貫徹落實情況報告(熱門19篇)

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    無論是在學(xué)校還是工作中,我們都經(jīng)常面臨著撰寫各種報告的任務(wù)。善用引用和參考文獻,以支持和加強報告的可信度和權(quán)威性。大家可以在以下報告范文中尋找靈感和寫作技巧,以完成自己的報告作業(yè)。
    貫徹落實情況報告篇一
    20xx年9月17日全縣召開了安全生產(chǎn)工作會議。會上主要領(lǐng)導(dǎo)分別對現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作作出了具體要求和部署。根據(jù)會議精神,我鄉(xiāng)迅速行動貫徹落實。具體情況簡要匯報如下:。
    鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時向相關(guān)部門和人員傳達會議精神,召開專題會議,研究相關(guān)工作的落實。結(jié)合近期重大安全生產(chǎn)事故后、各級各部門對安全生產(chǎn)工作的相關(guān)要求和部署,及時轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)了相關(guān)文件,對近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了強化部署和安排。
    1、進一步深入開展安全生產(chǎn)大檢查。按照“兩節(jié)”期間開展安全生產(chǎn)大檢查工作安排,開展以非煤礦山、化工、煙花爆竹、重點建設(shè)施工等行業(yè)領(lǐng)域為重點的安全生產(chǎn)大檢查。
    理;三是開展生產(chǎn)經(jīng)營是單位事故應(yīng)急預(yù)案專項執(zhí)法監(jiān)察行動,提高企業(yè)綜合應(yīng)急救援能力。
    3、督促個企業(yè)對照相關(guān)標準認真開展自查、并對查處的安全問題和事故隱患進行整改。之后我鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專家進行復(fù)查。
    4、強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。認真組織企業(yè)法人、安全生產(chǎn)負責(zé)人、特殊崗位工人參加市鄉(xiāng)組織的安全生產(chǎn)專項培訓(xùn),全面提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)素質(zhì)。
    5、加強宣傳工作。充分利用廣播電視等媒體,搭理宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識等,營造良好的安全生產(chǎn)的社會氛圍,同時印制各種宣傳單、手冊的,發(fā)放到企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)的單位和部門,廣發(fā)普及安全生產(chǎn)知識。
    會后一周以來,我鄉(xiāng)工礦商貿(mào)重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和單位共計查出安全生產(chǎn)隱患4項,整改4項,整改率100%。
    一是工作責(zé)任堅決落實到位。要求各部門主要負責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要靠前指揮,深入基層,深入生產(chǎn)第一線,抓好落實。
    二是安全監(jiān)管切實執(zhí)行到位。要求各部門堅持監(jiān)督在一線,管理到現(xiàn)場,仔細排查各類事故隱患,切實抓好隱患整改,落實整改責(zé)任人。對于安全隱患無法實施整改或整而不改的,堅決實行停工停產(chǎn)處理。
    三是事故責(zé)任嚴格追究到位。堅決實行安全生產(chǎn)一票否決制,并向行業(yè)和基層單位延伸。對責(zé)任不落實、工作不細致、失職瀆職,造成重大事故的,切實按照“四不放過”原則,追究責(zé)任。
    下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,加強監(jiān)管,嚴控事故發(fā)生率。同時針對群眾中安全生產(chǎn)意識不強、自我防范能力較差的問題,進一步加強宣傳教育和培訓(xùn),力爭從根本上減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    貫徹落實情況報告篇二
    辦:
    3月15日,工作會議召開后,我鎮(zhèn)高度重視,立即召開相關(guān)會議,傳達會議精神,研究貫徹意見,安排部署2012年鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府各項工作?,F(xiàn)將會議精神貫徹落實情況報告如下:
    一、迅速傳達、廣泛宣傳。3月17日,我鎮(zhèn)召開黨委會議,傳達學(xué)習(xí)了工作會議精神,對我鎮(zhèn)當前工作進行了進一步的研究和部署,提出具體措施和工作要求。3月18日下午,及時召開全體干部會議,對會議精神進行傳達,認真組織學(xué)習(xí)了楊書記在工作會議上的講話精神,要求各包村工作組迅速將會議精神傳達到各村。
    二、強化舉措、狠抓落實。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部迅速到村開展工作,幫助村“三委會”梳理2012年經(jīng)濟發(fā)展思路,及亟待解決的問題,并對照會議確定的各項工作目標任務(wù),逐項落實崗位責(zé)任,全力落實。進一步建立健全了工作任務(wù)督查通報制度,根據(jù)簽訂的目標責(zé)任書及階段性工作完成情況,采取現(xiàn)場督查、黨委研究會商、會議推進、分片包干、定期督查通報等措施。
    三、立足當前,推進工作。3月16日,在聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)及縣政府辦的組織下,順利召開了xx-x鎮(zhèn)2012年度聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧工作座談會。安排部署“結(jié)對認親連心共建五聯(lián)五送五幫’活動和保存扶貧工作。3月23日,籌備召開了經(jīng)濟工作會議?;仡櫩偨Y(jié)了2011年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展,表彰了先進,安排部署了2012年各項工作任務(wù),并與各村簽訂了工作目標責(zé)任書,保證了全年各項工作順利開局。全力推進經(jīng)濟強鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。
    中共xx-x鎮(zhèn)委員會
    2012年4月12日
    3月2日,縣上召開了2011年西鄉(xiāng)工作會議,會上,對2017年全縣組織、政法、宣傳、統(tǒng)-戰(zhàn)等各項工作進行了回顧、總結(jié),對2011年各項工作進行了全面安排和部署。會后,我鎮(zhèn)按照該次會議精神要求,及時召開黨委會議,研究了全鎮(zhèn)的落實措施,并分層次對會議精神和具體措施進行了全面?zhèn)鬟_,現(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
    一、召開會議,傳達精神
    戰(zhàn)工作進行了全面安排和部署,明確了全年各項工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、工作重點和具體落實措施,并制定下發(fā)了各項工作的安排計劃,會后,各村、各單位相繼召開會議,按照鎮(zhèn)上會議召開情況,對縣、鎮(zhèn)會議精神進行了認真?zhèn)鬟_,對本村、本單位2011年黨建組織、政法、宣傳思想、統(tǒng)-戰(zhàn)各項工作指標任務(wù)進行了分解和落實。全體領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部根據(jù)鎮(zhèn)上的統(tǒng)一安排,結(jié)合千名干部下基層活動開展,對各村、各單位的會議召開和各項具體工作的落實情況進行了全面的指導(dǎo),通過不同形式和不同層次會議的召開,使縣、鎮(zhèn)的會議精神及時全面的傳達到群眾當中去,從而明確了任務(wù)、夯實了責(zé)任。
    二、強化措施,細化任務(wù)
    鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)各級組織和干部,要樹立大局意識、全局觀念,扎實深入推進干部作風(fēng)教育整頓活動,保持良好的作風(fēng),以省、市、縣黨代會和全委會精神為指導(dǎo),按照“十二五”確定的目標任務(wù),緊扣全鎮(zhèn)中心工作,努力拼搏、真抓實干,促進全鎮(zhèn)各項工作全面協(xié)調(diào)又好又快發(fā)展,同時,針對各項工作制定了具體措施和明確了全鎮(zhèn)2011年各項重點工作任務(wù)。
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    貫徹落實情況報告篇三
    一是抓思想武裝。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展《準則》《條例》《規(guī)則》學(xué)習(xí)教育,向黨員干部通報典型案例。
    二是抓監(jiān)督檢查。加強“三個全域”、“新五場硬仗”等重大決策部署和中心工作監(jiān)督檢查,加強八項規(guī)定精神執(zhí)行情況和“四風(fēng)”、“三不”問題監(jiān)督檢查,加強扶貧和民生領(lǐng)域監(jiān)督檢查,配合做好區(qū)委巡察有關(guān)工作。
    三是抓基層基礎(chǔ)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動“兩個責(zé)任”拓展延伸,開展清廉社區(qū)、清廉企業(yè)等創(chuàng)建活動,開展“我的家風(fēng)”主題教育實踐活動,加強街道監(jiān)察辦公室和社區(qū)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)。
    四是抓執(zhí)紀審查。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴肅查處不收斂不收手現(xiàn)象、群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,積極查處“四風(fēng)”、“三不”問題,嚴厲打擊黑惡勢力及保護傘,認真做好監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    一是緊抓學(xué)習(xí)傳達,領(lǐng)會全會精神凝聚共識。通過黨政班子聯(lián)席會議、周三夜學(xué),及時傳達和深入學(xué)習(xí)xx豐書記講話精神和xx同志所作的報告,進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識。
    二是緊抓籌劃安排,貫徹全會部署謀篇布局。圍繞區(qū)紀委全會報告中對全區(qū)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的重點任務(wù),結(jié)合xx鎮(zhèn)全面從嚴治黨“四項舉措”,抓緊制定配套工作方案,細化工作流程,明確時間節(jié)點,責(zé)任到人到事,早安排、共謀劃、快下手,為推動今年工作謀好篇開好局。
    三是緊抓責(zé)任落實,踐行全會要求擔(dān)當作為。以推動“兩個責(zé)任”落實為主線,針對中心工作落地和區(qū)鎮(zhèn)兩級巡察中問題整改落實情況,以“四種形態(tài)”運用和“四風(fēng)”問題查糾為切入點,進一步強化干部擔(dān)當盡責(zé),以實擔(dān)當、新作為筑牢清廉xx根基,助推清廉余杭建設(shè)。
    救災(zāi)辦。
    全會報告客觀全面地總結(jié)了2018年全縣紀檢監(jiān)察工作取得的成績,部署了2019年工作,重點突出,目標明確。救災(zāi)辦作為行業(yè)扶貧牽頭部門之一,將從以下四個方面堅決貫徹落實。
    一是緊緊圍繞工作報告,聚焦主責(zé)主業(yè),壓實主體責(zé)任,突出抓好干部作風(fēng)提升年活動,以抓作風(fēng)促進抓工作的落實。
    二是強化日常監(jiān)督檢查,堅決杜絕“小微權(quán)力”腐敗,努力營造不敢腐、不想腐、不能腐的氛圍。
    三是明確脫貧攻堅目標任務(wù),強化措施,嚴格要求,以鐵的紀律、鐵的作風(fēng),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    四是不忘初心、牢記使命,堅定不移地推進全面從嚴治黨,在以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟建設(shè)高質(zhì)量的工作中做出自己的貢獻!
    企業(yè)養(yǎng)老保險中心。
    紀委全會上,縣委書記xx的講話對我縣推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求。
    作為縣紀委委員,聽完縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任xx所作的工作報告,感到精神振奮,倍受鼓舞,同時又有了一份沉甸甸的壓力和責(zé)任。整篇報告理論觀點鮮明,數(shù)據(jù)支撐翔實,問題分析精準,目標任務(wù)清晰,保障措施有力,為我縣今年紀檢監(jiān)察工作指明了方向。
    身為基層黨組織和企業(yè)養(yǎng)老中心負責(zé)人,從xx同志和xx同志的講話中聞到了“嚴”的味道,感受到了“干”的氛圍。結(jié)合單位實際,為落實好會議精神,要做到以下幾點:
    一是落實好主體責(zé)任,真正把主體責(zé)任扛在肩上,握在手中,落實在行動上。組織好單位干部職工學(xué)好曾書記的講話和姜洋書記的工作報告,提高修養(yǎng)境界,武裝思想頭腦,以好的黨風(fēng)帶政風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng)促工作,形成不想腐的氛圍。
    二是堅持以案促改,深化警示教育。用縣紀監(jiān)委選取的典型案例和社保系統(tǒng)發(fā)生的套取社保基金的典型案例,開展警示教育,堅持以案說法,形成強大震懾,讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,形成不敢腐的局面。
    三是查找風(fēng)險點,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。加強養(yǎng)老基金的監(jiān)管,對每個股室每個崗位開展廉政風(fēng)險點查找,制定防控措施,強化監(jiān)督檢查,達到不能腐的效果。
    貫徹落實情況報告篇四
    中國共產(chǎn)黨蚌埠市第十屆紀律檢查委員會第二次全體會議于20xx年2月18日舉行。會后,市教育局立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,傳達市紀委十屆三次會議精神,認真學(xué)習(xí)省紀委九屆三次全會精神、市委書記周春雨同志在全會上作重要講話、顧世平同志的《嚴明黨的紀律轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)科學(xué)有效推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。參加會議的市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真學(xué)習(xí)并進行了討論。大家一致認為我們要從“全面建成小康社會,重返全省第一方陣”的高度來領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中紀委十八屆二次全會上的重要講話和張寶順在省紀委九屆三次全會上的重要講話,認真做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。市紀委十屆三次會議內(nèi)涵豐富、要求明確,指導(dǎo)性、針對性強,對我市深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強和改進新形勢下黨的建設(shè),具有重要指導(dǎo)意義。
    為了全面貫徹落實市紀委十屆三次會議精神,市教育局在2013年的工作中,進一步理清思路、加大力度,開拓創(chuàng)新、真抓實干,堅持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴,堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。經(jīng)市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定,2012年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點做好以下工作。
    在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,保證黨的路線方針政策和重大決策部署的貫徹落實,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和教育發(fā)展這條主線,加強對教育發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項任務(wù)目標落到實處。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),落實國家、省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要及蚌埠市“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃,以重返安徽第一方陣、辦人民滿意教育為目標,以深化教育內(nèi)涵建設(shè)為核心、著力提高質(zhì)量和促進公平,創(chuàng)新舉措,真抓實干,推進蚌埠教育又好又快發(fā)展。
    加大對教育民生工程和重點建設(shè)項目的監(jiān)督。確保義務(wù)教育保障機制改革工作扎實有序推進。提高標準、擴大覆蓋面,逐步提高城市中小學(xué)公用經(jīng)費水平。提高特教學(xué)校學(xué)生公用經(jīng)費標準。加強考核監(jiān)管,扎實做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作。提高貧困家庭大學(xué)生資助標準,落實困難家庭兒童入園資助。完成年度農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)任務(wù)。做好校舍安全工程、校內(nèi)留守兒童之家總結(jié)工作。加快推進教育重點項目建設(shè)。蚌埠二中新校區(qū)、特教中心新校區(qū)一期建成并投入使用。確保全民共享改革開放的豐碩成果,享受各項民生工程給老百姓帶來的實惠。
    熱情服務(wù)群眾。完善基層聯(lián)系點制度。局領(lǐng)導(dǎo)和局縣級干部每人聯(lián)系一所局屬學(xué)校,聽取學(xué)校的意見和建議,幫助學(xué)校解決實際問題。暢通意見渠道,健全蚌埠教育熱線和教育網(wǎng)投訴舉報平臺受理機制,推進政務(wù)公開,減少行政審批事項,簡化和優(yōu)化行政審批程序。行政審批事項一律實行網(wǎng)上公開。進一步完善辦事公開制度。完善信訪接待,局領(lǐng)導(dǎo)及時閱處群眾來信,堅持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。
    精簡會議活動。減少會議數(shù)量。嚴格會議管理,控制會議規(guī)模。未經(jīng)批準,不以市教育局名義舉辦或參與舉辦各類論壇。提高會議實效,會議要事先充分準備,廣泛深入聽取意見,科學(xué)安排會議日程,開短會,講短話,力戒空話、套話。
    精簡文件簡報。認真執(zhí)行公文處理規(guī)定,嚴格行文規(guī)則和擬制程序,嚴格公文審核,減少發(fā)文數(shù)量。精簡工作簡報,實行工作簡報審批備案制度。
    控制檢查評比。嚴格控制檢查、評比、評估、驗收、表彰等活動,教育局組織的單項考核歸并到年度目標考核。到學(xué)校開展評估、驗收等評價性工作產(chǎn)生的費用,由組織單位全額負責(zé)。嚴禁干擾學(xué)校的正常教學(xué)、科研秩序。
    厲行勤儉節(jié)約。壓縮辦公經(jīng)費,嚴格執(zhí)行公車管理有關(guān)規(guī)定,從嚴安排出差,嚴格執(zhí)行報批程序,嚴格執(zhí)行出訪計劃審批制度,嚴格按規(guī)定控制出訪天數(shù)和團組規(guī)模。公務(wù)接待一般在定點飯店安排工作餐。降低會議成本,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)會議經(jīng)費開支標準和會議定點管理規(guī)定。
    廉政文化是校園文化建設(shè)的重要組成部分,是黨風(fēng)廉政建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)和加強未成年人思想道德建設(shè)的重要載體。進一步落實《蚌埠市教育局關(guān)于進一步推進廉政文化進校園工作意見》,在全市施行地方課程《廉潔教育讀本》使用工作。同時要求各學(xué)校做到廉政文化進校園工作“五結(jié)合”,即:一是與黨員創(chuàng)先爭優(yōu)教育相結(jié)合。二是與校園文化建設(shè)相結(jié)合。三是與開展“三風(fēng)”建設(shè)相結(jié)合。四是與校園“陽光工程”相結(jié)合。五是與學(xué)校素質(zhì)教育相結(jié)合。
    一是繼續(xù)堅持教育收費公示制度。以便于學(xué)生、家長和社會各界查詢、監(jiān)督。二是完善教育收費管理制度。進一步建立健全學(xué)校財務(wù)管理制度,嚴格執(zhí)行收費資金“收支兩條線”管理規(guī)定。三是加大教育收費監(jiān)督檢查力度。嚴格實行責(zé)任追究。全面實施教育收費治理工作責(zé)任制,繼續(xù)實行收費投訴按季度通報制度。四是落實省教育廳《關(guān)于全面實施教育收費治理工作責(zé)任制》精神,與各區(qū)縣教育局、局屬各學(xué)校簽訂《教育收費治理工作責(zé)任書》。
    采取各種有效措施,積極開展工作,努力使教育系統(tǒng)遏制有償家教工作取得明顯成效。加強教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),強化學(xué)校管理職能,進一步形成優(yōu)良的師風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng),在充分發(fā)揮各學(xué)校禁止有償家教責(zé)任主體作用的基礎(chǔ)上,市教育局加大督查力度,重點抓好四項工作:一是實行禁止有償家教季報告制度,即每季度各縣區(qū)教育局、局屬各學(xué)校向市教育局上報查處有償家教工作情況。二是市教育局適時向?qū)W生、學(xué)生家長和社會各界進行追蹤調(diào)研、考評各校禁止有償家教工作情況。三是市教育局設(shè)立有償家教投訴情況季通報制度。四是市教育局把各校禁止有償家教工作情況,列入年度考核內(nèi)容,進行專項考核評比。
    市教育局黨委將在市紀委十屆三次全體會議精神指導(dǎo)下,開拓進取,務(wù)實工作,奮力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,貫徹教育規(guī)劃綱要,為蚌埠全面建成小康社會,重返全省第一方陣戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)作出新的應(yīng)有的貢獻!
