最新在財稅工作會議上的講話內(nèi)容(熱門15篇)

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    健康是人們生活的基石,只有身體健康才能享受到更多美好的事物。知識的獲取途徑多種多樣,我們該如何選擇適合自己的學(xué)習(xí)方法?探索總結(jié)的相關(guān)文獻和資料,可以幫助我們更好地理解總結(jié)的重要性和寫作方法。
    在財稅工作會議上的講話內(nèi)容篇一
    同志們:
    這次全縣財稅工作會議,是縣委、縣政府研究確定召開的一次非常重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國和省市財稅工作會議精神,分析財政經(jīng)濟形勢,安排部署今年的財稅工作任務(wù),動員全縣各級各部門進一步統(tǒng)一思想、振奮精神,明確責任、狠抓落實,全面完成全年各項財稅工作任務(wù),推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。剛才,縣國稅、地稅、財政3個部門作了表態(tài)發(fā)言,講得很好,各級各部門要認真領(lǐng)會,進一步強化財稅工作的核心意識,形成齊心協(xié)力抓財稅的強大合力。下面,根據(jù)縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
    一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強做好財稅工作的責任感和緊迫感。
    20xx年,各級各部門認真貫徹落實中央、省、市和縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞加快發(fā)展中心任務(wù),積極應(yīng)對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,凝心聚力,奮發(fā)有為,較好地完成了全年各項財稅工作目標任務(wù)。一是財政收入穩(wěn)步增長。全縣公共財政預(yù)算收入完成52978萬元,增長20.62%,其中稅收收入完成37984萬元,增長9.47%,稅收比重71.7%,收入規(guī)模進一步擴大,財政實力進一步增強。二是有力促進了經(jīng)濟發(fā)展。認真落實結(jié)構(gòu)性減稅和支持小微型企業(yè)發(fā)展各項稅收優(yōu)惠政策,爭取省會城市群經(jīng)濟圈財政困難縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、地方政府債券、產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造資金等各類扶持資金9840萬元,落實園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金3000萬元,安排重點項目建設(shè)資金6.5億元,減輕了企業(yè)負擔,促進了重點項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。三是民生事業(yè)保障水平進一步提高。全年投入社會事業(yè)和民生領(lǐng)域資金達到12.27億元,占財政總支出的70.3%(高于全市平均水平12.7個百分點),“十項民生工程”和“十項惠民工程”全面完成,城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合、醫(yī)保、新農(nóng)保、教育、涉農(nóng)補貼等各項民生政策全面落實,社會事業(yè)和民生保障水平進一步提高。四是對上爭取工作成效顯著。各級各部門充分發(fā)揮主觀能動性,主動加強與上級部門的聯(lián)系溝通,積極爭取上級資金支持,全年共爭取一般性轉(zhuǎn)移支付資金5.93億元、各類???.38億元,有效緩解了我縣財政支出壓力。五是財稅征收和管理水平不斷提高。財稅收入目標績效考核制度不斷完善,綜合治稅力度不斷加大,部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等各項財政改革不斷深化,財稅征收和管理的科學(xué)化、精細化水平進一步提高。在經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴峻、下行壓力加大的情況下,財稅工作能取得這樣的成績,是非常不容易的。在此,我代表縣委、縣政府向各級各部門特別是財稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
    在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,今年我們面臨的財稅形勢仍然十分嚴峻,財政收支矛盾更加突出。從外部環(huán)境看,經(jīng)濟增速下行的風(fēng)險依然存在,組織收入中存在諸多不確定因素;國家繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,制定實施樓市調(diào)控新“國五條”,“營改增”改革極有可能在全市推行,這些政策必將影響我縣的財稅增收。從我縣實際看,經(jīng)濟總量小、發(fā)展質(zhì)量效益低、載體和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強,發(fā)展活力不足仍然是我縣的基本縣情,主體稅源和骨干稅源少,支撐稅收增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,加之新的民生政策不斷出臺,政策剛性支出因素增多,部分政府性債務(wù)還款到期等因素,財政支出壓力進一步加大。20xx年全省縣級財政收入平均增幅為31.3%,138個縣級單位中財政收入過10億的縣(市)區(qū)達到94個;按照新的財稅體制,全市11個縣(市)區(qū)只有我縣在10億元以下,且財政收入增幅在省市排名比較靠后,在基數(shù)較小的情況下,如果再不能保持較高的增速,我們與兄弟縣市區(qū)的差距將會越拉越大。
    對于這些困難和問題,各級各部門要有充分的思想準備,要善于從困難和壓力中,看到積極因素和有利條件,變壓力為動力,化困難為機遇。一是經(jīng)過近年來的發(fā)展,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理,二產(chǎn)、三產(chǎn)比例逐年上升,經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快,經(jīng)濟運行質(zhì)量逐步提高,為財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長奠定了良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。二是隨著招商引資和環(huán)境建設(shè)力度的不斷加大,城市環(huán)境明顯改善,園區(qū)承載功能進一步增強,前期建設(shè)項目陸續(xù)竣工投產(chǎn),一批新項目正在落實,稅基進一步擴大。三是高速公路、鐵路、溫泉國際等全縣96項財政投資類、128項非財政投資類重點項目的加快實施,將逐步形成新的稅收增長點。四是省、市進一步加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,繼續(xù)落實支持商河發(fā)展的相關(guān)政策,對促進我縣經(jīng)濟快速發(fā)展,加快財政收入增長帶來了良好機遇。特別是廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情充分激發(fā),形成了一支想干事、能干事的財稅工作隊伍,為全面完成財稅工作任務(wù)提供了有力保障。
    各級各部門要對當前財稅工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),始終保持清醒的認識,既要充分看到制約財稅增收的各種負面因素和不利影響,更要看到經(jīng)濟形勢趨好和我縣后續(xù)財源帶來的增收預(yù)期,進一步增強責任感和緊迫感,搶抓機遇,攻堅克難,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),采取更加有力的措施,埋頭苦干,狠抓落實,確保圓滿完成全年財稅收入任務(wù)。
    二、明確任務(wù),強化措施,確保完成全年財稅工作任務(wù)。
    政以財立,國以財興。當前,我縣正處在攻堅跨越的關(guān)鍵時期,工業(yè)經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)亟需突破,城鄉(xiāng)建設(shè)、項目建設(shè)繼續(xù)加強,大量民生問題需要解決,這都需要強有力的財力來支撐。根據(jù)縣委全委會和縣人代會確定的目標,今年全縣財政收入工作目標為63574萬元,增長20%。這一工作目標是在綜合考慮我縣主要經(jīng)濟預(yù)期目標和影響收入增減因素后研究確定的,符合我縣實際,是必須努力完成的任務(wù)。各級各部門要站在推動商河科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的高度,堅持財稅在經(jīng)濟工作中的核心地位不動搖,明確責任,強化措施,確保全面和超額完成全年財稅目標任務(wù)。
    (一)加強財源建設(shè),增強“生財”后勁。存量增收是基礎(chǔ),增量創(chuàng)收是后勁。圍繞盡快做大經(jīng)濟“蛋糕”,各級各部門要把財源建設(shè)作為事關(guān)全局的首要任務(wù),科學(xué)確定財源建設(shè)的重點和方向,加快發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),壯大骨干稅源,培育新興稅源,優(yōu)化財源結(jié)構(gòu),不斷增強財政持續(xù)增收能力。要著力推進招商引資工作,創(chuàng)新思路措施,完善落實促進項目引進建設(shè)的制度辦法,大力引進投資額度和投資強度大、稅收貢獻高、帶動力強的項目,進一步形成實實在在的經(jīng)濟增量,提高經(jīng)濟對財政的貢獻能力。加大對實體經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,認真落實結(jié)構(gòu)性減稅和支持小微企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策,提前做好營業(yè)稅改增值稅準備工作,為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
    (二)嚴格依法治稅,提高“聚財”質(zhì)量。財政收入質(zhì)量是經(jīng)濟運行質(zhì)量最直接的反映,必須高度重視收入質(zhì)量,努力提高財政效益。省委、省政府提出要在2-3年內(nèi),把稅收比重提高到80%以上;市里也確定今年稅收占比實現(xiàn)77%,工作目標力爭78%,明年達到80%以上。我縣今年的稅收比重目標是76%,比20xx年提高4個百分點。這是個硬指標,必須不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和財稅部門要切實把提高收入質(zhì)量作為聚財?shù)母緛碜ィ瑖栏褚婪ㄖ味?,加強征收監(jiān)管,既不能收過頭稅,又要防止越權(quán)減免稅。要及時做好財源分析,強化對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控,充分發(fā)揮綜合治稅作用,強化協(xié)稅護稅責任,財稅、工商、供電、發(fā)改、建設(shè)等部門單位要加強溝通聯(lián)系,提高稅源控管和分析預(yù)測水平,有效防止稅收流失,確保應(yīng)收盡收。發(fā)改、財政等部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和牽頭抓總作用,用好用活省直管縣等政策優(yōu)勢,認真研究上級政策和資金支持重點、渠道,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級各部門搞好項目策劃、論證、包裝和提報,加大對上協(xié)調(diào)爭取力度,最大限度地爭取上級政策、項目和資金支持,緩解我縣財政支出壓力。
    (三)突出投資重點,優(yōu)化“用財”結(jié)構(gòu)。財政部門要把優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)與增加收入放在同等重要的位置,按照中央經(jīng)濟工作會議提出的“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的指導(dǎo)原則,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴格預(yù)算約束,科學(xué)安排和使用財政資金,不斷提高重點支出占財政支出的比重,增強對重點事業(yè)的保障力度。要以“重點為民辦好的10件實事”為載體,進一步加大對教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)等民計民生方面的投入,全面落實好各項民生政策。要緊緊圍繞我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步創(chuàng)新思路,充分發(fā)揮稅收政策杠桿、財政支出杠桿、政府信用杠桿的作用,完善投入機制,著力吸引生產(chǎn)要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集,撬動信貸資金和民間資本向重點項目聚集,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提高經(jīng)濟發(fā)展水平。要牢固樹立過“緊日子”的思想,厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴格控制一般性支出,大力壓減“三公經(jīng)費”,堅決杜絕亂花錢和鋪張浪費等現(xiàn)象,切實降低行政成本;要嚴格預(yù)算管理,部門預(yù)算確定后,除新增政策性民生支出外,原則上一律不再追加新的支出。
    (四)完善制度機制,提高“管財”水平。一是深化國庫集中支付改革。國庫集中支付改革是國庫管理制度改革的大方向,全省絕大部分縣已經(jīng)全面推行,這項工作既是上級安排的工作任務(wù),也是縣委、縣政府對財政工作的要求。縣財政、審計、紀檢、人行等部門要加強協(xié)調(diào)配合,積極學(xué)習(xí)借鑒其他縣(市)區(qū)的成功經(jīng)驗,盡快制定具體可行的工作方案,確保改革工作積極穩(wěn)妥推進。二是規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理。要在全面摸清全縣國有資產(chǎn)底數(shù)的基礎(chǔ)上,逐步建立健全國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運營機制,進一步明確資產(chǎn)配置標準,完善相關(guān)手續(xù),規(guī)范資產(chǎn)處置程序,堅持資產(chǎn)管理、政府采購、部門預(yù)算相結(jié)合,最大限度地盤活國有資產(chǎn),促進國有資產(chǎn)保值增值。三是加強財政監(jiān)督。今年財政部專員辦和國家審計署將對各地非稅收入和涉農(nóng)資金管理使用情況進行抽查,抽查面相當大,我縣作為省直管縣,被抽到的可能性非常大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門務(wù)必要高度重視,徹底改變重分配、輕管理的現(xiàn)象,加強事前預(yù)判、事中監(jiān)督和事后跟蹤問效,加大對財政收支預(yù)算執(zhí)行、民生領(lǐng)域資金、重點項目領(lǐng)域資金和重點行業(yè)稅收及非稅收入征管的監(jiān)督檢查力度,認真梳理家電下鄉(xiāng)、糧食直補、種糧大戶確認、政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村低保等涉農(nóng)政策的落實情況,規(guī)范和完善相關(guān)手續(xù),嚴格按照工作程序和文件規(guī)定操作,對違反財經(jīng)紀律的行為要嚴肅查處,確保各項支出規(guī)范有效,不出任何問題。加強政府債務(wù)管理,健全完善債務(wù)余額預(yù)警和償債能力評估機制,做好到期債務(wù)協(xié)調(diào)及償還工作,切實防范債務(wù)風(fēng)險。
    三、齊抓共管,密切配合,努力開創(chuàng)財稅工作新局面。
    財稅工作涉及面廣,責任重大,不僅需要財稅系統(tǒng)干部職工的辛勤努力,更需要全社會的齊抓共管和共同參與,形成重視和支持財稅工作的良好氛圍。
    一要營造社會氛圍。各級各部門要充分認識做好財稅工作的重要性和必要性,切實加強對本系統(tǒng)本部門財稅工作的指導(dǎo)和調(diào)度,積極幫助解決財稅改革發(fā)展中遇到的困難和問題,支持財稅部門更好地發(fā)揮職能作用。財稅及有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋思想,各司其職,各盡其責,加強協(xié)作,密切配合,形成共同抓財稅工作的合力。
    二要加強干部隊伍建設(shè)。財稅系統(tǒng)干部職工要主動適應(yīng)新形勢新要求,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強新形勢下理財治稅的能力。要進一步改進作風(fēng),對內(nèi)要政令暢通、令行禁止、雷厲風(fēng)行,對外要改進服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率。要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,進一步加強法律法規(guī)教育、廉潔從政教育和職業(yè)道德教育,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,促進干部職工廉潔治稅、依法理財,努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)精良的干事創(chuàng)業(yè)隊伍。
    三要嚴格督查考核。完善落實財稅工作考核辦法,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及財稅部門收入總量和質(zhì)量的考核權(quán)重,加強跟蹤督導(dǎo)和調(diào)度,認真做好各項目標任務(wù)的動態(tài)考核,根據(jù)考核結(jié)果嚴格考核獎懲,務(wù)求各項工作扎實推進,財政收入均衡入庫。
    同志們,財稅工作是經(jīng)濟工作的基礎(chǔ)和核心,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,進一步解放思想,振奮精神,扎實苦干,奮力進取,為圓滿完成全年財稅工作任務(wù),促進全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!
    在財稅工作會議上的講話內(nèi)容篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    總之,今天的會議就是要開成一次統(tǒng)一思想的大會、一次加壓鼓勁的大會,真正希望大家振奮精神、堅定信心。財稅系統(tǒng)的同志們,特別是身在基層的各分局局長、所長,一定要增強政治意識、全局觀念,堅決克服畏難情緒,真正把責任承擔起來,以敢打必勝的堅強斗志,創(chuàng)造性地開展工作,確保圓滿完成全年財稅任務(wù)。各鎮(zhèn)、街道辦一定要充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用,嚴格按照會上下達的財稅任務(wù),全力以赴地組織收入、培育稅源,切實把目標任務(wù)完成好,絕不能給全縣財稅工作拖后腿。縣內(nèi)各企業(yè)要發(fā)揮好主體作用,切實向今天受表彰的納稅大戶看齊,既要誠信經(jīng)營、依法納稅,又要解放思想、開拓進取,以高度的社會責任感贏得全社會的尊重,為x建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
    在財稅工作會議上的講話內(nèi)容篇三
    演講稿,是指為了達到一定的目的,在一定的場合,用文字事先寫好的講稿。換句話說,所有為宣傳或宣傳而寫的書面材料都叫演講,也叫“演講”演講。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:
    俗話說,行百里者半九十。“十三五”收官之年,收好口子尤為重要,大家要打破“工程冬休、項目冬眠、干部冬閑”的習(xí)慣,集中精力做好“五補”工作。剛才,幾位領(lǐng)導(dǎo)講得都很到位,最后再強調(diào)幾點。
    時間僅剩不到一個月,各項任務(wù)指標欠賬“壓力山大”,如果連年度目標任務(wù)也完成不了,談何“四個意識”?談何追趕超越?這是沒有退路的,必須堅決完成。各級各部門要克服畏難情緒,主動認領(lǐng),采取強有力措施挖掘行業(yè)指標增長潛力,下繡花功夫補齊差距和短板。一要整合起來上規(guī)模,各行業(yè)部門要將一些小企業(yè)打包成大企業(yè),將一些零碎小工程整合成大項目,創(chuàng)造性地達到入統(tǒng)門檻,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)完成各項任務(wù)指標。二要注冊進來增稅收,凡是本地中標施工的外來企業(yè),務(wù)必要在本地注冊財務(wù)獨立核算的分公司,讓分公司進行施工納稅。三是劃轉(zhuǎn)下來增投資,上級在x實施的建設(shè)項目,要積極協(xié)調(diào)做好劃轉(zhuǎn)切塊工作,確保項目實施在本地、投資在本地。四要分工協(xié)作保完成。縣發(fā)改、統(tǒng)計部門要科學(xué)合理、逐年遞進地把好數(shù)據(jù)上報關(guān);各相關(guān)單位直接上報省市的考核指標,要橫向比對、縱向溝通,確保處于有利位次,同時還要與上級主管部門對接明年指標的下達,確保能完成、完成好。
    從現(xiàn)在起,我們要鉚足干勁開展項目建設(shè)攻堅行動。已竣工的,要抓緊組織驗收、完善資料、兌付資金;已開工的,要加快室內(nèi)裝修及采購進度,確保項目按計劃建成投用;未開工的,要盡快完善前期工作,確保明年開春順利開工。要利用冬閑時間,先行掃清項目開工建設(shè)的障礙,集中破解征地拆遷、手續(xù)審批、向上爭取瓶頸,堅決打擊非法阻工、搶建搶種行為。要重拳整治吃拿卡要、推諉扯皮,建立常務(wù)副縣長抓重點項目聯(lián)批聯(lián)審制度,兩周一次、集中辦公,確保明年x月底前基本完成各項審批任務(wù)。要加大項目和資金的爭取力度,各部門爭取資金不能低于全市專項資金總額的x%,年底要對標考核。
    今年,全縣脫貧x個貧困村x戶x人。現(xiàn)在到了鞏固深化的關(guān)鍵時刻,大家一定要咬緊牙關(guān)、再戰(zhàn)一程。國家第三方評估即將開始,要對照貧困村退出“七個標準”、貧困戶退出“五個標準”,一項一項再排查,補強硬件、做實軟件,力爭多拿分、不失分。尤其各類佐證材料和清單自述,包括動態(tài)調(diào)整信息數(shù)據(jù),要經(jīng)得起抽查,出了問題要嚴格按縣委印發(fā)的退出獎懲辦法處理。尤其是脫貧戶的水電、住房、上學(xué)等問題,是“一票否決”、一眼就看得見的硬指標,誰出了問題誰負責。各包抓領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部要利用農(nóng)閑時間、抓住消費旺季,幫助農(nóng)民圍繞紅棗、綠色養(yǎng)殖等開展促銷活動,切實增加農(nóng)民收入。x戶危房改造任務(wù),本月底務(wù)必實現(xiàn)x%入住。關(guān)于移民搬遷問題,上周全省專項會議明確要求,嚴格處理“三超”問題(超面積、超成本、超自籌),堅決抓好產(chǎn)業(yè)支撐,嚴格對標“三率一度”(開工率、建成率、入住率、群眾滿意度),同時要堅決搞好搬遷戶的舊宅基地騰退工作。目前,我縣緊要的任務(wù)就是x戶x人的入住問題,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要采取干部盯戶、幫助入住的辦法,確保年內(nèi)脫貧戶x%入住。
    根據(jù)市委、市政府安排,營商環(huán)境整治至少要延伸至2021年6月底結(jié)束。政務(wù)服務(wù)中心維修改造工程要加快裝修和設(shè)備購置進度,x月底務(wù)必進駐辦公,做到能進則進。要進一步完善政務(wù)中心公共服務(wù),利用實體大廳和網(wǎng)上服務(wù)兩個平臺,實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”,啟用政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,推進審批管理服務(wù)全流程網(wǎng)上運行,實現(xiàn)線上線下“一網(wǎng)通”。要全面推開“證照分離”改革,全面推行“一企一證”,大幅壓縮企業(yè)開辦時間。要加快推進縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),推進審批流程再造,讓信息多跑路、群眾少跑腿。今后一段時間,我們要研究成立棚戶區(qū)改造專門推進領(lǐng)導(dǎo)小組,要研究兌現(xiàn)縣級協(xié)管員的工資問題。優(yōu)化提升營商環(huán)境,就要從當下做起,從小事做起。
    同志們,年關(guān)將近,天寒地凍,正是考驗大家的時候。既然冬天已經(jīng)來了,春天就不會太遠。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,拿出共產(chǎn)黨人的好作風(fēng),拿出x人民的真性情,搶抓機遇、合力攻堅,為全年工作畫上一個圓滿句號,為明年工作開上一個好頭,為全縣人民交上一份滿意的答卷,而共同努力。
    謝謝大家。
    今天,我們召開xx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要是根據(jù)上級黨委的決策部署,對2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行總結(jié),對2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署。作為履行黨委主體責任黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責任人,我再提三點要求:
    第一點:提高認識,認清形勢,不斷增強不敢腐的自覺。
    一是思想認識上真正認清形勢。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話,強調(diào)“要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進黨的建設(shè),取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展發(fā)腐敗斗爭壓倒性勝利”。年初,xxxx系統(tǒng)專項以案促改工作推進會上,xxx委常委、xx紀委書記xxx從站位再提升、重點再突出、責任再壓實等三個方面提出要求,要求各單位壓實“兩個責任”,使鐵的紀律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。xx黨委、xx紀委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),納入xx重點工作,與各科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責任書,經(jīng)過市委巡察、“不忘初心、牢記使命”主題教育,醫(yī)院風(fēng)清氣正的工作氛圍有很大提升,但距離“不敢腐”的目標還存在差距,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然任重道遠。
    二是嚴守底線,不斷增強不想腐的自覺。從年初開展的以案促改工作到市委巡察,相信大家能真正感受到當前的形勢有多嚴峻,發(fā)生在我們身邊的違法違紀案件后果有多嚴重。xx經(jīng)常說,自醒、自警、自悟,其實就是要求大家從內(nèi)因上管住自己,用內(nèi)心的敬畏和自律將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭真正放到心里,守住底線。不管是從個人的工作發(fā)展,還是家庭生活來說,守住底線是對自己、對家人的最大保護。守不住底線,在當前這樣一個高壓態(tài)勢下,就會惶惶不可終日,最終走上一條不歸路。不管在何種情況下,我們的內(nèi)心一定要把守住底線盯得死死的,不敢有一絲一毫的松懈,也不能存有半點僥幸心理。
    第二點:以案促改,不越底線,持續(xù)強化不能腐的震懾。
    一是以案促改中真正受到警示。通過對典型案例的剖析,可以讓大家更直白地明晰問題的根源以及更深層次的原因,進而更好地規(guī)范自身的行為。同時通過以案促改也讓大家看到組織懲前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心,幫助我們進一步推動xx層面的制度完善修復(fù),個人層面的思想認識覺悟覺醒,鞏固治標成效,促進治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活動,還是今天的專題會議,xx黨委都希望能通過多種形式的警示教育,挖深挖透問題的成因,找準努力的方向,希望能有效發(fā)揮以案促改的警示震懾作用,最大限度地減少腐敗問題發(fā)生,為xx穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障。
    二是不越底線,持續(xù)強化不敢腐的震懾。落實“兩個責任”,履行“一崗雙責”,重點將以案促改工作融入到整改工作中,構(gòu)建黨委抓總、紀委主導(dǎo),各支部、各科室上下聯(lián)動、整體推進的工作格局,形成工作合力。認真開展執(zhí)紀工作,落實好紀委的監(jiān)督責任,執(zhí)好紀,把好關(guān)。要強化日常監(jiān)督執(zhí)紀,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,規(guī)范審計、招標、采購等監(jiān)督工作,對苗頭性問題第一時間提出告誡、提醒和引導(dǎo),盡可能把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯鑄成大錯。對違紀事件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、處理一起,起到警示一大片的作用,營造xxxx風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,使黨的紀律真正成為帶電的高壓線。
    第三點:監(jiān)督教育,抬高底線,切實扎牢不想腐的籠子。
    一是監(jiān)督教育中真正擔起責任。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,狠抓黨員干部職工思想政治教育工作,不斷加強理想信念教育,不斷加強社會主義核心價值觀教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時注重警示教育的日常性、普遍性,經(jīng)常性開展廉政教育、紀律教育,通過“以案促改”等活動發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)示范和反面典型的警示教育作用,增強廉政警示教育的針對性,培養(yǎng)黨員干部職工遵紀守法的自覺性。
    二是抬高底線,切實扎牢不能腐的籠子。作為xxxx,真正站在xx的立場,認認真真在“xxx”方面下功夫,在加強行風(fēng)建設(shè)方面想辦法,切實維護好xxxxx的宗旨,維護好xx干事創(chuàng)業(yè)的大好形勢,從源頭上堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。同時以問題為導(dǎo)向,找“病灶”、查“病因”、開“藥方”,梳理在xx使用、設(shè)備采購、耗材選取等方面的廉潔風(fēng)險點,修訂防范可能產(chǎn)生腐敗的制度措施,完善監(jiān)督機制,做到查辦一個案件、教育一批干部,完善一套制度、解決一類問題,建立長效機制,將解決思想問題與推進實際工作、解決當前問題與推動長遠發(fā)展有機結(jié)合,制定既管當前、又管長遠的重要舉措,以長效機制的建立推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化。
    同志們,當前行業(yè)內(nèi)外、xx內(nèi)外反腐倡廉形勢依然嚴峻復(fù)雜,xx黨員干部一定要在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在院黨委和院紀委的“兩個責任”落實中,在對自己的嚴格自律與規(guī)范提升中,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防線,為xx發(fā)展提供最有力最堅定的保障!
