老年工作會議上的講話精神(精選18篇)

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    通過總結(jié)與反思,我們能夠更好地認識自己和改進自己的行為。有哪些方法可以提高工作效率?下面是一份總結(jié)的模板,幫助大家更好地進行總結(jié)工作。
    老年工作會議上的講話精神篇一
    尊敬的各位老領(lǐng)導、同志們:
    很高興參加縣老年體協(xié)一年一度的工作會議,剛才,薛書記代表老年體協(xié)全面總結(jié)了的工作,并對涌現(xiàn)出來的先進集體和個人進行了表彰,在此,我代表縣委老干部局向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向在過去的一年中做了大量工作,并取得很大成績的老年體協(xié)工作者們表示衷心的'感謝!下面,我結(jié)合老干部、老年人的特點,談幾點淺薄的看法,與大家共同探討:
    一是廣大老干部、老年人應該以健康為主題,積極開展健身活動。老年人除了合理膳食,還應該要適量運動。適量運動是老年人健康的重要保證。因此,老年人要圍繞促進身心健康這條主線,積極參與符合老年人特點的各種有益的活動,真正達到強身健體的目的。
    二是立足自身優(yōu)勢,充分發(fā)揮老同志余熱。當前,人口老齡化是當今世界廣泛關(guān)注的一個重大問題,而我國又是世界上老年人口最多的國家,占世界老年人口的五分之一。老年人是最值得尊敬的群體,因為他們在各個時期在不同崗位上都做出過巨大的貢獻,并在長期的實踐中積累了豐富的經(jīng)驗,在群眾中具有很大的影響力。因此,廣大老干部、老年人要發(fā)揮好自身優(yōu)勢,在政策宣傳、教育培訓、維護穩(wěn)定、加快社會事業(yè)發(fā)展等方面做一些力所能及的工作,真正讓老年人做到老有所為。
    三是創(chuàng)新活動載體。這是針對我們這些從事老年工作者來說的。要本著“愉快、健身、安全、發(fā)展”的活動宗旨,形式多樣地開展有益于老年人身心健康的各類文化體育活動,這不僅有利于提高老年人身體素質(zhì),也有利于弘揚尊老、敬老、愛老的中華民族傳統(tǒng)美德,所以說多開展一些豐富多彩的體育活動,讓更多的老年人參與其中,真正讓老年人感受到生活的意義、體驗到社會真情,真正使老年人老有所樂、老有所為。
    最后,借此機會,祝全縣的廣大老干部、老年人身體健康,萬事如意!謝謝大家!
    老年工作會議上的講話精神篇二
    各位老領(lǐng)導、老同志,同志們:
    縣委、縣政府之所以決定今天高規(guī)格召開全縣老年工作會,主要基于以下三點:一是老年人是社會的一筆寶貴財富,如何發(fā)揮這筆寶貴財富的作用,創(chuàng)新社會管理,需要我們開會研究。二是我縣已進入老齡社會,怎樣應對老齡社會,需要我們盡快采取措施。三是今年是干部離退休制度建立30周年,總結(jié)30周年的工作經(jīng)驗,部署今后工作,需要開這么一個會。世明同志全面總結(jié)了過去五年的工作,安排部署了“”期間的老年工作;老干局、民政局、老年大學、拔山鎮(zhèn)、忠州鎮(zhèn)紅星社會、新立老年康樂院、退休職工代表作了發(fā)言,講得很好,我都贊同,希望大家抓好落實。
    下面,我再講四點意見:
    一、做好新時期老年工作至關(guān)重要,要進一步提高認識,高度重視。
    尊重關(guān)愛老年人,重視和支持老年工作,促進社會和諧,是黨政工作的重要內(nèi)容,是衡量一個地區(qū)社會文明程度的重要標志,抓好老年工作,具有以下重要意義。
    首先,做好老年工作,是順應時代要求、建設(shè)和諧社會的需要。當前,我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是人口老齡化快速發(fā)展的重要時期,被認為是目前世界上人口老齡化速度最快的國家之一。對此,有專家指出,中國經(jīng)濟所享有的“人口紅利”的黃金時代正在漸行漸遠,“劉易斯拐點”已經(jīng)到來。截至20xx年底,我國60歲以上老年人口達到1.85億,占總?cè)丝?3.7%,是世界上唯一一個老年人口超過1億的國家,而且每年還以3.2%的速度增長,人口老齡化已經(jīng)并將進一步成為影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。就我縣而言,20xx年第六次人口普查時,全縣戶籍人口中60歲以上老年人達27.6萬人,占全縣戶籍總?cè)丝诘?7%;全縣常住人口中60歲以上老年人達25.26萬人,占全縣常住總?cè)丝诘?3%,兩個指標均高于全國平均水平。預計到20xx年,我縣60歲以上老年人將達xx萬人,占總?cè)丝诘?0%。這些老年人既是一支強大的隊伍,又是一個非常需要政府和社會關(guān)心的龐大群體,隨著這個群體的壯大,給我縣經(jīng)濟社會生活帶來的影響也將越來越明顯。他們的積極性和主動性發(fā)揮的好壞,他們的生活質(zhì)量高低和穩(wěn)定與否,關(guān)系到和諧社會的建設(shè)。直接關(guān)系到千家萬戶的幸福,這要求我們必須站在戰(zhàn)略的高度,重視老齡化現(xiàn)象,加強老年工作。
    其次,做好老年工作,是形成工作合力、推動我縣發(fā)展的需要??h十三次黨代會我縣提出了建設(shè)“庫區(qū)工業(yè)高地、重慶品位小城、中國幸福橘鄉(xiāng)”的奮斗目標。要實現(xiàn)這一美好藍圖,需要廣大老年人在內(nèi)的全縣人民共同奮斗。但是,現(xiàn)在還有少數(shù)同志沒真正了解縣委、縣政府的戰(zhàn)略意圖,還沒有把思想統(tǒng)一到縣委的決策上來,甚至有個別同志因不明真相被別有用心的人利用,出現(xiàn)了不該出現(xiàn)的雜音,影響了這些決策的實施。老年人特別是老領(lǐng)導、老干部,不僅對縣情了如指掌,而且在一個地方、一個家庭,威信高,影響大,做好老年同志的宣傳引導工作,就能帶動一大批人來理解支持黨委、政府的工作,就能最大程度地減少雜音,凝聚合力、促進發(fā)展。
    最后,做好老年工作,是弘揚中華傳統(tǒng)美德、發(fā)揮老年人余熱的需要。尊老、敬老、愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是現(xiàn)代社會文明進步的具體體現(xiàn)。所以,尊重老人就是尊重黨的歷史,就是尊重社會發(fā)展規(guī)律,就是尊重年輕人的明天。老年工作是各級黨委、政府工作的重要組成部分。老年人年輕時、在位時奉獻青春,把畢生的精力都奉獻給了事業(yè)和家庭,為推動改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定做出了重要貢獻,年老時、退休后理應得到全社會的尊重和關(guān)心,這是人之常情,也是社會責任,如果連一個父母、一個長者都不關(guān)心、不過問的人,根本談不上對黨事業(yè)的忠誠。更何況我縣是全國唯一一個以“忠”命名的縣,更應弘揚幾千年來的忠孝優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。同時,我縣的老年人特別是老領(lǐng)導、老干部、老黨員中,有很多是經(jīng)驗豐富的管理者、技術(shù)精湛的業(yè)務專家、知識淵博的高級人才,在崗在位時積累了寶貴的工作經(jīng)驗,結(jié)交了許多良好的人際關(guān)系,留下了許多好作風好做法,他們?nèi)松啔v豐富,群眾基礎(chǔ)深厚,社會影響廣泛,是一個重要的人才資源寶庫,他們中的大多數(shù)擁有希望繼續(xù)為黨、為社會、為人民做貢獻的熱情。做好老年人工作,不僅可以使我們的工作汲取更多的力量和智慧,推動各項決策的科學化、民主化,還可以通過老同志宣傳黨的路線方針政策,借助宣傳黨的路線方針政策,借助老領(lǐng)導、老同志一生建立起來的各種社會網(wǎng)絡,促進上爭外引、內(nèi)聯(lián)外引工作,加快全縣發(fā)展。
    二、扎實做好老年工作,要進一步圍繞中心,突出重點。
    老年工作要圍繞中心、服務大局。對廣大老年人特別是老干部要在政治上多尊重、思想上多關(guān)心、生活上多照顧,努力為老年人創(chuàng)造舒心的生活環(huán)境。要引導廣大老年人自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來,確保老年人政治堅定、老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所樂。
    (一)政治上要尊重老年人。老年人特別是老干部有著豐富的工作經(jīng)驗和深厚的群眾基礎(chǔ),是重要的政治資源、執(zhí)政資源和人才資源,是改革發(fā)展穩(wěn)定中一支不可替代的重要力量。要保證老年人的政治待遇。要讓老年人充分了解國家重大政策、融入全縣的重大工作、參與各項老年重大活動。各級各部門要認真制定并落實離退休干部閱讀文件、聽取報告、參加重要會議和重大活動、向離退休干部通報情況等制度,特別是縣“四大家”辦公室要堅持把一些方向性、決策性的文件材料及時送達給離退休干部,定期或不定期召開情況通報會、形勢報告會、老干部座談會,使他們了解縣委決策,領(lǐng)會縣委意圖,自覺與縣委保持一致。尊重并支持老年人對黨務公開、政務公開、村級財務公開進行監(jiān)督,保障他們的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加強離退休黨支部建設(shè)。利用基層組織建設(shè)年契機,把離退休黨支部建設(shè)納入全縣基層組織建設(shè)總體規(guī)劃,選配黨性強、威信高、能力強的同志擔任支部負責人,保證每個離退休黨支部有活動場所、有報紙書籍、有支部活動。要樹立老年人創(chuàng)先爭優(yōu)的典型。當前,要結(jié)合紀念干部離退休制度建立30周年活動,樹立一批政治堅定、積極作為的老干部先進典型,注重發(fā)揮好先進典型的引領(lǐng)作用,通過宣傳學習老干部中創(chuàng)先爭優(yōu)的先進典型,使離退休干部黨組織和黨員學有榜樣,創(chuàng)有目標,爭有動力。要把學習老干部先進典型與老干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密聯(lián)系,通過開展活動在老干部中形成人人學先進、人人爭先進的濃厚氛圍。
    (二)思想上要關(guān)心老年人。要堅持以人為本,與時俱進,服務、關(guān)心好老年人,解決好他們的思想問題。要關(guān)心到位。堅持定期走訪制度,經(jīng)常與老年人坐一坐、拉一拉家常、聽一聽他們的苦哀,主動為老年人著想,熱情真誠地為老年人服務。對老干部要做到有病必望、節(jié)日必訪、困難必幫。要經(jīng)常溝通。要深懷感情,明確責任,關(guān)心、關(guān)愛老年人。通過談心等方式達到化解矛盾,消除隔閡、增進了解、增強互信的目的,切實做到思想上常溝通以增進感情,生活上多關(guān)心以增進友誼,把黨和政府的關(guān)懷、溫暖送到每一位老年人的心坎上。要豐富載體。大力支持老年群眾組織開展各類文化、教育、體育等活動,提升老年人的生活品質(zhì)和健康素質(zhì)。依托老年大學、老年人活動中心等載體舉辦各種培訓班、學習班、書畫攝影展等活動,豐富老年人的精神文化生活,促進老年人健康長壽。
    (三)生活上要照顧老年人。按照自然法則,人都是要老的,從這個意義上說,老年人的今天就是我們的明天,關(guān)心老年人就是關(guān)心我們的未來。要切實提高老年人的生活待遇。各級各部門要按照“單位盡責、社會統(tǒng)籌、財政支持、加強管理”的原則,確保離休費保障機制有效運轉(zhuǎn)。要以紀念干部離退休制度建立30周年為契機,從體制、機制、政策上探索研究提高老干部節(jié)日慰問費、困難幫扶資金、健康修養(yǎng)等經(jīng)費,提高老干部的生活待遇。對老黨員特別是生活困難的老黨員,各級黨組織要認真做好送溫暖工作,使他們生活得到保障。要逐步建立和完善困難老人生活救助制度,切實保障病殘、高齡等特殊困難老年人的基本生活。要切實加強養(yǎng)老服務體系建設(shè)。著眼老年人的實際需求,抓緊制定實施《忠縣老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,并將老年設(shè)施納入城市建設(shè)整體規(guī)劃,重點加快社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)和設(shè)施建設(shè),逐步建立起布局合理、設(shè)施齊備、隊伍完整、服務周到、管理規(guī)范的養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,使廣大老年人能真正享受到各種優(yōu)質(zhì)便捷的養(yǎng)老服務。堅持家庭居家養(yǎng)老為主導的養(yǎng)老體制,著力構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務體系。五保老人是弱勢群體中的弱勢群體,要始終高度重視農(nóng)村五保的養(yǎng)老、醫(yī)療問題。同時,要建立扶貧幫困老人制度,通過建立結(jié)對幫、定點幫、組織青年志愿者上門服務、開展送溫暖慰問活動等多種方式,調(diào)動社會各方面力量,盡可能地為特困老人提供救助。要鼓勵和支持老年服務業(yè)走社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,做好社區(qū)老年服務機構(gòu)的建設(shè),積極興辦不同形式,不同檔次的老年福利院、老年護理院、老年公寓、托老所等,探索建立養(yǎng)老新機制。要切實保障老年人合法權(quán)益。老年人就其自然屬性來說,意味著衰老與疾病增多,因此,其社會價值常常被忽視,合法權(quán)益也容易受損害。要建立老年人法律援助中心,開通司法救助“綠色通道”,促進涉老案件快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)。拓寬老年人維權(quán)渠道,有效保障老年人的基本生活、人身、財產(chǎn)、婚姻等權(quán)益。
    三、老年人是社會的寶貴財富,要進一步發(fā)揮余熱,老有所為。
    這些年來,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中所取得的成就,都離不開老年朋友們的心血和汗水,大家身上所體現(xiàn)出來的甘于奉獻精神,值得全縣人民學習。希望大家進一步發(fā)揚這種精神,發(fā)揮余熱,為推動我縣科學發(fā)展添磚加瓦。
    第一,要做政治堅定弘揚正氣的“教官”。廣大老年朋友們大都歷經(jīng)風雨,政治堅定、作風過硬,身上凝聚著中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。大家要充分發(fā)揮這一特定優(yōu)勢,時刻用黨的基本理論武裝頭腦,帶頭深入學習貫徹中央、市委、縣委重大決策部署和重要決定,在大事大非面前要自覺做到政治上、思想上、行動上與黨中央、市委、縣委保持高度一致。帶頭傳遞黨委、政府的聲音,用正確輿論和實際行動去引導和教育身邊的人。加強對青少年的教育和引導,當好他們的“教官”,引導下一代健康成長。
    第二,要做緊跟時代與時俱進的“標桿”。過去,大家都是各行各業(yè)的中堅力量?,F(xiàn)在,大家仍然是忠縣發(fā)展的一支重要力量。比如我們的登銀老書記,雖然年逾古稀,仍然發(fā)揮余熱,把計生協(xié)會、老體協(xié)工作搞得有聲有色。大家要發(fā)揚登銀老書記這種“退位不退色、離崗不離責”的寶貴精神,帶頭打破有礙于我縣發(fā)展的條條框框,帶頭抵制不利于全局工作的不良風氣,在推動科學發(fā)展、創(chuàng)建和諧社會中有所作為,繼續(xù)爭當引領(lǐng)全縣干部群眾創(chuàng)先爭優(yōu)的“標桿”。要通過你們的言傳身教,引導廣大群眾自覺破除封建迷信,杜絕鋪張浪費等社會陋飛,改變在街道、廣場等公共場所打牌賭博等不文明行為,做到相信科學、遵紀守法、健康文明。
    第三,要做激情滿懷支持發(fā)展的“高參”。未來五年,是忠縣深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。廣大老年朋友要圍繞“庫區(qū)工業(yè)高地、重慶品位小城、中國幸福橘鄉(xiāng)”這一目標,結(jié)合自己以前從事的工作,充分發(fā)揮經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,積極建言獻策、爭當“高參”。今年上半年,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持著良好勢頭,證明了縣委、縣政府的決策是正確的、措施是有力的、效果是明顯的。希望大家繼續(xù)保持“老驥伏櫪,志在千里”的激情,弘揚“再使一把勁,再添一份光”的精神,多為全縣項目建設(shè)出謀劃策,多為招商引資牽線搭橋,多為優(yōu)化環(huán)境出力獻策,做到參在點子上、謀到關(guān)鍵處,繼續(xù)為全縣改革發(fā)展貢獻智慧和力量。
    四、做好老年工作是全社會共同的責任,要進一步形成合力,狠抓落實老年工作是一項系統(tǒng)工程,需要全縣各級各部門齊心協(xié)力、共同推進。
    一要健全工作機制。進一步完善黨政主導、老齡委協(xié)調(diào)、部門盡責、社會參與、全民關(guān)懷的大老齡工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視老齡工作,把發(fā)展老齡事業(yè)納入重要議事日程,列入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,及時解決老齡工作遇到的困難和問題。各有關(guān)部門在制定專門規(guī)劃、出臺政策措施時,要把老齡事業(yè)作為一項重要內(nèi)容納入進去。主要負責同志要主動關(guān)心過問,分管負責同志要具體抓好落實。老齡工作委員會及各成員部門要認真履行職責,加強協(xié)調(diào)配合,老齡委及其辦公室要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和參謀助手作用,確保各項工作高效順暢有序展開。
    二要創(chuàng)新工作方法。隨著時代的進步,老年的物質(zhì)生活與精神文化生活要求發(fā)生新的變化,他們要求更多地參與各種政治活動,更多地分享改革發(fā)展的成果,更多地充實自己的晚年生活,在我縣當前各種條件還非常有限的情況下,大家要不斷豐富和創(chuàng)新老年人工作的方法途徑,確保老年工作的活力。要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,加強老年人的思想教育和心理疏導,善于運用網(wǎng)絡等現(xiàn)代傳播工具,做好理順情緒和凝聚人心的工作。要樹立先進模范典型,廣為宣傳那些終身學習和奮斗,一輩子做好事、不做壞事的老年人先進事跡,大力宣傳那些敬老愛老、盡責盡孝的先進事跡,形成正確的導向和良好的輿論。特別是要充分發(fā)揮老年人自主管理、民主管理的作用,凡是符合條件的社區(qū)、農(nóng)村都要成立老年人協(xié)會,支持老年人組建各種文體協(xié)會,為老年人老有所樂、老有所為提供平臺。
    三要加強隊伍建設(shè)。從事老年工作,沒有驚天動地,沒有熱鬧場面,工作非常辛苦,生活也很清苦,確實很不容易,沒有一種敬業(yè)奉獻的精神境界,沒有一種寬廣的胸懷,沒有一顆帶著濃厚感情做工作的愛心,做不好這項工作。廣大老年工作者要深刻認識肩負的重要職責和光榮使命,勤奮敬業(yè),任勞任怨,淡泊名利、甘于奉獻,始終保持一種強烈的責任感和事業(yè)心,保持一種朝氣蓬勃、奮發(fā)向上、開拓進取的精神狀態(tài)。要深懷感情,深入基層,深入實際,深入老年群眾尤其是貧困老年群眾之中,調(diào)查研究,堅持以人為本、關(guān)懷體貼的理念,了解和解決老年人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。各級各部門要關(guān)心、支持和理解、愛護老齡工作者,經(jīng)常聽取他們的心聲、意見和建議,體貼他們的甘苦,實實在在地支持他們開展工作。
    同志們,老年工作功在當代,利在千秋。我們一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導,開拓進取、真情投入、無私奉獻、再接再厲,努力開創(chuàng)全縣老年工作的新局面,加快建設(shè)“庫區(qū)工業(yè)高地、重慶品位小城、中國幸福橘鄉(xiāng)”!
    老年工作會議上的講話精神篇三
    經(jīng)過多年的探索與實踐,我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效,提高了人們的思想道德和科學文化素質(zhì),提高了群眾生活質(zhì)量和社會文明程度,呈現(xiàn)出扎實推進、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到,隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展,社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加,“社會人”群體不斷增大,一些與新形勢不適應、與群眾需求不相適應的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進的過程中,確實面臨許多新情況和新問題,突出的有:一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應付向長效管理的轉(zhuǎn)變;二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運作的轉(zhuǎn)變;三是在內(nèi)容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。
    老年工作會議上的講話精神篇四
    同志們:
    今天的會議是根據(jù)州委會研究意見和王書記的要求召開的,專門就落實鄂辦發(fā)[20xx]20號文件精神,加強老年大學的建設(shè)和管理進行部署。剛才大家參觀了州老年大學新、老校區(qū),應該說州委州政府對辦好州老年大學下了很大的決心,采取了相應的措施,取得了明顯的成效。州老年大學先后被授予“省級示范?!?、全省老年大學先進集體等光榮稱號,一大批老同志、老年教育工作者受到了省州表彰。
    州老年大學之所以有今天這樣的良好局面,我歸納起來有三個方面:一是真重視。歷屆州委州政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導都十分重視,站在非常高的層面看待老年事業(yè)和老年工作。去年,州長帶隊到州老年大學專門就其建設(shè)、發(fā)展、投入等問題召開現(xiàn)場辦公會,進行了專題研究。二是思路對。沒有大興土木搞新的樓堂館所建設(shè),而是充分利用政府管理的現(xiàn)有的資源來解決州老年大學的建設(shè)、發(fā)展問題。三是班子好。雖然我任老年大學校長,周部長任老干部黨校校長,掛了個名,做了些事,但主要是靠以劉元香同志為首的一批德高望重的老同志,進入校委會領(lǐng)導班子,全身心地投入到老年大學的崗位上、事業(yè)上,為大家服務。我們能感覺到大家非常重視這項工作,但實事求是地說,縣市老年大學工作僅僅是剛剛起步,任重而道遠,需要我們通過今天的會議再起步、再努力,有序地把這項工作推動好、落實好。借此機會,我講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想,深化認識老干部、老年人思想成熟,經(jīng)驗豐富,是國家和社會最寶貴的財富。
    關(guān)心關(guān)愛老干部、老年人是社會和諧、文明進步的標志,是全社會的責任,更是我們在崗在位同志義不容辭的責任。老干部工作開展得好不好,不僅關(guān)系著黨的凝聚力,關(guān)系著維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,更重要的是體現(xiàn)著我們對前輩的感情。我州歷來重視老干部工作,州委成立了老干部工作領(lǐng)導小組,特別是去年以來,州委王書記多次主持召開老干部座談會,就重要政策出臺征求老干部意見。老干局、老齡辦、老干部活動中心、老體協(xié)等服務部門和涉老組織,在服務管理老干部、老年人方面發(fā)揮了積極、重要的作用。
    老年大學是黨委政府聯(lián)系老同志的橋梁,是面向老同志宣傳黨的路線方針政策的陣地,是服務老同志的窗口,是老干部發(fā)揮作用的平臺,也是老同志更新知識的課堂、文化娛樂的場所、延年益壽的樂園。辦好老年大學,是建設(shè)學習型社會的需要;是豐富老干部精神文化生活,使他們共享改革發(fā)展成果的需要;是鞏固老干部思想文化陣地、加強黨的建設(shè)的需要。近年來,我們通過加強州老年大學的建設(shè),切實提升了老干部工作水平,為我州老干部工作注入了新的動力和活力。大家應該看到,在開展老干部教育管理活動中,采取學校這種方式,好聽、好管、好規(guī)范,社會各方面都能夠接受,利用這個平臺來進行交流、指導、支持,對老同志也是很重要的尊重,這是從政治層面上看。同時,從經(jīng)濟層面上講,老同志身心健康了,住院減少了,醫(yī)藥費用也就節(jié)約了,這也是一筆劃得來的經(jīng)濟賬。所以,大家一定要算好政治賬、經(jīng)濟賬,切實提高認識,這樣才能更好地下決心。
    二、突出重點、強化措施。
    去年,省、州相繼出臺了鄂辦發(fā)[20xx]20號文件和恩施州辦發(fā)[20xx]22號文件,對全省、全州老年大學工作作出了全面部署,提出了明確要求,全州上下要認真貫徹文件精神,抓好落實。在這里,我想強調(diào)三點具體的意見和要求。
    一是要把縣市老年大學建設(shè)納入黨委政府的重要議事日程,進入黨委政府的重要工作視野,專題研究,這個是必須的,也是檢查我們老干部工作的一項重要內(nèi)容。
    二是要科學謀劃,做好頂層設(shè)計。首先要搞好規(guī)劃。就目前我掌握的情況看,有的縣市還沒有老年大學,有的縣市老年大學條件很差,我們的整體目標是用3年時間形成覆蓋州、縣市的老年大學網(wǎng)絡。大家一定要提前制定計劃,做好規(guī)劃。第二要盤活資產(chǎn)。在老年大學場地規(guī)范建設(shè)方面,可以發(fā)揮好政府整合資源這只有形的手的作用,通過盤活現(xiàn)有資產(chǎn)等途徑來解決老年大學的場地問題。總之,我們要用務實的態(tài)度來研究、來謀劃,只要有實干的精神我看沒有辦不成的事。
    三是要開展好老年大學的示范創(chuàng)建工作。按照恩施州辦發(fā)[20xx]22號文件要求,“”期間,縣市要各創(chuàng)建一所省級老年大學示范校、省級示范老干部活動中心。要加強以學習活動場所、設(shè)施設(shè)備為主要內(nèi)容的硬件建設(shè),做到場所相對寬裕、設(shè)施較為完善。軟件建設(shè)方面,要以提高教學管理水平為重點,開展有活力的活動,規(guī)范制度建設(shè),開設(shè)精品課程。州老年大學開展的“樹長者風范,做風范長者”活動,我看就是一個很好的抓手。在課程設(shè)置方面,州老年大學開設(shè)了時事政治課,充分利用這個平臺對中央、省委、州委的重大決策部署及時傳達、學習、討論,我感覺效果非常好。
    三、加強領(lǐng)導、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。
    老年大學工作涉及面廣,是一項影響全局、牽動中心的重要工作。全州上下一定要本著對黨的事業(yè)負責的精神,深懷敬老之情,恪盡為老之責,多辦利老之事,進一步形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導,各有關(guān)部門齊抓共管,社會各方面共同參與的工作格局。
    (一)強化組織保障。州里已經(jīng)成立了老年大學工作領(lǐng)導小組。各縣市要組建相應機構(gòu),將老年大學列入?yún)⒄展珓諉T法管理的事業(yè)單位,實行獨立法人登記,落實人員編制,配齊專職工作人員。為了不新增機構(gòu),老年大學可以與老干部黨校、老干部活動中心或干休所等單位進行整合。要將老年大學、老干部活動中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,力求合理、實用。老年大學的辦學經(jīng)費要納入財政預算,州及部分縣市已落實到位,未落實的要抓緊落實,并隨本地經(jīng)濟社會發(fā)展和老年學員增加而相應增加。
    (二)加強隊伍建設(shè)。在座的各位常務副校長都是德高望重、熱愛老年教育事業(yè)的老同志,大家在位的時候非常敬業(yè),退下來以后仍然發(fā)揮余熱,起到了牽頭引領(lǐng)的作用。我們要把那些政治素質(zhì)好、有較強組織協(xié)調(diào)能力、熱愛老年大學工作的同志選拔到老年大學的領(lǐng)導崗位上來。對從事老年大學工作的同志,政治上要嚴格要求,生活上要關(guān)心幫助,用感情留人,用事業(yè)留人,用適當?shù)拇隽羧?,提高他們的工作積極性和主動性。同時,要根據(jù)老年大學辦學的基本特點,把適合老年教育的老師選聘好,組建一支優(yōu)秀的教師隊伍,為老年大學發(fā)展提供有力保障。
    (三)營造良好氛圍。各級各部門要履職盡責,形成合力,共同把這項偉大的事業(yè)落實到具體的工作中。社會各方面也要積極參與,力所能及地為老年大學的建設(shè)獻計出力,奉獻愛心。同時,要采取多種形式,加強對老年大學的宣傳,形成尊老助教的良好社會氛圍。
    辦好老年大學是在職同志為退下來的老同志做的一件實事,是民心工程、敬老工程,也是回報工程,希望大家把這件實事辦實。
    謝謝大家!