    貫徹落實情況報告篇五
    主任、副主任、各位委員、代表:
    中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是擴大就業(yè)、改善民生的重要支撐。近年來,我縣認真貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《xx省中小企業(yè)促進條例》和《xx市促進民營經(jīng)濟發(fā)展條例》(以下簡稱“一法兩條例”),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)發(fā)展活力,促進了民營經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進。根據(jù)市人大常委會執(zhí)法檢查工作的相關(guān)要求,現(xiàn)將我縣貫徹落實“一法兩條例”工作情況匯報如下。
    近年來,我縣采取多項措施宣傳、落實“一法兩條例”,不斷強化對中小企業(yè)在財稅、融資、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、市場開拓等方面的扶持支持力度和服務(wù)措施,維護中小企業(yè)合法權(quán)益,取得了階段性成效。
    (一)開展宣傳學(xué)習(xí),普法工作不斷推進。
    一是多渠道開展普法宣傳。通過平時的企業(yè)走訪、安全生產(chǎn)月、3·15普法等活動多次開展“一法兩條例”的宣傳;積極組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門熟悉政策法規(guī)的同志到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、循環(huán)經(jīng)濟示范園集中宣傳,深入企業(yè)、車間面對面宣傳,累計參與宣傳的民營企業(yè)逾百家;通過我縣政府門戶網(wǎng)站、各相關(guān)部門子站平臺、各行業(yè)各領(lǐng)域政企交流互動群以及其他多媒體渠道進行廣泛宣傳。
    二是多方位開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。自“一法兩條例”頒布實施以來,我縣高度重視,多次組織專題會議學(xué)習(xí)法律、條例的內(nèi)容、精神;對相關(guān)職能部門的工作人員進行專題培訓(xùn),提高自身法律法規(guī)理解水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);多部門聯(lián)合組織企業(yè)培訓(xùn)班,為企業(yè)家開展各種法律法規(guī)政策培訓(xùn),受訓(xùn)企業(yè)家達1000多人次。
    (二)聚焦減負融資,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。
    一是注重政策支持。制定《肥東縣促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條政策》《肥東縣促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細則》《肥東縣金融機構(gòu)支持地方發(fā)展考核辦法》等支持中小企業(yè)發(fā)展的政策。
    二是推進減負工作。推行“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,降低中小企業(yè)設(shè)立成本;出臺了《肥東縣涉企保證金目錄清單》等規(guī)范涉企收費的文件;企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)標準擴圍,增值稅起征點從3萬提高到了10萬,增值稅改革繼續(xù)深化。從2019年第一季度涉稅數(shù)據(jù)顯示,全縣3099戶小型微利企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,享受面100%,減免企業(yè)所得稅額3290.08萬,同比新增減免稅額1634.58萬,新增享受戶209戶;2019年第一季度全縣享受小型微利企業(yè)增值稅免稅優(yōu)惠10405戶次,減免稅額2302.03萬,同比2018年第一季度優(yōu)惠稅額增長了43.03%,新增享受戶1958戶;2017年以來,為開發(fā)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)39家企業(yè)工業(yè)投資項目辦理免收費60項次,免收資金達1251.1萬元,其中:市級免收金額4.4萬元,縣級免收金額1246.7萬元;取消、停征我縣涉及的行政事業(yè)性收費8項、政府性基金收費2項,年減負額約2700萬元。
    三是積極破解融資難題。加大財政扶持,2019年初預(yù)算安排扶持產(chǎn)業(yè)資金3.5億元、扶持企業(yè)科技創(chuàng)新資金1.2億元、扶持民營企業(yè)發(fā)展專項資金5億元;完善中小企業(yè)融資體系,健全政策性融資擔(dān)保,為小微企業(yè)提供擔(dān)保增信服務(wù),積極推廣4321”新型政銀擔(dān)、續(xù)貸過橋資金、“勸耕貸”等財政金融產(chǎn)品,2019年新增政銀擔(dān)貸款3.96億元,全縣金融機構(gòu)對民營經(jīng)濟提供的貸款余額逐年遞增,2018年民營經(jīng)濟貸款余額約161.1億;推動中小企業(yè)掛牌上市,截止目前全縣3家民營企業(yè)(合礦機械、久易農(nóng)業(yè)、東錦園林)在“新三板”掛牌,54家民營企業(yè)在省股權(quán)交易中心掛牌,掛牌省股交中心科創(chuàng)板企業(yè)共10家,民營企業(yè)股權(quán)融資額14098萬元(中南光電5800萬元,超清科技4998萬元,合礦機械3300萬元)。
    (三)圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    一是推進雙創(chuàng)基地建設(shè)。全縣建設(shè)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地12個,入駐企業(yè)406戶,其中5個被認定為市級雙創(chuàng)示范基地,1個被認定為省級示范基地。
    二是引導(dǎo)企業(yè)進行技術(shù)改造,培育科技計劃項目。加快發(fā)展先進制造業(yè),大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進海源機械、中原內(nèi)配等企業(yè)新一輪技術(shù)改造。在人工智能、機器人和生物技術(shù)等領(lǐng)域探索布局重點項目,扎實推進合肥億達智慧科技城、華夏幸福機器人小鎮(zhèn)等項目建設(shè);以發(fā)展需求為導(dǎo)向,聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù),加快培育以海特精工、中南光電、希爾凱電氣為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快制造業(yè)與信息技術(shù)深度融合,促進制造向“智造”轉(zhuǎn)型,推動制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、智能化水平和核心競爭力全面提升。
    三是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新,以體制機制改革激發(fā)創(chuàng)新活力,大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,下好創(chuàng)新“先手棋”。三年來,全縣專利申請10244件,其中,申請發(fā)明專利6839件;專利授權(quán)1898件,其中,發(fā)明專利授權(quán)204件。有效國家高新技術(shù)企業(yè)56家,省、市創(chuàng)新型企業(yè)36家。省級博士后工作站點2處,省、市工程技術(shù)研究中心36家,企業(yè)技術(shù)中心59家。國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家,市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)33家,省知識產(chǎn)權(quán)貫標企業(yè)4家,市知識產(chǎn)權(quán)貫標企業(yè)16家?!叭芬粯恕笨倲?shù)達147個,省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化名牌產(chǎn)品、著名商標發(fā)展到41個。市級以上龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場總量均位居全省前列。2018年我縣在全國科技創(chuàng)新百強縣排名前移十位,躍居第74位。
    (四)完善服務(wù)保障,助力中小企業(yè)健康發(fā)展。
    一是建立中小企業(yè)服務(wù)平臺。建成肥東縣中小企業(yè)服務(wù)平臺、合肥榮電實業(yè)股份有限公司的智能小家電創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺以及中鹽安徽紅四方股份有限公司的中鹽紅四方“眾銷”服務(wù)平臺,為中小企業(yè)提供經(jīng)營決策、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等免費服務(wù)。
    二是著力提升服務(wù)效能。大力推進“放管服”改革,縣政務(wù)服務(wù)中心實體中心共進駐縣級部門、機構(gòu)49個;努力推行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),全面落實“一網(wǎng)通辦”,推行“一窗受理、一次告知、一表登記、一站服務(wù)”;開展營商環(huán)境大走訪大調(diào)研活動,廣泛了解企業(yè)意見和建議,全面貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,深入開展“四送一服”工作。
    三是強化中小企業(yè)人才隊伍建設(shè)。建立健全創(chuàng)新型人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、合理流動和激勵保障機制。研究人才引進優(yōu)惠政策,吸引高端人才來我縣干事創(chuàng)業(yè)。加大本土人才的培育力度,在企業(yè)選拔一批技術(shù)拔尖人才,動員企業(yè)積極申報“363”團隊、廬州英才、228創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊等人才項目,努力培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團隊。加強與高??蒲性核?lián)姻合作,搭建人才和技術(shù)服務(wù)平臺,吸納高層次人才落戶發(fā)展,吸引高新技術(shù)落地產(chǎn)業(yè)化,力爭在相關(guān)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用上創(chuàng)新突破。
    (一)對中小企業(yè)促進工作重視還不夠。主要表現(xiàn)在以下方面:一是中小企業(yè)促進工作機構(gòu)不健全。中小企業(yè)促進法第五條規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府根據(jù)實際情況建立中小企業(yè)促進工作協(xié)調(diào)機制”,但我縣尚未建立專門的中小企業(yè)促進工作協(xié)調(diào)機制,職能部門之間缺乏有效的溝通配合,各自為戰(zhàn),導(dǎo)致有些工作無人問津、出現(xiàn)盲點。二是法律法規(guī)宣傳有待進一步加強。雖然開展了很多宣傳活動以及學(xué)習(xí)培訓(xùn),但是效果不明顯,部分執(zhí)法人員對一些法律法規(guī)一知半解的現(xiàn)象依然存在,相關(guān)職能部門對承擔(dān)的法律職責(zé)比較模糊,企業(yè)負責(zé)人及管理層主動學(xué)法用法的意識也較為淡薄。
    (二)管理工作粗放,監(jiān)督檢查機制缺失。首先,管理體系不完善、統(tǒng)計信息不健全。我縣中小企業(yè)促進工作綜合管理部門為經(jīng)信局,具體業(yè)務(wù)由經(jīng)信局下設(shè)的中小企業(yè)局負責(zé),工作人員少,管理職能淡化、弱化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)力度不夠,對不同行業(yè)企業(yè)牽頭抓總、分類指導(dǎo)能力不足,致使管理粗放。中小企業(yè)促進法第六條規(guī)定“統(tǒng)計部門應(yīng)當加強對中小企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測分析,定期發(fā)布有關(guān)信息”。但我縣除規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的中小企業(yè)數(shù)據(jù)較為全面外,中小企業(yè)稅收、就業(yè)和非工業(yè)行業(yè)、規(guī)模以下企業(yè)等方面基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)欠缺,資料不完整,影響了對我縣中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的準確把握、分析判斷及制定政策的針對性、有效性。其次,沒有建立對中小企業(yè)促進工作的監(jiān)督檢查機制。中小企業(yè)促進法第五十七條指出“縣級以上人民政府定期組織對中小企業(yè)促進工作情況的監(jiān)督檢查”,雖然其中沒有具體明確定期的時間間隔,但是應(yīng)該根據(jù)各自的情況作具體的細化規(guī)定,在每年的工作安排中予以明確。
    (三)服務(wù)效能亟待提高,扶持措施亟需加強。首先,職能部門服務(wù)意識有待加強。“放管服”改革還不夠徹底,重檢查、輕服務(wù),重收費、輕管理現(xiàn)象和企業(yè)辦事難、慢、繁問題依然不同程度的存在。相關(guān)部門對中小企業(yè)面臨的資金、創(chuàng)新、市場、權(quán)益保障等方面的困難,幫助協(xié)調(diào)解決的工作力度不夠,措施不得力,工作缺乏主動性、靈活性、有效性。其次,政府扶持中小企業(yè)市場開拓方面,法律規(guī)定落實不到位。中小企業(yè)促進法第四十條規(guī)定“向中小企業(yè)預(yù)留的采購份額應(yīng)當占本部門年度政府采購項目的百分之三十以上……為中小企業(yè)獲得政府采購合同提供指導(dǎo)和服務(wù)”,但實際上,中小企業(yè)獲得本級政府采購合同情況不容樂觀。再次,社會化服務(wù)體系還不夠健全。擔(dān)保、法律、審計、征信等中介機構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱,且分布不平衡,服務(wù)效率不高,中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)和信息平臺建設(shè)還需進一步完善。
    (四)中小企業(yè)發(fā)展困難多。我縣中小企業(yè)發(fā)展總量不大、規(guī)模偏小,抗風(fēng)險能力弱;不少中小企業(yè)管理方式落后,以家族式經(jīng)營為主,缺乏經(jīng)營管理人才,創(chuàng)新動力不足,發(fā)展的質(zhì)量和效益亟待提高;企業(yè)用地難、融資難、負擔(dān)重等老問題依然突出;企業(yè)投訴維權(quán)渠道不暢,機制不健全,當企業(yè)權(quán)益受到損害和侵犯時,很少走司法程序,也不知道向哪些部門和行業(yè)組織反映、投訴或舉報。
    (一)提高思想認識,認真落實部門法定職責(zé)??h政府和相關(guān)部門要統(tǒng)一思想,充分認識促進中小企業(yè)發(fā)展的重要性,認真履行“一法兩條例”中的法定職責(zé),細化、硬化為中小企業(yè)服務(wù)、支持促進中小企業(yè)發(fā)展的各項措施,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感做好支持中小企業(yè)發(fā)展各項工作。堅持各類企業(yè)權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,對中小企業(yè),特別是其中的小型微型企業(yè)實行積極扶持、加強引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針,為中小企業(yè)創(chuàng)立、發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的營商環(huán)境。
    (二)強化宣傳,營造良好的普法宣傳氛圍。一是狠抓政府部門工作人員的學(xué)習(xí)。采取專家解讀、專題宣講等形式,廣泛宣傳“一法兩條例”的主旨精神和實質(zhì)內(nèi)涵,使每一個政府執(zhí)法部門和執(zhí)法人員都能全面掌握并履行自身的法定職責(zé)和義務(wù),提高依法行政的能力和水平。堅持上下聯(lián)動,部門協(xié)作,切實增強普法工作實效。二是積極主動深入企業(yè)、深入基層,面向全社會宣傳“一法兩條例”。開展送法律、政策進園區(qū)、進企業(yè)活動,利用我縣中小企業(yè)服務(wù)等平臺為依托,將涉企法律法規(guī)和政策原原本本地宣傳到每一個中小企業(yè),并做到突出重點、經(jīng)常更新,想方設(shè)法地調(diào)動企業(yè)學(xué)法懂法用法的主動性和積極性,使企業(yè)負責(zé)人及工作人員全面掌握相關(guān)法律法規(guī),依法維護好企業(yè)及自身合法權(quán)益。弘揚企業(yè)家精神,營造全社會關(guān)心中小企業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。
    (三)加強領(lǐng)導(dǎo),完善管理監(jiān)督機制。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話精神,認真研判我縣中小企業(yè)發(fā)展形勢,總結(jié)中小企業(yè)促進工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),找準中小企業(yè)發(fā)展存在突出問題的癥結(jié)所在,依法建立中小企業(yè)促進工作協(xié)調(diào)機制。定期聽取中小企業(yè)發(fā)展情況匯報,以問題為導(dǎo)向,加強對中小企業(yè)特別是非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、工作指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。二是完善中小企業(yè)經(jīng)濟指標統(tǒng)計體系。加強對規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批發(fā)零售、住宿、餐飲等其他行業(yè)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,落實分類統(tǒng)計、運行分析、監(jiān)測預(yù)警等制度,定期發(fā)布全縣中小企業(yè)相關(guān)信息,及時把握企業(yè)所需所求,增強工作的前瞻性、主動性和針對性。三是建立中小企業(yè)促進工作監(jiān)督檢查機制??h政府中小企業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對職能部門中小企業(yè)促進工作進行監(jiān)督檢查,強化對中小企業(yè)發(fā)展專項資金及其他扶持政策執(zhí)行效果的檢查和考核,推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策落到實處。
    (四)加大扶持,不斷健全服務(wù)體系。
    一是加強財政扶持。在財政預(yù)算中進一步加大中小企業(yè)發(fā)展專項資金的力度,依法設(shè)立縣級中小企業(yè)發(fā)展基金,充分發(fā)揮政策、資金的導(dǎo)向作用,并以此帶動社會投資。加大對縣域中小企業(yè)服務(wù)平臺、服務(wù)體系的資金扶持,促進中小企業(yè)聚集發(fā)展。嚴把項目評審關(guān),實行預(yù)算績效管理,強化資金管理和監(jiān)督,確保資金使用實效。
    二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識,將宏觀管理服務(wù)與精準指導(dǎo)支持有機結(jié)合,認真對照“一法兩條例”,逐章逐條排查工作開展情況,切實改進中小企業(yè)促進工作。將“放管服”改革一項一項落到實處,簡化辦事程序,優(yōu)化辦事流程,全面推行“雙隨機一公開”,健全執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制,不斷提升行政監(jiān)管效能。在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標等方面,為中小企業(yè)營造公平競爭環(huán)境。健全政府采購機制,嚴格執(zhí)行政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展具體辦法,切實提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例,加大對中小企業(yè)獲得政府采購合同的指導(dǎo),為中小企業(yè)創(chuàng)造更多參與機會。
    三是強化中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。堅持政策性導(dǎo)向和市場化運作,完善中小企業(yè)服務(wù)體系。充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,培育和規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu),實行中介服務(wù)清單管理,規(guī)范價格收費,加強服務(wù)監(jiān)管,破除服務(wù)壟斷。不斷發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用,加強已有的縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),擴大信息覆蓋面,增強平臺影響力。完善信用信息體系,培育信用文化,建立健全企業(yè)誠信評價機制和獎懲制度。
    (五)全力以赴出實招,依法依規(guī)為企業(yè)排憂解難。
    一是著力推進產(chǎn)業(yè)升級。立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實際,結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快實施中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推進主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,出臺獎勵扶持政策,扶持壯大高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)。推動批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)達標升級。培育壯大文化旅游、電子商務(wù)、物流配送、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大科技投入,支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè),強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所深化產(chǎn)學(xué)研合作,積極培育科技小巨人企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)把握市場動態(tài),增強品牌意識,弘揚工匠精神,提升產(chǎn)品質(zhì)量,形成一大批“專特新精”企業(yè)。
    二是提升縣域工業(yè)化水平。以縣域特色資源和比較優(yōu)勢為依托,優(yōu)化配置土地等生產(chǎn)要素,完善工業(yè)集中區(qū)標準化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動引領(lǐng)作用,招引聚集一批配套中小企業(yè),延長強化中小企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。對于要求轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)或依規(guī)治污的小微企業(yè),引導(dǎo)其入駐工業(yè)集中區(qū),并提供政策、技術(shù)支持,幫助其實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
    三是拓展多元化融資渠道。引導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部管理,嚴格財務(wù)管理和會計核算,不斷提升企業(yè)資信度。組織開展銀企對接活動,銀行等金融機構(gòu)要針對中小企業(yè)發(fā)展實際,開發(fā)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)項目。引導(dǎo)幫助企業(yè)用好企業(yè)債券、公司債券等直接融資工具,積極推動有條件的企業(yè)掛牌上市。完善融資擔(dān)保體系,拓展抵(質(zhì))押物范圍,充分挖掘擔(dān)保貸款風(fēng)險補償金潛力,發(fā)揮典當、信托等融資方式作用,緩解中小企業(yè)融資難題。
    四是強化中小企業(yè)人力資源支撐。落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵貧困家庭勞動者、高校畢業(yè)生、退役軍人等創(chuàng)辦小型微型企業(yè),引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè),幫助中小企業(yè)引進創(chuàng)新人才。完善中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)機制,提升勞動者職業(yè)技能。
    五是加強中小企業(yè)權(quán)益保護。嚴格落實市場準入機制,支持中小企業(yè)公平獲取社會資源,綜合協(xié)調(diào)、有效保障中小企業(yè)發(fā)展中對土地、水電氣暖等生產(chǎn)要素的需求。為中小企業(yè)減負減壓松綁,嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款,嚴禁以各種方式強制中小企業(yè)贊助捐贈、訂購報刊、加入社團、接受指定服務(wù),不得對企業(yè)及其產(chǎn)品重復(fù)交叉檢測、檢查,無正當理由不得對企業(yè)采取限產(chǎn)壓產(chǎn)措施,保證企業(yè)正常產(chǎn)能。完善投訴受理機制,加大對不作為、亂作為現(xiàn)象的查處力度,保護企業(yè)家人身財產(chǎn)安全。暢通政企溝通渠道,及時了解中小企業(yè)對政府部門工作的意見、建議,切實維護中小企業(yè)合法權(quán)益。
    我縣和全國各地一樣,中小企業(yè)與民營企業(yè)多互為主體。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確提出,我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場”,而且要走向更加廣闊的舞臺。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在廣州考察中小企業(yè)和在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,尤其要貫徹落實好習(xí)近平總書記提出的支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的六個方面政策舉措,突出問題導(dǎo)向,積極回應(yīng)社會關(guān)切,逐一對照“一法兩條例”中關(guān)于地方人民政府及其有關(guān)部門的職責(zé)要求,帶著感情,帶著責(zé)任,帶著辦法研究全面貫徹落實“一法兩條例”的各項措施,確保黨中央和國務(wù)院決策部署落實到位,確保法律法規(guī)得到全面有效實施。
    貫徹落實情況報告篇六
    一、案例分析:(共50題)。
    1、案情:某稅務(wù)所在6月12日實施檢查中,發(fā)現(xiàn)星星商店(個體)205月20日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,未申請辦理稅務(wù)登記。
    據(jù)此,該稅務(wù)所于年6月13日作出責(zé)令星星商店必須在2001年6月20日前辦理稅務(wù)登記,逾期不辦理的,將按《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定處以罰款的決定。
    問:本處理決定是否有效?為什么?