    同志們:
    今天,我們召開全縣2021年勞務(wù)經(jīng)濟工作會議,主要是貫徹落實全縣“兩會”精神,扎實安排全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作。全縣“兩會”剛剛結(jié)束,我們就密集召開工作會議,一方面是考慮到整合會議,減少大家來回奔波的時間,把更多的精力放在抓落實上,另一方面是當前正值務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)過年的時間,正是開展勞務(wù)工作窗口期、黃金期,盡早把工作安排下去,抓緊春節(jié)前后這段時間,扎實做好政策宣傳、培訓(xùn)摸底、崗位推介等基礎(chǔ)性工作,爭取全縣勞務(wù)經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅、節(jié)節(jié)升、全年旺”。
    剛才,書面通報了2020年全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作考核情況,x同志宣讀了《x縣2021年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作實施方案》,x同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于表彰2020年度勞務(wù)輸轉(zhuǎn)先進集體和先進個人的決定》,表彰了先進集體和先進個人,先進代表作了很好的發(fā)言。工作目標已經(jīng)確定,工作任務(wù)已經(jīng)明確,大家要認真抓好貫徹落實。
    下面,就抓好2021年勞務(wù)經(jīng)濟工作,我講三點意見。
    一、“鐵桿莊稼”連年豐收,群眾收入穩(wěn)步提高。
    我們始終堅持把勞務(wù)經(jīng)濟作為五大特色富民產(chǎn)業(yè)來培育,“十三五”期間,累計培訓(xùn)勞動力x萬人次,輸轉(zhuǎn)勞動力達x萬人次,創(chuàng)收達x億元。2020年,我們堅決克服疫情影響,制定出臺一攬子政策,落實勞務(wù)獎補資金x萬元,扶持群眾外出務(wù)工,輸轉(zhuǎn)勞動力達x萬人,勞務(wù)創(chuàng)收達x億元,疫情常態(tài)化下群眾收入沒有受到較大影響。2020年底,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達x元,高于城市居民人均可支配收入增速,貧困群眾人均可支配收入達x元,較x年增加了x倍,廣大群眾特別是貧困群眾通過輸轉(zhuǎn)勞務(wù)增加了收入、實現(xiàn)了脫貧致富。一是勞務(wù)經(jīng)濟是群眾收入的重要來源。從近年勞務(wù)創(chuàng)收情況看,全縣勞務(wù)創(chuàng)收穩(wěn)定在x億元左右,務(wù)工人員人均收入穩(wěn)定在x萬元左右;從群眾收入結(jié)構(gòu)情況看,勞務(wù)收入占農(nóng)村群眾收入的一半以上,折合每人x元左右,是名副其實的“鐵桿莊稼”。二是勞務(wù)經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分。勞務(wù)經(jīng)濟具備投資小、來錢快、門檻低、效益高的優(yōu)勢,相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資大、周期長、門檻高、回報慢的特點,在增速、擴量、見效上更有潛力和優(yōu)勢,是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分,也是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)力重點。三是勞務(wù)經(jīng)濟是保障和改善民生的有效途徑。就業(yè)是民生之本,位居“六穩(wěn)”和“六保”之首。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)經(jīng)濟,也是穩(wěn)民生。全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)數(shù)量平均每年在x萬人左右,意味著每年有x萬多戶群眾通過外出務(wù)工增加收入,平均每戶“至少有一人就業(yè)”,穩(wěn)住了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本盤。特別是我們針對貧困群眾,創(chuàng)新開展勞動力長線培訓(xùn),參訓(xùn)人員就業(yè)率達到x%以上,真正實現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家致富”目標,很多貧困家庭通過輸轉(zhuǎn)勞務(wù)實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。四是勞務(wù)經(jīng)濟是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。從全縣經(jīng)濟林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設(shè)施種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,整體還處于規(guī)模小、層次低的發(fā)展階段,一個關(guān)鍵因素就是大量農(nóng)村勞動力沒有從土地上解放出來,傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟占比過高。近年來,我們通過不斷加大勞務(wù)技能培訓(xùn),一方面提高了農(nóng)村勞動力技能水平,大量勞動力從土地上解放出來,讓更多人力資源進入公司、合作社務(wù)工,增加了勞務(wù)收入;另一方面把大量土地集中起來,通過扶持有實力、有資源、有技術(shù)的龍頭企業(yè)、合作社開展適度規(guī)模經(jīng)營,提高了產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、組織化、專業(yè)化發(fā)展水平,讓群眾通過流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、組織經(jīng)營等實現(xiàn)了穩(wěn)定增收。五是勞務(wù)經(jīng)濟是促進社會和諧穩(wěn)定的有力抓手。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)社會,也是穩(wěn)人心。我縣每年外出務(wù)工人員占全縣總?cè)丝诘膞%左右,也就是說每年有四分之一的人口外出務(wù)工。大量勞動力走出了大山,與外面世界接軌,轉(zhuǎn)變了觀念、增長了見識、開闊了眼界,法治思維和法律意識顯著增強,特別是廣大群眾有業(yè)可就、有事可做、有錢可賺,減少了閑散人口聚集,也減少了雞毛蒜皮的矛盾糾紛,鄉(xiāng)村社會更加和諧穩(wěn)定。六是勞務(wù)經(jīng)濟是培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才的有效措施。通過發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,大批勞動力外出務(wù)工,置身于經(jīng)濟社會發(fā)展最前沿,思想、文化、技能不斷得到提升,綜合素質(zhì)得到較大飛躍。一部分優(yōu)秀群眾在積累了資金、掌握了技能后,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè),成為了農(nóng)村致富帶頭人和帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、指導(dǎo)群眾提升技能的“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”,為鄉(xiāng)村發(fā)展培養(yǎng)了大批鄉(xiāng)土人才,為整縣脫貧貢獻了力量,也為鄉(xiāng)村振興積累了人才資源。
    二、“優(yōu)勢動能”厚積待發(fā),因勢利導(dǎo)釋放潛力。
    經(jīng)過多年發(fā)展,我縣勞務(wù)經(jīng)濟具備了良好條件,進入新時代后,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施,這些條件將會轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,促進勞務(wù)經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
    (一)勞動力素質(zhì)大幅提高。“十三五”期間,全縣培訓(xùn)勞務(wù)技能達到x萬人次,對符合條件的勞動力進行了全覆蓋培訓(xùn)。特別是整合各方培訓(xùn)資源,精準對接就業(yè)市場,科學(xué)確定培訓(xùn)機構(gòu),組織開展以裝載機和挖掘機操作、汽車駕駛員、烹飪、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)為主,培訓(xùn)期為x—x個月的勞動力長線精準培訓(xùn),參訓(xùn)人員持證率達x%。參訓(xùn)人員通過培訓(xùn)提升了勞務(wù)技能水平,經(jīng)過三五年的鍛煉,在勞務(wù)市場有了一定的話語權(quán)和較強的競爭力,已經(jīng)成長為勞務(wù)市場的“香餑餑”,這是深厚的人力資源,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的最大資本。
    (二)異地就業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。這幾年,我們根據(jù)全縣勞動力技能特點和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)特點,通過穩(wěn)固舊勞務(wù)基地、開拓新勞務(wù)基地和扶持培育勞務(wù)中介機構(gòu)、勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀人,不斷開拓就業(yè)市場,大量勞動力在新疆、內(nèi)蒙古、江蘇等地站穩(wěn)了腳跟。這些基地、勞務(wù)公司、勞務(wù)中介、勞務(wù)經(jīng)紀人、勞務(wù)帶頭人,為我們更好地推動勞務(wù)經(jīng)濟規(guī)?;⒔M織化發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
    (三)本土培訓(xùn)能力大幅提升。在中組部、省委組織部和省教育廳的支持下,x職業(yè)中學(xué)成功升格為職業(yè)中專,是全x唯一開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的職業(yè)中專,開設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、汽車運用與維修等x個就業(yè)熱門專業(yè),建成實訓(xùn)基地x個,與x家央企和x所省直高職院校聯(lián)合辦學(xué),為全縣開展勞務(wù)技能培訓(xùn)提供有力平臺。
    (四)就業(yè)幫扶渠道不斷拓寬。在中組部的協(xié)調(diào)下,中建集團、國機集團、東風(fēng)集團、國投健康、港中旅等企業(yè)幫扶我縣,職專畢業(yè)學(xué)生可以直接進入國內(nèi)知名企業(yè)就業(yè)。天津市及和平區(qū)積極對接天津市企業(yè),到x舉辦專場招聘會,吸納大中專畢業(yè)生到天津等地就業(yè)。勞動力就業(yè)方式越來越多元化、就業(yè)渠道也越來越寬。
    (五)勞動力工資越來越高。當前建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞務(wù)需求側(cè)十分旺盛,形成巨大反差的是勞動力供給側(cè)卻十分緊缺,造成勞動力工資不斷上漲。在這樣的情況下,勞動力仍然供不應(yīng)求。研究表明,勞動力成本只會越來越貴。因此,只要我們不斷提高勞動力技能水平,不斷打磨本事、鍛煉能力,就能在勞動力市場占得一席之地,就可端穩(wěn)端牢“技術(shù)碗”。
    這些優(yōu)勢,是我們這幾年探索積累的家底和經(jīng)驗,也是推進勞務(wù)經(jīng)濟加快發(fā)展的潛力和動能。只要我們繼續(xù)厚植家底、運用經(jīng)驗、激發(fā)潛力、釋放動能,我們的勞務(wù)經(jīng)濟一定會再創(chuàng)輝煌,在促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、穩(wěn)定群眾增收方面發(fā)揮更大作用。
    三、“幸福之花”精心灌溉,做大做強勞務(wù)經(jīng)濟。
    2021年,是“十四五”的開局起步之年,也是全面實施全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年,抓好勞務(wù)經(jīng)濟十分重要。今年,我們確定的目標是完成勞務(wù)輸出x萬人、創(chuàng)收x億元。需要大家注意的是,輸轉(zhuǎn)人口基本保持不變,但收入要再提高。這就要求我們既要加強宣傳引導(dǎo)、落實勞務(wù)獎補政策,促進勞務(wù)輸出隊伍相對穩(wěn)定,又要加強勞務(wù)技能培訓(xùn)、加大有組織輸轉(zhuǎn),不斷提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和水平,促進勞務(wù)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
    (一)抓好培訓(xùn),增強勞務(wù)人員整體素質(zhì)?!按蜩F還需自身硬?!睋碛幸簧碛脖绢I(lǐng),是在勞務(wù)市場立于不敗之地的關(guān)鍵。從近年來輸轉(zhuǎn)勞動力結(jié)構(gòu)看,文化程度和勞務(wù)技能水平整體偏低,建筑行業(yè)占比過高,工資待遇雖然相對較好,但屬于吃青春飯、短期飯,輸轉(zhuǎn)層次水平低。今年,全縣要開展以挖掘機、裝載機、汽車駕駛為主的高精專長線培訓(xùn)x人以上,開展以果樹修剪、嫁接,羊肚菌、中藏藥材種植等為主的短期培訓(xùn)x人以上。一要繼續(xù)開展勞動力長線培訓(xùn)。按照市場化、社會化的原則,統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源,重點開展長線培訓(xùn),科學(xué)確定培訓(xùn)時間,立足就業(yè)市場精準制定培訓(xùn)內(nèi)容,有針對性地進行培訓(xùn),提高持證率和熟練度,確保培訓(xùn)結(jié)束后就能穩(wěn)定就業(yè)。二要充分運用好x職專平臺。擁有x職專這樣一個師資力量、教學(xué)設(shè)備、實訓(xùn)基地較為完善的專業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu),對于發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,是得天獨厚的優(yōu)勢,我們必須把握和利用好這個優(yōu)勢。要統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資金和資源,能在x職專培訓(xùn)的,全部放在本地培訓(xùn),把節(jié)省下來的交通、住宿等培訓(xùn)成本用在提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平上。x職專要把握機會,加強實訓(xùn)基地建設(shè),提高師資力量水平,豐富拓展培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化培訓(xùn)課程設(shè)置,提高培訓(xùn)質(zhì)量實效。需要指出的是,x職專不僅僅是x的職專,而是全x、全省乃至全國的職專,我們不但要做好縣內(nèi)的培訓(xùn),而且還要打響擦亮“x技能培訓(xùn)”金字招牌,積極承接全x乃至全省的技能培訓(xùn)項目,發(fā)展以職業(yè)培訓(xùn)為核心的教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。三要加強脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測戶等群眾培訓(xùn)。雖然我們已經(jīng)實現(xiàn)脫貧摘帽,但是部分群眾因為脫貧時間不長,脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)固,需要扶上馬送一程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把這部分群眾作為培訓(xùn)的重點,制定詳細的培訓(xùn)計劃,組織開展針對性培訓(xùn),提高就業(yè)技能水平,幫助他們穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。
    (二)打造基地,提高輸轉(zhuǎn)組織化水平?!靶〈蛐◆[”成不了氣候,“做大做強”才能贏得未來。我們的輸轉(zhuǎn)水平層次一直提不上去,絕大部分群眾都是自己闖,不但輸轉(zhuǎn)成本居高不下,而且出現(xiàn)勞務(wù)糾紛維權(quán)難度大。因此,提高輸轉(zhuǎn)組織化水平,才能提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量。一要打造勞務(wù)輸轉(zhuǎn)“橋頭堡”。我們現(xiàn)在有x個勞務(wù)基地,大多分布在新疆、內(nèi)蒙古、天津、北京、江蘇、上海、福建,深圳等地,這是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的前站,也是外出務(wù)工人員的“家”。縣勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)基地的基本情況,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的先進經(jīng)驗,從中選取部分組織化程度高、幫助務(wù)工人員就業(yè)作用大的勞務(wù)基地,從政策、資金、服務(wù)等方面給予支持,把基礎(chǔ)打牢、把堡壘建強,讓務(wù)工人員外出有個堅實的依靠。二要培育一批勞務(wù)“牽線人”。我們有x名勞務(wù)經(jīng)紀人,他們是連接勞務(wù)市場供需兩側(cè)的“中間人”??h勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)經(jīng)紀人的詳細情況,制定出臺勞務(wù)獎勵機制,對于那些介紹群眾外出務(wù)工貢獻大的,按照規(guī)定和標準進行獎補,引導(dǎo)放大他們的積極性,更好地為外出務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)。三要扶持一支勞務(wù)“領(lǐng)路人”。每一名勞務(wù)帶頭人都是一面旗幟,他們勤勞致富的故事總是吸引著大量勞務(wù)人員外出“淘金”。縣勞務(wù)移民局要建立勞務(wù)帶頭人數(shù)據(jù)庫,出臺勞務(wù)獎補政策,按照組織帶動就業(yè)人數(shù)情況給予獎補。四要打造一批“家門口”就業(yè)基地。近年來,道路交通、生態(tài)文明小康村等項目在家門口開工建設(shè),廣大農(nóng)村富余勞動力就近實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。隨著“十四五”開局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面啟動實施,還會有大量項目開工建設(shè)??h勞發(fā)改局、住建局、交通局、生態(tài)辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與縣勞務(wù)移民局建立勞務(wù)對接機制和供需清單,項目主管部門負責提供勞務(wù)“需求清單”,縣勞務(wù)移民局負責提供勞務(wù)“供給清單”,讓項目施工單位吸納更多本地務(wù)工人員就近就業(yè)。同時,縣人社局要全面落實扶持政策,從項目、資金等方面給予支持,力爭再建設(shè)一批發(fā)展效果好、吸納能力強的“扶貧車間”,讓群眾在家門口就業(yè)。
    (三)樹立品牌,提升勞務(wù)經(jīng)濟附加值。當前勞務(wù)經(jīng)濟已經(jīng)進入品牌時代,沒有品牌作支撐,就只能游走在低端勞務(wù)市場。這幾年我們也培養(yǎng)了幾個本地勞務(wù)品牌,但是牌子不響亮。我們要學(xué)習(xí)先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,大力宣傳x人能吃苦、愿吃苦、勤勞、勇敢、淳樸等精神,探索建立一套外出務(wù)工人員的約束機制,做大做強自己的勞務(wù)品牌,形成“一縣一品”的良好格局,確保輸出人員具備較強的“x特色”、突出的技能水平、良好的思想品質(zhì),在勞務(wù)市場能站得住腳、有大作為。
    (四)優(yōu)化服務(wù),維護群眾的合法權(quán)益。沒有后顧之憂,才能大顯身手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要通過傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒介相結(jié)合,以群眾喜聞樂見、易于接受的方式,廣泛宣傳各項就業(yè)方針政策,幫助群眾分析就業(yè)形勢、就業(yè)方向、就業(yè)前景,講解就業(yè)維權(quán)、防詐防騙等政策知識,幫助群眾算好收入帳、政策帳、效益帳。要大力宣傳報道勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)致富能手等先進典型,充分發(fā)揮模范榜樣的力量,激發(fā)外出就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。要強化勞務(wù)獎勵補助政策宣傳,提高群眾政策知曉率,確保勞務(wù)獎補政策落得實、見成效。要不斷健全完善農(nóng)民工資保障機制,所有縣內(nèi)項目必須按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金,對惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),要納入“黑名單”,不準參與縣上所有項目招投標??h司法局要加強農(nóng)民討薪的司法援助工作,保障群眾合法權(quán)益。縣教育局、民政局、衛(wèi)計局、婦聯(lián)等單位要切實做好外出務(wù)工人員家庭留守老人、兒童關(guān)心關(guān)愛工作,幫助切實解決好外出務(wù)工人員子女就學(xué)、留守老人醫(yī)療等問題,保障留守人員的合法權(quán)益,確保外出務(wù)工人員安心工作。同志們,新時代新征程已經(jīng)開啟,抓好勞務(wù)經(jīng)濟責任重大、使命光榮,我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,凝聚合力,攻堅克難,狠抓落實,為開創(chuàng)全縣勞務(wù)經(jīng)濟工作新局面而努力奮斗。
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神,總結(jié)全省稅務(wù)系統(tǒng)2019年全面從嚴治黨工作,部署2020年重點任務(wù),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為實現(xiàn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅強保證。下面,我講五點意見。
    1月13日,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話,深刻總結(jié)了新時代全面從嚴治黨的歷史性成就,深刻闡釋了黨實現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答了管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題,對不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。全省稅務(wù)系統(tǒng)各級黨委和廣大干部要不斷提高政治站位,增強政治定力,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和總局、省委部署要求上來,把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去,牢牢把握“五個一”,一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨。
    (一)把握把準一個新判斷。十八大以來,我們黨以堅強的決心、空前的力度,推進全面從嚴治黨,堅持思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風(fēng)從嚴、反腐從嚴,管黨治黨實現(xiàn)從寬松軟到嚴緊硬的深刻轉(zhuǎn)變,黨在革命性鍛造中更加堅強,煥發(fā)出新的強大生機活力,開辟了全面從嚴治黨新境界。去年,全省稅務(wù)系統(tǒng)在習(xí)近平新時代中國特色社會主義指引下,縱深推進全面從嚴治黨,堅持黨建引領(lǐng)減稅降費、組織收入、優(yōu)化營商環(huán)境、干部隊伍建設(shè)等重點工作,取得優(yōu)異成績。今年,各級黨委和廣大干部要繼續(xù)在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想下功夫,全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),遇到新問題要從新思想中找答案,遇到新情況要從新思想中尋對策,迎接急難險重挑戰(zhàn)要從新思想中汲取營養(yǎng)、增添力量。我們只有學(xué)好用活新思想,才能厘清思路、拓展視野,以更高的境界、更廣的視角審視工作、指導(dǎo)實踐;才能堅定信心、保持定力,以更嚴的標準、更實的舉措推進全面從嚴治黨;才能圍繞中心、服務(wù)大局,以更好的業(yè)績、更佳的作風(fēng)展示新時代新稅務(wù)新作為新形象。
    (二)根植筑牢一個新導(dǎo)向,即以人民為中心的工作導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出:以人民為中心的發(fā)展思想,不是一個抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。稅務(wù)機關(guān)首先是政治機關(guān),我們的執(zhí)法水平和執(zhí)法成效不是由自己說了算,必須而且只能由人民來評判。去年,我們緊緊圍繞省委“三深化、三提升”工作部署,知民情、察民意、解民憂,制定落實了一系列便民辦稅“套餐”,贏得上級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和廣大納稅人繳費人的充分肯定和點贊。今年,我們要進一步堅守以人民為中心的工作理念,在稅款征收、稅收管理、稅收執(zhí)法等方面權(quán)為民所用,對納稅人繳費人集中反映的堵點痛點問題堅決糾、及時改,充分發(fā)揮稅收基礎(chǔ)性、保障性職能作用,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)扶貧攻堅提供稅收智慧和稅收支撐。
    (三)堅持堅守一個主基調(diào),即把嚴的主基調(diào)長期堅持下去。習(xí)近平總書記在十九屆中紀委四次全會上重申:把嚴的主基調(diào)長期堅持下去。再一次表明黨中央推進全面從嚴治黨一以貫之、無比堅定的決心意志。我們要不斷深化對全面從嚴治黨規(guī)律的認識,不斷增強“兩個維護”的自覺性堅定性,推動管黨治黨政治責任落實,把嚴的標準、嚴的措施貫穿管黨治黨始終;要堅決貫徹中央八項規(guī)定精神,防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大,鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。各級黨委和紀檢部門要堅持“嚴”的主基調(diào)毫不動搖,敢于拉下臉來嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,做到真管真嚴、常管長嚴,切實把全面從嚴治黨貫穿稅收工作全過程、各方面。
