報告內(nèi)容應該按照邏輯順序進行組織,清晰地呈現(xiàn)事實、分析和結論。在報告中要使用簡明扼要的語言,避免冗長和晦澀的句子。最后,祝您在撰寫報告的過程中取得優(yōu)異的成果,感謝您對我們的支持與關注。
效能監(jiān)察報告工作總結篇一
同志們:
這次全市重點項目督查工作會議開得很活、很成功、很有效。
昨天和今天上午,大家在一天半時間里,一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說,基本達到了交流學習、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項目推進情況及下半年項目工作打算。稍后,市委書記葉壯同志將作重要講話,請大家務必深刻領會,認真落實。
下面,我先講幾點意見。
一、充分肯定成績,認真總結經(jīng)驗,堅定實施項目推進戰(zhàn)略的信心和決心今年以來,全市上下奮力實施項目推進戰(zhàn)略,堅持把加快項目建設、擴大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計跑項目、爭項目、上項目,初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制,項目推進戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月,預計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%,增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標的50.1%,進度比去年同期快2.2個百分點。其中,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設項目基本建成,白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),川威集團深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團萬立方米抗生素工程配套設備正在安裝;威遠生態(tài)建設綜合治理日元項目轉貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項目建設基本達到工程形象進度,大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項目加速推進,隆昌古宇湖風景名勝區(qū)建設全面鋪開,石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質鉆探勘測順利完成,白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地,資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進展順利,內(nèi)遂高速公路進入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預期,隨著這些項目的竣工投產(chǎn)和啟動實施,必將成為當前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進劑。
回顧項目推進戰(zhàn)略實施以來所取得的成效,我認為主要有以下幾點經(jīng)驗值得總結:
一是思想統(tǒng)一,認識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,整合人力、政策、機制、資金等各種資源,利用會議、媒體、宣傳欄、標語等行之有效的手段,大力宣傳重點項目建設的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設的良好局面。同時,市委、市政府還始終強化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務的理念,引導廣大干部群眾自覺支持項目建設,大力推進項目建設,積極投身項目建設,以項目建設看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目為導向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭取,對接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點,加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度,多次組織開展政策對接、用地對接、建設資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動,較好地解決了項目的立項、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通,我市有17個項目被列為20xx年省重點建設項目,比20xx年增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下,通過積極爭取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元,比20xx年凈增9500萬元,其中無償投入1.2億元,同比增加20xx萬元,緩解了我市部分重點項目建設資金緊缺的矛盾。
三是破解難題,協(xié)調(diào)到位。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關緊、環(huán)境保護政策嚴格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前,認真分析項目建設中存在的問題,重點協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機制;整合各種資源,搭建投融資平臺,國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進一步增強,省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責,責任到位。注重完善落實市領導聯(lián)系重點項目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領導和各部門職能職責,66個重點建設項目全部按要求落實到領導、到崗位、到人頭。各項目建設主管部門和建設單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項目建設有關制度,切實加強重點建設項目全程監(jiān)管,確保了重點項目的工程質量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點工程的政策處理和難點問題的協(xié)調(diào)督查,有力推進了重點項目建設。
項目推進戰(zhàn)略實施近一年來,我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,加快建設了一批,開工啟動了一批,招商爭取了一批,全市項目建設總體態(tài)勢良好,特別是全市上下進一步深化了對加快項目建設重要性的認識,明確了項目建設的目標、重點和方向,建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉化和組織、協(xié)調(diào)、落實等一系列工作機制,為我們深入實施項目推進戰(zhàn)略奠定了堅實的思想基礎,為我們進一步加快項目建設步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗。
二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當前項目建設存在的問題和教訓從1-6月全市項目建設及固定資產(chǎn)投資運行情況看,盡管目前項目建設總體進展順利、成效明顯,但時序進度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個不平衡”:
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來,全市固定資產(chǎn)投資高開低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉了多年來開局負增長的被動局面,增速達到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預計到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,個別縣區(qū)甚至回落50個百分點以上。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中,尚有9個和3個尚未動工;到5月底,完成投資在5000萬元以上的項目僅3個,完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結轉的139個項目中,36個項目沒有新的進展,62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設開工不足,推進不夠,后勁乏力,對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點項目建設進度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66個,年內(nèi)計劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標任務的12.1%,進度落后于固定資產(chǎn)投資進度10.5個百分點。其中,竣工投產(chǎn)項目33個,上半年共完成投資7.9億元,占全年目標任務的59.2%,超目標進度9.2個百分點,基本實現(xiàn)時間過半、任務過半;加快建設項目20個,上半年共完成投資6.7億元,占全年目標任務的34.3%,落后目標進度15.7個百分點;爭取開工項目11個,除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設外,其余項目無一正式動工,上半年僅完成投資2500萬元,占全年目標任務的4.3%,落后目標進度45.7個百分點;加快前期項目4個,雖然前期準備進展較好,但今年要正式開工的可能性并不大?!八膫€一批”進展的不平衡,直接導致重點項目建設進度遲緩,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。
三是市縣(區(qū))之間項目之間不平衡。一方面,縣區(qū)間項目建設進度不平衡,個別縣區(qū)固定資產(chǎn)投資離目標進度還有較大差距,完成進度最快與最慢的相差10個百分點以上。另一方面,市級重點項目總體進展緩慢,大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級城市基礎設施,均未能如期開工建設。同時,項目與項目之間也很不平衡,在66個重點項目中,農(nóng)林水項目上半年完成投資2.4億元,占目標進度的69.7%;工交能源項目完成投資6.8億元,占目標進度的37.7%;城建項目完成投資3.6億元,占目標進度的35.0%;社會事業(yè)項目完成投資2.1億元,占目標進度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項目,仍然呈現(xiàn)出項目個數(shù)多、單個體量小,傳統(tǒng)項目多、工業(yè)項目少,擴量多、提質少的特點,能支撐一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的大項目明顯匱乏。
究其原因,從客觀上看:一是國家從嚴控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,征地拆遷補償要求趨嚴,部分項目用地無法保證;三是國家加大環(huán)境保護和生態(tài)建設力度,環(huán)評指標不斷細化,環(huán)保要求日益嚴厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下降,壓縮了企業(yè)利潤空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴張;五是歷史遺留問題制約項目推進,如大千園建設各項施工準備就緒,但因土地被銀行置押,致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設和在建項目的建設進度。
從主觀上看:一是基礎工作不實,一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目,對項目前期基礎工作重視不夠,編制上報項目深度不夠,在當前國家、省上要求先進規(guī)劃后批項目、不進規(guī)劃的項目不予審批的情況下,對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足,項目包裝意識不夠,在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝,對投資者吸引力不大,項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力,個別部門大局意識不強,信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預見性不強,對項目建設中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預見性不夠,工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題,導致一些本可預見的問題不斷出現(xiàn),阻礙項目推進。如沱江城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細、不實,在項目性質、環(huán)評上花費大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項目占用基本農(nóng)田這一實際問題而再度擱淺,教訓可謂深刻。希望各級各部門下來后,務必結合實際,對照檢查,認真總結項目推進戰(zhàn)略實施中的經(jīng)驗和教訓。
三、突出重點項目,破解困難矛盾,全面完成今年項目建設的目標和任務實施項目推進戰(zhàn)略是全面建設小康社會、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在,重點項目建設是項目推進戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標能否全面完成的關鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項目這個“牛鼻子”,堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略,重服務、強協(xié)調(diào)、解難題,搶時間、抓進度、見實效,千方百計加快重點項目建設步伐,確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點,加快進度,全面完成項目推進的建設任務。
要緊緊圍繞年初確定的66個重點項目,按照“四個一批”的要求,對照檢查,倒排工期,搶抓進度,以點帶面掀起全市項目建設新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機械減震器生產(chǎn)線、威遠建業(yè)集團環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項目,爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO項目和省道207線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設,確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項目,要切實強化后期管理,爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點項目建設進度。要繼續(xù)抓好發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題,確保年內(nèi)實施。要繼續(xù)推進市政建設,完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項目,推進市中級人民法院審判技術大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度,確保按計劃施工。同時,要扎實抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎設施和入園企業(yè)的項目建設,積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應。三要力爭一批重點項目年內(nèi)開工。要積極做好威遠生態(tài)建設綜合治理日元項目、沱江城區(qū)段攔河壩前期準備工作,力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質發(fā)電項目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設等一批骨干項目。要實施好農(nóng)村中小學校危房改造和遠程教育項目,爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術學院搬遷等一批社會事業(yè)建設項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關長遠發(fā)展的重大項目,特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路,資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作,對比較成熟的前期項目,要切實做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設。
(二)盯住難點,突出重圍,著力破解項目推進的要素制約。
要針對制約項目推進的土地、資金、環(huán)評等三大瓶頸制約,在做深做細工作的基礎上,加大政策研究、協(xié)調(diào)爭取、溝通對接,確保項目建設需要。一要保證項目供地。今年以來,經(jīng)過國土部門的協(xié)調(diào)和爭取,我市項目建設用地緊張的矛盾有所緩解,但受國家建設用地政策和土地審批程序的影響,歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛(wèi)生垃圾填埋場等重點項目建設仍因土地問題無法實施。對此,國土部門要在做好已批土地安置補償?shù)幕A上,積極向上反映用地困難問題,盡最大努力爭取用地指標,加快土地審批速度,滿足項目建設需求。各項目建設單位要及時提供相關資料,配合國土部門做好建設用地協(xié)調(diào)、對接和報批。二要拓寬融資渠道。要重點抓好華東招商、西博會、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實,確保上海浦發(fā)等招商項目和資金盡快到位;認真篩選,加強溝通,搞好對接,推動蘇商建設集團在實質性投資;精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場,通過bot、tot等方式引入建設資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔保公司增資3000萬元的機會,加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔保的力度,增強其融資能力,滿足企業(yè)技術改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機,加強協(xié)調(diào)銜接,積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放,特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實政策性貸款5億元,希望有關部門和單位認真做好相關工作,完善相關手續(xù),確保資金盡快落實。
三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設項目一道繞不過的坎。針對當前我市建設項目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對項目的前期介入力度,指導建設業(yè)主加強政策研究,做好環(huán)評資料準備等基礎工作;另一方面要加強對上溝通銜接,積極爭取上級的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點項目環(huán)評盡快通過。同時,對已竣工項目,要及時協(xié)調(diào)或組織項目竣工環(huán)保驗收,確保項目早日投產(chǎn)、早日見效。
(三)立足基點,強化服務,努力營造項目推進的良好環(huán)境。
要針對當前項目建設中存在的突出問題,落實措施,強化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質的服務、更加安全的環(huán)境,促進項目推進戰(zhàn)略目標的全面實現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰(zhàn)略對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,加大對重點項目建設取得的成效和在項目建設中先進事跡、先進人物的宣傳力度,通過典型引路,引導廣大干部群眾積極投身項目建設,努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認真落實項目建設的各項優(yōu)惠政策,及時研究制定有利于項目培育實施的政策規(guī)定。當前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項資金和項目專項經(jīng)費,鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項目。市上明確,對向上爭取的的重大項目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔保;對投資大、增值高、帶動強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè),我們都應吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設環(huán)境。要繼續(xù)推行項目聯(lián)審制度,進一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批速度,特別是對重點項目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,對確需檢查的,盡可能打捆進行,讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項目建設上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度,堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設的違法行為,堅決打擊干擾、妨礙工程建設以及侵害建設業(yè)主合法權益的犯罪行為,為項目建設營造穩(wěn)定的建設施工環(huán)境。
(四)狠抓增長點,謀劃來年,不斷增添項目推進的內(nèi)在活力。7月3日,市政府常務會聽取了關于20xx年建設項目摸底情況的匯報,應該說,對來年的項目準備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯,但項目小、少、雜、散的特點十分突出,工業(yè)項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此,各級各部門務必汲取今年上半年項目準備不充分,土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓,一手抓當前項目建設進度,一手抓明年項目準備。
一要抓項目篩選。要結合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢,立足大項目,突出工業(yè)項目,圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎設施項目建設和現(xiàn)代服務業(yè)態(tài),對內(nèi)向企業(yè)和社會深挖項目,對外向專家、學者征選項目,對上向中央、省爭取項目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術因素和環(huán)保因素等,認真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項目儲備的科學性、政策性和實效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉變思路,前移服務,加強聯(lián)系,溝通信息,會同項目單位確定項目性質,提前研究國土、環(huán)保、融資等政策,指導項目單位做細項目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎工作,并及時與省上有關部門協(xié)調(diào)對接,確保新上項目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強調(diào)的是,儲備項目一律實施動態(tài)管理,今后凡新上項目涉及占用基本農(nóng)田的,必須剔除,避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的,國土、環(huán)保部門必須提前介入,以確保土地、環(huán)評報批過關。三要抓啟動準備。對20xx年擬開工的項目,各級各部門特別是項目建設責任單位要在認真開展前期工作的同時,按照初步確定的開工日期,倒排啟動工作進度,提前做好啟動準備。當前重點要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和城市、交通等基礎設施項目,明確投資對象,細化投資行為。對市內(nèi)企業(yè)投資的項目,要協(xié)調(diào)解決啟動的相關問題,跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目,要提前向省上相關部門匯報,主動溝通,積極對接,努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目,要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動出擊,推動招商盡快取得實質進展,確保如期啟動。
效能監(jiān)察報告工作總結篇二
xx年上半年,我室在州紀委、監(jiān)察局的正確指導下以及縣紀委監(jiān)察局的直接領導下,按照中紀委xx屆六次全會、省紀委八屆六次全會、州紀委六屆六次全會和國務院廉政工作會議的總體部署要求,緊緊圍繞貼我縣經(jīng)濟中心工作,全面履行職責,認真開展好執(zhí)法監(jiān)察工作。現(xiàn)將上半年開展執(zhí)法監(jiān)察工作情況作如下總結:
一、加強政治理論、業(yè)務知識的學習。
加強反腐倡廉理論學習,在學習過程中,重點學習了中央xx屆五中全會、中紀委xx屆六次全會、省紀委八屆六次全會、州紀委六屆六次全會精神和全縣黨風廉政工作會議上領導的講話;結合《中國*紀律處分條例》、《行政監(jiān)察法》等黨紀政紀法律法規(guī)開展學習,進一步筑牢全局干部職工拒腐防變的思想道德防線。在自學的基礎上極積參加單位組織的周一學習。今年上半年正值鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,為嚴肅換屆工作紀律,綜合室全體干部職工認真學習領會了中紀委嚴肅換屆工作紀律的相關文件,為順利完成鄉(xiāng)黨委換屆工作打下了良好的基礎。上半年共完成政治理論學習20余次。
