培養(yǎng)積極樂觀的心態(tài),擁抱每一天的陽光。寫總結(jié)時,我們要客觀地評估自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,這樣才能更好地改進(jìn)。請大家閱讀以下總結(jié)范文,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽魈峁┮恍┧悸泛椭笇?dǎo)。
縣委書記講話稿篇一
各位老師,同志們:
今天,我們在這里隆重集會,熱烈慶祝第31個教師節(jié)。首先,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向全縣廣大教育工作者致以節(jié)日的問候!向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
近年來,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神為根本遵循,圍繞“建設(shè)新響水,發(fā)展上臺階,奮力實(shí)現(xiàn)響水發(fā)展北抬頭”目標(biāo),大力實(shí)施科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持強(qiáng)勁勢頭,多項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量進(jìn)位、增幅領(lǐng)先,社會事業(yè)發(fā)展全面推進(jìn),多項工作得到省市充分肯定,全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)“北抬頭”發(fā)展態(tài)勢。今年初,省委羅書記來響水視察指導(dǎo)工作時,對響水的工作給予充分肯定,認(rèn)為響水發(fā)展變化大、干群精神狀態(tài)好、工作勤奮敬業(yè)、成效明顯。
在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的進(jìn)程中,我們始終秉持教育優(yōu)先發(fā)展理念,始終把辦好人民滿意的教育作為最大的民生,以前所未有的重視程度、前所未有的推進(jìn)力度、前所未有的投入強(qiáng)度推進(jìn)教育“雙創(chuàng)”,今年6月份,義務(wù)教育基本均衡縣順利通過國家考核驗收,教育硬件條件實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,教育教學(xué)質(zhì)量有了新提升,今年全縣高考本二以上達(dá)線811人,繼續(xù)保持增長態(tài)勢,教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用得到充分體現(xiàn)。
成績來之不易,凝聚著全縣近5000名教育工作者的心血和汗水,飽含著全社會的愛心和奉獻(xiàn),尤其是奮戰(zhàn)在一線的教師,嘔心瀝血,默默奉獻(xiàn),為響水教育事業(yè)發(fā)展傾注了滿腔熱情、付出了艱辛勞動,在平凡的崗位上干出了不平凡的業(yè)績。在此,我代表縣四套班子,向教育系統(tǒng)教職員工,向關(guān)心支持響水教育事業(yè)發(fā)展的社會各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石。我們必須集眾人之智、舉全縣之力、盡全民之責(zé),加快推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程,全力辦人民滿意教育,全面開創(chuàng)我縣教育工作新局面。借此機(jī)會,我講三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識,始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
百年大計,教育為本。黨的以來,習(xí)對教育工作作出了系列重要論述,強(qiáng)調(diào)要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。去年教師節(jié),習(xí)到北京師范大學(xué)同師生們共度節(jié)日,發(fā)表了重要講話。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于教育工作的系列重要講話精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到的講話精神上來。
首先,教育是最大的民生實(shí)事。不斷增進(jìn)民生福祉是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在視察江蘇時對民生工作提出了“七個更”的最新要求,第一條就是要讓人民群眾有更好的教育,可見教育工作的極端重要性。響水廣大群眾對教育工作十分關(guān)注,“望子成龍、望女成鳳”幾乎成了每個家長的共同夙愿,有的家長甚至不惜代價把孩子帶出去讀書??梢哉f,教育牽動著千千萬萬家長的心,關(guān)系到千家萬戶的幸福,是人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。
其次,教育是發(fā)展的基礎(chǔ)工程。未來發(fā)展的關(guān)鍵靠人才,培養(yǎng)人才的關(guān)鍵靠教育。當(dāng)前,我縣正處于科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期,“建設(shè)新響水、發(fā)展上臺階、實(shí)現(xiàn)北抬頭”離不開強(qiáng)有力的人才支撐。我們必須堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,牢固樹立“十年樹木、百年樹人”的理念,突出教育培養(yǎng)人才、推動創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,以教育工作的“北抬頭”推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“北抬頭”,不斷提高區(qū)域核心競爭力。
再次,教育是一項緊迫的任務(wù)。我縣的教育事業(yè)發(fā)展雖然取得了一些成績,但由于基礎(chǔ)差、欠賬多。目前,我縣優(yōu)質(zhì)教育資源還不足、分配還不夠均衡,教師隊伍的教育理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)還需進(jìn)一步更新和提高??梢哉f,響水教育當(dāng)前還處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段,實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展“北抬頭”,對我們各級黨委、政府來說,對我們每一位教職員工來說,都是一份沉甸甸的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。我們要認(rèn)清教育改革發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)、新任務(wù),找準(zhǔn)教育發(fā)展的突破口和著力點(diǎn),用前瞻的眼光認(rèn)識和看待教育事業(yè),推動響水教育實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展。
二、咬定目標(biāo),全力辦人民群眾滿意的教育。
跨越發(fā)展,教育先行。市委、市政府提出“到20xx年全市全面實(shí)現(xiàn)省更高水平教育現(xiàn)代化目標(biāo)”。立足新形勢、新要求,我們要明確責(zé)任、細(xì)化舉措、全力推進(jìn),不斷開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展新局面。
一要全力以赴推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。教育“雙創(chuàng)”是縣委、縣政府三大民生攻堅戰(zhàn)之一,我們要在義務(wù)教育基本均衡縣順利通過國家考核驗收的基礎(chǔ)上,再接再厲,全力推進(jìn),確保我縣今年通過教育基本現(xiàn)代化驗收,20xx年順利通過更高水平教育現(xiàn)代化創(chuàng)建驗收。為此,我們要進(jìn)一步加大教育投入,切實(shí)加快6所異地新建學(xué)校建設(shè)進(jìn)度,確保早日建成投入使用。要合理配置教育資源,控制學(xué)校辦學(xué)規(guī)模,不斷提升全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,推動我縣義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。要對照《江蘇教育現(xiàn)代化體系指標(biāo)》要求,突出抓好學(xué)前教育、社區(qū)教育中心等工程建設(shè),加快推進(jìn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等項目建設(shè),確保按序時完成建設(shè)任務(wù)。
二要大力加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)響水教育發(fā)展“北抬頭”,硬件投入是基礎(chǔ),最重要的是教師。要緊緊圍繞習(xí)提出的“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心”的“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),努力打造風(fēng)清氣正、崇德向善的良好育人環(huán)境。要全面貫徹落實(shí)8月26日國務(wù)院常務(wù)會議精神,扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,把國務(wù)院的改革“大禮包”及時發(fā)放到位。要認(rèn)真落實(shí)《鄉(xiāng)村教師支持計劃》,研究出臺我縣城鄉(xiāng)教師交流實(shí)施意見,引導(dǎo)鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教,有效促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量均衡。要加強(qiáng)優(yōu)秀師資培養(yǎng)和儲備、加大教師培訓(xùn)引進(jìn)力度,努力建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛,適應(yīng)響水教育發(fā)展的優(yōu)秀教師隊伍,為基礎(chǔ)教育發(fā)展提供人才支撐。
三要集中力量提升教育教學(xué)質(zhì)量。提高質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務(wù),是教育“北抬頭”的重要標(biāo)志。教育系統(tǒng)要持續(xù)扎實(shí)開展“發(fā)展大討論、素質(zhì)大比武、質(zhì)量大提升”三大活動,不斷鞏固義務(wù)教育均衡創(chuàng)建成果;要采用“請進(jìn)來、走出去”的方式,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)辦學(xué)經(jīng)驗,切實(shí)提高管理水平;要大力實(shí)施科研興教戰(zhàn)略,對三年質(zhì)量提升計劃實(shí)行專家論證、指導(dǎo)、引領(lǐng)、總結(jié),打造學(xué)校錯位發(fā)展特色,不斷提升學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)水平;要完善學(xué)校綜合考核體系,動真碰硬,獎優(yōu)罰劣,確保年年有進(jìn)步,年年有提升,早日實(shí)現(xiàn)“北抬頭”。
三、堅持齊抓共管,凝聚實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展“北抬頭”的強(qiáng)大合力。
實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展“北抬頭”,既需要硬件建設(shè)的加大投入,也需要軟件建設(shè)的大幅提升,更需要全社會的廣泛支持,必須在全縣上下形成關(guān)心教育、支持教育、發(fā)展教育的強(qiáng)大合力。
一要落實(shí)教育發(fā)展責(zé)任。重視教育、關(guān)心教師,是各級黨委政府的神圣職責(zé)??h委、縣政府要加大財政支持教育力度,確保財政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育工作需要。各鎮(zhèn)區(qū)要認(rèn)真履行教育工作職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決教育發(fā)展和改革中遇到的實(shí)際困難,持續(xù)改善辦學(xué)條件,努力為教育、為教師辦實(shí)事、辦好事、辦成事,真正做到為官一任、興教一方??h發(fā)改、財政、規(guī)劃、土地等各相關(guān)部門單位要履職盡責(zé),積極支持教育事業(yè)發(fā)展,合力營造一流的教育發(fā)展環(huán)境。
二要深化教育改革創(chuàng)新。要全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會精神,正確處理好政府責(zé)任與市場機(jī)制的關(guān)系,大力推行更加靈活、開放、多樣的辦學(xué)體制,切實(shí)改變政府包攬辦學(xué)的狀況,加快形成政府辦學(xué)為主、社會共同參與、公辦和民辦學(xué)校公平競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化辦學(xué)格局。要積極探索教育評價制度、人事制度、分配制度改革,切實(shí)解決制約教育發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,創(chuàng)新教育教學(xué)內(nèi)容和方式方法,不斷增強(qiáng)教育發(fā)展的動力與活力。
三要營造良好發(fā)展環(huán)境。尊師重教是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。全縣上下要積極倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)尚,滿腔熱情關(guān)心教師,改善教師待遇,關(guān)心教師健康,維護(hù)教師權(quán)益,支持優(yōu)秀教師長期從教、終身從教,使教師成為最受社會尊重的職業(yè)。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)惠師政策,積極開展為一線教師送溫暖活動,進(jìn)一步營造尊師重教的良好社會氛圍。縣宣傳、教育、文化等部門要引導(dǎo)和動員社會力量通過多種形式興教助教,積極倡導(dǎo)助學(xué)為榮的良好風(fēng)尚,大力宣傳教育戰(zhàn)線上的優(yōu)秀典型,進(jìn)一步激發(fā)廣大教師熱愛教育事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
各位老師,同志們!教育事業(yè)崇高而偉大,教師職業(yè)神圣而光榮。希望全縣廣大教師和教育工作者牢記使命,不負(fù)重托,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)全縣教育工作新局面,為“建設(shè)新響水,發(fā)展上臺階,奮力實(shí)現(xiàn)響水發(fā)展北抬頭”作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后,祝全縣廣大教師和教育工作者節(jié)日愉快、身體健康、家庭幸福、事業(yè)有成!
縣委書記講話稿篇二
各位委員、同志們:
剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨×××第十次代表大會開得很成功。這次大會實(shí)事求是地了縣九次黨代會以來的工作,全面規(guī)劃了未來五年×××縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)圖,選舉產(chǎn)生了新一屆縣委和縣紀(jì)委。今天,在十屆一次全體會議上,又選舉產(chǎn)生了縣委、副書記、書記。感謝全縣廣大共產(chǎn)黨員和全體委員對我們新一屆縣委班子的信任,也感謝同志們對我個人的信任,選舉我擔(dān)任這個班子的班長。
當(dāng)前,×××縣正處在全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時期,作為受命于重要?dú)v史時期的新一屆縣委班子,要實(shí)現(xiàn)“建設(shè)開放的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型強(qiáng)縣,提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭實(shí)力,建設(shè)小康和諧新×××”的宏偉目標(biāo),面對上級黨委的重托和全縣人民的期盼,我們每一名成員,既對未來充滿信心,又深感責(zé)任重大而艱巨,使命神圣而崇高;我們不敢有絲毫懈怠,唯恐做不好工作,辜負(fù)了上級黨組織的重托,辜負(fù)了同志們的信任和全縣人民的期望。
為官一任,造福一方。作為×××縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)頭人的我們,一定以此為新的起點(diǎn),克服壓力,不懼阻力,增添信心,抓住新的機(jī)遇,迎接新的挑戰(zhàn),開創(chuàng)新的業(yè)績。一定做到:身體力行,率先垂范。
刻苦學(xué)習(xí)開拓創(chuàng)新。
學(xué)習(xí)是永恒的主題。面對迅猛異常的知識更新和信息爆炸,新形勢新任務(wù)給我們提出了新要求,我們過去所掌握的知識和已有的經(jīng)驗,已不能適應(yīng)。因此,一定要深入學(xué)習(xí)、善于思考,做學(xué)以致用、學(xué)有所成的表率。通過堅持不懈的學(xué)習(xí),努力掌握執(zhí)政黨先進(jìn)的執(zhí)政思想和執(zhí)政理念,努力掌握先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營理念,不斷提高我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷提高科學(xué)判斷形勢、應(yīng)對復(fù)雜局面、總攬全局的能力。必須堅持理論聯(lián)系實(shí)際,做到勤學(xué)善思,把理論知識運(yùn)用于解決實(shí)際工作中的具體問題。要結(jié)合各自所在部門、地區(qū)的具體情況,開展深入的理論思考,培養(yǎng)起理論思維和戰(zhàn)略思維能力。
觀念決定行動,思路決定出路。解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),是我們黨堅持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素,我們必須不拘泥、不保守,從傳統(tǒng)觀念的束縛中拼搏出來,從那些不合時宜的做法和體制中解放出來,不斷沖破舊的枷鎖和桎梏。一定要樹立更加開明開放的思想,越是文明的地方越開明,越是落后的地方越保守,要有“放眼世界”的魄力,要有“敢闖敢冒”的膽略。一定要樹立市場經(jīng)濟(jì)的理念,堅決摒棄在計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的“長官”意識和“人治”觀念,依法辦事,遵循市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,按經(jīng)濟(jì)原則辦事,把依法決策和科學(xué)決策結(jié)合起來,全縣廣大黨員、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要結(jié)合自身實(shí)際,努力查找思想觀念和精神狀態(tài)上存在的差距,振奮精神,開闊視野,著眼新的實(shí)際,總結(jié)新的經(jīng)驗,探索新的路子,真正使各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。始終保持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)。
勇于實(shí)踐狠抓落實(shí)。
決策的關(guān)鍵是付諸實(shí)施,再好的決策、再好的安排,不能落實(shí)都是一紙空文。剛剛結(jié)束的十次黨代會上,確定了未來五年×××的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)。我們一定要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,一定要胸懷強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,堅持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神,身體力行,狠抓落實(shí)。
空談?wù)`國,實(shí)干興邦。我們現(xiàn)在有的干部,喜歡當(dāng)“將軍”卻不愿意當(dāng)士兵,總是對別人指手劃腳自己卻不沖鋒陷陣;喜歡當(dāng)“評論家”卻不愿意當(dāng)實(shí)干家,總是對別人評頭論足自己卻不親自做事,這種狀況必須得到切實(shí)改變。我們還要克服爭論不休、最后毀于爭論的問題,想辦一件事情,開始就爭論,一旦我們陷于爭論當(dāng)中,最后時間拖掉了,事情卻沒有辦成。我們必須發(fā)揚(yáng)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),說實(shí)話,做實(shí)事,堅持一切從實(shí)際出發(fā),立足當(dāng)前,狠抓長遠(yuǎn),一步一個腳印,撲下身子真抓實(shí)干。我們一定要端正抓落實(shí)的態(tài)度,不拖拉、不推諉,搶時機(jī),言必行、行必果。要建立健全抓落實(shí)的機(jī)制,用完善的制度推進(jìn)決策部署的落實(shí),經(jīng)常開展督查檢查,全面了解工作進(jìn)展情況,確保每一項工作都抓出成效。
廉潔自律克已奉公。
嚴(yán)于自律是共產(chǎn)黨人的政治本色。廉潔從政是黨性原則對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是我們共產(chǎn)黨人加強(qiáng)道德修養(yǎng)的具體內(nèi)容。我們一定要時刻牢記自己所肩負(fù)的重大責(zé)任,帶頭遵紀(jì)守法,做黨性堅強(qiáng)、廉潔自律的表率。我們是人民的公仆,手中的權(quán)力是人民賦予的,只有勤勤懇懇為人民服務(wù)的義務(wù),而沒有任何凌駕于人民頭上作威用福、損害群眾利益的權(quán)力,也絕不充許利用手中權(quán)力為個人或小集團(tuán)謀取私利。權(quán)錢交易、以權(quán)謀私是權(quán)力的尋租現(xiàn)象,是商品交換原則作用于政治生活的產(chǎn)物,這樣的人是喪失了原則立場,違背了共產(chǎn)黨人的根本宗旨。
我們個人應(yīng)當(dāng)追求什么呢?應(yīng)當(dāng)是高尚的情操和完美的人格,是以實(shí)現(xiàn)黨和人民的事業(yè)為前提的人生價值取向。物質(zhì)享受是短暫的,而精神財富則是永恒的?,F(xiàn)在這個社會,到處充滿了金錢、物質(zhì)與美色的誘惑,如果黨性不堅強(qiáng)、意志不堅定,就會經(jīng)不住誘惑與考驗,就會腐化墮落?!巴嫖飭手?、得意忘形”是我們要永遠(yuǎn)牢記的教訓(xùn),一個人過于追求聲色刺激,最終會導(dǎo)致聽覺與視覺的遲鈍,注重物質(zhì)生活的奢侈享受,則會被套上物欲的枷鎖,最終導(dǎo)致道德品質(zhì)的敗壞,精神生活的空虛。
大公無私是共產(chǎn)黨人的基本特征。無私奉獻(xiàn)的精神品質(zhì),對一名領(lǐng)導(dǎo)者來說,至關(guān)重要。奉獻(xiàn)是一種只講付出而不計索取的行為,樂于奉獻(xiàn)的人心中裝著群眾,心中裝著事業(yè),惟獨(dú)沒有裝著自己;樂于奉獻(xiàn)的人肯定是一個道德高尚的人,也是受人尊敬的人;樂于奉獻(xiàn)的人多了,我們的黨的事業(yè)才有希望。我們是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,要為了黨和人民的利益,敢于犧牲個人利益,努力成為無私奉獻(xiàn)、克己奉公的表率。
現(xiàn)實(shí)生活中,一些同志被利己主義的思想所統(tǒng)治,往往以自我為核心,有的認(rèn)為“不吃白不吃、不拿白不拿”,損人利己,損公肥私;有的一切先替自己打算,與組織討價還價;有的干部貪圖安逸,不愿到艱苦的地方去工作;有的干部不愿意勞動,就連自己的辦公場所都不愿意打掃,這些表現(xiàn)最終會阻礙自己的成長和進(jìn)步。古人尚能“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,我們新時期的共產(chǎn)黨人更應(yīng)有高尚的情操。
團(tuán)結(jié)合作共同進(jìn)步。
上下一致,表里如一的團(tuán)結(jié),是確保各項事業(yè)取得成功的關(guān)鍵。我們縣委班子也好,縣四大家也好,任何時候都必須強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的作用。如果大家相互扯皮、各自為政,就會損壞縣級班子的良好形象,最終會毀掉的將是×××的發(fā)展大業(yè)。因此,我們一定要齊心協(xié)力,共同奮斗,做維護(hù)大局、團(tuán)結(jié)合作的表率。
大家都要有大局和團(tuán)體意識,要維護(hù)全縣工作大局,不能只顧本部門本地方的局部利益,要“全縣一盤棋”。要用共同的目標(biāo)凝聚人。道不同不相謀,有了共同的理想與追求,心往一處想,勁往一處使,思想和行動上保持一致,有令必行、有禁必止,自覺服從服務(wù)于全縣大局。批評與自我批評是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的有力武器,大家對待批評要有正確的態(tài)度,做到有則改之,無則加冕,言者無罪,聞?wù)咦憬?。自己有了錯誤,要善于虛心聽取別人的意見,接受同志的批評要虛懷若谷,寬懷大度;同時也要誠懇地批評別人,堅決不搞無原則的一團(tuán)和氣。
團(tuán)結(jié)是修為,搞好團(tuán)結(jié)是良好思想品質(zhì)的具體體現(xiàn)。個人的力量畢竟是有限的,只有發(fā)揮團(tuán)隊的功能,形成一個團(tuán)結(jié)的整體,才能產(chǎn)生巨大的力量,無堅不摧。從個體感情的角度來講,人生何其短暫,能在一起共事何嘗不是難得的緣分,為什么不珍惜呢?工作中有挫折,事業(yè)上有起伏、生活里有糾葛,乃是人之常情,大家互相關(guān)心,互相幫助,互相理解,互相支持,就能成為政治上志同道合的同志,思想上肝膽相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上互相關(guān)心的摯友,就能營造一種充滿活力、心情舒暢、同志間真誠相待的團(tuán)結(jié)的氛圍。
踐行宗旨勤政愛民。
黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。在任何時候任何情況下,我們都要牢記宗旨,都要與人民群眾同呼吸、共命運(yùn),堅持立黨為公,執(zhí)政為民,做為民謀利、勤政愛民的表率。
“一切為了群眾,一切依靠群眾”是我們黨對群眾的根本態(tài)度和根本觀點(diǎn)。共產(chǎn)黨是代表人民利益的政黨,人民政府是為群眾辦事的政府。我們來自群眾,本來就是群眾的一部分,我們的權(quán)力是人民賦予的,因此沒有任何理由可以脫離群眾、疏遠(yuǎn)群眾。作為共產(chǎn)黨人,我們一定要深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事,真正做到情為民系、權(quán)為民用、利為民謀。
我們要以最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),自覺當(dāng)好人民群眾根本利益的代表,維護(hù)人民群眾的根本利益。要加深對群眾的感情,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,經(jīng)常深入群眾,貼近群眾,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事,千方百計地幫助群眾解決困難和問題。特別要關(guān)心困難群眾和弱勢群體,讓所有老百姓都能享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的成果,實(shí)實(shí)在在感受到黨和政府的溫暖。
同志們!這是一個大有作為的時代,我們的事業(yè)如火如荼!新一屆縣委班子將牢記全縣廣大黨員和各族人民的重托,在州委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,努力完成縣十次黨代會確定的各項任務(wù),在全面建設(shè)小康新×××的偉大實(shí)踐中建功立業(yè),不負(fù)于黨、不負(fù)于人民、不負(fù)于時代。
縣委書記講話稿篇三
信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局,政府要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,把信訪工作擺上重要位置,下面是本站小編給大家整理的縣委書記信訪穩(wěn)定工作會議講話,僅供參考。
同志們:今天召開這樣一個大規(guī)模的會議,足以看出縣委、縣政府對信訪穩(wěn)定和政法綜治工作的高度重視。之前,縣委會對會上印發(fā)的幾個文件和有關(guān)工作進(jìn)行了專題研究,基本上貫穿了上級有關(guān)會議精神,同時又突出了我縣的實(shí)際。剛才,對20xx年度政法、綜治、防范以及信訪穩(wěn)定工作成績突出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰;某某同志對去年以來的工作做了全面總結(jié),對今年工作進(jìn)行了詳細(xì)部署;市委政法委某某同志對我縣工作給予高度評價的同時,也提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,某某同志圍繞當(dāng)前形勢、工作重點(diǎn)和措施機(jī)制等方面講了非常好的意見,講得都很到位,指導(dǎo)性和針對性很強(qiáng),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
回顧20xx年,可以說是我縣政法綜治工作扎實(shí)推進(jìn)、取得突出成績的一年,是廣大人民群眾安全感不斷增強(qiáng)的一年,是全縣信訪穩(wěn)定形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的一年。一年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法綜治各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“服務(wù)第一要務(wù),構(gòu)建和諧某某”這個總目標(biāo),積極構(gòu)建“三位一體”大調(diào)解工作格局,妥善化解了大量社會矛盾糾紛,涉法涉訴信訪案件大幅度減少,全年信訪量同比下降49%;注重強(qiáng)化職能作用的發(fā)揮,大膽工作,開拓創(chuàng)新,政法委涉法涉訴信訪工作跨入全市先進(jìn)行列,司法局被市委、市政府授予“四五”普法先進(jìn)集體,檢察院被評為全市政法系統(tǒng)十大領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)兵,政法綜治許多單項工作在全市名列前茅;扎實(shí)推進(jìn)“平安某某”建設(shè),廣大政法干警和綜治工作人員,忠于職守,勤奮工作,面對壓力,迎難而上,為維護(hù)全縣的社會政治穩(wěn)定,做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。特別是在集中開展的礦山整治、奶業(yè)市場整治等全縣重大活動中,展現(xiàn)出了服從指揮、盡職盡責(zé)、敢于碰硬、雷厲風(fēng)行的良好風(fēng)貌,無不凝聚著“顧全大局、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、不怕艱難、敢拼必勝”的某某精神。某某來之不易的大好形勢,全縣信訪穩(wěn)定和政法工作所取得的成績,是各級、各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,是廣大政法干警和綜治工作人員奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,今天受表彰的單位和個人就是其中一些杰出代表。在此,我代表縣四大班子對受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面,我再講四點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化“大政法”意識,把政法工作納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來謀劃推進(jìn)。
縣委、縣政府把20xx年定為“全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)突破年”,政法、綜治部門作為維護(hù)社會穩(wěn)定的主力軍,如何為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保好駕,護(hù)好航,關(guān)鍵是要樹立“大政法”意識,把政法綜治工作,納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來謀劃推進(jìn),融化為各級、各部門和廣大干部群眾建設(shè)平安、和諧某某的實(shí)際行動。
一是既要明確總體目標(biāo),又要找準(zhǔn)各自定位。就全縣政法綜治工作而言,反映到指標(biāo)要求上,就是要實(shí)現(xiàn)“三降兩升一增強(qiáng)”,即:刑事案件發(fā)案率下降、治安案件發(fā)案率下降、群體訪下降;涉法上訪結(jié)案率和重大矛盾糾紛調(diào)處率上升、群眾對社會穩(wěn)定的滿意率上升;群眾的安全感明顯增強(qiáng)。圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機(jī)關(guān),都要根據(jù)自己的實(shí)際情況,著眼全縣的穩(wěn)定發(fā)展大局,確定各自的主攻方向和工作目標(biāo),找準(zhǔn)各自的定位,選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,集中力量,重點(diǎn)攻堅。
二是既要做到各負(fù)其責(zé),又要堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作。政法綜治各部門職責(zé)分工比較明確,都有人民和法律賦予的特定職能,而且各自獨(dú)立,相互制約。特別是公檢法司各政法機(jī)關(guān),都要按照法律規(guī)定,認(rèn)真履行好工作職責(zé),把職能作用發(fā)揮好,把人民群眾的利益維護(hù)好。同時,在開展工作過程中,還要注重搞好配合,勤溝通,多支持,常幫襯,遇到需要本部門配合的工作要主動介入,不能片面強(qiáng)調(diào)部門職能,在處理一些事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事件上,要通力合作,協(xié)調(diào)聯(lián)動,保證法律效果與社會效果的最大化。
三是既要發(fā)揮主體作用,又要突出社會參與。打擊預(yù)防犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定,是政法機(jī)關(guān)的首要職責(zé)。對破壞全縣發(fā)展大局,危及群眾利益、影響群眾安全感的犯罪行為,政法機(jī)關(guān)要發(fā)揮主力軍作用,快速出手,狠狠打擊,確保社會治安形勢持續(xù)平穩(wěn)。但穩(wěn)定工作是項系統(tǒng)工程,僅靠政法部門,這項工作還不能作好,需要動員社會各界廣泛參與,共同治理。維護(hù)穩(wěn)定,人人有責(zé)。只有全民行動起來,犯罪分子才無立足之地和藏身之處,發(fā)生了案件才能快速破案,掌握了重大群體性矛盾信息,才能把握主動,快速平息。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式,引導(dǎo)激勵廣大干部群眾自覺投入到平安某某建設(shè)中來,為維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧某某獻(xiàn)計出力,做出貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化“大環(huán)境”意識,為“和諧某某”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“突破年”的既定目標(biāo)提供有力保障。
無論是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,推進(jìn)和諧某某建設(shè),還是實(shí)現(xiàn)“突破年”既定發(fā)展目標(biāo),都需要安定團(tuán)結(jié)的社會政治局面,需要健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各級、各部門和政法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,加強(qiáng)社會治安綜合治理,保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益,全力維護(hù)良好的社會秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,為各種利益主體提供公正、平等的競爭環(huán)境,提供有力的法制保障。
第一,要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力打造穩(wěn)定的社會環(huán)境。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是死任務(wù),沒有穩(wěn)定的環(huán)境,發(fā)展所付出的努力就會前功盡棄。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法機(jī)關(guān)一定要強(qiáng)化穩(wěn)定也是政績這種意識,牢牢把握住維護(hù)穩(wěn)定的主動權(quán)。做好穩(wěn)定工作關(guān)鍵是要做到排查與化解并重。排查是一個敏感性問題,化解是一個責(zé)任心問題,二者不可偏廢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在搞好日常排查的基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際,探索靈活多樣的排查形式,通過設(shè)置信息員、開展村民和諧互助組建設(shè)等多種渠道,準(zhǔn)確掌握各個層面群眾的思想情緒,特別是對一些涉及群體利益的矛盾隱患,一定要做到抓早、抓小,抓苗頭,防止釀成大的事端。對排查出來的信訪穩(wěn)定隱患,要千方百計搞好案件的化解工作。對一些復(fù)雜疑難案件,要沉下心來,多用笨辦法,多下苦功夫,找準(zhǔn)問題的癥結(jié),從根子上進(jìn)行解決,并從中摸索出規(guī)律性的東西,以減少同類案件的發(fā)生。政法委、信訪局、組織部、紀(jì)檢委要結(jié)合正在開展的“肅風(fēng)正位”行動,對照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、信訪責(zé)任追究制度等有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真查處信訪工作中推托應(yīng)付和不作為問題,調(diào)動各級干部化解案件的主動性,促進(jìn)信訪案件的有效解決。做好穩(wěn)定工作更重要的是快速、積極、穩(wěn)妥地處置群眾性事件。目前,群體性事件主要集中在企事業(yè)單位職工這個層面上,農(nóng)村則相對較少。不管哪個部位,一旦發(fā)生群體性事件,包案縣領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕到現(xiàn)場,靠前指揮,面對面開展工作,搞好政策宣傳,疏導(dǎo)群眾情緒,認(rèn)真負(fù)責(zé)地答復(fù)信訪群眾的問題,防止事態(tài)擴(kuò)大。同時,對信訪活動中的違法行為,要在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行打擊;對聚眾吵鬧、沖擊黨政機(jī)關(guān)、擾亂辦公秩序的必須果斷采取措施;對那些別有用心串聯(lián)、煽動、脅迫群眾上訪的極少數(shù)違法分子,必須依法嚴(yán)厲打擊,決不手軟,從而建立良好的信訪秩序。
第二,要以提高群眾的安全感為切入點(diǎn),全力打造良好的治安環(huán)境。搞好社會治安,必須一手抓打擊,一手抓防范?!按颉本痛虻脺?zhǔn),打得狠,打得有效。要認(rèn)真研究當(dāng)前違法犯罪活動的規(guī)律和特點(diǎn),堅持什么犯罪突出就打擊什么犯罪,什么打擊方式最有效就選擇什么打擊方式,采取有效手段,增強(qiáng)打擊的針對性和實(shí)效性。當(dāng)前要以打擊嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫搶奪、盜竊機(jī)動車、盜竊奶牛、破壞群眾生產(chǎn)和生活設(shè)施等多發(fā)性犯罪,打擊黑惡勢力參與民間矛盾糾紛和礦山開采等為重點(diǎn),破獲一批有一定社會影響的案件,增強(qiáng)人民群眾的安全感?!胺馈本鸵赖米。赖煤?,防得民安。要繼續(xù)抓好城區(qū)巡防隊和三關(guān)五街聯(lián)防隊建設(shè),對大雜院及重點(diǎn)單位進(jìn)行集中整治,深入推進(jìn)安全創(chuàng)建活動,大力發(fā)展職業(yè)保安隊伍,推進(jìn)科技創(chuàng)安,機(jī)關(guān)、金融網(wǎng)點(diǎn)都要落實(shí)人防、物防、技防措施,建立健全內(nèi)部自防體系,消除治安隱患。在農(nóng)村,要重點(diǎn)圍繞我縣探索推行的四種治安防控模式,反思總結(jié),查找漏洞,制定對策,規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),確保群防群治組織作用發(fā)揮,靠基層無縫隙防控網(wǎng)絡(luò),推動全縣社會治安形勢的根本好轉(zhuǎn),為群眾安心生產(chǎn)、生活營造一個適宜的治安環(huán)境。
第三,要以促進(jìn)全縣快速健康發(fā)展為己任,全力打造公正的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公,不僅會直接危及人的生命權(quán)、自由權(quán)、財產(chǎn)權(quán),還會使整個社會失去公平與正義,處于一種無序狀態(tài)。因此,全面推進(jìn)小康社會建設(shè),就要有一個良好的法制環(huán)境。否則,環(huán)境不好,就會成為擴(kuò)大開放的最大制約,就會成為加快發(fā)展的最大障礙。政法機(jī)關(guān)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門都要為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展減阻、增力、提速、護(hù)航,決不能片面追求法律效果,忽視社會效果,引發(fā)其它矛盾,甚至引起上訪,影響社會穩(wěn)定。具體工作中,要把公正執(zhí)法與穩(wěn)定民心結(jié)合起來,最大限度維護(hù)群眾利益,爭取群眾的理解和支持;要把嚴(yán)格執(zhí)法與維護(hù)大局結(jié)合起來,牢固樹立全縣“一盤棋”思想,時時處處把維護(hù)全局利益作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不能片面強(qiáng)調(diào)部門利益而損害全局利益,亂收亂罰或不作為而激化矛盾。通過不斷改善法制環(huán)境,努力把我縣打造成感動客商的熱土,投資建業(yè)的樂園。
三、強(qiáng)化“大突破”意識,努力開創(chuàng)政法綜治工作的新局面。
今年是縣委、縣政府確定的“突破年”,政法綜治部門如何實(shí)現(xiàn)各項工作的大突破,關(guān)鍵是要千方百計抓好自身建設(shè),以自身建設(shè)的大提高,進(jìn)一步推動整體工作上水平、上臺階。
一是要抓好班子,帶好隊伍。政法各部門都要圍繞搞創(chuàng)新、求突破、促發(fā)展,著力建設(shè)風(fēng)清氣正、民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時,還要對基層干警嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)教,帶好隊伍。要強(qiáng)化制度約束,嚴(yán)防違規(guī),圍繞執(zhí)法工作中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),健全各項工作規(guī)范和紀(jì)律約束。規(guī)矩不在于多,而在于管用。要經(jīng)常對制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改、不斷完善。要堅持慈不帶兵,嚴(yán)管隊伍,對違反禁令、違規(guī)辦案和執(zhí)法不公等突出問題進(jìn)行專項治理。要敢于面對問題,著力解決矛盾,在從嚴(yán)治警上不要當(dāng)老好人,不要怕?lián)P家丑。要堅持素質(zhì)強(qiáng)警,加強(qiáng)教育,經(jīng)常開展培訓(xùn)活動,達(dá)到常用法律精通,運(yùn)用法律準(zhǔn)確,處理矛盾有策,為嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)。
二是要突出創(chuàng)新,完善機(jī)制。在決策機(jī)制上,要始終注重緊扣縣情,經(jīng)常思考如何做好新形勢下的政法綜治工作,經(jīng)常研究全縣大局對政法綜治工作的要求,經(jīng)常了解人民群眾對政法工作的愿望,據(jù)此科學(xué)決策,不斷調(diào)整工作思路和工作重點(diǎn),拿出解決問題的良策。在工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制上,要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和部門職能,按照責(zé)任和權(quán)利統(tǒng)一的原則理順工作中各環(huán)節(jié)的關(guān)系,依靠體制和機(jī)制的創(chuàng)新,推動政法綜治工作創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)社會的長治久安;在監(jiān)督機(jī)制上,既要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,搞好執(zhí)法檢查,又要探索開展“全民評警”活動,把評警內(nèi)容細(xì)化為文明執(zhí)法、工作效率、民警形象、辦案情況、信訪情況等項指標(biāo),公開公示,讓干警接受人大代表、政協(xié)委員和社會各界人員的監(jiān)督;在協(xié)調(diào)機(jī)制上,政法委要研究探索行之有效地協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制,對重大案件或疑難的涉法信訪案件,要實(shí)行掛帳督辦,全程跟蹤,對推拖敷衍,案件辦理遲遲沒有進(jìn)展的,要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。對政法部門工作目標(biāo)要實(shí)行臺帳式管理,定期督導(dǎo),掌握進(jìn)展情況,確保各項工作進(jìn)展順利。
三是要有所作為,樹好形象。政法隊伍的形象問題至關(guān)重要。有一句話叫做“有事找民警”,為什么有事找民警,就因為民警是公平與正義的化身,是最可信賴的人。所以,我們每個政法干警,特別是政法各部門中層以上干部都要帶頭樹好形象,把執(zhí)法為民思想根植于每一個政法干警心中,落實(shí)到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)中,始終做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。而能不能有所作為,關(guān)鍵是要有不懈的追求,始終以群眾滿意為目標(biāo),以形勢需要為激勵,有一句話,叫做“干得普通是職業(yè),干的出色是事業(yè)”,希望大家都把政法工作當(dāng)作事業(yè)去干,而不僅僅把它當(dāng)作謀生的職業(yè),充分發(fā)揮主觀能動性,真正把你那個“一畝三分地”給搞出個樣子來,以優(yōu)異的成績向黨和人民交一份滿意答卷。
四、強(qiáng)化“大責(zé)任”意識,切實(shí)把保穩(wěn)定、促和諧的重任落到實(shí)處。
當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,社會利益關(guān)系的復(fù)雜性、價值觀的多樣性、人財物的流動性、信息傳播的快捷性,決定了社會矛盾高發(fā)的狀況一時不會改變。尤其在今年這樣的特殊年份,很可能在短期內(nèi)集中爆發(fā)。因此各級各部門都要強(qiáng)化責(zé)任意識,每一個干部、每一個政法干警、每一個綜治工作人員都要強(qiáng)化責(zé)任意識,全力維護(hù)社會穩(wěn)定和安定和諧的良好局面。
一是要強(qiáng)化政治敏感性?,F(xiàn)在任何問題都不可輕視,任何苗頭都不可小看,一些小事發(fā)現(xiàn)不及時,解決不及時,隨時都可能釀成大事。特別是一些需要多口協(xié)調(diào)、共同處理的案件,仍然存在推托甚至慫恿的問題。事實(shí)上,領(lǐng)導(dǎo)層面的合力不足、部門之間的相互推托、個別單位的不負(fù)責(zé)任,常常使一些本來很小的問題,拖成大矛盾。出了問題,非常被動,牽扯我們很大的精力。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大政法干警都要增強(qiáng)政治敏感性,按照“無事當(dāng)有事,小事當(dāng)大事,易事當(dāng)難事”的要求,深入分析本地本部門的矛盾隱患,協(xié)調(diào)抓好不穩(wěn)定因素的疏導(dǎo)化解,扎實(shí)有效地做好信訪穩(wěn)定工作,共促和諧,以求民安。
二是要完善責(zé)任鏈條。穩(wěn)定工作無小事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會穩(wěn)定工作,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搞好責(zé)任傳遞,推動信訪穩(wěn)定工作措施的落實(shí)。今天再次強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志是維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人,要抓好全局性決策、部署和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要集中時間,集中精力,做好組織、指導(dǎo)、檢查和督促工作。其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好份內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定工作。對出現(xiàn)的每個信訪苗頭和案件,都要逐案建立起從具體單位到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人的責(zé)任鏈條,明確工作目標(biāo)和責(zé)任要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪工作責(zé)任分解落實(shí)到每個鄉(xiāng)村干部身上,部門要把責(zé)任落實(shí)到科股長及具體工作人員身上,增強(qiáng)責(zé)任追究的針對性,那一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就要嚴(yán)格按照責(zé)任鏈條進(jìn)行責(zé)任倒查,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。
三是要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。能否處置好突發(fā)事件,關(guān)鍵在是不是做好了各種準(zhǔn)備,有沒有一支拉得出、打得贏的機(jī)動力量,有沒有一套真正管用的。
應(yīng)急預(yù)案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要針對可能發(fā)生的問題,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員組織、聯(lián)絡(luò)方法、車輛配備、處置方法等方面,逐一拿出科學(xué)、合理、縝密的實(shí)施方案,確保一旦發(fā)生問題,能夠迅速啟動、有人員辦理、有辦法執(zhí)行,事件得到及時有效處置。
四是要講究工作方法。在化解信訪案件過程中,各級干部和廣大干警都要注意工作方式和工作方法,不能簡單粗野、激化矛盾,不能不負(fù)責(zé)任、擴(kuò)大事態(tài),不能上推下卸、引發(fā)不滿。對群眾反映的問題,無論大小,都要首先進(jìn)行有理推斷,用誠懇的態(tài)度贏得他們的信任,并在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上給群眾一個負(fù)責(zé)任的答復(fù)。對涉眾復(fù)雜矛盾特別是具有突發(fā)性、群體性矛盾,要始終按照“宜緩不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜細(xì)不宜粗”的原則,以情感人、以理服人,多渠道促進(jìn)群體性事件的妥善化解,維護(hù)全縣的持續(xù)穩(wěn)定。
同志們,20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全縣各級干部、廣大干警,都要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)新開拓,全力打造安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會局面,為建設(shè)和諧、文明、開放、富裕的新某某做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
一、正確估價我縣信訪穩(wěn)定工作取得的成績。
20*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合,突出重點(diǎn),調(diào)防結(jié)合,解決了一大批信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全縣信訪工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢,得到了省市的一致認(rèn)可和好評?,F(xiàn)在,到縣委、政府辦公樓上訪的人員明顯減少,在年前年后這段時間表現(xiàn)的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績,主要是20*年我們采取了多種有效措施,集中解決了一大批信訪積案,使上訪群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決,上訪的自然就少了。去年,主要做了以下幾方面工作:
(一)信訪工作責(zé)任制得到了有效落實(shí)。20*年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,不斷建立健全工作落實(shí)責(zé)任體系,在全縣形成了齊抓共管信訪工作的良好局面。
一是強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都能充分認(rèn)識到信訪穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性,始終將信訪工作納入重要工作日程,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任??h委、縣政府把信訪工作納入縣級目標(biāo)管理考核體系,嚴(yán)格考核,形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
二是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)了“三包一?!必?zé)任制,對重點(diǎn)大疑難信訪案件,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,主動承擔(dān)包保責(zé)任,親自安排部署,親自分析案情,使一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了有效處理。
三是嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。強(qiáng)化了縣領(lǐng)導(dǎo)接待日調(diào)處一體化包案機(jī)制,對各類疑難信訪問題進(jìn)行了集中破解。20*年,縣級領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪48次,2700多人,解決了各類信訪案件336件。
(二)案件調(diào)處質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時解決,切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極采取措施,認(rèn)真受理群眾的來電、來信、來訪,案件調(diào)處質(zhì)量進(jìn)一步提升。
一是強(qiáng)化了日常接訪。通過開通信訪專線電話,開通網(wǎng)上信訪,收閱群眾來信,轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪案件等形式解決信訪問題2200件。
二是強(qiáng)化了兩書終結(jié)。在信訪案件處理過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)《信訪條例》規(guī)定,嚴(yán)格履行信訪案件辦理程序,共出具《處理意見書》37件;縣政府對信訪人提出的復(fù)查申請,組織相關(guān)部門一一進(jìn)行調(diào)查核實(shí),出具《復(fù)查意見書》18件。
三是強(qiáng)化了跟蹤督辦。采取多種措施對重大信訪案件實(shí)行專項跟蹤督辦,下發(fā)督辦通知12件,電話督辦47件次,提高了信訪案件的處理率,減少了重復(fù)訪和越級訪的數(shù)量。
(三)信訪積案和重點(diǎn)案件得到了有效解決。
一是加強(qiáng)了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于集中開展矛盾排查化解突擊行動實(shí)施方案》的要求,認(rèn)真開展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開展集中排查4次,排查出苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素612件,并因案施策,標(biāo)本兼治,集中化解了一批可能引發(fā)信訪問題和影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛,有力促進(jìn)了全縣社會和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國兩會、省市兩會和xx大期間,通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,對重點(diǎn)人員死看死守,實(shí)現(xiàn)了在國家信訪局零登記的工作目標(biāo)。
二是突出了案件調(diào)處。進(jìn)一步加大對重點(diǎn)信訪案件的辦理力度,實(shí)行了重點(diǎn)案件專案查處,及時有效化解了重大信訪事件的發(fā)生。在處理毛巾廠等企業(yè)職工的上訪案件時,專門邀請省、市勞動部門領(lǐng)導(dǎo)來我縣召開座談會,對上訪職工代表進(jìn)行了耐心的政策解答,對反映問題的合理部分制定了解決時限,企業(yè)職工十分滿意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過程中,積極與上訪群眾面對面的做深入細(xì)致的思想工作,贏得了理解和支持,確保了工程如期推進(jìn)。
三是實(shí)行了案件統(tǒng)一辦理。根據(jù)信訪排查和平時接訪反映出來的信訪問題,定期進(jìn)行了梳理,定期召開相關(guān)單位和人員的協(xié)調(diào)會議,共同研究處理信訪突出問題和疑難信訪案件。全年累計召開信訪協(xié)調(diào)會議23次、縣長辦公會6次,化解各類信訪案件124件。縣畜牧磚廠拖欠工資、墊付養(yǎng)老金、師范類畢業(yè)生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪問題得到了妥善解決。
(四)信訪工作機(jī)制得到了進(jìn)一步完善。
一是強(qiáng)化了信訪聯(lián)席會議制度。建立了由縣領(lǐng)導(dǎo)為召集人的信訪聯(lián)席會議制度,專題研究信訪工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法,實(shí)行重點(diǎn)查辦,使大部分積累的信訪問題得到了及時解決。先后解決了原南城商場退休職工張殿臣、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪難題。同時,制定了相應(yīng)的制約措施,有效地防止和減少了新的信訪問題的發(fā)生。去年全縣共召開聯(lián)席會議18次,集中處理各類信訪案件34起。
二是強(qiáng)化了依法治訪機(jī)制。大力推行司法調(diào)解制度,設(shè)立了律師咨詢處,對涉法案件進(jìn)行答疑釋惑,引導(dǎo)其走法律訴訟程序,拓寬群眾問題的解決途徑。同時,依據(jù)《信訪條例》,對無理取鬧、纏訪和嚴(yán)重干擾機(jī)關(guān)工作秩序的鬧訪人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。全年共處理無理鬧訪事件6起,依法處理違法上訪人員48人,其中,判刑1人,行政拘留41人,訓(xùn)誡談話6人。
三是強(qiáng)化了信訪預(yù)案機(jī)制。制定下發(fā)了防止信訪突發(fā)事件工作預(yù)案,明確不同突發(fā)信訪事件的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,形成了快速反應(yīng)機(jī)制,使突發(fā)的集體訪、越級訪案件得到了及時、快速、高效的控制,確保了突發(fā)信訪事件在第一時間內(nèi)得到及時處理,實(shí)現(xiàn)了信訪問題解決在基層,矛盾化解在縣內(nèi)。
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縣委書記講話稿篇四
今天,我們在這里召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作豫北片區(qū)會議,主要目的是學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)中央十六屆四中全會、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局專題推進(jìn)會以及河南團(tuán)的十三屆六次全會精神,按照全團(tuán)關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的總體要求和團(tuán)省委的總體部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定信心,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,扎實(shí)有序推進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。
這次會議在濮陽召開,主要是因為濮陽市黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視共青團(tuán)和青年工作,團(tuán)的工作有地位、有影響、有作為,深受黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定和基層廣大青年的歡迎;同時,濮陽市農(nóng)村團(tuán)的工作基礎(chǔ)比較扎實(shí),在農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作方面有了一定的創(chuàng)新,一些工作走在了豫北乃至全省的前列,可以給大家提供一個相互學(xué)習(xí)交流的機(jī)會。今天上午,我們現(xiàn)場觀摩了南樂縣近德固鄉(xiāng)、梁村鄉(xiāng)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。剛才,會議傳達(dá)、學(xué)習(xí)了全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作專題推進(jìn)會精神,安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽團(tuán)市委書記就近期工作推進(jìn)情況進(jìn)行了發(fā)言。特別是濮陽市委同志親自到會并發(fā)表了熱情洋溢的講話,全面介紹了濮陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況,同時也介紹了市委對抓好團(tuán)建工作的認(rèn)識和思考,對共青團(tuán)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為濮陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的成績給予了充分肯定,充分體現(xiàn)了濮陽市委、市政府對共青團(tuán)工作的高度重視和親切關(guān)懷。借此機(jī)會,我代表團(tuán)省委向濮陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績表示祝賀,向長期支持共青團(tuán)工作的濮陽市委、市政府表示衷心的感謝!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作開展以來,全省各級團(tuán)組織高度重視,精心組織,迅速行動,狠抓落實(shí),取得了可喜的工作成績,得到了省委和團(tuán)中央的高度肯定。前一階段的工作主要有以下幾個特點(diǎn):一是黨政重視。早在20**年我們開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作就得到了試點(diǎn)單位黨委和所在縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和大力支持。對此次全省范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,省委也高度重視,省委領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作匯報,并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專門同志負(fù)責(zé)此項工作,下發(fā)了工作實(shí)施意見,建立了各項工作機(jī)制,為扎實(shí)推進(jìn)此項工作打下了良好的工作基礎(chǔ)。同時,各省轄市黨委也都對此項工作給予了積極指導(dǎo)和大力支持。團(tuán)開封市委除了與市委組織部聯(lián)合發(fā)文部署工作外,還聯(lián)合市委組織部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,專門制定了分片定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)制度,團(tuán)市委副處級以上干部分片包干,為縣級團(tuán)委開展工作創(chuàng)造了很好的條件。二是行動迅速。今年元月召開的團(tuán)中央十六屆四中全會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作進(jìn)行了安排部署,全國共青團(tuán)農(nóng)村工作會議對此項工作又提出了具體要求,會后,團(tuán)省委迅速就此項工作向省委作了詳細(xì)匯報,于3月7日在全團(tuán)率先召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作推進(jìn)會,并于3月28日,聯(lián)合省委組織部下發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的實(shí)施意見》。各省轄市也都結(jié)合實(shí)際,迅速對此項工作進(jìn)行了安排部署和有序推進(jìn)。三是措施得力。全省各級團(tuán)組織通過爭取政策、調(diào)研摸底、開展培訓(xùn)、召開會議、下發(fā)文件等多種方式推進(jìn)此項工作,同時大力加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè),建立、健全了工作聯(lián)系點(diǎn)制度、工作交流通報制度、片區(qū)推進(jìn)制度等多項長效工作制度,為下步的工作開展夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。團(tuán)許昌市委聯(lián)合黨委組織部門結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)際建立了團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作推進(jìn)臺賬,分批、分期指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委扎實(shí)有序推進(jìn)工作。四是成效顯著。組織格局創(chuàng)新工作開展以來,各級團(tuán)組織開展專項調(diào)查摸底510余次,開展基層團(tuán)干部專題培訓(xùn)班、培訓(xùn)會52個班(次),培訓(xùn)團(tuán)干部1300余人(次),召開推進(jìn)會、座談會、動員會126場(次),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,培訓(xùn)了隊伍,也詳盡掌握了區(qū)域內(nèi)人口、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r及青年從業(yè)分布情況,為下步工作開展夯實(shí)了基礎(chǔ),取得了顯著成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作工作量很大,面臨的困難也很多,這些成績來之不易,凝結(jié)著全省各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部的智慧、心血和汗水。在此,我代表團(tuán)省委向大家,并通過大家向廣大基層團(tuán)干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
認(rèn)識是行動的前提,認(rèn)識的深度決定了工作的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作從試點(diǎn)到現(xiàn)在已經(jīng)有一年多的時間了,為什么還要再談?wù)J識問題?一是,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ墓ぷ鞒煽?,但從團(tuán)省委前期調(diào)研和目前掌握的情況來看,目前大家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的認(rèn)識還不完全統(tǒng)一,各地工作進(jìn)度、工作力度不一致,有的縣(市、區(qū))思路還不清晰,甚至有部分團(tuán)干部對這項工作的成效還存在不同程度的質(zhì)疑。大家對這項工作到底該怎么做、做到什么程度,也還存在不同的認(rèn)識和理解。特別是要承擔(dān)具體實(shí)施任務(wù)的縣、鄉(xiāng)兩級團(tuán)干部,絕大多數(shù)沒有經(jīng)歷試點(diǎn),沒有直接參與過這項工作,對工作的認(rèn)識僅僅只是停留在理論層面和經(jīng)驗學(xué)習(xí)上。二是,這項工作需要黨組織的重視和支持,這些支持不是以往對團(tuán)的一般性工作的表態(tài)性支持,而是要黨組織在政策和人財物等方面給予切實(shí)的支持。這里就有一個地方黨組織如何認(rèn)識這項工作的問題,認(rèn)識得越深,支持的力度就越大。因此,需要各級團(tuán)組織向相應(yīng)層級黨組織匯報好這項工作,使各級黨組織特別是縣、鄉(xiāng)兩級黨委深刻認(rèn)識和領(lǐng)會此項工作的重大作用和深遠(yuǎn)意義,深刻認(rèn)識和領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志、中組部對推進(jìn)這項工作的目標(biāo)要求,把思想統(tǒng)一到省委組織部、團(tuán)省委的總體部署上來。總的來看,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作主要有三個方面的重要意義。
1、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,是為黨做好農(nóng)村青年群眾工作的迫切需要。胡錦濤在黨的十七屆五中全會上對做好新形勢下的群眾工作提出了新的更高的要求。共青團(tuán)的根本職責(zé)在于通過大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)等方式,不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織處在基層,直接聯(lián)系青年群眾,是做好農(nóng)村青年群眾工作最重要的直接參與力量。隨著工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、信息化、國際化的推進(jìn)和發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道青年的流動加快,流動區(qū)域也更加廣泛,大部分青年和團(tuán)員除升學(xué)外,紛紛流向城市務(wù)工、自謀職業(yè)或外出經(jīng)商打工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委掌握不到青年流動的趨向,無法實(shí)現(xiàn)對流動團(tuán)員和青年的覆蓋和管理,不能有效聯(lián)系團(tuán)員青年。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道平均青年數(shù)為9100余人,但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織平均聯(lián)系青年數(shù)僅為2500余人。同時,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織存在團(tuán)組織關(guān)系管理不規(guī)范的問題,導(dǎo)致部分團(tuán)員失去聯(lián)系。大量的流動團(tuán)員、流失團(tuán)員游離于組織覆蓋之外,長期過不上組織生活,出現(xiàn)了組織觀念淡薄、思想滑坡、意識淡化等現(xiàn)象。因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織建設(shè),把一大批優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的隊伍中來,再通過他們?nèi)ヂ?lián)系、影響和凝聚更多農(nóng)村青年,更有效地服務(wù)農(nóng)村青年,是為黨做好青年群眾工作、不斷鞏固黨執(zhí)政的農(nóng)村青年群眾基礎(chǔ)的重要舉措。
2、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,是適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制改革與創(chuàng)新的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是我國最基層一級的行政管理機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著貫徹黨的方針政策、落實(shí)黨的各項工作任務(wù)的重任,在政府行使市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、文化普及、社會保障等各項職能中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)均發(fā)生了深刻的變化,與之相適應(yīng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革。相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)構(gòu)多次大力度的改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的格局一直維系改革開放之初的模式,幾十年沒有變,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政職能以及青年群體發(fā)生的巨大變化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革與創(chuàng)新的新形勢下,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織現(xiàn)有的組織格局,將更多的優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織中來,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織整合資源、聯(lián)系青年的職能作用,從一味地向黨組織要專職干部、要錢的傳統(tǒng)工作思維和模式的禁錮中解放出來,用創(chuàng)新的思路來研究、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局,才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)村青年日益變化的時代需求。
3、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,是增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力的有效途徑。作為團(tuán)組織在基層一線的橋頭堡和前沿陣地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織就像一座橋梁,一頭連接著縣級團(tuán)委,一頭連接著農(nóng)村最基層的村級團(tuán)組織,在團(tuán)的建設(shè)和工作中承擔(dān)著大量的基礎(chǔ)性工作,在團(tuán)的整個組織體系中有著極其重要的地位和作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力不足,影響的不僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織自身的工作,更為嚴(yán)重的是影響著整個農(nóng)村基層團(tuán)組織。從當(dāng)前的情況看,縣級團(tuán)委有固定的編制和人員,有一定的工作資源,總體上能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織則千差萬別,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織長期軟弱渙散,不能發(fā)揮應(yīng)有的職能作用,斷掉了與基層廣大農(nóng)村青年的聯(lián)系,從而導(dǎo)致整個農(nóng)村基層活力不夠。因此,面臨當(dāng)前形勢,按照全團(tuán)把共青團(tuán)在基層工作的橋頭堡推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的工作要求,我們必須正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織這一薄弱環(huán)節(jié),通過組織格局創(chuàng)新,進(jìn)一步充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作力量,拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織聯(lián)系青年的渠道,豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作資源,努力改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織工作軟弱渙散的局面。試點(diǎn)工作的生動實(shí)踐也充分證明,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新,是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織工作現(xiàn)狀、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力的有效途徑。
縣委書記講話稿篇五
為通信中心的騰飛當(dāng)好先行。
dd在××中心第一次代表大會上的總支工作報告。
同志們:
春暖花開,好事迎來。今天,中共××中心第一次代表大會隆重召開了。此次大會是中心成立以來的首次黨員代表大會,是在我們鐵通事業(yè)有了重大發(fā)展,中心的各項工作有了較大突破的形勢下召開的一次重要會議。這次大會的主題是:以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)中心黨總支成立以來的工作,提出今后三年的工作任務(wù)和目標(biāo),選舉產(chǎn)生中共××通信中心第一屆總支部委員會;動員廣大黨員認(rèn)清肩負(fù)的歷史責(zé)任,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞集團(tuán)公司三年發(fā)展戰(zhàn)略和中心經(jīng)營改革各項任務(wù),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工為實(shí)現(xiàn)××中心持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗。
現(xiàn)在,我代表××中心總支部委員會向大會做工作報告,請審議。
一、中心黨總支成立以來的工作回顧。
過去的一年多里,我們在省公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,帶領(lǐng)全體員工團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,使中心的各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)、深化思想政治教育,以“三個代表”重要思想武裝黨員、干部,為中心的改革發(fā)展提供了堅定的思想保證。中心黨總支始終把思想教育作為一項重要工作來抓。我們以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,按照省公司黨委“政治工作推進(jìn)計劃”和每月部署的黨群工作要點(diǎn),通過完善學(xué)習(xí)制度,開展各種形式的宣傳活動,營造出濃厚的學(xué)習(xí)氣氛。去年以來,我們共編印學(xué)習(xí)資料和文件7份,編寫黑板報36期/次。同時,我們堅持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合“三會一課”制度,不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和胡錦濤的講話精神為重點(diǎn),圍繞中心內(nèi)部改革,引導(dǎo)全體黨員就“如何提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展”等重大問題,深入思考,努力探索。為此,我們購進(jìn)了大量書籍,并根據(jù)時事政治和公司經(jīng)營信息,編輯了一些參考資料,下發(fā)到中心組成員和各黨支部,制訂出詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,提出具體學(xué)習(xí)要求,從而有效地提高了全體黨員的理論水平。在省公司組織的“服務(wù)質(zhì)量知識”和“兩個條例知識”的書面考試中,我們28名在職黨員都取得優(yōu)異的成績。
(二)、強(qiáng)化黨的組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,為中心的改革發(fā)展提供了強(qiáng)大的組織保證。
1、著力加強(qiáng)“五好班子”建設(shè)。我們一貫重視班子的建設(shè),每一位成員都能充分認(rèn)識班子團(tuán)結(jié)對中心發(fā)展的重要性。中心成立以來,我們通過會議、座談等方式,組織班子成員過“雙重組織生活”,加強(qiáng)溝通,增進(jìn)彼此了解。在工作中,我們較好地執(zhí)行民主集中制,不搞“一言堂”,使班子真正成為中心的領(lǐng)導(dǎo)核心。一年多來,中心班子雖然作過一些變動,但并沒有影響班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作,較好地發(fā)揮了班子整體作用。
2、切實(shí)抓好黨支部的組織建設(shè)。去年,鐵通實(shí)施業(yè)務(wù)分類管理以后,面對機(jī)構(gòu)和人員變動,我們黨組織也適時作了調(diào)整,成立了肇慶、茂名、機(jī)關(guān)、退休黨員4個支部,廣三線劃過來后,又建立了廣州黨支部,使支部活動區(qū)域與車間管理區(qū)域相同,有利于黨組織發(fā)揮作用。同時,我們針對支部書記生手多,對業(yè)務(wù)不熟的狀況,采取送出去和請進(jìn)來的方法加強(qiáng)培訓(xùn),先是派他們脫產(chǎn)10天出去參加培訓(xùn)班,再是請有豐富黨務(wù)工作經(jīng)驗的同志來指導(dǎo),從而使各黨支部工作逐步走上了正軌。
3、加強(qiáng)黨員和干部隊伍建設(shè)。我們結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動,通過落實(shí)“三會一課”,加強(qiáng)對黨員的黨性教育,一年來共培訓(xùn)黨員和入黨積極分子近80人次。此外,黨總支堅持“黨管干部”和“公平、公正”選用人才的原則,實(shí)行選拔干部和競爭上崗制度,使一批素質(zhì)高、作風(fēng)好的員工脫穎而出,為中心的進(jìn)一步發(fā)展提供了組織保證。去年我們共提拔了12名員工擔(dān)任部門負(fù)責(zé)人、車間干部和工班長,今年,我們將繼續(xù)考察和挖掘一些優(yōu)秀員工到合適的崗位中任職。
4、做好新黨員的發(fā)展工作。我們針對管內(nèi)黨員過度集中,個別支部黨員太少的情況,有側(cè)重地把考察和發(fā)展重點(diǎn)放在生產(chǎn)第一線。通過啟發(fā)教育,去年有9名員工遞交了入黨申請書,其中6人工作在沿線班組。我們從中選送4人參加省公司黨委舉辦的培訓(xùn)班,確定了5人為發(fā)展對象。但去年我們沒有發(fā)展新黨員,這是因為我們嚴(yán)格執(zhí)行“成熟一個發(fā)展一個”的原則,充分考慮到他們的思想條件而做出的決定。今年,我們希望有更多的優(yōu)秀員工加入到黨組織中來。
(三)、圍繞中心各項任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為中心的改革發(fā)展保駕護(hù)航。
1、強(qiáng)化服務(wù)觀念,引導(dǎo)員工認(rèn)清形勢,促進(jìn)中心發(fā)展。中心成立以后,許多員工以為又回到老路子干回老本行,對自己所處的位置和面臨的形勢不明確,為此,我們利用形勢報告會、座談會、政治學(xué)習(xí)等形式,通過面對面的談心,引導(dǎo)員工正確地分析形勢,明白我們周圍環(huán)境的變化及自己角色的變化。同時,針對一些員工的服務(wù)意識仍停留在過去鐵路專網(wǎng)服務(wù)的認(rèn)識水平,我們在宣傳教育的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了服務(wù)質(zhì)量的考核力度,從降低故障率縮短故障延時上著手,強(qiáng)化了對故障處理的管理,建立起鐵路大客戶的走訪制度,從而提高了服務(wù)質(zhì)量,得到鐵路用戶的認(rèn)可,進(jìn)而增強(qiáng)了員工對中心發(fā)展的信心和勇氣。去年,我們沒有收到一起用戶的投訴。
2、強(qiáng)化安全意識,引導(dǎo)員工投入工作,確保生產(chǎn)安全。我們圍繞安全生產(chǎn)這一主題,通過板報、標(biāo)語、宣傳欄等形式,多次組織安全教育活動,引導(dǎo)和啟發(fā)全體員工對生命的價值進(jìn)行思考,吸取“9.20”教訓(xùn),營造出濃厚的“關(guān)注安全,珍愛生命”的氛圍。為切實(shí)提高員工的安全意識和事故防范處理能力,中心加強(qiáng)了安全管理基礎(chǔ)工作,制定了《安全生產(chǎn)細(xì)則》,對勞動安全、施工安全、交通安全、設(shè)備安全、消防管理等方面做出了詳細(xì)地規(guī)定。中心黨總支積極組織全體員工,把安全規(guī)章作為政治學(xué)習(xí)內(nèi)容,對涉及到本崗位的條文,要求熟記于心,嚴(yán)格執(zhí)行,從而有效地確保了安全生產(chǎn)的有序進(jìn)行。截止昨天,中心已實(shí)現(xiàn)無一般以上行車及通信事故1416天。
3、強(qiáng)化技能培訓(xùn),引導(dǎo)員工自我提高,落實(shí)人才戰(zhàn)略。我們堅持“以人為本”的發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對員工的技能培訓(xùn),去年以來組織光纜接續(xù)、線路維護(hù)等培訓(xùn)班4期,共70多人次參加了各項培訓(xùn)。去年5月和今年3月,我們針對管內(nèi)光纜接續(xù)技術(shù)力量薄弱,從兄弟單位請來了一些水平較高的技術(shù)人員,開辦了二期光纜接續(xù)培訓(xùn)班;去年9月,派出3名員工到蘇州學(xué)習(xí)光纖技術(shù);12月,又選送了兩名員工到廣州參加線路維護(hù)培訓(xùn)。此外,為加強(qiáng)信息及通訊報道工作,我們先后派出三名同志參加省公司信息員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。去年6月份我們舉辦了一期宣傳及通訊員培訓(xùn)班,請來《廣州鐵道報》的編輯和《西江日報》社的記者講課;上月,我們又邀請三茂客運(yùn)段一名有豐富寫作經(jīng)驗的同志,為中心的通訊員和信息員講解寫作知識,從而有效地提高了他們的寫作水平。過去的一年多來,他們積極寫稿,在《廣東鐵通信息》發(fā)表稿件30多篇,《人民鐵道》2篇、《廣州鐵道》7篇、《西江日報》等報紙10多篇;在鐵通總部組織的“企業(yè)文化建設(shè)”征稿活動中,我們的員工撰寫廣告詞11條,論文3篇,其中一篇獲得省公司級的三等獎,中心獲得組織獎,從而較好宣揚(yáng)了我們鐵道人的形象和精神。
(四)、開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,著實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢、廉政工作上新臺階,為中心的發(fā)展?fàn)I造了良好的風(fēng)氣。我們對紀(jì)檢、廉政工作一直嚴(yán)抓不懈。一是切實(shí)開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育。我們組織全體黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤在中紀(jì)委三次全會上的重要講話,深入領(lǐng)會中紀(jì)委三次全會提出的“四大紀(jì)律八項要求”和“三個不得”規(guī)定,同時以××為反面教材,引導(dǎo)大家認(rèn)真吸取教訓(xùn),開展討論,從而有效提高了廉潔自律意識。二是著實(shí)抓好節(jié)假日的黨風(fēng)廉政工作。我們要求班子成員在重大節(jié)日期間,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的五條規(guī)定,提醒他們廉潔自律不要收受紅包。目前,我們沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。三是做好了黨風(fēng)監(jiān)督工作。我們積極開展黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,發(fā)動廣大員工對黨組織及黨員進(jìn)行評議,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決處理,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(五)、加強(qiáng)對工、團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),形成合力,促進(jìn)了“兩個文明”建設(shè)出成效。中心黨總支十分重視工會和團(tuán)支部的工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。中心成立之初,我們加強(qiáng)了工會和團(tuán)支部的組織建設(shè),指導(dǎo)工會成立起車間支會,并較快地運(yùn)作起來。為支持工會工作,我們一方面組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會法》,不斷增強(qiáng)員工的主人翁意識和參政議政意識;另一方面通過落實(shí)職工代表大會制度,落實(shí)好員工的民主權(quán)利。今年一月,我們召開了中心首屆一次職代會,總結(jié)了過去的成績,部署了今后的工作,收集提案48條,使中心的發(fā)展有了明確的目標(biāo)。此外,為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,我們通過工會切實(shí)做好扶貧救困工作,使困難員工感受到組織的溫暖。一年多來,中心共發(fā)放補(bǔ)助金8700多元(含省公司補(bǔ)助5人),接受困難補(bǔ)助的員工達(dá)80多人次;組織捐助活動1次,共籌款7630元,從而使很多困難員工感受到組織的關(guān)懷。
回顧過去的一年多來,我們經(jīng)歷了許多事情,克服了很多困難,取得了一些成績,在此,我代表中心領(lǐng)導(dǎo)班子,向同志們表示衷心的感謝!但我們也要清醒地認(rèn)識到,在工作中還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)和尚待解決的問題。這些問題主要表現(xiàn)在黨的自身建設(shè)上,特別是思想作風(fēng)建設(shè)上,與上級黨委和形勢的要求還有著一定的差距。今后,我們一定要高度重視不足,努力加以解決,揚(yáng)長避短,發(fā)揮黨組織應(yīng)有的作用。
二、今后三年的工作安排。
同志們,今后的三年,是我們鐵通實(shí)施戰(zhàn)略性發(fā)展的重要三年,也是我們鐵道通信中心實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展關(guān)鍵的三年??v觀當(dāng)前形勢,首先,國家的經(jīng)濟(jì)政策保持穩(wěn)定,尤其是入世后,隨著外資和先進(jìn)技術(shù)的不斷涌入,為我們鐵通的融資和上市提供了難得的機(jī)遇;其次,鐵路實(shí)施跨越性發(fā)展,通信需求很大,也必將為我們事業(yè)發(fā)展增添動力;再是,我們鐵通實(shí)施三年發(fā)展戰(zhàn)略,開始二次創(chuàng)業(yè),使我們有了明確的奮斗目標(biāo)。但同時我們也要看到前面的困難和挑戰(zhàn):電信業(yè)的逐步開放,來自國外的競爭必然對我們有一定的影響;鐵路的機(jī)構(gòu)改革,分局的撤銷,給我們的清算帶來了巨大的壓力,如何彌補(bǔ)損失,是通信中心當(dāng)務(wù)之急。前面的工作任重而道遠(yuǎn)。我們作為面向鐵路、服務(wù)鐵路的通信中心黨組織,也面臨著前所未有的新課題。在這歷史性的時刻,我們要切實(shí)做好思想政治工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,為中心的發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證,把好政治關(guān)。
今后工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉“以人為本”旗幟,與時俱進(jìn),和諧共處,充分民揮黨的政治核心作用,加強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)中國鐵通三年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),推動通信中心的持續(xù)健康協(xié)調(diào)民展而努力奮斗。
為此,我們今后要抓好以下幾方面工作:
(一)、以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目的,求真務(wù)實(shí),深入開展黨的思想、組織建設(shè),進(jìn)一步提高全體黨員的綜合素質(zhì)。
1、實(shí)踐“三個代表”重要思想,切實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動。我們要以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,通過落實(shí)“三會一課”制度,結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型員工”活動,不斷組織全體黨員學(xué)習(xí)黨的`理論知識,強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念和先進(jìn)性意識,牢記黨的宗旨。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”和十六屆四中全會精神與中心的改革發(fā)展結(jié)合起來,深入開展“五爭兩創(chuàng)”活動,促使黨員事事處處做群眾的表率,真正發(fā)揮先鋒模范作用,為用戶提供良好的、更加完善的優(yōu)質(zhì)通信服務(wù)。
2、認(rèn)真貫徹民主集中制,切實(shí)開展好創(chuàng)五好班子活動。要抓好民主集中制的再學(xué)習(xí)、再教育,按照省公司黨委的要求,結(jié)合中心黨總支工作實(shí)際,建立完善《重大問題集體討論制度》、《重要工作情況通報制度》、《重大問題請示報告制度》,提高班子成員執(zhí)行民主集中制的自覺性,過好雙重組織生活,并根據(jù)中心在經(jīng)營管理、市場開拓、安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)等重點(diǎn)工作,及時研究新方法,解決新問題,努力探索發(fā)揮政治核心作用的形式和途徑,發(fā)揮好班子整體功能,共同創(chuàng)建“五好班子”。
3、抓好黨的組織建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)支部的建設(shè)。要建立和完善支部的各項臺帳,積極開展支部組織活動,有效地把廣大員工團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍,從而把支部建成堅強(qiáng)的堡壘和中心發(fā)展的動力源泉。二是強(qiáng)化支部書記的培訓(xùn),要采取送出去學(xué)習(xí)和以老帶新的辦法,加強(qiáng)對支書的培訓(xùn),不斷提高其政治素質(zhì)、政策水平和實(shí)際工作能力。三是做好新黨員的發(fā)展工作。要按照“十六字”方針把好入黨關(guān),加強(qiáng)培養(yǎng)、考察和教育,嚴(yán)格執(zhí)行“成熟一個,發(fā)展一個”的原則。
(二)、以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為目的,以人為本,切實(shí)開展生產(chǎn)經(jīng)營中的思想政治工作,推進(jìn)中心持續(xù)快速發(fā)展。
1、落實(shí)制度,狠抓安全生產(chǎn)管理。要堅持“預(yù)防為主、安全第一”的思想,建立和完善安全管理各項制度。一是繼續(xù)強(qiáng)化安全思想教育工作,要充分利用各種學(xué)習(xí)機(jī)會,時刻提醒員工注意安全,從而在思想上拉緊了安全弦。二是切實(shí)執(zhí)行中心安全生產(chǎn)管理細(xì)則,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,加大考核力度。三是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,中心繼續(xù)實(shí)行抵押金制度,使安全生產(chǎn)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)考核掛鉤。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略。要堅持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略,通過崗位練兵、技術(shù)比武、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資格認(rèn)證等渠道,大力強(qiáng)化員工的各項技能培訓(xùn)。要鼓勵員工通過參與繼續(xù)教育培訓(xùn),并將接受教育情況納入人才考核內(nèi)容,與晉升、技術(shù)職務(wù)評聘掛鉤,從而為中心的發(fā)展儲備人才。
3、認(rèn)清形勢,開展“開拓鐵路市場,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”大討論。引導(dǎo)員工認(rèn)清鐵路跨越式發(fā)展的大好形勢,抓住鐵路跨越式發(fā)展迫切需要信息化推動的契機(jī),實(shí)現(xiàn)運(yùn)維生產(chǎn)型向市場開發(fā)型的轉(zhuǎn)變,變被動服務(wù)為主動開發(fā),變靜態(tài)維護(hù)為動態(tài)營銷,學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法,加快鐵路市場動作體系的形成,不斷鞏固和擴(kuò)大鐵路市場。
4、轉(zhuǎn)變觀念,開展職業(yè)道德教育。要在全體員工中開展職業(yè)道德教育,特別是電報所、調(diào)度工區(qū)、市內(nèi)工區(qū)、機(jī)車出入庫工區(qū)以及工程班等直接對外服務(wù)的窗口班組,組織他們認(rèn)真分析中心管內(nèi)設(shè)備使用狀況,根據(jù)用戶反映,切實(shí)了解中心服務(wù)質(zhì)量情況,針對不足,提高服務(wù)質(zhì)量,從而增強(qiáng)服務(wù)意識。
(三)、以構(gòu)建和諧社會為目的,與時進(jìn),深入開展兩個文明建設(shè),培育有特色鐵通企業(yè)文化氛圍。
1、繼續(xù)深入開展“規(guī)范經(jīng)營行為,樹立行業(yè)新風(fēng),打造鐵通品牌”活動。我們要將這一活動不斷引向深入,抓住鐵路機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),精心組織和策劃,開展宣傳和促銷活動,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的企業(yè)形象樹立鐵通品牌。要加大服務(wù)質(zhì)量考核力度,規(guī)范服務(wù)用語,嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),真誠履行“專業(yè)品質(zhì),卓越服務(wù)”的莊重承諾,讓鐵路運(yùn)輸企業(yè)這個大客戶滿意。黨團(tuán)員和干部務(wù)必起到先鋒模范帶頭作用,貫徹落實(shí)為人民服務(wù)宗旨,時刻牢記用戶是上帝,不斷提高服務(wù)水平,以服務(wù)質(zhì)量求生存。
2、圍繞創(chuàng)品牌活動,加強(qiáng)新聞宣傳工作。要抓好宣傳隊伍建設(shè),從壯大、充實(shí)、培養(yǎng)上下功夫,建立和健全中心信息員、通訊員、宣傳員隊伍。采取有效措施和辦法,充分調(diào)動積極性,把中心的宣傳通訊報道工作搞好。在今后的新聞宣傳工作中,我們要進(jìn)一步明確立足點(diǎn),積極向各新聞媒體投稿,如實(shí)宣傳中心的改革發(fā)展動態(tài),宣揚(yáng)中心的先進(jìn)人物和事跡,以調(diào)動職工的勞動熱情和工作積極性,提高我們鐵通及中心的知名度,樹立鐵通人的良好形象。
3、強(qiáng)化禁賭斗爭,推進(jìn)綜治工作。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化綜治工作,建立責(zé)任區(qū),中心黨總支將在近期與各黨支部、車間簽訂綜治包保責(zé)任狀。各支部、車間要對管內(nèi)員工進(jìn)行摸底,及時掌握他們的情況,對可能出現(xiàn)的各種消極情況,及早采取措施,防范未然。當(dāng)前,著重對員工進(jìn)行地下賭博危害的教育,加強(qiáng)法制宣傳,結(jié)合實(shí)際,制定措施,把禁賭工作抓深、抓細(xì)、抓出成效,堅決遏制“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象的蔓延。
(四)、以打造廉潔高效隊伍為目的,標(biāo)本兼治,進(jìn)一步開展黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。
1、開展廉政教育,強(qiáng)化廉潔自律意識,努力構(gòu)筑抵制腐敗侵蝕的思想道德防線。我們要繼續(xù)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中紀(jì)委三中全會精神,使廣大黨員干部增強(qiáng)法紀(jì)觀念,杜絕“××事件”的再度發(fā)生。今年下半年,我們將開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,各支部要切實(shí)按照上級的要求,做好相關(guān)工作。
2、完善制度,從源頭預(yù)防腐敗。我們一是要要加強(qiáng)對財務(wù)管理的監(jiān)督,進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”;二是要嚴(yán)格執(zhí)行采購制度,全面落實(shí)《廣東鐵通采購管理辦法》;三是要落實(shí)人事制度,對干部選拔任用進(jìn)行全過程的監(jiān)督,避免用人方面的不正之風(fēng)。
3、進(jìn)一步開展黨風(fēng)監(jiān)督。要繼續(xù)發(fā)動廣大員工對黨組織及黨員進(jìn)行評議,對群眾反映大的黨員干部,要及時處理,加強(qiáng)教育。今年,我們將嘗試聘請一些員工作為黨風(fēng)監(jiān)督員。
4、重視和加強(qiáng)保密工作。要成立中心保密領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和健全組織體系、規(guī)章制度、臺帳資料等。
(五)、以進(jìn)一步密切黨群關(guān)系為目的,齊抓共管,切實(shí)加強(qiáng)對工、團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用。我們要加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)他們樹立“建設(shè)、服務(wù)、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作理念,沿著規(guī)范化運(yùn)作和科學(xué)化管理的軌道,緊密圍繞中心任務(wù),調(diào)動全體員工的積極性,做好解困扶貧,送溫暖等活動,維護(hù)員工的合法權(quán)益,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,從而使黨群關(guān)系進(jìn)一步密切,不斷增強(qiáng)中心上下的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為中心的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,努力實(shí)踐“三個代表”重要思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)我們鐵通的三年發(fā)展戰(zhàn)略,共同構(gòu)筑和諧的社會而努力奮斗。
謝謝大家!