    老年工作會議上的講話精神篇五
    各位老領(lǐng)導、同志們:
    剛才,俊東同志介紹了榆林經(jīng)濟社會發(fā)展情況,讓我們?yōu)殛兾饔杏芰诌@塊地方感到自豪和驕傲,也更清楚地看到了陜西經(jīng)濟騰飛榆林所起的重要作用。從軍同志介紹了榆林老年大學的工作經(jīng)驗,我們看了榆林老年大學專題片,令人鼓舞,進一步地感受到了的老年教育事業(yè)的勃勃生機和輝煌的前途。我想利用這個機會說一下情況,也說一下省局和陜西老年大學對下一步工作的想法。昨天上午我看了榆林老年大學。在榆林市委、市政府的重視和支持下,榆林老干部局和老年大學的家底非常厚,有了這個家底,后面的發(fā)展是能夠看得見的。在榆林市委市政府的領(lǐng)導下,在榆林市委組織部、老干部局的精心組織協(xié)調(diào)安排下,榆林的老干部工作在科學發(fā)展,特別是老年大學的工作是一個典型的新的亮點。
    做老干部工作的人都知道,老干部工作有三大任務,政治待遇落實、生活待遇落實和發(fā)揮作用工作。一般來說,生活待遇落實是基礎(chǔ)和前提,隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步和政策的不斷完善,生活待遇解決以后,政治待遇的落實就顯得尤為重要,在政治待遇的落實和發(fā)揮作用的過程中,有一塊陣地、有一個紐帶,就是老年大學。人的物質(zhì)生活需要滿足后,緊接著就要滿足精神生活的需要,老年大學就是解決這個問題的陣地。黨的老干部工作是黨的組織工作和干部工作的重要方面,老年大學工作是老干部工作的重要組成部分,是新時期老干部工作新的重點和新的亮點。中國的老年大學事業(yè)是隨著改革開放而創(chuàng)立的,是一大批剛剛退出工作崗位的離退休老同志辦起來的,直到現(xiàn)在,還有許多老同志為老年大學事業(yè)奮斗著,做著貢獻。老年大學走到今天,應當說已經(jīng)走出了初創(chuàng)時期,發(fā)展到規(guī)范化辦學和集中力量提高教育質(zhì)量階段,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)把老年教育寫了進去,老年教育是我國終身教育體系的重要組成部分。從全國來看,老年大學工作已經(jīng)進入了事業(yè)發(fā)展的第二個階段,即規(guī)范化辦學和提高教育質(zhì)量階段,這個過程需要十年左右時間,隨著條件越來越好,這個過程也可能要縮短。第三個階段就是要和國際老年教育接軌,真正成為全民教育、終身教育的國民教育體系的重要環(huán)節(jié)。在這個時候,我們把老年大學現(xiàn)場會放在榆林召開,榆林的經(jīng)驗最典型的就是兩句話,第一句是理順體制、規(guī)范辦學,第二句是集中力量、提高教育質(zhì)量。老年大學是陣地、是紐帶,同時我們也要看到老年大學是黨委和政府的德政工程和民心工程,老年大學的社會影響如何,在很大程度上承擔著為黨委和政府爭光的任務,承擔著促進和諧社會建設(shè)的任務,所以,絕不是一個簡單的老年教育的問題,這中間承擔的政治責任其實是和黨委的老干部工作是一致的。昨天看了榆林老年大學情況,我有兩點感受非常強烈:一是榆林市委市政府領(lǐng)導很重視老干部工作、很重視老年教育事業(yè),他們把老干部作為黨的執(zhí)政資源來尊重,把老干部工作作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位來重視,把老年教育事業(yè)作為黨的建設(shè)的偉大工程來加強,表現(xiàn)出政治家的眼光和風范。二是榆林市委組織部、老干部局、老年大學領(lǐng)導善于抓機遇,善于協(xié)調(diào),善于整合資源,這給老干部工作和老年大學工作進一步發(fā)展打下了良好的底子。這些都是值得我們大家共同學習和借鑒的。下面我講三點意見。
    一、肯定成績,緊緊把握我省老年大學發(fā)展的有利條件和歷史機遇。
    全省老年大學目前的形勢我想用三句話來概括,一是辦學規(guī)模不斷擴大。特別是近三幾年來,全省老年大學發(fā)展如雨后春筍,不斷破土而出,尤其是縣一級老年大學發(fā)展很快。比如咸陽市各個縣區(qū)在一年內(nèi)都辦起了老年大學。到目前為止,全省已發(fā)展各級各類老年大學230多所,共有專(兼)職工作人員20xx多人,每學期正式注冊學員3萬多人,在校學員人數(shù)和規(guī)模比20xx年前增加了20倍,在全國居于中等偏上水平。二是辦學方式豐富多樣、專業(yè)門類齊全。按照省上“分散建校、多點辦班、就近入學”的原則,各級老年大學把滿足各階層各類老同志的需要作為老年大學辦學的出發(fā)點,堅持在學制上長短結(jié)合,在辦學層次上多類(基礎(chǔ)班、提高班、專修班、研究班、研究院、研究所和各種專業(yè)團隊等,有些團隊已經(jīng)走向半商業(yè)化和商業(yè)化)并舉,在教學方法上傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合、課堂教學與社會展示結(jié)合、廣播電視教學與網(wǎng)絡遠程教學結(jié)合,形成了以藝術(shù)類專業(yè)為主體,覆蓋面廣、門類比較齊全的辦學格局,基本上為老同志提供了“人人皆學、時時可學、方便入學”的條件。三是辦學質(zhì)量明顯提高、效果更加顯著。據(jù)統(tǒng)計,近年來全省有上千名老年大學學員在全國和全省大賽中獲獎,在重大國際比賽中,我省老年大學學員也取得了好成績。省、市級老年大學國際交流逐步展開。更多的學員壯心不己,服務社會,發(fā)揮作用所作出的成績,受到了各級黨委政府的表彰和社會各界的廣泛贊譽。正因為這三個標志,給我們提出一個非常迫切的要求,我們必須重視規(guī)范化建設(shè),重視不斷地提高教學質(zhì)量。過去,我們做到“休閑式”教育和“興趣”教育就基本上能滿足大多數(shù)學員的要求,而現(xiàn)在的情況發(fā)生了變化,一是“興趣教育”仍然占有很大的比例,二是“補償教育”已經(jīng)提到了桌面上。有些老同志希望取得學歷,實現(xiàn)過去沒有實現(xiàn)的愿望,許多老同志有這個迫切愿望。這讓我們很自豪、很有信心,同時,也給我們提出了新的問題,需要我們?nèi)パ芯俊⑷ヌ剿?、更進一步地去認識老年大學面臨的歷史機遇和存在的問題。
    必須充分認識老齡化快速發(fā)展對老年大學工作帶來的新機遇。截止20xx年底,全省60歲以上老年人口已達到467.46萬人,占全省人口總數(shù)的12.4%。據(jù)有關(guān)方面預測,到20xx年,我省60歲以上人口將達到626.44萬人,占全省人口總數(shù)的16.27%;到20xx年,我省60歲以上的人口將達到799.52萬人,占全省人口總數(shù)的20.47%。老年大學的任務會越來越重,“退休之后哪里去,老年大學來學習”,我們必須緊緊跟隨老年社會基本精神追求的方向。
    必須深刻領(lǐng)會黨委和政府對老年大學工作提出的新要求。黨和政府歷來高度重視老年大學工作,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮明確指出,老干部不能光有家庭生活,還需要有社會生活。任何干部,不管老干部,新干部,大干部,小干部,都要加強思想教育,否則就容易出問題。人老了,年紀大了,從工作崗位上退下來,思想也容易滑坡,所以要有強有力的思想教育作保障。老年大學是各級黨委、政府對老同志加強思想教育的重要陣地。歷史證明,黨委和政府有明確要求的地方和事業(yè),必然是受重視的地方和事業(yè),必然是能夠快速發(fā)展、科學發(fā)展的地方和事業(yè)。
    必須正確把握廣大老同志對老年大學工作的新期盼。隨著社會的進步和發(fā)展,老年大學學員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)以及對老年大學的要求都發(fā)生了根本性的變化,他們已遠遠不滿足于“打發(fā)時間”式的“休閑學習”、“娛樂學習”,而是要緊跟時代步伐,要完善自己,提高綜合素質(zhì),適應時代需要,融入時代潮流,做時代需要的全新老人。所以,老年大學必須提高教育質(zhì)量,他們要學理論、學技能、學新觀念、學養(yǎng)生,提升自身文化素質(zhì)、健康素質(zhì)、道德素質(zhì),他們要服務社會、與社會同行,為社會發(fā)展做貢獻,并要求老年大學幫助他們實現(xiàn)自己的更高的人生價值。為此,我們只有自覺地順應這種潮流,盡量滿足這種需求,才能在這種歷史大潮中實現(xiàn)老年大學的進步和發(fā)展。
    必須高度重視我省老年大學普遍面臨的新問題。一是我省各地老年大學發(fā)展很不平衡,硬件建設(shè)不足。西安、榆林、安康硬件相對較好,但大部分地方基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,場所緊張,設(shè)備陳舊,辦學條件急需改善。二是咱們的隊伍不同程度地存在著不適應不符合的問題。一些同志認識不到位,缺乏自信心和自豪感,在思想方法、工作能力、工作作風等方面,比較保守,缺乏創(chuàng)新、缺乏研究、缺乏探索,嚴重制約了老年大學的發(fā)展。對這些問題,我們要高度重視,積極加以改進和提高。
    二、突出重點,著力推進我省老年大學工作科學發(fā)展。
    在這里我重點講兩句話,一是規(guī)范建設(shè),就是規(guī)范化管理、規(guī)范化辦學,二是提高教育質(zhì)量。昨天我在榆林老年大學參觀時,發(fā)現(xiàn)在教室講臺上有學員的簽到冊,他們規(guī)定連續(xù)兩周不來,就要取消學籍。這是因為,你占著位置又不來,校外還有許多人等著要上,有個教育資源有效利用的問題。另一方面,有些學員在老年大學學習五、六年不能畢業(yè),容易使人們對老年教育產(chǎn)生懷疑,教育成果無法顯示。究其原因,這是缺乏考試制度導致的必然結(jié)果。沒有考試制度起碼解決不了兩個問題。一是沒有一個大家公認的衡量和評判標準,二是老年教育資源是很短缺的,使其他人不能共享老年教育資源,這違背了教育公平的原則。“規(guī)范化”說到底,就是要立規(guī)矩,按照一定的規(guī)矩去管理、去運行、去辦學,可能就越來越好,用規(guī)矩來保證我們的質(zhì)量,用規(guī)矩來保證我們辦學方向和辦學方針落實不走樣?,F(xiàn)在社會上經(jīng)常聽到許多人對許多事有許多怨言,你對此作以分析、歸納、判斷、概括,就會發(fā)現(xiàn)問題就出在“規(guī)矩”上。中國傳統(tǒng)文化有兩點非常優(yōu)秀,一是科舉制度,一直在追求公平,甚至有時走向極端,但它追求公平的方向沒錯,西方人非常欣賞。二是中國傳統(tǒng)文化中,對人的教育從小到老都歸結(jié)在兩個字上“規(guī)矩",從啟蒙開始,一直到老,到老了還強調(diào)。尊老的實質(zhì)是敬賢,教你做一個圣賢,至少見賢思齊,這說的是什么,說的是規(guī)矩。一部《三字經(jīng)》是思想的規(guī)范,一部《弟子規(guī)》是言談舉止的行為規(guī)范。咱們辦學也要有規(guī)矩,老年大學雖然不是國民教育的正規(guī)大學,但說到底老年大學也是大學,必須按照大學的基本規(guī)范來辦。規(guī)范化管理的核心和實質(zhì)就是“人性化”管理。大家都守規(guī)矩了就是對所有人性的尊重,也是最大的人性。這就是我們常說的“以人為本”。如果你僅僅教會學員一種技能,也不能說你沒做出成績,但如果老年大學能把它的學員培養(yǎng)成高適應性、創(chuàng)造性、身體和心理都健康,精神世界豐富的學員,這才是老年大學職責所在。現(xiàn)在社會需要每個人要有很強的適應性,這是現(xiàn)代社會對每個個體的基本要求。所以,我們要遵循基本的教育規(guī)律,使教學和管理充滿人文關(guān)懷,更好地服務人、發(fā)展人、提高人,以培養(yǎng)具有高度適應性、創(chuàng)造性,身體和生理健康,潛能得到充分發(fā)揮,精神生活豐富,既充分享受社會文明成果又積極為社會做貢獻的全新社會老人為目標,推進老年大學與經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展。
    第一,堅定以教學為中心的規(guī)范化辦學方向。老年大學的全部工作,教學工作是中心,全部工作都應當為教學工作這個中心服務,這個必須堅定不移。老年大學是教育場所,所以教學工作是中心。近年來,陜西老年大學提出“以學員為主體、以教師為主導、以工作人員為保證”的辦學理念,有效地將辦學中三個“人”為因素有機地結(jié)合到以教學為中心的目標下,通過建立健全一系列制度和導向,調(diào)動了三者的積極性,實現(xiàn)了學員、教師和工作人員“三位一體”的統(tǒng)一,達到了促進老年大學規(guī)范化發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展的目的。榆林老年大學很早就成立了學員處,這既是管理學員的也是服務學員的,只有管好服務好,才能保證教學為中心的地位的體現(xiàn)。這為我們各級老年大學作出了示范。
    第二,樹立以提高教學質(zhì)量為核心的規(guī)范化的發(fā)展觀。規(guī)范化只是手段,目的是提高教育質(zhì)量。一是要牢固樹立教學質(zhì)量是老年大學生命線的意識。質(zhì)量是保證,質(zhì)量是前提,質(zhì)量是本錢,沒有質(zhì)量就沒有老年大學的鞏固和發(fā)展,就沒有老年大學的吸引力和凝聚力,也就沒有老年大學的生命力和活力。沒有質(zhì)量更對不起黨委政府的支持和積極上老年大學的老同志。老年大學必須重視教學質(zhì)量,把質(zhì)量建設(shè)放在更加重要的位置加以重視。二是要建立以提高教學質(zhì)量為導向的考評體系。讓質(zhì)量意識和標準深入人心,體現(xiàn)在教學管理實踐的各個環(huán)節(jié)??v觀世界各國的教育競爭,無不是教學質(zhì)量和管理質(zhì)量的競爭,以規(guī)范管理求發(fā)展,向規(guī)范管理要質(zhì)量,已成為世界教育科學發(fā)展的潮流。尤其是在教育事業(yè)迅猛發(fā)展的今天,作為中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系的有機組成部分,老年大學教學質(zhì)量這根弦我們一刻也不能松懈。三是走特色化辦學之路。特色是品牌、是內(nèi)涵、是高質(zhì)量的另一種體現(xiàn)。沒特色就沒有代表性。辦好人民滿意的老年教育,關(guān)鍵在具有特色,擴大示范作用。陜西老年大學最近幾年在這個問題上作了有效探索,在南校區(qū)辦了個省級老領(lǐng)導書畫班,在西校區(qū)辦了個在職干部書畫班和器樂班,大家反響很好。所以,我們在堅持質(zhì)量的前提下,走內(nèi)涵式發(fā)展、特色化發(fā)展之路,才能把老年大學真正辦成人民滿意的老年教育。
    第三,強化以制度為重點的規(guī)范化管理機制建設(shè)。制度建設(shè)是基礎(chǔ),執(zhí)行制度是關(guān)鍵,管理者和學員制度意識的提高是保證。抓制度建設(shè)要在兩個方面下功夫,一是日常管理運行制度;二是質(zhì)量評價制度。這里所說的制度是指廣義的制度。我們要緊緊抓住課程的開設(shè)、教學大綱的編制、教材的選用、教師的選聘、學員的管理、課堂教學的組織、課外活動的開展、系主任和班主任的考評考核、民主辦學等環(huán)節(jié)建章立制,形成科學規(guī)范的剛性制度,達到管人、管事的目的。提倡老年大學建立考試制度,這不只是解決一個評價問題,更重要的是保證老同志公平地享有教育資源、體現(xiàn)老年教育服務均等化、大眾化的大問題。因此,我們不但提倡要建立學期考試還要建立學年考試和畢業(yè)考試,大力倡導學習成績展示制度,形成爭優(yōu)創(chuàng)先的局面。考試要不拘一格,形式多樣,可以開卷也可以閉卷,可以筆試也可以口答,逐步過渡到升級考試,用考試檢驗和促進老年教育的發(fā)展。
    老年教育屬于黨的建設(shè)的范疇,因為它是以離退休干部為主體的學員群體,所以黨的建設(shè)在老年大學工作中占有非常重要的位置。在學員班上建立黨組織,省委老干部局提出這個問題比較早。實踐證明,哪個學校、哪個系、哪個班級黨支部建得好,這個支部有戰(zhàn)斗力,這個班的學風就好、氣氛就好、學習質(zhì)量就高,老同志生活就非常融洽,沒有是是非非。老同志是希望管理的,也有利于學校管理。毛澤東說過,要把支部建在連上。老年大學要把支部建在班上,這是我們黨的基本經(jīng)驗,到現(xiàn)在仍然行之有效。這也體現(xiàn)了黨對老年大學的領(lǐng)導。要大力推行學校、系、班級建立黨組織,形成以黨員聯(lián)系學員,黨員領(lǐng)導干部責任制等形式,建立黨組織和黨員為學員服務的機制和正常黨組織生活機制,確保老年大學沿著正確的方向發(fā)展。這一點,榆林、渭南老年大學做得很突出,很有成效。
    建設(shè)高素質(zhì)的工作人員隊伍。教育大計,教師為本。老年教育質(zhì)量關(guān)鍵取決于教師質(zhì)量,要把加強老年大學教師隊伍建設(shè)作為各級老年大學校長注意力集中點。校長是教育專家、是教育家,教育家要實現(xiàn)他的教育主張,表現(xiàn)他的教育成果,就要通過他的教師隊伍來實現(xiàn),這是遵循教育規(guī)律的體現(xiàn)。在這里我要著重強調(diào)三點:一是要積極推行教師隊伍年輕化和專業(yè)化建設(shè)。要把那些熱愛老年教育事業(yè)、高學歷、有經(jīng)驗、樂于奉獻的年輕人選聘進老年大學教師隊伍,建立試教期制度,完善考核聘用辦法,加強教師培訓,改善教師的待遇,關(guān)心他們的身心健康,為教師解除后顧之憂。二是老年大學領(lǐng)導和干部職工要帶頭尊師重教,帶頭弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),不管你權(quán)力有多大、職務有多高,都要尊重教師的勞動和創(chuàng)造,只有尊重才能調(diào)動教師的積極性,才能夠師生融洽、教學相長。要教育我們的同志在這一點上,學習老同志,像他們那樣尊師重教。三是要提倡用武訓精神辦老年大學。要克服重重困難,舍身辦學,特別是在職中青年、老年教育工作者更應如此。要建立良好校風、教風、學風,形成全面發(fā)展的良好氛圍。
    堅持用改革創(chuàng)新精神辦好老年大學。老年教育也有一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的問題,在這些問題上都要解放思想。比如說經(jīng)費的問題,在經(jīng)費籌集上不要太保守,向社會各方面籌集經(jīng)費、爭取贊助。省、市老年大學要適度控制規(guī)模,重點是提高教學質(zhì)量,做好示范,增強我們老年大學的社會影響力。在這個前提下,適度提高學費。據(jù)我了解,普遍的老年大學學費太低,低到完全違背市場經(jīng)濟規(guī)律的程度,凡違背基本規(guī)律的事情,其生命力就不會強,是必然要出問題的。我們要科學發(fā)展,千萬不要做違背規(guī)律的事情。
    倡導研究之風。要提倡我們的老年教育工作者研究問題,做學問,堅決不允許在老年大學這塊陣地里長期當外行。老年教育工作者必須研究老年教育這門科學,通過研究出成績、研究出辦法、研究出思路,經(jīng)過幾年的努力,讓我們大多數(shù)的人成為專家、成為學者。老年大學是教育機構(gòu),所以要堅持專家治學、辦學。不要說我們過去不是專家、內(nèi)行,但我相信,只要用心做事,經(jīng)過幾年的努力,我們的隊伍中就會涌現(xiàn)出更多的專家、內(nèi)行,我們就會成為專家、內(nèi)行,我們這支隊伍的整體素質(zhì)就會提高,有了這樣的隊伍,我們的事業(yè)的前途必然輝煌。各級老干部門負責同志要高度重視老年大學工作,這是新時期老干部工作的新的重點、新的亮點,你抓不好就是不識時務,就是找不到新時期老干部工作的主要矛盾,必然白忙活。抓好是本職,不抓是失職,抓不好是不稱職。
    同志們,中國老年教育事業(yè)已經(jīng)走過了起始階段,進入了迅速發(fā)展的新時期,這時期最顯著的特點就是規(guī)范化發(fā)展,提高教學質(zhì)量。越到這時候,我們越不能忘記,中國老年教育事業(yè)是一批離退休老同志干起來的,現(xiàn)在仍然有一大批老同志在老年教育戰(zhàn)線奮斗、奉獻著,讓我們向他們表示崇高的敬意。最后讓我們再一次向榆林市委、市政府,市委組織部、老干部局、老年大學對這次會議的重視支持和對大家周到的安排接待,表示衷心的感謝!
    老年工作會議上的講話精神篇六
    同志們:
    這次表彰大會是由市委、市政府研究決定召開的。剛才,會上對近三年來在老年工作和關(guān)心下一代工作中做出突出成績的先進集體和先進個人進行了表彰,主任匯報了近幾年來老年工作情況,部署了今后的工作任務,我完全贊同。首先,我代表市委、市政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向多年來從事老年人事業(yè)的老同志表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面,我就今后的老年工作講幾點意見。
    目前,我國60歲以上的老年人已超過人口總數(shù)的11%,已經(jīng)步入老齡社會,隨著人民生活水平的改善,醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展和計劃生育政策的實施,老年人在人口中的比例將進一步增加。我市老年人總數(shù)已達36,000多名,占全市總?cè)丝诘?4%,大大超過了全國的平均數(shù)。黨的xx大報告中就已經(jīng)把老齡人口比重的上升作為一個重要問題,擺上了議事日程。這足以說明,老齡問題是個具有戰(zhàn)略性、全局性的重大問題,必須引起我們足夠的重視。
    老齡工作是市委、市政府的重要工作之一,做好老齡工作是貫徹黨的宗旨,踐行“三個代表”重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,加快構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn),各部門、各單位領(lǐng)導要高度重視,并認真研究老年工作中的新情況、新問題,貫徹執(zhí)行“黨政主導、社會支持、全民參與”的老齡工作方針,真正做到重視老年工作,支持關(guān)心老年工作,并在條件允許的前提下向老年工作傾斜。
    我市老年人工作委員會和各類老年組織,在市委、市政府的領(lǐng)導下,組織和帶領(lǐng)全市廣大老年人,圍繞全市中心工作,做了大量卓越有成效地工作,取得了顯著成績。各位老同志在各自的工作崗位上辛苦工作了多年,如今又為老年事業(yè)發(fā)揮余熱,為培養(yǎng)接班人貢獻力量,這種無私奉獻的精神值得敬佩。你們用自己的實際行動,在踐行“三個代表”重要思想中走在了前列,市委、市政府感謝你們。隨著人口老齡化進程的加快,老年工作的地位和作用將越來越明顯,作為群眾性組織,任重而道遠,希望你們在今后的工作中繼續(xù)努力,做出新的貢獻。
    二、在構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中,充分發(fā)揮老年組織的作用。
    構(gòu)建和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央的重要戰(zhàn)略舉措,各老年組織,要認真學習中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)文件精神,結(jié)合實際找準位置,充分挖掘老年人潛力優(yōu)勢,積極探索,勇于實踐,在構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中,發(fā)揮老年組織的作用,為我市的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設(shè)再立新功。
    老同志們在長期工作、生活中積累了寶貴的知識和經(jīng)驗,是我們黨和國家的寶貴財富。各老年組織要充分調(diào)動這些財富的潛力優(yōu)勢,動員全市廣大老年人積極參與到構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中。積極配合市委、市政府的領(lǐng)導,發(fā)動全市的老干部、老科技工作者及老企業(yè)家們?yōu)槲沂械慕?jīng)濟建設(shè)獻計獻策,多出主意,多想辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老工委要在培養(yǎng)新型農(nóng)民,推廣先進科學技術(shù),整治村容村貌及建設(shè)模范衛(wèi)生村活動中,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村貢獻自己的力量。
    三、要進一步抓好關(guān)心下一代工作。
    在市委、市政府的正確領(lǐng)導和有關(guān)部門的大力支持下,經(jīng)過老同志們的辛苦工作,我市的關(guān)心下一代工作取得了很好的成績,也積累了一些寶貴的經(jīng)驗,連續(xù)多次被省、州評為先進集體。今后,我市的關(guān)心下一代工作要繼續(xù)抓好隔代教育。抓好隔代教育是我市關(guān)工委根據(jù)我市實際情況提出的,經(jīng)過幾年的努力,取得了很好的成效。隔代教育已經(jīng)成為我市關(guān)工委工作的一項“品牌工程”,受到省、州有關(guān)部門和領(lǐng)導的肯定,我們一定要堅持抓下去,使之不斷向縱深發(fā)展。要在青少年中大力開展榮辱觀教育,讓“八榮八恥”進校園、進社區(qū)、進村屯,為構(gòu)建和諧社會培養(yǎng)合格的接班人。
    總之,關(guān)心下一代工作是一項永續(xù)不斷的工作,我們一定要堅持科學發(fā)展觀,與時俱進,開拓創(chuàng)新,爭取年年都有新舉措、新進展。
    四、要營造一個全社會都來支持、參與老年工作的良好氛圍多年來,老工委在組織老年人參與經(jīng)濟和社會發(fā)展,組織老年人開展文化、體育、維權(quán)、關(guān)心下一代等工作發(fā)揮了積極的作用。特別是在農(nóng)村,大批青壯年出國和外出務工,老年人在構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,可以說,黨和政府的各項工作,哪一項都離不開老年人的支持和參與。我們的老同志憑借著對黨的事業(yè)無比忠誠和高度的自覺性,不辭辛苦,主動出來為黨和政府分擔壓力,協(xié)助領(lǐng)導和相關(guān)部門開展工作,這種精神值得我們學習,理應受到社會尊重。希望我們各級領(lǐng)導、各部門和單位都要關(guān)心老年工作,為老年工作營造一個良好的氛圍。
    我們的老同志具有較高的無私奉獻精神,他們很少在領(lǐng)導面前叫苦提條件,遇到困難總是盡量自己想辦法解決,越是這樣我們越要主動關(guān)心他們,為他們解決實際問題,在經(jīng)費和活動場所等方面給予支持。這方面,東盛涌鎮(zhèn)、朝陽川鎮(zhèn)的黨委和政府做得就比較好,值得學習和借鑒。
    同志們,老同志是我們黨和國家的寶貴財富,就我市而言,龍井的每一次進步和發(fā)展,都凝聚著各位老領(lǐng)導、老同志們的辛勤努力和無私奉獻。我們必須充分認識到老年工作的重要意義。老同志們放棄了安享晚年、與家人同樂的時間,主動為廣大老年人服務,關(guān)心下一代成長,黨和政府感謝你們。但老同志們的精力和體力畢竟有限,希望各級領(lǐng)導不僅要支持他們的工作,還要關(guān)心他們的健康,也希望老同志們注意休息,保重身體,勞逸結(jié)合。
    最后,祝我市的老年人工作委員會和各老年組織,在今后的工作中百尺竿頭更進一步,祝各位老領(lǐng)導、老同志工作順利,健康長壽!