    (四)聚焦聚力一個硬任務(wù),即強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。制約和監(jiān)督權(quán)力是全面從嚴治黨的必然要求,是國家制度和治理體系有效運轉(zhuǎn)的重要支撐。稅務(wù)機關(guān)作為國家重要的經(jīng)濟管理和執(zhí)法部門,無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是基層干部,手中都有一定的權(quán)力,但我們的權(quán)力是黨和人民賦予的,不可隨心所欲、為所欲為。加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,就是要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,把權(quán)力運行的規(guī)矩立起來、嚴起來,消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,壓縮權(quán)力行使的任性空間,確保權(quán)力在正確軌道上運行,確保各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺在憲法法律范圍內(nèi)和制度框架下行使權(quán)力,確保權(quán)力的運行始終致力于推動黨的事業(yè)發(fā)展、為人民謀幸福。同時,加大對權(quán)力的監(jiān)督和制約力度,盯住權(quán)力、看住權(quán)力、管住權(quán)力,防止權(quán)力濫用,也能夠最大限度地保護干部。
    (五)鞏固拓展一個新方略,即一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”重要方略。十九大報告指出:強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。十八大以來,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進反腐敗斗爭的大量實踐證明:不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機的整體,必須把握好糾正與防范、治標與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系,既要善用治標的利器,又要注重夯實治本的基礎(chǔ),放大標本兼治的綜合效應(yīng)。各級黨委必須主動擔責、整合資源、集成聯(lián)動,綜合施治,以嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性,推動形成不斷完備的制度體系、嚴格有效的監(jiān)督體系,加強理想信念教育,提高黨性覺悟,夯實不忘初心、牢記使命的思想根基,教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺養(yǎng)成思想自覺和行動自覺,確保實現(xiàn)責任全覆蓋、監(jiān)督無盲區(qū)、執(zhí)紀零容忍。
    在財稅工作會議上的講話內(nèi)容篇四
    過去的一年,全省各級財稅部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,認真落實中央的重大決策和部署,狠抓增收節(jié)支工作,圓滿完成了省委、省政府安排的各項財稅工作任務(wù),為促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻。
    年,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下牢固樹立機遇意識,努力克服前進中遇到的各種困難,國民經(jīng)濟保持持續(xù)快速健康發(fā)展,全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長?,是“”以來最快的一年;固定資產(chǎn)投資增長以上;社會消費品零售總額增長.;農(nóng)民人均純收入實際增長以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長.。全省財稅系統(tǒng)的廣大干部職工認真落實中央確定的各項財稅政策,堅持以組織收入為中心,牢固樹立“從源頭抓起”的指導(dǎo)思想,深化財稅體制改革,加強財政支出管理,狠抓稅收征管,嚴格依法治稅,圓滿完成了各項財稅工作任務(wù)。據(jù)電月報統(tǒng)計,年全省財政總收入完成億元,為年度預(yù)算的.,比上年增長.,增收.億元,其中:地方財政收入(老口徑)完成.億元,為預(yù)算的.,增長.,增收億元;上劃中央“兩稅”收入完成億元,為預(yù)算的.,增長.,增收億元;全省國稅系統(tǒng)累計完成稅收.億元,比上年增長.,增收.億元;地稅系統(tǒng)累計完成收入.億元,比上年增長.,增收.億元;財政系統(tǒng)直接組織的收入完成.億元,比上年增長.,增收億元,超額完成了省委、省政府提出的全省財政總收入億元的奮斗目標。財政支出有序安排,嚴格執(zhí)行預(yù)算,重點支出得到保證,教育、科技等支出增長較快;積極籌措并及時撥付各項社會保障資金,有效維護了社會穩(wěn)定;進一步完善“以獎代補”辦法,保證了干部職工基本工資的按時發(fā)放。全省財政支出累計完成.億元,為預(yù)算的.,比上年增加億元,增長.,基本保證了全省經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)的資金需要。
    年以來在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級財稅部門認真貫徹執(zhí)行中央積極的財政政策,搶抓機遇,頑強拼搏,艱苦奮斗,扎實工作,財稅收入快速增長,財稅改革卓有成效,各項工作穩(wěn)步推進,為確保國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步作出了重要貢獻。全省財政總收入從年的億元增加到年的億元,年均增長.,翻了近一番;地方財政收入從年的.億元增加到年的億元,年均增長,翻了一番。國稅系統(tǒng)組織收入從年的億元增加到年的億元,年均增長,特別是年以來,認真貫徹了省委、省政府“均衡入庫”的指導(dǎo)思想,扭轉(zhuǎn)了年終搞突擊征收的被動局面地稅系統(tǒng)組織收入從年億元增加到年的億元,年均增長,連續(xù)年保持快速增長,且基本實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的要求,做到均衡入庫。財政支出規(guī)模不斷擴大,結(jié)構(gòu)日趨合理,全省財政支出從年的億元增加到年的億元,年均增長;財政赤字縣由年的個減少到年的個,財政赤字額由年的億元下降到年的億元。財政總收入超億元的縣由年的個增加到年的個;地方財政收入超億元的縣由年的個增加到年的個;財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年增加,年達到。
    年以來的五年,也是我省財政改革力度最大,財稅宏觀調(diào)控成效明顯的時期。幾年來,財稅部門加快轉(zhuǎn)變職能,改變工作作風(fēng),辦事效率明顯提高;堅持依法行政,加大廉政建設(shè)工作力度,自身思想建設(shè)、隊伍建設(shè)和機構(gòu)建設(shè)都進一步加強;“金稅”和“金財”工程信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。
    但同時我們也要清醒地看到,當前我省財稅工作也還存在一些突出問題,主要是:財力薄弱,規(guī)模小,收支矛盾突出的局面沒有明顯改變;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需進一步加大,地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡,財政增收乏力;支出增長過快,浪費現(xiàn)象依然存在;偷逃稅現(xiàn)象仍然存在,從嚴治稅工作還有待加強。對于這些問題,我們要高度重視,并采取有力措施認真加以解決。
    二、認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,推動財稅各項工作全面發(fā)展。
    年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,做好今年財稅工作對全省經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。xx大是我們黨在新世紀新階段召開的一次十分重要的代表大會,對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠的意義。在大會上所作的報告,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),站在時代和歷史的高度,全面分析了新世紀我們黨面臨的新形勢、新任務(wù),科學(xué)總結(jié)了改革開放以來特別是十三屆四中全會以來黨帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗,進一步闡明了貫徹“三個代表”重要思想的根本要求,明確提出了黨在新世紀頭年的奮斗目標和推進各方面工作的方針政策,深刻回答了關(guān)系黨和國家長遠發(fā)展的一系列重大問題,對建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化和黨的建設(shè)等各項工作作出了全面部署。是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻,是我們黨在新世紀新階段的政治宣言,是全面建設(shè)小康社會,加速推進社會主義現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。
    全省財稅戰(zhàn)線廣大干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想這一中心,密切聯(lián)系財稅工作實際,深入研究財稅工作中的重大問題,充分發(fā)揮財政、稅收對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控作用。要緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),提高搶抓實施西部大開發(fā)的機遇意識,增強加快貴州發(fā)展的緊迫感和使命感,明確奮斗目標,理清工作思路,扎實做好今后的各項工作。要與時俱進,努力適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢和加入世界貿(mào)易組織的新形勢,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。要堅持立黨為公,執(zhí)政為民,認真解決當前經(jīng)濟生活中的突出矛盾和人民群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的突出問題。要緊密聯(lián)系本單位、本部門的實際,按照中央和省委的部署,深入開展以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨的先進性的教育,既做好經(jīng)常性工作,又抓緊解決存在的突出問題,努力提高各級黨組織的工作水平,提高廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)貫徹中要起表率作用,勤奮學(xué)習(xí),勤于思考,在掌握基本觀點和領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫,努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平,用xx大精神統(tǒng)一廣大財稅干部的思想和行動。
    三、認清形勢,堅定信心,圓滿完成全年各項財稅工作任務(wù)。
    今年中央將繼續(xù)堅持擴大內(nèi)需的方針,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把財政增收節(jié)支作為一項重要任務(wù)來抓。根據(jù)中央的統(tǒng)一安排和部署,省委、省政府確定今年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長%,地方財政收入預(yù)算安排增長以上的預(yù)期目標。
    展望今年工作,全省地方財政收入預(yù)算安排增長以上的任務(wù),是積極穩(wěn)妥的。盡管我們在實際工作中還會遇到不少困難,但總的來看,有利大于不利。中央繼續(xù)實施積極的財政政策,為國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供了動力;經(jīng)濟發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善,經(jīng)濟發(fā)展的活力進一步增強;最為重要的是,xx大的精神,極大地鼓舞了全國上下黨心、民心,全國上下實踐“三個代表”重要思想、投身全面建設(shè)小康社會的熱情高漲,是當前和今后一段時期我們經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力。
    面對新形勢,我們要緊緊以黨的xx大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實全國財稅工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神,正確履行職責,更好地發(fā)揮財稅部門的職能作用,進一步抓住機遇,強化措施,扎實工作,努力完成全年的各項財稅工作任務(wù)。
    一要搶抓機遇,加快經(jīng)濟持續(xù)快速增長。要緊緊抓住中央繼續(xù)實行積極財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時機,落實好、利用好國家的各項政策措施,積極爭取國家給予我省更多的政策扶持和資金傾斜。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善促進縣級財政收入上臺階、建設(shè)經(jīng)濟強縣等財政扶持措施,加強財源建設(shè)等工作。以“西電東送”為契機,加快發(fā)展我省能源、旅游、生物制藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑我省經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐點。要進一步加強財政貼息補助資金的管理,充分發(fā)揮其引導(dǎo)和乘數(shù)效應(yīng),全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)動各方面積極性和廣泛吸引社會資金參與經(jīng)濟建設(shè),努力壯大經(jīng)濟基礎(chǔ)。
    二要堅持依法治稅,確保財稅收入穩(wěn)定增長。財稅收入的穩(wěn)定增長是經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要內(nèi)容,必須始終不渝地堅持稅收經(jīng)濟觀。經(jīng)濟決定稅收,稅收影響經(jīng)濟,是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于稅收與經(jīng)濟關(guān)系的基本觀點。保證財稅收入穩(wěn)定增長,必須狠抓征管工作。要切實加強對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)立足于抓早、抓緊、抓實,堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收‘過頭稅’”的組織收入原則,加強對重點稅源、稅種的監(jiān)控,聚精會神做工作,一心一意抓收入,努力實現(xiàn)均衡入庫,牢牢把握組織收入的主動權(quán)。依法征稅是稅務(wù)部門應(yīng)盡的神圣職責,所有稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的天職就是四個字:“依法征稅”。要規(guī)范和落實好各項稅收政策措施,充分發(fā)揮好稅收的宏觀調(diào)控作用,稅收法律法規(guī)和政策具有高度的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴肅性,凡是不符合稅法規(guī)定的,該廢除的要廢除,該修改的要修改,決不允許變相減免稅;稅收優(yōu)惠政策也要不折不扣地落到實處,積極發(fā)揮稅收的經(jīng)濟杠桿作用。要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,深入貫徹新《稅收征管法》及其《實施細則》,積極推行執(zhí)法責任制,強化納稅服務(wù),大力推進依法治稅工作。要抓重點地區(qū)、重點稅源,繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場稅收專項整治工作,認真清理漏征漏管戶,進一步推行建賬和實施查賬征收。要繼續(xù)做好依法治稅、從嚴治隊和科技加管理“三篇文章”,找準結(jié)合點,落實到征管,落實到基層,保證各項征管措施落到實處,為圓滿完成財稅收入任務(wù)提供制度保障。
    三要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保證重點支出需要。要按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,繼續(xù)實行和完善“以獎代補”政策,保證干部職工基本工資的正常發(fā)放。要保證國家機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),保證社會保障、扶貧、救災(zāi)等維護社會穩(wěn)定的支出需要;努力增加對農(nóng)業(yè)、教育、科技等的投入并及時足額到位。及時撥付應(yīng)由財政負擔的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等資金。加強對國有資產(chǎn)的管理,按照國家統(tǒng)一部署,繼續(xù)探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。進一步加強財政專項資金管理,繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資金、突出重點”的原則來安排,堅持??顚S谩⒆⒅匦б?。要加強預(yù)算管理,嚴格執(zhí)行支出預(yù)算,壓縮非生產(chǎn)性和一般性開支,嚴禁新開工建設(shè)脫離實際的各種“形象工程”、“政績工程”,厲行節(jié)約,堅決反對鋪張浪費。
    四要按照公共財政的要求,進一步深化財政改革。公共財政是一個經(jīng)濟范疇,也是一個政治范疇,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的公共財政,具有重大的政治、經(jīng)濟和社會意義。建立和完善公共財政是全面貫徹“三個代表”重要思想的體現(xiàn),社會主義市場經(jīng)濟公共財政的總體要求是:按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則,在努力促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展和增加財政收入的前提下,將財政支出主要用于滿足維護我國最廣大人民群眾利益的社會公共需要,包括政治、經(jīng)濟和文化等方面的公共需要,做到“取之于民、用之于民”,不斷提高國家的綜合實力和人民的生活水平。只有不斷深化財稅體制改革,加快建立和完善公共財政,進一步做好財稅工作,才能更有效地促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展,更充分地為建設(shè)和發(fā)展先進文化提供財力支持,更全面地維護我國最廣大人民群眾的根本利益。建立和完善公共財政是全面建設(shè)小康社會的重要保障,只有加快建立比較完善的公共財政,才能為全面建設(shè)小康社會提供強大的財力保障。建立和完善公共財政是構(gòu)筑社會主義市場經(jīng)濟體制的重要環(huán)節(jié),也是徹底轉(zhuǎn)變政府職能的需要,在市場經(jīng)濟條件下,凡是市場體制能夠解決的問題,政府就不要介入,不要“越位”,對滿足社會需要而必須提供的公共服務(wù),政府則要積極介入,不能“缺位”,只有把公共財政建立健全起來,才能從體制上解決政府職能的“錯位”。
    要建立和完善公共財政,就必須進一步深化財政改革。為此:
    一是大力推進部門預(yù)算改革。實行部門預(yù)算,就是要增強預(yù)算的完整性、統(tǒng)一性,增強預(yù)算的透明度和規(guī)范化,完善財政監(jiān)督機制,提高財政資金使用效益。年要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,擴大部門預(yù)算試點范圍,加大部門預(yù)算的編制力度,通過實行部門預(yù)算為綜合財政預(yù)算奠定良好的基礎(chǔ)。綜合預(yù)算的實質(zhì),就是把現(xiàn)行預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的資金統(tǒng)籌兼顧起來,統(tǒng)一編制部門預(yù)算和國家預(yù)算,最終達到取消預(yù)算外資金。部門預(yù)算不能流于形式,一定要在深入細化預(yù)算上下功夫。
    二是實行國庫集中收付制度。實行國庫集中收付制度有利于規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序,方便預(yù)算單位及時用款;有利于提高預(yù)算收支過程的透明度,保障財政資金安全有效運行,從源頭上預(yù)防腐敗;有利于合理調(diào)度資金,提高資金使用效率,增強政府調(diào)控能力。要及時總結(jié)經(jīng)驗,進一步擴大國庫集中收付試點范圍,加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,在“十五”期間全面建立和實施國庫集中收付制度。
    三是著力深化“收支兩條線”改革。從收入的角度看,要做到“取之合法、規(guī)模適當、收繳分離、納入預(yù)算”,防止亂收、濫罰以及坐收坐支;從支出的角度看,要實行“收支脫鉤”,執(zhí)收單位上繳收入不再與其支出安排掛鉤。實行“收支兩條線”管理是中央從制度上、源頭上防治腐敗的重大舉措,有利于執(zhí)收執(zhí)罰部門轉(zhuǎn)變職能,從收錢、分錢等繁雜事務(wù)中解脫出來;有利于保證公正執(zhí)法,杜絕亂收、亂罰、截留、挪用和坐收坐支現(xiàn)象;有利于統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金,深入推進部門預(yù)算、國庫集中收付制度等方面的改革。各級各部門要進一步規(guī)范“收支兩條線”管理。
    四是推行政府采購制度。推行政府采購制度有利于節(jié)約財政資金,防止腐敗,強化政府宏觀調(diào)控能力。要認真貫徹實施《政府采購法》,做好宣傳、培訓(xùn)工作,研究制定配套規(guī)章制度,完善采購管理機構(gòu)和工作秩序,加強采購隊伍建設(shè),推進采購工作向縱深發(fā)展。
    五是清理、取消各類“小金庫”?!靶〗饚臁庇坞x于財政預(yù)算與財務(wù)監(jiān)督之外,其收支不正當,不僅嚴重違反財經(jīng)紀律,擾亂收入分配秩序,滋長腐敗,而且還造成國家稅款的大量流失。要通過公共財政的逐步建立和不斷完善,特別是要結(jié)合部門預(yù)算、國庫集中收付制度和“收支兩條線”的改革,加強銀行賬戶管理和現(xiàn)金管理,徹底清理部門單位存在的多個賬戶、多頭開立賬戶問題,實行國庫單一賬戶,嚴禁各種亂收費、亂罰款,真正從體制上、源頭上鏟除“小金庫”現(xiàn)象。
    六是加快“金稅”和“金財”工程建設(shè)步伐。要堅持統(tǒng)一規(guī)則、分步實施、重點突破、整體推進的工作思路,積極推進我省“金稅”、“金財”工程建設(shè)。“金稅”、“金財”工程是用先進的信息技術(shù)為支撐,加強對稅源稅目的監(jiān)控,以預(yù)算編制、國庫集中支付、收入管理和宏觀經(jīng)濟預(yù)測分析為核心的政府財稅管理綜合信息系統(tǒng)?!敖鸲悺薄ⅰ敖鹭敗惫こ探ㄔO(shè)是財稅工作與時俱進的需要,各級政府各部門都要給予積極支持,各級財稅部門要按照財政部、國家稅務(wù)總局的部署和省里的安排,加快建設(shè)步伐,為全省財稅改革和發(fā)展服務(wù)。
    五要加強財政監(jiān)督管理。建立專門監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。進一步加強法制設(shè),規(guī)范監(jiān)督行為,提高財政監(jiān)督的整體效能。建立涵蓋財政性資金分配、使用和財政管理全過程的監(jiān)督機制,以資金運行為主線,將事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查核實有機結(jié)合起來,加強對支出資金的追蹤問效。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,加強內(nèi)部審計。
    六要積極穩(wěn)妥地做好車輛購置稅征管劃轉(zhuǎn)工作。從今年起,車輛購置稅由委托交通部門征管改為國稅部門直接征管,這是進一步深化車輛購置費改稅的重要內(nèi)容。國稅部門和交通部門要顧全大局,密切配合,協(xié)同工作,認真按照國家五部委的統(tǒng)一部署,做好政策宣傳,嚴格工作程序,保證工作質(zhì)量和進度,確保車輛購置稅征管工作的平穩(wěn)交接,實現(xiàn)收入的穩(wěn)定增長和人員的妥善安置。
    四、從嚴治隊,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的財稅干部隊伍。
    高素質(zhì)的干部隊伍是財稅事業(yè)發(fā)展的根本保證。加強隊伍建設(shè),要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和增強團結(jié)為重點,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
    我們這支財稅隊伍是一支識大體、顧大局、勇挑重擔、能打硬仗的隊伍,主流是好的,不能因為個別地方的個別領(lǐng)導(dǎo)出了問題就否定這支隊伍。但要引以為戒,警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和全體財稅工作人員,一定要加強學(xué)習(xí),提高認識,保持清醒頭腦,增強拒腐防變的能力和自覺性。要從講政治的高度充分認識深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要意義,高度重視,常抓不懈,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
    搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把好用人關(guān)。各級財稅部門要深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,切實做好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作,要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理,完善干部考察制度,努力推進干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。二是加強對行政管理權(quán)的監(jiān)督。要建立和完善人事、財務(wù)、基本建設(shè)和大宗物資采購等方面的制度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。特別是要加強財務(wù)管理,嚴格經(jīng)費審批管理制度;要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定范圍來規(guī)范各項資金的管理;要繼續(xù)發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督作用,堅持抓好財務(wù)審計工作。三是強化對執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度,積極推行行政執(zhí)法責任制和責任追究制,加強監(jiān)督檢查,堅持依法理財,依法治稅。
    五、近期要抓好的幾項工作。