縣委書記講話稿篇六
同志們:
這次全省政協(xié)工作經(jīng)驗交流會主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中央黨校重要講話和省第九次黨代會精神,總結(jié)交流五年來特別是中共中央下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和全省政協(xié)工作會議以來,各級政協(xié)組織履行職能、開展工作的經(jīng)驗和做法,研究新階段新形勢下我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。這對于更好地探索和把握人民政協(xié)工作的規(guī)律和特點(diǎn),進(jìn)一步開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面具有重要意義。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、全省人民政協(xié)工作取得了顯著成績。
近幾年來,省政協(xié)和全省各級政協(xié)組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在全省政協(xié)工作中始終堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,按照體諒包容、平等議事的原則,加強(qiáng)同各民主黨派、無黨派人士的合作,營造了民主和諧、團(tuán)結(jié)共事的政治氛圍。始終堅持把政協(xié)工作置于黨和國家工作的全局之中,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,推動了中央和省委各項決策部署的貫徹落實(shí)。始終堅持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動,形成了一批有份量的調(diào)研報告和專項建議,為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。始終堅持為構(gòu)建社會主義和諧社會獻(xiàn)計出力,發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極反映社情民意,努力化解社會矛盾,認(rèn)真做好民族宗教工作,加強(qiáng)同新社會階層的聯(lián)系溝通,特別是廣大政協(xié)委員深入實(shí)際、深入群眾,為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護(hù)等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,提出了許多改進(jìn)的意見和建議。始終堅持為促進(jìn)港澳長期繁榮穩(wěn)定和祖國和平統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量,加強(qiáng)了與港澳委員和海外顧問的聯(lián)系,為促進(jìn)海外交流與合作、推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)做了許多工作。在履行職能、做好工作的過程中,政協(xié)自身建設(shè)和履職水平不斷提高,積累了許多寶貴經(jīng)驗。省委對政協(xié)工作所取得的成就給予充分肯定。借此機(jī)會,我代表中共山東省委,向全省各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員以及各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識新時期人民政協(xié)的重要地位和作用。
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,是做好人民政協(xié)工作的重要前提。各級黨委、政協(xié)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果。要充分認(rèn)識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的有效載體,是貫徹中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共方針,促進(jìn)參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政黨制度特點(diǎn)和優(yōu)勢的重要組織形式。要充分認(rèn)識人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行廣泛協(xié)商,體現(xiàn)了民主與集中的統(tǒng)一,堅持和完善人民政協(xié)這種民主形式,既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),具有鮮明的中國特色。要充分認(rèn)識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織,人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的,同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的,堅持和完善這一制度,能夠更好地促進(jìn)全社會的團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定。要充分認(rèn)識加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是堅持走中國特色政治發(fā)展道路的必然要求,是建設(shè)社會主義政治文明的必然要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。人民政協(xié)的地位和作用,是其他任何組織不能替代的。在新的形勢下,我們一定要更加堅定地堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,努力把全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者都團(tuán)結(jié)起來,同心同德,群策群力,為完成黨在新世紀(jì)新階段的歷史任務(wù)而奮斗。
三、深入貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的決策部署。
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》下發(fā)后,省委高度重視,召開全省政協(xié)工作會議,制定了我省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人民政協(xié)工作的意見。各級黨委、政府和全省政協(xié)系統(tǒng),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委文件,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),有力推動了政協(xié)工作。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、貫徹好中央的《意見》,仍然是當(dāng)前和今后一個時期做好政協(xié)工作的基本遵循和重大任務(wù)。
(一)繼續(xù)抓好中央文件精神的學(xué)習(xí)和落實(shí)。中央的《意見》深刻闡明了新時期人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用、職能、主題、任務(wù)和工作原則,進(jìn)一步規(guī)范了人民政協(xié)履行職能的內(nèi)容、形式和程序。要深刻理解和全面把握《意見》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神同深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和胡錦濤對人民政協(xié)一系列重要論述、中共中央有關(guān)文件以及政協(xié)章程結(jié)合起來,加深領(lǐng)會,提高認(rèn)識;要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神與充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能結(jié)合起來,積極探索履行職能的新形式、新方法;要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神與全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)結(jié)合起來,努力在促進(jìn)參加政協(xié)的各黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作和充分發(fā)揮委員、界別、機(jī)關(guān)作用方面取得新進(jìn)展;要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神與廣泛宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用結(jié)合起來,形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(二)及時總結(jié)學(xué)習(xí)貫徹的新鮮經(jīng)驗。在學(xué)習(xí)貫徹《意見》過程中,各地解放思想,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性開展工作,積累了不少新鮮經(jīng)驗。對各地完善履行政協(xié)職能程序和機(jī)制的新做法、黨委政府支持政協(xié)開展工作的新經(jīng)驗和政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)的新舉措,都要及時進(jìn)行總結(jié),并通過多種形式予以推廣。要注意提煉深化成功經(jīng)驗和典型做法,把握工作規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,拓展工作領(lǐng)域,豐富履職的形式和載體,努力使政協(xié)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。對貫徹落實(shí)《意見》認(rèn)識不到位、措施不得力和成效不明顯的,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促其及時改進(jìn)、見到實(shí)效。
(三)切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)理論研究。人民政協(xié)理論是關(guān)于人民政協(xié)產(chǎn)生、發(fā)展和活動規(guī)律的科學(xué),是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想科學(xué)體系的重要組成部分。重視人民政協(xié)理論研究,加強(qiáng)人民政協(xié)理論建設(shè),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政理論建設(shè)的重要內(nèi)容,也是開創(chuàng)新階段人民政協(xié)事業(yè)新局面的一項十分重要的工作。要堅持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握政協(xié)工作理論研究的正確方向,解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),努力為政協(xié)工作開拓創(chuàng)新提供理論支撐。要從政協(xié)工作實(shí)際出發(fā),從理論與實(shí)踐的結(jié)合上正確回答工作中遇到的新問題。要通過學(xué)習(xí)研究,提高包括政協(xié)各級干部在內(nèi)的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平,指導(dǎo)政協(xié)工作創(chuàng)新,始終保持政協(xié)工作的生機(jī)與活力。
四、圍繞中心服務(wù)大局更好地履行政協(xié)職能。
省九次黨代會在全面分析我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上,明確提出了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的目標(biāo)任務(wù)。各級政協(xié)組織要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把廣大政協(xié)委員和社會各界人士的積極性充分調(diào)動起來,作用充分發(fā)揮出來,共同致力于全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)。
(一)致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)形勢是好的,但也存在不少不健康、不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的因素,特別是節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約集約利用土地的壓力很大,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的任務(wù)艱巨??梢哉f,我們在發(fā)展中已經(jīng)達(dá)到了快的要求,但離好的要求還有較大差距。省委按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,作出了在工作指導(dǎo)上進(jìn)一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來的決策部署,強(qiáng)調(diào)“好”字當(dāng)頭、好中求快、又好又快。省九次黨代會以后,全省各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨代會精神,積極推動工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,在科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生、改進(jìn)作風(fēng)等各個方面都展開了新的局面,取得了新的進(jìn)展。圍繞事關(guān)全省的重大問題,省委、省政府組織了16個專題調(diào)研。在發(fā)展布局上,提出了“一體兩翼”的總體設(shè)想,就是在優(yōu)化開發(fā)膠濟(jì)沿線這一主體并充分發(fā)揮其輻射帶動作用的同時,重點(diǎn)開發(fā)黃河三角洲和魯南經(jīng)濟(jì)帶,加快南北兩翼的規(guī)劃建設(shè),充分發(fā)揮兩翼對全局的支撐作用。政協(xié)匯集了各個方面、各個領(lǐng)域的專家學(xué)者,希望大家把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作為履行職能的重要任務(wù),充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,重視研究和解決我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問題,提出切實(shí)可行的解決方案和措施,努力促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(二)致力于推動社會主義民主政治建設(shè)。發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的應(yīng)有之義,也是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的重要保證。全省各級政協(xié)組織要自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,確保社會主義民主政治建設(shè)的正確方向。要認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,支持和鼓勵參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派、各團(tuán)體和各界人士,圍繞重大方針政策和重要決策部署進(jìn)行協(xié)商討論,營造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動活潑的政治氛圍。要充分發(fā)揮人民政協(xié)的界別作用,多做了解民情、體察民意、集中民智的工作,使黨和政府能夠及時、全面、真實(shí)地聽到來自社會各界和各社會階層的意見和建議。要當(dāng)好橋梁紐帶,進(jìn)一步暢通民主渠道,使各方面的利益訴求得到充分表達(dá)。要進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和實(shí)效性,促進(jìn)黨委、政府科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,促進(jìn)各項工作的開展和落實(shí)。
(三)致力于繁榮發(fā)展富有山東特色的先進(jìn)文化。政協(xié)委員中文化名人多,社會影響廣泛,是推進(jìn)我省先進(jìn)文化建設(shè)的重要力量。要充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢,把堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位和繁榮發(fā)展社會主義思想文化緊密結(jié)合起來,把發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè)和加強(qiáng)思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,把弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國外的有益文化成果結(jié)合起來,大力繁榮文化事業(yè),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),形成文化建設(shè)的高潮。要大力倡導(dǎo)愛國主義、集體主義、社會主義精神,努力踐行社會主義榮辱觀,積極推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)。要深入挖掘和整理山東的各種文化資源,在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)“改革創(chuàng)新、開放包容、忠誠守信、務(wù)實(shí)拼搏、敢為人先”的新時期山東精神方面有所創(chuàng)造。要圍繞深化文化體制改革、推進(jìn)文化創(chuàng)新、培養(yǎng)文化人才等積極建言獻(xiàn)策。積極開展多種形式的文化交流活動,實(shí)施孔子文化品牌帶動戰(zhàn)略,在推動中華文化走向世界中爭取有更大作為。
(四)致力于構(gòu)建社會主義和諧社會。構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)社會和諧,關(guān)鍵是要堅持以人為本,更加重視民生、關(guān)注民生、保障民生、改善民生,把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為切入點(diǎn),特別是解決好困難群體、弱勢群體、特殊群體的生產(chǎn)生活問題。省九次黨代會提出了擴(kuò)大社會就業(yè)、完善社會保障體系、促進(jìn)教育公平、建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的基本衛(wèi)生保健制度、推進(jìn)安康居住工程、解決環(huán)境污染問題、保障食品藥品安全等“十項民生工程”。希望各級政協(xié)認(rèn)真調(diào)查研究,協(xié)助各級黨委、政府抓好各項關(guān)系民生問題的任務(wù)的落實(shí),使改革發(fā)展的成果更多更好地體現(xiàn)在改善民生上。要圍繞推進(jìn)“平安山東”建設(shè),多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,積極促進(jìn)和諧穩(wěn)定。要高舉大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的旗幟,協(xié)助黨委、政府處理好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,努力使黨同民主黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)更加鞏固,各民族之間的關(guān)系更加和諧,宗教與社會主義社會更加適應(yīng),社會各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào),大陸同胞和港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞的聯(lián)系更加密切,凝聚起共建共享和諧社會的強(qiáng)大合力。
五、加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,加強(qiáng)對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把是否重視人民政協(xié)工作、能否發(fā)揮好人民政協(xié)的作用,作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容。要真心實(shí)意地聽取政協(xié)委員和各界人士的意見和建議,真心實(shí)意地接受政協(xié)的民主監(jiān)督,真心實(shí)意地重視和關(guān)心政協(xié)工作,善于運(yùn)用人民政協(xié)這一政治形式和組織形式推動全局工作。
切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委工作的重要議事日程。堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照政協(xié)章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。黨委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報,認(rèn)真研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作,及時幫助解決實(shí)際問題。要堅持和完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會議的制度,不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書記,可列席同級黨委會議和其他有關(guān)重要會議。政府召開全體會議、常務(wù)會議和其他重要會議,可視情邀請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會議期間參加討論以及在政協(xié)會議期間到會通報情況、聽取意見,要逐步形成制度。要重視開展政協(xié)理論研究,把人民政協(xié)理論列入各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院的教學(xué)計劃,在干部培訓(xùn)中增加有關(guān)人民政協(xié)的知識和內(nèi)容。
大力支持人民政協(xié)充分履行職能。各級黨委和政府要增強(qiáng)政治協(xié)商的自覺性和主動性,結(jié)合工作實(shí)際,把協(xié)商納入決策程序。在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、出臺重大決策、安排重要人事時,要按規(guī)定主動聽取政協(xié)的意見和建議。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)自覺接受民主監(jiān)督的意識,支持政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專題視察、監(jiān)督活動,對黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、廉潔從政的情況進(jìn)行視察、質(zhì)詢和評議,開展規(guī)范有序的民主監(jiān)督。對政協(xié)提出的建議案、提案和意見,各級各部門要認(rèn)真對待,及時研究辦理并做出明確答復(fù)。要積極拓展參政議政領(lǐng)域,通過召開協(xié)商議政會、情況通報會、知情問政會等形式,幫助政協(xié)委員和各界人士了解全局、掌握政策。
充分發(fā)揮各級政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級政協(xié)黨組是同級黨委的派出機(jī)構(gòu),肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。政協(xié)黨組要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。重大問題要及時向黨委請示匯報,并經(jīng)常與政府聯(lián)系,主動爭取黨委和政府的支持。政協(xié)黨組要積極推動參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識。各級黨委要關(guān)心支持政協(xié)黨組的工作,在政協(xié)換屆工作中要本著有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展、有利于政協(xié)發(fā)揮作用的原則,主動征求各級政協(xié)黨組和各界代表人士的意見,就政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、界別設(shè)置、委員構(gòu)成、人選安排等問題搞好調(diào)研協(xié)商,拿出切實(shí)可行的方案,確保政協(xié)換屆工作圓滿完成。
重視加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。各級黨委要把政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子配備與同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備統(tǒng)籌安排,按照合理的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例,把政治堅定、作風(fēng)民主、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中去。要關(guān)心、重視政協(xié)干部隊伍建設(shè),把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入黨委干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。要推進(jìn)政協(xié)組織與黨委、政府之間的干部交流,增強(qiáng)政協(xié)工作的活力。
努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā),切實(shí)幫助政協(xié)解決具體困難和實(shí)際問題。政協(xié)開展調(diào)研、考察、視察活動時,涉及到的地方、部門和單位都要大力支持。政協(xié)委員所在單位要按照有關(guān)要求,支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和有關(guān)活動,并積極提供方便條件。要根據(jù)政協(xié)的工作任務(wù),科學(xué)設(shè)置政協(xié)的工作機(jī)構(gòu),合理確定人員編制,加強(qiáng)政協(xié)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。要努力改善工作條件和生活條件,為政協(xié)開展工作提供有力的保障。
同志們,我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)正處在關(guān)鍵時期,人民政協(xié)擔(dān)負(fù)著光榮職責(zé),任務(wù)繁重而艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,群策群力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn),以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開!
縣委書記講話稿篇七
同志們:
縣委、縣政府連續(xù)多年選擇在節(jié)后召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,充分體現(xiàn)出全縣抓干部隊伍建設(shè)工作的一貫性和堅定性,充分體現(xiàn)了縣委的決心和信心。這次干部大會的主要任務(wù)是通報20xx年度科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核情況,認(rèn)真總結(jié)分析全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得的成績和存在的問題,就新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)提出新的要求。這次干部大會的主題是:全面貫徹落實(shí)十七屆四中全會精神,以“樹立新形象,推動新跨越”為主題,啟動“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的干部隊伍,為推動瓜州經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。前面,縣委、組織部部長張常榮同志通報了20xx年度科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終績效考評情況。關(guān)于20xx年的工作,縣委全委擴(kuò)大會議、縣人代會、經(jīng)濟(jì)工作會已經(jīng)做了全面的安排部署。要完成20xx年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù),必須把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,長抓不懈。在這里,我就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)講以下三個方面的意見。
一、近幾年瓜州快速發(fā)展的實(shí)踐表明,瓜州的干部隊伍是靠得住、能打硬仗的。
面對瓜州繁重的發(fā)展任務(wù)和巨大的發(fā)展壓力,從20xx年換屆以來,各級班子和干部緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策部署,大力弘揚(yáng)“瓜州精神”,比學(xué)習(xí),比實(shí)干,爭一流,埋頭苦干,瓜州經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)邁出了可喜的步伐。經(jīng)過三年的努力,全縣生產(chǎn)總值從20xx年的14.3億元,增長到了20xx年的30.4億元,增加了15.7億元;社會消費(fèi)品零售總額從20xx年的4.9億元,增長到了20xx年的8.6億元,增加了3.3億元;財政收入從20xx年的8300萬元,增長到了20xx年20xx4萬元,突破2億元大關(guān),增加了11764萬元。以上主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)充分說明,瓜州縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的勢頭很好,也充分說明瓜州的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍是一支政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬的隊伍。具體分析,有以下四個方面的特點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)有效加強(qiáng)。絕大多數(shù)班子都非常重視思想政治建設(shè),能夠自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦,各級干部的政治意識、大局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識明顯增強(qiáng),都能夠堅定地貫徹黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署,一心一意為瓜州各項事業(yè)的發(fā)展努力工作;能夠認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則,班子內(nèi)部風(fēng)清氣正,團(tuán)結(jié)和諧,整體功能發(fā)揮較好,在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了領(lǐng)頭雁的作用??h級領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗三責(zé)”,身先士卒,真抓實(shí)干;科級干部以項目為號令,沖在一線,攻堅破難;駐瓜單位領(lǐng)導(dǎo)干部,以瓜州的發(fā)展為己任,勇挑重?fù)?dān),服務(wù)社會。全縣上下涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。
二是干部隊伍的整體素質(zhì)不斷提高。我們認(rèn)真貫徹省、市委關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的工作要求,結(jié)合實(shí)際制定并實(shí)施了干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,出臺了《瓜州縣科級干部學(xué)時學(xué)分制管理實(shí)施意見》,積極探索培訓(xùn)教育方式,整合教育培訓(xùn)資源,組織開展了“干部素質(zhì)提升年”活動,采取“下派鍛煉、外派學(xué)習(xí)、掛職交流”等方式,多渠道安排干部參加實(shí)踐和鍛煉,三年來共選送40余名經(jīng)濟(jì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到外省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,選派80余名科級干部到縣外進(jìn)行學(xué)習(xí)觀摩,選派120余名機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職和開展幫扶工作,選派20名科級干部擔(dān)任企業(yè)黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員。我們堅持正確的用人導(dǎo)向,深化干部人事制度改革,加大公開選拔干部的力度,干部隊伍年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)明顯提升。
三是抓工作落實(shí)的力度不斷加大。各級班子和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召,面對事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展、群眾關(guān)注程度高的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和一些情況復(fù)雜的棘手問題,頑強(qiáng)拼搏,為縣域經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展鋪平了道路,奠定了基礎(chǔ)。僅去年一年,我們主動匯報,爭取到了省級扶貧參照縣、省管縣財政體制改革試點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣、養(yǎng)羊大縣、村級一事一議以獎代補(bǔ)試點(diǎn)縣等利好政策,一大批項目、資金落戶瓜州,為全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。在瓜州環(huán)境條件差、資源相對缺乏、發(fā)展后勁不足的情況下,全縣各級干部發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神,大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè),加快移民扶貧開發(fā),全力推進(jìn)各項改革,提前兩年實(shí)現(xiàn)了十三次黨代會上提出的“翻番”目標(biāo),一大批影響發(fā)展的突出問題得到有效解決,發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。近幾年,我們大力弘揚(yáng)“干在實(shí)處、走在前列、創(chuàng)新業(yè)績”的瓜州精神,堅持“馬上辦、盯住干、干到位”這一抓工作落實(shí)的總要求,大力實(shí)施“治慢工程”,在全縣上下營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。經(jīng)濟(jì)部門堅持發(fā)展抓項目不動搖,全力以赴優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,主攻招商引資,大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè),建成了一批投資千萬元以上的大項目、好項目,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和城市面貌的改觀;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門堅持農(nóng)業(yè)重中之重地位不動搖,圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,大力發(fā)展“一特四化”農(nóng)業(yè),狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),爭著干事,比著干活,在結(jié)構(gòu)調(diào)整、集鎮(zhèn)和小康住宅建設(shè)、水利、交通建設(shè)等方面干出了許多新亮點(diǎn);社會發(fā)展部門圍繞社會建設(shè),銳意進(jìn)取,實(shí)施了新建二中、擴(kuò)建三中等重大基建項目,在移民扶貧開發(fā)、教育布局調(diào)整、民生問題解決、文化事業(yè)發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作;政法部門牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,強(qiáng)化責(zé)任,大膽創(chuàng)新,動真碰硬,著力解決了一批影響社會穩(wěn)定的重大疑難信訪問題,營造出良好的社會環(huán)境;黨群部門堅持虛功實(shí)做,主動參與項目建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一些部門成功引進(jìn)了一批重大項目,為推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略做出了新的貢獻(xiàn)。駐瓜單位圍繞中心,服務(wù)大局,積極主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),較好地發(fā)揮了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用。
20xx年,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于關(guān)鍵時期,面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。盡管我們近幾年的發(fā)展取得了顯著成效,但從縣情變化和服務(wù)科學(xué)發(fā)展上看,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍中還存在一些急需解決的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是有的班子團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠,整體功能發(fā)揮欠佳。有的領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹民主集中制原則上,民主氛圍不夠濃厚,運(yùn)行機(jī)制不健全,影響了班子整體效能的發(fā)揮;有的領(lǐng)導(dǎo)班子工作職責(zé)不夠明晰,工作思路不清,核心作用發(fā)揮不夠;有的班子配合協(xié)作不力,工作中存在推諉扯皮的現(xiàn)象,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作原地踏步,缺乏亮點(diǎn)。二是部分干部能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放,見識不夠廣、眼界不夠?qū)挘簧朴陂_拓創(chuàng)新,總是認(rèn)為這也不能干,那也干不成,看到的只是阻力和困難,看不到優(yōu)勢和希望,缺乏做事創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心;有的領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層不夠,不善于傾聽群眾的意見;有的領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力、執(zhí)行能力,包括口頭表達(dá)和組織材料的能力都有一定的欠缺,需要進(jìn)一步提高。三是一些干部工作主動性不夠,工作成效不明顯。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、移民扶貧開發(fā)等重點(diǎn)工作上,缺乏服務(wù)發(fā)展的主動意識,敬業(yè)精神不強(qiáng),畏難情緒較大,個別部門安排的事情,說而不做,推而不動,無動于衷;有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作上大而化之,滿足于“大概”、“差不多”,得過且過,缺乏精益求精的意識。四是一些干部作風(fēng)漂浮,工作落實(shí)不得力。個別干部缺乏扎實(shí)深入的作風(fēng)和切實(shí)有效的措施辦法,工作效率不高,存在抓而不準(zhǔn)、抓而不緊、抓而不實(shí)的問題,一些工作安排下去以后長期不見行動,甚至不了了之;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,發(fā)了文件開了會就算落實(shí)了,說了就算做了,做了就算做好了;有的領(lǐng)導(dǎo)干部遇到問題繞道走,熱衷于“和稀泥、抹光墻”,老好人思想嚴(yán)重;有的領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律松弛,有令不行,有禁不止,自由散漫,私開公車、公車私用現(xiàn)象屢禁不止。以上這些問題,只是存在于我們少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中,我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部主流是好的,但這些存在于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊伍的突出問題,如果不加以解決,就會成蔓延之勢,就會在老百姓當(dāng)中嚴(yán)重影響我們干部的形象,同時會影響我們瓜州各項事業(yè)的發(fā)展,所以我們要高度警惕,嚴(yán)肅對待,要勇于正視問題,敢于揭短亮丑,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,徹底抓好整改。
二、推動瓜州跨越式發(fā)展,對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的能力建設(shè)提出了新要求。
什么是能力?一位名人講,能力就是操縱事務(wù)的能力,給你一個機(jī)會、給你一個團(tuán)隊、給你一個企業(yè)、給你一盤棋,你能否率領(lǐng)團(tuán)隊經(jīng)過優(yōu)化組合,作出科學(xué)判斷,拿出正確決策,最后取得勝利。如果取得勝利,說明你是一個操控本領(lǐng)強(qiáng)的人,說明你有很好的能力。我們要想干成事,每一個領(lǐng)導(dǎo)干部就需要具備多種能力,今天,我主要談以下五個方面:
1、不斷提升駕馭全局的能力。駕馭全局的能力是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政能力的重要組成部分。自古“不謀全局者,不足謀一域,不謀長遠(yuǎn)者,不足謀一時”。因此,不斷提高駕馭全局的能力對于領(lǐng)導(dǎo)干部至關(guān)重要。一要通曉政策。作為領(lǐng)導(dǎo)者,只有全方位學(xué)習(xí)好政策、吃透政策,理解好、把握好、運(yùn)用好政策,成為名副其實(shí)的“政策通”,才能更好地駕馭全局。駕馭全局不等同于個人說了算,而是要用正確的理論指導(dǎo)實(shí)踐、指揮全盤。政策是開展各項工作的行為準(zhǔn)則,只有對黨和政府的各項政策學(xué)習(xí)得透徹、掌握得準(zhǔn)確,工作起來才會游刃有余。去年11月份,省上提出了“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的思路,到十二五末,瓜州風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模要達(dá)到825萬千瓦,占整個酒泉風(fēng)電裝機(jī)容量的64.9%。市上去年提出“兩抓整推”的發(fā)展思路,重點(diǎn)抓風(fēng)電,難點(diǎn)抓移民,整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)向前發(fā)展。瓜州的風(fēng)電占了64.9%,移民占了全市的63%。那么,瓜州在甘肅省“兩翼齊飛”中有什么作用,在市上“兩抓整推”中又處于什么地位?如果不知道,我們就無法理解“瓜州遇到了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇”這種說法。如果你不知道政策,就是井底之蛙,就不可能做到站得高、看得遠(yuǎn),出思路、做決策就會很被動,就會茫然。因此我們每一個干部首先的基本功就是要通曉政策。二要把握全局。方略是全局的計劃和策略,也叫戰(zhàn)略。包括戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略措施等。一個正確的方略,不僅具有凝聚人心、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一部署的作用,而且能為廣大人民群眾帶來數(shù)不盡的好處。領(lǐng)導(dǎo)干部要組織和帶領(lǐng)部屬朝著既定目標(biāo)前進(jìn),必須把全局的計劃和策略告訴他們,使其了解全局,知道自己所處的位置和肩上的擔(dān)子,知道哪些做法是正確的,哪些做法不正確,自己應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么。當(dāng)他們接受任務(wù)時,既知其然,又知其所以然。這樣組織起來,就會順理成章;領(lǐng)導(dǎo)起來,就會得心應(yīng)手;指揮起來,就會令行禁止,做好工作??h上在十三屆九次全委會上,對應(yīng)省上的“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的思路,對應(yīng)市上提出的“兩抓整推”的思路,結(jié)合瓜州目前發(fā)展的態(tài)勢和實(shí)際,適時提出了“兩抓整推、乘勢跨越”的戰(zhàn)略,通過人代會、經(jīng)濟(jì)工作會和各種媒體渠道,把瓜州的發(fā)展方略告知廣大的人民群眾,這就是我們的目標(biāo),我們要朝這個目標(biāo)邁進(jìn),老百姓知道有這樣一個目標(biāo)就會充滿信心,同時會支持我們、理解我們。三要率先垂范。高明的領(lǐng)導(dǎo)者總是善于從人民群眾的根本利益出發(fā),提出人們所關(guān)注的、熱心追求的某種目標(biāo),以此產(chǎn)生感召力、吸引力和約束力,使部屬自覺地聚集在這種精神旗幟之下,并為之努力奮斗。領(lǐng)導(dǎo)干部受黨和人民的重托,在一個地方、單位、部門從事領(lǐng)導(dǎo)工作,要帶頭去體現(xiàn),率先垂范,身體力行,讓別人做到的,自己先做到。讓別人做好的,自己首先必須要做好。我們每一個領(lǐng)導(dǎo)者,隨時隨地,每時每刻都要考慮,自己是一面旗幟,應(yīng)該是一面旗幟,必須是一面旗幟。首要的、關(guān)鍵的,就是率先垂范。榜樣的力量是無窮的,用榜樣的力量去感召別人。有一句名言說“管理者坐下了,你的部屬睡下了”。四要善于用人。選賢任能,是事業(yè)成功的關(guān)鍵因素。我們的領(lǐng)導(dǎo)體制是民主集中制,我們的管理體制是分級管理。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,不可能“一竿子插到底”,把所有的人管住,把所有的事做好。必須具有寬闊的胸懷和氣度,做選賢任能的表率,讓有德有才的能者管事做事,遵循一級抓一級、一級管一級的原則開展工作。古人說“三人行,必有我?guī)煛?,不要認(rèn)為你是領(lǐng)導(dǎo)就處處高明。我們常說一個領(lǐng)導(dǎo)者要成為一個召集者,把所有的人召集在一起,發(fā)現(xiàn)人們的長處和閃光點(diǎn),用其所長,避其所短,最后形成團(tuán)隊、形成拳頭打出去,成就事業(yè)。要想做到這一點(diǎn),需要每一個領(lǐng)導(dǎo)要有寬廣的胸懷。每一個領(lǐng)導(dǎo)者都要有氣度,在這個大前提下選賢任能,用德才兼?zhèn)?、以德為先這樣一個標(biāo)準(zhǔn)去衡量人、去用人,成就了事業(yè)的同時也成就了自己。五要依法辦事。法紀(jì)就是法律和紀(jì)律。法紀(jì)是黨和人民的根本利益的體現(xiàn),是集體意志的結(jié)晶,是廣大黨員、干部和人民群眾的行為準(zhǔn)則。用法紀(jì)制約部屬,這是順理成章、深得人心的事情。這樣做,可以收到事半功倍的效果。但是要善于根據(jù)自身的工作特點(diǎn)和單位的工作實(shí)際,制定出與黨紀(jì)國法相配套的規(guī)章制度,并付諸實(shí)施。要帶頭遵守黨紀(jì)、國法和本單位的各項規(guī)章制度,不搞特殊化。
2、不斷提升引領(lǐng)發(fā)展的能力。當(dāng)前和今后一個時期,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部首要的政治任務(wù)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,和諧社會、小康社會建設(shè)的不斷推進(jìn),新形勢和新任務(wù)對領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)方式方法、領(lǐng)導(dǎo)能力水平都提出了新的更高的要求,領(lǐng)導(dǎo)干部如何提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平,更好地引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,應(yīng)具備以下五個方面的基本能力。一要具備引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)籌力。統(tǒng)籌是一種將要素、信息、資源等進(jìn)行有效整合并使其發(fā)揮最佳效能的基本方法。今年甘肅把扶貧重點(diǎn)放到河西移民,當(dāng)我們得知這個信息后,就動員一切力量,前往省委及省政府分管領(lǐng)導(dǎo)、省扶貧辦進(jìn)行匯報、爭取、協(xié)調(diào)。省上在確定新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣時,我們扛著“瓜州移民多、貧困面大”的縣情進(jìn)行匯報爭取,并提出“如果瓜州這樣一個擁有8.2萬移民的農(nóng)業(yè)縣在新農(nóng)村建設(shè)方面積累了有益經(jīng)驗,將對全省的新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生巨大的借鑒參考作用”,最終獲得了全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣的利好政策,四年將獲得四千多萬元專項投資。這些都說明領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌力是非常關(guān)鍵的,是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部在職權(quán)范圍內(nèi)都支配、掌握著不同程度的要素、信息、資源等,要綜合運(yùn)用并確保其實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和政治效益,掌控者必須有較強(qiáng)的統(tǒng)籌能力。無論是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定中,還是應(yīng)對復(fù)雜局面、處理棘手問題時,都要做到統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二要具備引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的預(yù)見力。前段時間,國家將海南確定為國際旅游島,意味著資金、人才、項目以及特殊的優(yōu)惠政策等一些積極的要素將要投向海南。有頭腦和發(fā)展眼光的人預(yù)見到將來的海南將像現(xiàn)在的浦東、深圳一樣很快發(fā)展起來,也必將帶來無限的商機(jī)。預(yù)見力是立足于現(xiàn)在,根據(jù)已有信息進(jìn)行綜合分析、去偽存真、去粗取精、由表及里、由此及彼,揭示未來一段時間事物、事件或事情發(fā)展規(guī)律的一種抽象思維能力。當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟(jì)體制深刻改革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化之中,各種新事物新情況新問題新變化,已經(jīng)超出了我們的視野與想象。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要善于見微知著、葉落知秋、科學(xué)研判,具備敏銳的洞察力,“先人一步、快人一拍”,看到不變中的變化,變化中的不變,善于從現(xiàn)象中把握規(guī)律,增強(qiáng)工作預(yù)見性、針對性,從而爭取工作的主動性,為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造先機(jī)。三要具備引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的決斷力?!坝帽Γq豫最大;三軍之災(zāi),生于狐疑?!弊鳛榛鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)常面臨復(fù)雜局面和棘手困難及問題,正確的決斷能力是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的重要前提。基層領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從形勢的發(fā)展變化中、從經(jīng)濟(jì)社會自身發(fā)展規(guī)律中捕捉支撐點(diǎn),善于從各種政策、信息中捕捉著力點(diǎn),善于在逆境中發(fā)現(xiàn)、制造和找準(zhǔn)突破點(diǎn),吃透“上情”,洞察“下情”,掌握“行情”(同類其他信息),敢于和善于拍板,果斷決策,為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展提供前提。在我們的現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,無論是一個很好的商機(jī),或是應(yīng)對一件突發(fā)的事情,猶豫不決往往錯失良機(jī)。當(dāng)然,果斷決策的前提是科學(xué)判斷形勢,不能做“拍腦門決策,拍屁股走人”這樣貽害無窮的領(lǐng)導(dǎo)。四要具備引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的謀劃力。領(lǐng)導(dǎo)干部在自身權(quán)限管理幅度和管理層級內(nèi),應(yīng)當(dāng)胸懷全局,立足當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn)?!爸\事在人,成事在天”。這句話講的是主觀與客觀的關(guān)系,盡管人的主觀意愿始終受客觀條件制約,但人巨大的主觀能動作用卻是推動人類社會不斷進(jìn)步的不竭動力。謀略能力是古今中外各級官員的基本能力,策略是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的生命?!案嗨幹灰粡垼緹捀鞑煌?,“熬煉”就是謀略或謀劃。不同干部處理同一問題,結(jié)果往往不盡一樣,根本的原因在于各自謀略或謀劃能力上的差異所致。當(dāng)今形勢下,要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,基層干部必須有較強(qiáng)的謀劃力,為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展增強(qiáng)后勁。五要具備引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的掌控力。掌控力是領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面能力的集中體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為推動改革發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)者、決策者、組織者和執(zhí)行者,必須要有駕馭復(fù)雜局面的掌控能力。要做到面對復(fù)雜問題,始終保持清醒頭腦,深入分析事件、事情、事態(tài)原因,準(zhǔn)確研判可能造成對上、對下、對內(nèi)、對外的影響以及發(fā)展趨勢,努力使事件、事情、事態(tài)始終處于自己的掌控之中,化危為機(jī),轉(zhuǎn)危為安,始終抓住工作的主動權(quán),為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展把握方向。
3、不斷提升開拓創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂,是時代永恒的主題,是科學(xué)發(fā)展的動力。tcl總裁李東生寫過一本書,名叫《鷹的重生》。書中講到老鷹是世界上最長壽的鳥,壽命可以達(dá)到70多歲。但是在老鷹40歲左右的時候,它的喙包裹著厚厚的硬殼,它的爪結(jié)著厚厚的老繭,身上則長著許多厚重的羽毛,如果這時它不對自己進(jìn)行一次重新的改造,面臨的將是抓不著獵物而導(dǎo)致的死亡。于是它在巖石將喙上厚厚的硬殼敲去,從而長出新的銳利的喙,然后用喙啄去爪子上堅硬的老繭,即使鮮血淋漓也在所不惜,最后用爪子抓去身上多余的厚重羽毛,這樣老鷹就又能活30多年。老鷹在40歲時的創(chuàng)新?lián)Q來了自己的重生?,F(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,瓜州的風(fēng)電發(fā)展風(fēng)起云涌,現(xiàn)在在酒泉的工業(yè)園區(qū),云集著許多大型的風(fēng)機(jī)制造企業(yè),其中許多以前是制造軍工產(chǎn)品、汽車等和風(fēng)機(jī)沒有任何關(guān)系的產(chǎn)品。那么這些企業(yè)所秉持的就是創(chuàng)新,這也正是其生存發(fā)展的根本之道。改變發(fā)展思路,重新拿出可以占領(lǐng)市場的產(chǎn)品,如風(fēng)機(jī)、葉片等等。在現(xiàn)實(shí)生活中,如果一個領(lǐng)導(dǎo)因循守舊、按部就班,工作思路止步不前,滿足現(xiàn)狀,自己所掌管的工作和領(lǐng)域就會死氣沉沉,最終就會落后。要想在日常工作中有所創(chuàng)新,首先要高效干事。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會輕裝上陣,要減少不必要的應(yīng)酬,把更多的精力用在研究和解決問題上,把更多的時間用在學(xué)習(xí)和到基層調(diào)研上,把更多的心思用在抓好落實(shí)上,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,用敏銳的目光和洞察力捕捉到所管事物、領(lǐng)域的發(fā)展先機(jī),堅決克服以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,多到基層和群眾當(dāng)中去,積極實(shí)踐。其次,要善于乘勢。在我們的生活當(dāng)中,有利的機(jī)遇與不利的阻礙同時并存,一個領(lǐng)導(dǎo)干部能夠始終走在他人前列,是因為其能善于把握任何一次出現(xiàn)在身邊的機(jī)遇。中國最大的民營教育機(jī)構(gòu)新東方在紐約證券交易所上市,成為國內(nèi)第一家在紐交所上市的民辦教育機(jī)構(gòu),紐約證券交易所上市以其歷史悠久和監(jiān)管嚴(yán)格著稱,中國民營企業(yè)由于公司治理不完善很難在紐交所上市。在創(chuàng)建新東方之初,老總俞敏洪就將世界上最先進(jìn)的審計制度引進(jìn),當(dāng)新東方上市審查時,主管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其財務(wù)管理規(guī)范有序,從而順利的一次性上市成功。俞敏洪說:“新東方能走到今天實(shí)際上它的結(jié)構(gòu)一直在變,結(jié)構(gòu)不變的話是不能適應(yīng)發(fā)展的。”當(dāng)然,這也是因為俞總抓住了良好的機(jī)遇。第三,要大膽進(jìn)取。開拓創(chuàng)新既是一種工作需要、工作責(zé)任,更是一種積極向上的精神狀態(tài)。有些領(lǐng)導(dǎo)評判一個干部時會說,目前雖然其工作成效還不顯著,但其表現(xiàn)出對工作的熱情和執(zhí)著,有這樣的心態(tài)就不怕把事情干不好。即使暫時干不好,他也會去學(xué),最終會有所作為。哪一個人都不是天生的領(lǐng)導(dǎo)者,成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者的人,始終都有一種積極向上、昂揚(yáng)奮發(fā)的工作態(tài)度。而另外一些領(lǐng)導(dǎo)則死氣沉沉,迷迷糊糊,這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部無論大小工作,都不會有所成績,成為大錯不犯,小錯不斷的“撞鐘”領(lǐng)導(dǎo)干部。一要除“怕”。工作畏首畏尾、前瞻后顧,上級沒說的不敢辦,文件沒定的不敢做,別人沒做的不敢試。在工作中害怕得罪人,不敢批評下屬的錯誤,得過且過,害怕考核時對其有所影響,但是往往是這樣的領(lǐng)導(dǎo)在考核時沒有多少人會投贊成票。大家的眼睛都是雪亮的,知道這樣的做法就是自私自利,把個人利益而不是事業(yè)放在第一位。只要你一心為了事業(yè),即使是批評了某個人、某件事,當(dāng)時有所尷尬和不快,但最終將獲得真正的支持和理解。特別是“一把手”,如果你前怕狼,后怕虎,終將一事無成,會耽誤事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。二要除“庸”。陳寶生同志在蘭州擔(dān)任市委書記時曾開展過“治庸行動”,當(dāng)時引起了很大反響。我記得他在接受中央臺記者采訪時曾說過這樣的一段話:只要一個領(lǐng)導(dǎo)干部一心為公,我們不怕他膽子大,不怕他不會干事,甚至不怕他出現(xiàn)錯誤,而真正害怕會干事的人不去干事,這樣的官是庸官,會耽誤黨的事業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有干大事業(yè)、求大發(fā)展的氣魄,樹立敢為人先、爭創(chuàng)一流的觀念,勇于爭取,勇于追趕,勇于爭先,人家邁一步,自己就要邁兩步,甚至更多步,以創(chuàng)新的思維、開闊的視野,以更大的努力、更多的付出,謀劃推動各項工作,開創(chuàng)新的局面。
4、不斷提升執(zhí)行落實(shí)的能力。一個地區(qū)的發(fā)展,不是喊口號喊出來的,不是說大話說出來的,必須通過干部群眾辛勤勞動,一件一件干,一點(diǎn)一滴積累。否則,經(jīng)濟(jì)社會就不可能發(fā)展,城市農(nóng)村就不會“舊貌換新顏”。正如鄧小平同志強(qiáng)調(diào):“世界上的事情都是干出來的,不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒有,只有把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變成具體的行動、實(shí)際的效果、人民的利益,我們的工作才算做到了位、做到了家?!毙袆邮且磺谐晒Φ谋WC,執(zhí)行落實(shí)既是一種工作作風(fēng),也是一種工作方法,更是一種能力。如果只會說不會干、只揮手不動手,就毫無能力可談,也毫無水平可言。世上沒有做不成的事,只有做不成的人。一個人只有通過干事,才能增長才干,增長智慧;一個干部只有多干事、干成事,才能為群眾所認(rèn)可,為工作所需要,才能在更寬廣的舞臺上展現(xiàn)自己。要強(qiáng)化三種意識:第一種意識,落實(shí)出生產(chǎn)力。發(fā)展靠什么?前提是科學(xué)決策,但是,更重要的是靠落實(shí)。沒有落實(shí),再完善的制度,只能是一紙空文;再正確的決策,只能是紙上談兵;再美好的藍(lán)圖,也會成為鏡中花、水中月。加快發(fā)展,最缺的不是目標(biāo)和思路,而是缺對認(rèn)準(zhǔn)的事情一抓到底的精神和勇氣;最缺的不是項目和資金,而是缺不干則已、干就干好的信心和決心;最缺的不是條件和機(jī)遇,這些我們都已具備,我省有哪一個縣在一年當(dāng)中省委書記、省長、省委副書記、省委常務(wù)副省長、省政協(xié)主席還有若干省級領(lǐng)導(dǎo)視察少則一次、多則二次,甚至三次?有哪一個縣在新能源建設(shè)當(dāng)中占到將近65%的份額?而是缺搶抓機(jī)遇的睿智和膽識。第二種意識,執(zhí)行就是落實(shí)。落實(shí)出執(zhí)行力。從目前的情況看,個別單位、部門政令不通、執(zhí)行不力、落實(shí)不夠的問題仍然存在。任何拖沓、任何延誤、任何缺位行為,都將使我們喪失機(jī)遇,貽誤事業(yè)。我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化抓落實(shí)的意識,發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng),定下來的事就努力去干,干就干好。第三種意識,落實(shí)出公信力。落實(shí),實(shí)質(zhì)上是一個對待群眾感情的問題?!罢f得好不如做得好”,“說一千道一萬,不如扎扎實(shí)實(shí)干一件”。要想在群眾心目中有地位、有威信,必須重實(shí)干、抓落實(shí)、求實(shí)效。提高執(zhí)行力,關(guān)鍵是廣大干部要在“干”字上下功夫。一要帶頭干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,帶頭貫徹執(zhí)行中央和省、市的各項決策部署,令行禁止,以身作則,率先垂范,不當(dāng)“甩手掌柜”,不搞“上有政策、下有對策”。二要領(lǐng)著干。做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作,必須依靠廣大干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾苦干實(shí)干。要堅持問政于民、問需于民、問計于民,尊重群眾的首創(chuàng)精神,重視群眾的合理訴求,充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要抓緊干。時間就是金錢,效率就是生命。定下來的事,就一定要抓緊干、千方百計把它干好,絕不能慢慢騰騰、疲疲沓沓、拖拖拉拉。在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)“拒絕借口,無條件執(zhí)行”、“敢為人先,爭創(chuàng)一流”的理念,養(yǎng)成迅速反應(yīng)、立即行動的習(xí)慣,雷厲風(fēng)行,一抓到底,盡全力做好每一項具體工作。就比如在我國每年倒閉2000多個品牌,平均每天倒閉6個品牌的這樣一個服裝市場中,現(xiàn)在有一個服裝品牌名叫“白領(lǐng)”,從創(chuàng)建直到現(xiàn)在,始終生命力不減,它的總裁的座右銘就是“不干則已,要干就要干到最好”,所以它的品牌始終占領(lǐng)市場。四要科學(xué)干。要把注意力集中在解決問題的方法上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,形成推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的合力。行動是治療恐懼的良藥。一事當(dāng)前,首先要明白干這件事要得到什么結(jié)果,達(dá)到什么樣的既定目標(biāo),然后周密計劃,限定時限,馬上開始行動。
5、不斷提升溝通協(xié)調(diào)的能力。唯物辯證法認(rèn)為,世界是普遍聯(lián)系的,任何事物都處在永恒的聯(lián)系當(dāng)中。如果把我們黨的事業(yè)看作是一臺機(jī)器,那么就需要各個部件都處于緊密聯(lián)系、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部就是要當(dāng)好這臺機(jī)器的檢修員,甘做潤滑劑,使我們黨的事業(yè)高速、高效、正常、正確運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部組織協(xié)調(diào)的任務(wù)比以往任何時候都要繁重,如果這項工作做不好,就會影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。提高溝通協(xié)調(diào)能力,關(guān)鍵在于加強(qiáng)修養(yǎng),提高人格魅力。領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力,由領(lǐng)導(dǎo)者的情操、性格、氣質(zhì)、能力等因素為基礎(chǔ)構(gòu)成,是影響、帶動、感召他人的能力。列寧說過,保持領(lǐng)導(dǎo)不是靠權(quán)力,而是靠威信、毅力、豐富的經(jīng)驗、多方面的工作以及卓越的才能。有了一定權(quán)力,如果沒有一定的人格魅力做基礎(chǔ),其力量是很脆弱的,其影響是乏力的。領(lǐng)導(dǎo)者要提高領(lǐng)導(dǎo)效能,就要重視發(fā)揮人格的影響力。增強(qiáng)人格魅力,就要做一個高尚的人。品德高尚才能使人產(chǎn)生敬重感,并引導(dǎo)人們自覺接受、自發(fā)模仿。人們常說,做官一陣子,做人一輩子,好官首先要是一個堂堂正正的人。如果說下級對領(lǐng)導(dǎo)人暫時缺乏經(jīng)驗或某方面的知識還可以諒解的話,最不能原諒的就是領(lǐng)導(dǎo)者缺乏良好的道德品質(zhì)。所以,中央在任用干部的時候明確提出“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取?,一個人有才無德會成為害群之馬,有德無才充其量發(fā)展慢一些,當(dāng)然,最好是德才兼?zhèn)洹T诳剂恳粋€領(lǐng)導(dǎo)干部時,要“德才兼?zhèn)?,以德為先”,將品德放在首位。領(lǐng)導(dǎo)者什么時候都要做到誠實(shí)守信、胸懷坦蕩、心地善良、正直公道、廉潔自律、一身正氣。市委書記李建華同志在今年市上召開的組織工作會議上對全市的領(lǐng)導(dǎo)者提出三個責(zé)任:對事業(yè)負(fù)責(zé)任,對社會負(fù)責(zé)任,對家庭負(fù)責(zé)任。把“德”的要求具體到這樣三個具體責(zé)任上來。這樣下屬才能對你信任、依賴、欽佩、崇敬,自覺地為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)而不懈努力。增強(qiáng)人格魅力,就要做一個有真才實(shí)學(xué)的人。一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要會聽,還要能說、會寫,善于溝通協(xié)調(diào)。而現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)者平時不注重學(xué)習(xí)積累,講話時錯字、別字隨口而出,脫稿就不會講話。才疏學(xué)淺、平庸無能的領(lǐng)導(dǎo)者是不可能使人心悅誠服的。前美國總統(tǒng)曾說過這樣的話:讀書的人不一定可以成為領(lǐng)袖,但領(lǐng)袖必須是讀書的人。古今中外,人格魅力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)人必然有著超眾的才能和豐富的學(xué)識。領(lǐng)導(dǎo)者是群眾面前“打開的書”,群眾多半從他們決策、管理、處理問題等方面,讀出其水平的高低、能力的強(qiáng)弱。當(dāng)下屬不知前進(jìn)方向和無所適從時,領(lǐng)導(dǎo)者能夠信心十足、從容不迫,以敏銳的洞察力果斷決策,指明正確方向,就會使下屬產(chǎn)生信服、敬佩心理。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者在工作中表現(xiàn)出舉重若輕、游刃有余,就會使下屬大大增強(qiáng)執(zhí)行既定任務(wù)和目標(biāo)的信心和決心。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者學(xué)識廣博、功底深厚,對客觀事物和規(guī)律認(rèn)識全面、把握準(zhǔn)確,就能增強(qiáng)其在下屬中的影響力。增強(qiáng)人格魅力,就要做一個親和力強(qiáng)的人。領(lǐng)導(dǎo)實(shí)質(zhì)上是領(lǐng)導(dǎo)“人心”,有親和力才會有凝聚力。領(lǐng)導(dǎo)者的影響力也是建立在與下屬情感溝通、關(guān)系和諧基礎(chǔ)上的一種內(nèi)心認(rèn)可和支持。如果領(lǐng)導(dǎo)者僅僅把與下屬的關(guān)系看做是上下級關(guān)系,不與下屬進(jìn)行心與心的交流,在下屬心目中就不可能有很大的感召力。領(lǐng)導(dǎo)者一定要注意密切、融洽與下級的關(guān)系,多做換位思考,平易近人,多一些人情味,少一些官僚氣,真誠關(guān)心人、體恤人、幫助人,縮短與下屬的心理距離。大家可以看到,胡錦濤同志、溫在與普通百姓交談時所體現(xiàn)出的平易近人與親和力。當(dāng)遇到危機(jī)時,兩位領(lǐng)袖到一線時,與群眾手拉著手,表達(dá)著真摯的感情,并沒有高高在上。黨的,國家尚且如此,何況我們一般的領(lǐng)導(dǎo)干部。要善于同不同性格的人打交道,提高自己的溝通協(xié)調(diào)能力。
三、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo),對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)提出了新要求。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。一個地方的工作,成在干部作風(fēng),敗也在干部作風(fēng);干部的形象,好在作風(fēng),壞也在作風(fēng)。黨的十七屆四中全會作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的決定,對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)提出了新的要求。省委明確提出,今年在省直機(jī)關(guān)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,市委也對干部作風(fēng)建設(shè)提出了具體的要求??h委十三屆九次全委擴(kuò)大會議提出了“兩抓整推、乘勢跨越”的發(fā)展思路和目標(biāo),配套出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的決定》,這次會議上又配套出臺了《關(guān)于開展以“樹立新形象、推動新跨越”為主題的干部作風(fēng)建設(shè)年活動的安排意見》。要實(shí)現(xiàn)“世界風(fēng)庫”向“風(fēng)電之都”的大跨越,實(shí)現(xiàn)移民“解決溫飽”向“基本小康”的新跨越,要求我們必須建設(shè)一支“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊伍,樹立全新的形象,以優(yōu)良的干部作風(fēng),全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的跨越式發(fā)展。
第一,以勤為基,樹立虛心好學(xué)的新形象。在日常生活和工作中,人們總結(jié)出這樣一個規(guī)律,那就是一名本科生,他學(xué)到的知識只夠在實(shí)際工作中用兩年。我們切不可因為自己是一名專科生、本科生、甚至研究生,就放松學(xué)習(xí)。一位名人曾經(jīng)說過:“改變命運(yùn)只有兩條途徑:一條途徑是你遇到了什么樣的人,第二條途徑是你讀過什么樣的書。學(xué)習(xí)的重要性,怎么學(xué),用什么方法學(xué),在這我不多講,但是我把它放在第一個問題來講,說明學(xué)習(xí)不論是提升能力,還是樹立形象,他都是第一位的,是至關(guān)重要的。我們少些應(yīng)酬,少些玩耍,少做一些耗費(fèi)生命的事,多去讀書。也有一些同志,學(xué)識已很豐厚了,但在實(shí)際工作當(dāng)中,操作能力弱,這就說明他將知識用于實(shí)踐的能力不強(qiáng)。有關(guān)專家對此搞過精確的計算,對學(xué)習(xí)的內(nèi)容,“聽”只能吸收20%,“說”可以吸收50%,“做”可以吸收70%。這就要求我們一定要把聽到的、看到的、學(xué)到的所有的知識付諸于實(shí)踐,用理論指導(dǎo)實(shí)踐。有句話說“工作是最好的學(xué)習(xí)”。每一名干部要想使自己駕馭工作游刃有余,要想使自己品行高貴,要想使自己在工作多年后,大家對你有一個好的評價,就應(yīng)該時時刻刻注意從書本上,從周圍的人身上,從實(shí)踐當(dāng)中,從給你提供的任何機(jī)會和場合中去加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
第二,以新為先,樹立開拓進(jìn)取的新形象。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。在推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧社會等方面面臨不少難題,各級干部只有增強(qiáng)改革意識,樹立創(chuàng)新理念,做到改革勇于攻堅,開放勇于率先,發(fā)展敢于冒尖,才能創(chuàng)造性地開展工作。一要創(chuàng)新思想理念。在市場經(jīng)濟(jì)年代,各級干部要轉(zhuǎn)變等、靠、要的傳統(tǒng)思想,用市場經(jīng)濟(jì)的思維解決發(fā)展中的問題,樹立“一切為了發(fā)展,發(fā)展為了群眾”,“慢進(jìn)就是退步”,“抓落實(shí)就是抓發(fā)展”,“用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)”,“干部就是生產(chǎn)力”等一系列新理念,以理念的創(chuàng)新推進(jìn)工作的創(chuàng)新,以思想的大解放促進(jìn)生產(chǎn)力的大解放。二要創(chuàng)新工作方法。當(dāng)前,傳統(tǒng)工作方法已不適應(yīng)新形勢的需要。廣大干部必須順應(yīng)時代潮流,強(qiáng)化現(xiàn)代管理意識,大力推行“一線工作法”,做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線,情況掌握在一線,措施落實(shí)在一線,問題解決在一線,業(yè)績創(chuàng)造在一線。要善于“反彈琵琶”,做到辯證思維、逆向思維,學(xué)會換位思考,積極打開工作突破口。要善于自我加壓,吃常人難吃之苦,想常人難想之法,做常人難做之事。大力弘揚(yáng)“釘子精神”,盯準(zhǔn)目標(biāo),盯緊任務(wù),盯住進(jìn)度,鍥而不舍,一抓到底,不達(dá)目的不罷休,不見成效不收兵。三要創(chuàng)新管理方式。要改“人治”為法治,始終做到依法辦事,按章辦事。要學(xué)會用制度管人,用制度管事,用制度管理一切。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要從抓制度入手,建立健全嚴(yán)格的、科學(xué)的、便于操作的學(xué)習(xí)、考勤、財務(wù)、人事、業(yè)績考核、目標(biāo)管理等制度。堅持制度面前人人平等,誰違反制度,就按制度處理。要精簡管理層級,實(shí)行扁平化管理,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要直接面對矛盾,面對具體問題。四要創(chuàng)新管理體制。要深入推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革、行政管理體制改革、教育體制改革、衛(wèi)生體制改革、社會保障體制改革,靠改革激發(fā)發(fā)展活力,靠改革解決前進(jìn)道路上的問題。
第三,以實(shí)為重,樹立求真務(wù)實(shí)的新形象。求真務(wù)實(shí)是黨的事業(yè)健康發(fā)展的根本要求,毛澤東同志早就說過要實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā),鄧小平同志說事實(shí)求是、與時俱進(jìn),江澤民同志的“三個代表”,胡錦濤同志的科學(xué)發(fā)展觀,這些都是建立在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上的,它是我們黨的事業(yè)健康發(fā)展的根本保證,也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的政治品格。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,把積極進(jìn)取精神與科學(xué)求實(shí)態(tài)度結(jié)合起來,把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力花在真抓實(shí)干上,把智慧用在執(zhí)行落實(shí)上。一要查實(shí)情、說實(shí)話。在工作中不要忘了這么一條。現(xiàn)在很多領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方法是“葫蘆掉到井里——浮在面上”,就是聽聽匯報,看看材料,走馬觀花的走一下。察實(shí)情,要做到丁是丁,卯是卯,有喜報喜,有憂說憂,是我們黨一貫的傳統(tǒng)和作風(fēng)。但有些同志卻生怕得罪人,遇到問題繞著走,習(xí)慣于說套話、空話、大話、假話,說人們都不愛聽的話,說讓人聽煩了聽膩了的話。究其原因,一方面是不善于學(xué)習(xí),另一方面,對實(shí)際的工作情況不深入,不了解。事情都已經(jīng)發(fā)展到明天了,他還說今天的事,明天的事情怎么知道,是通過學(xué)習(xí)得來的,不學(xué)習(xí)他只好去說今天的事;明天的事是通過實(shí)踐得來的,不去實(shí)踐他只好去說今天的或昨天的話。其結(jié)果必然是高談浪費(fèi)了很多時間,闊論耽誤了許多事情。各級各部門干部要認(rèn)真研究發(fā)展優(yōu)勢和潛力,清醒認(rèn)識發(fā)展中的不足,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,確立工作重點(diǎn)。提倡一線工作法,到基層去,到一線去。二要雷厲風(fēng)行。三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行。再好的機(jī)遇,再好的思路,再鼓舞人心的奮斗目標(biāo),如果不抓好落實(shí),一切都是空談。我們一定要倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),要用雷厲風(fēng)行的工作氣魄來推動工作,對縣委、政府確定的事情,拿出工作表,拿出具體的措施,立即去行動,今年確定的32項重點(diǎn)項目建設(shè)計劃完成投資108.2億元,今年要實(shí)施的在人代會上給老百姓承諾的事情,在經(jīng)濟(jì)工作會上確定的目標(biāo),都需要雷厲風(fēng)行,今年的春節(jié)比較晚,從今天起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從節(jié)日的松散狀態(tài),馬上進(jìn)入到緊張的工作氛圍中,圍繞今年的目標(biāo)、任務(wù),馬上辦、盯住干,抓好工作開局。三要務(wù)求實(shí)效。辦實(shí)事是發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)的核心內(nèi)容。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把促進(jìn)瓜州社會更加和諧、人民群眾更加幸福作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為最大的追求和幸福,多干群眾急需的事,多干群眾受益的事,多干打基礎(chǔ)的事,多干起長遠(yuǎn)作用的事??偟南敕ㄊ牵彩强h委、縣政府決定了的事,必需事事有回音、見高低,有部署、有檢查,一項一項抓落實(shí),一步一個腳印地建設(shè)我們的新瓜州。
第四,以誠為本,樹立親民為民的新形象。我們黨的根基在人民,血脈在人民,力量在人民。離開人民將一事無成,這里的“成”就是對老百姓通過各種方式給老百姓說下的話,許下的諾言,都要用無堅不摧、無往不勝的精神,全部去實(shí)現(xiàn),失信于老百姓,就失去了我們干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),失去了最強(qiáng)大的動力和支持。法國有一種葡萄酒非常昂貴,因為釀造這種酒的葡萄園面積很小,只有1.5畝,所以特別珍貴,但法國人絕對不會偷偷在旁邊再搞一塊。法國葡萄酒聞名全球,有這件小事就可以證明酒的品質(zhì)和他們的誠信。在這我想說,對給老百姓說下的事盡最大的力量統(tǒng)統(tǒng)去兌現(xiàn),這就是我們各級干部應(yīng)該遵守、也必須遵守的誠信。要深入群眾,到老百姓當(dāng)中去,去協(xié)調(diào)矛盾糾紛,去解決問題,去了解實(shí)情,問政于民,問需于民,問計于民,問策于民等等。為民解憂,群眾的利益無小事,要放在心上,抓在手上,問題早發(fā)現(xiàn),早處理,早解決。把它處理在萌芽狀態(tài),不要可能、也許、差不多。解決老百姓致富、就業(yè)、看病、行路、飲水、子女上學(xué)等等所有這些方面的問題,沒有發(fā)現(xiàn)的去發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的去堅持把它解決好,誠心誠意為老百姓辦實(shí)事,誠心誠意為老百姓辦好事,誠心誠意的為老百姓辦善事,誠信是重要的政治品格。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧瓜州,必須以完善的市場經(jīng)濟(jì)秩序,完備的現(xiàn)代社會信用體系為前提。處處事事干在實(shí)處,是瓜州精神的核心內(nèi)容之一。加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,靠的是腳踏實(shí)地、埋頭苦干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有秉持誠信,才能得到群眾的信賴,才能更好地履行職責(zé),才能在全社會營造誠實(shí)守信的良好氛圍。