    答:本處理決定無效。
    根據(jù)《稅收征管法》第15條規(guī)定:“企業(yè)及企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機關(guān)審核后發(fā)給稅務(wù)登記證件的規(guī)定?!?BR>    星星商店自2001年5月20日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照到2001年6月13日還不到30日,尚未違反上述規(guī)定,因此,稅務(wù)所對其做出責(zé)令限期改正的處理決定是錯誤的。
    2、案情:某稅務(wù)所2001年6月12日接到群眾舉報,轄區(qū)內(nèi)為民服裝廠(系個體)開業(yè)近兩個月尚未辦理稅務(wù)登記。
    6月14日,該稅務(wù)所對為民服裝廠進行稅務(wù)檢查。
    經(jīng)查,該服裝廠2001年4月24日辦理工商營業(yè)執(zhí)照,4月26日正式投產(chǎn),沒有辦理稅務(wù)登記。
    根據(jù)檢查情況,稅務(wù)所于6月16日作出責(zé)令為民服裝廠于6月23日前辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款的決定。
    問:本處理決定是否有效?為什么?
    答:本處理決定有效。
    根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上10000元以下的罰款。”
    3、案情:某基層稅務(wù)所2001年8月15日在實施稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)大眾飯店(系私營企業(yè))自2001年5月10日辦理工商營業(yè)執(zhí)照以來,一直沒有辦理稅務(wù)登記證,也沒有申報納稅。
    根據(jù)檢查情況,該飯店應(yīng)納未納稅款1500元,稅務(wù)所于8月18日作出如下處理決定:
    1、責(zé)令大眾飯店8月20日前申報辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款。
    2、補繳稅款、加收滯金,并處不繳稅款1倍,即1500元的罰款。
    問:本處理決定是否正確?為什么?
    答:本處理決定是正確的。
    1、根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!?BR>    2、根據(jù)《稅收征管法》第64條的有關(guān)規(guī)定:“納稅人不進行納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款。”
    3、根據(jù)《稅收征管法》第74條的有關(guān)規(guī)定:“本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務(wù)所決定?!?BR>    4、案情:某從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位,于2001年4月8日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
    2001年6月10日,該事業(yè)單位轄區(qū)的主管稅務(wù)所在對其實施檢查時,發(fā)現(xiàn)該單位尚未辦理稅務(wù)登記。
    據(jù)此,稅務(wù)所在6月11日作出責(zé)令該事業(yè)單位6月13日前辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款的決定。
    問:該決定是否有效?為什么?
    答:該決定有效。
    根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!痹搯挝怀^規(guī)定的期限未辦理稅務(wù)登記,違反了上述規(guī)定。
    5、案情:如意美容廳(系有證個體戶),經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核定實行定期定額稅收征收方式,核定月均應(yīng)納稅額580元。
    2001年6月6日,因店面裝修向稅務(wù)機關(guān)提出自6月8日至6月30日申請停業(yè)的報告,稅務(wù)機關(guān)經(jīng)審核后,在6月7日作出同意核準停業(yè)的批復(fù),并下達了《核準停業(yè)通知書》,并在辦稅服務(wù)廳予以公示。
    6月20日,稅務(wù)機關(guān)接到群眾舉報,稱如意美容廳一直仍在營業(yè)中。
    6月21日,稅務(wù)機關(guān)派員實地檢查,發(fā)現(xiàn)該美容廳仍在營業(yè),確屬虛假停業(yè),遂于6月22日送達《復(fù)業(yè)通知書》,并告知需按月均定額納稅。
    7月12日,稅務(wù)機關(guān)下達《限期改正通知書》,責(zé)令限期申報并繳納稅款,但該美容廳沒有改正。
    問:稅務(wù)機關(guān)對如意美容廳該如何處理?
    答:如意美容廳行為屬“通知申報而拒不申報,不繳應(yīng)納稅款”的偷稅行為,所以稅務(wù)機關(guān)對如意美容廳應(yīng)做出除補繳6月份稅款580元及滯納金外,并可按《稅收征管法》第63條規(guī)定,處以所偷稅款50%以上5倍以下的罰款。
    6、案情:某基層稅務(wù)所2001年7月15日接到群眾舉報,轄區(qū)內(nèi)大明服裝廠(系個體工商戶)開業(yè)兩個月沒有納稅。
    2001年7月16日,稅務(wù)所對大明服裝廠依法進行了稅務(wù)檢查。
    經(jīng)查,該服裝廠2001年5月8日辦理了營業(yè)執(zhí)照,5月10日正式投產(chǎn),沒有辦理稅務(wù)登記,共生產(chǎn)銷售服裝420套,銷售額90690元,沒有申報納稅。
    根據(jù)檢查情況,稅務(wù)所于7月18日擬作出如下處理建議:
    1、責(zé)令服裝廠7月25日前辦理稅務(wù)登記,并處以500元罰款;。
    2、按規(guī)定補繳稅款、加收滯納金,并對未繳稅款在《稅收征管法》規(guī)定的處罰范圍內(nèi),處以6000元罰款。
    2001年7月19日送達《稅務(wù)處罰事項告知書》,7月21日稅務(wù)所按上述處理意見作出了《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》,同時下發(fā)《限期繳納稅款通知書》,限該服裝廠于2001年7月28日前繳納稅款和罰款,并于當天將二份文書送達給了服裝廠。
    服裝廠認為本廠剛開業(yè)兩個月,產(chǎn)品為試銷階段,回款率低,資金十分緊張,請求稅務(wù)所核減稅款和罰款,被稅務(wù)所拒絕。
    7月28日該服裝廠繳納了部分稅款。
    7月29日稅務(wù)所又下達了《催繳稅款通知書》,催繳欠繳的稅款、滯納金和罰款。
    在兩次催繳無效的情況下,經(jīng)稅務(wù)所長會議研究決定,對服裝廠采取強制執(zhí)行措施。
    8月2日,稅務(wù)所扣押了服裝廠23套服裝,以變賣收入抵繳部分稅款和罰款。
    服裝廠在多次找稅務(wù)所交涉沒有結(jié)果的情況下,8月15日書面向稅務(wù)所的上級機關(guān)某縣稅務(wù)局提出行政復(fù)議申請:要求撤銷稅務(wù)所對其作出的處理決定,并要求稅務(wù)所賠償因扣押服裝給其造成的經(jīng)濟損失。
    問:1、縣稅務(wù)局是否應(yīng)予受理?
    2、稅務(wù)所在執(zhí)法方面存在哪些問題?
    答:1、縣稅務(wù)局對補繳稅款和加收滯納金的復(fù)議申請不予受理;對處罰的復(fù)議申請應(yīng)予受理。
    (1)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務(wù)機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請行政復(fù)議。
    該服裝廠未繳清稅款和滯納金,縣稅務(wù)局不能受理復(fù)議申請。
    (2)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:當事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。
    由于該服裝廠在法定的期限內(nèi)提出復(fù)議申請,縣稅務(wù)局應(yīng)當受理。
    2、稅務(wù)所在執(zhí)法方面存在如下問題:
    (1)執(zhí)法主體不合格。
    《稅收征管法》第74條規(guī)定:本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務(wù)所決定。
    稅務(wù)所對服裝廠因偷稅罰款3000元超越了執(zhí)法權(quán)限,是越權(quán)行為。
    (2)執(zhí)法程序不合法。
    作出《稅務(wù)行政處罰決定書》的時間不符合法律規(guī)定。
    國家稅務(wù)總局《稅務(wù)行政處罰聽證實施辦法》第40條規(guī)定,要求聽證的當事人,應(yīng)當在《稅務(wù)行政處罰事項告知書》送達后3日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)書面提出聽證;逾期不提出的,視為放棄聽證權(quán)利。
    稅務(wù)所7月19日送達《稅務(wù)行政處罰事項告知書》,而7月21日就作出了《稅務(wù)處理決定書》,聽證告知的時間只有2天,不符合法定程序。
    (3)扣押服裝廠的服裝不符合法定程序。
    根據(jù)《稅收征管法》第40條的規(guī)定,其一,稅務(wù)機關(guān)采取強制執(zhí)行措施時必須經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準,稅務(wù)所沒有經(jīng)縣稅務(wù)局長批準對服裝廠采取強制執(zhí)行措施,是不符合法定程序的;其二,稅務(wù)機關(guān)對罰款采取強制執(zhí)行措施不合法。
    根據(jù)《稅收征管法》第88條第3款規(guī)定:“當事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機關(guān)可以采取本法第40條規(guī)定的強制執(zhí)行措施。”;而該服裝廠在法定的期限內(nèi)申請了行政復(fù)議,稅務(wù)機關(guān)就不能對罰款采取強制執(zhí)行措施。
    7、案情:某企業(yè)財務(wù)人員1995年7月采取虛假的納稅申報手段少繳營業(yè)稅5萬元。
    2001年6月,稅務(wù)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)了這一問題,要求追征這筆稅款。
    該企業(yè)財務(wù)人員認為時間已過3年,超過了稅務(wù)機關(guān)的追征期,不應(yīng)再繳納這筆稅款。
    問:稅務(wù)機關(guān)是否可以追征這筆稅款?為什么?
    答:稅務(wù)機關(guān)可以追征這筆稅款。
    《稅收征管法》第52條規(guī)定,對偷稅、抗稅、騙稅的,稅務(wù)機關(guān)可以無限期追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款。
    從案情可以看出,該企業(yè)少繳稅款并非是計算失誤,而是違反稅法,采取虛假納稅申報,其行為在性質(zhì)上已構(gòu)成偷稅。
    因此,稅務(wù)機關(guān)可以無限期追征。
    8、案情:2001年6月23日某地方稅務(wù)局接到群眾電話舉報:某私營企業(yè),已中途終止與某公司的《承包協(xié)議》,銀行帳號也已注銷,準備于近日轉(zhuǎn)移他縣。
    該局立即派員對該企業(yè)進行了調(diào)查,核準了上述事實,于是檢查人員對該企業(yè)當月已實現(xiàn)的應(yīng)納稅額5263.13元,作出責(zé)令其提前到6月25日前繳納的決定。
    問:該地方稅務(wù)局提前征收稅款的行為是否合法?為什么?
    答:該地方稅務(wù)局提前征收稅款的行為合法。
    根據(jù)《稅收征管法》第38條規(guī)定:“稅務(wù)機關(guān)有根據(jù)認為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款?!保景钢?,該私營企業(yè)已終止了承包協(xié)議,注銷了銀行帳號,并準備于近日轉(zhuǎn)移他縣,卻未依法向稅務(wù)機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),可以認定為逃避納稅義務(wù)行為。
    該局采取提前征收稅款的行為,是有法可依的。
    企業(yè)應(yīng)按該地方稅務(wù)局作出的決定提前繳納應(yīng)納稅款。
    9、案情:某政府機關(guān)按照稅法規(guī)定為個人所得稅扣繳義務(wù)人。
    該機關(guān)認為自己是國家機關(guān),因此,雖經(jīng)稅務(wù)機關(guān)多次通知,還是未按照稅務(wù)機關(guān)確定的申報期限報送《代扣代繳稅款報告表》,被稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正并處以罰款1000元。
    對此,該機關(guān)負責(zé)人非常不理解,認為自己不是個人所得稅的納稅義務(wù)人,而是替稅務(wù)機關(guān)代扣稅款,只要稅款沒有少扣,晚幾天申報不應(yīng)受到處罰。
    問:稅務(wù)機關(guān)的處罰決定是否正確?為什么?
