閱讀是一種寓教于樂的好方法,可以豐富我們的知識和思維??偨Y不僅要對自己進行客觀而全面的評價,還要有具體的改進計劃和目標。接下來是一些關于總結的精選文章,希望能給大家?guī)硪恍﹩⑹尽?BR> 職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇一
同志們:
今天,縣委、政府召開全縣衛(wèi)生工作會議。這次會議的主要任務是:深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會及國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神,認真總結20xx年全縣衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗,安排部署20xx年全縣衛(wèi)生工作重點。這對于貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,推進和諧建設具有十分重要的意義。下面,我講三點意見:
一、銳意進取,真抓實干,20xx年衛(wèi)生事業(yè)碩果累累。
20xx年,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下積極應對百年難遇的雨雪冰凍災害和國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰(zhàn),全縣經(jīng)濟、社會等主要指標保持較快的良好發(fā)展態(tài)勢,城鄉(xiāng)面貌變化顯著,社會事業(yè)全面發(fā)展,生態(tài)建設和環(huán)境保護成效明顯,民生工程扎實推進,人民群眾生活水平大幅提高。這一年,也是我縣衛(wèi)生事業(yè)取得豐碩成果的一年。我們成功應對了一系列突發(fā)事件,積極主動為抗凍救災提供醫(yī)療衛(wèi)生服務;有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善處置了食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查與醫(yī)療救治工作,做到了“不漏診一個患兒,不延誤一個患兒治療,不發(fā)生一個患兒死亡”全縣累計篩查嬰幼兒5850人次,臨床診斷患結石癥嬰幼兒5例,住院治療5例,未發(fā)生臨床死亡病例;農(nóng)村衛(wèi)生工作全面推進,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村委會(社區(qū))783個村民小組31.15萬農(nóng)民,20xx年全縣共有參合患者49.73萬人次就醫(yī),減免補償醫(yī)藥費用2057.80萬元,農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問題得到了有效的緩解;農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設得到加強,8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院國債項目建設全部竣工投入使用,新建村衛(wèi)生所25個,群眾的就醫(yī)環(huán)境得到進一步改善;疾病預防控制能力不斷提高,全面實施國家擴大免疫規(guī)劃,傳染病發(fā)病率173.17/十萬,與去年同期相比下降13.65%;婦幼保健工作有序開展,系統(tǒng)管理率、新法接生率、住院分娩率顯著提高,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率明顯下降;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作全面開展,醫(yī)療服務秩序進一步得到規(guī)范,確保了醫(yī)療衛(wèi)生安全;愛國衛(wèi)生運動、血液管理工作成效顯著,衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風建設得到進一步鞏固。市政府年終考核衛(wèi)生工作目標責任書獲得二等獎、艾滋病防治工作目標責任書獲得一等獎,得到了上級部門的充分肯定和好評。
這些成績的取得,既是各級黨委、政府堅強領導的結果,也是我縣各部門、社會各界和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工敬業(yè)奉獻、團結拼搏的結果。借此機會,我謹代表縣人民政府向全縣衛(wèi)生工作者,向關心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級各部門領導和社會各界人士表示衷心的感謝!
二、搶抓機遇,統(tǒng)籌兼顧,用科學發(fā)展觀指導衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
學習實踐科學發(fā)展觀,是當前我國政治生活中的一件大事。千發(fā)展萬發(fā)展,人的發(fā)展是最大的發(fā)展。社會事業(yè)是實現(xiàn)社會公平、構建社會和諧的重要基礎。公平的健康機會,是社會公平的重要體現(xiàn)。人的發(fā)展離不開健康。沒有健康,就沒有小康,在溫飽問題解決之后,人民群眾對健康越來越關注,衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療保健已經(jīng)成為生活質量的重要內(nèi)容。經(jīng)濟再怎么發(fā)展,如果人民群眾的健康得不到保障,經(jīng)濟就不會健康持續(xù),社會就不會和諧美好;再美滿的家庭,如果沒有好的醫(yī)療體制,也可能因病致貧、因病返貧。只有努力提高人民的健康水平,才能使人民群眾的利益得以實現(xiàn),生活更加美好。貫徹落實科學發(fā)展觀,重在結合實踐、推動工作、解決問題。我們要堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新方法、科學管理,推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展。
(一)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學規(guī)劃。規(guī)劃工作具有全局性、統(tǒng)籌性、先導性的特征,做任何事情都要科學謀劃。我們要以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機,科學謀劃全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,努力構建讓人民放心、讓人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。20xx年國家對醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設的投入力度會大大增強,我們一定要抓好規(guī)劃,做好項目儲備工作。
(二)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開統(tǒng)籌兼顧。我們要著重從六個方面抓好統(tǒng)籌,推進公共服務均等化。一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在衛(wèi)生事業(yè)建設資金、建設項目安排上,要向農(nóng)村傾斜。切實縮小城鄉(xiāng)公共服務設施差距,改變城鄉(xiāng)居民享受公共服務差距較大的現(xiàn)狀。二是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展??h級資金和項目要向少數(shù)民族、貧困地區(qū)傾斜。三是要統(tǒng)籌人、財物等資源。要樹立全縣一盤棋的意識,申請項目和資金安排,都要加強與發(fā)改、財政等部門之間的溝通、協(xié)調,都要聽取相關部門的意見,增強項目和資金使用的針對性、實效性。要建立長效機制,用職稱評定、職務晉升等作為調控手段,引導城市醫(yī)療資源到農(nóng)村特別是少數(shù)民族、貧困鄉(xiāng)村發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。四是要統(tǒng)籌重點和一般工作。我們在抓好重點工作的同時,也要統(tǒng)籌考慮一般工作。只有突出重點、兼顧一般,才能推進社會事業(yè)全面發(fā)展。
(三)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新方法。受資金、人才等條件的制約,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還面臨許多難題。我們要轉變觀念、大膽創(chuàng)新,推動衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。一是要在排險除患上創(chuàng)新方法。突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情時有發(fā)生,醫(yī)患糾紛仍然不可避免的存在。我們要把排險除患作為今后工作的重中之重,創(chuàng)新體制,優(yōu)先安排項目、資金,逐年逐步排除,讓縣委、縣政府省心,讓全縣人民安心,實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)安全發(fā)展,為科學發(fā)展打牢基礎。二是要在增強資源利用效率上創(chuàng)新方法。充分發(fā)揮縣級財政資金“四兩撥千斤”的作用,采取“以獎代補”、貸款貼息等形式,調動財政和社會資金對衛(wèi)生事業(yè)的投入。新建項目要整合國家和省、市、縣等各級投入的資金、人力、物力,避免重復浪費。三是要在加強人才隊伍建設上創(chuàng)新方法。要加強繼續(xù)教育和專業(yè)培訓,要采取分級負責,逐級承擔的辦法,為縣級醫(yī)院培養(yǎng)一支醫(yī)德高尚、業(yè)務精湛的醫(yī)療衛(wèi)生骨干隊伍,為基層培養(yǎng)一支留得住、用得上、干得好的衛(wèi)生實用人才隊伍。四是要在利用社會力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上創(chuàng)新方法。一方面,政府對公立醫(yī)院給予充分保障,并不斷加大投入,逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務均等化。另一方面,要解放思想,轉變觀念,完善政策,多方吸引投資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。把民營醫(yī)療機構視為衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部門,在重視程度上、政策扶持上、人員培訓上、科研項目上、服務監(jiān)管上做到公立機構與民營機構一視同仁,不能以所有制為標準,厚此薄彼、有親有疏。
(四)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學管理??茖W管理是發(fā)展社會事業(yè)的制勝法寶。我們要加強科學管理意識,提升科學管理水平,完善管理機制,規(guī)范管理行為,優(yōu)化管理隊伍,提高管理效能,促進社會事業(yè)的發(fā)展質量、發(fā)展水平再上新臺階。當前,國家對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加,我們要在資金使用上下功夫,按照“科學預算、公開透明、嚴格監(jiān)管”的原則管好用好經(jīng)費。要把有限的經(jīng)費用在刀刃上,要在經(jīng)費安排上體現(xiàn)水平、彰顯公平、促進和諧、產(chǎn)生效益。
以科學發(fā)展觀指導衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,要努力培養(yǎng)一批善于綜合、善于協(xié)調、善于服務、善于應變、善于抓住主要矛盾的管理人才。同時,要善于調動廣大干部的積極性,激發(fā)廣大干部自覺提升素質、大膽創(chuàng)新科學管理辦法,營造人人好學上進、個個創(chuàng)優(yōu)管理的干事氛圍。努力打造一支素質高、水平高、結構合理的人才隊伍,積極推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
三、搶抓機遇,突出重點,切實促進衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
20xx年,是新中國成立60周年,是克服困難保增長的關鍵年,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進年,做好今年的衛(wèi)生工作,意義重大。當前,擴大內(nèi)需給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新機遇。僅去年第四季度,中央財政就增加了58億元投資用于衛(wèi)生領域。今年,國家和省、市支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務能力建設項目、改善民生的力度進一步加大。隨著衛(wèi)生投入的增加、衛(wèi)生項目的實施,不僅可以進一步加強城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務體系和公共衛(wèi)生服務體系建設,而且可以逐步扭轉城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置中長期存在的一些深層次、結構性問題。因此,這場金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟危機,既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),也帶來前所未有的機遇。我們要按照秦光榮省長“危中尋機,危中轉機”的要求,早做分析、早做打算、早做準備,緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機,把爭取更多的項目作為當前和今后一個時期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找準切入點,盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金上的支持。同時,我們一定要認真學習、深刻領會、準確把握國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神,按照穩(wěn)步推進的原則,逐步探索出一套科學、規(guī)范、符合縣情的改革思路和政策措施,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點,全面推進各項事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)深化一項改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的重中之重,也是實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的根本體現(xiàn)。衛(wèi)生部陳竺部長通俗解釋了當前醫(yī)改的宗旨,其最終目標是“讓人民群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所醫(yī)”。國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺,國務院已明確將在今后三年要著力做好五項重點工作。我們一定要認真學習領會醫(yī)改方案和相關政策,結合我縣工作實際,堅持解放思想,繼續(xù)深化改革,不斷沖破阻礙發(fā)展的思想觀念和體制與機制的束縛,抓住關鍵環(huán)節(jié),突出重點領域,扎實推進各項工作。
一是加快推進覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度建設。經(jīng)過幾年的努力,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達到89%,今年,新農(nóng)合制度要以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線,進一步加強基金管理,積極控制基金沉淀,進一步加強對定點醫(yī)療機構的考核與動態(tài)管理,嚴格實行服務承諾、醫(yī)療收費、藥品價格“三公開”,嚴格控制新農(nóng)合基本用藥目錄,進一步落實基金財務制度和基金會計制度,不斷完善基金專項審計制度,進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險之間政策銜接,確保醫(yī)療保障體系全面覆蓋。切實加強藥品集中跟標、統(tǒng)一配送工作,進一步規(guī)范招投標行為,促進醫(yī)療機構合理用藥,從源頭上糾正和杜絕醫(yī)藥購銷領域中的不正之風,切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。
二是認真貫徹落實基本藥物制度?;舅幬镏贫仁求w現(xiàn)國家公益性藥物政策的基石,是針對廣大人民群眾的常見病、多發(fā)病,價廉、質優(yōu)并具有普遍可及性的藥物目錄。實施好國家基本藥物目錄及相關政策措施,為人民群眾提供安全有效,優(yōu)質價廉的藥品。
三是切實加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。進一步完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,推進縣級醫(yī)院標準化建設,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達標建設,加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設。正確引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術、適宜設備和基本藥物。切實轉變服務方式,在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務。社區(qū)衛(wèi)生機構要堅持以公共衛(wèi)生服務為主體,強化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預防保健服務功能。從過去管病變成管健康,從管病人變成管家庭,做到以人為本,以健康為中心。加強社區(qū)衛(wèi)生機構履行公共衛(wèi)生服務職能績效評估與考核,建立完善城市社區(qū)首診和雙向轉診制度,促進公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構之間形成業(yè)務聯(lián)動、優(yōu)勢互補、疾病診治連續(xù)化管理的機制,切實解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問題。
四是著力完善公共衛(wèi)生服務體系。構筑保護人民健康和生命安全的堅固屏障,促進基本公共衛(wèi)生服務均等化,是衛(wèi)生部門的重要職責。我們必須堅持預防為主,全面加強疾病預防控制能力建設。一要強化基本公共衛(wèi)生服務職能。通過基層衛(wèi)生機構向城鄉(xiāng)居民提供疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務,逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務差距。二要抓好重大傳染病防治。認真落實狂犬病、艾滋病、結核病防控措施,堅決防止狂犬病疫情死灰復燃,有效遏制艾滋病、結核病的流行蔓延。三要繼續(xù)加強衛(wèi)生應急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應急工作聯(lián)動機制,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警,強化衛(wèi)生應急隊伍的培訓和演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。
五是推進公立醫(yī)院改革試點。這是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的核心問題之一,是焦點,是難點,也是重點。要積極爭取國家改革試點,同時積極探索改革思路。要改革公立醫(yī)院管理體制,探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結構。開展改革公立醫(yī)院以藥補醫(yī)機制的試點,并與改革醫(yī)院人事分配制度、調整醫(yī)療服務價格、增加政府衛(wèi)生投入等措施同步推行,切實減輕群眾用藥負擔。
醫(yī)德醫(yī)風代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象,是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標尺。醫(yī)德醫(yī)風建設是醫(yī)院提高醫(yī)療服務水平、樹立良好形象的基礎,是培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才的需要;醫(yī)德醫(yī)風建設,事關衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,事關黨和政府形象。在推進公立醫(yī)院改革中,醫(yī)德醫(yī)風建設只能加強,不能削弱。我們要從治理“藥品回扣”、“開單提成”、“收受紅包”等關鍵環(huán)節(jié)入手,把加強醫(yī)德醫(yī)風建設作為醫(yī)療機構工作的重點,放在重要位置上,提高認識,認真對待,長期堅持、深入細致、反復不斷地抓。通過醫(yī)德醫(yī)風建設,努力營造醫(yī)德端正、醫(yī)風高尚的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境,為公立醫(yī)院改革打牢基礎。
(二)突出三個重點。衛(wèi)生工作難點多、重點多,20xx年特別要重點強調以下三個工作:
一是營造安全穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。預防和有效處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,減少人員傷亡;加強危險源管理,從源頭上嚴防嚴控;采取切實有效措施,保持衛(wèi)生隊伍穩(wěn)定;減少醫(yī)療事故,妥善處置醫(yī)患糾紛;進一步加大信息收集力度,做好信息研究判斷工作,強化部門之間的協(xié)調溝通,做到見事早、行動快、措施準,防微杜漸,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
二是完成防艾年度工作任務。繼續(xù)落實防治艾滋病工作黨政“一把手”負責制、一票否決制和責任追究制;繼續(xù)加大宣傳教育力度,提高社會各階層艾滋病防治知識知曉率;加強高危行為干預工作隊伍建設;合理設置艾滋病、性病監(jiān)測點;對發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒陽性的孕產(chǎn)婦實施母嬰阻斷措施;推進臨床治療,提高救治能力;落實救助政策,使艾滋病致孤兒童、生活困難的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要認真做好宣傳工作,為防艾禁毒工作營造良好的輿論環(huán)境。
三是加快縣級醫(yī)療機構建設。積極爭取,多方籌集,切實做好縣人民醫(yī)院異地新建、縣中醫(yī)院就地改造建設項目工作,全面提高我縣整體醫(yī)療服務能力和服務水平。
(三)抓好八項工作。
一要切實加強組織領導。各級黨委、政府要進一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標和重點,協(xié)調解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問題;強化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的責任,特別是堅持政府衛(wèi)生投入的主渠道,把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費支出等目標作為領導干部政績考核的重要內(nèi)容。同時,要加強組織協(xié)調,督導各有關部門各負其責、各盡其職、通力協(xié)作,共同推進全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
二要狠抓擴大內(nèi)需項目建設,使我縣衛(wèi)生基礎設施水平、農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質、中醫(yī)藥服務能力進一步提高。
三要積極做好公立醫(yī)院取消藥品加成前期準備工作。公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心內(nèi)容之一,也是解決群眾反映強烈的看病就醫(yī)問題的關鍵所在。即使我縣今年沒有納入取消醫(yī)院藥品加成試點,但取消醫(yī)院藥品加成是總體趨勢,這對公立醫(yī)院的經(jīng)營管理提出了更高的要求。各醫(yī)院要積極探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結構,強化醫(yī)療服務質量管理,規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術,同時要建立和完善醫(yī)療機構內(nèi)部管理制度,深化人事制度改革,完善分配激勵機制,建立以服務質量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵制度,調動醫(yī)務人員的積極性,穩(wěn)定衛(wèi)生工作隊伍。
四要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),出臺加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定和配套措施,促進全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速、健康發(fā)展。
五要推進疾病預防控制工作,繼續(xù)落實國家擴大規(guī)劃免費接種政策,抓好結核病、狂犬病等重大傳染病防治,深入開展愛國衛(wèi)生運動。
六要加強食品和藥品質量監(jiān)管?!懊褚允碁樘欤骋园矠橄取?。藥品是治病的,不是要命的,食品藥品的安全責任重于泰山。必須高度重視,要以“嚴”字當頭,嚴肅法規(guī)、嚴格要求、嚴格監(jiān)管、嚴厲執(zhí)法,發(fā)動群眾,主動出擊,全面做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,讓人民群眾放心,讓人民群眾滿意。
七要加強衛(wèi)生隊伍建設,努力建設一支結構合理、德才兼?zhèn)涞男l(wèi)生人才隊伍。
八要優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動,形成正確的輿論導向,提高社會對發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認識,贏得社會群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅克難的決心,敢于正視工作中的矛盾、問題和不足,敢于跳出部門利益、個人利益的小圈子,按照科學發(fā)展觀的要求,以群眾能否享受到安全、有效、公平、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務作為檢驗工作的重要標準,自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,大力營造良好的改革發(fā)展氛圍。
同志們,今年衛(wèi)生改革與發(fā)展任務十分艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進,用實際行動迎接建國60周年的到來,為建設富裕民主文明開放和諧作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇二
今天,我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓班,主要目的是認真貫徹實施《職業(yè)病防治法》,切實做好我市的職業(yè)病防治工作,保障勞動者的身體健康,促進全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。培訓班安排幾天的時間,授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家,他們長期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作,經(jīng)驗豐富,學術水平高,希望大家集中精力、積極參與,確保本次培訓班取得圓滿成功。下面,我就進一步做好職業(yè)病防治工作講三點意見,供大家參考。
一、提高認識,認真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
危害人數(shù)多,患病數(shù)量大,專家估計今后10年至15年我國職業(yè)病發(fā)病總數(shù)還將呈繼續(xù)上升趨勢;職業(yè)病危害分布行業(yè)廣,中小企業(yè)危害嚴重;職業(yè)病危害流動性大、危害轉移嚴重;職業(yè)病具有隱匿性、遲發(fā)性特點,危害往往被忽視;職業(yè)病危害造成的經(jīng)濟損失巨大,影響長遠。黨中央、國務院對做好職業(yè)病防治工作高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理都曾就防治職業(yè)病、保護勞動者健康作出過重要批示。為了依法維護勞動者的權益,規(guī)范企業(yè)的行為,國家頒布《職業(yè)病防治法》,對職業(yè)病防治作出了明確的規(guī)定。是我國職業(yè)病防治工作步入法制化軌道的重要標志,也是實現(xiàn)“人人享有職業(yè)衛(wèi)生”目標的重要法律武器。
效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,或者設施維護管理不規(guī)范;一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,沒有切實履行法定的職業(yè)病防治責任,勞動者沒有得到應有的職業(yè)衛(wèi)生服務,不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢,職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實,勞動者的健康權益得不到保障。二是職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入使用的“三同時”審查未能得到有效履行,造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護設施不完備、生產(chǎn)布局不合理,職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進一步加強。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家,按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家,建檔率僅為為26。4%;由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
一時的經(jīng)濟增長。在這個問題上,我們必須以科學發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認識,提高職業(yè)病防治意識,建立健全職業(yè)病防治責任制,保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護的合法權益。
二、明確要求,依法落實職業(yè)衛(wèi)生工作主體責任。
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴格按照有關法律法規(guī)的要求,建立健全職業(yè)病防治責任制,加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入,為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;加強職業(yè)病防治日常管理工作,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。
1、嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則,加強對本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控,原料或產(chǎn)品屬毒源的,事先報衛(wèi)生部門備案;加強對高毒物品、粉塵、放射性物質等有害作業(yè)的管理,其生產(chǎn)工藝、設備設施及衛(wèi)生防護設施必須達到國家標準;切實履行危害因素告知義務,為勞動者配備符合要求的勞動防護用品,要針對職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題,制定整改計劃,落實整改措施,確保職業(yè)安全;用人單位要全面評估本單位職業(yè)病危害,列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類,編制相應職業(yè)病應急救治預案報區(qū)衛(wèi)生部門備案;建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案,完善各級領導責任制,有明確的部門來管理,有具體的人員來操作,以檔案化、制度化、規(guī)范化建設職業(yè)衛(wèi)生管理體系,確保職工合法權益,杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護制度。
要認真組織制定、完善和實施以職業(yè)病防治責任制為主體的各項規(guī)章制度,積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人(負責人)和管理人員要進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓;要加強對勞動者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓,進一步增強職工防范職業(yè)病的意識,提高自我防范能力;按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的規(guī)定,各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進行職業(yè)健康檢查,在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次,離崗后仍要進行醫(yī)學隨訪等健康檢查,以保證健康監(jiān)護檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴格執(zhí)行建設項目竣工驗收制度。
建立、健全新、改、擴建建設項目職業(yè)衛(wèi)生安全設施竣工驗收制度,確保建設項目中職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,是職業(yè)病防治的第一關口。各用人單位要依法加強對企業(yè)新、改、擴建項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害效果控制評價、職業(yè)病防護設施設計審查和驗收工作的監(jiān)督,切實把好源頭關。
4、認真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。
尊敬的梁區(qū)長,各級衛(wèi)生部門的各位領導和嘉賓,以及首批參加“職業(yè)衛(wèi)生管理員”培訓的學員,大家下午好!
首先,我謹代表“xx區(qū)小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓”項目中標承辦單位——xx市天鑒檢測技術服務有限公司,對各位領導嘉賓蒞臨我司出席開班儀式表示熱烈歡迎!對來自xx區(qū)新安街道的小微企業(yè)的首批培訓班學員們表示熱烈歡迎!今天,梁區(qū)長及衛(wèi)生部門的各級領導親自出席開班儀式,表明xx區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)管部門,以及市各級衛(wèi)生部門對職業(yè)衛(wèi)生工作,尤其是職業(yè)健康教育的高度重視!我作為一名公共衛(wèi)生專業(yè)的畢業(yè)生,從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的工作者和管理者,在我司作為第三方技術服務機構在廣東省率先開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務以來,通過和企業(yè)及勞動者的大量接觸和了解,我深切感受到職業(yè)病問題是當今中國最大的公共衛(wèi)生問題和社會問題,而這樣一個公共衛(wèi)生問題的發(fā)展現(xiàn)狀嚴重滯后于中國的經(jīng)濟發(fā)展,在涉及上億計龐大的勞動者群體的健康安全保障方面我們還有巨量的工作需要做,其中最基礎和最最重要的應該就是職業(yè)健康教育,我認為企業(yè)各層級的職業(yè)健康教育的深入和普及應當是優(yōu)先于其它技術服務的投入小收益大的最基本性工作。
我們高興的看到,作為全省全國職業(yè)衛(wèi)生工作先進典型的xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管部門,繼續(xù)開拓進取,抓住職業(yè)衛(wèi)生最基礎最薄弱的環(huán)節(jié),做出了新的示范和樣板。
總結。
和推廣。
我司是一家民營機構,但深知和踐行職業(yè)衛(wèi)生技術服務所應承擔的社會責任,公司上下要求要把“你的工作要對得起勞動者”作為核心準則,高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓教育工作,專門成立了培訓部負責職業(yè)健康教育,還開發(fā)和建立了“天鑒職業(yè)健康教育平臺v1.0”作為本次培訓學員在線學習、輔導和考試的系統(tǒng)平臺,今后將為更多的企業(yè)和勞動者提供增值服務,我司除檢測及建設項目評價等業(yè)務以外我們還積極配合省內(nèi)各地市衛(wèi)生和安監(jiān)部門進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,做了大量工作,得到有關部門的贊賞。
此次中標xx區(qū)的大型培訓項目,我們決心不辜負各級領導的期望,扎實做好培訓考試的各項工作,圓滿完成這項xx區(qū)民生實事工程,為保障勞動者的健康權益做出應有的貢獻!
預祝xx區(qū)職業(yè)衛(wèi)生培訓民生實事項目取得圓滿成功!謝謝大家!
一樁樁悲劇的上演,一個個無辜的生命被摧殘,使得我們不得不將關注的目光,投向這個潛藏在我們身邊的隱形殺手,職業(yè)病危害已經(jīng)成為目前影響勞動者健康的最主要因素。
三.職業(yè)病的發(fā)展趨勢。
縱觀我國職業(yè)病發(fā)展趨勢主要呈現(xiàn)出三個階段即:1.建國初期職業(yè)病高發(fā)階段。
損失,制約企業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展,同時造成勞動者創(chuàng)造力和勞動能力的喪失,威脅勞動力資源的可持續(xù)發(fā)展,并給患者極其家庭帶來身心痛苦,產(chǎn)生不良社會影響。2.計劃經(jīng)濟發(fā)展階段。
20世紀60年代起,我國職業(yè)衛(wèi)生逐漸發(fā)展,先后建立了20。
4個勞動衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)機構,從省(自治區(qū))、市、地區(qū)以至1789個縣衛(wèi)生防疫站都開展了勞動衛(wèi)生工作,形成了全國職業(yè)病防治網(wǎng)絡。我國還建立了17個勞動衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)碩士點,8各博士點。全國從事職業(yè)病防治工作的專業(yè)人員增至3萬人,比建國初期有了明顯的壯大和提高。衛(wèi)生部自1981年設立了衛(wèi)生標準委員會,研制并頒布勞動衛(wèi)生標準及職業(yè)病診斷標準;發(fā)布和修訂了職業(yè)病名單。數(shù)十年來我國政府堅持對這些“法定職業(yè)病”實行預防為主和防治結合的方針,對保障生產(chǎn)第一線職工的健康和保證我國經(jīng)濟建設的可持續(xù)性發(fā)展作出了卓越的貢獻。尤其是國有企業(yè)中的常見職業(yè)病獲得了有效控制,如每年報告的新發(fā)塵肺病人數(shù)已由1985年的39866人降至2000年的9100人;矽肺和煤工塵肺患者平均發(fā)病工齡分別由1955年~1959年的9.45年和16.24年,延長到1986年的26.25年和24.72年;其他職業(yè)病的新發(fā)病人數(shù)也呈下降趨勢。3.轉軌時期職業(yè)病人數(shù)再度上升階段。
隨著我國深化改革和對外開放、計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變、國有企業(yè)進行結構改革和多種經(jīng)濟形式出現(xiàn),特別是近十余年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起,居農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,1996年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)約有2336萬個,職工人數(shù)1.35億。其中工業(yè)企業(yè)757萬個,職工人數(shù)7861萬人;2000年后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達到1.6億人。與此同時,涉外企業(yè)也迅速發(fā)展,2000年從業(yè)人員已達到403萬人。目前約有364568個外商投資企業(yè)進入國內(nèi),這些企業(yè)已構成沿海地區(qū)經(jīng)濟的重要力量,或成為有關經(jīng)濟的堅實支柱,擁有占全國企業(yè)79.6%的勞動力。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會議,主要目的是以黨的十六屆五中全會精神為指導,貫徹落實中央《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省、市、區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神,部署我鎮(zhèn)當前農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,加快推進“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設,積極落實公共衛(wèi)生工作各項任務,不斷提高農(nóng)民健康水平,促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。稍后主要領導還要作重要講話,現(xiàn)在根據(jù)會議安排,我講三方面內(nèi)容:
加強農(nóng)村衛(wèi)生工作是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),各村(居)和有關部門要充分認識新形勢下抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性和必要性,進一步增強工作的責任感,開拓進取,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作水平。今后一個時期我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的總體思路是:堅持以人為本,堅持預防為主,把加強和改進農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為落實科學發(fā)展觀和全面建設小康社會與和諧社會,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要任務,從我鎮(zhèn)實際出發(fā),加強“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設,實施“農(nóng)民健康工程”,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,完善我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務體系;加大公共衛(wèi)生投入,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷加強和改善直接面向全鎮(zhèn)的各項公共衛(wèi)生服務,從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質量。
總體目標是:到2006年底,建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制,建立健全適應本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)服務中心)社區(qū)服務站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入保障和考核機制?;窘⒕哂蓄A防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育和計劃生育服務等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務體系。進一步推進農(nóng)村疾病控制、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作,使全鎮(zhèn)群眾人人享有初級衛(wèi)生保健。到2010年,使我鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生得到進一步改善,主要健康指標達到全區(qū)前列。
根據(jù)上述目標,我鎮(zhèn)明確了當前直接面向全鎮(zhèn)農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務內(nèi)容,共分三大類十二項。
(二)第二類是保證重點人群享有重點服務,包括兒童保健、婦女保健、老人和困難群體保健、重點疾病社區(qū)管理4個項目。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預防接種;為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)期保健和婦女病檢查;為農(nóng)村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務,實行動態(tài)管理;為農(nóng)村結核病、愛滋病和精神病患者提供社區(qū)管理。
(三)第三類是保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障,包括公共衛(wèi)生信息收集與報告、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管、衛(wèi)生監(jiān)督、協(xié)助落實疾病防控措施。落實對農(nóng)村學校、企業(yè)、醫(yī)療機構等的巡查監(jiān)管,加強對農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和集體聚餐的指導和管理。建立健全《蓬街鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。進一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報告及時率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率,努力避免因信息報告不及時、控制措施不得力而造成的損失。
農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為一項復雜的社會系統(tǒng)工程,任務重,涉及面廣,制約因素多,需要各單位、村(居)切實負起責任,齊心協(xié)力、齊抓共管。為真正把這項民心工程抓好抓實,我們必需強化各部門、單位的責任,建立職責分明的公共衛(wèi)生工作管理體制?,F(xiàn)將各部門、單位的職責明確如下:
(一)鎮(zhèn)政府職責。
鎮(zhèn)政府作為公共衛(wèi)生工作的行政管理部門,著重抓好政策支持、經(jīng)費保障、組織協(xié)調等方面工作。一是將發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)列入政府經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃組織實施,將工作績效納入村居和有關部門干部的考核內(nèi)容,負責起全鎮(zhèn)各村居農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展,落實專職干部負責公共衛(wèi)生管理工作。二是著眼于長遠打算,建立健全適應本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的社區(qū)服務中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)服務站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡平臺。依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所,在全鎮(zhèn)設立四個社區(qū)衛(wèi)生服務站,形成“一中心四站”的工作格局;全鎮(zhèn)按五個工作片劃分九大組,每人駐村醫(yī)生負責一個組,在“一中心四站”的指導下組織開展公共衛(wèi)生工作,為農(nóng)村居民提供預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育服務指導“六位一體”的醫(yī)療服務。
(二)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門職責。
衛(wèi)生部門是全面實施全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的職能部門,主要職責為:
1、負責指導和管理全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務人員,定期對轄區(qū)內(nèi)駐村醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡員開展業(yè)務指導,提高從事公共衛(wèi)生服務工作人員的業(yè)務素質和服務質量。
2、負責轄區(qū)內(nèi)群眾的健康體檢,開展好健康宣教工作,對群眾的健康檔案進行收集、整理,協(xié)助政府做好農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳。
3、負責轄區(qū)內(nèi)婦幼保健、疾病控制、兒童免疫、衛(wèi)生監(jiān)督及重點疾病管理等工作;在轄區(qū)內(nèi)開展疾病監(jiān)測工作,及時收集、上報有關傳染病疫情,并采取相應的消毒、隔離、治療等有效措施;組織對突出公共衛(wèi)生事件進行應急處置。
4、協(xié)助鎮(zhèn)計劃生育部門共同做好轄區(qū)內(nèi)的計劃生育工作,嚴禁在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)胎兒性別鑒定、非法行醫(yī)、非法引產(chǎn)流等現(xiàn)象。
(三)村(居)職責。
村(居)是農(nóng)村衛(wèi)生管理的樞紐和落腳點,村兩委要負責做好管理本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。1、村(居)要負責組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、健康體檢及流動人口衛(wèi)生管理等工作,督促村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生工作及基本醫(yī)療服務有關職責。2、落實一名專職人員作為村公共衛(wèi)生聯(lián)絡員,專門負責本村公共衛(wèi)生宣傳服務及相關信息的收集、上報等日常工作,協(xié)助衛(wèi)生部門開展公共衛(wèi)生工作。
(一)加強村衛(wèi)生室建設。村級醫(yī)療機構和衛(wèi)生工作聯(lián)絡員是三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡的網(wǎng)底,是整個農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的基礎。因此,要加強村衛(wèi)生室建設,改善村衛(wèi)生室的醫(yī)療環(huán)境。每個村要確定一位熱心公益事業(yè)、一有定文化基礎和工作能力的人員為村衛(wèi)生聯(lián)絡員,具體負責公共衛(wèi)生工作,做到有情況早發(fā)現(xiàn)、早報告。村衛(wèi)生室和衛(wèi)生聯(lián)絡員要在有關部門和衛(wèi)生院的管理和指導下,認真履行收集與報告公共衛(wèi)生信息、健康教育和常見病初診等工作職責。
(二)加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。醫(yī)德問題是當前社會的熱點之一。衛(wèi)生部門要進一步加強從業(yè)人員職業(yè)道德教育,樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務、文明行醫(yī)的行業(yè)風尚,建立符合廣大人民群眾要求的新型醫(yī)患關系。在任何情況下,都必須堅持為人民服務的宗旨,要正確處理好社會效益與經(jīng)濟效益之間的關系,不能把醫(yī)療服務變成謀利的工具,片面追求經(jīng)濟效益。要有計劃、分步驟地開展家村衛(wèi)技人員業(yè)務培訓,提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務水平,不斷適應新形勢下農(nóng)村衛(wèi)生工作的要求。
(三)組織好農(nóng)民免費健康體檢。市政府已將農(nóng)民健康體檢工程列為2006年政府為民辦實事十件大事之一。我區(qū)也已經(jīng)建立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級考核機制,把農(nóng)民健康體檢工作對列入鎮(zhèn)(街道)和有關部門黨政領導干部工作目標責任制考核范圍。從2006年起,將為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供兩年1次的免費健康體檢。體檢工作采取群眾到定點醫(yī)療機構體檢和醫(yī)務人員下村體檢,集中體檢和分散體檢相結合的形式,以發(fā)放“健康體檢券”、憑券參檢的方式運行。在實際操作中,我鎮(zhèn)此次免費體檢的對象突破參加農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍,實行全民免費體檢。部分近期安排到體檢的村(居)已經(jīng)領取了“健康體檢券”;未領取的村(居)可以到社會事務辦領取。
農(nóng)民免費體檢工是一項實事工程,但我鎮(zhèn)在實施過程中,將面臨著工作量大、任務重、現(xiàn)有醫(yī)療條件有限、群眾不理解、參檢積極性不高等問題。為切切實實把這項實事辦好辦實,衛(wèi)生院要認真負起責任,成立農(nóng)民體檢工作小組,合理按排好人力、物力,落實好免費體檢工作;各村(居)干部要深入每家每戶進行宣傳,發(fā)好“健康體檢券”,按照集中體檢的時間安排組織好本村群眾到衛(wèi)生院,努力提高村民免費健康體檢政策的知曉率和參檢率。村(居)在通知群眾體檢時,要注意根據(jù)本村安排到時間段分上、下午或分兩天分批通知,以免造成參檢群眾過于集中,影響工作開展。
(四)建立農(nóng)村家庭健康檔案。
家庭健康檔案是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的一項基礎性工作,為衛(wèi)生工作的開展提供很好的參考作用。各村(居)干部要重視家庭健康檔案的建檔工作,尤其各位衛(wèi)生服務員一定要發(fā)揮自身熟悉情況的優(yōu)勢,如實細致地登記好每戶的家庭情況。檔案表格已經(jīng)下發(fā)給各村衛(wèi)生服務員了,希望大家根據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的要求,認真抓好該項工作的落實。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇四
同志們:
今天,市委、市政府專門召開全市衛(wèi)生和人口計生工作會議,目的是貫徹落實省、酒泉市衛(wèi)生、人口計生工作會議以及市“兩代會”精神,進一步明確目標任務,強化措施辦法,靠實工作責任,全面推進20xx年度的衛(wèi)生和人口計生工作。剛才,兌現(xiàn)了20xx年人口和計劃生育工作責任書考核結果,表彰了近年來人口和計劃生育先進工作者,簽訂了20xx年人口計生工作黨政線、部門線目標責任書,衛(wèi)生和計生部門的負責同志也分別對今年的工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家認真抓好落實。借此機會,我再強調三點意見。
一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好衛(wèi)生和人口計生工作的責任感和緊迫感。
衛(wèi)生和人口計生事業(yè)是造福人民的事業(yè),事關廣大人民群眾的身體健康、生活質量和人口整體素質的提高,事關千家萬戶的幸福安康,事關我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會大局,也是“做實民生”的重要內(nèi)容之一。近年來,我們以科學發(fā)展觀為指導,積極采取措施,大力推進衛(wèi)生和人口計生事業(yè)的發(fā)展,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,努力讓人民群眾有地方看病、看得起病、看得好病,并十分注重發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、加強公共疾病預防工作,全市公共衛(wèi)生體系基本建成,重大疾病得到有效控制,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設穩(wěn)步推進,社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡初步形成;同時,還始終堅持計劃生育基本國策,統(tǒng)籌解決人口問題,扎實推進全國人口和計劃生育利益導向政策體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,促進人口素質的不斷提高,人口出生率和人口自然增長率繼續(xù)保持在較低水平,衛(wèi)生和人口計生兩項工作均取得了明顯成效。20xx年,我市的衛(wèi)生和人口計生工作在酒泉市年度考核中均名列第一,受到上級部門的充分肯定和表彰獎勵。這些成績的取得離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位對衛(wèi)生和人口計生工作的重視、關心和支持,離不開廣大衛(wèi)生和人口計生工作者的艱苦努力和辛勤付出。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市衛(wèi)生和人口計生工作還面臨一些困難和問題,醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生基礎條件和服務水平與人民群眾的需求還不相適應。在醫(yī)療衛(wèi)生工作方面:醫(yī)療服務體系還不健全,應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力還不足;公立醫(yī)院收支矛盾突出、改革推進難度較大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室條件簡陋、服務能力差;衛(wèi)生人才結構不合理,鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍不穩(wěn)定;醫(yī)患糾紛時有發(fā)生,加強醫(yī)療質量管理和構建和諧醫(yī)患關系的任務還很重。在人口計生方面:受社會上一些言論的影響,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導存在盲目樂觀和松勁麻痹的思想,對統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復雜性認識不到位,抓人口計生工作的力度有所減弱;基層基礎薄弱、機構隊伍不穩(wěn)等現(xiàn)象依然存在;一些部門大局意識不強,沒有形成齊抓共管的局面。以上這些問題,需要我們認真研究和思考,在今后的工作中逐步加以解決。
從當前形勢看,衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展正處于一個新的發(fā)展階段,將面臨歷史性的發(fā)展機遇。從國家層面的發(fā)展方向看,黨的報告提出要“提高人民健康水平”,強調“健康是人的全面發(fā)展的必然要求”,作出了“堅持為人民健康服務的方向,堅持預防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重,按照?;尽娀鶎印⒔C制要求,重點推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革”,以及“必須堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質,逐步完善政策,促進人口長期均衡發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策。這是當前和今后一個時期衛(wèi)生和人口計生工作的根本指導方針,也是新形勢下做好衛(wèi)生和人口計生工作必須堅持的根本方向。近期,公布的《國務院機構改革和職能轉變方案》中,組建成立了國家衛(wèi)生和計劃生育委員會,不再保留衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會,通過機構改革、職能轉變,增強了對醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育工作整合、支持力度。從省市層面的政策措施看,年前,省委省政府、酒泉市委市政府都召開了專門會議,分別對20xx年的衛(wèi)生和人口計生工作進行了安排部署,明確了今年的工作重點,制定出臺了一系列的新政策、新措施,政策支持、項目分配、資金投入等方面的支撐扶持力度將進一步加大。從我市自身的發(fā)展條件看,本屆市委、政府高度重視發(fā)展衛(wèi)生和人口計生事業(yè),去年市委會、市政府常務會專題研究衛(wèi)生和人口計生工作10多次,在市財政非常緊張的情況下,投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費3700多萬元,增加計劃生育利益導向政策資金186萬元,為衛(wèi)生和人口計生行業(yè)任命調配領導干部、引進人才、招錄選調工作人員100多人,解決了一批長期存在又急需解決的問題,干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境條件更加寬松。大家可以感受到,中央、省、市各級黨委、政府都把衛(wèi)生和人口計生工作放在了更加重要的位置上,把提高人民健康水平作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標來抓。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位要以黨的精神為統(tǒng)領,認真貫徹落實市“兩代會”精神,充分認識抓好衛(wèi)生和人口計生工作的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,采取更加扎實有效的措施,切實加強衛(wèi)生和人口計生工作,推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點,克難攻堅,著力推進衛(wèi)生和人口計生事業(yè)全面發(fā)展。
衛(wèi)生和人口計生工作是關系民生的重要內(nèi)容,與人民群眾的幸福安康息息相關、緊密相聯(lián)。大力推進衛(wèi)生和人口計生事業(yè)改革與發(fā)展,既是黨和人民賦予我們的神圣使命,也是廣大人民群眾的熱切期盼,更是全社會的共同責任。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位要認真研究,精心部署,突出重點,克難攻堅,不斷推進本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位衛(wèi)生和人口計生工作再上新臺階。
衛(wèi)生工作要著重在以下五方面下功夫。一要“抓改革”。醫(yī)改是一項利國利民的大事,目前已進入鞏固成果和攻堅克難的關鍵性階段。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把公益性放在首位,認真落實國家基本藥物制度,按規(guī)定配備和使用基本藥物,規(guī)范藥品網(wǎng)上集中采購,所有藥品全部實行零差價銷售。要全力推進公立醫(yī)院改革,積極開展家庭醫(yī)生試點工作,進一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務均等化工作。二要“爭項目”。衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實樹立“抓項目促發(fā)展”的理念,把項目建設和招商引資工作擺在更加重要的位置,積極向上對接爭取,加大衛(wèi)生大廈、中醫(yī)院新建項目推進力度,完成藏醫(yī)??漆t(yī)院等項目建設任務,積極爭取國家和省上對衛(wèi)生監(jiān)督機構、婦幼保健機構、急救中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設投資,確保完成年度各項經(jīng)濟指標任務,進一步改善衛(wèi)生基礎設施條件。三要“強管理”。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要敢于直面工作和行業(yè)管理方面的問題,深刻剖析,徹底整改。要積極開展單病種付費,完善臨床路徑管理,優(yōu)化服務流程,加大過度醫(yī)療治理力度,全面提升醫(yī)療服務質量。要加強新農(nóng)合基金管理,積極推行新農(nóng)合基金總額預算制度,加快金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作,嚴厲查處違規(guī)報銷行為,把次均住院費用和自費藥品費用控制在上級規(guī)定的限額之內(nèi),減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。要進一步加強內(nèi)部管理,嚴格遵守工作程序,凝聚工作合力,提升工作效率。要認真嚴格落實各項工作制度,規(guī)范醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)行為,有效防控醫(yī)療糾紛發(fā)生。四要“建隊伍”。下大力氣培養(yǎng)和引進醫(yī)療衛(wèi)生人才,特別是專業(yè)技術人才,是我市各級醫(yī)療衛(wèi)生機構的當務之急。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要創(chuàng)新激勵機制,鼓勵技術人員潛心鉆研業(yè)務,努力提高技術水平,深入推進醫(yī)療機構用人機制和分配機制改革,逐步打破職稱評定論資排輩,使優(yōu)秀人才脫穎而出。要加大對各類專業(yè)技術人才的培訓力度,支持和鼓勵專業(yè)技術人才參加各種形式的在職學習和離職培訓。要加快對專業(yè)人才引進的力度,尤其是對緊缺人才的引進。五要“創(chuàng)品牌”。啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作、完成省級中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建工作是今年衛(wèi)生工作的“奮進之筆”,必須高度重視,大力推進。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市上,愛衛(wèi)辦、各相關部門單位要堅持“全民動員、全員參與、條塊結合、以塊為主、上下聯(lián)動、政企互動、重點突破、整體推進”的創(chuàng)建機制,全面提升城市基礎設施、服務管理水平和市民文明衛(wèi)生意識。在省級中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建上,要認真對照創(chuàng)建工作目標責任書和階段性任務推進表,查缺補漏,積極整改,規(guī)范提高,確保高標準通過省上的評估驗收。與此同時,市衛(wèi)生局還要切實肩負起市食安委辦公室的工作職責,協(xié)調組織各食品安全監(jiān)管部門,完善食品安全監(jiān)管體制機制,加強日常監(jiān)管,開展專項整治,不斷提高我市食品安全工作水平,確保廣大市民和來敦游客飲食安全。
人口計生工作要著重在以下六方面下功夫。一要“保指標”。計生部門要穩(wěn)定低生育水平,確保省、酒泉市下達的各項考核指標圓滿完成,全市人口出生率控制在10‰以內(nèi),人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),出生人口性別比控制在110以內(nèi),各項優(yōu)惠政策落實率、農(nóng)村符合政策生育率、免費生殖健康服務率均達到98%以上。二要“優(yōu)服務”。計生部門要全面實施“精細化管理服務年活動”,在技術服務、基層基礎工作、免費環(huán)孕檢服務、婦科病查治等人口計生工作環(huán)節(jié)中體現(xiàn)“精細化管理”和優(yōu)質服務,尤其是要大力促進“生殖健康進家庭”專項行動,確保完成省、酒泉市下達的任務數(shù)。三要“強基礎”。計生部門要切實抓好鎮(zhèn)、村兩級的人口計生組織建設、隊伍建設和陣地建設,在鞏固先進的同時,不斷培育新典型。還要積極爭取項目資金,全面完成市計生服務站改(擴)建項目。四要“攻難點”。計生部門認真組織實施省上確定的“金人工程”,建成全員人口個人信息庫、人口計生業(yè)務庫、全員人口決策支持數(shù)據(jù)庫“三大數(shù)據(jù)庫”,實現(xiàn)全員人口信息庫與市直相關部門共享、流動人口信息快速查詢和網(wǎng)上辦證、在業(yè)務庫上進行日常考核“三個目標”。要努力突破瓶頸制約,不斷完善流動人口管理服務機制,切實加強違法生育打擊力度,努力克服社會撫養(yǎng)費征收難題。五要“創(chuàng)特色”。計生部門要把以“飛天先鋒工程”為引領的“雙爭”活動打造成展示敦煌人口計生工作整體水平的品牌形象,通過實實在在的政策引導、實實在在的幫扶措施、實實在在的技術服務,實現(xiàn)計生工作重點的大轉變和計生干部形象的大轉變。同時,要加大宣傳報道力度,力爭把“雙爭”活動打造成在全省有一定影響力的品牌宣傳活動。六要“強領導”。不管機構如何合并,但計劃生育國策不會變,黨政一把手親自抓、負總責不會變,“一票否決”制度不會變。統(tǒng)籌解決人口問題工作領導小組(原市人口和計劃生育工作領導小組)各成員單位要一如既往的加強配合,團結協(xié)作,嚴厲查處違法生育,開展打擊“兩非”專項整治行動,努力創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
三、強化意識,提升能力,努力形成推動衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展的強大動力。
20xx年,全市衛(wèi)生和人口計生工作任務十分繁重、責任十分重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位特別是全市衛(wèi)生和人口計生戰(zhàn)線的廣大干部職工要著力增強“五種意識”,提高“五種能力”。
一要增強責任意識,提升工作的執(zhí)行力。衛(wèi)生和人口計生事業(yè)需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位給予有力支持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要把衛(wèi)生和人口計生工作擺在重要位置上,進一步明確職責,細化任務,落實措施,扎實推進。特別是發(fā)改、財政、人社等部門要切實加大對衛(wèi)生和人口計生工作的關注程度和投入力度,確保衛(wèi)生和人口計生工作“人員、職責、資金”三到位,努力形成推進衛(wèi)生和人口計生工作的合力。衛(wèi)生局和計生局要切實負起主管部門牽頭抓總的作用,建立健全目標管理責任制和定期分析調研制度,加強系統(tǒng)內(nèi)部管理,統(tǒng)籌、協(xié)調和組織實施好各項工作。
二要增強為民意識,提升工作的原動力。衛(wèi)生和人口計生工作服務的對象是最基本、最基層、最困難的群眾,工作的好壞關系民生,牽動民意。衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)各單位和廣大干部職工必須牢固樹立群眾至上的觀念,加強行業(yè)作風建設,把滿足群眾的要求、體現(xiàn)群眾的意愿、維護和發(fā)展群眾利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作為開展工作的基本準則,把貼近群眾、依靠群眾、服務群眾作為最基本的工作方法,增強同人民群眾的感情,從小事做起,從細節(jié)抓起,從群眾“最盼”、“最急”、“最難”的問題上著手,把工作做實、做細,做到群眾心坎上。也只有這樣,才會在人民群眾中贏得好口碑,才能得到人民群眾的理解和支持。
三要增強爭先意識,提升工作的創(chuàng)新力。我市衛(wèi)生和人口計生工作基礎好,在酒泉市乃至全省都排位靠前,這是全市廣大干部群眾長期堅持不懈努力的結果,也是我們開創(chuàng)工作新局面的現(xiàn)實基礎。但是,我們必須清醒地看到,成績后面有隱憂,標兵后面有追兵,機遇面前有挑戰(zhàn)。衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)要堅定“挑大梁、做標桿、走前列”的決心和信心,增強危機意識,積極探索新形勢下做好衛(wèi)生和人口計生工作的新辦法、新路子,突破瓶頸制約,突破常規(guī)束縛,不為陳規(guī)陋習左右行動,問計于基層,問計于群眾,用符合實情、群眾接受和擁護的辦法破解難題,克服困難,化解阻力,理順情緒,努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生和人口計生工作的新局面。
四要增強大局意識,提升工作的推動力。當前,隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和人口計生綜合改革的深入推進,多種思想意識、利益矛盾相互交織,尤其是一些利益沖突、情緒渲泄性的矛盾、信訪事件有所增多,使我們工作面臨的環(huán)境更加復雜和充滿變數(shù)。我們必須研究新形勢下的工作方法,善于把握解決問題推進工作的最佳時期和關鍵環(huán)節(jié),善于動員和依靠各方面的力量解決主要問題推進工作,善于做好群眾工作,把各方面利益協(xié)調好,維護穩(wěn)定的大好局面,努力在實踐中不斷提高應對復雜局面,處理復雜問題的能力。
五要增強廉潔意識,提升工作的公信力。衛(wèi)生局、人口計生局及下屬各單位要不斷增強廉潔自律意識,增強廉潔干事、拒腐防變能力,樹立良好的政風、行風。要進一步推進醫(yī)德醫(yī)風建設,嚴格落實醫(yī)德醫(yī)風考評制度,建立醫(yī)德醫(yī)風考評檔案,考評結果要與醫(yī)務人員晉職晉級、崗位聘用、評優(yōu)評先、績效工資掛鉤,繼續(xù)開展“三好一滿意”、患者滿意度調查、出院患者回訪等活動,培育救死扶傷、忠于職守,愛崗敬業(yè)、滿腔熱情,開拓進取、精益求精,樂于奉獻、文明行醫(yī)的行業(yè)風尚。要大張旗鼓地宣傳一批醫(yī)德高尚、作風過硬、技術精湛的先進典型,營造尊醫(yī)的好風尚,努力構建風清氣正、和諧融洽的干群關系、醫(yī)患關系。
同志們,加快衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展,提高人口素質,保障人民群眾身體健康和生命安全,關乎民生,順應民意,責任重大,任務艱巨。我們一定要站在構建社會主義和諧社會、全面建成小康社會的高度,大膽改革,勇于探索,真抓實干,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的醫(yī)療衛(wèi)生和人口計生服務問題,為提高人口素質和全市人民的健康水平做出新的更大的貢獻!
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇五
首先我代表xx公司全體員工對兩位老師蒞臨我公司監(jiān)督檢查表示最熱烈的歡迎!下面向兩位老師介紹一下我公司領導班子成員以及機關各科室部長:(略)。
開展職業(yè)健康安全工作,是一項帶有基礎性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作,是提高企業(yè)素質的一項基本建設工程,是建立企業(yè)職業(yè)健康安全長效機制的根本途徑,是促進企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件。多年來,我公司的職業(yè)健康安全體系的認證工作在貴中心的指導下,取得了卓有成效的成果,為我公司各項工作更好地開展起到了巨大的推進作用。希望通過這一次的監(jiān)督檢查,能夠使職業(yè)健康安全體系得到進一步的完善,也希望兩位老師能夠在審核過程中能夠就我公司的實際情況多提寶貴建議。作為受審方,我代表我公司全體員工承諾一定全力配合老師的監(jiān)督檢查工作。
根據(jù)審核員的要求,我們就這幾天的行程作了如下的安排(略)。在整個監(jiān)督檢查過程中,我們的李真副總工程師將全程陪同,如有變動我們將及時與審核員溝通,全力配合監(jiān)督檢查工作,以保證此次工作的順利完成。
最后,對兩位老師的到來再次表示最熱烈的歡迎!并預祝兩位老師在我公司期間心情愉快,工作順利!
末次會議發(fā)言稿。
經(jīng)過兩位老師兩天來認真負責、一絲不茍的工作,今天,圓滿完成了對我公司職業(yè)健康安全體系的監(jiān)督檢查工作。兩位老師高度負責、嚴謹求實的工作作風和敬業(yè)精神給我們留下了深刻的印象。在此,讓我們以熱烈的掌聲對兩位老師的辛勤工作表示誠摯的感謝!
這次監(jiān)督檢查期間,兩位老師對公司職業(yè)健康安全標準化工作進行了詳細、全面的指導檢查,給我們提出了許多具有指導性和建設性的意見和建議,對公司職業(yè)健康安全標準化工作進一步完善給予了很大的幫助。雖然公司通過了此次監(jiān)督檢查,但是我們還要充分認識到工作中所存在的差距。在今后的工作中,我們將會根據(jù)兩位老師提出的意見和要求,認真組織整改并積極落實,不斷改進和完善,使職業(yè)健康安全標準化在公司進一步得到全面貫徹,加快公司的快速發(fā)展的步伐。開展職業(yè)健康安全標準化考評工作,對于提升公司職業(yè)健康安全的管理能力,落實公司安全生產(chǎn)管理,統(tǒng)籌協(xié)調安全、質量、健康、環(huán)境,具有十分重要的意義。我們要在認真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全標準和其它各項規(guī)章制度的同時,把企業(yè)的工作全部納入職業(yè)健康安全標準化范疇,讓公司的每位員工,所從事的每項工作,都能夠按職業(yè)健康安全標準辦事,全面改進和加強企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作,促進各項工作水平不斷提高。
最后,再一次對蒞臨公司的兩位老師表示衷心的感謝!祝兩位老師身體健康,事業(yè)順達!