第五,以公為則,樹立公平正義的新形象。公平正義是和諧社會的核心和要義。社會能否和諧,干部能否得到群眾的公認(rèn),從根本上講,就是我們的干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到公平正義?!瓣柟狻蓖该?,公開、公平、公正,是民主政治的重要內(nèi)容。要大力推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)以及財務(wù)和重大事項公開制度。一是用人要公。這件事情從我做起。用人問題其實(shí)是一個工作導(dǎo)向問題,選準(zhǔn)一個人,等于樹立一面旗幟。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),必須樹立科學(xué)的用人觀,堅持正確的用人導(dǎo)向,建立能上能下、能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰、充滿活力的用人機(jī)制。要堅持黨管干部的原則,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。進(jìn)一步建立健全干部選拔任用制度,促進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化。在用人上,縣委的態(tài)度很明朗,也很堅決,對作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作任勞任怨、業(yè)績突出、長期工作在一線的優(yōu)秀干部要優(yōu)先提拔重用,真正做到不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干實(shí)事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧。對那些群眾反映作風(fēng)問題突出的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決進(jìn)行調(diào)整。這不是一句空話,去年縣委就已經(jīng)開始進(jìn)一步強(qiáng)化績效考評的結(jié)果運(yùn)用,今年還要繼續(xù),就是對作風(fēng)上有問題的班子和個人要堅決進(jìn)行調(diào)整。二是理財要公開。財務(wù)問題,是個敏感的問題。財務(wù)管理不公開、不民主,是引起班子不團(tuán)結(jié)、不和諧、干部群眾有意見的重要原因。因此,要實(shí)行透明財政、陽光財務(wù),做到預(yù)算公開,財務(wù)公開。各單位賬務(wù)要按照“統(tǒng)一時間,統(tǒng)一內(nèi)容,統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一程序”的要求,在一定范圍內(nèi)實(shí)行公開??h財政預(yù)決算執(zhí)行情況在全縣公開。要完善“村財鄉(xiāng)管”、“鄉(xiāng)財縣管”辦法,確保轉(zhuǎn)移支付資金的管理和使用規(guī)范化、程序化。特別強(qiáng)調(diào)的是:各項利民惠民政策的落實(shí),一定要做到不折不扣。在這里,我明確提出,瓜州現(xiàn)在各項惠民利民政策和其他縣市相比有優(yōu)勢,比如去年的4000多萬低保資金,其中3000多萬元是我們爭取到的。低保資金雖然在農(nóng)村一月48元錢,一年500多塊錢,但對群眾來說,就能解決吃飯的問題,它不僅僅是錢的問題。中國人一輩子都是不怕貧窮,就怕不公平,一旦不公平,黨委、政府在群眾當(dāng)中的威信就會大打折扣。中央、省上實(shí)行了一冊明、一折通,我們是不是做到了按時發(fā)放,是不是完全按照要求進(jìn)行了發(fā)放;還有爭取到的一些扶貧項目,2947萬元的扶貧資金,實(shí)施項目的過程中,第一,必須要做到公開、公正、公平,干出良心活,對得起老百姓,對得起縣委、政府對你們的信任,對得起省、市委對瓜州縣的關(guān)心和厚愛;第二,必須把活干好,諸如修渠,頭年修、二年塌;諸如危房改造項目,做表面文章,第一月檢查的時候是新的,第二月墻上的皮就掉了。類似這種事情,在瓜州都不要出現(xiàn)。所有的各項惠民政策要做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開,任何單位和個人不得以任何方式擠占、抵扣、挪用,這要作為一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律、財政紀(jì)律定下來,如果說哪個干部受到處理,可能不是因為當(dāng)庸官被查處,可能是因為挪用了專項資金被查處。另外,要管好我們的親屬,子女和身邊的人。最近我收到一封信,說個別領(lǐng)導(dǎo)讓自己身邊的人節(jié)假日給下屬推銷煙酒,因為是領(lǐng)導(dǎo),所以下屬都不敢不要。不知道這封信的真實(shí)程度,但在這我要講的是,如果發(fā)生這種事情就及早收手。三是處事要公平。正直為人、秉公辦事是一個領(lǐng)導(dǎo)者贏得人心的基本素養(yǎng)。辦事要公正,處事要公道,凡事出以公心,才能做到無私無畏。在判斷事情、評判個人時要多調(diào)查、多了解、多觀察。四是結(jié)果要公示。要在公開政策、公開程序的基礎(chǔ)上,建立“陽光臺”、“陽光墻”,把辦事結(jié)果向社會公示,接受社會和群眾的監(jiān)督。特別是要把重點(diǎn)工程拆遷補(bǔ)償、社保低保、民政優(yōu)撫、干部人事任免、公務(wù)員錄用、干部獎懲、各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、救災(zāi)救濟(jì)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題向群眾公示。
第六,以責(zé)為要,樹立恪盡職守的新形象。責(zé)任是一種精神,也是一種付出。溫家寶說過:“多做、少說、負(fù)責(zé)”。廣大黨員干部應(yīng)樹立強(qiáng)烈的責(zé)任心,不能把工作簡單地當(dāng)成“就業(yè)”,更不能把崗位當(dāng)成“副業(yè)”,要認(rèn)真履行職責(zé),不辜負(fù)組織和人民的重托。一要強(qiáng)化職責(zé)。在其位,謀其政,盡其責(zé),是對干部最起碼的要求?!耙惶熳鲆患?shí)事,一月做一件新事,一年做一件大事,一輩子做一件有意義的事?!边@是著名的企業(yè)家魯冠球的經(jīng)驗之談。海爾集團(tuán)總裁張瑞敏說:把每一件簡單的事做好就是不簡單,把每一件平凡的事做好就是不平凡。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把小事做細(xì),細(xì)事做好,好事做精,要善于站在全局和長遠(yuǎn)的高度思考和把握問題,抓住“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松,這樣才能統(tǒng)攬全局。各單位一把手,要主動承擔(dān)牽頭總攬、組織協(xié)調(diào)、決策用人、示范引導(dǎo)、服務(wù)大局等工作職責(zé);各單位班子成員,要主動承擔(dān)參謀助手、組織執(zhí)行、協(xié)調(diào)指揮等職責(zé);一般干部要履行好執(zhí)行、落實(shí)、操作等職責(zé)。各單位要建立干部崗位責(zé)任制和績效考核制,設(shè)立陽光臺,公開個人崗位職責(zé)及履責(zé)情況,接受社會監(jiān)督。二要勇于擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)是一種重要的政治品質(zhì),著名的教育家余世維認(rèn)為領(lǐng)袖有七種根本的性格,即沉穩(wěn)、細(xì)心、膽識、積極、大度、誠信和擔(dān)當(dāng),擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的重要品質(zhì)。敢于擔(dān)當(dāng)就是敢于負(fù)責(zé),對家庭負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)。什么是責(zé)任?責(zé)任就是應(yīng)盡的義務(wù)和分內(nèi)應(yīng)做的事情。而作為領(lǐng)導(dǎo)干部,責(zé)任就是服務(wù)一方百姓、致富一方人民。當(dāng)前,“兩抓整推、乘勢跨越”就是我們共同的責(zé)任,需要大家共同的努力。只要大家都能夠時刻記住這份責(zé)任,把這份責(zé)任轉(zhuǎn)化為一種精神,工作中就會有辦法、就會恪盡職守,就會干一行,愛一行,精一行,就會干出成績。三要敢于付出。在汶川大地震中,大家對一個名字比較熟悉,就是安縣桑棗中學(xué)的校長葉志平。因為在這次大地震當(dāng)中,桑棗中學(xué)無一傷亡,老師也無一傷亡。為什么呢?在桑棗中學(xué)的墻上有這樣一行字:責(zé)任高于一切,成就源于付出。這就是他們給大家的答案,大家是很敬佩的。一個領(lǐng)導(dǎo)干部面臨責(zé)任挑戰(zhàn)的時候沒有任何借口,不能作任何推托,要勇往直前,沖鋒陷陣,把責(zé)任當(dāng)作一種付出。這種付出,就是要按照省市交給我們的任務(wù)、按照縣委、縣政府的要求,主動承擔(dān)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,主動辦好發(fā)展的大事、解決群眾的難事。也許,我們的付出不一定得到現(xiàn)成的利益回報,但是,群眾會看在眼里,會記在心里,我們的付出一定會贏得尊重和愛戴。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做好吃苦、奉獻(xiàn)、長期奮斗的準(zhǔn)備,實(shí)際上就意味著我們對瓜州發(fā)展任務(wù)的艱巨性、艱難性和坎坷性有了充分的思想準(zhǔn)備。在瓜州跨越式發(fā)展的進(jìn)程中,我們可能會遇到破壞瓜州軟環(huán)境的人和事。對此,縣委、縣政府的態(tài)度是堅決的,就是要把阻礙瓜州發(fā)展的人堅決清除出我們的隊伍。中央已經(jīng)頒布了領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部存在的不作為、亂作為和慢作為的行為進(jìn)行問責(zé)。在具體工作中,我們將加大問責(zé)力度,對工作中“有錯、無為和低效”的典型,堅持批評教育與嚴(yán)肅處理相結(jié)合,使問責(zé)制成為干部作風(fēng)建設(shè)的“法寶”,成為激勵干部恪盡職守、奮發(fā)有為、爭先創(chuàng)優(yōu)、加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。
第七,以和為貴,樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作的新形象。俗話說:家和萬事興。團(tuán)結(jié)和諧是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)永恒的課題,團(tuán)結(jié)共事是人的第一能力和要求。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要以黨和人民的事業(yè)為重,按照構(gòu)建和諧社會的要求倍加珍視團(tuán)結(jié),倍加注重協(xié)作,倍加促進(jìn)和諧,把方方面面的智慧和力量凝聚到我們的事業(yè)發(fā)展上來。各級領(lǐng)導(dǎo)班子既要按照分工履行職責(zé),狠抓落實(shí),又要顧全大局,相互尊重理解、相互信任支持、相互協(xié)作補(bǔ)臺,使整個班子在思想上合心、工作上合力、行動上合拍,努力形成團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)的良好氛圍。加強(qiáng)團(tuán)結(jié),領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭做到胸襟開闊、光明磊落,相互尊重,相互體諒,真正做到以團(tuán)結(jié)協(xié)作為榮,以損人利己為恥。要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策機(jī)制,堅持重大決策、重大事項、重大項目、重大人事任免集體討論、集體研究,嚴(yán)格按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策,防止決策個人化和感情化。要正確處理民主與集中的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)民主與集中的和諧統(tǒng)一,努力在班子內(nèi)形成既有集中又有民主、既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面?!耙话咽帧币朴诼犎「鞣N意見特別是不同意見,善于團(tuán)結(jié)班子成員一道工作,充分發(fā)揮班子整體合力,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。干部之間要講團(tuán)結(jié),講協(xié)作。各級各部門之間同樣要注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,決不能為了個人利益損害集體利益,不能為了局部利益而損害全局利益,不能為了部門利益損害全縣利益,不能為了當(dāng)前利益而損害長遠(yuǎn)利益。要堅持全縣一盤棋的思想,增強(qiáng)大局觀念、協(xié)作意識,群策群力,推進(jìn)工作。今后,凡班子不團(tuán)結(jié),搞內(nèi)耗,造成不良社會影響和工作被動落后的,一年內(nèi)不在這個單位提拔領(lǐng)導(dǎo)干部,并對當(dāng)事人予以組織調(diào)整。
第八,以廉為榮,樹立清正廉潔的新形象?!肮鳎?。一個深受群眾擁護(hù)的班子,必須是一個勤政廉潔的班子。一個優(yōu)秀合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須是一個清正廉明的干部。近日,中央正式頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,明確了八個“禁止”和52個“不準(zhǔn)”,督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能保持清正廉潔,事關(guān)官德人品,事關(guān)人心向背。每個黨員、每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要以廉為榮、以貪為恥,以正樹威,以廉樹威。一要淡泊名利。“名”有三種,一是名聲;二是名節(jié);三是名利。名聲旨在聲譽(yù),名節(jié)貴在節(jié)操,名利重在利益。仁人志士都追求名節(jié),黨員干部應(yīng)淡泊名利。有些人不能清正為官,就是因為不能正確對待名利,或者說做官的目的就是追求名利。能不能在名利面前擺正位置,是對每個領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要擺脫名利韁索的困擾,始終以一顆平常心來對待職務(wù)和權(quán)力,守得住清貧,耐得住寂寞,經(jīng)得起誘惑,頂?shù)米⊥犸L(fēng),管得住自己。二要知足常樂。廉者常樂無求,貪者常憂不足。今天與會的同志,雖算不上富有,至少也是衣食無憂,應(yīng)該有一種知足感。原江蘇省徐州市建設(shè)局局長靖大榮在獄中算了“七筆賬”:政治賬——自毀前程;經(jīng)濟(jì)賬——傾家蕩產(chǎn);名譽(yù)賬——聲敗名裂;家庭賬——夫離女散;親情賬——眾叛親離;自由賬——身陷牢籠;健康賬——身心憔悴。對照這些反面典型,我們更應(yīng)該用一顆感恩的心來對待人民賦予我們的權(quán)力,來對待所處的崗位,把不獲取份外之財作為我們的工作底線。三要有所畏懼。有一天,朱元璋問大臣:“天下誰人最快活?”有的說“金榜題名者快活”,有的說“功成名就者快活”,有的說“富甲天下者快活”。朱元璋聽了都不以為然,當(dāng)聽到一位叫萬鋼的大臣說:“畏法度者快活”時,極為贊賞,隨后委以重任。每個領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持“有所畏懼”的為官心態(tài),我曾經(jīng)講過,領(lǐng)導(dǎo)干部要有五心,第一就是要有畏懼之心,即:對群眾要有畏懼之心,對法紀(jì)要有畏懼之心,對上級要有畏懼之心。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,講操守,重品行,修美德,珍惜黨和人民的信任,珍惜自己的人格尊嚴(yán),珍惜自己的政治生命。
干部作風(fēng)建設(shè)是一個永恒的主題。按照省市委的安排,縣委決定組織開展以“樹立新形象、推動新跨越”為主題的干部作風(fēng)建設(shè)年活動。希望大家不要把它當(dāng)作一場簡單的活動,不要流于形式。通過我們大家的努力和實(shí)實(shí)在在的行動,使這次活動達(dá)到“辦事效率明顯提高,服務(wù)水平明顯提高,工作績效明顯提高,黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),黨群干群關(guān)系更加和諧”的目標(biāo),為推進(jìn)全年各項工作,提供扎實(shí)的作風(fēng)保證。各級各部門要把作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,發(fā)揮好表率和示范作用,首先,縣委要帶頭,我本人要帶頭,請同志們監(jiān)督。凡是要求廣大干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到;要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的,一把手要首先做到;要求基層做到的,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要首先做到;要求下級做到的,上級要首先做到,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
同志們,瓜州的事業(yè)靠大家努力,瓜州的發(fā)展靠大家實(shí)干,瓜州的形象靠大家維護(hù)。我們一定要以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指引,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在省市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)時不我待的緊迫感、不發(fā)展就落后的危機(jī)感,撲下身子抓落實(shí),以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng),搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
謝謝大家!
縣委書記講話稿篇八
各位委員、同志們:
在深入貫徹落實(shí)中共十六屆五中全會精神,制定并實(shí)施“十一五”規(guī)劃,加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的新形勢下,_市政協(xié)第十二屆四次會議今天隆重開幕了,這是我市政治生活中的一件大事。在此,我代表中共_市委,對大會的召開表示熱烈的祝賀!向各位委員和應(yīng)邀出席這次大會的同志們致以親切的問候和衷心的祝愿!_市政協(xié)第十二屆四次會議是在_經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時刻,召開的一次十分重要的會議。會上,將集中全體政協(xié)委員及全市各界人士的智慧,為制定《_市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》進(jìn)行民主決策。開好這次會議,對于進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下思想,形成共識,團(tuán)結(jié)和凝聚各方面力量,努力實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo),加速推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展,具有十分重要的意義。
20__年,是“十五”計劃的最后一年,也是全面推進(jìn)縣域突破的關(guān)鍵一年。一年來,我們堅持走“工業(yè)主導(dǎo),項目拉動,產(chǎn)業(yè)升級,富民強(qiáng)市”的路子,全面實(shí)施“抓好一城兩區(qū)建設(shè),帶動五業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民全面增收”的戰(zhàn)略,依托“兩區(qū)”招商引資,大力推進(jìn)項目建設(shè);圍繞農(nóng)民增收抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展;全力推進(jìn)國企改革,進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn);加快城市開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施;維護(hù)群眾切身利益,著力解決弱勢群體的生產(chǎn)生活問題;加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè),大力發(fā)展各項社會事業(yè);深入開展先進(jìn)性教育,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。全市上下求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、奮力拼搏,全面實(shí)現(xiàn)了“十五”計劃的奮斗目標(biāo),創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、政治安定團(tuán)結(jié)的新局面。
一年來,市政協(xié)緊緊圍繞全市大局開展工作,牢牢抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性問題,充分發(fā)揮政協(xié)人才雄厚、智力密集的優(yōu)勢,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,提出了大量反映社情民意、具有重要參考價值和可操作性的提案。尤其是對我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、化解農(nóng)村債務(wù)、農(nóng)民增收、依法行政等焦點(diǎn)問題和城鎮(zhèn)居民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,提出了切實(shí)可行的意見和建議,促進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化。通過開展多渠道、多形式的協(xié)商監(jiān)督工作,積極協(xié)助黨委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作,在鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面上充分發(fā)揮了政協(xié)所獨(dú)有的優(yōu)勢。一年來,政協(xié)委員積極響應(yīng)市委號召,充分發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢,廣泛開展外出招商活動,并通過召開項目對接會落實(shí)了六個項目的意向性簽約。其中,投資1.5億元的長春專用車制造總公司搬遷改造項目和投資1.6億元的長春電爐有限責(zé)任公司搬遷改造項目已經(jīng)落戶卡倫,為我市招商引資工作做出了貢獻(xiàn)??傊?,市委對政協(xié)一年來的工作是滿意的,對各位代表一年來的辛勤工作是認(rèn)可的。借此機(jī)會,我代表中共_市委,向各位政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,我代表中共_市委,向大家提五點(diǎn)希望。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展_的使命感。
從20__年開始,我國將進(jìn)入“十一五”規(guī)劃時期。最近,中共_市委召開了十一屆十一次全體會議,主題是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神,努力實(shí)現(xiàn)_“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。這次全會以中共十六屆五中全會精神為指針,按照省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會要求,集中研究討論了《_市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(討論稿)》,并做出了決議。全會在認(rèn)真分析形勢的基礎(chǔ)上,從_實(shí)際出發(fā),確定了我市“十一五”期間,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),即:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十六屆五中全會、吉林省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會精神,堅持以人為本,堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持開發(fā)開放,繼續(xù)遵循“工業(yè)主導(dǎo),項目拉動,產(chǎn)業(yè)升級,富民強(qiáng)市”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,實(shí)施集聚發(fā)展戰(zhàn)略,抓好“一城兩區(qū)”建設(shè),帶動“六業(yè)”發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民全面增收,促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步,為實(shí)現(xiàn)“連年進(jìn)位,三年翻番,力爭十五年以后使_成為長春市的‘昆山’”奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。新的形勢和新的任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的、更高的要求,也為政協(xié)發(fā)揮更大作用開辟了廣闊天地。各位政協(xié)委員一定要認(rèn)清肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展_的緊迫感和使命感,堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,堅持高舉團(tuán)結(jié)和民主的旗幟不動搖,堅持履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能不動搖,全面加強(qiáng)自身思想、組織、作風(fēng)建設(shè),把推動全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展作為第一要務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢,主動工作,爭創(chuàng)新業(yè)績,做出新貢獻(xiàn)。
二、牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極履行政協(xié)職能。
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是提高黨的執(zhí)政能力的要求,也是做好新時期政協(xié)工作的要求。要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政協(xié)工作,并貫穿到履行職能的各個方面。
1、要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識。“十一五”期間,我們已經(jīng)具備了發(fā)展的各方面條件,不發(fā)展不行,一般發(fā)展也不行,必須快發(fā)展、大發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展上的突破、跨越和騰飛。否則,就是貽誤戰(zhàn)機(jī),就是領(lǐng)導(dǎo)無能,就是我們對事業(yè)的瀆職,就是對時代和人民的犯罪。這就要求我們必須保持清醒的頭腦,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇、善抓機(jī)遇、抓牢機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新突破。各位政協(xié)委員一定要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識,做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼,民主監(jiān)督為發(fā)展助力,參政議政為發(fā)展服務(wù)。要把促進(jìn)發(fā)展作為份內(nèi)之職,把市委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策、部署切實(shí)貫徹到履行職能的各項工作中,緊緊圍繞提升我市縣域綜合實(shí)力和競爭力這個大目標(biāo),圍繞做大做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)這個大課題,圍繞科技興市、人才強(qiáng)市這個大方略,選準(zhǔn)角度,深入調(diào)研,提出有價值、有份量的意見和建議,協(xié)助黨委、政府解決好事關(guān)_今后發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、根本性問題。要發(fā)揚(yáng)成績,繼續(xù)緊緊緊圍繞項目建設(shè)開展好招商引資活動,努力為擴(kuò)大_經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出新的貢獻(xiàn)。
2、要保持和發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神。政協(xié)組織的一項重要工作是推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。政協(xié)拿出的意見和建議首先要科學(xué)。要把政治熱情和科學(xué)精神結(jié)合起來,既要密切關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活中發(fā)生的大事要事,又要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對這些大事要事深入細(xì)致地調(diào)查研究,冷靜客觀地進(jìn)行認(rèn)真分析,全方位傾聽各方面的意見建議,拿出切實(shí)可行的研究成果來,為市委決策提供可靠依據(jù)。政協(xié)組織提意見、提建議、提批評時,要有一說一,有二說二,不護(hù)短遮丑,不曲意逢迎,本著為大局著想,為發(fā)展著想,為人民著想的原則,堅持實(shí)事求是,做到有什么說什么,是什么說什么。政協(xié)組織中有不少專家、學(xué)者級的人才,這是_的寶貴財富。希望你們要圍繞_的發(fā)展大膽的開展工作,大膽的參政議政,大膽的提意見、提建議,充分發(fā)揮出參政議政的積極性,真正當(dāng)好市委的智囊和外腦。
3、要勇于解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難題。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個十分龐雜的體系,要解決的問題非常多。因此,協(xié)助市委和政府排解發(fā)展障礙、謀求發(fā)展良策、提高發(fā)展成效,是政協(xié)的重要職責(zé)。_在發(fā)展的過程中遇到過大的困難和嚴(yán)峻的考驗,今后也不可能一帆風(fēng)順。當(dāng)前,_經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著諸多矛盾和問題。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,經(jīng)濟(jì)總量不大,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不優(yōu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題還十分突出;在社會領(lǐng)域中,基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)投入不足,城鄉(xiāng)差距逐步擴(kuò)大,就業(yè)矛盾突出,社會保障壓力增大等問題還十分嚴(yán)重;在思想文化領(lǐng)域中,創(chuàng)業(yè)文化還未占主導(dǎo)地位;在干部隊伍中,開發(fā)、開放、服務(wù)的意識和行為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了大發(fā)展的需要,等等。政協(xié)履行職能時要敢于觸及這些問題,把這類問題納入?yún)⒄h政的視野,每年確定一、兩個議題作為調(diào)研對象,集中精力進(jìn)行專題研究;政協(xié)委員要勇于在這類難題上顯身手,圍繞這些問題的解決作調(diào)查、搞研究、求對策。對于有些涉及面廣、復(fù)雜程度高、一時難以有明確定論的課題,既可以就某個問題的某個方面開展針對性的調(diào)研,也可以安排跨年度、承續(xù)式的反復(fù)研究,最終取得相對明確的答案。
三、調(diào)動一切積極因素,為建設(shè)和諧社會作貢獻(xiàn)。
人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,政協(xié)工作涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各個方面,在建設(shè)和諧社會中具有獨(dú)特的優(yōu)勢,是建設(shè)和諧社會的重要力量。
1、要把握好大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,多做鼓舞士氣的工作。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,出戰(zhàn)斗力。_要在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,需要政協(xié)發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)功能,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié),凝聚起更大的力量,以團(tuán)結(jié)凝聚智慧,以團(tuán)結(jié)形成合力,以團(tuán)結(jié)促進(jìn)和諧。要堅持按照求同存異的原則開展協(xié)商討論,鼓勵各界人士充分發(fā)表自己的意見建議,切實(shí)保障政協(xié)委員提出批評和發(fā)表不同意見的自由,努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、親密無間的氛圍。既要做好團(tuán)結(jié)包括知識分子在內(nèi)的工人群眾、廣大農(nóng)民的工作,又要做好團(tuán)結(jié)民營企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會階層的工作,真正實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié),為促進(jìn)發(fā)展服務(wù),為建設(shè)和諧社會服務(wù)。
2、多做理順情緒、化解矛盾的工作。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是個漸進(jìn)的過程,改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題,難免使群眾的利益和情緒受到影響。政協(xié)組織要加強(qiáng)各黨派、各團(tuán)體、各階層代表人士同群眾的聯(lián)系,了解群眾的現(xiàn)狀,傾聽群眾的呼聲,反映群眾的愿望,關(guān)心群眾的切身利益。要多做增進(jìn)理解、釋疑解惑工作,幫助各階層群眾加深對黨委、政府的理解,幫助他們消除誤解、提高認(rèn)識、形成共識,排解消極情緒。政協(xié)委員要自覺投身于各自所代表的各階層群眾,宣傳開發(fā)開放的方針政策,暢通社情民意的反映渠道,如實(shí)反映群眾的實(shí)際困難,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,智為民所獻(xiàn),協(xié)助黨委、政府把群眾工作做好。
3、多做促進(jìn)社會全面進(jìn)步的工作。和諧社會是經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展的社會,也是科技、教育、文化、藝術(shù)等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。政協(xié)要從戰(zhàn)略的高度看待_各項事業(yè)的發(fā)展,把圍繞中心、服務(wù)大局的工作做到經(jīng)濟(jì)、社會的各個方面??萍?、教育、文化藝術(shù)、衛(wèi)生等界別的委員,要多形式、多渠道、多層次地履行好自身的職責(zé)與義務(wù),帶頭傳播先進(jìn)文化,帶頭加強(qiáng)思想道德建設(shè),帶頭參與和推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以勞動致富為核心的創(chuàng)業(yè)精神,使我市85萬人民始終保持昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神狀態(tài),全面推進(jìn)建設(shè)和諧社會進(jìn)程。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高政協(xié)工作水平。
政協(xié)組織是政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),參政議政的場所,民主監(jiān)督的渠道和形式。政協(xié)組織履行三大職能,說到底都是運(yùn)用提案、建議、意見等形式,針對政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的一系列問題出主意、想辦法、獻(xiàn)計謀,所出的主意是否現(xiàn)實(shí)可用,所想的辦法是否切實(shí)可行,所獻(xiàn)的謀略是否周到恰當(dāng),關(guān)鍵是質(zhì)量和水平問題。所以,無論是以全委會、主席會、會等政協(xié)例會形式進(jìn)行的議政項目,還是通過專題調(diào)研、委員視察考察、提案或建議案等形式舉行的參政活動,乃至各專委會和辦公室的日常工作,都要緊緊圍繞提出高質(zhì)量的意見建議來進(jìn)行,都要圍繞做出高水平的協(xié)商監(jiān)督來謀劃,都要圍繞為開放發(fā)展提出切實(shí)可行的真知灼見來加強(qiáng),都要朝著一個建議產(chǎn)生一項效果、一個意見改進(jìn)一項工作、一個批評促進(jìn)一項轉(zhuǎn)變來努力。為此,提高政協(xié)工作水平至關(guān)重要。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤同志的一系列重要講話,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、當(dāng)代科技知識以及其他各方面知識,不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平。二要勇于創(chuàng)新。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求,不斷拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域,探索民主監(jiān)督的新形式,創(chuàng)造參政議政的新途徑,切實(shí)提高履行職能的水平和實(shí)效。要在認(rèn)真做好提案和建議案的同時,積極參與民主評議行風(fēng)工作,不斷探索在執(zhí)行黨的路線方針政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等方面加強(qiáng)民主監(jiān)督的新形式。三要加強(qiáng)制度建設(shè),不斷推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化。政協(xié)工作涉及面廣、規(guī)律性強(qiáng),在長期的工作實(shí)踐中創(chuàng)造了大量行之有效、生動活潑、可供借鑒的好途徑、好方法、好經(jīng)驗,政協(xié)組織要因勢利導(dǎo),與時俱進(jìn),把那些被實(shí)踐證明是成功有效的方法加以提升總結(jié),從中探索總結(jié)新時期政協(xié)工作的規(guī)律,積極推進(jìn)政協(xié)工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進(jìn)。
五、加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。市委將一如既往地重視政協(xié)工作,堅持按照“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,加強(qiáng)同民主黨派的合作共事,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分發(fā)揮政協(xié)組織的作用。各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在黨內(nèi)和全社會廣泛深入地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論知識的宣傳教育,提高對政協(xié)工作必要性、重要性和長期性的認(rèn)識。要把政協(xié)工作列入重要議事日程,定期討論研究,并結(jié)合本地實(shí)際情況,不斷完善有關(guān)加強(qiáng)政協(xié)工作的規(guī)定。對大政方針及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重要問題,要適時向政協(xié)通報情況,重要決策要在政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。要協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。要認(rèn)真辦理政協(xié)組織和委員的建議、意見和提案,誠懇接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級黨委負(fù)責(zé)人要帶頭參加政協(xié)的重要活動,虛心聽取政協(xié)的意見。黨委班子成員要分工聯(lián)系黨外各界代表人士,廣交深交朋友,進(jìn)一步加強(qiáng)與黨外人士的合作。
各位委員、各位同志,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,按照省委變“快走”為“快跑”和長春市委在“快跑”中“領(lǐng)跑”的要求,全面落實(shí)中共_市委十一屆十一次全會做出的戰(zhàn)略部署和各項決策,解放思想,開拓創(chuàng)新,同心同德,扎實(shí)工作,為全面完成“十一五”期間的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)_經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展而努力奮斗!
最后,祝大會取得圓滿成功!
縣委書記講話稿篇九
適逢區(qū)人大、政協(xié)“兩會”圓滿結(jié)束,全市機(jī)關(guān)駐村(社區(qū))第一書記出征動員會也于25日召開。根據(jù)市委組織部要求,今天,我們在這里舉行區(qū)駐村(社區(qū))“第一書記”任前動員會,目的有三,一是貫徹市會議精神,二是再動員,三是集中報到。首先我代表區(qū)委對市級機(jī)關(guān)部門三位領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝!
定。剛才施建同志代表之前派駐基層的干部作了很好的經(jīng)驗介紹,陳曉紅、馬勝虎同志代表新任駐村、社區(qū)第一書記作了很好的表態(tài)發(fā)言。全市“駐村第一書記”任前動員會上,市委常委、組織部長韓立明同志對所有駐村(社區(qū))的第一書記提出了把建強(qiáng)班子、夯實(shí)基礎(chǔ)作為第一任務(wù),把為民服務(wù)、推動發(fā)展作為第一目標(biāo),把辦事公道、群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把磨練意志、甘于奉獻(xiàn)作為第一追求四點(diǎn)要求,這四點(diǎn)要求是市委對所有駐村第一書記的深深期盼,希望大家深刻領(lǐng)會,并付諸實(shí)踐。在這里,我再簡單講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好年輕干部掛職鍛煉工作的重要意義近年來,區(qū)委對選派年輕干部到基層一線培養(yǎng)鍛煉、服務(wù)發(fā)展工作非常重視,實(shí)踐證明,基層一線實(shí)踐鍛煉是干部健康成長的必須途徑。
首先,這是實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)“邁入主城區(qū)、率先現(xiàn)代化”奮斗目標(biāo)從根本上講取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)與能力,取決于一批又一批年輕干部的健康、快速成才。因此,只有率先全面提升年輕干部的整體素質(zhì),才能為推進(jìn)我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程提供強(qiáng)有力的人才支撐。希望在座的“第一書記”充分認(rèn)識其重要意義,以吃苦為第一要務(wù),以奉獻(xiàn)為第一追求,扎根基層一線,在磨練中經(jīng)風(fēng)雨、見世面。
其次,這是促進(jìn)年輕干部健康成長的重要舉措。年輕干。
部是干部隊伍中的新生力量,省、市、區(qū)黨代會以及我區(qū)剛結(jié)束的區(qū)“兩會”換屆工作,都提出要重點(diǎn)選拔德才素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀年輕干部;重點(diǎn)選拔在關(guān)鍵時刻和處理重大危機(jī)、重大事件、突發(fā)事件中發(fā)揮重要作用,經(jīng)得住風(fēng)浪考驗,能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀年輕干部;重點(diǎn)選拔在關(guān)鍵崗位、艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境中成長,工作實(shí)績突出的優(yōu)秀年輕干部。市委組織部也明確提出“今后,凡是沒有基層工作經(jīng)歷的干部,一般先要到基層補(bǔ)課后才能提拔使用”。全區(qū)上下已形成注重實(shí)績、重視基層、崇尚實(shí)干的選人用人導(dǎo)向。對年輕干部而言,到基層一線去,既是組織的召喚,也應(yīng)成為個人成長的自覺要求。
第三,這是做好新時期群眾工作的重要舉措。去年,省委下發(fā)文件,決定在全省開展“三解三促”活動,即了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾,促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提出了科學(xué)發(fā)展向上攀登,聯(lián)系群眾向下扎根的要求。區(qū)委于今年年初提出開展“三帶三下三促”活動,現(xiàn)在已經(jīng)成為區(qū)級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作的“必修課”?,F(xiàn)在,我們選派駐村(社區(qū))第一書記,進(jìn)一步拓寬了區(qū)級機(jī)關(guān)干部參加“三下三帶三促”活動渠道。從選派單位和接收單位來講,做好選派工作是促進(jìn)工作互動的需要。大家知道,由于所處位置的不同、所站角度的差異,區(qū)級機(jī)關(guān)和街道社區(qū)在考慮問題時,會有各自的局限和不足。通過干部的選派,能夠進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)級機(jī)關(guān)與基層一線的溝通交流,會從一定程度上促進(jìn)相融互動。這種相融互動,會增進(jìn)上下間的聯(lián)系與交流。上級機(jī)關(guān)在制定政策措施時,更能增強(qiáng)科學(xué)性和可操作性;基層在落實(shí)、執(zhí)行政策時,更能增強(qiáng)自覺性和主動性。同時,掛職干部也會為村(社區(qū))發(fā)展帶來新思想、新觀念,注入新氣息、新活力。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,確保選派工作取得實(shí)效。
選派干部培養(yǎng)鍛煉的成效如何,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。為此,我們明確規(guī)定,干部在培養(yǎng)鍛煉期間,由區(qū)委組織部、選派單位和掛職單位共同管理。
組織部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這項工作。區(qū)委組織部將定期召開座談交流,了解你們的思想、工作動態(tài),及時總結(jié)宣傳選派工作中的一些好經(jīng)驗、好做法。組織部還要經(jīng)常與掛職單位聯(lián)系,了解選派干部工作和生活以及思想等方面的情況,盡量為他們解決一些實(shí)際困難和問題。在掛職中期和結(jié)束前,區(qū)委組織部將積極牽頭,聯(lián)合選派單位和接收單位一起對掛職干部進(jìn)行全面考核考察,并將考核考察結(jié)果作為使用干部的重要依據(jù)之一。
出組織鑒定。
選派單位要大力支持這項工作。很多選派干部都是單位的業(yè)務(wù)骨干,承擔(dān)著很多重要職責(zé),但既然區(qū)委挑選了他們?nèi)セ鶎右痪€培養(yǎng)鍛煉,就要真正做到放手鍛煉,不拉后腿,不要再安排掛職干部參與本單位的工作,讓他們能真正全身心地投入到新的工作崗位,全方位得到鍛煉。同時在生活上給予關(guān)心和照顧,積極幫助選派干部解決后顧之憂。
三、加強(qiáng)鍛煉,努力實(shí)踐,在基層一線充實(shí)提高自己作為“第一書記”,組織上對你們給予厚望,基層群眾對你們充滿期待,大家一定要珍惜機(jī)遇和崗位,強(qiáng)化責(zé)任第一意識,在此,我對大家提三點(diǎn)希望:首先,轉(zhuǎn)換角色,融入集體。大家剛到基層,可能會有一些不適應(yīng),也可能會遇到“排斥現(xiàn)象”,這都是很正常的。一定要調(diào)整好角色?,F(xiàn)任村(社區(qū))書記負(fù)責(zé)日常事務(wù),管理村(社區(qū))里的大事小事,“第一書記”要發(fā)揮指導(dǎo)、幫扶、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用,側(cè)重抓黨務(wù)工作,要和村(社區(qū))書記互為補(bǔ)充,同心同德,共同下好一盤棋;要與現(xiàn)有村干部打成一片,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,虛心向村干部學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),盡快得到基層干群的認(rèn)同和認(rèn)可,盡快打開工作局面。馬勝虎和施建同志均是副科職干部,并兼任了幸福和陳橋的副主任,他們兩位同志均為所在村的第一責(zé)任人。
*****同志。
在全市選派機(jī)關(guān)干部到工作薄弱基層黨組織任職“第一書記”動員培訓(xùn)會議上的講話。
同志們:
為期四天的全市選派機(jī)關(guān)干部到工作薄弱基層黨組織任職“第一書記”培訓(xùn)會議已經(jīng)圓滿完成了全部日程,今天就要結(jié)束了。幾天來,圍繞怎樣做好任職工作,我們進(jìn)行了座談交流,觀看了電影《第一書記》;圍繞強(qiáng)化群眾觀念、宗旨意識,我們到**、**黨性教育基地接受了黨性教育;圍繞做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我們認(rèn)真聽取了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家的輔導(dǎo)報告,并到四個不同類型的示范社區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。這次培訓(xùn)盡管時間不長,但大家普遍反映安排緊湊,形式多樣,內(nèi)容充實(shí),針對性、指導(dǎo)性、實(shí)效性都很強(qiáng),對于掌握農(nóng)村工作本領(lǐng),強(qiáng)化黨性觀念,切實(shí)做好任職工作幫助很大??偟目?,主要有以下幾個方面的特點(diǎn):
一是重視程度高。對于這次培訓(xùn),省委組織部高度重視,多次過問,并給予精心指導(dǎo);市委常委、組織部長**多次聽取情況匯報,親自審定培訓(xùn)方案,并就搞好培訓(xùn)提出具體要求;有關(guān)縣區(qū)精心組織,全力靠上,認(rèn)真做好了現(xiàn)場觀摩點(diǎn)的各項前期準(zhǔn)備工作;授課的同志根據(jù)課程安排,集中精力,精心準(zhǔn)備,力求實(shí)現(xiàn)課堂。
教學(xué)。
效益的最大化。這些都為培訓(xùn)的順利開展提供了堅實(shí)保障。二是培訓(xùn)形式活。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既有農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識,又有黨性宗旨教育;既有農(nóng)村政策法規(guī)也有具體工作方法。在學(xué)習(xí)形式上,既有專家授課,又有經(jīng)驗交流;既有集中培訓(xùn),又有現(xiàn)場觀摩。在教學(xué)方法上,既有理論講述又有實(shí)踐總結(jié),既有政策解讀又有實(shí)例分析。通過靈活多樣、生動活潑的形式,既豐富了培訓(xùn)內(nèi)容,又調(diào)動了大家興趣,確保了授課效果和質(zhì)量。
三是培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)。這次任職工作的主要任務(wù)就是破難題、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定。圍繞這一任務(wù),我們在現(xiàn)場參觀階段,選取了在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)和土地集約利用等方面成效顯著的4個典型示范社區(qū)進(jìn)行觀摩;在集中培訓(xùn)階段,安排信訪、農(nóng)業(yè)、住建部門的同志圍繞維護(hù)穩(wěn)定、富民強(qiáng)村和科學(xué)規(guī)劃幾個方面重點(diǎn)講授了農(nóng)村社會管理和群眾工作、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、城鄉(xiāng)住房改造和中心村建設(shè)等課題,真正做到“需要什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”,確保培訓(xùn)內(nèi)容針對性強(qiáng),務(wù)實(shí)管用。
四是學(xué)習(xí)氛圍濃。每位參訓(xùn)的同志都非常珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會,把它作為了解農(nóng)村,熟悉農(nóng)業(yè),掌握黨在農(nóng)村的各項方針政策,增強(qiáng)做好新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng),提高新形勢下做好群眾工作、處理復(fù)雜矛盾的能力的一個難得機(jī)遇,課上,認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極思考,課下,熱烈討論,相互探討,真正形成了全心投入、互幫互學(xué)、比學(xué)趕超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
明確了選派工作的目標(biāo)任務(wù),對今后的工作做到了心中有數(shù);增加了農(nóng)村工作的感性認(rèn)識,初步了解了農(nóng)村工作的主要內(nèi)容;初步熟悉了黨和國家有關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策,初步掌握了農(nóng)村工作方式方法。通過培訓(xùn),大家普遍感覺到自己真正學(xué)到了知識、學(xué)到了能力、學(xué)到了本領(lǐng),對農(nóng)村工作已不是一個門外漢了,有能力、有信心、有決心勝任新的工作崗位。從各方面反饋的信息來看,培訓(xùn)班取得了預(yù)期的效果。
這次選派到工作薄弱基層黨組織任職的機(jī)關(guān)干部,大多是各部門單位年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的青年干部,具有較好的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的工作能力。但是,到薄弱基層黨組織任職不同于機(jī)關(guān)工作,工作崗位、工作對象、工作環(huán)境、工作任務(wù)都發(fā)生了很大變化,對在座的每一位同志都提出了新的更高的要求。希望各位要充分認(rèn)識自己所肩負(fù)的責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)光榮感、使命感,在實(shí)踐中磨煉意志,豐富閱歷,施展才干,扎實(shí)開展好到工作薄弱基層黨組織任職的各項工作。
靈、知識廣的優(yōu)勢,多動腦筋、多做文章,苦干實(shí)干,力爭通過兩年的努力,干出一番驕人的成績;要變困難為機(jī)遇,在挑戰(zhàn)困難、克服困難、推動發(fā)展中經(jīng)受鍛煉,增長才干,積累經(jīng)驗,不斷提高駕馭復(fù)雜局面、處理棘手問題的能力,為今后個人成長進(jìn)步打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
王常勝同志。
在歡迎市選派“第一書記”到村任職儀式上的致辭。
(2012年3月28日)。
尊敬的各位“第一書記”,同志們:
今年,市委在全市范圍內(nèi)開展千名領(lǐng)導(dǎo)干部下基層和選派千名“第一書記”活動。經(jīng)過市委的層層選拔,我們懷著激動和喜悅的心情迎來了51位作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的“第一書記”,這充分體現(xiàn)了市委對我區(qū)發(fā)展的高度重視和大力支持。在此,我代表山亭區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)52萬人民對各位“第一書記”的到來,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
桃示范推廣基地”,反季節(jié)設(shè)施栽培的“火櫻桃”實(shí)現(xiàn)提前上市,成為“江北春果第一枝”。森林覆蓋率提高到48.8%,成功創(chuàng)建了全國綠化模范縣、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗區(qū)。龍頭企業(yè)逐步壯大。全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到77家,其中市級以上32家,鶯歌集團(tuán)被評為國家級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和全國綠色示范企業(yè),成為亞洲最大的花生醬生產(chǎn)企業(yè)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大幅提升。建成市級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地36萬畝、國家級綠色產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地16萬畝,城頭豆制品加工基地被評為全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地。完成農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證總量65個,火櫻桃、長紅棗、徐莊板栗通過國家地理標(biāo)志認(rèn)證,水泉鎮(zhèn)成為全國首批“一村一品示范鎮(zhèn)”,我區(qū)被評為全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。
線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展工作。今后,我們將大力弘揚(yáng)“敢為天下先、甘吃天下苦”的山亭精神,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,盡快實(shí)現(xiàn)我區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)向特色農(nóng)業(yè)大區(qū)的轉(zhuǎn)變。
市委開展的“雙千工程”對我區(qū)薄弱村的轉(zhuǎn)型升級和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展意義重大,主要體現(xiàn)在三個方面:一是實(shí)施“雙千工程”可以幫助基層破解發(fā)展難題,抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善村容村貌,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。二是實(shí)施“雙千工程”有利于抓好村級班子建設(shè),增強(qiáng)村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力,提高社區(qū)黨組織管理基層社會、服務(wù)社區(qū)居民的能力,更好的服務(wù)基層群眾。三是實(shí)施“雙千工程”能積極把中央的方針政策和省、市的決策部署帶到基層去,多釋疑解惑、排憂解難,進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識,增強(qiáng)工作合力。
山亭優(yōu)勢資源好、后發(fā)優(yōu)勢明顯。懇請各位“第一書記”,充分發(fā)揮你們的技術(shù)、人脈等資源優(yōu)勢,以大局為重,克服困難,為我區(qū)薄弱村的發(fā)展貢獻(xiàn)力量,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多建言獻(xiàn)策,多提寶貴意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和區(qū)直相關(guān)部門要做好服務(wù)保障工作,在生活上提供便利條件,在工作上大力支持配合,確保“第一書記”能夠順利開展工作,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
最后祝各位“第一書記”在新的工作崗位上工作順利,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
縣委書記講話稿篇十
同志們:
今天,我們在這里召開全鄉(xiāng)。
總結(jié)。
表彰大會,隆重表彰在年里為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。對他們予以表彰就是要求全鄉(xiāng)的廣大黨員、干部、群眾以他們?yōu)楸砺?,給我們今后的工作一個正確的導(dǎo)向,形成一種鼓勵競爭、爭著干事、力爭上游求發(fā)展的良好氛圍。同時借此次會議確定年工作思路和工作重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作舉措。因此這次會議既是年全鄉(xiāng)各項工作的總結(jié)表彰會,也是年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)及各項工作的部署動員會。剛才,會議對個先進(jìn)單位和名先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,大家要學(xué)習(xí)先進(jìn),取長補(bǔ)短,迎頭趕上。
在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!下面,我就做好今年各項工作講幾點(diǎn)意見:
辦了“楓樹節(jié)”和“首屆采茶節(jié)”活動,世外桃源的知名度、美譽(yù)度顯著提升。目前,旅游開發(fā)初具雛形,打造風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)從紙上談兵逐步變成了現(xiàn)實(shí)。城鄉(xiāng)建設(shè)煥發(fā)新面貌。圍繞打造“沿海生態(tài)旅游風(fēng)情名鎮(zhèn)”的目標(biāo),實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施改造工程,累計投入近萬元用于提升鄉(xiāng)村形象。先后投資萬元建成核電西路;投資萬元,建成夏莊至東崖屋景區(qū)道路;投資萬元改造北河;投資萬元建成農(nóng)橋座?!疤以慈A亭”安置小區(qū)累計完成投資萬元,建成六棟居民樓。全鄉(xiāng)路網(wǎng)、水網(wǎng)、功能區(qū)框架基本形成,鄉(xiāng)村面貌得到明顯刷新。社會事業(yè)再上新臺階。堅持以改善民生為重點(diǎn),切實(shí)提高群眾的幸福感和滿意度。深入開展“三項排查”工作,抓好“平安、法治”創(chuàng)建,對不穩(wěn)定因素做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,社會治安綜合治理工作取得新成效。加大計劃生育工作創(chuàng)新力度,推行“陽光計生”“計生qq群”,計劃生育率%。安全生產(chǎn)工作步入良性化軌道,全年無生產(chǎn)事故發(fā)生。勞動保障工作不斷加強(qiáng),舉辦各類培訓(xùn)班期,培訓(xùn)農(nóng)村勞動力人,新增就業(yè)人,農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力人,新農(nóng)保參保人。開展扶貧濟(jì)困幫扶工作,年類發(fā)放各類救濟(jì)款、慰問金萬元,救濟(jì)糧斤。開展形式多樣的廣場文體活動豐富群眾文化生活,打造民間演出團(tuán)體“桃源藝術(shù)團(tuán)”,自編自演鄉(xiāng)土節(jié)目多個,成功舉辦了慶祝建黨九十周年紅歌演唱會、文藝調(diào)演、淮海戲等專場演出。黨建工作跨上新征程。黨建工作跨上新征程。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,在全跨上新征程鄉(xiāng)基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,為基層黨建注入新活力。加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),規(guī)范決策程序,完善議事規(guī)則;認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)廉政教育,注重源頭防范,強(qiáng)化政府采購監(jiān)管機(jī)制,加大農(nóng)村“三資”監(jiān)管力度,特別是在大力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)的同時,扎實(shí)開展重大決策部署、重點(diǎn)工程建設(shè)監(jiān)督和“小金庫”清理等工作,有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
顯現(xiàn),歐美國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步蔓延,國際市場陷入低迷,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性上升,另一方面,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深入調(diào)整期,為我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有利時機(jī);從國內(nèi)看從國內(nèi)看,一方面,從國內(nèi)看經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價上漲壓力并存,宏觀調(diào)控面臨更多“兩難選擇”,另一方面,中央明確年穩(wěn)重求進(jìn)的總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施有所調(diào)整的積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境將會得到改善;從我們自身面臨的諸多機(jī)遇看從我們自身面臨的諸多機(jī)遇看,連云區(qū)將著力建從我們自身面臨的諸多機(jī)遇看設(shè)成現(xiàn)代化國際海港中心城市核心區(qū),同時,在區(qū)委九屆三次全體(擴(kuò)大)會議上,方書記提到還將組建后云臺山國家森林公園管委會,整合山海港核電等資源,進(jìn)一步挖掘山海文化內(nèi)涵這必將引起“眼球經(jīng)濟(jì)”效應(yīng),聚集眾多優(yōu)勢資源,正是我們爭取項目、擴(kuò)大投資的難得機(jī)會,這就要求我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,把思想和行動統(tǒng)一到省、市、區(qū)的戰(zhàn)略部署上,統(tǒng)一到“搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展”的思路上,昂揚(yáng)斗志、增強(qiáng)信心,奮勇拼搏、攻堅克難,努力實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,不辜負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的期望。
二、明確目標(biāo),落實(shí)舉措,加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐根據(jù)市、區(qū)、鄉(xiāng)三級黨代會精神、鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)鄉(xiāng)黨委會研究,確定年我鄉(xiāng)工作的指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思指導(dǎo)思想想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中全會精神,按照區(qū)委第九次黨代會精神部署,圍繞一個中心(加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)文明、群眾富裕、特色鮮明、社會和諧的沿海生態(tài)旅游風(fēng)情名鎮(zhèn)),做到“五促進(jìn)、五推動”(以招商引資促進(jìn)大工業(yè)突破,推動財稅增長;以后云臺山開發(fā)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動旅游強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè);以環(huán)境整治促進(jìn)鄉(xiāng)村面貌大提升,推動村莊扮靚顯品味;以特色化經(jīng)營促進(jìn)群眾增收,推動社會事業(yè)全面進(jìn)步;以創(chuàng)先爭優(yōu)促進(jìn)務(wù)實(shí)為民,推動凝聚力再提升),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)求突破,全面求發(fā)展,整體上水平。工作思路:實(shí)施工作思路:“”發(fā)展戰(zhàn)略,即堅持工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游富民、生態(tài)為先三大戰(zhàn)略;強(qiáng)力推進(jìn)旅游開發(fā)、核電園區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)三大工程;打造山地旅游、資源加工、生態(tài)名鄉(xiāng)三個特色品牌,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、人民富、環(huán)境美、社會穩(wěn)的和諧新。具體要抓好以下幾項工作:
(一)強(qiáng)化招商引資,在發(fā)展后勁上謀突破。
強(qiáng)化招商引資,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓、招商人員具體抓,確?!白叱鋈ァ钡男Ч?,提高“引進(jìn)來”的質(zhì)量。豐富招商辦法。通過委托招商、專題招商、網(wǎng)上招商、會議招商、親情招商、以商招商等各種行之有效的招商辦法,切實(shí)增強(qiáng)招商引資的實(shí)效性。
事一議,盡快破解工業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱的瓶頸。全力做好投資億元偉業(yè)鋼棒項目、投資萬元海泓船舶燃料供應(yīng)項目的注冊登記,力爭當(dāng)年投產(chǎn)。
三是夯實(shí)載體,啟動核電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。通過盤活存量土地,在東疏港通道東側(cè)建設(shè)核電裝備制造產(chǎn)業(yè)園,吸納相關(guān)設(shè)備制造、運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)服務(wù)單位與企業(yè)參與核電配套建設(shè),努力打造具有我鄉(xiāng)特色的核電裝備制造生產(chǎn)基地。四是培植稅源,在財政增長上挖潛力。堅持“發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色,多輪驅(qū)動、多業(yè)并舉”的吸納稅源思路,實(shí)現(xiàn)招商項目拓寬稅源,挖掘現(xiàn)有稅源,引進(jìn)外來稅源,培育特色稅源。進(jìn)一步加大協(xié)稅護(hù)稅工作力度,做到應(yīng)收盡收,確保全年的財政增收目標(biāo)超額完成。
(二)堅持旅游興鄉(xiāng),在生態(tài)名鎮(zhèn)上求成效堅持旅游興鄉(xiāng),一是堅持規(guī)劃引領(lǐng),加快旅游開發(fā)進(jìn)程。以實(shí)施《鄉(xiāng)總體規(guī)劃(—2030)》為切入點(diǎn),進(jìn)一步整合全鄉(xiāng)旅游資源,加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全力服務(wù)后云臺山旅游開發(fā),打通旅游環(huán)線,完善萬壽谷、二桅尖游覽區(qū)空中花園景區(qū)的配套設(shè)施,推進(jìn)法起寺不二樓建設(shè)和圓通殿裝飾工程,盡快實(shí)現(xiàn)景區(qū)試營業(yè)。二是加快旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。抓住后云臺山旅游開發(fā)快速推進(jìn)給旅游帶來的機(jī)遇,整合旅游資源,啟動建設(shè)保駕山路旅游一條街,策劃實(shí)施楓樹灣、船山景區(qū)提檔升級建設(shè);結(jié)合水庫清淤,對水庫周邊實(shí)施環(huán)境扮靚工程。對旅游開發(fā)項目進(jìn)行精心包裝、強(qiáng)勢推介,赴浙江、上海等地舉辦旅游項目推介會,吸引外來資金參與世外桃源景區(qū)、保駕山路旅游一條街等項目開發(fā)。三是發(fā)揮山林優(yōu)勢開展特色旅游。圍繞旅游開發(fā),進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的調(diào)整步伐,發(fā)展優(yōu)質(zhì)云霧茶畝,做好大竹園村休閑觀光農(nóng)業(yè)項目的實(shí)施工作,引導(dǎo)農(nóng)民積極開發(fā)林果茶和“萬壽谷”牌森林蔬菜等山珍系列新產(chǎn)品,發(fā)展集采茶、摘果、休閑、觀光、餐飲于一體的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。
(三)突出環(huán)境整治,在扮靚村莊上顯品味突出環(huán)境整治,一是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施改造。加強(qiáng)與港口集團(tuán)等單位的協(xié)調(diào),籌措資金,計劃投入余元,按二級公路的標(biāo)準(zhǔn),重修板宿路解決群眾出行難問題;投入萬元對太平橋、環(huán)西路橋改建;沿三河路鋪裝下水管道米,人行道磚平方米,解決人車混行的矛盾;配合港口做好萬噸礦石碼頭封閉廊道征地拆遷工作。二是開展扮靚提升工程。按照凈化、綠化、美化、亮化的要求,投入萬元對三河路、夏東路、環(huán)西路、核電西路進(jìn)行綠化;投入萬元對核電西路和張保皋路實(shí)施亮化。投入萬元對宿城農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級改造;投資萬元改造四個村自來水管線;投入萬元實(shí)施水土保持項目。不斷提升村莊的檔次和品味,打造清新靚麗的宜居環(huán)境。三是健全長效管理機(jī)制。提升整治標(biāo)桿,創(chuàng)新整治品味,打造整治亮點(diǎn),在個村創(chuàng)建省級衛(wèi)生村的基礎(chǔ)上,爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)。深化“四城同創(chuàng)”工作,加大城管投入力度,實(shí)施長效管理,強(qiáng)化禁違拆違工作,促進(jìn)村莊面貌新改觀、新提升,實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治成果持續(xù)鞏固的目標(biāo)。
(四)改善民生福祉,在社會事業(yè)上出實(shí)招改善民生福祉,福祉一是完善社會保障體系。繼續(xù)落實(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工程、擴(kuò)大社會養(yǎng)老保險覆蓋面,完善特困戶的救助制度,讓群眾充分享受改革發(fā)展的成果。借力核電三四期等重點(diǎn)工程建設(shè),加大農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,不斷拓寬群眾致富渠道,加快農(nóng)民致富進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)群眾收入持續(xù)增長。二是培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。倡導(dǎo)“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)”等新觀念,以改善農(nóng)村生活環(huán)境和提高農(nóng)民生活質(zhì)量為切入點(diǎn),深入開展“美德在農(nóng)家”和“潔美家庭”活動,深化“五好文明家庭”創(chuàng)建工作,積極爭創(chuàng)全市和諧文化進(jìn)萬家廣場系列活動優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三連冠”。按照省級體育強(qiáng)鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn),組建“東崖屋太極拳表演隊”和“寶山村農(nóng)民腰鼓隊”個團(tuán)隊。三是構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)“六五普法”有序開展,加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展“三項排查”工作,全面推行鄉(xiāng)村干部信訪接待制度,化解重點(diǎn)工程實(shí)施引發(fā)的不穩(wěn)定因素。投入萬元在主要路口、地段增設(shè)監(jiān)控設(shè)備,全力打造平安、和諧的社會環(huán)境。
三、
提高能力,轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保各項工作取得新成效一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高科學(xué)決策能力。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高科學(xué)決策能力??茖W(xué)決策是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。新形勢、新情況、新任務(wù),迫切要求我們作出切合實(shí)際的正確決策。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),根據(jù)崗位工作需要,努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、科技等方面的知識,不斷增強(qiáng)把握規(guī)律、按照客觀規(guī)律辦事的能力,增強(qiáng)研究新情況、解決新問題的能力,不斷提高科學(xué)決策能力。堅持理論聯(lián)系實(shí)際,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成為人民服務(wù)的本領(lǐng),更好地推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)工作實(shí)效。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以只爭朝夕的精神,雷厲風(fēng)行的作風(fēng),認(rèn)真做好鄉(xiāng)黨委、政府研究決定的工作。要密切聯(lián)系群眾,重視做好群眾工作,辦事情要多征求群眾的意見和建議,努力把人民群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,把人民群眾的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。要深入一線調(diào)查研究,認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié),提出可操作性的措施認(rèn)真加以解決,增強(qiáng)工作實(shí)效。三要緊密配合,形成工作合力。三要緊密配合,形成工作合力。鄉(xiāng)班子成員要繼續(xù)服從大局,切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府的各項工作部署,切實(shí)抓好各項工作的落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。各村、各單位要圍繞鄉(xiāng)黨委中心工作,加強(qiáng)配合、通力協(xié)作,共同推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各部門要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合、扎實(shí)工作,切實(shí)服務(wù)群眾,服務(wù)基層,保證工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
四要強(qiáng)化責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。要建立健全“一崗雙責(zé)”制度,完善村主干與機(jī)關(guān)干部績效考評辦法,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)、干部狠抓工作落實(shí)的積極性和主動性,層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作督促檢查,確保鄉(xiāng)黨委、政府的重大決策和重要工作部署不折不扣地落到實(shí)處。各部門要從大局出發(fā),克服各自為政、扯皮推諉的現(xiàn)象,努力形成求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的良好工作作風(fēng)。
同志們,回首過去,倍感欣慰;展望未來,滿懷信心,讓我們積極行動起來,以區(qū)委九屆三次全體(擴(kuò)大)會議為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,堅定信心,迎難而上,搶抓機(jī)遇,加壓拼搏,銳意進(jìn)取,狠抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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縣委書記講話稿篇十一
同志們:
經(jīng)學(xué)院黨委會議研究決定,并報省委教育工委批準(zhǔn),我院第一次黨代會(上次為黨員大會)將于20xx年4月份召開。我院黨委對第一次黨代會的召開高度重視,多次進(jìn)行了專題研究,成立了黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制定了工作方案。今天召開全院黨員動員大會,標(biāo)志著黨代會籌備工作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性、操作性階段?,F(xiàn)在我代表學(xué)院黨委講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識召開第一次黨代會的重要意義。
六年前我院召開了第一次黨員大會。第一次黨代會是學(xué)院在規(guī)模建設(shè)和內(nèi)涵提升進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的重要會議,是我院順利升格為大專院校十年之后召開的第一次黨的代表大會,也是我院全面貫徹落實(shí)十七大精神,迎接黨的十八大和省十一次黨代會順利召開,深入開展以“三愛一奉獻(xiàn)”為主題創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進(jìn)一步提高教育質(zhì)量,加快推進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展而召開的一次非常重要的會議。