    老年工作會議上的講話精神篇七
    同志們:
    本次會議,是團xx屆二中全會之后召開的第一次共青團權(quán)益工作會議。這次權(quán)益工作會議是在一個很有意義的時間節(jié)點上召開的:今年可以說是共青團權(quán)益工作制度化運作20周年。在1989年,黨中央下發(fā)了12號文件《關(guān)于加強和改善黨對工會、共青團、婦聯(lián)工作領(lǐng)導的通知》,明確了工青婦組織“在維護全國人民總體利益的同時,更好地維護各自代表的群眾的具體利益”的職責。這份文件為共青團開展維護青少年合法權(quán)益工作提供了政策依據(jù)。從此之后,我國的青少年立法和青少年權(quán)益保護工作進入了制度化發(fā)展的軌道。
    陸昊同志和團中央書記處高度重視維護青少年權(quán)益工作,專門聽取權(quán)益工作匯報,并提出了一系列要求。今天上午,陸昊同志又出席會議并在講話中高度概括了共青團權(quán)益工作的重要成就和工作方式,深入論述了共青團權(quán)益工作的重要地位和本質(zhì)特征,深刻闡述了對共青團權(quán)益工作的重大思考和重要原則,提出了做好共青團權(quán)益工作的重要方向和具體要求。希望同志們認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
    會議期間,大家緊緊圍繞會議主題,認真學習陸昊同志講話精神,就新形勢下如何推進共青團權(quán)益工作,維護青少年合法權(quán)益,進行了深入研究和熱烈討論。在同志們的發(fā)言和討論中,我深切感受到大家長期以來所作的努力和取得的成果,聽了以后很受啟發(fā)。
    20xx年,在全團上下的不懈努力下,共青團權(quán)益工作取得了可喜的進展。一是各級團組織抓住新修訂的《未成年人保護法》施行一周年和全國人大組織未保法執(zhí)法檢查的契機,在廣泛開展未保法宣傳活動的同時,積極推動、協(xié)助同級人大修訂未成年人保護地方性法規(guī),很多地方已完成了修訂工作。二是各地團組織廣泛開展“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動,通過邀請人大代表、政協(xié)委員圍繞青少年權(quán)益問題開展集中調(diào)研等形式,反映青少年普遍性利益訴求。在此基礎(chǔ)上,全團按照團中央的統(tǒng)一部署,圍繞促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主題,在各級“兩會”特別是全國和省級“兩會”上提出提案議案,產(chǎn)生了積極的反響。三是繼續(xù)推進12355青少年服務臺試點工作,在一些城市開通12355熱線,建立呼叫中心,形成了一定規(guī)模的青少年服務網(wǎng)絡,在四川地震災區(qū)青少年心理康復援助等工作中發(fā)揮了積極作用。四是繼續(xù)實施“未成年人保護行動”和“為了明天—預防青少年違法犯罪工程”,積極推進未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作。召開了兩次中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導小組會議,總結(jié)了工作經(jīng)驗,進行了工作部署。開展第六屆全國優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”評選活動。聯(lián)合有關(guān)研究機構(gòu)圍繞青少年網(wǎng)絡傷害、青少年事務社會工作等課題開展調(diào)研。上述成績的取得,離不開各級黨委政府和社會各方面的關(guān)心支持,離不開各級團干部特別是權(quán)益戰(zhàn)線全體同志的共同努力。借此機會,我代表陸昊同志和團中央書記處向在場的同志們并通過你們向為共青團權(quán)益工作付出辛勤勞動的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    下面,我結(jié)合學習陸昊同志關(guān)于共青團權(quán)益工作的一系列重要指示和今天上午的講話精神,就新形勢下共青團權(quán)益工作談幾點意見,供同志們參考。
    一、當前共青團權(quán)益工作的基本思路。
    當前共青團權(quán)益工作的基本思路已經(jīng)明確,即陸昊同志提出的“三個結(jié)合,一個制度性安排”。共青團權(quán)益工作具有很強的專業(yè)性、政治性和政策性,我認為,做好新時期共青團權(quán)益工作,需要到共青團權(quán)益工作20xx年的發(fā)展過程中尋找脈絡和啟示。用哲學上的話講,如果我們解決不了從哪里來的問題,就不可能回答到哪里去的問題。所以,我想首先梳理一下20xx年來共青團權(quán)益工作思想的演變過程,再談談對當前共青團權(quán)益工作基本思路的理解和認識。
    我認為,共青團權(quán)益工作思想在20xx年中經(jīng)歷了三次階段性發(fā)展。第一次,在對權(quán)益概念的理解上,實現(xiàn)了從“整體利益”向“具體權(quán)益”的突破。大家知道,在建國后很長一段時間中,我們強調(diào)得比較多的是人民群眾的整體利益,不怎么講各個社會群體由于其獨特性所形成的具體利益。在這樣的背景下,維護青少年權(quán)益自然不可能進入共青團的職能序列。這一情況在1988年發(fā)生了改變。在這一年,團中央出臺了《關(guān)于共青團體制改革的基本設(shè)想》,首次提出了團的“社會職能”的概念,并將其列入團的基本職能。而“代表和維護青少年的具體利益”正是共青團的三大社會職能之一。這一突破意味著青少年群體的利益不再被籠統(tǒng)地包含于人民群眾的整體利益之中,得到了充分重視,開啟了青少年維權(quán)工作的新征程。第二次,在對工作路徑的探索上,實現(xiàn)了從“全面推進”向“重點突破”的轉(zhuǎn)變。大家如果對比1988年的《關(guān)于共青團體制改革的基本設(shè)想》和1998年的《共青團工作跨世紀發(fā)展綱要》這兩份文件中關(guān)于“權(quán)益工作”的表述,就會發(fā)現(xiàn),十年間最大的變化在工作路徑上面。1988年的文件列出了七條維護青年利益的具體路徑,從改善物質(zhì)生活到提高科學文化素質(zhì),基本涵蓋了青年生活的各個領(lǐng)域。而1998年的文件則緊扣“依法維權(quán)”的主線,列出了三條與貫徹落實法律法規(guī)、保障青少年法定權(quán)利密切相關(guān)的具體路徑。十年前后對比,我們可以看到,工作路徑明顯呈現(xiàn)出從“全面推進”向“重點突破”的轉(zhuǎn)變。第三次,在對工作地位的認識上,實現(xiàn)了從“工作項目”向“基本職能”的提升。進入新世紀以來,共青團權(quán)益工作思想最大的變革是,權(quán)益工作從“服務青年”的工作板塊中分離出來,成為與組織青年、引導青年、服務青年相并列的四項基本職能之一。這一變革對共青團權(quán)益工作的長遠發(fā)展有著重大戰(zhàn)略意義。目前,有少數(shù)同志還沒有完全領(lǐng)會中央領(lǐng)導關(guān)于團的四項基本職能的深遠考慮,模糊地認為“維權(quán)工作”與“服務工作”差不多,區(qū)別不大。持有這一認識的同志沒有看到“維權(quán)工作”的本質(zhì)特征,更沒有看到“維權(quán)工作”獨特的運行機制。與其他基本職能相比,“維權(quán)工作”有著三個顯著特征,特殊性很強:一是權(quán)力來源不同,主要來自國家立法系統(tǒng)和行政系統(tǒng)的授權(quán)。二是工作界限不同,重點突出對青少年法定的七項重點權(quán)益的保護。三是運行方式不同,呈現(xiàn)出法定化、程序化、專業(yè)化的特點。
    團xx大以來,在陸昊同志的領(lǐng)導下,共青團權(quán)益工作取得了新的發(fā)展。我認為,其中最突出也最重要的成果就是陸昊同志提出的“要注重把維護青少年合法權(quán)益與引導青年的有序政治參與結(jié)合起來,把關(guān)注個案與關(guān)注普遍性的權(quán)益問題結(jié)合起來,把代表和反映青少年的普遍性利益訴求與相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實結(jié)合起來,探索建立維護青少年合法權(quán)益的制度性安排”,即“三個結(jié)合,一個制度性安排”的工作思路。這一思路既是對實踐經(jīng)驗的高度總結(jié),也是對當前權(quán)益工作新情況、新挑戰(zhàn)的科學回答。下面,我就“三個結(jié)合,一個制度性安排”的思路談一些認識和理解,和大家交流。
    第一,思路提出,要注重把維護青少年合法權(quán)益與引導青年有序政治參與結(jié)合起來。這個結(jié)合,要求我們更加注重發(fā)展型維權(quán)。與發(fā)展型維權(quán)對應的是生存型維權(quán)。聯(lián)合國《里斯本宣言》界定,生存型維權(quán)是指對青少年在人身健康、日常生活等方面最基本權(quán)利的保護,是青少年權(quán)益保護工作的底線。大家知道,改革開放以來,市場經(jīng)濟的取向加速了我國同質(zhì)性、整體性社會的解體,我國正在出現(xiàn)公民社會的空間和元素。盡管目前我國還沒有成型的公民社會,但公民社會的主體意識、平等意識、自由意識正在廣泛地影響著各個社會階層。特別是隨著80后、90后青少年群體的日益成長,當代青少年的權(quán)益需求發(fā)生了顯著變化,其突出特點是主體意識強烈,更加注重自身價值的實現(xiàn),已不再滿足于對傳統(tǒng)的“生存型權(quán)益”的維護,對公共參與、職業(yè)發(fā)展等對其社會化進程有著支持作用的“發(fā)展型權(quán)益”提出了較高要求。因此,可以說,“注重把維護青少年合法權(quán)益與引導青年有序政治參與結(jié)合起來”比較準確地把握了工作對象方面的新變化。
    第二,思路提出,要注重把關(guān)注個案與關(guān)注普遍性的權(quán)益問題結(jié)合起來。這個結(jié)合,要求我們更加注重普遍性維權(quán)。大家知道,無論是馬克思主義理論還是西方經(jīng)濟學,都揭示出利益關(guān)系是人類社會的本質(zhì)關(guān)系。馬克思曾經(jīng)指出“人們奮斗所爭取的一切,都同他們的利益有關(guān)。”隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國社會群體的利益格局發(fā)生了重大而深刻的變化:利益主體由單一化走向多元化,利益關(guān)系由同質(zhì)化走向差異化,利益實現(xiàn)由行政化走向市場化。作為黨的青年組織,共青團要正確處理“個案維權(quán)”和“普遍維權(quán)”的關(guān)系,更加關(guān)注青少年的普遍性權(quán)益問題。這是因為如果我們沒有爭取到絕大多數(shù)青年群眾,即使個別戰(zhàn)役或戰(zhàn)斗打得再漂亮,我們也沒有做好自己的工作。當然,更加關(guān)注普遍性權(quán)益問題并不意味著放棄對個案的關(guān)注,而是要通過個案維權(quán),積極探索普遍性需求,總結(jié)共性規(guī)律,擴大工作的覆蓋面和影響力。因此,可以說,“注重把關(guān)注個案與關(guān)注普遍性的權(quán)益問題結(jié)合起來”比較準確地把握了工作領(lǐng)域方面的新變化。
    第三,思路提出,要注重把代表和反映青少年普遍性利益訴求與相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實結(jié)合起來。這個結(jié)合,要求我們更加注重程序性維權(quán)。程序正義是實現(xiàn)社會和諧過程中最具有普適性和公信力的方式。組織學認為,在結(jié)構(gòu)化的社會環(huán)境中,能否代表和聯(lián)系某一部分社會群體,是衡量一個現(xiàn)代政治組織存在必要性的重要標準。對以“群眾團體”為屬性的共青團組織來說,如果喪失了青年群眾基礎(chǔ),也就失去了自己“安身立命”的根本。具體就權(quán)益工作來講,在當前社會利益格局深刻變動、青少年流動分布結(jié)構(gòu)深刻變化的情況下,我們?nèi)绾尾拍芸茖W地代表和維護青少年合法權(quán)益是一個充滿挑戰(zhàn)的新課題。比如,青年群體利益的同質(zhì)化程度大大下降,青年利益需求的群體差、時間差、地域差在顯著增強,我們不能奢望也不可能僅僅用一、兩個平臺或載體就能覆蓋和影響廣大青少年。再比如,在一些特殊的情形下,權(quán)益維護出現(xiàn)了“零和博弈”,即利益主體之間的訴求相互沖突,滿足一方,就必定損害另一方。在這種情況下,如果能夠在統(tǒng)一的法律規(guī)范下,大家按照相同的程序步驟協(xié)調(diào)爭端,才是最理性的選擇。因此,可以說,“注重把代表和反映青少年普遍性利益訴求與相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實結(jié)合起來”比較準確地把握了工作路徑方面的新變化。
    第四,思路提出,要探索建立維護青少年合法權(quán)益的制度性安排。這一思路,要求我們更加注重制度性維權(quán)。在長期的工作實踐中,團的權(quán)益工作形成了很多好的經(jīng)驗和做法,取得了重大成就,積累了一些優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。但從實際情況看,這些存量資產(chǎn)向制度成果轉(zhuǎn)化的比例還不高。此外,由于很多行政部門的職能中都包含著“維護青少年合法權(quán)益”的內(nèi)容,對這方面的工作重視程度也越來越高,工作發(fā)展很快。而共青團由于制度性資源相對缺乏,在“維權(quán)領(lǐng)域”面臨著地位下降、角色邊緣化的競爭壓力。在這樣的背景下,我們必須認識到,制度性安排具有更普遍、更廣泛的意義,可以支持共青團持續(xù)穩(wěn)定有效地發(fā)揮作用,更好地為黨做好青年群眾工作。因此,可以說,“探索建立維護青少年合法權(quán)益的制度性安排”比較準確地把握了工作模式方面的新變化。
    綜上所述,我們可以看出,“三個結(jié)合,一個制度性安排”的指導思路,涵蓋了“工作對象”、“工作領(lǐng)域”和“工作路徑”這三個層層遞進的邏輯層次,同時,也從將實踐成果升華為制度成果、強化工作保障的角度對新時期維權(quán)工作提出了新要求。整個思路邏輯清晰、體系完備,具有很強的針對性和可操作性。我們要結(jié)合實際,認真貫徹落實。
    今年權(quán)益工作的總體要求是貫徹《共青團工作五年綱要》的部署,落實“三個結(jié)合,一個制度性安排”的思路,努力在一些領(lǐng)域和項目上取得新的突破。有關(guān)具體工作在《20xx年共青團權(quán)益工作要點》中已講得很清楚。這里,我想強調(diào)以下幾項重點工作。
    1.要抓好法律法規(guī)的完善和落實。
    制定和落實有關(guān)法律法規(guī)是做好共青團權(quán)益工作的根本保障,也是我們長期開展青少年維權(quán)工作的重要成就和經(jīng)驗。我們要著重抓好以下三個方面的工作。
    一是要推動有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實。要建立和加強與人大、政府及有關(guān)部門的聯(lián)系,通過開展聯(lián)合調(diào)研、執(zhí)法檢查、社會監(jiān)督等方式,了解法律法規(guī)的落實情況,了解和推動解決落實過程中的困難和問題,努力把惠及青少年的法律法規(guī)落到實處。同時,各地團組織要積極推動《未成年人保護法》地方配套法規(guī)的修訂工作;抓住《預防未成年人犯罪法》頒布十周年的契機,大力推動《預防未成年人犯罪法》地方配套法規(guī)的制定和修訂,并結(jié)合本地經(jīng)濟社會和青少年事業(yè)發(fā)展實際,推動其它地方性法規(guī)的出臺,力爭在法規(guī)修訂、制定或出臺的過程中,為共青團組織開展維護青少年權(quán)益工作創(chuàng)造更好條件。
    二是要參與研究制定涉及青少年利益的法律法規(guī)。通過開展立法研究、提出立法建議、制定法案草稿等方式,主動向人大和黨政部門提出意見和建議,推動青少年立法和解決涉及青少年利益的重要問題,進一步優(yōu)化青少年健康成長的法制環(huán)境。各地在這方面需要團中央提供支持的,要及時提出來,我們將積極予以配合。
    三是要加強法制宣傳教育。法制宣傳教育是一項經(jīng)常性工作,關(guān)鍵在于創(chuàng)新形式,把娛樂性、時尚性、參與性和教育性結(jié)合起來,增強針對性和實效性。今年《預防未成年人犯罪法》10周年的宣傳活動要努力體現(xiàn)以上要求。
    2.要探索建立制度性安排。
    探索建立維護青少年合法權(quán)益的制度性安排,標志著共青團權(quán)益工作從短期應對性措施向長期制度性建設(shè)方向的轉(zhuǎn)變。我們要著重抓好以下三個方面工作。
    一是要建立完善共青團與人大代表、政協(xié)委員的溝通交流制度。這一溝通交流制度是共青團引導青年實現(xiàn)有序參與的創(chuàng)造性成果,為廣大青年與國家權(quán)力機關(guān)、參政議政機構(gòu)之間的交流搭建了平臺。建立溝通交流制度,關(guān)鍵是要解決好“聽”和“說”的機制。在“聽”的方面,我們要發(fā)揮團的組織優(yōu)勢,直接聽取各類青年群體的訴求;也可以通過邀請人大代表、政協(xié)委員參加調(diào)研等活動來了解、掌握青年訴求;還可以通過社會有關(guān)機構(gòu)了解青年需求。在“說”的方面,團組織要發(fā)出權(quán)威性的聲音,要集中力量、集中聲音、集中行動。要特別注意發(fā)揮各級政協(xié)中共青團、青聯(lián)界別的組織化平臺和力量。
    二是要為“兩法”的貫徹落實提供制度化平臺。解決這一問題的關(guān)鍵是加強各級綜治委預防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導小組辦公室和未成年人保護委員會辦公室建設(shè)。要指導和支持各地“兩辦”建立和完善有關(guān)制度,加強成員單位之間的聯(lián)系與合作。要修訂考核辦法,改進考核方式,把年底一次性考核與全年過程性考核結(jié)合起來,把全團性項目考核與區(qū)域性項目考核結(jié)合起來,把定性考核與定量考核結(jié)合起來。今年,團中央將安排省級預防辦主任進行年中述職。要積極探索發(fā)揮預防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導小組成員單位職能作用的有效機制,建立專項督察制度,建立集中整治與日常預防相結(jié)合的工作機制。今年適當時候,團中央將聯(lián)合有關(guān)部委對文化市場、執(zhí)行和完善未成年人司法制度、中小學安全教育和權(quán)益保護、優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建等工作開展專項督察。
    三是要制度化地引導青年有序政治參與。引導青年的有序政治參與,最關(guān)鍵的是使已有的合法、有效、制度化的參與渠道能夠為青少年所知、所用。目前,我國青年在公共參與過程中存在著六個“并存”的特點,即在參與狀況上,高公共責任感與低實際參與率并存;在參與動機上,權(quán)利意識與現(xiàn)實考慮并存;在參與條件上,主觀制約與客觀制約并存;在參與效果上,工具性功能、發(fā)展性功能與穩(wěn)定/均衡性功能并存;在參與定位上,政治現(xiàn)代化取向與政治社會化取向并存;在參與趨勢上,內(nèi)部動力與外部限制并存。面對這種情況,我們要尊重青年的自主意識和參與愿望,通過制度框架內(nèi)的安排,引導青年變“單一式參與”為“復合式參與”,即引導青年有序地參與國家和社會公共事務多個層面的政治生活,而不僅僅是擁擠在某一層級的“票決式”選舉中。比如,通過引導青年參與所在村的“村民議事機構(gòu)”、所在社區(qū)的各類議事組織等途徑,把青年的參與熱情和社會責任感轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要力量。
    3.要進一步加強載體建設(shè)。
    載體,是推進工作的有效途徑。下一步要重點抓好以下四個方面。
    一是要深化“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動?!懊鎸γ妗被顒邮枪睬鄨F引導青年有序政治參與的有效方式,是共青團代表和維護青少年合法權(quán)益的重要舉措。在活動中,我們要注意把握以下幾點。第一,名稱上要統(tǒng)一。我們的活動是“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”,而不是“人大代表、政協(xié)委員和青少年面對面”。兩者的區(qū)別在于,我們是堅持通過共青團組織來收集青少年普遍性的利益需求,由共青團來反映和呼吁。因此,名稱上一定要統(tǒng)一。第二,時間上要統(tǒng)一。要在各級“兩會”召開前夕,集中開展“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動,與人大代表、政協(xié)委員交流共青團維護青少年合法權(quán)益的意見、建議,通過他們向“兩會”提出議案、提案;爭取在各級“兩會”上的大會發(fā)言、分組討論等環(huán)節(jié),表達青少年普遍性的利益訴求。第三,主題上要統(tǒng)一。各地團組織要按照團中央的統(tǒng)一部署,圍繞同一個主題,完成好規(guī)定動作。當然,各省在堅決完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,還可以有自己的自選動作。在今年年初的“面對面”活動中,絕大多數(shù)團省委的開展情況是好的,體現(xiàn)出了共青團組織的全局意識和整體合力。同時,對“面對面”活動中青少年反映比較集中的普遍性利益訴求,要繼續(xù)跟進了解并做好相關(guān)工作。要通過邀請代表委員專題調(diào)研、集中視察青少年工作等,推動“面對面”活動經(jīng)常性開展,形成常態(tài)化機制。要加強宣傳,營造良好的輿論氛圍。第四,準備上要提前。各省(區(qū)、市)團委要認真總結(jié)今年開展“面對面”活動的經(jīng)驗,查找存在的問題并研究制訂改進措施,在積極籌備省級“面對面”活動的同時,指導地市級團委做好各項準備工作,為明年活動順利成功打下堅實基礎(chǔ)。
    二是要積極推進12355青少年服務臺建設(shè)。12355青少年服務臺是共青團權(quán)益工作的重要載體,也是收集青少年權(quán)益訴求的重要渠道。下一步,12355青少年服務臺建設(shè)要重點抓好三件事。一要總結(jié)試點經(jīng)驗。從第一批試點的情況看,目前還很難說已經(jīng)形成了相對清晰的發(fā)展模式,多數(shù)服務臺還處在以提供心理咨詢和法律援助為主要功能的熱線的階段,在經(jīng)費支持、后臺服務能力、數(shù)據(jù)匯總分析等方面還面臨很多困難。各試點地區(qū)要認真總結(jié)試點工作經(jīng)驗,遵循積極穩(wěn)妥、因地制宜、量力而行、循序漸進的原則,立足本地實際,努力提升服務臺的運行水平和服務能力。二要強化核心功能。在建設(shè)和發(fā)展初期,不要盲目追求服務項目、功能上的多元化,應找準自身比較優(yōu)勢,選準工作重點和突破口,逐步培育自己的核心能力。要圍繞青少年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、健康教育、公共參與等權(quán)益需求,做好信息咨詢、知識介紹、心理疏導、法律援助等工作。同時,要特別注重提高服務臺收集青少年普遍性權(quán)益訴求的能力,加強對典型案例的跟進、分析和服務臺工作數(shù)據(jù)與情況的統(tǒng)計匯總等工作。三要加強人員培訓。加強工作人員的招募和培訓工作,推行法律、心理專業(yè)志愿者注冊制度,做好集中培訓和網(wǎng)絡培訓等工作。同時,要著眼于探索12355服務臺向網(wǎng)絡的延伸,注重加強對網(wǎng)絡工作人員的培訓和培養(yǎng),為未來發(fā)展做好準備。
    三是要繼續(xù)開展優(yōu)秀青少年維權(quán)崗創(chuàng)建活動。一要拓展領(lǐng)域,主動向與青少年學習教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、戀愛婚姻、身心健康等方面需求密切相關(guān)的部門、行業(yè)延伸,推動人大、政協(xié)和更多的黨政機關(guān)以及“兩新”組織參與到創(chuàng)建活動中來。二要創(chuàng)新方式,針對各部門工作中涉及青少年的重要問題和青少年反映強烈的權(quán)益問題,推動各級維權(quán)崗積極探索具有時代特點、適應青少年需求的司法和行政執(zhí)法模式,開展經(jīng)常性維權(quán)服務。三要規(guī)范管理。在實踐中完善創(chuàng)建標準,建立健全考核、培訓等配套制度,引導創(chuàng)建活動的良性發(fā)展。今年,團中央將聯(lián)合高法、高檢就貫徹落實《全國創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動管理辦法》的情況開展專項督導檢查,進一步推動創(chuàng)建工作的規(guī)范化建設(shè)。
    四是要深入實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”。當前,青少年犯罪已經(jīng)成為各方高度關(guān)注的一個突出問題。目前,青少年犯罪呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢:一是從數(shù)量上看,青少年違法犯罪的總量將高位穩(wěn)定運行。在短時間內(nèi),犯罪總量將難以出現(xiàn)顯著下降,但上升態(tài)勢會逐漸平穩(wěn),增速將逐步趨緩。二是從范圍上看,青少年違法犯罪將保持擴散態(tài)勢。隨著大眾傳媒的進一步發(fā)展,人口流動的進一步加劇,城鄉(xiāng)一體化進程的進一步提速,很多種類的“城市犯罪”將向中西部地區(qū)農(nóng)村擴散,目前農(nóng)村地區(qū)不斷攀升的青少年網(wǎng)絡犯罪就印證了這一趨勢。三是從種類上看,青少年違法犯罪的新類型將不斷出現(xiàn)。隨著當代青少年生活形態(tài)和知識技能的多樣化,其違法犯罪的載體和手段也在不斷變化,正在不斷誕生新的違法犯罪形式,其中有些形式在法律上尚屬空白。在下一階段,我們要繼續(xù)扎實推進“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”,以實施重點項目為支撐,以解決重點問題為途徑,以服務重點群體為關(guān)鍵,以完善體制機制為保障,努力構(gòu)建黨委領(lǐng)導,政府主管,人大監(jiān)督,有關(guān)部門和司法機關(guān)各司其職,學校、社會團體、家庭和人民群眾廣泛參與的預防青少年違法犯罪工作體系。這一方面的工作要點已經(jīng)通過文件下發(fā),我在這里就不多講了。
    4.要注重加強工作研究。
    加強維權(quán)工作研究,需要做好以下幾個層次的工作。一是信息收集。行政學上有句名言,叫做“信息的邊界就是權(quán)力的邊界”,這句話對我們拓寬權(quán)益工作的信息渠道很有啟示。如果沒有有效的聯(lián)系青年的渠道,沒有暢通的信息傳輸渠道,我們的權(quán)益工作就成為“空中樓閣”。我們應充分發(fā)揮團的組織體系的作用,通過各級共青團、青聯(lián)、學聯(lián)、少先隊等組織廣泛接觸青少年群體、深入了解青少年需求;充分發(fā)揮青年社團和各類青年組織的作用,通過加強對他們的指導和聯(lián)系,以他們?yōu)榇翱谑占?、了解青少年的?quán)益需求;充分發(fā)揮12355服務臺、青年中心、青少年宮等青少年活動陣地的作用,廣泛聽取青少年權(quán)益方面的愿望和需求;充分發(fā)揮研究機構(gòu)、調(diào)查機構(gòu)的作用,借助“外腦”,為我所用;充分發(fā)揮大眾傳媒特別是新型傳媒的作用,密切關(guān)注、跟蹤了解大眾媒體和社會輿論所反映的涉及青少年權(quán)益問題的典型案例。在網(wǎng)絡時代和3g時代的背景下,互聯(lián)網(wǎng)和手機是青年最喜歡的溝通、聯(lián)絡方式,他們樂意也善于通過網(wǎng)絡和手機短信等表達自己的權(quán)益訴求??梢哉f,在互聯(lián)網(wǎng)及其衍生領(lǐng)域中,蘊含著當代青年利益訴求的絕大多數(shù)密碼,做好了這一領(lǐng)域的信息收集工作,我們就能更加廣泛和快捷地了解和把握青少年的群體利益訴求。二是研究提煉。要在廣泛收集青少年利益訴求的基礎(chǔ)上,深入研究分析,匯總提煉出青少年普遍性的利益訴求。比如,12355青少年服務平臺下一步要強化的一項重要功能就是收集分析青少年的普遍性利益訴求。在研究過程中,要善于整合借助各方面力量,分析研究青少年利益訴求分布的動態(tài)和特點,提出可行的建議,形成有說服力的研究成果。三是成果應用。要重視“成果轉(zhuǎn)化”環(huán)節(jié),確保研究成果能夠及時、順暢地轉(zhuǎn)化為推動工作的現(xiàn)實力量。比如,可以把研究成果轉(zhuǎn)化為“兩會”上的提案議案。比如,對涉及青少年權(quán)益的重要問題,我們可以通過內(nèi)參、專題報告等形式向黨政部門反映。再比如,可以以研究報告、信息專報、情況匯報、參考意見等形式,向社會和各有關(guān)職能部門發(fā)布或報送有關(guān)青少年普遍性權(quán)益問題的具體研究成果,引起他們的關(guān)注,爭取他們的支持,從而實現(xiàn)“理論研究”與“工作實踐”的良性互動。
    三、做好共青團權(quán)益工作的具體要求。
    今后一個時期權(quán)益工作思路和工作任務已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實。在此,我提四點要求。
    1.統(tǒng)一思想,提高認識。維護青少年權(quán)益工作是共青團一項極富時代色彩的職能,是一項政治性和政策性都很強的工作。首先,維護青少年權(quán)益工作是黨的政治理論創(chuàng)新發(fā)展在青少年工作領(lǐng)域的體現(xiàn),是黨賦予共青團的四項職能之一,充分體現(xiàn)了黨對新時期共青團工作的新要求和新期待。其次,維護青少年權(quán)益是共青團工作的重要領(lǐng)域,事關(guān)共青團履行根本職責和基本職能的質(zhì)量和水平。第三,維護青少年權(quán)益是廣大青少年的共同要求和熱切期望,是共青團為黨做好青年群眾工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是共青團鞏固自身社會基礎(chǔ)、證明自身存在價值的重要方式。多年來,經(jīng)過各級團組織和團干部的艱苦努力,共青團權(quán)益工作取得了很大的成績,但我們要清醒地看到,與黨的期望相比,與團中央書記處的要求相比,與青少年的需求相比,我們的工作還有較大的差距,還存在著一些亟待改進的問題,比如,面對青少年日趨多樣化的權(quán)益需求,我們的維權(quán)供給能力明顯不足。比如,面對青少年群體的普遍性利益需求,我們?nèi)狈τ行У男畔⑹占溃狈煽康臄?shù)據(jù)統(tǒng)計和定量分析。再比如,面對分散的維權(quán)工作資源,我們的工作體制仍然停留在簡單匯總的層面上,有力度、有深度的協(xié)調(diào)工作不足。這些問題的存在,有些是客觀環(huán)境所致,有些則是主觀原因,主要是認識不到位,部分省級和地市級團組織不重視權(quán)益工作,不注重研究工作,機構(gòu)設(shè)置和干部配備不到位,嚴重制約了工作開展;部分團干部存在著畏難情緒,工作不主動、不投入,遇到矛盾和困難繞著走,遇到工作任務拖著辦,長此以往,不僅會耽誤工作,也會影響自己成長。如果我們不重視和改進這些問題,維權(quán)工作有可能會成為共青團履行根本職責和基本職能的短板,拖全團的后腿,同時,也自然拖住了自己成長發(fā)展的步伐。的確,維護青少年權(quán)益是一項開拓性很強的工作,面對很多困難和挑戰(zhàn)。但是,凡事都是辯證的,困難也是提高自身能力的“磨刀石”。我認為,與其他領(lǐng)域的團干部相比,我們的一個重要優(yōu)勢可能就是有更多的機會和壓力來迎接挑戰(zhàn)。因此,從一定意義上講,權(quán)益工作就是鍛煉我們工作能力和職業(yè)精神的重要平臺。希望各省級和地市級團委切實把思想統(tǒng)一到黨的要求和全團部署上來,把維護青少年權(quán)益擺上重要位置,認真研究工作方案,迅速作出工作部署,健全完善工作機構(gòu),配齊配強工作力量,以堅定的信心和昂揚的姿態(tài),奮發(fā)進取,攻堅克難,推動共青團權(quán)益工作不斷實現(xiàn)新發(fā)展。
    2.突出重點,務求實效。多年來,我們根據(jù)形勢和任務要求,培育出很多優(yōu)勢工作項目,打造出眾多品牌。但面對基層工作力量的不足、工作資源的緊張和青年需求的變化,我們應著眼于打造支柱項目,通過科學評估和統(tǒng)籌規(guī)劃,實施項目整合,提高工作項目的關(guān)聯(lián)度和工作的集約化水平,努力打造以品牌為核心的權(quán)益工作產(chǎn)品供應鏈,提高權(quán)益工作的整體性、系統(tǒng)性和持續(xù)性。同時,要堅持求真務實,不貪大、不求多、不冒進,撲下身子,埋頭苦干,堅持做到不搞形式主義、不搞短期行為、不搞虛假成績,把全力以赴和量力而行結(jié)合起來,扎扎實實地辦事,辦成事,務求工作實效。
    3.重心下移,服務基層。盡管權(quán)益工作是一項全團性工作,但在團的不同層級上,該項工作的側(cè)重和具體體現(xiàn)都有所不同。從全團的維權(quán)工作體系來看,基層團組織處在共青團與青年的邊界上,直接面對著廣大青少年,承擔的任務和發(fā)揮的作用最直接、最具體、最關(guān)鍵。但同時,基層團組織的工作力量卻最薄弱,工作資源最匱乏,遇到的問題和困難也最集中。我們要堅持重心下移,牢固樹立“基層第一”的思想,始終把重心放在基層,多做抓基層、打基礎(chǔ)、管長遠的工作,確保維權(quán)工作落到實處、取得實效。首先,要進行資源傾斜。我們都知道,越是到基層,條件越艱苦,資源越匱乏,工作也越難開展。因此,關(guān)心基層、服務基層就要切實體現(xiàn)在為基層整合資源、輸入能量上,真正把工作重心下移到基層,把工作力量集中到基層,把工作資源配置到基層,為基層維權(quán)工作不斷注入新的活力。再次,要提供政策支持。政策具有重要的先導功能和保障作用。在爭取政策支持、優(yōu)化政策環(huán)境方面,省級團委和市(地)團委比基層團委擁有大得多的優(yōu)勢和能力,而政策在基層的實施相對省級和市(地)級來說,又具有更大的邊際效益。我們要積極爭取黨政領(lǐng)導和有關(guān)部門的重視和支持,努力為基層維權(quán)工作創(chuàng)造更好的環(huán)境。最后,要實施項目帶動。要針對基層維權(quán)工作實際,注重項目扶持和帶動,把配置了工作資源的項目以打包的形式交給基層團組織去做,使基層團組織維權(quán)工作上有具體抓手和發(fā)展支點,增強工作的能力和活力。
    4.著眼長遠,穩(wěn)步推進。共青團權(quán)益工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,影響因素多,需要樹立“長期作戰(zhàn)”的思想,以“干事業(yè)”的胸懷來籌劃和推進。各級團組織在工作過程中,要善于把握規(guī)律,抓住本質(zhì),不斷增強工作的前瞻性、科學性和針對性。要著眼于共青團權(quán)益保護工作的長遠發(fā)展,客觀分析青少年群體的新特點新變化,深刻認識權(quán)益工作的新任務新挑戰(zhàn),始終保持一股鉆勁,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),積極探索,推動工作在創(chuàng)新中不斷向前發(fā)展。要擺正心態(tài),循序漸進、持之以恒,既看到已有的成績,也看到亟待深入探討和解決的難題,科學把握節(jié)奏,堅持有所為有所不為。要加強調(diào)查研究,圍繞本質(zhì)目標,針對工作中存在的一些突出問題,按照陸昊同志的要求,采用實證研究與規(guī)范研究相結(jié)合,定性分析與定量分析相結(jié)合的方式,努力提高調(diào)查研究的信度和效度。各團省委要確定三到五個具有普遍性意義的重大調(diào)研課題,5月10日前匯總到團中央權(quán)益部。然后,在充分溝通的基礎(chǔ)上,全團確定兩到三個重點課題開展中長期的調(diào)研工作,同時,各省也可以結(jié)合實際再確定一些自選課題,共同努力把調(diào)查研究這項工作做好。
    同志們,當前共青團權(quán)益工作任務重、難題多、責任大。讓我們以本次會議為新的起點,求實創(chuàng)新,埋頭苦干,努力推動共青團權(quán)益事業(yè)不斷實現(xiàn)新發(fā)展。
    老年工作會議上的講話精神篇八
    同志們:
    這次組織工作會議是經(jīng)市委批準召開的。會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神,按照市委十一屆八次全會的要求,總結(jié)20xx年組織工作,部署20xx年組織工作任務。下面,根據(jù)市委會議研究的意見,我講兩個問題。
    一、20xx年工作的簡要回顧。
    20xx年,在市委正確領(lǐng)導下,在上級組織部門具體指導下,全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,突出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)主題,認真落實科學發(fā)展觀要求,開拓創(chuàng)新,積極進取,扎實工作,狠抓落實,較好完成了組織工作各項任務。
    ——扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。把開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育作為工作的重中之重,認真落實領(lǐng)導責任制度、黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度,切實加強了組織領(lǐng)導;嚴格按照中央、省市統(tǒng)一部署,精心組織、扎實推進保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進程,第一批、第二批先進性教育活動黨員參與面分別達到了100%和98.7%;把解決實際問題貫穿活動始終,努力做到“學改結(jié)合”、“查改結(jié)合”,每個階段和環(huán)節(jié)都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動不走過場;既做好上級“規(guī)定動作”,又立足實際做好“自選動作”,通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實踐活動,深入教育黨員、建強基層組織、服務人民群眾、推進經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)了活動與工作兩不誤、兩促進。目前,第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動正在進行,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
    ——著力提高了大規(guī)模培訓干部效能。按照大規(guī)模培訓干部的要求,發(fā)揮黨校培訓主陣地作用,進一步規(guī)范了全市干部教育培訓管理;市里共舉辦培訓班8期,培訓鄉(xiāng)局領(lǐng)導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次,指導基層辦班156期,培訓各級各類干部12200人次;努力強化域外培訓,組織部分村書記赴無錫考察學習,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓;繼續(xù)開展在職自學和網(wǎng)絡學習,定期下發(fā)《自學指導專頁》,調(diào)閱鄉(xiāng)局級領(lǐng)導干部自學筆記187人次,加強了對干部學習的督促檢查;認真總結(jié)干部“離職鍛煉,建功立業(yè)”活動經(jīng)驗,表彰獎勵了一批先進個人和創(chuàng)業(yè)標兵。
    ——切實加強了領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,加強思想政治建設(shè),狠抓作風整頓,領(lǐng)導班子和干部隊伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)整安置干部需要,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點,落實責任,完善辦法,健全檔案,突出強化了領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任考核;貫徹落實省里綜合配套改革相關(guān)部署,配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,調(diào)整鄉(xiāng)局級領(lǐng)導干部150人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部由原來的234人減少到143人;加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)研究,制定完善調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導干部20條具體辦法,加強了干部“能下”的制度建設(shè)。