    答:稅務(wù)機關(guān)的處罰決定是正確的。
    《稅收征管法》第25條規(guī)定:“扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)或稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容如實報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際需要要求扣繳義務(wù)人報送的其他有關(guān)資料。”因此,該機關(guān)作為扣繳義務(wù)人與納稅人一樣,也應(yīng)按照規(guī)定期限進行申報。
    根據(jù)《稅收征管法》第62條:“……扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機關(guān)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關(guān)資料的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處以2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可處以2000元以上10,000元以下的罰款。”因此稅務(wù)機關(guān)作出的處罰是正確的。
    10、案情:某集體工業(yè)企業(yè),主營機器配件加工業(yè)務(wù),由于經(jīng)營不善,在停止其主營業(yè)務(wù)時,把所承租的樓房轉(zhuǎn)租給某企業(yè)經(jīng)營,將收取的租金收入掛在往來科目,未結(jié)轉(zhuǎn)收入及申報繳納有關(guān)稅費。
    貫徹落實情況報告篇七
    一是召開會議學(xué)習(xí)傳達。我局先后召開了局班子專題學(xué)習(xí)會、機關(guān)全體職工會,層層傳達會議精神,按照市委常委縣委書記李波“抓思想、抓大事、抓干部、抓落實”的要求,號召全局上下迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的各項決策部署上來。同時認真開展了討論研究,針對當前脫貧攻堅、創(chuàng)立、就業(yè)、勞務(wù)等工作任務(wù)重、時間緊、職責(zé)大等實際情景,圍繞目標任務(wù)、面臨形勢和下半年工作措施,進一步解放思想、進一步明確工作重點,在全局營造了“只爭朝夕抓落實、創(chuàng)新舉措抓實效”的良好氛圍。
    二是加大職責(zé)落實力度。根據(jù)全年發(fā)展目標和工作重點,局屬各辦公室在目標管理管現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分別對工作進行集中梳理,異常是脫貧攻堅工作制定了詳細的工作計劃、工作方案以及工作管理方案,再次明確了各項工作的推進時間、工作任務(wù)和預(yù)期目標,做到每一項工作都有班子成員掛鉤、有具體工作人員負責(zé),真正做到人人身上有任務(wù),個個肩上有職責(zé),構(gòu)成“一級抓一級、層層抓落實”的良好工作格局。
    一是查漏補缺,進一步完善了各項規(guī)章制度。根據(jù)會議精神把工作實際與整章建制結(jié)合起來,對于制度過時或不完善的,做了修改充實完善;對于空白缺失的,盡快建立健全;對于有制度但沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的,查找了原因,采取措施,為進一步提高工作效能、規(guī)范機關(guān)管理、提升服務(wù)水平奠定了堅實基礎(chǔ)。使我局真正構(gòu)成了按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
    二是加強督查考核力度。一方面嚴格落實日常督查,實行周報告、月例會、季通報制度和群眾評議,定期檢查各項工作進度;另一方面健全年度對標考核工作機制,完善了機關(guān)干部考核實施方案,將脫貧攻堅、綜治信訪、工作落實、特色創(chuàng)新等工作,統(tǒng)一納入年度綜合考核資料。對局屬各辦公室實行綜合賦分評比制度,層層簽訂目標職責(zé)書,夯實職責(zé)和措施,對機關(guān)干部實行將工作完成情景與干部任用、評優(yōu)評先掛鉤,增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的職責(zé)感、緊迫感和進取性。
    一是精準幫扶,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。充分發(fā)揮工作職能,加強脫貧攻堅駐村工作,圍繞脫貧攻堅工作任務(wù),切實找準切入點和著力點,重點在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等發(fā)面精準發(fā)力,完成年度包扶工作目標任務(wù)。
    二是嚴明紀律,全面落實黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制。深入開展“抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促脫貧”活動,進一步增強干部職工的群眾意識、服務(wù)意識、團隊意識、廉政意識,不斷提升干部職工為民服務(wù)的水平和效能,推動全縣就業(yè)管理服務(wù)工作再上新臺階。
    三是圍繞中心工作,強化本事建設(shè)。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合我局工作實際,創(chuàng)新途徑,認真做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作;多措并舉,進取搞好城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)服務(wù);規(guī)范操作,嚴格做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;強化培訓(xùn),不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作成效;搞好服務(wù),努力做好創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)立工作;擴大宣傳,營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)氛圍。
    我局將以貫徹落實此次會議精神為契機,繼續(xù)搶抓機遇,務(wù)實開拓,奮力推進全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
    貫徹落實情況報告篇八
    通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè),堅決貫徹黨中央決策部署,敢于擔(dān)當負責(zé),狠抓工作落實,突出基層黨組織政治功能,提高基層黨建工作質(zhì)量,防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神,和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,以及省市重要會議精神,結(jié)合個人工作實際,認真總結(jié)反思,深入查擺,對存在的不足和問題,做以下剖析:
    1、思想政治方面。一是對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足,理論學(xué)習(xí)不夠重視,學(xué)習(xí)自覺性、用心性和主動性不足,存在實用主義,要用什么才去學(xué)什么,與工作關(guān)系密切的才學(xué),與工作關(guān)系不大的少學(xué)。二是學(xué)習(xí)新思想不夠深入,平常滿足于讀書看報和中心組學(xué)習(xí),學(xué)深悟透不夠,面對新情況新問題,深入思考不夠,探索研究不夠。對黨的思想政治工作有充分的認識,但方式方法有待改進。三是在貫徹上級決議決定時,能夠按照要求迅速抓落實,但對于上級沒有統(tǒng)一規(guī)定、缺乏成熟模式的工作,有時仍存在等待明確意見的心態(tài)。四是政治敏銳性和政治鑒別力不強,用辯證的觀點分析問題的潛力有待提高。對分管部門干部員工的社會主義、愛國主義和群眾主義教育不夠,未能牢固樹立共產(chǎn)主義的堅定信念,對社會上存在的拜金主義、享樂主義以及其他一些腐朽思想批判不夠。
    2、履職盡責(zé)方面。一是對履職盡責(zé)的重要性認識不夠。放松了對自己的要求,有時候工作多點、繁瑣點,還有些負面情緒,降低了對工作的主動性,在工作中有時也參入了自己的主觀情感。二是在相關(guān)工作的推進上,存在依靠上級決策的東風(fēng)解決具體問題的思想,在引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、帶頭攻堅克難方面做得不夠,在推進工作方面有時不能耐心聽取同事們和群眾的意見或建議。三是從嚴管理不夠,分管的部門個別干部職工還存在作風(fēng)不實、履職不力、解決群眾困難問題不徹底的現(xiàn)象。在目標任務(wù)分解上,存在壓力傳導(dǎo)欠科學(xué)、以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。四是在原則性問題上,自己能夠始終嚴格要求,嚴格執(zhí)行,但在對不涉及原則性的問題上,有的把關(guān)不嚴,意識有所淡化。
    3、工作作風(fēng)方面。業(yè)務(wù)知識不足,工作方法跟不上時代要求。一是仍然滿足于上傳下達的陳舊工作方法和思路,二是組織能力和管理能力有待進一步提高,組織開展各項活動時缺乏與人溝通,使干部員工參與的主動性不夠,導(dǎo)致工作往往達不到預(yù)期的效果。三是工作協(xié)調(diào)能力有待改善,對一些牽涉到其他部門的工作未能主動協(xié)調(diào)辦理。四是工作的藝術(shù)性不夠,做員工思想工作時的切入點有時把握不準,有時批評人時的方法過于簡單,效果不明顯,有時處理事情不夠冷靜,顯得不夠成熟。
    1、政治理論學(xué)習(xí)不夠扎實。本人雖然認真學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想,但很多方面沒有理解其精髓,特別是在結(jié)合實際方面做得不夠,導(dǎo)致新時期處理新問題的方法有欠缺,實際工作效率與上級的要求有差距。
    2、錘煉黨性修養(yǎng)不夠扎實。有時工作忙了、事情多了,黨性鍛煉的主動性、自覺性有所放松。自己對部門和個別干部管理失之于寬,對少數(shù)干部紀律有所松懈、工作狀態(tài)不太好雖有所了解,但采取糾錯措施少。
    3、積極創(chuàng)新?lián)敳粔蛟鷮?。自認為工作多年,在面對一些困難的時候,習(xí)慣于老經(jīng)驗、老辦法,敢于改革、善于創(chuàng)新不夠。有時在落實上級工作部署,特別是對一些要求時間緊、工作任務(wù)又重的工作,受限于人數(shù)不足,標準有所放松。在工作安排上,強調(diào)每項工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實上,沒有用一流的標準去要求、去衡量自己的工作。
    1、加強理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。進一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神,堅持用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,牢固地樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,更加堅定地把好世界觀、人生觀、價值觀,始終在思想上、政治上同黨中央保持一致,不斷增強政治鑒別力和政治定力,在大是大非前不為巧言所惑、不為歪風(fēng)所動,打牢開拓進取、努力奮斗的思想基礎(chǔ)。
    2、強化個人修為,忠誠干凈擔(dān)當。把忠誠作為第一位的政治要求和職業(yè)品格,始終站在黨的立場說話做事,以政治紀律為準繩,真正做到在黨為黨,說老實話、辦老實事,堅定地做讓組織放心、讓黨和人民放心的老實人。同時,要心明眼亮、頭腦清醒,始終保持政治敏銳性,不斷增強政治鑒別力,始終在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。
    3、提升宗旨意識,密切聯(lián)系群眾。在服務(wù)大局上下功夫,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)思想,保持思想道德的純潔性,正確對待權(quán)力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素、勤儉節(jié)約,不奢侈浪費、不追求享受,在工作作風(fēng)上,堅守一線深入基層,傾聽群眾意見,把群眾滿意作為第一標準,腳踏實地地投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。
    貫徹落實情況報告篇九
    為認真貫徹落實縣委、政府與煤礦礦長交心談心對話活動座談會會議精神,準確把握國家煤炭市場宏觀形勢對煤礦生存發(fā)展和安全生產(chǎn)的影響,全面提升安全生產(chǎn)工作水平,我鄉(xiāng)結(jié)合安全生產(chǎn)第二季度例會,在傳達學(xué)習(xí)會議精神的基礎(chǔ)上,對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作作出了安排部署?,F(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
    7月9日,我鄉(xiāng)結(jié)合第二季度安全生產(chǎn)例會組織村兩委負責(zé)人、相關(guān)鄉(xiāng)屬單位及生產(chǎn)企業(yè)召開安全生產(chǎn)專題工作會,會議傳達學(xué)習(xí)了縣委、政府與煤礦礦長交心談心對話活動座談會會議精神,組織學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》等相關(guān)政策法規(guī)、文件精神及相關(guān)要求,并結(jié)合實際情況對沙灣煤礦瓦斯爆炸事故、龍泉煤礦頂板事故、福建龍巖市已關(guān)閉煤礦非法入井事件等安全生產(chǎn)警示案例進行學(xué)習(xí)教育,在著力提高相關(guān)責(zé)任人安全生產(chǎn)認識的同時,以實實在在的事故案例強化安全生產(chǎn)警示防線,不斷提高相關(guān)責(zé)任主體及的安全生產(chǎn)意識和警示防范意識。
    (一)加強宣傳引導(dǎo),提升安全意識。廣泛開展《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》等相關(guān)政策法規(guī)、文件的宣傳教育,充分發(fā)揮前期“安全生產(chǎn)月”活動成效,采取趕集日搭建安全生產(chǎn)宣傳咨詢服務(wù)臺等操作性強、實用性高的途徑開展安全生產(chǎn)宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)定期排查工作,深入各生產(chǎn)企業(yè)開展政策法規(guī)、安全事故警示案例教育,明確相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人的具體工作職責(zé),強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,切實營造人人參與安全生產(chǎn)的積極氛圍。
    (二)突出重點區(qū)域,狠抓監(jiān)管整改。明確鄉(xiāng)、村、組干部安全生產(chǎn)具體工作職責(zé),由鄉(xiāng)安辦牽頭,每月定期開展2次安全生產(chǎn)大檢查,充分發(fā)揮村級安全生產(chǎn)協(xié)管員在安全生產(chǎn)工作中的積極效應(yīng),抓好生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)落實情況、道路交通安全等重點范圍的監(jiān)管排查,重點抓好已關(guān)閉煤礦非法開采、私挖濫采等問題的定期排查和突擊檢查,加大懲處力度,對違反安全生產(chǎn)相關(guān)條例的責(zé)任人依據(jù)法律法規(guī)予以嚴肅教育、懲戒,堅決杜絕因違規(guī)生產(chǎn)造成的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    (三)抓實隱患排查,強化風(fēng)險防控。突出抓好安全生產(chǎn)隱患排查工作,由鄉(xiāng)安辦牽頭,不定時組織相關(guān)鄉(xiāng)屬單位及責(zé)任人開展生產(chǎn)企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點等重點領(lǐng)域的隱患排查,及時建立更新隱患、問題臺賬,落實隱患、問題整改責(zé)任,限時限期整改落實到位,杜絕因隱患問題擴大造成的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。著力加強主汛期對煤礦、地質(zhì)災(zāi)害點的巡查監(jiān)管力度,嚴格落實煤礦安全責(zé)任人、地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人員的具體責(zé)任,嚴格24小時值班巡查機制,以強化安生風(fēng)險防控構(gòu)建汛期安全生產(chǎn)保障網(wǎng)絡(luò)。
    貫徹落實情況報告篇十
    根據(jù)縣紀委《關(guān)于開展〈農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)〉貫徹落實情況專項檢查工作的通知》(*紀發(fā)【2012】62號)文件要求,我鎮(zhèn)對照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),就開展對《規(guī)定》貫徹落實的有關(guān)情況進行了全面的自查自糾,現(xiàn)將情況報告如下:
    一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保貫徹落實《規(guī)定》取得實效
    鎮(zhèn)黨委對貫徹落實《規(guī)定》高度重視,并召開專題會議研究部署。鎮(zhèn)黨委、紀委將學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》做為一項重要政治任務(wù)來抓,明確了責(zé)任主體,鎮(zhèn)黨委書記***是學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》的第一責(zé)任人,紀委書記***為具體責(zé)任人,并成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué),切實作好學(xué)習(xí)的表率、接受監(jiān)督的表率,帶動全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
    真學(xué)習(xí)、貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》。當天,全鎮(zhèn)17村、2個社區(qū)的支書、主任、文書、服務(wù)員以及鎮(zhèn)機關(guān)職工全體共87人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)會。會上,由鎮(zhèn)黨委成員傳達了縣關(guān)于試行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》的精神,對《若干規(guī)定》的五章二十九條進行逐項解讀,指出農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和農(nóng)村的社會穩(wěn)定。會后,各村(社區(qū))陸續(xù)組織本村(社區(qū))的基層干部和黨員召開各自的培訓(xùn)學(xué)習(xí)會議,各村(社區(qū))共計組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)會19次、270余人。
    三、通過多種形式,確保《規(guī)定》貫徹落實
    1、把《規(guī)定》的宣傳教育和治庸問責(zé)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)等相關(guān)活動相結(jié)合。通過召開專題會、學(xué)習(xí)警示材料、查找問題制定整改方案等形式,把《規(guī)定》的宣傳教育融入到黨員干部的作風(fēng)建設(shè)中,認真查找黨員干部在作風(fēng)方面存在的問題,并督促其整改落實,促進全鎮(zhèn)各項工作的有序開展。
    目標管理,強化了監(jiān)督與考核。
    3、進行“三資”清理,查找違規(guī)違紀現(xiàn)象。今年7月,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)19個村(社區(qū))進行了資產(chǎn)、資源、資金(“三資”)三方面的清理,同時重點對主要干部和群眾有反映的村,進行了專項的財務(wù)審計,經(jīng)過清理和審計,沒有發(fā)現(xiàn)有違紀、違規(guī)的現(xiàn)象。對鎮(zhèn)財政所和農(nóng)業(yè)中心落實惠農(nóng)項目進行清理,沒有發(fā)現(xiàn)有違紀、違規(guī)的現(xiàn)象。
    4、開展自查自糾,及時查找問題。8月13日,我鎮(zhèn)組織全體機關(guān)干部、村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、和各基層站所負責(zé)人參加會議,把《規(guī)定》的原文印發(fā)到各村(居)、基層站所,要求其時刻按《規(guī)定》辦事,共計發(fā)放25份。同時,在認真學(xué)習(xí)《規(guī)定》全文,全面把握其基本要求和主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀委制作“廉潔履行職責(zé)自查自糾匯報表”,組織相關(guān)人員嚴格對照《規(guī)定》的“八條禁止”、“四十一個不準”要求,逐條逐項開展自查,針對查找出來的問題,要進行認真分析,撰寫剖析報告,按照《規(guī)定》要求規(guī)范自己的行為。
    四、健全完善制度,建立確?!兑?guī)定》貫徹落實的長效機制
    1、建立和落實了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度。截止目前,全鎮(zhèn)村(居)共公開村務(wù)、黨務(wù)57次、鎮(zhèn)3次。