(一)這次黨代會要在新的起點(diǎn)上,科學(xué)謀劃未來,加快推進(jìn)學(xué)院建設(shè)步伐。
今后幾年,是我院擴(kuò)大規(guī)模、提升內(nèi)涵的關(guān)鍵時期,我們要團(tuán)結(jié)全院教職工進(jìn)一步解放思想、深化改革,著力培育和提升學(xué)院核心競爭力,聚精會神、一心一意,趁勢而上,實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)水平穩(wěn)步提升和學(xué)院事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
學(xué)院黨委始終堅持以戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)學(xué)院科學(xué)發(fā)展,注重分析校情,認(rèn)真調(diào)研,集思廣益,找準(zhǔn)發(fā)展定位,凝練發(fā)展思路,明晰發(fā)展目標(biāo)。這次黨代會就是要在新的起點(diǎn)上,進(jìn)一步明確今后五年的發(fā)展定位、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),并通過黨代會廣泛、深入的討論,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),以更加廣闊的視野、更加開放的姿態(tài)、更加執(zhí)著的努力,更加昂揚(yáng)的斗志推進(jìn)我院健康快速發(fā)展。
(二)這次黨代會要為黨十八大和省十一次黨代會順利召開營造和諧氛圍,以改革創(chuàng)新的精神提高黨建設(shè)科學(xué)化水平。
在新的歷史起點(diǎn)推進(jìn)新發(fā)展,離不開黨的建設(shè)這個根本保證。時代在發(fā)展,事業(yè)在進(jìn)步,黨的建設(shè)也必須與時俱進(jìn)。當(dāng)前,學(xué)院正面臨著加快發(fā)展的歷史機(jī)遇,必須依靠一個堅強(qiáng)有力的黨組織來領(lǐng)導(dǎo),依靠一支具有堅強(qiáng)戰(zhàn)斗力的黨員隊伍來帶動。因此,如何充分利用籌備召開黨代會的契機(jī),總結(jié)和回顧黨的建設(shè)的經(jīng)驗,以改革創(chuàng)新的精神,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),引領(lǐng)和保證學(xué)院按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,為黨十八大和省十一次黨代會順利召開營造和諧氛圍,以改革創(chuàng)新的精神提高黨建設(shè)科學(xué)化水平,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展,這是歷史賦予我們的重任。
(三)這次黨代會要進(jìn)一步凝心聚力、鼓舞斗志,全面推進(jìn)我院中心工作。
學(xué)院的事業(yè)是黨和國家事業(yè)的一部分,也是大家的事業(yè),美麗的藍(lán)圖需要全院黨員干部、全院師生員工用自己的勤勞與智慧去創(chuàng)造。通過這次黨員代表大會的籌備和召開,凝心聚力,統(tǒng)一思想,鼓舞斗志,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,明確自己肩負(fù)的歷史責(zé)任,凝練寶貴辦學(xué)經(jīng)驗,提升科學(xué)發(fā)展理念;進(jìn)一步振奮精神,形成推動學(xué)院事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。集全體黨員之智,盡全校職工之力,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)院新的發(fā)展。目前學(xué)院發(fā)展的勢頭很好,更需要在這個時候鼓足干勁、乘風(fēng)破浪,順利向前。
二、準(zhǔn)確把握大會的工作任務(wù),扎實(shí)做好籌備工作。
為保證開好這次黨代會,院黨委曾多次召開會議進(jìn)行了專題研究,并成立了黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及辦公室。在整個籌備過程中,要著力做好四項重點(diǎn)工作:
(一)群策群力,集思廣益,認(rèn)真起草好“兩委”工作報告。
起草好“兩委”工作報告是開好黨代會的關(guān)鍵。黨委對起草工作總的要求有三點(diǎn):一是要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分體現(xiàn)學(xué)院黨委總攬全局、把握方向、開拓創(chuàng)新、發(fā)展未來的政治領(lǐng)導(dǎo)作用;二是要實(shí)事求是地總結(jié)我院第一次黨員大會以來黨委和紀(jì)委的工作,客觀地評價取得的成績和存在的問題,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確目標(biāo)任務(wù);三是在起草過程中,要充分發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線,群策群力,集思廣益,要認(rèn)真聽取、吸納廣大黨員和群眾的正確意見,使“兩委”工作報告的修改過程,真正成為貫徹黨的群眾路線,從群眾中來到群眾中去的過程;成為充分發(fā)揚(yáng)民主,集中全體黨員智慧的過程;成為統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,振奮精神,凝聚人心的過程。
(二)堅持標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,認(rèn)真做好黨代會代表選舉工作。
選好黨代會代表,是開好黨代會的組織基礎(chǔ)。我院本次黨代會的代表名額為103人。這103名代表肩負(fù)著學(xué)院380名黨員的重托。黨委對黨員代表的選舉工作提出如下要求:一是代表的構(gòu)成,在堅持先進(jìn)性的同時,要體現(xiàn)高校黨員隊伍結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),要具有廣泛性,以利于反映各方面的意見和要求。按照上級有關(guān)規(guī)定,在代表的構(gòu)成中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和教學(xué)、科研、管理、服務(wù)一線人員應(yīng)有適當(dāng)?shù)谋壤?,也要有離退休同志、工人方面的代表,也要有學(xué)生代表,女代表應(yīng)占一定的比例。二是在代表選舉過程中,要嚴(yán)格按照規(guī)范程序進(jìn)行,充分尊重選舉人的意志和民主權(quán)利。三是各級黨組織要高度重視,周密安排,切實(shí)保證被推薦代表的數(shù)量和質(zhì)量,如期完成選舉黨代表的任務(wù)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,高質(zhì)量地做好“兩委”委員候選人的提名推薦工作。
經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),我院新一屆黨委由9名委員組成,紀(jì)委由7名委員組成。做好“兩委”委員候選人的提名推薦工作是大會籌備工作的一項重要任務(wù)。黨委已發(fā)出了推薦“兩委”委員候選人的《通知》?!皟晌蔽瘑T候選人預(yù)備人選的產(chǎn)生要“三下三上”,充分醞釀?!皟晌蔽瘑T的推選過程,應(yīng)當(dāng)在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真組織和實(shí)施。各級黨組織必須高度重視,各級黨組織、各總支、直屬黨支部、黨支部的負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,精心組織,嚴(yán)格程序,認(rèn)真貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,真正把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有工作實(shí)績、群眾公認(rèn)的同志推薦上來。
(四)認(rèn)真做好宣傳工作,為黨代會勝利召開營造昂揚(yáng)振奮、團(tuán)結(jié)向上的校園氛圍。
認(rèn)真做好黨代會召開的宣傳工作,是黨代會勝利召開的重要思想輿論保障。為此,我們要大力宣傳召開第一次黨代會的重要意義,在黨代會籌備期間,要通過黨組織生活會、座談會,報刊、校園網(wǎng)、宣傳欄、廣播及圖片展覽等形式,宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳黨的光輝業(yè)績和改革開放以來我國各項事業(yè)取得的偉大成就,尤其是充分展示我院改革、建設(shè)和發(fā)展取得的豐碩成果,增強(qiáng)全院黨員和師生員工的自豪感、使命感和責(zé)任感,增強(qiáng)全院黨員和廣大師生員工的責(zé)任意識、大局意識和創(chuàng)新意識,激發(fā)大家的愛黨、愛國、愛校熱情,立足本職,做好工作,滿懷豪情地迎接我院第一次黨代會的召開。
三、對廣大黨員及黨組織的要求。
(一)各級黨組織要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
迎接黨代會召開,是全校師生員工政治生活中的一件大事,也是學(xué)院各級黨組織的一項重要的政治任務(wù)。各級黨組織一定要從講政治和講全局的高度,本著對學(xué)院事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,認(rèn)真做好組織工作、宣傳工作、思想政治工作。各黨總支書記、直屬黨支部書記是本單位的第一責(zé)任人,行政負(fù)責(zé)人要積極配合開展工作。
(二)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在黨代會籌備和召開過程中,要以身作則,率先垂范,顧大局,講團(tuán)結(jié),守紀(jì)律。要帶頭學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,明確工作程序。要把迎接黨代會召開的過程作為推動本部門、本單位工作的動力,要模范遵守黨的紀(jì)律。要堅持講黨性,守黨紀(jì),做到公道正派,不搞自由主義,不允許捕風(fēng)捉影,道聽途說,不允許拉拉扯扯、搞小圈子,小團(tuán)體,決不允許搞拉票活動。保證黨員民主權(quán)利真正得到充分的行使,保證黨代會的順利召開。
(三)廣大黨員和師生員工要立足本職,盡職盡責(zé)。
全體共產(chǎn)黨員要以高度的責(zé)任感,認(rèn)真履行黨員義務(wù),認(rèn)真行使黨員民主權(quán)利,積極參加黨組織的各項活動。立足本職崗位,扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作,以良好的精神面貌、積極的工作狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績迎接黨代會的勝利召開。全體教職員工要關(guān)心學(xué)院大事,對學(xué)院未來發(fā)展積極建言獻(xiàn)策,把對黨的教育事業(yè)的滿腔熱愛化作做好本職工作的激情,在教學(xué)、科研、管理等各自崗位上圓滿完成學(xué)院交給的工作任務(wù),以自己的實(shí)際行動推動學(xué)院整體工作上一個新臺階。
(四)黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組要精心組織,周密安排。
籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)三個工作組(秘書組、組織組、會務(wù)組)要精心組織,周密安排,嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范和黨的紀(jì)律。根據(jù)各自的工作任務(wù),進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化程序,任務(wù)要分解到人,工作安排要科學(xué)合理,時間節(jié)點(diǎn)要明確無誤。全院上下都要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,確保各項籌備工作扎扎實(shí)實(shí)、按時保質(zhì)地完成,確保第一次黨代會順利召開。
總之,這次黨代會是我院站在新的起點(diǎn)上、引領(lǐng)未來發(fā)展的大會。同志們一定要充分認(rèn)識召開第一次黨代會的重要意義和做好黨代會籌備工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對學(xué)院事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以飽滿的政治熱情,以良好的精神狀態(tài),以一流的工作作風(fēng),全力以赴,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項籌備工作,確保黨代會順利召開,努力把黨代會開成一個團(tuán)結(jié)的大會、鼓勁的大會、奮進(jìn)的大會。
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縣委書記講話稿篇十二
同志們:
今天在這里召開2012年春耕生產(chǎn)動員會,主要任務(wù)是安排部署今年春耕生產(chǎn)工作,動員全鎮(zhèn)上下樹立抗大旱、奪豐收、保民生、促穩(wěn)定的思想,我們要迅速行動,明確要求,落實(shí)任務(wù),動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾,迅速投入到春耕生產(chǎn)工作中來,為奪取今年的農(nóng)業(yè)豐收和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。
2011年,面對干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害,全鎮(zhèn)上下仍然齊心協(xié)力、攻堅克難,經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前,旱情持續(xù)加重,已導(dǎo)致全鎮(zhèn)人畜飲水困難的自然村達(dá)x個,涉及群眾達(dá)x余人、牲畜達(dá)x余頭,部分村莊出現(xiàn)幾公里外拉水解決生活用水的困難。目前全鎮(zhèn)受損小春作物達(dá)x萬畝。其中,小麥x萬畝、大麥x萬畝、蔬菜x萬畝、蠶豆x萬畝、冬油菜x萬畝、馬鈴薯x萬畝,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)x余萬元。面對如此嚴(yán)重的旱情,全鎮(zhèn)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,樹立小春損失大春補(bǔ)、大旱之年奪豐收、關(guān)注民生保穩(wěn)定的思想。各村(居)委會、各中心、各站所要積極應(yīng)對,切實(shí)增強(qiáng)春耕生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,堅定抓好春耕生產(chǎn)的決心和信心,搶抓節(jié)令,知難而上,妥善解決存在困難和問題,千方百計抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)工作。
1二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全力抓好今年春耕生產(chǎn)工作抗旱保春耕工作是當(dāng)前全鎮(zhèn)各項工作的重中之重,各村(居)委會、各部門要高度重視,全民動員、緊急行動、密切配合,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng),全力投入抗大旱保民生促春耕攻堅戰(zhàn),千方百計確保城鄉(xiāng)居民飲水安全、確保群眾生活有保障、確保損失降到最低程度、確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各村(居)委會、各部門要把春耕生產(chǎn)工作作為中心任務(wù)來抓,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到春耕生產(chǎn)上來,精心組織,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。根據(jù)今年春耕生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,研究落實(shí)春耕生產(chǎn)的有效對策,切實(shí)搞好思想發(fā)動和政策宣傳,著力解決干部群眾存在思想障礙,真正把廣大干部和農(nóng)民群眾的思想和精力集中到春耕生產(chǎn)上來,確保春耕生產(chǎn)各項工作任務(wù)不折不扣地落實(shí)到位。
耕生產(chǎn),要千方百計在最佳節(jié)令內(nèi)完成大春栽插任務(wù)以及烤煙移栽任務(wù)。五要質(zhì)量把關(guān)到位。一方面堅決杜絕烤煙劣雜品種,著力優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。另一方面加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品等農(nóng)資市場監(jiān)督管理,對制售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為依法予以嚴(yán)厲打擊,確保春耕生產(chǎn)安全,確保不誤農(nóng)時。
三、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保春耕生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成一是各村(居)委會、各部門一定要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排下,精心安排部署,明確工作重點(diǎn)和中心任務(wù),盡可能把各項春耕生產(chǎn)工作做實(shí)做細(xì),要把抗旱春耕生產(chǎn)作為當(dāng)前和今后一段時間的中心任務(wù)來抓,春耕生產(chǎn)期間要服從安排,確保24小時開機(jī),建立值班制度,要加強(qiáng)對廣大干部職工的管理。各有關(guān)部門要全力配合,一級抓一級,保證各項措施落到實(shí)處。對領(lǐng)導(dǎo)不力、指揮不當(dāng),造成抗旱春耕生產(chǎn)進(jìn)展緩慢,延誤節(jié)令的單位或個人,要通報批評,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。二是要嚴(yán)格外出管理制度。在春耕期間,領(lǐng)導(dǎo)干部外出必須嚴(yán)格堅持請示報告制度,各村(居)委會、各部門主要負(fù)責(zé)人外出,必須報鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得外出;要嚴(yán)格督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要對春耕生產(chǎn)列項督查、跟蹤抓落實(shí)。
和問題,以實(shí)際行動為發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)。特別要強(qiáng)調(diào)的是:不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是職工不準(zhǔn)發(fā)生醉酒、賭博等有損干部形象的不良行為,對工作不力、落實(shí)不到位的要嚴(yán)肅查處。
同志們,今年備春耕生產(chǎn)的序幕已經(jīng)拉開,時間催人,形勢逼人,節(jié)氣不等人。全鎮(zhèn)上下要緊急行動起來,迎難而上,真抓實(shí)干,迅速掀起備春耕生產(chǎn)的高潮,為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣委書記講話稿篇十三
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議,是在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議之后召開的又一次重要會議,專題安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅的高度重視。剛才,宋縣長回顧總結(jié)了“十二五”及2015年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成效,分析了面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,安排部署了“十三五”及今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作,講得很全面、很具體,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。會上,縣委、縣政府與有關(guān)縣委常委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門分別簽訂了脫貧攻堅責(zé)任書,層層靠實(shí)了責(zé)任,逐級傳導(dǎo)了壓力;3個部門、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1名幫扶工作隊長分別作了表態(tài)發(fā)言,充分表明了他們抓好脫貧攻堅的決心和信心。下面,我主要講四個方面:
重農(nóng)固本是安民之基,“三農(nóng)”向好,全局主動。縣委、縣政府歷來高度重視“三農(nóng)”工作,在戰(zhàn)略定位上始終突出“重中之重”,政策資金上有效保障“重中之重”,工作推進(jìn)上全面落實(shí)“重中之重”,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。“十二五”期間,全縣上下緊扣建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標(biāo),持之以恒強(qiáng)農(nóng)業(yè)、惠農(nóng)村、富農(nóng)民,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)提質(zhì)增效,旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)整縣推廣,農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷夯實(shí),精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)開展,生態(tài)環(huán)境明顯改善,農(nóng)村改革逐步深入,全縣“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出強(qiáng)勢推進(jìn)、規(guī)模擴(kuò)張、效益提升、活力增強(qiáng)的良好態(tài)勢,取得了顯著成效。這些成績鼓舞人心,來之不易,值得我們認(rèn)真盤點(diǎn),從中總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、汲取動力,在新的發(fā)展起點(diǎn)上推動“三農(nóng)”工作向更高層次邁進(jìn)。
回顧總結(jié)“十二五”及去年的工作,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之所以取得全面進(jìn)步、保持了良好勢頭,主要是始終堅持和貫徹落實(shí)了一些好的做法和經(jīng)驗,值得總結(jié)和發(fā)揚(yáng):一是必須堅持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度不減,持續(xù)加大政策、資金、力量投入,不斷增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展后勁;二是必須堅持項目帶動夯實(shí)基礎(chǔ),大力破解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)瓶頸制約,積極改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件;三是必須堅持抓主抓重集中突破,聚焦蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)不動搖、不變調(diào),持之以恒推進(jìn)擴(kuò)量提質(zhì)創(chuàng)牌增效;四是必須堅持改革創(chuàng)新激發(fā)活力,積極破解體制機(jī)制障礙,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力;五是必須堅持重心向下強(qiáng)化基層,全面提升基層黨建水平,不斷夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基層基礎(chǔ)。這些成功做法歸結(jié)起來,最核心的就是要始終突出“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略地位,優(yōu)先部署、優(yōu)先支持、優(yōu)先落實(shí),真正把“三農(nóng)”工作抓實(shí)抓到位。各級各部門要從縣情農(nóng)情實(shí)際出發(fā),在認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度上加力加勁,繼續(xù)保持“十二五”發(fā)展良好勢頭,著力抓好今年及今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,為全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
“十三五”時期,我縣農(nóng)村改革和脫貧攻堅進(jìn)入重要攻堅期,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)入轉(zhuǎn)型優(yōu)化期,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)條件改善進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快期,農(nóng)民增收方式和結(jié)構(gòu)進(jìn)入多元調(diào)整期。各級各部門要切實(shí)深化認(rèn)識、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng),破解發(fā)展難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間、農(nóng)民增收致富新渠道。
一要堅持創(chuàng)新發(fā)展,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上取得新突破。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力,也是應(yīng)對問題挑戰(zhàn)的必然選擇。各級各部門要堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,以建成全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)為目標(biāo),積極融入“創(chuàng)新升級大環(huán)境”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由拼資源、拼投入向依靠科技創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,政策資源由平均用力向關(guān)山貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,經(jīng)營方式由小散弱向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變,大力促進(jìn)要素聚集、加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動、強(qiáng)化科技引領(lǐng),推動農(nóng)業(yè)工作規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、體系化推進(jìn)。要突出規(guī)模擴(kuò)張、基地示范。以全力打造全國梯田綜合開發(fā)示范縣、全國優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)及出口創(chuàng)匯基地、全省馬鈴薯脫毒種薯繁育和供應(yīng)基地為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)創(chuàng)牌增效。蘋果產(chǎn)業(yè)要新植、補(bǔ)植蘋果苗木11.1萬畝,深入實(shí)施“五個三”工程,積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,大力推廣大苗栽植和矮化密植技術(shù),力爭優(yōu)果率達(dá)到80%以上。洋芋產(chǎn)業(yè)要持續(xù)加大種薯基地規(guī)模,建成全省一流的脫毒繁育中心,加快引進(jìn)種薯“霧培法”選育技術(shù),全面提升育繁推一體化水平,促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種薯化發(fā)展,擴(kuò)大市場占有率。
畜牧產(chǎn)業(yè)要堅持種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展,扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖,帶動小戶散養(yǎng),年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建1戶以上養(yǎng)殖龍頭企業(yè),有一半以上的村建成養(yǎng)殖小區(qū),持續(xù)提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的地位和比重。要因地制宜發(fā)展蔬菜、育苗、中藥材、油用牡丹、大蒜等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。要突出質(zhì)量效益、品牌引領(lǐng)。要結(jié)合各類基地認(rèn)證,集中實(shí)施精品工程,主攻質(zhì)量效益,建設(shè)一批“管理服務(wù)優(yōu)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動作用強(qiáng)”的精品基地、樣板基地。堅持用品牌促發(fā)展、提質(zhì)量、拓市場,組織參加國際國內(nèi)各類博覽會、展銷會和推介會,積極舉辦果薯展覽推介會、賽果大會等活動,加大宣傳推介力度,增設(shè)直銷窗口,全力提升我縣“xx紅”、“莊薯3號、4號”品牌知名度,擴(kuò)大市場影響力。要牢固樹立保護(hù)品牌就是保護(hù)產(chǎn)業(yè)的理念,增強(qiáng)商標(biāo)注冊和產(chǎn)權(quán)維護(hù)意識,積極爭取創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品國家地理標(biāo)志,最大限度地發(fā)揮品牌效應(yīng),把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,用大品牌對接大市場、促進(jìn)大營銷、帶動大發(fā)展。要突出延伸鏈條、龍頭帶動。注重基地、農(nóng)戶、市場關(guān)聯(lián)配套,生產(chǎn)、加工、銷售一體發(fā)展,圍繞生產(chǎn)、加工、包裝、貯運(yùn)各個環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,激活民間資本,大力扶持培育一批與農(nóng)民群眾風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、進(jìn)入市場的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),引進(jìn)一批有實(shí)力、有市場競爭力、有品牌的精細(xì)化加工企業(yè),新建一批蘋果、洋芋、中藥材等貯藏營銷、包裝材料生產(chǎn)等配套型企業(yè),增強(qiáng)帶動后勁,走出一條企業(yè)帶基地、聯(lián)農(nóng)戶、拓市場的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子。
二要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,在加快城鄉(xiāng)一體化上邁出新步伐。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的必由之路。破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“四化同步”,必須在加快協(xié)調(diào)發(fā)展上用力發(fā)力。要著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這一短板。緊緊抓住國家、省、市持續(xù)加大農(nóng)村投入的政策機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)路水電氣房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭盡快實(shí)現(xiàn)通村硬化路、自來水入戶、自然村通動力電、安全穩(wěn)固住房、農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)和廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化“六個全覆蓋”。要切實(shí)提升農(nóng)村公共服務(wù)滯后這一弱項。加大公共財政向農(nóng)村的傾斜力度,均衡推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建、有需求的行政村幼兒園、建制村綜合文化服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村舞臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心“六個全覆蓋”。要充分挖掘城鎮(zhèn)化建設(shè)這一潛力。
堅持新農(nóng)村建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、互惠一體,借鑒趙墩梨灣、南湖石峽、南湖寺門的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗,以生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美、行為美為目標(biāo),注重挖掘地域特色和傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)農(nóng)村特色、鄉(xiāng)土味道、民俗風(fēng)情和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,提高規(guī)劃層次和建設(shè)檔次,努力打造一批規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)精美、生活舒適、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、游園采摘、農(nóng)耕體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老、鄉(xiāng)村手工藝等繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興業(yè)態(tài),結(jié)合關(guān)山大景區(qū)建設(shè),建設(shè)一批一村一品、一村一景、一村一韻的旅游鄉(xiāng)村和宜游宜養(yǎng)的鄉(xiāng)村景區(qū)。扎實(shí)開展以千村美麗、萬村整潔、水路房全覆蓋為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境改善行動,大力整治農(nóng)村面源污染,集中解決農(nóng)村臟亂差、垃圾污水治理、人畜分離、改廁和村莊綠化美化等問題,努力建設(shè)農(nóng)民幸福家園。
三要堅持綠色發(fā)展,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上創(chuàng)出新路子??倳洀?qiáng)調(diào),環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。實(shí)施綠色發(fā)展,基本出發(fā)點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,走綠色、生態(tài)、安全的可持續(xù)發(fā)展路子。要大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極創(chuàng)建全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),大力推廣糧—畜—果、畜—沼—果、林—草—禽等循環(huán)模式,積極探索林下生態(tài)養(yǎng)殖、果園套種經(jīng)濟(jì)作物等農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源利用高效化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化。要不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。強(qiáng)化科技引領(lǐng),大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)整合發(fā)展??h科技局、農(nóng)牧局、林業(yè)局等部門要進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)科研成果使用、處置、收益和基層推廣服務(wù)激勵機(jī)制,加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè),完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,積極研發(fā)推廣新品種新技術(shù),加快普及旱作高效農(nóng)業(yè)、機(jī)械化耕作、良種種植、間作套種、合理輪作、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等綜合增產(chǎn)技術(shù),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗廣適農(nóng)作物新品種,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增。要著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,從嚴(yán)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任制,建立重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和質(zhì)量安全責(zé)任追溯體系,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
緊緊圍繞隴東黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區(qū)定位,以創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣為目標(biāo),積極融入全省“生態(tài)安全大屏障”,全面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,大力實(shí)施綠色能源示范縣和新一輪退耕還林工程,按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少抓建一處2000畝以上或兩處1000畝以上的生態(tài)示范點(diǎn),全縣生態(tài)造林達(dá)到5.35萬畝,綠化鄉(xiāng)村道路543公里。特別要抓好南坪陰洼至韓店西門1.1萬畝面山綠化工程,這是我縣乃至全市歷年集中連片造林綠化面積最大、規(guī)?;潭茸罡叩纳鷳B(tài)造林工程,去年秋季,韓店、南坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位就做了大量的工作,高質(zhì)量完成了工程整修,當(dāng)前要超前謀劃精心部署,及早做好苗木調(diào)備、技術(shù)指導(dǎo)、人員組織等準(zhǔn)備工作,規(guī)范栽植苗木,保證成活率,力爭建成全市生態(tài)綠化精品工程。要全面落實(shí)封山禁牧措施,有效鞏固生態(tài)建設(shè)成果,加快建設(shè)天藍(lán)地綠水清、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)xx。
四要堅持開放發(fā)展,在激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力上厚植新優(yōu)勢。緊緊把握國家向西開放和實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域合作交流,努力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開放開發(fā)。把“引進(jìn)來”與“走出去”結(jié)合起來,積極擴(kuò)大蘋果、馬鈴薯、畜牧等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品境外銷售渠道,不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商引資,爭取吸引更多的大型龍頭企業(yè)和工商資本、戰(zhàn)略投資集團(tuán)落戶我縣。要深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實(shí)中央和省上《深化農(nóng)村改革綜合性方案》,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化供銷合作社綜合改革,積極開展農(nóng)村電子商務(wù)、物流配送等新型服務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、供求平衡,建立覆蓋全程、綜合配套、高效便捷的為農(nóng)服務(wù)體系。要大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社,引導(dǎo)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,努力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;充分利用集體統(tǒng)管的荒地、荒灘、荒溝、房屋等公共資源,通過招標(biāo)承包、招商引資、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃經(jīng)營等途徑,搞活資產(chǎn)轉(zhuǎn)化增值,壯大村級集體經(jīng)濟(jì),力爭全縣有集體經(jīng)濟(jì)收入的村達(dá)到40%以上。
加快實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,啟動經(jīng)濟(jì)林確權(quán)頒證工作,建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心,完善轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等土地流轉(zhuǎn)形式,有效解決土地撂荒問題;鼓勵承包農(nóng)戶開展聯(lián)戶經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)戶自愿互換承包地塊實(shí)現(xiàn)連片耕種,解決土地細(xì)碎化和產(chǎn)出能力低等問題。穩(wěn)步推進(jìn)水務(wù)一體化、農(nóng)業(yè)綜合水價制度改革,最大限度地釋放改革綜合效應(yīng)。要拓寬“三農(nóng)”發(fā)展融資渠道。各金融機(jī)構(gòu)要加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新,構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系,全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條,發(fā)展普惠金融,降低融資成本,持續(xù)擴(kuò)大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸、精準(zhǔn)扶貧專項貸款等貼息貸款覆蓋面。推進(jìn)中央和省市級政策性農(nóng)業(yè)保險擴(kuò)面提標(biāo),著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展“安全網(wǎng)”。
五要堅持共享發(fā)展,在增進(jìn)農(nóng)民福祉上擴(kuò)大新成果。把堅持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓農(nóng)民群眾平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程,共同分享現(xiàn)代化建設(shè)成果。要以挖潛增收提升農(nóng)民的獲得感。認(rèn)真分析農(nóng)情行情,大力培育以蘋果為主導(dǎo)的多元富民產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的層次,切實(shí)增加農(nóng)民土地、林權(quán)和農(nóng)業(yè)設(shè)施等財產(chǎn)收入,全面落實(shí)各項惠農(nóng)補(bǔ)貼,確保新常態(tài)下農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。要以強(qiáng)化保障提升農(nóng)民的幸福感。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的特困人員供養(yǎng)辦法,建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長和低保補(bǔ)助水平調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)全縣養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和農(nóng)村老年人日間照料中心、五保家園和幸福大院建設(shè),完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系。要以和諧治理提升農(nóng)民的安全感。圍繞農(nóng)村社會管理中的突出矛盾和問題,大力開展“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動”,引導(dǎo)和組織農(nóng)民成立村民議事會、道德評議會、紅白理事會,發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的積極作用,廣泛宣傳優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進(jìn)事跡,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化。扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要以就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升農(nóng)民的成就感。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近市民化,讓有條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步享受與城鎮(zhèn)居民同等的基本公共服務(wù),大力扶持務(wù)工創(chuàng)收、自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以就業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。
我縣的脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭的關(guān)鍵階段,各級各部門要把脫貧攻堅作為頭等大事和“一號工程”,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,堅決打贏這場攻堅戰(zhàn),確保2018年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧、2020年建成全面小康。
一要瞄準(zhǔn)短板弱項,全力實(shí)施脫貧攻堅工程。以改變貧困鄉(xiāng)村發(fā)展面貌為目標(biāo),以增強(qiáng)貧困戶發(fā)展內(nèi)生動力為根本,著力破解貧困鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展瓶頸制約,著力增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力,始終堅持因村施策、因戶施法,落實(shí)精準(zhǔn)化、個性化幫扶措施,切實(shí)變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,真正幫到點(diǎn)上、扶到根上,讓廣大貧困群眾共享改革發(fā)展成果。要聚焦增收致富抓產(chǎn)業(yè)扶貧。在今天的會議上,印發(fā)了《關(guān)于扶持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》,從指導(dǎo)思想、基本原則、扶持辦法、扶持重點(diǎn)、資金分配和管理、保障措施6個方面明確了扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和舉措,針對性強(qiáng)、受益面廣,是我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)性文件??h上在財力十分緊張的情況下,籌措5000萬元專項扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),是縣委、縣政府聚焦貧困群眾、落實(shí)脫貧主體責(zé)任的重大舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門一定要細(xì)化任務(wù),靠實(shí)責(zé)任,精心安排部署,強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保專項扶貧資金??顚S谩冬F(xiàn)到戶,真正讓貧困戶受益。要鼓勵發(fā)展電商扶貧、光伏扶貧、文化旅游扶貧等新模式,不斷拓寬貧困群眾增收渠道。加快推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧政策“兩線合一”,對一二類低保對象實(shí)施社會保障兜底脫貧。
要聚焦條件改善抓設(shè)施扶貧。緊扣貧困戶7項、貧困村13項、貧困縣15項退出指標(biāo),按照缺什么補(bǔ)什么的原則,切實(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件,確保退出指標(biāo)按期全面配套達(dá)標(biāo)。特別是貧困發(fā)生率為“否決指標(biāo)”,行政村通瀝青(水泥)路比率、飲水安全貧困戶比率、通動力電的自然村比率、住房安全貧困戶比率等12項指標(biāo)是貧困村、貧困縣退出的必核必考要素,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要逐一對照這些指標(biāo)和分值,認(rèn)真領(lǐng)會、狠抓落實(shí),不漏項、不失分,確保全面完成。要聚焦素質(zhì)提升抓智力扶貧。著眼增強(qiáng)貧困人口“造血”能力,把職業(yè)農(nóng)民培育納入全縣教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃,大力實(shí)施農(nóng)民技能培訓(xùn)工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,堅持重心下移,實(shí)地培訓(xùn),采取走出去學(xué)與請進(jìn)來教相結(jié)合、集中培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合、技術(shù)骨干提高與普及性培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,整合培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)對接培訓(xùn)需求,大力實(shí)施到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民技能培訓(xùn)“3111”工程,多層次培訓(xùn)果農(nóng)3.5萬人次,鑒定認(rèn)定務(wù)果能手1萬名、“畜牧養(yǎng)殖能手”、“種薯繁育能手”和“務(wù)工能手”各3500人,培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,確保預(yù)脫貧戶技能培訓(xùn)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)村村都有持證農(nóng)民技術(shù)員,戶戶都有技術(shù)明白人。
二要對接落實(shí)政策,創(chuàng)新精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。全面貫徹中央“五個一批”要求,圍繞貫徹落實(shí)省市“1+17”“2+19”和縣上“2+20”實(shí)施方案,建機(jī)制、抓重點(diǎn),著力解決好“扶持誰”“怎么扶”、“誰來扶”的問題。要對接完善政策體系。去年底,中央相繼出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,脫貧政策更系統(tǒng)、程序更嚴(yán)謹(jǐn)、要求更具體。各級各部門要認(rèn)真研究,對各自的專項方案抓緊充實(shí)完善,尤其是對一些到戶的特惠性政策和幫扶措施,再細(xì)化、再具體、再靠實(shí),確保把中央新的政策精神體現(xiàn)到位。要著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。各級各部門要抓好精準(zhǔn)識別、規(guī)范建檔立卡,從嚴(yán)把好第一道關(guān)口,對全縣建檔立卡工作進(jìn)行深入細(xì)致的“回頭看”,逐村、逐戶進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,確保貧困戶建檔立卡“零差錯”。
要充實(shí)完善大數(shù)據(jù)平臺,嚴(yán)格按照“853”掛圖作業(yè)要求,落實(shí)平臺“八個準(zhǔn)”、村村“五張圖”、戶戶“三本賬”,確保扶貧對象進(jìn)出動態(tài)管理、精準(zhǔn)管理,確保大數(shù)據(jù)平臺信息采集準(zhǔn)確。要銜接靠實(shí)脫貧項目。各牽頭部門要緊扣脫貧任務(wù),論證篩選建設(shè)項目,盡快向國家和省、市相關(guān)部門匯報銜接,抓緊落實(shí)今年實(shí)施項目,確保國省投資總量有較大幅度增長,為完成年度脫貧目標(biāo)提供有力支撐。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用。堅持“輸血”與“造血”并重,尊重貧困群眾首創(chuàng)精神,充分調(diào)動貧困群眾在脫貧致富中的積極性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)貧困群眾自覺投身到脫貧攻堅戰(zhàn)役中來,不等不靠,苦干創(chuàng)業(yè),用自己的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。
三要突出融合發(fā)展,深化雙聯(lián)行動和社會幫扶。全面落實(shí)雙聯(lián)行動助推精準(zhǔn)扶貧、駐村幫扶工作隊落實(shí)精準(zhǔn)脫貧、基層組織建設(shè)保障精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制,緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),突出雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧相互融合導(dǎo)向,優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)布局,推動領(lǐng)導(dǎo)力量向關(guān)山片區(qū)聚集、“雙聯(lián)”單位向貧困村傾斜,進(jìn)一步健全完善縣委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣級領(lǐng)導(dǎo)全力推動、縣直部門精心指導(dǎo)、鄉(xiāng)村組織認(rèn)真落實(shí)、駐村工作隊履職盡責(zé)、雙聯(lián)單位傾力支持、群眾積極配合參與的“七位一體”責(zé)任落實(shí)體系。鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會團(tuán)體、慈善組織和愛心人士參與扶貧,積極構(gòu)建全社會參與脫貧攻堅的大格局。駐村幫扶隊要主動履職盡責(zé)、堅決服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),沉下身子,深入村戶,扎實(shí)認(rèn)真開展駐村幫扶;縣委組織部、農(nóng)工辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對駐村幫扶隊的日常管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和后勤保障,嚴(yán)格落實(shí)考勤、請銷假、財務(wù)管理和考核評價制度;派出單位要全力支持駐村幫扶工作,對駐村隊員在生活上多關(guān)心、工作上多指導(dǎo),保證他們安心工作、專心幫扶。
四要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),實(shí)行最嚴(yán)的脫貧攻堅督查問責(zé)。圍繞縣負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓落實(shí)的工作機(jī)制,建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓貧困村制度,強(qiáng)化縣級主體責(zé)任,靠實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門具體責(zé)任,健全完善上下銜接、條塊結(jié)合、各司其職、各盡其責(zé)的扶貧攻堅責(zé)任體系。對精力不集中、措施不聚焦、作風(fēng)不扎實(shí)、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)行問責(zé);對不能完成階段性扶貧任務(wù)和弄虛作假的要給予嚴(yán)肅處理,進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動各級各部門、貧困村和貧困戶脫貧致富奔小康的積極性。最近,市委、市政府已開展了貧困村脫貧退出抽查驗收,3月初省上將組成考核組,對2015年度貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績進(jìn)行集中考核。這次考核結(jié)果直接關(guān)系到對全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政正職的正向激勵或懲戒問責(zé),是對全縣精準(zhǔn)脫貧工作的一次大檢閱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個縣直牽頭部門,要抓住最后攻堅沖刺階段,抓緊查缺補(bǔ)漏,確保在省上考核驗收時不出任何問題,力爭在全省取得好的位次。
面對新形勢、新要求,各級各部門要始終把“三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力,為開創(chuàng)我縣農(nóng)村工作新局面提供強(qiáng)有力保障。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。著力完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,對階段性重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),進(jìn)一步形成重點(diǎn)突出、措施得力、合力攻堅、集中突破的工作格局;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,率先垂范,靠前指揮,努力在安排部署、財力分配、干部配備、考核獎懲等各個方面體現(xiàn)“重中之重”的要求,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新特點(diǎn)、順應(yīng)農(nóng)民新期盼,推進(jìn)“三農(nóng)”工作思路創(chuàng)新,更加注重運(yùn)用市場方法引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷提高做好“三農(nóng)”工作本領(lǐng)。
二要加大資金投入。緊盯國家持續(xù)加大“三農(nóng)”和脫貧攻堅投入的政策機(jī)遇,加強(qiáng)銜接溝通,積極主動爭取,精心謀劃論證一批農(nóng)業(yè)骨干項目,確保更多項目進(jìn)入國家和省市規(guī)劃盤子,力爭項目資金比上年增長20%以上;要加強(qiáng)項目資金統(tǒng)籌整合,嚴(yán)格項目資金管理,認(rèn)真抓好農(nóng)產(chǎn)品物流園、花崖河水庫、新農(nóng)村建設(shè)等56個總投資18億元的涉農(nóng)項目,集中抓建147個農(nóng)業(yè)農(nóng)村典型,建立精細(xì)化運(yùn)作機(jī)制,對涉農(nóng)項目、農(nóng)業(yè)典型培育等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作精細(xì)管理、精耕細(xì)作、細(xì)化目標(biāo)、細(xì)分責(zé)任,建成一批在全市具有較高水準(zhǔn)、較強(qiáng)示范效應(yīng)的樣板亮點(diǎn)工程,引領(lǐng)和帶動“三農(nóng)”工作提層次、上水平。要認(rèn)真落實(shí)各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,不斷強(qiáng)化政策支持,完善補(bǔ)足基礎(chǔ)弱項、支持轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)科技創(chuàng)新等措施辦法,建立健全財政支農(nóng)穩(wěn)定增長機(jī)制,撬動引導(dǎo)各類互助資金和更多社會資本投入“三農(nóng)”領(lǐng)域,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。
三要建強(qiáng)基層組織。嚴(yán)格落實(shí)各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)“服務(wù)型黨組織、為民型干部、富民型黨員”建設(shè),創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置,強(qiáng)化村級組織陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障,充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒引領(lǐng)作用。特別要重視班子建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,積極選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村官到貧困村擔(dān)任黨組織書記或兼任第一書記,將致富能手、典型大戶充實(shí)到村“兩委”班子,構(gòu)建起以村黨組織為核心,產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、合作組織為支撐的“一核多元”的基層組織體系,真正使基層黨組織和黨員成為推動精準(zhǔn)扶貧、引領(lǐng)群眾致富的`中堅力量。要深入開展“保民生、促三農(nóng)”專項行動,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),完善村民自治機(jī)制和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,堅決查處扶貧開發(fā)、土地征收、涉農(nóng)資金、農(nóng)村“三資”管理等領(lǐng)域侵犯農(nóng)民群眾利益的問題。
四要從嚴(yán)督查考核。有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要按照會上簽訂的責(zé)任書指標(biāo)要求,全面擔(dān)起責(zé)任,聚力攻堅,抓實(shí)見效,兌現(xiàn)承諾。要改進(jìn)督查考核方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容,強(qiáng)化過程督查,對脫貧攻堅、典型培育和項目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù),采取召開調(diào)度會、現(xiàn)場促進(jìn)會和專項督查等方式,切實(shí)強(qiáng)化督促檢查,加強(qiáng)工作指導(dǎo),解決突出問題,推動任務(wù)落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,真正形成比工作、看實(shí)績的鮮明導(dǎo)向,確保各項工作快推進(jìn)、見成效。
五要突出真抓實(shí)干。各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,提振精神,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),密切配合、協(xié)調(diào)推進(jìn),認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣委“三農(nóng)”工作的具體部署,更加自覺地推動“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是農(nóng)口部門干部要樹立強(qiáng)烈的“三農(nóng)”工作使命感,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,找準(zhǔn)制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的瓶頸問題,把握深化農(nóng)村改革的政策導(dǎo)向,研究思考推動工作的務(wù)實(shí)舉措,提升會干的能力、大興實(shí)干的作風(fēng)、形成齊干的氛圍,努力在興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、促脫貧、惠民生中奮勇?lián)?dāng)、建功立業(yè)。
同志們,驚蟄將至,農(nóng)時逼人。各級各部門一定要“實(shí)”字為先、“快”字當(dāng)頭,迅速掀起果園新植、造林綠化、春耕備耕、項目啟動等春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮,精心做好脫貧驗收準(zhǔn)備,以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化舉措、真抓實(shí)干,打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一仗,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)“十三五”及今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作良好開局,加快梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣建設(shè)進(jìn)程做出新的更大的成績!
縣委書記講話稿篇十四
去年,我們通過舉縣一致努力獲得了全市目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)縣和項目建設(shè)先進(jìn)縣稱號,并被市上推薦為全省招商引資先進(jìn)單位。
當(dāng)前,xx正處在奮力爬坡、艱難轉(zhuǎn)型、加速追趕的關(guān)鍵時期。以什么樣的狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難,負(fù)重前行、再創(chuàng)佳績,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在落實(shí),前提是保證春季工作高點(diǎn)起步。下面,我講三個方面問題。
適應(yīng)、引領(lǐng)、把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),一個基本鑰匙就是總書記提出的“五大發(fā)展理念”,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好這“五大發(fā)展理念”,對于推動xx加快發(fā)展、決勝小康具有至關(guān)重要的作用。圍繞創(chuàng)新發(fā)展,要認(rèn)真思考如何在xx掀起“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮,如何推進(jìn)和落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,真正把“三去一降一補(bǔ)”的戰(zhàn)役打響打好。圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展,要在統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作中,認(rèn)真研究和思考城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題、物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,進(jìn)一步推動全國文明縣城、全國宜居縣城以及特色鎮(zhèn)、特色社區(qū)創(chuàng)建等工作。圍繞綠色發(fā)展,要立足xx實(shí)際,認(rèn)真研究如何進(jìn)一步發(fā)展新能源、新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài),進(jìn)一步把生態(tài)xx、美麗鄉(xiāng)村這篇文章做實(shí)做好、做出成效。圍繞開放發(fā)展,要認(rèn)真研究如何擴(kuò)大招商引資,改善投資環(huán)境,編制和推廣ppp項目,形成全面發(fā)展的新動力。圍繞共享發(fā)展,核心和要點(diǎn)是研究如何打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如何進(jìn)一步實(shí)施各項脫貧攻堅具體政策,真正使xx脫貧攻堅工作走在全省、全市前列。這五大發(fā)展理念,都和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際緊密相關(guān),一定要反復(fù)學(xué)、認(rèn)真學(xué),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
“十三五”期間,我們要規(guī)劃實(shí)施一大批重點(diǎn)項目,完成近千億元的社會投資。今年是“十三五”的起步之年,抓好重點(diǎn)項目建設(shè),對于全面完成“十三五”各項目標(biāo)任務(wù),加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有重要的支撐作用。一要抓好交通先行工程。今年要全面完成108國道城區(qū)段改造、沿黃公路續(xù)建兩大項目,同時,超前運(yùn)作342國道、韓合機(jī)場等項目,力爭342國道城區(qū)和景區(qū)段率先開工。二要抓好旅游發(fā)展工程。要通過今年的旅游項目建設(shè),基本構(gòu)建起“一個5a景區(qū)、兩個國家公園、四個特色景點(diǎn)”的xx旅游發(fā)展新構(gòu)架。一個5a景區(qū),今年要成功創(chuàng)建全國旅游業(yè)知名品牌示范區(qū),加快完善5a景區(qū)創(chuàng)建各項資料,為2017年實(shí)現(xiàn)5a目標(biāo)打好基礎(chǔ);兩個國家公園,徐水河國家濕地公園要加快建設(shè),武帝山國家森林公園年底要創(chuàng)建成功;四個特色景點(diǎn),要抓緊實(shí)施有莘古國、拉斐爾藝術(shù)莊園、黃土印象和印象靈泉4個特色旅游項目,不斷提高xx旅游業(yè)的競爭優(yōu)勢。三要抓好扶貧搬遷工程。要把金峪、甘井兩個扶貧搬遷項目作為示范項目,把全興寨、潘家山等搬遷項目作為難點(diǎn)項目,其他在建項目今年要全部收尾。要抓住國家異地扶貧搬遷的政策機(jī)遇和脫貧攻堅的大環(huán)境,今年要把所有搬遷項目基本拿下來。四要抓好生態(tài)治理工程。
九龍森林公園“五一”和“十一”要陸續(xù)開園,年底全面開園。要把環(huán)城森林公園作為今年古莘大地園林化的重點(diǎn)項目,各相關(guān)部門要全力配合,確保今年完成一半工程量,明年全面完成1.2萬畝造林任務(wù)。五要抓好城市建設(shè)工程。今年要全面完成太姒路、合洽路城區(qū)段改造、解放路北延和民俗文化一條街建設(shè)等4個項目,住建局要抓住一、二季度的關(guān)鍵時期,打好殲滅戰(zhàn)。六要抓好清潔能源工程。重點(diǎn)要攻克低熱值電廠項目,加快發(fā)展光伏項目,不斷擴(kuò)大xx光伏能源、清潔能源的新優(yōu)勢。七要抓好園區(qū)推進(jìn)工程。今年重點(diǎn)在工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)眾創(chuàng)園,在幾個重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)油用牡丹園、紅提示范園和奶牛核心區(qū)。八要抓好重點(diǎn)民生工程。要突出棚改。加快開工第二高中和第四初中,力爭前半年開工,規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)等各項工作都要打破常規(guī),各項手續(xù)齊頭并進(jìn),要成立專門班子,縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,每周進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn)。要加快實(shí)施安全飲水、客運(yùn)站和體育場等項目。對這些定了的項目,要干就快干、干就早干、干就大干,不能等不能看。這八大重點(diǎn)工程是今年項目建設(shè)的重中之重,要牢牢抓在手里,確保取得重大突破。
一要盯緊任務(wù)清單。各項工作、各項任務(wù)都要落實(shí)到部門,分解到月份,特別對大眾創(chuàng)業(yè)、脫貧攻堅、旅游發(fā)展、項目建設(shè)、重點(diǎn)考核、生態(tài)工程等一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù),至少一月開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會、協(xié)調(diào)會或推進(jìn)會,有問題及時協(xié)調(diào)解決,確??焖偻七M(jìn)。二要盯緊責(zé)任清單。要明確落實(shí)縣級分管領(lǐng)導(dǎo)的包抓責(zé)任、部門一把手的直接責(zé)任。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要擔(dān)當(dāng)起“一崗雙責(zé)”職責(zé),一手抓項目、抓業(yè)務(wù)、抓發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn)、抓信訪穩(wěn)定、抓平安建設(shè),切實(shí)做到兩手抓、兩手硬,決不能顧此失彼。三要盯緊問題清單。在各項工作推進(jìn)過程中,要清楚地看清短板在哪里,問題是什么,誰來解決,什么時候解決,用什么辦法解決。要層層傳導(dǎo)壓力,把縣上分解給部門、街鎮(zhèn)的任務(wù)層層傳導(dǎo)到基層單位。特別要盯緊那些低水準(zhǔn)的工作、拖后腿的部門、推進(jìn)慢的項目、排位差的考核、慵懶散的作風(fēng),發(fā)現(xiàn)了就警告,問題嚴(yán)重的就批評,屢教不改要撤人摘帽子。
站在“十三五”的新起點(diǎn),全縣所有干部都要以這次會議為契機(jī),快速掀起“兩學(xué)一做”活動的高潮,通過學(xué)習(xí)和討論,促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促政策落地,促項目起跑,促工作提速。希望同志們在新的一年里,貫徹最新理念,保持最好狀態(tài),錘煉最硬作風(fēng),釋放最大能量,創(chuàng)造最佳業(yè)績,建設(shè)最美xx!
縣委書記講話稿篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,市委組織部**部長宣布了市委關(guān)于我不再擔(dān)任xx縣委書記的決定,我堅決執(zhí)行市委的決定,服從組織的安排。
20xx年12月28日,由組織安排,我從省紀(jì)委辦公廳副主任調(diào)任xx縣委副書記。從到任的第一天起,我就把當(dāng)成了自己的家,把自己融入到xx人民之中,與結(jié)下了不解之緣。說句心里話,在工作的這幾年,是我人生中最難忘的一段歲月,是我事業(yè)中最寶貴的一段經(jīng)歷,是我工作中最愉快的一段光陰。此時此刻,我特別留戀山山水水,留戀父老鄉(xiāng)親,留戀廣大干部和一起奮斗的事業(yè)?;仡櫾诠ぷ鳉v程,我百感交集,感觸很多,心里很不平靜?,F(xiàn)在就要與大家告別了,借此機(jī)會,我講三句話:
第一句話,衷心感謝。到工作的六個年頭特別是任縣委書記的近五年來,可以說,是改革任務(wù)十分繁重的五年,是發(fā)展外部環(huán)境不很寬松的五年,是社會不穩(wěn)定因素較多的五年。盡管如此,各項事業(yè)還是在歷屆班子、歷屆領(lǐng)導(dǎo)打下的扎實(shí)基礎(chǔ)上有所推進(jìn)。縣域經(jīng)濟(jì)快速增長,“三化”進(jìn)程明顯加快,各項改革深入推進(jìn),招商引資成效顯著,基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,人民生活水平不斷提高,“三大文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。這些成績的取得,得益于上級的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣委全體班子成員團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗,得益于縣幾大家班子的協(xié)調(diào)配合,得益于全縣各級黨組織和廣大干部群眾的共同努力,得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心和支持。這其中,我僅僅履行了帶班領(lǐng)隊的職責(zé),和黨的領(lǐng)導(dǎo)比,和人民群眾比,和集體比,我個人的作用是微弱的。既使這點(diǎn)微弱的作用,也是在大家的共同努力、通力配合中體現(xiàn)出來的。五年來,我和縣四大家班子成員一道,與全縣廣大黨員干部群眾同心同德,同甘共苦,榮辱與共,負(fù)重奮進(jìn),為改變的面貌盡了心,費(fèi)了力,雖然比較苦,比較累,甚至掉了頭發(fā),但看到發(fā)生的每一處變化,人民群眾得到的每一點(diǎn)實(shí)惠,我內(nèi)心感到非常欣慰;五年來,xx人民以特有的勤勞、樸實(shí)、善良和智慧,給了我戰(zhàn)勝困難的勇氣和力量,這是我在最強(qiáng)大的精神支柱;五年來,縣委、人大、政府、政協(xié)幾大家班子成員和各級各部門各單位的同志、離退休老同志的真誠支持,社會各屆人士、各方朋友的無私幫助,是我在最有力的依靠。我十分珍惜和同志們共事的緣份,十分珍惜和大家結(jié)下的情誼。在工作的經(jīng)歷,對我是最重要的,它給我提供了向?qū)嵺`充分學(xué)習(xí)、向干部群眾充分學(xué)習(xí)的良好條件。在這里,我受到了教育,得到了鍛煉,凈化了靈魂,陶冶了情操。特別是xx縣級領(lǐng)導(dǎo)班子的各位同志和各級干部,是你們給了我充分理解、大力支持,是我們一起走過了很多路、邁過了很多坎,一起擔(dān)負(fù)責(zé)任、承受壓力,一起殫精竭慮、用力使勁,一起取得成績、慶祝成功。同志們的大恩大情,不是一個“謝”字了得的,但我在這里要真心實(shí)意道一聲:謝謝,謝謝大家!同時,我衷心感謝組織關(guān)心我、信任我、培養(yǎng)我,派我到這個山好、水好、人更好的地方工作,給我留下了美好的人生回憶,使我收獲了重要的工作閱歷,讓我感受了生命的力量及價值。大家的關(guān)心厚愛,我終生難忘;大家的鼓勵鞭策,我銘刻在心;大家的友好情誼,我將永志不忘。今后不管什么時候,不管走到哪里,我永遠(yuǎn)都會留戀這里的土地,牽掛這里的同事,支持這里的工作并想方設(shè)法報效這里的人民。
第二句話,深表歉意。近幾年來,盡管縣委在推動又好又快發(fā)展中做了大量的工作。由于各方面的原因,有很多事情,我和縣委一班人看到了、想到了、也實(shí)施了,但還沒有和沒來得及做好,留下了不少遺憾。我們致力加快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高,但制約發(fā)展的一些突出問題還沒有從根本上解決;我們致力改革開放,發(fā)展活力明顯增強(qiáng),但改制企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)壓力非常大;我們致力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,但發(fā)展的環(huán)境特別是軟環(huán)境有待改善;我們致力協(xié)調(diào)發(fā)展,公共服務(wù)明顯進(jìn)步,但城鄉(xiāng)差距仍然很大,經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展還不夠協(xié)調(diào);我們致力精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),社會正氣明顯提升,但由于各種矛盾交織,各類不穩(wěn)定因素和安全隱患依然存在,社會治安還不盡人意;我們致力提高人民生活水平,著力解決了廣大群眾尤其是困難群眾的生產(chǎn)生活問題,但城鄉(xiāng)群眾收入增長還不快,得到的實(shí)惠還不多;我們致力加強(qiáng)黨的建設(shè)、各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),形成了同心同德謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面,但干部隊伍特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想不夠、作風(fēng)不實(shí)的問題還比較突出。這些問題的存在,既有客觀方面的原因,也有主觀方面的原因。作為縣委書記,主要責(zé)任在我。在此,我向全縣人民深表歉意。
就我本人而言,出于對加快發(fā)展的責(zé)任感,對人對事要求過高過嚴(yán),工作中講成績少,講問題多,鼓勵的話少,批評的話多,特別是講話比較直爽,有時批評同志比較嚴(yán)厲,使人難于接受,每當(dāng)思慮到此,我便深感不安,在此也深表歉意,并請大家給予諒解。
第三句話,真誠希望。人的一生,時間是有限的。我參加工作以來,可以說傾注心血最多、建立感情最深、寄托希望最大的是,最難忘記、最有意義、最動感情的也是。當(dāng)前,正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。不久前召開的市三次黨代會和剛剛閉幕的省九次黨代會,對加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求。把事情辦好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵靠在座各位。對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),市委及市委組織部一向十分重視和關(guān)心。這次會議后,我就成了“老書記”了。根據(jù)市委的決定,我離開后,將由蔣濤同志主持xx縣委全盤工作。我和蔣濤同志雖然共事近五年時間,但相知較多,配合默契,合作愉快。蔣濤同志在工作時間長,群眾基礎(chǔ)好,工作經(jīng)驗豐富,善于帶班領(lǐng)隊,善于駕馭全局,善于在復(fù)雜的情況下開創(chuàng)工作新局面。我希望,大家一定要傳承好傳統(tǒng),像關(guān)心、愛護(hù)、支持我一樣,關(guān)心、愛護(hù)、支持蔣濤同志,支持縣委、人大、政府、政協(xié)的工作,進(jìn)一步加快發(fā)展步伐,加速建設(shè)和諧、小康。xx人的決心就是優(yōu)勢資源,xx人的信心就是美好未來,xx人的領(lǐng)導(dǎo)者就是加速發(fā)展的決定性因素。干部歷來就想干事、會干事、干得成事而又能共事、不出事。希望xx縣委牢記使命,不負(fù)重托,倍加珍惜時代提供的機(jī)會和舞臺,倍加珍惜黨和人民的信賴和期望,倍加珍惜當(dāng)前大好的發(fā)展機(jī)遇和有利條件,切實(shí)肩負(fù)起富民強(qiáng)縣的責(zé)任,大力弘揚(yáng)親民務(wù)實(shí)的作風(fēng),始終堅持團(tuán)結(jié)共事,帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾,勵志鼓勁、奮發(fā)有為,積極創(chuàng)造無愧于父老鄉(xiāng)親的新業(yè)績,努力實(shí)現(xiàn)縣第十次黨代會提出的“跨越發(fā)展、在永州率先發(fā)展”的宏偉目標(biāo)。
最后,我衷心祝愿各級班子建設(shè)得更強(qiáng)更好,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展得更快更好,老百姓的日子過得更富更好,未來更美更好!
