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勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇一
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在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,在各位同事們的支持幫助下,經(jīng)過自己的不懈努力,較好的完成了全年的工作任務(wù),不僅使我在思想政治素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)能力有了明顯的提高,并且也為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我今年的.思想工作情況從以下幾方面作工作總結(jié),如有不妥,望各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們給予批評指正。
一、思想上,我堅持把加強學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)的關(guān)鍵措施。積極參加局黨支部組織的各種理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會。同時,重點加強了工作業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),努力做到在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,精益求精,不斷探索,為做好本職工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格要求自己,始終把工作的重點放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致上,較好地完成了各項工作任務(wù)。一是根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)和股室領(lǐng)導(dǎo)的安排積極配合主辦監(jiān)察員做好日常巡查工作,共巡查用人單位28戶。二是做好日常接待,加大勞資糾紛案件投訴舉報的查處力度。及時受理舉報投訴。協(xié)助主辦監(jiān)察員共辦理農(nóng)民工工資拖欠案件19起,解決工資拖欠65萬余元。接待來電來訪超過300余人次。三是全面完成2019年度勞動保障年檢工作,共年檢用人單位71戶,涉及勞動者1864余人,四是配合縣局、監(jiān)察局、總工會、經(jīng)貿(mào)局等單位,全年先后參加了2019年農(nóng)民工維權(quán)行動、春暖行動、2019年勞動保障年檢、綜合執(zhí)法大檢查。共檢查用人單位103戶。涉及農(nóng)民工3400余人。五是結(jié)合“春暖行動”、勞動用工備案和日常巡查工作,建立用人單位勞動用工備案制度,共備案用人單位30戶。六是配合股室受理工傷認(rèn)定申請25起,認(rèn)定19起。調(diào)解工傷糾紛4起涉及金額20余萬元。七是較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時性任務(wù)。通過以上的各項工作,不僅使我自己得到了鍛煉,同時也為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益和規(guī)范了企業(yè)的用工貢獻(xiàn)了自己的一點微薄之力。
這一年來,我在工作上取得了一定成績,理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定提高。但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有不少的差距:
一、在工作中的積極性差,常常是被動的做事情,安排一件做一件,工作不夠主動。個別工作不仔細(xì),出現(xiàn)過不可原諒的錯誤。
二、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)相對工作的需要表現(xiàn)出很大的欠缺。辦案手段、辦案經(jīng)驗不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
三、在工作中,自我要求不夠嚴(yán)格。在思想中存在著只求過得去、不求高質(zhì)量的滿足意識;有時自由散漫;有時對有難度的工作,有畏難情緒,拖著不辦,不按時完成任務(wù)。
針對以上不足,在今后的工作中,我將發(fā)揚成績,克服不足,進(jìn)一步強化學(xué)習(xí)意識,強化職責(zé)意識,強化服務(wù)意識,以對工作高度負(fù)責(zé)的精神,腳踏實地,盡職盡責(zé)更加出色的完成好各項工作任務(wù)。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇二
半年來,在局黨總支和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,我局勞動保障監(jiān)察大隊緊緊圍繞市局的工作目標(biāo)和工作要求,秉持“宣傳、服務(wù)、監(jiān)察、維權(quán)”的工作理念,不斷調(diào)整工作思路和探索工作方法,充分發(fā)揮勞動監(jiān)察、仲裁職能作用,以黨的十七大精神、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)勞動者合法權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展兩并重為宗旨,較好地完成了半年度工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下:
業(yè)的惡意欠薪行為,加大處罰力度。截至目前止,共監(jiān)察用。
人單位92家。
二、進(jìn)一步加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
1、優(yōu)化服務(wù),樹立良好的形象。
按照“內(nèi)強素質(zhì)塑形象,外強執(zhí)法樹權(quán)威”的要求,堅。
持執(zhí)法與服務(wù)并重的工作思路,實現(xiàn)接待服務(wù)人本化。隨著。
對不屬于職責(zé)范圍的,也是禮貌待人,文明接待,向服務(wù)對。
象提供力所能及的幫助,樹立了良好的勞動監(jiān)察社會形象。
2、認(rèn)真受理群眾舉報投訴。共受理舉報投訴18起,立。
案10起,涉及農(nóng)民工人數(shù)343人,追回工資及押金46.6萬。
元,結(jié)案率100%。維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,是勞動監(jiān)察的根。
本宗旨。在執(zhí)法過程中,我們堅持把問題發(fā)現(xiàn)在一線,矛盾。
化解在一線,隱患消除在一線。
工資等專項執(zhí)法活動。做到“執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合、查處與預(yù)防相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合”。
三、進(jìn)一步加大勞動爭議調(diào)解處理力度,實現(xiàn)“雙維護(hù)”。今年以來,我們本著“雙維護(hù)”的原則,妥善處理勞動爭議糾紛,服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。堅持把調(diào)解作為化解爭議的重要手段,通過推行“四步調(diào)解法”,促進(jìn)7成案件的雙方當(dāng)事在裁決或裁決執(zhí)行前,握手言和。共受理勞動爭議案件18起,調(diào)解結(jié)案12起,調(diào)解結(jié)案率逾70%。為將勞動爭議化解在基層和萌芽狀態(tài),我們在用工較集中的7家單位建立了企業(yè)聯(lián)系服務(wù)點。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生勞動爭議時,由仲裁員兼任的聯(lián)絡(luò)員提前介入、就地化解;調(diào)解未成的,在立案前再行調(diào)解;仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,開庭審理后進(jìn)行第3次調(diào)解;案件作出裁決后,在雙方當(dāng)事人未正式簽收裁決書前,進(jìn)行第4次調(diào)解。
四、下半年工作思路。
1、深入做好《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動合同法實施條例》和國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》、《湖南省勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī)的宣傳工作,進(jìn)一步學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章。為民求實、排憂解難,加大勞動保障監(jiān)察力度,提升勞動行政執(zhí)法工作水平。
2、繼續(xù)抓好勞動用工備案登記、書面審查等監(jiān)察執(zhí)法活動,規(guī)范企業(yè)用工行為。同時,強化隊伍建設(shè),提高自身素質(zhì),扎扎實實把勞動監(jiān)察工作推上新的臺階。
3、妥善處理勞動爭議糾紛,努力構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的勞動關(guān)系。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇三
1、積極推進(jìn)“一萬、五萬”工程實施。圍繞“十一五”期間幫助50000名失地(失業(yè))人員實現(xiàn)就業(yè),完成對10000名失地人員技能培訓(xùn)的總體目標(biāo)任務(wù),強化了促進(jìn)失地人員就業(yè)的扶持政策、組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任及就業(yè)服務(wù)“四個體系”建設(shè),以失地(失業(yè))人員為主要對象的就業(yè)促進(jìn)和技能培訓(xùn)常態(tài)化工作機制不斷完善。本年度,全區(qū)新增就業(yè)崗位62944個,其中面向區(qū)內(nèi)勞動力新增就業(yè)15527人,分別有6540名失地人員和8987名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè),與此同時,對2382名失地人員進(jìn)行了職業(yè)技能(自主創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)。新增就業(yè)崗位、區(qū)內(nèi)勞動力就業(yè)數(shù)量及技能培訓(xùn)人數(shù)等主要工作指標(biāo)分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的180%、155%和119%。
2、全面落實各級就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策。截止12月底,全區(qū)共發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證7345本(其中當(dāng)年發(fā)放1447本),共有3883人享受社保和崗位補貼,其中2679人享受靈活就業(yè)社保補貼,464人享受各類用人單位和商貿(mào)服務(wù)型企業(yè)社保補貼,740人享受公益性崗位社保補貼,社保補貼總金額達(dá)1042萬元。新開發(fā)公益性崗位1149個,有744名公益性崗位從業(yè)人員享受崗位補貼,崗位補貼總金額達(dá)299.5萬元。此外,根據(jù)蘇高新委[20xx]124號文件精神,對固锝電子有限公司等14家企業(yè)實施了政府獎勵,為40家吸納我區(qū)“3545”以上失地人員就業(yè)的用人單位兌現(xiàn)了失地人員綜合補貼,通報表彰了16名企業(yè)人事經(jīng)理或經(jīng)辦人員,累計兌現(xiàn)上年度政府獎勵和綜合補貼金額101.8萬元。
3、大力實施就業(yè)援助和幫扶。在繼續(xù)組織開展“送政策、采崗位、促就業(yè)”活動的基礎(chǔ)上,積極組織開展了“再就業(yè)援助月”活動,新建了10家失地人員就業(yè)援助基地,先后舉辦了24場失地(失業(yè))人員招聘專場,其中大型招聘專場4場,把失地(失業(yè))人員招聘專場辦到社區(qū),把近3萬個就業(yè)崗位送到失地(失業(yè))人員家門口。1-12月份,共幫助2655名“3545”以上大齡失地人員和1144名就業(yè)困難人員就業(yè),實現(xiàn)了動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭的目標(biāo),各類就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶機制進(jìn)一步得到完善。此外,20xx年,還以開展“春風(fēng)行動”為契機,建立了農(nóng)民工工作小組,加大了對農(nóng)民工特別是外來勞動力的就業(yè)援助和幫扶力度并取得了顯著成績。
4、扎實開展各種創(chuàng)建活動。圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè),在20xx年成功創(chuàng)建11個省和市級“充分就業(yè)社區(qū)”的基礎(chǔ)上,今年全區(qū)34個建成社區(qū)全部投入了市級“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作,并成功通過考核驗收,參創(chuàng)率和創(chuàng)建成功率達(dá)到了兩個100%,其中15個社區(qū)被評為省級“充分就業(yè)社區(qū)”。與此同時,我區(qū)還緊密結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)及行政村的實際,積極組織“充分就業(yè)村”、“充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建試點,鎮(zhèn)湖、橫塘兩個街道及其所屬的12個行政村分別通過了“充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“充分就業(yè)村”的考核驗收。在創(chuàng)建工作中,各鎮(zhèn)(街道、分區(qū)),因地制宜,不斷創(chuàng)新工作方式方法,如:楓橋街道開展了“零距離服務(wù)”和“三送”(送崗位、送政策、送服務(wù))活動,滸關(guān)分區(qū)建立激勵機制,將創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作列入社區(qū)工作考核指標(biāo)等,有力地促進(jìn)了創(chuàng)建工作的開展。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇四
2020年第一季度我市勞動保障監(jiān)察工作在上級主管部門的精心指導(dǎo)和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照自治區(qū)人力資源和社會保障工作總結(jié)部署安排,牢牢把握新時代勞動保障監(jiān)察工作新目標(biāo),堅持以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為重點,以規(guī)范各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)為突破口,堅持把日常巡查、舉報投訴和各類專項檢查首位,有力地維護(hù)了各類用人單位和勞動者合法權(quán)益,為維護(hù)全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是日常巡查、舉報投訴受理工作平穩(wěn)有序開展。第一季度二連浩特市勞動保障監(jiān)察局共計檢查企業(yè)72家,涉及雇傭員工295人,其中簽訂勞動合同的有177人,繳納社會保險的有173人,未發(fā)現(xiàn)涉及雇傭童工的企業(yè)。共受理舉報投訴案件13件,其中建筑領(lǐng)域欠薪案件3起,企業(yè)欠薪案件10起,涉及工資總數(shù)額847871元,涉及42人。12起案件已結(jié)案,其中1起欠薪案件移交至公安部門正在處理中。
二是健全勞動監(jiān)察維權(quán)綜合治理機制。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2020〕1號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)牧民工工資問題的實施意見》(內(nèi)政辦發(fā)〔2020〕120號)文件要求,會同各行業(yè)監(jiān)管部門做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作,保證2020年農(nóng)牧民工工資支付存量案件清欠完成,并按照政府要求牽頭完成農(nóng)民工工資支付考核工作。
三是積極開展各類宣傳活動。通過日常巡查和各類專項檢查深入企業(yè)、工廠、建筑領(lǐng)域和餐飲住宿等勞動密集型行業(yè)向勞動者和用人單位宣傳勞動保障監(jiān)察相關(guān)法律法規(guī),發(fā)放相關(guān)宣傳材料。第一季度利用二連浩特市政府門戶網(wǎng)站向社會公開無拖欠農(nóng)民工工資公示2起。
下一步,二連浩特市勞動保障監(jiān)察局將繼續(xù)貫徹落實自治區(qū)和上級主管部門工作部署安排,加大工作力度,改進(jìn)工作方式,完善監(jiān)察執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效能,繼續(xù)開展各類專項檢查及勞動用工法律宣傳活動、專題維權(quán)宣傳活動等,將勞動保障監(jiān)察工作真正落到實處,切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇五
關(guān)于印發(fā)洛南縣勞動保障監(jiān)察工作-發(fā)展規(guī)劃的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu):
二o一o年三月十四日。
為了進(jìn)一步加強我縣勞動保障監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的“兩網(wǎng)化”管理體系,切實增強勞動監(jiān)察執(zhí)法能力。根據(jù)陜西省人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)陜西省勞動保障監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)的通知》(陜?nèi)松绨l(fā)〔〕142號)和《關(guān)于印發(fā)陜西省勞動監(jiān)察工作發(fā)展規(guī)劃意見的通知》(陜?nèi)松绨l(fā)〔2009〕212號)精神,特制定我縣勞動保障監(jiān)察工作2010—2012年發(fā)展規(guī)劃。
我縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)經(jīng)過的努力,取得了明顯進(jìn)展,縣勞動保障監(jiān)察大隊由初建僅有2名兼職工作人員,發(fā)展到現(xiàn)有編制5人、勞動保障監(jiān)察協(xié)管員7人的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊伍。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障事務(wù)所的基礎(chǔ)上設(shè)立了25個勞動監(jiān)察維權(quán)工作站,在用工單位比較密集村(社區(qū))設(shè)立了19個勞動監(jiān)察維權(quán)工作分站,并為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村(社區(qū))配備了52名勞動保障協(xié)管員?;拘纬闪丝h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“一級執(zhí)法、三級管理”的勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理模式,初步建立了全縣勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”數(shù)據(jù)庫,做到了勞動保障監(jiān)察工作層層有人管、戶戶有人抓,不留死角,不留盲區(qū),工作步入良性發(fā)展軌道。先后配備了勞動保障監(jiān)察專用車1輛,安裝了舉報投訴電話4部、傳真機1部,配備電腦5臺,更新了辦公設(shè)施。修建了建筑面積達(dá)1500余平方米的勞動保障監(jiān)察綜合辦公樓,從根本上改善了我縣勞動保障監(jiān)察辦公條件,為更好的履行職責(zé)創(chuàng)造了良好的辦公環(huán)境。同時,勞動保障監(jiān)察執(zhí)法方式形成了以年度檢查、專項檢查、日常檢查、舉報投訴案件專查和突發(fā)事件應(yīng)急處理為內(nèi)容的主要執(zhí)法方式,勞動保障法律法規(guī)宣傳、勞動合同管理、案件查處、勞動保障監(jiān)察形成了勞動保障監(jiān)察與各部門之間的協(xié)調(diào)配合機制,勞動監(jiān)察工作效能不斷提高,有效保障了勞動者的合法權(quán)益。
我縣經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,勞動保障監(jiān)察工作經(jīng)費與省、市其他各縣相比還存在較大差距,特別是機構(gòu)組建、人員配置、經(jīng)費保障、執(zhí)法裝備和監(jiān)察隊伍建設(shè)上都存在著較多的困難和問題,監(jiān)察機構(gòu)專職監(jiān)察人員編制不足,勞動保障監(jiān)察經(jīng)費不足。面對勞動保障監(jiān)察工作量不斷增加、監(jiān)察事項不斷擴大、監(jiān)察范圍不斷拓寬、勞動者訴求不斷提高、行政問責(zé)力度不斷加大的新形勢,我縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強,勞動保障監(jiān)察工作制度有待進(jìn)一步完善,勞動監(jiān)察執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高。因此,我們必須進(jìn)一步樹立憂患意識、進(jìn)取意識、創(chuàng)新意識,轉(zhuǎn)變工作觀念,知難而進(jìn),著力解決好工作體制、機制問題,全力維護(hù)好、實現(xiàn)好最廣大人民群眾的勞動保障權(quán)益。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以人為本、創(chuàng)新工作,加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和隊伍建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),使勞動監(jiān)察執(zhí)法從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變;加強勞動保障監(jiān)察制度建設(shè),進(jìn)一步健全和完善勞動保障監(jiān)察工作制度;加強勞動監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè),全面提高監(jiān)察員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力水平;加強勞動保障監(jiān)察基礎(chǔ)工作建設(shè),形成一套行之有效、保障有力的勞動保障監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn);建立和完善勞動保障監(jiān)察行政監(jiān)督制度和機制,使監(jiān)察執(zhí)法行為得到有效監(jiān)督,做到權(quán)利與責(zé)任相掛鉤。通過勞動保障監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)的推行,實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)勞動保障監(jiān)察制度改革和事業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧洛南。
(二)主要目標(biāo)。
1、組織機構(gòu)健全。按照上級要求,在底成立洛南縣勞動監(jiān)察局,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞動保障監(jiān)察維權(quán)站、社區(qū)(村)建立勞動保障監(jiān)察維權(quán)分站。全縣各級勞動保障監(jiān)察專門機構(gòu)組建率于20底達(dá)到100%。
2、編制經(jīng)費落實。按照《陜西省勞動監(jiān)察工作發(fā)展規(guī)劃》中“各級監(jiān)察機構(gòu)勞動監(jiān)察專業(yè)力量與各轄區(qū)內(nèi)用人單位用工人數(shù)比例在規(guī)劃期內(nèi)達(dá)到8000:1,轄區(qū)地域面積較大的可適當(dāng)提高人員配備比例”的要求,縣勞動監(jiān)察機構(gòu)在規(guī)劃期內(nèi)至少要保證30人以上的勞動監(jiān)察專業(yè)力量,同時積極爭取勞動保障監(jiān)察專項經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,監(jiān)察人員工資按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,努力達(dá)到撥付到位,足額保障。
3、監(jiān)察制度完善。根據(jù)依法行政和全面履行勞動保障監(jiān)察職責(zé)的要求,按照高效便民的原則,進(jìn)一步完善舉報投訴接待受理、群體性事件應(yīng)急處理、重大案件處理和督辦制度目標(biāo)責(zé)任管理等工作制度,研究制定勞動保障監(jiān)察工作激勵機制,完善各級監(jiān)察機構(gòu)間的聯(lián)動協(xié)查機制和不同部門間的綜合治理機制。
4、基礎(chǔ)工作牢靠??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要進(jìn)一步加強基礎(chǔ)管理工作,建立各項工作流程,落實和推行勞動保障監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn),形成一套規(guī)范有序、職責(zé)明確的運行制度。特別是要建立健全轄區(qū)內(nèi)用人單位的信息臺帳,摸清本管轄區(qū)域內(nèi)的勞動用工情況和嚴(yán)格執(zhí)行勞動監(jiān)察統(tǒng)計報表制度。
5、培訓(xùn)教育優(yōu)先。全縣每年至少開展兩次的勞動保障監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流。各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要形成經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育制度,切實提高勞動保障監(jiān)察員的政治業(yè)務(wù)水平,使之成為一支政治可靠、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、人民信任的勞動監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法隊伍。
6、執(zhí)法裝備配置。根據(jù)勞動保障監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口建設(shè)的要求,全縣各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要有固定的辦公場所,配置必要的執(zhí)法裝備??h級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法專用車輛不少兩輛。
7、監(jiān)察行為規(guī)范??h勞動保障監(jiān)察機構(gòu)及監(jiān)察員在開展執(zhí)法活動和辦理執(zhí)法案件過程中,嚴(yán)格遵守監(jiān)察程序,正確運用法律法規(guī),全面調(diào)查取證,做到依法行政、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)、高效服務(wù)。
8、監(jiān)督機制齊全。建立和完善監(jiān)督機制,自覺接受監(jiān)督。各級勞動監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺接受各級黨委、人大、政府、政協(xié)監(jiān)督,受同級政府委托向其報告工作,接受質(zhì)詢,接受人民法院行政訴訟法規(guī)定實施的監(jiān)督,對人民法院受理的行政件案件,應(yīng)當(dāng)積極出庭應(yīng)訴、答辯,并自覺履行其作出的生效的行政判決和裁定,積極配合紀(jì)律監(jiān)察、審計等專門機關(guān)的工作并接受監(jiān)督,規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依法報送備案。依法保護(hù)公民、法人和其他組織對行政行為實施監(jiān)督的權(quán)利,完善群眾舉報違法行為制度。高度重視新聞輿論監(jiān)督,對新聞媒體反映的問題要認(rèn)真調(diào)查、核實,并依法作出處理。