職業(yè)健康從我做起。
尊敬的各位領導、各位評委、工友們大家好:
我是來自采掘一區(qū)的一名員工,首先很榮幸能夠參加今天的演講。
幕慘烈的血淋淋現(xiàn)場,但是你知道危害也正在暗中悄悄侵蝕你的生命。
嗎?今年公司以“職業(yè)健康”為主題舉辦這次安全演講活動,你了解。
了公司領導的良苦用心了嗎?
在我們的工作生活中,如果有塊活石你讓人去排除,會很容易得。
到理解甚至感激,但是,如果你發(fā)現(xiàn)有人未正確佩戴口罩等勞保用品。
兩個我們生活中不重視勞動保護的實際例子來喚醒一下那些迷失的人吧!
第一件是甘肅的群體性塵肺病。中國經(jīng)濟時報2010年初調查發(fā)。
表了《甘肅“塵肺村”揭秘》的報道,到年底記者再次探訪那121名。
患塵肺病農(nóng)民工時。一位患者吃力的說“我們又有三個人死。
了??”。而這位36歲的患者,是患塵肺病農(nóng)民工中病情最重的一。
經(jīng)塌陷。住在同一病房的還有患者的的三哥,他們都是塵肺三期的危。
重病人。
第二件事情是一個油漆工在家具廠干了三個月腦中毒死亡的事。
吐、記不清東西,感到渾身無力,老板就讓他回家歇歇,劉先生回到。
老家。2010年1月13日,他去安徽一家醫(yī)院做了檢查,發(fā)現(xiàn)是腦中。
毒,當月就死亡。從發(fā)病到死亡僅有幾個月的時間。家具廠老板喊無。
辜說:“那油漆喝個一兩口都沒事,咋會中毒死亡呢?”。事后調查。
發(fā)現(xiàn):“工廠都會配有口罩、手套等勞保用品,但是工人工作時戴不。
戴就不一定了,有的工人嫌麻煩就不戴?!边@難道不可悲嗎?
不到位,不了解對身體造成傷害的嚴重后果,配發(fā)的防護用品,不能。
正確佩帶和使用。聽了這些,難道我們大家就沒有觸動。
現(xiàn)在,讓我們回到我們自己的身邊,回顧一下我們身邊的職業(yè)危。
害源吧。
罩被抓違章而抱怨?你是不是還在為灑水降塵的繁瑣而怨聲載道?
等有害氣體等都是我們身邊的危害。為了避免這些傷害,公司配備了。
各類檢測設備,并制定了嚴格的預防措施,在現(xiàn)場,我們執(zhí)行了嗎?
我們的h2s檢測儀按要求使用了嗎?我們放炮后通風符合要求了嗎?
我們進人不施工的巷道采取措施了嗎?
還有噪聲的危害也是職業(yè)病的內(nèi)容。雖然公司定期檢測施工現(xiàn)場。
噪音危害不超過規(guī)定值,但是,我們的現(xiàn)場畢竟還是有噪音較高的問。
題,比如爆破時你對你的耳朵保護了嗎?休息時,你遠離噪音區(qū)域了。
嗎?安裝風機等高噪音設備你考慮遠離工作地點了嗎?
一下。你知道公司制定了多少項職業(yè)病防止制度嗎?我查了,有十三。
項;你知道公司對工作環(huán)境職業(yè)危害因素進行監(jiān)測和評價多長時間一。
次嗎?是每年;你知道公司對勞動者進行職業(yè)性健康檢查多長時間一。
病的發(fā)生公司領導走在了行業(yè)的前頭,而我們呢?珍惜這一切了嗎?
理解公司領導的良苦用心了嗎?會正確使用這些工具設備了嗎?
同事們!為了讓我們自己有一個健康的身體,為了退休后含飴弄。
出我們違章的人。
我的演講到此結束,謝謝大家!
今天,我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓班,主要目的是認真貫徹實施《職業(yè)病防治法》,切實做好我市的職業(yè)病防治工作,保障勞動者的身體健康,促進全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。培訓班安排幾天的時間,授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家,他們長期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作,經(jīng)驗豐富,學術水平高,希望大家集中精力、積極參與,確保本次培訓班取得圓滿成功。下面,我就進一步做好職業(yè)病防治工作講三點意見,供大家參考。
一、提高認識,認真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,或者設施維護管理不規(guī)范;一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,沒有切實履行法定的職業(yè)病防治責任,勞動者沒有得到應有的職業(yè)衛(wèi)生服務,不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢,職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實,勞動者的健康權益得不到保障。二是職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入使用的“三同時”審查未能得到有效履行,造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護設施不完備、生產(chǎn)布局不合理,職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進一步加強。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家,按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家,建檔率僅為為26。4%;由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
勞動者的職業(yè)健康是企業(yè)和社會賴以生存發(fā)展的基本要素。中央反復強調,構建社會主義和諧社會必須堅持以人為本,經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲勞動者的健康為代價。在這方面,我們有些同志過去是有不同看法的。有的企業(yè)的同志認為,企業(yè)的任務就是生產(chǎn)經(jīng)營,就是謀求利潤,環(huán)境污染和職業(yè)危害并非那么重要。有的領導同志認為,發(fā)展才是硬道理,才出政績,gdp的增長是最重要的,要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。有的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員認為,強化職業(yè)病防治法的執(zhí)法,會不會影響當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展?我覺得這些想法有道理,但不全面。我們當然要發(fā)展,但發(fā)展應該是科學的發(fā)展,和諧的發(fā)展,而不能以環(huán)境污染和職業(yè)危害為代價換取一時的經(jīng)濟增長。在這個問題上,我們必須以科學發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認識,提高職業(yè)病防治意識,建立健全職業(yè)病防治責任制,保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護的合法權益。
二、明確要求,依法落實職業(yè)衛(wèi)生工作主體責任。
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴格按照有關法律法規(guī)的要求,建立健全職業(yè)病防治責任制,加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入,為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;加強職業(yè)病防治日常管理工作,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。
1、嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則,加強對本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控,原料或產(chǎn)品屬毒源的,事先報衛(wèi)生部門備案;加強對高毒物品、粉塵、放射性物質等有害作業(yè)的管理,其生產(chǎn)工藝、設備設施及衛(wèi)生防護設施必須達到國家標準;切實履行危害因素告知義務,為勞動者配備符合要求的勞動防護用品,要針對職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題,制定整改計劃,落實整改措施,確保職業(yè)安全;用人單位要全面評估本單位職業(yè)病危害,列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類,編制相應職業(yè)病應急救治預案報區(qū)衛(wèi)生部門備案;建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案,完善各級領導責任制,有明確的部門來管理,有具體的人員來操作,以檔案化、制度化、規(guī)范化建設職業(yè)衛(wèi)生管理體系,確保職工合法權益,杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護制度。
要認真組織制定、完善和實施以職業(yè)病防治責任制為主體的各項規(guī)章制度,積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人(負責人)和管理人員要進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓;要加強對勞動者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓,進一步增強職工防范職業(yè)病的意識,提高自我防范能力;按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的規(guī)定,各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進行職業(yè)健康檢查,在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次,離崗后仍要進行醫(yī)學隨訪等健康檢查,以保證健康監(jiān)護檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴格執(zhí)行建設項目竣工驗收制度。
建立、健全新、改、擴建建設項目職業(yè)衛(wèi)生安全設施竣工驗收制度,確保建設項目中職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,是職業(yè)病防治的第一關口。各用人單位要依法加強對企業(yè)新、改、擴建項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害效果控制評價、職業(yè)病防護設施設計審查和驗收工作的監(jiān)督,切實把好源頭關。
4、認真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇六
同志們:
為進一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務素質,明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實及保潔人員培訓會議。下面,我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動,再強調三點意見:
“巧婦難為無米之炊”。確實,現(xiàn)在這個社會,無錢難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計報酬出工出力。我們很多村也確實比較困難,集體經(jīng)濟薄弱,拿不出多少錢。但是,我要說,困難不是理由。講困難,富陽比我們困難的地方多的是,萬市困不困難?湖源困不困難?場口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問題,是畏難情緒、應付思想在作怪。一味強調困難,而沒有開動腦子。“清潔城鄉(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們在座的干部重視起來,樹立“辦法總比困難多”的思想,這項工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問題,鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺了政策,按人均10元的標準,和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外,對工作好的村,我們還要獎勵,對達到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎5000元,90-94分獎3000元??陀^的講,一直以來我們對衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個“衛(wèi)生村”,我們都有補助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設施也都比較齊全,基礎應該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實缺口較大的,也可以采取“上級補一點、村里籌一點、企業(yè)捐一點”的辦法,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點,我想企業(yè)也會肯的。而且,我上次會議上也說過了,特別困難的村,申請打上來,我們可以先預撥一部分??傊痪湓?,困難是有,關鍵是看你怎么去解決困難。我認為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢管”的問題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個方面。
二要職責到人,解決“有人管”的問題。
“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項實實在在的工作,要做好這項工作,除了“有錢辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊伍的素質高低不齊。我們應該承認,以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責任心不強,日??己嗽u價機制不健全,保潔質量不高,保潔時間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關,把真正肯吃苦、負責任、工作勤快的人充實進來。各村對保潔人員一定要劃定責任區(qū),細化工作任務,量化工作要求,強化工作督查,定人定崗定時,責任到人,包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運人員也一定要明確職責,熟悉業(yè)務,誰負責的區(qū)塊發(fā)生問題了,誰就要負責任,就要同工資、獎金掛鉤,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領導小組組長作為第一責任人,也要切實負起責任,在其位、謀其責,要進一步深化對實施“清潔城鄉(xiāng)”活動的重要性和緊迫性的認識,把這項工作放到更加重要的位置,以高度的責任感和使命感,推動“清潔城鄉(xiāng)”活動向深度和廣度推進。
“清潔城鄉(xiāng)”工作實施范圍廣、持續(xù)時間長、工作任務重,同時也是一項動態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長遠,健全機制,解決“有章理事”的問題。我們要切實轉變“創(chuàng)時沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風,摒棄“聽聽激動、想想要動、回去不動”的不良心態(tài),扎扎實實的在長效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當前整治,一手抓長效管理。各村要進一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎設施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強對對保潔人員的工作督查,建立獎懲激勵機制,從機制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,廣泛發(fā)動群眾參與到這項活動中來,努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要切實加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施的建設,按環(huán)衛(wèi)要求設置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強調一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關門現(xiàn)代化、開門臟亂差”。××村要切實重視起來,加快行動步伐,完善配套設施,建立保潔隊伍,要重點抓、抓重點,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復抓、抓反復,切實扭轉臟亂差的不良局面。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇七
同志們:
這次視頻會議的主要任務是:深入貫徹落實國務院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況,交流職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗,安排部署20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。剛才,重慶市安全監(jiān)管局、湖北省武漢市安全監(jiān)管局、遼寧省朝陽市安全監(jiān)管局、廣東省廣州市蘿崗區(qū)安全監(jiān)管局、中國海洋石油總公司的有關負責同志作了交流發(fā)言,他們的發(fā)言很有代表性,值得大家學習借鑒。
下面,我講兩個方面的意見:
一、20xx年工作總結回顧。
20xx年,總局認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神,以深入落實《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》為工作主線,著力抓好用人單位基礎建設、監(jiān)管體系建設、技術支撐體系建設、職業(yè)衛(wèi)生培訓、“三同時”管理和監(jiān)督執(zhí)法等方面的工作。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署,緊密結合本地區(qū)、本單位的實際,扎實抓好各項工作落實,推動全國職業(yè)衛(wèi)生工作取得了新進展。
(一)積極做好職能劃轉和隊伍建設,建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。一是努力推進職能劃轉工作??偩滞ㄟ^召開監(jiān)管工作會議、開展調研督導、召開培訓座談會、發(fā)簡報等多種方式,努力推動各地職能劃轉工作。在總局和地方共同努力下,截至20xx年底,全國29個省級單位完成了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉,86%的地市和75%的縣區(qū)完成了職能劃轉,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制進一步理順。其中,北京、上海、天津、重慶、甘肅、海南、河北、湖北、江蘇、遼寧、陜西、西藏、新疆13個省(區(qū)、市)完成了省、市、縣三級職能劃。二是監(jiān)管隊伍不斷壯大。各地采取多種措施擴大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍,截至20xx年底,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員達到6000余人,較20xx年增加了近1000人。河北、廣東、重慶等省市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設置職業(yè)衛(wèi)生專管員,將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是組建和完善專家隊伍??偩址e極發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生專家在各項監(jiān)管工作中的技術支撐作用,指導和推動各地做好專家隊伍建設。目前全國27個省級單位、251個地市和312個縣區(qū)建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍,分別占84.6%、55.8%和10.7%。其中,安徽、北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、河南、湖北7個省(區(qū)、市)省和地市兩級都建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍。四是積極推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機制建設。各地在做好職能劃轉和隊伍建設的同時,探索創(chuàng)新工作機制,推動工作落實。不少省市建立了安監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源社會保障、工會等多部門參加的聯(lián)席會議制度,形成了工作合力,有力地推動了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開展。
(二)積極開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平??偩譀Q定從20xx年到20xx年在全國開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動,并研究制定了用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設主要內(nèi)容及檢查辦法?;顒娱_展以來,各地區(qū)、各單位高度重視,結合實際研究制定具體實施方案。通過多種形式廣泛宣傳,發(fā)動所轄地區(qū)和用人單位積極投入到基礎建設活動中來。江蘇從十幾個重點行業(yè)中篩選出293家用人單位作為職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動示范用人單位,以點帶面,發(fā)揮示范引領作用。四川編印了《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設指南》,指導用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。北京按照職業(yè)病危害程度“先嚴重、后較重、再一般”的原則,率先完成了40%用人單位達標目標。山東將濟南、青島等6市作為基礎建設活動試點地區(qū),確定85家中央駐魯和省屬用人單位率先開展建設活動。湖北、遼寧、河北、河南、云南等省市將職業(yè)衛(wèi)生納入安全生產(chǎn)考核,通過考核推動工作落實。
(三)深入開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,嚴肅查處違法違規(guī)行為。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全國各地共監(jiān)督檢查用人單位228864家,發(fā)現(xiàn)問題和隱患467207項,責令當場改正194309項,責令限期改正264972項,對22590家用人單位給予警告,罰款5337萬元,責令停產(chǎn)整頓1531家,提請關閉2244家。河北檢查各類企業(yè)18220家,整改問題隱患5萬余條,罰款1827萬元,關閉取締企業(yè)621家。二是開展暗查暗訪工作??偩峙沙鲂〗M,按照“四不兩直”的要求,對浙江省溫州礬礦煉礬廠和杭州市兩家石灰窯企業(yè)進行了暗查,就暗查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生問題,起草了安委會辦公室明電,浙江省政府主要領導高度重視,作出批示,要求省安委會辦公室督促整改。三是開展省際職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查工作??偩植渴?0個省級安全監(jiān)管部門開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查活動,各地之間交流了工作經(jīng)驗,推動監(jiān)督執(zhí)法工作的深入開展。內(nèi)蒙古、四川等省區(qū)組織地市間開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查。四是嚴肅查處職業(yè)病危害事故。各級安全監(jiān)管部門積極履行職責,依法依規(guī)嚴肅查處了一批職業(yè)病危害事故,并利用事故教訓對用人單位開展警示教育。江西先后查處了江西銀河表計有限公司“8.26”職業(yè)衛(wèi)生中毒事故和江西晨飛銅業(yè)有限公司“9.1”苯胺中毒事故。貴州對凱里市化冶總廠存在重大職業(yè)病隱患進行了查處,責令企業(yè)停產(chǎn)整頓。重慶及時查處了江津四維陶瓷廠塵肺病事件和巴南區(qū)佛耳巖碼頭搬運工人急性職業(yè)中毒事件,并以此為契機對用人單位開展警示教育。
(四)加強職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準建設,完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標準體系。一是加強法規(guī)制度建設??偩职凑諊鴦赵悍ㄖ妻k的要求,組織起草了《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理條例(草案)》,并通過赴各地調研、網(wǎng)上公布和召開座談會等形式廣泛征求社會各界意見。制定印發(fā)了《職業(yè)衛(wèi)生檔案與勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理規(guī)范》,進一步規(guī)范對用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案的管理工作。湖南在《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權細則》中將《職業(yè)病防治法》和相關法規(guī)規(guī)章主要條款以表格形式予以細化。江蘇下發(fā)了《關于做好職業(yè)病診斷、鑒定過程中現(xiàn)場調查等相關工作的通知》,對現(xiàn)場調查工作進行了規(guī)范。二是組織制定了一批防塵防毒技術標準并加強標準宣貫。20xx年總局發(fā)布實施職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)標準7項,組織起草了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價技術導則》等26項標準報送安標委審查。組織編印了基層負責人一看就懂的《石英砂(粉)廠、滑石粉廠防塵技術規(guī)程實施指南》與《陶瓷生產(chǎn)防塵技術規(guī)程實施指南》,舉辦了陶瓷生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標準宣貫班。山西、北京等省市出臺了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價導則》,指導和規(guī)范地方現(xiàn)狀評價工作。安徽結合專項治理出臺了鉛酸蓄電池和石英砂加工企業(yè)職業(yè)病危害防治工作指南2個地方標準。
(五)深入開展職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域專項治理,繼續(xù)做好職業(yè)病危害項目申報工作。一是積極組織開展專項治理??偩纸M織有關單位對山東、云南等6個省的31家水泥制造企業(yè)和20家石材加工企業(yè)粉塵危害進行了調研檢測,針對兩個行業(yè)領域粉塵危害治理情況,總局要求各地用一年時間對水泥制造和石材加工行業(yè)開展專項治理。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署在認真抓好兩個行業(yè)專項治理的基礎上,緊密結合本地區(qū)職業(yè)病危害實際開展專項治理工作。北京開展了機動車維修行業(yè)專項治理行動。吉林開展了加油站、油庫、采油企業(yè)職業(yè)病危害專項治理。廣西開展了陶瓷制造、船舶制造領域職業(yè)病危害調研檢測工作。湖北在專項治理中堅持做到四個一批:樹立一批規(guī)范化管理的正面典型企業(yè)、治理一批職業(yè)病危害嚴重企業(yè)、關閉一批職業(yè)衛(wèi)生不達標的企業(yè)、曝光一批在職業(yè)病危害專項治理中無動于衷的企業(yè)。二是推動做好申報工作??偩侄ㄆ趯Ω鞯亻_展職業(yè)病危害項目申報情況進行通報,目前各地申報用人單位數(shù)53萬余家,較去年上升40%,勞動者總人數(shù)達5400萬人,其中接觸職業(yè)病危害人數(shù)達1300萬人。廣東、江蘇、山東申報工作居前三位,分別為7.9萬、6.5萬、5.1萬家。重慶組織區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)逐一摸底排查。西藏20xx年完成申報460余家,實現(xiàn)了申報“0”的突破。
(六)積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓工作,營造職業(yè)病防治工作氛圍。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作??偩忠浴胺乐温殬I(yè)病,幸福千萬家”為主題,組織開展了20xx年職業(yè)病防治法宣傳周活動。編印下發(fā)了《職業(yè)病防治手冊》與《職業(yè)病防治宣傳掛圖》各1萬冊(套),制作宣傳動畫短片,在政府網(wǎng)站、勞動保護雜志、安全生產(chǎn)報上開辟專欄,宣傳職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、職業(yè)衛(wèi)生基本知識以及總局和各地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要舉措及經(jīng)驗。山東在《職業(yè)病防治法》宣傳周期間,部署開展了集中申報、送法進機關、進企業(yè)等6項活動。內(nèi)蒙古一些盟市持續(xù)開展“一個基地、兩塊牌子”建設(職業(yè)衛(wèi)生教育培訓基地,公告欄、警示標識),推動做好職業(yè)病危害警示告知工作。二是積極抓好培訓工作。總局組織了4期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務培訓班,共培訓省級及部分市(地)級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員423名。地方各級安全監(jiān)管部門共舉辦監(jiān)管人員職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務培訓班1010期,培訓監(jiān)管人員45958人,居前三位的分別是廣東、山東、湖北,分別達7192、5062和4989人。各地區(qū)共組織企業(yè)負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓班5215期,培訓508922人,居前三位的是廣東、山東、河北,分別達到9.1萬、6.6萬和6.3萬人。北京公布了23家職業(yè)衛(wèi)生培訓機構供用人單位自主選擇培訓,并結合實際編制了培訓教材和培訓大綱,構建較為完善的職業(yè)衛(wèi)生培訓體系。
(七)強化職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)管,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生技術服務水平。一是積極推進資質認可和換證工作。20xx年總局新認可職業(yè)衛(wèi)生技術服務甲級機構15家,目前全國共有甲級機構63家。推動27個省級單位完成了1060家職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構換證工作,目前全國共有乙級機構1205家。山東在換證審核工作中嚴格標準和程序,對42家不具備條件的機構不予換證,取消了20家機構的放射資質。二是加強機構監(jiān)管制度建設??偩种贫ㄓ“l(fā)了50號令第30條和37條法規(guī)咨詢,組織有關省級安監(jiān)局研究起草了《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構工作規(guī)范》。四川出臺了《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法(試行)》,建立“記分制黑名單”管理制度、實驗室間盲樣檢測制度、違法違規(guī)行為抄送(抄告)制度,同時對服務機構每年最低開展工作數(shù)量、出具法律責任承諾書等做出規(guī)定。三是強化機構監(jiān)督檢查。總局組織專家對部分地區(qū)技術服務機構規(guī)范執(zhí)業(yè)及監(jiān)管工作進行了督查,開展了技術服務收費標準、創(chuàng)新機構監(jiān)管方式等調研工作,對兩家甲級機構的違規(guī)行為進行了調查處理。黑龍江對存在數(shù)據(jù)失真、從業(yè)不規(guī)范等行為的4家乙級機構進行了約談。上海、廣西組織專家對各類評價報告進行盲審,并對結果進行了通報。四是推進行業(yè)自律工作。指導成立了中國職業(yè)安全健康協(xié)會職業(yè)衛(wèi)生技術服務分會并召開了第一次會員代表大會,分會現(xiàn)有正式會員單位197家,委員單位62家,已建立了有關工作制度及運行機制,為逐步推進技術服務機構的行業(yè)自律管理奠定了基礎。
(八)強化建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管,加大職業(yè)病危害源頭控制力度。一是進一步完善“三同時”監(jiān)管制度??偩忠苑ㄒ?guī)咨詢文件下發(fā)了《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》13條施行說明,對建設單位、技術服務機構、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及安全監(jiān)管部門在建設項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計、施工、監(jiān)理和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)中落實主體責任、技術服務質量、設計質量、施工質量、監(jiān)理責任和監(jiān)管責任作出規(guī)定。湖北、遼寧出臺文件將職業(yè)衛(wèi)生三同時審查納入建設項目前置審批條件。二是推動做好“三同時”審查工作。20xx年,總局完成預評價報告審核(備案)169項,職業(yè)病防護設施設計審查9項,竣工驗收(備案)69項。地方各級安全監(jiān)管部門共完成建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查8272項,其中預評價報告審核(備案)4677項,職業(yè)病防護設施設計審查994項,竣工驗收(備案)2601項。江蘇、河北、四川3個省完成職業(yè)衛(wèi)生“三同時”項目分別為1113、870、623個,占地方完成“三同時”項目總數(shù)的32%。
總之,過去一年,全國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了很大的成績,成績來之不易,這是全體職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管同志們共同努力的結果,也是以中央企業(yè)為代表的全國各類企業(yè)積極落實職業(yè)病防治主體責任的結果,在此,我代表總局黨組向同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作與黨中央、國務院的要求和廣大勞動者的期盼還存在很大差距:一是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠,職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為普遍;二是職業(yè)衛(wèi)生工作基礎薄弱,工作場所職業(yè)病危害因素超標嚴重;三是政府、用人單位以及勞動者對職業(yè)病危害認識不到位,職業(yè)病防治意識淡薄;四是運轉有效的監(jiān)管體制沒有完全形成,目前還有3個省級單位和部分地市、縣區(qū)沒有劃轉職能;五是監(jiān)管隊伍執(zhí)法能力不足,不能完全適應職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要。上述問題需要引起大家的高度重視,在今后工作中要采取更加積極、更加有效的措施加以改進。
二、20xx年工作安排。
20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是:以黨的、xx屆三中全會和、系列重要講話精神為指導,緊密圍繞總局中心任務,組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動,重點抓好監(jiān)督執(zhí)法、法規(guī)標準、基礎建設、專項治理、機構監(jiān)管、隊伍建設、“三同時”監(jiān)管等各項工作,全力預防、控制職業(yè)病危害,努力減少職業(yè)病危害事故的發(fā)生,維護勞動者的健康權益。
(一)進一步強化監(jiān)督執(zhí)法工作。針對各地職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為突出這一實際情況,今年總局將組織開展工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動,采取“四不兩直”暗查暗訪、現(xiàn)場抽查檢測等形式對100家職業(yè)病危害嚴重或發(fā)生過重大職業(yè)病危害群體性事件的企業(yè)進行監(jiān)督檢查,對10家甲級和10家乙級技術服務機構進行抽查檢查,抽取40份建設項目職業(yè)衛(wèi)生評價報告或設計專篇進行盲評。各地區(qū)要比照總局的做法確定省、市、縣監(jiān)督執(zhí)法企業(yè)的數(shù)量,通過定期檢查、專項檢查、交叉檢查、暗查暗訪等形式加大對用人單位、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構、職業(yè)衛(wèi)生檢測評價報告等的監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處違法違規(guī)行為。以作業(yè)現(xiàn)場的執(zhí)法檢查推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作深化開展。
(二)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標準建設??偩謱⒗^續(xù)做好《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理條例》(草案)的修改完善工作。研究制定職業(yè)病危害評價規(guī)則及程序,規(guī)范評價工作。制定工作場所職業(yè)衛(wèi)生警示標識管理辦法,規(guī)范用人單位警示標識管理。制訂推出一批職業(yè)衛(wèi)生標準并抓好宣貫落實。各地區(qū)要緊密結合本地區(qū)實際,圍繞職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的難點、重點問題和職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領域,創(chuàng)新體制機制,積極探索和開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管地方法規(guī)標準制定工作,形成做好本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的法規(guī)標準制度體系。
(三)進一步抓好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。各地區(qū)、各單位要嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕38號)的要求,對照10個方面的內(nèi)容,采取加強培訓、典型引路、強化督促檢查等措施,推動做好基礎建設工作,確保70%的用人單位達到活動確定的目標??偩謱⑦m時組織召開用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作推進會,交流先進經(jīng)驗,推進活動的深入開展。在這項工作中中央企業(yè)要率先抓好本單位的職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作,帶頭作表率,給全國做標桿。
(四)進一步抓好職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域的專項治理工作。各地區(qū)、各單位要嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關于加強水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕112號)的部署,認真開展水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專項治理,要抓住關鍵工序,通過示范引導、分類治理、推廣應用先進技術、加強督促檢查等措施,淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)集約化生產(chǎn)??偩謱⑦x取治理典型,適時召開現(xiàn)場會,推動治理工作深入開展。各地區(qū)、各單位要在抓好總局部署的兩個行業(yè)專項治理的基礎上,根據(jù)實際情況再確定2-3個重點行業(yè)領域進行治理,爭取利用幾年時間,使職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領域全部得到治理。在這里我還要特別說明一下,在我們?nèi)ツ觊_展的水泥和石材行業(yè)調研檢測中,檢測的所有企業(yè)均存在粉塵濃度超標問題,像云南省的宜良縣紅光水泥廠裝袋崗位總塵濃度超標115倍,呼塵濃度超標77倍。一些中央企業(yè)及外資企業(yè)所屬水泥企業(yè)裝袋崗位也存在超標問題,如山東省膠南中聯(lián)水泥廠、云南省拉法基瑞安水泥廠等,這一點應引起我們的高度重視,積極落實整改。
(五)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構隊伍建設。浙江、福建和新疆兵團三個單位要加快進度,盡快完成職能劃轉,其他地區(qū)要重點加強地市和縣區(qū)職能劃轉工作,確保今年年底前地市級職能劃轉達到90%,縣區(qū)級達到85%以上。已經(jīng)完成職能劃轉地區(qū)要按照總局黨組明確的“加強綜合、集中管理、突出重點、穩(wěn)妥推進”的原則,進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構和隊伍建設,完善裝備,提升監(jiān)管能力。各地區(qū)、各單位要積極建立和完善職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍,充分發(fā)揮專家在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中的技術支撐作用??偩謱⒃谇捌诠ぷ鞯幕A上適當擴大職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍規(guī)模和業(yè)務覆蓋面,補充100名左右的專家,并對專家實施分類管理。在這里我要特別強調一下,近期各地在職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制方面進行了一些有益的探索和嘗試,我們總的思路是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系剛剛建立,目前這支隊伍只能加強,業(yè)務工作等宜相對獨立,第一步先探索技術服務機構的業(yè)務融合。
(六)進一步強化職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)管。各地區(qū)要嚴格按照總局50號令和相關配套文件的要求,認真做好乙級和丙級機構的資質認可和監(jiān)管工作,積極探索和總結行之有效的監(jiān)管措施,進一步規(guī)范技術服務機構的從業(yè)行為,提高技術水平和服務能力。尚未完成換證的5個地區(qū),要加快進度,盡早完成換證工作??偩謱⒗^續(xù)做好甲級機構資質認可和續(xù)展工作,扶持中西部地區(qū)甲級機構建設,鼓勵有條件的機構申請安全評價資質。抓緊出臺《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構工作規(guī)范》,進一步規(guī)范機構監(jiān)管工作,規(guī)范技術服務機構從業(yè)行為。繼續(xù)指導職業(yè)衛(wèi)生技術服務分會建設,推進機構行業(yè)自律管理。研究制定技術服務收費指導意見,指導和規(guī)范技術服務收費行為。
(七)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓工作。各地區(qū)、各單位要充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳月等契機,堅持傳統(tǒng)媒體與新型媒體并重,采取多種形式做好職業(yè)病防治法規(guī)標準和職業(yè)衛(wèi)生基礎知識的宣傳工作,在全社會營造關心、關注職業(yè)病防治的濃厚輿論氛圍??偩謱⒃趧趧颖Wo雜志、中國安全生產(chǎn)報、政府網(wǎng)站等媒體上開辟職業(yè)衛(wèi)生宣傳專欄、編印掛圖、宣傳手冊等加大對《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和職業(yè)病防治知識的宣傳。各地區(qū)、各單位要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓工作,認真抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員、企業(yè)主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及接觸職業(yè)病危害嚴重崗位人員的分類培訓工作,提升各類人員的業(yè)務能力??偩謱⑴e辦5期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務培訓班,對各級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員進行集中培訓。
(八)進一步做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作。各地區(qū)要嚴格按照總局51號令及其配套文件的要求,積極開展建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,把好入口關,抓好源頭管理,切實做好職業(yè)病危害的前期預防工作??偩謱⑦M一步簡化建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批流程,強化建設單位的主體責任,精簡預評價審核和職業(yè)病防護設施設計審查程序,強化抽查審查,強化竣工驗收環(huán)節(jié),建立承諾制度,落實建設單位、評價單位、設計單位、施工單位及監(jiān)理單位各方責任。
(九)切實做好職業(yè)病危害防治評估工作。各地區(qū)要按照總局《關于開展職業(yè)病危害防治評估工作的通知》(安監(jiān)總統(tǒng)計(20xx)133號)要求,積極配合做好職業(yè)病危害防治評估工作,以此進一步推動有關部門和用人單位采取措施,有效落實預防和控制職業(yè)病危害的主體責任,改善工作場所勞動條件,保護勞動者身體健康。
(十)進一步建立和完善職業(yè)病防治工作協(xié)作機制。各地區(qū)要積極探索,逐步建立和完善職業(yè)病防治分工負責、相互協(xié)作的工作機制,形成推動工作的合力,特別要加強在聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批、職業(yè)病危害事故查處等工作中加強協(xié)調配合。各級安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮和利用安委會辦公室的作用,推動將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作逐步納入安全生產(chǎn)考核指標體系中,督促地方政府做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。今年總局將承辦職業(yè)病防治部際聯(lián)席會議第四次全體會議,總結前一階段的工作,研究部署下一階段的主要工作。下半年還將以部際聯(lián)席會議名義組織各成員單位對各地區(qū)貫徹落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》情況進行專項督查。
(十一)中央企業(yè)要發(fā)揮表率和帶頭作用??偩纸衲陮⒓哟髮χ醒肫髽I(yè)的監(jiān)督檢查力度,落實企業(yè)的職業(yè)病防治主體責任。中央企業(yè)具有專業(yè)人才、技術、裝備等方面的優(yōu)勢和資金雄厚的有利條件,希望你們充分利用這些優(yōu)勢條件,在職業(yè)衛(wèi)生基礎建設、職業(yè)病危害專項治理、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等各個方面為全國起到表率和帶頭作用。同時,希望你們要積極研制、開發(fā)、推廣、應用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料,在依靠科技進步推動全行業(yè)乃至全國的職業(yè)病防治工作方面發(fā)揮引領和示范作用。
同志們,安監(jiān)部門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還處于起步階段,另一方面職業(yè)危害嚴重侵蝕一線職工的身體健康的現(xiàn)象還比較普遍,做好這項工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要進一步增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識,真抓實干,努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面,為保護廣大勞動者生命安全和職業(yè)健康作出我們新的更大的貢獻。
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇八
同志們:
我強調一下愛國衛(wèi)生工作,方才區(qū)愛衛(wèi)辦主任張偉光同志對xx期間及20xx年的愛國衛(wèi)生工作進行了簡要回顧,做了大量卓有成效的工作,安排部署了xx期間及20xx年的主要工作任務,我完全同意,希望大家認真貫徹執(zhí)行,下面,結合我區(qū)愛國衛(wèi)生工作實際,我強調三點意見:
一、充分認識愛國衛(wèi)生工作的重要性,增強做好愛國衛(wèi)生工作的責任感和使命感。
今年是”規(guī)劃的第一年,是全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期,愛國衛(wèi)生運動是各地黨委、政府高度重視、大力支持的社會性衛(wèi)生工作,是愛衛(wèi)部門牽頭,各個職能部門和全社會共同參與的有效工作方式。做好這項工作,不僅是優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市形象的重要手段,也是改善民生、保障群眾健康的重要抓手,更是倡導文明健康生活方式、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行的重要措施。國務院副同志在全國愛國衛(wèi)生運動委員會全體會議上強調:“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況直接關系人民群眾身體健康,也反映著社會精神面貌、文明進步程度和政府管理水平”。這更進一步說明了開展愛國衛(wèi)生工作的極端重要性。但隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,我區(qū)衛(wèi)生基礎設施薄弱的矛盾進一步突出,有些社區(qū)及背街小巷缺少垃圾箱、垃圾轉運站,廁所數(shù)量少,沒有污水排放設施,城區(qū)社區(qū)的衛(wèi)生狀況按照我們自己的要求還不夠理想,與發(fā)達地區(qū)相比,還存在著較大差距。尤其是城郊結合部、城中村以及鎮(zhèn)蘇木政府駐地衛(wèi)生問題比較突出,環(huán)境衛(wèi)生還存在死角。一方面嚴重影響居民群眾的生活質量,導致甲流感、手足口病等傳染病的發(fā)生和流行;另一方面也影響我們這個城市的形象,如果我們這座城市衛(wèi)生環(huán)境不夠理想,那么來這里安家落戶、投資興業(yè)的一些投資者自己就要畫上一個問號。為此,全區(qū)各部門要站在實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀、全力構建和諧科區(qū)的高度,深刻認識開展愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性,全面落實“大衛(wèi)生觀”,樹立“人民城市人民建,人民城市人民管,管好城市為人民”的理念,加強能力建設,更加扎實有效地開展好愛國衛(wèi)生運動,進一步改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌,從整體上提升疾病預防控制和愛國衛(wèi)生工作水平,為維護人民群眾健康和科爾沁區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、明確目標,突出重點,努力創(chuàng)造干凈舒適的衛(wèi)生環(huán)境。
1、要進一步完善和落實鎮(zhèn)蘇木政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,確保環(huán)境衛(wèi)生工作有人干、有人管。區(qū)政府已于去年就下發(fā)了《科爾沁區(qū)鎮(zhèn)(蘇木)政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作實施意見》,這個《意見》就是強調三個建設、一個保障。即組織建設、隊伍建設、制度建設和資金保障?,F(xiàn)在大政方針已定,目標任務已明,要把確定的目標變成現(xiàn)實,關鍵在于落實,在于真抓實干,在于迅速把文件的精神轉化為黨政組織、黨員干部和廣大人民群眾的自覺行動。希望各鎮(zhèn)蘇木黨委政府、國有農(nóng)牧場要結合各自的實際,按照文件的要求,積極探索符合農(nóng)村實際的環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,創(chuàng)造性地開展工作。
2、抓好農(nóng)村改廁工作落實。改廁工作今年已列入我區(qū)的民生工程,各鎮(zhèn)蘇木政府要高度重視,積極申報,抓好改廁項目的落實,按照要求完成建設任務。一要認真選定改廁項目村。將群眾積極參與、經(jīng)濟基礎較好、領導班子得力的村列為項目村;二要做好全面發(fā)動和宣傳工作。要充分利用各種形式,大力宣傳農(nóng)村改廁的好處和意義,引導農(nóng)民參與農(nóng)村改廁的積極性;三要強化質量管理,要嚴格按照農(nóng)村改廁技術規(guī)范進行操作,加強對施工人員的培訓,要深入改廁現(xiàn)場,指導農(nóng)戶改廁,確保改造一座,成功一座。無害化衛(wèi)生廁所建成后,要及時取締露天糞坑和簡易廁所,有效減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。
——城區(qū)愛國衛(wèi)生工作。
1、加大城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生一直是我們工作的難點,也是人民群眾普遍關心的熱點問題,其主要癥結:一是基礎設施不配套、少數(shù)居民文明素質相對較低、管理模式滯后、管理難以到位等;二是居民已將房屋租賃出去,因此居住的人員比較復雜,形成了大雜居、小聚居的特點,管理起來有一定難度。所以要改善狀況,必須“對癥下藥”。因此要求愛衛(wèi)辦今年要針對這一問題做好兩件事,一是要組織各街道辦事處開展一些行之有效的突擊性整治活動,加大對城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,徹底改善臟、亂、差的現(xiàn)象,還居民一個清潔、健康的環(huán)境;二是加大督促檢查的力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調有關部門及時加以解決。
2、加大日常保潔和日常管理的力度。
好的環(huán)境要靠日常保障制度去維護,各街道辦事處、各社區(qū)的干部要沉下去,經(jīng)常深入社區(qū)進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,同時要落實好長效管理機制,加大日常保潔管理力度,實現(xiàn)全天候保潔。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》明確規(guī)定,4月份為全區(qū)愛國衛(wèi)生活動月,目的是廣泛宣傳愛國衛(wèi)生法律法規(guī),集中解決愛國衛(wèi)生工作中的突出問題。各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場和街道辦事處要按照《科爾沁區(qū)第二十三個愛國衛(wèi)生月活動實施方案》的整體部署,組織動員社會各界廣泛參與,實行城鄉(xiāng)聯(lián)動,集中整治,徹底清除垃圾污物,不留任何死角,認真解決與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的環(huán)境衛(wèi)生問題,切實改善科爾沁區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,達到以月促年的目的。
其他工作,諸如除四害、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作,要按照今年愛國衛(wèi)生工作要點,認真抓好抓實。
三、加強領導,落實責任,狠抓愛國衛(wèi)生工作任務的落實。
愛國衛(wèi)生是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,是一項長期的戰(zhàn)略性任務,單靠哪一級哪一個部門是不可能完成的,只有堅持政府組織、屬地管理、單位負責、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督的工作機制,調動全社會方方面面的力量,明確工作責任,落實工作任務,密切配合,齊抓共管,才能把這項工作做好。
一是要加強領導,強化職能。《國務院關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》、xx屆六中全會上通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》對愛國衛(wèi)生工作都提出了具體明確的要求,今年的政府工作報告也明確提出了大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的總體目標。可以說區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項工作,因此一直把愛國衛(wèi)生工作作為各單位實績考核內(nèi)容納入年度目標考評。希望各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、街道辦事處要把愛國衛(wèi)生工作列入議事日程,統(tǒng)籌安排,細化和落實工作措施,明確工作重點,做到年初有計劃,年終有總結,搞好信息反饋。要成立愛國衛(wèi)生工作領導機構,明確一名分管領導具體抓,落實專兼職工作人員,要制定和完善各單位愛國衛(wèi)生工作制度,堅持以制度管人管事推動工作。
二要明確職責,齊抓共管。為進一步規(guī)范愛國衛(wèi)生工作的運行機制,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定,結合我區(qū)實際,科區(qū)政府于20xx年再次印發(fā)了《科爾沁區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會各成員單位職責分工》的通知,目的是把愛衛(wèi)工作的有關任務分解到各個委員部門和單位,明確各委員部門的工作職責,以便加強聯(lián)系和督導,使各項愛國衛(wèi)生工作得以順利貫徹落實,形成愛國衛(wèi)生齊抓共管的局面。因此各委員部門要認真領會通知精神,緊緊圍繞愛國衛(wèi)生的工作目標,明確各自的職責,履行愛國衛(wèi)生工作任務,依法開展工作,既各司其職、各負其責,又相互配合、密切協(xié)作,齊心協(xié)力開展愛國衛(wèi)生工作,不斷促進并加快愛國衛(wèi)生運動向更高、更深層次發(fā)展。
三要依法行政,健全機制。依法行政是新形勢下對提高黨的執(zhí)政能力的要求,也是對各單位開展愛國衛(wèi)生工作的要求。1998年頒布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》,是我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的法律依據(jù)。同時,與愛國衛(wèi)生密切相關的法律法規(guī)還有很多,比如《城市生活垃圾管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護法》、《傳染病防治法》等等,這些都是我們依法做好愛國衛(wèi)生工作的重要依據(jù)和保證。依法開展愛國衛(wèi)生工作,不僅要求我們在認識上要有新的提高,而且要在管理上逐步走向法制化,這也是愛國衛(wèi)生運動發(fā)展的必然趨勢。因此,要不斷加強愛國衛(wèi)生工作的法制化、規(guī)范化、科學化建設,充分發(fā)揮科技的作用,努力提升愛國衛(wèi)生運動的科技含量,提高工作效率和水平。特別需要強調的是,科區(qū)愛衛(wèi)辦做為我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的總調度,要充分發(fā)揮組織協(xié)調、督促檢查的職能,要大膽工作,對全區(qū)的愛國衛(wèi)生工作的落實情況進行全程跟蹤檢查、監(jiān)督、落實。各街道辦事處、鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、各有關部門要克服開展愛國衛(wèi)生工作“一陣風”的傾向,要把愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生周等突擊性活動和經(jīng)常性工作有機結合起來,既要點上突破,也要面上推開,以點帶面,循序漸進,務求實效。并大膽探索長效愛國衛(wèi)生工作管理機制,完善管理體系、監(jiān)督機制、考核獎懲制度和檢查評比制度,達到以突擊性活動促進全年整體工作的目的,長期保持社區(qū)環(huán)境整潔、靚麗。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇九
2018年度。
山西*********有限公司2018年職業(yè)病防治工作總結。
為認真貫徹實施《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》(安監(jiān)總局73號令)等法律、法規(guī),切實維護廣大職工身體健康及合法權益,落實職業(yè)病防治的各項措施,有效改善作業(yè)場所生產(chǎn)環(huán)境,預防、控制及消除職業(yè)病危害因素,集中力量及時解決嚴重影響職工健康、安全的問題,使生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和要求,我礦已成立職業(yè)病危害防治領導機構,現(xiàn)對一年來的工作總結如下:
一、建立健全職業(yè)病危害防治責任制。
建立健全職業(yè)病防治管理體系,成立以礦長為第一責任人的職業(yè)危害防治工作領導組,領導組下設辦公室,工作場所設在職業(yè)衛(wèi)生科,主要負責職業(yè)衛(wèi)生日常事務和工作指導、協(xié)調。各科室指派專人負責本科室的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
1、完善工作場所中職業(yè)病危害警示標識。
2、及時進行職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和年度檢測結果的告知,委托臨汾瑞盛康職業(yè)安全檢測評價有限公司,對我礦工作場所空氣游離二氧化硅、粉塵分散度進行危害因素日常監(jiān)測報告。
4、為加強我礦職工職業(yè)衛(wèi)生培訓工作,提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平,增強全員職業(yè)危害防護意識,2018年第一期培訓時間從1月19日至23日,培訓內(nèi)容包括(國家職業(yè)防治法規(guī)基本知識、職業(yè)危害因素對人體健康的影響、職業(yè)病危害因素防治措施、個人勞動防護用品的合理使用和維護、案例講解)對我礦583人進行培訓考試,考試合格率為100%。
5、建立專項職業(yè)病危害防治經(jīng)費財務科目,制定年度用于作業(yè)場所職業(yè)病危害防護、改造、經(jīng)費預算計劃。
6、建立職業(yè)衛(wèi)生檔案職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護檔案。四、采取有效措施降低職業(yè)危害1、噪聲優(yōu)先選用噪聲小的設備,減少噪聲危害。一是在購進設備選型時優(yōu)先選用噪聲小的設備。二是保持設備的經(jīng)常性完好,發(fā)揮設備本身的消音降噪功能,如果設備發(fā)生故障,噪音指標超過國家環(huán)保標準時,要立即進行檢修,減少機械老化帶來的噪聲。三是控制噪聲的傳播,采用隔音、吸音設備設施減少噪聲危害。四是工作人員配備切實有效的勞動保護用品。
2、綜合防塵。
建立完善的防塵灑水系統(tǒng),按要求對巷道定期進行清掃和沖洗。特別對容易積塵的巷道、運輸轉載點等每班進行沖洗滅塵。按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定安裝防塵設施,并對使用情況進行跟蹤落實。加強對采掘工作面防塵管理,有效降低了粉塵濃度,確保防塵設施全部能正常、有效運行。加強通風管理,確保供風充足。
五、應急救援綜合體系。
根據(jù)我礦的實際,制定了我礦應急救援預案并定期演練。成立應急救援指揮部,及時采取有效措施搶救,并對預案不斷進行改進。
以上成績只能代表過去,在以后的工作中我們將繼續(xù)努力做好職業(yè)病的防治工作,努力為我礦職工創(chuàng)造良好的符合職業(yè)安全衛(wèi)生標準的作業(yè)環(huán)境,提高職工的健康水平,塑造良好的現(xiàn)代化企業(yè)形象。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十
今天到xx自治縣調研衛(wèi)生計生工作,主要有兩方面的考慮,一是計生工作10月份就要進行年度考核,現(xiàn)在半年過去了,被省里納入預警的xx自治縣工作進展如何?上次xx會長到xx自治縣調研督導時已經(jīng)作了反饋,我們要做到心中有數(shù);二是省委省政府將召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會,敏爾省長高度重視、多次進行專題調研。我們一定要有超前意識,進一步摸清情況,作好準備。結合剛才與群眾、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生干部交流以及聽取市縣工作情況匯報、相關部門負責同志發(fā)言的基礎上,我講兩點意見。
今天,實地查看了xx自治縣大山鎮(zhèn)、龍井村工作進展情況,聽取了相關情況匯報。xx自治縣在被省里納入預警縣后,采取了一系列措施,積極改變被動局面,扎實做好人口計生工作,我認為有三個方面值得肯定。一是重視程度高。xx自治縣在全省考核過程中出現(xiàn)八個方面的突出問題,導致被省里納入預警縣,縣委縣政府高度重視,多次研究,多次安排,采取有力措施,從xx會長調研反饋的情況看是不錯的,這是xx縣委、縣政府和有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結果。二是問題找得準。進一步搞清楚工作中存在的突出問題,對推動計生工作至關重要。xx自治縣立足實際,找準了問題,為下步有針對性的解決問題打下了基礎。三是初步見成效。xx會長在調研中就存在的問題提出了有關要求,并給予積極幫助,經(jīng)過大家的共同努力,目前取得了初步的成效,這是問題找得準的結果,這是高度重視的結果,也是對我們工作的肯定。
就xx自治縣人口計生工作,我提四點要求。一是夯基礎、強基層?;A要抓實抓牢,基層要做強做實,人口計生工作重點在基層基礎,尤其是村組一級,直接影響到工作質量和水平。二是突重點、攻難點。xx自治縣人口計生工作存在的問題也就是查找出來的八個方面問題,當然這八個方面問題當中仍然要區(qū)分出難點和重點。一定要堅持問題導向,對查找出來的問題,要想辦法突破,想辦法解決。三是促整改、重鞏固。針對存在的問題要整改到位,尤其要做好整改后的鞏固工作,特別是基礎性工作和重點環(huán)節(jié)。要切實加強作風建設,切忌工作反彈。促整改、重鞏固工作是xx自治縣人口計生工作能否可持續(xù)發(fā)展并朝好的方向發(fā)展的關鍵,必須要抓實抓牢。四是嚴考評、強領導。一定要嚴格考核考評,兌現(xiàn)獎懲,敢于追究相關責任。市衛(wèi)生計生委要加強指導,加強調度;縣委、縣政府要加強領導,真抓實干,確保預警要解除,水平要提升,切實扭轉被動局面。
(一)全市衛(wèi)生計生整體態(tài)勢良好。一是得到上級肯定。衛(wèi)生計生工作關系民生,醫(yī)療衛(wèi)生、人口問題無一不與民生緊緊相聯(lián)。兩年來,全市衛(wèi)生計生工作得到了省主管部門的'充分肯定,比如醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展變化、服務水平和質量的提升,這些上級是認可的。二是基層群眾反映效果好。衛(wèi)生計生整合后,力量凝聚了,服務面拓寬了,服務質量和效果也提升了,基層群眾反映較好。三是改革發(fā)展有序推進。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革,涉及到的內(nèi)容很多,醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革在有序推進,雖然改革的過程會遇到各種各樣的問題,但不能不改革,要克服在推動改革過程中遇到的困難。衛(wèi)生計生系統(tǒng)要堅定信心,發(fā)展好、提升好現(xiàn)有的良好發(fā)展態(tài)勢,做好這一民生工程。
(二)衛(wèi)生計生工作面臨的困難和問題不容忽視。一是重視程度不夠。當前有些地方重視程度不夠,這是不行的,各級黨委政府要高度重視衛(wèi)生計生工作,多為衛(wèi)生計生工作說話,多向衛(wèi)生計生工作傾斜和支持。二是在管理服務中存在差距。全市醫(yī)療衛(wèi)生服務水平在全省大致處于中間水平,幾家大醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機構水平參差不齊,管理和服務能力有非常大的潛力可挖,要進一步提升。三是項目建設也存在不同程度問題。報項目、編項目、爭項目、建項目工作要強力推進。四是改革推進過程中還存在一些問題。思想障礙是客觀存在的,配套措施要盡快完善。改革很難,不難就不會改,但再難也要改,而且力度要加大。五是經(jīng)費投入和人員編制不能完全客觀滿足事業(yè)發(fā)展需要。經(jīng)費投入和人員編制問題,要在政策和規(guī)定允許的范圍內(nèi)盡可能向醫(yī)療衛(wèi)生單位傾斜。要拓寬資金支持渠道,通過融資和招商引資、合作伙伴來解決資金不足的問題。
(三)下一步工作要求。一是加強領導、上下聯(lián)動、形成合力。對衛(wèi)生計生工作要關注、要重視、要傾斜,要上下聯(lián)動;對存在的問題要及時溝通、及時研究、及時解決,時間不能拖長,不能把小問題拖成大問題,更不能不了了之。二是強化管理,落實責任,提升水平。衛(wèi)生計生工作管理很重要,要進一步明確責任。要保持好良好發(fā)展態(tài)勢,解決好面臨的困難和問題,進一步提高工作水平。三是攻堅克難,負重拼搏,增比進位。對現(xiàn)階段工作的發(fā)展水平頭腦要清楚,基礎要夯實,硬件和軟件都要進一步強化。要通過不懈努力,改變安順醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體面貌,實現(xiàn)在全省爭先進的目標,特別是整體水平要提升,單項工作也要有亮點、有特色、有優(yōu)勢。
衛(wèi)生計生部門要切實增強緊迫感和責任感,樹立不等不靠的意識,一步一個腳印,努力推動全市衛(wèi)生計生工作提水平、上臺階。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十一
同志們:
這次會議的主要任務是傳達全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場會議精神,總結去年以來全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況,學習借鑒先進單位的經(jīng)驗和做法,安排部署今年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務。剛才,傳達了全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場會議精神,沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團有限公司做了典型發(fā)言,過一會,彭愛田處長還將做重要講話,大家一定要認真學習領會彭處長的講話精神,學習借鑒沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團有限公司在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和基礎建設方面的好經(jīng)驗、好做法,進一步推動全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開展。下面就我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作談三點意見。
一、肯定成績、認清形勢,切實增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