縣委書記講話稿篇一
各位老師,同志們:
今天,我們在這里隆重集會,熱烈慶祝第31個教師節(jié)。首先,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向全縣廣大教育工作者致以節(jié)日的問候!向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
近年來,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神為根本遵循,圍繞“建設(shè)新響水,發(fā)展上臺階,奮力實(shí)現(xiàn)響水發(fā)展北抬頭”目標(biāo),大力實(shí)施科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持強(qiáng)勁勢頭,多項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量進(jìn)位、增幅領(lǐng)先,社會事業(yè)發(fā)展全面推進(jìn),多項工作得到省市充分肯定,全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)“北抬頭”發(fā)展態(tài)勢。今年初,省委羅書記來響水視察指導(dǎo)工作時,對響水的工作給予充分肯定,認(rèn)為響水發(fā)展變化大、干群精神狀態(tài)好、工作勤奮敬業(yè)、成效明顯。
在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的進(jìn)程中,我們始終秉持教育優(yōu)先發(fā)展理念,始終把辦好人民滿意的教育作為最大的民生,以前所未有的重視程度、前所未有的推進(jìn)力度、前所未有的投入強(qiáng)度推進(jìn)教育“雙創(chuàng)”,今年6月份,義務(wù)教育基本均衡縣順利通過國家考核驗收,教育硬件條件實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,教育教學(xué)質(zhì)量有了新提升,今年全縣高考本二以上達(dá)線811人,繼續(xù)保持增長態(tài)勢,教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用得到充分體現(xiàn)。
成績來之不易,凝聚著全縣近5000名教育工作者的心血和汗水,飽含著全社會的愛心和奉獻(xiàn),尤其是奮戰(zhàn)在一線的教師,嘔心瀝血,默默奉獻(xiàn),為響水教育事業(yè)發(fā)展傾注了滿腔熱情、付出了艱辛勞動,在平凡的崗位上干出了不平凡的業(yè)績。在此,我代表縣四套班子,向教育系統(tǒng)教職員工,向關(guān)心支持響水教育事業(yè)發(fā)展的社會各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石。我們必須集眾人之智、舉全縣之力、盡全民之責(zé),加快推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程,全力辦人民滿意教育,全面開創(chuàng)我縣教育工作新局面。借此機(jī)會,我講三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識,始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
百年大計,教育為本。黨的以來,習(xí)對教育工作作出了系列重要論述,強(qiáng)調(diào)要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。去年教師節(jié),習(xí)到北京師范大學(xué)同師生們共度節(jié)日,發(fā)表了重要講話。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于教育工作的系列重要講話精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到的講話精神上來。
首先,教育是最大的民生實(shí)事。不斷增進(jìn)民生福祉是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在視察江蘇時對民生工作提出了“七個更”的最新要求,第一條就是要讓人民群眾有更好的教育,可見教育工作的極端重要性。響水廣大群眾對教育工作十分關(guān)注,“望子成龍、望女成鳳”幾乎成了每個家長的共同夙愿,有的家長甚至不惜代價把孩子帶出去讀書??梢哉f,教育牽動著千千萬萬家長的心,關(guān)系到千家萬戶的幸福,是人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。
其次,教育是發(fā)展的基礎(chǔ)工程。未來發(fā)展的關(guān)鍵靠人才,培養(yǎng)人才的關(guān)鍵靠教育。當(dāng)前,我縣正處于科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期,“建設(shè)新響水、發(fā)展上臺階、實(shí)現(xiàn)北抬頭”離不開強(qiáng)有力的人才支撐。我們必須堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,牢固樹立“十年樹木、百年樹人”的理念,突出教育培養(yǎng)人才、推動創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,以教育工作的“北抬頭”推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“北抬頭”,不斷提高區(qū)域核心競爭力。
再次,教育是一項緊迫的任務(wù)。我縣的教育事業(yè)發(fā)展雖然取得了一些成績,但由于基礎(chǔ)差、欠賬多。目前,我縣優(yōu)質(zhì)教育資源還不足、分配還不夠均衡,教師隊伍的教育理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)還需進(jìn)一步更新和提高??梢哉f,響水教育當(dāng)前還處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段,實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展“北抬頭”,對我們各級黨委、政府來說,對我們每一位教職員工來說,都是一份沉甸甸的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。我們要認(rèn)清教育改革發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)、新任務(wù),找準(zhǔn)教育發(fā)展的突破口和著力點(diǎn),用前瞻的眼光認(rèn)識和看待教育事業(yè),推動響水教育實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展。
二、咬定目標(biāo),全力辦人民群眾滿意的教育。
跨越發(fā)展,教育先行。市委、市政府提出“到20xx年全市全面實(shí)現(xiàn)省更高水平教育現(xiàn)代化目標(biāo)”。立足新形勢、新要求,我們要明確責(zé)任、細(xì)化舉措、全力推進(jìn),不斷開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展新局面。
一要全力以赴推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。教育“雙創(chuàng)”是縣委、縣政府三大民生攻堅戰(zhàn)之一,我們要在義務(wù)教育基本均衡縣順利通過國家考核驗收的基礎(chǔ)上,再接再厲,全力推進(jìn),確保我縣今年通過教育基本現(xiàn)代化驗收,20xx年順利通過更高水平教育現(xiàn)代化創(chuàng)建驗收。為此,我們要進(jìn)一步加大教育投入,切實(shí)加快6所異地新建學(xué)校建設(shè)進(jìn)度,確保早日建成投入使用。要合理配置教育資源,控制學(xué)校辦學(xué)規(guī)模,不斷提升全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,推動我縣義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。要對照《江蘇教育現(xiàn)代化體系指標(biāo)》要求,突出抓好學(xué)前教育、社區(qū)教育中心等工程建設(shè),加快推進(jìn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等項目建設(shè),確保按序時完成建設(shè)任務(wù)。
二要大力加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)響水教育發(fā)展“北抬頭”,硬件投入是基礎(chǔ),最重要的是教師。要緊緊圍繞習(xí)提出的“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心”的“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),努力打造風(fēng)清氣正、崇德向善的良好育人環(huán)境。要全面貫徹落實(shí)8月26日國務(wù)院常務(wù)會議精神,扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,把國務(wù)院的改革“大禮包”及時發(fā)放到位。要認(rèn)真落實(shí)《鄉(xiāng)村教師支持計劃》,研究出臺我縣城鄉(xiāng)教師交流實(shí)施意見,引導(dǎo)鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教,有效促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量均衡。要加強(qiáng)優(yōu)秀師資培養(yǎng)和儲備、加大教師培訓(xùn)引進(jìn)力度,努力建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛,適應(yīng)響水教育發(fā)展的優(yōu)秀教師隊伍,為基礎(chǔ)教育發(fā)展提供人才支撐。
三要集中力量提升教育教學(xué)質(zhì)量。提高質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務(wù),是教育“北抬頭”的重要標(biāo)志。教育系統(tǒng)要持續(xù)扎實(shí)開展“發(fā)展大討論、素質(zhì)大比武、質(zhì)量大提升”三大活動,不斷鞏固義務(wù)教育均衡創(chuàng)建成果;要采用“請進(jìn)來、走出去”的方式,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)辦學(xué)經(jīng)驗,切實(shí)提高管理水平;要大力實(shí)施科研興教戰(zhàn)略,對三年質(zhì)量提升計劃實(shí)行專家論證、指導(dǎo)、引領(lǐng)、總結(jié),打造學(xué)校錯位發(fā)展特色,不斷提升學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)水平;要完善學(xué)校綜合考核體系,動真碰硬,獎優(yōu)罰劣,確保年年有進(jìn)步,年年有提升,早日實(shí)現(xiàn)“北抬頭”。
三、堅持齊抓共管,凝聚實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展“北抬頭”的強(qiáng)大合力。
實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展“北抬頭”,既需要硬件建設(shè)的加大投入,也需要軟件建設(shè)的大幅提升,更需要全社會的廣泛支持,必須在全縣上下形成關(guān)心教育、支持教育、發(fā)展教育的強(qiáng)大合力。
一要落實(shí)教育發(fā)展責(zé)任。重視教育、關(guān)心教師,是各級黨委政府的神圣職責(zé)??h委、縣政府要加大財政支持教育力度,確保財政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育工作需要。各鎮(zhèn)區(qū)要認(rèn)真履行教育工作職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決教育發(fā)展和改革中遇到的實(shí)際困難,持續(xù)改善辦學(xué)條件,努力為教育、為教師辦實(shí)事、辦好事、辦成事,真正做到為官一任、興教一方??h發(fā)改、財政、規(guī)劃、土地等各相關(guān)部門單位要履職盡責(zé),積極支持教育事業(yè)發(fā)展,合力營造一流的教育發(fā)展環(huán)境。
二要深化教育改革創(chuàng)新。要全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會精神,正確處理好政府責(zé)任與市場機(jī)制的關(guān)系,大力推行更加靈活、開放、多樣的辦學(xué)體制,切實(shí)改變政府包攬辦學(xué)的狀況,加快形成政府辦學(xué)為主、社會共同參與、公辦和民辦學(xué)校公平競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化辦學(xué)格局。要積極探索教育評價制度、人事制度、分配制度改革,切實(shí)解決制約教育發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,創(chuàng)新教育教學(xué)內(nèi)容和方式方法,不斷增強(qiáng)教育發(fā)展的動力與活力。
三要營造良好發(fā)展環(huán)境。尊師重教是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。全縣上下要積極倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)尚,滿腔熱情關(guān)心教師,改善教師待遇,關(guān)心教師健康,維護(hù)教師權(quán)益,支持優(yōu)秀教師長期從教、終身從教,使教師成為最受社會尊重的職業(yè)。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)惠師政策,積極開展為一線教師送溫暖活動,進(jìn)一步營造尊師重教的良好社會氛圍。縣宣傳、教育、文化等部門要引導(dǎo)和動員社會力量通過多種形式興教助教,積極倡導(dǎo)助學(xué)為榮的良好風(fēng)尚,大力宣傳教育戰(zhàn)線上的優(yōu)秀典型,進(jìn)一步激發(fā)廣大教師熱愛教育事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
各位老師,同志們!教育事業(yè)崇高而偉大,教師職業(yè)神圣而光榮。希望全縣廣大教師和教育工作者牢記使命,不負(fù)重托,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)全縣教育工作新局面,為“建設(shè)新響水,發(fā)展上臺階,奮力實(shí)現(xiàn)響水發(fā)展北抬頭”作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后,祝全縣廣大教師和教育工作者節(jié)日愉快、身體健康、家庭幸福、事業(yè)有成!
縣委書記講話稿篇二
各位委員、同志們:
剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨×××第十次代表大會開得很成功。這次大會實(shí)事求是地了縣九次黨代會以來的工作,全面規(guī)劃了未來五年×××縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)圖,選舉產(chǎn)生了新一屆縣委和縣紀(jì)委。今天,在十屆一次全體會議上,又選舉產(chǎn)生了縣委、副書記、書記。感謝全縣廣大共產(chǎn)黨員和全體委員對我們新一屆縣委班子的信任,也感謝同志們對我個人的信任,選舉我擔(dān)任這個班子的班長。
當(dāng)前,×××縣正處在全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時期,作為受命于重要?dú)v史時期的新一屆縣委班子,要實(shí)現(xiàn)“建設(shè)開放的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型強(qiáng)縣,提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭實(shí)力,建設(shè)小康和諧新×××”的宏偉目標(biāo),面對上級黨委的重托和全縣人民的期盼,我們每一名成員,既對未來充滿信心,又深感責(zé)任重大而艱巨,使命神圣而崇高;我們不敢有絲毫懈怠,唯恐做不好工作,辜負(fù)了上級黨組織的重托,辜負(fù)了同志們的信任和全縣人民的期望。
為官一任,造福一方。作為×××縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)頭人的我們,一定以此為新的起點(diǎn),克服壓力,不懼阻力,增添信心,抓住新的機(jī)遇,迎接新的挑戰(zhàn),開創(chuàng)新的業(yè)績。一定做到:身體力行,率先垂范。
刻苦學(xué)習(xí)開拓創(chuàng)新。
學(xué)習(xí)是永恒的主題。面對迅猛異常的知識更新和信息爆炸,新形勢新任務(wù)給我們提出了新要求,我們過去所掌握的知識和已有的經(jīng)驗,已不能適應(yīng)。因此,一定要深入學(xué)習(xí)、善于思考,做學(xué)以致用、學(xué)有所成的表率。通過堅持不懈的學(xué)習(xí),努力掌握執(zhí)政黨先進(jìn)的執(zhí)政思想和執(zhí)政理念,努力掌握先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營理念,不斷提高我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷提高科學(xué)判斷形勢、應(yīng)對復(fù)雜局面、總攬全局的能力。必須堅持理論聯(lián)系實(shí)際,做到勤學(xué)善思,把理論知識運(yùn)用于解決實(shí)際工作中的具體問題。要結(jié)合各自所在部門、地區(qū)的具體情況,開展深入的理論思考,培養(yǎng)起理論思維和戰(zhàn)略思維能力。
觀念決定行動,思路決定出路。解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),是我們黨堅持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素,我們必須不拘泥、不保守,從傳統(tǒng)觀念的束縛中拼搏出來,從那些不合時宜的做法和體制中解放出來,不斷沖破舊的枷鎖和桎梏。一定要樹立更加開明開放的思想,越是文明的地方越開明,越是落后的地方越保守,要有“放眼世界”的魄力,要有“敢闖敢冒”的膽略。一定要樹立市場經(jīng)濟(jì)的理念,堅決摒棄在計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的“長官”意識和“人治”觀念,依法辦事,遵循市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,按經(jīng)濟(jì)原則辦事,把依法決策和科學(xué)決策結(jié)合起來,全縣廣大黨員、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要結(jié)合自身實(shí)際,努力查找思想觀念和精神狀態(tài)上存在的差距,振奮精神,開闊視野,著眼新的實(shí)際,總結(jié)新的經(jīng)驗,探索新的路子,真正使各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。始終保持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)。
勇于實(shí)踐狠抓落實(shí)。
決策的關(guān)鍵是付諸實(shí)施,再好的決策、再好的安排,不能落實(shí)都是一紙空文。剛剛結(jié)束的十次黨代會上,確定了未來五年×××的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)。我們一定要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,一定要胸懷強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,堅持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神,身體力行,狠抓落實(shí)。
空談?wù)`國,實(shí)干興邦。我們現(xiàn)在有的干部,喜歡當(dāng)“將軍”卻不愿意當(dāng)士兵,總是對別人指手劃腳自己卻不沖鋒陷陣;喜歡當(dāng)“評論家”卻不愿意當(dāng)實(shí)干家,總是對別人評頭論足自己卻不親自做事,這種狀況必須得到切實(shí)改變。我們還要克服爭論不休、最后毀于爭論的問題,想辦一件事情,開始就爭論,一旦我們陷于爭論當(dāng)中,最后時間拖掉了,事情卻沒有辦成。我們必須發(fā)揚(yáng)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),說實(shí)話,做實(shí)事,堅持一切從實(shí)際出發(fā),立足當(dāng)前,狠抓長遠(yuǎn),一步一個腳印,撲下身子真抓實(shí)干。我們一定要端正抓落實(shí)的態(tài)度,不拖拉、不推諉,搶時機(jī),言必行、行必果。要建立健全抓落實(shí)的機(jī)制,用完善的制度推進(jìn)決策部署的落實(shí),經(jīng)常開展督查檢查,全面了解工作進(jìn)展情況,確保每一項工作都抓出成效。
廉潔自律克已奉公。
嚴(yán)于自律是共產(chǎn)黨人的政治本色。廉潔從政是黨性原則對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是我們共產(chǎn)黨人加強(qiáng)道德修養(yǎng)的具體內(nèi)容。我們一定要時刻牢記自己所肩負(fù)的重大責(zé)任,帶頭遵紀(jì)守法,做黨性堅強(qiáng)、廉潔自律的表率。我們是人民的公仆,手中的權(quán)力是人民賦予的,只有勤勤懇懇為人民服務(wù)的義務(wù),而沒有任何凌駕于人民頭上作威用福、損害群眾利益的權(quán)力,也絕不充許利用手中權(quán)力為個人或小集團(tuán)謀取私利。權(quán)錢交易、以權(quán)謀私是權(quán)力的尋租現(xiàn)象,是商品交換原則作用于政治生活的產(chǎn)物,這樣的人是喪失了原則立場,違背了共產(chǎn)黨人的根本宗旨。
我們個人應(yīng)當(dāng)追求什么呢?應(yīng)當(dāng)是高尚的情操和完美的人格,是以實(shí)現(xiàn)黨和人民的事業(yè)為前提的人生價值取向。物質(zhì)享受是短暫的,而精神財富則是永恒的?,F(xiàn)在這個社會,到處充滿了金錢、物質(zhì)與美色的誘惑,如果黨性不堅強(qiáng)、意志不堅定,就會經(jīng)不住誘惑與考驗,就會腐化墮落?!巴嫖飭手?、得意忘形”是我們要永遠(yuǎn)牢記的教訓(xùn),一個人過于追求聲色刺激,最終會導(dǎo)致聽覺與視覺的遲鈍,注重物質(zhì)生活的奢侈享受,則會被套上物欲的枷鎖,最終導(dǎo)致道德品質(zhì)的敗壞,精神生活的空虛。
大公無私是共產(chǎn)黨人的基本特征。無私奉獻(xiàn)的精神品質(zhì),對一名領(lǐng)導(dǎo)者來說,至關(guān)重要。奉獻(xiàn)是一種只講付出而不計索取的行為,樂于奉獻(xiàn)的人心中裝著群眾,心中裝著事業(yè),惟獨(dú)沒有裝著自己;樂于奉獻(xiàn)的人肯定是一個道德高尚的人,也是受人尊敬的人;樂于奉獻(xiàn)的人多了,我們的黨的事業(yè)才有希望。我們是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,要為了黨和人民的利益,敢于犧牲個人利益,努力成為無私奉獻(xiàn)、克己奉公的表率。
現(xiàn)實(shí)生活中,一些同志被利己主義的思想所統(tǒng)治,往往以自我為核心,有的認(rèn)為“不吃白不吃、不拿白不拿”,損人利己,損公肥私;有的一切先替自己打算,與組織討價還價;有的干部貪圖安逸,不愿到艱苦的地方去工作;有的干部不愿意勞動,就連自己的辦公場所都不愿意打掃,這些表現(xiàn)最終會阻礙自己的成長和進(jìn)步。古人尚能“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,我們新時期的共產(chǎn)黨人更應(yīng)有高尚的情操。
團(tuán)結(jié)合作共同進(jìn)步。
上下一致,表里如一的團(tuán)結(jié),是確保各項事業(yè)取得成功的關(guān)鍵。我們縣委班子也好,縣四大家也好,任何時候都必須強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的作用。如果大家相互扯皮、各自為政,就會損壞縣級班子的良好形象,最終會毀掉的將是×××的發(fā)展大業(yè)。因此,我們一定要齊心協(xié)力,共同奮斗,做維護(hù)大局、團(tuán)結(jié)合作的表率。
大家都要有大局和團(tuán)體意識,要維護(hù)全縣工作大局,不能只顧本部門本地方的局部利益,要“全縣一盤棋”。要用共同的目標(biāo)凝聚人。道不同不相謀,有了共同的理想與追求,心往一處想,勁往一處使,思想和行動上保持一致,有令必行、有禁必止,自覺服從服務(wù)于全縣大局。批評與自我批評是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的有力武器,大家對待批評要有正確的態(tài)度,做到有則改之,無則加冕,言者無罪,聞?wù)咦憬?。自己有了錯誤,要善于虛心聽取別人的意見,接受同志的批評要虛懷若谷,寬懷大度;同時也要誠懇地批評別人,堅決不搞無原則的一團(tuán)和氣。
團(tuán)結(jié)是修為,搞好團(tuán)結(jié)是良好思想品質(zhì)的具體體現(xiàn)。個人的力量畢竟是有限的,只有發(fā)揮團(tuán)隊的功能,形成一個團(tuán)結(jié)的整體,才能產(chǎn)生巨大的力量,無堅不摧。從個體感情的角度來講,人生何其短暫,能在一起共事何嘗不是難得的緣分,為什么不珍惜呢?工作中有挫折,事業(yè)上有起伏、生活里有糾葛,乃是人之常情,大家互相關(guān)心,互相幫助,互相理解,互相支持,就能成為政治上志同道合的同志,思想上肝膽相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上互相關(guān)心的摯友,就能營造一種充滿活力、心情舒暢、同志間真誠相待的團(tuán)結(jié)的氛圍。
踐行宗旨勤政愛民。
黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。在任何時候任何情況下,我們都要牢記宗旨,都要與人民群眾同呼吸、共命運(yùn),堅持立黨為公,執(zhí)政為民,做為民謀利、勤政愛民的表率。
“一切為了群眾,一切依靠群眾”是我們黨對群眾的根本態(tài)度和根本觀點(diǎn)。共產(chǎn)黨是代表人民利益的政黨,人民政府是為群眾辦事的政府。我們來自群眾,本來就是群眾的一部分,我們的權(quán)力是人民賦予的,因此沒有任何理由可以脫離群眾、疏遠(yuǎn)群眾。作為共產(chǎn)黨人,我們一定要深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事,真正做到情為民系、權(quán)為民用、利為民謀。
我們要以最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),自覺當(dāng)好人民群眾根本利益的代表,維護(hù)人民群眾的根本利益。要加深對群眾的感情,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,經(jīng)常深入群眾,貼近群眾,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事,千方百計地幫助群眾解決困難和問題。特別要關(guān)心困難群眾和弱勢群體,讓所有老百姓都能享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的成果,實(shí)實(shí)在在感受到黨和政府的溫暖。
同志們!這是一個大有作為的時代,我們的事業(yè)如火如荼!新一屆縣委班子將牢記全縣廣大黨員和各族人民的重托,在州委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,努力完成縣十次黨代會確定的各項任務(wù),在全面建設(shè)小康新×××的偉大實(shí)踐中建功立業(yè),不負(fù)于黨、不負(fù)于人民、不負(fù)于時代。
縣委書記講話稿篇三
信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局,政府要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,把信訪工作擺上重要位置,下面是本站小編給大家整理的縣委書記信訪穩(wěn)定工作會議講話,僅供參考。
同志們:今天召開這樣一個大規(guī)模的會議,足以看出縣委、縣政府對信訪穩(wěn)定和政法綜治工作的高度重視。之前,縣委會對會上印發(fā)的幾個文件和有關(guān)工作進(jìn)行了專題研究,基本上貫穿了上級有關(guān)會議精神,同時又突出了我縣的實(shí)際。剛才,對20xx年度政法、綜治、防范以及信訪穩(wěn)定工作成績突出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰;某某同志對去年以來的工作做了全面總結(jié),對今年工作進(jìn)行了詳細(xì)部署;市委政法委某某同志對我縣工作給予高度評價的同時,也提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,某某同志圍繞當(dāng)前形勢、工作重點(diǎn)和措施機(jī)制等方面講了非常好的意見,講得都很到位,指導(dǎo)性和針對性很強(qiáng),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
回顧20xx年,可以說是我縣政法綜治工作扎實(shí)推進(jìn)、取得突出成績的一年,是廣大人民群眾安全感不斷增強(qiáng)的一年,是全縣信訪穩(wěn)定形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的一年。一年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法綜治各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“服務(wù)第一要務(wù),構(gòu)建和諧某某”這個總目標(biāo),積極構(gòu)建“三位一體”大調(diào)解工作格局,妥善化解了大量社會矛盾糾紛,涉法涉訴信訪案件大幅度減少,全年信訪量同比下降49%;注重強(qiáng)化職能作用的發(fā)揮,大膽工作,開拓創(chuàng)新,政法委涉法涉訴信訪工作跨入全市先進(jìn)行列,司法局被市委、市政府授予“四五”普法先進(jìn)集體,檢察院被評為全市政法系統(tǒng)十大領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)兵,政法綜治許多單項工作在全市名列前茅;扎實(shí)推進(jìn)“平安某某”建設(shè),廣大政法干警和綜治工作人員,忠于職守,勤奮工作,面對壓力,迎難而上,為維護(hù)全縣的社會政治穩(wěn)定,做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。特別是在集中開展的礦山整治、奶業(yè)市場整治等全縣重大活動中,展現(xiàn)出了服從指揮、盡職盡責(zé)、敢于碰硬、雷厲風(fēng)行的良好風(fēng)貌,無不凝聚著“顧全大局、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、不怕艱難、敢拼必勝”的某某精神。某某來之不易的大好形勢,全縣信訪穩(wěn)定和政法工作所取得的成績,是各級、各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,是廣大政法干警和綜治工作人員奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,今天受表彰的單位和個人就是其中一些杰出代表。在此,我代表縣四大班子對受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面,我再講四點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化“大政法”意識,把政法工作納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來謀劃推進(jìn)。
縣委、縣政府把20xx年定為“全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)突破年”,政法、綜治部門作為維護(hù)社會穩(wěn)定的主力軍,如何為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保好駕,護(hù)好航,關(guān)鍵是要樹立“大政法”意識,把政法綜治工作,納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來謀劃推進(jìn),融化為各級、各部門和廣大干部群眾建設(shè)平安、和諧某某的實(shí)際行動。
一是既要明確總體目標(biāo),又要找準(zhǔn)各自定位。就全縣政法綜治工作而言,反映到指標(biāo)要求上,就是要實(shí)現(xiàn)“三降兩升一增強(qiáng)”,即:刑事案件發(fā)案率下降、治安案件發(fā)案率下降、群體訪下降;涉法上訪結(jié)案率和重大矛盾糾紛調(diào)處率上升、群眾對社會穩(wěn)定的滿意率上升;群眾的安全感明顯增強(qiáng)。圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機(jī)關(guān),都要根據(jù)自己的實(shí)際情況,著眼全縣的穩(wěn)定發(fā)展大局,確定各自的主攻方向和工作目標(biāo),找準(zhǔn)各自的定位,選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,集中力量,重點(diǎn)攻堅。
二是既要做到各負(fù)其責(zé),又要堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作。政法綜治各部門職責(zé)分工比較明確,都有人民和法律賦予的特定職能,而且各自獨(dú)立,相互制約。特別是公檢法司各政法機(jī)關(guān),都要按照法律規(guī)定,認(rèn)真履行好工作職責(zé),把職能作用發(fā)揮好,把人民群眾的利益維護(hù)好。同時,在開展工作過程中,還要注重搞好配合,勤溝通,多支持,常幫襯,遇到需要本部門配合的工作要主動介入,不能片面強(qiáng)調(diào)部門職能,在處理一些事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事件上,要通力合作,協(xié)調(diào)聯(lián)動,保證法律效果與社會效果的最大化。
三是既要發(fā)揮主體作用,又要突出社會參與。打擊預(yù)防犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定,是政法機(jī)關(guān)的首要職責(zé)。對破壞全縣發(fā)展大局,危及群眾利益、影響群眾安全感的犯罪行為,政法機(jī)關(guān)要發(fā)揮主力軍作用,快速出手,狠狠打擊,確保社會治安形勢持續(xù)平穩(wěn)。但穩(wěn)定工作是項系統(tǒng)工程,僅靠政法部門,這項工作還不能作好,需要動員社會各界廣泛參與,共同治理。維護(hù)穩(wěn)定,人人有責(zé)。只有全民行動起來,犯罪分子才無立足之地和藏身之處,發(fā)生了案件才能快速破案,掌握了重大群體性矛盾信息,才能把握主動,快速平息。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式,引導(dǎo)激勵廣大干部群眾自覺投入到平安某某建設(shè)中來,為維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧某某獻(xiàn)計出力,做出貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化“大環(huán)境”意識,為“和諧某某”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“突破年”的既定目標(biāo)提供有力保障。
無論是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,推進(jìn)和諧某某建設(shè),還是實(shí)現(xiàn)“突破年”既定發(fā)展目標(biāo),都需要安定團(tuán)結(jié)的社會政治局面,需要健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各級、各部門和政法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,加強(qiáng)社會治安綜合治理,保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益,全力維護(hù)良好的社會秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,為各種利益主體提供公正、平等的競爭環(huán)境,提供有力的法制保障。
第一,要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力打造穩(wěn)定的社會環(huán)境。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是死任務(wù),沒有穩(wěn)定的環(huán)境,發(fā)展所付出的努力就會前功盡棄。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法機(jī)關(guān)一定要強(qiáng)化穩(wěn)定也是政績這種意識,牢牢把握住維護(hù)穩(wěn)定的主動權(quán)。做好穩(wěn)定工作關(guān)鍵是要做到排查與化解并重。排查是一個敏感性問題,化解是一個責(zé)任心問題,二者不可偏廢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在搞好日常排查的基礎(chǔ)上,要結(jié)合實(shí)際,探索靈活多樣的排查形式,通過設(shè)置信息員、開展村民和諧互助組建設(shè)等多種渠道,準(zhǔn)確掌握各個層面群眾的思想情緒,特別是對一些涉及群體利益的矛盾隱患,一定要做到抓早、抓小,抓苗頭,防止釀成大的事端。對排查出來的信訪穩(wěn)定隱患,要千方百計搞好案件的化解工作。對一些復(fù)雜疑難案件,要沉下心來,多用笨辦法,多下苦功夫,找準(zhǔn)問題的癥結(jié),從根子上進(jìn)行解決,并從中摸索出規(guī)律性的東西,以減少同類案件的發(fā)生。政法委、信訪局、組織部、紀(jì)檢委要結(jié)合正在開展的“肅風(fēng)正位”行動,對照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、信訪責(zé)任追究制度等有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真查處信訪工作中推托應(yīng)付和不作為問題,調(diào)動各級干部化解案件的主動性,促進(jìn)信訪案件的有效解決。做好穩(wěn)定工作更重要的是快速、積極、穩(wěn)妥地處置群眾性事件。目前,群體性事件主要集中在企事業(yè)單位職工這個層面上,農(nóng)村則相對較少。不管哪個部位,一旦發(fā)生群體性事件,包案縣領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕到現(xiàn)場,靠前指揮,面對面開展工作,搞好政策宣傳,疏導(dǎo)群眾情緒,認(rèn)真負(fù)責(zé)地答復(fù)信訪群眾的問題,防止事態(tài)擴(kuò)大。同時,對信訪活動中的違法行為,要在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行打擊;對聚眾吵鬧、沖擊黨政機(jī)關(guān)、擾亂辦公秩序的必須果斷采取措施;對那些別有用心串聯(lián)、煽動、脅迫群眾上訪的極少數(shù)違法分子,必須依法嚴(yán)厲打擊,決不手軟,從而建立良好的信訪秩序。
第二,要以提高群眾的安全感為切入點(diǎn),全力打造良好的治安環(huán)境。搞好社會治安,必須一手抓打擊,一手抓防范?!按颉本痛虻脺?zhǔn),打得狠,打得有效。要認(rèn)真研究當(dāng)前違法犯罪活動的規(guī)律和特點(diǎn),堅持什么犯罪突出就打擊什么犯罪,什么打擊方式最有效就選擇什么打擊方式,采取有效手段,增強(qiáng)打擊的針對性和實(shí)效性。當(dāng)前要以打擊嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫搶奪、盜竊機(jī)動車、盜竊奶牛、破壞群眾生產(chǎn)和生活設(shè)施等多發(fā)性犯罪,打擊黑惡勢力參與民間矛盾糾紛和礦山開采等為重點(diǎn),破獲一批有一定社會影響的案件,增強(qiáng)人民群眾的安全感?!胺馈本鸵赖米。赖煤?,防得民安。要繼續(xù)抓好城區(qū)巡防隊和三關(guān)五街聯(lián)防隊建設(shè),對大雜院及重點(diǎn)單位進(jìn)行集中整治,深入推進(jìn)安全創(chuàng)建活動,大力發(fā)展職業(yè)保安隊伍,推進(jìn)科技創(chuàng)安,機(jī)關(guān)、金融網(wǎng)點(diǎn)都要落實(shí)人防、物防、技防措施,建立健全內(nèi)部自防體系,消除治安隱患。在農(nóng)村,要重點(diǎn)圍繞我縣探索推行的四種治安防控模式,反思總結(jié),查找漏洞,制定對策,規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),確保群防群治組織作用發(fā)揮,靠基層無縫隙防控網(wǎng)絡(luò),推動全縣社會治安形勢的根本好轉(zhuǎn),為群眾安心生產(chǎn)、生活營造一個適宜的治安環(huán)境。
第三,要以促進(jìn)全縣快速健康發(fā)展為己任,全力打造公正的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公,不僅會直接危及人的生命權(quán)、自由權(quán)、財產(chǎn)權(quán),還會使整個社會失去公平與正義,處于一種無序狀態(tài)。因此,全面推進(jìn)小康社會建設(shè),就要有一個良好的法制環(huán)境。否則,環(huán)境不好,就會成為擴(kuò)大開放的最大制約,就會成為加快發(fā)展的最大障礙。政法機(jī)關(guān)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門都要為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展減阻、增力、提速、護(hù)航,決不能片面追求法律效果,忽視社會效果,引發(fā)其它矛盾,甚至引起上訪,影響社會穩(wěn)定。具體工作中,要把公正執(zhí)法與穩(wěn)定民心結(jié)合起來,最大限度維護(hù)群眾利益,爭取群眾的理解和支持;要把嚴(yán)格執(zhí)法與維護(hù)大局結(jié)合起來,牢固樹立全縣“一盤棋”思想,時時處處把維護(hù)全局利益作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不能片面強(qiáng)調(diào)部門利益而損害全局利益,亂收亂罰或不作為而激化矛盾。通過不斷改善法制環(huán)境,努力把我縣打造成感動客商的熱土,投資建業(yè)的樂園。
三、強(qiáng)化“大突破”意識,努力開創(chuàng)政法綜治工作的新局面。
今年是縣委、縣政府確定的“突破年”,政法綜治部門如何實(shí)現(xiàn)各項工作的大突破,關(guān)鍵是要千方百計抓好自身建設(shè),以自身建設(shè)的大提高,進(jìn)一步推動整體工作上水平、上臺階。
一是要抓好班子,帶好隊伍。政法各部門都要圍繞搞創(chuàng)新、求突破、促發(fā)展,著力建設(shè)風(fēng)清氣正、民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時,還要對基層干警嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)教,帶好隊伍。要強(qiáng)化制度約束,嚴(yán)防違規(guī),圍繞執(zhí)法工作中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),健全各項工作規(guī)范和紀(jì)律約束。規(guī)矩不在于多,而在于管用。要經(jīng)常對制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改、不斷完善。要堅持慈不帶兵,嚴(yán)管隊伍,對違反禁令、違規(guī)辦案和執(zhí)法不公等突出問題進(jìn)行專項治理。要敢于面對問題,著力解決矛盾,在從嚴(yán)治警上不要當(dāng)老好人,不要怕?lián)P家丑。要堅持素質(zhì)強(qiáng)警,加強(qiáng)教育,經(jīng)常開展培訓(xùn)活動,達(dá)到常用法律精通,運(yùn)用法律準(zhǔn)確,處理矛盾有策,為嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)。
二是要突出創(chuàng)新,完善機(jī)制。在決策機(jī)制上,要始終注重緊扣縣情,經(jīng)常思考如何做好新形勢下的政法綜治工作,經(jīng)常研究全縣大局對政法綜治工作的要求,經(jīng)常了解人民群眾對政法工作的愿望,據(jù)此科學(xué)決策,不斷調(diào)整工作思路和工作重點(diǎn),拿出解決問題的良策。在工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制上,要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和部門職能,按照責(zé)任和權(quán)利統(tǒng)一的原則理順工作中各環(huán)節(jié)的關(guān)系,依靠體制和機(jī)制的創(chuàng)新,推動政法綜治工作創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)社會的長治久安;在監(jiān)督機(jī)制上,既要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,搞好執(zhí)法檢查,又要探索開展“全民評警”活動,把評警內(nèi)容細(xì)化為文明執(zhí)法、工作效率、民警形象、辦案情況、信訪情況等項指標(biāo),公開公示,讓干警接受人大代表、政協(xié)委員和社會各界人員的監(jiān)督;在協(xié)調(diào)機(jī)制上,政法委要研究探索行之有效地協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制,對重大案件或疑難的涉法信訪案件,要實(shí)行掛帳督辦,全程跟蹤,對推拖敷衍,案件辦理遲遲沒有進(jìn)展的,要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。對政法部門工作目標(biāo)要實(shí)行臺帳式管理,定期督導(dǎo),掌握進(jìn)展情況,確保各項工作進(jìn)展順利。
三是要有所作為,樹好形象。政法隊伍的形象問題至關(guān)重要。有一句話叫做“有事找民警”,為什么有事找民警,就因為民警是公平與正義的化身,是最可信賴的人。所以,我們每個政法干警,特別是政法各部門中層以上干部都要帶頭樹好形象,把執(zhí)法為民思想根植于每一個政法干警心中,落實(shí)到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)中,始終做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。而能不能有所作為,關(guān)鍵是要有不懈的追求,始終以群眾滿意為目標(biāo),以形勢需要為激勵,有一句話,叫做“干得普通是職業(yè),干的出色是事業(yè)”,希望大家都把政法工作當(dāng)作事業(yè)去干,而不僅僅把它當(dāng)作謀生的職業(yè),充分發(fā)揮主觀能動性,真正把你那個“一畝三分地”給搞出個樣子來,以優(yōu)異的成績向黨和人民交一份滿意答卷。
四、強(qiáng)化“大責(zé)任”意識,切實(shí)把保穩(wěn)定、促和諧的重任落到實(shí)處。
當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,社會利益關(guān)系的復(fù)雜性、價值觀的多樣性、人財物的流動性、信息傳播的快捷性,決定了社會矛盾高發(fā)的狀況一時不會改變。尤其在今年這樣的特殊年份,很可能在短期內(nèi)集中爆發(fā)。因此各級各部門都要強(qiáng)化責(zé)任意識,每一個干部、每一個政法干警、每一個綜治工作人員都要強(qiáng)化責(zé)任意識,全力維護(hù)社會穩(wěn)定和安定和諧的良好局面。
一是要強(qiáng)化政治敏感性?,F(xiàn)在任何問題都不可輕視,任何苗頭都不可小看,一些小事發(fā)現(xiàn)不及時,解決不及時,隨時都可能釀成大事。特別是一些需要多口協(xié)調(diào)、共同處理的案件,仍然存在推托甚至慫恿的問題。事實(shí)上,領(lǐng)導(dǎo)層面的合力不足、部門之間的相互推托、個別單位的不負(fù)責(zé)任,常常使一些本來很小的問題,拖成大矛盾。出了問題,非常被動,牽扯我們很大的精力。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大政法干警都要增強(qiáng)政治敏感性,按照“無事當(dāng)有事,小事當(dāng)大事,易事當(dāng)難事”的要求,深入分析本地本部門的矛盾隱患,協(xié)調(diào)抓好不穩(wěn)定因素的疏導(dǎo)化解,扎實(shí)有效地做好信訪穩(wěn)定工作,共促和諧,以求民安。
二是要完善責(zé)任鏈條。穩(wěn)定工作無小事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會穩(wěn)定工作,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搞好責(zé)任傳遞,推動信訪穩(wěn)定工作措施的落實(shí)。今天再次強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志是維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人,要抓好全局性決策、部署和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要集中時間,集中精力,做好組織、指導(dǎo)、檢查和督促工作。其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好份內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定工作。對出現(xiàn)的每個信訪苗頭和案件,都要逐案建立起從具體單位到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人的責(zé)任鏈條,明確工作目標(biāo)和責(zé)任要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪工作責(zé)任分解落實(shí)到每個鄉(xiāng)村干部身上,部門要把責(zé)任落實(shí)到科股長及具體工作人員身上,增強(qiáng)責(zé)任追究的針對性,那一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就要嚴(yán)格按照責(zé)任鏈條進(jìn)行責(zé)任倒查,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。
三是要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。能否處置好突發(fā)事件,關(guān)鍵在是不是做好了各種準(zhǔn)備,有沒有一支拉得出、打得贏的機(jī)動力量,有沒有一套真正管用的。
應(yīng)急預(yù)案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要針對可能發(fā)生的問題,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員組織、聯(lián)絡(luò)方法、車輛配備、處置方法等方面,逐一拿出科學(xué)、合理、縝密的實(shí)施方案,確保一旦發(fā)生問題,能夠迅速啟動、有人員辦理、有辦法執(zhí)行,事件得到及時有效處置。
四是要講究工作方法。在化解信訪案件過程中,各級干部和廣大干警都要注意工作方式和工作方法,不能簡單粗野、激化矛盾,不能不負(fù)責(zé)任、擴(kuò)大事態(tài),不能上推下卸、引發(fā)不滿。對群眾反映的問題,無論大小,都要首先進(jìn)行有理推斷,用誠懇的態(tài)度贏得他們的信任,并在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上給群眾一個負(fù)責(zé)任的答復(fù)。對涉眾復(fù)雜矛盾特別是具有突發(fā)性、群體性矛盾,要始終按照“宜緩不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜細(xì)不宜粗”的原則,以情感人、以理服人,多渠道促進(jìn)群體性事件的妥善化解,維護(hù)全縣的持續(xù)穩(wěn)定。
同志們,20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全縣各級干部、廣大干警,都要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)新開拓,全力打造安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會局面,為建設(shè)和諧、文明、開放、富裕的新某某做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
一、正確估價我縣信訪穩(wěn)定工作取得的成績。
20*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合,突出重點(diǎn),調(diào)防結(jié)合,解決了一大批信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全縣信訪工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢,得到了省市的一致認(rèn)可和好評?,F(xiàn)在,到縣委、政府辦公樓上訪的人員明顯減少,在年前年后這段時間表現(xiàn)的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績,主要是20*年我們采取了多種有效措施,集中解決了一大批信訪積案,使上訪群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決,上訪的自然就少了。去年,主要做了以下幾方面工作:
(一)信訪工作責(zé)任制得到了有效落實(shí)。20*年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,不斷建立健全工作落實(shí)責(zé)任體系,在全縣形成了齊抓共管信訪工作的良好局面。
一是強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都能充分認(rèn)識到信訪穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性,始終將信訪工作納入重要工作日程,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任??h委、縣政府把信訪工作納入縣級目標(biāo)管理考核體系,嚴(yán)格考核,形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
二是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)了“三包一?!必?zé)任制,對重點(diǎn)大疑難信訪案件,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,主動承擔(dān)包保責(zé)任,親自安排部署,親自分析案情,使一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了有效處理。
三是嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。強(qiáng)化了縣領(lǐng)導(dǎo)接待日調(diào)處一體化包案機(jī)制,對各類疑難信訪問題進(jìn)行了集中破解。20*年,縣級領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪48次,2700多人,解決了各類信訪案件336件。
(二)案件調(diào)處質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時解決,切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極采取措施,認(rèn)真受理群眾的來電、來信、來訪,案件調(diào)處質(zhì)量進(jìn)一步提升。
一是強(qiáng)化了日常接訪。通過開通信訪專線電話,開通網(wǎng)上信訪,收閱群眾來信,轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪案件等形式解決信訪問題2200件。
二是強(qiáng)化了兩書終結(jié)。在信訪案件處理過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)《信訪條例》規(guī)定,嚴(yán)格履行信訪案件辦理程序,共出具《處理意見書》37件;縣政府對信訪人提出的復(fù)查申請,組織相關(guān)部門一一進(jìn)行調(diào)查核實(shí),出具《復(fù)查意見書》18件。
三是強(qiáng)化了跟蹤督辦。采取多種措施對重大信訪案件實(shí)行專項跟蹤督辦,下發(fā)督辦通知12件,電話督辦47件次,提高了信訪案件的處理率,減少了重復(fù)訪和越級訪的數(shù)量。
(三)信訪積案和重點(diǎn)案件得到了有效解決。
一是加強(qiáng)了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于集中開展矛盾排查化解突擊行動實(shí)施方案》的要求,認(rèn)真開展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開展集中排查4次,排查出苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素612件,并因案施策,標(biāo)本兼治,集中化解了一批可能引發(fā)信訪問題和影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛,有力促進(jìn)了全縣社會和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國兩會、省市兩會和xx大期間,通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,對重點(diǎn)人員死看死守,實(shí)現(xiàn)了在國家信訪局零登記的工作目標(biāo)。
二是突出了案件調(diào)處。進(jìn)一步加大對重點(diǎn)信訪案件的辦理力度,實(shí)行了重點(diǎn)案件專案查處,及時有效化解了重大信訪事件的發(fā)生。在處理毛巾廠等企業(yè)職工的上訪案件時,專門邀請省、市勞動部門領(lǐng)導(dǎo)來我縣召開座談會,對上訪職工代表進(jìn)行了耐心的政策解答,對反映問題的合理部分制定了解決時限,企業(yè)職工十分滿意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過程中,積極與上訪群眾面對面的做深入細(xì)致的思想工作,贏得了理解和支持,確保了工程如期推進(jìn)。
三是實(shí)行了案件統(tǒng)一辦理。根據(jù)信訪排查和平時接訪反映出來的信訪問題,定期進(jìn)行了梳理,定期召開相關(guān)單位和人員的協(xié)調(diào)會議,共同研究處理信訪突出問題和疑難信訪案件。全年累計召開信訪協(xié)調(diào)會議23次、縣長辦公會6次,化解各類信訪案件124件。縣畜牧磚廠拖欠工資、墊付養(yǎng)老金、師范類畢業(yè)生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪問題得到了妥善解決。
(四)信訪工作機(jī)制得到了進(jìn)一步完善。
一是強(qiáng)化了信訪聯(lián)席會議制度。建立了由縣領(lǐng)導(dǎo)為召集人的信訪聯(lián)席會議制度,專題研究信訪工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法,實(shí)行重點(diǎn)查辦,使大部分積累的信訪問題得到了及時解決。先后解決了原南城商場退休職工張殿臣、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪難題。同時,制定了相應(yīng)的制約措施,有效地防止和減少了新的信訪問題的發(fā)生。去年全縣共召開聯(lián)席會議18次,集中處理各類信訪案件34起。
二是強(qiáng)化了依法治訪機(jī)制。大力推行司法調(diào)解制度,設(shè)立了律師咨詢處,對涉法案件進(jìn)行答疑釋惑,引導(dǎo)其走法律訴訟程序,拓寬群眾問題的解決途徑。同時,依據(jù)《信訪條例》,對無理取鬧、纏訪和嚴(yán)重干擾機(jī)關(guān)工作秩序的鬧訪人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。全年共處理無理鬧訪事件6起,依法處理違法上訪人員48人,其中,判刑1人,行政拘留41人,訓(xùn)誡談話6人。
三是強(qiáng)化了信訪預(yù)案機(jī)制。制定下發(fā)了防止信訪突發(fā)事件工作預(yù)案,明確不同突發(fā)信訪事件的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,形成了快速反應(yīng)機(jī)制,使突發(fā)的集體訪、越級訪案件得到了及時、快速、高效的控制,確保了突發(fā)信訪事件在第一時間內(nèi)得到及時處理,實(shí)現(xiàn)了信訪問題解決在基層,矛盾化解在縣內(nèi)。
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縣委書記講話稿篇四
今天,我們在這里召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作豫北片區(qū)會議,主要目的是學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)中央十六屆四中全會、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局專題推進(jìn)會以及河南團(tuán)的十三屆六次全會精神,按照全團(tuán)關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的總體要求和團(tuán)省委的總體部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定信心,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,扎實(shí)有序推進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。
這次會議在濮陽召開,主要是因為濮陽市黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視共青團(tuán)和青年工作,團(tuán)的工作有地位、有影響、有作為,深受黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定和基層廣大青年的歡迎;同時,濮陽市農(nóng)村團(tuán)的工作基礎(chǔ)比較扎實(shí),在農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作方面有了一定的創(chuàng)新,一些工作走在了豫北乃至全省的前列,可以給大家提供一個相互學(xué)習(xí)交流的機(jī)會。今天上午,我們現(xiàn)場觀摩了南樂縣近德固鄉(xiāng)、梁村鄉(xiāng)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作。剛才,會議傳達(dá)、學(xué)習(xí)了全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作專題推進(jìn)會精神,安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽團(tuán)市委書記就近期工作推進(jìn)情況進(jìn)行了發(fā)言。特別是濮陽市委同志親自到會并發(fā)表了熱情洋溢的講話,全面介紹了濮陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況,同時也介紹了市委對抓好團(tuán)建工作的認(rèn)識和思考,對共青團(tuán)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為濮陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的成績給予了充分肯定,充分體現(xiàn)了濮陽市委、市政府對共青團(tuán)工作的高度重視和親切關(guān)懷。借此機(jī)會,我代表團(tuán)省委向濮陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績表示祝賀,向長期支持共青團(tuán)工作的濮陽市委、市政府表示衷心的感謝!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作開展以來,全省各級團(tuán)組織高度重視,精心組織,迅速行動,狠抓落實(shí),取得了可喜的工作成績,得到了省委和團(tuán)中央的高度肯定。前一階段的工作主要有以下幾個特點(diǎn):一是黨政重視。早在20**年我們開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作就得到了試點(diǎn)單位黨委和所在縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和大力支持。對此次全省范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,省委也高度重視,省委領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作匯報,并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專門同志負(fù)責(zé)此項工作,下發(fā)了工作實(shí)施意見,建立了各項工作機(jī)制,為扎實(shí)推進(jìn)此項工作打下了良好的工作基礎(chǔ)。同時,各省轄市黨委也都對此項工作給予了積極指導(dǎo)和大力支持。團(tuán)開封市委除了與市委組織部聯(lián)合發(fā)文部署工作外,還聯(lián)合市委組織部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,專門制定了分片定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)制度,團(tuán)市委副處級以上干部分片包干,為縣級團(tuán)委開展工作創(chuàng)造了很好的條件。二是行動迅速。今年元月召開的團(tuán)中央十六屆四中全會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作進(jìn)行了安排部署,全國共青團(tuán)農(nóng)村工作會議對此項工作又提出了具體要求,會后,團(tuán)省委迅速就此項工作向省委作了詳細(xì)匯報,于3月7日在全團(tuán)率先召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作推進(jìn)會,并于3月28日,聯(lián)合省委組織部下發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的實(shí)施意見》。各省轄市也都結(jié)合實(shí)際,迅速對此項工作進(jìn)行了安排部署和有序推進(jìn)。三是措施得力。全省各級團(tuán)組織通過爭取政策、調(diào)研摸底、開展培訓(xùn)、召開會議、下發(fā)文件等多種方式推進(jìn)此項工作,同時大力加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè),建立、健全了工作聯(lián)系點(diǎn)制度、工作交流通報制度、片區(qū)推進(jìn)制度等多項長效工作制度,為下步的工作開展夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。團(tuán)許昌市委聯(lián)合黨委組織部門結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)際建立了團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作推進(jìn)臺賬,分批、分期指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委扎實(shí)有序推進(jìn)工作。四是成效顯著。組織格局創(chuàng)新工作開展以來,各級團(tuán)組織開展專項調(diào)查摸底510余次,開展基層團(tuán)干部專題培訓(xùn)班、培訓(xùn)會52個班(次),培訓(xùn)團(tuán)干部1300余人(次),召開推進(jìn)會、座談會、動員會126場(次),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,培訓(xùn)了隊伍,也詳盡掌握了區(qū)域內(nèi)人口、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r及青年從業(yè)分布情況,為下步工作開展夯實(shí)了基礎(chǔ),取得了顯著成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作工作量很大,面臨的困難也很多,這些成績來之不易,凝結(jié)著全省各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部的智慧、心血和汗水。在此,我代表團(tuán)省委向大家,并通過大家向廣大基層團(tuán)干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
認(rèn)識是行動的前提,認(rèn)識的深度決定了工作的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作從試點(diǎn)到現(xiàn)在已經(jīng)有一年多的時間了,為什么還要再談?wù)J識問題?一是,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ墓ぷ鞒煽?,但從團(tuán)省委前期調(diào)研和目前掌握的情況來看,目前大家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的認(rèn)識還不完全統(tǒng)一,各地工作進(jìn)度、工作力度不一致,有的縣(市、區(qū))思路還不清晰,甚至有部分團(tuán)干部對這項工作的成效還存在不同程度的質(zhì)疑。大家對這項工作到底該怎么做、做到什么程度,也還存在不同的認(rèn)識和理解。特別是要承擔(dān)具體實(shí)施任務(wù)的縣、鄉(xiāng)兩級團(tuán)干部,絕大多數(shù)沒有經(jīng)歷試點(diǎn),沒有直接參與過這項工作,對工作的認(rèn)識僅僅只是停留在理論層面和經(jīng)驗學(xué)習(xí)上。二是,這項工作需要黨組織的重視和支持,這些支持不是以往對團(tuán)的一般性工作的表態(tài)性支持,而是要黨組織在政策和人財物等方面給予切實(shí)的支持。這里就有一個地方黨組織如何認(rèn)識這項工作的問題,認(rèn)識得越深,支持的力度就越大。因此,需要各級團(tuán)組織向相應(yīng)層級黨組織匯報好這項工作,使各級黨組織特別是縣、鄉(xiāng)兩級黨委深刻認(rèn)識和領(lǐng)會此項工作的重大作用和深遠(yuǎn)意義,深刻認(rèn)識和領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志、中組部對推進(jìn)這項工作的目標(biāo)要求,把思想統(tǒng)一到省委組織部、團(tuán)省委的總體部署上來。總的來看,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作主要有三個方面的重要意義。
1、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,是為黨做好農(nóng)村青年群眾工作的迫切需要。胡錦濤在黨的十七屆五中全會上對做好新形勢下的群眾工作提出了新的更高的要求。共青團(tuán)的根本職責(zé)在于通過大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)等方式,不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織處在基層,直接聯(lián)系青年群眾,是做好農(nóng)村青年群眾工作最重要的直接參與力量。隨著工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、信息化、國際化的推進(jìn)和發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道青年的流動加快,流動區(qū)域也更加廣泛,大部分青年和團(tuán)員除升學(xué)外,紛紛流向城市務(wù)工、自謀職業(yè)或外出經(jīng)商打工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)委掌握不到青年流動的趨向,無法實(shí)現(xiàn)對流動團(tuán)員和青年的覆蓋和管理,不能有效聯(lián)系團(tuán)員青年。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道平均青年數(shù)為9100余人,但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織平均聯(lián)系青年數(shù)僅為2500余人。同時,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織存在團(tuán)組織關(guān)系管理不規(guī)范的問題,導(dǎo)致部分團(tuán)員失去聯(lián)系。大量的流動團(tuán)員、流失團(tuán)員游離于組織覆蓋之外,長期過不上組織生活,出現(xiàn)了組織觀念淡薄、思想滑坡、意識淡化等現(xiàn)象。因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織建設(shè),把一大批優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的隊伍中來,再通過他們?nèi)ヂ?lián)系、影響和凝聚更多農(nóng)村青年,更有效地服務(wù)農(nóng)村青年,是為黨做好青年群眾工作、不斷鞏固黨執(zhí)政的農(nóng)村青年群眾基礎(chǔ)的重要舉措。
2、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,是適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制改革與創(chuàng)新的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是我國最基層一級的行政管理機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著貫徹黨的方針政策、落實(shí)黨的各項工作任務(wù)的重任,在政府行使市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、文化普及、社會保障等各項職能中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)均發(fā)生了深刻的變化,與之相適應(yīng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革。相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)構(gòu)多次大力度的改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的格局一直維系改革開放之初的模式,幾十年沒有變,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政職能以及青年群體發(fā)生的巨大變化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革與創(chuàng)新的新形勢下,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織現(xiàn)有的組織格局,將更多的優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織中來,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織整合資源、聯(lián)系青年的職能作用,從一味地向黨組織要專職干部、要錢的傳統(tǒng)工作思維和模式的禁錮中解放出來,用創(chuàng)新的思路來研究、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局,才能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)村青年日益變化的時代需求。
3、全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作,是增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力的有效途徑。作為團(tuán)組織在基層一線的橋頭堡和前沿陣地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織就像一座橋梁,一頭連接著縣級團(tuán)委,一頭連接著農(nóng)村最基層的村級團(tuán)組織,在團(tuán)的建設(shè)和工作中承擔(dān)著大量的基礎(chǔ)性工作,在團(tuán)的整個組織體系中有著極其重要的地位和作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力不足,影響的不僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織自身的工作,更為嚴(yán)重的是影響著整個農(nóng)村基層團(tuán)組織。從當(dāng)前的情況看,縣級團(tuán)委有固定的編制和人員,有一定的工作資源,總體上能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織則千差萬別,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織長期軟弱渙散,不能發(fā)揮應(yīng)有的職能作用,斷掉了與基層廣大農(nóng)村青年的聯(lián)系,從而導(dǎo)致整個農(nóng)村基層活力不夠。因此,面臨當(dāng)前形勢,按照全團(tuán)把共青團(tuán)在基層工作的橋頭堡推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的工作要求,我們必須正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織這一薄弱環(huán)節(jié),通過組織格局創(chuàng)新,進(jìn)一步充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作力量,拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織聯(lián)系青年的渠道,豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作資源,努力改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織工作軟弱渙散的局面。試點(diǎn)工作的生動實(shí)踐也充分證明,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新,是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織工作現(xiàn)狀、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織活力的有效途徑。
縣委書記講話稿篇五
為通信中心的騰飛當(dāng)好先行。
dd在××中心第一次代表大會上的總支工作報告。
同志們:
春暖花開,好事迎來。今天,中共××中心第一次代表大會隆重召開了。此次大會是中心成立以來的首次黨員代表大會,是在我們鐵通事業(yè)有了重大發(fā)展,中心的各項工作有了較大突破的形勢下召開的一次重要會議。這次大會的主題是:以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)中心黨總支成立以來的工作,提出今后三年的工作任務(wù)和目標(biāo),選舉產(chǎn)生中共××通信中心第一屆總支部委員會;動員廣大黨員認(rèn)清肩負(fù)的歷史責(zé)任,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞集團(tuán)公司三年發(fā)展戰(zhàn)略和中心經(jīng)營改革各項任務(wù),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工為實(shí)現(xiàn)××中心持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗。
現(xiàn)在,我代表××中心總支部委員會向大會做工作報告,請審議。
一、中心黨總支成立以來的工作回顧。
過去的一年多里,我們在省公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,帶領(lǐng)全體員工團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,使中心的各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)、深化思想政治教育,以“三個代表”重要思想武裝黨員、干部,為中心的改革發(fā)展提供了堅定的思想保證。中心黨總支始終把思想教育作為一項重要工作來抓。我們以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,按照省公司黨委“政治工作推進(jìn)計劃”和每月部署的黨群工作要點(diǎn),通過完善學(xué)習(xí)制度,開展各種形式的宣傳活動,營造出濃厚的學(xué)習(xí)氣氛。去年以來,我們共編印學(xué)習(xí)資料和文件7份,編寫黑板報36期/次。同時,我們堅持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合“三會一課”制度,不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和胡錦濤的講話精神為重點(diǎn),圍繞中心內(nèi)部改革,引導(dǎo)全體黨員就“如何提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展”等重大問題,深入思考,努力探索。為此,我們購進(jìn)了大量書籍,并根據(jù)時事政治和公司經(jīng)營信息,編輯了一些參考資料,下發(fā)到中心組成員和各黨支部,制訂出詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,提出具體學(xué)習(xí)要求,從而有效地提高了全體黨員的理論水平。在省公司組織的“服務(wù)質(zhì)量知識”和“兩個條例知識”的書面考試中,我們28名在職黨員都取得優(yōu)異的成績。
(二)、強(qiáng)化黨的組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,為中心的改革發(fā)展提供了強(qiáng)大的組織保證。
1、著力加強(qiáng)“五好班子”建設(shè)。我們一貫重視班子的建設(shè),每一位成員都能充分認(rèn)識班子團(tuán)結(jié)對中心發(fā)展的重要性。中心成立以來,我們通過會議、座談等方式,組織班子成員過“雙重組織生活”,加強(qiáng)溝通,增進(jìn)彼此了解。在工作中,我們較好地執(zhí)行民主集中制,不搞“一言堂”,使班子真正成為中心的領(lǐng)導(dǎo)核心。一年多來,中心班子雖然作過一些變動,但并沒有影響班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作,較好地發(fā)揮了班子整體作用。
2、切實(shí)抓好黨支部的組織建設(shè)。去年,鐵通實(shí)施業(yè)務(wù)分類管理以后,面對機(jī)構(gòu)和人員變動,我們黨組織也適時作了調(diào)整,成立了肇慶、茂名、機(jī)關(guān)、退休黨員4個支部,廣三線劃過來后,又建立了廣州黨支部,使支部活動區(qū)域與車間管理區(qū)域相同,有利于黨組織發(fā)揮作用。同時,我們針對支部書記生手多,對業(yè)務(wù)不熟的狀況,采取送出去和請進(jìn)來的方法加強(qiáng)培訓(xùn),先是派他們脫產(chǎn)10天出去參加培訓(xùn)班,再是請有豐富黨務(wù)工作經(jīng)驗的同志來指導(dǎo),從而使各黨支部工作逐步走上了正軌。
3、加強(qiáng)黨員和干部隊伍建設(shè)。我們結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動,通過落實(shí)“三會一課”,加強(qiáng)對黨員的黨性教育,一年來共培訓(xùn)黨員和入黨積極分子近80人次。此外,黨總支堅持“黨管干部”和“公平、公正”選用人才的原則,實(shí)行選拔干部和競爭上崗制度,使一批素質(zhì)高、作風(fēng)好的員工脫穎而出,為中心的進(jìn)一步發(fā)展提供了組織保證。去年我們共提拔了12名員工擔(dān)任部門負(fù)責(zé)人、車間干部和工班長,今年,我們將繼續(xù)考察和挖掘一些優(yōu)秀員工到合適的崗位中任職。
4、做好新黨員的發(fā)展工作。我們針對管內(nèi)黨員過度集中,個別支部黨員太少的情況,有側(cè)重地把考察和發(fā)展重點(diǎn)放在生產(chǎn)第一線。通過啟發(fā)教育,去年有9名員工遞交了入黨申請書,其中6人工作在沿線班組。我們從中選送4人參加省公司黨委舉辦的培訓(xùn)班,確定了5人為發(fā)展對象。但去年我們沒有發(fā)展新黨員,這是因為我們嚴(yán)格執(zhí)行“成熟一個發(fā)展一個”的原則,充分考慮到他們的思想條件而做出的決定。今年,我們希望有更多的優(yōu)秀員工加入到黨組織中來。
(三)、圍繞中心各項任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為中心的改革發(fā)展保駕護(hù)航。
1、強(qiáng)化服務(wù)觀念,引導(dǎo)員工認(rèn)清形勢,促進(jìn)中心發(fā)展。中心成立以后,許多員工以為又回到老路子干回老本行,對自己所處的位置和面臨的形勢不明確,為此,我們利用形勢報告會、座談會、政治學(xué)習(xí)等形式,通過面對面的談心,引導(dǎo)員工正確地分析形勢,明白我們周圍環(huán)境的變化及自己角色的變化。同時,針對一些員工的服務(wù)意識仍停留在過去鐵路專網(wǎng)服務(wù)的認(rèn)識水平,我們在宣傳教育的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了服務(wù)質(zhì)量的考核力度,從降低故障率縮短故障延時上著手,強(qiáng)化了對故障處理的管理,建立起鐵路大客戶的走訪制度,從而提高了服務(wù)質(zhì)量,得到鐵路用戶的認(rèn)可,進(jìn)而增強(qiáng)了員工對中心發(fā)展的信心和勇氣。去年,我們沒有收到一起用戶的投訴。
2、強(qiáng)化安全意識,引導(dǎo)員工投入工作,確保生產(chǎn)安全。我們圍繞安全生產(chǎn)這一主題,通過板報、標(biāo)語、宣傳欄等形式,多次組織安全教育活動,引導(dǎo)和啟發(fā)全體員工對生命的價值進(jìn)行思考,吸取“9.20”教訓(xùn),營造出濃厚的“關(guān)注安全,珍愛生命”的氛圍。為切實(shí)提高員工的安全意識和事故防范處理能力,中心加強(qiáng)了安全管理基礎(chǔ)工作,制定了《安全生產(chǎn)細(xì)則》,對勞動安全、施工安全、交通安全、設(shè)備安全、消防管理等方面做出了詳細(xì)地規(guī)定。中心黨總支積極組織全體員工,把安全規(guī)章作為政治學(xué)習(xí)內(nèi)容,對涉及到本崗位的條文,要求熟記于心,嚴(yán)格執(zhí)行,從而有效地確保了安全生產(chǎn)的有序進(jìn)行。截止昨天,中心已實(shí)現(xiàn)無一般以上行車及通信事故1416天。
3、強(qiáng)化技能培訓(xùn),引導(dǎo)員工自我提高,落實(shí)人才戰(zhàn)略。我們堅持“以人為本”的發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對員工的技能培訓(xùn),去年以來組織光纜接續(xù)、線路維護(hù)等培訓(xùn)班4期,共70多人次參加了各項培訓(xùn)。去年5月和今年3月,我們針對管內(nèi)光纜接續(xù)技術(shù)力量薄弱,從兄弟單位請來了一些水平較高的技術(shù)人員,開辦了二期光纜接續(xù)培訓(xùn)班;去年9月,派出3名員工到蘇州學(xué)習(xí)光纖技術(shù);12月,又選送了兩名員工到廣州參加線路維護(hù)培訓(xùn)。此外,為加強(qiáng)信息及通訊報道工作,我們先后派出三名同志參加省公司信息員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。去年6月份我們舉辦了一期宣傳及通訊員培訓(xùn)班,請來《廣州鐵道報》的編輯和《西江日報》社的記者講課;上月,我們又邀請三茂客運(yùn)段一名有豐富寫作經(jīng)驗的同志,為中心的通訊員和信息員講解寫作知識,從而有效地提高了他們的寫作水平。過去的一年多來,他們積極寫稿,在《廣東鐵通信息》發(fā)表稿件30多篇,《人民鐵道》2篇、《廣州鐵道》7篇、《西江日報》等報紙10多篇;在鐵通總部組織的“企業(yè)文化建設(shè)”征稿活動中,我們的員工撰寫廣告詞11條,論文3篇,其中一篇獲得省公司級的三等獎,中心獲得組織獎,從而較好宣揚(yáng)了我們鐵道人的形象和精神。
(四)、開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,著實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢、廉政工作上新臺階,為中心的發(fā)展?fàn)I造了良好的風(fēng)氣。我們對紀(jì)檢、廉政工作一直嚴(yán)抓不懈。一是切實(shí)開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育。我們組織全體黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤在中紀(jì)委三次全會上的重要講話,深入領(lǐng)會中紀(jì)委三次全會提出的“四大紀(jì)律八項要求”和“三個不得”規(guī)定,同時以××為反面教材,引導(dǎo)大家認(rèn)真吸取教訓(xùn),開展討論,從而有效提高了廉潔自律意識。二是著實(shí)抓好節(jié)假日的黨風(fēng)廉政工作。我們要求班子成員在重大節(jié)日期間,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的五條規(guī)定,提醒他們廉潔自律不要收受紅包。目前,我們沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。三是做好了黨風(fēng)監(jiān)督工作。我們積極開展黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,發(fā)動廣大員工對黨組織及黨員進(jìn)行評議,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決處理,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(五)、加強(qiáng)對工、團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),形成合力,促進(jìn)了“兩個文明”建設(shè)出成效。中心黨總支十分重視工會和團(tuán)支部的工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。中心成立之初,我們加強(qiáng)了工會和團(tuán)支部的組織建設(shè),指導(dǎo)工會成立起車間支會,并較快地運(yùn)作起來。為支持工會工作,我們一方面組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會法》,不斷增強(qiáng)員工的主人翁意識和參政議政意識;另一方面通過落實(shí)職工代表大會制度,落實(shí)好員工的民主權(quán)利。今年一月,我們召開了中心首屆一次職代會,總結(jié)了過去的成績,部署了今后的工作,收集提案48條,使中心的發(fā)展有了明確的目標(biāo)。此外,為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,我們通過工會切實(shí)做好扶貧救困工作,使困難員工感受到組織的溫暖。一年多來,中心共發(fā)放補(bǔ)助金8700多元(含省公司補(bǔ)助5人),接受困難補(bǔ)助的員工達(dá)80多人次;組織捐助活動1次,共籌款7630元,從而使很多困難員工感受到組織的關(guān)懷。
回顧過去的一年多來,我們經(jīng)歷了許多事情,克服了很多困難,取得了一些成績,在此,我代表中心領(lǐng)導(dǎo)班子,向同志們表示衷心的感謝!但我們也要清醒地認(rèn)識到,在工作中還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)和尚待解決的問題。這些問題主要表現(xiàn)在黨的自身建設(shè)上,特別是思想作風(fēng)建設(shè)上,與上級黨委和形勢的要求還有著一定的差距。今后,我們一定要高度重視不足,努力加以解決,揚(yáng)長避短,發(fā)揮黨組織應(yīng)有的作用。
二、今后三年的工作安排。
同志們,今后的三年,是我們鐵通實(shí)施戰(zhàn)略性發(fā)展的重要三年,也是我們鐵道通信中心實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展關(guān)鍵的三年??v觀當(dāng)前形勢,首先,國家的經(jīng)濟(jì)政策保持穩(wěn)定,尤其是入世后,隨著外資和先進(jìn)技術(shù)的不斷涌入,為我們鐵通的融資和上市提供了難得的機(jī)遇;其次,鐵路實(shí)施跨越性發(fā)展,通信需求很大,也必將為我們事業(yè)發(fā)展增添動力;再是,我們鐵通實(shí)施三年發(fā)展戰(zhàn)略,開始二次創(chuàng)業(yè),使我們有了明確的奮斗目標(biāo)。但同時我們也要看到前面的困難和挑戰(zhàn):電信業(yè)的逐步開放,來自國外的競爭必然對我們有一定的影響;鐵路的機(jī)構(gòu)改革,分局的撤銷,給我們的清算帶來了巨大的壓力,如何彌補(bǔ)損失,是通信中心當(dāng)務(wù)之急。前面的工作任重而道遠(yuǎn)。我們作為面向鐵路、服務(wù)鐵路的通信中心黨組織,也面臨著前所未有的新課題。在這歷史性的時刻,我們要切實(shí)做好思想政治工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,為中心的發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證,把好政治關(guān)。
今后工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉“以人為本”旗幟,與時俱進(jìn),和諧共處,充分民揮黨的政治核心作用,加強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)中國鐵通三年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),推動通信中心的持續(xù)健康協(xié)調(diào)民展而努力奮斗。
為此,我們今后要抓好以下幾方面工作:
(一)、以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目的,求真務(wù)實(shí),深入開展黨的思想、組織建設(shè),進(jìn)一步提高全體黨員的綜合素質(zhì)。
1、實(shí)踐“三個代表”重要思想,切實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動。我們要以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,通過落實(shí)“三會一課”制度,結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型員工”活動,不斷組織全體黨員學(xué)習(xí)黨的`理論知識,強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念和先進(jìn)性意識,牢記黨的宗旨。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”和十六屆四中全會精神與中心的改革發(fā)展結(jié)合起來,深入開展“五爭兩創(chuàng)”活動,促使黨員事事處處做群眾的表率,真正發(fā)揮先鋒模范作用,為用戶提供良好的、更加完善的優(yōu)質(zhì)通信服務(wù)。
2、認(rèn)真貫徹民主集中制,切實(shí)開展好創(chuàng)五好班子活動。要抓好民主集中制的再學(xué)習(xí)、再教育,按照省公司黨委的要求,結(jié)合中心黨總支工作實(shí)際,建立完善《重大問題集體討論制度》、《重要工作情況通報制度》、《重大問題請示報告制度》,提高班子成員執(zhí)行民主集中制的自覺性,過好雙重組織生活,并根據(jù)中心在經(jīng)營管理、市場開拓、安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)等重點(diǎn)工作,及時研究新方法,解決新問題,努力探索發(fā)揮政治核心作用的形式和途徑,發(fā)揮好班子整體功能,共同創(chuàng)建“五好班子”。
3、抓好黨的組織建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)支部的建設(shè)。要建立和完善支部的各項臺帳,積極開展支部組織活動,有效地把廣大員工團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍,從而把支部建成堅強(qiáng)的堡壘和中心發(fā)展的動力源泉。二是強(qiáng)化支部書記的培訓(xùn),要采取送出去學(xué)習(xí)和以老帶新的辦法,加強(qiáng)對支書的培訓(xùn),不斷提高其政治素質(zhì)、政策水平和實(shí)際工作能力。三是做好新黨員的發(fā)展工作。要按照“十六字”方針把好入黨關(guān),加強(qiáng)培養(yǎng)、考察和教育,嚴(yán)格執(zhí)行“成熟一個,發(fā)展一個”的原則。
(二)、以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為目的,以人為本,切實(shí)開展生產(chǎn)經(jīng)營中的思想政治工作,推進(jìn)中心持續(xù)快速發(fā)展。
1、落實(shí)制度,狠抓安全生產(chǎn)管理。要堅持“預(yù)防為主、安全第一”的思想,建立和完善安全管理各項制度。一是繼續(xù)強(qiáng)化安全思想教育工作,要充分利用各種學(xué)習(xí)機(jī)會,時刻提醒員工注意安全,從而在思想上拉緊了安全弦。二是切實(shí)執(zhí)行中心安全生產(chǎn)管理細(xì)則,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,加大考核力度。三是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,中心繼續(xù)實(shí)行抵押金制度,使安全生產(chǎn)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)考核掛鉤。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略。要堅持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略,通過崗位練兵、技術(shù)比武、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資格認(rèn)證等渠道,大力強(qiáng)化員工的各項技能培訓(xùn)。要鼓勵員工通過參與繼續(xù)教育培訓(xùn),并將接受教育情況納入人才考核內(nèi)容,與晉升、技術(shù)職務(wù)評聘掛鉤,從而為中心的發(fā)展儲備人才。
3、認(rèn)清形勢,開展“開拓鐵路市場,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”大討論。引導(dǎo)員工認(rèn)清鐵路跨越式發(fā)展的大好形勢,抓住鐵路跨越式發(fā)展迫切需要信息化推動的契機(jī),實(shí)現(xiàn)運(yùn)維生產(chǎn)型向市場開發(fā)型的轉(zhuǎn)變,變被動服務(wù)為主動開發(fā),變靜態(tài)維護(hù)為動態(tài)營銷,學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法,加快鐵路市場動作體系的形成,不斷鞏固和擴(kuò)大鐵路市場。
4、轉(zhuǎn)變觀念,開展職業(yè)道德教育。要在全體員工中開展職業(yè)道德教育,特別是電報所、調(diào)度工區(qū)、市內(nèi)工區(qū)、機(jī)車出入庫工區(qū)以及工程班等直接對外服務(wù)的窗口班組,組織他們認(rèn)真分析中心管內(nèi)設(shè)備使用狀況,根據(jù)用戶反映,切實(shí)了解中心服務(wù)質(zhì)量情況,針對不足,提高服務(wù)質(zhì)量,從而增強(qiáng)服務(wù)意識。
(三)、以構(gòu)建和諧社會為目的,與時進(jìn),深入開展兩個文明建設(shè),培育有特色鐵通企業(yè)文化氛圍。
1、繼續(xù)深入開展“規(guī)范經(jīng)營行為,樹立行業(yè)新風(fēng),打造鐵通品牌”活動。我們要將這一活動不斷引向深入,抓住鐵路機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),精心組織和策劃,開展宣傳和促銷活動,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的企業(yè)形象樹立鐵通品牌。要加大服務(wù)質(zhì)量考核力度,規(guī)范服務(wù)用語,嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),真誠履行“專業(yè)品質(zhì),卓越服務(wù)”的莊重承諾,讓鐵路運(yùn)輸企業(yè)這個大客戶滿意。黨團(tuán)員和干部務(wù)必起到先鋒模范帶頭作用,貫徹落實(shí)為人民服務(wù)宗旨,時刻牢記用戶是上帝,不斷提高服務(wù)水平,以服務(wù)質(zhì)量求生存。
2、圍繞創(chuàng)品牌活動,加強(qiáng)新聞宣傳工作。要抓好宣傳隊伍建設(shè),從壯大、充實(shí)、培養(yǎng)上下功夫,建立和健全中心信息員、通訊員、宣傳員隊伍。采取有效措施和辦法,充分調(diào)動積極性,把中心的宣傳通訊報道工作搞好。在今后的新聞宣傳工作中,我們要進(jìn)一步明確立足點(diǎn),積極向各新聞媒體投稿,如實(shí)宣傳中心的改革發(fā)展動態(tài),宣揚(yáng)中心的先進(jìn)人物和事跡,以調(diào)動職工的勞動熱情和工作積極性,提高我們鐵通及中心的知名度,樹立鐵通人的良好形象。
3、強(qiáng)化禁賭斗爭,推進(jìn)綜治工作。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化綜治工作,建立責(zé)任區(qū),中心黨總支將在近期與各黨支部、車間簽訂綜治包保責(zé)任狀。各支部、車間要對管內(nèi)員工進(jìn)行摸底,及時掌握他們的情況,對可能出現(xiàn)的各種消極情況,及早采取措施,防范未然。當(dāng)前,著重對員工進(jìn)行地下賭博危害的教育,加強(qiáng)法制宣傳,結(jié)合實(shí)際,制定措施,把禁賭工作抓深、抓細(xì)、抓出成效,堅決遏制“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象的蔓延。
(四)、以打造廉潔高效隊伍為目的,標(biāo)本兼治,進(jìn)一步開展黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。
1、開展廉政教育,強(qiáng)化廉潔自律意識,努力構(gòu)筑抵制腐敗侵蝕的思想道德防線。我們要繼續(xù)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中紀(jì)委三中全會精神,使廣大黨員干部增強(qiáng)法紀(jì)觀念,杜絕“××事件”的再度發(fā)生。今年下半年,我們將開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,各支部要切實(shí)按照上級的要求,做好相關(guān)工作。
2、完善制度,從源頭預(yù)防腐敗。我們一是要要加強(qiáng)對財務(wù)管理的監(jiān)督,進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”;二是要嚴(yán)格執(zhí)行采購制度,全面落實(shí)《廣東鐵通采購管理辦法》;三是要落實(shí)人事制度,對干部選拔任用進(jìn)行全過程的監(jiān)督,避免用人方面的不正之風(fēng)。
3、進(jìn)一步開展黨風(fēng)監(jiān)督。要繼續(xù)發(fā)動廣大員工對黨組織及黨員進(jìn)行評議,對群眾反映大的黨員干部,要及時處理,加強(qiáng)教育。今年,我們將嘗試聘請一些員工作為黨風(fēng)監(jiān)督員。
4、重視和加強(qiáng)保密工作。要成立中心保密領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和健全組織體系、規(guī)章制度、臺帳資料等。
(五)、以進(jìn)一步密切黨群關(guān)系為目的,齊抓共管,切實(shí)加強(qiáng)對工、團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用。我們要加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)他們樹立“建設(shè)、服務(wù)、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作理念,沿著規(guī)范化運(yùn)作和科學(xué)化管理的軌道,緊密圍繞中心任務(wù),調(diào)動全體員工的積極性,做好解困扶貧,送溫暖等活動,維護(hù)員工的合法權(quán)益,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,從而使黨群關(guān)系進(jìn)一步密切,不斷增強(qiáng)中心上下的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為中心的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,努力實(shí)踐“三個代表”重要思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)我們鐵通的三年發(fā)展戰(zhàn)略,共同構(gòu)筑和諧的社會而努力奮斗。
謝謝大家!