    ——有效強化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心,制定出臺《選任領(lǐng)導干部工作監(jiān)督檢查辦法》,規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督,充實完善監(jiān)督員聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導干部談話誡勉制度、經(jīng)濟責任審計預告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監(jiān)督信息員,設(shè)立了監(jiān)督專線舉報電話;健全班子內(nèi)部監(jiān)督,制定下發(fā)文件,加強對鄉(xiāng)局班子民主生活會的管理和指導,解決了一些領(lǐng)導班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度,根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核,起到了監(jiān)督、教育、保護干部的作用。
    ——大力實施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用,廣泛開展“人才服務110”活動,各類專家和農(nóng)村實用科技人才著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活難題,有20xx多戶農(nóng)民直接受益,有效促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署,扎實實施“優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務”和“一村一名大學生”工程,市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個服務團隊個個作用突出,81名優(yōu)秀農(nóng)村青年已經(jīng)進入大學課堂學習深造,取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境,努力完善人才政策,切實落實人才待遇,進一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進力度,有效促進了人才工作的重點突破和全面均衡進展。20xx年,我市開展“人才服務110”活動的做法,不僅先后在長春市召開的專題現(xiàn)場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進集體。
    ——全面深化了黨的基層組織建設(shè)工作。深化農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法,調(diào)整村書記28名,并突出加強了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設(shè);按照上級要求,認真開展村部建設(shè)工作,新建村部38處,解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農(nóng)服務110”活動,為群眾提供“四個幫救”和“五項服務”,深受廣大農(nóng)民好評;創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,啟動產(chǎn)業(yè)支部建設(shè)工作,并向一些新經(jīng)濟組織派入黨建聯(lián)絡員,強化了黨在基層的組織基礎(chǔ)。20xx年,全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進展,街道社區(qū)黨建在長春市“達標升級”驗收中,有1個街道被評為先進街道,2個街道被評為達標街道,1個社區(qū)被評為標兵社區(qū),3個社區(qū)被評為先進社區(qū)。
    ——不斷加大了黨員隊伍建設(shè)工作力度。加強積極分子培養(yǎng),通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團組織推優(yōu)和加強對生產(chǎn)一線骨干、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年的引導教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作,實行計劃報批、公示、預審、雙考和責任追究制度,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量;探索建立黨員服務機制,成立了市黨員服務中心,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務站29個、社區(qū)及行政村黨員服務點400個,初步形成服務網(wǎng)絡,幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作,培養(yǎng)選樹一批黨員新典型,繼續(xù)加強黨員電教科技傳播,穩(wěn)步開展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,共確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,建成遠程教育接收站點299個,不僅有力配合了黨員先進性教育活動的開展,也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
    ——組工干部隊伍建設(shè)得到了全面加強。深化“樹組工干部形象”活動,鞏固和發(fā)展集中教育活動成果,組工干部保持公道正派的長效機制不斷完善;著眼提高綜合素質(zhì),通過組織學習培訓、實踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動,組工干部的理論水平、思想政治素質(zhì)和業(yè)務能力得到了明顯增強;組織部機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以及學習祁愛群活動正在開展,有力地推動了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實推進,“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網(wǎng)站運行良好,干部檔案管理、組工調(diào)研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
    這些成績的取得,離不開市委的正確領(lǐng)導,離不開全市廣大組工干部和黨務工作者的扎實工作,也離不開相關(guān)部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務工作者的努力。在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是,對組織工作熱點難點問題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實上存在薄弱環(huán)節(jié),實質(zhì)性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風和方式方法,比照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求還亟待提高和改進。這些問題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認真解決。
    根據(jù)新的形勢和任務,結(jié)合貫徹中央、省和長春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進性教育活動、抓好市鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆工作、抓好人才工作為重點,以加強執(zhí)政能力建設(shè)為主線,以強化領(lǐng)導班子功能和建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),全面提升組織工作水平,為加快縣域經(jīng)濟社會進位爭先、實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅強的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個方面工作。
    (一)著力抓好第三批先進性教育活動,不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果。
    目前,我市第一、二批先進性教育活動基本結(jié)束,第三批先進性教育活動已全面啟動。下一步,我們要嚴格按照中央、省和長春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地搞好先進性教育活動。
    第一,堅持把先進性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進性教育,充分認識先進性教育活動任務還很重,特別是在農(nóng)村開展先進性教育活動難度還很大,始終保持良好的精神狀態(tài),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,繼續(xù)投入足夠的人員和精力,防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒,防止走過場和出現(xiàn)偏差。要深入開展調(diào)查研究,從實際出發(fā)認真研究探索切實管用的新鮮做法和經(jīng)驗,有針對性地解決活動進程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,推進活動扎實運行。要注意研究和把握政策,努力轉(zhuǎn)變工作方式、改進工作方法,不斷提高組織實施和指導先進性教育活動的工作水平。
    第二,切實緊扣建設(shè)社會主義新農(nóng)村新主題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是第三批先進性教育活動的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標,充分考慮農(nóng)村黨員特點,緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村,精心抓好活動的組織實施。要堅持做到開展先進性教育活動與加快農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合,通過開展活動大力激發(fā)農(nóng)村黨員干部抓經(jīng)濟、促發(fā)展的熱情,充分發(fā)揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅持做到普遍教育與分類指導相結(jié)合,通過開展活動既教育培訓黨員、又加強基層組織工作,實現(xiàn)黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)相互促進、共同加強。要堅持做到正面教育與解決突出問題相結(jié)合,通過學習評議和整改提高,切實解決農(nóng)村黨員和黨組織自身建設(shè)及工作中存在的突出問題、影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題。要確?;顒舆_到目的,力求取得實踐成果,真正成為群眾滿意工程。
    第三,努力總結(jié)形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設(shè)保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制,是開展先進性教育活動的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動的同時,注意全面總結(jié)活動創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實際出發(fā),按照突出重點、求實管用的要求,建立健全加強黨員學習培訓、擴大黨內(nèi)民主、嚴格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系群眾服務群眾等方面的工作制度,并認真抓好上級即將出臺的相關(guān)制度的貫徹落實。同時,要在開展先進性教育活動實踐中,加強對黨的先進性建設(shè)的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進性教育活動與黨的建設(shè)”研討征文活動,爭取多出優(yōu)秀成果。
    (二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步提高領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)水平。
    今年即將進行的各級黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項重點任務。我們必須嚴格按照上級要求,高度重視,加強領(lǐng)導,周密安排,認真細致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來市里要召開專門會議部署。這里我結(jié)合班子和干部隊伍建設(shè),強調(diào)以下三點。
    第一,認真組織實施換屆,配齊配強鄉(xiāng)局領(lǐng)導班子。對今年領(lǐng)導班子換屆,中央、省及長春市提出了新要求,就是要貫徹十六屆四中全會部署,積極穩(wěn)妥地推進領(lǐng)導班子的配備改革。抓住這個契機配齊配強鄉(xiāng)局領(lǐng)導班子,是組織工作必須完成好的重要任務。一要加強對中央、省市部署精神的學習領(lǐng)會,以嚴謹、求實、創(chuàng)新的精神,視實際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級實施領(lǐng)導班子配備改革的要求落實好。二要改進和完善考察辦法,切實把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅持“德才兼?zhèn)洹睒藴屎汀耙詫嵖冋撚⑿邸闭_導向,把那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來,并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,做好領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作、特別是選好配強“一把手”工作。四要進一步擴大黨內(nèi)民主,把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程,積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴大民主的有效形式和辦法。五要認真做好思想政治工作,引導干部從大局出發(fā),正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn),做到關(guān)心和愛護干部,妥善安排工作變動的干部,保護和調(diào)動干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅持“用好的作風選人”,嚴肅干部人事紀律,堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進一步加強鄉(xiāng)局級后備干部隊伍建設(shè),完善動態(tài)管理手段,及時抓好充實調(diào)整,并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項工作。
    第二,進一步加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)。加強班子思想政治建設(shè),一要引導領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部牢牢把握政治方向,堅定理想信念,堅持解放思想,牢固樹立發(fā)展意識、危機意識、爭先意識和創(chuàng)新意識,把全部精力都集中到縣域經(jīng)濟振興上來。二要落實市委十一屆八次全會要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實際的思想政治建設(shè)載體,開展好“十一五”工作研討活動,教育和引導領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,并用以推進“十一五”發(fā)展實踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領(lǐng)導班子出現(xiàn)的新變化,及時探索和跟進制度建設(shè)措施,突出抓好班子工作目標責任機制、班子內(nèi)部工作運行機制和監(jiān)督保障機制的健全完善,切實規(guī)范領(lǐng)導班子決策施政行為。
    第三,制定完善干部考評和激勵約束機制。要探索建立符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系,努力形成既科學合理又便于操作的考核辦法,以科學的評價機制來引導、激勵和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實績,深入了解領(lǐng)導干部德才素質(zhì),科學分析考察情況,切實防止失真失實。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實事、辦好事的干部,提拔重用為加快經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問題,探索實行領(lǐng)導干部問責制,對不作為和不稱職的領(lǐng)導干部,要采取組織措施作出相應的調(diào)整。
    (三)著力強化人才工作,進一步加大人才資源開發(fā)力度。
    今年我市人才工作,要繼續(xù)堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的方針,深入實施人才興市戰(zhàn)略,以推進載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點,進一步完善工作機制,為縣域經(jīng)濟振興提供有效的人才保證和智力支持。
    第一,完善機制,搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機制,研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃,認真部署人才整體工作,進一步理順人才工作管理體制,明確各部門人才工作責任和目標任務,不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作格局。要完善投入機制,在人才的培養(yǎng)、引進和發(fā)揮作用上加大力度,設(shè)立人才開發(fā)專項基金,積極扶持人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦工業(yè)企業(yè)項目。要積極爭取省市有關(guān)部門支持,市人才辦要配備人才服務專用車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關(guān)部門也要積極創(chuàng)造條件,努力解決人才工作的物質(zhì)保障問題。要完善激勵機制,在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎(chǔ)上,研究落實各類人才的獎勵機制,繼續(xù)實行政府特殊津貼,充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻、一流報酬”,促進各類人才脫穎而出。
    第二,突出重點,做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選,加強拔尖人才選拔,全市要評出10名有突出貢獻的市級專家、10名優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實用人才。同時,還要評選出人才工作先進單位和人才工作先進個人。要圍繞我市“三大支柱產(chǎn)業(yè)、五大重點基地”建設(shè),搞好高層次人才需求情況調(diào)查,健全引進人才的優(yōu)惠政策,拓寬人才引進渠道,注重依托大項目建設(shè)引才,加強與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系,采取常規(guī)流動和柔性流動等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經(jīng)濟建設(shè)。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調(diào)查活動,匯編好《榆樹籍在外人才名錄》,切實強化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲備。要強化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),創(chuàng)新培訓內(nèi)容,改進培訓方式,著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力,在我市的各個領(lǐng)域打造一批創(chuàng)新型和領(lǐng)軍型人才。同時,還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務工作和一村一名大學生工作。
    第三,圍繞中心,充分發(fā)揮各類人才服務效能。要抓住省里把我市“人才服務110”活動列為全省重點人才項目的良好機遇,繼續(xù)推進“人才服務110”活動,通過進一步完善服務機制和服務方式、擴大活動范圍、解決活動進展不平衡問題、抓好服務保障機制創(chuàng)新,努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實、更富有成效,保證活動繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務工業(yè)企業(yè)”活動。組織好“一團兩站”專家、博士,與中省直單位聯(lián)系引進的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才,為企業(yè)提供項目論證、技術(shù)咨詢、科技攻關(guān)、技術(shù)改造等項服務,并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū),讓他們更好地服務于我市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻計獻策”、專業(yè)技術(shù)人才與項目對接以及拔尖人才“智力服務”活動,進一步建好“專家大院”、“專家工作站”,努力為人才發(fā)揮作用鋪設(shè)綠色通道,提供寬廣平臺。
    第四,營造氛圍,創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強化對人才工作的宣傳,在市信息港開通人才工作網(wǎng)站,通過開辟新的人才工作宣傳陣地,引導全社會都來重視支持人才工作。要及時總結(jié)人才典型,有效利用新聞媒體,對“五個十”人才評選工程中的優(yōu)秀個人和先進集體的事跡進行集中宣傳報道,進一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領(lǐng)導干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動,抓好鄉(xiāng)局主要領(lǐng)導聯(lián)系人才制度的具體落實,切實解決好人才生產(chǎn)、工作、生活方面的實際困難,營造“拴心留人”的人才環(huán)境。
    (四)圍繞貫徹落實十六屆五中全會精神,創(chuàng)新干部培訓工作。
    20xx年,全市大規(guī)模教育培訓干部要抓出創(chuàng)新成果,實現(xiàn)新的突破。
    一是要抓好內(nèi)容創(chuàng)新。以全面落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點,把深入學習貫徹十六屆五中全會精神作為培訓的重要內(nèi)容,結(jié)合實際制定學習培訓計劃,采取多種措施對領(lǐng)導干部進行集中培訓,引導干部理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標,創(chuàng)新發(fā)展模式,糾正違背科學發(fā)展觀的做法,切實提高貫徹十六屆五中全會精神的自覺性和堅定性。同時,要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務知識、專業(yè)技能、計算機和法律法規(guī)知識等項培訓工作。全年計劃舉辦各級各類培訓班165期,培訓各級各類干部和人才12500人次。
    二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,搞好干部培訓需求分析,科學設(shè)置培訓課程,切實抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責必備能力的培訓。充分挖掘現(xiàn)有培訓資源,進一步加強師資隊伍建設(shè)和教學方法改革,探索實行干部教育培訓“八步工作法”,通過創(chuàng)新培訓方式,切實增強教育培訓的針對性和實效性。要強化域外培訓,抓緊建立域外培訓基地,并進一步抓好網(wǎng)絡辦學,在干部自學和雙休日干部學校教學中主推電化教育和網(wǎng)絡學習形式,努力提高學習培訓質(zhì)量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓班,切實增強培訓實效。
    三是要抓好管理創(chuàng)新。要認真貫徹落實好中央即將頒布的《干部教育培訓工作條例》,進一步提高干部教育培訓制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。要繼續(xù)實行干部點名調(diào)訓、百分制考核、封閉式管理的辦法,強化對主體班次培訓的管理。要經(jīng)常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導,為干部自學答疑解難。還要加強對基層培訓的宏觀指導,嚴格執(zhí)行辦班報批制度,促進干部教育工作有序運行。
    (五)以貫徹實施公務員法為契機,持續(xù)深化干部人事制度改革。
    公務員法的實施,標志著我國干部人事工作法制化進入了新的階段。圍繞實施公務員法深化干部人事制度改革,當前應著力做好三項工作。
    一要認真抓好公務員法的學習宣傳工作。組織廣大機關(guān)公務人員開展公務員法學習宣傳活動,是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責任。組織人事部門要認真規(guī)劃、精心安排,切實加強組織協(xié)調(diào)、督促指導工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學習宣傳的具體工作落實,通過深入學習宣傳公務員法,提高廣大公務員法制觀念,為公務員法的順利實施打好堅實的思想基礎(chǔ)。
    二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求,認真落實省市即將出臺的規(guī)范干部管理的新制度,堅持實行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度,進一步完善干部推薦責任制、干部差額考察、考察預告和考察責任追究制度。要堅持推行干部辭職制度,進一步總結(jié)近年來調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導干部的工作經(jīng)驗,認真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進一步搞好對擴大民主、改進考核、加強監(jiān)督、有效激勵等重點難點問題的探索,抓好干部任期制試點,研究選拔任用領(lǐng)導干部提名權(quán)問題,力爭取得新的突破。
    三要加大領(lǐng)導干部交流力度。完善交流制度建設(shè),促進干部交流規(guī)范化科學化。著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟、培養(yǎng)黨政領(lǐng)導人才,加強干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進整體性交流,對一些重點部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層干部,搞好內(nèi)部崗位輪換,通過交流活化干部流動,解決精神狀態(tài)和工作效率問題,為干部提高素質(zhì)創(chuàng)造多崗位鍛煉機會。
    (六)認真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署,不斷加強干部監(jiān)督。
    按照全國干部監(jiān)督工作會議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺的相關(guān)措施要求,20xx年干部監(jiān)督工作要切實抓住“三條主線”。
    一是進一步強化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設(shè),嚴格執(zhí)行干部選任工作有關(guān)事項事前報告制度,建立完善用人失察失誤責任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實、檢查舉報、聯(lián)系通報和限額提拔調(diào)整制度,為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度,繼續(xù)開展落實《干部任用條例》及相關(guān)措施情況的監(jiān)督檢查,并把有群眾信訪舉報的單位、有嚴重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點。要認真整改違反《條例》的突出問題,對堅持標準不夠嚴格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀律不夠嚴肅的問題,要實行責令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀律的,絕不姑息遷就,要堅決予以處理。
    二是進一步加強干部用權(quán)行為和經(jīng)濟責任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實際,健全完善《鄉(xiāng)局領(lǐng)導班子重大事項決策規(guī)則》,并通過參加黨委會、調(diào)閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況,切實加強領(lǐng)導班子重大事項決策監(jiān)督。要本著預防為主、事前監(jiān)督的原則,繼續(xù)加強領(lǐng)導干部特別是“一把手”經(jīng)濟責任審計監(jiān)督,擴大審計工作范圍,改進審計工作方法,提高審計工作效率,抓好干部任中和離任審計,充分利用審計結(jié)果對干部作出綜合評價。
    三是加強領(lǐng)導干部思想政治建設(shè)情況監(jiān)督。深入貫徹落實民主集中制,注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強對領(lǐng)導班子民主生活會的監(jiān)督、管理、指導工作,力爭民主生活會質(zhì)量實現(xiàn)新的提高。同時,認真抓好《領(lǐng)導干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行,會同紀檢機關(guān)抓好《黨員領(lǐng)導干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,還要研究制定領(lǐng)導干部函詢辦法。
    (七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和增強凝聚力,尋求基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)新突破。
    第一,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要大力加強農(nóng)村基層領(lǐng)導班子建設(shè),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,進一步優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子工作模式。要抓好村書記隊伍建設(shè),研究制定“星級動態(tài)管理”辦法,進一步調(diào)動村書記的工作積極性。綜合運用學歷教育、崗位知識培訓、實用技術(shù)培訓和域外學習考察等手段,積極推進農(nóng)村基層干部的素質(zhì)提高和工作轉(zhuǎn)型。進一步加快產(chǎn)業(yè)黨支部建設(shè)進程,在鞏固提高原有產(chǎn)業(yè)黨組織的基礎(chǔ)上,探索協(xié)會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產(chǎn)業(yè)加支部”等多種黨組織設(shè)置形式,增強基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦新經(jīng)濟組織,進一步探索農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的有效形式,重點開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動和“雙聯(lián)雙帶”活動。不斷抓好農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”,圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”,深化“三農(nóng)服務110”活動,努力為活動注入新的內(nèi)涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設(shè),建立健全村部管理使用規(guī)章制度,堅決防止把村部變賣、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生,并加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,逐級追究相關(guān)人員責任。
    第二,大力推進街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制,強化街道黨工委領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)職能,加強“共駐共建”工作,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內(nèi)社會性、群眾性、公益性工作中的主導作用。要適應黨員教育管理和服務工作任務不斷增加的新形勢,充實街道社區(qū)黨的工作力量,加強黨務工作者隊伍建設(shè),從機構(gòu)和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴大街道社區(qū)黨建覆蓋面,鞏固擴大“達標升級”成果,積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶,解決好街道社區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差、標準低、功能弱的問題。
    第三,切實搞好企業(yè)和機關(guān)黨建工作。要進一步推進改制企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強非公有制企業(yè)黨建,創(chuàng)新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營企業(yè)服務、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進一步抓好機關(guān)黨的建設(shè),完善工作目標責任制,努力創(chuàng)建服務型學習型機關(guān),不斷提高機關(guān)黨員干部服務大局、服務基層、服務群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會團體、新社會組織等領(lǐng)域的黨建工作。
    第四,大力提高黨員隊伍建設(shè)工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續(xù)加強和完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作,探索推進黨員電化教育進社區(qū)工作,結(jié)合慶祝建黨85周年和先進性教育活動等黨內(nèi)重大活動,努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢,形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創(chuàng)新黨員服務體系建設(shè),進一步完善黨員服務中心、服務站、服務點三級服務網(wǎng)絡功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實際困難作為服務重點,扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè),幫助農(nóng)民黨員開發(fā)致富項目。要認真做好發(fā)展黨員工作,進一步強化積極分子培養(yǎng),探索實行發(fā)展黨員群眾推薦制度,重點做好在生產(chǎn)工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進一步改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要大力加強黨員管理業(yè)務建設(shè),強化黨內(nèi)信息庫維護管理,搞好信息統(tǒng)計分析服務,進一步落實黨費收繳制度和檢查審計制度。還要加大黨內(nèi)典型選樹力度,深入挖掘和總結(jié)基層黨組織的成功經(jīng)驗和優(yōu)秀黨員的先進事跡,努力形成符合先進性要求、具有示范導向作用的先進典型群體,切實提高黨員隊伍建設(shè)水平。
    建設(shè)高素質(zhì)的組工干部隊伍,是完成組織工作任務的重要保證。20xx年,我們要著眼更好地履行職責,堅持不懈地抓好自身建設(shè),全面提高組織工作服務中心、服務大局的水平。
    一要扎實開展好組織部門先進性教育活動。把第一、二批先進性教育活動好的做法、好的經(jīng)驗運用到組織部門先進性教育活動中來,努力做到“標準更高、要求更嚴、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學習活動,切實解決組工干部在素質(zhì)、能力、作風方面存在的突出問題。把先進性教育與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,力爭在“兩不誤、兩促進”上做得更好。
    二要大力加強組織工作制度建設(shè)。結(jié)合開展先進性教育活動,構(gòu)建保持先進性和公道正派形象的長效機制,進一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
    三要切實加強組工干部隊伍的能力建設(shè)。把組工干部隊伍能力建設(shè)擺上重要日程,制定能力建設(shè)規(guī)劃,通過加強業(yè)務培訓,深入開展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔重大任務等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學習實踐、運用政策和自我約束能力。
    四要進一步強化基礎(chǔ)工作。高度重視組織工作調(diào)研,進一步抓好重點課題調(diào)研和組工信息宣傳工作,開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務工作,切實深化干部檔案目標管理,創(chuàng)造條件加強檔案管理硬件建設(shè),努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務等工作,為各項工作正常開展創(chuàng)造良好條件。
    同志們,黨的十六屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務和要求,做好今年的工作,任務艱巨、責任重大。讓我們在市委的正確領(lǐng)導下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局和全面推進中等生態(tài)食品經(jīng)濟城建設(shè),不斷做出新的、更大的貢獻!