二、加大工作力度,落實好執(zhí)法監(jiān)察工作的各項任務。
(一)全力配合支持縣委、政府的中心工作。
今年是收官之年,更是開局之年,為宣傳貫徹黨的xx屆五中全會、中央第五次西藏工作座談會、省委八屆十次全會和州委六屆十次會議精神,我室根據(jù)州委“千名干部進村人戶(寺)促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步”活動,積極響應縣委、政府的號召,抽調(diào)人員投身到“千促”活動中,經(jīng)過一個月的努力自始至終地完成了“千促”工作的各項工作任務。
(二)加強對工程建設招標投標活動的監(jiān)督。
為使我縣招投標活動公平、公正、公開地進行,督促行政主管部門完善工程建設項目招標投標行政監(jiān)督機制,強化有關行政主管部門對政府投資工程招投標活動的監(jiān)管,規(guī)范建筑市場交易行為,推進招投標制度建設。我室會同發(fā)展改革、建設等部門認真總結招投標統(tǒng)一平臺和有形建筑市場建設的經(jīng)驗,積極探索廉潔、高效、公開招投標的有效形式。上半年我縣共進行招投標5個,共涉及工程金額400多萬元。簽定《工程廉政合同》12份,涉及金額1102.9萬元。
(三)認真抓好工程建設領域事前、事中、事后的監(jiān)督。
我室會同發(fā)改、審計、財政、城建等部門和具體實施建設項目的單位加強對工程建設領域資金的管理、使用以及工程質量、進度進行全程監(jiān)督檢查。上半年共計驗收各種工程建設項目18項,累計資金:16539.13萬元。
(四)積極開展工程建設領域突出問題專項治理排查問題工作。
根據(jù)迪慶州治理工程建設領域突出問題工作領導小組迪治工法()1號文件通知要求,我室對全縣工程建設領域存在的突出問題整改情況作了認真的自查,分別對**縣市政綜合建設項目、**縣(看守所、拘留所、防爆中隊)三個項目、**縣(塔城鎮(zhèn)派出所、巴迪鄉(xiāng)派出所)建設項目、**縣(攀天閣鄉(xiāng)、葉枝鎮(zhèn)、白濟汛鄉(xiāng))中心計生服務站建設項目、迪慶州水產(chǎn)良種場建設項目進行了專項治理排查整改。要求項目實施單位根據(jù)迪慶州擴大內(nèi)需檢查組反饋的意見認真對照整改。經(jīng)過整改,**縣市政綜合設施建設項目、塔城派出所、巴迪派出所、迪慶州水產(chǎn)良種場建設項目存在的問題已全部整改完畢??词厮⒕辛羲?、防爆中隊、攀天閣計生服務站、葉枝計生服務站、白濟汛計生服務站中存在的缺環(huán)境影響評價的問題已整改,缺土地審批手續(xù)的問題因歷史原因久遠,造成整改困難,我室正加緊對以上未完成全部整改的單位跟蹤監(jiān)督,督促盡快完成整改。
(五)加大行政問責工作力度,著力解決責任追究不嚴、不到位的問題。
為強化行政責任,促使行政負責人依法行政、恪盡職守提高執(zhí)行力和公信力,我室依照云南省人民政府辦公廳出臺的《云南省黨政領導干部行政問責辦法試行》進一步加大行政問責工作力度。完善責任追究機制,事實求是,分清責任,解決責任主體不明的問題。上半年針對縣政府辦公室陳繼紅同志未組織人員參加云南省推進政府自身建設工作電視電話會議給予行政問責,在具體實施問責過程中,執(zhí)法人員本著以人為本,執(zhí)紀為民的方針政策,充分調(diào)查了解,明確責任主體、責任人。對縣政府辦提出嚴厲批評,要求縣政府辦公室認真反省整改,在今后的工作中杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。
效能監(jiān)察報告工作總結篇三
同志們:
這次會議是經(jīng)區(qū)依法查處違法建設指揮部研究決定召開的,是一次時間最為緊迫、任務最為艱巨、意義最為重要、形式最為特別的再動員大會、誓師大會、出征大會。會議的主要任務是認真貫徹落實4月27日全市依法查處違法建設動員大會精神,進一步統(tǒng)一、提高全區(qū)上下思想認識,按照市委、市政府的總體部署和工作要求,動員全區(qū)各級各部門各單位和廣大人民群眾積極行動起來,堅決打好查處違法建設這場攻堅戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府對查違拆違工作高度重視,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對查違拆違工作高度關注,成立了由11位區(qū)級領導掛帥、21個部門、四街一鎮(zhèn)主要負責人參加的高規(guī)格的依法查處違法建設指揮部,下設“六部一室”。指揮部根據(jù)市政府制定的相關政策、措施和方案,在聽取方方面面意見和建議的基礎上,研究制定了查違拆違實施方案和具體工作措施。可以說,在查處違法建設問題上,市區(qū)兩級、區(qū)四大班子領導的認識是高度統(tǒng)一的,決心是堅定不移的。下面,我先講三個方面的問題。
一、消除模糊認識,堅定政治立場,打好查處違法建設這場攻堅戰(zhàn)。
建市以來,xx城市功能進一步完善,城市規(guī)模不斷擴大,城市管理水平也有了較大程度的提高。來到人都說,在變大、在變靚、在變美。但與此同時,也產(chǎn)生了城市化進程中難以避免的一個普遍現(xiàn)象——違法建設,而且在特定的環(huán)境里呈現(xiàn)愈演愈烈之勢,據(jù)摸底測算,主城區(qū)內(nèi)違法建設將近有90萬平方米。市政府方西屏市長在全市依法查處違法建設動員大會上的講話中連續(xù)用了“五個嚴重”,義憤填膺地指出了違法建設的極端危害性,他說:“違法建設泛濫蔓延,嚴重侵蝕了城市公共資源,損害了廣大人民群眾的根本利益;嚴重影響著城市環(huán)境和對外形象;嚴重危害了社會公平和市場秩序;嚴重制約了城市建設與發(fā)展;嚴重敗壞了社會風氣,損害了黨和政府的威信和聲譽?!闭腔趯`法建設巨大的危害性的認識,市委、市政府最終下定鐵的決心、拿出非常的措施,使用非常的手段,敢于碰硬,不惜代價,標本兼治,集中一段時間解決違法建設問題,堅決遏制住違法建設的勢頭,使城市建設逐步形成良性循環(huán)。
“冰凍三尺,非一日之寒”。違法建設范圍廣、時間長,勢頭猛、反彈快,合法非法交織、情況復雜,查處工作具有相當?shù)膹碗s性和艱巨性。我們的各級干部在違法建設問題面前還存在“怨”、“怕”、“等”的思想,如果這些思想問題不破除、不解決,那么查違拆違工作就會雷聲大、雨點小,就會首戰(zhàn)必敗,屢戰(zhàn)屢敗。因此,我們必須通過今天的誓師大會,有效破除廣大干部中仍然存在的模糊思想認識,動員廣大干部自覺從搖擺不定的立場,轉變到查違拆違是一項政治任務、一場自我革命的正確立場上來,樹立敢打硬仗的勇氣和逢戰(zhàn)必勝的信心,真正達到思想空前統(tǒng)一,步調(diào)協(xié)調(diào)一致,真正做到“無論前面是萬丈深淵,還是地雷陣,我們都將勇往直前,義無反顧”。
一要破除“怨”的思想,樹立面對現(xiàn)實、解決問題的鮮明立場。不少同志對違法建設怨氣已久,一是埋怨地改市后由于市、區(qū)城市建設管理體制的調(diào)整,使得管得著的看不見,看得見的管不著,導致違法建設逐步蔓延開來;二是埋怨政策不配套,執(zhí)行政策口徑不統(tǒng)一,特別是實施城市建設重點工程時,為了工程進度,為了減少阻力,在違法建設認定和拆遷補償上搞一事一議,甚至搞一戶一策,失之于寬、失之于軟,使得部分違法建設者嘗到了甜頭,刺激了一部分群眾“以房生財”、“以違生財”的逐利心理,唯恐不搞違法建設將來就會“吃虧”,導致“隔夜房”呈爆發(fā)式增長;三是埋怨城市管理隊伍沒有及早采取未雨綢繆、防微杜漸的防范措施,執(zhí)法不嚴,打擊不力,甚至放任不管,無形中助長了一部分群眾貪圖不正當利益的心態(tài);四是埋怨城市規(guī)劃滯后,對重點工程拆遷、家庭分戶、拆舊建新等情況,不能很好地疏導和引導群眾建房行為,房子需要蓋,規(guī)劃不能批,導致產(chǎn)生一大批合情合理但不合法的違法建設。我們不能因為心中有怨氣而泄氣,更不能垂頭喪氣,而要打消怨氣,理順心氣,平心靜氣,直面現(xiàn)實,正視問題,果斷拿下。
二要破除“怕”的思想,樹立敢于攻堅、敢打硬仗的雄心壯志。少數(shù)同志一是怕得罪人,認為違法建設情況復雜、魚龍混雜,xx城市又這么小,大家抬頭不見低頭見,早上不見晚上見,生怕查違得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪親人;二是怕工作難度大,磨破嘴皮子,踏破腳板子,也拆不掉座小房子,存在嚴重的畏難情緒,怕付出沒有收效;三是怕做拆違工作觸及少數(shù)人利益,遭打擊報復等等。要知道,查違拆違大局已定,勢不可擋,“開弓沒有回頭箭”。這就要求我們各級干部徹底破除各種怕的思想,勇字當頭,胸懷十足的底氣,拿起政策的利器,放開膽子,抹下面子,“對著有山虎,直向虎山行”。
三要破除“等”的思想,樹立時不我待、責無旁貸的進取精神。少數(shù)同志一是認為今年要做的大事太多了,西有海螺三期、東有馬江新區(qū)、南有站前區(qū)、中有西北外環(huán),許多干部的精力牽涉其中,現(xiàn)在又要查處違法建設,的確工作壓力不堪重負;二是認為查處違法建設能不能等一等、緩一緩、拖一拖,等把這些重點項目搞好后再解決;三是認為市委、市政府查處違法建設到底是大干、還是小干,是真干、還是假干,等等再說;四是認為城市建設管理和查處違法建設是市里的事、是領導的事,與區(qū)里無關、與自已無關,一推了之。查處違法建設是城市化進程中一道繞不過去的坎,也是一項龐大的、復雜的系統(tǒng)工程,早解決一天,解決的徹底一些,付出的代價就會小一些,浪費就會小一些,對城市化的貢獻就會大一些,如果長期拖下去就會積重難返,更對不住子孫后代。違法建設對市里、對區(qū)里來說都是一個毒瘤,是滋長不良風氣的一個重要禍端,很多項目難以實施,很多事情搞不好,就是因為風氣不正,壞腳帶痛好腳。徹底割掉違法建設這個毒瘤,把城市搞好了,風氣搞正了,受益最多、受益最直接、受益最具體的是貴池區(qū)的老百姓;反之,讓違法建設這個毒瘤繼續(xù)擴散,把城市搞亂了,風氣搞歪了,受害最深、受害最直接、受害最具體的也是貴池區(qū)的老百姓。我們要樹立正確的思想認識,市委、市政府把任務交給我們,既是相信我們,也是我們份內(nèi)的責任。等一等就會喪失機遇,緩一緩就會錯失良機,拖一拖就會一事無成,不僅現(xiàn)在拆違工作搞不好,其他重點項目也推不動,將來還要回過頭來搞拆違,最終影響全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展大局。因此,我們要通過拆違把風氣搞正,把城市變美,推動其它重點項目建設,實現(xiàn)奮力崛起。
根據(jù)矛盾分析法,我們可以得出違法建設問題存在一個“多數(shù)”、一個“少數(shù)”的矛盾,就是大多數(shù)干部群眾對少數(shù)人建設的違法建設深惡痛絕,見到違法建設就生氣,就不快活,就想把他拆掉,這就是民意、這就是主流。如果說有反對的,也是搞違法建設者自已。民心不可侮,而我們恰恰有這樣強大的民意氣勢可用,這也是我們將查違拆違工作進行到底的堅強靠山?!懊裰?,我之所為”,過去苦于大環(huán)境的影響,我們想去做這件事而不能去做,現(xiàn)在有市委、市政府和廣大人民群眾為我們撐腰,有法律法規(guī)和政策依據(jù)為我們說話,又有合肥、蕪湖、馬鞍山、六安等地的成功實踐,如同為我們搭起了登高的梯,借來了出海的船,我們此時若不乘勢而上、乘風破浪,還待何時?!大多數(shù)老百姓都愿意干的事,我們?yōu)槭裁催€不干,不干還叫共產(chǎn)黨員嗎?!查違拆違,人心所向,我之所責,勢在必行。
總之,我們各級、各部門和廣大干部職工要認清形勢,著眼長遠,胸懷大局,既要看到查處違法建設的艱巨性、復雜性,又要看到查處違法建設具有廣泛的民意支持和高度的價值認同,增強工作的責任感和緊迫感,變要我干為我要干,全力以赴打好這場攻堅戰(zhàn)。
二、鎖定目標任務,明確工作步驟,強力推進查處違法建設各項工作。
查處違法建設工作,涉及面廣,政策性強,影響廣泛。既要周密部署,積極穩(wěn)妥,強力推進;又要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,各個擊破。這次查處城市違法建設的總體要求是:以本次誓師大會為起點,堅決遏制住新的違法建設的發(fā)生,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起;對已有的違法建設,集中精力打殲滅戰(zhàn),用二個月左右的時間,基本完成依法查處違法建設任務。
(一)明確查處的范圍和對象。本次查處違法建設的區(qū)域范圍是,主城區(qū)規(guī)劃區(qū)359平方公里;重點是26.3平方公里建設用地及周邊地塊。查處對象為20xx年12月31日以后,未取得《建設用地規(guī)劃許可證》、《土地使用權證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》等三證,擅自新建、改建、擴建的建筑物,或不按照批準要求建設的建筑物、構筑物以及逾期未拆除的臨時建設。
(二)堅持查處違法建設的原則。我們在拆除違法建設中,必須遵循以下原則:
一是堅持屬地管理、條塊結合的原則。市政府要求貴池區(qū)要在市查處違法建設指揮部的統(tǒng)一領導下,負責轄區(qū)內(nèi)違法建設的查處工作,具體組織、協(xié)調(diào)各有關部門查處違法建設的執(zhí)法活動。同時要求,市直單位和中央、省駐池單位要支持配合并服從所在地的統(tǒng)一工作安排。
二是堅持黨政機關、黨員干部帶頭的原則。全區(qū)黨政機關、企事業(yè)單位、黨員干部和國家機關工作人員要堅決貫徹落實好市委、市政府關于查處違法建設的一系列部署和要求,帶頭宣傳政策,帶頭做好被拆戶的思想工作,帶頭幫助解決拆除中的困難問題,帶頭自行拆除。近期區(qū)里將組織開展集中時間、集中地段的自拆行動,黨政機關和黨員干部要按照統(tǒng)一安排,發(fā)揮表率作用,以實際行動取信于民。
三是堅持依法辦事、公平公開的原則。查處違法建設工作,始終要嚴格按照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序進行,做到有法可依,執(zhí)行有據(jù),程序規(guī)范,手續(xù)完備,有案可籍。在實施操作過程中,要堅持一把尺子,一個標準,陽光操作,公平公正,既拆官也拆民,既拆小也拆大,既拆明也拆暗,做到拆違面前人人平等,執(zhí)行政策處處公正,經(jīng)得起法律的檢驗,經(jīng)得起群眾的檢驗,經(jīng)得起歷史的檢驗。
四是堅持無情拆違、有情操作的原則。一方面,對違法建設,要堅決進行拆除,并且一律不予補償。這一點沒有絲毫商量的余地。另一方面,要帶著感情,有情操作,做好思想工作,統(tǒng)籌社會方方面面的力量,設身處地地幫助困難群眾解決就業(yè)、住房、生活等困難,確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無房可住,確保不因拆違導致困難群眾生活無保障,確保各項工作到位,確保治違工作健康推進。
效能監(jiān)察報告工作總結篇四
20__。
年縣的行政效能監(jiān)察工作在市紀委、監(jiān)察局正確領導下,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導下,圍繞省、市、紀委、監(jiān)察局的工作部署,認真履行職責,以“嚴程序、重實效”為重點,積極開拓進取,進一步深化行政效能監(jiān)察工作,整體推進了各項工作的開展?,F(xiàn)將情況匯報如下:
緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導下,突出重點,加大專項效能監(jiān)察工作力度。今年對淘汰落后產(chǎn)能、污染減排、住房建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房公積金管理、林業(yè)生態(tài)文明建設等六項工作開展了專項效能監(jiān)察,成立了六個效能監(jiān)察組,進行了50余次現(xiàn)場督查。
在淘汰落后產(chǎn)能和污染減排工作效能監(jiān)察中,嚴格按照長監(jiān)發(fā)[2009]8、9號文件要求的工作進度及標準對責任單位完成任務情況、責任人員履行職責情況進行效能監(jiān)察,并于7月中旬對我縣列入2009年長治市鋼鐵等六行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的六家企業(yè)廢毀情況進行了驗收,對完成情況進行了通報,指出工作中存在的問題,并有針對性地提出整改建議,督促責任單位限期整改到位。7月份市環(huán)保局、市效能辦到我縣的三家焦化企業(yè)沁新、常源、明源進行了專項監(jiān)督檢查,充分肯定了這三家企業(yè)在污染減排方面開展的各項工作,并指出這些企業(yè)_。
都能很好地落實市委、市政府關于污染減排方面的各項指標。
在開展住房建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房公積金管理工作效能監(jiān)察中,我縣住房建設嚴格按照《關于落實新建設住房結構比例要求的若干意見》(建住房[2009]16號)文件執(zhí)行。經(jīng)濟適用住房、廉租住房建設按照《山西省人民政府關于健全和完善住房保障體系切實解決城市低收入家庭住房困難的通知》(晉政發(fā)[2009]2號)文件執(zhí)行。并成立了以分管縣長為組長的縣城廉租房管理領導組。目前,在住房建設上市政府于7月15日和我縣政府已簽定住房建設目標責任書。其中商品住房1.09萬平方米已經(jīng)落實,對經(jīng)濟適用房住房保障對象已經(jīng)進行了摸底調(diào)查,申請廉租住房貨幣補貼的住戶,有望在年底兌現(xiàn)廉租住房租賃補貼。
在推進生態(tài)建設工作效能監(jiān)察中,我們按照市、縣的部署,認真落實科學發(fā)展觀,推進社會主義和諧社會建設,以生態(tài)市建設為重點,認真履行職能,強化效能監(jiān)察,通過效能監(jiān)察和有關職能部門的共同努力,該工作的各項指標基本完成。到目前為止,我縣的造林綠化工作,工程天保封山育林正在規(guī)劃施工階段,退耕還林荒山造林工程已經(jīng)完成預整地;省級工程環(huán)城荒山綠化任務、村莊綠化已經(jīng)完成80%,廠礦綠化、豐產(chǎn)林、干果經(jīng)濟林包括其他造林已經(jīng)全部完成;市級工程已全部完成,今年6月上旬市林業(yè)局與市效能辦在對我縣對荒山綠化與通道綠化及園林村工程檢查的過程給予了高度的肯定與評價。
二、主要體會。
領導的重視和支持是順利開展行政效能監(jiān)察工作的前提條件。縣領導多次召集有關人員,研討開展行政效能監(jiān)察工作的有關事項,并親自指導行政效能監(jiān)察的選題立項,主動聽取工作匯報,提要求,下任務。縣主要領導還多次帶領效能監(jiān)察組親臨一線督導,了解工作進展情況,現(xiàn)場提出整改要求,并關注整改的落實。由于領導的重視,行政效能監(jiān)察作用得到了充分的發(fā)揮,有力地促進了縣委、縣政府中心工作的落實。在此基礎上,我們還著重做好以下三個方面:
1、找準工作重點。行政效能監(jiān)察工作是一項綜合性、長期性的工作,領域廣闊,內(nèi)容豐富,特別是隨著改革的不斷深化,需要我們開展的工作項目越來越多,任務日益繁重。如果什么都抓,形不成工作重點,就抓不出明顯的成效。今年我們堅持從實際出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,及時立項開展專項效能監(jiān)察。通過對六項工作開展效能監(jiān)察,有力的推動了各項工作的開展。
2、加強督促檢查。在今年上半年的效能監(jiān)察工作中,為確保監(jiān)察效果,推動工作開展,我們根據(jù)列入效能監(jiān)察各項工作的不同特點,選準階段性工作重點,及時組織力量,加強督促檢查,尤其在“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢期間,我們加大督查密度,連續(xù)十天,做到每天一督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,有力地推動了工作的進行。
3、注重查糾結合。在今年開展行政效能監(jiān)察工作中,為解決工作中出現(xiàn)的一些問題,推動工作的開展,我們嚴格按照責任分工,依據(jù)行政效能監(jiān)察的有關規(guī)定,將對工作中敷衍塞責、應付了事、沒有按規(guī)定完成目標任務的責任人進行責任追究。
三、存在問題及下一步工作安排。
回顧上半年的行政效能監(jiān)察工作,雖然取得了一定的成績,但還存在著一些不足:一是行政效能監(jiān)察的途徑、方式和方法還不多,工作深度和廣度還不夠,驗收評價環(huán)節(jié)還需逐步規(guī)范,具體評價指標還需細化、量化;二是辦案意識需要強化,案件查處對行政效能監(jiān)察工作的促進作用還沒有得到充分地發(fā)揮;三是行政效能監(jiān)察工作在實踐中存在頭緒多,任務偏重,監(jiān)察力量不足。
下半年我縣的行政效能監(jiān)察工作將在市紀委、監(jiān)察局和縣委、縣政府的領導下,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導下,注意工作思路和工作方法的創(chuàng)新,繼續(xù)深化行政效能監(jiān)察工作,努力把我縣的行政效能監(jiān)察工作提高到一個新水平。具體做好以下三個方面的工作:。
1、進一步加強對的理論研究,不斷研究和探討行政效能監(jiān)察工作新形勢下的有效方法。特別是要明確行政效能建設和監(jiān)察的主體問題,進一步明確行政效能監(jiān)察工作的職責范圍,使行政效能監(jiān)察定準位、選好度,既到位,又不錯位和越位。
2、進一步加強對行政效能監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化建設。出臺一些關于基層開展行政效能監(jiān)察工作的指導性意見和實施辦法,讓基層在開展行政效能監(jiān)察工作過程中有“據(jù)”可依,有“章”可尋,規(guī)范和有序推進。
3、進一步把開展行政效能監(jiān)察重點與各級政府依法行政有機結合起來。增強依法行政意識,加快依法行政進程,規(guī)范依法行政行為,減少監(jiān)察主體在行政效能監(jiān)察中壓力和難度。
效能監(jiān)察報告工作總結篇五
物資采購管理專項效能監(jiān)察工作總結報告物資采購管理專項效能監(jiān)察工作總結報告為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段作用,促進西固熱電公司“效益年”各項目標任務的實現(xiàn),提高各專業(yè)管理人員的制下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段作用,促進西固熱電公司“效益年”各項目標任務的實現(xiàn),提高各專業(yè)管理人員的制度執(zhí)行力,我們4月份立項開展了物資采購和工程項目管理專項效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、工作準備情況。
二、自查情況:
物資供應部、設備部等職能部門在自查階段能認真按照實施方案的要求,組織部門人員進行了專題學習。對相關制度依據(jù)集團公司、大唐甘肅公司的制度規(guī)定進行梳理對照。各部門結合公司實際進行修訂,對制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時完善;能認真履行物資采購的流程管理和建立質量可靠、服務及時的供應商隊伍信息庫,并與各供應商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報告按時上報效能監(jiān)察工作辦公室。
三、檢查情況:
在自查工作結束后,監(jiān)察審計部會同相關部門對物資采購管理情況進行了檢查。
2、對執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬元以上要進行招標或大唐甘肅公司授權我公司組織進行招標,30萬元以下可由我公司組織進行議標。在公司各項目招議標工作中,監(jiān)察審計部全過程進行了監(jiān)督。通過檢查,職能部門能按要求執(zhí)行各項制度,按程序開展工作。
3、我們重點對集體商務談判項目執(zhí)行情況進行了抽查。通過抽查,各項程序執(zhí)行較好,但也發(fā)現(xiàn)有個別不足。如:在生水管道閥門更換項目中采購的金屬硬密封蝶閥,由于當時正處于全公司聯(lián)修階段,工期緊、任務重,分場要求時間緊迫。物資部按急件進行了辦理,未按照公司有關集體商務談判制度進行議標。事后,物資供應部及時補辦了相關議標手續(xù)。
4、對物資材料管理制度執(zhí)行情況進行檢查。我們對設備物資采購相關管理制度的建立健全進行檢查,檢查管理制度是否完善,查閱合同是否規(guī)范,相關工作人員是否存在不廉潔行為。
經(jīng)過統(tǒng)計分析,1-10月份設備材料采購招議標及商務談判共計47次,簽訂合同47份,為公司節(jié)約采購費用159.76萬元。設備大修、技改招議標及商務談判共計58項,簽訂合同58份,為公司節(jié)約費用74.5萬元。
三、監(jiān)察建議:
3、要進一步完善急件急辦工作程序,要加強對公司物資采購招議標管理制度的學習,提高嚴格按制度辦事的認識和自覺性。不斷加強部門人員廉政建設,嚴格防范和杜絕不正當交易行為的發(fā)生。
四、整改提高情況。
在效能監(jiān)察檢查小組的督促下,各職能部門針對提出的意見和存在的問題認真進行了整改。
1、物資供應部、設備部認真組織部門人員學習相關管理制度,不斷提高管理人員制度執(zhí)行力。
2、物資供應部、設備部對部門相關管理制度進行了梳理,制定和修訂了一些管理制度。物資供應部修訂和完善了相關管理制度10項、部門各崗位工作標準15項,設備部修訂完善了電力生產(chǎn)發(fā)包工程管理制度。
3、通過制度建設的不斷完善,管理人員工作程序的不斷規(guī)范,堵塞了管理上的漏洞,提高了管理人員嚴格執(zhí)行設備物資采購管理制度的自覺性,防范和杜絕了不正當交易行為的發(fā)生。
效能監(jiān)察報告工作總結篇六
效能監(jiān)察是一項通過行政監(jiān)視手段,促進經(jīng)管人員勤謹工作、提高行政效能和經(jīng)濟效益的重要措施,也是__。
紀檢監(jiān)察為經(jīng)濟創(chuàng)立服務的重要途徑。今年以來,我院紀委監(jiān)察科認真按照____。
效能監(jiān)察工作的整體部署和要求,在人員少、任務重的情況下,堅持以經(jīng)濟效益為中心,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調(diào)研的基礎上,經(jīng)過認真挑選,重點對物資采購、工程創(chuàng)立項目、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改、經(jīng)營經(jīng)管等工作認真開展了效能監(jiān)察,每一項都明確了立項時間、要求、方法和措施,制定了具體的實施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。今年我處共立效能監(jiān)察項目_。
個(其中基層單位立項__。
個),下達監(jiān)察建議書__。
份,為社區(qū)增收節(jié)支___。
萬元。現(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、完善工作制度,加強組織領導,為開展效能監(jiān)察工作打下基礎。
為按照上級要求認真搞好我_。
年開展____。
實際,健全完善了多項經(jīng)管制度。如《效能監(jiān)察暫行辦法》、《效能監(jiān)察項目成果評價考核辦法》、《效能監(jiān)察員經(jīng)管辦法及考核標準》、《效能監(jiān)察工作例會制度》,還先后制定下發(fā)了《關于____。
招標評比實施辦法》、《關于強化收費繳費經(jīng)管的幾項劃定》、《關于自建工程的實施辦法》、《關于工資總額與經(jīng)營任務掛鉤考核的管理辦法》、《關于加強管理,強化節(jié)約,搞好后勤改造的有關劃定》、《關于加強設備管理的暫行規(guī)定》等多個文件,同時,成立了以_。