9、實現(xiàn)五個統(tǒng)一。兩年內(nèi)我縣各級勞動監(jiān)察機構(gòu)達(dá)到監(jiān)察機構(gòu)實現(xiàn)五個統(tǒng)一,即名稱統(tǒng)。
一、機構(gòu)標(biāo)識統(tǒng)。
一、工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)。
一、執(zhí)法文書統(tǒng)。
一、服裝統(tǒng)一。
四、主要措施。
(一)加強勞動保障監(jiān)察組織建設(shè)。以“網(wǎng)格化”、“網(wǎng)絡(luò)化”兩網(wǎng)化建設(shè)為契機,抓住機構(gòu)改革的機遇,著力解決和改善勞動保障監(jiān)察人員編制、經(jīng)費保障和辦公條件、物質(zhì)裝備等方面存在的困難和問題,加快勞動保障監(jiān)察機構(gòu)隊伍和裝備建設(shè),使勞動保障監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè)取得明顯發(fā)展,形成覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強勞動保障監(jiān)察制度建設(shè)。深入研究勞動保障監(jiān)察工作的新職責(zé)、新任務(wù)和新要求,進(jìn)一步健全和完善勞動保障監(jiān)察工作和責(zé)任制度,規(guī)范辦案程序,明確辦案職責(zé),建立工作評價標(biāo)準(zhǔn)和激勵機制,努力使我縣勞動保障監(jiān)察各項工作制度更加規(guī)范、科學(xué)和完善。
(三)加強監(jiān)察隊伍建設(shè)。按照十七屆四中全會精神的要求,加強黨的政治理論學(xué)習(xí)和思想教育工作,切實提高政治思想水平和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要以創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動為載體,樹立勞動監(jiān)察文明執(zhí)法、廉潔高效、規(guī)范服務(wù)的好形象。探索監(jiān)察員職級分類管理辦法,提高隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化水平。
(四)加強勞動保障監(jiān)察基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)法律規(guī)定和監(jiān)察工作實踐,研究和解決勞動監(jiān)察工作管理機制等方面存在的一些問題,形成一套行之有效,保障有力的工作機制和工作標(biāo)準(zhǔn),切實加強各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的統(tǒng)計工作,促進(jìn)勞動保障監(jiān)察工作規(guī)范化管理水平的提高。
(五)加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。加強勞動監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè),積極開展以依法行政為主題的培訓(xùn)教育工作,全面提高監(jiān)察員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹立依法行政理念,落實執(zhí)法檢查與宣傳服務(wù)并重的工作要求,切實做到依法監(jiān)察。
(七)加快勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”、“網(wǎng)絡(luò)化”管理體制建設(shè),逐步建立與公共就業(yè)服務(wù)平臺信息和資源共享的勞動保障監(jiān)察數(shù)據(jù)庫和監(jiān)控管理平臺。要定期對工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查和評估,及時研究解決試點過程中出現(xiàn)的問題,保證“兩網(wǎng)化”試點工作依照《方案》穩(wěn)步順利推進(jìn)。
(八)強化理論學(xué)習(xí)和指導(dǎo)交流工作。要定期開展指導(dǎo)交流活動,及時總結(jié)好的經(jīng)驗和存在問題,切實提高勞動保障監(jiān)察監(jiān)管水平和輿論引導(dǎo)能力,促進(jìn)我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
五、保障條件。
(一)成立組織機構(gòu)。為切實加強勞動保障監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣上成立以縣委常委、常務(wù)副縣長任組長,縣政府辦、人勞局負(fù)責(zé)人任副組長,縣編辦、財政、工商、經(jīng)貿(mào)、民政、鄉(xiāng)企、統(tǒng)計、安監(jiān)、公安、司法、國土、總工會等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的勞動保障監(jiān)察工作發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合各自實際,成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。
(二)開展培訓(xùn)、宣傳。認(rèn)真貫徹落實勞動保障監(jiān)察工作發(fā)展規(guī)劃的培訓(xùn)和宣傳工作,使發(fā)展規(guī)劃提出的目標(biāo)和貫徹執(zhí)行各項制度的措施深入人心,真正成為開展行政執(zhí)法工作的指南,并落實到具體執(zhí)法行為之中。
(三)落實規(guī)劃目標(biāo)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))勞動保障監(jiān)察維權(quán)站(分站)要根據(jù)縣上發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實際,制訂落實發(fā)展規(guī)劃的年度計劃,將落實發(fā)展規(guī)劃的各項工作具體化,并貫徹落實。
(四)建立監(jiān)督檢查報告制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))勞動保障監(jiān)察維權(quán)站(分站)每年要向縣勞動保障監(jiān)察部門報告發(fā)展規(guī)劃和工作標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實情況,縣勞動保障監(jiān)察大隊要加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))勞動保障監(jiān)察維權(quán)站(分站)貫徹發(fā)展規(guī)劃和工作標(biāo)準(zhǔn)的情況監(jiān)督檢查。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇六
為實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察工作規(guī)范化,確保勞動保障監(jiān)察執(zhí)法主體、適用法律、執(zhí)法程序合法有效,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本監(jiān)察程序。
一、不立案監(jiān)察程序。
不立案監(jiān)察程序,即并未發(fā)現(xiàn)用人單位有違法行為,僅是對用人單位進(jìn)行例行檢查、不定期檢查的程序。
(一)現(xiàn)場檢查程序。
4.檢查時應(yīng)了解用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,并巡視勞動場所;
6.檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題可不做立案處理,但應(yīng)記錄檢查結(jié)果和建議意見,對重要問題應(yīng)及時向大隊領(lǐng)導(dǎo)匯報并建議立案調(diào)查。
(二)書面查詢程序。
1.向用人單位發(fā)出《勞動保障監(jiān)察調(diào)查詢問通知書》;
3.查詢中發(fā)現(xiàn)的一般性問題可不做立案處理,但應(yīng)記錄查詢結(jié)果和建議意見,對重要問題應(yīng)及時向大隊領(lǐng)導(dǎo)匯報并建議立案調(diào)查。
二、立案監(jiān)察程序。
立案監(jiān)察程序,即勞動保障監(jiān)察機構(gòu)立案查處用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章案件的程序。
(一)登記立案:主辦監(jiān)察員對用人單位實施勞動保障監(jiān)察(或接案)后,發(fā)現(xiàn)用人單位存在違法行為,并經(jīng)過初步審查確認(rèn)用人單位有違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章事實的,應(yīng)當(dāng)填寫《立案審批表》并在5個工作日內(nèi)報批立案。大隊領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)之日為立案起始時間。
(二)調(diào)查取證:登記立案后,承辦人員需要回避的應(yīng)當(dāng)回避(回避應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)作出,作出回避決定前,承辦人員不得停止對案件的調(diào)查處理)。主辦監(jiān)察員必須自立案之日起60個工作日(情況復(fù)雜的經(jīng)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長30個工作日)內(nèi),全面、客觀、公正地完成對用人單位的調(diào)查取證,同時提出是否對用人單位進(jìn)行行政處罰的建議、理由及依據(jù),將全案移送大隊領(lǐng)導(dǎo)審理復(fù)核。案件移送審理之前,主辦監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)向用人單位下達(dá)《勞動保障監(jiān)察行政處罰事先告知書》,告知用人單位擬對其進(jìn)行行政處罰的事實、理由及依據(jù),并告知用人單位享有陳述和申辯的權(quán)利。
(三)審查復(fù)核:勞動保障監(jiān)察大隊領(lǐng)導(dǎo)在審理案件過程中,應(yīng)當(dāng)全面審理,審查送審案件事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿,程序是否合法,適用法律是否正確,必要時可召開案件分析會。
對用人單位擬作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款(個人50元以上、非經(jīng)營性單位1000元以上、經(jīng)營性單位20000元以上)等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)在接到告知后的3日內(nèi)要求聽證,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的7日前通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點。用人單位要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。勞動保障監(jiān)察大隊領(lǐng)導(dǎo)在審理案件后,應(yīng)當(dāng)提出處理意見,主辦監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)根據(jù)大隊領(lǐng)導(dǎo)的處理意見,填寫《案件處理報批表》報勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
(四)處理決定:勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人對立案調(diào)查完成的案件通過審查,對主辦監(jiān)察員及勞動保障監(jiān)察大隊提出的處理意見,應(yīng)當(dāng)視不同情況在15個工作日內(nèi)做出如下決定:
(1)對依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的,依法作出行政處罰決定;
(2)對應(yīng)當(dāng)改正未改正的,依法責(zé)令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定;
(3)對情節(jié)輕微,且已改正的,撤銷立案。
經(jīng)調(diào)查、檢查,勞動保障行政部門認(rèn)定違法事實不能成立的,也應(yīng)當(dāng)撤銷立案。有下列情形之一的,可以撤銷立案:
2.用人單位依法解散、被撤銷或被宣告破產(chǎn)的;
3.勞動監(jiān)察認(rèn)定的事實雖然存在,但不是該用人單位所為的;
4.用人單位實際上不存在違法行為的;
5.其他。
發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理;涉嫌犯罪的應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)。
(五)制作處理決定書:勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人對案件做出決定后,主辦監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)制作處理決定書送大隊領(lǐng)導(dǎo)審核后報勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)。處理決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(1)被處罰(處理)單位名稱、法定代表人、單位住址;
(2)勞動保障行政部門認(rèn)定的違法事實和主要證據(jù);
(3)勞動保障行政處罰(處理)的種類和依據(jù);
(4)處罰(處理)決定的履行方式和期限;
(5)不服處罰(處理)決定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴的途徑和期限;
(6)作出處罰(處理)決定的行政機關(guān)名稱及作出處罰(處理)決定日期。
勞動保障行政處罰(處理)決定書應(yīng)當(dāng)加蓋勞動保障行政部門印章。
(六)送達(dá)、簽收和備案:勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi),依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,將勞動保障監(jiān)察限期整改指令書、勞動保障行政處理決定書、勞動保障行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。被處罰(處理)單位應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回執(zhí)上簽收,對拒絕簽收的應(yīng)注明拒簽情況,并盡可能找在場人簽字證明。處罰(處理)決定書應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)報上一級勞動保障行政部門備案。
(七)執(zhí)行:用人單位應(yīng)當(dāng)自收到《勞動監(jiān)察處罰決定書》之日起15日內(nèi)到指定銀行繳納罰款。用人單位逾期不履行勞動監(jiān)察處罰決定的,勞動保障行政部門有權(quán)采取下列措施:
(1)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;
(2)申請人民法院強制執(zhí)行。
(八)結(jié)案。
勞動保障監(jiān)察案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個工作日內(nèi)結(jié)案。有特殊情況需要延長的,經(jīng)上級批準(zhǔn)可以延長30個工作日。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇七
一年來,我市勞動保障監(jiān)察工作,在局黨組和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,按照我局及省廳的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作,結(jié)合全年各個階段的工作重點,不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用,以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進(jìn)取,在各職能部門和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下,經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力,較好地完成了全年的工作任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
(一)認(rèn)真受理和查處群眾舉報案件
(二)緊緊圍繞中心工作,重點開展社會保險費擴面征繳監(jiān)察活動,全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)緊緊圍繞“兩個確?!边@一全局性的中心工作,進(jìn)一步增強服務(wù)意識和大局意識,大力開展社會保險擴面征繳執(zhí)法活動,督促用人單位補交社會保險費xx多萬元,督促300多戶用人單位參保,為確保全市離退休養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和社會大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專項檢查工作力度,努力遏制嚴(yán)重勞動違法行為
(1)切實加強勞動力市場秩序整頓,配合“春風(fēng)行動”,開展了非法職介活動專項治理,全市共印制發(fā)放“春風(fēng)卡”30000份,查處非法職介機構(gòu)3家。
(2)今年6-7月份,根據(jù)省9部門的統(tǒng)一部署,開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項檢查活動。此次大檢查涉及面之廣,檢查內(nèi)容之全面,工作力度之大,是以前的專項檢查無法相比的,取得的成效也是非常顯著的。為使工作開展的扎實、有效,我市從各級公安、工會、建設(shè)、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門及各新聞媒體抽調(diào)了近100人,成立了專項行動監(jiān)督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶,涉及勞動者7000余人。查處非法職介3家,下達(dá)限期改正指令書83份,補簽勞動合同3000份,清理拖欠勞動者工資0.8萬元,較好地維護(hù)了務(wù)工人員的合法權(quán)益。
(3)開展了用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對我市各類用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況進(jìn)行了專項檢查,共檢查各類用人單位400多家,補簽勞動合同xx多份,進(jìn)一步規(guī)范了用工行為,和諧了勞動關(guān)系。
(4)全面貫徹落實國務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》,開展了禁止使用童工和未成年工保護(hù)專項檢查,依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
(一)由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度起步維艱,此項工作對各縣市區(qū)還缺乏必要的監(jiān)督手段,一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實,個別縣市區(qū)根本沒有履行起監(jiān)督管理的職責(zé),一些用人單位繳納的農(nóng)民工工資保障金,存在著前邊存入后邊支取的現(xiàn)象,使農(nóng)民工工資保障金制度流于形式,不能發(fā)揮保障金應(yīng)有的作用。
(二)宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄,故意侵犯勞動者合法權(quán)益行為時有發(fā)生情況,我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,提高宣傳質(zhì)量,在宣傳的方式和效果上下功夫,真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心,提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)加大對違法案件的處罰力度,提高勞動保障監(jiān)察的權(quán)威性。
(三)建立用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價機制。目前,一些用人單位誠信度較差,也是引發(fā)勞動關(guān)系糾紛的重要因素。因此,我們要推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式,增強企業(yè)誠信守法的意識,今后我們要逐步大力推行用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制,建立企業(yè)守法誠信檔案,對有重大違反勞動保障法律法規(guī)的行為的用人單位,通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實,使企業(yè)達(dá)到誠實守信,依法經(jīng)營,維護(hù)好勞動者合法權(quán)益的目的。
(四)完善長效機制,加強對違法行為的源頭治理。今年,國家和省先后頒布了《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《河南省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章,我們要抓住國家加強勞動保障法制建設(shè)這一有利時機,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),會同勞動爭議仲裁、勞動工資等相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室,從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手,完善各種制度,加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度,以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。
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勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇八
巴東縣勞動保障監(jiān)察大隊在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府的關(guān)懷指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作和人社部門重點任務(wù),充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能,堅持“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、依法行政、構(gòu)建和諧”工作思路,以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為重點,不斷創(chuàng)新工作機制,強化工作措施,努力開展各項工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)縣域經(jīng)濟健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、加強隊伍建設(shè),健全工作機制,努力打造一支能征善戰(zhàn)的勞動保障監(jiān)察隊伍。
(一)強化自身建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。
1.建立了穩(wěn)定的勞動保障監(jiān)察隊伍。我縣勞動保障監(jiān)察大隊經(jīng)縣機構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)成立后,于2008年納入?yún)⒄展珓?wù)員單位管理。經(jīng)幾年建設(shè),現(xiàn)有專職監(jiān)察人員5人,具備大學(xué)以上學(xué)歷,平均年齡在37歲,實現(xiàn)了機構(gòu)穩(wěn)定化,隊伍年輕化,素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化。
2.建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的勞動保障監(jiān)察平臺。為保障勞動監(jiān)察工作需要,我們統(tǒng)一了工作著裝,落實了辦公場所,設(shè)立了投訴舉報箱和舉報電話,配備了辦案所需的執(zhí)法車輛以及照相機、攝像機、錄音筆等設(shè)備,監(jiān)察業(yè)務(wù)實現(xiàn)了計算機管理,現(xiàn)代化辦公,高效率服務(wù),促進(jìn)了勞動保障監(jiān)察工作扎實有效開展。
3.健全了提素質(zhì)增能力的學(xué)習(xí)機制。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,更好地為企業(yè)和勞動者服務(wù),我們以建設(shè)學(xué)習(xí)型隊伍為目標(biāo),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,不斷提高隊伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一方面是開展“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強每一名同志的政治堅定性,使大隊人員在思想上設(shè)防、政治上過硬、行為上自檢,強化了服務(wù)觀念。
另一方面加強行政執(zhí)法法律法規(guī)、勞動保障監(jiān)察法規(guī)、執(zhí)法程序、文書制作等知識的學(xué)習(xí),堅持每月開展集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)討論,及時開展案例分析,積極參加省人社廳和縣政府法制部門組織的執(zhí)法培訓(xùn),有效提高了監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,著力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、廉潔型、高效型的工作隊伍。
(二)強化制度建設(shè),公正廉潔履職。1.完善工作制度,規(guī)范辦案程序。
我們緊緊圍繞以依據(jù)定職責(zé)、以職責(zé)定標(biāo)準(zhǔn)、以標(biāo)準(zhǔn)定定流程、以崗位定素質(zhì)的主線,嚴(yán)格按照《勞動保障監(jiān)察條例》、《湖北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》、《勞動監(jiān)察管理員管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,全面落實行政責(zé)任制,制定了相關(guān)工作制度和行政執(zhí)法制度,規(guī)范了監(jiān)察程序,落實了受理舉報投訴登記制度,重大行政處罰領(lǐng)導(dǎo)集體討論制、錯案追究制。健全完善了監(jiān)察員管理、勞動保障誠信、群體性事件應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)法監(jiān)督等工作制度,制訂了行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范了案件受理、立案、調(diào)查、結(jié)案等環(huán)節(jié)的責(zé)任、權(quán)力、時限,做到監(jiān)察行為法制化、監(jiān)察程序規(guī)范化、監(jiān)察方式文明化、監(jiān)察服務(wù)社會化、監(jiān)察文書標(biāo)準(zhǔn)化。
