校車安全工作會議講話材料（優(yōu)質(zhì)15篇）

    外出旅游是一種拓展視野、放松身心的方式，我想我們需要安排一次旅行了吧。在寫總結(jié)時可以參考一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，借鑒其中的表達(dá)方式和思路。這里有一些寫作的技巧和經(jīng)驗，希望對大家的寫作有所啟發(fā)。
    校車安全工作會議講話材料篇一
    同志們：
    今天，我們召開全縣消防安全責(zé)任人會議，十分及時，非常重要。目的就是通過總結(jié)過去工作，深入分析當(dāng)前面臨的形勢，部署當(dāng)前工作要求。剛才，柏青同志傳達(dá)了市消防安全責(zé)任人會議精神，探軍同志通報了去年消防工作情況，提出今年消防工作意見，講得很好，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實。國強(qiáng)同志宣讀了20xx年消防責(zé)任制考核通報和表彰通報，希望受表彰的單位和個人再接再厲，進(jìn)一步把消防工作做好。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
    一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
    過去一年，全縣各鎮(zhèn)各單位能認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的消防工作部署，嚴(yán)格落實消防安全“一崗雙責(zé)”制度，深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，有效地遏制了重大火災(zāi)事故發(fā)生。從剛才探軍同志通報的數(shù)據(jù)來看，去年全縣火災(zāi)形勢總體保持平穩(wěn)，大家做了大量的工作，付出了辛勤的努力，成效是有目共睹的。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和戰(zhàn)斗在一線的消防官兵表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    在總結(jié)成績的同時，我們更要清醒認(rèn)識到我縣消防工作上的不足，主要表現(xiàn)在如下三個方面：一是很多群眾消防法制觀念和消防安全意識淡薄，缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識;二是地下消防管網(wǎng)、市政消防栓等公共消防設(shè)施“欠賬”嚴(yán)重;三是一些單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗，違規(guī)、冒險作業(yè)時有發(fā)生，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。特別要提出來的是，在今年大年初一棉洋鎮(zhèn)就發(fā)生了較大火災(zāi)事件，充分說明了今年全縣消防安全形勢還十分嚴(yán)峻。因此，各鎮(zhèn)各單位務(wù)必要保持清醒的頭腦，時刻繃緊消防安全這根弦，請大家必須從維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的高度，切實增強(qiáng)做好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
    二、創(chuàng)新管理，扎實做好今年消防安全各項工作。
    面對要加快發(fā)展的新形勢、新要求、新任務(wù)，當(dāng)前和今后一個時期，我們要著重抓好四方面工作：
    (一)著力抓好消防安全網(wǎng)格化管理。各鎮(zhèn)各單位要把“網(wǎng)格化”管理作為夯實基層基礎(chǔ)消防工作的有力抓手，切實抓緊、抓好、抓實。通過去年的探索實踐，我縣的“網(wǎng)格化”管理工作取得了一定的成效，但還存在組織體系不完善、管理人員不落實、管理方式不精細(xì)、保障機(jī)制不到位等突出問題，網(wǎng)格化管理的可持續(xù)性不強(qiáng)。在今年全省消防工作現(xiàn)場會上，專門介紹了中山市的網(wǎng)格化管理模式和工作經(jīng)驗，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性，請大家特別是消防部門，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒中山市的做法，力促我縣的網(wǎng)格化管理工作更為合理、更有操作性。
    (二)著力抓好火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治。河?xùn)|鎮(zhèn)作為今年省政府掛牌督辦的第五批火災(zāi)隱患重點地區(qū)，要集中人力、物力、財力和精力，迅速開展綜合整治，確保順利摘牌，力爭先進(jìn)行列。各鎮(zhèn)要認(rèn)真分析本轄區(qū)消防安全形勢，對容易發(fā)生火災(zāi)的行業(yè)、區(qū)域和人員密集場所，集中開展針對性排查整治行動，確保安全。
    (三)著力抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》([20xx]78號)提出的要求，今年6月底前，各鎮(zhèn)要全部制定消防規(guī)劃，建設(shè)8個以上市政公共消防栓，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展。安流鎮(zhèn)、華城鎮(zhèn)要制定好政府專職消防隊組建方案，年底要完成組建任務(wù)，縮短消防火災(zāi)救援到達(dá)時間。消防部門要以打造消防“鐵軍”為契機(jī)，優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu)，完善戰(zhàn)勤保障機(jī)制，不斷加強(qiáng)專業(yè)隊伍建設(shè)和專業(yè)化訓(xùn)練，著力提高滅火應(yīng)急救援能力。
    (四)著力抓好消防宣傳培訓(xùn)。要加大消防知識和消防法規(guī)的宣傳教育力度，使消防安全意識真正深入人心、家喻戶曉，切實提高各類人群的自防自救能力。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮好“96119”舉報平臺作用，廣泛發(fā)動群眾關(guān)注消防安全、舉報身邊火災(zāi)隱患，對存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場所要毫不留情的公開曝光。同時，各行各業(yè)要對重點崗位從業(yè)人員定期進(jìn)行消防技能培訓(xùn)，嚴(yán)格實行持證上崗。
    三、落實責(zé)任，確保消防安全工作措施到位。
    剛才，賴勤同志代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書，責(zé)任書就是軍令狀。做好消防安全工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各單位要對照責(zé)任書的內(nèi)容，認(rèn)真履行消防安全“一崗雙責(zé)”工作職責(zé)，強(qiáng)化措施，明確工作重點和目標(biāo)，研判重點工作進(jìn)展情況，落實跟進(jìn)措施，細(xì)化工作分工，做到事事有人抓、件件有落實，確保各項消防安全工作措施落到實處。
    二要形成工作合力?？h公安消防大隊要加強(qiáng)與各鎮(zhèn)各單位協(xié)作配合，建立健全消防工作協(xié)調(diào)、信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，要繼續(xù)強(qiáng)化消防安全應(yīng)急演練，形成各級單位相互協(xié)作、全民參與的防火安全體系，共同做好消防安全工作。
    三要加大經(jīng)費投入。各鎮(zhèn)各單位要強(qiáng)化經(jīng)費保障，舍得花錢保平安，切實加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)，為建設(shè)消防安全保障體系打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，確保一旦發(fā)生險情，能立即開展救援工作，最大限度地避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
    四要強(qiáng)化考評問責(zé)。今年底要繼續(xù)對各鎮(zhèn)各單位的目標(biāo)責(zé)任書落實情況進(jìn)行督導(dǎo)考評。對消極應(yīng)付，敷衍了事，完不成消防工作目標(biāo)任務(wù)的，要予以通報;對因失職、瀆職造成火災(zāi)隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)、整改，發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格倒查。凡發(fā)生重特大群死群傷火災(zāi)事故的，除依法追究有關(guān)人員的責(zé)任外，還要對政府有關(guān)單位及相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的問責(zé)，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。
    同志們，消防安全事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局，使命光榮、責(zé)任重大。大家要切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，居安思危，真抓實干，全力以赴，為推進(jìn)“兩新兩特兩重點”，實現(xiàn)“工業(yè)新城，長樂之鄉(xiāng)”目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)!
    校車安全工作會議講話材料篇二
    同志們：
    食品安全，關(guān)系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上，食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作，通過這幾年堅持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實事，并啟動農(nóng)村放心食品工程，責(zé)任更大，任務(wù)更重。剛才，愛國市長做了一個很好的報告，全面總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認(rèn)真貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見：
    一、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的職責(zé)。
    食品安全，由各級政府負(fù)總責(zé)，這是國務(wù)院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務(wù)，各級政府一定要認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，切實抓出成效。我的體會，政府抓食品安全，要著眼三個方面。
    1、總牽頭。加強(qiáng)食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級政府義不容辭的職責(zé)。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動農(nóng)村食品放心工程，可以說，食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級政府不牽頭，僅靠部門管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè)，是花了很大精力的，我們對重點領(lǐng)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行整治，什么問題突出，就集中重點解決什么問題，基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，像人民群眾反映比較強(qiáng)烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題，以及豆制品不合格問題，都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進(jìn)一步強(qiáng)化“負(fù)總責(zé)”的意識，發(fā)揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負(fù)起責(zé)任。這樣，就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層落實工作責(zé)任，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
    2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能，整合執(zhí)法力量，形成工作合力，共同維護(hù)食品安全。一是界定部門職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門在維護(hù)食品安全方面的職責(zé)，做到職能清楚，職責(zé)清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數(shù)。這一條，我在后面還要專門強(qiáng)調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓，大部分是聯(lián)合執(zhí)法，各級政府要積極協(xié)調(diào)，把握執(zhí)法時機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保工作實效。像打擊私宰窩點，如果由屠管一個部門來執(zhí)法，是搗毀不了的，公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加，執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰，就只有屠管部門，這就需要政府來牽頭組織。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政，是否受利益驅(qū)動執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
    3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強(qiáng)后盾。這幾年，市財政投入了1000多萬元，用于完善檢測網(wǎng)絡(luò)、購置檢測設(shè)備，以及信用體系建設(shè)試點，確保了食品安全工作的有效運轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點，也要進(jìn)一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)費、必要的設(shè)備添置等等，都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面，那就不僅經(jīng)濟(jì)上受損失，政治上也要受影響，一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對食品安全工作給予實打?qū)嵉慕?jīng)費保障。
    二、要進(jìn)一步發(fā)揮部門的作用。
    部門在維護(hù)食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個部門充分履責(zé)，發(fā)揮作用，食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用，我提三點要求：
    1、要端正態(tài)度。食品安全工作，政府是主導(dǎo)，但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門把責(zé)任擔(dān)起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看，有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關(guān)執(zhí)法部門出面處理。所以，各相關(guān)部門必須切實提高認(rèn)識，從維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動抓，經(jīng)常抓，長期抓，絕不能搞對單位有利就抓，對單位無利就不抓。
    2、要找準(zhǔn)位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點，高標(biāo)準(zhǔn)地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點管住廠門，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門，對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品，認(rèn)真查證驗印，落實市場準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農(nóng)貿(mào)市場超標(biāo)蔬菜，決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范，工商部門要投入更大的精力，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。衛(wèi)生部門重點管住校門，對學(xué)校及周邊地區(qū)的消費場所，要嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，達(dá)不到條件的，堅決不能發(fā)證，更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作，要明確專門的動檢人員負(fù)責(zé)，絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前，人畜禽共患病問題依然存在，畜牧部門一定要嚴(yán)密監(jiān)測，有效防控。公安部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強(qiáng)對宰場的管理，現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止，老百姓意見很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴(yán)肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰，應(yīng)該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測等部門也要加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，嚴(yán)格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護(hù)食品安全。
    3、要強(qiáng)化責(zé)任。各級要結(jié)合工作實際，層層分解工作任務(wù)，把工作責(zé)任明確到具體單位、部門和責(zé)任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責(zé)任追究制度》，對各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實行月督查，季調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關(guān)部門，也要加強(qiáng)督促檢查，對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅批評，嚴(yán)肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任?？傊痪湓?，各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標(biāo)，積極履責(zé)，扎實工作。
    三、要進(jìn)一步動員社會的力量。
    維護(hù)食品安全，不僅需要各級政府高度重視，加強(qiáng)管理，更需要全社會共同參與，積極配合。
    1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體，為了保證這個主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，一方面，我們要從外部加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管;另一方面，各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，改進(jìn)工藝設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)立品牌產(chǎn)品，自覺做到不生產(chǎn)不安全食品，不銷售不合格食品。
    2、行業(yè)要加強(qiáng)自律。要加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會建設(shè)，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合，增強(qiáng)內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認(rèn)真遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，促進(jìn)行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。
    3、群眾要廣泛動員。食品安全工作，是一項群眾性的事業(yè)，必須依靠群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識和維權(quán)意識;要普及食品安全知識，提高廣大群眾的自我保護(hù)能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品沒有生存市場，在全社會營造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
    同志們，食品安全工作責(zé)任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協(xié)力，扎實工作，切實抓好食品放心工程和信用體系建設(shè)，為維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    校車安全工作會議講話材料篇三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    根據(jù)會議安排，下面，我把區(qū)質(zhì)監(jiān)分局食品安全工作情況作簡要匯報：
    近年來，在區(qū)委、區(qū)政府和市質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)質(zhì)監(jiān)分局緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，認(rèn)真履行標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)察和認(rèn)證認(rèn)可工作方面的綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能，突出把食品質(zhì)量安全工作作為區(qū)質(zhì)監(jiān)局的“一號工程”來抓，初步建立了從源頭抓好食品質(zhì)量安全工作的長效工作機(jī)制，并取得了一定成效。
    一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，建立強(qiáng)有力的工作推動機(jī)制。
    一是積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府的號召，強(qiáng)化監(jiān)管職能和領(lǐng)導(dǎo)措施，認(rèn)真落實全區(qū)食品安全的各項工作布署。根據(jù)職能分工，在局內(nèi)部同各科室，科室到個人，層層簽訂食品安全責(zé)任書;二是積極服從和配合區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，成立了區(qū)質(zhì)監(jiān)局食品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制;三是落實企業(yè)在食品安全工作中的首要責(zé)任，明確企業(yè)法人代表為食品安全第一責(zé)任人，同企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》30余份，有效的促進(jìn)了企業(yè)的自律。
    二、創(chuàng)新機(jī)制，重心下移，全面推動區(qū)域監(jiān)管工作的實施。
    一是建立了區(qū)域監(jiān)管機(jī)構(gòu)。按照國家質(zhì)檢總局“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負(fù)責(zé)”的要求，我們結(jié)合本區(qū)企業(yè)的分布特點，分別在泥溝、澗頭兩個中心鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立了2個監(jiān)管分局,投資10多萬元，配備了交通、通訊工具和辦公用品等設(shè)施，把局機(jī)關(guān)精干人員向區(qū)域監(jiān)管一線傾斜，同時采取在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)聘請協(xié)管員和信息員形式，建立了由專職區(qū)域監(jiān)管人員、協(xié)管員、信息員組成的監(jiān)管隊伍，區(qū)域監(jiān)管覆蓋率實現(xiàn)100。二是完善區(qū)域監(jiān)管工作制度。明確區(qū)域監(jiān)管工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容,使食品監(jiān)管實現(xiàn)從“靜態(tài)”到“動態(tài)”的轉(zhuǎn)變，從“遠(yuǎn)程管理”到“貼近服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，從“專職專管”到“社會參與”的轉(zhuǎn)變。
    三、摸清底數(shù)，分類管理，建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管體系。
    一是深入開展了企業(yè)質(zhì)量建檔工作。組織人員摸清了我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的底數(shù)，并將企業(yè)的基本情況錄入微機(jī)，為每個食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立了電子質(zhì)量檔案，實行動態(tài)管理。二是實施分級、分類管理。按照《區(qū)域監(jiān)管工作中企業(yè)等級劃分及評價標(biāo)準(zhǔn)》，把全區(qū)40余家食品生產(chǎn)加工企業(yè)劃分為a、b、c、d四類，根據(jù)類別的不同，把食品定檢工作同巡查、回訪次數(shù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提高了管理工作的有效性。
    四、突出重點，突破難點，小作坊和區(qū)域性食品質(zhì)量安全問題從源頭得到有效治理。
    一是突出重點，開展食品安全區(qū)域整治工作。以面粉、肉制品、奶制品、豆制品、兒童食品等為重點食品，以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點區(qū)域，以突出打擊米、面、油、醬油、食醋、嬰幼兒奶粉等10類食品的無證生產(chǎn)為抓手，以濫用食品添加劑、文章!使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為為打擊重點，提高對高風(fēng)險食品的監(jiān)控能力。20xx年深入開展了“查市場、保兩節(jié)”、“蘇丹紅”、乳制品等專項食品執(zhí)法打假活動，在區(qū)駐地繁榮街搗毀一大桶水和劣質(zhì)小食品加工窩點。去年以來，共查處食品類違法案件20余起，較好地發(fā)揮了區(qū)域監(jiān)管的作用。二是堅持分類引導(dǎo)，區(qū)別對待。對于集中在農(nóng)村，以當(dāng)?shù)爻跫夀r(nóng)產(chǎn)品來料加工為主的小作坊，以積極引導(dǎo)和鼓勵聯(lián)營為主，幫助提高生產(chǎn)技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品深加工能力，既解決小作坊的整治問題，又促進(jìn)農(nóng)民增收;對于以生產(chǎn)廉價質(zhì)劣食品為主，甚至摻雜使假、制假售假的小作坊堅決予以取締。三是制定了《區(qū)質(zhì)監(jiān)局重大食品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案》，提高了應(yīng)對食品質(zhì)量突發(fā)事件的能力。
    五、扶優(yōu)扶強(qiáng)，嚴(yán)格準(zhǔn)入，促進(jìn)我區(qū)食品企業(yè)健康發(fā)展。
    一是根據(jù)“全市名牌產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”，積極培育發(fā)展我區(qū)食品企業(yè)創(chuàng)名牌。目前，我區(qū)食品企業(yè)中，忠仁白酒復(fù)審繼續(xù)獲得“省名牌產(chǎn)品稱號”，但大部分食品企業(yè)是規(guī)模小，檔次低的家庭作坊式小企業(yè)，市場竟?fàn)幜Σ?，我們要積極扶植企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展的路子，加強(qiáng)質(zhì)量管理，積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，為我區(qū)食品企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
    二是嚴(yán)格把關(guān)，高效服務(wù)，積極推動食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作的開展。積極深入企業(yè)宣傳，加大幫扶力度，提高工作質(zhì)量和工作效率。幫助食品企業(yè)加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，改善生產(chǎn)環(huán)境，使有一定能力和基礎(chǔ)的食品企業(yè)達(dá)到辦證要求。截至目前，我區(qū)共有7家食品企業(yè)獲得了國家食品生產(chǎn)許可證。
    我們將進(jìn)一步強(qiáng)化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管，重點加強(qiáng)對食品添加劑備案的管理，督促企業(yè)建立健全各類進(jìn)貨驗收記錄、生產(chǎn)記錄、銷售記錄等企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案，提高食品監(jiān)管的針對性，認(rèn)真做好區(qū)域監(jiān)管，突出抓好食品企業(yè)的日常巡查和建全電子質(zhì)量檔案工作，做好產(chǎn)品定檢和節(jié)日期間食品監(jiān)督抽查工作，按照區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會的工作布署，認(rèn)真做好各類專項監(jiān)督檢查活動。
    各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是我們質(zhì)監(jiān)部門一項長期的政治任務(wù)。我們將以這次會議為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒各兄弟部門的工作經(jīng)驗，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、改進(jìn)工作方法、完善工作機(jī)制，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為更有效的確保我區(qū)食品質(zhì)量安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    校車安全工作會議講話材料篇四
    同志們：
    經(jīng)縣委、政府同意，舉辦今天這期培訓(xùn)班，主要目的是深入貫徹落實《食品安全法》，組織開展食品安全培訓(xùn)。參加今天培訓(xùn)的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員，從事餐飲業(yè)業(yè)主，通過這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的形式，使培訓(xùn)人員明確自身的工作職責(zé)，進(jìn)一步掌握有關(guān)食品法律法規(guī)，努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面，我講幾點意見：
    一、此次培訓(xùn)工作是目前形勢的需要。
    當(dāng)前，食品安全形勢嚴(yán)峻，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假，花樣百出，使廣大消費者防不勝防，老百姓意見很大。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，各級各部門按照中央精神，把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責(zé)任感、使命感，我們特組織了本次培訓(xùn)活動。
    二、此次培訓(xùn)工作是實際工作的需要。
    目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題：一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當(dāng)欠缺。為了解決這兩個突出問題，各食品安全監(jiān)督員首先要學(xué)習(xí)并廣泛宣傳食品安全知識，特別是今天在座的培訓(xùn)人員要通過系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握食品安全各個環(huán)節(jié)的法律知識，利用法律手段集中組織力量，把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位，從重從嚴(yán)從快打擊不法企業(yè)和不法商販，對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個人，依法嚴(yán)懲不貸，務(wù)必除惡務(wù)盡。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責(zé)任和終極目標(biāo)，保證各個環(huán)節(jié)管理到位，絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故，否則，到時刑拘、判刑，甚至掉腦袋，誰也幫不了你。
    校車安全工作會議講話材料篇五
    礦山安全可以說是關(guān)系到方方面面,包括礦工的人身和生命,公私財產(chǎn),以及整個社會的和諧穩(wěn)定，我們必須高度重視，下面是本站小編給大家整理的礦山安全工作會議講話材料，僅供參考。
    同志們：
    古話說：“事到臨頭不由人”，今天天氣很熱、沒有空調(diào)，大家都汗淋淋的。如果早一點安好，就不會吃這個苦頭。實際上很早以前，我就講過這里要安空調(diào)，但一直沒有安，所以到了今天大家都很熱，但也沒有辦法。思路決定出路，細(xì)節(jié)決定成敗。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。這次“5.10”礦難事故的發(fā)生，除了不可抗拒的因素外，有沒有我們管理不到位、措施不到位、工作不到位問題，雖然最終原因要等事故調(diào)查結(jié)束才清楚，但這三方面的原因究竟存不存在?今天召開全縣礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議，主要目的是：
    深刻吸取“5.10”礦難教訓(xùn)，全力抓好安全生產(chǎn)工作。前面，石林鎮(zhèn)對“5.10”礦難事故作了深刻的檢查;石林鎮(zhèn)坳田煤礦“5.10”事故脫險工人作了自救演示;五星集團(tuán)介紹了煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;縣安監(jiān)局通報了石林鎮(zhèn)坳田煤礦礦難事故過程及下一步工作安排意見;曾在聯(lián)合國工作過的防瓦斯專家、成都地奧集團(tuán)的葉光巖工程師就科技防突、科技興煤、科技興安作了很好的講解;真華副縣長、澤江副書記、學(xué)焦縣長分別作了重要講話，提了很好的工作要求，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實。今天的會議，我想講兩個方面的問題：一是回顧五個月來的安全生產(chǎn)工作歷程;二是對下一步安全生產(chǎn)工作提幾點要求。