長為組長、紀委書記為副組長的效能監(jiān)察領導小組,并結合本單位實際,認真選題立項,為深入搞好效能監(jiān)察工作打下了基礎。
二、本著“質量和效益兼顧”的原則,深入開展工程建立項目的效能監(jiān)察。
因我_。
下崗人員較多,為安置職工就業(yè),一般性的維修維簡工程項目均為自營性質,但即使如此,我們也采取在內(nèi)部公開招標的辦法,堅持對每一個維修項目實行認真細致地監(jiān)視檢查。如__。
年年_。
日,參與了由___。
組織的“__。
社區(qū)廁所重修工程”招標一次,原標的為5.5萬元,通過三輪竟標,最終中標價為5.2萬元,比計劃節(jié)約資金0.3萬元,節(jié)減率為5.5%。同時,在圍繞工程建立項目開展效能監(jiān)察工作中,我們吸取了以前單純追求降低工程造價而忽視工程質量的教訓,樹立了“信譽與報價兼評”、“質量和效益兼顧”的原則,本著“公開、公平、公道,合理、節(jié)支、保質”的指導思想,堅持對每一項工程項目實行認真細致地監(jiān)察和考量。如____。
年5月,我_。
在進行_____。
砼路面工程招標時,在競標中報價較低的有兩家單位,一個是15.65萬元,一個是15萬元,雖然后者比前者低了0.65萬元,但它的資質較低,信譽度也不如前者,所以經(jīng)大家反復認真地對此評議后,選定前者中標,從而在資金支持上保證了施工質量。
據(jù)統(tǒng)計,今年以來,我_。
共進行維修項目招標_。
次,通過實行競標,節(jié)減維修費用__。
萬元,比總計劃降低了11.3%。此外,我們還積極參與了成本項目的審計工作,嚴格按照有關規(guī)定和標準,精打細算,深挖細扣,盡量減少成本費用的支出。據(jù)統(tǒng)計:今年共參與成本項目審計__。
次,送審金額為___。
萬元,審定金額為___。
萬元,核減金額_。
萬多元,核減率為7.9%。為__。
降低成本、化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻。
三、圍繞__。
中心工作,認真開展了對電算化收費項目的效能監(jiān)察。
除了政府預算撥款以外,社區(qū)的水、電、暖、氣等各項服務收費項目是我_。
收入的主要來源,是__。
后勤管理的關鍵環(huán)節(jié),也是群眾關注的熱點,為此,我們對該項目開展了效能監(jiān)察。
四、圍繞物資招標采購(包括藥品和醫(yī)療器械的采購)開展效能監(jiān)察。在物資采購時,為降低成本,節(jié)約資金,我們嚴把進價關,在工作中實行了全程跟蹤監(jiān)督,如在計劃進購_。
臺電器設備時,先后經(jīng)上網(wǎng)查找資料、找業(yè)內(nèi)人士了解、派人進行市場調(diào)查、專門會議研討、與廠家進行直接構和等多種方式開展工作,最終將進購金額由__。
萬元,降低到__。
萬元,節(jié)減資金_。
元,節(jié)減率為16.6%。在對藥品和醫(yī)療器械采購開展效能監(jiān)察時,首先責成醫(yī)院成立了由正副院長、科主任、工會主席、財務人員、醫(yī)務部負責人等參加的專門工作機構,為此項工作的開展典定了組織基礎;其次是每次招標采購時都有主管礦長和紀監(jiān)、審計人員現(xiàn)場監(jiān)督進行,為認真搞好此項工作提供了監(jiān)督保證。如____。
年_。
日,參與醫(yī)院購買__。
儀和__。
儀兩項小型設備的物資招標采購一次,原標的為_。
1萬元,通過三輪競標,最終成交價為_。
2萬元,比計劃節(jié)約資金0_。
萬元,節(jié)減率為22%。據(jù)統(tǒng)計,今年共參與物資招標采購(包括藥品和醫(yī)療器械的采購)_。
次,總計劃資金__。
萬元,通過招標,實際使用資金__。
萬元,比計劃節(jié)約_。
萬元,節(jié)資率_。
%。
五、圍繞節(jié)能技改項目開展了效能監(jiān)察。因我_。
原供水系統(tǒng)設計不合理,供暖系統(tǒng)陳舊老化,造成用電、用煤浪擲,為避免損失浪費,我們在充分調(diào)研的基礎上對此進行了立項監(jiān)察,要求對原供水供暖系統(tǒng)進行合理更新改造,以達到節(jié)能提效的方案。經(jīng)過嚴格按方案實施監(jiān)察以后,通過今年一個周期的實驗,切實取得了顯著的效果:如__。
吃水泵房改造前,因為設備陳舊、布局不合理致使二次送水的原因,造成用電的大量浪費,每年電費多達___。
萬元以上。技改后(即新選地址打井,實行一次供水)每年節(jié)資__。
萬多元,加上由此而減少的人力開支等每年可節(jié)資金__。
萬余元;供暖管路改造前,因設備陳舊、供暖管路年久失修,造成跑氣漏氣嚴重,多燒煤還達不到室溫規(guī)定要求。經(jīng)對此立項監(jiān)察改造以后,由原來的年用煤____。
余噸(單價___。
元,總計金額___。
萬多元)降低到現(xiàn)在的年用煤___。
噸(用款___。
萬元),每年節(jié)支__。
萬元。用鹽也從原來的__。
噸/年,減少到現(xiàn)在的__。
噸/年,(每噸___。
元)年節(jié)支_。
萬元?!肮?jié)能技改”一項,除去技改成本___。
萬元,在五年回報期內(nèi)每年便可節(jié)資___。
萬多元,為企業(yè)降低成本、化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻。
六、圍繞廢舊物資開展效能監(jiān)察,促進了國有資產(chǎn)保值升值。
今年以來,雖然處置懲罰廢舊物資工作已由____。
統(tǒng)一管理,但我_。
為配合上級認真做好這一工作,盡量減少損失,增加收入。我_。
對擬拍賣物資進行了大量的摸底、分類、排隊等基礎工作,做到胸有成竹,底數(shù)清楚。同時在客戶拉貨過程中實行了裝車、過磅、出廠全過程的跟蹤監(jiān)督,有效地防止了國有資產(chǎn)的流失。1—10月份,共對外賣出廢舊物資_。
次,原定標底__。
萬元,實際拍賣價為__。
萬元,實現(xiàn)增收_。
萬元,比計劃提高了__。
%。
此外,根據(jù)上級安排,我們還認真開展了糾正吃拿卡要,截留職工工資、私設“小金庫”胡支亂花,在醫(yī)療服務中收受“紅包”、濫開“大處方”、搭車開藥、亂收費等不正之風。對群眾反映強烈的“熱點”問題進行了及時的監(jiān)督檢查,對確有問題的下達了“監(jiān)察建議書”,督促有問題的單位進行了認真整改。通過監(jiān)督檢查和各單位進行自查自糾,提高了工作人員的服務意識和責隨便識,規(guī)范了有關工作制度,和諧了黨群干群關系,基本得到了群眾的合意。
按照____。
關于“將效能監(jiān)察工作背基層科室延長”的要求,今年我們在基層單位也設立了效能監(jiān)察工作小組,樹立了效能監(jiān)察員管理制度,如制定了效能監(jiān)察員任職條件、考核標準、獎懲規(guī)定等,已初步在全處樹立起了效能監(jiān)察工作網(wǎng)絡。并在基層單位組織開展了以“提質降耗、增收節(jié)支”等為內(nèi)容的效能監(jiān)察舉止,取得了初步效果:
1、__。
科在收費方面,處規(guī)定每月要收到__。
萬元(85%),可以前一直收不到這個標準,總是在____。
元之間(僅61%閣下),自從今年實施效能監(jiān)察以來,通過完善制度,明確責任,加強管理,4—7月平均月收費_。
萬元(4月_。
萬元、5月_。
5萬元、6月_。
5萬元、7月_。
7萬元)收費率比過去提高了40%以上。每年多收費__。
2萬元。
2、__。
科在托兒所經(jīng)營管理方面,以前_。
個員工,僅工資就需支付____。
元閣下,但月收費僅____。
元,每月就要賠____。
個員工,每月收費____。
元閣下全部上交處財務。這樣每月就減虧____。
元,年減虧_。
萬元。
3、__。
科在用電管理上,采取峰谷避電的辦法(以前居民用水都是白天補水,每度電平均支出0._。
元閣下,現(xiàn)在改為晚上12點以后補水,每度電平均支出0._。
元閣下),每年可節(jié)約電費__。
萬元。
通過開展效能監(jiān)察,不但規(guī)范了工作法式,實現(xiàn)了陽光操作,限度地減少了違規(guī)違紀問題的產(chǎn)生,而且也為企業(yè)節(jié)約了資金,降低了成本,提高了經(jīng)濟效益。
效能監(jiān)察報告工作總結篇七
加強行政效能監(jiān)察,對于進一步轉變政府職能,改善行政管理,提高行政效能具有十分重要的意義。今天本站小編給大家整理了效能監(jiān)察室。
希望對大家有所幫助。
我司為進一步加強企業(yè)管理,提升管理水平,按照集團年度紀檢工作要點的部署,緊緊圍繞企業(yè)管理薄弱環(huán)節(jié)問題開展效能監(jiān)察。為加強公司車輛管理,降低企業(yè)成本,進一步提升公司管理水平,經(jīng)公司研究并結合企業(yè)實際,重點以“規(guī)范車輛管理,降低企業(yè)成本”進行立項開展效能監(jiān)察,現(xiàn)將開展情況匯報如下:
一、強化組織領導,明確工作職責。
為開展好本年度效能監(jiān)察工作,公司成立了“規(guī)范車輛管理,降低企業(yè)成本”效能監(jiān)察工作領導小組。由總經(jīng)理擔任組長,分管領導及相關部門負責人為成員,并各付其責。日常辦事機構下設在綜合事務部,具體負責效能監(jiān)察各項工作的開展。
二、制定。
工作計劃。
認真開展立項。
為進一步強化效能監(jiān)察工作,公司年初制定了工作計劃,就20xx年效能監(jiān)察工作進行了計劃安排,明確了工作任務和要求。經(jīng)公司研究并反復論證,認為目前公司車輛管理還存在薄弱環(huán)節(jié),還未形成較完善的制度化、程序化、規(guī)范化的操作流程。根據(jù)這些情況,經(jīng)公司研究確定以“規(guī)范車輛管理,降低企業(yè)成本”環(huán)節(jié)進行立項,并制定了效能監(jiān)察《實施方案》,從嚴格公司車輛使用調(diào)度手續(xù)、車輛定點維修、定點加油、建立車輛派遣維修臺帳等環(huán)節(jié)加強管理,努力降低企業(yè)成本,增強企業(yè)效益,促進企業(yè)管理上新臺階。
三、健全管理制度,規(guī)范車輛管理。
根據(jù)公司20xx年效能監(jiān)察《實施方案》的工作部署,公司效能監(jiān)察辦公室及時向有關部室下發(fā)效能監(jiān)察通知書,提出了具體工作要求,有關業(yè)務部室積極行動起來,根據(jù)通知書的要求,安排專人落實開展工作,并重新修訂完善了公司《車輛管理辦法》。公司效能監(jiān)察辦公室及時進行了檢查,并根據(jù)項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題組織召開了碰頭協(xié)調(diào)會議,大家相互通報了前一段時間的工作開展的情況,會議要求有關責任部室盡快根據(jù)收集到的意見和建議進行修改完善,并提出了下一步工作要求。公司效能監(jiān)察辦公室就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分別下發(fā)了2份建議書,進一步完善車輛使用、維修操作流程,有關責任部門都一一及時落實并認真進行了整改,公司車輛管理進一步規(guī)范。截止20xx年10月31日,公司車輛使用費用同比上年度下降20%,節(jié)省5.45萬元,企業(yè)效益明顯得到提升。同時通過效能監(jiān)察工作的開展,有效完善了公司制度及規(guī)范操作流程,堵塞了車輛管理中的各項漏洞。公司員工也自覺形成厲行節(jié)約,反對浪費的廉潔意識,公司黨風廉政建設得到進一步加強。
四、建立長效機制,注重監(jiān)察效果。
在效能監(jiān)察工作中,我們既注意促進公司加強管理,提高效益,同時又注意推動領導人員廉潔從業(yè)。同時把效能監(jiān)察工作納入本年度黨風廉政建設責任制的考核內(nèi)容進行檢查考核,并通過實行部門負責制,加強監(jiān)督檢查等手段,促進公司建立長效機制,強化建章立制,堵塞管理漏洞,健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督約束機制,規(guī)范工作流程,創(chuàng)新工作思路,提升管理水平,提高經(jīng)濟效益,為企業(yè)各項任務目標的順利實現(xiàn)提供有力保障。
今后我們將不斷探索效能監(jiān)察工作的新途徑新方法,在公司領導班子的正確帶領下,進一步加強企業(yè)黨風廉政建設,提高企業(yè)效能監(jiān)察工作的實際成效,為企業(yè)發(fā)展做出應有的貢獻。
根據(jù)準旗監(jiān)察局的有關文件精神,按照黨風廉政建設責任目標及實施細則的要求,為認真貫徹落實市紀委二屆六次全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領緊貼中心、服務大局、把握重點、突出特色,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉,注意預防的方針,創(chuàng)造性地開展紀檢監(jiān)察工作,各項工作取得了較好成績。結合我局實際,現(xiàn)將一年來工作情況匯報如下:
一、加強領導,建立健全機制,規(guī)范干部從政行為。
(一)根據(jù)上級部門的要求,我局召開了紀檢工作專題會議,會上明確了由主要領導親自抓、負總責、分管領導具體抓、成員間相互配合的組織領導機構,同時安排部署了我局今年黨風廉政建設工作,并將各項任務分解落實到了各位領導、股室,任務明確、責任到人。
(二)制定了責任追究制、述廉制、公務接待制和領導干部“三項報告”制度。
1、在年初的工作安排中,我們把責任追究制列為黨風廉政建設的一項重要制度,落實到各股室和每位領導干部中。凡出現(xiàn)了腐敗問題或有腐敗問題而隱瞞不報的,一經(jīng)查實要堅決追究分管領導和當事人的責任,同時認真落實了領導干部的配偶、子女及其親友利用領導干部職務之便謀取私利的規(guī)定;嚴格執(zhí)行了民主集中制,凡大額度資金的使用、重大事項的決策、重點項目的安排,都能夠按照制度要求嚴格執(zhí)行。
2、嚴格執(zhí)行了領導干部收入申報制度、禮品登記制度和重大事項的報告制度,按要求能夠及時報送,并建立了個人檔案。
3、單位內(nèi)的公務招待費用實行了單獨列項,并能及時如實的申報招待費的支出情況。
4、嚴格執(zhí)行了婚喪嫁娶申報制和新增公務用車登記制。
二、加強了對黨員干部黨風廉政建設的宣傳教育力度。
加強黨風廉政建設和反腐敗工作,教育是關鍵。為此,出臺了黨風廉政建設和反腐敗工作宣傳教育制度,按照制度采取各種形式學習宣傳黨風廉政建設有關知識,繼續(xù)對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督(試行)條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處罰條例》的學習,在學習中采取自學與集中學習相結合的方法認真加以學習,編輯印發(fā)《黨風廉政建設學習手冊》100本,制作廉政文化作品,給全體干部職工發(fā)放印有“從政以德,執(zhí)政為民”水杯100個,加強對反腐倡廉黨紀政紀條規(guī)的學習宣傳教育,通過學習宣傳,使全體黨員干部充分認識到開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性。這對于樹立機關良好形象,規(guī)范干部從政行為,拒腐防變起到積極推動的作用。
三、貫徹落實上級紀檢監(jiān)察工作會議精神,從源頭上預防和治理腐敗。
根據(jù)上級紀檢監(jiān)察部門的要求,結合本部門實際,年初,經(jīng)過會議研究,制定了機關工作制度、財務審批制度、部門民主集中制度、黨員領導干部廉潔從政十不準等一整套監(jiān)督約束機制。我局以準發(fā)改發(fā)268號《關于印發(fā)開展“效能提升年活動實施方案的通知》,并制訂準旗發(fā)展和改革局《效能制度建設》、《重大項目報批綠色通道實施細則》、《20xx年重點項目動態(tài)管理。
工作方案。
》各種方案制度,并認真貫徹落實。在繼續(xù)推行崗位責任制、首問責任制、首辦責任制、公開辦事制、服務承諾制、責任追究制、政務公開制和公務接待制的基礎上,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反制度的行為,切實維護制度的嚴肅性和權威性。緊緊圍繞提高行政效能、推進依法行政、建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,繼續(xù)抓好《準格爾旗人民政府關于印發(fā)行政效能監(jiān)察工作制度的通知》精神的貫徹執(zhí)行情況。提高工作質量,轉變機關工作作風,深入經(jīng)濟社會管理的各個部位和環(huán)節(jié),開展效能監(jiān)察,切實解決干部不作為、慢作為和亂作為問題。全局上下都能夠按照制度要求約束自己的行為規(guī)范。財務支出集體研究和“一支筆”審批制度;財務、政務能夠按時公開,每年公開兩次。到目前,沒有一起因工作不到位而引發(fā)群眾上訪事件,同時,單位內(nèi)部也沒有一起行賄受賄、貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,凈化了行風、促進了黨風廉政建設的好轉。
總之,在局各位領導的支持下,在旗紀檢監(jiān)察部門的指導下,在全局干部職工的共同努力下,完成了其工作要求,但還有一定的差距,在新的一年里將繼續(xù)努力,做出好的成績。
200x年公司兩級紀檢監(jiān)察部門,緊緊圍繞公司健康持續(xù)快速發(fā)展的目標,就公司領導安排的重要工作、企業(yè)經(jīng)營管理中薄弱環(huán)節(jié)和職工群眾關心的熱點問題,重點加強對規(guī)范的工程項目施工管理、清產(chǎn)核資中預防國有資產(chǎn)流失、提高兩級公司機關員工素質轉變工作作風等方面入手,積極開展效能監(jiān)察工作。
一、在清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察,根據(jù)中冶集團公司統(tǒng)一部署,結合公司實際,在全公司清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察。
一是加強領導,成立機構。由財務審計、資產(chǎn)管理、紀委監(jiān)察等部門負責人組成的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察領導小組,由建設公司黨委副書記、紀委書記尹似松同志任組長,副總會計師方漢興同志任副組長,加強了對此項工作的領導。
二是認真進行自查自糾。各單位紀檢監(jiān)察部門積極參與、主動配合對此項工作的監(jiān)督檢查,較為真實地反映企業(yè)資產(chǎn)情況、財務狀況和經(jīng)營成果。
三是組織重點檢查。加強對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導,較好地促進此項工作的順利進行。
四是協(xié)助有關單位建章立制。針對有的單位在清產(chǎn)核資中暴露出的問題,協(xié)助督促有關單位、部門建立和完善國有資產(chǎn)及財務管理的。
規(guī)章制度。
和有效的監(jiān)督機制,為企業(yè)資產(chǎn)管理逐步進入科學化、規(guī)范化、制度化軌道起到了一定的促進作用。
二、針對某些項目經(jīng)理部在施工項目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關單位管理制度堅持不夠,作為切入點開展效能監(jiān)察。施工項目管理鑒于點多面廣戰(zhàn)線長、人員分散的特殊性,加強對項目經(jīng)理部規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項不可忽視和應常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關部門對各工程項目經(jīng)理部檢查考核的同時,注意選擇企業(yè)領導重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監(jiān)察項目,進行專項檢查。
參與大冶項目經(jīng)理部因有害氣體而引發(fā)的工亡事故的調(diào)查,對有關人員的責任進行了認定,并根據(jù)公司108號文件的規(guī)定提出處理意見。會同項目管理部對無錫雪豐項目經(jīng)理部施工的設備安裝事故造成經(jīng)濟損失問題的調(diào)查,查清問題發(fā)生的原因,確認有關單位、部門和有關人員的責任,提出處理建議。
參加對山東濰坊工程項目經(jīng)理部設備安裝事的調(diào)查,根據(jù)有關責任人應承擔的責任,提出處理意見,教育了當事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領導的安排,多次組織對反映有關二級單位主要領導管理上的問進行調(diào)查,并實事求是地作出調(diào)查結論。既澄清了問題,又糾正了某些領導在管理工作中的錯誤做法,有些還為單位避免了不必要的經(jīng)濟損失。如對某公司主要領導將100萬元公款借給私人經(jīng)商辦企業(yè)的錯誤行為,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)后立即給以制止,規(guī)避了重大經(jīng)濟損失。
為加強對公司所屬項目經(jīng)理部的管理,積極參與公司項目管理部組織的每季度項目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項目管理部組織的外協(xié)隊伍的考察監(jiān)督。通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項目經(jīng)理部的檢查,共對有關問題提出監(jiān)察建議18條,建議各項目經(jīng)理部要嚴格執(zhí)行規(guī)范的項目管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業(yè)挽回、避免一定的經(jīng)濟損失。
三、公司兩級紀檢監(jiān)察開展效能監(jiān)察卓有成效。一年來公司兩級紀檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點和實際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項16項,其中,機電公司一項,建筑公司一項,材料公司二項,咨詢公司二項,水泥公司一項,租賃公司一項,總部八項。
機電公司對武進中興二期工程項目經(jīng)理部材料采購進行專項監(jiān)察,對材料采購全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標的方式選擇合格供貨方,為項目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟效益48萬元。材料公司對廢舊物資處理過程進行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進行招標,為企業(yè)增加經(jīng)濟效益5萬元。咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設備采購開展專項監(jiān)察,減少開支2.78萬元。水泥公司對外購熟料過磅進行專項監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟損失約5萬元。
根據(jù)公司黨政領導對機關員工工作作風的嚴格要求,機關效能監(jiān)察工作組及時召開會議,針對機關當前尚存在的某些問題,分析討論,認真研究,對機關效能監(jiān)察下步工作作了具體安排,通過電子郵局發(fā)至各部門,以便貫徹執(zhí)行。針對機關機構改革、部門工作職能的變動,及時調(diào)整了機關效能監(jiān)察工作組成員單位。調(diào)整后的機關效能監(jiān)察工作組由總部辦、黨委工作部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、紀委監(jiān)察部組成。結合機關工作實際,機關效能監(jiān)察辦公室年初制訂了20xx年機關效能監(jiān)察工作六項措施,并通過十七冶局域網(wǎng)發(fā)至各部門首席負責人的電子郵箱,使大家對20xx年機關效能監(jiān)察工作總體要求,有一個明確的認識。
按照《十七冶機關效能監(jiān)察暫行辦法》和公司制定的系列規(guī)定要求,機關效能監(jiān)察工作組對機關員工遵守工作紀律、勞動紀律、辦公秩序、掌握企業(yè)文化核心理念的程度、愛護公物、辦公環(huán)境衛(wèi)生、文明禮貌、衣著儀表、辦公電腦操作及為基層和項目服務等方面進行了48次專項檢查和抽查工作。
對各部門考勤制度、部務會制度執(zhí)行情況進行了檢查。各部門都能按公司規(guī)定認真考勤,且考勤表填寫比較規(guī)范;各部門都能堅持每月下旬召開部務會,認真總結本月工作完成情況,對存在的問題,認真分析研究,提出解決辦法。安排下月工作計劃,并按規(guī)定時間及時上報總部辦。
效能監(jiān)察報告工作總結篇八
當今中國,行政效能監(jiān)察工作是監(jiān)察機關的一項重要職能,充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察的預防功能,直接關系到政府公共管理能力、行政效率、行政服務質量的提升和從源頭上治理腐敗目標的實現(xiàn)。今天本站小編給大家整理了公司效能監(jiān)察。
希望對大家有所幫助。
按照包鋼紀委要求,主要對我公司重大工程建設和機械大修做了效能立項,從立項開始到9月28日,歷經(jīng)7個月的緊張工作,所有工程項目已圓滿完成,現(xiàn)對效能監(jiān)察工作總結如下:
領導非常重視效能監(jiān)察工作,按照包鋼紀委文件的要求,安排黨群工作部專門負責效能監(jiān)察工作,要求各單位積極配合,領導對立項和項目的實施以及結果報告都要親自檢查,公司領導經(jīng)常深入主要工程現(xiàn)場指導檢查工作。除挑選的立項工程外,公司還要求黨群工作部每季度對各單位的生產(chǎn)經(jīng)營進度和存在的問題及困難進行詳細了解,并及時向領導班子反饋。10月13日,領導帶領相關部門到各單位進行了調(diào)研,了解了各單位在生產(chǎn)方面存在的問題和困難,現(xiàn)場確定了19項需要完成的工作任務,要求相關部門限時解決,黨群工作部將這19項工作任務列為督辦項目負責檢查監(jiān)督,到現(xiàn)在為止今年的17項工作已全部完成,其余兩項還在督辦期內(nèi)。這次現(xiàn)場調(diào)研活動為加快各廠的生產(chǎn)進度創(chuàng)造了有利條件。由于公司領導對效能監(jiān)察工作的重視,保證了公司各項工作任務的順利完成。
經(jīng)過認真調(diào)研確定以下三個項目列為效能監(jiān)察對象:
1、鐵渣廠固定線建設因鐵渣廠外環(huán)翻渣線受場地影響不能外擴,建設固定翻渣線勢在必行,公司對這項工程非常重視,經(jīng)過多方考察學習,自己承擔起了這項重任,工程建設難度非常大,如果外雇設計施工需要耗費資金約3000多萬,我公司領導和職工齊心協(xié)力,利用工余和節(jié)假日時間,通過反復試驗,不斷摸索改進,如期完成了這項工程,現(xiàn)在已投入使用。這項工程節(jié)約了大量的資金。
2、鋼渣廠中渣線鐵路大修工程中渣線鐵路因長時間磨損,鋼枕腐蝕開焊等原因存在安全隱患,為解決這一問題中渣線需要大修,同時對打水管線也進行了修善。保持中渣線的良好運行狀態(tài)對鋼渣廠保產(chǎn)是非常重要的,這一工程完全由我公司自己組織職工利用工余時間,利用廢舊鋼軌完成的,整個工期74天,達到了如期完成,為公司節(jié)約成本105萬元。
3、鋼渣廠處理間天車、電器和機械大修工程。效能監(jiān)察工作總結為確保保產(chǎn)設備的正常運行,鋼渣廠處理間天車電器、機械部分需要大修,按立項期限完成了整個工程,達到了立項目的。
效能監(jiān)察工作在領導的重視下,和各部門的全力配合下,黨群工作部對每個工程前的預算、工程進度和工程結束驗收都進行了全方位的監(jiān)督檢查,對提高工程質量和加快工程進度起到了重要的作用,收到了良好的監(jiān)察效果。除對效能監(jiān)察立項工程外,黨群工作部每季度要到各廠生產(chǎn)現(xiàn)場進行情況了解,對各廠、部門的生產(chǎn)經(jīng)營工作進行了督察,對公司順利完成各項工作任務起到了積極的推動作用。