2.完善監(jiān)督機制,狠抓廉政建設(shè)。
勞動保障監(jiān)察的工作性質(zhì)決定了廉政建設(shè)必須常抓不懈。大隊以社會監(jiān)督為重點,嚴(yán)格考核制度,全力推行執(zhí)法責(zé)任追究,層層落實責(zé)任,建立全方位的監(jiān)督制約機制,構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。公布了監(jiān)督電話,設(shè)立監(jiān)督舉報箱,實行履行職責(zé)透明化、工作程序公開化,避免辦理人情案、關(guān)系案,損害當(dāng)事人權(quán)益,損害部門形象。多年以來,我們的監(jiān)察人員嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律,從未發(fā)生吃拿卡要違法違紀(jì)事件。同志們各負(fù)其責(zé),各司其職,相互配合,團結(jié)協(xié)作,勞動保障監(jiān)察各項工作有條不紊,有序運轉(zhuǎn)。
二、切實履行職責(zé),扎實開展工作,全面維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
動保障法律法規(guī)的宣傳,從源頭上維護(hù)好勞動者的合法權(quán)益。三是在開展宣傳活動中,將發(fā)放宣傳資料和提供維權(quán)服務(wù)相結(jié)合,直接到用人單位、農(nóng)民工集中地進(jìn)行勞動保障法律法規(guī)講解,通過以點帶線、以線帶面的方式加強宣傳,促使用人單位樹立自覺遵守勞動法規(guī)意識和勞動者主動自我維權(quán)意識,從根本上減少勞動保障違法案件的發(fā)生。四是在推進(jìn)勞動保障監(jiān)察工作中,既兼顧主次工作的相互協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,還充分利用專項檢查和日常巡查加大對勞動保障法律法規(guī)的宣傳,積極擴大社會影響,營造良好用工環(huán)境。
(二)認(rèn)真履行職責(zé),努力維護(hù)社會穩(wěn)定。
按照“突出重點、從嚴(yán)執(zhí)法、標(biāo)本兼治、查防并舉”的工作思路,堅持做好日常巡查、專項檢查和投訴舉報工作。近兩年共受理各種舉報投訴案件97件,其中涉及拖欠農(nóng)民工工資的案件71件,為農(nóng)民工依法追回拖欠工資達(dá)1088萬元。
速清理案情,果斷采取措施,及時將工資發(fā)放到位,避免了群體事件的發(fā)生。
2.注重監(jiān)察協(xié)調(diào)。按照“重在源頭、重在基層、重在預(yù)防、重在調(diào)解”的方針,積極提倡勞動關(guān)系主體雙方自主協(xié)調(diào)化解矛盾。如:某公司因欠工人四年前的養(yǎng)老保險費,132名勞動者集中縣信訪局討“說法”,監(jiān)察人員主動接案,為爭議雙方尋找政策依據(jù),通過協(xié)商達(dá)成協(xié)議,給予勞動者共補償資金31.5萬元。僅2011年,協(xié)調(diào)死亡賠償案件調(diào)解6起,落實賠償資金342.5萬元,協(xié)調(diào)工傷及社保補償糾紛16起,落實補償金額154.27萬元。
3.堅持主動巡查,強化專項檢查。切實抓好“勞動用工,禁止使用童工、持證上崗、社保險費征繳、清欠農(nóng)民工工資”等專項監(jiān)察。2010年以來我們多次對參建宜昌至巴東高速公路(巴東境內(nèi))工程的各用工單位開展“服務(wù)重點工程,規(guī)范用工管理”為主題的專項巡查活動。2011年年底,聯(lián)合檢查宜巴高速巴東境內(nèi)八個標(biāo)段,清欠農(nóng)民工工資1300多萬元,督促繳納社會保險費400余萬元。近兩年以來,我們清欠工資3000多萬元,涉及農(nóng)民工近萬人。
4.加強年度審查,注重企業(yè)誠信建設(shè)。定期開展了勞動保障年檢工作。為推進(jìn)勞動保障誠信制度建設(shè),在全縣開展用人單位勞動保障誠信等級評價活動,出臺了《巴東縣用人單位勞動保障誠信等級評價實施細(xì)則》。
5.加強兩網(wǎng)化建設(shè),通暢信息渠道。我們在全縣建立了網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化勞動保障監(jiān)察工作模式,將勞動保障監(jiān)察執(zhí)法重心下移,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的積極作用,加強對用人單位進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管和服務(wù),不斷規(guī)范用人單位的用工行為,提升用人單位的管理水平,和諧勞資雙方關(guān)系,促進(jìn)了社會經(jīng)濟又好又快地健康發(fā)展。
三、做好基礎(chǔ)工作,探索長效機制,積極構(gòu)建勞動保障監(jiān)察良好外部環(huán)境。
(一)摸清企業(yè)動態(tài)。一是面上普查。結(jié)合我縣勞動用工實際,對用人單位勞動關(guān)系狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,做到對單位性質(zhì)、法人、地址、聯(lián)系方式、用工情況掌握清楚。二是重點監(jiān)控。對在普查中較大隱患的單位,實現(xiàn)專人負(fù)責(zé),重點監(jiān)督,限期整改。三是動態(tài)跟蹤。在面上普查和重點監(jiān)控的同時,堅持日常巡查,定期采集資料,動態(tài)管理,對苗頭性、傾向性、集中性的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早處理,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(二)發(fā)揮基層職能。積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障監(jiān)察協(xié)調(diào)和基礎(chǔ)平臺建設(shè),提高他們的責(zé)任心和重視程度。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,積極協(xié)調(diào)參與勞動用工管理工作,充分發(fā)揮基層掌握信息,化解矛盾,協(xié)調(diào)配合的重要作用。
(三)搞好部門協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)法院、公安、建設(shè)、工會等部門聯(lián)合執(zhí)法,完善維權(quán)工作機制,發(fā)揮各部門職能作用,構(gòu)建全方位監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和良好外部環(huán)境。通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成了隱患問題提前查,普遍問題全縣查,重點行業(yè)專項查,重點地區(qū)重點查的工作方式,把可能發(fā)生的勞動糾紛消滅在萌芽狀態(tài),妥善解決各種復(fù)雜問題和化解各種矛盾,形成強大的維權(quán)外部環(huán)境。
幾年來,我們通過加強隊伍建設(shè)和制度建設(shè),強化內(nèi)部管理,完善工作機制,倡導(dǎo)無私奉獻(xiàn)精神,努力推進(jìn)了各項工作,全面完成了目標(biāo)任務(wù)。下一步,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),勤奮工作,努力為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展作出更多更大的貢獻(xiàn)。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇九
現(xiàn)在落后的監(jiān)察執(zhí)法辦案手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展的需要,努力改進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法手段。當(dāng)前已進(jìn)入了科技、信息時代。改進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法辦案手段勢在必行。目前我縣勞動保證監(jiān)察辦公、辦案條件非常差,設(shè)備非常簡陋,辦案手段非常原始,諸多工作因條件限制達(dá)不到要求,很大水平上影響了勞動保證監(jiān)察工作質(zhì)量和效率,希望上級有關(guān)部門為基層解決一些工作經(jīng)費,配備一輛交通工具和比較先進(jìn)一點的工作設(shè)備,確保勞動監(jiān)察工作正常、高效運轉(zhuǎn)。
進(jìn)一步規(guī)范了勞動保證監(jiān)察行為,實施勞動保證監(jiān)察是有效維護(hù)勞動者合法權(quán)益的重要手段之一。勞動保證監(jiān)察條例》公布實施。為開展勞動保證監(jiān)察工作提供了執(zhí)法依據(jù),標(biāo)志著勞動保證監(jiān)察工作走上了規(guī)范化、法制化軌道。近些年,勞動保證監(jiān)察工作取得了顯著效果,但總體來說,勞動保證監(jiān)察工作地區(qū)間的發(fā)展不平衡,特別是少數(shù)民族地區(qū),勞動保證監(jiān)察工作還有諸多問題亟待解決。
縣級以上地方各級人民政府勞動保證行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保證監(jiān)察工作。對用人單位下列事項實施勞動保證監(jiān)察:一)用人單位制定內(nèi)部勞動保證規(guī)章制度的情況;二)用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動維護(hù)規(guī)定的情況;五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資規(guī)范的情況;七)用人單位參與各項社會平安和繳納社會平安費的情況;八)職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況等。根據(jù)以上規(guī)定,勞動保證監(jiān)察條例》明確規(guī)定。縣勞動保證部門結(jié)合實際積極開展了不同形式的勞動保證監(jiān)察執(zhí)法工作,基本杜絕了使用童工現(xiàn)象,較好的執(zhí)行了最低工資規(guī)范規(guī)定,勞動合同的訂立方面有了新的進(jìn)展,解決拖欠工資、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益方面也有新的起色,勞動保證監(jiān)察工作取得了階段性的效果。但是總的來說,縣勞動保證監(jiān)察工作起步晚,節(jié)奏慢,力度不夠,影響不深,主要還存在以下問題:
縣國有企業(yè)少,1對用人單位制定內(nèi)部勞動保證規(guī)章制度的情況監(jiān)督檢查還不到位。前幾年。私營企業(yè)廖廖無幾,職工和其他形式的用工不多,國有企業(yè)也能較好的執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī),所以幾乎沒有什么勞動爭議。但是近幾年來,隨著企業(yè)“改制”重組”經(jīng)營管理形式發(fā)生變化,建筑施工企業(yè)的進(jìn)入和其他經(jīng)濟形式的發(fā)展,用工逐步增多,經(jīng)營管理者為減少企業(yè)本錢,賺取最大利潤,有的置法律法規(guī)于不顧,制定了一些有損職工利益和有悖法律法規(guī)的內(nèi)部管理規(guī)定及制度條款,損害了職工的合法權(quán)益。由于職工法律知識欠缺,經(jīng)營管理者制定管理制度時不征求職工意見,往往反映的個人的意志,也從不主動報勞動保證監(jiān)察部門審核,自行其是職工是敢怒不敢言。勞動監(jiān)察部門也疏于查檢,個別用人單位至今還有一些違規(guī)條款。
縣縣屬企業(yè)、機關(guān)單位的各種用工基本訂立了勞動用工合同,2對用人單位與勞動者訂立勞動合同的監(jiān)督管理有待進(jìn)一步加強。通過近年來宣傳和執(zhí)法檢查。建筑施工單位的局部用工也訂立了用工合同,今年還在建筑施工單位簽訂了由省建設(shè)廳統(tǒng)一印制的合同。但還有很大一部分的服務(wù)行業(yè)用工及建筑企業(yè)使用的外地農(nóng)民用工和臨時用工尚未訂立勞動合同,雙方的關(guān)系和其他事項不明確,因此,工資糾紛時有發(fā)生,爭議調(diào)處有較大難度。
縣已全面啟動了五大安全”養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療平安參保情況較好,3對用人單位參與各項社會平安和繳納社會平安費的監(jiān)督檢查力度不夠。目前。但工傷和生育平安僅有3個國有企業(yè)參保繳費,尚有1個國有企業(yè)和在縣施工的全部建筑企業(yè)未參保。由于我縣參保人數(shù)不多,繳費金額極少,基金積累嚴(yán)重缺乏,風(fēng)險較大,轉(zhuǎn)自http://企業(yè)參保的積極性不高,縣上對企業(yè)參保也未作強制性要求,對此有所放松。
很多用工單位忽視法律規(guī)定,4勞動保證監(jiān)察處理執(zhí)行難。勞動用工領(lǐng)域。不依法辦事,自行其是導(dǎo)致用工不報審、不登記、不備案,不依法訂立勞動合同,招用技術(shù)工種從業(yè)人員不執(zhí)行從業(yè)規(guī)定,不參與社會平安等違法違規(guī)行為。近幾年開展的貫徹執(zhí)行勞動保證法律法規(guī)專項執(zhí)法檢查工作中,多次深入企業(yè)進(jìn)行宣傳動員和檢查整改,大部分用人單位積極配合,認(rèn)真整改,但也有個別單位或置之不理,或托人說情,勞動監(jiān)察辦案人員無統(tǒng)一著裝,無執(zhí)法標(biāo)志,執(zhí)法監(jiān)察中權(quán)威信不高,影響不深,監(jiān)察處理難度大,目前,勞動監(jiān)察部門的執(zhí)法監(jiān)察處理還是空白。
單位編制少,5勞動保證監(jiān)察隊伍建設(shè)亟等待加強。縣屬少數(shù)民族地區(qū)。人手少,縣級人事、勞動和社會保證部門合而為一,工作量加大,給勞動保證工作增加了難度。縣級勞動監(jiān)察大隊僅有3名編制,目前還沒有一名專職勞動保證監(jiān)察員,區(qū)鄉(xiāng)勞動保證所有名無實,一無專門編制,二無專職人員,三無工作經(jīng)費,現(xiàn)有的兼職勞動保證監(jiān)察員沒經(jīng)過專門的培訓(xùn),業(yè)務(wù)素質(zhì)還遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時期勞動保證監(jiān)察工作的需要。加之局部領(lǐng)導(dǎo)重人事、輕勞動,使勞動、就業(yè)和監(jiān)察執(zhí)法工作面臨諸多困難。
執(zhí)法監(jiān)察手段落后??h勞動保證監(jiān)察涉及全縣各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、企事業(yè)單位,6勞動保證監(jiān)察辦公條件差。且重點在基層,由于點多面寬,開展一次專項檢查和日常檢查要跑上近千公里路程,花相當(dāng)?shù)臅r間、精力和費用,但是勞動監(jiān)察部門歷來沒有專門的工作經(jīng)費,沒有交通工具和照相、攝影等專門的執(zhí)法監(jiān)察辦案設(shè)施設(shè)備,很多取證工作無法開展,影相資料無法保管,辦案條件只有一張辦公桌和一臺過時的電腦,辦公條件差和執(zhí)法監(jiān)察條件相當(dāng)差??h勞動保證監(jiān)察大隊雖有機構(gòu)設(shè)置,但無專職人員,更無工作經(jīng)費,全部工作都由行政局兼職人員用原始的手工方法處置,很多工作力不從心。
切實維護(hù)好勞動者的合法權(quán)益,抓好勞動保證監(jiān)察工作。也是構(gòu)建和諧社會的重要組成局部,因此,要從解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題入手,切實加強和改進(jìn)勞動保證監(jiān)察工作。
加強以企業(yè)經(jīng)營管理者和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民為重點對象的有關(guān)法制宣傳、教育和培訓(xùn),1認(rèn)真宣傳貫徹《勞動法》勞動保證監(jiān)察條例》等一系列法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。努力提高用工單位管理人員的合法用工意識和勞動者的維權(quán)意識,通過集中培訓(xùn)、廣泛宣傳、爭議調(diào)處、監(jiān)察處理等有效形式,普及法制教育,增強全民法制意識。
一定水平上助長了違法違紀(jì)的發(fā)生和發(fā)展。構(gòu)建法制社會、和諧社會,2認(rèn)真開展勞動保證監(jiān)察執(zhí)法和處理工作。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)是執(zhí)法人員嚴(yán)重的失職行為。必需做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。勞動法》勞動保證監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)是開展勞動保證監(jiān)察執(zhí)法的有力武器,勞動保證監(jiān)察執(zhí)法人員一定要從維護(hù)群眾利益的高度動身,理直氣壯的依法開展監(jiān)察執(zhí)法工作,以教育為主,處置為輔,同時要抓住典型,有的放失,切實維護(hù)和保證勞動者合法權(quán)益,樹立勞動保證監(jiān)察部門執(zhí)法形象。
人員素質(zhì)的高低決定執(zhí)法監(jiān)察工作的質(zhì)量。因此,3切實抓好勞動保證監(jiān)察隊伍建設(shè)。勞動保證監(jiān)察隊伍是開展監(jiān)察執(zhí)法工作的關(guān)鍵。抓勞動保證監(jiān)察工作必需首先抓好隊伍建設(shè)。一是要從體制上根本解決勞動保證監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置、編制、人員和經(jīng)費,確保組織機構(gòu)合理有力,運轉(zhuǎn)高效。目前,人事編制、勞動和社會保證工作相近的職能越來越少,民族地區(qū)合二為一,編制少、人員少,工作重,有時容易顧此失彼,作為政府單列職能部門,會更加突出勞動保證工作的重要性。勞動保證監(jiān)察執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝,更能顯示執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)威性和規(guī)范性。二是要努力提高監(jiān)察執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法技能,要組織開展多種形式的培訓(xùn)教育,加強相關(guān)法規(guī)政策的強化學(xué)習(xí),加強監(jiān)察執(zhí)法工作業(yè)務(wù)技能的提高培訓(xùn),加強經(jīng)驗交流,相互學(xué)習(xí)借鑒,不時提高勞動保證監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)。
2011年4-6月以來東新街道勞動保障監(jiān)察中隊共受理舉報投訴案件23件,涉及職工23人,涉及金額71449元。
一、勞動監(jiān)察案件的特點。
1、職工維權(quán)投訴范圍擴大。職工自我維權(quán)意識進(jìn)一步增強,在二季度受理的23件舉報投訴案件中,涉及較多的仍為工資支付類14件、占60.9%,勞動合同類6件、占26.1%,加班加點類2件、占8.7%。另外收取抵押金、勞動關(guān)系轉(zhuǎn)移、使用童工、職業(yè)中介、女職工未成年工特殊保護(hù)等引發(fā)的其它勞動監(jiān)察案件共1件、占4.3%。
2、投訴內(nèi)容由單一性向多樣化發(fā)展。舉報投訴不再單純以拖欠工資為主,在受理的案件中,投訴人往往同時提出勞動合同的解除、社會保險金的繳納、經(jīng)濟補償金及賠償金等多方面的要求。
3、案件來源渠道多樣。不僅是今年二季度包括近兩年來,舉報投訴方式同以往相比更靈活多樣。來訪案件乃占比例最大,為17件、占74%;市區(qū)12345公開電話3件、占13%;市勞動保障咨詢中心1件、占4.3%、上級領(lǐng)導(dǎo)交辦及相關(guān)部門移送的案件2件、占8.7%;另外“19樓”勞動維權(quán)版塊的作用也日漸突出。
二、勞動監(jiān)察案件形成的原因分析。
1.企業(yè)片面追逐利潤,損害勞動者的合法權(quán)益。在市場經(jīng)濟作用下,企業(yè)追求的是利潤最大化,而勞動者則追求自身價值實現(xiàn)的最大化,這勢必使勞資雙方在利益方面構(gòu)成了矛盾性,形成了利益沖突。有的用人單位尤其是私營企業(yè)及個體工商戶,以盡可能少的勞動力成本,驅(qū)動勞動者盡可能多地創(chuàng)造剩余價值,以獲取豐厚利潤,甚至減少勞動者正常的社會保障支出,不配備必要的勞動保障設(shè)施,惡意拖欠克扣工人工資,任意延長勞動時間,盡量節(jié)省企業(yè)支出。
2、用人單位法律意識薄弱。部分用人單位法制觀念淡薄,內(nèi)部規(guī)章制度缺失,管理措施不完善,用工手續(xù)不規(guī)范,處理問題隨意性較大,事實勞動關(guān)系在實際用工中卻大量存在,也相應(yīng)地增加了勞動用工糾紛。
3、職工的維權(quán)意識增強,期望值已從原來的按時足額領(lǐng)取工資,延伸到勞動合同訂立、休息休假、養(yǎng)老培訓(xùn)等各個方面。而部分企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范,人事管理人員頻繁變動,造成企業(yè)在行政管理過程中,出現(xiàn)管理者的隨意性和無序性,規(guī)章制度的違法性,直接侵犯了勞動者的合法權(quán)益,導(dǎo)致勞動糾紛的產(chǎn)生。
三、解決勞動監(jiān)察案件的對策探討。
1、加大勞動監(jiān)察監(jiān)督檢查的廣度、深度和力度。各種經(jīng)濟形式迅速發(fā)展要求勞動用工管理監(jiān)察把所有的用人單位所有形式的用工都要納入執(zhí)法檢查范圍。而勞動監(jiān)察不能只滿足于作“勞動者的保護(hù)神”,不能只充當(dāng)“救火隊”,要充分發(fā)揮勞動監(jiān)察作用,立足于建立和維護(hù)良好的勞動秩序,立足于為勞動保障事業(yè)服務(wù),加大監(jiān)察力度,及時查處違法行為,規(guī)范用工,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
2、加強勞動法宣傳教育力度,提高勞動者和用人單位法律意識。對企業(yè)特別是個體私營企業(yè)主開展勞動法培訓(xùn),開展宣傳咨詢活動,舉辦廠長經(jīng)理、勞資干部培訓(xùn)班,提高企業(yè)經(jīng)營管理者的守法意識,促進(jìn)其依法經(jīng)營管理和用工。
3、加強主動巡查、舉報監(jiān)察、專項監(jiān)察和勞動保障書面審查,規(guī)范用工行為。每年組織開展各類專項執(zhí)法檢查,集中檢查發(fā)現(xiàn)違法行為,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
與上年同期相比,2011年勞動保障監(jiān)察舉報投訴數(shù)量總體基本持平并略有下降,各類案件比例變化不大,仍然以工資支付、工作時間、勞動合同為主,仍然集中在后勤服務(wù)、建筑等行業(yè),此類案件和行業(yè)仍是我們下步執(zhí)法維權(quán)工作的重點。
勞動保障監(jiān)察是國家行政執(zhí)法的一個重要組成部分,也是《勞動法》賦予勞動保障行政部門的神圣使命,同時也是勞動保障行政部門對外的一個重要窗口。緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會。堅持以人為本,執(zhí)政為民的宗旨,依法推動各項勞動保障法律法規(guī)的貫徹實施,依法維護(hù)廣大勞動者的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動保障事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展,全面推行勞動合同制度和企業(yè)勞動保障誠信制度是勞動保障監(jiān)察的職責(zé)。
實施勞動保障監(jiān)察也是市場經(jīng)濟環(huán)境下人民政府監(jiān)督和依法規(guī)范勞動力市場秩序,依法規(guī)范用人單位勞動用工行為,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧和社會公平的一種重要手段。
勞動保障監(jiān)察起源于十九世紀(jì)的英國,是當(dāng)時工業(yè)革命的產(chǎn)物。經(jīng)過兩百多年的發(fā)展,它已成為國際經(jīng)濟社會政策中不可缺少的一項基本制度。
隨著我國改革開放的深入發(fā)展,80年代末期,在經(jīng)濟發(fā)展較快的深圳、珠海等經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放地區(qū),勞動保障行政部門根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,率先開展勞動保障監(jiān)察工作。1993年8月,《勞動監(jiān)察規(guī)定》頒布實施,全國正式開始實施勞動保障監(jiān)察。1994年7月《勞動法》頒布,正式確立勞動監(jiān)察的法律地位。2004年11月,國務(wù)院頒布《勞動保障監(jiān)察條例》,進(jìn)一步強化了勞動保障行政執(zhí)法手段,加大了對勞動者的就業(yè)權(quán)、工資報酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會保險權(quán)等方面合法權(quán)益的保護(hù)力度;對勞動保障監(jiān)察范圍、原則及監(jiān)察主體,監(jiān)察內(nèi)容和程序以及監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)察員的職責(zé)權(quán)利、法律責(zé)任等諸方面都作了具體規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法行為。它標(biāo)志著國家勞動保障監(jiān)察進(jìn)入了一個全新的歷史發(fā)展階段。
隨著經(jīng)濟體制深化改革和經(jīng)濟快速發(fā)展,非公有制用人單位不斷產(chǎn)生,形成了市場主體多元化、用工形式多樣化、勞動關(guān)系復(fù)雜化。勞動者合法權(quán)益受到侵害現(xiàn)象呈上升趨勢,對構(gòu)建和諧社會造成嚴(yán)重隱患,并制約了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。特別是2008年國際金融危機以來,造成金融市場動蕩、世界經(jīng)濟衰退,給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴(yán)重的影響,我縣經(jīng)濟發(fā)展同樣受到影響。在這種特殊的經(jīng)濟環(huán)境中,縣內(nèi)很多企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營壓力,造成客觀上不斷出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資和侵害勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象。
從我縣2004年至2008年五年來查處的勞動保障監(jiān)察案件情況分析一下,可以看出我縣勞動保障監(jiān)察現(xiàn)狀嚴(yán)重,侵權(quán)案件呈逐年上升趨勢。
五年間,我縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共查處投訴舉報案件178起,涉及勞動者2221人。從2004年11起,涉及勞動者56人,到2008年73起,涉及勞動者999人,查處和追討工資成倍上升。
主要存在以下幾方面問題:
(一)勞動合同簽訂和履行情況。部分用人單位和員工對簽訂勞動合同的法律意識較差,有些根本就沒有簽訂勞動合同的法律意識,特別是私營企業(yè)。用人單位認(rèn)為簽訂勞動合同只是一種形式,一切是單位說了算,工人認(rèn)為簽訂勞動合同就等于把自己拴住了;因此,有部分用人單位愿簽而工人不愿意簽,有工人愿簽而用人單位不與工人簽的情況。
(二)用人單位用工不規(guī)范,無用工登記和工資支付臺帳;特別是建設(shè)領(lǐng)域,層層分包,用工主體不合法,形成勞動關(guān)系不明確,發(fā)生勞資糾紛,勞動者無法提供證據(jù),合法權(quán)益難以得到維護(hù)。
(三)用人單位招聘員工違規(guī)收取勞動者保證金或風(fēng)險押金現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)部分用人單位無視法律法規(guī)的規(guī)定(主要是非公有制企業(yè)),根本不給勞動者建立社會保險,逃避繳納社會保險的責(zé)任。
(五)我縣絕大部分企業(yè)都沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的工作時間和休息休假規(guī)定,特別是私營企業(yè)的服裝加工等行業(yè)。加班加點,一天工作十幾小時;工資標(biāo)準(zhǔn)低,又不能按月足額發(fā)放,更談不上休息法定假日。