縣委書記講話稿篇六
同志們:
這次全省政協(xié)工作經(jīng)驗交流會主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中央黨校重要講話和省第九次黨代會精神,總結(jié)交流五年來特別是中共中央下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和全省政協(xié)工作會議以來,各級政協(xié)組織履行職能、開展工作的經(jīng)驗和做法,研究新階段新形勢下我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。這對于更好地探索和把握人民政協(xié)工作的規(guī)律和特點(diǎn),進(jìn)一步開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面具有重要意義。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、全省人民政協(xié)工作取得了顯著成績。
近幾年來,省政協(xié)和全省各級政協(xié)組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在全省政協(xié)工作中始終堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,按照體諒包容、平等議事的原則,加強(qiáng)同各民主黨派、無黨派人士的合作,營造了民主和諧、團(tuán)結(jié)共事的政治氛圍。始終堅持把政協(xié)工作置于黨和國家工作的全局之中,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,推動了中央和省委各項決策部署的貫徹落實(shí)。始終堅持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動,形成了一批有份量的調(diào)研報告和專項建議,為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。始終堅持為構(gòu)建社會主義和諧社會獻(xiàn)計出力,發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極反映社情民意,努力化解社會矛盾,認(rèn)真做好民族宗教工作,加強(qiáng)同新社會階層的聯(lián)系溝通,特別是廣大政協(xié)委員深入實(shí)際、深入群眾,為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護(hù)等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,提出了許多改進(jìn)的意見和建議。始終堅持為促進(jìn)港澳長期繁榮穩(wěn)定和祖國和平統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量,加強(qiáng)了與港澳委員和海外顧問的聯(lián)系,為促進(jìn)海外交流與合作、推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)做了許多工作。在履行職能、做好工作的過程中,政協(xié)自身建設(shè)和履職水平不斷提高,積累了許多寶貴經(jīng)驗。省委對政協(xié)工作所取得的成就給予充分肯定。借此機(jī)會,我代表中共山東省委,向全省各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員以及各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識新時期人民政協(xié)的重要地位和作用。
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,是做好人民政協(xié)工作的重要前提。各級黨委、政協(xié)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果。要充分認(rèn)識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的有效載體,是貫徹中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共方針,促進(jìn)參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政黨制度特點(diǎn)和優(yōu)勢的重要組織形式。要充分認(rèn)識人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行廣泛協(xié)商,體現(xiàn)了民主與集中的統(tǒng)一,堅持和完善人民政協(xié)這種民主形式,既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),具有鮮明的中國特色。要充分認(rèn)識人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織,人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的,同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的,堅持和完善這一制度,能夠更好地促進(jìn)全社會的團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定。要充分認(rèn)識加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是堅持走中國特色政治發(fā)展道路的必然要求,是建設(shè)社會主義政治文明的必然要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。人民政協(xié)的地位和作用,是其他任何組織不能替代的。在新的形勢下,我們一定要更加堅定地堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,努力把全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者都團(tuán)結(jié)起來,同心同德,群策群力,為完成黨在新世紀(jì)新階段的歷史任務(wù)而奮斗。
三、深入貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的決策部署。
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》下發(fā)后,省委高度重視,召開全省政協(xié)工作會議,制定了我省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人民政協(xié)工作的意見。各級黨委、政府和全省政協(xié)系統(tǒng),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委文件,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),有力推動了政協(xié)工作。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、貫徹好中央的《意見》,仍然是當(dāng)前和今后一個時期做好政協(xié)工作的基本遵循和重大任務(wù)。
(一)繼續(xù)抓好中央文件精神的學(xué)習(xí)和落實(shí)。中央的《意見》深刻闡明了新時期人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用、職能、主題、任務(wù)和工作原則,進(jìn)一步規(guī)范了人民政協(xié)履行職能的內(nèi)容、形式和程序。要深刻理解和全面把握《意見》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神同深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和胡錦濤對人民政協(xié)一系列重要論述、中共中央有關(guān)文件以及政協(xié)章程結(jié)合起來,加深領(lǐng)會,提高認(rèn)識;要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神與充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能結(jié)合起來,積極探索履行職能的新形式、新方法;要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神與全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)結(jié)合起來,努力在促進(jìn)參加政協(xié)的各黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作和充分發(fā)揮委員、界別、機(jī)關(guān)作用方面取得新進(jìn)展;要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神與廣泛宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用結(jié)合起來,形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(二)及時總結(jié)學(xué)習(xí)貫徹的新鮮經(jīng)驗。在學(xué)習(xí)貫徹《意見》過程中,各地解放思想,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性開展工作,積累了不少新鮮經(jīng)驗。對各地完善履行政協(xié)職能程序和機(jī)制的新做法、黨委政府支持政協(xié)開展工作的新經(jīng)驗和政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)的新舉措,都要及時進(jìn)行總結(jié),并通過多種形式予以推廣。要注意提煉深化成功經(jīng)驗和典型做法,把握工作規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,拓展工作領(lǐng)域,豐富履職的形式和載體,努力使政協(xié)工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。對貫徹落實(shí)《意見》認(rèn)識不到位、措施不得力和成效不明顯的,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促其及時改進(jìn)、見到實(shí)效。
(三)切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)理論研究。人民政協(xié)理論是關(guān)于人民政協(xié)產(chǎn)生、發(fā)展和活動規(guī)律的科學(xué),是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想科學(xué)體系的重要組成部分。重視人民政協(xié)理論研究,加強(qiáng)人民政協(xié)理論建設(shè),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政理論建設(shè)的重要內(nèi)容,也是開創(chuàng)新階段人民政協(xié)事業(yè)新局面的一項十分重要的工作。要堅持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握政協(xié)工作理論研究的正確方向,解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),努力為政協(xié)工作開拓創(chuàng)新提供理論支撐。要從政協(xié)工作實(shí)際出發(fā),從理論與實(shí)踐的結(jié)合上正確回答工作中遇到的新問題。要通過學(xué)習(xí)研究,提高包括政協(xié)各級干部在內(nèi)的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平,指導(dǎo)政協(xié)工作創(chuàng)新,始終保持政協(xié)工作的生機(jī)與活力。
四、圍繞中心服務(wù)大局更好地履行政協(xié)職能。
省九次黨代會在全面分析我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上,明確提出了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的目標(biāo)任務(wù)。各級政協(xié)組織要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把廣大政協(xié)委員和社會各界人士的積極性充分調(diào)動起來,作用充分發(fā)揮出來,共同致力于全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)。
(一)致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)形勢是好的,但也存在不少不健康、不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的因素,特別是節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約集約利用土地的壓力很大,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的任務(wù)艱巨??梢哉f,我們在發(fā)展中已經(jīng)達(dá)到了快的要求,但離好的要求還有較大差距。省委按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,作出了在工作指導(dǎo)上進(jìn)一步從加快發(fā)展轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展上來的決策部署,強(qiáng)調(diào)“好”字當(dāng)頭、好中求快、又好又快。省九次黨代會以后,全省各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨代會精神,積極推動工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,在科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生、改進(jìn)作風(fēng)等各個方面都展開了新的局面,取得了新的進(jìn)展。圍繞事關(guān)全省的重大問題,省委、省政府組織了16個專題調(diào)研。在發(fā)展布局上,提出了“一體兩翼”的總體設(shè)想,就是在優(yōu)化開發(fā)膠濟(jì)沿線這一主體并充分發(fā)揮其輻射帶動作用的同時,重點(diǎn)開發(fā)黃河三角洲和魯南經(jīng)濟(jì)帶,加快南北兩翼的規(guī)劃建設(shè),充分發(fā)揮兩翼對全局的支撐作用。政協(xié)匯集了各個方面、各個領(lǐng)域的專家學(xué)者,希望大家把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作為履行職能的重要任務(wù),充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,重視研究和解決我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問題,提出切實(shí)可行的解決方案和措施,努力促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(二)致力于推動社會主義民主政治建設(shè)。發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的應(yīng)有之義,也是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的重要保證。全省各級政協(xié)組織要自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,確保社會主義民主政治建設(shè)的正確方向。要認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,支持和鼓勵參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派、各團(tuán)體和各界人士,圍繞重大方針政策和重要決策部署進(jìn)行協(xié)商討論,營造民主協(xié)商、平等議事、寬松和諧、生動活潑的政治氛圍。要充分發(fā)揮人民政協(xié)的界別作用,多做了解民情、體察民意、集中民智的工作,使黨和政府能夠及時、全面、真實(shí)地聽到來自社會各界和各社會階層的意見和建議。要當(dāng)好橋梁紐帶,進(jìn)一步暢通民主渠道,使各方面的利益訴求得到充分表達(dá)。要進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和實(shí)效性,促進(jìn)黨委、政府科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,促進(jìn)各項工作的開展和落實(shí)。
(三)致力于繁榮發(fā)展富有山東特色的先進(jìn)文化。政協(xié)委員中文化名人多,社會影響廣泛,是推進(jìn)我省先進(jìn)文化建設(shè)的重要力量。要充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢,把堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位和繁榮發(fā)展社會主義思想文化緊密結(jié)合起來,把發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè)和加強(qiáng)思想道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,把弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和借鑒國外的有益文化成果結(jié)合起來,大力繁榮文化事業(yè),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),形成文化建設(shè)的高潮。要大力倡導(dǎo)愛國主義、集體主義、社會主義精神,努力踐行社會主義榮辱觀,積極推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)。要深入挖掘和整理山東的各種文化資源,在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)“改革創(chuàng)新、開放包容、忠誠守信、務(wù)實(shí)拼搏、敢為人先”的新時期山東精神方面有所創(chuàng)造。要圍繞深化文化體制改革、推進(jìn)文化創(chuàng)新、培養(yǎng)文化人才等積極建言獻(xiàn)策。積極開展多種形式的文化交流活動,實(shí)施孔子文化品牌帶動戰(zhàn)略,在推動中華文化走向世界中爭取有更大作為。
(四)致力于構(gòu)建社會主義和諧社會。構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)社會和諧,關(guān)鍵是要堅持以人為本,更加重視民生、關(guān)注民生、保障民生、改善民生,把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為切入點(diǎn),特別是解決好困難群體、弱勢群體、特殊群體的生產(chǎn)生活問題。省九次黨代會提出了擴(kuò)大社會就業(yè)、完善社會保障體系、促進(jìn)教育公平、建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的基本衛(wèi)生保健制度、推進(jìn)安康居住工程、解決環(huán)境污染問題、保障食品藥品安全等“十項民生工程”。希望各級政協(xié)認(rèn)真調(diào)查研究,協(xié)助各級黨委、政府抓好各項關(guān)系民生問題的任務(wù)的落實(shí),使改革發(fā)展的成果更多更好地體現(xiàn)在改善民生上。要圍繞推進(jìn)“平安山東”建設(shè),多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,積極促進(jìn)和諧穩(wěn)定。要高舉大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的旗幟,協(xié)助黨委、政府處理好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,努力使黨同民主黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)更加鞏固,各民族之間的關(guān)系更加和諧,宗教與社會主義社會更加適應(yīng),社會各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào),大陸同胞和港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞的聯(lián)系更加密切,凝聚起共建共享和諧社會的強(qiáng)大合力。
五、加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,加強(qiáng)對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把是否重視人民政協(xié)工作、能否發(fā)揮好人民政協(xié)的作用,作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容。要真心實(shí)意地聽取政協(xié)委員和各界人士的意見和建議,真心實(shí)意地接受政協(xié)的民主監(jiān)督,真心實(shí)意地重視和關(guān)心政協(xié)工作,善于運(yùn)用人民政協(xié)這一政治形式和組織形式推動全局工作。
切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委工作的重要議事日程。堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照政協(xié)章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。黨委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報,認(rèn)真研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作,及時幫助解決實(shí)際問題。要堅持和完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會議的制度,不是黨委的政協(xié)黨員主席或黨組書記,可列席同級黨委會議和其他有關(guān)重要會議。政府召開全體會議、常務(wù)會議和其他重要會議,可視情邀請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。黨委、政府負(fù)責(zé)同志在政協(xié)全體會議期間參加討論以及在政協(xié)會議期間到會通報情況、聽取意見,要逐步形成制度。要重視開展政協(xié)理論研究,把人民政協(xié)理論列入各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院的教學(xué)計劃,在干部培訓(xùn)中增加有關(guān)人民政協(xié)的知識和內(nèi)容。
大力支持人民政協(xié)充分履行職能。各級黨委和政府要增強(qiáng)政治協(xié)商的自覺性和主動性,結(jié)合工作實(shí)際,把協(xié)商納入決策程序。在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、出臺重大決策、安排重要人事時,要按規(guī)定主動聽取政協(xié)的意見和建議。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)自覺接受民主監(jiān)督的意識,支持政協(xié)圍繞中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專題視察、監(jiān)督活動,對黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、廉潔從政的情況進(jìn)行視察、質(zhì)詢和評議,開展規(guī)范有序的民主監(jiān)督。對政協(xié)提出的建議案、提案和意見,各級各部門要認(rèn)真對待,及時研究辦理并做出明確答復(fù)。要積極拓展參政議政領(lǐng)域,通過召開協(xié)商議政會、情況通報會、知情問政會等形式,幫助政協(xié)委員和各界人士了解全局、掌握政策。
充分發(fā)揮各級政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級政協(xié)黨組是同級黨委的派出機(jī)構(gòu),肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。政協(xié)黨組要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。重大問題要及時向黨委請示匯報,并經(jīng)常與政府聯(lián)系,主動爭取黨委和政府的支持。政協(xié)黨組要積極推動參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識。各級黨委要關(guān)心支持政協(xié)黨組的工作,在政協(xié)換屆工作中要本著有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展、有利于政協(xié)發(fā)揮作用的原則,主動征求各級政協(xié)黨組和各界代表人士的意見,就政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、界別設(shè)置、委員構(gòu)成、人選安排等問題搞好調(diào)研協(xié)商,拿出切實(shí)可行的方案,確保政協(xié)換屆工作圓滿完成。
重視加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。各級黨委要把政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子配備與同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備統(tǒng)籌安排,按照合理的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例,把政治堅定、作風(fēng)民主、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實(shí)到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中去。要關(guān)心、重視政協(xié)干部隊伍建設(shè),把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入黨委干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。要推進(jìn)政協(xié)組織與黨委、政府之間的干部交流,增強(qiáng)政協(xié)工作的活力。
努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件。要從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā),切實(shí)幫助政協(xié)解決具體困難和實(shí)際問題。政協(xié)開展調(diào)研、考察、視察活動時,涉及到的地方、部門和單位都要大力支持。政協(xié)委員所在單位要按照有關(guān)要求,支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和有關(guān)活動,并積極提供方便條件。要根據(jù)政協(xié)的工作任務(wù),科學(xué)設(shè)置政協(xié)的工作機(jī)構(gòu),合理確定人員編制,加強(qiáng)政協(xié)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。要努力改善工作條件和生活條件,為政協(xié)開展工作提供有力的保障。
同志們,我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)正處在關(guān)鍵時期,人民政協(xié)擔(dān)負(fù)著光榮職責(zé),任務(wù)繁重而艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,群策群力,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn),以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開!
縣委書記講話稿篇七
同志們:
縣委、縣政府連續(xù)多年選擇在節(jié)后召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,充分體現(xiàn)出全縣抓干部隊伍建設(shè)工作的一貫性和堅定性,充分體現(xiàn)了縣委的決心和信心。這次干部大會的主要任務(wù)是通報20xx年度科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核情況,認(rèn)真總結(jié)分析全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得的成績和存在的問題,就新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)提出新的要求。這次干部大會的主題是:全面貫徹落實(shí)十七屆四中全會精神,以“樹立新形象,推動新跨越”為主題,啟動“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的干部隊伍,為推動瓜州經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。前面,縣委、組織部部長張常榮同志通報了20xx年度科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終績效考評情況。關(guān)于20xx年的工作,縣委全委擴(kuò)大會議、縣人代會、經(jīng)濟(jì)工作會已經(jīng)做了全面的安排部署。要完成20xx年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù),必須把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,長抓不懈。在這里,我就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)講以下三個方面的意見。
一、近幾年瓜州快速發(fā)展的實(shí)踐表明,瓜州的干部隊伍是靠得住、能打硬仗的。
面對瓜州繁重的發(fā)展任務(wù)和巨大的發(fā)展壓力,從20xx年換屆以來,各級班子和干部緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策部署,大力弘揚(yáng)“瓜州精神”,比學(xué)習(xí),比實(shí)干,爭一流,埋頭苦干,瓜州經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)邁出了可喜的步伐。經(jīng)過三年的努力,全縣生產(chǎn)總值從20xx年的14.3億元,增長到了20xx年的30.4億元,增加了15.7億元;社會消費(fèi)品零售總額從20xx年的4.9億元,增長到了20xx年的8.6億元,增加了3.3億元;財政收入從20xx年的8300萬元,增長到了20xx年20xx4萬元,突破2億元大關(guān),增加了11764萬元。以上主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)充分說明,瓜州縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的勢頭很好,也充分說明瓜州的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍是一支政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬的隊伍。具體分析,有以下四個方面的特點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)有效加強(qiáng)。絕大多數(shù)班子都非常重視思想政治建設(shè),能夠自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦,各級干部的政治意識、大局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識明顯增強(qiáng),都能夠堅定地貫徹黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署,一心一意為瓜州各項事業(yè)的發(fā)展努力工作;能夠認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則,班子內(nèi)部風(fēng)清氣正,團(tuán)結(jié)和諧,整體功能發(fā)揮較好,在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了領(lǐng)頭雁的作用??h級領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗三責(zé)”,身先士卒,真抓實(shí)干;科級干部以項目為號令,沖在一線,攻堅破難;駐瓜單位領(lǐng)導(dǎo)干部,以瓜州的發(fā)展為己任,勇挑重?fù)?dān),服務(wù)社會。全縣上下涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。
二是干部隊伍的整體素質(zhì)不斷提高。我們認(rèn)真貫徹省、市委關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的工作要求,結(jié)合實(shí)際制定并實(shí)施了干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,出臺了《瓜州縣科級干部學(xué)時學(xué)分制管理實(shí)施意見》,積極探索培訓(xùn)教育方式,整合教育培訓(xùn)資源,組織開展了“干部素質(zhì)提升年”活動,采取“下派鍛煉、外派學(xué)習(xí)、掛職交流”等方式,多渠道安排干部參加實(shí)踐和鍛煉,三年來共選送40余名經(jīng)濟(jì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到外省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,選派80余名科級干部到縣外進(jìn)行學(xué)習(xí)觀摩,選派120余名機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職和開展幫扶工作,選派20名科級干部擔(dān)任企業(yè)黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員。我們堅持正確的用人導(dǎo)向,深化干部人事制度改革,加大公開選拔干部的力度,干部隊伍年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)明顯提升。
三是抓工作落實(shí)的力度不斷加大。各級班子和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召,面對事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展、群眾關(guān)注程度高的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和一些情況復(fù)雜的棘手問題,頑強(qiáng)拼搏,為縣域經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展鋪平了道路,奠定了基礎(chǔ)。僅去年一年,我們主動匯報,爭取到了省級扶貧參照縣、省管縣財政體制改革試點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣、養(yǎng)羊大縣、村級一事一議以獎代補(bǔ)試點(diǎn)縣等利好政策,一大批項目、資金落戶瓜州,為全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。在瓜州環(huán)境條件差、資源相對缺乏、發(fā)展后勁不足的情況下,全縣各級干部發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神,大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè),加快移民扶貧開發(fā),全力推進(jìn)各項改革,提前兩年實(shí)現(xiàn)了十三次黨代會上提出的“翻番”目標(biāo),一大批影響發(fā)展的突出問題得到有效解決,發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。近幾年,我們大力弘揚(yáng)“干在實(shí)處、走在前列、創(chuàng)新業(yè)績”的瓜州精神,堅持“馬上辦、盯住干、干到位”這一抓工作落實(shí)的總要求,大力實(shí)施“治慢工程”,在全縣上下營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。經(jīng)濟(jì)部門堅持發(fā)展抓項目不動搖,全力以赴優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,主攻招商引資,大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè),建成了一批投資千萬元以上的大項目、好項目,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和城市面貌的改觀;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門堅持農(nóng)業(yè)重中之重地位不動搖,圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,大力發(fā)展“一特四化”農(nóng)業(yè),狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),爭著干事,比著干活,在結(jié)構(gòu)調(diào)整、集鎮(zhèn)和小康住宅建設(shè)、水利、交通建設(shè)等方面干出了許多新亮點(diǎn);社會發(fā)展部門圍繞社會建設(shè),銳意進(jìn)取,實(shí)施了新建二中、擴(kuò)建三中等重大基建項目,在移民扶貧開發(fā)、教育布局調(diào)整、民生問題解決、文化事業(yè)發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作;政法部門牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,強(qiáng)化責(zé)任,大膽創(chuàng)新,動真碰硬,著力解決了一批影響社會穩(wěn)定的重大疑難信訪問題,營造出良好的社會環(huán)境;黨群部門堅持虛功實(shí)做,主動參與項目建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一些部門成功引進(jìn)了一批重大項目,為推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略做出了新的貢獻(xiàn)。駐瓜單位圍繞中心,服務(wù)大局,積極主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),較好地發(fā)揮了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用。
20xx年,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于關(guān)鍵時期,面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。盡管我們近幾年的發(fā)展取得了顯著成效,但從縣情變化和服務(wù)科學(xué)發(fā)展上看,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍中還存在一些急需解決的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是有的班子團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠,整體功能發(fā)揮欠佳。有的領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹民主集中制原則上,民主氛圍不夠濃厚,運(yùn)行機(jī)制不健全,影響了班子整體效能的發(fā)揮;有的領(lǐng)導(dǎo)班子工作職責(zé)不夠明晰,工作思路不清,核心作用發(fā)揮不夠;有的班子配合協(xié)作不力,工作中存在推諉扯皮的現(xiàn)象,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作原地踏步,缺乏亮點(diǎn)。二是部分干部能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放,見識不夠廣、眼界不夠?qū)挘簧朴陂_拓創(chuàng)新,總是認(rèn)為這也不能干,那也干不成,看到的只是阻力和困難,看不到優(yōu)勢和希望,缺乏做事創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心;有的領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層不夠,不善于傾聽群眾的意見;有的領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力、執(zhí)行能力,包括口頭表達(dá)和組織材料的能力都有一定的欠缺,需要進(jìn)一步提高。三是一些干部工作主動性不夠,工作成效不明顯。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、移民扶貧開發(fā)等重點(diǎn)工作上,缺乏服務(wù)發(fā)展的主動意識,敬業(yè)精神不強(qiáng),畏難情緒較大,個別部門安排的事情,說而不做,推而不動,無動于衷;有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作上大而化之,滿足于“大概”、“差不多”,得過且過,缺乏精益求精的意識。四是一些干部作風(fēng)漂浮,工作落實(shí)不得力。個別干部缺乏扎實(shí)深入的作風(fēng)和切實(shí)有效的措施辦法,工作效率不高,存在抓而不準(zhǔn)、抓而不緊、抓而不實(shí)的問題,一些工作安排下去以后長期不見行動,甚至不了了之;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,發(fā)了文件開了會就算落實(shí)了,說了就算做了,做了就算做好了;有的領(lǐng)導(dǎo)干部遇到問題繞道走,熱衷于“和稀泥、抹光墻”,老好人思想嚴(yán)重;有的領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律松弛,有令不行,有禁不止,自由散漫,私開公車、公車私用現(xiàn)象屢禁不止。以上這些問題,只是存在于我們少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中,我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部主流是好的,但這些存在于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊伍的突出問題,如果不加以解決,就會成蔓延之勢,就會在老百姓當(dāng)中嚴(yán)重影響我們干部的形象,同時會影響我們瓜州各項事業(yè)的發(fā)展,所以我們要高度警惕,嚴(yán)肅對待,要勇于正視問題,敢于揭短亮丑,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,徹底抓好整改。
二、推動瓜州跨越式發(fā)展,對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的能力建設(shè)提出了新要求。
什么是能力?一位名人講,能力就是操縱事務(wù)的能力,給你一個機(jī)會、給你一個團(tuán)隊、給你一個企業(yè)、給你一盤棋,你能否率領(lǐng)團(tuán)隊經(jīng)過優(yōu)化組合,作出科學(xué)判斷,拿出正確決策,最后取得勝利。如果取得勝利,說明你是一個操控本領(lǐng)強(qiáng)的人,說明你有很好的能力。我們要想干成事,每一個領(lǐng)導(dǎo)干部就需要具備多種能力,今天,我主要談以下五個方面:
1、不斷提升駕馭全局的能力。駕馭全局的能力是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政能力的重要組成部分。自古“不謀全局者,不足謀一域,不謀長遠(yuǎn)者,不足謀一時”。因此,不斷提高駕馭全局的能力對于領(lǐng)導(dǎo)干部至關(guān)重要。一要通曉政策。作為領(lǐng)導(dǎo)者,只有全方位學(xué)習(xí)好政策、吃透政策,理解好、把握好、運(yùn)用好政策,成為名副其實(shí)的“政策通”,才能更好地駕馭全局。駕馭全局不等同于個人說了算,而是要用正確的理論指導(dǎo)實(shí)踐、指揮全盤。政策是開展各項工作的行為準(zhǔn)則,只有對黨和政府的各項政策學(xué)習(xí)得透徹、掌握得準(zhǔn)確,工作起來才會游刃有余。去年11月份,省上提出了“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的思路,到十二五末,瓜州風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模要達(dá)到825萬千瓦,占整個酒泉風(fēng)電裝機(jī)容量的64.9%。市上去年提出“兩抓整推”的發(fā)展思路,重點(diǎn)抓風(fēng)電,難點(diǎn)抓移民,整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)向前發(fā)展。瓜州的風(fēng)電占了64.9%,移民占了全市的63%。那么,瓜州在甘肅省“兩翼齊飛”中有什么作用,在市上“兩抓整推”中又處于什么地位?如果不知道,我們就無法理解“瓜州遇到了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇”這種說法。如果你不知道政策,就是井底之蛙,就不可能做到站得高、看得遠(yuǎn),出思路、做決策就會很被動,就會茫然。因此我們每一個干部首先的基本功就是要通曉政策。二要把握全局。方略是全局的計劃和策略,也叫戰(zhàn)略。包括戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略措施等。一個正確的方略,不僅具有凝聚人心、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一部署的作用,而且能為廣大人民群眾帶來數(shù)不盡的好處。領(lǐng)導(dǎo)干部要組織和帶領(lǐng)部屬朝著既定目標(biāo)前進(jìn),必須把全局的計劃和策略告訴他們,使其了解全局,知道自己所處的位置和肩上的擔(dān)子,知道哪些做法是正確的,哪些做法不正確,自己應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么。當(dāng)他們接受任務(wù)時,既知其然,又知其所以然。這樣組織起來,就會順理成章;領(lǐng)導(dǎo)起來,就會得心應(yīng)手;指揮起來,就會令行禁止,做好工作??h上在十三屆九次全委會上,對應(yīng)省上的“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的思路,對應(yīng)市上提出的“兩抓整推”的思路,結(jié)合瓜州目前發(fā)展的態(tài)勢和實(shí)際,適時提出了“兩抓整推、乘勢跨越”的戰(zhàn)略,通過人代會、經(jīng)濟(jì)工作會和各種媒體渠道,把瓜州的發(fā)展方略告知廣大的人民群眾,這就是我們的目標(biāo),我們要朝這個目標(biāo)邁進(jìn),老百姓知道有這樣一個目標(biāo)就會充滿信心,同時會支持我們、理解我們。三要率先垂范。高明的領(lǐng)導(dǎo)者總是善于從人民群眾的根本利益出發(fā),提出人們所關(guān)注的、熱心追求的某種目標(biāo),以此產(chǎn)生感召力、吸引力和約束力,使部屬自覺地聚集在這種精神旗幟之下,并為之努力奮斗。領(lǐng)導(dǎo)干部受黨和人民的重托,在一個地方、單位、部門從事領(lǐng)導(dǎo)工作,要帶頭去體現(xiàn),率先垂范,身體力行,讓別人做到的,自己先做到。讓別人做好的,自己首先必須要做好。我們每一個領(lǐng)導(dǎo)者,隨時隨地,每時每刻都要考慮,自己是一面旗幟,應(yīng)該是一面旗幟,必須是一面旗幟。首要的、關(guān)鍵的,就是率先垂范。榜樣的力量是無窮的,用榜樣的力量去感召別人。有一句名言說“管理者坐下了,你的部屬睡下了”。四要善于用人。選賢任能,是事業(yè)成功的關(guān)鍵因素。我們的領(lǐng)導(dǎo)體制是民主集中制,我們的管理體制是分級管理。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,不可能“一竿子插到底”,把所有的人管住,把所有的事做好。必須具有寬闊的胸懷和氣度,做選賢任能的表率,讓有德有才的能者管事做事,遵循一級抓一級、一級管一級的原則開展工作。古人說“三人行,必有我?guī)煛?,不要認(rèn)為你是領(lǐng)導(dǎo)就處處高明。我們常說一個領(lǐng)導(dǎo)者要成為一個召集者,把所有的人召集在一起,發(fā)現(xiàn)人們的長處和閃光點(diǎn),用其所長,避其所短,最后形成團(tuán)隊、形成拳頭打出去,成就事業(yè)。要想做到這一點(diǎn),需要每一個領(lǐng)導(dǎo)要有寬廣的胸懷。每一個領(lǐng)導(dǎo)者都要有氣度,在這個大前提下選賢任能,用德才兼?zhèn)?、以德為先這樣一個標(biāo)準(zhǔn)去衡量人、去用人,成就了事業(yè)的同時也成就了自己。五要依法辦事。法紀(jì)就是法律和紀(jì)律。法紀(jì)是黨和人民的根本利益的體現(xiàn),是集體意志的結(jié)晶,是廣大黨員、干部和人民群眾的行為準(zhǔn)則。用法紀(jì)制約部屬,這是順理成章、深得人心的事情。這樣做,可以收到事半功倍的效果。但是要善于根據(jù)自身的工作特點(diǎn)和單位的工作實(shí)際,制定出與黨紀(jì)國法相配套的規(guī)章制度,并付諸實(shí)施。要帶頭遵守黨紀(jì)、國法和本單位的各項規(guī)章制度,不搞特殊化。
2、不斷提升引領(lǐng)發(fā)展的能力。當(dāng)前和今后一個時期,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部首要的政治任務(wù)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,和諧社會、小康社會建設(shè)的不斷推進(jìn),新形勢和新任務(wù)對領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)方式方法、領(lǐng)導(dǎo)能力水平都提出了新的更高的要求,領(lǐng)導(dǎo)干部如何提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平,更好地引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,應(yīng)具備以下五個方面的基本能力。一要具備引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)籌力。統(tǒng)籌是一種將要素、信息、資源等進(jìn)行有效整合并使其發(fā)揮最佳效能的基本方法。今年甘肅把扶貧重點(diǎn)放到河西移民,當(dāng)我們得知這個信息后,就動員一切力量,前往省委及省政府分管領(lǐng)導(dǎo)、省扶貧辦進(jìn)行匯報、爭取、協(xié)調(diào)。省上在確定新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣時,我們扛著“瓜州移民多、貧困面大”的縣情進(jìn)行匯報爭取,并提出“如果瓜州這樣一個擁有8.2萬移民的農(nóng)業(yè)縣在新農(nóng)村建設(shè)方面積累了有益經(jīng)驗,將對全省的新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生巨大的借鑒參考作用”,最終獲得了全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣的利好政策,四年將獲得四千多萬元專項投資。這些都說明領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌力是非常關(guān)鍵的,是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部在職權(quán)范圍內(nèi)都支配、掌握著不同程度的要素、信息、資源等,要綜合運(yùn)用并確保其實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和政治效益,掌控者必須有較強(qiáng)的統(tǒng)籌能力。無論是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定中,還是應(yīng)對復(fù)雜局面、處理棘手問題時,都要做到統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二要具備引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的預(yù)見力。前段時間,國家將海南確定為國際旅游島,意味著資金、人才、項目以及特殊的優(yōu)惠政策等一些積極的要素將要投向海南。有頭腦和發(fā)展眼光的人預(yù)見到將來的海南將像現(xiàn)在的浦東、深圳一樣很快發(fā)展起來,也必將帶來無限的商機(jī)。預(yù)見力是立足于現(xiàn)在,根據(jù)已有信息進(jìn)行綜合分析、去偽存真、去粗取精、由表及里、由此及彼,揭示未來一段時間事物、事件或事情發(fā)展規(guī)律的一種抽象思維能力。當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟(jì)體制深刻改革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化之中,各種新事物新情況新問題新變化,已經(jīng)超出了我們的視野與想象。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要善于見微知著、葉落知秋、科學(xué)研判,具備敏銳的洞察力,“先人一步、快人一拍”,看到不變中的變化,變化中的不變,善于從現(xiàn)象中把握規(guī)律,增強(qiáng)工作預(yù)見性、針對性,從而爭取工作的主動性,為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造先機(jī)。三要具備引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的決斷力?!坝帽Γq豫最大;三軍之災(zāi),生于狐疑?!弊鳛榛鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)常面臨復(fù)雜局面和棘手困難及問題,正確的決斷能力是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的重要前提。基層領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從形勢的發(fā)展變化中、從經(jīng)濟(jì)社會自身發(fā)展規(guī)律中捕捉支撐點(diǎn),善于從各種政策、信息中捕捉著力點(diǎn),善于在逆境中發(fā)現(xiàn)、制造和找準(zhǔn)突破點(diǎn),吃透“上情”,洞察“下情”,掌握“行情”(同類其他信息),敢于和善于拍板,果斷決策,為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展提供前提。在我們的現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,無論是一個很好的商機(jī),或是應(yīng)對一件突發(fā)的事情,猶豫不決往往錯失良機(jī)。當(dāng)然,果斷決策的前提是科學(xué)判斷形勢,不能做“拍腦門決策,拍屁股走人”這樣貽害無窮的領(lǐng)導(dǎo)。四要具備引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的謀劃力。領(lǐng)導(dǎo)干部在自身權(quán)限管理幅度和管理層級內(nèi),應(yīng)當(dāng)胸懷全局,立足當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn)?!爸\事在人,成事在天”。這句話講的是主觀與客觀的關(guān)系,盡管人的主觀意愿始終受客觀條件制約,但人巨大的主觀能動作用卻是推動人類社會不斷進(jìn)步的不竭動力。謀略能力是古今中外各級官員的基本能力,策略是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的生命?!案嗨幹灰粡垼緹捀鞑煌?,“熬煉”就是謀略或謀劃。不同干部處理同一問題,結(jié)果往往不盡一樣,根本的原因在于各自謀略或謀劃能力上的差異所致。當(dāng)今形勢下,要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,基層干部必須有較強(qiáng)的謀劃力,為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展增強(qiáng)后勁。五要具備引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的掌控力。掌控力是領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面能力的集中體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為推動改革發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)者、決策者、組織者和執(zhí)行者,必須要有駕馭復(fù)雜局面的掌控能力。要做到面對復(fù)雜問題,始終保持清醒頭腦,深入分析事件、事情、事態(tài)原因,準(zhǔn)確研判可能造成對上、對下、對內(nèi)、對外的影響以及發(fā)展趨勢,努力使事件、事情、事態(tài)始終處于自己的掌控之中,化危為機(jī),轉(zhuǎn)危為安,始終抓住工作的主動權(quán),為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展把握方向。
3、不斷提升開拓創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂,是時代永恒的主題,是科學(xué)發(fā)展的動力。tcl總裁李東生寫過一本書,名叫《鷹的重生》。書中講到老鷹是世界上最長壽的鳥,壽命可以達(dá)到70多歲。但是在老鷹40歲左右的時候,它的喙包裹著厚厚的硬殼,它的爪結(jié)著厚厚的老繭,身上則長著許多厚重的羽毛,如果這時它不對自己進(jìn)行一次重新的改造,面臨的將是抓不著獵物而導(dǎo)致的死亡。于是它在巖石將喙上厚厚的硬殼敲去,從而長出新的銳利的喙,然后用喙啄去爪子上堅硬的老繭,即使鮮血淋漓也在所不惜,最后用爪子抓去身上多余的厚重羽毛,這樣老鷹就又能活30多年。老鷹在40歲時的創(chuàng)新?lián)Q來了自己的重生?,F(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,瓜州的風(fēng)電發(fā)展風(fēng)起云涌,現(xiàn)在在酒泉的工業(yè)園區(qū),云集著許多大型的風(fēng)機(jī)制造企業(yè),其中許多以前是制造軍工產(chǎn)品、汽車等和風(fēng)機(jī)沒有任何關(guān)系的產(chǎn)品。那么這些企業(yè)所秉持的就是創(chuàng)新,這也正是其生存發(fā)展的根本之道。改變發(fā)展思路,重新拿出可以占領(lǐng)市場的產(chǎn)品,如風(fēng)機(jī)、葉片等等。在現(xiàn)實(shí)生活中,如果一個領(lǐng)導(dǎo)因循守舊、按部就班,工作思路止步不前,滿足現(xiàn)狀,自己所掌管的工作和領(lǐng)域就會死氣沉沉,最終就會落后。要想在日常工作中有所創(chuàng)新,首先要高效干事。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會輕裝上陣,要減少不必要的應(yīng)酬,把更多的精力用在研究和解決問題上,把更多的時間用在學(xué)習(xí)和到基層調(diào)研上,把更多的心思用在抓好落實(shí)上,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,用敏銳的目光和洞察力捕捉到所管事物、領(lǐng)域的發(fā)展先機(jī),堅決克服以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,多到基層和群眾當(dāng)中去,積極實(shí)踐。其次,要善于乘勢。在我們的生活當(dāng)中,有利的機(jī)遇與不利的阻礙同時并存,一個領(lǐng)導(dǎo)干部能夠始終走在他人前列,是因為其能善于把握任何一次出現(xiàn)在身邊的機(jī)遇。中國最大的民營教育機(jī)構(gòu)新東方在紐約證券交易所上市,成為國內(nèi)第一家在紐交所上市的民辦教育機(jī)構(gòu),紐約證券交易所上市以其歷史悠久和監(jiān)管嚴(yán)格著稱,中國民營企業(yè)由于公司治理不完善很難在紐交所上市。在創(chuàng)建新東方之初,老總俞敏洪就將世界上最先進(jìn)的審計制度引進(jìn),當(dāng)新東方上市審查時,主管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其財務(wù)管理規(guī)范有序,從而順利的一次性上市成功。俞敏洪說:“新東方能走到今天實(shí)際上它的結(jié)構(gòu)一直在變,結(jié)構(gòu)不變的話是不能適應(yīng)發(fā)展的。”當(dāng)然,這也是因為俞總抓住了良好的機(jī)遇。第三,要大膽進(jìn)取。開拓創(chuàng)新既是一種工作需要、工作責(zé)任,更是一種積極向上的精神狀態(tài)。有些領(lǐng)導(dǎo)評判一個干部時會說,目前雖然其工作成效還不顯著,但其表現(xiàn)出對工作的熱情和執(zhí)著,有這樣的心態(tài)就不怕把事情干不好。即使暫時干不好,他也會去學(xué),最終會有所作為。哪一個人都不是天生的領(lǐng)導(dǎo)者,成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者的人,始終都有一種積極向上、昂揚(yáng)奮發(fā)的工作態(tài)度。而另外一些領(lǐng)導(dǎo)則死氣沉沉,迷迷糊糊,這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部無論大小工作,都不會有所成績,成為大錯不犯,小錯不斷的“撞鐘”領(lǐng)導(dǎo)干部。一要除“怕”。工作畏首畏尾、前瞻后顧,上級沒說的不敢辦,文件沒定的不敢做,別人沒做的不敢試。在工作中害怕得罪人,不敢批評下屬的錯誤,得過且過,害怕考核時對其有所影響,但是往往是這樣的領(lǐng)導(dǎo)在考核時沒有多少人會投贊成票。大家的眼睛都是雪亮的,知道這樣的做法就是自私自利,把個人利益而不是事業(yè)放在第一位。只要你一心為了事業(yè),即使是批評了某個人、某件事,當(dāng)時有所尷尬和不快,但最終將獲得真正的支持和理解。特別是“一把手”,如果你前怕狼,后怕虎,終將一事無成,會耽誤事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。二要除“庸”。陳寶生同志在蘭州擔(dān)任市委書記時曾開展過“治庸行動”,當(dāng)時引起了很大反響。我記得他在接受中央臺記者采訪時曾說過這樣的一段話:只要一個領(lǐng)導(dǎo)干部一心為公,我們不怕他膽子大,不怕他不會干事,甚至不怕他出現(xiàn)錯誤,而真正害怕會干事的人不去干事,這樣的官是庸官,會耽誤黨的事業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有干大事業(yè)、求大發(fā)展的氣魄,樹立敢為人先、爭創(chuàng)一流的觀念,勇于爭取,勇于追趕,勇于爭先,人家邁一步,自己就要邁兩步,甚至更多步,以創(chuàng)新的思維、開闊的視野,以更大的努力、更多的付出,謀劃推動各項工作,開創(chuàng)新的局面。
4、不斷提升執(zhí)行落實(shí)的能力。一個地區(qū)的發(fā)展,不是喊口號喊出來的,不是說大話說出來的,必須通過干部群眾辛勤勞動,一件一件干,一點(diǎn)一滴積累。否則,經(jīng)濟(jì)社會就不可能發(fā)展,城市農(nóng)村就不會“舊貌換新顏”。正如鄧小平同志強(qiáng)調(diào):“世界上的事情都是干出來的,不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒有,只有把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變成具體的行動、實(shí)際的效果、人民的利益,我們的工作才算做到了位、做到了家?!毙袆邮且磺谐晒Φ谋WC,執(zhí)行落實(shí)既是一種工作作風(fēng),也是一種工作方法,更是一種能力。如果只會說不會干、只揮手不動手,就毫無能力可談,也毫無水平可言。世上沒有做不成的事,只有做不成的人。一個人只有通過干事,才能增長才干,增長智慧;一個干部只有多干事、干成事,才能為群眾所認(rèn)可,為工作所需要,才能在更寬廣的舞臺上展現(xiàn)自己。要強(qiáng)化三種意識:第一種意識,落實(shí)出生產(chǎn)力。發(fā)展靠什么?前提是科學(xué)決策,但是,更重要的是靠落實(shí)。沒有落實(shí),再完善的制度,只能是一紙空文;再正確的決策,只能是紙上談兵;再美好的藍(lán)圖,也會成為鏡中花、水中月。加快發(fā)展,最缺的不是目標(biāo)和思路,而是缺對認(rèn)準(zhǔn)的事情一抓到底的精神和勇氣;最缺的不是項目和資金,而是缺不干則已、干就干好的信心和決心;最缺的不是條件和機(jī)遇,這些我們都已具備,我省有哪一個縣在一年當(dāng)中省委書記、省長、省委副書記、省委常務(wù)副省長、省政協(xié)主席還有若干省級領(lǐng)導(dǎo)視察少則一次、多則二次,甚至三次?有哪一個縣在新能源建設(shè)當(dāng)中占到將近65%的份額?而是缺搶抓機(jī)遇的睿智和膽識。第二種意識,執(zhí)行就是落實(shí)。落實(shí)出執(zhí)行力。從目前的情況看,個別單位、部門政令不通、執(zhí)行不力、落實(shí)不夠的問題仍然存在。任何拖沓、任何延誤、任何缺位行為,都將使我們喪失機(jī)遇,貽誤事業(yè)。我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化抓落實(shí)的意識,發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng),定下來的事就努力去干,干就干好。第三種意識,落實(shí)出公信力。落實(shí),實(shí)質(zhì)上是一個對待群眾感情的問題?!罢f得好不如做得好”,“說一千道一萬,不如扎扎實(shí)實(shí)干一件”。要想在群眾心目中有地位、有威信,必須重實(shí)干、抓落實(shí)、求實(shí)效。提高執(zhí)行力,關(guān)鍵是廣大干部要在“干”字上下功夫。一要帶頭干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,帶頭貫徹執(zhí)行中央和省、市的各項決策部署,令行禁止,以身作則,率先垂范,不當(dāng)“甩手掌柜”,不搞“上有政策、下有對策”。二要領(lǐng)著干。做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作,必須依靠廣大干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾苦干實(shí)干。要堅持問政于民、問需于民、問計于民,尊重群眾的首創(chuàng)精神,重視群眾的合理訴求,充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要抓緊干。時間就是金錢,效率就是生命。定下來的事,就一定要抓緊干、千方百計把它干好,絕不能慢慢騰騰、疲疲沓沓、拖拖拉拉。在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)“拒絕借口,無條件執(zhí)行”、“敢為人先,爭創(chuàng)一流”的理念,養(yǎng)成迅速反應(yīng)、立即行動的習(xí)慣,雷厲風(fēng)行,一抓到底,盡全力做好每一項具體工作。就比如在我國每年倒閉2000多個品牌,平均每天倒閉6個品牌的這樣一個服裝市場中,現(xiàn)在有一個服裝品牌名叫“白領(lǐng)”,從創(chuàng)建直到現(xiàn)在,始終生命力不減,它的總裁的座右銘就是“不干則已,要干就要干到最好”,所以它的品牌始終占領(lǐng)市場。四要科學(xué)干。要把注意力集中在解決問題的方法上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,形成推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的合力。行動是治療恐懼的良藥。一事當(dāng)前,首先要明白干這件事要得到什么結(jié)果,達(dá)到什么樣的既定目標(biāo),然后周密計劃,限定時限,馬上開始行動。
5、不斷提升溝通協(xié)調(diào)的能力。唯物辯證法認(rèn)為,世界是普遍聯(lián)系的,任何事物都處在永恒的聯(lián)系當(dāng)中。如果把我們黨的事業(yè)看作是一臺機(jī)器,那么就需要各個部件都處于緊密聯(lián)系、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部就是要當(dāng)好這臺機(jī)器的檢修員,甘做潤滑劑,使我們黨的事業(yè)高速、高效、正常、正確運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部組織協(xié)調(diào)的任務(wù)比以往任何時候都要繁重,如果這項工作做不好,就會影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。提高溝通協(xié)調(diào)能力,關(guān)鍵在于加強(qiáng)修養(yǎng),提高人格魅力。領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力,由領(lǐng)導(dǎo)者的情操、性格、氣質(zhì)、能力等因素為基礎(chǔ)構(gòu)成,是影響、帶動、感召他人的能力。列寧說過,保持領(lǐng)導(dǎo)不是靠權(quán)力,而是靠威信、毅力、豐富的經(jīng)驗、多方面的工作以及卓越的才能。有了一定權(quán)力,如果沒有一定的人格魅力做基礎(chǔ),其力量是很脆弱的,其影響是乏力的。領(lǐng)導(dǎo)者要提高領(lǐng)導(dǎo)效能,就要重視發(fā)揮人格的影響力。增強(qiáng)人格魅力,就要做一個高尚的人。品德高尚才能使人產(chǎn)生敬重感,并引導(dǎo)人們自覺接受、自發(fā)模仿。人們常說,做官一陣子,做人一輩子,好官首先要是一個堂堂正正的人。如果說下級對領(lǐng)導(dǎo)人暫時缺乏經(jīng)驗或某方面的知識還可以諒解的話,最不能原諒的就是領(lǐng)導(dǎo)者缺乏良好的道德品質(zhì)。所以,中央在任用干部的時候明確提出“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取?,一個人有才無德會成為害群之馬,有德無才充其量發(fā)展慢一些,當(dāng)然,最好是德才兼?zhèn)洹T诳剂恳粋€領(lǐng)導(dǎo)干部時,要“德才兼?zhèn)?,以德為先”,將品德放在首位。領(lǐng)導(dǎo)者什么時候都要做到誠實(shí)守信、胸懷坦蕩、心地善良、正直公道、廉潔自律、一身正氣。市委書記李建華同志在今年市上召開的組織工作會議上對全市的領(lǐng)導(dǎo)者提出三個責(zé)任:對事業(yè)負(fù)責(zé)任,對社會負(fù)責(zé)任,對家庭負(fù)責(zé)任。把“德”的要求具體到這樣三個具體責(zé)任上來。這樣下屬才能對你信任、依賴、欽佩、崇敬,自覺地為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)而不懈努力。增強(qiáng)人格魅力,就要做一個有真才實(shí)學(xué)的人。一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要會聽,還要能說、會寫,善于溝通協(xié)調(diào)。而現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)者平時不注重學(xué)習(xí)積累,講話時錯字、別字隨口而出,脫稿就不會講話。才疏學(xué)淺、平庸無能的領(lǐng)導(dǎo)者是不可能使人心悅誠服的。前美國總統(tǒng)曾說過這樣的話:讀書的人不一定可以成為領(lǐng)袖,但領(lǐng)袖必須是讀書的人。古今中外,人格魅力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)人必然有著超眾的才能和豐富的學(xué)識。領(lǐng)導(dǎo)者是群眾面前“打開的書”,群眾多半從他們決策、管理、處理問題等方面,讀出其水平的高低、能力的強(qiáng)弱。當(dāng)下屬不知前進(jìn)方向和無所適從時,領(lǐng)導(dǎo)者能夠信心十足、從容不迫,以敏銳的洞察力果斷決策,指明正確方向,就會使下屬產(chǎn)生信服、敬佩心理。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者在工作中表現(xiàn)出舉重若輕、游刃有余,就會使下屬大大增強(qiáng)執(zhí)行既定任務(wù)和目標(biāo)的信心和決心。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者學(xué)識廣博、功底深厚,對客觀事物和規(guī)律認(rèn)識全面、把握準(zhǔn)確,就能增強(qiáng)其在下屬中的影響力。增強(qiáng)人格魅力,就要做一個親和力強(qiáng)的人。領(lǐng)導(dǎo)實(shí)質(zhì)上是領(lǐng)導(dǎo)“人心”,有親和力才會有凝聚力。領(lǐng)導(dǎo)者的影響力也是建立在與下屬情感溝通、關(guān)系和諧基礎(chǔ)上的一種內(nèi)心認(rèn)可和支持。如果領(lǐng)導(dǎo)者僅僅把與下屬的關(guān)系看做是上下級關(guān)系,不與下屬進(jìn)行心與心的交流,在下屬心目中就不可能有很大的感召力。領(lǐng)導(dǎo)者一定要注意密切、融洽與下級的關(guān)系,多做換位思考,平易近人,多一些人情味,少一些官僚氣,真誠關(guān)心人、體恤人、幫助人,縮短與下屬的心理距離。大家可以看到,胡錦濤同志、溫在與普通百姓交談時所體現(xiàn)出的平易近人與親和力。當(dāng)遇到危機(jī)時,兩位領(lǐng)袖到一線時,與群眾手拉著手,表達(dá)著真摯的感情,并沒有高高在上。黨的,國家尚且如此,何況我們一般的領(lǐng)導(dǎo)干部。要善于同不同性格的人打交道,提高自己的溝通協(xié)調(diào)能力。
三、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo),對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)提出了新要求。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。一個地方的工作,成在干部作風(fēng),敗也在干部作風(fēng);干部的形象,好在作風(fēng),壞也在作風(fēng)。黨的十七屆四中全會作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的決定,對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)提出了新的要求。省委明確提出,今年在省直機(jī)關(guān)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,市委也對干部作風(fēng)建設(shè)提出了具體的要求??h委十三屆九次全委擴(kuò)大會議提出了“兩抓整推、乘勢跨越”的發(fā)展思路和目標(biāo),配套出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的決定》,這次會議上又配套出臺了《關(guān)于開展以“樹立新形象、推動新跨越”為主題的干部作風(fēng)建設(shè)年活動的安排意見》。要實(shí)現(xiàn)“世界風(fēng)庫”向“風(fēng)電之都”的大跨越,實(shí)現(xiàn)移民“解決溫飽”向“基本小康”的新跨越,要求我們必須建設(shè)一支“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊伍,樹立全新的形象,以優(yōu)良的干部作風(fēng),全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的跨越式發(fā)展。
第一,以勤為基,樹立虛心好學(xué)的新形象。在日常生活和工作中,人們總結(jié)出這樣一個規(guī)律,那就是一名本科生,他學(xué)到的知識只夠在實(shí)際工作中用兩年。我們切不可因為自己是一名專科生、本科生、甚至研究生,就放松學(xué)習(xí)。一位名人曾經(jīng)說過:“改變命運(yùn)只有兩條途徑:一條途徑是你遇到了什么樣的人,第二條途徑是你讀過什么樣的書。學(xué)習(xí)的重要性,怎么學(xué),用什么方法學(xué),在這我不多講,但是我把它放在第一個問題來講,說明學(xué)習(xí)不論是提升能力,還是樹立形象,他都是第一位的,是至關(guān)重要的。我們少些應(yīng)酬,少些玩耍,少做一些耗費(fèi)生命的事,多去讀書。也有一些同志,學(xué)識已很豐厚了,但在實(shí)際工作當(dāng)中,操作能力弱,這就說明他將知識用于實(shí)踐的能力不強(qiáng)。有關(guān)專家對此搞過精確的計算,對學(xué)習(xí)的內(nèi)容,“聽”只能吸收20%,“說”可以吸收50%,“做”可以吸收70%。這就要求我們一定要把聽到的、看到的、學(xué)到的所有的知識付諸于實(shí)踐,用理論指導(dǎo)實(shí)踐。有句話說“工作是最好的學(xué)習(xí)”。每一名干部要想使自己駕馭工作游刃有余,要想使自己品行高貴,要想使自己在工作多年后,大家對你有一個好的評價,就應(yīng)該時時刻刻注意從書本上,從周圍的人身上,從實(shí)踐當(dāng)中,從給你提供的任何機(jī)會和場合中去加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
第二,以新為先,樹立開拓進(jìn)取的新形象。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。在推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧社會等方面面臨不少難題,各級干部只有增強(qiáng)改革意識,樹立創(chuàng)新理念,做到改革勇于攻堅,開放勇于率先,發(fā)展敢于冒尖,才能創(chuàng)造性地開展工作。一要創(chuàng)新思想理念。在市場經(jīng)濟(jì)年代,各級干部要轉(zhuǎn)變等、靠、要的傳統(tǒng)思想,用市場經(jīng)濟(jì)的思維解決發(fā)展中的問題,樹立“一切為了發(fā)展,發(fā)展為了群眾”,“慢進(jìn)就是退步”,“抓落實(shí)就是抓發(fā)展”,“用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)”,“干部就是生產(chǎn)力”等一系列新理念,以理念的創(chuàng)新推進(jìn)工作的創(chuàng)新,以思想的大解放促進(jìn)生產(chǎn)力的大解放。二要創(chuàng)新工作方法。當(dāng)前,傳統(tǒng)工作方法已不適應(yīng)新形勢的需要。廣大干部必須順應(yīng)時代潮流,強(qiáng)化現(xiàn)代管理意識,大力推行“一線工作法”,做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線,情況掌握在一線,措施落實(shí)在一線,問題解決在一線,業(yè)績創(chuàng)造在一線。要善于“反彈琵琶”,做到辯證思維、逆向思維,學(xué)會換位思考,積極打開工作突破口。要善于自我加壓,吃常人難吃之苦,想常人難想之法,做常人難做之事。大力弘揚(yáng)“釘子精神”,盯準(zhǔn)目標(biāo),盯緊任務(wù),盯住進(jìn)度,鍥而不舍,一抓到底,不達(dá)目的不罷休,不見成效不收兵。三要創(chuàng)新管理方式。要改“人治”為法治,始終做到依法辦事,按章辦事。要學(xué)會用制度管人,用制度管事,用制度管理一切。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要從抓制度入手,建立健全嚴(yán)格的、科學(xué)的、便于操作的學(xué)習(xí)、考勤、財務(wù)、人事、業(yè)績考核、目標(biāo)管理等制度。堅持制度面前人人平等,誰違反制度,就按制度處理。要精簡管理層級,實(shí)行扁平化管理,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要直接面對矛盾,面對具體問題。四要創(chuàng)新管理體制。要深入推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革、行政管理體制改革、教育體制改革、衛(wèi)生體制改革、社會保障體制改革,靠改革激發(fā)發(fā)展活力,靠改革解決前進(jìn)道路上的問題。
第三,以實(shí)為重,樹立求真務(wù)實(shí)的新形象。求真務(wù)實(shí)是黨的事業(yè)健康發(fā)展的根本要求,毛澤東同志早就說過要實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā),鄧小平同志說事實(shí)求是、與時俱進(jìn),江澤民同志的“三個代表”,胡錦濤同志的科學(xué)發(fā)展觀,這些都是建立在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上的,它是我們黨的事業(yè)健康發(fā)展的根本保證,也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的政治品格。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,把積極進(jìn)取精神與科學(xué)求實(shí)態(tài)度結(jié)合起來,把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力花在真抓實(shí)干上,把智慧用在執(zhí)行落實(shí)上。一要查實(shí)情、說實(shí)話。在工作中不要忘了這么一條。現(xiàn)在很多領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方法是“葫蘆掉到井里——浮在面上”,就是聽聽匯報,看看材料,走馬觀花的走一下。察實(shí)情,要做到丁是丁,卯是卯,有喜報喜,有憂說憂,是我們黨一貫的傳統(tǒng)和作風(fēng)。但有些同志卻生怕得罪人,遇到問題繞著走,習(xí)慣于說套話、空話、大話、假話,說人們都不愛聽的話,說讓人聽煩了聽膩了的話。究其原因,一方面是不善于學(xué)習(xí),另一方面,對實(shí)際的工作情況不深入,不了解。事情都已經(jīng)發(fā)展到明天了,他還說今天的事,明天的事情怎么知道,是通過學(xué)習(xí)得來的,不學(xué)習(xí)他只好去說今天的事;明天的事是通過實(shí)踐得來的,不去實(shí)踐他只好去說今天的或昨天的話。其結(jié)果必然是高談浪費(fèi)了很多時間,闊論耽誤了許多事情。各級各部門干部要認(rèn)真研究發(fā)展優(yōu)勢和潛力,清醒認(rèn)識發(fā)展中的不足,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,確立工作重點(diǎn)。提倡一線工作法,到基層去,到一線去。二要雷厲風(fēng)行。三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行。再好的機(jī)遇,再好的思路,再鼓舞人心的奮斗目標(biāo),如果不抓好落實(shí),一切都是空談。我們一定要倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),要用雷厲風(fēng)行的工作氣魄來推動工作,對縣委、政府確定的事情,拿出工作表,拿出具體的措施,立即去行動,今年確定的32項重點(diǎn)項目建設(shè)計劃完成投資108.2億元,今年要實(shí)施的在人代會上給老百姓承諾的事情,在經(jīng)濟(jì)工作會上確定的目標(biāo),都需要雷厲風(fēng)行,今年的春節(jié)比較晚,從今天起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從節(jié)日的松散狀態(tài),馬上進(jìn)入到緊張的工作氛圍中,圍繞今年的目標(biāo)、任務(wù),馬上辦、盯住干,抓好工作開局。三要務(wù)求實(shí)效。辦實(shí)事是發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)的核心內(nèi)容。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把促進(jìn)瓜州社會更加和諧、人民群眾更加幸福作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為最大的追求和幸福,多干群眾急需的事,多干群眾受益的事,多干打基礎(chǔ)的事,多干起長遠(yuǎn)作用的事??偟南敕ㄊ牵彩强h委、縣政府決定了的事,必需事事有回音、見高低,有部署、有檢查,一項一項抓落實(shí),一步一個腳印地建設(shè)我們的新瓜州。
