最新供銷合作社工作會議講話精神(模板15篇)

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    總結是對過去的回憶,對現(xiàn)在的反思,對未來的展望。寫總結時,要注意事實準確、條理清晰、言簡意賅。以下是一些成功人士的總結經(jīng)驗,供大家參考和借鑒。
    供銷合作社工作會議講話精神篇一
    同志們:
    剛才,我們傳達貫徹了省九次黨代會精神。這次大會是我省在全面貫徹落實科學發(fā)展觀,加快構建充滿活力富裕文明和諧穩(wěn)定山川秀美新山西進程的關鍵時期,召開的一次重要會議。可以說,這是一次解放思想、求真務實、開拓創(chuàng)新的大會,是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、團結奮進的大會,是一次鼓舞斗志、振奮人心、抓住機遇、加快山西崛起的大會,必將對我省經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設產生重大而深遠的影響?,F(xiàn)在,目標已明,大計已定,把這次大會精神學習好、傳達好、貫徹好、系統(tǒng)的落實好,就成為擺在我們當前的一項重中之重的任務。
    經(jīng)過多年發(fā)展,我們經(jīng)濟社會發(fā)展的多項工作走在全省前列,成為全省發(fā)展的“第一梯隊”。省第九次黨代會的召開,為我們加快發(fā)展提出了新的更高更嚴的要求。這就要求我們必須按照會議提出的走出“四條路子”,實現(xiàn)“三個跨越”的發(fā)展重點,以科學發(fā)展觀為指導,緊密聯(lián)系實際,把各項工作做好。具體講:
    一、致力于爭先發(fā)展,力爭在全省率先跨入全國綜合實力百強縣。
    省九次黨代會的召開,拉開了全省新一輪快速發(fā)展的序幕。張寶順書記在報告中指出:“把發(fā)展主導產業(yè)、培育龍頭企業(yè)、建設縣鄉(xiāng)財源結合起來,增強縣域經(jīng)濟實力,鼓勵和支持經(jīng)濟強縣(市、區(qū))進入全國百強縣,條件好的縣(市、區(qū))率先實現(xiàn)全面小康,扶貧開發(fā)重點縣早日摘掉貧困帽子”。我們**縣是省委、省政府確定的全省10個農業(yè)和農村現(xiàn)代化建設的試點縣之一。按照這一要求,我們在20xx年要基本全面小康社會。面對這樣的新形勢、新任務,我們就是要圍繞縣三次黨代會確定的“建設全面小康沖刺全國百強”的奮斗目標,進一步鞏固完善我們的“153”發(fā)展戰(zhàn)略,真抓實干,奮力拼搏,如期把我們的宏偉藍圖變成生動的現(xiàn)實,繼續(xù)在全省當好“排頭兵”。
    首先是要進一步強化爭先發(fā)展意識。張書記在報告中指出:“今后五年,我省仍處于堅苦創(chuàng)業(yè)、奮力爬坡的時期,同時又是搶抓機遇、負重趕超的時期”。我覺得這幾句話非常符合我們**縣實際。實事求是地講,當前我們的發(fā)展正面臨著前所未有的困難。去年,受國家產業(yè)政策調控,我縣一百立方小高爐全部被取締,多年形成的冶煉產業(yè)受到嚴重挑戰(zhàn);今年以來,由于煤炭資源整合,煤礦開工嚴重不足,直接影響到了我們的財稅增長和農民增收??梢哉f煤炭是把“雙刃劍”的矛盾已經(jīng)初步體現(xiàn),長期不能靠,近期不能丟。煤炭企業(yè)一旦風吹草動,經(jīng)濟就會傷筋動骨。在這樣的形勢下,我們應該怎么辦?是悲觀失望遇難而退呢?還是自加壓力迎難而進呢?這是擺在我們全縣干部群眾面前的一個重大課題。如果這個問題解決不好,不僅我們今年的任務無法完成,建設全面小康沖刺全國百強的目標無法實現(xiàn),而且將拉大與先進發(fā)達地區(qū)的差距,特別是與周邊縣市的差距會越拉越大。咱們現(xiàn)在與高平、陽城的差距已經(jīng)不小,沁水也緊隨我們的“腳后跟”。逆水行舟,不進則退。這就要求我們全縣黨員干部要面對困難,迎難而上,抓住機遇,負重趕超,積極引導全縣廣大干部群眾進一步把心思和精力統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,在全縣形成一個與時俱進、爭先發(fā)展的濃厚氛圍。有人說,當前經(jīng)濟處在這樣一個困難時期,我們提出沖刺全國百強的目標是不是高了?老實說確實有點高,但這樣一個目標是經(jīng)過我們努力完全能夠實現(xiàn)的,是我們跳高一步完全能夠摘到的果子。沖刺有不同的理念,比如說劉翔在100米跨欄時,從一開始就要沖刺。王軍霞在萬米長跑中,依靠堅忍不拔的毅力,最后百米發(fā)起沖刺。對于我們**縣沖刺百強,盡管面臨這樣那樣的困難,但我們自始至終,都要有百米沖刺的勁頭。更何況,煤鐵支柱產業(yè)受到影響,對于我們來說,既是一個挑戰(zhàn),更是一個加快發(fā)展的機遇。我們經(jīng)濟社會為什么會出現(xiàn)今天這樣的困難局面?“成也蕭何,敗也蕭何”。煤鐵為我們經(jīng)濟發(fā)展曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌,現(xiàn)在對我們反而成為了制約。從一定程度上講,煤鐵經(jīng)濟已經(jīng)左右了我們干部群眾的思想,已經(jīng)成為我們加快發(fā)展的嚴重桎梏。煤鐵興,百業(yè)興;煤鐵不興,百業(yè)不旺。這也就是告訴我們,擺脫煤炭的束縛,發(fā)展將迎來新的春天。事實上,經(jīng)過我們這幾年的謀劃,特別是今年的大手筆,形勢喜人。在“”規(guī)劃開局之年,有一大批項目在落戶開工,今年底將有一大批項目投產?,F(xiàn)在我們就是要抓住這些項目的達產達效,一抓到底,抓出成效,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展的新局面。一句話,當前的困難是暫時的,是完全能夠克服的,闖過去、跨過去,我們將迎來發(fā)展的艷陽天。
    其次是要著力培育壯大支柱產業(yè)。按照報告中提出的“沿著三個路徑深化產業(yè)結構調整、著力培育優(yōu)勢產業(yè)”的要求,按照我們提出的“四產八業(yè)”、“四大園區(qū)”、“三大方陣”的調產目標,積極推動我縣支柱產業(yè)多元化。一是提升傳統(tǒng)產業(yè),進一步把煤鐵的文章做好。煤炭方面,要繼續(xù)關小改中建大,通過資源整合,重組或新上一批30萬噸以上礦井,提高全縣煤炭產業(yè)的集中度。要重點抓好王坡二期擴建和車山井田建設。冶煉方面,要切實加快冶煉向冶鑄的轉化步伐,建設百萬噸中高檔鑄件基地。在這方面,我們南村新上了春晨管業(yè)、世紀管業(yè)等一批新項目,巴公新建了清慧制造等項目,為全縣帶了好頭。今年以來,大陽的幾個爐主在小高爐被關停的情況下,聯(lián)合投資20xx萬元,新上了年產2萬噸的鑄造項目,為傳統(tǒng)冶煉大鎮(zhèn)闖出了一條新路。今后,我們的東溝、下村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在這方面下功夫。同時,要充分發(fā)揮福盛軋鋼的龍頭作用,抓好三期200萬噸鋼材項目建設,確保我縣的冶煉產業(yè)優(yōu)勢。二是發(fā)展新型產業(yè)。就是要結合我縣實際,大力發(fā)展煤化工、電力、新材料、農副產品加工、旅游等新型產業(yè),力爭盡快使之成為我縣新的經(jīng)濟增長點,實現(xiàn)支柱產業(yè)多元化。尤其是要抓好煤化工產業(yè)的發(fā)展,切實加快煤炭生產大縣向煤化工大縣轉變。這次省黨代會把發(fā)展煤化工業(yè)作為今后全省產業(yè)發(fā)展的一個重點,市里在傳達會議精神時又對此做了進一步安排部署。就全市目前來看,建設煤化工基地,高平走在前列,這幾年陸續(xù)有一批煤化工項目建成投產。我縣發(fā)展勢頭也不錯,先后有蘭花1501項目、晉煤2510項目開工建設,二化183010項目、郭臺銘先生投資的聚甲醛項目等也在我縣完成項目選址。我們就是要力爭經(jīng)過幾年努力,使煤化工成為我縣新產業(yè)的重頭戲。三是開發(fā)高新產業(yè)。要結合郭臺銘晉城工業(yè)園區(qū)的擴建,積極培育一批具有自主知識產權、科技含量高、附加值大的高新技術產業(yè)。
    第三是全面推進改革開放。要堅持“兩個毫不動搖”,全面深化各項改革。要緊緊圍繞國有企業(yè)產權轉換和國有企業(yè)職工身份置換這兩個關鍵,在深化國有企業(yè)和其他改革上下功夫,除煤炭企業(yè)之外的國有、集體地面企業(yè),國有(集體)資本要逐步退出,改造為投資主體多元化的混合所有制企業(yè),并對原有職工進行身份置換。繼續(xù)堅持政策上放開、發(fā)展上放手、改善投資環(huán)境,加強服務、引導和管理,促進民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展,進一步提高在全縣經(jīng)濟中的比重。要切實加大招商引資力度。今年我們做得不錯,滬洽會、港洽會、中博會三次去招商,引進了不少項目。當前,我們要進一步加大項目建設的落實力度。同時我們年初三干會提出的“515”發(fā)展項目,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實得不錯,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在一些問題,希望大家抓緊落實。
    第四是抓好項目建設。沒有項目就沒有發(fā)展,就沒有經(jīng)濟建設。我們要按照省黨代會的要求,結合我縣產業(yè)實際,通過招商引資、啟動民間等方式,大抓項目,抓大項目,積極引進項目,努力在全縣形成“大項目強縣,小項目富民”的良好發(fā)展態(tài)勢。
    二、致力于統(tǒng)籌發(fā)展,確保我縣社會主義新農村建設在省市領跑。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設社會主義新農村事關全省發(fā)展大局,是這次黨代會提出的重要目標之一。我們貫徹落實會議精神,就是要按照這一要求,全面落實新農村建設的規(guī)劃和措施,真正使新農村建設象當年小康建設一樣,成為展示我縣整體形象的一個品牌。要根據(jù)縣委縣政府確立的建設新產業(yè)、新風尚、新村鎮(zhèn)、新農民、新機制“五新型”社會主義新農村的內容,和創(chuàng)建城市拉動型、村礦結合型、產業(yè)帶動型、生態(tài)文明型、文化旅游型、移民新村型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型7種類型新農村建設模式,以及規(guī)劃是先導、發(fā)展是核心、村鎮(zhèn)是突破、農民素質是關鍵、社會事業(yè)是基礎、黨建是保證的“六條原則”,分類指導,整體推進,確保我縣新農村建設在省市領跑。
    一是要切實加快農村經(jīng)濟發(fā)展。建設新農村,首要任務是發(fā)展生產。沒有經(jīng)濟的發(fā)展,就沒有農民收入的增長;沒有農民收入的增長,就沒有新農村。要加快調整農業(yè)和農村經(jīng)濟結構,充分挖掘農業(yè)內部增收潛力,大力發(fā)展農村二、三產業(yè)。尤其是要大力推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,積極推廣龍頭帶基地、公司連農戶經(jīng)營模式,發(fā)展各類專業(yè)組織,壯大農民經(jīng)紀人隊伍,提高農民組織化程度。當前,在抓好我縣原有農業(yè)產業(yè)發(fā)展的基礎上,要出臺優(yōu)惠政策,把蠶桑產業(yè)作為促進農民增收的一個重點產業(yè)來抓。要加大勞務輸出,讓農民走出農村,走出農業(yè),走進城市經(jīng)商務工。要搞好農民的培訓,讓農民掌握一技之長,提高就業(yè)的能力。
    二是要加大資金投入。建設新農村,資金投入是保障。我們要按照“政府主導,農民主體,多元投資”的要求,積極建立支持新農村建設的多元化投入機制。結合我縣煤炭大縣的實際,要全面實施好“百礦百村”工程,積極探索以煤補農的新機制,通過加快全縣煤炭產業(yè)的發(fā)展帶動新農村建設。要以項目補農。就是鼓勵煤礦企業(yè)以結對幫扶的形式,通過項目建設,幫扶農村產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、小城鎮(zhèn)建設,以及農民群眾關心關注的熱點、難點問題,促進新農村建設。要以產業(yè)發(fā)展補農。結合全縣“一礦一業(yè)”發(fā)展規(guī)劃,積極鼓勵煤礦企業(yè)投資發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè),以及能夠大量解決農村勞動力的經(jīng)營性產業(yè),促進農村產業(yè)發(fā)展,拓展企業(yè)發(fā)展空間。要以環(huán)境建設補農。充分發(fā)揮煤礦企業(yè)自身的資金、技術、人才優(yōu)勢,參與農村“四改四化”(改水、改灶、改廁、改圈,街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化)、移民并村建設,參與通班車、通網(wǎng)絡、通電話、通有線電視、河道清理整治、農田水利基本建設,參與沼氣秸稈氣開發(fā)、煤層氣利用、垃圾處理、休閑娛樂等的建設,提高農民的生活質量,改善農村生產生活環(huán)境。要以社會事業(yè)發(fā)展補農。就是鼓勵煤礦企業(yè)參與農村教育、文化、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等農村社會事業(yè)發(fā)展。要以增加就業(yè)補農。就是鼓勵煤礦企業(yè)在農村建立長期穩(wěn)定的職業(yè)技能培訓、就業(yè)合作關系,建立穩(wěn)定的勞動力資源配送渠道。同時,還要實施好“百家?guī)头觥惫こ蹋褪侨h近100個縣直單位結隊幫扶100個農村。
    三是要狠抓社會事業(yè)發(fā)展。文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障是新農村的基礎,這也是農民和市民、農村和城市的差別。要進一步加大力度,加快農村各項事業(yè)的發(fā)展。具體講就是全面實施“六進村”、“六入戶”工程?!傲M村”就是規(guī)劃、綠化、路網(wǎng)、衛(wèi)生所、文體場所、農技場所“六進農村”,“六入戶”沼氣、遠程教育、寬帶網(wǎng)絡、綜合管網(wǎng)、文明新風、和諧“六入農戶”。
    四是堅持整體推進。就是要注重全縣新農村的全面發(fā)展,典型帶動,示范引導,抓兩頭,帶中間,既要抓好我縣北部經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)的新農村建設,也要抓好東南部經(jīng)濟欠發(fā)達山區(qū)的新農村建設。當前,尤其要抓好100個經(jīng)濟較發(fā)達農村的“百村示范”,和100個經(jīng)濟條件差的“百村整治”,以此來帶動全縣新農村建設的整體推進。
    三、致力于和諧發(fā)展,用更多的發(fā)展成果增進人民群眾的生活福祉。
    報告指出,“要堅持以人為本,把人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為著力點,認真解決改革發(fā)展、制度建設、保障救助、社會管理、公共服務等層面的問題,改善民生、促進民和、確保民安,使構建和諧社會的成效真正體現(xiàn)到為群眾排憂解難上來,體現(xiàn)到實現(xiàn)和維護群眾的切身利益上來,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。我們要按照這一要求,進一步把和諧社會建設落實到各項工作中,加快推動社會主義和諧社會在率先實踐。
    一是要改善民生。要把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出位置,把擴大就業(yè)與調整產業(yè)結構相結合,注重發(fā)展勞動密集型產業(yè),特別是第三產業(yè)。要切實理順分配關系,認真落實調資增資政策,建立城鎮(zhèn)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調的有效機制。建立健全農民工工資保障的長效機制,為進城務工人員創(chuàng)造良好的就業(yè)和生活環(huán)境。要健全社會保險、社會福利、社會救助、法律援助和慈善事業(yè)相互銜接的社會保障體系。進一步健全完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保障制度,加大對弱勢群體的社會救助力度。當前,天氣馬上變涼,各級各部門要切實抓好群眾的燒煤取暖問題。同時,要切實關注困難群眾的生產生活,實實在在為他們解決具體問題。
    二是要促進民和。進一步完善政務、村務、廠務、財務公開,有序推進民主管理、民主決策、民主選舉,以公開透明促和諧。切實抓好科教文衛(wèi)事業(yè)和精神文明建設等各項工作,全面發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技、體育等各項事業(yè),以事業(yè)發(fā)展促和諧。進一步加強先進文化建設,要大力繁榮文化事業(yè),繼續(xù)開展以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村、“十星級”文明戶為主要內容的“四創(chuàng)活動”,大力開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育,提高全民思想道德素質,以共同理想凝聚人心促和諧。
    三是確保民安。適應新形勢下群眾工作新要求,創(chuàng)新理念,完善機制,改進方法,做好化解矛盾、凝聚人心、服務群眾的工作。要深入基層、深入實際,加強矛盾糾紛排查,著力從源頭上預防和減少矛盾的發(fā)生。深入細致地做好思想工作,引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求,著力疏導和緩解矛盾,完善信訪工作責任制,建立健全人民調解、司法解釋、行政調解相結合的矛盾糾紛調處機制,全力化解社會矛盾。經(jīng)過“百日信訪大會戰(zhàn)”,近期我縣的信訪工作做得不錯,特別在省黨代會期間實現(xiàn)了“零上訪”。這是我們全下上下共同努力的結果。下一步,我們要進一步加大工作力度,把信訪問題解決好。同時,要高度重視安全生產,堅決杜絕各類重大事故特別是煤礦安全事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全。尤其是當前馬上進入年終歲尾,要每時每刻把礦山安全、礦工安危以及其它各項安全生產放在心上,抓在手上,確保實現(xiàn)第五個安全生產年。
    四、全面加強黨的建設,為加快發(fā)展提供堅強政治保證。
    黨的建設是我們做好一切工作的根本保證。我們要按照這次黨代會提出的加強黨的建設的各項要求,堅持用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦,加強黨的思想建設;著眼于提高執(zhí)政能力和領導水平,加強各級領導班子建設和干部隊伍、人才隊伍建設;高度重視黨的基層組織建設,進一步夯實黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎;加強黨的作風建設和反腐敗斗爭,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,全面提高全縣各級黨組織的領導水平和能力,努力做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,為建設全面小康沖刺全國百強提供堅強的政治保證。尤其是當前,要通過學習貫徹省九次會議精神,努力在全縣形成真抓實干、狠抓落實的良好風氣。要明確工作的步驟,細化落實任務的措施,把工作的規(guī)劃落實到具體項目上,把工作的成效體現(xiàn)在加快發(fā)展上。特別是從現(xiàn)在起到年底的兩個月,時間緊、任務重,縣里原則上不開大會??h四大班子及成員要結合百日大調研活動,深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),就稅收、穩(wěn)定、所包項目進展情況、群眾生產生活問題等開展深入的調查研究,在調研的過程中了解民情、完善思路、解決問題。
    五、加強組織領導,迅速掀起貫徹省九次黨代會精神的熱潮。
    深入學習省九次黨代會精神是當前和今后一段時期的重要政治任務。全縣各級黨組織要按照省、市、縣委的要求,結合學習貫徹《文選》,結合學習貫徹xx屆六中全會精神,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際,切實加強對學習的領導,作出周密部署,精心組織實施,一級抓一級,層層抓落實,確保學習活動取得實效。各級領導要以身作則,率先垂范,抓實、抓好全會精神的學習。要把學習會議精神納入黨員干部培訓計劃,特別是要和當前我縣開展的縣委中心組成員、新任科級領導干部、中青年干部和新農村建設村級干部四個培訓班學習結合起來,通過多層面、多層次的學習,努力使廣大干部的政治理論素質和能力得到新的提高。要加大對學習活動的宣傳力度,各單位要利用宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳陣地,開展有聲勢、有深度的宣傳活動,在全社會營造濃厚的氛圍,在全縣掀起學習貫徹省九次黨代會精神的熱潮。
    同志們,當前我縣正處在改革發(fā)展穩(wěn)定的關鍵時期。讓我們以高昂的斗志,務實的作風,求實的態(tài)度,認真學習好貫徹好落實好省九次黨代會精神,真正把會議精神落實到各項工作中,落實到實際行動上,與時俱進,開拓創(chuàng)新,求真務實,真抓實干,為全面實施“153”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設全面小康沖刺全國百強進程而奮斗!