    一、五個月來的安全生產(chǎn)工作歷程回顧截止今天，我到興文工作已5個月零4天了。昨天，我對五個月來抓安全生產(chǎn)工作的情況進(jìn)行了一次回顧、一次盤點，也進(jìn)行了一次分析、一次總結(jié)，也包括了我們五大班子抓安全工作的情況。這五個月來，我專題調(diào)研、檢查、部署安全工作大大小小有18次，當(dāng)然加上非專題性質(zhì)的調(diào)研、安排、部署就更多了。去年12月16號，也就是我到興文的第三天上午就向市礦業(yè)秩序整頓檢查組匯報興文縣礦業(yè)秩序整頓情況，下午與學(xué)焦縣長研究近期工作，第一項就是專題研究全縣穩(wěn)定工作，穩(wěn)定工作的重點就是安全生產(chǎn)工作，其中還研究了煤礦瓦斯監(jiān)控人員的配備問題。以后，還專題研究過礦業(yè)秩序整頓的問題，研究過安監(jiān)局配備現(xiàn)代越野車、應(yīng)急救護(hù)中心的修建問題;參加過全縣安全生產(chǎn)大檢查、全縣礦山安全生產(chǎn)工作會、全縣煤礦安全監(jiān)測系統(tǒng)工作會;到萬壽鎮(zhèn)進(jìn)行過煤礦調(diào)研，并深入建設(shè)煤礦井下檢查安全生產(chǎn);到中城鎮(zhèn)德海煤礦檢查安全生產(chǎn)工作;并多次現(xiàn)場檢查指導(dǎo)煤礦安全光纖可視實時監(jiān)控系統(tǒng)安裝調(diào)試工作，剛才，我又向煤礦瓦斯監(jiān)控中心的技術(shù)人員提要求，要擴(kuò)大監(jiān)控范圍、提高監(jiān)控水平。細(xì)節(jié)決定成敗，科學(xué)永無止境，我們工作的改進(jìn)也就無止境。
    就連“5.10”坳田煤礦發(fā)生礦難的前一天，我還專門聽取了石林鎮(zhèn)黨委書記陳杰同志的工作匯報，特別就礦山安全生產(chǎn)工作提出了要求。
    我到任僅5個月，大大小小18次調(diào)研、檢查、部署安全生產(chǎn)，也就是說，平均每一個星期，就專題調(diào)研、檢查、部署一次安全生產(chǎn)。當(dāng)然，學(xué)焦縣長以及縣委、縣政府的其他分管領(lǐng)導(dǎo)就更不用說了，他們直接抓、具體抓，比我的次數(shù)肯定還多。因此，就全縣而言，不管是書記、縣長，還是分管副書記、副縣長，應(yīng)該說是相當(dāng)重視安全生產(chǎn)工作的了，就連沒有分管安全的其他縣領(lǐng)導(dǎo)也非常重視安全工作。但發(fā)生了“5.10”礦難事故，說明我們的工作還有漏洞、還有死角、還有差距、還有薄弱環(huán)節(jié)。因此，從現(xiàn)在起，我將抽出更多的時間、騰出更多的精力，與學(xué)焦縣長和縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)一起，親自督促、親自過問、親自檢查、甚至親自下井檢查安全生產(chǎn)工作，也請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，特別是產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的重任，親自參與、親自下井檢查安全生產(chǎn)，深刻吸取“5.10”礦難教訓(xùn)，嚴(yán)防重特大事故的再次發(fā)生。
    二、下一步的安全生產(chǎn)工作要求安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命、財產(chǎn)安全，關(guān)系改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的全局。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè)務(wù)必按照中央、省、市的要求，認(rèn)真抓好五項工作，特別是煤監(jiān)局、經(jīng)商局等負(fù)有安全監(jiān)督職能的部門絕不能用感情代替原則，要切實負(fù)責(zé)、狠抓落實。
    (一)增強(qiáng)安全意識?！鞍踩谝弧笔俏覀凕h和政府的一貫工作方針，也是落實“以人為本”的根本措施。溫家寶今年1月在全國安全生產(chǎn)工作會上強(qiáng)調(diào)：“我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，把這項工作擺在更加突出的位置?！庇械牡V山企業(yè)寧愿出了事故賠錢，都不愿花錢給職工配自救器，而出了事故就會導(dǎo)致很多家庭的不幸，他們是以生命為代價、以家庭的幸福為代價的啊。因此，抓安全生產(chǎn)，首要前提和任務(wù)就是要牢固樹立安全生產(chǎn)意識。
    當(dāng)前，我們在煤礦隨處可見“安全第一”的標(biāo)語，但是我們的業(yè)主、工人的安全意識到底有多強(qiáng)呢?我想在座各位應(yīng)該比我更清楚。據(jù)省煤監(jiān)部門對煤礦安全事故的統(tǒng)計分析：80%以上的安全事故，是由于人的操作行為發(fā)生錯誤或違章操作引起的，究其根本就是安全意識的缺失。所以，安全生產(chǎn)不是一句。
    口號。
    也不能僅僅停留在嘴邊而必須真正銘刻在每一個工人、每一個管理人員、每一個業(yè)主、每一個干部的腦海中深入到骨子里。對工人來講重視安全生產(chǎn)就是保護(hù)自己的生命;對業(yè)主來講重視安全生產(chǎn)就是抓經(jīng)濟(jì)、出效益;對我們的黨委、政府和干部來講重視安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、出政績。因此堅持安全第一就是對國家負(fù)責(zé)對企業(yè)負(fù)責(zé)對自己負(fù)責(zé)。
    (二)樹立安全理念。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬戶。每一次事故的發(fā)生，都是以犧牲人的生命作為代價。因此，我們必須牢固樹立以人為本的安全生產(chǎn)理念，一手抓發(fā)展，一手抓安全。一是要樹立抓安全就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的理念。安全保護(hù)了人，減少了人的傷亡，其結(jié)果是保護(hù)了生產(chǎn)力，發(fā)展了生產(chǎn)力。安全事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失是驚人的，安全專家羅云在《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究》課題中給“安全經(jīng)濟(jì)”算了一筆賬：20世紀(jì)90年代，我國年平均安全事故總損失在1800億到2500億元之間，這意味著一年就毀掉了兩個三峽工程;有些損失還無法統(tǒng)計，如政府善后處理費用，受害人家庭、精神損害等。而進(jìn)入21世紀(jì)，這個數(shù)據(jù)不是縮小，而是在加大，因為賠償額度在不斷攀升。據(jù)有關(guān)資料表明，企業(yè)安全生產(chǎn)對gdp的貢獻(xiàn)率一般為2.5%，高危行業(yè)高達(dá)7%以上，由此可見，安全也是生產(chǎn)力，安全就是發(fā)展生產(chǎn)力。
    二是要樹立抓安全就是為了促進(jìn)和實現(xiàn)人的全面發(fā)展的理念。生命是無價的。生命權(quán)是人最基本的權(quán)利。宜賓市曾經(jīng)發(fā)生過一起交通事故，行人違反交通規(guī)則被公交車撞死，最終法院判決要公交公司承擔(dān)部分責(zé)任，公交公司覺得冤枉，但法院認(rèn)為人的生命權(quán)高于公交車的通行權(quán)，公交車不能以通行權(quán)而剝奪人的生命權(quán)。只有生命安全得到切實保障，才能調(diào)動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情。因此，我們必須抓好安全生產(chǎn)這個事關(guān)人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。對興文縣這樣一個農(nóng)業(yè)大縣、貧困山區(qū)縣來講，要想實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必然以資源、環(huán)境的承載量為前提，但決不能以損害群眾生命安全和身體健康獲取一時的經(jīng)濟(jì)效益，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。必須要著力解決安全生產(chǎn)問題，真正把其放在首位，在思想上筑牢安全防線，在行動上形成高壓態(tài)勢，在作為上切實維護(hù)好人民群眾的生命權(quán)益，進(jìn)而實現(xiàn)人的全面發(fā)展。三是要樹立抓安全就是為了維護(hù)和鞏固社會安定團(tuán)結(jié)的理念。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，也是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。血的教訓(xùn)告訴我們，每一次安全事故，都會增加不幸的家庭，增加社會不穩(wěn)定因素。只有使安全生產(chǎn)事故得到有效遏制，大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩，社會才能安定有序?！?.10”事故的慘痛教訓(xùn)表明，我縣的重特大事故還沒有得到有效遏制。原因是多方面的，既有客觀因素，也有主觀原因;既有歷史積累的問題，也有新出現(xiàn)的問題。
    目前，我縣工業(yè)化正處在初期向中期過渡階段，正是各種事故、各種社會矛盾的“易發(fā)期”。但“易發(fā)”并不等于不能減少、抑制，并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”，只要樹立安全理念、加大科技投入，實施科技興安、科技防突，事故是可以減少的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè)，一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，努力做好礦山安全生產(chǎn)工作，克服事故的高發(fā)、頻發(fā)，以實際行動維護(hù)社會的安定團(tuán)結(jié)。
    (三)強(qiáng)化安全措施。思路決定出路，細(xì)節(jié)決定成敗。
    在煤礦生產(chǎn)作業(yè)的每一個環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)的每一個細(xì)節(jié)都事關(guān)安全生產(chǎn)的全局、事關(guān)企業(yè)職工的生命安全?？梢赃@樣說：安全工作無小事，更要注重細(xì)節(jié),要切實落實行之有效的安全措施。一是要制定科學(xué)的安全生產(chǎn)流程圖。請安監(jiān)局的同志要首先把它制定出來，然后再多方征求意見，力求科學(xué)。煤礦工人的文化程度都比較低，你要他學(xué)習(xí)什么，肯定有難度。就像農(nóng)民的春耕生產(chǎn)一樣，什么時候該耕地，什么時候該播種，什么時候該施肥，什么時候該除草，讓人一目了然。那么，我們可不可以將安全生產(chǎn)制定成流程圖?讓工人知道，這一步我該做什么?下一步我又該做什么?礦山企業(yè)該負(fù)什么責(zé)?礦長該負(fù)什么責(zé)?工人該負(fù)什么責(zé)?這樣的安全生產(chǎn)流程圖，每個涉及安全的單位、企業(yè)、公司都要制訂、上墻、培訓(xùn)，讓干部職工人人知曉、個個明白，都能按要求進(jìn)行操作。二是下井作業(yè)要堅持做到“三問四查四不準(zhǔn)”?！叭龁枴?，即：問是否帶自救器，是否戴安全帽，是否帶礦燈，是否會使用?！八牟椤?，即：查瓦斯?jié)舛仁欠癯瑯?biāo)，查頂板支護(hù)是否牢固，查電器設(shè)備是否安全，查提升系統(tǒng)是否正常?！八牟粶?zhǔn)”，即不準(zhǔn)帶煙草，不準(zhǔn)帶火源，不準(zhǔn)穿化纖衣服，不準(zhǔn)喝酒作業(yè)，礦長等領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)是否堅持等。
    (四)落實安全制度。安全生產(chǎn)，制度是關(guān)鍵，一以貫之落實制度是保障?！?.10”礦難事故發(fā)生后，學(xué)焦縣長、葉盛副書記、真華副縣長分別帶領(lǐng)三個檢查組對全縣煤礦、硫鐵礦停產(chǎn)整頓情況進(jìn)行了檢查。從通報的情況來看，各礦山企業(yè)在執(zhí)行安全制度方面仍然不徹底、存在許多問題。
    比如：部分煤礦停產(chǎn)后沒有按照規(guī)定進(jìn)行日常管理;沒有組織職工開展學(xué)習(xí)培訓(xùn);沒有認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;礦山安全生產(chǎn)管理的各種記錄內(nèi)容不完整、不規(guī)范、不詳實;個別礦山危險物品的管理不規(guī)范;個別煤礦有超班次下井作業(yè)的現(xiàn)象等等。安全職責(zé)不清、安全制度不嚴(yán)、監(jiān)督對象不明、現(xiàn)場管理不力，這四個問題在全縣的礦山不同程度地存在，安監(jiān)部門有責(zé)任會同經(jīng)商等部門進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，在驗收時決不能心慈手軟，你們心慈手軟，最終影響的是你自己的工作，是礦山工人的生命、財產(chǎn)安全。正是這些問題的存在，給我們的煤礦安全生產(chǎn)埋下事故隱患。
    因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，用制度、法規(guī)來規(guī)范管理，嚴(yán)防重特大礦難事故的再次發(fā)生。一是要完善安全生產(chǎn)制度。比如說：可以建立“每月一次片區(qū)礦山安全交叉檢查制度”，安監(jiān)局和經(jīng)商局要負(fù)責(zé)牽頭制定這樣的制度，由片區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和煤礦安監(jiān)員等組成檢查組輪流交叉檢查每一個煤礦的安全狀況等。要進(jìn)一步建立完善《安全工作監(jiān)督管理職責(zé)》、《安全生產(chǎn)定期通報制度》、《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《事故隱患排查整改責(zé)任制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報獎勵制度》等一系列制度、規(guī)定，進(jìn)一步完善煤礦現(xiàn)場管理的上崗培訓(xùn)、入井檢身、井下作業(yè)等安全管理制度。要建立健全煤礦整個生產(chǎn)流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，推動企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級、上臺階。二是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各煤礦企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,切實履行好自己的安全生產(chǎn)職能。首先，要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各部門的主要負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)起本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的有關(guān)責(zé)任，必須做到親自抓、負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。其次，要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。萬壽鎮(zhèn)建設(shè)煤礦就有很多很好的管理經(jīng)驗值得推廣，安監(jiān)局要切實履行職能，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層的工作經(jīng)驗，廣泛推廣先進(jìn)經(jīng)驗。三是切實加強(qiáng)監(jiān)督管理。縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要增強(qiáng)行政執(zhí)法意識，做到嚴(yán)格、公正，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實各項防范措施。對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。要堅持“四不放過”原則，對各類安全事故嚴(yán)肅查處，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時，要有重點、有針對性地檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)。
    規(guī)章制度。
    的落實情況，確保制度約束平等、制度執(zhí)行高效、制度落實徹底、制度管人管事嚴(yán)肅。要進(jìn)一步完善煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺管理，確保網(wǎng)絡(luò)保持常態(tài)運轉(zhuǎn)，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。要全面落實“監(jiān)測監(jiān)控、先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針，努力做到“防患于未然”。
    (五)抓好安全培訓(xùn)。企業(yè)職工安全素質(zhì)是企業(yè)安全生產(chǎn)的先決條件和基本保證，這也是五星集團(tuán)的成功經(jīng)驗。
    因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是各礦山企業(yè)，要加強(qiáng)職工的安全培訓(xùn)，提高職工安全素質(zhì)，特別是安全意識和自我救助能力。一是抓好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。要充分整合安監(jiān)、經(jīng)商、教育、職教中心等資源，充實師資力量、加大培訓(xùn)力度，將全縣各礦山的全部職工組織起來分期分批的進(jìn)行安全培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，把全縣的礦山職工培訓(xùn)納入一個統(tǒng)一的平臺。堅持“三先三后”(先培訓(xùn)后上崗、先考核后發(fā)證、先許可后開業(yè))，嚴(yán)格執(zhí)行安全準(zhǔn)入和持證上崗制度，保證礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)。二是抓好安全生產(chǎn)法規(guī)培訓(xùn)。
    采取靈活多樣的方式，認(rèn)真組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》等有關(guān)法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院以及省、市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，使廣大煤礦職工掌握安全操作規(guī)程、明確自身權(quán)利和義務(wù)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為。三是抓好應(yīng)急自救知識培訓(xùn)。要采取圖文并茂的形式，特別是要用血的教訓(xùn)來警醒我們的礦山企業(yè)及職工，用淺顯易懂、可操作性強(qiáng)的形式來表達(dá)，加強(qiáng)礦山從業(yè)人員的應(yīng)急自救知識培訓(xùn)，使職工準(zhǔn)確掌握礦井基本情況、各類事故發(fā)生前的征兆、特點及基本自救措施，提高廣大職工自我保護(hù)意識和安全防范能力;同時，加強(qiáng)事故搶險救災(zāi)人員的培訓(xùn)，提高緊急救援的快速反應(yīng)能力和救護(hù)能力。
    同志們：安全工作只有起點沒有重點。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。我們必須把它作為壓倒一切的工作，全力以赴，確保萬無一失。當(dāng)前，特別要認(rèn)真吸取“5.10”礦難教訓(xùn)，痛定思痛，深刻反省，緊急采取措施，迅速扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)被動局面，以出色的成績、實干的作風(fēng)，爭取省、市領(lǐng)導(dǎo)的諒解、寬恕，爭取全縣人民的理解、支持。
    謝謝大家!
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    校車安全工作會議講話材料篇六
    同志們：
    我們都很清楚，xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭礦山企業(yè)，全鎮(zhèn)23個工業(yè)企業(yè)就有12個是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產(chǎn)業(yè)，井下職工的生命安全時常受到威脅，稍有不慎，就可能發(fā)生安全事故，就會死人，所以，做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中流砥柱，是插在群眾當(dāng)中的一面面鮮艷的旗幟，在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產(chǎn)的第一線，每個人的安全意識、安全習(xí)慣、安全知識技術(shù)、工作的責(zé)任心，都關(guān)系著職工的生命安全，我希望大家能增強(qiáng)安全意識、練好安全技術(shù)本領(lǐng)，人人爭上安全放心崗，當(dāng)好安全把關(guān)人，在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
    20*年，我們面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢，安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)250%，直接影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，政府和企業(yè)投入了大量資金加強(qiáng)安全技術(shù)改造，采取了許多預(yù)防安全的工作措施，目前還沒有出現(xiàn)重大安全事故。但是，我們一點都不能馬虎，時刻都不能放松安全這根弦，要緊緊扭住安全生產(chǎn)這條線不放。安全就是生命，安全就是經(jīng)濟(jì)，安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要務(wù)，只有抓好了安全工作，我鎮(zhèn)的各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)才有可能實現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范，就要在“百安”創(chuàng)建活動中體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性，就要在日常的生產(chǎn)工作中帶領(lǐng)群眾職工自覺貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，遵守安全工作規(guī)程及各項安全管理制度，上安全崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面我講三個方面意見：
    一、黨員要緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個主題開展工作。
    在企業(yè)工作的黨員，就應(yīng)該以企業(yè)的安全生產(chǎn)為已任，愛崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，自覺遵守安全工作紀(jì)律，用心工作，不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平，在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步中充分發(fā)揮模范作用，影響并帶領(lǐng)廣大職工群眾為實現(xiàn)企業(yè)的各項目標(biāo)而努力奮斗。
    安全是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題，黨員就是安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊，時刻要戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)的最前線，在安全思想、安全技術(shù)上都要比一般職工要強(qiáng)，一定要深刻領(lǐng)會黨中央“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學(xué)習(xí)好安全知識。掌握扎實的基礎(chǔ)知識是做好工作的前提，政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，這是對職工生命的關(guān)心和愛護(hù)，黨員就要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭鉆研安全技術(shù)。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考，把自己學(xué)到的安全知識用于檢查隱患、排除險情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個善于動腦筋的人，他看到巷道的直木支撐愛出問題，就建議采用玄狐支撐，結(jié)果就成了一項發(fā)明，我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。二是養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。我們工作的環(huán)境是一個充滿危險的環(huán)境，那我們時刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習(xí)慣。也許有的職工安全意識不是那么強(qiáng)烈，我們就應(yīng)該時常提醒他們，堅決糾正違規(guī)操作。
    二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭上安全崗。
    愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng)，黨員的工作崗位就應(yīng)該放上先鋒崗位的紅牌牌，黨員的胸前就應(yīng)該佩帶上模范標(biāo)兵的紅牌。黨委每年都評選了一批先鋒崗位、模范標(biāo)兵，給他們發(fā)了牌，大家就要大大方方的擺出來、戴起來，那是我們的榮譽標(biāo)志，也是督促我們進(jìn)步的準(zhǔn)則?？吹剿覀儾艜r刻想到我們是黨員，應(yīng)該比別人做得好。每個黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程把自己的工作做細(xì)致、做規(guī)范，把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程，會熟練操作，爭做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實規(guī)程，做到規(guī)程對號，自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī)，做到本人無事故，身邊無事故，崗位無事故，把好自己崗位上的安全關(guān)。四是黨員要帶頭查隱患，堵漏洞，積極向組織提合理化建議，堵賽不安全漏洞。
    三、黨員要立足崗位當(dāng)好安全把關(guān)人。
    我們都很清楚，xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭礦山企業(yè)，全鎮(zhèn)23個工業(yè)企業(yè)就有12個是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產(chǎn)業(yè)，井下職工的生命安全時常受到威脅，稍有不慎，就可能發(fā)生安全事故，就會死人，所以，做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中流砥柱，是插在群眾當(dāng)中的一面面鮮艷的旗幟，在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產(chǎn)的第一線，每個人的安全意識、安全習(xí)慣、安全知識技術(shù)、工作的責(zé)任心，都關(guān)系著職工的生命安全，我希望大家能增強(qiáng)安全意識、練好安全技術(shù)本領(lǐng)，人人爭上安全放心崗，當(dāng)好安全把關(guān)人，在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
    20*年，我們面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢，安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)250%，直接影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，政府和企業(yè)投入了大量資金加強(qiáng)安全技術(shù)改造，采取了許多預(yù)防安全的工作措施，目前還沒有出現(xiàn)重大安全事故。但是，我們一點都不能馬虎，時刻都不能放松安全這根弦，要緊緊扭住安全生產(chǎn)這條線不放。安全就是生命，安全就是經(jīng)濟(jì)，安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要務(wù)，只有抓好了安全工作，我鎮(zhèn)的各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)才有可能實現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范，就要在“百安”創(chuàng)建活動中體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性，就要在日常的生產(chǎn)工作中帶領(lǐng)群眾職工自覺貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，遵守安全工作規(guī)程及各項安全管理制度，上安全崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面我講三個方面意見：
    一、黨員要緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個主題開展工作。
    在企業(yè)工作的黨員，就應(yīng)該以企業(yè)的安全生產(chǎn)為已任，愛崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，自覺遵守安全工作紀(jì)律，用心工作，不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平，在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步中充分發(fā)揮模范作用，影響并帶領(lǐng)廣大職工群眾為實現(xiàn)企業(yè)的各項目標(biāo)而努力奮斗。
    安全是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題，黨員就是安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊，時刻要戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)的最前線，在安全思想、安全技術(shù)上都要比一般職工要強(qiáng)，一定要深刻領(lǐng)會黨中央“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學(xué)習(xí)好安全知識。掌握扎實的基礎(chǔ)知識是做好工作的前提，政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，這是對職工生命的關(guān)心和愛護(hù)，黨員就要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭鉆研安全技術(shù)。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考，把自己學(xué)到的安全知識用于檢查隱患、排除險情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個善于動腦筋的人，他看到巷道的直木支撐愛出問題，就建議采用玄狐支撐，結(jié)果就成了一項發(fā)明，我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。二是養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。我們工作的環(huán)境是一個充滿危險的環(huán)境，那我們時刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習(xí)慣。也許有的職工安全意識不是那么強(qiáng)烈，我們就應(yīng)該時常提醒他們，堅決糾正違規(guī)操作。
    二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭上安全崗。
    愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng)，黨員的工作崗位就應(yīng)該放上先鋒崗位的紅牌牌，黨員的胸前就應(yīng)該佩帶上模范標(biāo)兵的紅牌。黨委每年都評選了一批先鋒崗位、模范標(biāo)兵，給他們發(fā)了牌，大家就要大大方方的擺出來、戴起來，那是我們的榮譽標(biāo)志，也是督促我們進(jìn)步的準(zhǔn)則?？吹剿覀儾艜r刻想到我們是黨員，應(yīng)該比別人做得好。每個黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程把自己的工作做細(xì)致、做規(guī)范，把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程，會熟練操作，爭做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實規(guī)程，做到規(guī)程對號，自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī)，做到本人無事故，身邊無事故，崗位無事故，把好自己崗位上的安全關(guān)。四是黨員要帶頭查隱患，堵漏洞，積極向組織提合理化建議，堵賽不安全漏洞。
    三、黨員要立足崗位當(dāng)好安全把關(guān)人。
    一個企業(yè)的安全工作不是哪一個人、哪一個崗位做好了就行了，需要整體配合，要每個人都把好安全關(guān)才行，就是一個環(huán)節(jié)、一個崗位出了安全故障，其他崗位就要受到牽連，哪怕是很簡單的一個違規(guī)操作隱患，都可能讓使同一個環(huán)境工作的同志受傷害，或者是讓在那個地方路過的同志受傷害。為了使安全工作真正落到實處，充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的作用，我們希望黨員同志要自覺當(dāng)好安全把關(guān)人，特別是生產(chǎn)班組的組長、隊長一定要把管理重點放到安全管理上。監(jiān)督好手下的每一個職工按規(guī)范進(jìn)行操作，決不能出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象;堅持檢查工作環(huán)境中的每一個細(xì)節(jié)地方，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患;自己布置了工作后一定要親自去檢查驗收，決不能在安全上偷懶，要對大家的生命負(fù)責(zé)任;堅持向職工宣傳安全思想，樹立我要安全的意識，樹立素質(zhì)比物質(zhì)更寶貴，安全比進(jìn)尺更重要的安全理念。黨員同志還要在困難和危險時刻勇敢的站出來，疏散人員、保護(hù)職工的生命安全。在5月12日地震發(fā)生的時候，新和煤業(yè)的新黨員朱付文同志就做得很好，他第一個感覺到地震來臨，可他并沒有第一個逃生，而是首先招呼周圍的職工：“地震了，快跑!”大家跑完了，他又不顧同志們的勸阻，從東巷跑到西巷去幫助疏散其他組的同志，結(jié)果他才是全礦最后一個從井下出來的人。他的這種精神很值得我們學(xué)習(xí)和發(fā)揚。
    最后，我祝愿大家都平平安安、順順當(dāng)當(dāng)，家和萬事興!
