停水搶修期間,給群眾生活帶來影響,同進也容易造成二次污染。
供水調(diào)研報告篇三
20xx年以來,市城市園林綠化局黨委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,堅持以三個代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線,扎實推進黨的建設(shè)工作,為促進園林事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證?,F(xiàn)將我局20xx年黨建工作開展情況報告如下:
一、基本情況。
園林局共有黨員854人,51個基層黨組織,其中黨總支11個、黨支部40個。近幾年來,濟南市先后獲得全國造林十佳城市、國家園林城市、省級園林城市榮譽稱號。我局也先后獲得省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進單位、省級文明機關(guān)、全國建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位、省建設(shè)系統(tǒng)行風建設(shè)先進集體、省重點工程建設(shè)先進單位等十幾項省部級以上獎勵和100多項市級榮譽。
二、深入扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
根據(jù)市委要求,從5月份開始,在全局基層黨組織和黨員中深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林先鋒活動。全局參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基層黨組織51個,參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的黨員854人,組織開展公開承諾的基層黨組織51個,組織開展公開黨員承諾的黨員610人,基層黨組織、黨員作出承諾291件,基層黨組織、黨員承諾為群眾辦實事57件。根據(jù)園林實際確定以講黨性、做模范、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為主題,以創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林先鋒為載體,結(jié)合園林各項重點工程建設(shè)任務(wù),分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林服務(wù)先鋒、敬業(yè)先鋒、管理先鋒、重點工程建設(shè)先鋒等具體活動要求。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。強化組織保障,我局及時成立了以黨委書記為組長、黨委委員為為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,強化了書記抓黨建工作的第一責任人的職責。強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭,局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究確定活動主題和載體,制定實施方案,帶頭參加宣誓承諾活動。強化活動保障,安排必要的活動經(jīng)費,為開展活動創(chuàng)造良好條件,提供保障。
二是基礎(chǔ)工作扎實。全面摸清摸清科學(xué)發(fā)展觀活動問題整改情況、黨員干部思想動態(tài)情況、黨員基本情況等情況,為活動開展夯實了基礎(chǔ)。對照有關(guān)文件要求,對近年來的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)、工作作風、為民辦實事等方面進行全面總結(jié)。針對查找出的差距和問題,提出了可行的整改方案和措施,切實增強了創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感和緊迫感。
三是宣傳氛圍濃厚。采取會議發(fā)動、媒體聯(lián)動、標語促動、宣講推動、典型帶動等黨員干部群眾喜聞樂見、易知易懂的宣傳方式,營造了濃厚的氛圍。每個單位都制作宣傳板報和展板,發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報26期,并召開兩次推進會,在全局掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮。
四是認真落實雙諾、雙述、雙評制度。全局各級黨組織把實行雙諾、雙述、雙評制度作為推定創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林先鋒活動的重要抓手,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實落實到工作中。不斷加強教育培訓(xùn),切實提高黨員履崗能力。加強調(diào)度檢查,督促黨員切實做好認崗、承諾、踐諾等各環(huán)節(jié)工作,確保取得了實實在在的成效。
三、切實抓好基層黨建各項工作。
1、結(jié)合工作實際,認真研究制定黨建工作計劃。根據(jù)上級的部署要求,局黨委對黨建工作進行了專題研究和安排部署,明確全年黨建工作的目標和任務(wù),并把深入學(xué)習黨的十七屆四中全會精神和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為20xx年黨務(wù)重點工作來抓。
2、不斷加強組織建設(shè),健全黨建工作制度。繼續(xù)堅持3會1課制度,黨建工作做到有計劃、有部署。各基層黨組織定期組織黨員活動,按部署及時組織理論學(xué)習研討會,認真做好民主評議黨員工作,每年七一前和年底對黨員進行民主評議,明確黨員管理目標,加強思想政治教育。注重抓好黨員發(fā)展,在認真摸清各黨組織發(fā)展黨員狀況的基礎(chǔ)上,按照標準和要求,制定黨員發(fā)展計劃,建立入黨對象培養(yǎng)名冊,有計劃地發(fā)展黨員,有效改善了黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高了園林黨員隊伍的整體素質(zhì)。結(jié)合慶祝建黨89周年,對全局基層黨建工作進行了一次檢查考評,表彰了對近年來為加強黨的建設(shè)、促進園林事業(yè)發(fā)展做出突出的6個先進基層黨組織、40名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
3、進一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制。為切實把先進性教育活動的成功經(jīng)驗運用到園林基層黨組織建設(shè)經(jīng)常性工作中去,在對我局落實長效機制情況進行檢查梳理的基礎(chǔ)上,相繼出臺了《關(guān)于進一步建立健全基層黨建工作十二項制度的意見》、《關(guān)于建立全局基層黨建工作考核評價機制的實施意見》等相關(guān)制度,推進了基層黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
4、不斷加強黨員干部教育,抓好黨風廉政建設(shè)。各基層黨組織每月組織副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看一次廉政影片,起到了很好的教育警示作用。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能做到吃苦在前,享樂在后,充分領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、黨員的先鋒模范作用,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,無一例違法違規(guī)事件發(fā)生。
5、認真做好黨費收繳、使用和管理工作。局黨委對黨費的收繳、使用和管理工作歷來十分重視,將其列入黨務(wù)工作的重點內(nèi)容對各基層黨組織進行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),并抽出專人負責黨費工作,建立了專門的黨費賬戶、賬本。黨費收繳采取以總支、支部為單位每季度集中上繳的方式,由組織人事處匯總后,定期定時上繳市委組織部。結(jié)存黨費的使用,局黨委嚴格按規(guī)定審批,嚴肅黨費使用紀律,明確黨費使用范圍,做到專款專用,賬目清楚。
6、立足實際、團結(jié)一致,攜手共建工作穩(wěn)步推進。我局充分發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢,帶動堯莊村發(fā)展草花養(yǎng)殖業(yè),種植草花三十五萬盆,且免費提供一萬元的花種,為村民增加收入四十余萬元,逐步改變了經(jīng)濟空殼村的落后局面。從提升辦公硬件設(shè)施和黨員學(xué)習活動條件入手,投資三萬五千元為共建村購置了電腦、打印機、辦公桌椅,為黨員學(xué)習活動室添置了棋桌、椅、黨員學(xué)習書籍和與農(nóng)業(yè)相關(guān)的圖書三百余套。投資一萬元,在村委門口安裝了宣傳欄,為宣傳黨的.路線、方針、政策以及三農(nóng)相關(guān)的政策提供了平臺。以美化、亮化為目標,我局投資十四萬元,為堯莊村主要干道全部安裝路燈,為村民夜間出行提供方便。
四、存在的主要問題和改進措施。
我局黨建工作雖然取得了較好成績,但還存在一些不足,如創(chuàng)新精神不夠,全體黨員的整體素質(zhì)還有待于提高;在精細化管理要求下,黨員作為各基層黨組織的骨干力量經(jīng)常忙于事務(wù)性工作,學(xué)習活動的時間相對較少,需進一步提高黨員學(xué)習培訓(xùn)效率,不斷探索改進黨員活動的形式內(nèi)容。在今后的工作中,我們將針對查找的問題,找出根源,徹底整改,努力將黨建工作提高到一個新水平。
一要進一步加強黨員和黨員干部的理想信念教育。要著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,幫助廣大黨員進一步堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義信念,把理想信念的堅定性體現(xiàn)到立足本職崗位、努力做好工作上,體現(xiàn)到關(guān)鍵時刻、危難關(guān)頭豁得出來、沖得上去的行動上。要在培訓(xùn)干部工作中突出理想信念教育。
二要進一步引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行黨的宗旨。要堅持把立黨為公、執(zhí)政為民作為黨的建設(shè)和組織工作的核心價值,教育和引導(dǎo)園林廣大黨員干部始終心中裝著人民、工作依靠人民、一切為了人民,深入實際,了解實情,體察民意。在干部選拔任用時,要把能否踐行立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨作為首要條件。
三要堅持不懈地抓好基層黨組織建設(shè)。積極探索加強基層黨組織建設(shè)的新思路新辦法,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,拓寬基層黨建工作領(lǐng)域,強化基層黨組織功能,進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四要進一步增強黨員意識,不斷保持和發(fā)展黨員的先進性。要深入開展黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員承諾、設(shè)崗定責、結(jié)對幫扶等主題實踐活動,使黨員的先進性體現(xiàn)在本職崗位和實際工作中。
我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,切實把握大局,繼續(xù)解放思想,不斷開拓奮進,努力在新的起點上開創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面,為維護省城穩(wěn)定、發(fā)展省會經(jīng)濟、建設(shè)美麗泉城提供堅強的組織保證。
五、自查得分。
我局根據(jù)一年來黨建工作開展情況,對照基層黨建工作自查表,認真進行了總結(jié)自查。自查得分100分。
供水調(diào)研報告篇四
市委市政府把營商環(huán)境建設(shè)作為第四大攻堅戰(zhàn)高度重視強力推進,采取一系列措施,全力扭轉(zhuǎn)我市在全省的落后局面,取得了積極成效。全市市場主體增幅明顯加快,同比增長x%,項目投資額同比增長x%左右,固定資產(chǎn)投資增長x%,其中民間投資增長達x%,開創(chuàng)了新高,累計減免企業(yè)稅額x億元。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是完善頂層設(shè)計精心安排部署。市縣兩級都成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)并推行聯(lián)席會議制度;印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》,推動優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開。
二是強化輿論宣傳提升優(yōu)化措施。制定了《優(yōu)化提升營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會工作方案》,召開新聞發(fā)布會,在省市營商環(huán)境工作簡報發(fā)布信息,在各類網(wǎng)站、報紙、微信、公眾號等媒介發(fā)布新聞報道,開展營商環(huán)境滿意度電話問詢調(diào)查,邀請第三方機構(gòu)進行評估等,營造了濃厚的氛圍;按照“十大行動方案”確定的總體目標多措并舉,扎實推進各專項行動,企業(yè)開辦時間、工程建設(shè)項目審批制度改革、企業(yè)納稅服務(wù)、降低企業(yè)運行成本等改革成效明顯,辦理時限、流程、成本和資料大幅度精減壓縮,“一窗受理、一次告知、一次辦結(jié)”的“三個一”模式有效推廣。
三是強力簡政放權(quán)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。全面推行“三集中、三到位”改革。市級x個部門單位,x項行政許可事項和x項公共服務(wù)事項已全部集中進駐政務(wù)大廳并嚴格執(zhí)行效能監(jiān)察;縣級x、x等x個縣市區(qū)“三集中三到位”進展順利,全市進駐政務(wù)中心事項x多項。市級政務(wù)網(wǎng)已改版上線并與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)對接,正加快全市國家電子政務(wù)外網(wǎng)整合優(yōu)化和數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè);縣區(qū)平臺部署正在進行,政務(wù)服務(wù)環(huán)境、服務(wù)水平有了明顯改善;全面清理廢止失效文件x件,承接中省下放行政審批事項x項,取消市直部門行政審批事項x項,下放縣市區(qū)行政審批事項x項;再造流程,扎實推進工程建設(shè)項目審批制度改革、證照分離改革,產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政審批制度改革,相對集中行政許可權(quán)制度改革。
四是加強政府監(jiān)管營造公平環(huán)境。在全市行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法主體中,試點推行行政執(zhí)法“三項制度”,加強執(zhí)法人員執(zhí)法專題培訓(xùn);制定隨機抽查事項清單,建立工作監(jiān)管對象、檢查人員數(shù)據(jù)庫,落實“雙隨機一公開”監(jiān)管機制;建立信用信息核查使用制度、誠信失信“紅黑名單”披露曝光制度、試點推行“灰名單”管理,加強聯(lián)合獎懲。
五是夯實工作責任深入督查督辦。出臺了《優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《2021年目標工作要點》,將各縣市區(qū)、x個市級部門及單位納入考核范圍,并細化分解各項工作,落實到責任單位;組織專項督察組明察暗訪,跟蹤督辦,及時通報反饋問題,明確整改時限。
供水調(diào)研報告篇五
通過對該鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研和分析,個人認為,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵要貫徹落實“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”這一總要求,根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦等現(xiàn)實條件,堅持因村制宜,精準施策,做到典型帶動、有序推進、多元化發(fā)展。
(一)繼續(xù)搶抓鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展機遇。踐行“兩山”理念,強化該鄉(xiāng)文旅小鎮(zhèn)打造力度,推動旅游配套完善和升級,提升旅游品牌質(zhì)量。一是要明確**發(fā)展全域旅游的目標定位,理清思路,有計劃有步驟地挖掘該鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)的旅游資源,編制科學(xué)完善的生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃,推動與周邊景點形成“點、線、面、片”的全域旅游新格局。二是要盡快完善基礎(chǔ)配套。加快景點停車場、公廁、旅游公路的升級等項目建設(shè),不斷夯實旅游服務(wù)基礎(chǔ)。三是以打造5a級景區(qū)為目標,加大招商引資力度,集聚社會資本和人才,建立市場主導(dǎo),政府助推、服務(wù)的發(fā)展模式;引進企業(yè)重點打造高端民宿、療養(yǎng)度假、民俗體驗等旅游項目。
(二)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化塑造本土品牌。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向綠色、優(yōu)質(zhì)、特色和品牌化發(fā)展,形成優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。對于該鄉(xiāng)來說,要積極推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、科技化、品牌化發(fā)展,支持林下種植產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)村民發(fā)展林下特色種養(yǎng)等生態(tài)農(nóng)業(yè),以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞業(yè)為重點發(fā)展項目,使其形成新的經(jīng)濟增長點。同時,不斷在培育壯大特色農(nóng)業(yè)項目上下功夫,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌,創(chuàng)響一批“土字號”特色產(chǎn)品品牌,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益最大化。
(三)探索建立政府資金市場化運作新模式。建立國有資本市場化運作平臺,堅持政企分開、獨立核算、自負盈虧的原則,打造投、融、建、管一體化集團公司,通過政府引導(dǎo),市場化運作方式,充分發(fā)揮國有資本和政府資源的引導(dǎo)、放大作用,優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源整合利用,帶動更多社會資本,吸引更多社會資源,引進更多專業(yè)人才向“三農(nóng)”領(lǐng)域聚集,并有效解決項目分散建設(shè)、多頭管理與運營脫節(jié)問題。
(四)積極探索核心區(qū)與經(jīng)濟建設(shè)的融合發(fā)展路徑。加快完成該鄉(xiāng)村莊規(guī)劃成果編制和報批工作,加強與相關(guān)部門的溝通銜接,通過開“天窗”的方式,調(diào)開部門生態(tài)紅線,解決洪水、錢鐵村莊規(guī)劃布局問題。同時,盤活該鄉(xiāng)閑置集體土地,充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)用地政策和土地資源,不斷壯大集體經(jīng)濟。
(五)加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度。一是注重在本地挖掘培養(yǎng)人才。特別是從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、種養(yǎng)大戶隊伍中培養(yǎng)“致富能手”。二是強化職業(yè)教育。面向農(nóng)村青少年開展電商營銷、酒店管理等實用技術(shù)培訓(xùn),壯大致富“主力軍”。三是強化專家指導(dǎo)。按需開展種養(yǎng)技術(shù)、開辦民宿、產(chǎn)品營銷等專業(yè)知識培訓(xùn),組織致富帶頭人等到資源稟賦、基礎(chǔ)條件類似的先進地區(qū)學(xué)習經(jīng)驗。四是強化典型帶動。充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才的輻射帶動作用,在推廣經(jīng)驗上下功夫,注重挖掘輻射面廣,經(jīng)濟效益高的“土專家”“田教授”的典型事例,評選“科技示范戶”“致富帶頭人”,營造“尊才、愛才”的良好氛圍,激勵更多干部群眾加入到這支人才隊伍中。
(六)創(chuàng)新基層黨建新思路賦能鄉(xiāng)村振興。一是要全面提升基層黨員干部綜合素質(zhì)。舉辦村級黨組織書記素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班、黨員干部黨性教育專題培訓(xùn)班等,分級分類提升村級黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾能力,繼續(xù)實施好農(nóng)村黨員干部和群眾“雙學(xué)歷雙輪訓(xùn)”教育工程、四個“鄉(xiāng)土工程”。二是建強鄉(xiāng)村振興隊伍。以“能力提升建設(shè)年”為契機,打出一套行之有效的黨員干部隊伍能力提升“組合拳”,舉辦針對振興隊伍的能力提升專題培訓(xùn)班,進一步增強鄉(xiāng)村振興干部隊伍的政策業(yè)務(wù)能力、謀劃和引領(lǐng)發(fā)展能力、群眾工作能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、狠抓落實能力。三是加強黨風廉政建設(shè)。用好政治巡察這把“利劍”,開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的專項巡察行動,著力整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗和作風問題,營造風清氣正的鄉(xiāng)村環(huán)境。
供水調(diào)研報告篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作,并衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對我市農(nóng)村飲水安全工作的關(guān)心、支持和幫助。下面,我就農(nóng)村飲水安全工作作以簡要匯報。
***市位于黑龍江省西北部的松嫩平原與小興安嶺過渡地帶,轄*鄉(xiāng)*鎮(zhèn),*個行政村,市屬人口*萬人,其中農(nóng)業(yè)人口*萬人,是全省的貧水區(qū)和地方病高發(fā)區(qū)。多年來,我市一直高度重視飲水安全工作,不斷強化措施,狠抓落實,取得了顯著成效。截至*年底,我市共完成農(nóng)村飲水安全工程*處,解決了*萬人口的飲水不安全問題,占全市農(nóng)村人口的*%。今年,我市進一步加大了規(guī)劃和建設(shè)力度,積極探索,大膽實踐,促進全市飲水安全工程深入推進。
門分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。為了明確項目建設(shè)責任,市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責任書,同時要求發(fā)改、水務(wù)、財政、國土等有關(guān)職能部門切實加強溝通協(xié)作,形成工作合力,全方位推動了農(nóng)村飲水安全工作的開展。二是實地踏查。今年,我市農(nóng)村飲水安全工程項目總投*萬元,計劃解決*個村屯*萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。今年年初,我市組織人員對項目區(qū)進行了調(diào)查摸底,將飲水情況按類型、程度、人數(shù)等分門別類,登記造冊,存檔備案,并以此為依據(jù)編制了《***市*年農(nóng)村飲水安全工程實施方案》,為進一步做好工程設(shè)計、全面落實工程項目奠定了基礎(chǔ)。三是有序推進。我市于*月*日召開了農(nóng)村飲水安全工程項目建設(shè)確認會,明確了相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯的工作職責。在政府常務(wù)會上,傳達了水利部陳雷部長在全國飲水安全工作會議上的講話精神,下發(fā)了《***市**年度農(nóng)村飲水安全工程推進方案》,確定了項目受益鄉(xiāng)村、學(xué)校的責任人,明確了工程各個時間節(jié)點和工程時限。截至目前,工程已完成投資*萬元,占計劃的*%。已完成水源井*眼,占計劃的*%,鋪設(shè)自來水管長度*公里,占計劃的*%,國家和省投資金已到位,正在按工程施工進度撥付工程款。水質(zhì)檢測中心化驗室及辦公場所已建設(shè)完成,正在按省廳規(guī)定的時間節(jié)點有序推進。
供水調(diào)研報告篇七
××社區(qū)緊密圍繞全市黨建工作的重心,堅持黨、團建的配套聯(lián)動,不斷創(chuàng)新工作形式,探索工作思路,開創(chuàng)工作局面,通過抓機制、抓組織、抓隊伍、抓載體,逐步形成了“黨建帶團建、黨團共發(fā)展”的工作格局,凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力得到進一步提高。
一、完善工作機制,優(yōu)化工作環(huán)境。
社區(qū)歷來十分重視黨建帶團建工作,日常工作中區(qū)委和區(qū)委組織部的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問、了解黨建帶團建工作的情況,定期聽取共青團工作的匯報,對共青團工作要點和團的重大活動進行專題研究,積極出謀劃策,解決黨建帶團建工作中的實際困難,目前,社區(qū)已經(jīng)形成了目標共訂、內(nèi)容銜接、機制配套、相互促進的基層黨建帶團建目標管理機制,其主要特點如下:一是職責明確,對黨團組織在黨建帶團建工作中各自承擔的職責以簽訂責任書的形式予以明確;二是指標量化,對完成黨委中心工作、團員發(fā)展、推優(yōu)入黨和團工作保障等方面作出具體規(guī)定;三是內(nèi)容銜接,將黨內(nèi)對后備干部的培養(yǎng)和團內(nèi)的推薦優(yōu)秀青年人才作為黨的發(fā)展對象工作銜接起來;四是共同考核,對基層黨建帶團建實行雙軌考核,保證基層黨建帶團建目標任務(wù)落到實處。
二、圍繞素質(zhì)提升,帶好隊伍建設(shè)。
加強團干部隊伍建設(shè),把團崗作為黨培養(yǎng)年輕干部的重要基地,積極向黨組織推舉青年骨干和團干部作為青年后備人才。把團干部的培養(yǎng)納入全區(qū)干部培訓(xùn)規(guī)劃,實施基層團干部專項培訓(xùn)計劃,采取廣泛參與、個別輔導(dǎo)、季度例會、工作研討等形式實現(xiàn)培訓(xùn)方式的多樣化、小型化、經(jīng)?;?,推行團(工)委書記為團員青年和村級、社區(qū)團干部上團課制度,切實提高團干部綜合素質(zhì)。
三、強化陣地意識,帶好組織建設(shè)。
團建工作認真學(xué)習借鑒黨建工作經(jīng)驗,借助黨建工作在基層形成的新格局、新成果,努力使團建與黨建在工作空間、內(nèi)容上緊密結(jié)合,有效整合和利用黨建資源,以青年中心、文化活動中心、圖書室為平臺,將黨的宣傳、活動陣地建設(shè)與團的陣地建設(shè)相結(jié)合,將新農(nóng)村文化中心建設(shè)與團的陣地建設(shè)相結(jié)合,讓團組織把各種健康向上的活動開展起來,切實提高了基層團組織辦公自動化、工作信息化水平。
供水調(diào)研報告篇八
縣人大常委會:
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會工作要點意見,20xx年2月18日—19日,縣人大常委會調(diào)研工作組對縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:
一、調(diào)研工作過程。
調(diào)研組分為兩個小組,第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊,第二組由常委會調(diào)研員金明英帶隊,常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責人和縣人大有關(guān)委辦負責人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調(diào)研組再分為兩個小組,一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報,另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進行座談,最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關(guān)情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果。
(一)基本了解了縣人民政府實施農(nóng)村低保工作取得的成績,主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織較好。20xx年,是我縣實施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,切實加強了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),認真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴大)會議,認真進行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會議進行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項民心工程來抓,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真研究政策,督促落實低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強了對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好。縣上于20xx年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓(xùn)會議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進行認真的動員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議,進行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴格按照規(guī)范要求,落實好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進行了專題培訓(xùn),確保了在操作上不失誤,不走樣。同時,通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開,實施較好。在實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進行公示,基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調(diào)查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報,取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個關(guān)口”,通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調(diào)查時,詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時,均表示沒意見。
4、及時發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到,4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進行調(diào)查、評議,對評議結(jié)果進行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求,切實做好低保的各項工作,嚴格工作程序和要求,對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實施引發(fā)矛盾,無一人因此信訪,保持了社會穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實施農(nóng)村低保工作還存在有待改進和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡,導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔加重,因此在做工作時,不敢大膽宣傳、大膽實施,導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因為沒能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對700元的標準是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠?qū)?。從全縣來看,寫申請的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20xx年寫申請要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看,20xx年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,的一個月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右),買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低保卡的形式,讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內(nèi)容時也不完全統(tǒng)一,有的計算了這樣沒計算那樣,有的計算了那樣又沒算這樣,有的反映在調(diào)查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說調(diào)查時掌握項目內(nèi)容不準確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調(diào)查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調(diào)研工作建議。
(一)加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳,切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),改善生存質(zhì)量;加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國家政策、掌握國家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會、推向政府,減輕社會負擔。
(二)做好擴面工作。
一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應(yīng)加以認真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容,應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況負擔比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負擔。通過以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從xx年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元,不足此標準的補足這個標準。同時,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元,但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當大而導(dǎo)致家庭貧困的,應(yīng)建立救濟救扶制度,采取其他救濟措施,幫助其渡過難關(guān)。
(四)進一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應(yīng)當堅持公開、公平、公正,民主透明,社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強化社會監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時,可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設(shè)立農(nóng)村低保舉報箱,接受全社會監(jiān)督。
(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo),充實工作力量。
一是加大領(lǐng)導(dǎo)責任,納入全年綜合目標考核。20xx年,縣政府應(yīng)將此項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標加以考核,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的工作實績掛鉤,兌現(xiàn)獎懲。二是加強工作機構(gòu)建設(shè)。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計生辦合并為社會事務(wù)辦公室,對農(nóng)村低保工作力度不大,建議應(yīng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設(shè),確保機構(gòu)明確、職責分明。三是適當充實工作人員,切實做到有人辦事。