    老年工作會議上的講話精神篇九
    同志們:
    這次會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,按照全國農(nóng)村基層黨建工作座談會的要求部署,結(jié)合我省實際,對今年農(nóng)村基層黨建重點工作進行研究部署。昨天下午,大家參觀考察了淮北市開放式村級組織活動場所建設(shè)等工作,感受很深。剛才,六個單位進行了交流發(fā)言,介紹的做法和經(jīng)驗既實在,又有特色,各地要認真學習借鑒。下面,我就做好今年農(nóng)村基層黨建工作,講四點意見。
    一、全面完成村級組織活動場所建設(shè)任務,在增強活動場所的服務功能上下功夫。
    20**年全面完成村級組織活動場所建設(shè)任務,是黨的十七大和十七屆三中、四中全會,以及今年中央1號文件提出的要求。這是今年農(nóng)村基層黨建工作的重點之一,也是這次會議的重點。通過近幾年的努力,我省這項工作有了很好的基礎(chǔ),但也面臨著繁重的任務。要著力抓好以下三個方面的工作:
    第一,提高思想認識,深刻理解開放式活動場所的重要作用。近年來,淮北市積極探索建設(shè)開放式村級組織活動場所,其基本做法是,活動場所外不建圍墻,將過去的院落改建成村民活動廣場,并按照“81145”的要求進行配置。“8”是指活動場所內(nèi)設(shè)村干部辦公室、黨員活動室(遠程教育室)、為民服務全程代理室、圖書閱覽室、文體活動室、信訪調(diào)解室、計生服務室、警備室;兩個“1”是指活動場所外要有一盞高桿燈和一根國旗桿;“4”是指在醒目位置設(shè)立黨務公開欄、村務公開欄、政策宣傳欄、信息服務欄等四欄;“5”是指要把活動場所建設(shè)成為村級辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂等五個中心。淮北市的做法受到了廣大黨員和群眾的歡迎,得到了中央和省委領(lǐng)導的肯定。李源潮同志批示指出:“開放村級組織活動場所很重要。千萬不能我們花了錢,建了村級組織活動場所只為黨員、干部所用,而與村民分隔開來。村級組織活動陣地既要為組織和干部所用,也要為服務村民所用。村民來得越多、用得越多,說明黨組織、村組織團結(jié)的群眾越多。這個要求要讓所有的村黨組織都明白?!蔽覀円J真學習貫徹李源潮同志的重要批示精神,深刻理解開放式活動場所的作用。開放式活動場所不僅在于不建圍墻院落,騰院于民,方便群眾活動,更重要的是強調(diào)活動場所“零距離”服務黨員、服務群眾的理念和功能。具體的可以從以下四個方面來理解:一是進一步體現(xiàn)了活動場所作為村級政治經(jīng)濟文化活動中心的作用;二是為進一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用搭建了平臺;三是進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;四是進一步夯實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。各地要結(jié)合實際,推廣淮北市開放式活動場所建設(shè)的做法和經(jīng)驗。
    第二,加快建設(shè)進度,確保年底前活動場所覆蓋到所有行政村。按照中央組織部的部署和安排,我省目前正在推進第二輪1989個村級組織活動場所建設(shè)。據(jù)最近省委組織部調(diào)研和統(tǒng)計的情況看,這批活動場所建設(shè)進展情況較好,絕大多數(shù)地方及時落實了配套資金,制定了建設(shè)規(guī)劃,大部分建設(shè)工程已經(jīng)啟動。但也有少數(shù)地方工作進展較慢,開工建設(shè)的少。各地要按照第二輪活動場所建設(shè)工作的要求和部署,進一步加大工作推進力度,在確保質(zhì)量的前提下,力爭于“七一”前基本完成建設(shè)任務?,F(xiàn)在的問題是,除了中央計劃建設(shè)的活動場所外,我省還有1140個活動場所比較危舊、狹小,功能很弱,需要地方自籌資金進行建設(shè)。一些地方已經(jīng)把這部分場所建設(shè)擺上重要日程,制定了建設(shè)計劃,落實了建設(shè)資金。但也有一些地方至今還沒有動作,主要困難是資金問題。這里需要指出的是,建設(shè)工作進展好的地方不一定都是財力強的地方,關(guān)鍵是要真正重視。組織部門要把活動場所建設(shè)的目標任務、基本要求和面臨的形勢向黨委、政府主要負責同志匯報清楚,與有關(guān)部門協(xié)商好,爭取他們的重視和支持。希望各地以這次會議為契機,在抓好中央計劃項目建設(shè)的同時,抓緊啟動地方自建項目??紤]到皖北三市和沿淮六縣的實際情況,為支持他們抓好地方自建的活動場所,準備從省管黨費中拿出部分資金,適當給予補助。其他地方要立足自身力量,通過財政支持、黨費補助、部門幫扶、處置村級資產(chǎn)資源等多種途徑,解決好建設(shè)資金問題,確保年底前完成建設(shè)任務。省委組織部將適時開展督查,及時通報各地工作進展情況。
    第三,處理好三個關(guān)系,努力把活動場所建設(shè)這件利村利民的實事辦好。一要處理活動場所建設(shè)一步規(guī)劃和分步實施的關(guān)系。近些年來活動場所建設(shè)中存在貪大、舉債的問題,不僅出現(xiàn)了場所閑置的現(xiàn)象,而且增加了村級債務,這個問題要引起高度重視。各地要按照量力而行、盡力而為的原則,堅持從實際出發(fā),有多少錢就辦多少事,不得舉債搞建設(shè),更不得增加農(nóng)民負擔。為了適應將來發(fā)展的需要,我們要在做好規(guī)劃上下功夫,做到一步規(guī)劃,分步實施,為將來的發(fā)展留下空間。二要處理好辦公室和服務室的關(guān)系。村級組織活動場所的主要功能是服務黨員和服務群眾,在活動場所的功能安排上要留足服務黨員和群眾的空間,盡量壓縮辦公用房面積,更不能搞一個村干部一間辦公室。對上級有些部門要求設(shè)立的辦公室,要按照一室多用的原則,統(tǒng)籌合理安排。三要處理好活動場所建設(shè)與現(xiàn)代遠程教育建設(shè)的關(guān)系。要按照同步計劃、同步建設(shè)、同步使用的要求,搞好活動場所與現(xiàn)代遠程教育的一體化建設(shè)。每個遠程教育室要有專人負責、要有播放計劃、要有通過教育促進“雙培雙帶”的目標任務、要有考核激勵辦法,充分發(fā)揮遠程教育的作用。
    二、著力抓好五支隊伍建設(shè),在激勵和督促農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)上下功夫。
    中央及中央組織部高度重視加強基層黨員干部隊伍建設(shè),特別強調(diào)要抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),提出了明確要求。近些年來,我省在這方面做了大量工作,取得了明顯成效。我們緊密結(jié)合實際,繼續(xù)采取有力措施,著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、選派干部、大學生村官和農(nóng)村黨員隊伍這五支隊伍建設(shè),既要把過去所做的工作鞏固好,又要根據(jù)新形勢新任務的要求不斷完善提高。
    第一,以提高素質(zhì)能力為重點,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)。按照中組部和省委組織部的工作安排,今年把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點工作之一來抓,并要出臺相關(guān)文件,作出工作部署。各地要把這項工作擺上日程,開展調(diào)查研究,緊密結(jié)合實際,積極探索創(chuàng)新。一要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人崗相適的辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是地方和農(nóng)村基層的結(jié)合部,既肩負著把上級的要求部署貫徹落實到農(nóng)村基層的重任,直接與上級機關(guān)打交道,又肩負著落實群眾的愿望和要求的重任,直接與群眾打交道。這意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不僅要有很高的政策水平,而且要有很強的群眾工作能力。因此,選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮藴?,既注重政治強、有本事、作風實、威信高、對群眾有感情,又不能簡單地套級別、卡年齡、摳學歷,關(guān)鍵是做到人崗相適。二要研究提高素質(zhì)能力的措施。隨著農(nóng)村綜合改革的深入推進,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步轉(zhuǎn)變職能,不斷強化服務群眾和社會管理的功能,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)變思想觀念、提高素質(zhì)能力提出了新的要求。要加強培訓工作,健全新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的培訓、年度培訓、專題培訓、掛職鍛煉等制度。省里擬于五月份采取在線培訓的辦法,對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行為期一周的集中培訓,省里統(tǒng)一授課,市里統(tǒng)一組織聽課,請各地做好組織工作。三要研究完善考核激勵的機制。按照建立促進科學發(fā)展的干部考核評價機制的要求,制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記考核評價辦法,形成以年度考核為基礎(chǔ),以換屆或任職考察為重點的考核評價機制。要注重在完成重大任務、應對重大事件中考察識別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,注重當?shù)馗刹咳罕妼︵l(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的反映和評價。要運用好考核結(jié)果,開展優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記評選表彰工作,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記干事創(chuàng)業(yè)。要研究制定對長期擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的干部實行鼓勵的政策,注意選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到上級機關(guān)任職,選派上級機關(guān)的優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,形成人往基層去、業(yè)在基層創(chuàng)、干部從基層選的工作機制。
    第二,以全面落實“一定三有”為重點,繼續(xù)深化村黨組織書記隊伍建設(shè)。近幾年來特別是在去年,我們下大力氣抓了以落實村黨組織書記為重點的村干部報酬和養(yǎng)老保險工作,開展了從優(yōu)秀的村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工作,從總體上落實了“三有”要求,村干部崗位的吸引力明顯增強。但工作進展還不夠平衡,要繼續(xù)著力推進。一要認真落實“一定”要求。在已經(jīng)較好落實“三有”工作的基礎(chǔ)上,要把村黨組織書記隊伍建設(shè)的重點轉(zhuǎn)到落實“一定”上來,督促他們干事創(chuàng)業(yè)。在去年召開的全省農(nóng)村基層黨建工作座談會上,我們提出要在村干部中建立“一諾雙評”制度,即年初組織村黨組織書記在本村黨員大會上對當年黨的建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展和服務群眾作出公開承諾,年底分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨員大會述職,接受評議,評議結(jié)果與他們的績效報酬掛鉤。這是落實“一定”的有效辦法,但與抓“三有”的力度和成效相比,這項工作還有較大差距,要拿出抓“三有”的勁頭來落實“一定”要求。二要抓好村黨組織書記人選培養(yǎng)工作。明年初,我省村“兩委”將要換屆,從現(xiàn)在起,各地就要按照“一好雙強”(思想政治素質(zhì)好、致富能力強、帶富能力強)的要求,把物色和培養(yǎng)村黨組織書記人選工作擺上日程,為換屆打好組織基礎(chǔ)。特別是第四批選派村大多是“難點村”,村班子不健全、軟弱渙散的問題比較突出,更要把物色和培養(yǎng)書記人選工作做好。三要健全完善激勵保障機制。要以村黨組織書記為重點,進一步健全激勵保障機制,做到全覆蓋、規(guī)范化,逐步建立正常增長機制。同時,繼續(xù)做好離任村干部的生活補助工作,尤其是經(jīng)常來信來訪的地方,要高度重視,抓好落實。
    第三,以高標準嚴要求為重點,扎實抓好選派干部隊伍建設(shè)。前不久,省委書記王金山專程到鳳陽縣小崗村調(diào)研選派工作,并主持召開了部分選派干部座談會,對抓好選派工作提出了明確要求。我們要深入學習,認真貫徹。一要做到快起步高起點。第四批選派干部任期縮短為兩年,但選派工作的目標沒有變、任務沒有減、標準沒有降,這就意味著兩年要完成三年的工作任務,務必從一開始就要把工作抓得緊而又緊,一刻也不能放松。第四批選派干部到任后,省委組織部迅速發(fā)出通知,要求開展調(diào)研月活動,強調(diào)做好四項工作:即指導和督促選派干部摸清村情民意、理清工作思路、制定今年工作計劃、把選派單位的比較優(yōu)勢對接為任職村的發(fā)展項目。各地要繼續(xù)逐人指導選派干部運用好調(diào)研月活動成果,落實好四項任務,為全面推進選派工作打下基礎(chǔ)。二要做到精細指導。選派辦的同志要切實改進作風,經(jīng)常到農(nóng)村基層去,掌握每個選派干部思想和工作情況,幫助開展工作。要督促選派單位負責同志深入選派村,指導和支持選派干部開展工作。要經(jīng)常召開選派干部工作例會、交流會,組織他們實地考察,增長見識,拓寬思路,激發(fā)活力,推動工作。三要做到嚴格教育管理。繼續(xù)在選派干部中深入開展向沈浩同志學習活動,真正把學習先進典型的收獲轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力,引導他們牢記宗旨、開拓進取、踏實干事、無私奉獻,努力做農(nóng)民群眾離不開的好干部。嚴格執(zhí)行選派工作的各項制度,特別是選派干部吃住在村、與單位工作脫鉤、人身安全等規(guī)定,防止出現(xiàn)“走讀”、脫崗、安全事故等。要真情關(guān)心和盡力支持選派干部,為他們開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
    第四,以落實崗位職責為重點,全面加強大學生村官隊伍建設(shè)??傮w上看,我省大學生村官隊伍比較穩(wěn)定,干事創(chuàng)業(yè)的愿望也比較強烈。但也要看到,社會上包括組織部門的一些同志對開展選聘工作的目的和政策不夠了解,存在這樣那樣的議論;一些地方對大學生村官的生活和安全比較關(guān)心,但日常管理失之于寬,工作指導比較薄弱;一些大學生村官思想不夠穩(wěn)定,把相當多的精力放在復習迎考上,等等。對這些問題,要采取措施認真解決。一要準確把握政策導向。中央提出,開展選聘工作的目的主要有三個,即培養(yǎng)黨政干部后備人才、為建設(shè)新農(nóng)村培養(yǎng)骨干力量、引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為此,中央及中央組織部為大學生村官的出路提供了“五條通道”,即考錄國家公務員、留任村干部、自主創(chuàng)業(yè)、繼續(xù)學習、另行擇業(yè),并為此制定了相關(guān)政策。組織部門的同志首先要全面準確地理解,加強對大學生村官的正確引導,做好對社會的正確宣傳工作。二要著力引導干事創(chuàng)業(yè)。要把選聘工作的重點轉(zhuǎn)到引導大學生村官干事創(chuàng)業(yè)上來。省委組織部對大學生村官提出了“6+1”的崗位職責,這既是干事創(chuàng)業(yè)的目標,又是干事創(chuàng)業(yè)的路子和辦法。各級組織部門對此要引起足夠重視,指導大學生村官逐人落實好“6+1”的職責,協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定支持他們干事創(chuàng)業(yè)的政策,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任的落實,讓大學生村官在干事創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)人生價值、得到歷練提高。三要不斷強化教育管理。健全以縣為主的大學生村官教育管理工作機制,加強培訓交流和工作指導,提高他們履責的能力。要建立有序的選聘工作秩序,各地采取推動工作的措施,都要有利于大學生村官全身心下沉到村。大學生村官不宜兼任村以外的職務,不宜經(jīng)常開展與工作無關(guān)的聯(lián)誼活動,不宜以縣為單位建立大學生村官的組織,如團支部、協(xié)會等。要認真抓好大學生村官在村工作、考勤等制度的落實,強化安全管理措施,做好思想引導和心理疏導工作。注重做好對大學生村官干事創(chuàng)業(yè)典型的宣傳工作,形成正確的輿論導向和良好的社會氛圍。
    第五,以充分發(fā)揮作用為重點,進一步加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。黨員隊伍建設(shè)是基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。改革開放以來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的變化,青壯年勞動力大量進城務工經(jīng)商,黨員隊伍年齡老化、文化偏低、新鮮血液不足等問題比較突出。提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,要大力抓好農(nóng)村黨員隊伍建設(shè),不斷增強黨員隊伍的生機活力,重點做好以下工作:一要切實改進農(nóng)村發(fā)展黨員工作。加強對優(yōu)秀年輕村組干部、復員退伍軍人、專業(yè)協(xié)會負責人、發(fā)展致富能手的政治教育和培養(yǎng),及時把其中的優(yōu)秀分子吸收入黨。加強對外出務工人員的聯(lián)系和教育,實行城鄉(xiāng)基層黨組織一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩地考察、相互銜接的發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)民工入黨辦法,加大在農(nóng)民工中發(fā)展黨員力度。要全面實行和深化發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制、責任追究制,確保農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。二要進一步加大農(nóng)村黨員培訓力度。年初召開的全國農(nóng)村基層黨建工作座談會要求,要以抓好農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓工作為重點,堅持黨性教育與技能培訓并重,全面推動農(nóng)村黨員輪訓教育;從現(xiàn)在起到20**年底,爭取將有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的農(nóng)村黨員普遍進行一次技能培訓。結(jié)合我省實際,要繼續(xù)組織實施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)提升”工程,以促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)為主要目標,著力抓好實用技術(shù)和職業(yè)技能“雙技培訓”。要總結(jié)實踐中形成的好做法好經(jīng)驗,不斷改進培訓方法,努力提高培訓質(zhì)量,增強培訓的針對性和實效性。三要注重發(fā)揮農(nóng)村黨員的模范帶頭作用。不斷深化“雙培雙帶”、無職黨員設(shè)崗定責、流動黨員“雙向帶動”、為民服務全程代理和黨員承諾制“五大載體”建設(shè),為農(nóng)村黨員干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用提供舞臺,充分發(fā)揮他們在農(nóng)村發(fā)展致富與和諧穩(wěn)定中的先鋒模范作用。
    三、結(jié)合深化和拓展三級聯(lián)創(chuàng)活動,在大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動上下功夫。
    多年來,我省按照中央的要求部署,認真貫徹落實中辦發(fā)[20**]26號文件精神,扎實深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)活動,堅持每年進行一次考核、每兩年進行一次表彰,并抓好考核成果的轉(zhuǎn)化運用,形成了一套比較完整的做法,有力推動了全省農(nóng)村基層組織建設(shè),也為全面開展以“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,打下了堅實基礎(chǔ),營造了良好氛圍。最近,中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中組部、中宣部關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見,中組部、中宣部召開了創(chuàng)先爭優(yōu)工作部署會議。我們要按照這些要求和部署,結(jié)合深化和拓展三級聯(lián)創(chuàng)活動,迅速掀起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。一要深刻認識重大意義。黨的十七大明確提出要在全黨深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。學習實踐活動是集中性主題教育,已經(jīng)圓滿結(jié)束。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作,對于鞏固和拓展學習實踐活動成果、推動科學發(fā)展和促進社會和諧、加強基層黨組織建設(shè)、激發(fā)廣大共產(chǎn)黨員的積極性創(chuàng)造性具有重大的意義。這兩項活動是緊密銜接、相互促進的。二要把握總體要求和主要內(nèi)容。按照中央的要求部署,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題,以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織為目標。創(chuàng)建先進基層黨組織要努力做到“五個好”,即領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好;爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要做到“五帶頭”,即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。三要確定創(chuàng)爭主題和載體。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要圍繞中心工作、服務科學發(fā)展的大局來進行。具體到一個地方、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村,都要結(jié)合實際情況確定創(chuàng)先爭優(yōu)的主題,有針對性地設(shè)計好實踐載體,讓創(chuàng)爭目標看得見,黨組織和黨員好參加??山Y(jié)合每年開展的“小學教”活動,年初確定黨組織和黨員創(chuàng)爭的主題和內(nèi)容。如,經(jīng)濟發(fā)展落后村可以脫貧致富為主題,富裕村可以建設(shè)全面小康村為主題。對廣大農(nóng)村黨員而言,可以“五大載體”為依托進行深化和拓展。比如,參加“雙培雙帶”的黨員,可以爭當“雙帶”先鋒;參加設(shè)崗定責的黨員,可以爭當履責模范;參加“雙向帶動”的黨員,可以爭當帶動標兵;參加全程代理的黨員,可以爭當代理表率等,從而使創(chuàng)爭活動既各具特色、又扎扎實實。四要率先大力組織實施。近期,省里將對這項活動進行專題部署,成立領(lǐng)導小組,設(shè)立辦公室,采取一系列措施來推動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是對三級聯(lián)創(chuàng)活動的深化和拓展。農(nóng)村的創(chuàng)先爭優(yōu)活動既要在過去的基礎(chǔ)上乘勢而上,率先行動,積極創(chuàng)新,在內(nèi)容上與時俱進,又要繼承過去的好做法,保持活動載體的穩(wěn)定性連續(xù)性,形成鮮明的安徽特色。近期,省委組織部將下發(fā)關(guān)于對20**年度農(nóng)村黨的建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)活動進行考核和對20**年至20**年三級聯(lián)創(chuàng)活動進行評比表彰的意見,各地要按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求部署,完善考核評比辦法,吸收群眾廣泛參與,把考核和評比的過程變成推動和檢驗農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程。
    四、主動適應新形勢和新要求,在提高農(nóng)村黨建工作科學化水平上下功夫。
    黨的十七屆四中全會根據(jù)世情、國情、黨情新變化,提出了提高黨的建設(shè)科學化水平的重大命題和重大任務。農(nóng)村黨的建設(shè)工作是黨的建設(shè)的重要組成部分,我們一定要以科學發(fā)展觀為指導,既要堅持過去行之有效的好做法,進一步抓好工作落實,鞏固取得的成果,又要根據(jù)形勢發(fā)展的需要,找準努力方向,推進工作創(chuàng)新,努力把農(nóng)村黨建工作提升到一個新水平。
    第一,始終堅持圍繞中心、服務大局,把服務科學發(fā)展作為農(nóng)村黨建工作的根本任務??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,黨的建設(shè)必須堅持為推動科學發(fā)展提供政治和組織保證。黨的建設(shè)工作是否有成效,歸根到底要看在服務科學發(fā)展中有多大作為。農(nóng)村黨的建設(shè)工作必須圍繞中心、服務大局,做到工作目標始終著眼于推動科學發(fā)展來確定、工作措施始終圍繞服務于科學發(fā)展來制定,求科學發(fā)展之真、務科學發(fā)展之實,通過抓基層、打基礎(chǔ),把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。當前和今后一個時期,特別要注重圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,找準開展工作的結(jié)合點,找準發(fā)揮作用的著力點,積極主動作為,努力探索創(chuàng)新,為推進國家科技創(chuàng)新工程試點省建設(shè)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合改革試驗區(qū)建設(shè)、合肥經(jīng)濟圈建設(shè)、加快皖北及沿淮地區(qū)發(fā)展、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、皖南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略的實施,提供堅強組織保證和高效的服務。
    第二,牢固樹立以人為本的理念,充分發(fā)揮黨員干部在推進農(nóng)村黨建工作中的主體作用。在黨的建設(shè)中堅持以人為本,就是要堅持廣大黨員干部在黨的建設(shè)中的主體地位與人民群眾在中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位有機統(tǒng)一。做好農(nóng)村黨建工作,既要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益作為工作的根本出發(fā)點和歸宿,又要堅持群眾滿意這一根本價值取向,始終把農(nóng)村黨建工作放在推動科學發(fā)展、實現(xiàn)群眾根本利益的實踐中來衡量和檢驗;既要充分調(diào)動黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使他們在推進黨的建設(shè)新的偉大工程和全面建設(shè)小康社會的生動實踐中充分發(fā)揮模范帶頭作用,又要切實尊重群眾的首創(chuàng)精神,把人民群眾緊緊團結(jié)和凝聚在黨的周圍,通過他們的支持、參與和監(jiān)督來推進工作。要按照以人為本的要求,建立健全激勵保障機制,大力宣傳表彰先進典型,激發(fā)每一位黨員的活力,挖掘每一位干部的潛能,發(fā)揮每一位人才的作用,最大限度地激發(fā)黨員干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的內(nèi)生動力,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、實現(xiàn)加速安徽崛起目標而努力奮斗。
    第三,按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,大力抓好農(nóng)村黨建工作的落實與創(chuàng)新。農(nóng)村黨的建設(shè)貫徹全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,就是要使思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)全面展開、整體推進;使農(nóng)村黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)各方面工作相協(xié)調(diào),使自身工作的各項要素有機整合、各個環(huán)節(jié)緊密銜接,使各項工作制度和措施整體配套、科學運行;要做到當前工作與長遠工作相統(tǒng)一,既立足當前,制定有效措施,抓好工作落實,解決突出問題;又著眼長遠,針對工作中存在的各種不適應問題,積極探索實踐,勇于改革創(chuàng)新,提高工作的預見性、前瞻性和科學性,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這些年,由于農(nóng)村黨建工作的深刻變化,抓落實的任務十分繁重,我們想了不少辦法推動工作落實,但一些政策和要求的落實還沒有完全到位,有的地方差距還比較大。抓好落實,既有責任心的問題,也有工作方法的問題。要突出重點抓落實,抓住組織工作滿意度民意調(diào)查中群眾不滿意的突出問題,下大氣力加以解決;要因地制宜抓落實,深入進行調(diào)查研究,結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作,做到察實情、出實招、求實效;要搞好試點抓落實,特別是一些改革措施,一定要到基層去試點,向?qū)嵺`要答案,總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗;要健全制度抓落實,通過強化責任、督促檢查、跟蹤問效,確保每項工作都有人抓、有人管,一抓到底、落到實處。在抓好落實的基礎(chǔ)上,要把握好農(nóng)村黨建工作的新特點、新要求,加強對重點、難點問題的研究,以改革的精神、開放的思維和科學的態(tài)度,在創(chuàng)新組織設(shè)置、創(chuàng)新工作載體、創(chuàng)新工作方法等方面下功夫,努力使農(nóng)村黨建工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
    第四,堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)邁入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以城帶鄉(xiāng)的新階段,農(nóng)村黨建工作特別要主動適應這一變化和要求,在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局上取得新進展。在思想觀念上,要按照服從和服務于科學發(fā)展的總體要求,從過去就農(nóng)村看農(nóng)村、就農(nóng)村抓農(nóng)村,轉(zhuǎn)變到跳出農(nóng)村看農(nóng)村、跳出農(nóng)村抓農(nóng)村,把農(nóng)村黨建工作放在以城帶鄉(xiāng)的背景下來思考,置于以工補農(nóng)的思路中來謀劃,融于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局中來推進。在資源配置上,要推進城鄉(xiāng)黨建資源要素合理流動,在人才、資金、信息、技術(shù)等方面,推動城市黨建資源向農(nóng)村流動,為農(nóng)村黨建工作提供有力支撐。加大對農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)費和黨員教育培訓經(jīng)費投入,通過財政轉(zhuǎn)移支付等建立規(guī)范的工作經(jīng)費保障機制。在工作要求上,要著力改變長期以來城鄉(xiāng)基層黨建工作相互分割、運行相互封閉的狀況,打開“城門”和機關(guān)“大門”抓黨建,把基層黨建各個領(lǐng)域的工作統(tǒng)籌起來,建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建機制,健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務機制等。要把農(nóng)村黨的建設(shè)三級聯(lián)創(chuàng)活動拓展到城市基層,做到工作謀劃相互協(xié)調(diào)、工作部署相互銜接、工作推進同步展開、工作成效相得益彰。
    同志們,農(nóng)村基層黨建工作的落實和創(chuàng)新任務都很繁重,我們要站在新的起點上,在省委的堅強領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,主動適應農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢,不斷加強和改進農(nóng)村黨建工作,更好地促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    老年工作會議上的講話精神篇十
    同志們:
    這次全縣組織工作會議,是經(jīng)縣委同意召開的。會議的主要任務是,全面貫徹十六屆四中全會精神,認真落實全國、省、市組織部長會議精神和縣委十屆五次全會精神,回顧總結(jié)全縣組織工作,研究部署組織工作任務??h委對這次會議非常重視,下午,葛益平書記還將代表縣委做重要講話。下面,我根據(jù)部務會研究的意見,講兩個問題。
    2004年,全縣組織工作在縣委的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞縣委工作大局,堅持求真務實,開拓創(chuàng)新,干部工作力求平穩(wěn),組織工作力求創(chuàng)新,人才工作力求突破,較好地完成了年初確定的目標任務,取得了新的成效。
    ――突出抓好思想政治建設(shè),領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)得到有效加強。充分運用中心組學習、座談研討、個人自學等形式,組織廣大干部認真學習十六屆三中、四中全會精神。按照市委部署,積極拓寬教育實踐面,扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬部門領(lǐng)導班子“三樹一創(chuàng)”教育實踐活動。對新提任領(lǐng)導干部加強跟蹤考察了解,分層次召開思想政治建設(shè)座談會,引導他們樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀。
    開展了“教育培訓質(zhì)量年”活動。從我縣縣域經(jīng)濟特點和干部培訓需求多樣化的實際出發(fā),以政治理論水平和能力培養(yǎng)為目標,切實加強對領(lǐng)導干部的教育培訓,全年共舉辦各類干部教育培訓班35期,參訓干部3878人次,還積極選送干部參加上級舉辦的各類培訓班、進修班和研修班,共計51人次。健全了鄉(xiāng)(科)級黨政領(lǐng)導干部政治理論水平任職資格考試辦法和理論學習學分制考核辦法,提高了干部教育培訓的質(zhì)量。
    強化了領(lǐng)導班子作風建設(shè)和組織建設(shè)。嚴格執(zhí)行《關(guān)于糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部“走讀”現(xiàn)象的暫行規(guī)定》,會同縣紀委開展不定期的明察暗訪,對違規(guī)人員進行通報,有力地促進了干部作風的轉(zhuǎn)變。注重提高領(lǐng)導班子民主生活會質(zhì)量,嚴格按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定程序,建立了領(lǐng)導班子民主生活會檢查指導和通報制度,健全了黨委(黨組)議事和決策機制,領(lǐng)導班子依靠自身力量解決問題和矛盾的能力進一步提高。實行動態(tài)管理,調(diào)整充實了后備干部隊伍,通過下派、上掛等方式加強后備干部的培養(yǎng),全年對45名后備干部進行實踐鍛煉。建立了組工干部聯(lián)系制度,及時全面地了解掌握領(lǐng)導班子情況和領(lǐng)導干部思想動態(tài),對收集到的情況進行綜合分析,為20年初的干部調(diào)整提供決策依據(jù)。
    ――深入貫徹落實“5+1”法規(guī)性文件,干部人事制度改革整體推進。通過召開專題學習會、開辟學習專欄等形式,認真組織學習貫徹中央“5+1”法規(guī)性文件和省里有關(guān)干部人事制度改革文件,進一步規(guī)范了近年來我縣出臺的干部人事制度。在總結(jié)縣委常委會票決制試點成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,起草了《中共x縣委全委會討論干部任免實行投票表決制的實施辦法》。進一步健全干部考察制度,起草了《干部考察責任制》。積極探索差額考察新方法,對部分領(lǐng)導職位擬任人選實行差額考察,取得了較好的效果。積極參與市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導干部工作,公開選拔產(chǎn)生了1名正鄉(xiāng)科級和4名副鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部。積極推行中層干部競爭上崗制度,精心指導18個單位開展競崗工作,78人通過競崗走上中層領(lǐng)導崗位。干部政績考核體系的探索研究取得新進展,形成了《領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核體系的探索和研究》調(diào)研報告,得到上級組織部門領(lǐng)導的肯定。
    建立健全了干部隊伍的管理監(jiān)督機制。加大《干部任用條例》的執(zhí)行力度,通過對11個單位的抽查,糾正了7起違反《干部任用條例》的干部任職決定。全面開展了黨政“一把手”年度總結(jié)報告和班子成員述職述廉工作,全體縣管干部共666名參加了述職述廉。按照中央的'要求,積極妥善地做好領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職情況的調(diào)查摸底和清理工作,共清理鄉(xiāng)科級以上黨政領(lǐng)導干部31人。規(guī)范了領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作,起草了《x縣黨政領(lǐng)導干部離接任經(jīng)濟責任交接制度(試行)》,全年對20位領(lǐng)導干部進行經(jīng)濟責任審計。強化了中層干部選拔任用審核備案工作,全年共審核中層干部24批162名。進一步規(guī)范非領(lǐng)導職務任免管理,出臺《中共x縣委、x縣人民政府關(guān)于完善鄉(xiāng)科級非領(lǐng)導職務管理辦法的意見》,完善了非領(lǐng)導職務任命有關(guān)管理制度,共任命鄉(xiāng)科級非領(lǐng)導職務239人,有效激發(fā)了干部隊伍的活力。通過筆試、面試、體檢等程序,堅持標準,嚴格把關(guān),全年共錄用40名國家公務員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和縣級黨群部門。按照上級的要求,會同人事部門深入調(diào)研,掌握情況,出臺政策,認真做好機關(guān)脫崗公務員(機關(guān)工作人員)清理工作,對全縣52名長期脫崗的機關(guān)工作人員分類進行了處置。
    力顯著增強。一是狠抓村級班子建設(shè),認真做好村級組織換屆選舉前期準備工作。去年我們通過召開座談會、實地調(diào)研、民主測評等方式,全面掌握全縣村級組織和村干部隊伍基本情況,對一些工作運行不正常、歷史遺留問題較多的村級班子進行了調(diào)整。按照“一職一備”的要求,建立了村支部書記和村委會主任后備干部庫。開展了10個村級黨組織換屆選舉試點,西岙鄉(xiāng)坭坑村黨支部通過“無候選人直選”的方式,在全縣率先完成了換屆選舉。目前全縣村級黨組織換屆選舉工作進展順利,潘坑、溪口兩鄉(xiāng)已經(jīng)圓滿完成了村級黨組織換屆選舉工作,楓林、西溪、西源等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉進入掃尾階段。二是實施“農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升計劃”。成立了村干部講師團,利用“村官講給村官聽”的方式,傳授帶領(lǐng)農(nóng)民致富和為民辦實事的經(jīng)驗;利用現(xiàn)代化多媒體教學設(shè)備,在碧蓮、楓林、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟遠程教育培訓點,培訓效果得以提高;編印下發(fā)了《農(nóng)村基層組織建設(shè)資料匯編》一書,為基層干部提供業(yè)務指導。三是全面推行為民服務機制。落實周二接待日制度和領(lǐng)導干部下訪制度,全年接待服務群眾6萬人次,走訪群眾5萬多戶,為農(nóng)民代辦手續(xù)4770件,解決農(nóng)村熱點、難點問題1015件。四是完善村務管理制度。把烏牛鎮(zhèn)茅樓村村務管理規(guī)范化建設(shè)試點的成功經(jīng)驗向全縣推廣,837個行政村已制訂《村務管理規(guī)則》,推行村務規(guī)范化管理,推廣面達92.4%。五是扎實推進“千名干部下基層”活動。選派了1041名機關(guān)干部到農(nóng)村、企業(yè)擔任指導員。廣大農(nóng)村指導員深入調(diào)研,理清思路,扎實工作,解決各類熱點難點問題1367件,幫助啟動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)項目1601個,有效推進了農(nóng)村的各項重點工作,促進了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。通過“先鋒工程”創(chuàng)建活動,甌北鎮(zhèn)黨委、烏牛鎮(zhèn)王宅村黨支部榮獲省委先鋒工程“五好”黨組織稱號。
    老年工作會議上的講話精神篇十一
    我市的物業(yè)管理工作從開始起步,多年來雖然在政府的領(lǐng)導下,經(jīng)過物業(yè)工作者的不懈努力,使物業(yè)管理工作,有了一定的發(fā)展,但我認為還只是停留在初級階段。從企業(yè)認證情況看,全市物業(yè)管理企業(yè)中有資質(zhì)的僅有5家,可以說少得可憐。從供暖情況看,*城區(qū)供熱面積214萬平方米,供熱樓房499棟,22213戶,鍋爐房125座,鍋爐167臺,總計558噸,目前自燒98座,承包27座。其中物業(yè)公司直管樓房122棟,面積49.2萬平方米,委托樓房36棟,13.2萬平方米。共有19座鍋爐房,33臺鍋爐,計150噸,固定資產(chǎn)2232萬元,直管供熱戶數(shù)8095戶。幾年來政府協(xié)調(diào)解決資金300萬元,對城區(qū)一些老樓房及全市大循環(huán)式樓房進行供熱分戶改造?,F(xiàn)在已完成分戶改造69棟,4143戶,27.8萬平方米,占應改造的57%。由于煤電漲價,熱費欠繳、設(shè)備陳舊,管理不善,導致供熱溫度很難達到國家標準。從市直部門單位住宅樓物業(yè)管理情況看,目前市直部門單位所管的住宅樓341棟,面積151.5平方米。其中物業(yè)管理自己負責的有77個單位,263棟樓房,面積115.3萬平方米,租賃發(fā)包的有29個單位,78棟樓房,面積36.3萬平方米,這些單位住宅的物業(yè)管理還只是以供暖為主,其它服務項目如衛(wèi)生保潔、四防安全、公用設(shè)施維護等都不到位。從開發(fā)小區(qū)的物業(yè)管理情況看,我市城區(qū)現(xiàn)有引資開發(fā)小區(qū)4個,即陽光苑、世紀花園、怡景花園、曙光小區(qū),建有樓房28棟,建筑面積12.8萬平方米。其中物業(yè)管理由開發(fā)建設(shè)單位自管的有2個。租賃發(fā)包的有2個。除陽光苑小區(qū)物業(yè)管理較好外,其它小區(qū)的物業(yè)管理水平仍須急待提高。
    在正視現(xiàn)狀的同時,必須清醒地認識到我市物業(yè)管理存在的突出問題。
    一是行業(yè)管理不夠規(guī)范,機制不夠健全。我市物業(yè)管理辦公室成立較晚,未能全部履行行政主管部門職責,依照《條例》對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動進行監(jiān)督、檢查、指導的力度不夠。物業(yè)管理企業(yè)市場準入制度未能得到有效執(zhí)行,導致物業(yè)管理企業(yè)大都沒有資質(zhì),無序進入市場,管理不規(guī)范,服務不到位,不講誠信,毀約棄管。并有開發(fā)商將配套公建私自轉(zhuǎn)賣給承包人,變成承包人的私有財產(chǎn),承包人為了謀求個人利益,往往是多收費,少服務,隨意增加業(yè)主負擔,造成多起群眾上訪。
    二是業(yè)戶欠費嚴重,國有供熱設(shè)備帶病運行。由于市場調(diào)節(jié)的燃煤價格迅速上漲,供暖必需的原材料與燃料價格的不斷上升,導致供熱成本不斷增加,20*—20*年供暖期每平方米供熱成本比上年度增加了10元,同時熱費收繳率年平均低于80%,每年熱費收繳率下降2-4個百分點,20*—20*年供暖期,業(yè)戶欠繳國有公司熱費就達340萬元。由于企業(yè)資金短缺,致使大量老化和已超過使用年限的供熱設(shè)備得不到及時更新改造,相當部分供暖系統(tǒng)存在隱患。
    三是早期住宅物業(yè)管理缺失,供熱管網(wǎng)分散。由于我市沒有執(zhí)行專項維修基金征繳制度,結(jié)果一些市直單位部門的住宅樓公共部分當出現(xiàn)下水堵塞、墻皮脫落、屋面防水滲漏等問題時,往往因為資金問題,隨之在維修養(yǎng)護時就出現(xiàn)了互相推諉、彼此敷衍的滯管現(xiàn)象,影響了居民的正常生活。另外全市共有鍋爐房125個,使用鍋爐167臺,鍋爐網(wǎng)點過密,未能集中和分戶供熱,造成能源消耗過大,環(huán)保質(zhì)量較差。另外一些承包企業(yè)受供熱成本漲幅影響,未能達到供熱標準,群眾反應強烈。
    四是物業(yè)企業(yè)負擔過重。目前物業(yè)服務是商品的社會氛圍尚未形成,大多數(shù)市民還習慣于計劃經(jīng)濟下的福利住房分配和使用制度,花錢買服務的意識還不強,有些業(yè)主只想得到更好的物業(yè)管理服務,卻不被合同約定支付相應的費用,直接影響了物業(yè)企業(yè)經(jīng)營性收入。有的開發(fā)小區(qū)建設(shè)不配套,遺留問題多,如地溝高度不夠,下水管道脫節(jié)、堵塞,臟水上返等問題不斷出現(xiàn)。物業(yè)管理法規(guī)與相關(guān)配套制度、政策不健全,影響了物業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。這些問題在一定程度上影響了我市物業(yè)管理工作的發(fā)展,成為制約物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的難點。因此,我們必須正視現(xiàn)實,統(tǒng)一認識,加大力度,進一步增強加快發(fā)展物業(yè)管理工作的責任感和緊迫感。