(六)執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤?,地方對發(fā)展經(jīng)濟與維護(hù)勞動者合法權(quán)益之間的關(guān)系認(rèn)識存在偏差。
三、解決存在問題的對策與建議。
依法行政是實踐科學(xué)發(fā)展觀落實依法治國的基本方針,也是建設(shè)社會主義法治國家,構(gòu)建和諧社會的必然要求。《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等三部法律法規(guī)先后頒布實施,就是要求切實提高勞動保障行政部門的依法行政能力,對勞動保障監(jiān)察機構(gòu)依法行政能力提出了新的更高要求。
因此,面對當(dāng)前這個特殊經(jīng)濟環(huán)境,勞動保障監(jiān)察工作要努力做到“剛性執(zhí)法促維權(quán),柔性服務(wù)保發(fā)展”。并要有開創(chuàng)性、前瞻性地抓好以下幾項工作。
1、加大《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》和《安徽省勞動保障監(jiān)察辦法》等勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,正確指導(dǎo)、幫助企業(yè)守法經(jīng)營,穩(wěn)定企業(yè)健康發(fā)展,協(xié)助企業(yè)渡過金融危機的難關(guān)。同時,正確引導(dǎo)勞動者理性維權(quán),努力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。
2、規(guī)范用人單位用工行為,加大勞動合同簽訂監(jiān)督力度。讓用人單位熟悉了解不依法簽訂勞動合同的法律后果和在招聘員工時收取風(fēng)險押金、保證金、培訓(xùn)費等違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政處罰的法律責(zé)任。
3、繼續(xù)開展用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價活動,推動勞動用工書面審查工作再上新臺階。同時,加大對用人單位用工行為的日常巡查力度,對嚴(yán)格遵守勞動保障法律法規(guī)、用工誠信的用人單位,給予表彰并向社會公布;對不按時書面申報年檢,又違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位應(yīng)在新聞媒體上給予曝光,并按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。
4、加大勞動力市場和建設(shè)領(lǐng)域市場秩序的行政監(jiān)管力度,規(guī)范勞務(wù)分包行為;規(guī)范工程招、投標(biāo)和分包行為,堅決取締“包工頭”,規(guī)范工資支付行為。
5、全面推行企業(yè)工資支付保障制度,從源頭上控制和有效化解工資拖欠風(fēng)險。
6、建立健全勞動保障監(jiān)察工作協(xié)調(diào)機制。監(jiān)察工作涉及勞動保障工作的各個環(huán)節(jié),關(guān)系到社會的方方面面。因此,要建立區(qū)域之間、部門之間以及單位內(nèi)部機構(gòu)之間的工作協(xié)調(diào)、聯(lián)動機制,形成工作合力,齊抓共管,共同做好維權(quán)工作。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇十
20xx年上半年,勞動保障xxxx在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,緊緊圍繞打造“無欠薪”城市這一工作主線,不斷創(chuàng)新工作方法,按照“源頭預(yù)防、依法監(jiān)管、綜合治理、強化自身”的工作思路,開拓創(chuàng)新,扎實工作,較好完成了各項工作,為我市勞動關(guān)系持續(xù)和諧穩(wěn)定提供了強有力的保障。
上半年,我大隊共受理各類勞資案件180件(網(wǎng)上投訴案件30件、信訪案件5件、浙江在線和省長信箱轉(zhuǎn)辦案件各1件),涉及勞動者1448人,涉案工資金額1378余萬元。其中10人以下案件166件,10人以上集體案件24件(惡意欠薪逃逸案件4件),涉及勞動者1277人,涉案工資金額1293萬元。勞資案件總數(shù)與去年基本持平,但涉及勞動者人數(shù)同比增加250%,涉案工資金額同比增加760%,10人以上集體案件同比增加380%;受理群眾各類舉報41件,開展打擊非法用工專項活動12次,出動執(zhí)法檢查412人,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位573家,涉及勞動者15739人,立行政處罰案件49起,辦結(jié)32起,立案數(shù)同比去年增加123%。其中違法使用童工案件33起,招用無合法證件人員案件13起,騙取社?;鸢讣?起,其他案件1起。向市人民法院申請強制執(zhí)行案件27起。
(一)抓隊內(nèi)部管理,提升勞動保障監(jiān)察工作能力。一是調(diào)整大隊工作機制。根據(jù)當(dāng)前我市勞動保障工作面臨的新特點、新情況,調(diào)整了大隊內(nèi)部工作運行機制。把原來的分塊管理調(diào)整為分業(yè)務(wù)線管理,大隊下設(shè)三個中隊:一中隊主抓各類舉報案件的查處和執(zhí)法辦案工作;二中隊主抓各類勞資糾紛案件的調(diào)處和對基層中隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;三中隊主抓社?;鸬幕榛撕瓦`法違規(guī)騙取、冒領(lǐng)社?;鸢讣牟樘幑ぷ?。通過機制調(diào)整,大隊內(nèi)部職責(zé)更加明確。二是完善工作制度。今年以來,大隊新出臺了月工作例會制度、工作月報制度、案件主辦人制度,進(jìn)一步完善規(guī)范了行政案件操作流程,新制度的出臺和完善有力地促進(jìn)了大隊規(guī)范化建設(shè)。三是強化業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。平時,大隊利用月例會機會對一個月來大隊所辦的案件進(jìn)行梳理,對一些疑難復(fù)雜案件進(jìn)行專門討論和交流,在5月份大隊還邀請市法制辦、人民法院行政庭的同志到大隊進(jìn)行專門法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),更是收到了很好的效果。通過多形式的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),監(jiān)察員的執(zhí)法理念和執(zhí)法水得到了一定的提高。
(二)抓專項活動,提升勞動保障監(jiān)察工作水平。今年以來,大隊先后開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椈顒?、勞?wù)派遣企業(yè)派遣用工情況調(diào)查專項活動、申請法院強制執(zhí)行案件執(zhí)行月活動和非法用工專項整治等活動。每個活動做到事先有計劃,工作有重點,活動有成效。各個專項活動開展以來,大隊共檢查用人單位262家,涉及勞動者8050人,下發(fā)限期改正指令書48份,立案查處各類行政處罰案件34件,會同人民法院集中執(zhí)法案件件,執(zhí)行罰款萬元,司法拘留人。通過抓專項活動,一些違反勞動保障法律法規(guī)行為及時得到糾正,有效保護(hù)了勞動者合法權(quán)益,同時,勞動保障監(jiān)察工作在社會的公信力得到進(jìn)一步提升。
(三)抓基層平臺建設(shè),提升網(wǎng)格管理水平。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。今年以來,大隊把抓基層勞動保障監(jiān)察中隊建設(shè),特別是業(yè)務(wù)建設(shè)放在重要的位置。一是抓實網(wǎng)格管理工作,按照市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強勞動用工網(wǎng)格式管理工作意見》的精神,大隊在年初就明確了各中隊工作任務(wù),編發(fā)了市勞動保障監(jiān)察簡訊,通報各中隊開展勞動保障監(jiān)察工作好的做法和存在不足。實施勞動保障監(jiān)察建議書制度,半年來向用人單位和責(zé)任鎮(zhèn)街(部門)下發(fā)建議書3份,收到了很好的效果。進(jìn)一步落實效能責(zé)任追究制度,上半年向市監(jiān)察局移送效能責(zé)任追究建議書4份。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過集中交流培訓(xùn)和單獨有針對性的指導(dǎo),今年以來各基層中隊的業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步提高,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)以往出現(xiàn)糾紛和違法用工問題走過場的現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn),特別是在處理今年群體性勞資糾紛案件中,重點鎮(zhèn)街能按照大隊要求事先做好基礎(chǔ)性證據(jù)材料的收集和勞動者情緒的安撫工作,切實維護(hù)社會穩(wěn)定,保護(hù)勞動者合法權(quán)益。半年來,盡管勞資糾紛發(fā)生數(shù)有增無減,但各基層中隊上報的案件數(shù)同比有所下降。有9個鎮(zhèn)街主動上報各類違法用工信息46條次,有5個鎮(zhèn)街主動要求大隊協(xié)助開展非法用工專項整治活動,基層勞動勞動保障監(jiān)察中隊發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力得到了提高。
(四)完善清薪應(yīng)急預(yù)案,提升清薪維穩(wěn)能力。去年以來,做好清薪維穩(wěn)工作是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重。針對群體性勞資案件頻發(fā),業(yè)主欠薪逃逸等情況,大隊根據(jù)我市實際情況有針對性地完善清薪應(yīng)急預(yù)案,確保社會穩(wěn)定。一是完善排查預(yù)警機制。制訂出臺清薪維穩(wěn)排查預(yù)警機制,按照屬地管理和行業(yè)管理原則,開展定期或不定期排查摸底工作,大隊根據(jù)排查出來的信息做好事先分析和進(jìn)一步掌控,并及時和所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)行聯(lián)系,力爭把工資清欠把握在可控的范圍內(nèi)。二是完善處置突發(fā)性群體勞資糾紛案件工作預(yù)案。重新編制印發(fā)了《諸暨市處置突發(fā)性群體勞資糾紛事件應(yīng)急預(yù)案》,成員單位從原來的10個增加到現(xiàn)在的17個,重新明確了各成員單位的工作職責(zé),該預(yù)案使我市在處置突發(fā)性群體勞資糾紛事件中的四項工作機制得到進(jìn)一步落實。三是完善欠薪應(yīng)急專項資金制度。重新制訂了《關(guān)于進(jìn)一步完善欠薪應(yīng)急專項資金制度的意見》,市政府決定適當(dāng)提高欠薪應(yīng)急專項資金額度,當(dāng)前我市各級各相關(guān)部門欠薪應(yīng)急專項資金達(dá)1.1億元。文件對欠薪應(yīng)急專項資金的出資使用、啟用審批、清償核銷都作了進(jìn)一步明確。此外,對于欠薪應(yīng)急專項資金堅持“追償最大化”和“損失最小化”的原則,運用一切可以利用的合法手段向欠薪企業(yè)積極追償,最大限度地將損失降到最低。半年來,盡管清薪維穩(wěn)的形勢嚴(yán)峻,由于措施有力,方法得當(dāng),沒有發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體性勞資糾紛事件。
半年來,勞動保障xxxx各項工作取得了一定成績,這些成績的取得是局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大隊所有同志共同努力的結(jié)果。但我們應(yīng)清晰地看到,當(dāng)前我市經(jīng)濟發(fā)展形勢仍不明朗,一些企業(yè)涉及民間借貸和銀行互保導(dǎo)致資金鏈斷裂生產(chǎn)難以為繼的不確定因素依然存在;一些用人單位因生產(chǎn)不景氣處在半停產(chǎn)狀態(tài),難以兌現(xiàn)招工時承諾的工資報酬,由此引發(fā)的勞資糾紛,特別是群體性勞資糾紛肯定會有所增多,業(yè)主欠薪逃逸案件也將不可避免。同時,從大隊半年來查處的案件看,我市的非法用工現(xiàn)象仍不能忽視,依然是我們監(jiān)察的重點工作。下半年,我們將認(rèn)真分析工作中存在的問題,進(jìn)一步落實責(zé)任,強化措施,及時調(diào)處各類勞資糾紛,依法查處各類違法用工問題,快速處置突發(fā)性群體勞資糾紛事件,確保我市和諧勞動關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇十一
20xx年,我們勞動保障監(jiān)察隊在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心下,在分管領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下,緊緊圍繞人力資源和社會保障中心工作,結(jié)合全年各個階段的工作重點,不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用,積極工作,奮發(fā)進(jìn)取,同時在各相關(guān)職能部門的支持和配合下,較好地完成了全年的工作任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
20xx年勞動監(jiān)察隊全年共對全市xxx家企業(yè)進(jìn)行勞動保障年檢,完成局下達(dá)任務(wù)的xxx,主動監(jiān)察用人單位xx戶,涉及勞動者近xxx萬人,主動監(jiān)察覆蓋率xxx,全年共受理群眾舉報投訴xxx起,立案xx件,結(jié)案xx件,其中申請市人民法院強制執(zhí)行xxx起,結(jié)案率達(dá)到xxx%,立案查處拖欠工資案件xxx起,涉及金額xxx萬元,涉及農(nóng)民工xxx人。
勞動保障監(jiān)察隊緊緊圍繞“兩個確?!边@一全局性的工作,進(jìn)一步增強服務(wù)意識和大局意識,大力開展社會保險擴面征繳執(zhí)法活動,督促用人單位補交社會保險費xxxx多萬元,督促xxxx戶用人單位參保,為確保全市離退休養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和社會大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一是為使農(nóng)民工拿到工資,我們開展了針對拖欠農(nóng)民工工資舉報案件的專項監(jiān)察工作,并制定和實行了全市各級勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專項檢查中,由于制度健全工作到位,措施得力,在此期間全市沒有發(fā)生一起農(nóng)民工越級上訪事件。二是全面貫徹落實國務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》,開展了禁止使用童工和未成年工保護(hù)專項檢查,依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
1、勞動保障監(jiān)察的法律法規(guī)宣傳不到位,有些用人單位和勞動者法律法規(guī)意識淡薄,造成用人單位侵犯勞動者合法權(quán)益行為時有發(fā)生。在宣傳教育方在,需要加大宣傳力度,提高宣傳質(zhì)量,并且要在方式和效果上下功夫,真正使勞動保障法律法規(guī)深入人心,人人皆知,提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。
2、一些企業(yè)單位誠信度較差,自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理意識不夠,存在有重大違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位,通過新聞媒體定期向社會公布爆光。使企業(yè)達(dá)到誠實守信,依法經(jīng)營,維護(hù)好勞動者合法權(quán)益的目的。
3、勞動監(jiān)察經(jīng)費空缺,設(shè)備不齊全,致使勞動監(jiān)察工作難以開展。
4、學(xué)習(xí)意識需要進(jìn)一步加強,特別是針對《勞動法》、《社會保險法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)要常抓不懈。需要進(jìn)一步端正服務(wù)意識。在工作中強調(diào)以人為本的思想,以服務(wù)樹形象,以服務(wù)促工作,改變思維方式,改進(jìn)工作作風(fēng),堅決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的不良現(xiàn)象。
20xx年,勞動保障監(jiān)察工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻,勞動用工關(guān)系逐漸復(fù)雜,對此我們提出了“抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、嚴(yán)管理。創(chuàng)一流”執(zhí)法隊伍,強基礎(chǔ)、搭平臺、促服務(wù),構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作思路,重點做好以下幾方面的工作:
1、繼續(xù)加強勞動法律法規(guī)學(xué)習(xí),宣傳和貫徹執(zhí)行力度,督促各用人單位積極宣傳貫徹《勞動法》、《社會保險法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動法律知識,營造良好的勞動用工環(huán)境。
2、做好對重點行業(yè)和重點用人單位勞動用工的規(guī)范管理工作,加大對惡意違規(guī)行為處罰力度,使農(nóng)民工工資保障金制度全面落實執(zhí)行。
3、認(rèn)真做好基層基礎(chǔ)建設(shè),加快推進(jìn)“兩網(wǎng)化”管理工作,使我市勞動用工管理水平得到明顯提升。在今后的工作中要逐步創(chuàng)建網(wǎng)上投訴舉報管理機制,建立和完善基本數(shù)據(jù)庫,不斷拓寬群眾的舉報投訴渠道,實現(xiàn)對用人單位“無縫隙、全覆蓋”適時監(jiān)管。
4、做好各項專項檢查,處理舉報投訴案件和突發(fā)事件的同時,著重培育勞動用工規(guī)范企業(yè),以點帶面,促進(jìn)我市整體勞動用工行為的不斷規(guī)范。
5、繼續(xù)深入探索企業(yè)工資支付,特別是農(nóng)民工工資的長效機制。加大對建筑企業(yè)的監(jiān)管力度,健全工資支付制度,并進(jìn)一步將工資支付制度擴展到其它勞動密集型行業(yè),從而實現(xiàn)無拖欠農(nóng)民工工資情況。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇十二
20xx年度企業(yè)(內(nèi)資、私營)年檢及個體工商戶驗照工作,我市各級登記主管部門,嚴(yán)格按照國家工商總局和省局業(yè)務(wù)處的要求,結(jié)合我市的實際情況,精心組織,周密部署,突出重點,強化監(jiān)管,確保質(zhì)量,使200x年度企業(yè)年檢及個體工商戶驗照工作圓滿結(jié)束,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
1、20xx年度我市內(nèi)資企業(yè)應(yīng)檢企業(yè)6684戶,其中法人2342戶,營業(yè)4342戶,截止200x年5月25日,實檢企業(yè)3593戶,其中法人1512戶,營業(yè)20xx戶,注銷企業(yè)163戶,參檢率56%,合格率100%,實檢企業(yè)注冊資本(金)到位率98%,年檢中被定為b級企業(yè)26戶。
2、20xx年度應(yīng)驗照個體工商戶48896戶,截止5月25日,實際驗照30171戶,驗照率61.7%;個人獨資企業(yè)應(yīng)檢1518戶,實檢986戶,參檢率65%;合伙企業(yè)應(yīng)檢770戶,實檢539戶,參檢率61.7%;私營有限公司應(yīng)檢2680戶,實檢1853,參檢率63.8%實檢企業(yè),注冊資本429365萬元,實收資本6887592萬元,注冊資本到位率122%。
1、周密部署,充分做好年檢前各項準(zhǔn)備工作,針對去年年檢工作存在問題和今年年檢工作的實際問題,市局注冊科組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)國家工商總局的《關(guān)于做好200x年度年檢工作的通知》及省局企業(yè)處和個私處的年檢通知文件,明確重點,提高認(rèn)識,并對今年年檢可能遇到新的問題部署周密對策,制定了全市年檢工作意見和措施,轉(zhuǎn)發(fā)各縣(市、區(qū))工商局。各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)都十分重視年檢工作,召開不同會議,周密部署企業(yè)年檢及個體工商驗照工作,福鼎、霞浦等縣分管領(lǐng)導(dǎo)召集企業(yè)登記管理人員,研究企業(yè)年檢中的重點、難點問題,詳細(xì)安排了年檢方案,并主持召開有基層工商分局、所負(fù)責(zé)人及企業(yè)登記人員參加年檢工件會議,共同組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和國家局《200x年度企業(yè)年檢工作通知》,并對年檢工作做了分工負(fù)責(zé),使參訓(xùn)人員從思想認(rèn)識到業(yè)務(wù)水平上得到提高。
2、深入廣泛宣傳,培強企業(yè)參檢和個體工商戶驗照意識。市局在省《閩東日報》發(fā)布年檢公告,對年檢內(nèi)容、提交材料、年檢時間進(jìn)行公告,并將打印大量的年檢通知放置登記窗口與企業(yè)領(lǐng)取年檢報告書一同發(fā)給企業(yè),對本年度新設(shè)立企業(yè)逐戶信件通知。福鼎市局為更好做好200x年度企業(yè)年檢工作,注冊股同志們以創(chuàng)建青年文明為契機,以“四個一流”為標(biāo)準(zhǔn),積極開展宣發(fā)動工作,采取張貼通告、懸掛條副、電話聯(lián)系等多種形式進(jìn)行宣傳,并統(tǒng)一印制年檢通告20多張,張貼在市局、工商所(分局)辦公樓,市區(qū)、大街和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要場所宣傳欄,提高企業(yè)的參檢意識,印發(fā)了《200x年度企業(yè)年檢須知》連同年檢報告書等,由各分局(所)工作人員直接送到企業(yè)手中,并指導(dǎo)企業(yè)填寫報告書,開展上門服務(wù)。
按照國家工商總局《關(guān)于做好200x年度企業(yè)年檢工作的通知》要求,結(jié)合我市實際,年檢工作中重點加大以下幾點方面的審查力度:
三是采取以書式審查為主,書式與實地檢查相結(jié)合的辦法。市局委托轄區(qū)工商分局——蕉北工商分局對市局所登記所有企業(yè)(轄區(qū)內(nèi))進(jìn)行實地檢查,并由分局簽署初審意見,強化基層監(jiān)管力度。
四是結(jié)合年檢,開展公眾聚集場所消防安全專項整治和網(wǎng)吧專項整治;規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出資行為專項整治。配合相關(guān)部門,指導(dǎo)基層工商所(分局),專項整治初顯成效,提高工商監(jiān)管力度。
五是加快ca證書發(fā)放進(jìn)程。截止20xx年5月31日,全市共有企業(yè)12903戶,已辦理ca證書的有6768戶,總制證率為52.5%。其中今年共辦理ca證書2535戶,收取ca證書服務(wù)費1529戶。市局窗口人員結(jié)合年檢工作,耐心細(xì)致地向企業(yè)宣傳,ca證書發(fā)放的意義和作用,取得理解、贏得主動,并指定專人負(fù)責(zé)ca證書的申請、錄入、協(xié)調(diào)、督辦工作,市局今年發(fā)放證書821戶,收取服務(wù)費493戶累計已制證1451戶,占企業(yè)數(shù)82.3%。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇十三
20xx年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的指導(dǎo)和幫助下,經(jīng)過自己的努力,較好的完成了全年的工作任務(wù),學(xué)習(xí)和初步掌握了勞動保障監(jiān)察工作,也為今后的學(xué)習(xí)和工作打下了良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將我今年的工作情況從以下幾方面匯報,如有不妥,望各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們給予批評指正。
一、端正思想,快速適應(yīng)新崗位。對我而言,面對由部隊到地方的崗位轉(zhuǎn)變,唯恐辜負(fù)組織的培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)的信任,從思想深處徹底轉(zhuǎn)變角色,盡快進(jìn)入情況,為了能適應(yīng)新崗位,我通過虛心向先前轉(zhuǎn)業(yè)的同志請教,查閱相關(guān)書籍、網(wǎng)絡(luò)的辦法,努力克服心理上的不適應(yīng),通過不斷地努力,本人較快地適應(yīng)了勞動保障監(jiān)察的工作崗位,順利融入了勞動保障局這個大家庭。
二、努力學(xué)習(xí),提高工作能力剛到勞動保障監(jiān)察支隊工作,我對法律、法規(guī)、政策一竅不通,為了能盡快融入到工作中我堅持做到勤學(xué)習(xí)、多思考、善總結(jié),并自加壓力,時常提醒自己要認(rèn)真讀好“兩本書”,一是讀好有字之書,即時刻向書本學(xué),學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)勞動保障法律法規(guī)和辦案技能,做到基礎(chǔ)知識通學(xué)、法律知識深學(xué)、急需知識先學(xué);二是讀好無字之書,我一貫做到虛心向身邊的同事學(xué)習(xí),局里的每位同事,不論年齡、性別,都是我的前輩、老師,在日常工作中,我堅持做到多看、多聽、多想、多做,通過這種方式,學(xué)習(xí)他們的工作方法、辦案技巧等。我在這里要特別感謝監(jiān)察支隊的全體同事,是他們的無私幫助,我才能順利的承擔(dān)起自己的工作。二是勤奮工作,盡力做好本職工作?;仡櫲甑墓ぷ鳎€是一個不斷學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)的過程,在這個過程中我承擔(dān)了部分勞動監(jiān)察和部分勞動關(guān)系科的工作。較好地完成了各項工作任務(wù)。一是在隊長的指導(dǎo)下,通學(xué)習(xí)使用99二版軟件,協(xié)助王主任審查了400多家用人單位的數(shù)據(jù)錄入。二是清理高鐵項目違法分包施工企業(yè)支,處理高鐵項目工資糾紛40萬元。三是協(xié)助隊長張志和督促29個建筑項目繳納農(nóng)民工工資保證金萬元,四是,9月以來檢查41家礦山企業(yè)勞動合同簽訂及社會保險繳納情況,會同王主任對47處建筑施工工地的農(nóng)民工工資支付及工傷保險繳納情況進(jìn)行檢查,正在對地區(qū)所屬用人單位職工工資拖欠情況進(jìn)行排查,計劃實地檢查用人單位150家。五是做好日常接待,及時受理舉報投訴。協(xié)助主辦監(jiān)察員共辦理農(nóng)民工工資拖欠案件19起,解決工資拖欠65萬余元。六是今年2月仲裁工作面臨無人可用的情況,隊長指定我承擔(dān)勞動仲裁工作。在隊長的指導(dǎo)下,通過加班加點的學(xué)習(xí)法律法規(guī)、辦案程序,查閱學(xué)習(xí)之前的仲裁案卷,我順利的承擔(dān)起了勞動仲裁工作,共協(xié)助隊長審理裁定案件起,案內(nèi)協(xié)調(diào)解決起,案外協(xié)調(diào)解決起。協(xié)助副隊長審批集體合同份,審批不定時工作制和綜合計算工作制份。七是較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
這一年來,我在工作上取得了一定成績,理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定提高。但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有不少的差距:
一、在工作中的積極性差,常常是被動的做事情,安排一件做一
件,工作不夠主動。個別工作不仔細(xì),出現(xiàn)過不應(yīng)該的錯誤。二、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)相對工作的需要表現(xiàn)出很大的欠缺。辦案手段、辦案經(jīng)驗不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。三、在工作中,自我要求不夠嚴(yán)格。在思想中存在著只求過得去、不求高質(zhì)量的滿足意識。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇一
