最新在衛(wèi)生工作會議上的講話(匯總21篇)

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    總結(jié)不僅僅是對過去的經(jīng)驗進(jìn)行回顧,更是為了更好地規(guī)劃未來的發(fā)展。總結(jié)的語氣可以積極向上,鼓勵自己或他人繼續(xù)努力和進(jìn)步。以下是一些總結(jié)范文供大家參考,或許能給你一些靈感。
    在衛(wèi)生工作會議上的講話篇一
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作現(xiàn)狀與黨的十六大的要求和廣大人民群眾的迫切需要還有很大差距。主要表現(xiàn)在:一是基層衛(wèi)生工作條件差,衛(wèi)生設(shè)施落后,難以適應(yīng)農(nóng)村群眾健康保證的需求;二是衛(wèi)生人才嚴(yán)重缺乏,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村的衛(wèi)生技術(shù)力量嚴(yán)重不足;三是鄉(xiāng)村一體化管理改革進(jìn)展緩慢;四是缺乏創(chuàng)新意識,醫(yī)療服務(wù)競爭力弱,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益不明顯;五是管理力度不大、責(zé)任心不強(qiáng);六是一些單位對上級指示貫徹落實不到位,大部分衛(wèi)生院對村醫(yī)的管理力度不夠;七是傳染病疫情形勢依然嚴(yán)峻,艾滋病呈快速蔓延趨勢,艾滋病防治工作還沒有引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的高度重視,艾滋病防治的機(jī)制還不健全;八是醫(yī)療衛(wèi)生改革滯后,發(fā)展不平衡,資源配置不盡科學(xué)合理,改革的廣度和深度仍然不夠,農(nóng)村看病難,城鎮(zhèn)看病費(fèi)用高的問題仍很突出等。而衛(wèi)生工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,一定要從全面貫徹“三個代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識衛(wèi)生工作的重要性。增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,確保圓滿完成各項任務(wù),努力為廣大人民群眾提供有效的健康保障和良好的衛(wèi)生服務(wù),并在2005年有針對性地采取有力指導(dǎo)進(jìn)行整改。
    二、2005年衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。
    今年是實施“十五”規(guī)劃的最后一年,也是全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照馮縣長在今年的《政府。
    工作報告。
    》中對衛(wèi)生工作要求,結(jié)合實際,確定了2005年的衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。
    指導(dǎo)思想:以人為本、堅持科學(xué)的發(fā)展觀,全面深入貫徹縣委十屆七次和全市衛(wèi)生工作會議精神,繼續(xù)深化衛(wèi)生改革,強(qiáng)化疾病預(yù)防控制,突出食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場執(zhí)法監(jiān)督,推動衛(wèi)生事業(yè)全面進(jìn)步,為全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人民群眾身體健康提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)。
    發(fā)展目標(biāo):衛(wèi)生改革有新的突破,縣鄉(xiāng)財政投入有新的增加,傳染病發(fā)病率控制在240/10萬以內(nèi),艾滋病防治“五項工程”全面啟動,全縣不出現(xiàn)傳染病暴發(fā)流行,突發(fā)公共衛(wèi)生事件能及時有效處置,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在100/10萬和29‰,住院分娩率30%,食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場監(jiān)管整治更加有力,無償獻(xiàn)血300人/90000ml,鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理覆蓋率達(dá)到60%,中醫(yī)事業(yè)有新的進(jìn)步。
    三、制定措施,狠抓落實,努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展。
    今年的衛(wèi)生工作任務(wù)十分繁重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要圍繞全縣衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)造性地開展工作,以改革統(tǒng)攬全局,開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、扎扎實實地做好以下九個方面的工作。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    在衛(wèi)生工作會議上的講話篇二
    同志們:
    經(jīng)縣政府同意,今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議,過去的20xx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,各項衛(wèi)生工作取得明顯成效:深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn),縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),并取得初步成效。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固和完善,基金運(yùn)行總體平穩(wěn),全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物,并實行零差率銷售,全面落實基本藥物補(bǔ)助;衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升,縣中醫(yī)院整體搬遷項目已獲國家發(fā)改委立項,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴(kuò)建設(shè)項目順利推進(jìn)。20xx年縣級公立醫(yī)院向社會公開招聘11名專業(yè)技術(shù)人員,招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范,疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務(wù)取得長足進(jìn)步。公共衛(wèi)生保障更加有力,疾病應(yīng)急救助制度順利啟動,重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面實施,無償獻(xiàn)血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運(yùn)動掀起高潮,深入有效地開展了第26個“愛國衛(wèi)生月”活動,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的控?zé)熜麄骱托l(wèi)生防病知識宣傳,城市衛(wèi)生狀況得到有效改善,城市綜合形象得到明顯提升。20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下,各項衛(wèi)生工作強(qiáng)勢推進(jìn),為確保全縣社會安定繁榮局面作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上,為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!剛才,萬高育書記部署了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作,朱國煌局長做了衛(wèi)生工作報告,講得很好,我完全同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強(qiáng)調(diào)三點意見:
    一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,準(zhǔn)確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。
    20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要一年,也是?規(guī)劃的收官之年,做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機(jī)遇,廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長。同時,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護(hù)士,遠(yuǎn)低于每千人應(yīng)有2名醫(yī)生和護(hù)士的比例??h級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員占10%和2%,沒有醫(yī)學(xué)碩士以上學(xué)歷?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴(yán)重,縣級公立醫(yī)院缺乏科學(xué)帶頭人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專業(yè),專業(yè)技術(shù)人才招不來、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡,群眾看病仍不方便。近年,全縣加快了衛(wèi)生項目建設(shè),20xx年縣人民醫(yī)院增設(shè)床位229張、增加363個崗位,縣中醫(yī)院增加18個崗位,但因病員主體向上級流動,縣級公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入為1.35億元、病床使用率為102%,12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入僅為0.15億元、病床使用率為44%,出現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“無病看”和醫(yī)療設(shè)備閑置,縣級公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問題,老百姓經(jīng)常報怨“一床難求”“人滿為患”,“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到,群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機(jī)制仍亟待完善。縣、級兩級在人才隊伍建設(shè)、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索,但衛(wèi)生工作的體制機(jī)制仍然不活,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機(jī)制還不完善,推動學(xué)科建設(shè)壓力不強(qiáng),醫(yī)務(wù)人員利益機(jī)制調(diào)整不到位,“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在,縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決,體制機(jī)制完善任務(wù)重;四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位,群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金,用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底,全縣完成健康檔案建設(shè)277439份(電子檔案),重點人群建檔管理93344人,但在年終衛(wèi)生工作目標(biāo)綜合考評中發(fā)現(xiàn),健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外,基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門服務(wù)等工作也沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);五是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)缺乏長效機(jī)制,衛(wèi)生行風(fēng)問題社會反響強(qiáng)烈,開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在,少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬,引起了群眾的諸多不滿,影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會上的聲譽(yù)明顯下滑,醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)情懷經(jīng)常受到社會質(zhì)疑,醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時受到嚴(yán)重威脅,許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。因此,有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動,重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚。
    這些問題有的是由于客觀條件限制造成的,有的是大環(huán)境和機(jī)制體制上的原因,有的則是我們管理不到位、工作不扎實的問題。所有這些,都有待于我們在今后的工作中切實加以改進(jìn)。
    二、心系群眾,強(qiáng)化作為,努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務(wù)。
    我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個關(guān)鍵階段,也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇,克服困難,乘勢而上,重點在打基礎(chǔ)、重管理、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)上下功夫,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。第一,要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),讓群眾看得上病。隨著國家投入力度的逐步加大和相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度,完善工作機(jī)制,加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。一是縣級綜合醫(yī)院。實施縣級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用,加快規(guī)劃100萬元改造、擴(kuò)建南城急救中心業(yè)務(wù)用房建設(shè),完善院前急救體系,提高院前急救能力,力爭將縣人民醫(yī)院達(dá)到二級甲等醫(yī)院科室設(shè)置和技術(shù)項目要求。重點加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復(fù)及近三年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設(shè),深入推進(jìn)“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術(shù)創(chuàng)新,開展??拼硇猿R娂膊∨c常規(guī)診療技術(shù),發(fā)展微創(chuàng)等新技術(shù),落實國家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床路徑,提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),已爭取國家項目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項目加快審批并及早動工,使縣中醫(yī)院逐步達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求;打造中醫(yī)重點特色??啤=∪R床和醫(yī)技科室設(shè)置,重點加強(qiáng)針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉(zhuǎn)診率排名靠前病種薄弱臨床專科等中醫(yī)重點??平ㄔO(shè),特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè)。運(yùn)用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術(shù)為患者服務(wù),提升縣中醫(yī)院外科手術(shù)、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學(xué)、血液透析以及急診急救能力和水平,推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術(shù);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。總投資616萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)爭取20xx年盡早開工建設(shè),落實里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目資金申請,加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉(zhuǎn)房開工及建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)我縣“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動,20xx年重點抓好萬坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)工作,積極申報并爭取評選為省級“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染管理,開展技能大比武活動。推進(jìn)基本診療路徑管理,增加路徑管理病種,擴(kuò)大路徑實施范圍。深化中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,到20xx年底,90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務(wù)能力,建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房,支持設(shè)立“治未病”室,發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預(yù)防保健領(lǐng)域的優(yōu)勢;四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理活動為抓手推進(jìn)示范村衛(wèi)生室建設(shè),積極參加省級示范村衛(wèi)生室評選,實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),20xx年底,65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務(wù),力爭鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。
    第二,要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),讓群眾看得好病。目前,我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不足、技術(shù)力量不強(qiáng)的問題還很突出。要始終堅持“人才強(qiáng)醫(yī)、科技強(qiáng)醫(yī)、管理強(qiáng)醫(yī)、服務(wù)強(qiáng)醫(yī)”的發(fā)展思路,把相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)鍵,重點加強(qiáng)基層實用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊伍建設(shè),借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程,通過農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會公開招聘等形式引進(jìn)各層次專業(yè)技術(shù)人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上,具有較高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才,努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質(zhì)。要采取“請進(jìn)來、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對口支援等多種形式加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學(xué)習(xí)氛圍,不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平。20xx年全面啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,引導(dǎo)經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)生到縣級醫(yī)院就業(yè),落實城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作和城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前到基層定期服務(wù)制度。
    第三,要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程,牽涉面廣,工作任務(wù)重、難度大,要切實把這項民生工程抓實抓好,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元,全面實施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強(qiáng)對大病保險和意外傷害保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理,合理調(diào)整補(bǔ)償方案。推進(jìn)大病保險業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè),規(guī)范大病保險經(jīng)辦服務(wù),推進(jìn)“一站式即時結(jié)算”服務(wù);擴(kuò)大支付方式改革對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病種的覆蓋面,有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長;規(guī)范定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實完善國家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物的采購配送和配備使用,有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)保障政策,建立短缺藥品供應(yīng)和兒童用藥保障機(jī)制,制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策,加強(qiáng)和規(guī)范實施基本藥物制度專項補(bǔ)助資金的分配、使用和管理,對專項補(bǔ)助資金開展考核結(jié)算,使資金撥付與績效考核結(jié)果掛鉤。完善基本藥物處方點評制度,加強(qiáng)基層合理用藥培訓(xùn);認(rèn)真貫徹落實我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中議價工作;三是進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)提高到40元,繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(shè)(電子檔案),落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項防治措施,深入推進(jìn)高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設(shè)和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務(wù)方面,20xx年完成165例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費(fèi)血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費(fèi)救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費(fèi)手術(shù)、1例宮頸癌免費(fèi)手術(shù)治療任務(wù);在績效評估方面,要以注重實效、嚴(yán)格獎懲為重點,加強(qiáng)對公共衛(wèi)生服務(wù)的日常監(jiān)測、績效評估與年度考核,監(jiān)測、評估和考核的結(jié)果要與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。第四,要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進(jìn)一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為,努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強(qiáng)化疾病預(yù)防控制。繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級疾病預(yù)防控制能力建設(shè),建立健全“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系,確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測、有效控制、及時處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結(jié)核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進(jìn)一步做好婦幼保健工作。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),繼續(xù)實施好“降消”項目,推廣母嬰保健適宜技術(shù)。推行免費(fèi)婚育健康咨詢及免費(fèi)婚檢,繼續(xù)實施兒童乙肝疫苗補(bǔ)種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩政策。同時,要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,加強(qiáng)健康教育工作,引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)制,積極營造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
    (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實履行政府職責(zé)。醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會事業(yè),實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績觀的重要標(biāo)準(zhǔn),把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程,以更大的決心、更多的財力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線,傾聽醫(yī)務(wù)人員的心聲,為衛(wèi)生事業(yè)多辦實事,多解難事,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強(qiáng)工作責(zé)任考核,一級抓一級,把各項工作落實到位。
    (二)強(qiáng)化部門協(xié)作,形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,只靠衛(wèi)生部門的“單打獨斗”顯然是不夠的,需要各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作和支持配合以及全社會共同參與。衛(wèi)生部門要切實當(dāng)好本級黨委、政府的參謀助手,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持,加快推進(jìn)衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新,切實履行并強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。發(fā)改部門要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),財政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。其他所涉部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,共同推動我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動員全社會力量,積極拓寬籌資渠道,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會關(guān)心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
    (三)強(qiáng)化自身建設(shè),提高履職能力。面對繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,掌握實情,分析問題,及時主動向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
    同志們,今年衛(wèi)生工作的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,我們要按照縣委、縣政府的總體部署,堅定信心,深化改革,高位求進(jìn),扎實工作,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的工作作風(fēng),以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,推動南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展,為加快和諧南城建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    在衛(wèi)生工作會議上的講話篇三
    同志們:
    這次視頻會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實國務(wù)院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況,交流職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗,安排部署20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。剛才,重慶市安全監(jiān)管局、湖北省武漢市安全監(jiān)管局、遼寧省朝陽市安全監(jiān)管局、廣東省廣州市蘿崗區(qū)安全監(jiān)管局、中國海洋石油總公司的有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,他們的發(fā)言很有代表性,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
    下面,我講兩個方面的意見:
    一、20xx年工作總結(jié)回顧。
    20xx年,總局認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神,以深入落實《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》為工作主線,著力抓好用人單位基礎(chǔ)建設(shè)、監(jiān)管體系建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、“三同時”管理和監(jiān)督執(zhí)法等方面的工作。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際,扎實抓好各項工作落實,推動全國職業(yè)衛(wèi)生工作取得了新進(jìn)展。
    (一)積極做好職能劃轉(zhuǎn)和隊伍建設(shè),建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。一是努力推進(jìn)職能劃轉(zhuǎn)工作??偩滞ㄟ^召開監(jiān)管工作會議、開展調(diào)研督導(dǎo)、召開培訓(xùn)座談會、發(fā)簡報等多種方式,努力推動各地職能劃轉(zhuǎn)工作。在總局和地方共同努力下,截至20xx年底,全國29個省級單位完成了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn),86%的地市和75%的縣區(qū)完成了職能劃轉(zhuǎn),職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制進(jìn)一步理順。其中,北京、上海、天津、重慶、甘肅、海南、河北、湖北、江蘇、遼寧、陜西、西藏、新疆13個省(區(qū)、市)完成了省、市、縣三級職能劃。二是監(jiān)管隊伍不斷壯大。各地采取多種措施擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍,截至20xx年底,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員達(dá)到6000余人,較20xx年增加了近1000人。河北、廣東、重慶等省市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生專管員,將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是組建和完善專家隊伍??偩址e極發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生專家在各項監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用,指導(dǎo)和推動各地做好專家隊伍建設(shè)。目前全國27個省級單位、251個地市和312個縣區(qū)建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍,分別占84.6%、55.8%和10.7%。其中,安徽、北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、河南、湖北7個省(區(qū)、市)省和地市兩級都建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍。四是積極推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。各地在做好職能劃轉(zhuǎn)和隊伍建設(shè)的同時,探索創(chuàng)新工作機(jī)制,推動工作落實。不少省市建立了安監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源社會保障、工會等多部門參加的聯(lián)席會議制度,形成了工作合力,有力地推動了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開展。
    (二)積極開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平??偩譀Q定從20xx年到20xx年在全國開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動,并研究制定了用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查辦法?;顒娱_展以來,各地區(qū)、各單位高度重視,結(jié)合實際研究制定具體實施方案。通過多種形式廣泛宣傳,發(fā)動所轄地區(qū)和用人單位積極投入到基礎(chǔ)建設(shè)活動中來。江蘇從十幾個重點行業(yè)中篩選出293家用人單位作為職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動示范用人單位,以點帶面,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。四川編印了《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)指南》,指導(dǎo)用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。北京按照職業(yè)病危害程度“先嚴(yán)重、后較重、再一般”的原則,率先完成了40%用人單位達(dá)標(biāo)目標(biāo)。山東將濟(jì)南、青島等6市作為基礎(chǔ)建設(shè)活動試點地區(qū),確定85家中央駐魯和省屬用人單位率先開展建設(shè)活動。湖北、遼寧、河北、河南、云南等省市將職業(yè)衛(wèi)生納入安全生產(chǎn)考核,通過考核推動工作落實。
    (三)深入開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全國各地共監(jiān)督檢查用人單位228864家,發(fā)現(xiàn)問題和隱患467207項,責(zé)令當(dāng)場改正194309項,責(zé)令限期改正264972項,對22590家用人單位給予警告,罰款5337萬元,責(zé)令停產(chǎn)整頓1531家,提請關(guān)閉2244家。河北檢查各類企業(yè)18220家,整改問題隱患5萬余條,罰款1827萬元,關(guān)閉取締企業(yè)621家。二是開展暗查暗訪工作??偩峙沙鲂〗M,按照“四不兩直”的要求,對浙江省溫州礬礦煉礬廠和杭州市兩家石灰窯企業(yè)進(jìn)行了暗查,就暗查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生問題,起草了安委會辦公室明電,浙江省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,作出批示,要求省安委會辦公室督促整改。三是開展省際職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查工作。總局部署30個省級安全監(jiān)管部門開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查活動,各地之間交流了工作經(jīng)驗,推動監(jiān)督執(zhí)法工作的深入開展。內(nèi)蒙古、四川等省區(qū)組織地市間開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查。四是嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故。各級安全監(jiān)管部門積極履行職責(zé),依法依規(guī)嚴(yán)肅查處了一批職業(yè)病危害事故,并利用事故教訓(xùn)對用人單位開展警示教育。江西先后查處了江西銀河表計有限公司“8.26”職業(yè)衛(wèi)生中毒事故和江西晨飛銅業(yè)有限公司“9.1”苯胺中毒事故。貴州對凱里市化冶總廠存在重大職業(yè)病隱患進(jìn)行了查處,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。重慶及時查處了江津四維陶瓷廠塵肺病事件和巴南區(qū)佛耳巖碼頭搬運(yùn)工人急性職業(yè)中毒事件,并以此為契機(jī)對用人單位開展警示教育。
    (四)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。一是加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)??偩职凑諊鴦?wù)院法制辦的要求,組織起草了《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理條例(草案)》,并通過赴各地調(diào)研、網(wǎng)上公布和召開座談會等形式廣泛征求社會各界意見。制定印發(fā)了《職業(yè)衛(wèi)生檔案與勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范對用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的管理工作。湖南在《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)則》中將《職業(yè)病防治法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章主要條款以表格形式予以細(xì)化。江蘇下發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)病診斷、鑒定過程中現(xiàn)場調(diào)查等相關(guān)工作的通知》,對現(xiàn)場調(diào)查工作進(jìn)行了規(guī)范。二是組織制定了一批防塵防毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫。20xx年總局發(fā)布實施職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項,組織起草了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價技術(shù)導(dǎo)則》等26項標(biāo)準(zhǔn)報送安標(biāo)委審查。組織編印了基層負(fù)責(zé)人一看就懂的《石英砂(粉)廠、滑石粉廠防塵技術(shù)規(guī)程實施指南》與《陶瓷生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程實施指南》,舉辦了陶瓷生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣貫班。山西、北京等省市出臺了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價導(dǎo)則》,指導(dǎo)和規(guī)范地方現(xiàn)狀評價工作。安徽結(jié)合專項治理出臺了鉛酸蓄電池和石英砂加工企業(yè)職業(yè)病危害防治工作指南2個地方標(biāo)準(zhǔn)。
    (五)深入開展職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?,繼續(xù)做好職業(yè)病危害項目申報工作。一是積極組織開展專項治理。總局組織有關(guān)單位對山東、云南等6個省的31家水泥制造企業(yè)和20家石材加工企業(yè)粉塵危害進(jìn)行了調(diào)研檢測,針對兩個行業(yè)領(lǐng)域粉塵危害治理情況,總局要求各地用一年時間對水泥制造和石材加工行業(yè)開展專項治理。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署在認(rèn)真抓好兩個行業(yè)專項治理的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合本地區(qū)職業(yè)病危害實際開展專項治理工作。北京開展了機(jī)動車維修行業(yè)專項治理行動。吉林開展了加油站、油庫、采油企業(yè)職業(yè)病危害專項治理。廣西開展了陶瓷制造、船舶制造領(lǐng)域職業(yè)病危害調(diào)研檢測工作。湖北在專項治理中堅持做到四個一批:樹立一批規(guī)范化管理的正面典型企業(yè)、治理一批職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)、關(guān)閉一批職業(yè)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、曝光一批在職業(yè)病危害專項治理中無動于衷的企業(yè)。二是推動做好申報工作??偩侄ㄆ趯Ω鞯亻_展職業(yè)病危害項目申報情況進(jìn)行通報,目前各地申報用人單位數(shù)53萬余家,較去年上升40%,勞動者總?cè)藬?shù)達(dá)5400萬人,其中接觸職業(yè)病危害人數(shù)達(dá)1300萬人。廣東、江蘇、山東申報工作居前三位,分別為7.9萬、6.5萬、5.1萬家。重慶組織區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)逐一摸底排查。西藏20xx年完成申報460余家,實現(xiàn)了申報“0”的突破。
    (六)積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作,營造職業(yè)病防治工作氛圍。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作??偩忠浴胺乐温殬I(yè)病,幸福千萬家”為主題,組織開展了20xx年職業(yè)病防治法宣傳周活動。編印下發(fā)了《職業(yè)病防治手冊》與《職業(yè)病防治宣傳掛圖》各1萬冊(套),制作宣傳動畫短片,在政府網(wǎng)站、勞動保護(hù)雜志、安全生產(chǎn)報上開辟專欄,宣傳職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生基本知識以及總局和各地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要舉措及經(jīng)驗。山東在《職業(yè)病防治法》宣傳周期間,部署開展了集中申報、送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等6項活動。內(nèi)蒙古一些盟市持續(xù)開展“一個基地、兩塊牌子”建設(shè)(職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)基地,公告欄、警示標(biāo)識),推動做好職業(yè)病危害警示告知工作。二是積極抓好培訓(xùn)工作??偩纸M織了4期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)省級及部分市(地)級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員423名。地方各級安全監(jiān)管部門共舉辦監(jiān)管人員職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1010期,培訓(xùn)監(jiān)管人員45958人,居前三位的分別是廣東、山東、湖北,分別達(dá)7192、5062和4989人。各地區(qū)共組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班5215期,培訓(xùn)508922人,居前三位的是廣東、山東、河北,分別達(dá)到9.1萬、6.6萬和6.3萬人。北京公布了23家職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)機(jī)構(gòu)供用人單位自主選擇培訓(xùn),并結(jié)合實際編制了培訓(xùn)教材和培訓(xùn)大綱,構(gòu)建較為完善的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)體系。
    (七)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平。一是積極推進(jìn)資質(zhì)認(rèn)可和換證工作。20xx年總局新認(rèn)可職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)甲級機(jī)構(gòu)15家,目前全國共有甲級機(jī)構(gòu)63家。推動27個省級單位完成了1060家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)換證工作,目前全國共有乙級機(jī)構(gòu)1205家。山東在換證審核工作中嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,對42家不具備條件的機(jī)構(gòu)不予換證,取消了20家機(jī)構(gòu)的放射資質(zhì)。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度建設(shè)??偩种贫ㄓ“l(fā)了50號令第30條和37條法規(guī)咨詢,組織有關(guān)省級安監(jiān)局研究起草了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》。四川出臺了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》,建立“記分制黑名單”管理制度、實驗室間盲樣檢測制度、違法違規(guī)行為抄送(抄告)制度,同時對服務(wù)機(jī)構(gòu)每年最低開展工作數(shù)量、出具法律責(zé)任承諾書等做出規(guī)定。三是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查??偩纸M織專家對部分地區(qū)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)及監(jiān)管工作進(jìn)行了督查,開展了技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)監(jiān)管方式等調(diào)研工作,對兩家甲級機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為進(jìn)行了調(diào)查處理。黑龍江對存在數(shù)據(jù)失真、從業(yè)不規(guī)范等行為的4家乙級機(jī)構(gòu)進(jìn)行了約談。上海、廣西組織專家對各類評價報告進(jìn)行盲審,并對結(jié)果進(jìn)行了通報。四是推進(jìn)行業(yè)自律工作。指導(dǎo)成立了中國職業(yè)安全健康協(xié)會職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會并召開了第一次會員代表大會,分會現(xiàn)有正式會員單位197家,委員單位62家,已建立了有關(guān)工作制度及運(yùn)行機(jī)制,為逐步推進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律管理奠定了基礎(chǔ)。
    (八)強(qiáng)化建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管,加大職業(yè)病危害源頭控制力度。一是進(jìn)一步完善“三同時”監(jiān)管制度??偩忠苑ㄒ?guī)咨詢文件下發(fā)了《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》13條施行說明,對建設(shè)單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及安全監(jiān)管部門在建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)中落實主體責(zé)任、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量、監(jiān)理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任作出規(guī)定。湖北、遼寧出臺文件將職業(yè)衛(wèi)生三同時審查納入建設(shè)項目前置審批條件。二是推動做好“三同時”審查工作。20xx年,總局完成預(yù)評價報告審核(備案)169項,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查9項,竣工驗收(備案)69項。地方各級安全監(jiān)管部門共完成建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查8272項,其中預(yù)評價報告審核(備案)4677項,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查994項,竣工驗收(備案)2601項。江蘇、河北、四川3個省完成職業(yè)衛(wèi)生“三同時”項目分別為1113、870、623個,占地方完成“三同時”項目總數(shù)的32%。
    總之,過去一年,全國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了很大的成績,成績來之不易,這是全體職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管同志們共同努力的結(jié)果,也是以中央企業(yè)為代表的全國各類企業(yè)積極落實職業(yè)病防治主體責(zé)任的結(jié)果,在此,我代表總局黨組向同志們表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作與黨中央、國務(wù)院的要求和廣大勞動者的期盼還存在很大差距:一是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠,職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為普遍;二是職業(yè)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)薄弱,工作場所職業(yè)病危害因素超標(biāo)嚴(yán)重;三是政府、用人單位以及勞動者對職業(yè)病危害認(rèn)識不到位,職業(yè)病防治意識淡薄;四是運(yùn)轉(zhuǎn)有效的監(jiān)管體制沒有完全形成,目前還有3個省級單位和部分地市、縣區(qū)沒有劃轉(zhuǎn)職能;五是監(jiān)管隊伍執(zhí)法能力不足,不能完全適應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要。上述問題需要引起大家的高度重視,在今后工作中要采取更加積極、更加有效的措施加以改進(jìn)。
    二、20xx年工作安排。
    20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是:以黨的、xx屆三中全會和、系列重要講話精神為指導(dǎo),緊密圍繞總局中心任務(wù),組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動,重點抓好監(jiān)督執(zhí)法、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)、專項治理、機(jī)構(gòu)監(jiān)管、隊伍建設(shè)、“三同時”監(jiān)管等各項工作,全力預(yù)防、控制職業(yè)病危害,努力減少職業(yè)病危害事故的發(fā)生,維護(hù)勞動者的健康權(quán)益。
    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法工作。針對各地職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為突出這一實際情況,今年總局將組織開展工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動,采取“四不兩直”暗查暗訪、現(xiàn)場抽查檢測等形式對100家職業(yè)病危害嚴(yán)重或發(fā)生過重大職業(yè)病危害群體性事件的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對10家甲級和10家乙級技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查檢查,抽取40份建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生評價報告或設(shè)計專篇進(jìn)行盲評。各地區(qū)要比照總局的做法確定省、市、縣監(jiān)督執(zhí)法企業(yè)的數(shù)量,通過定期檢查、專項檢查、交叉檢查、暗查暗訪等形式加大對用人單位、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生檢測評價報告等的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。以作業(yè)現(xiàn)場的執(zhí)法檢查推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作深化開展。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)??偩謱⒗^續(xù)做好《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理條例》(草案)的修改完善工作。研究制定職業(yè)病危害評價規(guī)則及程序,規(guī)范評價工作。制定工作場所職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)識管理辦法,規(guī)范用人單位警示標(biāo)識管理。制訂推出一批職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并抓好宣貫落實。各地區(qū)要緊密結(jié)合本地區(qū)實際,圍繞職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的難點、重點問題和職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域,創(chuàng)新體制機(jī)制,積極探索和開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,形成做好本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系。
    (三)進(jìn)一步抓好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕38號)的要求,對照10個方面的內(nèi)容,采取加強(qiáng)培訓(xùn)、典型引路、強(qiáng)化督促檢查等措施,推動做好基礎(chǔ)建設(shè)工作,確保70%的用人單位達(dá)到活動確定的目標(biāo)??偩謱⑦m時組織召開用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作推進(jìn)會,交流先進(jìn)經(jīng)驗,推進(jìn)活動的深入開展。在這項工作中中央企業(yè)要率先抓好本單位的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作,帶頭作表率,給全國做標(biāo)桿。
    (四)進(jìn)一步抓好職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理工作。各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕112號)的部署,認(rèn)真開展水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專項治理,要抓住關(guān)鍵工序,通過示范引導(dǎo)、分類治理、推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)督促檢查等措施,淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)集約化生產(chǎn)。總局將選取治理典型,適時召開現(xiàn)場會,推動治理工作深入開展。各地區(qū)、各單位要在抓好總局部署的兩個行業(yè)專項治理的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況再確定2-3個重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行治理,爭取利用幾年時間,使職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域全部得到治理。在這里我還要特別說明一下,在我們?nèi)ツ觊_展的水泥和石材行業(yè)調(diào)研檢測中,檢測的所有企業(yè)均存在粉塵濃度超標(biāo)問題,像云南省的宜良縣紅光水泥廠裝袋崗位總塵濃度超標(biāo)115倍,呼塵濃度超標(biāo)77倍。一些中央企業(yè)及外資企業(yè)所屬水泥企業(yè)裝袋崗位也存在超標(biāo)問題,如山東省膠南中聯(lián)水泥廠、云南省拉法基瑞安水泥廠等,這一點應(yīng)引起我們的高度重視,積極落實整改。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。浙江、福建和新疆兵團(tuán)三個單位要加快進(jìn)度,盡快完成職能劃轉(zhuǎn),其他地區(qū)要重點加強(qiáng)地市和縣區(qū)職能劃轉(zhuǎn)工作,確保今年年底前地市級職能劃轉(zhuǎn)達(dá)到90%,縣區(qū)級達(dá)到85%以上。已經(jīng)完成職能劃轉(zhuǎn)地區(qū)要按照總局黨組明確的“加強(qiáng)綜合、集中管理、突出重點、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),完善裝備,提升監(jiān)管能力。各地區(qū)、各單位要積極建立和完善職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍,充分發(fā)揮專家在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用??偩謱⒃谇捌诠ぷ鞯幕A(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍規(guī)模和業(yè)務(wù)覆蓋面,補(bǔ)充100名左右的專家,并對專家實施分類管理。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下,近期各地在職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制方面進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試,我們總的思路是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系剛剛建立,目前這支隊伍只能加強(qiáng),業(yè)務(wù)工作等宜相對獨立,第一步先探索技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)融合。