    同志們:
    我主要傳達市主要領導參加惠陽代表團討論精神以及市政府擴大會議精神。
    一、關于市主要領導參加市十一屆人大第三次會議惠陽代表團討論的主要精神。
    5月14日、15日,奕威同志、教猛同志分別參加了惠陽團的討論。奕威同志提出,惠州要進入第二梯隊,不是惠州自己定的目標,是省里給惠州的任務。在珠三角綱要大范圍考核的表彰大會上,胡春華書記要求全省各地、各部門要支持惠州用3-5年的時間達到目前東莞和佛山的水平,進入珠三角發(fā)展第二梯隊。所以,進入第二梯隊的任務,不僅僅是惠州的,也是省里定下來的。奕威同志主要談了5個方面的意見:一是在區(qū)域合作上實現(xiàn)新跨越。他認為,惠陽和大亞灣本來就是一家,目前的廈深鐵路、兩港建設以及新平臺建設方面有很多合作的空間,石化產業(yè)項目的銜接及物流產業(yè)的配套,惠陽和大亞灣也有很多合作的機會。同時,惠陽和大亞灣還是深莞惠合作的前沿陣地,可以為深圳的大工業(yè)提供配套的生產性服務。二是在轉型升級方面實現(xiàn)新跨越。大亞灣主要要抓好先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè),包括科技研發(fā)、技術改造和投資。他重點談了伯恩光學,20xx年投產實現(xiàn)產值36億,20xx年是60多億,今年要超過百億,20xx年可能達到150億,這是轉型升級的一個典型案例,類似的企業(yè)大亞灣也有,就是生產觸摸屏的寶明精工。三是在管理創(chuàng)新上實現(xiàn)新跨越。一方面,營商環(huán)境要完善,行政管理要改革,城市管理、社會管理要跟上。奕威書記特別提到了惠陽的士不打表的現(xiàn)象,他認為這是一個不按規(guī)矩辦事、不文明的行為,和全國文明城市的身份是相當不吻合的。四是在提高民生質量上實現(xiàn)新跨越。他要求惠大高速要抓緊推進。同時,重點提出了廈深鐵路惠南站的廣場配套現(xiàn)在還不到位,形象地說就是廣場建漂亮了,房子弄好了,客廳還沒弄好。這是對惠陽惠南站重點提出的一個要求。五是在黨建方面實現(xiàn)新跨越。
    教猛同志重點講了三個方面的內容。一是著力推進更快速度的發(fā)展。大亞灣和惠陽要快字當先。二是著力推進更有質量的轉型。大亞灣和惠陽要在轉型升級上發(fā)揮應有的作用。三是著力推進更高水平的惠民。
    市兩會的召開,把全市的大政方針,包括具體的工作任務都作了部署,并通過人民代表大會的形式,轉化為法律意義上的意圖。兩會召開之后,市政府馬上組織召開了全體擴大會議,說明市里抓工作非常扎實、非常細致。會上,市發(fā)改局、經(jīng)信局、外經(jīng)貿局、交通局、住建局、國土局等六個部門作了匯報發(fā)言,六位副市長分別就分管的工作作了講話,最后麥市長對工作重點提了三個方面的要求。
    (一)準確把握三個定位,認真履行職責。一是準確把握政府的角色定位。政府的角色就是抓落實、抓執(zhí)行,黨委的角色定位就是抓方向、抓決策。二是準確把握政府的職能定位,就是創(chuàng)造好環(huán)境,服務好企業(yè),管理好社會。三是準確把握政府職能部門的角色定位。政府不僅僅是由幾個市長組成,各組成部門也是政府的重要組成部分。政府的職能部門要胸懷全局,干好本職工作。
    (二)弘揚六種作風,開創(chuàng)政府工作的新局面。一是勇于擔當?shù)淖黠L。二是依法辦事的作風。三是真抓實干的作風。四是親民惠民的作風。五是團結協(xié)作的作風。六是清正廉潔的作風。
    (三)抓緊推進八項重點工作,實現(xiàn)政府工作開好局、起好步。一是抓緊抓好市兩會精神的學習貫徹。要把會上所有代表、委員的提案、議案、提議、意見收集好,逐一地予以梳理、落實。二是抓緊開展盡快進入珠三角第二梯隊的專題大調研。三是抓緊完善和實施六大計劃。奕威書記在接受南方日報專訪時對六大計劃作了全面的闡述。四是著力推進重點項目的建設。1-4月份,惠州的gdp增長是12.1%,估計排在全省的第7、8位。廣州gdp增長實現(xiàn)了12.9%。去年我們gdp增長在全省市排在第2位,現(xiàn)在是第7、8位,所以會議要求,各個縣區(qū)務必要抓好經(jīng)濟工作,按照年初定下來的任務逐個月實現(xiàn)階段性的目標。五是著力做好招商選資工作。六是著力推進實體經(jīng)濟的發(fā)展。七是著力辦好十件民生實事。八是著力推進社會管理創(chuàng)新。
    這次市兩會,我的理解,精髓就三件事:一是選出新的領導。選出了新的人大主任、新的市長。奕威同志和教猛同志順利當選。二是定出了新目標。就是胡春華同志在惠州調研時提出盡快進入珠三角第二梯隊的任務。經(jīng)過人民代表大會,把它作為黨委政府的意志明確下來,要在20xx年進入第二梯隊。三是明確了新的措施。政府。
    工作報告。
    提出了八個跨越的內容,奕威同志在采訪時闡述了六大計劃,都是一脈相承的。對新領導、新目標、新措施,大家應該認真深入把握。
    三、關于管委會的重點工作。
    (一)盡快拿出盡快進入珠三角第二梯隊方案。市里提出20xx年惠州要進入珠三角第二梯隊,它的支撐就是五位一體與六大計劃。包括平臺構建計劃、產業(yè)培育計劃、企業(yè)成長計劃、人才雙高計劃、縣區(qū)趕超計劃、惠民倍增計劃以及進入第二梯隊總體方案,簡稱為1+6。這是本屆市委、市政府抓工作的綱。前幾天,大亞灣1+6方案整理出了初稿,經(jīng)討論研究,大家認為大亞灣應根據(jù)自身實際,不跟市里照套。我們對市里1+6計劃進行了分解,準備出臺建設世界級的生態(tài)型石化產業(yè)基地、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、企業(yè)成長、人才雙高及惠民倍增計劃,請相關部門盡快制定出來。
    (二)促改革。今年的政府工作報告,包括最近克強同志關于行政體制改革的講話,信號十分明顯,就是要加快政府職能轉變。國家發(fā)改委取消的審批項目有20個,包括下來的乙烯擴產,都不再需要國家發(fā)改委審批了。政府職能轉變,包括簡化項目的審批。大亞灣很多工作的推進,從提出動議、到可研、預算、審核、招標、建設,時間太長。這個工作請吳欣同志抓緊一點,盡快將簡化程序的方案拿出來。市里面要求5月底試運行,7月1日正式執(zhí)行。昨天的市政府擴大會議也提出,6月底,各縣區(qū)的網(wǎng)上辦事大廳必須全部開通,而且80%以上的公共服務事項要進入網(wǎng)上服務大廳。
    (三)抓項目。經(jīng)濟的發(fā)展必須要有項目的支撐。目前,惠煉二期項目已經(jīng)核準了。接下來,除了大項目帶動一批項目動工之外,我們有很多在建項目進展不如人意,預期該投產的項目遲遲不能達到預期目的。經(jīng)濟管理部門要加強對在建項目調研,加大推進力度;對出口項目、有成長前景的企業(yè)、汽車產業(yè)等,要做一個專題的調研,盡快把這些相關工作抓落實。
    (四)爭指標。下來,對用地、用海、電纜建設等指標,各有關部門要抓緊申請,保障大項目配套供應。
    (五)籌資金。今年資金的壓力比去年還要大,要抓幾個重點,一是去年的貸款盡快爭取到位,煉化二期核準后的3億元貸款以及南邊灶搬遷第二期6億元的貸款要盡快到位。二是擴大融資。要利用新的融資政策,搭建新的融資平臺。三是廣泛利用社會資金,創(chuàng)新建設模式。這兩天我接觸了中交投資公司,這是一家從事填海的大公司,開發(fā)了汕頭東部大片海域。近期將到大亞灣,看看我們金門塘搬遷過后的場平、開發(fā),能不能一并交給它搞。昨天我還接觸了中鐵公司,中鐵公司最近在北海填7平方公里的海島,前段時間在福建莆田填了5.6平方公里的海域面積。像這樣的國企,我們要主動對接,利用他們的力量和融資能力解決我們的問題。同時,還要爭取上級的資金支持,做好本級的調劑??傊?,要做好資金的籌備,盡快完成搬遷,確保大項目建設。
    (六)惠民生。區(qū)委、管委會今年初確定的十件民生實事,要不折不扣地予以兌現(xiàn)。同時,也要通過十件民生實事的建設,提高市民的認可度、認同感、歸屬感,我們不僅僅要建設一個產業(yè)基地,還要建設一個濱海新區(qū)。
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    供銷合作社工作會議講話精神篇二
    同志們:
    大家好,剛才欣元副局長傳達了國務院、山東省政府的廉政工作會議精神,請同志們認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面我談三點意見。
    一、把轉變行政職能要求落實到位。
    國務院和山東省政府先后召開了新一屆政府廉政工作會議,就貫徹落實黨的xx大精神、認真抓好政府反腐倡廉建設做出部署,山東海事局作為行政執(zhí)法部門,要認真貫徹落實國務院和省政府廉政工作會議精神。轉變職能、簡政放權是新一屆政府廉政工作的一條主線和重要任務,是國務院和省政府廉政工作會議的重點內容??偫碇赋鲆ゾo推進職能轉變,下決心把該放的權力放下去,這是反腐倡廉釜底抽薪之策,也有利于激發(fā)社會活力和創(chuàng)造力,釋放制度紅利。郭樹清代省長也指出要在深化改革和完善機制上下硬功夫,開前門、關后門、堵邪門,放松管制、加強監(jiān)管,讓合法的經(jīng)濟社會活動順利開展,使違法行為付出的成本大幅提升。
    當前,海事核編轉制工作正推向深入,三定方案也已下發(fā),楊傳堂部長在直屬海事系統(tǒng)三定方案實施動員會上強調直屬海事系統(tǒng)改革也要以轉變職能、理順職責、加強服務為核心,根據(jù)轉變職能、簡政放權的總體要求,切實將海事職能轉變到創(chuàng)造良好安全環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義上來。全局各單位、各部門要切實將思想統(tǒng)一到部黨組的部署要求上來,充分認識到此次改革對海事發(fā)展的重大意義,通過這場深刻的體制變革,進一步加大依法行政建設,轉變職能,加強和改進服務,把不該管的逐步放手,應該管的堅決管好,切實將權力裝進制度的籠子。要結合核編轉制工作和管理與服務體系建設的要求,科學配置機構設置,優(yōu)化理順管理機制,進而在明確發(fā)展方向、轉變工作職能、增強服務效能上有新突破。轉變職能,不在于設立多少部門,而在于清理和轉變多少職責,構建一個職能定位和經(jīng)濟社會發(fā)展需要相協(xié)調、機構設置與管理布局相適應、人員編制與工作任務相匹配的海事管理模式,從而有效提升公共管理水平和實現(xiàn)全面履職。簡政放權,就是要進一步下放權力,科學劃分上下層級事權,減少權力交叉,削減行政審批事項,縮減辦事流程,為行政相對人提供更加便捷高效的服務。要做到轉變職能、簡政放權,深化政務公開是重要保障,要按照公開是原則、不公開是例外的要求,進一步加大政務公開力度,所有業(yè)務政策信息要第一時間在網(wǎng)站公布,并加強電子政務建設,切實方便行政相對人;要進一步強化局務黨務公開,局重大決策和事關個人利益的事項,都要向干部職工說真話交實底,通過公開讓群眾參與,充分保障和落實干部職工的知情權和監(jiān)督權。
    部黨組在今年部署了深化工程治理,規(guī)范市場秩序、清理涉企收費,減輕企業(yè)負擔、規(guī)范經(jīng)營活動,防止利益沖突、嚴肅財經(jīng)紀律,強化財務管理等四個專項治理工作,這是轉變職能、簡政放權的重要內容,也是我們海事部門維護群眾利益、樹立行業(yè)形象的重要任務。全局各單位、各部門要高度重視,提高認識,縝密組織,認真查擺問題,嚴格對照整改,切實將專項治理工作的各項要求落到實處。這里要特別強調我局經(jīng)濟實體三清工作,經(jīng)過幾個月的努力,目前總體進度比較好,但有部分單位工作進度滯后,一些棘手的復雜問題還沒有理清頭緒?,F(xiàn)在離局三清工作部署要求的時限還剩2個月,各單位主要領導同志要高度重視,親自組織抓落實,堅決貫徹落實三清工作部署要求,堅決按時限完成三清各項任務。
    二、把廉政建設各項任務落實到位。
    今年以來,全局各級黨組織和廣大干部職工按照局黨組部署要求,以轉變工作作風為契機,狠抓反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督和懲處等各項工作,取得了廉政建設的良好開端。但必須清醒地看到,當前我局的廉政建設形勢不容樂觀,信訪舉報數(shù)量居高不下。第一季度局黨組紀檢組收到群眾和上級轉辦的信訪8件次,同比上升300%(去年同期2件次),在部海事局統(tǒng)計的13個直屬局中位列第二,反映的問題主要集中在工作作風、廉潔從政等方面。由此可見,人民群眾對我們的工作還有不滿意的地方,全局的廉政建設和政風建設任務依然十分艱巨。我們必須進一步增強廉政建設的責任感和緊迫感,扎實做好局工作會議和廉政工作會議部署的各項廉政建設任務。
    要狠抓廉政預防和教育工作。以廉政教育月為載體,強化廉政教育,全局各級黨組織要將廉政教育作為干部職工隊伍思想政治工作的重要內容抓緊抓好。應立足抓隱患、抓苗頭、抓預防,扎實有效地開展有針對性的廉政教育。要深化廉政文化建設,注重廉政文化向思想觀念的轉化,內外兼修,將干部職工思想統(tǒng)一到對腐敗現(xiàn)象零容忍的共識上來,樹立正確的價值觀、義利觀,切實讓廉政理念入腦入心,筑牢不想腐的思想道德和法紀防線。要以廉政風險防控和管理與服務體系建設為載體,分析掌控廉政風險,完善廉政制度,科學設置崗位和工作流程,從制度體系上堵塞腐敗漏洞,加強不能腐的制度保障。
    要提升組織監(jiān)督能力。各級紀檢監(jiān)察、法規(guī)督察和審計部門要形成并發(fā)揮大監(jiān)督格局的優(yōu)勢,改進監(jiān)督方式方法,加強工作聯(lián)系,實現(xiàn)信息共享,形成工作合力。加強對執(zhí)法行為、核編轉制、干部選任、資金使用、招投標等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)察,確保重點工作陽光規(guī)范操作。同時,要強化信訪舉報和案件查辦,變等信訪為查線索,注重從明查暗訪、執(zhí)法檢查和審計監(jiān)督中掌控信息,切實加大對不廉潔違法違紀行為的查處力度,提高不敢腐的組織監(jiān)督震懾力。
    三、把改進作風政風具體措施落實到位。
    作風折射黨風,關系政風,引領民風。抓好作風建設,是黨中央的部署,是人民群眾的要求,也是我局實現(xiàn)科學發(fā)展的內在需求。去年底以來,中央、省部相繼頒布了一系列作風建設規(guī)定,我局也制定了《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定》,全局各級黨政領導干部一定要認真學習貫徹,嚴格執(zhí)行。貫徹落實《十項規(guī)定》,切實改進工作作風,關鍵要在抓落實、抓長期、抓反彈上狠下功夫。抓落實,就是將《十項規(guī)定》的各項具體內容完完整整、不折不扣的堅決執(zhí)行,沒有討價還價余地,不允許搞上有政策下有對策的變通,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實。抓長期,是因為作風建設是一項長期的、復雜的任務,不可能畢其功于一役,要求我們必須始終堅持把作風建設作為黨的建設、領導干部隊伍建設和廉政建設的重要內容,樹立長期作戰(zhàn)的思想,反對和防止出現(xiàn)雷聲大、雨點小,時緊時松運動式現(xiàn)象。抓反彈,這是因為作風問題具有頑固性和反復性的特點,作風建設同樣是一場深刻的改革,既觸動利益也觸動靈魂,有反作用力是客觀的,我們要予以高度的重視。全局各單位領導班子和紀檢監(jiān)察部門要重視建立常態(tài)化、長效化的監(jiān)督檢查機制,標本兼治。
    加強政風建設是實現(xiàn)山東海事科學發(fā)展的重要基礎。要統(tǒng)籌廉政文化建設、海事處規(guī)范化建設、文明創(chuàng)建等各項工作,從關鍵環(huán)節(jié)入手,把準脈,對癥下藥,多管齊下,著力強化海事政風建設。要繼續(xù)深入做好政風大走訪工作,領導干部要親歷親為,到一線、進現(xiàn)場,深入到問題多、群眾意見大的地方實打實地研究解決問題,切實做到群眾意見有人聽,改進工作有反饋,讓人民群眾滿意。要加強政風建設明查暗訪工作,完善暗訪和抽查制度機制,切實提高組織監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題查處違紀的能力。對于損害群眾利益和海事形象的問題不姑息不遷就,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
    4月19日,中央政治局專題研究部署了在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動工作,決定從下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策,是順應群眾期盼、加強學習型服務型創(chuàng)新型政黨建設的重大部署,是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。全局各級黨組織和黨員領導干部要充分認識這次教育實踐活動的重大意義,用黨風廉政建設的實際效果為下一步開展群眾路線教育實踐活動打好基礎。
    同志們,抓好全局廉政建設,要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制度。全局各級領導班子要率先垂范,帶頭嚴格執(zhí)行上級關于廉政建設的要求和我局各項規(guī)定;主要負責同志要對廉政建設負總責,班子成員要認真履行一崗雙責,做到廉政建設情況清,廉政工作思路明,廉政建設雙基工作年年有業(yè)績;全局干部職工要嚴格遵紀守法,恪盡職守,秉公用權,干干凈凈做事、清清白白做人、幸福美滿生活,共同努力建設清廉海事工程,為實現(xiàn)山東海事兩個率先的科學發(fā)展提供堅強政治保障。
    謝謝大家。
    今天,召集黨組領導、各科室單位主要負責人會議,主要是傳達市委經(jīng)濟工作會議精神,并圍繞這次會議精神,對我處20xx年度工作進行研究、討論。1月7日-8日,召開市委經(jīng)濟工作會議,這次會議的主要任務是,傳達貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議,落實市第三次黨代會的部署,總結20xx年的工作,安排今年的經(jīng)濟工作和其它各項工作。這次的會議議程是,1月7日上午先后聽取了…市委書記和市長的兩個重要報告,下午分組討論。1月8上午召開總結大會,同時套開計劃生育工作、綜合治理兩個會議。在總結大會上,李億龍代市長作了總結講話,作了重要總結發(fā)言。市委經(jīng)濟工作會議由副書記主持。
    這次會議日程安排很緊湊,重點很突出,內容很豐富。我和代表參加了會議,總體感受到,市委發(fā)展的思路很清晰,發(fā)展的目標很明確,發(fā)展任務也很艱巨,但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當前發(fā)展實際,下面我就這次會議精神,主要講以下兩點意見。
    一、要認真學習、領會、貫徹這次會議精神。
    在這次會議上,傳達了中央、省委經(jīng)濟工作會議,張文雄書記在報告中,明確提出了20xx年全市經(jīng)濟工作的總體要求,主要內容為:突出“一條主線”全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊扣“兩個目標”,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,加快富民強市步伐;夯實“三大基礎”,加強基礎產業(yè)、基礎設施、基礎工作;強化“四項措施”,著力調整經(jīng)濟結構,著力推進體制創(chuàng)新,所有!著力擴大對外開放,著力促進社會和諧,推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展的軌道。
    在報告中,主要就幾個重大問題講了四個方面。
    第一,總結成績關健要認真總結經(jīng)驗。他認為,過去的一年,在省委、省政府的正確領導下,全市人民萬眾一心,奮力拼搏,以不畏難、不服輸?shù)木駹顟B(tài),鉚足一股勁抓歷史機遇,橫下一條心奮力西部突圍,擰成一股繩狠抓工作落實,各項工作在原來的基礎上又前進了一大步,總結為“四個明顯”,一是思想觀念明顯轉變,二是發(fā)展后勁明顯增強,三是社會和諧明顯進步,四是干部作風明顯改進。張書記在就總結去年工作的同時,談了以下四點啟示,一是解放思想,必須更新觀念,創(chuàng)新理念。二是加快發(fā)展,必須搶抓機遇、夯實基礎。三是維護穩(wěn)定,必須關注民生,排解民憂。四是轉變作風,必須敢字當頭,實字當先。通過這四條,下了大力氣,出臺了硬措施,去年的工作取得了明顯的成效。
    第二,統(tǒng)一思想關鍵要把握總體要求。這次市委提出的20xx年經(jīng)濟工作總體要求,符合懷化的發(fā)展實際,對全年的各項工作具有指導性意義。在統(tǒng)纜全局、把握總體要求上,他提出了四條必須堅持的原則。第一,堅持又好又快發(fā)展。又好又快,好在快前,不是簡單的文字調整,而是發(fā)展理念的提升。這是上至中央,下到地方基層、各個單位要認真領會的一個新的發(fā)展理念。第二,堅持基礎先行。加快發(fā)展,基礎是關鍵,基礎要先行。主要提出加強基礎產業(yè)、基礎設施和基礎工作的先行發(fā)展。第三,注重資源環(huán)境保護。采取得力的措施,加快創(chuàng)建全國生態(tài)示范示,努力實現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標。第四,不斷促進社會和諧。要按照中央經(jīng)濟工作會議強調,要以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,努力構建和諧社會。
    第三,加快發(fā)展關鍵要抓住主要矛盾。在談到今年經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓這個問題上,張書記就重點完成今年目標任務要解決的幾個問題進行了重點闡述。一是要勇于沖破思想觀念的自我約束。牢固樹立機遇意識、發(fā)展意識、市場意識、創(chuàng)新意識、全局意識。加快思想觀念的現(xiàn)代化;二是要積極應對宏觀調控的政策約束。在宏觀調控中如何加快發(fā)展?當務之急必須積極應對土地、信貸、節(jié)能減排三大宏觀調控政策。他指出,我市經(jīng)濟結構不合理,經(jīng)濟增長方式粗放,節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境十分嚴峻,完成節(jié)能降耗和污染減排的任務非常艱巨,必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,逐步淘汰落后的生產能力。三是要著力突破產業(yè)發(fā)展的環(huán)境約束。加快產業(yè)發(fā)展,必須在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。要營造更具洼地效應的政務環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境。四是要盡快解決基礎設施的瓶頸約束。公路交通上,要背水一戰(zhàn)打好交通突圍戰(zhàn);在城市面貌上,要繼續(xù)保持去年以來抓城市建設管理的良好勢頭,以迎接撤地設市十周年為契機,進一步加大城市建設、管理和經(jīng)營的力度,努力實現(xiàn)“一年一小變,三年一大變”的目標;他還就水利建設、創(chuàng)建平安工程等工作進行了強調。五是要大膽突破體制的相制約束。加強城市、土地、財政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開發(fā)區(qū)建設等管理體制的改革。
    要努力提高領導科學的發(fā)展能力、駕馭復雜局面的能力、狠抓工作落實的能力和拒腐防變的能力。
    整篇報告總纜全局,立意深遠,既認真分析了20xx年的工作,肯定了成績,指出了不足,又對20xx年的工作進行了的科學的安排,發(fā)展理念與工作實際相互映襯,鼓舞人心,摧人奮進。各科室、單位要將這次會議精神認真、全面地傳達下去,由辦公室、紀檢、人事等部門抓好督促落實。
    二、圍繞精神,認真落實20xx年度的各項工作。
    一是明確發(fā)展思路。機關事務工作,特別是后勤經(jīng)濟如何發(fā)展,如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊等體制性問題。
    二是明確工作內容。要從現(xiàn)在起,各科室單位要對20xx年的工作有一個總體安排,怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機結合,落到實處。
    三是明確發(fā)展目標。要有一個具體實際、切實可行的發(fā)展目標,杜絕工作中盲目性和隨意性。
    9月24日,中國共產黨惠東縣第十次代表大會勝利閉幕。這次大會充分總結了五年來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作取得的成效和成功經(jīng)驗,提出了今后五年的工作目標,特別是對全縣廣大黨員干部提出推動跨越發(fā)展、建設幸?;輺|的新思路。這次大會是在惠東縣全面實施規(guī)劃、推動跨越發(fā)展、建設幸福惠東的關鍵時刻召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議,是惠東縣加強黨的領導、推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展的一個重要里程碑。
    為認真貫徹落實好縣第十次黨代會精神,把全縣廣大紀檢監(jiān)察干部思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來,把智慧和力量凝聚到落實大會提出的各項重大戰(zhàn)略決策部署上來,全面推進我縣反腐倡廉建設和時期跨越發(fā)展,今天,我們召開專題會議,認真?zhèn)鬟_學習縣第十次黨代會精神,并提出今后一個時期我縣反腐倡廉工作的思路和目標要求。下面,我談三點意見。
    一、認真學習,深刻領會,全面把握縣第十次黨代會的精神實質。
    縣第十次黨代會有如下幾個突出特點:
    ――總結五年成績。黃樹正書記在黨代會上,對過去五年惠東的創(chuàng)造性實踐和發(fā)展經(jīng)驗作了實事求是的全面總結和客觀評價。五年來,縣委縣政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搶抓機遇,審時度勢,提出了一年打基礎、兩年初見成效、三年有明顯效果、五年邁上新臺階的目標,組織實施三四五科學發(fā)展戰(zhàn)略,帶領全縣人民同心同德,攻堅克難,在奮力趕超中加快發(fā)展,綜合實力不斷增強,社會事業(yè)加快發(fā)展,社會大局保持穩(wěn)定,人民得到更多實惠,實現(xiàn)了五年邁上新臺階的目標。
    ――吹響進軍號角。大會在科學研判當前形勢、準確把握縣情的基礎上,立足現(xiàn)實基礎、著眼未來發(fā)展,提出了惠東今后五年發(fā)展戰(zhàn)略、重大任務和奮斗目標,描繪了全縣發(fā)展的宏偉藍圖,向全縣廣大黨員、干部和群眾吹響了推動跨越發(fā)展、建設幸?;輺|的總動員令和進軍號角,對全縣人民繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧提出了明確具體的任務和要求,為實現(xiàn)惠東時期轉型升級、跨越發(fā)展指明了方向。
    ――統(tǒng)一思想認識。這次黨代會的亮點和落腳點在于跨越二字,過去惠東和珠三角發(fā)達地區(qū)相比,和其他先進縣(區(qū))相比還是相對落后。黨代會提出了跨越的新戰(zhàn)略,這是新形勢下惠東發(fā)展的迫切需要。今后五年,是惠東在科學發(fā)展快車道上乘勢而上、奮勇直追,創(chuàng)造新佳績、實現(xiàn)新跨越的黃金時期。會議提出高度統(tǒng)一迎接新挑戰(zhàn)、把握新機遇的思想意志、高度統(tǒng)一堅決貫徹落實科學發(fā)展觀的思想意志、高度統(tǒng)一努力建設幸?;輺|的思想意志、高度統(tǒng)一一切為了人民的思想意志,進一步激發(fā)黨員干部群眾趕超發(fā)展的信心,堅定轉型發(fā)展的信念,強化跨越發(fā)展的意識,為推動跨越發(fā)展、建設幸福惠東奠定堅實的思想基礎。
    ――繼續(xù)團結奮進??h第十次黨代會期間,全體黨員代表不辜負全縣各級黨組織、廣大黨員和人民群眾的期望,行使好民主權利,積極參政議政,按照大會日程安排和主席團的要求做好各項工作;領導干部充分發(fā)揮中堅作用,以身作則,發(fā)揮模范表率作用,以自己的實際行動帶領全體代表認真開好會議,圓滿完成了會議各項議程,順利選舉產生了新一屆的縣委和縣紀委,使這次大會開成一個團結奮進的大會、隆重熱烈的大會、民主求實以及改革創(chuàng)新的大會。