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在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,在各位同事們的支持幫助下,經(jīng)過自己的不懈努力,較好的完成了全年的工作任務(wù),不僅使我在思想政治素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)能力有了明顯的提高,并且也為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我今年的.思想工作情況從以下幾方面作工作總結(jié),如有不妥,望各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們給予批評指正。
一、思想上,我堅持把加強學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)的關(guān)鍵措施。積極參加局黨支部組織的各種理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會。同時,重點加強了工作業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),努力做到在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,精益求精,不斷探索,為做好本職工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格要求自己,始終把工作的重點放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致上,較好地完成了各項工作任務(wù)。一是根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)和股室領(lǐng)導(dǎo)的安排積極配合主辦監(jiān)察員做好日常巡查工作,共巡查用人單位28戶。二是做好日常接待,加大勞資糾紛案件投訴舉報的查處力度。及時受理舉報投訴。協(xié)助主辦監(jiān)察員共辦理農(nóng)民工工資拖欠案件19起,解決工資拖欠65萬余元。接待來電來訪超過300余人次。三是全面完成2019年度勞動保障年檢工作,共年檢用人單位71戶,涉及勞動者1864余人,四是配合縣局、監(jiān)察局、總工會、經(jīng)貿(mào)局等單位,全年先后參加了2019年農(nóng)民工維權(quán)行動、春暖行動、2019年勞動保障年檢、綜合執(zhí)法大檢查。共檢查用人單位103戶。涉及農(nóng)民工3400余人。五是結(jié)合“春暖行動”、勞動用工備案和日常巡查工作,建立用人單位勞動用工備案制度,共備案用人單位30戶。六是配合股室受理工傷認(rèn)定申請25起,認(rèn)定19起。調(diào)解工傷糾紛4起涉及金額20余萬元。七是較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時性任務(wù)。通過以上的各項工作,不僅使我自己得到了鍛煉,同時也為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益和規(guī)范了企業(yè)的用工貢獻(xiàn)了自己的一點微薄之力。
這一年來,我在工作上取得了一定成績,理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定提高。但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有不少的差距:
一、在工作中的積極性差,常常是被動的做事情,安排一件做一件,工作不夠主動。個別工作不仔細(xì),出現(xiàn)過不可原諒的錯誤。
二、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)相對工作的需要表現(xiàn)出很大的欠缺。辦案手段、辦案經(jīng)驗不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
三、在工作中,自我要求不夠嚴(yán)格。在思想中存在著只求過得去、不求高質(zhì)量的滿足意識;有時自由散漫;有時對有難度的工作,有畏難情緒,拖著不辦,不按時完成任務(wù)。
針對以上不足,在今后的工作中,我將發(fā)揚成績,克服不足,進(jìn)一步強化學(xué)習(xí)意識,強化職責(zé)意識,強化服務(wù)意識,以對工作高度負(fù)責(zé)的精神,腳踏實地,盡職盡責(zé)更加出色的完成好各項工作任務(wù)。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇二
半年來,在局黨總支和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,我局勞動保障監(jiān)察大隊緊緊圍繞市局的工作目標(biāo)和工作要求,秉持“宣傳、服務(wù)、監(jiān)察、維權(quán)”的工作理念,不斷調(diào)整工作思路和探索工作方法,充分發(fā)揮勞動監(jiān)察、仲裁職能作用,以黨的十七大精神、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)勞動者合法權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展兩并重為宗旨,較好地完成了半年度工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下:
業(yè)的惡意欠薪行為,加大處罰力度。截至目前止,共監(jiān)察用。
人單位92家。
二、進(jìn)一步加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
1、優(yōu)化服務(wù),樹立良好的形象。
按照“內(nèi)強素質(zhì)塑形象,外強執(zhí)法樹權(quán)威”的要求,堅。
持執(zhí)法與服務(wù)并重的工作思路,實現(xiàn)接待服務(wù)人本化。隨著。
對不屬于職責(zé)范圍的,也是禮貌待人,文明接待,向服務(wù)對。
象提供力所能及的幫助,樹立了良好的勞動監(jiān)察社會形象。
2、認(rèn)真受理群眾舉報投訴。共受理舉報投訴18起,立。
案10起,涉及農(nóng)民工人數(shù)343人,追回工資及押金46.6萬。
元,結(jié)案率100%。維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,是勞動監(jiān)察的根。
本宗旨。在執(zhí)法過程中,我們堅持把問題發(fā)現(xiàn)在一線,矛盾。
化解在一線,隱患消除在一線。
工資等專項執(zhí)法活動。做到“執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合、查處與預(yù)防相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合”。
三、進(jìn)一步加大勞動爭議調(diào)解處理力度,實現(xiàn)“雙維護(hù)”。今年以來,我們本著“雙維護(hù)”的原則,妥善處理勞動爭議糾紛,服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。堅持把調(diào)解作為化解爭議的重要手段,通過推行“四步調(diào)解法”,促進(jìn)7成案件的雙方當(dāng)事在裁決或裁決執(zhí)行前,握手言和。共受理勞動爭議案件18起,調(diào)解結(jié)案12起,調(diào)解結(jié)案率逾70%。為將勞動爭議化解在基層和萌芽狀態(tài),我們在用工較集中的7家單位建立了企業(yè)聯(lián)系服務(wù)點。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生勞動爭議時,由仲裁員兼任的聯(lián)絡(luò)員提前介入、就地化解;調(diào)解未成的,在立案前再行調(diào)解;仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,開庭審理后進(jìn)行第3次調(diào)解;案件作出裁決后,在雙方當(dāng)事人未正式簽收裁決書前,進(jìn)行第4次調(diào)解。
四、下半年工作思路。
1、深入做好《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動合同法實施條例》和國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》、《湖南省勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī)的宣傳工作,進(jìn)一步學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章。為民求實、排憂解難,加大勞動保障監(jiān)察力度,提升勞動行政執(zhí)法工作水平。
2、繼續(xù)抓好勞動用工備案登記、書面審查等監(jiān)察執(zhí)法活動,規(guī)范企業(yè)用工行為。同時,強化隊伍建設(shè),提高自身素質(zhì),扎扎實實把勞動監(jiān)察工作推上新的臺階。
3、妥善處理勞動爭議糾紛,努力構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的勞動關(guān)系。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇三
1、積極推進(jìn)“一萬、五萬”工程實施。圍繞“十一五”期間幫助50000名失地(失業(yè))人員實現(xiàn)就業(yè),完成對10000名失地人員技能培訓(xùn)的總體目標(biāo)任務(wù),強化了促進(jìn)失地人員就業(yè)的扶持政策、組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任及就業(yè)服務(wù)“四個體系”建設(shè),以失地(失業(yè))人員為主要對象的就業(yè)促進(jìn)和技能培訓(xùn)常態(tài)化工作機制不斷完善。本年度,全區(qū)新增就業(yè)崗位62944個,其中面向區(qū)內(nèi)勞動力新增就業(yè)15527人,分別有6540名失地人員和8987名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè),與此同時,對2382名失地人員進(jìn)行了職業(yè)技能(自主創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)。新增就業(yè)崗位、區(qū)內(nèi)勞動力就業(yè)數(shù)量及技能培訓(xùn)人數(shù)等主要工作指標(biāo)分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的180%、155%和119%。
2、全面落實各級就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策。截止12月底,全區(qū)共發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證7345本(其中當(dāng)年發(fā)放1447本),共有3883人享受社保和崗位補貼,其中2679人享受靈活就業(yè)社保補貼,464人享受各類用人單位和商貿(mào)服務(wù)型企業(yè)社保補貼,740人享受公益性崗位社保補貼,社保補貼總金額達(dá)1042萬元。新開發(fā)公益性崗位1149個,有744名公益性崗位從業(yè)人員享受崗位補貼,崗位補貼總金額達(dá)299.5萬元。此外,根據(jù)蘇高新委[20xx]124號文件精神,對固锝電子有限公司等14家企業(yè)實施了政府獎勵,為40家吸納我區(qū)“3545”以上失地人員就業(yè)的用人單位兌現(xiàn)了失地人員綜合補貼,通報表彰了16名企業(yè)人事經(jīng)理或經(jīng)辦人員,累計兌現(xiàn)上年度政府獎勵和綜合補貼金額101.8萬元。
3、大力實施就業(yè)援助和幫扶。在繼續(xù)組織開展“送政策、采崗位、促就業(yè)”活動的基礎(chǔ)上,積極組織開展了“再就業(yè)援助月”活動,新建了10家失地人員就業(yè)援助基地,先后舉辦了24場失地(失業(yè))人員招聘專場,其中大型招聘專場4場,把失地(失業(yè))人員招聘專場辦到社區(qū),把近3萬個就業(yè)崗位送到失地(失業(yè))人員家門口。1-12月份,共幫助2655名“3545”以上大齡失地人員和1144名就業(yè)困難人員就業(yè),實現(xiàn)了動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭的目標(biāo),各類就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶機制進(jìn)一步得到完善。此外,20xx年,還以開展“春風(fēng)行動”為契機,建立了農(nóng)民工工作小組,加大了對農(nóng)民工特別是外來勞動力的就業(yè)援助和幫扶力度并取得了顯著成績。
4、扎實開展各種創(chuàng)建活動。圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè),在20xx年成功創(chuàng)建11個省和市級“充分就業(yè)社區(qū)”的基礎(chǔ)上,今年全區(qū)34個建成社區(qū)全部投入了市級“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作,并成功通過考核驗收,參創(chuàng)率和創(chuàng)建成功率達(dá)到了兩個100%,其中15個社區(qū)被評為省級“充分就業(yè)社區(qū)”。與此同時,我區(qū)還緊密結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)及行政村的實際,積極組織“充分就業(yè)村”、“充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建試點,鎮(zhèn)湖、橫塘兩個街道及其所屬的12個行政村分別通過了“充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“充分就業(yè)村”的考核驗收。在創(chuàng)建工作中,各鎮(zhèn)(街道、分區(qū)),因地制宜,不斷創(chuàng)新工作方式方法,如:楓橋街道開展了“零距離服務(wù)”和“三送”(送崗位、送政策、送服務(wù))活動,滸關(guān)分區(qū)建立激勵機制,將創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作列入社區(qū)工作考核指標(biāo)等,有力地促進(jìn)了創(chuàng)建工作的開展。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇四
2020年第一季度我市勞動保障監(jiān)察工作在上級主管部門的精心指導(dǎo)和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照自治區(qū)人力資源和社會保障工作總結(jié)部署安排,牢牢把握新時代勞動保障監(jiān)察工作新目標(biāo),堅持以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為重點,以規(guī)范各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)為突破口,堅持把日常巡查、舉報投訴和各類專項檢查首位,有力地維護(hù)了各類用人單位和勞動者合法權(quán)益,為維護(hù)全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是日常巡查、舉報投訴受理工作平穩(wěn)有序開展。第一季度二連浩特市勞動保障監(jiān)察局共計檢查企業(yè)72家,涉及雇傭員工295人,其中簽訂勞動合同的有177人,繳納社會保險的有173人,未發(fā)現(xiàn)涉及雇傭童工的企業(yè)。共受理舉報投訴案件13件,其中建筑領(lǐng)域欠薪案件3起,企業(yè)欠薪案件10起,涉及工資總數(shù)額847871元,涉及42人。12起案件已結(jié)案,其中1起欠薪案件移交至公安部門正在處理中。
二是健全勞動監(jiān)察維權(quán)綜合治理機制。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2020〕1號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)牧民工工資問題的實施意見》(內(nèi)政辦發(fā)〔2020〕120號)文件要求,會同各行業(yè)監(jiān)管部門做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作,保證2020年農(nóng)牧民工工資支付存量案件清欠完成,并按照政府要求牽頭完成農(nóng)民工工資支付考核工作。
三是積極開展各類宣傳活動。通過日常巡查和各類專項檢查深入企業(yè)、工廠、建筑領(lǐng)域和餐飲住宿等勞動密集型行業(yè)向勞動者和用人單位宣傳勞動保障監(jiān)察相關(guān)法律法規(guī),發(fā)放相關(guān)宣傳材料。第一季度利用二連浩特市政府門戶網(wǎng)站向社會公開無拖欠農(nóng)民工工資公示2起。
下一步,二連浩特市勞動保障監(jiān)察局將繼續(xù)貫徹落實自治區(qū)和上級主管部門工作部署安排,加大工作力度,改進(jìn)工作方式,完善監(jiān)察執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效能,繼續(xù)開展各類專項檢查及勞動用工法律宣傳活動、專題維權(quán)宣傳活動等,將勞動保障監(jiān)察工作真正落到實處,切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇五
關(guān)于印發(fā)洛南縣勞動保障監(jiān)察工作-發(fā)展規(guī)劃的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu):
二o一o年三月十四日。
為了進(jìn)一步加強我縣勞動保障監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的“兩網(wǎng)化”管理體系,切實增強勞動監(jiān)察執(zhí)法能力。根據(jù)陜西省人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)陜西省勞動保障監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)的通知》(陜?nèi)松绨l(fā)〔〕142號)和《關(guān)于印發(fā)陜西省勞動監(jiān)察工作發(fā)展規(guī)劃意見的通知》(陜?nèi)松绨l(fā)〔2009〕212號)精神,特制定我縣勞動保障監(jiān)察工作2010—2012年發(fā)展規(guī)劃。
我縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)經(jīng)過的努力,取得了明顯進(jìn)展,縣勞動保障監(jiān)察大隊由初建僅有2名兼職工作人員,發(fā)展到現(xiàn)有編制5人、勞動保障監(jiān)察協(xié)管員7人的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊伍。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障事務(wù)所的基礎(chǔ)上設(shè)立了25個勞動監(jiān)察維權(quán)工作站,在用工單位比較密集村(社區(qū))設(shè)立了19個勞動監(jiān)察維權(quán)工作分站,并為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村(社區(qū))配備了52名勞動保障協(xié)管員?;拘纬闪丝h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“一級執(zhí)法、三級管理”的勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理模式,初步建立了全縣勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”數(shù)據(jù)庫,做到了勞動保障監(jiān)察工作層層有人管、戶戶有人抓,不留死角,不留盲區(qū),工作步入良性發(fā)展軌道。先后配備了勞動保障監(jiān)察專用車1輛,安裝了舉報投訴電話4部、傳真機1部,配備電腦5臺,更新了辦公設(shè)施。修建了建筑面積達(dá)1500余平方米的勞動保障監(jiān)察綜合辦公樓,從根本上改善了我縣勞動保障監(jiān)察辦公條件,為更好的履行職責(zé)創(chuàng)造了良好的辦公環(huán)境。同時,勞動保障監(jiān)察執(zhí)法方式形成了以年度檢查、專項檢查、日常檢查、舉報投訴案件專查和突發(fā)事件應(yīng)急處理為內(nèi)容的主要執(zhí)法方式,勞動保障法律法規(guī)宣傳、勞動合同管理、案件查處、勞動保障監(jiān)察形成了勞動保障監(jiān)察與各部門之間的協(xié)調(diào)配合機制,勞動監(jiān)察工作效能不斷提高,有效保障了勞動者的合法權(quán)益。
我縣經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,勞動保障監(jiān)察工作經(jīng)費與省、市其他各縣相比還存在較大差距,特別是機構(gòu)組建、人員配置、經(jīng)費保障、執(zhí)法裝備和監(jiān)察隊伍建設(shè)上都存在著較多的困難和問題,監(jiān)察機構(gòu)專職監(jiān)察人員編制不足,勞動保障監(jiān)察經(jīng)費不足。面對勞動保障監(jiān)察工作量不斷增加、監(jiān)察事項不斷擴大、監(jiān)察范圍不斷拓寬、勞動者訴求不斷提高、行政問責(zé)力度不斷加大的新形勢,我縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強,勞動保障監(jiān)察工作制度有待進(jìn)一步完善,勞動監(jiān)察執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高。因此,我們必須進(jìn)一步樹立憂患意識、進(jìn)取意識、創(chuàng)新意識,轉(zhuǎn)變工作觀念,知難而進(jìn),著力解決好工作體制、機制問題,全力維護(hù)好、實現(xiàn)好最廣大人民群眾的勞動保障權(quán)益。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以人為本、創(chuàng)新工作,加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和隊伍建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),使勞動監(jiān)察執(zhí)法從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變;加強勞動保障監(jiān)察制度建設(shè),進(jìn)一步健全和完善勞動保障監(jiān)察工作制度;加強勞動監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè),全面提高監(jiān)察員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力水平;加強勞動保障監(jiān)察基礎(chǔ)工作建設(shè),形成一套行之有效、保障有力的勞動保障監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn);建立和完善勞動保障監(jiān)察行政監(jiān)督制度和機制,使監(jiān)察執(zhí)法行為得到有效監(jiān)督,做到權(quán)利與責(zé)任相掛鉤。通過勞動保障監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)的推行,實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)勞動保障監(jiān)察制度改革和事業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧洛南。
(二)主要目標(biāo)。
1、組織機構(gòu)健全。按照上級要求,在底成立洛南縣勞動監(jiān)察局,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞動保障監(jiān)察維權(quán)站、社區(qū)(村)建立勞動保障監(jiān)察維權(quán)分站。全縣各級勞動保障監(jiān)察專門機構(gòu)組建率于20底達(dá)到100%。
2、編制經(jīng)費落實。按照《陜西省勞動監(jiān)察工作發(fā)展規(guī)劃》中“各級監(jiān)察機構(gòu)勞動監(jiān)察專業(yè)力量與各轄區(qū)內(nèi)用人單位用工人數(shù)比例在規(guī)劃期內(nèi)達(dá)到8000:1,轄區(qū)地域面積較大的可適當(dāng)提高人員配備比例”的要求,縣勞動監(jiān)察機構(gòu)在規(guī)劃期內(nèi)至少要保證30人以上的勞動監(jiān)察專業(yè)力量,同時積極爭取勞動保障監(jiān)察專項經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,監(jiān)察人員工資按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,努力達(dá)到撥付到位,足額保障。
3、監(jiān)察制度完善。根據(jù)依法行政和全面履行勞動保障監(jiān)察職責(zé)的要求,按照高效便民的原則,進(jìn)一步完善舉報投訴接待受理、群體性事件應(yīng)急處理、重大案件處理和督辦制度目標(biāo)責(zé)任管理等工作制度,研究制定勞動保障監(jiān)察工作激勵機制,完善各級監(jiān)察機構(gòu)間的聯(lián)動協(xié)查機制和不同部門間的綜合治理機制。
4、基礎(chǔ)工作牢靠??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要進(jìn)一步加強基礎(chǔ)管理工作,建立各項工作流程,落實和推行勞動保障監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn),形成一套規(guī)范有序、職責(zé)明確的運行制度。特別是要建立健全轄區(qū)內(nèi)用人單位的信息臺帳,摸清本管轄區(qū)域內(nèi)的勞動用工情況和嚴(yán)格執(zhí)行勞動監(jiān)察統(tǒng)計報表制度。
5、培訓(xùn)教育優(yōu)先。全縣每年至少開展兩次的勞動保障監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流。各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要形成經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育制度,切實提高勞動保障監(jiān)察員的政治業(yè)務(wù)水平,使之成為一支政治可靠、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、人民信任的勞動監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法隊伍。
6、執(zhí)法裝備配置。根據(jù)勞動保障監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口建設(shè)的要求,全縣各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要有固定的辦公場所,配置必要的執(zhí)法裝備??h級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法專用車輛不少兩輛。
7、監(jiān)察行為規(guī)范??h勞動保障監(jiān)察機構(gòu)及監(jiān)察員在開展執(zhí)法活動和辦理執(zhí)法案件過程中,嚴(yán)格遵守監(jiān)察程序,正確運用法律法規(guī),全面調(diào)查取證,做到依法行政、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)、高效服務(wù)。
8、監(jiān)督機制齊全。建立和完善監(jiān)督機制,自覺接受監(jiān)督。各級勞動監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺接受各級黨委、人大、政府、政協(xié)監(jiān)督,受同級政府委托向其報告工作,接受質(zhì)詢,接受人民法院行政訴訟法規(guī)定實施的監(jiān)督,對人民法院受理的行政件案件,應(yīng)當(dāng)積極出庭應(yīng)訴、答辯,并自覺履行其作出的生效的行政判決和裁定,積極配合紀(jì)律監(jiān)察、審計等專門機關(guān)的工作并接受監(jiān)督,規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依法報送備案。依法保護(hù)公民、法人和其他組織對行政行為實施監(jiān)督的權(quán)利,完善群眾舉報違法行為制度。高度重視新聞輿論監(jiān)督,對新聞媒體反映的問題要認(rèn)真調(diào)查、核實,并依法作出處理。