    資金進行代理服務(wù)和監(jiān)管,加強審計監(jiān)督。
    3、建立接待就餐、小車管理、財務(wù)管理等制度,降低了行政成本。
    4、制定了“雙述雙評”制度。要求村兩委班子和鎮(zhèn)黨委班子成員每年年底分別在鎮(zhèn)村進行述職述廉,接受評議,對反映存在的問題督促整改。
    5、認真落實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系會議制度。每年召開1-2次聯(lián)系會議,研究部署黨風(fēng)廉政和反腐敗相關(guān)工作。
    6、規(guī)范工程招投標管理制度。
    7、健全黨員干部監(jiān)督制度。落實了《黨委議事規(guī)則》、《重大事情報告制度》,提高科學(xué)民主決策水平;實行黨委任免干部和處分黨員干部票決制;堅持干部督導(dǎo)制,嚴格執(zhí)行中央“五不許”、省紀委“四不準一嚴禁”和、縣政府有關(guān)紀律規(guī)定。
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    貫徹落實情況報告篇十一
    市紀委:
    接市紀委轉(zhuǎn)發(fā)的濟寧市《關(guān)于堅決制止加重農(nóng)民負擔(dān)行為的緊急通知》后,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會議,認真組織學(xué)習(xí)貫徹落實通知精神,并成立了減負檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,集中時間、人員、精力,利用3天時間對農(nóng)民減負工作進行了全面自查?,F(xiàn)將情況匯報如下:
    一、全鎮(zhèn)減負工作貫徹落實情況
    從檢查的情況看,各級對減輕農(nóng)民負擔(dān)工作認識明確,措施得力,成效明顯。
    黨委、政府定期在黨政聯(lián)席會議上聽取減負工作匯報,研究減負工作。今年,結(jié)合張莊實際,制定出臺了《關(guān)于做好2017年減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的實施意見》,印發(fā)了《減輕農(nóng)民負擔(dān)工作目標管理責(zé)任制考核辦法》,將考核結(jié)果列入政績考核內(nèi)容,并落實“一票否決”,對涉及農(nóng)民負擔(dān)案件及時組織有關(guān)部門進行調(diào)查處理,并按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時,鎮(zhèn)財政拿出專項資金2萬余元,為各家各戶統(tǒng)一免費配備了減負檔案袋。三是定期開展農(nóng)民減負監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組每年兩次組織對全鎮(zhèn)74個村的農(nóng)民負擔(dān)情況進行大檢查。9月7日至9日,我鎮(zhèn)組織3個工作小組,組織紀檢、經(jīng)管站、財政所等部門開展了一次農(nóng)民減負工作大檢查。
    (二)各項減負政策宣傳到位。我鎮(zhèn)多次組織召開減負工作專題會議和村干部會議,對中央、省、市一系列會議精神進行傳達與學(xué)習(xí),同時充分利用廣播、宣傳車、懸掛標語口號等方式廣泛宣傳農(nóng)民減負的一系列方針政策,廣造社會輿-論,使各項政策家喻戶曉,深入人心。
    村電網(wǎng)改造和農(nóng)民用電等收費中未出現(xiàn)違反規(guī)定亂收費、亂罰款現(xiàn)象。四是嚴格按照政策規(guī)定辦理各項保險。在銀齡保險、學(xué)生保險、警鈴入戶險各類保險辦理過程中,嚴格遵循群眾自愿原則,按照政策規(guī)定收費,杜絕了亂攤派現(xiàn)象。
    (四)減輕農(nóng)民負擔(dān)“四項制度”執(zhí)行到位。制度建設(shè)
    是鞏固減輕農(nóng)民負擔(dān)工作成果,防止農(nóng)民負擔(dān)反彈的基礎(chǔ)。因此,今年我們進一步完善了相關(guān)制度并狠抓落實。一是完善涉農(nóng)收費價格“公示制”。今年我鎮(zhèn)進一步完善了涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”,要求各村對所有涉農(nóng)收費項目一律利用“一牌”、“一欄”、“一卡”進行公示。鎮(zhèn)紀委、經(jīng)管站、財政所等部門聯(lián)合對涉農(nóng)價格和收費的公示內(nèi)容進行逐項審核把關(guān),并及時進行調(diào)整、更新,逐步把“公示制”與村務(wù)公開,特別是與村級財務(wù)公開結(jié)合起來,實現(xiàn)涉農(nóng)價格和收費公示“全面、及時、合法、準確”,充分保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是嚴格農(nóng)村義務(wù)教育收費管理。全鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校全面施行了“一費制”收費辦法,杜絕了“一費制”以外的收費項目。三是落實農(nóng)村訂閱報刊費用限額制。我鎮(zhèn)把農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”落到實處,在全鎮(zhèn)減負檢查中沒有發(fā)現(xiàn)村級基層組織、學(xué)校替農(nóng)民、學(xué)生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用情況。四是嚴格落實農(nóng)民負擔(dān)責(zé)任追究制。積極推進預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負擔(dān)案(事)件的有效機制,做到關(guān)口前移、防范于前,把不穩(wěn)定因素化解、消除在萌芽狀態(tài)。
    (五)嚴格落實信訪責(zé)任制,認真妥善處理涉及農(nóng)民減
    負信訪問題。向社會公布了監(jiān)督舉報電話,認真受理農(nóng)民負擔(dān)信訪和舉報,對交辦的'信訪案件能及時查處。
    二、自查中發(fā)現(xiàn)的問題
    從檢查了解的情況來看,我鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負擔(dān)工作取得
    了一定成效,但也存在一些問題。主要是:
    1、報刊訂閱超標問題。鎮(zhèn)減負整改領(lǐng)導(dǎo)小組到鎮(zhèn)財政
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    貫徹落實情況報告篇十二
    1.嚴格文件制發(fā)審核,部門提請黨委、政府印發(fā)或報黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)文件前,必須先送分管領(lǐng)導(dǎo)審核對發(fā)文必要性、發(fā)文形式、發(fā)文范圍、文件密級、合法合規(guī)等方面進行審核,堅決防止文件“倒流”問題發(fā)生。
    2.大幅減少文件數(shù)量,涉及范圍較小,可直接進行工作部署的事項,黨委、政府不再發(fā)文;黨委、政府不再印發(fā)各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的工作規(guī)則及其辦公室工作細則、年度工作要點;不單獨印發(fā)黨委、政府文件的分工方案。會上已作出部署,會后不再印發(fā)文件。未經(jīng)黨委、政府批準,機關(guān)站,所不得向村級發(fā)布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。
    3.貫徹落實中央和上級文件精神時,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實意見和實施細則,杜絕重復(fù)發(fā)文、層層發(fā)文。不得以上級職能部門檢查考核為由出臺“迎檢性”文件。常規(guī)工作一律不發(fā)簡報。
    4.提倡“短實新”文風(fēng),政策性文件、綜合性報告一般不超過8頁(4000字),專項報告一般不超過2500字。杜絕“穿靴戴帽”“照搬照抄”,上級文件已明確背景意義、總體要求、基本原則等內(nèi)容,下級配套文件不再重復(fù)表述。與上級文件重復(fù)率超50%的,由文件審核機構(gòu)退回起草單位修改。
    5.減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,實行“無會周”“無會日”制度。省委、省政府每月第一周為“無會周”,每周三為“無會日”,除特殊情況外不召開全省性會議。省委、省政府召開的會議一般安排在周一或周五。2019年省市開到縣級以下的會議減少30%以上。
    6.省市兩級采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開的會議要占會議總量的三分之一以上。上級會議原則上只開到下一級。省里直接開到縣級的會議,市(州)不再開會傳達部署。切實提高會議實效性,同一事項不反復(fù)開會。各級部門召開的工作會議,原則上每年不超過1次。
    7.嚴控會議規(guī)模和時間,未經(jīng)黨委或政府批準,不得邀請本級黨政負責(zé)同志出席部門會議,不得要求下級黨委、政府負責(zé)同志參加會議,黨政負責(zé)同志一般不得要求分管領(lǐng)域外的部門“一把手”參會。按確有必要原則確定參會人員,切實減少陪會。會議時間一般不超過90分鐘。
    8.嚴格會議計劃管理,每年年底前,各部門要將下一年度會議計劃按序列歸口報批。計劃外會議必須按程序一事一報批。各市(州)要將年度會議計劃報省委辦公廳備案。
    9.嚴格執(zhí)行督查檢查考核年度計劃,部門開展督查檢查考核前,必須將工作方案按序列歸口報黨委、政府辦公廳(室)審核,在統(tǒng)籌指導(dǎo)下實施。未經(jīng)批準不得擅自開展計劃外督查檢查考核。2019年,全省性督查檢查考核減少70%以上,對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項減少50%以上。
    10.考核評價地方和部門工作要突出結(jié)果導(dǎo)向,強化解決問題和群眾評價標準,不得簡單以留痕多少代替工作落實,不得隨意要求基層填表報數(shù)、報材料,不得把有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記及視頻影像等痕跡資料作為考核評價的加分或扣分項目。不得提出不符合基層實際的工作考核標準,不得以引入第三方評估等為由懶政怠政、增加基層負擔(dān)。
    11.堅持省市縣鄉(xiāng)四級各盡其職、共同擔(dān)責(zé),熱誠幫助基層排憂解難,糾正過度依賴層層簽訂“責(zé)任狀”推動工作的片面做法,凡是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府沒有明確規(guī)定的“一票否決”事項一律取消,堅決避免以“屬地管理”為由把應(yīng)由上級或部門承擔(dān)的責(zé)任推卸給基層。
    12.倡導(dǎo)以“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”和隨機抽查方式開展真督實查。不得在同一時段對同一地區(qū)或部門重復(fù)開展、多頭開展督查檢查考核。一般不在公休日、法定節(jié)假日到地方開展工作。除必要的執(zhí)法檢查外,一般不得到廠礦企業(yè)學(xué)校開展督查檢查。
    13.依規(guī)依紀依法嚴肅、規(guī)范、精準、慎重問責(zé),認真落實“三個區(qū)分開來”要求,精準運用“四種形態(tài)”,有效解決問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡單化等問題。
    14.正確對待受黨紀政務(wù)處分和被問責(zé)的干部,影響期滿、表現(xiàn)良好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的使用、該重用的重用。
    15.嚴肅查處惡意誣告陷害行為,對受到不實反映的干部,及時澄清正名。切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為擔(dān)當者擔(dān)當,為負責(zé)者負責(zé)。
    16.對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部,在提拔重用、生活待遇等方面最大限度給予傾斜。
    17.在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由省委辦公廳牽頭,省紀委省監(jiān)委機關(guān)、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機關(guān)工委、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳等有關(guān)部門參加的省級層面整治形式主義、為基層減負專項工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進落實工作。專項工作機制辦公室設(shè)在省委督查室。
    18.各地各部門黨委(黨組)要站在夯實黨的執(zhí)政根基的政治高度,切實履行主體責(zé)任,堅持以上率下,“一把手”親自抓、負總責(zé),將為基層減負工作情況列入巡視巡察內(nèi)容,與績效考核掛鉤,加大輿論監(jiān)督力度,對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光,堅決防止用形式主義做法來解決形式主義問題,確保各項措施落實到位、取得立竿見影的效果。
    貫徹落實情況報告篇十三
    市人大各位主任、副主任:
    今天,我受人民府委托,向本次會議報告新的《中華人民共和國工會法》頒布實施五年多來我市宣傳貫徹和落實情況,請予審議。
    今年是新的《工會法》頒布五周年,為了全面了解我市各企事業(yè)、機關(guān)貫徹落實《工會法》情況,進一步推動工會依法維權(quán)、依法治會工作,于3月1日—3月10日分三個組對全市11個系統(tǒng)88個企事業(yè)、機關(guān)以聽匯報、召開座談會、個別談話等形式進行調(diào)研。通過調(diào)研,了解掌握了我市《工會法》宣傳貫徹落實情況及存在的問題,并聽取了建議。
    一、新的《工會法》頒布后取得的成績
    新的《中華人民共和國工會法》(以下簡程《工會法》)是2001年10月27日第九屆全國人民代表大會第五次會議通過《全國人大會關(guān)于修改工會法的規(guī)定》并頒布實施的。五年多來我們在的領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下相繼開展了一系列深入細致的工作,使《工會法》在實際工作中較好地得到了貫徹落實。并取得了一些成績。
    (一)、加大宣傳力度,提高貫徹落實《工會法》的重要性的認識。
    《工會法》修改頒布實施五年多來,政府支持工會工作,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹依法治國方略和黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的高度十分重視這項工作,并把《工會法》列入“四五”普法中,作為宣傳普及各項法律法規(guī)的重點。市總工會把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《工會法》作為“讓工會走向社會,讓社會了解工會”的大好時機,把《工會法》的宣傳達到“各級工會熟知,每位職工皆知,全社會廣知”的目標,采取下發(fā)文件、組織培訓(xùn)、電視講座、舉辦一條街宣傳活動等形式,在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳《工會法》的高-潮,為工會工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各系統(tǒng)、企事業(yè)工會也采取發(fā)宣傳材料、張貼標語、制作宣傳版面、召開座談會等形式對《工會法》進行宣傳。《工會法》的宣傳,提高了各級領(lǐng)導(dǎo)對工會工作的重視,為工會工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,同時增強了各級工會干部做好工會工作的信心,加大了廣大職工的主人翁意識和依法辦事的自覺性。
    (二)、加大貫徹力度,推進工會各項工作
    (1)、建立有效機制,推動建會工作。
    工會組建速度明顯,占新建工會組織的93%。同時加大了在進城務(wù)工人員中組建工會的步伐,盡可能把他們組織到工會中來,維護他們的合法權(quán)益。去年參加工會組織的進城務(wù)工人員有5866人,入會率達75%。
    (2)、強化維權(quán)機制,促進勞動關(guān)系和諧發(fā)展。
    1、推進平等協(xié)商和簽訂集體合同制度。平等協(xié)商和簽訂集體合同工作是維護職工合法權(quán)益的重要手段,是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、促進企業(yè)發(fā)展的主要措施。為深入推行集體合同工作,以突出重點,主攻難點,不斷擴大建制面為目標,選樹典型,著重抓鞏固、提高、完善,發(fā)揮典型的示范帶頭作用,推動了國有、集體和外商投資企業(yè)簽訂集體合同規(guī)范化。截至目前,我市簽訂集體合同建制率分別有國有集體企業(yè)80%,外商投資企業(yè)12%,私營企業(yè)10%。
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    貫徹落實情況報告篇十四
    近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)?!稐l例》是新時代加強國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循?!稐l例》的制定實.施,對于堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),提高國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力,做強做優(yōu)做大國有資本,具有十分重要的意義。
    國企黨建強化基礎(chǔ)保障。在基礎(chǔ)保障上,《條例》要求根據(jù)實際需要設(shè)置黨務(wù)工作機構(gòu),配備一定比例專兼職黨務(wù)工作人員,通過納入管理費用、黨費留存等渠道保障黨組織工作經(jīng)費,建好用好活動陣地,確保黨組織有機構(gòu)管事、有人干事、有經(jīng)費辦事。
    強化機構(gòu)保障。《條例》明確規(guī)定,國有企業(yè)黨委按照有利于加強黨的工作和精干高效協(xié)調(diào)原則,根據(jù)實際需要設(shè)立辦公室、組織部、宣傳部等工作機構(gòu),有關(guān)機構(gòu)可以與企業(yè)職能相近的管理部門合署辦公。有崗才有責(zé),定崗才能定責(zé)。國有企業(yè)黨委要優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,建立健全工作機構(gòu),制定崗位職責(zé),督促工作機構(gòu)按照職責(zé)積極開展工作,督促工作機構(gòu)不斷提高工作效率,把國有企業(yè)基層組織各項工作做實、做細。
    強化人員保障?!稐l例》明確規(guī)定,根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實際需要,配備一定比例專兼職黨務(wù)工作人員。選優(yōu)配強黨組織書記,把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺階。有人干事是一切工作開展的前提。國有企業(yè)黨委就是確保有人做企業(yè)黨建工作,注重把那些政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的黨員骨干選配到黨務(wù)工作崗位上,并強化黨務(wù)人員的教育培訓(xùn)和培養(yǎng),讓黨務(wù)人員有更大更好的舞臺。
    強化經(jīng)費保障?!稐l例》明確規(guī)定通過納入管理費用、黨費留存等渠道,保障企業(yè)黨組織工作經(jīng)費,并向生產(chǎn)經(jīng)營-線傾斜。有錢辦事是確保工作順利開展的必要條件。國有企業(yè)黨委要確保黨建工作經(jīng)費籌措到位,把有限的經(jīng)費用到刀刃.上,保障基層黨組織正常開展工作,豐富干部職工精神文化生活。國有企業(yè)黨委要整合利用各類資源,建好用好黨組織活動陣地,配齊配全各類活動需要的設(shè)備設(shè)施,確保黨組織開展活動有場地,有設(shè)施。
    自《中華人民共和國旅游法》(以下簡稱《旅游法》)頒布實施以來,在區(qū)人大的大力支持和精心指導(dǎo)下,通過全鄉(xiāng)上下的共同努力,該法在我鄉(xiāng)得到全面貫徹實施,取得較好成績。下面,我代表觀化鄉(xiāng)人民政府就貫徹執(zhí)行《旅游法》情況匯報如下,請予以審議。
    1、強化領(lǐng)導(dǎo),為學(xué)習(xí)宣傳《旅游法》提供保障。
    2013年10月1日,《旅游法》正式施行。自國務(wù)院貫徹落實《旅游法》電視電話會議后,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,定期分析研判,形成一級抓一級、層層抓落實、上下聯(lián)動、共同推進的工作局面。廣泛開展宣傳,讓全鄉(xiāng)充分了解,共同參與學(xué)習(xí)。
    2、強化載體,為學(xué)習(xí)宣傳《旅游法》營造氛圍。
    一是抓《旅游法》頒布契機,加大《旅游法》的宣傳推廣,結(jié)合“5?19中國旅游日”,利用趕集日開展《旅游法》宣傳和咨詢活動,向過往的村民發(fā)宣傳資料等近2000份,積極倡導(dǎo)文明、健康、守法的旅游理念。
    二是組織各村通過懸掛宣傳條幅、入戶宣傳等,為《旅游法》頒布實施宣傳造勢,營造學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍。同時結(jié)合黨風(fēng)廉政滿意度測評宣傳、走訪貧困戶、走基層.送溫暖等活動,逐戶走訪,逐戶宣傳。
    三是充分利用、維微信、qq、公眾號、農(nóng)民夜校等載體,全方位、多角度開展《旅游法》宣傳工作。