    二、理清思路,振奮精神,全力推進我縣反腐倡廉工作再創(chuàng)輝煌。
    過去五年,在上一屆縣紀委領導班子的帶領,以及全縣紀檢監(jiān)察干部的努力下,我縣反腐倡廉各項工作都取得了很好的成績,去年全市反腐倡廉七項考核和紀檢監(jiān)察信息考核中我們得了五個第一,總分在全市各縣(區(qū))排名第一,涌現(xiàn)了許多新亮點、新品牌。當前,如何在上一屆領導班子打下的良好基礎上再創(chuàng)新業(yè)績,這是擺在新一屆縣紀委領導班子面前的重要課題。今年是承前啟后、繼往開來的關鍵一年,全縣紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要緊緊圍繞縣第十次黨代會的部署,加力度、強措施、高標準、嚴要求,千方百計落實好今年的工作任務,為未來五年發(fā)展打好基礎。
    (一)樹立高標準嚴要求,提升工作水平。當前,全縣上下認真學習貫徹縣第十次黨代會精神,進一步統(tǒng)一實現(xiàn)惠東新跨越的思想,按照建設幸?;輺|的目標,積極譜寫惠東事業(yè)發(fā)展新篇章。越是發(fā)展越需要良好的政治和紀律保障,跨越式發(fā)展更需要嚴格的政治和紀律保障。這就對我們紀檢監(jiān)察工作提出了更高的標準和更新的要求。站在新的起點,紀檢監(jiān)察機關的工作更加繁重,任務更加艱巨。全縣紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部要保持清醒的頭腦,在成績中找差距,在前進中看不足,更加清楚和準確地擺準新形勢下我們自身所處的位置,更好地把握新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的新規(guī)律、新要求,全面落實上級和縣委、縣政府關于黨風廉政建設和反腐敗的一系列重大決策部署,堅定不移地貫徹落實標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,進一步增強大局意識、責任意識和跨越意識,理清工作思路,關注群眾熱點,突出工作重點,抓住工作難點,打造工作亮點,堅持高標準、嚴要求、高質量地做好各項工作,再創(chuàng)我縣反腐倡廉工作新的佳績、新的輝煌。
    (二)保持高昂工作激情,努力爭先創(chuàng)優(yōu)。在我縣多年來的反腐倡廉工作中,錘煉出一支具有較高政治思想和業(yè)務素質,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,扎實工作,甘于奉獻的紀檢監(jiān)察隊伍,形成了求真務實、埋頭苦干、迎難而上、敢打硬仗的作風,在協(xié)助黨委、政府抓好黨風廉政建設和反腐敗工作中充分發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效,紀檢監(jiān)察工作不斷取得新進展。特別是近年來,在市紀委和縣委、縣政府的正確領導下,我縣反腐倡廉工作取得了明顯成效,不少工作走在了全市乃至全省的前列,如推進基層黨組織黨務公開、實行紀委聯(lián)合接訪、開展具有惠東特色的廉政文化建設等,這些好的思路、經(jīng)驗、做法、作風和成果,為我們今后進一步做好紀檢監(jiān)察工作打下堅實的基礎,值得我們重視、珍惜和發(fā)揚。鄧小平同志說:沒有一點闖的精神,沒有一點冒的精神,就走不出一條好路,走不出一條新路,干不出新的事業(yè)。千帆競發(fā)、百舸爭流,不進則退、慢進亦退。全縣紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),在換屆之后繼續(xù)做到工作力度不減、前進速度不緩,保持高昂的工作激情,務求干勁有增無減、斗志只升不降,繼續(xù)把惠東的紀檢監(jiān)察工作做好、做實。
    (三)講究推動工作方法,確保任務完成。抓好今年各項工作的落實,不但要有求真務實的工作精神,還必須要有科學的工作方式方法。過去,我們有一些抓工作落實好的做法,如年初有部署,每月有小結,年終有考核,促進了責任落實和任務完成。我們要在保持和發(fā)揚過去好的做法的基礎上,更加注重講究工作方法,掌握工作技巧,促使工作得到更好落實,推動工作取得更好的成效。一是要突出計劃性。要根據(jù)當前反腐倡廉工作的新形勢和縣第十次黨代會部署的新任務,善于謀劃新思路、總結新經(jīng)驗、研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題,對工作胸有成竹,做到有計劃、有安排、有籌劃、有部署,能夠著眼長遠、立足當前,把階段性任務與戰(zhàn)略性目標統(tǒng)一起來,把實施短期工作與謀劃長遠目標結合起來,使工作的安排科學合理,有條不紊。從現(xiàn)在開始,我們要把年初全會和年底考核定下的目標內容與明年反腐倡廉工作結合起來全面梳理,查漏補缺。二是要突出針對性。要善于把上級紀委的要求和縣委、縣政府的部署同我縣紀檢監(jiān)察工作的實際結合起來,因地制宜、對癥下藥,善于用新的思維、新的措施解決反腐倡廉建設中的矛盾問題。三是要突出協(xié)調性。要分清工作的輕重緩急、區(qū)分主次大小、協(xié)調上下左右,按照先易后難、先急后緩、先主后次的原則,抓住重點、把握要點、攻破難點、突出亮點,使各項工作整體推進、協(xié)調共進。四是要突出創(chuàng)新性。改革創(chuàng)新是紀檢監(jiān)察工作的根本動力。要結合實際,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,多做創(chuàng)新之事,以新的理念指導工作,以新的載體和方法推進工作,以新的措施攻克困難,以新的對策解決問題,增強反腐倡廉工作的前瞻性、預見性、針對性和有效性。同時,抓工作落實要有過硬的力度、堅定的信心,動真格、出重拳、解難題、打硬仗,推動任務完成。
    三、采取措施,狠抓落實,努力完成今年反腐倡廉各項工作任務。
    下半年的工作時間很緊,任務很重。我們要在深入學習貫徹縣黨代會精神、抓好今年工作任務落實的同時,研究和謀劃好明年以及今后一個時期的工作。委(局)領導班子分工確定后,要召開委(局)工作會議,班子成員和各室(組)負責人要對分管以及負責的工作進行匯報,共同研究和謀劃明年的工作。當前,我們要認真思考和著力破解四個方面的課題:第一,紀檢監(jiān)察機關如何更好履行監(jiān)督檢查職能,為我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展保駕護航?第二,在這個大發(fā)展、大跨越過程中,如何保障我們的黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)中健康成長?經(jīng)濟社會越是發(fā)展,往往就是矛盾和腐敗問題的凸顯時期,要思考怎樣才能提醒和避免我們黨員干部不出問題。當然,查辦案件也是必須的,對三令五申、頂風違紀的就要用辦案的鐵榔頭好好敲一下。第三,如何創(chuàng)造我們惠東紀檢監(jiān)察新業(yè)績、新輝煌?我們要在上一屆領導班子打下的良好基礎上,認真完成好今年各項工作任務,迎接年底的全市反腐倡廉考核。第四,如何統(tǒng)一我們全體同志的思想,調動起干事創(chuàng)業(yè)的激情,再創(chuàng)反腐倡廉工作新輝煌?距離年底考核還有不到三個月的時間,希望大家對照今年市紀委監(jiān)察局七項考核的目標任務和要求,認真梳理今年以來的各項工作,查漏補缺。在全面落實好今年的工作任務的同時,狠抓創(chuàng)新,營造惠東反腐倡廉的亮點特色,爭取在年底的考核中再創(chuàng)佳績。下來,我們要著重抓好以下幾個方面的工作:
    一是強化監(jiān)督檢查,服務跨越發(fā)展。緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,對中央關于加強和改善宏觀調控、推進經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整、保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理等重大決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,重點加強對貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、實施規(guī)劃,以及縣第十次黨代會提出的推動跨越發(fā)展、建設幸福惠東目標任務落實情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省、市、縣各項決策部署落實到位。
    二是強化教育管理,促進廉潔自律。反腐倡廉教育和監(jiān)督工作,是我們縣紀檢監(jiān)察工作的品牌。計劃對平海、稔山、高潭三個廉政文化宣傳教育基地進行調研,進一步鞏固和拓展廉政文化宣傳教育載體。充分挖掘、整合革命歷史資源,打造有學習場所、有參觀景點的內涵豐富、教育意義深刻的紅色廉政文化宣傳教育品牌;擬在飛鵝嶺森林公園登山道兩旁設立廉石雕刻廉政。
    格言。
    在景觀亭雕刻具有惠東特色的平海廉政楹聯(lián)打造新的廉政文化宣傳教育品牌。切實抓好紀檢監(jiān)察信息和宣傳報道工作不斷推動廉政文化三延伸。要創(chuàng)新手段、載體和平臺扎實推進領導干部廉潔自律工作積極開展廉政風險防控機制建設加強對權力運行的監(jiān)督和制約。要把《廉政準則》落實與我縣實際相結合制定具有惠東特色的細化措施比如細化國有企業(yè)領導人員薪酬管理監(jiān)督、農村黨員干部廉潔從政規(guī)定等等。開展對規(guī)范津貼補貼工作落實情況的監(jiān)督檢查對頂風違紀的要嚴肅查處確保縣委縣政府規(guī)范津貼補貼的決策有效落實。車改是今年反腐倡廉工作的重要工作現(xiàn)在已到了評估、車輛拍賣和發(fā)放補貼階段要嚴格按照方案明確的步驟和規(guī)定積極推進車改工作確保車改工作透明、公正、公開確保國有資產不流失。
    三是強化黨務公開,擴大黨內民主。前一階段,在省、市的關心支持和縣委高度重視下,我縣黨務公開和縣委權力公開透明運行工作取得了明顯成效,有關經(jīng)驗做法被省委推廣,受到了各地的廣泛關注。在下一階段,要結合廉政風險防控機制建設工作,以排查廉政風險點并有針對性地建立制度為突破口,進一步健全完善公開工作機制,努力探索創(chuàng)新具有惠東特色的黨務公開和縣委權力公開透明運行模式;抓好公開內容、形式、載體的延伸和深化,加強對六個一平臺的完善管理,定期對縣黨務政務信息公開長廊維護和內容更新。加強對各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位開展黨務公開工作的指導、督促和檢查,不斷鞏固和深化黨務公開和縣委權力公開透明運行工作,努力打造陽光黨務政務。
    四是強化改革創(chuàng)新,推進源頭治腐。以重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新為重點,不斷提升預防腐敗的能力和水平。積極推進行政審批制度改革和規(guī)范行政自由裁量權改革,研究規(guī)范行政處罰自由裁量權辦法;抓好中央、省、市關于取消和下放管理層級行政審批項目決定的貫徹落實,積極推進行政審批制度改革長效機制建設。加強要素市場建設,加大監(jiān)督檢查力度,促進要素市場健康有序發(fā)展。
    五是強化糾風治亂,維護群眾利益。圍繞推動以人為本、執(zhí)政為民,繼續(xù)抓好惠民在線?網(wǎng)絡問政平臺建設,暢通民意訴求渠道。建立行政效能、機關作風投訴反映機制,辦好行風熱線,督促有關部門及時辦理和解決群眾意見建議,形成維護群眾權益和化解社會矛盾機制。認真開展縣直單位和基層站所政風行風評議以及萬眾評公務活動,下來結合貫徹落實黨代會精神和萬眾評公務活動,到縣行政服務中心調研,召開企業(yè)月座談會,了解政府部門為企業(yè)辦事的情況。加強行業(yè)作風建設,強化對損害群眾利益的行業(yè)不正之風監(jiān)控,深入開展教育亂收費、潲水油專項整治、治理公路三亂、惠民惠農措施落實等專項治理,及時受理群眾舉報投訴,嚴查不正之風案件。針對近期教育亂收費和公路三亂有所反彈的情況,糾風部門要在督促相關部門和單位貫徹落實好行風規(guī)定的同時,對上級領導批示、新聞媒體曝光、造成群眾上訪的三類案件,都必須做到第一時間介入、第一時間查處、第一時間解決,最大限度地降低社會影響。
    六是強化案件查處,嚴懲腐敗行為。紀檢監(jiān)察機關要把查辦案件作為工作的主業(yè),牢固樹立有案不查是失職,辦案不好是不稱職的理念,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅查處違紀違法案件。要完善落實調研排查化訪、縣鎮(zhèn)紀委大下訪、紀檢監(jiān)察干部全員輪流接訪和領導包案調處等信訪舉報工作機制,及時調處和解決群眾信訪問題,從中篩選發(fā)現(xiàn)案件線索。繼續(xù)推進縣鎮(zhèn)紀委聯(lián)合接訪中心建設,把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。進一步健全完善查辦案件的組織協(xié)調、聯(lián)系溝通、案件審理等工作機制。突出案件查辦重點,嚴肅查處各種嚴重損害人民群眾合法權益、影響和破壞幸?;輺|建設的違紀違法案件,不斷推動查辦案件工作上新水平。
    七是強化隊伍建設,提升工作水平。毛澤東同志說過,黨的路線方針確立之后,干部是決定的因素。紀檢監(jiān)察干部隊伍是做好反腐倡廉建設的根本和保證。實踐證明,我縣紀檢監(jiān)察干部隊伍政治堅定、工作扎實、作風過硬,是縣委、縣政府和人民可以充分信任的隊伍。但必須清醒地認識到,紀檢監(jiān)察隊伍面臨腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗,如果紀檢監(jiān)察干部出了問題,不僅會嚴重影響紀檢監(jiān)察干部隊伍的形象乃至黨和政府形象,還會嚴重挫傷黨員干部和人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。面對新形勢新任務,各級紀檢監(jiān)察機關要繼續(xù)加強領導班子和干部隊伍建設,不斷提高隊伍政治素質、業(yè)務素質和執(zhí)紀能力,不斷提高做好紀檢監(jiān)察工作的本領和水平,以過硬的素質、優(yōu)良的作風、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責。縣委、縣政府對我們縣紀委監(jiān)察局派駐紀檢監(jiān)察組的工作高度重視,實行正科級配備派駐紀監(jiān)組長,在惠州市各縣(區(qū))中派駐機構的規(guī)格是最高的,下來,派駐紀檢監(jiān)察組要對成立一年來的工作進行梳理總結,對存在的問題提出好的解決意見建議,對下階段工作提出打算和工作目標,形成。
    調研報告。
    向縣委主要領導匯報,爭取縣委的大力支持。要從三方面加強隊伍自身建設:一要加強理論學習、增強本領。
    廣大紀檢監(jiān)察干部要不斷增強自身嚴格執(zhí)紀、服務發(fā)展的能力和水平,把工作當作事業(yè)來干,充分發(fā)揮個人主動性和創(chuàng)造性,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,兢兢業(yè)業(yè)工作,抓住重點,每年干出幾項亮點工作。二是要加強作風建設、嚴格自律。廣大紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立自我監(jiān)督的意識,以廉潔自律安身立命,更加自覺地接受黨組織、黨員干部、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,切實做到講責任重作為、講學習重實干、講宗旨重惠民、講團結重大局、講操守重品行,成為良好風氣的模范實踐者和積極推動者。三是要加強監(jiān)督管理、嚴肅紀律。各級紀檢監(jiān)察機關必須嚴字當先,用鐵的紀律嚴格教育、管理和監(jiān)督,始終保持隊伍純潔。下來,委(局)分管領導和各室(組)要對各自的工作進行梳理,推行委(局)班子成員之間、班子成員與各室(組)之間、室(組)主任與本室(組)干部之間的溝通談心制度,通過談心、溝通,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時糾正。要從政治、工作、生活上關心愛護紀檢監(jiān)察干部,為紀檢監(jiān)察機關全面履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。紀檢監(jiān)察干部要立足崗位,履職盡責,按時高質完成各項工作任務。最后,把汪洋書記在省紀委機關看望紀檢監(jiān)察干部時講的三個千萬不要轉贈給大家共勉:紀檢監(jiān)察機關的干部要做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人,千萬不要因為長期監(jiān)督別人而忽視了監(jiān)督自己,千萬不要因為長期接觸一些陰暗面的東西而腐蝕了自己,千萬不要因為長期要求別人而放松了對自己的要求。
    同志們,今年反腐倡廉工作任務繁重、責任重大。我們要在新一屆縣委、縣紀委領導班子的堅強領導下,進一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,改革創(chuàng)新,扎實工作,以高度的政治責任感,昂揚的精神狀態(tài),務實的工作作風,繼續(xù)推動我縣黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效,續(xù)寫新篇章,再創(chuàng)新輝煌,為推動跨越發(fā)展、建設幸福惠東,圓滿完成縣第十次黨代會提出的各項目標任務提供堅強的政治和紀律保證。
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    供銷合作社工作會議講話精神篇三
    隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會轉型,精神衛(wèi)生工作涉及面越來越廣,敏感度越來越高,精神心理問題與社會安全穩(wěn)定、與公眾幸福感受等問題交織疊加等特點日益凸顯,事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。精神衛(wèi)生既是重大的公共衛(wèi)生問題,更是重要的民生問題,現(xiàn)階段還是較為嚴重的社會問題,與人民群眾的健康福祉息息相關,與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連。與傳染病通過媒介和間接的傳播不同,精神病人不具有傳染性,但是對社會、家庭、個人及他人的影響非常巨大。一個家庭如果有一個重性精神病人,或者輕度、或者嚴重心理障礙的病人沒有得到及時治療,很有可能造成這個家庭的破壞,這種例子比比皆是。我們應抓住國家“一帶一路”和國際旅游島建設重大歷史機遇,大力推進包括硬件條件建設、人才隊伍建設和思想認識建設在內的全省精神衛(wèi)生防治體系建設。
    精神衛(wèi)生工作作為全面推進依法治國、社會綜合治理和深化改革的重要內容,已經(jīng)納入貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的進程之中。以來,黨中央、國務院領導同志多次對精神衛(wèi)生作出重要批示,對精神衛(wèi)生工作提出具體要求。今年5月29日,中央政治局第二十三次集體學習聚焦公共安全,提出“人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安”的要求,做好精神衛(wèi)生工作正是社會安定有序的重要內容。百姓的健康是奔小康的前提條件。同時,針對媒體報道近年來頻繁發(fā)生的精神病人肇事肇禍案件,國務院和中央政法委有關領導同志多次作出批示,要求相關部門加強配合,共同做好嚴重精神障礙患者救治救助管理工作。
    目前我們精神衛(wèi)生工作取得了一定的成績,在公安、民政、殘聯(lián)、綜治、人力資源社會保障等多部門協(xié)調配合下,基本做到?jīng)]有病人流浪街頭。但是也存在許多亟待解決的問題,一是診治能力嚴重不足。精神??漆t(yī)療機構少,精神衛(wèi)生專業(yè)技術人員極度短缺,不能做到“應收盡收”、“應治盡治”。東西南北中五大精神衛(wèi)生中心格局尚未形成,病人可選擇精神科醫(yī)院較少,農場醫(yī)院設施簡陋。二是精神障礙的社區(qū)康復工作嚴重滯后。由于精神障礙患者家庭無力或不愿監(jiān)管,社區(qū)康復機構缺乏,患者出院難、回家難、回家后監(jiān)護難的情況普遍存在。
    各市縣各部門一定要高度重視,要站在全面建成小康社會、全面推進依法治國、加快推進國際旅游島,以及“健康海南、平安海南”建設的戰(zhàn)略高度,以對黨和國家事業(yè)、對人民群眾高度負責的態(tài)度,增強責任感、危機感、緊迫感。要認真貫徹落實《精神衛(wèi)生法》,履行政府工作職責,將精神衛(wèi)生工作納入本市縣“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制訂實施方案和年度工作計劃。要將精神衛(wèi)生工作作為社會穩(wěn)定和公眾安全的重要任務,作為解決民生問題的重點工程,作為深化醫(yī)改的重要內容,統(tǒng)籌考慮精神障礙患者救治救助、專業(yè)人才培養(yǎng)、專業(yè)機構運行保障等,著力解決本地精神衛(wèi)生工作面臨的難點和重點問題,推動精神衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
    二、加強領導,落實責任,建立和完善精神衛(wèi)生綜合服務管理工作機制。
    最近,國務院批復同意建立“國務院防治重大疾病工作部級聯(lián)席會議制度”,撤銷了精神衛(wèi)生工作等單個疾病的部際聯(lián)席會議,統(tǒng)一并入國務院防治重大疾病工作部際聯(lián)席會議,將精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作的組織領導和牽頭工作上升到中央政府層面。為做好全省精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作,我們也要盡快建立與國家相應的由省政府牽頭的防治重大疾病工作廳局級聯(lián)席會議制度,在省政府的統(tǒng)一領導下,加強部門間協(xié)作配合,共同推進全省精神衛(wèi)生工作,逐步形成政府組織領導、各部門齊抓共管、社會組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責的精神衛(wèi)生綜合服務管理機制。各市縣有關部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,建立相應的工作機制和聯(lián)席會議制度,推進精神衛(wèi)生政策在基層的有效落實。要按照《精神衛(wèi)生法》規(guī)定及相關政策要求,切實履行責任,形成工作合力,確保工作落到實處。要積極協(xié)調發(fā)展改革、公安、民政、司法行政等部門按照“應治盡治、應管盡管、應收盡收”的要求,切實加強精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡建設,組織落實具體工作,進一步完善嚴重精神障礙防治管理與康復服務機制。
    三、重點突出,狠抓落實,著力推進全省精神衛(wèi)生工作上水平。
    一是要實施公共衛(wèi)生能力提升工程,著力解決精神衛(wèi)生工作的短板問題。近年來,在省委省政府的堅強領導下,我們按照“頂天立地”和“比翼齊飛”的發(fā)展思路,著眼解決“看病難、看病貴”和“防病弱”的問題,全面打基礎、補短板,積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和機制創(chuàng)新,建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,強化了公共衛(wèi)生服務體系,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)、病有所防。但是,相對來講,全省公共衛(wèi)生設施仍然比較落后,仍然是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短板,精神衛(wèi)生設施更是短板中的短板。因此,我們在十三五規(guī)劃中提出“112234”的發(fā)展思路,其中“實施公共衛(wèi)生能力提升工程”是4個能力提升工程之一,重點就是要加強全省精神衛(wèi)生服務體系建設和精神科人才隊伍培養(yǎng)。為解決精神??茩C構不足、衛(wèi)生技術人員極度短缺問題,省財政每年安排項目經(jīng)費500萬元,用于綜合醫(yī)院精神科門診建設和精神科醫(yī)生的轉崗培訓。這次會議特別把各市縣人民醫(yī)院的院長也請來了,其目的就是要解決思想認識和工作重視問題。在這里我特別要求,各市縣人民醫(yī)院要無條件開設精神科門診,要把該項工作作為一項政治任務抓緊抓實,沒有精神科醫(yī)生就派人到省安寧醫(yī)院進行轉崗培訓。另外,省安寧醫(yī)院和瓊海市要加快推進東部精神衛(wèi)生中心建設,???、三亞要積極爭取政府支持,規(guī)劃建設北部和南部精神衛(wèi)生中心。各市縣要積極創(chuàng)造條件,鼓勵社會資本舉辦和做大做強精神病??漆t(yī)院,鼓勵設有精神科的農場醫(yī)院整體轉型為精神??漆t(yī)院或社區(qū)康復機構,補充和完善全省精神衛(wèi)生服務體系,彌補我省精神衛(wèi)生資源不足的短板。
    二是要加強部門配合,提高患者醫(yī)療保障和救助水平,逐步建立貧困患者免費救治保障機制。近年來,在人力資源社會保障、民政、殘聯(lián)、財政等部門的支持下,全省出臺了一系列有關精神病患者的醫(yī)療保障政策,大大減輕了患者疾病負擔。但是,由于患者需要長期服藥,貧困率較高(70%),患者的疾病負擔仍然過重。大家要引起足夠重視,要將嚴重精神障礙患者門診免費服藥工作作為為民辦實事的項目加以推進。從省級層面來講,我們要想辦法進一步提高精神病患者,特別是嚴重精神病患者醫(yī)保報銷水平,協(xié)調民政、殘聯(lián)等部門進一步加大對貧困患者的救助力度。從市縣層面來講,衛(wèi)生部門要主動向黨委政府匯報,積極爭取財政支持,在醫(yī)保報銷和醫(yī)療救助的基礎上,研究出臺嚴重精神病患者門診免費服藥的有關政策,切實減輕患者負擔。這點,三亞市做得比較好,率先在全省實現(xiàn)了本地患者的門診免費服藥,讓黨和政府的優(yōu)惠政策,切切實實惠及民生。
    三是要學習和借鑒試點經(jīng)驗,加強嚴重精神障礙患者管理,嚴防肇事肇禍案件發(fā)生,助力平安海南建設。精神病患者肇事肇禍案事件、由抑郁癥引發(fā)的自殺等引發(fā)社會安定、公共安全問題,社會公眾高度關注。對此,省綜治部門已將精神衛(wèi)生納入社會綜合治理的重要內容,并提出“一票否決”、“掛牌督辦”、“限期解決”等綜治考核措施。今年,國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦等6部委還啟動了全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作。瓊海市作為全省唯一一個國家級試點市縣,目前已初具雛形。各市縣要認真學習和借鑒瓊海市全國精神衛(wèi)生綜合管理試點經(jīng)驗,大力推進精神衛(wèi)生服務體系建設,加大精神科人才培養(yǎng)和培訓力度,加強患者主動篩查、診斷治療、隨訪管理和社區(qū)康復工作,建立醫(yī)療與康復相結合的全程服務模式,在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織建立由衛(wèi)生計生、綜治、公安、民政、殘聯(lián)等人員組成的患者管理小組,共同服務患者及家庭,并形成長效機制。各市縣各有關部門要加強部門間的信息互通,密切配合,相互支持,形成合力,加強患者環(huán)節(jié)管理,做到流程無縫對接,減少肇事肇禍案件發(fā)生,為平安海南建設增磚添瓦。
    同志們,精神衛(wèi)生工作涉及面廣、工作任務重、服務群體較為特殊。各級各部門要主動扛起責任擔當,進一步解放思想,提高認識,勇于創(chuàng)新,攻堅克難,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感、責任感推動各項工作落實,努力推動全省精神衛(wèi)生事業(yè)的升級發(fā)展,為保護廣大人民群眾身心健康、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧做出應有的貢獻!
    謝謝大家!