9、實現(xiàn)五個統(tǒng)一。兩年內(nèi)我縣各級勞動監(jiān)察機構(gòu)達(dá)到監(jiān)察機構(gòu)實現(xiàn)五個統(tǒng)一,即名稱統(tǒng)。
一、機構(gòu)標(biāo)識統(tǒng)。
一、工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)。
一、執(zhí)法文書統(tǒng)。
一、服裝統(tǒng)一。
四、主要措施。
(一)加強勞動保障監(jiān)察組織建設(shè)。以“網(wǎng)格化”、“網(wǎng)絡(luò)化”兩網(wǎng)化建設(shè)為契機,抓住機構(gòu)改革的機遇,著力解決和改善勞動保障監(jiān)察人員編制、經(jīng)費保障和辦公條件、物質(zhì)裝備等方面存在的困難和問題,加快勞動保障監(jiān)察機構(gòu)隊伍和裝備建設(shè),使勞動保障監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè)取得明顯發(fā)展,形成覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強勞動保障監(jiān)察制度建設(shè)。深入研究勞動保障監(jiān)察工作的新職責(zé)、新任務(wù)和新要求,進(jìn)一步健全和完善勞動保障監(jiān)察工作和責(zé)任制度,規(guī)范辦案程序,明確辦案職責(zé),建立工作評價標(biāo)準(zhǔn)和激勵機制,努力使我縣勞動保障監(jiān)察各項工作制度更加規(guī)范、科學(xué)和完善。
(三)加強監(jiān)察隊伍建設(shè)。按照十七屆四中全會精神的要求,加強黨的政治理論學(xué)習(xí)和思想教育工作,切實提高政治思想水平和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要以創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動為載體,樹立勞動監(jiān)察文明執(zhí)法、廉潔高效、規(guī)范服務(wù)的好形象。探索監(jiān)察員職級分類管理辦法,提高隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化水平。
(四)加強勞動保障監(jiān)察基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)法律規(guī)定和監(jiān)察工作實踐,研究和解決勞動監(jiān)察工作管理機制等方面存在的一些問題,形成一套行之有效,保障有力的工作機制和工作標(biāo)準(zhǔn),切實加強各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的統(tǒng)計工作,促進(jìn)勞動保障監(jiān)察工作規(guī)范化管理水平的提高。
(五)加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。加強勞動監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè),積極開展以依法行政為主題的培訓(xùn)教育工作,全面提高監(jiān)察員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹立依法行政理念,落實執(zhí)法檢查與宣傳服務(wù)并重的工作要求,切實做到依法監(jiān)察。
(七)加快勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”、“網(wǎng)絡(luò)化”管理體制建設(shè),逐步建立與公共就業(yè)服務(wù)平臺信息和資源共享的勞動保障監(jiān)察數(shù)據(jù)庫和監(jiān)控管理平臺。要定期對工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查和評估,及時研究解決試點過程中出現(xiàn)的問題,保證“兩網(wǎng)化”試點工作依照《方案》穩(wěn)步順利推進(jìn)。
(八)強化理論學(xué)習(xí)和指導(dǎo)交流工作。要定期開展指導(dǎo)交流活動,及時總結(jié)好的經(jīng)驗和存在問題,切實提高勞動保障監(jiān)察監(jiān)管水平和輿論引導(dǎo)能力,促進(jìn)我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
五、保障條件。
(一)成立組織機構(gòu)。為切實加強勞動保障監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣上成立以縣委常委、常務(wù)副縣長任組長,縣政府辦、人勞局負(fù)責(zé)人任副組長,縣編辦、財政、工商、經(jīng)貿(mào)、民政、鄉(xiāng)企、統(tǒng)計、安監(jiān)、公安、司法、國土、總工會等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的勞動保障監(jiān)察工作發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合各自實際,成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。
(二)開展培訓(xùn)、宣傳。認(rèn)真貫徹落實勞動保障監(jiān)察工作發(fā)展規(guī)劃的培訓(xùn)和宣傳工作,使發(fā)展規(guī)劃提出的目標(biāo)和貫徹執(zhí)行各項制度的措施深入人心,真正成為開展行政執(zhí)法工作的指南,并落實到具體執(zhí)法行為之中。
(三)落實規(guī)劃目標(biāo)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))勞動保障監(jiān)察維權(quán)站(分站)要根據(jù)縣上發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實際,制訂落實發(fā)展規(guī)劃的年度計劃,將落實發(fā)展規(guī)劃的各項工作具體化,并貫徹落實。
(四)建立監(jiān)督檢查報告制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))勞動保障監(jiān)察維權(quán)站(分站)每年要向縣勞動保障監(jiān)察部門報告發(fā)展規(guī)劃和工作標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實情況,縣勞動保障監(jiān)察大隊要加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))勞動保障監(jiān)察維權(quán)站(分站)貫徹發(fā)展規(guī)劃和工作標(biāo)準(zhǔn)的情況監(jiān)督檢查。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇六
為實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察工作規(guī)范化,確保勞動保障監(jiān)察執(zhí)法主體、適用法律、執(zhí)法程序合法有效,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本監(jiān)察程序。
一、不立案監(jiān)察程序。
不立案監(jiān)察程序,即并未發(fā)現(xiàn)用人單位有違法行為,僅是對用人單位進(jìn)行例行檢查、不定期檢查的程序。
(一)現(xiàn)場檢查程序。
4.檢查時應(yīng)了解用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,并巡視勞動場所;
6.檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題可不做立案處理,但應(yīng)記錄檢查結(jié)果和建議意見,對重要問題應(yīng)及時向大隊領(lǐng)導(dǎo)匯報并建議立案調(diào)查。
(二)書面查詢程序。
1.向用人單位發(fā)出《勞動保障監(jiān)察調(diào)查詢問通知書》;
3.查詢中發(fā)現(xiàn)的一般性問題可不做立案處理,但應(yīng)記錄查詢結(jié)果和建議意見,對重要問題應(yīng)及時向大隊領(lǐng)導(dǎo)匯報并建議立案調(diào)查。
二、立案監(jiān)察程序。
立案監(jiān)察程序,即勞動保障監(jiān)察機構(gòu)立案查處用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章案件的程序。
(一)登記立案:主辦監(jiān)察員對用人單位實施勞動保障監(jiān)察(或接案)后,發(fā)現(xiàn)用人單位存在違法行為,并經(jīng)過初步審查確認(rèn)用人單位有違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章事實的,應(yīng)當(dāng)填寫《立案審批表》并在5個工作日內(nèi)報批立案。大隊領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)之日為立案起始時間。
(二)調(diào)查取證:登記立案后,承辦人員需要回避的應(yīng)當(dāng)回避(回避應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)作出,作出回避決定前,承辦人員不得停止對案件的調(diào)查處理)。主辦監(jiān)察員必須自立案之日起60個工作日(情況復(fù)雜的經(jīng)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長30個工作日)內(nèi),全面、客觀、公正地完成對用人單位的調(diào)查取證,同時提出是否對用人單位進(jìn)行行政處罰的建議、理由及依據(jù),將全案移送大隊領(lǐng)導(dǎo)審理復(fù)核。案件移送審理之前,主辦監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)向用人單位下達(dá)《勞動保障監(jiān)察行政處罰事先告知書》,告知用人單位擬對其進(jìn)行行政處罰的事實、理由及依據(jù),并告知用人單位享有陳述和申辯的權(quán)利。
(三)審查復(fù)核:勞動保障監(jiān)察大隊領(lǐng)導(dǎo)在審理案件過程中,應(yīng)當(dāng)全面審理,審查送審案件事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿,程序是否合法,適用法律是否正確,必要時可召開案件分析會。
對用人單位擬作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款(個人50元以上、非經(jīng)營性單位1000元以上、經(jīng)營性單位20000元以上)等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)在接到告知后的3日內(nèi)要求聽證,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的7日前通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點。用人單位要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。勞動保障監(jiān)察大隊領(lǐng)導(dǎo)在審理案件后,應(yīng)當(dāng)提出處理意見,主辦監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)根據(jù)大隊領(lǐng)導(dǎo)的處理意見,填寫《案件處理報批表》報勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
(四)處理決定:勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人對立案調(diào)查完成的案件通過審查,對主辦監(jiān)察員及勞動保障監(jiān)察大隊提出的處理意見,應(yīng)當(dāng)視不同情況在15個工作日內(nèi)做出如下決定:
(1)對依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的,依法作出行政處罰決定;
(2)對應(yīng)當(dāng)改正未改正的,依法責(zé)令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定;
(3)對情節(jié)輕微,且已改正的,撤銷立案。
經(jīng)調(diào)查、檢查,勞動保障行政部門認(rèn)定違法事實不能成立的,也應(yīng)當(dāng)撤銷立案。有下列情形之一的,可以撤銷立案:
2.用人單位依法解散、被撤銷或被宣告破產(chǎn)的;
3.勞動監(jiān)察認(rèn)定的事實雖然存在,但不是該用人單位所為的;
4.用人單位實際上不存在違法行為的;
5.其他。
發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理;涉嫌犯罪的應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)。
(五)制作處理決定書:勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人對案件做出決定后,主辦監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)制作處理決定書送大隊領(lǐng)導(dǎo)審核后報勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)。處理決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(1)被處罰(處理)單位名稱、法定代表人、單位住址;
(2)勞動保障行政部門認(rèn)定的違法事實和主要證據(jù);
(3)勞動保障行政處罰(處理)的種類和依據(jù);
(4)處罰(處理)決定的履行方式和期限;
(5)不服處罰(處理)決定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴的途徑和期限;
(6)作出處罰(處理)決定的行政機關(guān)名稱及作出處罰(處理)決定日期。
勞動保障行政處罰(處理)決定書應(yīng)當(dāng)加蓋勞動保障行政部門印章。
(六)送達(dá)、簽收和備案:勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi),依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,將勞動保障監(jiān)察限期整改指令書、勞動保障行政處理決定書、勞動保障行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。被處罰(處理)單位應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回執(zhí)上簽收,對拒絕簽收的應(yīng)注明拒簽情況,并盡可能找在場人簽字證明。處罰(處理)決定書應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)報上一級勞動保障行政部門備案。
(七)執(zhí)行:用人單位應(yīng)當(dāng)自收到《勞動監(jiān)察處罰決定書》之日起15日內(nèi)到指定銀行繳納罰款。用人單位逾期不履行勞動監(jiān)察處罰決定的,勞動保障行政部門有權(quán)采取下列措施:
(1)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;
(2)申請人民法院強制執(zhí)行。
(八)結(jié)案。
勞動保障監(jiān)察案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個工作日內(nèi)結(jié)案。有特殊情況需要延長的,經(jīng)上級批準(zhǔn)可以延長30個工作日。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇七
一年來,我市勞動保障監(jiān)察工作,在局黨組和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,按照我局及省廳的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作,結(jié)合全年各個階段的工作重點,不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用,以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進(jìn)取,在各職能部門和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下,經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力,較好地完成了全年的工作任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
(一)認(rèn)真受理和查處群眾舉報案件
(二)緊緊圍繞中心工作,重點開展社會保險費擴面征繳監(jiān)察活動,全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)緊緊圍繞“兩個確?!边@一全局性的中心工作,進(jìn)一步增強服務(wù)意識和大局意識,大力開展社會保險擴面征繳執(zhí)法活動,督促用人單位補交社會保險費xx多萬元,督促300多戶用人單位參保,為確保全市離退休養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和社會大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專項檢查工作力度,努力遏制嚴(yán)重勞動違法行為
(1)切實加強勞動力市場秩序整頓,配合“春風(fēng)行動”,開展了非法職介活動專項治理,全市共印制發(fā)放“春風(fēng)卡”30000份,查處非法職介機構(gòu)3家。
(2)今年6-7月份,根據(jù)省9部門的統(tǒng)一部署,開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項檢查活動。此次大檢查涉及面之廣,檢查內(nèi)容之全面,工作力度之大,是以前的專項檢查無法相比的,取得的成效也是非常顯著的。為使工作開展的扎實、有效,我市從各級公安、工會、建設(shè)、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門及各新聞媒體抽調(diào)了近100人,成立了專項行動監(jiān)督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶,涉及勞動者7000余人。查處非法職介3家,下達(dá)限期改正指令書83份,補簽勞動合同3000份,清理拖欠勞動者工資0.8萬元,較好地維護(hù)了務(wù)工人員的合法權(quán)益。
(3)開展了用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對我市各類用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況進(jìn)行了專項檢查,共檢查各類用人單位400多家,補簽勞動合同xx多份,進(jìn)一步規(guī)范了用工行為,和諧了勞動關(guān)系。
(4)全面貫徹落實國務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》,開展了禁止使用童工和未成年工保護(hù)專項檢查,依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
(一)由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度起步維艱,此項工作對各縣市區(qū)還缺乏必要的監(jiān)督手段,一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實,個別縣市區(qū)根本沒有履行起監(jiān)督管理的職責(zé),一些用人單位繳納的農(nóng)民工工資保障金,存在著前邊存入后邊支取的現(xiàn)象,使農(nóng)民工工資保障金制度流于形式,不能發(fā)揮保障金應(yīng)有的作用。
(二)宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄,故意侵犯勞動者合法權(quán)益行為時有發(fā)生情況,我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,提高宣傳質(zhì)量,在宣傳的方式和效果上下功夫,真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心,提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)加大對違法案件的處罰力度,提高勞動保障監(jiān)察的權(quán)威性。
(三)建立用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價機制。目前,一些用人單位誠信度較差,也是引發(fā)勞動關(guān)系糾紛的重要因素。因此,我們要推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式,增強企業(yè)誠信守法的意識,今后我們要逐步大力推行用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制,建立企業(yè)守法誠信檔案,對有重大違反勞動保障法律法規(guī)的行為的用人單位,通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實,使企業(yè)達(dá)到誠實守信,依法經(jīng)營,維護(hù)好勞動者合法權(quán)益的目的。
(四)完善長效機制,加強對違法行為的源頭治理。今年,國家和省先后頒布了《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《河南省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章,我們要抓住國家加強勞動保障法制建設(shè)這一有利時機,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),會同勞動爭議仲裁、勞動工資等相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室,從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手,完善各種制度,加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度,以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。
以上勞動保障監(jiān)察年終工作總結(jié)為你介紹到這里,感謝你的關(guān)注!
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇八
巴東縣勞動保障監(jiān)察大隊在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府的關(guān)懷指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作和人社部門重點任務(wù),充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能,堅持“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、依法行政、構(gòu)建和諧”工作思路,以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為重點,不斷創(chuàng)新工作機制,強化工作措施,努力開展各項工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)縣域經(jīng)濟健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、加強隊伍建設(shè),健全工作機制,努力打造一支能征善戰(zhàn)的勞動保障監(jiān)察隊伍。
(一)強化自身建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。
1.建立了穩(wěn)定的勞動保障監(jiān)察隊伍。我縣勞動保障監(jiān)察大隊經(jīng)縣機構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)成立后,于2008年納入?yún)⒄展珓?wù)員單位管理。經(jīng)幾年建設(shè),現(xiàn)有專職監(jiān)察人員5人,具備大學(xué)以上學(xué)歷,平均年齡在37歲,實現(xiàn)了機構(gòu)穩(wěn)定化,隊伍年輕化,素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化。
2.建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的勞動保障監(jiān)察平臺。為保障勞動監(jiān)察工作需要,我們統(tǒng)一了工作著裝,落實了辦公場所,設(shè)立了投訴舉報箱和舉報電話,配備了辦案所需的執(zhí)法車輛以及照相機、攝像機、錄音筆等設(shè)備,監(jiān)察業(yè)務(wù)實現(xiàn)了計算機管理,現(xiàn)代化辦公,高效率服務(wù),促進(jìn)了勞動保障監(jiān)察工作扎實有效開展。
3.健全了提素質(zhì)增能力的學(xué)習(xí)機制。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,更好地為企業(yè)和勞動者服務(wù),我們以建設(shè)學(xué)習(xí)型隊伍為目標(biāo),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,不斷提高隊伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一方面是開展“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強每一名同志的政治堅定性,使大隊人員在思想上設(shè)防、政治上過硬、行為上自檢,強化了服務(wù)觀念。
另一方面加強行政執(zhí)法法律法規(guī)、勞動保障監(jiān)察法規(guī)、執(zhí)法程序、文書制作等知識的學(xué)習(xí),堅持每月開展集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)討論,及時開展案例分析,積極參加省人社廳和縣政府法制部門組織的執(zhí)法培訓(xùn),有效提高了監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,著力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、廉潔型、高效型的工作隊伍。
(二)強化制度建設(shè),公正廉潔履職。1.完善工作制度,規(guī)范辦案程序。
我們緊緊圍繞以依據(jù)定職責(zé)、以職責(zé)定標(biāo)準(zhǔn)、以標(biāo)準(zhǔn)定定流程、以崗位定素質(zhì)的主線,嚴(yán)格按照《勞動保障監(jiān)察條例》、《湖北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》、《勞動監(jiān)察管理員管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,全面落實行政責(zé)任制,制定了相關(guān)工作制度和行政執(zhí)法制度,規(guī)范了監(jiān)察程序,落實了受理舉報投訴登記制度,重大行政處罰領(lǐng)導(dǎo)集體討論制、錯案追究制。健全完善了監(jiān)察員管理、勞動保障誠信、群體性事件應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)法監(jiān)督等工作制度,制訂了行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范了案件受理、立案、調(diào)查、結(jié)案等環(huán)節(jié)的責(zé)任、權(quán)力、時限,做到監(jiān)察行為法制化、監(jiān)察程序規(guī)范化、監(jiān)察方式文明化、監(jiān)察服務(wù)社會化、監(jiān)察文書標(biāo)準(zhǔn)化。
2.完善監(jiān)督機制,狠抓廉政建設(shè)。