為認真貫徹落實上級公司做好20xx年效能監(jiān)察工作,深入開展企業(yè)管理效能監(jiān)察,汕尾和南澳風電公司按照相關的要求,認真開展了效能監(jiān)察工作,積極履行效能監(jiān)察“教育培訓、安全大檢查、技術監(jiān)督、規(guī)范管理”的基本職能,強化效能監(jiān)察的考核力度,完成了效能監(jiān)察任務,取得了一定的成效?,F(xiàn)將汕尾和南澳公司20xx年效能監(jiān)察工作匯報如下:
一、加強領導,搞好宣傳發(fā)動工作。
開展效能監(jiān)察工作,公司領導非常重視,認真?zhèn)鬟_上級精神,層層動員,部署公司各部門做好自查工作,使公司全體職工充分認識到開展該項效能監(jiān)察工作的重要意義,提高了職工的自覺性、主動性和積極性。
二、領導重視,認識統(tǒng)一。
公司成立了效能監(jiān)察工作領導小組,以看、查、聽多種方式進行監(jiān)察工作,即看監(jiān)察公司有關資料;查相關帳目、
規(guī)章制度。
相關設備臺賬及記錄和有關政策規(guī)定落實情況;聽取各部門職工的意見;組織相關部門人員共同研究確定效能監(jiān)察有關事項;根據(jù)職工反應的問題進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令進行整改,并對整改情況進行跟蹤檢查;對在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀違法等重大問題,立即向主要領導匯報并及時開展調(diào)查;圍繞公司領導班子廉潔自律和重點環(huán)節(jié)管理,督促建立規(guī)章制度,注重預防,規(guī)范管理,堵塞漏洞。
全公司成員高度重視,通過協(xié)調(diào)配合,形成合力,共同完成效能監(jiān)察工作任務。各部門依據(jù)各自職責,完善了職責范圍內(nèi)的管理制度;加管理體系建設,按照工程建設的流程、環(huán)節(jié)和特點,制定相應的管理制度和程序。針對現(xiàn)場各技改改造、設備采購,做到每個合同通過招標委員會公開公正招標,設備采購訂購是貨比三家的管理模式,有效的預防職務犯罪的發(fā)生。公司把效能監(jiān)察的重點主要放在跟蹤問效上,注重整改,強化監(jiān)管。對上級公司審計、安全生產(chǎn)標準化、安全大檢查等發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出限期整改意見,并進行全程的跟蹤監(jiān)察和嚴格的現(xiàn)場復查,確保逐步整改落實到位的。效能監(jiān)察工作總結根據(jù)公司的統(tǒng)一部署,結合公司實際情況,對20xx年各項目進行了檢查。
1、針對xxx風電場項目及xxxx、xxx各技改項目;按集團公司、新能源公司的有關程序的規(guī)定辦理,從發(fā)包的資料、施工許可證、
施工合同。
資質證書項目概算書概算調(diào)整書資金計劃資金使用資金結算決(結)算審計報告財務賬目等資料的檢查,物資采購管理施工管理等情況進行檢查。通過檢查,較為真實地反映了公司資產(chǎn)情況財務和經(jīng)營狀況,工程建設項目管理人員依法合規(guī)高效廉潔地履行職責,促進了管理規(guī)范運作。
2、承建隊伍選擇:嚴格執(zhí)行上級管理部門和公司的有關規(guī)定,實行公開招標。對個別工程建設在施工項目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關單位管理制度不完善,作為切入點開展效能監(jiān)察,建議各項目負責人要嚴格執(zhí)行規(guī)范的項目管理、安全管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,避免造成不必要的經(jīng)濟損失。
3、設備、材料的采購:是否嚴格執(zhí)行有關招標投標和“貨比三家”的采購方法。
4、資金管理:資金管理制度是否建立,資金使用、支付審批和監(jiān)督機制是否完善;工程款的支付和竣工決算是否嚴格按照有關制度執(zhí)行。
5、人員持證上崗:結合安全生產(chǎn)標準化要求,各級人員需持證上崗,公司根據(jù)各崗位需要,安排相關財務人員、綜合管理人員及現(xiàn)場人員參加技能培訓并取得相關資格證書。
6、結合上級關于開展安全生產(chǎn)大檢查的精神:公司各部門、各風電場按照公司通知要求,結合季節(jié)性工作特點,深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作。根據(jù)工作實際,著重對安全管理方面,設備基礎管理方面,現(xiàn)場檢查方面,防火檢查方面,防止人身傷害事故方面,度夏措施及防臺、防汛檢查方面,作業(yè)環(huán)境,防控手段等方面存在的隱患,以及制度建設、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理等軟硬件方面存在的薄弱環(huán)節(jié)進行全面整治,通過高頻次、多方位的檢查,認真抓好職責范圍內(nèi)各類安全隱患的排查和治理工作。
7、竣(交)工驗收工作:按有關規(guī)定程序組織交工驗收,是否及時申請組織竣工驗收,竣工驗收時評定工程質量是否與合同承諾一致。
8、抓好8項技術監(jiān)督工作:貫徹落實,結合實際,邊查邊改。針對技術監(jiān)督中查出的問題,組織及時制訂整改措施進行糾正,堅持做到邊查邊改,落實責任人,將整改貫穿于效能監(jiān)察工作全過程。
9、認真了開展“小金庫”專項檢查:公司認真開展了“小金庫”專項治理工作,按照上級公司的部署和安排,認真組織“小金庫”自檢自查工作。
10、建章立制,強化考核:為進一步加強制度建設,綜合部、
安生部等部門結合效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的各類問題,緊密結合實際,制定和完善與之相適應的、切實可行的規(guī)章制度,如:制定了《工作規(guī)范實施細則》、《安全生產(chǎn)管理制度》等多項制度,形成長效機制。同時還加大了對規(guī)章制度執(zhí)行和落實的考核力度,做到遵章必嚴,違章必究,堅決維護制度的嚴肅性,推進安全生產(chǎn)工作的全面提高。
一年來,公司各部門相互配合、通力合作,對照立足本職崗目標,明確工作步驟和工作措施,對效能監(jiān)察項目進行細化,認真研究分析,針對性地采取措施,有的提前介入、有的全過程參與、有的采取專項檢查等形式進行監(jiān)督。明確責任部門和具體責任人,對每個項目明確具體的監(jiān)察目標、監(jiān)察措施、監(jiān)察方式、對照完成時限落實整改,保證了效能監(jiān)察工作的貫徹落實。效能監(jiān)察領導小組成員本著堅持原則,實事求是,認真負責的態(tài)度,不搞形式,不走過場,對現(xiàn)場負責。現(xiàn)場廢舊物資處置,物資采購、設備儀器購置、工程項目管理、成本管理及“三重一大”在上級領導的監(jiān)督管理下有條不紊的進行。檢查中還注意收集各部門在效能監(jiān)察工作中提出一些意見和建議,對全公司效能監(jiān)察工作起到積極的作用。
在上級公司的正確領導下,公司領導重視、效能監(jiān)察工作領導小組努力工作和相關部門的大力配合下較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務,但還存在很多薄弱環(huán)節(jié)(如:個人掛款清理不到位、黨風廉政會簽制度落實不到位、報銷制度落實不到位)等與上級公司要求仍有一定的差距。今后,公司會切實維護效能監(jiān)察的權威性和嚴肅性,使效能監(jiān)察工作規(guī)范化,在標準化建設中發(fā)揮應有的作用。此外,公司將在效能監(jiān)察上創(chuàng)新理念和工作方式,做好效能監(jiān)察事后評估工作,強化管理,推動效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯向提升績效轉變。為全面推進黨風廉政建設,我們將堅定信心,求真務實,扎實工作,認真履行工作責任,弘揚核心價值觀,通效能監(jiān)察,全員自律,嚴格管理經(jīng)營行為,及時發(fā)現(xiàn)、認真整改,嚴肅查處違規(guī)違紀違法問題。強化責任,科學決策,嚴格管理,改進工作作風,提高辦事效率,保證公司各項工作目標順利實現(xiàn),使公司效能監(jiān)察工作再上新臺階,取得新成效,為推動公司發(fā)展做出更大貢獻。
我司為進一步加強企業(yè)管理,提升管理水平,按照集團年度紀檢工作要點的部署,緊緊圍繞企業(yè)管理薄弱環(huán)節(jié)問題開展效能監(jiān)察。為加強公司車輛管理,降低企業(yè)成本,進一步提升公司管理水平,經(jīng)公司研究并結合企業(yè)實際,重點以“規(guī)范車輛管理,降低企業(yè)成本”進行立項開展效能監(jiān)察,現(xiàn)將開展情況匯報如下:
一、強化組織領導,明確工作職責。
為開展好本年度效能監(jiān)察工作,公司成立了“規(guī)范車輛管理,降低企業(yè)成本”效能監(jiān)察工作領導小組。由總經(jīng)理擔任組長,分管領導及相關部門負責人為成員,并各付其責。日常辦事機構下設在綜合事務部,具體負責效能監(jiān)察各項工作的開展。
二、制定。
工作計劃。
認真開展立項。
為進一步強化效能監(jiān)察工作,公司年初制定了工作計劃,就20xx年效能監(jiān)察工作進行了計劃安排,明確了工作任務和要求。經(jīng)公司研究并反復論證,認為目前公司車輛管理還存在薄弱環(huán)節(jié),還未形成較完善的制度化、程序化、規(guī)范化的操作流程。根據(jù)這些情況,經(jīng)公司研究確定以“規(guī)范車輛管理,降低企業(yè)成本”環(huán)節(jié)進行立項,并制定了效能監(jiān)察《實施方案》,從嚴格公司車輛使用調(diào)度手續(xù)、車輛定點維修、定點加油、建立車輛派遣維修臺帳等環(huán)節(jié)加強管理,努力降低企業(yè)成本,增強企業(yè)效益,促進企業(yè)管理上新臺階。
三、健全管理制度,規(guī)范車輛管理。
根據(jù)公司20xx年效能監(jiān)察《實施方案》的工作部署,公司效能監(jiān)察辦公室及時向有關部室下發(fā)效能監(jiān)察通知書,提出了具體工作要求,有關業(yè)務部室積極行動起來,根據(jù)通知書的要求,安排專人落實開展工作,并重新修訂完善了公司《車輛管理辦法》。公司效能監(jiān)察辦公室及時進行了檢查,并根據(jù)項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題組織召開了碰頭協(xié)調(diào)會議,大家相互通報了前一段時間的工作開展的情況,會議要求有關責任部室盡快根據(jù)收集到的意見和建議進行修改完善,并提出了下一步工作要求。公司效能監(jiān)察辦公室就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分別下發(fā)了2份建議書,進一步完善車輛使用、維修操作流程,有關責任部門都一一及時落實并認真進行了整改,公司車輛管理進一步規(guī)范。截止20xx年10月31日,公司車輛使用費用同比上年度下降20%,節(jié)省5.45萬元,企業(yè)效益明顯得到提升。同時通過效能監(jiān)察工作的開展,有效完善了公司制度及規(guī)范操作流程,堵塞了車輛管理中的各項漏洞。公司員工也自覺形成厲行節(jié)約,反對浪費的廉潔意識,公司黨風廉政建設得到進一步加強。
四、建立長效機制,注重監(jiān)察效果。
在效能監(jiān)察工作中,我們既注意促進公司加強管理,提高效益,同時又注意推動領導人員廉潔從業(yè)。同時把效能監(jiān)察工作納入本年度黨風廉政建設責任制的考核內(nèi)容進行檢查考核,并通過實行部門負責制,加強監(jiān)督檢查等手段,促進公司建立長效機制,強化建章立制,堵塞管理漏洞,健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督約束機制,規(guī)范工作流程,創(chuàng)新工作思路,提升管理水平,提高經(jīng)濟效益,為企業(yè)各項任務目標的順利實現(xiàn)提供有力保障。
今后我們將不斷探索效能監(jiān)察工作的新途徑新方法,在公司領導班子的正確帶領下,進一步加強企業(yè)黨風廉政建設,提高企業(yè)效能監(jiān)察工作的實際成效,為企業(yè)發(fā)展做出應有的貢獻。
效能監(jiān)察報告工作總結篇九
同志們:
這次全市重點項目督查工作會議開得很活、很成功、很有效。
昨天和今天上午,大家在一天半時間里,一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說,基本達到了交流學習、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項目推進情況及下半年項目工作打算。稍后,市委書記葉壯同志將作重要講話,請大家務必深刻領會,認真落實。
下面,我先講幾點意見。
一、充分肯定成績,認真總結經(jīng)驗,堅定實施項目推進戰(zhàn)略的信心和決心今年以來,全市上下奮力實施項目推進戰(zhàn)略,堅持把加快項目建設、擴大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計跑項目、爭項目、上項目,初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制,項目推進戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月,預計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%,增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標的50.1%,進度比去年同期快2.2個百分點。其中,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設項目基本建成,白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),川威集團深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團萬立方米抗生素工程配套設備正在安裝;威遠生態(tài)建設綜合治理日元項目轉貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、xx檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項目建設基本達到工程形象進度,大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項目加速推進,隆昌古宇湖風景名勝區(qū)建設全面鋪開,石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質鉆探勘測順利完成,白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地,資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進展順利,內(nèi)遂高速公路進入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預期,隨著這些項目的竣工投產(chǎn)和啟動實施,必將成為當前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進劑。
回顧項目推進戰(zhàn)略實施以來所取得的成效,我認為主要有以下幾點經(jīng)驗值得總結:
一是思想統(tǒng)一,認識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,整合人力、政策、機制、資金等各種資源,利用會議、媒體、宣傳欄、標語等行之有效的手段,大力宣傳重點項目建設的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設的良好局面。同時,市委、市政府還始終強化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務的理念,引導廣大干部群眾自覺支持項目建設,大力推進項目建設,積極投身項目建設,以項目建設看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目為導向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭取,對接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點,加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度,多次組織開展政策對接、用地對接、建設資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動,較好地解決了項目的立項、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通,我市有17個項目被列為年省重點建設項目,比增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下,通過積極爭取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元,比年凈增9500萬元,其中無償投入1.2億元,同比增加萬元,緩解了我市部分重點項目建設資金緊缺的矛盾。
三是破解難題,協(xié)調(diào)到位。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關緊、環(huán)境保護政策嚴格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前,認真分析項目建設中存在的問題,重點協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機制;整合各種資源,搭建投融資平臺,國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進一步增強,省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責,責任到位。注重完善落實市領導聯(lián)系重點項目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領導和各部門職能職責,66個重點建設項目全部按要求落實到領導、到崗位、到人頭。各項目建設主管部門和建設單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項目建設有關制度,切實加強重點建設項目全程監(jiān)管,確保了重點項目的工程質量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點工程的政策處理和難點問題的協(xié)調(diào)督查,有力推進了重點項目建設。
項目推進戰(zhàn)略實施近一年來,我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,加快建設了一批,開工啟動了一批,招商爭取了一批,全市項目建設總體態(tài)勢良好,特別是全市上下進一步深化了對加快項目建設重要性的認識,明確了項目建設的目標、重點和方向,建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉化和組織、協(xié)調(diào)、落實等一系列工作機制,為我們深入實施項目推進戰(zhàn)略奠定了堅實的思想基礎,為我們進一步加快項目建設步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗。
二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當前項目建設存在的問題和教訓從1-6月全市項目建設及固定資產(chǎn)投資運行情況看,盡管目前項目建設總體進展順利、成效明顯,但時序進度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個不平衡”:
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來,全市固定資產(chǎn)投資高開低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉了多年來開局負增長的被動局面,增速達到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預計到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,個別縣區(qū)甚至回落50個百分點以上。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中,尚有9個和3個尚未動工;到5月底,完成投資在5000萬元以上的項目僅3個,完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結轉的139個項目中,36個項目沒有新的進展,62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設開工不足,推進不夠,后勁乏力,對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點項目建設進度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66個,年內(nèi)計劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標任務的12.1%,進度落后于固定資產(chǎn)投資進度10.5個百分點。其中,竣工投產(chǎn)項目33個,上半年共完成投資7.9億元,占全年目標任務的59.2%,超目標進度9.2個百分點,基本實現(xiàn)時間過半、任務過半;加快建設項目20個,上半年共完成投資6.7億元,占全年目標任務的34.3%,落后目標進度15.7個百分點;爭取開工項目11個,除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設外,其余項目無一正式動工,上半年僅完成投資2500萬元,占全年目標任務的4.3%,落后目標進度45.7個百分點;加快前期項目4個,雖然前期準備進展較好,但今年要正式開工的可能性并不大。“四個一批”進展的不平衡,直接導致重點項目建設進度遲緩,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。
三是市縣(區(qū))之間項目之間不平衡。一方面,縣區(qū)間項目建設進度不平衡,個別縣區(qū)固定資產(chǎn)投資離目標進度還有較大差距,完成進度最快與最慢的相差10個百分點以上。另一方面,市級重點項目總體進展緩慢,大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級城市基礎設施,均未能如期開工建設。同時,項目與項目之間也很不平衡,在66個重點項目中,農(nóng)林水項目上半年完成投資2.4億元,占目標進度的69.7%;工交能源項目完成投資6.8億元,占目標進度的37.7%;城建項目完成投資3.6億元,占目標進度的35.0%;社會事業(yè)項目完成投資2.1億元,占目標進度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項目,仍然呈現(xiàn)出項目個數(shù)多、單個體量小,傳統(tǒng)項目多、工業(yè)項目少,擴量多、提質少的特點,能支撐一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的大項目明顯匱乏。
究其原因,從客觀上看:一是國家從嚴控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,征地拆遷補償要求趨嚴,部分項目用地無法保證;三是國家加大環(huán)境保護和生態(tài)建設力度,環(huán)評指標不斷細化,環(huán)保要求日益嚴厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下降,壓縮了企業(yè)利潤空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴張;五是歷史遺留問題制約項目推進,如大千園建設各項施工準備就緒,但因土地被銀行置押,致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設和在建項目的建設進度。
從主觀上看:一是基礎工作不實,一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目,對項目前期基礎工作重視不夠,編制上報項目深度不夠,在當前國家、省上要求先進規(guī)劃后批項目、不進規(guī)劃的項目不予審批的情況下,對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足,項目包裝意識不夠,在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝,對投資者吸引力不大,項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力,個別部門大局意識不強,信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預見性不強,對項目建設中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預見性不夠,工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題,導致一些本可預見的問題不斷出現(xiàn),阻礙項目推進。如沱江xx城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細、不實,在項目性質、環(huán)評上花費大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項目占用基本農(nóng)田這一實際問題而再度擱淺,教訓可謂深刻。希望各級各部門下來后,務必結合實際,對照檢查,認真總結項目推進戰(zhàn)略實施中的經(jīng)驗和教訓。
三、突出重點項目,破解困難矛盾,全面完成今年項目建設的目標和任務實施項目推進戰(zhàn)略是全面建設小康社會、加快xx經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在,重點項目建設是項目推進戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標能否全面完成的關鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項目這個“牛鼻子”,堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略,重服務、強協(xié)調(diào)、解難題,搶時間、抓進度、見實效,千方百計加快重點項目建設步伐,確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點,加快進度,全面完成項目推進的建設任務。