去年以來,在市委、市政府的正確領導和省安監(jiān)局的精心指導下,全市各級安監(jiān)部門圍繞安全生產(chǎn)中心任務,進一步加大了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作力度,全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了積極進展。一是,明確了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作職責。市編辦印發(fā)了《關于進一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》(臨編20xx號),明確規(guī)定了安監(jiān)局在方面的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責,新的職能增加了:新建、改建、擴建工程項目(不含煤礦)和技術改造、技術引進項目(不含煤礦)的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查;職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術服務機構(不含煤礦)的資質認定和監(jiān)督管理;以及匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)監(jiān)護等信息,向相關部門和機構提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況等三項內(nèi)容。去年12月份市安監(jiān)局、衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工的通知》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]143號),及時調整了職責分工,并就建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作進行了移交。二是,完善了技術服務支撐體系。組織成立了市級職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?,配合省局完成了全市職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術服務機構資質換證工作,完成了臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生服務機構實驗室建設。三是,加強了職業(yè)病危害申報工作。根據(jù)新的職業(yè)病危害申報辦法和職業(yè)病危害申報系統(tǒng),督促一千余家企業(yè)及時調整和完善申報數(shù)據(jù),更新了申報內(nèi)容。四是,開展了重點領域職業(yè)病危害治理工作。按照省安監(jiān)局關于深化石英砂加工等四項職業(yè)病危害專項治理的要求,結合我市實際,深入開展了石英砂加工、木制家具及人造板制造、金礦開采、機械加工等重點行業(yè)或領域的職業(yè)病危害專項治理工作,取得了一定成效。五是,強化了職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。去年我市共組織職業(yè)衛(wèi)生培訓班3期,培訓331人次,發(fā)放《職業(yè)衛(wèi)生培訓合格證》184份。沂南縣承辦了全省石英砂加工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓班。六是,加強了職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。對石英砂加工、木制家具制造、人造板生產(chǎn)、機械加工制造、皮革制品、金礦開采等重點行業(yè)企業(yè)開展了專項執(zhí)法檢查,下達限期責令整改指令書40余份,立案查處職業(yè)衛(wèi)生違法案件3起。
去年以來,在全市各級安監(jiān)部門的共同努力下,我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了一定成效,受到省安監(jiān)局和市政府領導的充分肯定。在肯定成績的同時,我們要清醒的認識到職業(yè)衛(wèi)生工作面臨的嚴峻形勢,也要看到我們工作中存在的問題和不足,更好地擔負起職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責任。(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管形勢十分嚴峻。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的職業(yè)病危害尚未控制,新的職業(yè)病危害不斷產(chǎn)生。去年,省安監(jiān)局組織有關機構對制革、鐵礦、鉛酸蓄電池、制鞋等4個行業(yè)的40余家企業(yè)進行了職業(yè)病危害的調研,從調研情況看,這些企業(yè)均不同程度存在粉塵、毒物、噪聲等危害因素超標現(xiàn)象,有的崗位甚至超標十幾倍。我市生產(chǎn)經(jīng)營單位門類多、規(guī)模小,基本涵蓋了《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》中規(guī)定的48個行業(yè)領域,113類用人單位,特別是石英砂、化工、金礦、鐵礦、石材、木制家具、人造板、皮革、制鞋等職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)數(shù)量多、監(jiān)管難度大。(二)企業(yè)法制觀念淡薄,職業(yè)危害防治主體責任不落實。一是許多企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作處在“無機構、無制度、無人管”的“三無”狀態(tài),企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理嚴重缺失。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)對作業(yè)場所職業(yè)病危害防治工作的重要性認識不到位,只追求經(jīng)濟效益,不關注勞動者的健康權益,加工設備簡陋,生產(chǎn)工藝、技術設備等職業(yè)危害防護設施落后;二是許多企業(yè)的建設項目沒有進行職業(yè)危害預評價和控制效果評價,未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查和竣工驗收,職業(yè)危害未在源頭得到有效控制。存在職業(yè)危害的作業(yè)場所沒有進行職業(yè)危害因素檢測,沒有配備基本的職業(yè)危害防護設施,也沒有為勞動者配備合格的個人防護用品;三是部分企業(yè)對職業(yè)危害申報工作認識不足,存在害怕心理,不愿如實申報;四是許多企業(yè)沒有對接觸職業(yè)危害的員工進行崗前、崗中和離崗時的職業(yè)健康檢查,員工體檢率偏低,職業(yè)健康監(jiān)護檔案不健全。(三)監(jiān)管職能不順、力量不足。一是監(jiān)管職能沒有理順。去年11月份,市編辦下發(fā)了《關于進一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》(臨編[20xx]30號),文件下發(fā)后,羅莊、蒼山、沂南等縣區(qū)及時進行了職能劃轉,多數(shù)縣區(qū)職能至今未進行劃轉。二是監(jiān)管力量不足。全市12個縣區(qū)和3個開發(fā)區(qū)中有7個單獨設立了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室,全市目前專職職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作人員僅有10人,監(jiān)管力量嚴重不足。三是專業(yè)監(jiān)管人員缺乏。全市安全監(jiān)管隊伍中從事職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)的人員很少,大都缺乏職業(yè)衛(wèi)生方面的專業(yè)知識,業(yè)務素質不能完全適應新的監(jiān)管工作要求。四是技術支撐缺失。目前,市、縣兩級安監(jiān)部門均沒有自己的職業(yè)衛(wèi)生技術支撐機構,又缺少必要的現(xiàn)場快速檢測儀器和設備,不能正確判斷作業(yè)場所職業(yè)危害情況,現(xiàn)場執(zhí)法缺少技術支撐和科學依據(jù)。(四)勞動者自我防護和維權意識較差。勞動者特別是農(nóng)民工對職業(yè)病危害認識不足,防護意識差,防護知識欠缺。市局在對一些制鞋、人造板、家具企業(yè)的檢查中發(fā)現(xiàn),很多從業(yè)者不佩戴任何防護用品而進行涂膠、噴漆等有毒作業(yè),或者是雖然佩戴了個體防護用品,也是一些“三無”產(chǎn)品,根本達不到防護作用。此外,勞動者大都對《職業(yè)病防治法》不了解,維權意識和能力較差。這些問題需要引起大家的高度重視,認真研究,積極應對。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,對職業(yè)衛(wèi)生工作要求越來越高,職業(yè)衛(wèi)生工作正逐步成為安全生產(chǎn)領域一個新興的事業(yè)。我們一定要增強信心,堅定決心,抓住機遇,迎難而上、盡職盡責、努力工作,進一步增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的緊迫感,推動我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開展。
二、明確任務、強化措施,努力做好今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。
20xx年,我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是:以宣傳貫徹“一法五規(guī)章”為主線,以職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構隊伍建設、用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設、技術支撐體系建設為基礎,以職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、宣傳教育培訓、執(zhí)法檢查為抓手,進一步落實用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責任,夯實職業(yè)衛(wèi)生基層基礎工作,不斷開創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作新局面。
今年重點做好以下七個方面的工作。
(一)切實履行好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責。
1、理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責。去年,市編辦下發(fā)了《關于進一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》(臨編[20xx]30號),調整了市政府有關部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責分工。各縣區(qū)安監(jiān)局要根據(jù)市編辦文件精神,積極主動向當?shù)卣畢R報,盡快調整理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責,確保各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉10月份前全部完成,實現(xiàn)職責上下對口,以便更好地開展工作。
2、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構。根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要,各縣區(qū)安監(jiān)局要成立專門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室,配備不少于兩名的專職工作人員和必要的職業(yè)衛(wèi)生檢測設備,滿足職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作需要。各級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員要加強學習,熟悉相關的法規(guī)和標準,不斷提高自身業(yè)務水平。
(二)加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎工作。
今年總局下發(fā)了《關于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的通知》(安監(jiān)總安健[20xx]38號),決定20xx-20xx年在全國開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動,推動用人單位落實職業(yè)病防治主體責任。省局近期將印發(fā)具體實施方案。市局將根據(jù)省局的統(tǒng)一安排,按照分級分類管理的原則,在全市開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動,督促用人單位規(guī)范檔案管理和制度建設,完善職業(yè)衛(wèi)生工作資料,配備必要的職業(yè)病危害檢測設備,加強職業(yè)病危害的日常監(jiān)測和定期檢測,正確設置職業(yè)病危害警示標識,落實職工職業(yè)健康監(jiān)護工作。下半年,組織開展爭創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生基礎建設示范企業(yè)活動,在重點監(jiān)管行業(yè)或領域中培育100家職業(yè)衛(wèi)生基礎建設示范企業(yè),以點帶面,督促指導企業(yè)落實主體責任,加快推進用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。
(三)完善職業(yè)衛(wèi)生技術支撐體系。
1、加強職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)管。按照《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法》,加強對技術服務機構的監(jiān)督,促進技術服務機構依法、客觀、真實、準確地開展技術服務工作。重點加強職業(yè)衛(wèi)生“三同時”過程中評價報告的審查工作,督促技術服務機構依法確保職業(yè)衛(wèi)生技術服務質量。
2、完善職業(yè)衛(wèi)生技術支撐體系。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整合資源、完善裝備、保障執(zhí)法、支撐有力”的原則,借鑒濱州等地市先進的經(jīng)驗和做法,督促和指導有條件的縣區(qū),積極做好職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構建設工作,逐步建立和完善職業(yè)衛(wèi)生技術支撐體系。今年,建成具有乙級資質的臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生技術服務中心,力爭組建一至兩家丙級資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務中心,為日常監(jiān)管工作提供技術支持。
(四)做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。
根據(jù)省安監(jiān)局《關于做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的指導意見》(魯安監(jiān)發(fā)[20xx]12號),結合我市實際,市局制定下發(fā)了《關于做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的意見》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]20號),對建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作提出了具體規(guī)定,各縣區(qū)安監(jiān)部門要嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理規(guī)定,穩(wěn)妥扎實地開展建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。工作中既要抓好新項目的審查,做好職業(yè)病危害的前期預防工作,又要抓好已開工建設項目存在問題的補救工作,督促其開展控制效果評價等措施,及時解決存在的問題,消除隱患。認真處理好建設項目安全設施“三同時”與職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作的關系,做好建設項目職業(yè)病危害預評價報告和控制效果評價報告審核、職業(yè)病防護設施設計審查和竣工驗收工作,從源頭上控制和減少職業(yè)病危害。在抓好項目審查的同時,還要做好“三同時”審查的統(tǒng)計工作,根據(jù)省局要求,每季度第一個月15日之前將上一季度建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查情況上報市局,由市局匯總后上報省局。
(五)開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓工作。
1、開展《職業(yè)病防治法》宣貫活動。當前,很多企業(yè)負責人和勞動者對《職業(yè)病防治法》不熟悉不了解,職業(yè)衛(wèi)生法律意識淡薄,為提高全社會對職業(yè)衛(wèi)生的關注,今年“安全生產(chǎn)活動月”期間,組織開展職業(yè)衛(wèi)生知識競賽和“送法規(guī)進企業(yè)”活動,組織有關人員深入縣區(qū)及重點企業(yè),采取座談、講座、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳手冊等形式,廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》,同時充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體,在全社會營造“學法守法、關愛生命、重視健康”的良好氛圍。
2、加強職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。各縣區(qū)要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓工作,一方面對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員的業(yè)務培訓;另一方面重點行業(yè)企業(yè)主要負責人和相關管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓,督促和指導企業(yè)加強對勞動者崗前、崗中和離崗的職業(yè)衛(wèi)生培訓。
(六)強化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。
1、加大執(zhí)法檢查工作力度。強化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有效措施。要對存在職業(yè)病危害的企業(yè),不定期開展職業(yè)衛(wèi)生檢查,重點檢查用人單位職業(yè)衛(wèi)生責任體系、規(guī)章制度、管理機構、前期預防、工作場所管理、“三同時”、個人防護、教育培訓、健康監(jiān)護、應急管理等方面的落實情況。
2、組織開展專項執(zhí)法檢查。今年市局將重點組織開展建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及職業(yè)衛(wèi)生檔案、用人單位職業(yè)基礎建設情況的專項執(zhí)法檢查,強化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責任,增強企業(yè)職業(yè)病危害防治意識,切實維護勞動者職業(yè)健康權益。
(七)推進職業(yè)病危害專項整治。
1、推進職業(yè)病危害申報。要把申報單位由工礦商貿(mào)(煤礦除外)行業(yè)向其他行業(yè)延伸,擴展到所有涉及職業(yè)病危害的用人單位,重點推進廣大中小微型企業(yè)的申報工作。各級安監(jiān)部門負責申報的工作人員要加強業(yè)務學習,熟悉各行業(yè)的職業(yè)病危害因素分布特點,及時進行網(wǎng)上審查,對不符合要求的申報表要退回用人單位重新申報,確保申報質量。要加強監(jiān)督檢查,爭取到年底完成申報的用人單位比去年有較大幅度增長。要做好職業(yè)病危害項目申報資料的歸檔管理工作,及時分析轄區(qū)內(nèi)存在的用人單位數(shù)量、職業(yè)病危害因素種類、行業(yè)及地區(qū)分布、接觸人數(shù)等,為職業(yè)病危害治理工作提供科學依據(jù)。
2、推進職業(yè)病危害專項治理。繼續(xù)深化重點行業(yè)職業(yè)病危害專項治理,嚴格落實制革及皮革制品制造業(yè)職業(yè)病危害專項治理的有關要求。按照省局的統(tǒng)一部署,認真開展水泥生產(chǎn)、石材加工行業(yè)的職業(yè)病危害專項治理。各縣區(qū)在抓好這些治理行動的基礎上,根據(jù)轄區(qū)特點,繼續(xù)選擇部分重點行業(yè)開展職業(yè)病危害專項整治。今年市局將開展重點行業(yè)職業(yè)病危害抽樣檢測工作,選擇3個行業(yè)的10家企業(yè),進行職業(yè)病危害因素檢測與評價,了解職業(yè)病危害現(xiàn)狀,促進治理工作的有效開展。
三、加強領導、落實責任,確保完成今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作任務。
1、加強組織領導。各級安監(jiān)部門主要負責同志作為第一責任人,要定期研究職業(yè)衛(wèi)生工作,協(xié)調解決職業(yè)衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題。分管領導要深入重點企業(yè)和領域,檢查職業(yè)衛(wèi)生工作措施落實情況,現(xiàn)場解決職業(yè)衛(wèi)生方面發(fā)現(xiàn)的問題。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法人員要經(jīng)常性地進企業(yè)、下車間,深入一線檢查職業(yè)衛(wèi)生工作,嚴厲查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為。
2、嚴格責任落實。認真履行屬地管理責任,認真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,督促企業(yè)落實職業(yè)衛(wèi)生主體責任,確保職業(yè)衛(wèi)生各項法律法規(guī)和政策措施不折不扣地落到實處。對發(fā)生的職業(yè)病危害事故,按照“四不放過”的原則嚴肅查處。
3、加強督查考核。市安監(jiān)局將加大對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作開展情況的督查力度,定期通報各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作任務落實情況,將職業(yè)衛(wèi)生工作納入縣區(qū)安監(jiān)局業(yè)務考核重要內(nèi)容。今年將對各縣區(qū)下達職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管控制指標,并將以上控制指標完成情況納入20xx年全市安全生產(chǎn)年度工作目標考核內(nèi)容??偟囊笫牵?、職業(yè)病危害嚴重的用人單位負責人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓率達到90%以上,職業(yè)病危害項目申報率達到100%,工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標識設置率達到90%以上。2、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目職業(yè)衛(wèi)生預評價覆蓋率達到60%以上,控制效果評價率達到65%以上。3、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率達到40%以上。
同志們,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作關系到人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全,做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作意義重大、使命光榮,讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,與時俱進、開拓創(chuàng)新,堅定信心、扎實工作,攻堅克難、盡職盡責,不斷開創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十二
衛(wèi)生監(jiān)督體系是社會主義醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分,是我國建設法制政府和依法行政的必然要求。元月,我市根據(jù)上級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要求,成立了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,牡丹區(qū)、東明、單縣也于當年完成改革任務。至底,除個別縣以外,我市多數(shù)縣都成立了獨立的衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,并正式運行。全市初步形成了上下一體運轉有效的衛(wèi)生監(jiān)督體系,對于市縣區(qū)衛(wèi)生行政部門轉變職能、整合資源,依法行政、加強監(jiān)管,在維護公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務秩序、保障群眾健康權益、促進社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用。但就我市而言,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中存在的矛盾和問題仍比較突出。一是改革不到位。個別縣至今仍未完成衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,有的縣雖已掛牌,實為一個機構兩個牌子。二是職能不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構掛牌后,法定職責缺位、越位、不到位的現(xiàn)象還普遍存在,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題時有發(fā)生。三是工作不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構經(jīng)費投入不足,辦公場所簡陋,裝備條件落后,人員素質不高,還不能完全適應綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。
對于上述問題我們必須高度重視進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政許可、行政處罰、監(jiān)督稽查、行政強制等法律法規(guī)和執(zhí)法責任制,嚴防失職、瀆職、越權和濫用職權行為的發(fā)生,要充實加強一線行政執(zhí)法和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管,把監(jiān)管重心轉到群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題上;要爭取政策,建立完善衛(wèi)生監(jiān)督機構政府投入機制,重點解決辦公用房、交通工具、執(zhí)法取證、現(xiàn)場監(jiān)測工具等裝備配置,保證辦公、辦案和監(jiān)督、抽檢工作經(jīng)費,加強衛(wèi)生監(jiān)督機構內(nèi)涵建設,確保基層衛(wèi)生監(jiān)督機構依法履行職責。一是強化依法行政。鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,改進工作作風,規(guī)范辦事程序,提高為相對人服務的質量。認真貫徹實施《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責,嚴格按法定程序辦事。行政處罰案件做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、程序合法。頂住說情風,不辦人情案。案件資料做到一案一卷、規(guī)范建檔、完整齊全。廣大衛(wèi)生監(jiān)督員要依法履行職責、行使職權,和遵守紀律。各級衛(wèi)生行政部門對此要加強監(jiān)督檢查。上級衛(wèi)生監(jiān)督機構對下級衛(wèi)生監(jiān)督機構每年至少稽查一次。二是規(guī)范許可行為。認真貫徹落實《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和新頒布實施的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》,進一步完善衛(wèi)生許可申辦程序,建立健全衛(wèi)生許可規(guī)章制度。完善一站式服務功能,實行一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、衛(wèi)生許可審批限時辦結等制度。推廣內(nèi)部許可審辦與現(xiàn)場審核分離工作模式。嚴格執(zhí)行衛(wèi)生許可證發(fā)放標準條件,對達不到衛(wèi)生標準和規(guī)范要求的單位,不予辦理或換發(fā)衛(wèi)生許可證,堅決不辦“人情證”。三是理順層級關系。認真貫徹衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》,明確各級衛(wèi)生監(jiān)督職責,理順全市衛(wèi)生監(jiān)督體制,制定相關工作程序和規(guī)范,暢通執(zhí)法信息溝通渠道,建立完善上下級案件移交和縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構協(xié)同辦案、聯(lián)合辦案機制。四是建立考評機制。按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》和《山東省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》要求,全面推進依法行政,建立執(zhí)法責任制、責任追究制和行政效能監(jiān)察制,做到目標明確、責任到人、措施具體、考核到位。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構的工作考核,促進衛(wèi)生監(jiān)督機構規(guī)范化建設。
二、加強隊伍素質建設,提高依法行政水平。
當前,公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的任務越來越重,要求越來越高。做好新時期衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,關鍵在人。各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構一定要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,著眼于衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展的大局,把衛(wèi)生隊伍建設素質放突出位置,為全面履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能提供長足的人才保證和智力支持。一是強化業(yè)務培訓與考核。要認真落實衛(wèi)生部《—全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓規(guī)劃》,有計劃、有重點地對衛(wèi)生監(jiān)督員進行業(yè)務培訓,把培訓納入衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核內(nèi)容,提高執(zhí)法隊伍整體素質。二是加強理論學習與工作實踐。衛(wèi)生監(jiān)管是一項政治性、業(yè)務性較強的社會性工作,不僅需要扎實的業(yè)務技術知識,也需要較強的政治素質和較高的政策水平。近年來,國務院、衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳在公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場監(jiān)管方面出臺了不少新政策,新法規(guī),新要求,目前,我們衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的學習氛圍還不夠濃厚,不少衛(wèi)生監(jiān)督員一年到頭只是忙于日常監(jiān)管,不注重政治業(yè)務學習,不是把學習作為“必需”,而是應付差事,即使對自己業(yè)務范圍內(nèi)的東西,也不認真學。這種現(xiàn)象,在局機關有,在衛(wèi)生監(jiān)督機構也有;在縣區(qū)有,在市直單位也有。有些同志,身為衛(wèi)生監(jiān)督員,但對衛(wèi)生政策,法律法規(guī),業(yè)務知識掌握不全面,不系統(tǒng),知之一二,應對一些簡單的工作還可以,處理復雜的衛(wèi)生監(jiān)督問題,如應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,處理重大違法案件時,力不從心。有的衛(wèi)生監(jiān)督員,雖然也是大中專畢業(yè)生,有的甚至是中級職稱,高級職稱,但真正“實踐”起來,卻眼高手低。因此,每一位衛(wèi)生監(jiān)督員,都要增強學習意識,不斷學習,以提高自身素質。凡是衛(wèi)生監(jiān)管人員,起碼要對上級的政策、衛(wèi)生法律法規(guī),執(zhí)法程序,特別是對自己從事的專業(yè)知識,都要非常熟悉,不僅做到知其然,還要知其所以然。三是強化作風,嚴格紀律。這里我強調三點。所有衛(wèi)生監(jiān)督員,一不能在執(zhí)法期間、工作日,尤其是工作日中午飲酒;二必須堅守崗位,不遲到,不早退,愛崗敬業(yè),雷厲風行;三必須政令暢通,信息暢通,一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,要能夠拉得出去,第一時間趕到現(xiàn)場,及時正確處理。凡因失職、瀆職造成事故或惡劣影響的,要依法依紀嚴肅處理。四是增強廉政意識,樹立良好的社會形象。衛(wèi)生監(jiān)督員代表政府、代表衛(wèi)生局依法行政,是黨和政府形象的代言人,要廉潔自律,時刻牢記衛(wèi)生監(jiān)督員誓詞,強化責任意識、廉政意識。在辦理衛(wèi)生許可,實施衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生行政處罰時,要牢牢把握“權為民所用”的原則,要管住自己的嘴,世界上沒有免費的午餐。要管住自己的手,手不要長,君子愛財,取之有道。3月31日,我們召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設與醫(yī)德醫(yī)風工作會議,著重強調了這一點。我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,整體上還是不錯的,社會反映良好,但不是百分之百。一個衛(wèi)生監(jiān)督員,要經(jīng)得起誘惑,耐得住清苦,頂?shù)米毫Α=^不能以權謀利,收受監(jiān)管相對人的財物或有價證券。一旦發(fā)現(xiàn),不管是誰,一律嚴查。
三、強化監(jiān)管,依法維護人民群眾健康權益。
今年,我市衛(wèi)生監(jiān)督工作,要以“三個代表”重要思想為指導,創(chuàng)新運行機制,加大執(zhí)法力度,以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場,搞好食品衛(wèi)生、打造食品放心工程,消除職業(yè)危害、保護勞動者健康為重點,全面履行包括公共場所、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督在內(nèi)的各項衛(wèi)生監(jiān)管職責。嚴格衛(wèi)生許可、提高許可門檻,繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度,搞好學校食堂衛(wèi)生,加強飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、美容美發(fā)業(yè)和洗浴場所的消毒監(jiān)管。尤其是要把打擊非法行醫(yī),整治規(guī)范醫(yī)療市場,做為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重,抓死抓好。當前,群眾對衛(wèi)生行業(yè)最不滿意的是看病難、看病貴,醫(yī)療秩序亂、服務行為不規(guī)范。特別是一些非法行醫(yī)機構和人員通過欺詐手段誤導患者,追求暴利,騙取錢財,危害人民健康。更為嚴重的是,非法行醫(yī)不僅表現(xiàn)為一些江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開設診所,而且相當數(shù)量的非法行醫(yī)行為發(fā)生在我們的公立醫(yī)療機構,就是我們常說的“紅帽子下面開黑店”。比如:對外出租、承包科室,聘用非衛(wèi)生技術人員,超范圍執(zhí)業(yè),等等。這種違法行為對廣大患者來說,更具欺騙性和危害性。甚至有些違法行為是在專項整治期間頂風而上,性質尤為惡劣。今年3月20日,省廳再次召開打擊非法行醫(yī)專項行動現(xiàn)場會,進一步明確了今年專項整治的重點任務和目標要求。我們要在鞏固成果的基礎上,繼續(xù)嚴肅查處、嚴厲打擊各種非法行醫(yī)行為,組織開展醫(yī)療美容市場、公立醫(yī)院對外出租、承包科室和規(guī)范性病診療三項專項執(zhí)法檢查,維護醫(yī)療秩序,維護人民健康,維護社會和諧,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。重點做好以下四項工作:一是加大打擊力度。非法行醫(yī)現(xiàn)象之所以屢禁不止,一個重要原因就是執(zhí)法不嚴,查處不力,對違法經(jīng)營者的震攝力不強。非法行醫(yī)風險小、利潤大,許多人才敢于鋌而走險。對非法行醫(yī)者來說,沒收幾張桌子、幾件醫(yī)療器具、罰一點款并不傷筋動骨,換個地方照常開張營業(yè)。我們要與有關部門聯(lián)合行動,加大打擊處罰力度,造成嚴打聲勢,對情節(jié)嚴重、觸犯刑律的要及時移送司法部門處理,追究刑事責任,讓欺詐錢財者不敢輕易鋌而走險。二是落實監(jiān)管責任。衛(wèi)生監(jiān)督機構要切實履行責任,采取綜合整治的強力措施,加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管,并持之以恒地堅持下去。醫(yī)政執(zhí)法必須堅持權責一致,做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法要追究。對推諉扯皮、失職瀆職、濫用權力、執(zhí)法不嚴等行為造成醫(yī)療服務市場混亂、違法行為不能及時得到懲處的,要堅決追究有關執(zhí)法人員的責任。三是認真處理群眾舉報投訴。各縣區(qū)要從實際出發(fā),廣泛聽取群眾意見,確定專項整治工作重點。要把群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,如非法開展性病診療、非法醫(yī)療廣告、公立醫(yī)院對外出租承包科室等作為工作重點,加大監(jiān)督查處力度。要高度重視群眾舉報和新聞監(jiān)督,對舉報投訴和新聞媒體反映的問題,要逐項調查核實,依法及時處理,做到件件有回音、事事有著落,并選擇部分影響大的典型案件公開曝光。四是標本兼治,糾建并舉。把糾正違法違規(guī)行為與加強制度建設結合起來,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,完善監(jiān)督管理,實行自律與他律相結合、日常監(jiān)管和專項整治相結合、違法違規(guī)行為處罰記錄與評先評優(yōu)活動相結合、行政許可審批與責任追究相結合,探索建立醫(yī)療服務市場秩序的長效監(jiān)管機制。各縣區(qū)衛(wèi)生局要認真推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,發(fā)展完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,為群眾提供便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務,控制醫(yī)療費用過快增長,降低群眾就醫(yī)負擔。。
四、注重輿論宣傳,樹立衛(wèi)生執(zhí)法形象。
各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構,要注重與媒體的溝通協(xié)作,擴大衛(wèi)生執(zhí)法宣傳,及時報道衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況。認真開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周(日)活動,讓社會及時了解健康相關產(chǎn)品、公共衛(wèi)生現(xiàn)狀和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況,保證公民對公共衛(wèi)生的知情權。要充分利用菏澤衛(wèi)生網(wǎng)站和健康生活欄目,拓寬宣傳渠道,擴大信息宣傳覆蓋面,定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息和預警信息。要加強對監(jiān)管相對人的培訓,重點對生產(chǎn)企業(yè)負責人、衛(wèi)生管理員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務技能培訓,提高企業(yè)守法經(jīng)營意識。要抓住各種節(jié)會,各種機會,利用多種形式,廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督職責、衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全常識,提高群眾的健康意識和依法維權意識。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十三
同志們:
這次會議的主要任務是:以“三個代表”重要思想為指導,學習傳達20xx年全國保險工作會議精神,在回顧總結去年工作的基礎上,分析當前我省保險業(yè)面臨的形勢,統(tǒng)一思想,提高認識,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,明確今年我省保險工作的目標和任務,促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。
下面,我代表海南保監(jiān)局講幾點意見。
一、20xx年我省保險業(yè)基本情況。
去年,在保監(jiān)會的正確領導下,在我省各級黨委政府和有關部門的大力支持下,海南保險業(yè)以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,積極進取,不斷開拓創(chuàng)新,較好地完成了20xx年全省保險工作會議部署的各項工作任務。
(一)開拓進取,市場不斷壯大。
業(yè)務穩(wěn)定增長。20xx年全省保險公司共實現(xiàn)保費收入14.95億元,同比增長3.89%,低于全國平均增長率10.15個百分點。其中財產(chǎn)險公司保費收入5.65億元,同比增長13.88%,占總保費的37.81%;壽險公司保費收入9.30億元,同比下降1.37%,占總保費的62.19%。20xx年度全省各保險中介渠道實現(xiàn)保費收入為10.2億元,占海南省總保費收入的68.20%,比去年提高2.32個百分點。
去年的財產(chǎn)險業(yè)務較快增長,成為整體業(yè)務增長的主要拉動力。人身險業(yè)務小幅下滑,主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預期使壽險產(chǎn)品吸引力下降,銀行人民幣理財業(yè)務及基金、國債等產(chǎn)品分流了部分潛在客戶;各銀行因改制、儲蓄壓力等因素對銷售保險工作重視不夠;壽險公司進行業(yè)務結構調整等等。
經(jīng)營主體持續(xù)增加,為市場增添了新的活力。去年共批準設立保險公司支公司4家,中心支公司1家,保險營銷服務部33家,專業(yè)保險中介機構7家,保險兼業(yè)代理機構272家。截至20xx年年底,我省共有支公司以上保險機構58家,營銷服務部138家,專業(yè)保險中介機構14家,兼業(yè)保險代理機構932家。多家主體相互競爭、主要城市與縣域機構合理布局、中介機構蓬勃發(fā)展的市場格局初步形成。
保險企業(yè)市場化改革不斷推進,市場競爭能力得到提高。一是科學的經(jīng)營理念逐步確立,經(jīng)營體制日漸完善。各公司樹立起“效益、速度、規(guī)模”并重的經(jīng)營理念,為業(yè)務健康發(fā)展打下了良好基礎;經(jīng)營機制不斷完善,決策、業(yè)績考核、崗位協(xié)作、財務等方面的工作得到加強,商業(yè)化經(jīng)營運作機制進一步確立。二是內(nèi)控管理不斷加強。各公司內(nèi)控管理力度加大,在內(nèi)部監(jiān)督、業(yè)務流程控制、財務管控等方面的制度建設得到加強,有效地提高了公司風險防范與風險管控能力。三是保險服務水平得到提高,服務領域不斷拓寬。保險產(chǎn)品有所創(chuàng)新,推出新型瓜果菜運輸保險等業(yè)務,受到客戶的歡迎;推出了一些新的銷售方式,如開始嘗試網(wǎng)上投保業(yè)務,產(chǎn)壽相互代理業(yè)務等;業(yè)務領域也進一步拓寬。四是經(jīng)營風險的能力不斷增強。如中國人保海南省分公司認真做好風險調查和評估,提高再保險技能,形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時分保、系統(tǒng)內(nèi)巨災超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)保、系統(tǒng)外共保等構成的再保險和聯(lián)保共保保障機制,不斷提高抵御重大意外事故和巨災風險的能力,有效化解了“達維”臺風的巨額損失。
(二)積極推進結構調整,業(yè)務協(xié)調健康發(fā)展。
一是加強薄弱環(huán)節(jié)。去年壽險公司共實現(xiàn)養(yǎng)老保險保費收入4380.58萬元,同比增長163.22%,實現(xiàn)健康險保費7682.42萬元,同比增長7.02%。二是優(yōu)化業(yè)務結構。財產(chǎn)險公司20xx年非車險實現(xiàn)保費收入3.1億元,增長19.36%,增幅較車險業(yè)務高11.49個百分點,非車險業(yè)務占財產(chǎn)險業(yè)務保費收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。壽險公司普遍把內(nèi)含價值高的個人營銷期繳業(yè)務等作為業(yè)務拓展重點,廣泛采用差別費用率、調高重點業(yè)務折標系數(shù)等措施,鼓勵發(fā)展個人期繳業(yè)務,取得一定成效。雖然人身險整體規(guī)模下滑,但壽險公司標準保費同比增長17.36%,新單期繳保費同比上升72.13%,占比24.47%,較20xx年同期上升11.18個百分點。另外個人營銷也取代銀郵代理成為人身險銷售的主要渠道。三是加快縣域業(yè)務發(fā)展。20xx年,全省縣域業(yè)務保費收入為35671.95萬元,較上年增長22.6%,業(yè)務占比達到了23.81%。中國人壽海南省分公司的縣域業(yè)務發(fā)展快速,業(yè)務占比由20xx年的34%提高到47%,已占半壁江山。
(三)切實服務經(jīng)濟社會發(fā)展,保險功能和作用進一步發(fā)揮。
為我省經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。20xx年全省保險公司賠款與給付支出為3.88億元,同比增長10.58%。去年9月底“達維”強臺風襲擊我省期間,我省財險公司干部職工日夜守護在項目一線,積極協(xié)助客戶防險抗災,并在臺風過后迅速開展理賠工作,幫助受災投保人重建家園、恢復生產(chǎn),受到省領導和社會的贊譽。各保險公司共受理臺風報損案件1506件,已決賠款為5694萬元,預計總賠款達1.9億元。
探索開展農(nóng)業(yè)保險的新路子,積極為“三農(nóng)”服務。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對農(nóng)業(yè)保險進行調研,并于20xx年4月向省政府報送了開展農(nóng)業(yè)保險的工作方案?!斑_維”臺風過后,我省保險業(yè)認真準備有關材料,及時向主管領導匯報農(nóng)業(yè)保險及臺風損失,積極配合省政府研究解決應對重特大自然災害的大宗農(nóng)業(yè)財產(chǎn)保險問題。太平洋人壽海南分公司還積極探索開展?jié)O業(yè)保險的路子,去年11月,該公司擬定海南漁業(yè)保險方案并送省政府,衛(wèi)留成省長對方案作了重要批示,為我省漁業(yè)保險的開展打下了良好的基礎。
積極開展責任保險,輔助社會管理。各財產(chǎn)險公司20xx年實現(xiàn)責任險保費收入約1.3億元,為維護社會穩(wěn)定作出了貢獻。為推動有關責任險健康快速發(fā)展,海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進行協(xié)調,共同下發(fā)了《關于海南省道路客運和危險貨運承運人責任險業(yè)務有關問題的通知》,明確了客運承運人責任險及危險貨運承運人責任險的實施原則、保險責任范圍、保險標準等事項;與海南省消防總隊等有關單位與部門進行協(xié)商溝通,努力推動我省火災公眾責任保險的開展。
積極配合地方政府開展有關工作。為配合我省開展“投資環(huán)境建設年”活動,海南保監(jiān)局制定出臺了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險市場環(huán)境促進保險業(yè)發(fā)展的34項措施》,并探索保險業(yè)參與開發(fā)性金融合作的新路子,配合省委省政府推進中小企業(yè)融資機制建設、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。
(四)加強保險監(jiān)管,風險得到有效防范。
海南保監(jiān)局切實履行監(jiān)管職責,不斷整頓規(guī)范保險市場,抓好內(nèi)控制度和風險監(jiān)管等重點工作,積極防范化解保險業(yè)風險。
扎實開展現(xiàn)場檢查工作,規(guī)范保險市場。20xx年8月至11月,海南保監(jiān)局認真開展20xx年整頓和規(guī)范保險市場工作,共投入379人次,有目的、有重點地檢查了6家保險公司、4家保險中介機構,對保險公司的檢查率達到66.7%,對保險中介機構的檢查率達到33.3%。
針對轄區(qū)內(nèi)部分保險公司、保險中介機構出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,去年我局共對有關公司及人員進行6次行政處罰,9次監(jiān)管談話。
加大風險監(jiān)管力度。海南保監(jiān)局不斷完善風險監(jiān)管制度建設,制定了《海南保監(jiān)局保險監(jiān)管員制度(試行)》,由各監(jiān)管員負責對分管公司進行跟蹤監(jiān)管和分析,增強監(jiān)管的主動性、針對性;做好統(tǒng)計分析工作,完善非現(xiàn)場監(jiān)管;加強對突出風險點的防范工作;督促保險公司加強風險管控。
保險機構內(nèi)控監(jiān)管取得新進展。制定了《保險公司分支機構內(nèi)部控制評價辦法(試行)》等相關制度,夯實內(nèi)控制度監(jiān)管基礎。海南保監(jiān)局組織轄內(nèi)各壽險公司進行內(nèi)控制度建設情況路演,重點演示授權經(jīng)營、財務會計、業(yè)務流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況,引導各公司以內(nèi)控路演為契機,總結發(fā)現(xiàn)公司在內(nèi)控管理方面存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)。
海南保監(jiān)局切實抓好信訪投訴工作,20xx年共辦理信訪件34件,在保護投保人利益、維護正常市場秩序方面發(fā)揮了重要作用。
(五)積極改善發(fā)展環(huán)境,發(fā)展氛圍越來越好。
積極爭取我省黨政領導、各級黨政部門對保險工作的關心和支持。主動向地方黨政領導匯報保險工作,省委、省政府領導20xx年先后對涉及保險工作事項作出9次重要批示及指示,如汪嘯風書記和衛(wèi)留成省長多次指示要重視并推動農(nóng)業(yè)保險開展;陳成副省長于去年10月10日主持召開省長辦公會議,聽取我省保險業(yè)關于“達維”臺風理賠情況的匯報,并專題研究解決應對重特大自然災害的大宗農(nóng)業(yè)財產(chǎn)保險問題。省委省政府領導的關心和支持對加快我省保險業(yè)發(fā)展起到了重要作用。
廣泛開展保險宣傳活動,加強誠信建設,樹立良好行業(yè)形象。組織海南保險行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險之星、九大保險明星”評選等活動;加強與新聞媒體的溝通合作,及時發(fā)布有關行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。行業(yè)協(xié)會制定了《海南省機動車輛保險服務承諾暨投保理賠事項告知書》和《海南省個人意外傷害保險、健康保險服務承諾》,由轄內(nèi)保險公司共同簽署并向社會鄭重發(fā)布。各公司還加強代理人風險預警系統(tǒng)和信用評價體系的建設與推廣工作,不斷推進誠信建設。
加強行業(yè)自律,創(chuàng)造公平競爭條件。轄內(nèi)各保險公司在行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調下,有序開展航意險、旅行社責任險等有關業(yè)務;各保險機構依法合規(guī)經(jīng)營,增強公平競爭意識,遏制惡性競爭,促進誠信經(jīng)營。
(六)加強行業(yè)基礎工作,發(fā)展基礎更加扎實。
制定行業(yè)“”規(guī)劃。在省社科立項課題《“”期間海南保險業(yè)發(fā)展前景研究》的基礎上,海南保監(jiān)局制定了《海南保險業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要(草稿)》,預計近期將完成該項工作。
信息化建設和統(tǒng)計工作進一步加強。保監(jiān)會信息系統(tǒng)順利運行,取代了以往的手工報表,提高了保險統(tǒng)計的準確性和時效性。另外,按照保監(jiān)會和省政府的部署,我省保險業(yè)圓滿完成了第一次經(jīng)濟普查任務,表現(xiàn)比較突出,海南保監(jiān)局被評為經(jīng)濟普查省級先進集體,保監(jiān)局一位同志被評為經(jīng)濟普查國家級先進個人,轄內(nèi)保險公司有三位同志被評為經(jīng)濟普查省級先進個人。
保險理論研究取得一定成果。海南保險學會組織了20xx年保險論文評選活動,海南保監(jiān)局及各保險公司、保險中介機構員工踴躍投稿,共評選出獲獎論文10篇;海南保監(jiān)局20xx年共完成調查報告和有關理論文章30余篇,在《保險研究》、《金融時報》、《海南金融》等刊物上發(fā)表10篇。
隊伍建設不斷加強。海南保監(jiān)局和轄內(nèi)公司認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,著力解決效益、誠信、規(guī)范經(jīng)營等突出問題,有力地促進了各項工作;黨風廉政建設和紀檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進,海南保監(jiān)局切實推行保險廉政監(jiān)督員制度,從制度上督促監(jiān)管隊伍廉潔自律;開展規(guī)范經(jīng)營培訓,去年4月我局舉辦了首期保險中介機構管理人員培訓班,重點講解了涉及保險中介監(jiān)管的有關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關規(guī)定;各公司也重視培訓工作,保險經(jīng)營人才、業(yè)務技術人才、營銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進。
同志們,一年來,全省廣大保險工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作,為海南保險業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻,在此,我代表海南保監(jiān)局向各位表示衷心的感謝。
20xx年是“十五”期間的最后一年,在過去的五年里,隨著海南省經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展,海南保險業(yè)也不斷發(fā)展壯大,一是業(yè)務迅速發(fā)展。保費收入從20xx年的6億增長到20xx年的14.95億元,增加了8.95億元,增長139.17%,年均增長20.03%,比“十五”規(guī)劃確定的10億保費目標超出近5億,保險深度由1.18%增長到1.65%,保險密度由80.4元增加到181元;二是市場體系日趨完善。省級保險分公司由20xx年的7家增長到9家,加上今年剛進入海南市場的安邦財產(chǎn)保險海南分公司,現(xiàn)在海南的保險公司主體已有10家;保險中介機構由原來的1家增加到14家,其中法人代理公司6家、代理分支機構1家、法人經(jīng)紀公司2家、經(jīng)紀分支機構4家、公估分支機構1家。三是保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化。四是監(jiān)管不斷加強,市場秩序日益好轉。五是保險業(yè)服務經(jīng)濟社會能力得到極大提高。
這些成績的取得,正如吳定富主席所說的,標志著保險業(yè)站在了一個新的發(fā)展起點上,這個新起點,是一個基礎牢固的新起點,是一個充滿活力的起點,是一個前途光明的起點。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我省保險業(yè)的發(fā)展還存在著不少矛盾和問題,如市場規(guī)模小、發(fā)展速度遠低于全國平均水平、營銷員隊伍不夠壯大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)營不規(guī)范現(xiàn)象還比較突出、服務水平和服務質量不高等等。我們必須高度重視這些問題,采取切實措施加以解決。
二、適應新形勢,努力促進海南保險業(yè)又快又好發(fā)展。
要加快海南保險業(yè)的發(fā)展,我們首先面臨的問題是怎樣學習領會好中央精神和全保會精神,把科學發(fā)展觀貫徹落實到海南保險業(yè)的發(fā)展實踐中去。吳定富主席在20xx年12月6日形勢分析會和20xx年全國保險工作會議上,圍繞保險業(yè)為什么、能不能、怎么樣又快又好地發(fā)展等三個問題,對保險業(yè)如何貫徹落實科學發(fā)展觀作了系統(tǒng)的闡述,為保險業(yè)下一步的工作指明了方向。吳定富主席提出,保險業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀,就是要通過又快又好地發(fā)展,實現(xiàn)做大做強的目標。我們要深入學習領會吳定富主席的講話精神,立足海南保險業(yè)的發(fā)展實際,站在新起點,增強緊迫感和責任感,促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。
(一)正視不足,提高發(fā)展的緊迫感。
加快海南保險業(yè)發(fā)展,既是構建社會主義和諧海南、滿足海南人民群眾保險需求的需要,也是適應保險業(yè)對外開放形勢、金融業(yè)改革發(fā)展趨勢的需要,更是適應海南經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。海南近幾年發(fā)展勢頭好,經(jīng)濟增長速度已經(jīng)連續(xù)五年快于全國平均水平,海南保險業(yè)只有與時俱進,不斷開拓進取,又快又好發(fā)展,才能充分發(fā)揮保險的功能和作用,服務海南經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
海南保險業(yè)基礎差,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,保險深度和密度只有全國平均水平的一半左右,總體發(fā)展水平低,保險業(yè)的規(guī)模與經(jīng)濟社會的發(fā)展不相適應。去年我省經(jīng)濟實現(xiàn)生產(chǎn)總值903億元,增速達10%左右,工業(yè)、投資、旅游等均在高位運行,經(jīng)濟呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢頭,城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)持續(xù)增長,全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為8090元和3006元。而20xx年我省保險業(yè)同期增長3.89%,人身險業(yè)務出現(xiàn)了負增長。這與全國保險業(yè)蓬勃的發(fā)展勢頭不相符,也與我省穩(wěn)定較快的經(jīng)濟增長不相符,為此,我省廣大保險員工要牢固樹立憂患意識,以加快保險業(yè)發(fā)展為己任,增強發(fā)展的緊迫感,辛勤工作,努力拼搏,完成時代賦予我們的使命和任務。
(二)認清形勢,增強發(fā)展的主動性。
我省的宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢向好,為保險業(yè)的發(fā)展提供了有利條件?!啊币?guī)劃《綱要》提出今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全省生產(chǎn)總值年均增長9%以上,到20xx年,人均生產(chǎn)總值超過16000元,比20xx年增長1.23倍左右;單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方財政收入年均增長速度高于地方生產(chǎn)總值增速;全省固定資產(chǎn)投資累計達2400億元左右;農(nóng)村居民人均純收入年均增幅不低于6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增長率降至8‰;各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,構建和諧海南取得新進展。正如衛(wèi)留成省長所說的:“實現(xiàn)這個規(guī)劃,海南經(jīng)濟發(fā)展必將邁上一個新臺階,社會事業(yè)必將實現(xiàn)一次新跨越,改革開放必將打開一個新局面,人民生活水平必將有一個新提高,城鄉(xiāng)整體面貌必將發(fā)生前所未有的新變化,一個經(jīng)濟繁榮、人民富裕、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的海南經(jīng)濟特區(qū)將讓世人刮目相看?!焙D辖?jīng)濟和社會的快速發(fā)展,為又快又好發(fā)展我省保險業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。
保險業(yè)近年來取得的成果,為行業(yè)新一輪的快速發(fā)展打下了基礎。社會大眾的保險意識逐步提高;市場體系日趨完善;效益與規(guī)模并重的經(jīng)營觀念被行業(yè)普遍接受,經(jīng)營效益與社會效益并重的意識普遍樹立,謀求科學發(fā)展的觀念深入人心;行業(yè)服務能力有效提高;保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化;保險監(jiān)管不斷加強,市場秩序日益規(guī)范;保險從業(yè)人員隊伍不斷壯大,總體素質不斷提高。這些將為“”期間行業(yè)的快速發(fā)展提供有力支持。
形勢喜人,形勢逼人,面對這難得的發(fā)展機遇,大家一定要增強發(fā)展的責任感,振作精神,樹立起遠大的理想和目標,艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻,在做大做強保險業(yè)的歷史使命中體現(xiàn)自己的人生價值。特別是我們的領導干部,一定要倍加珍惜保險業(yè)的快速發(fā)展給個人帶來的發(fā)展機會,努力克服在不作為、亂作為、不知道怎么作為等方面存在的問題,牢固樹立起責任意識,大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神,勇以創(chuàng)新,開拓進取,在時代的舞臺上充分展現(xiàn)自己的才華。
(三)貫徹落實科學發(fā)展觀,加快發(fā)展。
科學發(fā)展觀是我們黨和國家以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。保險業(yè)的發(fā)展必須貫徹落實科學發(fā)展觀。
一是要堅持做大做強。保險業(yè)科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容是做大做強。只有做大做強保險業(yè),才能擴大保險的覆蓋面,提高保險業(yè)的服務程度,充分發(fā)揮保險的功能和作用。保險業(yè)要致力于服務經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高,要增強大局意識、政治意識,處理好經(jīng)濟效益與社會效益的關系,既要為發(fā)達地區(qū)、中心城市、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富裕人群服務,也要為不發(fā)達地區(qū)、縣域地區(qū)、需扶持產(chǎn)業(yè)、不富裕人群服務,不斷擴大保險的覆蓋面和服務領域。海南保險業(yè)要根據(jù)我省地方實際情況,爭取在農(nóng)業(yè)保險、漁業(yè)保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點等方面取得突破,更好地服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
二是堅持又快又好發(fā)展??茖W發(fā)展觀的精神實質就是又快又好發(fā)展。只有又快又好發(fā)展,才能適應國民經(jīng)濟快速發(fā)展形勢的需要,才能適應全面對外開放形勢的需要,才能適應金融改革發(fā)展形勢的需要。又快又好在本質上與做大做強是完全一致的,又快又好主要體現(xiàn)在對發(fā)展過程的要求,做大做強主要體現(xiàn)在對發(fā)展結果的要求。又快又好發(fā)展要把“快”與“好”有機統(tǒng)一起來。只快不好,會欲速而不達,而只好不快,會裹足不前,錯失發(fā)展良機。又快又好發(fā)展的要求就是實現(xiàn)快速協(xié)調健康持續(xù)發(fā)展。我們要徹底摒棄那種只看眼前、不顧長遠,只要規(guī)模、不顧風險,只想自身局部利益、不顧行業(yè)整體利益的觀念,從片面追求業(yè)務規(guī)模增長轉變?yōu)樽⒅厮俣扰c質量、結構、效益相結合的協(xié)調發(fā)展。要不斷提升企業(yè)的內(nèi)涵價值和核心競爭力,為實現(xiàn)又快又好發(fā)展打下基礎。
三是堅持以人為本。保險業(yè)科學發(fā)展觀的本質是以人為本。我們要把滿足最廣大人民群眾的保險需求作為行業(yè)發(fā)展的根本目的,把人民群眾的認可與支持作為行業(yè)發(fā)展的堅實基礎,不斷為人民群眾提供多層次、全方位的保險服務,增進人們的幸福感和安全感,促進人的全面發(fā)展,實現(xiàn)人民群眾的根本利益。只有這樣,我們保險業(yè)才能長遠地發(fā)展下去,也只有這樣,才能最終體現(xiàn)保險業(yè)發(fā)展的意義。
20xx年是實施保險業(yè)“”規(guī)劃的第一年。開好局,起好步,對全面實現(xiàn)“”目標具有十分重要的意義。今年保險工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議以及全國保險工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領保險業(yè)發(fā)展全局,切實解決好速度、效益、誠信和規(guī)范經(jīng)營問題,著力增強自主創(chuàng)新、防范化解風險能力,加強行業(yè)基礎建設,實現(xiàn)保險業(yè)又快又好發(fā)展,更好地為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會服務。
20xx年的主要工作是:
(一)提高自主創(chuàng)新能力,打造創(chuàng)新型行業(yè)。自主創(chuàng)新能力是保險業(yè)實現(xiàn)又快又好發(fā)展的強大動力。保監(jiān)會把今年作為保險業(yè)的“創(chuàng)新年”。雖然海南保險市場小、主體少,但我們一定要認識到創(chuàng)新對保險業(yè)發(fā)展的重要意義,結合海南的省情,加快創(chuàng)新步伐。
強化創(chuàng)新意識。各公司要不斷提高公司的自主創(chuàng)新意識,貼近市場,了解群眾需求,在銷售、服務、產(chǎn)品等方面推陳出新,最大程度地滿足社會公眾的保險需求。對一些重點領域,整合行業(yè)資源,形成創(chuàng)新合力,提高創(chuàng)新效果。探索推廣包括電話銷售、手機短信銷售、網(wǎng)絡銷售、產(chǎn)壽互相代理等一系列產(chǎn)品營銷方式;提升行業(yè)服務質量,提高服務水平,強化以客戶為中心的服務理念,為客戶提供風險防范等增值服務,逐步實現(xiàn)由單一保險服務向風險管理、理財咨詢、投資規(guī)劃等綜合服務轉變;立足省情,結合自身專業(yè)優(yōu)勢,因地制宜開發(fā)地方特色產(chǎn)品,如高爾夫球相關保險,潛水、沖浪、攀巖相關保險,農(nóng)村簡易險,外出農(nóng)民打工保險等。
完善創(chuàng)新體制。轄內(nèi)各保險公司要加強創(chuàng)新型企業(yè)建設,不斷完善創(chuàng)新體制,培育和引進創(chuàng)新人才;借鑒國內(nèi)外成熟經(jīng)驗和做法,消化吸收進行再創(chuàng)新,并加強原始創(chuàng)新;強化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位,建立以企業(yè)為主體、以市場為導向、理論與實踐相結合的保險創(chuàng)新體系。
為創(chuàng)新提供政策支持。鼓勵各公司在符合國家法律、法規(guī),符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的前提下,在組織形式、經(jīng)營模式、服務方式等方面不斷進行創(chuàng)新;我局將在政策允許范圍內(nèi),制定出臺有關措施支持公司的保險創(chuàng)新工作。
創(chuàng)新監(jiān)管方式。修改完善監(jiān)管員制度、內(nèi)控評價辦法等相關監(jiān)管制度;探索營銷員分級考試、分類管理模式,擴大農(nóng)村營銷員分類管理試點范圍;注重現(xiàn)場監(jiān)管與非現(xiàn)場監(jiān)管相結合,日常監(jiān)管與市場整頓工作相結合,靜態(tài)監(jiān)管與動態(tài)監(jiān)管相結合,逐步實現(xiàn)事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管前移。
(二)積極開拓業(yè)務。一是積極推進“三農(nóng)”保險業(yè)務開展。將縣域保險市場作為新時期業(yè)務發(fā)展的重要增長點,擴大服務領域和覆蓋面,配合省政府及有關部門積極穩(wěn)妥地推進“三農(nóng)”保險工作,做到成熟一部分,推廣一部分。探索開展一攬子險種,包括種養(yǎng)業(yè)保險、小農(nóng)機農(nóng)電保險、漁船漁具保險及水果、蔬菜、海產(chǎn)品等加工業(yè)保險、農(nóng)民漁民意外保險等。二是發(fā)展大項目保險業(yè)務。立足我省“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,抓住我省“大企業(yè)進入,大項目帶動”建設帶來的難得機遇,調整思路,以效益為導向,選擇重點,及時跟進,尋找商機,發(fā)展大項目保險業(yè)務。三是大力發(fā)展責任保險。積極推進建設工程質量險、旅行社責任險和火災公眾責任險等產(chǎn)品服務創(chuàng)新。加大承保力度,提高服務質量和管理水平,充分發(fā)揮責任保險在輔助社會管理方面的積極作用,為營造穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境做貢獻。四是積極參與“新農(nóng)合”醫(yī)療試點工作。在認真調研的基礎上,選擇部分市縣作為試點,為“新農(nóng)合”醫(yī)療試點工作提供保險服務,幫助解決農(nóng)民看病難、因病返貧、因病致貧等問題,為完善社會保障體系服務。
(三)優(yōu)化結構。按照“規(guī)模險種出效益、效益險種上規(guī)?!钡乃悸?,大力發(fā)展養(yǎng)老保險、健康險、意外險等保障型產(chǎn)品,積極開拓具有良好綜合效益的保險業(yè)務,并努力提高車險等規(guī)模險種的盈利水平;加快縣域保險市場發(fā)展,促進保險業(yè)協(xié)調發(fā)展;積極培育中介市場,優(yōu)化兼業(yè)代理機構的行業(yè)布局和空間布局,鼓勵保險公司與中介機構相互配合,利用中介機構的專業(yè)優(yōu)勢積極開拓省內(nèi)外業(yè)務。
(四)積極推動保險誠信建設。誠信是保險業(yè)的立身之本、發(fā)展之源,決定著保險業(yè)能否取信于民、能否持續(xù)健康發(fā)展、能否有效地服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。為此,我們要牢固樹立誠信興業(yè)的觀念,把誠信建設作為推動行業(yè)做大做強的一個重要環(huán)節(jié)來抓,抓緊抓實,抓出成效。一是綜合治理不誠信行為。依法查處銷售環(huán)節(jié)的誤導欺詐、理賠環(huán)節(jié)的拖賠惜賠以及經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的弄虛作假行為;建立健全保險業(yè)失信懲戒機制,進一步完善營銷員“黑名單”等制度。二是規(guī)范展業(yè)行為。繼續(xù)落實完善投保提示制度;加大營銷員持證上崗力度,切實推行營銷員掛牌展業(yè)制度。三是開展誠信測評試點工作。認真學習兄弟省份開展誠信測評試點工作經(jīng)驗,按照保監(jiān)會部署,探索建立我省保險服務評價指標體系和誠信建設機制。四是加強保險文化建設。重點抓好對保險從業(yè)人員的誠信教育和職業(yè)道德教育工作,提高行業(yè)的整體誠信意識,增強保險業(yè)的社會公信力。五是加強信訪投訴工作。進一步梳理和改善各公司的客戶投訴處理流程,建立快速、便捷、高效的處理機制,切實履行服務承諾,樹立良好行業(yè)形象;完善我局的信訪工作機制,更好地保護投保人、被保險人、保險企業(yè)的合法權益。
(五)抓好保險監(jiān)管工作。在全省保險從業(yè)人員的努力下,我省保險市場正在步入良性發(fā)展軌道。但當前我省保險市場仍然存在著不容忽視的違法違規(guī)問題和風險隱患。這些問題已經(jīng)干擾了正常的保險市場秩序,社會公眾和保險機構反映強烈,并且引起了新聞媒體的關注,給保險業(yè)發(fā)展造成了不良影響。為此,我們必須下定決心加以整治。
加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。積極配合保監(jiān)會組織的對“重點地區(qū)、重點公司、重點項目”的現(xiàn)場檢查工作。根據(jù)市場情況有序開展專項檢查、常規(guī)檢查、舉報檢查和臨時檢查,重點關注財險公司的違規(guī)批單退費、壽險公司的“鴛鴦”保單及坐扣保費、中介公司財務業(yè)務的真實性問題。一旦發(fā)現(xiàn)保險經(jīng)營中存在不計成本、不講效益、不顧長遠發(fā)展、破壞保險資源等惡性競爭行為或違規(guī)行為,將按照有關法律法規(guī)嚴肅處理,決不姑息遷就。