供水調(diào)研報告篇九
為了助推城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),建成人民滿意的民生工程,根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作要點,區(qū)人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組,在吳繼業(yè)副主任的帶領(lǐng)下,于5月底至6月上旬,對我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組深入到沿82省道一級供水管線,頭陀鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)二級供水管線,北洋鎮(zhèn)村民用戶三級管線等地進行了實地走訪調(diào)研,并召開了座談會,分別聽取了區(qū)府辦、住建局、自來水公司、財政局、發(fā)改局等有關(guān)單位的工作匯報。根據(jù)調(diào)研中了解的情況,現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況報告如下。
實施城鄉(xiāng)供水一體化是加快公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,保障群眾用水安全的一項重要民生實事工程,有利于促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年,為有效解決我區(qū)城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)居民供水問題,區(qū)委、區(qū)政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水“同網(wǎng)同質(zhì)同價”的原則,啟動了城鄉(xiāng)供水一體化工程。在項目實施中,區(qū)政府及有關(guān)部門整合全區(qū)供水資源,努力籌措建設(shè)資金,積極穩(wěn)妥推進工程建設(shè),城鄉(xiāng)供水一體化取得較快進展。
(一)高度重視規(guī)劃設(shè)計,惠民政策落實到位。區(qū)政府及有關(guān)部門始終把改善民生擺在重要位置,把城鄉(xiāng)一體化供水和城鄉(xiāng)飲用水安全列入本區(qū)域的重點工作,努力使建設(shè)成果更好地體現(xiàn)在增進百姓福祉上。城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)既是我區(qū)重要民生工程之一,又是我區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容,也是20xx年市對區(qū)考核項目。我區(qū)編制了《黃巖區(qū)城鄉(xiāng)一體化給排水規(guī)劃》。制訂出臺了“村級供水管線經(jīng)費補助政策”,明確了補助標準與界限,有序推進供水二、三級管線“進村入戶”建設(shè)。截至20xx年底,我區(qū)總計投入三級管線補助資金1800萬元,累計新建通水78個村,受益人口約10萬人。
(二)積極推進供水工程,供水范圍不斷擴大。我區(qū)大力推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè),大幅度提高供水能力,為城鄉(xiāng)供水一體化的實施奠定了扎實的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)一體化工程規(guī)模為日供水能力25萬噸,總投資32035萬元。供水一級管網(wǎng)鋪設(shè)西至潮濟、茅畬,南至院橋、沙埠,東至江口上輦,北至火車場站,至20xx年底,一、二級供水主干管線全部完成鋪設(shè)并順利通水,基本實現(xiàn)長潭水庫庫區(qū)以下平原片全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體化供水干管到位。各項工程均已取得較快進展,完成供水管線長度為255公里,其中一、二線管網(wǎng)140公里和三級管網(wǎng)115公里。實際完成投資21574萬元,其中一、二級管網(wǎng)18484萬元、三級管網(wǎng)20xx萬元和江口水廠工藝改造993萬元,20xx年,我區(qū)計劃建設(shè)一、二級管線15公里。天元路、82省道復(fù)線、黃長復(fù)線等供水管線工程正隨道路建設(shè)扎實推進。
(三)加快改造供水管網(wǎng),供水安全得到改善。自20xx年開始,黃巖區(qū)投資1300萬元,為25個小區(qū)實施了“黃水改造”,管網(wǎng)改造長度31250米,通過三年的努力,改造任務(wù)基本完成,讓13000余戶居民喝到安全衛(wèi)生的飲用水。同時,我區(qū)認真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓(xùn),已啟動實施多庫聯(lián)動的多水源供水安全保障體系建設(shè),為城鄉(xiāng)群眾提供長時間的安全用水保障。
在看到成績的`同時,我們也發(fā)現(xiàn)了在推進城鄉(xiāng)供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面:
(一)工程建設(shè)推進力度有待進一步加大。供水管網(wǎng)建設(shè)線長面寬,受到各方面因素影響,工程建設(shè)推進難度很大。一是資金因素制約嚴重。三級管線“進村入戶”改造經(jīng)費以政府補助和村集體、居民自籌相結(jié)合,一些集體經(jīng)濟較為薄弱的村受資金因素制約,以及水價等因素,三級管線“進村入戶”進度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設(shè)過程中,涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居協(xié)調(diào)的政策處理問題,利益交織繁雜,有效協(xié)調(diào)處置阻力較大。
(二)飲用水安全有待進一步保障。一是部分水管銹蝕漏損,造成自來水二次污染。二是庫區(qū)水源質(zhì)量有待進一步得到提高,庫區(qū)水質(zhì)保護仍任重道遠。三是澄江、頭陀、北洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍然以各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水為主,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠制水工藝簡單,供水安全性較差。
(三)部分群眾對供水一體化的認識有待進一步提高。由于一些農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的飲用水觀念根深蒂固,鄉(xiāng)村存在“有水不接、通而不用”的現(xiàn)象。一是受管線倒接的影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費比城區(qū)高,部分消費能力弱的農(nóng)民用水積極性很低,甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮,接入戶相對較少,用水量則更少,多數(shù)是將自來水作為備用水源,造成水資源嚴重浪費。三是存在拖欠水費現(xiàn)象,累計欠費1464.72萬元。
發(fā)展觀的高度,進一步提高對推進城鄉(xiāng)供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,繼續(xù)抓好工程建設(shè),保障供水質(zhì)量,完善管理服務(wù),讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。
(一)抓統(tǒng)籌,加快工程建設(shè)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門。
要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,加大工作力度,加快建設(shè)進度,注重支持協(xié)調(diào),為推動工程建設(shè)營造良好氛圍。一是立足城鄉(xiāng)供水一體化完善規(guī)劃,堅持“點、線、面”協(xié)調(diào)發(fā)展原則,保質(zhì)保量加快供排水設(shè)施建設(shè),推進城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體供水。二是嚴格落實政策處理“屬地管理”原則,合理調(diào)處各方利益,及時協(xié)調(diào)各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,做細做實政策處理事項,有效減少施工障礙,加快三級管網(wǎng)“進村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金,建立健全“政府主導(dǎo)、市場運作、多元投入、分級負責”的投融資機制,加大財政補貼力度,以確保工程的順利推進。
(二)穩(wěn)保障,確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水源地水質(zhì)安全,加強飲用水源保護和污染防治監(jiān)管。加快建立合理的水源地生態(tài)保護補償機制,設(shè)立飲用水水源保護專項基金,出臺扶持水源保護區(qū)人民增收致富的優(yōu)惠政策,支持水源保護區(qū)人民群眾發(fā)展非污染性生產(chǎn)。二是著手實施城市應(yīng)急備用水源工程,消除單一水源供水的安全隱患,保障用水安全。三是切實加強水質(zhì)監(jiān)測和檢測。各相關(guān)部門要分工負責,加強對飲用水源地環(huán)境質(zhì)量和水量、水質(zhì)監(jiān)測,加強對飲用水源的監(jiān)督管理,進一步完善村鎮(zhèn)供水水質(zhì)的檢測網(wǎng)絡(luò),加強水質(zhì)的監(jiān)測工作。檢測的結(jié)果應(yīng)定期向公眾公布,接受人民群眾的監(jiān)督。
(三)強服務(wù),節(jié)約保護水資源。自來水公司既是自主經(jīng)營的企業(yè),又是提供公共服務(wù)的機構(gòu),因此要兼顧管理與服務(wù),提升供水能力,確保用水安全,提高群眾滿意度。一是加強宣傳教育,以飲用水安全宣傳為導(dǎo)向,以水質(zhì)科普知識宣傳為切入點,廣泛運用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料等多種方式,深入宣傳飲用水安全和節(jié)約用水科普知識,提高群眾飲用水安全和節(jié)約保護水資源的意識。二是建議區(qū)政府專題研究用水戶拖欠水費問題,采取措施妥善解決,推動供水事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三是供水企業(yè)要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范,加強對制、供水過程的技術(shù)管理和供水設(shè)施的日常維護,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使城鄉(xiāng)居民真正飲上“放心水”。
供水調(diào)研報告篇十
按照市人大會20xx年工作要點安排,市十四屆人大會第十三次會議,將聽取和審議市人民政府關(guān)于全市城鄉(xiāng)居民供水工作情況的的專項工作報告。依據(jù)監(jiān)督法的相關(guān)規(guī)定,市人大會組成以副主任王琨為組長,部分農(nóng)牧委委員、市區(qū)兩級人大代表為成員的調(diào)研組,從6月下旬至8月中旬開展了調(diào)研工作,并于7月22日至7月24日實地察看了我市城區(qū)及土右旗、固陽縣供水企業(yè)及居民供水點情況,集中聽取了市政府和達茂旗、固陽縣、土右旗、青山區(qū)、九原區(qū)、東河區(qū)、石拐區(qū)政府的工作匯報,并與市水務(wù)局、發(fā)改委、城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃局的相關(guān)負責人進行了座談。市人大會副主任烏恩孟和、白志強參加了實地調(diào)研活動,副市長任福陪同實地調(diào)研并參加了座談會?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
飲水安全是關(guān)系國計民生的大事。多年來,市政府和水務(wù)部門始終把城鄉(xiāng)居民供水作為一項重大基本民生工程來抓,城市供水基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善,健康水工程推進步伐逐年加快,農(nóng)牧民安全飲水基本得到解決,城鄉(xiāng)居民供水工作取得了顯著的成效。
(一)城市居民供水情況。
我市城市供水系統(tǒng)包括城市公共(自來水)供水系統(tǒng)、包鋼供水系統(tǒng)、分散自備水源系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng)。居民生活用水主要來自城市公共供水系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng)。目前,全市共有4座凈水廠(黃河水源總廠、磴口凈水廠、阿爾丁凈水廠、黃河凈水廠),5座加壓站(昆區(qū)加壓站、青山加壓站、東河河?xùn)|加壓站、井坪加壓站、九原加壓站),輸配水管線1530公里,日供水能力91萬噸。供水水源主要是黃河水占82%、地下水占15%、水庫水占3%。目前,城市供水擔負著4.72萬戶企事業(yè)單位及176萬城市居民的供水任務(wù)。20xx—20xx年,城市公共供水系統(tǒng)平均日供水量在36—42萬噸之間,最高日供水量達51.03萬噸。
20xx年,市政府決定在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實施健康水工程。截至20xx年底,覆蓋人口153.44萬人。其中:管道直飲水占覆蓋人口總數(shù)的51.3%,健康水屋、現(xiàn)制現(xiàn)售水占覆蓋人口總數(shù)的48.7%。我市成為國內(nèi)首個基本實現(xiàn)分質(zhì)供水的百萬人口以上城市。
(二)農(nóng)村居民供水情況。
自上世紀90年代開始,全市共建成農(nóng)牧區(qū)集中供水工程1524處(其中千噸萬人工程12處,其余均為小型單村集中供水工程),日供水能力達到13.17萬噸,受益人口87.06萬,農(nóng)牧區(qū)自來水率達98%。
(三)重點工作開展情況。
1、法規(guī)制度進一步完善。
20xx年以來,先后制定出臺了《包頭市供水條例》、《包頭市飲用水水源保護條例》;市政府制定下發(fā)了《包頭市飲用水水源保護區(qū)劃定方案》、《關(guān)于城市生活分質(zhì)供水工程建設(shè)的若干規(guī)定》、《包頭市城市生活分質(zhì)供水(管道直飲水)工程建設(shè)的若干規(guī)定》等政府規(guī)章。
2、水源地建設(shè)保護步伐加快。
20xx年,實施了畫匠營子水源地二期工程,設(shè)計日供水能力40萬噸,其中工業(yè)用水20萬噸,生活用水20萬噸。工業(yè)用水系統(tǒng)于20xx年投入運行,生活用水系統(tǒng)將于20xx年形成供水能力。磴口凈水廠20xx年實施了改擴建工程,日供水能力由5萬噸增至8萬噸,目前項目正在實施中。
完善了水源地保護制度,編制了應(yīng)急預(yù)案,對劃定的保護區(qū)設(shè)置了圍欄、界樁、標識。20xx年,市政府決定封停工業(yè)用地下水井,今明兩年封停200眼,目前已完成封停59眼,力爭到20xx年城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水占工業(yè)用水量的比例控制在5%以內(nèi),減少地下水年開采量1500萬噸。
3、供水設(shè)施及管網(wǎng)改造建設(shè)加強。
20xx年以來,投資近5億元,鋪設(shè)輸配水管道138.5公里,完成了36個老舊小區(qū)和11條道路供水管線的改造,完成了畫匠營子二水廠到神華煤制烯烴項目的管網(wǎng)建設(shè)。年內(nèi)計劃投資4億元,新建和改造供水管線100公里,完成20條道路供水管線改造和北梁棚改工程供水建設(shè)任務(wù)。從20xx年開始建設(shè)的青山裝備園區(qū)、職教園區(qū)等北部區(qū)城鄉(xiāng)供水工程,計劃投資6.38億元,供水人口30萬,設(shè)計日供水能力10萬噸,年底可建成運行。
4、水質(zhì)監(jiān)管基礎(chǔ)工作進一步加強。
城市公共供水,按照規(guī)范要求設(shè)置了77個水質(zhì)采樣點,14個水質(zhì)在線實時監(jiān)測點。按照國家相關(guān)規(guī)定開展水質(zhì)監(jiān)測工作;據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,城市供水管網(wǎng)水質(zhì)綜合合格率為95.84%,健康水合格率達到96%以上,均達到了《城市供水水質(zhì)標準》規(guī)定的95%的要求。
為了進一步提升水質(zhì)監(jiān)測的水平,20xx年市政府決定組建包頭市水質(zhì)檢測中心,投資3000萬元建設(shè)了標準化實驗室,將承擔起全市城鄉(xiāng)供水水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管的職能,工程將于年底投入運行。
二、存在的主要問題。
(一)水質(zhì)污染事件和地下水超采,對安全供水形成風險。
以黃河水為水源的供水系統(tǒng),近年來上游水質(zhì)污染事件頻發(fā),僅去年以來先后發(fā)生了來自寧夏、巴彥淖爾市三次大的水源污染事件。雖然及時采取了應(yīng)對措施,保障了正常供水,但長期以來形成的工業(yè)布局不合理,工廠過分靠近取水口造成的歷史欠賬成為黃河水源污染的隱患,對安全供水形成風險。
以地下水為水源的供水系統(tǒng),山北地區(qū)由于工農(nóng)業(yè)用水的長期超采,自70年代末地下水以每年0.5—1.5米的速度下降,近年來,城鎮(zhèn)供水、部分村莊供水在用水高峰季節(jié)出現(xiàn)取水困難,特別是一些人口較少的供水點,多為老幼群體,人畜飲水困難成為十分突出的社會矛盾。多數(shù)工礦企業(yè)污水排放不達標,造成單元水系污染,對周邊居民安全供水構(gòu)成威脅。
(二)老舊供水管網(wǎng)改造嚴重滯后。
城區(qū)內(nèi)35%左右的管網(wǎng)已超期運行,統(tǒng)計為需要進行管網(wǎng)改造的老舊小區(qū)有500多個。近年來各級政府作了一定的努力,先后改造完成了36個小區(qū),但改造的進度嚴重滯后于現(xiàn)實需要。由于管網(wǎng)老化,部分小區(qū)水壓不足,住宅樓五六層居民供水沒有保障;跑冒滴漏損失浪費嚴重,供水產(chǎn)差率達到近20%;管網(wǎng)的滲漏,造成了一些小區(qū)的地面沉陷,也對住宅安全構(gòu)成影響;管網(wǎng)維護壓力大,供水部門疲于應(yīng)對。
農(nóng)牧區(qū)安全飲水工程于上世紀九十年代陸續(xù)開始建設(shè),20xx年之前的工程項目,已達到和超出了20xx年的設(shè)計使用年限。近年來,國家補助建設(shè)的飲水工程項目,主要解決未覆蓋人口的安全飲水問題,城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)的老舊管網(wǎng)改造基本處于停滯狀態(tài),農(nóng)牧區(qū)新一輪的安全飲水困難開始顯現(xiàn)。
(三)供水價格倒掛,供水企業(yè)經(jīng)營困難。
20xx年,城市供水實施了“廠網(wǎng)分離、制配分離”的體制改革,申銀水務(wù)承擔著制水(水廠部分)環(huán)節(jié)的經(jīng)營業(yè)務(wù),市供水總公司承擔著供配(管網(wǎng)到用戶)環(huán)節(jié)的經(jīng)營業(yè)務(wù)。體制改革七年來,居民供水終端水價一直執(zhí)行每噸2.65元的水價,截至20xx年,據(jù)測算供水成本與20xx年相比每噸上漲了0.97元,致使供水價格與成本長時間倒掛,供水企業(yè)經(jīng)營困難。截至20xx年,市供水總公司累計虧損1.32億元。
土右、固陽、達茂三個旗縣的城鎮(zhèn)供水公司和萬人以上的鄉(xiāng)村供水企業(yè),多數(shù)處于虧損經(jīng)營狀態(tài),員工工資在800—1200元之間。小型單村集中供水點,經(jīng)營的模式多樣,普遍只收取電費和管護人員工資,日常維護和設(shè)備更新等費用沒有積累。
(四)水質(zhì)監(jiān)管有待進一步規(guī)范和加強。
城市供水系統(tǒng)的每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有較為規(guī)范的監(jiān)測規(guī)程和技術(shù)標準,但在執(zhí)行中缺乏有效的監(jiān)督手段,監(jiān)測過程公開透明程度不夠,檢測結(jié)果在服務(wù)人口中的知曉率不高,政府監(jiān)管和社會監(jiān)督有待進一步強化。
鄉(xiāng)村供水系統(tǒng),由于點多面廣,生產(chǎn)條件較為落后,多數(shù)不具備水質(zhì)檢測條件,政府委托給當?shù)匦l(wèi)生部門檢測,但監(jiān)管工作不到位,普遍存在用戶憑視覺、嗅覺、味覺判斷水質(zhì)的問題,一些地區(qū)用戶對水質(zhì)安全反響比較大。
(五)二次供水有待依法加強管理和完善配套政策。
隨著我市高層建筑的大量涌現(xiàn),與之相配套的二次供水成為城市供水系統(tǒng)的重要組成部分。目前,比較突出的問題是部分供水設(shè)施安裝達不到國家技術(shù)規(guī)范要求,造成供水管網(wǎng)壓力不足,影響周邊居民正常供水;部分二次供水點供水設(shè)施長期不進行清洗、消毒,衛(wèi)生條件達不到國家相關(guān)標準。經(jīng)營主體多元,管理人員多數(shù)沒有進行上崗培訓(xùn),有待加大執(zhí)法力度,進一步完善配套政策。
(六)磴口凈水廠升級改造有待加強快進度。
20xx年,國家頒布的《生活飲用水標準》,對未達標的水廠升級改造給予5年的寬限期,我市申銀水務(wù)磴口凈水廠升級改造應(yīng)在20xx年7月1日前達到新的供水標準,但目前尚未投入運行,有待加快進度。
三、幾點建議。
(一)進一步加強供水安全系統(tǒng)建設(shè),嚴格執(zhí)行水資源保護的“三條紅線”
完善黃河水源地應(yīng)急預(yù)案,建立與自治區(qū)和上游地區(qū)水務(wù)、環(huán)保等部門的聯(lián)席會商制度,及時處置和應(yīng)對各種水污染事件。加快健康水工程的普及步伐,在實現(xiàn)“分質(zhì)供水、優(yōu)水優(yōu)用”目標的同時,把健康水工程提升到應(yīng)對水危機的戰(zhàn)略高度加以推進。新建樓宇要實現(xiàn)管道分質(zhì)供水;已建居民小區(qū)加快普及進程;城鎮(zhèn)和農(nóng)牧區(qū)要把分質(zhì)供水提到重要日程,開展調(diào)查研究。
沿山富水地區(qū),每年農(nóng)業(yè)灌溉采用大量優(yōu)質(zhì)地下水,要開展用黃河水置換灌溉用地下水的可行性研究。
山北地區(qū),要更加嚴格地執(zhí)行水資源保護的“三條紅線”,以控制地下水水位下降和防治水污染為目標,工業(yè)逐步實現(xiàn)禁采地下水,農(nóng)業(yè)控制用水總量,污水實現(xiàn)達標排放。在保障山北地區(qū)居民安全用水的同時,逐步把山北地區(qū)建設(shè)成為全市的戰(zhàn)略儲備水源地。
各級政府要將城鄉(xiāng)供水安全保障工作納入社會發(fā)展計劃,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步推進,將城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃工作同水務(wù)工作有機地結(jié)合起來,加強對水源的安全與保護。
(二)加快老舊管網(wǎng)改造進度。
開展全市供水管網(wǎng)普查工作,進一步摸清老舊管網(wǎng)運行的現(xiàn)狀。按照改造進度服從于保障安全供水需要的原則,制定全市分年度改造計劃。在關(guān)注城區(qū)、重點地區(qū)改造的同時,要更加關(guān)注農(nóng)牧區(qū)和貧困地區(qū)等弱勢群體的供水安全。管網(wǎng)改造工作,要拓寬資金籌集渠道,合理安排各級財政資金預(yù)算。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,全力做好供水、排水、供熱、供氣、道路改造等多部門的協(xié)調(diào)配合工作,盡力減少“拉鎖”工程。
(三)建立供水價格調(diào)整機制,加強對供水企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。
根據(jù)我市城鄉(xiāng)供水的實際情況,借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,加快建立我市供水價格調(diào)整機制,適時對供水成本變化作出水價調(diào)整反應(yīng)。一是城市供水價格調(diào)整,在已做一定準備工作的基礎(chǔ)上,要加快工作進度。健康水、城鎮(zhèn)供水和鄉(xiāng)村供水點的水價調(diào)整,要提到各級政府和水務(wù)部門的重要日程,積極開展前期調(diào)研準備工作。二是開展對全市供水企業(yè)和供水點經(jīng)營管理情況的調(diào)查研究,進一步規(guī)范經(jīng)營管理,幫助存在虧損的企業(yè)化解債務(wù),合理提高企業(yè)員工的工資待遇。三是總結(jié)鄉(xiāng)村先進供水點的管理經(jīng)驗,加大推廣可復(fù)制的成功模式,加強對鄉(xiāng)村供水工作的指導(dǎo)服務(wù)。
(四)提高居民水龍頭水質(zhì)檢測的覆蓋面和居民對水質(zhì)檢測結(jié)果的知情權(quán)。
在進一步完善現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測制度和強化執(zhí)行力的基礎(chǔ)上,按照供水單元、供水小區(qū),擴大對終端水龍頭水質(zhì)監(jiān)測的覆蓋面,合理增加監(jiān)測頻次,對水質(zhì)檢測結(jié)果,約請專家評估分析,并將評估分析報告及時向社會公告。通過終端水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果的公示,推動各級政府解決供水工作中存在的問題,倒逼供水企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。定期組織人大代表、居民代表視察供水企業(yè),進一步提升社會對供水企業(yè)和政府監(jiān)管的信任度。要全面加強對鄉(xiāng)村居民供水水質(zhì)的監(jiān)管,完善管理制度,明確責任主體,水質(zhì)監(jiān)測要實現(xiàn)全覆蓋。
(五)加大執(zhí)法力度,完善二次供水管理的配套政策。
進一步加大執(zhí)法力度,依法規(guī)范二次供水工作。借鑒先進地區(qū)的管理經(jīng)驗,結(jié)合我市實際,加快完善相關(guān)配套政策。
(六)加快磴口凈水廠升級改造步伐。
按照國家頒布的《生活飲用水標準》,加快磴口凈水廠的升級改造進度。
供水調(diào)研報告篇十一
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,高層、地下建筑不斷增多,石油化工和電子工業(yè)蓬勃興起,火災(zāi)現(xiàn)場日趨復(fù)雜,撲救火災(zāi)的難度越來越大,因此,如何以最快的速度、最合理的方式保障滅火和搶險救援所需的消防用水量,保證滅火和搶險救援工作的順利進行,成為了火場供水行動的一個新課題。
火場供水是滅火作戰(zhàn)行動的一個重要組成部分,是決定滅火成敗的關(guān)鍵因素之一。能否擇優(yōu)先用滅火設(shè)施、科學(xué)的組織火場供水,有效地供應(yīng)火場供水量,保證向火場不間斷供水,是撲救火災(zāi)成敗的重要因素。因此,火場供水必須引起我們各級指戰(zhàn)員的高度重視,要運用科學(xué)理論和現(xiàn)代技術(shù)指導(dǎo)和解決火場供水中遇到的新情況、新問題。所以掌握火場供水的一般規(guī)律和方法,對于火場指揮員尤為重要。
消防科技的迅速發(fā)展,為滅火戰(zhàn)斗提供了各種類型的滅火劑,如水、泡沫、干粉、二氧化碳等等;而水由于其在自然界中分布廣泛,便于取用、儲存、輸送,滅火時,具有很強的冷卻作用;滅火后對環(huán)境無污染,一直是最常用、最實用的滅火劑。實踐證明,絕大多數(shù)的火災(zāi)都是用水撲滅的。因此,火場供水所研究的對象主要是如何持續(xù)不間斷地向火場供水這一滅火劑。也就是說,火場供水就是組織必要的人員,采用適當?shù)姆椒ǎ酶鞣N消防器材、裝備,將水源中的水輸送到火災(zāi)事故現(xiàn)場,并通過水槍、水炮等射水噴具噴出滅火的作戰(zhàn)行動。
火場供水行動過程一般包括以下幾個環(huán)節(jié):搞好消防水源建設(shè)、收集掌握消防水源資料、熟悉掌握供水器材裝備的供水性能、確定火場供水能力、制定火場供水預(yù)案、開展火場供水演練、組織指揮火場供水。
目前火場供水中存在的問題較多,特別是在夜間、增援隊多或地形復(fù)雜的火場,火場供水的問題更為突出。主要表現(xiàn)在:
一是指揮員火場供水意識差,火場力量出現(xiàn)“前重后輕”現(xiàn)象。部分基層指揮員由于滅火心情急切,到達火場后,帶領(lǐng)戰(zhàn)士勇往直前,只顧前方滅火救援,而忽視了后方的供水,沒有人在后方組織供水,等滅火車輛都沒水了,才意識到供水問題,給火魔可乘之機,造成救援工作的被動,甚至造成火災(zāi)損失的擴大和人員的傷亡。
二是不能充分發(fā)揮車輛裝備的效能,滅火車投入過多,供水車輛投入不足。部分指揮員對所配備的車輛性能掌握不夠,不了解車輛的供水效能,更談上計算車輛的進攻能力、供水能力、供水方式以及戰(zhàn)斗滅火的持續(xù)性,單憑感覺、習慣組織出槍、出炮進攻,造成人員、車輛戰(zhàn)斗力的大量浪費,常出現(xiàn)進攻的中斷。
三是后續(xù)車輛扎堆,不易調(diào)整調(diào)動。當指揮員缺乏供水意識,指揮不當時,出動的車輛全部涌進火場,??坎豢茖W(xué),易造成車輛扎堆,車輛調(diào)動不便。待后方供水車輛車載水用盡,交替供水困難,出現(xiàn)進退兩難現(xiàn)象。
四是責任區(qū)情況不熟,導(dǎo)致開展供水工作困難。在較大火場或夜間,責任區(qū)中隊人員對轄區(qū)情況不熟,不能較快較合理的完成好供水任務(wù),常出現(xiàn)利用水源時舍近求遠,致使人員裝備資源的大量浪費。
五是水源使用不合理。水源使用不合理主要有以下二種情況。第一種情況是使用消防火栓時,多部消防車同時共用同一供水網(wǎng),超過了管網(wǎng)的供水能力,造成管網(wǎng)供水中斷現(xiàn)象;第二種情況是市政水源和單位內(nèi)部水源使用不能有機結(jié)合,使用水源時偏好于一種水源,而閑置另一種水源,經(jīng)常出現(xiàn)供水量不足。
火場供水具有較強的科學(xué)性,必須按其規(guī)律認真組織實施,決不能盲目行動,尤其在當前城市用水緊張、水源普遍不足、供水力量相對薄弱的情況下,重視火場供水工作,掌握科學(xué)的供水方法,精心組織指揮火場供水就顯的格外重要。滅火實踐證明,科學(xué)地組織指揮火場供水,滅火就主動,成功就有把握;否則就被動,甚至造成戰(zhàn)斗失利。做好火場供水工作,要做到以下幾點:
一是強化各人員的供水常識,提高各人員的供水意識。我們應(yīng)該尋找一些典型案例或結(jié)合自己遇到的戰(zhàn)斗,特別是在火場供水方面做得突出的或失敗的案例,開展戰(zhàn)評工作,總結(jié)成功的.供水方法和戰(zhàn)術(shù),強化各人員的供水常識,提高各人員的供水意識。
二是加強理論知識的學(xué)習,提高供水能力。供水工作成功與否很大程度上取決于指揮員的決策,這也就要求我們的指揮員要有一定的供水知識。我們基層指揮員應(yīng)當加強這方面知識的學(xué)習,以便在執(zhí)勤工作中更好、更合理的做出正確的決策,以發(fā)揮現(xiàn)有裝備器材最大最好的效能。
三是掌握手中武器性能,合理使用器材裝備。做好供水決策,只有供水知識是不夠的,除此之外,我們還要熟悉現(xiàn)有器材裝備的技術(shù)參數(shù)。在這基礎(chǔ)上,我們才能把自己所學(xué)的知識和現(xiàn)有的器材裝備有機的結(jié)合起來,科學(xué)分配進攻和供水的力量,部署作戰(zhàn)的總體方針。
四是加強轄區(qū)熟悉及實戰(zhàn)演習。要牢固樹立“練為戰(zhàn)”的思想,加強對轄區(qū)的熟悉和實戰(zhàn)演習。在此過程中應(yīng)熟悉轄區(qū)水源情況、重點單位周邊水源分布、水源供水能力情況等,并制定出道路水源圖。實戰(zhàn)演習中要注意以下問題:1、查看車輛停放的位置是否合理。2、查看水帶線路的布置是否混亂,是否便于更換水帶。3、查看車輛是否發(fā)揮了它的最大功效,投入供水的車輛是否存在過多或不足情況。4、查看水源的利用是否合理,水源的供水能力能否達到火場的需求,實地有無更佳水源。發(fā)現(xiàn)不足后,要有針對性地對預(yù)案進行完善。
總之,要做好火場供水工作,必須掌握火場供水規(guī)律和供水方法及其供水技術(shù),抓好消防水源基礎(chǔ)資料建設(shè),認真制訂和完善重點單位供水預(yù)案,做好“六熟悉”工作,并加強演練。另外,指揮員需在實踐中不斷提高火場供水指揮技能和指揮藝術(shù),發(fā)揮供水裝備的最大效能,為滅火作戰(zhàn)提供保障,力爭最大限度地減少火災(zāi)損失。
供水調(diào)研報告篇十二
為了助推城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),建成人民滿意的民生工程,根據(jù)區(qū)人大會20xx年工作要點,區(qū)人大會財經(jīng)工委組織調(diào)研組,在吳繼業(yè)副主任的帶領(lǐng)下,于5月底至6月上旬,對我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組深入到沿82省道一級供水管線,頭陀鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)二級供水管線,北洋鎮(zhèn)村民用戶三級管線等地進行了實地走訪調(diào)研,并召開了座談會,分別聽取了區(qū)府辦、住建局、自來水公司、財政局、發(fā)改局等有關(guān)單位的工作匯報。根據(jù)調(diào)研中了解的情況,現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況報告如下。
一、我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)所取得的成績。
實施城鄉(xiāng)供水一體化是加快公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,保障群眾用水安全的一項重要民生實事工程,有利于促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年,為有效解決我區(qū)城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)居民供水問題,區(qū)委、區(qū)政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水“同網(wǎng)同質(zhì)同價”的原則,啟動了城鄉(xiāng)供水一體化工程。在項目實施中,區(qū)政府及有關(guān)部門整合全區(qū)供水資源,努力籌措建設(shè)資金,積極穩(wěn)妥推進工程建設(shè),城鄉(xiāng)供水一體化取得較快進展。
(一)高度重視規(guī)劃設(shè)計,惠民政策落實到位。區(qū)政府及有關(guān)部門始終把改善民生擺在重要位置,把城鄉(xiāng)一體化供水和城鄉(xiāng)飲用水安全列入本區(qū)域的重點工作,努力使建設(shè)成果更好地體現(xiàn)在增進百姓福祉上。城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)既是我區(qū)重要民生工程之一,又是我區(qū)“”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容,也是20xx年市對區(qū)考核項目。我區(qū)編制了《黃巖區(qū)城鄉(xiāng)一體化給排水規(guī)劃》。制訂出臺了“村級供水管線經(jīng)費補助政策”,明確了補助標準與界限,有序推進供水二、三級管線“進村入戶”建設(shè)。截至20xx年底,我區(qū)總計投入三級管線補助資金1800萬元,累計新建通水78個村,受益人口約10萬人。
(二)積極推進供水工程,供水范圍不斷擴大。我區(qū)大力推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè),大幅度提高供水能力,為城鄉(xiāng)供水一體化的實施奠定了扎實的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)一體化工程規(guī)模為日供水能力25萬噸,總投資32035萬元。供水一級管網(wǎng)鋪設(shè)西至潮濟、茅畬,南至院橋、沙埠,東至江口上輦,北至火車場站,至20xx年底,一、二級供水主干管線全部完成鋪設(shè)并順利通水,基本實現(xiàn)長潭水庫庫區(qū)以下平原片全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體化供水干管到位。各項工程均已取得較快進展,完成供水管線長度為255公里,其中一、二線管網(wǎng)140公里和三級管網(wǎng)115公里。實際完成投資21574萬元,其中一、二級管網(wǎng)18484萬元、三級管網(wǎng)2097萬元和江口水廠工藝改造993萬元,20xx年,我區(qū)計劃建設(shè)一、二級管線15公里。天元路、82省道復(fù)線、黃長復(fù)線等供水管線工程正隨道路建設(shè)扎實推進。
(三)加快改造供水管網(wǎng),供水安全得到改善。自20xx年開始,黃巖區(qū)投資1300萬元,為25個小區(qū)實施了“黃水改造”,管網(wǎng)改造長度31250米,通過三年的努力,改造任務(wù)基本完成,讓13000余戶居民喝到安全衛(wèi)生的飲用水。同時,我區(qū)認真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓(xùn),已啟動實施多庫聯(lián)動的多水源供水安全保障體系建設(shè),為城鄉(xiāng)群眾提供長時間的安全用水保障。