    (六)進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。各地區(qū)要嚴(yán)格按照總局50號令和相關(guān)配套文件的要求,認(rèn)真做好乙級和丙級機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)管工作,積極探索和總結(jié)行之有效的監(jiān)管措施,進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為,提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。尚未完成換證的5個地區(qū),要加快進(jìn)度,盡早完成換證工作??偩謱⒗^續(xù)做好甲級機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和續(xù)展工作,扶持中西部地區(qū)甲級機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵有條件的機(jī)構(gòu)申請安全評價資質(zhì)。抓緊出臺《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作,規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。繼續(xù)指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會建設(shè),推進(jìn)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律管理。研究制定技術(shù)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見,指導(dǎo)和規(guī)范技術(shù)服務(wù)收費(fèi)行為。
    (七)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作。各地區(qū)、各單位要充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳月等契機(jī),堅持傳統(tǒng)媒體與新型媒體并重,采取多種形式做好職業(yè)病防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識的宣傳工作,在全社會營造關(guān)心、關(guān)注職業(yè)病防治的濃厚輿論氛圍。總局將在勞動保護(hù)雜志、中國安全生產(chǎn)報、政府網(wǎng)站等媒體上開辟職業(yè)衛(wèi)生宣傳專欄、編印掛圖、宣傳手冊等加大對《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和職業(yè)病防治知識的宣傳。各地區(qū)、各單位要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,認(rèn)真抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及接觸職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位人員的分類培訓(xùn)工作,提升各類人員的業(yè)務(wù)能力??偩謱⑴e辦5期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對各級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。
    (八)進(jìn)一步做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作。各地區(qū)要嚴(yán)格按照總局51號令及其配套文件的要求,積極開展建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,把好入口關(guān),抓好源頭管理,切實做好職業(yè)病危害的前期預(yù)防工作。總局將進(jìn)一步簡化建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批流程,強(qiáng)化建設(shè)單位的主體責(zé)任,精簡預(yù)評價審核和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查程序,強(qiáng)化抽查審查,強(qiáng)化竣工驗收環(huán)節(jié),建立承諾制度,落實建設(shè)單位、評價單位、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位各方責(zé)任。
    (九)切實做好職業(yè)病危害防治評估工作。各地區(qū)要按照總局《關(guān)于開展職業(yè)病危害防治評估工作的通知》(安監(jiān)總統(tǒng)計(20xx)133號)要求,積極配合做好職業(yè)病危害防治評估工作,以此進(jìn)一步推動有關(guān)部門和用人單位采取措施,有效落實預(yù)防和控制職業(yè)病危害的主體責(zé)任,改善工作場所勞動條件,保護(hù)勞動者身體健康。
    (十)進(jìn)一步建立和完善職業(yè)病防治工作協(xié)作機(jī)制。各地區(qū)要積極探索,逐步建立和完善職業(yè)病防治分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的工作機(jī)制,形成推動工作的合力,特別要加強(qiáng)在聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批、職業(yè)病危害事故查處等工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮和利用安委會辦公室的作用,推動將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作逐步納入安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系中,督促地方政府做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。今年總局將承辦職業(yè)病防治部際聯(lián)席會議第四次全體會議,總結(jié)前一階段的工作,研究部署下一階段的主要工作。下半年還將以部際聯(lián)席會議名義組織各成員單位對各地區(qū)貫徹落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》情況進(jìn)行專項督查。
    (十一)中央企業(yè)要發(fā)揮表率和帶頭作用??偩纸衲陮⒓哟髮χ醒肫髽I(yè)的監(jiān)督檢查力度,落實企業(yè)的職業(yè)病防治主體責(zé)任。中央企業(yè)具有專業(yè)人才、技術(shù)、裝備等方面的優(yōu)勢和資金雄厚的有利條件,希望你們充分利用這些優(yōu)勢條件,在職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、職業(yè)病危害專項治理、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等各個方面為全國起到表率和帶頭作用。同時,希望你們要積極研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,在依靠科技進(jìn)步推動全行業(yè)乃至全國的職業(yè)病防治工作方面發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。
    同志們,安監(jiān)部門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還處于起步階段,另一方面職業(yè)危害嚴(yán)重侵蝕一線職工的身體健康的現(xiàn)象還比較普遍,做好這項工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識和憂患意識,真抓實干,努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面,為保護(hù)廣大勞動者生命安全和職業(yè)健康作出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    在衛(wèi)生工作會議上的講話篇四
    同志們:
    今天,我們在這里召開全區(qū)衛(wèi)生工作會議。這次會議是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實區(qū)委七屆七次全委(擴(kuò)大)會議精神,加快我區(qū)和諧社會建設(shè)進(jìn)程之際,區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議。剛才,衛(wèi)生局@局長總結(jié)了2xx-x年全區(qū)衛(wèi)生工作,對2xx-x年衛(wèi)生工作進(jìn)行了安排部署。@@@副局長專門就我區(qū)推行新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點工作做了安排。他們的工作安排內(nèi)容具體,措施得力,我完全同意,借此機(jī)會,我講四個方面的問題:
    一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感
    衛(wèi)生事業(yè)是造福于人民的事業(yè)。做好衛(wèi)生工作,不僅直接關(guān)系到廣大人民的身體健康和生活質(zhì)量的提高,而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。這不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、社會問題,也是忠實實踐“三個代表”重要思想的政治問題。從這個意義上講,大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),維護(hù)人民群眾的健康,就是保護(hù)和發(fā)展社會生產(chǎn)力;倡導(dǎo)健康、衛(wèi)生、文明的生活方式,就是弘揚(yáng)先進(jìn)文化;為群眾提供可靠的醫(yī)療保障,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),減輕疾病帶來的痛苦,就是為人民群眾謀利益。可以說,做好衛(wèi)生工作,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,要小康,先健康,只有保健康,才能奔小康,這已經(jīng)成為廣大人民群眾的共識,人民群眾對醫(yī)療保健的要求越來越高。所以,衛(wèi)生工作必須適應(yīng)形勢的要求,加大工作力度,不斷滿足人民群眾的需求,真正為維護(hù)人民群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用。
    近年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府適時提出了爭創(chuàng)自治區(qū)第一區(qū)的宏偉目標(biāo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo),就必須有良好的發(fā)展環(huán)境作保障,健全的公共衛(wèi)生體系就是這一環(huán)境的重要組成部分。如果一個地區(qū)公共衛(wèi)生條件很差,應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力滯后,各種傳染并地方病威脅著人們的健康,就不能說這個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好,也就很難吸引到各方的投資。同時,我區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口多,大約16萬的廣大農(nóng)牧民群眾是建設(shè)九原的主力軍。如果農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得不到進(jìn)一步改善,農(nóng)牧民的健康問題得不到很好的解決,農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象得不到有效遏制,必然會影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,影響全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。因此,必須推進(jìn)各項衛(wèi)生工作,為全區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的衛(wèi)生保障。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,全體醫(yī)療衛(wèi)生工作者,要認(rèn)清形勢,明確自身所肩負(fù)的任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)作好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感,積極適應(yīng)新形勢的要求,認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,自加壓力,開拓創(chuàng)新,更新思想觀念,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,全面加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生工作新局面。如果我們不能做到這些,一個地區(qū)的衛(wèi)生工作沒有做好,說明我們的`各級領(lǐng)導(dǎo)沒有盡到責(zé)任;如果遇到突發(fā)性衛(wèi)生事件,處置不好,我們將成為歷史的罪人。所以,我們必須要切實負(fù)起責(zé)任,保一方平安,做一個無愧于人民的天使。
    二、突出重點,理清思路,努力加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作
    (一)繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)
    今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上明確提出,全國要在年內(nèi)全面完成疾病預(yù)防控制體系建設(shè),基本完成醫(yī)療救治體系建設(shè)。從我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度情況看,這個任務(wù)基本可以完成。區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)過這幾年的建設(shè)和改造,已基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求。去年,我們又開工建設(shè)了傳染病防治區(qū)和中醫(yī)院,今年6月前基本可交付使用。這將有效提高區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療救治能力,發(fā)揮好作用。中醫(yī)院今年要及早籌劃,作好相關(guān)準(zhǔn)備工作,力爭在搬入新址后有新的改進(jìn)和變化。此外,區(qū)醫(yī)院要著手籌建住院樓,及早進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃,爭取早日實現(xiàn)愿望,進(jìn)一步改善醫(yī)療條件。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)上,去年,我區(qū)完成了@@@、@@@等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建工作,今年還要下大力氣,提高基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備水平,加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員的培訓(xùn),迅速提高鄉(xiāng)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力。村級衛(wèi)生室是最基層的醫(yī)療防線,要切實加大建設(shè)力度,加強(qiáng)管理,合理布局。每個行政村已經(jīng)確立的中心衛(wèi)生室,要充分發(fā)揮村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的帶頭示范作用。我們要通過幾年的基礎(chǔ)建設(shè),建立起較為完善的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),健全我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系,完善初級衛(wèi)生保健體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系,確保公共衛(wèi)生工作水平有一個明顯的提高。此外,各醫(yī)療衛(wèi)生單位今年承擔(dān)了新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重任,這是一個很好的發(fā)展機(jī)遇,大家要進(jìn)一步加大投入、強(qiáng)化管理,提高醫(yī)療水平,贏得廣大農(nóng)牧民的信賴。按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)認(rèn)真真做好合作醫(yī)療的每一項工作,絕不允許任何人借此機(jī)會弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅予以處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要向區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院學(xué)習(xí),有選擇地開設(shè)專科,實現(xiàn)院有特色、科有特點、人有特長的目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件比較差,各位院長要想辦法爭取資金,通過多方籌資,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),購置一些儀器、設(shè)備,在服務(wù)上、管理上、醫(yī)療水平上全面提升,為農(nóng)牧民看病提供盡可能的服務(wù)。
    (二)落實預(yù)防保健工作
    堅持預(yù)防為主,是衛(wèi)生工作的基本方針。防止重大傳染病流行蔓延,是衛(wèi)生部門的重大責(zé)任。我們要認(rèn)真做好預(yù)防保健工作,對此,不能有任何疏忽大意和敷衍塞責(zé)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任。據(jù)了解,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作不到位,群眾對此不滿意,反響很大。所以我特別要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對于預(yù)防保健工作,一定要認(rèn)真進(jìn)行督查,絕不能放任自流。同時,要做好日常的免疫、預(yù)防、宣傳、教育、監(jiān)測、救治工作。對艾滋并結(jié)核并乙肝等嚴(yán)重危害人民健康的重大傳染病要研究和制定有效的預(yù)防控制措施,防止繼續(xù)擴(kuò)大蔓延。當(dāng)前,重大傳染病防治工作重點要抓好三個環(huán)節(jié):一是加強(qiáng)健康教育和預(yù)防知識宣傳,做好計劃免疫工作,防止傳染病流行;二是做好疫情監(jiān)測,準(zhǔn)確掌握疫情,有針對性地采取防治措施;三是堅決落實國家制訂的一系列防治政策,務(wù)求落實到基層,落實到患者身上,絕不能因為我們工作不到位,而發(fā)生問題。婦幼保健工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,我們必須加強(qiáng)婦幼保健工作,繼續(xù)落實《中國兒童發(fā)展綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要》提出的各項工作,建立健全兒童計劃免疫工作和婦女兒童的管理系統(tǒng),提高兩個管理率(孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率),降低三個死亡率(嬰幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、7歲以下兒童死亡率),保障廣大婦女兒童的身心健康。這項工作要引起全區(qū)的高度重視。近幾年,區(qū)婦幼保健所由于區(qū)保健大樓被拆,工作受到了很大影響。但是婦幼保健所能克服困難,因陋就簡,積極開展工作。這一點做得很好,沙河鎮(zhèn)地區(qū)乃至全區(qū)的老百姓還是滿意的。下一步,婦幼保健工作要主動出擊,創(chuàng)造性的開展工作,在現(xiàn)有的條件下,充分發(fā)揮好作用。
    (三)積極推進(jìn)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度建設(shè)
    全區(qū)衛(wèi)生工作的重點是農(nóng)村衛(wèi)生工作,當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點是新型合作醫(yī)療制度建設(shè)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度建設(shè)作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的第一要務(wù),把新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度這項德政工程、民心工程抓實抓好。自1月14日我區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點工作啟動大會召開以后,大多數(shù)地方落實的較早,行動的較快,宣傳比較到位,農(nóng)牧民參合積極性得到有效調(diào)動。但是,也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力度上不去,看不到動靜,見不著效果,甚至還沒有開始實施,這是絕對不行的,這是對老百姓生命健康的漠視。就這個問題,希望會后有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要立即行動起來,認(rèn)真抓好落實。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要提高對推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識。我區(qū)被確定為包頭市唯一試點,是我們多次協(xié)調(diào)、爭取的結(jié)果,也是市委、市政府對我們信任。農(nóng)牧民群眾交上10元錢,加上國家、自治區(qū)、包頭市、九原區(qū)、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政補(bǔ)貼,通過全區(qū)大病統(tǒng)籌,廣大農(nóng)牧民群眾就可以有效地抵御大病風(fēng)險,解決因病致貧、因病返貧的問題。這次推行農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療,是落實上級黨委、政府的部署,也是為全區(qū)農(nóng)牧民辦的實實在在的一件好事,我們沒有任何理由不把它抓好。我們已經(jīng)向區(qū)委建議,將2005年的新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作列入目標(biāo)料績考核范圍進(jìn)行考核。其次,要抓好宣傳發(fā)動工作,充分調(diào)動農(nóng)牧民群眾參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的積極性。我們一定要明確,農(nóng)牧民參加合作醫(yī)療雖然強(qiáng)調(diào)自愿原則,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也要有所作為,要加強(qiáng)引導(dǎo),正確宣傳,讓農(nóng)牧民認(rèn)識到參加合作醫(yī)療的好處,積極引導(dǎo)他們參加合作醫(yī)療。通過動員宣傳,最終,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)牧民參加合作醫(yī)療的人數(shù)要達(dá)到90%以上。第三,抓好建章立制,保障試點工作有序進(jìn)行。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度,在我區(qū)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循、成功的模式可搬,但大家可以借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗教訓(xùn),事先就要把該想到的事情想到,該定的規(guī)章制度定下來。今天會上印發(fā)了一些規(guī)章制度,這些文件要發(fā)到各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要發(fā)到各醫(yī)療單位,最終要讓所有農(nóng)牧民都了解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各衛(wèi)生院要根據(jù)實際情況,在不違反上級有關(guān)合作醫(yī)療政策的前提下,制定相關(guān)制度,確保把這項工作做好。這次新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療能否取得成功,從某種意義上講,關(guān)系到黨在群眾中的威信,政府在人民心目中的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志一定要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)同志要具體抓,扎實有效地開展工作,確保圓滿完成任務(wù)。
    (四)加強(qiáng)醫(yī)療管理,維護(hù)市場秩序
    在衛(wèi)生工作會議上的講話篇五
    今天,我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,主要目的是認(rèn)真貫徹實施《職業(yè)病防治法》,切實做好我市的職業(yè)病防治工作,保障勞動者的身體健康,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。培訓(xùn)班安排幾天的時間,授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家,他們長期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作,經(jīng)驗豐富,學(xué)術(shù)水平高,希望大家集中精力、積極參與,確保本次培訓(xùn)班取得圓滿成功。下面,我就進(jìn)一步做好職業(yè)病防治工作講三點意見,供大家參考。
    一、提高認(rèn)識,認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
    危害人數(shù)多,患病數(shù)量大,專家估計今后10年至15年我國職業(yè)病發(fā)病總數(shù)還將呈繼續(xù)上升趨勢;職業(yè)病危害分布行業(yè)廣,中小企業(yè)危害嚴(yán)重;職業(yè)病危害流動性大、危害轉(zhuǎn)移嚴(yán)重;職業(yè)病具有隱匿性、遲發(fā)性特點,危害往往被忽視;職業(yè)病危害造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大,影響長遠(yuǎn)。黨中央、國務(wù)院對做好職業(yè)病防治工作高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理都曾就防治職業(yè)病、保護(hù)勞動者健康作出過重要批示。為了依法維護(hù)勞動者的權(quán)益,規(guī)范企業(yè)的行為,國家頒布《職業(yè)病防治法》,對職業(yè)病防治作出了明確的規(guī)定。是我國職業(yè)病防治工作步入法制化軌道的重要標(biāo)志,也是實現(xiàn)“人人享有職業(yè)衛(wèi)生”目標(biāo)的重要法律武器。
    效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,或者設(shè)施維護(hù)管理不規(guī)范;一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,沒有切實履行法定的職業(yè)病防治責(zé)任,勞動者沒有得到應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù),不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢,職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實,勞動者的健康權(quán)益得不到保障。二是職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入使用的“三同時”審查未能得到有效履行,造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施不完備、生產(chǎn)布局不合理,職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家,按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家,建檔率僅為為26。4%;由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
    一時的經(jīng)濟(jì)增長。在這個問題上,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高職業(yè)病防治意識,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的合法權(quán)益。
    二、明確要求,依法落實職業(yè)衛(wèi)生工作主體責(zé)任。
    用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入,為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;加強(qiáng)職業(yè)病防治日常管理工作,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
    1、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則,加強(qiáng)對本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控,原料或產(chǎn)品屬毒源的,事先報衛(wèi)生部門備案;加強(qiáng)對高毒物品、粉塵、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理,其生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn);切實履行危害因素告知義務(wù),為勞動者配備符合要求的勞動防護(hù)用品,要針對職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題,制定整改計劃,落實整改措施,確保職業(yè)安全;用人單位要全面評估本單位職業(yè)病危害,列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類,編制相應(yīng)職業(yè)病應(yīng)急救治預(yù)案報區(qū)衛(wèi)生部門備案;建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案,完善各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,有明確的部門來管理,有具體的人員來操作,以檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系,確保職工合法權(quán)益,杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。
    要認(rèn)真組織制定、完善和實施以職業(yè)病防治責(zé)任制為主體的各項規(guī)章制度,積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)和管理人員要進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn);要加強(qiáng)對勞動者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)職工防范職業(yè)病的意識,提高自我防范能力;按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的規(guī)定,各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查,在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次,離崗后仍要進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪等健康檢查,以保證健康監(jiān)護(hù)檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目竣工驗收制度。
    建立、健全新、改、擴(kuò)建建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生安全設(shè)施竣工驗收制度,確保建設(shè)項目中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,是職業(yè)病防治的第一關(guān)口。各用人單位要依法加強(qiáng)對企業(yè)新、改、擴(kuò)建項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害效果控制評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查和驗收工作的監(jiān)督,切實把好源頭關(guān)。
    4、認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。
    尊敬的梁區(qū)長,各級衛(wèi)生部門的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓,以及首批參加“職業(yè)衛(wèi)生管理員”培訓(xùn)的學(xué)員,大家下午好!
    首先,我謹(jǐn)代表“xx區(qū)小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)”項目中標(biāo)承辦單位——xx市天鑒檢測技術(shù)服務(wù)有限公司,對各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓蒞臨我司出席開班儀式表示熱烈歡迎!對來自xx區(qū)新安街道的小微企業(yè)的首批培訓(xùn)班學(xué)員們表示熱烈歡迎!今天,梁區(qū)長及衛(wèi)生部門的各級領(lǐng)導(dǎo)親自出席開班儀式,表明xx區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)管部門,以及市各級衛(wèi)生部門對職業(yè)衛(wèi)生工作,尤其是職業(yè)健康教育的高度重視!我作為一名公共衛(wèi)生專業(yè)的畢業(yè)生,從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的工作者和管理者,在我司作為第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在廣東省率先開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)以來,通過和企業(yè)及勞動者的大量接觸和了解,我深切感受到職業(yè)病問題是當(dāng)今中國最大的公共衛(wèi)生問題和社會問題,而這樣一個公共衛(wèi)生問題的發(fā)展現(xiàn)狀嚴(yán)重滯后于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在涉及上億計龐大的勞動者群體的健康安全保障方面我們還有巨量的工作需要做,其中最基礎(chǔ)和最最重要的應(yīng)該就是職業(yè)健康教育,我認(rèn)為企業(yè)各層級的職業(yè)健康教育的深入和普及應(yīng)當(dāng)是優(yōu)先于其它技術(shù)服務(wù)的投入小收益大的最基本性工作。
    我們高興的看到,作為全省全國職業(yè)衛(wèi)生工作先進(jìn)典型的xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管部門,繼續(xù)開拓進(jìn)取,抓住職業(yè)衛(wèi)生最基礎(chǔ)最薄弱的環(huán)節(jié),做出了新的示范和樣板。
    總結(jié)。
    和推廣。
    我司是一家民營機(jī)構(gòu),但深知和踐行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,公司上下要求要把“你的工作要對得起勞動者”作為核心準(zhǔn)則,高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作,專門成立了培訓(xùn)部負(fù)責(zé)職業(yè)健康教育,還開發(fā)和建立了“天鑒職業(yè)健康教育平臺v1.0”作為本次培訓(xùn)學(xué)員在線學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)和考試的系統(tǒng)平臺,今后將為更多的企業(yè)和勞動者提供增值服務(wù),我司除檢測及建設(shè)項目評價等業(yè)務(wù)以外我們還積極配合省內(nèi)各地市衛(wèi)生和安監(jiān)部門進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),做了大量工作,得到有關(guān)部門的贊賞。
    此次中標(biāo)xx區(qū)的大型培訓(xùn)項目,我們決心不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)的期望,扎實做好培訓(xùn)考試的各項工作,圓滿完成這項xx區(qū)民生實事工程,為保障勞動者的健康權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    預(yù)祝xx區(qū)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)民生實事項目取得圓滿成功!謝謝大家!
    一樁樁悲劇的上演,一個個無辜的生命被摧殘,使得我們不得不將關(guān)注的目光,投向這個潛藏在我們身邊的隱形殺手,職業(yè)病危害已經(jīng)成為目前影響勞動者健康的最主要因素。
    三.職業(yè)病的發(fā)展趨勢。
    縱觀我國職業(yè)病發(fā)展趨勢主要呈現(xiàn)出三個階段即:1.建國初期職業(yè)病高發(fā)階段。
    損失,制約企業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時造成勞動者創(chuàng)造力和勞動能力的喪失,威脅勞動力資源的可持續(xù)發(fā)展,并給患者極其家庭帶來身心痛苦,產(chǎn)生不良社會影響。2.計劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。
    20世紀(jì)60年代起,我國職業(yè)衛(wèi)生逐漸發(fā)展,先后建立了20。
    4個勞動衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)機(jī)構(gòu),從?。ㄗ灾螀^(qū))、市、地區(qū)以至1789個縣衛(wèi)生防疫站都開展了勞動衛(wèi)生工作,形成了全國職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。我國還建立了17個勞動衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)碩士點,8各博士點。全國從事職業(yè)病防治工作的專業(yè)人員增至3萬人,比建國初期有了明顯的壯大和提高。衛(wèi)生部自1981年設(shè)立了衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會,研制并頒布勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn);發(fā)布和修訂了職業(yè)病名單。數(shù)十年來我國政府堅持對這些“法定職業(yè)病”實行預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針,對保障生產(chǎn)第一線職工的健康和保證我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。尤其是國有企業(yè)中的常見職業(yè)病獲得了有效控制,如每年報告的新發(fā)塵肺病人數(shù)已由1985年的39866人降至2000年的9100人;矽肺和煤工塵肺患者平均發(fā)病工齡分別由1955年~1959年的9.45年和16.24年,延長到1986年的26.25年和24.72年;其他職業(yè)病的新發(fā)病人數(shù)也呈下降趨勢。3.轉(zhuǎn)軌時期職業(yè)病人數(shù)再度上升階段。
    隨著我國深化改革和對外開放、計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、國有企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革和多種經(jīng)濟(jì)形式出現(xiàn),特別是近十余年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起,居農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,1996年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)約有2336萬個,職工人數(shù)1.35億。其中工業(yè)企業(yè)757萬個,職工人數(shù)7861萬人;2000年后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到1.6億人。與此同時,涉外企業(yè)也迅速發(fā)展,2000年從業(yè)人員已達(dá)到403萬人。目前約有364568個外商投資企業(yè)進(jìn)入國內(nèi),這些企業(yè)已構(gòu)成沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要力量,或成為有關(guān)經(jīng)濟(jì)的堅實支柱,擁有占全國企業(yè)79.6%的勞動力。
    在衛(wèi)生工作會議上的講話篇六
    同志們:
    今天,我們召開的這個會議,不單單是一次總結(jié)和布置工作的會議,更是在當(dāng)前防控甲型h1n1流感和手足口病的嚴(yán)峻形勢下,落實中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作精神,針對我市環(huán)境衛(wèi)生狀況研究和解決問題的會議。
    剛才,*市長回顧總結(jié)了20xx年全市愛國衛(wèi)生工作,全面安排部署了當(dāng)前和今后一個時期我市愛國衛(wèi)生工作的各項任務(wù);*主任宣讀了《中共××市委、××市人民政府關(guān)于表彰20xx年度愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定》和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)××市20xx年創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村集中整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境獎勵辦法的通知》;會上,我們對20xx年度愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位和先進(jìn)個人給予了表彰;建設(shè)局、公安局、市場發(fā)展局、交通局、衛(wèi)生局、工商局和幾個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、辦遞交了20xx年度愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書,充分表明了同志們搞好我市愛國衛(wèi)生工作的決心和信心。今天的會議開得很圓滿、很成功,希望大家認(rèn)真地抓好會議精神的貫徹落實。下面,就如何搞好我市的愛國衛(wèi)生工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見:
    一、要切實增強(qiáng)做好愛國衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
    城市衛(wèi)生是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是黨委、政府的一項重要職責(zé),也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。這些年來,市委、市政府高度重視愛國衛(wèi)生工作,愛衛(wèi)會全體成員密切配合,全市廣大群眾踴躍參與,大力開展全民性愛國衛(wèi)生運(yùn)動,為改善全市人民群眾生活環(huán)境,控制疾病的滋生和蔓延,促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),尤其是九十年代以來,我市通過開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、農(nóng)村改水改廁、除害滅病等愛國衛(wèi)生工作,有效地預(yù)防和控制了病媒生物傳染病和寄生蟲病,改善了全市廣大人民群眾的的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。一是隨著××城市規(guī)模擴(kuò)張和人流、物流增加,生產(chǎn)生活垃圾和廢棄物排放量增加,老城區(qū)、城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場周邊“臟、亂、差”現(xiàn)象隨處可網(wǎng)見,問題比較突出;二是城市管理不到位,占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫等老大難問題仍未得到有效解決;三是群眾健康意識和自我保健意識不強(qiáng),隨地吐痰、亂扔煙頭果皮等不文明行為時有發(fā)生;四是疾病防治任務(wù)繁重,一些傳染病未能有效防治;五是農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率和達(dá)標(biāo)率還比較低;六是農(nóng)村基層公共衛(wèi)生組織還很薄弱,公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。當(dāng)前,人們對城鄉(xiāng)環(huán)境的要求越來越高,城市衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是與我市文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度越來越強(qiáng),做好新形勢下我市衛(wèi)生工作的難度加大,任務(wù)更加艱巨。因此,我們一定要從執(zhí)政為民的高度,從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧××的高度,從擴(kuò)大××對外開放的高度,深刻認(rèn)識開展全市愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性,更加扎實有效地開展好愛國衛(wèi)生運(yùn)動,進(jìn)一步改善城市環(huán)境面貌,為實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo),推動我市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
    二、要切實明確愛國衛(wèi)生工作的目標(biāo)和任務(wù)。
    隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和人民生活水平的提高,人們越來越迫切地希望改善生活質(zhì)量。以健康為中心,促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)與和諧,為人民群眾提供更加優(yōu)美、整潔、舒適的生產(chǎn)生活和工作環(huán)境,這已成為新時期開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的新要求。這就需要我們在新時期進(jìn)一步解放思想,勇于探索和創(chuàng)新實踐,賦予愛國衛(wèi)生工作新的內(nèi)涵,使這項工作范圍更加擴(kuò)大,工作領(lǐng)域更加拓寬,工作思路更加超前。
    (二)要抓住重點,深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題多年來制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要把農(nóng)村的愛國衛(wèi)生運(yùn)動融入到新農(nóng)村建設(shè)之中,廣泛動員群眾,加大農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作力度,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要以開展愛國衛(wèi)生月活動為載體,組織開展農(nóng)村衛(wèi)生大清除活動,整治城鄉(xiāng)主干道兩側(cè)衛(wèi)生環(huán)境,特別是要按照省、市愛衛(wèi)會要求,積極組織開展春冬季滅鼠、夏季滅蚊蠅活動,認(rèn)真做好“四害”孳生場所治理工作,預(yù)防控制傳染病的傳播和流行,保障人民群眾的身體健康。要以爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),加強(qiáng)新創(chuàng)衛(wèi)生村、整治村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),硬化村內(nèi)道路,實施綠化、美化、亮化,努力爭創(chuàng)國家、省、鄭州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村。
    (三)要鞏固成果,大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要圍繞明年我市國家級衛(wèi)生城市復(fù)驗和市民群眾關(guān)心的熱點難點問題,重點做到“三治”:一是全面“治臟”,要進(jìn)一步明確工作區(qū)域,不能人為地造成管理空擋,切實消除“失管”和“漏管”現(xiàn)象。有關(guān)部門要相互配合,認(rèn)真履行職責(zé),堅決杜絕推諉扯皮行為,形成合力,全面清除衛(wèi)生死角,鏟除積存垃圾,尤其是加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)、城中村及外環(huán)路的治理。要加強(qiáng)對建筑工地的管理,嚴(yán)厲查處建筑垃圾亂拉亂倒行為,從源頭上治理垃圾圍城堵路現(xiàn)象。二是大力“治亂”。亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點是城市管理中的“頑癥”,著力加大背街小巷及居民區(qū)的管理力度,對亂搭亂建實行超前干預(yù),發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止,防止造成既成事實,增加執(zhí)法難度。對所有影響市容的行為都要研究行之有效的長效管理措施,鞏固集中整治成果,防止反彈。三是集中“治差”。對城市中的殘墻斷壁、破損基礎(chǔ)設(shè)施、檔次低劣戶外廣告、缺損斷苗綠化草木等影響市容市貌的問題,有關(guān)部門要拿出整改計劃,限期解決。對沿街建筑,要定期清洗保潔和粉飾翻新,保持良好外觀容貌。要通過綜合整治,全面提升××市容環(huán)境水平。
    (四)要長效管理,進(jìn)一步落實愛國衛(wèi)生工作機(jī)制。愛國衛(wèi)生是一項長期的工作,必須走科學(xué)化、經(jīng)?;?、規(guī)范化管理的路子。各級各有關(guān)部門要積極探索,努力建立健全愛國衛(wèi)生工作的長效管理機(jī)制。要進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制,科學(xué)制定評估標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評估程序,健全評估制度,定期進(jìn)行檢查評估;進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制,把衛(wèi)生創(chuàng)建活動納入各級黨委、政府和各部門的工作考核目標(biāo),強(qiáng)化部門責(zé)任;進(jìn)一步健全督察機(jī)制,定期督察和報告所部署任務(wù)的落實情況,及時進(jìn)行檢查和總結(jié);進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制;進(jìn)一步健全責(zé)任追究機(jī)制,從各個層面上積極探索并逐步建立起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作更好地落實到基層、落實到實處,確保愛國衛(wèi)生工作的實效和長效。
    三、要切實加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    愛國衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項龐大的社會系統(tǒng)工程。做好這項工作,必須按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督、分類指導(dǎo)”的愛國衛(wèi)生工作方針,樹立“社會大衛(wèi)生”觀念,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),共同推進(jìn)我市愛國衛(wèi)生運(yùn)動不斷深入、持久地開展。
    一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位各部門要把愛國衛(wèi)生工作擺上重要議事日程,切實解決愛國衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題,增加投入,完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提供必要的工作條件。要將愛國衛(wèi)生的重點工作任務(wù)納入各級黨委、政府的督查督辦范圍,各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與愛衛(wèi)工作,親自督促檢查愛衛(wèi)工作,做到一級抓一級,層層抓落實,保證愛國衛(wèi)生運(yùn)動的各項工作全面落到實處。要進(jìn)一步健全愛衛(wèi)會組織,及時召開會議,安排部署好各項工作任務(wù)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)會辦公室的建設(shè),在人員編制和日常經(jīng)費(fèi)等方面給予必要的支持。
    二要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。全市各級愛衛(wèi)辦要樹立“社會大衛(wèi)生”觀念,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分調(diào)動全市各方面的力量,共同把工作做好。愛衛(wèi)會成員單位要強(qiáng)化職責(zé),增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識,密切配合,步調(diào)一致,按照各自的分工,創(chuàng)造性地開展工作。各單位各部門要按照市愛衛(wèi)會下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),及時制訂實施計劃,做到任務(wù)分解到崗,責(zé)任落實到人,確保全市愛國衛(wèi)生工作整體推進(jìn)。
    三要充分發(fā)揮愛衛(wèi)辦的職能作用。愛衛(wèi)辦是愛衛(wèi)會的辦事機(jī)構(gòu),也是市政府的工作機(jī)構(gòu),賦予了統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查愛國衛(wèi)生工作的職能。愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮職能作用,加大對愛國衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要統(tǒng)籌安排,精心組織,分階段、分步驟的落實好各項愛國衛(wèi)生工作。要從改水改廁、除“四害”、健康教育、組織協(xié)調(diào)、成員單位落實工作責(zé)任、發(fā)動群眾參與、基層愛國衛(wèi)生工作開展等方面入手,建立目標(biāo)考核機(jī)制。要加強(qiáng)經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),深入實際掌握具體情況,研究具體的措施解決實際問題。要加強(qiáng)與各成員單位的工作聯(lián)系,充分調(diào)動和發(fā)揮各成員單位的作用,齊心協(xié)力推動全市愛國衛(wèi)生工作得到及時落實。
    同志們,愛國衛(wèi)生工作是一項光榮而艱巨的任務(wù),也是一項利國利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè)。希望大家堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,真抓實干,進(jìn)一步掀起愛國衛(wèi)生運(yùn)動的新高潮,為保障全市人民群眾身體健康,為保障和促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    在衛(wèi)生工作會議上的講話篇七
    同志們:
    今天,縣委、政府召開全縣衛(wèi)生工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會及國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全縣衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗,安排部署20xx年全縣衛(wèi)生工作重點。這對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,推進(jìn)和諧建設(shè)具有十分重要的意義。下面,我講三點意見:
    一、銳意進(jìn)取,真抓實干,20xx年衛(wèi)生事業(yè)碩果累累。
    20xx年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極應(yīng)對百年難遇的雨雪冰凍災(zāi)害和國際金融危機(jī)等各方面帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全縣經(jīng)濟(jì)、社會等主要指標(biāo)保持較快的良好發(fā)展態(tài)勢,城鄉(xiāng)面貌變化顯著,社會事業(yè)全面發(fā)展,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)成效明顯,民生工程扎實推進(jìn),人民群眾生活水平大幅提高。這一年,也是我縣衛(wèi)生事業(yè)取得豐碩成果的一年。我們成功應(yīng)對了一系列突發(fā)事件,積極主動為抗凍救災(zāi)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善處置了食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查與醫(yī)療救治工作,做到了“不漏診一個患兒,不延誤一個患兒治療,不發(fā)生一個患兒死亡”全縣累計篩查嬰幼兒5850人次,臨床診斷患結(jié)石癥嬰幼兒5例,住院治療5例,未發(fā)生臨床死亡病例;農(nóng)村衛(wèi)生工作全面推進(jìn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村委會(社區(qū))783個村民小組31.15萬農(nóng)民,20xx年全縣共有參合患者49.73萬人次就醫(yī),減免補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用2057.80萬元,農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問題得到了有效的緩解;農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng),8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院國債項目建設(shè)全部竣工投入使用,新建村衛(wèi)生所25個,群眾的就醫(yī)環(huán)境得到進(jìn)一步改善;疾病預(yù)防控制能力不斷提高,全面實施國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,傳染病發(fā)病率173.17/十萬,與去年同期相比下降13.65%;婦幼保健工作有序開展,系統(tǒng)管理率、新法接生率、住院分娩率顯著提高,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率明顯下降;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作全面開展,醫(yī)療服務(wù)秩序進(jìn)一步得到規(guī)范,確保了醫(yī)療衛(wèi)生安全;愛國衛(wèi)生運(yùn)動、血液管理工作成效顯著,衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步鞏固。市政府年終考核衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書獲得二等獎、艾滋病防治工作目標(biāo)責(zé)任書獲得一等獎,得到了上級部門的充分肯定和好評。
    這些成績的取得,既是各級黨委、政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是我縣各部門、社會各界和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表縣人民政府向全縣衛(wèi)生工作者,向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級各部門領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝!