加強高管人員監(jiān)管。將省公司及其他分支機構的高管人員作為監(jiān)管重點,嚴把高管人員準入關,健全高管人員檔案,加強對高管人員流動的監(jiān)控;認真監(jiān)督國有保險機構高管人員責任追究制度的落實。今年準備舉辦一到兩期高管人員培訓班,除保險有關法律、法規(guī)、規(guī)章制度培訓以外,還要加強發(fā)展能力培訓,努力提高高管人員的發(fā)展能力,拓寬其發(fā)展思路,引導他們結合海南保險市場的特點及存在問題,采取切實措施加快發(fā)展。
加強公司內(nèi)控監(jiān)管。結合保監(jiān)會制定的《壽險公司內(nèi)部控制評價辦法(試行)》、《關于規(guī)范保險公司治理結構的指導意見(試行)》等規(guī)章,重點監(jiān)管公司內(nèi)控制度建設和執(zhí)行情況,嘗試將內(nèi)控制度建設、公司治理規(guī)范與償付能力監(jiān)管相結合。各公司要結合自身業(yè)務特點和市場定位,探索建立權責分明、制約有效、規(guī)章健全、運行有序、適合本公司的內(nèi)部控制機制。
加強行業(yè)自律。保險行業(yè)協(xié)會要建立健全行業(yè)自律公約,并組織開展經(jīng)常性的自律檢查。對于協(xié)會職責范圍內(nèi)的問題要敢于碰硬,依約處理,遏制違法違規(guī)行為,維護市場秩序。鼓勵專業(yè)中介機構加入保險行業(yè)協(xié)會,壯大行業(yè)自律組織。
(六)加強基礎建設,提高可持續(xù)發(fā)展能力。加強保險宣傳。整合宣傳資源,集中各保險機構的人力、物力和財力,廣泛開展保險宣傳。今年上半年和下半年分別開展“保險宣傳周”活動,向社會公眾普及保險知識。充分利用如達維臺風、分界洲島翻船等典型保險事例,深入宣傳保險業(yè)在保障人民群眾人身及財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟穩(wěn)定運行、維護社會穩(wěn)定等方面的積極作用,營造良好的輿論環(huán)境。做好人才工作。大力實施人才興業(yè)戰(zhàn)略,努力建設一支適應保險業(yè)發(fā)展需要的,以監(jiān)管人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才和保險營銷人才為主體的保險人才隊伍體系。保險企業(yè)要進一步改善選人用人環(huán)境,多渠道選拔和培養(yǎng)人才,既注重對現(xiàn)有管理隊伍的培養(yǎng)鍛煉,又注重從其他行業(yè)選拔優(yōu)秀的人才進入保險行業(yè)。加快對營銷人員的培養(yǎng)鍛煉,完善營銷員管理體制,保障營銷員合法權益,穩(wěn)定營銷隊伍。加強監(jiān)管隊伍建設。抓好思想教育工作,提高監(jiān)管干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺性;加強業(yè)務能力培訓,以培養(yǎng)“能寫、能查、能監(jiān)管”的“三能”干部為目標,打造一支適應保險業(yè)發(fā)展要求的干部隊伍;加大監(jiān)管干部交流力度,建立健全干部輪崗和輪換制度,充分調動干部的工作積極性,培養(yǎng)一崗多能型人才。
同志們,新的一年充滿著新的機遇,新的挑戰(zhàn),新的希望。讓我們更加緊密地團結在以為的周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會和全國保險工作會議精神,牢固樹立、貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)保險工作新局面,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會作出新貢獻。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十四
同志們:
在全區(qū)上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際,今天召開全區(qū)婦女工作暨婦聯(lián)七屆六次執(zhí)委(擴大)會議,這是我區(qū)廣大婦女政治生活中的一件大事,也是一次具有重要意義的會議。
回顧過去的一年,在區(qū)委的正確領導和市婦聯(lián)的精心指導下,全區(qū)各級黨委、政府認真貫徹男女平等基本國策,堅持把婦女工作放在“兩個率先”大局中統(tǒng)籌謀劃,切實維護婦女合法權益,著力提高婦女整體素質,有力促進了婦女事業(yè)健康發(fā)展。全區(qū)廣大婦女以高昂的熱情和奮發(fā)進取的精神,積極投身賈汪改革發(fā)展的偉大實踐中,在各條戰(zhàn)線上充分施展自己的聰明才智,為推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了重大貢獻。各級婦女組織緊緊圍繞中心工作、服務大局,發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為,以聯(lián)系婦女、服務婦女、維護婦女兒童合法權益為根本任務,謀求工作新思路、強化工作新舉措,努力探索具有時代特征、賈汪特色、婦女特點的工作新路子,各項工作取得了令人矚目的成績。
一、婦女事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。
區(qū)委、區(qū)政府堅持把婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署,建立健全黨政領導分工負責、重大問題專題研究、婦聯(lián)組織作用充分發(fā)揮三項機制,形成黨委領導、政府重視、婦聯(lián)協(xié)調、各方參與的工作格局。注重保障改善婦女民生,為民辦實事項目中突出婦女兒童優(yōu)先原則,重點實施了第三輪婦女兒童8件實事項目,加大對婦幼保健工作的資源投入,開展了覆蓋城鄉(xiāng)的免費婚檢一條龍服務、女職工“四期”保護等重點項目,婚檢率達到76.8%。繼續(xù)實施農(nóng)村婦女免費“兩癌”篩查,為2.5萬名農(nóng)村婦女進行免費篩查,順利完成篩查任務,其中6名婦女得到“全國貧困母親兩癌救助”中央專項彩票公益金”各1萬元。全區(qū)各地各部門以及社會多層面、多維度關心支持婦女事業(yè)發(fā)展,男女平等和諧發(fā)展的社會氛圍更加濃厚,婦女兒童“”規(guī)劃指標完成序時進度。大泉街道辦事處被評為省實施“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃示范鎮(zhèn)(街)。
二、婦女社會地位作用更加凸顯。
廣大婦女群眾積極投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場,在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟轉型升級中建功立業(yè),女性法人代表日益增多,女企業(yè)家協(xié)會會員發(fā)展到55人。投資10萬元,在全市縣(市)區(qū)率先建成家政實訓基地,創(chuàng)建了汴塘杏園基地、江莊紫薯基地等一批“三八”高效農(nóng)業(yè)示范基地,爭取到5萬元扶持基金和30萬元貼息貸款。成立了巧手創(chuàng)藝協(xié)會,挖掘傳統(tǒng)手工項目,積極引導婦女從事手工編織和來料加工項目,形成塔山編織、馬莊香包等知名品牌。興亞服飾被評為省來料加工示范基地。各行各業(yè)女職工廣泛開展崗位練兵、技能競賽、爭創(chuàng)金牌服務崗等形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,區(qū)國稅局納稅服務科、區(qū)行政審批中心等4家單位被評為省、市巾幗文明示范崗,劉淑會等6人被評為省、市巾幗建功先進個人(標兵)。區(qū)婦聯(lián)獲得“全國城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進集體”榮譽稱號。廣大婦女主動參與社會管理創(chuàng)新,依法行使民主權利,參政議政能力不斷提升。鎮(zhèn)(街道)正職女干部占同級正職干部的比例達到11.1%,區(qū)級黨政部門領導班子女干部配備率達85.7%以上,均超過省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標要求。
三、婦女兒童文明素質更加提升。
開展“魅力女性?美麗賈汪”主題活動,成功舉辦了賈汪區(qū)首屆軍腰鼓大賽、和諧婚姻大型講座、“全民健康生活方式”電視知識競賽、女性讀書節(jié)、漢韻女性大講堂、詩文朗誦會等一系列活動,努力在引領婦女兒童參與精神文明建設上呈現(xiàn)新氣象。倡揚“紅石榴”巾幗志愿品牌,立足社區(qū)、面向家庭,喊響“與愛同行”口號,重點關注單親貧困母親、留守流動兒童和空巢老人三大群體,為弱勢群體送去常態(tài)化的關愛與服務。結合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,開展巾幗志愿服務活動,組織婦女參與美化家園、美化家庭活動。賈汪“紅石榴”巾幗志愿服務隊被市文明辦表彰為優(yōu)秀志愿服務隊,被省婦聯(lián)評為巾幗十佳服務隊。熱心助人、愛崗敬業(yè)的國稅干部高娣娣、為民服務、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的鹽城醫(yī)院院長劉淑英被評為省“三八紅旗手”。近五年來,我區(qū)已累計有1人獲得全國“三八紅旗手”稱號、5人獲得省“三八紅旗手”稱號、33人獲得市“三八紅旗手(集體)”稱號。創(chuàng)新關愛未成年人活動載體。成功舉辦首屆“繽紛冬日”冬令營、第xx屆中小學幼兒藝術節(jié)大賽、“賈汪作協(xié)進校園巡回講座”等活動,推動了青少年兒童藝術活動的蓬勃發(fā)展。關愛兒童特殊群體,舉辦了愛心小書包捐贈、“關愛貧困孤兒”慈善救助項目、兒童安全守護行動、關愛農(nóng)民工子女“我的中國夢”主題活動等,進一步關愛關注貧困兒童、留守流動兒童,引導他們?yōu)閷崿F(xiàn)中國夢勇敢擔當。
四、婦女合法權益保障更加有力。
充分發(fā)揮婦女維權聯(lián)席會議、法律援助中心、家庭暴力投訴站、家事審判庭等平臺作用,完善維權工作網(wǎng)絡體系,形成信訪接待、法律維權、糾紛調解、心理疏導“四位一體”的婦女維權模式。充分發(fā)揮婦聯(lián)人民陪審員作用,全市首家實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)兩級婦聯(lián)主席全部被任命為人民陪審員,積極參與涉及婦女、兒童權益案件的審理和調解。全年共為80余名婦女兒童提供了婚姻調適、家庭調解、權益保護等一站式服務?;橐黾彝フ{解案例結集出版《愛調解?錦上花》一書,以其為契機,強化婚姻家庭宣傳教育和健康指導。努力開展“農(nóng)村土地確權中的婦女權益保護”工作,土地流轉部門嚴把合同關、公示關、建檔關,將失地農(nóng)村婦女不錯不漏不重納入社會保障體系,保障了被征地農(nóng)村婦女的長遠利益,其經(jīng)驗在市婦聯(lián)維護婦女土地權益現(xiàn)場上做了經(jīng)驗發(fā)言。注重加強節(jié)點普法宣傳,利用“三八”維權周、“6.26禁毒宣傳日”等,開展“維護婦女兒童合法權益”、“婚姻法”、“預防制止家庭暴力”及“防艾滋”、禁毒等系列宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料5000余份,維權書籍800多本,為150多名群眾現(xiàn)場解答了法律咨詢,加大了普法維權力度。
五、婦聯(lián)基層基礎工作更加扎實。
搶抓村“兩委”換屆契機,舉辦推進女性進村“兩委”專題培訓班,引導教育婦女干部正確看待和評價自己,自信參與選舉競爭。村、社區(qū)黨組織換屆后,全區(qū)139個村(社區(qū))黨組織中女性委員156名,占委員總數(shù)的31.1%,達到了每個村、社區(qū)黨組織中至少有1名女性委員的要求。堅持把陣地建設擺在突出位置,下發(fā)了《關于在全區(qū)實施鎮(zhèn)級“婦女兒童活動中心”項目建設的意見》,按照統(tǒng)一規(guī)范要求、統(tǒng)一部署推進、統(tǒng)一檢查考核的標準加大指導力度,實現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)級“婦女兒童活動中心”的普及性建設。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦女兒童活動中心、村(社區(qū))“婦女兒童之家”建設實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建6家省級示范婦女兒童之家,6家市級示范婦女兒童之家,爭取到省、市10.8萬元以獎代補資金和康佳集團10萬元物資扶持。在街道創(chuàng)新試點基層網(wǎng)絡化管理,將婦女管理網(wǎng)絡延伸至前線,工作重心下移至一線,充分發(fā)揮村民小組、樓長的作用,完善巾幗志愿服務隊伍,建立網(wǎng)格化管理機構,情況在一線了解,問題在一線解決,感情在一線培養(yǎng),把黨的聲音和政府的管理服務延伸至所有群眾。在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到工作中存在的不足,主要是與市委、市政府的要求和廣大婦女的期盼還有差距;維護和保障婦女合法權益的力度還需進一步加大;基層婦女參與民主管理和參政議政的能力和主動性有待于進一步提高;留守流動婦女兒童生產(chǎn)生活還需要給予更多的關注等。這就要求我們要按照黨的xx屆三中全會提出的關于推進婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新要求,緊密結合工作實際,開辟新路徑,研究新辦法,落實新舉措,切實解決婦女事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,努力實現(xiàn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟社會同發(fā)展、共進步。謝謝大家。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十五
20xx年,我鄉(xiāng)將在縣委、縣人民政府的正確領導下,認真貫徹黨的xx大、自治區(qū)七屆九次全委(擴大)會議和縣委十一屆十七次全委(擴大)會議精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,立足全鄉(xiāng)實際、增強發(fā)展信心,不斷加大農(nóng)業(yè)投入,改善基礎設施條件,大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,全面落實安居富民工程,進一步完善二輪土地承包,深化產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
發(fā)展思路:緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”總體目標,不斷加快推進產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。以上海對口支援為契機,以民生工程為核心,搶抓機遇、奮力拼搏,不斷推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
奮斗目標:20xx年,力爭農(nóng)民人均純收入達到5180元,增收600元。為實現(xiàn)上述目標我鄉(xiāng)將采取以下措施:
——以改善民生為重點,全面落實安居富民工程。加大宣傳、及早籌劃、下大力氣,在保證建房質量的基礎上力爭完成安居富民建房20xx套以上。
紅棗、核桃協(xié)會并在各領域推廣,打造精品林果業(yè),提高管理水平和銷售價格,有效提高農(nóng)民收入。
——打造精品甜瓜之鄉(xiāng),做精三高農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)計劃種植三高田5000畝,其中:甜瓜3500畝、西瓜1000畝、蔬菜500畝;推廣棉花地間套種小茴香2萬畝。根據(jù)我鄉(xiāng)實際,在英瓦克片區(qū)種植以色曼瓜為主的早熟瓜;在阿拉根片區(qū)種植以美國超早豐為主的早熟瓜;在先巴扎片區(qū)種植以吾來力為主的中晚熟瓜。
——穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,做強糧棉業(yè)。全鄉(xiāng)種植小麥2.5萬畝,品種為“新冬20”,單產(chǎn)達到415公斤以上,播種玉米2.5萬畝,品種為“新飼玉13號”,單產(chǎn)達到510公斤以上,確保糧食安全;種植棉花5萬畝,品種為“中棉414”,單產(chǎn)達到432公斤以上,棉花膜下滴灌達到2萬畝,清理渠道60公里,確保棉花增產(chǎn)?!蛟臁傲中蟆苯Y合的良性循環(huán)發(fā)展模式,做大畜牧業(yè)。積極協(xié)調畜牧貸款,增加母畜養(yǎng)殖基數(shù),重點在改良品種上下功夫,嚴格落實各項防疫措施。力爭畜牧存欄數(shù)達到41600頭(只),其中綿羊33338只、山羊3223只、牛3744頭、馬81頭、驢1214頭。青貯窖912個,青黃貯8萬噸,完成家禽養(yǎng)殖130萬只,冷配點3個。
——加強各類農(nóng)用機械的管理和維護。充分發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)機站的作用,培養(yǎng)專業(yè)技術人員,加強對各類農(nóng)用機械的審驗和維修保養(yǎng),確保全鄉(xiāng)農(nóng)用機械的正常使用。
——加大招商引資力度,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。以上海對口支援為契機,加快小城鎮(zhèn)建設步伐,積極組團參加疆內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會,不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
——加大扶貧開發(fā)力度,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。嚴格落實扶貧項目,管好用好扶貧資金,計劃在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)培訓建筑施工人員400人,投入到我鄉(xiāng)安居富民工程建設中,有效拓寬農(nóng)民的增收渠道。
20xx年,我鄉(xiāng)將在縣委、政府的堅強領導下,以上海對口援建為契機,團結帶領全鄉(xiāng)各族干部群眾,搶抓機遇,振奮精神,扎實做好各項工作,向縣委、政府和全鄉(xiāng)各族人民遞交一份滿意的答卷。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十六
衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程,離不開各部門的支持和配合。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生計生工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的會議是經(jīng)市政府同意,今年社會口召開的第一個年度工作會議。衛(wèi)生計生工作特別是醫(yī)改工作近年來受到國家和省、市高度重視,前不久召開的省“兩會”上,衛(wèi)生計生工作也是代表、委員們關注討論的重點。春節(jié)剛過,我們第一個會就講衛(wèi)生計生工作,也足以說明市委、市政府對衛(wèi)生計生工作的高度重視。今天的會議,書面?zhèn)鬟_了全省衛(wèi)生計生工作會議精神,桑淑娥同志全面總結了20xx年及“”衛(wèi)生計生工作,安排部署了“十三五”及20xx年重點任務,內(nèi)容全面實在,任務具體明確,我都同意。會上,我與各區(qū)縣政府簽訂了20xx年度計劃生育目標責任管理。
責任書。
希望會后各地區(qū)和有關部門結合實際認真抓好落實。下面我就抓好衛(wèi)生計生工作講三點意見。
一、肯定成績,把握形勢,切實增強做好衛(wèi)生計生工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,在市委、市政府的正確領導下,在各區(qū)縣、各相關部門的鼎力支持和積極配合下,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點任務,扎實工作,克難奮進,各項工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。一是醫(yī)改工作取得新突破。根據(jù)省政府綜合醫(yī)改部署和要求,按照“3936”工作目標,緊緊圍繞“全面推進分級診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進醫(yī)保支付方式改革和提升醫(yī)療服務綜合能力”四個重點,強化落實政策、創(chuàng)新體制機制,研究出臺了16項具體辦法措施,分級診療制度、全程管理模式、“三家”服務、基層綜改等工作創(chuàng)出了西寧醫(yī)改新特色,醫(yī)改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。二是醫(yī)療水平得到新提升。著力加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,市一醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點項目進展順利,縣級綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎設施建設項目加快推進,實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目,民營醫(yī)療機構快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善,人事管理制度改革取得新突破,重點學科、特色??平ㄔO扎實有效,醫(yī)院服務能力和綜合收入同步提高。三是健康保障得到新提高。以基本醫(yī)保為基礎、大病醫(yī)療保險為補充、醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)保體系全面建立,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標準提高到550元,參保率達到99.7%,政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到78%,大病保險及醫(yī)療救助制度不斷完善,救助對象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用救助比例提高到90%以上,困難群眾就醫(yī)和健康權益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進入下降“快車道”,人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。四是公共衛(wèi)生取得新成效。繼續(xù)加強高血壓、糖尿病、結核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理,疾病監(jiān)測、預防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達到95.32%,高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達到50%,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上。五是計生工作取得新發(fā)展。繼續(xù)加強出生人口性別比綜合整治,強化流動人口服務管理,著力解決計生重點難點問題,人口自然增長率為7.7‰。積極開展全國“創(chuàng)建幸福家庭示范市”活動,持續(xù)推進“康福家千村萬戶工程”,進一步加大計劃生育特殊困難家庭扶助力度,繼續(xù)提高失獨家庭扶助標準,更加關愛失獨老人生活。計劃生育工作連續(xù)25年名列全省第一。這些成績,凝聚了全市廣大衛(wèi)生計生工作者的擔當和心血,體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對衛(wèi)生計生事業(yè)的重視和支持,借此機會,我代表市政府,向辛勤工作在全市衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前所面臨的問題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看,群眾不斷擴展的醫(yī)療健康服務需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。具體來看,主要存在六個方面的突出問題。一是衛(wèi)生資源布局結構不合理。我想,目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題,而是布局不合理的問題?;鶎俞t(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變,中心城市資源集中、功能重疊,城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對缺乏;各類衛(wèi)生機構名目繁多、數(shù)量龐大,難以監(jiān)管,服務安全隱患風險高;市級公立醫(yī)院缺乏長遠規(guī)劃,空間狹小,發(fā)展受限;全市還沒有獨立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等??漆t(yī)院,城區(qū)缺少二級醫(yī)療機構。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然,近年來我市不斷加大投入,加快公立醫(yī)院基礎設施建設,但是,就醫(yī)條件仍然相對落后、醫(yī)療技術和科研水平不高、發(fā)展不均衡,特色學科優(yōu)勢不明顯、帶動力不強。基層醫(yī)療機構服務能力不高,特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站條件落后,不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務需求。三是醫(yī)療衛(wèi)生與相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年11月,我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會力量參與研討會暨美國先進醫(yī)療技術協(xié)會理事會,收到了很好的效果,但從中我們也看出,我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠,自我宣傳意識和創(chuàng)新意識不強。加快與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質增效、提升綜合服務水平的重要途徑,但從目前來看,我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關產(chǎn)業(yè)結合不緊密,沒有形成健康服務產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。四是人口老齡化加速和全面二孩政策帶來新挑戰(zhàn)。截止20xx年底,全市共有60歲以上老年人29.73萬人,占總人口的12.9%,這是一個很大的比例。人口老齡化必然帶來衛(wèi)生計生服務、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務等方面的挑戰(zhàn),基礎差、保障能力弱,服務水平遠遠不能應對今后可以預期的人口增長所帶來的挑戰(zhàn)。五是公共衛(wèi)生服務體系還不完善。雖然,各級政府都有疾病預防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機構,但在預防與治療上,協(xié)作不足、協(xié)同性不強,缺乏聯(lián)通共享,難以應對日益高發(fā)的慢性疾病等健康問題。嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡率兩項指標管控壓力依然很大,遠沒有我們了解的這么樂觀。六是人才隊伍建設仍然薄弱。近年來,市委、市政府高度重視人才工作,特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領域人才工作也給予了大力支持,但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人才和管理人才,知名專家、人才儲備、設備配置、科研水平等方面與省級醫(yī)院及發(fā)達地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時,包括市衛(wèi)計委機關干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進一步提高,對政策學習把握都需要加強,工作作風、老爺作風、衙門作風、服務意識,以及吃卡現(xiàn)象不程度存在。
黨的xx屆五中全會提出,“推進健康中國建設,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”,健康中國已上升為國家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會提出“全面推進健康青海建設”,指明了“十三五”時期加快衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的重點和任務。市委十三屆十二次全會提出建設“幸福西寧”,這是市委、市政府對西寧城市定位和發(fā)展理念進行反復梳理、深入研究后形成的重要認識成果。我想,沒有健康,難有幸福,“沒有全民健康,就沒有全面小康”。所以,從這一點來講,建設“幸福西寧”無疑對提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,推進健康西寧建設提出新的更高要求。同時,新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會老齡化的加劇及全面二孩政策的實施,疾病模式向慢性病轉變,健康相關危險因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴展,都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。我們一定要認清形勢、正視問題、把握機遇、應對挑戰(zhàn),以強烈的歷史責任感和時代緊迫感,鼓足干勁,提升效能,力爭全市衛(wèi)生計生工作邁上新臺階。
二、強化措施,凝心聚力,努力開創(chuàng)衛(wèi)生計生工作新局面。
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年,開好局、起好步至關重要。我們要牢牢把握“12315”總目標,堅持目標導向和問題導向,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,增強大局意識、責任意識,突出重點,精準發(fā)力,進一步增進人民群眾健康福祉。
(一)深入推進綜合醫(yī)改試點。當前,醫(yī)改正由試點探索、單項突破向系統(tǒng)配套、全面推進發(fā)展,面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動醫(yī)改,努力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里,我重點強調四個方面工作:一是繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化醫(yī)改的一項重要任務,必須有力有序推進。要按照國家和省上要求,從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運轉的突出問題入手,圍繞堅持公益性和保障高效率,加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機制,努力構建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計委要抓好制定出臺全市公立醫(yī)院考核考評辦法,建立涵蓋公共服務、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會滿意等方面的綜合評價體系,不斷提高管理水平,更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務需求。二是著力完善分級診療制度。從近兩年探索實踐來看,推行分級診療的關鍵是患者和醫(yī)務人員。一方面,進一步完善價格調控、醫(yī)保支付、簽約服務、便民惠民等措施,讓患者切實感受到基層首診帶來的好處,引導患者轉變就醫(yī)觀念,支持分級診療。另一方面,加強全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,建立完善人事薪酬制度,促進醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動,調動醫(yī)務人員的工作積極性,以更好的服務將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設,構建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務體系和分級診療就醫(yī)格局。我想,組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關鍵是加快信息技術的互聯(lián)互通,這是基礎,只有這樣才能實現(xiàn)“上下聯(lián)動、資源共享、服務基層、共同發(fā)展”的目標。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實施意見》還需要進一步完善提升。三是推進醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮醫(yī)保的基礎性、導向性作用,推進以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復合型付費方式改革,建立完善醫(yī)保經(jīng)辦機構與定點醫(yī)療機構談判協(xié)商機制和風險分擔機制,加大對醫(yī)保定點醫(yī)療機構的監(jiān)管力度,切實減輕群眾就醫(yī)負擔,保障醫(yī)?;鹌椒€(wěn)運行。四是完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作。國家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標采購作為深化醫(yī)改的關鍵環(huán)節(jié)來抓,去年相繼出臺了具體辦法措施,對基本原則、適用范圍、主要任務、保障措施等方面做出明確規(guī)定,各級醫(yī)療衛(wèi)生部門要認真貫徹執(zhí)行。今年4月1日起,省上執(zhí)行新的招標結果,市衛(wèi)計委及各醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照“用什么、招什么、采什么”的原則,盡快對藥品目錄進行篩選,抓好掛網(wǎng)采購藥品的議價工作,從而進一步規(guī)范藥品流通秩序,降低藥品虛高價格,力爭平均降幅在10%左右。同時,要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作,對配送不及時,影響臨床用藥的企業(yè),按規(guī)定及時取消配送資格,從而保障基層偏遠地區(qū)群眾用藥需求。
(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。關于這項工作,要圍繞“十三五”規(guī)劃實施,一方面,要盡早出臺全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃,并與規(guī)劃部門銜接;另一方面,在控制數(shù)量、提高質量上下功夫,研究出臺具體辦法措施,既要解決基層守門人托底問題,又要解決監(jiān)管工作到位問題。一是圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機構布局,特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機構建設,促進全市醫(yī)療資源均衡分布。同時,要擴大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間,增強市級綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。二是加強專科醫(yī)院建設。要加強與國內(nèi)外知名醫(yī)療機構合作,積極謀劃實施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批??漆t(yī)院,努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色專科。三是加快建設城區(qū)二級醫(yī)院和村衛(wèi)生室標準化建設,這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板,也是市委、市政府下達的硬任務,市衛(wèi)計委要抓緊研究方案,認真組織實施,確保年內(nèi)取得實質性成效。四是科學規(guī)劃新建三級綜合性醫(yī)院,重點圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學等保障工作,力爭在研究、治療高原疾病學科上取得新突破。
(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。一是依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心,打通市級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的關節(jié),實現(xiàn)資源整合、信息對接、技術同質、結果互認、節(jié)約成本,提高疑難病例病理診斷的準確性和及時性,滿足醫(yī)院和患者對病理學診斷技術需求。二是探索建立市屬醫(yī)療機構腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計,目前,全市共有700余名血透病人,做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療,既占用醫(yī)療資源,也給病人帶來不便。市衛(wèi)計委要把此項工作作為一項醫(yī)療惠民的重要措施來抓,盡快研究提出全市醫(yī)療機構腎病透析中心建設意見和方案,通過制定合理的醫(yī)保門診費用核定機制,為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務。三是全面實施中醫(yī)藥服務提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科特色??平ㄔO,推進基層醫(yī)療機構“國醫(yī)館”建設,推廣中醫(yī)適宜技術,發(fā)揮中醫(yī)“簡、便、驗、廉”優(yōu)勢,提升中醫(yī)品牌,健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設置合理的中醫(yī)藥健康服務業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入醫(yī)保范圍等方面的政策規(guī)定,著力從政策層面推進醫(yī)養(yǎng)結合。四是推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,利用互聯(lián)網(wǎng)技術和國內(nèi)外各類優(yōu)質醫(yī)療資源,充分發(fā)揮遠程診斷平臺,實現(xiàn)遠程會診、遠程手術指導、影像、檢驗、心電和病理診斷等,提升信息化服務應用水平,強化診療水平。五是打造醫(yī)療服務品牌。圍繞“幸福西寧”,深入開展醫(yī)療便民惠民服務,進一步豐富完善市屬5家公立醫(yī)院“一院一品牌”創(chuàng)建活動,繼續(xù)推行“五免十減”救助措施和26項便民惠民服務措施,打造特色醫(yī)療服務品牌,提高群眾獲得感。
(四)加強公共衛(wèi)生服務體系建設。各級政府及有關職能部門要切實增強責任意識和憂患意識,堅持預防為主、防治結合、依法科學,切實做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預警和預防控制工作,強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮系統(tǒng)及應急處置,加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,積極倡導文明健康的生活方式,近日,市政府印發(fā)了《關于做好新時期愛國衛(wèi)生工作的實施方案》,各地區(qū)、各部門工作職責、任務都很明確,市愛衛(wèi)生要切實抓好督促落實。同時,今年我們要認真做好“建衛(wèi)”國家級復審工作,市愛衛(wèi)辦要盡早制定。
工作方案。
提前準備迎檢資料大力開展環(huán)境綜合整治注意工作不能單打獨斗要將“建衛(wèi)”復審工作與“創(chuàng)城”、“清潔西寧”等工作有機結合起來確保順利通過國家評估。
(五)努力促進人口均衡發(fā)展。調整完善生育政策,不等于放松計劃生育工作??梢灶A見,全面兩孩政策實施后,短時期可能會出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務保障能力跟不上等問題。因此,從這一點來講,計生工作任務更加繁重,不但不能削弱,還要進一步加強。各地區(qū)、各有關部門要主動適應形勢和人民群眾的新要求,切實把這件惠民生、利長遠的好事辦好。要進一步加強失獨家庭的關心和幫助,組織力量研究制定加強失獨家庭幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務體系,加強孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設,著力提升服務質量和水平,確保母嬰安全,保障婦女兒童權益。今年婦幼保健站和計生服務站整合工作不單是形式上的,必須是實質上的領導管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調配。要廣泛普及生殖健康知識,做好生育咨詢、指導和再生育技術服務,推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務,降低出生缺陷發(fā)生率。這里,強調一件事,市衛(wèi)計委要加快規(guī)劃建設市婦女兒童醫(yī)院,進一步完善基層婦幼保健站服務功能,積極應對生育政策調整后人口快速增長的局面。
(六)加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。一是積極推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度?!段鲗幨嗅t(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會議已研究通過,盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵公立醫(yī)院高級職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機構和非公立醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè),為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺鼓勵醫(yī)療機構服務基層的考核辦法,建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員合理流動機制,引導醫(yī)療資源下沉,助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務能力提不高”的問題。二是實施醫(yī)療服務能力提升行動計劃,各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構要進一步加強學科帶頭人、技術骨干、全科醫(yī)生等重點人才培養(yǎng),加大衛(wèi)生技術人員專業(yè)培訓,努力增強“造血”功能。三是開展西寧市名醫(yī)評選工作,建立“名醫(yī)專家工作室”,培養(yǎng)師承學術繼承人、開展臨床科研工作,打造名醫(yī)專家團隊。四是加強重點學科建設。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達、北京阜外等國內(nèi)知名醫(yī)療機構建立密切合作關系,開展多學科、多領域、多元化合作,注重引進和培養(yǎng)領軍人才、業(yè)務骨干和緊缺人才,打造一批有影響力的??疲龠M醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。五是進一步加強學習。要多深入基層調研,向基層學習;要走出去,到外地學習,學習借鑒先進經(jīng)驗并結合實際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計委要統(tǒng)籌考慮,在公立和民營醫(yī)療機構人才隊伍建設、職稱評定等方面爭取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構人員雙向掛職交流機制,在保持待遇、身份不變的情況下,讓各級醫(yī)療機構干部職工通過掛職交流,全面了解衛(wèi)生計生政策、工作流程等,拓寬思路,開闊眼界。
三、加強領導,改進作風,進一步提升衛(wèi)生計生服務能力。
醫(yī)療衛(wèi)生計生事業(yè)事關民生大計,直接關系經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責任。各級政府和有關部門要進一步加強領導,統(tǒng)籌安排,切實做到思想到位、領導到位、責任到位,創(chuàng)造性地開展工作。
(一)吃透文件精神。衛(wèi)生計生工作政策性很強,特別是醫(yī)改都是以政策為依據(jù),在政策范圍內(nèi)運行,吃透精神很重要。從目前來看,各區(qū)縣、各相關部門在把握政策上還是有差距、有不足。比如,去年我們研究制定的有些改革方案,遲遲不能下發(fā)實施,我想,根本原因還是業(yè)務工作不熟、政策掌握不清,前期我到三個縣調研醫(yī)改工作,也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對醫(yī)改政策的認識比較粗淺,有的縣對醫(yī)改工作研究不到位,造成了工作被動和滯后。因此,要認真學習、深刻領會國家和省上全面深化醫(yī)改的重大部署、具體要求和方法步驟,真正學深學透學明白,領會精神實質,提高政策水平,做好研究工作的有心人,政策把握的明白人,執(zhí)行決策的責任人。
(二)強化部門協(xié)作。衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程,離不開各部門的支持和配合??傮w來講,近年來,各區(qū)縣、各部門,特別是發(fā)改、財政、人社、編制等部門圍繞醫(yī)改工作積極配合、通力協(xié)作。但是,有時部門之間還是存在協(xié)調不及時、溝通不到位的問題,影響工作進展。衛(wèi)生計生部門要為黨委和政府當好參謀,切實履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導和行業(yè)監(jiān)管職責,加大項目資金爭取力度,加強行業(yè)指導。發(fā)改、財政等部門要在項目、資金安排上給予更多傾斜。編制、人社等部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機構編制和人事制度,促進人員合理流動和健康成長。各級政府要保障對衛(wèi)生計生領域經(jīng)費投入,確保衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加強督導考核。市衛(wèi)計委、市醫(yī)改辦要把醫(yī)改和計劃生育工作納入重大事項督查范圍,經(jīng)常深入基層,開展調查研究和督查指導,加強目標管理責任制考核,確保工作任務全面完成。要進一步完善目標管理責任制考核工作,精簡考核指標,改進考核方法,引導基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構把時間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。
(四)注重輿論引導。醫(yī)改和計劃生育工作政策性、社會性都很強,需要社會各界的理解、支持和參與。各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構要圍繞群眾的關注和期望,主動回應社會關切,更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化醫(yī)改為主題,多形式、多角度展示醫(yī)改的進展和成效,總結推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,推動全社會參與和支持醫(yī)改。
(五)切實改進作風。中央和省委對改進作風、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書記在市委全委會上對加強和改進黨風廉政建設提出更加具體、更加嚴格的要求,我們必須全面貫徹落實。要堅決糾正衛(wèi)生計生行業(yè)不正之風,著力查找和改進服務態(tài)度不好、服務理念不清、服務質量不高的問題。要持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風教育,大力弘揚救死扶傷的人道主義精神,踐行社會主義核心價值觀,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質量。要認真履行黨風廉政“一崗雙責”和“第一責任人”職責,守紀律、講規(guī)矩,主動接受紀檢機關監(jiān)督指導,主動接受社會監(jiān)督,為推動事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。
同志們,衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展關乎民生,順應民意,推進健康西寧建設責任重大,任務艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領導下,堅定信心、大膽改革,勇于探索,真抓實干,為提高全市人民的健康水平,推進“幸福西寧”建設做出新的更大的貢獻!
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職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十七
尊敬的各位領導,全體與會的同志們:
大家好!我發(fā)言的題目是:領會精神抓落實,再鼓干勁鑄輝煌。
20xx年,我們*鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領導下,以“基層建設年”建設為主線,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,全面加強全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)基礎設施建設,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會取得了長足的發(fā)展,全年共完成了財政收入3.45億元,完成固定資產(chǎn)投資12億元,引進縣外資金3億元,完成鐵精粉234.4萬噸,完成入統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值33.5億元。全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標全部實現(xiàn)了歷史最好水平。今天,全縣經(jīng)濟工作會議的召開,給我們繪就了藍圖,同時也向我們吹響了號角,擂響了戰(zhàn)鼓,我們將以全縣經(jīng)濟工作會議精神為指導,強力組織開展“項目攻堅年”活動,重點抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設施及二期建設。在此,我表態(tài)如下:
一、領會精神,做好安排。
多種形式將會議精神宣傳到家喻戶曉。二是將全縣經(jīng)濟工作會議涉及到我鎮(zhèn)的工作重點,確定全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的大盤子,分解到我鎮(zhèn)各部門,明確專人負責,細化工作措施,營造思事、謀事、干事、成事的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。
二、抓住重點,實現(xiàn)突破。
會后,我們將根據(jù)會議精神,結合我鎮(zhèn)實際,繼續(xù)加大工作力度,全面抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設施及二期建設。一是全員投入。鎮(zhèn)全體干部全部編入兩個項目組,加強力量,為春季重點項目的開展,開好局,啟好步。二是全面推進。鎮(zhèn)黨政主要領導要帶領分管副職,對項目進展過程中出現(xiàn)的問題,強化協(xié)調,及時匯報,確保工作不耽擱,不出錯,按時序進度進行。三是全程服務。鎮(zhèn)各部門將按工作職能,對口對重點項目全程服務,及時與業(yè)務主管部門溝通,確保工作效率一流,服務質量一流。全面按時間要求完成兩項重點項目及配套設施建設。
三、制定措施,抓好落實。
干部同獎同罰,嚴格考核,嚴格兌現(xiàn)。四是強化工作落實機制。建立“深入、監(jiān)督、細化、量化、硬化”的工作落實機制,用硬指標、硬措施保落實,形成上下齊心,層層抓落實的創(chuàng)事業(yè)工作格局。
各位領導,同志們,我們有信心、有決心,在縣委、縣政府的領導下,以本次經(jīng)濟會議為契機,團結和帶領全鎮(zhèn)干部群眾,同心同德,艱苦奮斗,咬定目標不放松,堅定信心不動搖,一心一意謀發(fā)展,專心致志創(chuàng)事業(yè),為建設“新型工業(yè)強鎮(zhèn)”,做出我們應有的貢獻!
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十八
同志們:
我強調一下愛國衛(wèi)生工作,方才區(qū)愛衛(wèi)辦主任張偉光同志對__五期間及20__年的愛國衛(wèi)生工作進行了簡要回顧,做了大量卓有成效的工作,安排部署了十二五期間及20__年的主要工作任務,我完全同意,希望大家認真貫徹執(zhí)行,下面,結合我區(qū)愛國衛(wèi)生工作實際,我強調三點意見:
一、充分認識愛國衛(wèi)生工作的重要性,增強做好愛國衛(wèi)生工作的責任感和使命感。
今年是十二五”規(guī)劃的第一年,是全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期,愛國衛(wèi)生運動是各地黨委、政府高度重視、大力支持的社會性衛(wèi)生工作,是愛衛(wèi)部門牽頭,各個職能部門和全社會共同參與的有效工作方式。做好這項工作,不僅是優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市形象的重要手段,也是改善民生、保障群眾健康的重要抓手,更是倡導文明健康生活方式、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行的重要措施。國務院副同志在全國愛國衛(wèi)生運動委員會全體會議上強調:“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況直接關系人民群眾身體健康,也反映著社會精神面貌、文明進步程度和政府管理水平”。這更進一步說明了開展愛國衛(wèi)生工作的極端重要性。但隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,我區(qū)衛(wèi)生基礎設施薄弱的矛盾進一步突出,有些社區(qū)及背街小巷缺少垃圾箱、垃圾轉運站,廁所數(shù)量少,沒有污水排放設施,城區(qū)社區(qū)的衛(wèi)生狀況按照我們自己的要求還不夠理想,與發(fā)達地區(qū)相比,還存在著較大差距。尤其是城郊結合部、城中村以及鎮(zhèn)蘇木政府駐地衛(wèi)生問題比較突出,環(huán)境衛(wèi)生還存在死角。一方面嚴重影響居民群眾的生活質量,導致甲流感、手足口病等傳染病的發(fā)生和流行;另一方面也影響我們這個城市的形象,如果我們這座城市衛(wèi)生環(huán)境不夠理想,那么來這里安家落戶、投資興業(yè)的一些投資者自己就要畫上一個問號。為此,全區(qū)各部門要站在實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀、全力構建和諧科區(qū)的高度,深刻認識開展愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性,全面落實“大衛(wèi)生觀”,樹立“人民城市人民建,人民城市人民管,管好城市為人民”的理念,加強能力建設,更加扎實有效地開展好愛國衛(wèi)生運動,進一步改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌,從整體上提升疾病預防控制和愛國衛(wèi)生工作水平,為維護人民群眾健康和科爾沁區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、明確目標,突出重點,努力創(chuàng)造干凈舒適的衛(wèi)生環(huán)境。
1、要進一步完善和落實鎮(zhèn)蘇木政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,確保環(huán)境衛(wèi)生工作有人干、有人管。區(qū)政府已于去年就下發(fā)了《科爾沁區(qū)鎮(zhèn)(蘇木)政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作實施意見》,這個《意見》就是強調三個建設、一個保障。即組織建設、隊伍建設、制度建設和資金保障?,F(xiàn)在大政方針已定,目標任務已明,要把確定的目標變成現(xiàn)實,關鍵在于落實,在于真抓實干,在于迅速把文件的精神轉化為黨政組織、黨員干部和廣大人民群眾的自覺行動。希望各鎮(zhèn)蘇木黨委政府、國有農(nóng)牧場要結合各自的實際,按照文件的要求,積極探索符合農(nóng)村實際的環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,創(chuàng)造性地開展工作。
2、抓好農(nóng)村改廁工作落實。改廁工作今年已列入我區(qū)的民生工程,各鎮(zhèn)蘇木政府要高度重視,積極申報,抓好改廁項目的落實,按照要求完成建設任務。一要認真選定改廁項目村。將群眾積極參與、經(jīng)濟基礎較好、領導班子得力的村列為項目村;二要做好全面發(fā)動和宣傳工作。要充分利用各種形式,大力宣傳農(nóng)村改廁的好處和意義,引導農(nóng)民參與農(nóng)村改廁的積極性;三要強化質量管理,要嚴格按照農(nóng)村改廁技術規(guī)范進行操作,加強對施工人員的培訓,要深入改廁現(xiàn)場,指導農(nóng)戶改廁,確保改造一座,成功一座。無害化衛(wèi)生廁所建成后,要及時取締露天糞坑和簡易廁所,有效減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。
1、加大城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生一直是我們工作的難點,也是人民群眾普遍關心的熱點問題,其主要癥結:一是基礎設施不配套、少數(shù)居民文明素質相對較低、管理模式滯后、管理難以到位等;二是居民已將房屋租賃出去,因此居住的人員比較復雜,形成了大雜居、小聚居的特點,管理起來有一定難度。所以要改善狀況,必須“對癥下藥”。因此要求愛衛(wèi)辦今年要針對這一問題做好兩件事,一是要組織各街道辦事處開展一些行之有效的突擊性整治活動,加大對城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,徹底改善臟、亂、差的現(xiàn)象,還居民一個清潔、健康的環(huán)境;二是加大督促檢查的力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調有關部門及時加以解決。
2、加大日常保潔和日常管理的力度。
好的環(huán)境要靠日常保障制度去維護,各街道辦事處、各社區(qū)的干部要沉下去,經(jīng)常深入社區(qū)進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,同時要落實好長效管理機制,加大日常保潔管理力度,實現(xiàn)全天候保潔。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》明確規(guī)定,4月份為全區(qū)愛國衛(wèi)生活動月,目的是廣泛宣傳愛國衛(wèi)生法律法規(guī),集中解決愛國衛(wèi)生工作中的突出問題。各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場和街道辦事處要按照《科爾沁區(qū)第二十三個愛國衛(wèi)生月活動實施方案》的整體部署,組織動員社會各界廣泛參與,實行城鄉(xiāng)聯(lián)動,集中整治,徹底清除垃圾污物,不留任何死角,認真解決與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的環(huán)境衛(wèi)生問題,切實改善科爾沁區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,達到以月促年的目的。
其他工作,諸如除四害、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作,要按照今年愛國衛(wèi)生工作要點,認真抓好抓實。
三、加強領導,落實責任,狠抓愛國衛(wèi)生工作任務的落實。
愛國衛(wèi)生是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,是一項長期的戰(zhàn)略性任務,單靠哪一級哪一個部門是不可能完成的,只有堅持政府組織、屬地管理、單位負責、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督的工作機制,調動全社會方方面面的力量,明確工作責任,落實工作任務,密切配合,齊抓共管,才能把這項工作做好。
一是要加強領導,強化職能。《國務院關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》、十六屆六中全會上通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》對愛國衛(wèi)生工作都提出了具體明確的要求,今年的政府工作報告也明確提出了大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的總體目標??梢哉f區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項工作,因此一直把愛國衛(wèi)生工作作為各單位實績考核內(nèi)容納入年度目標考評。希望各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、街道辦事處要把愛國衛(wèi)生工作列入議事日程,統(tǒng)籌安排,細化和落實工作措施,明確工作重點,做到年初有計劃,年終有總結,搞好信息反饋。要成立愛國衛(wèi)生工作領導機構,明確一名分管領導具體抓,落實專兼職工作人員,要制定和完善各單位愛國衛(wèi)生工作制度,堅持以制度管人管事推動工作。
二要明確職責,齊抓共管。為進一步規(guī)范愛國衛(wèi)生工作的運行機制,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定,結合我區(qū)實際,科區(qū)政府于再次印發(fā)了《科爾沁區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會各成員單位職責分工》的通知,目的是把愛衛(wèi)工作的有關任務分解到各個委員部門和單位,明確各委員部門的工作職責,以便加強聯(lián)系和督導,使各項愛國衛(wèi)生工作得以順利貫徹落實,形成愛國衛(wèi)生齊抓共管的局面。因此各委員部門要認真領會通知精神,緊緊圍繞愛國衛(wèi)生的工作目標,明確各自的職責,履行愛國衛(wèi)生工作任務,依法開展工作,既各司其職、各負其責,又相互配合、密切協(xié)作,齊心協(xié)力開展愛國衛(wèi)生工作,不斷促進并加快愛國衛(wèi)生運動向更高、更深層次發(fā)展。
三要依法行政,健全機制。依法行政是新形勢下對提高黨的執(zhí)政能力的要求,也是對各單位開展愛國衛(wèi)生工作的要求。頒布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》,是我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的法律依據(jù)。同時,與愛國衛(wèi)生密切相關的法律法規(guī)還有很多,比如《城市生活垃圾管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護法》、《傳染病防治法》等等,這些都是我們依法做好愛國衛(wèi)生工作的重要依據(jù)和保證。依法開展愛國衛(wèi)生工作,不僅要求我們在認識上要有新的提高,而且要在管理上逐步走向法制化,這也是愛國衛(wèi)生運動發(fā)展的必然趨勢。因此,要不斷加強愛國衛(wèi)生工作的法制化、規(guī)范化、科學化建設,充分發(fā)揮科技的作用,努力提升愛國衛(wèi)生運動的科技含量,提高工作效率和水平。特別需要強調的是,科區(qū)愛衛(wèi)辦做為我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的總調度,要充分發(fā)揮組織協(xié)調、督促檢查的職能,要大膽工作,對全區(qū)的愛國衛(wèi)生工作的落實情況進行全程跟蹤檢查、監(jiān)督、落實。各街道辦事處、鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、各有關部門要克服開展愛國衛(wèi)生工作“一陣風”的傾向,要把愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生周等突擊性活動和經(jīng)常性工作有機結合起來,既要點上突破,也要面上推開,以點帶面,循序漸進,務求實效。并大膽探索長效愛國衛(wèi)生工作管理機制,完善管理體系、監(jiān)督機制、考核獎懲制度和檢查評比制度,達到以突擊性活動促進全年整體工作的目的,長期保持社區(qū)環(huán)境整潔、靚麗。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十九
各市(區(qū))衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦,xx醫(yī)藥高新區(qū)衛(wèi)生局:
為更好地推動全市愛國衛(wèi)生工作的開展,確保全年各項目標任務的完成。經(jīng)研究,定于3月7日上午9點在xx市衛(wèi)生局6樓會議室召開全市愛國衛(wèi)生工作會議,時間半天。參會人員:各市(區(qū))衛(wèi)生局分管局長(愛衛(wèi)辦主任),愛衛(wèi)科科長。會議內(nèi)容:交流xxxx年年度工作,部署xxxx年工作。希各地安排好工作,準時參加。
xx市衛(wèi)生局。
xxxx年3月3日。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇二十
(2012年2月7日)。
同志們:
剛才,市衛(wèi)生局和疾控中心的負責同志針對我市2011年艾滋病、結核病和地方病防治工作做了簡要匯報,并針對存在的問題提出了意見和建議,在肯定成績的同時,我們也應看到當前我市艾滋病疫情流行態(tài)勢仍較為嚴重,艾滋病疫情已經(jīng)處在由高危人群向普通人群擴散的臨界點,艾滋病的流行對我市經(jīng)濟和社會造成的負面影響已經(jīng)凸顯,危險因素廣泛存在,一些突出問題亟待解決,防治工作任務十分艱巨。結核病感染人數(shù)多、患病人數(shù)多、新病人多、死亡人數(shù)多、農(nóng)村病人多、耐藥病人多“六多”情況依然存在;包蟲病和飲水型地方性砷、氟中毒防治工作距離控制目標仍有較大差距;我市有兩塊鼠疫自然疫源地,隨著疫源地旅游開發(fā)和人員流動性增大,致使突發(fā)鼠疫疫情和鼠疫遠距離傳播的機會增加,突發(fā)鼠疫疫情的危險不容忽視,地方病仍是我市重大公共衛(wèi)生問題之一。針對上述問題,我講幾點意見:
一、提高認識,進一步加強對艾滋病等重大傳染病、地方病防治工作的組織領導。
2012年是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一年,狠抓經(jīng)濟建設是我們的中心任務,改革、發(fā)展、穩(wěn)定是我們工作的大局。
但艾滋病、結核病和地方病的流行不但給患病群眾造成了沉重的經(jīng)濟負擔,而且可能引發(fā)一系列社會問題,必然給經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重影響。面對艾滋病、結核病和地方病等疾病的流行,我們要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與疾病預防控制的關系,采取更加堅決、果敢、有效的措施,加大防治力度。艾滋病等疾病防治是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,僅靠衛(wèi)生部門是遠遠不夠的,需要在市委、政府的正確領導下,各部門通力協(xié)作,動員全社會積極參與,才能有效控制艾滋病、結核病和地方病等重大疾病的傳播。
二、進一步完善責任機制,統(tǒng)籌安排,形成合力,開創(chuàng)疾病預防控制工作新局面。
自治區(qū)在新政發(fā)?2011?29號《關于進一步加強艾滋病防治工作的通知》文件中明確提出了“艾滋病防治工作要與當?shù)氐纳鐣伟簿C合治理工作相結合,針對艾滋病防治工作措施不到位的單位,當年綜合治理工作一票否決”的要求。針對我市艾滋病疫情流行態(tài)勢,市防治艾滋病工作委員會各成員單位要高度重視,嚴格對照本部門的職責,明確工作目標,把防治艾滋病工作納入年度目標管理考核內(nèi)容當中,并做好各部門的政策協(xié)調。結核病防治和地方病防治工作也要按照各成員單位各自職責分工,各負其責,落實以結核病和包蟲病患者為中心的各項政策和措施。
三、突出重點、狠抓落實,確保完成2012年各項工作任務。
一是要不斷擴大艾滋病抗病毒治療覆蓋面,提高抗病毒。
工作質量,落實抗病毒治療、機會性感染治療醫(yī)療救助政策,完成2012年新增治療人數(shù)60人的任務;二是民政和衛(wèi)生部門要盡快研究制定符合我市實際的針對艾滋病感染者和病人、艾滋病致孤兒童的關懷救助管理辦法;三是市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市社會保險管理局要與地區(qū)相關部門溝通、協(xié)調,盡快解決將艾滋病納入醫(yī)保報銷范圍的問題;四是要加快包蟲病項目工作進展,千方百計提高病人普查率,嚴格執(zhí)行包蟲病防治項目歸口管理的要求,使更多患者享受到免費治療和8000元手術治療補助費等惠民政策;五是要進一步發(fā)揮各醫(yī)療機構在結核病發(fā)現(xiàn)與轉診工作方面的重要作用,加強結核病防治隊伍建設,不斷強化基層結防網(wǎng)絡建設,制定、落實激勵政策,充分調動基層結防工作人員的積極性,確保順利完成2012年結核病人發(fā)現(xiàn)、治愈任務,鞏固結核病防治工作“五率”等指標的水平。
同志們,落實艾滋病、結核病和地方病防治工作,是政府履行公共衛(wèi)生職能的具體體現(xiàn),希望各職能部門在今后的工作中,繼續(xù)對艾滋病、結核病、地方病防治工作給予高度重視和大力支持,將人民群眾最關心、與廣大人民群眾健康和日常生活密切相關的公共衛(wèi)生工作抓好、抓緊、抓出成效,在新的起點上,為推動我市跨越式發(fā)展和長治久安保駕護航。
謝謝大家。
同志們:
今天,縣委、政府召開全縣衛(wèi)生工作會議。這次會議的主要任務是:深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會及國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神,認真總結20xx年全縣衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗,安排部署20xx年全縣衛(wèi)生工作重點。這對于貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,推進和諧建設具有十分重要的意義。下面,我講三點意見:
一、銳意進取,真抓實干,20xx年衛(wèi)生事業(yè)碩果累累。
20xx年,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下積極應對百年難遇的雨雪冰凍災害和國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰(zhàn),全縣經(jīng)濟、社會等主要指標保持較快的良好發(fā)展態(tài)勢,城鄉(xiāng)面貌變化顯著,社會事業(yè)全面發(fā)展,生態(tài)建設和環(huán)境保護成效明顯,民生工程扎實推進,人民群眾生活水平大幅提高。這一年,也是我縣衛(wèi)生事業(yè)取得豐碩成果的一年。我們成功應對了一系列突發(fā)事件,積極主動為抗凍救災提供醫(yī)療衛(wèi)生服務;有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善處置了食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查與醫(yī)療救治工作,做到了“不漏診一個患兒,不延誤一個患兒治療,不發(fā)生一個患兒死亡”全縣累計篩查嬰幼兒5850人次,臨床診斷患結石癥嬰幼兒5例,住院治療5例,未發(fā)生臨床死亡病例;農(nóng)村衛(wèi)生工作全面推進,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村委會(社區(qū))783個村民小組31.15萬農(nóng)民,20xx年全縣共有參合患者49.73萬人次就醫(yī),減免補償醫(yī)藥費用2057.80萬元,農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問題得到了有效的緩解;農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設得到加強,8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院國債項目建設全部竣工投入使用,新建村衛(wèi)生所25個,群眾的就醫(yī)環(huán)境得到進一步改善;疾病預防控制能力不斷提高,全面實施國家擴大免疫規(guī)劃,傳染病發(fā)病率173.17/十萬,與去年同期相比下降13.65%;婦幼保健工作有序開展,系統(tǒng)管理率、新法接生率、住院分娩率顯著提高,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率明顯下降;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作全面開展,醫(yī)療服務秩序進一步得到規(guī)范,確保了醫(yī)療衛(wèi)生安全;愛國衛(wèi)生運動、血液管理工作成效顯著,衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風建設得到進一步鞏固。市政府年終考核衛(wèi)生工作目標責任書獲得二等獎、艾滋病防治工作目標責任書獲得一等獎,得到了上級部門的充分肯定和好評。
這些成績的取得,既是各級黨委、政府堅強領導的結果,也是我縣各部門、社會各界和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工敬業(yè)奉獻、團結拼搏的結果。借此機會,我謹代表縣人民政府向全縣衛(wèi)生工作者,向關心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級各部門領導和社會各界人士表示衷心的感謝!