二、存在的問題及困難。
在看到成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn)了在推進城鄉(xiāng)供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面:
(一)工程建設(shè)推進力度有待進一步加大。供水管網(wǎng)建設(shè)線長面寬,受到各方面因素影響,工程建設(shè)推進難度很大。一是資金因素制約嚴重。三級管線“進村入戶”改造經(jīng)費以政府補助和村集體、居民自籌相結(jié)合,一些集體經(jīng)濟較為薄弱的村受資金因素制約,以及水價等因素,三級管線“進村入戶”進度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設(shè)過程中,涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居協(xié)調(diào)的政策處理問題,利益交織繁雜,有效協(xié)調(diào)處置阻力較大。
(二)飲用水安全有待進一步保障。一是部分水管銹蝕漏損,造成自來水二次污染。二是庫區(qū)水源質(zhì)量有待進一步得到提高,庫區(qū)水質(zhì)保護仍任重道遠。三是澄江、頭陀、北洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍然以各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水為主,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠制水工藝簡單,供水安全性較差。
(三)部分群眾對供水一體化的認識有待進一步提高。由于一些農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的飲用水觀念根深蒂固,鄉(xiāng)村存在“有水不接、通而不用”的現(xiàn)象。一是受管線倒接的影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費比城區(qū)高,部分消費能力弱的農(nóng)民用水積極性很低,甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮,接入戶相對較少,用水量則更少,多數(shù)是將自來水作為備用水源,造成水資源嚴重浪費。三是存在拖欠水費現(xiàn)象,累計欠費1464.72萬元。
三、下階段工作建議。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,生活水平的不斷提高,人民群眾對實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化的需求也越來越迫切。政府和有關(guān)部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,進一步提高對推進城鄉(xiāng)供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,繼續(xù)抓好工程建設(shè),保障供水質(zhì)量,完善管理服務(wù),讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。
(一)抓統(tǒng)籌,加快工程建設(shè)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門。
要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,加大工作力度,加快建設(shè)進度,注重支持協(xié)調(diào),為推動工程建設(shè)營造良好氛圍。一是立足城鄉(xiāng)供水一體化完善規(guī)劃,堅持“點、線、面”協(xié)調(diào)發(fā)展原則,保質(zhì)保量加快供排水設(shè)施建設(shè),推進城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體供水。二是嚴格落實政策處理“屬地管理”原則,合理調(diào)處各方利益,及時協(xié)調(diào)各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,做細做實政策處理事項,有效減少施工障礙,加快三級管網(wǎng)“進村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金,建立健全“政府主導(dǎo)、市場運作、多元投入、分級負責”的投融資機制,加大財政補貼力度,以確保工程的順利推進。
(二)穩(wěn)保障,確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水源地水質(zhì)安全,加強飲用水源保護和污染防治監(jiān)管。加快建立合理的水源地生態(tài)保護補償機制,設(shè)立飲用水水源保護專項基金,出臺扶持水源保護區(qū)人民增收致富的優(yōu)惠政策,支持水源保護區(qū)人民群眾發(fā)展非污染性生產(chǎn)。二是著手實施城市應(yīng)急備用水源工程,消除單一水源供水的安全隱患,保障用水安全。三是切實加強水質(zhì)監(jiān)測和檢測。各相關(guān)部門要分工負責,加強對飲用水源地環(huán)境質(zhì)量和水量、水質(zhì)監(jiān)測,加強對飲用水源的監(jiān)督管理,進一步完善村鎮(zhèn)供水水質(zhì)的檢測網(wǎng)絡(luò),加強水質(zhì)的監(jiān)測工作。檢測的結(jié)果應(yīng)定期向公眾公布,接受人民群眾的監(jiān)督。
(三)強服務(wù),節(jié)約保護水資源。自來水公司既是自主經(jīng)營的企業(yè),又是提供公共服務(wù)的機構(gòu),因此要兼顧管理與服務(wù),提升供水能力,確保用水安全,提高群眾滿意度。一是加強宣傳教育,以飲用水安全宣傳為導(dǎo)向,以水質(zhì)科普知識宣傳為切入點,廣泛運用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料等多種方式,深入宣傳飲用水安全和節(jié)約用水科普知識,提高群眾飲用水安全和節(jié)約保護水資源的意識。二是建議區(qū)政府專題研究用水戶拖欠水費問題,采取措施妥善解決,推動供水事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三是供水企業(yè)要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范,加強對制、供水過程的技術(shù)管理和供水設(shè)施的日常維護,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使城鄉(xiāng)居民真正飲上“放心水”。
供水調(diào)研報告篇十三
為了助推城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),建成人民滿意的民生工程,根據(jù)區(qū)人大會20__年工作要點,區(qū)人大會財經(jīng)工委組織調(diào)研組,在吳繼業(yè)副主任的帶領(lǐng)下,于5月底至6月上旬,對我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組深入到沿82省道一級供水管線,頭陀鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)二級供水管線,北洋鎮(zhèn)村民用戶三級管線等地進行了實地走訪調(diào)研,并召開了座談會,分別聽取了區(qū)府辦、住建局、自來水公司、財政局、發(fā)改局等有關(guān)單位的工作匯報。根據(jù)調(diào)研中了解的情況,現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況報告如下。
一、我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)所取得的成績。
實施城鄉(xiāng)供水一體化是加快公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,保障群眾用水安全的一項重要民生實事工程,有利于促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。20__年,為有效解決我區(qū)城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)居民供水問題,區(qū)委、區(qū)政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水“同網(wǎng)同質(zhì)同價”的原則,啟動了城鄉(xiāng)供水一體化工程。在項目實施中,區(qū)政府及有關(guān)部門整合全區(qū)供水資源,努力籌措建設(shè)資金,積極穩(wěn)妥推進工程建設(shè),城鄉(xiāng)供水一體化取得較快進展。
(一)高度重視規(guī)劃設(shè)計,惠民政策落實到位。區(qū)政府及有關(guān)部門始終把改善民生擺在重要位置,把城鄉(xiāng)一體化供水和城鄉(xiāng)飲用水安全列入本區(qū)域的重點工作,努力使建設(shè)成果更好地體現(xiàn)在增進百姓福祉上。城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)既是我區(qū)重要民生工程之一,又是我區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容,也是20__年市對區(qū)考核項目。我區(qū)編制了《黃巖區(qū)城鄉(xiāng)一體化給排水規(guī)劃》。制訂出臺了“村級供水管線經(jīng)費補助政策”,明確了補助標準與界限,有序推進供水二、三級管線“進村入戶”建設(shè)。截至20__年底,我區(qū)總計投入三級管線補助資金1800萬元,累計新建通水78個村,受益人口約10萬人。
(二)積極推進供水工程,供水范圍不斷擴大。我區(qū)大力推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè),大幅度提高供水能力,為城鄉(xiāng)供水一體化的實施奠定了扎實的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)一體化工程規(guī)模為日供水能力25萬噸,總投資32035萬元。供水一級管網(wǎng)鋪設(shè)西至潮濟、茅畬,南至院橋、沙埠,東至江口上輦,北至火車場站,至20__年底,一、二級供水主干管線全部完成鋪設(shè)并順利通水,基本實現(xiàn)長潭水庫庫區(qū)以下平原片全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體化供水干管到位。各項工程均已取得較快進展,完成供水管線長度為255公里,其中一、二線管網(wǎng)140公里和三級管網(wǎng)115公里。實際完成投資21574萬元,其中一、二級管網(wǎng)18484萬元、三級管網(wǎng)2097萬元和江口水廠工藝改造993萬元,20__年,我區(qū)計劃建設(shè)一、二級管線15公里。天元路、82省道復(fù)線、黃長復(fù)線等供水管線工程正隨道路建設(shè)扎實推進。
(三)加快改造供水管網(wǎng),供水安全得到改善。自20__年開始,黃巖區(qū)投資1300萬元,為25個小區(qū)實施了“黃水改造”,管網(wǎng)改造長度31250米,通過三年的努力,改造任務(wù)基本完成,讓13000余戶居民喝到安全衛(wèi)生的飲用水。同時,我區(qū)認真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓(xùn),已啟動實施多庫聯(lián)動的多水源供水安全保障體系建設(shè),為城鄉(xiāng)群眾提供長時間的安全用水保障。
二、存在的問題及困難。
在看到成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn)了在推進城鄉(xiāng)供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面:
(一)工程建設(shè)推進力度有待進一步加大。供水管網(wǎng)建設(shè)線長面寬,受到各方面因素影響,工程建設(shè)推進難度很大。一是資金因素制約嚴重。三級管線“進村入戶”改造經(jīng)費以政府補助和村集體、居民自籌相結(jié)合,一些集體經(jīng)濟較為薄弱的村受資金因素制約,以及水價等因素,三級管線“進村入戶”進度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設(shè)過程中,涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居協(xié)調(diào)的政策處理問題,利益交織繁雜,有效協(xié)調(diào)處置阻力較大。
(二)飲用水安全有待進一步保障。一是部分水管銹蝕漏損,造成自來水二次污染。二是庫區(qū)水源質(zhì)量有待進一步得到提高,庫區(qū)水質(zhì)保護仍任重道遠。三是澄江、頭陀、北洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍然以各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水為主,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠制水工藝簡單,供水安全性較差。
(三)部分群眾對供水一體化的認識有待進一步提高。由于一些農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的飲用水觀念根深蒂固,鄉(xiāng)村存在“有水不接、通而不用”的現(xiàn)象。一是受管線倒接的影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費比城區(qū)高,部分消費能力弱的農(nóng)民用水積極性很低,甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮,接入戶相對較少,用水量則更少,多數(shù)是將自來水作為備用水源,造成水資源嚴重浪費。三是存在拖欠水費現(xiàn)象,累計欠費1464.72萬元。
三、下階段工作建議。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,生活水平的不斷提高,人民群眾對實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化的需求也越來越迫切。政府和有關(guān)部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,進一步提高對推進城鄉(xiāng)供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,繼續(xù)抓好工程建設(shè),保障供水質(zhì)量,完善管理服務(wù),讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。
(一)抓統(tǒng)籌,加快工程建設(shè)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門。
要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,加大工作力度,加快建設(shè)進度,注重支持協(xié)調(diào),為推動工程建設(shè)營造良好氛圍。一是立足城鄉(xiāng)供水一體化完善規(guī)劃,堅持“點、線、面”協(xié)調(diào)發(fā)展原則,保質(zhì)保量加快供排水設(shè)施建設(shè),推進城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體供水。二是嚴格落實政策處理“屬地管理”原則,合理調(diào)處各方利益,及時協(xié)調(diào)各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,做細做實政策處理事項,有效減少施工障礙,加快三級管網(wǎng)“進村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金,建立健全“政府主導(dǎo)、市場運作、多元投入、分級負責”的投融資機制,加大財政補貼力度,以確保工程的順利推進。
(二)穩(wěn)保障,確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水源地水質(zhì)安全,加強飲用水源保護和污染防治監(jiān)管。加快建立合理的水源地生態(tài)保護補償機制,設(shè)立飲用水水源保護專項基金,出臺扶持水源保護區(qū)人民增收致富的優(yōu)惠政策,支持水源保護區(qū)人民群眾發(fā)展非污染性生產(chǎn)。二是著手實施城市應(yīng)急備用水源工程,消除單一水源供水的安全隱患,保障用水安全。三是切實加強水質(zhì)監(jiān)測和檢測。各相關(guān)部門要分工負責,加強對飲用水源地環(huán)境質(zhì)量和水量、水質(zhì)監(jiān)測,加強對飲用水源的監(jiān)督管理,進一步完善村鎮(zhèn)供水水質(zhì)的檢測網(wǎng)絡(luò),加強水質(zhì)的監(jiān)測工作。檢測的結(jié)果應(yīng)定期向公眾公布,接受人民群眾的監(jiān)督。
(三)強服務(wù),節(jié)約保護水資源。自來水公司既是自主經(jīng)營的企業(yè),又是提供公共服務(wù)的機構(gòu),因此要兼顧管理與服務(wù),提升供水能力,確保用水安全,提高群眾滿意度。一是加強宣傳教育,以飲用水安全宣傳為導(dǎo)向,以水質(zhì)科普知識宣傳為切入點,廣泛運用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料等多種方式,深入宣傳飲用水安全和節(jié)約用水科普知識,提高群眾飲用水安全和節(jié)約保護水資源的意識。二是建議區(qū)政府專題研究用水戶拖欠水費問題,采取措施妥善解決,推動供水事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三是供水企業(yè)要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范,加強對制、供水過程的技術(shù)管理和供水設(shè)施的日常維護,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使城鄉(xiāng)居民真正飲上“放心水”。
供水調(diào)研報告篇十四
本月中旬,根據(jù)縣人大會20xx年工作要點安排,縣人大會成立調(diào)研組,先后深入到縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、柏梓鎮(zhèn)、塘壩鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)、縣疾控中心、自來水廠等單位,采取實地查看、召開座談會等方式,對我縣城鎮(zhèn)供水工作情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、城鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀。
近年來,縣人民政府及其主管部門高度重視城鎮(zhèn)供水工作,精心組織,加大投入,不斷完善城鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施,增強保供能力,提高服務(wù)水平,切實保障我縣城鎮(zhèn)飲用水需求,為促進城鎮(zhèn)化建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。目前,我縣城區(qū)供水以三塊石人工運河為自來水取水源,供水能力達到6萬m3/日,服務(wù)人口約20萬人,用水戶總數(shù)6.8萬戶,供水覆蓋率98%。其中,梓潼水廠供水能力2萬m3/日,負責老城區(qū)供水;江北水廠供水能力4萬m3/日,負責新城和涼風埡片區(qū)供水,年供水總量1000萬m3,供水質(zhì)量達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
(一)城區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近年來,先后投入8500萬元,建成了江北水廠一、二期工程,新建供水主管道86km,改造老城供水主管道5.5km,對取水泵站、加壓站、凈水設(shè)施和變配電設(shè)備等進行升級改造,確保了正常供水。于今年6月建成日加壓供水2萬m3的供水加壓站,有效緩解了涼風埡片區(qū)水壓水量不足的問題,已完成城區(qū)供水專項規(guī)劃編制。
(二)場鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)不斷加快。自20xx年以來,全縣爭取項目資金9800余萬元,新建成米心、玉溪、花巖、新勝、柏梓、塘壩、臥佛、五桂、寶龍、崇龕等10座鎮(zhèn)級自來水廠并投入使用,同時完成雙江水廠升級改造項目,安裝供水管道13.5km,新增凈化設(shè)施和消毒設(shè)備24臺,新增供水能力2.8萬m3/日。古溪、上和、壽橋、別口、龍形、群力、小渡等7座鎮(zhèn)級水廠正在加緊建設(shè),別口水廠年內(nèi)實現(xiàn)投運,其它水廠計劃20xx年內(nèi)投運。目前,全縣有20座鎮(zhèn)級水廠,屬國有企業(yè)鎮(zhèn)級代管水廠6座(米心、玉溪、花巖、新勝、田家、群力);民營股份制水廠4座(柏梓、上和、雙江、小渡);個人私營水廠10座(塘壩、崇龕、臥佛、五桂、古溪、太安、壽橋、寶龍、別口、龍形)。
(三)水質(zhì)監(jiān)測體系不斷完善。為確保城鎮(zhèn)飲用水質(zhì)量,建立了疾控中心、環(huán)保部門、自來水廠三位一體水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu),目前能夠完成42項指標檢測。供水主管部門正在擴建水質(zhì)檢測中心實驗室,更新配套相關(guān)檢測設(shè)備,充實專職檢測人員,不斷完善水質(zhì)監(jiān)測體系,提高水質(zhì)檢測能力。
(四)服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。一是成立了客服中心,專門處理用戶來電來訪、投訴咨詢等相關(guān)事宜,對用戶反映的問題實行一對一的專人服務(wù),對處理結(jié)果進行回訪登記;二是升級收費系統(tǒng),正在調(diào)試銀行代收水費系統(tǒng),年內(nèi)將投入運行,屆時將為用戶繳費提供更加方便的服務(wù);三是嚴格執(zhí)行停水管理規(guī)定,做到計劃停水實行申報,并提前采取多種方式發(fā)布信息,告之用戶做好蓄水準備,盡可能減少了停水對用戶生活的影響。
二、存在的問題。
(一)供水能力與需求矛盾凸顯。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城區(qū)和場鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,城鎮(zhèn)人口和企業(yè)不斷增加,用水量日益增大,尤其在夏季高峰供水時段,現(xiàn)有供水設(shè)施超負荷運行,現(xiàn)有的供水能力與城鎮(zhèn)發(fā)展用水供需矛盾凸顯,是制約城鎮(zhèn)建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
(二)飲用水水源污染嚴重。一是瓊江枯水期,上游來水較少,河水流動緩慢,溫氏、榮達等生豬養(yǎng)殖企業(yè)的污染,加之上游的安岳縣城以及場鎮(zhèn)無污水處理廠而直接排放,導(dǎo)致瓊江河流污染,水質(zhì)下降;二是庫塘、溪溝由于源水不能循環(huán),水質(zhì)難以保證;三是城區(qū)航電樞紐工程,攔河大壩建成后,將提升縣城涪江水位7.5米,導(dǎo)致人工運河水流減緩,也可能造成江水回流,自凈能力降低,源水質(zhì)量將難以保證。
(三)水質(zhì)監(jiān)測能力有待提高。一是監(jiān)測設(shè)備嚴重不足,特別是現(xiàn)場監(jiān)測儀器。據(jù)調(diào)查,500m3/日以上的場鎮(zhèn)自來水廠沒有按照要求,每天對出廠水進行檢測,以保證出廠水水質(zhì),更沒有配備水質(zhì)化驗室,達到水質(zhì)常規(guī)9項指標檢測能力。水質(zhì)監(jiān)測按照新的要求106項指標,作為擔負監(jiān)測責任的縣疾控中心因財政投入不足,設(shè)備設(shè)施不全,制約了監(jiān)測能力,目前僅能檢測出35項指標。二是監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠。水質(zhì)監(jiān)測屬行政事業(yè)有償服務(wù)工作,場鎮(zhèn)自來水廠普遍效益不佳,收費難度大,上級下達的監(jiān)測任務(wù)補助經(jīng)費少,要求地方財政配套補貼未落實,負責全縣飲用水水質(zhì)監(jiān)測的縣疾控中心無力承擔監(jiān)測費用,導(dǎo)致監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠;三是場鎮(zhèn)水廠技術(shù)力量薄弱。多數(shù)場鎮(zhèn)水廠從業(yè)人員制水技術(shù)不強,衛(wèi)生、法律意識淡薄,部分水廠制水人員基本制水常識都不清楚。
(四)人為損壞供水設(shè)施情況較為嚴重。近年來,一些施工單位缺乏安全意識,在施工過程中,不按程序,不聽告誡,忽視對地下管線的保護,損壞供水管道的情況時有發(fā)生;安裝在人行道上的公共消防栓也經(jīng)常被車輛撞斷。供水管道及設(shè)施損壞后停水搶修期間,給群眾生活帶來影響,同進也容易造成二次污染。
(五)場鎮(zhèn)供水體制不順。因國有企業(yè)改制,我縣14座場鎮(zhèn)自來水廠產(chǎn)權(quán)變賣給民營企業(yè)和個人經(jīng)營,自來水廠產(chǎn)權(quán)不明晰,現(xiàn)有民營企業(yè)和個人為了自身的利益,與新建自來水廠的營運產(chǎn)生矛盾,致使有的場鎮(zhèn)新建自來水廠多年無法投入運營,原老水廠因設(shè)施設(shè)備老化,水質(zhì)處理工藝滯后,供水能力無法滿足場鎮(zhèn)飲用水需求,沒有建立完善的場鎮(zhèn)供水體制。
(六)供水企業(yè)負債嚴重。一是水價與成本倒掛導(dǎo)致經(jīng)營虧損。目前,自來水成本為2.82元/m3,供水均價為2.29元/m3,民豐化工生產(chǎn)供水,用水價格僅為0.7922元/m3(目前月用水量5萬m3左右),因涉水材料、藥料、原料、電力等漲價,供水設(shè)施建設(shè)和維護費用大幅提高,導(dǎo)致生產(chǎn)成本不斷增大;二是供水設(shè)施建設(shè)投入致使企業(yè)負債。因建設(shè)江北水廠一、二期工程,實施舊城管網(wǎng)改造和江北新城、工業(yè)園區(qū)以及城市拓展區(qū)供水管網(wǎng)安裝工程,縣自來水公司累計負債近7000萬元。
三、建議。
(一)加強水源保護,注重取水點的科學(xué)選址。一是強化宣傳,增強社會各界水源保護意識;二是加強監(jiān)管,督促飲用水源區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完善污水處理設(shè)施,依法嚴懲違法違規(guī)行為,取締重污染企業(yè),禁止飲用水源區(qū)內(nèi)發(fā)展新的畜禽養(yǎng)殖等污染企業(yè);三是與轄區(qū)外河流上游的地區(qū)積極溝通協(xié)調(diào),做好水源保護工作;四是加強對涪、瓊兩江及塘庫水污染治理,保證飲用水源安全;五是加快建設(shè)大石橋水庫,為城區(qū)提供后備水源;六是注重城鎮(zhèn)飲用水源取水點的科學(xué)選址,以保證源水質(zhì)量。
(二)加快水廠建設(shè),進一步提高供水能力。一是結(jié)合城區(qū)發(fā)展實際情況,前瞻性地搞好規(guī)劃,加快雙水源、雙電源的新水廠建設(shè),淘汰工藝及設(shè)備相對落后、地理位置不佳、安全生產(chǎn)壓力大、雙水源雙電源建設(shè)困難、擴展余地不足的老水廠;二是加大項目投入,逐步升級改造場鎮(zhèn)水廠供水能力和供水管網(wǎng)的改(擴)建,增加水質(zhì)消毒凈化設(shè)施設(shè)備,配備水質(zhì)自檢設(shè)備等措施。
(三)科學(xué)運用水質(zhì)監(jiān)測成果,有力保障飲用水安全。一是政府財政加大投入,逐步裝配疾控中心水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備,將水質(zhì)檢測費用納入財政公共衛(wèi)生一并預(yù)算,由財政負擔;二是水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)整合資源,建立信息共享平臺,適時向政府報告水質(zhì)監(jiān)測情況,為政府決策提出科學(xué)依據(jù);三是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重水質(zhì)監(jiān)測成果的科學(xué)運用,加大指導(dǎo)監(jiān)管力度,為飲用水質(zhì)安全提供有力保障。
(四)形成監(jiān)管合力,建立完善的供水機制。一是政府盡快研究出臺城鎮(zhèn)供水管理辦法,建立健全城鎮(zhèn)供水監(jiān)管制度,進一步理順場鎮(zhèn)供水體制,明確場鎮(zhèn)水廠產(chǎn)權(quán)歸屬,落實管理主體,建立責權(quán)利相統(tǒng)一的機制;二是政府加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門形成合力,強化城鎮(zhèn)供水監(jiān)管,積極協(xié)調(diào)解決城鎮(zhèn)供水工作中遇到的困難和問題,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)高層建筑供水二次加壓的設(shè)施設(shè)備;三是積極規(guī)劃有序推行城區(qū)周邊場鎮(zhèn)供水一體化,逐步實現(xiàn)由縣城自來水廠統(tǒng)一為城區(qū)周邊村鎮(zhèn)居民供水。
(五)加大供水管網(wǎng)管理力度。對老化的供水管網(wǎng),要加強管理、巡查,及時修復(fù)損毀管網(wǎng);對人為損壞供水管網(wǎng)的,要依照國務(wù)院《城市供水條例》進行處罰,以保證供水管網(wǎng)安全。
(六)指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)經(jīng)營管理,有效化解現(xiàn)有債務(wù)。一是進一步提高從業(yè)人員素質(zhì),提升場鎮(zhèn)自來水廠制水工藝水平和服務(wù)質(zhì)量;二是指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理節(jié)能降耗,挖潛增收,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益;三是適時合理調(diào)整水價,協(xié)調(diào)解決民豐化工供水水費問題,逐步化解企業(yè)債務(wù),扭轉(zhuǎn)虧損局面;三是積極做好對上爭取工作,力爭獲得上級政策、資金的最大支持。
供水調(diào)研報告篇十五
本月中旬,根據(jù)縣人大常委會20xx年工作要點安排,縣人大常委會成立調(diào)研組,先后深入到縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、柏梓鎮(zhèn)、塘壩鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)、縣疾控中心、自來水廠等單位,采取實地查看、召開座談會等方式,對我縣城鎮(zhèn)供水工作情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、城鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀。
近年來,縣政府及其主管部門高度重視城鎮(zhèn)供水工作,精心組織,加大投入,不斷完善城鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施,增強保供能力,提高服務(wù)水平,切實保障我縣城鎮(zhèn)飲用水需求,為促進城鎮(zhèn)化建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。目前,我縣城區(qū)供水以三塊石人工運河為自來水取水源,供水能力達到6萬m3/日,服務(wù)人口約20萬人,用水戶總數(shù)6.8萬戶,供水覆蓋率98%。其中,梓潼水廠供水能力2萬m3/日,負責老城區(qū)供水;江北水廠供水能力4萬m3/日,負責新城和涼風埡片區(qū)供水,年供水總量1000萬m3,供水質(zhì)量達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
(一)城區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近年來,先后投入8500萬元,建成了江北水廠一、二期工程,新建供水主管道86km,改造老城供水主管道5.5km,對取水泵站、加壓站、凈水設(shè)施和變配電設(shè)備等進行升級改造,確保了正常供水。于今年6月建成日加壓供水2萬m3的供水加壓站,有效緩解了涼風埡片區(qū)水壓水量不足的問題,已完成城區(qū)供水專項規(guī)劃編制。
(二)場鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)不斷加快。自2019年以來,全縣爭取項目資金9800余萬元,新建成米心、玉溪、花巖、新勝、柏梓、塘壩、臥佛、五桂、寶龍、崇龕等10座鎮(zhèn)級自來水廠并投入使用,同時完成雙江水廠升級改造項目,安裝供水管道13.5km,新增凈化設(shè)施和消毒設(shè)備24臺,新增供水能力2.8萬m3/日。古溪、上和、壽橋、別口、龍形、群力、小渡等7座鎮(zhèn)級水廠正在加緊建設(shè),別口水廠年內(nèi)實現(xiàn)投運,其它水廠計劃2019年內(nèi)投運。目前,全縣有20座鎮(zhèn)級水廠,屬國有企業(yè)鎮(zhèn)級代管水廠6座(米心、玉溪、花巖、新勝、田家、群力);民營股份制水廠4座(柏梓、上和、雙江、小渡);個人私營水廠10座(塘壩、崇龕、臥佛、五桂、古溪、太安、壽橋、寶龍、別口、龍形)。
(三)水質(zhì)監(jiān)測體系不斷完善。為確保城鎮(zhèn)飲用水質(zhì)量,建立了疾控中心、環(huán)保部門、自來水廠三位一體水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu),目前能夠完成42項指標檢測。供水主管部門正在擴建水質(zhì)檢測中心實驗室,更新配套相關(guān)檢測設(shè)備,充實專職檢測人員,不斷完善水質(zhì)監(jiān)測體系,提高水質(zhì)檢測能力。
(四)服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。一是成立了客服中心,專門處理用戶來電來訪、投訴咨詢等相關(guān)事宜,對用戶反映的問題實行一對一的專人服務(wù),對處理結(jié)果進行回訪登記;二是升級收費系統(tǒng),正在調(diào)試銀行代收水費系統(tǒng),年內(nèi)將投入運行,屆時將為用戶繳費提供更加方便的服務(wù);三是嚴格執(zhí)行停水管理規(guī)定,做到計劃停水實行申報,并提前采取多種方式發(fā)布信息,告之用戶做好蓄水準備,盡可能減少了停水對用戶生活的影響。
二、存在的問題。
(一)供水能力與需求矛盾凸顯。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城區(qū)和場鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,城鎮(zhèn)人口和企業(yè)不斷增加,用水量日益增大,尤其在夏季高峰供水時段,現(xiàn)有供水設(shè)施超負荷運行,現(xiàn)有的供水能力與城鎮(zhèn)發(fā)展用水供需矛盾凸顯,是制約城鎮(zhèn)建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
(二)飲用水水源污染嚴重。一是瓊江枯水期,上游來水較少,河水流動緩慢,溫氏、榮達等生豬養(yǎng)殖企業(yè)的污染,加之上游的安岳縣城以及場鎮(zhèn)無污水處理廠而直接排放,導(dǎo)致瓊江河流污染,水質(zhì)下降;二是庫塘、溪溝由于源水不能循環(huán),水質(zhì)難以保證;三是城區(qū)航電樞紐工程,攔河大壩建成后,將提升縣城涪江水位7.5米,導(dǎo)致人工運河水流減緩,也可能造成江水回流,自凈能力降低,源水質(zhì)量將難以保證。
(三)水質(zhì)監(jiān)測能力有待提高。一是監(jiān)測設(shè)備嚴重不足,特別是現(xiàn)場監(jiān)測儀器。據(jù)調(diào)查,500m3/日以上的場鎮(zhèn)自來水廠沒有按照要求,每天對出廠水進行檢測,以保證出廠水水質(zhì),更沒有配備水質(zhì)化驗室,達到水質(zhì)常規(guī)9項指標檢測能力。水質(zhì)監(jiān)測按照新的要求106項指標,作為擔負監(jiān)測責任的縣疾控中心因財政投入不足,設(shè)備設(shè)施不全,制約了監(jiān)測能力,目前僅能檢測出35項指標。二是監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠。水質(zhì)監(jiān)測屬行政事業(yè)有償服務(wù)工作,場鎮(zhèn)自來水廠普遍效益不佳,收費難度大,上級下達的監(jiān)測任務(wù)補助經(jīng)費少,要求地方財政配套補貼未落實,負責全縣飲用水水質(zhì)監(jiān)測的縣疾控中心無力承擔監(jiān)測費用,導(dǎo)致監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠;三是場鎮(zhèn)水廠技術(shù)力量薄弱。多數(shù)場鎮(zhèn)水廠從業(yè)人員制水技術(shù)不強,衛(wèi)生、法律意識淡薄,部分水廠制水人員基本制水常識都不清楚。
(四)人為損壞供水設(shè)施情況較為嚴重。近年來,一些施工單位缺乏安全意識,在施工過程中,不按程序,不聽告誡,忽視對地下管線的保護,損壞供水管道的情況時有發(fā)生;安裝在人行道上的公共消防栓也經(jīng)常被車輛撞斷。供水管道及設(shè)施損壞后停水搶修期間,給群眾生活帶來影響,同進也容易造成二次污染。