要緊緊圍繞年初確定的66個重點項目,按照“四個一批”的要求,對照檢查,倒排工期,搶抓進度,以點帶面掀起全市項目建設新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機械減震器生產(chǎn)線、威遠建業(yè)集團環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項目,爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO項目和省道207線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設,確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、xx傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項目,要切實強化后期管理,爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點項目建設進度。要繼續(xù)抓好xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題,確保年內(nèi)實施。要繼續(xù)推進市政建設,完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項目,推進市中級人民法院審判技術大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度,確保按計劃施工。同時,要扎實抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎設施和入園企業(yè)的項目建設,積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應。三要力爭一批重點項目年內(nèi)開工。要積極做好威遠生態(tài)建設綜合治理日元項目、沱江xx城區(qū)段攔河壩前期準備工作,力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質發(fā)電項目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設等一批骨干項目。要實施好農(nóng)村中小學校危房改造和遠程教育項目,爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術學院搬遷等一批社會事業(yè)建設項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“十一五”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關xx長遠發(fā)展的重大項目,特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路,資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作,對比較成熟的前期項目,要切實做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設。
(二)盯住難點,突出重圍,著力破解項目推進的要素制約。
要針對制約項目推進的土地、資金、環(huán)評等三大瓶頸制約,在做深做細工作的基礎上,加大政策研究、協(xié)調(diào)爭取、溝通對接,確保項目建設需要。一要保證項目供地。今年以來,經(jīng)過國土部門的協(xié)調(diào)和爭取,我市項目建設用地緊張的矛盾有所緩解,但受國家建設用地政策和土地審批程序的影響,歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛(wèi)生垃圾填埋場等重點項目建設仍因土地問題無法實施。對此,國土部門要在做好已批土地安置補償?shù)幕A上,積極向上反映用地困難問題,盡最大努力爭取用地指標,加快土地審批速度,滿足項目建設需求。各項目建設單位要及時提供相關資料,配合國土部門做好建設用地協(xié)調(diào)、對接和報批。二要拓寬融資渠道。要重點抓好華東招商、西博會、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實,確保上海浦發(fā)等招商項目和資金盡快到位;認真篩選,加強溝通,搞好對接,推動蘇商建設集團在xx的實質性投資;精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場,通過bot、tot等方式引入建設資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔保公司增資3000萬元的機會,加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔保的力度,增強其融資能力,滿足企業(yè)技術改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機,加強協(xié)調(diào)銜接,積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放,特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實政策性貸款5億元,希望有關部門和單位認真做好相關工作,完善相關手續(xù),確保資金盡快落實。
三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設項目一道繞不過的坎。針對當前我市建設項目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對項目的前期介入力度,指導建設業(yè)主加強政策研究,做好環(huán)評資料準備等基礎工作;另一方面要加強對上溝通銜接,積極爭取上級的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點項目環(huán)評盡快通過。同時,對已竣工項目,要及時協(xié)調(diào)或組織項目竣工環(huán)保驗收,確保項目早日投產(chǎn)、早日見效。
(三)立足基點,強化服務,努力營造項目推進的良好環(huán)境。
要針對當前項目建設中存在的突出問題,落實措施,強化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質的服務、更加安全的環(huán)境,促進項目推進戰(zhàn)略目標的全面實現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰(zhàn)略對xx經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,加大對重點項目建設取得的成效和在項目建設中先進事跡、先進人物的宣傳力度,通過典型引路,引導廣大干部群眾積極投身項目建設,努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認真落實項目建設的各項優(yōu)惠政策,及時研究制定有利于項目培育實施的政策規(guī)定。當前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項資金和項目專項經(jīng)費,鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項目。市上明確,對向上爭取的的重大項目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)濟效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔保;對投資大、增值高、帶動強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè),我們都應吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設環(huán)境。要繼續(xù)推行項目聯(lián)審制度,進一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批速度,特別是對重點項目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,對確需檢查的,盡可能打捆進行,讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項目建設上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度,堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設的違法行為,堅決打擊干擾、妨礙工程建設以及侵害建設業(yè)主合法權益的犯罪行為,為項目建設營造穩(wěn)定的建設施工環(huán)境。
(四)狠抓增長點,謀劃來年,不斷增添項目推進的內(nèi)在活力。7月3日,市政府常務會聽取了關于年建設項目摸底情況的匯報,應該說,對來年的項目準備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯,但項目小、少、雜、散的特點十分突出,工業(yè)項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此,各級各部門務必汲取今年上半年項目準備不充分,土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓,一手抓當前項目建設進度,一手抓明年項目準備。
一要抓項目篩選。要結合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢,立足大項目,突出工業(yè)項目,圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎設施項目建設和現(xiàn)代服務業(yè)態(tài),對內(nèi)向企業(yè)和社會深挖項目,對外向專家、學者征選項目,對上向中央、省爭取項目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術因素和環(huán)保因素等,認真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項目儲備的科學性、政策性和實效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉變思路,前移服務,加強聯(lián)系,溝通信息,會同項目單位確定項目性質,提前研究國土、環(huán)保、融資等政策,指導項目單位做細項目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎工作,并及時與省上有關部門協(xié)調(diào)對接,確保新上項目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強調(diào)的是,儲備項目一律實施動態(tài)管理,今后凡新上項目涉及占用基本農(nóng)田的,必須剔除,避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的,國土、環(huán)保部門必須提前介入,以確保土地、環(huán)評報批過關。三要抓啟動準備。對2007年擬開工的項目,各級各部門特別是項目建設責任單位要在認真開展前期工作的同時,按照初步確定的開工日期,倒排啟動工作進度,提前做好啟動準備。當前重點要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和城市、交通等基礎設施項目,明確投資對象,細化投資行為。對市內(nèi)企業(yè)投資的項目,要協(xié)調(diào)解決啟動的相關問題,跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目,要提前向省上相關部門匯報,主動溝通,積極對接,努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目,要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動出擊,推動招商盡快取得實質進展,確保如期啟動。
【城建環(huán)保范文】二。
一、認真分析當前我市招投標管理形勢。
近年來,我市招投標工作以建立“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的市場為目標,深化制度改革,健全服務功能,加大監(jiān)管力度,促使招投標程序不斷規(guī)范、工程投資效益逐步提高。自1月1日以來,全市進行國家投資(含國債)工程建設項目招標237個,立項批復金額18.5億元,通過招投標節(jié)約建設資金3.5億元,有效維護了國家利益和社會公共利益。但在看到成績的同時,我們更應清醒地看到當前我市招投標管理面臨的嚴峻形勢。
(一)我市招投標市場存在的問題。
一是未經(jīng)核準擅自招標。按照有關規(guī)定,必須招標的項目招標人應當將“招標范圍、招標方式、招標組織形式”等事項報項目審批部門核準,履行相關審批手續(xù)。但許多招標人在未經(jīng)核準的情況下就擅自招標,脫離監(jiān)管。二是超越核準范圍招標。一些單位在招標中搞“偷梁換柱”,超越主管部門的核準范圍進行招標。三是變公開招標為邀請招標。四是邊設計、邊招標、邊施工。部分工程違反建設程序邊設計、邊招標、邊施工,給工程質量、資金安全帶來了嚴重的隱患。五是掛靠、借用他人資質投標。一些不具備資質的企業(yè)為了承包到工程項目,千方百計找掛靠、借用他人資質參與投標,嚴重擾亂了招投標市場,降低了工程質量,損害了國家利益和公共利益。六是串標、圍標。在利益驅動下,投標人之間相互串通或串通招標人,一家投標,多家陪標,達到圍標串標的目的;一些投標單位搞部分聯(lián)盟或全部聯(lián)盟,使招標單位利益受損,嚴重擾亂了招投標市場的健康發(fā)展。七是惡意低價搶標。部分投標人為了在競爭中中標,有意以低于成本的價格搶標,在實施過程中又不按約定施工,采取非正當?shù)姆绞饺纭白兏O計、增加工程量”等手段迫使建設單位提高工程造價,有的甚至以降低質量威逼業(yè)主讓步,給工程管理和工程質量帶來危害。八是轉包、違法分包。8月4日,《四川日報》頭版頭條刊登了題為《28家單位進“黑名單”》的文章,報道了南充市“兩路一橋”工程建設存在的嚴重問題。雖然近兩年我市未查處相關的案例,但轉包、違法分包的問題不同程度地存在。
(二)造成這些問題的主要原因。
一是個別領導干部和工作人員有法不依,工作不負責任。個別領導干部有令不行,利用職權采取暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強令等方式,直接或間接干涉招投標工作。個別工作人員與投標企業(yè)相互勾結,損害國家和公共利益;有的工作人員不盡職履責,發(fā)現(xiàn)問題不報告,不制止,導致一些問題屢次發(fā)生。二是個別部門主體錯位,監(jiān)督乏力。有的項目主管部門不認真履行監(jiān)管職責,與業(yè)主單位共同研究應付招標的辦法,給其他監(jiān)督部門履行職責制造困難。有的監(jiān)管部門對項目業(yè)主不嚴格要求,招標前期工作準備不充分,工程臨近開工時,就以各種理由幫助簡化招標程序和搞“變通”。個別監(jiān)督部門只重視程序上的監(jiān)督,缺乏對招標評審辦法的研究,讓投標者在投標過程中有機可乘。三是個別招標代理公司業(yè)務水平低。個別招標代理公司既不懂行業(yè)主管部門頒布的有關規(guī)定,也不懂招投標法的基本程序,對業(yè)主的違規(guī)要求也不制止,客觀上導致了工程招投標一開始就誤入歧途。四是評標專家管理制度不夠完善。評標專家的法律責任不明確,因評審失誤造成的不良后果及給招標人造成的損失無人承擔責任,致使一些評標專家責任心不強,工作不負責任。五是法規(guī)體系和管理制度不完善。相關配套辦法不完善,使一些不法分子有機可乘。特別是在監(jiān)督處罰上缺乏剛性規(guī)定,違法違規(guī)成本太低,不足以震懾違法違規(guī)行為。六是信用體系不健全。有些企業(yè)問題很多、信譽很差,但卻能屢屢承包到工程,經(jīng)常是“南邊騙了騙北邊”、“市上騙了騙縣上”。七是個別企業(yè)唯利是圖。個別企業(yè)為了拿到工程擇手段,鋌而走險;為了獲取更多的利益,不惜偷工減料,置人民的生命財產(chǎn)和公共利益于不顧,在更大程度和更大范圍制造了混亂和問題。
存在這些問題,嚴重影響了全市招標投標的健康發(fā)展,妨礙了公平競爭的市場秩序,損害了國家利益和公共利益。我們必須高度重視,強化措施,切實解決。
二、充分認識開展和規(guī)范招投標工作的重大意義。
當前,招標投標活動中存在的一些主要問題,如圍標串標、低價中標高價結算、招標代理機構違法違規(guī)運作招標投標活動等情況,很多都是通過商業(yè)賄賂的手段來實現(xiàn)的。商業(yè)賄賂已成為影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個突出的問題,它嚴重破壞了我國的經(jīng)濟環(huán)境,破壞了公平競爭和正常的交易秩序,損害了國家的利益。黨中央、國務院將治理商業(yè)賄賂作為今年反腐倡廉的工作重點,胡錦濤總書記在中紀委第六次全會上的重要講話中強調(diào),要把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉工作的重點,堅決糾正不正當交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件。溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上明確指出,商業(yè)賄賂直接危害我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展,違背公平競爭的市場原則,破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,必須堅決予以治理。開展和規(guī)范招投標工作,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要措施;是維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序的內(nèi)在要求;是深化投資體制改革,提高國有資產(chǎn)使用效益的有效手段;是加強工程質量管理,預防和遏制腐敗的重要環(huán)節(jié)。各級領導干部和有關部門一定要充分認識招投標工作的重要性和嚴肅性,認真學習招投標有關法律法規(guī),增強法律意識,嚴格依法辦事,工作盡職履責,促進全市招標投標工作的健康發(fā)展。
三、突出重點環(huán)節(jié),堅決治理招投標違規(guī)行為。
工程招投標中一些重點環(huán)節(jié),直接關系到能否實現(xiàn)公平、公正競爭,也是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié),要高度重視,嚴格規(guī)范。目前,國家已頒布了《招標投標法》和《行政許可法》,省政府也頒發(fā)了《四川省國家投資工程建設項目招標投標條例》,國家發(fā)改委、國務院法制辦等國家部委也頒布了一系列規(guī)章,形成了全方位、多層次、較完備的法律制度體系。市招監(jiān)委、市發(fā)改委和相關部門必須認真貫徹落實,嚴禁有法不依、有令不行、執(zhí)法不嚴。
一是嚴格招投標程序、招標范圍、招標標準。招投標法定程序是招投標公開、公平、公正的前提和保證。招標人應嚴格按法定程序履行工程建設項目招標核準和備案手續(xù)。要嚴格資格審查、規(guī)范評標辦法、完善招標投標公示制度。對應該核準而未經(jīng)核準的,不得進行招標投標工作;已經(jīng)進行的,要依法對項目法人實施行政處罰并追究有關負責人的責任。招標人要按規(guī)定在國家和省指定的媒介發(fā)布招標公告和資格預審公告,嚴格遵守招投標的法定時間,不得以任何理由縮短《招標投標法》和《四川省國家投資工程建設項目招標投標條例》規(guī)定的法定時間。對大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目,全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目,使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目必須進行招標。對施工單項合同估算價在200萬元以上,重要設備、材料等貨物采購單項合同估算價在100萬元以上,勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購單項合同在50萬元以上的,也必須進行招標。
二是嚴禁“三邊工程”。堅決杜絕邊設計、邊招標、邊施工的“三邊工程”。要切實按照《招投標法》及相關規(guī)定,做好項目前期各項準備工作,特別是搞好施工圖設計。如果沒有施工圖就進行招標,無法計算工程量清單,無法提出技術要求,將給工程管理、工程質量帶來嚴重隱患,為一些唯利是圖的中標人隨意更改設計、變更工程量提供便利。因此,各行政主管部門必須加強對項目前期工作的管理,合理分配時間,統(tǒng)籌抓好項目招標準備工作,嚴禁沒有施工圖的項目進入招投標程序。如遇特別重大的特殊情況,必須報市委、市政府批準,并制定出周密的工作方案,搞好各項工作的銜接。
三是嚴格實行經(jīng)評審的最低投標價法評標。最低投標價法評標能夠對投標做出客觀、量化的評價,有效避免人為因素的影響,充分體現(xiàn)招標活動的公平性和公正性,是一種應用十分廣泛的評標方法和決標標準,應在全市招投標工作中大力推行和落實。但最低投標價法評標并不等同于最低投標價中標。對工程實行無標底招標,招標人必須設置預算控制價,以防止圍標、串標行為的發(fā)生。
四是嚴禁排斥潛在投標人。對依法應當進行公開招標的工程,如果實行資格預審要嚴格標準和方法。資格預審原則上實行強制性標準法,符合資格預審文件規(guī)定條件的潛在投標人都應允許參加投標。嚴禁超過招標項目的自身要求,故意抬高項目的技術指標,排斥其他潛在投標人,讓某一特定的投標人中標;嚴禁對本地區(qū)的潛在投標人和其他地區(qū)的投標人實行不同的資格評審標準;嚴禁暗箱操作,使資格預審處于不公開不透明的狀態(tài)。
五是嚴禁違規(guī)放棄中標項目和掛靠他人投標。對無故放棄中標履約的中標人,招標人必須依法沒收其投標保證金。任何單位和個人不得掛靠他人投標,或通過轉讓、租借等方式獲取資格或資質證書投標,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),中標無效,并將追究當事人的經(jīng)濟、法律責任。
六是嚴禁轉包、違法分包。轉包是承包人“不勞而獲”的慣用伎倆,由于層層盤剝,致使真正投入到工程上的資金不足,往往會造成建筑工程質量或安全事故,其危害巨大。我國法律明令禁止轉包行為,這是一條硬杠子,必須不折不扣的遵守。雖然,我國法律允許工程總承包人可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質條件的分包單位,但要求必須在承包合同中約定,約定之外分包事項的必須經(jīng)建設單位認可。中標人或總承包人必須按合同規(guī)定履行其義務,禁止轉包或違法分包;禁止將工程分包給不具備相應資質條件的單位。
四、完善制度,嚴格規(guī)范招投標活動。
一是建立招投標信用體系。建立招投標信用體系,是整頓和規(guī)范招投標市場秩序的治本之策。要按照“政府啟動、市場運作、權威發(fā)布、信息共享”的要求,“統(tǒng)一信用信息平臺、統(tǒng)一信用評價標準、統(tǒng)一信用獎懲機制”,大力推進信用體系建設。要抓緊制定《xx市建筑市場責任主體行為信用標準》,尤其針對當前在招投標過程不規(guī)范、拖欠工程款和黑白合同等突出問題,制定信用標準,明確哪些行為屬于失信行為,構建失信懲戒機制,將招標投標當事人在招標投標和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記錄在案,向社會公開并接受查詢,將其信用狀況與其投標工作掛鉤。對有不良記錄的企業(yè),一年內(nèi)不準其在本市范圍內(nèi)參與投標。當然,我們也要積極幫助企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度,進一步規(guī)范他們的行為,引導他們走“誠信立企”之路。
二是建立低價風險擔保制度。建立低價風險擔保制度,是防止投標人低價搶標,影響工程管理和質量的有效辦法。當實際中標價低于公布的預算控制價的85%時,中標人必須提供擔保,其擔保金額為控制價的85%與實際中標價之間的差額。如工程施工過程中未出現(xiàn)推諉扯皮和其他糾紛,待工程驗收合格后再全部返回。
三是建立投標回訪制度。市發(fā)改委、市招監(jiān)辦等部門要加強對招投標履約情況的跟蹤監(jiān)督,重點檢查業(yè)主和施工監(jiān)理對工程管理的履職情況,檢查施工企業(yè)項目班子履職情況,隨時監(jiān)控工程進度和工程質量,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
四是完善評標專家管理制度。評標專家是招投標工作的重要組成部分,為招投標工作做出了貢獻。對于他們,我們第一要尊重,第二也要對工作成績進行考核、實行動態(tài)管理。對遵紀守法,業(yè)務素質高,道德操守好的要大力表揚獎勵。對徇私舞弊,工作不負責,因評標失誤造成不良后果的要追究其經(jīng)濟和法律責任。
五是完善招標代理機構管理制度。招標代理機構直接進行招標投標操作,在維護市場秩序方面有著重要作用。但是,招投標出現(xiàn)的很多問題,如圍標、串標等,多與代理機構行為不規(guī)范有很大的關系。因此,要完善相關制度,加強對招標代理機構的監(jiān)管。嚴格按照《行政許可法》的要求和資格標準,認定招標代理機構資格,嚴格招標代理的市場準入;建立招標代理機構信用檔案,及時記載代理機構的基本情況、人員構成、工程業(yè)績、市場行為、獎懲記錄等資料,并向社會公布。各級招標辦要加強對代理機構的督導,對異地承攬業(yè)務的企業(yè)加強人員管理,對違法違規(guī)企業(yè)、人員實行限制、淘汰乃至清出市場的懲罰制度。在適當?shù)臅r候要公布監(jiān)理以及中介機構的“黑名單”。
五、加大查處力度,確保招投標工作健康發(fā)展。
一是抓好投訴的處理。要建立招投標投訴、舉報的受理、處理和分析典型案例制度,針對投訴處理中存在的問題,如投訴的管轄、評標復議、投訴時效、投訴質證活動的組織等,制定投訴處理的實施細則,盡快解決招投標糾紛,保證工程順利進行;要及時依法糾正和查處工程招投標活動中的違法違規(guī)行為,做到過程監(jiān)督和糾正、查處違法違規(guī)行為并重。
二是密切配合,各司其職。市招監(jiān)辦、市發(fā)改委等行政監(jiān)督部門應當嚴格按照各自職責分工,各司其職,密切配合,加強管理,改進招投標行政監(jiān)督工作。該管的一定要管住、管好,不該管的堅決不管,做到既不失職、瀆職,也不越位和濫用職權。發(fā)改委要加強對招投標工作的指導和協(xié)調(diào),加強對重大建設項目建設過程中工程招投標的監(jiān)督檢查和投資項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法。水利、交通、建設、商務、國土等部門,應當依照有關法律、法規(guī),加強對相關領域招投標過程中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視和排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法。
三是狠抓典型,嚴查重處。加大對轉包、違法分包行為的查處力度,對將中標項目全部轉包、分別轉包,或者違法將中標項目部分主體、關鍵性工程層層分包,以及掛靠有資質或高資質單位進行投標,或者從其他單位租借資質證書投標等行為,必須依法給予罰款、沒收違法所得、責令停業(yè)整頓等處罰,情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關吊銷其營業(yè)執(zhí)照,直至移送司法機關追究其法律責任。
同時,要加強對招投標執(zhí)法活動的監(jiān)督,嚴厲查處招投標活動中的腐敗和不正之風。對違規(guī)的單位和個人,一經(jīng)查實,要嚴肅處理,公開曝光,以起到震懾作用。對于這次開展的專項治理工作,自查到的問題,在處理時可以從輕;如被檢查、抽查或投訴到的問題,一經(jīng)查實,堅決嚴懲。
同志們,加強和改進招標投標工作,意義深遠,責任重大。我們一定要堅持依法行政,確保招投標工作依法有序開展,促進全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展!