    二、搶抓機(jī)遇,統(tǒng)籌兼顧,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
    學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,是當(dāng)前我國政治生活中的一件大事。千發(fā)展萬發(fā)展,人的發(fā)展是最大的發(fā)展。社會事業(yè)是實現(xiàn)社會公平、構(gòu)建社會和諧的重要基礎(chǔ)。公平的健康機(jī)會,是社會公平的重要體現(xiàn)。人的發(fā)展離不開健康。沒有健康,就沒有小康,在溫飽問題解決之后,人民群眾對健康越來越關(guān)注,衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療保健已經(jīng)成為生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)再怎么發(fā)展,如果人民群眾的健康得不到保障,經(jīng)濟(jì)就不會健康持續(xù),社會就不會和諧美好;再美滿的家庭,如果沒有好的醫(yī)療體制,也可能因病致貧、因病返貧。只有努力提高人民的健康水平,才能使人民群眾的利益得以實現(xiàn),生活更加美好。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,重在結(jié)合實踐、推動工作、解決問題。我們要堅持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新方法、科學(xué)管理,推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    (一)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃工作具有全局性、統(tǒng)籌性、先導(dǎo)性的特征,做任何事情都要科學(xué)謀劃。我們要以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī),科學(xué)謀劃全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建讓人民放心、讓人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。20xx年國家對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的投入力度會大大增強(qiáng),我們一定要抓好規(guī)劃,做好項目儲備工作。
    (二)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開統(tǒng)籌兼顧。我們要著重從六個方面抓好統(tǒng)籌,推進(jìn)公共服務(wù)均等化。一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)資金、建設(shè)項目安排上,要向農(nóng)村傾斜。切實縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施差距,改變城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)差距較大的現(xiàn)狀。二是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展??h級資金和項目要向少數(shù)民族、貧困地區(qū)傾斜。三是要統(tǒng)籌人、財物等資源。要樹立全縣一盤棋的意識,申請項目和資金安排,都要加強(qiáng)與發(fā)改、財政等部門之間的溝通、協(xié)調(diào),都要聽取相關(guān)部門的意見,增強(qiáng)項目和資金使用的針對性、實效性。要建立長效機(jī)制,用職稱評定、職務(wù)晉升等作為調(diào)控手段,引導(dǎo)城市醫(yī)療資源到農(nóng)村特別是少數(shù)民族、貧困鄉(xiāng)村發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。四是要統(tǒng)籌重點和一般工作。我們在抓好重點工作的同時,也要統(tǒng)籌考慮一般工作。只有突出重點、兼顧一般,才能推進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展。
    (三)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新方法。受資金、人才等條件的制約,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還面臨許多難題。我們要轉(zhuǎn)變觀念、大膽創(chuàng)新,推動衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。一是要在排險除患上創(chuàng)新方法。突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情時有發(fā)生,醫(yī)患糾紛仍然不可避免的存在。我們要把排險除患作為今后工作的重中之重,創(chuàng)新體制,優(yōu)先安排項目、資金,逐年逐步排除,讓縣委、縣政府省心,讓全縣人民安心,實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)安全發(fā)展,為科學(xué)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。二是要在增強(qiáng)資源利用效率上創(chuàng)新方法。充分發(fā)揮縣級財政資金“四兩撥千斤”的作用,采取“以獎代補(bǔ)”、貸款貼息等形式,調(diào)動財政和社會資金對衛(wèi)生事業(yè)的投入。新建項目要整合國家和省、市、縣等各級投入的資金、人力、物力,避免重復(fù)浪費(fèi)。三是要在加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)上創(chuàng)新方法。要加強(qiáng)繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn),要采取分級負(fù)責(zé),逐級承擔(dān)的辦法,為縣級醫(yī)院培養(yǎng)一支醫(yī)德高尚、業(yè)務(wù)精湛的醫(yī)療衛(wèi)生骨干隊伍,為基層培養(yǎng)一支留得住、用得上、干得好的衛(wèi)生實用人才隊伍。四是要在利用社會力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上創(chuàng)新方法。一方面,政府對公立醫(yī)院給予充分保障,并不斷加大投入,逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。另一方面,要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,完善政策,多方吸引投資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。把民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)視為衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部門,在重視程度上、政策扶持上、人員培訓(xùn)上、科研項目上、服務(wù)監(jiān)管上做到公立機(jī)構(gòu)與民營機(jī)構(gòu)一視同仁,不能以所有制為標(biāo)準(zhǔn),厚此薄彼、有親有疏。
    (四)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)管理。科學(xué)管理是發(fā)展社會事業(yè)的制勝法寶。我們要加強(qiáng)科學(xué)管理意識,提升科學(xué)管理水平,完善管理機(jī)制,規(guī)范管理行為,優(yōu)化管理隊伍,提高管理效能,促進(jìn)社會事業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平再上新臺階。當(dāng)前,國家對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加,我們要在資金使用上下功夫,按照“科學(xué)預(yù)算、公開透明、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則管好用好經(jīng)費(fèi)。要把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,要在經(jīng)費(fèi)安排上體現(xiàn)水平、彰顯公平、促進(jìn)和諧、產(chǎn)生效益。
    以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,要努力培養(yǎng)一批善于綜合、善于協(xié)調(diào)、善于服務(wù)、善于應(yīng)變、善于抓住主要矛盾的管理人才。同時,要善于調(diào)動廣大干部的積極性,激發(fā)廣大干部自覺提升素質(zhì)、大膽創(chuàng)新科學(xué)管理辦法,營造人人好學(xué)上進(jìn)、個個創(chuàng)優(yōu)管理的干事氛圍。努力打造一支素質(zhì)高、水平高、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍,積極推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
    三、搶抓機(jī)遇,突出重點,切實促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
    20xx年,是新中國成立60周年,是克服困難保增長的關(guān)鍵年,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進(jìn)年,做好今年的衛(wèi)生工作,意義重大。當(dāng)前,擴(kuò)大內(nèi)需給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。僅去年第四季度,中央財政就增加了58億元投資用于衛(wèi)生領(lǐng)域。今年,國家和省、市支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項目、改善民生的力度進(jìn)一步加大。隨著衛(wèi)生投入的增加、衛(wèi)生項目的實施,不僅可以進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),而且可以逐步扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置中長期存在的一些深層次、結(jié)構(gòu)性問題。因此,這場金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),也帶來前所未有的機(jī)遇。我們要按照秦光榮省長“危中尋機(jī),危中轉(zhuǎn)機(jī)”的要求,早做分析、早做打算、早做準(zhǔn)備,緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機(jī),把爭取更多的項目作為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找準(zhǔn)切入點,盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金上的支持。同時,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神,按照穩(wěn)步推進(jìn)的原則,逐步探索出一套科學(xué)、規(guī)范、符合縣情的改革思路和政策措施,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點,全面推進(jìn)各項事業(yè)的健康發(fā)展。
    (一)深化一項改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是當(dāng)前和今后一個時期衛(wèi)生工作的重中之重,也是實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本體現(xiàn)。衛(wèi)生部陳竺部長通俗解釋了當(dāng)前醫(yī)改的宗旨,其最終目標(biāo)是“讓人民群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所醫(yī)”。國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺,國務(wù)院已明確將在今后三年要著力做好五項重點工作。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會醫(yī)改方案和相關(guān)政策,結(jié)合我縣工作實際,堅持解放思想,繼續(xù)深化改革,不斷沖破阻礙發(fā)展的思想觀念和體制與機(jī)制的束縛,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點領(lǐng)域,扎實推進(jìn)各項工作。
    一是加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。經(jīng)過幾年的努力,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)到89%,今年,新農(nóng)合制度要以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理,積極控制基金沉淀,進(jìn)一步加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核與動態(tài)管理,嚴(yán)格實行服務(wù)承諾、醫(yī)療收費(fèi)、藥品價格“三公開”,嚴(yán)格控制新農(nóng)合基本用藥目錄,進(jìn)一步落實基金財務(wù)制度和基金會計制度,不斷完善基金專項審計制度,進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險之間政策銜接,確保醫(yī)療保障體系全面覆蓋。切實加強(qiáng)藥品集中跟標(biāo)、統(tǒng)一配送工作,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥,從源頭上糾正和杜絕醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的不正之風(fēng),切實減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
    二是認(rèn)真貫徹落實基本藥物制度?;舅幬镏贫仁求w現(xiàn)國家公益性藥物政策的基石,是針對廣大人民群眾的常見病、多發(fā)病,價廉、質(zhì)優(yōu)并具有普遍可及性的藥物目錄。實施好國家基本藥物目錄及相關(guān)政策措施,為人民群眾提供安全有效,優(yōu)質(zhì)價廉的藥品。
    三是切實加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)縣級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。正確引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物。切實轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要堅持以公共衛(wèi)生服務(wù)為主體,強(qiáng)化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預(yù)防保健服務(wù)功能。從過去管病變成管健康,從管病人變成管家庭,做到以人為本,以健康為中心。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能績效評估與考核,建立完善城市社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,促進(jìn)公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間形成業(yè)務(wù)聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、疾病診治連續(xù)化管理的機(jī)制,切實解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問題。
    四是著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。構(gòu)筑保護(hù)人民健康和生命安全的堅固屏障,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,是衛(wèi)生部門的重要職責(zé)。我們必須堅持預(yù)防為主,全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。一要強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。通過基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù),逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距。二要抓好重大傳染病防治。認(rèn)真落實狂犬病、艾滋病、結(jié)核病防控措施,堅決防止狂犬病疫情死灰復(fù)燃,有效遏制艾滋病、結(jié)核病的流行蔓延。三要繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。
    五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點。這是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的核心問題之一,是焦點,是難點,也是重點。要積極爭取國家改革試點,同時積極探索改革思路。要改革公立醫(yī)院管理體制,探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。開展改革公立醫(yī)院以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制的試點,并與改革醫(yī)院人事分配制度、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、增加政府衛(wèi)生投入等措施同步推行,切實減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。
    醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象,是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)尺。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)水平、樹立良好形象的基礎(chǔ),是培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才的需要;醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),事關(guān)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,事關(guān)黨和政府形象。在推進(jìn)公立醫(yī)院改革中,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)只能加強(qiáng),不能削弱。我們要從治理“藥品回扣”、“開單提成”、“收受紅包”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的重點,放在重要位置上,提高認(rèn)識,認(rèn)真對待,長期堅持、深入細(xì)致、反復(fù)不斷地抓。通過醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),努力營造醫(yī)德端正、醫(yī)風(fēng)高尚的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境,為公立醫(yī)院改革打牢基礎(chǔ)。
    (二)突出三個重點。衛(wèi)生工作難點多、重點多,20xx年特別要重點強(qiáng)調(diào)以下三個工作:
    一是營造安全穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。預(yù)防和有效處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,減少人員傷亡;加強(qiáng)危險源管理,從源頭上嚴(yán)防嚴(yán)控;采取切實有效措施,保持衛(wèi)生隊伍穩(wěn)定;減少醫(yī)療事故,妥善處置醫(yī)患糾紛;進(jìn)一步加大信息收集力度,做好信息研究判斷工作,強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)溝通,做到見事早、行動快、措施準(zhǔn),防微杜漸,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
    二是完成防艾年度工作任務(wù)。繼續(xù)落實防治艾滋病工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制、一票否決制和責(zé)任追究制;繼續(xù)加大宣傳教育力度,提高社會各階層艾滋病防治知識知曉率;加強(qiáng)高危行為干預(yù)工作隊伍建設(shè);合理設(shè)置艾滋病、性病監(jiān)測點;對發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒陽性的孕產(chǎn)婦實施母嬰阻斷措施;推進(jìn)臨床治療,提高救治能力;落實救助政策,使艾滋病致孤兒童、生活困難的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要認(rèn)真做好宣傳工作,為防艾禁毒工作營造良好的輿論環(huán)境。
    三是加快縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極爭取,多方籌集,切實做好縣人民醫(yī)院異地新建、縣中醫(yī)院就地改造建設(shè)項目工作,全面提高我縣整體醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平。
    (三)抓好八項工作。
    一要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要進(jìn)一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和重點,協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問題;強(qiáng)化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任,特別是堅持政府衛(wèi)生投入的主渠道,把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出等目標(biāo)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。同時,要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督導(dǎo)各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作,共同推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
    二要狠抓擴(kuò)大內(nèi)需項目建設(shè),使我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平、農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質(zhì)、中醫(yī)藥服務(wù)能力進(jìn)一步提高。
    三要積極做好公立醫(yī)院取消藥品加成前期準(zhǔn)備工作。公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心內(nèi)容之一,也是解決群眾反映強(qiáng)烈的看病就醫(yī)問題的關(guān)鍵所在。即使我縣今年沒有納入取消醫(yī)院藥品加成試點,但取消醫(yī)院藥品加成是總體趨勢,這對公立醫(yī)院的經(jīng)營管理提出了更高的要求。各醫(yī)院要積極探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理,規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù),同時要建立和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度,深化人事制度改革,完善分配激勵機(jī)制,建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責(zé)任與績效為基礎(chǔ)的考核和激勵制度,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性,穩(wěn)定衛(wèi)生工作隊伍。
    四要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),出臺加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定和配套措施,促進(jìn)全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速、健康發(fā)展。
    五要推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作,繼續(xù)落實國家擴(kuò)大規(guī)劃免費(fèi)接種政策,抓好結(jié)核病、狂犬病等重大傳染病防治,深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。
    六要加強(qiáng)食品和藥品質(zhì)量監(jiān)管?!懊褚允碁樘?,食以安為先”。藥品是治病的,不是要命的,食品藥品的安全責(zé)任重于泰山。必須高度重視,要以“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)肅法規(guī)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲執(zhí)法,發(fā)動群眾,主動出擊,全面做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,讓人民群眾放心,讓人民群眾滿意。
    七要加強(qiáng)衛(wèi)生隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞男l(wèi)生人才隊伍。
    八要優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動,形成正確的輿論導(dǎo)向,提高社會對發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認(rèn)識,贏得社會群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅克難的決心,敢于正視工作中的矛盾、問題和不足,敢于跳出部門利益、個人利益的小圈子,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以群眾能否享受到安全、有效、公平、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為檢驗工作的重要標(biāo)準(zhǔn),自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,大力營造良好的改革發(fā)展氛圍。
    同志們,今年衛(wèi)生改革與發(fā)展任務(wù)十分艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進(jìn),用實際行動迎接建國60周年的到來,為建設(shè)富裕民主文明開放和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    在衛(wèi)生工作會議上的講話篇八
    同志們:
    今天我們召開這樣規(guī)模的會議,主要目的,就是動員鎮(zhèn)區(qū)各部門、企事業(yè)單位、個體私營業(yè)主和廣大居民,尤其是旗直各部門盡快行動起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,積極參與鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治和雪后的清雪工作,全面提升城鎮(zhèn)的管理水平、管理層次和管理效能,為我旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資和人們的生產(chǎn)生活營造一個良好的城市環(huán)境。
    下面,我講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)環(huán)境治理工作的緊迫感。
    城鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活的載體,環(huán)境狀況的好壞是發(fā)展水平的綜合反映。無論立足現(xiàn)實需要,還是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,都必須把創(chuàng)造良好的城鎮(zhèn)環(huán)境擺上重要位置,充分認(rèn)識做好這項工作的重大意義。
    首先,是營造良好發(fā)展環(huán)境的需要。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境已成為決定和影響一個地區(qū)綜合競爭力的關(guān)鍵因素。抓發(fā)展必須抓環(huán)境,抓環(huán)境就是抓發(fā)展。加強(qiáng)城市管理,改善城市環(huán)境,優(yōu)化城市功能,實施城市品牌戰(zhàn)略,開發(fā)城市無形資產(chǎn),是政府工作的重中之重。**鎮(zhèn)作為翁旗的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,是全旗對外開放的主要窗口,它的外在形象對投資者的影響至關(guān)重要。我們無論出差還是外出考察,都可以發(fā)現(xiàn),凡是對外開放、招商引資搞得好的地方,其城市管理也是一流的,硬件建設(shè)是一個地區(qū)的骨架,那么市容環(huán)境就是城市的“外衣”,對一個地區(qū)的初步了解,往往就取決于這件“外衣”是不是美觀大方。目前,**鎮(zhèn)區(qū)的臟、亂、差現(xiàn)象還很嚴(yán)重,城鎮(zhèn)管理功能不全,特別是一到冬天我們有些單位和部門的門前人行道和路面上全是積雪、浮冰和垃圾,長期沒人清理。當(dāng)前最迫切的就是要下真功夫、花大氣力抓好這次集中整治工作,促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境在短期內(nèi)實現(xiàn)明顯改觀。
    其次,是順應(yīng)民意的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民群眾生活水平的不斷提高,廣大群眾對改善生產(chǎn)、生活環(huán)境的愿望也越來越迫切。雖然多年來我們在這方面做了很多工作,但仍存在著許多不盡人意的地方,比如占道經(jīng)營、秩序混亂、噪音污染等多方面,群眾對這些問題是很有意見的,在每年召開的“兩會”上,都有人大代表和政協(xié)委員對此項工作提出意見和建議,這說明我們的工作還不到位,與人民群眾的要求還有差距,也說明加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理工作勢在必行。因此,我們要通過這次集中整治行動,切實解決群眾反映的實際問題,進(jìn)一步改善居民的工作和生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量,使老百姓得到真正的實惠。
    再次,是轉(zhuǎn)變政府職能的需要。按照市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,政府職能將逐漸轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。創(chuàng)建良好的城市環(huán)境,正是履行政府職責(zé),為人民服務(wù)的一個重要方面,也是服務(wù)型政府的一個重要體現(xiàn),而且是牽一發(fā)而動全身的重要工作。對于我旗來講,還有一個特殊重要的意義。那就是我們正在開發(fā)建設(shè)西區(qū),舊城區(qū)環(huán)境管理的如何,直接影響到新區(qū)未來的管理模式。所以我們現(xiàn)在必須加強(qiáng)城市環(huán)境治理工作,為新區(qū)的管理積累寶貴的經(jīng)驗。
    二、明確任務(wù),突出重點,深入開展清理積雪和環(huán)境治理工作。
    城鎮(zhèn)環(huán)境管理工作涉及面廣,矛盾突出,制約因素多,日常工作中我們要有目的的集中力量、集中時間,重點解決城區(qū)存在的市容不整、市場交通秩序混亂、環(huán)境污染嚴(yán)重等突出問題,促進(jìn)城市環(huán)境整體改善、自然環(huán)境清新、道路街巷整潔、各種車輛停行規(guī)范、市場秩序井然,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活營造一個高品位的工作和生活環(huán)境。
    一要加大城區(qū)衛(wèi)生的整治力度,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。以“治臟”為重點,搞好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。認(rèn)真搞好城區(qū)主次干道、居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治。清除各類垃圾、衛(wèi)生死角和街面積雪。城管和環(huán)衛(wèi)部門要加大城區(qū)衛(wèi)生保潔力度,全日保潔,垃圾日產(chǎn)日清。各部門、各單位要堅持經(jīng)濟(jì)管理和突擊治理相結(jié)合,搞好衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清理工作。這次會議,我們下發(fā)了《**鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分意見》,各單位的任務(wù)已經(jīng)明確。現(xiàn)在旗兩會將召開,春節(jié)臨近,因此,這次會后,我們要開展一次大規(guī)模的、徹底的城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理活動,具體時間安排在1月10日和11日兩天時間。各單位會后要馬上布置,積極行動起來,按照劃定的責(zé)任區(qū)及治理要求開展衛(wèi)生清理工作,一把手要親自到現(xiàn)場指揮,真正消除衛(wèi)生死角。同時要按照責(zé)任分工,切實抓好經(jīng)常性保潔工作,建立起長效機(jī)制。進(jìn)一步落實“門前四包”制度。要把冬季清雪工作,作為一項重要工作制度堅持不懈地抓下去。要按照《**鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪緊急預(yù)案》要求,逢雪必動,人動雪凈,絕不能出現(xiàn)行動遲緩,被動清雪的現(xiàn)象。希望各單位和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,負(fù)總責(zé)。旗委政府將按預(yù)案的啟動程序進(jìn)行跟蹤督查。對于執(zhí)行不好的,要督促落實,限期改進(jìn),對一些不按要求開展工作的,要按照《**鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪緊急預(yù)案》的相關(guān)要求從嚴(yán)處理。各部門會后要按已劃分好的責(zé)任區(qū),對責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪和浮冰進(jìn)行清理,特別是要做到各責(zé)任區(qū)內(nèi)無積雪堆放。
    二要加大交通秩序整治力度,創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。以“治差”為重點,規(guī)范交通秩序。加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T和群眾的教育、管理,做到人車各行其道,令行禁止。對各類出租車要逐一登記造冊,劃定停放區(qū)域,實施規(guī)范管理,改變目前強(qiáng)行拉客、亂停亂放、影響交通和市容混亂狀況。公安、交通部門要嚴(yán)格執(zhí)行交通法規(guī),抓好各類車輛管理,使之遵章行駛,安全運(yùn)營。在這次整治中,要繼續(xù)作為重點難點進(jìn)行整治,發(fā)現(xiàn)一輛,查處一輛,徹底根治城區(qū)機(jī)動力客運(yùn)三輪車影響市容和交通問題。要加大巡查力度,對手續(xù)不全、車況不整、服務(wù)態(tài)度差、經(jīng)營有劣跡、拒不服從管理的出租車經(jīng)營戶,依法予以處罰,該取締的堅決取締。要加大糾正和處罰力度,使廣大民眾能夠養(yǎng)成自覺遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣,確保交通安全和人身安全。
    三要加大市場秩序整治力度,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。.以“治亂”為重點,嚴(yán)格加強(qiáng)各類攤點管理。堅決取締城區(qū)主干道兩側(cè)的各類流動攤點、店外店、占道修車和占道洗車點,劃行歸市、坐商歸店、流商歸攤,規(guī)范學(xué)校周邊市場和馬路市場,嚴(yán)禁游商游販沿街叫賣和占道經(jīng)營。確保城區(qū)秩序良好、衛(wèi)生整潔。全面清理亂貼亂畫、亂扯亂掛,對城區(qū)所有戶外廣告進(jìn)行全面整治,逐條街道進(jìn)行排查,分區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。要深入開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處各種規(guī)劃違法違規(guī)案件,拆除亂搭亂建和有礙市容景觀的建筑物,同時要加大環(huán)境污染整治力度,不斷改善環(huán)境質(zhì)量。另外,垃圾清運(yùn)一定要按照指定路線、指定地點傾倒,集中進(jìn)行填埋處理。
    三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,切實加大環(huán)境治理工作的推進(jìn)力度。
    城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作是一項復(fù)雜而又長期的系統(tǒng)工程,范圍廣、矛盾多、戰(zhàn)線長、難度很大,要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確保城市環(huán)境管理工作能夠順利地進(jìn)行。
    一要明確責(zé)任任務(wù)。各部門、各單位都要把城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作作為一項長期的重點工作,切實擺上位置,納入重要議事日程。特別是對目前存在的積雪和垃圾清理問題,要引起高度重視。各系統(tǒng)黨委書記負(fù)總責(zé),各部門和單位一把手是第一責(zé)任人。對于那些行動不主動,工作不積極的單位,要按有關(guān)規(guī)定追究單位責(zé)任人的責(zé)任。
    二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。旗委旗政府各職能部門和部分垂直管理部門是環(huán)境治理工作的主體。各部門、各單位要各盡其職、各負(fù)其責(zé)。各職能部門要從大局出發(fā),心往一處想,勁往一處使,增強(qiáng)整體意識,工作中要相互密切配合,決不能互相推諉、敷衍塞責(zé)。使我們的環(huán)境治理工作協(xié)調(diào)有序地不斷向前推進(jìn)。宣傳部門要采取各種形式,堅持不懈地抓好市民的思想道德教育,提高市民文明素質(zhì)。通過宣傳教育,增強(qiáng)市民主人翁意識、社會公德意識和文明守法意識,把城市環(huán)境治理變?yōu)閺V大市民的自覺行為,培養(yǎng)居民“紫城是我家,管理靠大家”的主人翁意識。各新聞媒體要配合城管和兩個督查組開展工作,進(jìn)行跟蹤報道,該表揚(yáng)的表揚(yáng),該曝光的曝光,形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍。
    三要加大督促檢查力度。《**鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪預(yù)案》中的督查檢查工作安排得的很好,要作為一項長期工作來抓,對那些環(huán)境治理不到位,不主動的單位及個人,也要采取相應(yīng)的措施來處理。旗委、政府督查室要與旗文明辦、愛衛(wèi)辦、旗直機(jī)關(guān)黨工委密切配合,深入一線,真督實查,及時反映工作進(jìn)展情況及工作中出現(xiàn)的問題。這里說明一點,兩個督查組不僅要督查降雪后清雪工作,對這次環(huán)境衛(wèi)生集中整治也要按《預(yù)案》任務(wù)劃分情況分路段督查。
    同志們,城鎮(zhèn)環(huán)境事關(guān)全旗的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),我們要把它作為一項長期性工作來抓。春節(jié)即將來臨,各單位要借這次會議之機(jī),集中人力、物力開展衛(wèi)生清理和環(huán)境治理工作,努力創(chuàng)造一個干凈、有序、協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)環(huán)境,確保人民群眾過上一個和諧、整潔、舒暢的春節(jié)。
    在衛(wèi)生工作會議上的講話篇九
    近年來,當(dāng)陽市堅持以農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點,著力加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè),積極推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生的改革與發(fā)展,切實保障了農(nóng)民群眾的身體健康。
    一、整合資源,科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化村衛(wèi)生室布局。
    20xx年“非典”之后,我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對村衛(wèi)生室基礎(chǔ)條件差、人員素質(zhì)參差不齊、管理不規(guī)范、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力不強(qiáng)等問題,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照便民、利民的原則,依據(jù)村民居住特點、交通狀況和實際需要,制定出臺了《當(dāng)陽市村衛(wèi)生室調(diào)整及建設(shè)實施方案》與《村衛(wèi)生室設(shè)置規(guī)劃》。原則上堅持一村一室,人口較少的村聯(lián)合設(shè)置衛(wèi)生室;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院地名門診部所在地原則上不設(shè)村衛(wèi)生室;確因合村后人口較多、面積較大,需要設(shè)立村衛(wèi)生室的,也要在距鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院地名門診部2公里以外范圍選址設(shè)點;原地名衛(wèi)生所與所在地其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)合并,統(tǒng)一更名為村衛(wèi)生室,作為衛(wèi)生院分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。同時,統(tǒng)一規(guī)定了村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。必須要有獨立區(qū)分的診斷室、治療室、觀察室和藥房(三室一房),房屋建筑面積要達(dá)到120-150平方米,其中,偏遠(yuǎn)山區(qū)、庫區(qū)以及覆蓋人口少、醫(yī)療業(yè)務(wù)量較低的村衛(wèi)生室,可因地制宜,適當(dāng)降低房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),但房屋建筑面積不得少于60平方米;二是至少有120種常用藥物和必需的搶救藥品;三是有必要的設(shè)備(高壓消毒鍋、聽診器、血壓計、體溫計、出診箱、診斷床、婦檢床和紫外線消毒設(shè)施等);四是鄉(xiāng)村醫(yī)生有從業(yè)資格,人員按所轄村人口1.5‰左右配備,其中,必須有一名女鄉(xiāng)醫(yī)或婦幼保健員在村衛(wèi)生室工作;五是使用規(guī)范統(tǒng)一的醫(yī)療文書(處方、門診登記簿等),制定統(tǒng)一的管理制度、工作規(guī)范和診療操作規(guī)程。
    二、多方籌資,加大投入,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。
    為確保村衛(wèi)生室建設(shè)順利進(jìn)行,我市采取了政府適當(dāng)投入、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村提供土地、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)建設(shè)的辦法,多方籌集資金,推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)。市政府堅持每年在財政預(yù)算中安排專項資金20萬元用于村衛(wèi)生室建設(shè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院積極自籌解決轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室建設(shè)的流動資金。對需要新建的村衛(wèi)生室,由所在村無償提供建設(shè)用地,國土資源部門只收取辦證工本費(fèi),但對村合并后有閑置房屋,如學(xué)校、村委會辦公樓等,符合村衛(wèi)生室選址及業(yè)務(wù)用房需要的,加以利用改建成村衛(wèi)生室。在村衛(wèi)生室建設(shè)過程中,我市先后投入資金近400萬元,將原來的291個村衛(wèi)生室合并后改建、新建為145個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,徹底改善了農(nóng)民群眾就近就醫(yī)的條件。
    三、優(yōu)化隊伍,擇優(yōu)競聘,規(guī)范村衛(wèi)生室服務(wù)。
    按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》規(guī)定,全市制定出臺了《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法》。遵循公開、公正、擇優(yōu)的原則,采取考試與考核相結(jié)合的辦法,全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任制。20xx年5月,全市組織鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、考核,認(rèn)定了475名鄉(xiāng)村醫(yī)生,淘汰清退92人,聘任了一批作風(fēng)好、醫(yī)術(shù)高、年富力強(qiáng)、深得群眾信賴的衛(wèi)生專業(yè)人員進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
    四、健全制度,規(guī)范運(yùn)作,強(qiáng)化村衛(wèi)生室管理。