二、搶抓機遇,統(tǒng)籌兼顧,用科學發(fā)展觀指導衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
學習實踐科學發(fā)展觀,是當前我國政治生活中的一件大事。千發(fā)展萬發(fā)展,人的發(fā)展是最大的發(fā)展。社會事業(yè)是實現(xiàn)社會公平、構建社會和諧的重要基礎。公平的健康機會,是社會公平的重要體現(xiàn)。人的發(fā)展離不開健康。沒有健康,就沒有小康,在溫飽問題解決之后,人民群眾對健康越來越關注,衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療保健已經(jīng)成為生活質量的重要內(nèi)容。經(jīng)濟再怎么發(fā)展,如果人民群眾的健康得不到保障,經(jīng)濟就不會健康持續(xù),社會就不會和諧美好;再美滿的家庭,如果沒有好的醫(yī)療體制,也可能因病致貧、因病返貧。只有努力提高人民的健康水平,才能使人民群眾的利益得以實現(xiàn),生活更加美好。貫徹落實科學發(fā)展觀,重在結合實踐、推動工作、解決問題。我們要堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新方法、科學管理,推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展。
(一)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學規(guī)劃。規(guī)劃工作具有全局性、統(tǒng)籌性、先導性的特征,做任何事情都要科學謀劃。我們要以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機,科學謀劃全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,努力構建讓人民放心、讓人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。20xx年國家對醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設的投入力度會大大增強,我們一定要抓好規(guī)劃,做好項目儲備工作。
(二)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開統(tǒng)籌兼顧。我們要著重從六個方面抓好統(tǒng)籌,推進公共服務均等化。一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在衛(wèi)生事業(yè)建設資金、建設項目安排上,要向農(nóng)村傾斜。切實縮小城鄉(xiāng)公共服務設施差距,改變城鄉(xiāng)居民享受公共服務差距較大的現(xiàn)狀。二是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展??h級資金和項目要向少數(shù)民族、貧困地區(qū)傾斜。三是要統(tǒng)籌人、財物等資源。要樹立全縣一盤棋的意識,申請項目和資金安排,都要加強與發(fā)改、財政等部門之間的溝通、協(xié)調,都要聽取相關部門的意見,增強項目和資金使用的針對性、實效性。要建立長效機制,用職稱評定、職務晉升等作為調控手段,引導城市醫(yī)療資源到農(nóng)村特別是少數(shù)民族、貧困鄉(xiāng)村發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。四是要統(tǒng)籌重點和一般工作。我們在抓好重點工作的同時,也要統(tǒng)籌考慮一般工作。只有突出重點、兼顧一般,才能推進社會事業(yè)全面發(fā)展。
(三)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新方法。受資金、人才等條件的制約,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還面臨許多難題。我們要轉變觀念、大膽創(chuàng)新,推動衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。一是要在排險除患上創(chuàng)新方法。突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情時有發(fā)生,醫(yī)患糾紛仍然不可避免的存在。我們要把排險除患作為今后工作的重中之重,創(chuàng)新體制,優(yōu)先安排項目、資金,逐年逐步排除,讓縣委、縣政府省心,讓全縣人民安心,實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)安全發(fā)展,為科學發(fā)展打牢基礎。二是要在增強資源利用效率上創(chuàng)新方法。充分發(fā)揮縣級財政資金“四兩撥千斤”的作用,采取“以獎代補”、貸款貼息等形式,調動財政和社會資金對衛(wèi)生事業(yè)的投入。新建項目要整合國家和省、市、縣等各級投入的資金、人力、物力,避免重復浪費。三是要在加強人才隊伍建設上創(chuàng)新方法。要加強繼續(xù)教育和專業(yè)培訓,要采取分級負責,逐級承擔的辦法,為縣級醫(yī)院培養(yǎng)一支醫(yī)德高尚、業(yè)務精湛的醫(yī)療衛(wèi)生骨干隊伍,為基層培養(yǎng)一支留得住、用得上、干得好的衛(wèi)生實用人才隊伍。四是要在利用社會力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上創(chuàng)新方法。一方面,政府對公立醫(yī)院給予充分保障,并不斷加大投入,逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務均等化。另一方面,要解放思想,轉變觀念,完善政策,多方吸引投資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。把民營醫(yī)療機構視為衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部門,在重視程度上、政策扶持上、人員培訓上、科研項目上、服務監(jiān)管上做到公立機構與民營機構一視同仁,不能以所有制為標準,厚此薄彼、有親有疏。
(四)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學管理??茖W管理是發(fā)展社會事業(yè)的制勝法寶。我們要加強科學管理意識,提升科學管理水平,完善管理機制,規(guī)范管理行為,優(yōu)化管理隊伍,提高管理效能,促進社會事業(yè)的發(fā)展質量、發(fā)展水平再上新臺階。當前,國家對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加,我們要在資金使用上下功夫,按照“科學預算、公開透明、嚴格監(jiān)管”的原則管好用好經(jīng)費。要把有限的經(jīng)費用在刀刃上,要在經(jīng)費安排上體現(xiàn)水平、彰顯公平、促進和諧、產(chǎn)生效益。
以科學發(fā)展觀指導衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,要努力培養(yǎng)一批善于綜合、善于協(xié)調、善于服務、善于應變、善于抓住主要矛盾的管理人才。同時,要善于調動廣大干部的積極性,激發(fā)廣大干部自覺提升素質、大膽創(chuàng)新科學管理辦法,營造人人好學上進、個個創(chuàng)優(yōu)管理的干事氛圍。努力打造一支素質高、水平高、結構合理的人才隊伍,積極推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
三、搶抓機遇,突出重點,切實促進衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
20xx年,是新中國成立60周年,是克服困難保增長的關鍵年,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進年,做好今年的衛(wèi)生工作,意義重大。當前,擴大內(nèi)需給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新機遇。僅去年第四季度,中央財政就增加了58億元投資用于衛(wèi)生領域。今年,國家和省、市支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務能力建設項目、改善民生的力度進一步加大。隨著衛(wèi)生投入的增加、衛(wèi)生項目的實施,不僅可以進一步加強城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務體系和公共衛(wèi)生服務體系建設,而且可以逐步扭轉城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置中長期存在的一些深層次、結構性問題。因此,這場金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟危機,既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),也帶來前所未有的機遇。我們要按照秦光榮省長“危中尋機,危中轉機”的要求,早做分析、早做打算、早做準備,緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機,把爭取更多的項目作為當前和今后一個時期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找準切入點,盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金上的支持。同時,我們一定要認真學習、深刻領會、準確把握國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神,按照穩(wěn)步推進的原則,逐步探索出一套科學、規(guī)范、符合縣情的改革思路和政策措施,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點,全面推進各項事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)深化一項改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的重中之重,也是實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的根本體現(xiàn)。衛(wèi)生部陳竺部長通俗解釋了當前醫(yī)改的宗旨,其最終目標是“讓人民群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所醫(yī)”。國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺,國務院已明確將在今后三年要著力做好五項重點工作。我們一定要認真學習領會醫(yī)改方案和相關政策,結合我縣工作實際,堅持解放思想,繼續(xù)深化改革,不斷沖破阻礙發(fā)展的思想觀念和體制與機制的束縛,抓住關鍵環(huán)節(jié),突出重點領域,扎實推進各項工作。
一是加快推進覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度建設。經(jīng)過幾年的努力,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達到89%,今年,新農(nóng)合制度要以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線,進一步加強基金管理,積極控制基金沉淀,進一步加強對定點醫(yī)療機構的考核與動態(tài)管理,嚴格實行服務承諾、醫(yī)療收費、藥品價格“三公開”,嚴格控制新農(nóng)合基本用藥目錄,進一步落實基金財務制度和基金會計制度,不斷完善基金專項審計制度,進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險之間政策銜接,確保醫(yī)療保障體系全面覆蓋。切實加強藥品集中跟標、統(tǒng)一配送工作,進一步規(guī)范招投標行為,促進醫(yī)療機構合理用藥,從源頭上糾正和杜絕醫(yī)藥購銷領域中的不正之風,切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。
二是認真貫徹落實基本藥物制度?;舅幬镏贫仁求w現(xiàn)國家公益性藥物政策的基石,是針對廣大人民群眾的常見病、多發(fā)病,價廉、質優(yōu)并具有普遍可及性的藥物目錄。實施好國家基本藥物目錄及相關政策措施,為人民群眾提供安全有效,優(yōu)質價廉的藥品。
三是切實加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。進一步完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,推進縣級醫(yī)院標準化建設,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達標建設,加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設。正確引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術、適宜設備和基本藥物。切實轉變服務方式,在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務。社區(qū)衛(wèi)生機構要堅持以公共衛(wèi)生服務為主體,強化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預防保健服務功能。從過去管病變成管健康,從管病人變成管家庭,做到以人為本,以健康為中心。加強社區(qū)衛(wèi)生機構履行公共衛(wèi)生服務職能績效評估與考核,建立完善城市社區(qū)首診和雙向轉診制度,促進公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構之間形成業(yè)務聯(lián)動、優(yōu)勢互補、疾病診治連續(xù)化管理的機制,切實解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問題。
四是著力完善公共衛(wèi)生服務體系。構筑保護人民健康和生命安全的堅固屏障,促進基本公共衛(wèi)生服務均等化,是衛(wèi)生部門的重要職責。我們必須堅持預防為主,全面加強疾病預防控制能力建設。一要強化基本公共衛(wèi)生服務職能。通過基層衛(wèi)生機構向城鄉(xiāng)居民提供疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務,逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務差距。二要抓好重大傳染病防治。認真落實狂犬病、艾滋病、結核病防控措施,堅決防止狂犬病疫情死灰復燃,有效遏制艾滋病、結核病的流行蔓延。三要繼續(xù)加強衛(wèi)生應急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應急工作聯(lián)動機制,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警,強化衛(wèi)生應急隊伍的培訓和演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。
五是推進公立醫(yī)院改革試點。這是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的核心問題之一,是焦點,是難點,也是重點。要積極爭取國家改革試點,同時積極探索改革思路。要改革公立醫(yī)院管理體制,探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結構。開展改革公立醫(yī)院以藥補醫(yī)機制的試點,并與改革醫(yī)院人事分配制度、調整醫(yī)療服務價格、增加政府衛(wèi)生投入等措施同步推行,切實減輕群眾用藥負擔。
醫(yī)德醫(yī)風代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象,是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標尺。醫(yī)德醫(yī)風建設是醫(yī)院提高醫(yī)療服務水平、樹立良好形象的基礎,是培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才的需要;醫(yī)德醫(yī)風建設,事關衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,事關黨和政府形象。在推進公立醫(yī)院改革中,醫(yī)德醫(yī)風建設只能加強,不能削弱。我們要從治理“藥品回扣”、“開單提成”、“收受紅包”等關鍵環(huán)節(jié)入手,把加強醫(yī)德醫(yī)風建設作為醫(yī)療機構工作的重點,放在重要位置上,提高認識,認真對待,長期堅持、深入細致、反復不斷地抓。通過醫(yī)德醫(yī)風建設,努力營造醫(yī)德端正、醫(yī)風高尚的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境,為公立醫(yī)院改革打牢基礎。
(二)突出三個重點。衛(wèi)生工作難點多、重點多,20xx年特別要重點強調以下三個工作:
一是營造安全穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。預防和有效處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,減少人員傷亡;加強危險源管理,從源頭上嚴防嚴控;采取切實有效措施,保持衛(wèi)生隊伍穩(wěn)定;減少醫(yī)療事故,妥善處置醫(yī)患糾紛;進一步加大信息收集力度,做好信息研究判斷工作,強化部門之間的協(xié)調溝通,做到見事早、行動快、措施準,防微杜漸,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
二是完成防艾年度工作任務。繼續(xù)落實防治艾滋病工作黨政“一把手”負責制、一票否決制和責任追究制;繼續(xù)加大宣傳教育力度,提高社會各階層艾滋病防治知識知曉率;加強高危行為干預工作隊伍建設;合理設置艾滋病、性病監(jiān)測點;對發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒陽性的孕產(chǎn)婦實施母嬰阻斷措施;推進臨床治療,提高救治能力;落實救助政策,使艾滋病致孤兒童、生活困難的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要認真做好宣傳工作,為防艾禁毒工作營造良好的輿論環(huán)境。
三是加快縣級醫(yī)療機構建設。積極爭取,多方籌集,切實做好縣人民醫(yī)院異地新建、縣中醫(yī)院就地改造建設項目工作,全面提高我縣整體醫(yī)療服務能力和服務水平。
(三)抓好八項工作。
一要切實加強組織領導。各級黨委、政府要進一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標和重點,協(xié)調解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問題;強化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的責任,特別是堅持政府衛(wèi)生投入的主渠道,把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費支出等目標作為領導干部政績考核的重要內(nèi)容。同時,要加強組織協(xié)調,督導各有關部門各負其責、各盡其職、通力協(xié)作,共同推進全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
二要狠抓擴大內(nèi)需項目建設,使我縣衛(wèi)生基礎設施水平、農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質、中醫(yī)藥服務能力進一步提高。
三要積極做好公立醫(yī)院取消藥品加成前期準備工作。公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心內(nèi)容之一,也是解決群眾反映強烈的看病就醫(yī)問題的關鍵所在。即使我縣今年沒有納入取消醫(yī)院藥品加成試點,但取消醫(yī)院藥品加成是總體趨勢,這對公立醫(yī)院的經(jīng)營管理提出了更高的要求。各醫(yī)院要積極探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結構,強化醫(yī)療服務質量管理,規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術,同時要建立和完善醫(yī)療機構內(nèi)部管理制度,深化人事制度改革,完善分配激勵機制,建立以服務質量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵制度,調動醫(yī)務人員的積極性,穩(wěn)定衛(wèi)生工作隊伍。
四要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),出臺加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定和配套措施,促進全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速、健康發(fā)展。
五要推進疾病預防控制工作,繼續(xù)落實國家擴大規(guī)劃免費接種政策,抓好結核病、狂犬病等重大傳染病防治,深入開展愛國衛(wèi)生運動。
六要加強食品和藥品質量監(jiān)管?!懊褚允碁樘欤骋园矠橄取?。藥品是治病的,不是要命的,食品藥品的安全責任重于泰山。必須高度重視,要以“嚴”字當頭,嚴肅法規(guī)、嚴格要求、嚴格監(jiān)管、嚴厲執(zhí)法,發(fā)動群眾,主動出擊,全面做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,讓人民群眾放心,讓人民群眾滿意。
七要加強衛(wèi)生隊伍建設,努力建設一支結構合理、德才兼?zhèn)涞男l(wèi)生人才隊伍。
八要優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動,形成正確的輿論導向,提高社會對發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認識,贏得社會群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅克難的決心,敢于正視工作中的矛盾、問題和不足,敢于跳出部門利益、個人利益的小圈子,按照科學發(fā)展觀的要求,以群眾能否享受到安全、有效、公平、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務作為檢驗工作的重要標準,自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,大力營造良好的改革發(fā)展氛圍。
同志們,今年衛(wèi)生改革與發(fā)展任務十分艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進,用實際行動迎接建國60周年的到來,為建設富裕民主文明開放和諧作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇二
今天,我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓班,主要目的是認真貫徹實施《職業(yè)病防治法》,切實做好我市的職業(yè)病防治工作,保障勞動者的身體健康,促進全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。培訓班安排幾天的時間,授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家,他們長期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作,經(jīng)驗豐富,學術水平高,希望大家集中精力、積極參與,確保本次培訓班取得圓滿成功。下面,我就進一步做好職業(yè)病防治工作講三點意見,供大家參考。
一、提高認識,認真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
危害人數(shù)多,患病數(shù)量大,專家估計今后10年至15年我國職業(yè)病發(fā)病總數(shù)還將呈繼續(xù)上升趨勢;職業(yè)病危害分布行業(yè)廣,中小企業(yè)危害嚴重;職業(yè)病危害流動性大、危害轉移嚴重;職業(yè)病具有隱匿性、遲發(fā)性特點,危害往往被忽視;職業(yè)病危害造成的經(jīng)濟損失巨大,影響長遠。黨中央、國務院對做好職業(yè)病防治工作高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理都曾就防治職業(yè)病、保護勞動者健康作出過重要批示。為了依法維護勞動者的權益,規(guī)范企業(yè)的行為,國家頒布《職業(yè)病防治法》,對職業(yè)病防治作出了明確的規(guī)定。是我國職業(yè)病防治工作步入法制化軌道的重要標志,也是實現(xiàn)“人人享有職業(yè)衛(wèi)生”目標的重要法律武器。
效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,或者設施維護管理不規(guī)范;一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,沒有切實履行法定的職業(yè)病防治責任,勞動者沒有得到應有的職業(yè)衛(wèi)生服務,不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢,職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實,勞動者的健康權益得不到保障。二是職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入使用的“三同時”審查未能得到有效履行,造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護設施不完備、生產(chǎn)布局不合理,職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進一步加強。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家,按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家,建檔率僅為為26。4%;由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
一時的經(jīng)濟增長。在這個問題上,我們必須以科學發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認識,提高職業(yè)病防治意識,建立健全職業(yè)病防治責任制,保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護的合法權益。
二、明確要求,依法落實職業(yè)衛(wèi)生工作主體責任。
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴格按照有關法律法規(guī)的要求,建立健全職業(yè)病防治責任制,加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入,為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;加強職業(yè)病防治日常管理工作,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。
1、嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則,加強對本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控,原料或產(chǎn)品屬毒源的,事先報衛(wèi)生部門備案;加強對高毒物品、粉塵、放射性物質等有害作業(yè)的管理,其生產(chǎn)工藝、設備設施及衛(wèi)生防護設施必須達到國家標準;切實履行危害因素告知義務,為勞動者配備符合要求的勞動防護用品,要針對職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題,制定整改計劃,落實整改措施,確保職業(yè)安全;用人單位要全面評估本單位職業(yè)病危害,列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類,編制相應職業(yè)病應急救治預案報區(qū)衛(wèi)生部門備案;建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案,完善各級領導責任制,有明確的部門來管理,有具體的人員來操作,以檔案化、制度化、規(guī)范化建設職業(yè)衛(wèi)生管理體系,確保職工合法權益,杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護制度。
要認真組織制定、完善和實施以職業(yè)病防治責任制為主體的各項規(guī)章制度,積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人(負責人)和管理人員要進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓;要加強對勞動者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓,進一步增強職工防范職業(yè)病的意識,提高自我防范能力;按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的規(guī)定,各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進行職業(yè)健康檢查,在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次,離崗后仍要進行醫(yī)學隨訪等健康檢查,以保證健康監(jiān)護檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴格執(zhí)行建設項目竣工驗收制度。
建立、健全新、改、擴建建設項目職業(yè)衛(wèi)生安全設施竣工驗收制度,確保建設項目中職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,是職業(yè)病防治的第一關口。各用人單位要依法加強對企業(yè)新、改、擴建項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害效果控制評價、職業(yè)病防護設施設計審查和驗收工作的監(jiān)督,切實把好源頭關。
4、認真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。
尊敬的梁區(qū)長,各級衛(wèi)生部門的各位領導和嘉賓,以及首批參加“職業(yè)衛(wèi)生管理員”培訓的學員,大家下午好!
首先,我謹代表“xx區(qū)小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓”項目中標承辦單位——xx市天鑒檢測技術服務有限公司,對各位領導嘉賓蒞臨我司出席開班儀式表示熱烈歡迎!對來自xx區(qū)新安街道的小微企業(yè)的首批培訓班學員們表示熱烈歡迎!今天,梁區(qū)長及衛(wèi)生部門的各級領導親自出席開班儀式,表明xx區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)管部門,以及市各級衛(wèi)生部門對職業(yè)衛(wèi)生工作,尤其是職業(yè)健康教育的高度重視!我作為一名公共衛(wèi)生專業(yè)的畢業(yè)生,從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的工作者和管理者,在我司作為第三方技術服務機構在廣東省率先開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務以來,通過和企業(yè)及勞動者的大量接觸和了解,我深切感受到職業(yè)病問題是當今中國最大的公共衛(wèi)生問題和社會問題,而這樣一個公共衛(wèi)生問題的發(fā)展現(xiàn)狀嚴重滯后于中國的經(jīng)濟發(fā)展,在涉及上億計龐大的勞動者群體的健康安全保障方面我們還有巨量的工作需要做,其中最基礎和最最重要的應該就是職業(yè)健康教育,我認為企業(yè)各層級的職業(yè)健康教育的深入和普及應當是優(yōu)先于其它技術服務的投入小收益大的最基本性工作。
我們高興的看到,作為全省全國職業(yè)衛(wèi)生工作先進典型的xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管部門,繼續(xù)開拓進取,抓住職業(yè)衛(wèi)生最基礎最薄弱的環(huán)節(jié),做出了新的示范和樣板。
總結。
和推廣。
我司是一家民營機構,但深知和踐行職業(yè)衛(wèi)生技術服務所應承擔的社會責任,公司上下要求要把“你的工作要對得起勞動者”作為核心準則,高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓教育工作,專門成立了培訓部負責職業(yè)健康教育,還開發(fā)和建立了“天鑒職業(yè)健康教育平臺v1.0”作為本次培訓學員在線學習、輔導和考試的系統(tǒng)平臺,今后將為更多的企業(yè)和勞動者提供增值服務,我司除檢測及建設項目評價等業(yè)務以外我們還積極配合省內(nèi)各地市衛(wèi)生和安監(jiān)部門進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,做了大量工作,得到有關部門的贊賞。
此次中標xx區(qū)的大型培訓項目,我們決心不辜負各級領導的期望,扎實做好培訓考試的各項工作,圓滿完成這項xx區(qū)民生實事工程,為保障勞動者的健康權益做出應有的貢獻!
預祝xx區(qū)職業(yè)衛(wèi)生培訓民生實事項目取得圓滿成功!謝謝大家!
一樁樁悲劇的上演,一個個無辜的生命被摧殘,使得我們不得不將關注的目光,投向這個潛藏在我們身邊的隱形殺手,職業(yè)病危害已經(jīng)成為目前影響勞動者健康的最主要因素。
三.職業(yè)病的發(fā)展趨勢。
縱觀我國職業(yè)病發(fā)展趨勢主要呈現(xiàn)出三個階段即:1.建國初期職業(yè)病高發(fā)階段。
損失,制約企業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展,同時造成勞動者創(chuàng)造力和勞動能力的喪失,威脅勞動力資源的可持續(xù)發(fā)展,并給患者極其家庭帶來身心痛苦,產(chǎn)生不良社會影響。2.計劃經(jīng)濟發(fā)展階段。
20世紀60年代起,我國職業(yè)衛(wèi)生逐漸發(fā)展,先后建立了20。
4個勞動衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)機構,從省(自治區(qū))、市、地區(qū)以至1789個縣衛(wèi)生防疫站都開展了勞動衛(wèi)生工作,形成了全國職業(yè)病防治網(wǎng)絡。我國還建立了17個勞動衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)碩士點,8各博士點。全國從事職業(yè)病防治工作的專業(yè)人員增至3萬人,比建國初期有了明顯的壯大和提高。衛(wèi)生部自1981年設立了衛(wèi)生標準委員會,研制并頒布勞動衛(wèi)生標準及職業(yè)病診斷標準;發(fā)布和修訂了職業(yè)病名單。數(shù)十年來我國政府堅持對這些“法定職業(yè)病”實行預防為主和防治結合的方針,對保障生產(chǎn)第一線職工的健康和保證我國經(jīng)濟建設的可持續(xù)性發(fā)展作出了卓越的貢獻。尤其是國有企業(yè)中的常見職業(yè)病獲得了有效控制,如每年報告的新發(fā)塵肺病人數(shù)已由1985年的39866人降至2000年的9100人;矽肺和煤工塵肺患者平均發(fā)病工齡分別由1955年~1959年的9.45年和16.24年,延長到1986年的26.25年和24.72年;其他職業(yè)病的新發(fā)病人數(shù)也呈下降趨勢。3.轉軌時期職業(yè)病人數(shù)再度上升階段。
隨著我國深化改革和對外開放、計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變、國有企業(yè)進行結構改革和多種經(jīng)濟形式出現(xiàn),特別是近十余年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起,居農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,1996年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)約有2336萬個,職工人數(shù)1.35億。其中工業(yè)企業(yè)757萬個,職工人數(shù)7861萬人;2000年后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達到1.6億人。與此同時,涉外企業(yè)也迅速發(fā)展,2000年從業(yè)人員已達到403萬人。目前約有364568個外商投資企業(yè)進入國內(nèi),這些企業(yè)已構成沿海地區(qū)經(jīng)濟的重要力量,或成為有關經(jīng)濟的堅實支柱,擁有占全國企業(yè)79.6%的勞動力。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會議,主要目的是以黨的十六屆五中全會精神為指導,貫徹落實中央《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省、市、區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神,部署我鎮(zhèn)當前農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,加快推進“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設,積極落實公共衛(wèi)生工作各項任務,不斷提高農(nóng)民健康水平,促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。稍后主要領導還要作重要講話,現(xiàn)在根據(jù)會議安排,我講三方面內(nèi)容:
加強農(nóng)村衛(wèi)生工作是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),各村(居)和有關部門要充分認識新形勢下抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性和必要性,進一步增強工作的責任感,開拓進取,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作水平。今后一個時期我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的總體思路是:堅持以人為本,堅持預防為主,把加強和改進農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為落實科學發(fā)展觀和全面建設小康社會與和諧社會,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要任務,從我鎮(zhèn)實際出發(fā),加強“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設,實施“農(nóng)民健康工程”,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,完善我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務體系;加大公共衛(wèi)生投入,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷加強和改善直接面向全鎮(zhèn)的各項公共衛(wèi)生服務,從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質量。
總體目標是:到2006年底,建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制,建立健全適應本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)服務中心)社區(qū)服務站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入保障和考核機制?;窘⒕哂蓄A防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育和計劃生育服務等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務體系。進一步推進農(nóng)村疾病控制、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作,使全鎮(zhèn)群眾人人享有初級衛(wèi)生保健。到2010年,使我鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生得到進一步改善,主要健康指標達到全區(qū)前列。
根據(jù)上述目標,我鎮(zhèn)明確了當前直接面向全鎮(zhèn)農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務內(nèi)容,共分三大類十二項。
(二)第二類是保證重點人群享有重點服務,包括兒童保健、婦女保健、老人和困難群體保健、重點疾病社區(qū)管理4個項目。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預防接種;為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)期保健和婦女病檢查;為農(nóng)村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務,實行動態(tài)管理;為農(nóng)村結核病、愛滋病和精神病患者提供社區(qū)管理。
(三)第三類是保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障,包括公共衛(wèi)生信息收集與報告、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管、衛(wèi)生監(jiān)督、協(xié)助落實疾病防控措施。落實對農(nóng)村學校、企業(yè)、醫(yī)療機構等的巡查監(jiān)管,加強對農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和集體聚餐的指導和管理。建立健全《蓬街鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。進一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報告及時率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率,努力避免因信息報告不及時、控制措施不得力而造成的損失。
農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為一項復雜的社會系統(tǒng)工程,任務重,涉及面廣,制約因素多,需要各單位、村(居)切實負起責任,齊心協(xié)力、齊抓共管。為真正把這項民心工程抓好抓實,我們必需強化各部門、單位的責任,建立職責分明的公共衛(wèi)生工作管理體制?,F(xiàn)將各部門、單位的職責明確如下:
(一)鎮(zhèn)政府職責。
鎮(zhèn)政府作為公共衛(wèi)生工作的行政管理部門,著重抓好政策支持、經(jīng)費保障、組織協(xié)調等方面工作。一是將發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)列入政府經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃組織實施,將工作績效納入村居和有關部門干部的考核內(nèi)容,負責起全鎮(zhèn)各村居農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展,落實專職干部負責公共衛(wèi)生管理工作。二是著眼于長遠打算,建立健全適應本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的社區(qū)服務中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)服務站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡平臺。依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所,在全鎮(zhèn)設立四個社區(qū)衛(wèi)生服務站,形成“一中心四站”的工作格局;全鎮(zhèn)按五個工作片劃分九大組,每人駐村醫(yī)生負責一個組,在“一中心四站”的指導下組織開展公共衛(wèi)生工作,為農(nóng)村居民提供預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育服務指導“六位一體”的醫(yī)療服務。
(二)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門職責。
衛(wèi)生部門是全面實施全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的職能部門,主要職責為:
1、負責指導和管理全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務人員,定期對轄區(qū)內(nèi)駐村醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡員開展業(yè)務指導,提高從事公共衛(wèi)生服務工作人員的業(yè)務素質和服務質量。
2、負責轄區(qū)內(nèi)群眾的健康體檢,開展好健康宣教工作,對群眾的健康檔案進行收集、整理,協(xié)助政府做好農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳。
3、負責轄區(qū)內(nèi)婦幼保健、疾病控制、兒童免疫、衛(wèi)生監(jiān)督及重點疾病管理等工作;在轄區(qū)內(nèi)開展疾病監(jiān)測工作,及時收集、上報有關傳染病疫情,并采取相應的消毒、隔離、治療等有效措施;組織對突出公共衛(wèi)生事件進行應急處置。
4、協(xié)助鎮(zhèn)計劃生育部門共同做好轄區(qū)內(nèi)的計劃生育工作,嚴禁在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)胎兒性別鑒定、非法行醫(yī)、非法引產(chǎn)流等現(xiàn)象。
(三)村(居)職責。
村(居)是農(nóng)村衛(wèi)生管理的樞紐和落腳點,村兩委要負責做好管理本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。1、村(居)要負責組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、健康體檢及流動人口衛(wèi)生管理等工作,督促村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生工作及基本醫(yī)療服務有關職責。2、落實一名專職人員作為村公共衛(wèi)生聯(lián)絡員,專門負責本村公共衛(wèi)生宣傳服務及相關信息的收集、上報等日常工作,協(xié)助衛(wèi)生部門開展公共衛(wèi)生工作。
(一)加強村衛(wèi)生室建設。村級醫(yī)療機構和衛(wèi)生工作聯(lián)絡員是三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡的網(wǎng)底,是整個農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的基礎。因此,要加強村衛(wèi)生室建設,改善村衛(wèi)生室的醫(yī)療環(huán)境。每個村要確定一位熱心公益事業(yè)、一有定文化基礎和工作能力的人員為村衛(wèi)生聯(lián)絡員,具體負責公共衛(wèi)生工作,做到有情況早發(fā)現(xiàn)、早報告。村衛(wèi)生室和衛(wèi)生聯(lián)絡員要在有關部門和衛(wèi)生院的管理和指導下,認真履行收集與報告公共衛(wèi)生信息、健康教育和常見病初診等工作職責。
(二)加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。醫(yī)德問題是當前社會的熱點之一。衛(wèi)生部門要進一步加強從業(yè)人員職業(yè)道德教育,樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務、文明行醫(yī)的行業(yè)風尚,建立符合廣大人民群眾要求的新型醫(yī)患關系。在任何情況下,都必須堅持為人民服務的宗旨,要正確處理好社會效益與經(jīng)濟效益之間的關系,不能把醫(yī)療服務變成謀利的工具,片面追求經(jīng)濟效益。要有計劃、分步驟地開展家村衛(wèi)技人員業(yè)務培訓,提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務水平,不斷適應新形勢下農(nóng)村衛(wèi)生工作的要求。
(三)組織好農(nóng)民免費健康體檢。市政府已將農(nóng)民健康體檢工程列為2006年政府為民辦實事十件大事之一。我區(qū)也已經(jīng)建立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級考核機制,把農(nóng)民健康體檢工作對列入鎮(zhèn)(街道)和有關部門黨政領導干部工作目標責任制考核范圍。從2006年起,將為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供兩年1次的免費健康體檢。體檢工作采取群眾到定點醫(yī)療機構體檢和醫(yī)務人員下村體檢,集中體檢和分散體檢相結合的形式,以發(fā)放“健康體檢券”、憑券參檢的方式運行。在實際操作中,我鎮(zhèn)此次免費體檢的對象突破參加農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍,實行全民免費體檢。部分近期安排到體檢的村(居)已經(jīng)領取了“健康體檢券”;未領取的村(居)可以到社會事務辦領取。
農(nóng)民免費體檢工是一項實事工程,但我鎮(zhèn)在實施過程中,將面臨著工作量大、任務重、現(xiàn)有醫(yī)療條件有限、群眾不理解、參檢積極性不高等問題。為切切實實把這項實事辦好辦實,衛(wèi)生院要認真負起責任,成立農(nóng)民體檢工作小組,合理按排好人力、物力,落實好免費體檢工作;各村(居)干部要深入每家每戶進行宣傳,發(fā)好“健康體檢券”,按照集中體檢的時間安排組織好本村群眾到衛(wèi)生院,努力提高村民免費健康體檢政策的知曉率和參檢率。村(居)在通知群眾體檢時,要注意根據(jù)本村安排到時間段分上、下午或分兩天分批通知,以免造成參檢群眾過于集中,影響工作開展。
(四)建立農(nóng)村家庭健康檔案。
家庭健康檔案是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的一項基礎性工作,為衛(wèi)生工作的開展提供很好的參考作用。各村(居)干部要重視家庭健康檔案的建檔工作,尤其各位衛(wèi)生服務員一定要發(fā)揮自身熟悉情況的優(yōu)勢,如實細致地登記好每戶的家庭情況。檔案表格已經(jīng)下發(fā)給各村衛(wèi)生服務員了,希望大家根據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的要求,認真抓好該項工作的落實。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇四
同志們:
今天,市委、市政府專門召開全市衛(wèi)生和人口計生工作會議,目的是貫徹落實省、酒泉市衛(wèi)生、人口計生工作會議以及市“兩代會”精神,進一步明確目標任務,強化措施辦法,靠實工作責任,全面推進20xx年度的衛(wèi)生和人口計生工作。剛才,兌現(xiàn)了20xx年人口和計劃生育工作責任書考核結果,表彰了近年來人口和計劃生育先進工作者,簽訂了20xx年人口計生工作黨政線、部門線目標責任書,衛(wèi)生和計生部門的負責同志也分別對今年的工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家認真抓好落實。借此機會,我再強調三點意見。
一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好衛(wèi)生和人口計生工作的責任感和緊迫感。
衛(wèi)生和人口計生事業(yè)是造福人民的事業(yè),事關廣大人民群眾的身體健康、生活質量和人口整體素質的提高,事關千家萬戶的幸福安康,事關我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會大局,也是“做實民生”的重要內(nèi)容之一。近年來,我們以科學發(fā)展觀為指導,積極采取措施,大力推進衛(wèi)生和人口計生事業(yè)的發(fā)展,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,努力讓人民群眾有地方看病、看得起病、看得好病,并十分注重發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、加強公共疾病預防工作,全市公共衛(wèi)生體系基本建成,重大疾病得到有效控制,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設穩(wěn)步推進,社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡初步形成;同時,還始終堅持計劃生育基本國策,統(tǒng)籌解決人口問題,扎實推進全國人口和計劃生育利益導向政策體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,促進人口素質的不斷提高,人口出生率和人口自然增長率繼續(xù)保持在較低水平,衛(wèi)生和人口計生兩項工作均取得了明顯成效。20xx年,我市的衛(wèi)生和人口計生工作在酒泉市年度考核中均名列第一,受到上級部門的充分肯定和表彰獎勵。這些成績的取得離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位對衛(wèi)生和人口計生工作的重視、關心和支持,離不開廣大衛(wèi)生和人口計生工作者的艱苦努力和辛勤付出。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市衛(wèi)生和人口計生工作還面臨一些困難和問題,醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生基礎條件和服務水平與人民群眾的需求還不相適應。在醫(yī)療衛(wèi)生工作方面:醫(yī)療服務體系還不健全,應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力還不足;公立醫(yī)院收支矛盾突出、改革推進難度較大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室條件簡陋、服務能力差;衛(wèi)生人才結構不合理,鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍不穩(wěn)定;醫(yī)患糾紛時有發(fā)生,加強醫(yī)療質量管理和構建和諧醫(yī)患關系的任務還很重。在人口計生方面:受社會上一些言論的影響,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導存在盲目樂觀和松勁麻痹的思想,對統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復雜性認識不到位,抓人口計生工作的力度有所減弱;基層基礎薄弱、機構隊伍不穩(wěn)等現(xiàn)象依然存在;一些部門大局意識不強,沒有形成齊抓共管的局面。以上這些問題,需要我們認真研究和思考,在今后的工作中逐步加以解決。
從當前形勢看,衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展正處于一個新的發(fā)展階段,將面臨歷史性的發(fā)展機遇。從國家層面的發(fā)展方向看,黨的報告提出要“提高人民健康水平”,強調“健康是人的全面發(fā)展的必然要求”,作出了“堅持為人民健康服務的方向,堅持預防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重,按照?;尽娀鶎印⒔C制要求,重點推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革”,以及“必須堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質,逐步完善政策,促進人口長期均衡發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策。這是當前和今后一個時期衛(wèi)生和人口計生工作的根本指導方針,也是新形勢下做好衛(wèi)生和人口計生工作必須堅持的根本方向。近期,公布的《國務院機構改革和職能轉變方案》中,組建成立了國家衛(wèi)生和計劃生育委員會,不再保留衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會,通過機構改革、職能轉變,增強了對醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育工作整合、支持力度。從省市層面的政策措施看,年前,省委省政府、酒泉市委市政府都召開了專門會議,分別對20xx年的衛(wèi)生和人口計生工作進行了安排部署,明確了今年的工作重點,制定出臺了一系列的新政策、新措施,政策支持、項目分配、資金投入等方面的支撐扶持力度將進一步加大。從我市自身的發(fā)展條件看,本屆市委、政府高度重視發(fā)展衛(wèi)生和人口計生事業(yè),去年市委會、市政府常務會專題研究衛(wèi)生和人口計生工作10多次,在市財政非常緊張的情況下,投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費3700多萬元,增加計劃生育利益導向政策資金186萬元,為衛(wèi)生和人口計生行業(yè)任命調配領導干部、引進人才、招錄選調工作人員100多人,解決了一批長期存在又急需解決的問題,干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境條件更加寬松。大家可以感受到,中央、省、市各級黨委、政府都把衛(wèi)生和人口計生工作放在了更加重要的位置上,把提高人民健康水平作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標來抓。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位要以黨的精神為統(tǒng)領,認真貫徹落實市“兩代會”精神,充分認識抓好衛(wèi)生和人口計生工作的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,采取更加扎實有效的措施,切實加強衛(wèi)生和人口計生工作,推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點,克難攻堅,著力推進衛(wèi)生和人口計生事業(yè)全面發(fā)展。
衛(wèi)生和人口計生工作是關系民生的重要內(nèi)容,與人民群眾的幸福安康息息相關、緊密相聯(lián)。大力推進衛(wèi)生和人口計生事業(yè)改革與發(fā)展,既是黨和人民賦予我們的神圣使命,也是廣大人民群眾的熱切期盼,更是全社會的共同責任。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位要認真研究,精心部署,突出重點,克難攻堅,不斷推進本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位衛(wèi)生和人口計生工作再上新臺階。
衛(wèi)生工作要著重在以下五方面下功夫。一要“抓改革”。醫(yī)改是一項利國利民的大事,目前已進入鞏固成果和攻堅克難的關鍵性階段。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把公益性放在首位,認真落實國家基本藥物制度,按規(guī)定配備和使用基本藥物,規(guī)范藥品網(wǎng)上集中采購,所有藥品全部實行零差價銷售。要全力推進公立醫(yī)院改革,積極開展家庭醫(yī)生試點工作,進一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務均等化工作。二要“爭項目”。衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實樹立“抓項目促發(fā)展”的理念,把項目建設和招商引資工作擺在更加重要的位置,積極向上對接爭取,加大衛(wèi)生大廈、中醫(yī)院新建項目推進力度,完成藏醫(yī)??漆t(yī)院等項目建設任務,積極爭取國家和省上對衛(wèi)生監(jiān)督機構、婦幼保健機構、急救中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設投資,確保完成年度各項經(jīng)濟指標任務,進一步改善衛(wèi)生基礎設施條件。三要“強管理”。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要敢于直面工作和行業(yè)管理方面的問題,深刻剖析,徹底整改。要積極開展單病種付費,完善臨床路徑管理,優(yōu)化服務流程,加大過度醫(yī)療治理力度,全面提升醫(yī)療服務質量。要加強新農(nóng)合基金管理,積極推行新農(nóng)合基金總額預算制度,加快金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作,嚴厲查處違規(guī)報銷行為,把次均住院費用和自費藥品費用控制在上級規(guī)定的限額之內(nèi),減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。要進一步加強內(nèi)部管理,嚴格遵守工作程序,凝聚工作合力,提升工作效率。要認真嚴格落實各項工作制度,規(guī)范醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)行為,有效防控醫(yī)療糾紛發(fā)生。四要“建隊伍”。下大力氣培養(yǎng)和引進醫(yī)療衛(wèi)生人才,特別是專業(yè)技術人才,是我市各級醫(yī)療衛(wèi)生機構的當務之急。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要創(chuàng)新激勵機制,鼓勵技術人員潛心鉆研業(yè)務,努力提高技術水平,深入推進醫(yī)療機構用人機制和分配機制改革,逐步打破職稱評定論資排輩,使優(yōu)秀人才脫穎而出。要加大對各類專業(yè)技術人才的培訓力度,支持和鼓勵專業(yè)技術人才參加各種形式的在職學習和離職培訓。要加快對專業(yè)人才引進的力度,尤其是對緊缺人才的引進。五要“創(chuàng)品牌”。啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作、完成省級中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建工作是今年衛(wèi)生工作的“奮進之筆”,必須高度重視,大力推進。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市上,愛衛(wèi)辦、各相關部門單位要堅持“全民動員、全員參與、條塊結合、以塊為主、上下聯(lián)動、政企互動、重點突破、整體推進”的創(chuàng)建機制,全面提升城市基礎設施、服務管理水平和市民文明衛(wèi)生意識。在省級中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建上,要認真對照創(chuàng)建工作目標責任書和階段性任務推進表,查缺補漏,積極整改,規(guī)范提高,確保高標準通過省上的評估驗收。與此同時,市衛(wèi)生局還要切實肩負起市食安委辦公室的工作職責,協(xié)調組織各食品安全監(jiān)管部門,完善食品安全監(jiān)管體制機制,加強日常監(jiān)管,開展專項整治,不斷提高我市食品安全工作水平,確保廣大市民和來敦游客飲食安全。
人口計生工作要著重在以下六方面下功夫。一要“保指標”。計生部門要穩(wěn)定低生育水平,確保省、酒泉市下達的各項考核指標圓滿完成,全市人口出生率控制在10‰以內(nèi),人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),出生人口性別比控制在110以內(nèi),各項優(yōu)惠政策落實率、農(nóng)村符合政策生育率、免費生殖健康服務率均達到98%以上。二要“優(yōu)服務”。計生部門要全面實施“精細化管理服務年活動”,在技術服務、基層基礎工作、免費環(huán)孕檢服務、婦科病查治等人口計生工作環(huán)節(jié)中體現(xiàn)“精細化管理”和優(yōu)質服務,尤其是要大力促進“生殖健康進家庭”專項行動,確保完成省、酒泉市下達的任務數(shù)。三要“強基礎”。計生部門要切實抓好鎮(zhèn)、村兩級的人口計生組織建設、隊伍建設和陣地建設,在鞏固先進的同時,不斷培育新典型。還要積極爭取項目資金,全面完成市計生服務站改(擴)建項目。四要“攻難點”。計生部門認真組織實施省上確定的“金人工程”,建成全員人口個人信息庫、人口計生業(yè)務庫、全員人口決策支持數(shù)據(jù)庫“三大數(shù)據(jù)庫”,實現(xiàn)全員人口信息庫與市直相關部門共享、流動人口信息快速查詢和網(wǎng)上辦證、在業(yè)務庫上進行日常考核“三個目標”。要努力突破瓶頸制約,不斷完善流動人口管理服務機制,切實加強違法生育打擊力度,努力克服社會撫養(yǎng)費征收難題。五要“創(chuàng)特色”。計生部門要把以“飛天先鋒工程”為引領的“雙爭”活動打造成展示敦煌人口計生工作整體水平的品牌形象,通過實實在在的政策引導、實實在在的幫扶措施、實實在在的技術服務,實現(xiàn)計生工作重點的大轉變和計生干部形象的大轉變。同時,要加大宣傳報道力度,力爭把“雙爭”活動打造成在全省有一定影響力的品牌宣傳活動。六要“強領導”。不管機構如何合并,但計劃生育國策不會變,黨政一把手親自抓、負總責不會變,“一票否決”制度不會變。統(tǒng)籌解決人口問題工作領導小組(原市人口和計劃生育工作領導小組)各成員單位要一如既往的加強配合,團結協(xié)作,嚴厲查處違法生育,開展打擊“兩非”專項整治行動,努力創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
三、強化意識,提升能力,努力形成推動衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展的強大動力。
20xx年,全市衛(wèi)生和人口計生工作任務十分繁重、責任十分重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位特別是全市衛(wèi)生和人口計生戰(zhàn)線的廣大干部職工要著力增強“五種意識”,提高“五種能力”。
一要增強責任意識,提升工作的執(zhí)行力。衛(wèi)生和人口計生事業(yè)需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門單位給予有力支持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要把衛(wèi)生和人口計生工作擺在重要位置上,進一步明確職責,細化任務,落實措施,扎實推進。特別是發(fā)改、財政、人社等部門要切實加大對衛(wèi)生和人口計生工作的關注程度和投入力度,確保衛(wèi)生和人口計生工作“人員、職責、資金”三到位,努力形成推進衛(wèi)生和人口計生工作的合力。衛(wèi)生局和計生局要切實負起主管部門牽頭抓總的作用,建立健全目標管理責任制和定期分析調研制度,加強系統(tǒng)內(nèi)部管理,統(tǒng)籌、協(xié)調和組織實施好各項工作。
二要增強為民意識,提升工作的原動力。衛(wèi)生和人口計生工作服務的對象是最基本、最基層、最困難的群眾,工作的好壞關系民生,牽動民意。衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)各單位和廣大干部職工必須牢固樹立群眾至上的觀念,加強行業(yè)作風建設,把滿足群眾的要求、體現(xiàn)群眾的意愿、維護和發(fā)展群眾利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作為開展工作的基本準則,把貼近群眾、依靠群眾、服務群眾作為最基本的工作方法,增強同人民群眾的感情,從小事做起,從細節(jié)抓起,從群眾“最盼”、“最急”、“最難”的問題上著手,把工作做實、做細,做到群眾心坎上。也只有這樣,才會在人民群眾中贏得好口碑,才能得到人民群眾的理解和支持。
三要增強爭先意識,提升工作的創(chuàng)新力。我市衛(wèi)生和人口計生工作基礎好,在酒泉市乃至全省都排位靠前,這是全市廣大干部群眾長期堅持不懈努力的結果,也是我們開創(chuàng)工作新局面的現(xiàn)實基礎。但是,我們必須清醒地看到,成績后面有隱憂,標兵后面有追兵,機遇面前有挑戰(zhàn)。衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)要堅定“挑大梁、做標桿、走前列”的決心和信心,增強危機意識,積極探索新形勢下做好衛(wèi)生和人口計生工作的新辦法、新路子,突破瓶頸制約,突破常規(guī)束縛,不為陳規(guī)陋習左右行動,問計于基層,問計于群眾,用符合實情、群眾接受和擁護的辦法破解難題,克服困難,化解阻力,理順情緒,努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生和人口計生工作的新局面。
四要增強大局意識,提升工作的推動力。當前,隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和人口計生綜合改革的深入推進,多種思想意識、利益矛盾相互交織,尤其是一些利益沖突、情緒渲泄性的矛盾、信訪事件有所增多,使我們工作面臨的環(huán)境更加復雜和充滿變數(shù)。我們必須研究新形勢下的工作方法,善于把握解決問題推進工作的最佳時期和關鍵環(huán)節(jié),善于動員和依靠各方面的力量解決主要問題推進工作,善于做好群眾工作,把各方面利益協(xié)調好,維護穩(wěn)定的大好局面,努力在實踐中不斷提高應對復雜局面,處理復雜問題的能力。
五要增強廉潔意識,提升工作的公信力。衛(wèi)生局、人口計生局及下屬各單位要不斷增強廉潔自律意識,增強廉潔干事、拒腐防變能力,樹立良好的政風、行風。要進一步推進醫(yī)德醫(yī)風建設,嚴格落實醫(yī)德醫(yī)風考評制度,建立醫(yī)德醫(yī)風考評檔案,考評結果要與醫(yī)務人員晉職晉級、崗位聘用、評優(yōu)評先、績效工資掛鉤,繼續(xù)開展“三好一滿意”、患者滿意度調查、出院患者回訪等活動,培育救死扶傷、忠于職守,愛崗敬業(yè)、滿腔熱情,開拓進取、精益求精,樂于奉獻、文明行醫(yī)的行業(yè)風尚。要大張旗鼓地宣傳一批醫(yī)德高尚、作風過硬、技術精湛的先進典型,營造尊醫(yī)的好風尚,努力構建風清氣正、和諧融洽的干群關系、醫(yī)患關系。
同志們,加快衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展,提高人口素質,保障人民群眾身體健康和生命安全,關乎民生,順應民意,責任重大,任務艱巨。我們一定要站在構建社會主義和諧社會、全面建成小康社會的高度,大膽改革,勇于探索,真抓實干,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的醫(yī)療衛(wèi)生和人口計生服務問題,為提高人口素質和全市人民的健康水平做出新的更大的貢獻!
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇五
首先我代表xx公司全體員工對兩位老師蒞臨我公司監(jiān)督檢查表示最熱烈的歡迎!下面向兩位老師介紹一下我公司領導班子成員以及機關各科室部長:(略)。
開展職業(yè)健康安全工作,是一項帶有基礎性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作,是提高企業(yè)素質的一項基本建設工程,是建立企業(yè)職業(yè)健康安全長效機制的根本途徑,是促進企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件。多年來,我公司的職業(yè)健康安全體系的認證工作在貴中心的指導下,取得了卓有成效的成果,為我公司各項工作更好地開展起到了巨大的推進作用。希望通過這一次的監(jiān)督檢查,能夠使職業(yè)健康安全體系得到進一步的完善,也希望兩位老師能夠在審核過程中能夠就我公司的實際情況多提寶貴建議。作為受審方,我代表我公司全體員工承諾一定全力配合老師的監(jiān)督檢查工作。
根據(jù)審核員的要求,我們就這幾天的行程作了如下的安排(略)。在整個監(jiān)督檢查過程中,我們的李真副總工程師將全程陪同,如有變動我們將及時與審核員溝通,全力配合監(jiān)督檢查工作,以保證此次工作的順利完成。
最后,對兩位老師的到來再次表示最熱烈的歡迎!并預祝兩位老師在我公司期間心情愉快,工作順利!
末次會議發(fā)言稿。
經(jīng)過兩位老師兩天來認真負責、一絲不茍的工作,今天,圓滿完成了對我公司職業(yè)健康安全體系的監(jiān)督檢查工作。兩位老師高度負責、嚴謹求實的工作作風和敬業(yè)精神給我們留下了深刻的印象。在此,讓我們以熱烈的掌聲對兩位老師的辛勤工作表示誠摯的感謝!
這次監(jiān)督檢查期間,兩位老師對公司職業(yè)健康安全標準化工作進行了詳細、全面的指導檢查,給我們提出了許多具有指導性和建設性的意見和建議,對公司職業(yè)健康安全標準化工作進一步完善給予了很大的幫助。雖然公司通過了此次監(jiān)督檢查,但是我們還要充分認識到工作中所存在的差距。在今后的工作中,我們將會根據(jù)兩位老師提出的意見和要求,認真組織整改并積極落實,不斷改進和完善,使職業(yè)健康安全標準化在公司進一步得到全面貫徹,加快公司的快速發(fā)展的步伐。開展職業(yè)健康安全標準化考評工作,對于提升公司職業(yè)健康安全的管理能力,落實公司安全生產(chǎn)管理,統(tǒng)籌協(xié)調安全、質量、健康、環(huán)境,具有十分重要的意義。我們要在認真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全標準和其它各項規(guī)章制度的同時,把企業(yè)的工作全部納入職業(yè)健康安全標準化范疇,讓公司的每位員工,所從事的每項工作,都能夠按職業(yè)健康安全標準辦事,全面改進和加強企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作,促進各項工作水平不斷提高。
最后,再一次對蒞臨公司的兩位老師表示衷心的感謝!祝兩位老師身體健康,事業(yè)順達!