第四,以誠為本,樹立親民為民的新形象。我們黨的根基在人民,血脈在人民,力量在人民。離開人民將一事無成,這里的“成”就是對老百姓通過各種方式給老百姓說下的話,許下的諾言,都要用無堅不摧、無往不勝的精神,全部去實(shí)現(xiàn),失信于老百姓,就失去了我們干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),失去了最強(qiáng)大的動力和支持。法國有一種葡萄酒非常昂貴,因為釀造這種酒的葡萄園面積很小,只有1.5畝,所以特別珍貴,但法國人絕對不會偷偷在旁邊再搞一塊。法國葡萄酒聞名全球,有這件小事就可以證明酒的品質(zhì)和他們的誠信。在這我想說,對給老百姓說下的事盡最大的力量統(tǒng)統(tǒng)去兌現(xiàn),這就是我們各級干部應(yīng)該遵守、也必須遵守的誠信。要深入群眾,到老百姓當(dāng)中去,去協(xié)調(diào)矛盾糾紛,去解決問題,去了解實(shí)情,問政于民,問需于民,問計于民,問策于民等等。為民解憂,群眾的利益無小事,要放在心上,抓在手上,問題早發(fā)現(xiàn),早處理,早解決。把它處理在萌芽狀態(tài),不要可能、也許、差不多。解決老百姓致富、就業(yè)、看病、行路、飲水、子女上學(xué)等等所有這些方面的問題,沒有發(fā)現(xiàn)的去發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的去堅持把它解決好,誠心誠意為老百姓辦實(shí)事,誠心誠意為老百姓辦好事,誠心誠意的為老百姓辦善事,誠信是重要的政治品格。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧瓜州,必須以完善的市場經(jīng)濟(jì)秩序,完備的現(xiàn)代社會信用體系為前提。處處事事干在實(shí)處,是瓜州精神的核心內(nèi)容之一。加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,靠的是腳踏實(shí)地、埋頭苦干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有秉持誠信,才能得到群眾的信賴,才能更好地履行職責(zé),才能在全社會營造誠實(shí)守信的良好氛圍。
第五,以公為則,樹立公平正義的新形象。公平正義是和諧社會的核心和要義。社會能否和諧,干部能否得到群眾的公認(rèn),從根本上講,就是我們的干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到公平正義?!瓣柟狻蓖该?,公開、公平、公正,是民主政治的重要內(nèi)容。要大力推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)以及財務(wù)和重大事項公開制度。一是用人要公。這件事情從我做起。用人問題其實(shí)是一個工作導(dǎo)向問題,選準(zhǔn)一個人,等于樹立一面旗幟。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),必須樹立科學(xué)的用人觀,堅持正確的用人導(dǎo)向,建立能上能下、能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰、充滿活力的用人機(jī)制。要堅持黨管干部的原則,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。進(jìn)一步建立健全干部選拔任用制度,促進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化。在用人上,縣委的態(tài)度很明朗,也很堅決,對作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作任勞任怨、業(yè)績突出、長期工作在一線的優(yōu)秀干部要優(yōu)先提拔重用,真正做到不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干實(shí)事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧。對那些群眾反映作風(fēng)問題突出的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決進(jìn)行調(diào)整。這不是一句空話,去年縣委就已經(jīng)開始進(jìn)一步強(qiáng)化績效考評的結(jié)果運(yùn)用,今年還要繼續(xù),就是對作風(fēng)上有問題的班子和個人要堅決進(jìn)行調(diào)整。二是理財要公開。財務(wù)問題,是個敏感的問題。財務(wù)管理不公開、不民主,是引起班子不團(tuán)結(jié)、不和諧、干部群眾有意見的重要原因。因此,要實(shí)行透明財政、陽光財務(wù),做到預(yù)算公開,財務(wù)公開。各單位賬務(wù)要按照“統(tǒng)一時間,統(tǒng)一內(nèi)容,統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一程序”的要求,在一定范圍內(nèi)實(shí)行公開??h財政預(yù)決算執(zhí)行情況在全縣公開。要完善“村財鄉(xiāng)管”、“鄉(xiāng)財縣管”辦法,確保轉(zhuǎn)移支付資金的管理和使用規(guī)范化、程序化。特別強(qiáng)調(diào)的是:各項利民惠民政策的落實(shí),一定要做到不折不扣。在這里,我明確提出,瓜州現(xiàn)在各項惠民利民政策和其他縣市相比有優(yōu)勢,比如去年的4000多萬低保資金,其中3000多萬元是我們爭取到的。低保資金雖然在農(nóng)村一月48元錢,一年500多塊錢,但對群眾來說,就能解決吃飯的問題,它不僅僅是錢的問題。中國人一輩子都是不怕貧窮,就怕不公平,一旦不公平,黨委、政府在群眾當(dāng)中的威信就會大打折扣。中央、省上實(shí)行了一冊明、一折通,我們是不是做到了按時發(fā)放,是不是完全按照要求進(jìn)行了發(fā)放;還有爭取到的一些扶貧項目,2947萬元的扶貧資金,實(shí)施項目的過程中,第一,必須要做到公開、公正、公平,干出良心活,對得起老百姓,對得起縣委、政府對你們的信任,對得起省、市委對瓜州縣的關(guān)心和厚愛;第二,必須把活干好,諸如修渠,頭年修、二年塌;諸如危房改造項目,做表面文章,第一月檢查的時候是新的,第二月墻上的皮就掉了。類似這種事情,在瓜州都不要出現(xiàn)。所有的各項惠民政策要做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開,任何單位和個人不得以任何方式擠占、抵扣、挪用,這要作為一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律、財政紀(jì)律定下來,如果說哪個干部受到處理,可能不是因為當(dāng)庸官被查處,可能是因為挪用了專項資金被查處。另外,要管好我們的親屬,子女和身邊的人。最近我收到一封信,說個別領(lǐng)導(dǎo)讓自己身邊的人節(jié)假日給下屬推銷煙酒,因為是領(lǐng)導(dǎo),所以下屬都不敢不要。不知道這封信的真實(shí)程度,但在這我要講的是,如果發(fā)生這種事情就及早收手。三是處事要公平。正直為人、秉公辦事是一個領(lǐng)導(dǎo)者贏得人心的基本素養(yǎng)。辦事要公正,處事要公道,凡事出以公心,才能做到無私無畏。在判斷事情、評判個人時要多調(diào)查、多了解、多觀察。四是結(jié)果要公示。要在公開政策、公開程序的基礎(chǔ)上,建立“陽光臺”、“陽光墻”,把辦事結(jié)果向社會公示,接受社會和群眾的監(jiān)督。特別是要把重點(diǎn)工程拆遷補(bǔ)償、社保低保、民政優(yōu)撫、干部人事任免、公務(wù)員錄用、干部獎懲、各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、救災(zāi)救濟(jì)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題向群眾公示。
第六,以責(zé)為要,樹立恪盡職守的新形象。責(zé)任是一種精神,也是一種付出。溫家寶說過:“多做、少說、負(fù)責(zé)”。廣大黨員干部應(yīng)樹立強(qiáng)烈的責(zé)任心,不能把工作簡單地當(dāng)成“就業(yè)”,更不能把崗位當(dāng)成“副業(yè)”,要認(rèn)真履行職責(zé),不辜負(fù)組織和人民的重托。一要強(qiáng)化職責(zé)。在其位,謀其政,盡其責(zé),是對干部最起碼的要求?!耙惶熳鲆患?shí)事,一月做一件新事,一年做一件大事,一輩子做一件有意義的事?!边@是著名的企業(yè)家魯冠球的經(jīng)驗之談。海爾集團(tuán)總裁張瑞敏說:把每一件簡單的事做好就是不簡單,把每一件平凡的事做好就是不平凡。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把小事做細(xì),細(xì)事做好,好事做精,要善于站在全局和長遠(yuǎn)的高度思考和把握問題,抓住“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松,這樣才能統(tǒng)攬全局。各單位一把手,要主動承擔(dān)牽頭總攬、組織協(xié)調(diào)、決策用人、示范引導(dǎo)、服務(wù)大局等工作職責(zé);各單位班子成員,要主動承擔(dān)參謀助手、組織執(zhí)行、協(xié)調(diào)指揮等職責(zé);一般干部要履行好執(zhí)行、落實(shí)、操作等職責(zé)。各單位要建立干部崗位責(zé)任制和績效考核制,設(shè)立陽光臺,公開個人崗位職責(zé)及履責(zé)情況,接受社會監(jiān)督。二要勇于擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)是一種重要的政治品質(zhì),著名的教育家余世維認(rèn)為領(lǐng)袖有七種根本的性格,即沉穩(wěn)、細(xì)心、膽識、積極、大度、誠信和擔(dān)當(dāng),擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的重要品質(zhì)。敢于擔(dān)當(dāng)就是敢于負(fù)責(zé),對家庭負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)。什么是責(zé)任?責(zé)任就是應(yīng)盡的義務(wù)和分內(nèi)應(yīng)做的事情。而作為領(lǐng)導(dǎo)干部,責(zé)任就是服務(wù)一方百姓、致富一方人民。當(dāng)前,“兩抓整推、乘勢跨越”就是我們共同的責(zé)任,需要大家共同的努力。只要大家都能夠時刻記住這份責(zé)任,把這份責(zé)任轉(zhuǎn)化為一種精神,工作中就會有辦法、就會恪盡職守,就會干一行,愛一行,精一行,就會干出成績。三要敢于付出。在汶川大地震中,大家對一個名字比較熟悉,就是安縣桑棗中學(xué)的校長葉志平。因為在這次大地震當(dāng)中,桑棗中學(xué)無一傷亡,老師也無一傷亡。為什么呢?在桑棗中學(xué)的墻上有這樣一行字:責(zé)任高于一切,成就源于付出。這就是他們給大家的答案,大家是很敬佩的。一個領(lǐng)導(dǎo)干部面臨責(zé)任挑戰(zhàn)的時候沒有任何借口,不能作任何推托,要勇往直前,沖鋒陷陣,把責(zé)任當(dāng)作一種付出。這種付出,就是要按照省市交給我們的任務(wù)、按照縣委、縣政府的要求,主動承擔(dān)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,主動辦好發(fā)展的大事、解決群眾的難事。也許,我們的付出不一定得到現(xiàn)成的利益回報,但是,群眾會看在眼里,會記在心里,我們的付出一定會贏得尊重和愛戴。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做好吃苦、奉獻(xiàn)、長期奮斗的準(zhǔn)備,實(shí)際上就意味著我們對瓜州發(fā)展任務(wù)的艱巨性、艱難性和坎坷性有了充分的思想準(zhǔn)備。在瓜州跨越式發(fā)展的進(jìn)程中,我們可能會遇到破壞瓜州軟環(huán)境的人和事。對此,縣委、縣政府的態(tài)度是堅決的,就是要把阻礙瓜州發(fā)展的人堅決清除出我們的隊伍。中央已經(jīng)頒布了領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部存在的不作為、亂作為和慢作為的行為進(jìn)行問責(zé)。在具體工作中,我們將加大問責(zé)力度,對工作中“有錯、無為和低效”的典型,堅持批評教育與嚴(yán)肅處理相結(jié)合,使問責(zé)制成為干部作風(fēng)建設(shè)的“法寶”,成為激勵干部恪盡職守、奮發(fā)有為、爭先創(chuàng)優(yōu)、加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。
第七,以和為貴,樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作的新形象。俗話說:家和萬事興。團(tuán)結(jié)和諧是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)永恒的課題,團(tuán)結(jié)共事是人的第一能力和要求。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要以黨和人民的事業(yè)為重,按照構(gòu)建和諧社會的要求倍加珍視團(tuán)結(jié),倍加注重協(xié)作,倍加促進(jìn)和諧,把方方面面的智慧和力量凝聚到我們的事業(yè)發(fā)展上來。各級領(lǐng)導(dǎo)班子既要按照分工履行職責(zé),狠抓落實(shí),又要顧全大局,相互尊重理解、相互信任支持、相互協(xié)作補(bǔ)臺,使整個班子在思想上合心、工作上合力、行動上合拍,努力形成團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)的良好氛圍。加強(qiáng)團(tuán)結(jié),領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭做到胸襟開闊、光明磊落,相互尊重,相互體諒,真正做到以團(tuán)結(jié)協(xié)作為榮,以損人利己為恥。要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策機(jī)制,堅持重大決策、重大事項、重大項目、重大人事任免集體討論、集體研究,嚴(yán)格按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策,防止決策個人化和感情化。要正確處理民主與集中的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)民主與集中的和諧統(tǒng)一,努力在班子內(nèi)形成既有集中又有民主、既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面?!耙话咽帧币朴诼犎「鞣N意見特別是不同意見,善于團(tuán)結(jié)班子成員一道工作,充分發(fā)揮班子整體合力,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。干部之間要講團(tuán)結(jié),講協(xié)作。各級各部門之間同樣要注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,決不能為了個人利益損害集體利益,不能為了局部利益而損害全局利益,不能為了部門利益損害全縣利益,不能為了當(dāng)前利益而損害長遠(yuǎn)利益。要堅持全縣一盤棋的思想,增強(qiáng)大局觀念、協(xié)作意識,群策群力,推進(jìn)工作。今后,凡班子不團(tuán)結(jié),搞內(nèi)耗,造成不良社會影響和工作被動落后的,一年內(nèi)不在這個單位提拔領(lǐng)導(dǎo)干部,并對當(dāng)事人予以組織調(diào)整。
第八,以廉為榮,樹立清正廉潔的新形象?!肮鳎?。一個深受群眾擁護(hù)的班子,必須是一個勤政廉潔的班子。一個優(yōu)秀合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須是一個清正廉明的干部。近日,中央正式頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,明確了八個“禁止”和52個“不準(zhǔn)”,督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能保持清正廉潔,事關(guān)官德人品,事關(guān)人心向背。每個黨員、每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要以廉為榮、以貪為恥,以正樹威,以廉樹威。一要淡泊名利。“名”有三種,一是名聲;二是名節(jié);三是名利。名聲旨在聲譽(yù),名節(jié)貴在節(jié)操,名利重在利益。仁人志士都追求名節(jié),黨員干部應(yīng)淡泊名利。有些人不能清正為官,就是因為不能正確對待名利,或者說做官的目的就是追求名利。能不能在名利面前擺正位置,是對每個領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要擺脫名利韁索的困擾,始終以一顆平常心來對待職務(wù)和權(quán)力,守得住清貧,耐得住寂寞,經(jīng)得起誘惑,頂?shù)米⊥犸L(fēng),管得住自己。二要知足常樂。廉者常樂無求,貪者常憂不足。今天與會的同志,雖算不上富有,至少也是衣食無憂,應(yīng)該有一種知足感。原江蘇省徐州市建設(shè)局局長靖大榮在獄中算了“七筆賬”:政治賬——自毀前程;經(jīng)濟(jì)賬——傾家蕩產(chǎn);名譽(yù)賬——聲敗名裂;家庭賬——夫離女散;親情賬——眾叛親離;自由賬——身陷牢籠;健康賬——身心憔悴。對照這些反面典型,我們更應(yīng)該用一顆感恩的心來對待人民賦予我們的權(quán)力,來對待所處的崗位,把不獲取份外之財作為我們的工作底線。三要有所畏懼。有一天,朱元璋問大臣:“天下誰人最快活?”有的說“金榜題名者快活”,有的說“功成名就者快活”,有的說“富甲天下者快活”。朱元璋聽了都不以為然,當(dāng)聽到一位叫萬鋼的大臣說:“畏法度者快活”時,極為贊賞,隨后委以重任。每個領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持“有所畏懼”的為官心態(tài),我曾經(jīng)講過,領(lǐng)導(dǎo)干部要有五心,第一就是要有畏懼之心,即:對群眾要有畏懼之心,對法紀(jì)要有畏懼之心,對上級要有畏懼之心。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,講操守,重品行,修美德,珍惜黨和人民的信任,珍惜自己的人格尊嚴(yán),珍惜自己的政治生命。
干部作風(fēng)建設(shè)是一個永恒的主題。按照省市委的安排,縣委決定組織開展以“樹立新形象、推動新跨越”為主題的干部作風(fēng)建設(shè)年活動。希望大家不要把它當(dāng)作一場簡單的活動,不要流于形式。通過我們大家的努力和實(shí)實(shí)在在的行動,使這次活動達(dá)到“辦事效率明顯提高,服務(wù)水平明顯提高,工作績效明顯提高,黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),黨群干群關(guān)系更加和諧”的目標(biāo),為推進(jìn)全年各項工作,提供扎實(shí)的作風(fēng)保證。各級各部門要把作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,發(fā)揮好表率和示范作用,首先,縣委要帶頭,我本人要帶頭,請同志們監(jiān)督。凡是要求廣大干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到;要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的,一把手要首先做到;要求基層做到的,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要首先做到;要求下級做到的,上級要首先做到,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
同志們,瓜州的事業(yè)靠大家努力,瓜州的發(fā)展靠大家實(shí)干,瓜州的形象靠大家維護(hù)。我們一定要以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指引,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在省市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)時不我待的緊迫感、不發(fā)展就落后的危機(jī)感,撲下身子抓落實(shí),以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng),搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
謝謝大家!
縣委書記講話稿篇八
各位委員、同志們:
在深入貫徹落實(shí)中共十六屆五中全會精神,制定并實(shí)施“十一五”規(guī)劃,加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的新形勢下,_市政協(xié)第十二屆四次會議今天隆重開幕了,這是我市政治生活中的一件大事。在此,我代表中共_市委,對大會的召開表示熱烈的祝賀!向各位委員和應(yīng)邀出席這次大會的同志們致以親切的問候和衷心的祝愿!_市政協(xié)第十二屆四次會議是在_經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時刻,召開的一次十分重要的會議。會上,將集中全體政協(xié)委員及全市各界人士的智慧,為制定《_市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》進(jìn)行民主決策。開好這次會議,對于進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下思想,形成共識,團(tuán)結(jié)和凝聚各方面力量,努力實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo),加速推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展,具有十分重要的意義。
20__年,是“十五”計劃的最后一年,也是全面推進(jìn)縣域突破的關(guān)鍵一年。一年來,我們堅持走“工業(yè)主導(dǎo),項目拉動,產(chǎn)業(yè)升級,富民強(qiáng)市”的路子,全面實(shí)施“抓好一城兩區(qū)建設(shè),帶動五業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民全面增收”的戰(zhàn)略,依托“兩區(qū)”招商引資,大力推進(jìn)項目建設(shè);圍繞農(nóng)民增收抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展;全力推進(jìn)國企改革,進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn);加快城市開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施;維護(hù)群眾切身利益,著力解決弱勢群體的生產(chǎn)生活問題;加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè),大力發(fā)展各項社會事業(yè);深入開展先進(jìn)性教育,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。全市上下求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、奮力拼搏,全面實(shí)現(xiàn)了“十五”計劃的奮斗目標(biāo),創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、政治安定團(tuán)結(jié)的新局面。
一年來,市政協(xié)緊緊圍繞全市大局開展工作,牢牢抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性問題,充分發(fā)揮政協(xié)人才雄厚、智力密集的優(yōu)勢,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,提出了大量反映社情民意、具有重要參考價值和可操作性的提案。尤其是對我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、化解農(nóng)村債務(wù)、農(nóng)民增收、依法行政等焦點(diǎn)問題和城鎮(zhèn)居民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,提出了切實(shí)可行的意見和建議,促進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化。通過開展多渠道、多形式的協(xié)商監(jiān)督工作,積極協(xié)助黨委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作,在鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面上充分發(fā)揮了政協(xié)所獨(dú)有的優(yōu)勢。一年來,政協(xié)委員積極響應(yīng)市委號召,充分發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢,廣泛開展外出招商活動,并通過召開項目對接會落實(shí)了六個項目的意向性簽約。其中,投資1.5億元的長春專用車制造總公司搬遷改造項目和投資1.6億元的長春電爐有限責(zé)任公司搬遷改造項目已經(jīng)落戶卡倫,為我市招商引資工作做出了貢獻(xiàn)??傊?,市委對政協(xié)一年來的工作是滿意的,對各位代表一年來的辛勤工作是認(rèn)可的。借此機(jī)會,我代表中共_市委,向各位政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,我代表中共_市委,向大家提五點(diǎn)希望。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展_的使命感。
從20__年開始,我國將進(jìn)入“十一五”規(guī)劃時期。最近,中共_市委召開了十一屆十一次全體會議,主題是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神,努力實(shí)現(xiàn)_“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。這次全會以中共十六屆五中全會精神為指針,按照省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會要求,集中研究討論了《_市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(討論稿)》,并做出了決議。全會在認(rèn)真分析形勢的基礎(chǔ)上,從_實(shí)際出發(fā),確定了我市“十一五”期間,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),即:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十六屆五中全會、吉林省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會精神,堅持以人為本,堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持開發(fā)開放,繼續(xù)遵循“工業(yè)主導(dǎo),項目拉動,產(chǎn)業(yè)升級,富民強(qiáng)市”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,實(shí)施集聚發(fā)展戰(zhàn)略,抓好“一城兩區(qū)”建設(shè),帶動“六業(yè)”發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民全面增收,促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步,為實(shí)現(xiàn)“連年進(jìn)位,三年翻番,力爭十五年以后使_成為長春市的‘昆山’”奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。新的形勢和新的任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的、更高的要求,也為政協(xié)發(fā)揮更大作用開辟了廣闊天地。各位政協(xié)委員一定要認(rèn)清肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展_的緊迫感和使命感,堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,堅持高舉團(tuán)結(jié)和民主的旗幟不動搖,堅持履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能不動搖,全面加強(qiáng)自身思想、組織、作風(fēng)建設(shè),把推動全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展作為第一要務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢,主動工作,爭創(chuàng)新業(yè)績,做出新貢獻(xiàn)。
二、牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極履行政協(xié)職能。
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是提高黨的執(zhí)政能力的要求,也是做好新時期政協(xié)工作的要求。要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政協(xié)工作,并貫穿到履行職能的各個方面。
1、要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識。“十一五”期間,我們已經(jīng)具備了發(fā)展的各方面條件,不發(fā)展不行,一般發(fā)展也不行,必須快發(fā)展、大發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展上的突破、跨越和騰飛。否則,就是貽誤戰(zhàn)機(jī),就是領(lǐng)導(dǎo)無能,就是我們對事業(yè)的瀆職,就是對時代和人民的犯罪。這就要求我們必須保持清醒的頭腦,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇、善抓機(jī)遇、抓牢機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新突破。各位政協(xié)委員一定要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識,做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼,民主監(jiān)督為發(fā)展助力,參政議政為發(fā)展服務(wù)。要把促進(jìn)發(fā)展作為份內(nèi)之職,把市委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策、部署切實(shí)貫徹到履行職能的各項工作中,緊緊圍繞提升我市縣域綜合實(shí)力和競爭力這個大目標(biāo),圍繞做大做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)這個大課題,圍繞科技興市、人才強(qiáng)市這個大方略,選準(zhǔn)角度,深入調(diào)研,提出有價值、有份量的意見和建議,協(xié)助黨委、政府解決好事關(guān)_今后發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、根本性問題。要發(fā)揚(yáng)成績,繼續(xù)緊緊緊圍繞項目建設(shè)開展好招商引資活動,努力為擴(kuò)大_經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出新的貢獻(xiàn)。
2、要保持和發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神。政協(xié)組織的一項重要工作是推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。政協(xié)拿出的意見和建議首先要科學(xué)。要把政治熱情和科學(xué)精神結(jié)合起來,既要密切關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活中發(fā)生的大事要事,又要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對這些大事要事深入細(xì)致地調(diào)查研究,冷靜客觀地進(jìn)行認(rèn)真分析,全方位傾聽各方面的意見建議,拿出切實(shí)可行的研究成果來,為市委決策提供可靠依據(jù)。政協(xié)組織提意見、提建議、提批評時,要有一說一,有二說二,不護(hù)短遮丑,不曲意逢迎,本著為大局著想,為發(fā)展著想,為人民著想的原則,堅持實(shí)事求是,做到有什么說什么,是什么說什么。政協(xié)組織中有不少專家、學(xué)者級的人才,這是_的寶貴財富。希望你們要圍繞_的發(fā)展大膽的開展工作,大膽的參政議政,大膽的提意見、提建議,充分發(fā)揮出參政議政的積極性,真正當(dāng)好市委的智囊和外腦。
3、要勇于解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難題。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個十分龐雜的體系,要解決的問題非常多。因此,協(xié)助市委和政府排解發(fā)展障礙、謀求發(fā)展良策、提高發(fā)展成效,是政協(xié)的重要職責(zé)。_在發(fā)展的過程中遇到過大的困難和嚴(yán)峻的考驗,今后也不可能一帆風(fēng)順。當(dāng)前,_經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著諸多矛盾和問題。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,經(jīng)濟(jì)總量不大,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不優(yōu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題還十分突出;在社會領(lǐng)域中,基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)投入不足,城鄉(xiāng)差距逐步擴(kuò)大,就業(yè)矛盾突出,社會保障壓力增大等問題還十分嚴(yán)重;在思想文化領(lǐng)域中,創(chuàng)業(yè)文化還未占主導(dǎo)地位;在干部隊伍中,開發(fā)、開放、服務(wù)的意識和行為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了大發(fā)展的需要,等等。政協(xié)履行職能時要敢于觸及這些問題,把這類問題納入?yún)⒄h政的視野,每年確定一、兩個議題作為調(diào)研對象,集中精力進(jìn)行專題研究;政協(xié)委員要勇于在這類難題上顯身手,圍繞這些問題的解決作調(diào)查、搞研究、求對策。對于有些涉及面廣、復(fù)雜程度高、一時難以有明確定論的課題,既可以就某個問題的某個方面開展針對性的調(diào)研,也可以安排跨年度、承續(xù)式的反復(fù)研究,最終取得相對明確的答案。
三、調(diào)動一切積極因素,為建設(shè)和諧社會作貢獻(xiàn)。
人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,政協(xié)工作涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各個方面,在建設(shè)和諧社會中具有獨(dú)特的優(yōu)勢,是建設(shè)和諧社會的重要力量。
1、要把握好大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,多做鼓舞士氣的工作。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,出戰(zhàn)斗力。_要在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,需要政協(xié)發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)功能,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié),凝聚起更大的力量,以團(tuán)結(jié)凝聚智慧,以團(tuán)結(jié)形成合力,以團(tuán)結(jié)促進(jìn)和諧。要堅持按照求同存異的原則開展協(xié)商討論,鼓勵各界人士充分發(fā)表自己的意見建議,切實(shí)保障政協(xié)委員提出批評和發(fā)表不同意見的自由,努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、親密無間的氛圍。既要做好團(tuán)結(jié)包括知識分子在內(nèi)的工人群眾、廣大農(nóng)民的工作,又要做好團(tuán)結(jié)民營企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會階層的工作,真正實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié),為促進(jìn)發(fā)展服務(wù),為建設(shè)和諧社會服務(wù)。
2、多做理順情緒、化解矛盾的工作。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是個漸進(jìn)的過程,改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題,難免使群眾的利益和情緒受到影響。政協(xié)組織要加強(qiáng)各黨派、各團(tuán)體、各階層代表人士同群眾的聯(lián)系,了解群眾的現(xiàn)狀,傾聽群眾的呼聲,反映群眾的愿望,關(guān)心群眾的切身利益。要多做增進(jìn)理解、釋疑解惑工作,幫助各階層群眾加深對黨委、政府的理解,幫助他們消除誤解、提高認(rèn)識、形成共識,排解消極情緒。政協(xié)委員要自覺投身于各自所代表的各階層群眾,宣傳開發(fā)開放的方針政策,暢通社情民意的反映渠道,如實(shí)反映群眾的實(shí)際困難,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,智為民所獻(xiàn),協(xié)助黨委、政府把群眾工作做好。
3、多做促進(jìn)社會全面進(jìn)步的工作。和諧社會是經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展的社會,也是科技、教育、文化、藝術(shù)等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。政協(xié)要從戰(zhàn)略的高度看待_各項事業(yè)的發(fā)展,把圍繞中心、服務(wù)大局的工作做到經(jīng)濟(jì)、社會的各個方面??萍?、教育、文化藝術(shù)、衛(wèi)生等界別的委員,要多形式、多渠道、多層次地履行好自身的職責(zé)與義務(wù),帶頭傳播先進(jìn)文化,帶頭加強(qiáng)思想道德建設(shè),帶頭參與和推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以勞動致富為核心的創(chuàng)業(yè)精神,使我市85萬人民始終保持昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神狀態(tài),全面推進(jìn)建設(shè)和諧社會進(jìn)程。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高政協(xié)工作水平。
政協(xié)組織是政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),參政議政的場所,民主監(jiān)督的渠道和形式。政協(xié)組織履行三大職能,說到底都是運(yùn)用提案、建議、意見等形式,針對政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的一系列問題出主意、想辦法、獻(xiàn)計謀,所出的主意是否現(xiàn)實(shí)可用,所想的辦法是否切實(shí)可行,所獻(xiàn)的謀略是否周到恰當(dāng),關(guān)鍵是質(zhì)量和水平問題。所以,無論是以全委會、主席會、會等政協(xié)例會形式進(jìn)行的議政項目,還是通過專題調(diào)研、委員視察考察、提案或建議案等形式舉行的參政活動,乃至各專委會和辦公室的日常工作,都要緊緊圍繞提出高質(zhì)量的意見建議來進(jìn)行,都要圍繞做出高水平的協(xié)商監(jiān)督來謀劃,都要圍繞為開放發(fā)展提出切實(shí)可行的真知灼見來加強(qiáng),都要朝著一個建議產(chǎn)生一項效果、一個意見改進(jìn)一項工作、一個批評促進(jìn)一項轉(zhuǎn)變來努力。為此,提高政協(xié)工作水平至關(guān)重要。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤同志的一系列重要講話,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、當(dāng)代科技知識以及其他各方面知識,不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平。二要勇于創(chuàng)新。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求,不斷拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域,探索民主監(jiān)督的新形式,創(chuàng)造參政議政的新途徑,切實(shí)提高履行職能的水平和實(shí)效。要在認(rèn)真做好提案和建議案的同時,積極參與民主評議行風(fēng)工作,不斷探索在執(zhí)行黨的路線方針政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等方面加強(qiáng)民主監(jiān)督的新形式。三要加強(qiáng)制度建設(shè),不斷推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化。政協(xié)工作涉及面廣、規(guī)律性強(qiáng),在長期的工作實(shí)踐中創(chuàng)造了大量行之有效、生動活潑、可供借鑒的好途徑、好方法、好經(jīng)驗,政協(xié)組織要因勢利導(dǎo),與時俱進(jìn),把那些被實(shí)踐證明是成功有效的方法加以提升總結(jié),從中探索總結(jié)新時期政協(xié)工作的規(guī)律,積極推進(jìn)政協(xié)工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進(jìn)。
五、加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。市委將一如既往地重視政協(xié)工作,堅持按照“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,加強(qiáng)同民主黨派的合作共事,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分發(fā)揮政協(xié)組織的作用。各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在黨內(nèi)和全社會廣泛深入地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論知識的宣傳教育,提高對政協(xié)工作必要性、重要性和長期性的認(rèn)識。要把政協(xié)工作列入重要議事日程,定期討論研究,并結(jié)合本地實(shí)際情況,不斷完善有關(guān)加強(qiáng)政協(xié)工作的規(guī)定。對大政方針及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重要問題,要適時向政協(xié)通報情況,重要決策要在政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。要協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。要認(rèn)真辦理政協(xié)組織和委員的建議、意見和提案,誠懇接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級黨委負(fù)責(zé)人要帶頭參加政協(xié)的重要活動,虛心聽取政協(xié)的意見。黨委班子成員要分工聯(lián)系黨外各界代表人士,廣交深交朋友,進(jìn)一步加強(qiáng)與黨外人士的合作。
各位委員、各位同志,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,按照省委變“快走”為“快跑”和長春市委在“快跑”中“領(lǐng)跑”的要求,全面落實(shí)中共_市委十一屆十一次全會做出的戰(zhàn)略部署和各項決策,解放思想,開拓創(chuàng)新,同心同德,扎實(shí)工作,為全面完成“十一五”期間的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)_經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展而努力奮斗!
最后,祝大會取得圓滿成功!
縣委書記講話稿篇九
適逢區(qū)人大、政協(xié)“兩會”圓滿結(jié)束,全市機(jī)關(guān)駐村(社區(qū))第一書記出征動員會也于25日召開。根據(jù)市委組織部要求,今天,我們在這里舉行區(qū)駐村(社區(qū))“第一書記”任前動員會,目的有三,一是貫徹市會議精神,二是再動員,三是集中報到。首先我代表區(qū)委對市級機(jī)關(guān)部門三位領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝!
定。剛才施建同志代表之前派駐基層的干部作了很好的經(jīng)驗介紹,陳曉紅、馬勝虎同志代表新任駐村、社區(qū)第一書記作了很好的表態(tài)發(fā)言。全市“駐村第一書記”任前動員會上,市委常委、組織部長韓立明同志對所有駐村(社區(qū))的第一書記提出了把建強(qiáng)班子、夯實(shí)基礎(chǔ)作為第一任務(wù),把為民服務(wù)、推動發(fā)展作為第一目標(biāo),把辦事公道、群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把磨練意志、甘于奉獻(xiàn)作為第一追求四點(diǎn)要求,這四點(diǎn)要求是市委對所有駐村第一書記的深深期盼,希望大家深刻領(lǐng)會,并付諸實(shí)踐。在這里,我再簡單講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好年輕干部掛職鍛煉工作的重要意義近年來,區(qū)委對選派年輕干部到基層一線培養(yǎng)鍛煉、服務(wù)發(fā)展工作非常重視,實(shí)踐證明,基層一線實(shí)踐鍛煉是干部健康成長的必須途徑。
首先,這是實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)“邁入主城區(qū)、率先現(xiàn)代化”奮斗目標(biāo)從根本上講取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)與能力,取決于一批又一批年輕干部的健康、快速成才。因此,只有率先全面提升年輕干部的整體素質(zhì),才能為推進(jìn)我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程提供強(qiáng)有力的人才支撐。希望在座的“第一書記”充分認(rèn)識其重要意義,以吃苦為第一要務(wù),以奉獻(xiàn)為第一追求,扎根基層一線,在磨練中經(jīng)風(fēng)雨、見世面。
其次,這是促進(jìn)年輕干部健康成長的重要舉措。年輕干。
部是干部隊伍中的新生力量,省、市、區(qū)黨代會以及我區(qū)剛結(jié)束的區(qū)“兩會”換屆工作,都提出要重點(diǎn)選拔德才素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀年輕干部;重點(diǎn)選拔在關(guān)鍵時刻和處理重大危機(jī)、重大事件、突發(fā)事件中發(fā)揮重要作用,經(jīng)得住風(fēng)浪考驗,能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀年輕干部;重點(diǎn)選拔在關(guān)鍵崗位、艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境中成長,工作實(shí)績突出的優(yōu)秀年輕干部。市委組織部也明確提出“今后,凡是沒有基層工作經(jīng)歷的干部,一般先要到基層補(bǔ)課后才能提拔使用”。全區(qū)上下已形成注重實(shí)績、重視基層、崇尚實(shí)干的選人用人導(dǎo)向。對年輕干部而言,到基層一線去,既是組織的召喚,也應(yīng)成為個人成長的自覺要求。
第三,這是做好新時期群眾工作的重要舉措。去年,省委下發(fā)文件,決定在全省開展“三解三促”活動,即了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾,促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提出了科學(xué)發(fā)展向上攀登,聯(lián)系群眾向下扎根的要求。區(qū)委于今年年初提出開展“三帶三下三促”活動,現(xiàn)在已經(jīng)成為區(qū)級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作的“必修課”?,F(xiàn)在,我們選派駐村(社區(qū))第一書記,進(jìn)一步拓寬了區(qū)級機(jī)關(guān)干部參加“三下三帶三促”活動渠道。從選派單位和接收單位來講,做好選派工作是促進(jìn)工作互動的需要。大家知道,由于所處位置的不同、所站角度的差異,區(qū)級機(jī)關(guān)和街道社區(qū)在考慮問題時,會有各自的局限和不足。通過干部的選派,能夠進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)級機(jī)關(guān)與基層一線的溝通交流,會從一定程度上促進(jìn)相融互動。這種相融互動,會增進(jìn)上下間的聯(lián)系與交流。上級機(jī)關(guān)在制定政策措施時,更能增強(qiáng)科學(xué)性和可操作性;基層在落實(shí)、執(zhí)行政策時,更能增強(qiáng)自覺性和主動性。同時,掛職干部也會為村(社區(qū))發(fā)展帶來新思想、新觀念,注入新氣息、新活力。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,確保選派工作取得實(shí)效。
選派干部培養(yǎng)鍛煉的成效如何,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。為此,我們明確規(guī)定,干部在培養(yǎng)鍛煉期間,由區(qū)委組織部、選派單位和掛職單位共同管理。
組織部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這項工作。區(qū)委組織部將定期召開座談交流,了解你們的思想、工作動態(tài),及時總結(jié)宣傳選派工作中的一些好經(jīng)驗、好做法。組織部還要經(jīng)常與掛職單位聯(lián)系,了解選派干部工作和生活以及思想等方面的情況,盡量為他們解決一些實(shí)際困難和問題。在掛職中期和結(jié)束前,區(qū)委組織部將積極牽頭,聯(lián)合選派單位和接收單位一起對掛職干部進(jìn)行全面考核考察,并將考核考察結(jié)果作為使用干部的重要依據(jù)之一。
出組織鑒定。
選派單位要大力支持這項工作。很多選派干部都是單位的業(yè)務(wù)骨干,承擔(dān)著很多重要職責(zé),但既然區(qū)委挑選了他們?nèi)セ鶎右痪€培養(yǎng)鍛煉,就要真正做到放手鍛煉,不拉后腿,不要再安排掛職干部參與本單位的工作,讓他們能真正全身心地投入到新的工作崗位,全方位得到鍛煉。同時在生活上給予關(guān)心和照顧,積極幫助選派干部解決后顧之憂。
三、加強(qiáng)鍛煉,努力實(shí)踐,在基層一線充實(shí)提高自己作為“第一書記”,組織上對你們給予厚望,基層群眾對你們充滿期待,大家一定要珍惜機(jī)遇和崗位,強(qiáng)化責(zé)任第一意識,在此,我對大家提三點(diǎn)希望:首先,轉(zhuǎn)換角色,融入集體。大家剛到基層,可能會有一些不適應(yīng),也可能會遇到“排斥現(xiàn)象”,這都是很正常的。一定要調(diào)整好角色?,F(xiàn)任村(社區(qū))書記負(fù)責(zé)日常事務(wù),管理村(社區(qū))里的大事小事,“第一書記”要發(fā)揮指導(dǎo)、幫扶、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用,側(cè)重抓黨務(wù)工作,要和村(社區(qū))書記互為補(bǔ)充,同心同德,共同下好一盤棋;要與現(xiàn)有村干部打成一片,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,虛心向村干部學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),盡快得到基層干群的認(rèn)同和認(rèn)可,盡快打開工作局面。馬勝虎和施建同志均是副科職干部,并兼任了幸福和陳橋的副主任,他們兩位同志均為所在村的第一責(zé)任人。
*****同志。
在全市選派機(jī)關(guān)干部到工作薄弱基層黨組織任職“第一書記”動員培訓(xùn)會議上的講話。
同志們:
為期四天的全市選派機(jī)關(guān)干部到工作薄弱基層黨組織任職“第一書記”培訓(xùn)會議已經(jīng)圓滿完成了全部日程,今天就要結(jié)束了。幾天來,圍繞怎樣做好任職工作,我們進(jìn)行了座談交流,觀看了電影《第一書記》;圍繞強(qiáng)化群眾觀念、宗旨意識,我們到**、**黨性教育基地接受了黨性教育;圍繞做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我們認(rèn)真聽取了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家的輔導(dǎo)報告,并到四個不同類型的示范社區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。這次培訓(xùn)盡管時間不長,但大家普遍反映安排緊湊,形式多樣,內(nèi)容充實(shí),針對性、指導(dǎo)性、實(shí)效性都很強(qiáng),對于掌握農(nóng)村工作本領(lǐng),強(qiáng)化黨性觀念,切實(shí)做好任職工作幫助很大??偟目?,主要有以下幾個方面的特點(diǎn):
一是重視程度高。對于這次培訓(xùn),省委組織部高度重視,多次過問,并給予精心指導(dǎo);市委常委、組織部長**多次聽取情況匯報,親自審定培訓(xùn)方案,并就搞好培訓(xùn)提出具體要求;有關(guān)縣區(qū)精心組織,全力靠上,認(rèn)真做好了現(xiàn)場觀摩點(diǎn)的各項前期準(zhǔn)備工作;授課的同志根據(jù)課程安排,集中精力,精心準(zhǔn)備,力求實(shí)現(xiàn)課堂。
教學(xué)。
效益的最大化。這些都為培訓(xùn)的順利開展提供了堅實(shí)保障。二是培訓(xùn)形式活。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既有農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識,又有黨性宗旨教育;既有農(nóng)村政策法規(guī)也有具體工作方法。在學(xué)習(xí)形式上,既有專家授課,又有經(jīng)驗交流;既有集中培訓(xùn),又有現(xiàn)場觀摩。在教學(xué)方法上,既有理論講述又有實(shí)踐總結(jié),既有政策解讀又有實(shí)例分析。通過靈活多樣、生動活潑的形式,既豐富了培訓(xùn)內(nèi)容,又調(diào)動了大家興趣,確保了授課效果和質(zhì)量。
三是培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)。這次任職工作的主要任務(wù)就是破難題、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定。圍繞這一任務(wù),我們在現(xiàn)場參觀階段,選取了在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)和土地集約利用等方面成效顯著的4個典型示范社區(qū)進(jìn)行觀摩;在集中培訓(xùn)階段,安排信訪、農(nóng)業(yè)、住建部門的同志圍繞維護(hù)穩(wěn)定、富民強(qiáng)村和科學(xué)規(guī)劃幾個方面重點(diǎn)講授了農(nóng)村社會管理和群眾工作、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、城鄉(xiāng)住房改造和中心村建設(shè)等課題,真正做到“需要什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”,確保培訓(xùn)內(nèi)容針對性強(qiáng),務(wù)實(shí)管用。
四是學(xué)習(xí)氛圍濃。每位參訓(xùn)的同志都非常珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會,把它作為了解農(nóng)村,熟悉農(nóng)業(yè),掌握黨在農(nóng)村的各項方針政策,增強(qiáng)做好新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng),提高新形勢下做好群眾工作、處理復(fù)雜矛盾的能力的一個難得機(jī)遇,課上,認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極思考,課下,熱烈討論,相互探討,真正形成了全心投入、互幫互學(xué)、比學(xué)趕超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
明確了選派工作的目標(biāo)任務(wù),對今后的工作做到了心中有數(shù);增加了農(nóng)村工作的感性認(rèn)識,初步了解了農(nóng)村工作的主要內(nèi)容;初步熟悉了黨和國家有關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策,初步掌握了農(nóng)村工作方式方法。通過培訓(xùn),大家普遍感覺到自己真正學(xué)到了知識、學(xué)到了能力、學(xué)到了本領(lǐng),對農(nóng)村工作已不是一個門外漢了,有能力、有信心、有決心勝任新的工作崗位。從各方面反饋的信息來看,培訓(xùn)班取得了預(yù)期的效果。
這次選派到工作薄弱基層黨組織任職的機(jī)關(guān)干部,大多是各部門單位年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的青年干部,具有較好的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的工作能力。但是,到薄弱基層黨組織任職不同于機(jī)關(guān)工作,工作崗位、工作對象、工作環(huán)境、工作任務(wù)都發(fā)生了很大變化,對在座的每一位同志都提出了新的更高的要求。希望各位要充分認(rèn)識自己所肩負(fù)的責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)光榮感、使命感,在實(shí)踐中磨煉意志,豐富閱歷,施展才干,扎實(shí)開展好到工作薄弱基層黨組織任職的各項工作。
靈、知識廣的優(yōu)勢,多動腦筋、多做文章,苦干實(shí)干,力爭通過兩年的努力,干出一番驕人的成績;要變困難為機(jī)遇,在挑戰(zhàn)困難、克服困難、推動發(fā)展中經(jīng)受鍛煉,增長才干,積累經(jīng)驗,不斷提高駕馭復(fù)雜局面、處理棘手問題的能力,為今后個人成長進(jìn)步打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
王常勝同志。
在歡迎市選派“第一書記”到村任職儀式上的致辭。
(2012年3月28日)。
尊敬的各位“第一書記”,同志們:
今年,市委在全市范圍內(nèi)開展千名領(lǐng)導(dǎo)干部下基層和選派千名“第一書記”活動。經(jīng)過市委的層層選拔,我們懷著激動和喜悅的心情迎來了51位作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的“第一書記”,這充分體現(xiàn)了市委對我區(qū)發(fā)展的高度重視和大力支持。在此,我代表山亭區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)52萬人民對各位“第一書記”的到來,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
桃示范推廣基地”,反季節(jié)設(shè)施栽培的“火櫻桃”實(shí)現(xiàn)提前上市,成為“江北春果第一枝”。森林覆蓋率提高到48.8%,成功創(chuàng)建了全國綠化模范縣、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗區(qū)。龍頭企業(yè)逐步壯大。全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到77家,其中市級以上32家,鶯歌集團(tuán)被評為國家級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和全國綠色示范企業(yè),成為亞洲最大的花生醬生產(chǎn)企業(yè)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大幅提升。建成市級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地36萬畝、國家級綠色產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地16萬畝,城頭豆制品加工基地被評為全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地。完成農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證總量65個,火櫻桃、長紅棗、徐莊板栗通過國家地理標(biāo)志認(rèn)證,水泉鎮(zhèn)成為全國首批“一村一品示范鎮(zhèn)”,我區(qū)被評為全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。
線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展工作。今后,我們將大力弘揚(yáng)“敢為天下先、甘吃天下苦”的山亭精神,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,盡快實(shí)現(xiàn)我區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)向特色農(nóng)業(yè)大區(qū)的轉(zhuǎn)變。
市委開展的“雙千工程”對我區(qū)薄弱村的轉(zhuǎn)型升級和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展意義重大,主要體現(xiàn)在三個方面:一是實(shí)施“雙千工程”可以幫助基層破解發(fā)展難題,抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善村容村貌,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。二是實(shí)施“雙千工程”有利于抓好村級班子建設(shè),增強(qiáng)村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力,提高社區(qū)黨組織管理基層社會、服務(wù)社區(qū)居民的能力,更好的服務(wù)基層群眾。三是實(shí)施“雙千工程”能積極把中央的方針政策和省、市的決策部署帶到基層去,多釋疑解惑、排憂解難,進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識,增強(qiáng)工作合力。
山亭優(yōu)勢資源好、后發(fā)優(yōu)勢明顯。懇請各位“第一書記”,充分發(fā)揮你們的技術(shù)、人脈等資源優(yōu)勢,以大局為重,克服困難,為我區(qū)薄弱村的發(fā)展貢獻(xiàn)力量,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多建言獻(xiàn)策,多提寶貴意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和區(qū)直相關(guān)部門要做好服務(wù)保障工作,在生活上提供便利條件,在工作上大力支持配合,確保“第一書記”能夠順利開展工作,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
最后祝各位“第一書記”在新的工作崗位上工作順利,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
縣委書記講話稿篇十
同志們:
今天,我們在這里召開全鄉(xiāng)。
總結(jié)。
表彰大會,隆重表彰在年里為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。對他們予以表彰就是要求全鄉(xiāng)的廣大黨員、干部、群眾以他們?yōu)楸砺?,給我們今后的工作一個正確的導(dǎo)向,形成一種鼓勵競爭、爭著干事、力爭上游求發(fā)展的良好氛圍。同時借此次會議確定年工作思路和工作重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作舉措。因此這次會議既是年全鄉(xiāng)各項工作的總結(jié)表彰會,也是年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)及各項工作的部署動員會。剛才,會議對個先進(jìn)單位和名先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,大家要學(xué)習(xí)先進(jìn),取長補(bǔ)短,迎頭趕上。
在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!下面,我就做好今年各項工作講幾點(diǎn)意見:
辦了“楓樹節(jié)”和“首屆采茶節(jié)”活動,世外桃源的知名度、美譽(yù)度顯著提升。目前,旅游開發(fā)初具雛形,打造風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)從紙上談兵逐步變成了現(xiàn)實(shí)。城鄉(xiāng)建設(shè)煥發(fā)新面貌。圍繞打造“沿海生態(tài)旅游風(fēng)情名鎮(zhèn)”的目標(biāo),實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施改造工程,累計投入近萬元用于提升鄉(xiāng)村形象。先后投資萬元建成核電西路;投資萬元,建成夏莊至東崖屋景區(qū)道路;投資萬元改造北河;投資萬元建成農(nóng)橋座?!疤以慈A亭”安置小區(qū)累計完成投資萬元,建成六棟居民樓。全鄉(xiāng)路網(wǎng)、水網(wǎng)、功能區(qū)框架基本形成,鄉(xiāng)村面貌得到明顯刷新。社會事業(yè)再上新臺階。堅持以改善民生為重點(diǎn),切實(shí)提高群眾的幸福感和滿意度。深入開展“三項排查”工作,抓好“平安、法治”創(chuàng)建,對不穩(wěn)定因素做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,社會治安綜合治理工作取得新成效。加大計劃生育工作創(chuàng)新力度,推行“陽光計生”“計生qq群”,計劃生育率%。安全生產(chǎn)工作步入良性化軌道,全年無生產(chǎn)事故發(fā)生。勞動保障工作不斷加強(qiáng),舉辦各類培訓(xùn)班期,培訓(xùn)農(nóng)村勞動力人,新增就業(yè)人,農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力人,新農(nóng)保參保人。開展扶貧濟(jì)困幫扶工作,年類發(fā)放各類救濟(jì)款、慰問金萬元,救濟(jì)糧斤。開展形式多樣的廣場文體活動豐富群眾文化生活,打造民間演出團(tuán)體“桃源藝術(shù)團(tuán)”,自編自演鄉(xiāng)土節(jié)目多個,成功舉辦了慶祝建黨九十周年紅歌演唱會、文藝調(diào)演、淮海戲等專場演出。黨建工作跨上新征程。黨建工作跨上新征程。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,在全跨上新征程鄉(xiāng)基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,為基層黨建注入新活力。加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),規(guī)范決策程序,完善議事規(guī)則;認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)廉政教育,注重源頭防范,強(qiáng)化政府采購監(jiān)管機(jī)制,加大農(nóng)村“三資”監(jiān)管力度,特別是在大力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)的同時,扎實(shí)開展重大決策部署、重點(diǎn)工程建設(shè)監(jiān)督和“小金庫”清理等工作,有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
顯現(xiàn),歐美國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步蔓延,國際市場陷入低迷,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性上升,另一方面,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深入調(diào)整期,為我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有利時機(jī);從國內(nèi)看從國內(nèi)看,一方面,從國內(nèi)看經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價上漲壓力并存,宏觀調(diào)控面臨更多“兩難選擇”,另一方面,中央明確年穩(wěn)重求進(jìn)的總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施有所調(diào)整的積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境將會得到改善;從我們自身面臨的諸多機(jī)遇看從我們自身面臨的諸多機(jī)遇看,連云區(qū)將著力建從我們自身面臨的諸多機(jī)遇看設(shè)成現(xiàn)代化國際海港中心城市核心區(qū),同時,在區(qū)委九屆三次全體(擴(kuò)大)會議上,方書記提到還將組建后云臺山國家森林公園管委會,整合山海港核電等資源,進(jìn)一步挖掘山海文化內(nèi)涵這必將引起“眼球經(jīng)濟(jì)”效應(yīng),聚集眾多優(yōu)勢資源,正是我們爭取項目、擴(kuò)大投資的難得機(jī)會,這就要求我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,把思想和行動統(tǒng)一到省、市、區(qū)的戰(zhàn)略部署上,統(tǒng)一到“搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展”的思路上,昂揚(yáng)斗志、增強(qiáng)信心,奮勇拼搏、攻堅克難,努力實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,不辜負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的期望。
二、明確目標(biāo),落實(shí)舉措,加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐根據(jù)市、區(qū)、鄉(xiāng)三級黨代會精神、鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)鄉(xiāng)黨委會研究,確定年我鄉(xiāng)工作的指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思指導(dǎo)思想想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中全會精神,按照區(qū)委第九次黨代會精神部署,圍繞一個中心(加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)文明、群眾富裕、特色鮮明、社會和諧的沿海生態(tài)旅游風(fēng)情名鎮(zhèn)),做到“五促進(jìn)、五推動”(以招商引資促進(jìn)大工業(yè)突破,推動財稅增長;以后云臺山開發(fā)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動旅游強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè);以環(huán)境整治促進(jìn)鄉(xiāng)村面貌大提升,推動村莊扮靚顯品味;以特色化經(jīng)營促進(jìn)群眾增收,推動社會事業(yè)全面進(jìn)步;以創(chuàng)先爭優(yōu)促進(jìn)務(wù)實(shí)為民,推動凝聚力再提升),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)求突破,全面求發(fā)展,整體上水平。工作思路:實(shí)施工作思路:“”發(fā)展戰(zhàn)略,即堅持工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游富民、生態(tài)為先三大戰(zhàn)略;強(qiáng)力推進(jìn)旅游開發(fā)、核電園區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)三大工程;打造山地旅游、資源加工、生態(tài)名鄉(xiāng)三個特色品牌,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、人民富、環(huán)境美、社會穩(wěn)的和諧新。具體要抓好以下幾項工作:
(一)強(qiáng)化招商引資,在發(fā)展后勁上謀突破。
強(qiáng)化招商引資,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓、招商人員具體抓,確?!白叱鋈ァ钡男Ч?,提高“引進(jìn)來”的質(zhì)量。豐富招商辦法。通過委托招商、專題招商、網(wǎng)上招商、會議招商、親情招商、以商招商等各種行之有效的招商辦法,切實(shí)增強(qiáng)招商引資的實(shí)效性。
事一議,盡快破解工業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱的瓶頸。全力做好投資億元偉業(yè)鋼棒項目、投資萬元海泓船舶燃料供應(yīng)項目的注冊登記,力爭當(dāng)年投產(chǎn)。
三是夯實(shí)載體,啟動核電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。通過盤活存量土地,在東疏港通道東側(cè)建設(shè)核電裝備制造產(chǎn)業(yè)園,吸納相關(guān)設(shè)備制造、運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)服務(wù)單位與企業(yè)參與核電配套建設(shè),努力打造具有我鄉(xiāng)特色的核電裝備制造生產(chǎn)基地。四是培植稅源,在財政增長上挖潛力。堅持“發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色,多輪驅(qū)動、多業(yè)并舉”的吸納稅源思路,實(shí)現(xiàn)招商項目拓寬稅源,挖掘現(xiàn)有稅源,引進(jìn)外來稅源,培育特色稅源。進(jìn)一步加大協(xié)稅護(hù)稅工作力度,做到應(yīng)收盡收,確保全年的財政增收目標(biāo)超額完成。
(二)堅持旅游興鄉(xiāng),在生態(tài)名鎮(zhèn)上求成效堅持旅游興鄉(xiāng),一是堅持規(guī)劃引領(lǐng),加快旅游開發(fā)進(jìn)程。以實(shí)施《鄉(xiāng)總體規(guī)劃(—2030)》為切入點(diǎn),進(jìn)一步整合全鄉(xiāng)旅游資源,加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全力服務(wù)后云臺山旅游開發(fā),打通旅游環(huán)線,完善萬壽谷、二桅尖游覽區(qū)空中花園景區(qū)的配套設(shè)施,推進(jìn)法起寺不二樓建設(shè)和圓通殿裝飾工程,盡快實(shí)現(xiàn)景區(qū)試營業(yè)。二是加快旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。抓住后云臺山旅游開發(fā)快速推進(jìn)給旅游帶來的機(jī)遇,整合旅游資源,啟動建設(shè)保駕山路旅游一條街,策劃實(shí)施楓樹灣、船山景區(qū)提檔升級建設(shè);結(jié)合水庫清淤,對水庫周邊實(shí)施環(huán)境扮靚工程。對旅游開發(fā)項目進(jìn)行精心包裝、強(qiáng)勢推介,赴浙江、上海等地舉辦旅游項目推介會,吸引外來資金參與世外桃源景區(qū)、保駕山路旅游一條街等項目開發(fā)。三是發(fā)揮山林優(yōu)勢開展特色旅游。圍繞旅游開發(fā),進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的調(diào)整步伐,發(fā)展優(yōu)質(zhì)云霧茶畝,做好大竹園村休閑觀光農(nóng)業(yè)項目的實(shí)施工作,引導(dǎo)農(nóng)民積極開發(fā)林果茶和“萬壽谷”牌森林蔬菜等山珍系列新產(chǎn)品,發(fā)展集采茶、摘果、休閑、觀光、餐飲于一體的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。
(三)突出環(huán)境整治,在扮靚村莊上顯品味突出環(huán)境整治,一是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施改造。加強(qiáng)與港口集團(tuán)等單位的協(xié)調(diào),籌措資金,計劃投入余元,按二級公路的標(biāo)準(zhǔn),重修板宿路解決群眾出行難問題;投入萬元對太平橋、環(huán)西路橋改建;沿三河路鋪裝下水管道米,人行道磚平方米,解決人車混行的矛盾;配合港口做好萬噸礦石碼頭封閉廊道征地拆遷工作。二是開展扮靚提升工程。按照凈化、綠化、美化、亮化的要求,投入萬元對三河路、夏東路、環(huán)西路、核電西路進(jìn)行綠化;投入萬元對核電西路和張保皋路實(shí)施亮化。投入萬元對宿城農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級改造;投資萬元改造四個村自來水管線;投入萬元實(shí)施水土保持項目。不斷提升村莊的檔次和品味,打造清新靚麗的宜居環(huán)境。三是健全長效管理機(jī)制。提升整治標(biāo)桿,創(chuàng)新整治品味,打造整治亮點(diǎn),在個村創(chuàng)建省級衛(wèi)生村的基礎(chǔ)上,爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)。深化“四城同創(chuàng)”工作,加大城管投入力度,實(shí)施長效管理,強(qiáng)化禁違拆違工作,促進(jìn)村莊面貌新改觀、新提升,實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治成果持續(xù)鞏固的目標(biāo)。
(四)改善民生福祉,在社會事業(yè)上出實(shí)招改善民生福祉,福祉一是完善社會保障體系。繼續(xù)落實(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工程、擴(kuò)大社會養(yǎng)老保險覆蓋面,完善特困戶的救助制度,讓群眾充分享受改革發(fā)展的成果。借力核電三四期等重點(diǎn)工程建設(shè),加大農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,不斷拓寬群眾致富渠道,加快農(nóng)民致富進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)群眾收入持續(xù)增長。二是培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。倡導(dǎo)“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)”等新觀念,以改善農(nóng)村生活環(huán)境和提高農(nóng)民生活質(zhì)量為切入點(diǎn),深入開展“美德在農(nóng)家”和“潔美家庭”活動,深化“五好文明家庭”創(chuàng)建工作,積極爭創(chuàng)全市和諧文化進(jìn)萬家廣場系列活動優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三連冠”。按照省級體育強(qiáng)鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn),組建“東崖屋太極拳表演隊”和“寶山村農(nóng)民腰鼓隊”個團(tuán)隊。三是構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)“六五普法”有序開展,加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展“三項排查”工作,全面推行鄉(xiāng)村干部信訪接待制度,化解重點(diǎn)工程實(shí)施引發(fā)的不穩(wěn)定因素。投入萬元在主要路口、地段增設(shè)監(jiān)控設(shè)備,全力打造平安、和諧的社會環(huán)境。
三、
提高能力,轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保各項工作取得新成效一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高科學(xué)決策能力。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高科學(xué)決策能力??茖W(xué)決策是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。新形勢、新情況、新任務(wù),迫切要求我們作出切合實(shí)際的正確決策。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),根據(jù)崗位工作需要,努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、科技等方面的知識,不斷增強(qiáng)把握規(guī)律、按照客觀規(guī)律辦事的能力,增強(qiáng)研究新情況、解決新問題的能力,不斷提高科學(xué)決策能力。堅持理論聯(lián)系實(shí)際,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成為人民服務(wù)的本領(lǐng),更好地推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)工作實(shí)效。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以只爭朝夕的精神,雷厲風(fēng)行的作風(fēng),認(rèn)真做好鄉(xiāng)黨委、政府研究決定的工作。要密切聯(lián)系群眾,重視做好群眾工作,辦事情要多征求群眾的意見和建議,努力把人民群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,把人民群眾的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。要深入一線調(diào)查研究,認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié),提出可操作性的措施認(rèn)真加以解決,增強(qiáng)工作實(shí)效。三要緊密配合,形成工作合力。三要緊密配合,形成工作合力。鄉(xiāng)班子成員要繼續(xù)服從大局,切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府的各項工作部署,切實(shí)抓好各項工作的落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。各村、各單位要圍繞鄉(xiāng)黨委中心工作,加強(qiáng)配合、通力協(xié)作,共同推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各部門要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合、扎實(shí)工作,切實(shí)服務(wù)群眾,服務(wù)基層,保證工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
四要強(qiáng)化責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。要建立健全“一崗雙責(zé)”制度,完善村主干與機(jī)關(guān)干部績效考評辦法,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)、干部狠抓工作落實(shí)的積極性和主動性,層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作督促檢查,確保鄉(xiāng)黨委、政府的重大決策和重要工作部署不折不扣地落到實(shí)處。各部門要從大局出發(fā),克服各自為政、扯皮推諉的現(xiàn)象,努力形成求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的良好工作作風(fēng)。
同志們,回首過去,倍感欣慰;展望未來,滿懷信心,讓我們積極行動起來,以區(qū)委九屆三次全體(擴(kuò)大)會議為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,堅定信心,迎難而上,搶抓機(jī)遇,加壓拼搏,銳意進(jìn)取,狠抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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縣委書記講話稿篇十一
同志們:
經(jīng)學(xué)院黨委會議研究決定,并報省委教育工委批準(zhǔn),我院第一次黨代會(上次為黨員大會)將于20xx年4月份召開。我院黨委對第一次黨代會的召開高度重視,多次進(jìn)行了專題研究,成立了黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制定了工作方案。今天召開全院黨員動員大會,標(biāo)志著黨代會籌備工作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性、操作性階段?,F(xiàn)在我代表學(xué)院黨委講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識召開第一次黨代會的重要意義。