    在村衛(wèi)生室的管理上,全市變“村辦村管”為“村辦院管”,對村衛(wèi)生室嚴(yán)格實行“六統(tǒng)一”和“六有”的管理模式,即機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置、人員統(tǒng)一調(diào)配、藥品統(tǒng)一調(diào)撥、財務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管、工作統(tǒng)一考核、制度統(tǒng)一上墻;看病有登記、發(fā)藥有處方、收費(fèi)有依據(jù)、進(jìn)藥有憑證、收支有明細(xì)、傳染病有報告。為確保村衛(wèi)生室規(guī)范管理措施落到實處,一是建立健全了村衛(wèi)生室各項管理制度。全市統(tǒng)一制定了鄉(xiāng)村醫(yī)生工作職責(zé)、村衛(wèi)生室工作制度、村衛(wèi)生室醫(yī)政工作規(guī)范、疾病控制工作規(guī)范、婦幼保健工作規(guī)范等制度,通過制度建設(shè)不斷強(qiáng)化村衛(wèi)生室管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)行為。二是切實強(qiáng)化了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的管理職能。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))明確了衛(wèi)生院具體分管領(lǐng)導(dǎo),配備了1-2名有工作經(jīng)驗、責(zé)任心強(qiáng)的專職人員負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室日常監(jiān)督管理工作。重點加強(qiáng)對村衛(wèi)生室行政、業(yè)務(wù)、財務(wù)、藥品等方面的規(guī)范化管理工作,形成了以行政管理為保證、以藥品管理為基礎(chǔ)、以財務(wù)監(jiān)管為重點、以業(yè)務(wù)質(zhì)控為核心的管理模式。全市堅持把鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化工作作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,每年進(jìn)行考核。三是通過多種形式加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院制定工作計劃,安排專人落實,采取以會代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、跟師學(xué)技、到衛(wèi)生院短期學(xué)習(xí)、下村指導(dǎo)等多種方式對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)。同時,全市還組織鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行16種重點傳染病防治知識和有關(guān)業(yè)務(wù)知識專題培訓(xùn),吸納鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省、市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。通過這些措施,使鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)大大提高。四是全面加大村衛(wèi)生室規(guī)范管理監(jiān)督執(zhí)法力度。近年來,全市組織開展了“嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療市場秩序”的“藍(lán)盾”行動,對少數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生私自在家行醫(yī)的,堅決予以打擊,對屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重的,及時清除出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,對于規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場起到了積極作用,保護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的健康權(quán)益。
    全市通過加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)和管理,取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在:
    一是進(jìn)一步提升了村衛(wèi)生室的綜合服務(wù)能力。衛(wèi)生資源得到了優(yōu)化整合,各項規(guī)章制度得以建立和健全,公共衛(wèi)生任務(wù)得到了落實,規(guī)范了轉(zhuǎn)診行為。鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)過嚴(yán)格考核、競聘上崗,提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,降低了醫(yī)療差錯的發(fā)生。落實了常見病診治、預(yù)防保健、婦幼衛(wèi)生、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、健康教育等職能,提高了農(nóng)民群眾健康保障水平。
    二是有效促進(jìn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的開展。村衛(wèi)生室是廣大農(nóng)民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的第一道窗口,村衛(wèi)生室的功能發(fā)揮如何直接關(guān)系到新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作能否順利開展。我市全面加強(qiáng)村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)后,廣大農(nóng)民可以就近享受到全天候的比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),做到隨到隨診、隨叫隨到,還對年老體弱、行動不便的患者提供上門服務(wù)等,增強(qiáng)了農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信心,有利于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的健康持續(xù)發(fā)展。
    三是逐步規(guī)范了農(nóng)村醫(yī)療市場。通過對村衛(wèi)生室的重新規(guī)劃布局,較好的解決了一村多室及農(nóng)村集鎮(zhèn)重復(fù)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的問題,實現(xiàn)了衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置和有效利用。其次,藥品質(zhì)量有了保障。實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院統(tǒng)一向轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室平價調(diào)撥藥品制度,把住了藥品的入口關(guān),凈化了農(nóng)村藥品市場,保障了農(nóng)民群眾的用藥安全。其三,規(guī)范了村衛(wèi)生室的行醫(yī)行為。市衛(wèi)生局制定了一系列管理制度,并將管理制度和村衛(wèi)生室藥品與醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)上墻公示,保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    四是充分發(fā)揮了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的樞紐功能。通過加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè),實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的管理職能,充分發(fā)揮了其在區(qū)域內(nèi)的中心地位和樞紐作用,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的關(guān)系從競爭對手變?yōu)楹献骰锇?,這不僅有利于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)發(fā)展,也促進(jìn)了農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)整體功能的發(fā)揮。
    村衛(wèi)生室建設(shè)和管理任重而道遠(yuǎn),雖然我們進(jìn)行了一些大膽嘗試,取得了一些成效,但只是剛剛起步,還有很多地方需要不斷探索和完善。我們將充分借鑒各地的成功經(jīng)驗,進(jìn)一步深化農(nóng)村衛(wèi)生改革,全面促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)和諧健康發(fā)展。
    在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十
    第二,婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項目工作的實施為契機(jī),以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,推廣新法接生為基礎(chǔ),以篩查高危,提高住院分娩率為重點,以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的,積極推廣適宜技術(shù)和宣傳急救知識,廣泛開展各項婦幼保健工作。2004年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬,嬰兒死亡率為26.82‰,新生兒死亡率為11.61‰,5歲以下兒童死亡率為33.79‰,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰,除孕產(chǎn)婦死亡率超過市規(guī)定的指標(biāo)外,其余的均控制在下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。
    (三)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大。
    (四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速。
    2004年,我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特別是在縣委及上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,成功處置了2004年4月24日發(fā)生在艾田鄉(xiāng)中學(xué)群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當(dāng),救治有力,使傷亡人員和損失降到了最低限度,受害群眾化險為夷。
    (五)行業(yè)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    (六)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理明顯加強(qiáng)。
    全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬元,比去年增長303萬元,其中縣級機(jī)構(gòu)861萬元,同比增長147萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元,同比增長56萬元??h醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo),鼓勵是保證”的指導(dǎo)思想,加快醫(yī)院硬件建設(shè),大力推進(jìn)醫(yī)療資源重組,全面提升了服務(wù)質(zhì)量。傳染科建設(shè)項目正按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行。同時,引進(jìn)28萬元的血液凈化系統(tǒng),購置五官設(shè)備5萬元,呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元,更新b超探頭2.5萬元,有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進(jìn)人事制度和分配制度改革,提高了醫(yī)院的工作效益;全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅持以預(yù)防保健工作為龍頭,以社會效益為前提、以改革為動力、以滿足群眾醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)為目的的開展各項工作。通過廣大基層醫(yī)務(wù)人員的努力工作,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益在去年的基礎(chǔ)上取得較大進(jìn)展。
    在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十一
    縣兩代會剛結(jié)束,縣委政府就決定召開2005年全縣衛(wèi)生工作會議,這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會議的目的,主要是傳達(dá)貫徹2005年全市衛(wèi)生工作會議精神,總結(jié)去年衛(wèi)生工作所取得的成效,部署今年的衛(wèi)生工作任務(wù)。剛才,陶副書記作了十分重要的講話,對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實加以傳達(dá)貫徹。下面,我講三點意見。
    2004年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣衛(wèi)生工作以改革為重點,以提高人群健康為目標(biāo),不斷推進(jìn)衛(wèi)生體制改革,大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,糾正行業(yè)不正之風(fēng),努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作,穩(wěn)步推進(jìn)了醫(yī)療、預(yù)防、保健等各項衛(wèi)生工作。
    (一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進(jìn)。
    一是積極開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和體制改革。建立健全了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所,完善了各項管理制度,疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后,縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進(jìn)一步理順,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理關(guān)系進(jìn)一步明確,有力促進(jìn)了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革。縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行了全員聘任上崗,中層干部競爭聘任上崗,并簽訂了聘用。
    合同。
    制定了內(nèi)部分配方案實行以崗位工資為主績效工資為補(bǔ)充的分配模式。與此同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革充分調(diào)動了職工的積極性醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度切實加強(qiáng)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務(wù)、財務(wù)和藥品購銷、人員培訓(xùn)等方面的統(tǒng)一管理為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善了各項收費(fèi)公示和醫(yī)療費(fèi)用清單制度增加了透明度切實讓患者明明白白就診清清楚楚消費(fèi)。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。在積極、穩(wěn)妥地擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)試點面的同時去年積極引進(jìn)了一家私人醫(yī)院和一家私人診所并在全縣新增加私人診所26家分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
    (二)疾病預(yù)防控制與婦幼保健取得明顯成效。
    在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十二
    同志們:
    這次全旗衛(wèi)生工作會議是在全國和我旗“兩會”剛剛閉幕,全旗上下更加重視和關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的形勢下召開的一次重要會議。剛才,滿局長做了工作報告,全面總結(jié)了衛(wèi)生工作,具體部署了衛(wèi)生工作,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,就進(jìn)一步做好今年衛(wèi)生工作,我講四點意見。
    一、總結(jié)工作成績,分析存在問題,切實增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
    是我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年。在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全旗上下積極應(yīng)對國際金融危機(jī)等各方面帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,城鄉(xiāng)面貌變化顯著,社會事業(yè)全面發(fā)展,民生工程扎實推進(jìn),人民群眾生活水平大幅提高。,也是我旗衛(wèi)生工作克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),取得較好成績的一年。全旗著力解決影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展和群眾反映的突出問題,大力加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。共投資20萬元,完成了旗綜合醫(yī)院、蒙醫(yī)院門診樓新建工程,維修新建了鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,旗、鎮(zhèn)、嘎查村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。新農(nóng)合實現(xiàn)了全覆蓋,參合率達(dá)88.45%,比提高2.48個百分點。人均籌集資金達(dá)到1元,封頂線提高到4萬元,兩項均為全市最高。手足口病疫情得到有效控制,妥善處置了“問題奶粉”嬰幼兒篩查和醫(yī)治工作。愛國衛(wèi)生運(yùn)動深入開展,在全市“迎慶創(chuàng)城”國家級衛(wèi)生城市評比中,我旗被評為第一名。全旗公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、中蒙醫(yī)藥、醫(yī)院管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等工作扎實推進(jìn)。
    這些成績的取得,得益于旗委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于相關(guān)部門的支持配合,得益于全旗衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的奮力拼搏、扎實工作。在此,我代表旗委、政府,向全旗衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
    同志們,成績固然可喜,但當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)存在的問題更需正視。主要表現(xiàn)在:一是衛(wèi)生人才缺乏,診療水平不高。全旗衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)骨干缺乏,人才梯次不合理。特別是農(nóng)牧區(qū)基層醫(yī)技人員數(shù)量不足,普遍存在學(xué)歷低、職稱低、技術(shù)水平低的“三低”現(xiàn)象。人才引進(jìn)和留住難的問題突出,醫(yī)療管理水平和服務(wù)質(zhì)量比較低。醫(yī)技人員診治群眾常見病的能力比較弱,留不住病人的問題嚴(yán)重。二是設(shè)備比較短缺,診療手段落后。我旗投入350多萬元,改善了旗醫(yī)院和部分衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備。目前,先進(jìn)的診療設(shè)備仍然比較缺乏,導(dǎo)致診療手段提高困難。中心衛(wèi)生院設(shè)備陳舊、簡陋,診斷準(zhǔn)確率較低。三是衛(wèi)生投入不足,醫(yī)療事業(yè)發(fā)展緩慢。我旗的醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我發(fā)展能力差,大多依賴政府財政補(bǔ)償,部分醫(yī)療單位負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn),導(dǎo)致惡性循環(huán)。這些問題的產(chǎn)生既有歷史原因,也有現(xiàn)實因素,嚴(yán)重阻礙著衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,必須下大力氣研究解決。
    二、正確認(rèn)清形勢,提振發(fā)展信心,牢牢把握衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。
    是新中國成立周年,是克服困難保增長的關(guān)鍵年。中央作出了保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生等一系列重大決策。今明兩年國家將投巨資加大民生保障工程等項目建設(shè),其中有大量資金將用于加強(qiáng)公共衛(wèi)生、縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)衛(wèi)生和中醫(yī)藥等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些都為加快衛(wèi)生發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇。全旗衛(wèi)生系統(tǒng)一定要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機(jī),搶抓機(jī)遇,積極作為。一是想方設(shè)法爭項目。要結(jié)合我旗衛(wèi)生工作實際,認(rèn)真做好項目的申報、爭取工作,反應(yīng)要快、選項要準(zhǔn)、力度要大、措施要實,盡量從中央、自治區(qū)和市里爭取更多的項目和項目資金。二是真抓實干建項目。積極籌集資金,加快蒙醫(yī)院制劑樓建設(shè)步伐,確保今年建成并投入使用;加快呼和鎮(zhèn)綜合醫(yī)院、旗婦幼保健所門診大樓和基層培訓(xùn)基地項目建設(shè),確保盡快完工。對爭取到的項目,要認(rèn)認(rèn)真真抓落實,力促項目上質(zhì)量、上水平并按旗委政府要求如期完成。三是全力以赴推項目。對已開工的項目,要建立項目落實機(jī)制。要加大項目調(diào)度力度,切實抓好項目的資金撥付、具體實施、考評驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),促使項目盡快建成、盡快惠及人民群眾。
    三、明確工作重點,破解發(fā)展難題,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
    今年是啟動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的第一年,我旗一定要開好頭、起好步,扎實穩(wěn)步推進(jìn)各項工作。
    (一)鞏固完善新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度。一是完善補(bǔ)償方案,提高新農(nóng)合基金使用率和參合農(nóng)牧民受益水平。要結(jié)合實際提高報銷比例和封頂線,保證報銷比例和封頂線處于全市前列。積極擴(kuò)大慢性病門診補(bǔ)償范圍,逐步向門診統(tǒng)籌過渡。二是提高新農(nóng)合基金使用率和資金統(tǒng)籌水平。新農(nóng)合基金結(jié)余不得超過當(dāng)年籌資總額的10%、累計結(jié)余不超過當(dāng)年籌資總額的%。繼續(xù)做好財政預(yù)算,確保新農(nóng)合財政補(bǔ)助資金足額、及時到位。三是加強(qiáng)新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《新農(nóng)合基本用藥目錄》,規(guī)范對新農(nóng)合處方的管理和監(jiān)督,控制目錄外醫(yī)療費(fèi)用。四是加快新農(nóng)合信息化建設(shè),加強(qiáng)資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合基金財務(wù)制度、會計制度,不斷完善基金監(jiān)管措施。積極提升我旗新農(nóng)合信息化管理水平,進(jìn)一步提高監(jiān)督水平和管理能力。
    (二)切實加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。要繼續(xù)完善旗、鎮(zhèn)、嘎查村三級農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是繼續(xù)加強(qiáng)旗醫(yī)院先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和鎮(zhèn)基本醫(yī)療設(shè)備的配置工作,深入實施“一村一室”標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室建設(shè),加大醫(yī)技人員配置,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),逐步形成“小病不出鄉(xiāng)村,常見病不出旗”的就醫(yī)格局。二是在基本完成三大鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上,今后重點轉(zhuǎn)向加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)上來,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口建檔、統(tǒng)計等工作。三是要著力發(fā)展中蒙醫(yī)藥事業(yè),充分調(diào)動中蒙醫(yī)藥工作者的積極性,鼓勵科技創(chuàng)新,推廣具有特色優(yōu)勢的適用技術(shù),切實發(fā)揮蒙醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域中的特色優(yōu)勢。
    (三)著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。一是強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。充分發(fā)揮衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職能,積極為城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù),逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距。二是認(rèn)真落實國家免疫規(guī)劃。要嚴(yán)格落實免疫規(guī)劃補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)預(yù)防接種機(jī)構(gòu)和人員管理,切實保證預(yù)防接種工作質(zhì)量;鞏固疫苗免費(fèi)接種成果,控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行。三是抓好重大傳染病防治。要嚴(yán)格落實綜合防控措施,早培訓(xùn)、早宣傳、早預(yù)防,認(rèn)真做好手足口病、人禽流感等突發(fā)傳染病和麻疹、結(jié)核病、艾滋病等重點傳染病防控工作。四是繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理。要加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警,強(qiáng)化應(yīng)急隊伍的培訓(xùn),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
    (四)切實抓好人才引進(jìn)與培養(yǎng)工作。啟動名醫(yī)、名專家、名院長的聘請工作。加大衛(wèi)生管理、學(xué)科技術(shù)帶頭、衛(wèi)生院中青年臨床技術(shù)骨干、衛(wèi)生室急診急救等人員培養(yǎng)力度,提高管理水平和專業(yè)技術(shù)能力。繼續(xù)加強(qiáng)我旗醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與先進(jìn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)協(xié)作,重點從診療群眾常見病、基本病等方面入手,邀請名醫(yī)和專家到院為群眾服務(wù),選送一些技術(shù)人員到層面較高的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)。進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境,積極組織優(yōu)秀的醫(yī)生、醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到農(nóng)牧區(qū)開展巡回醫(yī)療工作,壯大基層衛(wèi)生技術(shù)力量。認(rèn)真抓好領(lǐng)先學(xué)科、重點學(xué)科創(chuàng)建工作。蒙醫(yī)院要加大爭創(chuàng)全市乃至全區(qū)領(lǐng)先學(xué)科、重點學(xué)科創(chuàng)建工作力度。
    (五)扎實推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)三項改革試點工作,自治區(qū)和市里的衛(wèi)生工作會議都做了明確強(qiáng)調(diào)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握會議精神,按照試點先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,逐步探索出一套比較科學(xué)、規(guī)范、符合旗情的改革思路和政策措施。同時,要盡快啟動重大疾病醫(yī)療救助工作,規(guī)范申報程序,落實救助措施,進(jìn)一步緩解患重大疾病群眾就醫(yī)困難問題。
    四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng),為衛(wèi)生健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。要緊緊圍繞今年的工作目標(biāo),統(tǒng)籌安排,抓住重點,認(rèn)真實施,促進(jìn)衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委、政府要把衛(wèi)生工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究解決衛(wèi)生工作中存在的突出問題。衛(wèi)生系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究上級出臺的一系列衛(wèi)生政策,正確理解和領(lǐng)會精神實質(zhì)。并結(jié)合本旗實際,用足用活衛(wèi)生政策,制訂出臺具體的可操作性強(qiáng)的實施辦法,扎扎實實地組織落實。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作,共同推進(jìn)全旗衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
    (二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。改進(jìn)作風(fēng),責(zé)任是關(guān)鍵,落實是重點,效率是保證。要強(qiáng)化責(zé)任意識,確定了的工作要一項一項、一件一件認(rèn)真組織實施,構(gòu)建層層抓落實的責(zé)任體系。要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化思想道德教育和理想信念教育,強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)工作,促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量。要切實解決辦事拖拉、效率低下的問題,無論是爭取項目,還是推進(jìn)工作,都要做到見事快,反應(yīng)快,行動快。
    (三)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管。要加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管,嚴(yán)禁無證行醫(yī),嚴(yán)打非法行醫(yī),對群眾反映強(qiáng)烈的個體醫(yī)院行醫(yī)問題進(jìn)行清理整頓,不符合政策規(guī)定的,堅決予以取締。要進(jìn)一步加大“兩非”案件查處力度,一經(jīng)查實,按規(guī)定及時處理到位。
    同志們,今年全旗衛(wèi)生改革發(fā)展的任務(wù)更加繁重。希望大家以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實工作,為提高人民群眾健康水平、促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
    在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十三
    同志們:
    今天的會議是在深入貫徹上級會議精神、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生計生事業(yè)大融合大發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,也是我們區(qū)衛(wèi)計委新組建后舉行的第一次全區(qū)性會議,很及時,也很有必要。剛才,仁枚同志宣讀了《青云譜區(qū)衛(wèi)生計生20xx年工作要點》,下達(dá)了20xx年計劃生育工作任務(wù)書,請大家按照各項工作要求,認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見:
    一是肯定成績,分析問題,把思想統(tǒng)一到衛(wèi)生計生事業(yè)持續(xù)發(fā)展的大局上來。
    衛(wèi)生和人口計生工作事關(guān)廣大人民群眾的身體健康,事關(guān)生活質(zhì)量和人口整體素質(zhì)的提高,事關(guān)廣大群眾幸福感的提升,也關(guān)系著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展。過去的一年,全區(qū)衛(wèi)生和計生系統(tǒng)積極踐行為民務(wù)實要求,不斷深化體制機(jī)制改革,全面落實各項惠民便民措施,衛(wèi)生計生事業(yè)邁上了新的臺階。主要體現(xiàn)以下6個方面:
    一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房“國有化、固定化”工作取得突破。我區(qū)徐家坊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心率先在全市城區(qū)中完成業(yè)務(wù)用房國有化、固定化建設(shè)。二是我區(qū)成功申報成為全國基層衛(wèi)生綜合改革重點聯(lián)系點。我區(qū)計劃通過三年的時間,與全國其他31個聯(lián)系點一起,圍繞基層醫(yī)改實施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題進(jìn)行改革創(chuàng)新,進(jìn)一步助推基層醫(yī)改政策的落實。三是基本建立了區(qū)財政對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助補(bǔ)償機(jī)制。自20xx年9月份開始,區(qū)財政對全區(qū)226個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)編制(崗位),核撥了補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并將人員補(bǔ)助工資列入年度預(yù)算。四是基本藥物制度在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實現(xiàn)了全覆蓋。4家非政府所辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物按照我省招標(biāo)采購的藥品中標(biāo)價采購,并且統(tǒng)一配送,實行零差率銷售。五是人口計生工作成績斐然。20xx年全區(qū)人口出生率為7.66‰,人口自然增長率為4.82‰,出生政策符合率為87.16%,出生人口性別比為106.73,完成了上級下達(dá)的人口計劃。同時,我區(qū)精心打造的“全國首創(chuàng)、江西首家”計生家庭情感呵護(hù)中心獲得全省“群眾滿意衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)”稱號,并代表江西在全國參評;綜合目標(biāo)考評獲全市一等獎。六是參與中心工作再立新功。過去的一年,“創(chuàng)文保衛(wèi)”和舊城改造工作是全區(qū)工作的重中之重,衛(wèi)生局和計生委都挑選了精兵強(qiáng)將參與了這兩項中心工作,繼十字街舊改征遷宣講之后再立新功。衛(wèi)生局參與的萬溪村征遷是全區(qū)的參觀點,計生委參與的前萬村是全市的“三看”視察點。
    在充分肯定成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到,我區(qū)衛(wèi)生和人口計生工作還面臨不少困難和問題,醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生的基礎(chǔ)條件和服務(wù)水平與人民群眾的要求還有差距。在衛(wèi)生方面,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū),改革推進(jìn)難度進(jìn)一步加大,促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的合力尚未形成;在計生方面,有的部門領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生計生合并后統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識還不夠到位,抓計劃生育工作的力度有所減弱,存在機(jī)構(gòu)隊伍不穩(wěn)等現(xiàn)象。以上這些問題,需要我們認(rèn)真研究和思考,并在今后的工作中加以解決。
    二是認(rèn)清形勢,科學(xué)謀劃,把力量凝聚到衛(wèi)生計生事業(yè)加速前進(jìn)的行動上來。
    黨的和xx屆三中全會作出了“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高人民健康水平”和“堅持計劃生育基本國策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”兩項重大戰(zhàn)略決策。這是當(dāng)前和今后一個時期衛(wèi)生計生工作的指導(dǎo)方針,也是新形勢下做好衛(wèi)生計生工作必須堅持的發(fā)展方向。對于今年我區(qū)的衛(wèi)生計生工作,我想也可以從以下幾個重點方面加大力度,具體而言就是堅決做到“一個堅持”,繼續(xù)推進(jìn)“兩項改革”。
    做到“一個堅持”:就是堅持計劃生育基本國策不動搖。自實行“單獨二胎”政策以來,很多人因此產(chǎn)生了一種模糊認(rèn)識甚至誤解,認(rèn)為計劃生育政策是不是會逐漸放開甚至取消。今天我特別要強(qiáng)調(diào)的是,根據(jù)現(xiàn)行生育政策,計劃生育仍然是我國的基本國策,是我們必須堅守的“紅線”。我們要堅持基本國策不動搖,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度,規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理,做到?jīng)Q心不變、工作不松、力度不減,進(jìn)一步規(guī)范生育秩序,穩(wěn)定低生育水平,引導(dǎo)群眾按政策生育。要繼續(xù)實行人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,將人口出生率、符合政策生育率、出生人口性別比等作為重點指標(biāo)進(jìn)行考核,確保完成《任務(wù)書》下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
    推進(jìn)“兩項改革:一是要繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)改革。區(qū)衛(wèi)計委已經(jīng)基本完成了機(jī)構(gòu)改革,下一步要努力促進(jìn)從整合到融合、從合并到合力的轉(zhuǎn)變,確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成。在此基礎(chǔ)上,要認(rèn)真做好基層婦幼衛(wèi)生和計生技術(shù)服務(wù)、衛(wèi)生和計生監(jiān)督執(zhí)法資源的整合,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。二是要繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。之前說到,改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”。我們要牢固樹立攻堅克難的信念,今年要力爭在探索建立分級診療制度、鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制、調(diào)動基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極性等改革重點上采取新措施,取得新突破,展現(xiàn)新亮點。
    三是齊心協(xié)力,奮力攀高,把責(zé)任落實到衛(wèi)生計生事業(yè)再創(chuàng)輝煌的目標(biāo)上來。
    今年是全區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)新的歷史起點,而計劃生育一直是各級黨政“一把手”工程。因此,各街道、鎮(zhèn)、園,各有關(guān)部門要著眼全局,群策群力,共同將衛(wèi)生計生工作抓緊抓好,抓出成效。成效體現(xiàn)在哪里?今天我明確一個目標(biāo),那就是必須繼續(xù)確保衛(wèi)生計生工作在省市的先進(jìn)地位,有考核的指標(biāo)必須保持在前列,有評比的工作必須得獎項。如果沒有這個明確的目標(biāo),說得再好也是白忙。尤其是計劃生育,歷來都是大家深感壓力但又必爭先進(jìn)的工作,也是區(qū)委、區(qū)政府高度重視且拿得出手的一塊傳統(tǒng)招牌,不能在我們手中丟失。如何實現(xiàn)這個目標(biāo)?我想我們應(yīng)該圍繞衛(wèi)計合并以后如何掃盲點、抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,切實做到這么幾條:
    一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各街道、鎮(zhèn)、園,各有關(guān)部門要把推動衛(wèi)生計生事業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)作為重要任務(wù),健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制,對涉及衛(wèi)生計生改革發(fā)展的重大問題及時研究,特別是在貫徹計劃生育基本國策上要堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。對措施不力導(dǎo)致工作滑坡、生育失控或發(fā)生重大惡性事件的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同時要持續(xù)加大投入,尤其是衛(wèi)生計生工作經(jīng)費(fèi)要切實保障到位。
    二是要爭取支持,借助外力。衛(wèi)生計生部門對外要積極融入長江中游四省會城市的聯(lián)合發(fā)展,主動參與昌九衛(wèi)生計生事業(yè)一體化,努力爭取國家和省、市衛(wèi)計部門的支持,實現(xiàn)借力發(fā)展。對內(nèi)要積極和有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),在項目立項、經(jīng)費(fèi)保障和日常工作等方面爭取最大支持。
    三是要創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)活力??h區(qū)一級衛(wèi)計委的相繼成立,只是衛(wèi)生計生改革的一個序幕,接下來在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、資源融合等方面還有很多事要做。我們必須開動腦筋,攻堅克難,揚(yáng)優(yōu)造勢,解決好衛(wèi)生計生改革過程中遇到的各種問題,尤其是要努力破解阻礙社會資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的難題,做強(qiáng)做大健康服務(wù)業(yè)。
    四是主動宣傳,展示魅力。青云譜區(qū)的計生家庭情感呵護(hù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等創(chuàng)新工作,我在青山湖工作的時候就有耳聞,也是國家、省市觀摩考察的亮點特色。我們要在完善提升這些亮點特色的同時,要繼續(xù)擴(kuò)寬思維,或融入新的元素讓亮點更亮,或?qū)ふ倚碌年嚨卮蛟煨碌牧咙c;要主動挖掘衛(wèi)生計生事業(yè)的典型經(jīng)驗、惠民成果,充分利用各類媒體,展示衛(wèi)生計生事業(yè)的正面聲音、正面形象,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心,引導(dǎo)全社會樹立尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員、尊重衛(wèi)計事業(yè)的輿論導(dǎo)向,為衛(wèi)生計生事業(yè)營造良好的改革與發(fā)展環(huán)境。
    同志們,雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。希望大家以今天的會議為新的起點,切實承擔(dān)起肩上重?fù)?dān),用改革的思維、發(fā)展的眼光、扎實的舉措全力抓好各項工作,為衛(wèi)計事業(yè)發(fā)展、為增進(jìn)民生福祉,作出新的更大貢獻(xiàn)!