職業(yè)健康從我做起。
尊敬的各位領導、各位評委、工友們大家好:
我是來自采掘一區(qū)的一名員工,首先很榮幸能夠參加今天的演講。
幕慘烈的血淋淋現(xiàn)場,但是你知道危害也正在暗中悄悄侵蝕你的生命。
嗎?今年公司以“職業(yè)健康”為主題舉辦這次安全演講活動,你了解。
了公司領導的良苦用心了嗎?
在我們的工作生活中,如果有塊活石你讓人去排除,會很容易得。
到理解甚至感激,但是,如果你發(fā)現(xiàn)有人未正確佩戴口罩等勞保用品。
兩個我們生活中不重視勞動保護的實際例子來喚醒一下那些迷失的人吧!
第一件是甘肅的群體性塵肺病。中國經(jīng)濟時報2010年初調查發(fā)。
表了《甘肅“塵肺村”揭秘》的報道,到年底記者再次探訪那121名。
患塵肺病農(nóng)民工時。一位患者吃力的說“我們又有三個人死。
了??”。而這位36歲的患者,是患塵肺病農(nóng)民工中病情最重的一。
經(jīng)塌陷。住在同一病房的還有患者的的三哥,他們都是塵肺三期的危。
重病人。
第二件事情是一個油漆工在家具廠干了三個月腦中毒死亡的事。
吐、記不清東西,感到渾身無力,老板就讓他回家歇歇,劉先生回到。
老家。2010年1月13日,他去安徽一家醫(yī)院做了檢查,發(fā)現(xiàn)是腦中。
毒,當月就死亡。從發(fā)病到死亡僅有幾個月的時間。家具廠老板喊無。
辜說:“那油漆喝個一兩口都沒事,咋會中毒死亡呢?”。事后調查。
發(fā)現(xiàn):“工廠都會配有口罩、手套等勞保用品,但是工人工作時戴不。
戴就不一定了,有的工人嫌麻煩就不戴?!边@難道不可悲嗎?
不到位,不了解對身體造成傷害的嚴重后果,配發(fā)的防護用品,不能。
正確佩帶和使用。聽了這些,難道我們大家就沒有觸動。
現(xiàn)在,讓我們回到我們自己的身邊,回顧一下我們身邊的職業(yè)危。
害源吧。
罩被抓違章而抱怨?你是不是還在為灑水降塵的繁瑣而怨聲載道?
等有害氣體等都是我們身邊的危害。為了避免這些傷害,公司配備了。
各類檢測設備,并制定了嚴格的預防措施,在現(xiàn)場,我們執(zhí)行了嗎?
我們的h2s檢測儀按要求使用了嗎?我們放炮后通風符合要求了嗎?
我們進人不施工的巷道采取措施了嗎?
還有噪聲的危害也是職業(yè)病的內(nèi)容。雖然公司定期檢測施工現(xiàn)場。
噪音危害不超過規(guī)定值,但是,我們的現(xiàn)場畢竟還是有噪音較高的問。
題,比如爆破時你對你的耳朵保護了嗎?休息時,你遠離噪音區(qū)域了。
嗎?安裝風機等高噪音設備你考慮遠離工作地點了嗎?
一下。你知道公司制定了多少項職業(yè)病防止制度嗎?我查了,有十三。
項;你知道公司對工作環(huán)境職業(yè)危害因素進行監(jiān)測和評價多長時間一。
次嗎?是每年;你知道公司對勞動者進行職業(yè)性健康檢查多長時間一。
病的發(fā)生公司領導走在了行業(yè)的前頭,而我們呢?珍惜這一切了嗎?
理解公司領導的良苦用心了嗎?會正確使用這些工具設備了嗎?
同事們!為了讓我們自己有一個健康的身體,為了退休后含飴弄。
出我們違章的人。
我的演講到此結束,謝謝大家!
今天,我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓班,主要目的是認真貫徹實施《職業(yè)病防治法》,切實做好我市的職業(yè)病防治工作,保障勞動者的身體健康,促進全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。培訓班安排幾天的時間,授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家,他們長期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作,經(jīng)驗豐富,學術水平高,希望大家集中精力、積極參與,確保本次培訓班取得圓滿成功。下面,我就進一步做好職業(yè)病防治工作講三點意見,供大家參考。
一、提高認識,認真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,或者設施維護管理不規(guī)范;一些用人單位無視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,沒有切實履行法定的職業(yè)病防治責任,勞動者沒有得到應有的職業(yè)衛(wèi)生服務,不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢,職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實,勞動者的健康權益得不到保障。二是職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入使用的“三同時”審查未能得到有效履行,造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護設施不完備、生產(chǎn)布局不合理,職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進一步加強。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家,按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家,建檔率僅為為26。4%;由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
勞動者的職業(yè)健康是企業(yè)和社會賴以生存發(fā)展的基本要素。中央反復強調,構建社會主義和諧社會必須堅持以人為本,經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲勞動者的健康為代價。在這方面,我們有些同志過去是有不同看法的。有的企業(yè)的同志認為,企業(yè)的任務就是生產(chǎn)經(jīng)營,就是謀求利潤,環(huán)境污染和職業(yè)危害并非那么重要。有的領導同志認為,發(fā)展才是硬道理,才出政績,gdp的增長是最重要的,要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。有的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員認為,強化職業(yè)病防治法的執(zhí)法,會不會影響當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展?我覺得這些想法有道理,但不全面。我們當然要發(fā)展,但發(fā)展應該是科學的發(fā)展,和諧的發(fā)展,而不能以環(huán)境污染和職業(yè)危害為代價換取一時的經(jīng)濟增長。在這個問題上,我們必須以科學發(fā)展觀來統(tǒng)一思想認識,提高職業(yè)病防治意識,建立健全職業(yè)病防治責任制,保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護的合法權益。
二、明確要求,依法落實職業(yè)衛(wèi)生工作主體責任。
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴格按照有關法律法規(guī)的要求,建立健全職業(yè)病防治責任制,加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入,為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;加強職業(yè)病防治日常管理工作,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。
1、嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則,加強對本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控,原料或產(chǎn)品屬毒源的,事先報衛(wèi)生部門備案;加強對高毒物品、粉塵、放射性物質等有害作業(yè)的管理,其生產(chǎn)工藝、設備設施及衛(wèi)生防護設施必須達到國家標準;切實履行危害因素告知義務,為勞動者配備符合要求的勞動防護用品,要針對職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題,制定整改計劃,落實整改措施,確保職業(yè)安全;用人單位要全面評估本單位職業(yè)病危害,列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類,編制相應職業(yè)病應急救治預案報區(qū)衛(wèi)生部門備案;建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案,完善各級領導責任制,有明確的部門來管理,有具體的人員來操作,以檔案化、制度化、規(guī)范化建設職業(yè)衛(wèi)生管理體系,確保職工合法權益,杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護制度。
要認真組織制定、完善和實施以職業(yè)病防治責任制為主體的各項規(guī)章制度,積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人(負責人)和管理人員要進行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓;要加強對勞動者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓,進一步增強職工防范職業(yè)病的意識,提高自我防范能力;按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的規(guī)定,各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進行職業(yè)健康檢查,在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次,離崗后仍要進行醫(yī)學隨訪等健康檢查,以保證健康監(jiān)護檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴格執(zhí)行建設項目竣工驗收制度。
建立、健全新、改、擴建建設項目職業(yè)衛(wèi)生安全設施竣工驗收制度,確保建設項目中職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,是職業(yè)病防治的第一關口。各用人單位要依法加強對企業(yè)新、改、擴建項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害效果控制評價、職業(yè)病防護設施設計審查和驗收工作的監(jiān)督,切實把好源頭關。
4、認真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇六
同志們:
為進一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務素質,明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實及保潔人員培訓會議。下面,我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動,再強調三點意見:
“巧婦難為無米之炊”。確實,現(xiàn)在這個社會,無錢難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計報酬出工出力。我們很多村也確實比較困難,集體經(jīng)濟薄弱,拿不出多少錢。但是,我要說,困難不是理由。講困難,富陽比我們困難的地方多的是,萬市困不困難?湖源困不困難?場口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問題,是畏難情緒、應付思想在作怪。一味強調困難,而沒有開動腦子。“清潔城鄉(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們在座的干部重視起來,樹立“辦法總比困難多”的思想,這項工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問題,鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺了政策,按人均10元的標準,和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外,對工作好的村,我們還要獎勵,對達到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎5000元,90-94分獎3000元??陀^的講,一直以來我們對衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個“衛(wèi)生村”,我們都有補助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設施也都比較齊全,基礎應該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實缺口較大的,也可以采取“上級補一點、村里籌一點、企業(yè)捐一點”的辦法,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點,我想企業(yè)也會肯的。而且,我上次會議上也說過了,特別困難的村,申請打上來,我們可以先預撥一部分??傊痪湓?,困難是有,關鍵是看你怎么去解決困難。我認為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢管”的問題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個方面。
二要職責到人,解決“有人管”的問題。
“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項實實在在的工作,要做好這項工作,除了“有錢辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊伍的素質高低不齊。我們應該承認,以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責任心不強,日??己嗽u價機制不健全,保潔質量不高,保潔時間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關,把真正肯吃苦、負責任、工作勤快的人充實進來。各村對保潔人員一定要劃定責任區(qū),細化工作任務,量化工作要求,強化工作督查,定人定崗定時,責任到人,包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運人員也一定要明確職責,熟悉業(yè)務,誰負責的區(qū)塊發(fā)生問題了,誰就要負責任,就要同工資、獎金掛鉤,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領導小組組長作為第一責任人,也要切實負起責任,在其位、謀其責,要進一步深化對實施“清潔城鄉(xiāng)”活動的重要性和緊迫性的認識,把這項工作放到更加重要的位置,以高度的責任感和使命感,推動“清潔城鄉(xiāng)”活動向深度和廣度推進。
“清潔城鄉(xiāng)”工作實施范圍廣、持續(xù)時間長、工作任務重,同時也是一項動態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長遠,健全機制,解決“有章理事”的問題。我們要切實轉變“創(chuàng)時沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風,摒棄“聽聽激動、想想要動、回去不動”的不良心態(tài),扎扎實實的在長效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當前整治,一手抓長效管理。各村要進一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎設施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強對對保潔人員的工作督查,建立獎懲激勵機制,從機制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,廣泛發(fā)動群眾參與到這項活動中來,努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要切實加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施的建設,按環(huán)衛(wèi)要求設置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強調一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關門現(xiàn)代化、開門臟亂差”。××村要切實重視起來,加快行動步伐,完善配套設施,建立保潔隊伍,要重點抓、抓重點,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復抓、抓反復,切實扭轉臟亂差的不良局面。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇七
同志們:
這次視頻會議的主要任務是:深入貫徹落實國務院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況,交流職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗,安排部署20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。剛才,重慶市安全監(jiān)管局、湖北省武漢市安全監(jiān)管局、遼寧省朝陽市安全監(jiān)管局、廣東省廣州市蘿崗區(qū)安全監(jiān)管局、中國海洋石油總公司的有關負責同志作了交流發(fā)言,他們的發(fā)言很有代表性,值得大家學習借鑒。
下面,我講兩個方面的意見:
一、20xx年工作總結回顧。
20xx年,總局認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神,以深入落實《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》為工作主線,著力抓好用人單位基礎建設、監(jiān)管體系建設、技術支撐體系建設、職業(yè)衛(wèi)生培訓、“三同時”管理和監(jiān)督執(zhí)法等方面的工作。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署,緊密結合本地區(qū)、本單位的實際,扎實抓好各項工作落實,推動全國職業(yè)衛(wèi)生工作取得了新進展。
(一)積極做好職能劃轉和隊伍建設,建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。一是努力推進職能劃轉工作??偩滞ㄟ^召開監(jiān)管工作會議、開展調研督導、召開培訓座談會、發(fā)簡報等多種方式,努力推動各地職能劃轉工作。在總局和地方共同努力下,截至20xx年底,全國29個省級單位完成了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉,86%的地市和75%的縣區(qū)完成了職能劃轉,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制進一步理順。其中,北京、上海、天津、重慶、甘肅、海南、河北、湖北、江蘇、遼寧、陜西、西藏、新疆13個省(區(qū)、市)完成了省、市、縣三級職能劃。二是監(jiān)管隊伍不斷壯大。各地采取多種措施擴大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍,截至20xx年底,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員達到6000余人,較20xx年增加了近1000人。河北、廣東、重慶等省市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設置職業(yè)衛(wèi)生專管員,將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是組建和完善專家隊伍??偩址e極發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生專家在各項監(jiān)管工作中的技術支撐作用,指導和推動各地做好專家隊伍建設。目前全國27個省級單位、251個地市和312個縣區(qū)建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍,分別占84.6%、55.8%和10.7%。其中,安徽、北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、河南、湖北7個省(區(qū)、市)省和地市兩級都建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍。四是積極推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機制建設。各地在做好職能劃轉和隊伍建設的同時,探索創(chuàng)新工作機制,推動工作落實。不少省市建立了安監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源社會保障、工會等多部門參加的聯(lián)席會議制度,形成了工作合力,有力地推動了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開展。
(二)積極開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平??偩譀Q定從20xx年到20xx年在全國開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動,并研究制定了用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設主要內(nèi)容及檢查辦法?;顒娱_展以來,各地區(qū)、各單位高度重視,結合實際研究制定具體實施方案。通過多種形式廣泛宣傳,發(fā)動所轄地區(qū)和用人單位積極投入到基礎建設活動中來。江蘇從十幾個重點行業(yè)中篩選出293家用人單位作為職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動示范用人單位,以點帶面,發(fā)揮示范引領作用。四川編印了《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設指南》,指導用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。北京按照職業(yè)病危害程度“先嚴重、后較重、再一般”的原則,率先完成了40%用人單位達標目標。山東將濟南、青島等6市作為基礎建設活動試點地區(qū),確定85家中央駐魯和省屬用人單位率先開展建設活動。湖北、遼寧、河北、河南、云南等省市將職業(yè)衛(wèi)生納入安全生產(chǎn)考核,通過考核推動工作落實。
(三)深入開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,嚴肅查處違法違規(guī)行為。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全國各地共監(jiān)督檢查用人單位228864家,發(fā)現(xiàn)問題和隱患467207項,責令當場改正194309項,責令限期改正264972項,對22590家用人單位給予警告,罰款5337萬元,責令停產(chǎn)整頓1531家,提請關閉2244家。河北檢查各類企業(yè)18220家,整改問題隱患5萬余條,罰款1827萬元,關閉取締企業(yè)621家。二是開展暗查暗訪工作??偩峙沙鲂〗M,按照“四不兩直”的要求,對浙江省溫州礬礦煉礬廠和杭州市兩家石灰窯企業(yè)進行了暗查,就暗查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生問題,起草了安委會辦公室明電,浙江省政府主要領導高度重視,作出批示,要求省安委會辦公室督促整改。三是開展省際職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查工作??偩植渴?0個省級安全監(jiān)管部門開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查活動,各地之間交流了工作經(jīng)驗,推動監(jiān)督執(zhí)法工作的深入開展。內(nèi)蒙古、四川等省區(qū)組織地市間開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查。四是嚴肅查處職業(yè)病危害事故。各級安全監(jiān)管部門積極履行職責,依法依規(guī)嚴肅查處了一批職業(yè)病危害事故,并利用事故教訓對用人單位開展警示教育。江西先后查處了江西銀河表計有限公司“8.26”職業(yè)衛(wèi)生中毒事故和江西晨飛銅業(yè)有限公司“9.1”苯胺中毒事故。貴州對凱里市化冶總廠存在重大職業(yè)病隱患進行了查處,責令企業(yè)停產(chǎn)整頓。重慶及時查處了江津四維陶瓷廠塵肺病事件和巴南區(qū)佛耳巖碼頭搬運工人急性職業(yè)中毒事件,并以此為契機對用人單位開展警示教育。
(四)加強職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準建設,完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標準體系。一是加強法規(guī)制度建設??偩职凑諊鴦赵悍ㄖ妻k的要求,組織起草了《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理條例(草案)》,并通過赴各地調研、網(wǎng)上公布和召開座談會等形式廣泛征求社會各界意見。制定印發(fā)了《職業(yè)衛(wèi)生檔案與勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理規(guī)范》,進一步規(guī)范對用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案的管理工作。湖南在《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權細則》中將《職業(yè)病防治法》和相關法規(guī)規(guī)章主要條款以表格形式予以細化。江蘇下發(fā)了《關于做好職業(yè)病診斷、鑒定過程中現(xiàn)場調查等相關工作的通知》,對現(xiàn)場調查工作進行了規(guī)范。二是組織制定了一批防塵防毒技術標準并加強標準宣貫。20xx年總局發(fā)布實施職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)標準7項,組織起草了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價技術導則》等26項標準報送安標委審查。組織編印了基層負責人一看就懂的《石英砂(粉)廠、滑石粉廠防塵技術規(guī)程實施指南》與《陶瓷生產(chǎn)防塵技術規(guī)程實施指南》,舉辦了陶瓷生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標準宣貫班。山西、北京等省市出臺了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價導則》,指導和規(guī)范地方現(xiàn)狀評價工作。安徽結合專項治理出臺了鉛酸蓄電池和石英砂加工企業(yè)職業(yè)病危害防治工作指南2個地方標準。
(五)深入開展職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域專項治理,繼續(xù)做好職業(yè)病危害項目申報工作。一是積極組織開展專項治理??偩纸M織有關單位對山東、云南等6個省的31家水泥制造企業(yè)和20家石材加工企業(yè)粉塵危害進行了調研檢測,針對兩個行業(yè)領域粉塵危害治理情況,總局要求各地用一年時間對水泥制造和石材加工行業(yè)開展專項治理。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署在認真抓好兩個行業(yè)專項治理的基礎上,緊密結合本地區(qū)職業(yè)病危害實際開展專項治理工作。北京開展了機動車維修行業(yè)專項治理行動。吉林開展了加油站、油庫、采油企業(yè)職業(yè)病危害專項治理。廣西開展了陶瓷制造、船舶制造領域職業(yè)病危害調研檢測工作。湖北在專項治理中堅持做到四個一批:樹立一批規(guī)范化管理的正面典型企業(yè)、治理一批職業(yè)病危害嚴重企業(yè)、關閉一批職業(yè)衛(wèi)生不達標的企業(yè)、曝光一批在職業(yè)病危害專項治理中無動于衷的企業(yè)。二是推動做好申報工作??偩侄ㄆ趯Ω鞯亻_展職業(yè)病危害項目申報情況進行通報,目前各地申報用人單位數(shù)53萬余家,較去年上升40%,勞動者總人數(shù)達5400萬人,其中接觸職業(yè)病危害人數(shù)達1300萬人。廣東、江蘇、山東申報工作居前三位,分別為7.9萬、6.5萬、5.1萬家。重慶組織區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)逐一摸底排查。西藏20xx年完成申報460余家,實現(xiàn)了申報“0”的突破。
(六)積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓工作,營造職業(yè)病防治工作氛圍。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作??偩忠浴胺乐温殬I(yè)病,幸福千萬家”為主題,組織開展了20xx年職業(yè)病防治法宣傳周活動。編印下發(fā)了《職業(yè)病防治手冊》與《職業(yè)病防治宣傳掛圖》各1萬冊(套),制作宣傳動畫短片,在政府網(wǎng)站、勞動保護雜志、安全生產(chǎn)報上開辟專欄,宣傳職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、職業(yè)衛(wèi)生基本知識以及總局和各地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要舉措及經(jīng)驗。山東在《職業(yè)病防治法》宣傳周期間,部署開展了集中申報、送法進機關、進企業(yè)等6項活動。內(nèi)蒙古一些盟市持續(xù)開展“一個基地、兩塊牌子”建設(職業(yè)衛(wèi)生教育培訓基地,公告欄、警示標識),推動做好職業(yè)病危害警示告知工作。二是積極抓好培訓工作。總局組織了4期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務培訓班,共培訓省級及部分市(地)級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員423名。地方各級安全監(jiān)管部門共舉辦監(jiān)管人員職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務培訓班1010期,培訓監(jiān)管人員45958人,居前三位的分別是廣東、山東、湖北,分別達7192、5062和4989人。各地區(qū)共組織企業(yè)負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓班5215期,培訓508922人,居前三位的是廣東、山東、河北,分別達到9.1萬、6.6萬和6.3萬人。北京公布了23家職業(yè)衛(wèi)生培訓機構供用人單位自主選擇培訓,并結合實際編制了培訓教材和培訓大綱,構建較為完善的職業(yè)衛(wèi)生培訓體系。
(七)強化職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)管,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生技術服務水平。一是積極推進資質認可和換證工作。20xx年總局新認可職業(yè)衛(wèi)生技術服務甲級機構15家,目前全國共有甲級機構63家。推動27個省級單位完成了1060家職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構換證工作,目前全國共有乙級機構1205家。山東在換證審核工作中嚴格標準和程序,對42家不具備條件的機構不予換證,取消了20家機構的放射資質。二是加強機構監(jiān)管制度建設??偩种贫ㄓ“l(fā)了50號令第30條和37條法規(guī)咨詢,組織有關省級安監(jiān)局研究起草了《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構工作規(guī)范》。四川出臺了《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法(試行)》,建立“記分制黑名單”管理制度、實驗室間盲樣檢測制度、違法違規(guī)行為抄送(抄告)制度,同時對服務機構每年最低開展工作數(shù)量、出具法律責任承諾書等做出規(guī)定。三是強化機構監(jiān)督檢查。總局組織專家對部分地區(qū)技術服務機構規(guī)范執(zhí)業(yè)及監(jiān)管工作進行了督查,開展了技術服務收費標準、創(chuàng)新機構監(jiān)管方式等調研工作,對兩家甲級機構的違規(guī)行為進行了調查處理。黑龍江對存在數(shù)據(jù)失真、從業(yè)不規(guī)范等行為的4家乙級機構進行了約談。上海、廣西組織專家對各類評價報告進行盲審,并對結果進行了通報。四是推進行業(yè)自律工作。指導成立了中國職業(yè)安全健康協(xié)會職業(yè)衛(wèi)生技術服務分會并召開了第一次會員代表大會,分會現(xiàn)有正式會員單位197家,委員單位62家,已建立了有關工作制度及運行機制,為逐步推進技術服務機構的行業(yè)自律管理奠定了基礎。
(八)強化建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管,加大職業(yè)病危害源頭控制力度。一是進一步完善“三同時”監(jiān)管制度??偩忠苑ㄒ?guī)咨詢文件下發(fā)了《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》13條施行說明,對建設單位、技術服務機構、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及安全監(jiān)管部門在建設項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計、施工、監(jiān)理和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)中落實主體責任、技術服務質量、設計質量、施工質量、監(jiān)理責任和監(jiān)管責任作出規(guī)定。湖北、遼寧出臺文件將職業(yè)衛(wèi)生三同時審查納入建設項目前置審批條件。二是推動做好“三同時”審查工作。20xx年,總局完成預評價報告審核(備案)169項,職業(yè)病防護設施設計審查9項,竣工驗收(備案)69項。地方各級安全監(jiān)管部門共完成建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查8272項,其中預評價報告審核(備案)4677項,職業(yè)病防護設施設計審查994項,竣工驗收(備案)2601項。江蘇、河北、四川3個省完成職業(yè)衛(wèi)生“三同時”項目分別為1113、870、623個,占地方完成“三同時”項目總數(shù)的32%。
總之,過去一年,全國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了很大的成績,成績來之不易,這是全體職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管同志們共同努力的結果,也是以中央企業(yè)為代表的全國各類企業(yè)積極落實職業(yè)病防治主體責任的結果,在此,我代表總局黨組向同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作與黨中央、國務院的要求和廣大勞動者的期盼還存在很大差距:一是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠,職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為普遍;二是職業(yè)衛(wèi)生工作基礎薄弱,工作場所職業(yè)病危害因素超標嚴重;三是政府、用人單位以及勞動者對職業(yè)病危害認識不到位,職業(yè)病防治意識淡薄;四是運轉有效的監(jiān)管體制沒有完全形成,目前還有3個省級單位和部分地市、縣區(qū)沒有劃轉職能;五是監(jiān)管隊伍執(zhí)法能力不足,不能完全適應職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要。上述問題需要引起大家的高度重視,在今后工作中要采取更加積極、更加有效的措施加以改進。
二、20xx年工作安排。
20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是:以黨的、xx屆三中全會和、系列重要講話精神為指導,緊密圍繞總局中心任務,組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動,重點抓好監(jiān)督執(zhí)法、法規(guī)標準、基礎建設、專項治理、機構監(jiān)管、隊伍建設、“三同時”監(jiān)管等各項工作,全力預防、控制職業(yè)病危害,努力減少職業(yè)病危害事故的發(fā)生,維護勞動者的健康權益。
(一)進一步強化監(jiān)督執(zhí)法工作。針對各地職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為突出這一實際情況,今年總局將組織開展工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動,采取“四不兩直”暗查暗訪、現(xiàn)場抽查檢測等形式對100家職業(yè)病危害嚴重或發(fā)生過重大職業(yè)病危害群體性事件的企業(yè)進行監(jiān)督檢查,對10家甲級和10家乙級技術服務機構進行抽查檢查,抽取40份建設項目職業(yè)衛(wèi)生評價報告或設計專篇進行盲評。各地區(qū)要比照總局的做法確定省、市、縣監(jiān)督執(zhí)法企業(yè)的數(shù)量,通過定期檢查、專項檢查、交叉檢查、暗查暗訪等形式加大對用人單位、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構、職業(yè)衛(wèi)生檢測評價報告等的監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處違法違規(guī)行為。以作業(yè)現(xiàn)場的執(zhí)法檢查推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作深化開展。
(二)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標準建設??偩謱⒗^續(xù)做好《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理條例》(草案)的修改完善工作。研究制定職業(yè)病危害評價規(guī)則及程序,規(guī)范評價工作。制定工作場所職業(yè)衛(wèi)生警示標識管理辦法,規(guī)范用人單位警示標識管理。制訂推出一批職業(yè)衛(wèi)生標準并抓好宣貫落實。各地區(qū)要緊密結合本地區(qū)實際,圍繞職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的難點、重點問題和職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領域,創(chuàng)新體制機制,積極探索和開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管地方法規(guī)標準制定工作,形成做好本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的法規(guī)標準制度體系。
(三)進一步抓好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。各地區(qū)、各單位要嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕38號)的要求,對照10個方面的內(nèi)容,采取加強培訓、典型引路、強化督促檢查等措施,推動做好基礎建設工作,確保70%的用人單位達到活動確定的目標??偩謱⑦m時組織召開用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作推進會,交流先進經(jīng)驗,推進活動的深入開展。在這項工作中中央企業(yè)要率先抓好本單位的職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作,帶頭作表率,給全國做標桿。
(四)進一步抓好職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域的專項治理工作。各地區(qū)、各單位要嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關于加強水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕112號)的部署,認真開展水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專項治理,要抓住關鍵工序,通過示范引導、分類治理、推廣應用先進技術、加強督促檢查等措施,淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)集約化生產(chǎn)??偩謱⑦x取治理典型,適時召開現(xiàn)場會,推動治理工作深入開展。各地區(qū)、各單位要在抓好總局部署的兩個行業(yè)專項治理的基礎上,根據(jù)實際情況再確定2-3個重點行業(yè)領域進行治理,爭取利用幾年時間,使職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領域全部得到治理。在這里我還要特別說明一下,在我們?nèi)ツ觊_展的水泥和石材行業(yè)調研檢測中,檢測的所有企業(yè)均存在粉塵濃度超標問題,像云南省的宜良縣紅光水泥廠裝袋崗位總塵濃度超標115倍,呼塵濃度超標77倍。一些中央企業(yè)及外資企業(yè)所屬水泥企業(yè)裝袋崗位也存在超標問題,如山東省膠南中聯(lián)水泥廠、云南省拉法基瑞安水泥廠等,這一點應引起我們的高度重視,積極落實整改。
(五)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構隊伍建設。浙江、福建和新疆兵團三個單位要加快進度,盡快完成職能劃轉,其他地區(qū)要重點加強地市和縣區(qū)職能劃轉工作,確保今年年底前地市級職能劃轉達到90%,縣區(qū)級達到85%以上。已經(jīng)完成職能劃轉地區(qū)要按照總局黨組明確的“加強綜合、集中管理、突出重點、穩(wěn)妥推進”的原則,進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構和隊伍建設,完善裝備,提升監(jiān)管能力。各地區(qū)、各單位要積極建立和完善職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍,充分發(fā)揮專家在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中的技術支撐作用??偩謱⒃谇捌诠ぷ鞯幕A上適當擴大職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍規(guī)模和業(yè)務覆蓋面,補充100名左右的專家,并對專家實施分類管理。在這里我要特別強調一下,近期各地在職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制方面進行了一些有益的探索和嘗試,我們總的思路是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系剛剛建立,目前這支隊伍只能加強,業(yè)務工作等宜相對獨立,第一步先探索技術服務機構的業(yè)務融合。
(六)進一步強化職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)管。各地區(qū)要嚴格按照總局50號令和相關配套文件的要求,認真做好乙級和丙級機構的資質認可和監(jiān)管工作,積極探索和總結行之有效的監(jiān)管措施,進一步規(guī)范技術服務機構的從業(yè)行為,提高技術水平和服務能力。尚未完成換證的5個地區(qū),要加快進度,盡早完成換證工作??偩謱⒗^續(xù)做好甲級機構資質認可和續(xù)展工作,扶持中西部地區(qū)甲級機構建設,鼓勵有條件的機構申請安全評價資質。抓緊出臺《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構工作規(guī)范》,進一步規(guī)范機構監(jiān)管工作,規(guī)范技術服務機構從業(yè)行為。繼續(xù)指導職業(yè)衛(wèi)生技術服務分會建設,推進機構行業(yè)自律管理。研究制定技術服務收費指導意見,指導和規(guī)范技術服務收費行為。
(七)進一步加強職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓工作。各地區(qū)、各單位要充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳月等契機,堅持傳統(tǒng)媒體與新型媒體并重,采取多種形式做好職業(yè)病防治法規(guī)標準和職業(yè)衛(wèi)生基礎知識的宣傳工作,在全社會營造關心、關注職業(yè)病防治的濃厚輿論氛圍??偩謱⒃趧趧颖Wo雜志、中國安全生產(chǎn)報、政府網(wǎng)站等媒體上開辟職業(yè)衛(wèi)生宣傳專欄、編印掛圖、宣傳手冊等加大對《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和職業(yè)病防治知識的宣傳。各地區(qū)、各單位要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓工作,認真抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員、企業(yè)主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及接觸職業(yè)病危害嚴重崗位人員的分類培訓工作,提升各類人員的業(yè)務能力??偩謱⑴e辦5期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務培訓班,對各級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員進行集中培訓。
(八)進一步做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作。各地區(qū)要嚴格按照總局51號令及其配套文件的要求,積極開展建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,把好入口關,抓好源頭管理,切實做好職業(yè)病危害的前期預防工作??偩謱⑦M一步簡化建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批流程,強化建設單位的主體責任,精簡預評價審核和職業(yè)病防護設施設計審查程序,強化抽查審查,強化竣工驗收環(huán)節(jié),建立承諾制度,落實建設單位、評價單位、設計單位、施工單位及監(jiān)理單位各方責任。
(九)切實做好職業(yè)病危害防治評估工作。各地區(qū)要按照總局《關于開展職業(yè)病危害防治評估工作的通知》(安監(jiān)總統(tǒng)計(20xx)133號)要求,積極配合做好職業(yè)病危害防治評估工作,以此進一步推動有關部門和用人單位采取措施,有效落實預防和控制職業(yè)病危害的主體責任,改善工作場所勞動條件,保護勞動者身體健康。
(十)進一步建立和完善職業(yè)病防治工作協(xié)作機制。各地區(qū)要積極探索,逐步建立和完善職業(yè)病防治分工負責、相互協(xié)作的工作機制,形成推動工作的合力,特別要加強在聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批、職業(yè)病危害事故查處等工作中加強協(xié)調配合。各級安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮和利用安委會辦公室的作用,推動將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作逐步納入安全生產(chǎn)考核指標體系中,督促地方政府做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。今年總局將承辦職業(yè)病防治部際聯(lián)席會議第四次全體會議,總結前一階段的工作,研究部署下一階段的主要工作。下半年還將以部際聯(lián)席會議名義組織各成員單位對各地區(qū)貫徹落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》情況進行專項督查。
(十一)中央企業(yè)要發(fā)揮表率和帶頭作用??偩纸衲陮⒓哟髮χ醒肫髽I(yè)的監(jiān)督檢查力度,落實企業(yè)的職業(yè)病防治主體責任。中央企業(yè)具有專業(yè)人才、技術、裝備等方面的優(yōu)勢和資金雄厚的有利條件,希望你們充分利用這些優(yōu)勢條件,在職業(yè)衛(wèi)生基礎建設、職業(yè)病危害專項治理、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等各個方面為全國起到表率和帶頭作用。同時,希望你們要積極研制、開發(fā)、推廣、應用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料,在依靠科技進步推動全行業(yè)乃至全國的職業(yè)病防治工作方面發(fā)揮引領和示范作用。
同志們,安監(jiān)部門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還處于起步階段,另一方面職業(yè)危害嚴重侵蝕一線職工的身體健康的現(xiàn)象還比較普遍,做好這項工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要進一步增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識,真抓實干,努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面,為保護廣大勞動者生命安全和職業(yè)健康作出我們新的更大的貢獻。
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇八
同志們:
我強調一下愛國衛(wèi)生工作,方才區(qū)愛衛(wèi)辦主任張偉光同志對xx期間及20xx年的愛國衛(wèi)生工作進行了簡要回顧,做了大量卓有成效的工作,安排部署了xx期間及20xx年的主要工作任務,我完全同意,希望大家認真貫徹執(zhí)行,下面,結合我區(qū)愛國衛(wèi)生工作實際,我強調三點意見:
一、充分認識愛國衛(wèi)生工作的重要性,增強做好愛國衛(wèi)生工作的責任感和使命感。
今年是”規(guī)劃的第一年,是全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期,愛國衛(wèi)生運動是各地黨委、政府高度重視、大力支持的社會性衛(wèi)生工作,是愛衛(wèi)部門牽頭,各個職能部門和全社會共同參與的有效工作方式。做好這項工作,不僅是優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市形象的重要手段,也是改善民生、保障群眾健康的重要抓手,更是倡導文明健康生活方式、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行的重要措施。國務院副同志在全國愛國衛(wèi)生運動委員會全體會議上強調:“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況直接關系人民群眾身體健康,也反映著社會精神面貌、文明進步程度和政府管理水平”。這更進一步說明了開展愛國衛(wèi)生工作的極端重要性。但隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,我區(qū)衛(wèi)生基礎設施薄弱的矛盾進一步突出,有些社區(qū)及背街小巷缺少垃圾箱、垃圾轉運站,廁所數(shù)量少,沒有污水排放設施,城區(qū)社區(qū)的衛(wèi)生狀況按照我們自己的要求還不夠理想,與發(fā)達地區(qū)相比,還存在著較大差距。尤其是城郊結合部、城中村以及鎮(zhèn)蘇木政府駐地衛(wèi)生問題比較突出,環(huán)境衛(wèi)生還存在死角。一方面嚴重影響居民群眾的生活質量,導致甲流感、手足口病等傳染病的發(fā)生和流行;另一方面也影響我們這個城市的形象,如果我們這座城市衛(wèi)生環(huán)境不夠理想,那么來這里安家落戶、投資興業(yè)的一些投資者自己就要畫上一個問號。為此,全區(qū)各部門要站在實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀、全力構建和諧科區(qū)的高度,深刻認識開展愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性,全面落實“大衛(wèi)生觀”,樹立“人民城市人民建,人民城市人民管,管好城市為人民”的理念,加強能力建設,更加扎實有效地開展好愛國衛(wèi)生運動,進一步改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌,從整體上提升疾病預防控制和愛國衛(wèi)生工作水平,為維護人民群眾健康和科爾沁區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、明確目標,突出重點,努力創(chuàng)造干凈舒適的衛(wèi)生環(huán)境。
1、要進一步完善和落實鎮(zhèn)蘇木政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,確保環(huán)境衛(wèi)生工作有人干、有人管。區(qū)政府已于去年就下發(fā)了《科爾沁區(qū)鎮(zhèn)(蘇木)政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作實施意見》,這個《意見》就是強調三個建設、一個保障。即組織建設、隊伍建設、制度建設和資金保障?,F(xiàn)在大政方針已定,目標任務已明,要把確定的目標變成現(xiàn)實,關鍵在于落實,在于真抓實干,在于迅速把文件的精神轉化為黨政組織、黨員干部和廣大人民群眾的自覺行動。希望各鎮(zhèn)蘇木黨委政府、國有農(nóng)牧場要結合各自的實際,按照文件的要求,積極探索符合農(nóng)村實際的環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,創(chuàng)造性地開展工作。
2、抓好農(nóng)村改廁工作落實。改廁工作今年已列入我區(qū)的民生工程,各鎮(zhèn)蘇木政府要高度重視,積極申報,抓好改廁項目的落實,按照要求完成建設任務。一要認真選定改廁項目村。將群眾積極參與、經(jīng)濟基礎較好、領導班子得力的村列為項目村;二要做好全面發(fā)動和宣傳工作。要充分利用各種形式,大力宣傳農(nóng)村改廁的好處和意義,引導農(nóng)民參與農(nóng)村改廁的積極性;三要強化質量管理,要嚴格按照農(nóng)村改廁技術規(guī)范進行操作,加強對施工人員的培訓,要深入改廁現(xiàn)場,指導農(nóng)戶改廁,確保改造一座,成功一座。無害化衛(wèi)生廁所建成后,要及時取締露天糞坑和簡易廁所,有效減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。
——城區(qū)愛國衛(wèi)生工作。
1、加大城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生一直是我們工作的難點,也是人民群眾普遍關心的熱點問題,其主要癥結:一是基礎設施不配套、少數(shù)居民文明素質相對較低、管理模式滯后、管理難以到位等;二是居民已將房屋租賃出去,因此居住的人員比較復雜,形成了大雜居、小聚居的特點,管理起來有一定難度。所以要改善狀況,必須“對癥下藥”。因此要求愛衛(wèi)辦今年要針對這一問題做好兩件事,一是要組織各街道辦事處開展一些行之有效的突擊性整治活動,加大對城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,徹底改善臟、亂、差的現(xiàn)象,還居民一個清潔、健康的環(huán)境;二是加大督促檢查的力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調有關部門及時加以解決。
2、加大日常保潔和日常管理的力度。
好的環(huán)境要靠日常保障制度去維護,各街道辦事處、各社區(qū)的干部要沉下去,經(jīng)常深入社區(qū)進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,同時要落實好長效管理機制,加大日常保潔管理力度,實現(xiàn)全天候保潔。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》明確規(guī)定,4月份為全區(qū)愛國衛(wèi)生活動月,目的是廣泛宣傳愛國衛(wèi)生法律法規(guī),集中解決愛國衛(wèi)生工作中的突出問題。各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場和街道辦事處要按照《科爾沁區(qū)第二十三個愛國衛(wèi)生月活動實施方案》的整體部署,組織動員社會各界廣泛參與,實行城鄉(xiāng)聯(lián)動,集中整治,徹底清除垃圾污物,不留任何死角,認真解決與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的環(huán)境衛(wèi)生問題,切實改善科爾沁區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,達到以月促年的目的。
其他工作,諸如除四害、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作,要按照今年愛國衛(wèi)生工作要點,認真抓好抓實。
三、加強領導,落實責任,狠抓愛國衛(wèi)生工作任務的落實。
愛國衛(wèi)生是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,是一項長期的戰(zhàn)略性任務,單靠哪一級哪一個部門是不可能完成的,只有堅持政府組織、屬地管理、單位負責、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督的工作機制,調動全社會方方面面的力量,明確工作責任,落實工作任務,密切配合,齊抓共管,才能把這項工作做好。
一是要加強領導,強化職能。《國務院關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》、xx屆六中全會上通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》對愛國衛(wèi)生工作都提出了具體明確的要求,今年的政府工作報告也明確提出了大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的總體目標。可以說區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項工作,因此一直把愛國衛(wèi)生工作作為各單位實績考核內(nèi)容納入年度目標考評。希望各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、街道辦事處要把愛國衛(wèi)生工作列入議事日程,統(tǒng)籌安排,細化和落實工作措施,明確工作重點,做到年初有計劃,年終有總結,搞好信息反饋。要成立愛國衛(wèi)生工作領導機構,明確一名分管領導具體抓,落實專兼職工作人員,要制定和完善各單位愛國衛(wèi)生工作制度,堅持以制度管人管事推動工作。
二要明確職責,齊抓共管。為進一步規(guī)范愛國衛(wèi)生工作的運行機制,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定,結合我區(qū)實際,科區(qū)政府于20xx年再次印發(fā)了《科爾沁區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會各成員單位職責分工》的通知,目的是把愛衛(wèi)工作的有關任務分解到各個委員部門和單位,明確各委員部門的工作職責,以便加強聯(lián)系和督導,使各項愛國衛(wèi)生工作得以順利貫徹落實,形成愛國衛(wèi)生齊抓共管的局面。因此各委員部門要認真領會通知精神,緊緊圍繞愛國衛(wèi)生的工作目標,明確各自的職責,履行愛國衛(wèi)生工作任務,依法開展工作,既各司其職、各負其責,又相互配合、密切協(xié)作,齊心協(xié)力開展愛國衛(wèi)生工作,不斷促進并加快愛國衛(wèi)生運動向更高、更深層次發(fā)展。
三要依法行政,健全機制。依法行政是新形勢下對提高黨的執(zhí)政能力的要求,也是對各單位開展愛國衛(wèi)生工作的要求。1998年頒布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》,是我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的法律依據(jù)。同時,與愛國衛(wèi)生密切相關的法律法規(guī)還有很多,比如《城市生活垃圾管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護法》、《傳染病防治法》等等,這些都是我們依法做好愛國衛(wèi)生工作的重要依據(jù)和保證。依法開展愛國衛(wèi)生工作,不僅要求我們在認識上要有新的提高,而且要在管理上逐步走向法制化,這也是愛國衛(wèi)生運動發(fā)展的必然趨勢。因此,要不斷加強愛國衛(wèi)生工作的法制化、規(guī)范化、科學化建設,充分發(fā)揮科技的作用,努力提升愛國衛(wèi)生運動的科技含量,提高工作效率和水平。特別需要強調的是,科區(qū)愛衛(wèi)辦做為我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的總調度,要充分發(fā)揮組織協(xié)調、督促檢查的職能,要大膽工作,對全區(qū)的愛國衛(wèi)生工作的落實情況進行全程跟蹤檢查、監(jiān)督、落實。各街道辦事處、鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、各有關部門要克服開展愛國衛(wèi)生工作“一陣風”的傾向,要把愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生周等突擊性活動和經(jīng)常性工作有機結合起來,既要點上突破,也要面上推開,以點帶面,循序漸進,務求實效。并大膽探索長效愛國衛(wèi)生工作管理機制,完善管理體系、監(jiān)督機制、考核獎懲制度和檢查評比制度,達到以突擊性活動促進全年整體工作的目的,長期保持社區(qū)環(huán)境整潔、靚麗。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇九
2018年度。
山西*********有限公司2018年職業(yè)病防治工作總結。
為認真貫徹實施《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》(安監(jiān)總局73號令)等法律、法規(guī),切實維護廣大職工身體健康及合法權益,落實職業(yè)病防治的各項措施,有效改善作業(yè)場所生產(chǎn)環(huán)境,預防、控制及消除職業(yè)病危害因素,集中力量及時解決嚴重影響職工健康、安全的問題,使生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和要求,我礦已成立職業(yè)病危害防治領導機構,現(xiàn)對一年來的工作總結如下:
一、建立健全職業(yè)病危害防治責任制。
建立健全職業(yè)病防治管理體系,成立以礦長為第一責任人的職業(yè)危害防治工作領導組,領導組下設辦公室,工作場所設在職業(yè)衛(wèi)生科,主要負責職業(yè)衛(wèi)生日常事務和工作指導、協(xié)調。各科室指派專人負責本科室的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
1、完善工作場所中職業(yè)病危害警示標識。
2、及時進行職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和年度檢測結果的告知,委托臨汾瑞盛康職業(yè)安全檢測評價有限公司,對我礦工作場所空氣游離二氧化硅、粉塵分散度進行危害因素日常監(jiān)測報告。
4、為加強我礦職工職業(yè)衛(wèi)生培訓工作,提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平,增強全員職業(yè)危害防護意識,2018年第一期培訓時間從1月19日至23日,培訓內(nèi)容包括(國家職業(yè)防治法規(guī)基本知識、職業(yè)危害因素對人體健康的影響、職業(yè)病危害因素防治措施、個人勞動防護用品的合理使用和維護、案例講解)對我礦583人進行培訓考試,考試合格率為100%。
5、建立專項職業(yè)病危害防治經(jīng)費財務科目,制定年度用于作業(yè)場所職業(yè)病危害防護、改造、經(jīng)費預算計劃。
6、建立職業(yè)衛(wèi)生檔案職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護檔案。四、采取有效措施降低職業(yè)危害1、噪聲優(yōu)先選用噪聲小的設備,減少噪聲危害。一是在購進設備選型時優(yōu)先選用噪聲小的設備。二是保持設備的經(jīng)常性完好,發(fā)揮設備本身的消音降噪功能,如果設備發(fā)生故障,噪音指標超過國家環(huán)保標準時,要立即進行檢修,減少機械老化帶來的噪聲。三是控制噪聲的傳播,采用隔音、吸音設備設施減少噪聲危害。四是工作人員配備切實有效的勞動保護用品。
2、綜合防塵。
建立完善的防塵灑水系統(tǒng),按要求對巷道定期進行清掃和沖洗。特別對容易積塵的巷道、運輸轉載點等每班進行沖洗滅塵。按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定安裝防塵設施,并對使用情況進行跟蹤落實。加強對采掘工作面防塵管理,有效降低了粉塵濃度,確保防塵設施全部能正常、有效運行。加強通風管理,確保供風充足。
五、應急救援綜合體系。
根據(jù)我礦的實際,制定了我礦應急救援預案并定期演練。成立應急救援指揮部,及時采取有效措施搶救,并對預案不斷進行改進。
以上成績只能代表過去,在以后的工作中我們將繼續(xù)努力做好職業(yè)病的防治工作,努力為我礦職工創(chuàng)造良好的符合職業(yè)安全衛(wèi)生標準的作業(yè)環(huán)境,提高職工的健康水平,塑造良好的現(xiàn)代化企業(yè)形象。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十
今天到xx自治縣調研衛(wèi)生計生工作,主要有兩方面的考慮,一是計生工作10月份就要進行年度考核,現(xiàn)在半年過去了,被省里納入預警的xx自治縣工作進展如何?上次xx會長到xx自治縣調研督導時已經(jīng)作了反饋,我們要做到心中有數(shù);二是省委省政府將召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會,敏爾省長高度重視、多次進行專題調研。我們一定要有超前意識,進一步摸清情況,作好準備。結合剛才與群眾、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生干部交流以及聽取市縣工作情況匯報、相關部門負責同志發(fā)言的基礎上,我講兩點意見。
今天,實地查看了xx自治縣大山鎮(zhèn)、龍井村工作進展情況,聽取了相關情況匯報。xx自治縣在被省里納入預警縣后,采取了一系列措施,積極改變被動局面,扎實做好人口計生工作,我認為有三個方面值得肯定。一是重視程度高。xx自治縣在全省考核過程中出現(xiàn)八個方面的突出問題,導致被省里納入預警縣,縣委縣政府高度重視,多次研究,多次安排,采取有力措施,從xx會長調研反饋的情況看是不錯的,這是xx縣委、縣政府和有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結果。二是問題找得準。進一步搞清楚工作中存在的突出問題,對推動計生工作至關重要。xx自治縣立足實際,找準了問題,為下步有針對性的解決問題打下了基礎。三是初步見成效。xx會長在調研中就存在的問題提出了有關要求,并給予積極幫助,經(jīng)過大家的共同努力,目前取得了初步的成效,這是問題找得準的結果,這是高度重視的結果,也是對我們工作的肯定。
就xx自治縣人口計生工作,我提四點要求。一是夯基礎、強基層?;A要抓實抓牢,基層要做強做實,人口計生工作重點在基層基礎,尤其是村組一級,直接影響到工作質量和水平。二是突重點、攻難點。xx自治縣人口計生工作存在的問題也就是查找出來的八個方面問題,當然這八個方面問題當中仍然要區(qū)分出難點和重點。一定要堅持問題導向,對查找出來的問題,要想辦法突破,想辦法解決。三是促整改、重鞏固。針對存在的問題要整改到位,尤其要做好整改后的鞏固工作,特別是基礎性工作和重點環(huán)節(jié)。要切實加強作風建設,切忌工作反彈。促整改、重鞏固工作是xx自治縣人口計生工作能否可持續(xù)發(fā)展并朝好的方向發(fā)展的關鍵,必須要抓實抓牢。四是嚴考評、強領導。一定要嚴格考核考評,兌現(xiàn)獎懲,敢于追究相關責任。市衛(wèi)生計生委要加強指導,加強調度;縣委、縣政府要加強領導,真抓實干,確保預警要解除,水平要提升,切實扭轉被動局面。
(一)全市衛(wèi)生計生整體態(tài)勢良好。一是得到上級肯定。衛(wèi)生計生工作關系民生,醫(yī)療衛(wèi)生、人口問題無一不與民生緊緊相聯(lián)。兩年來,全市衛(wèi)生計生工作得到了省主管部門的'充分肯定,比如醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展變化、服務水平和質量的提升,這些上級是認可的。二是基層群眾反映效果好。衛(wèi)生計生整合后,力量凝聚了,服務面拓寬了,服務質量和效果也提升了,基層群眾反映較好。三是改革發(fā)展有序推進。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革,涉及到的內(nèi)容很多,醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革在有序推進,雖然改革的過程會遇到各種各樣的問題,但不能不改革,要克服在推動改革過程中遇到的困難。衛(wèi)生計生系統(tǒng)要堅定信心,發(fā)展好、提升好現(xiàn)有的良好發(fā)展態(tài)勢,做好這一民生工程。
(二)衛(wèi)生計生工作面臨的困難和問題不容忽視。一是重視程度不夠。當前有些地方重視程度不夠,這是不行的,各級黨委政府要高度重視衛(wèi)生計生工作,多為衛(wèi)生計生工作說話,多向衛(wèi)生計生工作傾斜和支持。二是在管理服務中存在差距。全市醫(yī)療衛(wèi)生服務水平在全省大致處于中間水平,幾家大醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機構水平參差不齊,管理和服務能力有非常大的潛力可挖,要進一步提升。三是項目建設也存在不同程度問題。報項目、編項目、爭項目、建項目工作要強力推進。四是改革推進過程中還存在一些問題。思想障礙是客觀存在的,配套措施要盡快完善。改革很難,不難就不會改,但再難也要改,而且力度要加大。五是經(jīng)費投入和人員編制不能完全客觀滿足事業(yè)發(fā)展需要。經(jīng)費投入和人員編制問題,要在政策和規(guī)定允許的范圍內(nèi)盡可能向醫(yī)療衛(wèi)生單位傾斜。要拓寬資金支持渠道,通過融資和招商引資、合作伙伴來解決資金不足的問題。
(三)下一步工作要求。一是加強領導、上下聯(lián)動、形成合力。對衛(wèi)生計生工作要關注、要重視、要傾斜,要上下聯(lián)動;對存在的問題要及時溝通、及時研究、及時解決,時間不能拖長,不能把小問題拖成大問題,更不能不了了之。二是強化管理,落實責任,提升水平。衛(wèi)生計生工作管理很重要,要進一步明確責任。要保持好良好發(fā)展態(tài)勢,解決好面臨的困難和問題,進一步提高工作水平。三是攻堅克難,負重拼搏,增比進位。對現(xiàn)階段工作的發(fā)展水平頭腦要清楚,基礎要夯實,硬件和軟件都要進一步強化。要通過不懈努力,改變安順醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體面貌,實現(xiàn)在全省爭先進的目標,特別是整體水平要提升,單項工作也要有亮點、有特色、有優(yōu)勢。
衛(wèi)生計生部門要切實增強緊迫感和責任感,樹立不等不靠的意識,一步一個腳印,努力推動全市衛(wèi)生計生工作提水平、上臺階。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十一
同志們:
這次會議的主要任務是傳達全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場會議精神,總結去年以來全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況,學習借鑒先進單位的經(jīng)驗和做法,安排部署今年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務。剛才,傳達了全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場會議精神,沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團有限公司做了典型發(fā)言,過一會,彭愛田處長還將做重要講話,大家一定要認真學習領會彭處長的講話精神,學習借鑒沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團有限公司在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和基礎建設方面的好經(jīng)驗、好做法,進一步推動全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開展。下面就我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作談三點意見。