供水調(diào)研報告篇十六
一、科學(xué)、嚴密規(guī)劃,現(xiàn)有118km的管網(wǎng)多是逐年小步走“見效快”形成的小口徑管網(wǎng),且大部分呈樹枝狀分布。近年供水量一增大,瓶頸問題就顯現(xiàn)出來。盡管出廠水壓力為0.45mpa,但至管網(wǎng)末端已銳減至0.15-0.2mpa,甚至更低。這主要表現(xiàn)在管網(wǎng)末端的南壩片區(qū)、后河橋片區(qū)、高位區(qū)龍泉片區(qū)和回風片區(qū)。
3、高位調(diào)節(jié)水池損壞,直接影響壓力調(diào)控。
xxxxx供水區(qū)域多分布在離水廠較遠的中下游地段,為使出廠水輸水干管較均勻地向城內(nèi)輸水,在靠近江北水廠的白云臺建有磚砌結(jié)構(gòu)的高位調(diào)節(jié)水池兩個,總?cè)莘e3500m3,除調(diào)蓄水量外,主要功能是起穩(wěn)壓作用。由于北二環(huán)開發(fā)建設(shè),水池周圍山體截腳和放炮施工作業(yè)等影響,致使1號水池(20xxm3,)已開裂無法修復(fù),僅剩2號水池在低水位狀態(tài)下維持工作,使之調(diào)蓄和穩(wěn)壓作用大大減弱。管網(wǎng)水壓波動的幅度和頻率增加,高峰供水時壓力波動尤為突出。目前城區(qū)不僅出現(xiàn)高地段、高區(qū)位、高樓層欠壓缺水,甚至出現(xiàn)了低區(qū)供水壓力不夠現(xiàn)象,如南壩片區(qū)、北門片區(qū)和后河小區(qū)。
4、新建住宅小區(qū)供水后遺癥層出不窮。
近幾年來,xxxxx舊城改造,新區(qū)開發(fā),xxxxx各處如雨后春筍般建成一片片居民小區(qū)商品住宅群,大多數(shù)是7-12層的小高層建筑。但供水水壓問題從未引起相關(guān)人員的重視,從設(shè)計、施工到建成交付使用,均無樓院供水加壓設(shè)施??砍鞘泄┧芫W(wǎng)壓力是否能直供到頂,開發(fā)商似乎從未懷疑過。而實際上,小區(qū)室內(nèi)室外給水系統(tǒng)不完善,供水設(shè)施不配套,交房后供水問題層出不窮,高層位住戶反映熱水器打不開,廁所排便沖不走的欠壓問題嚴重存在,物業(yè)管理跟不上,水一通,供用水雙方矛盾加劇。
5、一戶一表供水方式改變后,所需服務(wù)水頭增大。
實行一戶一表、水表出戶以后,多采用首層集中分戶,各戶分設(shè)單根小口徑(dn。
20)主管入戶的供水方式,較之以往每戶有多根大口徑(dn40或dn50)主管分別進入廚、廁、衛(wèi)的供水方式,管徑變小,管線增長,閥門和附件增多,使管道阻力損失成倍增加,對配水管網(wǎng)上的用戶接管點處的服務(wù)水頭提出了更高的要求。《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》中所提到的滿足用戶接管點處服務(wù)水頭28m的要求,相當于將水送至6層建筑物所需的最小水頭,而實際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多,因此,分戶表后,不少用戶反映水壓不足。
二、xxxxx供水壓力不足解決的對策和措施。
1、近遠結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃。
為實現(xiàn)中等城市供水目標,按照xxxxx新的總規(guī)修編要求,20xx年,xxxxx圣泉水務(wù)有限公司委托成都市供水設(shè)計院完成了20xx年城市供水專業(yè)規(guī)劃。擬建成多水源、大環(huán)網(wǎng)、分區(qū)分壓城市供水系統(tǒng)。
2、加大投入,加快管網(wǎng)配套建設(shè)和高壓區(qū)位供水加壓站建設(shè),從根本上改善管網(wǎng)水壓。
現(xiàn)已完成城市給水管網(wǎng)改造規(guī)劃、可研及一期工程的初設(shè)評審。一期管網(wǎng)改造(低壓)工程已進入第一標段的施工階段,計劃用三年時間,投資6610萬元完成一期管網(wǎng)改造項目,使xxxxx供水管網(wǎng)現(xiàn)狀得到根本改善,同時為二期建設(shè)、近遠結(jié)合打好基礎(chǔ)。二期工程主要解決城市高區(qū)位加壓供水問題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續(xù)等供水加壓站建設(shè)前期工作。
3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。
為彌補白云臺高位調(diào)節(jié)水池功能不足,江北水廠在送水泵房增設(shè)了變頻恒壓裝置,對穩(wěn)定出廠水壓力發(fā)揮了一定的作用,但對遠端管網(wǎng)壓力調(diào)節(jié)作用不大。為此,積極組織修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。高位調(diào)節(jié)水池功能恢復(fù)后與變頻恒壓相結(jié)合,實現(xiàn)近、遠端水壓綜合調(diào)控。
4、積極協(xié)助用戶,在搞好“一表一戶”工程的同時,大力推行樓院二次加壓設(shè)施建設(shè)。
城市供水是一個從水源取水頭到用戶水龍頭的龐大系統(tǒng)工程,要供好水,僅靠供水公司一家的努力是不夠的,還需要全社會各方面的支持。要解決高樓水壓不足問題,就更離不開開發(fā)商、業(yè)主和用戶的配合與支持。我們認為,從現(xiàn)狀看,推行樓院和小區(qū)二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長遠看,也是最可靠最根本的`辦法。因為二十多年供水事業(yè)走過來的歷程隨時提醒我們,供需平衡是暫時的、相對的,不平衡是絕對的,供需矛盾是存在的,只是遲來與早來的問題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區(qū)的加壓供水設(shè)施,供用雙方始終會受到水壓問題的困擾,尤其是夏季和供水高峰時期。在推行二次加壓工作中,為做到有章可循,明確供用雙方的義務(wù)與責任,應(yīng)嚴格遵循和依照國家有關(guān)城市供水和建筑給水的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標準,即國家和四川省供水條例,國家標準《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》、《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》,四川省工程建設(shè)標準《住宅供水“一戶一表”設(shè)計、施工及驗收技術(shù)規(guī)程》等要求“城市公共管網(wǎng)供水水頭必須達到28米,多層住宅6樓以下采用市政管網(wǎng)水壓直接供水,高層7-12樓實行加壓供水”。這些均是協(xié)調(diào)供用水雙方關(guān)系,確保加壓工程質(zhì)量的可靠依據(jù)。為此,建議建設(shè)行政主管部門從城市發(fā)展出發(fā),調(diào)動多方面的積極性,動員和督促有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)、施工及物業(yè)管理等單位嚴格遵照相關(guān)規(guī)定,共同推動二次加壓措施順利實施,使之落到實處,從而解決好當前全城人民用水的迫切需要。
供水調(diào)研報告篇十七
根據(jù)上級安排及2017年工作計劃,xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個月的時間,對全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進行了專題調(diào)研,調(diào)查走訪了全區(qū)xx個農(nóng)村社區(qū),為推進全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料,農(nóng)村供水調(diào)研報告。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
1、概況
此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個,涉及全區(qū)xx個街道辦事處,總戶數(shù)xx戶,總?cè)丝趚x人。目前,農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀xx年代后,其中有xx個社區(qū)由自來水公司進行供水(xx自來水公司供水xx個,xx自來水公司x供水xx個),xx個社區(qū)實行單村供水。
此次調(diào)查的重點是實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。
2、水源、水量
單村供水社區(qū)中,供水水源以地下水為主,取水方式主要是大口井、機井,其中大口井xx眼、機井xx眼,基本能夠滿足社區(qū)供水需求。
3、水質(zhì)
gb5749-2017》的要求,xx個社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達標,已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達標率xx%,另有xx個社區(qū)未檢。水質(zhì)不達標主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標,硝酸鹽氮超標社區(qū)共有xx個社區(qū)不達標,另xx個社區(qū)水質(zhì)混濁,xx個社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時超標。
4、水價
由自來水公司進行供水xx個社區(qū),其中區(qū)自來水公司供水
xx個、xx供水有限公司供水2個,按照城區(qū)自來水供水價格收取水費,而實行單村供水的xx個社區(qū),全部不收取水費,供水費用由社區(qū)負擔。
5、供水時間
xx個農(nóng)村社區(qū)中,實行全天供水的有xx個社區(qū),實行定時供水的xx個社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個社區(qū),全部實行全天供水。
xx個實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中,有xx個社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計劃,調(diào)查報告《農(nóng)村供水調(diào)研報告》。
(一)社區(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染,影響供水水質(zhì),主要集中在平原地帶,水源距離農(nóng)田近,農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì)。二是實行單村供水,供水規(guī)模小,缺乏完善的`消毒凈化設(shè)施,水源直接進入供水管網(wǎng),水質(zhì)難以保障。同時,存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實行分時供水,加之管網(wǎng)老化,再次供水時管道內(nèi)壁銹蝕物脫落,隨自來水流出,造成自來水二次污染。三是供水水量、時間保障水平不高,被調(diào)查的xx個農(nóng)村社區(qū)中,有xx個社區(qū)實行定時供水,占xx%,供水水量和時間上都不能滿足居民需求。同時,絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源。
較慢、供水困難。同時,農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高,對設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。
(三)農(nóng)村供水收費低,存在浪費現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性,有xx個社區(qū)不向居民收取水費,群眾水資源意識不強,不注意節(jié)約用水,有的農(nóng)民還私接自來水澆地,農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。
(四)建設(shè)資金不足。目前,我區(qū)未實現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對偏遠地區(qū),經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,水源條件差,實行城區(qū)化供水需要遠距離調(diào)水,改造難度大,投入也較大。目前,我區(qū)已投入財政資金對部分社區(qū)供水工程進行了改造,實現(xiàn)了集中供水,但如接入城區(qū)管網(wǎng),仍需要投入大量改造資金。
(五)管理粗放,供水效益得不到充分發(fā)揮。對水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟價值規(guī)律,因建廠、修路、濫采超采等因素,導(dǎo)致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降,出現(xiàn)新的缺水村,特別是遇到降雨少的年份更為嚴重。
在我區(qū)經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展的形勢下,農(nóng)村居民對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高,在這種背景下,解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要。今后,我區(qū)應(yīng)積極推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),對于暫時難以實現(xiàn)集中供水的社區(qū),要增加凈化消毒設(shè)施,改造供水管線,實行區(qū)域集中供水,提高農(nóng)村供水安全保障水平。
(一)統(tǒng)一思想,形成共識。飲水安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是人民群眾的最低層次的需求,要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù),從落實科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認識,推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),實施好農(nóng)村供水改造工程,切實保障農(nóng)村飲水安全。
(二)科學(xué)規(guī)劃,分步實施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃,按照“先急后緩、分步實施”的原則,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進度,對沒有改造計劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍,分年度實施,完成城市化供水改造。其次,對居住分散的偏遠社區(qū),按照就近的原則,充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施,增加凈化消毒設(shè)備,開辟備用水源,實現(xiàn)安全供水。對列入近xx年村莊改造計劃的社區(qū),其供水工程與村莊改造計劃同步實施。
供水調(diào)研報告篇十八
運河上的xx水庫及八座樞紐攔河閘,是xx運河流域內(nèi)具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來,為促進流域社會經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大作用。由于該流域地處溫帶半干旱、半濕潤季風氣候區(qū),多年平均降水量608.4毫米,全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米,均為全國平均水資源量的1/6,水資源短缺狀況十分嚴重。同時流域內(nèi)水資源年際變化大、年內(nèi)分配不均、地區(qū)差異大,加之隨著流域社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,水污染日趨嚴重,使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據(jù)調(diào)查,河系下游的滄州市多年平均可供水量8.4億立方米,而實際需水量為13.7億立方米,缺水量為5.3億立方米,供需比為61.3%。上游的xx、xx兩市水資源人均占有量也僅為全國平均值的1/4和1/7。其中,滄州市由于地下水過量開采,已形成嚴重的地下漏斗。xx市地下水的開發(fā)利用程度也達到了117%,已屬明顯過度開發(fā)狀態(tài)。
(一)xx水庫供水。
xx水庫位于漳河中上游,地處xx省xx縣與xx省xx縣的交界處,總庫容13億立方米,興利庫容6.3億立方米,控制流域面積18100平方公里。承擔著xx、xx兩市的工、農(nóng)業(yè)和城市居民生活用水任務(wù)。供給兩市的工、農(nóng)業(yè)水是通過渠道輸送的,城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的,其供水管理是由xx局所屬的xx水庫管理局負責。據(jù)統(tǒng)計:xx水庫平均每年供給xx、xx兩市的總水量為2億立方米左右。
(二)攔河閘供水。
xx運河上具有供水功能的7座攔河閘,均在流域中下游的衛(wèi)運河和漳衛(wèi)新河上。這些工程每年攔蓄上游來水,給山東、xx兩省沿河地區(qū)的工農(nóng)業(yè)和生活用水提供水源,其供水管理單位為xx局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門管理,給供水管理帶來很大困難,水費收取率不足30%。近幾年,上游來水較少,還經(jīng)常出現(xiàn)河道干枯的狀況,年均供水量也僅在1.5億立方米左右。
雖然本流域水資源十分短缺,但由于水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低、浪費現(xiàn)象依然十分嚴重。造成這種現(xiàn)象的主要原因,有以下幾個方面:
(一)地下水無序開采,地表水得不到合理利用。
xx水庫承擔著xx、xx兩城市的工農(nóng)業(yè)及城市生活供水任務(wù)。據(jù)調(diào)查,xx、xx兩市而均屬資源型缺水地區(qū),年每總的用水量分別為17億立方米、20億立方米,而xx水庫作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足2億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位,水資源費征收執(zhí)行標準低,如:xx、xx兩省制定的地下水資源費標準均為30分/立方米,而xx市實際執(zhí)行的標準為:工業(yè)用水15分/立方米,自來水公司用水6分/立方米;xx市實際執(zhí)行的標準為:工業(yè)用水20分/立方米,蜂蜂煤礦、自來水公司等企業(yè)采取承包用水的方式折合標準不足10分/立方米。致使地下水資源費超采現(xiàn)象嚴重,深水層水位每年以1-1.5米的速度下降。據(jù)統(tǒng)計,xx、xx兩市地下水的開采量約占兩市總用水量的80%和50%。
(二)水價落實難、水費收取難。
水價落實難、水費收取難,是水利工程供水管理單位普遍存在的問題,原因是多方面的:一是流域機構(gòu)水利工程供水價格的.調(diào)整與地方水利、城市供水價格的調(diào)整不同步,良性互動機制尚未建立,形成利益擠占致使水價政策落實難。二是用水戶水商品的意識不強,水費收取過程中人為協(xié)調(diào)、所在地方政府部門干預(yù)因素過大,致使水費收取難。三是供水管理單位依法供水意識不強。合同供水制度執(zhí)行不嚴、合同不規(guī)范、缺乏約束力,合同具有法律效力不強,無法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門管理,缺乏有效的控制手段,加上制度不健全,管理不到位,計量設(shè)施不完善,致使供水工作無法實現(xiàn)按量供水、按價收費。
(三)單一水價制度,不利于水資源的合理調(diào)配。
我局所轄水利工程供水實行的水價制度均為單一水加制度。這種水價制度存在著以下幾個方面的不足:一是沒有將調(diào)整水價水平與改革水價計價方式有機地結(jié)合起來,也未能體現(xiàn)水利工程供水特點和水資源的稀缺程度,這樣不僅不利于水資源的可持續(xù)利用,甚至有些年份供水單位連基本的運行管理費都得不到保障。二是不利于建立“優(yōu)先利用地表水、積極引用過境水、限制開采地下水、鼓勵利用再生水”的合理開發(fā)利用水資源的用水次序;不利于最大限度地發(fā)揮水資源的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。三是不利于從根本上改變“大計劃,小用水”或“小計劃,大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計劃,供水工程必須蓄存足夠的水量,若在汛前不能按計劃供出,為保安全只有棄水。使水資源無法得到合理調(diào)配和使用。四是不利于促進節(jié)約用水。雖然水價是刺激用水效率、克服浪費的最有效和最敏感的措施,但是,由于單一水價缺乏“活性”,在水價偏低時,勢必造成水源地周遍地區(qū)浪費現(xiàn)象嚴重,下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段,不利于水費的收取,供水單位的基本運行費無法保障。同時也不利于用水戶節(jié)水意識的提高。
(一)深刻理解做好供水管理工作,對壯大xx局經(jīng)濟實力,保障流域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的重要意義。
水是生命之源、是經(jīng)濟動脈,是關(guān)系到整個社會經(jīng)濟能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。做好供水管理工作,是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的需要,是社會文明進步的需要,是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要,是全面建設(shè)小康社會的需要。做好供水管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞部、委新時期水利工作的總體思路和要求,堅持以人為本,把解決民生問題放在更加突出的位置;堅持人和自然的和諧,把促進生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置;堅持水資源可持續(xù)利用,把節(jié)約保護水資源放在更加突出的位置;堅持統(tǒng)籌兼顧,把推進水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置;堅持與時俱進,把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置;堅持現(xiàn)代化方向,把推進水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。優(yōu)化水資源配置,構(gòu)建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系。把保護和修復(fù)xx運河生態(tài)作為第一要務(wù),努力使水利工程供水的社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益得到充分發(fā)揮。
(二)以改革創(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式。
要使xx運河流域有限的水資源得到合理利用,就要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,以改革創(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式。建立以促進節(jié)約用水,提高水資源的利用效率,實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置為目的,兼顧上下游、左右岸的用水需求,提高xx水庫蓄供水能力和調(diào)節(jié)作用,供水管理規(guī)范,制度健全,計量設(shè)施完備,市場信息暢通、高效統(tǒng)一供水管理模式,形成xx運河流域“大供水”格局。
(三)深入開展科學(xué)水價制度的研究,建立有利于合理配置的供水價格體系。
加快水價改革的步伐,深入開展科學(xué)水價制度的研究,在流域逐步推行包括水利工程供水實行兩部制水價,城鎮(zhèn)居民生活供水實行階梯式計量水價、生產(chǎn)用水實行超定額超計劃累進加價再作用,促進節(jié)約用水和流域水資源合理配置內(nèi)的科學(xué)的水價制度。
供水調(diào)研報告篇一
根據(jù)上級安排及2017年工作計劃,xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個月的時間,對全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進行了專題調(diào)研,調(diào)查走訪了全區(qū)xx個農(nóng)村社區(qū),為推進全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
1、概況
此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個,涉及全區(qū)xx個街道辦事處,總戶數(shù)xx戶,總?cè)丝趚x人。目前,農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀xx年代后,其中有xx個社區(qū)由自來水公司進行供水(xx自來水公司供水xx個,xx自來水公司x供水xx個),xx個社區(qū)實行單村供水。
此次調(diào)查的重點是實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。
2、水源、水量
單村供水社區(qū)中,供水水源以地下水為主,取水方式主要是大口井、機井,其中大口井xx眼、機井xx眼,基本能夠滿足社區(qū)供水需求。
3、水質(zhì)
gb5749-2017》的要求,xx個社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達標,已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達標率xx%,另有xx個社區(qū)未檢。水質(zhì)不達標主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標,硝酸鹽氮超標社區(qū)共有xx個社區(qū)不達標,另xx個社區(qū)水質(zhì)混濁,xx個社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時超標。
4、水價
由自來水公司進行供水xx個社區(qū),其中區(qū)自來水公司供水
xx個、xx供水有限公司供水2個,按照城區(qū)自來水供水價格收取水費,而實行單村供水的xx個社區(qū),全部不收取水費,供水費用由社區(qū)負擔。
5、供水時間
xx個農(nóng)村社區(qū)中,實行全天供水的有xx個社區(qū),實行定時供水的xx個社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個社區(qū),全部實行全天供水。
xx個實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中,有xx個社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計劃。
二、存在的主要問題
(一)社區(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染,影響供水水質(zhì),主要集中在平原地帶,水源距離農(nóng)田近,農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì)。二是實行單村供水,供水規(guī)模小,缺乏完善的消毒凈化設(shè)施,水源直接進入供水管網(wǎng),水質(zhì)難以保障。同時,存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實行分時供水,加之管網(wǎng)老化,再次供水時管道內(nèi)壁銹蝕物脫落,隨自來水流出,造成自來水二次污染。三是供水水量、時間保障水平不高,被調(diào)查的xx個農(nóng)村社區(qū)中,有xx個社區(qū)實行定時供水,占xx%,供水水量和時間上都不能滿足居民需求。同時,絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源。
較慢、供水困難。同時,農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高,對設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。
(三)農(nóng)村供水收費低,存在浪費現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性,有xx個社區(qū)不向居民收取水費,群眾水資源意識不強,不注意節(jié)約用水,有的農(nóng)民還私接自來水澆地,農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。
(四)建設(shè)資金不足。目前,我區(qū)未實現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對偏遠地區(qū),經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,水源條件差,實行城區(qū)化供水需要遠距離調(diào)水,改造難度大,投入也較大。目前,我區(qū)已投入財政資金對部分社區(qū)供水工程進行了改造,實現(xiàn)了集中供水,但如接入城區(qū)管網(wǎng),仍需要投入大量改造資金。
(五)管理粗放,供水效益得不到充分發(fā)揮。對水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟價值規(guī)律,因建廠、修路、濫采超采等因素,導(dǎo)致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降,出現(xiàn)新的缺水村,特別是遇到降雨少的年份更為嚴重。
三、措施及建議
在我區(qū)經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展的形勢下,農(nóng)村居民對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高,在這種背景下,解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要。今后,我區(qū)應(yīng)積極推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),對于暫時難以實現(xiàn)集中供水的社區(qū),要增加凈化消毒設(shè)施,改造供水管線,實行區(qū)域集中供水,提高農(nóng)村供水安全保障水平。
(一)統(tǒng)一思想,形成共識。飲水安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是人民群眾的最低層次的需求,要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù),從落實科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認識,推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),實施好農(nóng)村供水改造工程,切實保障農(nóng)村飲水安全。
(二)科學(xué)規(guī)劃,分步實施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃,按照“先急后緩、分步實施”的原則,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進度,對沒有改造計劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍,分年度實施,完成城市化供水改造。其次,對居住分散的偏遠社區(qū),按照就近的原則,充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施,增加凈化消毒設(shè)備,開辟備用水源,實現(xiàn)安全供水。對列入近xx年村莊改造計劃的社區(qū),其供水工程與村莊改造計劃同步實施。
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(三)政策支持,加大投入。農(nóng)村供水涉及千家萬戶,農(nóng)村供水改造工程涉及水利、市政、規(guī)劃、建設(shè)等多個部門,需要政府制定政策加以支持,同時農(nóng)村供水改造工程量大,投資較高,需要政府公共財政的支持。
(四)規(guī)范管理,強化監(jiān)督。一是要加快制定全區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)村供水管理辦法,對農(nóng)村自來水的管理、規(guī)劃建設(shè)、資金投入、水源保護、水質(zhì)檢測監(jiān)督、費用收取等作出明確規(guī)定,不斷規(guī)范農(nóng)村公共供水管理。二是理順農(nóng)村公共供水管理體制,各街道辦事處要擔負起本地區(qū)農(nóng)村公共供水工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理職責,同時,農(nóng)村供水行政主管部門加強對農(nóng)村供水工程和水廠的日常管理監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo),各相關(guān)行政管理部門要履行好各自的職責,形成齊抓共管的局面,保障農(nóng)民群眾飲水安全。三是加強農(nóng)村供水自身管理。供水單位和水廠要建立完善的管理制度,加強管理人員的培訓(xùn),配備必要的凈化消毒設(shè)施,定期進行檢測,確保供水安全衛(wèi)生。
水是生命之源,飲用水是人類生存的基本需求。安全可靠的農(nóng)村飲用水直接關(guān)系農(nóng)村人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村目標的實現(xiàn)。最近,我們組織了一次對全縣農(nóng)村飲水安全問題的調(diào)研,對部分已經(jīng)建成的飲水安全工程的運行情況以及部分農(nóng)戶飲水狀況進行了抽樣調(diào)查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工程的運行還存在著一些需要解決的問題,未來幾年將是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的關(guān)鍵時期,建立農(nóng)村飲水安全的長效機制迫在眉捷。
一、我縣農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查
我縣地處大別山腹地,地跨長江、淮河兩大流域,國土面積2398平方公里,其中長江流域1856 平方公里,淮河流域542 平方公里。據(jù)統(tǒng)計,全縣大小河流共900余條(其中集水面積8 平方公里以上的有106條),河流總長11000㎞,河網(wǎng)密度為每平方公里河流長度4.6㎞。全縣現(xiàn)有在冊灌溉水庫67座,山塘7714口,大小堰渠14912條,各類防洪堤岸3565公里,農(nóng)村飲水安全工程 309處,總裝機12.8萬千瓦水電站150座。
總體來說,我縣水源豐富,雨量充沛。我縣農(nóng)村人畜飲水困難的地區(qū)多屬交通不便、文化經(jīng)濟比較落后的深山區(qū)和邊遠貧困地區(qū),人畜飲水多采用地面水和地下水。
地面水多采用河水、溪流及水庫水。河水、溪流流速及?
流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細菌含量較高,水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化,暴雨時泥沙含量劇增,細菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質(zhì)較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質(zhì)一般較好,渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。
采用地下水時,水源與水位及地形,地質(zhì)情況有關(guān)。因為地下水分淺層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近,短時間內(nèi)大量取水時,水位急驟下降,限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染,與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低,一般無色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵、錳含量超標。深層地下水補給水源較遠,水量充沛且較穩(wěn)定,水質(zhì)大多無色透明,細菌含量通常符合衛(wèi)生標準。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大,水質(zhì)較好,常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。
二、農(nóng)村人畜飲水安全的若干問題
黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會,保障飲水安全是建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng),農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)、解決飲水安全問題放到第一位。
(一)農(nóng)村飲水安全工作面臨的問題
當前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺,?