    供銷合作社工作會議講話精神篇四
    各位領導:
    為了認真貫徹落實好省委、省政府召開的全省供銷合作社改革發(fā)展工作會議精神及省委、省政府《關于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》及全州供銷社改革發(fā)展工作會議及《州委、州人民政府關于貫徹(中共云南省委、省人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見)的實施意見》(迪發(fā)(20xx)18號)文件精神,實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設,推進供銷合作社的“二次創(chuàng)業(yè)”。我供銷合作社已于20xx年5月8日及20xx年2月18日兩次組織全縣供銷系統(tǒng)管理人員召開供銷社推進“二次創(chuàng)業(yè)”的動員大會,全面貫徹了省、州供銷合作社改革發(fā)展工作會議精神,安排部署今后一段時期的工作。今天縣委、縣人民政府召開全縣供銷社改革發(fā)展工作會議是對供銷社改革發(fā)展工作的高度重視?,F(xiàn)我就深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,落實“鄉(xiāng)村流通工程”建設的工作進展情況向各位領導匯報如下:
    一、基本情況。
    ××縣供銷合作社下設三個縣級公司、三個生產廠(已相繼停產)、六個基層供銷社。全系統(tǒng)在冊職工159人。其中:縣供銷社機關職工8人(事業(yè)編制:5人),在崗職工96人,病休職工9人,退養(yǎng)職工3人,待崗職工43人。全系統(tǒng)有離退休職工150人,遺屬供養(yǎng)20人。
    截止20xx年12月末,供銷社全系統(tǒng)資產總額為3506.9萬元(固定資產土地尚未進行評估),負債總額為3235.7萬元,其中:短期借款1437萬元,長期借款589萬元,兩棉賒銷掛帳停息借款131萬元。所有者權益總額271.2萬元。歷年累計待彌補虧損1566.2萬元。20xx年末實現(xiàn)匯總銷售8723萬元,實現(xiàn)利潤22.9萬元。
    二、解放思想、轉變觀念,狠抓落實。
    以建設社會主義新農村為主題,始終把深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的工作,貫穿于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之中,緊緊圍繞建立健全農村現(xiàn)代流通體系,改革創(chuàng)新組織體制、經(jīng)營體制和管理體制,用現(xiàn)代流通方式改造供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡,加快轉變發(fā)展方式,大力實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設,加快建立適應市場經(jīng)濟競爭要求,符合合作經(jīng)濟原則,經(jīng)濟效益和社會效益并重的新型供銷合作社。牢固樹立深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的信心和決心,充分發(fā)揮供銷社在農村流通的主渠道作用,發(fā)揮密切聯(lián)系農民群眾的組織、網(wǎng)絡、經(jīng)營、人才等傳統(tǒng)優(yōu)勢,加大基層供銷社的改革力度,以發(fā)展“兩社一會”為切入點,結合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設,積極拓展農村市場,發(fā)展農民合作經(jīng)濟組織,走市場化道路,真正發(fā)揮供銷合作社在農村現(xiàn)代流通中的主導作用,在農民經(jīng)濟合作中的帶動作用,在農村經(jīng)濟社會服務中的骨干作用,推動我縣供銷合作社的改革與發(fā)展,促進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”進程。
    三、實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設,構建農村經(jīng)營網(wǎng)絡。
    以化肥、農藥、食鹽、煙花爆竹及邊銷茶經(jīng)營為切入點,大力發(fā)展“兩社一會”,實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設,努力構建新型供銷合作社的新主體、新網(wǎng)絡、新體制、新機制,依托“供銷合作社”品牌,按照自愿、互利、有償和平等的原則,積極吸納原供銷社改革中分流安置的職工創(chuàng)辦的各類門店及其他個體工商戶和農村合作組織等,采取加盟、連鎖配送和特許經(jīng)營等方式,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的行政村和規(guī)模較大的自然村,積極發(fā)展創(chuàng)辦鄉(xiāng)(村)“綜合服務社”、“便民超市”、“農家店”和“農資連鎖配送經(jīng)營店”。引導農村種植養(yǎng)殖戶圍繞當?shù)氐奶厣a品、骨干產品,組建“農民專業(yè)合作社”與“農村專業(yè)協(xié)會”。把實施“鄉(xiāng)村流通工程”與鞏固傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務,恢復重建鄉(xiāng)村經(jīng)營服務網(wǎng)點有機結合起來,建立與市場經(jīng)濟相適應的農村市場經(jīng)營主體和流通服務體系,從而為服務“三農”提供有力支撐,促進全縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
    目前,供銷社在實施“鄉(xiāng)村流通工程”建設過程中,已累計創(chuàng)辦農村綜合服務社83戶,創(chuàng)建各類專業(yè)合作社8戶,。創(chuàng)辦鄉(xiāng)村農家店78戶,其中:鄉(xiāng)級農家店15戶,村級農家店63戶。建有農資連鎖配送經(jīng)營網(wǎng)絡88戶,邊銷茶、煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)絡74戶,食鹽連鎖配送經(jīng)營網(wǎng)絡184戶。20xx年供銷社銷售各類化肥8388噸、農藥7200公斤、食鹽870噸、煙花爆竹3700件、邊銷茶20xx件。建有縣級配送中心2個??h級公司下設有供銷酒店、維合酒店、永樂江購物超市等對外聯(lián)合經(jīng)營服務網(wǎng)絡,建有化肥、食鹽、煙花爆竹等專用倉庫。
    四、深化改革,內引外聯(lián)拓寬經(jīng)營領域。
    充分調動廣大干部職工參與改革的積極性和創(chuàng)造性,用改革的思路、創(chuàng)新的理念、發(fā)展的辦法、樹立深化改革、開拓進取的新觀念、增強企業(yè)發(fā)展活力和市場競爭實力。
    1、緊緊圍繞縣委提出的大力發(fā)展生物產業(yè)思路,發(fā)展農民專業(yè)合作社,規(guī)范合作社健康發(fā)展,提高農業(yè)產業(yè)化,農民組織化水平。目前,由康普供銷社組織創(chuàng)辦的康洛中藥材種植專業(yè)合作社,結合山區(qū)地理氣候特點,積極引導農民種植中藥材。截止目前,共推廣種植紋黨參1780畝,帶動了永春鄉(xiāng)的3個村,攀天閣鄉(xiāng)的1個村,康普鄉(xiāng)的6個村農戶種植。其中種植最多永春鄉(xiāng)羅馬村有318戶種植了面積不等的紋黨參360畝。合作社和村委會已簽訂鮮貨收購合同。
    由白濟汛供銷社組織創(chuàng)辦的滄汛落吉古蔬萊種植專業(yè)合作社,長年平均種植蔬萊150畝左右。合作社與白濟汛鄉(xiāng)各學校簽訂了蔬萊供貨合同,與種植農戶簽訂了收購合同。全年種植供應蔬菜達125噸以上,學生吃上了放心菜,種植農戶收入得到提高。
    2、社屬企業(yè)和基層社改革改制順利推進、在改革改制中堅持不改資產,職工只轉身份不下崗的原則。
    (1)永春供銷社由于部分地產在城鎮(zhèn)建設中被征用,永春供銷社需進行更深層次的改革。通過積極組織實施,于20xx年8月已完成永春供銷社經(jīng)濟責任內部審計工作,全面結束了前一輪企業(yè)改革實行的“抽資承包”經(jīng)營辦法。永春供銷社分流安置職工2人,一次性支付分流安置啟動金及補償金11.2萬元,實行內部退養(yǎng)職工6人。目前,永春供銷社改革各項工作正在健康有序的推進。
    (2)“麥中珍”酒業(yè)有限公司(位于打槍壩),由于經(jīng)濟包袱沉重,體制不順,機制不活及其管理不善等因素,已被迫停產多年,一直無力恢復生產。為使該企業(yè)的職工得到妥善安置,低效閑置資產得到有效利用,20xx年9月將“麥中珍”公司兼并到藥材土產公司。藥材土產公司采取“聯(lián)營合作”方式,已與聯(lián)營單位達成協(xié)議,共同出資建設“供銷社打槍壩停車場”?,F(xiàn)已投入使用。通過公司兼并,既取得了經(jīng)濟效益,又取得了社會效益。
    3、積極盤活社有資產,去年在維登鄉(xiāng)黨委、政府的支持下,維登鄉(xiāng)供銷社農貿市場建設順利實施,由鄉(xiāng)政府投資的一期工程已完工,二期工程由供銷社負責投資建設,我供銷社積極爭取項目資金,建設已于5月份動工,預計8月份完工,農貿市場建設完工后,對維登鄉(xiāng)農民農產品買賣問題將得到改善。目前,與攀天閣鄉(xiāng)共同建設的攀天閣鄉(xiāng)農貿市場已完成建設工程的30%。
    4、為了使“鄉(xiāng)村流通工程”扎實有效、順利實施。現(xiàn)已完成了農業(yè)生產資料公司的《農資配送中心及經(jīng)營網(wǎng)點改造項目》、藥材土產公司的《農產品流通網(wǎng)絡建設項目》、日用工業(yè)品公司的《工業(yè)品配送中心及購銷網(wǎng)絡建設項目》、維登供銷社的《維登綜合農貿市場建設項目》、永春供銷社的《拖枝中藥材交易中心建設項目》和《攀天閣綜合農貿市場建設項目》的編寫、立項、審批工作,今后以上項目的實施很大程度上將提高我縣農民組織化程度和抵御市場風險能力,提高為農服務水平。
    五、存在的問題和困難。
    20xx年,我們雖然做了大量的工作,也取得了一定的成績,但與實現(xiàn)供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”、建立現(xiàn)代流通體系的工作要求相比,還存在許多不足,主要表現(xiàn)在:一是供銷社屬五十年代初組建的集體企業(yè),曾與國營商業(yè)幾分幾合,造成機制不活,體制不順,制約了改革發(fā)展;二是職工老齡化,平均年齡在40歲以上,從計劃經(jīng)濟過渡到市場經(jīng)濟后,思想解放滯后,觀念更新落后,缺泛改革創(chuàng)新意識;三是歷史遺留債務數(shù)額較大,尤其是銀行借款2142.7萬元需上級有關部門協(xié)調給于化解;四是在發(fā)展“兩社一會”實施“二次創(chuàng)業(yè)”改革和改制工作中資金短缺,要求給于項目資金扶持;。五是由于我供銷社歷史遺留問題較多、欠債數(shù)額較大,要在短期內解決供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”的困難和問題,需要投入大量的人力和財力。因此,懇請上級黨委政府及有關部門給予資金方面的支持及政策方面的傾斜。
    六、下一步工作打算。
    今后的供銷工作,我們將以黨的xx大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,把供銷社的改革與發(fā)展與社會主義新農村建設結合起來,解放思想,真抓實干,立足于服務“三農”,再創(chuàng)供銷社的新輝煌,攻堅克難,努力推進供銷社的“二次創(chuàng)業(yè)”,為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。
    (一)進一步深化改革,增強活力,提高實力,充分整合供銷社資源,形成工作合力,切實推動供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”工作的開展。
    (二)千方百計做好化肥、農藥、食鹽、煙花爆竹和邊銷茶的供應工作,大力發(fā)展“兩社一會”,完成縣人民政府下達的綜合指標。研究部署供銷社實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”推進“鄉(xiāng)村流通工程”建設的工作。
    (三)創(chuàng)新組織管理體系,加強供銷社企業(yè)法人和管理班子建設工作。
    (四)爭取資金,抓好組織編寫“鄉(xiāng)村流通工程”建設規(guī)劃工作,全面實施我縣“鄉(xiāng)村流通工程”建設。
    總之,供銷工作困難和挑戰(zhàn)總是存在的,但供銷社全體職工一定以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在縣委、縣人民政府的正確領導下,充分調動參與改革的積極性和創(chuàng)造性。以與時俱進的精神風貌和求真務實的工作作風,努力開拓,負重奮進,在改革發(fā)展中激發(fā)活力,在“鄉(xiāng)村流通工程”建設中拓展業(yè)務。在服務“三農”中增強實力,為開創(chuàng)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的新局面而努力工作,為紀念建國60周年獻禮。
    供銷合作社工作會議講話精神篇五
    同志們:
    今天,我們召開全省供銷合作社工作會議,主要是深入貫徹黨的xx屆五中全會以及中央和全省經(jīng)濟工作會議、農村工作會議精神,總結20xx年工作,部署20xx年任務,統(tǒng)一思想、認清形勢,明確目標、加壓奮進,在新的起點上努力開創(chuàng)全省供銷社改革發(fā)展新局面。
    上午,各市社作了交流發(fā)言,總結成績客觀實在,謀劃工作深入到位,體現(xiàn)了想干事、會干事、干成事的強烈事業(yè)心和責任感;大家還討論了省社20xx年工作要點(討論稿),會后將根據(jù)大家的意見建議,再作修訂并印發(fā)。下午,表彰了20xx年度綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位。在此,我代表省社向獲獎單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進為榜樣,主動對標學標,努力創(chuàng)先爭優(yōu),推動工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。下面,我根據(jù)省社黨組研究的意見講四個方面。
    一、凝心聚力,創(chuàng)新突破,去年全省供銷社改革發(fā)展取得豐碩成果。
    剛剛過去的一年,是我省供銷社綜合改革縱深推進、試點成果競相涌現(xiàn)的一年,是政策聚集、人心聚合、活力迸發(fā)的一年。在省委、省政府的堅強領導和全國總社的精心指導下,全省供銷社深入貫徹落實中共中央、國務院《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》和省委、省政府《實施意見》,以深化綜合改革為主線,堅持為農、務農、姓農,搶抓機遇、創(chuàng)新實干,各項工作都取得了顯著成效。
    一年來,我們主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全系統(tǒng)經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)較快增長。面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、供銷社傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)低迷的嚴峻形勢,全省各級供銷社牢牢把握經(jīng)濟新常態(tài)下增速換檔、結構優(yōu)化、動力轉換的新特征,按照穩(wěn)中求進的總基調,主動作為、科學應對,確保了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。去年,全系統(tǒng)銷售總額、利潤總額、所有者權益分別實現(xiàn)5522.5億元、67.6億元、415億元,分別增長19.9%、8.2%、13%,其中縣及縣以下占比分別達到88%、92%、83%。農資、農產品、日用品、再生資源等傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級取得進展,電子商務、農業(yè)服務、融資擔保等新興業(yè)務加快發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展質量效益穩(wěn)步提升。
    一年來,我們深入推進綜合改革,服務興農、改革強社的步伐更加堅實有力。一是合作經(jīng)濟組織建設加快推進。領辦創(chuàng)辦農民合作社12921個,新增3786個;組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民合作社聯(lián)合社470個、縣級農民合作社聯(lián)合社71個,分別增加329個、44個。臨沂、濰坊、棗莊、萊蕪縣級農民合作社聯(lián)合社實現(xiàn)全覆蓋,德州達到80%以上。二是農業(yè)全程社會化服務成效顯著。土地托管面積達到1360萬畝,其中全托管215萬畝,分別增長64.8%、62.8%;新購置植保飛機223架、智能配肥設備301套,總數(shù)分別達到310架、393套;完成測土面積1410萬畝、智能配肥1217萬畝、飛防作業(yè)1291萬畝,分別增長166%、494%、749%;日烘干能力達到2.2萬噸、倉儲能力達到110萬噸,分別增長297%、175%,化肥、農藥使用量均減少20%左右;建成和在建為農服務中心655處,增加290處。三是現(xiàn)代流通體系建設取得突破。省社與京東集團合資成立山東供銷京東農貿發(fā)展有限公司,已發(fā)展農村電商推廣員3萬人,日用品統(tǒng)采分銷、農產品流通平臺已投入運營;建成電商平臺96家,開設特色網(wǎng)店985家,經(jīng)營額達80億元;煙臺蘋果網(wǎng)、“貴誠e購”、沂蒙優(yōu)質農產品交易中心等一批專業(yè)化垂直電商平臺上線運營,即墨、夏津、東港、文登、兗州、新泰、嘉祥等縣市區(qū)供銷社在創(chuàng)新電商發(fā)展模式上取得明顯成效;“魯供”品牌被評為山東省著名商標;全系統(tǒng)新增連鎖經(jīng)營網(wǎng)點6360個、總數(shù)達到10萬多個,放心農資店達1.8萬個,農產品批發(fā)市場108個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心和城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務中心分別達到220處和2332處。四是農村合作金融服務穩(wěn)步推進。規(guī)范開展信用互助業(yè)務的合作社達203家,互助資金規(guī)模達5.2億元,其中金融辦頒證27家、占全省試點的55%,滕州“448”和高密“436”模式得到推廣;省社與人保財險山東分公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,12個縣開展供銷合作社補充保險業(yè)務;供銷融資擔保公司積極與農行山東分行探索開發(fā)了針對供銷社系統(tǒng)為農服務中心建設的貸款業(yè)務。五是為農服務協(xié)同體系逐步完善。深入推進社農結合、社社合作、社村共建,與省農業(yè)廳、財政廳、民政廳分別印發(fā)了《加快推進農業(yè)社會化服務的意見》《加快供銷社為農服務中心建設的指導意見》《農村社區(qū)服務指導規(guī)范(試行)》,與省科技廳簽訂合作協(xié)議,80%的市和76%的縣級社與農口部門聯(lián)合出臺了文件;全系統(tǒng)服務的經(jīng)營主體已達3.66萬個,受惠農民330多萬人,培訓合作社社員、村“兩委”成員以及職業(yè)農民59萬人次;17市和全部涉農縣市區(qū)黨委或組織部門發(fā)出文件,社村共建村已達10874個,實施共建項目1.4萬個,為村集體和農民分別增收3.63億元和18.03億元,莒南縣在全省率先實現(xiàn)了社村共建全覆蓋。六是聯(lián)合社治理機制創(chuàng)新取得新突破。探索構建“3控3×6+1”雙線運行機制,促進各層級之間功能互補、上下聯(lián)動,優(yōu)化再造服務流程,聚合系統(tǒng)整體優(yōu)勢;開通“96621服務找供銷”熱線,對各級供銷社履行為農服務職能產生了倒逼效應,在幫助農民群眾解決生產生活實際問題方面已顯現(xiàn)出積極作用;按照社企分開的原則,加快由管企業(yè)向管資本轉變,省社成立社有資產管理委員會,組建資本投資公司,促進了社有企業(yè)健康運行、社有資產保值增值;各行業(yè)協(xié)會圍繞全省供銷社中心工作積極發(fā)揮職能作用,山東經(jīng)貿職業(yè)學院深入推進名校創(chuàng)建工程,為系統(tǒng)改革發(fā)展提供人才保障。
    一年來,我們始終保持走在前列的進取姿態(tài),辦成了一批事關全省供銷社改革發(fā)展的大事要事。尤為突出的是以下10件:一是2月10日,在全國總社五屆十次理事會上我省開展土地托管的做法成為總社推廣的唯一經(jīng)驗,省社榮獲20xx年度全國供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核省級優(yōu)勝單位特等獎第一名。二是4月12日,《人民日報》頭版頭題刊發(fā)《解農民之憂、排農村之難、促農業(yè)之變——山東供銷社變身“三農管家”》,對我省以土地托管為切入點推進農業(yè)服務規(guī)?;淖龇ㄟM行重頭報道。7月25日中央電視臺新聞聯(lián)播在《我國加快轉變農業(yè)發(fā)展方式》中,對我省供銷社開展土地托管、建設為農服務中心、打造“3公里土地托管服務圈”的做法進行了重點報道。三是4月23日,召開學習貫徹中央《決定》專題座談會,提出“以土地托管為切入點推進服務規(guī)?;?,以為農服務中心為依托打造‘3公里土地托管服務圈’,以‘3控3×6+1’雙線運行機制為核心構建綜合性規(guī)?;沙掷m(xù)為農服務體系”的頂層設計。四是6月2日,省社與京東集團正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,在全國率先實現(xiàn)省級平臺與大型電商的全方位、實質性合作。五是7月10日,省委全面深化改革領導小組第十三次會議專題聽取供銷社綜合改革試點工作匯報,高度評價全省供銷社系統(tǒng)以改革創(chuàng)新、勇于擔當?shù)木裢七M改革,在拓展工作領域、放大改革效應方面帶了好頭;六是8月份,省政府決定支持1億元國債資金用于為農服務中心建設;省財政補助5000萬元用于擴大供銷融資擔保資本金;10月28日召開的全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場會,又將為農服務中心建設列為重點突破的三大任務之一,并納入全省科學發(fā)展考核體系。七是9月7日至9日,國務院發(fā)展研究中心農村經(jīng)濟研究部在高密舉辦“服務規(guī)模化與農業(yè)現(xiàn)代化理論與實踐研討會”,與會全國知名“三農”專家學者對我省供銷社以服務規(guī)模化推進農業(yè)現(xiàn)代化的重大實踐創(chuàng)新予以高度認同,達成“高密共識”,一致認為這是實現(xiàn)中國特色農業(yè)現(xiàn)代化的一條新路徑。八是9月24日,全國總社在高密召開農業(yè)社會化服務暨綜合改革試點現(xiàn)場推進會,推廣我省農業(yè)社會化服務、實體性合作經(jīng)濟組織建設、村社共建等經(jīng)驗做法。九是9月23日,省委、省政府在全國率先出臺《關于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》。泰安市委、市政府已出臺《實施意見》,成為全省第一家。十是11月18日,天鵝棉機上市首發(fā)申請通過證監(jiān)會審核,將成為全國供銷社系統(tǒng)第二家國內首發(fā)a股上市公司。
    一年來,我們靠實干擔當營造了改革發(fā)展的良好環(huán)境,成為各級黨委政府的“重要載體”“重要力量”“重要抓手”。全省供銷社始終牢記“為黨委政府分憂、為農民群眾服務、為城鎮(zhèn)化助力”的使命,堅持以實干求發(fā)展、以作為創(chuàng)地位,贏得了各級黨委政府的重視和支持。省委、省政府領導同志多次聽取供銷社綜合改革試點工作匯報,并作出指示、提出要求。20xx年,中央和省級財政支持我省供銷社改革發(fā)展專項資金達到4.35億元,同比增長60.2%,其中省財政專項資金2.82億元,增長67.3%。各市縣黨委政府也加強對供銷社綜合改革的組織領導,相繼制定出臺一系列扶持政策,專項資金大幅提升。更重要的是,省委、省政府把我們試點的經(jīng)驗做法上升到了政策層面。這充分說明,全省供銷社系統(tǒng)已成為各級黨委政府抓得住、用得上的為農服務骨干力量。
    成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。黨的領導是供銷合作事業(yè)健康發(fā)展的根本保證,必須要增強政治意識、責任意識和大局意識,緊緊圍繞黨的中心工作來謀劃和推進供銷合作社綜合改革。為農服務是供銷社的立身之本、生存之基,必須要把為農、務農、姓農貫穿到改革發(fā)展的全過程、全領域,把為農服務的成效作為衡量工作的首要標準。改革創(chuàng)新是供銷社轉型發(fā)展、破繭成蝶的必由之路,必須堅持發(fā)展出題目、改革作文章,積極探索實踐,勇于破冰前行,不斷開拓新境地、營造新格局。求真務實、真抓實干是成就事業(yè)的制勝法寶,必須忠實踐行“三嚴三實”的要求,齊心協(xié)力謀發(fā)展、腳踏實地干事業(yè),用責任和擔當肩負起興農強社的重任、凝聚起為農務農姓農的合力。
    在肯定成績的同時,也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。有的地方思想認識不夠一致,推進工作力度不夠大,經(jīng)驗推廣不夠快,改革效果不夠明顯;農業(yè)全程社會化服務體系需進一步健全,在完善為農服務中心的功能、提升服務能力水平等方面還需下大力氣;社有企業(yè)經(jīng)營水平還不高、支撐帶動力不強;發(fā)展不平衡的問題比較突出,部分縣級社和基層社經(jīng)濟實力較弱,為農服務的水平亟待提高,等等。對這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
    二、站位全局,科學謀劃,用新理念引領全省供銷社改革發(fā)展。
    認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,也是供銷合作社改革發(fā)展的大邏輯?!笆濉睍r期,謀劃和推進供銷合作社改革發(fā)展,必須堅持從這個大邏輯出發(fā),準確把握中央關于經(jīng)濟社會發(fā)展的新理念新部署,準確把握農業(yè)農村發(fā)展的新任務新要求,準確把握供銷合作社改革發(fā)展的新優(yōu)勢新動能。黨的xx屆五中全會提出了一系列新思想新理念新論斷,特別是創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,集中體現(xiàn)了“十三五”時期的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點,反映了我們黨對發(fā)展規(guī)律的新認識。省委十屆十三次全會指出:“面對全面建成小康社會重要任務,面對走在前列的目標定位,必須牢固樹立和貫徹落實新的發(fā)展理念,用新的發(fā)展理念引領發(fā)展行動?!碑斍昂徒窈笠粋€時期,全系統(tǒng)必須準確把握新形勢,以新的發(fā)展理念謀劃“十三五”時期全省供銷社改革發(fā)展,以更寬廣的視野、更務實的舉措,創(chuàng)造性地做好各項工作。
    在創(chuàng)新發(fā)展中增強改革動力。創(chuàng)新是深化改革的本質要求,是引領發(fā)展的第一動力。全省供銷社要發(fā)揮創(chuàng)新在深化綜合改革中的突破性和先導性作用,持續(xù)提升發(fā)展動力,增強為農服務能力,更好地肩負起推動農業(yè)現(xiàn)代化、助力全面建成小康社會的使命。一要改革創(chuàng)新頂層設計。按照省委、省政府“一個定位、三個提升”的總體要求,緊扣助推農業(yè)現(xiàn)代化、服務全省“三農”工作,以創(chuàng)新驅動為引擎,加快推進工作指導轉變和傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,在深入總結改革試點經(jīng)驗基礎上,進一步完善改革思路,明確發(fā)展方向,強化制度保障,引領綜合改革向縱深推進。二要聚焦創(chuàng)新重點領域。圍繞省委、省政府《實施意見》提出的“五個體系、一個機制”改革任務,注重問題導向,強化目標指向,著眼提升為農服務能力和水平,同步推進組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、服務創(chuàng)新。尤其是圍繞構建綜合性規(guī)?;沙掷m(xù)為農服務體系,以密切與農民的利益聯(lián)結為核心加快建設實體性合作經(jīng)濟組織,以為農服務中心為平臺推進農業(yè)全程社會化服務,以“現(xiàn)代流通+互聯(lián)網(wǎng)”為路徑促進線上線下融合發(fā)展,以增強融資服務能力為根本穩(wěn)步推進農村合作金融,以提升發(fā)展質效為中心推進社有企業(yè)轉型發(fā)展,以構建雙線運行機制為重點創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,使全省供銷社組織體系和經(jīng)營服務體系更加健全完善,為農服務職能作用得到更充分發(fā)揮。三要營造鼓勵創(chuàng)新環(huán)境。建立完善支持創(chuàng)新發(fā)展的政策體系和激勵機制,圍繞創(chuàng)新匯集政策、整合資源,在全系統(tǒng)形成萬眾創(chuàng)新、全員創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    在協(xié)調發(fā)展中厚植系統(tǒng)優(yōu)勢。協(xié)調發(fā)展理念,就是要實現(xiàn)辯證發(fā)展、系統(tǒng)發(fā)展、整體發(fā)展,解決發(fā)展不平衡的問題。無論從全國、全省層面,還是對一個系統(tǒng)來講,增強協(xié)調性都是實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的內在要求。全省各級供銷社要堅持協(xié)調發(fā)展的理念,按照打造“一條龍”“一張網(wǎng)”“一個社”的要求,加快構建“3控3×6+1”雙線運行機制,密切層級聯(lián)系,強化整體聯(lián)動,聚合系統(tǒng)優(yōu)勢。一要堅持行業(yè)指導協(xié)調貫通。通過規(guī)劃制定、行業(yè)管理、政策協(xié)調、業(yè)績考核等途徑,強化上級聯(lián)合社對下級聯(lián)合社的指導,確保各項工作執(zhí)行有力、落實高效;通過落實理事會對本級社有資產出資人代表職責,采取控股社有企業(yè)、委派法人代表管理和特殊管理股股權管理等辦法,強化對社有資產的監(jiān)管,把控好社有企業(yè)為農服務的方向。二要堅持經(jīng)營服務協(xié)作聯(lián)動??v向之間,省(市)、縣、鄉(xiāng)供銷社要按照功能互補的原則,推動社有企業(yè)和為農服務中心切實承擔好“3×6+1”的服務功能,提高經(jīng)營服務的系統(tǒng)性;橫向之間,通過項目共建、股權聯(lián)結等形式,強化聯(lián)合合作,做到優(yōu)勢互補,抱團發(fā)展,不斷提升市場競爭力。三要堅持軟硬實力協(xié)同提升。注重文化建設,打造文化特質,大力弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)和“為農、誠信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時期供銷社精神,講好“農民外出打工,供銷社給農民打工”等供銷故事,塑造供銷形象,為供銷社改革發(fā)展提供不竭動力。