一、肯定成績、認清形勢,切實增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
去年以來,在市委、市政府的正確領導和省安監(jiān)局的精心指導下,全市各級安監(jiān)部門圍繞安全生產(chǎn)中心任務,進一步加大了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作力度,全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了積極進展。一是,明確了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作職責。市編辦印發(fā)了《關于進一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》(臨編20xx號),明確規(guī)定了安監(jiān)局在方面的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責,新的職能增加了:新建、改建、擴建工程項目(不含煤礦)和技術改造、技術引進項目(不含煤礦)的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查;職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術服務機構(不含煤礦)的資質認定和監(jiān)督管理;以及匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)監(jiān)護等信息,向相關部門和機構提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況等三項內(nèi)容。去年12月份市安監(jiān)局、衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工的通知》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]143號),及時調整了職責分工,并就建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作進行了移交。二是,完善了技術服務支撐體系。組織成立了市級職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?,配合省局完成了全市職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術服務機構資質換證工作,完成了臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生服務機構實驗室建設。三是,加強了職業(yè)病危害申報工作。根據(jù)新的職業(yè)病危害申報辦法和職業(yè)病危害申報系統(tǒng),督促一千余家企業(yè)及時調整和完善申報數(shù)據(jù),更新了申報內(nèi)容。四是,開展了重點領域職業(yè)病危害治理工作。按照省安監(jiān)局關于深化石英砂加工等四項職業(yè)病危害專項治理的要求,結合我市實際,深入開展了石英砂加工、木制家具及人造板制造、金礦開采、機械加工等重點行業(yè)或領域的職業(yè)病危害專項治理工作,取得了一定成效。五是,強化了職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。去年我市共組織職業(yè)衛(wèi)生培訓班3期,培訓331人次,發(fā)放《職業(yè)衛(wèi)生培訓合格證》184份。沂南縣承辦了全省石英砂加工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓班。六是,加強了職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。對石英砂加工、木制家具制造、人造板生產(chǎn)、機械加工制造、皮革制品、金礦開采等重點行業(yè)企業(yè)開展了專項執(zhí)法檢查,下達限期責令整改指令書40余份,立案查處職業(yè)衛(wèi)生違法案件3起。
去年以來,在全市各級安監(jiān)部門的共同努力下,我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了一定成效,受到省安監(jiān)局和市政府領導的充分肯定。在肯定成績的同時,我們要清醒的認識到職業(yè)衛(wèi)生工作面臨的嚴峻形勢,也要看到我們工作中存在的問題和不足,更好地擔負起職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責任。(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管形勢十分嚴峻。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的職業(yè)病危害尚未控制,新的職業(yè)病危害不斷產(chǎn)生。去年,省安監(jiān)局組織有關機構對制革、鐵礦、鉛酸蓄電池、制鞋等4個行業(yè)的40余家企業(yè)進行了職業(yè)病危害的調研,從調研情況看,這些企業(yè)均不同程度存在粉塵、毒物、噪聲等危害因素超標現(xiàn)象,有的崗位甚至超標十幾倍。我市生產(chǎn)經(jīng)營單位門類多、規(guī)模小,基本涵蓋了《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》中規(guī)定的48個行業(yè)領域,113類用人單位,特別是石英砂、化工、金礦、鐵礦、石材、木制家具、人造板、皮革、制鞋等職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)數(shù)量多、監(jiān)管難度大。(二)企業(yè)法制觀念淡薄,職業(yè)危害防治主體責任不落實。一是許多企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作處在“無機構、無制度、無人管”的“三無”狀態(tài),企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理嚴重缺失。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)對作業(yè)場所職業(yè)病危害防治工作的重要性認識不到位,只追求經(jīng)濟效益,不關注勞動者的健康權益,加工設備簡陋,生產(chǎn)工藝、技術設備等職業(yè)危害防護設施落后;二是許多企業(yè)的建設項目沒有進行職業(yè)危害預評價和控制效果評價,未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查和竣工驗收,職業(yè)危害未在源頭得到有效控制。存在職業(yè)危害的作業(yè)場所沒有進行職業(yè)危害因素檢測,沒有配備基本的職業(yè)危害防護設施,也沒有為勞動者配備合格的個人防護用品;三是部分企業(yè)對職業(yè)危害申報工作認識不足,存在害怕心理,不愿如實申報;四是許多企業(yè)沒有對接觸職業(yè)危害的員工進行崗前、崗中和離崗時的職業(yè)健康檢查,員工體檢率偏低,職業(yè)健康監(jiān)護檔案不健全。(三)監(jiān)管職能不順、力量不足。一是監(jiān)管職能沒有理順。去年11月份,市編辦下發(fā)了《關于進一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》(臨編[20xx]30號),文件下發(fā)后,羅莊、蒼山、沂南等縣區(qū)及時進行了職能劃轉,多數(shù)縣區(qū)職能至今未進行劃轉。二是監(jiān)管力量不足。全市12個縣區(qū)和3個開發(fā)區(qū)中有7個單獨設立了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室,全市目前專職職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作人員僅有10人,監(jiān)管力量嚴重不足。三是專業(yè)監(jiān)管人員缺乏。全市安全監(jiān)管隊伍中從事職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)的人員很少,大都缺乏職業(yè)衛(wèi)生方面的專業(yè)知識,業(yè)務素質不能完全適應新的監(jiān)管工作要求。四是技術支撐缺失。目前,市、縣兩級安監(jiān)部門均沒有自己的職業(yè)衛(wèi)生技術支撐機構,又缺少必要的現(xiàn)場快速檢測儀器和設備,不能正確判斷作業(yè)場所職業(yè)危害情況,現(xiàn)場執(zhí)法缺少技術支撐和科學依據(jù)。(四)勞動者自我防護和維權意識較差。勞動者特別是農(nóng)民工對職業(yè)病危害認識不足,防護意識差,防護知識欠缺。市局在對一些制鞋、人造板、家具企業(yè)的檢查中發(fā)現(xiàn),很多從業(yè)者不佩戴任何防護用品而進行涂膠、噴漆等有毒作業(yè),或者是雖然佩戴了個體防護用品,也是一些“三無”產(chǎn)品,根本達不到防護作用。此外,勞動者大都對《職業(yè)病防治法》不了解,維權意識和能力較差。這些問題需要引起大家的高度重視,認真研究,積極應對。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,對職業(yè)衛(wèi)生工作要求越來越高,職業(yè)衛(wèi)生工作正逐步成為安全生產(chǎn)領域一個新興的事業(yè)。我們一定要增強信心,堅定決心,抓住機遇,迎難而上、盡職盡責、努力工作,進一步增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的緊迫感,推動我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開展。
二、明確任務、強化措施,努力做好今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。
20xx年,我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是:以宣傳貫徹“一法五規(guī)章”為主線,以職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構隊伍建設、用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設、技術支撐體系建設為基礎,以職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、宣傳教育培訓、執(zhí)法檢查為抓手,進一步落實用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責任,夯實職業(yè)衛(wèi)生基層基礎工作,不斷開創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作新局面。
今年重點做好以下七個方面的工作。
(一)切實履行好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責。
1、理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責。去年,市編辦下發(fā)了《關于進一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》(臨編[20xx]30號),調整了市政府有關部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責分工。各縣區(qū)安監(jiān)局要根據(jù)市編辦文件精神,積極主動向當?shù)卣畢R報,盡快調整理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責,確保各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉10月份前全部完成,實現(xiàn)職責上下對口,以便更好地開展工作。
2、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構。根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要,各縣區(qū)安監(jiān)局要成立專門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室,配備不少于兩名的專職工作人員和必要的職業(yè)衛(wèi)生檢測設備,滿足職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作需要。各級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員要加強學習,熟悉相關的法規(guī)和標準,不斷提高自身業(yè)務水平。
(二)加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎工作。
今年總局下發(fā)了《關于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的通知》(安監(jiān)總安健[20xx]38號),決定20xx-20xx年在全國開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動,推動用人單位落實職業(yè)病防治主體責任。省局近期將印發(fā)具體實施方案。市局將根據(jù)省局的統(tǒng)一安排,按照分級分類管理的原則,在全市開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動,督促用人單位規(guī)范檔案管理和制度建設,完善職業(yè)衛(wèi)生工作資料,配備必要的職業(yè)病危害檢測設備,加強職業(yè)病危害的日常監(jiān)測和定期檢測,正確設置職業(yè)病危害警示標識,落實職工職業(yè)健康監(jiān)護工作。下半年,組織開展爭創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生基礎建設示范企業(yè)活動,在重點監(jiān)管行業(yè)或領域中培育100家職業(yè)衛(wèi)生基礎建設示范企業(yè),以點帶面,督促指導企業(yè)落實主體責任,加快推進用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作。
(三)完善職業(yè)衛(wèi)生技術支撐體系。
1、加強職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)管。按照《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法》,加強對技術服務機構的監(jiān)督,促進技術服務機構依法、客觀、真實、準確地開展技術服務工作。重點加強職業(yè)衛(wèi)生“三同時”過程中評價報告的審查工作,督促技術服務機構依法確保職業(yè)衛(wèi)生技術服務質量。
2、完善職業(yè)衛(wèi)生技術支撐體系。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整合資源、完善裝備、保障執(zhí)法、支撐有力”的原則,借鑒濱州等地市先進的經(jīng)驗和做法,督促和指導有條件的縣區(qū),積極做好職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構建設工作,逐步建立和完善職業(yè)衛(wèi)生技術支撐體系。今年,建成具有乙級資質的臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生技術服務中心,力爭組建一至兩家丙級資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務中心,為日常監(jiān)管工作提供技術支持。
(四)做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。
根據(jù)省安監(jiān)局《關于做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的指導意見》(魯安監(jiān)發(fā)[20xx]12號),結合我市實際,市局制定下發(fā)了《關于做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的意見》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]20號),對建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作提出了具體規(guī)定,各縣區(qū)安監(jiān)部門要嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理規(guī)定,穩(wěn)妥扎實地開展建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。工作中既要抓好新項目的審查,做好職業(yè)病危害的前期預防工作,又要抓好已開工建設項目存在問題的補救工作,督促其開展控制效果評價等措施,及時解決存在的問題,消除隱患。認真處理好建設項目安全設施“三同時”與職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作的關系,做好建設項目職業(yè)病危害預評價報告和控制效果評價報告審核、職業(yè)病防護設施設計審查和竣工驗收工作,從源頭上控制和減少職業(yè)病危害。在抓好項目審查的同時,還要做好“三同時”審查的統(tǒng)計工作,根據(jù)省局要求,每季度第一個月15日之前將上一季度建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查情況上報市局,由市局匯總后上報省局。
(五)開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓工作。
1、開展《職業(yè)病防治法》宣貫活動。當前,很多企業(yè)負責人和勞動者對《職業(yè)病防治法》不熟悉不了解,職業(yè)衛(wèi)生法律意識淡薄,為提高全社會對職業(yè)衛(wèi)生的關注,今年“安全生產(chǎn)活動月”期間,組織開展職業(yè)衛(wèi)生知識競賽和“送法規(guī)進企業(yè)”活動,組織有關人員深入縣區(qū)及重點企業(yè),采取座談、講座、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳手冊等形式,廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》,同時充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體,在全社會營造“學法守法、關愛生命、重視健康”的良好氛圍。
2、加強職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。各縣區(qū)要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓工作,一方面對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員的業(yè)務培訓;另一方面重點行業(yè)企業(yè)主要負責人和相關管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓,督促和指導企業(yè)加強對勞動者崗前、崗中和離崗的職業(yè)衛(wèi)生培訓。
(六)強化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。
1、加大執(zhí)法檢查工作力度。強化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有效措施。要對存在職業(yè)病危害的企業(yè),不定期開展職業(yè)衛(wèi)生檢查,重點檢查用人單位職業(yè)衛(wèi)生責任體系、規(guī)章制度、管理機構、前期預防、工作場所管理、“三同時”、個人防護、教育培訓、健康監(jiān)護、應急管理等方面的落實情況。
2、組織開展專項執(zhí)法檢查。今年市局將重點組織開展建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及職業(yè)衛(wèi)生檔案、用人單位職業(yè)基礎建設情況的專項執(zhí)法檢查,強化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責任,增強企業(yè)職業(yè)病危害防治意識,切實維護勞動者職業(yè)健康權益。
(七)推進職業(yè)病危害專項整治。
1、推進職業(yè)病危害申報。要把申報單位由工礦商貿(mào)(煤礦除外)行業(yè)向其他行業(yè)延伸,擴展到所有涉及職業(yè)病危害的用人單位,重點推進廣大中小微型企業(yè)的申報工作。各級安監(jiān)部門負責申報的工作人員要加強業(yè)務學習,熟悉各行業(yè)的職業(yè)病危害因素分布特點,及時進行網(wǎng)上審查,對不符合要求的申報表要退回用人單位重新申報,確保申報質量。要加強監(jiān)督檢查,爭取到年底完成申報的用人單位比去年有較大幅度增長。要做好職業(yè)病危害項目申報資料的歸檔管理工作,及時分析轄區(qū)內(nèi)存在的用人單位數(shù)量、職業(yè)病危害因素種類、行業(yè)及地區(qū)分布、接觸人數(shù)等,為職業(yè)病危害治理工作提供科學依據(jù)。
2、推進職業(yè)病危害專項治理。繼續(xù)深化重點行業(yè)職業(yè)病危害專項治理,嚴格落實制革及皮革制品制造業(yè)職業(yè)病危害專項治理的有關要求。按照省局的統(tǒng)一部署,認真開展水泥生產(chǎn)、石材加工行業(yè)的職業(yè)病危害專項治理。各縣區(qū)在抓好這些治理行動的基礎上,根據(jù)轄區(qū)特點,繼續(xù)選擇部分重點行業(yè)開展職業(yè)病危害專項整治。今年市局將開展重點行業(yè)職業(yè)病危害抽樣檢測工作,選擇3個行業(yè)的10家企業(yè),進行職業(yè)病危害因素檢測與評價,了解職業(yè)病危害現(xiàn)狀,促進治理工作的有效開展。
三、加強領導、落實責任,確保完成今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作任務。
1、加強組織領導。各級安監(jiān)部門主要負責同志作為第一責任人,要定期研究職業(yè)衛(wèi)生工作,協(xié)調解決職業(yè)衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題。分管領導要深入重點企業(yè)和領域,檢查職業(yè)衛(wèi)生工作措施落實情況,現(xiàn)場解決職業(yè)衛(wèi)生方面發(fā)現(xiàn)的問題。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法人員要經(jīng)常性地進企業(yè)、下車間,深入一線檢查職業(yè)衛(wèi)生工作,嚴厲查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為。
2、嚴格責任落實。認真履行屬地管理責任,認真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,督促企業(yè)落實職業(yè)衛(wèi)生主體責任,確保職業(yè)衛(wèi)生各項法律法規(guī)和政策措施不折不扣地落到實處。對發(fā)生的職業(yè)病危害事故,按照“四不放過”的原則嚴肅查處。
3、加強督查考核。市安監(jiān)局將加大對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作開展情況的督查力度,定期通報各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作任務落實情況,將職業(yè)衛(wèi)生工作納入縣區(qū)安監(jiān)局業(yè)務考核重要內(nèi)容。今年將對各縣區(qū)下達職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管控制指標,并將以上控制指標完成情況納入20xx年全市安全生產(chǎn)年度工作目標考核內(nèi)容??偟囊笫牵?、職業(yè)病危害嚴重的用人單位負責人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓率達到90%以上,職業(yè)病危害項目申報率達到100%,工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標識設置率達到90%以上。2、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目職業(yè)衛(wèi)生預評價覆蓋率達到60%以上,控制效果評價率達到65%以上。3、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率達到40%以上。
同志們,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作關系到人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全,做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作意義重大、使命光榮,讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,與時俱進、開拓創(chuàng)新,堅定信心、扎實工作,攻堅克難、盡職盡責,不斷開創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十二
衛(wèi)生監(jiān)督體系是社會主義醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分,是我國建設法制政府和依法行政的必然要求。元月,我市根據(jù)上級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要求,成立了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,牡丹區(qū)、東明、單縣也于當年完成改革任務。至底,除個別縣以外,我市多數(shù)縣都成立了獨立的衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,并正式運行。全市初步形成了上下一體運轉有效的衛(wèi)生監(jiān)督體系,對于市縣區(qū)衛(wèi)生行政部門轉變職能、整合資源,依法行政、加強監(jiān)管,在維護公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務秩序、保障群眾健康權益、促進社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用。但就我市而言,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中存在的矛盾和問題仍比較突出。一是改革不到位。個別縣至今仍未完成衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,有的縣雖已掛牌,實為一個機構兩個牌子。二是職能不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構掛牌后,法定職責缺位、越位、不到位的現(xiàn)象還普遍存在,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題時有發(fā)生。三是工作不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構經(jīng)費投入不足,辦公場所簡陋,裝備條件落后,人員素質不高,還不能完全適應綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。
對于上述問題我們必須高度重視進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政許可、行政處罰、監(jiān)督稽查、行政強制等法律法規(guī)和執(zhí)法責任制,嚴防失職、瀆職、越權和濫用職權行為的發(fā)生,要充實加強一線行政執(zhí)法和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管,把監(jiān)管重心轉到群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題上;要爭取政策,建立完善衛(wèi)生監(jiān)督機構政府投入機制,重點解決辦公用房、交通工具、執(zhí)法取證、現(xiàn)場監(jiān)測工具等裝備配置,保證辦公、辦案和監(jiān)督、抽檢工作經(jīng)費,加強衛(wèi)生監(jiān)督機構內(nèi)涵建設,確保基層衛(wèi)生監(jiān)督機構依法履行職責。一是強化依法行政。鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,改進工作作風,規(guī)范辦事程序,提高為相對人服務的質量。認真貫徹實施《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責,嚴格按法定程序辦事。行政處罰案件做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、程序合法。頂住說情風,不辦人情案。案件資料做到一案一卷、規(guī)范建檔、完整齊全。廣大衛(wèi)生監(jiān)督員要依法履行職責、行使職權,和遵守紀律。各級衛(wèi)生行政部門對此要加強監(jiān)督檢查。上級衛(wèi)生監(jiān)督機構對下級衛(wèi)生監(jiān)督機構每年至少稽查一次。二是規(guī)范許可行為。認真貫徹落實《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和新頒布實施的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》,進一步完善衛(wèi)生許可申辦程序,建立健全衛(wèi)生許可規(guī)章制度。完善一站式服務功能,實行一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、衛(wèi)生許可審批限時辦結等制度。推廣內(nèi)部許可審辦與現(xiàn)場審核分離工作模式。嚴格執(zhí)行衛(wèi)生許可證發(fā)放標準條件,對達不到衛(wèi)生標準和規(guī)范要求的單位,不予辦理或換發(fā)衛(wèi)生許可證,堅決不辦“人情證”。三是理順層級關系。認真貫徹衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》,明確各級衛(wèi)生監(jiān)督職責,理順全市衛(wèi)生監(jiān)督體制,制定相關工作程序和規(guī)范,暢通執(zhí)法信息溝通渠道,建立完善上下級案件移交和縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構協(xié)同辦案、聯(lián)合辦案機制。四是建立考評機制。按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》和《山東省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》要求,全面推進依法行政,建立執(zhí)法責任制、責任追究制和行政效能監(jiān)察制,做到目標明確、責任到人、措施具體、考核到位。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構的工作考核,促進衛(wèi)生監(jiān)督機構規(guī)范化建設。
二、加強隊伍素質建設,提高依法行政水平。
當前,公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的任務越來越重,要求越來越高。做好新時期衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,關鍵在人。各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構一定要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,著眼于衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展的大局,把衛(wèi)生隊伍建設素質放突出位置,為全面履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能提供長足的人才保證和智力支持。一是強化業(yè)務培訓與考核。要認真落實衛(wèi)生部《—全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓規(guī)劃》,有計劃、有重點地對衛(wèi)生監(jiān)督員進行業(yè)務培訓,把培訓納入衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核內(nèi)容,提高執(zhí)法隊伍整體素質。二是加強理論學習與工作實踐。衛(wèi)生監(jiān)管是一項政治性、業(yè)務性較強的社會性工作,不僅需要扎實的業(yè)務技術知識,也需要較強的政治素質和較高的政策水平。近年來,國務院、衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳在公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場監(jiān)管方面出臺了不少新政策,新法規(guī),新要求,目前,我們衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的學習氛圍還不夠濃厚,不少衛(wèi)生監(jiān)督員一年到頭只是忙于日常監(jiān)管,不注重政治業(yè)務學習,不是把學習作為“必需”,而是應付差事,即使對自己業(yè)務范圍內(nèi)的東西,也不認真學。這種現(xiàn)象,在局機關有,在衛(wèi)生監(jiān)督機構也有;在縣區(qū)有,在市直單位也有。有些同志,身為衛(wèi)生監(jiān)督員,但對衛(wèi)生政策,法律法規(guī),業(yè)務知識掌握不全面,不系統(tǒng),知之一二,應對一些簡單的工作還可以,處理復雜的衛(wèi)生監(jiān)督問題,如應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,處理重大違法案件時,力不從心。有的衛(wèi)生監(jiān)督員,雖然也是大中專畢業(yè)生,有的甚至是中級職稱,高級職稱,但真正“實踐”起來,卻眼高手低。因此,每一位衛(wèi)生監(jiān)督員,都要增強學習意識,不斷學習,以提高自身素質。凡是衛(wèi)生監(jiān)管人員,起碼要對上級的政策、衛(wèi)生法律法規(guī),執(zhí)法程序,特別是對自己從事的專業(yè)知識,都要非常熟悉,不僅做到知其然,還要知其所以然。三是強化作風,嚴格紀律。這里我強調三點。所有衛(wèi)生監(jiān)督員,一不能在執(zhí)法期間、工作日,尤其是工作日中午飲酒;二必須堅守崗位,不遲到,不早退,愛崗敬業(yè),雷厲風行;三必須政令暢通,信息暢通,一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,要能夠拉得出去,第一時間趕到現(xiàn)場,及時正確處理。凡因失職、瀆職造成事故或惡劣影響的,要依法依紀嚴肅處理。四是增強廉政意識,樹立良好的社會形象。衛(wèi)生監(jiān)督員代表政府、代表衛(wèi)生局依法行政,是黨和政府形象的代言人,要廉潔自律,時刻牢記衛(wèi)生監(jiān)督員誓詞,強化責任意識、廉政意識。在辦理衛(wèi)生許可,實施衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生行政處罰時,要牢牢把握“權為民所用”的原則,要管住自己的嘴,世界上沒有免費的午餐。要管住自己的手,手不要長,君子愛財,取之有道。3月31日,我們召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設與醫(yī)德醫(yī)風工作會議,著重強調了這一點。我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,整體上還是不錯的,社會反映良好,但不是百分之百。一個衛(wèi)生監(jiān)督員,要經(jīng)得起誘惑,耐得住清苦,頂?shù)米毫Α=^不能以權謀利,收受監(jiān)管相對人的財物或有價證券。一旦發(fā)現(xiàn),不管是誰,一律嚴查。
三、強化監(jiān)管,依法維護人民群眾健康權益。
今年,我市衛(wèi)生監(jiān)督工作,要以“三個代表”重要思想為指導,創(chuàng)新運行機制,加大執(zhí)法力度,以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場,搞好食品衛(wèi)生、打造食品放心工程,消除職業(yè)危害、保護勞動者健康為重點,全面履行包括公共場所、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督在內(nèi)的各項衛(wèi)生監(jiān)管職責。嚴格衛(wèi)生許可、提高許可門檻,繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度,搞好學校食堂衛(wèi)生,加強飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、美容美發(fā)業(yè)和洗浴場所的消毒監(jiān)管。尤其是要把打擊非法行醫(yī),整治規(guī)范醫(yī)療市場,做為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重,抓死抓好。當前,群眾對衛(wèi)生行業(yè)最不滿意的是看病難、看病貴,醫(yī)療秩序亂、服務行為不規(guī)范。特別是一些非法行醫(yī)機構和人員通過欺詐手段誤導患者,追求暴利,騙取錢財,危害人民健康。更為嚴重的是,非法行醫(yī)不僅表現(xiàn)為一些江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開設診所,而且相當數(shù)量的非法行醫(yī)行為發(fā)生在我們的公立醫(yī)療機構,就是我們常說的“紅帽子下面開黑店”。比如:對外出租、承包科室,聘用非衛(wèi)生技術人員,超范圍執(zhí)業(yè),等等。這種違法行為對廣大患者來說,更具欺騙性和危害性。甚至有些違法行為是在專項整治期間頂風而上,性質尤為惡劣。今年3月20日,省廳再次召開打擊非法行醫(yī)專項行動現(xiàn)場會,進一步明確了今年專項整治的重點任務和目標要求。我們要在鞏固成果的基礎上,繼續(xù)嚴肅查處、嚴厲打擊各種非法行醫(yī)行為,組織開展醫(yī)療美容市場、公立醫(yī)院對外出租、承包科室和規(guī)范性病診療三項專項執(zhí)法檢查,維護醫(yī)療秩序,維護人民健康,維護社會和諧,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。重點做好以下四項工作:一是加大打擊力度。非法行醫(yī)現(xiàn)象之所以屢禁不止,一個重要原因就是執(zhí)法不嚴,查處不力,對違法經(jīng)營者的震攝力不強。非法行醫(yī)風險小、利潤大,許多人才敢于鋌而走險。對非法行醫(yī)者來說,沒收幾張桌子、幾件醫(yī)療器具、罰一點款并不傷筋動骨,換個地方照常開張營業(yè)。我們要與有關部門聯(lián)合行動,加大打擊處罰力度,造成嚴打聲勢,對情節(jié)嚴重、觸犯刑律的要及時移送司法部門處理,追究刑事責任,讓欺詐錢財者不敢輕易鋌而走險。二是落實監(jiān)管責任。衛(wèi)生監(jiān)督機構要切實履行責任,采取綜合整治的強力措施,加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管,并持之以恒地堅持下去。醫(yī)政執(zhí)法必須堅持權責一致,做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法要追究。對推諉扯皮、失職瀆職、濫用權力、執(zhí)法不嚴等行為造成醫(yī)療服務市場混亂、違法行為不能及時得到懲處的,要堅決追究有關執(zhí)法人員的責任。三是認真處理群眾舉報投訴。各縣區(qū)要從實際出發(fā),廣泛聽取群眾意見,確定專項整治工作重點。要把群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,如非法開展性病診療、非法醫(yī)療廣告、公立醫(yī)院對外出租承包科室等作為工作重點,加大監(jiān)督查處力度。要高度重視群眾舉報和新聞監(jiān)督,對舉報投訴和新聞媒體反映的問題,要逐項調查核實,依法及時處理,做到件件有回音、事事有著落,并選擇部分影響大的典型案件公開曝光。四是標本兼治,糾建并舉。把糾正違法違規(guī)行為與加強制度建設結合起來,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,完善監(jiān)督管理,實行自律與他律相結合、日常監(jiān)管和專項整治相結合、違法違規(guī)行為處罰記錄與評先評優(yōu)活動相結合、行政許可審批與責任追究相結合,探索建立醫(yī)療服務市場秩序的長效監(jiān)管機制。各縣區(qū)衛(wèi)生局要認真推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,發(fā)展完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,為群眾提供便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務,控制醫(yī)療費用過快增長,降低群眾就醫(yī)負擔。。
四、注重輿論宣傳,樹立衛(wèi)生執(zhí)法形象。
各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構,要注重與媒體的溝通協(xié)作,擴大衛(wèi)生執(zhí)法宣傳,及時報道衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況。認真開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周(日)活動,讓社會及時了解健康相關產(chǎn)品、公共衛(wèi)生現(xiàn)狀和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況,保證公民對公共衛(wèi)生的知情權。要充分利用菏澤衛(wèi)生網(wǎng)站和健康生活欄目,拓寬宣傳渠道,擴大信息宣傳覆蓋面,定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息和預警信息。要加強對監(jiān)管相對人的培訓,重點對生產(chǎn)企業(yè)負責人、衛(wèi)生管理員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務技能培訓,提高企業(yè)守法經(jīng)營意識。要抓住各種節(jié)會,各種機會,利用多種形式,廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督職責、衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全常識,提高群眾的健康意識和依法維權意識。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十三
同志們:
這次會議的主要任務是:以“三個代表”重要思想為指導,學習傳達20xx年全國保險工作會議精神,在回顧總結去年工作的基礎上,分析當前我省保險業(yè)面臨的形勢,統(tǒng)一思想,提高認識,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,明確今年我省保險工作的目標和任務,促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。
下面,我代表海南保監(jiān)局講幾點意見。
一、20xx年我省保險業(yè)基本情況。
去年,在保監(jiān)會的正確領導下,在我省各級黨委政府和有關部門的大力支持下,海南保險業(yè)以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,積極進取,不斷開拓創(chuàng)新,較好地完成了20xx年全省保險工作會議部署的各項工作任務。
(一)開拓進取,市場不斷壯大。
業(yè)務穩(wěn)定增長。20xx年全省保險公司共實現(xiàn)保費收入14.95億元,同比增長3.89%,低于全國平均增長率10.15個百分點。其中財產(chǎn)險公司保費收入5.65億元,同比增長13.88%,占總保費的37.81%;壽險公司保費收入9.30億元,同比下降1.37%,占總保費的62.19%。20xx年度全省各保險中介渠道實現(xiàn)保費收入為10.2億元,占海南省總保費收入的68.20%,比去年提高2.32個百分點。
去年的財產(chǎn)險業(yè)務較快增長,成為整體業(yè)務增長的主要拉動力。人身險業(yè)務小幅下滑,主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預期使壽險產(chǎn)品吸引力下降,銀行人民幣理財業(yè)務及基金、國債等產(chǎn)品分流了部分潛在客戶;各銀行因改制、儲蓄壓力等因素對銷售保險工作重視不夠;壽險公司進行業(yè)務結構調整等等。
經(jīng)營主體持續(xù)增加,為市場增添了新的活力。去年共批準設立保險公司支公司4家,中心支公司1家,保險營銷服務部33家,專業(yè)保險中介機構7家,保險兼業(yè)代理機構272家。截至20xx年年底,我省共有支公司以上保險機構58家,營銷服務部138家,專業(yè)保險中介機構14家,兼業(yè)保險代理機構932家。多家主體相互競爭、主要城市與縣域機構合理布局、中介機構蓬勃發(fā)展的市場格局初步形成。
保險企業(yè)市場化改革不斷推進,市場競爭能力得到提高。一是科學的經(jīng)營理念逐步確立,經(jīng)營體制日漸完善。各公司樹立起“效益、速度、規(guī)模”并重的經(jīng)營理念,為業(yè)務健康發(fā)展打下了良好基礎;經(jīng)營機制不斷完善,決策、業(yè)績考核、崗位協(xié)作、財務等方面的工作得到加強,商業(yè)化經(jīng)營運作機制進一步確立。二是內(nèi)控管理不斷加強。各公司內(nèi)控管理力度加大,在內(nèi)部監(jiān)督、業(yè)務流程控制、財務管控等方面的制度建設得到加強,有效地提高了公司風險防范與風險管控能力。三是保險服務水平得到提高,服務領域不斷拓寬。保險產(chǎn)品有所創(chuàng)新,推出新型瓜果菜運輸保險等業(yè)務,受到客戶的歡迎;推出了一些新的銷售方式,如開始嘗試網(wǎng)上投保業(yè)務,產(chǎn)壽相互代理業(yè)務等;業(yè)務領域也進一步拓寬。四是經(jīng)營風險的能力不斷增強。如中國人保海南省分公司認真做好風險調查和評估,提高再保險技能,形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時分保、系統(tǒng)內(nèi)巨災超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)保、系統(tǒng)外共保等構成的再保險和聯(lián)保共保保障機制,不斷提高抵御重大意外事故和巨災風險的能力,有效化解了“達維”臺風的巨額損失。
(二)積極推進結構調整,業(yè)務協(xié)調健康發(fā)展。
一是加強薄弱環(huán)節(jié)。去年壽險公司共實現(xiàn)養(yǎng)老保險保費收入4380.58萬元,同比增長163.22%,實現(xiàn)健康險保費7682.42萬元,同比增長7.02%。二是優(yōu)化業(yè)務結構。財產(chǎn)險公司20xx年非車險實現(xiàn)保費收入3.1億元,增長19.36%,增幅較車險業(yè)務高11.49個百分點,非車險業(yè)務占財產(chǎn)險業(yè)務保費收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。壽險公司普遍把內(nèi)含價值高的個人營銷期繳業(yè)務等作為業(yè)務拓展重點,廣泛采用差別費用率、調高重點業(yè)務折標系數(shù)等措施,鼓勵發(fā)展個人期繳業(yè)務,取得一定成效。雖然人身險整體規(guī)模下滑,但壽險公司標準保費同比增長17.36%,新單期繳保費同比上升72.13%,占比24.47%,較20xx年同期上升11.18個百分點。另外個人營銷也取代銀郵代理成為人身險銷售的主要渠道。三是加快縣域業(yè)務發(fā)展。20xx年,全省縣域業(yè)務保費收入為35671.95萬元,較上年增長22.6%,業(yè)務占比達到了23.81%。中國人壽海南省分公司的縣域業(yè)務發(fā)展快速,業(yè)務占比由20xx年的34%提高到47%,已占半壁江山。
(三)切實服務經(jīng)濟社會發(fā)展,保險功能和作用進一步發(fā)揮。
為我省經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。20xx年全省保險公司賠款與給付支出為3.88億元,同比增長10.58%。去年9月底“達維”強臺風襲擊我省期間,我省財險公司干部職工日夜守護在項目一線,積極協(xié)助客戶防險抗災,并在臺風過后迅速開展理賠工作,幫助受災投保人重建家園、恢復生產(chǎn),受到省領導和社會的贊譽。各保險公司共受理臺風報損案件1506件,已決賠款為5694萬元,預計總賠款達1.9億元。
探索開展農(nóng)業(yè)保險的新路子,積極為“三農(nóng)”服務。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對農(nóng)業(yè)保險進行調研,并于20xx年4月向省政府報送了開展農(nóng)業(yè)保險的工作方案?!斑_維”臺風過后,我省保險業(yè)認真準備有關材料,及時向主管領導匯報農(nóng)業(yè)保險及臺風損失,積極配合省政府研究解決應對重特大自然災害的大宗農(nóng)業(yè)財產(chǎn)保險問題。太平洋人壽海南分公司還積極探索開展?jié)O業(yè)保險的路子,去年11月,該公司擬定海南漁業(yè)保險方案并送省政府,衛(wèi)留成省長對方案作了重要批示,為我省漁業(yè)保險的開展打下了良好的基礎。
積極開展責任保險,輔助社會管理。各財產(chǎn)險公司20xx年實現(xiàn)責任險保費收入約1.3億元,為維護社會穩(wěn)定作出了貢獻。為推動有關責任險健康快速發(fā)展,海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進行協(xié)調,共同下發(fā)了《關于海南省道路客運和危險貨運承運人責任險業(yè)務有關問題的通知》,明確了客運承運人責任險及危險貨運承運人責任險的實施原則、保險責任范圍、保險標準等事項;與海南省消防總隊等有關單位與部門進行協(xié)商溝通,努力推動我省火災公眾責任保險的開展。
積極配合地方政府開展有關工作。為配合我省開展“投資環(huán)境建設年”活動,海南保監(jiān)局制定出臺了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險市場環(huán)境促進保險業(yè)發(fā)展的34項措施》,并探索保險業(yè)參與開發(fā)性金融合作的新路子,配合省委省政府推進中小企業(yè)融資機制建設、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。
(四)加強保險監(jiān)管,風險得到有效防范。
海南保監(jiān)局切實履行監(jiān)管職責,不斷整頓規(guī)范保險市場,抓好內(nèi)控制度和風險監(jiān)管等重點工作,積極防范化解保險業(yè)風險。
扎實開展現(xiàn)場檢查工作,規(guī)范保險市場。20xx年8月至11月,海南保監(jiān)局認真開展20xx年整頓和規(guī)范保險市場工作,共投入379人次,有目的、有重點地檢查了6家保險公司、4家保險中介機構,對保險公司的檢查率達到66.7%,對保險中介機構的檢查率達到33.3%。
針對轄區(qū)內(nèi)部分保險公司、保險中介機構出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,去年我局共對有關公司及人員進行6次行政處罰,9次監(jiān)管談話。
加大風險監(jiān)管力度。海南保監(jiān)局不斷完善風險監(jiān)管制度建設,制定了《海南保監(jiān)局保險監(jiān)管員制度(試行)》,由各監(jiān)管員負責對分管公司進行跟蹤監(jiān)管和分析,增強監(jiān)管的主動性、針對性;做好統(tǒng)計分析工作,完善非現(xiàn)場監(jiān)管;加強對突出風險點的防范工作;督促保險公司加強風險管控。
保險機構內(nèi)控監(jiān)管取得新進展。制定了《保險公司分支機構內(nèi)部控制評價辦法(試行)》等相關制度,夯實內(nèi)控制度監(jiān)管基礎。海南保監(jiān)局組織轄內(nèi)各壽險公司進行內(nèi)控制度建設情況路演,重點演示授權經(jīng)營、財務會計、業(yè)務流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況,引導各公司以內(nèi)控路演為契機,總結發(fā)現(xiàn)公司在內(nèi)控管理方面存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)。
海南保監(jiān)局切實抓好信訪投訴工作,20xx年共辦理信訪件34件,在保護投保人利益、維護正常市場秩序方面發(fā)揮了重要作用。
(五)積極改善發(fā)展環(huán)境,發(fā)展氛圍越來越好。
積極爭取我省黨政領導、各級黨政部門對保險工作的關心和支持。主動向地方黨政領導匯報保險工作,省委、省政府領導20xx年先后對涉及保險工作事項作出9次重要批示及指示,如汪嘯風書記和衛(wèi)留成省長多次指示要重視并推動農(nóng)業(yè)保險開展;陳成副省長于去年10月10日主持召開省長辦公會議,聽取我省保險業(yè)關于“達維”臺風理賠情況的匯報,并專題研究解決應對重特大自然災害的大宗農(nóng)業(yè)財產(chǎn)保險問題。省委省政府領導的關心和支持對加快我省保險業(yè)發(fā)展起到了重要作用。
廣泛開展保險宣傳活動,加強誠信建設,樹立良好行業(yè)形象。組織海南保險行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險之星、九大保險明星”評選等活動;加強與新聞媒體的溝通合作,及時發(fā)布有關行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。行業(yè)協(xié)會制定了《海南省機動車輛保險服務承諾暨投保理賠事項告知書》和《海南省個人意外傷害保險、健康保險服務承諾》,由轄內(nèi)保險公司共同簽署并向社會鄭重發(fā)布。各公司還加強代理人風險預警系統(tǒng)和信用評價體系的建設與推廣工作,不斷推進誠信建設。
加強行業(yè)自律,創(chuàng)造公平競爭條件。轄內(nèi)各保險公司在行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調下,有序開展航意險、旅行社責任險等有關業(yè)務;各保險機構依法合規(guī)經(jīng)營,增強公平競爭意識,遏制惡性競爭,促進誠信經(jīng)營。
(六)加強行業(yè)基礎工作,發(fā)展基礎更加扎實。
制定行業(yè)“”規(guī)劃。在省社科立項課題《“”期間海南保險業(yè)發(fā)展前景研究》的基礎上,海南保監(jiān)局制定了《海南保險業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要(草稿)》,預計近期將完成該項工作。
信息化建設和統(tǒng)計工作進一步加強。保監(jiān)會信息系統(tǒng)順利運行,取代了以往的手工報表,提高了保險統(tǒng)計的準確性和時效性。另外,按照保監(jiān)會和省政府的部署,我省保險業(yè)圓滿完成了第一次經(jīng)濟普查任務,表現(xiàn)比較突出,海南保監(jiān)局被評為經(jīng)濟普查省級先進集體,保監(jiān)局一位同志被評為經(jīng)濟普查國家級先進個人,轄內(nèi)保險公司有三位同志被評為經(jīng)濟普查省級先進個人。
保險理論研究取得一定成果。海南保險學會組織了20xx年保險論文評選活動,海南保監(jiān)局及各保險公司、保險中介機構員工踴躍投稿,共評選出獲獎論文10篇;海南保監(jiān)局20xx年共完成調查報告和有關理論文章30余篇,在《保險研究》、《金融時報》、《海南金融》等刊物上發(fā)表10篇。
隊伍建設不斷加強。海南保監(jiān)局和轄內(nèi)公司認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,著力解決效益、誠信、規(guī)范經(jīng)營等突出問題,有力地促進了各項工作;黨風廉政建設和紀檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進,海南保監(jiān)局切實推行保險廉政監(jiān)督員制度,從制度上督促監(jiān)管隊伍廉潔自律;開展規(guī)范經(jīng)營培訓,去年4月我局舉辦了首期保險中介機構管理人員培訓班,重點講解了涉及保險中介監(jiān)管的有關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關規(guī)定;各公司也重視培訓工作,保險經(jīng)營人才、業(yè)務技術人才、營銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進。
同志們,一年來,全省廣大保險工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作,為海南保險業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻,在此,我代表海南保監(jiān)局向各位表示衷心的感謝。
20xx年是“十五”期間的最后一年,在過去的五年里,隨著海南省經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展,海南保險業(yè)也不斷發(fā)展壯大,一是業(yè)務迅速發(fā)展。保費收入從20xx年的6億增長到20xx年的14.95億元,增加了8.95億元,增長139.17%,年均增長20.03%,比“十五”規(guī)劃確定的10億保費目標超出近5億,保險深度由1.18%增長到1.65%,保險密度由80.4元增加到181元;二是市場體系日趨完善。省級保險分公司由20xx年的7家增長到9家,加上今年剛進入海南市場的安邦財產(chǎn)保險海南分公司,現(xiàn)在海南的保險公司主體已有10家;保險中介機構由原來的1家增加到14家,其中法人代理公司6家、代理分支機構1家、法人經(jīng)紀公司2家、經(jīng)紀分支機構4家、公估分支機構1家。三是保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化。四是監(jiān)管不斷加強,市場秩序日益好轉。五是保險業(yè)服務經(jīng)濟社會能力得到極大提高。
這些成績的取得,正如吳定富主席所說的,標志著保險業(yè)站在了一個新的發(fā)展起點上,這個新起點,是一個基礎牢固的新起點,是一個充滿活力的起點,是一個前途光明的起點。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我省保險業(yè)的發(fā)展還存在著不少矛盾和問題,如市場規(guī)模小、發(fā)展速度遠低于全國平均水平、營銷員隊伍不夠壯大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)營不規(guī)范現(xiàn)象還比較突出、服務水平和服務質量不高等等。我們必須高度重視這些問題,采取切實措施加以解決。
二、適應新形勢,努力促進海南保險業(yè)又快又好發(fā)展。
要加快海南保險業(yè)的發(fā)展,我們首先面臨的問題是怎樣學習領會好中央精神和全保會精神,把科學發(fā)展觀貫徹落實到海南保險業(yè)的發(fā)展實踐中去。吳定富主席在20xx年12月6日形勢分析會和20xx年全國保險工作會議上,圍繞保險業(yè)為什么、能不能、怎么樣又快又好地發(fā)展等三個問題,對保險業(yè)如何貫徹落實科學發(fā)展觀作了系統(tǒng)的闡述,為保險業(yè)下一步的工作指明了方向。吳定富主席提出,保險業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀,就是要通過又快又好地發(fā)展,實現(xiàn)做大做強的目標。我們要深入學習領會吳定富主席的講話精神,立足海南保險業(yè)的發(fā)展實際,站在新起點,增強緊迫感和責任感,促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。
(一)正視不足,提高發(fā)展的緊迫感。
加快海南保險業(yè)發(fā)展,既是構建社會主義和諧海南、滿足海南人民群眾保險需求的需要,也是適應保險業(yè)對外開放形勢、金融業(yè)改革發(fā)展趨勢的需要,更是適應海南經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。海南近幾年發(fā)展勢頭好,經(jīng)濟增長速度已經(jīng)連續(xù)五年快于全國平均水平,海南保險業(yè)只有與時俱進,不斷開拓進取,又快又好發(fā)展,才能充分發(fā)揮保險的功能和作用,服務海南經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
海南保險業(yè)基礎差,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,保險深度和密度只有全國平均水平的一半左右,總體發(fā)展水平低,保險業(yè)的規(guī)模與經(jīng)濟社會的發(fā)展不相適應。去年我省經(jīng)濟實現(xiàn)生產(chǎn)總值903億元,增速達10%左右,工業(yè)、投資、旅游等均在高位運行,經(jīng)濟呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢頭,城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)持續(xù)增長,全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為8090元和3006元。而20xx年我省保險業(yè)同期增長3.89%,人身險業(yè)務出現(xiàn)了負增長。這與全國保險業(yè)蓬勃的發(fā)展勢頭不相符,也與我省穩(wěn)定較快的經(jīng)濟增長不相符,為此,我省廣大保險員工要牢固樹立憂患意識,以加快保險業(yè)發(fā)展為己任,增強發(fā)展的緊迫感,辛勤工作,努力拼搏,完成時代賦予我們的使命和任務。
(二)認清形勢,增強發(fā)展的主動性。
我省的宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢向好,為保險業(yè)的發(fā)展提供了有利條件?!啊币?guī)劃《綱要》提出今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全省生產(chǎn)總值年均增長9%以上,到20xx年,人均生產(chǎn)總值超過16000元,比20xx年增長1.23倍左右;單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方財政收入年均增長速度高于地方生產(chǎn)總值增速;全省固定資產(chǎn)投資累計達2400億元左右;農(nóng)村居民人均純收入年均增幅不低于6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增長率降至8‰;各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,構建和諧海南取得新進展。正如衛(wèi)留成省長所說的:“實現(xiàn)這個規(guī)劃,海南經(jīng)濟發(fā)展必將邁上一個新臺階,社會事業(yè)必將實現(xiàn)一次新跨越,改革開放必將打開一個新局面,人民生活水平必將有一個新提高,城鄉(xiāng)整體面貌必將發(fā)生前所未有的新變化,一個經(jīng)濟繁榮、人民富裕、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的海南經(jīng)濟特區(qū)將讓世人刮目相看?!焙D辖?jīng)濟和社會的快速發(fā)展,為又快又好發(fā)展我省保險業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。
保險業(yè)近年來取得的成果,為行業(yè)新一輪的快速發(fā)展打下了基礎。社會大眾的保險意識逐步提高;市場體系日趨完善;效益與規(guī)模并重的經(jīng)營觀念被行業(yè)普遍接受,經(jīng)營效益與社會效益并重的意識普遍樹立,謀求科學發(fā)展的觀念深入人心;行業(yè)服務能力有效提高;保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化;保險監(jiān)管不斷加強,市場秩序日益規(guī)范;保險從業(yè)人員隊伍不斷壯大,總體素質不斷提高。這些將為“”期間行業(yè)的快速發(fā)展提供有力支持。
形勢喜人,形勢逼人,面對這難得的發(fā)展機遇,大家一定要增強發(fā)展的責任感,振作精神,樹立起遠大的理想和目標,艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻,在做大做強保險業(yè)的歷史使命中體現(xiàn)自己的人生價值。特別是我們的領導干部,一定要倍加珍惜保險業(yè)的快速發(fā)展給個人帶來的發(fā)展機會,努力克服在不作為、亂作為、不知道怎么作為等方面存在的問題,牢固樹立起責任意識,大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神,勇以創(chuàng)新,開拓進取,在時代的舞臺上充分展現(xiàn)自己的才華。
(三)貫徹落實科學發(fā)展觀,加快發(fā)展。
科學發(fā)展觀是我們黨和國家以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。保險業(yè)的發(fā)展必須貫徹落實科學發(fā)展觀。
一是要堅持做大做強。保險業(yè)科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容是做大做強。只有做大做強保險業(yè),才能擴大保險的覆蓋面,提高保險業(yè)的服務程度,充分發(fā)揮保險的功能和作用。保險業(yè)要致力于服務經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高,要增強大局意識、政治意識,處理好經(jīng)濟效益與社會效益的關系,既要為發(fā)達地區(qū)、中心城市、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富裕人群服務,也要為不發(fā)達地區(qū)、縣域地區(qū)、需扶持產(chǎn)業(yè)、不富裕人群服務,不斷擴大保險的覆蓋面和服務領域。海南保險業(yè)要根據(jù)我省地方實際情況,爭取在農(nóng)業(yè)保險、漁業(yè)保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點等方面取得突破,更好地服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
二是堅持又快又好發(fā)展??茖W發(fā)展觀的精神實質就是又快又好發(fā)展。只有又快又好發(fā)展,才能適應國民經(jīng)濟快速發(fā)展形勢的需要,才能適應全面對外開放形勢的需要,才能適應金融改革發(fā)展形勢的需要。又快又好在本質上與做大做強是完全一致的,又快又好主要體現(xiàn)在對發(fā)展過程的要求,做大做強主要體現(xiàn)在對發(fā)展結果的要求。又快又好發(fā)展要把“快”與“好”有機統(tǒng)一起來。只快不好,會欲速而不達,而只好不快,會裹足不前,錯失發(fā)展良機。又快又好發(fā)展的要求就是實現(xiàn)快速協(xié)調健康持續(xù)發(fā)展。我們要徹底摒棄那種只看眼前、不顧長遠,只要規(guī)模、不顧風險,只想自身局部利益、不顧行業(yè)整體利益的觀念,從片面追求業(yè)務規(guī)模增長轉變?yōu)樽⒅厮俣扰c質量、結構、效益相結合的協(xié)調發(fā)展。要不斷提升企業(yè)的內(nèi)涵價值和核心競爭力,為實現(xiàn)又快又好發(fā)展打下基礎。
三是堅持以人為本。保險業(yè)科學發(fā)展觀的本質是以人為本。我們要把滿足最廣大人民群眾的保險需求作為行業(yè)發(fā)展的根本目的,把人民群眾的認可與支持作為行業(yè)發(fā)展的堅實基礎,不斷為人民群眾提供多層次、全方位的保險服務,增進人們的幸福感和安全感,促進人的全面發(fā)展,實現(xiàn)人民群眾的根本利益。只有這樣,我們保險業(yè)才能長遠地發(fā)展下去,也只有這樣,才能最終體現(xiàn)保險業(yè)發(fā)展的意義。
20xx年是實施保險業(yè)“”規(guī)劃的第一年。開好局,起好步,對全面實現(xiàn)“”目標具有十分重要的意義。今年保險工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議以及全國保險工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領保險業(yè)發(fā)展全局,切實解決好速度、效益、誠信和規(guī)范經(jīng)營問題,著力增強自主創(chuàng)新、防范化解風險能力,加強行業(yè)基礎建設,實現(xiàn)保險業(yè)又快又好發(fā)展,更好地為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會服務。
20xx年的主要工作是:
(一)提高自主創(chuàng)新能力,打造創(chuàng)新型行業(yè)。自主創(chuàng)新能力是保險業(yè)實現(xiàn)又快又好發(fā)展的強大動力。保監(jiān)會把今年作為保險業(yè)的“創(chuàng)新年”。雖然海南保險市場小、主體少,但我們一定要認識到創(chuàng)新對保險業(yè)發(fā)展的重要意義,結合海南的省情,加快創(chuàng)新步伐。
強化創(chuàng)新意識。各公司要不斷提高公司的自主創(chuàng)新意識,貼近市場,了解群眾需求,在銷售、服務、產(chǎn)品等方面推陳出新,最大程度地滿足社會公眾的保險需求。對一些重點領域,整合行業(yè)資源,形成創(chuàng)新合力,提高創(chuàng)新效果。探索推廣包括電話銷售、手機短信銷售、網(wǎng)絡銷售、產(chǎn)壽互相代理等一系列產(chǎn)品營銷方式;提升行業(yè)服務質量,提高服務水平,強化以客戶為中心的服務理念,為客戶提供風險防范等增值服務,逐步實現(xiàn)由單一保險服務向風險管理、理財咨詢、投資規(guī)劃等綜合服務轉變;立足省情,結合自身專業(yè)優(yōu)勢,因地制宜開發(fā)地方特色產(chǎn)品,如高爾夫球相關保險,潛水、沖浪、攀巖相關保險,農(nóng)村簡易險,外出農(nóng)民打工保險等。
完善創(chuàng)新體制。轄內(nèi)各保險公司要加強創(chuàng)新型企業(yè)建設,不斷完善創(chuàng)新體制,培育和引進創(chuàng)新人才;借鑒國內(nèi)外成熟經(jīng)驗和做法,消化吸收進行再創(chuàng)新,并加強原始創(chuàng)新;強化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位,建立以企業(yè)為主體、以市場為導向、理論與實踐相結合的保險創(chuàng)新體系。
為創(chuàng)新提供政策支持。鼓勵各公司在符合國家法律、法規(guī),符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的前提下,在組織形式、經(jīng)營模式、服務方式等方面不斷進行創(chuàng)新;我局將在政策允許范圍內(nèi),制定出臺有關措施支持公司的保險創(chuàng)新工作。
創(chuàng)新監(jiān)管方式。修改完善監(jiān)管員制度、內(nèi)控評價辦法等相關監(jiān)管制度;探索營銷員分級考試、分類管理模式,擴大農(nóng)村營銷員分類管理試點范圍;注重現(xiàn)場監(jiān)管與非現(xiàn)場監(jiān)管相結合,日常監(jiān)管與市場整頓工作相結合,靜態(tài)監(jiān)管與動態(tài)監(jiān)管相結合,逐步實現(xiàn)事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管前移。
(二)積極開拓業(yè)務。一是積極推進“三農(nóng)”保險業(yè)務開展。將縣域保險市場作為新時期業(yè)務發(fā)展的重要增長點,擴大服務領域和覆蓋面,配合省政府及有關部門積極穩(wěn)妥地推進“三農(nóng)”保險工作,做到成熟一部分,推廣一部分。探索開展一攬子險種,包括種養(yǎng)業(yè)保險、小農(nóng)機農(nóng)電保險、漁船漁具保險及水果、蔬菜、海產(chǎn)品等加工業(yè)保險、農(nóng)民漁民意外保險等。二是發(fā)展大項目保險業(yè)務。立足我省“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,抓住我省“大企業(yè)進入,大項目帶動”建設帶來的難得機遇,調整思路,以效益為導向,選擇重點,及時跟進,尋找商機,發(fā)展大項目保險業(yè)務。三是大力發(fā)展責任保險。積極推進建設工程質量險、旅行社責任險和火災公眾責任險等產(chǎn)品服務創(chuàng)新。加大承保力度,提高服務質量和管理水平,充分發(fā)揮責任保險在輔助社會管理方面的積極作用,為營造穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境做貢獻。四是積極參與“新農(nóng)合”醫(yī)療試點工作。在認真調研的基礎上,選擇部分市縣作為試點,為“新農(nóng)合”醫(yī)療試點工作提供保險服務,幫助解決農(nóng)民看病難、因病返貧、因病致貧等問題,為完善社會保障體系服務。