水污染嚴重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農(nóng)村供水工程標準低,缺乏水處理設(shè)施,飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約,飲水標準得不到改善。另外,居民點到取水點的水平距離大,過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從河水、溪流、水庫及坑塘中取水飲用,這些水相當一部分水源水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。近幾年來,雖然農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展,溫飽問題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施,水質(zhì)達不到規(guī)定的標準。飲水不安全對人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以,農(nóng)村飲水安全是當前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的.呢?我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。
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(二)農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)要求
為使農(nóng)村飲水安全得到保障,農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國家現(xiàn)行《生活坎用水衛(wèi)生標準》(gb5749-2017),共規(guī)定了106項水質(zhì)標準,并將它們分成感官性狀和一般化學(xué)指標、毒理學(xué)指標、細菌學(xué)指標、以及放射性指標四組。水質(zhì)標準包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細菌學(xué)四大類指標。
1、水的感官性狀和一般化學(xué)指標。水的感官性狀包括
渾濁度、臭和味等各項指標。要求水質(zhì)從感觀上對人體無不良刺激。
水的化學(xué)性狀包括ph值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項指標。超過一定限量時,將會使水發(fā)紅發(fā)黑,產(chǎn)生異味、異臭,水燒開時產(chǎn)生沉淀,為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高,這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農(nóng)村中無法實現(xiàn),遇到此情況只有另擇水源。
2、水的毒理學(xué)指標包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì),超過衛(wèi)生標準時將對人體產(chǎn)生危害。所以,含氟量過高的水,不宜作生活飲用水。
3、水的細菌指標包括細菌總數(shù)和大腸菌群。通過消毒措施,使水質(zhì)達到流行病學(xué)上安全,為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水,是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標。
4、水的放射性指標。
三、農(nóng)村飲水安全應(yīng)有長久之計
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,制定階段性目標。
應(yīng)根據(jù)農(nóng)村供水發(fā)展特點,按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則制定階段性目標。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),要依靠地方財力,盡快實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全目標;經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),優(yōu)先解決對農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲水安全問題,同時要與2020年全面實現(xiàn)小康目標相一致。
(二)防治并重,完善相關(guān)體制。
保障飲水安全,首先要保護好飲用水源。要劃定供水水源保護區(qū),加強水源地周邊環(huán)境的保護,防止污染,防止亂打井超采地下水造成水量不足,或引起不同含水層水質(zhì)混合,造成飲用水中氟砷等有害物質(zhì)超標,要采取有效措施,保護好飲用水源。應(yīng)根據(jù)具體情況,設(shè)置必要的水凈化設(shè)施,向用水戶提供水質(zhì)達標的飲用水。同時建立社會化的水質(zhì)監(jiān)測服務(wù)體系,對供水水質(zhì)進行監(jiān)測、提供水質(zhì)檢測服務(wù),完善供水水質(zhì)保障體系。對適度規(guī)模的水廠要設(shè)化驗室,做好水質(zhì)的常規(guī)檢測。
(三)因地制宜,合理確定工程方案。
根據(jù)要解決的問題以及當?shù)刈匀?、?jīng)濟條件和社會發(fā)展狀況,合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當前的現(xiàn)實可行性,同時兼顧今后長遠發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當?shù)厮Y源管理的要求,根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源,優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的地區(qū),應(yīng)建設(shè)集中式供水工程,并盡可能適度規(guī)模,供水到戶;經(jīng)濟欠發(fā)達、農(nóng)民收入比較低的地區(qū),供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點,待經(jīng)濟條件具備后,再解決自來水入戶問題。居住分散的山丘區(qū)農(nóng)民可建分散式供水工程。
(四)建管并重,強化用水戶參與管理。
為管好用好工程,確保工程可持續(xù)利用,要廣泛進行社會動員,對于工程建設(shè)、資金籌措方案和工程建成后的水價要讓用水戶廣泛參與,征求他們的意見,尊重群眾意愿,得到廣大群眾的認可。在選擇技術(shù)方案時,要充分考慮當?shù)氐墓芾項l件和農(nóng)民對水價的承受能力,在保證供水質(zhì)量的前提下,優(yōu)先選擇管理簡便、運行費用低的技術(shù)方案。在工程開工以前,要求明晰所有權(quán)、落實管理體制與運行機制,明確水價和收費辦法及服務(wù)體系,確保供水工程良性運行,持久發(fā)揮效益。
(五)扶持引導(dǎo),多渠道籌資。
按照中央、地方和受益群眾共同負擔,困難大的多補、困難小的少補等原則制定資金籌措計劃。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)事關(guān)億萬農(nóng)民基本生存,是一項以社會效益為主的公益性事業(yè),所需投資多,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展觀要求,各級政府要通過公共財政增加投入,扶持引導(dǎo),確保飲水工程所需資金足額、及時到位;從我國農(nóng)村現(xiàn)實情況出發(fā),受益農(nóng)戶也要在負擔能力允許的范圍內(nèi),承擔一定的投勞投資責任;引入市場機制,吸收社會資金,建立多元化的投入機制。
以上是我們初步形成的一些想法,供大家參考。農(nóng)村飲水安全工程是一項民生工程,德政工程,要把這項工作做好,還要靠多方面共同努力,扎扎實實做好各個環(huán)節(jié)的工作。
供水調(diào)研報告篇二
本月中旬,根據(jù)縣xxx會20xx年工作要點安排,縣xxx會成立調(diào)研組,先后深入到縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、柏梓鎮(zhèn)、塘壩鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)、縣疾控中心、自來水廠等單位,采取實地查看、召開座談會等方式,對我縣城鎮(zhèn)供水工作情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、城鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀。
近年來,縣政府及其主管部門高度重視城鎮(zhèn)供水工作,精心組織,加大投入,不斷完善城鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施,增強保供能力,提高服務(wù)水平,切實保障我縣城鎮(zhèn)飲用水需求,為促進城鎮(zhèn)化建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。目前,我縣城區(qū)供水以三塊石人工運河為自來水取水源,供水能力達到6萬m3/日,服務(wù)人口約20萬人,用水戶總數(shù)萬戶,供水覆蓋率98%。其中,梓潼水廠供水能力2萬m3/日,負責老城區(qū)供水;江北水廠供水能力4萬m3/日,負責新城和涼風埡片區(qū)供水,年供水總量1000萬m3,供水質(zhì)量達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
(一)城區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近年來,先后投入8500萬元,建成了江北水廠一、二期工程,新建供水主管道86km,改造老城供水主管道km,對取水泵站、加壓站、凈水設(shè)施和變配電設(shè)備等進行升級改造,確保了正常供水。于今年6月建成日加壓供水2萬m3的供水加壓站,有效緩解了涼風埡片區(qū)水壓水量不足的問題,已完成城區(qū)供水專項規(guī)劃編制。
(二)場鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)不斷加快。自2019年以來,全縣爭取項目資金9800余萬元,新建成米心、玉溪、花巖、新勝、柏梓、塘壩、臥佛、五桂、寶龍、崇龕等10座鎮(zhèn)級自來水廠并投入使用,同時完成雙江水廠升級改造項目,安裝供水管道km,新增凈化設(shè)施和消毒設(shè)備24臺,新增供水能力萬m3/日。古溪、上和、壽橋、別口、龍形、群力、小渡等7座鎮(zhèn)級水廠正在加緊建設(shè),別口水廠年內(nèi)實現(xiàn)投運,其它水廠計劃2019年內(nèi)投運。目前,全縣有20座鎮(zhèn)級水廠,屬國有企業(yè)鎮(zhèn)級代管水廠6座(米心、玉溪、花巖、新勝、田家、群力);民營股份制水廠4座(柏梓、上和、雙江、小渡);個人私營水廠10座(塘壩、崇龕、臥佛、五桂、古溪、太安、壽橋、寶龍、別口、龍形)。
(三)水質(zhì)監(jiān)測體系不斷完善。為確保城鎮(zhèn)飲用水質(zhì)量,建立了疾控中心、環(huán)保部門、自來水廠三位一體水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu),目前能夠完成42項指標檢測。供水主管部門正在擴建水質(zhì)檢測中心實驗室,更新配套相關(guān)檢測設(shè)備,充實專職檢測人員,不斷完善水質(zhì)監(jiān)測體系,提高水質(zhì)檢測能力。
(四)服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。一是成立了客服中心,專門處理用戶來電來訪、投訴咨詢等相關(guān)事宜,對用戶反映的問題實行一對一的專人服務(wù),對處理結(jié)果進行回訪登記;二是升級收費系統(tǒng),正在調(diào)試銀行代收水費系統(tǒng),年內(nèi)將投入運行,屆時將為用戶繳費提供更加方便的服務(wù);三是嚴格執(zhí)行停水管理規(guī)定,做到計劃停水實行申報,并提前采取多種方式發(fā)布信息,告之用戶做好蓄水準備,盡可能減少了停水對用戶生活的影響。
二、存在的問題。
(一)供水能力與需求矛盾凸顯。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城區(qū)和場鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,城鎮(zhèn)人口和企業(yè)不斷增加,用水量日益增大,尤其在夏季高峰供水時段,現(xiàn)有供水設(shè)施超負荷運行,現(xiàn)有的供水能力與城鎮(zhèn)發(fā)展用水供需矛盾凸顯,是制約城鎮(zhèn)建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
(二)飲用水水源污染嚴重。一是瓊江枯水期,上游來水較少,河水流動緩慢,溫氏、榮達等生豬養(yǎng)殖企業(yè)的污染,加之上游的安岳縣城以及場鎮(zhèn)無污水處理廠而直接排放,導(dǎo)致瓊江河流污染,水質(zhì)下降;二是庫塘、溪溝由于源水不能循環(huán),水質(zhì)難以保證;三是城區(qū)航電樞紐工程,攔河大壩建成后,將提升縣城涪江水位米,導(dǎo)致人工運河水流減緩,也可能造成江水回流,自凈能力降低,源水質(zhì)量將難以保證。
(三)水質(zhì)監(jiān)測能力有待提高。一是監(jiān)測設(shè)備嚴重不足,特別是現(xiàn)場監(jiān)測儀器。據(jù)調(diào)查,500m3/日以上的場鎮(zhèn)自來水廠沒有按照要求,每天對出廠水進行檢測,以保證出廠水水質(zhì),更沒有配備水質(zhì)化驗室,達到水質(zhì)常規(guī)9項指標檢測能力。水質(zhì)監(jiān)測按照新的要求106項指標,作為擔負監(jiān)測責任的縣疾控中心因財政投入不足,設(shè)備設(shè)施不全,制約了監(jiān)測能力,目前僅能檢測出35項指標。二是監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠。水質(zhì)監(jiān)測屬行政事業(yè)有償服務(wù)工作,場鎮(zhèn)自來水廠普遍效益不佳,收費難度大,上級下達的監(jiān)測任務(wù)補助經(jīng)費少,要求地方財政配套補貼未落實,負責全縣飲用水水質(zhì)監(jiān)測的縣疾控中心無力承擔監(jiān)測費用,導(dǎo)致監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠;三是場鎮(zhèn)水廠技術(shù)力量薄弱。多數(shù)場鎮(zhèn)水廠從業(yè)人員制水技術(shù)不強,衛(wèi)生、法律意識淡薄,部分水廠制水人員基本制水常識都不清楚。
(四)人為損壞供水設(shè)施情況較為嚴重。近年來,一些施工單位缺乏安全意識,在施工過程中,不按程序,不聽告誡,忽視對地下管線的保護,損壞供水管道的情況時有發(fā)生;安裝在人行道上的公共消防栓也經(jīng)常被車輛撞斷。供水管道及設(shè)施損壞后停水搶修期間,給群眾生活帶來影響,同進也容易造成二次污染。
供水調(diào)研報告篇三
20xx年以來,市城市園林綠化局黨委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,堅持以三個代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線,扎實推進黨的建設(shè)工作,為促進園林事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證?,F(xiàn)將我局20xx年黨建工作開展情況報告如下:
一、基本情況。
園林局共有黨員854人,51個基層黨組織,其中黨總支11個、黨支部40個。近幾年來,濟南市先后獲得全國造林十佳城市、國家園林城市、省級園林城市榮譽稱號。我局也先后獲得省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進單位、省級文明機關(guān)、全國建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位、省建設(shè)系統(tǒng)行風建設(shè)先進集體、省重點工程建設(shè)先進單位等十幾項省部級以上獎勵和100多項市級榮譽。
二、深入扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
根據(jù)市委要求,從5月份開始,在全局基層黨組織和黨員中深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林先鋒活動。全局參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基層黨組織51個,參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的黨員854人,組織開展公開承諾的基層黨組織51個,組織開展公開黨員承諾的黨員610人,基層黨組織、黨員作出承諾291件,基層黨組織、黨員承諾為群眾辦實事57件。根據(jù)園林實際確定以講黨性、做模范、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為主題,以創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林先鋒為載體,結(jié)合園林各項重點工程建設(shè)任務(wù),分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林服務(wù)先鋒、敬業(yè)先鋒、管理先鋒、重點工程建設(shè)先鋒等具體活動要求。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。強化組織保障,我局及時成立了以黨委書記為組長、黨委委員為為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,強化了書記抓黨建工作的第一責任人的職責。強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭,局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究確定活動主題和載體,制定實施方案,帶頭參加宣誓承諾活動。強化活動保障,安排必要的活動經(jīng)費,為開展活動創(chuàng)造良好條件,提供保障。
二是基礎(chǔ)工作扎實。全面摸清摸清科學(xué)發(fā)展觀活動問題整改情況、黨員干部思想動態(tài)情況、黨員基本情況等情況,為活動開展夯實了基礎(chǔ)。對照有關(guān)文件要求,對近年來的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)、工作作風、為民辦實事等方面進行全面總結(jié)。針對查找出的差距和問題,提出了可行的整改方案和措施,切實增強了創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感和緊迫感。
三是宣傳氛圍濃厚。采取會議發(fā)動、媒體聯(lián)動、標語促動、宣講推動、典型帶動等黨員干部群眾喜聞樂見、易知易懂的宣傳方式,營造了濃厚的氛圍。每個單位都制作宣傳板報和展板,發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報26期,并召開兩次推進會,在全局掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮。
四是認真落實雙諾、雙述、雙評制度。全局各級黨組織把實行雙諾、雙述、雙評制度作為推定創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林先鋒活動的重要抓手,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實落實到工作中。不斷加強教育培訓(xùn),切實提高黨員履崗能力。加強調(diào)度檢查,督促黨員切實做好認崗、承諾、踐諾等各環(huán)節(jié)工作,確保取得了實實在在的成效。
三、切實抓好基層黨建各項工作。
1、結(jié)合工作實際,認真研究制定黨建工作計劃。根據(jù)上級的部署要求,局黨委對黨建工作進行了專題研究和安排部署,明確全年黨建工作的目標和任務(wù),并把深入學(xué)習黨的十七屆四中全會精神和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為20xx年黨務(wù)重點工作來抓。
2、不斷加強組織建設(shè),健全黨建工作制度。繼續(xù)堅持3會1課制度,黨建工作做到有計劃、有部署。各基層黨組織定期組織黨員活動,按部署及時組織理論學(xué)習研討會,認真做好民主評議黨員工作,每年七一前和年底對黨員進行民主評議,明確黨員管理目標,加強思想政治教育。注重抓好黨員發(fā)展,在認真摸清各黨組織發(fā)展黨員狀況的基礎(chǔ)上,按照標準和要求,制定黨員發(fā)展計劃,建立入黨對象培養(yǎng)名冊,有計劃地發(fā)展黨員,有效改善了黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高了園林黨員隊伍的整體素質(zhì)。結(jié)合慶祝建黨89周年,對全局基層黨建工作進行了一次檢查考評,表彰了對近年來為加強黨的建設(shè)、促進園林事業(yè)發(fā)展做出突出的6個先進基層黨組織、40名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
3、進一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制。為切實把先進性教育活動的成功經(jīng)驗運用到園林基層黨組織建設(shè)經(jīng)常性工作中去,在對我局落實長效機制情況進行檢查梳理的基礎(chǔ)上,相繼出臺了《關(guān)于進一步建立健全基層黨建工作十二項制度的意見》、《關(guān)于建立全局基層黨建工作考核評價機制的實施意見》等相關(guān)制度,推進了基層黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
4、不斷加強黨員干部教育,抓好黨風廉政建設(shè)。各基層黨組織每月組織副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看一次廉政影片,起到了很好的教育警示作用。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能做到吃苦在前,享樂在后,充分領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、黨員的先鋒模范作用,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,無一例違法違規(guī)事件發(fā)生。
5、認真做好黨費收繳、使用和管理工作。局黨委對黨費的收繳、使用和管理工作歷來十分重視,將其列入黨務(wù)工作的重點內(nèi)容對各基層黨組織進行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),并抽出專人負責黨費工作,建立了專門的黨費賬戶、賬本。黨費收繳采取以總支、支部為單位每季度集中上繳的方式,由組織人事處匯總后,定期定時上繳市委組織部。結(jié)存黨費的使用,局黨委嚴格按規(guī)定審批,嚴肅黨費使用紀律,明確黨費使用范圍,做到專款專用,賬目清楚。
6、立足實際、團結(jié)一致,攜手共建工作穩(wěn)步推進。我局充分發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢,帶動堯莊村發(fā)展草花養(yǎng)殖業(yè),種植草花三十五萬盆,且免費提供一萬元的花種,為村民增加收入四十余萬元,逐步改變了經(jīng)濟空殼村的落后局面。從提升辦公硬件設(shè)施和黨員學(xué)習活動條件入手,投資三萬五千元為共建村購置了電腦、打印機、辦公桌椅,為黨員學(xué)習活動室添置了棋桌、椅、黨員學(xué)習書籍和與農(nóng)業(yè)相關(guān)的圖書三百余套。投資一萬元,在村委門口安裝了宣傳欄,為宣傳黨的.路線、方針、政策以及三農(nóng)相關(guān)的政策提供了平臺。以美化、亮化為目標,我局投資十四萬元,為堯莊村主要干道全部安裝路燈,為村民夜間出行提供方便。
四、存在的主要問題和改進措施。
我局黨建工作雖然取得了較好成績,但還存在一些不足,如創(chuàng)新精神不夠,全體黨員的整體素質(zhì)還有待于提高;在精細化管理要求下,黨員作為各基層黨組織的骨干力量經(jīng)常忙于事務(wù)性工作,學(xué)習活動的時間相對較少,需進一步提高黨員學(xué)習培訓(xùn)效率,不斷探索改進黨員活動的形式內(nèi)容。在今后的工作中,我們將針對查找的問題,找出根源,徹底整改,努力將黨建工作提高到一個新水平。
一要進一步加強黨員和黨員干部的理想信念教育。要著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,幫助廣大黨員進一步堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義信念,把理想信念的堅定性體現(xiàn)到立足本職崗位、努力做好工作上,體現(xiàn)到關(guān)鍵時刻、危難關(guān)頭豁得出來、沖得上去的行動上。要在培訓(xùn)干部工作中突出理想信念教育。
二要進一步引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行黨的宗旨。要堅持把立黨為公、執(zhí)政為民作為黨的建設(shè)和組織工作的核心價值,教育和引導(dǎo)園林廣大黨員干部始終心中裝著人民、工作依靠人民、一切為了人民,深入實際,了解實情,體察民意。在干部選拔任用時,要把能否踐行立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨作為首要條件。
三要堅持不懈地抓好基層黨組織建設(shè)。積極探索加強基層黨組織建設(shè)的新思路新辦法,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,拓寬基層黨建工作領(lǐng)域,強化基層黨組織功能,進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四要進一步增強黨員意識,不斷保持和發(fā)展黨員的先進性。要深入開展黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員承諾、設(shè)崗定責、結(jié)對幫扶等主題實踐活動,使黨員的先進性體現(xiàn)在本職崗位和實際工作中。
我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,切實把握大局,繼續(xù)解放思想,不斷開拓奮進,努力在新的起點上開創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面,為維護省城穩(wěn)定、發(fā)展省會經(jīng)濟、建設(shè)美麗泉城提供堅強的組織保證。
五、自查得分。
我局根據(jù)一年來黨建工作開展情況,對照基層黨建工作自查表,認真進行了總結(jié)自查。自查得分100分。
供水調(diào)研報告篇四
市委市政府把營商環(huán)境建設(shè)作為第四大攻堅戰(zhàn)高度重視強力推進,采取一系列措施,全力扭轉(zhuǎn)我市在全省的落后局面,取得了積極成效。全市市場主體增幅明顯加快,同比增長x%,項目投資額同比增長x%左右,固定資產(chǎn)投資增長x%,其中民間投資增長達x%,開創(chuàng)了新高,累計減免企業(yè)稅額x億元。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是完善頂層設(shè)計精心安排部署。市縣兩級都成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)并推行聯(lián)席會議制度;印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》,推動優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開。
二是強化輿論宣傳提升優(yōu)化措施。制定了《優(yōu)化提升營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會工作方案》,召開新聞發(fā)布會,在省市營商環(huán)境工作簡報發(fā)布信息,在各類網(wǎng)站、報紙、微信、公眾號等媒介發(fā)布新聞報道,開展營商環(huán)境滿意度電話問詢調(diào)查,邀請第三方機構(gòu)進行評估等,營造了濃厚的氛圍;按照“十大行動方案”確定的總體目標多措并舉,扎實推進各專項行動,企業(yè)開辦時間、工程建設(shè)項目審批制度改革、企業(yè)納稅服務(wù)、降低企業(yè)運行成本等改革成效明顯,辦理時限、流程、成本和資料大幅度精減壓縮,“一窗受理、一次告知、一次辦結(jié)”的“三個一”模式有效推廣。
三是強力簡政放權(quán)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。全面推行“三集中、三到位”改革。市級x個部門單位,x項行政許可事項和x項公共服務(wù)事項已全部集中進駐政務(wù)大廳并嚴格執(zhí)行效能監(jiān)察;縣級x、x等x個縣市區(qū)“三集中三到位”進展順利,全市進駐政務(wù)中心事項x多項。市級政務(wù)網(wǎng)已改版上線并與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)對接,正加快全市國家電子政務(wù)外網(wǎng)整合優(yōu)化和數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè);縣區(qū)平臺部署正在進行,政務(wù)服務(wù)環(huán)境、服務(wù)水平有了明顯改善;全面清理廢止失效文件x件,承接中省下放行政審批事項x項,取消市直部門行政審批事項x項,下放縣市區(qū)行政審批事項x項;再造流程,扎實推進工程建設(shè)項目審批制度改革、證照分離改革,產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政審批制度改革,相對集中行政許可權(quán)制度改革。
四是加強政府監(jiān)管營造公平環(huán)境。在全市行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法主體中,試點推行行政執(zhí)法“三項制度”,加強執(zhí)法人員執(zhí)法專題培訓(xùn);制定隨機抽查事項清單,建立工作監(jiān)管對象、檢查人員數(shù)據(jù)庫,落實“雙隨機一公開”監(jiān)管機制;建立信用信息核查使用制度、誠信失信“紅黑名單”披露曝光制度、試點推行“灰名單”管理,加強聯(lián)合獎懲。
五是夯實工作責任深入督查督辦。出臺了《優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《2021年目標工作要點》,將各縣市區(qū)、x個市級部門及單位納入考核范圍,并細化分解各項工作,落實到責任單位;組織專項督察組明察暗訪,跟蹤督辦,及時通報反饋問題,明確整改時限。
供水調(diào)研報告篇五
通過對該鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研和分析,個人認為,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵要貫徹落實“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”這一總要求,根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦等現(xiàn)實條件,堅持因村制宜,精準施策,做到典型帶動、有序推進、多元化發(fā)展。
(一)繼續(xù)搶抓鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展機遇。踐行“兩山”理念,強化該鄉(xiāng)文旅小鎮(zhèn)打造力度,推動旅游配套完善和升級,提升旅游品牌質(zhì)量。一是要明確**發(fā)展全域旅游的目標定位,理清思路,有計劃有步驟地挖掘該鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)的旅游資源,編制科學(xué)完善的生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃,推動與周邊景點形成“點、線、面、片”的全域旅游新格局。二是要盡快完善基礎(chǔ)配套。加快景點停車場、公廁、旅游公路的升級等項目建設(shè),不斷夯實旅游服務(wù)基礎(chǔ)。三是以打造5a級景區(qū)為目標,加大招商引資力度,集聚社會資本和人才,建立市場主導(dǎo),政府助推、服務(wù)的發(fā)展模式;引進企業(yè)重點打造高端民宿、療養(yǎng)度假、民俗體驗等旅游項目。
(二)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化塑造本土品牌。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向綠色、優(yōu)質(zhì)、特色和品牌化發(fā)展,形成優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。對于該鄉(xiāng)來說,要積極推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、科技化、品牌化發(fā)展,支持林下種植產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)村民發(fā)展林下特色種養(yǎng)等生態(tài)農(nóng)業(yè),以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞業(yè)為重點發(fā)展項目,使其形成新的經(jīng)濟增長點。同時,不斷在培育壯大特色農(nóng)業(yè)項目上下功夫,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌,創(chuàng)響一批“土字號”特色產(chǎn)品品牌,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益最大化。
(三)探索建立政府資金市場化運作新模式。建立國有資本市場化運作平臺,堅持政企分開、獨立核算、自負盈虧的原則,打造投、融、建、管一體化集團公司,通過政府引導(dǎo),市場化運作方式,充分發(fā)揮國有資本和政府資源的引導(dǎo)、放大作用,優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源整合利用,帶動更多社會資本,吸引更多社會資源,引進更多專業(yè)人才向“三農(nóng)”領(lǐng)域聚集,并有效解決項目分散建設(shè)、多頭管理與運營脫節(jié)問題。
(四)積極探索核心區(qū)與經(jīng)濟建設(shè)的融合發(fā)展路徑。加快完成該鄉(xiāng)村莊規(guī)劃成果編制和報批工作,加強與相關(guān)部門的溝通銜接,通過開“天窗”的方式,調(diào)開部門生態(tài)紅線,解決洪水、錢鐵村莊規(guī)劃布局問題。同時,盤活該鄉(xiāng)閑置集體土地,充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)用地政策和土地資源,不斷壯大集體經(jīng)濟。
(五)加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度。一是注重在本地挖掘培養(yǎng)人才。特別是從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、種養(yǎng)大戶隊伍中培養(yǎng)“致富能手”。二是強化職業(yè)教育。面向農(nóng)村青少年開展電商營銷、酒店管理等實用技術(shù)培訓(xùn),壯大致富“主力軍”。三是強化專家指導(dǎo)。按需開展種養(yǎng)技術(shù)、開辦民宿、產(chǎn)品營銷等專業(yè)知識培訓(xùn),組織致富帶頭人等到資源稟賦、基礎(chǔ)條件類似的先進地區(qū)學(xué)習經(jīng)驗。四是強化典型帶動。充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才的輻射帶動作用,在推廣經(jīng)驗上下功夫,注重挖掘輻射面廣,經(jīng)濟效益高的“土專家”“田教授”的典型事例,評選“科技示范戶”“致富帶頭人”,營造“尊才、愛才”的良好氛圍,激勵更多干部群眾加入到這支人才隊伍中。
(六)創(chuàng)新基層黨建新思路賦能鄉(xiāng)村振興。一是要全面提升基層黨員干部綜合素質(zhì)。舉辦村級黨組織書記素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班、黨員干部黨性教育專題培訓(xùn)班等,分級分類提升村級黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾能力,繼續(xù)實施好農(nóng)村黨員干部和群眾“雙學(xué)歷雙輪訓(xùn)”教育工程、四個“鄉(xiāng)土工程”。二是建強鄉(xiāng)村振興隊伍。以“能力提升建設(shè)年”為契機,打出一套行之有效的黨員干部隊伍能力提升“組合拳”,舉辦針對振興隊伍的能力提升專題培訓(xùn)班,進一步增強鄉(xiāng)村振興干部隊伍的政策業(yè)務(wù)能力、謀劃和引領(lǐng)發(fā)展能力、群眾工作能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、狠抓落實能力。三是加強黨風廉政建設(shè)。用好政治巡察這把“利劍”,開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的專項巡察行動,著力整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗和作風問題,營造風清氣正的鄉(xiāng)村環(huán)境。
供水調(diào)研報告篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作,并衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對我市農(nóng)村飲水安全工作的關(guān)心、支持和幫助。下面,我就農(nóng)村飲水安全工作作以簡要匯報。