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    校車安全工作會議講話材料篇七
    縣政府決定召開全縣煤礦安全縣長霹靂行動動員會議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)今年以來我縣煤礦安全生產(chǎn)工作情況，分析工作中存在的困難和問題，按照全市“煤礦安全市長霹靂行動”的統(tǒng)一部署，動員全縣各級各部門，統(tǒng)一思想，明確要求，落實責(zé)任，深入開展煤礦安全縣長霹靂行動，確保建國60周年慶?；顒悠陂g煤礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運行，確保全年煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    下面，我講三點意見。
    一、今年以來全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的簡要回顧。
    今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和會議精神，以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，緊緊圍繞“打基礎(chǔ)、保安全，保增長、促發(fā)展”的思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，強(qiáng)化措施、狠抓落實，從嚴(yán)監(jiān)管、鐵腕整治，全縣煤礦安全整改工作穩(wěn)步推進(jìn)，辦礦條件進(jìn)一步改善，煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1—7月，全縣共生產(chǎn)原煤95.8萬噸，同比減少32.56萬噸;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故4起，同比下降64%;死亡5人，同比下降81%;直接經(jīng)濟(jì)損失250萬元，同比下降75%;百萬噸死亡率與去年同期相比下降15.71。主要表現(xiàn)在：
    一是煤礦安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。今年以來，縣委、縣政府根據(jù)工作需要，新招聘了48名駐礦安監(jiān)員，使全縣高瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達(dá)到2名，低瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達(dá)到1名，煤礦安全監(jiān)管力量得到加強(qiáng)。制定了《××縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，嚴(yán)格實行考核獎懲，增強(qiáng)了全體監(jiān)管隊伍的責(zé)任感。層層簽定目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    層層落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任并與煤礦企業(yè)建立了安全生產(chǎn)管理違約保證制度確保了煤礦安全監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任進(jìn)一步落實。
    二是煤礦瓦斯綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)。為認(rèn)真貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會議精神及監(jiān)察監(jiān)管指令，我縣積極籌措資金，加大投入，集中精力開展煤礦瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套等工作，逐礦會診，分析研究，編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案，成立了××縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)中心，著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。截至目前，全縣共投入瓦斯治理資金5000余萬元，進(jìn)一步完善了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，完成了全縣礦井瓦斯治理的現(xiàn)場檢查工作，完成瓦斯參數(shù)測定25對、突出危險性鑒定17對，啟動了35對礦井的地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套工作。
    三是煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為進(jìn)一步規(guī)范。建立健全了煤礦專業(yè)技術(shù)人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度和以工程師為核心的技術(shù)管理體系，實行采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上井下對照圖季度交換審查，啟動了煤礦年度采掘接替計劃和采掘作業(yè)點審批工作，煤礦開采技術(shù)管理進(jìn)一步規(guī)范。目前，全縣大部分煤礦配備了采煤專業(yè)技術(shù)人員，為煤礦安全、科學(xué)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。
    四是煤礦從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高。嚴(yán)格執(zhí)行《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度，逐礦開展工人培訓(xùn)，實行掛牌上崗，強(qiáng)化從業(yè)人員進(jìn)出管理，每月15日對新工人進(jìn)行集中統(tǒng)一培訓(xùn)。建立了駐礦安監(jiān)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核制度，按月對駐礦安監(jiān)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核，提高監(jiān)管隊伍監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)技能。今年以來，全縣煤礦組織復(fù)工前培訓(xùn)39礦3850人次，組織了95名煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人到省安培中心培訓(xùn)、576名管理人員到市安培中心參加特員培訓(xùn)，縣煤炭工業(yè)局培訓(xùn)中心深入30家煤礦企業(yè)培訓(xùn)工人2750人，經(jīng)考試合格持證上崗2690人。
    五是煤礦安全整改取得明顯成效。建立健全“一通三防”督查檢查制度，采取煤礦自查和縣煤炭工業(yè)局包片領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、駐礦安監(jiān)員幫助排查的方式，全面排查礦井采、掘、機(jī)、運、通及安全管理方面存在的隱患和問題，對排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改驗收人和安全措施，并在井口掛牌公示，整改驗收合格后銷帳。今年以來，全縣共查出煤礦安全隱患1497條，現(xiàn)場整改1316條，限期整改181條。
    總之，今年以來，通過全縣各級各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)的共同努力，全縣煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬噸死亡率等指標(biāo)同比大幅度下降，煤炭行業(yè)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的事故，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時，我們也要清醒地看到，全縣煤礦企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件離國家小煤礦基礎(chǔ)管理規(guī)定還有很大差距，全縣煤礦安全生產(chǎn)依然存在很多不容忽視的困難和問題：一是安全基礎(chǔ)不牢。大部分煤礦安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，開采條件和采煤工藝落后，歷史欠帳較多，瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、礦井地勘和初步設(shè)計工作滯后，安全基礎(chǔ)脆弱。二是管理水平不高。部分煤礦采煤技術(shù)人員缺乏，甚至有的煤礦有證無人，技術(shù)人員掛個名，不在崗履職，安全整改工作無技術(shù)保障。三是安全意識不強(qiáng)。部分煤礦業(yè)主“安全第一”的觀念仍然樹得不牢，還不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識差，煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工，綜合素質(zhì)和能力不高，安全意識有待加強(qiáng)。四是隱患整改不到位。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度的加大，新的危險源不斷滋生，安全風(fēng)險日趨增大。部分煤礦對市、縣的整改通知和執(zhí)法文書不思考、不執(zhí)行，錯誤地把主管部門對煤礦安全的工作措施、工作要求，當(dāng)成對立面，不把主要精力放在隱患治理和安全發(fā)展上，反而把精力放在制定對策和應(yīng)付檢查上，整改效果不明顯。五是責(zé)任落實不夠。部分煤礦企業(yè)短期行為嚴(yán)重，無視相關(guān)。
    規(guī)章制度。
    有令不行有禁不止冒險蠻干違法違規(guī)生產(chǎn);有的煤礦主體責(zé)任不明確責(zé)任落實不力管理混亂;個別安監(jiān)站人員工作不深入、不細(xì)致、不扎實抓落實的力度不夠。六是金融危機(jī)給我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了沖擊。受國際金融危機(jī)的影響煤炭市場疲軟煤價走低煤礦企業(yè)利潤薄部分煤礦籌資和融資困難安全整改投入跟不上給安全管理帶來壓力增加了難度也影響了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對于存在的這些問題我們必須引起深刻認(rèn)識從促進(jìn)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感堅決防止和克服僥幸心理、松懈思想、厭戰(zhàn)情緒始終堅持警鐘長鳴采取切實有效措施嚴(yán)防各類煤礦安全事故發(fā)生確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、明確要求，推動“煤礦安全縣長霹靂行動”工作深入開展。
    按照市政府的統(tǒng)一部署，縣政府研究決定，從8月10日起至12月31日，在全縣范圍內(nèi)開展為期5個月的“煤礦安全縣長霹靂行動”。這次“煤礦安全縣長霹靂行動”的主題是：鐵腕整治煤礦安全，促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展。目標(biāo)是：通過開展“縣長霹靂行動”，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在此期間，杜絕發(fā)生較大及以上事故，努力減少一般事故，全力確保建國60周年慶?；顒悠陂g我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運行，確保全年煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
    各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹《××縣人民政府煤礦安全縣長霹靂行動。
    工作方案。
    》(威政辦發(fā)〔20xx〕103號)文件精神，明確要求，抓好落實，確?！懊旱V安全縣長霹靂行動”取得實效。
    (一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個從嚴(yán)”，確保霹靂行動落實到位。
    一是從嚴(yán)貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院第446號令)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕79號)，建立完善煤礦安全監(jiān)管體制和工作責(zé)任體系，落實煤礦安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)、人員、裝備“三大保障”，及時研究解決煤礦安全生產(chǎn)過程中遇到的重要問題，部署重點工作，組織開展煤礦瓦斯治理、采煤方法改革、支護(hù)改革、通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等煤礦安全生產(chǎn)重點基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度(煤礦企業(yè)對政府承諾切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證安全生產(chǎn);政府對煤礦企業(yè)承諾保證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好的投資環(huán)境)，嚴(yán)格執(zhí)行駐礦安監(jiān)員制度。二是從嚴(yán)執(zhí)行關(guān)于煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)建立、制度建設(shè)和人員配備等規(guī)定，煤炭行業(yè)主管部門要督促煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，健全安全管理和技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)安全管理人員和工程技術(shù)人員。三是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費用提取的規(guī)定，督促煤礦企業(yè)按規(guī)定足額提取瓦斯治理專項資金等各項安全生產(chǎn)費用，建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)投入機(jī)制。四是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全隱患排查和現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)定，督促煤礦企業(yè)建立和落實企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、井下定員、入井檢身、特員跟班、交接班、放炮管理、瓦斯檢查、敲幫問頂?shù)裙芾碇贫?，消除隱患，防止事故發(fā)生。五是從嚴(yán)執(zhí)行各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察指令，督促煤礦企業(yè)全面落實各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令，切實解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。六是從嚴(yán)執(zhí)行保障職工安全生產(chǎn)合法權(quán)益有關(guān)規(guī)定，督促煤礦企業(yè)與職工簽訂。
    勞動合同。
    為職工辦理工傷保險，開展職工安全技術(shù)教育和培訓(xùn)。
    (二)突出工作重點，全面落實煤礦安全生產(chǎn)各項措施。
    一是堅定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。督促煤礦企業(yè)加快瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套工作進(jìn)度，抓好采區(qū)設(shè)計、抽放設(shè)計、防突設(shè)計等措施的落實，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理和維護(hù)工作，按月開展瓦斯治理專家組會診，認(rèn)真落實瓦斯治理各項措施，加強(qiáng)高突礦井“專盯、專檔、專督、專報”的“四?！惫芾?，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)提取和建立瓦斯治理專項資金，嚴(yán)格落實測風(fēng)配風(fēng)制度，強(qiáng)制推行井外放炮和配帶隔離式自救器，狠抓礦井“通風(fēng)可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測監(jiān)控、制度保障、責(zé)任落實”六個重點環(huán)節(jié)，全力構(gòu)建瓦斯治理工作體系，為煤礦安全發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    二是強(qiáng)力推進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作。嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理的通知》(安監(jiān)總煤行〔20xx〕215號)要求，加大資金、設(shè)備、技術(shù)的投入，采取分步推進(jìn)、示范帶動等形式，層層落實責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場指導(dǎo)，建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)考核獎懲機(jī)制，按季度考核評分，年終考核兌現(xiàn)獎懲，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照國家、省、市關(guān)于煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”(國家在100個縣和100個礦井開展瓦斯治理體系建設(shè))示范礦井建設(shè)要求，建立健全“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任，加大投入，狠抓管理，制定下發(fā)月報表并按月進(jìn)行考核，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設(shè)，確?！半p百工程”示范礦井在20xx年底前通過考評驗收。
    三是認(rèn)真抓好礦井煤與瓦斯突出危險性鑒定和改擴(kuò)建工作。督促鑒定單位，增強(qiáng)技術(shù)力量，指導(dǎo)煤礦做好煤與瓦斯突出危險性鑒定相關(guān)工作。督促煤礦企業(yè)，協(xié)調(diào)配合鑒定單位，在9月底前完成煤與瓦斯突出危險性鑒定工作。抓緊上報審批煤與瓦斯突出危險性鑒定和瓦斯參數(shù)測定報告，確定20xx年度煤礦礦井瓦斯等級鑒定結(jié)果，督促鑒定單位和煤礦企業(yè)加快礦井地質(zhì)地勘、初步設(shè)計和安全專篇工作，嚴(yán)格按照煤炭資源整合工作的要求，加強(qiáng)煤礦建設(shè)管理，大力推進(jìn)礦井改擴(kuò)建工作，提高單井生產(chǎn)規(guī)模和辦礦水平。
    四是加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)格按照國家和省、市對煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)的規(guī)定和要求，認(rèn)真落實《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，采取多種形式，逐礦開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高工人的安全意識，樹立正確的安全觀念，逐步養(yǎng)成良好的安全意識和行為習(xí)慣。完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度，全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作，加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員進(jìn)出管理，加大對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度，嚴(yán)格煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序，嚴(yán)格落實全員培訓(xùn)制度，實行全員掛牌上崗。
    (三)定期開展安全檢查，重處違法違規(guī)企業(yè)。
    為迅速掀起煤礦安全整治風(fēng)暴，縣政府將每月專題研究一次煤礦安全生產(chǎn)工作，每月組織一次煤礦安全生產(chǎn)大檢查。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煤炭工業(yè)局要每月召開一次煤礦安全生產(chǎn)例會，按月逐礦開展以瓦斯防治、頂板管理、水害防治、現(xiàn)場管理為重點內(nèi)容的煤礦安全大檢查，嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為，按照法律法規(guī)規(guī)定的上限實施處罰，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關(guān)閉的關(guān)閉，迅速整治安全隱患，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作，對排查的各類隱患要督促煤礦企業(yè)及時制定整改方案和整改措施、落實整改資金和整改責(zé)任人，確保整改到位，推進(jìn)專項行動取得實效。
    (四)深入開展專項督查，加大工作落實力度。
    為確保我縣“煤礦安全縣長霹靂行動”取得實效，9月底以前，縣政府領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊組成9個督查組，對全縣煤礦安全整改工作開展專項督查。督查組采取突擊檢查的方式，全面檢查各煤礦在責(zé)任落實、機(jī)構(gòu)人員、證照管理、制度建設(shè)、技術(shù)管理、瓦斯防治、頂板管理、工人培訓(xùn)、隱患排查治理等方面的情況，查閱有關(guān)資料，聽取工作情況匯報，提出工作要求。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作措施，明確工作任務(wù)，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各煤礦企業(yè)認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任，切實做到思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施到位，確保煤礦安全專項督查行動有組織、有檢查、有落實、見實效。同時，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要密切配合，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要嚴(yán)格對照批準(zhǔn)的煤礦整改方案，從查制度、措施、證照、裝備、管理、培訓(xùn)等方面入手，全面仔細(xì)排查整改煤礦各類安全隱患。對排查出來的重大隱患，必須督促煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制訂整改方案，落實安全保障措施，落實專人盯守，死守硬看，現(xiàn)場督促整改，對逾期仍未整改的，堅決從重處罰。
    (五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實行問責(zé)。
    為確保“煤礦安全縣長霹靂行動”落到實處，縣政府成立了由我任組長、皮副縣長任副組長，其他政府領(lǐng)導(dǎo)為成員的煤礦安全“縣長霹靂行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭行業(yè)管理部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、落實好煤礦安全專項行動。專項行動期間，由縣煤炭工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局、公安局聯(lián)合開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作。對排查出來的隱患不認(rèn)真進(jìn)行整改而引發(fā)事故的，從嚴(yán)追究隱患治理責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，在加大處罰力度的同時，嚴(yán)格兌現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)承諾;對發(fā)生較大煤礦事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)實施嚴(yán)厲的行政問責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月底前要向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告一次工作情況，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后，按要求報縣人民政府。專項行動期間，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報一次全縣煤礦安全運行情況。
    三、統(tǒng)籌兼顧，扎實抓好其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
    今年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，建國60周年紀(jì)念活動也即將舉辦，抓好當(dāng)前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。各級各部門要深入貫徹“安全生產(chǎn)年”各項方針政策，切實落實各項安全生產(chǎn)措施，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)，堅決遏制各類安全事故的發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
    (一)深化非煤礦山安全專項整治。
    要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場坍塌事故教訓(xùn)，以“三推行二強(qiáng)化一整治”為重點，在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，深入開展地下礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)專項檢查，督促企業(yè)限期建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，抓好地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)管理，針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，搞好礦山規(guī)劃布點，增強(qiáng)礦山布點的科學(xué)性。依法完善礦山開采設(shè)計，切實糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為。強(qiáng)化隱患排查工作，對存在的隱患明確專人負(fù)責(zé)，落實整改措施，切實整改到位;對一時整改不了的隱患，嚴(yán)密監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭，能夠及時處置，確保安全生產(chǎn)。對沒有取得《安全生產(chǎn)許可證》而私挖濫采的非煤礦山，一律予以取締、關(guān)閉。
    (二)全力抓好道路交通安全工作。
    今年以來，全縣共發(fā)生道路交通事故28起，道路交通安全形勢不容樂觀。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、市、縣道路交通安全工作的安排部署，認(rèn)真分析形勢，集中力量排查整治事故隱患，有效遏制道路交通事故發(fā)生。要認(rèn)真落實“四長”責(zé)任制，層層分解落實責(zé)任，切實做到一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保道路交通安全責(zé)任落實到單位、落實到基層、落實到個人。公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合，嚴(yán)格落實《××縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號)，抓好隱患排查和整改措施的落實。要堅持以減少事故、保證暢通為重點，加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作，加強(qiáng)危險路段排查治理，強(qiáng)化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，進(jìn)一步加大路面監(jiān)控力度，嚴(yán)肅查處超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為，切實把預(yù)防重特大道路交通事故的各項措施落到實處。
    (三)切實消除火災(zāi)隱患。
    要加強(qiáng)基層消防隊伍建設(shè)，努力改善消防設(shè)施，開展經(jīng)常性的火災(zāi)隱患排查，增強(qiáng)城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實消防安全責(zé)任，加強(qiáng)消防安全管理，開展消防安全自查自糾，消除火災(zāi)隱患。切實加強(qiáng)人員密集場所等重點場所和部位消防安全隱患的排查治理工作，對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要堅決責(zé)令整改，存在重大火災(zāi)隱患的，要實行政府掛牌跟蹤督辦;對舉辦大型群眾性活動要嚴(yán)格審查，沒有消防安全保障的，不得舉辦;對公眾聚集場所疏散通道和安全出口封堵、自動消防設(shè)施損壞，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對公共娛樂場所營業(yè)期間使用煙花爆竹的，依法責(zé)令立即整改。對拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的，要堅決依法拘留違法人員。
    (四)加大危險化學(xué)品安全監(jiān)管力度。
    行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要督促企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)項目特別是改擴(kuò)建項目的安全管理，安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備，確保建設(shè)項目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。
    (五)全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。
    各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑施工、工程建設(shè)、學(xué)校、食品藥品、旅游、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管，努力查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治重點，加大督促檢查力度，確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，正值我縣雨季的高峰期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、防治工作，切實加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查，嚴(yán)格落實各項防治措施，堅決杜絕地質(zhì)災(zāi)害安全事故的發(fā)生，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
    同志們，安全生產(chǎn)是一項全局性、綜合性的工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和社會穩(wěn)定，稍有松懈就可能造成無法挽回的慘重?fù)p失，全縣各級各有關(guān)部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，主動工作，狠抓落實，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。
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    校車安全工作會議講話材料篇八
    同志們：
    食品安全，關(guān)系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上，食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作，通過這幾年堅持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實事，并啟動農(nóng)村放心食品工程，責(zé)任更大，任務(wù)更重。剛才，愛國市長做了一個很好的報告，全面總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認(rèn)真貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見：
    一、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的職責(zé)。
    食品安全，由各級政府負(fù)總責(zé)，這豎務(wù)院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務(wù)，各級政府一定要認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，切實抓出成效。我的體會，政府抓食品安全，要著眼三個方面。
    1、總牽頭。加強(qiáng)食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級政府義不容辭的職責(zé)。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動農(nóng)村食品放心工程，可以說，食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級政府不牽頭，僅靠部門管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè)，是花了很大精力的，我們對重點領(lǐng)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行整治，什么問題突出，就集中重點解決什么問題，基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，像人民群眾反映比較強(qiáng)烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題，以及豆制品不合格問題，都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進(jìn)一步強(qiáng)化“負(fù)總責(zé)”的意識，發(fā)揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負(fù)起責(zé)任。這樣，就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層落實工作責(zé)任，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
    2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能，整合執(zhí)法力量，形成工作合力，共同維護(hù)食品安全。一是界定部門職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門在維護(hù)食品安全方面的職責(zé)，做到職能清楚，職責(zé)清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數(shù)。這一條，我在后面還要專門強(qiáng)調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓，大部分是聯(lián)合執(zhí)法，各級政府要積極協(xié)調(diào)，把握執(zhí)法時機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保工作實效。像打擊私宰窩點，如果由屠管一個部門來執(zhí)法，是搗毀不了的，、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加，執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰，就只有屠管部門，這就需要政府來牽頭組織。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政，是否受利益驅(qū)動執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
    3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強(qiáng)后盾。這幾年，市財政投入了1000多萬元，用于完善檢測網(wǎng)絡(luò)、購置檢測設(shè)備，以及信用體系建設(shè)試點，確保了食品安全工作的有效運轉(zhuǎn)。現(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點，也要進(jìn)一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)費、必要的設(shè)備添置等等，都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面，那就不僅經(jīng)濟(jì)上受損失，政治上也要受影響，一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對食品安全工作給予實打?qū)嵉慕?jīng)費保障。
    二、要進(jìn)一步發(fā)揮部門的作用。
    部門在維護(hù)食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個部門充分履責(zé)，發(fā)揮作用，食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用，我提三點要求：
    1、要端正態(tài)度。食品安全工作，政府是主導(dǎo)，但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門把責(zé)任擔(dān)起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看，有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關(guān)執(zhí)法部門出面處理。所以，各相關(guān)部門必須切實提高認(rèn)識，從維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動抓，經(jīng)常抓，長期抓，絕不能搞對單位有利就抓，對單位無利就不抓。
    2、要找準(zhǔn)位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點，高標(biāo)準(zhǔn)地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點管住廠門，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門，對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品，認(rèn)真查證驗印，落實市場準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農(nóng)貿(mào)市場超標(biāo)蔬菜，決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范，工商部門要投入更大的精力，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。衛(wèi)生部門重點管住校門，對學(xué)校及周邊地區(qū)的消費場所，要嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，達(dá)不到條件的，堅決不能發(fā)證，更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作，要明確專門的動檢人員負(fù)責(zé)，絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前，人畜禽共患病問題依然存在，畜牧部門一定要嚴(yán)密監(jiān)測，有效防控。部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強(qiáng)對宰場的管理，現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止，老百姓意見很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴(yán)肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰，應(yīng)該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測等部門也要加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，嚴(yán)格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護(hù)食品安全。
    3、要強(qiáng)化責(zé)任。各級要結(jié)合工作實際，層層分解工作任務(wù)，把工作責(zé)任明確到具體單位、部門和責(zé)任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責(zé)任追究制度》，對各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實行月督查，季調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關(guān)部門，也要加強(qiáng)督促檢查，對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅批評，嚴(yán)肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任?？傊痪湓?，各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標(biāo)，積極履責(zé)，扎實工作。
    三、要進(jìn)一步動員社會的力量。
    維護(hù)食品安全，不僅需要各級政府高度重視，加強(qiáng)管理，更需要全社會共同參與，積極配合。
    1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體，為了保證這個主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，一方面，我們要從外部加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管;另一方面，各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，改進(jìn)工藝設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)立品牌產(chǎn)品，自覺做到不生產(chǎn)不安全食品，不銷售不合格食品。
    2、行業(yè)要加強(qiáng)自律。要加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會建設(shè)，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合，增強(qiáng)內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認(rèn)真遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，促進(jìn)行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。
    3、群眾要廣泛動員。食品安全工作，是一項群眾性的事業(yè)，必須依靠群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識和維權(quán)意識;要普及食品安全知識，提高廣大群眾的自我保護(hù)能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品沒有生存市場，在全社會營造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
    同志們，食品安全工作責(zé)任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協(xié)力，扎實工作，切實抓好食品放心工程和信用體系建設(shè)，為維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全，為促進(jìn)xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    校車安全工作會議講話材料篇九
    同志們：
    這次全市道路交通安全工作會議，是市委、市政府確定召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹落實全省道路交通安全工作電視會議精神，總結(jié)去年的工作，部署今年的工作任務(wù)。剛才，發(fā)文表彰了20xx年度全市道路交通安全工作先進(jìn)單位，市政府與縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會簽訂了《20xx年道路交通安全目標(biāo)責(zé)任書》，市交通局、市公安局交警支隊主要負(fù)責(zé)同志分別就做好道路交通安全工作講了意見，兩位局長的意見講得很好、很到位，各地要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我講三個方面的問題，總的要做到“三個到位并快速提升”：
    一、認(rèn)識要到位，思想要快速提升到新境界。
    去年以來，全市各級各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署，多措并舉，綜合整治，全力以赴降事故、保安全、保暢通，全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。我市被評為“全國‘實施暢通工程’模范管理城市”。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我市道路交通安全工作面臨的形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，維護(hù)交通安全的壓力進(jìn)一步加大。5月19日凌晨2時許，我市發(fā)生了群死群傷10人的重大交通事故;6月1日凌晨2時零5分，我市又發(fā)生了死亡3人的追尾交通事故，教訓(xùn)是深刻的。特別是“5.19”事故的發(fā)生，再次給我們的道路交通安全管理工作敲響了警鐘。事故發(fā)生后，許立全書記立即做出批示，要求盡全力搶救傷員;劉曙光市長第一時間趕到醫(yī)院看望傷者，并在醫(yī)院召開緊急會議，對做好事故的處置工作提出明確要求。市政府立即啟動了重大事故應(yīng)急處置和施救聯(lián)動機(jī)制，公安、消防、醫(yī)療等部門迅速趕赴現(xiàn)場，解救被困人員，進(jìn)行現(xiàn)場勘查，疏導(dǎo)恢復(fù)交通。醫(yī)院開通綠色通道，全力搶救傷員，現(xiàn)場處置果斷有效，最大限度地減少了人員傷亡。特別是在事故善后處理過程中，各有關(guān)單位通力合作、各盡其職，不到一周的時間，死者尸體全部火化，賠償全部到位，家屬安全離開濰坊，確保了最佳處置效果。總的來講，“5.19”事故的現(xiàn)場處置和善后工作，速度快、效率高、效果好，對此市委、市政府是滿意的。但是，現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急不是總結(jié)經(jīng)驗，而是認(rèn)真分析事故中暴露出的問題和隱患，痛定思痛，舉一反三，全面加強(qiáng)道路交通安全管理各項工作，堅決避免類似事故的發(fā)生。當(dāng)前，我市道路交通安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢突出表現(xiàn)在以下兩個方面：
    客觀方面，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，機(jī)動車和駕駛?cè)藬?shù)量迅猛增加，交通運輸流量空前加大。截止4月底，我市機(jī)動車保有量已達(dá)到269.4萬輛，居全省第一位、全國地級市的第四位;駕駛?cè)?09.9萬人，居全省第一位、全國同等城市的第十位;全市道路通車?yán)锍?.3萬公里，人、車、路矛盾日益突出，交通管理中的不確定因素明顯增多，道路交通管理和事故預(yù)防工作任務(wù)更加艱巨繁重。
    但當(dāng)前最大的問題和隱患在主觀方面，在我們工作自身。一是思想認(rèn)識境界不高。個別地方和單位沒有把維護(hù)交通安全放在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵位置，安全發(fā)展理念不牢固，導(dǎo)致工作中更多地注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而對交通安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、抓得不緊，甚至存在嚴(yán)重的麻痹懈怠思想和僥幸心理，對大量交通違法行為和事故隱患視而不見。二是社會化交通安全管理機(jī)制不完善。相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全，沒有形成有效的整體合力;部分交通運輸企業(yè)主體責(zé)任不落實，車輛監(jiān)管方面存在嚴(yán)重漏洞，對駕駛?cè)说陌踩芾聿坏轿?，沒有形成科學(xué)規(guī)范的責(zé)任管理體系;全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊，宣傳形式單一，沒有形成全民參與的全社會的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實不夠。個別單位的交通安全管理工作浮在表面，流于形式，不深入、不細(xì)致、不扎實，導(dǎo)致工作存在漏洞和盲區(qū)。突出表現(xiàn)在，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，交通安全標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)措施不完善，隱患路段較多;對交通違法行為的查處力度不夠，各類嚴(yán)重交通違法行為仍然存在，打擊處理工作成效不明顯，等等。對以上問題各地各部門各單位必須認(rèn)真反思，深刻剖析，有針對性地采取措施加以解決。
    當(dāng)前我市正處在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵時期，今年市委、市政府提出了建設(shè)“四個濰坊”、三個轉(zhuǎn)型和“一六四三”的任務(wù)目標(biāo)和思路舉措，特別是隨著“藍(lán)黃”兩大國家戰(zhàn)略的加快實施，全市經(jīng)濟(jì)社會將迎來新一輪跨越式大發(fā)展，隨之而來必然是人流、物流、車流的“井噴式”增長，道路交通安全管理任務(wù)將會更加艱巨繁重。各級交通管理部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究謀劃、科學(xué)組織推進(jìn)道路交通安全工作，要針對存在的問題和不足，深化認(rèn)識，提高境界，痛下決心采取切實有效的措施和強(qiáng)硬的管理手段，堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，切實維護(hù)好公共安全和社會和諧穩(wěn)定。
    二、措施要到位，工作重點要快速提升到新領(lǐng)域。
    全市各級各有關(guān)部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，突出工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓措施落實，不斷提升道路交通安全工作水平。
    (一)強(qiáng)化道路隱患整治。道路隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難防。各地各有關(guān)部門和單位要狠抓道路隱患排查，落實防范治理措施，確保工作成效。要按照《20xx年濰坊市道路交通危險路段大排查整治工作實施方案》要求，認(rèn)真組織開展好道路安全隱患排查治理活動，在全市部署開展一次道路安全隱患拉網(wǎng)式排查治理專項行動，按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的原則，明確部門單位責(zé)任，落實專項整治資金，確保道路隱患及時發(fā)現(xiàn)，有效治理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，市政府將實行掛牌督辦，組織安監(jiān)、公安、交通、公路等部門進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查，督促各項工作措施落實到位。要大力加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)道路隔離設(shè)施建設(shè)，今年是全省道路中間隔離設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年，我們要抓住機(jī)遇，積極爭取上級和有關(guān)部門的資金支持，加快工作進(jìn)度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保正面相撞事故進(jìn)一步降低。要著力抓好道路標(biāo)志標(biāo)線和路口治理，突出事故易發(fā)路口路段的標(biāo)志標(biāo)線檢查整改，切實解決標(biāo)志標(biāo)線不規(guī)范、不完備和設(shè)置不合理等問題。要針對路口事故多發(fā)的實際，突出抓好信號燈、警示燈、減速帶等路口交通安全設(shè)施建設(shè)，切實把路口車速壓下來、事故降下來。
    (二)強(qiáng)化重點領(lǐng)域整治。駕駛?cè)撕蛙囕v管理是預(yù)防道路交通事故的重中之重，必須切實抓緊抓好。一是管好重點車。要重點加強(qiáng)對大型客貨車、校車、危險化學(xué)品運輸車等容易造成群死群傷事故的重點車輛的安全監(jiān)管，逐車檢查登記，逐車建立安全檔案，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，確保監(jiān)管有力有效。要重點查處超期服役車輛、私自改裝車輛、非法營運車輛上路的問題，最大限度地減少事故隱患。二是管好重點人。以大型客貨車、校車、危險化學(xué)品運輸車駕駛?cè)藶橹攸c，建立完善重點駕駛?cè)朔旨壒芾頇C(jī)制，對重點駕駛?cè)酥鹑艘娒鎸彶橘Y質(zhì)，分類落實管控措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識和責(zé)任意識，提高駕駛技能和應(yīng)急能力。三是管好重點企業(yè)。要嚴(yán)格落實交通運輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任，以客運企業(yè)、物流企業(yè)、資源型運輸企業(yè)為重點，健全完善對企業(yè)法人及車輛駕駛?cè)说慕逃嘤?xùn)、監(jiān)督檢查、考核處罰等管理體系，堅決制止和改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益、忽視交通安全的做法。
    (三)強(qiáng)化交通秩序整治。加強(qiáng)道路交通秩序管控是預(yù)防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級各部門各單位要采取有效措施，查違治亂，疏堵保暢，切實維護(hù)良好的道路交通秩序。一是加強(qiáng)城區(qū)道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點，將道路交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、城市空間布局、土地利用等有機(jī)的結(jié)合，妥善處理人車路的關(guān)系，實現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。要科學(xué)推進(jìn)城區(qū)交通智能管理系統(tǒng)二期工程建設(shè)，充分運用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)對重點路段、重點時段的靜態(tài)管控和對重點車輛、重點人的動態(tài)監(jiān)控，努力實現(xiàn)城區(qū)道路安全監(jiān)管全天候、全覆蓋。二是加強(qiáng)高速公路、國省道等主干道路交通秩序管理。要以治理無證駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、機(jī)動車超速等嚴(yán)重違法行為為重點，嚴(yán)查徹管，有效遏制交通違法行為多發(fā)勢頭。公安交警部門要組織開展好道路交通安全整治行動，全警全力、全防全控，進(jìn)一步提高路面見警率和管控率。要認(rèn)真分析交通違法特點和交通事故規(guī)律，突出重點時段和路段，科學(xué)安排勤務(wù)，確保不漏管、不失控。三是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化惠民工程建設(shè)，不斷提升農(nóng)村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時機(jī)，進(jìn)一步加大資金投入，不斷加強(qiáng)道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵農(nóng)村群眾辦牌辦證的優(yōu)惠政策和便民措施，著力解決農(nóng)村機(jī)動車無牌上路的問題。要科學(xué)部署警力，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)長期存在的低速貨車載人、超載超限運輸?shù)韧怀鲞`法行為，維護(hù)農(nóng)村地區(qū)良好的道路交通環(huán)境。
    (四)強(qiáng)化交通安全社會化宣傳。交通安全宣傳教育是預(yù)防道路交通事故的一項基礎(chǔ)性工作，必須持之以恒，常抓不懈。各級各部門和單位要以“文明交通行動計劃活動”和文明交通示范創(chuàng)建工程為載體，不斷加大社會化宣傳力度，全面增強(qiáng)廣大群眾的安全交通意識。一是各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要制定落實具體的宣傳教育方案，創(chuàng)新宣傳方法手段，開展形式多樣的集中宣傳教育活動，在短時間內(nèi)營造強(qiáng)大的宣傳聲勢和濃厚的社會氛圍，在全社會形成人人關(guān)心交通安全、人人維護(hù)交通安全的良好局面。二是各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及有關(guān)組織，要加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本單位所屬人員特別是機(jī)動車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃退鶎佘囕v的管理工作。公安、交通部門重點加強(qiáng)對交通運輸企業(yè)從業(yè)人員的交通安全和遵紀(jì)守法教育;教育部門將道路交通安全知識納入學(xué)校法制教育的內(nèi)容，組織引導(dǎo)學(xué)校將學(xué)生遵守道路交通法規(guī)情況納入綜合素質(zhì)評定;司法部門將道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)作為全民普法的重要內(nèi)容，推動開展全民教育。三是廣泛發(fā)動群眾積極參與交通整治活動，要公布舉報電話，鼓勵群眾舉報嚴(yán)重交通違法行為。近期，市文明辦和交警支隊要聯(lián)合開展好“交通志愿者在路上”活動，組織廣大交通志愿者走上街頭，協(xié)助交警糾正違章和不文明交通行為，宣傳交通安全知識，動員全社會力量共同參與交通管理工作。
    三、責(zé)任落實要到位，機(jī)制建設(shè)要快速提升到新水平。
    道路交通安全工作涉及方方面面，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。各級各部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化落實安全責(zé)任，努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理、全民參與”的道路交通安全社會化工作長效機(jī)制。
    (一)嚴(yán)格落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要位置，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃同步部署推進(jìn)。要切實加強(qiáng)對交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，相關(guān)部門全力抓，為道路交通安全工作提供堅強(qiáng)保障。要及時研究解決影響和制約道路交通安全工作的突出問題，加大投入，努力為道路交通安全工作創(chuàng)造良好條件。
    (二)嚴(yán)格落實部門交通安全監(jiān)管責(zé)任制。各級各職能部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立完善“條塊結(jié)合、分工明確、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全監(jiān)管責(zé)任制，依法承擔(dān)相應(yīng)的道路交通安全監(jiān)管或管理責(zé)任，切實發(fā)揮交通安全監(jiān)管作用。要強(qiáng)化部門間協(xié)作配合，建立完善工作協(xié)調(diào)例會、部門協(xié)作配合、客運車輛聯(lián)合監(jiān)管、交通肇事逃逸聯(lián)動協(xié)查等制度，實施綜合治理，共同解決交通安全管理工作中存在的問題。
    (三)嚴(yán)格落實交通運輸企業(yè)主體負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)化交通運輸企業(yè)主體責(zé)任意識，切實改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視交通安全，將營運風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給政府和社會的做法。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，督促駕駛?cè)藝?yán)格遵守交通安全法律法規(guī)，增強(qiáng)交通安全意識。要嚴(yán)格責(zé)任查究，對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、道路交通事故頻發(fā)的交通運輸企業(yè)實行“黑名單”制度，責(zé)令停業(yè)整頓，直至取消營業(yè)資格。
    (四)嚴(yán)格責(zé)任追究制度。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作，特別是影響惡劣的群死群傷惡性道路交通事故，作為綜合治理和平安建設(shè)考評的重要內(nèi)容，實行“一票否決”。凡發(fā)生道路交通事故造成重大人員傷亡的，要嚴(yán)格進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查處理;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。通過不打折扣地追責(zé)、不留情面地問責(zé)，堵塞道路交通安全工作漏洞，維護(hù)全市道路交通安全形勢的和諧穩(wěn)定。
    同志們，做好道路交通安全工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級各部門要在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守，扎實工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、迎接黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境!