    在綠色發(fā)展中豐富服務內涵。推進綠色發(fā)展,核心是堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。全省各級供銷社要把綠色發(fā)展的理念貫穿到為農服務的各領域,大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè),積極參與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設。要圍繞實現(xiàn)農村可持續(xù)發(fā)展、保障農產品質量安全,著力推進農業(yè)規(guī)?;?、標準化、品牌化生產,加強對生產基地農業(yè)投入品使用監(jiān)管,探索建立農產品全程質量監(jiān)測體系,為廣大群眾提供安全、優(yōu)質的農產品。要按照“一控兩減三基本”的要求,大力推廣測土配方、智能配肥、農藥精準科學施用、農業(yè)節(jié)水灌溉等技術,從源頭上防止農業(yè)面源污染。要認真落實省委、省政府關于生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的部署要求,依托農村綜合服務社和城鄉(xiāng)社區(qū)服務中心,開展農作物秸稈、畜禽糞便、農膜等農業(yè)廢棄物資源化利用,積極參與農村環(huán)境整治,推動農村人居環(huán)境改善。
    在開放發(fā)展中匯聚資源力量。開放與合作是供銷合作社的特有屬性。全省各級供銷社要增強戰(zhàn)略思維能力,堅持開放辦社的原則,統(tǒng)籌用好系統(tǒng)內外資源,提升壯大實力,增強服務能力。要深入推進社農結合、社社合作、社村共建,積極承接強農惠農富農政策和政府購買公共服務,強化與各類新型農業(yè)經(jīng)營主體的產權聯(lián)結,扎實開展“黨建帶社建社村共建”活動,增強供銷社匯集為農服務資源力量的粘合力和承載力。要引導社有企業(yè)放寬視野、轉變思路,在著力鞏固省內國內市場基礎上,在優(yōu)勢產業(yè)領域積極開展對外貿易,利用國際國內兩個市場、兩種資源開辟發(fā)展空間,實現(xiàn)開放共贏。天鵝棉機順應國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,積極拓寬國際市場,已經(jīng)取得明顯成效。
    在共享發(fā)展中增進農民福祉。中央《建議》強調:“共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感?!焙献鹘?jīng)濟本質上就是利益共享的經(jīng)濟,合作發(fā)展實質上就是共享發(fā)展。供銷合作社的根在農村、本在農民。只有服務農民、造福農村,供銷社才根深本固、枝繁葉茂。各級供銷社要把幫助農民增收致富作為為農服務的出發(fā)點,通過領辦創(chuàng)辦農民合作社和組建擴大聯(lián)合社,將更多的農民組織起來,納入到供銷社的組織體系和經(jīng)營服務體系之中,建立起緊密的利益聯(lián)結,真正實現(xiàn)共贏共享,讓農民群眾致富有門路、增收有保障。要將精準扶貧、精準脫貧作為為農服務的重要內容,研究制定具體實施方案,突出行業(yè)特點,創(chuàng)新扶貧舉措,嚴格落實責任,為全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)揮應有的作用。
    全省供銷社要深刻理解“五大發(fā)展理念”的內涵,結合各自實際,認真研究編制好“十三五”規(guī)劃,明確今后五年改革發(fā)展的總體思路和目標任務,提高工作的指導性和前瞻性。按照全國總社的要求,綜合改革試點將延長至今年底。各試點縣和重點聯(lián)系縣要在原方案基礎上細化目標任務,確定新的目標考核體系,在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)探索可復制推廣的經(jīng)驗。年底,省社將對試點縣和重點聯(lián)系縣綜合改革情況進行評估考核排位。其他市縣要學習借鑒試點成功經(jīng)驗,結合實際,因地制宜,全面推進綜合改革工作,確保取得新成效。
    三、扭住關鍵,精準發(fā)力,努力實現(xiàn)20xx年各項工作突破提升。
    中央農村工作會議指出,著力加強農業(yè)供給側結構性改革,高度重視去庫存、降成本、補短板。汪洋副在講話中明確提出要使供銷合作社成為國家在關鍵時刻抓得住、用得上的主力軍,并對我省供銷社探索的以土地托管為切入點推進服務規(guī)模化的經(jīng)驗給予充分肯定。在全省經(jīng)濟工作會議上,郭樹清省長明確要求,“培育新型經(jīng)營主體和服務主體,建立利益聯(lián)結機制,擴大土地托管等服務?!弊蛱煺匍_的全省農村工作會議,省委龔正副書記,對深化全省供銷社綜合改革,發(fā)揮供銷社在發(fā)展多種形式農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、構建農業(yè)社會化服務體系中的作用提出了明確要求。全省供銷社要把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,把深化供銷社綜合改革與加強農業(yè)供給側結構性改革,去庫存、降成本、補短板相結合,圍繞構建綜合性規(guī)模化可持續(xù)為農服務體系、提升為農服務能力和水平,扭住關鍵、精準發(fā)力、嚴明責任、狠抓落實,以重點突破帶動綜合改革整體推進。今年要在七個關鍵環(huán)節(jié)上集中用力。
    (一)全力抓好為農服務中心建設。各市縣供銷社要搶抓當前各級黨委、政府重視支持為農服務中心建設的有利時機,以到20xx年基本實現(xiàn)涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋為目標,抓緊研究制定本市、縣為農服務中心建設的總體規(guī)劃和年度計劃,明確目標任務,統(tǒng)一建設模式,納入政府為民辦實事工程,分步推進實施。20xx年,平均每個縣至少新建2處為農服務中心,全省確保新建200個,力爭260個。
    首先,破解要素制約。從各地建設情況來看,資金和用地是主要制約因素。對資金問題,各級供銷社要在充分利用好各級政府已出臺的各項扶持政策基礎上,進一步增強政策敏銳性,認真學習研究各級黨委、政府及涉農部門出臺的文件,找準結合點和突破口,爭取更多的政策向為農服務中心匯集。今年,在生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設任務中,有的市、縣已將農村生活污水處理、廁所改造列入了財政預算,各市、縣供銷社也要積極爭取為農服務中心享受有關政策??偟目紤]是,對每處為農服務中心,爭取政府和有關部門按其總投資的30~50%予以扶持;剩余部分由縣級農業(yè)服務公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民合作社聯(lián)合社自籌。另外,國家3000億元的政策資金和增發(fā)地方國債,這都是我們爭取的重點。對建設用地問題,要用足用活國土部和農業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的127號文件,積極爭取并整合利用農業(yè)設施用地指標,同時通過盤活本區(qū)域閑置低效建設用地,保障為農服務中心建設。今年中央1號文件《關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》明確指出:“適應新型農業(yè)經(jīng)營主體和服務主體發(fā)展需要,允許將集中連片整治后新增加的部分耕地,按規(guī)定用于完善農田配套設施?!边@為我們解決為農服務中心用地問題提供了巨大政策空間。據(jù)測算,通過土地托管,推平壟背每畝可增加有效種植面積13%左右。新增的耕地除用于完善農田配套設施外,還可以探討用于農產品初加工、市場等設施建設。已建成的為農服務中心,今年要在提升運行質量、提高服務水平方面用力使勁,切實讓社員和所服務農民有更多獲得感。
    其次,做優(yōu)土地托管。為農服務中心建設的初衷就是為了滿足土地托管服務的需要,離開了土地托管這個基礎支撐,為農服務中心就沒有存在的價值。中央1號文件明確提出實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,并支持多種類型的新型農業(yè)服務主體開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化規(guī)模化服務?!笆濉逼陂g將安排一定面積的耕地進行休耕,強化科技對糧食增產的支撐作用。我省也將壓縮1000萬畝玉米種植,擴大經(jīng)濟作物種植面積。各級供銷社要適應農業(yè)轉方式調結構的新形勢新要求,進一步創(chuàng)新完善土地托管方式,著力在“兩個延伸、一個提升”上下功夫,即:服務對象由專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農場等適度規(guī)模經(jīng)營主體向分散經(jīng)營農戶延伸,通過社村共建,聯(lián)合村“兩委”組建土地股份合作社,將一家一戶的耕地整合起來,開展規(guī)?;?服務領域由大田糧食作物向山區(qū)、丘陵經(jīng)濟作物延伸,積極探索創(chuàng)新山區(qū)、丘陵經(jīng)濟作物托管服務及為農服務中心建設模式,不斷拓展新的服務空間,試點市、縣要在這方面重點突破;服務手段由主要依靠物質投入向依靠科技進步提升,強化農業(yè)新技術、新品種、新設備的推廣應用,加快推動省農科院科技信息系統(tǒng)與為農服務中心莊稼醫(yī)院的全面對接,充分發(fā)揮科技在農業(yè)增產節(jié)支提效中的決定性作用。
    第三,強化產權聯(lián)結。為農服務中心可持續(xù)運行的核心就在于基層社與農民的產權聯(lián)結。各級供銷社要按照農民參與、農民出資、農民主體、農民受益的原則,切實把握好“兩個比重”和“兩個比例”,即在領辦創(chuàng)辦農民合作社時,最大限度的提高入社社員占農民的比重和入股社員占社員的比重;農民合作社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民合作社聯(lián)合社中出資比例不低于80%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民合作社聯(lián)合社在為農服務中心的出資比例不低于70%,以此實現(xiàn)農民組織化與服務規(guī)?;慕y(tǒng)一,保證為農服務中心可持續(xù)運行。年內,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民合作社聯(lián)合社達到750個,占涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60%以上。加快組建縣級農民合作社聯(lián)合社,力爭基本實現(xiàn)全覆蓋。
    (二)加快實現(xiàn)縣級農業(yè)服務公司全覆蓋??h級農業(yè)服務公司是“3控3×6+1”雙線運行機制的中樞,是縣級社推進農業(yè)全程社會化服務的主要抓手。各縣級社要依托農資公司等社有企業(yè),加快組建農業(yè)服務公司,整合縣域供銷社資源,加大扶持政策力度,健全完善服務功能,打造起縣級為農服務體系的龍頭。農資公司已改制(無股權)或經(jīng)營困難的縣級社,要采取內引外聯(lián)的辦法,積極與省內有實力的社有企業(yè)聯(lián)合合作,共同組建農業(yè)服務公司,填補為農服務的空白點。要充分發(fā)揮農業(yè)服務公司的作用,由其牽頭引領為農服務中心建設,統(tǒng)籌推進農業(yè)社會化服務,并作為承接政府政策和購買公共服務的主體,構建起以農業(yè)服務公司為龍頭的縣級為農服務體系。要積極引導農業(yè)服務公司適應農業(yè)全程社會化服務的需要,主動改造自我、轉型升級,在農資經(jīng)營上實現(xiàn)由賣商品向賣服務轉變,在為農服務中壯大發(fā)展實力。年內,力爭實現(xiàn)縣級農業(yè)服務公司全覆蓋。
    (三)著力推進一二三產業(yè)融合發(fā)展。中央農村工作會議指出:“要樹立大農業(yè)、大食物觀念,推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展?!贝龠M一二三產業(yè)融合發(fā)展,是加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的重要方向,也是提升供銷社農業(yè)社會化服務水平的必然要求。全省各級供銷社要積極參與全省農村產業(yè)融合發(fā)展試點示范工程建設,促進產加銷緊密銜接、一二三產業(yè)深度融合,推動農業(yè)產業(yè)鏈整合和價值鏈提升,讓農民群眾在產業(yè)融合中獲得更多增值收益。要利用土地托管形成的規(guī)?;?、標準化、集約化優(yōu)勢,強化與農業(yè)龍頭企業(yè)的產權聯(lián)結、聯(lián)合合作,大力發(fā)展訂單農業(yè)和農產品深加工,建設一批產加銷一體化產業(yè)基地和示范園區(qū)。要大力推廣“社有企業(yè)+農民合作社+生產基地”模式,引導社有企業(yè)采取共建基地、共創(chuàng)品牌等方式,延伸產業(yè)鏈條,引導帶動農民大力發(fā)展特色農業(yè)、品牌農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和旅游休閑農業(yè),開發(fā)農業(yè)多種功能,促進農業(yè)“接二連三”。
    (四)加快組建縣級供銷京東電子商務平臺。在抓好省級合資公司業(yè)務運營的同時,按照資本聯(lián)合、信息整合、業(yè)務融合的思路,省、市、縣三級以不同方式整合組建縣級供銷京東電子商務公司。要把找準盈利點作為促進電子商務公司持續(xù)健康運營的關鍵,結合流通行業(yè)的特點和系統(tǒng)優(yōu)勢,先從b2b做起,著力推進農產品上行、日用品統(tǒng)采分銷體系建設,探索農資統(tǒng)采分銷的辦法,形成規(guī)模效益,提升市場競爭力。省社合資公司要健全完善與京東集團的合作機制,積極對接京東集團的統(tǒng)采分銷網(wǎng)絡,推進鄉(xiāng)村推廣員一體運營共享共用。各市、縣供銷社要整合自有電商平臺,做好與省社平臺的信息鏈接和業(yè)務對接,爭取全面接入“供銷e家”電商平臺,打造“魯供e家”品牌,夯實電子商務發(fā)展基礎。要強化城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務,加快建設農村綜合服務社和城鄉(xiāng)社區(qū)服務中心(社),提供多種形式的生產生活經(jīng)營服務,滿足城鄉(xiāng)居民多樣化、個性化需求,大幅度提高城鄉(xiāng)社區(qū)和農村綜合服務覆蓋面。
    (五)規(guī)范開展農村合作金融服務。在去年開展專項試點基礎上,今年全面推開農村信用互助合作組織建設,創(chuàng)新農村合作金融服務方式,嚴格落實縣級社信用互助業(yè)務風險防范主體責任,促進農村合作金融業(yè)務擴面提質、規(guī)范開展。省社將篩選150個基礎好、實力強的合作社作為后備梯隊,加強培訓和業(yè)務指導,為開展信用互助業(yè)務奠定基礎。力爭20xx年,全系統(tǒng)開展信用互助業(yè)務的農民合作社達到260個。要充分發(fā)揮山東供銷融資擔保公司的作用,進一步擴大系統(tǒng)內部融資擔保合作業(yè)務,探索開展互聯(lián)網(wǎng)金融服務。各市、縣級供銷社要爭取與地方財政共同出資設立融資擔保公司,或者設立省供銷融資擔保公司分公司,使更多的縣級社開展融資擔保業(yè)務,提高對市場服務主體的融資服務能力。
    (六)實施社有企業(yè)振興計劃。社有企業(yè)是為農服務的重要支撐,也是供銷社推進供給側結構性改革,去庫存、降成本、補短板的主體。當前,我省供銷社主營業(yè)務領域產能過剩、市場低迷,社有企業(yè)經(jīng)營壓力加大,面臨的困難明顯增多。各級供銷社要牢固樹立“企業(yè)強、供銷強”的理念,以提升社有企業(yè)為農服務能力為根本,以提高質量和效益為核心,全面實施社有企業(yè)振興計劃,構建社有企業(yè)支撐的經(jīng)營服務體系。
    首先,突出主業(yè)加快轉型。把延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈作為社有企業(yè)轉型升級的主攻方向,引導社有企業(yè)按照市場需求,調整產品結構,轉變經(jīng)營模式。農資企業(yè)要主動融入農業(yè)全程社會化服務體系,在抓好生產銷售的同時,將重點放在為農戶和各類新型經(jīng)營主體服務上,通過為農服務中心的測土配方和智能配肥系統(tǒng)、莊稼醫(yī)院,實現(xiàn)由農資生產銷售商向農業(yè)綜合服務商轉變。農產品企業(yè)要堅持抓基地、活流通、創(chuàng)品牌,著力擴大標準化生產基地規(guī)模,加強冷鏈物流設施建設,積極爭創(chuàng)優(yōu)質特色農產品品牌,探索組建多種形式的消費合作社,形成產加銷一體化鏈條。日用品企業(yè)要加快實體網(wǎng)點的信息化改造,強化網(wǎng)上銷售和線下體驗功能,形成連鎖化、品牌化經(jīng)營格局。再生資源企業(yè)要著力調整優(yōu)化經(jīng)營品種,拓寬服務領域,大力發(fā)展舊電子產品、報廢汽車拆解等高附加值業(yè)務,用互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新經(jīng)營服務模式,不斷提升發(fā)展水平。天鵝棉機要抓住上市首發(fā)申請通過審批的機遇,借助資本市場膨脹規(guī)模、壯大實力,加大科技研發(fā)和產品結構調整的力度,并立足國內,積極開拓國際市場,努力打造具有國際影響力的大型棉機制造企業(yè)。山東供銷京東農貿、融資擔保等新組建的公司要適應為農服務的新要求,盡快在業(yè)務開展上實現(xiàn)突破,切實承擔起打造全省供銷現(xiàn)代流通“一張網(wǎng)”、破解市場主體融資難題的重任。農業(yè)服務公司要優(yōu)化機型配置,增強服務能力,更大范圍開展聯(lián)合合作,打造服務品牌,在統(tǒng)防統(tǒng)治上實現(xiàn)更大突破。
    其次,強化聯(lián)合合作。各級供銷社要充分發(fā)揮資本投資公司在優(yōu)化社有資本布局中的作用,以資本為紐帶,以項目為載體,推動社有資本向具有核心競爭力的優(yōu)勢產業(yè)和骨干企業(yè)聚集,加快社有企業(yè)同業(yè)整合和內外聯(lián)合,著力培育一批支撐帶動力強的龍頭企業(yè)。要按照“龍頭企業(yè)+協(xié)會”的發(fā)展模式,依托骨干社有企業(yè),在統(tǒng)防統(tǒng)治、農村電子商務、農村產業(yè)融合等領域組建一批全省性行業(yè)協(xié)會,促進社有企業(yè)資源整合、抱團發(fā)展,更好地承接政府強農惠農富農政策和購買公共服務。
    第三,完善監(jiān)管體制。各級聯(lián)合社要履行好出資人職責,探索建立社有資本經(jīng)營預算制度,重點加強對企業(yè)改制、資產重組、對外投資等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,提高對社有資產監(jiān)管的科學性和精確度。要建立健全權責對等、運轉協(xié)調、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機制,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、企業(yè)董事會的決策作用、監(jiān)事會的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用,建立完善外部董事、獨立董事制度,保障企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。要落實社有企業(yè)的法人財產權和經(jīng)營自主權,進一步完善社有企業(yè)分配制度以及與績效掛鉤的激勵約束制度,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要毫不放松地抓好社有企業(yè)安全生產,嚴格落實“一崗雙責”制度,加大隱患排查、整改督辦力度,堅決做到先安全、后生產,不安全、不生產,確保萬無一失。
    第四,注重風險防控。中央、全省經(jīng)濟工作會議對“防風險”提出明確要求,汪洋副多次強調,推進供銷合作社綜合改革要守住“五條底線”。今年國家將全面放開玉米收儲價,并逐步下調小麥收儲價。各級供銷社在推進服務規(guī)?;^程中,要算清賬、控成本、增效益、防風險,一方面在玉米收儲上,盡量以代存代儲為主;另一方面在全托管訂單服務上,與農民簽訂包產合同最好以糧食計價,且小麥、玉米各半為宜。另外,最近社會上發(fā)生的一些企業(yè)資金鏈斷裂、非法集資、老板“跑路”事件,引發(fā)廣泛關注甚至釀成群體性事件,這是對我們的警示,必須予以高度重視。各級供銷社既要防范市場風險、經(jīng)營風險,也要防范廉政風險,特別是要防范金融風險,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,確保改革順利推進、經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
    (七)全面參與精準扶貧。扶貧開發(fā)事關全面建成小康社會和人民群眾的福祉,事關鞏固黨的執(zhí)政地位。幫助農民脫貧致富是供銷社為農、務農、姓農的本質要求,是“為黨委政府分憂、為農民群眾服務、為城鎮(zhèn)化助力”的責任所在。全省各級供銷社要認真貫徹落實中央關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定和省委、省政府關于扶貧開發(fā)的決策部署,把扶貧開發(fā)作為重大政治任務和為農服務的重要職責,立足供銷社的組織體系和經(jīng)營服務優(yōu)勢,積極參與精準扶貧、精準脫貧,加大政策資金爭取力度,提高扶貧開發(fā)的實效性。要把扶貧開發(fā)納入社村共建體系,積極與貧困村黨組織和“第一書記”對接,找準供銷社經(jīng)營服務與壯大村集體經(jīng)濟的結合點,通過與村“兩委”共建發(fā)展項目、共建為農服務中心、共建農村綜合服務社等方式,在推動貧困村整體脫貧中發(fā)揮作用。要把扶貧開發(fā)納入供銷社的組織體系建設,突出“精準”二字,全面推行“合作社+貧困戶”模式,通過土地托管服務、農民土地經(jīng)營權入股等方式,將更多地貧困戶吸納到供銷社領辦創(chuàng)辦的農民合作社之中,強化供銷社與貧困戶的利益聯(lián)結,形成帶動貧困戶脫貧致富的長效機制。要把扶貧開發(fā)納入供銷社的經(jīng)營服務體系,在為農服務中心安排適宜的貧困農民就業(yè),并利用服務規(guī)?;瘍?yōu)勢,引導帶領貧困戶發(fā)展特色種植養(yǎng)殖和農產品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),走出產業(yè)扶貧的新路子;結合“現(xiàn)代流通+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃,扶持貧困戶開設連鎖經(jīng)營網(wǎng)點、擔當農村電商推廣員,參與發(fā)展農村電子商務,在服務農民生產生活中拓寬增收渠道;要在農民社員素質提升工程中,制定針對貧困戶的教育培訓方案,有針對性地開展各種農業(yè)技能和實用技術培訓,加快由“輸血”向“造血”轉變,提高貧困戶自我發(fā)展的能力,實現(xiàn)精準脫貧的可持續(xù)性,最大限度讓貧困農民受益。
    四、激情干事,奮勇爭先,增強改革發(fā)展的內生動力。
    一分布置,九分落實。全省各級供銷社和系統(tǒng)廣大干部職工要切實增強責任感和緊迫感,聚精會神謀發(fā)展,心無旁騖抓落實,確保全面完成今年的各項目標任務。
    (一)要提振擔當實干的精氣神。振奮昂揚的精神狀態(tài)是一名干部成就事業(yè)不可缺少的素質和態(tài)度。實踐證明,只要有了激情,就能激發(fā)智慧和潛能,產生巨大的內在力量,工作就能變被動為主動、變挑戰(zhàn)為機遇、變困難為希望,就會不服輸、不示弱、爭上游。綜合改革試點以來,我們取得的成績值得自豪、但不能驕傲,變化值得回味、但不能陶醉。當前正值供銷社深化綜合改革的關鍵時期,必須要保持奮發(fā)有為的精神,進一步強化“路在腳下、事在人為”的理念,做到面對事業(yè)有激情,面對工作有熱情,面對挑戰(zhàn)有豪情,開拓進取、昂揚向上,干出成績、干出成效。必須要有主動作為的精神,面對改革發(fā)展中的矛盾和問題,增強攻堅克難的氣魄和勇氣,圍繞全國總社提出的“提升農業(yè)社會化服務水平,形成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的為農服務體系;推進基層社改造,與農民建立緊密的利益聯(lián)結;加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強社有企業(yè)發(fā)展活力和為農服務實力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,構建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調運轉的雙線運行機制”四個重點領域,在開拓創(chuàng)新中找到出路,在主動作為中贏得先機。結合我省供銷社綜合改革實際,今年重點在推進并初步建立“3控3×6+1”雙線運行機制、改造基層社密切與農民利益聯(lián)結兩個方面進行突破,強化實踐總結和理論提升,力爭形成可復制可推廣的新經(jīng)驗。必須要增強創(chuàng)先爭優(yōu)的精神,按照省委、省政府“一個定位、三個提升”的要求,強化“盯著先進不放、扛著紅旗不讓”的奪標意識、領跑意識,深入開展“對標學標”活動,向全國最高水平看齊,瞄準先進抬高定位,在與強者的比拼中,努力使我們的強項更強,弱項變強,做到全面工作創(chuàng)一流、單項工作爭第一。全力以赴,精心籌備,開好全省供銷合作社聯(lián)合社第四次代表大會。
    (二)要提升人才隊伍的支撐力。人才是推進改革發(fā)展、實現(xiàn)興農強社的第一資源。全省各級供銷社要把人才隊伍建設作為基礎性工程來抓,著力培育和匯聚更多的人才,服務供銷社改革發(fā)展。要加強市、縣供銷社領導班子建設,學習借鑒濰坊做法,針對中發(fā)11號文件所賦予的職責,對履職能力進行考核,對結構不合理的要進行調整,對履職能力不足的建議調換,對特別優(yōu)秀的要提出提拔重用建議,切實配強市、縣社領導班子。要抓好干部隊伍建設,堅持教育培訓和實踐鍛煉“雙強化”,完善機關干部經(jīng)常性學習教育機制,加大交流任職力度,通過下派、上掛、外訓、出國(境)考察等方式,全方位鍛煉培養(yǎng)干部。春節(jié)過后,將開展市、縣、鄉(xiāng)供銷社干部全員輪訓活動,省社負責輪訓市、縣社主任,其他干部輪訓由市、縣社負責,爭取上半年輪訓一遍。要著力打造企業(yè)家隊伍,建立健全社有企業(yè)負責人培訓管理制度,根據(jù)企業(yè)生產經(jīng)營和企業(yè)負責人履行崗位職責的需要,制定培訓計劃,實行分類管理,圍繞業(yè)務發(fā)展新領域,培養(yǎng)、引進一批有豐富經(jīng)營管理經(jīng)驗的企業(yè)人才,用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人,通過優(yōu)秀人才搭建產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈。要積極培育職業(yè)化新型農民社員隊伍,以實施新型農民社員素質提升工程為抓手,發(fā)揮省社教育(科研)培訓基地和名師專家?guī)斓淖饔?,搭建全省統(tǒng)一的合作社社員教育培訓信息化平臺,構建集院校教育、遠程教育與實踐基地教育于一體的多元化教育培訓體系,為全省供銷社改革發(fā)展提供充足的人才保障和智力支撐。
    (三)要提高狠抓落實的執(zhí)行力。對一名干部來講,抓落實既是一個思想作風問題,也是一個工作能力問題?,F(xiàn)在我們有些成功經(jīng)驗做法之所以推廣的成效不理想,關鍵在于抓落實、抓推進的力度不夠。全省供銷社系統(tǒng)廣大干部職工特別是領導干部要按照“三嚴三實”的要求,用心謀事干事,認真履職盡責,做到?jīng)Q策定一條是一條、條條算數(shù),工作干一件成一件、件件落實。要完善工作推進機制,將各項目標任務逐一細化分解,層層壓實責任,強化調度督查和業(yè)績考核,形成人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作體系。要全面加強黨建工作,扎實開展“學系列講話、學黨章黨規(guī),做合格黨員”學習教育活動,強化對干部職工的思想政治教育,建立創(chuàng)先爭優(yōu)機制,激發(fā)創(chuàng)新實干的內生動力。要深化黨風廉政建設,進一步健全完善廉政風險防控機制,持之以恒抓作風、強保障,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
    同志們,新起點開啟新征程,新目標賦予新使命。讓我們緊密團結起來,在省委、省政府的堅強領導和全國總社的有力指導下,拼搏實干、銳意進取,全面做好深化綜合改革的各項工作,為開創(chuàng)全省供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻!
    供銷合作社工作會議講話精神篇六
    同志們:
    今天,市委在這里召開傳達中央十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神大會,主要任務是,深入傳達貫徹黨的十六屆三中全會和省委八屆四次全體會議精神,安排部署我市當前的各項工作。參加今天會議的有:全體市級領導,市委工作部門、市政府工作部門、市委市政府直屬事業(yè)單位的主要負責人,市人大辦公室、市政協(xié)辦公室、市法院、市檢察院及群團組織的主要負責人,部門管理機構、歸口管理事業(yè)單位、掛靠單位、對外掛牌單位以及經(jīng)濟合作組織主要負責人,系統(tǒng)垂直管理部門主要負責人,各鎮(zhèn)(街道辦事處)黨委書記、鎮(zhèn)長(主任)。
    這次會議的主要議程有三項:一是傳達俞正聲同志在省委八屆四次全會上的講話精神,二是傳達羅清泉同志關于《中共湖北省委關于學習貫徹中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定的意見》的說明,三是市委書記王松華同志作重要講話。
    下面,請市委副書記、市政協(xié)主席譚克煥同志傳達俞正聲同志在省委八屆四次全會上的講話精神。大家歡迎!
    ………………………………………………………。
    下面,請市委副書記、市紀委書記王根華同志傳達羅清泉同志《關于中共湖北省委關于學習貫徹〈中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定〉的意見的說明》。大家歡迎!