【城建環(huán)保范文】三。
同志們:
這次全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會議的主要任務是:深入貫徹落實建設部、監(jiān)察部《關于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》和《國務院辦公廳轉發(fā)建設部關于加強城市總體規(guī)劃工作意見的通知》精神,傳達落實全省城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會議精神,對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進行再動員、再部署,切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,全面推動我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作健康有序進行,促進我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟社會健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面,我談四點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的責任感。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源,指導城鄉(xiāng)發(fā)展與建設、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策,是城市發(fā)展的藍圖,是城市建設和管理的基本依據(jù)??茖W合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃對于有效配置公共資源,保護資源環(huán)境,協(xié)調(diào)利益關系,維護社會公平,具有十分重要的作用。黨中央、國務院十分重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,強調(diào)要通過全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃等,合理引導城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模、速度、節(jié)奏,優(yōu)化結構和布局,促進各級各類城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一,開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是維護城鄉(xiāng)規(guī)劃嚴肅性和權威性的必然要求。根據(jù)黨的十六屆五中全會提出的“按照循序漸進、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,努力形成資源節(jié)約,環(huán)境友好、經(jīng)濟高效、社會和諧的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局”的指導思想和省委十一屆十次全會上首次提出的推進新型城鎮(zhèn)化的思路,必須充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在推進我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性作用,以科學的規(guī)劃指導城鄉(xiāng)建設和發(fā)展。當前在城鄉(xiāng)規(guī)劃中仍存在一些不容忽視的問題:個別地方超越經(jīng)濟社會發(fā)展階段和資源環(huán)境承受能力,提出脫離實際的發(fā)展目標;違反規(guī)劃,盲目圈地,以犧牲環(huán)境、歷史文化遺存和城市整體效益為代價提高強度開發(fā),強拆強建,造成土地資源的浪費和被拆遷人利益受損;不按照規(guī)劃組織城鄉(xiāng)建設,違反法定程序,隨意干預和變更規(guī)劃。這些問題嚴重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃作用的有效發(fā)揮,也嚴重影響了城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的健康有序發(fā)展。目前,我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督主要是以事后監(jiān)督為主,事前和事中監(jiān)督比較薄弱。在規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的問題,有的雖然可以在事后糾正和處理,但往往已經(jīng)造成不可挽回的損失。既損壞了黨和政府的形象,也影響了規(guī)劃的權威性和嚴肅性。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察就是要通過對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施的全過程監(jiān)督,建立起有效的規(guī)劃效能監(jiān)察機制,加強事前和事中監(jiān)督,對在城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理中存在的違法違紀問題,嚴格責任追究,以保障城鄉(xiāng)規(guī)劃在調(diào)控和引導宏觀經(jīng)濟健康發(fā)展、城市建設有序進行中的積極作用,切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
第二,開展規(guī)劃效能監(jiān)察是懲治城鄉(xiāng)規(guī)劃領域中腐敗行為的有效手段。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理領域存在著諸如少數(shù)工作人員不依法行政、不按法定程序辦事,隨意干預和變更規(guī)劃,造成巨大經(jīng)濟損失;還有的人利用職務之便,以權謀私、收受賄賂,迎合開發(fā)商意愿,隨意調(diào)整規(guī)劃,在群眾中產(chǎn)生了不良影響。開展規(guī)劃效能監(jiān)察就是要對各級實施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的政府、部門及其工作人員依法履行職責的情況,特別是工作效率、服務質量以及失職、瀆職等情況進行監(jiān)督。從源頭上有效防范腐敗行為的發(fā)生,樹立國家工作人員的良好形象,促進城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。
第三,開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是各級政府改進工作方式,正確履行城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管職能的內(nèi)在需要。這次建設部和監(jiān)察部在全國全面部署開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,標志著政府抓城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的思路有了重大轉變,說明國家對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重點已經(jīng)從重規(guī)劃編制、審批轉向規(guī)劃編制、審批與監(jiān)管并重,從重屬地管理轉向上下聯(lián)動、全面監(jiān)管。我們要從牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義,切實把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作抓實、抓好、抓出成效。
二、明確目標,突出重點,扎扎實實推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展。
根據(jù)建設部、監(jiān)察部提出的開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動的總體目標要求,我市開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動要達到以下目標:
一是各級政府和全社會規(guī)劃意識和依法行政觀念進一步增強,依法行政能力進一步提高,有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度得到正確和嚴格的實施,損害國家利益和群眾利益以及影響城市規(guī)劃的違法違規(guī)行為得到糾正和處罰,有關單位和責任人得到及時處理。
二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章比較完善,制度更加健全,能夠滿足城鄉(xiāng)建設和發(fā)展的實際需要,為充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展提供法律和制度保障。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機制明顯改善、各級政府之間的規(guī)劃職能和權限比較明確,基本形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。
四是基本建立科學、民主、規(guī)范的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機制和比較完備的規(guī)劃編制、審批制度。社會公眾的要求和意愿能得到及時反映和體現(xiàn),規(guī)劃的科學性、權威性進一步提高。
五是各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門建立了比較規(guī)范的辦事公開制度,實行“陽光規(guī)劃”。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政權力與責任密切掛鉤,城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制度和行政責任追究制度基本完善,層級監(jiān)督進一步加強。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察,屬行政效能監(jiān)察,是行政監(jiān)察機關或其委托的組織對國家行政機關、國家公務員的行政效率、效果的監(jiān)察。我們要按照以上工作目標,突出重點,狠抓落實,切實做好以下四個方面的工作。
1、加強制度建設。要圍繞改善行政管理、提高工作效能加強制度建設。一是要注意把規(guī)劃效能監(jiān)察和現(xiàn)行各項管理制度、各個管理環(huán)節(jié)結合起來,把規(guī)劃效能監(jiān)察的要求融入管理之中,通過開展效能監(jiān)察,促進各級政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進一步加強管理,轉變職能,轉變工作方式和作風,提高服務水平和工作效率,促進依法行政。二是各單位要著眼于整個系統(tǒng)工作效能的提高,結合本單位的實際,建立一套“分工有序、各盡其責、環(huán)環(huán)相扣、有機銜接”的工作程序和工作機制。依靠制度系統(tǒng)地規(guī)范權力運行,約束干部的行政行為,有效防止權力失控、決策失誤和行為失范。三是要全面實施城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設項目規(guī)劃許可的公示制度,推行“陽光規(guī)劃”工程,切實轉變工作作風,增強工作透明度,提高工作效率。自前年我市全面實行規(guī)劃公示制以來,成效顯著,通過規(guī)劃公示,拉近了政府、規(guī)劃部門與群眾的距離,構建了傾聽市民呼聲和意見的平臺,加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度,提高了全民的規(guī)劃意識,完善了規(guī)劃監(jiān)督的機制,使一些過去要在項目建設過程中才暴露的問題提前暴露,為我們預先化解社會矛盾創(chuàng)造了條件。因此,實施“陽光規(guī)劃”是加強規(guī)劃效能監(jiān)察的重要工作制度,各地要高度重視,認真全面貫徹實施。這里特別強調(diào)的是要規(guī)范批后公示。批后公示的目的是使規(guī)劃部門明確無誤地將規(guī)劃審批內(nèi)容公告于社會,自覺接受社會、公眾的監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾的積極性,加大社會公眾對規(guī)劃實施的監(jiān)督力度,因此,批后公示要將規(guī)劃審批同意的建設項目的規(guī)劃建設條件用圖文、數(shù)據(jù)準確直觀地反映出來,使違法建設無處藏身。有條件的縣(市、區(qū))還應加快規(guī)劃管理的電子政務信息系統(tǒng)建設,為社會公眾提供準確無誤的規(guī)劃管理信息。
2、嚴格依法行政。規(guī)劃實施的關健在管理,“三分規(guī)劃、七分管理”說的就是這個道理。而規(guī)劃管理的關健體現(xiàn)在對建設項目的規(guī)劃審批。在規(guī)劃行政審批工作中依法行政,就是要嚴格按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定,通過審查核發(fā)“一書兩證”來對建設實施管理。這就要求我們的城市規(guī)劃管理工作者在規(guī)劃審批中要依法正確地行使手中的權力,依法行使權力包括審批程序的合法性和審批行為的合法性兩個方面。為了規(guī)范建設項目城市規(guī)劃行政審批行為,提高建設項目規(guī)劃審批效率和管理水平,今年初,省建設廳制定并下發(fā)了《江西省建設項目城市規(guī)劃審批暫行規(guī)程》,對建設項目規(guī)劃審批“一書兩證”的發(fā)放程序、條件、時限以及各項要求作了詳細的規(guī)定,各地要嚴格按照《規(guī)程》要求認真執(zhí)行,保證建設項目規(guī)劃審批行為程序合法規(guī)范到位。在審批依據(jù)上,一是要嚴格遵循經(jīng)法定程序批準實施的規(guī)劃,二是要切實執(zhí)行《江西省城市規(guī)劃管理技術導則》和國家有關標準、技術規(guī)范的要求。
3、要嚴格執(zhí)法,堅決查處違法違規(guī)建設行為。要緊密結合本地區(qū)、本部門實際情況,對那些群眾意見大,社會反映強烈的突出問題,有針對性地開展效能監(jiān)察。及時糾正和查處侵犯群眾利益的行為,維護人民群眾的合法權益,進一步密切黨群、干群關系。要充分發(fā)揮規(guī)劃效能監(jiān)察的作用,針對容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作環(huán)節(jié),主動開展監(jiān)督檢查,注意發(fā)現(xiàn)問題線索,查處違紀違法案件,加強管理,防止領導干部違法干預城鄉(xiāng)規(guī)劃實施和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違規(guī)許可情況的發(fā)生,建立有效的行政責任追究制度。希望大家以此次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作為契機,根據(jù)各地實際,積極探索并加快建立城鄉(xiāng)規(guī)劃責任追究制度。
4、要著眼于建立長效的監(jiān)察機制。去年,建設廳下發(fā)了在各設區(qū)市建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導意見。今年,省建設廳又再次下發(fā)通知,強調(diào)要全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度,這是推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察長效化、制度化的一項重要措施。我市的派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作開展得比較好,該項工作得到了市委、市政府的高度重視。市城規(guī)委專門下發(fā)文件聘請城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員,并制定城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作制度,加強了對所轄縣(市、區(qū))的規(guī)劃督察力度。目前,省廳正在草擬向各設區(qū)市全面開展派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的工作方案和實施辦法。
三、更新觀念,改進方式,科學編制城市總體規(guī)劃,切實發(fā)揮城市規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。
為適應新形勢發(fā)展要求,建設部重新修訂并頒布了新的《城市規(guī)劃編制辦法》,并于今年的4月1日起實施?!靶罗k法”集中體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟條件下政府職能轉變對城市規(guī)劃編制工作的要求,明確提出城市規(guī)劃是一項重要的公共政策;“新辦法”還理清了城市規(guī)劃的層次體系,明確了城市總體規(guī)劃與相關規(guī)劃的關系,并從審查程序上對城市規(guī)劃的部門合作與公眾參與予以保障;“新辦法”根據(jù)近年來的規(guī)劃實踐,增加了有關城市規(guī)劃強制性內(nèi)容的規(guī)定。強化了對生態(tài)環(huán)境和人文資源的保護,對公共安全和公眾利益的充分關注,對區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度重視。各地規(guī)劃部門的領導要認真學習,深刻領會,在調(diào)整修編城市總體規(guī)劃中,按照“新辦法”的要求,注意把握好以下3個問題。
第一,更新方法、充實內(nèi)容,切實提高城市總體規(guī)劃的編制水平。在修編方法上,要按照“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的要求,轉變城市總體規(guī)劃修編方式,推進科學民主決策。要深入細致地做好城市總體規(guī)劃修編前期論證工作,在規(guī)劃綱要編制階段,要在政府組織領導下,通過部門合作、專家領銜,對影響城市發(fā)展的重大問題如人口、資源、環(huán)境等進行深入、細致、科學的專題研究,專題研究的結論性意見是下一階段工作的重要依據(jù)。在規(guī)劃的內(nèi)容上,要按照體現(xiàn)城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性的要求,切實做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接、縣(市、區(qū))域范圍內(nèi)的空間利用總體規(guī)劃與空間分區(qū)管治、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地和空間利用規(guī)劃、城市綜合交通與重要基礎設施規(guī)劃布局、城市發(fā)展與項目建設的時序安排等方面的工作。科學確定生態(tài)環(huán)境、土地、水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護等方面的綜合目標,劃定禁止建設區(qū)、限制建設區(qū)范圍。要根據(jù)保護城市資源與環(huán)境、保障公共安全與基礎設施有效運行的要求,分別劃定“紅線”(道路控制范圍)、“藍線”(城市水系保護范圍)、“綠線”(綠地保護范圍)、“紫線”(歷史文化街區(qū)保護范圍)、“黃線”(市政基礎設施用地保護范圍),并制訂嚴格的空間管制措施。
第二,嚴格程序,強化規(guī)劃修編的審查和管理。一是嚴格規(guī)劃調(diào)整和修編認定程序。城市總體規(guī)劃修編前,各縣(市、區(qū))人民政府應就原審批的總體規(guī)劃執(zhí)行情況,修編的理由、范圍,書面報告原規(guī)劃審批機關,經(jīng)審批機關認定后,方可開展城市總體規(guī)劃的修編工作。凡未經(jīng)認定開展城市總體規(guī)劃修編工作的,將按照違反城市總體規(guī)劃進行追究。二是切實做好規(guī)劃的行政和技術審查及專家評審工作。編制城市總體規(guī)劃必須首先編制規(guī)劃綱要,綱要編制完成后,由市、縣人民政府行文報請市局組織市直有關單位和專家進行行政和技術審查;城市總體規(guī)劃報批前,還應由市局組織專家進行技術評審。各縣(市、區(qū))人民政府應組織規(guī)劃編制單位依據(jù)審查和評審意見以及公眾意見,對規(guī)劃方案進行修改,并對修改、完善的情況及吸納意見的情況進行具體說明,經(jīng)認可后方可進行下一個法定程序的工作。三是要切實做好城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接工作。首先,用地的規(guī)模要與土地部門銜接。目前,土地利用總體規(guī)劃相對滯后,沒有遠期的用地指標,在規(guī)模核定時上級部門缺乏依據(jù),影響核定工作。規(guī)劃部門要督促土地部門做好與上級土地部門的溝通與協(xié)調(diào)。其次,用地的布局要與土地部門銜接。在不占用基本農(nóng)田的前提下,土地利用總體規(guī)劃布局應服從城市規(guī)劃用地布局。四是要加強城市總體規(guī)劃的公眾參與,使規(guī)劃能做到公開、公平、公正。城市總體規(guī)劃在提交專家評審前,要采取多種方式進行公示并征求公眾意見,公眾合理的意見和建議要在規(guī)劃中得到體觀并應作為規(guī)劃圖件的附件。五是要加強城市規(guī)劃設計市場和規(guī)劃編制隊伍的管理,各級政府及規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)國家和省、市有關城市規(guī)劃編制單位資質管理的規(guī)定,按照“公平、公正、公開”和競爭的原則擇優(yōu)選定具備相應規(guī)劃編制資質單位開展修編工作。不得委托不具備相應規(guī)劃編制資質的單位承擔規(guī)劃編制任務。對不具備相應資質的設計單位編制的規(guī)劃,規(guī)劃審查、審批機關將不予組織審查、審批工作。市局將加強對全市規(guī)劃市場的監(jiān)督管理,嚴格把關,對不按國家和省、市辦法規(guī)定要求擾亂市場行為進行相應的處罰。各地也要大力支持,嚴格規(guī)劃編制的資質管理,確保我市規(guī)劃編制水平的提高,增強規(guī)劃的科學性,提高規(guī)劃的權威性。
第三,按要求進一步深化和細化城市總體規(guī)劃。一要盡快完成到的近期建設規(guī)劃的編制工作。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,各地要結合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,在今年年底之前全面編制完成到20的城市近期建設規(guī)劃,以指導城鄉(xiāng)建設。近期建設規(guī)劃要與經(jīng)濟社會發(fā)展五年規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、房地產(chǎn)業(yè)和住房建設中長期規(guī)劃相互銜接,統(tǒng)籌安排規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設用地總量、空間分布和實施時序,合理確定各類用地的布局和比例。二要重視城市控制性詳細規(guī)劃編制,提高城市控制性詳細規(guī)劃的覆蓋率。城市控制性詳細規(guī)劃作為城市規(guī)劃體系中一個重要環(huán)節(jié),它是城市建設和管理的直接法定依據(jù),是城市總體規(guī)劃實施的具體步驟,是城市國有土地使用權出讓、轉讓和地價測算的重要依據(jù)。為確立控制性詳細規(guī)劃的法律地位,明確其編制、審批程序,樹立其權威性,省建設廳專門起草了《江西省城市控制性詳細規(guī)劃管理條例》(征求意見稿),并已申請列入了今年省政府立法計劃。按照《條例》要求,控制性詳細規(guī)劃應當覆蓋城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設用地范圍。城市中心地區(qū)、舊城改造地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、近期發(fā)展地區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、儲備土地及擬出讓的土地等城市建設重點控制地區(qū),應當優(yōu)先編制城市控制性詳細規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地使用權出讓、劃撥以及建設用地的規(guī)劃許可應當以控制性詳細規(guī)劃為依據(jù),嚴格執(zhí)行建設項目城市規(guī)劃審批規(guī)程。沒有編制控制性詳細規(guī)劃的地塊,城市規(guī)劃行政主管部門不得辦理建設用地的規(guī)劃許可手續(xù),土地行政主管部門不得辦理土地使用權出讓、劃撥手續(xù)。土地使用性質、使用強度以及其他規(guī)劃條件,應當以控制性詳細規(guī)劃為依據(jù),并作為土地使用權出讓合同的組成部分。因此,各地要高度重視城市控制性詳細規(guī)劃的編制工作,要把編制控制性詳細規(guī)劃工作放在立法的高度,保證控制性詳細規(guī)劃的質量。各地規(guī)劃行政主管部門要嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃,規(guī)劃行政許可及規(guī)劃設計條件必須符合經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃。
四、加強領導、精心組織,全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。