    校車安全工作會議講話材料篇十
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們：
    今天，西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進(jìn)行安全檢查指導(dǎo)，按照檢查日程安排，我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡要匯報：
    一、工業(yè)園安全工作開展情況。
    在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下，我園區(qū)安全工作取得了明顯成效，安監(jiān)辦委托的銘安公司復(fù)查合格率為：96.3%。近段時期以來，我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項安全工作，園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    1.1、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實到位。
    根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署，園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前，園區(qū)事業(yè)部工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實到位，園區(qū)事業(yè)部下屬：安防部、倉務(wù)部、總務(wù)部。安防部擔(dān)負(fù)園區(qū)安全巡查，劇毒品開、鎖缸，安全押運等工作，現(xiàn)有人員16人。倉務(wù)部擔(dān)負(fù)劇毒品倉、?；穫}管理工作，現(xiàn)有人員7人?？倓?wù)部擔(dān)負(fù)員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作，現(xiàn)有人員15人。
    1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善。
    為規(guī)范園區(qū)管理，我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際，制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來施工安全生產(chǎn)管理責(zé)任協(xié)議書》、《各種應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案，使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導(dǎo)各項工作順利開展。
    1.3、安全基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高。
    不斷加大對安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，這個月初，我們還對車間的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)，并對現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了更新?lián)Q代，確保所有的重點地方都在監(jiān)控之中，沒有盲點。11月份我們對車間應(yīng)急燈、安全出口燈、指示標(biāo)識牌等完成了安裝，對重點部位的防雷、報警裝置進(jìn)行了報價，隨后投入安裝，完成了對公司的基礎(chǔ)設(shè)施投入提升一個檔次。
    1.4、安全清潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
    根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求，調(diào)整了清潔人員的上班時間，早上5：30上班，中午10：30下班，下午2：00上班，晚上18：00下班，為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象，我們通過近兩個月的悉心經(jīng)營，共完成了各樓層的桶裝垃圾箱，使園區(qū)各個監(jiān)控點都有垃圾收集點，清潔人員每小時清潔點檢1次，運用pdca工作法，這一做法得到了上級部門的充分肯定。
    1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進(jìn)人才，管理機(jī)構(gòu)的變革，重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，規(guī)劃了安全管理目標(biāo)及管控重點，實行了安全目標(biāo)績效考核體系，現(xiàn)正實行。
    二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。
    1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強(qiáng)。不少員工文化水平很低，理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大，工作隨意性較強(qiáng)，違規(guī)操作時有發(fā)生，未能形成良好的工作習(xí)慣，有時剛剛糾正過來的操作規(guī)程，沒過多久又被違反，給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
    校車安全工作會議講話材料篇十一
    同志們：
    這次全市道路交通安全工作會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是總結(jié)去年全市道路交通安全工作，深入分析存在問題和面臨形勢，全面部署當(dāng)前和今后一個時期全市道路交通安全工作。剛才，市政府黨組成員、市公安局局長高永宏同志宣布了調(diào)整后的全市道路交通安全委員會成員，市道路交通安全委員會辦公室主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長王高年同志通報了全市道路交通安全管理工作情況，對今年的工作提出了切實可行的措施和意見，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我就目前全市道路交通安全形勢和下一步工作，講幾點意見：
    道路交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，道路交通安全作為公共安全的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。去年以來，全市各級各有關(guān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo)，不斷鞏固和完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會共同參與”的道路交通事故防控體系，加快推進(jìn)道路交通安全工作社會化進(jìn)程，努力克服道路規(guī)模擴(kuò)展，車輛、駕駛?cè)藛T迅猛增加帶來的嚴(yán)峻考驗，全面落實各項預(yù)防和管理措施，全市道路交通安全工作取得了較好成效，道路交通安全環(huán)境得到持續(xù)改善。呈現(xiàn)出了以下幾個特點：一是工作機(jī)制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會，建立了道路交通事故社會救助機(jī)制，各級各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，安全責(zé)任制得到進(jìn)一步健全和完善，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進(jìn)一步提升。各級交通管理部門從基礎(chǔ)工作抓起，加大了對人員、車輛、道路、交通運輸?shù)裙ぷ鞯谋O(jiān)管力度，加大對重點路段、重點時段的交通管理和安全防范，定期不定期地組織開展整治酒駕、校車專項整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項行動，道路交通應(yīng)急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升，有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設(shè)施不斷改善。全市加大道路建設(shè)和道路安全管理設(shè)施建設(shè)力度，特別是加強(qiáng)對什字路口、隔離欄、重要路段交通信號燈、道路標(biāo)線、標(biāo)志標(biāo)牌等交通安全設(shè)施的建設(shè)，有效提高了道路通行能力。四是社會各界和人民群眾的交通安全意識和維護(hù)交通安全的自覺性逐步提高。各級交通管理部門更加注重以人為本，不斷改進(jìn)執(zhí)法和管理服務(wù)方式，加大交通安全宣傳力度，不斷深化農(nóng)村道路交通安全管理工作，城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到了明顯改善，全社會共同維護(hù)道路交通秩序的良好氛圍正在形成。
    道路交通安全工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點，當(dāng)前和今后一個時期，面臨的困難和風(fēng)險可能比以往任何時候都要多，面臨的壓力和挑戰(zhàn)可能比以往任何時候都要大。從全國形勢看：第一，我國已經(jīng)進(jìn)入了道路交通事故高發(fā)期。據(jù)有關(guān)專家研究，“”時期既是我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展期，也是道路交通事故高發(fā)期。第二，機(jī)動車快速增長帶來的壓力前所未有。截至去年底，全國機(jī)動車保有量超過2.2億輛，年增長2048萬輛，道路交通供需矛盾將更加突出。第三，全民整體交通安全素質(zhì)不高。全民整體交通素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度和機(jī)動車發(fā)展速度;素質(zhì)跟不上形勢、“軟件”滯后于“硬件”的現(xiàn)象，短期內(nèi)難以改變，交通擁堵、事故多發(fā)問題仍會持續(xù)。從我市情況看：首先，道路交通事故仍在高位運行。20xx年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故219起，死亡32人，受傷294人，其中，發(fā)生2起一次死亡3人的道路交通事故，特別是市區(qū)“10.1”交通事故損失嚴(yán)重，教訓(xùn)深刻，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，遺留問題至今未能處理。今年1-3月份，全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故43起，死亡5人，受傷60人，較去年同期相比仍有上升。其次，影響道路交通安全的隱患仍然大量存在。全市占有相當(dāng)比例的低等級和等級外公路，其交通安全設(shè)施不足，急彎、陡坡、視距不良、路側(cè)險要等危險路段、事故多發(fā)地點難以整治到位;農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，大量低安全性能的農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車上路行駛，造成交通事故多發(fā)。第三，道路交通安全措施落實不夠到位。一些部門和單位預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任意識不夠強(qiáng)，監(jiān)管職責(zé)落實不力，一些交通運輸企業(yè)安全主體責(zé)任落實不到位，一些從事長途、超長途客貨運輸?shù)能囕v駕駛?cè)艘约皞€體承包、“掛靠”經(jīng)營的營運車輛駕駛?cè)碎L期游離于安全教育管理之外。第四，交通安全宣傳力度還需要進(jìn)一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力，交通安全常識普及程度不高，安全教育制度落實不到位，教育效果不理想，還沒有形成有效的制度保障。
    對此，我們一定要保持清醒頭腦，正確認(rèn)識當(dāng)前道路交通安全面臨的形勢，深刻認(rèn)識道路交通安全管理工作的重要地位和作用，認(rèn)真研究加強(qiáng)道路交通安全的對策，以超常規(guī)的舉措，綜合施策、標(biāo)本兼治，常抓不懈，真正把各項方針政策和安全措施執(zhí)行好、落實好，堅決把道路交通事故上升的勢頭壓下去，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
    二、突出重點，強(qiáng)化措施，全面加強(qiáng)道路交通安全工作。
    做好道路交通安全工作，要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷強(qiáng)化道路交通事故預(yù)防措施，全面開展道路交通安全綜合治理，力爭實現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率三下降，一次死亡3人以上交通事故同比減少，杜絕發(fā)生一次死亡5人以上交通事故的目標(biāo)。為此，今年要重點抓好以下幾個方面的工作：
    (一)深入推進(jìn)道路交通安全綜合治理。要深入貫徹落實省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的決定》(甘政發(fā)[20xx]31號)和市政府《實施意見》，不斷完善道路交通管理機(jī)制，著力構(gòu)建“大交管”格局。要進(jìn)一步明確和完善各級道路交通安全委員會工作職責(zé)，各成員單位要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、齊抓共管，動員各方面力量，實行綜合治理，確保各項道路交通安全工作取得實效?？h、區(qū)政府和有關(guān)部門要將道路交通安全工作納入年度工作考核體系和對各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，努力構(gòu)建“政府牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的道路交通安全社會化管理機(jī)制;公安交管部門要發(fā)揮好牽頭作用，加強(qiáng)對全市道路交通安全和事故預(yù)防工作的組織協(xié)調(diào);交通、住建、安監(jiān)、教育等部門要深化城市暢通工程、平安暢通縣區(qū)和文明示范公路創(chuàng)建活動，建立健全道路交通安全隱患排查整改機(jī)制和“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)管機(jī)制;公路運輸、保險公司要建立事故信息抄告共享機(jī)制和嚴(yán)重交通違法與保險費率浮動機(jī)制，切實形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全工作格局。
    (二)強(qiáng)化道路交通安全源頭防范。要持續(xù)不斷地加大源頭管理，筑牢事故預(yù)防工作的第一道防線，切實做到監(jiān)管重點前移，預(yù)防措施在先。公安部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)駕校的管理和規(guī)范，堅決對不合格的進(jìn)行整頓關(guān)閉，嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān)，并加強(qiáng)對駕駛員的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)和違法駕駛員的再教育工作，保持駕駛員隊伍的健康發(fā)展;交警、交通運輸、安監(jiān)等部門要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，對不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和擅自改裝車輛，不準(zhǔn)核發(fā)車牌照、營運證等相關(guān)證照。農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格落實低速載貨汽車、拖拉機(jī)的注冊登記制度，切實提高上牌率和年檢率，堅決杜絕報廢車輛上路，著力加強(qiáng)對駕駛員的培訓(xùn)和安全教育，著力推動農(nóng)村地區(qū)交通安全工作。
    (三)扎實開展道路交通安全專項行動。公安交管部門要繼續(xù)加大整治力度，進(jìn)一步加強(qiáng)重點對象的監(jiān)管。要緊密結(jié)合實際，緊緊扭住重點地區(qū)(即：國省道以及縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路)、重點車輛(即：客運車輛、校車、危險品運輸車)、重點違法行為(即：酒駕醉駕、“三超一疲勞”)、重點時段(即：節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間)，扎實開展道路交通安全專項行動，始終堅持勤務(wù)跟著安全走，真正把交警壓上街面、路面，提高見警率和管事率;始終堅持執(zhí)法的嚴(yán)肅性，敢抓、敢管、敢罰，敢于追究違法者的責(zé)任，包括刑事責(zé)任;始終堅持科技支撐作用，加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施和執(zhí)法手段建設(shè)，全面強(qiáng)化非現(xiàn)場執(zhí)法力度，著力維護(hù)正常的道路交通安全秩序。
    (四)深入落實各項治理管控措施。一要切實加強(qiáng)路面巡查和管控力度。交警和交通運輸部門要加大對高速公路、國省道等重點主干線路的巡查和管控力度，對超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等違法行為，要嚴(yán)格依法懲治，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，始終保持高壓態(tài)勢;要深化隱患路段排查工作，對排查出的隱患點段，提請政府和有關(guān)部門按照屬地管理原則進(jìn)行掛牌督辦和限期治理，切實改善路面設(shè)施和通行秩序，消除安全隱患。二要切實加強(qiáng)城市交通管理。針對城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問題，深化城市交通秩序整治，不斷規(guī)范城市停車場建設(shè)和管理，著力解決出租車見縫插針、隨意停行，公交車不進(jìn)站臺?？?、超速行駛，機(jī)動車、非機(jī)動車、行人不遵守交通信號，爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實加強(qiáng)惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運輸和高速公路經(jīng)營單位以及廣播、電視等媒體要認(rèn)真落實《金昌市重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》和《金昌市惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立健全信息共享機(jī)制，并認(rèn)真開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。
    (五)狠抓校車及校園周邊道路交通安全整治。一要進(jìn)一步完善校園周邊道路交通安全設(shè)施。教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機(jī)制，積極完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等，為學(xué)生提供安全通行條件。二要加強(qiáng)校園周邊道路交通秩序整治。要科學(xué)合理調(diào)配人力，針對學(xué)生上、放學(xué)的重點時段、重點部位，建立動靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度，對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點開展針對性整治，清理校園周邊道路違法停車、占道設(shè)點等行為，凈化交通環(huán)境。三要嚴(yán)格學(xué)校接送車輛及其駕駛?cè)说墓芾?。定期對全市所有大中小學(xué)、幼兒園的學(xué)生接送車輛及其駕駛員進(jìn)行全面摸排調(diào)查，嚴(yán)格審查營運資質(zhì)和合法性，對存在問題的校車及其駕駛?cè)硕酱賹W(xué)校整改或更換;加大集中運送學(xué)生的車輛行駛路線特別是學(xué)校周邊主要道路的巡邏管控力度，依法從嚴(yán)查處違反接送學(xué)生車輛規(guī)定的交通違法行為。
    (六)深入推進(jìn)交通安全宣傳社會化進(jìn)程。加大對交通安全法律法規(guī)的宣傳力度，探索建立嚴(yán)重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評選掛鉤機(jī)制、黨政機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重交通違法抄告制度，進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)、單位帶頭提高交通文明素質(zhì)。要研究建立交通安全公益廣告免費刊播制度，不斷拓展社會宣傳新途徑。要在深入開展交通安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動的基礎(chǔ)上，緊緊抓住不同群體和不同階段的特點，加大宣傳教育力度，進(jìn)一步增強(qiáng)文明交通宣傳的針對性、實效性。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項工作措施落實到位。
    道路交通安全管理工作面廣、任務(wù)重，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及秩序管理、運輸管理、農(nóng)機(jī)管理、宣傳教育等方方面面，各相關(guān)部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作、落實責(zé)任，不斷提高工作水平。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任落實。交通安全管理委員會各成員單位要牢固樹立全局思想和大局意識，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行管理職責(zé)，主動研究和解決涉及本部門的道路交通安全問題，要加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合，采取上下聯(lián)動、左右互動、統(tǒng)一行動等方式，形成工作合力。對不盡責(zé)，安全監(jiān)管不到位、不認(rèn)真，執(zhí)法檢查不履職、不嚴(yán)格，隱患治理不落實、不徹底而造成事故發(fā)生的，要堅決依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
    (三)加大經(jīng)費投入?？h、區(qū)政府要將路面交通安全設(shè)施、隱患點段治理、交通科技、宣傳教育等經(jīng)費保障，納入財政預(yù)算，特別是要全額保障交警人員(包括協(xié)管員)經(jīng)費、公用經(jīng)費、執(zhí)法裝備等費用，并隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和交管任務(wù)增加保持適度增長。各相關(guān)部門要盡最大努力落實交通安全管理工作費用，為交通安全管理工作做好保障。要高度關(guān)注一線交警的健康、安全、待遇等問題，加大人員培訓(xùn)交流、培訓(xùn)選拔力度，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的公安交警隊伍。
    (四)提高服務(wù)質(zhì)量。要推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范道路交通執(zhí)法行為。公安、交通運輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規(guī)范執(zhí)法，積極適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時，要進(jìn)一步完善便民利民措施，簡化辦事程序，提高服務(wù)效率，不斷健全“一窗式”綜合服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和限時服務(wù)等工作機(jī)制，推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上監(jiān)督等工作模式，完善道路交通違法處理系統(tǒng)，盡最大努力為群眾提供方便。
    同志們，做好當(dāng)前和今后一個時期的道路交通安全工作，預(yù)防和減少道路交通事故，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以攻堅克難的精神，創(chuàng)新務(wù)實的作風(fēng)，勤奮扎實的工作，全面加強(qiáng)道路交通安全工作，確保完成道路交通安全目標(biāo)管理任務(wù)，為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、建設(shè)繁榮文明和諧宜居現(xiàn)代金昌做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    校車安全工作會議講話材料篇十二
    同志們：
    今天召開全縣道路交通安全工作會議，主要目的是貫徹落實10月27日全省道路交通安全電視電話會議和地區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春道路交通管理工作通知精神，分析當(dāng)前我縣道路交通安全形勢，研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。預(yù)防道路交通安全事故，責(zé)任重于，為進(jìn)一步做好我縣道路交通安全工作，下面，我講幾點意見：
    今年前10個月，我縣牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，深入貫徹各項交通安全法規(guī)，不斷加大交通安全治理的力度，為維護(hù)全縣的道路交通秩序，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，做出了積極的努力，全縣主干線公路安全暢通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作扎實有效，人民群眾的交通安全意識明顯增強(qiáng)。今年前10個月，全縣共發(fā)生全縣共發(fā)生道路交通事故514起，死亡29人，115人受傷，直接財產(chǎn)損失39.40萬元。前階段全縣道路交通安全工作主要有以下幾個特點：
    一是重視程度增強(qiáng)?？h委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作，定期不定期的召開會議，聽取匯報，研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點來抓?？h直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把交通安全工作列入重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時召開會議，研究工作措施，健全規(guī)章制度，有效地加強(qiáng)了機(jī)動車輛和駕駛員的管理，交通管理工作的自覺性和主動性進(jìn)一步增強(qiáng)。尤其是公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“主力軍”作用，不斷強(qiáng)化路面巡查和交通秩序?qū)ｍ椪危龠M(jìn)了全縣交通安全工作的深入開展。
    二是協(xié)同能力增強(qiáng)。各級各部門不斷加大協(xié)作，切實加強(qiáng)對交通安全宣傳教育，特別是公安交警部門和交通運輸部門通過開展駕駛?cè)思薪逃顒?，不僅在駕駛?cè)酥邢破鹆藢W(xué)交規(guī)、守法律、保安全的良好氛圍，使駕駛員安全意識得到明顯增強(qiáng)，而且示范和帶動家人、帶動社會共同遵守交通法規(guī)，全社會交通安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
    三是管理能力增強(qiáng)。各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，以實施“暢通工程”為載體，加大了道路巡邏密度，強(qiáng)化了路面治理。根據(jù)不通路段暢通狀況，新增設(shè)了各種交通安全標(biāo)志，完善交通安全設(shè)施，特別是在全省旅發(fā)大會、省“兩會”等重大活動中，公安交警部門發(fā)揮了積極地作用，有效地維護(hù)了交通秩序。以開展創(chuàng)建“平安大道”活動為主線，先后對酒后駕車、無證駕駛、客車超員、貨車超載，農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人和機(jī)動車無牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭道搶行等嚴(yán)重交通違法行為開展了專項整治活動，加大了公路查控力度，及時糾正了交通違章，保證了道路安全暢通。
    二、當(dāng)前我縣的交通安全形勢。
    當(dāng)前，我縣已進(jìn)入道路交通事故的高發(fā)期，從歷年來我縣的道路交通事故發(fā)生時間上來看，冬季和初春是我縣道路交通事故發(fā)生最多的時間，因為這期間，受天氣和人流、車流量增多等因素的影響，極容易發(fā)生交通安全事故。
    一是個別單位對工作重視程度仍然不夠。有些部門、單位的負(fù)責(zé)同志，沒有把交通安全工作提到應(yīng)有的高度來認(rèn)識，沒有正確處理好安全穩(wěn)定與生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，交通安全工作分工不具體，責(zé)任不明確，滿足于一般性號召，缺乏針對性措施。
    二是摩托車違法行駛引發(fā)交通事故飛速增長。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，群眾生活節(jié)奏逐步提高，無論是城市還是農(nóng)村，購買摩托車的人越來越多，但是由于大部分駕駛員不懂技術(shù)，交通安全法律意識淡薄，違法、違規(guī)、違章行駛時有發(fā)生，已經(jīng)成為我縣交通安全事故發(fā)生的重點?，F(xiàn)在流行一句話：“不想活騎摩托”!這和我們工作有很大的關(guān)系，治理摩托車違法行為力度還不夠強(qiáng)，措施還有待提高。
    三是部分駕駛員法律意識淡薄、素質(zhì)較低，違章駕駛現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前，部分駕駛員素質(zhì)不高，不遵守職業(yè)道德，不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，只知道開車掙錢，不顧交通安全，導(dǎo)致交通事故屢屢發(fā)生;還有的置交通安全于不顧，開“病車”、開報廢和私自改型的車;有的無證駕駛、無牌上路、超速行駛、酒后駕車、開“飛”車等違法行為比較嚴(yán)重，致交通事故頻繁發(fā)生。
    三是全民交通安全意識還不夠強(qiáng)。非機(jī)動車輛和行人違反交通法的現(xiàn)象屢禁不止，群眾交通安全意識淡薄，有的非機(jī)動車占用機(jī)動車道和人行道行駛;有的行人隨便橫過馬路，不遵守交通信號，不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上違章占道，以致引發(fā)交通事故。
    以上這些問題的存在，嚴(yán)重影響著我市的交通安全，必須在冬季工作中，有針對性地采取措施，加大力度，認(rèn)真加以解決。
    三、全力以赴投入工作，堅決將道路交通事故壓制在萌芽狀態(tài)。
    各級各部門一定要結(jié)合我縣交通安全管理實際，結(jié)合今冬明春道路交通特點，抓住工作重點，千方百計消除事故隱患，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
    (一)狠抓源頭整治。源頭管理首要的問題就是要嚴(yán)管，要直接管到駕駛?cè)?，管不到駕駛?cè)司褪菬o效的管理。公安交警部門在源頭管理上要認(rèn)真抓好客運、貨運、危險化學(xué)品運輸車輛及送子車輛的臨時檢驗工作，對檢驗不合格的車輛一律不準(zhǔn)上路行駛。交通部門要加強(qiáng)對運輸行業(yè)的管理，堅決杜絕不具備安全運輸條件的企業(yè)、車輛、人員進(jìn)入道路運輸市場。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對農(nóng)用車的教育管理，提高安全行車意識和自覺守法意識。道路養(yǎng)護(hù)部門要維護(hù)路面狀況良好，及時清除冰雪和影響通行障礙物，確保冬季冰雪天氣的交通安全。其他各成員單位也要各司其職，抓好源頭管理，從源頭上防止交通事故的發(fā)生。
    (二)狠抓黑點治理。公安、交通、安監(jiān)等部門，要加強(qiáng)對事故多發(fā)和嚴(yán)重?fù)矶侣范蔚呐挪檎墓ぷ?，堅決改變只排查不治理或排查多治理少的現(xiàn)象。對道路要同步完善安全設(shè)施，避免產(chǎn)生新的危險路段。特別要針對冬季行車安全的特點，把近3年冬季發(fā)生死亡事故的路口、路段進(jìn)行一次徹底排查，采取有效的應(yīng)急措施，加強(qiáng)巡邏管控，防止因雪大、路滑、坡長發(fā)生重特大交通事故。公安、交通、氣象、消防、衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步完善惡劣天氣條件下的交通安全應(yīng)急管理工作預(yù)案，遇到惡劣天氣影響行車安全時，要及時啟動防范預(yù)案，必要時依法實施交通管制，確保惡劣天氣交通安全。
    (三)狠抓嚴(yán)格執(zhí)法。要從嚴(yán)查處各類交通違法行為，嚴(yán)厲整治違法停車，駕車不系安全帶，機(jī)動車超速行駛，涉牌涉證違法行為，客運車輛超員，貨運車輛超載，酒后駕駛、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。公安交警部門對以上重點違法行為，該處罰的處罰，該扣車的扣車，該吊扣、吊銷駕駛執(zhí)照的要堅決吊扣、吊銷。對造成重大交通事故的，要堅決依法追究刑事責(zé)任，絕不縱容姑息。通過嚴(yán)管嚴(yán)治嚴(yán)罰，起到強(qiáng)有力的懲戒和教育作用。
    (四)狠抓摩托車違法行駛。一是要根據(jù)各個轄區(qū)的實際情況制定治理措施，重點加大對無牌無證摩托車上路行駛的打擊力度，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法。對在道路上行駛的無牌無證的摩托車，執(zhí)勤交警靈活機(jī)動采取科學(xué)的管理手段，根據(jù)所處路段的交通環(huán)境，在不危及安全和有條件的情況下實施攔截，設(shè)法減少違法車輛的逃離機(jī)會。二是要在城鄉(xiāng)道路上形成巡邏監(jiān)控布局，特別是對事故多發(fā)路段的巡查力度。采取流動檢查與定點檢查、日常查糾與不定期整治相結(jié)合的方式，確保重點路段不失控，對無牌無證機(jī)動車形成嚴(yán)管態(tài)勢。要繼續(xù)深化交通安全管理工作，進(jìn)一步夯實事故預(yù)防的基礎(chǔ)，一方面要對交通違法駕駛員起到教育、震懾效果;另一方面要顯示交警部門嚴(yán)厲打擊無證駕駛、攔而不停等嚴(yán)重交通違法行為的決心。
    (五)狠抓鄉(xiāng)村公路安全。要從根本上解決影響農(nóng)村道路交通安全的實質(zhì)問題，特別是要解決好田坪鎮(zhèn)實施“建、管、養(yǎng)、運”后道路交通安全的管理。一是要認(rèn)真研究解決農(nóng)民出行難的問題。各有關(guān)單位要從客運管理、稅費征收等方面，進(jìn)一步完善和落實好扶持農(nóng)村交通發(fā)展的政策措施，推動農(nóng)村客運市場的發(fā)展。二是農(nóng)機(jī)部門要深入一線，檢查督導(dǎo)農(nóng)用車輛安全技術(shù)設(shè)施的配置情況，確保農(nóng)村農(nóng)用車輛反光標(biāo)識粘貼率達(dá)到100%。三是要積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所與安監(jiān)站、交管站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合辦公的工作模式，切實解決好農(nóng)村道路交通安全漏管失控的問題。四是由縣公安局牽頭，縣農(nóng)業(yè)局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“戶籍化”管理的要求，組織各村民委、村小組對低速載貨汽車、拖拉機(jī)、摩托車及駕駛員進(jìn)行全面排查，完善一車一檔、一人一檔管理制度。對無牌、無證及脫檢機(jī)動車要依法進(jìn)行注冊登記，嚴(yán)防此類車輛上路行駛。
    (六)狠抓交通管理社會化。我縣開展交通管理社會化以來，效果不是很明顯，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在工作中力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。交通管理工作，不是哪一個部門、哪一個單位的事情，而是全社會共同的職責(zé)。各級各部門各單位要從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，廣泛發(fā)動廣大人民群眾，積極參與交通安全的監(jiān)督和管理，爭取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門、各單位還要積極配合交警部門，自覺遵守交通安全法規(guī)，教育好自己的人，管理好自己的車，努力減少交通事故的發(fā)生。全面推進(jìn)交通管理社會化進(jìn)程。
    (七)狠抓交通安全宣傳責(zé)任的落實。各級各部門要深入開展交通安全村、交通安全社區(qū)、交通安全學(xué)校創(chuàng)建活動，要在行政村、社區(qū)、學(xué)校、重點單位和公共場所普遍設(shè)立交通安全宣傳窗口或板報。公安交警部門要積極配合新聞宣傳部門，在媒體報道的內(nèi)容上，把正面典型的示范引導(dǎo)作用和反面典型的警示作用結(jié)合起來，既要客觀準(zhǔn)確地報道重大交通事故，教育廣大群眾從中汲取教訓(xùn)，引以為戒，又要大力宣傳遵章駕駛、安全行車的典型。教育部門要將道路交通安全教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，配合公安部門，堅決制止使用不符合安全條件的車輛接送學(xué)生。司法部門要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內(nèi)容，組織開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。通過全方位抓好道路交通安全的宣傳，進(jìn)一步在全社會營造強(qiáng)大的聲勢和震懾力。
    同志們，抓好今冬明春的道路交通安全工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的切身利益。各級各部門各單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，不斷增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，密切配合，扎實工作，共同把我縣的道路交通安全工作抓好、抓實，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民良好的交通環(huán)境。
    校車安全工作會議講話材料篇十三
    食品安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、增加憂患意識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)工作，下面是本站小編給大家整理的食品安全工作會議上的講話材料，僅供參考。
    同志們：
    學(xué)校食品安全問題一直是社會各界高度關(guān)注的問題，直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，對于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學(xué)校食品安全質(zhì)量問題偶有發(fā)生，不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學(xué)校的聲譽，造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會議，就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢，對當(dāng)前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進(jìn)行再部署，確保各學(xué)校無食品安全質(zhì)量問題。下面，我講三點意見：
    一、警鐘長鳴，常抓不懈。
    近幾年來，各級政府對學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視，國家和部門出臺了不少相關(guān)的政策措施，各學(xué)校也做了大量的工作，學(xué)生就餐環(huán)境越來越好，食堂管理日益規(guī)范，未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件，成績應(yīng)當(dāng)充分肯定。但存在的問題也不少，特別是近幾年來，學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣部管理松懈，食品安全無保障，出現(xiàn)問題找不到根源，綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個方面：一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨記錄不完整，臺帳不全、無從查驗;二是個別學(xué)校采購的物品來源不明，存在安全隱患;三是學(xué)校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無序，管理不善，個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴(yán)重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案，多多少少在部分學(xué)校存在，需要我們在工作中高度重視和改進(jìn)。同時我們還要認(rèn)識到，由于社會上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多，如果我們不能把好關(guān)，放松警惕、缺乏監(jiān)管，就會給這些問題食品以可乘之機(jī)。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問題，所以要警鐘長鳴，一時一刻都不能放松。