***市位于黑龍江省西北部的松嫩平原與小興安嶺過渡地帶,轄*鄉(xiāng)*鎮(zhèn),*個行政村,市屬人口*萬人,其中農(nóng)業(yè)人口*萬人,是全省的貧水區(qū)和地方病高發(fā)區(qū)。多年來,我市一直高度重視飲水安全工作,不斷強化措施,狠抓落實,取得了顯著成效。截至*年底,我市共完成農(nóng)村飲水安全工程*處,解決了*萬人口的飲水不安全問題,占全市農(nóng)村人口的*%。今年,我市進一步加大了規(guī)劃和建設(shè)力度,積極探索,大膽實踐,促進全市飲水安全工程深入推進。
門分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。為了明確項目建設(shè)責任,市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責任書,同時要求發(fā)改、水務(wù)、財政、國土等有關(guān)職能部門切實加強溝通協(xié)作,形成工作合力,全方位推動了農(nóng)村飲水安全工作的開展。二是實地踏查。今年,我市農(nóng)村飲水安全工程項目總投*萬元,計劃解決*個村屯*萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。今年年初,我市組織人員對項目區(qū)進行了調(diào)查摸底,將飲水情況按類型、程度、人數(shù)等分門別類,登記造冊,存檔備案,并以此為依據(jù)編制了《***市*年農(nóng)村飲水安全工程實施方案》,為進一步做好工程設(shè)計、全面落實工程項目奠定了基礎(chǔ)。三是有序推進。我市于*月*日召開了農(nóng)村飲水安全工程項目建設(shè)確認會,明確了相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯的工作職責。在政府常務(wù)會上,傳達了水利部陳雷部長在全國飲水安全工作會議上的講話精神,下發(fā)了《***市**年度農(nóng)村飲水安全工程推進方案》,確定了項目受益鄉(xiāng)村、學(xué)校的責任人,明確了工程各個時間節(jié)點和工程時限。截至目前,工程已完成投資*萬元,占計劃的*%。已完成水源井*眼,占計劃的*%,鋪設(shè)自來水管長度*公里,占計劃的*%,國家和省投資金已到位,正在按工程施工進度撥付工程款。水質(zhì)檢測中心化驗室及辦公場所已建設(shè)完成,正在按省廳規(guī)定的時間節(jié)點有序推進。
供水調(diào)研報告篇七
××社區(qū)緊密圍繞全市黨建工作的重心,堅持黨、團建的配套聯(lián)動,不斷創(chuàng)新工作形式,探索工作思路,開創(chuàng)工作局面,通過抓機制、抓組織、抓隊伍、抓載體,逐步形成了“黨建帶團建、黨團共發(fā)展”的工作格局,凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力得到進一步提高。
一、完善工作機制,優(yōu)化工作環(huán)境。
社區(qū)歷來十分重視黨建帶團建工作,日常工作中區(qū)委和區(qū)委組織部的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問、了解黨建帶團建工作的情況,定期聽取共青團工作的匯報,對共青團工作要點和團的重大活動進行專題研究,積極出謀劃策,解決黨建帶團建工作中的實際困難,目前,社區(qū)已經(jīng)形成了目標共訂、內(nèi)容銜接、機制配套、相互促進的基層黨建帶團建目標管理機制,其主要特點如下:一是職責明確,對黨團組織在黨建帶團建工作中各自承擔的職責以簽訂責任書的形式予以明確;二是指標量化,對完成黨委中心工作、團員發(fā)展、推優(yōu)入黨和團工作保障等方面作出具體規(guī)定;三是內(nèi)容銜接,將黨內(nèi)對后備干部的培養(yǎng)和團內(nèi)的推薦優(yōu)秀青年人才作為黨的發(fā)展對象工作銜接起來;四是共同考核,對基層黨建帶團建實行雙軌考核,保證基層黨建帶團建目標任務(wù)落到實處。
二、圍繞素質(zhì)提升,帶好隊伍建設(shè)。
加強團干部隊伍建設(shè),把團崗作為黨培養(yǎng)年輕干部的重要基地,積極向黨組織推舉青年骨干和團干部作為青年后備人才。把團干部的培養(yǎng)納入全區(qū)干部培訓(xùn)規(guī)劃,實施基層團干部專項培訓(xùn)計劃,采取廣泛參與、個別輔導(dǎo)、季度例會、工作研討等形式實現(xiàn)培訓(xùn)方式的多樣化、小型化、經(jīng)?;?,推行團(工)委書記為團員青年和村級、社區(qū)團干部上團課制度,切實提高團干部綜合素質(zhì)。
三、強化陣地意識,帶好組織建設(shè)。
團建工作認真學(xué)習借鑒黨建工作經(jīng)驗,借助黨建工作在基層形成的新格局、新成果,努力使團建與黨建在工作空間、內(nèi)容上緊密結(jié)合,有效整合和利用黨建資源,以青年中心、文化活動中心、圖書室為平臺,將黨的宣傳、活動陣地建設(shè)與團的陣地建設(shè)相結(jié)合,將新農(nóng)村文化中心建設(shè)與團的陣地建設(shè)相結(jié)合,讓團組織把各種健康向上的活動開展起來,切實提高了基層團組織辦公自動化、工作信息化水平。
供水調(diào)研報告篇八
縣人大常委會:
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會工作要點意見,20xx年2月18日—19日,縣人大常委會調(diào)研工作組對縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:
一、調(diào)研工作過程。
調(diào)研組分為兩個小組,第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊,第二組由常委會調(diào)研員金明英帶隊,常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責人和縣人大有關(guān)委辦負責人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調(diào)研組再分為兩個小組,一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報,另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進行座談,最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關(guān)情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果。
(一)基本了解了縣人民政府實施農(nóng)村低保工作取得的成績,主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織較好。20xx年,是我縣實施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,切實加強了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),認真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴大)會議,認真進行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會議進行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項民心工程來抓,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真研究政策,督促落實低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強了對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好。縣上于20xx年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓(xùn)會議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進行認真的動員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議,進行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴格按照規(guī)范要求,落實好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進行了專題培訓(xùn),確保了在操作上不失誤,不走樣。同時,通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開,實施較好。在實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進行公示,基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調(diào)查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報,取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個關(guān)口”,通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調(diào)查時,詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時,均表示沒意見。
4、及時發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到,4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進行調(diào)查、評議,對評議結(jié)果進行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求,切實做好低保的各項工作,嚴格工作程序和要求,對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實施引發(fā)矛盾,無一人因此信訪,保持了社會穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實施農(nóng)村低保工作還存在有待改進和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡,導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔加重,因此在做工作時,不敢大膽宣傳、大膽實施,導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因為沒能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對700元的標準是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠?qū)?。從全縣來看,寫申請的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20xx年寫申請要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20xx年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看,20xx年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,的一個月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右),買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低保卡的形式,讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內(nèi)容時也不完全統(tǒng)一,有的計算了這樣沒計算那樣,有的計算了那樣又沒算這樣,有的反映在調(diào)查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說調(diào)查時掌握項目內(nèi)容不準確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調(diào)查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調(diào)研工作建議。
(一)加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳,切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),改善生存質(zhì)量;加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國家政策、掌握國家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會、推向政府,減輕社會負擔。
(二)做好擴面工作。
一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應(yīng)加以認真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容,應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況負擔比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負擔。通過以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從xx年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元,不足此標準的補足這個標準。同時,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元,但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當大而導(dǎo)致家庭貧困的,應(yīng)建立救濟救扶制度,采取其他救濟措施,幫助其渡過難關(guān)。
(四)進一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應(yīng)當堅持公開、公平、公正,民主透明,社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強化社會監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時,可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設(shè)立農(nóng)村低保舉報箱,接受全社會監(jiān)督。
(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo),充實工作力量。
一是加大領(lǐng)導(dǎo)責任,納入全年綜合目標考核。20xx年,縣政府應(yīng)將此項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標加以考核,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的工作實績掛鉤,兌現(xiàn)獎懲。二是加強工作機構(gòu)建設(shè)。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計生辦合并為社會事務(wù)辦公室,對農(nóng)村低保工作力度不大,建議應(yīng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設(shè),確保機構(gòu)明確、職責分明。三是適當充實工作人員,切實做到有人辦事。
供水調(diào)研報告篇九
為了助推城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),建成人民滿意的民生工程,根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作要點,區(qū)人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組,在吳繼業(yè)副主任的帶領(lǐng)下,于5月底至6月上旬,對我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組深入到沿82省道一級供水管線,頭陀鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)二級供水管線,北洋鎮(zhèn)村民用戶三級管線等地進行了實地走訪調(diào)研,并召開了座談會,分別聽取了區(qū)府辦、住建局、自來水公司、財政局、發(fā)改局等有關(guān)單位的工作匯報。根據(jù)調(diào)研中了解的情況,現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況報告如下。
實施城鄉(xiāng)供水一體化是加快公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,保障群眾用水安全的一項重要民生實事工程,有利于促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年,為有效解決我區(qū)城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)居民供水問題,區(qū)委、區(qū)政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水“同網(wǎng)同質(zhì)同價”的原則,啟動了城鄉(xiāng)供水一體化工程。在項目實施中,區(qū)政府及有關(guān)部門整合全區(qū)供水資源,努力籌措建設(shè)資金,積極穩(wěn)妥推進工程建設(shè),城鄉(xiāng)供水一體化取得較快進展。
(一)高度重視規(guī)劃設(shè)計,惠民政策落實到位。區(qū)政府及有關(guān)部門始終把改善民生擺在重要位置,把城鄉(xiāng)一體化供水和城鄉(xiāng)飲用水安全列入本區(qū)域的重點工作,努力使建設(shè)成果更好地體現(xiàn)在增進百姓福祉上。城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)既是我區(qū)重要民生工程之一,又是我區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容,也是20xx年市對區(qū)考核項目。我區(qū)編制了《黃巖區(qū)城鄉(xiāng)一體化給排水規(guī)劃》。制訂出臺了“村級供水管線經(jīng)費補助政策”,明確了補助標準與界限,有序推進供水二、三級管線“進村入戶”建設(shè)。截至20xx年底,我區(qū)總計投入三級管線補助資金1800萬元,累計新建通水78個村,受益人口約10萬人。
(二)積極推進供水工程,供水范圍不斷擴大。我區(qū)大力推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè),大幅度提高供水能力,為城鄉(xiāng)供水一體化的實施奠定了扎實的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)一體化工程規(guī)模為日供水能力25萬噸,總投資32035萬元。供水一級管網(wǎng)鋪設(shè)西至潮濟、茅畬,南至院橋、沙埠,東至江口上輦,北至火車場站,至20xx年底,一、二級供水主干管線全部完成鋪設(shè)并順利通水,基本實現(xiàn)長潭水庫庫區(qū)以下平原片全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體化供水干管到位。各項工程均已取得較快進展,完成供水管線長度為255公里,其中一、二線管網(wǎng)140公里和三級管網(wǎng)115公里。實際完成投資21574萬元,其中一、二級管網(wǎng)18484萬元、三級管網(wǎng)20xx萬元和江口水廠工藝改造993萬元,20xx年,我區(qū)計劃建設(shè)一、二級管線15公里。天元路、82省道復(fù)線、黃長復(fù)線等供水管線工程正隨道路建設(shè)扎實推進。
(三)加快改造供水管網(wǎng),供水安全得到改善。自20xx年開始,黃巖區(qū)投資1300萬元,為25個小區(qū)實施了“黃水改造”,管網(wǎng)改造長度31250米,通過三年的努力,改造任務(wù)基本完成,讓13000余戶居民喝到安全衛(wèi)生的飲用水。同時,我區(qū)認真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓(xùn),已啟動實施多庫聯(lián)動的多水源供水安全保障體系建設(shè),為城鄉(xiāng)群眾提供長時間的安全用水保障。
在看到成績的`同時,我們也發(fā)現(xiàn)了在推進城鄉(xiāng)供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面:
(一)工程建設(shè)推進力度有待進一步加大。供水管網(wǎng)建設(shè)線長面寬,受到各方面因素影響,工程建設(shè)推進難度很大。一是資金因素制約嚴重。三級管線“進村入戶”改造經(jīng)費以政府補助和村集體、居民自籌相結(jié)合,一些集體經(jīng)濟較為薄弱的村受資金因素制約,以及水價等因素,三級管線“進村入戶”進度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設(shè)過程中,涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居協(xié)調(diào)的政策處理問題,利益交織繁雜,有效協(xié)調(diào)處置阻力較大。
(二)飲用水安全有待進一步保障。一是部分水管銹蝕漏損,造成自來水二次污染。二是庫區(qū)水源質(zhì)量有待進一步得到提高,庫區(qū)水質(zhì)保護仍任重道遠。三是澄江、頭陀、北洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍然以各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水為主,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠制水工藝簡單,供水安全性較差。
(三)部分群眾對供水一體化的認識有待進一步提高。由于一些農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的飲用水觀念根深蒂固,鄉(xiāng)村存在“有水不接、通而不用”的現(xiàn)象。一是受管線倒接的影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費比城區(qū)高,部分消費能力弱的農(nóng)民用水積極性很低,甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮,接入戶相對較少,用水量則更少,多數(shù)是將自來水作為備用水源,造成水資源嚴重浪費。三是存在拖欠水費現(xiàn)象,累計欠費1464.72萬元。
發(fā)展觀的高度,進一步提高對推進城鄉(xiāng)供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,繼續(xù)抓好工程建設(shè),保障供水質(zhì)量,完善管理服務(wù),讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。
(一)抓統(tǒng)籌,加快工程建設(shè)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門。
要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,加大工作力度,加快建設(shè)進度,注重支持協(xié)調(diào),為推動工程建設(shè)營造良好氛圍。一是立足城鄉(xiāng)供水一體化完善規(guī)劃,堅持“點、線、面”協(xié)調(diào)發(fā)展原則,保質(zhì)保量加快供排水設(shè)施建設(shè),推進城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體供水。二是嚴格落實政策處理“屬地管理”原則,合理調(diào)處各方利益,及時協(xié)調(diào)各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,做細做實政策處理事項,有效減少施工障礙,加快三級管網(wǎng)“進村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金,建立健全“政府主導(dǎo)、市場運作、多元投入、分級負責”的投融資機制,加大財政補貼力度,以確保工程的順利推進。
(二)穩(wěn)保障,確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水源地水質(zhì)安全,加強飲用水源保護和污染防治監(jiān)管。加快建立合理的水源地生態(tài)保護補償機制,設(shè)立飲用水水源保護專項基金,出臺扶持水源保護區(qū)人民增收致富的優(yōu)惠政策,支持水源保護區(qū)人民群眾發(fā)展非污染性生產(chǎn)。二是著手實施城市應(yīng)急備用水源工程,消除單一水源供水的安全隱患,保障用水安全。三是切實加強水質(zhì)監(jiān)測和檢測。各相關(guān)部門要分工負責,加強對飲用水源地環(huán)境質(zhì)量和水量、水質(zhì)監(jiān)測,加強對飲用水源的監(jiān)督管理,進一步完善村鎮(zhèn)供水水質(zhì)的檢測網(wǎng)絡(luò),加強水質(zhì)的監(jiān)測工作。檢測的結(jié)果應(yīng)定期向公眾公布,接受人民群眾的監(jiān)督。
(三)強服務(wù),節(jié)約保護水資源。自來水公司既是自主經(jīng)營的企業(yè),又是提供公共服務(wù)的機構(gòu),因此要兼顧管理與服務(wù),提升供水能力,確保用水安全,提高群眾滿意度。一是加強宣傳教育,以飲用水安全宣傳為導(dǎo)向,以水質(zhì)科普知識宣傳為切入點,廣泛運用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料等多種方式,深入宣傳飲用水安全和節(jié)約用水科普知識,提高群眾飲用水安全和節(jié)約保護水資源的意識。二是建議區(qū)政府專題研究用水戶拖欠水費問題,采取措施妥善解決,推動供水事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三是供水企業(yè)要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范,加強對制、供水過程的技術(shù)管理和供水設(shè)施的日常維護,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使城鄉(xiāng)居民真正飲上“放心水”。
供水調(diào)研報告篇十
按照市人大會20xx年工作要點安排,市十四屆人大會第十三次會議,將聽取和審議市人民政府關(guān)于全市城鄉(xiāng)居民供水工作情況的的專項工作報告。依據(jù)監(jiān)督法的相關(guān)規(guī)定,市人大會組成以副主任王琨為組長,部分農(nóng)牧委委員、市區(qū)兩級人大代表為成員的調(diào)研組,從6月下旬至8月中旬開展了調(diào)研工作,并于7月22日至7月24日實地察看了我市城區(qū)及土右旗、固陽縣供水企業(yè)及居民供水點情況,集中聽取了市政府和達茂旗、固陽縣、土右旗、青山區(qū)、九原區(qū)、東河區(qū)、石拐區(qū)政府的工作匯報,并與市水務(wù)局、發(fā)改委、城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃局的相關(guān)負責人進行了座談。市人大會副主任烏恩孟和、白志強參加了實地調(diào)研活動,副市長任福陪同實地調(diào)研并參加了座談會?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
飲水安全是關(guān)系國計民生的大事。多年來,市政府和水務(wù)部門始終把城鄉(xiāng)居民供水作為一項重大基本民生工程來抓,城市供水基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善,健康水工程推進步伐逐年加快,農(nóng)牧民安全飲水基本得到解決,城鄉(xiāng)居民供水工作取得了顯著的成效。
(一)城市居民供水情況。
我市城市供水系統(tǒng)包括城市公共(自來水)供水系統(tǒng)、包鋼供水系統(tǒng)、分散自備水源系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng)。居民生活用水主要來自城市公共供水系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng)。目前,全市共有4座凈水廠(黃河水源總廠、磴口凈水廠、阿爾丁凈水廠、黃河凈水廠),5座加壓站(昆區(qū)加壓站、青山加壓站、東河河?xùn)|加壓站、井坪加壓站、九原加壓站),輸配水管線1530公里,日供水能力91萬噸。供水水源主要是黃河水占82%、地下水占15%、水庫水占3%。目前,城市供水擔負著4.72萬戶企事業(yè)單位及176萬城市居民的供水任務(wù)。20xx—20xx年,城市公共供水系統(tǒng)平均日供水量在36—42萬噸之間,最高日供水量達51.03萬噸。
20xx年,市政府決定在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實施健康水工程。截至20xx年底,覆蓋人口153.44萬人。其中:管道直飲水占覆蓋人口總數(shù)的51.3%,健康水屋、現(xiàn)制現(xiàn)售水占覆蓋人口總數(shù)的48.7%。我市成為國內(nèi)首個基本實現(xiàn)分質(zhì)供水的百萬人口以上城市。
(二)農(nóng)村居民供水情況。
自上世紀90年代開始,全市共建成農(nóng)牧區(qū)集中供水工程1524處(其中千噸萬人工程12處,其余均為小型單村集中供水工程),日供水能力達到13.17萬噸,受益人口87.06萬,農(nóng)牧區(qū)自來水率達98%。
(三)重點工作開展情況。
1、法規(guī)制度進一步完善。
20xx年以來,先后制定出臺了《包頭市供水條例》、《包頭市飲用水水源保護條例》;市政府制定下發(fā)了《包頭市飲用水水源保護區(qū)劃定方案》、《關(guān)于城市生活分質(zhì)供水工程建設(shè)的若干規(guī)定》、《包頭市城市生活分質(zhì)供水(管道直飲水)工程建設(shè)的若干規(guī)定》等政府規(guī)章。
2、水源地建設(shè)保護步伐加快。
20xx年,實施了畫匠營子水源地二期工程,設(shè)計日供水能力40萬噸,其中工業(yè)用水20萬噸,生活用水20萬噸。工業(yè)用水系統(tǒng)于20xx年投入運行,生活用水系統(tǒng)將于20xx年形成供水能力。磴口凈水廠20xx年實施了改擴建工程,日供水能力由5萬噸增至8萬噸,目前項目正在實施中。
完善了水源地保護制度,編制了應(yīng)急預(yù)案,對劃定的保護區(qū)設(shè)置了圍欄、界樁、標識。20xx年,市政府決定封停工業(yè)用地下水井,今明兩年封停200眼,目前已完成封停59眼,力爭到20xx年城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水占工業(yè)用水量的比例控制在5%以內(nèi),減少地下水年開采量1500萬噸。
3、供水設(shè)施及管網(wǎng)改造建設(shè)加強。
20xx年以來,投資近5億元,鋪設(shè)輸配水管道138.5公里,完成了36個老舊小區(qū)和11條道路供水管線的改造,完成了畫匠營子二水廠到神華煤制烯烴項目的管網(wǎng)建設(shè)。年內(nèi)計劃投資4億元,新建和改造供水管線100公里,完成20條道路供水管線改造和北梁棚改工程供水建設(shè)任務(wù)。從20xx年開始建設(shè)的青山裝備園區(qū)、職教園區(qū)等北部區(qū)城鄉(xiāng)供水工程,計劃投資6.38億元,供水人口30萬,設(shè)計日供水能力10萬噸,年底可建成運行。
4、水質(zhì)監(jiān)管基礎(chǔ)工作進一步加強。
城市公共供水,按照規(guī)范要求設(shè)置了77個水質(zhì)采樣點,14個水質(zhì)在線實時監(jiān)測點。按照國家相關(guān)規(guī)定開展水質(zhì)監(jiān)測工作;據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,城市供水管網(wǎng)水質(zhì)綜合合格率為95.84%,健康水合格率達到96%以上,均達到了《城市供水水質(zhì)標準》規(guī)定的95%的要求。
為了進一步提升水質(zhì)監(jiān)測的水平,20xx年市政府決定組建包頭市水質(zhì)檢測中心,投資3000萬元建設(shè)了標準化實驗室,將承擔起全市城鄉(xiāng)供水水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管的職能,工程將于年底投入運行。
二、存在的主要問題。
(一)水質(zhì)污染事件和地下水超采,對安全供水形成風險。
以黃河水為水源的供水系統(tǒng),近年來上游水質(zhì)污染事件頻發(fā),僅去年以來先后發(fā)生了來自寧夏、巴彥淖爾市三次大的水源污染事件。雖然及時采取了應(yīng)對措施,保障了正常供水,但長期以來形成的工業(yè)布局不合理,工廠過分靠近取水口造成的歷史欠賬成為黃河水源污染的隱患,對安全供水形成風險。
以地下水為水源的供水系統(tǒng),山北地區(qū)由于工農(nóng)業(yè)用水的長期超采,自70年代末地下水以每年0.5—1.5米的速度下降,近年來,城鎮(zhèn)供水、部分村莊供水在用水高峰季節(jié)出現(xiàn)取水困難,特別是一些人口較少的供水點,多為老幼群體,人畜飲水困難成為十分突出的社會矛盾。多數(shù)工礦企業(yè)污水排放不達標,造成單元水系污染,對周邊居民安全供水構(gòu)成威脅。
(二)老舊供水管網(wǎng)改造嚴重滯后。
城區(qū)內(nèi)35%左右的管網(wǎng)已超期運行,統(tǒng)計為需要進行管網(wǎng)改造的老舊小區(qū)有500多個。近年來各級政府作了一定的努力,先后改造完成了36個小區(qū),但改造的進度嚴重滯后于現(xiàn)實需要。由于管網(wǎng)老化,部分小區(qū)水壓不足,住宅樓五六層居民供水沒有保障;跑冒滴漏損失浪費嚴重,供水產(chǎn)差率達到近20%;管網(wǎng)的滲漏,造成了一些小區(qū)的地面沉陷,也對住宅安全構(gòu)成影響;管網(wǎng)維護壓力大,供水部門疲于應(yīng)對。
農(nóng)牧區(qū)安全飲水工程于上世紀九十年代陸續(xù)開始建設(shè),20xx年之前的工程項目,已達到和超出了20xx年的設(shè)計使用年限。近年來,國家補助建設(shè)的飲水工程項目,主要解決未覆蓋人口的安全飲水問題,城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)的老舊管網(wǎng)改造基本處于停滯狀態(tài),農(nóng)牧區(qū)新一輪的安全飲水困難開始顯現(xiàn)。
(三)供水價格倒掛,供水企業(yè)經(jīng)營困難。
20xx年,城市供水實施了“廠網(wǎng)分離、制配分離”的體制改革,申銀水務(wù)承擔著制水(水廠部分)環(huán)節(jié)的經(jīng)營業(yè)務(wù),市供水總公司承擔著供配(管網(wǎng)到用戶)環(huán)節(jié)的經(jīng)營業(yè)務(wù)。體制改革七年來,居民供水終端水價一直執(zhí)行每噸2.65元的水價,截至20xx年,據(jù)測算供水成本與20xx年相比每噸上漲了0.97元,致使供水價格與成本長時間倒掛,供水企業(yè)經(jīng)營困難。截至20xx年,市供水總公司累計虧損1.32億元。
土右、固陽、達茂三個旗縣的城鎮(zhèn)供水公司和萬人以上的鄉(xiāng)村供水企業(yè),多數(shù)處于虧損經(jīng)營狀態(tài),員工工資在800—1200元之間。小型單村集中供水點,經(jīng)營的模式多樣,普遍只收取電費和管護人員工資,日常維護和設(shè)備更新等費用沒有積累。
(四)水質(zhì)監(jiān)管有待進一步規(guī)范和加強。
城市供水系統(tǒng)的每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有較為規(guī)范的監(jiān)測規(guī)程和技術(shù)標準,但在執(zhí)行中缺乏有效的監(jiān)督手段,監(jiān)測過程公開透明程度不夠,檢測結(jié)果在服務(wù)人口中的知曉率不高,政府監(jiān)管和社會監(jiān)督有待進一步強化。
鄉(xiāng)村供水系統(tǒng),由于點多面廣,生產(chǎn)條件較為落后,多數(shù)不具備水質(zhì)檢測條件,政府委托給當?shù)匦l(wèi)生部門檢測,但監(jiān)管工作不到位,普遍存在用戶憑視覺、嗅覺、味覺判斷水質(zhì)的問題,一些地區(qū)用戶對水質(zhì)安全反響比較大。
(五)二次供水有待依法加強管理和完善配套政策。
隨著我市高層建筑的大量涌現(xiàn),與之相配套的二次供水成為城市供水系統(tǒng)的重要組成部分。目前,比較突出的問題是部分供水設(shè)施安裝達不到國家技術(shù)規(guī)范要求,造成供水管網(wǎng)壓力不足,影響周邊居民正常供水;部分二次供水點供水設(shè)施長期不進行清洗、消毒,衛(wèi)生條件達不到國家相關(guān)標準。經(jīng)營主體多元,管理人員多數(shù)沒有進行上崗培訓(xùn),有待加大執(zhí)法力度,進一步完善配套政策。
(六)磴口凈水廠升級改造有待加強快進度。
20xx年,國家頒布的《生活飲用水標準》,對未達標的水廠升級改造給予5年的寬限期,我市申銀水務(wù)磴口凈水廠升級改造應(yīng)在20xx年7月1日前達到新的供水標準,但目前尚未投入運行,有待加快進度。
三、幾點建議。
(一)進一步加強供水安全系統(tǒng)建設(shè),嚴格執(zhí)行水資源保護的“三條紅線”
完善黃河水源地應(yīng)急預(yù)案,建立與自治區(qū)和上游地區(qū)水務(wù)、環(huán)保等部門的聯(lián)席會商制度,及時處置和應(yīng)對各種水污染事件。加快健康水工程的普及步伐,在實現(xiàn)“分質(zhì)供水、優(yōu)水優(yōu)用”目標的同時,把健康水工程提升到應(yīng)對水危機的戰(zhàn)略高度加以推進。新建樓宇要實現(xiàn)管道分質(zhì)供水;已建居民小區(qū)加快普及進程;城鎮(zhèn)和農(nóng)牧區(qū)要把分質(zhì)供水提到重要日程,開展調(diào)查研究。
沿山富水地區(qū),每年農(nóng)業(yè)灌溉采用大量優(yōu)質(zhì)地下水,要開展用黃河水置換灌溉用地下水的可行性研究。
山北地區(qū),要更加嚴格地執(zhí)行水資源保護的“三條紅線”,以控制地下水水位下降和防治水污染為目標,工業(yè)逐步實現(xiàn)禁采地下水,農(nóng)業(yè)控制用水總量,污水實現(xiàn)達標排放。在保障山北地區(qū)居民安全用水的同時,逐步把山北地區(qū)建設(shè)成為全市的戰(zhàn)略儲備水源地。