勞動保障監(jiān)察的工作性質(zhì)決定了廉政建設(shè)必須常抓不懈。大隊以社會監(jiān)督為重點,嚴(yán)格考核制度,全力推行執(zhí)法責(zé)任追究,層層落實責(zé)任,建立全方位的監(jiān)督制約機制,構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。公布了監(jiān)督電話,設(shè)立監(jiān)督舉報箱,實行履行職責(zé)透明化、工作程序公開化,避免辦理人情案、關(guān)系案,損害當(dāng)事人權(quán)益,損害部門形象。多年以來,我們的監(jiān)察人員嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律,從未發(fā)生吃拿卡要違法違紀(jì)事件。同志們各負(fù)其責(zé),各司其職,相互配合,團結(jié)協(xié)作,勞動保障監(jiān)察各項工作有條不紊,有序運轉(zhuǎn)。
二、切實履行職責(zé),扎實開展工作,全面維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
動保障法律法規(guī)的宣傳,從源頭上維護(hù)好勞動者的合法權(quán)益。三是在開展宣傳活動中,將發(fā)放宣傳資料和提供維權(quán)服務(wù)相結(jié)合,直接到用人單位、農(nóng)民工集中地進(jìn)行勞動保障法律法規(guī)講解,通過以點帶線、以線帶面的方式加強宣傳,促使用人單位樹立自覺遵守勞動法規(guī)意識和勞動者主動自我維權(quán)意識,從根本上減少勞動保障違法案件的發(fā)生。四是在推進(jìn)勞動保障監(jiān)察工作中,既兼顧主次工作的相互協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,還充分利用專項檢查和日常巡查加大對勞動保障法律法規(guī)的宣傳,積極擴大社會影響,營造良好用工環(huán)境。
(二)認(rèn)真履行職責(zé),努力維護(hù)社會穩(wěn)定。
按照“突出重點、從嚴(yán)執(zhí)法、標(biāo)本兼治、查防并舉”的工作思路,堅持做好日常巡查、專項檢查和投訴舉報工作。近兩年共受理各種舉報投訴案件97件,其中涉及拖欠農(nóng)民工工資的案件71件,為農(nóng)民工依法追回拖欠工資達(dá)1088萬元。
速清理案情,果斷采取措施,及時將工資發(fā)放到位,避免了群體事件的發(fā)生。
2.注重監(jiān)察協(xié)調(diào)。按照“重在源頭、重在基層、重在預(yù)防、重在調(diào)解”的方針,積極提倡勞動關(guān)系主體雙方自主協(xié)調(diào)化解矛盾。如:某公司因欠工人四年前的養(yǎng)老保險費,132名勞動者集中縣信訪局討“說法”,監(jiān)察人員主動接案,為爭議雙方尋找政策依據(jù),通過協(xié)商達(dá)成協(xié)議,給予勞動者共補償資金31.5萬元。僅2011年,協(xié)調(diào)死亡賠償案件調(diào)解6起,落實賠償資金342.5萬元,協(xié)調(diào)工傷及社保補償糾紛16起,落實補償金額154.27萬元。
3.堅持主動巡查,強化專項檢查。切實抓好“勞動用工,禁止使用童工、持證上崗、社保險費征繳、清欠農(nóng)民工工資”等專項監(jiān)察。2010年以來我們多次對參建宜昌至巴東高速公路(巴東境內(nèi))工程的各用工單位開展“服務(wù)重點工程,規(guī)范用工管理”為主題的專項巡查活動。2011年年底,聯(lián)合檢查宜巴高速巴東境內(nèi)八個標(biāo)段,清欠農(nóng)民工工資1300多萬元,督促繳納社會保險費400余萬元。近兩年以來,我們清欠工資3000多萬元,涉及農(nóng)民工近萬人。
4.加強年度審查,注重企業(yè)誠信建設(shè)。定期開展了勞動保障年檢工作。為推進(jìn)勞動保障誠信制度建設(shè),在全縣開展用人單位勞動保障誠信等級評價活動,出臺了《巴東縣用人單位勞動保障誠信等級評價實施細(xì)則》。
5.加強兩網(wǎng)化建設(shè),通暢信息渠道。我們在全縣建立了網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化勞動保障監(jiān)察工作模式,將勞動保障監(jiān)察執(zhí)法重心下移,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的積極作用,加強對用人單位進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管和服務(wù),不斷規(guī)范用人單位的用工行為,提升用人單位的管理水平,和諧勞資雙方關(guān)系,促進(jìn)了社會經(jīng)濟又好又快地健康發(fā)展。
三、做好基礎(chǔ)工作,探索長效機制,積極構(gòu)建勞動保障監(jiān)察良好外部環(huán)境。
(一)摸清企業(yè)動態(tài)。一是面上普查。結(jié)合我縣勞動用工實際,對用人單位勞動關(guān)系狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,做到對單位性質(zhì)、法人、地址、聯(lián)系方式、用工情況掌握清楚。二是重點監(jiān)控。對在普查中較大隱患的單位,實現(xiàn)專人負(fù)責(zé),重點監(jiān)督,限期整改。三是動態(tài)跟蹤。在面上普查和重點監(jiān)控的同時,堅持日常巡查,定期采集資料,動態(tài)管理,對苗頭性、傾向性、集中性的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早處理,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(二)發(fā)揮基層職能。積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障監(jiān)察協(xié)調(diào)和基礎(chǔ)平臺建設(shè),提高他們的責(zé)任心和重視程度。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,積極協(xié)調(diào)參與勞動用工管理工作,充分發(fā)揮基層掌握信息,化解矛盾,協(xié)調(diào)配合的重要作用。
(三)搞好部門協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)法院、公安、建設(shè)、工會等部門聯(lián)合執(zhí)法,完善維權(quán)工作機制,發(fā)揮各部門職能作用,構(gòu)建全方位監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和良好外部環(huán)境。通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成了隱患問題提前查,普遍問題全縣查,重點行業(yè)專項查,重點地區(qū)重點查的工作方式,把可能發(fā)生的勞動糾紛消滅在萌芽狀態(tài),妥善解決各種復(fù)雜問題和化解各種矛盾,形成強大的維權(quán)外部環(huán)境。
幾年來,我們通過加強隊伍建設(shè)和制度建設(shè),強化內(nèi)部管理,完善工作機制,倡導(dǎo)無私奉獻(xiàn)精神,努力推進(jìn)了各項工作,全面完成了目標(biāo)任務(wù)。下一步,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),勤奮工作,努力為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展作出更多更大的貢獻(xiàn)。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇九
現(xiàn)在落后的監(jiān)察執(zhí)法辦案手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展的需要,努力改進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法手段。當(dāng)前已進(jìn)入了科技、信息時代。改進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法辦案手段勢在必行。目前我縣勞動保證監(jiān)察辦公、辦案條件非常差,設(shè)備非常簡陋,辦案手段非常原始,諸多工作因條件限制達(dá)不到要求,很大水平上影響了勞動保證監(jiān)察工作質(zhì)量和效率,希望上級有關(guān)部門為基層解決一些工作經(jīng)費,配備一輛交通工具和比較先進(jìn)一點的工作設(shè)備,確保勞動監(jiān)察工作正常、高效運轉(zhuǎn)。
進(jìn)一步規(guī)范了勞動保證監(jiān)察行為,實施勞動保證監(jiān)察是有效維護(hù)勞動者合法權(quán)益的重要手段之一。勞動保證監(jiān)察條例》公布實施。為開展勞動保證監(jiān)察工作提供了執(zhí)法依據(jù),標(biāo)志著勞動保證監(jiān)察工作走上了規(guī)范化、法制化軌道。近些年,勞動保證監(jiān)察工作取得了顯著效果,但總體來說,勞動保證監(jiān)察工作地區(qū)間的發(fā)展不平衡,特別是少數(shù)民族地區(qū),勞動保證監(jiān)察工作還有諸多問題亟待解決。
縣級以上地方各級人民政府勞動保證行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保證監(jiān)察工作。對用人單位下列事項實施勞動保證監(jiān)察:一)用人單位制定內(nèi)部勞動保證規(guī)章制度的情況;二)用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動維護(hù)規(guī)定的情況;五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資規(guī)范的情況;七)用人單位參與各項社會平安和繳納社會平安費的情況;八)職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況等。根據(jù)以上規(guī)定,勞動保證監(jiān)察條例》明確規(guī)定。縣勞動保證部門結(jié)合實際積極開展了不同形式的勞動保證監(jiān)察執(zhí)法工作,基本杜絕了使用童工現(xiàn)象,較好的執(zhí)行了最低工資規(guī)范規(guī)定,勞動合同的訂立方面有了新的進(jìn)展,解決拖欠工資、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益方面也有新的起色,勞動保證監(jiān)察工作取得了階段性的效果。但是總的來說,縣勞動保證監(jiān)察工作起步晚,節(jié)奏慢,力度不夠,影響不深,主要還存在以下問題:
縣國有企業(yè)少,1對用人單位制定內(nèi)部勞動保證規(guī)章制度的情況監(jiān)督檢查還不到位。前幾年。私營企業(yè)廖廖無幾,職工和其他形式的用工不多,國有企業(yè)也能較好的執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī),所以幾乎沒有什么勞動爭議。但是近幾年來,隨著企業(yè)“改制”重組”經(jīng)營管理形式發(fā)生變化,建筑施工企業(yè)的進(jìn)入和其他經(jīng)濟形式的發(fā)展,用工逐步增多,經(jīng)營管理者為減少企業(yè)本錢,賺取最大利潤,有的置法律法規(guī)于不顧,制定了一些有損職工利益和有悖法律法規(guī)的內(nèi)部管理規(guī)定及制度條款,損害了職工的合法權(quán)益。由于職工法律知識欠缺,經(jīng)營管理者制定管理制度時不征求職工意見,往往反映的個人的意志,也從不主動報勞動保證監(jiān)察部門審核,自行其是職工是敢怒不敢言。勞動監(jiān)察部門也疏于查檢,個別用人單位至今還有一些違規(guī)條款。
縣縣屬企業(yè)、機關(guān)單位的各種用工基本訂立了勞動用工合同,2對用人單位與勞動者訂立勞動合同的監(jiān)督管理有待進(jìn)一步加強。通過近年來宣傳和執(zhí)法檢查。建筑施工單位的局部用工也訂立了用工合同,今年還在建筑施工單位簽訂了由省建設(shè)廳統(tǒng)一印制的合同。但還有很大一部分的服務(wù)行業(yè)用工及建筑企業(yè)使用的外地農(nóng)民用工和臨時用工尚未訂立勞動合同,雙方的關(guān)系和其他事項不明確,因此,工資糾紛時有發(fā)生,爭議調(diào)處有較大難度。
縣已全面啟動了五大安全”養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療平安參保情況較好,3對用人單位參與各項社會平安和繳納社會平安費的監(jiān)督檢查力度不夠。目前。但工傷和生育平安僅有3個國有企業(yè)參保繳費,尚有1個國有企業(yè)和在縣施工的全部建筑企業(yè)未參保。由于我縣參保人數(shù)不多,繳費金額極少,基金積累嚴(yán)重缺乏,風(fēng)險較大,轉(zhuǎn)自http://企業(yè)參保的積極性不高,縣上對企業(yè)參保也未作強制性要求,對此有所放松。
很多用工單位忽視法律規(guī)定,4勞動保證監(jiān)察處理執(zhí)行難。勞動用工領(lǐng)域。不依法辦事,自行其是導(dǎo)致用工不報審、不登記、不備案,不依法訂立勞動合同,招用技術(shù)工種從業(yè)人員不執(zhí)行從業(yè)規(guī)定,不參與社會平安等違法違規(guī)行為。近幾年開展的貫徹執(zhí)行勞動保證法律法規(guī)專項執(zhí)法檢查工作中,多次深入企業(yè)進(jìn)行宣傳動員和檢查整改,大部分用人單位積極配合,認(rèn)真整改,但也有個別單位或置之不理,或托人說情,勞動監(jiān)察辦案人員無統(tǒng)一著裝,無執(zhí)法標(biāo)志,執(zhí)法監(jiān)察中權(quán)威信不高,影響不深,監(jiān)察處理難度大,目前,勞動監(jiān)察部門的執(zhí)法監(jiān)察處理還是空白。
單位編制少,5勞動保證監(jiān)察隊伍建設(shè)亟等待加強。縣屬少數(shù)民族地區(qū)。人手少,縣級人事、勞動和社會保證部門合而為一,工作量加大,給勞動保證工作增加了難度。縣級勞動監(jiān)察大隊僅有3名編制,目前還沒有一名專職勞動保證監(jiān)察員,區(qū)鄉(xiāng)勞動保證所有名無實,一無專門編制,二無專職人員,三無工作經(jīng)費,現(xiàn)有的兼職勞動保證監(jiān)察員沒經(jīng)過專門的培訓(xùn),業(yè)務(wù)素質(zhì)還遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時期勞動保證監(jiān)察工作的需要。加之局部領(lǐng)導(dǎo)重人事、輕勞動,使勞動、就業(yè)和監(jiān)察執(zhí)法工作面臨諸多困難。
執(zhí)法監(jiān)察手段落后??h勞動保證監(jiān)察涉及全縣各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、企事業(yè)單位,6勞動保證監(jiān)察辦公條件差。且重點在基層,由于點多面寬,開展一次專項檢查和日常檢查要跑上近千公里路程,花相當(dāng)?shù)臅r間、精力和費用,但是勞動監(jiān)察部門歷來沒有專門的工作經(jīng)費,沒有交通工具和照相、攝影等專門的執(zhí)法監(jiān)察辦案設(shè)施設(shè)備,很多取證工作無法開展,影相資料無法保管,辦案條件只有一張辦公桌和一臺過時的電腦,辦公條件差和執(zhí)法監(jiān)察條件相當(dāng)差??h勞動保證監(jiān)察大隊雖有機構(gòu)設(shè)置,但無專職人員,更無工作經(jīng)費,全部工作都由行政局兼職人員用原始的手工方法處置,很多工作力不從心。
切實維護(hù)好勞動者的合法權(quán)益,抓好勞動保證監(jiān)察工作。也是構(gòu)建和諧社會的重要組成局部,因此,要從解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題入手,切實加強和改進(jìn)勞動保證監(jiān)察工作。
加強以企業(yè)經(jīng)營管理者和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民為重點對象的有關(guān)法制宣傳、教育和培訓(xùn),1認(rèn)真宣傳貫徹《勞動法》勞動保證監(jiān)察條例》等一系列法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。努力提高用工單位管理人員的合法用工意識和勞動者的維權(quán)意識,通過集中培訓(xùn)、廣泛宣傳、爭議調(diào)處、監(jiān)察處理等有效形式,普及法制教育,增強全民法制意識。
一定水平上助長了違法違紀(jì)的發(fā)生和發(fā)展。構(gòu)建法制社會、和諧社會,2認(rèn)真開展勞動保證監(jiān)察執(zhí)法和處理工作。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)是執(zhí)法人員嚴(yán)重的失職行為。必需做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。勞動法》勞動保證監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)是開展勞動保證監(jiān)察執(zhí)法的有力武器,勞動保證監(jiān)察執(zhí)法人員一定要從維護(hù)群眾利益的高度動身,理直氣壯的依法開展監(jiān)察執(zhí)法工作,以教育為主,處置為輔,同時要抓住典型,有的放失,切實維護(hù)和保證勞動者合法權(quán)益,樹立勞動保證監(jiān)察部門執(zhí)法形象。
人員素質(zhì)的高低決定執(zhí)法監(jiān)察工作的質(zhì)量。因此,3切實抓好勞動保證監(jiān)察隊伍建設(shè)。勞動保證監(jiān)察隊伍是開展監(jiān)察執(zhí)法工作的關(guān)鍵。抓勞動保證監(jiān)察工作必需首先抓好隊伍建設(shè)。一是要從體制上根本解決勞動保證監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置、編制、人員和經(jīng)費,確保組織機構(gòu)合理有力,運轉(zhuǎn)高效。目前,人事編制、勞動和社會保證工作相近的職能越來越少,民族地區(qū)合二為一,編制少、人員少,工作重,有時容易顧此失彼,作為政府單列職能部門,會更加突出勞動保證工作的重要性。勞動保證監(jiān)察執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝,更能顯示執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)威性和規(guī)范性。二是要努力提高監(jiān)察執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法技能,要組織開展多種形式的培訓(xùn)教育,加強相關(guān)法規(guī)政策的強化學(xué)習(xí),加強監(jiān)察執(zhí)法工作業(yè)務(wù)技能的提高培訓(xùn),加強經(jīng)驗交流,相互學(xué)習(xí)借鑒,不時提高勞動保證監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)。
2011年4-6月以來東新街道勞動保障監(jiān)察中隊共受理舉報投訴案件23件,涉及職工23人,涉及金額71449元。
一、勞動監(jiān)察案件的特點。
1、職工維權(quán)投訴范圍擴大。職工自我維權(quán)意識進(jìn)一步增強,在二季度受理的23件舉報投訴案件中,涉及較多的仍為工資支付類14件、占60.9%,勞動合同類6件、占26.1%,加班加點類2件、占8.7%。另外收取抵押金、勞動關(guān)系轉(zhuǎn)移、使用童工、職業(yè)中介、女職工未成年工特殊保護(hù)等引發(fā)的其它勞動監(jiān)察案件共1件、占4.3%。
2、投訴內(nèi)容由單一性向多樣化發(fā)展。舉報投訴不再單純以拖欠工資為主,在受理的案件中,投訴人往往同時提出勞動合同的解除、社會保險金的繳納、經(jīng)濟補償金及賠償金等多方面的要求。
3、案件來源渠道多樣。不僅是今年二季度包括近兩年來,舉報投訴方式同以往相比更靈活多樣。來訪案件乃占比例最大,為17件、占74%;市區(qū)12345公開電話3件、占13%;市勞動保障咨詢中心1件、占4.3%、上級領(lǐng)導(dǎo)交辦及相關(guān)部門移送的案件2件、占8.7%;另外“19樓”勞動維權(quán)版塊的作用也日漸突出。
二、勞動監(jiān)察案件形成的原因分析。
1.企業(yè)片面追逐利潤,損害勞動者的合法權(quán)益。在市場經(jīng)濟作用下,企業(yè)追求的是利潤最大化,而勞動者則追求自身價值實現(xiàn)的最大化,這勢必使勞資雙方在利益方面構(gòu)成了矛盾性,形成了利益沖突。有的用人單位尤其是私營企業(yè)及個體工商戶,以盡可能少的勞動力成本,驅(qū)動勞動者盡可能多地創(chuàng)造剩余價值,以獲取豐厚利潤,甚至減少勞動者正常的社會保障支出,不配備必要的勞動保障設(shè)施,惡意拖欠克扣工人工資,任意延長勞動時間,盡量節(jié)省企業(yè)支出。
2、用人單位法律意識薄弱。部分用人單位法制觀念淡薄,內(nèi)部規(guī)章制度缺失,管理措施不完善,用工手續(xù)不規(guī)范,處理問題隨意性較大,事實勞動關(guān)系在實際用工中卻大量存在,也相應(yīng)地增加了勞動用工糾紛。
3、職工的維權(quán)意識增強,期望值已從原來的按時足額領(lǐng)取工資,延伸到勞動合同訂立、休息休假、養(yǎng)老培訓(xùn)等各個方面。而部分企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范,人事管理人員頻繁變動,造成企業(yè)在行政管理過程中,出現(xiàn)管理者的隨意性和無序性,規(guī)章制度的違法性,直接侵犯了勞動者的合法權(quán)益,導(dǎo)致勞動糾紛的產(chǎn)生。
三、解決勞動監(jiān)察案件的對策探討。
1、加大勞動監(jiān)察監(jiān)督檢查的廣度、深度和力度。各種經(jīng)濟形式迅速發(fā)展要求勞動用工管理監(jiān)察把所有的用人單位所有形式的用工都要納入執(zhí)法檢查范圍。而勞動監(jiān)察不能只滿足于作“勞動者的保護(hù)神”,不能只充當(dāng)“救火隊”,要充分發(fā)揮勞動監(jiān)察作用,立足于建立和維護(hù)良好的勞動秩序,立足于為勞動保障事業(yè)服務(wù),加大監(jiān)察力度,及時查處違法行為,規(guī)范用工,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
2、加強勞動法宣傳教育力度,提高勞動者和用人單位法律意識。對企業(yè)特別是個體私營企業(yè)主開展勞動法培訓(xùn),開展宣傳咨詢活動,舉辦廠長經(jīng)理、勞資干部培訓(xùn)班,提高企業(yè)經(jīng)營管理者的守法意識,促進(jìn)其依法經(jīng)營管理和用工。
3、加強主動巡查、舉報監(jiān)察、專項監(jiān)察和勞動保障書面審查,規(guī)范用工行為。每年組織開展各類專項執(zhí)法檢查,集中檢查發(fā)現(xiàn)違法行為,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
與上年同期相比,2011年勞動保障監(jiān)察舉報投訴數(shù)量總體基本持平并略有下降,各類案件比例變化不大,仍然以工資支付、工作時間、勞動合同為主,仍然集中在后勤服務(wù)、建筑等行業(yè),此類案件和行業(yè)仍是我們下步執(zhí)法維權(quán)工作的重點。
勞動保障監(jiān)察是國家行政執(zhí)法的一個重要組成部分,也是《勞動法》賦予勞動保障行政部門的神圣使命,同時也是勞動保障行政部門對外的一個重要窗口。緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會。堅持以人為本,執(zhí)政為民的宗旨,依法推動各項勞動保障法律法規(guī)的貫徹實施,依法維護(hù)廣大勞動者的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動保障事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展,全面推行勞動合同制度和企業(yè)勞動保障誠信制度是勞動保障監(jiān)察的職責(zé)。
實施勞動保障監(jiān)察也是市場經(jīng)濟環(huán)境下人民政府監(jiān)督和依法規(guī)范勞動力市場秩序,依法規(guī)范用人單位勞動用工行為,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧和社會公平的一種重要手段。
勞動保障監(jiān)察起源于十九世紀(jì)的英國,是當(dāng)時工業(yè)革命的產(chǎn)物。經(jīng)過兩百多年的發(fā)展,它已成為國際經(jīng)濟社會政策中不可缺少的一項基本制度。
隨著我國改革開放的深入發(fā)展,80年代末期,在經(jīng)濟發(fā)展較快的深圳、珠海等經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放地區(qū),勞動保障行政部門根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,率先開展勞動保障監(jiān)察工作。1993年8月,《勞動監(jiān)察規(guī)定》頒布實施,全國正式開始實施勞動保障監(jiān)察。1994年7月《勞動法》頒布,正式確立勞動監(jiān)察的法律地位。2004年11月,國務(wù)院頒布《勞動保障監(jiān)察條例》,進(jìn)一步強化了勞動保障行政執(zhí)法手段,加大了對勞動者的就業(yè)權(quán)、工資報酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會保險權(quán)等方面合法權(quán)益的保護(hù)力度;對勞動保障監(jiān)察范圍、原則及監(jiān)察主體,監(jiān)察內(nèi)容和程序以及監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)察員的職責(zé)權(quán)利、法律責(zé)任等諸方面都作了具體規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法行為。它標(biāo)志著國家勞動保障監(jiān)察進(jìn)入了一個全新的歷史發(fā)展階段。
隨著經(jīng)濟體制深化改革和經(jīng)濟快速發(fā)展,非公有制用人單位不斷產(chǎn)生,形成了市場主體多元化、用工形式多樣化、勞動關(guān)系復(fù)雜化。勞動者合法權(quán)益受到侵害現(xiàn)象呈上升趨勢,對構(gòu)建和諧社會造成嚴(yán)重隱患,并制約了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。特別是2008年國際金融危機以來,造成金融市場動蕩、世界經(jīng)濟衰退,給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴(yán)重的影響,我縣經(jīng)濟發(fā)展同樣受到影響。在這種特殊的經(jīng)濟環(huán)境中,縣內(nèi)很多企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營壓力,造成客觀上不斷出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資和侵害勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象。
從我縣2004年至2008年五年來查處的勞動保障監(jiān)察案件情況分析一下,可以看出我縣勞動保障監(jiān)察現(xiàn)狀嚴(yán)重,侵權(quán)案件呈逐年上升趨勢。
五年間,我縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共查處投訴舉報案件178起,涉及勞動者2221人。從2004年11起,涉及勞動者56人,到2008年73起,涉及勞動者999人,查處和追討工資成倍上升。
主要存在以下幾方面問題:
(一)勞動合同簽訂和履行情況。部分用人單位和員工對簽訂勞動合同的法律意識較差,有些根本就沒有簽訂勞動合同的法律意識,特別是私營企業(yè)。用人單位認(rèn)為簽訂勞動合同只是一種形式,一切是單位說了算,工人認(rèn)為簽訂勞動合同就等于把自己拴住了;因此,有部分用人單位愿簽而工人不愿意簽,有工人愿簽而用人單位不與工人簽的情況。
(二)用人單位用工不規(guī)范,無用工登記和工資支付臺帳;特別是建設(shè)領(lǐng)域,層層分包,用工主體不合法,形成勞動關(guān)系不明確,發(fā)生勞資糾紛,勞動者無法提供證據(jù),合法權(quán)益難以得到維護(hù)。
(三)用人單位招聘員工違規(guī)收取勞動者保證金或風(fēng)險押金現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)部分用人單位無視法律法規(guī)的規(guī)定(主要是非公有制企業(yè)),根本不給勞動者建立社會保險,逃避繳納社會保險的責(zé)任。
(五)我縣絕大部分企業(yè)都沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的工作時間和休息休假規(guī)定,特別是私營企業(yè)的服裝加工等行業(yè)。加班加點,一天工作十幾小時;工資標(biāo)準(zhǔn)低,又不能按月足額發(fā)放,更談不上休息法定假日。