    我就講這些,謝謝大家。
    在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十四
    同志們:
    參加今天的全市衛(wèi)生工作會議感到非常高興,剛才朱局長代表市衛(wèi)生局做的報告,總結(jié)工作實事求是,布置工作針對性強(qiáng),希望各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實。會議結(jié)束前,我再講兩個問題。
    一、如何評價20xx年全市衛(wèi)生工作。
    (一)審時度勢、機(jī)遇意識強(qiáng)。
    抓住年初市委、市政府提出推進(jìn)民生工作和為民辦實事項目的機(jī)遇,市衛(wèi)生局趁勢而上,扎實開展衛(wèi)生惠民工作。
    1.把衛(wèi)生惠民工程作為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要機(jī)遇。衛(wèi)生惠民工程實施后,取得了三個“前所未有”。
    第一,是受到了前所未有的重視。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都視察了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),市委會、市政府常務(wù)會專題聽取了《衛(wèi)生惠民工程實施方案》匯報,以市委、市政府的名義下發(fā)了文件。范書記、王市長都參加全市衛(wèi)生惠民工作動員會并講話,把衛(wèi)生惠民任務(wù)書下發(fā)給了各地區(qū)的一把手。王市長在全國和省的兩會期間接受了關(guān)于開展全市衛(wèi)生惠民工程的專訪。
    第二,是得到了前所未有的投入。全市衛(wèi)生惠民20xx年新增投入2.3億元,連續(xù)三年市、區(qū)兩級共同安排專項補(bǔ)助資金。
    第三,是受到了前所未有的關(guān)心。市財政設(shè)立了衛(wèi)生惠民專項補(bǔ)助和基建專項補(bǔ)貼。差額事業(yè)單位增加了編制,三個局屬單位機(jī)構(gòu)升格。
    2.把衛(wèi)生惠民工程作為搞好衛(wèi)生工作的重要抓手。
    通過實施衛(wèi)生惠民工程,全市的衛(wèi)生工作得到了極大推進(jìn)。一是優(yōu)化了醫(yī)療布局。建成后,東南西北中都有三級醫(yī)院,衛(wèi)生布局拉開了框架,適應(yīng)城市發(fā)展的需要。
    二是推進(jìn)了體系建設(shè)。市、區(qū)兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善,市管醫(yī)療機(jī)構(gòu),區(qū)管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和基層公共衛(wèi)生服務(wù)的體系正在完善;城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷推進(jìn),有效預(yù)防和控制了傳染病的發(fā)生與流行。
    三是加強(qiáng)了網(wǎng)底工程。一是深入推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。為了實現(xiàn)“小病進(jìn)社區(qū),大病進(jìn)醫(yī)院,康復(fù)回社區(qū)”的目標(biāo),我們以衛(wèi)生惠民為抓手,城市社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”工作整體推進(jìn);二是深入推進(jìn)農(nóng)民健康工程。農(nóng)村居民“無病早防,有病早治”得到關(guān)注,方便農(nóng)村居民進(jìn)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院就近就醫(yī)正在成為現(xiàn)實。
    四是配套了醫(yī)保措施。常州市區(qū)、武進(jìn)醫(yī)保雙向開通,市區(qū)醫(yī)保改革了結(jié)算方式,加大了保障力度,對社區(qū)就診進(jìn)行傾斜。
    五是提高了滿意程度。省衛(wèi)生廳對住院病人的函調(diào)表明患者的滿意程度達(dá)到了93%以上;市衛(wèi)生局對醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行的民意測驗表明患者的滿意程度達(dá)到了96%。
    3.把衛(wèi)生惠民工程作為提升衛(wèi)生形象的重要窗口。
    一是衛(wèi)生惠民是20xx年為民辦十件實事之一;二是衛(wèi)生惠民列在全市20xx年三十項重點工程中民生項目之首;三是分別寫進(jìn)了市委、市政府的年度工作報告;四是經(jīng)投票公推,有兩項工作被表彰為20xx年度重點工作督查“創(chuàng)新爭先”項目,以上極大地提高了衛(wèi)生工作的感召力和衛(wèi)生親民的影響力。
    (二)攻堅克難,作出貢獻(xiàn)大。
    全市衛(wèi)生系統(tǒng)在特殊的年份作出了特殊的貢獻(xiàn):首先是在冰雪災(zāi)難后救治病人;其次是在汶川地震后救治了大量傷員,開展衛(wèi)生防疫等對口支援工作;第三,在手足口病和奶粉事件中為救治嬰幼兒做了大量工作。全市衛(wèi)生系統(tǒng)在特殊的公共事件中體現(xiàn)了救死扶傷的精神,一絲不茍的態(tài)度,水平到位的技術(shù),特別能戰(zhàn)斗的精神風(fēng)貌。
    (三)同心同德,工作成效新。
    市衛(wèi)生局朱局長20xx年工作總結(jié)的十個方面涉及了全市衛(wèi)生工作的各個領(lǐng)域和方方面面。以事實說話,以數(shù)據(jù)服人,充分體現(xiàn)了20xx年衛(wèi)生工作確立了新理念,采取了新舉措,取得了新成效。
    二、如何把握20xx年全市衛(wèi)生工作。
    (一)要保持清醒的認(rèn)識。
    1.經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,有保障上的壓力。
    由于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展歷史上欠帳較多,基層衛(wèi)生基礎(chǔ)相對薄弱,隨著城市化推進(jìn)社會快速發(fā)展,衛(wèi)生需求與政府財力保障可能之間存在著現(xiàn)實差異。
    2.就業(yè)形勢嚴(yán)峻,有民意上的壓力。
    一是低水平、廣覆蓋的制度設(shè)計與群眾普遍的“質(zhì)優(yōu)價廉衛(wèi)生需求”之間有客觀差異;二是由于經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻帶來的困難企業(yè)增多,對職業(yè)病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制等會帶來新的壓力;三是困難人群增加,需要救助的人員增多,對醫(yī)療救助,對城市社區(qū)衛(wèi)生與農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生等有較高的期盼,以上既是搞好20xx年衛(wèi)生工作的內(nèi)生動力,同時也是嚴(yán)峻的壓力。
    3.比較優(yōu)勢嚴(yán)峻,有發(fā)展上的壓力。
    一是我們的造血功能不如蘇錫,同時輸血功能不如蘇北,如果我們不努力,常州衛(wèi)生就會有邊緣化的可能。二是我市醫(yī)學(xué)院和醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的缺失,對衛(wèi)生科研、人才培養(yǎng)等方面都會造成影響,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上的壓力不小。
    (二)要樹立高遠(yuǎn)的目標(biāo)。
    在朱局長報告的基礎(chǔ)上,我把20xx年和今后一段時間的工作目標(biāo)作一提煉:通過全市上下的共同努力,力爭各項衛(wèi)生指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先,率先實現(xiàn)衛(wèi)生基本現(xiàn)代化,建成省內(nèi)一流的衛(wèi)生強(qiáng)市和群眾滿意的健康城市。去年底,我市被評為全省首批體育強(qiáng)市,充分反映了事在人為,精神狀態(tài)應(yīng)該是搞好工作的前提。常州衛(wèi)生的基礎(chǔ)比體育更好,我們完全有理由相信衛(wèi)生工作能走進(jìn)全省第一方陣。
    1.有深厚的工作基礎(chǔ)。經(jīng)過改革開放三十年的積累,常州衛(wèi)生事業(yè)碩果累累。市衛(wèi)生局局屬醫(yī)療單位建筑面積從20xx年的27萬m2到20xx年的86萬m2(包括在建工程),增長了219%;全市衛(wèi)技人員從1978年的7499名到20xx年的19795名,增長了164%;床位數(shù)從1978年的8222張到20xx年的15113張,增長了84%;衛(wèi)技人員中碩士以上學(xué)歷比例從20xx年的0.8%到2.5%,提高1.7個百分點;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率從1994年的91.3%到20xx年的100%;門急診人次從1978年的364萬到20xx年的1489萬,增長309%;嬰兒死亡率從20xx年的9.06‰下降至20xx年的3.11‰;孕產(chǎn)婦死亡率從20xx年的10.01/10萬下降至20xx年的3.05/10萬;平均期望壽命從1982年的67.8歲增加到20xx年的76.84歲。回顧常州衛(wèi)生三十年變遷,我們充滿自豪、非常振奮。展望“”期末,常州的衛(wèi)生事業(yè)將會布局更合理、環(huán)境更優(yōu)美、功能更完備、人才更優(yōu)秀、體系更健全、發(fā)展更均衡、群眾更得益、健康更保證。
    2.有堅實的思想基礎(chǔ)。
    一是在科學(xué)發(fā)展觀指引下,黨委政府更加關(guān)注民生,更加重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),更加注意解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。中央政治局組織專門學(xué)習(xí),指出:“人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù),人民群眾健康水平不斷提高,是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志,是全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高人民群眾健康水平,是實現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是促進(jìn)社會和諧的重要舉措,是黨和政府義不容辭的責(zé)任。”
    二是得到了各級重視,形成了新的共識:健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),也是改善消費(fèi)預(yù)期、拉動內(nèi)需的保證;重視衛(wèi)生也是重視經(jīng)濟(jì),重視健康就是關(guān)注民生。
    三是對衛(wèi)生工作的兩大基本職責(zé)有了更清晰的認(rèn)識:一是維護(hù)人民健康,二是維護(hù)社會安全;大災(zāi)之后無大疫要靠衛(wèi)生,應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件要靠衛(wèi)生。全社會也在逐步認(rèn)識到公共衛(wèi)生安全才是最大的安全。有了這樣堅實的思想基礎(chǔ),相信衛(wèi)生工作完全有理由可以實現(xiàn)更加高遠(yuǎn)的目標(biāo)。
    3.有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。20xx年,我市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2230億元,地方財政一般預(yù)算收入達(dá)到185.2億元,實際到帳外資突破20億美元,城鄉(xiāng)居民收入分別超2萬元和1萬元。20xx年,我市投資總量是蘇州的31.6%,無錫的46.6%;20xx年已提升到蘇州的55%和無錫的86.5%。隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,社會事業(yè)的保障水平將明顯提升,衛(wèi)生和各項社會事業(yè)將會得到更好的發(fā)展。
    (三)要抓緊當(dāng)前的工作。
    有了這樣一個清醒的認(rèn)識,有了這樣一個高遠(yuǎn)的目標(biāo),我認(rèn)為還要從“做”著手,做到“四個堅持”。
    1、堅持發(fā)展是硬道理。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),全國衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺,但不論怎么改都必須堅持加快發(fā)展,發(fā)展是硬道理。如果老百姓的基礎(chǔ)醫(yī)療條件得不到改善,衛(wèi)生的人才水平得不到提高,不論怎么改群眾也不會滿意,所以,只有發(fā)展才是改革的基礎(chǔ),只有壯大才是優(yōu)化的基礎(chǔ),只有做優(yōu)才是提升服務(wù)能力的基礎(chǔ)。
    首先是必須發(fā)展。要抓住原材料降價、國家拉動內(nèi)需等有利時機(jī),加快推進(jìn)在建項目,確保預(yù)定建設(shè)規(guī)劃的全面完成。同時各醫(yī)療機(jī)構(gòu)還要下功夫再造流程、強(qiáng)化管理、降低成本、提高績效、做強(qiáng)實力。
    其次是必須科學(xué)發(fā)展。一是不但要注重衛(wèi)生資源總量增加、先進(jìn)技術(shù)采用、服務(wù)水平提高,還必須保障城鄉(xiāng)居民公平獲得基本醫(yī)療服務(wù)。要將建設(shè)一批高水平的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和強(qiáng)化基層衛(wèi)生工作齊頭并進(jìn),兩者不可偏廢,這才是科學(xué)發(fā)展。二是不但要讓群眾“少得病、保健康”,還要讓群眾“看得上病、看得起病、看得好病”。三是不但要提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務(wù),還要有效處置各類重大突發(fā)公共事件,維護(hù)社會穩(wěn)定。簡單說,就是既要維護(hù)群眾健康,又要維護(hù)衛(wèi)生安全,把衛(wèi)生系統(tǒng)落實科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)打得更牢。
    第三是必須統(tǒng)籌發(fā)展。一是全面統(tǒng)籌預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、人才、教育、科研、應(yīng)急、醫(yī)保等全面發(fā)展,不厚此薄彼;二是堅持市與區(qū)、城市與農(nóng)村、中醫(yī)與西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展,不顧此失彼;三是抓住衛(wèi)生發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)、人民群眾最需要的方面加快發(fā)展,如公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、中醫(yī)藥等方面。如果我們能夠做到全面發(fā)展而不厚此薄彼、協(xié)調(diào)發(fā)展而不顧此失彼,并且抓住群眾最需要、工作最薄弱的方面加快發(fā)展,這才是統(tǒng)籌發(fā)展。
    2.堅持滿意是硬標(biāo)準(zhǔn)。要以全面實施衛(wèi)生惠民工程為抓手,把改善服務(wù)、為民著想作為工作的出發(fā)點,采取硬措施,運(yùn)用硬考核,強(qiáng)烈推進(jìn)20xx年衛(wèi)生惠民工程中的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、優(yōu)化衛(wèi)生布局、農(nóng)民健康工程、完善公共衛(wèi)生體系等具體工作,提高工作效能,提高群眾的滿意程度。
    3.堅持改革是硬策略。
    國家的醫(yī)改方案是一個系統(tǒng)工程。結(jié)合我市實際,認(rèn)真貫徹方案,加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展必須做到四個要:
    一要學(xué)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會部、省、廳有關(guān)文件以及實施意見的精神,理解國家衛(wèi)生體制改革的趨勢、未來三年要做的五件事以及今后中長期的打算,把握好我們的工作方向。
    二要做。凡是符合改革方向的,已經(jīng)具備條件的,要時不我待,抓緊去做。
    三要跑。在市委、市政府新年上班第一天的動員大會上,范書記強(qiáng)調(diào):“應(yīng)對困難要靠創(chuàng)新、發(fā)展、提高,增強(qiáng)實力更要靠創(chuàng)新、發(fā)展、提高,全年“創(chuàng)新、發(fā)展、提高要做到六個搶?!毕M骷壭l(wèi)生部門都要認(rèn)真梳理各自的工作,凡是能夠爭取上級支持,爭取項目、爭取資金、爭取納入規(guī)劃、爭取進(jìn)入盤子的事情,都要“爭分奪秒、晝夜兼程”。
    四要改。我們要針對體制、機(jī)制方面阻礙發(fā)展的一些關(guān)鍵問題深入研究,適時改革,趨利除弊。要堅持改革的正確目的:改革不是為了標(biāo)新立異,而是為了趨利除弊。
    4.堅持服務(wù)是硬保證。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入學(xué)習(xí)衛(wèi)生改革發(fā)展的有關(guān)文件,深入調(diào)研,靠前指揮,為基層提供有效的支持和幫助。
    二要服務(wù)基層。各級機(jī)關(guān)要不斷改進(jìn)工作作風(fēng),服務(wù)中心,了解基層,為他們排憂解難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級衛(wèi)生部門都要這樣做,努力解決最基層的實際問題。
    三要創(chuàng)造氛圍。要加大力度,宣傳尊重醫(yī)學(xué)規(guī)律、尊重醫(yī)務(wù)工作者,宣傳正面典型,樹立先進(jìn),鞭策后進(jìn),我希望媒體大力宣傳衛(wèi)生行業(yè)、宣傳白衣天使。同時還要爭取發(fā)改委、財政局、人事局、勞動和社會保障局等各個部門的支持,形成合力,為衛(wèi)生發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。
    我相信,只要我們上下努力、團(tuán)結(jié)一心,站得高,看得遠(yuǎn),抓得實,衛(wèi)生強(qiáng)市和健康城市的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn),20xx年的全市衛(wèi)生工作一定能開創(chuàng)新的局面。
    在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十五
    衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個十分重要的部分,也是衛(wèi)生依法行政的有效手段,對規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場,保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,作用十分明顯,但有些問題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作,要深入貫徹學(xué)習(xí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》,學(xué)習(xí)貫徹“行政許可法”,嚴(yán)格依法監(jiān)督,提高依法行政能力;繼續(xù)完善和加強(qiáng)市場監(jiān)管體制,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動;堅持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點的各項衛(wèi)生監(jiān)督力度,擴(kuò)大監(jiān)督面,主動及時參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置;加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過努力,使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績。
    (七)加強(qiáng)調(diào)研,搞好規(guī)劃,積極爭取上級支持。
    我縣是一個財政貧縣,對衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過積極爭取上級支持,得到很多幫助,衛(wèi)生事業(yè)投入增加,基礎(chǔ)后勁在不斷增強(qiáng)。但存在的問題仍然很多,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和衛(wèi)生政行管理部門,要在加強(qiáng)調(diào)研,搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要想盡千方百計爭取上級支持幫助,增加投入,有關(guān)部門要對衛(wèi)生發(fā)展給予支持;一是縣衛(wèi)生局要更加主動地向上級衛(wèi)生部門和相關(guān)部門請示匯報,多做溝通工作,爭取更大的支持。二是要廣開思路,面向社會多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據(jù)中央和上級下達(dá)的各個建設(shè)項目,計劃、財政、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo),切實做好項目申報工作和督促檢查,爭取上級投入,并保證資金及時到位,要堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),保證質(zhì)量、進(jìn)度,把項目爭取好、管理好、實施好,增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。
    (八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度。
    “非典”以后,突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強(qiáng),但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和衛(wèi)生及有關(guān)部門,對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務(wù)必要給予高度重視,要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),完善處置預(yù)案,健全應(yīng)急管理方案,健全機(jī)構(gòu),充實力量,明確職能,落實責(zé)任,提高防控和救治能力。最大限度地保護(hù)突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強(qiáng)應(yīng)急儲備機(jī)制的建設(shè),落實各種應(yīng)急藥品、器械的經(jīng)常性準(zhǔn)備工作。要建立健全信息監(jiān)測系統(tǒng),完善預(yù)警機(jī)制;縣急救中心要加快建設(shè)進(jìn)度,盡早開展120呼救系統(tǒng)服務(wù),為人民群眾提供良好的急救保障。
    (九)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實提高醫(yī)療服務(wù)水平。
    在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十六
    同志們:
    這次會議是在“”衛(wèi)生事業(yè)開局良好、醫(yī)改進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。省政府對此非常重視,會前王隨蓮副省長專門聽取了全省衛(wèi)生工作情況匯報,并作出重要指示。剛才,青島、濟(jì)寧、臨沂、聊城四市衛(wèi)生局作了典型發(fā)言,介紹了他們的新經(jīng)驗、好做法。其他市衛(wèi)生局和省部屬醫(yī)療衛(wèi)生單位也都取得了優(yōu)異成績,并提供了書面交流材料。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互交流、共同促進(jìn)。下面,我就總結(jié)去年工作、安排今年任務(wù),講幾點意見。
    一、科學(xué)務(wù)實,開拓進(jìn)取,20xx年全省衛(wèi)生工作取得新成績。
    過去的一年,是三年醫(yī)改全面完成的關(guān)鍵一年,也是“”衛(wèi)生發(fā)展的開局之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)廣大干部職工真抓實干,群策群力,迎難而上,全省衛(wèi)生工作取得了顯著成績。
    (一)五項重點改革取得階段性成果。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固。人均籌資、住院補(bǔ)償封頂線分別提高至256.22元和8萬元以上,東營、威海等市人均籌資達(dá)280元以上。135個縣(市、區(qū))全部開展了支付方式改革,統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例達(dá)70%以上。在全面開展提高農(nóng)村兒童大病保障水平工作的基礎(chǔ)上,將重性精神疾病、終末期腎病、血友病等納入實施范圍并在全省推廣,全年累計救助患者5.17萬人次,補(bǔ)償2.77億元。加強(qiáng)了新農(nóng)合基金監(jiān)管,以省政府令形式下發(fā)新農(nóng)合違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法。青島市完成新農(nóng)合地方立法,建立了可持續(xù)籌資機(jī)制和有效監(jiān)管機(jī)制。臨沂市建立了新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)垂直管理體系,并與檢察部門聯(lián)合設(shè)立檢察衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)室,實現(xiàn)了基金有效監(jiān)管。國家基本藥物制度全面實施。所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實施基本藥物制度,淄博、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、日照、德州等市將33512個村衛(wèi)生室和12個縣(市、區(qū))的非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入實施范圍?;舅幬锛胁少徍团渌凸ぷ鬟M(jìn)展順利,藥價降幅達(dá)40%左右,總到貨率達(dá)96.3%,群眾受益明顯?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革全部完成,專業(yè)技術(shù)人員比例由改革前的84%提高到88%,妥善安置7140名未聘人員,普遍實施了績效工資制度,醫(yī)務(wù)人員人均年工資比改革前增長了21.71%?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。中央投資衛(wèi)生建設(shè)項目進(jìn)展順利,省規(guī)劃村衛(wèi)生室建設(shè)項目全面完成,政府辦縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)74.7%、88.8%、100%、83.7%。6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被衛(wèi)生部確定為全國首批示范中心。衛(wèi)生信息化建設(shè)不斷加快,與浪潮集團(tuán)實行戰(zhàn)略合作,啟動省級健康云計算平臺建設(shè)。扎實推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”,累計派出幫扶人員2.15萬人次,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員9.09萬人次、鄉(xiāng)村醫(yī)生13.3萬名。棗莊、煙臺、泰安、日照、萊蕪、菏澤等市探索建立了長效幫扶機(jī)制。引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,積極開展主動服務(wù)、上門服務(wù)和巡回醫(yī)療,東營、濱州等市推行了家庭簽約醫(yī)生服務(wù),為居民提供方便、持續(xù)的健康服務(wù)?;竟残l(wèi)生服務(wù)均等化工作扎實推進(jìn)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從15元提高到25元,召開全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作現(xiàn)場會,推廣棗莊市建立公共衛(wèi)生服務(wù)項目組織管理體系的經(jīng)驗?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項目全部或超額完成。濟(jì)南、濰坊、泰安、萊蕪等市創(chuàng)新工作方式,開展了門診規(guī)定病種管理、政府購買社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)、四級聯(lián)網(wǎng)信息化平臺建設(shè),有力推動了項目落實。公立醫(yī)院改革試點工作取得新的進(jìn)展。濰坊、東營兩市按照國家和省關(guān)于公立醫(yī)院改革試點工作的要求,在“四個分開”、補(bǔ)償機(jī)制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作、發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性等方面取得明顯進(jìn)展。各市以縣級醫(yī)院為重點,積極探索實施醫(yī)藥分開、取消以藥補(bǔ)醫(yī)的新機(jī)制。聊城東阿縣、青島即墨市等地強(qiáng)化政府投入職責(zé),積極推動公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革,取得了顯著成效。大力開展抗菌藥物臨床應(yīng)用、人體器官移植和醫(yī)療美容服務(wù)專項整治,組織開展大型醫(yī)院巡查、醫(yī)療質(zhì)量萬里行等活動,創(chuàng)建26個國家臨床重點專科。在二級以上醫(yī)院全面實施規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范等十項便民惠民措施。493家醫(yī)院實行了臨床檢驗結(jié)果“一單通”,選取112個常見病種開展臨床路徑管理。實施雙控、雙降、雙規(guī)范“三雙行動”,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長。濟(jì)寧、臨沂、棗莊、聊城等市的多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行了“先看病、后付費(fèi)”服務(wù)方式,累計10余萬患者受益。13個市成立了醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解組織,調(diào)處成功率達(dá)93.7%。
    (二)其他重點業(yè)務(wù)工作取得新的成績。重點疾病防控工作扎實有力。認(rèn)真落實各項綜合防治措施,完善疫情預(yù)警與通報制度,疫情處置效率明顯提高,手足口病報告病例數(shù)較20xx年下降32.58%。適齡兒童疫苗接種率達(dá)95%以上,對127萬人進(jìn)行了麻疹強(qiáng)化免疫,濟(jì)南槐蔭區(qū)、淄博沂源縣、威海乳山市被命名為國家級慢病綜合防治示范縣(市、區(qū)),“精神衛(wèi)生推動年”活動進(jìn)展順利。積極推進(jìn)“健康山東行動”向城鄉(xiāng)基層延伸,“健康山東”品牌影響力不斷提升。濟(jì)南、淄博、煙臺、泰安、濟(jì)寧、聊城等市結(jié)合實際豐富載體,活動開展深入扎實。部省聯(lián)合減鹽防控高血壓項目順利實施。臨沂市、德州市新創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市,衛(wèi)生創(chuàng)建工作保持全國領(lǐng)先地位。婦幼衛(wèi)生工作取得新的成績。20xx-20xx年“兩綱”目標(biāo)順利實現(xiàn),全省孕產(chǎn)婦、嬰兒和5歲以下兒童的死亡率分別降至20.59∕10萬、6.91‰、8.20‰,位居全國前列。深入開展婦幼保健機(jī)構(gòu)分級管理,服務(wù)能力和水平得到進(jìn)一步提高。衛(wèi)生法制監(jiān)督工作不斷強(qiáng)化。衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法工作圓滿完成,“六五”普法順利啟動,全系統(tǒng)依法行政水平不斷提高。大力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督“三項工程”,職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和生活飲用水衛(wèi)生等重點監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。開展職業(yè)危害建設(shè)項目審核評價或竣工驗收近800項,企業(yè)健康監(jiān)護(hù)率達(dá)85%,新發(fā)職業(yè)病人數(shù)量逐年下降。深入開展打擊非法行醫(yī)工作,建立醫(yī)療市場暗訪檢查和通報制度,取締黑診所2100余家,檢查二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)536家。城市集中式供水單位量化分級管理率達(dá)100%,農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督覆蓋率達(dá)95.3%。全年衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施行政處罰6168戶次,罰款1300萬元。食品安全和衛(wèi)生應(yīng)急工作持續(xù)加強(qiáng)。對15大類167小類食品及包裝材料中可能存在的化學(xué)污染物和食源性致病菌進(jìn)行監(jiān)測,對瘦肉精、塑化劑、農(nóng)村小食品、食用油等進(jìn)行了應(yīng)急監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警。強(qiáng)化食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理,清理287個現(xiàn)行食品地方標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。確定23個縣(市、區(qū))為我省首批省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣(市、區(qū)),組建新一屆省級突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會。全力做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險評估試點,及時有效處置39起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,圓滿完成應(yīng)對日本核泄漏危機(jī)、棗莊濰坊礦難等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。衛(wèi)生科技和人才隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展。出臺了省“”衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃,我省承擔(dān)的“重大傳染病防治”和“重大新藥創(chuàng)制”國家重大科技專項進(jìn)展順利,乙肝防治科技重大專項通過國家“”終期驗收。獲國家、省級科技計劃項目420項,國家科技二等獎1項,省科技一等獎3項。新確定36個專業(yè)為省醫(yī)藥衛(wèi)生重點專業(yè),遴選公布了第三批適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣項目。衛(wèi)生系統(tǒng)新增中國工程院院士1人、“泰山學(xué)者”崗位6個,2人納入“泰山學(xué)者攀登計劃”。中醫(yī)藥特色優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮。開展了中醫(yī)藥發(fā)展?fàn)顩r專題調(diào)研,調(diào)研報告得到王隨蓮副省長的充分肯定。完善中醫(yī)藥在新農(nóng)合中的報銷政策,將中藥飲片、院內(nèi)中藥制劑和針灸、推拿等診療項目納入縣鄉(xiāng)兩級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診報銷范圍,并提高報銷比例。遴選了一批中藥院內(nèi)制劑在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用。13個縣(市、區(qū))被確定為全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,總數(shù)居全國前列。大力實施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,6個??票恍l(wèi)生部確定為國家臨床重點??浦嗅t(yī)項目,45個??票粐抑嗅t(yī)藥管理局確定為“”重點??平ㄔO(shè)和培育項目。省中醫(yī)院國家中醫(yī)臨床研究基地軟硬件建設(shè)進(jìn)展順利。
    (三)“三好一滿意”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實推進(jìn)。全面總結(jié)“兩好一滿意”活動經(jīng)驗,省立醫(yī)院東院消化科、省千佛山醫(yī)院病理科、省腫瘤醫(yī)院放療科、山大二院神經(jīng)外科等被評為十大質(zhì)量品牌,齊魯醫(yī)院干部保健科、省疾控中心免疫預(yù)防管理所、省血液中心體采科等被評為十大服務(wù)品牌?!叭靡粷M意”活動開局良好、進(jìn)展順利。制定了活動實施和工作方案,省部屬、17市及118個縣的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在同一時間開展大型廣場宣傳服務(wù)日活動,進(jìn)行大型義診、文藝演出和形象展示,擴(kuò)大了活動影響。推出一系列便民利民措施,強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全管理,持續(xù)改進(jìn)護(hù)理服務(wù),著力解決群眾關(guān)注的熱點難點問題,確保了活動真正取得實效。把“創(chuàng)先爭優(yōu),爭做齊魯先鋒”活動作為推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人民滿意衛(wèi)生行業(yè)的重要舉措,扎實開展承諾踐諾、“擦亮窗口、服務(wù)百姓”等活動,涌現(xiàn)一批先進(jìn)典型,取得階段性成果。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任傅思和、衛(wèi)生部副部長陳嘯宏、省委、組織部長高曉兵等領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)工作給予充分肯定。以慶祝建黨90周年為契機(jī),組織開展了“學(xué)黨史、增黨性、爭先鋒”主題實踐活動。認(rèn)真貫徹xx屆六中全會、省委九屆十三次全會精神,制訂了《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的意見》。堅持“教育與監(jiān)督并舉,保護(hù)與懲處并重”,對中央和省里重點衛(wèi)生建設(shè)項目進(jìn)行了監(jiān)督檢查,扎實推動懲防體系建設(shè),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題,狠抓反腐糾風(fēng)工作。經(jīng)過不懈努力,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量明顯提高,群眾滿意度大幅提升。在20xx年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中,全省衛(wèi)生行業(yè)滿意率居22個公共服務(wù)類行業(yè)第4位,有7個市進(jìn)入當(dāng)?shù)匦性u前3名。
    制訂了《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》、《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》,明確了“”時期衛(wèi)生和信息化工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點及主要措施。認(rèn)真做好省政府與衛(wèi)生部促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議簽訂籌備工作,扎實推進(jìn)協(xié)議實施工作。
    這些成績的取得,是省委、省政府高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門和社會各界大力支持幫助的結(jié)果,是全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻(xiàn)、辛勤努力的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表省衛(wèi)生廳,向長期以來關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各級黨委政府、有關(guān)部門、社會各界,向全省衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
    在看到成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到,我們的工作還存在一些差距和問題。我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在,看病難、看病貴還沒有得到徹底解決。醫(yī)改工作還面臨一些較為突出的矛盾和問題,特別是體制性、結(jié)構(gòu)性等深層次矛盾尚未解決,長效工作機(jī)制亟待建立完善,等。對此,我們一定要高度重視,以更加堅定的信心、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的措施,認(rèn)真加以解決。
    二、認(rèn)真總結(jié)三年醫(yī)改,謀劃好“”醫(yī)改工作。
    近三年來,全省衛(wèi)生系統(tǒng)將深化醫(yī)改作為中心任務(wù),緊緊圍繞“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的改革原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn),三年醫(yī)改取得重大進(jìn)展,人民群眾得到更多實惠,基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立。新農(nóng)合制度覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,籌資水平和保障能力不斷提高,群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕?;舅幬镏贫热〉秒A段性進(jìn)展,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新的運(yùn)行機(jī)制基本建立。城鄉(xiāng)居民享受到均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù),衛(wèi)生服務(wù)公平性顯著改善。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,公立醫(yī)院改革試點取得新的突破。國家和省里已經(jīng)對做好三年醫(yī)改總結(jié)工作作出部署安排。各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面總結(jié)三年醫(yī)改取得的成效,深入發(fā)掘工作亮點,查找分析存在問題,提煉出有規(guī)律性、可操作的工作思路和方法,以更好地謀劃和實施今后醫(yī)改工作。
    在今年全國衛(wèi)生工作會議上,陳竺部長、張茅書記詳細(xì)闡述了“”時期衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改的總體要求、主要目標(biāo)和重點工作。2月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,對“”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作作了研究部署,提出要在加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革三個方面實現(xiàn)重點突破。這為我們做好今后醫(yī)改工作指明了前進(jìn)方向?!啊睍r期,重點做好以下工作:一是健全基本醫(yī)療保障制度。國家已經(jīng)確定,到20xx年,新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年360元以上,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到75%左右。要著力提高參合農(nóng)民實際受益水平,隨著籌資增長適時擴(kuò)大保障范圍、提高補(bǔ)償比例,完善重特大疾病保障機(jī)制,降低農(nóng)民個人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。著力推動支付方式改革,充分發(fā)揮其在規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、合理控制費(fèi)用等方面的作用。著力改善新農(nóng)合管理和服務(wù),提高信息化管理水平,嚴(yán)格基金管理,逐步提高統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)基金抗風(fēng)險能力。二是鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,抓住完善編制管理、落實投入補(bǔ)償政策、實施績效工資和績效考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正把改革任務(wù)落到實處。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),“”末達(dá)標(biāo)率95%以上。全面推進(jìn)全科醫(yī)生制度建設(shè),鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。三是以縣級醫(yī)院為重點,全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革。堅持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),落實政府辦醫(yī)責(zé)任,深化補(bǔ)償機(jī)制改革,破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)藥分開、管辦分開。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,規(guī)范診療行為,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。20xx年實現(xiàn)縣級公立醫(yī)院階段性改革目標(biāo),全面推開城市公立醫(yī)院改革。放寬社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入,擴(kuò)大和豐富全社會醫(yī)療資源,對各類社會資本舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持。四是鞏固完善國家基本藥物制度?;舅幬镏贫葘嵤┓秶鸩綌U(kuò)大到村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。有條件的縣級醫(yī)院全面實施基本藥物制度,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面配備、優(yōu)先使用基本藥物。規(guī)范基本藥物采購,堅持批量采購、量價掛鉤、招采合一,重點做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物配送工作。五是著力提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),20xx年達(dá)到40元以上。擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋范圍。加強(qiáng)精細(xì)化管理,進(jìn)一步調(diào)整服務(wù)模式,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,合理使用和分配經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格質(zhì)量考核和效果評價。