    一是要解決好當前困難群眾生產(chǎn)生活問題。以為的黨中央高度重視和關(guān)懷困難群眾的生產(chǎn)生活問題。各級財稅部門要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,提高認識,明確責任,狠抓落實,深入基層,堅決按照中央的要求和省委、省政府的安排部署,切實解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
    去年,我省先后遭受了干旱、風(fēng)雹、洪澇,特別是“秋風(fēng)”(低溫冷凍災(zāi))等自然災(zāi)害,人民生命財產(chǎn)遭受嚴重損失。解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題在我省極為重要。為幫助災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝自然災(zāi)害,恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決生產(chǎn)生活問題,幫助財政困難縣解決基本工資發(fā)放困難,省委、省政府千方百計籌措資金,增加了社保、救災(zāi)等經(jīng)費投入,以及通過民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、年終一次性困難補助等渠道,對民族地區(qū)和財政困難地區(qū)進行補助。各級各部門對省里安排的補助要首先用于解決工資的發(fā)放;要及時撥付“三條保障線”、救災(zāi)資金,認真落實農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策,對重災(zāi)地區(qū),不能搞先征后返;各級都要盡可能擠出一些資金,實實在在幫助困難群眾過好“兩節(jié)”。
    二是要確保財稅收入實現(xiàn)“開門紅”。各級財稅部門要繼續(xù)發(fā)揚敢于拼搏、勇挑重擔的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),始終堅持依法治稅和均衡入庫不動搖,采取有力措施,層層落實收入目標責任制,“以月保季,以季保年,月月求進度,季季求均衡”,一定要依法治稅,努力做到均衡入庫,從而牢牢把握組織收入的主動權(quán),為圓滿完成全年財稅收入奠定堅實基礎(chǔ)。同時,要安排好今年的各項財政支出預(yù)算。
    三是要繼續(xù)做好農(nóng)村稅費改革工作。農(nóng)村稅費改革的關(guān)鍵是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”,要本著這一原則加深對農(nóng)村稅費改革艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認識,繼續(xù)推進各項配套改革,鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革取得的成果,進一步規(guī)范和完善有關(guān)措施,全面做好我省農(nóng)村稅費改革工作。要統(tǒng)籌安排好各項轉(zhuǎn)移支付和困難補助資金,要切實做到確保農(nóng)民負擔得到明顯減輕、不反彈,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和村級組織正常運轉(zhuǎn),確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費正常需要。切實做到“穩(wěn)負擔、防反彈、保運轉(zhuǎn)”,要認真檢查“三個百分之百”是否真正做到,轉(zhuǎn)移支付資金是否到位,對問題較多的地方要高度重視。
    四是要加強對政府債務(wù)的管理。我省政府債務(wù)本金余額在億元以上,加上每年應(yīng)付利息,數(shù)額更大。最近一兩年是還款高峰期,因此要加強政府債務(wù)管理,合理控制政府或財政借款規(guī)模。各級財政部門應(yīng)為各級政府當好參謀,在財力可能的范圍內(nèi),在保證重點支出的前提下,將政府債務(wù)規(guī)??刂圃谶m度的范圍。還要密切配合有關(guān)部門,做好生產(chǎn)建設(shè)性借債項目的跟蹤問效及監(jiān)督借款本息催繳工作,樹立我省良好形象和信譽,爭取中央更大投入。同時要建立財政還債準備金,防范、化解財政風(fēng)險。
    五是要大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。春節(jié)即將到來,各級財稅部門要堅持把節(jié)約財政開支與加強作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,牢固樹立過緊日子的觀念,大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴禁鋪張浪費,把錢用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政績工程”,堅決制止公款旅游,嚴格控制壓縮會議費、車輛費、差旅費、招待費。
    黨的xx大為我們指明了前進的方向,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹落實“三個代表”重要思想,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一思想,提高認識,增強信心,齊心協(xié)力,扎實工作,全面完成今年各項財稅工作任務(wù)。
    在財稅工作會議上的講話內(nèi)容篇五
    同志們:
    今天召開這次會議的主要目的是分析我縣前三季度經(jīng)濟運行情況,對第四季度各項工作進行安排部署,動員和組織全縣上下進一步振奮精神、鼓足干勁,揚長補短、奮力沖刺,確保全面完成全年各項目標任務(wù)。剛才,經(jīng)發(fā)、財政、審計等部門的負責同志作了很好的發(fā)言。經(jīng)發(fā)局的發(fā)言明確了今年重點項目的進展情況和明年“”規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重點工作的方向;財政局的發(fā)言要使大家認識到如何確保今年財政任務(wù)的完成和怎樣發(fā)揮財政的杠桿撬動作用來推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展;審計局的發(fā)言,就是要告誡大家在財務(wù)上一定要嚴格管理、嚴格使用,確保資金安全,確保干部個人安全。雷煒副縣長就前三季度工作情況進行了全面客觀的總結(jié),并就下階段工作講了非常好的意見,要求明確,針對性和操作性都很強,我完全同意。浩軍縣長對爭資引項有關(guān)工作進行了專項安排,話語不長,但安排具體到位。請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
    一、經(jīng)濟運行平穩(wěn),工作來勢很好,務(wù)必乘勢而上、順勢而為。
    今年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力實施“生態(tài)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、項目帶動、社會和諧”發(fā)展戰(zhàn)略,積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深入推進改革開放,全面改善投資環(huán)境,統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè),全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。一是全縣經(jīng)濟整體運行態(tài)勢好于預(yù)期。今春在農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻發(fā)的情況下,面臨核桃?guī)缀踅^收的嚴峻形勢,我們客觀審視發(fā)展現(xiàn)狀,科學(xué)研判發(fā)展形勢,充分估計不利因素,及時提出了以糧補果、以經(jīng)補果、以林補果、以菜補果、以畜補果的補救措施,實現(xiàn)農(nóng)民在受災(zāi)情況下仍能增收的目標。在整體經(jīng)濟實際運行中,加強了經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),有效克服了外部不確定因素較強、自身結(jié)構(gòu)性矛盾較多的影響,主要經(jīng)濟指標延續(xù)了去年以來的增勢,全縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)步持續(xù)增長的發(fā)展態(tài)勢。1-9月份,全縣生產(chǎn)總值預(yù)計完成3.363億元,同比增長9%,完成任務(wù)6.3億元的53.5%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計完成3691元,同比增長15.23%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計完成8815.8元,同比增長19.6%,完成任務(wù)12431元的70.9%。二是各項工作成效顯著。在統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)上,突出抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)、招商引資和生態(tài)旅游開發(fā)等重點工作,找到了經(jīng)濟社會發(fā)展的突破口。在核桃?guī)捉^收的情況下,我們抓住核桃管理不放松,積極開展“核桃管理年”活動。在總結(jié)近20xx年核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞核桃產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型突破、管理增效、基地建設(shè)”的目標,采取了四項措施,實現(xiàn)了建園質(zhì)量、育苗規(guī)模、嫁接改良三大突破,為明年核桃豐收奠定堅實的基礎(chǔ)。重點工程項目進展順利。今年我縣安排實施的重點項目共有44個,計劃完成投資4.07億元。目前12個續(xù)建項目和30個新建項目全面開工建設(shè),已完工22個,開工率和建設(shè)速度明顯好于往年。1-9月全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成3.3億元,同比增長28%,占任務(wù)4.25億元的77.8%。其中重點項目對投資任務(wù)完成起到重要支撐作用,重點項目投資完成2.97億元,占固定資產(chǎn)投資73%。爭資引項工作成效顯著。共簽訂引資合同2份,合同引資2.08億元,到位資金8290萬元;協(xié)議1份,協(xié)議資金4.8億元;與無錫新區(qū)對口扶貧協(xié)作項目2個,落實協(xié)作資金50萬元。充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,以打造“環(huán)境優(yōu)雅、適宜人居及休閑度假理想地”為目標,大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),邁出了黃龍旅游開發(fā)實質(zhì)性的一步。三是社會各項事業(yè)全面進步。我們始終把科學(xué)發(fā)展、民生改善作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,統(tǒng)籌運作,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。投資4226.7萬元的校舍安全工程進展順利,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升;醫(yī)改工作有序推進,計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平全面提升;民政、信訪、民族宗教工作成效顯著,獲得了“全省雙擁模范縣”、“全省信訪工作‘三無’先進縣”、“全市民族團結(jié)進步先進縣”等榮譽。四是工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。切實加強政府自身建設(shè),深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,對照《廉政準則》,實事求是查擺在工作作風(fēng)、辦事效能、精神態(tài)度等方面存在的突出問題和主要根源,進一步加大了查糾力度,增強了服務(wù)意識,規(guī)范了服務(wù)行為,提高了服務(wù)水平,優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。堅持為民辦實事、辦好事,以實際行動凝聚人心、取信于民,樹立了政府良好形象。前三季度,全縣經(jīng)濟運行保持了健康運行的良好態(tài)勢,工作來勢很好,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門繼續(xù)保持加速發(fā)展的態(tài)勢,再接再厲,乘勢而上,順勢而為,自加壓力,奪取全年工作的全面勝利。
    二、保持清醒頭腦,正視發(fā)展困難,務(wù)必咬定目標、重點突破。
    今年前三季度,全縣經(jīng)濟穩(wěn)步持續(xù)增長,各項主要經(jīng)濟指標完成情況向好,為實現(xiàn)全年目標奠定了較好的基礎(chǔ)。但同時,也要看到我們面臨的困難和阻力增多,經(jīng)濟發(fā)展中存在一些不容忽視的矛盾和問題:由于春季農(nóng)業(yè)遭受凍災(zāi),核桃產(chǎn)量下降近9成,一產(chǎn)總產(chǎn)值預(yù)計16696萬元,比20xx年的19396萬元減少2700萬元,同比-13.9%,導(dǎo)致一產(chǎn)增加值出現(xiàn)負增長,加之重點項目建設(shè)開工晚、進度慢,致使完成全年gdp、固定資產(chǎn)投資以及13%增速困難重重,完成全年目標任務(wù)壓力很大,形勢依然嚴峻。市上給我縣下達的各項目標責任考核指標都是硬任務(wù),沒有任何調(diào)整的余地,要不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須強化責任意識,突出工作重點,克服困難,自我加壓,認真逐項對照目標任務(wù),積極尋找差距和不足,進一步夯實工作責任,采取有針對性的工作措施,集中精力做好后一季度工作。一是要突出抓好投資和項目建設(shè)。認真分析全縣經(jīng)濟運行、重大項目建設(shè)中存在的突出問題,抓緊解決各種制約因素,全力加快項目實施進度。按照年初確定的重點項目,進一步明確責任,抓好落實,確保固定資產(chǎn)投資計劃順利完成。對于續(xù)建項目,按照要求和目標按時完成建設(shè)任務(wù);對于新開工項目,制定一些切合實際的措施,進一步加大工作協(xié)調(diào)、督查力度,加快工程進度,確保新開工項目能夠按期完成建設(shè)任務(wù);對于未開工項目,要全力以赴,積極創(chuàng)造條件,研究并協(xié)調(diào)解決存在的問題,保證未開工項目盡快開工。二是全力以赴搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),繼續(xù)擴大核桃建園規(guī)模,加大技術(shù)培訓(xùn)和規(guī)范化管理工作力度,全面提高核桃管理水平和質(zhì)量效益。與此同時,抓好糧食、蘋果、烤煙的采收營銷工作,確保取得豐收。結(jié)合綠色消費市場需求,引導(dǎo)群眾加快發(fā)展以中藥材、食用菌、生態(tài)雞、森林豬為主的特色產(chǎn)業(yè),開辟農(nóng)民增收新途徑。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展年內(nèi)要有實質(zhì)性進展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展省市已經(jīng)提出很長一段時間了,省市領(lǐng)導(dǎo)對此也非常重視,市上出臺了《實施意見》,并對各項重點任務(wù)、重點工作進行了分解細化,明確了各縣區(qū)的職責和任務(wù)。我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展辦公室,廣泛開展專題調(diào)研活動,形成了黃龍縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃,目前經(jīng)發(fā)局正在編制我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實施意見。經(jīng)過專題會議研究,我縣已確定以縣城居民市民化為突破口,確定石堡鎮(zhèn)、三岔鄉(xiāng)為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上,我們要拋棄“等、靠、看”的思想,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實際,選擇一些有特色的領(lǐng)域重點突破,可以在農(nóng)民進城落戶、敬老院入住人員與在校學(xué)生戶口集體流轉(zhuǎn)、曹店村實行社區(qū)化管理方面率先進行嘗試;經(jīng)發(fā)局要發(fā)揮調(diào)研謀劃、綜合協(xié)調(diào)作用,進一步加強市、縣、鄉(xiāng)三級的協(xié)調(diào)對接,確保工作落到實處,確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在年內(nèi)有實質(zhì)性進展。四是抓緊“”規(guī)劃和明年工作謀劃。我縣“”規(guī)劃基本思路已經(jīng)形成,各部門正在制定各自的專業(yè)規(guī)劃,工作正在扎實推進。經(jīng)發(fā)局和相關(guān)部門要進一步加快工作節(jié)奏,發(fā)揮好牽頭作用,確保11月底基本編制完成。根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,結(jié)合中、省、市“”規(guī)劃要點,充實完善我縣“”規(guī)劃。在制定“”規(guī)劃中要做好總體規(guī)劃與部門專項規(guī)劃的銜接,要與項目建設(shè)相結(jié)合,要與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,要與xx屆五中全會精神相結(jié)合,要與國家投資的重大項目及政策相結(jié)合。注意搞好與省、市規(guī)劃的協(xié)調(diào)對接,爭取有一批關(guān)系全局、帶動力強的重大項目進入省、市規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好今年工作的同時,要站在全縣發(fā)展大局的高度,對明年的工作早謀劃、早安排、早準備。特別是對經(jīng)濟社會發(fā)展影響重大的產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重點項目、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等,要組織力量深入調(diào)研,提出明年工作的基本思路、目標任務(wù)、工作重點和保障措施,為縣委、縣政府研究明年工作奠定基礎(chǔ)。同時,要盡早進行項目的可行性論證、土地申報、各項評審等前期工作,為項目及早開工奠定基礎(chǔ)。五是認真做好爭資引項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要抓住招商引資的黃金時段,以省上確立延安市為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點區(qū)為契機,立足我縣是省級財政直管縣的實際,積極包抓論證梳理,赴省進廳爭資引項,爭取最大的項目、最多的資金落戶黃龍,確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。六是切實做好民生建設(shè)和社會穩(wěn)定工作。冬季將至、年關(guān)將臨,這個時節(jié),是弱勢群體生活最困難的時期。我們更要高度重視民生工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、有關(guān)單位要充分考慮供熱、供電、供水和涉及民生資金等問題,按照有關(guān)規(guī)定予以充分保障和兌現(xiàn),保證人民群眾安全越冬,保障社會大局和諧穩(wěn)定。目前,信訪維穩(wěn)工作形勢嚴峻,各相關(guān)單位要及時掌握信息,保證信息暢通,做好信訪前沿工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化責任意識、安全意識、穩(wěn)定意識、防范意識,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。如果因信息不暢、前沿工作不力而導(dǎo)致出現(xiàn)問題,必須嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。七是注重安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展道路交通、建筑工作等領(lǐng)域安全整治?,F(xiàn)在已進入森林防火期,各相關(guān)部門要高度重視防火工作,加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責任,嚴格火源管理,做好全縣護林防火會議籌備工作,不斷完善護林防火措施,確保今年的護林防火安全不出事故。
    三、自我加壓,克難攻艱,狠抓工作落實,確保全年目標任務(wù)全面完成。
    四季度是沖刺全年任務(wù)的關(guān)鍵和決勝關(guān)頭。目前,留給我們的有效工作時間只有六十多天,時間十分緊迫,任務(wù)相當艱巨??h政府召開這次全體會,就是為了全面客觀地分析問題,明確任務(wù),促進落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要樹立責任意識、憂患意識和落實意識,按照縣委、縣政府的決策和部署,圍繞年初確定的各項任務(wù),堅持既定的目標不改變,完成任務(wù)的決心不動搖,加快發(fā)展的勁頭不松懈,以“苦干實干六十天,精心謀劃每一天”精神狀態(tài),凝聚一切力量,集中精力抓重點,盯緊目標促進度,真抓實干搞突破,打好攻堅戰(zhàn),確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務(wù)。
    (一)目標必須實現(xiàn)。目標就是責任,抓目標管理就是抓工作績效、抓任務(wù)落實。不管有多大的壓力和困難,年初下達的目標全面完成是工作底線,沒有商量和討價還價的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對此決不能有絲毫的含糊,要對照考核要求,根據(jù)實際進度,查漏補缺,把各項目標量化到崗、細化到人,做到“人人身上有指標,千斤重擔大家挑”,進一步加大目標管理力度,加快目標落實進度,特別是對目前尚未達到市上考核要求的指標,要查清原因,強化措施,逐一解決,迎頭趕上,決不能因個別指標落實不到位而拖全縣的后腿。
    (二)任務(wù)必須完成。今年政府工作報告中承諾的各項實事,是經(jīng)過深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,縣人代會通過的,也是與廣大人民群眾要求息息相關(guān)、急需解決的民生問題,因此,按時保質(zhì)保量完成實事承諾,這既是年度工作重點,也是一項政治任務(wù),任何單位、任何人都不能以任何理由拖延實事辦理工作。分管政府領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦單位要加強實事辦理工作動態(tài)管理,對每項實事干到什么程度、達到什么效果、什么時間完成,要心中有數(shù)。對重點工作和重大項目,要實行專人專責,集中力量突破。對完成難度大的工程項目,要打破8小時工作制,推行“白+黑”、“5+2”、“倒計時”工作法,對各項工作任務(wù)分別制定時間表,提出明確的階段性目標,按照時限要求不斷強化組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督辦落實。
    (三)責任必須落實。要進一步落實責任,只有肩上有責任,才能使思想上有壓力,行動上有動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全面總結(jié)前三季度經(jīng)濟運行情況和各項重點工作完成情況的基礎(chǔ)上,對照全年目標查找差距和潛力,進一步明確下一階段工作任務(wù),把各項指標和任務(wù)進行細化分解,把責任細化落實到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要把抓落實當作一種工作方法,更要當作自己的一項重要職責,敢抓敢管、敢于負責。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要親自抓,而且要督促其他副職和分管領(lǐng)導(dǎo)抓;不僅要抓全盤工作落實,而且要抓具體工作落實。分管領(lǐng)導(dǎo)和部門要按照責任分工,深入一線,靠前指揮,主動到矛盾最集中、難度最大的地方和企業(yè)中去研究問題,解決問題,推進工作。
    (四)作風(fēng)必須轉(zhuǎn)變。優(yōu)美的自然環(huán)境、良好的干部精神面貌、扎實的工作作風(fēng)正是黃龍發(fā)展的優(yōu)勢,也是近年來吸引外來客商投資的關(guān)鍵因素。目前,我縣某些部門和行業(yè)還存在著政令不暢、執(zhí)行不力、推諉扯皮,敷衍塞責、落實不到位,甚至還存在“吃、拿、卡、要”等作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題,嚴重影響了政府公信力和黃龍對外形象。對此,我們必須認識深刻,態(tài)度堅決,在以往工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把加強作風(fēng)建設(shè)作為一項重要任務(wù)抓緊抓好,務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各工作部門要結(jié)合縣委的安排,開展為期兩個月的機關(guān)作風(fēng)整頓,要堅持奮發(fā)有為、反對不思進取,著力解決不守紀律的問題;要堅持深入實際,反對作風(fēng)漂浮,著力解決服務(wù)不到位的問題;要堅持群眾觀點、反對脫離群眾,著力解決不親民的問題;要堅持勇于負責、反對敷衍塞責,著力解決不作為的問題;要堅持清正廉潔、反對以權(quán)謀私,著力解決不自律的問題;要堅持學(xué)以致用、反對不求甚解,著力解決不學(xué)習(xí)的問題。紀檢監(jiān)察機關(guān)要會同有關(guān)部門,把糾風(fēng)工作擺上重要位置,結(jié)合實際、突出重點、抓住關(guān)鍵,集中進行專項治理,切實解決當前在行政執(zhí)法、行政審批、安全生產(chǎn)和專項資金監(jiān)管等方面存在的一些突出問題,堅決剎住群眾反映強烈的不正之風(fēng),切實維護好人民群眾的切身利益。各級各部門要圍繞加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),進一步強化服務(wù)意識意識、全局觀念,少一些推諉扯皮,少一些“生、硬、冷、橫”,以良好的作風(fēng),推動工作,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
    同志們,盡管我們完成全年各項目標壓力大、時間緊、任務(wù)重,但我們決不能消極失望,松勁懈怠,大家都要堅定信心,視困難為考驗,視挑戰(zhàn)為機遇,把思想統(tǒng)一到完成各項目標任務(wù)上,用奮發(fā)的精神、進取的意志、永不服輸?shù)钠磩?,齊心協(xié)力,奮力沖刺,再使一把勁,再加一把力,確保全面完成全年各項目標任務(wù)。
    在財稅工作會議上的講話內(nèi)容篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    一、正視成績,開啟財稅工作新征程。
    二、凝心聚力,開創(chuàng)財稅工作新局面。
    三、拒腐防變,鍛造財稅工作新隊伍。
    同志們:做好今年財稅工作任務(wù)艱巨,責任重大,希望各縣(市)和全市財稅干部敢挑“重擔子”、干出“新樣子”、挺直“腰桿子”,不折不扣地貫徹落實市委、市政府工作部署,以更加昂揚的斗志、創(chuàng)新的思路、務(wù)實的舉措,狠抓落實,為“一市兩區(qū)三家園”建設(shè)貢獻財稅力量!