(六)執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤?,地方對發(fā)展經(jīng)濟與維護(hù)勞動者合法權(quán)益之間的關(guān)系認(rèn)識存在偏差。
三、解決存在問題的對策與建議。
依法行政是實踐科學(xué)發(fā)展觀落實依法治國的基本方針,也是建設(shè)社會主義法治國家,構(gòu)建和諧社會的必然要求。《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等三部法律法規(guī)先后頒布實施,就是要求切實提高勞動保障行政部門的依法行政能力,對勞動保障監(jiān)察機構(gòu)依法行政能力提出了新的更高要求。
因此,面對當(dāng)前這個特殊經(jīng)濟環(huán)境,勞動保障監(jiān)察工作要努力做到“剛性執(zhí)法促維權(quán),柔性服務(wù)保發(fā)展”。并要有開創(chuàng)性、前瞻性地抓好以下幾項工作。
1、加大《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》和《安徽省勞動保障監(jiān)察辦法》等勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,正確指導(dǎo)、幫助企業(yè)守法經(jīng)營,穩(wěn)定企業(yè)健康發(fā)展,協(xié)助企業(yè)渡過金融危機的難關(guān)。同時,正確引導(dǎo)勞動者理性維權(quán),努力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。
2、規(guī)范用人單位用工行為,加大勞動合同簽訂監(jiān)督力度。讓用人單位熟悉了解不依法簽訂勞動合同的法律后果和在招聘員工時收取風(fēng)險押金、保證金、培訓(xùn)費等違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政處罰的法律責(zé)任。
3、繼續(xù)開展用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價活動,推動勞動用工書面審查工作再上新臺階。同時,加大對用人單位用工行為的日常巡查力度,對嚴(yán)格遵守勞動保障法律法規(guī)、用工誠信的用人單位,給予表彰并向社會公布;對不按時書面申報年檢,又違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位應(yīng)在新聞媒體上給予曝光,并按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。
4、加大勞動力市場和建設(shè)領(lǐng)域市場秩序的行政監(jiān)管力度,規(guī)范勞務(wù)分包行為;規(guī)范工程招、投標(biāo)和分包行為,堅決取締“包工頭”,規(guī)范工資支付行為。
5、全面推行企業(yè)工資支付保障制度,從源頭上控制和有效化解工資拖欠風(fēng)險。
6、建立健全勞動保障監(jiān)察工作協(xié)調(diào)機制。監(jiān)察工作涉及勞動保障工作的各個環(huán)節(jié),關(guān)系到社會的方方面面。因此,要建立區(qū)域之間、部門之間以及單位內(nèi)部機構(gòu)之間的工作協(xié)調(diào)、聯(lián)動機制,形成工作合力,齊抓共管,共同做好維權(quán)工作。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇十
20xx年上半年,勞動保障xxxx在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,緊緊圍繞打造“無欠薪”城市這一工作主線,不斷創(chuàng)新工作方法,按照“源頭預(yù)防、依法監(jiān)管、綜合治理、強化自身”的工作思路,開拓創(chuàng)新,扎實工作,較好完成了各項工作,為我市勞動關(guān)系持續(xù)和諧穩(wěn)定提供了強有力的保障。
上半年,我大隊共受理各類勞資案件180件(網(wǎng)上投訴案件30件、信訪案件5件、浙江在線和省長信箱轉(zhuǎn)辦案件各1件),涉及勞動者1448人,涉案工資金額1378余萬元。其中10人以下案件166件,10人以上集體案件24件(惡意欠薪逃逸案件4件),涉及勞動者1277人,涉案工資金額1293萬元。勞資案件總數(shù)與去年基本持平,但涉及勞動者人數(shù)同比增加250%,涉案工資金額同比增加760%,10人以上集體案件同比增加380%;受理群眾各類舉報41件,開展打擊非法用工專項活動12次,出動執(zhí)法檢查412人,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位573家,涉及勞動者15739人,立行政處罰案件49起,辦結(jié)32起,立案數(shù)同比去年增加123%。其中違法使用童工案件33起,招用無合法證件人員案件13起,騙取社?;鸢讣?起,其他案件1起。向市人民法院申請強制執(zhí)行案件27起。
(一)抓隊內(nèi)部管理,提升勞動保障監(jiān)察工作能力。一是調(diào)整大隊工作機制。根據(jù)當(dāng)前我市勞動保障工作面臨的新特點、新情況,調(diào)整了大隊內(nèi)部工作運行機制。把原來的分塊管理調(diào)整為分業(yè)務(wù)線管理,大隊下設(shè)三個中隊:一中隊主抓各類舉報案件的查處和執(zhí)法辦案工作;二中隊主抓各類勞資糾紛案件的調(diào)處和對基層中隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;三中隊主抓社?;鸬幕榛撕瓦`法違規(guī)騙取、冒領(lǐng)社?;鸢讣牟樘幑ぷ?。通過機制調(diào)整,大隊內(nèi)部職責(zé)更加明確。二是完善工作制度。今年以來,大隊新出臺了月工作例會制度、工作月報制度、案件主辦人制度,進(jìn)一步完善規(guī)范了行政案件操作流程,新制度的出臺和完善有力地促進(jìn)了大隊規(guī)范化建設(shè)。三是強化業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。平時,大隊利用月例會機會對一個月來大隊所辦的案件進(jìn)行梳理,對一些疑難復(fù)雜案件進(jìn)行專門討論和交流,在5月份大隊還邀請市法制辦、人民法院行政庭的同志到大隊進(jìn)行專門法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),更是收到了很好的效果。通過多形式的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),監(jiān)察員的執(zhí)法理念和執(zhí)法水得到了一定的提高。
(二)抓專項活動,提升勞動保障監(jiān)察工作水平。今年以來,大隊先后開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椈顒?、勞?wù)派遣企業(yè)派遣用工情況調(diào)查專項活動、申請法院強制執(zhí)行案件執(zhí)行月活動和非法用工專項整治等活動。每個活動做到事先有計劃,工作有重點,活動有成效。各個專項活動開展以來,大隊共檢查用人單位262家,涉及勞動者8050人,下發(fā)限期改正指令書48份,立案查處各類行政處罰案件34件,會同人民法院集中執(zhí)法案件件,執(zhí)行罰款萬元,司法拘留人。通過抓專項活動,一些違反勞動保障法律法規(guī)行為及時得到糾正,有效保護(hù)了勞動者合法權(quán)益,同時,勞動保障監(jiān)察工作在社會的公信力得到進(jìn)一步提升。
(三)抓基層平臺建設(shè),提升網(wǎng)格管理水平。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。今年以來,大隊把抓基層勞動保障監(jiān)察中隊建設(shè),特別是業(yè)務(wù)建設(shè)放在重要的位置。一是抓實網(wǎng)格管理工作,按照市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強勞動用工網(wǎng)格式管理工作意見》的精神,大隊在年初就明確了各中隊工作任務(wù),編發(fā)了市勞動保障監(jiān)察簡訊,通報各中隊開展勞動保障監(jiān)察工作好的做法和存在不足。實施勞動保障監(jiān)察建議書制度,半年來向用人單位和責(zé)任鎮(zhèn)街(部門)下發(fā)建議書3份,收到了很好的效果。進(jìn)一步落實效能責(zé)任追究制度,上半年向市監(jiān)察局移送效能責(zé)任追究建議書4份。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過集中交流培訓(xùn)和單獨有針對性的指導(dǎo),今年以來各基層中隊的業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步提高,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)以往出現(xiàn)糾紛和違法用工問題走過場的現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn),特別是在處理今年群體性勞資糾紛案件中,重點鎮(zhèn)街能按照大隊要求事先做好基礎(chǔ)性證據(jù)材料的收集和勞動者情緒的安撫工作,切實維護(hù)社會穩(wěn)定,保護(hù)勞動者合法權(quán)益。半年來,盡管勞資糾紛發(fā)生數(shù)有增無減,但各基層中隊上報的案件數(shù)同比有所下降。有9個鎮(zhèn)街主動上報各類違法用工信息46條次,有5個鎮(zhèn)街主動要求大隊協(xié)助開展非法用工專項整治活動,基層勞動勞動保障監(jiān)察中隊發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力得到了提高。
(四)完善清薪應(yīng)急預(yù)案,提升清薪維穩(wěn)能力。去年以來,做好清薪維穩(wěn)工作是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重。針對群體性勞資案件頻發(fā),業(yè)主欠薪逃逸等情況,大隊根據(jù)我市實際情況有針對性地完善清薪應(yīng)急預(yù)案,確保社會穩(wěn)定。一是完善排查預(yù)警機制。制訂出臺清薪維穩(wěn)排查預(yù)警機制,按照屬地管理和行業(yè)管理原則,開展定期或不定期排查摸底工作,大隊根據(jù)排查出來的信息做好事先分析和進(jìn)一步掌控,并及時和所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)行聯(lián)系,力爭把工資清欠把握在可控的范圍內(nèi)。二是完善處置突發(fā)性群體勞資糾紛案件工作預(yù)案。重新編制印發(fā)了《諸暨市處置突發(fā)性群體勞資糾紛事件應(yīng)急預(yù)案》,成員單位從原來的10個增加到現(xiàn)在的17個,重新明確了各成員單位的工作職責(zé),該預(yù)案使我市在處置突發(fā)性群體勞資糾紛事件中的四項工作機制得到進(jìn)一步落實。三是完善欠薪應(yīng)急專項資金制度。重新制訂了《關(guān)于進(jìn)一步完善欠薪應(yīng)急專項資金制度的意見》,市政府決定適當(dāng)提高欠薪應(yīng)急專項資金額度,當(dāng)前我市各級各相關(guān)部門欠薪應(yīng)急專項資金達(dá)1.1億元。文件對欠薪應(yīng)急專項資金的出資使用、啟用審批、清償核銷都作了進(jìn)一步明確。此外,對于欠薪應(yīng)急專項資金堅持“追償最大化”和“損失最小化”的原則,運用一切可以利用的合法手段向欠薪企業(yè)積極追償,最大限度地將損失降到最低。半年來,盡管清薪維穩(wěn)的形勢嚴(yán)峻,由于措施有力,方法得當(dāng),沒有發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體性勞資糾紛事件。
半年來,勞動保障xxxx各項工作取得了一定成績,這些成績的取得是局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大隊所有同志共同努力的結(jié)果。但我們應(yīng)清晰地看到,當(dāng)前我市經(jīng)濟發(fā)展形勢仍不明朗,一些企業(yè)涉及民間借貸和銀行互保導(dǎo)致資金鏈斷裂生產(chǎn)難以為繼的不確定因素依然存在;一些用人單位因生產(chǎn)不景氣處在半停產(chǎn)狀態(tài),難以兌現(xiàn)招工時承諾的工資報酬,由此引發(fā)的勞資糾紛,特別是群體性勞資糾紛肯定會有所增多,業(yè)主欠薪逃逸案件也將不可避免。同時,從大隊半年來查處的案件看,我市的非法用工現(xiàn)象仍不能忽視,依然是我們監(jiān)察的重點工作。下半年,我們將認(rèn)真分析工作中存在的問題,進(jìn)一步落實責(zé)任,強化措施,及時調(diào)處各類勞資糾紛,依法查處各類違法用工問題,快速處置突發(fā)性群體勞資糾紛事件,確保我市和諧勞動關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇十一
20xx年,我們勞動保障監(jiān)察隊在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心下,在分管領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下,緊緊圍繞人力資源和社會保障中心工作,結(jié)合全年各個階段的工作重點,不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用,積極工作,奮發(fā)進(jìn)取,同時在各相關(guān)職能部門的支持和配合下,較好地完成了全年的工作任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
20xx年勞動監(jiān)察隊全年共對全市xxx家企業(yè)進(jìn)行勞動保障年檢,完成局下達(dá)任務(wù)的xxx,主動監(jiān)察用人單位xx戶,涉及勞動者近xxx萬人,主動監(jiān)察覆蓋率xxx,全年共受理群眾舉報投訴xxx起,立案xx件,結(jié)案xx件,其中申請市人民法院強制執(zhí)行xxx起,結(jié)案率達(dá)到xxx%,立案查處拖欠工資案件xxx起,涉及金額xxx萬元,涉及農(nóng)民工xxx人。
勞動保障監(jiān)察隊緊緊圍繞“兩個確?!边@一全局性的工作,進(jìn)一步增強服務(wù)意識和大局意識,大力開展社會保險擴面征繳執(zhí)法活動,督促用人單位補交社會保險費xxxx多萬元,督促xxxx戶用人單位參保,為確保全市離退休養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和社會大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一是為使農(nóng)民工拿到工資,我們開展了針對拖欠農(nóng)民工工資舉報案件的專項監(jiān)察工作,并制定和實行了全市各級勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專項檢查中,由于制度健全工作到位,措施得力,在此期間全市沒有發(fā)生一起農(nóng)民工越級上訪事件。二是全面貫徹落實國務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》,開展了禁止使用童工和未成年工保護(hù)專項檢查,依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
1、勞動保障監(jiān)察的法律法規(guī)宣傳不到位,有些用人單位和勞動者法律法規(guī)意識淡薄,造成用人單位侵犯勞動者合法權(quán)益行為時有發(fā)生。在宣傳教育方在,需要加大宣傳力度,提高宣傳質(zhì)量,并且要在方式和效果上下功夫,真正使勞動保障法律法規(guī)深入人心,人人皆知,提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。
2、一些企業(yè)單位誠信度較差,自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理意識不夠,存在有重大違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位,通過新聞媒體定期向社會公布爆光。使企業(yè)達(dá)到誠實守信,依法經(jīng)營,維護(hù)好勞動者合法權(quán)益的目的。
3、勞動監(jiān)察經(jīng)費空缺,設(shè)備不齊全,致使勞動監(jiān)察工作難以開展。
4、學(xué)習(xí)意識需要進(jìn)一步加強,特別是針對《勞動法》、《社會保險法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)要常抓不懈。需要進(jìn)一步端正服務(wù)意識。在工作中強調(diào)以人為本的思想,以服務(wù)樹形象,以服務(wù)促工作,改變思維方式,改進(jìn)工作作風(fēng),堅決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的不良現(xiàn)象。
20xx年,勞動保障監(jiān)察工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻,勞動用工關(guān)系逐漸復(fù)雜,對此我們提出了“抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、嚴(yán)管理。創(chuàng)一流”執(zhí)法隊伍,強基礎(chǔ)、搭平臺、促服務(wù),構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的工作思路,重點做好以下幾方面的工作:
1、繼續(xù)加強勞動法律法規(guī)學(xué)習(xí),宣傳和貫徹執(zhí)行力度,督促各用人單位積極宣傳貫徹《勞動法》、《社會保險法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動法律知識,營造良好的勞動用工環(huán)境。
2、做好對重點行業(yè)和重點用人單位勞動用工的規(guī)范管理工作,加大對惡意違規(guī)行為處罰力度,使農(nóng)民工工資保障金制度全面落實執(zhí)行。
3、認(rèn)真做好基層基礎(chǔ)建設(shè),加快推進(jìn)“兩網(wǎng)化”管理工作,使我市勞動用工管理水平得到明顯提升。在今后的工作中要逐步創(chuàng)建網(wǎng)上投訴舉報管理機制,建立和完善基本數(shù)據(jù)庫,不斷拓寬群眾的舉報投訴渠道,實現(xiàn)對用人單位“無縫隙、全覆蓋”適時監(jiān)管。
4、做好各項專項檢查,處理舉報投訴案件和突發(fā)事件的同時,著重培育勞動用工規(guī)范企業(yè),以點帶面,促進(jìn)我市整體勞動用工行為的不斷規(guī)范。
5、繼續(xù)深入探索企業(yè)工資支付,特別是農(nóng)民工工資的長效機制。加大對建筑企業(yè)的監(jiān)管力度,健全工資支付制度,并進(jìn)一步將工資支付制度擴展到其它勞動密集型行業(yè),從而實現(xiàn)無拖欠農(nóng)民工工資情況。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇十二
20xx年度企業(yè)(內(nèi)資、私營)年檢及個體工商戶驗照工作,我市各級登記主管部門,嚴(yán)格按照國家工商總局和省局業(yè)務(wù)處的要求,結(jié)合我市的實際情況,精心組織,周密部署,突出重點,強化監(jiān)管,確保質(zhì)量,使200x年度企業(yè)年檢及個體工商戶驗照工作圓滿結(jié)束,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
1、20xx年度我市內(nèi)資企業(yè)應(yīng)檢企業(yè)6684戶,其中法人2342戶,營業(yè)4342戶,截止200x年5月25日,實檢企業(yè)3593戶,其中法人1512戶,營業(yè)20xx戶,注銷企業(yè)163戶,參檢率56%,合格率100%,實檢企業(yè)注冊資本(金)到位率98%,年檢中被定為b級企業(yè)26戶。
2、20xx年度應(yīng)驗照個體工商戶48896戶,截止5月25日,實際驗照30171戶,驗照率61.7%;個人獨資企業(yè)應(yīng)檢1518戶,實檢986戶,參檢率65%;合伙企業(yè)應(yīng)檢770戶,實檢539戶,參檢率61.7%;私營有限公司應(yīng)檢2680戶,實檢1853,參檢率63.8%實檢企業(yè),注冊資本429365萬元,實收資本6887592萬元,注冊資本到位率122%。
1、周密部署,充分做好年檢前各項準(zhǔn)備工作,針對去年年檢工作存在問題和今年年檢工作的實際問題,市局注冊科組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)國家工商總局的《關(guān)于做好200x年度年檢工作的通知》及省局企業(yè)處和個私處的年檢通知文件,明確重點,提高認(rèn)識,并對今年年檢可能遇到新的問題部署周密對策,制定了全市年檢工作意見和措施,轉(zhuǎn)發(fā)各縣(市、區(qū))工商局。各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)都十分重視年檢工作,召開不同會議,周密部署企業(yè)年檢及個體工商驗照工作,福鼎、霞浦等縣分管領(lǐng)導(dǎo)召集企業(yè)登記管理人員,研究企業(yè)年檢中的重點、難點問題,詳細(xì)安排了年檢方案,并主持召開有基層工商分局、所負(fù)責(zé)人及企業(yè)登記人員參加年檢工件會議,共同組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和國家局《200x年度企業(yè)年檢工作通知》,并對年檢工作做了分工負(fù)責(zé),使參訓(xùn)人員從思想認(rèn)識到業(yè)務(wù)水平上得到提高。
2、深入廣泛宣傳,培強企業(yè)參檢和個體工商戶驗照意識。市局在省《閩東日報》發(fā)布年檢公告,對年檢內(nèi)容、提交材料、年檢時間進(jìn)行公告,并將打印大量的年檢通知放置登記窗口與企業(yè)領(lǐng)取年檢報告書一同發(fā)給企業(yè),對本年度新設(shè)立企業(yè)逐戶信件通知。福鼎市局為更好做好200x年度企業(yè)年檢工作,注冊股同志們以創(chuàng)建青年文明為契機,以“四個一流”為標(biāo)準(zhǔn),積極開展宣發(fā)動工作,采取張貼通告、懸掛條副、電話聯(lián)系等多種形式進(jìn)行宣傳,并統(tǒng)一印制年檢通告20多張,張貼在市局、工商所(分局)辦公樓,市區(qū)、大街和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要場所宣傳欄,提高企業(yè)的參檢意識,印發(fā)了《200x年度企業(yè)年檢須知》連同年檢報告書等,由各分局(所)工作人員直接送到企業(yè)手中,并指導(dǎo)企業(yè)填寫報告書,開展上門服務(wù)。
按照國家工商總局《關(guān)于做好200x年度企業(yè)年檢工作的通知》要求,結(jié)合我市實際,年檢工作中重點加大以下幾點方面的審查力度:
三是采取以書式審查為主,書式與實地檢查相結(jié)合的辦法。市局委托轄區(qū)工商分局——蕉北工商分局對市局所登記所有企業(yè)(轄區(qū)內(nèi))進(jìn)行實地檢查,并由分局簽署初審意見,強化基層監(jiān)管力度。
四是結(jié)合年檢,開展公眾聚集場所消防安全專項整治和網(wǎng)吧專項整治;規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出資行為專項整治。配合相關(guān)部門,指導(dǎo)基層工商所(分局),專項整治初顯成效,提高工商監(jiān)管力度。
五是加快ca證書發(fā)放進(jìn)程。截止20xx年5月31日,全市共有企業(yè)12903戶,已辦理ca證書的有6768戶,總制證率為52.5%。其中今年共辦理ca證書2535戶,收取ca證書服務(wù)費1529戶。市局窗口人員結(jié)合年檢工作,耐心細(xì)致地向企業(yè)宣傳,ca證書發(fā)放的意義和作用,取得理解、贏得主動,并指定專人負(fù)責(zé)ca證書的申請、錄入、協(xié)調(diào)、督辦工作,市局今年發(fā)放證書821戶,收取服務(wù)費493戶累計已制證1451戶,占企業(yè)數(shù)82.3%。
勞動保障監(jiān)察工作總結(jié)篇十三
20xx年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的指導(dǎo)和幫助下,經(jīng)過自己的努力,較好的完成了全年的工作任務(wù),學(xué)習(xí)和初步掌握了勞動保障監(jiān)察工作,也為今后的學(xué)習(xí)和工作打下了良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將我今年的工作情況從以下幾方面匯報,如有不妥,望各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們給予批評指正。
一、端正思想,快速適應(yīng)新崗位。對我而言,面對由部隊到地方的崗位轉(zhuǎn)變,唯恐辜負(fù)組織的培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)的信任,從思想深處徹底轉(zhuǎn)變角色,盡快進(jìn)入情況,為了能適應(yīng)新崗位,我通過虛心向先前轉(zhuǎn)業(yè)的同志請教,查閱相關(guān)書籍、網(wǎng)絡(luò)的辦法,努力克服心理上的不適應(yīng),通過不斷地努力,本人較快地適應(yīng)了勞動保障監(jiān)察的工作崗位,順利融入了勞動保障局這個大家庭。
二、努力學(xué)習(xí),提高工作能力剛到勞動保障監(jiān)察支隊工作,我對法律、法規(guī)、政策一竅不通,為了能盡快融入到工作中我堅持做到勤學(xué)習(xí)、多思考、善總結(jié),并自加壓力,時常提醒自己要認(rèn)真讀好“兩本書”,一是讀好有字之書,即時刻向書本學(xué),學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)勞動保障法律法規(guī)和辦案技能,做到基礎(chǔ)知識通學(xué)、法律知識深學(xué)、急需知識先學(xué);二是讀好無字之書,我一貫做到虛心向身邊的同事學(xué)習(xí),局里的每位同事,不論年齡、性別,都是我的前輩、老師,在日常工作中,我堅持做到多看、多聽、多想、多做,通過這種方式,學(xué)習(xí)他們的工作方法、辦案技巧等。我在這里要特別感謝監(jiān)察支隊的全體同事,是他們的無私幫助,我才能順利的承擔(dān)起自己的工作。二是勤奮工作,盡力做好本職工作?;仡櫲甑墓ぷ鳎€是一個不斷學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)的過程,在這個過程中我承擔(dān)了部分勞動監(jiān)察和部分勞動關(guān)系科的工作。較好地完成了各項工作任務(wù)。一是在隊長的指導(dǎo)下,通學(xué)習(xí)使用99二版軟件,協(xié)助王主任審查了400多家用人單位的數(shù)據(jù)錄入。二是清理高鐵項目違法分包施工企業(yè)支,處理高鐵項目工資糾紛40萬元。三是協(xié)助隊長張志和督促29個建筑項目繳納農(nóng)民工工資保證金萬元,四是,9月以來檢查41家礦山企業(yè)勞動合同簽訂及社會保險繳納情況,會同王主任對47處建筑施工工地的農(nóng)民工工資支付及工傷保險繳納情況進(jìn)行檢查,正在對地區(qū)所屬用人單位職工工資拖欠情況進(jìn)行排查,計劃實地檢查用人單位150家。五是做好日常接待,及時受理舉報投訴。協(xié)助主辦監(jiān)察員共辦理農(nóng)民工工資拖欠案件19起,解決工資拖欠65萬余元。六是今年2月仲裁工作面臨無人可用的情況,隊長指定我承擔(dān)勞動仲裁工作。在隊長的指導(dǎo)下,通過加班加點的學(xué)習(xí)法律法規(guī)、辦案程序,查閱學(xué)習(xí)之前的仲裁案卷,我順利的承擔(dān)起了勞動仲裁工作,共協(xié)助隊長審理裁定案件起,案內(nèi)協(xié)調(diào)解決起,案外協(xié)調(diào)解決起。協(xié)助副隊長審批集體合同份,審批不定時工作制和綜合計算工作制份。七是較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
這一年來,我在工作上取得了一定成績,理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定提高。但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有不少的差距:
一、在工作中的積極性差,常常是被動的做事情,安排一件做一
件,工作不夠主動。個別工作不仔細(xì),出現(xiàn)過不應(yīng)該的錯誤。二、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)相對工作的需要表現(xiàn)出很大的欠缺。辦案手段、辦案經(jīng)驗不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。三、在工作中,自我要求不夠嚴(yán)格。在思想中存在著只求過得去、不求高質(zhì)量的滿足意識。