    二、突出重點，抓好落實。
    加強(qiáng)食品管理，常規(guī)性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點強(qiáng)調(diào)以下幾個要求：
    1、學(xué)校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營。凡學(xué)校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證，到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實際經(jīng)營項目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符，不允許超范圍經(jīng)營。學(xué)校食堂和門店要積極配合、主動接受當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案，內(nèi)容包括申請衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件。
    應(yīng)急預(yù)案。
    個人健康證明食品原料和有關(guān)用品索證資料食品添加劑和調(diào)味品采購和使用記錄食品留樣記錄檢驗報告食品原材料采購。
    合同。
    等。
    2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求，按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，不得涂指甲油，不得佩帶飾物。
    3、學(xué)校食堂和門店必須嚴(yán)把食品采購進(jìn)貨關(guān)。禁止采購、出售“三無”、過期、變質(zhì)食品，把問題食品拒之于學(xué)校門外。購進(jìn)食品必須建立臺賬，并要索證索票。索證主要是索三證，即衛(wèi)生許可證，營業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)品檢驗報告。
    4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開”，即生熟分開，主副食分開，成品半成品分開存放，防止交叉污染。另外，學(xué)校食堂不得制售涼菜。
    5、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記。
    6、學(xué)校食堂必須堅持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進(jìn)行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作，隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外，大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離，這一點各學(xué)校回去后一定要嚴(yán)格按要求落實。
    7、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì)，不僅要培訓(xùn)他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責(zé)任意識，食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。
    8、學(xué)校必須加強(qiáng)對中小學(xué)生食品安全知識的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、
    黑板報。
    宣傳欄等，多形式多渠道開展宣傳教育，提高廣大學(xué)生的食品安全意識與責(zé)任意識;通過課堂教學(xué)知識講座班會活動社會實踐等形式多樣生動活潑的健康教育活動，大力普及衛(wèi)生知識，增強(qiáng)師生衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
    各學(xué)校一定要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
    要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)食品日常管理工作。要聘請責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的專門人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員，具體負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督，堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實情況，并做好書面記錄。
    要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度，對工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對托管的食堂學(xué)校不能放任不管，學(xué)校仍然有責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督，保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長效機(jī)制。
    要認(rèn)真開展自查整改工作。會后，各學(xué)校要嚴(yán)格按照會議要求，統(tǒng)一思想、迅速行動。按照《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求，在近期內(nèi)迅速開展對學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。中心學(xué)校要組織專班進(jìn)行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計財股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助，組織專班對各學(xué)校自查整改情況進(jìn)行抽查。
    同志們，我們要充分認(rèn)識當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，采取扎實有效的工作措施，把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細(xì)、做實，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，努力營造一個安全健康的育人環(huán)境。
    同志們：
    食品安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定和長治久安，是保障和改善民生、維護(hù)群眾切身利益的重要問題。今天，我們在這里召開食品安全工作會議，就是要全面總結(jié)20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績，安排部署下一階段食品安全工作，再添措施，再鼓信心，推進(jìn)食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對今年的工作作了詳細(xì)匯報，何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署，我完全同意，請同志們結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見。
    一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
    縣委、縣政府高度重視食品安全工作，將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來抓，著實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，健全制度，落實保障，有力推動了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來，我縣餐飲服務(wù)食品安全狀況不斷改善，與人民群眾息息相關(guān)的重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高，全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升，實現(xiàn)了食品安全零事故的工作目標(biāo)，得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評價。這些成績的取得，是縣委、縣政府科學(xué)決策、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門通力合作、鼎力支持的結(jié)果，更是全縣食品安全系統(tǒng)廣大干部職工精誠團(tuán)結(jié)、忘我工作的結(jié)果。
    但是，在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距，與人民群眾的期望還有一定的距離，各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮，對我們不斷適應(yīng)形勢，創(chuàng)造性的開展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風(fēng)險仍然存在。近一段時期，我縣周邊地區(qū)學(xué)校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時有發(fā)生，特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國務(wù)院的高度重視，省、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到國務(wù)院接受了誡勉談話，應(yīng)引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務(wù)仍然艱巨。我縣食品生產(chǎn)集中度不夠，工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，“五小”企業(yè)過多，監(jiān)管難度大，無證無照生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農(nóng)貿(mào)市場的不斷壯大，對食品安全整治工作提出了新的要求，與之相適應(yīng)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)亟待健全。
    為此，我們一定要充分認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步堅定信心和決心，牢固樹立發(fā)展意識、服務(wù)意識，開拓思路，破解難題，切實強(qiáng)化對食品安全的監(jiān)管責(zé)任，不斷提高監(jiān)管能力和水平，繼續(xù)把食品安全工作作為一項重要的民生工程抓實、抓好，抓出成效。
    二、突出重點，強(qiáng)化措施，著力提升食品安全工作整體水平。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標(biāo)，按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責(zé)，深入開展食品安全專項整治行動，強(qiáng)化措施，抓住關(guān)鍵，重點突破，全面推進(jìn)，切實保證全縣無重大食品安全事故發(fā)生。
    (一)以小作坊、散裝白酒為重點，全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營特別是無證餐飲經(jīng)營和問題乳品清查作為當(dāng)前工作的重中之重，對各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采取“地毯式”檢查，做到不留空白、不留死角。二是要嚴(yán)厲查處違法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，保持高壓態(tài)勢，樹立政府公信力。進(jìn)一步拓寬投訴舉報渠道，根據(jù)群眾投訴舉報的線索，及時追根溯源，做到“五個不放過”：即每一個案件線索不弄清不放過，依法查處不完成不放過，責(zé)任追究不落實不放過，整改措施不到位不放過，長效機(jī)制不建立不放過。對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級批轉(zhuǎn)的案件要實行重點督辦，限期辦結(jié)。三是要依法行政，文明執(zhí)法，在監(jiān)督檢查中，做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，善于及時發(fā)現(xiàn)問題，同時針對被檢查單位情況和從業(yè)人員情況，堅持以人為本，注意工作態(tài)度和方法，合理運用批評教育和行政手段，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促整改，做好復(fù)查驗收。
    (二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點，大力開展清理整頓。一是對三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關(guān)系政府威信和食品安全部門形象的大問題，我縣雖然沒有乳制品加工企業(yè)，但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在，需要我們高度重視，嚴(yán)格檢測，對發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)懲不貸。二是對食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作，即：摸清食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)狀況;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)從原料采購到產(chǎn)品出廠的全過程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五?！?，即：專人管理、專柜存放、專人添加、專簿登記、使用專用計量器具。
    (三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點時段，特別是在元旦和春節(jié)即將到來之際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要圍繞人民群眾關(guān)注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題，強(qiáng)化監(jiān)管，重點組織好食品安全專項執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患，確保各類節(jié)日食品的安全。
    (四)以食品安全專項整治迎檢為重點，積極做好籌備工作。國務(wù)院將對20xx年以來三年的食品安全專項整治工作組織檢查驗收，省、市政府將逐級開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照驗收標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，確保各項工作任務(wù)落到實處。要全面收集整理各項工作資料，及時向縣食安辦報送，共同做好食品安全專項整治檢查驗收準(zhǔn)備工作。
    三、強(qiáng)化督查，綜合整治，不斷推進(jìn)食品安全工作持續(xù)發(fā)展。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全體系建設(shè)，積極探索行之有效的科學(xué)監(jiān)管模式，強(qiáng)化督查，標(biāo)本兼治，有力促進(jìn)食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。
    (一)分段管理，明確責(zé)任。一是要依法加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要堅持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問題，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，明確各自職責(zé)，層層抓好落實;繼續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，加大對食品安全工作的財政投入。二是要切實加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)責(zé)任。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行食品安全整頓工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)責(zé)任，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)信、畜牧、水產(chǎn)等有關(guān)部門的密切配合，建立健全信息溝通和工作聯(lián)系制度，形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強(qiáng)法規(guī)政策研究和工作督導(dǎo)，認(rèn)真分析整頓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，抓好溝通協(xié)調(diào)，確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是要全面落實各監(jiān)管部門分段管理責(zé)任。各食品安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)上下聯(lián)系溝通，確保政令和信息暢通。按照“增強(qiáng)執(zhí)行力，提高有效性”的要求，明確工作任務(wù)，確定整治重點，周密制定方案，做到有部署、有檢查、有考核，把監(jiān)管責(zé)任明確到位，把整頓任務(wù)分解到位，把各項措施落實到位，充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性，明確目標(biāo)，迎難而上，確保完成工作任務(wù)。
    (二)大力整頓，狠抓落實。一是完善工作制度，構(gòu)建長效機(jī)制。進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度、督查督辦制度、信息通報制度、統(tǒng)計報表制度、投訴舉報受理制度等有關(guān)工作制度，確保各項工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要以食品安全整頓工作為抓手，加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗檢測體系、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，為實現(xiàn)長效監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)食品行業(yè)誠信和自律機(jī)制建設(shè)，建立失信懲戒制度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和食品安全第一責(zé)任人意識。二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，確保工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)整頓工作量和進(jìn)度情況，集中人力，綜合整治，并提供必要的經(jīng)費保障，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成整體合力。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時組織專班對重點線索、重點單位和重點地區(qū)的專項整治工作進(jìn)行現(xiàn)場督查，抓好大案要案的督查督辦工作，認(rèn)真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問題。加強(qiáng)與紀(jì)檢部門的配合，加大對食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度，適時提出監(jiān)察建議，并依法嚴(yán)肅查處相關(guān)人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)違法案件。
    (三)廣泛宣傳，正確引導(dǎo)。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，提高人民群眾對我縣食品安全整頓工作重要性的認(rèn)識和認(rèn)可。二是要重視對典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時向社會公布，提高群眾知曉率，營造全社會共同關(guān)注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開展對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓(xùn)。不斷提高經(jīng)營者的責(zé)任意識，增強(qiáng)社會責(zé)任感和行業(yè)自律，自覺執(zhí)行各項食品安全制度。
    同志們，20xx年即將過去，在新的一年里，讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)管，扎實整治，為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    今天我們召開全市食品安全工作會議，主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢，部署20xx年工作任務(wù)。剛才，鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況，對20xx年重點工作進(jìn)行了部署，我都贊同，請大家抓好落實。市委、常務(wù)副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視，省里的會議也是他親自參加的，剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標(biāo)管理。
    責(zé)任書。
    請大家務(wù)必按責(zé)任書內(nèi)容分解責(zé)任，抓好落實，食品安全工作需要責(zé)任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”，為了全面抓好今年食品安全工作，力爭我市食品安全工作在20xx年進(jìn)入全省“優(yōu)秀”，下面，我再強(qiáng)調(diào)三方面意見：
    20xx年，各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署，克難攻堅、狠抓落實，為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個領(lǐng)域，也是黨委政府要抓的一項中心工作，通過大家的努力工作，我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好，沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面：
    一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位，改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的，一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革，從原來的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主，這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的，浙江在全國來說也是做得比較好的。
    二是食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦，配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要，橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個工作經(jīng)驗，推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。
    三是食品安全保障水平進(jìn)一步提升。我市大力實施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場、陽光廚房、千萬學(xué)生飲食放心工程等民生實事項目的建設(shè)，成效顯著。當(dāng)前，各級政府抓工作，一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)非常重要，20xx年我市食品安全平臺建設(shè)成效顯著。
    四是突出工作創(chuàng)新，呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點，現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機(jī)制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責(zé)任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機(jī)械化屠宰場并投入運營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。
    在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上，朱從玖副省長指出，當(dāng)前和今后一段時期，全省食品安全形勢正處于安全風(fēng)險高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期，仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題，這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責(zé)任意識不強(qiáng)、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題，這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴(yán)打氛圍還不夠濃厚，齊抓共管機(jī)制還不夠順暢，宣傳教育措施還不夠到位。
    特別是近些年來，食品安全問題已普遍成為一種社會詬病，受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見就是認(rèn)為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴(yán)”，導(dǎo)致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴(yán)”，反映的實質(zhì)都是各級政府履職問題。指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看，食品安全不是一個單純的民生問題，也是一個經(jīng)濟(jì)問題、政治問題?，F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽，還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關(guān)部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責(zé)任感出發(fā)，強(qiáng)化自身的責(zé)任意識，按照屬地管理和部門職責(zé)分工，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作投入，及時研究解決工作中遇到的重大問題，全力抓好食品安全各項工作。
    要從問題出發(fā)，突出重點，在解決重點問題中推進(jìn)工作上臺階：
    (一)基礎(chǔ)要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基，必須夯實基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗表明，一項工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員，形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來了，隊伍拉起來了，這是一個良好的開端，下一步，就要在發(fā)揮作用上多下功夫，做好“用網(wǎng)、強(qiáng)網(wǎng)”的文章。因此，今年的工作重點，首先，要加強(qiáng)監(jiān)管抓落實。要著力推進(jìn)基層食安辦和市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，全面落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，建成一套基層食品安全工作的日常運行機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。第二，要強(qiáng)化保障抓落實。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關(guān)要求，各地要抓緊調(diào)研，統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格和社會綜治網(wǎng)格的整合工作，形成基層社會治理一張網(wǎng)，統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇?；鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū))，各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作，若是沒有保障，出了事首先就追究沒有落實這項工作的責(zé)任，因為基層是源頭，控制源頭是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落實。各地要抓住當(dāng)前國家和省市的規(guī)劃立項工作，加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè)，為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，這塊工作杜市長非常重視，多次指出各級要加快整合檢驗檢測機(jī)構(gòu)資源，市級也要加快整合，請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進(jìn)食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè)，努力建設(shè)全程可溯、風(fēng)險可控、公眾可查的監(jiān)管體系，逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，各相關(guān)部門要通過優(yōu)化配置、加強(qiáng)培訓(xùn)、公開招錄等多種渠道，加強(qiáng)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
    (二)責(zé)任要更明。食品安全工作要做到位，關(guān)鍵是責(zé)任落實要到位，也就是說，前面講的“三落實”中責(zé)任落實是關(guān)鍵。首先是各級政府要切實負(fù)起總責(zé)。近幾年，市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容，并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核評價指標(biāo)，每年簽訂責(zé)任書，其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看，考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用，但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位，看上去在數(shù)量上大家都完成了，但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量，還要注重評價質(zhì)量，要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上，真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)上的獎懲作用。今天會議后，參加會議的人員回去要向單位一把手匯報，在新時期，各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展，簽訂責(zé)任書的各單位要抓緊研究部署，把責(zé)任書內(nèi)容一項一項盡快分解落實下去，對存在的問題困難要逐項研究解決，明確。
    工作計劃。
    確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門要切實擔(dān)起各自職責(zé)。最近市食安委已經(jīng)發(fā)文對委員會成員進(jìn)行了調(diào)整也對成員單位的職責(zé)分工進(jìn)行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門首先大家要按照邊界劃分承擔(dān)起各自的職責(zé)遇到問題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進(jìn)工作不打折不僅要完成部門法定職責(zé)還要做好市委市政府交辦的工作處理好縱向和橫向的關(guān)系做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機(jī)融合同步抓好。第二對監(jiān)管職責(zé)邊界不清的有關(guān)事項大家要主動跨出一步主動承擔(dān)以便有機(jī)銜接食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責(zé)協(xié)調(diào)定下來的事項責(zé)任同步交接落實必須不折不扣地落實好。第三食安辦承擔(dān)兜底責(zé)任。對于其他相關(guān)的成員單位雖然不直接參與監(jiān)管也必須按照成員單位的職責(zé)分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實負(fù)起主體責(zé)任。如何落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任在這個問題上我們探討了很多年但行之有效的辦法并不多我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴(yán)打嚴(yán)懲兩手都要有以宣傳教育引導(dǎo)為主同時必須嚴(yán)打嚴(yán)懲世界經(jīng)驗表明一次嚴(yán)打嚴(yán)懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導(dǎo)所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、懂法嚴(yán)打嚴(yán)懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者以敬畏之心自覺守法自律主動落實企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。嚴(yán)打嚴(yán)懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴(yán)厲的處罰把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時各地各有關(guān)部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機(jī)制。
    (三)力度要更大。經(jīng)過這一輪機(jī)構(gòu)改革后，各相關(guān)部門的職能更加集中和明確，基層站所也更加健全和完備，下一步工作就是要重在“發(fā)力”，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風(fēng)險隱患排查整治的長效機(jī)制，重點加強(qiáng)非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風(fēng)險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度，及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。這個“管”，一方面是各監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)督執(zhí)法，經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治，針對重點環(huán)節(jié)，突出問題導(dǎo)向，開展綜合治理，切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。另一方面要加強(qiáng)部門銜接、形成工作合力，要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機(jī)制。前面講過，主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是有機(jī)整體，相關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”，及時發(fā)現(xiàn)問題，列出整改清單，完善防控措施，堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間，中央電視臺播出了《每周質(zhì)量報告》“病死豬出欄記”，因為利益趨使，在一些地方，病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市，這點我們也要舉一反三。這兩年，衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營病死豬的案件，群眾拍手稱快，對這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子，就要毫不留情、主動出擊、嚴(yán)懲重處。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機(jī)關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應(yīng)對機(jī)制，實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準(zhǔn)打擊。
    (四)機(jī)制要更順。第一，要完善預(yù)警機(jī)制。食品安全的預(yù)警機(jī)制是我市的一大創(chuàng)新，它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài)，將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視，剛才他強(qiáng)調(diào)對食品安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制還要不斷深入完善。第二，要完善執(zhí)法機(jī)制。去年，我們按照省政府的要求，完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位，各監(jiān)管部門的工作職責(zé)都發(fā)生了相應(yīng)的改變，原有的執(zhí)法機(jī)制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進(jìn)行調(diào)整和完善。互聯(lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”，隨著改革的深入，現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買，發(fā)個微信水果就送上門，就連生日蛋糕也流行私人訂制，對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題，如何規(guī)范治理、如何防范風(fēng)險、如何落實責(zé)任，希望各地各有關(guān)部門認(rèn)真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三，要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時代，消息滿天飛，真假難分辨，如何應(yīng)對突發(fā)事件，如何引導(dǎo)正確認(rèn)知，如何化解各方矛盾，是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗，應(yīng)對得好，能化解危機(jī)、促進(jìn)工作;應(yīng)對不好，則會雪上加霜，帶來負(fù)面影響。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理，提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力，做到應(yīng)對及時、協(xié)調(diào)有力、處置科學(xué)。應(yīng)急應(yīng)對中關(guān)鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理，這是對我們的工作提出了更高的要求。第四，要加強(qiáng)社會共治。xx屆三中全會提出，要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認(rèn)為，治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面，是個系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢，形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則，重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能，通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進(jìn)行業(yè)做大做強(qiáng)等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出，也得到了省里的充分肯定，大家要加強(qiáng)經(jīng)驗推廣，推動有關(guān)協(xié)會做實做強(qiáng)。要重視推廣食品安全責(zé)任保險，用好保險第三方力量，督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者提升食品安全質(zhì)量。去年，我市共有155家企業(yè)及學(xué)校投保了食品安全責(zé)任險，投保單位主要分布在江山、柯城及市本級，今年各地各相關(guān)部門都要積極推進(jìn)這項工作，加快普及食品安全責(zé)任保險。社會公眾作為消費者，普遍關(guān)注食品安全，各地各部門要積極通過宣傳教育，提高公眾的食品安全認(rèn)知水平和自我保護(hù)能力，充分發(fā)揮公眾力量強(qiáng)化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量，各媒體單位既要堅持客觀、準(zhǔn)確的原則開展食品安全報道，推動有關(guān)問題的解決和改進(jìn)，也要積極開展食品安全公益性宣傳教育，普及食品安全知識。