    二、全面履行部門職責,強化對物業(yè)行業(yè)的監(jiān)管力度。
    1、明確物業(yè)行政管理部門職責。*市物業(yè)管理辦公室負責我市城區(qū)物業(yè)管理工作,是市政府下轄的獨立的城市住宅物業(yè)管理的行政主管部門,辦公室設(shè)主任一人,由*辦事處副主任常城兼任。下有4名工作人員。其職責是宣傳貫徹國家、省、市有關(guān)物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章;指導業(yè)主成立業(yè)主大會,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會;指定專門帳戶,存儲和代管業(yè)主交納的各項維修資金,并監(jiān)督其使用;制定物業(yè)服務合同、業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則等示范文本;審查物業(yè)企業(yè)資質(zhì);監(jiān)督、檢查、指導物業(yè)管理活動;糾正違反物業(yè)管理行為。
    2、做好“專項維修基金”的征繳工作。《物業(yè)管理條例》第2章第7條第4款規(guī)定:“按國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修基金”。專項維修基金可以解決因建樓比較早、已過保修期樓房屋面防水滲漏困繞住戶生產(chǎn)、生活等難題,以及公共設(shè)施設(shè)備的維修。市物業(yè)管理辦公室是物業(yè)維修基金的主管單位。依據(jù)上級有關(guān)部門要求,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建商品住宅和現(xiàn)已使用的商品房其共用部分、共用設(shè)施、設(shè)備的維修基金,由開發(fā)建設(shè)單位代收,并與物管辦簽訂《物業(yè)維修基金收繳協(xié)議》;向購房者收取購房款2.5%的物業(yè)維修基金,購房者須持物業(yè)維修基金專用票據(jù)和其他資料辦理房屋確權(quán)手續(xù);開發(fā)建設(shè)單位在售房期間,應將代收取的物業(yè)維修基金定期存入市物業(yè)維修資金專戶?,F(xiàn)已使用的商品房,其公用部分、公用設(shè)施、設(shè)備的維修基金,由實際管理的開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)公司負責收取,按建筑面積每月每戶每平方米0.15元,非住宅用房以每月每平方米0.8元收取,管理單位按所管房屋的數(shù)量到市物管辦核準收繳數(shù)額領(lǐng)取專用票據(jù),并及時將收繳的基金足額轉(zhuǎn)入物業(yè)維修基金專戶。
    3、執(zhí)行物業(yè)管理市場準入制度。根據(jù)《條例》規(guī)定,市物業(yè)管理辦公室要參與前期住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案的論證,提出便于實施物業(yè)管理的具體意見,參與住宅小區(qū)竣工后的綜合驗收。今后凡進入社區(qū)(小區(qū))的物業(yè)管理企業(yè)都要具備相應資質(zhì),同時要到市物業(yè)管理辦公室審核、備案。實施物業(yè)管理時,要與業(yè)主委員會簽訂物業(yè)管理委托合同,并向物管辦交納保證金或固定資產(chǎn)保證金,標準不低于5萬元。各部門、各單位所屬的住宅樓,物業(yè)管理工作必須接受行政主管部門的監(jiān)督和指導,要堅持以人為本,自行加大管理力度,完善服務措施,提高服務水平,保證一方穩(wěn)定。開發(fā)建設(shè)單位要在辦理“房屋銷售許可證”之前,通過招投標或采取協(xié)議方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。這樣做有助于完善市場競爭機制,做到建與管不留隱患,切實解決配備設(shè)施不完整或不切實際的超值服務承諾等問題,從而促使物業(yè)管理盡快走向規(guī)范化的市場軌道。
    4、努力做好業(yè)主委員會的組建與管理工作。業(yè)主大會、業(yè)主委員會和業(yè)主是物業(yè)管理活動的主體,業(yè)主委員會是物業(yè)管理工作中的群眾性自治組織,在社區(qū)組織的配合下,由物業(yè)管理辦公室組織召開業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,其委員應當由社區(qū)或樓區(qū)內(nèi)熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任,今后凡是實行物業(yè)管理的住宅區(qū),都要依法成立業(yè)主委員會。業(yè)主委員會要接受物業(yè)管理辦公室的監(jiān)督、檢查、指導,同時積極配合社區(qū)組織依法履行自治管理職責,其權(quán)利和義務,《條例》有明確規(guī)定。在實際工作中要突出業(yè)主權(quán)益,同時明確業(yè)主應承擔的義務,促進業(yè)主自律和民主決策。要保證做到業(yè)主的權(quán)責一致,這是業(yè)主大會、業(yè)主委員會規(guī)范運作的關(guān)鍵。要形成一個有效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,及時化解業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生的矛盾和糾紛。一個成熟的、挑剔的、高素質(zhì)的、依法運作的業(yè)主委員會,肯定有力于物業(yè)管理行業(yè)高速健康發(fā)展,有力于減少投訴,保障社會穩(wěn)定。
    三、不斷完善服務功能,扎實做好物業(yè)管理工作。
    1、切實加快國有物業(yè)公司的管理機制改革。*市物業(yè)公司要全面進行企業(yè)內(nèi)部管理機制改革,實行領(lǐng)導班子集體承包責任制,健全完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,切實形成規(guī)范長效的制約機制。要實行公開競聘制度,配齊配強中層領(lǐng)導;要實行雙向選擇制度,實現(xiàn)競爭上崗,定員定責;要實行承包經(jīng)營制度,實現(xiàn)風險抵押,自負盈虧;要實行指標考核制度,實現(xiàn)績效掛鉤,獎優(yōu)罰劣。通過改革,全面提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,增強公司的競爭實力,促進物業(yè)管理事業(yè)的健康發(fā)展。
    2、努力做好城區(qū)供熱聯(lián)網(wǎng)和分戶改造。依據(jù)國家、省市有關(guān)規(guī)定,城區(qū)內(nèi)凡實行“大循環(huán)”集中供熱的居民樓、商用樓都必須進行分戶改造,設(shè)計、安裝具有分戶計量及室溫調(diào)控功能的采暖系統(tǒng),形成一戶一栓,水熱同位。國有物業(yè)公司直管樓房的分戶改造資金按規(guī)定由供熱單位和業(yè)戶共同籌集,委托管理和單位自管的樓房分戶改造資金由產(chǎn)權(quán)單位和業(yè)戶共同籌集。今年,如果委托管理單位樓房的分戶改造任務不能完成,或者不能及時出資搞好鍋爐、管道的維修養(yǎng)護而出現(xiàn)隱患的,物業(yè)公司有權(quán)停止供氣。同時物業(yè)公司要根據(jù)城市發(fā)展供熱總體規(guī)劃,積極爭取協(xié)調(diào)資金,逐步實現(xiàn)大面積供熱并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)環(huán)保、節(jié)能、高效的目標,兩年內(nèi)力爭全面完成供熱聯(lián)網(wǎng)和分戶改造工程。
    3、加大力度清繳熱費。熱費收繳多年來一直是物業(yè)單位的難點問題。為此,市政府要求各相關(guān)部門和單位必須密切配合供熱企業(yè),依法收繳陳欠熱費,并對拒交熱費的“釘子戶”,應履行法律手續(xù),堅決收繳。對供熱托管單位多年所陳欠的熱費,托管單位要采取有利措施,在開栓前將欠款繳清,否則物業(yè)公司可以停止供熱。
    4、強化服務意識,提升小區(qū)物業(yè)管理水平。物業(yè)管理的對象是建筑物和建筑物的配套設(shè)施設(shè)備,服務的對象是廣大群眾,所以說它是一種特殊的服務行業(yè),既要做好“物”的管理工作,更要做好為“人”服務的事情。因此,物業(yè)企業(yè)要在物管辦的指導下,按照市場需求多樣化和實效性的原則,根據(jù)物業(yè)管理服務內(nèi)容、服務質(zhì)量和市民的經(jīng)濟承受能力,確定相應的收費標準,與業(yè)戶簽訂服務合同,并提供質(zhì)價相符的服務。根據(jù)《條例》規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣等單位應當向最終用戶收取費用,物業(yè)管理企業(yè)不得代收。物業(yè)企業(yè)要積極組織不同類別的從業(yè)人員進行物業(yè)管理知識、法律知識和專業(yè)技能培訓,達到持證上崗。要不斷強化服務意識,切實解決好群眾生活中遇到的困難和問題,排查糾紛,化解矛盾,維護群眾的合法權(quán)益,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。
    老年工作會議上的講話精神篇十二
    同志們:
    市委、市政府決定,今天召開全市精神文明建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務是:以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委十一屆九次全會、市委十一屆七次全會和全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神,總結(jié)去年精神文明建設(shè)工作,表彰先進,研究部署今年精神文明建設(shè)工作任務,進一步明確目標,統(tǒng)一思想,狠抓落實,努力提升全市精神文明建設(shè)工作的整體水平。下面,我代表市委、市政府講三方面意見:
    以來,我市緊緊圍繞市委提出的“科學發(fā)展、創(chuàng)強爭優(yōu)”的總體目標,積極加大創(chuàng)建文明城市力度,扎實推進城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作,大力發(fā)展各項社會事業(yè),有效提升市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度,精神文明建設(shè)工作取得了新的成效。回顧一年來的工作,主要有以下五個方面的特點:
    1、文明城市創(chuàng)建工作扎實有效。全市緊緊把握以人為本的原則,注重群眾參與,注重創(chuàng)建過程,注重城鄉(xiāng)聯(lián)動,順利實現(xiàn)了建成省級文明城市的爭創(chuàng)目標。從健全組織領(lǐng)導著手,成立創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導小組和8個創(chuàng)建專項組,針對性地提出了“五加強五提高”的工作任務,確保了創(chuàng)建工作的有序開展。從營造創(chuàng)建氛圍著手,在市級新聞媒體統(tǒng)一開設(shè)“創(chuàng)省級文明城,做文明禮儀人”專欄,重點建設(shè)了一批文化墻,制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌,推出了一批公益廣告,提高了廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設(shè)計工作載體著手,廣泛深入開展了“文明在行動”系列實踐活動、文明衛(wèi)生示范街共建活動和社區(qū)共駐共建等活動,增強了創(chuàng)建工作的內(nèi)驅(qū)力。一年來,各共建單位資助社區(qū)經(jīng)費達79.85萬元。從強化集中整治著手,開展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告(招牌)、城市“牛皮癬”、城郊結(jié)合部、“窗口”單位服務環(huán)境、建筑工地管理等八大重點問題的集中整治,進一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強勢。
    2、思想道德建設(shè)切實加強。全市始終堅持把思想道德建設(shè)放在精神文明建設(shè)的突出位置。在內(nèi)容上突出文明禮儀教育,編印下發(fā)了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經(jīng)”年畫等資料,圍繞社會禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個重點,在市級新聞媒體以專題形式進行了高頻率、全方位的宣傳,促進了禮儀知識的普及和市民禮儀意識的提高。在群體上突出未成年人,組織開展了以“學習民族精神,爭做愛鄉(xiāng)少年;學好道德禮儀,爭做文明少年;學會自主實踐,爭做創(chuàng)新少年”為內(nèi)容的“三學三爭”道德教育實踐活動,進一步培育了未成年人對己負責、對人負責、對社會負責的責任感;積極推行社會未成年人“聯(lián)系卡”制度,使他們感受到了社會的關(guān)懷與溫暖;深入開展專題調(diào)研,總結(jié)挖掘一批創(chuàng)新工作案例,為全市面上工作提供借鑒和參考,推動了未成年人思想道德建設(shè)工作的深入開展。
    4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著眼基層基礎(chǔ),基層文明創(chuàng)建工作得到了進一步深化。注重城鄉(xiāng)共建,把“雙百結(jié)對、共建文明”活動作為深化“雙建設(shè)、雙整治”工作的重要載體來抓,以送政策、送資金、送信息、送服務為重點,開展了文化陣地共建、文化活動共搞、農(nóng)民教育共抓、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動。一年來,文明單位資助結(jié)對村資金達46萬元,開展各種服務200多次,有效改善了農(nóng)村的人居環(huán)境,促進了城市文明向農(nóng)村的延伸和輻射。注重擴面提質(zhì),圍繞文明村建成率達到40%的目標,規(guī)劃21個單位、58個村和2個社區(qū)為市級文明單位(村、社區(qū))創(chuàng)建對象。通過考核,19個單位、42個村和2個社區(qū)通過驗收。注重動態(tài)管理,對35個××市級文明單位、15個××市級文明村和1個××市級文明社區(qū)進行了復查考評,確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進性?!痢伶?zhèn)××村還被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村。
    老年工作會議上的講話精神篇十三
    這次全市組織工作會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十七大精神,全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結(jié)組織工作,部署組織工作任務,努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)和組織工作,為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
    近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設(shè),為貫徹落實科學發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅持以進取的精神、負責的態(tài)度、扎實的作風,認真抓好組織工作各項任務的落實,做了大量卓有成效的工作,并且在不少領(lǐng)域進行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
    當前,黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動綱領(lǐng)。不久前,胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實黨的十七大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當前和今后一個時期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署,明確了各項工作任務。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講三點意見:
    一、把握新的形勢和要求,切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的責任感。
    以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)和組織工作,最關(guān)鍵的是要堅持實事求是的思想路線,以實事求是的精神去推進。實事求是,是馬克思主義的基本觀點和科學精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應該具備的政治品格。追求實事求是,就是要分析新的形勢和要求,認識和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅持實事求實,就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責任感,深入研究新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的特點和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結(jié)合溫州實際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中,要注重把握以下三點:
    (一)把握科學發(fā)展的新要求??茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強和改進黨的建設(shè)必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實科學發(fā)展觀,必須在促進全市科學發(fā)展與實現(xiàn)自身科學發(fā)展兩個方面找到有機結(jié)合點,努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進,使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學發(fā)展觀的要求,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點把握:一要增強廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。二要把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導核心。各個基層黨組織要成為科學發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動人民民主,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧,努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力,不斷增強推動科學發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導向作用,把各級干部的積極性引導到推動科學發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領(lǐng),宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展上來。
    (二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是當前和今后一個時期的中心任務。這既是對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,也是對黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進,找準定位,主動服務。重點要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會主義在溫州的生動實踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學發(fā)展觀的指引下,溫州積極進行新的探索,使民營經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,找準黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點,進一步擴張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素,使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,切實轉(zhuǎn)變政府職能,改進干部作風,改善機關(guān)服務,努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,落實黨管人才的要求,加強對人才工作的研究,進一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層,把黨的基層組織建設(shè)成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。
    (三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進”作出了全面部署,這些為我們推進黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力,為我們加強黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會資源,創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應,這對我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和干部隊伍建設(shè)等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復雜,“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進大出,維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點村、問題村,背后都有復雜的原因,包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟和干部思想作風等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強引導。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多,急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟先發(fā)地區(qū),人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強,對黨員的民主意識、權(quán)利意識也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認識,在民主觀念、民主習慣、民主作風,以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面,還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應的地方。同時,一些機關(guān)黨員干部作風不扎實,不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復訪。如何加強機關(guān)黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設(shè)面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動應對,深入調(diào)查研究,根據(jù)上級精神,結(jié)合溫州實際,采取有針對性、實效性的措施,進一步加強黨的建設(shè)和組織工作。
    二、抓住重點問題,著力提高我市黨建和組織工作水平。
    當前和今后一個時期,我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務實的精神,抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點,為溫州科學發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),努力在思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實踐中,要突出抓好以下六個問題:
    (一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強思想理論建設(shè)的重點任務是,深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
    一要深化理論學習。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導素質(zhì)的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點,大興學習之風,努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動,不斷把學習宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進一步堅定理想信念,自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
    二要精心組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。要引導廣大黨員干部用科學理論指導科學發(fā)展實踐,努力把科學理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、促進科學發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力,全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務的落實。中央已經(jīng)決定,要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅持正面教育為主,突出實踐特色,立足溫州實際,以領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部為重點,詳細研究開展活動的目標、方法、步驟,認真準備,切實抓緊抓好。
    三要繼續(xù)大規(guī)模培訓干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì),全面啟動新一輪大規(guī)模培訓干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學發(fā)展觀作為培訓干部的中心內(nèi)容,推動馬克思主義中國化最新成果進教學計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓教材。實施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”,加強企業(yè)黨員的培訓工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓的重要內(nèi)容,對重點信訪問題進行深入剖析,總結(jié)解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學院、社會主義學院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓渠道。
    (二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導班子和干部隊伍,直接關(guān)系到溫州科學發(fā)展的推進進程。當務之急就是如何把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導科學發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結(jié)干事的堅強領(lǐng)導集體。
    一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務,及時把領(lǐng)導班子建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到加強領(lǐng)導班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來。要以深入推進作風建設(shè)為契機,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點,鞏固和擴大“作風建設(shè)年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,組織開展“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動,教育引導領(lǐng)導干部講黨性、重品行、做表率,引導各級干部勇于面對困難、敢于承擔責任、善于化解矛盾。
    二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè),帶有根本性、長期性和全局性。當前,加強黨內(nèi)制度建設(shè)的一項重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領(lǐng)導班子配備改革后的工作機制。最近,中央專門下發(fā)了“關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結(jié)合實際,進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度,進一步完善并嚴格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會的領(lǐng)導水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子配備改革后的工作機制。
    三要突出后備干部隊伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃,認真研究解決領(lǐng)導班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔當重任的后備干部隊伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地,鼓勵年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去,貢獻才智,經(jīng)受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領(lǐng)導機關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級領(lǐng)導干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導工作經(jīng)歷。同時,繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
    (三)進一步加強黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
    一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利。當前,落實黨員主體地位的一項迫切任務是,致力提高民主素養(yǎng),增強各級領(lǐng)導干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領(lǐng)導干部做起,強化民主觀念和黨內(nèi)平等意識,使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權(quán)利成為自覺習慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識,培育黨員民主素質(zhì),提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。
    二要切實推行黨務公開。抓緊建立符合實際的黨務公開機制,規(guī)范黨務公開的內(nèi)容、形式和程序??朔h務公開的隨意性,除涉及黨和國家機密的以外,都要最大限度地進行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點難點問題作為黨務公開的重點,切實推進黨務公開工作。
    三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經(jīng)濟社會發(fā)展狀況比較好、領(lǐng)導班子堅強有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
    四要探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經(jīng)濟組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式,堅持和完善差額選舉制度,適當擴大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負責人直接選舉。
    (四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
    一是在導向上要確立選用能干事、干實事、干成事,能解決實際問題的人。關(guān)于選人用人標準,中央和省委講得很明確,就是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品德、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的,堅決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團結(jié)干事。就是要能干事,能團結(jié)人。干事是本事,團結(jié)干事才是真本事。一個領(lǐng)導,關(guān)鍵是要團結(jié)凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務實、清廉。
    二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主,就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開,就是要增強干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽光下運行,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭,就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴大選人視野,在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
    三是在機制上要建立一套符合科學發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),下一步要逐步加以完善、深化提高。考核評價干部政績,要把握好兩個方面:一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長遠發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應對解決??傊?,要讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認,讓敢負責、能干事,能解決實際問題、能夠把目標變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。
    (五)進一步加強黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個互動關(guān)系。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。
    一要以產(chǎn)業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點,采取有針對性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡優(yōu)勢等基礎(chǔ)上,大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。
    二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構(gòu)等平臺,切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”,進一步豐富柔性引才形式,鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學、科研和技術(shù)合作,鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀551人才工程”,加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度,加強對各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實施“首席技師”制度,造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應的高技能人才隊伍。協(xié)調(diào)推進農(nóng)村實用人才、社會工作人才、文化藝術(shù)人才隊伍建設(shè)。
    三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制,強化應用導向和業(yè)績導向,健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制,大力發(fā)展和完善各級各類人才市場,充分發(fā)揮人才中介機構(gòu)的作用,推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制,引導和鼓勵企業(yè)探索知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵機制,完善優(yōu)秀人才獎勵制度。
    (六)切實加強基層黨建工作?;鶎庸ぷ鏖_展得好不好,事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實,事關(guān)農(nóng)村的科學發(fā)展與和諧建設(shè),事關(guān)群眾的富裕。基層組織建設(shè)工作,一定要常抓不懈、加強推進。
    一要切實抓好村級組織換屆工作??傮w上看,這項工作進展順利,并正在全面推進之中。村級換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個非常突出的重點,就是要抓好重點村、問題村。前段時間,各地在解決重點村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個問題,還要進一步落實責任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導,逐一解決。我反復強調(diào),我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里,有一項工作可以進行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
    二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標,完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè),進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時,要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟組織、社會組織的領(lǐng)導和指導,以黨的基層組織建設(shè)促進其他各類基層組織建設(shè)。
    三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索更加務實管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進基層黨組織領(lǐng)導班子建設(shè)創(chuàng)新,堅持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導員等制度,鼓勵大學生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學生計劃”,積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”,為基層組織領(lǐng)導班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
    四要切實抓好黨員隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學習和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育,全面提升農(nóng)村黨員學以致用的水平。加強黨員管理,特別要加強流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系。堅持以人為本,體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感和向心力。
    三、堅持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項任務落到實處。
    以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作,關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴治黨,關(guān)鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績,主要看三條:一是看是否促進科學發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設(shè)。具體來講,要把握以下三條:
    (一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步落實黨建工作責任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責任人,黨委書記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時,要用足夠的時間和精力抓好黨的建設(shè),不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對策、抓落實,而且要帶動班子成員認真履行管黨職責,經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導是黨建工作的直接責任人,要協(xié)助書記認真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔責任,結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度,并長期堅持??h鄉(xiāng)黨委每年應就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責任制的情況納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核范圍,并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),加強自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風建設(shè),不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動,以實際成果推動各項工作落實。加強黨務工作者隊伍建設(shè),確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。
    (二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運轉(zhuǎn)、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強調(diào)各司其職、各負其責的同時,要加強協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進,特別是對黨建重點工作,要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進黨的建設(shè)服務。要重視新聞輿論工作,堅持正確的輿論導向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
    (三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點、出了經(jīng)驗,受到了上級的肯定,也積累了一些工作經(jīng)驗。要認識到,我們一些工作,抓典型、抓試點,點上都很成功,但是更重要的是要通過試點、典型探索,以點帶面,指導面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點上總結(jié)規(guī)律,在面上推廣經(jīng)驗,把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個方面,力爭出更多的典型、亮點和經(jīng)驗,不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)要求很高、責任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進一步振奮精神,求真務實,奮發(fā)進取,扎實工作,在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
    老年工作會議上的講話精神篇十四
    眾所周知,遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
    鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢?,制度對企業(yè)的重要性。我認為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學性。所以,遵章守紀不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠行。
    作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體!