    ;
    在財稅工作會議上的講話內(nèi)容篇七
    同志們:
    剛才,錦華同志作了重要講話,全面總結(jié)了我市去年的工作,深入分析了當前形勢,提出了今年工作的總體要求和主要任務(wù),請大家認真領(lǐng)會,狠抓貫徹落實。下面,我就計劃財稅工作講兩點意見。
    一、年計劃財稅工作的回顧
    年是“十五”計劃的開局之年,在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政府按照“三個代表”的要求,積極貫徹省、廣州市的工作部署,堅持大膽設(shè)想,超前規(guī)劃,科學(xué)論證,迎難而上,重點推進,克服了種種困難,國民經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。全市完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,比上年增長;國內(nèi)生產(chǎn)總值億元,增長;全社會固定資產(chǎn)投資億元,增長;實際利用外資億美元,增長;合同利用外資億美元,增長;外貿(mào)出口億美元,增長;財政總收入億元(未含海關(guān)代征稅億元),比上年增收億元,增長。其中,國稅收入億元,增長;地稅組織稅費金收入億元,其中工商稅收入億元,增長;地方財政一般預(yù)算收入億元,增收億元,增長;全市可支配財力億元。全市地方一般預(yù)算支出億元,增長。收支相抵,結(jié)余,萬元,實現(xiàn)了預(yù)算收支平衡,略有結(jié)余。全市預(yù)算外收入億元,增收,萬元,預(yù)算外支出億元,增支,萬元,分別增長和。其中,基礎(chǔ)設(shè)施、重點項目建設(shè)支出,萬元,增長;教育事業(yè)費支出,萬元,增長;撫恤和社會福利救濟費支出,萬元,增長;支援農(nóng)村生產(chǎn)支出,萬元,增長;化解金融風(fēng)險達億元。同時,積極爭取上級支持我市建設(shè)項目,上級補助收入達萬元,增加萬元,增長。經(jīng)濟增長的主要因素有:
    一是干部群眾責任感和工作積極性明顯增強。。
    五是財經(jīng)管理得到理順和加強。堅持依法理財,強化財政監(jiān)督,加強了預(yù)算外資金管理,增強了政府調(diào)控力度,保證了重點支出的資金需求。去年稅收之所以增幅大,主要是按照中央、省和廣州市要求,實施了打擊偷稅、騙稅、逃稅和漏稅活動,清理歷年欠稅額近億元。穩(wěn)步推進預(yù)算編制改革,支出逐步合理。積極實施政府采購和基建投資審核制度,完成采購項目個,概、預(yù)算項目審查項,節(jié)約資金多萬元。采取有力措施追收債權(quán),共回收各類債權(quán)億多元,完成了上級下達的債權(quán)追收目標。
    總的來看,我市去年經(jīng)濟運行態(tài)勢良好,各項工作有新的進步,但也不能盲目樂觀,更要看到存在的困難和問題,主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后;工商業(yè)增長亮點不多,工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和骨干項目不明顯,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的拉動乏力,現(xiàn)代物流業(yè)還未真正形成;地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡;有的干部作風(fēng)不夠扎實,抓工作落實的力度不夠等。我們要高度重視,采取有力措施,通過加快發(fā)展切實解決。
    二、今年計劃財稅工作的意見
    關(guān)于今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),錦華同志在講話中已作了深刻的闡述??偟膩砜?,中國加入世貿(mào),北京申奧成功,廣州的“中變”成就,加上我市區(qū)位優(yōu)勢好,生態(tài)環(huán)境美,交通網(wǎng)絡(luò)逐步完善,發(fā)展空間大,投資者看好,干部群眾理解和支持,國際國內(nèi)的大氣候給我市發(fā)展帶來了無限的商機。我們要樹立強烈的緊迫感、責任感,牢牢抓住發(fā)展主題,以主動積極的姿態(tài)敢于和善于迎接機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),迎難而上,增創(chuàng)優(yōu)勢,與時俱進,全面提升我市的綜合競爭力。今年我市國民經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,地方財政收入增長。今年的計劃財稅工作著重要圍繞“聚財有道、理財有方、用財有效”三句話來做文章,確保全年增長目標的實現(xiàn)。
    (一)聚財有道
    財政要有好的收入,關(guān)鍵要增強我市的經(jīng)濟實力。要增強經(jīng)濟實力,就要搶抓機遇,敞開思路,敢為人先,敢想實干,整合資源,千方百計聚財、生財、旺財。主要從如下幾方面努力:
    一是發(fā)展育財?!奥浜缶鸵ご?,財大才能氣粗”。要運用經(jīng)濟手段、必要的行政手段和
    法律手段等一切有效措施,加大政府調(diào)控力度,狠抓經(jīng)濟發(fā)展,壯大經(jīng)濟實力。首先,要突出抓好南部這一發(fā)展龍頭,按廣州都會區(qū)要求和配合廣州未來工業(yè)規(guī)劃重點,高起點抓好廣州東部板塊建設(shè),爭創(chuàng)民營經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟最活躍的城市。加大力度,加強力量,發(fā)展大工業(yè)、大物流及大房產(chǎn),大力扶持寶龍汽車、東凌集團、雙菱軋鋼、康威運動城、牛仔紡織城、牛仔商貿(mào)城、建材機械市場以及各鎮(zhèn)(街)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。其次,北部各鎮(zhèn)要突出大農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展,更要配合南部大開發(fā),抓好本地農(nóng)村勞務(wù)輸出。再次,各行各業(yè)要主動應(yīng)對中國入世,結(jié)合實際,研究應(yīng)對措施,揚長避短,按國際貫例及準則,促進發(fā)展??傊?,要通過實實在在的發(fā)展,讓增城人民真正得到實惠和好處,讓干部職工的收入有所增長,農(nóng)民的收入有所增加,從而增強信心,贏得更大的發(fā)展。
    二是策劃引財。要發(fā)揮優(yōu)勢,科學(xué)策劃一批新的項目,加大招商引資力度,大力培育新的經(jīng)濟增長點。新塘、永和、沙埔等南部鎮(zhèn)可以圍繞交通、區(qū)位,尤其是廣園東路開通和廣州城市列車新塘總站建設(shè)等優(yōu)勢,大膽超前策劃現(xiàn)代物流和壯大工業(yè)支柱項目,通過策劃、宣傳包裝,吸引大公司、大財團進入,大力引進和發(fā)展一批工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其他各鎮(zhèn)(街)也要結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,策劃宣傳有特色的工業(yè)和農(nóng)業(yè)項目,在抓好規(guī)劃招商、策劃招商、環(huán)境招商、服務(wù)招商、以商引商的基礎(chǔ)上,主動創(chuàng)新招商方式,狠抓在談在建項目的跟蹤落實工作,一邊抓已落戶企業(yè)增資擴產(chǎn),壯大經(jīng)濟規(guī)模,一邊抓新的經(jīng)濟增長點,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。國有企業(yè)要抓住時機,加快轉(zhuǎn)制,尋求出路,走出困境。
    三是造勢招財。要用一個超前的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、良好的治安環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),形成良好的發(fā)展態(tài)勢,引來更多的投資者。年內(nèi)要搞一系列的大型招商活動,再次掀起招商引資熱潮。更要著重整治軟環(huán)境,營造良好發(fā)展氛圍。抓緊修路搭橋,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,整治市容鎮(zhèn)貌,加快推進廣園東路三期工程、廣惠高速公路、廣州北三環(huán)高速公路及廣州城市列車新塘總站建設(shè),抓緊推進國道新塘路段二期和廣汕公路城區(qū)路段擴建改造工程,以及府前路、荔星大道、永和大道、沙寧公路建設(shè),力爭完成公里的村道硬底化建設(shè)工程,完善市域公路網(wǎng)絡(luò)和公共交通運輸網(wǎng)絡(luò)。新塘目前已形成整治環(huán)境的.“拆”勢,春節(jié)后要形成“建”勢,展現(xiàn)大新塘的新貌,加快廣州東部都會區(qū)板塊建設(shè)步伐。
    四是以地活財。要學(xué)習(xí)周邊和先進地區(qū)的經(jīng)驗,結(jié)合我市實際,制訂“雙控”措施,加大整合力度,依法、合理、有效地利用和管理土地,嚴防圈地不開發(fā)現(xiàn)象。尤其要加強荔城、新塘主要公路干線兩旁土地的控制和管理,重新進行規(guī)劃和功能定位,為發(fā)展大工業(yè)、大房產(chǎn)提供載體。要想方設(shè)法切實解決有項目無土地問題,也要解決好征地過程中農(nóng)民的利益關(guān)系,逐步實現(xiàn)低地價或零地價招引高新科技項目。
    五是效率要財。時間就是金錢,效率就是生命。要借助機構(gòu)改革之機,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),建設(shè)一支精干、高效、依法行政的干部隊伍,機關(guān)、事業(yè)單位進人一律實行公開招考,中層干部競爭上崗,主動配合,各負其責,強化服務(wù)意識,公開辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,共同營造優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的服務(wù)環(huán)境。在推進工作上,要善于抓重點、抓關(guān)鍵,各單位尤其要抓好一至兩件重點工作,找準突破口,尤其要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、高速的效率和規(guī)范的收費感動投資者。
    六是信用贏財。信用是無形的資產(chǎn),誠實守信是最好的競爭手段。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們、同事們:
    大家新年好!
    金羊辭舊千家樂,金猴迎春萬戶新。2015年的腳步漸漸遠去,2016年的鐘聲即將敲響,在這辭舊迎新的喜慶時刻,我謹代表廣州博達財稅公司向全體員工及其家屬致以新年的祝福!向一直以來關(guān)心、支持博達發(fā)展的各級部門、各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友和客戶表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
    在2015年里,全體博達人在公司管理層的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)協(xié)作、勵精圖強、積極進取、務(wù)實創(chuàng)新,緊跟市場需求和客戶需求,不斷超越自我,解決了一個又一個的難題。企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進,專業(yè)化發(fā)展精益求精,受到廣大客戶的持續(xù)“點贊”。
    代表公司領(lǐng)導(dǎo),再次向為博達事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的廣大員工和朋友們表示衷心的感謝!
    “雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”!2016年,我們將面臨更大的各種挑戰(zhàn),需要大家總結(jié)經(jīng)驗,善于思考,科學(xué)謀劃,創(chuàng)新發(fā)展。我們堅信新的一年,就是新的希望和機遇,必定是公司開啟新一輪歷史篇章的一年,也將是各項工作、任務(wù)目標繼續(xù)追求高標準,不斷邁向新水平的一年。我們將始終秉承“專業(yè)鑄就永恒,誠信、高效、專業(yè)、共贏”的公司理念,做強做優(yōu)博達財稅專業(yè)體系,積極發(fā)揮我們博士專家團隊等競爭優(yōu)勢,并以“團隊高效,求真務(wù)實,勤懇敬業(yè)”的服務(wù)精神努力工作。相信在新的一年里, 博達財稅的事業(yè)發(fā)展定更上一層樓!。
    最后,祝愿大家新年身體健康、事業(yè)有成、生活美滿、幸福安康! 此致
    敬禮
    廣州博達財稅公司ceo:徐廣銀
    2015年12月31日
    在財稅工作會議上的講話內(nèi)容篇八
    二四年二月十九日同志們:
    剛才,國丹同志全面總結(jié)了××××年全縣財稅工作情況,并安排部署了今年的財稅工作,國稅、地稅、財政部門負責人也作了很好的發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實。
    正如前面幾位同志總結(jié)的,過去的一年,我縣財稅工作遇到的困難比預(yù)料的大,如非典、政策調(diào)整、體制等因素的影響,但通過全體財稅工作戰(zhàn)線同志的共同努力,取得的
    成績
    比預(yù)想的好,××××年全縣財政總收入億元,同口徑比,較上年增長;一般預(yù)算收入完成萬元,較上年增長;一般預(yù)算收支出億元,比上年增長。在此,我代表縣委、縣政府對大家的辛勤勞動表示衷心的感謝,希望在新的一年再接再厲、繼續(xù)努力。
    新的一年,財稅工作面臨新的形勢,既有好的機遇,如中央高度重視縣
    加強國有資本經(jīng)營收益、土地有償使用收益等收入的征收管理,確保非稅收入全額收繳入庫。二是繼續(xù)貫徹執(zhí)行“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,堅持依法征收,應(yīng)收盡收,不收過頭稅,確保稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長。三是要進一步加大財稅稽查力度,抓好專項稽查工作,堅持打擊各種形式的偷、逃、騙、抗稅行為,嚴禁滯留、延壓財政收入。
    節(jié)支方面。要進一步加強財政管理,硬化預(yù)算約束,下決心調(diào)整現(xiàn)有支出結(jié)構(gòu)。一是切實保障重點支出。要確保工資支出,在預(yù)算安排上足額保障,不留缺口;在發(fā)放管理上,鞏固農(nóng)村中
    小學(xué)
    教師工資由縣管理的體制,確保及時足額兌現(xiàn)。切實保障事關(guān)人民群眾切身利益的各項資金需要,保障農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出的增長比例。要千方百計籌集資金,保證縣委、縣政府各項重大決策的資金需要。二是嚴格控制支出。各級各部門要牢固樹立勤儉節(jié)約的'思想,堅持量入為出,量財辦事,勤儉辦一切事情的原則,杜絕講排嘗比闊氣、奢侈浪費的行為。堅決剎住公-款吃喝、公費
    旅游
    等不正之風(fēng)。
    二、深化體制改革,發(fā)揮財政最大效能
    今年是貫徹黨的十六屆三中全會的重要一年,也是我縣的改革之年。在財稅工作上,必須創(chuàng)新理財觀念,進一步轉(zhuǎn)變財政職能,建立促進經(jīng)濟社會發(fā)展的財政新機制。
    一是努力建立公共財政框架。要在綜合財政預(yù)算取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步擴大綜合財政預(yù)算的編制范圍。要進一步加強預(yù)算外資金管理,積極編制部門預(yù)算,建立和完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營運體系,建立國庫集中支付制度,大力推行政府采購制度。
    二是認真完善縣鄉(xiāng)財政體制。堅持實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,重新界定縣、鄉(xiāng)事權(quán)范圍,明確縣、鄉(xiāng)政府的支出責任,合理劃分縣、鄉(xiāng)政府的財政收入。要建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的激勵約束機制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作進行動態(tài)綜合考核,將經(jīng)濟增長質(zhì)量、收入征管、基本支出保障、財政供養(yǎng)人員控制、財政平衡等納入考核范圍,在轉(zhuǎn)移支付補助和專項資金分配中體現(xiàn)獎懲,從機制上調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、增收節(jié)支、自求平衡的積極性。
    三是積極探索財政引導(dǎo)機制。要以財政政策和財政資金的“有形之手”牽引市場機制的“無形之手”,綜合運用投資、補助、貼息、項目招商等多種手段,引導(dǎo)和帶動銀行資金、社會資本投入到經(jīng)濟和社會發(fā)展的主戰(zhàn)常要著力改革財政支持發(fā)展的專項資金的安排使用機制和方法,切實解決投放分散,扶持手段單一,效率和效益不夠理想,越位與缺位并存等問題,系統(tǒng)整合資金,充分發(fā)揮規(guī)模效益。
    三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建設(shè)過硬財稅隊伍
    目標任務(wù)已經(jīng)明確,最終要靠我們每一位干部去落實。因此,必須進一步強化責任,切實加強管理,高度重視干部隊伍建設(shè)。 ……(未完,全文共2419字,當前只顯示1427字,請閱讀下面提示信息。收藏《財稅工作會講話》)
    在財稅工作會議上的講話內(nèi)容篇九
    同志們:
    經(jīng)過大家的共同努力,全省財政工作會議圓滿完成了各項議程,取得了預(yù)期效果。這次會議安排緊湊、內(nèi)容豐富,既是做好20xx年全省財政工作的思想動員會,也是一次工作部署會和學(xué)習(xí)交流會。大家普遍反映,這次會議全面貫徹了黨的十九大和省委十一屆三次、四次全會精神,認真落實了中央和省委經(jīng)濟工作會議以及全國財政工作會議精神,陳煒廳長的工作報告主題鮮明、思路清晰,總結(jié)工作實事求是,分析形勢全面客觀,部署工作務(wù)實可行,對我們在錯綜復(fù)雜的形勢下全面完成20xx年各項工作目標任務(wù)、推動治蜀興川再上新臺階具有重要指導(dǎo)意義。
    一是思想認識更加統(tǒng)一。通過討論交流,大家進一步堅定了深入貫徹落實習(xí)近平總書記對四川工作重要指示批示的政治自覺、思想自覺和行動自覺,紛紛表示當前要堅決迅速地把關(guān)于減稅降費工作的重要批示在本地落地落實。大家也進一步深化了對省委十一屆三次、四次全會精神以及省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于財政工作重要指示批示的認識理解,更加全面準確地把握省委、省政府對財政工作的新要求。大家還深入研判了當前經(jīng)濟和財政形勢,進一步統(tǒng)一了思想,增強了做好今年財政工作的信心決心。
    二是目標任務(wù)更加明確。大家紛紛表示,20xx年財政工作的指導(dǎo)思想具有很強的政治性和指導(dǎo)性,對全年收支預(yù)期目標的安排積極穩(wěn)妥、切合實際,對九個方面財政重點工作的安排部署,目標明確、任務(wù)具體,可操作性強。同時,把全面從嚴治黨作為重要內(nèi)容與財政業(yè)務(wù)工作一同安排部署,體現(xiàn)了黨組的主責意識和政治擔當。大家表示,會議結(jié)束后將結(jié)合本地實際,進一步研究完善20xx年的工作安排。
    三是工作交流更加深入。大家認為,這次會議為大家相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互促進搭建了平臺。通過交流學(xué)習(xí),對財政工作面臨的.新形勢新任務(wù)新要求有了更加全面系統(tǒng)的把握,對其他地方的好思路好經(jīng)驗好做法有了更加深入細致的了解,對補齊短板、提升工作質(zhì)量有了更加明晰的思路和舉措。
    對于大家在討論中反映的債務(wù)償還壓力大、收支矛盾突出等困難和問題,我們將在下一步工作中認真研究,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,共同克服解決;對于大家提出的促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、落實差異化的財政政策等意見建議,我們將認真研究吸納,完善制度機制,積極改進工作。
    總的來看,這次會議開得很成功,取得了很好的效果,達到了預(yù)期目的。為貫徹落實好本次會議精神,我強調(diào)三點意見:
    一要及時傳達學(xué)習(xí)。同志們回去后要及時把會議精神向本地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,要讓主要領(lǐng)導(dǎo)了解會議精神,爭取黨委、政府對明年財政工作的理解和支持。要盡快召開本地區(qū)財政工作會議,及時傳達貫徹會議精神,進一步認清形勢、明確要求、把握重點,切實增強做好財政工作的信心決心和責任擔當。
    二要深入研究部署。各地要準確把握省廳提出的一系列工作要求,對標全省財政工作目標、總體要求和工作任務(wù),結(jié)合本地實際,科學(xué)謀劃工作思路,深入研究提出貫徹落實的具體舉措。尤其是對新形勢下嚴肅財經(jīng)紀律、防范重大風(fēng)險等工作要高度重視、及時研究部署。
    三要積極推動落實。要發(fā)揚釘釘子精神狠抓落實,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓,一件事一件事地落實,堅持不懈、持之以恒,善始善終、善作善成,確保習(xí)近平總書記重要指示批示得到堅決貫徹落實,確保中央和省委部署的任務(wù)干一件成一件,推動各項工作不斷取得新進展新成效。
    按照廳黨組的安排,下面我就幾項重點工作再強調(diào)一下。
    今天上午-廳長的財政工作報告中,已經(jīng)對今年實施更大規(guī)模減稅降費相關(guān)工作進行了安排部署,全省各級財政部門要認真貫徹落實,確保中央、省委決策部署在財政系統(tǒng)不折不扣執(zhí)行。需要提醒大家的是,此次更大規(guī)模的減稅降費將對財政增收產(chǎn)生較大壓力,收支矛盾將進一步凸顯。各地要做好收支平衡,妥善應(yīng)對。通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、盤活存量資金等方式緩解收支壓力,確保工資、運轉(zhuǎn)和基本民生支出得到足額保障,確保重點項目支出力度不減,確保財政平穩(wěn)運行。
    各地要深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》和我省即將出臺的《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》,加快建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。
    一是實現(xiàn)管理擴圍。省級將預(yù)算績效管理范圍從一般公共預(yù)算拓展到“四本預(yù)算”,試點在政府債務(wù)項目、政府投資基金、政府和社會資本合作等新領(lǐng)域開展績效管理。各市縣財政要將績效管理重心由事后轉(zhuǎn)向事前環(huán)節(jié),推進事前績效評估,發(fā)揮績效評估和績效目標的前置管理作用,切實提高財政資源配置效益。
    二是實現(xiàn)機制體系優(yōu)化。省級將繼續(xù)完善1+n預(yù)算績效管理制度體系,完善全過程績效管理運行機制,建立分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的預(yù)算績效指標和標準體系,加快預(yù)算績效管理信息化建設(shè)。各市縣要制定本級貫徹落實全面實施預(yù)算績效管理的具體實施辦法,結(jié)合地區(qū)工作實際明確改革的“時間表”、“路線圖”。全面擴大績效監(jiān)控范圍,實行績效目標實現(xiàn)程度與預(yù)算執(zhí)行“雙監(jiān)控”。著力提升績效評價質(zhì)量,提高評價報告的可用度。
    三是實現(xiàn)預(yù)算績效深度融合。創(chuàng)新預(yù)算管理方式,強調(diào)成本效益、硬化責任約束,完善績效結(jié)果應(yīng)用激勵約束機制,推動實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化。市縣要完善績效結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機制,加大績效結(jié)果公開力度,擴大績效目標公開范圍、績效評價報告向同級人大報送及向社會公開范圍。
    機構(gòu)改革是當前的一項重要工作。目前,財政部“三定”規(guī)定已經(jīng)中編辦批準,正在印發(fā)過程中。財政廳也正在按照《四川省機構(gòu)改革方案》及其實施意見的相關(guān)要求,認真落實機構(gòu)改革任務(wù)。目前,各地機構(gòu)改革工作已進入啟動實施階段。各級財政部門要按照黨中央和地方黨委要求,自覺圍繞中心、服務(wù)大局,結(jié)合職責抓好改革任務(wù)落實。要按照財政部和省委對此次機構(gòu)改革“職能整合、上下對應(yīng)”的要求,主動加強與機構(gòu)編制部門的溝通協(xié)調(diào),反映財政機構(gòu)改革的意愿和訴求,積極爭取地方黨委對財政改革工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,以機構(gòu)改革為強大動力,實現(xiàn)財政部門機構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、流程更加通暢、運行更加高效。要強化責任擔當,牢固樹立“一盤棋”思想,講原則、顧大局、促改革,確保機構(gòu)職能按要求及時調(diào)整到位,真正把財政機構(gòu)改革工作貫徹好、落實好。
    春節(jié)將至,全省財政系統(tǒng)黨員干部一定要從政治和全局高度,充分認識節(jié)日期間持續(xù)正風(fēng)肅紀的極端重要性,認真落實省紀委十一屆三次全會各項部署要求。認真開展集中整治形式主義、官僚主義,黨員干部利用地方特產(chǎn)謀取私利以及黨員干部賭博斂財?shù)葐栴}專項整治,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為嚴肅處理,馳而不息糾正“四風(fēng)”,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強化責任擔當,既要帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,又要抓好班子、帶好隊伍,帶動廣大黨員干部清廉過節(jié)。緊盯節(jié)日期間公款吃喝、收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶、濫發(fā)津貼補貼等易發(fā)多發(fā)和隱形變異問題,切實加大監(jiān)督檢查力度,對觸碰廉政紀律和財經(jīng)紀律紅線的行為特別是隱形變異“四風(fēng)”問題要嚴肅查處、絕不姑息,確保節(jié)日風(fēng)清氣正。
    最后,我代表廳黨組向與會的各位同志并通過你們向全省財政系統(tǒng)廣大干部職工及家屬拜個早年!祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂!