    同志們，食品安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、增加憂患意識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)工作，確保完成全年工作目標(biāo)，力爭走在全省前列，以務(wù)實的作風(fēng)、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
    我就講這些，謝謝大家。
    校車安全工作會議講話材料篇十四
    加強(qiáng)政府對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話材料，僅供參考。
    同志們：
    剛才，中華局長通報了近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，安排部署了下步工作，希望大家按照區(qū)安委會的工作部署和要求，認(rèn)真抓好工作落實。下面，就如何抓好下步安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)兩點意見。
    對于安全生產(chǎn)工作，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視，一直作為各項工作的重中之重，不但多次下發(fā)通知，而且是逢會必講。希望大家切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，狠抓事故防范，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    一是一定要把落實安全責(zé)任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中，安委會各成員單位特別是在座的各位，都是本單位的主要負(fù)責(zé)人，一定要切實增強(qiáng)責(zé)任意識，全面落實好屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任和專業(yè)部門的專業(yè)監(jiān)管責(zé)任。同時，要對安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化分解，全面落實好分管領(lǐng)導(dǎo)的分管責(zé)任、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、工作人員的工作責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，做到壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任層層落實，不留盲區(qū)和死角。
    二是一定要把強(qiáng)化安全意識作為遏制事故的現(xiàn)實舉措。應(yīng)該說，現(xiàn)在我們做好安全生產(chǎn)工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監(jiān)管手段和政策措施,缺的不是經(jīng)驗和教訓(xùn),缺的是對安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識,缺的是對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,缺的是貫徹上級安排部署的堅定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽，就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，大家一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和壓力,深刻吸取事故教訓(xùn),牢固樹立憂患意識和危機(jī)意識,把安全生產(chǎn)工作作為生命工程來抓,克服麻痹、僥幸心理,認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,把工作做得嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實之又實,最大限度預(yù)防和減少事故的發(fā)生。同時，要加大對企業(yè)管理人員和工作人員的宣傳教育力度，引導(dǎo)企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認(rèn)識，在速度、質(zhì)量、效益與安全的辯證關(guān)系上保持清醒認(rèn)識，自覺做好各項安全防范工作。
    三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標(biāo)。以人為本、生命至上是科學(xué)發(fā)展觀的要義，也是安全生產(chǎn)的核心。抓安全生產(chǎn)本身就是落實科學(xué)發(fā)展觀，就是堅持以人為本。希望大家敬畏生命，善待生命，尊重生命，這是安全生產(chǎn)的底線，也是做人做事的底線。為此，我們必須牢固樹立防范在先的意識，狠抓各項工作落實，堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二、突出重點領(lǐng)域，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全方位開展安全生產(chǎn)專項整治行動。
    下一步工作中，各部門各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，全面開展全區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整改，狠抓安全生產(chǎn)各項專項整治工作落實。要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)和本單位安全生產(chǎn)工作實際，明確集中排查整治的對象和內(nèi)容，制定周密的排查整治方案，按網(wǎng)格責(zé)任劃分，明確職責(zé)分工，全面落實網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任，立即組織力量，集中時間精力，深入基層、深入一線，對安全隱患進(jìn)行一次地毯式排查治理，切實消除各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患。這里我強(qiáng)調(diào)一點，區(qū)政府將嚴(yán)肅責(zé)任追究，對排查整治不認(rèn)真、走過場的單位和個人，要視同發(fā)生事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業(yè)扎實開展事故隱患排查，切實消除各類事故隱患。要加大對煤礦、非煤礦山、油氣、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造、工業(yè)加工等企業(yè)的隱患排查力度，突出對各崗位、各部位、各工藝流程的排查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報告“四項”隱患排查治理制度，加強(qiáng)火工品、化學(xué)原料使用、特種設(shè)備使用的安全管理，加大重大危險源監(jiān)控力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，立即整改，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。要摸清生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)底數(shù)，督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和。
    規(guī)章制度。
    操作規(guī)程生產(chǎn)。各責(zé)任部門要密切關(guān)注即將關(guān)閉和搬遷企業(yè)的生產(chǎn)狀況，堅決杜絕未經(jīng)許可生產(chǎn)和擅自改變工藝生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)行為，絕不能再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
    二是要組織開展好火災(zāi)事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場所和勞動密集型企業(yè)、易燃易爆企業(yè)、消防重點單位以及城中村、“三合一”場所，清剿火患，加強(qiáng)對各生產(chǎn)經(jīng)營單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設(shè)備設(shè)施的安全使用以及消防設(shè)施等重點部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保各生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營期間疏散通道、安全出口暢通無阻，確保消防設(shè)施和電氣設(shè)施安全運行。要加強(qiáng)戶籍化管理，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全消防安全操作規(guī)程和管理制度，健全事故。
    應(yīng)急預(yù)案。
    并組織演練，切實落實專兼職消防安全管理人員，完善消防設(shè)施器材，加強(qiáng)對從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)教育，進(jìn)一步落實各生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全責(zé)任。
    三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關(guān)部門要根據(jù)“冬運”交通運輸特點規(guī)律，扎實開展道路交通事故隱患集中排查，加強(qiáng)路面監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為，確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運輸企業(yè)加大安全管理工作力度，加強(qiáng)對司乘人員的安全管理，杜絕“三超”行為和無證、無照運營行為的發(fā)生。要嚴(yán)格客運站、修理檢測、駕校等企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進(jìn)站上車。要加強(qiáng)對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況的檢查，防止帶病運營。要繼續(xù)加大校車安全檢查和管控力度，確保接送學(xué)生車輛運行安全無事故。要加強(qiáng)對各類危險橋梁、危險路段的管控，努力消除道路交通隱患。
    四是要開展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進(jìn)入冬季，各項工程施工都在搶時間、搶進(jìn)度，事故誘發(fā)因素增多，安全監(jiān)管難度加大。住建部門要切實加強(qiáng)對在建工程的安全監(jiān)管，深入建設(shè)施工現(xiàn)場，死看死守，認(rèn)真開展事故隱患的排查整治。要突出對建筑施工現(xiàn)場、施工作業(yè)機(jī)械、施工用電等方面的監(jiān)督檢查，重新制定各類施工工程風(fēng)險防控方案，真正落實各項安全措施。要嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要堅決停工整改，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。要嚴(yán)格落實區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)燃?xì)?、液化氣安全管理工作的通知》要求，重點排查城區(qū)燃?xì)夤艿?、燃?xì)饧託庹?、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業(yè)的安全管理，確保不出任何問題。
    五是要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)督查檢查工作。區(qū)安委會五個常設(shè)督查檢查組，要馬上啟動新一輪督查檢查。具體工作中，要聘請專家，進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、周密徹底的督查檢查。重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、交通運輸(危險化學(xué)品運輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型場所和勞動密集型企業(yè)等重點部位。重點督查企業(yè)“四項”管理制度落實情況、開展隱患自查自報情況，督查各部門各單位落實區(qū)安委會第四次全體(擴(kuò)大)會議精神和“秋冬會戰(zhàn)”各項專項整治開展情況，督查“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”落實情況，督查“網(wǎng)格化”管理“四個監(jiān)管責(zé)任”落實情況等。要嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)全面落實日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報告工作制度，認(rèn)真開展網(wǎng)上自查自報;督促各部門各單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。對檢查出的重大問題和隱患，要建立數(shù)據(jù)庫，分類列出清單，以安委會的名義，實施掛牌督辦，有執(zhí)法權(quán)的要當(dāng)場處罰，沒有執(zhí)法權(quán)的移交給區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊進(jìn)行處罰，一定要嚴(yán)查嚴(yán)改嚴(yán)罰，維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家切實增強(qiáng)紅線意識和底線思維，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，以實際行動推動我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    今天，召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨第二次安委會全體會議，主要任務(wù)是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢，動員全區(qū)上下進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅定信心，落實責(zé)任，著力夯實全年安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我講三點意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，務(wù)必做到警鐘長鳴。
    去年，全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實“安全生產(chǎn)年”的各項工作部署和要求，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治和“打非治違”專項行動，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等各項指標(biāo)得到有效控制，全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)穩(wěn)定。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
    在看到成績的同時，我們更應(yīng)該看到工作中還存在一些不容忽視的問題：一是認(rèn)識不到位。一些同志對安全生產(chǎn)重視不夠，對安全工作重要性的認(rèn)識還停留在口頭上，沒有轉(zhuǎn)化為實際行動，僅僅是把安全工作落實在文件上、貫徹在會議中。二是措施不到位。我們一些同志，抓安全工作研究不夠、對策不多、措施不力，不善于運用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段來抓安全生產(chǎn)。三是落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把安全工作措施和要求落實到基層、落實到企業(yè)、落實到人頭，監(jiān)督檢查不力，一些隱患沒有得到根本解決，安全基礎(chǔ)薄弱的問題依舊突出。
    同志們，多年來的工作經(jīng)驗啟示我們，抓安全工作，沒有及格線、只有高壓線，決不能只滿足于完成上級下達(dá)的控制指標(biāo)，要時刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己，做到警鐘長鳴，常抓不懈。當(dāng)前，我們要強(qiáng)化三個方面的認(rèn)識：
    (一)抓安全就是抓發(fā)展。一個地方安全生產(chǎn)不出問題，對全局、對發(fā)展就是最重要的基礎(chǔ)、最有力的支持、最關(guān)鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設(shè)的攻堅之年，我們正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時期，大批產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，一方面將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。在這種情況下，我們必須堅持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，兩手都要實，兩手都要硬。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)，安全事故頻繁發(fā)生，我們就不可能聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，勢必影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
    (二)抓安全就是抓民生。民生問題事關(guān)安全，安全問題生命至上。沒有什么比人的生命更加寶貴，人民群眾的生命財產(chǎn)安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小，都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此，安全生產(chǎn)說到底是一項尊重生命、關(guān)愛生命、保護(hù)生命的工作，也是一項民生工程。作為黨員干部，抓好安全生產(chǎn)，是做人的良知、工作的職責(zé)、執(zhí)政的底線、從政的操守。在一個地方工作，我們不能保一方平安，何談能力，何談水平，既對不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼，也對不起親人的支持和個人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質(zhì)，我們才能真正抓好安全生產(chǎn)工作。
    (三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產(chǎn)，維護(hù)社會安全穩(wěn)定大局，這既是對我們服務(wù)能力的考驗，更是對我們執(zhí)政能力的考驗。安全生產(chǎn)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會、民生各個方面，只要責(zé)任心強(qiáng)，抓得緊、抓得實、抓得好，群眾就會說你好、說你行;如果責(zé)任心缺失，抓得不好，屢出事故，人民群眾生命財產(chǎn)受到重大損失，他們就會對我們的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，對我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生，如果應(yīng)急處置工作稍有不當(dāng)，往往會釀成群體性事件，黨委、政府就會被推上輿論的風(fēng)口浪尖，黨委、政府的形象也將難以挽回。同時，一個地方?jīng)]有安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，招商引資必將十分困難，企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進(jìn)，如何推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?因此，我們要把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局、事關(guān)形象、事關(guān)發(fā)展的重要工作抓細(xì)抓緊抓落實。
    二、緊扣重點，監(jiān)管到位，務(wù)必做到嚴(yán)防死守。
    安全生產(chǎn)面寬量大，必須采取科學(xué)有效的工作方法，始終堅持緊扣重點，統(tǒng)籌兼顧，盯緊看牢，嚴(yán)防死守，采取有力措施，確保全域安全、全程安全、全年安全。
    (一)要防微杜漸，努力確保全域安全。要以“零事故”為目標(biāo)，堅持做到“三個強(qiáng)化”。一要強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”等原則，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系，努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向，要建立完善“安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)、主管部門歸口主抓、各部門分工負(fù)責(zé)、全社會齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系;縱向，要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管責(zé)任體系。同時，加大投入，配齊配強(qiáng)監(jiān)管隊伍，做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費、裝備“六落實”。二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要進(jìn)一步落實工礦企業(yè)、運輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，建立和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度、企業(yè)提取安全費用制度，通過一系列的經(jīng)濟(jì)手段督促業(yè)主落實主體責(zé)任。同時，要通過嚴(yán)格的執(zhí)法檢查和經(jīng)濟(jì)處罰，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全管理水平。三要強(qiáng)化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動，充分依靠報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗，曝光反面案例，推動全社會關(guān)注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓(xùn)，突出抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，促進(jìn)各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能，進(jìn)一步提升安全管理水平，提高事故防范能力。
    (二)要盯死看牢，努力確保全程安全。安全生產(chǎn)無小事，任何一個環(huán)節(jié)的松懈和疏漏，都可能影響到全局工作。為此，各級各部門要努力嚴(yán)把“三個關(guān)口”。一要嚴(yán)把審批審查關(guān)。要嚴(yán)格施工計劃審批和施工方案審查，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，堅持做到“不安全不審批”，最大限度地指導(dǎo)企業(yè)從源頭上抓好安全生產(chǎn)，切實為企業(yè)的項目建設(shè)安全和生產(chǎn)安全把好第一關(guān)。二要嚴(yán)把過程監(jiān)督關(guān)。要牢固樹立細(xì)節(jié)決定成敗的意識，認(rèn)真落實“全過程”監(jiān)管制度，從嚴(yán)抓好建設(shè)進(jìn)程、交通行程、生產(chǎn)流程中的安全監(jiān)管工作，逗硬排查每個細(xì)節(jié)的安全防范措施是否落實到位，做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅決克服麻痹松懈思想，充分做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持做到“不安全不生產(chǎn)”。三要嚴(yán)把整改落實關(guān)。對排查出的各類隱患要徹底整改，堅決杜絕查而不治的現(xiàn)象發(fā)生。對于排查出來的安全隱患，要區(qū)分性質(zhì)程度，分清輕重緩急，明確整改時限，落實整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督驗收，務(wù)必整改到位，堅決做到“不安全不復(fù)產(chǎn)”。凡是能夠馬上整改的，要立即整改;對一時不能整改的，要列出時間表，限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施，直至依法關(guān)閉，確保隱患整改到位，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時間，政府督查室對全區(qū)重點工作落實不力的搞了一個曝光欄，安監(jiān)局也要參照搞一個，對沒按期整改的隱患公開曝光，不整改落實不消號)。
    (三)要常抓不懈，努力確保全年安全。要創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，堅持做到“三個同步”。一要堅持集中整治與長效管理同步。對一些問題比較突出的領(lǐng)域，對一些久治不愈的頑疾，必須重拳出擊，實施集中治理，加強(qiáng)長效監(jiān)管。交通安全，要重點打擊超載、超速、超限、非法營運、疲勞駕駛、攜帶危險品和酒后駕車等違法違規(guī)行為，做好危險路段整治和監(jiān)控，千方百計避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全，要重點加強(qiáng)車站、商場、影劇院、網(wǎng)吧、賓館、飯店、學(xué)校、居民小區(qū)等人員密集場所，特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查，對存在重大火災(zāi)隱患的，責(zé)令停業(yè)、限期整改。防汛安全，要重點加強(qiáng)水庫、河道汛前檢查，保證行洪通道暢通;要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查，落實監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制和避險措施;要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，開展搶險救援演練。生產(chǎn)安全，要加強(qiáng)重點企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查，督促企業(yè)嚴(yán)密監(jiān)控，防止惡性事故。食品藥品安全，要深入開展專項整治，強(qiáng)化源頭監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管，堅決避免偽劣原材料進(jìn)入企業(yè)、不合格產(chǎn)品流入市場。公共安全，要重點抓好重大節(jié)日、重要活動的安全防范，完善應(yīng)急預(yù)案，最大限度地預(yù)防和遏制突發(fā)事件。二要堅持主觀能動與完善基礎(chǔ)同步。在安全生產(chǎn)工作中，人的主觀能動性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時，我們也不能忽視一個基本道理，人的主觀能動性只有憑借現(xiàn)實條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約，但其中最關(guān)鍵的是安全投入問題。事實證明，大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒有足夠的安全投入，就不可能有堅實的安全基礎(chǔ)。所以說，企業(yè)的安全投入，不是該不該投、愿不愿投的問題，而是必須按規(guī)定投、按標(biāo)準(zhǔn)投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點行業(yè)領(lǐng)域，都要加大基礎(chǔ)投入，改善硬件條件，將安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體同時設(shè)計、同時施工、同時投用，不斷提高安全保障水平。三要堅持單兵作戰(zhàn)與協(xié)調(diào)聯(lián)動同步。在具體安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，即使某一部門單兵作戰(zhàn)，取得了計劃中的成效，但那也是暫時的，很難鞏固，極有可能形成前整后亂、重復(fù)發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說，要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效，就必須一改部門單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局，著力推行整體聯(lián)動、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管模式，充分發(fā)揮區(qū)級相關(guān)部門的職能作用，協(xié)調(diào)配合，形成合力，發(fā)揮乘法效應(yīng)，從而確保安全生產(chǎn)工作扎實推進(jìn)、取得實效。煤礦安全方面，需要安監(jiān)、經(jīng)信、公安、工商、稅務(wù)等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面，需要國土、安監(jiān)、公安等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面，需要交通、公安、安監(jiān)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會的統(tǒng)籌安排布置下，加強(qiáng)聯(lián)動，深化配合，只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長久的整治效果，才能確?！叭臧踩钡哪繕?biāo)實現(xiàn)。
    三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，務(wù)必做到令行禁止。
    安全生產(chǎn)責(zé)任重大，安全生產(chǎn)可防可控。各級各部門必須統(tǒng)一思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，令行禁止，全力抓好安全生產(chǎn)工作，切實保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門的主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作必須親自抓、負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。安監(jiān)部門要切實履行安全綜合監(jiān)管職責(zé)，公安、交通、經(jīng)信、教育、國土等部門要按照各自職能，充分發(fā)揮其作用，特別要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。
    (二)執(zhí)行落實要更堅決。今年以來，中央、省、市和我區(qū)對加強(qiáng)安全生產(chǎn)已作出了一系列部署，制定了工作措施，許多要求已是三令五申，問題的關(guān)鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，嚴(yán)肅法紀(jì)，做到政令暢通，令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對策，堅決防止講在嘴上、寫在手上，而不落實到行動上的現(xiàn)象發(fā)生。
    (三)責(zé)任追究要更嚴(yán)厲。要從嚴(yán)、從重查處安全事故，對于安全生產(chǎn)事故決不能大事化小、小事化了，否則不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，而且也無法向組織和人民交待。對于安全事故責(zé)任追究，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的，對事故責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須依法追究和嚴(yán)肅處理。
    (四)值班值守要更到位。要切實加強(qiáng)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時保持信息暢通，若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時間報告，第一時間趕赴現(xiàn)場，第一時間妥善處置，在最短時間內(nèi)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、救援到位、指導(dǎo)到位、處置到位。
    這里強(qiáng)調(diào)一下，再過幾天就是“五一”假期，相關(guān)部門要抓緊時間在節(jié)前認(rèn)真開展一次安全大檢查，特別要重點加強(qiáng)對車站、商場、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所的檢查和整治，及時消除各類事故隱患。各級各部門要認(rèn)真落實值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須親自在崗帶班，以便應(yīng)對突發(fā)事件，一旦發(fā)生安全事故，要及時向上報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案，將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實行每天報告制度，有事報事，無事報平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、值班電話、手機(jī)號碼)于4月30日前報區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。
    同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立“安全第一”的思想，強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)行，把安全生產(chǎn)工作各項要求落到實處，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
    同志們：
    今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議非常重要，是今年繼加快工業(yè)發(fā)展表彰動員大會和全區(qū)農(nóng)村工作會議之后，召開的又一次高規(guī)格、大規(guī)模的全區(qū)性會議。會議的主要任務(wù)就是，貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢，明確今年安全生產(chǎn)工作的任務(wù)、措施，確保我區(qū)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    剛才，炳建同志宣讀了對20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行表彰的決定。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲，再創(chuàng)佳績，為全區(qū)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理。
    責(zé)任書。
    希望大家切實負(fù)起責(zé)任。雙仁同志對20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面地總結(jié),對20xx年的工作做了具體的部署,我完全贊同希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我再講三點意見：
    一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    在過去的一年中，我區(qū)安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門和各單位的共同努力，全年沒有發(fā)生重特大事故，圓滿完成了市政府下達(dá)的年度責(zé)任目標(biāo)，繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，保證了經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行。取得這樣的成效，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各單位緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新工作方法，狠抓安全生產(chǎn)工作的落實，做了大量卓有成效的工作，為杜絕重特大事故發(fā)生發(fā)揮了決定性作用。在此，我代表區(qū)政府對大家在過去一年里所付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
    同時，我們也必須認(rèn)識到，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。大家必須高度重視，居安思危，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
    (一)正確把握國家的宏觀政策背景，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。黨中央、國務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的xx屆五中全會第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本原則，第一次在中央全會通報中明確了安全生產(chǎn)工作任務(wù)，第一次把“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年3月5日召開的十屆全國人大五次會議，溫家寶所作的《政府。
    工作報告。
    》中把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，要求采取更加有力的舉措，作為事關(guān)國計民生的大事來抓。他指出“要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場秩序。堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹‘安全第一，預(yù)防為主，綜合治理’的方針，完善安全生產(chǎn)體制,切實落實責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。切實搞好重點行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治工作，加強(qiáng)學(xué)校和人員密集場所安全防范。要依法加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故”。省市領(lǐng)導(dǎo)同志也多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示，要求把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程抓緊抓好。為此，我們一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，振奮精神，努力把我區(qū)安全生產(chǎn)工作抓得更實、更好。