    近期,國家和省里將召開深化醫(yī)改工作會議,全面總結(jié)三年醫(yī)改工作,安排部署“”時期的醫(yī)改工作。廳里也要召開會議,系統(tǒng)總結(jié)衛(wèi)生系統(tǒng)三年醫(yī)改,對下步工作作出具體安排。各級衛(wèi)生行政部門要提前行動,早作安排,在總結(jié)好前三年醫(yī)改的基礎(chǔ)上,謀劃好今后四年的工作,力爭在體制機(jī)制創(chuàng)新上有新的進(jìn)展。
    三、明確任務(wù),突出重點,全面完成今年各項衛(wèi)生工作。
    20xx年是醫(yī)改承前啟后、持續(xù)深入推進(jìn)的關(guān)鍵之年,也是實施衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃的重要一年。做好今年各項衛(wèi)生工作,對于實現(xiàn)醫(yī)改確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步保障和改善民生,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。在剛剛結(jié)束的省十一屆人大五次會議上,姜大明省長在《政府工作報告》中提出,要加快發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),明確了衛(wèi)生部門需要著力推進(jìn)的重點工作。今年全省衛(wèi)生工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國衛(wèi)生工作會議及全省“兩會”精神,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力增強(qiáng)落實各項改革任務(wù)的執(zhí)行力,著力解決群眾關(guān)注的熱點難點問題,著力推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)省和“健康山東”建設(shè),著力加強(qiáng)衛(wèi)生文化和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),解放思想,突出重點,攻堅克難,統(tǒng)籌做好各項衛(wèi)生工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。
    (一)以提高農(nóng)民受益水平和加強(qiáng)精細(xì)化管理為重點,進(jìn)一步鞏固完善新農(nóng)合制度。今年新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從去年的250元提高到300元,其中政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從去年的200元提高到240元。各地要進(jìn)一步調(diào)整補(bǔ)償方案,使統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例從去年的70%提高到75%左右,實施基本藥物制度的鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物報銷比例從去年的85%提高到90%。探索建立重大疾病保障制度,從政府新增資金中劃出一定比例,建立大病補(bǔ)充醫(yī)?;?,并與醫(yī)療救助有效銜接,用于參合農(nóng)民大病保障,更加有效緩解因病致貧、因病返貧。全面推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革,進(jìn)一步發(fā)揮其在規(guī)范行為、控制費(fèi)用等方面的作用。加強(qiáng)新農(nóng)合信息化建設(shè),爭取年內(nèi)在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)符合條件的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時結(jié)報。加快推進(jìn)新農(nóng)合市級統(tǒng)籌試點工作。
    深入開展新農(nóng)合精細(xì)化管理活動,從提升經(jīng)辦管理能力、優(yōu)化補(bǔ)償方案、規(guī)范補(bǔ)償程序、嚴(yán)格基金監(jiān)管、控制醫(yī)藥費(fèi)用增長等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,提升運(yùn)行質(zhì)量。繼續(xù)推行新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理,完善誠信等級評價制度。建立健全新農(nóng)合基金運(yùn)行分析和風(fēng)險預(yù)警制度,防范基金風(fēng)險,提高使用效率。認(rèn)真落實《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》,開展全省新農(nóng)合基金安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊和查處各種違規(guī)套取、騙取新農(nóng)合基金等違法違紀(jì)行為。
    (二)以擴(kuò)大實施范圍和規(guī)范集中采購為重點,全面推進(jìn)實施基本藥物制度。指導(dǎo)村衛(wèi)生室配備適宜的基本藥物,確保納入省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室規(guī)范實施基本藥物制度。尚未實行的縣(市、區(qū))要進(jìn)一步加大力度,盡快組織實施。探索采取政府購買服務(wù)等方式,逐步將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入制度實施范圍。二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)先配備使用基本藥物,配備品種數(shù)占基本藥物總數(shù)的比例提高到90%以上。做好基本藥物后續(xù)集中采購工作,對流標(biāo)、廢標(biāo)品規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充采購。國家調(diào)整基本藥物目錄后,及時調(diào)整完善省增補(bǔ)目錄,啟動我省第二輪基本藥物采購工作。加強(qiáng)對基本藥物貨款結(jié)算的監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高配送到位率,重點做好農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物的配送工作。健全醫(yī)藥企業(yè)及藥品質(zhì)量綜合評價標(biāo)體系,建立規(guī)范的企業(yè)誠信記錄,嚴(yán)格市場清退制度,確保中標(biāo)藥品質(zhì)量可靠、價格合理、供應(yīng)及時。
    深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。進(jìn)一步完善多渠道補(bǔ)償機(jī)制,加大人事分配改革力度,嚴(yán)格實施績效工資和績效考核,真正建立起多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度。根據(jù)衛(wèi)生部的部署安排,今年將開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革“回頭看”活動。各市要全面檢查各項政策措施落實情況,深入分析存在的問題,研究提出相應(yīng)的對策,確保新機(jī)制在基層順利運(yùn)行。
    (三)以體制機(jī)制創(chuàng)新和便民惠民服務(wù)為重點,積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。認(rèn)真落實政府辦醫(yī)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配、藥品供應(yīng)、服務(wù)監(jiān)管等綜合改革。近期,國務(wù)院將印發(fā)縣級醫(yī)院綜合改革試點意見,省里也將制定出臺相應(yīng)文件進(jìn)行貫徹落實。各市特別是30個試點縣(市),要根據(jù)國家和省里的要求,以實施醫(yī)藥分開、取消以藥補(bǔ)醫(yī)為突破口,大力推進(jìn)縣級醫(yī)院綜合改革試點工作。要認(rèn)真評估、總結(jié)和推廣濰坊、東營、東阿、即墨等地公立醫(yī)院改革試點經(jīng)驗,充分發(fā)揮其典型示范作用,推動面上工作開展。大力推動縣級公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè),年底前30萬人口以上的縣(市)至少有1所醫(yī)院達(dá)到二甲水平。繼續(xù)推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、臨床路徑、預(yù)約診療等惠民便民措施,把惠民便民服務(wù)常態(tài)化、制度化,形成長效機(jī)制。在全省縣級及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實施“先診療后付費(fèi)”服務(wù)方式,并逐步向市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣。要完善人事和收入分配制度,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。積極穩(wěn)妥做好醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作。近期,省里將出臺鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的文件。各地要切實抓好貫徹落實,逐步提高社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的比重,加快形成多元化辦醫(yī)格局。
    進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量、安全和服務(wù)管理。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部二級、三級綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院20xx年版新標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合“三好一滿意”活動工作任務(wù)和要求,圍繞醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績效等關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)改進(jìn)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。加大“三雙行動”實施力度,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長,進(jìn)一步降低群眾就醫(yī)用藥成本。突出抓好抗菌藥物使用等專項整治,全面啟動醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理工作。鞏固無償獻(xiàn)血先進(jìn)省成果,推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)、合理、節(jié)約用血,完善血液保障應(yīng)急預(yù)案,切實加強(qiáng)血液質(zhì)量控制,保證血液安全。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,全面建立第三方調(diào)解機(jī)制,有效化解醫(yī)患糾紛。
    (四)以全科醫(yī)生隊伍建設(shè)和完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。會同有關(guān)部門盡快制訂出臺《關(guān)于建立山東省全科醫(yī)生制度的實施意見》,加大全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)力度,力爭年內(nèi)每個城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。繼續(xù)推行全科醫(yī)生團(tuán)隊和家庭醫(yī)生式服務(wù),探索建立初診在社區(qū)、按需進(jìn)醫(yī)院、全專結(jié)合、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式,逐步實現(xiàn)分級醫(yī)療和雙向診療的新格局。創(chuàng)新衛(wèi)生人才流動配置機(jī)制,以欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點,實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國家及省級全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃。
    進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入實施“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”,重點對30個綜合改革的縣(市)進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)東西部地區(qū)衛(wèi)生對口援助和交流合作,完善互惠雙贏的對口支援模式和共建機(jī)制。繼續(xù)實施適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣工程。開展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。進(jìn)一步落實好鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策。
    (五)以加強(qiáng)項目管理和提高實施質(zhì)量為重點,全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)實施好基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,推行公共衛(wèi)生服務(wù)項目精細(xì)化管理。協(xié)調(diào)落實好人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),搞好項目成本測算,合理調(diào)整分配項目資金。加強(qiáng)對基層人員資金管理使用的培訓(xùn),提高項目資金使用效益。強(qiáng)化項目資金監(jiān)管,嚴(yán)禁分割、擠占和挪用資金等行為發(fā)生。完善督導(dǎo)考核機(jī)制,加大考核結(jié)果使用力度,確保各項任務(wù)落到實處。繼續(xù)擴(kuò)大疾控機(jī)構(gòu)基層責(zé)任制指導(dǎo)團(tuán)隊試點,加大專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶力度,推動專業(yè)公共衛(wèi)生隊伍下沉基層。全面評估重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施情況,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等新增項目,研究制定新周期項目實施方案。
    (六)以強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平為重點,做好疾病預(yù)防控制和婦幼衛(wèi)生工作。加強(qiáng)流感、手足口病、猩紅熱、流行性出血熱等重點傳染病監(jiān)測,完善疫情預(yù)警與處置機(jī)制,落實綜合防治措施,確保疫情平穩(wěn)。加強(qiáng)預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測和調(diào)查處理,完善預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法。開展“基層免疫規(guī)劃管理規(guī)范年”活動,強(qiáng)化艾滋病、結(jié)核病、地方病、麻風(fēng)病等疾病防治工作,努力實現(xiàn)消除麻疹和消除瘧疾目標(biāo)。加強(qiáng)重性精神疾病救治和服務(wù)管理。以創(chuàng)建慢病綜合防控示范區(qū)和實施減鹽防控高血壓、腦卒中篩查干預(yù)項目為抓手,建立完善慢病監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、治療、干預(yù)的一體化模式。積極推動二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病控制職能科室規(guī)范化設(shè)置,探索建立疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、社區(qū)三位一體的防治結(jié)合型服務(wù)體系。推進(jìn)“全科型”疾控人才培訓(xùn),開展疾控崗位練兵、技術(shù)比武和重點專業(yè)示范崗位創(chuàng)建活動。
    努力推動“健康山東行動”在廣度和深度上不斷延伸,鞏固完善多部門合作機(jī)制,積極拓展宣傳渠道。開展“健康山東行動”中期評估考核及年度評選系列活動,發(fā)展壯大“健康大使”隊伍,進(jìn)一步完善工作激勵機(jī)制。深入開展城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級衛(wèi)生創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。舉辦愛國衛(wèi)生運(yùn)動60周年紀(jì)念活動及“健康山東”全民健康生活方式科普巡展,推動愛國衛(wèi)生運(yùn)動深入開展。
    認(rèn)真落實“兩綱”,以提升6歲以下兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為抓手,全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。實施母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治和婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等系統(tǒng)工程,努力降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。切實加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生體系建設(shè),規(guī)范機(jī)構(gòu)管理,開展縣級婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核。鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建成果,進(jìn)一步推進(jìn)公共場所全面禁煙。
    (七)以提升工作能力和擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面為重點,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急、食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。深入開展衛(wèi)生應(yīng)急示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,做好監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估及各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。開展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵、大比武活動,加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)和管理,完成第三屆亞沙會醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。健全完善我省國家突發(fā)急性傳染病防控隊伍建設(shè)方案,確保10月底前全面完成建設(shè)項目。積極爭取國家級區(qū)域性緊急醫(yī)學(xué)救援中心建設(shè)項目,著力打造省級緊急醫(yī)學(xué)救援基地和培訓(xùn)演練基地。
    加強(qiáng)食品安全相關(guān)工作。開展創(chuàng)建食品安全風(fēng)險監(jiān)測示范單位活動,風(fēng)險監(jiān)測范圍擴(kuò)大到全省17市。健全食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系,做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理和標(biāo)準(zhǔn)跟蹤調(diào)研工作。加強(qiáng)事故現(xiàn)場衛(wèi)生處理、流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢測等技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高食品安全事故處置工作水平。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系和食品檢驗檢測體系建設(shè),做好食品安全技術(shù)隊伍和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)培訓(xùn)工作。
    認(rèn)真實施衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃,學(xué)習(xí)落實《山東省行政程序規(guī)定》,進(jìn)一步提高依法行政水平。繼續(xù)實施衛(wèi)生監(jiān)督“三項工程”,切實加強(qiáng)對社會公共衛(wèi)生事務(wù)和醫(yī)療市場的監(jiān)管。按照國家和省里的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生各項工作,繼續(xù)做好職業(yè)病哨點監(jiān)測和職業(yè)健康狀況調(diào)查。加大對集中式供水、二次供水特別是農(nóng)村生活飲用水公共供水單位衛(wèi)生監(jiān)督力度,監(jiān)督覆蓋率和供水單位分戶建檔率達(dá)到100%。開展大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。切實加強(qiáng)對公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品等監(jiān)督管理。
    (八)以推動參與醫(yī)改工作和提高服務(wù)能力為重點,進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。進(jìn)一步抓好扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策措施的貫徹落實,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用,做好5個國家中醫(yī)藥管理局基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項目試點工作。鞏固中醫(yī)醫(yī)院管理年活動成果,開展好中醫(yī)醫(yī)院等級評審工作。加大中醫(yī)臨床重點??平ㄔO(shè)力度,遴選全省第四批中醫(yī)藥重點??平ㄔO(shè)項目。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施建設(shè),重點抓好15個國家中醫(yī)藥管理局基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣能力建設(shè)項目,在所有縣(市、區(qū))建立適宜技術(shù)推廣基地。做好國家級和省級中醫(yī)臨床研究基地、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)項目,繼續(xù)評選省級名老中醫(yī)藥專家。開展“山東省中醫(yī)藥文化建設(shè)年”活動,努力打造齊魯中醫(yī)藥文化品牌。
    (九)以高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點,增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁。貫徹落實衛(wèi)生部和省醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃,深入推進(jìn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程,加大高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)力度,積極做好院士后備人選培養(yǎng)和支持服務(wù)工作。落實“齊魯人才特區(qū)”建設(shè)政策措施,扎實做好醫(yī)療衛(wèi)生單位人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核工作,努力構(gòu)建人才優(yōu)先的工作格局。做好省級區(qū)域醫(yī)療中心、臨床重點專科的設(shè)置規(guī)劃與建設(shè)評估工作,力爭年底前建設(shè)50個左右省級臨床重點???。加強(qiáng)省衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),實施3-5個衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟項目。建設(shè)20-30個省醫(yī)藥重點學(xué)科、重點實驗室。
    認(rèn)真實施《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》,加快推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息化建設(shè),突出抓好140個縣級數(shù)據(jù)中心和2096所基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等重點項目。做好以居民電子健康檔案、電子病歷為核心的數(shù)字化醫(yī)院和城鄉(xiāng)一體化信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)惠民工程建設(shè),擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院覆蓋范圍,拓展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)項目。啟動實施居民健康卡試點工作。
    (十)以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點,為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供政治保障。圍繞中心工作深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮廣大黨員和醫(yī)療衛(wèi)生工作者在推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中的主力軍作用。按照省委部署,以“黨員更紅、支部更強(qiáng)、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu),以優(yōu)異成績?yōu)辄h的添光彩”為主線,突出抓好“信仰、信念、信心”教育活動、“基層組織建設(shè)年”活動、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾四項重點工作,組織開展群眾評議工作、新一輪“承諾、踐諾、評諾”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰三項推進(jìn)措施,讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化。要把“三好一滿意”活動作為落實“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”的具體內(nèi)容和重要載體,抓好工作任務(wù)量化分解指標(biāo)的落實,與開展醫(yī)院等級評審、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合,積極推進(jìn)服務(wù)、質(zhì)量品牌創(chuàng)建工作,促進(jìn)服務(wù)作風(fēng)和質(zhì)量全面改善。認(rèn)真落實《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的意見》,打造富有山東特色的衛(wèi)生文化品牌。抓好文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提高衛(wèi)生行業(yè)文明單位覆蓋率。
    進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),總結(jié)深化“學(xué)習(xí)年”主題實踐活動,積極開展“能力年”建設(shè)活動,嚴(yán)格落實《黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,大力推行黨務(wù)公開。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實廉政風(fēng)險防控各項措施,著重抓好對中央和省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行,加大從源頭上防治腐敗和案件查辦力度,著力糾正損害群眾利益的突出問題。
    在全力抓好上述十項重點工作的同時,還要統(tǒng)籌做好其他各項衛(wèi)生工作。認(rèn)真落實《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》,加強(qiáng)規(guī)劃管理,完善工作機(jī)制,推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)落實。加大衛(wèi)生信訪責(zé)任落實和積案化解力度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)國際交流與合作,做好援藏、援疆等衛(wèi)生對口支援工作。提高醫(yī)療保健服務(wù)水平,搞好大型會議、活動醫(yī)療衛(wèi)生保障。強(qiáng)化節(jié)能措施,完成各項節(jié)能指標(biāo)。發(fā)揮各級工會組織橋梁和紐帶作用,深化民主管理,推動院務(wù)公開,切實維護(hù)合同制、編制外職工的合法權(quán)益。繼續(xù)抓好離退休干部“兩項待遇”落實,提高老干部工作水平。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保各項任務(wù)真正落到實處。
    (一)統(tǒng)一思想,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。黨和政府歷來高度重視衛(wèi)生工作,把提高國民健康水平作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。全國“兩會”、全省“兩會”等重要會議都把深化醫(yī)改、做好衛(wèi)生工作作為重要內(nèi)容放在比較突出的位置。這表明,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、做好衛(wèi)生工作已經(jīng)納入全黨、全國工作的大局。對衛(wèi)生部門來說,這既是一種動力,又是一種壓力。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要站在全局和戰(zhàn)略的高度,真正從思想上和行動上,把力量凝聚到貫徹落實各項工作任務(wù)上來,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作安排,實化政策措施,推動各項工作真正落到實處。各級衛(wèi)生行政部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管同志要靠上抓、深入抓,定期調(diào)度,查找不足,及時整改,確保政策執(zhí)行不走樣、規(guī)定動作不縮水、目標(biāo)任務(wù)做到位。
    (二)改進(jìn)作風(fēng),切實提高工作執(zhí)行力。去年3月1日,同志在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話中明確提出,抓落實是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗,必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),其對立面就是弄虛作假,搞形式主義。各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位的負(fù)責(zé)同志要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,深入工作第一線,聽民意、察實情、出實招、辦實事,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗,注重解決實際問題,嚴(yán)禁走過場,搞形式主義。要把醫(yī)改作為工作的重中之重,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,其結(jié)果與單位和個人業(yè)績考核掛鉤,與單位評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤;進(jìn)一步解放思想,勇于改革,大膽創(chuàng)新,主動探索解決重點難點問題的新思路、新方法,努力破解醫(yī)改中涉及的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,持續(xù)不斷地把改革推向深入。
    (三)強(qiáng)化協(xié)作,形成共同推進(jìn)工作的合力。前段醫(yī)改的實踐證明,凡是工作抓得好、抓得實、成效大的地方,都離不開當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視,離不開各部門的通力合作。目前,省、市、縣醫(yī)改工作都已經(jīng)建立起政府主導(dǎo)、多部門參與的領(lǐng)導(dǎo)體制,為搞好協(xié)調(diào)溝通創(chuàng)造了良好條件。各級衛(wèi)生行政部門要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府,及時匯報、請示工作,提出切實可行的意見建議,爭取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。要充分利用部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制,既要主動溝通、主動協(xié)調(diào),又要講究溝通協(xié)調(diào)的方式方法,還要善于聽取部門不同意見,努力營造部門間相互尊重、相互支持、及時溝通、合作共事的良好氛圍。
    (四)加強(qiáng)宣傳,提高引導(dǎo)輿論能力。衛(wèi)生新聞宣傳是衛(wèi)生工作的重要組成部分。各地各單位要把衛(wèi)生新聞宣傳工作擺到衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要位置,與年度重點工作同計劃、同部署、同落實。要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳機(jī)構(gòu)建設(shè),完善工作制度,配齊配強(qiáng)工作班子,加大宣傳投入力度,保證工作正常開展。要緊緊圍繞重點衛(wèi)生工作,大力宣傳衛(wèi)生特別是三年醫(yī)改取得的成效,大力宣傳在解決群眾關(guān)心的熱點難點問題上采取的有效措施,唱響主旋律,把握主動權(quán),著力拓展衛(wèi)生新聞宣傳的廣度和深度,著力發(fā)掘弘揚(yáng)衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)典型,著力傳播衛(wèi)生健康知識,著力強(qiáng)化輿情管理與風(fēng)險溝通,為完成深化醫(yī)改各項工作任務(wù)、實施“”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃營造良好的輿論氛圍。
    同志們,20xx年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重而艱巨。各級衛(wèi)生行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢牢把握深化醫(yī)改這項中心工作,進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力和水平,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,重點突破,攻堅克難,為提高人民群眾健康作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開。
    在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十七
    同志們:
    俗話說:“一年之計在于春”,今天這次會議的主要目的是:總結(jié)20xx年衛(wèi)生計生工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,部署20xx年承擔(dān)全市的千項基礎(chǔ)性工作及本局百項基礎(chǔ)性工作。剛才,我們對20xx年衛(wèi)生計生先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰,并同部分單位簽訂了責(zé)任狀,一會兒夏市長還要做重要講話。下面,我講三個方面的問題:
    一、20xx年工作簡要回顧。
    20xx年是衛(wèi)生計生規(guī)劃的收官年,也是衛(wèi)生計生的機(jī)構(gòu)合并年,一年來,我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市“五五三一”戰(zhàn)略,以“千項基礎(chǔ)性工作”和本局百項基礎(chǔ)性工作為抓手,以釘釘子的精神全力抓好各項工作的落實,取得了令人滿意的成績。
    (一)衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。
    市委4月30日宣布衛(wèi)生計生合并成立衛(wèi)生和計劃生育局后,七月底完成合署辦公,八月份衛(wèi)生計生局掛牌,保持了隊伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性,逐步實現(xiàn)了衛(wèi)生計生系統(tǒng)的班子整合、辦公整合、制度整合、工作整合,將“兩家人”合為“一條心”,實現(xiàn)了1+1=1的機(jī)構(gòu)整合目標(biāo)。大家思想同心,目標(biāo)同向,工作同力,樹立正形象,傳遞正能量,保持了衛(wèi)生計生人的良好社會形象。
    (二)各項責(zé)任目標(biāo)和業(yè)務(wù)工作圓滿完成。
    20xx年全市出生人口5584人,出生人口政策符合率87.07%,出生人口性別比為111.31,實現(xiàn)連續(xù)六年下降,均在上級下達(dá)的人口責(zé)任控制目標(biāo)之內(nèi);實現(xiàn)村衛(wèi)生室基本藥物零差率全覆蓋,疾病預(yù)防控制工作在滄州名列前茅,并順利通過了滄州市地方病規(guī)劃終期考核評估;完成中醫(yī)醫(yī)院綜合改革重點工作,并通過二甲評審;呂橋、官莊、南排河3個衛(wèi)生院創(chuàng)建“群眾滿意的衛(wèi)生院”通過省審核驗收,超額完成省定9118座農(nóng)村廁所改造任務(wù),順利通過了滄州市計生和醫(yī)改工作年度考核驗收,所有考核樣本點均取得了令人滿意的好成績。
    (三)多項工作得到上級黨委政府及相關(guān)部門的充分肯定。
    20xx年累計獲得國家、省、市各類榮譽(yù)及表彰21項,其中集體榮譽(yù)17項,個人榮譽(yù)4項,官莊衛(wèi)生院獲得“國家級群眾滿意衛(wèi)生院”稱號;被國家衛(wèi)計委評為計劃生育宣傳工作先進(jìn)單位;黃驊市婦幼保健院被評為“國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣”;“國家衛(wèi)計委監(jiān)督中心科研實踐基地”項目落戶黃驊,全國僅4家;連續(xù)三年蟬聯(lián)滄州市計劃生育工作先進(jìn)獎;農(nóng)村改廁在滄州名列第一,受到滄州愛衛(wèi)辦表彰獎勵;省衛(wèi)計委在我市召開全省基層衛(wèi)生綜合改革現(xiàn)場會,黃驊在會上作典型經(jīng)驗介紹;中醫(yī)醫(yī)院被省中醫(yī)藥管理局確定為20xx年度河北省中醫(yī)院文化建設(shè)示范單位等;在剛剛召開的全市城鄉(xiāng)一體化暨三級干部大會上衛(wèi)生計生局獲得優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)單位、“四城同創(chuàng)”先進(jìn)單位、民生建設(shè)先進(jìn)單位等10個集體和個人榮譽(yù)稱號。
    (四)項目建設(shè)和引資工作進(jìn)展順利。
    總投資6380萬元的育康醫(yī)院已封頂,二次結(jié)構(gòu)即將竣工,成為新城核心區(qū)建設(shè)進(jìn)度最快的項目之一;總投資5400萬元的中醫(yī)醫(yī)院全面投入使用,養(yǎng)生園建設(shè)也初具雛形;累計投資2195萬元對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施新建、改造提升,舊城中心衛(wèi)生院新建項目已竣工,南排河衛(wèi)生院已完成主體封頂,滕莊子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改造提升工程即將完成;提前完成了40個集體產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室建設(shè)。
    全年爭取到位上級資金累計997萬元,引資總額超出“千項基礎(chǔ)性工作”確定的引資任務(wù)。
    (五)創(chuàng)衛(wèi)工作成效顯著。
    通過一年的努力,截止20xx年底,我市創(chuàng)衛(wèi)工作已通過專家初查和省愛衛(wèi)辦驗收,具備了基本的創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市條件。
    (六)陽光衛(wèi)生計生制度逐步健全。
    制定了《關(guān)于打造陽光衛(wèi)生計生的實施方案》,出臺了陽光計生責(zé)任追究、陽光新農(nóng)合等22項陽光衛(wèi)生計生管理制度,形成了統(tǒng)一規(guī)范、覆蓋全面、可操作性強(qiáng)的陽光制度體系。我市陽光農(nóng)合的做法得到了省衛(wèi)計委的充分肯定,先后在省衛(wèi)計委網(wǎng)站、《河北衛(wèi)生計生信息》等平臺予以推廣。我市陽光計生的做法也受到上級關(guān)注,特色經(jīng)驗被《中國人口報》《人口與計劃生育雜志》予以宣傳推廣。
    (七)惠民便民利民措施落實到位。
    一是“兩個下沉”推進(jìn)基層醫(yī)療改革,讓更多農(nóng)村患者受益。大力推進(jìn)“人才、資源”雙下沉工作,累計選派了43名掛職鍛煉干部和專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)鄉(xiāng)村一線;首創(chuàng)醫(yī)療聯(lián)合體模式,先后組建了呂橋衛(wèi)生院與市醫(yī)院聯(lián)合體,南排河衛(wèi)生院、歧口衛(wèi)生院與市中醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體,官莊衛(wèi)生院與滄州市人民醫(yī)院建立了醫(yī)療技術(shù)合作關(guān)系,使村民在家門口就能享受三甲醫(yī)院的專家服務(wù),翻開了“家門口就醫(yī)、大城市標(biāo)準(zhǔn)、低水平消費(fèi)”的農(nóng)村醫(yī)療新篇章。二是“八項承諾”強(qiáng)化便民利民措施,為計生家庭提供更多便利。通過全面優(yōu)質(zhì)的計生宣傳服務(wù)打動人心,通過為群眾辦好事、讓群眾好辦事溫暖人心,通過簡化辦證手續(xù)、最大限度方便群眾贏得人心。三是“三個結(jié)合”提升公共衛(wèi)生服務(wù),使多種優(yōu)勢資源得到綜合利用。將基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、免費(fèi)孕前優(yōu)質(zhì)健康診查、生殖健康服務(wù)等3項活動有機(jī)結(jié)合起來,建立了市中醫(yī)醫(yī)院、神農(nóng)居醫(yī)院與基層衛(wèi)生院聯(lián)合下鄉(xiāng)體檢機(jī)制,累計為4300多名農(nóng)民進(jìn)行了免費(fèi)體檢,為5082名符合條件的育齡群眾進(jìn)行了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。四是多項措施落實獎勵扶助政策,打造計生惠民綠色通道。獨生子女獎金全部納入財政,實現(xiàn)打卡發(fā)放,落實率達(dá)100%;為60名農(nóng)村獨生子女考生辦理了高考加分手續(xù);做好獎扶對象、特扶對象的調(diào)查摸底工作,累計為2533名獎扶特扶對象發(fā)放獎扶金、特扶金共111.8萬元。按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好計劃生育救助公益金的發(fā)放工作,累計發(fā)放計生救助公益金29萬元。開展“金秋助學(xué)、關(guān)愛女孩”行動,為農(nóng)村獨生子女考取本科考生、計生困難家庭女生發(fā)放13.7萬元助學(xué)金。