一是要成立領導機構,加強組織領導。市規(guī)劃局、市監(jiān)察局、市房管局在今年3月底成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組。統(tǒng)一組織全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展。領導小組由規(guī)劃局局長王建平擔任組長,監(jiān)察局副局長吳倫浩、規(guī)劃局副局長楊華文、房管局副局長司德軒、規(guī)劃局紀檢組長張曉陽任副組長,規(guī)劃、房管、監(jiān)察相關執(zhí)法監(jiān)察科室負責同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市規(guī)劃局。據(jù)統(tǒng)計,目前,德興市、橫峰縣、萬年縣已按市里的要求,成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組,負責本地的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,并按要求將領導小組名單上報市領導小組。其它沒有成立領導小組的縣(區(qū)),會后要及時成立并上報。
二是要重視輿論宣傳工作。各地要把宣傳教育貫穿始終,大力宣傳開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的重要意義和主要內(nèi)容,對效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出的先進個人和單位要大張旗鼓地表揚,對領導不力、措施不嚴、收效不大的要嚴肅追查,及時曝光,為城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的深入開展營造良好氛圍。各地規(guī)劃效能監(jiān)察機構要充分發(fā)揮職能作用,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要及時上報,對有法不依、濫用職權、以權謀私、推諉扯皮和失職瀆職的案件,將予以嚴肅查處。
三是落實工作計劃,全面有序推進。這次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總體上分3個階段進行。第一階段是部署準備階段。到4月底主要任務是成立領導小組,制定工作計劃等。第二階段是組織實施階段,時間從今年的4月到明年的7月,各地要全面開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,每半年對城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進行自查自檢和總結,提出改進意見和下一步工作計劃,并分別于每年5月15日和11月15日前報市領導小組。市規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組將不定期派出工作組督察各地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的情況。第三階段是總結階段,時間為明年7月到12月。各地對本地區(qū)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中遇到的問題要進行分析,對經(jīng)驗要進行總結,并形成報告報市規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組。市領導小組將對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進行全面總結和通報,并向省建設廳、監(jiān)察廳匯報有關情況。各地要切實按照進度安排,扎實推進,逐項落實。
同志們,開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,是城鄉(xiāng)規(guī)劃領域貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的一項重要舉措,也是貫徹落實中央關于加強依法行政,改進行政管理,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平要求的迫切需要,我們一定要解放思想、大膽創(chuàng)新、求真務實、真抓實干,把我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作落到實處,抓出成效,切實提高規(guī)劃工作水平,為促進我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出應有的貢獻。
【城建環(huán)保范文】四。
同志們:
今天的動員大會,是我縣城市建設中的一次非常重要的會議。專門召開這樣大的會議對征地工作進行動員、部署,這是前所未有的,這足以說明縣委、縣政府對這項工作的高度重視。剛才通報了征地工作方案,國土局和某鎮(zhèn)還作了很好的發(fā)言,希望大家認真去理解和把握,按照方案抓好貫徹落實。下面,我講以下幾方面的意見:
一、要有充分的認識。
征地工作是城市建設的一項最基礎、最關鍵的工作,這次征地,是我們加快東城開發(fā),做大縣城邁出的重要一步。因此,某鎮(zhèn)和各有關部門、單位要從戰(zhàn)略的高度,用發(fā)展的眼光,充分認識好這次征地工作的重大意義。
第一,這是發(fā)展城市經(jīng)濟的需要。從城市發(fā)展的理論上說,一個城市是伴隨著經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)展的,反過來,又對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。目前,從我們縣城的發(fā)展趨勢上看,無論從拓展發(fā)展空間,還是從培育城市經(jīng)濟增長點來說,都必須開發(fā)東城新區(qū)。為什么這樣說呢?首先,開發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺。東城將圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設一批專業(yè)市場、物流中心等等。這樣,有了市場就有了發(fā)展的平臺,就有了創(chuàng)業(yè)的機會。比如,最近我們討論同意了縣交通局引進福建客商投資興建綜合汽車維修中心,這件事就非常好,不僅可以把各類汽車維修企業(yè)劃行歸市,改善縣城市容環(huán)境,更重要的一點是能加速東城的開發(fā)建設,帶動房地產(chǎn)、汽修、汽配、物流業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開發(fā)東城新區(qū)的第二個原因是,能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。西城區(qū)的開發(fā)空間極為有限,而且老房子多,在短時間內(nèi)改造難度大,今后只有往東城發(fā)展。東城將規(guī)劃建設一批新的住宅小區(qū),真正實現(xiàn)物業(yè)管理,促進房地產(chǎn)開發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善??梢赃@樣說,東城開發(fā)建設拉開后,一定能對城市經(jīng)濟發(fā)展有很大的促進作用,因為從經(jīng)濟學說,城市建設中每投資1塊錢,就能產(chǎn)生8—9塊錢的直接經(jīng)濟效益,能帶動房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,我們提出開發(fā)東城是可行的,也是勢在必行的。
效能監(jiān)察報告工作總結篇十
按照上級公司的統(tǒng)一部署和要求,結合今年開展的“xxx”活動,xxx分公司對加油站進行了“管理效能監(jiān)察”活動,相互促進、共同推進管理升級,有效遏制了跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生,促進企業(yè)廉政建設。按照“精、準、細、嚴”的工作要求對加油站管理的各個環(huán)節(jié)認真監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,到達了預期的目標。現(xiàn)對“加油站管理效能監(jiān)察”活動開展狀況總結如下:
6月份分公司收到上級公司魯xxx服監(jiān)[20xx]4號文即【關于印發(fā)《xxx加油站管理效能監(jiān)察實施方案》的通知】后,領導班子高度重視,立即召開了效能監(jiān)察工作專題會議,認真研究,深刻領會文件精神,廣泛發(fā)動,深入宣傳。對加油站進行了效能監(jiān)察立項,并下發(fā)了《效能監(jiān)察通知書》。制定了《xxx分公司加油站管理效能監(jiān)察實施方案》。成立了以經(jīng)理為組長的效能監(jiān)察領導小組,負責指導和協(xié)調(diào)效能監(jiān)察全面工作。同時成立了以分管領導為組長的工作小組,具體抓各項工作落實。一項任務,兩個小組,雙管齊下,為效能監(jiān)察帶給了組織保證。
透過對加油站的效能監(jiān)察,堵塞了經(jīng)營中的漏洞,降低了經(jīng)營成本,取得階段性成果。20xx年初截止到xx月底,加油站全年完成經(jīng)營收入xx萬元,比去年同期增加xx萬元,實現(xiàn)毛利潤xxx萬元。透過“加油站管理效能監(jiān)察”活動的開展,充分認識到了開展“效能監(jiān)察”活動在企業(yè)管理中的重要性。進一步解放了思想,強化了措施,透過梳理各個工作環(huán)節(jié),優(yōu)化了工作流程,提高了管理效率和水平,完善了管理制度,堵塞了工作漏洞。提高了服務檔次,優(yōu)化了產(chǎn)品質量,在過往顧客心中樹立了良好的信譽,提高了企業(yè)的形象,到達了降低運營成本、提高工作效率、提升企業(yè)形象的作用和效果。從而完善了xxx分公司工作細節(jié),實現(xiàn)了分公司經(jīng)濟效益和社會效益的共贏。
在今后的工作中,我們在xxx管理有限公司監(jiān)察審計部的業(yè)務指導下,與時俱進,將效能監(jiān)察工作不斷規(guī)范,務實高效,不斷探索加強效能監(jiān)察的新途徑,推進企業(yè)效能監(jiān)察工作向更廣、更深層次拓展。
效能監(jiān)察年度工作總結|效能監(jiān)察年終工作總結|效能監(jiān)察個人工作總結。
效能監(jiān)察報告工作總結篇十一
一年來公司兩級紀檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點和實際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項16項,其中,機電公司一項,建筑公司一項,材料公司二項,咨詢公司二項,水泥公司一項,租賃公司一項,總部八項。
機電公司對武進中興二期工程項目經(jīng)理部材料采購進行專項監(jiān)察,對材料采購全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標的方式選擇合格供貨方,為項目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟效益48萬元。
材料公司對廢舊物資處理過程進行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進行招標,為企業(yè)增加經(jīng)濟效益5萬元。
咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設備采購開展專項監(jiān)察,減少開支2.78萬元。
水泥公司對外購熟料過磅進行專項監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟損失約5萬元。
效能監(jiān)察報告工作總結篇十二
當今中國,行政效能監(jiān)察工作是監(jiān)察機關的一項重要職能,充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察的預防功能,直接關系到政府公共管理能力、行政效率、行政服務質量的提升和從源頭上治理腐敗目標的實現(xiàn)。今天本站小編給大家整理了行政效能監(jiān)察。
希望對大家有所幫助。
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結合本鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)全面推行了行政效能監(jiān)察,取得了一定成效。為深入開展行政效能監(jiān)察,我鎮(zhèn)對此項工作進行了自檢,現(xiàn)將自檢情況匯報如下:
一、領導重視,組織實施。
我鎮(zhèn)成立了行政效能監(jiān)察領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記周鏡勇?lián)?,副組長由鎮(zhèn)長陳遠祥、人大主席胡景團、聯(lián)工委主任陳洪江、組織委員吳昌邱、黨政辦主任蔣興旺、武裝部長周明遠、副鎮(zhèn)長葵陽六位同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由蔣興旺同志兼任,辦公室地點設在黨政辦,同時對縣委、縣政府開展民主評議行風、政務公開與行政效能監(jiān)察考評活動進行了認真的研究和布署,及時召開了專題會議,并制定了詳細的計劃。建立投訴中心,向社會公布投訴電話(0746-5511019),同時確定聯(lián)系人,聯(lián)系人能按時按要求報送工作信息和工作進展材料。
二、建章立制,組織實施。
建立和完善效能監(jiān)察8項制度,設立了政務公開欄,成立政務公開監(jiān)督小組,對外公布各部門職責及辦理程序,設置了干部座示牌,工作人員能佩戴工作牌上班;政務公開內(nèi)容能按要求公示,都能按時更換內(nèi)容。
三、調(diào)研。
四、立項整改。
今年,我鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村建設正在如火如荼地開展,主要項目有村道維修、烤煙育苗工場和烘烤工廠建設、水利建設、人飲工程等項目,負責人由陳遠祥鎮(zhèn)長擔任,具體工作由人大主席胡景團、政府副鎮(zhèn)長葵陽、以及鎮(zhèn)干部負責,并落實了責任制,任務明確到人,徹底解決了以往相互依賴的思想問題。
五、業(yè)務工作。
行政效能監(jiān)察材料能裝訂成冊,分類歸放檔案袋存檔。能按照上級要求認真開展行業(yè)治理,糾風工作成果得到鞏固,沒有出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。全鎮(zhèn)自開展民主評議行風、政務公開和行政效能監(jiān)察考評活動以來,工作人員能充分發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,工作態(tài)度端正認真,工作紀律觀念增強,工作效率穩(wěn)步提高,能認真落實政務公開制,工作人員堅持佩帶胸牌上班,每日認真填寫去向公示欄等。能認真落實執(zhí)行首問責任制,群眾來政府辦理事務,工作人員能給群眾一個滿意的答復;能認真落實限時辦結制,對群眾事項全部按時辦結;能認真落實執(zhí)行一次性告知制度。對來鎮(zhèn)政府辦事的群眾如有攜帶的材料或手續(xù)不齊全的能一次性告知他們需要補充的材料和手續(xù),并熱情作好業(yè)務指導工作;工作人員能熱情接待、受理群眾的舉報、投訴,并采取積極有效的措施解決投訴,對不能及時解決的能向群眾說明原因。本年度以來我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)群眾投訴事件,同時也沒有行政訴訟事件。
六、群眾直接評議。
總之,我鎮(zhèn)自從開展行政效能監(jiān)察工作以來既改變了機關作風,提高了工作效率,又疏通了渠道,密切了與群眾的關系,收到了良好效果。
效能監(jiān)察是一項通過行政監(jiān)督手段,促進管理人員勤謹工作,提高管理水平和控制管理成本的重要措施,也是我場節(jié)能減排和環(huán)境保護的重要途徑。20xx年我場嚴格按照市城管局效能監(jiān)察工作的總體部署和要求,在人員少、任務重的情況下,堅持以提高管理水平,控制管理運行成本為重點,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的開展各項工作。我場在充分調(diào)研的基礎上,經(jīng)過認真篩選,確定今年效能監(jiān)察的主要任務是:確保機械設備完好率在90%以上,保障垃圾填埋的正常運行。要求機械手對設備做到“勤維護、勤保養(yǎng)、小修不過夜,大修不誤工”,使生產(chǎn)設備狀態(tài)良好,運行正常。通過對每一項工作方法和措施提出明確的要求,制定具體的實施方案,我場的效能監(jiān)察工作取得了較好的效果。現(xiàn)將今年效能監(jiān)察工作總結如下:
一、完善制度,加強領導,為開展效能監(jiān)察工作打下基礎。
按照市局要求,為了認真開展我場效能監(jiān)察工作,年初我們就制定了《20xx年效能監(jiān)察。
工作方案。
》,成立了以場長陸文任組長,副書記牛萬軍任副組長的效能監(jiān)察領導小組,結合我場實際,進一步加強安全生產(chǎn)和生產(chǎn)成本控制的監(jiān)督檢查,通過抓行政效能建設來推進各項工作的落實,以達到節(jié)約生產(chǎn)和管理成本,提高經(jīng)濟效益和環(huán)保效益的目的。
二、本著“勤維護、勤保養(yǎng)、小修不過夜,大修不誤工”的原則,確保設備完好率在90%以上,達到控制成本、節(jié)能降耗的目的,起到了效能監(jiān)察的作用。
今年一年來,我們嚴格按照工程機械的使用、保養(yǎng)及維修說明,按一、二、三級維修保養(yǎng)機械。一級保養(yǎng):以操作人員為主,維修工人配合。工程機械每月做一次一級保養(yǎng),運輸車輛則每行走20xx公里進行一次一級保養(yǎng)。每次保養(yǎng)必須按保養(yǎng)的要求進行。二級保養(yǎng):以維修工人為主。工程機械每季做一次二級保養(yǎng),運輸車輛則每行走7000公里,進行二級保養(yǎng)。每次保養(yǎng)必須按保養(yǎng)的要求進行。三級保養(yǎng):工程機械每年進行三級保養(yǎng),運輸車輛每行走45000-50000公里,進行三級保養(yǎng)。通過上述采取措施,提高了機械設備使用效率,保障了垃圾填埋生產(chǎn)的正常運行。機械設備車輛管理、制度和措施的進一步完善,為減少機械磨損率、避免大修、降低維修費用創(chuàng)造了良好的條件。20xx年以來,我場機械及車輛的正常使用率在95%以上,全年機械設備及車輛無大修。有效的降低了生產(chǎn)成本及維修費用。
三、加強效能監(jiān)察,確保設備完好率在90%以上的具體做法和措施。
機械設備及生產(chǎn)車輛的管理是我垃圾場的重要工作之一,為了加強機械設備管理,杜絕機械事故的發(fā)生,充分發(fā)揮現(xiàn)有設備的優(yōu)勢,確保設備正常運行和有效的使用,我們采取了有效措施,做了大量的工作。
首先,加強學習,提升職工素質。為了確保機械的完好率,提高職工的業(yè)務素質,我們組織職工現(xiàn)場學習指揮技巧、機械設備的管理制度、機械設備的維修保養(yǎng)制度、機械設備的操作與使用等,通過學習,不斷地定提升崗位技能,使機械的磨損和損壞率降低到最低限度。
其次,加強管理,提高工作效率。加對強現(xiàn)場工作人員的管理。我們定期進行垃圾填埋基礎知識培訓,特別是針對現(xiàn)場指揮及機械設備操作手?,F(xiàn)場指揮人員把垃圾車輛指揮到位,就能減少推土機推行的距離,降低油耗,減少機械設備的磨損。推土機操作手對垃圾推平、攤鋪、碾壓技術的全面掌握,對于降低油耗,減少磨損,延遲設備的使用壽命起著至關重要的作用。
最后,建章立制,確保機械完好率。為了保證機械的正常運行,我場制度了《機械設備使用管理制度》、《機械設備維修保養(yǎng)制度》和《機械手跟蹤考察制度》等,經(jīng)常組織職工學習有效能監(jiān)察工作總結關。
規(guī)章制度。
并做到人手一份使各崗位職工明確職責提高了招待制度的自覺性。
四、存在的問題和今后的打算。
總之,今年我場效能監(jiān)察工作,在市局黨組的正確領導下,在各處室和有關部門的大力支持下,較好地完成了全年的效能監(jiān)察工作任務,但還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。今后,要切實維護效能監(jiān)察的權威性和嚴肅性,使效能監(jiān)察工作在垃圾場規(guī)范管理、標準化運行中發(fā)揮應有作用。創(chuàng)新理念和工作方式,做好效能監(jiān)察事后評估工作,推動效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯向提升績效轉變。為全面推進我場黨風廉政建設,在市局黨組領導下,我們將堅定信心,求真務實、開拓創(chuàng)新、扎實工作,認真履行社會責任,使我場效能監(jiān)察工作再上新臺階,取得新成效,為城管事業(yè)做出新貢獻。
xx年度,在局黨組的高度重視下,河南息縣煙草專賣局緊緊圍繞全市行業(yè)“實施三大戰(zhàn)略,實現(xiàn)兩大提升”的總體戰(zhàn)略目標,嚴格按照《全市煙草xx年度紀檢監(jiān)察工作要點》的規(guī)定要求,從加強企業(yè)內(nèi)部規(guī)范,提高經(jīng)營管理水平入手,結合實際工作,狠抓重點環(huán)節(jié),針對行政執(zhí)法及車輛管理工作實施效能監(jiān)察,現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:
一、所采取的主要措施。
(一)成立組織,加強領導。成立了一把手任組長、班子成員任副組長、由局紀檢監(jiān)察、督查考評、專賣管理監(jiān)督、車輛管理、財務部門負責人任成員的效能監(jiān)察小組,結合該局工作實際,制定效能監(jiān)察工作方案,明確責任目標,及時召開會議,安排部署各項工作措施,提高全體人員對此項工作的重視程度,形成了分工負責、齊抓共管的監(jiān)察機制,全面加強了對此項工作的組織領導。
(二)突出重點,健全制度。健全規(guī)范的制度是開展效能監(jiān)察的基礎與保證,為確保效能監(jiān)察工作取得預期效果,我局進一步健全完善了xx年度紀檢效能監(jiān)察工作紀律、職責范圍、監(jiān)督辦法、考核方式及獎懲制度,確保在開展效能監(jiān)察工作的過程中,有目標、有尺度、紀律嚴明、程序規(guī)范、公開透明、卓有成效。
(三)加強監(jiān)督,狠抓落實。圍繞專賣行政執(zhí)法和車輛費用開支管理兩項效能監(jiān)察重點,由局效能監(jiān)察小組全面加強對全局的依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、誠信管理、行政效率、工作質量、服務對象滿意度、車輛管理、維修、保養(yǎng)、油耗、行駛里程、車輛費用開支審批程序、車輛費用預算執(zhí)行情況的監(jiān)督,定期考核、通報、公示,設立效能監(jiān)察舉報電話和舉報箱,加強民主監(jiān)督,加大督查督導力度,及時發(fā)現(xiàn)并改進問題,嚴格處理違規(guī)違紀行為,確保各項措施落實到位。
二、主要做法。
(一)專賣行政執(zhí)法方面:一是督查考評小組每月以明查暗訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開商戶座談會等形式,對全縣轄區(qū)內(nèi)卷煙零售商戶定期進行滿意度調(diào)查,從專賣人員是否嚴格執(zhí)行文明執(zhí)法“六條禁令”;是否在執(zhí)法過程中堅持統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶徽章、執(zhí)證上崗、亮證檢查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明執(zhí)法;是否及時準確查處舉報案件及法律宣傳是否到位等方面進行監(jiān)督調(diào)查。二是每月定期由局效能監(jiān)察小組和督查考評部門對各轄區(qū)商戶滿意度調(diào)查考核情況進行匯總、排名、通報;三是對專賣執(zhí)法人員在查處卷煙違規(guī)經(jīng)營案件時,引用法律法規(guī)是否準確,查處程序是否規(guī)范,處罰決定是否合法,案卷是否完整等方面進行重點監(jiān)督調(diào)查;四是凡在執(zhí)法過程中出現(xiàn)吃拿卡要借、粗暴執(zhí)法、內(nèi)外勾結、以權謀私、執(zhí)法不公等違規(guī)違紀行為,引起商戶反響的,一經(jīng)查實,一律清退出煙草隊伍。確保全年度全體專賣執(zhí)法人員無一起違法違紀事件發(fā)生,無一起敗訴案件發(fā)生,無一起申請復議案件發(fā)生。
(二)車輛管理費用開支方面:一是由效能監(jiān)察小組直接介入全局車輛日常管理工作,實施全程監(jiān)控;二是實行一車一檔的戶籍化管理制度,建立健全車輛管理檔案,充實各項證件資料,簽訂車輛管理目標。
責任書。
將車輛、駕駛員與部門負責人進行安全及費用管理責任綁定;三是對車輛的保養(yǎng)和維修實行“提前申報部門把關辦公室審核定點維修統(tǒng)一結帳”的辦法由車輛管理效能監(jiān)察小組對維修廠家及加油站的資質進行調(diào)查、評估、選定對需大修車輛要上報縣局領導審批后方可送修;四是由機關及各轄區(qū)專賣所(隊)制定出年度車輛維修及油耗預算經(jīng)縣局預算委員會核算出每部門年度車輛總費用額后由車輛效能監(jiān)察小組進行核定;五是每月由機關、基層各部門制定出全月車輛行駛計劃明確每天的行車路線、公里數(shù)及油耗由車輛效能監(jiān)察小組定期對各部門車輛行駛公里數(shù)、油耗及維修保養(yǎng)費用進行考核實行月公示和季考評;六是車輛費用開支實行年度總評由車管部門對各轄區(qū)車輛年實際總費用進行匯總核算經(jīng)效能監(jiān)察小組核定后與年初總預算費用進行對比節(jié)約為公超支部分由各部門負責人自負。
三、取得的效果通過加大效能監(jiān)察力度,采取以上切實可行的效能監(jiān)察措施。
xx年度,該局車輛用油與去年同期下降18%,維修保養(yǎng)費用下降2.1萬元;專賣執(zhí)法違規(guī)違紀現(xiàn)象明顯減少,全年共計處理7人次,進一步嚴肅了執(zhí)法紀律和財經(jīng)紀律,提高了專賣執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務的水平和能力,有效防止了資源浪費,促進了合理利用資金,降低費用開支,增強了規(guī)章制度的嚴肅性,提高了全員的自律意識和工作效率,促進了職能作用的發(fā)揮,形成長效機制,促進了各項工作的進度,促進縣區(qū)卷卷煙市場的健康穩(wěn)定發(fā)展,提升了社會各界的滿意度,更好的維護國家利益和消費者利益,樹立節(jié)約型、廉潔型、高效型的良好企業(yè)形象。
四、存在的不足及下步工作打算。
因機構改革后,該局機關沒有設立專職紀檢效能監(jiān)察崗位,日常工作均由其他崗位人員兼職,工作力量比較薄弱,有些工作開展的比較被動。在今后的工作中,該局表示將針對存在的不足,進一步加強薄弱環(huán)節(jié),明確工作重點,把握目標方向,采取得力措施,狠抓落實執(zhí)行,逐步推動該局的效能監(jiān)察工作形成制度化、規(guī)范化、日?;瑸槿值闹行墓ぷ骷叭行袠I(yè)爭創(chuàng)“五個一流”的發(fā)展大局服務!