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    ………………………………………………………。
    剛才,王書記代表市委作了重要講話。王書記在講話中,傳達貫徹了黨的十六屆三中全會和省委八屆四次全體會議精神,分析了我市元至十月經(jīng)濟運行情況,對當前全市必須抓好的主要工作作了安排部署,提出了明確要求,講得很全面,很具體,很實在,請大家回去后進一步認真學習,深刻領會,狠抓落實。
    下面,我就這次會議精神的傳達貫徹落實問題,再強調幾點:
    一、要迅速行動,認真組織,全面深入地學習貫徹黨的十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神。認真學習貫徹黨的十六屆三中全會精神,是當前我們面臨的一項重要任務。各級黨組織要增強政治意識、大局意識、責任意識,緊密結合沱江實際,把握重點,認真學習,深刻領會,狠抓落實。廣大黨員干部特別是領導干部要帶頭學習貫徹十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神,率先垂范,以身作則。要集中精力學,保證學習效果;要明確要求學,加強督促檢查;要堅持理論聯(lián)系實際學,把學習貫徹十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神與工作實際相結合,不斷深化思想認識,做到學與用、知與行的統(tǒng)一。要通過學習,切實把思想和行為統(tǒng)一到中央和省委精神上來,把智慧和力量凝聚到完成全年各項工作任務上來。
    二、要振奮精神,鼓足干勁,在發(fā)展這個執(zhí)政興國的`第一要務上下硬功夫。要把加快發(fā)展作為學習貫徹十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神的落腳點,把運用十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神指導實踐、推動工作作為衡量學習成效的重要標準,按照市委提出的具體要求抓好工作落實,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展。要迎難而上,奮發(fā)進取,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要圍繞中心,把握全局,緊密聯(lián)系自身工作實際,抓住發(fā)展的有利條件和大好機遇,認真研究解決發(fā)展中的主要問題,不斷適應新形勢,研究新情況,解決新問題,明確奮斗目標,理清發(fā)展思路,制定深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的具體措施,創(chuàng)造性地開展工作,努力推進全市經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
    三、要強化措施,精心安排,扎實做好當前各項工作。一是要鍥而不舍地抓好項目建設和招商引資工作。要創(chuàng)新招商引資手段,構建招商引資載體,進一步樹立環(huán)境就是生產力的意識,不斷改善投資環(huán)境,以開放的觀念、開闊的思路、開明的政策和良好的環(huán)境吸引更多資金發(fā)展市域經(jīng)濟。二是要切實抓好當前農業(yè)和農村工作。要以農民增收為目標、以市場為導向、以效益為中心,扎實推進農業(yè)結構調整,要發(fā)揮優(yōu)勢,選準項目,培植龍頭企業(yè),由龍頭企業(yè)來帶動調整。要繼續(xù)深化農村稅費改革,積極穩(wěn)妥地化解村級債務,扎實推進農村稅費改革的各項配套改革。要抓緊搞好冬季農田水利基本建設和冬季農業(yè)開發(fā),為明年全市農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展打下良好的基礎。三是要采取有力措施確保完成全年財稅工作任務。要進一步加大領導力度,強化工作責任,做好深入細致的工作,堅定不移地完成全年的目標任務。四是要切實轉變領導方式,深入基層,深入群眾,特別是要深入到困難群眾中去,了解群眾要求,關心群眾疾苦,實實在在地幫助他們解決生活和生產中的實際問題,讓群眾切實感受到黨和政府的溫暖。
    下面說兩個通知:
    1、請參會人員將會議材料留在桌子上,由工作人員收回。
    2、請各鎮(zhèn)(街道辦事處)的參會人員到沱江賓館進餐。
    散會。
    市委傳達中央*會議精神大會主持詞來自本網(wǎng)-,僅供學習,請注明出處。
    供銷合作社工作會議講話精神篇七
    王培廷在講話中指出,這次全省經(jīng)濟工作會議,認真學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆十一次全會精神,總結今年經(jīng)濟工作,部署明年發(fā)展任務,對于認清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚力量,為“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展開好局、起好步,具有十分重要的意義。我們一定要認真學習、深刻領會,把思想認識高度統(tǒng)一到中央和省委指示精神上來,統(tǒng)一到對當前國際國內形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到明年經(jīng)濟工作的主題和主線上來,統(tǒng)一到關于做好明年經(jīng)濟工作的決策部署上來,研究確定好我市明年經(jīng)濟工作的基本思路和目標任務,切實把主題和主線的要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,體現(xiàn)到各項工作中。
    王培廷強調,明年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是中國共產黨成立90周年,做好明年的經(jīng)濟工作事關大局、事關長遠。要認清形勢,既看到有利因素,又看到不利因素,統(tǒng)籌兼顧,科學謀劃,突出重點,在發(fā)展中促轉變,在轉變中謀發(fā)展。要堅決執(zhí)行中央宏觀調控政策,嚴把項目準入關,堅定不移地推進項目建設,想方設法爭取項目,千方百計上好項目、上大項目。要加快產業(yè)調整升級,堅持改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、大力發(fā)展高新技術產業(yè)、加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的思路,努力在構建現(xiàn)代產業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。要把群眾滿意作為第一追求,把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,把富民優(yōu)先貫穿到各項工作之中,進一步提高社會保障標準,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)各項社會事業(yè)發(fā)展,多做惠民生、解民憂的`實事好事。
    王培廷要求,要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分調動方方面面的積極性,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要積極推進學習型黨組織建設,廣大黨員領導干部帶頭加強學習,不斷增強駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力。要繼續(xù)保持求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風,一心一意謀發(fā)展,心無旁騖抓落實,抓緊每一天、干好每件事,確保各項任務完成好、各項承諾兌現(xiàn)好。元旦、春節(jié)將至,要高度重視穩(wěn)定消費價格、供氣供暖供電、工資清欠、安全生產、社會治安、拆遷戶生活保障、困難群眾救助等工作,組織好走訪慰問活動,豐富群眾文化生活,讓全市人民過一個歡樂祥和平安的節(jié)日。
    供銷合作社工作會議講話精神篇八
    同志們,現(xiàn)在我們一提起“供銷合作社”,聽上去感覺就是一個頗具年代感的名字,但事實是作為為農服務的合作經(jīng)濟組織,供銷合作社一直是黨和政府做好“三農”工作的重要載體。
    在近期召開的總社七代會上,習近平總書記對供銷合作社工作再次作出重要指示,高度評價供銷合作社的貢獻,就繼續(xù)辦好供銷合作社提出要求。習近平總書記作出重要指示指出,供銷合作社是黨領導下的為農服務的綜合性合作經(jīng)濟組織,有著悠久的歷史、光榮的傳統(tǒng),是推動我國農業(yè)農村發(fā)展的一支重要力量。近年來,全國供銷合作社系統(tǒng)深化綜合改革,在促進現(xiàn)代農業(yè)建設、農民增收致富、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面做了大量工作。習近平強調,各級黨委和政府圍繞加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化、鞏固黨在農村執(zhí)政基礎,繼續(xù)辦好供銷合作社。他強調,供銷合作社要堅持從“三農”工作大局出發(fā),牢記為農服務根本宗旨,持續(xù)深化綜合改革,完善體制機制,拓展服務領域,加快成為服務農民生產生活的綜合平臺,成為黨和政府密切聯(lián)系農民群眾的橋梁紐帶,努力為推進鄉(xiāng)村振興貢獻力量,開創(chuàng)我國供銷合作事業(yè)新局面。
    總書記一貫重視深化供銷合作社改革。2013年12月23日,在中央農村工作會議上,他強調,我國千家萬戶的小規(guī)模農業(yè)生產,光靠看是看不住的,要把農民組織起來,通過供銷合作社、農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新的經(jīng)營組織形式和農業(yè)社會化服務,再加上政策引導,把一家一戶的生產納入標準化軌道。
    2016年4月25日,在農村改革座談會上,他強調,推進供銷合作社綜合改革,按照為農服務宗旨和政事分開、社企分開方向,把供銷合作社打造成為同農民利益聯(lián)結更緊密、為農服務功能更完備、市場運作更有效的合作經(jīng)營組織體系。
    2014年是中華全國供銷合作總社成立60周年,習近平作出重要批示,強調在新的歷史條件下,要繼續(xù)辦好供銷合作社,發(fā)揮其獨特優(yōu)勢和重要作用。各級黨委和政府要關心和支持供銷合作社改革發(fā)展,供銷合作社要全面深化改革,加快建成適應社會主義市場經(jīng)濟需要、適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應中國特色農業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務機制,努力成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺,譜寫發(fā)展農業(yè)、富裕農民、繁榮城鄉(xiāng)的新篇章,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
    回顧中發(fā)11號《決定》頒布和總社、省、市、區(qū)代表大會相繼召開以來,供銷合作社走過的改革道路,一個結論分外鮮明:那就是堅持黨的領導,是供銷合作社最本質的特征,是供銷合作社獨具特色的政治優(yōu)勢,是供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。只有以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把黨的領導貫穿到供銷合作社改革發(fā)展各領域各環(huán)節(jié)全過程,堅決貫徹落實黨中央決策部署,切實發(fā)揮好黨和政府密切聯(lián)系農民群眾的橋梁紐帶作用,供銷合作社工作才能充滿生機活力,更具時代性。
    供銷合作社是我國新農村建設中的一支重要經(jīng)濟力量這是毋庸置疑的,而社有資產保值增值直接影響供銷合作社組織的社會功能的發(fā)揮。今天召開的會議非常重要,藉此機會,我再強調幾點:
    供銷社社有資產不同于國有資產。社有資產是供銷合作社控制并擁有的各種形式的資產,供銷合作社對企業(yè)的各種形式的投資和投資所形成的權益,以及依法認定為供銷合作社所有的其他權益。現(xiàn)在非常明確的是,在深化供銷合作社綜合改革及“十四五”期間,我們面臨極為難得的歷史機遇,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,黨和政府將致力于提高農民收入,把提升農村消費需求作為擴大內需的一個重要著力點。按照供銷合作社的傳統(tǒng)業(yè)務優(yōu)勢和合作經(jīng)濟理念,供銷合作社在提高農業(yè)生產的組織化程度,進而助推農民增收方面大有作為。當然要抓住這一歷史機遇,就急需明晰社有資產的功能定位,加強對社有資產的管理,實現(xiàn)社有資產的優(yōu)化配置和高效運營,確保社有資產保值增值,這也是確立供銷合作社改革策略的基礎。
    二、正確面對社有資產管理中存在的風險和問題。
    一是社有企業(yè)基礎薄弱,而且供銷社社有企業(yè)既承擔政府服務“三農”的職責,又是自負盈虧,追求利潤最大化的經(jīng)營實體,多重目標對社有企業(yè)進行監(jiān)督管理,造成供銷社社有企業(yè)經(jīng)濟效益較差,諸如我們的再生資源回收公司,多年來更多承擔的是社會責任,現(xiàn)在征地拆遷,企業(yè)面臨無地生存的困境;二是社有資產管理機制缺少完善性。聯(lián)社在開展社有資產管理工作時,缺少可行性依據(jù),缺少合理的規(guī)整機制作為憑證,社有資產管理機制不完備。三是出資人缺位,有效監(jiān)管制度不到位,社有資產流失的風險嚴重存在;四是經(jīng)營者激勵與約束機制不健全;五是區(qū)聯(lián)社對社有企業(yè)的經(jīng)營情況和財務真實性掌握不足;六是社有資產經(jīng)營效益差?!豆╀N合作社社有資產監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定,社有資產經(jīng)營主體是各級供銷合作社理事會,供銷合作社理事會可以授權其他機構進行社有資產經(jīng)營。供銷合作社理事會的直接投資、全資及控股企業(yè)的再投資必須符合合作經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,認真做好可行性研究,實施科學民主決策,明確投資項目決策者和實施者應承擔的責任。全資及控股企業(yè)投資設立企業(yè)必須報經(jīng)供銷合作社理事會或企業(yè)董事會批準。而實際情況是對于這些制度和規(guī)矩不嚴格執(zhí)行。
    因區(qū)聯(lián)社為事業(yè)單位,經(jīng)費由財政開支,人員參與國家公務員管理,根據(jù)深化供銷合作社綜合改革要求,組建社有資產管理委員會和社有資產管理公司,是經(jīng)供銷社理事會授權專門從事社有資產經(jīng)營和對社有資本投資經(jīng)營效果進行監(jiān)督管理的公司法人,代表理事會在授權范圍內依據(jù)產權關系行使對聯(lián)合社全資控股、參股企業(yè)的出資人權利,對資產運營實施組織管理、協(xié)調和監(jiān)督,資產管理公司沒有任何行政職能,也不直接從事商品經(jīng)營。成立社有資產管理公司后,在區(qū)聯(lián)社與社有企業(yè)之間有了“緩沖地帶”,區(qū)聯(lián)社不再直接對控股、參股企業(yè)管理,而是通過授權社有資產管理公司按照產權進行管理,不干預企業(yè)的經(jīng)營活動,充分尊重企業(yè)的自主權,有利于調動企業(yè)的積極性。理論上是這樣,但實際情況是局限于專業(yè)人才缺乏和社有資產薄弱,資產管理公司的職能作用形同虛設。
    對于前面方主任所講的我們區(qū)聯(lián)社面臨的實際風險和我所羅列的一些問題,現(xiàn)狀是風險已經(jīng)存在,問題已然發(fā)生。出現(xiàn)問題不可怕,可怕的是面對問題舉手無措或者面對風險卻步不前,對此我們必須要正確認識,更要勇于面對。
    三、
    設程序、立規(guī)矩,強化對社有資產的管理。
    一是強化社有資產管理委員會和社有資產管理公司職能作用,以資本為紐帶整合現(xiàn)有存量資產,提高社有資產經(jīng)營效率。供銷社經(jīng)營網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng),但現(xiàn)狀是產權為個人所有且網(wǎng)點資產弱小,沒有形成供銷合作一盤棋經(jīng)營業(yè)態(tài),供銷社的經(jīng)營網(wǎng)絡資源只是一種理論概念。所以,必須通過產權多元化建立龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為基礎組建供銷社的經(jīng)營網(wǎng)絡,通過以資本為紐帶,兼并、重組、聯(lián)合等手段整合現(xiàn)有存量資產,將原有分散于各級供銷社的網(wǎng)點注入網(wǎng)絡,形成規(guī)模經(jīng)營,打造供銷一張網(wǎng)格局。
    二是強化社有企業(yè)管理,建立具有完善法人治理結構的現(xiàn)代企業(yè)。社有企業(yè)要建立和完善法人治理結構。要認真思考和積極探索供銷社通過派駐產權代表和監(jiān)事在控股、參股企業(yè)的股東會、董事會、監(jiān)事會行使出資人權力;董事會維護出資人利益,對股東會負責;監(jiān)事會對企業(yè)的財務和董事經(jīng)營者的行為進行監(jiān)督;經(jīng)營者對董事會負責,在董事會授權下行使經(jīng)營管理權,完善企業(yè)的內部控制系統(tǒng),建立管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。要狠抓企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),加強財務管理工作,堵塞財務漏洞,提高企業(yè)經(jīng)營開拓能力。
    三是強化監(jiān)事會職能作用,建立和完善以財務管理為核心的社有資產監(jiān)管制度。財務管理對于企業(yè)的生存和發(fā)展至關重要,要以財務制度建設為突破口,建立和完善以財務管理為核心的社有資產監(jiān)管制度,促進社有資產監(jiān)管工作法制化、制度化、規(guī)范化。首先要建立社有資本經(jīng)營預算制度,建立社有資本經(jīng)營預算制度是供銷社履行社有資產出資人職責的重要內容,也是強化社有資產監(jiān)管的有效方式;其次要建立企業(yè)重大財務事項報告制度,對影響企業(yè)經(jīng)營成果和財務狀況的重大財務事項要求企業(yè)及時上報;企業(yè)應定期舉行專題會議,研究存在癥結,找出整改措施,有效地提高企業(yè)應對市場變化的反應能力,進一步強化出資人監(jiān)管工作力度。同時要加強社有資產基礎管理,規(guī)范會計核算防范財務風險,加強社有資產監(jiān)管的關鍵是財務基礎管理,重點是完善企業(yè)產權管理和監(jiān)督機制,規(guī)范產權登記制度,產權改革中清產核資和資產評估、使用、轉讓行為建立統(tǒng)一的會計核算制度,規(guī)范企業(yè)日常會計核算行為,真實反映企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果,有效防范財務風險。
    四要強化審計工作,進一步發(fā)揮審計的監(jiān)督作用。堅持以審計結果為依據(jù)進行績效考核,以審計促進各項工作。進一步完善和發(fā)揮內部審計和社會審計的監(jiān)管作用。
    總之供銷合作社只有堅定不移聽黨話、跟黨走,全面加強黨對供銷合作事業(yè)的領導,才能有效發(fā)揮制度優(yōu)勢、應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險,才能科學有效管理社有企業(yè)資產,才能確保資產的保值增值,才能憑借強大的經(jīng)濟實力履行自己的社會職能,實現(xiàn)社會價值,才能真正不負重托,實現(xiàn)供銷合作社為農民增收致富、鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化作出新貢獻的宏偉目標。
    第二部分:
    ““不忘初心牢記使命””主題教育紅色故事020例。
    1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年,縫了又縫、補了又補,有時還穿著織補過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了,他笑著說:“穿補丁衣服照樣可以接見外賓,織補的那塊有點痕跡不要緊,別人看著也沒關系,丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢。”如今,物質生活條件大為改善,衣服可以不用縫縫補補了,但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風不能丟。
    2.1961年隆冬時節(jié),63歲的彭德懷回到湖南老家開展農村調查,歷時50多天,先后接觸了2000多名群眾和干部,調查了7個公社和10多個大隊的情況。5份調研報告形成后,彭德懷的侄兒勸他不要向上級反映?!拔页粤巳嗣竦娘垼鸵獮槿嗣褡鍪拢嫒嗣裾f話。”面對侄兒的再三勸阻,他毅然決然,“有話我還要說!”
    3.陳云同志曾說:“領導機關制定政策,要用90%以上的時間做調查研究工作,最后討論做決定用不到10%的時間就夠了?!?961年,陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點15天,寫了3個調查報告,得出了母豬也應該下放給農民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結論。這樣細致深入的調查,沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。
    4.1927年1月,毛澤東回到了家鄉(xiāng),身著藍布長衫,腳穿草鞋,手拿雨傘,考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個縣,歷時32天,行程700公里,撰寫了兩萬多字的《湖南農民運動考察報告》。報告一發(fā)表,便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊:“毛澤東是農民運動的王!”。
    5.1942年初,359旅旅長王震率部開進南泥灣,積極響應黨中央的號召,一手拿槍、一手拿鎬,積極開展邊區(qū)大生產運動?;臒o人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據(jù)地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。
    6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽為“老實人”。寧都會議后,毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。但他始終堅持共產主義信念,仍舊老老實實地為黨工作。
    7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947年1月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動,認為劉胡蘭是個好典型,當即表態(tài)“我要向毛主席報告,要大力宣傳”。第二天,他就趕往王家坪向毛主席匯報。任弼時就是這樣,說到做到,一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
    8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959年廬山會議上,身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判,仍然指出“大躍進”的錯誤,后來被打成“彭德懷反黨集團”成員。毛主席去世后,當有人貶損毛主席和毛澤東思想時,又是黃克誠,不計前嫌,挺身而出,捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
    9.董必武與何連芝1937年在延安結婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字,是因為董必武深感舊中國的“落后就要挨打”,希望中國自己制造的飛機早日飛上藍天,期待他們兄妹志存高遠,為國家建設作貢獻。也正因為有這樣的愿望,他對孩子們的要求很嚴格,1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩:“蓄勢如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標指向天津”。
    10.有一次,周總理到上海出差,聽說有一些領導同志帶著夫人、孩子到地方去,食宿費用都向地方開支后,他非常生氣?;氐奖本┖?,他在全國第三次接待會議上向各省市代表提出:“今后無論哪個領導到省里去,吃住行等所有開支,地方一概不要負擔,都要給客人開具賬單,由本人自付。這要形成一種制度?!?BR>    11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂,“一生只研究打仗這一件事”,“自打從軍時起,就做好了準備。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個肉棺材”,在戰(zhàn)斗和工作間隙,翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導部隊作戰(zhàn),被譽為“論兵新孫吳,守土古范韓”。
    12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學典禮時對學員說,你們若想在抗大站住,首先要下定三個犧牲的決心,“第一個決心是要犧牲升官,第二個決心是要犧牲發(fā)財,第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的,更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財、犧牲生命,是毛澤東同志給共產黨人和革命軍人標定的精神高地。這“三個犧牲”,非但沒有嚇跑抗大學員,反而吸引了成千上萬的進步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
    13.抗日戰(zhàn)爭勝利后,迫于國際輿論壓力和國內民眾希望和平的意愿,蔣介石不得不作出姿態(tài),電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產黨和毛澤東放在眼里,但一經(jīng)與毛澤東見面,就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說:“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話期間,竟能做到數(shù)小時不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神,說明此人絕對不可輕視!”歷史已經(jīng)證明,蔣介石在這一點上是看得很準的。
    14.毛澤東同志當年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像:一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親無靠,七竅不通,八面威風,久坐不動,十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風”,大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去,因為沒有一個同志喜歡它”。
    15.紅軍長征中,吳起鎮(zhèn)一仗,我軍大獲全勝,毛澤東十分高興,賦詩贊揚彭德懷:“誰敢橫刀立馬?唯我彭大將軍?!迸淼聭芽春笊罡胁话?,將詩中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場上,巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文,彭德懷看后,提出修改意見:“巴金同志,‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實,我是一個很渺小的人,把我寫得太大了,使我有些害怕!”
    供銷合作社工作會議講話精神篇九
    同志們:
    這次全市人才工作會議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議,也是在“”開局、推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是,貫徹全國、全省人才工作會議精神,總結交流人才工作經(jīng)驗,就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當前和今后一個時期人才工作作出部署。
    市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后,就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領導小組會議、市政府常務會議和市委會議,專門聽取人才工作情況的報告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標和任務。今天的會上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。
    下面,圍繞這次會議的任務,我講兩個方面的意見。
    一、近年來全市人才工作回顧。
    20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會議,對全市人才工作進行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,大力推進以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設,人才機制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質有效提升,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
    一是堅持黨管人才原則,人才工作的整體合力進一步增強。突出工作機構和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領導小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責打下了良好基礎。著力規(guī)范工作運行機制,建立了人才工作領導小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度,定期對重點工作進行討論研究和協(xié)調安排。近年來先后有6次市委會,9次召開市委人才工作領導小組會議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴格實行了人才工作目標管理責任制,建立了定期督查通報制度和人才工作經(jīng)費保障制度,市財政每年列支人才工作經(jīng)費都在100萬元以上,保證了重點人才工程和各項工作任務的有效落實。
    二是堅持項目帶動,重點人才工程進一步推進。堅持育引并舉,大力實施重點人才培訓項目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農村建設人才保障工程”為重點,圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)和重點行業(yè)領域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元,實施重點農村人才培訓項目48個,每年組織開展農業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動,有效培養(yǎng)和集聚了各類農村人才。重點實施了“民俗文化產業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務能力提升”兩個人才項目,培訓民俗文化產業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術人員120名,實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術骨干人才的目標。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,著力培養(yǎng)造就適應我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質專門人才。
    三是堅持統(tǒng)籌推進,各類人才隊伍素質進一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術人才。開展了領軍人才選拔工作,選拔省、市級領軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點發(fā)展領域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進工作,出臺了《慶陽市關于引進國內外高層次人才工作的意見》,啟動實施了“321”引才工程,引進研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術人員1.8萬人,先后與中國農科院、北京大學等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關系,聘請各類人才120名。加大人才培訓力度,大力開展專業(yè)技術人才支撐體系建設,組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程,采取辦班培訓、考察學習、學術交流、進修深造等方式,培訓各類專業(yè)技術人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍色證書”培訓等為載體,培訓企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達到了400人以上,各類人才隊伍建設得到整體推進、協(xié)調發(fā)展。
    四是堅持健全機制,人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關于進一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領軍人才隊伍建設實施意見》等10多個政策文件,進一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學技術獎勵辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動,對16名在剪紙、刺繡、皮影領域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動,在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
    回顧總結近年來的實踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
    (一)各級領導重視是做好人才工作的關鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進,取得明顯成效,一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進上給予大力支持;市委人才工作領導小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調一致抓工作,全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產業(yè)布局和發(fā)展重點,加大投入,完善機制,制定和實施了一系列重大政策措施,加強了各類人才隊伍建設。這充分說明,只有認識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認識,進一步增強責任感和緊迫感,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
    (二)服務發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來推進人才工作。比如,按照建設大型能源化工基地和推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農村建設人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”的重點工作和推進計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動實施了“民俗文化產業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”、紅色旅游人才“千人”培訓項目和20萬果業(yè)人才素質提升項目。通過這些措施,既加強了各類人才隊伍建設,也發(fā)揮了人才在促進發(fā)展中的作用。實踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務大局中來推進,才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認識和把握人才工作與中心任務的內在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調,注重整體推進,擴大人才總量,提高人才質量。
    (三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設為重點,帶動各類人才隊伍建設。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進、聯(lián)系、服務高層次人才的辦法,實施了領軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊伍建設,就抓住了人才隊伍建設的“牛鼻子”。我們一定要進一步完善政策,注重培養(yǎng),加強引進,在高層次人才的使用、管理和服務等方面下大功夫,帶動整體人才隊伍建設。
    (四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學合理選拔使用人才,大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明,只有創(chuàng)新人才工作機制,才能最大限度地解放人才、促進各類人才脫穎而出,實現(xiàn)人才工作的科學化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動人才事業(yè)不斷進步。
    在回顧總結近年來取得的成績的同時,我們也清醒地認識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進輕人才引進的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設、實施重點人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關部門工作進展不夠平衡,個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結構不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總人口的3.6%,每萬人擁有人才375人,遠遠低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強,特別是“紅、黑、綠、黃”四大產業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費保障等長效機制,存在高層次人才引進難、引進人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實加以解決。特別是我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準確把握人才工作面臨的形勢,增強大局意識、責任意識,以更高的站位、更準的定位、更寬的視野、更好的作風,推動人才工作不斷取得新的成效。
    二、當前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務。
    去年5月,中共中央、國務院召開了全國人才工作會議,頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認真研究討論,制定了《市委、市政府關于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當前和今后一個時期全市人才工作的綱領性文件,必須切實抓好貫徹落實,進一步加強人才工作,推進人才事業(yè)發(fā)展。
    做好當前和今后一個時期的人才工作,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標,以人才資源能力建設為核心,以高層次和高技能人才隊伍建設為重點,以人才項目工程為支撐,以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
    (一)著眼于增加總量和提升素質,著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設好各類人才隊伍是人才工作的中心任務。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應用開發(fā)能力為重點,依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領軍人才,培育創(chuàng)新團隊,造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長極的目標定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎設施、生態(tài)保護等重點經(jīng)濟領域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領域人才培養(yǎng),適應跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設,全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設,確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個重點人才項目,基本涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的各個重點領域,要明確責任,強化措施,全力推進,充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領作用。要繼續(xù)組織實施好“新農村建設人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓、20萬果業(yè)人才素質提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調、相互促進。各縣(區(qū))、各有關部門要緊密結合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進人才素質的提高。進一步加大教育培訓力度,采取上級調訓、下派掛職、專家講座、黨校培訓、外送跟班學習等方法,組織和引導各類人才用現(xiàn)代科學文化知識和技能武裝自己,學習新知識,增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實施重點學科、重點科研項目和重大工程項目等形式,組織和引導各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗、錘煉作風,提高干事創(chuàng)業(yè)本領。
    (二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時,必須千方百計引進各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動科學發(fā)展、促進社會和諧而提出的重大任務,也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關部門一定要堅決破除唯經(jīng)濟發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動地抓好工作。這里需要強調的是,實施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產業(yè)、特色產業(yè)、新興產業(yè)發(fā)展的需要,著力引進高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用;同時,也要結合本地實際,立足現(xiàn)有資源,講求引進效率,以“有用”、“實用”為根本條件,注重實際貢獻,不盲目攀比,達到引進適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進的方式。近年來,我市在引進人才上進行了積極探索,比如,加強院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎上,要進一步創(chuàng)新人才引進方式。堅持“不求所在、但求所用”的原則,積極實行人才柔性引進,通過兼職、定期服務、項目引進、科技咨詢、科研合作、技術開發(fā)等多種形式,加快引進急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才,通過技術轉讓、技術入股、技術承包等多種方式,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力服務。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產業(yè)聚集人才,用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認真抓好《慶陽市引進急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學者和博士研究生。要注重做好引進人才的管理和服務工作,千方百計創(chuàng)設良好的人文制度環(huán)境,做到引得進、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進人才的骨干支撐和示范引領作用。
    (三)著眼于推進跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務和當務之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當其時、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點,鼓勵引導各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產業(yè)一線聚集,向農村基層流動,支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產業(yè)開發(fā)和促進社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產業(yè),加強產業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設,強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位,加強產學研合作,促進科技成果轉化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟社會發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉化為現(xiàn)實生產力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進產學研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
    (四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強人才工作制度機制建設,促進人才工作科學化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學的人才評價機制。完善領導班子和領導干部定期考核辦法,建立和落實平時考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風向標”的作用,樹立重實績、重公認、重基層的用人導向。積極推進專業(yè)技術人員職稱制度改革,注重靠實踐和貢獻評價人才。完善農村實用人才評價機制,認真落實農村實用人才認定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎的事業(yè)單位人員考核評價制度,做到客觀看人、公正評人、準確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的要求,堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實現(xiàn)以人選人向制度選人轉變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制,改進科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度,提高科研、生產一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設置,形成以政府獎勵為導向,用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產權激勵制度,落實知識產權保護政策,制定知識、技術、管理、技能等生產要素按貢獻參與分配的辦法。加大對農村、非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面,落實促進人才發(fā)展的公共服務政策,努力改善人才的工作生活條件,進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策,充分發(fā)揮財政投入的導向作用,引導鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設立人才發(fā)展專項資金,納入財政年度預算,保障人才資源開發(fā),并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓經(jīng)費提取比例,在重大建設和科研項目經(jīng)費中要安排部分經(jīng)費用于人才培訓。要加強人才投入資金的管理和使用,切實提高人才投入資金的使用效益。
    (五)著眼于提高整體水平,著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則,進一步健全完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領導小組議事制度、例會制度、辦事制度,充分發(fā)揮領導小組的議事協(xié)調職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務會定期聽取人才工作匯報制度,認真落實人才工作領導小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標管理等制度,著力健全人才工作目標考評機制、民主決策機制、協(xié)調落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴格的人才工作目標責任制,把人才工作納入年度目標管理之中,作為考核各級領導干部尤其是黨政正職政績的重要內容,做到分工明確,責任到人,確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點,抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟中心服務,為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務,為促進人的全面發(fā)展服務;各有關部門要協(xié)調配合,全力以赴,抓緊制定重點人才工程項目推進計劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進等方面的實施細則,加強政策體系建設,切實做到人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應,人才素質提高與發(fā)展方式轉變相適應。三要進一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質高效的服務,提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
    同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關全局、影響深遠。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下,認真貫徹落實這次會議精神,進一步提高對人才工作重要性的認識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時俱進,求真務實,開拓創(chuàng)新,努力推動我市人才工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!