    (八)黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。
    堅持黨組例會、三重一大事項集體議決和會議紀(jì)要制度,定期召開黨組會(黨組擴(kuò)大會),總結(jié)和謀劃工作,對于機(jī)關(guān)重大決策和重要事項,始終堅持一事一議、大事必議,重大事項形成會議紀(jì)要。結(jié)合衛(wèi)生計生工作實際,不折不扣地開展好“三嚴(yán)三實”教育活動,組織班子成員、中層干部、衛(wèi)生院院長去滄州反腐倡廉教育基地進(jìn)行了參觀,在衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展了廉政警示教育活動。嚴(yán)格按上級要求開展了超面積辦公用房清理工作,共清理騰退超面積辦公用房300多平米。健全完善了財務(wù)、車輛、值班、考勤、學(xué)習(xí)等規(guī)章制度,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正、群眾信任的干部隊伍。
    二、存在的問題和面臨的形勢。
    在肯定成績的同時,也應(yīng)該清楚地認(rèn)識到,和上級要求比、和先進(jìn)單位比,我們還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是承擔(dān)市千項基礎(chǔ)性工作尚有部分沒有完成。二是機(jī)關(guān)紀(jì)律還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善。四是職能整合還需進(jìn)一步深化。
    20xx年是十三五規(guī)劃的開局年,全面兩孩政策實施年,同時也是創(chuàng)衛(wèi)、醫(yī)改等重點工作的決勝年,面臨的形勢嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
    (一)在發(fā)展環(huán)境上,進(jìn)入四個新常態(tài),一是政治新常態(tài)。政治新常態(tài)就是講規(guī)矩、守紀(jì)律,就是反腐敗、反四風(fēng),就是遵紀(jì)守法,依法行政。要求我們一定要樹立規(guī)矩意識,遵守黨紀(jì)國法,做到三嚴(yán)三實,踐行陽光政治,用規(guī)矩規(guī)范自己,用紀(jì)律約束自己,用法律保護(hù)自己,干干凈凈做事,清清白白做人。二是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要標(biāo)志就是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,要求我們樹立創(chuàng)新意識,不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法、工作機(jī)制,尤其是要以創(chuàng)新思維推動基層醫(yī)改、創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市等重點難點工作的開展。三是人口新常態(tài)。人口新常態(tài)的主要特征是人口增速趨緩,低生育水平穩(wěn)定,老齡化日益加劇,出生性別比失衡,人口流動性增強(qiáng),家庭結(jié)構(gòu)變遷等,主要標(biāo)志是全面兩孩政策施行,兩孩放開后帶來的必然是生育小高峰,需要我們從統(tǒng)計監(jiān)測、婦幼保健、接生防疫、手續(xù)辦理、醫(yī)保農(nóng)合等方面提前做好應(yīng)對。四是工作新常態(tài)。工作新常態(tài)的最主要特征就是精準(zhǔn)精細(xì)。20xx年我局承擔(dān)全市千項基礎(chǔ)性工作17項,局百項基礎(chǔ)性工作也已確定,希望各黨組成員及相關(guān)科室一定要拿出“工匠精神”,落實責(zé)任,精準(zhǔn)嚴(yán)密,一絲不茍地去完成。
    (二)在發(fā)展思路上,突出“七大新理念”。xx屆五中全會確定了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)和共享五大發(fā)展理念。市委市政府結(jié)合我市實際,在此基礎(chǔ)上,又加了兩條,一是率先,二是轉(zhuǎn)型。也就是說,率先、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享是黃驊未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的七大理念。對我市衛(wèi)生計生事業(yè)來說,“率先”和“轉(zhuǎn)型”尤為重要?!奥氏取本褪锹氏冉ǔ刹澈P聟^(qū)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心;“轉(zhuǎn)型”就是通過公立醫(yī)院改革、基層醫(yī)改、支付方式改革等,破除以藥養(yǎng)醫(yī),推進(jìn)分級診療,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,解決群眾看病難、看病貴的問題。
    (三)在發(fā)展機(jī)遇上,面臨“兩個一體化”。即京津冀一體化和城鄉(xiāng)一體化,“兩個一體化”對我們來說既是機(jī)遇,也是考驗,對今后衛(wèi)生計生工作提出新的更高的標(biāo)準(zhǔn)”,要求我們一定要樹立機(jī)遇意識,運(yùn)用“一體化思維”統(tǒng)籌推進(jìn)我市衛(wèi)生計生事業(yè)向更高層次發(fā)展。在京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展上,要按照《京津冀衛(wèi)生計生事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》及《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要》要求,發(fā)揮沿海優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、港口優(yōu)勢,加大與三地主管部門、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對接力度,讓京津冀地區(qū)更多的醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源落戶黃驊。20xx年是黃驊“城鄉(xiāng)一體化”推進(jìn)年,確定了包括供水、環(huán)衛(wèi)等“十個一體化工程”我們要以此為契機(jī),在城鄉(xiāng)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中融進(jìn)更多的衛(wèi)生元素,以全民健康夢托起美麗黃驊夢。
    三、20xx年的重點工作。
    20xx年衛(wèi)生計生工作的總體工作思路是:以黨的精神和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略為統(tǒng)籌,牢固樹立率先、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞市千項基礎(chǔ)工作、局百項基礎(chǔ)性工作,全力抓好“十三五”規(guī)劃制訂、創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市、全面兩孩改革實施等八項重點工作,努力實現(xiàn)我市“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的良好開局。圍繞以上工作思路,20xx年重點做好以下工作:
    (一)科學(xué)編制實施“十三五”衛(wèi)生計生改革發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)各級“十三五”發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合我市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展現(xiàn)狀,集中力量編制實施好城市“十三五”醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展改革規(guī)劃,規(guī)劃要體驗三個率先原則:率先建成渤海新區(qū)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心;率先建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度;率先構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),與居民健康需求相匹配,體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。從現(xiàn)在開始,成立規(guī)則編制小組,爭取六月底前完成。
    (二)穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤┤鎯珊⒄摺R皇钦J(rèn)真做好新《人口計生法》和《河北省人口計生條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作。二是改革完善計劃生育服務(wù)管理,實行生育登記服務(wù)制度和村專干代辦制度,最大限度方便群眾。三是提升婦幼健康服務(wù)能力,整合婦幼保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)站的職能,擴(kuò)大孕前優(yōu)生健康檢查的覆蓋面,提高生殖健康、婦幼健康等公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
    (三)集中精力打好創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市攻堅戰(zhàn)。20xx年是創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的關(guān)鍵年,是創(chuàng)衛(wèi)歷程的“最后一公里”,我們必須要集中人員、集中時間、集中精力,奮力沖刺,打好創(chuàng)衛(wèi)工作的攻堅戰(zhàn)。上半年做好創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的軟硬件準(zhǔn)備,并完成向國家愛衛(wèi)辦的申報工作,下半年要強(qiáng)化措施力爭通過國家專家組對城市創(chuàng)衛(wèi)工作的暗訪,在此基礎(chǔ)上,完成呂橋、齊家務(wù)、常郭3個“省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建及10個省衛(wèi)生村的創(chuàng)建。同時,積極爭取省專項資金,力爭實現(xiàn)農(nóng)村改廁全覆蓋,實現(xiàn)每個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一座水沖式公廁、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地都有三類公廁的目標(biāo)。
    (四)積極推進(jìn)衛(wèi)生計生項目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年爭取新育康醫(yī)院竣工并通過驗收,舊城鎮(zhèn)衛(wèi)生院、南排河衛(wèi)生院盡快完成搬遷,爭取常郭衛(wèi)生院、羊二莊衛(wèi)生院新建項目盡快動工,同時高標(biāo)準(zhǔn)完成市醫(yī)院、中醫(yī)院、博愛醫(yī)院、神農(nóng)居醫(yī)院、骨科醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、安定醫(yī)院等7家醫(yī)院的穿鞋戴帽工作。推進(jìn)“陽光醫(yī)務(wù),健康黃驊”項目建設(shè),加快建立集公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障藥品管理、綜合管理等六位一體的信息化應(yīng)用系統(tǒng),通過實施“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”模式,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障水平。
    (五)繼續(xù)深化公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。一是在破除以藥補(bǔ)醫(yī)、以藥養(yǎng)醫(yī)的前提下,推動以醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)聯(lián)動”為基礎(chǔ)的公立醫(yī)院改革。二是完成舊城、南排河、歧口、羊二莊等4個基層衛(wèi)生院的醫(yī)改工作,為基層醫(yī)改全面鋪開奠定基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步完善全民醫(yī)保體系,提高新農(nóng)合參保標(biāo)準(zhǔn)和參保率,全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險,健全重特大疾病醫(yī)療救助制度。四是以提高基層服務(wù)能力為重點,繼續(xù)在部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)試點分級診療制度。五是繼續(xù)實施好公共衛(wèi)生服務(wù)項目,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。六是完善基層衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人事分配制度、績效考核制度,開展創(chuàng)“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動。
    (六)全力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和整體水平。一是抓住京津冀一體化的戰(zhàn)略機(jī)遇,年內(nèi)爭取和京津冀地區(qū)三甲醫(yī)院組成三個以上醫(yī)療聯(lián)合體,鼓勵各醫(yī)院開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。二是完善基層醫(yī)療服務(wù)模式,采取措施促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、鄉(xiāng)村流動,積極推進(jìn)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、急需領(lǐng)域醫(yī)療服務(wù)能力提高,推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是堅持中西醫(yī)并重,加強(qiáng)國醫(yī)堂建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展,深入推進(jìn)“中醫(yī)養(yǎng)生、健康提升”工程。四是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。五是鼓勵多形式、多渠道興辦健康服務(wù)業(yè),推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)力爭全面鋪開。
    (七)全面做好計劃生育和公共衛(wèi)生工作。一是繼續(xù)堅持計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)人口統(tǒng)計監(jiān)測和流動人口計劃生育管理。二是重點做好出生人口性別比治理工作,確保摘掉省出生人口性別比重點治理縣的帽子。三是積極發(fā)揮協(xié)會作用,推進(jìn)基層群眾自治工作。年內(nèi)自治村要達(dá)到80%以上。四是繼續(xù)落實計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,做好農(nóng)村部分計生家庭獎扶對象和特殊計生家庭扶助對象的資格確認(rèn)工作;開展關(guān)愛女孩行動,做好計生困難家庭的幫扶救助工作。五是做好疾病預(yù)防工作。完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)重大疾病防控,提升衛(wèi)生應(yīng)急、重點慢性病和傳染病防控、精神衛(wèi)生工作水平。六是強(qiáng)化綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。健全衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化監(jiān)督隊伍建設(shè),重點發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督在創(chuàng)衛(wèi)工作、食品安全、性別比治理中的作用,推動衛(wèi)生計生重點工作的開展。
    (八)加強(qiáng)衛(wèi)生計生黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。一是踐行陽光政治,打造陽光衛(wèi)生計生,全面推行二十二項基礎(chǔ)性陽光衛(wèi)生計生管理制度。二是深入學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》,不斷強(qiáng)化衛(wèi)計系統(tǒng)黨員干部的理想信念和宗旨意識,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,遵守八項規(guī)定,踐行三嚴(yán)三實、促進(jìn)衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)行風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是推進(jìn)衛(wèi)生計生法治建設(shè),加強(qiáng)法治宣傳教育,嚴(yán)格規(guī)范衛(wèi)生計生行政行為,建立依法行政的長效工作機(jī)制。四是抓好干部和人才建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)年輕干部和技術(shù)人才下鄉(xiāng)工作機(jī)制,加強(qiáng)村級計生隊伍建設(shè),落實村專干報酬待遇,努力打造一支政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、技術(shù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的衛(wèi)生計生干部隊伍。
    同志們,衛(wèi)生計生都是民生,追求卓越永無止境!讓我們在市委市政府及各級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,勇于創(chuàng)新,扎實苦干,勇往直前,全力完成市委市政府交辦的各項中心任務(wù),確保做好衛(wèi)生計生系統(tǒng)的各項業(yè)務(wù)工作,不斷提升全市衛(wèi)生計生整體工作水平,為建設(shè)沿海強(qiáng)市、美麗黃驊做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十八
    同志們:
    按照省、市、縣政府總體工作部署,今天我們召開全鎮(zhèn)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動工作會議。跟據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了全國愛衛(wèi)辦工作會議精神,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行,下面,結(jié)合我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作實際,我強(qiáng)調(diào)幾點意見:
    愛國衛(wèi)生工作是我鎮(zhèn)今年創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的重要組成部分,20xx年閘崗鎮(zhèn)愛衛(wèi)生工作主要圍繞省、市、縣愛衛(wèi)會相關(guān)工作進(jìn)行部署,并結(jié)合今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的實際,建立完善衛(wèi)生工作長效機(jī)制,提高我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平。
    一、目標(biāo):
    以創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)為契機(jī),加大愛國衛(wèi)生工作力度,確保我鎮(zhèn)完成創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)目標(biāo)。
    二、要求。
    1、完善全鎮(zhèn)衛(wèi)生制度,建立衛(wèi)生工作長效機(jī)制。
    2、做好愛國衛(wèi)生宣傳工作。
    3、做好除“四害”、傳染病防治、飲水衛(wèi)生、健康教育等愛衛(wèi)工作。
    三、任務(wù)。
    1、利用全鎮(zhèn)上下掀起衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建熱潮機(jī)會,加強(qiáng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦硬件和軟件建設(shè),完善鎮(zhèn)、村衛(wèi)生保潔隊伍的建設(shè)。
    2、完善愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、方案、督查機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任追究制,將責(zé)任分解落實責(zé)任人和責(zé)任部門,確保各項任務(wù)任務(wù)及時完成,存在的具體問題及時解決。
    3、加強(qiáng)居民區(qū)和村的整治力度,以多方面力量,開展專項集中整治,提高環(huán)境衛(wèi)生水平。
    4、加強(qiáng)衛(wèi)生、健康、文明意識宣傳。通過傳單、板報等多種形式宣傳衛(wèi)生、健康等知識,提高民眾的文明意識。
    5、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力量配置,增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔力量,提高保潔水平,完善保潔考核機(jī)制,垃圾統(tǒng)一集中處理。
    6、做好衛(wèi)生死角的監(jiān)管工作,對轄區(qū)進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角現(xiàn)象及時清理,杜絕衛(wèi)生死角現(xiàn)象。
    7、按時廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建要求,認(rèn)真做好愛國衛(wèi)生、健康教育、除四害工作規(guī)劃,提高轄區(qū)單位從事該項工作的自覺性。鎮(zhèn)政府預(yù)留資金聘請專門公司對全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行除“四害”工作。
    在衛(wèi)生工作會議上的講話篇十九
    同志們:
    一、正確認(rèn)識農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要地位和作用,明確農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路。
    農(nóng)村衛(wèi)生工作是“三農(nóng)”工作的重要組成部分,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作,不但是促進(jìn)和保障健康問題,同時也是一個社會問題、政治問題。我們之所以高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,是因為農(nóng)村衛(wèi)生在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有著重要地位和作用。一是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)在提高農(nóng)民健康水平,改善生活質(zhì)量;減輕農(nóng)民看病就醫(yī)負(fù)擔(dān),消除因疾病帶來的貧困;增強(qiáng)社會凝聚力,提高農(nóng)民滿意度這三個方面具有不可替代的作用。二是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)可有效減輕重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件對生命和健康的損害,起到維護(hù)社會安全穩(wěn)定的作用。三是發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)可改善民生,使人民生活得更健康、更幸福、更快樂,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。要真正把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為重點,加大投入,以城帶鄉(xiāng),把這項事關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、事關(guān)社會安全穩(wěn)定、事關(guān)黨和政府威信、事關(guān)農(nóng)民切身利益的重要工作真正擺上政府工作的重要議事日程,切實抓緊抓好抓出成效。
    (一)加強(qiáng)監(jiān)管,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康發(fā)展。今年是我市實施新農(nóng)合制度的第5個年頭,參合率達(dá)到了90.1%,創(chuàng)5年來的最高,這充分說明廣大農(nóng)民群眾對新農(nóng)合制度還是滿意的,對政府還是信任的。但我們也應(yīng)該清楚地看到,鞏固提高參合率的形勢十分嚴(yán)峻,任務(wù)非常艱巨。如果在運(yùn)行中出了問題,哪怕是一點點疏忽,損害了參合農(nóng)民的切身利益,都會使他們對新農(nóng)合產(chǎn)生懷疑甚至失去信心,影響新農(nóng)合制度的健康發(fā)展。因此,我們必須完善管理制度,強(qiáng)化管理措施,確保新農(nóng)合制度不出現(xiàn)任何問題。一要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級政府要按照確定的編制人數(shù),選拔素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、敬業(yè)精神強(qiáng)的同志充實到經(jīng)辦機(jī)構(gòu),對人員構(gòu)成不合理的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要抓緊進(jìn)行調(diào)整。要保證經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員工資納入財政開支,辦公經(jīng)費(fèi)足額納入財政預(yù)算,確保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)管,嚴(yán)格實行問責(zé)制。對基金嚴(yán)重透支,管理混亂的要追究縣(市、區(qū))政府的責(zé)任;對發(fā)生弄虛作假,套取、騙取、挪用合作醫(yī)療基金的要追究衛(wèi)生部門和相關(guān)部門的責(zé)任;對舉報不斷,屢屢發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的要追究定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的責(zé)任。三要研究制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施。衛(wèi)生主管部門要密切關(guān)注次均醫(yī)療費(fèi)用、住院率和基金使用情況等重點運(yùn)行指標(biāo)的波動,科學(xué)測算控制指標(biāo),建立分析預(yù)警機(jī)制。要研究制定各級醫(yī)院費(fèi)用控制措施,對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)有針對性地開展醫(yī)療檢查、用藥、治療和收費(fèi)等方面的評價,試行單病種收費(fèi)和限額收費(fèi),有效降低醫(yī)療費(fèi)用,盡最大努力提高參合農(nóng)民的受益水平。四要強(qiáng)化定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)自律機(jī)制。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)是醫(yī)療服務(wù)的提供者,也是新農(nóng)合制度的受益者。要不斷提高服務(wù)能力,有效控制和降低醫(yī)療費(fèi)用。特別是市級大醫(yī)院和各縣(市)醫(yī)院要做出表率,加強(qiáng)管理,落實責(zé)任,建立和完善內(nèi)部監(jiān)管制度,真正把參合農(nóng)民利益放在首位。五要建立完善醫(yī)療救助制度。各級政府和有關(guān)部門要把新農(nóng)合制度同扶貧和醫(yī)療救助工作結(jié)合起來,使患大病的貧困農(nóng)民在獲得新農(nóng)合補(bǔ)償?shù)耐瑫r,得到一定的醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助,防止貧上加貧,保證這些困難群眾正常生活。
    (二)完善政策,有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏問題。當(dāng)前,農(nóng)村衛(wèi)生工作的突出問題是鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員數(shù)量和技術(shù)水平與農(nóng)民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的要求極不適應(yīng)。因此,必須加強(qiáng)醫(yī)療隊伍建設(shè),加快建立一支高水平的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,向農(nóng)民群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。今年,要重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員配備的問題。各縣(市、區(qū))要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,按照每萬人口配備3名執(zhí)業(yè)醫(yī)師或臨床醫(yī)學(xué)類高校畢業(yè)生的標(biāo)準(zhǔn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進(jìn)人才。引進(jìn)人才可通過兩條途徑:一是從醫(yī)學(xué)高校應(yīng)屆畢業(yè)生中公開招錄,二是從已取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的個體從業(yè)人員或待業(yè)人員中通過考試公開招錄。對所引進(jìn)人員享受當(dāng)?shù)乜h級全額預(yù)算單位人員工資待遇(含“三險一金”)并實行聘任制,由用人單位和被引進(jìn)人員簽訂聘任協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),實行能上能下,能進(jìn)能出動態(tài)管理,工資待遇和補(bǔ)助人來即給,人走即失,不搞鐵飯碗。衛(wèi)生、人事等部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對引進(jìn)人員堅持一年一考核,對表現(xiàn)優(yōu)秀的給于表彰獎勵,對不稱職的要進(jìn)行批評教育,直至予以辭退。
    (三)以城帶鄉(xiāng),探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)縱向合作新機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展是促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展新格局的重要內(nèi)容,也是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。從今年起,由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé),探索建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療機(jī)構(gòu)縱向合作機(jī)制,市帶縣,縣帶鄉(xiāng),鄉(xiāng)帶村,一級帶一級,通過托管、重組、技術(shù)協(xié)作、項目合作等方式,促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、人才合理向下流動,以盡快提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。在此基礎(chǔ)上,市級醫(yī)院還要承擔(dān)起帶動社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的責(zé)任,幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)完善服務(wù)功能,建立有效的合作機(jī)制和協(xié)作制度,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。一要繼續(xù)開展鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)。20xx年市政府提出了“用3年時間對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)”的要求,從工作推進(jìn)情況看,取得的效果是明顯的。但培訓(xùn)是一項長期的任務(wù),今年要著手制定下一個3年培訓(xùn)規(guī)劃,建立長效工作機(jī)制。對此,各縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門要抓好落實。一方面,要加強(qiáng)在職教育。依托市、縣骨干醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢,采取免費(fèi)進(jìn)修、對口支援、下鄉(xiāng)講課等有效方式,對全市在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另一方面,要推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生大專學(xué)歷教育。借助*醫(yī)專的教學(xué)優(yōu)勢,動員鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員參加學(xué)歷教育,積極參加全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試,獲得助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。二要繼續(xù)實施二級以上醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。從全市二級以上醫(yī)院選派臨床住院醫(yī)師和具有中等以上職稱的衛(wèi)生技術(shù)人員支援170所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,保證每個衛(wèi)生院1-2名。嚴(yán)格落實“城市醫(yī)生晉升職稱前到農(nóng)村服務(wù)一年”的規(guī)定,衛(wèi)生、人事部門要聯(lián)合把關(guān),確保這項政策落到實處。要積極開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動,制定和完善相關(guān)制度,有計劃地組織在職醫(yī)務(wù)人員定期下鄉(xiāng)幫扶,使廣大群眾就地享受到高水平的醫(yī)療服務(wù)。
    (四)強(qiáng)化責(zé)任,確保各項公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)落實到位。20xx年,市政府制定下發(fā)了《關(guān)于落實農(nóng)村衛(wèi)生補(bǔ)助政策的意見》,對補(bǔ)助的項目和標(biāo)準(zhǔn)作出了明確的規(guī)定。但從20xx年落實情況來看,除市本級財政和黃驊市已全部落實外,其余縣(市、區(qū))都沒有按文件要求足額落實。劉市長反復(fù)要求各級政府要必須不折不扣地落實這個政策。今年,由市政府督查室牽頭,市衛(wèi)生局、市財政局配合,加大督查力度,督查情況要在全市通報。根據(jù)國家和省的要求,今年要對以下項目從經(jīng)費(fèi)上予以保證。一是各縣(市、區(qū))要落實政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費(fèi)及其承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。對納入國家、省、市建設(shè)規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本建設(shè)項目、設(shè)備購置項目,要全部落實配套經(jīng)費(fèi);對本級政府批準(zhǔn)的基本建設(shè)項目和購置項目,按不低于總投資50%的標(biāo)準(zhǔn)落實配套經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)人員的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和住房公積金要全額納入縣級財政預(yù)算;院長及衛(wèi)生院承擔(dān)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等任務(wù)的公共衛(wèi)生工作人員的工資,全額納入縣級財政預(yù)算;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其他在編人員按不低于工資總額的65%予以補(bǔ)貼。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)要納入縣級財政預(yù)算,按服務(wù)人口計算,20xx年人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于15元,到20xx年不低于20元。二是縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)的人員工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由同級財政全額負(fù)擔(dān)。三是對市縣兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu),經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)立項,且符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求的基本建設(shè)項目和設(shè)備更新改造項目,市縣兩級財政按不低于總投資額30%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。四是市縣兩級財政對政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)離退休人員經(jīng)費(fèi)要予以保障。
    (五)建立藥品集中配送制。新農(nóng)合制度的鞏固需要農(nóng)村醫(yī)藥市場的健康和規(guī)范。合作醫(yī)療鄉(xiāng)村兩級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄都是基本藥品,為減少藥品流通環(huán)節(jié),降低藥品價格,各縣(市、區(qū))要實行藥品集中配送制度,有條件的可建立藥品配送中心,使參合農(nóng)民用上質(zhì)量好、價格低的藥品,進(jìn)一步提高參合農(nóng)民受益程度。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保全市農(nóng)村衛(wèi)生工作再上新臺階。
    推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作是各級政府各部門的重要職責(zé),各級各有關(guān)部門一定要站在講政治的高度,充分認(rèn)識這項工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,將其納入政府工作重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,納入公共財政支出預(yù)算,納入干部考核重要內(nèi)容,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,以實實在在的業(yè)績向廣大人民群眾兌現(xiàn)我們的承諾。具體講,就是要做到“四個到位”。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要主動聽取農(nóng)村衛(wèi)生工作匯報,掌握本地農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,研究解決農(nóng)村衛(wèi)生工作中的重大問題,給衛(wèi)生部門交任務(wù)、指路子。同時,要關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)村衛(wèi)生工作者,幫助他們解決實際困難和問題,充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。政府一把手要經(jīng)常過問、主動關(guān)心,分管領(lǐng)導(dǎo)要時刻關(guān)注,狠抓不放。各級衛(wèi)生行政部門要盡職盡責(zé),用心做事,用情做事,用力做事,及時向黨委政府匯報工作,爭取支持。要營造想干事、能干事、干成事的工作氛圍,強(qiáng)化服務(wù)職能,完善服務(wù)措施,搭建服務(wù)平臺,構(gòu)建服務(wù)體系,努力為農(nóng)民群眾服好務(wù)。
    (二)規(guī)劃要到位。各縣(市、區(qū))要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),研究制定農(nóng)村衛(wèi)生工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃和階段目標(biāo)。重點做好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村疾病預(yù)防控制體系建設(shè)規(guī)劃。制定規(guī)劃,要有重點,有可操作性;制定措施,要切實可行,易于落實。實施規(guī)劃,要選準(zhǔn)突破口,搞好試點,循序漸進(jìn),逐步推廣。
    (三)督查要到位。各級各部門在推動農(nóng)村衛(wèi)生工作時,要積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大力倡導(dǎo)求真務(wù)實,杜絕形式主義,堅持把好事辦實、實事辦好,讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處。今年,市政府已將新農(nóng)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)、鄉(xiāng)村兩級醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等農(nóng)村衛(wèi)生工作列入《政府工作報告目標(biāo)責(zé)任制》重點督辦事項,定期調(diào)度和督查工作進(jìn)展情況。各縣(市、區(qū))政府也要制定相應(yīng)的督查方案,將農(nóng)村衛(wèi)生工作列入重點督查內(nèi)容進(jìn)行定期督查,對工作進(jìn)展緩慢的要通報批評,問題較多的要公開曝光,通過定期不定期督查和明察暗訪等形式,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,推動各項工作順利開展。
    (四)協(xié)調(diào)要到位。農(nóng)村衛(wèi)生工作一項社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),不是一個部門的事,而是整個政府系統(tǒng)的一項綜合性工作,各有關(guān)部門要明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,真正形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。衛(wèi)生部門要做好牽頭組織工作,制定政策措施,加強(qiáng)行業(yè)管理及對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);財政部門要負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)和配套資金的預(yù)算和撥付工作,配合新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)做好基金的監(jiān)管;民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌農(nóng)村五保戶、特困戶人員參合資助和因大病造成醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重的二次救助工作;編制、人事部門負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制和人員的落實工作;宣傳、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等部門也要通力合作,相互配合,全力支持農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展。
    同志們,做好農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)工作,是時代賦予我們的重要責(zé)任。當(dāng)前我市衛(wèi)生事業(yè)正站在新的起點上,改革和發(fā)展的任務(wù)非常繁重。我們一定要以崇高的使命感和高度的責(zé)任感,同心協(xié)力,真抓實干,開拓創(chuàng)新,切實把這件農(nóng)民得實惠、政府得民心、衛(wèi)生得發(fā)展的大事抓實辦好,為提高全市農(nóng)民群眾的健康水平和幸福指數(shù),構(gòu)建和諧*,做出新的更大貢獻(xiàn)!