    (二)正確把握加快發(fā)展和安全發(fā)展的關(guān)系，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的必要性。安全發(fā)展是黨的xx屆五中全會提出的指導(dǎo)原則，這一原則體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。沒有安全的發(fā)展，就談不上科學(xué)發(fā)展，更談不上加快發(fā)展、和諧發(fā)展。以為的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在理論上有兩條建樹，一是提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，第二是提出構(gòu)建社會主義和諧社會。以人為本，首先是以人的生命為本。因為人的生存、生命是第一需要，如果不顧及人的生命和健康，怎么能談到以人為本呢?所以，安全生產(chǎn)和以人為本的科學(xué)觀是融為一體的。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬戶，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。所以，加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，必須從關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，大力解決安全生產(chǎn)問題，使安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史進(jìn)程相適應(yīng)。為此，加強(qiáng)安全生產(chǎn)是落實科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要體現(xiàn)。
    (三)正確把握全區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的高度敏感性。我區(qū)作為全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，特殊的區(qū)位決定了我區(qū)安全生產(chǎn)問題的高度敏感性，決定了我們要比其他縣市承擔(dān)更多的責(zé)任，承受更大的壓力。雖然我區(qū)沒有礦山和煙花爆竹等易發(fā)重特大事故的生產(chǎn)企業(yè)，但安全生產(chǎn)仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，任務(wù)依然艱巨，責(zé)任十分重大。從客觀方面看，目前我區(qū)的化工企業(yè)有60多家，幾乎占了全市的80%，化工產(chǎn)品易燃易爆的特點，導(dǎo)致了我區(qū)安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻。自20xx年以來，我區(qū)每年平均有70多個項目竣工投產(chǎn)，這些項目在為我區(qū)提供了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益的同時，也在客觀上增加了我們安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和壓力。從主觀方面看，有相當(dāng)一部分企業(yè)特別是一些存有重大危險源企業(yè)，管理者的安全生產(chǎn)責(zé)任意識還不強(qiáng)，部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益，不愿增加投入，甚至忽視安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險源防范措施不完善，個別企業(yè)甚至存在拼設(shè)備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象，防災(zāi)救災(zāi)能力差距很大，如果監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。能不能搞好安全生產(chǎn)，直接關(guān)系和影響全區(qū)乃至全市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的大局。
    當(dāng)前,我們正處在工業(yè)化加速發(fā)展時期,處在生產(chǎn)的安全事故“易發(fā)期”;今年又是全國的安全生產(chǎn)“落實年”、“攻堅年”和全省的安全生產(chǎn)“行政執(zhí)法年”,形勢和任務(wù)都對我們搞好安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。各級各部門務(wù)必要站在政治和全局的高度,深刻認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有力的措施,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)、集中整治與常抓不懈、治標(biāo)與治本、安排部署與狠抓落實的關(guān)系,努力促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、突出重點，抓住關(guān)鍵，扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作。
    加強(qiáng)安全生產(chǎn)，是一項長期而緊迫的任務(wù)。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作，剛才雙仁同志已經(jīng)做了安排部署。在具體工作中，我們要突出做到“強(qiáng)化一個責(zé)任、加大兩個力度、把握三個環(huán)節(jié)”：
    強(qiáng)化一個責(zé)任，即進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先，要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)工作放到突出重要位置。其次，要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要建立安全生產(chǎn)的考核制度，把安全生產(chǎn)指標(biāo)作為一項重要內(nèi)容列入工作實績考核。
    加大兩個力度：
    一是要加大安全生產(chǎn)專項整治力度。就我區(qū)來講，危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設(shè)備和建筑施工依然是專項整治的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要緊密結(jié)合實際，形成具體的專項整治方案，繼續(xù)推進(jìn)以上幾個方面的專項整治工作，切實抓出成效，保障安全。
    二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。要切實加強(qiáng)安全執(zhí)法工作，提高執(zhí)法能力和水平，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。要強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度，對已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，要始終堅持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放的“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    把握三個環(huán)節(jié)：
    一是加大安全生產(chǎn)投入。一個單位的安全生產(chǎn)狀況如何，取決于安全生產(chǎn)投入是否到位。最近幾年，各生產(chǎn)經(jīng)營單位著眼于本質(zhì)安全，在更新設(shè)備、改善勞動作業(yè)環(huán)境和完善安全技術(shù)措施等方面做了大量工作，安全狀況明顯改善，特別是我們的危險化學(xué)品企業(yè)，經(jīng)過專家論證、企業(yè)整改和檢查驗收等階段的工作，取得了很大成效。但是，從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，我們在許多方面還是存在明顯不足，在人員培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備更新改造、各項規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實上還沒有完全到位，安全生產(chǎn)管理水平還沒有提升到較高的檔次，還必須解放思想，樹立長遠(yuǎn)觀念，確保必要的安全生產(chǎn)投入得到落實。
    二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，夯實基礎(chǔ)，盡快改變目前普遍存在的安全生產(chǎn)管理薄弱的狀況。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。要大力培育企業(yè)安全文化，增強(qiáng)職工安全意識。
    三是加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，安全技術(shù)人員短缺，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn)，依法實行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度，規(guī)范高危行業(yè)招工和勞動管理，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。企業(yè)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書，嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度，達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓(xùn)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保安全生產(chǎn)工作各項任務(wù)目標(biāo)落到實處。
    加強(qiáng)政府對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。各級各部門一定要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作順利開展，確保全區(qū)安全生產(chǎn)各項任務(wù)目標(biāo)的落實。
    一是明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，要定期召開安全生產(chǎn)例會，分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作近期和長遠(yuǎn)規(guī)劃，明確奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二是密切配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門的工作職責(zé)不同，但工作目標(biāo)是一致的;管理體制不同，但工作要求是一致的。大家都要圍繞壓事故、保平安這個整體目標(biāo)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識，積極主動相互配合，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要互相配合，開展好各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動。
    三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位一定要在抓落實、見實效上下功夫，必須做到嚴(yán)肅法規(guī)，政令暢通，令行禁止。要堅決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件，隨時有可能發(fā)生事故的企業(yè)和崗位。強(qiáng)力整改重大安全事故隱患，做到件件有落實，事事有著落，決不能打絲毫折扣，確保萬無一失。
    四是搞好宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗，對忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致安全事故的典型案件，要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民安全意識，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
    同志們，抓好安全生產(chǎn)工作刻不容緩。各級、各部門、各單位一定要認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，迅速行動起來，各司其職，密切配合，查隱患，促整改，切實防范重特大事故的發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為實現(xiàn)“謀求新跨越，再造新桃城”創(chuàng)造安全、和諧的社會環(huán)境。
    校車安全工作會議講話材料篇十五
    同志們：
    這次市委工作會議，主要是總結(jié)今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，安排部署下步工作任務(wù)，動員全市上下認(rèn)清當(dāng)前形勢，把握大局大勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)東營科學(xué)跨越的新局面。
    為全面推進(jìn)今年各項工作，7月18日市委召開擴(kuò)大會議，總結(jié)了上半年的發(fā)展情況，對下半年的工作進(jìn)行了研究安排。7月30日至8月2日，舉行全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩，實地查看了94個項目，這些項目體現(xiàn)了今年以來轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的進(jìn)展，彰顯了科學(xué)發(fā)展的成效，使我們對東營的明天充滿了信心。今天上午，各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。大家的發(fā)言，思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力，都講得很實在、很具體、很到位。特別是各位企業(yè)家的發(fā)言，講出了干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的思路目標(biāo)，講出了搶抓機(jī)遇、迎難而上的決心斗志，講出了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的美好前景，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。長友市長還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)市委擴(kuò)大會議研究的意見，我講四個問題。
    一、提升境界標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)結(jié)拼搏實干，新一輪科學(xué)跨越邁出堅實步伐。
    今年以來，全市大事多、難事多，任務(wù)重、壓力大。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線，按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的工作部署，真抓實干，拼搏進(jìn)取，在搶抓機(jī)遇中銳意開拓，在攻堅克難中奮力前行，各項工作啟動早、下手快、推進(jìn)實、成效大，新一輪科學(xué)跨越邁上了新水平。主要有以下幾個特點：
    一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中趨好態(tài)勢。在宏觀形勢趨緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，各級積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度，整個經(jīng)濟(jì)難中前行、穩(wěn)中有進(jìn)，呈現(xiàn)進(jìn)中趨穩(wěn)、進(jìn)中趨好的態(tài)勢。上半年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1780.2億元，同比增長10.1%;固定資產(chǎn)投資1077.7億元，增長18.5%;公共財政預(yù)算收入117.8億元，增長13.05%。盡管有些指標(biāo)增幅同比回落，但均好于全省和周邊地區(qū)。在今年這樣的大背景、大環(huán)境、大形勢下，能有這樣一個較好較快的發(fā)展很不容易。
    二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實力、上水平”的工作大局，加大轉(zhuǎn)調(diào)力度，提高了發(fā)展的質(zhì)量和效益。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，上半年全市服務(wù)業(yè)占比達(dá)到26.4%，同比提高0.9個百分點，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到34.02%。在我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)過萬億、占比達(dá)到70%的情況下，能有這樣的進(jìn)步和變化，體現(xiàn)了轉(zhuǎn)調(diào)的力度和成效。從投資結(jié)構(gòu)看，上半年全市新興產(chǎn)業(yè)投資占地方工業(yè)比重同比提高1個百分點，高耗能行業(yè)投資占比降低1.8個百分點;第三產(chǎn)業(yè)投資增速高于全部投資5.6個百分點，占比提高1.4個百分點。投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級積蓄了后勁。從項目建設(shè)看，今年以來實施了過億元的198個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級項目、93個先進(jìn)制造業(yè)項目、73個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，總投資3890億元。這批大項目好項目的順利建設(shè)，如期投產(chǎn)達(dá)效，將會從根本上改變?nèi)械慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增長方式也會發(fā)生質(zhì)的變化。
    三是牽動全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項推進(jìn)順利，東營發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。作為拉動區(qū)域發(fā)展的龍頭，港口建設(shè)加快推進(jìn)，東營港北防波堤主體工程完成投資近2億元，疏港鐵路前期工作進(jìn)展順利，可在10月上旬奠基開工;廣利港區(qū)總體規(guī)劃獲省政府批復(fù)，疏港道路施工段全線貫通。東營港城起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，港城建設(shè)的格局正在拉開。德大鐵路、黃大鐵路、濟(jì)東高速公路建設(shè)進(jìn)展順利。隨著這些重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成，東營的戰(zhàn)略地位將得到顯著提升，必將為新一輪發(fā)展拓展更大空間。創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)工作進(jìn)展順利，省政府已批復(fù)成立以東營農(nóng)高區(qū)為核心的黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，向國務(wù)院提報了設(shè)立國家農(nóng)高區(qū)的申請，這也必將為加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化釋放出東營農(nóng)業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢。
    四是三大專項行動扎實開展，取得初步成效。城市公共安全提升年行動，實施的“五大提升工程”開工建設(shè)項目98個，已完成26個，清理整治油氣管網(wǎng)隱患、公共場所火災(zāi)隱患、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患取得重大進(jìn)展，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境整治提升年行動，119項治污工程已完成29項、正在建設(shè)75項，集中整治20個重點污染區(qū)域，取締124家土小企業(yè)，查處270余起環(huán)境違法行為，全市環(huán)境質(zhì)量得到改善。鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動，清臟治亂取得顯著成效，農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀，縣區(qū)統(tǒng)管的城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔體系將在8月底前全部建立運行，農(nóng)民群眾的生活方式正向著健康文明轉(zhuǎn)變。三大專項行動作為重要的發(fā)展工程、事關(guān)長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)工程、群眾期盼的民生工程，正在發(fā)揮出強(qiáng)大的推動和支撐作用。
    五是改革開放深入推進(jìn)，發(fā)展動力活力明顯增強(qiáng)。全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神，強(qiáng)化改革意識、市場意識、機(jī)遇意識，積極推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，取得新的進(jìn)展。加快金融創(chuàng)新發(fā)展，著力推動企業(yè)利用資本市場融資，齊魯股權(quán)交易中心東營管理中心掛牌運營，山東休斯頓石油裝備交易中心獲準(zhǔn)開業(yè)，民間融資規(guī)范引導(dǎo)試點工作取得階段性成果。認(rèn)真貫徹國家促進(jìn)投資便利化的政策，激發(fā)了市場主體活力，到6月底全市各類市場主體達(dá)到9.18萬戶，同比增長21.7%。扎實推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，在全省率先完成任務(wù)。堅持以開放促改革促發(fā)展，開放型經(jīng)濟(jì)有了新的提升。上半年全市實現(xiàn)進(jìn)出口總值64.3億美元，其中出口31.4億美元，同比增長24.7%;實際利用外資1.28億美元，增長14.6%。
    六是民生保障不斷加強(qiáng)，社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。加大民生投入，上半年全市財政完成民生類支出54.29億元，同比增長19.6%。扎實做好就業(yè)和社會保障工作，新增城鄉(xiāng)就業(yè)4.17萬人，提高城鄉(xiāng)低保和醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，社會保障水平位居全省前列。大力發(fā)展各項社會事業(yè)，市一中、二中、中專學(xué)校新校建設(shè)和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)取得重大進(jìn)展，創(chuàng)建全國文明城市工作扎實推進(jìn)。十件民生實事進(jìn)展順利。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17485元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9386元，同比分別增長9.5%、12.8%。深入推進(jìn)平安建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
    七是教育實踐活動扎實深入，黨員干部精神面貌煥然一新。全市上下把開展教育實踐活動作為今年特別重大的第一位的政治任務(wù)來抓，堅持從嚴(yán)從實要求，扎扎實實推進(jìn)，取得了明顯成效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部經(jīng)受了一次深刻的黨性教育，心靈得到洗禮，精神得到升華，理想信念、宗旨觀念明顯增強(qiáng)，思想境界、黨性覺悟明顯提升，精神面貌、紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，有力地保證和促進(jìn)了各項工作。目前，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，社會政治和諧穩(wěn)定，心齊氣順、風(fēng)正勁足的生動局面有了新的發(fā)展，東營大地惠風(fēng)和暢，處處充滿生機(jī)與活力，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新景象。
    回顧今年以來的工作，我們遇到的困難比預(yù)料的要多，承受的壓力比預(yù)想的要大，取得的成績比預(yù)計的要好。創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生動實踐，為我們提供了深刻有益的啟示：
    第一，思想決定境界，境界決定標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)決定各級班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和廣大干部的工作水平，更決定著一個地方的科學(xué)發(fā)展水平。解放思想、提升境界是事業(yè)發(fā)展的源動力。有什么樣的思想境界，就有什么樣的工作標(biāo)準(zhǔn)，就會有什么樣的工作水平和發(fā)展水平。無論一個領(lǐng)導(dǎo)班子，一個部門、一個企業(yè)，還是一個地方，境界標(biāo)準(zhǔn)問題都是至關(guān)重要的牽一發(fā)而動全身的根本問題。市委把“高境界”放在工作總要求的首位，就是以此為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推動事業(yè)向新的高峰攀登。高境界不是空的，必須體現(xiàn)在工作指導(dǎo)上，落實到具體實踐中。去年以來，我們牢牢把握“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大作為”的工作總要求，推出了一系列思路舉措，為東營的各項事業(yè)增添了動力和活力，整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生明顯變化。針對東營發(fā)展的階段性特征，我們在新的歷史起點上推進(jìn)新一輪科學(xué)跨越，體現(xiàn)的是與時俱進(jìn)的境界。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，各縣區(qū)和開發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)全國全省先進(jìn)比學(xué)趕超，市直部門在全省同行業(yè)爭先進(jìn)位，企業(yè)瞄準(zhǔn)行業(yè)頂端全力提升，體現(xiàn)的是爭創(chuàng)一流的境界。堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)，著力打造精品工程，體現(xiàn)的也是一種高境界?？陀^情況無時不在變化，解放思想不會一勞永逸，提升境界永無止境。在當(dāng)前這個特定階段，面對未來新的征程，我們必須再來一次大的思想解放，使思想認(rèn)識隨著宏觀形勢的變化而不斷深化和統(tǒng)一，真正用寬廣的眼界審視自我，用解放了的思想提升境界，用提升了的境界統(tǒng)籌謀劃、推進(jìn)落實，推動事業(yè)發(fā)展不斷邁上新的水平。
    第二，團(tuán)結(jié)是制勝的法寶，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)凝聚合力，團(tuán)結(jié)培植厚重，厚重承載包容，包容是土壤、是環(huán)境、更是生產(chǎn)力，包容才能開明開放，才更有利于各種發(fā)展動力活力迸發(fā)涌流。東營的發(fā)展取得這么好的成績，東營有今天這樣的大好局面，靠的就是團(tuán)結(jié)。市各大班子精誠團(tuán)結(jié)，同心同力;各級各部門牢記使命責(zé)任，積極擔(dān)當(dāng)作為;廣大干部群眾人心思上、人心思進(jìn)，齊心協(xié)力干事業(yè)促發(fā)展。正是有了全市上下、油地軍校、社會各個方面的團(tuán)結(jié)，才形成了東營厚重包容、開明開放的風(fēng)尚，凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大力量。東營發(fā)展的優(yōu)勢很多，而團(tuán)結(jié)是最大的優(yōu)勢。全市上下團(tuán)結(jié)奮斗，極大地釋放了拼搏進(jìn)取的強(qiáng)大能量，匯聚了事業(yè)發(fā)展的智慧和力量，這是東營發(fā)展的根基所在、希望所在。團(tuán)結(jié)才能發(fā)展，團(tuán)結(jié)就是大局。無論什么時候，我們都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)大局。只要始終保持這樣一種團(tuán)結(jié)和諧、厚重包容、奮發(fā)向上的濃厚氛圍，東營的發(fā)展就會蒸蒸日上，我們的事業(yè)就會勇往直前。
    第三，實干興邦，實干興市興縣，實干興企興業(yè)興家，實干才能創(chuàng)造輝煌，奮斗才能成就人生?？喔蓪嵏墒鞘聵I(yè)發(fā)展的根本保證，也是檢驗干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。這道理那道理，實干才是硬道理。只有唯真、唯實、唯干，我們才能推進(jìn)發(fā)展、干成事業(yè)、創(chuàng)造輝煌，也才能取信于民、贏得人心、得到支持。只有腳踏實地地工作，不懈地努力奮斗，才能成就美好的人生，到達(dá)成功的彼岸?；赝麞|營發(fā)展的每一個變化，我們事業(yè)上的每一個進(jìn)步，無一不是踏踏實實干出來的。特別是在今年困難多、壓力大的情況下，如果沒有全市上下的苦干實干，就不會取得這么好的成績。今后我們要克服前進(jìn)道路上的困難，實現(xiàn)科學(xué)跨越，還是要靠真抓實干。大干大變化，小干小變化，不干沒變化。全市上下必須弘揚實干精神，靠實干推動工作，靠實干促進(jìn)發(fā)展，靠實干創(chuàng)造更加輝煌的未來。
    第四，為民是宗旨，是黨性、是立場，更是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)有的情懷和責(zé)任，只要我們真誠為民著想、真心為民謀利，群眾就會信任我們、支持我們，我們的事業(yè)就能無往而不勝。愛民為民是黨員干部的最高境界，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。在推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，我們扎扎實實惠民生、解民憂，贏得了群眾的支持。特別是教育實踐活動開展以來，各級牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，真誠服務(wù)群眾，密切了黨群干群關(guān)系，為我們的事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。對黨員干部來講，不論職務(wù)高低、在什么崗位，不論什么時候、什么情況下，愛民為民這個根本立場決不能動搖，服務(wù)群眾這個根本宗旨決不能忘記，密切聯(lián)系群眾這個根本優(yōu)勢決不能丟掉。必須始終堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，真心實意為群眾謀福祉，依靠廣大群眾的智慧和力量把東營的事情辦好。第五，自律才能廉潔，廉潔是底線，更是生命線、成長線，是干事創(chuàng)業(yè)的前提和保證。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。對一個地方來說，清正廉潔的干部隊伍、風(fēng)清氣正的環(huán)境氛圍，既是事業(yè)發(fā)展的根本保證，也是重要的發(fā)展要素。東營各項事業(yè)健康發(fā)展，得益于我們擁有這樣一支好的干部隊伍、這樣一個好的環(huán)境氛圍。對一個領(lǐng)導(dǎo)干部來說，清正廉潔是做人做事的基本“底線”，是為官從政不可逾越的“紅線”，也是自己的政治生命線。
    面對形形色色的誘惑，每個黨員干部必須時刻警惕警醒，用堅定了的理想信念鞭策自己，深學(xué)細(xì)照篤行焦裕祿精神，認(rèn)真落實“三嚴(yán)三實”要求，嚴(yán)以修身、樹標(biāo)立行，無憂無慮、輕裝上陣，以過硬的素質(zhì)、良好的形象，聚精會神、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。
    客觀辯證地看，我們的工作還有差距和不足，東營的發(fā)展還存在一些矛盾和問題。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，石化、橡膠輪胎等行業(yè)盈利能力下降，企業(yè)經(jīng)營困難增多。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨，解決長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾需要付出不懈努力。項目建設(shè)受到了一些瓶頸的制約，特別是土地指標(biāo)、環(huán)境容量的制約更加趨緊，作為我們這樣一個市來講，解決這些問題的回旋余地小、難度在加大。重大交通設(shè)施滯后，一些牽動全局的重大工程正在建設(shè)中，真正發(fā)揮支撐作用還需要一個過程。干部教育監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展環(huán)境仍需改善。我們要清醒冷靜地看到這些問題，有針對性地采取措施，更加扎實有效地推進(jìn)各項工作。
    總之，我們必須倍加珍惜來之不易的大好局面，始終堅持彌足珍貴的實踐經(jīng)驗，積極應(yīng)對前進(jìn)道路上的困難挑戰(zhàn)，更加堅定自信地肩負(fù)起時代賦予的神圣使命。我們一定要充分認(rèn)識到，東營是一個人杰地靈、開明包容的地方，是一個生機(jī)勃發(fā)、蓄勢待發(fā)、前景美好的地方。我們一定要充分認(rèn)識到，東營是一個后發(fā)優(yōu)勢突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮膷湫缕脚_，是一個能夠充分施展才干、大有作為的廣闊舞臺。我們一定要充分認(rèn)識到，東營已經(jīng)具備了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，具有其他地方不可比擬的條件和優(yōu)勢。特別是東營的干部隊伍忠誠可靠、能打善拼，作風(fēng)越來越實，形象越來越好，是我們推進(jìn)科學(xué)跨越的中堅力量;東營的企業(yè)家胸襟寬廣、志存高遠(yuǎn)，境界越來越高，事業(yè)越做越大，是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的骨干力量;東營的群眾質(zhì)樸善良、勤奮創(chuàng)業(yè)，對黨和政府充滿信任，對美好未來滿懷信心，是我們推動事業(yè)發(fā)展的主體力量。我們務(wù)必傳承好幾代東營人在艱苦奮斗中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，把優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)發(fā)揚光大，以更加昂揚的斗志、奮發(fā)有為的干勁、始終不渝的追求，把東營科學(xué)跨越的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，把一個富裕文明、包容開放、繁榮美好的新東營帶入新階段。東營，這片干事創(chuàng)業(yè)的熱土，這方208萬人民繁衍生息的寶地，必將迎來燦爛美好的明天。
    二、認(rèn)清大局大勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，牢牢把握推動科學(xué)跨越的重大問題。
    當(dāng)前，東營的發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，處在重要的歷史節(jié)點上。我們必須增強(qiáng)發(fā)展的歷史責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感，用更高的境界標(biāo)準(zhǔn)審視當(dāng)前、謀劃未來，用更實的作風(fēng)攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)，立足新起點，著眼新發(fā)展，全力推動科學(xué)跨越。下半年和今后一個時期，全市工作的總體要求是，深入貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真落實省委、省政府各項決策部署，按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大作為”的工作總要求，牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實力、上水平”的工作大局不動搖，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，思想再解放，境界再提升，標(biāo)準(zhǔn)再提高，思路再完善，措施再強(qiáng)化，干勁再加大，效率再提速，打好主動仗，打贏攻堅戰(zhàn)，確保圓滿完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，確保實施黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略取得新成效，努力向“兩個率先”的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。
    做好今后的工作，關(guān)鍵是把握好大局大勢。根據(jù)下步工作的總體要求，全市上下要在以下幾個重大問題上統(tǒng)一思想和行動。
    (一)堅定信心決心，抓住機(jī)遇謀跨越，增強(qiáng)憂患爭主動。信心產(chǎn)生力量，信心最可寶貴。信心來源于哪里?源于強(qiáng)烈的機(jī)遇意識和憂患意識。當(dāng)前東營的發(fā)展既有有利條件，也有不利因素，隨著形勢的發(fā)展變化，我們還會遇到許多可以預(yù)料和難以預(yù)料的矛盾和問題。只有強(qiáng)化機(jī)遇意識，才能在逆境中崛起，在困難中奮進(jìn);只有強(qiáng)化憂患意識，才能未雨綢繆，爭得發(fā)展的主動權(quán)。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，我國正處在經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加時期，不穩(wěn)定不確定因素較多，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。宏觀形勢與微觀環(huán)境相互作用，歷史問題與現(xiàn)實矛盾相互交織，發(fā)展問題與社會問題相互影響，決定了今后前進(jìn)的道路不會平坦。我們必須增強(qiáng)憂患意識，審時度勢，做好準(zhǔn)備，積極有效應(yīng)對。從東營所處的歷史方位看，我們已經(jīng)擁有了不小的經(jīng)濟(jì)總量，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實力仍是我們的主要任務(wù);我們在這片荒堿灘上建起了一座初具規(guī)模的現(xiàn)代化城市，但戰(zhàn)略地位還不突出，對區(qū)域發(fā)展的輻射帶動作用還不強(qiáng);我們擁有豐富的資源和良好的發(fā)展基礎(chǔ)，但優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來;我們在全面建設(shè)小康社會上邁出了重大步伐，但城鄉(xiāng)差距較大、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，推進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)仍很艱巨。綜合分析東營的階段性特征，可以說，當(dāng)前東營正處在經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)型時期，由傳統(tǒng)工業(yè)城市向現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)城市嬗變的關(guān)鍵階段，由戰(zhàn)略地位邊緣向區(qū)域中心城市跨越的重要歷史節(jié)點。我們必須著眼未來發(fā)展，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，推出新的舉措，實現(xiàn)科學(xué)跨越。從面臨的機(jī)遇條件看，國家陸續(xù)推出一系列深化改革的重大舉措，必將釋放巨大的改革紅利。國家更加注重定向調(diào)控、精準(zhǔn)發(fā)力，圍繞簡政放權(quán)、增加公共產(chǎn)品供給、支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺一系列政策措施，為我們加快轉(zhuǎn)調(diào)帶來了重大機(jī)遇。國家正在編制環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，為我們參與環(huán)渤海分工與合作、借勢借力發(fā)展帶來了機(jī)遇。當(dāng)前東營的發(fā)展形勢好，環(huán)境氛圍好，這是我們乘勢奮進(jìn)、大干快上的機(jī)遇。各級要強(qiáng)化機(jī)遇意識，善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，敏銳地抓住用好機(jī)遇。