各級政府要將城鄉(xiāng)供水安全保障工作納入社會發(fā)展計劃,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步推進,將城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃工作同水務(wù)工作有機地結(jié)合起來,加強對水源的安全與保護。
(二)加快老舊管網(wǎng)改造進度。
開展全市供水管網(wǎng)普查工作,進一步摸清老舊管網(wǎng)運行的現(xiàn)狀。按照改造進度服從于保障安全供水需要的原則,制定全市分年度改造計劃。在關(guān)注城區(qū)、重點地區(qū)改造的同時,要更加關(guān)注農(nóng)牧區(qū)和貧困地區(qū)等弱勢群體的供水安全。管網(wǎng)改造工作,要拓寬資金籌集渠道,合理安排各級財政資金預(yù)算。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,全力做好供水、排水、供熱、供氣、道路改造等多部門的協(xié)調(diào)配合工作,盡力減少“拉鎖”工程。
(三)建立供水價格調(diào)整機制,加強對供水企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。
根據(jù)我市城鄉(xiāng)供水的實際情況,借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,加快建立我市供水價格調(diào)整機制,適時對供水成本變化作出水價調(diào)整反應(yīng)。一是城市供水價格調(diào)整,在已做一定準備工作的基礎(chǔ)上,要加快工作進度。健康水、城鎮(zhèn)供水和鄉(xiāng)村供水點的水價調(diào)整,要提到各級政府和水務(wù)部門的重要日程,積極開展前期調(diào)研準備工作。二是開展對全市供水企業(yè)和供水點經(jīng)營管理情況的調(diào)查研究,進一步規(guī)范經(jīng)營管理,幫助存在虧損的企業(yè)化解債務(wù),合理提高企業(yè)員工的工資待遇。三是總結(jié)鄉(xiāng)村先進供水點的管理經(jīng)驗,加大推廣可復(fù)制的成功模式,加強對鄉(xiāng)村供水工作的指導(dǎo)服務(wù)。
(四)提高居民水龍頭水質(zhì)檢測的覆蓋面和居民對水質(zhì)檢測結(jié)果的知情權(quán)。
在進一步完善現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測制度和強化執(zhí)行力的基礎(chǔ)上,按照供水單元、供水小區(qū),擴大對終端水龍頭水質(zhì)監(jiān)測的覆蓋面,合理增加監(jiān)測頻次,對水質(zhì)檢測結(jié)果,約請專家評估分析,并將評估分析報告及時向社會公告。通過終端水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果的公示,推動各級政府解決供水工作中存在的問題,倒逼供水企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。定期組織人大代表、居民代表視察供水企業(yè),進一步提升社會對供水企業(yè)和政府監(jiān)管的信任度。要全面加強對鄉(xiāng)村居民供水水質(zhì)的監(jiān)管,完善管理制度,明確責任主體,水質(zhì)監(jiān)測要實現(xiàn)全覆蓋。
(五)加大執(zhí)法力度,完善二次供水管理的配套政策。
進一步加大執(zhí)法力度,依法規(guī)范二次供水工作。借鑒先進地區(qū)的管理經(jīng)驗,結(jié)合我市實際,加快完善相關(guān)配套政策。
(六)加快磴口凈水廠升級改造步伐。
按照國家頒布的《生活飲用水標準》,加快磴口凈水廠的升級改造進度。
供水調(diào)研報告篇十一
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,高層、地下建筑不斷增多,石油化工和電子工業(yè)蓬勃興起,火災(zāi)現(xiàn)場日趨復(fù)雜,撲救火災(zāi)的難度越來越大,因此,如何以最快的速度、最合理的方式保障滅火和搶險救援所需的消防用水量,保證滅火和搶險救援工作的順利進行,成為了火場供水行動的一個新課題。
火場供水是滅火作戰(zhàn)行動的一個重要組成部分,是決定滅火成敗的關(guān)鍵因素之一。能否擇優(yōu)先用滅火設(shè)施、科學(xué)的組織火場供水,有效地供應(yīng)火場供水量,保證向火場不間斷供水,是撲救火災(zāi)成敗的重要因素。因此,火場供水必須引起我們各級指戰(zhàn)員的高度重視,要運用科學(xué)理論和現(xiàn)代技術(shù)指導(dǎo)和解決火場供水中遇到的新情況、新問題。所以掌握火場供水的一般規(guī)律和方法,對于火場指揮員尤為重要。
消防科技的迅速發(fā)展,為滅火戰(zhàn)斗提供了各種類型的滅火劑,如水、泡沫、干粉、二氧化碳等等;而水由于其在自然界中分布廣泛,便于取用、儲存、輸送,滅火時,具有很強的冷卻作用;滅火后對環(huán)境無污染,一直是最常用、最實用的滅火劑。實踐證明,絕大多數(shù)的火災(zāi)都是用水撲滅的。因此,火場供水所研究的對象主要是如何持續(xù)不間斷地向火場供水這一滅火劑。也就是說,火場供水就是組織必要的人員,采用適當?shù)姆椒ǎ酶鞣N消防器材、裝備,將水源中的水輸送到火災(zāi)事故現(xiàn)場,并通過水槍、水炮等射水噴具噴出滅火的作戰(zhàn)行動。
火場供水行動過程一般包括以下幾個環(huán)節(jié):搞好消防水源建設(shè)、收集掌握消防水源資料、熟悉掌握供水器材裝備的供水性能、確定火場供水能力、制定火場供水預(yù)案、開展火場供水演練、組織指揮火場供水。
目前火場供水中存在的問題較多,特別是在夜間、增援隊多或地形復(fù)雜的火場,火場供水的問題更為突出。主要表現(xiàn)在:
一是指揮員火場供水意識差,火場力量出現(xiàn)“前重后輕”現(xiàn)象。部分基層指揮員由于滅火心情急切,到達火場后,帶領(lǐng)戰(zhàn)士勇往直前,只顧前方滅火救援,而忽視了后方的供水,沒有人在后方組織供水,等滅火車輛都沒水了,才意識到供水問題,給火魔可乘之機,造成救援工作的被動,甚至造成火災(zāi)損失的擴大和人員的傷亡。
二是不能充分發(fā)揮車輛裝備的效能,滅火車投入過多,供水車輛投入不足。部分指揮員對所配備的車輛性能掌握不夠,不了解車輛的供水效能,更談上計算車輛的進攻能力、供水能力、供水方式以及戰(zhàn)斗滅火的持續(xù)性,單憑感覺、習慣組織出槍、出炮進攻,造成人員、車輛戰(zhàn)斗力的大量浪費,常出現(xiàn)進攻的中斷。
三是后續(xù)車輛扎堆,不易調(diào)整調(diào)動。當指揮員缺乏供水意識,指揮不當時,出動的車輛全部涌進火場,??坎豢茖W(xué),易造成車輛扎堆,車輛調(diào)動不便。待后方供水車輛車載水用盡,交替供水困難,出現(xiàn)進退兩難現(xiàn)象。
四是責任區(qū)情況不熟,導(dǎo)致開展供水工作困難。在較大火場或夜間,責任區(qū)中隊人員對轄區(qū)情況不熟,不能較快較合理的完成好供水任務(wù),常出現(xiàn)利用水源時舍近求遠,致使人員裝備資源的大量浪費。
五是水源使用不合理。水源使用不合理主要有以下二種情況。第一種情況是使用消防火栓時,多部消防車同時共用同一供水網(wǎng),超過了管網(wǎng)的供水能力,造成管網(wǎng)供水中斷現(xiàn)象;第二種情況是市政水源和單位內(nèi)部水源使用不能有機結(jié)合,使用水源時偏好于一種水源,而閑置另一種水源,經(jīng)常出現(xiàn)供水量不足。
火場供水具有較強的科學(xué)性,必須按其規(guī)律認真組織實施,決不能盲目行動,尤其在當前城市用水緊張、水源普遍不足、供水力量相對薄弱的情況下,重視火場供水工作,掌握科學(xué)的供水方法,精心組織指揮火場供水就顯的格外重要。滅火實踐證明,科學(xué)地組織指揮火場供水,滅火就主動,成功就有把握;否則就被動,甚至造成戰(zhàn)斗失利。做好火場供水工作,要做到以下幾點:
一是強化各人員的供水常識,提高各人員的供水意識。我們應(yīng)該尋找一些典型案例或結(jié)合自己遇到的戰(zhàn)斗,特別是在火場供水方面做得突出的或失敗的案例,開展戰(zhàn)評工作,總結(jié)成功的.供水方法和戰(zhàn)術(shù),強化各人員的供水常識,提高各人員的供水意識。
二是加強理論知識的學(xué)習,提高供水能力。供水工作成功與否很大程度上取決于指揮員的決策,這也就要求我們的指揮員要有一定的供水知識。我們基層指揮員應(yīng)當加強這方面知識的學(xué)習,以便在執(zhí)勤工作中更好、更合理的做出正確的決策,以發(fā)揮現(xiàn)有裝備器材最大最好的效能。
三是掌握手中武器性能,合理使用器材裝備。做好供水決策,只有供水知識是不夠的,除此之外,我們還要熟悉現(xiàn)有器材裝備的技術(shù)參數(shù)。在這基礎(chǔ)上,我們才能把自己所學(xué)的知識和現(xiàn)有的器材裝備有機的結(jié)合起來,科學(xué)分配進攻和供水的力量,部署作戰(zhàn)的總體方針。
四是加強轄區(qū)熟悉及實戰(zhàn)演習。要牢固樹立“練為戰(zhàn)”的思想,加強對轄區(qū)的熟悉和實戰(zhàn)演習。在此過程中應(yīng)熟悉轄區(qū)水源情況、重點單位周邊水源分布、水源供水能力情況等,并制定出道路水源圖。實戰(zhàn)演習中要注意以下問題:1、查看車輛停放的位置是否合理。2、查看水帶線路的布置是否混亂,是否便于更換水帶。3、查看車輛是否發(fā)揮了它的最大功效,投入供水的車輛是否存在過多或不足情況。4、查看水源的利用是否合理,水源的供水能力能否達到火場的需求,實地有無更佳水源。發(fā)現(xiàn)不足后,要有針對性地對預(yù)案進行完善。
總之,要做好火場供水工作,必須掌握火場供水規(guī)律和供水方法及其供水技術(shù),抓好消防水源基礎(chǔ)資料建設(shè),認真制訂和完善重點單位供水預(yù)案,做好“六熟悉”工作,并加強演練。另外,指揮員需在實踐中不斷提高火場供水指揮技能和指揮藝術(shù),發(fā)揮供水裝備的最大效能,為滅火作戰(zhàn)提供保障,力爭最大限度地減少火災(zāi)損失。
供水調(diào)研報告篇十二
為了助推城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),建成人民滿意的民生工程,根據(jù)區(qū)人大會20xx年工作要點,區(qū)人大會財經(jīng)工委組織調(diào)研組,在吳繼業(yè)副主任的帶領(lǐng)下,于5月底至6月上旬,對我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組深入到沿82省道一級供水管線,頭陀鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)二級供水管線,北洋鎮(zhèn)村民用戶三級管線等地進行了實地走訪調(diào)研,并召開了座談會,分別聽取了區(qū)府辦、住建局、自來水公司、財政局、發(fā)改局等有關(guān)單位的工作匯報。根據(jù)調(diào)研中了解的情況,現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況報告如下。
一、我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)所取得的成績。
實施城鄉(xiāng)供水一體化是加快公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,保障群眾用水安全的一項重要民生實事工程,有利于促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年,為有效解決我區(qū)城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)居民供水問題,區(qū)委、區(qū)政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水“同網(wǎng)同質(zhì)同價”的原則,啟動了城鄉(xiāng)供水一體化工程。在項目實施中,區(qū)政府及有關(guān)部門整合全區(qū)供水資源,努力籌措建設(shè)資金,積極穩(wěn)妥推進工程建設(shè),城鄉(xiāng)供水一體化取得較快進展。
(一)高度重視規(guī)劃設(shè)計,惠民政策落實到位。區(qū)政府及有關(guān)部門始終把改善民生擺在重要位置,把城鄉(xiāng)一體化供水和城鄉(xiāng)飲用水安全列入本區(qū)域的重點工作,努力使建設(shè)成果更好地體現(xiàn)在增進百姓福祉上。城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)既是我區(qū)重要民生工程之一,又是我區(qū)“”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容,也是20xx年市對區(qū)考核項目。我區(qū)編制了《黃巖區(qū)城鄉(xiāng)一體化給排水規(guī)劃》。制訂出臺了“村級供水管線經(jīng)費補助政策”,明確了補助標準與界限,有序推進供水二、三級管線“進村入戶”建設(shè)。截至20xx年底,我區(qū)總計投入三級管線補助資金1800萬元,累計新建通水78個村,受益人口約10萬人。
(二)積極推進供水工程,供水范圍不斷擴大。我區(qū)大力推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè),大幅度提高供水能力,為城鄉(xiāng)供水一體化的實施奠定了扎實的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)一體化工程規(guī)模為日供水能力25萬噸,總投資32035萬元。供水一級管網(wǎng)鋪設(shè)西至潮濟、茅畬,南至院橋、沙埠,東至江口上輦,北至火車場站,至20xx年底,一、二級供水主干管線全部完成鋪設(shè)并順利通水,基本實現(xiàn)長潭水庫庫區(qū)以下平原片全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體化供水干管到位。各項工程均已取得較快進展,完成供水管線長度為255公里,其中一、二線管網(wǎng)140公里和三級管網(wǎng)115公里。實際完成投資21574萬元,其中一、二級管網(wǎng)18484萬元、三級管網(wǎng)2097萬元和江口水廠工藝改造993萬元,20xx年,我區(qū)計劃建設(shè)一、二級管線15公里。天元路、82省道復(fù)線、黃長復(fù)線等供水管線工程正隨道路建設(shè)扎實推進。
(三)加快改造供水管網(wǎng),供水安全得到改善。自20xx年開始,黃巖區(qū)投資1300萬元,為25個小區(qū)實施了“黃水改造”,管網(wǎng)改造長度31250米,通過三年的努力,改造任務(wù)基本完成,讓13000余戶居民喝到安全衛(wèi)生的飲用水。同時,我區(qū)認真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓(xùn),已啟動實施多庫聯(lián)動的多水源供水安全保障體系建設(shè),為城鄉(xiāng)群眾提供長時間的安全用水保障。
二、存在的問題及困難。
在看到成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn)了在推進城鄉(xiāng)供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面:
(一)工程建設(shè)推進力度有待進一步加大。供水管網(wǎng)建設(shè)線長面寬,受到各方面因素影響,工程建設(shè)推進難度很大。一是資金因素制約嚴重。三級管線“進村入戶”改造經(jīng)費以政府補助和村集體、居民自籌相結(jié)合,一些集體經(jīng)濟較為薄弱的村受資金因素制約,以及水價等因素,三級管線“進村入戶”進度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設(shè)過程中,涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居協(xié)調(diào)的政策處理問題,利益交織繁雜,有效協(xié)調(diào)處置阻力較大。
(二)飲用水安全有待進一步保障。一是部分水管銹蝕漏損,造成自來水二次污染。二是庫區(qū)水源質(zhì)量有待進一步得到提高,庫區(qū)水質(zhì)保護仍任重道遠。三是澄江、頭陀、北洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍然以各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水為主,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠制水工藝簡單,供水安全性較差。
(三)部分群眾對供水一體化的認識有待進一步提高。由于一些農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的飲用水觀念根深蒂固,鄉(xiāng)村存在“有水不接、通而不用”的現(xiàn)象。一是受管線倒接的影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費比城區(qū)高,部分消費能力弱的農(nóng)民用水積極性很低,甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮,接入戶相對較少,用水量則更少,多數(shù)是將自來水作為備用水源,造成水資源嚴重浪費。三是存在拖欠水費現(xiàn)象,累計欠費1464.72萬元。
三、下階段工作建議。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,生活水平的不斷提高,人民群眾對實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化的需求也越來越迫切。政府和有關(guān)部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,進一步提高對推進城鄉(xiāng)供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,繼續(xù)抓好工程建設(shè),保障供水質(zhì)量,完善管理服務(wù),讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。
(一)抓統(tǒng)籌,加快工程建設(shè)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門。
要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,加大工作力度,加快建設(shè)進度,注重支持協(xié)調(diào),為推動工程建設(shè)營造良好氛圍。一是立足城鄉(xiāng)供水一體化完善規(guī)劃,堅持“點、線、面”協(xié)調(diào)發(fā)展原則,保質(zhì)保量加快供排水設(shè)施建設(shè),推進城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體供水。二是嚴格落實政策處理“屬地管理”原則,合理調(diào)處各方利益,及時協(xié)調(diào)各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,做細做實政策處理事項,有效減少施工障礙,加快三級管網(wǎng)“進村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金,建立健全“政府主導(dǎo)、市場運作、多元投入、分級負責”的投融資機制,加大財政補貼力度,以確保工程的順利推進。
(二)穩(wěn)保障,確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水源地水質(zhì)安全,加強飲用水源保護和污染防治監(jiān)管。加快建立合理的水源地生態(tài)保護補償機制,設(shè)立飲用水水源保護專項基金,出臺扶持水源保護區(qū)人民增收致富的優(yōu)惠政策,支持水源保護區(qū)人民群眾發(fā)展非污染性生產(chǎn)。二是著手實施城市應(yīng)急備用水源工程,消除單一水源供水的安全隱患,保障用水安全。三是切實加強水質(zhì)監(jiān)測和檢測。各相關(guān)部門要分工負責,加強對飲用水源地環(huán)境質(zhì)量和水量、水質(zhì)監(jiān)測,加強對飲用水源的監(jiān)督管理,進一步完善村鎮(zhèn)供水水質(zhì)的檢測網(wǎng)絡(luò),加強水質(zhì)的監(jiān)測工作。檢測的結(jié)果應(yīng)定期向公眾公布,接受人民群眾的監(jiān)督。
(三)強服務(wù),節(jié)約保護水資源。自來水公司既是自主經(jīng)營的企業(yè),又是提供公共服務(wù)的機構(gòu),因此要兼顧管理與服務(wù),提升供水能力,確保用水安全,提高群眾滿意度。一是加強宣傳教育,以飲用水安全宣傳為導(dǎo)向,以水質(zhì)科普知識宣傳為切入點,廣泛運用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料等多種方式,深入宣傳飲用水安全和節(jié)約用水科普知識,提高群眾飲用水安全和節(jié)約保護水資源的意識。二是建議區(qū)政府專題研究用水戶拖欠水費問題,采取措施妥善解決,推動供水事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三是供水企業(yè)要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范,加強對制、供水過程的技術(shù)管理和供水設(shè)施的日常維護,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使城鄉(xiāng)居民真正飲上“放心水”。
供水調(diào)研報告篇十三
為了助推城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),建成人民滿意的民生工程,根據(jù)區(qū)人大會20__年工作要點,區(qū)人大會財經(jīng)工委組織調(diào)研組,在吳繼業(yè)副主任的帶領(lǐng)下,于5月底至6月上旬,對我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組深入到沿82省道一級供水管線,頭陀鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)二級供水管線,北洋鎮(zhèn)村民用戶三級管線等地進行了實地走訪調(diào)研,并召開了座談會,分別聽取了區(qū)府辦、住建局、自來水公司、財政局、發(fā)改局等有關(guān)單位的工作匯報。根據(jù)調(diào)研中了解的情況,現(xiàn)將我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)情況報告如下。
一、我區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)所取得的成績。
實施城鄉(xiāng)供水一體化是加快公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,保障群眾用水安全的一項重要民生實事工程,有利于促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。20__年,為有效解決我區(qū)城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)居民供水問題,區(qū)委、區(qū)政府按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水“同網(wǎng)同質(zhì)同價”的原則,啟動了城鄉(xiāng)供水一體化工程。在項目實施中,區(qū)政府及有關(guān)部門整合全區(qū)供水資源,努力籌措建設(shè)資金,積極穩(wěn)妥推進工程建設(shè),城鄉(xiāng)供水一體化取得較快進展。
(一)高度重視規(guī)劃設(shè)計,惠民政策落實到位。區(qū)政府及有關(guān)部門始終把改善民生擺在重要位置,把城鄉(xiāng)一體化供水和城鄉(xiāng)飲用水安全列入本區(qū)域的重點工作,努力使建設(shè)成果更好地體現(xiàn)在增進百姓福祉上。城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)既是我區(qū)重要民生工程之一,又是我區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容,也是20__年市對區(qū)考核項目。我區(qū)編制了《黃巖區(qū)城鄉(xiāng)一體化給排水規(guī)劃》。制訂出臺了“村級供水管線經(jīng)費補助政策”,明確了補助標準與界限,有序推進供水二、三級管線“進村入戶”建設(shè)。截至20__年底,我區(qū)總計投入三級管線補助資金1800萬元,累計新建通水78個村,受益人口約10萬人。
(二)積極推進供水工程,供水范圍不斷擴大。我區(qū)大力推進城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè),大幅度提高供水能力,為城鄉(xiāng)供水一體化的實施奠定了扎實的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)一體化工程規(guī)模為日供水能力25萬噸,總投資32035萬元。供水一級管網(wǎng)鋪設(shè)西至潮濟、茅畬,南至院橋、沙埠,東至江口上輦,北至火車場站,至20__年底,一、二級供水主干管線全部完成鋪設(shè)并順利通水,基本實現(xiàn)長潭水庫庫區(qū)以下平原片全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一體化供水干管到位。各項工程均已取得較快進展,完成供水管線長度為255公里,其中一、二線管網(wǎng)140公里和三級管網(wǎng)115公里。實際完成投資21574萬元,其中一、二級管網(wǎng)18484萬元、三級管網(wǎng)2097萬元和江口水廠工藝改造993萬元,20__年,我區(qū)計劃建設(shè)一、二級管線15公里。天元路、82省道復(fù)線、黃長復(fù)線等供水管線工程正隨道路建設(shè)扎實推進。
(三)加快改造供水管網(wǎng),供水安全得到改善。自20__年開始,黃巖區(qū)投資1300萬元,為25個小區(qū)實施了“黃水改造”,管網(wǎng)改造長度31250米,通過三年的努力,改造任務(wù)基本完成,讓13000余戶居民喝到安全衛(wèi)生的飲用水。同時,我區(qū)認真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓(xùn),已啟動實施多庫聯(lián)動的多水源供水安全保障體系建設(shè),為城鄉(xiāng)群眾提供長時間的安全用水保障。
二、存在的問題及困難。
在看到成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn)了在推進城鄉(xiāng)供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面:
(一)工程建設(shè)推進力度有待進一步加大。供水管網(wǎng)建設(shè)線長面寬,受到各方面因素影響,工程建設(shè)推進難度很大。一是資金因素制約嚴重。三級管線“進村入戶”改造經(jīng)費以政府補助和村集體、居民自籌相結(jié)合,一些集體經(jīng)濟較為薄弱的村受資金因素制約,以及水價等因素,三級管線“進村入戶”進度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設(shè)過程中,涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居協(xié)調(diào)的政策處理問題,利益交織繁雜,有效協(xié)調(diào)處置阻力較大。
(二)飲用水安全有待進一步保障。一是部分水管銹蝕漏損,造成自來水二次污染。二是庫區(qū)水源質(zhì)量有待進一步得到提高,庫區(qū)水質(zhì)保護仍任重道遠。三是澄江、頭陀、北洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道仍然以各自的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水為主,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠制水工藝簡單,供水安全性較差。
(三)部分群眾對供水一體化的認識有待進一步提高。由于一些農(nóng)村群眾傳統(tǒng)的飲用水觀念根深蒂固,鄉(xiāng)村存在“有水不接、通而不用”的現(xiàn)象。一是受管線倒接的影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水費比城區(qū)高,部分消費能力弱的農(nóng)民用水積極性很低,甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮,接入戶相對較少,用水量則更少,多數(shù)是將自來水作為備用水源,造成水資源嚴重浪費。三是存在拖欠水費現(xiàn)象,累計欠費1464.72萬元。
三、下階段工作建議。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,生活水平的不斷提高,人民群眾對實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化的需求也越來越迫切。政府和有關(guān)部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,進一步提高對推進城鄉(xiāng)供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,繼續(xù)抓好工程建設(shè),保障供水質(zhì)量,完善管理服務(wù),讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。
(一)抓統(tǒng)籌,加快工程建設(shè)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門。
要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,加大工作力度,加快建設(shè)進度,注重支持協(xié)調(diào),為推動工程建設(shè)營造良好氛圍。一是立足城鄉(xiāng)供水一體化完善規(guī)劃,堅持“點、線、面”協(xié)調(diào)發(fā)展原則,保質(zhì)保量加快供排水設(shè)施建設(shè),推進城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體供水。二是嚴格落實政策處理“屬地管理”原則,合理調(diào)處各方利益,及時協(xié)調(diào)各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,做細做實政策處理事項,有效減少施工障礙,加快三級管網(wǎng)“進村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金,建立健全“政府主導(dǎo)、市場運作、多元投入、分級負責”的投融資機制,加大財政補貼力度,以確保工程的順利推進。
(二)穩(wěn)保障,確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境和水源地水質(zhì)安全,加強飲用水源保護和污染防治監(jiān)管。加快建立合理的水源地生態(tài)保護補償機制,設(shè)立飲用水水源保護專項基金,出臺扶持水源保護區(qū)人民增收致富的優(yōu)惠政策,支持水源保護區(qū)人民群眾發(fā)展非污染性生產(chǎn)。二是著手實施城市應(yīng)急備用水源工程,消除單一水源供水的安全隱患,保障用水安全。三是切實加強水質(zhì)監(jiān)測和檢測。各相關(guān)部門要分工負責,加強對飲用水源地環(huán)境質(zhì)量和水量、水質(zhì)監(jiān)測,加強對飲用水源的監(jiān)督管理,進一步完善村鎮(zhèn)供水水質(zhì)的檢測網(wǎng)絡(luò),加強水質(zhì)的監(jiān)測工作。檢測的結(jié)果應(yīng)定期向公眾公布,接受人民群眾的監(jiān)督。
(三)強服務(wù),節(jié)約保護水資源。自來水公司既是自主經(jīng)營的企業(yè),又是提供公共服務(wù)的機構(gòu),因此要兼顧管理與服務(wù),提升供水能力,確保用水安全,提高群眾滿意度。一是加強宣傳教育,以飲用水安全宣傳為導(dǎo)向,以水質(zhì)科普知識宣傳為切入點,廣泛運用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料等多種方式,深入宣傳飲用水安全和節(jié)約用水科普知識,提高群眾飲用水安全和節(jié)約保護水資源的意識。二是建議區(qū)政府專題研究用水戶拖欠水費問題,采取措施妥善解決,推動供水事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三是供水企業(yè)要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范,加強對制、供水過程的技術(shù)管理和供水設(shè)施的日常維護,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使城鄉(xiāng)居民真正飲上“放心水”。
供水調(diào)研報告篇十四
本月中旬,根據(jù)縣人大會20xx年工作要點安排,縣人大會成立調(diào)研組,先后深入到縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、柏梓鎮(zhèn)、塘壩鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)、縣疾控中心、自來水廠等單位,采取實地查看、召開座談會等方式,對我縣城鎮(zhèn)供水工作情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、城鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀。
近年來,縣人民政府及其主管部門高度重視城鎮(zhèn)供水工作,精心組織,加大投入,不斷完善城鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施,增強保供能力,提高服務(wù)水平,切實保障我縣城鎮(zhèn)飲用水需求,為促進城鎮(zhèn)化建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。目前,我縣城區(qū)供水以三塊石人工運河為自來水取水源,供水能力達到6萬m3/日,服務(wù)人口約20萬人,用水戶總數(shù)6.8萬戶,供水覆蓋率98%。其中,梓潼水廠供水能力2萬m3/日,負責老城區(qū)供水;江北水廠供水能力4萬m3/日,負責新城和涼風埡片區(qū)供水,年供水總量1000萬m3,供水質(zhì)量達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
(一)城區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近年來,先后投入8500萬元,建成了江北水廠一、二期工程,新建供水主管道86km,改造老城供水主管道5.5km,對取水泵站、加壓站、凈水設(shè)施和變配電設(shè)備等進行升級改造,確保了正常供水。于今年6月建成日加壓供水2萬m3的供水加壓站,有效緩解了涼風埡片區(qū)水壓水量不足的問題,已完成城區(qū)供水專項規(guī)劃編制。
(二)場鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)不斷加快。自20xx年以來,全縣爭取項目資金9800余萬元,新建成米心、玉溪、花巖、新勝、柏梓、塘壩、臥佛、五桂、寶龍、崇龕等10座鎮(zhèn)級自來水廠并投入使用,同時完成雙江水廠升級改造項目,安裝供水管道13.5km,新增凈化設(shè)施和消毒設(shè)備24臺,新增供水能力2.8萬m3/日。古溪、上和、壽橋、別口、龍形、群力、小渡等7座鎮(zhèn)級水廠正在加緊建設(shè),別口水廠年內(nèi)實現(xiàn)投運,其它水廠計劃20xx年內(nèi)投運。目前,全縣有20座鎮(zhèn)級水廠,屬國有企業(yè)鎮(zhèn)級代管水廠6座(米心、玉溪、花巖、新勝、田家、群力);民營股份制水廠4座(柏梓、上和、雙江、小渡);個人私營水廠10座(塘壩、崇龕、臥佛、五桂、古溪、太安、壽橋、寶龍、別口、龍形)。
(三)水質(zhì)監(jiān)測體系不斷完善。為確保城鎮(zhèn)飲用水質(zhì)量,建立了疾控中心、環(huán)保部門、自來水廠三位一體水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu),目前能夠完成42項指標檢測。供水主管部門正在擴建水質(zhì)檢測中心實驗室,更新配套相關(guān)檢測設(shè)備,充實專職檢測人員,不斷完善水質(zhì)監(jiān)測體系,提高水質(zhì)檢測能力。
(四)服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。一是成立了客服中心,專門處理用戶來電來訪、投訴咨詢等相關(guān)事宜,對用戶反映的問題實行一對一的專人服務(wù),對處理結(jié)果進行回訪登記;二是升級收費系統(tǒng),正在調(diào)試銀行代收水費系統(tǒng),年內(nèi)將投入運行,屆時將為用戶繳費提供更加方便的服務(wù);三是嚴格執(zhí)行停水管理規(guī)定,做到計劃停水實行申報,并提前采取多種方式發(fā)布信息,告之用戶做好蓄水準備,盡可能減少了停水對用戶生活的影響。
二、存在的問題。
(一)供水能力與需求矛盾凸顯。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城區(qū)和場鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,城鎮(zhèn)人口和企業(yè)不斷增加,用水量日益增大,尤其在夏季高峰供水時段,現(xiàn)有供水設(shè)施超負荷運行,現(xiàn)有的供水能力與城鎮(zhèn)發(fā)展用水供需矛盾凸顯,是制約城鎮(zhèn)建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
(二)飲用水水源污染嚴重。一是瓊江枯水期,上游來水較少,河水流動緩慢,溫氏、榮達等生豬養(yǎng)殖企業(yè)的污染,加之上游的安岳縣城以及場鎮(zhèn)無污水處理廠而直接排放,導(dǎo)致瓊江河流污染,水質(zhì)下降;二是庫塘、溪溝由于源水不能循環(huán),水質(zhì)難以保證;三是城區(qū)航電樞紐工程,攔河大壩建成后,將提升縣城涪江水位7.5米,導(dǎo)致人工運河水流減緩,也可能造成江水回流,自凈能力降低,源水質(zhì)量將難以保證。