    在衛(wèi)生工作會議上的講話篇二十
    同志們:
    根據(jù)會議安排,我就20xx年全縣衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié),對今年總體工作進(jìn)行安排。后面,疾控、合管、婦幼單位的負(fù)責(zé)人還要分別作具體安排,陳縣長還要做重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講兩個方面的意見。
    一、關(guān)于20xx年全縣衛(wèi)生工作總體回顧。
    一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞重點,認(rèn)真謀劃,狠抓落實,各項工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。爭取擴(kuò)大內(nèi)需項目支持,投資2400萬元,開建了設(shè)計8層框架結(jié)構(gòu)、建筑面積1.1萬平方米的縣醫(yī)院住院綜合樓,去年完成了主體封頂;中醫(yī)院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬元,對陽川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛(wèi)生院進(jìn)行了改擴(kuò)建;在良邑、永寧、南湖三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了100戶改廁項目。努力爭取前期項目的立項工作,上報并爭取到了婦幼站搬遷、45個村衛(wèi)生所的建設(shè)項目,上報了衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目。
    2、新農(nóng)合制度得到高效運(yùn)行。新農(nóng)合工作進(jìn)一步優(yōu)化了補(bǔ)償方案,落實了優(yōu)惠政策,擴(kuò)大了補(bǔ)償范圍,實行了補(bǔ)償保護(hù),開展了慢病門診補(bǔ)償,簡化了辦事程序,嚴(yán)格落實了責(zé)任管理、三級審核、住院費(fèi)用扣懲等“十項監(jiān)管制度”,確保了新農(nóng)合基金的高效安全運(yùn)行。20xx年累計為21萬參合農(nóng)民,補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用4089.32萬元,其中為27364名住院患者補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用3829萬元,住院實際補(bǔ)償比達(dá)到59%,住院人均補(bǔ)償1385.62元。
    3、公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。開展了疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院工作,實施了健康教育進(jìn)家庭活動。計劃免疫接種率保持在90%以上,加大了對鼠疫、艾滋病、結(jié)核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作,各項防控措施得到有力落實。實施“降消”項目,加強(qiáng)了孕產(chǎn)婦、嬰幼兒兩個系統(tǒng)管理,婦女“兩癌”檢查、補(bǔ)服葉酸、住院分娩補(bǔ)助等國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目順利實施,新生兒疾病篩查工作得到了全面加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面啟動,開展了城區(qū)居民的計劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。
    4、全力應(yīng)對甲型h1n1流感防控。面對甲型h1n1流感蔓延的嚴(yán)峻形勢,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生系統(tǒng)積極響應(yīng)、快速反應(yīng),堅持科學(xué)依法應(yīng)對,全縣共有1.52萬人接種甲流疫苗,最大限度控制了疫情的流行和擴(kuò)散,盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中,縣醫(yī)院在正常業(yè)務(wù)受到影響的情況下,積極收治甲流重癥患者,發(fā)揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作,最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對群眾健康和社會造成的危害。
    5、中醫(yī)藥工作得到全面加強(qiáng)。“西學(xué)中”活動在全縣得到普及,加強(qiáng)了縣醫(yī)院的中醫(yī)藥工作,推行了西醫(yī)科室邀請中醫(yī)師查房、會診制度。落實了新型農(nóng)村合作醫(yī)療中,中醫(yī)藥住院起付線降低20%,報銷比例提高10%的優(yōu)惠政策。對全縣240名鄉(xiāng)村醫(yī)生在平?jīng)鲠t(yī)專進(jìn)行了分批培訓(xùn),使他們分別初步掌握了10 項和4項中醫(yī)適用技術(shù)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數(shù)、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫(yī)藥。
    6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動,對南湖喜民酒店食物中毒事件依法進(jìn)行了及時查處,5月份全面開展了食品專項整頓活動,查處違法經(jīng)營者217戶。加強(qiáng)了節(jié)假日、高考期間餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管力度,對縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,最大程度地消除院內(nèi)感染隱患。
    7、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)得到有效改善。建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級分工制度、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全月分析評議會議等制度,初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費(fèi)比的四個排隊制度。加強(qiáng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),建立并落實有獎舉報制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度,開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)收支狀況進(jìn)行了審計。同時,各單位都深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,南湖、朱店、通化衛(wèi)生院開展活動扎實有效,得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    回顧一年來的工作,全縣衛(wèi)生工作取得的進(jìn)步和成績,主要得益于縣委、縣政府和有關(guān)部門的重視和支持,也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作所取得的成果,在此,我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,在工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是受客觀條件和思想認(rèn)識等因素制約,公共衛(wèi)生服務(wù)水平層次較低。二是衛(wèi)生人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理問題還沒有得到很好的解決。三是基層衛(wèi)生服務(wù)能力亟待加強(qiáng)。四是公共衛(wèi)生服務(wù)還存在差距。五是中醫(yī)特色優(yōu)勢還未充分發(fā)揮出來,中醫(yī)藥服務(wù)能力還不能滿足群眾的需求。
    二、關(guān)于20xx年重點工作安排意見。
    20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實五項改革重點任務(wù)的攻堅之年,根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會議精神和縣上的安排部署,20xx年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持從我縣縣情出發(fā),著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問題,突出抓基礎(chǔ)、抓重點、抓改革、抓落實,著力增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力,不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實四個項目,推動五項工作,開展六項活動”。
    (一)落實四個項目,進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是抓好1個擴(kuò)大內(nèi)需項目。縣醫(yī)院住院綜合樓續(xù)建項目,目前要盡快開工建設(shè),6月底前完成工程內(nèi)外粉,后半年要完成裝修和設(shè)備配套,11月底前要投入使用。二是抓好災(zāi)后重建項目。南坪衛(wèi)生院門診樓要在6月底前完工,7月份投入使用;南湖衛(wèi)生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛(wèi)生所和改廁項目。投資270多萬元,建成45個村衛(wèi)生所,投資12萬元,修建300座衛(wèi)生廁所。四是抓好前期項目的立項工作。朱店、盤安2所衛(wèi)生院二期項目已經(jīng)省市立項并批復(fù),要盡快實施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭取上下功夫,年內(nèi)爭取立項。同時,爭取衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)兩個前期項目立項。
    (二)推進(jìn)五項工作,全力落實各項目標(biāo)任務(wù)。
    一要落實好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步落實“五保戶”、優(yōu)撫對象、高齡老人和計生“兩戶”等特殊人群的免費(fèi)參合,調(diào)動廣大群眾的參合積極性,使全縣參合率達(dá)到98%以上,基本實現(xiàn)全覆蓋;進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,落實好單病種最高限價制度、新農(nóng)合報銷中中藥優(yōu)惠政策、目錄外用藥告知制度,嚴(yán)格控制縣、鄉(xiāng)、村定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)目錄內(nèi)用藥比例,嚴(yán)格控制平均住院費(fèi)用不合理增長。適時開展門診統(tǒng)籌試點工作。要確保基金使用率達(dá)到85%,累計結(jié)余基金不超過當(dāng)年籌資總額的25%;年內(nèi)全縣住院實際補(bǔ)償比要達(dá)到60%以上,住院補(bǔ)償戶受益率達(dá)到20%以上,門診補(bǔ)償戶受益率達(dá)到70%以上,整體受益率達(dá)到80%以上,盡最大限度使群眾得到實惠。
    二要不斷鞏固加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作,今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長競聘上崗。二是爭取縣上支持,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置衛(wèi)生管理辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)和完善防保業(yè)務(wù),要鞏固和充實公衛(wèi)專干隊伍,一般衛(wèi)生院要確定2名以上、中心衛(wèi)生院確定3名以上公衛(wèi)專干。三是加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn),研究出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修學(xué)習(xí)相關(guān)方案。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員設(shè)備使用培訓(xùn),提高設(shè)備的使用率。四是繼續(xù)做好萬名醫(yī)師支農(nóng)工作。完成當(dāng)年縣醫(yī)院、中醫(yī)院對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)。五是推進(jìn)農(nóng)村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排,爭取年內(nèi)全面推開農(nóng)村居民健康檔案建檔工作。
    三要落實好公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。要圍繞加強(qiáng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目建設(shè),做好健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個方面的工作。具體地講,疾病控制工作要落實好三個方面:一是加強(qiáng)對醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,加強(qiáng)疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國家免疫規(guī)劃、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村水質(zhì)檢測、結(jié)核病和地方病防治等工作任務(wù)。二是加快衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè),切實做好以流腦、手足口病、甲型h1n1流感等重大傳染病為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和重大活動的衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生局要設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。三是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要成立公衛(wèi)科室,正常開展門診和住院病人的病癥譜排序??h醫(yī)院、中醫(yī)院要設(shè)立免費(fèi)自愿健康咨詢點。婦幼衛(wèi)生,要重點做好婚前保健服務(wù),婚前醫(yī)院檢查率達(dá)30%以上。做好兩個系統(tǒng)管理,落實“降消”、“兩癌”檢查篩查,加強(qiáng)出生缺陷防治,全縣住院分娩率達(dá)90%,孕產(chǎn)婦死亡率控制在35/10萬以下,葉酸投服率達(dá)50%,新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達(dá)50%。社區(qū)衛(wèi)生要完成機(jī)構(gòu)建設(shè)和基建任務(wù),完成公共衛(wèi)生服務(wù)培訓(xùn)。全面推動中醫(yī)特色進(jìn)社區(qū)、電子健康檔案和社區(qū)健康家園建設(shè),加強(qiáng)對老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點慢病的管理率達(dá)到60%。推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)首診制,實行績效考核目標(biāo)責(zé)任制管理。加強(qiáng)無償獻(xiàn)血工作,平診臨床用血要憑親屬無償獻(xiàn)血證,方可供血,并做好登記;每個醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在醒目位置,張貼2條以上無償獻(xiàn)血永久性標(biāo)語。
    三要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。一是完成國家中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項目工作任務(wù)。二是中醫(yī)院門診中醫(yī)藥治療率要在75%以上,住院中醫(yī)藥治療率在60%以上。三是縣醫(yī)院中醫(yī)科床位不低于醫(yī)院總床位數(shù)的5%,落實西醫(yī)科室中藥消費(fèi)量和送病人到中醫(yī)科短期治療人次及康復(fù)治療量等考核指標(biāo);90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)中醫(yī)科、中藥房,通過培訓(xùn)進(jìn)修,培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。70%以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能提供中醫(yī)藥服務(wù),落實村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜技術(shù)“四個一”(一本推廣手冊、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項技術(shù))指標(biāo)。四是南湖衛(wèi)生院要立足建設(shè)全縣中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,落實三個1/3的中醫(yī)藥指標(biāo),確保完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
    五要落實好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完善縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,制定綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制,對全縣食品安全工作進(jìn)行督查指導(dǎo)和考核。在人員三定方案未落實之前,繼續(xù)抓好食品安全的日常監(jiān)管工作。二是深入推進(jìn)公共場所量化分級管理制度,全面加強(qiáng)以住宿業(yè)為主、美容美發(fā)、洗浴等公共場所及學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。三是加大對醫(yī)療市場監(jiān)管力度。重點加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、個體診所等重點區(qū)域和重點對象的監(jiān)督檢查,查處非法行醫(yī)行為。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理,嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告,規(guī)范醫(yī)療市場秩序,切實保護(hù)廣大患者的合法權(quán)益。四是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)記錄備案制度。五是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設(shè)??h醫(yī)院要設(shè)置職業(yè)病科,并按有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢工作。
    (三)開展六項活動,提升全縣衛(wèi)生工作整體水平。
    一要開展衛(wèi)生人才建設(shè)年活動。開展崗位練兵和技術(shù)比武活動,在醫(yī)院內(nèi)部和縣鄉(xiāng)層層開展崗位練兵、技術(shù)比武的基礎(chǔ)上,年內(nèi)組織參加全省的技術(shù)比武大賽。做好新招錄大學(xué)生的培訓(xùn)、進(jìn)修工作;村醫(yī)要開展靈活進(jìn)修,每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周;五年內(nèi)爭取基層所有醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)院進(jìn)修一次。繼續(xù)開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”活動,完成當(dāng)年全縣基層衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修培訓(xùn)工作任務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育達(dá)標(biāo)率不低于90%,完成本年度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)上驗證工作。加強(qiáng)職稱和執(zhí)業(yè)資格建設(shè),從今年起,三年內(nèi)拿不到執(zhí)業(yè)資格的,要堅決落實待崗學(xué)習(xí)考試措施,持證再上崗。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定具體方案,方案要定到人頭。
    二要開展醫(yī)院管理年活動。一是縣級醫(yī)院要每月召開醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全分析評議會,落實院長、科主任查房制度,增加藥劑師和中醫(yī)師參與查房。各醫(yī)療單位要開展醫(yī)務(wù)人員定期考核工作。二是開展綜合醫(yī)院等級復(fù)核評價和評審工作,縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理人員數(shù)量要達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn),試行護(hù)理人事代理,提高編外聘用護(hù)士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例,實現(xiàn)同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查,化驗結(jié)果互認(rèn)。四是醫(yī)療事故發(fā)生率和存在醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛發(fā)生率低于全市平均水平,年內(nèi)無醫(yī)方負(fù)完全或主要責(zé)任的二級以上醫(yī)療事故發(fā)生,無臨床用血差錯事故發(fā)生。五是各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行省上規(guī)定目錄藥品和醫(yī)用耗材的申購率、使用率分別在95%以上,中標(biāo)藥品合同履約期內(nèi)回款率達(dá)到100%。
    三要開展適宜技術(shù)推廣活動。在完成衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)后,今年要在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛推廣使用中醫(yī)藥適宜技術(shù),縣級醫(yī)院推廣應(yīng)用適宜技術(shù)不少于5項,衛(wèi)生院推廣應(yīng)用達(dá)3項以上,村衛(wèi)生所推廣應(yīng)用達(dá)1項以上,充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術(shù)在防治常見病多發(fā)病的優(yōu)勢,為廣大群眾提供“簡、便、驗、廉、安全有效”的中醫(yī)藥服務(wù)。
    四要開展健康教育進(jìn)家庭活動。根據(jù)莊浪縣實施“健康教育進(jìn)家庭”工作方案,進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康咨詢室功能,按照“十個一”實施計劃,組建全縣健康教育宣傳隊伍,定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面開展全民健康教育,開展“五五”普法和法律“六進(jìn)”活動,在網(wǎng)站、墻體上宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識。加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育工作,固定宣傳標(biāo)語上墻。在網(wǎng)站發(fā)布健康知識信息50條以上,鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位刷寫健康知識宣傳標(biāo)語3條以上。
    五要開展衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,加強(qiáng)院內(nèi)文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動。一是完成百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程年度任務(wù);年內(nèi)在全縣組織大型無償獻(xiàn)血活動不少于4次,要成立不少于200人的無償獻(xiàn)血應(yīng)急隊伍。二是落實濟(jì)困病床制度,爭取財政補(bǔ)助落實到位,減免人數(shù)要達(dá)到全市入住率平均值。三是建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)記錄制度,落實4個排隊制度。四是積極開展無煙單位的創(chuàng)建和禁煙工作,全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面戒煙,縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和7所中心衛(wèi)生院年內(nèi)建成無煙單位。
    六要開展百姓放心醫(yī)院創(chuàng)建活動。要切實加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),開展行風(fēng)評議。一是落實每月組織醫(yī)務(wù)人員觀看警示教育片制度,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每季度對醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評一次,落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎舉報制度。二是建立健全防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作長效機(jī)制,及時核實上級批轉(zhuǎn)和本級收到的投訴舉報,對查證屬實的違規(guī)違紀(jì)人員要堅決處理。三是開展行風(fēng)評議活動,征求社會對醫(yī)療服務(wù)的意見,群眾滿意度達(dá)到85%以上。四是落實信訪屬地化管理,對各類信訪件及時辦結(jié)。
    同志們,新的一年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重,我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的工作熱情和務(wù)實的作風(fēng),更加努力、扎實的工作,圓滿完成全年各項任務(wù),不斷提高衛(wèi)生工作的水平,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在衛(wèi)生工作會議上的講話篇二十一
    城市衛(wèi)生是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是黨委、政府的一項重要職責(zé),也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的市長衛(wèi)生工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    剛才,陳根斗局長對過去一年我市衛(wèi)生工作作了全面總結(jié),對今年衛(wèi)生改革和發(fā)展的任務(wù)進(jìn)行了部署,我都贊同。
    上個月市里已經(jīng)召開了“兩會”,今年工作總的大政方針已經(jīng)明確。我剛到這個崗位,我的感覺近幾年我市衛(wèi)生改革和發(fā)展中,有兩個現(xiàn)象很值得我們思考。首先是人民醫(yī)院現(xiàn)象,人民醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入從20xx年的4000多萬,經(jīng)過連續(xù)兩年大幅增長,去年達(dá)到8000多萬。人民醫(yī)院作為我市一家最大的醫(yī)院,老百姓對它的印象、評價有了明顯的改變。第二是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的現(xiàn)象。剛剛會議開始時,大家看到中央電視臺的記者來采訪,他們采訪的主題是我們蘭溪農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生改革,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。我們原來有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院51家,近幾年改制了20多家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過改革,投入增加了,設(shè)施改善了,服務(wù)改進(jìn)了,效益提高了。所以我們?nèi)ハ?,如何推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?如何搞好每一家醫(yī)療衛(wèi)生單位?平時大家講得比較多的、比較關(guān)注的往往是政府有多少投入,有沒有優(yōu)惠政策的問題。但是我想,我們需要從這幾年衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗中,從人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的成功經(jīng)驗中,好好總結(jié)一下,我們要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作,搞好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè),除了確實需要政府增加財政投入、出臺扶持政策之外,還要著重研究什么問題?就這一點,我有幾點想法跟大家交流一下。
    一、要牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀,增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇感和責(zé)任感。
    黨的xx屆三中全會提出“五個統(tǒng)籌”,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。“五個統(tǒng)籌”是一種全新的科學(xué)的發(fā)展觀。“五個統(tǒng)籌”中與我們關(guān)系最密切的有兩個,就是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)和社會要統(tǒng)籌發(fā)展,著重要理解兩點,一是為何發(fā)展問題,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)為什么?以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這是對的,之所以有些同志對統(tǒng)籌發(fā)展觀有模糊認(rèn)識,首先是發(fā)展經(jīng)濟(jì)為什么的問題模糊了,發(fā)展經(jīng)濟(jì)最終是為了人的全面發(fā)展,根本是為了改善人民的生活,為了提高人的素質(zhì),改善生存條件和生存環(huán)境,是為人的發(fā)展服務(wù)的。二是要認(rèn)識怎樣發(fā)展的問題?在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的問題上,社會事業(yè)發(fā)展依賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展了不會自然而然地帶來社會事業(yè)的同步發(fā)展,同時,醫(yī)療衛(wèi)生等社會各項事業(yè)不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時同步健康發(fā)展起來,反過來會制約經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。去年與sars的斗爭,集中反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展兩者不夠協(xié)調(diào)的問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們統(tǒng)計了,盡管去年我們的發(fā)展速度比較快,但是如果沒有這場sars,我們的發(fā)展速度肯定還不止這個程度。所以,要樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀,必須把握為何發(fā)展問題和怎樣發(fā)展的問題。有的同志說,統(tǒng)籌發(fā)展觀是解決領(lǐng)導(dǎo)同志的思想認(rèn)識問題,解決我們部門之外的同志的思想認(rèn)識問題,其實不然,各級黨委政府、各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立統(tǒng)籌發(fā)展思想,作為我們從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志也要樹立統(tǒng)籌發(fā)展的思想。就我們而言,要樹立統(tǒng)籌發(fā)展的思想有兩個方面,一是經(jīng)濟(jì)和社會要統(tǒng)籌發(fā)展,二是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)本身也有一個統(tǒng)籌發(fā)展的問題,就是怎樣全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,怎樣可持續(xù)發(fā)展的問題。在貫徹統(tǒng)籌發(fā)展思想面前,我們從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的同志要有機(jī)遇感、責(zé)任感。所謂機(jī)遇感、責(zé)任感,就是xx屆三中全會提出的統(tǒng)籌發(fā)展思想,給從事社會事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)線的同志帶來了一個很好的大環(huán)境,通過貫徹xx屆三中全會精神,各級黨委、政府、社會各界對社會事業(yè)發(fā)展會更重視、更關(guān)注,醫(yī)療衛(wèi)生工作的地位會更高,環(huán)境會更好,投入會更多,但是隨之而來的是我們的任務(wù)也會更艱巨,責(zé)任也會更重大。所以一方面我們要有強(qiáng)烈的搶抓機(jī)遇的意識,我們以前經(jīng)常講,通過黨和政府的一次重要會議,通過一個重要的文件,我們工作的春天來了,這次黨的xx屆三中全會精神的貫徹,對我們醫(yī)療衛(wèi)生工作來說確確實實是一個真正的春天來了,同時,我們要有進(jìn)一步搞好醫(yī)療衛(wèi)生工作的責(zé)任意識,為蘭溪經(jīng)濟(jì)、社會的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,加快蘭溪衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出更大的努力。
    二、要牢固樹立改革創(chuàng)新觀,正確處理衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題。
    在改革創(chuàng)新問題上,有三種不同的態(tài)度,一種是正確認(rèn)識,積極面對,敢于改革,勇于改革,以改革求活力,以改革促發(fā)展;第二種是談改色變,怕一時一事的利害得失,怕承擔(dān)風(fēng)險,怕面對矛盾;還有一種是消極等待,上面怎么布置怎么做,所謂“過水看前人”,不愿走在前面,不敢走在前面。對改革創(chuàng)新的重要性必要性問題,我們可從兩個方面來正確認(rèn)識。一是改革創(chuàng)新是時代的必然。首先我們面臨的環(huán)境已經(jīng)改變,我們從社會主義計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟(jì),醫(yī)療衛(wèi)生體制、工作方式、服務(wù)模式,要與社會主義市場經(jīng)濟(jì)去對接,否則,不對接就要被淘汰。改與不改是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,不是哪個局長、院長、所長、站長能夠決定的,這是發(fā)展的必然,歷史的必然。二是改革創(chuàng)新也是實踐給我們的答案。我們前面講了,人民醫(yī)院現(xiàn)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)象,這兩個現(xiàn)象也是近幾年我們醫(yī)療衛(wèi)生工作中比較突出的亮點,這兩個現(xiàn)象告訴我們什么呢?亮點亮在何處呢?亮在改革上,亮在創(chuàng)新上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多種形式的改革,投入增加了,設(shè)施改善了,服務(wù)改進(jìn)了,效益提高了,其中政府增加了多少投入呢?要搞好一個醫(yī)院,大家經(jīng)常講設(shè)備如何,有沒有專家,這些條件基本都沒有改變,激活它的是體制的創(chuàng)新和機(jī)制的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新?,F(xiàn)實的經(jīng)驗告訴我們,要發(fā)展就必須重改革重創(chuàng)新。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域是多方面,內(nèi)容是豐富多彩的。有些同志在理解改革上,就是產(chǎn)權(quán)制度改革,甚至理解改革就是所謂的“賣”,這是片面的,甚至是錯誤的。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域涵蓋了我們醫(yī)療衛(wèi)生工作的各個方面,如服務(wù)理念、服務(wù)模式完全也需要改革,需要創(chuàng)新。產(chǎn)權(quán)制度、人事制度、分配制度確實是改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容、關(guān)鍵領(lǐng)域,但是改革創(chuàng)新不僅僅是這些領(lǐng)域。改革創(chuàng)新要遵循幾條原則,看改革創(chuàng)新是否成功,要看是不是有利于滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求,是不是有利于衛(wèi)生資源更加合理優(yōu)化的配置,是不是有利于調(diào)動方方面面的積極性,是不是有利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的更快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。前段時間我在幾個部門調(diào)研,教育系統(tǒng)的同志反映的情況也是這樣。這幾年教育事業(yè)發(fā)展得比較好,其中很重要的也是通過改革進(jìn)行教育資源的優(yōu)化配置,而不是一味地依靠政府給資金、給政策,通過改革,整合盤活了原有資源,進(jìn)行合理地配置,挖掘潛力。所以,我們要進(jìn)一步樹立改革創(chuàng)新思想,不斷通過改革創(chuàng)新來激發(fā)活力,挖掘潛力,促進(jìn)發(fā)展。
    三、要牢固樹立團(tuán)結(jié)凝聚觀,進(jìn)一步形成搶抓機(jī)遇攻難克艱的合力。
    我們搞事業(yè)求發(fā)展,一股團(tuán)結(jié)拼搏、積極向上的精神比幾萬、幾十萬的資金更重要,從領(lǐng)導(dǎo)班子到干部職工隊伍的精神面貌,從某種意義上說,比增加多少萬元投入顯得更重要,特別是當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況既定的前提下,政府財力還不寬裕的條件下,醫(yī)療衛(wèi)生工作的條件還不優(yōu)越的情況下,在我們進(jìn)行各項改革創(chuàng)新的環(huán)境中,求得班子和隊伍的團(tuán)結(jié)凝聚特別重要。團(tuán)結(jié)就是力量,凝聚也是生產(chǎn)力。一個單位班子捏成一個拳頭,員工精神面貌好,這個單位的工作就一定能搞好。反之,班子渙散,勾心斗角,員工消極,秩序混亂,好的單位也會跨,投入再多也不見得有用。這種事例比比皆是。在當(dāng)前任務(wù)多,壓力重,條件不是十分優(yōu)越的條件下,樹立團(tuán)結(jié)拼搏的團(tuán)隊精神,培育迎難而上、不甘落后、不畏艱難的精神特別重要。
    怎樣促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、隊伍凝聚?一要用我們事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)來促團(tuán)結(jié)促凝聚。我們整個醫(yī)療衛(wèi)生工作要有一個明確的目標(biāo),用明確的目標(biāo)、發(fā)展前景來凝聚人心。一個單位從領(lǐng)導(dǎo)到群眾不能腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。我們今年工作的目標(biāo)是什么,三年的目標(biāo)是什么,五年的規(guī)劃是什么,都必須明確,動員和激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工隊伍朝著發(fā)展目標(biāo)努力奮進(jìn)。二是要用機(jī)制來促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。一個單位團(tuán)結(jié)還是渙散,隊伍是同心同德還是離心離德,往往取決于是不是有科學(xué)規(guī)范的制度。我們要發(fā)揚(yáng)黨的民主集中制優(yōu)良傳統(tǒng),建立民主決策制度,建立集體領(lǐng)導(dǎo)的制度,來促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和隊伍凝聚。三是要通過教育促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。思想政治工作很重要,平時我們的院長們要抓業(yè)務(wù),抓硬件建設(shè),抓裝備設(shè)施的改進(jìn),抓技術(shù)水平的提高,但同時千萬不能忽視、放松思想政治工作,比如說現(xiàn)在面對改革,職工有各種不同的想法,我們要有針對性地開展思想政治工作,及時解決思想認(rèn)識上的一些問題。
    四、要牢固樹立求真務(wù)實觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓各項工作的落實。
    剛才,根斗同志在報告中,對今年改革和發(fā)展的各項任務(wù)進(jìn)行了部署,既是代表衛(wèi)生局的,也是代表市政府的,有五大體系建設(shè)、五項重點工作,今年工作的任務(wù)很重,要完成好這些任務(wù)工作量很大,所以需要我們上下樹立求真務(wù)實的思想意識,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的精神。求真務(wù)實是對全黨提出的要求,是我們做好各項工作的保證。求真務(wù)實首先是一個人的世界觀和思想品德。要求我們立足崗位實踐“三個代表”重要思想,利為民所想,權(quán)為民所用,事為民所做,多做實事,造福于民。求真務(wù)實更是一種工作作風(fēng)。當(dāng)前要克服幾種傾向。一是等靠思想,一級等一級,有問題等著上級來解決,等著政府來解決。二是一味地怨天尤人的思想,醫(yī)療衛(wèi)生工作既是一種服務(wù)也是一種經(jīng)營,目前我市經(jīng)濟(jì)與周邊先進(jìn)地區(qū)相比還有一些差距,政府投入不怎么多,一味地怨天尤人,日子就在怨天尤人中一天天地過去。三是消極無為的思想,認(rèn)為該想的辦法都想了,該用的措施都用了,也只能這樣子了。我們要樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),必須克服思想上的這些偏差。要求真務(wù)實,就要樹立一種高昂的精神狀態(tài),要有一種敢于負(fù)責(zé)、甚至敢于犧牲的良好品德,一種勤奮有為扎扎實實的工作作風(fēng),要有一種發(fā)動群眾、依靠群眾的思想意識。要求真務(wù)實,就要立足于現(xiàn)實,立足于本職,立足于做好每一件事,困難也是克服一個就少一個,工作也是做了一件就少了一件。所以,我們在這么多任務(wù)、在比較困難的情況下,特別需要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng),把今年的工作完成好,把我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更大地推進(jìn)一步。
    同志們:
    今天,我們召開的這個會議,不單單是一次總結(jié)和布置工作的會議,更是在當(dāng)前防控甲型h1n1流感和手足口病的嚴(yán)峻形勢下,落實中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作精神,針對我市環(huán)境衛(wèi)生狀況研究和解決問題的會議。
    剛才,*市長回顧總結(jié)了20xx年全市愛國衛(wèi)生工作,全面安排部署了當(dāng)前和今后一個時期我市愛國衛(wèi)生工作的各項任務(wù);*主任宣讀了《中共××市委、××市人民政府關(guān)于表彰20xx年度愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定》和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)××市20xx年創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村集中整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境獎勵辦法的通知》;會上,我們對20xx年度愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位和先進(jìn)個人給予了表彰;建設(shè)局、公安局、市場發(fā)展局、交通局、衛(wèi)生局、工商局和幾個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、辦遞交了20xx年度愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    充分表明了同志們搞好我市愛國衛(wèi)生工作的決心和信心。今天的會議開得很圓滿、很成功希望大家認(rèn)真地抓好會議精神的貫徹落實。下面就如何搞好我市的愛國衛(wèi)生工作我再強(qiáng)調(diào)幾點意見:
    一、要切實增強(qiáng)做好愛國衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
    城市衛(wèi)生是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是黨委、政府的一項重要職責(zé),也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。這些年來,市委、市政府高度重視愛國衛(wèi)生工作,愛衛(wèi)會全體成員密切配合,全市廣大群眾踴躍參與,大力開展全民性愛國衛(wèi)生運(yùn)動,為改善全市人民群眾生活環(huán)境,控制疾病的滋生和蔓延,促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),尤其是九十年代以來,我市通過開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、農(nóng)村改水改廁、除害滅病等愛國衛(wèi)生工作,有效地預(yù)防和控制了病媒生物傳染病和寄生蟲病,改善了全市廣大人民群眾的的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。一是隨著××城市規(guī)模擴(kuò)張和人流、物流增加,生產(chǎn)生活垃圾和廢棄物排放量增加,老城區(qū)、城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場周邊“臟、亂、差”現(xiàn)象隨處可網(wǎng)見,問題比較突出;二是城市管理不到位,占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫等老大難問題仍未得到有效解決;三是群眾健康意識和自我保健意識不強(qiáng),隨地吐痰、亂扔煙頭果皮等不文明行為時有發(fā)生;四是疾病防治任務(wù)繁重,一些傳染病未能有效防治;五是農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率和達(dá)標(biāo)率還比較低;六是農(nóng)村基層公共衛(wèi)生組織還很薄弱,公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。當(dāng)前,人們對城鄉(xiāng)環(huán)境的要求越來越高,城市衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是與我市文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度越來越強(qiáng),做好新形勢下我市衛(wèi)生工作的難度加大,任務(wù)更加艱巨。因此,我們一定要從執(zhí)政為民的高度,從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧××的高度,從擴(kuò)大××對外開放的高度,深刻認(rèn)識開展全市愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性,更加扎實有效地開展好愛國衛(wèi)生運(yùn)動,進(jìn)一步改善城市環(huán)境面貌,為實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo),推動我市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
    二、要切實明確愛國衛(wèi)生工作的目標(biāo)和任務(wù)。
    隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和人民生活水平的提高,人們越來越迫切地希望改善生活質(zhì)量。以健康為中心,促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)與和諧,為人民群眾提供更加優(yōu)美、整潔、舒適的生產(chǎn)生活和工作環(huán)境,這已成為新時期開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的新要求。這就需要我們在新時期進(jìn)一步解放思想,勇于探索和創(chuàng)新實踐,賦予愛國衛(wèi)生工作新的內(nèi)涵,使這項工作范圍更加擴(kuò)大,工作領(lǐng)域更加拓寬,工作思路更加超前。
    (二)要抓住重點,深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題多年來制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要把農(nóng)村的愛國衛(wèi)生運(yùn)動融入到新農(nóng)村建設(shè)之中,廣泛動員群眾,加大農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作力度,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要以開展愛國衛(wèi)生月活動為載體,組織開展農(nóng)村衛(wèi)生大清除活動,整治城鄉(xiāng)主干道兩側(cè)衛(wèi)生環(huán)境,特別是要按照省、市愛衛(wèi)會要求,積極組織開展春冬季滅鼠、夏季滅蚊蠅活動,認(rèn)真做好“四害”孳生場所治理工作,預(yù)防控制傳染病的傳播和流行,保障人民群眾的身體健康。要以爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),加強(qiáng)新創(chuàng)衛(wèi)生村、整治村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),硬化村內(nèi)道路,實施綠化、美化、亮化,努力爭創(chuàng)國家、省、鄭州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村。
    (三)要鞏固成果,大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要圍繞明年我市國家級衛(wèi)生城市復(fù)驗和市民群眾關(guān)心的熱點難點問題,重點做到“三治”:一是全面“治臟”,要進(jìn)一步明確工作區(qū)域,不能人為地造成管理空擋,切實消除“失管”和“漏管”現(xiàn)象。有關(guān)部門要相互配合,認(rèn)真履行職責(zé),堅決杜絕推諉扯皮行為,形成合力,全面清除衛(wèi)生死角,鏟除積存垃圾,尤其是加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)、城中村及外環(huán)路的治理。要加強(qiáng)對建筑工地的管理,嚴(yán)厲查處建筑垃圾亂拉亂倒行為,從源頭上治理垃圾圍城堵路現(xiàn)象。二是大力“治亂”。亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、亂擺攤點是城市管理中的“頑癥”,著力加大背街小巷及居民區(qū)的管理力度,對亂搭亂建實行超前干預(yù),發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止,防止造成既成事實,增加執(zhí)法難度。對所有影響市容的行為都要研究行之有效的長效管理措施,鞏固集中整治成果,防止反彈。三是集中“治差”。對城市中的殘墻斷壁、破損基礎(chǔ)設(shè)施、檔次低劣戶外廣告、缺損斷苗綠化草木等影響市容市貌的問題,有關(guān)部門要拿出整改計劃,限期解決。對沿街建筑,要定期清洗保潔和粉飾翻新,保持良好外觀容貌。要通過綜合整治,全面提升××市容環(huán)境水平。
    (四)要長效管理,進(jìn)一步落實愛國衛(wèi)生工作機(jī)制。愛國衛(wèi)生是一項長期的工作,必須走科學(xué)化、經(jīng)常化、規(guī)范化管理的路子。各級各有關(guān)部門要積極探索,努力建立健全愛國衛(wèi)生工作的長效管理機(jī)制。要進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制,科學(xué)制定評估標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評估程序,健全評估制度,定期進(jìn)行檢查評估;進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制,把衛(wèi)生創(chuàng)建活動納入各級黨委、政府和各部門的工作考核目標(biāo),強(qiáng)化部門責(zé)任;進(jìn)一步健全督察機(jī)制,定期督察和報告所部署任務(wù)的落實情況,及時進(jìn)行檢查和總結(jié);進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制;進(jìn)一步健全責(zé)任追究機(jī)制,從各個層面上積極探索并逐步建立起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作更好地落實到基層、落實到實處,確保愛國衛(wèi)生工作的實效和長效。
    三、要切實加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    愛國衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項龐大的社會系統(tǒng)工程。做好這項工作,必須按照“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督、分類指導(dǎo)”的愛國衛(wèi)生工作方針,樹立“社會大衛(wèi)生”觀念,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),共同推進(jìn)我市愛國衛(wèi)生運(yùn)動不斷深入、持久地開展。
    一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位各部門要把愛國衛(wèi)生工作擺上重要議事日程,切實解決愛國衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題,增加投入,完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提供必要的工作條件。要將愛國衛(wèi)生的重點工作任務(wù)納入各級黨委、政府的督查督辦范圍,各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與愛衛(wèi)工作,親自督促檢查愛衛(wèi)工作,做到一級抓一級,層層抓落實,保證愛國衛(wèi)生運(yùn)動的各項工作全面落到實處。要進(jìn)一步健全愛衛(wèi)會組織,及時召開會議,安排部署好各項工作任務(wù)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)會辦公室的建設(shè),在人員編制和日常經(jīng)費(fèi)等方面給予必要的支持。
    二要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。全市各級愛衛(wèi)辦要樹立“社會大衛(wèi)生”觀念,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分調(diào)動全市各方面的力量,共同把工作做好。愛衛(wèi)會成員單位要強(qiáng)化職責(zé),增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識,密切配合,步調(diào)一致,按照各自的分工,創(chuàng)造性地開展工作。各單位各部門要按照市愛衛(wèi)會下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),及時制訂實施計劃,做到任務(wù)分解到崗,責(zé)任落實到人,確保全市愛國衛(wèi)生工作整體推進(jìn)。
    三要充分發(fā)揮愛衛(wèi)辦的職能作用。愛衛(wèi)辦是愛衛(wèi)會的辦事機(jī)構(gòu),也是市政府的工作機(jī)構(gòu),賦予了統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查愛國衛(wèi)生工作的職能。愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮職能作用,加大對愛國衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要統(tǒng)籌安排,精心組織,分階段、分步驟的落實好各項愛國衛(wèi)生工作。要從改水改廁、除“四害”、健康教育、組織協(xié)調(diào)、成員單位落實工作責(zé)任、發(fā)動群眾參與、基層愛國衛(wèi)生工作開展等方面入手,建立目標(biāo)考核機(jī)制。要加強(qiáng)經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),深入實際掌握具體情況,研究具體的措施解決實際問題。要加強(qiáng)與各成員單位的工作聯(lián)系,充分調(diào)動和發(fā)揮各成員單位的作用,齊心協(xié)力推動全市愛國衛(wèi)生工作得到及時落實。
    同志們,愛國衛(wèi)生工作是一項光榮而艱巨的任務(wù),也是一項利國利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè)。希望大家堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,真抓實干,進(jìn)一步掀起愛國衛(wèi)生運(yùn)動的新高潮,為保障全市人民群眾身體健康,為保障和促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
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