(三)優(yōu)化結構。按照“規(guī)模險種出效益、效益險種上規(guī)?!钡乃悸?,大力發(fā)展養(yǎng)老保險、健康險、意外險等保障型產(chǎn)品,積極開拓具有良好綜合效益的保險業(yè)務,并努力提高車險等規(guī)模險種的盈利水平;加快縣域保險市場發(fā)展,促進保險業(yè)協(xié)調發(fā)展;積極培育中介市場,優(yōu)化兼業(yè)代理機構的行業(yè)布局和空間布局,鼓勵保險公司與中介機構相互配合,利用中介機構的專業(yè)優(yōu)勢積極開拓省內(nèi)外業(yè)務。
(四)積極推動保險誠信建設。誠信是保險業(yè)的立身之本、發(fā)展之源,決定著保險業(yè)能否取信于民、能否持續(xù)健康發(fā)展、能否有效地服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。為此,我們要牢固樹立誠信興業(yè)的觀念,把誠信建設作為推動行業(yè)做大做強的一個重要環(huán)節(jié)來抓,抓緊抓實,抓出成效。一是綜合治理不誠信行為。依法查處銷售環(huán)節(jié)的誤導欺詐、理賠環(huán)節(jié)的拖賠惜賠以及經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的弄虛作假行為;建立健全保險業(yè)失信懲戒機制,進一步完善營銷員“黑名單”等制度。二是規(guī)范展業(yè)行為。繼續(xù)落實完善投保提示制度;加大營銷員持證上崗力度,切實推行營銷員掛牌展業(yè)制度。三是開展誠信測評試點工作。認真學習兄弟省份開展誠信測評試點工作經(jīng)驗,按照保監(jiān)會部署,探索建立我省保險服務評價指標體系和誠信建設機制。四是加強保險文化建設。重點抓好對保險從業(yè)人員的誠信教育和職業(yè)道德教育工作,提高行業(yè)的整體誠信意識,增強保險業(yè)的社會公信力。五是加強信訪投訴工作。進一步梳理和改善各公司的客戶投訴處理流程,建立快速、便捷、高效的處理機制,切實履行服務承諾,樹立良好行業(yè)形象;完善我局的信訪工作機制,更好地保護投保人、被保險人、保險企業(yè)的合法權益。
(五)抓好保險監(jiān)管工作。在全省保險從業(yè)人員的努力下,我省保險市場正在步入良性發(fā)展軌道。但當前我省保險市場仍然存在著不容忽視的違法違規(guī)問題和風險隱患。這些問題已經(jīng)干擾了正常的保險市場秩序,社會公眾和保險機構反映強烈,并且引起了新聞媒體的關注,給保險業(yè)發(fā)展造成了不良影響。為此,我們必須下定決心加以整治。
加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。積極配合保監(jiān)會組織的對“重點地區(qū)、重點公司、重點項目”的現(xiàn)場檢查工作。根據(jù)市場情況有序開展專項檢查、常規(guī)檢查、舉報檢查和臨時檢查,重點關注財險公司的違規(guī)批單退費、壽險公司的“鴛鴦”保單及坐扣保費、中介公司財務業(yè)務的真實性問題。一旦發(fā)現(xiàn)保險經(jīng)營中存在不計成本、不講效益、不顧長遠發(fā)展、破壞保險資源等惡性競爭行為或違規(guī)行為,將按照有關法律法規(guī)嚴肅處理,決不姑息遷就。
加強高管人員監(jiān)管。將省公司及其他分支機構的高管人員作為監(jiān)管重點,嚴把高管人員準入關,健全高管人員檔案,加強對高管人員流動的監(jiān)控;認真監(jiān)督國有保險機構高管人員責任追究制度的落實。今年準備舉辦一到兩期高管人員培訓班,除保險有關法律、法規(guī)、規(guī)章制度培訓以外,還要加強發(fā)展能力培訓,努力提高高管人員的發(fā)展能力,拓寬其發(fā)展思路,引導他們結合海南保險市場的特點及存在問題,采取切實措施加快發(fā)展。
加強公司內(nèi)控監(jiān)管。結合保監(jiān)會制定的《壽險公司內(nèi)部控制評價辦法(試行)》、《關于規(guī)范保險公司治理結構的指導意見(試行)》等規(guī)章,重點監(jiān)管公司內(nèi)控制度建設和執(zhí)行情況,嘗試將內(nèi)控制度建設、公司治理規(guī)范與償付能力監(jiān)管相結合。各公司要結合自身業(yè)務特點和市場定位,探索建立權責分明、制約有效、規(guī)章健全、運行有序、適合本公司的內(nèi)部控制機制。
加強行業(yè)自律。保險行業(yè)協(xié)會要建立健全行業(yè)自律公約,并組織開展經(jīng)常性的自律檢查。對于協(xié)會職責范圍內(nèi)的問題要敢于碰硬,依約處理,遏制違法違規(guī)行為,維護市場秩序。鼓勵專業(yè)中介機構加入保險行業(yè)協(xié)會,壯大行業(yè)自律組織。
(六)加強基礎建設,提高可持續(xù)發(fā)展能力。加強保險宣傳。整合宣傳資源,集中各保險機構的人力、物力和財力,廣泛開展保險宣傳。今年上半年和下半年分別開展“保險宣傳周”活動,向社會公眾普及保險知識。充分利用如達維臺風、分界洲島翻船等典型保險事例,深入宣傳保險業(yè)在保障人民群眾人身及財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟穩(wěn)定運行、維護社會穩(wěn)定等方面的積極作用,營造良好的輿論環(huán)境。做好人才工作。大力實施人才興業(yè)戰(zhàn)略,努力建設一支適應保險業(yè)發(fā)展需要的,以監(jiān)管人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才和保險營銷人才為主體的保險人才隊伍體系。保險企業(yè)要進一步改善選人用人環(huán)境,多渠道選拔和培養(yǎng)人才,既注重對現(xiàn)有管理隊伍的培養(yǎng)鍛煉,又注重從其他行業(yè)選拔優(yōu)秀的人才進入保險行業(yè)。加快對營銷人員的培養(yǎng)鍛煉,完善營銷員管理體制,保障營銷員合法權益,穩(wěn)定營銷隊伍。加強監(jiān)管隊伍建設。抓好思想教育工作,提高監(jiān)管干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺性;加強業(yè)務能力培訓,以培養(yǎng)“能寫、能查、能監(jiān)管”的“三能”干部為目標,打造一支適應保險業(yè)發(fā)展要求的干部隊伍;加大監(jiān)管干部交流力度,建立健全干部輪崗和輪換制度,充分調動干部的工作積極性,培養(yǎng)一崗多能型人才。
同志們,新的一年充滿著新的機遇,新的挑戰(zhàn),新的希望。讓我們更加緊密地團結在以為的周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會和全國保險工作會議精神,牢固樹立、貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)保險工作新局面,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會作出新貢獻。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十四
同志們:
在全區(qū)上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際,今天召開全區(qū)婦女工作暨婦聯(lián)七屆六次執(zhí)委(擴大)會議,這是我區(qū)廣大婦女政治生活中的一件大事,也是一次具有重要意義的會議。
回顧過去的一年,在區(qū)委的正確領導和市婦聯(lián)的精心指導下,全區(qū)各級黨委、政府認真貫徹男女平等基本國策,堅持把婦女工作放在“兩個率先”大局中統(tǒng)籌謀劃,切實維護婦女合法權益,著力提高婦女整體素質,有力促進了婦女事業(yè)健康發(fā)展。全區(qū)廣大婦女以高昂的熱情和奮發(fā)進取的精神,積極投身賈汪改革發(fā)展的偉大實踐中,在各條戰(zhàn)線上充分施展自己的聰明才智,為推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了重大貢獻。各級婦女組織緊緊圍繞中心工作、服務大局,發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為,以聯(lián)系婦女、服務婦女、維護婦女兒童合法權益為根本任務,謀求工作新思路、強化工作新舉措,努力探索具有時代特征、賈汪特色、婦女特點的工作新路子,各項工作取得了令人矚目的成績。
一、婦女事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。
區(qū)委、區(qū)政府堅持把婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署,建立健全黨政領導分工負責、重大問題專題研究、婦聯(lián)組織作用充分發(fā)揮三項機制,形成黨委領導、政府重視、婦聯(lián)協(xié)調、各方參與的工作格局。注重保障改善婦女民生,為民辦實事項目中突出婦女兒童優(yōu)先原則,重點實施了第三輪婦女兒童8件實事項目,加大對婦幼保健工作的資源投入,開展了覆蓋城鄉(xiāng)的免費婚檢一條龍服務、女職工“四期”保護等重點項目,婚檢率達到76.8%。繼續(xù)實施農(nóng)村婦女免費“兩癌”篩查,為2.5萬名農(nóng)村婦女進行免費篩查,順利完成篩查任務,其中6名婦女得到“全國貧困母親兩癌救助”中央專項彩票公益金”各1萬元。全區(qū)各地各部門以及社會多層面、多維度關心支持婦女事業(yè)發(fā)展,男女平等和諧發(fā)展的社會氛圍更加濃厚,婦女兒童“”規(guī)劃指標完成序時進度。大泉街道辦事處被評為省實施“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃示范鎮(zhèn)(街)。
二、婦女社會地位作用更加凸顯。
廣大婦女群眾積極投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場,在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟轉型升級中建功立業(yè),女性法人代表日益增多,女企業(yè)家協(xié)會會員發(fā)展到55人。投資10萬元,在全市縣(市)區(qū)率先建成家政實訓基地,創(chuàng)建了汴塘杏園基地、江莊紫薯基地等一批“三八”高效農(nóng)業(yè)示范基地,爭取到5萬元扶持基金和30萬元貼息貸款。成立了巧手創(chuàng)藝協(xié)會,挖掘傳統(tǒng)手工項目,積極引導婦女從事手工編織和來料加工項目,形成塔山編織、馬莊香包等知名品牌。興亞服飾被評為省來料加工示范基地。各行各業(yè)女職工廣泛開展崗位練兵、技能競賽、爭創(chuàng)金牌服務崗等形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,區(qū)國稅局納稅服務科、區(qū)行政審批中心等4家單位被評為省、市巾幗文明示范崗,劉淑會等6人被評為省、市巾幗建功先進個人(標兵)。區(qū)婦聯(lián)獲得“全國城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進集體”榮譽稱號。廣大婦女主動參與社會管理創(chuàng)新,依法行使民主權利,參政議政能力不斷提升。鎮(zhèn)(街道)正職女干部占同級正職干部的比例達到11.1%,區(qū)級黨政部門領導班子女干部配備率達85.7%以上,均超過省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標要求。
三、婦女兒童文明素質更加提升。
開展“魅力女性?美麗賈汪”主題活動,成功舉辦了賈汪區(qū)首屆軍腰鼓大賽、和諧婚姻大型講座、“全民健康生活方式”電視知識競賽、女性讀書節(jié)、漢韻女性大講堂、詩文朗誦會等一系列活動,努力在引領婦女兒童參與精神文明建設上呈現(xiàn)新氣象。倡揚“紅石榴”巾幗志愿品牌,立足社區(qū)、面向家庭,喊響“與愛同行”口號,重點關注單親貧困母親、留守流動兒童和空巢老人三大群體,為弱勢群體送去常態(tài)化的關愛與服務。結合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,開展巾幗志愿服務活動,組織婦女參與美化家園、美化家庭活動。賈汪“紅石榴”巾幗志愿服務隊被市文明辦表彰為優(yōu)秀志愿服務隊,被省婦聯(lián)評為巾幗十佳服務隊。熱心助人、愛崗敬業(yè)的國稅干部高娣娣、為民服務、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的鹽城醫(yī)院院長劉淑英被評為省“三八紅旗手”。近五年來,我區(qū)已累計有1人獲得全國“三八紅旗手”稱號、5人獲得省“三八紅旗手”稱號、33人獲得市“三八紅旗手(集體)”稱號。創(chuàng)新關愛未成年人活動載體。成功舉辦首屆“繽紛冬日”冬令營、第xx屆中小學幼兒藝術節(jié)大賽、“賈汪作協(xié)進校園巡回講座”等活動,推動了青少年兒童藝術活動的蓬勃發(fā)展。關愛兒童特殊群體,舉辦了愛心小書包捐贈、“關愛貧困孤兒”慈善救助項目、兒童安全守護行動、關愛農(nóng)民工子女“我的中國夢”主題活動等,進一步關愛關注貧困兒童、留守流動兒童,引導他們?yōu)閷崿F(xiàn)中國夢勇敢擔當。
四、婦女合法權益保障更加有力。
充分發(fā)揮婦女維權聯(lián)席會議、法律援助中心、家庭暴力投訴站、家事審判庭等平臺作用,完善維權工作網(wǎng)絡體系,形成信訪接待、法律維權、糾紛調解、心理疏導“四位一體”的婦女維權模式。充分發(fā)揮婦聯(lián)人民陪審員作用,全市首家實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)兩級婦聯(lián)主席全部被任命為人民陪審員,積極參與涉及婦女、兒童權益案件的審理和調解。全年共為80余名婦女兒童提供了婚姻調適、家庭調解、權益保護等一站式服務?;橐黾彝フ{解案例結集出版《愛調解?錦上花》一書,以其為契機,強化婚姻家庭宣傳教育和健康指導。努力開展“農(nóng)村土地確權中的婦女權益保護”工作,土地流轉部門嚴把合同關、公示關、建檔關,將失地農(nóng)村婦女不錯不漏不重納入社會保障體系,保障了被征地農(nóng)村婦女的長遠利益,其經(jīng)驗在市婦聯(lián)維護婦女土地權益現(xiàn)場上做了經(jīng)驗發(fā)言。注重加強節(jié)點普法宣傳,利用“三八”維權周、“6.26禁毒宣傳日”等,開展“維護婦女兒童合法權益”、“婚姻法”、“預防制止家庭暴力”及“防艾滋”、禁毒等系列宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料5000余份,維權書籍800多本,為150多名群眾現(xiàn)場解答了法律咨詢,加大了普法維權力度。
五、婦聯(lián)基層基礎工作更加扎實。
搶抓村“兩委”換屆契機,舉辦推進女性進村“兩委”專題培訓班,引導教育婦女干部正確看待和評價自己,自信參與選舉競爭。村、社區(qū)黨組織換屆后,全區(qū)139個村(社區(qū))黨組織中女性委員156名,占委員總數(shù)的31.1%,達到了每個村、社區(qū)黨組織中至少有1名女性委員的要求。堅持把陣地建設擺在突出位置,下發(fā)了《關于在全區(qū)實施鎮(zhèn)級“婦女兒童活動中心”項目建設的意見》,按照統(tǒng)一規(guī)范要求、統(tǒng)一部署推進、統(tǒng)一檢查考核的標準加大指導力度,實現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)級“婦女兒童活動中心”的普及性建設。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦女兒童活動中心、村(社區(qū))“婦女兒童之家”建設實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建6家省級示范婦女兒童之家,6家市級示范婦女兒童之家,爭取到省、市10.8萬元以獎代補資金和康佳集團10萬元物資扶持。在街道創(chuàng)新試點基層網(wǎng)絡化管理,將婦女管理網(wǎng)絡延伸至前線,工作重心下移至一線,充分發(fā)揮村民小組、樓長的作用,完善巾幗志愿服務隊伍,建立網(wǎng)格化管理機構,情況在一線了解,問題在一線解決,感情在一線培養(yǎng),把黨的聲音和政府的管理服務延伸至所有群眾。在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到工作中存在的不足,主要是與市委、市政府的要求和廣大婦女的期盼還有差距;維護和保障婦女合法權益的力度還需進一步加大;基層婦女參與民主管理和參政議政的能力和主動性有待于進一步提高;留守流動婦女兒童生產(chǎn)生活還需要給予更多的關注等。這就要求我們要按照黨的xx屆三中全會提出的關于推進婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新要求,緊密結合工作實際,開辟新路徑,研究新辦法,落實新舉措,切實解決婦女事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,努力實現(xiàn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟社會同發(fā)展、共進步。謝謝大家。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十五
20xx年,我鄉(xiāng)將在縣委、縣人民政府的正確領導下,認真貫徹黨的xx大、自治區(qū)七屆九次全委(擴大)會議和縣委十一屆十七次全委(擴大)會議精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,立足全鄉(xiāng)實際、增強發(fā)展信心,不斷加大農(nóng)業(yè)投入,改善基礎設施條件,大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,全面落實安居富民工程,進一步完善二輪土地承包,深化產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
發(fā)展思路:緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”總體目標,不斷加快推進產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。以上海對口支援為契機,以民生工程為核心,搶抓機遇、奮力拼搏,不斷推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
奮斗目標:20xx年,力爭農(nóng)民人均純收入達到5180元,增收600元。為實現(xiàn)上述目標我鄉(xiāng)將采取以下措施:
——以改善民生為重點,全面落實安居富民工程。加大宣傳、及早籌劃、下大力氣,在保證建房質量的基礎上力爭完成安居富民建房20xx套以上。
紅棗、核桃協(xié)會并在各領域推廣,打造精品林果業(yè),提高管理水平和銷售價格,有效提高農(nóng)民收入。
——打造精品甜瓜之鄉(xiāng),做精三高農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)計劃種植三高田5000畝,其中:甜瓜3500畝、西瓜1000畝、蔬菜500畝;推廣棉花地間套種小茴香2萬畝。根據(jù)我鄉(xiāng)實際,在英瓦克片區(qū)種植以色曼瓜為主的早熟瓜;在阿拉根片區(qū)種植以美國超早豐為主的早熟瓜;在先巴扎片區(qū)種植以吾來力為主的中晚熟瓜。
——穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,做強糧棉業(yè)。全鄉(xiāng)種植小麥2.5萬畝,品種為“新冬20”,單產(chǎn)達到415公斤以上,播種玉米2.5萬畝,品種為“新飼玉13號”,單產(chǎn)達到510公斤以上,確保糧食安全;種植棉花5萬畝,品種為“中棉414”,單產(chǎn)達到432公斤以上,棉花膜下滴灌達到2萬畝,清理渠道60公里,確保棉花增產(chǎn)?!蛟臁傲中蟆苯Y合的良性循環(huán)發(fā)展模式,做大畜牧業(yè)。積極協(xié)調畜牧貸款,增加母畜養(yǎng)殖基數(shù),重點在改良品種上下功夫,嚴格落實各項防疫措施。力爭畜牧存欄數(shù)達到41600頭(只),其中綿羊33338只、山羊3223只、牛3744頭、馬81頭、驢1214頭。青貯窖912個,青黃貯8萬噸,完成家禽養(yǎng)殖130萬只,冷配點3個。
——加強各類農(nóng)用機械的管理和維護。充分發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)機站的作用,培養(yǎng)專業(yè)技術人員,加強對各類農(nóng)用機械的審驗和維修保養(yǎng),確保全鄉(xiāng)農(nóng)用機械的正常使用。
——加大招商引資力度,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。以上海對口支援為契機,加快小城鎮(zhèn)建設步伐,積極組團參加疆內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會,不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
——加大扶貧開發(fā)力度,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。嚴格落實扶貧項目,管好用好扶貧資金,計劃在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)培訓建筑施工人員400人,投入到我鄉(xiāng)安居富民工程建設中,有效拓寬農(nóng)民的增收渠道。
20xx年,我鄉(xiāng)將在縣委、政府的堅強領導下,以上海對口援建為契機,團結帶領全鄉(xiāng)各族干部群眾,搶抓機遇,振奮精神,扎實做好各項工作,向縣委、政府和全鄉(xiāng)各族人民遞交一份滿意的答卷。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十六
衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程,離不開各部門的支持和配合。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生計生工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的會議是經(jīng)市政府同意,今年社會口召開的第一個年度工作會議。衛(wèi)生計生工作特別是醫(yī)改工作近年來受到國家和省、市高度重視,前不久召開的省“兩會”上,衛(wèi)生計生工作也是代表、委員們關注討論的重點。春節(jié)剛過,我們第一個會就講衛(wèi)生計生工作,也足以說明市委、市政府對衛(wèi)生計生工作的高度重視。今天的會議,書面?zhèn)鬟_了全省衛(wèi)生計生工作會議精神,桑淑娥同志全面總結了20xx年及“”衛(wèi)生計生工作,安排部署了“十三五”及20xx年重點任務,內(nèi)容全面實在,任務具體明確,我都同意。會上,我與各區(qū)縣政府簽訂了20xx年度計劃生育目標責任管理。
責任書。
希望會后各地區(qū)和有關部門結合實際認真抓好落實。下面我就抓好衛(wèi)生計生工作講三點意見。
一、肯定成績,把握形勢,切實增強做好衛(wèi)生計生工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,在市委、市政府的正確領導下,在各區(qū)縣、各相關部門的鼎力支持和積極配合下,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點任務,扎實工作,克難奮進,各項工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。一是醫(yī)改工作取得新突破。根據(jù)省政府綜合醫(yī)改部署和要求,按照“3936”工作目標,緊緊圍繞“全面推進分級診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進醫(yī)保支付方式改革和提升醫(yī)療服務綜合能力”四個重點,強化落實政策、創(chuàng)新體制機制,研究出臺了16項具體辦法措施,分級診療制度、全程管理模式、“三家”服務、基層綜改等工作創(chuàng)出了西寧醫(yī)改新特色,醫(yī)改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。二是醫(yī)療水平得到新提升。著力加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,市一醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點項目進展順利,縣級綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎設施建設項目加快推進,實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目,民營醫(yī)療機構快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善,人事管理制度改革取得新突破,重點學科、特色??平ㄔO扎實有效,醫(yī)院服務能力和綜合收入同步提高。三是健康保障得到新提高。以基本醫(yī)保為基礎、大病醫(yī)療保險為補充、醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)保體系全面建立,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標準提高到550元,參保率達到99.7%,政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到78%,大病保險及醫(yī)療救助制度不斷完善,救助對象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用救助比例提高到90%以上,困難群眾就醫(yī)和健康權益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進入下降“快車道”,人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。四是公共衛(wèi)生取得新成效。繼續(xù)加強高血壓、糖尿病、結核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理,疾病監(jiān)測、預防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達到95.32%,高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達到50%,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上。五是計生工作取得新發(fā)展。繼續(xù)加強出生人口性別比綜合整治,強化流動人口服務管理,著力解決計生重點難點問題,人口自然增長率為7.7‰。積極開展全國“創(chuàng)建幸福家庭示范市”活動,持續(xù)推進“康福家千村萬戶工程”,進一步加大計劃生育特殊困難家庭扶助力度,繼續(xù)提高失獨家庭扶助標準,更加關愛失獨老人生活。計劃生育工作連續(xù)25年名列全省第一。這些成績,凝聚了全市廣大衛(wèi)生計生工作者的擔當和心血,體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對衛(wèi)生計生事業(yè)的重視和支持,借此機會,我代表市政府,向辛勤工作在全市衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前所面臨的問題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看,群眾不斷擴展的醫(yī)療健康服務需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。具體來看,主要存在六個方面的突出問題。一是衛(wèi)生資源布局結構不合理。我想,目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題,而是布局不合理的問題?;鶎俞t(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變,中心城市資源集中、功能重疊,城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對缺乏;各類衛(wèi)生機構名目繁多、數(shù)量龐大,難以監(jiān)管,服務安全隱患風險高;市級公立醫(yī)院缺乏長遠規(guī)劃,空間狹小,發(fā)展受限;全市還沒有獨立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等??漆t(yī)院,城區(qū)缺少二級醫(yī)療機構。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然,近年來我市不斷加大投入,加快公立醫(yī)院基礎設施建設,但是,就醫(yī)條件仍然相對落后、醫(yī)療技術和科研水平不高、發(fā)展不均衡,特色學科優(yōu)勢不明顯、帶動力不強。基層醫(yī)療機構服務能力不高,特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站條件落后,不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務需求。三是醫(yī)療衛(wèi)生與相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年11月,我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會力量參與研討會暨美國先進醫(yī)療技術協(xié)會理事會,收到了很好的效果,但從中我們也看出,我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠,自我宣傳意識和創(chuàng)新意識不強。加快與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質增效、提升綜合服務水平的重要途徑,但從目前來看,我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關產(chǎn)業(yè)結合不緊密,沒有形成健康服務產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。四是人口老齡化加速和全面二孩政策帶來新挑戰(zhàn)。截止20xx年底,全市共有60歲以上老年人29.73萬人,占總人口的12.9%,這是一個很大的比例。人口老齡化必然帶來衛(wèi)生計生服務、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務等方面的挑戰(zhàn),基礎差、保障能力弱,服務水平遠遠不能應對今后可以預期的人口增長所帶來的挑戰(zhàn)。五是公共衛(wèi)生服務體系還不完善。雖然,各級政府都有疾病預防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機構,但在預防與治療上,協(xié)作不足、協(xié)同性不強,缺乏聯(lián)通共享,難以應對日益高發(fā)的慢性疾病等健康問題。嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡率兩項指標管控壓力依然很大,遠沒有我們了解的這么樂觀。六是人才隊伍建設仍然薄弱。近年來,市委、市政府高度重視人才工作,特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領域人才工作也給予了大力支持,但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人才和管理人才,知名專家、人才儲備、設備配置、科研水平等方面與省級醫(yī)院及發(fā)達地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時,包括市衛(wèi)計委機關干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進一步提高,對政策學習把握都需要加強,工作作風、老爺作風、衙門作風、服務意識,以及吃卡現(xiàn)象不程度存在。
黨的xx屆五中全會提出,“推進健康中國建設,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”,健康中國已上升為國家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會提出“全面推進健康青海建設”,指明了“十三五”時期加快衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的重點和任務。市委十三屆十二次全會提出建設“幸福西寧”,這是市委、市政府對西寧城市定位和發(fā)展理念進行反復梳理、深入研究后形成的重要認識成果。我想,沒有健康,難有幸福,“沒有全民健康,就沒有全面小康”。所以,從這一點來講,建設“幸福西寧”無疑對提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,推進健康西寧建設提出新的更高要求。同時,新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會老齡化的加劇及全面二孩政策的實施,疾病模式向慢性病轉變,健康相關危險因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴展,都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。我們一定要認清形勢、正視問題、把握機遇、應對挑戰(zhàn),以強烈的歷史責任感和時代緊迫感,鼓足干勁,提升效能,力爭全市衛(wèi)生計生工作邁上新臺階。
二、強化措施,凝心聚力,努力開創(chuàng)衛(wèi)生計生工作新局面。
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年,開好局、起好步至關重要。我們要牢牢把握“12315”總目標,堅持目標導向和問題導向,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,增強大局意識、責任意識,突出重點,精準發(fā)力,進一步增進人民群眾健康福祉。
(一)深入推進綜合醫(yī)改試點。當前,醫(yī)改正由試點探索、單項突破向系統(tǒng)配套、全面推進發(fā)展,面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動醫(yī)改,努力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里,我重點強調四個方面工作:一是繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化醫(yī)改的一項重要任務,必須有力有序推進。要按照國家和省上要求,從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運轉的突出問題入手,圍繞堅持公益性和保障高效率,加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機制,努力構建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計委要抓好制定出臺全市公立醫(yī)院考核考評辦法,建立涵蓋公共服務、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會滿意等方面的綜合評價體系,不斷提高管理水平,更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務需求。二是著力完善分級診療制度。從近兩年探索實踐來看,推行分級診療的關鍵是患者和醫(yī)務人員。一方面,進一步完善價格調控、醫(yī)保支付、簽約服務、便民惠民等措施,讓患者切實感受到基層首診帶來的好處,引導患者轉變就醫(yī)觀念,支持分級診療。另一方面,加強全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,建立完善人事薪酬制度,促進醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動,調動醫(yī)務人員的工作積極性,以更好的服務將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設,構建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務體系和分級診療就醫(yī)格局。我想,組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關鍵是加快信息技術的互聯(lián)互通,這是基礎,只有這樣才能實現(xiàn)“上下聯(lián)動、資源共享、服務基層、共同發(fā)展”的目標。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實施意見》還需要進一步完善提升。三是推進醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮醫(yī)保的基礎性、導向性作用,推進以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復合型付費方式改革,建立完善醫(yī)保經(jīng)辦機構與定點醫(yī)療機構談判協(xié)商機制和風險分擔機制,加大對醫(yī)保定點醫(yī)療機構的監(jiān)管力度,切實減輕群眾就醫(yī)負擔,保障醫(yī)?;鹌椒€(wěn)運行。四是完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作。國家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標采購作為深化醫(yī)改的關鍵環(huán)節(jié)來抓,去年相繼出臺了具體辦法措施,對基本原則、適用范圍、主要任務、保障措施等方面做出明確規(guī)定,各級醫(yī)療衛(wèi)生部門要認真貫徹執(zhí)行。今年4月1日起,省上執(zhí)行新的招標結果,市衛(wèi)計委及各醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照“用什么、招什么、采什么”的原則,盡快對藥品目錄進行篩選,抓好掛網(wǎng)采購藥品的議價工作,從而進一步規(guī)范藥品流通秩序,降低藥品虛高價格,力爭平均降幅在10%左右。同時,要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作,對配送不及時,影響臨床用藥的企業(yè),按規(guī)定及時取消配送資格,從而保障基層偏遠地區(qū)群眾用藥需求。
(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。關于這項工作,要圍繞“十三五”規(guī)劃實施,一方面,要盡早出臺全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃,并與規(guī)劃部門銜接;另一方面,在控制數(shù)量、提高質量上下功夫,研究出臺具體辦法措施,既要解決基層守門人托底問題,又要解決監(jiān)管工作到位問題。一是圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機構布局,特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機構建設,促進全市醫(yī)療資源均衡分布。同時,要擴大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間,增強市級綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。二是加強專科醫(yī)院建設。要加強與國內(nèi)外知名醫(yī)療機構合作,積極謀劃實施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批??漆t(yī)院,努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色專科。三是加快建設城區(qū)二級醫(yī)院和村衛(wèi)生室標準化建設,這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板,也是市委、市政府下達的硬任務,市衛(wèi)計委要抓緊研究方案,認真組織實施,確保年內(nèi)取得實質性成效。四是科學規(guī)劃新建三級綜合性醫(yī)院,重點圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學等保障工作,力爭在研究、治療高原疾病學科上取得新突破。
(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。一是依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心,打通市級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的關節(jié),實現(xiàn)資源整合、信息對接、技術同質、結果互認、節(jié)約成本,提高疑難病例病理診斷的準確性和及時性,滿足醫(yī)院和患者對病理學診斷技術需求。二是探索建立市屬醫(yī)療機構腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計,目前,全市共有700余名血透病人,做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療,既占用醫(yī)療資源,也給病人帶來不便。市衛(wèi)計委要把此項工作作為一項醫(yī)療惠民的重要措施來抓,盡快研究提出全市醫(yī)療機構腎病透析中心建設意見和方案,通過制定合理的醫(yī)保門診費用核定機制,為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務。三是全面實施中醫(yī)藥服務提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科特色??平ㄔO,推進基層醫(yī)療機構“國醫(yī)館”建設,推廣中醫(yī)適宜技術,發(fā)揮中醫(yī)“簡、便、驗、廉”優(yōu)勢,提升中醫(yī)品牌,健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設置合理的中醫(yī)藥健康服務業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入醫(yī)保范圍等方面的政策規(guī)定,著力從政策層面推進醫(yī)養(yǎng)結合。四是推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,利用互聯(lián)網(wǎng)技術和國內(nèi)外各類優(yōu)質醫(yī)療資源,充分發(fā)揮遠程診斷平臺,實現(xiàn)遠程會診、遠程手術指導、影像、檢驗、心電和病理診斷等,提升信息化服務應用水平,強化診療水平。五是打造醫(yī)療服務品牌。圍繞“幸福西寧”,深入開展醫(yī)療便民惠民服務,進一步豐富完善市屬5家公立醫(yī)院“一院一品牌”創(chuàng)建活動,繼續(xù)推行“五免十減”救助措施和26項便民惠民服務措施,打造特色醫(yī)療服務品牌,提高群眾獲得感。
(四)加強公共衛(wèi)生服務體系建設。各級政府及有關職能部門要切實增強責任意識和憂患意識,堅持預防為主、防治結合、依法科學,切實做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預警和預防控制工作,強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮系統(tǒng)及應急處置,加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,積極倡導文明健康的生活方式,近日,市政府印發(fā)了《關于做好新時期愛國衛(wèi)生工作的實施方案》,各地區(qū)、各部門工作職責、任務都很明確,市愛衛(wèi)生要切實抓好督促落實。同時,今年我們要認真做好“建衛(wèi)”國家級復審工作,市愛衛(wèi)辦要盡早制定。
工作方案。
提前準備迎檢資料大力開展環(huán)境綜合整治注意工作不能單打獨斗要將“建衛(wèi)”復審工作與“創(chuàng)城”、“清潔西寧”等工作有機結合起來確保順利通過國家評估。
(五)努力促進人口均衡發(fā)展。調整完善生育政策,不等于放松計劃生育工作??梢灶A見,全面兩孩政策實施后,短時期可能會出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務保障能力跟不上等問題。因此,從這一點來講,計生工作任務更加繁重,不但不能削弱,還要進一步加強。各地區(qū)、各有關部門要主動適應形勢和人民群眾的新要求,切實把這件惠民生、利長遠的好事辦好。要進一步加強失獨家庭的關心和幫助,組織力量研究制定加強失獨家庭幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務體系,加強孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設,著力提升服務質量和水平,確保母嬰安全,保障婦女兒童權益。今年婦幼保健站和計生服務站整合工作不單是形式上的,必須是實質上的領導管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調配。要廣泛普及生殖健康知識,做好生育咨詢、指導和再生育技術服務,推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務,降低出生缺陷發(fā)生率。這里,強調一件事,市衛(wèi)計委要加快規(guī)劃建設市婦女兒童醫(yī)院,進一步完善基層婦幼保健站服務功能,積極應對生育政策調整后人口快速增長的局面。
(六)加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。一是積極推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度?!段鲗幨嗅t(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會議已研究通過,盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵公立醫(yī)院高級職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機構和非公立醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè),為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺鼓勵醫(yī)療機構服務基層的考核辦法,建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員合理流動機制,引導醫(yī)療資源下沉,助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務能力提不高”的問題。二是實施醫(yī)療服務能力提升行動計劃,各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構要進一步加強學科帶頭人、技術骨干、全科醫(yī)生等重點人才培養(yǎng),加大衛(wèi)生技術人員專業(yè)培訓,努力增強“造血”功能。三是開展西寧市名醫(yī)評選工作,建立“名醫(yī)專家工作室”,培養(yǎng)師承學術繼承人、開展臨床科研工作,打造名醫(yī)專家團隊。四是加強重點學科建設。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達、北京阜外等國內(nèi)知名醫(yī)療機構建立密切合作關系,開展多學科、多領域、多元化合作,注重引進和培養(yǎng)領軍人才、業(yè)務骨干和緊缺人才,打造一批有影響力的??疲龠M醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。五是進一步加強學習。要多深入基層調研,向基層學習;要走出去,到外地學習,學習借鑒先進經(jīng)驗并結合實際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計委要統(tǒng)籌考慮,在公立和民營醫(yī)療機構人才隊伍建設、職稱評定等方面爭取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構人員雙向掛職交流機制,在保持待遇、身份不變的情況下,讓各級醫(yī)療機構干部職工通過掛職交流,全面了解衛(wèi)生計生政策、工作流程等,拓寬思路,開闊眼界。
三、加強領導,改進作風,進一步提升衛(wèi)生計生服務能力。
醫(yī)療衛(wèi)生計生事業(yè)事關民生大計,直接關系經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責任。各級政府和有關部門要進一步加強領導,統(tǒng)籌安排,切實做到思想到位、領導到位、責任到位,創(chuàng)造性地開展工作。
(一)吃透文件精神。衛(wèi)生計生工作政策性很強,特別是醫(yī)改都是以政策為依據(jù),在政策范圍內(nèi)運行,吃透精神很重要。從目前來看,各區(qū)縣、各相關部門在把握政策上還是有差距、有不足。比如,去年我們研究制定的有些改革方案,遲遲不能下發(fā)實施,我想,根本原因還是業(yè)務工作不熟、政策掌握不清,前期我到三個縣調研醫(yī)改工作,也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對醫(yī)改政策的認識比較粗淺,有的縣對醫(yī)改工作研究不到位,造成了工作被動和滯后。因此,要認真學習、深刻領會國家和省上全面深化醫(yī)改的重大部署、具體要求和方法步驟,真正學深學透學明白,領會精神實質,提高政策水平,做好研究工作的有心人,政策把握的明白人,執(zhí)行決策的責任人。
(二)強化部門協(xié)作。衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程,離不開各部門的支持和配合??傮w來講,近年來,各區(qū)縣、各部門,特別是發(fā)改、財政、人社、編制等部門圍繞醫(yī)改工作積極配合、通力協(xié)作。但是,有時部門之間還是存在協(xié)調不及時、溝通不到位的問題,影響工作進展。衛(wèi)生計生部門要為黨委和政府當好參謀,切實履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導和行業(yè)監(jiān)管職責,加大項目資金爭取力度,加強行業(yè)指導。發(fā)改、財政等部門要在項目、資金安排上給予更多傾斜。編制、人社等部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機構編制和人事制度,促進人員合理流動和健康成長。各級政府要保障對衛(wèi)生計生領域經(jīng)費投入,確保衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加強督導考核。市衛(wèi)計委、市醫(yī)改辦要把醫(yī)改和計劃生育工作納入重大事項督查范圍,經(jīng)常深入基層,開展調查研究和督查指導,加強目標管理責任制考核,確保工作任務全面完成。要進一步完善目標管理責任制考核工作,精簡考核指標,改進考核方法,引導基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構把時間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。
(四)注重輿論引導。醫(yī)改和計劃生育工作政策性、社會性都很強,需要社會各界的理解、支持和參與。各級衛(wèi)生計生部門和醫(yī)療機構要圍繞群眾的關注和期望,主動回應社會關切,更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化醫(yī)改為主題,多形式、多角度展示醫(yī)改的進展和成效,總結推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,推動全社會參與和支持醫(yī)改。
(五)切實改進作風。中央和省委對改進作風、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書記在市委全委會上對加強和改進黨風廉政建設提出更加具體、更加嚴格的要求,我們必須全面貫徹落實。要堅決糾正衛(wèi)生計生行業(yè)不正之風,著力查找和改進服務態(tài)度不好、服務理念不清、服務質量不高的問題。要持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風教育,大力弘揚救死扶傷的人道主義精神,踐行社會主義核心價值觀,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質量。要認真履行黨風廉政“一崗雙責”和“第一責任人”職責,守紀律、講規(guī)矩,主動接受紀檢機關監(jiān)督指導,主動接受社會監(jiān)督,為推動事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。
同志們,衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展關乎民生,順應民意,推進健康西寧建設責任重大,任務艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領導下,堅定信心、大膽改革,勇于探索,真抓實干,為提高全市人民的健康水平,推進“幸福西寧”建設做出新的更大的貢獻!
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職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十七
尊敬的各位領導,全體與會的同志們:
大家好!我發(fā)言的題目是:領會精神抓落實,再鼓干勁鑄輝煌。
20xx年,我們*鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領導下,以“基層建設年”建設為主線,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,全面加強全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)基礎設施建設,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會取得了長足的發(fā)展,全年共完成了財政收入3.45億元,完成固定資產(chǎn)投資12億元,引進縣外資金3億元,完成鐵精粉234.4萬噸,完成入統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值33.5億元。全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標全部實現(xiàn)了歷史最好水平。今天,全縣經(jīng)濟工作會議的召開,給我們繪就了藍圖,同時也向我們吹響了號角,擂響了戰(zhàn)鼓,我們將以全縣經(jīng)濟工作會議精神為指導,強力組織開展“項目攻堅年”活動,重點抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設施及二期建設。在此,我表態(tài)如下:
一、領會精神,做好安排。
多種形式將會議精神宣傳到家喻戶曉。二是將全縣經(jīng)濟工作會議涉及到我鎮(zhèn)的工作重點,確定全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的大盤子,分解到我鎮(zhèn)各部門,明確專人負責,細化工作措施,營造思事、謀事、干事、成事的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。
二、抓住重點,實現(xiàn)突破。
會后,我們將根據(jù)會議精神,結合我鎮(zhèn)實際,繼續(xù)加大工作力度,全面抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設施及二期建設。一是全員投入。鎮(zhèn)全體干部全部編入兩個項目組,加強力量,為春季重點項目的開展,開好局,啟好步。二是全面推進。鎮(zhèn)黨政主要領導要帶領分管副職,對項目進展過程中出現(xiàn)的問題,強化協(xié)調,及時匯報,確保工作不耽擱,不出錯,按時序進度進行。三是全程服務。鎮(zhèn)各部門將按工作職能,對口對重點項目全程服務,及時與業(yè)務主管部門溝通,確保工作效率一流,服務質量一流。全面按時間要求完成兩項重點項目及配套設施建設。
三、制定措施,抓好落實。
干部同獎同罰,嚴格考核,嚴格兌現(xiàn)。四是強化工作落實機制。建立“深入、監(jiān)督、細化、量化、硬化”的工作落實機制,用硬指標、硬措施保落實,形成上下齊心,層層抓落實的創(chuàng)事業(yè)工作格局。
各位領導,同志們,我們有信心、有決心,在縣委、縣政府的領導下,以本次經(jīng)濟會議為契機,團結和帶領全鎮(zhèn)干部群眾,同心同德,艱苦奮斗,咬定目標不放松,堅定信心不動搖,一心一意謀發(fā)展,專心致志創(chuàng)事業(yè),為建設“新型工業(yè)強鎮(zhèn)”,做出我們應有的貢獻!
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十八
同志們:
我強調一下愛國衛(wèi)生工作,方才區(qū)愛衛(wèi)辦主任張偉光同志對__五期間及20__年的愛國衛(wèi)生工作進行了簡要回顧,做了大量卓有成效的工作,安排部署了十二五期間及20__年的主要工作任務,我完全同意,希望大家認真貫徹執(zhí)行,下面,結合我區(qū)愛國衛(wèi)生工作實際,我強調三點意見:
一、充分認識愛國衛(wèi)生工作的重要性,增強做好愛國衛(wèi)生工作的責任感和使命感。
今年是十二五”規(guī)劃的第一年,是全面建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期,愛國衛(wèi)生運動是各地黨委、政府高度重視、大力支持的社會性衛(wèi)生工作,是愛衛(wèi)部門牽頭,各個職能部門和全社會共同參與的有效工作方式。做好這項工作,不僅是優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市形象的重要手段,也是改善民生、保障群眾健康的重要抓手,更是倡導文明健康生活方式、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行的重要措施。國務院副同志在全國愛國衛(wèi)生運動委員會全體會議上強調:“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況直接關系人民群眾身體健康,也反映著社會精神面貌、文明進步程度和政府管理水平”。這更進一步說明了開展愛國衛(wèi)生工作的極端重要性。但隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,我區(qū)衛(wèi)生基礎設施薄弱的矛盾進一步突出,有些社區(qū)及背街小巷缺少垃圾箱、垃圾轉運站,廁所數(shù)量少,沒有污水排放設施,城區(qū)社區(qū)的衛(wèi)生狀況按照我們自己的要求還不夠理想,與發(fā)達地區(qū)相比,還存在著較大差距。尤其是城郊結合部、城中村以及鎮(zhèn)蘇木政府駐地衛(wèi)生問題比較突出,環(huán)境衛(wèi)生還存在死角。一方面嚴重影響居民群眾的生活質量,導致甲流感、手足口病等傳染病的發(fā)生和流行;另一方面也影響我們這個城市的形象,如果我們這座城市衛(wèi)生環(huán)境不夠理想,那么來這里安家落戶、投資興業(yè)的一些投資者自己就要畫上一個問號。為此,全區(qū)各部門要站在實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀、全力構建和諧科區(qū)的高度,深刻認識開展愛國衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性,全面落實“大衛(wèi)生觀”,樹立“人民城市人民建,人民城市人民管,管好城市為人民”的理念,加強能力建設,更加扎實有效地開展好愛國衛(wèi)生運動,進一步改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌,從整體上提升疾病預防控制和愛國衛(wèi)生工作水平,為維護人民群眾健康和科爾沁區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、明確目標,突出重點,努力創(chuàng)造干凈舒適的衛(wèi)生環(huán)境。
1、要進一步完善和落實鎮(zhèn)蘇木政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,確保環(huán)境衛(wèi)生工作有人干、有人管。區(qū)政府已于去年就下發(fā)了《科爾沁區(qū)鎮(zhèn)(蘇木)政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作實施意見》,這個《意見》就是強調三個建設、一個保障。即組織建設、隊伍建設、制度建設和資金保障?,F(xiàn)在大政方針已定,目標任務已明,要把確定的目標變成現(xiàn)實,關鍵在于落實,在于真抓實干,在于迅速把文件的精神轉化為黨政組織、黨員干部和廣大人民群眾的自覺行動。希望各鎮(zhèn)蘇木黨委政府、國有農(nóng)牧場要結合各自的實際,按照文件的要求,積極探索符合農(nóng)村實際的環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,創(chuàng)造性地開展工作。
2、抓好農(nóng)村改廁工作落實。改廁工作今年已列入我區(qū)的民生工程,各鎮(zhèn)蘇木政府要高度重視,積極申報,抓好改廁項目的落實,按照要求完成建設任務。一要認真選定改廁項目村。將群眾積極參與、經(jīng)濟基礎較好、領導班子得力的村列為項目村;二要做好全面發(fā)動和宣傳工作。要充分利用各種形式,大力宣傳農(nóng)村改廁的好處和意義,引導農(nóng)民參與農(nóng)村改廁的積極性;三要強化質量管理,要嚴格按照農(nóng)村改廁技術規(guī)范進行操作,加強對施工人員的培訓,要深入改廁現(xiàn)場,指導農(nóng)戶改廁,確保改造一座,成功一座。無害化衛(wèi)生廁所建成后,要及時取締露天糞坑和簡易廁所,有效減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。
1、加大城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生一直是我們工作的難點,也是人民群眾普遍關心的熱點問題,其主要癥結:一是基礎設施不配套、少數(shù)居民文明素質相對較低、管理模式滯后、管理難以到位等;二是居民已將房屋租賃出去,因此居住的人員比較復雜,形成了大雜居、小聚居的特點,管理起來有一定難度。所以要改善狀況,必須“對癥下藥”。因此要求愛衛(wèi)辦今年要針對這一問題做好兩件事,一是要組織各街道辦事處開展一些行之有效的突擊性整治活動,加大對城中村、城郊結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,徹底改善臟、亂、差的現(xiàn)象,還居民一個清潔、健康的環(huán)境;二是加大督促檢查的力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調有關部門及時加以解決。
2、加大日常保潔和日常管理的力度。
好的環(huán)境要靠日常保障制度去維護,各街道辦事處、各社區(qū)的干部要沉下去,經(jīng)常深入社區(qū)進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,同時要落實好長效管理機制,加大日常保潔管理力度,實現(xiàn)全天候保潔。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》明確規(guī)定,4月份為全區(qū)愛國衛(wèi)生活動月,目的是廣泛宣傳愛國衛(wèi)生法律法規(guī),集中解決愛國衛(wèi)生工作中的突出問題。各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場和街道辦事處要按照《科爾沁區(qū)第二十三個愛國衛(wèi)生月活動實施方案》的整體部署,組織動員社會各界廣泛參與,實行城鄉(xiāng)聯(lián)動,集中整治,徹底清除垃圾污物,不留任何死角,認真解決與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的環(huán)境衛(wèi)生問題,切實改善科爾沁區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,達到以月促年的目的。
其他工作,諸如除四害、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作,要按照今年愛國衛(wèi)生工作要點,認真抓好抓實。
三、加強領導,落實責任,狠抓愛國衛(wèi)生工作任務的落實。
愛國衛(wèi)生是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,是一項長期的戰(zhàn)略性任務,單靠哪一級哪一個部門是不可能完成的,只有堅持政府組織、屬地管理、單位負責、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督的工作機制,調動全社會方方面面的力量,明確工作責任,落實工作任務,密切配合,齊抓共管,才能把這項工作做好。
一是要加強領導,強化職能。《國務院關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》、十六屆六中全會上通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》對愛國衛(wèi)生工作都提出了具體明確的要求,今年的政府工作報告也明確提出了大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的總體目標??梢哉f區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項工作,因此一直把愛國衛(wèi)生工作作為各單位實績考核內(nèi)容納入年度目標考評。希望各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、街道辦事處要把愛國衛(wèi)生工作列入議事日程,統(tǒng)籌安排,細化和落實工作措施,明確工作重點,做到年初有計劃,年終有總結,搞好信息反饋。要成立愛國衛(wèi)生工作領導機構,明確一名分管領導具體抓,落實專兼職工作人員,要制定和完善各單位愛國衛(wèi)生工作制度,堅持以制度管人管事推動工作。
二要明確職責,齊抓共管。為進一步規(guī)范愛國衛(wèi)生工作的運行機制,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定,結合我區(qū)實際,科區(qū)政府于再次印發(fā)了《科爾沁區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會各成員單位職責分工》的通知,目的是把愛衛(wèi)工作的有關任務分解到各個委員部門和單位,明確各委員部門的工作職責,以便加強聯(lián)系和督導,使各項愛國衛(wèi)生工作得以順利貫徹落實,形成愛國衛(wèi)生齊抓共管的局面。因此各委員部門要認真領會通知精神,緊緊圍繞愛國衛(wèi)生的工作目標,明確各自的職責,履行愛國衛(wèi)生工作任務,依法開展工作,既各司其職、各負其責,又相互配合、密切協(xié)作,齊心協(xié)力開展愛國衛(wèi)生工作,不斷促進并加快愛國衛(wèi)生運動向更高、更深層次發(fā)展。
三要依法行政,健全機制。依法行政是新形勢下對提高黨的執(zhí)政能力的要求,也是對各單位開展愛國衛(wèi)生工作的要求。頒布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》,是我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的法律依據(jù)。同時,與愛國衛(wèi)生密切相關的法律法規(guī)還有很多,比如《城市生活垃圾管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護法》、《傳染病防治法》等等,這些都是我們依法做好愛國衛(wèi)生工作的重要依據(jù)和保證。依法開展愛國衛(wèi)生工作,不僅要求我們在認識上要有新的提高,而且要在管理上逐步走向法制化,這也是愛國衛(wèi)生運動發(fā)展的必然趨勢。因此,要不斷加強愛國衛(wèi)生工作的法制化、規(guī)范化、科學化建設,充分發(fā)揮科技的作用,努力提升愛國衛(wèi)生運動的科技含量,提高工作效率和水平。特別需要強調的是,科區(qū)愛衛(wèi)辦做為我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的總調度,要充分發(fā)揮組織協(xié)調、督促檢查的職能,要大膽工作,對全區(qū)的愛國衛(wèi)生工作的落實情況進行全程跟蹤檢查、監(jiān)督、落實。各街道辦事處、鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、各有關部門要克服開展愛國衛(wèi)生工作“一陣風”的傾向,要把愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生周等突擊性活動和經(jīng)常性工作有機結合起來,既要點上突破,也要面上推開,以點帶面,循序漸進,務求實效。并大膽探索長效愛國衛(wèi)生工作管理機制,完善管理體系、監(jiān)督機制、考核獎懲制度和檢查評比制度,達到以突擊性活動促進全年整體工作的目的,長期保持社區(qū)環(huán)境整潔、靚麗。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇十九
各市(區(qū))衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦,xx醫(yī)藥高新區(qū)衛(wèi)生局:
為更好地推動全市愛國衛(wèi)生工作的開展,確保全年各項目標任務的完成。經(jīng)研究,定于3月7日上午9點在xx市衛(wèi)生局6樓會議室召開全市愛國衛(wèi)生工作會議,時間半天。參會人員:各市(區(qū))衛(wèi)生局分管局長(愛衛(wèi)辦主任),愛衛(wèi)科科長。會議內(nèi)容:交流xxxx年年度工作,部署xxxx年工作。希各地安排好工作,準時參加。
xx市衛(wèi)生局。
xxxx年3月3日。
職業(yè)衛(wèi)生工作會上的講話稿篇二十
(2012年2月7日)。
同志們:
剛才,市衛(wèi)生局和疾控中心的負責同志針對我市2011年艾滋病、結核病和地方病防治工作做了簡要匯報,并針對存在的問題提出了意見和建議,在肯定成績的同時,我們也應看到當前我市艾滋病疫情流行態(tài)勢仍較為嚴重,艾滋病疫情已經(jīng)處在由高危人群向普通人群擴散的臨界點,艾滋病的流行對我市經(jīng)濟和社會造成的負面影響已經(jīng)凸顯,危險因素廣泛存在,一些突出問題亟待解決,防治工作任務十分艱巨。結核病感染人數(shù)多、患病人數(shù)多、新病人多、死亡人數(shù)多、農(nóng)村病人多、耐藥病人多“六多”情況依然存在;包蟲病和飲水型地方性砷、氟中毒防治工作距離控制目標仍有較大差距;我市有兩塊鼠疫自然疫源地,隨著疫源地旅游開發(fā)和人員流動性增大,致使突發(fā)鼠疫疫情和鼠疫遠距離傳播的機會增加,突發(fā)鼠疫疫情的危險不容忽視,地方病仍是我市重大公共衛(wèi)生問題之一。針對上述問題,我講幾點意見:
一、提高認識,進一步加強對艾滋病等重大傳染病、地方病防治工作的組織領導。
2012年是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一年,狠抓經(jīng)濟建設是我們的中心任務,改革、發(fā)展、穩(wěn)定是我們工作的大局。
但艾滋病、結核病和地方病的流行不但給患病群眾造成了沉重的經(jīng)濟負擔,而且可能引發(fā)一系列社會問題,必然給經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重影響。面對艾滋病、結核病和地方病等疾病的流行,我們要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與疾病預防控制的關系,采取更加堅決、果敢、有效的措施,加大防治力度。艾滋病等疾病防治是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,僅靠衛(wèi)生部門是遠遠不夠的,需要在市委、政府的正確領導下,各部門通力協(xié)作,動員全社會積極參與,才能有效控制艾滋病、結核病和地方病等重大疾病的傳播。
二、進一步完善責任機制,統(tǒng)籌安排,形成合力,開創(chuàng)疾病預防控制工作新局面。
自治區(qū)在新政發(fā)?2011?29號《關于進一步加強艾滋病防治工作的通知》文件中明確提出了“艾滋病防治工作要與當?shù)氐纳鐣伟簿C合治理工作相結合,針對艾滋病防治工作措施不到位的單位,當年綜合治理工作一票否決”的要求。針對我市艾滋病疫情流行態(tài)勢,市防治艾滋病工作委員會各成員單位要高度重視,嚴格對照本部門的職責,明確工作目標,把防治艾滋病工作納入年度目標管理考核內(nèi)容當中,并做好各部門的政策協(xié)調。結核病防治和地方病防治工作也要按照各成員單位各自職責分工,各負其責,落實以結核病和包蟲病患者為中心的各項政策和措施。
三、突出重點、狠抓落實,確保完成2012年各項工作任務。
一是要不斷擴大艾滋病抗病毒治療覆蓋面,提高抗病毒。
工作質量,落實抗病毒治療、機會性感染治療醫(yī)療救助政策,完成2012年新增治療人數(shù)60人的任務;二是民政和衛(wèi)生部門要盡快研究制定符合我市實際的針對艾滋病感染者和病人、艾滋病致孤兒童的關懷救助管理辦法;三是市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市社會保險管理局要與地區(qū)相關部門溝通、協(xié)調,盡快解決將艾滋病納入醫(yī)保報銷范圍的問題;四是要加快包蟲病項目工作進展,千方百計提高病人普查率,嚴格執(zhí)行包蟲病防治項目歸口管理的要求,使更多患者享受到免費治療和8000元手術治療補助費等惠民政策;五是要進一步發(fā)揮各醫(yī)療機構在結核病發(fā)現(xiàn)與轉診工作方面的重要作用,加強結核病防治隊伍建設,不斷強化基層結防網(wǎng)絡建設,制定、落實激勵政策,充分調動基層結防工作人員的積極性,確保順利完成2012年結核病人發(fā)現(xiàn)、治愈任務,鞏固結核病防治工作“五率”等指標的水平。
同志們,落實艾滋病、結核病和地方病防治工作,是政府履行公共衛(wèi)生職能的具體體現(xiàn),希望各職能部門在今后的工作中,繼續(xù)對艾滋病、結核病、地方病防治工作給予高度重視和大力支持,將人民群眾最關心、與廣大人民群眾健康和日常生活密切相關的公共衛(wèi)生工作抓好、抓緊、抓出成效,在新的起點上,為推動我市跨越式發(fā)展和長治久安保駕護航。
謝謝大家。