(三)水質(zhì)監(jiān)測能力有待提高。一是監(jiān)測設(shè)備嚴重不足,特別是現(xiàn)場監(jiān)測儀器。據(jù)調(diào)查,500m3/日以上的場鎮(zhèn)自來水廠沒有按照要求,每天對出廠水進行檢測,以保證出廠水水質(zhì),更沒有配備水質(zhì)化驗室,達到水質(zhì)常規(guī)9項指標檢測能力。水質(zhì)監(jiān)測按照新的要求106項指標,作為擔負監(jiān)測責任的縣疾控中心因財政投入不足,設(shè)備設(shè)施不全,制約了監(jiān)測能力,目前僅能檢測出35項指標。二是監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠。水質(zhì)監(jiān)測屬行政事業(yè)有償服務(wù)工作,場鎮(zhèn)自來水廠普遍效益不佳,收費難度大,上級下達的監(jiān)測任務(wù)補助經(jīng)費少,要求地方財政配套補貼未落實,負責全縣飲用水水質(zhì)監(jiān)測的縣疾控中心無力承擔監(jiān)測費用,導(dǎo)致監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠;三是場鎮(zhèn)水廠技術(shù)力量薄弱。多數(shù)場鎮(zhèn)水廠從業(yè)人員制水技術(shù)不強,衛(wèi)生、法律意識淡薄,部分水廠制水人員基本制水常識都不清楚。
(四)人為損壞供水設(shè)施情況較為嚴重。近年來,一些施工單位缺乏安全意識,在施工過程中,不按程序,不聽告誡,忽視對地下管線的保護,損壞供水管道的情況時有發(fā)生;安裝在人行道上的公共消防栓也經(jīng)常被車輛撞斷。供水管道及設(shè)施損壞后停水搶修期間,給群眾生活帶來影響,同進也容易造成二次污染。
(五)場鎮(zhèn)供水體制不順。因國有企業(yè)改制,我縣14座場鎮(zhèn)自來水廠產(chǎn)權(quán)變賣給民營企業(yè)和個人經(jīng)營,自來水廠產(chǎn)權(quán)不明晰,現(xiàn)有民營企業(yè)和個人為了自身的利益,與新建自來水廠的營運產(chǎn)生矛盾,致使有的場鎮(zhèn)新建自來水廠多年無法投入運營,原老水廠因設(shè)施設(shè)備老化,水質(zhì)處理工藝滯后,供水能力無法滿足場鎮(zhèn)飲用水需求,沒有建立完善的場鎮(zhèn)供水體制。
(六)供水企業(yè)負債嚴重。一是水價與成本倒掛導(dǎo)致經(jīng)營虧損。目前,自來水成本為2.82元/m3,供水均價為2.29元/m3,民豐化工生產(chǎn)供水,用水價格僅為0.7922元/m3(目前月用水量5萬m3左右),因涉水材料、藥料、原料、電力等漲價,供水設(shè)施建設(shè)和維護費用大幅提高,導(dǎo)致生產(chǎn)成本不斷增大;二是供水設(shè)施建設(shè)投入致使企業(yè)負債。因建設(shè)江北水廠一、二期工程,實施舊城管網(wǎng)改造和江北新城、工業(yè)園區(qū)以及城市拓展區(qū)供水管網(wǎng)安裝工程,縣自來水公司累計負債近7000萬元。
三、建議。
(一)加強水源保護,注重取水點的科學(xué)選址。一是強化宣傳,增強社會各界水源保護意識;二是加強監(jiān)管,督促飲用水源區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完善污水處理設(shè)施,依法嚴懲違法違規(guī)行為,取締重污染企業(yè),禁止飲用水源區(qū)內(nèi)發(fā)展新的畜禽養(yǎng)殖等污染企業(yè);三是與轄區(qū)外河流上游的地區(qū)積極溝通協(xié)調(diào),做好水源保護工作;四是加強對涪、瓊兩江及塘庫水污染治理,保證飲用水源安全;五是加快建設(shè)大石橋水庫,為城區(qū)提供后備水源;六是注重城鎮(zhèn)飲用水源取水點的科學(xué)選址,以保證源水質(zhì)量。
(二)加快水廠建設(shè),進一步提高供水能力。一是結(jié)合城區(qū)發(fā)展實際情況,前瞻性地搞好規(guī)劃,加快雙水源、雙電源的新水廠建設(shè),淘汰工藝及設(shè)備相對落后、地理位置不佳、安全生產(chǎn)壓力大、雙水源雙電源建設(shè)困難、擴展余地不足的老水廠;二是加大項目投入,逐步升級改造場鎮(zhèn)水廠供水能力和供水管網(wǎng)的改(擴)建,增加水質(zhì)消毒凈化設(shè)施設(shè)備,配備水質(zhì)自檢設(shè)備等措施。
(三)科學(xué)運用水質(zhì)監(jiān)測成果,有力保障飲用水安全。一是政府財政加大投入,逐步裝配疾控中心水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備,將水質(zhì)檢測費用納入財政公共衛(wèi)生一并預(yù)算,由財政負擔;二是水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)整合資源,建立信息共享平臺,適時向政府報告水質(zhì)監(jiān)測情況,為政府決策提出科學(xué)依據(jù);三是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重水質(zhì)監(jiān)測成果的科學(xué)運用,加大指導(dǎo)監(jiān)管力度,為飲用水質(zhì)安全提供有力保障。
(四)形成監(jiān)管合力,建立完善的供水機制。一是政府盡快研究出臺城鎮(zhèn)供水管理辦法,建立健全城鎮(zhèn)供水監(jiān)管制度,進一步理順場鎮(zhèn)供水體制,明確場鎮(zhèn)水廠產(chǎn)權(quán)歸屬,落實管理主體,建立責權(quán)利相統(tǒng)一的機制;二是政府加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門形成合力,強化城鎮(zhèn)供水監(jiān)管,積極協(xié)調(diào)解決城鎮(zhèn)供水工作中遇到的困難和問題,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)高層建筑供水二次加壓的設(shè)施設(shè)備;三是積極規(guī)劃有序推行城區(qū)周邊場鎮(zhèn)供水一體化,逐步實現(xiàn)由縣城自來水廠統(tǒng)一為城區(qū)周邊村鎮(zhèn)居民供水。
(五)加大供水管網(wǎng)管理力度。對老化的供水管網(wǎng),要加強管理、巡查,及時修復(fù)損毀管網(wǎng);對人為損壞供水管網(wǎng)的,要依照國務(wù)院《城市供水條例》進行處罰,以保證供水管網(wǎng)安全。
(六)指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)經(jīng)營管理,有效化解現(xiàn)有債務(wù)。一是進一步提高從業(yè)人員素質(zhì),提升場鎮(zhèn)自來水廠制水工藝水平和服務(wù)質(zhì)量;二是指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理節(jié)能降耗,挖潛增收,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益;三是適時合理調(diào)整水價,協(xié)調(diào)解決民豐化工供水水費問題,逐步化解企業(yè)債務(wù),扭轉(zhuǎn)虧損局面;三是積極做好對上爭取工作,力爭獲得上級政策、資金的最大支持。
供水調(diào)研報告篇十五
本月中旬,根據(jù)縣人大常委會20xx年工作要點安排,縣人大常委會成立調(diào)研組,先后深入到縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、柏梓鎮(zhèn)、塘壩鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)、縣疾控中心、自來水廠等單位,采取實地查看、召開座談會等方式,對我縣城鎮(zhèn)供水工作情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、城鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀。
近年來,縣政府及其主管部門高度重視城鎮(zhèn)供水工作,精心組織,加大投入,不斷完善城鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施,增強保供能力,提高服務(wù)水平,切實保障我縣城鎮(zhèn)飲用水需求,為促進城鎮(zhèn)化建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。目前,我縣城區(qū)供水以三塊石人工運河為自來水取水源,供水能力達到6萬m3/日,服務(wù)人口約20萬人,用水戶總數(shù)6.8萬戶,供水覆蓋率98%。其中,梓潼水廠供水能力2萬m3/日,負責老城區(qū)供水;江北水廠供水能力4萬m3/日,負責新城和涼風埡片區(qū)供水,年供水總量1000萬m3,供水質(zhì)量達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
(一)城區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近年來,先后投入8500萬元,建成了江北水廠一、二期工程,新建供水主管道86km,改造老城供水主管道5.5km,對取水泵站、加壓站、凈水設(shè)施和變配電設(shè)備等進行升級改造,確保了正常供水。于今年6月建成日加壓供水2萬m3的供水加壓站,有效緩解了涼風埡片區(qū)水壓水量不足的問題,已完成城區(qū)供水專項規(guī)劃編制。
(二)場鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)不斷加快。自2019年以來,全縣爭取項目資金9800余萬元,新建成米心、玉溪、花巖、新勝、柏梓、塘壩、臥佛、五桂、寶龍、崇龕等10座鎮(zhèn)級自來水廠并投入使用,同時完成雙江水廠升級改造項目,安裝供水管道13.5km,新增凈化設(shè)施和消毒設(shè)備24臺,新增供水能力2.8萬m3/日。古溪、上和、壽橋、別口、龍形、群力、小渡等7座鎮(zhèn)級水廠正在加緊建設(shè),別口水廠年內(nèi)實現(xiàn)投運,其它水廠計劃2019年內(nèi)投運。目前,全縣有20座鎮(zhèn)級水廠,屬國有企業(yè)鎮(zhèn)級代管水廠6座(米心、玉溪、花巖、新勝、田家、群力);民營股份制水廠4座(柏梓、上和、雙江、小渡);個人私營水廠10座(塘壩、崇龕、臥佛、五桂、古溪、太安、壽橋、寶龍、別口、龍形)。
(三)水質(zhì)監(jiān)測體系不斷完善。為確保城鎮(zhèn)飲用水質(zhì)量,建立了疾控中心、環(huán)保部門、自來水廠三位一體水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu),目前能夠完成42項指標檢測。供水主管部門正在擴建水質(zhì)檢測中心實驗室,更新配套相關(guān)檢測設(shè)備,充實專職檢測人員,不斷完善水質(zhì)監(jiān)測體系,提高水質(zhì)檢測能力。
(四)服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。一是成立了客服中心,專門處理用戶來電來訪、投訴咨詢等相關(guān)事宜,對用戶反映的問題實行一對一的專人服務(wù),對處理結(jié)果進行回訪登記;二是升級收費系統(tǒng),正在調(diào)試銀行代收水費系統(tǒng),年內(nèi)將投入運行,屆時將為用戶繳費提供更加方便的服務(wù);三是嚴格執(zhí)行停水管理規(guī)定,做到計劃停水實行申報,并提前采取多種方式發(fā)布信息,告之用戶做好蓄水準備,盡可能減少了停水對用戶生活的影響。
二、存在的問題。
(一)供水能力與需求矛盾凸顯。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城區(qū)和場鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,城鎮(zhèn)人口和企業(yè)不斷增加,用水量日益增大,尤其在夏季高峰供水時段,現(xiàn)有供水設(shè)施超負荷運行,現(xiàn)有的供水能力與城鎮(zhèn)發(fā)展用水供需矛盾凸顯,是制約城鎮(zhèn)建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
(二)飲用水水源污染嚴重。一是瓊江枯水期,上游來水較少,河水流動緩慢,溫氏、榮達等生豬養(yǎng)殖企業(yè)的污染,加之上游的安岳縣城以及場鎮(zhèn)無污水處理廠而直接排放,導(dǎo)致瓊江河流污染,水質(zhì)下降;二是庫塘、溪溝由于源水不能循環(huán),水質(zhì)難以保證;三是城區(qū)航電樞紐工程,攔河大壩建成后,將提升縣城涪江水位7.5米,導(dǎo)致人工運河水流減緩,也可能造成江水回流,自凈能力降低,源水質(zhì)量將難以保證。
(三)水質(zhì)監(jiān)測能力有待提高。一是監(jiān)測設(shè)備嚴重不足,特別是現(xiàn)場監(jiān)測儀器。據(jù)調(diào)查,500m3/日以上的場鎮(zhèn)自來水廠沒有按照要求,每天對出廠水進行檢測,以保證出廠水水質(zhì),更沒有配備水質(zhì)化驗室,達到水質(zhì)常規(guī)9項指標檢測能力。水質(zhì)監(jiān)測按照新的要求106項指標,作為擔負監(jiān)測責任的縣疾控中心因財政投入不足,設(shè)備設(shè)施不全,制約了監(jiān)測能力,目前僅能檢測出35項指標。二是監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠。水質(zhì)監(jiān)測屬行政事業(yè)有償服務(wù)工作,場鎮(zhèn)自來水廠普遍效益不佳,收費難度大,上級下達的監(jiān)測任務(wù)補助經(jīng)費少,要求地方財政配套補貼未落實,負責全縣飲用水水質(zhì)監(jiān)測的縣疾控中心無力承擔監(jiān)測費用,導(dǎo)致監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠;三是場鎮(zhèn)水廠技術(shù)力量薄弱。多數(shù)場鎮(zhèn)水廠從業(yè)人員制水技術(shù)不強,衛(wèi)生、法律意識淡薄,部分水廠制水人員基本制水常識都不清楚。
(四)人為損壞供水設(shè)施情況較為嚴重。近年來,一些施工單位缺乏安全意識,在施工過程中,不按程序,不聽告誡,忽視對地下管線的保護,損壞供水管道的情況時有發(fā)生;安裝在人行道上的公共消防栓也經(jīng)常被車輛撞斷。供水管道及設(shè)施損壞后停水搶修期間,給群眾生活帶來影響,同進也容易造成二次污染。
供水調(diào)研報告篇十六
一、科學(xué)、嚴密規(guī)劃,現(xiàn)有118km的管網(wǎng)多是逐年小步走“見效快”形成的小口徑管網(wǎng),且大部分呈樹枝狀分布。近年供水量一增大,瓶頸問題就顯現(xiàn)出來。盡管出廠水壓力為0.45mpa,但至管網(wǎng)末端已銳減至0.15-0.2mpa,甚至更低。這主要表現(xiàn)在管網(wǎng)末端的南壩片區(qū)、后河橋片區(qū)、高位區(qū)龍泉片區(qū)和回風片區(qū)。
3、高位調(diào)節(jié)水池損壞,直接影響壓力調(diào)控。
xxxxx供水區(qū)域多分布在離水廠較遠的中下游地段,為使出廠水輸水干管較均勻地向城內(nèi)輸水,在靠近江北水廠的白云臺建有磚砌結(jié)構(gòu)的高位調(diào)節(jié)水池兩個,總?cè)莘e3500m3,除調(diào)蓄水量外,主要功能是起穩(wěn)壓作用。由于北二環(huán)開發(fā)建設(shè),水池周圍山體截腳和放炮施工作業(yè)等影響,致使1號水池(20xxm3,)已開裂無法修復(fù),僅剩2號水池在低水位狀態(tài)下維持工作,使之調(diào)蓄和穩(wěn)壓作用大大減弱。管網(wǎng)水壓波動的幅度和頻率增加,高峰供水時壓力波動尤為突出。目前城區(qū)不僅出現(xiàn)高地段、高區(qū)位、高樓層欠壓缺水,甚至出現(xiàn)了低區(qū)供水壓力不夠現(xiàn)象,如南壩片區(qū)、北門片區(qū)和后河小區(qū)。
4、新建住宅小區(qū)供水后遺癥層出不窮。
近幾年來,xxxxx舊城改造,新區(qū)開發(fā),xxxxx各處如雨后春筍般建成一片片居民小區(qū)商品住宅群,大多數(shù)是7-12層的小高層建筑。但供水水壓問題從未引起相關(guān)人員的重視,從設(shè)計、施工到建成交付使用,均無樓院供水加壓設(shè)施??砍鞘泄┧芫W(wǎng)壓力是否能直供到頂,開發(fā)商似乎從未懷疑過。而實際上,小區(qū)室內(nèi)室外給水系統(tǒng)不完善,供水設(shè)施不配套,交房后供水問題層出不窮,高層位住戶反映熱水器打不開,廁所排便沖不走的欠壓問題嚴重存在,物業(yè)管理跟不上,水一通,供用水雙方矛盾加劇。
5、一戶一表供水方式改變后,所需服務(wù)水頭增大。
實行一戶一表、水表出戶以后,多采用首層集中分戶,各戶分設(shè)單根小口徑(dn。
20)主管入戶的供水方式,較之以往每戶有多根大口徑(dn40或dn50)主管分別進入廚、廁、衛(wèi)的供水方式,管徑變小,管線增長,閥門和附件增多,使管道阻力損失成倍增加,對配水管網(wǎng)上的用戶接管點處的服務(wù)水頭提出了更高的要求。《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》中所提到的滿足用戶接管點處服務(wù)水頭28m的要求,相當于將水送至6層建筑物所需的最小水頭,而實際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多,因此,分戶表后,不少用戶反映水壓不足。
二、xxxxx供水壓力不足解決的對策和措施。
1、近遠結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃。
為實現(xiàn)中等城市供水目標,按照xxxxx新的總規(guī)修編要求,20xx年,xxxxx圣泉水務(wù)有限公司委托成都市供水設(shè)計院完成了20xx年城市供水專業(yè)規(guī)劃。擬建成多水源、大環(huán)網(wǎng)、分區(qū)分壓城市供水系統(tǒng)。
2、加大投入,加快管網(wǎng)配套建設(shè)和高壓區(qū)位供水加壓站建設(shè),從根本上改善管網(wǎng)水壓。
現(xiàn)已完成城市給水管網(wǎng)改造規(guī)劃、可研及一期工程的初設(shè)評審。一期管網(wǎng)改造(低壓)工程已進入第一標段的施工階段,計劃用三年時間,投資6610萬元完成一期管網(wǎng)改造項目,使xxxxx供水管網(wǎng)現(xiàn)狀得到根本改善,同時為二期建設(shè)、近遠結(jié)合打好基礎(chǔ)。二期工程主要解決城市高區(qū)位加壓供水問題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續(xù)等供水加壓站建設(shè)前期工作。
3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。
為彌補白云臺高位調(diào)節(jié)水池功能不足,江北水廠在送水泵房增設(shè)了變頻恒壓裝置,對穩(wěn)定出廠水壓力發(fā)揮了一定的作用,但對遠端管網(wǎng)壓力調(diào)節(jié)作用不大。為此,積極組織修繕白云臺高位調(diào)節(jié)水池。高位調(diào)節(jié)水池功能恢復(fù)后與變頻恒壓相結(jié)合,實現(xiàn)近、遠端水壓綜合調(diào)控。
4、積極協(xié)助用戶,在搞好“一表一戶”工程的同時,大力推行樓院二次加壓設(shè)施建設(shè)。
城市供水是一個從水源取水頭到用戶水龍頭的龐大系統(tǒng)工程,要供好水,僅靠供水公司一家的努力是不夠的,還需要全社會各方面的支持。要解決高樓水壓不足問題,就更離不開開發(fā)商、業(yè)主和用戶的配合與支持。我們認為,從現(xiàn)狀看,推行樓院和小區(qū)二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長遠看,也是最可靠最根本的`辦法。因為二十多年供水事業(yè)走過來的歷程隨時提醒我們,供需平衡是暫時的、相對的,不平衡是絕對的,供需矛盾是存在的,只是遲來與早來的問題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區(qū)的加壓供水設(shè)施,供用雙方始終會受到水壓問題的困擾,尤其是夏季和供水高峰時期。在推行二次加壓工作中,為做到有章可循,明確供用雙方的義務(wù)與責任,應(yīng)嚴格遵循和依照國家有關(guān)城市供水和建筑給水的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標準,即國家和四川省供水條例,國家標準《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》、《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》,四川省工程建設(shè)標準《住宅供水“一戶一表”設(shè)計、施工及驗收技術(shù)規(guī)程》等要求“城市公共管網(wǎng)供水水頭必須達到28米,多層住宅6樓以下采用市政管網(wǎng)水壓直接供水,高層7-12樓實行加壓供水”。這些均是協(xié)調(diào)供用水雙方關(guān)系,確保加壓工程質(zhì)量的可靠依據(jù)。為此,建議建設(shè)行政主管部門從城市發(fā)展出發(fā),調(diào)動多方面的積極性,動員和督促有關(guān)規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)、施工及物業(yè)管理等單位嚴格遵照相關(guān)規(guī)定,共同推動二次加壓措施順利實施,使之落到實處,從而解決好當前全城人民用水的迫切需要。
供水調(diào)研報告篇十七
根據(jù)上級安排及2017年工作計劃,xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個月的時間,對全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進行了專題調(diào)研,調(diào)查走訪了全區(qū)xx個農(nóng)村社區(qū),為推進全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料,農(nóng)村供水調(diào)研報告。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
1、概況
此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個,涉及全區(qū)xx個街道辦事處,總戶數(shù)xx戶,總?cè)丝趚x人。目前,農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀xx年代后,其中有xx個社區(qū)由自來水公司進行供水(xx自來水公司供水xx個,xx自來水公司x供水xx個),xx個社區(qū)實行單村供水。
此次調(diào)查的重點是實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。
2、水源、水量
單村供水社區(qū)中,供水水源以地下水為主,取水方式主要是大口井、機井,其中大口井xx眼、機井xx眼,基本能夠滿足社區(qū)供水需求。
3、水質(zhì)
gb5749-2017》的要求,xx個社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達標,已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達標率xx%,另有xx個社區(qū)未檢。水質(zhì)不達標主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標,硝酸鹽氮超標社區(qū)共有xx個社區(qū)不達標,另xx個社區(qū)水質(zhì)混濁,xx個社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時超標。
4、水價
由自來水公司進行供水xx個社區(qū),其中區(qū)自來水公司供水
xx個、xx供水有限公司供水2個,按照城區(qū)自來水供水價格收取水費,而實行單村供水的xx個社區(qū),全部不收取水費,供水費用由社區(qū)負擔。
5、供水時間
xx個農(nóng)村社區(qū)中,實行全天供水的有xx個社區(qū),實行定時供水的xx個社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個社區(qū),全部實行全天供水。
xx個實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中,有xx個社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計劃,調(diào)查報告《農(nóng)村供水調(diào)研報告》。
(一)社區(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染,影響供水水質(zhì),主要集中在平原地帶,水源距離農(nóng)田近,農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì)。二是實行單村供水,供水規(guī)模小,缺乏完善的`消毒凈化設(shè)施,水源直接進入供水管網(wǎng),水質(zhì)難以保障。同時,存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實行分時供水,加之管網(wǎng)老化,再次供水時管道內(nèi)壁銹蝕物脫落,隨自來水流出,造成自來水二次污染。三是供水水量、時間保障水平不高,被調(diào)查的xx個農(nóng)村社區(qū)中,有xx個社區(qū)實行定時供水,占xx%,供水水量和時間上都不能滿足居民需求。同時,絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源。
較慢、供水困難。同時,農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高,對設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。
(三)農(nóng)村供水收費低,存在浪費現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性,有xx個社區(qū)不向居民收取水費,群眾水資源意識不強,不注意節(jié)約用水,有的農(nóng)民還私接自來水澆地,農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。
(四)建設(shè)資金不足。目前,我區(qū)未實現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對偏遠地區(qū),經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,水源條件差,實行城區(qū)化供水需要遠距離調(diào)水,改造難度大,投入也較大。目前,我區(qū)已投入財政資金對部分社區(qū)供水工程進行了改造,實現(xiàn)了集中供水,但如接入城區(qū)管網(wǎng),仍需要投入大量改造資金。
(五)管理粗放,供水效益得不到充分發(fā)揮。對水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟價值規(guī)律,因建廠、修路、濫采超采等因素,導(dǎo)致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降,出現(xiàn)新的缺水村,特別是遇到降雨少的年份更為嚴重。
在我區(qū)經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展的形勢下,農(nóng)村居民對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高,在這種背景下,解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要。今后,我區(qū)應(yīng)積極推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),對于暫時難以實現(xiàn)集中供水的社區(qū),要增加凈化消毒設(shè)施,改造供水管線,實行區(qū)域集中供水,提高農(nóng)村供水安全保障水平。
(一)統(tǒng)一思想,形成共識。飲水安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是人民群眾的最低層次的需求,要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù),從落實科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認識,推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),實施好農(nóng)村供水改造工程,切實保障農(nóng)村飲水安全。
(二)科學(xué)規(guī)劃,分步實施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃,按照“先急后緩、分步實施”的原則,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進度,對沒有改造計劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍,分年度實施,完成城市化供水改造。其次,對居住分散的偏遠社區(qū),按照就近的原則,充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施,增加凈化消毒設(shè)備,開辟備用水源,實現(xiàn)安全供水。對列入近xx年村莊改造計劃的社區(qū),其供水工程與村莊改造計劃同步實施。
供水調(diào)研報告篇十八
運河上的xx水庫及八座樞紐攔河閘,是xx運河流域內(nèi)具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來,為促進流域社會經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大作用。由于該流域地處溫帶半干旱、半濕潤季風氣候區(qū),多年平均降水量608.4毫米,全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米,均為全國平均水資源量的1/6,水資源短缺狀況十分嚴重。同時流域內(nèi)水資源年際變化大、年內(nèi)分配不均、地區(qū)差異大,加之隨著流域社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,水污染日趨嚴重,使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據(jù)調(diào)查,河系下游的滄州市多年平均可供水量8.4億立方米,而實際需水量為13.7億立方米,缺水量為5.3億立方米,供需比為61.3%。上游的xx、xx兩市水資源人均占有量也僅為全國平均值的1/4和1/7。其中,滄州市由于地下水過量開采,已形成嚴重的地下漏斗。xx市地下水的開發(fā)利用程度也達到了117%,已屬明顯過度開發(fā)狀態(tài)。
(一)xx水庫供水。
xx水庫位于漳河中上游,地處xx省xx縣與xx省xx縣的交界處,總庫容13億立方米,興利庫容6.3億立方米,控制流域面積18100平方公里。承擔著xx、xx兩市的工、農(nóng)業(yè)和城市居民生活用水任務(wù)。供給兩市的工、農(nóng)業(yè)水是通過渠道輸送的,城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的,其供水管理是由xx局所屬的xx水庫管理局負責。據(jù)統(tǒng)計:xx水庫平均每年供給xx、xx兩市的總水量為2億立方米左右。
(二)攔河閘供水。
xx運河上具有供水功能的7座攔河閘,均在流域中下游的衛(wèi)運河和漳衛(wèi)新河上。這些工程每年攔蓄上游來水,給山東、xx兩省沿河地區(qū)的工農(nóng)業(yè)和生活用水提供水源,其供水管理單位為xx局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門管理,給供水管理帶來很大困難,水費收取率不足30%。近幾年,上游來水較少,還經(jīng)常出現(xiàn)河道干枯的狀況,年均供水量也僅在1.5億立方米左右。
雖然本流域水資源十分短缺,但由于水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低、浪費現(xiàn)象依然十分嚴重。造成這種現(xiàn)象的主要原因,有以下幾個方面:
(一)地下水無序開采,地表水得不到合理利用。
xx水庫承擔著xx、xx兩城市的工農(nóng)業(yè)及城市生活供水任務(wù)。據(jù)調(diào)查,xx、xx兩市而均屬資源型缺水地區(qū),年每總的用水量分別為17億立方米、20億立方米,而xx水庫作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足2億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位,水資源費征收執(zhí)行標準低,如:xx、xx兩省制定的地下水資源費標準均為30分/立方米,而xx市實際執(zhí)行的標準為:工業(yè)用水15分/立方米,自來水公司用水6分/立方米;xx市實際執(zhí)行的標準為:工業(yè)用水20分/立方米,蜂蜂煤礦、自來水公司等企業(yè)采取承包用水的方式折合標準不足10分/立方米。致使地下水資源費超采現(xiàn)象嚴重,深水層水位每年以1-1.5米的速度下降。據(jù)統(tǒng)計,xx、xx兩市地下水的開采量約占兩市總用水量的80%和50%。
(二)水價落實難、水費收取難。
水價落實難、水費收取難,是水利工程供水管理單位普遍存在的問題,原因是多方面的:一是流域機構(gòu)水利工程供水價格的.調(diào)整與地方水利、城市供水價格的調(diào)整不同步,良性互動機制尚未建立,形成利益擠占致使水價政策落實難。二是用水戶水商品的意識不強,水費收取過程中人為協(xié)調(diào)、所在地方政府部門干預(yù)因素過大,致使水費收取難。三是供水管理單位依法供水意識不強。合同供水制度執(zhí)行不嚴、合同不規(guī)范、缺乏約束力,合同具有法律效力不強,無法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門管理,缺乏有效的控制手段,加上制度不健全,管理不到位,計量設(shè)施不完善,致使供水工作無法實現(xiàn)按量供水、按價收費。
(三)單一水價制度,不利于水資源的合理調(diào)配。
我局所轄水利工程供水實行的水價制度均為單一水加制度。這種水價制度存在著以下幾個方面的不足:一是沒有將調(diào)整水價水平與改革水價計價方式有機地結(jié)合起來,也未能體現(xiàn)水利工程供水特點和水資源的稀缺程度,這樣不僅不利于水資源的可持續(xù)利用,甚至有些年份供水單位連基本的運行管理費都得不到保障。二是不利于建立“優(yōu)先利用地表水、積極引用過境水、限制開采地下水、鼓勵利用再生水”的合理開發(fā)利用水資源的用水次序;不利于最大限度地發(fā)揮水資源的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。三是不利于從根本上改變“大計劃,小用水”或“小計劃,大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計劃,供水工程必須蓄存足夠的水量,若在汛前不能按計劃供出,為保安全只有棄水。使水資源無法得到合理調(diào)配和使用。四是不利于促進節(jié)約用水。雖然水價是刺激用水效率、克服浪費的最有效和最敏感的措施,但是,由于單一水價缺乏“活性”,在水價偏低時,勢必造成水源地周遍地區(qū)浪費現(xiàn)象嚴重,下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段,不利于水費的收取,供水單位的基本運行費無法保障。同時也不利于用水戶節(jié)水意識的提高。
(一)深刻理解做好供水管理工作,對壯大xx局經(jīng)濟實力,保障流域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的重要意義。
水是生命之源、是經(jīng)濟動脈,是關(guān)系到整個社會經(jīng)濟能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。做好供水管理工作,是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的需要,是社會文明進步的需要,是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要,是全面建設(shè)小康社會的需要。做好供水管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞部、委新時期水利工作的總體思路和要求,堅持以人為本,把解決民生問題放在更加突出的位置;堅持人和自然的和諧,把促進生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置;堅持水資源可持續(xù)利用,把節(jié)約保護水資源放在更加突出的位置;堅持統(tǒng)籌兼顧,把推進水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置;堅持與時俱進,把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置;堅持現(xiàn)代化方向,把推進水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。優(yōu)化水資源配置,構(gòu)建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系。把保護和修復(fù)xx運河生態(tài)作為第一要務(wù),努力使水利工程供水的社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益得到充分發(fā)揮。
(二)以改革創(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式。
要使xx運河流域有限的水資源得到合理利用,就要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,以改革創(chuàng)新的精神,積極探索供水管理的新模式。建立以促進節(jié)約用水,提高水資源的利用效率,實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置為目的,兼顧上下游、左右岸的用水需求,提高xx水庫蓄供水能力和調(diào)節(jié)作用,供水管理規(guī)范,制度健全,計量設(shè)施完備,市場信息暢通、高效統(tǒng)一供水管理模式,形成xx運河流域“大供水”格局。
(三)深入開展科學(xué)水價制度的研究,建立有利于合理配置的供水價格體系。
加快水價改革的步伐,深入開展科學(xué)水價制度的研究,在流域逐步推行包括水利工程供水實行兩部制水價,城鎮(zhèn)居民生活供水實行階梯式計量水價、生產(chǎn)用水實行超定額超計劃累進加價再作用,促進節(jié)約用水和流域水資源合理配置內(nèi)的科學(xué)的水價制度。