六年前我院召開了第一次黨員大會。第一次黨代會是學(xué)院在規(guī)模建設(shè)和內(nèi)涵提升進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的重要會議,是我院順利升格為大專院校十年之后召開的第一次黨的代表大會,也是我院全面貫徹落實(shí)十七大精神,迎接黨的十八大和省十一次黨代會順利召開,深入開展以“三愛一奉獻(xiàn)”為主題創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進(jìn)一步提高教育質(zhì)量,加快推進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展而召開的一次非常重要的會議。
(一)這次黨代會要在新的起點(diǎn)上,科學(xué)謀劃未來,加快推進(jìn)學(xué)院建設(shè)步伐。
今后幾年,是我院擴(kuò)大規(guī)模、提升內(nèi)涵的關(guān)鍵時期,我們要團(tuán)結(jié)全院教職工進(jìn)一步解放思想、深化改革,著力培育和提升學(xué)院核心競爭力,聚精會神、一心一意,趁勢而上,實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)水平穩(wěn)步提升和學(xué)院事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
學(xué)院黨委始終堅持以戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)學(xué)院科學(xué)發(fā)展,注重分析校情,認(rèn)真調(diào)研,集思廣益,找準(zhǔn)發(fā)展定位,凝練發(fā)展思路,明晰發(fā)展目標(biāo)。這次黨代會就是要在新的起點(diǎn)上,進(jìn)一步明確今后五年的發(fā)展定位、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),并通過黨代會廣泛、深入的討論,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),以更加廣闊的視野、更加開放的姿態(tài)、更加執(zhí)著的努力,更加昂揚(yáng)的斗志推進(jìn)我院健康快速發(fā)展。
(二)這次黨代會要為黨十八大和省十一次黨代會順利召開營造和諧氛圍,以改革創(chuàng)新的精神提高黨建設(shè)科學(xué)化水平。
在新的歷史起點(diǎn)推進(jìn)新發(fā)展,離不開黨的建設(shè)這個根本保證。時代在發(fā)展,事業(yè)在進(jìn)步,黨的建設(shè)也必須與時俱進(jìn)。當(dāng)前,學(xué)院正面臨著加快發(fā)展的歷史機(jī)遇,必須依靠一個堅強(qiáng)有力的黨組織來領(lǐng)導(dǎo),依靠一支具有堅強(qiáng)戰(zhàn)斗力的黨員隊伍來帶動。因此,如何充分利用籌備召開黨代會的契機(jī),總結(jié)和回顧黨的建設(shè)的經(jīng)驗,以改革創(chuàng)新的精神,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),引領(lǐng)和保證學(xué)院按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,為黨十八大和省十一次黨代會順利召開營造和諧氛圍,以改革創(chuàng)新的精神提高黨建設(shè)科學(xué)化水平,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展,這是歷史賦予我們的重任。
(三)這次黨代會要進(jìn)一步凝心聚力、鼓舞斗志,全面推進(jìn)我院中心工作。
學(xué)院的事業(yè)是黨和國家事業(yè)的一部分,也是大家的事業(yè),美麗的藍(lán)圖需要全院黨員干部、全院師生員工用自己的勤勞與智慧去創(chuàng)造。通過這次黨員代表大會的籌備和召開,凝心聚力,統(tǒng)一思想,鼓舞斗志,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,明確自己肩負(fù)的歷史責(zé)任,凝練寶貴辦學(xué)經(jīng)驗,提升科學(xué)發(fā)展理念;進(jìn)一步振奮精神,形成推動學(xué)院事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。集全體黨員之智,盡全校職工之力,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)院新的發(fā)展。目前學(xué)院發(fā)展的勢頭很好,更需要在這個時候鼓足干勁、乘風(fēng)破浪,順利向前。
二、準(zhǔn)確把握大會的工作任務(wù),扎實(shí)做好籌備工作。
為保證開好這次黨代會,院黨委曾多次召開會議進(jìn)行了專題研究,并成立了黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及辦公室。在整個籌備過程中,要著力做好四項重點(diǎn)工作:
(一)群策群力,集思廣益,認(rèn)真起草好“兩委”工作報告。
起草好“兩委”工作報告是開好黨代會的關(guān)鍵。黨委對起草工作總的要求有三點(diǎn):一是要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分體現(xiàn)學(xué)院黨委總攬全局、把握方向、開拓創(chuàng)新、發(fā)展未來的政治領(lǐng)導(dǎo)作用;二是要實(shí)事求是地總結(jié)我院第一次黨員大會以來黨委和紀(jì)委的工作,客觀地評價取得的成績和存在的問題,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確目標(biāo)任務(wù);三是在起草過程中,要充分發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線,群策群力,集思廣益,要認(rèn)真聽取、吸納廣大黨員和群眾的正確意見,使“兩委”工作報告的修改過程,真正成為貫徹黨的群眾路線,從群眾中來到群眾中去的過程;成為充分發(fā)揚(yáng)民主,集中全體黨員智慧的過程;成為統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,振奮精神,凝聚人心的過程。
(二)堅持標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,認(rèn)真做好黨代會代表選舉工作。
選好黨代會代表,是開好黨代會的組織基礎(chǔ)。我院本次黨代會的代表名額為103人。這103名代表肩負(fù)著學(xué)院380名黨員的重托。黨委對黨員代表的選舉工作提出如下要求:一是代表的構(gòu)成,在堅持先進(jìn)性的同時,要體現(xiàn)高校黨員隊伍結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),要具有廣泛性,以利于反映各方面的意見和要求。按照上級有關(guān)規(guī)定,在代表的構(gòu)成中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和教學(xué)、科研、管理、服務(wù)一線人員應(yīng)有適當(dāng)?shù)谋壤?,也要有離退休同志、工人方面的代表,也要有學(xué)生代表,女代表應(yīng)占一定的比例。二是在代表選舉過程中,要嚴(yán)格按照規(guī)范程序進(jìn)行,充分尊重選舉人的意志和民主權(quán)利。三是各級黨組織要高度重視,周密安排,切實(shí)保證被推薦代表的數(shù)量和質(zhì)量,如期完成選舉黨代表的任務(wù)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,高質(zhì)量地做好“兩委”委員候選人的提名推薦工作。
經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),我院新一屆黨委由9名委員組成,紀(jì)委由7名委員組成。做好“兩委”委員候選人的提名推薦工作是大會籌備工作的一項重要任務(wù)。黨委已發(fā)出了推薦“兩委”委員候選人的《通知》?!皟晌蔽瘑T候選人預(yù)備人選的產(chǎn)生要“三下三上”,充分醞釀?!皟晌蔽瘑T的推選過程,應(yīng)當(dāng)在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真組織和實(shí)施。各級黨組織必須高度重視,各級黨組織、各總支、直屬黨支部、黨支部的負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,精心組織,嚴(yán)格程序,認(rèn)真貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,真正把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有工作實(shí)績、群眾公認(rèn)的同志推薦上來。
(四)認(rèn)真做好宣傳工作,為黨代會勝利召開營造昂揚(yáng)振奮、團(tuán)結(jié)向上的校園氛圍。
認(rèn)真做好黨代會召開的宣傳工作,是黨代會勝利召開的重要思想輿論保障。為此,我們要大力宣傳召開第一次黨代會的重要意義,在黨代會籌備期間,要通過黨組織生活會、座談會,報刊、校園網(wǎng)、宣傳欄、廣播及圖片展覽等形式,宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳黨的光輝業(yè)績和改革開放以來我國各項事業(yè)取得的偉大成就,尤其是充分展示我院改革、建設(shè)和發(fā)展取得的豐碩成果,增強(qiáng)全院黨員和師生員工的自豪感、使命感和責(zé)任感,增強(qiáng)全院黨員和廣大師生員工的責(zé)任意識、大局意識和創(chuàng)新意識,激發(fā)大家的愛黨、愛國、愛校熱情,立足本職,做好工作,滿懷豪情地迎接我院第一次黨代會的召開。
三、對廣大黨員及黨組織的要求。
(一)各級黨組織要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
迎接黨代會召開,是全校師生員工政治生活中的一件大事,也是學(xué)院各級黨組織的一項重要的政治任務(wù)。各級黨組織一定要從講政治和講全局的高度,本著對學(xué)院事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,認(rèn)真做好組織工作、宣傳工作、思想政治工作。各黨總支書記、直屬黨支部書記是本單位的第一責(zé)任人,行政負(fù)責(zé)人要積極配合開展工作。
(二)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在黨代會籌備和召開過程中,要以身作則,率先垂范,顧大局,講團(tuán)結(jié),守紀(jì)律。要帶頭學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,明確工作程序。要把迎接黨代會召開的過程作為推動本部門、本單位工作的動力,要模范遵守黨的紀(jì)律。要堅持講黨性,守黨紀(jì),做到公道正派,不搞自由主義,不允許捕風(fēng)捉影,道聽途說,不允許拉拉扯扯、搞小圈子,小團(tuán)體,決不允許搞拉票活動。保證黨員民主權(quán)利真正得到充分的行使,保證黨代會的順利召開。
(三)廣大黨員和師生員工要立足本職,盡職盡責(zé)。
全體共產(chǎn)黨員要以高度的責(zé)任感,認(rèn)真履行黨員義務(wù),認(rèn)真行使黨員民主權(quán)利,積極參加黨組織的各項活動。立足本職崗位,扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作,以良好的精神面貌、積極的工作狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績迎接黨代會的勝利召開。全體教職員工要關(guān)心學(xué)院大事,對學(xué)院未來發(fā)展積極建言獻(xiàn)策,把對黨的教育事業(yè)的滿腔熱愛化作做好本職工作的激情,在教學(xué)、科研、管理等各自崗位上圓滿完成學(xué)院交給的工作任務(wù),以自己的實(shí)際行動推動學(xué)院整體工作上一個新臺階。
(四)黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組要精心組織,周密安排。
籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)三個工作組(秘書組、組織組、會務(wù)組)要精心組織,周密安排,嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范和黨的紀(jì)律。根據(jù)各自的工作任務(wù),進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化程序,任務(wù)要分解到人,工作安排要科學(xué)合理,時間節(jié)點(diǎn)要明確無誤。全院上下都要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,確保各項籌備工作扎扎實(shí)實(shí)、按時保質(zhì)地完成,確保第一次黨代會順利召開。
總之,這次黨代會是我院站在新的起點(diǎn)上、引領(lǐng)未來發(fā)展的大會。同志們一定要充分認(rèn)識召開第一次黨代會的重要意義和做好黨代會籌備工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對學(xué)院事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以飽滿的政治熱情,以良好的精神狀態(tài),以一流的工作作風(fēng),全力以赴,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項籌備工作,確保黨代會順利召開,努力把黨代會開成一個團(tuán)結(jié)的大會、鼓勁的大會、奮進(jìn)的大會。
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縣委書記講話稿篇十二
同志們:
今天在這里召開2012年春耕生產(chǎn)動員會,主要任務(wù)是安排部署今年春耕生產(chǎn)工作,動員全鎮(zhèn)上下樹立抗大旱、奪豐收、保民生、促穩(wěn)定的思想,我們要迅速行動,明確要求,落實(shí)任務(wù),動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾,迅速投入到春耕生產(chǎn)工作中來,為奪取今年的農(nóng)業(yè)豐收和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。
2011年,面對干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害,全鎮(zhèn)上下仍然齊心協(xié)力、攻堅克難,經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前,旱情持續(xù)加重,已導(dǎo)致全鎮(zhèn)人畜飲水困難的自然村達(dá)x個,涉及群眾達(dá)x余人、牲畜達(dá)x余頭,部分村莊出現(xiàn)幾公里外拉水解決生活用水的困難。目前全鎮(zhèn)受損小春作物達(dá)x萬畝。其中,小麥x萬畝、大麥x萬畝、蔬菜x萬畝、蠶豆x萬畝、冬油菜x萬畝、馬鈴薯x萬畝,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)x余萬元。面對如此嚴(yán)重的旱情,全鎮(zhèn)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,樹立小春損失大春補(bǔ)、大旱之年奪豐收、關(guān)注民生保穩(wěn)定的思想。各村(居)委會、各中心、各站所要積極應(yīng)對,切實(shí)增強(qiáng)春耕生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,堅定抓好春耕生產(chǎn)的決心和信心,搶抓節(jié)令,知難而上,妥善解決存在困難和問題,千方百計抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)工作。
1二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全力抓好今年春耕生產(chǎn)工作抗旱保春耕工作是當(dāng)前全鎮(zhèn)各項工作的重中之重,各村(居)委會、各部門要高度重視,全民動員、緊急行動、密切配合,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng),全力投入抗大旱保民生促春耕攻堅戰(zhàn),千方百計確保城鄉(xiāng)居民飲水安全、確保群眾生活有保障、確保損失降到最低程度、確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各村(居)委會、各部門要把春耕生產(chǎn)工作作為中心任務(wù)來抓,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到春耕生產(chǎn)上來,精心組織,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。根據(jù)今年春耕生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,研究落實(shí)春耕生產(chǎn)的有效對策,切實(shí)搞好思想發(fā)動和政策宣傳,著力解決干部群眾存在思想障礙,真正把廣大干部和農(nóng)民群眾的思想和精力集中到春耕生產(chǎn)上來,確保春耕生產(chǎn)各項工作任務(wù)不折不扣地落實(shí)到位。
耕生產(chǎn),要千方百計在最佳節(jié)令內(nèi)完成大春栽插任務(wù)以及烤煙移栽任務(wù)。五要質(zhì)量把關(guān)到位。一方面堅決杜絕烤煙劣雜品種,著力優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。另一方面加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品等農(nóng)資市場監(jiān)督管理,對制售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為依法予以嚴(yán)厲打擊,確保春耕生產(chǎn)安全,確保不誤農(nóng)時。
三、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保春耕生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成一是各村(居)委會、各部門一定要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排下,精心安排部署,明確工作重點(diǎn)和中心任務(wù),盡可能把各項春耕生產(chǎn)工作做實(shí)做細(xì),要把抗旱春耕生產(chǎn)作為當(dāng)前和今后一段時間的中心任務(wù)來抓,春耕生產(chǎn)期間要服從安排,確保24小時開機(jī),建立值班制度,要加強(qiáng)對廣大干部職工的管理。各有關(guān)部門要全力配合,一級抓一級,保證各項措施落到實(shí)處。對領(lǐng)導(dǎo)不力、指揮不當(dāng),造成抗旱春耕生產(chǎn)進(jìn)展緩慢,延誤節(jié)令的單位或個人,要通報批評,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。二是要嚴(yán)格外出管理制度。在春耕期間,領(lǐng)導(dǎo)干部外出必須嚴(yán)格堅持請示報告制度,各村(居)委會、各部門主要負(fù)責(zé)人外出,必須報鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得外出;要嚴(yán)格督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要對春耕生產(chǎn)列項督查、跟蹤抓落實(shí)。
和問題,以實(shí)際行動為發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)。特別要強(qiáng)調(diào)的是:不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是職工不準(zhǔn)發(fā)生醉酒、賭博等有損干部形象的不良行為,對工作不力、落實(shí)不到位的要嚴(yán)肅查處。
同志們,今年備春耕生產(chǎn)的序幕已經(jīng)拉開,時間催人,形勢逼人,節(jié)氣不等人。全鎮(zhèn)上下要緊急行動起來,迎難而上,真抓實(shí)干,迅速掀起備春耕生產(chǎn)的高潮,為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣委書記講話稿篇十三
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議,是在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議之后召開的又一次重要會議,專題安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅的高度重視。剛才,宋縣長回顧總結(jié)了“十二五”及2015年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成效,分析了面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,安排部署了“十三五”及今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作,講得很全面、很具體,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。會上,縣委、縣政府與有關(guān)縣委常委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門分別簽訂了脫貧攻堅責(zé)任書,層層靠實(shí)了責(zé)任,逐級傳導(dǎo)了壓力;3個部門、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1名幫扶工作隊長分別作了表態(tài)發(fā)言,充分表明了他們抓好脫貧攻堅的決心和信心。下面,我主要講四個方面:
重農(nóng)固本是安民之基,“三農(nóng)”向好,全局主動。縣委、縣政府歷來高度重視“三農(nóng)”工作,在戰(zhàn)略定位上始終突出“重中之重”,政策資金上有效保障“重中之重”,工作推進(jìn)上全面落實(shí)“重中之重”,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。“十二五”期間,全縣上下緊扣建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標(biāo),持之以恒強(qiáng)農(nóng)業(yè)、惠農(nóng)村、富農(nóng)民,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)提質(zhì)增效,旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)整縣推廣,農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷夯實(shí),精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)開展,生態(tài)環(huán)境明顯改善,農(nóng)村改革逐步深入,全縣“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出強(qiáng)勢推進(jìn)、規(guī)模擴(kuò)張、效益提升、活力增強(qiáng)的良好態(tài)勢,取得了顯著成效。這些成績鼓舞人心,來之不易,值得我們認(rèn)真盤點(diǎn),從中總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、汲取動力,在新的發(fā)展起點(diǎn)上推動“三農(nóng)”工作向更高層次邁進(jìn)。
回顧總結(jié)“十二五”及去年的工作,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之所以取得全面進(jìn)步、保持了良好勢頭,主要是始終堅持和貫徹落實(shí)了一些好的做法和經(jīng)驗,值得總結(jié)和發(fā)揚(yáng):一是必須堅持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度不減,持續(xù)加大政策、資金、力量投入,不斷增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展后勁;二是必須堅持項目帶動夯實(shí)基礎(chǔ),大力破解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)瓶頸制約,積極改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件;三是必須堅持抓主抓重集中突破,聚焦蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)不動搖、不變調(diào),持之以恒推進(jìn)擴(kuò)量提質(zhì)創(chuàng)牌增效;四是必須堅持改革創(chuàng)新激發(fā)活力,積極破解體制機(jī)制障礙,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力;五是必須堅持重心向下強(qiáng)化基層,全面提升基層黨建水平,不斷夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基層基礎(chǔ)。這些成功做法歸結(jié)起來,最核心的就是要始終突出“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略地位,優(yōu)先部署、優(yōu)先支持、優(yōu)先落實(shí),真正把“三農(nóng)”工作抓實(shí)抓到位。各級各部門要從縣情農(nóng)情實(shí)際出發(fā),在認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度上加力加勁,繼續(xù)保持“十二五”發(fā)展良好勢頭,著力抓好今年及今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,為全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
“十三五”時期,我縣農(nóng)村改革和脫貧攻堅進(jìn)入重要攻堅期,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)入轉(zhuǎn)型優(yōu)化期,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)條件改善進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快期,農(nóng)民增收方式和結(jié)構(gòu)進(jìn)入多元調(diào)整期。各級各部門要切實(shí)深化認(rèn)識、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng),破解發(fā)展難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間、農(nóng)民增收致富新渠道。
一要堅持創(chuàng)新發(fā)展,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上取得新突破。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力,也是應(yīng)對問題挑戰(zhàn)的必然選擇。各級各部門要堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,以建成全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)為目標(biāo),積極融入“創(chuàng)新升級大環(huán)境”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由拼資源、拼投入向依靠科技創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,政策資源由平均用力向關(guān)山貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,經(jīng)營方式由小散弱向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變,大力促進(jìn)要素聚集、加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動、強(qiáng)化科技引領(lǐng),推動農(nóng)業(yè)工作規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、體系化推進(jìn)。要突出規(guī)模擴(kuò)張、基地示范。以全力打造全國梯田綜合開發(fā)示范縣、全國優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)及出口創(chuàng)匯基地、全省馬鈴薯脫毒種薯繁育和供應(yīng)基地為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)創(chuàng)牌增效。蘋果產(chǎn)業(yè)要新植、補(bǔ)植蘋果苗木11.1萬畝,深入實(shí)施“五個三”工程,積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,大力推廣大苗栽植和矮化密植技術(shù),力爭優(yōu)果率達(dá)到80%以上。洋芋產(chǎn)業(yè)要持續(xù)加大種薯基地規(guī)模,建成全省一流的脫毒繁育中心,加快引進(jìn)種薯“霧培法”選育技術(shù),全面提升育繁推一體化水平,促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種薯化發(fā)展,擴(kuò)大市場占有率。
畜牧產(chǎn)業(yè)要堅持種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展,扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖,帶動小戶散養(yǎng),年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建1戶以上養(yǎng)殖龍頭企業(yè),有一半以上的村建成養(yǎng)殖小區(qū),持續(xù)提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的地位和比重。要因地制宜發(fā)展蔬菜、育苗、中藥材、油用牡丹、大蒜等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。要突出質(zhì)量效益、品牌引領(lǐng)。要結(jié)合各類基地認(rèn)證,集中實(shí)施精品工程,主攻質(zhì)量效益,建設(shè)一批“管理服務(wù)優(yōu)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動作用強(qiáng)”的精品基地、樣板基地。堅持用品牌促發(fā)展、提質(zhì)量、拓市場,組織參加國際國內(nèi)各類博覽會、展銷會和推介會,積極舉辦果薯展覽推介會、賽果大會等活動,加大宣傳推介力度,增設(shè)直銷窗口,全力提升我縣“xx紅”、“莊薯3號、4號”品牌知名度,擴(kuò)大市場影響力。要牢固樹立保護(hù)品牌就是保護(hù)產(chǎn)業(yè)的理念,增強(qiáng)商標(biāo)注冊和產(chǎn)權(quán)維護(hù)意識,積極爭取創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品國家地理標(biāo)志,最大限度地發(fā)揮品牌效應(yīng),把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,用大品牌對接大市場、促進(jìn)大營銷、帶動大發(fā)展。要突出延伸鏈條、龍頭帶動。注重基地、農(nóng)戶、市場關(guān)聯(lián)配套,生產(chǎn)、加工、銷售一體發(fā)展,圍繞生產(chǎn)、加工、包裝、貯運(yùn)各個環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,激活民間資本,大力扶持培育一批與農(nóng)民群眾風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、進(jìn)入市場的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),引進(jìn)一批有實(shí)力、有市場競爭力、有品牌的精細(xì)化加工企業(yè),新建一批蘋果、洋芋、中藥材等貯藏營銷、包裝材料生產(chǎn)等配套型企業(yè),增強(qiáng)帶動后勁,走出一條企業(yè)帶基地、聯(lián)農(nóng)戶、拓市場的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子。
二要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,在加快城鄉(xiāng)一體化上邁出新步伐。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的必由之路。破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“四化同步”,必須在加快協(xié)調(diào)發(fā)展上用力發(fā)力。要著力補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這一短板。緊緊抓住國家、省、市持續(xù)加大農(nóng)村投入的政策機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)路水電氣房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭盡快實(shí)現(xiàn)通村硬化路、自來水入戶、自然村通動力電、安全穩(wěn)固住房、農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)和廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化“六個全覆蓋”。要切實(shí)提升農(nóng)村公共服務(wù)滯后這一弱項。加大公共財政向農(nóng)村的傾斜力度,均衡推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建、有需求的行政村幼兒園、建制村綜合文化服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村舞臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心“六個全覆蓋”。要充分挖掘城鎮(zhèn)化建設(shè)這一潛力。
堅持新農(nóng)村建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、互惠一體,借鑒趙墩梨灣、南湖石峽、南湖寺門的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗,以生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美、行為美為目標(biāo),注重挖掘地域特色和傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)農(nóng)村特色、鄉(xiāng)土味道、民俗風(fēng)情和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,提高規(guī)劃層次和建設(shè)檔次,努力打造一批規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)精美、生活舒適、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、游園采摘、農(nóng)耕體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老、鄉(xiāng)村手工藝等繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興業(yè)態(tài),結(jié)合關(guān)山大景區(qū)建設(shè),建設(shè)一批一村一品、一村一景、一村一韻的旅游鄉(xiāng)村和宜游宜養(yǎng)的鄉(xiāng)村景區(qū)。扎實(shí)開展以千村美麗、萬村整潔、水路房全覆蓋為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境改善行動,大力整治農(nóng)村面源污染,集中解決農(nóng)村臟亂差、垃圾污水治理、人畜分離、改廁和村莊綠化美化等問題,努力建設(shè)農(nóng)民幸福家園。
三要堅持綠色發(fā)展,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上創(chuàng)出新路子??倳洀?qiáng)調(diào),環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。實(shí)施綠色發(fā)展,基本出發(fā)點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,走綠色、生態(tài)、安全的可持續(xù)發(fā)展路子。要大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極創(chuàng)建全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),大力推廣糧—畜—果、畜—沼—果、林—草—禽等循環(huán)模式,積極探索林下生態(tài)養(yǎng)殖、果園套種經(jīng)濟(jì)作物等農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源利用高效化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化。要不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。強(qiáng)化科技引領(lǐng),大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)整合發(fā)展??h科技局、農(nóng)牧局、林業(yè)局等部門要進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)科研成果使用、處置、收益和基層推廣服務(wù)激勵機(jī)制,加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè),完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,積極研發(fā)推廣新品種新技術(shù),加快普及旱作高效農(nóng)業(yè)、機(jī)械化耕作、良種種植、間作套種、合理輪作、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等綜合增產(chǎn)技術(shù),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗廣適農(nóng)作物新品種,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增。要著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,從嚴(yán)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任制,建立重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和質(zhì)量安全責(zé)任追溯體系,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
緊緊圍繞隴東黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區(qū)定位,以創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣為目標(biāo),積極融入全省“生態(tài)安全大屏障”,全面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,大力實(shí)施綠色能源示范縣和新一輪退耕還林工程,按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少抓建一處2000畝以上或兩處1000畝以上的生態(tài)示范點(diǎn),全縣生態(tài)造林達(dá)到5.35萬畝,綠化鄉(xiāng)村道路543公里。特別要抓好南坪陰洼至韓店西門1.1萬畝面山綠化工程,這是我縣乃至全市歷年集中連片造林綠化面積最大、規(guī)?;潭茸罡叩纳鷳B(tài)造林工程,去年秋季,韓店、南坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位就做了大量的工作,高質(zhì)量完成了工程整修,當(dāng)前要超前謀劃精心部署,及早做好苗木調(diào)備、技術(shù)指導(dǎo)、人員組織等準(zhǔn)備工作,規(guī)范栽植苗木,保證成活率,力爭建成全市生態(tài)綠化精品工程。要全面落實(shí)封山禁牧措施,有效鞏固生態(tài)建設(shè)成果,加快建設(shè)天藍(lán)地綠水清、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)xx。
四要堅持開放發(fā)展,在激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力上厚植新優(yōu)勢。緊緊把握國家向西開放和實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域合作交流,努力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開放開發(fā)。把“引進(jìn)來”與“走出去”結(jié)合起來,積極擴(kuò)大蘋果、馬鈴薯、畜牧等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品境外銷售渠道,不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商引資,爭取吸引更多的大型龍頭企業(yè)和工商資本、戰(zhàn)略投資集團(tuán)落戶我縣。要深化農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實(shí)中央和省上《深化農(nóng)村改革綜合性方案》,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化供銷合作社綜合改革,積極開展農(nóng)村電子商務(wù)、物流配送等新型服務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、供求平衡,建立覆蓋全程、綜合配套、高效便捷的為農(nóng)服務(wù)體系。要大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社,引導(dǎo)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,努力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;充分利用集體統(tǒng)管的荒地、荒灘、荒溝、房屋等公共資源,通過招標(biāo)承包、招商引資、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃經(jīng)營等途徑,搞活資產(chǎn)轉(zhuǎn)化增值,壯大村級集體經(jīng)濟(jì),力爭全縣有集體經(jīng)濟(jì)收入的村達(dá)到40%以上。
加快實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,啟動經(jīng)濟(jì)林確權(quán)頒證工作,建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心,完善轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等土地流轉(zhuǎn)形式,有效解決土地撂荒問題;鼓勵承包農(nóng)戶開展聯(lián)戶經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)戶自愿互換承包地塊實(shí)現(xiàn)連片耕種,解決土地細(xì)碎化和產(chǎn)出能力低等問題。穩(wěn)步推進(jìn)水務(wù)一體化、農(nóng)業(yè)綜合水價制度改革,最大限度地釋放改革綜合效應(yīng)。要拓寬“三農(nóng)”發(fā)展融資渠道。各金融機(jī)構(gòu)要加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新,構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系,全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條,發(fā)展普惠金融,降低融資成本,持續(xù)擴(kuò)大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸、精準(zhǔn)扶貧專項貸款等貼息貸款覆蓋面。推進(jìn)中央和省市級政策性農(nóng)業(yè)保險擴(kuò)面提標(biāo),著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展“安全網(wǎng)”。
五要堅持共享發(fā)展,在增進(jìn)農(nóng)民福祉上擴(kuò)大新成果。把堅持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓農(nóng)民群眾平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程,共同分享現(xiàn)代化建設(shè)成果。要以挖潛增收提升農(nóng)民的獲得感。認(rèn)真分析農(nóng)情行情,大力培育以蘋果為主導(dǎo)的多元富民產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的層次,切實(shí)增加農(nóng)民土地、林權(quán)和農(nóng)業(yè)設(shè)施等財產(chǎn)收入,全面落實(shí)各項惠農(nóng)補(bǔ)貼,確保新常態(tài)下農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。要以強(qiáng)化保障提升農(nóng)民的幸福感。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的特困人員供養(yǎng)辦法,建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長和低保補(bǔ)助水平調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)全縣養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和農(nóng)村老年人日間照料中心、五保家園和幸福大院建設(shè),完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系。要以和諧治理提升農(nóng)民的安全感。圍繞農(nóng)村社會管理中的突出矛盾和問題,大力開展“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動”,引導(dǎo)和組織農(nóng)民成立村民議事會、道德評議會、紅白理事會,發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的積極作用,廣泛宣傳優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進(jìn)事跡,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化。扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要以就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升農(nóng)民的成就感。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近市民化,讓有條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步享受與城鎮(zhèn)居民同等的基本公共服務(wù),大力扶持務(wù)工創(chuàng)收、自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以就業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。
我縣的脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭的關(guān)鍵階段,各級各部門要把脫貧攻堅作為頭等大事和“一號工程”,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,堅決打贏這場攻堅戰(zhàn),確保2018年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧、2020年建成全面小康。
一要瞄準(zhǔn)短板弱項,全力實(shí)施脫貧攻堅工程。以改變貧困鄉(xiāng)村發(fā)展面貌為目標(biāo),以增強(qiáng)貧困戶發(fā)展內(nèi)生動力為根本,著力破解貧困鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展瓶頸制約,著力增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力,始終堅持因村施策、因戶施法,落實(shí)精準(zhǔn)化、個性化幫扶措施,切實(shí)變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,真正幫到點(diǎn)上、扶到根上,讓廣大貧困群眾共享改革發(fā)展成果。要聚焦增收致富抓產(chǎn)業(yè)扶貧。在今天的會議上,印發(fā)了《關(guān)于扶持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》,從指導(dǎo)思想、基本原則、扶持辦法、扶持重點(diǎn)、資金分配和管理、保障措施6個方面明確了扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和舉措,針對性強(qiáng)、受益面廣,是我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)性文件??h上在財力十分緊張的情況下,籌措5000萬元專項扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),是縣委、縣政府聚焦貧困群眾、落實(shí)脫貧主體責(zé)任的重大舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門一定要細(xì)化任務(wù),靠實(shí)責(zé)任,精心安排部署,強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保專項扶貧資金??顚S谩冬F(xiàn)到戶,真正讓貧困戶受益。要鼓勵發(fā)展電商扶貧、光伏扶貧、文化旅游扶貧等新模式,不斷拓寬貧困群眾增收渠道。加快推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧政策“兩線合一”,對一二類低保對象實(shí)施社會保障兜底脫貧。
要聚焦條件改善抓設(shè)施扶貧。緊扣貧困戶7項、貧困村13項、貧困縣15項退出指標(biāo),按照缺什么補(bǔ)什么的原則,切實(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件,確保退出指標(biāo)按期全面配套達(dá)標(biāo)。特別是貧困發(fā)生率為“否決指標(biāo)”,行政村通瀝青(水泥)路比率、飲水安全貧困戶比率、通動力電的自然村比率、住房安全貧困戶比率等12項指標(biāo)是貧困村、貧困縣退出的必核必考要素,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要逐一對照這些指標(biāo)和分值,認(rèn)真領(lǐng)會、狠抓落實(shí),不漏項、不失分,確保全面完成。要聚焦素質(zhì)提升抓智力扶貧。著眼增強(qiáng)貧困人口“造血”能力,把職業(yè)農(nóng)民培育納入全縣教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃,大力實(shí)施農(nóng)民技能培訓(xùn)工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,堅持重心下移,實(shí)地培訓(xùn),采取走出去學(xué)與請進(jìn)來教相結(jié)合、集中培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合、技術(shù)骨干提高與普及性培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,整合培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)對接培訓(xùn)需求,大力實(shí)施到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民技能培訓(xùn)“3111”工程,多層次培訓(xùn)果農(nóng)3.5萬人次,鑒定認(rèn)定務(wù)果能手1萬名、“畜牧養(yǎng)殖能手”、“種薯繁育能手”和“務(wù)工能手”各3500人,培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,確保預(yù)脫貧戶技能培訓(xùn)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)村村都有持證農(nóng)民技術(shù)員,戶戶都有技術(shù)明白人。
二要對接落實(shí)政策,創(chuàng)新精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。全面貫徹中央“五個一批”要求,圍繞貫徹落實(shí)省市“1+17”“2+19”和縣上“2+20”實(shí)施方案,建機(jī)制、抓重點(diǎn),著力解決好“扶持誰”“怎么扶”、“誰來扶”的問題。要對接完善政策體系。去年底,中央相繼出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,脫貧政策更系統(tǒng)、程序更嚴(yán)謹(jǐn)、要求更具體。各級各部門要認(rèn)真研究,對各自的專項方案抓緊充實(shí)完善,尤其是對一些到戶的特惠性政策和幫扶措施,再細(xì)化、再具體、再靠實(shí),確保把中央新的政策精神體現(xiàn)到位。要著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。各級各部門要抓好精準(zhǔn)識別、規(guī)范建檔立卡,從嚴(yán)把好第一道關(guān)口,對全縣建檔立卡工作進(jìn)行深入細(xì)致的“回頭看”,逐村、逐戶進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,確保貧困戶建檔立卡“零差錯”。
要充實(shí)完善大數(shù)據(jù)平臺,嚴(yán)格按照“853”掛圖作業(yè)要求,落實(shí)平臺“八個準(zhǔn)”、村村“五張圖”、戶戶“三本賬”,確保扶貧對象進(jìn)出動態(tài)管理、精準(zhǔn)管理,確保大數(shù)據(jù)平臺信息采集準(zhǔn)確。要銜接靠實(shí)脫貧項目。各牽頭部門要緊扣脫貧任務(wù),論證篩選建設(shè)項目,盡快向國家和省、市相關(guān)部門匯報銜接,抓緊落實(shí)今年實(shí)施項目,確保國省投資總量有較大幅度增長,為完成年度脫貧目標(biāo)提供有力支撐。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用。堅持“輸血”與“造血”并重,尊重貧困群眾首創(chuàng)精神,充分調(diào)動貧困群眾在脫貧致富中的積極性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)貧困群眾自覺投身到脫貧攻堅戰(zhàn)役中來,不等不靠,苦干創(chuàng)業(yè),用自己的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。
三要突出融合發(fā)展,深化雙聯(lián)行動和社會幫扶。全面落實(shí)雙聯(lián)行動助推精準(zhǔn)扶貧、駐村幫扶工作隊落實(shí)精準(zhǔn)脫貧、基層組織建設(shè)保障精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制,緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),突出雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧相互融合導(dǎo)向,優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)布局,推動領(lǐng)導(dǎo)力量向關(guān)山片區(qū)聚集、“雙聯(lián)”單位向貧困村傾斜,進(jìn)一步健全完善縣委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣級領(lǐng)導(dǎo)全力推動、縣直部門精心指導(dǎo)、鄉(xiāng)村組織認(rèn)真落實(shí)、駐村工作隊履職盡責(zé)、雙聯(lián)單位傾力支持、群眾積極配合參與的“七位一體”責(zé)任落實(shí)體系。鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會團(tuán)體、慈善組織和愛心人士參與扶貧,積極構(gòu)建全社會參與脫貧攻堅的大格局。駐村幫扶隊要主動履職盡責(zé)、堅決服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),沉下身子,深入村戶,扎實(shí)認(rèn)真開展駐村幫扶;縣委組織部、農(nóng)工辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對駐村幫扶隊的日常管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和后勤保障,嚴(yán)格落實(shí)考勤、請銷假、財務(wù)管理和考核評價制度;派出單位要全力支持駐村幫扶工作,對駐村隊員在生活上多關(guān)心、工作上多指導(dǎo),保證他們安心工作、專心幫扶。
四要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),實(shí)行最嚴(yán)的脫貧攻堅督查問責(zé)。圍繞縣負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓落實(shí)的工作機(jī)制,建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓貧困村制度,強(qiáng)化縣級主體責(zé)任,靠實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門具體責(zé)任,健全完善上下銜接、條塊結(jié)合、各司其職、各盡其責(zé)的扶貧攻堅責(zé)任體系。對精力不集中、措施不聚焦、作風(fēng)不扎實(shí)、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)行問責(zé);對不能完成階段性扶貧任務(wù)和弄虛作假的要給予嚴(yán)肅處理,進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動各級各部門、貧困村和貧困戶脫貧致富奔小康的積極性。最近,市委、市政府已開展了貧困村脫貧退出抽查驗收,3月初省上將組成考核組,對2015年度貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績進(jìn)行集中考核。這次考核結(jié)果直接關(guān)系到對全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政正職的正向激勵或懲戒問責(zé),是對全縣精準(zhǔn)脫貧工作的一次大檢閱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個縣直牽頭部門,要抓住最后攻堅沖刺階段,抓緊查缺補(bǔ)漏,確保在省上考核驗收時不出任何問題,力爭在全省取得好的位次。
面對新形勢、新要求,各級各部門要始終把“三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力,為開創(chuàng)我縣農(nóng)村工作新局面提供強(qiáng)有力保障。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。著力完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,對階段性重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),進(jìn)一步形成重點(diǎn)突出、措施得力、合力攻堅、集中突破的工作格局;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,率先垂范,靠前指揮,努力在安排部署、財力分配、干部配備、考核獎懲等各個方面體現(xiàn)“重中之重”的要求,準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新特點(diǎn)、順應(yīng)農(nóng)民新期盼,推進(jìn)“三農(nóng)”工作思路創(chuàng)新,更加注重運(yùn)用市場方法引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷提高做好“三農(nóng)”工作本領(lǐng)。
二要加大資金投入。緊盯國家持續(xù)加大“三農(nóng)”和脫貧攻堅投入的政策機(jī)遇,加強(qiáng)銜接溝通,積極主動爭取,精心謀劃論證一批農(nóng)業(yè)骨干項目,確保更多項目進(jìn)入國家和省市規(guī)劃盤子,力爭項目資金比上年增長20%以上;要加強(qiáng)項目資金統(tǒng)籌整合,嚴(yán)格項目資金管理,認(rèn)真抓好農(nóng)產(chǎn)品物流園、花崖河水庫、新農(nóng)村建設(shè)等56個總投資18億元的涉農(nóng)項目,集中抓建147個農(nóng)業(yè)農(nóng)村典型,建立精細(xì)化運(yùn)作機(jī)制,對涉農(nóng)項目、農(nóng)業(yè)典型培育等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作精細(xì)管理、精耕細(xì)作、細(xì)化目標(biāo)、細(xì)分責(zé)任,建成一批在全市具有較高水準(zhǔn)、較強(qiáng)示范效應(yīng)的樣板亮點(diǎn)工程,引領(lǐng)和帶動“三農(nóng)”工作提層次、上水平。要認(rèn)真落實(shí)各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,不斷強(qiáng)化政策支持,完善補(bǔ)足基礎(chǔ)弱項、支持轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)科技創(chuàng)新等措施辦法,建立健全財政支農(nóng)穩(wěn)定增長機(jī)制,撬動引導(dǎo)各類互助資金和更多社會資本投入“三農(nóng)”領(lǐng)域,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。
三要建強(qiáng)基層組織。嚴(yán)格落實(shí)各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)“服務(wù)型黨組織、為民型干部、富民型黨員”建設(shè),創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置,強(qiáng)化村級組織陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障,充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒引領(lǐng)作用。特別要重視班子建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,積極選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村官到貧困村擔(dān)任黨組織書記或兼任第一書記,將致富能手、典型大戶充實(shí)到村“兩委”班子,構(gòu)建起以村黨組織為核心,產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、合作組織為支撐的“一核多元”的基層組織體系,真正使基層黨組織和黨員成為推動精準(zhǔn)扶貧、引領(lǐng)群眾致富的`中堅力量。要深入開展“保民生、促三農(nóng)”專項行動,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),完善村民自治機(jī)制和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,堅決查處扶貧開發(fā)、土地征收、涉農(nóng)資金、農(nóng)村“三資”管理等領(lǐng)域侵犯農(nóng)民群眾利益的問題。
四要從嚴(yán)督查考核。有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要按照會上簽訂的責(zé)任書指標(biāo)要求,全面擔(dān)起責(zé)任,聚力攻堅,抓實(shí)見效,兌現(xiàn)承諾。要改進(jìn)督查考核方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容,強(qiáng)化過程督查,對脫貧攻堅、典型培育和項目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù),采取召開調(diào)度會、現(xiàn)場促進(jìn)會和專項督查等方式,切實(shí)強(qiáng)化督促檢查,加強(qiáng)工作指導(dǎo),解決突出問題,推動任務(wù)落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,真正形成比工作、看實(shí)績的鮮明導(dǎo)向,確保各項工作快推進(jìn)、見成效。
五要突出真抓實(shí)干。各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,提振精神,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),密切配合、協(xié)調(diào)推進(jìn),認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣委“三農(nóng)”工作的具體部署,更加自覺地推動“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是農(nóng)口部門干部要樹立強(qiáng)烈的“三農(nóng)”工作使命感,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,找準(zhǔn)制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的瓶頸問題,把握深化農(nóng)村改革的政策導(dǎo)向,研究思考推動工作的務(wù)實(shí)舉措,提升會干的能力、大興實(shí)干的作風(fēng)、形成齊干的氛圍,努力在興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、促脫貧、惠民生中奮勇?lián)?dāng)、建功立業(yè)。
同志們,驚蟄將至,農(nóng)時逼人。各級各部門一定要“實(shí)”字為先、“快”字當(dāng)頭,迅速掀起果園新植、造林綠化、春耕備耕、項目啟動等春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮,精心做好脫貧驗收準(zhǔn)備,以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化舉措、真抓實(shí)干,打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一仗,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)“十三五”及今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作良好開局,加快梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣建設(shè)進(jìn)程做出新的更大的成績!
縣委書記講話稿篇十四
去年,我們通過舉縣一致努力獲得了全市目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)縣和項目建設(shè)先進(jìn)縣稱號,并被市上推薦為全省招商引資先進(jìn)單位。
當(dāng)前,xx正處在奮力爬坡、艱難轉(zhuǎn)型、加速追趕的關(guān)鍵時期。以什么樣的狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難,負(fù)重前行、再創(chuàng)佳績,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在落實(shí),前提是保證春季工作高點(diǎn)起步。下面,我講三個方面問題。
適應(yīng)、引領(lǐng)、把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),一個基本鑰匙就是總書記提出的“五大發(fā)展理念”,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好這“五大發(fā)展理念”,對于推動xx加快發(fā)展、決勝小康具有至關(guān)重要的作用。圍繞創(chuàng)新發(fā)展,要認(rèn)真思考如何在xx掀起“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮,如何推進(jìn)和落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,真正把“三去一降一補(bǔ)”的戰(zhàn)役打響打好。圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展,要在統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作中,認(rèn)真研究和思考城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題、物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,進(jìn)一步推動全國文明縣城、全國宜居縣城以及特色鎮(zhèn)、特色社區(qū)創(chuàng)建等工作。圍繞綠色發(fā)展,要立足xx實(shí)際,認(rèn)真研究如何進(jìn)一步發(fā)展新能源、新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài),進(jìn)一步把生態(tài)xx、美麗鄉(xiāng)村這篇文章做實(shí)做好、做出成效。圍繞開放發(fā)展,要認(rèn)真研究如何擴(kuò)大招商引資,改善投資環(huán)境,編制和推廣ppp項目,形成全面發(fā)展的新動力。圍繞共享發(fā)展,核心和要點(diǎn)是研究如何打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如何進(jìn)一步實(shí)施各項脫貧攻堅具體政策,真正使xx脫貧攻堅工作走在全省、全市前列。這五大發(fā)展理念,都和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際緊密相關(guān),一定要反復(fù)學(xué)、認(rèn)真學(xué),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
“十三五”期間,我們要規(guī)劃實(shí)施一大批重點(diǎn)項目,完成近千億元的社會投資。今年是“十三五”的起步之年,抓好重點(diǎn)項目建設(shè),對于全面完成“十三五”各項目標(biāo)任務(wù),加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有重要的支撐作用。一要抓好交通先行工程。今年要全面完成108國道城區(qū)段改造、沿黃公路續(xù)建兩大項目,同時,超前運(yùn)作342國道、韓合機(jī)場等項目,力爭342國道城區(qū)和景區(qū)段率先開工。二要抓好旅游發(fā)展工程。要通過今年的旅游項目建設(shè),基本構(gòu)建起“一個5a景區(qū)、兩個國家公園、四個特色景點(diǎn)”的xx旅游發(fā)展新構(gòu)架。一個5a景區(qū),今年要成功創(chuàng)建全國旅游業(yè)知名品牌示范區(qū),加快完善5a景區(qū)創(chuàng)建各項資料,為2017年實(shí)現(xiàn)5a目標(biāo)打好基礎(chǔ);兩個國家公園,徐水河國家濕地公園要加快建設(shè),武帝山國家森林公園年底要創(chuàng)建成功;四個特色景點(diǎn),要抓緊實(shí)施有莘古國、拉斐爾藝術(shù)莊園、黃土印象和印象靈泉4個特色旅游項目,不斷提高xx旅游業(yè)的競爭優(yōu)勢。三要抓好扶貧搬遷工程。要把金峪、甘井兩個扶貧搬遷項目作為示范項目,把全興寨、潘家山等搬遷項目作為難點(diǎn)項目,其他在建項目今年要全部收尾。要抓住國家異地扶貧搬遷的政策機(jī)遇和脫貧攻堅的大環(huán)境,今年要把所有搬遷項目基本拿下來。四要抓好生態(tài)治理工程。
九龍森林公園“五一”和“十一”要陸續(xù)開園,年底全面開園。要把環(huán)城森林公園作為今年古莘大地園林化的重點(diǎn)項目,各相關(guān)部門要全力配合,確保今年完成一半工程量,明年全面完成1.2萬畝造林任務(wù)。五要抓好城市建設(shè)工程。今年要全面完成太姒路、合洽路城區(qū)段改造、解放路北延和民俗文化一條街建設(shè)等4個項目,住建局要抓住一、二季度的關(guān)鍵時期,打好殲滅戰(zhàn)。六要抓好清潔能源工程。重點(diǎn)要攻克低熱值電廠項目,加快發(fā)展光伏項目,不斷擴(kuò)大xx光伏能源、清潔能源的新優(yōu)勢。七要抓好園區(qū)推進(jìn)工程。今年重點(diǎn)在工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)眾創(chuàng)園,在幾個重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)油用牡丹園、紅提示范園和奶牛核心區(qū)。八要抓好重點(diǎn)民生工程。要突出棚改。加快開工第二高中和第四初中,力爭前半年開工,規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)等各項工作都要打破常規(guī),各項手續(xù)齊頭并進(jìn),要成立專門班子,縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,每周進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn)。要加快實(shí)施安全飲水、客運(yùn)站和體育場等項目。對這些定了的項目,要干就快干、干就早干、干就大干,不能等不能看。這八大重點(diǎn)工程是今年項目建設(shè)的重中之重,要牢牢抓在手里,確保取得重大突破。
一要盯緊任務(wù)清單。各項工作、各項任務(wù)都要落實(shí)到部門,分解到月份,特別對大眾創(chuàng)業(yè)、脫貧攻堅、旅游發(fā)展、項目建設(shè)、重點(diǎn)考核、生態(tài)工程等一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù),至少一月開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會、協(xié)調(diào)會或推進(jìn)會,有問題及時協(xié)調(diào)解決,確??焖偻七M(jìn)。二要盯緊責(zé)任清單。要明確落實(shí)縣級分管領(lǐng)導(dǎo)的包抓責(zé)任、部門一把手的直接責(zé)任。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要擔(dān)當(dāng)起“一崗雙責(zé)”職責(zé),一手抓項目、抓業(yè)務(wù)、抓發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn)、抓信訪穩(wěn)定、抓平安建設(shè),切實(shí)做到兩手抓、兩手硬,決不能顧此失彼。三要盯緊問題清單。在各項工作推進(jìn)過程中,要清楚地看清短板在哪里,問題是什么,誰來解決,什么時候解決,用什么辦法解決。要層層傳導(dǎo)壓力,把縣上分解給部門、街鎮(zhèn)的任務(wù)層層傳導(dǎo)到基層單位。特別要盯緊那些低水準(zhǔn)的工作、拖后腿的部門、推進(jìn)慢的項目、排位差的考核、慵懶散的作風(fēng),發(fā)現(xiàn)了就警告,問題嚴(yán)重的就批評,屢教不改要撤人摘帽子。
站在“十三五”的新起點(diǎn),全縣所有干部都要以這次會議為契機(jī),快速掀起“兩學(xué)一做”活動的高潮,通過學(xué)習(xí)和討論,促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促政策落地,促項目起跑,促工作提速。希望同志們在新的一年里,貫徹最新理念,保持最好狀態(tài),錘煉最硬作風(fēng),釋放最大能量,創(chuàng)造最佳業(yè)績,建設(shè)最美xx!
縣委書記講話稿篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,市委組織部**部長宣布了市委關(guān)于我不再擔(dān)任xx縣委書記的決定,我堅決執(zhí)行市委的決定,服從組織的安排。
20xx年12月28日,由組織安排,我從省紀(jì)委辦公廳副主任調(diào)任xx縣委副書記。從到任的第一天起,我就把當(dāng)成了自己的家,把自己融入到xx人民之中,與結(jié)下了不解之緣。說句心里話,在工作的這幾年,是我人生中最難忘的一段歲月,是我事業(yè)中最寶貴的一段經(jīng)歷,是我工作中最愉快的一段光陰。此時此刻,我特別留戀山山水水,留戀父老鄉(xiāng)親,留戀廣大干部和一起奮斗的事業(yè)?;仡櫾诠ぷ鳉v程,我百感交集,感觸很多,心里很不平靜?,F(xiàn)在就要與大家告別了,借此機(jī)會,我講三句話:
第一句話,衷心感謝。到工作的六個年頭特別是任縣委書記的近五年來,可以說,是改革任務(wù)十分繁重的五年,是發(fā)展外部環(huán)境不很寬松的五年,是社會不穩(wěn)定因素較多的五年。盡管如此,各項事業(yè)還是在歷屆班子、歷屆領(lǐng)導(dǎo)打下的扎實(shí)基礎(chǔ)上有所推進(jìn)。縣域經(jīng)濟(jì)快速增長,“三化”進(jìn)程明顯加快,各項改革深入推進(jìn),招商引資成效顯著,基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,人民生活水平不斷提高,“三大文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。這些成績的取得,得益于上級的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣委全體班子成員團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗,得益于縣幾大家班子的協(xié)調(diào)配合,得益于全縣各級黨組織和廣大干部群眾的共同努力,得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心和支持。這其中,我僅僅履行了帶班領(lǐng)隊的職責(zé),和黨的領(lǐng)導(dǎo)比,和人民群眾比,和集體比,我個人的作用是微弱的。既使這點(diǎn)微弱的作用,也是在大家的共同努力、通力配合中體現(xiàn)出來的。五年來,我和縣四大家班子成員一道,與全縣廣大黨員干部群眾同心同德,同甘共苦,榮辱與共,負(fù)重奮進(jìn),為改變的面貌盡了心,費(fèi)了力,雖然比較苦,比較累,甚至掉了頭發(fā),但看到發(fā)生的每一處變化,人民群眾得到的每一點(diǎn)實(shí)惠,我內(nèi)心感到非常欣慰;五年來,xx人民以特有的勤勞、樸實(shí)、善良和智慧,給了我戰(zhàn)勝困難的勇氣和力量,這是我在最強(qiáng)大的精神支柱;五年來,縣委、人大、政府、政協(xié)幾大家班子成員和各級各部門各單位的同志、離退休老同志的真誠支持,社會各屆人士、各方朋友的無私幫助,是我在最有力的依靠。我十分珍惜和同志們共事的緣份,十分珍惜和大家結(jié)下的情誼。在工作的經(jīng)歷,對我是最重要的,它給我提供了向?qū)嵺`充分學(xué)習(xí)、向干部群眾充分學(xué)習(xí)的良好條件。在這里,我受到了教育,得到了鍛煉,凈化了靈魂,陶冶了情操。特別是xx縣級領(lǐng)導(dǎo)班子的各位同志和各級干部,是你們給了我充分理解、大力支持,是我們一起走過了很多路、邁過了很多坎,一起擔(dān)負(fù)責(zé)任、承受壓力,一起殫精竭慮、用力使勁,一起取得成績、慶祝成功。同志們的大恩大情,不是一個“謝”字了得的,但我在這里要真心實(shí)意道一聲:謝謝,謝謝大家!同時,我衷心感謝組織關(guān)心我、信任我、培養(yǎng)我,派我到這個山好、水好、人更好的地方工作,給我留下了美好的人生回憶,使我收獲了重要的工作閱歷,讓我感受了生命的力量及價值。大家的關(guān)心厚愛,我終生難忘;大家的鼓勵鞭策,我銘刻在心;大家的友好情誼,我將永志不忘。今后不管什么時候,不管走到哪里,我永遠(yuǎn)都會留戀這里的土地,牽掛這里的同事,支持這里的工作并想方設(shè)法報效這里的人民。
第二句話,深表歉意。近幾年來,盡管縣委在推動又好又快發(fā)展中做了大量的工作。由于各方面的原因,有很多事情,我和縣委一班人看到了、想到了、也實(shí)施了,但還沒有和沒來得及做好,留下了不少遺憾。我們致力加快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高,但制約發(fā)展的一些突出問題還沒有從根本上解決;我們致力改革開放,發(fā)展活力明顯增強(qiáng),但改制企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)壓力非常大;我們致力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,但發(fā)展的環(huán)境特別是軟環(huán)境有待改善;我們致力協(xié)調(diào)發(fā)展,公共服務(wù)明顯進(jìn)步,但城鄉(xiāng)差距仍然很大,經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展還不夠協(xié)調(diào);我們致力精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),社會正氣明顯提升,但由于各種矛盾交織,各類不穩(wěn)定因素和安全隱患依然存在,社會治安還不盡人意;我們致力提高人民生活水平,著力解決了廣大群眾尤其是困難群眾的生產(chǎn)生活問題,但城鄉(xiāng)群眾收入增長還不快,得到的實(shí)惠還不多;我們致力加強(qiáng)黨的建設(shè)、各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),形成了同心同德謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面,但干部隊伍特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想不夠、作風(fēng)不實(shí)的問題還比較突出。這些問題的存在,既有客觀方面的原因,也有主觀方面的原因。作為縣委書記,主要責(zé)任在我。在此,我向全縣人民深表歉意。
就我本人而言,出于對加快發(fā)展的責(zé)任感,對人對事要求過高過嚴(yán),工作中講成績少,講問題多,鼓勵的話少,批評的話多,特別是講話比較直爽,有時批評同志比較嚴(yán)厲,使人難于接受,每當(dāng)思慮到此,我便深感不安,在此也深表歉意,并請大家給予諒解。
第三句話,真誠希望。人的一生,時間是有限的。我參加工作以來,可以說傾注心血最多、建立感情最深、寄托希望最大的是,最難忘記、最有意義、最動感情的也是。當(dāng)前,正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。不久前召開的市三次黨代會和剛剛閉幕的省九次黨代會,對加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求。把事情辦好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵靠在座各位。對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),市委及市委組織部一向十分重視和關(guān)心。這次會議后,我就成了“老書記”了。根據(jù)市委的決定,我離開后,將由蔣濤同志主持xx縣委全盤工作。我和蔣濤同志雖然共事近五年時間,但相知較多,配合默契,合作愉快。蔣濤同志在工作時間長,群眾基礎(chǔ)好,工作經(jīng)驗豐富,善于帶班領(lǐng)隊,善于駕馭全局,善于在復(fù)雜的情況下開創(chuàng)工作新局面。我希望,大家一定要傳承好傳統(tǒng),像關(guān)心、愛護(hù)、支持我一樣,關(guān)心、愛護(hù)、支持蔣濤同志,支持縣委、人大、政府、政協(xié)的工作,進(jìn)一步加快發(fā)展步伐,加速建設(shè)和諧、小康。xx人的決心就是優(yōu)勢資源,xx人的信心就是美好未來,xx人的領(lǐng)導(dǎo)者就是加速發(fā)展的決定性因素。干部歷來就想干事、會干事、干得成事而又能共事、不出事。希望xx縣委牢記使命,不負(fù)重托,倍加珍惜時代提供的機(jī)會和舞臺,倍加珍惜黨和人民的信賴和期望,倍加珍惜當(dāng)前大好的發(fā)展機(jī)遇和有利條件,切實(shí)肩負(fù)起富民強(qiáng)縣的責(zé)任,大力弘揚(yáng)親民務(wù)實(shí)的作風(fēng),始終堅持團(tuán)結(jié)共事,帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾,勵志鼓勁、奮發(fā)有為,積極創(chuàng)造無愧于父老鄉(xiāng)親的新業(yè)績,努力實(shí)現(xiàn)縣第十次黨代會提出的“跨越發(fā)展、在永州率先發(fā)展”的宏偉目標(biāo)。
最后,我衷心祝愿各級班子建設(shè)得更強(qiáng)更好,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展得更快更好,老百姓的日子過得更富更好,未來更美更好!