    在財稅工作會議上的講話內(nèi)容篇十
    今年是貫徹黨的十六屆三中全會的重要一年,也是我縣的改革之年。在財稅工作上,必須創(chuàng)新理財觀念,進一步轉(zhuǎn)變財政職能,建立促進經(jīng)濟社會發(fā)展的財政新機制。
    一是努力建立公共財政框架。要在綜合財政預(yù)算取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步擴大綜合財政預(yù)算的編制范圍。要進一步加強預(yù)算外資金管理,積極編制部門預(yù)算,建立和完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營運體系,建立國庫集中支付制度,大力推行政府采購制度。
    二是認真完善縣鄉(xiāng)財政體制。堅持實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,重新界定縣、鄉(xiāng)事權(quán)范圍,明確縣、鄉(xiāng)政府的支出責任,合理劃分縣、鄉(xiāng)政府的財政收入。要建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的激勵約束機制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作進行動態(tài)綜合考核,將經(jīng)濟增長質(zhì)量、收入征管、基本支出保障、財政供養(yǎng)人員控制、財政平衡等納入考核范圍,在轉(zhuǎn)移支付補助和專項資金分配中體現(xiàn)獎懲,從機制上調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、增收節(jié)支、自求平衡的積極性。
    三是積極探索財政引導(dǎo)機制。要以財政政策和財政資金的“有形之手”牽引市場機制的“無形之手”,綜合運用投資、補助、貼息、項目招商等多種手段,引導(dǎo)和帶動銀行資金、社會資本投入到經(jīng)濟和社會發(fā)展的主戰(zhàn)場。要著力改革財政支持發(fā)展的專項資金的安排使用機制和方法,切實解決投放分散,扶持手段單一,效率和效益不夠理想,越位與缺位并存等問題,系統(tǒng)整合資金,充分發(fā)揮規(guī)模效益。
    三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建設(shè)過硬財稅隊伍。
    目標任務(wù)已經(jīng)明確,最終要靠我們每一位干部去落實。因此,必須進一步強化責任,切實加強管理,高度重視干部隊伍建設(shè)。
    一要樹立服務(wù)意識。各級財稅部門要切實轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動為基層搞好服務(wù),主動為企業(yè)排憂解難,主動為群眾多辦實事,進一步從政策上、管理上、執(zhí)法上改進我們的服務(wù),提高服務(wù)水平和質(zhì)量。
    二要做到依法理財。行政許可法將從今年7月1日起施行,這是規(guī)范政府行為的一部重要法律。各級財稅部門要認真學(xué)習(xí)貫徹行政許可法,深刻領(lǐng)會其立法宗旨、精神實質(zhì)和具體規(guī)定,結(jié)合深化行政審批制度改革,依法全面清理、廢止、修訂財稅行政許可事項,并切實加強管理。
    三要做到清正廉潔。財稅部門掌握著一定的資金征收、分配權(quán),在老百姓眼里是一個有權(quán)機關(guān),是社會關(guān)注的焦點。財稅干部一定要清正廉潔,品行端正。要切實加強機關(guān)制度建設(shè),加強資金征收、分配實施全過程的監(jiān)控和督查,從源頭上反腐倡廉。
    四要做到盡職盡責。我們每一位同志都要有高度的責任心,忠于職守,站好崗位,做好自己應(yīng)該做的事情。要勤于學(xué)習(xí),善于思考,勇于創(chuàng)新,不斷提高新形式下的理財能力和理財水平。
    同志們,做好財稅工作光榮而艱巨。我們一定要堅定信心,知難而進,團結(jié)拼搏,為促進南溪經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻!
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    在財稅工作會議上的講話內(nèi)容篇十一
    同志們:
    今天召開這次會議,主要是貫徹落實全省財稅工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析面臨形勢,研究部署今年的目標任務(wù)和工作措施,進一步動員各級各有關(guān)部門和單位,提高認識,加大力度,扎扎實實地做好財稅工作,充分發(fā)揮財稅杠桿對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要調(diào)控作用,下面,我講四點意見。
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    (一)經(jīng)濟快速發(fā)展的成果得以充分體現(xiàn)。
    (二)財政收入質(zhì)量呈現(xiàn)積極向好趨勢。
    (三)財源建設(shè)邁出堅實步伐。
    (四)支持統(tǒng)籌發(fā)展的力度進一步加大。
    (五)參謀助手作用發(fā)揮的更加充分。
    (六)規(guī)范管理取得新成效。
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    總結(jié)去年的工作,我們要堅持運用辯證的觀點,在肯定成績的同時,也必須清醒地看到工作中的突出矛盾和問題:一是財政增收的基礎(chǔ)依然比較薄弱,強勢骨干稅源少且主要為能源、原材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高附加值、高技術(shù)含量的企業(yè)或產(chǎn)品較少,新上企業(yè)或項目尚未形成規(guī)模優(yōu)勢。二是收入結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出,全市非稅收入比重雖然比上年同期下降了6.67個百分點,但仍高于全省平均水平11.38個百分點,改善收入結(jié)構(gòu)、提高“兩個比重”的任務(wù)仍然十分艱巨。三是縣(市、區(qū))間不平衡的現(xiàn)象依然十分突出,部分縣鄉(xiāng)財源不豐、人多債重、運轉(zhuǎn)困難,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)間發(fā)展更不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)陷入了無錢辦事、無力管事的困境。四是財政收支矛盾尖銳,社會保障、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力加大,經(jīng)濟社會發(fā)展以及收入分配中的一些矛盾和風(fēng)險不斷向財政集聚,整個財政仍處于緊張運行狀態(tài)。五是一些單位財務(wù)管理不嚴,資金使用效益不高,花錢大手大腳,損失浪費嚴重。對此,各級各部門必須要有清醒的認識,切實增強做好財稅工作的危機感和緊迫感,認真研究生財、聚財、用財?shù)挠行Т胧?,千方百計壯大財政實力,為?jīng)濟和社會的和諧發(fā)展奠定堅實的財力基礎(chǔ)。
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    二、充分發(fā)揮財稅調(diào)控作用,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
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    (一)要注重發(fā)揮財稅杠桿對經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控作用,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
    演講發(fā)言。
    (三)要注重發(fā)揮財政對政權(quán)建設(shè)的保障作用,促進基層財政實力的增強。
    財政是“庶政之母”,保障政權(quán)組織建設(shè)和正常運轉(zhuǎn),是財政的首要職責。經(jīng)過積極爭取,我市東平、寧陽兩縣已基本確定進入了國家扶持范圍,岱岳區(qū)也有望進入省扶持范圍。這充分體現(xiàn)了中央、省有關(guān)部門對我市的關(guān)心和厚愛。但是,應(yīng)當看到,中央與省制定政策的原則是幫扶與激勵并重,將幫扶力度的大小與自主解困的努力程度掛鉤,明確了各級政府的責任。各級一定要抓住這次難得機遇,采取綜合措施,上下共同努力,積極解決縣鄉(xiāng)財政困難。一是要嚴格控制財政供養(yǎng)人員增長。各級各部門要把控編減人作為一件大事來抓,一方面要嚴把入口、放開出口,另一方面要善于利用經(jīng)濟利益手段調(diào)動單位減人、節(jié)支的積極性,嚴格控制行政事業(yè)單位人員的過快增長。對自收自支事業(yè)單位,也要嚴格控編控人,防止將來轉(zhuǎn)嫁為財政負擔。人事和財政部門要對各縣(市、區(qū))財政供養(yǎng)人員進行仔細核查,對財政供養(yǎng)人員特別是事業(yè)單位人員增長過快,又享受轉(zhuǎn)移支付仍然反映困難的,要研究財政限制措施。二是進一步完善縣、鄉(xiāng)財政體制。合理界定縣、鄉(xiāng)財政收入范圍,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)的工商稅收與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政掛鉤,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、發(fā)展經(jīng)濟、組織收入的積極性。進一步改革現(xiàn)行的財政管理體系,積極推行“鄉(xiāng)財縣管”,監(jiān)督、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收支行為。三是加大轉(zhuǎn)移支付力度,保證鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)的基本經(jīng)費。在積極爭取中央、省轉(zhuǎn)移支付的同時,市、縣兩級也要安排一定數(shù)額的轉(zhuǎn)移支付資金。在分配對下轉(zhuǎn)移支付資金時,不僅要考慮其困難程度,還要考慮其主觀努力程度,將轉(zhuǎn)移支付額度與地方稅收增長、收入結(jié)構(gòu)改善程度、精簡機構(gòu)和人員掛鉤,建立起獎勤罰懶的激勵約束機制。
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    三、突出重點,抓住關(guān)鍵,確保完成全年各項財稅任務(wù)。
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    市委、市政府確定,今年全市地方財政收入的工作目標為增長20%。各級要緊緊圍繞這一目標,抓重點,抓關(guān)鍵,求突破。
    (一)要在提高“兩個比重”上求突破。
    財政收入占gdp的比重和稅收收入占財政收入的比重,是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的重要標志。去年以來,經(jīng)過全市上下的努力,我市“兩個比重”發(fā)生了積極變化,但與先進市相比仍有較大差距。各級必須把提高“兩個比重”作為一項長期的任務(wù),持之以恒,緊抓不放。一是依法加大稅收征管力度。稅收是財政收入的主要組成部分,各級要把增加稅收作為提高財政收入質(zhì)量的關(guān)鍵來抓,依法治稅、應(yīng)收盡收。要繼續(xù)突出重點稅種、重點行業(yè)、重點企業(yè)抓增收,對一些稅收秩序較為混亂的地方和行業(yè),進行專項整治,著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題,堅決查處隨意減稅、免稅、緩稅、先征后返等行為。要加快建立財經(jīng)信息網(wǎng),切實推進財政、稅務(wù)、工商、銀行等部門的信息聯(lián)網(wǎng)共享,建立完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系,將大量隱蔽失控的稅源變?yōu)榭煽乜晒艿亩愒?。對這項工作,省政府已經(jīng)提出明確要求,我們要高度重視,抓好落實,有關(guān)部門要密切配合。要大力推行社會綜合治稅,借助各方面力量,擴大稅收覆蓋面。二是要切實抓好非稅收入。非稅收入是性資金,要按照規(guī)范管理、統(tǒng)籌安排的要求,積極創(chuàng)新非稅收入管理模式,既要有效控制非稅收入的不合理增長,又要將合理合法的收入收好用好,努力增強政府調(diào)控能力。三是要加強對收入工作的分類指導(dǎo)和考核。無論什么時候,增收都要立足于各地財源狀況和經(jīng)濟發(fā)展的實際,在工作指導(dǎo)和指標考核上不能搞一刀切。對經(jīng)濟基礎(chǔ)好、發(fā)展速度快、稅源相對充裕的縣(市、區(qū)),要求要嚴一點、目標要高一點。經(jīng)濟基礎(chǔ)差、財源薄弱、增收難度較大的縣(市、區(qū)),雖然目前發(fā)展也很快,但提高“兩個比重”還需要一個過程,現(xiàn)在首要的任務(wù)是打好發(fā)展的基礎(chǔ)。在考核指導(dǎo)上,既要督促其提高增收的努力程度,又要防止盲目攀比,片面求快求大,甚至弄虛作假。有關(guān)部門要按上述要求,盡快研究分類考核、激勵約束的辦法,以更好地指導(dǎo)促進各地的工作。需要強調(diào)的是,在收入問題上,必須堅持實事求是,絕不允許超越經(jīng)濟發(fā)展和稅源實際,無稅強收、收過頭稅或虛列收入,人為控制稅收入庫等,這要作為一個嚴肅的政治紀律來對待。要加強財政收入征管質(zhì)量檢查和審計,發(fā)現(xiàn)弄虛作假、虛報浮夸等問題,要嚴肅追究責任。
    (二)要在深化改革上求突破。
    (三)要在監(jiān)督管理上求突破。
    加強財政監(jiān)督檢查,既是依法理財?shù)囊?,也是源頭治理腐敗的需要。各級財稅部門要切實履行好職責,加強監(jiān)督管理,嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范財經(jīng)秩序。一是要加大監(jiān)督檢查力度。認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院新出臺的《財政違法行為處罰處分條例》,把所有的政府收支全部納入監(jiān)督檢查范圍,堅決查處各種違反財經(jīng)紀律的行為。要加強對重點部門、重點行業(yè)、重點資金、重點項目的監(jiān)督力度。近幾年,通過對有關(guān)部門的審計和檢查,發(fā)現(xiàn)了不少問題,有的問題非常嚴重。對這類問題,必須緊抓不放,督促整改,嚴肅處理。我在這里強調(diào),各部門、各單位必須自覺接受財政、稅務(wù)、審計、監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督,對查出的問題要認真整改,全面落實處理意見。對那些頂著不改、不落實不處理的,要在媒體上公開曝光,并追究主要負責人和直接責任人的責任。二是要改進政府投資管理方式。當前在一些專項資金管理,特別是財政投資項目的管理上,市場化程度不高,不僅效率低、資金浪費大,還容易產(chǎn)生腐敗問題。各級、各部門都要積極探索財政建設(shè)資金市場化運作的路子,提高資金使用效益。今后各部門各單位的大型建設(shè)項目,都要積極推行基建項目代建制,通過招標,交由社會上有資質(zhì)的企業(yè)代建。財政部門要認真開展政府投資評審工作,確保政府投資效益。三是要創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。強化制度約束,進一步完善項目法人制、合同管理制、報賬提款制、跟蹤問效制等管理辦法,堵塞管理漏洞。要大力推行監(jiān)察、審計、財政、稅務(wù)等執(zhí)法部門聯(lián)合檢查,增強監(jiān)督檢查的威懾力和嚴肅性。
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    四、加強領(lǐng)導(dǎo),搞好配合,形成齊抓共管財稅工作的強大合力。
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    在財稅工作會議上的講話內(nèi)容篇十二
    過去的一年,全省各級財稅部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,認真落實中央的重大決策和部署,狠抓增收節(jié)支工作,圓滿完成了省委、省政府安排的各項財稅工作任務(wù),為促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻。
    年,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下牢固樹立機遇意識,努力克服前進中遇到的各種困難,國民經(jīng)濟保持持續(xù)快速健康發(fā)展,全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長?,是“九五”以來最快的一年;固定資產(chǎn)投資增長以上;社會消費品零售總額增長.;農(nóng)民人均純收入實際增長以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長.。全省財稅系統(tǒng)的廣大干部職工認真落實中央確定的各項財稅政策,堅持以組織收入為中心,牢固樹立“從源頭抓起”的指導(dǎo)思想,深化財稅體制改革,加強財政支出管理,狠抓稅收征管,嚴格依法治稅,圓滿完成了各項財稅工作任務(wù)。據(jù)電月報統(tǒng)計,年全省財政總收入完成億元,為年度預(yù)算的.,比上年增長.,增收.億元,其中:地方財政收入(老口徑)完成.億元,為預(yù)算的.,增長.,增收億元;上劃中央“兩稅”收入完成億元,為預(yù)算的.,增長.,增收億元;全省國稅系統(tǒng)累計完成稅收.億元,比上年增長.,增收.億元;地稅系統(tǒng)累計完成收入.億元,比上年增長.,增收.億元;財政系統(tǒng)直接組織的收入完成.億元,比上年增長.,增收億元,超額完成了省委、省政府提出的全省財政總收入億元的奮斗目標。財政支出有序安排,嚴格執(zhí)行預(yù)算,重點支出得到保證,教育、科技等支出增長較快;積極籌措并及時撥付各項社會保障資金,有效維護了社會穩(wěn)定;進一步完善“以獎代補”辦法,保證了干部職工基本工資的按時發(fā)放。全省財政支出累計完成.億元,為預(yù)算的.,比上年增加億元,增長.,基本保證了全省經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)的資金需要。
    年以來在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級財稅部門認真貫徹執(zhí)行中央積極的財政政策,搶抓機遇,頑強拼搏,艱苦奮斗,扎實工作,財稅收入快速增長,財稅改革卓有成效,各項工作穩(wěn)步推進,為確保國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步作出了重要貢獻。全省財政總收入從年的億元增加到年的億元,年均增長.,翻了近一番;地方財政收入從年的.億元增加到年的億元,年均增長,翻了一番。國稅系統(tǒng)組織收入從年的億元增加到年的億元,年均增長,特別是年以來,認真貫徹了省委、省政府“均衡入庫”的指導(dǎo)思想,扭轉(zhuǎn)了年終搞突擊征收的被動局面地稅系統(tǒng)組織收入從年億元增加到年的億元,年均增長,連續(xù)年保持快速增長,且基本實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的要求,做到均衡入庫。財政支出規(guī)模不斷擴大,結(jié)構(gòu)日趨合理,全省財政支出從年的億元增加到年的億元,年均增長;財政赤字縣由年的個減少到年的個,財政赤字額由年的億元下降到年的億元。財政總收入超億元的縣由年的個增加到年的個;地方財政收入超億元的縣由年的個增加到年的個;財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年增加,年達到。
    年以來的五年,也是我省財政改革力度最大,財稅宏觀調(diào)控成效明顯的時期。幾年來,財稅部門加快轉(zhuǎn)變職能,改變工作作風(fēng),辦事效率明顯提高;堅持依法行政,加大廉政建設(shè)工作力度,自身思想建設(shè)、隊伍建設(shè)和機構(gòu)建設(shè)都進一步加強;“金稅”和“金財”工程信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。
    但同時我們也要清醒地看到,當前我省財稅工作也還存在一些突出問題,主要是:財力薄弱,規(guī)模小,收支矛盾突出的局面沒有明顯改變;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需進一步加大,地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡,財政增收乏力;支出增長過快,浪費現(xiàn)象依然存在;偷逃稅現(xiàn)象仍然存在,從嚴治稅工作還有待加強。對于這些問題,我們要高度重視,并采取有力措施認真加以解決。
    二、認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,推動財稅各項工作全面發(fā)展。
    年是全面貫徹黨的十六大精神的第一年,做好今年財稅工作對全省經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。十六大是我們黨在新世紀新階段召開的一次十分重要的代表大會,對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠的意義。江澤民同志在大會上所作的報告,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),站在時代和歷史的高度,全面分析了新世紀我們黨面臨的新形勢、新任務(wù),科學(xué)總結(jié)了改革開放以來特別是十三屆四中全會以來黨帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗,進一步闡明了貫徹“三個代表”重要思想的根本要求,明確提出了黨在新世紀頭年的奮斗目標和推進各方面工作的方針政策,深刻回答了關(guān)系黨和國家長遠發(fā)展的一系列重大問題,對建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化和黨的建設(shè)等各項工作作出了全面部署。是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻,是我們黨在新世紀新階段的政治宣言,是全面建設(shè)小康社會,加速推進社會主義現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。
    全省財稅戰(zhàn)線廣大干部職工要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想這一中心,密切聯(lián)系財稅工作實際,深入研究財稅工作中的重大問題,充分發(fā)揮財政、稅收對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控作用。要緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),提高搶抓實施西部大開發(fā)的機遇意識,增強加快貴州發(fā)展的緊迫感和使命感,明確奮斗目標,理清工作思路,扎實做好今后的各項工作。要與時俱進,努力適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢和加入世界貿(mào)易組織的新形勢,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。要堅持立黨為公,執(zhí)政為民,認真解決當前經(jīng)濟生活中的突出矛盾和人民群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的突出問題。要緊密聯(lián)系本單位、本部門的實際,按照中央和省委的部署,深入開展以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨的先進性的教育,既做好經(jīng)常性工作,又抓緊解決存在的突出問題,努力提高各級黨組織的工作水平,提高廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)貫徹中要起表率作用,勤奮學(xué)習(xí),勤于思考,在掌握基本觀點和領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫,努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平,用十六大精神統(tǒng)一廣大財稅干部的思想和行動。
    三、認清形勢,堅定信心,圓滿完成全年各項財稅工作任務(wù)。
    今年中央將繼續(xù)堅持擴大內(nèi)需的方針,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把財政增收節(jié)支作為一項重要任務(wù)來抓。根據(jù)中央的統(tǒng)一安排和部署,省委、省政府確定今年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值增長%,地方財政收入預(yù)算安排增長以上的預(yù)期目標。