    (二)提升工作境界，立足當(dāng)前謀長遠(yuǎn)，突破重點帶全局。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，能不能立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，不僅是個境界問題，也是個品質(zhì)問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立長遠(yuǎn)眼光，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，以高遠(yuǎn)的境界和寬廣的胸懷審視和謀劃發(fā)展，以更高的定位和更大的成效把事業(yè)推向前進(jìn)。一要樹立“功成不必在我”的境界。推動?xùn)|營科學(xué)跨越，需要幾代人艱苦不懈的努力。我們要牢固樹立正確的政績觀，為未來著想、對歷史負(fù)責(zé)，不貪一時之功、不圖一時之名，甘當(dāng)階梯、當(dāng)鋪路石，干好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，以高度負(fù)責(zé)的精神跑好接力棒，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干。要堅持盡力而為、量力而行，絕不急功近利、搞短期行為，絕不搞形式主義、作表面文章，絕不嘩眾取寵、搞形象工程。要摒棄私心雜念、甘愿犧牲奉獻(xiàn)，把人生追求融入全市發(fā)展大局，為了大局甘于犧牲自我，為了事業(yè)傾盡心血汗水。二要牢牢抓住重點事項不動搖。面向未來發(fā)展，有幾個重大事項必須始終牢牢抓住，全力向前推進(jìn)。一是著力培育“一個龍頭三個增長極”。這是優(yōu)化要素資源配置、推動集聚集約發(fā)展的重大布局，必須加大培育力度。廣饒縣，要以廣饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大王經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濱海新區(qū)為平臺，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級版，當(dāng)好全市發(fā)展的大龍頭、強(qiáng)龍頭、好龍頭。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，要以幾個片區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為平臺，聚集高端要素，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。東營區(qū)、墾利縣，要突出高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突出油地共建協(xié)同發(fā)展，突出完善提升載體功能，著力打造輻射帶動能力強(qiáng)的現(xiàn)代化主城區(qū)。北部，要以東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、利津濱海新區(qū)、河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為產(chǎn)業(yè)帶，以河口城區(qū)、東營港城為核心，努力打造北部沿海新的經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)隆起帶和全市重大增長極。二是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。這是決定東營前途命運的戰(zhàn)略任務(wù)，必須以壯士斷腕的決心和勇氣，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。要積極推進(jìn)發(fā)展理念、發(fā)展方式、工作指導(dǎo)、發(fā)展動力的根本轉(zhuǎn)變，通過高新技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)，通過創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。三是完善城市功能。這是打造區(qū)域中心城市的迫切要求，要科學(xué)規(guī)劃布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理，著力增強(qiáng)要素聚集能力和輻射帶動能力，提升城市首位度。四是加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是決定東營戰(zhàn)略地位的重大抉擇，要加快港口、機(jī)場、鐵路、高速公路等重大交通設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑現(xiàn)代化立體交通體系，打開對外通道，為東營未來發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。五是深化改革擴(kuò)大開放。這是推動科學(xué)跨越的必由之路，要堅定不移推動全面深化改革，增強(qiáng)動力活力，實施全面開放戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體系。三要把握統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法。堅持統(tǒng)籌謀劃各方面工作，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，合理配置資源，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
    (三)堅持問題導(dǎo)向，直面矛盾不回避，攻堅克難勇?lián)?dāng)。堅持問題導(dǎo)向，既是科學(xué)的思想方法，也是務(wù)實的工作方法。我們抓建設(shè)促發(fā)展的每項工作，都是一個認(rèn)識問題、研究問題、解決問題的過程。要堅持問題導(dǎo)向，在解決一個個具體問題中推進(jìn)工作落實、體現(xiàn)作風(fēng)素質(zhì)、展示能力水平。認(rèn)識問題關(guān)鍵要認(rèn)清本質(zhì)。問題的表現(xiàn)多種多樣，關(guān)鍵要透過現(xiàn)象認(rèn)清本質(zhì)。比如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題，一個地方產(chǎn)業(yè)體系的形成，是由區(qū)域分工、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等多種因素決定的，看其結(jié)構(gòu)合理不合理，不能簡單地看產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，重要的是看其內(nèi)在的特質(zhì)的東西。新加坡的化工產(chǎn)值占到了制造業(yè)的三分之一，裕廊工業(yè)園是世界級的綜合化工中心;韓國蔚山是典型的化工城市，但這不能說他們的結(jié)構(gòu)是不合理的。我們以重化工業(yè)為主，這是問題的表現(xiàn)，但不是問題的本質(zhì)，問題的本質(zhì)在于大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)。再比如過剩產(chǎn)能問題，我們化解過剩產(chǎn)能，不是要扔掉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要脫胎換骨、做優(yōu)做強(qiáng)。還比如土地指標(biāo)、環(huán)境容量問題，表現(xiàn)的是制約瓶頸問題，實質(zhì)是倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的抓手和契機(jī)。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的諸多矛盾和問題，我們要有直面的勇氣、務(wù)實的態(tài)度，科學(xué)分析，正確把握，有效應(yīng)對。研究問題重在研究規(guī)律。只有研究好規(guī)律，才能找到解決問題的正確途徑和辦法。在新的發(fā)展階段，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是最大的課題，必須研究好兩個規(guī)律：一個是產(chǎn)業(yè)鏈的升級規(guī)律。產(chǎn)品由低附加值向高附加值升級，產(chǎn)業(yè)由低端向高端提升，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。再一個是三次產(chǎn)業(yè)的演變規(guī)律。工業(yè)化基本完成后，要由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)升級，制造業(yè)要從賣產(chǎn)品到賣品牌，再到賣技術(shù)、賣標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。這兩個規(guī)律，是我們推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要遵循和路徑選擇，必須用心研究和把握。解決問題必須掌握科學(xué)方法。解決問題要堅持系統(tǒng)思維，注重統(tǒng)籌兼顧，防止摁下葫蘆起來瓢，拿出治本之策，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要堅持創(chuàng)新思維，用創(chuàng)新的理念研究變化了的情況，用改革的辦法解決矛盾和問題。要堅持法治思維和法治方式，用法治規(guī)范管理、化解矛盾，用法治推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    (四)提升工作標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓細(xì)節(jié)，親力親為求實效。標(biāo)準(zhǔn)決定水平，細(xì)節(jié)決定成敗，過程體現(xiàn)作風(fēng)、體現(xiàn)素質(zhì)、體現(xiàn)水平。各級干部要按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的部署要求，著力在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，確保取得促發(fā)展、上水平的實效。一是把提升了的標(biāo)準(zhǔn)落腳到每個項目各項建設(shè)上。堅持把高境界高標(biāo)準(zhǔn)的理念要求貫穿到建設(shè)發(fā)展的各方面，不論產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生、生態(tài)建設(shè)，還是基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)，實施的每個項目，建設(shè)的每個環(huán)節(jié)，都要著眼長遠(yuǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅持高起點定位、高水平謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，真正打造成為精品工程。二是把轉(zhuǎn)變了的作風(fēng)落腳到抓過程抓細(xì)節(jié)抓節(jié)點上。領(lǐng)導(dǎo)干部之間的能力水平差距并不大，差距主要體現(xiàn)在抓落實的力度、抓工作的扎實程度上。有的工作推進(jìn)不快、落實不到位，重要的原因就是工作不深入不細(xì)致。對每項工作，都要抓住不放，盯緊靠上，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地研究，一個問題一個問題地解決，一個節(jié)點一個節(jié)點地推進(jìn)，直至抓出實效、達(dá)到目的。三是把增強(qiáng)了的責(zé)任擔(dān)當(dāng)落腳到攻堅克難上。當(dāng)前，我們面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，是躲不開、繞不過的，不能畏懼和回避。各級干部要有非凡的勇氣和膽識，直面困難敢亮劍，奮力開拓勇攻堅，講求策略有智慧，以務(wù)實的工作和更大的作為，不斷打開新的局面。
    (五)把握正確方向，鎖定目標(biāo)不動搖，同心同向聚合力。目標(biāo)決定方向，同向才能同心同力，同心同力才能干事創(chuàng)業(yè)。去年以來，市委、市政府確定了科學(xué)跨越的目標(biāo)思路，推出了一系列發(fā)展舉措，提出的“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大作為”的工作總要求，確立的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實力、上水平”的工作大局，作出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)，促發(fā)展;提標(biāo)準(zhǔn)，上水平”的工作部署，為推動全市各項工作提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。實踐證明，這些思路舉措符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合東營實際，是完全正確的。全市上下要始終牢牢抓住不放，不動搖、不折騰、不懈怠，頭拱地向前奔，推動?xùn)|營事業(yè)發(fā)展不斷實現(xiàn)新跨越、邁上新水平。
    上述五個問題是很基本的問題，但更具根本性、全局性、戰(zhàn)略性。因此，不論形勢如何發(fā)展、情況怎樣變化，只要我們正確把握，積極應(yīng)對，就一定能夠爭得發(fā)展的主動，搶得發(fā)展的先機(jī)，駕馭好工作的大局。市委要求，全市上下一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，思想上不猶豫、不徘徊、不觀望，行動上自覺堅守、嚴(yán)格履行、認(rèn)真去做。這樣就一定能保證東營的發(fā)展順利健康、富有成效、又好又快，我們的事業(yè)就能無堅不摧、戰(zhàn)無不勝、闊步前行。
    三、突出重點抓關(guān)鍵，求真務(wù)實抓推進(jìn)，奮力開創(chuàng)科學(xué)跨越的新局面。
    今后全市發(fā)展的目標(biāo)方向和總體要求已經(jīng)明確，工作中要著重在以下幾個方面狠下功夫，抓出成效。
    (一)堅持更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求，把黨的群眾路線教育實踐活動引向深入。按照中央和省委的部署要求，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，確保教育實踐活動善始善終、善做善成，取得更大成效。一是精心開好專題組織生活會。按照規(guī)定程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，確保開出高質(zhì)量，使每個黨員都經(jīng)受一次深刻的思想洗禮、一次嚴(yán)肅的黨性錘煉。要以對事業(yè)、對組織、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評，真正達(dá)到紅臉出汗、加油鼓勁、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。民主評議黨員是基層教育實踐活動的關(guān)鍵一環(huán)，要堅持原則，掌握方法，扎實搞好評議，激勵廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。二是全力抓好整改落實。對查擺出的問題要制定整改方案，明確責(zé)任，建立臺賬，抓好落實。要深入開展專項整治，扎實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅決查處黨員干部作風(fēng)不正、行為不端甚至違法亂紀(jì)行為，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實際成效取信于民。三是著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。針對查擺出來的問題，探索建立具體管用的制度，通過建章立制，把教育實踐活動中的好經(jīng)驗好做法固定下來，推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長效化。四是切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)黨性鍛煉，抓好整改落實，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，以實際行動轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)，帶出一支好隊伍、一方好風(fēng)氣。五是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)。各級各部門單位要以教育實踐活動為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力在思想作風(fēng)建設(shè)上取得更大成效。要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題擺上重要位置，作為整改落實、建章立制的重要內(nèi)容，著力解決存在的突出問題。要及早做好村“兩委”換屆的準(zhǔn)備工作，重點抓好軟弱渙散基層組織整頓，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，完善村級民主管理制度，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
    (二)牢牢把握工作大局，以質(zhì)量效益為中心加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐。牢牢把握“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實力、上水平”的工作大局，強(qiáng)化措施加快轉(zhuǎn)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
    第一，抓投入抓項目，在增量中調(diào)整，在提升中優(yōu)化。大項目好項目是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的載體，要牢牢抓住項目建設(shè)這個牛鼻子，通過高效增量帶動高端高質(zhì)高效發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重在拉長產(chǎn)業(yè)鏈。拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，重在向高端高質(zhì)發(fā)展，在循環(huán)中提升，大力提高綜合效益和產(chǎn)業(yè)的聚集度。利華益集團(tuán)積極發(fā)展有機(jī)化工和新材料產(chǎn)業(yè)，初步形成了以煉油為基礎(chǔ)，c3、c4產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，c5及c6-c8芳烴產(chǎn)業(yè)鏈為后續(xù)梯隊的煉化一體化發(fā)展格局。華泰集團(tuán)加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，正在向文化產(chǎn)業(yè)拓展。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢、有潛力，只要積極主動地轉(zhuǎn)調(diào)，一定能夠闖出一片新天地。制造業(yè)重在提升價值鏈。我市一批骨干企業(yè)積極開發(fā)核心技術(shù)，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，加快向u型價值鏈兩端提升。以有色金屬產(chǎn)業(yè)為例：方圓集團(tuán)依托具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的銅冶煉技術(shù)，發(fā)展技術(shù)裝備制造業(yè)，開展技術(shù)服務(wù)，由賣產(chǎn)品向賣技術(shù)、賣裝備轉(zhuǎn)變;天圓集團(tuán)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端，新上了超薄銅箔項目，成為國內(nèi)屈指可數(shù)的高端電子級白銅帶供應(yīng)商。廣汽吉奧汽車公司生產(chǎn)的e美轎車是山東省唯一的自主品牌轎車，合力車輪公司的高速火車輪、龐巴迪軌道交通裝備公司的動車組輪對，都達(dá)到了國際先進(jìn)水平。希望廣大企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃，積極向價值鏈兩端提升，搶占發(fā)展的制高點。新興產(chǎn)業(yè)重在完善創(chuàng)新鏈。我市新興產(chǎn)業(yè)培育了一批增長點，正在成長壯大，顯示出很強(qiáng)的生命力。萬圣博科技公司與清華大學(xué)高分子研究所合作，研發(fā)出了只有美日等極少數(shù)國家掌握的芳綸1414纖維技術(shù)，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航天航空、國防軍工等領(lǐng)域。勝通集團(tuán)的光學(xué)膜項目，生產(chǎn)國內(nèi)頂端的光學(xué)材料，技術(shù)國際領(lǐng)先，填補(bǔ)國內(nèi)空白。要以企業(yè)為主體，發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺的作用，集成創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新體系，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)重在集約高效發(fā)展。新加坡澳亞集團(tuán)在我市建設(shè)了4個萬頭奶牛牧場，打造了草畜乳一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。我市的工廠化食用菌，依托中科院、上海交大的研發(fā)力量生產(chǎn)高檔食用菌，年生產(chǎn)能力達(dá)到35萬噸。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，引進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)，引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，實施一批龍頭項目，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重在培育市場主體。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，重要原因是實體經(jīng)濟(jì)總量少、個頭小，市場主體沒有培育起來。要全面落實促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，著力實施一批重點項目，培植一批骨干企業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。
    第二，重人才重研發(fā)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展?？萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心和靈魂，只有深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推進(jìn)自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，引進(jìn)高端技術(shù)裝備、高端人才，才能打造核心競爭力。令人欣喜的是，我市很多企業(yè)都敏銳地認(rèn)識到了這一點，加大投入力度，走出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功路子。山東國瓷公司組建了高層次研發(fā)團(tuán)隊，核心技術(shù)獲得東營建市以來首個中國專利金獎。華辰重型機(jī)床公司引進(jìn)高層次專家團(tuán)隊，實施重大型數(shù)控機(jī)床項目，一期開發(fā)的技術(shù)產(chǎn)品，填補(bǔ)國內(nèi)空白，已擁有國家專利21項。鼎盛精工公司與高校院所合作，研發(fā)精密石油儀器裝備，拿到了25項國家專利技術(shù)?？迫鸺瘓F(tuán)通過引進(jìn)消化吸收先進(jìn)技術(shù)，工藝裝備達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平。華亞航空燃料公司引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)，成為國內(nèi)第一家生產(chǎn)國際標(biāo)準(zhǔn)航空汽油的企業(yè)，成為國內(nèi)航空汽油生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者。每個企業(yè)都要摒棄拼資源拼消耗的粗放發(fā)展模式，轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動軌道。各位企業(yè)家要有開明開放的胸襟，善于借智借力發(fā)展，在科技研發(fā)上舍得大投入，在人才引進(jìn)上肯于花本錢，真正靠技術(shù)和人才成就事業(yè)。
    第三，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)市場主體，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是加快轉(zhuǎn)調(diào)的重要抓手、深化改革的重要內(nèi)容、積蓄后勁的重要舉措，必須作為牽動全局的大事來抓。要加大宣傳引導(dǎo)力度，落實創(chuàng)業(yè)激勵政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，依托各類創(chuàng)業(yè)園、孵化器等平臺載體，發(fā)揮各職能部門、群團(tuán)組織的作用，激勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，激勵廣大青年創(chuàng)業(yè)，激勵廣大婦女創(chuàng)業(yè)，釋放每個人的創(chuàng)造潛能，點燃每個人的創(chuàng)業(yè)夢想，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，在東營大地上掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要深入實施“137”計劃和“雙十工程”，培育一批臺柱子企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。中小企業(yè)是大企業(yè)成長的搖籃，是科技創(chuàng)新的搖籃，要積極扶持發(fā)展，培育大批創(chuàng)新型企業(yè)。民營企業(yè)要參與激烈的市場競爭，必須科學(xué)經(jīng)營管理，要引導(dǎo)民營企業(yè)走出“家族式”、“作坊式”的管理模式，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)需要一流的營商環(huán)境，要加大對民營企業(yè)的支持服務(wù)力度，特別要重視企業(yè)家隊伍建設(shè)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，真誠提供服務(wù)，激發(fā)和保護(hù)好他們的創(chuàng)業(yè)熱情。廣大企業(yè)家要有高遠(yuǎn)的追求，永葆創(chuàng)業(yè)激情，不斷超越自我，立志干一番大事業(yè);要有攻堅的意志，不畏艱難險阻，勇于搏擊風(fēng)浪，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)跨越發(fā)展;要有良好的品行，守法誠信經(jīng)營，注重環(huán)境保護(hù)，履行社會責(zé)任，做敢于擔(dān)當(dāng)、受人尊敬的優(yōu)秀企業(yè)家。
    第四，著力招大引強(qiáng)，聚集高端要素，促進(jìn)開放發(fā)展。世界新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革的浪潮，為我們加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)帶來了機(jī)遇。各級要有開放的眼光、開放的胸襟、開放的謀略，善于利用國際國內(nèi)“兩個市場”、“兩種資源”。永泰集團(tuán)收購英國考普萊國際控股公司，中?；づc中海油合作，正和集團(tuán)、華星集團(tuán)與中國化工集團(tuán)合作，都開拓了新的發(fā)展空間。要加大招商引資力度，加強(qiáng)與國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，積極引進(jìn)高端項目、先進(jìn)技術(shù)，聚集高端要素資源，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。加快推進(jìn)與中國商飛公司、中航科技集團(tuán)的合作步伐，盡快使項目落地，取得合作的最大成效。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口效益和競爭力。要積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)申報和規(guī)劃建設(shè)工作，構(gòu)筑高層次的開放平臺，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。
    第五，推進(jìn)全面深化改革，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，謀求最大“紅利”。改革出動力、出生產(chǎn)力，改革是時代的主旋律。全市上下要增強(qiáng)改革意識，樹立改革思維，積極推進(jìn)各項改革，努力謀取改革的最大紅利。突出抓好未利用地改革試點工作，盤活土地資源，增強(qiáng)發(fā)展活力。積極推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，有效防范金融風(fēng)險，創(chuàng)造優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境，更好地發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟(jì)的作用。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。深化行政審批制度改革，把上級下放的職能接住用好，把該放的權(quán)力放開放到位，把該管的事情管住管出水平，充分激活各類要素，釋放市場活力，打造體系最健全、功能最完備、經(jīng)濟(jì)最活躍的市場環(huán)境，打造效率最高、服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)的投資“洼地”。
    (三)全力推進(jìn)十件發(fā)展大事，爭得長遠(yuǎn)發(fā)展的主動權(quán)。市委、市政府確定的十件發(fā)展大事，都關(guān)系著東營的全局和未來發(fā)展。比如港口建設(shè)，承載著東營人的夢想和夙愿，經(jīng)過了幾代人的努力，歷經(jīng)風(fēng)雨，今天進(jìn)入了全面推進(jìn)、快速推進(jìn)的新階段。東營港，隨著北防波堤和三個突堤的建設(shè)，港口功能日趨完善，作為區(qū)域中心港的雛形已基本形成，正昂首闊步向億噸級大港邁進(jìn)。東營港城，作為東營港開發(fā)建設(shè)的大后方，必將極大帶動?xùn)|營北部沿海產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶的崛起。廣利港的龍頭帶動作用不可估量，建成后將打開中心城對外的海上通道，打開對接濟(jì)南城市圈的對外通道，依托廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地和便利交通條件，成為區(qū)域性物流中心，成為拉動城市發(fā)展的強(qiáng)力引擎。農(nóng)高區(qū)，依托規(guī)劃建設(shè)的科技研發(fā)平臺、電子商務(wù)基地、高新產(chǎn)業(yè)項目，正在努力打造新型的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。創(chuàng)建全國文明城市工作，對于提升城市文明程度、增強(qiáng)城市綜合實力，具有重大的促進(jìn)作用。市一中、二中、中專新校和市人民醫(yī)院急診急救中心暨內(nèi)科病房綜合樓建設(shè)牽動千家萬戶，是重大民生工程。對每件大事，各責(zé)任單位要強(qiáng)化推進(jìn)措施，加大攻堅力度，確保按期交付投用。
    (四)加快實施三大專項行動，再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。三大專項行動是重大的發(fā)展工程、民生工程，都是社會系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合施策，配套聯(lián)動，扎實推進(jìn)。一是與推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來。公共安全、環(huán)境保護(hù)是硬指標(biāo)、硬約束、硬任務(wù)，是衡量轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)成效的重要標(biāo)尺。要加強(qiáng)安全審查，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，提高項目門檻，倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。每個企業(yè)都要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，加大技術(shù)裝備投入，提高安全保障能力。要把開展專項行動作為重大機(jī)遇，積極主動參與，通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)、推動節(jié)能環(huán)保，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。萬通集團(tuán)實施的廢水廢氣回收利用項目、墾利石化集團(tuán)實施的硫化氫廢氣利用項目，都具有良好的綜合效益，在推進(jìn)清潔生產(chǎn)中實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。每個企業(yè)都要積極行動起來，在參與專項行動中實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是與完善提升城市功能結(jié)合起來。三大專項行動實施的工程項目，是完善城市功能、改善城鄉(xiāng)面貌的重要基礎(chǔ)工程，要加快推進(jìn)建設(shè)，夯實安全環(huán)保基礎(chǔ)，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。三是與提升群眾科學(xué)文明素養(yǎng)結(jié)合起來。三大專項行動要達(dá)到預(yù)期效果，必須依靠廣大群眾的積極參與。要加強(qiáng)宣傳教育，普及相關(guān)知識，增強(qiáng)全社會的安全發(fā)展意識、節(jié)能環(huán)保意識、生態(tài)文明意識，提高防范風(fēng)險能力，養(yǎng)成健康文明習(xí)慣。特別是鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年行動，要落實長效管理措施，確保長期保潔、永遠(yuǎn)干凈，讓農(nóng)民群眾幾千年形成的生活方式發(fā)生歷史性改變，讓群眾在這種變化中享受到發(fā)展的成果。
    (五)積極為群眾辦實事，努力保障和改善民生。改善民生是發(fā)展的目的，是我們?nèi)抗ぷ鞯臍w宿，要始終放在各項工作的首位來抓，努力讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。一要在工作精力上傾斜。民生工作是具體的、實在的，必須有認(rèn)真扎實的態(tài)度，做深入細(xì)致的工作，把實事好事一件一件地辦好。發(fā)展是解決民生問題的關(guān)鍵，要做好宣傳動員群眾的工作，引導(dǎo)群眾走勤勞致富、科技致富、創(chuàng)業(yè)致富的路子，在發(fā)展中增強(qiáng)民生改善的內(nèi)生動力。要認(rèn)真解決群眾反映的問題，扎實做好維護(hù)穩(wěn)定的各項工作，保障人民群眾安居樂業(yè)。二要在財力投入上保障。堅持量力而行、盡力而為，用好有限的財力資源，抓好公共服務(wù)體系建設(shè)，完善社會保障救助體系，筑牢民生底線。積極發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)，不斷改善群眾生活質(zhì)量。三要在惠民政策和民生實事上落實。認(rèn)真抓好各項惠民政策的落實，確保不打折扣、不變通走樣。對十件民生實事，要對照目標(biāo)要求，加強(qiáng)組織調(diào)度，確保圓滿完成任務(wù)。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實，凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)，為推動科學(xué)跨越提供堅強(qiáng)保證。
    面對艱巨繁重的任務(wù)，各級干部要提升思想境界，提升素質(zhì)能力，提升工作效率，扎實有效地推進(jìn)各項工作落實。
    第一，牢記使命責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為。推動?xùn)|營科學(xué)跨越，是全市廣大干部的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。每個同志都要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，珍惜當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的大好機(jī)遇，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不辱使命，不負(fù)重托，把人生的價值追求融入到推動?xùn)|營科學(xué)跨越的宏偉事業(yè)中，為東營發(fā)展拼搏奮進(jìn)，為百姓福祉甘于奉獻(xiàn)。要樹立永爭一流的目標(biāo)定位，沖破小成即滿、小富即安的思想牢籠，突破按部就班、循規(guī)蹈矩的思維定勢，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，奮力跨越趕超，努力創(chuàng)出一流業(yè)績。要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，堅決糾正“只要不出事、寧愿不做事”的庸懶現(xiàn)象，敢冒風(fēng)險，敢擔(dān)責(zé)任，積極作為，為了事業(yè)發(fā)展不遺余力、無怨無悔。要發(fā)揚“釘釘子”精神，對承擔(dān)的任務(wù)扭住不放、一抓到底，腳踏實地、苦干實干，確保各項工作落到實處干出水平。
    第二，倡樹正氣正勁，激勵干事創(chuàng)業(yè)。正氣正勁是事業(yè)發(fā)展的力量源泉，體現(xiàn)的是一個地方干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍，蘊含的是干部群眾的素質(zhì)能力。每個干部都要牢牢把握全市工作大局，心往一處想，勁往一處使，凝聚起推動科學(xué)跨越的強(qiáng)大正能量。要堅持一切以事業(yè)為重、以發(fā)展為重，用事業(yè)增進(jìn)團(tuán)結(jié)，用發(fā)展凝聚力量。要不忘組織培養(yǎng)，不負(fù)群眾哺育之恩，甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)，撲下身子干事業(yè)，盡心盡力抓落實。各級要始終堅持干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向，選拔使用那些默默無聞、埋頭苦干的干部，那些堅持原則、敢抓敢管的干部，那些為人正派、作風(fēng)過硬的干部，進(jìn)一步鞏固發(fā)展心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。
    第三，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，樹立良好形象。反腐倡廉建設(shè)關(guān)系事業(yè)興衰成敗，關(guān)系干部健康成長，任何時候都不能放松。各級干部要始終繃緊廉潔自律這根弦，加強(qiáng)黨性鍛煉，提升道德修養(yǎng)，不圖名利，無私奉獻(xiàn)，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和公仆情懷。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，時刻敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)，管住小事小節(jié)，自覺樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。要特別強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，打造一流的黨風(fēng)政風(fēng)。各級黨委要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，細(xì)化壓實責(zé)任，抓好重點任務(wù)，著力加強(qiáng)對黨員干部的教育監(jiān)督管理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。各級紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，切實執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，推動反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效，為推動科學(xué)跨越提供堅強(qiáng)保證。
    同志們，推動?xùn)|營科學(xué)跨越，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市上下要提升思想境界，把握大局大勢，積極擔(dān)當(dāng)作為，齊心協(xié)力開創(chuàng)新一輪科學(xué)跨越的新局面!