    供銷合作社工作會議講話精神篇十
    同志們:
    今天,我們在這里召開全市精神文明建設工作表彰暨文明建設推進大會,主要任務是深入學習貫徹關于精神文明建設的系列重要講話精神,學習貫徹全國、全省精神文明建設工作表彰會議精神,總結成績,表彰先進,研究部署全市精神文明建設工作,為加快跨越發(fā)展科學發(fā)展提供思想保證、精神動力和道德支撐。
    市委、市政府高度重視精神文明建設和文明建設工作,擺上重要議事日程,前不久,市委會專題聽取匯報,研究部署,安排推進。近年來,全市上下深入學習貫徹系列重要講話精神,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以創(chuàng)建文明城市和推進文明建設為統(tǒng)領,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和全市發(fā)展大局,持續(xù)強化思想理論建設,不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,著力提升市民文明素質和社會文明程度,推動精神文明建設不斷取得新成效,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。成功創(chuàng)建“x省文明城市創(chuàng)建工作先進城市”,培育打造了“好人”品牌,群體規(guī)模不斷生發(fā)壯大,學習好人、爭做好人蔚然成風,“道德之城、好人之城”已逐步在全省乃至全國叫響,已成為精神文明建設和文明建設工作的一道靚麗的風景線??偟膩砜?,全市精神文明建設工作呈現(xiàn)出持續(xù)加強改進、不斷向好向上的良好態(tài)勢。這里,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在全市各行各業(yè)精神文明建設戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候!向積極參與、大力支持和密切配合我市精神文明建設的社會各界和廣大干部群眾表示衷心的感謝!
    剛才,宣讀了表彰文件,對先進單位和先進工作者進行了表彰;瑞琴同志就我市文明建設工作進行了總結和安排部署,我完全贊同,希望同志們按照要求認真抓好落實。中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司x市分公司、夏邑縣曹集鄉(xiāng)、x市文化路小學等三個單位作了典型發(fā)言,講得很好,大家要相互學習、相互借鑒。下面,我就深入學習貫徹重要講話和郭庚茂書記重要講話精神,進一步做好我市的精神文明建設工作,講幾點意見。
    黨的以來,著眼于協(xié)調推進“四個全面”的戰(zhàn)略布局,多次就精神文明建設發(fā)表重要講話、作出重要論述,提出一系列新思想新觀點新要求,為我們做好新形勢下精神文明建設工作提供了強大思想武器和科學行動指南。今年5月份,在全省精神文明建設工作表彰暨文明建設推進大會上,省委書記郭庚茂發(fā)表重要講話,深刻闡述了新形勢下精神文明建設的重要地位和重要作用,進一步明確了文明建設的方向目標、重點任務和思路舉措,為我們做好工作進一步指明了方向。這表明,黨中央和省委已經(jīng)把精神文明建設工作又上升到了一個新的高度,擺在了更加重要的位置來抓。我們一定要認真學習領會、深入貫徹落實和郭庚茂書記的重要講話精神,站得高,想得遠,知得深,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委要求上來,增強做好精神文明建設工作的責任感和使命感,為發(fā)展提供堅強的思想保證、良好的道德環(huán)境和強大的精神力量。
    (一)從協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度來認識精神文明建設,準確把握精神文明和物質文明的辯證關系?!皟墒肿?、兩手都要硬”體現(xiàn)了精神變物質、物質變精神的辯證法,是推進物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展的重要指導思想和科學領導方法。早在改革開放之初,我們黨就創(chuàng)造性地提出了建設社會主義精神文明的戰(zhàn)略任務,確立了“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針。重申堅持物質文明和精神文明建設“兩手抓、兩手都要硬”,是站在協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度提出的。全面建成小康社會,既包括物質生活的富裕,也包括精神生活的豐富;全面深化改革,既需要強大的思想理論武器,也需要強大的社會輿論支持;全面依法治國必須堅持德法相彰、德法相宜;全面從嚴治黨,更需要理想信念的支撐,需要共產黨人的氣節(jié)和精神。所有這些,都需要發(fā)揮好精神文明建設引導人、鼓舞人、激勵人的重要作用,進一步提振全市人民團結奮斗奔小康的必勝信心,增強攻堅克難、勇往直前的改革勇氣,構建德法并舉、相得益彰的法治環(huán)境,營造公正廉明、風清氣正的良好政治生態(tài)。我們要以更高站位、更寬視野深化認識,正確處理物質文明和精神文明的關系,把精神文明建設貫穿改革開放和現(xiàn)代化全過程、滲透社會生活各方面,不斷增強“兩手抓、兩手都要硬”的思想自覺和行動自覺。
    (二)從維護社會和諧穩(wěn)定的角度來考量精神文明建設,正確處理“富口袋”和“富腦袋”的實際問題。一個社會能否文明進步,一個國家能否長治久安,很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質。改革開放30多年來,我們黨始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,取得了物質文明和精神文明建設的雙豐收。當前,我國正處于一個特定的發(fā)展階段,社會階層分化,利益格局多元,思想觀念碰撞,新老矛盾交織,加之西方意識形態(tài)、價值觀念滲透影響,導致一些人國家觀念淡薄、理想信念動搖,人生觀、價值觀扭曲,拜金主義、享樂主義、個人主義滋長,社會上道德失范、誠信缺失、損人利己等問題仍然不同程度地存在,違背甚至毀棄道德底線的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。所有這些使本已復雜多樣的意識形態(tài)變得更加復雜,搞好精神文明建設難度加大。如果任由這些現(xiàn)象發(fā)展下去,確保社會和諧穩(wěn)定也就無從談起。位于豫魯蘇皖四省接合部,地理位置特殊,輿情敵情比較復雜,社會不穩(wěn)定因素較多,維護社會和諧穩(wěn)定的任務艱巨而繁重。同時,由于發(fā)展相對滯后,城市基礎設施建設欠賬較多,一些市民的生活方式、文明意識、道德風尚、衛(wèi)生習慣等還有待提高。我們必須在解決好“富口袋”的同時,大力推進精神文明建設,解決好“富腦袋”的問題,在實現(xiàn)全面建成小康社會的同時,把全民思想道德素質提升到一個新高度,弘揚社會主義核心價值觀,壯大“好人”群體,努力營造崇德向善的濃厚氛圍,構建一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    (三)從增創(chuàng)綜合競爭優(yōu)勢的視角來謀劃精神文明建設,凝聚形成推動跨越崛起的正能量。一個國家、一個地區(qū)的綜合實力,既包括經(jīng)濟、科技等物質力量,也包括文學、藝術、教育等特殊的精神產品及其表現(xiàn)出來的精神力量。精神文明作為綜合實力的構成要素和重要內容,存在并滲透于社會生活的各個領域。近年來,我們通過狠抓精神文明建設,培育壯大了“好人”群體,打響了“好人”品牌,激發(fā)了全市人民干事創(chuàng)業(yè)熱情,形象地位顯著提升,綜合競爭力顯著增強,連續(xù)兩年榮獲全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核先進市。在現(xiàn)實生活中,我們也切實感受到x人的形象、干部的精神狀態(tài)、社會風氣和文化環(huán)境、行政效率和政治生態(tài)環(huán)境直接影響我市開放發(fā)展的進程和效果。同時,我們還要看到,是傳統(tǒng)農業(yè)地區(qū),受農耕文化影響較深,在很大程度上存在小富即滿、小富即安的小農意識,全面提升思想觀念、道德水平、文化素養(yǎng)和科技素質尤為緊迫。我們必須著力加強精神文明建設,加快推進文明城市創(chuàng)建,打造良好社會環(huán)境,樹立良好對外形象,形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大正能量,不斷增強綜合競爭新優(yōu)勢和發(fā)展軟實力。
    二、搭好載體,突出重點,堅持把精神文明建設各項任務落到實處。
    精神文明建設是理想信念、思想道德和文明風尚的建設,最需要虛功實做,最需要載體抓手。只有牢牢抓住理想信念教育這個根本,緊緊把住社會主義核心價值觀這個靈魂,深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動,化無形為有形,積小勝為大勝,積跬步至千里,才能把精神文明建設各項工作任務落實好、見成效。
    (一)要打牢一個基礎,著力加強思想理論建設。強調,一個國家,一個民族,要同心同德邁向前進,必須有共同的理想信念作支撐。理想信念是人們精神上的“鈣”,是培育和踐行社會主義核心價值觀、養(yǎng)成良好道德風尚的思想基礎。我們推進精神文明建設,就是要把踐行中國特色社會主義共同理想和堅定共產主義遠大理想統(tǒng)一起來,建設精神支柱引人向前、建設精神狀態(tài)引人向上、建設精神面貌引人向善,為加快跨越崛起匯聚強大合力。要把學習貫徹系列重要講話精神作為一項長期政治任務,使講話精神成為干部群眾的思想羅盤和行動指南,切實做到學而信、學而用、學而行。要牢牢把握正確的政治方向,深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,引導廣大黨員干部不斷增強政治鑒別力和政治敏銳性,堅定“三個自信”,在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導行動、推動工作,大力推進學習型黨組織建設和學習型單位建設,堅持不懈地開展理想信念教育,講好中國故事、講好故事,進一步堅定廣大干部群眾實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信念和信心。
    (二)要筑實一個工程,著力培育和踐行社會主義核心價值觀。培育和踐行社會主義核心價值觀,是我們黨凝魂聚氣、強基固本、團結帶領全國人民奮力實現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略工程。我們要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為事關長遠的大事要事抓緊抓好,在融入貫穿結合上下更大功夫,在落細落小落實上見更多成效。推進社會主義核心價值觀建設,貴在持之以恒,重在知行合一。要加強宣傳引導,充分運用媒體宣傳、公益廣告、文藝節(jié)目、文學作品等多種形式,宣傳普及、廣泛傳播社會主義核心價值觀,使之家喻戶曉、深入人心。要從群眾生產生活實際出發(fā),多設計一些踐行社會主義核心價值觀的有效載體,多組織一些富有特色的主題實踐活動,讓人們親身體驗感悟、積極付諸行動。要把踐行社會主義核心價值觀與文明建設有機結合起來,促進道德建設、法治建設、誠信建設、服務型機關建設深入開展,推動踐行社會主義核心價值觀活動落細、落小、落實。推進社會主義核心價值觀建設,應當切實發(fā)揮重點人群的示范引領作用。黨員干部是先進分子,理所應當在弘揚和踐行社會主義核心價值觀方面走在前列,做到忠誠、干凈、擔當,在引領文明風尚、踐行文明行為上當好標兵、立好標桿。文化界、體育界、教育界、科技界人士以及企業(yè)家等公眾人物,知名度高、影響大,要推動公眾人物注重自身形象、提升道德修養(yǎng),為社會帶來更多正能量。青少年處在世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵階段,要注重未成年人思想道德建設,大力弘揚雷鋒精神,加強道德教育實踐,引導青少年愛學習、愛勞動、愛祖國,樹立遠大理想,養(yǎng)成良好品德。推進社會主義核心價值觀建設,要注重家庭、注重家教、注重家風。家庭是社會的基本細胞,是人生的第一所學校。不論時代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要發(fā)揚光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德,促進家庭和睦,促進親人相親相愛,促進下一代健康成長,讓社會主義核心價值觀在家庭里生根,在親情中升華。
    (三)要擦亮一個品牌,著力培育壯大“好人”群體?!昂萌恕逼放剖乔趧谟赂业膞人民用汗水乃至鮮血和生命換來的,是x人民寶貴的精神財富,來之不易,我們應當倍加珍惜!我們要持續(xù)發(fā)揮好“好人”推薦、宣傳、幫扶、回訪機制和“好人”推薦評選專項工作機制的作用,建立“好人”庫、“好人”館等宣傳陣地,豐富“好人”城市元素,弘揚彰顯“好人”精神。要隆重表彰道德模范和“好人”,擴大對“好人”的宣傳力度,提升宣傳層次,形成“好人”品牌的持續(xù)影響力。要充分發(fā)揮“好人”幫扶專項工作機制的作用,開展以政府為主導、社會各方參與的幫扶活動,在全社會形成“好人好報”的價值導向。要注重組織引導,深入挖掘群眾身邊好人好事,培育出更多群眾樂于參與、便于參與的志愿服務品牌,壯大“好人”群體。要堅持不懈地推進公民道德建設,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,廣泛開展多種形式的道德實踐活動,打牢“好人”持續(xù)生發(fā)的社會基礎,把打造成道德之城、好人之城。
    (四)要突出一個龍頭,著力深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。群眾性精神文明創(chuàng)建活動,是加強群眾自我教育的有效途徑,也是推動社會文明進步的重要載體。面對新形勢新任務,我們要圍繞“六城”聯(lián)創(chuàng),以文明城市創(chuàng)建為龍頭,選好載體抓手,在鞏固深化、輻射延伸上下功夫,在吸引群眾、凝聚群眾、惠及群眾上下功夫,推動精神文明創(chuàng)建活動深入開展。要抓好文明城市創(chuàng)建,進一步鞏固提升省級文明城市先進市創(chuàng)建成果,力爭x6年成功創(chuàng)建省級文明城市。要著力提高市民文明素質和城市文明程度,著力改善環(huán)境面貌和公共秩序,著力惠民利民,盡力為群眾辦好事辦實事。要堅持群眾路線,動員群眾廣泛參與,依靠群眾力量提高城市文明水平。要把文明單位創(chuàng)建引向深入,指導機關、學校、企事業(yè)基層單位深入開展精神文明創(chuàng)建活動,著力改善服務質量,提高服務水平,努力形成為民、務實、清廉、高效的行風政風和以誠信為核心的企業(yè)文化。要深入開展文明社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建活動,著力構建民主法制健全、公共服務完善、社會安全穩(wěn)定、生活環(huán)境良好、鄰里互助友愛的新型社區(qū)。要深入推進創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動,以提高農民素質奔小康和建設社會主義新農村為目標,以“美麗整潔村鎮(zhèn)”行動為載體,從改善環(huán)境面貌和社會風氣入手,著力培育新農民、倡導新風尚、發(fā)展新文化,促進社會主義新農村建設。
    (五)要發(fā)揮一個優(yōu)勢,著力推動文化大發(fā)展大繁榮。文化是一個民族最深層的精神積淀,也是一個國家最鮮明的精神旗幟。歷史文化積淀厚重,文化是我們的一大王牌和優(yōu)勢。要充分發(fā)揮文化底蘊豐厚的優(yōu)勢,突出特色品牌,推動文化大發(fā)展大繁榮,提升城市發(fā)展的文化軟實力和核心競爭力。要堅持社會主義先進文化前進方向,堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,堅持以人民為中心的工作導向,充分發(fā)揮文化體制改革與文化發(fā)展先行區(qū)優(yōu)勢,努力打造文化發(fā)展的品牌,以品牌引領文化事業(yè)和文化產業(yè)的大發(fā)展大繁榮。要著力在轉變職能基礎上提高文化宏觀管理能力,在轉企改制基礎上增強文化市場主體競爭力,在規(guī)范秩序基礎上建立現(xiàn)代文化市場體系,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎上加快建立公共文化服務體系。要把惠民為民富民作為基本出發(fā)點和落腳點,實施文化惠民工程,深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動和“送文化、種文化”活動,加快實現(xiàn)全市基本公共文化服務標準化、均等化,讓老百姓享受到文化發(fā)展的成果。要在體制機制創(chuàng)新、內容業(yè)態(tài)發(fā)展、傳播能力建設、政策法規(guī)保障等多方面采取新舉措,推動文化改革發(fā)展取得新進展。
    三、加強領導,強化責任,切實為精神文明建設提供堅強保障。
    精神文明建設和文明建設涉及面廣,貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,是一項系統(tǒng)工程和長期任務。全市各級各部門要提高認識、強化責任,健全機制、形成合力,改革創(chuàng)新、增強活力,轉變作風、務求實效,最大限度地動員和凝聚各方面力量,進一步形成有力有效的工作推進機制,切實把市委、市政府的各項部署和要求落到實處。
    (一)要強化責任落實。各級黨委和政府要切實擔負起政治責任和領導責任,切實把精神文明建設擺上全局工作的重要位置,納入黨委和政府議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查,推動精神文明和物質文明協(xié)調發(fā)展。要建立健全目標責任制,完善檢查考評機制,把精神文明建設列為各級領導班子、領導干部考核的重要內容,獎優(yōu)罰劣,推動工作開展。各級黨政一把手要對本地本部門的精神文明建設和文明建設工作負總責,親自研究、親自部署,切實增強工作指導性和決策科學性。各職能部門要堅持守土有責、守土負責、守土盡責,大力支持、切實做好精神文明建設工作。
    (二)要形成整體合力。要進一步健全完善黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。各級文明委要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,加強工作統(tǒng)籌、業(yè)務指導和檢查考核。文明委成員單位要各司其職、各展其長,積極推進本部門本行業(yè)的精神文明建設工作,形成齊抓共管、相互促進的工作格局。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮輿論主渠道作用,創(chuàng)新形式,加大對全市精神文明建設成果和先進典型的宣傳力度,營造更加濃厚的、積極的、向上的良好氛圍。要借助統(tǒng)計部門、社科單位、大專院校等方面力量,加強對精神文明建設工作的研究,建立健全科學的督促檢查、成效測評、動態(tài)管理機制,不斷促進精神文明建設工作科學化、規(guī)范化、常態(tài)化。
    (三)要注重改革創(chuàng)新。要審時度勢、因勢利導,堅持問題導向,注重立破結合,大力推進思想觀念、內容形式、體制機制、方法手段創(chuàng)新,深入研究新形勢下社會主義精神文明建設的特點和規(guī)律,不斷豐富和拓展工作內容,使精神文明建設充滿生機、更具時代感和吸引力。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾“三貼近”原則,深入了解基層群眾對精神文明建設的愿望和要求,及時總結基層和群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗和有益做法,使精神文明建設獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。要更加注重以人為本,體現(xiàn)人文關懷,多用教育引導、以文化人的方法,多用寓教于樂、春風化雨的方式,切實增強精神文明建設的針對性。要積極利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等先進傳播技術打造精神文明建設的新平臺,充分運用公益廣告、微博、微信等新型傳播方式,豐富精神文明建設的手段和載體,不斷擴大精神文明建設的覆蓋面和影響力。
    (四)要提供有力保障。各級政府要對精神文明建設和文明建設在資金上予以保障,進一步加大政府投入力度,拓寬籌資渠道,完善多渠道、多層次的投入體系,鼓勵社會各界對精神文明建設和文明建設給予財力和物力的支持。要重視基層、打牢基礎,把工作重心、主要力量投向基層,從政策、項目、資金方面加大支持力度,加快基礎設施建設,充實基層隊伍,改善工作條件,進一步夯實精神文明建設的工作基礎。要優(yōu)化投入機制,支持重點項目發(fā)展,當前要重點加大對公共場館建設、城市基礎設施、群眾性精神文明創(chuàng)建活動等方面的投入,以項目化運作的方式推進精神文明建設,努力形成精神文明建設事業(yè)大發(fā)展、宣傳文化事業(yè)大繁榮的良好局面。
    精神文明建設關乎全局、意義重大、任務艱巨。希望全市各級各部門和廣大干部群眾按照市委、市政府的部署要求,以改革創(chuàng)新、銳意進取的精神,以求真務實、真抓實干的作風,以鍥而不舍、久久為功的韌勁,不斷開創(chuàng)我市精神文明建設工作新局面,為建設承接產業(yè)轉移示范市、加快跨越崛起做出新的更大貢獻!