    展望今年工作,全省地方財政收入預(yù)算安排增長以上的任務(wù),是積極穩(wěn)妥的。盡管我們在實際工作中還會遇到不少困難,但總的來看,有利大于不利。中央繼續(xù)實施積極的財政政策,為國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供了動力;經(jīng)濟發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善,經(jīng)濟發(fā)展的活力進一步增強;最為重要的是,十六大的精神,極大地鼓舞了全國上下黨心、民心,全國上下實踐“三個代表”重要思想、投身全面建設(shè)小康社會的熱情高漲,是當前和今后一段時期我們經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力。
    面對新形勢,我們要緊緊以黨的十六大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實全國財稅工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神,正確履行職責,更好地發(fā)揮財稅部門的職能作用,進一步抓住機遇,強化措施,扎實工作,努力完成全年的各項財稅工作任務(wù)。
    一要搶抓機遇,加快經(jīng)濟持續(xù)快速增長。要緊緊抓住中央繼續(xù)實行積極財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時機,落實好、利用好國家的各項政策措施,積極爭取國家給予我省更多的政策扶持和資金傾斜。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善促進縣級財政收入上臺階、建設(shè)經(jīng)濟強縣等財政扶持措施,加強財源建設(shè)等工作。以“西電東送”為契機,加快發(fā)展我省能源、旅游、生物制藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑我省經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐點。要進一步加強財政貼息補助資金的管理,充分發(fā)揮其引導(dǎo)和乘數(shù)效應(yīng),全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)動各方面積極性和廣泛吸引社會資金參與經(jīng)濟建設(shè),努力壯大經(jīng)濟基礎(chǔ)。
    二要堅持依法治稅,確保財稅收入穩(wěn)定增長。財稅收入的穩(wěn)定增長是經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要內(nèi)容,必須始終不渝地堅持稅收經(jīng)濟觀。經(jīng)濟決定稅收,稅收影響經(jīng)濟,是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于稅收與經(jīng)濟關(guān)系的基本觀點。保證財稅收入穩(wěn)定增長,必須狠抓征管工作。要切實加強對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)立足于抓早、抓緊、抓實,堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收‘過頭稅’”的組織收入原則,加強對重點稅源、稅種的監(jiān)控,聚精會神做工作,一心一意抓收入,努力實現(xiàn)均衡入庫,牢牢把握組織收入的主動權(quán)。依法征稅是稅務(wù)部門應(yīng)盡的神圣職責,所有稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的天職就是四個字:“依法征稅”。要規(guī)范和落實好各項稅收政策措施,充分發(fā)揮好稅收的宏觀調(diào)控作用,稅收法律法規(guī)和政策具有高度的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴肅性,凡是不符合稅法規(guī)定的,該廢除的要廢除,該修改的要修改,決不允許變相減免稅;稅收優(yōu)惠政策也要不折不扣地落到實處,積極發(fā)揮稅收的經(jīng)濟杠桿作用。要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,深入貫徹新《稅收征管法》及其《實施細則》,積極推行執(zhí)法責任制,強化納稅服務(wù),大力推進依法治稅工作。要抓重點地區(qū)、重點稅源,繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場稅收專項整治工作,認真清理漏征漏管戶,進一步推行建賬和實施查賬征收。要繼續(xù)做好依法治稅、從嚴治隊和科技加管理“三篇文章”,找準結(jié)合點,落實到征管,落實到基層,保證各項征管措施落到實處,為圓滿完成財稅收入任務(wù)提供制度保障。
    三要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保證重點支出需要。要按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,繼續(xù)實行和完善“以獎代補”政策,保證干部職工基本工資的正常發(fā)放。要保證國家機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),保證社會保障、扶貧、救災(zāi)等維護社會穩(wěn)定的支出需要;努力增加對農(nóng)業(yè)、教育、科技等的投入并及時足額到位。及時撥付應(yīng)由財政負擔的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等資金。加強對國有資產(chǎn)的管理,按照國家統(tǒng)一部署,繼續(xù)探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。進一步加強財政專項資金管理,繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資金、突出重點”的原則來安排,堅持??顚S?、注重效益。要加強預(yù)算管理,嚴格執(zhí)行支出預(yù)算,壓縮非生產(chǎn)性和一般性開支,嚴禁新開工建設(shè)脫離實際的各種“形象工程”、“政績工程”,厲行節(jié)約,堅決反對鋪張浪費。
    四要按照公共財政的要求,進一步深化財政改革。公共財政是一個經(jīng)濟范疇,也是一個政治范疇,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的公共財政,具有重大的政治、經(jīng)濟和社會意義。建立和完善公共財政是全面貫徹“三個代表”重要思想的體現(xiàn),社會主義市場經(jīng)濟公共財政的總體要求是:按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則,在努力促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展和增加財政收入的前提下,將財政支出主要用于滿足維護我國最廣大人民群眾利益的社會公共需要,包括政治、經(jīng)濟和文化等方面的公共需要,做到“取之于民、用之于民”,不斷提高國家的綜合實力和人民的生活水平。只有不斷深化財稅體制改革,加快建立和完善公共財政,進一步做好財稅工作,才能更有效地促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展,更充分地為建設(shè)和發(fā)展先進文化提供財力支持,更全面地維護我國最廣大人民群眾的根本利益。建立和完善公共財政是全面建設(shè)小康社會的重要保障,只有加快建立比較完善的公共財政,才能為全面建設(shè)小康社會提供強大的財力保障。建立和完善公共財政是構(gòu)筑社會主義市場經(jīng)濟體制的重要環(huán)節(jié),也是徹底轉(zhuǎn)變政府職能的需要,在市場經(jīng)濟條件下,凡是市場體制能夠解決的問題,政府就不要介入,不要“越位”,對滿足社會需要而必須提供的公共服務(wù),政府則要積極介入,不能“缺位”,只有把公共財政建立健全起來,才能從體制上解決政府職能的“錯位”。
    要建立和完善公共財政,就必須進一步深化財政改革。為此:
    一是大力推進部門預(yù)算改革。實行部門預(yù)算,就是要增強預(yù)算的完整性、統(tǒng)一性,增強預(yù)算的透明度和規(guī)范化,完善財政監(jiān)督機制,提高財政資金使用效益。年要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,擴大部門預(yù)算試點范圍,加大部門預(yù)算的編制力度,通過實行部門預(yù)算為綜合財政預(yù)算奠定良好的基礎(chǔ)。綜合預(yù)算的實質(zhì),就是把現(xiàn)行預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的資金統(tǒng)籌兼顧起來,統(tǒng)一編制部門預(yù)算和國家預(yù)算,最終達到取消預(yù)算外資金。部門預(yù)算不能流于形式,一定要在深入細化預(yù)算上下功夫。
    二是實行國庫集中收付制度。實行國庫集中收付制度有利于規(guī)范預(yù)算執(zhí)行程序,方便預(yù)算單位及時用款;有利于提高預(yù)算收支過程的透明度,保障財政資金安全有效運行,從源頭上預(yù)防腐敗;有利于合理調(diào)度資金,提高資金使用效率,增強政府調(diào)控能力。要及時總結(jié)經(jīng)驗,進一步擴大國庫集中收付試點范圍,加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,在“十五”期間全面建立和實施國庫集中收付制度。
    三是著力深化“收支兩條線”改革。從收入的角度看,要做到“取之合法、規(guī)模適當、收繳分離、納入預(yù)算”,防止亂收、濫罰以及坐收坐支;從支出的角度看,要實行“收支脫鉤”,執(zhí)收單位上繳收入不再與其支出安排掛鉤。實行“收支兩條線”管理是中央從制度上、源頭上防治腐敗的重大舉措,有利于執(zhí)收執(zhí)罰部門轉(zhuǎn)變職能,從收錢、分錢等繁雜事務(wù)中解脫出來;有利于保證公正執(zhí)法,杜絕亂收、亂罰、截留、挪用和坐收坐支現(xiàn)象;有利于統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金,深入推進部門預(yù)算、國庫集中收付制度等方面的改革。各級各部門要進一步規(guī)范“收支兩條線”管理。
    四是推行政府采購制度。推行政府采購制度有利于節(jié)約財政資金,防止腐敗,強化政府宏觀調(diào)控能力。要認真貫徹實施《政府采購法》,做好宣傳、培訓(xùn)工作,研究制定配套規(guī)章制度,完善采購管理機構(gòu)和工作秩序,加強采購隊伍建設(shè),推進采購工作向縱深發(fā)展。
    五是清理、取消各類“小金庫”。“小金庫”游離于財政預(yù)算與財務(wù)監(jiān)督之外,其收支不正當,不僅嚴重違反財經(jīng)紀律,擾亂收入分配秩序,滋長腐敗,而且還造成國家稅款的大量流失。要通過公共財政的逐步建立和不斷完善,特別是要結(jié)合部門預(yù)算、國庫集中收付制度和“收支兩條線”的改革,加強銀行賬戶管理和現(xiàn)金管理,徹底清理部門單位存在的多個賬戶、多頭開立賬戶問題,實行國庫單一賬戶,嚴禁各種亂收費、亂罰款,真正從體制上、源頭上鏟除“小金庫”現(xiàn)象。
    六是加快“金稅”和“金財”工程建設(shè)步伐。要堅持統(tǒng)一規(guī)則、分步實施、重點突破、整體推進的工作思路,積極推進我省“金稅”、“金財”工程建設(shè)?!敖鸲悺?、“金財”工程是用先進的信息技術(shù)為支撐,加強對稅源稅目的監(jiān)控,以預(yù)算編制、國庫集中支付、收入管理和宏觀經(jīng)濟預(yù)測分析為核心的政府財稅管理綜合信息系統(tǒng)?!敖鸲悺?、“金財”工程建設(shè)是財稅工作與時俱進的需要,各級政府各部門都要給予積極支持,各級財稅部門要按照財政部、國家稅務(wù)總局的部署和省里的安排,加快建設(shè)步伐,為全省財稅改革和發(fā)展服務(wù)。
    五要加強財政監(jiān)督管理。建立專門監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。進一步加強法制設(shè),規(guī)范監(jiān)督行為,提高財政監(jiān)督的整體效能。建立涵蓋財政性資金分配、使用和財政管理全過程的監(jiān)督機制,以資金運行為主線,將事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查核實有機結(jié)合起來,加強對支出資金的追蹤問效。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,加強內(nèi)部審計。
    六要積極穩(wěn)妥地做好車輛購置稅征管劃轉(zhuǎn)工作。從今年起,車輛購置稅由委托交通部門征管改為國稅部門直接征管,這是進一步深化車輛購置費改稅的重要內(nèi)容。國稅部門和交通部門要顧全大局,密切配合,協(xié)同工作,認真按照國家五部委的統(tǒng)一部署,做好政策宣傳,嚴格工作程序,保證工作質(zhì)量和進度,確保車輛購置稅征管工作的平穩(wěn)交接,實現(xiàn)收入的穩(wěn)定增長和人員的妥善安置。
    四、從嚴治隊,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的財稅干部隊伍。
    高素質(zhì)的干部隊伍是財稅事業(yè)發(fā)展的根本保證。加強隊伍建設(shè),要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和增強團結(jié)為重點,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
    我們這支財稅隊伍是一支識大體、顧大局、勇挑重擔、能打硬仗的隊伍,主流是好的,不能因為個別地方的個別領(lǐng)導(dǎo)出了問題就否定這支隊伍。但要引以為戒,警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和全體財稅工作人員,一定要加強學(xué)習(xí),提高認識,保持清醒頭腦,增強拒腐防變的能力和自覺性。要從講政治的高度充分認識深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要意義,高度重視,常抓不懈,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
    搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把好用人關(guān)。各級財稅部門要深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,切實做好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作,要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理,完善干部考察制度,努力推進干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。二是加強對行政管理權(quán)的監(jiān)督。要建立和完善人事、財務(wù)、基本建設(shè)和大宗物資采購等方面的制度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。特別是要加強財務(wù)管理,嚴格經(jīng)費審批管理制度;要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定范圍來規(guī)范各項資金的管理;要繼續(xù)發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督作用,堅持抓好財務(wù)審計工作。三是強化對執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度,積極推行行政執(zhí)法責任制和責任追究制,加強監(jiān)督檢查,堅持依法理財,依法治稅。
    五、近期要抓好的幾項工作。
    一是要解決好當前困難群眾生產(chǎn)生活問題。以胡錦濤同志為的黨中央高度重視和關(guān)懷困難群眾的生產(chǎn)生活問題。各級財稅部門要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,提高認識,明確責任,狠抓落實,深入基層,堅決按照中央的要求和省委、省政府的安排部署,切實解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
    去年,我省先后遭受了干旱、風(fēng)雹、洪澇,特別是“秋風(fēng)”(低溫冷凍災(zāi))等自然災(zāi)害,人民生命財產(chǎn)遭受嚴重損失。解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題在我省極為重要。為幫助災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝自然災(zāi)害,恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決生產(chǎn)生活問題,幫助財政困難縣解決基本工資發(fā)放困難,省委、省政府千方百計籌措資金,增加了社保、救災(zāi)等經(jīng)費投入,以及通過民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、年終一次性困難補助等渠道,對民族地區(qū)和財政困難地區(qū)進行補助。各級各部門對省里安排的補助要首先用于解決工資的發(fā)放;要及時撥付“三條保障線”、救災(zāi)資金,認真落實農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策,對重災(zāi)地區(qū),不能搞先征后返;各級都要盡可能擠出一些資金,實實在在幫助困難群眾過好“兩節(jié)”。
    二是要確保財稅收入實現(xiàn)“開門紅”。各級財稅部門要繼續(xù)發(fā)揚敢于拼搏、勇挑重擔的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),始終堅持依法治稅和均衡入庫不動搖,采取有力措施,層層落實收入目標責任制,“以月保季,以季保年,月月求進度,季季求均衡”,一定要依法治稅,努力做到均衡入庫,從而牢牢把握組織收入的主動權(quán),為圓滿完成全年財稅收入奠定堅實基礎(chǔ)。同時,要安排好今年的各項財政支出預(yù)算。
    三是要繼續(xù)做好農(nóng)村稅費改革工作。農(nóng)村稅費改革的關(guān)鍵是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”,要本著這一原則加深對農(nóng)村稅費改革艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認識,繼續(xù)推進各項配套改革,鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革取得的成果,進一步規(guī)范和完善有關(guān)措施,全面做好我省農(nóng)村稅費改革工作。要統(tǒng)籌安排好各項轉(zhuǎn)移支付和困難補助資金,要切實做到確保農(nóng)民負擔得到明顯減輕、不反彈,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和村級組織正常運轉(zhuǎn),確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費正常需要。切實做到“穩(wěn)負擔、防反彈、保運轉(zhuǎn)”,要認真檢查“三個百分之百”是否真正做到,轉(zhuǎn)移支付資金是否到位,對問題較多的地方要高度重視。
    四是要加強對政府債務(wù)的管理。我省政府債務(wù)本金余額在億元以上,加上每年應(yīng)付利息,數(shù)額更大。最近一兩年是還款高峰期,因此要加強政府債務(wù)管理,合理控制政府或財政借款規(guī)模。各級財政部門應(yīng)為各級政府當好參謀,在財力可能的范圍內(nèi),在保證重點支出的前提下,將政府債務(wù)規(guī)??刂圃谶m度的范圍。還要密切配合有關(guān)部門,做好生產(chǎn)建設(shè)性借債項目的跟蹤問效及監(jiān)督借款本息催繳工作,樹立我省良好形象和信譽,爭取中央更大投入。同時要建立財政還債準備金,防范、化解財政風(fēng)險。
    五是要大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。春節(jié)即將到來,各級財稅部門要堅持把節(jié)約財政開支與加強作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,牢固樹立過緊日子的觀念,大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴禁鋪張浪費,把錢用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政績工程”,堅決制止公款旅游,嚴格控制壓縮會議費、車輛費、差旅費、招待費。
    黨的十六大為我們指明了前進的方向,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹落實“三個代表”重要思想,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一思想,提高認識,增強信心,齊心協(xié)力,扎實工作,全面完成今年各項財稅工作任務(wù)。
    在財稅工作會議上的講話內(nèi)容篇十三
    這些成績的取得,是全市人民在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下艱苦創(chuàng)業(yè)、共同奮斗的結(jié)果,其中也包含了財稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和積極奉獻。在此,我代表市委、市政府向全市財稅系統(tǒng)廣大干部職工致以衷心的感謝和誠摯的問候!下面,就如何做好今年的財稅工作,我講幾點意見。
    一、認清形勢,明確目標,進一步增強做好今年財稅工作的緊迫感和責任感?
    二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,努力開創(chuàng)全市財稅工作的新局面?
    (二)要貫徹積極的財政政策,促進經(jīng)濟快速增長。增加財稅收入,根本上要依靠發(fā)展經(jīng)濟。各地要破除單純依靠政府投入和減稅讓利支持經(jīng)濟發(fā)展的狹隘理念,通過稅收、貼息、體制和政府投融資體系等多種經(jīng)濟杠桿,積極引導(dǎo)社會資源、民間資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)公用產(chǎn)業(yè)投資。充分調(diào)動各級發(fā)展經(jīng)濟的積極性,協(xié)調(diào)地區(qū)間經(jīng)濟社會發(fā)展,放大財稅調(diào)控和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的“加速器”功能,重點培育新的經(jīng)濟增長點和新興財源,夯實財政收入較快增長的基礎(chǔ)。今年國家繼續(xù)實施積極的財政政策,各級財稅部門要在總結(jié)過去成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照國家調(diào)整優(yōu)化資金投向和結(jié)構(gòu)的要求,進一步加大國債資金爭取力度,切實加強國債資金管理,提高資金使用效益,充分發(fā)揮國債資金對經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大就業(yè)和改善人民生活的重要作用。要認真貫徹工業(yè)興市方略,加速工業(yè)化進程,切實抓好中央、省、市制定的促進企業(yè)發(fā)展的各項政策措施的落實工作,加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和大企業(yè)、大集團的發(fā)展,促進品牌經(jīng)濟、龍頭經(jīng)濟、骨干經(jīng)濟增產(chǎn)增收。要進一步加大對民營經(jīng)濟政策傾斜力度,把民營經(jīng)濟作為市區(qū)經(jīng)濟增長點和縣(市)、區(qū)經(jīng)濟的主體來抓。把招商引資作為做大財政“蛋糕”的根本途徑之一,把工作重點放到優(yōu)化投資環(huán)境上來,促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。
    實現(xiàn)今年的財稅工作目標,必須增收與節(jié)支并重,開源與節(jié)流并舉。各級財政部門要加強預(yù)算管理,嚴格執(zhí)行支出預(yù)算。今年市級機關(guān)支出人頭費、部門預(yù)算零增長,地方各級財政也要按照市里的要求,除法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定需要增加的重點支出外,其他各項支出都維持去年的支出規(guī)模和水平。要大力倡導(dǎo)勤儉辦一切事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決制止鋪張浪費、花錢大手大腳的現(xiàn)象,嚴格壓縮會議費、招待費、出國費和慶典、辦節(jié)等經(jīng)費支出。與此同時,要加強對財政資金使用情況的審計監(jiān)督,切實防止財政資金被擠占、挪用和損失浪費。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,確保完成今年財稅工作各項任務(wù)?