    3、強化培訓(xùn),為學(xué)習(xí)宣傳《旅游法》提高能力。
    組織鄉(xiāng)村干部和村級帶頭人召開專題培訓(xùn)會,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步準確地了解和掌握《旅游法》有關(guān)內(nèi)容,更好地依法開展旅游管理和旅游監(jiān)督工作。
    1、打造宣傳營銷的活力。
    一是活動舉辦。根據(jù)觀化鄉(xiāng)地域特點和鄉(xiāng)情,依托九龍山農(nóng)場,對飛龍關(guān)、茶馬官道和麻柳新村有針對性的進行宣傳,逐漸實現(xiàn)由點向面的轉(zhuǎn)變,由打造向營銷的轉(zhuǎn)變。二是資金投入。結(jié)合災(zāi)后重建和項目建設(shè),新建麻柳村安置小區(qū)、維修普惠寺,并用好、用活項目資金,進一步提升基礎(chǔ)設(shè)施。
    2、打造活動舉辦的引力。
    主動融入全區(qū)旅游節(jié)慶資源,突出特色、放大效應(yīng)、激活市場。如:九龍山農(nóng)場融入全區(qū)“年豬節(jié)”活動,通過開展喝旺湯、賣特產(chǎn)、拍賣生態(tài)年豬等活動,形成自己的旅游品牌。
    3、打造規(guī)劃提升的魅力。
    一是大力實施綠美生態(tài)提升、綠色產(chǎn)業(yè)振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,加快推動觀化鄉(xiāng)建設(shè)“茶馬山鄉(xiāng)·綠養(yǎng)福地”。二是推動“茶馬官道”小鎮(zhèn)建設(shè)。大力挖掘“茶馬官道”文化,實施“官道”恢復(fù)建設(shè)項目,沿線融入“茶馬”元素,開展體驗式“背茶包”活動,聯(lián)建麻柳“茶馬驛站”。三是建好飛龍關(guān)觀景平臺,注重“普惠寺”災(zāi)后重建成果的轉(zhuǎn)化利用,組織開展禪修活動。四是深入推進農(nóng)旅融合發(fā)展,以幸福美麗新村項目建設(shè)為切入點,打造“九龍山農(nóng)耕游道+茶馬官道+飛龍雄關(guān)+麻柳傳統(tǒng)村落+高橋明月”旅游環(huán)線,加大融入“茶馬”元素的民宿發(fā)展力度。五是大力挖掘培育本土綠色產(chǎn)業(yè),延伸九龍山農(nóng)場綠色代種代養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展壯大袁家村奇異莓種植基地,擴大上橫村中藥材種植基地規(guī)模。培育發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)旅融合發(fā)展。六是持續(xù)挖掘農(nóng)耕文化、三國文化,打造提升九龍山二期步游道,繼續(xù)探索實踐“基地+農(nóng)戶”代種代養(yǎng)代銷合作模式,發(fā)展林下養(yǎng)殖、食用玫瑰種植。
    4、打造資金投入的潛力。
    加大項目爭取資金力度,采取上級支持一點,市場運作一點,社會籌集一點,自身投資一點的方法。結(jié)合觀化現(xiàn)有景點,融入康養(yǎng)元素,推進旅游項目建設(shè)。
    5、打造安全監(jiān)管的毅力。
    加強對旅游安全生產(chǎn)工作的重視和監(jiān)管力度,牢固樹立“沒有安全就沒有旅游”的思想,將旅游安全作為首要任務(wù)來抓。突出工作重點,結(jié)合安全常態(tài)工作,在建立安全生產(chǎn)工作長效機制方面形成旅游行業(yè)上下齊抓共管安全的局面。比如:加強對九龍山農(nóng)場和普惠寺的消防、餐飲等安全管理,把管理措施落實到每個環(huán)節(jié),每個人頭。
    近年來,觀化鄉(xiāng)旅游工作取得一定突破,但仍處于發(fā)展的初級階段,工作中還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是全域旅游的框架沒有形成,無特色景點,現(xiàn)有景點之間沒有血肉聯(lián)絡(luò),關(guān)聯(lián)程度極低,吃、玩、樂、住等條件還處在低層次階段。二是資金匱乏,配套設(shè)施尚不健全。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,雖然實施了部分旅游項目,但項目開發(fā)仍相對滯后、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,嚴重制約著旅游業(yè)的發(fā)展和景點品味的提升,基礎(chǔ)設(shè)施跟不上發(fā)展需要,全鄉(xiāng)旅游未形成產(chǎn)業(yè)鏈,成為制約我鄉(xiāng)旅游發(fā)展的主要瓶頸。比如,茶馬官道小鎮(zhèn)建設(shè)進展處理停滯階段、袁家村奇異莓基地發(fā)展資金不足、上橫村中草藥庭院經(jīng)濟未形成氛圍等。三是旅游人才缺乏,面對快速發(fā)展的新型旅游來說,懂專業(yè)、懂管理、懂策劃營銷的人才極度缺乏,沒有專業(yè)的人才去指導(dǎo)旅游點的建設(shè)和設(shè)計。
    1、針對生態(tài)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后問題。觀化鄉(xiāng)自身財力有限,建議上級政府能加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
    2、針對文化旅游發(fā)展盲目,找不到突破口問題。建議相關(guān)部門合理編制旅游規(guī)劃,儲備一批適合本地發(fā)展的旅游項目,要從長遠發(fā)展的角度出發(fā)進行招商選資。
    3、針對旅游資源沒有充分利用問題。充分挖掘本地的歷史傳統(tǒng)文化,與山林觀光、農(nóng)家樂趣有效結(jié)合。做到“本地人有說頭,外地人有看頭”。從產(chǎn)業(yè)角度講,文化與旅游密不可分,文化是旅游的靈魂,旅游是文化的重要載體。
    4、針對缺乏具有地方特色的商標問題。注重旅游品牌打造,重點打造一批具有地方特色的生態(tài)文化品牌,將牌子打出去,以吸引更多外來游客和投資,帶動當?shù)亟?jīng)濟蓬勃發(fā)展。
    安定區(qū)堅持把學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)作為落實全面從嚴治黨要求的重要抓手,認真組織學(xué)習(xí)宣傳,深刻領(lǐng)會精髓要領(lǐng),全面進行清理整頓,進一步規(guī)范黨組工作,形成分工明確、決策科學(xué)、監(jiān)督到位、團結(jié)協(xié)調(diào)的運行機制,有效發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
    強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高貫徹執(zhí)行能力。堅持思想先行,把學(xué)《條例》、懂《條例》、用《條例》作為黨組的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作,努力推動形成制度治黨、依規(guī)治黨的良好氛圍,切實提高黨組及成員的貫徹執(zhí)行能力和政治領(lǐng)導(dǎo)水平。全區(qū)各黨組把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與“三嚴三實”專題學(xué)習(xí)教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部對《條例》進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)方式上以“學(xué)習(xí)型”黨組織建設(shè)為目標,將《條例》作為黨員干部日常學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),以上率下,采取中心組和個人自學(xué)相結(jié)合、黨員大會與座談交流相結(jié)合等方式組織黨員干部系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)《黨章》《條例》及黨的紀律規(guī)定。區(qū)委先后2次召開區(qū)委常委會和區(qū)委理論中心組會議對《條例》進行專題學(xué)習(xí)。同時,對黨組書記和和組工干部進行專題培訓(xùn),使黨組書記和黨組成員準確把握《條例》主要內(nèi)容、基本原則和具體職責(zé),進一步強化黨組主體意識、主責(zé)意識、主動意識,真正擔(dān)負起管黨治黨的重大責(zé)任。
    強化問題導(dǎo)向,全面開展黨組清理規(guī)范。區(qū)委組織部組織專門力量圍繞各部門是否應(yīng)設(shè)立黨組、是否已設(shè)立黨組、黨組設(shè)立審批程序是否符合規(guī)定;黨組及其成員的工作職責(zé)和分工是否明確合理;黨組成員是否按要求配備;黨組是否建立議事決策規(guī)則,議事決策程序是否明確規(guī)范;黨組是否發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;黨組是否嚴格執(zhí)行請示報告制度,是否落實從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面,對全區(qū)現(xiàn)有7個黨組設(shè)立、成員配備、規(guī)則建立及組織運行等情況進行了全面摸底和清理規(guī)范,做到黨組書記能夠認真履行從嚴治黨第一責(zé)任,班子成員能夠履行好“一崗雙責(zé)”。今年在區(qū)人力資源和社會保障局等22個政府工作部門成立黨組。進一步健全完善議事決策程序、黨員教育管理、組織生活開展、工作制度落實等制度,確保黨組及成員的工作職責(zé)和分工明確合理,黨組會議記錄和學(xué)習(xí)記錄規(guī)范、翔實、如實記錄,議事決策事項明確,請示報告健全完善,黨組書記述職、黨組及其成員履職考核、黨組重大決策失誤責(zé)任追究等嚴格落實。
    強化總攬協(xié)調(diào),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。牢固樹立“不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職”的觀念,把管黨治黨、抓好黨建作為黨組書記的份內(nèi)職責(zé)、首要之責(zé),在全區(qū)上下形成了凝心聚力抓發(fā)展、風(fēng)清氣正干事業(yè)的良好政治生態(tài)。全區(qū)黨組充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,主動履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,有效發(fā)揮了“把方向、管大局、保落實”作用。在重大決策上,能夠緊密聯(lián)系各自實際,對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和工作大局的重大問題、需要向上級黨組織請示報告的重要事項等“三重一大”問題,按照決策議事程序提交黨組會議集體討論,決策民主化、科學(xué)化水平明顯提高。在責(zé)任落實上,嚴格按照民主集中制原則,認真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)相結(jié)合制度,黨組書記能夠認真履行從嚴治黨第一責(zé)任,班子成員主動做到黨建工作和分管領(lǐng)域工作同謀劃、同部署、同落實,嚴格責(zé)任追究,確保全面從嚴治黨各項任務(wù)落到實處。
    強化政治擔(dān)當,全面落實從嚴治黨責(zé)任。各級黨組認真履行從嚴治黨主體責(zé)任,自覺遵守黨的紀律,嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,著力加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,堅決查處執(zhí)行中央決策部署做選擇、搞變通和違反政治紀律的行為。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況專題報告制度,全面落實民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢制度,嚴格落實約談制度,認真組織開展對班子成員約談,提要求、靠責(zé)任、傳壓力,有效增強黨組成員的自律意識和紀律觀念。區(qū)委組織部對各黨組重點圍繞強化責(zé)任落實、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、健全工作規(guī)則等方面進行了督查指導(dǎo),促使各黨組進一步規(guī)范議事決策程序、會議學(xué)習(xí)記錄、職責(zé)分工、從嚴治黨、規(guī)章制度等工作資料,準確掌握并熟悉《條例》關(guān)鍵點和內(nèi)容要求,確保加強黨組管理,使各黨組進一步提高決策的科學(xué)化、程序化、規(guī)范化水平。
    敬愛的黨組織:
    在第五次黨課上,韓老師跟我們詳細講述了有關(guān)民主集中制的思想理論。其中“民主”是黨員和黨組織的意愿、主張的充分表達和積極創(chuàng)造性的充分發(fā)揮,“集中”是全黨意志、智慧的凝聚和行動的一致。兩者的結(jié)合使我們黨應(yīng)當堅持的理論,是可以使我們黨長存的理論。
    實行民主集中制是一個長期的過程,而我們黨的民主集中制建設(shè)從來就不是一帆風(fēng)順的。在不同時期,總是出現(xiàn)這樣那樣的偏差,特別是在毛澤東的晚年,由于一言堂、個人崇拜、個人說了算等家長作風(fēng)的滋生和蔓延,黨的民主集中制出現(xiàn)了嚴重挫折,直接導(dǎo)致了文化大革命的爆發(fā)。所以在我們今天看來,“解放思想,實事求是”這簡單的八個字很容易說出做到,但在當時的社會氛圍和文化下能清楚地提出這樣的口號是一件具有先進性、科學(xué)性意義的事,這正說明了民主集中制在當時在慢慢形成與發(fā)展。我們呼吁一種有集中由民主、有紀律有自由,有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的這樣一種政治局面。
    眾所周知,堅持民主集中制的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志之一,而要全面實行堅持民主集中制理論,就要明白民主與集中的辯證統(tǒng)一關(guān)系。民主是集中的基礎(chǔ)和前提,集中是民主的指導(dǎo)和歸宿,沒有民主就不可能有正確的集中,沒有集中就不可能形成黨的共識。中國***是一個無產(chǎn)階級政黨,正是這樣的性質(zhì)決定了我們必須堅持民主集中制的組織原則,它關(guān)系到無產(chǎn)階級的興衰成敗。我們看到黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體把黨內(nèi)民主作為民主集中制建設(shè)的靈魂,把制度的建設(shè)作為民主集中制建設(shè)的核心,極大地豐富和發(fā)展了民主集中制理論。
    我們黨八十多年來對民主集中制的實行過程中,有了很深刻的認識,提出了六條相關(guān)原則,體現(xiàn)了民主也體現(xiàn)了集中,并正確規(guī)定了處理包括黨的領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者、黨的上級組織與下級組織、黨組織與黨員個人等的原則,我們相信只要堅持這些原則,就可以在黨內(nèi)形成上述“六有”政治局面。
    為防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),我院為確保《領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱三個規(guī)定)貫徹執(zhí)行,使“三個規(guī)定”落地生根。
    截至目前,我所辦案件中,未出現(xiàn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對具體案件打招呼、作批示的情況,但出現(xiàn)一起領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理和內(nèi)部人員過問案件的情況。
    強化學(xué)習(xí)教育,確保思想認識到位。召開黨組理論中心組學(xué)習(xí)會和全院干警大會進行專題集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保將“三個規(guī)定”精神傳達到第一位干警。一是全文學(xué)習(xí)傳達《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》內(nèi)容。二是組織學(xué)習(xí)《自治區(qū)人民檢察院關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手辦案活動和司法人員過問案件的記錄、處置工作規(guī)程》以及《自治區(qū)人民檢察院關(guān)于貫徹執(zhí)行的實施意見》。引導(dǎo)全院干警深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個規(guī)定”的重要意義,準確把握“三個規(guī)定”的各項具體要求,確保干警對“三個規(guī)定”的思想認識到位。
    貫徹落實情況報告篇十五
    xx-xx縣紀委:
    繼2月24日懷遠縣第十一屆紀律檢查委員會第六次全體工作會議之后,古城鄉(xiāng)2月25日召開鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議學(xué)習(xí)貫徹落實會議精神,并于2月26日組織鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直機關(guān)負責(zé)人認真?zhèn)鬟_了會議精神,總結(jié)回顧了2017年鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,安排部署了2011年工作,現(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,科學(xué)落實
    我們組織傳達學(xué)習(xí)了懷遠縣紀委十一屆六次全會精神,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作的新的理論方向和新的要求,認真貫徹落實反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟工作和其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,同部署、同落實、同檢查、同考核,研究制定了《鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作安排意見》。
    二、強化學(xué)習(xí)教育,推進作風(fēng)建設(shè)
    導(dǎo)干部進機關(guān),到學(xué)校、到農(nóng)村講廉政黨課不得少于2次。二是加強機關(guān)效能建設(shè),改造干部隊伍的世界觀、人生觀和價值觀,增強政治意識,服務(wù)意識,大局觀念,解決干部工作效率低,誠信意識不強和行政不作為、少作為、亂作為現(xiàn)象,真正樹立起廉潔、誠信、勤儉、奉獻的健康思想,自覺堅持黨風(fēng)廉政責(zé)任制。
    三、建立健全廉政制度,規(guī)范從政行為
    我們要建立和完善鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭按照中紀委提出的“四大紀律、八項要求”,嚴格遵守《廉政準則》、黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,隨時隨地同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違,各行其是;堅持民主集中制,不獨斷專行,軟弱放任;依法行使權(quán)力,不玩忽職守,要廉潔奉公,不接納任何影響公正執(zhí)行的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,公道正派,不任人為親,徇私舞弊;艱苦奮斗,不奢侈浪費,貪圖享受;務(wù)實為民,不弄虛作假,與民爭利。明確政策規(guī)定,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,大力實施陽光政務(wù),全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開,村務(wù)公開,廣泛接受群眾的監(jiān)督,特別是農(nóng)民群眾最為熟悉的計劃生育、農(nóng)村低保、退耕還林、良種補貼、征地拆遷等涉及群眾直接利益的政策都進行了公示。
    四、加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),服務(wù)大局
    的突出問題及時糾正;加強安全生產(chǎn)、退耕還林工作和行政效能監(jiān)察,認真召開民主生活會,深入開展批評和自我批評,堅決糾正思想不進取、工作不落實、政策不執(zhí)行、心態(tài)不正常、思想作風(fēng)不端正、原則性不堅定、自律不嚴格、紀律不遵守、群眾利益不關(guān)心的嚴重問題,進一步規(guī)范廣大黨員干部的執(zhí)法行為和服務(wù)行為,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的`作風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
    五、加大信訪違紀查處力度
    按照縣紀委的要求,認真開展廉政巡查試點,加大信訪違紀違法查處力度,隨時保持案件查辦的高壓態(tài)勢,維護黨紀政紀的嚴肅性,純潔黨員干部隊伍,進一步加強信訪舉報工作,倡導(dǎo)實名舉報,實行實名信訪舉報回復(fù)制度,認真排查信訪線索,保證信訪舉報事項件件落實,妥善處理和解決群體上訪、重復(fù)上訪的問題,建立健全信訪接待、登記、辦理等制度,實行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,落實責(zé)任,及時解決群眾反映的熱點、難點、焦點問題,把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
    我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會、和中紀委、省、市及縣紀委十一屆六次全會精神認真落實《古城鄉(xiāng)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》并深入貫徹學(xué)習(xí)全會《報告》精神,在、縣政府和縣紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,履職盡責(zé),以改革創(chuàng)新的精神開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    中共鄉(xiāng)委員會 鄉(xiāng)人民政府 20011年3月1日