    作為財務部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務,為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
    無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
    狠抓制度落實,我認為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認真地學習我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學習制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀行為的產(chǎn)生。
    制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
    在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
    同志們:
    大家好!
    今天會議的主要任務是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標任務,扎實推進我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
    (一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。
    “狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
    個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關(guān),更是窗口服務單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務的能力和水平。
    只有轉(zhuǎn)變作風,深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負責的精神,增強全局意識、責任意識和服務意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標任務的順利完成。
    第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當前工作作風方面存在的問題,進一步加強作風建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風,提高服務質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風建設(shè),進一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應該說,我局對作風建設(shè)是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂,缺乏群眾意識和服務觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風,振奮精神,改進服務,摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
    (二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
    去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學《綱要》、轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律,切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。
    大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務的愿望引導好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務環(huán)境。
    第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施,決不手軟。政務公開、首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
    “履行崗位職責,抓好工作落實”專題討論。
    發(fā)言提綱。
    崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認真履行崗位職責,努力抓好工作落實。
    在崗位職責履行,抓好工作落實方面,我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
    一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
    二要保持學以致用的優(yōu)良學風。
    力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。
    三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
    有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
    四要保持求真務實的工作作風。
    職責面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認真負責地完成工作任務。
    五要保持清正廉潔的自律意識。
    黨的紀律是每個黨員干部的行為準則,必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準則,堅守道德底線;要學會拒絕,不被人情和面子所累,嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
    在抓好廉潔自律的同時,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,履行好一崗雙責職責。
    “業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”,努力提升自身素質(zhì),切實履行好崗位職責,保證各項工作任務落到實處。
    o一五年一月二十日二。
    老年工作會議上的講話精神篇十五
    體驗是一種在感受之后的書寫,它主要用來記錄你的思想和感受。它是一種經(jīng)過閱讀和學習實踐的情感寫作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    河北新聞網(wǎng)3月1日訊(河北日報記者四建磊、吳韜)今天下午,河北省政法隊伍教育整頓動員部署會議在石家莊召開。省委書記、省人大常委會主任王東峰在會議上強調(diào),要深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示及訓詞精神,認真落實黨中央決策部署和全國政法隊伍教育整頓動員部署會議精神及郭聲琨同志的講話要求,扎實開展全省政法隊伍教育整頓,大力推進政治建警、忠誠鑄魂,正風肅紀、反腐強警,加強革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍,加快建設(shè)更高水平的平安河北、法治河北,確保“十四五”開好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
    省委常委、政法委書記董仚生傳達黨中央有關(guān)部署和全國政法隊伍教育整頓動員部署會議精神,并就我省貫徹落實意見作了說明。
    王東峰強調(diào),開展政法隊伍教育整頓,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出的重大決策部署。全省各級各部門和政法系統(tǒng)要深入學習貫徹習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,以高度政治自覺認真抓好政法隊伍教育整頓,教育引導廣大政法干警旗幟鮮明講政治,自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保政法隊伍絕對忠誠、純潔可靠。要以刀刃向內(nèi)的勇氣清除害群之馬,整治頑瘴痼疾,持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),確保政法隊伍肌體健康、風清氣正。要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),牢記初心使命,鍛造鐵一般理想信念、鐵一般責任擔當、鐵一般過硬本領(lǐng)、鐵一般紀律作風,為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北提供堅強保障。
    王東峰強調(diào),要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點任務,以強有力的教育整頓推進全省政法隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。一要聚焦創(chuàng)新理論武裝和政治建設(shè),學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,持續(xù)深化政治性警示教育,深入學習宣傳政法英模和先進典型,全面提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實筑牢對黨忠誠之魂。二要聚焦查糾違紀違法問題,堅持以自我革命精神開展大排查大整治,嚴格落實政策標準,深入開展談心談話,深挖徹查違紀違法線索,堅決清除政法隊伍害群之馬。三要聚焦整治頑瘴痼疾,緊盯群眾反映的熱點、制約嚴格公正執(zhí)法的堵點、影響政法隊伍建設(shè)的難點,全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)治理,著力解決突出問題,不斷凈化執(zhí)法司法環(huán)境。四要聚焦強化政法領(lǐng)域各級領(lǐng)導班子建設(shè),以市縣鄉(xiāng)換屆為契機,優(yōu)化政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)和增強整體功能,推進政法機關(guān)“一把手”和重要副職異地交流任職,大力選拔忠誠干凈擔當?shù)膬?yōu)秀干部,積極構(gòu)建響應需求、適應實戰(zhàn)、全面發(fā)展的政法隊伍素能培養(yǎng)體系,切實增強政法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。五要聚焦壓實全面從嚴治黨政治責任,堅持把黨的建設(shè)與政法工作一起謀劃、一起部署、一起推進,大力強化日常監(jiān)督管理,著力夯實基層基礎(chǔ),不斷深化糾正“四風”和作風紀律專項整治,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。六要聚焦客觀科學總結(jié)評估,切實用好評估成果,持續(xù)鞏固拓展提升整頓效果。七要聚焦制度建設(shè),建立完善持續(xù)整改機制、權(quán)力制約機制和監(jiān)督機制,推動正風肅紀常態(tài)化,全面提升政法隊伍建設(shè)科學化、制度化、規(guī)范化水平。八要聚焦上下聯(lián)動和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持以人民為中心,開門搞教育整頓,分批壓茬組織實施,確保教育整頓有力有序有效推進。
    王東峰強調(diào),要切實加強組織領(lǐng)導和健全責任體系,確保政法隊伍教育整頓落在實處取得實效。要壓實壓緊各級黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委政法委和政法單位黨組(黨委)直接責任,強化紀檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督,形成齊抓共管合力。要分層分級精準指導,各級組織部門要強化和指導推進政法系統(tǒng)領(lǐng)導班子建設(shè),選優(yōu)配強,健全干部交流輪崗機制。各級宣傳部門和網(wǎng)信部門要加強輿論引導,聚集正能量。要強化督查檢查和考核問責,確保教育整頓實效。要堅持把開展教育整頓與維護國家安全和社會穩(wěn)定結(jié)合起來,做到兩手抓兩促進,以實際成效堅決當好首都政治“護城河”。
    會議以廣電網(wǎng)絡視頻會議形式召開。高志立、劉爽、王會勇、劉凱、梁田庚、黃明耀、丁順生;省委有關(guān)部委、省法院、省檢察院、省直有關(guān)廳局主要負責人和分管負責人,省委政法委領(lǐng)導班子成員等在主會場參加會議。各市(含定州、辛集市)、雄安新區(qū)、各縣(市、區(qū))設(shè)分會場。
    習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話,立意高遠,內(nèi)涵深刻,是新時代政法工作、檢察工作的思想指引和行動指南。我將帶領(lǐng)定南縣檢察院全體干警,堅定不移地以習近平總書記重要講話精神為指引,始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導,推動各項法律監(jiān)督工作全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,擔當起維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命,為定南經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定提供有力司法保障。
    11月25日,習近平在親切接見會議代表、全軍軍事訓練先進單位代表和先進個人,同大家合影留念之后,對軍事訓練的重大意義進行強調(diào),對黨的十八大以來部隊推進實戰(zhàn)化軍事訓練情況進行回顧盤點,對當前國家和軍隊面臨的形勢進行深入分析。在講到抓好下步部隊實戰(zhàn)化訓練時,習近平著重強調(diào)指出:“要尊重官兵主體地位,發(fā)揚軍事民主,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造,把廣大官兵練兵熱情激發(fā)出來、練兵智慧凝聚起來。要在艱苦嚴格的訓練中、在近似實戰(zhàn)的環(huán)境中、在嚴峻復雜的軍事斗爭中摔打和鍛煉部隊,引導官兵堅定理想信念、磨礪戰(zhàn)斗意志、錘煉戰(zhàn)斗作風,始終保持一不怕苦、二不怕死的頑強戰(zhàn)斗精神?!鄙钊雽W習貫徹習近平重要指示,充分發(fā)揮我軍歷來注重“精氣神”培養(yǎng)培育的優(yōu)良傳統(tǒng),歷來重視立足“鋼少氣多”打大仗、打勝仗的豐富經(jīng)驗,結(jié)合部隊工作實際,淺談個人體會。
    要注重在實戰(zhàn)化訓練中培育官兵戰(zhàn)斗意志。注重使命牽引。在社會經(jīng)歷深刻變革、多元文化觀念相互激蕩的信息時代,少數(shù)官兵受社會腐朽思想和不良文化的影響,軍魂意識淡化,宗旨意識弱化,練兵動力缺乏,戰(zhàn)斗精神衰減。充分發(fā)揮實戰(zhàn)化訓練的教育功能,培育官兵不怕犧牲、敢于勝利的戰(zhàn)斗意志和打贏信心,要以實戰(zhàn)化訓練的任務使命為牽引,強化官兵的使命意識和責任意識。要結(jié)合實戰(zhàn)化訓練的任務特點和條件背景,根據(jù)官兵思想實際,不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝官兵,用實戰(zhàn)化訓練的重大意義和當代革命軍人所擔負的使命任務教育官兵,使他們切實統(tǒng)一思想、堅定理想信念、增強歷史責任感,進一步激發(fā)能打勝仗、愛軍習武的自覺性和堅定性,打牢忠誠使命、履行職責的思想根基。習近平對軍事訓練一直高度重視,念茲在茲的就是練兵備戰(zhàn)。在中央軍委軍事工作會議前,習近平親切接見了全軍備戰(zhàn)標兵單位代表和標兵個人并簽署中央軍委2019年1號命令,向全軍發(fā)布開訓動員令,吹響了練兵備戰(zhàn)的時代號角。全軍指戰(zhàn)員忘不了:2018年1月3日,中央軍委隆重舉行開訓動員大會,習近平向全軍發(fā)布訓令,號召廣大官兵全面加強實戰(zhàn)化軍事訓練,全面提高打贏能力。一年來,全軍將士牢記領(lǐng)袖囑托,聞令而動、遵令而行,錘煉過硬本領(lǐng),決勝明天戰(zhàn)場。一年來,全軍群眾性練兵比武活動、跨區(qū)基地化訓練、聯(lián)合專項訓練、軍兵種實兵對抗演習輪番上演,從難從嚴提高打贏真本領(lǐng),開拓創(chuàng)新塑造訓練新格局。一年來,從蒼茫大地到碧海藍天,從白山黑水到南國密林……全軍上下涌動著貼近實戰(zhàn)、精武強能的練兵熱潮,鋪展開一幅重心為戰(zhàn)、中心居中的強軍畫卷,在我軍練兵備戰(zhàn)史上留下精彩篇章。
    軍事訓練是未來戰(zhàn)爭的預演,是生成和提高戰(zhàn)斗力的基本途徑,也是最直接最有效的軍事斗爭準備。堅持平時把軍事訓練擺到位、抓得實,軍隊戰(zhàn)時才能拉得出、上得去、打得贏,才能不辱使命、不負重托,回答好“勝戰(zhàn)之問”。軍事訓練不居中,練兵備戰(zhàn)抓不緊,就會偏離主責、荒廢主業(yè),百弊叢生、禍患無窮。始終把軍事訓練擺在戰(zhàn)略位置,聚焦實戰(zhàn)、對接實戰(zhàn),全面提高基于網(wǎng)絡信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力,真正具備新時代打贏能力,才能做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
    “凡國之重也,必待兵之勝也?!避娛率侄问菍崿F(xiàn)偉大夢想的保底手段,軍事斗爭是進行偉大斗爭的重要方面,打贏能力是維護國家安全的戰(zhàn)略能力。持續(xù)在全軍興起大抓軍事訓練熱潮,鍥而不舍推進實戰(zhàn)化軍事訓練,盡快提高訓練實戰(zhàn)化水平、提升訓練質(zhì)量和層次,才能為維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,為維護世界和平穩(wěn)定,為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供堅強后盾。
    當前,部隊正處于深化改革、轉(zhuǎn)型建設(shè)的關(guān)鍵期。新的指揮體制、新的力量編成、新的規(guī)模結(jié)構(gòu)、新的作戰(zhàn)思想等,既給開展軍事訓練帶來難得機遇,也提出嚴峻挑戰(zhàn)。實戰(zhàn)化軍事訓練抓得緊、搞得好,打贏能力就能上一個大臺階。這就要求各部隊要全面學習貫徹我軍新軍事訓練大綱,充分用好改革有利條件,創(chuàng)新訓練理念和模式、創(chuàng)新訓法戰(zhàn)法,完善訓練領(lǐng)域政策制度,加強訓練規(guī)范和組訓標準建設(shè),加快新型作戰(zhàn)力量建設(shè),更好解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,真正把新體制新編成優(yōu)勢發(fā)揮出來。
    訓令如鐵,號角催征。始終把備戰(zhàn)打仗作為第一要務,大抓實戰(zhàn)化軍事訓練,關(guān)鍵看行動、看落實。全軍要深入貫徹習近平強軍思想,深入貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,強化憂患意識、危機意識、打仗意識,樹牢戰(zhàn)斗隊思想,把戰(zhàn)斗力標準牢固立起來,深入糾治訓練領(lǐng)域和平積弊,深入推進練兵備戰(zhàn)工作,做好隨時打仗的充分準備。要堅持領(lǐng)導帶頭、以上率下,堅持實戰(zhàn)實訓、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓,堅持按綱施訓、從嚴治訓,堅持刻苦訓練、科學訓練,錘煉血性膽氣,苦練殺敵本領(lǐng),練出精兵勁旅,堅決完成黨和人民賦予的新時代使命任務,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
    “要把新時代軍事戰(zhàn)略思想立起來,把新時代軍事戰(zhàn)略方針立起來,把備戰(zhàn)打仗指揮棒立起來,把抓備戰(zhàn)打仗的責任擔當立起來?!?BR>    中央軍委軍事工作會議4日在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。習主席的重要講話在全軍部隊引起強烈反響。廣大官兵表示,習主席的重要講話吹響了練兵備戰(zhàn)的時代號角,為做好新時代軍事斗爭準備工作提供了根本遵循和科學指南。要深入貫徹習近平強軍思想,深入貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,在新的起點上做好軍事斗爭準備工作,開創(chuàng)強軍事業(yè)新局面。
    各戰(zhàn)區(qū)、各軍兵種機關(guān)組織各級領(lǐng)導干部認真學習習主席重要講話。大家認為,黨的十八大以來,面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的軍事任務,黨中央、中央軍委和習主席審時度勢、統(tǒng)攬全局,帶領(lǐng)全軍銳意進取、攻堅克難,軍事工作在斗爭中加強、在創(chuàng)新中發(fā)展,取得許多標志性、開創(chuàng)性、歷史性重大成就。一定要深刻領(lǐng)會習主席重要講話的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵,把重要講話精神轉(zhuǎn)化為抓好軍事斗爭準備工作的強大動力。要強化戰(zhàn)斗隊思想,堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準,各項工作和建設(shè)、各方面力量和資源都要聚焦軍事斗爭準備、服務軍事斗爭準備,推動軍事斗爭準備工作有一個很大加強。
    軍事訓練是未來戰(zhàn)爭的預演,是生成和提高戰(zhàn)斗力的基本途徑,也是最直接最有效的軍事斗爭準備。中部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合參謀部某局局長張勛輝說,要堅持實戰(zhàn)實訓,聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓,緊貼作戰(zhàn)任務、作戰(zhàn)對手、作戰(zhàn)環(huán)境,大抓體系對抗訓練,大抓復雜環(huán)境下訓練,大抓極限條件下訓練,加大科技練兵力度,把戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)練精,把作戰(zhàn)體系練強,把制勝招法練過硬,提高訓練實戰(zhàn)化水平。
    軍委機關(guān)各部門第一時間認真學習討論習主席重要講話。大家認為,要堅持領(lǐng)導帶頭,以上率下,帶頭研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗,帶頭進入戰(zhàn)場、進入角色、進入情況,帶頭練謀略、練指揮、練應變,增強策劃和指揮打仗能力,立起新時代指揮員好樣子。要強化憂患意識、危機意識、打仗意識,始終把備戰(zhàn)打仗作為第一要務、把軍事訓練擺在戰(zhàn)略位置,聚焦實戰(zhàn)、對接實戰(zhàn),深入糾治訓練領(lǐng)域和平積弊,深入開展群眾性練兵比武,突出加強指揮訓練和聯(lián)合訓練,加強檢驗性、對抗性訓練,加強應急應戰(zhàn)訓練,做好隨時打仗的充分準備,做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
    軍事科學院、國防大學、國防科技大學廣大官兵表示,要深化戰(zhàn)爭和作戰(zhàn)籌劃,確保一旦有事能快速有效應對。要加快推進聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系建設(shè),提升聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力。要加強新型作戰(zhàn)力量建設(shè),增加新質(zhì)戰(zhàn)斗力比重。軍事科學院研究員陳舟說,要大抓實戰(zhàn)化軍事訓練,提高練兵備戰(zhàn)質(zhì)量和水平。要堅持問題導向,對突出短板弱項要扭住不放、持續(xù)用力,一個問題一個問題解決,確保取得成效。
    武警部隊各級領(lǐng)導干部認為,要堅持按綱施訓、從嚴治訓,創(chuàng)新訓練理念和模式,完善訓練領(lǐng)域政策制度,加強訓練規(guī)范和組訓標準建設(shè),加強訓練條件和手段建設(shè),端正訓練作風,嚴格訓練考核和監(jiān)察督導,加大戰(zhàn)備拉動抽查力度,提升訓練質(zhì)量和層次。
    戰(zhàn)斗精神是軍隊的“精氣神”,是克敵制勝的重要法寶。全軍各級領(lǐng)導干部表示,要堅持刻苦訓練、科學訓練,弘揚一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神,不畏強敵對手,不畏艱難險阻,錘煉血性膽氣,苦練殺敵本領(lǐng),練出精兵勁旅。
    廣大官兵表示,要以習主席重要講話精神為指導,正確認識和把握我國安全和發(fā)展大勢,扎扎實實做好軍事斗爭準備各項工作,堅決完成黨和人民賦予的使命任務。
    老年工作會議上的講話精神篇十六
    同志們:
    這次全市普通高中教育教學工作會議,是在全市上下認真貫徹落實全國、全省教育工作會議精神,積極謀劃中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時期召開的,對于再創(chuàng)“教育之鄉(xiāng)”新優(yōu)勢、打造普高教育新特色、重塑教育發(fā)展新模式具有特殊重要的意義。上午,大家聽取了專家報告,觀摩了省靖江中學的社團活動;剛才,董健同志做了一個很好的報告,系統(tǒng)部署了明年高中教育教學工作的重點任務,姜堰市教育局等5家單位分別作了典型介紹,很有特色。這次會議主題鮮明,重點突出,達到了預期的效果。在會議結(jié)束前,我再講3點意見。
    一、準確把握普通高中教育發(fā)展的新走向。
    進入新世紀以后,我市普通高中面臨普及和提高的雙重任務,面對生源高峰帶來的升學壓力,滿足人民群眾對高中教育的需求,全市普通高中積極應對,放大存量,創(chuàng)新發(fā)展模式,實現(xiàn)了普通高中數(shù)量與質(zhì)量的同步發(fā)展。進入“”,隨著區(qū)域教育現(xiàn)代化的加快推進,高中教育優(yōu)質(zhì)資源逐步擴大,實現(xiàn)了90%以上學生在優(yōu)質(zhì)高中就讀的目標。應當講,普通高中教育已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,同時也站在一個新的歷史拐點上,因為全市普通高中教育發(fā)展的形勢已經(jīng)發(fā)生深刻變化,需要大家認真研究,積極應對。
    1.《規(guī)劃綱要》對普通高中教育提出了新要求。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對普通高中教育提出了三方面要求:一是加快普及高中階段教育,滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。二是全面提高普通高中學生綜合素質(zhì)。深入推進課程改革,全面落實課程方案,保證學生全面完成國家規(guī)定的文理等各門課程的學習。創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課,為學生提供更多選擇,促進學生全面而有個性的發(fā)展。逐步消除大班額現(xiàn)象。積極開展研究性學習、社區(qū)服務和社會實踐。建立科學的教育質(zhì)量評價體系,全面實施高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。建立學生發(fā)展指導制度,加強對學生的理想、心理、學業(yè)等多方面指導。三是推動普通高中多樣化發(fā)展。促進辦學體制多樣化,擴大優(yōu)質(zhì)資源。推進培養(yǎng)模式多樣化,滿足不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵普通高中辦出特色。江蘇識規(guī)劃綱要》和我市的《規(guī)劃綱要(征求意見稿)》也提出了要著重圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè),促進普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、多樣化發(fā)展。
    2.人民群眾對普通高中教育產(chǎn)生了新期待。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和轉(zhuǎn)型,人民群眾對教育的期望值不斷攀升,他們不僅希望獲得更加平等的受教育機會,接受更高質(zhì)量的教育,還期待擁有靈活多樣的受教育途徑,拓寬自我發(fā)展的道路,甚至通過教育獲取知識,豐富精神生活。對普通高中教育,全社會給予了高度的關(guān)注,對享受優(yōu)質(zhì)、廉價、高效的高中教育充滿期待。一是從滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)資源的需求看,初中升高中的“擇校”現(xiàn)象仍然較為普遍,優(yōu)質(zhì)普通高中資源還不能滿足人民群眾的需要,辦好每一所普通高中是我們所面臨的重要任務。二是從滿足人民群眾的減輕上學經(jīng)濟負擔愿望看,普高教育成本家庭分擔的比例偏高,必須進一步加大財政投入,提高普通高中教育的公益水平。三是從滿足人民群眾對子女成才的期盼看,高中教育受應試教育影響最大,學生學業(yè)負擔最重,轉(zhuǎn)變質(zhì)量發(fā)展方式,培養(yǎng)素質(zhì)全面的合格人才,是高中教育長期而艱巨的任務。
    3.普通高中教育的功能定位發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。高中教育經(jīng)歷了精英階段到大眾化階段再到普及階段的發(fā)展過程,可以說江蘇的高中教育普及程度全國領(lǐng)先,已達到了發(fā)達國家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固,考試成績和升學率成了高中教育追求的主要目標。為此,國家頒布的《基礎(chǔ)教育改革綱要》、《普通高中課程改革方案(實驗)》強調(diào)“普通高中是在九年義務基礎(chǔ)上進一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育。普通高中教育為學生的終身發(fā)展奠定基幢。這些規(guī)定從根本上確立了高中教育的性質(zhì)、任務和價值追求。事實上,對普通高中教育基礎(chǔ)性的認識影響著高中發(fā)展的許多深層次問題。譬如,因為要為學生的終身發(fā)展奠基,所以必須改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式,從單純注重知識傳授和技能訓練轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)學生的全面素質(zhì),引導學生學會學習、學會生存、學會做人;因為要關(guān)注不同個性學生的成長,所以普通高中要追求多樣化發(fā)展,增加課程的選擇性,為不同潛質(zhì)學生成長提供可能;因為培養(yǎng)的學生不僅是選拔合格后成為高等學校的新生,更是未來社會的合格公民,所以要注重培養(yǎng)高中生的健全人格和基本公民素養(yǎng),要以人為本,關(guān)注生命,關(guān)注成長;因為升學不再是唯一的和終極目標,所以要開展多元評價,實現(xiàn)評級主體、評價內(nèi)容、評價方式的變革。
    4.普通高中教育辦學規(guī)模進入相對穩(wěn)定期。進入新世紀后,我市高中階段適齡人口逐年增加,其中20xx年達到78547人。“”以來,高中階段適齡人口又逐年回落,20xx年下降到52610人。據(jù)人口出生率推算,未來十年全市高中適齡人口還將不斷下降,20xx年將達到最低谷,為36000多人,相當于20xx年的一半;20xx年開始緩慢回升,從20xx年起,基本維持在38000人左右。高中教育適齡人口的下降,既為我們提高高中教育的質(zhì)態(tài)、追求特色發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境,也對調(diào)整和優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)和學校布局提出了新的要求,還給一些薄弱高中的生存預伏了新的危機。如果我們對此沒有清醒認識和適應性的調(diào)整對策,普通高中的持續(xù)發(fā)展會遭遇很大困難。
    綜上所述,普通高中教育面臨的新形勢、新變化,要求我們要切實轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式,努力實現(xiàn)“更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”的要求,這就是今后普通高中發(fā)展的主旋律。
    “更加規(guī)范”主要體現(xiàn)在:一是教育教學管理要更規(guī)范。要嚴格按照國家課程計劃開全開足上好規(guī)定的課程,嚴格控制學生在校時間和作業(yè)總量,嚴格控制考試次數(shù),不以成績排名,不炒作高考成績。二是學校招生和收費要規(guī)范。要嚴格執(zhí)行“三限”政策,嚴格控制借讀生人數(shù),嚴格按照規(guī)定收取有關(guān)費用。三是政府投入要更規(guī)范。要強化政府的辦學責任,進一步突出普通高中的公益性質(zhì),確保政府投入到位,切實減輕學校的過重負擔。
    “更高質(zhì)量”主要體現(xiàn)在:德育為先,能力為上,體美俱進,全面發(fā)展。學生素質(zhì)全面提高的質(zhì)量,德智體美全面發(fā)展的質(zhì)量,全體學生全面而有個性發(fā)展的質(zhì)量;我們獲取質(zhì)量的路徑應該是注重學思結(jié)合、注重知行統(tǒng)一和注重因材施教。
    “更具特色”主要體現(xiàn)在:學校特色建設(shè)要遵循全面性、基礎(chǔ)性和內(nèi)生性原則;學校在特色建設(shè)過程中要面向每一個學生的整體發(fā)展,而不只是指向少數(shù)學生的局部提升;要著眼于學生綜合素質(zhì)的提高,而不只是致力于培養(yǎng)學生某一方面的特長技能;要根植于學校教育哲學和獨特文化,而不是進行簡單移植和照搬。就建設(shè)路徑而言,特色建設(shè)應基于規(guī)范管理,依托豐富多樣的課程,關(guān)注教師的專業(yè)成長,學校特色建設(shè)必須遵循規(guī)律。