    二要落實責任,協(xié)調(diào)配合。完成今年財稅工作各項任務(wù),關(guān)鍵是要落實責任。要進一步落實目標管理責任制,把任務(wù)層層分解,落實到人,一級抓一級,一級對一級負責,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲,確保各項目標任務(wù)真正落到實處。財稅工作涉及面廣,需要方方面面的支持和配合。各部門、各單位要牢固樹立全市一盤棋的思想,結(jié)合本部門、本單位的特點,大力支持財稅部門的工作。尤其是對預(yù)算外資金的管理,以及部門預(yù)算的編制和執(zhí)行,各部門、各單位都有責任、有義務(wù),與財稅部門一起,密切配合,通力協(xié)作,共同做好各項工作。
    在財稅工作會議上的講話內(nèi)容篇十四
    這次會議的主要任務(wù),是貫徹落實全省財政、國稅、地稅工作會議和市委三屆一次全會精神,安排部署今年財稅工作。剛才,邦軍同志對今年財稅工作作了具體部署,我完全同意,大家要認真落實;市國稅、地稅、統(tǒng)征中心以及漢濱、旬陽、平利縣負責同志也作了很好的發(fā)言。下面,我講幾點意見:
    20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,經(jīng)濟總量躍上新的臺階,發(fā)展條件持續(xù)改善,發(fā)展動力明顯增強,實現(xiàn)了“十二五”良好開局和高點起步。在經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上,財稅工作也取得了令人鼓舞的成績。一是財稅收入大幅增長。財政總收入、一般預(yù)算收入增幅分別達22.2%和31.1%,國稅部門組織收入增長24%,地稅部門組織收入增長29%,國土部門組織收入增長7%,縣區(qū)財政收入平均增長32%。對上爭取力度加大,全年共爭取上級轉(zhuǎn)移支付補助32億元,爭取其他方面資金72億元。財政收入質(zhì)量明顯提高,稅源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新的稅源增長點不斷增加。二是支持發(fā)展有力有效。面對去年復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,財稅部門綜合運用政策、資金手段,市財政撥付企業(yè)各類專項資金3億元,累計為企業(yè)提供擔保貸款近20億元,國稅、地稅部門認真落實各項稅收扶持政策,支持新型工業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟、就業(yè)創(chuàng)業(yè),財稅支持經(jīng)濟發(fā)展的手段和能力不斷提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般預(yù)算支出中用于改善民生的資金達50.6億元,占一般預(yù)算支出的40%,比20xx年提高了7個百分點。凡是中、省、市確定的民生政策和項目,各級財政都積極開動腦筋,千方百計予以保障。四是財稅管理水平穩(wěn)步提升。財稅部門圍繞精細化管理,不斷改革創(chuàng)新,健全體制機制,在預(yù)算公開、專項資金整合、電子化政府采購、公共資產(chǎn)管理、依法治稅等方面積極探索實踐,依法理財、依法治稅的水平得到提高,自身建設(shè)不斷加強。
    在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到當前我市經(jīng)濟社會進入了一個新的發(fā)展階段,新形勢下的財稅工作面臨新的挑戰(zhàn)和任務(wù):
    一是保持財稅快速增長的難度加大,要求必須積極應(yīng)對不斷壯大財政實力。從經(jīng)濟形勢看,世界經(jīng)濟的不穩(wěn)定性、不確定性增加,國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的內(nèi)生基礎(chǔ)還不牢固,下行趨勢仍很明顯;就全省情況看,依然面臨著固定資產(chǎn)投資融資困難和項目不足的雙重壓力,消費熱點激活難度較大;我市固有的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,缺少具有龍頭帶動作用的大企業(yè)和大項目;國家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展,實行結(jié)構(gòu)性減稅政策,在短期內(nèi)對財稅收入增長的影響逐步顯現(xiàn)。從收入結(jié)構(gòu)看,近年來我市財稅指標保持高位增長,主要得益于投資的快速增長。隨著國家調(diào)控力度的延續(xù),今年我市跨市區(qū)中央項目投資將比去年減少,房地產(chǎn)市場也不容樂觀。財稅收入保持快速增長面臨巨大壓力,如何變壓力為動力,既是對各級政府的考驗,更是對各級財稅部門的考驗,需要開動腦筋、積極應(yīng)對。
    二是實現(xiàn)爭先進位的壓力將更大,要求必須付出更大的努力。財稅收入是衡量一個地方實力重要的評判指標,安康發(fā)展要實現(xiàn)跨越趕超,快步跟進全省發(fā)展步伐,首先財稅收入必須爭先進位。去年全省財政總收入增長43.13%,地方一般預(yù)算收入增長56.45%,增幅為全國第一,在全國的位次由18位前進到12位。在陜南三市中,去年漢中市一般預(yù)算收入達23.55億,比我市高6.21億元;商洛市一般預(yù)算收入16.49億,僅比我市低8500萬元,可以說前有標兵、后有追兵、不進則退。我們要跟進全省發(fā)展步伐,必須確立更高目標、實現(xiàn)更快增長,這對財稅工作提出了新的更高的要求。
    三是保障各類剛性支出的任務(wù)將更重,要求必須統(tǒng)籌兼顧確保財政收支平衡。隨著民生和社會事業(yè)的不斷發(fā)展,新的剛性支出將大量增加,就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、“三農(nóng)”、社會保障、保障性住房、移民搬遷等各類支出的基數(shù)越來越大、剛性越來越強。今年僅必保項目就要落實配套資金18億元,市本級需增支2億元。如何在財力有限的情況下保證重點民生支出,需要財稅部門進一步抓好增收節(jié)支,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,確保財政收支平衡。
    四是推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求更高,要求必須更好地服務(wù)發(fā)展大局。今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要一年。“財稅”作為地方政府調(diào)控經(jīng)濟工作的重要工具,必須發(fā)揮財稅政策、資金的引導(dǎo)效應(yīng),進一步突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大對經(jīng)濟增長的支持力度。
    做好今年的財稅工作,既要看到面對的各種挑戰(zhàn),更要看到各種有利條件,增強必勝信心。一是從財政收入增長的經(jīng)濟基礎(chǔ)分析。今年全市生產(chǎn)總值計劃增長13.5%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%,規(guī)模工業(yè)增加值增長24%以上,社會消費品零售總額增長17%,全市財稅收入增長的經(jīng)濟基礎(chǔ)比較穩(wěn)固。二是從新增稅源情況分析。去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化,近年來培育的一批主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和重大工業(yè)項目陸續(xù)開工或建成投產(chǎn),今年全市繼續(xù)加快推進安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項目,各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項目,成為我市稅收增長的穩(wěn)定稅源。三是從消費拉動方面分析。今年國家收入分配制度改革將進一步深化,結(jié)構(gòu)性減稅政策刺激內(nèi)需的作用逐步顯現(xiàn);各級加大民生投入,城鄉(xiāng)居民整體收入水平將不斷提高,消費拉動經(jīng)濟增長的動力進一步凸現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)貢獻的稅收有望持續(xù)增長。這些都為財稅收入增長提供了堅實基礎(chǔ)。
    市委、市政府確定今年全市財政總收入要達到50億元,一般預(yù)算收入20億元,增長18%。這個目標既考慮了各種減收因素,又考慮了各種有利條件。只要堅定信心,迎難而上,充分調(diào)動各方面的積極性,創(chuàng)造性地開展工作,是完全可以實現(xiàn)的。市委、市政府要求,困難再大、矛盾再多,18%的目標必須完成,并在實際執(zhí)行中還要力求再高一些。這既是對財稅工作的硬要求,也是對各級政府的硬要求。各縣區(qū)和財政、國稅、地稅、國土、人行、國庫等部門要通力協(xié)作,按照既定目標,層層落實任務(wù),強化抓收入的各項措施,確保任務(wù)完成。
    在財稅工作會議上的講話內(nèi)容篇十五
    同志們:。
    剛才,省政府召開了全省財政稅務(wù)工作電視電話會議,韓省長作了重要講話,深入分析了當前全省財政經(jīng)濟形勢,就進一步抓好財稅工作講了非常重要的意見,對我市下步如何做好財稅工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。下面,我受連市長、徐市長委托,就如何認真貫徹落實韓省長的講話精神,做好全市的財稅工作,再講幾點意見。
    今年以來,全市各級以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議和全市財稅工作會議精神,深入開展以“搶抓機遇、奮力趕超”為主題的解放思想大討論活動,求真務(wù)實,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,各項工作取得了新的成績。1—4月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成76.8億元,實現(xiàn)利潤11.2億元,分別增長32.1%和50.8%;固定資產(chǎn)投資完成77.1億元,增長65.1%,社會消費品零售總額87.3億元,增長14.5%,實際利用外資1.03億美元,增長101.2%;進出口總額4.6億美元,增長49.9%,其中出口3.1億美元,增長47.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2652元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1044元,分別增長8.5%和9.7%。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,財政收入也保持了較快增長。1—4月份,全市財政總收入完成17.89億元,同比增長19.7%,其中地方財政收入累計完成10.9億元,占預(yù)算的29.37%,同比增長29.6%,高于全省平均水平3.77個百分點,總量和增幅分別居全省第8位和第5位。1-4月份,全市國稅系統(tǒng)組織的收入完成8.27億元,增長10.9%;地稅系統(tǒng)組織的收入完成6.05億元,增長21.2%。在地方財政收入中,全市國稅部門完成1.74億元,同比增長3.31%;地稅部門完成4.26億元,增長17.75%;財政等部門完成4.89億元,增長57.64%。全市財政支出完成13.37億元,增長27.4%。從我市前4個月財稅運行情況看,雖然財政稅收保持了新的增長,但仍存在不少矛盾和問題。
    一是財政收入的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,可用財力增長較慢。稅收收入占的比重偏低,非稅收入比重過高。1—4月份,全市地方級稅收收入完成6.12億元,占地方財政收入比重為56.2%,比去年同期下降12個百分點,比全省平均水平低18.9個百分點,列全省倒數(shù)第2位。其中工商企業(yè)稅收所占比重為52.9%,比上年下降8個百分點,低于全省平均水平16個百分點,列全省倒數(shù)第3位。非稅收入完成4.8億元,增長79.73%,占整個收入的比重為43.8%,比去年同期提高12個百分點,高于全省平均水平18.9個百分點,拉動整個地方財政收入增長25個百分點。
    二是政策性減收增支因素給財政增收節(jié)支帶來較大壓力。從減收因素看,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和降低農(nóng)業(yè)稅稅率,對地方財政特別是縣鄉(xiāng)財政影響很大。按照中央要求,我省全部取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個百分點,總計減收2.5億元,全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均減少財政收入140多萬元,受此影響,全市村級收入還將減少8000多萬元,每個村平均減少近萬元,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工資發(fā)放和保證鄉(xiāng)村基層組織的正常運轉(zhuǎn)帶來很大壓力。出口退稅政策調(diào)整也將影響地方財政收入。雖然基數(shù)內(nèi)部分仍由中央負擔,但超基數(shù)部分將增加地方財政支出。為扶持糧食生產(chǎn),國家出臺了一系列穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的政策,特別是對部分化肥產(chǎn)品增值稅實行先征后返50%的政策,將帶來一些新的減收因素。另外,國家出臺的農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品免征農(nóng)業(yè)稅、個體工商戶銷售農(nóng)產(chǎn)品起征點調(diào)高,以及對下崗失業(yè)工人、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)退軍人再就業(yè)優(yōu)惠政策等一系列政策措施,都會影響財稅收入的增長。同時,今年的增支因素又較多。落實糧食直補政策帶來較大支出壓力,今年我市小麥播種面積為484萬畝,為231.29萬戶種糧農(nóng)民發(fā)放糧食補貼資金6302萬元,而我市糧食風(fēng)險基金規(guī)模只有6213萬元,缺口89萬元,加上地方糧食儲備利息費用補貼、政策性掛帳補貼、按保護價收購的商品糧未銷售之前的利息費用補貼等,全市糧食風(fēng)險基金缺口達5000多萬元。去年下半年調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位人員工資今年將增加地方財政支出近1億元,其中需地方財政負擔近5000萬元。農(nóng)業(yè)、科技、教育等法定支出和社會保障支出需求的剛性增長,也將帶來新的增支壓力。
    三是縣區(qū)間收入不平衡。分收入級次看,1-4月份市級收入完成3.5億元,占預(yù)算的37.65%,超過時間進度4.42個百分點,增長57.3%。有7個縣區(qū)收入進度達到或接近時間進度,分別是高新區(qū)35.28%、莒南縣31.45%、臨沭縣31.41%、費縣29.28%、郯城縣28.96%、沂水縣28.41%、平邑縣27.33%;增幅超過全市平均增幅的縣區(qū)分別是高新區(qū)70%、蒼山縣30.8%;收入增幅較低的縣區(qū)有4個。
    四是財政支出趕不上進度要求。財政支出主要是保了工資等重點支出需要。1-4月份全市財政支出僅完成預(yù)算的23%,落后時間進度10.3個百分點。
    從1-4月份我市財稅工作情況看,完成全年財稅收入任務(wù)不容樂觀,特別是要做到“兩個確?!?即確保財政收入總量和增幅高于全省平均水平,確保總量和增幅在全省的位次不低于去年并力爭超過去年,更需要付出艱苦的努力。各級各部門對當前的財政經(jīng)濟形勢要有一個全面清醒的認識,既要看到成績,看到潛力,進一步增強發(fā)展的信心;又要看到問題,看到差距,進一步增強發(fā)展的危機感、責任感和緊迫感,加強對財政運行情況的分析研究,有針對性地采取措施,自我加壓,埋頭苦干,全面做好今年的財稅工作,實現(xiàn)財稅收入的快速增長。
    對當前和今后一個時期的財政工作,省委、省政府要求,要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理“取”與“予”的關(guān)系,在支持發(fā)展、大力培植財源的基礎(chǔ)上,堅持依法治稅,科學(xué)理財,切實把經(jīng)濟發(fā)展的成果反映到財政增收上來,確保財政收入總量持續(xù)快速增長,確保收入結(jié)構(gòu)明顯改善,確保支出效益明顯提高,確保統(tǒng)籌發(fā)展的能力明顯增強。按照這個要求,全市各級各部門一定要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,圍繞市委、市政府年初確定的財政工作任務(wù)目標,特別是在市人代會上提出的全市經(jīng)濟運行質(zhì)量及社會發(fā)展各項指標都要高于全省平均水平的總體要求,以及在今年初財稅工作會議上連市長提出的“爭取一個目標、達到兩個確保、做好三篇文章”的工作目標,深入、扎實、細致地做好工作,挖掘增收潛力,加大征收力度,確保財政稅收均衡入庫,全市財政稅收與經(jīng)濟發(fā)展同步快速增長,為實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標打好基礎(chǔ)。
    (一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強財源建設(shè),夯實稅收基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),切實做好財政工作,牢固樹立發(fā)展增收的觀念、效益增收的觀念和依法增收的觀念,把發(fā)展經(jīng)濟、培植財源作為第一要務(wù),努力夯實財稅增收的基礎(chǔ)。要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以增加稅收為導(dǎo)向,大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力提高經(jīng)濟對稅收的貢獻能力。當前,縣域經(jīng)濟實力不強,是我市綜合經(jīng)濟實力不強的關(guān)鍵因素,也是制約和影響財政實力和財政增收的重要方面。因此,要促進全市經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,做大財政蛋糕,必須做好縣域經(jīng)濟發(fā)展的文章。尤其是我市有5個欠發(fā)達縣被省政府列為30個重點扶持縣,省委、省政府明確提出,30個重點扶持的縣,經(jīng)濟增長速度要高于全省平均水平。在今天的會議上,韓省長也對如何幫扶30個欠發(fā)達縣提出了要求。我市5個欠發(fā)達縣要抓住機遇、用好機遇,努力實現(xiàn)經(jīng)濟的快速增長。要充分利用好省里的扶持政策,搞好與對口幫扶部門的銜接,最大限度地爭取他們在項目和資金上的支持。同時,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,借助外力,啟動內(nèi)力,有針對性地采取措施,加快發(fā)展步伐。特別是在財政稅收方面,省政府已經(jīng)采取了鼓勵增長的政策措施,如營業(yè)稅較上年增長的省分成部分,全額返還。5個欠發(fā)達縣必須充分認識當前區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展、競爭日趨激烈的新形勢,用足用好政策,能爭取的發(fā)展速度特別是財政稅收增長速度要盡量爭取,逐步縮小與先進地區(qū)的差距。其他縣區(qū)也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力培植骨干財源,增強自我發(fā)展能力,發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭帶動作用。
    (二)以優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)為重點,下大力氣促進財政增收。最近,關(guān)于財政收入結(jié)構(gòu)質(zhì)量不高的問題,引起了省委、省政府和市委、市政府的高度重視。韓省長在講話中一針見血地指出:當前,非稅收入增長快,占地方財政收入的比重不斷提高,主要是因為各地按國家規(guī)定,將行政性收費納入預(yù)算管理造成的,但也不排除個別市縣,為了“趕超”、“攀比”,過分地在非稅收入上打主意、挖潛力,甚至利用這些項目搞虛收、空轉(zhuǎn),造成非稅收入的非正常增長?,F(xiàn)在中央核定對各省的轉(zhuǎn)移支付時,是把非稅收入作為可用財力計算的,非稅收入多,地方“虛財”就多,得到的轉(zhuǎn)移支付和專項補助必然就會少。因此,對非稅收入超正常增長現(xiàn)象,各級都要引起重視。同時,明確指出,改進省對下的轉(zhuǎn)移支付辦法,在確定對各市的轉(zhuǎn)移支付時,不僅要把各地的非稅收入作為可用財力計算在內(nèi),而且轉(zhuǎn)移支付額度要與地方稅收增長、收入結(jié)構(gòu)改善程度掛鉤,建立起有效的激勵約束機制。今后省里考核各地的經(jīng)濟工作,不僅要考核財政收入規(guī)模和增幅,而且要考核稅收收入特別是主體稅種收入占財政收入的比重,考核財政收入占gdp的比重。這就要求我們在抓財政收入的過程中,既要抓增收,又要抓優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。重中之重是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。目前,我市的財政收入結(jié)構(gòu)在全省屬于較差的,財政收入占國民生產(chǎn)總值的比重低,工商稅收占財政收入的比重低,人均財力低,財政收入質(zhì)量不高。下步要加大財政收入結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,把優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)作為組織收入的關(guān)鍵來抓,通過采取多種措施,千方百計提高財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,千方百計提高稅收收入占財政收入的比重。
    增加稅收,是改善財政收入結(jié)構(gòu)、增強政府宏觀調(diào)控能力的根本,也是增收節(jié)支的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有加大稅收征管力度,提高稅收特別是工商企業(yè)稅收占地方財政收入的比重,才能進一步優(yōu)化我市收入結(jié)構(gòu),縮小同全省和先進地區(qū)的差距。一是要堅持依法治稅,加強稅收征管,努力做到應(yīng)收盡收,均衡入庫。從現(xiàn)在開始,就要著眼于實現(xiàn)全年任務(wù)目標,打緊板,挖稅源,把該收的稅都收上來,爭取工作的主動權(quán)。稅源基礎(chǔ)好、潛力大的縣區(qū),要加大收入力度,并力爭超收,為全市收入增長做出貢獻,絕不能有稅不收;財政比較困難的縣區(qū)也要挖掘稅源潛力,做到應(yīng)收盡收,但是不該收的稅一分也不能多收。營業(yè)稅的大頭在地方,要突出抓好營業(yè)稅等主體稅種的征管,充分挖掘營業(yè)稅的增長潛力,增加稅收收入。同時要加大房產(chǎn)稅、車船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等地方稅種的征管力度,做好地方級稅收的征管工作。二是要加強稅源監(jiān)控,大力推行社會綜合治稅。今年1-4月份我市經(jīng)濟形勢很好,尤其是工業(yè)發(fā)展速度和經(jīng)濟效益是近年同期少有的,但從稅收收入上并沒有完全反映出來,從客觀上講是由于我市宏觀稅負較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理及國家減稅政策和統(tǒng)計口徑等所造成,但也說明了我市稅收征管工作在依法治稅、應(yīng)收盡收等方面還存在著一定的潛力。各級稅務(wù)部門要認真研究全市的稅源情況,進一步加強稅源監(jiān)控,強化稅收征管,著力解決好稅收漏管問題。要認真搞好發(fā)票雙獎和社會綜合治稅工作,整頓稅收秩序,加大清欠力度,健全稅源監(jiān)控體系,強化對重點稅種、重點行業(yè)、重點企業(yè)和高收入者的稅收征管力度,充分挖掘稅收增收潛力。按照市政府部署,自4月1日起,已在全市范圍內(nèi)開展了社會綜合治稅專項行動和地方稅收專項檢查工作。各級都要精心組織,并堅持邊檢查、邊清理、邊入庫,使稅收專項檢查的成果于5月份當月就要盡量體現(xiàn)到財政增收上來。要進一步加大稅收清欠力度,抓好對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的清欠工作,對拖欠稅收力爭5月份全部清欠入庫,切實使全市1—5月份的收入結(jié)構(gòu)有個比較明顯的改善。三是要按照省政府的部署,搞好稅源普查,加強稅源監(jiān)控,盡快改變部分行業(yè)稅收征管薄弱的狀況。當前要重點搞好對房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運輸、商業(yè)物流等行業(yè)的稅源普查,摸清家底,完善辦法。會后,有關(guān)部門對這項工作要盡快做出部署。四是要認真清理稅收優(yōu)惠政策,減少稅收流失。尤其是確定的減稅、免稅、包稅、緩稅等不規(guī)范政策,要進行全面清理,該取消的取消,已到期的要及時恢復(fù)征稅。要切實注意優(yōu)惠政策不能過頭,關(guān)鍵還是要在改善投資環(huán)境上下功夫,增強招商引資的吸引力。
    近年來,我市非稅收入增長較快,占地方財政收入的比重不斷提高。由于非稅收入大多具有專項用途,雖然反映在財政收入上是增加的,但政府可用財力增加并不多。當前對非稅收入的征管,關(guān)鍵是要做到依法征收,防止非稅收入的非正常增長。既要對政策明確規(guī)定保留的堅決應(yīng)收盡收,促進財政增收;又要防止人為抬高收入增幅,在非稅收入上搞虛收和空轉(zhuǎn)。當務(wù)之急是要按照《行政許可法》的要求,積極穩(wěn)妥地清理收費項目,該取消的及時取消,確需保留的,也要重新審核備案,并適當降低標準。這項工作要爭取在7月1日前完成。同時,嚴禁各級各部門隨意出臺新的收費項目,提高收費標準。省對下計算轉(zhuǎn)移支付時,是把非稅收入作為可用財力來計算的,去年按50%算帳,今年可能要全部納入,因此不能因為非稅收入的非正常增長而影響我們的轉(zhuǎn)移支付和專項補助。同時,要積極挖掘新的增收渠道,積極探討加強對河沙等礦產(chǎn)資源開采使用權(quán)的管理,這方面目前還有很大潛力可挖。
    (三)以優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)為重點,集中財力辦大事。今年政策性減收增支因素較多,給各級保工資、保平衡帶來較大壓力。在努力組織增收的同時,各級要在盤活支出存量上做文章,下大力氣調(diào)整支出結(jié)構(gòu),集中財力保重點。這也是緩解收支矛盾和財政壓力的有效手段。一是要以推進財政綜合改革為總抓手,加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的公共財政體制,重點推進部門預(yù)算、國庫集中支付試點、完善政府采購、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、理順市縣區(qū)財政體制等五項改革。目前,正在著手制定改革方案,有些工作也已開始啟動,下一步還將召開動員大會進行專門部署,目的就是通過改革,提高政府利用財政杠桿調(diào)控經(jīng)濟運行的能力,提高財政資金的使用效益和管理水平,提高財政支持經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力。二是要清理財政供給范圍,解決好越位與缺位的問題。按照社會主義市場經(jīng)濟和公共財政的要求,下決心退出一般競爭性領(lǐng)域,下決心整合財政專項資金,認真清理歸并那些功能相近的財政???壓減那些已經(jīng)到期或效益不高的支出項目。各部門要支持配合做好這項工作。要逐步將經(jīng)營性事業(yè)單位推向市場,減輕財政壓力,更好地促進事業(yè)發(fā)展。三是要大力壓減一般性支出。加強對會議費、接待費、燃修費、通訊費以及出國經(jīng)費等各類費用的管理。要嚴格預(yù)算約束,嚴格控制零星支出,力戒“分小錢、辦小事”。對部門、單位申請的項目,各級財政一定要把好關(guān),可給可不給的要堅決不給,該壓的要堅決壓下來。要提倡厲行節(jié)約,鼓勵和支持部門對單位、單位對個人實行公用經(jīng)費定額包干,通過細化分解支出,將包干指標層層落實到人,使人人都有節(jié)支任務(wù)、人人都有節(jié)支的積極性。四是要集中資金保證重點支出。要在保證工資正常發(fā)放的基礎(chǔ)上,對新增財力,按照“五個統(tǒng)籌”的要求,集中用于解決關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局和涉及群眾利益的重點問題,大力支持農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技、社會保障、就業(yè)和再就業(yè)等,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    (四)切實加強對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視財稅工作,真正把財稅工作擺到突出位置,列入政府重要議事日程。要注意聽取財稅部門的意見和工作情況匯報,積極支持財稅部門做好工作,主動關(guān)心并幫助解決財稅工作中存在的困難和問題,牢牢把握財稅工作的主動權(quán)。要協(xié)調(diào)財稅等部門,加強信息溝通和交流,及時搞好財稅運行情況的分析與調(diào)研,齊心協(xié)力、步調(diào)一致地做好工作。各級政府和各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),要注意學(xué)習(xí)財稅知識,熟悉財稅政策,把握財政運行規(guī)律,學(xué)會運用財稅杠桿調(diào)控管理經(jīng)濟。尤其是要全面學(xué)習(xí)和掌握國家的財政政策和制度,重點研究和吃透重大財經(jīng)問題和財稅改革政策,積極采取應(yīng)對措施。各級財稅部門要進一步提高征管水平,主動為黨委、政府當好參謀、助手,進一步制定切實可行的增收和優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)的具體措施,并分部門、分稅種抓好落實。各部門要自覺服從和服務(wù)于大局需要,積極支持財稅工作。監(jiān)察、審計、工商、公安等部門,要充分發(fā)揮職能作用,做好協(xié)稅護稅工作,把規(guī)范經(jīng)濟秩序與規(guī)范稅收秩序結(jié)合起來,大力推進社會綜合治稅工作。政府各職能部門、各支出單位,要嚴格遵守財經(jīng)紀律,加強內(nèi)部財務(wù)管理,支持和配合各項支出改革,自覺接受財政監(jiān)督。要加強對組織收入和優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)的調(diào)度考核,從下個月起,市里也將按照全省統(tǒng)一部署,對各縣區(qū)財政增收實行新的考核辦法,既要考核總量和增幅,又要考核稅收收入占財政收入的比重。各縣區(qū)也要加強這方面的調(diào)度考核,及時研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題,促進財稅增收和結(jié)構(gòu)改善。
    同志們,今年已經(jīng)過去近五個月的時間了,要完成上半年財稅收入“雙過半”和全年工作目標,任務(wù)光榮而艱巨,希望各級各有關(guān)部門,特別是財稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工,進一步解放思想,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,扎扎實實地做好各項工作,為全面完成今年財政稅收任務(wù)目標做出積極的貢獻!
    謝謝大家。