    ___________部:
    根據(jù)xx-x[20xx]xx號《關(guān)于xx-xx的通知》精神,各單位堅定不移地貫徹落“xx-xx發(fā)展戰(zhàn)略”(以下簡稱“xx-x”戰(zhàn)略),為xx-xxx-x保駕護航。xx-xx公司收到文件后,黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合公司實際情況,發(fā)揮各級黨組織政治優(yōu)勢,在全公司范圍內(nèi)迅速掀起了學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹“xx-x發(fā)展戰(zhàn)略”的高-潮,通過集中學(xué)習(xí)和宣貫,全公司員工進一步加深了對xx-xx產(chǎn)業(yè)的理解和認識,更加堅定了對xx-xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。現(xiàn)將主要情況匯報如下:
    《學(xué)習(xí)貫徹落實情況報告》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
    貫徹落實情況報告篇十六
    為認真貫徹落實中央和省、市有關(guān)加強元旦、春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知精神,我市超前防范,注重教育,明確責(zé)任,突出重點,取得了階段性成效?,F(xiàn)將我市落實“兩節(jié)”期間加強黨風(fēng)廉政建設(shè)《通知》情況匯報如下:
    二、突出重點,重抓活動。市委、市政府、市紀委在抓“兩節(jié)”期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,制訂方案,突出重點,狠抓關(guān)鍵,注重用活動牽引廉潔過節(jié)工作。重點開展了四項專題活動。一是組織千人簽名活動。組織了全市近千名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶在“反腐倡廉從我做起”的條幅上簽名,增強領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶的倡廉意識。二是開展表彰“十佳廉潔家庭”活動。在全市評選出了十佳廉潔家庭,并將這些家庭的精彩片斷制作成專題片,組織科級以上干部及配偶觀看。同時,還以“十佳廉潔家庭”的名義向全市領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬發(fā)出倡議書,號召全市黨員干部及家屬共筑防腐拒變大堤。三是開展警示教育活動。組織領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶觀看《親情錯位釀悲劇》等警示教育片,教育領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶自重、自省、自警、自勵。四是組織“廉禮”贈送活動。市紀委在元旦前向全市正科級以上主要負責(zé)人每人贈送一份廉政臺歷,共贈出200余份;從元旦開始,定期向副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信,目前,已給每人發(fā)了5條廉政短信;元旦期間還給800余名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人寄送了一張廉政賀年片,祝愿領(lǐng)導(dǎo)干部們過一個文明、節(jié)儉、廉潔的新年。
    三、整合力量,強化督查。為保證省紀委、省監(jiān)察廳《關(guān)于加強元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知》和鹽城市紀委、監(jiān)察局《關(guān)于20元旦春節(jié)、換屆選舉期間嚴肅紀律,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》的全面貫徹執(zhí)行,市紀委牽頭組織工商、人行、貿(mào)易、供銷等主管部門和相關(guān)單位負責(zé)人,對《通知》的`貫徹執(zhí)行情況進行動態(tài)督查。督查主要采取聽、訪、查的方法進行。一是聽匯報。督查到哪個單位,都要求其分管負責(zé)人匯報學(xué)習(xí)貫徹省、市和我市《通知》情況。從匯報的情況看,各單位對落實省、市及我市《通知》精神都很重視,各鎮(zhèn)和市直有下屬單位的主管部門都結(jié)合自己的實際,提出了貫徹落實的意見,明確了有關(guān)工作責(zé)任。二是個別走訪。我們組織力量對各單位落實《通知》情況進行了個別走訪,主要做到了“三訪”,即結(jié)合考核全面訪。我們結(jié)合年底黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,對各單位落實《通知》精神進行了全面走訪,各鎮(zhèn)平均走訪25人次,市直各單位平均走訪10人次。整合力量重點訪。會同工商、人行、貿(mào)易、供銷等部門對市區(qū)各大超市進行了重點走訪,既訪超市負責(zé)人,又訪一般員工,主要了解公款購卡情況,目前,尚未發(fā)現(xiàn)公款購卡問題。制訂方案突擊訪。元旦前,我們制訂了“兩節(jié)”期間走訪方案,瞄準一些關(guān)鍵單位進行突擊走訪。目前,已先后突擊走訪了農(nóng)工商超市、聯(lián)華超市等多個單位。三是查看資料。我們在督查中,認真查看了各單位組織學(xué)習(xí)“兩節(jié)”《通知》的記錄和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)筆記本,從查看的情況看,各單位都及時組織了學(xué)習(xí),做到了有記錄、有資料。最近,市紀委又向全市發(fā)出了《關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于嚴格控制公務(wù)宴請活動的規(guī)定的通知》,進一步重申了工作日午間不許飲酒等各項規(guī)定,并公布了監(jiān)督舉報電話。春節(jié)前,還將再次組織明查暗訪,確保全市黨員干部廉潔過年。
    貫徹落實情況報告篇十七
    根據(jù)3月12日全省工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,及市局《黨風(fēng)廉政建設(shè)要點》,我局結(jié)合實際,進行了認真貫徹傳達,研究部署了下步任務(wù)?,F(xiàn)將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告如下:
    一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認識。
    3月12日全省工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議后,我局于3月22日上午召開了黨組專題會議、3月22日下午召開了全體干部會議,傳達了省、市工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,認真學(xué)習(xí)了朱同心局長在全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上的重要講話及――組長的報告。會上縣局黨組書記、局長張永河對下步提出了四點要求:一是認認真真辦理面上業(yè)務(wù)。做到笑臉相迎接待,嚴格標準把關(guān),簡捷高效辦理,以誠服務(wù)相待。二是敬業(yè)求精提高業(yè)務(wù)水平。以適應(yīng)基本業(yè)務(wù)為界限,以精通政策法規(guī)為基礎(chǔ),以把握市場監(jiān)管動態(tài)為動力,以不斷創(chuàng)新開拓為目標。三是開拓創(chuàng)新確保各項領(lǐng)先進行。從正常業(yè)務(wù)入手,從科學(xué)監(jiān)管市場入手,從拓展市場監(jiān)管領(lǐng)域入手,從規(guī)范市場入手。四是敬業(yè)奉獻創(chuàng)建文明機關(guān)。做勤奮人,熱愛本職;做學(xué)習(xí)人,不斷與時俱進;做廉潔人,嚴格克己自律;做文明人,不負時代期望。并全面部署了20全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗目標和任務(wù),成立了由黨組書記、局長任組長,黨組成員副局長任副組長,各工商所、分局負責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《――――縣工商局年黨風(fēng)廉政建設(shè)要點》、《――――縣工商局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《――――縣工商局2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》,明確責(zé)任,落實任務(wù),并將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分解到每個班子成員和責(zé)任股室,形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各司其責(zé)”的機制。
    二、突出重點,堅持標本兼治。
    根據(jù)市局《2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)要點》,我局結(jié)合本局實際,制定的'措施主要有以下幾個方面:
    (一)堅持標本兼治,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于工商行政管理全過程。
    進一步規(guī)范執(zhí)法行為,做到“三個文明”不斷增強抓好黨風(fēng)廉政的責(zé)任感和緊迫感。在原有的行政執(zhí)法、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項制度,根據(jù)今年的要點進一步進行了完善,層層簽訂了《――――縣工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書》采取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工,實行明確職責(zé),責(zé)任到人的辦法,推行政務(wù)公開,黨員承諾制度,逐步實行工商行政管理的規(guī)范化。進一步強化市場監(jiān)督管理,提高執(zhí)法效能,促進保廉體系建設(shè)。
    (二)加強以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心的制度建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。
    1、認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)省、市工商局貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,落實我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確責(zé)任主體、責(zé)任目標、考核制度和追究辦法。開展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉和群眾評議。
    2、重點加強對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé),要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的職能作用,認真履行監(jiān)督職責(zé),實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督制度化、程序化。
    3、重視信訪,嚴肅查處信訪舉報件。加強信訪舉報,認真貫徹國務(wù)院《信訪條例》和國家工商總局《六項禁令》,嚴格按照中央紀委規(guī)定的程序和方法處理信訪舉報,建立信訪責(zé)任制,按規(guī)定時限回復(fù)信訪舉報件及各類投訴件。講究方法,依法依紀查處,化解矛盾,把問題解決在萌芽狀態(tài)。當年信訪件當年結(jié)案。
    (三)繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型支部活動,提高黨員干部廉潔自律意識。
    1、加強對黨員干部理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,筑牢黨員干部思想防線,增強全體人員的反腐倡廉意識。在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動長效機制的基礎(chǔ)上,進一步掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想六中全會精神的新高潮。縣局黨組和全體黨員干部的理論學(xué)習(xí)計劃中,要安排深入學(xué)習(xí)《黨章》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》等內(nèi)容。采取形式多樣開展警示教育,組織觀看反腐教育片,邀請紀委、黨校等有關(guān)人員進行反腐倡廉專題輔導(dǎo),撰寫反腐倡廉學(xué)習(xí)心得,切實提高干部隊伍素質(zhì)。
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    貫徹落實情況報告篇十八
    全縣經(jīng)濟工作會議以后,鎮(zhèn)黨委政府認真貫徹落實工作會議精神,圍繞縣委、縣政府的工作部署和要求,立足蘭陵實際,對全鎮(zhèn)經(jīng)濟指標及各項工作發(fā)展目標進行了相應(yīng)調(diào)整,研究確立了跨越發(fā)展的新思路:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)工業(yè)強鎮(zhèn)為目標,借助外力,啟動內(nèi)力,重點培植石膏、釀酒、包裝印刷、蔬菜四大產(chǎn)業(yè),突出招商引資、民營經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展環(huán)境整治等工作重點,實現(xiàn)蘭陵經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。力爭實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值7.8億元,第一產(chǎn)業(yè)增加值3.8億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值2.9億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值1.1億元,農(nóng)民人均純收入2950元,實現(xiàn)財政收入1500萬元。具體工作措施是:
    立足財政增收、農(nóng)民增收,加大對農(nóng)業(yè)的傾斜扶持力度。重點抓好蔬菜、林木、畜牧養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是發(fā)揮艾曲蔬菜批發(fā)市場龍頭帶動作用,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化生產(chǎn)水平,培育特色基地,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)上轉(zhuǎn)變,力爭年底全鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜大棚10000畝,創(chuàng)匯蔬菜3000畝,其他經(jīng)濟作物20000畝。二是搞好林木生產(chǎn),抓好楊樹豐產(chǎn)林及綠色通道建設(shè),使林木生產(chǎn)成為農(nóng)業(yè)增收的一個新的增長點。三是結(jié)合“百萬致富工程”項目,大力發(fā)展以養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞及特種養(yǎng)殖為主的`養(yǎng)殖業(yè),培植養(yǎng)殖專業(yè)村、加工專業(yè)村及養(yǎng)殖、加工專業(yè)大戶。
    二、以支柱產(chǎn)業(yè)培植為重點,狠抓骨干企業(yè)運營。
    圍繞石膏、釀酒、包裝印刷、蔬菜四大支柱產(chǎn)業(yè),加大對民營骨干企業(yè)的培植力度。一是培植石膏加工業(yè),大力發(fā)展以膏粉、膏板、石膏砌塊等石膏深加工增值為主的中小型加工企業(yè),在加工技術(shù)和增加科技含量上下功夫。二是培植中小型釀酒企業(yè),對全鎮(zhèn)中小型釀酒企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝水準進行了更新改造,最大限度地提高企業(yè)經(jīng)濟效益。三是大力培植包裝印刷業(yè),引進先進生產(chǎn)設(shè)備和科技人才,提高普箱及彩標印刷質(zhì)量,拓寬業(yè)務(wù)渠道,增強市場競爭力。四是培植蔬菜產(chǎn)業(yè),發(fā)揮艾曲蔬菜批發(fā)市場的優(yōu)勢,大力發(fā)展蔬菜深加工企業(yè)。力爭年底完成民營企業(yè)總產(chǎn)值6.8億元,其中,工業(yè)總產(chǎn)值4.8億元,規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值1.2元,實現(xiàn)利稅6000萬元。
    三、以資源優(yōu)勢為依托,狠抓招商引資。
    繼續(xù)加大招商引資力度,把招商引資重點放在工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游開發(fā)上,依托資源優(yōu)勢,全方位、多渠道宣傳蘭陵的招商引資優(yōu)惠政策,建立完善招商引資獎懲激勵機制,形成全員抓招商的濃厚氛圍。對山東黃金集團投資5000萬元開發(fā)石膏系列制品項目東營新世紀開發(fā)公司投資2000萬元高科技農(nóng)業(yè)園開發(fā)項目、引進江蘇龍祥石膏有限公司600萬元及引進錦州新發(fā)公司300萬元石膏礦井等招商引資項目,進行重點扶持,把服務(wù)工作落實到項目實施過程中的每個具體環(huán)節(jié)。
    四、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,狠抓城鎮(zhèn)開發(fā)。
    圍繞省規(guī)劃設(shè)計院制訂的蘭陵鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,下大力氣抓好城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。一是多渠道籌集資金,加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城鎮(zhèn)面貌,強化城鎮(zhèn)管理,實施綠化、亮化、凈化,提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平。二是全面啟動村村通工程,在完成韓塘礦區(qū)15公里路段硬化鋪油的同時,抓好全鎮(zhèn)村村道路建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計,力爭今年年底全面完成全鎮(zhèn)97.3公里路段的路基鋪墊及鋪油硬化工程。三是加快物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,規(guī)范發(fā)展建材、布匹、蔬菜、食品等市場,把市場建設(shè)同小城鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合,使市場功能進一步得到完善。
    五、以社會穩(wěn)定為目標,狠抓發(fā)展環(huán)境整治。
    結(jié)合平安蘭陵創(chuàng)建活動,我們把工作的著力點放在發(fā)展環(huán)境整治上,一是按照縣委、縣政府的工作部署,對石膏礦產(chǎn)資源無序開采問題進行集中清理整頓,特別對非法占地、無證開采、安全生產(chǎn)等問題進行專項整治,嚴厲打擊擾亂經(jīng)濟秩序特別是石膏開采秩序的犯罪行為。二是開展土地清理清查工作,整頓規(guī)范土地市場秩序,徹底糾正非法占地等問題。三是深入開展嚴打整治,對干擾基層政權(quán)建設(shè),擾亂社會經(jīng)濟秩序的不法行為,特別對嚴重影響群眾安全感的盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪和強取豪壓、欺行霸市、敲詐勒索、惡意傷害企業(yè)經(jīng)營者和外來投資者的違法犯罪行為,予以嚴厲打擊。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    二00四年八月。
    貫徹落實情況報告篇十九
    我們xx縣有14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),93個村,28萬農(nóng)業(yè)人口。自1987年《村民委員會組織法》頒布試行以來,我縣從自己的實際情況出發(fā),不斷探索《村民委員會組織法》貫徹落實的好途徑、好方法,著力構(gòu)建四民主、一公開為核心內(nèi)容的村民自治體系,并成功地進行了六次村委會換屆選舉。尤其是11月新的《村民委員會組織法》頒布實施以后,我們民政主管部門總結(jié)以往工作經(jīng)驗,依照我縣實際情況,嚴格按照《村民委員會組織法》所賦予的新內(nèi)容,以農(nóng)村基層民主政治建設(shè)為核心,充分體現(xiàn)民意,反映民情,堅持有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,有利于農(nóng)村社會穩(wěn)定和有利于農(nóng)民致富的原則,深入細致地貫徹實施《村民委員會組織法》?,F(xiàn)就我縣在貫徹落實《村民委員會組織法》的一些做法和現(xiàn)在的基本情況及我們在實際工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題及意見和建議向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下。