    二、把實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型作為當前普通高中教育的突出任務。
    進入“”以來,特別是近年來,全市普通高中教育無論是規(guī)模、速度,還是結(jié)構(gòu)、質(zhì)量都取得了明顯的成績,已經(jīng)成為基礎(chǔ)教育響亮的品牌。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展轉(zhuǎn)型、人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的旺盛需求,高考質(zhì)量處于相對高位狀態(tài)、高中教育的功能和生源發(fā)生變化,我市普通高中教育呈現(xiàn)出新的階段性特征,高中教育必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    在去年的全市高中教育教學工作會議上,我們已經(jīng)提出必須實現(xiàn)普高教育轉(zhuǎn)型發(fā)展這一命題。應當說,一年來,普高教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)破題,“聚焦課堂、關(guān)注教學、追求有效”已經(jīng)成為大家共同追求的目標。在今后一段時期內(nèi),普高教育要唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律,繼續(xù)擔當基礎(chǔ)教育的領(lǐng)跑者。總體要求是實現(xiàn)“四個根本性轉(zhuǎn)變”,即從較多關(guān)注學校硬件建設(shè)向更加關(guān)注教師的專業(yè)成長和規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注物態(tài)改造向更加關(guān)注人文建設(shè)的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注規(guī)模普及向更加關(guān)注質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變;從較多關(guān)注外延擴張向更加關(guān)注內(nèi)涵提升的轉(zhuǎn)變。具體要求是:
    1.必須實現(xiàn)教育發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變教育發(fā)展理念,關(guān)鍵就是要樹立正確的政績觀、成才觀和質(zhì)量觀。要堅決摒棄主要以升學率和考試成績評價學校和教師的錯誤做法,把全面貫徹黨的教育方針、全面提高素質(zhì)教育實施水平、校長和教師隊伍整體素質(zhì)的提高、區(qū)域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等作為教育政績的主要指標,以解放學校和教師的素質(zhì)教育熱情,為教學改革創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。由于傳統(tǒng)文化的影響,加上優(yōu)質(zhì)教育資源不足,社會和家庭只關(guān)注學生能否上一個好學校,考試成績?nèi)绾危龑W是否理想等現(xiàn)實情況。各地各校要建立相應的社區(qū)教育委員會、家長教育委員會,加強教育行政部門、中小學校與社會、家庭的溝通,用素質(zhì)教育的質(zhì)量觀影響社會和家長,充分發(fā)揮先進教育思想的輻射、引導作用,為教學改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    2.必須實現(xiàn)教育投入結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。相對于義務教育階段教育而言,普通高中教育事業(yè)的投入政策滯后,政府投入比例偏低,投入保障機制不夠健全,嚴重制約著普通高中的發(fā)展。國家中長期教育規(guī)劃綱要明確要求,普通高中以財政投入為主,其他渠道籌措經(jīng)費為輔的機制。就我市而言,當前要進一步增加普通高中發(fā)展專項經(jīng)費,撥足教師工資,努力提高預算內(nèi)生均公用經(jīng)費標準,按標準解決教師培訓經(jīng)費問題,積極化解學校債務,切實改變“工資靠政府,運轉(zhuǎn)靠收費,發(fā)展靠貸款”的狀況,讓普通高中輕裝上陣。如果普通高中繼續(xù)“帶著鐐銬跳舞”,不僅自身發(fā)展步履艱難,社會、學生、家長也很不滿意。
    3.必須實現(xiàn)教學方式的轉(zhuǎn)變。教學的主戰(zhàn)場在課堂,目前我市普通高中課堂教學主要存在的問題是教師“一言堂、一講了、一鍋煮”,學生被動接受,效益很差,低效、無效的課堂還比較普遍。必須創(chuàng)新教學模式,改革課堂教學,提高課堂教學效益,讓學生積極、主動、探究式學習。要創(chuàng)設(shè)對話的課堂,倡導民-主平等的教學、溝通合作的教學、互動交往的教學、創(chuàng)造生成的教學,通過教師與學生、學生與學生的相互啟發(fā)和討論,實現(xiàn)學生個體對知識的自主建構(gòu)和主體的全面發(fā)展。要創(chuàng)設(shè)開放的課堂,根據(jù)課程標準和學生的實際需求,教師可以不再刻意追求課堂教學程序的嚴密和教學結(jié)構(gòu)的完整,可以不再墨守封閉性教學過程的預設(shè),靈活地安排教學程序,適時地調(diào)整教學環(huán)節(jié),不斷提高教學實效。要創(chuàng)設(shè)活動的課堂,鼓勵學生主動參與、主動探索、主動思考、主動實踐,促進學生整體素質(zhì)全面提高。要創(chuàng)設(shè)生活的課堂,引導學生在課堂生活中舒展著自己的生命,體驗著自己的生存狀態(tài),享受著自己生命的快活和生活的樂趣。
    4.必須實現(xiàn)學生學習方式的轉(zhuǎn)變。學生的學習方式僅憑“題海戰(zhàn)”、苦干蠻干,難以取得滿意的成績,必須改變學習習慣、學習方法和學習策略,變被動為主動,變消極為積極。要重視培養(yǎng)學生的自覺學習力,特別是要加強學生非智力因素的開發(fā),通過德育、體育、美育和勞動技術(shù)教育,培養(yǎng)學生良好的思想道德品質(zhì)、身心健康素質(zhì)和審美情趣,并引導學生將良好的品質(zhì)和素質(zhì)轉(zhuǎn)化運用于學習實踐,熱愛學習、勵志學習、刻苦學習,形成高度的學習自覺性。要重視培養(yǎng)學生的持續(xù)學習力,既要授之以魚,更要授之以漁,幫助學生掌握科學的學習方法,培養(yǎng)學生良好的學習品質(zhì)和學習習慣,使學生學有規(guī)律、學有方法、學有技巧。要重視培養(yǎng)學生的合作學習力,要建立形式多樣的學習共同體,構(gòu)建和-諧向上的學習伙伴關(guān)系,使學生在學習中樂于合作、學會合作、善于合作。
    5.必須實現(xiàn)評價方式的轉(zhuǎn)變。堅持科學評價就是堅持教學質(zhì)量的國家標準和國家意志,就是通過提高考試、評價的科學化水平來提高教學質(zhì)量。現(xiàn)代全面質(zhì)量評價,要把對教育主體的解放放在首位,要把教學過程管理作為主要途徑,要把專業(yè)服務作為質(zhì)量管理的重要策略。要完善綜合素質(zhì)評價的方法和程序。要加強對評價過程的指導和管理,使綜合素質(zhì)評價成為學校常規(guī)管理制度的基本內(nèi)容和教師的崗位職責。堅持以課程標準為依據(jù)、以能力考核為導向,逐步增加對學生動手操作能力、實踐探究能力、創(chuàng)新思維能力的考查和評估。完善對學校、教師的考核評價細則,對應試傾向嚴重的指標要堅決取消,加快建立促進學校實施素質(zhì)教育的評價機制。要創(chuàng)新考試評價制度。全面推進學業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的中等學校招生考試改革,由“單一評價”向“綜合評價”轉(zhuǎn)變。注重考試內(nèi)容的綜合性、實踐性和開放性,發(fā)揮考試評價制度改革對教育教學的導向作用。要深化招生考試制度改革。逐步實行統(tǒng)一考試錄取與多樣化選拔錄取相結(jié)合的高中階段學校招生方式。完善指標生分配政策,逐年提高熱點高中指標生比例。要建立健全質(zhì)量保障體系。要以質(zhì)量保障為中心,在組織領(lǐng)導、制度建設(shè)、規(guī)劃布局、隊伍建設(shè)、經(jīng)費投入等方面進行專門規(guī)劃和部署,在課程設(shè)置、教學常規(guī)、考試評價管理、教學支撐體系和環(huán)境建設(shè)等方面,把質(zhì)量要求落實到教學工作的每一個環(huán)節(jié)。
    6.必須實現(xiàn)學校發(fā)展方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。隨著教育改革向縱深推進,“探索適應不同類型教育和人才成長的學校管理體制與辦學模式,避免千校一面”,已成為學校發(fā)展的重要目標。這就迫切需要提高學校的自主發(fā)展水平,盡快實現(xiàn)學校發(fā)展由行政主導型向自主能動型轉(zhuǎn)變。當前必須首先解決學校角色意識不強、內(nèi)生動力不足、目標路徑不清的問題。學校要真正實現(xiàn)自主發(fā)展,自主發(fā)展意識必須先覺醒,特別是作為主政一校的校長,尤其要有自我發(fā)展的強烈欲望。要增強學校的責任意識。校長要對學校負責,對師生負責,對自己負責,要守土有責,敢于擔當。要增強學校的規(guī)劃意識。校長要有規(guī)劃經(jīng)營打造學校的意識,科學規(guī)劃學校的發(fā)展,主動將規(guī)劃逐步付諸行動、付諸實踐。要增強學校的合作意識。學校是一個合作共同體,強調(diào)的是團體精神,沒有團體的力量,自主就不可能?,F(xiàn)如今,任何單兵作戰(zhàn)都難以成就一所學校的發(fā)展。學校如能在愿景打造、群體合作和有效調(diào)節(jié)中作出有益探索,則必將有助于形成利于學校發(fā)展的團隊合力。同時,學校的管理僅憑“管死”教師的考勤和學生的時間,也無法滿足學校發(fā)展的要求,必須適應課改的要求,適應教師教學方式變化、適應學生學習方式變化、適應家長家教方式變化,優(yōu)化管理制度與策略,實現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變。
    三、著力解決影響普通高中教育發(fā)展的幾個突出問題。
    根據(jù)普通高中教育發(fā)展的目標和現(xiàn)狀,圍繞質(zhì)量提升和特色建設(shè),在轉(zhuǎn)變高中教育發(fā)展方式過程中,我們必須花大氣力研究解決好以下幾個問題。
    1.要積極化解高中學校債務,切實解決超大規(guī)模和超大班額問題。目前全市普通高中的債務總額達9億元,最多的學校債務達億元。沉重的債務,嚴重制約著普通高中的持續(xù)發(fā)展,這也是有的學校“兩超兩偏”(超大規(guī)模、超大班額,自費生比例偏高、借讀生偏多)的主要根源。普通高中“工資靠政府,運轉(zhuǎn)靠收費,發(fā)展靠貸款”的現(xiàn)象要切實解決。我們已經(jīng)提請市委、市政府要著重研究普高債務化解,希望各市也要積極爭取黨委、政府的支持,抓住目前的大好時機,對化解高中債務問題作出具體的時間安排。學校應本著對教育、對學生、對社會負責的精神,逐步收縮招生規(guī)模,縮小班額,走精致管理、精品辦學之路。
    2.要自覺有效地執(zhí)行“五嚴”規(guī)定,切實解決徘徊觀望和打擦邊球問題。“五嚴”規(guī)定已經(jīng)實行一年多時間,總的說,我市執(zhí)行“五嚴”規(guī)定旗幟鮮明,行動堅決,基本實現(xiàn)了避免“硬著陸”、爭勸軟著陸”的目標。但這樣的“軟著陸”僅是結(jié)果的“軟著陸”,而不是過程的“軟著陸”。最近,省教育廳又下發(fā)了兩個通報,通報了南京市和南通市部分學校違反“五嚴”規(guī)定,違規(guī)招生和違規(guī)補課的情況,處分十分嚴厲,表明了省教育廳對嚴格執(zhí)行“五嚴”規(guī)定的一如既往的嚴肅態(tài)度。雖然我市高中學校到目前為止沒有因違反“五嚴”規(guī)定被省廳通報,但有關(guān)舉報還是連續(xù)不斷。目前,執(zhí)行“五嚴”規(guī)定從全局上看,已經(jīng)進入新的體制機制的建立期和教育監(jiān)管、指導方式的轉(zhuǎn)型期,靠玩“小聰明”、打擦邊球已經(jīng)無濟于事。后退沒有出路,違規(guī)自斷后路。我們一定要有壯士斷腕的勇氣,主動告別舊的教學模式、管理模式,靠“大智慧”,努力從舊的教育發(fā)展模式中“突圍”出來,積極探索,一步一個腳印,走出一條輕負高效的路子來。學校要克服無所作為、徘徊彷徨的畏難情緒,看準了就要堅定不移、堅持不懈、堅韌不拔地抓下去。當前,我們要從提高教師遵循教育教學規(guī)律的基本功和自覺性上下功夫,要從狠抓教學的基本環(huán)節(jié)上下功夫,從而最大限度地減少多而濫的機械操練,改變注入式的教學方法。既要集中精力解決好突出問題,力求在短期內(nèi)見到效果,又要在構(gòu)建機制、完善制度等方面下功夫,努力從長效上解決問題。
    3.要堅持信息技術(shù)帶動,切實解決教學手段落后的問題。從這次對全市四星級高中素質(zhì)教育的督導情況看,圖書投入不足、更新不快、借閱率低,不重視實驗教學、實驗室硬件不達標、實驗開出率低,信息設(shè)備廢置、信息技術(shù)應用滯后等問題比較嚴重,各學校一定要高度重視,切實解決。這里我想著重強調(diào)一下信息技術(shù)帶動問題。信息技術(shù)的運用和基于網(wǎng)絡環(huán)境的教學,代表著先進的教育改革方向,是提高教育質(zhì)量新的增長點。要把學生信息素養(yǎng)的提高納入教學目標,培養(yǎng)學生數(shù)字化環(huán)境中學習所必需的自主學習能力、協(xié)作學習能力、終身學習的規(guī)劃能力。要更新傳統(tǒng)實驗手段,創(chuàng)設(shè)與應用虛擬教學環(huán)境,加強遠距離教學資源的開發(fā)與共享。注重研究建設(shè)網(wǎng)上學習社區(qū),鼓勵不同班級、不同學校共同開發(fā)和實施網(wǎng)上課程,支持學生自主、合作建設(shè)專題網(wǎng)站,創(chuàng)設(shè)交互式學習與探索性學習環(huán)境。
    4.要加強師德師風建設(shè),切實解決部分教師形象不佳的問題。目前,社會對教師從事有償家教問題、教學責任感不強問題,以及亂訂濫訂教輔資料問題反應強烈。這些問題,雖然是少數(shù)人或者說是個別人所為,但影響很壞,嚴重損害了人民教師在學生心里、在群眾心目中的良好形象。產(chǎn)生這些問題的根源是多方面的。從學校領(lǐng)導來講,主要是對師德建設(shè)認識不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些學校在教師培養(yǎng)過程中,重教學業(yè)務培訓而忽視職業(yè)道德教育,對一些“骨干教師”的不良行為熟視無睹,不敢批評、不善抵制。有些學校領(lǐng)導在師德建設(shè)上存在麻木心理,認為“當前社會道德水準普遍下降,教師難以自潔”。有少數(shù)學校領(lǐng)導處理師德失范教師有“投鼠忌器”心理和“護短”行為,害怕影響教師整體形象。前不久,市教育局制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強師德建設(shè)的意見》和《xx市中小學教師違反師德行為處理暫行辦法》。各地各學校要按照“懲防并舉、依法問責、強化導向”的原則,依法規(guī)范教師的從教行為,對于存在師德失范行為的教師,要給予嚴肅批評教育,對少數(shù)嚴重違反師德且屢教不改、造成不良影響的,要依照《處理辦法》給予嚴肅處理,堅決維護教師隊伍形象。
    5.要實踐用教育家精神辦學,切實解決校長能力建設(shè)的關(guān)鍵問題。曹衛(wèi)星副省長在全省普通高中校長暑期學習研討會上,希望普通高中校長要提升終身學習、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、價值引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、社會溝通的能力,努力做適應教育現(xiàn)代化要求的優(yōu)秀高中校長,這為每位校長指明了前進和努力的方向,希望大家銘記在心,落實于行動。這里,我也對大家提幾點建議。校長要有自己的思想。校長的教育思想就是校長們對教育價值的認識。教育思想不等于一個、一個的教育口號,不僅僅是張貼在墻上的教育理念。只有這些口號、這些理念得到教師的普遍認同,并全面徹底地貫穿于學校的教育教學實踐之中,才能稱之為校長們的教育思想。校長們的教育思想是對教育價值進行自主選擇的結(jié)果,這樣的選擇應該體現(xiàn)在對國家和民族核心價值的選擇,對當代主流價值教育的選擇,對學校傳統(tǒng)價值的選擇和校長對自我價值的選擇。這些價值選擇的依據(jù),說到底,是校長自身對教育的價值判斷和選擇。校長要有道德的關(guān)切。高中教育應該是把整個教育的基點放在育人上,放在合格公民的培養(yǎng)上,要讓所有的學生各得其所。新中國成立以來,黨和國家一直強調(diào)德智體美全面發(fā)展,但從黨的xx大以來,在堅持德智體美全面發(fā)展的同時,開始強調(diào)德育為先,這是教育方針的重大變化。意味著中央對德育,對學生德行的成長,從來沒有像今天這樣重視。愛因斯坦曾說過:“單靠知識和技巧不能使人類走向幸福和高尚的生活。人類有充分的理由把那些崇高的道德標準和道德價值的發(fā)現(xiàn)者位于客觀真理的發(fā)現(xiàn)者之上?!毙iL們要捫心自問,你為那些沒有考上大學的學生準備了什么?又為那些考上大學的學生準備了什么?校長要有開放的情懷?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,要開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作,提高我國教育國際化水平。要適應國家經(jīng)濟社會對外開放的要求,培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才。要引進優(yōu)質(zhì)教育資源,吸引境外知名學校、教育和科研機構(gòu)以及企業(yè),合作設(shè)立教育教學、實訓、研究機構(gòu)或項目。近兩年,我市普通高中的國際交流和合作工作已經(jīng)啟動,但發(fā)展不夠平衡,有的學校對開展教育國際交流與合作認識不足,思考研究不多,這種情況要徹底改變。各學校要通過辦學的國際化、師資的國際化、學生的國際化、課程的國際化切實推進教育的國際化進程。校長要有特色的追求。當前普通高中教育存在著“千校一面”、缺乏特色的現(xiàn)象,既難以滿足學生多樣化的發(fā)展要求,又難以滿足社會對多樣化人才的需求。特色建設(shè)不僅是解決當前普遍存在的“千校一面”問題的有效辦法,更是提升普通高中品質(zhì)的必由之路,是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的根本要求,是“教育家辦學”的重要標志,是普通高中內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容。把更多的辦學自主權(quán)還給學校,把更多個人發(fā)展選擇權(quán)交給學生,讓每一所普通高中都辦出特色、凸顯個性,這既是普通高中發(fā)展的當務之急,更是普通高中校長必備的看家本領(lǐng)。校長要有抓落實的真功夫。魏書生總結(jié)教育的一段話值得我們深思:“教育沒有太新鮮的事兒,教育絕大部分的事都不是觀念不清楚。百分之九十的事,非不知也,是不行也;非不行也,是不恒也;非不恒也,是不樂也?!苯逃艽蟪潭壬暇褪且迅臼刈。堰^去對的好的東西守祝作為校長,大家要按照教育規(guī)律辦事,安安靜靜地辦學,認認真真抓好落實,不要浮躁,不要急功近利。要把自己的理想變成每一天的努力,把日常的繁雜工作與追求理想融為一體。學校是課程實施的基本單位,校長一定要聚焦教學,要從學會在學校課程和教學工作的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實施有效領(lǐng)導,體現(xiàn)校長專業(yè)水準和管理才能,體現(xiàn)校長的“硬功夫”。根據(jù)市教研室調(diào)研的情況,許多一線教師缺乏必要的教學基本功。希望校長們從提高教師的教學設(shè)計能力、課堂提問能力、啟發(fā)引導能力和作業(yè)設(shè)計、試卷設(shè)計能力等方面入手,體現(xiàn)好自己抓落實的“真功夫”。
    6.要充分發(fā)揮四星級高中的示范引領(lǐng)作用,切實解決高中教育轉(zhuǎn)型難以突破的問題。普通高中是全市教育的高地,四星級高中更是全市基礎(chǔ)教育的領(lǐng)頭羊。長期以來,由于高考升學的壓力,大家都有一種求穩(wěn)怕亂的思想,瞻前顧后,不敢大膽革新。在去年6月11日召開的全市四星級高中可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制工作會議上,我們要求四星級高中要在引領(lǐng)素質(zhì)教育、文化自覺、教育創(chuàng)新、教育現(xiàn)代化、建立現(xiàn)代學校制度和規(guī)范辦學行為等6個方面勇于擔當。一年來,結(jié)合學??沙掷m(xù)規(guī)劃的編制,許多學校在學校理念提升、教學模式創(chuàng)新、教師專業(yè)成長等方面取得了明顯成效,但也有一些學校還是“依然固我”、起色不大。希望四星級高中要勇于擔當,充分發(fā)揮示范輻射作用。要在“聚焦課堂、關(guān)注教學”和積極培養(yǎng)學生主動學習的能力與習慣方面走出新路;要在科學指導家庭教育、積極影響校外教育、不斷拓展學校教育方面勇于實踐;要在加強新形勢下教育教學工作評價標準和體系研究方面及早行動;要在進一步加強“五嚴”背景下教育教學方略研究方面盡快拿出成果;要在拓展教育國際交流渠道、積極引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源方面邁出堅實步伐;要在嚴格控制招生規(guī)模,嚴格控制擇校生和借讀生比例方面起好表率作用;要在全國一流高中創(chuàng)建方面搶先一步;等等。一句話,要為全市高中教育領(lǐng)好頭、放好樣。
    同志們,下月,市委、市政府將隆重召開全市教育工作會議,描繪今后20xx年全市教育改革發(fā)展的藍圖。希望普高戰(zhàn)線的同志們,準確把握普通高中教育發(fā)展的形勢,切實推進教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律,為引領(lǐng)教育再發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    老年工作會議上的講話精神篇十七
    同志們:這次召開輔警工作會議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實際情況,對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟的健康發(fā)展、推進“平安**、法治**”建設(shè)進行強而有力的保駕護航。
    20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點,內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。
    20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當?shù)厝?,對自己村組的實際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢,不等不靠,將很多矛盾糾紛及時化解在當?shù)?,即便是自身無法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達到80%以上。二是積極提供線索,為公安機關(guān)提高辦案效率作出應有的貢獻。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應該清醒的認識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴重。我轄區(qū)有個別輔警認為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件,有個別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時機的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當反面角色,站在人后給當事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人,我所將適時的對輔警人員進行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺賬不完善。我轄區(qū)警務室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務室甚至連標識牌都不知去向。警務室內(nèi)的基礎(chǔ)臺賬幾乎沒有哪個警務室是完善的,要么臺賬上是一層灰,要么就是沒有臺賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟能力不足,但另一方面也是部分輔警責任心不強,開拓進取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學習意識不強,宣傳不夠,案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學習熱情,掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道,對待群眾問題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個人,部分輔警對線索的.提供還不夠。
    (一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強有力、可靠的隊伍,全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況,絕不允許有“叫不到場”的情況。
    (二)、深化“四小警務”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進“小細節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務”活動作為一項長效機制,融入輔警工作的各個環(huán)節(jié),進一步深入了解社情民意,有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
    (三)、全面提升警務室的效能。
    本年度,我所將積極采取措施,爭取資金,完善我轄區(qū)警務室硬件設(shè)備不足的問題,各警務室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認真負責,完善各類基礎(chǔ)臺賬。在警務室接待群眾要熱情、周到、細心、耐心。輔警閑暇之余要有學習熱情,多學習法律知識,多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽就是“門外漢”。
    同志們,新形勢、新階段,面臨著復雜的局面,我們肩負的責任越來越來多,也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定,切實為我轄區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務實創(chuàng)新,開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
    老年工作會議上的講話精神篇十八
    各位同事:
    大家下午好!
    今天是各位參會的第三天,從本次的會議安排中可以看出,我們的信息量還是很大的,團隊拓展、參觀交流、專題發(fā)言、分組討論,無不指向一個目的,那就是,團結(jié)融合,奮發(fā)有為,做好本職,有效提升——“融合蛻變”。
    這兩個月,我基本上到各地走了一圈,到咱們管的示范區(qū)和小區(qū)都去看了看,主要是熟悉情況,了解項目。有一個感受,在缺乏資源、比較困難的情況下,大家依托地產(chǎn),做了大量的工作,表現(xiàn)了物業(yè)人吃苦耐勞、勤勉肯干的特質(zhì),在示范區(qū)服務、房屋交付、后期維修、客戶服務等方面,發(fā)揮了作用。也發(fā)現(xiàn)不少亮點,比如天津公司與中國銀行合作改造門禁和梯控,沒有花錢提升了小區(qū)硬件;昆明公司的小區(qū)現(xiàn)場管理、崗位優(yōu)化和多種經(jīng)營思路等,給我留下了深刻的印象。當然,客觀地講,整體上我們的物業(yè)服務水平還比較低,我們的現(xiàn)場呈現(xiàn)面、我們的客戶觸點服務、我們員工的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水準等等,都不盡如人意。在座的都是從事物業(yè)的職業(yè)人,應該是看不過去的。
    從集團的業(yè)務整合和發(fā)展節(jié)點來看,已經(jīng)從規(guī)模擴張到了深耕細作的階段,物業(yè)也從前期服務到了前后期并重,這就要求我們物業(yè)條線真正發(fā)揮我們在房地產(chǎn)開發(fā)鏈條中的增值溢價作用,通過我們優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的服務,為地產(chǎn)助力,為客戶增值,為品牌增色。
    今年物業(yè)行業(yè)非常熱鬧,物業(yè)上市、智慧社區(qū)、o2o商業(yè)模式等等,物業(yè)躋身于互聯(lián)網(wǎng)+和資本市場,一下子從臟活累活苦活變得高大上了起來。應該說,隨著房地產(chǎn)市場的日趨成熟和理性,隨著技術(shù)革命的進步和創(chuàng)新發(fā)展的深化,物業(yè)行業(yè)確實面臨著一次前所未有的機遇。但是,大家也明白這樣一個道理,就是在追蹤行業(yè)發(fā)展的同時,應該低頭審視一下我們自己的基礎(chǔ)是否夯實了,是否順應了集團房地產(chǎn)業(yè)務發(fā)展的需要,是否滿足了客戶對物業(yè)服務的需求,這是我們迎頭趕上,或者說實現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。
    因此,我們未來一段時間的工作,主要會關(guān)注:團隊,標準,規(guī)范,執(zhí)行,現(xiàn)場和效果。
    關(guān)于團隊建設(shè),伍總在報告里說得很全面了,是我們做好一切工作的根本。我想在這里強調(diào)一下在團隊建設(shè)中一把手的關(guān)鍵作用。俗話說“打鐵還要自身硬”,“兵熊熊一個,將熊熊一窩”,就像電視劇《亮劍》中的李云龍,他帶出的獨立團與孔捷、丁偉的新一團、新二團完全不同。有責任心、有擔當、有榮辱心,工作才能有激情,才能切實把工作做好。所以,我們各級一把手的道德品質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、人格魅力、專業(yè)水準、管理手段等,就決定了你的團隊的戰(zhàn)斗力。這里,我提出幾點與大家共勉,廉政建設(shè)警鐘長鳴,團結(jié)協(xié)作高效執(zhí)行,加強學習勇于創(chuàng)新,嚴愛分明不徇私情。
    關(guān)于標準和規(guī)范,這是我們迫切需要抓緊做好的基礎(chǔ)工作。無規(guī)矩不成方圓,我們要在管理流程、工作標準、地物協(xié)同、績效考核等等各個方面,立規(guī)矩,定標準,抓落實。
    關(guān)于執(zhí)行力,原本是團隊建設(shè)的一部分,這里我想著重說一下。執(zhí)行力是所有規(guī)范和標準落地的保證,執(zhí)行力要素包括但不限于大局觀、紀律性、學習理解、創(chuàng)新策劃、組織協(xié)調(diào)、高效落實、檢查調(diào)整、總結(jié)固化等等,執(zhí)行力是衡量團隊建設(shè)水平的重要標志,如果把控不嚴就會層層打折扣,影響團隊的績效,我們大家都要加強這方面的意識培養(yǎng)和能力塑造。
    關(guān)于現(xiàn)場和效果,這是我們物業(yè)服務水平和綜合管理能力的載體和呈現(xiàn),需要做好細節(jié)管理,需要團隊協(xié)作。之前總部李總分享了昆明公司的一則案例,下午五點多,業(yè)主快下班了,一處綠化帶有一個安全員在忙碌的收拾著綠化垃圾,保潔員忙不及,安全員就主動的提供幫助,這說明昆明公司員工的協(xié)同配合是很好的。昨天我們在進行七巧板環(huán)節(jié)的時候,只有六個組全部都順利完成,整體才算勝利,這些都說明我們必須協(xié)同配合不分你我,才能提高服務標準,提升現(xiàn)場的管理水平。
    說一千道一萬,不如現(xiàn)場看了算,客戶的感知,業(yè)主的感受,都在我們示范區(qū)和小區(qū)工作人員的舉手投足之間。因此,我們要關(guān)注現(xiàn)場、親臨現(xiàn)場,做一個眼里不揉沙子、心里一面鏡子的指揮員,把現(xiàn)場和效果當做一切工作的出發(fā)點。
    剛才黃總的發(fā)言向我們普及一些財務知識,黃靜的報告向我們展示了紅星物業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀,這里我要提幾點要求:一、各單位一定要嚴格執(zhí)行預算和編制標準。目前各城市不同程度存在收太少,支不足的情況,收太少導致經(jīng)營管理的困難,支不足造成服務品質(zhì)的下降,長此以往必然造成惡性循環(huán)。因而標準要嚴格執(zhí)行,服務不打折才能讓收費不打折;二就是由財務黃靜經(jīng)理牽頭對各城市一些指標數(shù)據(jù)進行分析,了解每萬平米的員工人數(shù),各城市要對目前的經(jīng)營現(xiàn)狀進行深入分析,并提出下階段物業(yè)收費的策略。
    下階段,總部將開展以下工作:一、物業(yè)人事及財務權(quán)限的審批;二、推動oa協(xié)同平臺上線;三、建立地產(chǎn)物業(yè)的協(xié)同機制;四、啟動全國品質(zhì)檢查,用一套人馬執(zhí)行一套標準;五、強化團隊建設(shè),啟動民主評議及情緒指數(shù)測評;六、開展對項目、示范區(qū)的滿意度調(diào)查。各城市公司要主動加強與總部的溝通,總部不只是對各單位進行監(jiān)督管理,也要對各單位指導和服務。
    與其坐著說,不如起來行。我們應該感受到自己肩上的擔子,感受到集團對我們的要求和期待,壓力使我們奮起,使命讓我們擔當。希望大家把這次會議的精神帶回去,我們上下同心,為開創(chuàng)紅星物業(yè)的新局面而共同努力!
    謝謝大家。