    供銷合作社工作會議講話精神篇十一
    同志們:
    今天縣委黨務工作會議的主要任務是:全面落實市委“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,進一步凝聚黨務部門的力量,發(fā)揮黨務工作的作用,全方位、全過程融入和推動經(jīng)濟社會發(fā)展,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風廉政建設工作是黨務工作的重要內容。前不久召開的全縣黨政主要負責干部會議和全縣專題工作部署會議,已經(jīng)對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀委x次全會,將對黨風廉政建設和反腐敗工作進行專項部署。
    我認為,第一,重復就是力量。
    我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話,“重復就是力量?!蔽蚁?,今天在這樣一個莊嚴的大會上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。
    第二,信仰是一種巨大的力量。
    我們作為共產黨員,必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經(jīng)受住各種嚴峻的考驗,才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些干部之所以出問題,由領導干部成為階下囚,一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓是非常深刻的。
    第三,創(chuàng)新不能忘本。
    創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家發(fā)展的不竭動力。要推進xx縣的發(fā)展,我們必須不斷地創(chuàng)新,但是創(chuàng)新是一種進程和發(fā)展,創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產黨員,我們的老本是什么?說一千條道一萬條,歸根結底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務,而不是全心全意為人民幣服務。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀,會導致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的,我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記,我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的,我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。
    所以,在和平的時代,在推進和諧社會建設的進程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務工作會議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責任??梢郧f嚴地和大家說,如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴治黨,只有科學管黨,從嚴治黨,提升我們黨的建設的科學化水平,我們才能夠順利推進各項工作。過去的一年,全縣上下深入學習實踐科學發(fā)展觀,按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強基礎”的各項工作,全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,社會事業(yè)同步推進,城鄉(xiāng)面貌顯著變化,人民群眾安居樂業(yè),社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務部門、黨務工作者的心血和智慧,實踐證明,我縣黨務工作隊伍是一支政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、團結有力、能打硬仗的優(yōu)秀團隊。在此,我代表縣委向全縣黨務工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加務實的作風,全面加強和改進黨的建設,提升黨務工作科學化水平,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的保障。下面,我就如何做好今年的黨務工作,講五個方面的意見。
    一、堅持改革創(chuàng)新,以提升科學謀事干事水平增強黨務工作的領導力。
    黨務工作有自身規(guī)律、特殊作用,不能削弱,只能加強;不是一般重要,而是非常重要。黨務工作是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的方向指導、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務工作,就不可能有一流的經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績。黨務部門和黨務工作者要深感使命神圣,責任重大,務必按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求,不斷提高黨的建設的科學化水平,把黨務工作融入和滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域和每個層面,以務實求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學跨越提供正確導向、精神動力、智力支持和組織保障。
    1、拓寬統(tǒng)攬科學跨越的視野黨組織是引領一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強堡壘和領導核心,在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領導作用和責任。我們不能就黨務工作來抓黨務工作,我們要把黨務工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進。我們黨務工作必須要有世界的視野,必須要有戰(zhàn)略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務部門和黨務工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟,把黨務工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃,跳出只就黨務工作抓黨務工作的思路,牢記使命,勇?lián)厝?,扎扎實實地做好黨務工作。要準確把握黨務工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用,找準推動改革創(chuàng)新的結合點、服務科學發(fā)展的切入點、促進社會和諧的著力點,用推動改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務工作的力度,用服務科學發(fā)展的質量來衡量黨務工作的水平,用促進和諧社會的實效來檢驗黨務工作的成效。通過卓有成效的黨務工作,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來,形成科學跨越的強大動力。
    2、堅定引領科學跨越的導向導向是戰(zhàn)略動向、發(fā)展取向、工作方向,政治導向是黨的全部工作的核心和基礎。沒有正確的政治導向,黨的工作也就失去了方向,就無法在復雜的工作中把握大局,統(tǒng)籌謀劃,推動發(fā)展。我們黨務工作對于全縣的工作來講,起著很大的導向作用。我們當前的導向就是在科學提速中加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,加大民生的改善,促進和諧社會的建設,也就是要按照科學發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,不斷推進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
    3、強化推進科學跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實現(xiàn)今年的工作目標,就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員干部的創(chuàng)新力,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力,為科學跨越提供堅強有力的組織保障、政治保障、思想保障。
    4、凝聚推進科學跨越的合力凝心聚力促發(fā)展,凝心是基礎,聚力是保障,發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展,既是我們取得成績的寶貴經(jīng)驗,也是我們做好各項工作的重要法寶?,F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟發(fā)展最好最快的時期,人心最順最齊的時期,風氣最好最正的時期,也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發(fā)展好這種強勁的勢頭,黨務部門和黨務工作者必須進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,通過卓有成效的工作來調動一切可以調動的積極因素,團結一切可以團結的積極力量,凝聚推進科學跨越的巨大合力。
    二、堅持固本強基,以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員干部的創(chuàng)新力。
    全縣組織工作要以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以煉紅書記提出的“更高標準、更嚴管理、更具公信力”為總攬,弘揚改革創(chuàng)新精神,深化干部人事制度改革,與紀檢、政法、績效評估等工作積極融合,匡正選人用人風氣,加強領導班子建設和干部隊伍建設,構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機制,為科學跨越提供堅強的組織保障和智力支撐。
    1、以改革創(chuàng)新精神推進干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導向,對黨風、政風、民風建設起著主導和決定性的作用,是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關鍵所在。去年,組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關部門的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進和創(chuàng)新,起了很大的推動力作用。高素質人才的引進工作,增強了干部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領導干部,進一步樹立了良好的黨風、政風和民風,凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創(chuàng)新的精神,進一步推進干部人事制度改革。要通過選對人、用好人,使“想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人受尊敬,亂干事的人讓崗位”,真正形成“你追我趕干事業(yè),爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。
    一要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的導向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要,孔夫子說,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之?!痹鴩f,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト耍械聼o才是君子,無德無才是愚人,有才無德是小人?!彼?,有德有才的人要大膽的使用,有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng),無德無才的人堅決不用,有才無德的人要特別謹防。我們看干部不能只看平時,要在關鍵的時候、處理重大問題的時候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個人的得失,這一點是很重要的。說白了,領導干部的德,一千條一萬條,歸根結底就是看一條,到底是全心全意為人民服務還是全心全意為人民幣服務。
    二要堅持注重實績、群眾公認的導向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用,把績效評估結果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營造“有實績的不用跑,有公認的不用找”的良好氛圍和風氣。
    三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范,健全主體清晰、程序科學、責任明確的提名制度,擴大提名環(huán)節(jié)的民主,要防止和避免“少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進一批高素質人才,公選一批科(局)級領導干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出,形成人才梯隊,充分調動和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直機關與鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨務部門與經(jīng)濟部門,人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線,是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺,所以我們要把機關里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關的互動。
    2、以科學嚴格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊伍建設時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時以內”的“工作圈”,而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規(guī)范“平時考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當官》,李衛(wèi)的母親上當受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10天,如不吸取教訓,永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風建設主題活動。今年,按照省委、省政府“破解難題促轉變,服務民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動,提升科學謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產業(yè)發(fā)展升級”活動的要求,要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學習型機關,爭當學習型干部”、“破解難題促轉變、服務民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產業(yè)發(fā)展升級”、“機關作風大家評”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機關,所有村都要有一名機關干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點。要通過“面對面”零距離聽民聲,“手拉手”一對一暖民心,“實打實”全方位解民憂,使干部與群眾“心連心”。
    3、以更加扎實有效的基層黨組織建設夯實黨的組織基礎在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊伍建設的同時,切實加強村干部隊伍建設。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動,全面規(guī)范村務管理;全面實施農村黨員培訓工作,加強農村黨員特別是農村流動黨員的管理教育;全面落實《關于進一步加強村干部隊伍建設的意見》,支持和鼓勵廣大村干部爭做推進農村改革發(fā)展的排頭兵,服務群眾的貼心人;選好配強村黨支部書記,培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的黨支部書記隊伍;積極開展以“領導聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實事聯(lián)辦”為主要內容的“四聯(lián)共建”活動,在新經(jīng)濟組織和新社會組織中建立黨組織,使黨的領導和黨的工作覆蓋到社會的各個領域。
    三、堅持正確導向,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力宣傳工作是黨的喉舌。
    要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作領域,增強工作的針對性和實效性,提升引導力,擴大影響力,為科學跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
    1、以學習型黨組織建設帶動學習型機關建設、學習型社會建設我在不同場合多次講過:學習力是唯一持久的競爭力。學習的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個人是這樣,對于一個政黨也是這樣。縣委出臺了《關于在全縣開展創(chuàng)建學習型黨組織的實施意見》,全縣各級黨組織要認真研究,狠抓落實,通過學習型黨組織創(chuàng)建,推動學習型社會建設。具體要求縣委已發(fā)文了,我不再重復。
    2、以網(wǎng)絡輿情監(jiān)管為重點引領正確的輿論導向網(wǎng)絡已被公認是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學家托夫勒斷言:“誰掌握了信息,控制了網(wǎng)絡,誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡、善用網(wǎng)絡、善管網(wǎng)絡,是一種具有鮮明時代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領導方式和管理方式,同時也是一種非常重要的政治智慧、領導謀略和管理藝術。目前,由于一些地方和領導對網(wǎng)絡陣地重視不夠,對網(wǎng)絡采取淡漠、疏遠態(tài)度,甚至無視網(wǎng)絡,沒有及時獲取網(wǎng)絡輿情,錯過輿情最佳引導時機,從而導致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡事件。
    正確運用和應對網(wǎng)絡,要從四個方面入手:
    一要掌握基本原則。引導和處置網(wǎng)絡輿情,要堅持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責任、責無旁貸;設張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導、以理服人;尊重民意、貴在通達”的原則。
    二要建立長效機制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡輿情監(jiān)管的第一責任人,當事人和當事單位是回應網(wǎng)絡輿情的第一責任人,必須在第一時間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員,負責收集網(wǎng)絡信息和回應網(wǎng)絡輿情。各單位主職領導干部都要把關注網(wǎng)絡輿情當作一種工作常態(tài),鍛煉引導網(wǎng)絡輿情能力,培養(yǎng)敏銳的研判力和預見性,堅持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點”。
    三要快速應對處置。網(wǎng)絡傳播有一個“黃金24小時法則”,即網(wǎng)上負面信息處置的關鍵在發(fā)布后的24小時,如果能24小時內及時處置,就可能化解危機,防止成為輿論熱點。如果采取“鴕鳥政策”,就會形成“沉默的螺旋效應”,負面的聲音像螺旋一樣越來越大,出現(xiàn)難以收拾的局面,最終演變成網(wǎng)絡事件。因此,一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡負面信息特別是惡意炒作,必須第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間回應,積極疏導,正確處置。
    四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設立“領導干部留言版”,將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議,多與網(wǎng)民在線交流,鼓勵網(wǎng)民積極建言獻策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議,分級負責、分類處理、分別反饋。面對網(wǎng)民質疑,要坦誠面對,平等溝通,做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對不實之詞,要及時澄清,說明事實,贏得網(wǎng)民的信任。
    3、以文化體制改革為重點加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求,上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機構改革,年底完成經(jīng)營性文化單位的轉企改制,建立政府管文化與社會辦文化的分離結合機制。我縣要在體制改革和產業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農村文化發(fā)展擺在更加突出的位置,加強農村基礎文化設施建設,加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農村電影放映、農家書屋等工程建設,組織開展豐富多彩的群眾文化活動,擴大“五下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等活動的覆蓋面,讓廣大農民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎設施的投入,在人、財、物方面給予大力支持和扶持,為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂解難。
    4、強力推進省級文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城,提出要“全員動員,全民動手,攜手共建美好家園”,共同打造“天藍、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護和支持。去年,我們出臺了創(chuàng)建工作的《實施方案》,請大家務必各盡其責,抓好落實。
    四、堅持團結聯(lián)合,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進科學跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,圍繞大跨越目標,推進大統(tǒng)戰(zhàn)格局,高舉大團結、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力,共謀發(fā)展,共促和諧。
    1、積極構建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局,大格局蘊含大優(yōu)勢,大優(yōu)勢服務大發(fā)展。要堅定不移地把促進發(fā)展作為第一要務,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來,讓一切有利于促進發(fā)展的社會成員充分活躍起來,讓一切有利于社會進步的發(fā)展要素充分活躍起來,搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻計xx縣科學跨越的平臺、非公有制經(jīng)濟人士投身x縣科學跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學跨越的平臺,形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面,形成同心同德促跨越的強大合力。
    2、積極凝聚力量服務經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉變發(fā)展方式、推動產業(yè)升級等方面開展深入有效的調查研究,為全縣發(fā)展建言獻策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動,強化幫扶責任,落實幫扶措施,加大對企業(yè)扶持力度,幫助破解融資難題,引進人才技術,鼓勵自主創(chuàng)新。大力推進自主創(chuàng)新,鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè),落實創(chuàng)業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)服務,培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè),幫助和引導非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動,積極對接農業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、公益事業(yè)等項目,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢,積極協(xié)調服務中國臺灣農民創(chuàng)業(yè)園的建設。
    3、積極協(xié)調各方共促社會和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用,圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作,創(chuàng)新舉措,打造亮點,切實維護好、發(fā)展好社會各階層、團體之間的和諧關系,為全縣發(fā)展營造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度,依法加強對民族宗教事務的管理,引導各方面的代表人士密切與群眾的關系;進一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度,加強對各類以新的社會階層人士為主體的社會團體的聯(lián)系和指導,關注利益訴求,維護合法權益,擴大有序的政治和社會參與,引導新的社會階層人士為我縣科學跨越作出新的貢獻。
    五、堅持優(yōu)質服務,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力。
    今年,全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標是:圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規(guī)范、精細、嚴謹”為要求,參政獻良策,文稿求精品,信息出實效,督查樹權威,文會見水平,接待有特色,運轉高效率,推動全縣辦公室各項工作上臺階。
    1、創(chuàng)新服務理念辦公室工作本質是奉獻,核心是服務,關鍵是落實。無規(guī)律就是辦公室工作最本質的規(guī)律,搞好服務是辦公室工作的第一要務。提升辦公室服務水平,就是要創(chuàng)新服務理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動領任務、拈輕怕重的思想,增強主動謀工作、敢闖敢擔的責任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調的思想,增強善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想,增強與時俱進、學以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象,增強統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務辦理、輕調查研究的思想,增強圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責倦崗、見異思遷的思想,增強敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進取意識。
    2、推行精細管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會出大事。所以,推行精細管理,學會做小事、抓細節(jié),在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責任求精細、以規(guī)范求精準、以深入求精彩。
    3、實行“三誤”問責“三誤”問責制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責任”。這里,我向大家推薦讀一本書——《責任比能力更重要》,其中,提出責任勝于能力、責任激發(fā)潛能、責任體現(xiàn)忠誠、責任提升績效、責任提升自我、責任成就卓越??h委辦公室要迅速制定“三誤”問責制度實施細則。辦公室的同志要自覺增強責任意識,讓“三誤”成為工作中的一道警戒線,養(yǎng)成嚴謹細致、快捷高效的良好作風,以一流人品、一流作風、一流精神,創(chuàng)一流業(yè)績。
    4、強化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點督,緊緊圍繞縣委重大決策部署、關系全局的中心工作和群眾反映強烈的難點熱點問題開展督查;要樹權威督,做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報;既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實在,樹立督查權威;要講實效督,通過抓責任落實、抓進度落實促進工作落實,確保政令暢通??h委委員和黨代表,是做好全縣黨務工作、樹立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責任感和使命感,切實主動擔當責任、履行職責、當好表率,充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢,強力推進富民強縣、科學跨越。工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團組織,要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。
    供銷合作社工作會議講話精神篇十二
    以“開局就是決戰(zhàn)”心態(tài)迎戰(zhàn)“十四五”
    剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議,全面部署了明年的經(jīng)濟工作,為推動“十四五”順利開局提供了指導和遵循。
    2020年注定是一個極不平凡的一年,先有新冠疫情的嚴重沖擊,后有帝國主義的“卡脖子”,加上世界經(jīng)濟下滑對國內經(jīng)濟的沖擊,“三重壓力”之下,中國共產黨領導全國人民打了一個漂亮的疫情阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟收官戰(zhàn)。黨中央及時召開經(jīng)濟工作會議部署經(jīng)濟工作,既是客觀總結上年工作,又是為“十四五”開好局、起好步“舉棋定向”。
    2021年將是一個更加特殊的年份,既是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標中第一個“一百年”的收官之年,更是實現(xiàn)“2035年遠景目標”的起步之年,做好2021年的工作意義重大、影響深遠。要實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的遠大目標,明年的開局起步十分重要,必須要以“開局就是決戰(zhàn)”的心態(tài)走好第一步。
    打好開局之戰(zhàn),要保持目標精準。黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標和2035年遠景目標,中央經(jīng)濟工作會議對目標的實現(xiàn)提出了明確的要求。要實現(xiàn)“十四五”順利開局,打好開局之戰(zhàn),必須緊盯中央制定的發(fā)展目標,樹立靶向意識,堅持精準對標,以萬分之力拉滿弓、使全力,確?!吧涑龅募辈幻摪小⒉黄?。
    打好開局之戰(zhàn),要保持蹄急步穩(wěn)。受新冠疫情嚴重沖擊,世界經(jīng)濟已嚴重衰退,中國經(jīng)濟社會發(fā)展的內外環(huán)境依然嚴竣,容不得半點閃失。必須要深刻認識、深入分析當前及今后一個時期的國內外形勢,分清利害關系,排除各類干擾,聚精會神辦好自己的事。要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,不斷固底板、補短板、通堵點,實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
    打好開局之戰(zhàn),要保持戰(zhàn)略定力?!恫軇フ搼?zhàn)》曰:“夫戰(zhàn),勇氣也。一鼓作氣,再而衰,三而竭?!避娛律先绱?,經(jīng)濟社會發(fā)展亦如此。要完成“十四五”規(guī)劃目標及2035年遠景目標,既需要黨中央的英明決策,更需要廣大黨員鼓足勇氣、鉚足勁力,擼起袖子、甩開膀子,以“釘釘子”精神,始終保持決戰(zhàn)決勝的狀態(tài)。
    藍圖繪就,重在落實。未來目標已定,關鍵是邁出的第一步、打好的第一仗,首戰(zhàn)勝利必將迎來全局勝利。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,齊心協(xié)力、開拓進取,以首戰(zhàn)告捷迎接建黨100周年。
    供銷合作社工作會議講話精神篇十三
    1965年,毛澤東同志以無產階級革命家的豪邁胸懷寫下了《水調歌頭·重上井岡山》一詞,一句“可上九天攬月,可下五洋捉鱉”表達了中華民族“上天攬月”“探洋捉鱉”的凌云志和征服宇宙的英雄情,激勵著一代又一代中華兒女為之不懈奮斗。如今,隨著“奮斗者”號載人潛水器成功坐底10909米的馬里亞納海溝,“嫦娥五號”月球采樣返回任務圓滿成功,正所謂“世上無難事,只要肯登攀?!蔽覀兠恳晃稽h員干部也要立“攬月”“探洋”志,做矢志奮斗人。
    保持干事定力,堅定“不破樓蘭終不還”的奮斗信念。我國探月工程圍繞既定目標,按照“繞、落、回”三步走戰(zhàn)略規(guī)劃,從無到有,從易到難,循序漸進、分步實施、不斷跨越,實現(xiàn)了我國深空探測的歷史性突破。既沒有因“別人50年前就實現(xiàn)載人登月”而變得激進,也沒有因其他國家開展深空探索而分心走神,始終實事求是、穩(wěn)步推進,用30年時光精心導演了一出“嫦娥追月”大戲。作為新時代的黨員干部,我們要學習這份定力,面對世界百年未有之大變局,面對“亂花漸欲迷人眼”的干擾誘惑,我們既不能三心二意,也不能自亂陣腳,更不能因噎廢食。要保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力、“千磨萬擊還堅勁”的戰(zhàn)略定力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅定信心、心無旁騖,集中精力做好自己的分內工作,沿著黨的十九屆五中全會擘畫的藍圖,一步一個腳印,矢志為中華民族復興的偉大夢想努力奮斗。
    永葆干事熱情,弘揚“斗罷艱險再出發(fā)”的奮斗精神。與探月工程一樣,我國的深潛器的研制歷程,也是一部篳路藍縷的創(chuàng)業(yè)史和攻堅克難的奮斗史。第一臺水下機器人首次試水地點是菜窖改造而成的水池。然而就是在這樣艱苦的初創(chuàng)條件下,深潛器研制逐級突破,60米、300米、1000米、6000米,再到1萬米。蔣新松同志胸懷“要在70歲之前,導演出一場威武雄壯的戲劇來,為國家的振興做出貢獻”的壯志雄心,奮戰(zhàn)到了人生最后一刻。身患癌癥的汪品先院士在耄耋之年仍主動申請隨“深海勇士”號在海底觀察采樣。這種奮斗精神和熱情值得每一位黨員干部學習。不被時光消磨了斗志,不被得失影響了心勁,即使出走半生,歸來仍是少年。始終不忘初心、牢記使命,永葆昂揚的斗志和干事熱情,不斷戰(zhàn)勝前進道路上艱難險阻,奮力把中國特色社會主義向前推進。
    提升干事能力,增強“打鐵還需自身硬”的奮斗本領。十九大報告指出,“領導十三億多人的社會主義大國,我們黨既要政治過硬,也要本領高強。”提升干事能力,需要不斷學習。正如習近平同志所言,夢想從學習開始,事業(yè)從實踐起步?!版隙鹞逄枴焙汀皧^斗者號”的成功實踐,正是我國科學家不斷對未知世界學習探索的過程,不斷學習世界,不斷改造世界。當下,我們的工作面臨新形勢、呈現(xiàn)新特點,因循守舊、固步自封只會捉襟見肘。面對復雜多變的客觀環(huán)境和外部形勢,我們面前還有諸多未知的困難和挑戰(zhàn),只有重視學習、堅持學習,以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,才能站得高、看得遠、分析得透、把握得準,不斷增強提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力,能干事、會干事、干成事,不斷解決發(fā)展中的困難和問題。
    “幸福是奮斗出來的?!碑斍?,面對全球肆虐的新冠疫情,國際國內形勢面不確定性增強,疫情防控和發(fā)展任務依然繁重。我們必須更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,圍繞黨的十九屆五中全會擘畫的發(fā)展藍圖和中央經(jīng)濟工作會議明確的工作目標任務,保持干事定力,永葆干事熱情,提升干事能力,堅定信念,立“攬月”“探洋”志,為中華民族的偉大復興矢志奮斗。
    供銷合作社工作會議講話精神篇十四
    xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總人口x余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進入建設高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人。現(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
    一、基層黨建工作開展情況。
    全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機關事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機關事業(yè)單位黨員x名,農村黨員x名,農村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
    20xx年,為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
    1、抓班子,促合力。
    首先是強化鄉(xiāng)級領導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心,把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度,實行一般干部和副職領導的支出由分管財貿領導審簽,分管財貿領導支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領導可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調、有人解決。
    其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領導兼任支部書記,也于今年4月成功完成調整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關系黨員、在校在讀學生黨員。
    2、抓機制,促規(guī)范。
    首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領導小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
    其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領導聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。
    其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結測評、年終全年工作總結總評的干部管理機制,公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將干部目標考核分為x級,評議定級結果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
    其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內容進行適時更改和更新,財務公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負責督促各村內容的真實、準確和及時性,確保黨務、村務、財務公開數(shù)據(jù)有準頭,內容有看頭。二是對群眾關注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴格按程序張榜公示,并設立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結果認可無異議。
    3、抓作風,促轉變。
    首先是強化“一個中心”建設。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理,抽調專門人員,安排專門辦公室,設立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心,同時進一步完善機關效能制度和限時辦結制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
    其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉(xiāng)機關制作了便民服務牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領導、聯(lián)片副職領導、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領導、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。
    再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結合所在單位的工作重點和群眾關心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標,截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
    4、抓載體,促實效。
    首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
    其次是強化“雙十工程”結果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細則,以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結果與年終目標考核結合,被評為差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
    再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委結合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長,堅持因人設崗、科學設崗的原則,全鄉(xiāng)共設農村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農村健康無職黨員設立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術指導拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
    5、抓陣地,促形象。
    首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機關大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機關食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內部裝修,預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機關大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機關的吸引力,使干部從內心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機關大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
    其次是強化村級陣地建設。目前,全鄉(xiāng)x個農村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
    存在問題:
    1、村級集體經(jīng)濟薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
    2、農村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
    3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質量越來越難以得到保證,因外出務工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
    4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
    5、陣地建設發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
    1、以基層組織建設年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設,增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
    3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學習教育和培訓活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
    4、嚴格把關做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
    5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結和個人的測評、表彰工作。
    6、加入黨建工作經(jīng)費投入,努力打造特色黨建。
    供銷合作社工作會議講話精神篇十五
    同志們:今天召集由全校各部門主要負責人和計劃財務處全體工作人員參加的財務工作會議,主要內容是總結x年財務工作,分析存在的主要問題,通報x年工作打算并解讀剛剛修訂的財務管理辦法。
    在全校干部及骨干教師大會上,我們總結了x年取得的成績,分析了學校當前面臨的形勢和存在的問題,部署了x年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創(chuàng)新體制機制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設速度明顯加快;我們要進一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟情況的快速好轉。以下講三個問題。
    一、財務工作簡要總結x年是我校經(jīng)濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉、重民生”的原則,理性面對資金運行困難,合理安排預算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預案,充分依靠并調動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團結一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
    二、學校當前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實,x年學校資金形勢總體向好,財政生均撥款增加到1.2萬元,省財政預算中安排高教強省資金4億元,預留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開始的學費價格不許調整的政策開始解凍,國家有關部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
    (一)資金形勢依然緊張上一年度是學校經(jīng)濟運行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴峻。首先,我們的債務負擔依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應及應對剩余債務中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎設施欠賬嚴重,消防設施合格率幾乎為零,師生員工學習、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務十分繁重,部分實驗教學的運行投入甚至難以保證最基本的教學需要。第三,人才隊伍建設急需資金支持,無論是領軍人才引進還是在崗教師進修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
    (二)搶抓機遇,爭取支持的意識和能力急需提高當前,許多干部在為學校爭取機會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領導沒有為他發(fā)揮作用提供機會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學校支持什么,這又怎么能得到學校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育,學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認,我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關系?!半p實雙崇”是我們的文化品質內涵,但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識,要加強對國家政策導向的研究學習,正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強與國家有關部、委、辦以及地方政府有關廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學科建設和隊伍建設等方面最大限度地爭取支持。
    在市場經(jīng)濟條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
    (三)內部管理不到位導致運行成本高,運行效率低近年來,學校加大了招標工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團的運行機制需要更加明確,資源投入與集團內部管理改革還需進一步深入;節(jié)約辦與后勤集團、資產處、接待中心、計劃財務處等部門的工作關系需要進一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務質量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟損失的情況時有發(fā)生;學校固定資產利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設備利用、水電供應等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全校看,人員結構不合理、定編不科學以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內容基本與學校工作無關者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認識到了,那就要下定決心著手解決。
    (四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟效益和社會效益都很明顯。但是學校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠實。學校公共差旅費和招待費等方面的支出,原則上不應該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們去參與,我們來招待,都是應該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學校差旅費支出中參加無實質性內容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學術交流和教學研討的卻不占多數(shù),這當中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴,各級領導不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學校內部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出,有的干部以學校工作為名,拿學校錢請客、送人情、拉關系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴格要求,我們的學校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
    (五)財務工作人員的責任意識和服務能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務窗口的服務不盡人意,計劃財務處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責任意識和服務能力方面形成了共識。
    對于責任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負責,敢負責就是要敢于堅持原則。學校有關財務規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領導把關,但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關,我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領導,但是請大家放心工作,在理工大學任何人都不允許搞特權。
    提高服務能力首先要增強服務意識,學校的發(fā)展建設是以學科建設為龍頭,以教學為中心,以科研為支撐,我們要以服務學校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學生服務和教師服務的基本理念,只有做到這些,才能增強工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務能力,計劃財務處要在處內開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制,所有財務工作人員都要加強業(yè)務學習,在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
    (六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來,學校財務一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設資金支持,這對學校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調查一下,有沒有評估時期購買的設備還在實驗室沉睡?有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現(xiàn)象?學校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學校的責任,也有學院的責任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強責任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
    有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預算執(zhí)行的情況有,不按財務規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關職能部門也有義務提供相關的政策服務和理財服務。
    三、全面加強學校財務管理雖然x年收入有大幅增長,但學校財務運行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學預算,靠精細化管理執(zhí)行好預算,通過加強隊伍建設、制度建設和審計監(jiān)察,全面加強財務管理。
    (一)加強財務管理隊伍建設計劃財務處是財務預算的編制和執(zhí)行部門,是學校重要的服務窗口之一,計財處的服務質量事關學校的資金安全,事關學校的正常工作秩序,事關師生員工的切身利益,也事關學校的社會形象。每一名財務工作人員必須有清醒的認識,這個崗位的要求是嚴格的,任務是光榮的,責任是重大的。應該說,近幾年是學校經(jīng)濟運行最艱難的階段,計財處為保障學校正常運轉做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務部門相比,我們的財務工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務能力和服務質量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責任心不強,推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產生了不良影響。就此看來,財務管理隊伍建設的任務還很艱巨,要通過自身學習、競爭上崗和結構調整等措施盡快提高財務管理隊伍整體水平,使之適應強校建設的需要。榮成學院財務辦作為學校計財處的派駐機構,隊伍建設也要納入學校財務管理隊伍建設的總體規(guī)劃。
    (二)加強財務管理制度建設,強化制度的執(zhí)行力財務管理制度建設的重要性不言而喻,沒有嚴密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學校已經(jīng)形成了比較完整的財務管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關法規(guī)的變化和學校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結合近兩年校內外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當調整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領導,如果領導帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結果只能是使制度形同虛設。所以,我們要求各級領導干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負責,不遵章辦事,查出問題你下崗。
    (三)科學編制預算,嚴格執(zhí)行預算這幾年,由于連年赤字預算,導致我們無法做到剛性執(zhí)行預算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準確預算,嚴格執(zhí)行。要做到準確預算,首先要求計財處深入基層調查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學制定預算方案,同時要求全校積極配合,結合自身發(fā)展實際需要合理調整預算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預算要相應實現(xiàn)的目標,干多少活要多少錢。同時要制定對應經(jīng)費的使用管理辦法和實施細則,對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負責。職能部門有義務代表學校對經(jīng)費使用的全過程進行監(jiān)督,確保經(jīng)費使用嚴而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內公布各部門的預算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
    (四)加強財務審計監(jiān)督工作財務管理重在規(guī)范預算執(zhí)行過程,除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務有關規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權,力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。