    一、我縣在貫徹落實《村民委員會組織法》工作上所采取的一些措施。
    《中華人民共和國村民委員會組織法》的正式頒布實施,是我國農(nóng)村政治、經(jīng)濟生活中的一件大事。它標志著農(nóng)村村民自治工作邁向一個新的歷史階段,對保持我國農(nóng)村的長治久安具有深遠的歷史意義。標志著村民委員會作為村民自我管理、自我教育|自我服務(wù)的基層群眾自制性組織,其法定地位正是被確立,同時民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督的內(nèi)涵也更加豐富,涉及村民利益需要集體討論決定事項和村務(wù)公開的內(nèi)容都十分明確,給村民自治工作提供了重要依據(jù)。因此,貫徹落實好這一法規(guī)是我們民政部門義不容辭的責(zé)任,為此我們在具體的貫徹落實工作中,主要抓了一下四項工作:
    1、提高認識,明確意義。為保證《村民委員會組織法》能夠有效的貫徹實施,我縣在新的《村民委員會組織法》頒布初始階段在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,民政、農(nóng)委、司法、人大辦等有關(guān)部門,對此項法規(guī)的貫徹落實進行了廣泛的調(diào)查。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有這樣幾種錯誤思想和模糊認識:一是有人認為,農(nóng)村已經(jīng)承包單干,抓不抓村民自治無所謂,農(nóng)民自己可以管自己;二是有人認為,現(xiàn)在農(nóng)村以經(jīng)濟建設(shè)為中心,只要把經(jīng)濟指標搞上去,村民自治抓不抓都行;三是有人認為,抓基層民主政治建設(shè)容易出問題,最好少搞或不搞;四是有人人認為,實行村民自治會弱化黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該區(qū)分主次等等。針對這些思想傾向和模糊認識,我們及時在全縣范圍內(nèi)組織開展了貫徹落實《村民委員會組織法》有關(guān)問題的大討論,并有重點地列舉和剖析了基層民主建設(shè)正反兩個方面的典型,使大家認識到,只有實現(xiàn)真正意義上的村民自治,才能有力地促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。通過行之有效的宣傳發(fā)動和認真研討,逐步統(tǒng)一思想,提高認識,使廣大干部群眾真正明確了貫徹落實《村民委員會組織法》的重大意義,為這項法規(guī)的深入貫徹實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    2、宣傳教育,營造氛圍。我縣有28萬農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)民群眾是《村民委員會組織法》得以有效實施的主體,只有農(nóng)民群眾真正理解和掌握了這部法規(guī),才能按照法律規(guī)定行使民主權(quán)利。因此,在貫徹落實《村民委員會組織法》過程中,我們堅持把宣傳放在突出位置,通過有針對性的開展各種宣傳活動,營造《村民委員會組織法》貫徹落實的輿論氛圍。一是活化形勢,廣泛宣傳。我們充分利用廣播、電視、標語等多種群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳《村民委員會組織法》,宣傳教育面達到95%以上。二是區(qū)分層次,培訓(xùn)骨干。我們首先對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管民政的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、民政辦和村委會主任進行了集中培訓(xùn)。同時抽調(diào)縣直各單位名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了專題輔導(dǎo),《關(guān)于加強村委會建設(shè)和村民自治工作》專題輔導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣里統(tǒng)一要求,對村干部、黨員和村民骨干進行分散培訓(xùn),有效提高了他們對《村民委員會組織法》的認識,掌握了工作方法。三是突出重點,專題教育。正式頒布的《村民民委員會組織法》與原試行法相比,由23條增加到30條,完善補充了很多內(nèi)容。為此,在宣傳教育過程中,我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的關(guān)系、村委會在農(nóng)村經(jīng)濟活動中的作用村委會各項民主管理制度等六方面內(nèi)容作為重點,進行了專題宣傳教育,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠抓住關(guān)鍵,有效地搞好《村民委員會組織法》地貫徹落實。
    3、結(jié)合實際,統(tǒng)籌運作。新的《村民委員會組織法》頒布實施后,為保證貫徹實施效果,我們對農(nóng)村基層民主建設(shè)狀況進行了認真分析,把每個行政村按村民自治程度分為三類:一類是民主化程度較高,四民主、一公開搞得較好,村民基本實現(xiàn)了自治;一類是民主化程度一般,基本能夠按村委會組織法的規(guī)章辦事,但執(zhí)行的效果不夠理想,民主自治的水平不是很高;一類是民主化程度較低,貫徹落實《村民委員會組織法》較差的個別村屯。針對上述實際情況,我們召開專題會議進行研究,確定了先行試點,總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,全面鋪開到《村民委員會組織法》貫徹落實工作思路。在取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我們召開了貫徹實施村委員會組織法現(xiàn)場推進大會,介紹典型、交流經(jīng)驗,宣傳成功做法。全縣各行政村在民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,迅速健全完善了各項民主公開制度,并嚴格按照村民委員會組織法規(guī)定的程序民主議事、民主決策村民自治水平有了明顯提高。
    4、健全制度,穩(wěn)步推進?!洞迕裎瘑T會組織法》是規(guī)范農(nóng)村基層民主的一部法規(guī),它確定了農(nóng)村基層民主建設(shè)的一些大的原則和基本操作程序,這是我們貫徹實施中必須遵循的。因此我們在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)《村民委員會組織法》貫徹落實到實際需要,在全縣農(nóng)村建立起了以民主法制建設(shè)為核心的村級資產(chǎn)管理、接待費用管理、財務(wù)收支、民主理財、民主選舉制度、民主決策制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度、黨建和班子制度。同時縣里又制定了《關(guān)于全面推行村務(wù)公開和民主管理制度若干問題的暫行規(guī)定》《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)政務(wù)公開規(guī)定》等。為保證這些規(guī)章制度能夠充分有效發(fā)揮作用,我們一方面組織有關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯檢查政策規(guī)定落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;另一方面對執(zhí)行政策不到位,貫徹落實《村民委員會組織法》不利的村屯,派駐工作組,重點研究解決,直到政策規(guī)定落實落靠,民主自治制度真正運行起來,貫徹落實工作取得了明顯效果。
    二、我縣貫徹落實《村民委員會組織法》以來的基本情況。
    1、政務(wù)公開成效顯著。在推進政務(wù)公開的工作中,我們通過采取宣傳發(fā)動、參觀學(xué)習(xí)、把好“五關(guān)”(一是把好領(lǐng)導(dǎo)關(guān),二是把好公開關(guān),三是把好責(zé)任關(guān),四是把好監(jiān)督關(guān),五是把好反饋關(guān))、做到“四個統(tǒng)一”(公開內(nèi)容統(tǒng)一,公開形式統(tǒng)一,公開程序統(tǒng)一,公開標準統(tǒng)一)、達到“五個到位”(一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,二是責(zé)任落實到位,三是整體配合到位,四是公開工作到位,五是監(jiān)督考核到位)和鄉(xiāng)村聯(lián)動等措施達到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)由過去的農(nóng)民不滿,意見滿腹而轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗r(nóng)民放心了,干部順心了,領(lǐng)導(dǎo)安心了”。
    我縣農(nóng)村目前是“政府的工作上去了,干群的矛盾緩解了,干部心中情緒下來了,農(nóng)民上訪的現(xiàn)象減少了”。過去,在沒有政務(wù)公開以前,稅費收繳工作一直是農(nóng)村工作難點中的`難點。由于收繳項目、收繳金額、收繳依據(jù)不公開,農(nóng)民不了解政策規(guī)定,分不清什么是稅、什么是費。有時當幾個稅費項目一起收時,收的都是什么錢,為什么收,農(nóng)民都不清楚,錢收得一高,農(nóng)民們就不交,不是說你收的不合理就是懷疑你干部在收繳當中有腐敗問題,干群關(guān)系有時因收費問題造得很緊張。政務(wù)公開以后,我們把要收的是稅還是費,政策依據(jù)是什么,農(nóng)民們該繳多少,我們?nèi)荚诠_板內(nèi)進行公布,讓老百姓一目了然,給群眾一個明白。稅費的收繳難的問題一下子得到了徹底的解決。去年巨寶山鄉(xiāng)收農(nóng)業(yè)稅、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留等,原來要一年的時間還有交不齊的,政務(wù)公開后全鄉(xiāng)僅用10天就全部收繳到位。久勝鎮(zhèn)在實施了政務(wù)公開以后,原來的稅費收繳工作都要成立工作隊,那樣還收不上來,現(xiàn)在每一個村只需一名干部下去,農(nóng)民們就早已經(jīng)自己按照公開板規(guī)定的金額把要交的錢準備好了,僅幾天的時間就完成了全年收繳任務(wù)的90%以上。
    電費、藥費、中小學(xué)上學(xué)收費、宅基地審批等等都老百姓在日常生活中關(guān)系到自己切身利益的大事,也是農(nóng)村工作中的熱點問題。特別是宅基地審批,由于審批手續(xù)繁瑣,收費不透明,農(nóng)民常因一些小事、瑣事到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上訪告狀,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))里常常被這些小事、瑣事干擾得不能正常辦公。實行政務(wù)公開以后,我們把各項費用的價格標準,收費的政策依據(jù),辦事的法定程序等等一律在公開板內(nèi)進行公開?,F(xiàn)在農(nóng)民們要買什么東西、要交什么費都到公開板上去看,再也沒有到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府來說價格太高,收費不合理的了?,F(xiàn)有農(nóng)民都說:“一個明白不吃虧,兩個明白不白給,三個明白還怕誰”即:明白了一個項目該交多少錢,不會被多收,絕對會吃“啞巴虧”;明白了辦事程序,明白了該交多少錢,這錢花得明白,不白給;即明白辦事程序,又明白該交多少錢,還明白交這錢的法律法規(guī)依據(jù),再有多收費、亂收費的,農(nóng)民就會主動和收費人理論,他們說,國家有政策,法律有規(guī)定,這個項目該收多少錢,錢該交到哪,這個我們都懂,如果再有亂收、多收的,我們就告,明白了這三樣,我們還怕誰呀。久勝鎮(zhèn)中學(xué)在今年年初開學(xué)的時候,該校校長自行做主多收了學(xué)生的學(xué)雜費,政務(wù)公開板把國家規(guī)定的中小學(xué)收費標準公開后,有的家長反映到鎮(zhèn)政府,政府及時責(zé)成學(xué)校退回了多收的學(xué)生的4000多元錢雜費。過去豐收鄉(xiāng)常有人認為在宅基地審批過程有亂收費問題而鄉(xiāng)政府上訪告狀,政務(wù)公開以后,這類事件再也沒有發(fā)生過。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的招待費、小車費、人事任免問題和鄉(xiāng)村機動地發(fā)包等等一直農(nóng)村工作的焦點問題。過去也一直是不公開,甚至是怕公開的。對此問題,不僅老百姓有怨氣,機關(guān)干部對此也有成見。這次政務(wù)公開,我們不避短,不怕說,全都進行公開。公開以后,百姓和干部對領(lǐng)導(dǎo)看透,領(lǐng)導(dǎo)也真的自檢自律了,平安鎮(zhèn)對招待費、小車費公開以后,這兩項費用每年就下降了近10萬元;久勝鎮(zhèn)在政務(wù)公開后要求機關(guān)干部下鄉(xiāng)不允許在村里就餐,必須回鄉(xiāng)食堂,僅此就減輕農(nóng)民負擔(dān)近4萬元。對干部的人事任免過去一直是暗箱操作,黨委書記一人說的算,農(nóng)民們認為這里存在著重大的腐敗問題,干部們對這種干部任用的作法也多抱成見;政務(wù)公開以后,我們對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以下干部全部實行干部自薦、公開競標、現(xiàn)場演說、公開投票、公開唱票,當場任命的選舉辦法,增強了干部任命工作的透明度。通過這種公開“賽馬”的辦法選上來干部,群眾信服、干部佩服,減少了機關(guān)干部在干部任用過程中對政府的成見。采用這種辦法,我縣17個空殼村全都選了村民們自己信任和滿意的村領(lǐng)導(dǎo)干部。
    過去,在沒有進行政務(wù)公開以前,我們鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)有兩怕,一是怕農(nóng)民上訪,二是怕有人告狀?,F(xiàn)在,通過推進政務(wù)公開,真正地做到了“還干部一個清白,給百姓一個明白”。現(xiàn)在農(nóng)民們都說:政府是透明的,干部是玻璃的,領(lǐng)導(dǎo)是水晶的。由于增強了政府辦事的透明度,就沒有了滋生腐敗的土壤,從而也減少了黨政機關(guān)干部腐敗現(xiàn)象的發(fā)生和干部下基層吃、拿、卡、要、報現(xiàn)象的發(fā)生。由于推行政務(wù)公開,大大地減輕了農(nóng)民的負擔(dān),巨寶山鄉(xiāng)政務(wù)公開后農(nóng)民的負擔(dān)較公開前減少了96.3%;久勝鎮(zhèn)也減少了82%,達164萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計,通過推行政務(wù)公開,我縣共為農(nóng)民減輕負擔(dān)700多萬元。
    2、村委員會換屆選舉公開、民主。我縣第六屆村民委員會選舉工作是從208月1日開始全面啟動到10月31日圓滿結(jié)束的。此次選舉,我們成立了由縣委副書記、縣人大副主任、副縣長、組織部部長、民政局局長為組長、副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了指導(dǎo)小組,93個村成立了換屆選舉委員會,全縣抽調(diào)30名副科級以上干部成立了工作隊。宣傳的入戶率達100%。此次換屆選舉符合標準的選民總數(shù)183817人,參選167617人,參選率92%。全縣共選出村委會主任93名,副主任14名,委員380名,其中有女性委員83名,占當選人數(shù)的16.3%。村委會成員平均為39.3歲。全部當選人中,黨員為444名,占總當選人數(shù)的95%。文化程度較上屆也有了明顯提高。村主任連選連任的有49名,占52%,新當選的有44名,占48%。通過這次選舉,產(chǎn)生的新一屆村民委員會成員無論是在政治、文化素質(zhì)上,還是在年齡結(jié)構(gòu)、工作能力等方面都比上屆有了明顯的提高。在新一出村委會班子產(chǎn)生后,我們又做了一些相應(yīng)的與村委會組織配套、制度完善和村委會主任業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)等工作。一是健全了村委會下設(shè)配套組織,即人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、民政福利等委員會;二是各村根據(jù)自己的實際情況,依法選舉產(chǎn)生了新一屆村民代表;三是新當選的村委會從本村的實際出發(fā),完善了《村委會工作制度》等項制度建設(shè);四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位舉行村委會成員就職儀式;五是對全縣新上任的107名村委會主任、副主任進行了一次業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)。由民政、司法、農(nóng)委的領(lǐng)導(dǎo)分別主講了《村民委員會自身建設(shè)》、《“四五”普法知識》和《稅費改革知識》等。目前,我縣第六屆村民換屆選舉工作在堅持公開、公平、公正、直接、差額、無計名投票的原則下,本著以加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)為目的,在認真貫徹落實《村委會組織法》和《省村民委員會選舉辦法》的情況下,克服了復(fù)雜歷史條件所帶來的種種困難,獲得了圓滿地成功?,F(xiàn)在,新一屆村民委員會正在我縣十一屆八次全委(擴大)會議精神的指引下,按照縣委確定的“一個目標、三條路子,建三都、興兩業(yè),全面實現(xiàn)小康社會”的宏偉目標,率領(lǐng)全縣28萬農(nóng)民努力工作著。
    3、村民自治意識明顯提高。我縣的村民自治工作通過抓住宣傳發(fā)動、試點牽動、面上推動和督查促動四個環(huán)節(jié),完善了村民代表隊伍和理財小組隊伍建設(shè),重點抓了村務(wù)公開和民主管理工作。目前,我們已經(jīng)完善制定了《村務(wù)公開制度》、《村民代表會議制度》、《村規(guī)民約》、《村民自治章程》等三大類22項制度,使“四個民主”有了實際內(nèi)容。同時,賦予了村民代表議事會和村民民主理財小組小項權(quán)力,即向上級領(lǐng)導(dǎo)反映問題權(quán)、對村委會日常工作監(jiān)督權(quán)、對不按規(guī)定程序公開有糾正權(quán)、對要民反映問題有解釋權(quán)、對各項公開內(nèi)容有審核權(quán)對村屯干部公開行為有評議權(quán)。到目前統(tǒng)計,自以來村民代表向縣、鄉(xiāng)、村提出建議812條,被采納201條。
    三、《村民委員會組織法》貫徹實施中的意見和建議。
    我縣的《村民委員會組織法》貫徹落實工作已經(jīng)有計劃、有步驟地全面推開,19新的《村民委員會組織法》頒布以來,全縣貫達農(nóng)民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)功能明顯增強民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督內(nèi)涵更加豐富村務(wù)公開的規(guī)章制度得到規(guī)范完善,村民自治水平有了很大提高。在工作中,我們按照監(jiān)督部門有關(guān)要求,根據(jù)全縣農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的實際需要,堅持做到“三個結(jié)合”:一是把貫徹實施《村民委員會組織法》與大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相結(jié)合,在建設(shè)農(nóng)村基層民主政治進程中,充分發(fā)揮村民委員會的凝聚作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民走上致富奔小康的道路;而是把貫徹實施《村委會組織法》與維護農(nóng)村社會穩(wěn)定相結(jié)合,緊緊依靠《村民委員會組織法》的民主和公開,解決好涉及廣大農(nóng)民切身利益的各類矛盾和問題,保持農(nóng)村的政治安定和社會穩(wěn)定;三是把貫徹實施《村民委員會組織法》與提高村民主體意識相結(jié)合,教育廣大農(nóng)民學(xué)法懂法,正確認識自己的民主權(quán)利和義務(wù),主動自覺地投身到農(nóng)村基層民主政治建設(shè)中去。在具體貫徹實施中,將著力解決好以下三個方面的問題。1、正確處理好“四個關(guān)系”,推進《村民委員會組織法》深入實施。一是處理好擴大民主與加強法制的關(guān)系。二是處理好村民行使民主權(quán)利與依法履行義務(wù)的關(guān)系。三是處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民委員會的關(guān)系。四是處理好村支部、村委會與村集體經(jīng)濟組織的關(guān)系。2、堅持治本方針,努力提高職能部門和農(nóng)村基層干部隊伍素質(zhì)。我們將提高農(nóng)村基層干部隊伍素質(zhì)作為貫徹落實《村民委員會組織法》的根本保證。對負責(zé)基層政權(quán)建設(shè)的民政工作人員,除定期搞好培訓(xùn)外,要求他們必須堅持常年工作在農(nóng)村一線,深入實際,調(diào)查研究,注意解決農(nóng)村基層組織建設(shè)中遇到的實際問題。特別是推行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督這些關(guān)鍵性工作,要掌握每一個法定程序,力求達到準確無誤,真正把《村民委員會組織法》落到實處。
    除此以外,根據(jù)《村民委員會組織法》貫徹實施以來的情況,通過對民情民意的調(diào)查了解,認為村民委員會換屆選舉三年一屆時間較短,主要理由:一是每三年一換屆不利于村級班子穩(wěn)定,村級干部思想和工作有短期行為,沒有長遠打算。二是不利于村級經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。村民思想情緒容易產(chǎn)生波動。三是由于時間較短不利于村民自治管理,依法治村。四是由于村委會換屆選舉時間較短,不利于同相關(guān)法律法規(guī)銜接,致使村級制度也不夠健全。通過對民情民意的調(diào)查了解,絕大多數(shù)村民認為村民委員會五年換屆選舉較為適宜。