效能監(jiān)察報告工作總結篇十三
200x年公司兩級紀檢xxx門,緊緊圍繞公司健康持續(xù)快速發(fā)展的目標,就公司領導安排的重要工作、企業(yè)經(jīng)營管理中薄弱環(huán)節(jié)和職工群眾關心的熱點問題,重點加強對規(guī)范的工程項目施工管理、清產(chǎn)核資中預防國有資產(chǎn)流失、提高兩級公司機關員工素質轉變工作作風等方面入手,積極開展效能監(jiān)察工作。
根據(jù)中冶集團公司統(tǒng)一部署,結合公司實際,在全公司清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察。
一是加強領導,成立機構。由財務審計、資產(chǎn)管理、紀委監(jiān)察等部門負責人組成的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察領導小組,由建設公司黨委副書記、紀委書記尹似松同志任組長,副總會計師方漢興同志任副組長,加強了對此項工作的領導。
二是認真進行自查自糾。各單位紀檢xxx門積極參與、主動配合對此項工作的監(jiān)督檢查,較為真實地反映企業(yè)資產(chǎn)情況、財務狀況和經(jīng)營成果。
三是組織重點檢查。加強對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導,較好地促進此項工作的順利進行。
四是協(xié)助有關單位建章立制。針對有的單位在清產(chǎn)核資中暴露出的問題,協(xié)助督促有關單位、部門建立和完善國有資產(chǎn)及財務管理的規(guī)章制度和有效的監(jiān)督機制,為企業(yè)資產(chǎn)管理逐步進入科學化、規(guī)范化、制度化軌道起到了一定的'促進作用。
施工項目管理鑒于點多面廣戰(zhàn)線長、人員分散的特殊性,加強對項目經(jīng)理部規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項不可忽視和應常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關部門對各工程項目經(jīng)理部檢查考核的同時,注意選擇企業(yè)領導重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監(jiān)察項目,進行專項檢查。
參與大冶項目經(jīng)理部因有害氣體而引發(fā)的工亡事故的調(diào)查,對有關人員的責任進行了認定,并根據(jù)公司108號文件的規(guī)定提出處理意見。會同項目管理部對無錫雪豐項目經(jīng)理部施工的設備安裝事故造成經(jīng)濟損失問題的調(diào)查,查清問題發(fā)生的原因,確認有關單位、部門和有關人員的責任,提出處理建議。
參加對山東濰坊工程項目經(jīng)理部設備安裝事的調(diào)查,根據(jù)有關責任人應承擔的責任,提出處理意見,教育了當事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領導的安排,多次組織對反映有關二級單位主要領導管理上的問進行調(diào)查,并實事求是地作出調(diào)查結論。既澄清了問題,又糾正了某些領導在管理工作中的錯誤做法,有些還為單位避免了不必要的經(jīng)濟損失。如對某公司主要領導將100萬元公款借給私人經(jīng)商辦企業(yè)的錯誤行為,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)后立即給以制止,規(guī)避了重大經(jīng)濟損失。
為加強對公司所屬項目經(jīng)理部的管理,積極參與公司項目管理部組織的每季度項目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項目管理部組織的外協(xié)隊伍的考察監(jiān)督。
通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項目經(jīng)理部的檢查,共對有關問題提出監(jiān)察建議18條,建議各項目經(jīng)理部要嚴格執(zhí)行規(guī)范的項目管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業(yè)挽回、避免一定的經(jīng)濟損失。
一年來公司兩級紀檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點和實際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項16項,其中,機電公司一項,建筑公司一項,材料公司二項,咨詢公司二項,水泥公司一項,租賃公司一項,總部八項。
機電公司對武進中興二期工程項目經(jīng)理部材料采購進行專項監(jiān)察,對材料采購全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標的方式選擇合格供貨方,為項目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟效益48萬元。
材料公司對廢舊物資處理過程進行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進行招標,為企業(yè)增加經(jīng)濟效益5萬元。
咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設備采購開展專項監(jiān)察,減少開支萬元。
水泥公司對外購熟料過磅進行專項監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟損失約5萬元。
為進一步提高機關員工素質和管理效能,轉變機關工作作風,更好地為公司發(fā)展和為項目、為基層服務,今年我們認真扎實地做好公司機關效能監(jiān)察工作,具體抓了以下幾方面工作:
根據(jù)公司黨政領導對機關員工工作作風的嚴格要求,機關效能監(jiān)察工作組及時召開會議,針對機關當前尚存在的某些問題,分析討論,認真研究,對機關效能監(jiān)察下步工作作了具體安排,通過電子郵局發(fā)至各部門,以便貫徹執(zhí)行。
效能監(jiān)察報告工作總結篇十四
效能監(jiān)察是一項通過行政監(jiān)督手段,促進管理人員勤謹工作、提高行政效能和經(jīng)濟效益的重要措施,也是xx紀檢監(jiān)察為經(jīng)濟建設服務的重要途徑。今年以來,我院紀委監(jiān)察科認真按照xxxx效能監(jiān)察工作的總體部署和要求,在人員少、任務重的情況下,堅持以經(jīng)濟效益為中心,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調(diào)研的基礎上,經(jīng)過認真篩選,重點對物資采購、工程建設項目、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改、經(jīng)營管理等工作認真開展了效能監(jiān)察,每一項都明確了立項時間、要求、方法和措施,制定了具體的實施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。今年我處共立效能監(jiān)察項目x個(其中基層單位立項xx個),下達監(jiān)察建議書xx份,為社區(qū)增收節(jié)支xxx萬元?,F(xiàn)將一年來的工作總結如下:
為按照上級要求認真搞好我x的效能監(jiān)察工作,年初我們就做出了《關于xxxx年開展xxxx年效能監(jiān)察工作的安排意見》,并結合我x實際,健全完善了多項管理制度。如《效能監(jiān)察暫行辦法》、《效能監(jiān)察項目成果評價考核辦法》、《效能監(jiān)察員管理辦法及考核標準》、《效能監(jiān)察工作例會制度》,還先后制定下發(fā)了《關于xxxx招標評比實施辦法》、《關于強化收費繳費管理的幾項規(guī)定》、《關于自建工程的實施辦法》、《關于工資總額與經(jīng)營任務掛鉤考核的管理辦法》、《關于加強管理,強化節(jié)約,搞好后勤改造的有關規(guī)定》、《關于加強設備管理的暫行規(guī)定》等多個文件,同時,成立了以x長為組長、紀委書記為副組長的效能監(jiān)察領導小組,并結合本單位實際,認真選題立項,為深入搞好效能監(jiān)察工作打下了基礎。
因我x下崗人員較多,為安置職工就業(yè),一般性的維修維簡工程項目均為自營性質,但即使如此,我們也采取在內(nèi)部公開招標的辦法,堅持對每一個維修項目實行認真細致地監(jiān)督檢查。如xx年年x月xx日,參與了由xxx組織的“xx社區(qū)廁所重修工程”招標一次,原標的為5.5萬元,通過三輪竟標,最終中標價為5.2萬元,比計劃節(jié)約資金0.3萬元,節(jié)減率為5.5%。同時,在圍繞工程建設項目開展效能監(jiān)察工作中,我們吸取了以前單純追求降低工程造價而忽視工程質量的教訓,建立了“信譽與報價兼評”、“質量和效益兼顧”的.原則,本著“公開、公平、公道,合理、節(jié)支、保質”的指導思想,堅持對每一項工程項目實行認真細致地監(jiān)察和考量。如xxxx年5月,我x在進行xxxxx砼路面工程招標時,在競標中報價較低的有兩家單位,一個是15.65萬元,一個是15萬元,雖然后者比前者低了0.65萬元,但它的資質較低,信譽度也不如前者,所以經(jīng)大家反復認真地對此評議后,選定前者中標,從而在資金支持上保證了施工質量。
據(jù)統(tǒng)計,今年以來,我x共進行維修項目招標x次,通過實行競標,節(jié)減維修費用xx萬元,比總計劃降低了11.3%。此外,我們還積極參與了成本項目的審計工作,嚴格按照有關規(guī)定和標準,精打細算,深挖細扣,盡量減少成本費用的支出。據(jù)統(tǒng)計:今年共參與成本項目審計xx次,送審金額為xxx萬元,審定金額為xxx萬元,核減金額x萬多元,核減率為7.9%。為xx降低成本、最大化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻。
除了政府預算撥款以外,社區(qū)的水、電、暖、氣等各項服務收費項目是我x收入的主要來源,是xx后勤管理的關鍵環(huán)節(jié),也是群眾關注的熱點,為此,我們對該項目開展了效能監(jiān)察。
首先,我們成立了電算化收費項目工作領導小組,組長由x長擔任,副組長由后勤副處長和紀委書記擔任,成員由紀委、監(jiān)察、審計、財勞、計劃、技術、工會等部門和單位負責同志組成。
其次,成立了以紀檢監(jiān)察負責人為組長,工會、財務科、綜管辦、審計科等有關人員組成的效能監(jiān)察工作小組。
第三,制定了實施方案,明確了項目負責人和項目實施人。對效能監(jiān)察小組成員進行了詳細的分工,明確了責任和要求。
第四,健全規(guī)章制度,完善操作流程。
一是制定了有關規(guī)章制度,明確了各職能部門和人員的具體責任及權力和義務,為認真做好這項工作提供了有力的保證。
二是為了扎實有效的開展好電算化收費項目的效能監(jiān)察工作,在效能監(jiān)察小組成立后,就立即召開了專題會議,研究制定了該項目的具體操作流程。
在實施過程中,我們嚴格按照處領導要求,先后深入街道、深入家庭、深入工作現(xiàn)場進行實地勘察調(diào)研和監(jiān)督監(jiān)察xx次,召開有關部門協(xié)調(diào)會議xx次,提出整改建議xx條,建立和完善制度x項,從而促進了此項工作的開展,提高了監(jiān)察效能,增強了有關管理人員的責任心,達到了項目的預期目的:
一是優(yōu)化了收費管理系統(tǒng),節(jié)省了大量人力物力資源。
二是減少了擾民現(xiàn)象,達到了群眾的滿意。
三是提高了經(jīng)濟效益。經(jīng)測算收費總額與去年同期相比,提高了xx萬元。
在物資采購時,為降低成本,節(jié)約資金,我們嚴把進價關,在工作中實行了全程跟蹤監(jiān)督,如在計劃進購x臺電器設備時,先后經(jīng)上網(wǎng)查找資料、找業(yè)內(nèi)人士了解、派人進行市場調(diào)查、專門會議研討、與廠家進行直接談判等多種方式開展工作,最終將進購金額由xx萬元,降低到xx萬元,節(jié)減資金x元,節(jié)減率為16.6%。在對藥品和醫(yī)療器械采購開展效能監(jiān)察時,首先責成醫(yī)院成立了由正副院長、科主任、工會主席、財務人員、醫(yī)務部負責人等參加的專門工作機構,為此項工作的開展典定了組織基礎;其次是每次招標采購時都有主管礦長和紀監(jiān)、審計人員現(xiàn)場監(jiān)督進行,為認真搞好此項工作提供了監(jiān)督保證。如xxxx年x月xx日,參與醫(yī)院購買xx儀和xx儀兩項小型設備的物資招標采購一次,原標的為xx萬元,通過三輪競標,最終成交價為xx萬元,比計劃節(jié)約資金0.x萬元,節(jié)減率為22%。據(jù)統(tǒng)計,今年共參與物資招標采購(包括藥品和醫(yī)療器械的采購)x次,總計劃資金xx萬元,通過招標,實際使用資金xx萬元,比計劃節(jié)約x萬元,節(jié)資率x%。
因我x原供水系統(tǒng)設計不合理,供暖系統(tǒng)陳舊老化,造成用電、用煤浪費,為避免損失浪費,我們在充分調(diào)研的基礎上對此進行了立項監(jiān)察,要求對原供水供暖系統(tǒng)進行合理更新改造,以達到節(jié)能提效的最佳方案。經(jīng)過嚴格按方案實施監(jiān)察以后,通過今年一個周期的實驗,切實取得了顯著的效果:如xx吃水泵房改造前,由于設備陳舊、布局不合理導致二次送水的原因,造成用電的大量浪費,每年電費多達xxx萬元以上。技改后(即新選地址打井,實行一次供水)每年節(jié)資xx萬多元,加上由此而減少的人力開支等每年可節(jié)資金xx萬余元;供暖管路改造前,因設備陳舊、供暖管路年久失修,造成跑氣漏氣嚴重,多燒煤還達不到室溫規(guī)定要求。經(jīng)對此立項監(jiān)察改造以后,由原來的年用煤xxxx余噸(單價xxx元,總計金額xxx萬多元)降低到現(xiàn)在的年用煤xxx噸(用款xxx萬元),每年節(jié)支xx萬元。用鹽也從原來的xx噸/年,減少到現(xiàn)在的xx噸/年,(每噸xxx元)年節(jié)支x萬元。僅此“節(jié)能技改”一項,除去技改成本xxx萬元,在五年回報期內(nèi)每年就可節(jié)資xxx萬多元,為企業(yè)降低成本、最大化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻。
今年以來,雖然處理廢舊物資工作已由xxxx統(tǒng)一管理,但我x為配合上級認真做好這一工作,盡量減少損失,增加收入。我x對擬拍賣物資進行了大量的摸底、分類、排隊等基礎工作,做到胸有成竹,底數(shù)清楚。同時在客戶拉貨過程中實行了裝車、過磅、出廠全過程的跟蹤監(jiān)督,有效地防止了國有資產(chǎn)的流失。1――10月份,共對外賣出廢舊物資x次,原定標底xx萬元,實際拍賣價為xx萬元,實現(xiàn)增收x萬元,比計劃提高了xx%。
此外,根據(jù)上級安排,我們還認真開展了糾正吃拿卡要,截留職工工資、私設“小金庫”胡支亂花,在醫(yī)療服務中收受“紅包”、濫開“大處方”、搭車開藥、亂收費等不正之風。對群眾反映強烈的“熱點”問題進行了及時的監(jiān)督檢查,對確有問題的下達了“監(jiān)察建議書”,督促有問題的單位進行了認真整改。通過監(jiān)督檢查和各單位進行自查自糾,提高了工作人員的服務意識和責任意識,規(guī)范了有關工作制度,和諧了黨群干群關系,基本得到了群眾的滿意。
按照xxxx關于“將效能監(jiān)察工作向基層科室延伸”的要求,今年我們在基層單位也設立了效能監(jiān)察工作小組,建立了效能監(jiān)察員管理制度,如制定了效能監(jiān)察員任職條件、考核標準、獎懲規(guī)定等,已初步在全處建立起了效能監(jiān)察工作網(wǎng)絡。并在基層單位組織開展了以“提質降耗、增收節(jié)支”等為內(nèi)容的效能監(jiān)察活動,取得了初步效果:
1、xx科在收費方面,處規(guī)定每月要收到xx萬元(85%),可以前一直收不到這個標準,總是在xxxx元之間(僅61%左右),自從今年實施效能監(jiān)察以來,通過完善制度,明確責任,加強管理,4―7月平均月收費x萬元(4月x萬元、5月xx萬元、6月xx萬元、7月xx萬元)收費率比過去提高了40%以上。每年多收費xxx萬元。
2、xx科在托兒所經(jīng)營管理方面,以前x個員工,僅工資就需支付xxxx元左右,但月收費僅xxxx元,僅此每月就要賠xxxx元。通過實施效能監(jiān)察以后,目前x個員工,每月收費xxxx元左右全部上交處財務。這樣每月就減虧xxxx元,年減虧x萬元。
3、xx科在用電管理上,采取峰谷避電的辦法(以前居民用水都是白天補水,每度電平均支出0.x元左右,現(xiàn)在改為晚上12點以后補水,每度電平均支出xx元左右),每年可節(jié)約電費xx萬元。
通過開展效能監(jiān)察,不僅規(guī)范了工作程序,實現(xiàn)了陽光操作,最大限度地減少了違規(guī)違紀問題的發(fā)生,而且也為企業(yè)節(jié)約了資金,降低了成本,提高了經(jīng)濟效益。
總之,今年我x效能監(jiān)察工作,在上級機關和x黨政的正確領導下,在x效能監(jiān)察工作領導小組直接指導和項目所在單位和部門的大力配合下,較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務,取得了較為明顯的成績,尤其是節(jié)能技改項目特別突出,作為優(yōu)秀成果項目已向xxxx推薦參與評選。盡管我x效能監(jiān)察工作取得了一定的成績,但與上級要求和先進兄弟單位相比仍有不小的差距,我們決心在明年的工作中奮起直追,迎頭趕上,再創(chuàng)佳績。
效能監(jiān)察報告工作總結篇十五
開展國有企業(yè)效能監(jiān)察是推進國有企業(yè)改革發(fā)展,提高企業(yè)管理效能和經(jīng)濟效益的重要手段,市文旅集團根據(jù)上級有關要求,統(tǒng)一思想,加強領導,落實責任,建立健全效能監(jiān)察領導組織,明確一位副總經(jīng)理為分管領導,指定人力資源部為主管部門負責企業(yè)的效能監(jiān)察工作,落實工作職責,切實形成在企業(yè)黨政領導下,由主要經(jīng)營管理者負總責、紀檢監(jiān)察機構組織協(xié)調(diào)和實施、相關部門密切配合、職工群眾積極參與的效能監(jiān)察工作領導體制和工作機制,為效能監(jiān)察更好發(fā)揮綜合監(jiān)督作用奠定工作基礎。今年6月,市委市政府對公司班子成員進行了調(diào)整,充實了一位正縣處級的總經(jīng)理,提任了一位副總經(jīng)理。這次班子力量的充實和董事長、總經(jīng)理職務的分設調(diào)整,將進一步發(fā)揮管理優(yōu)勢,形成進取合力,加快創(chuàng)業(yè)步伐。公司黨委還緊緊圍繞“政治素質好、經(jīng)營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好”的要求,努力培育業(yè)績突出、與時俱進的“四好”領導班子,在強化培養(yǎng)中增進引領發(fā)展的領導才干,使公司領導班子和領導人員的思想作風、工作作風發(fā)生了明顯的轉變,戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和應對復雜局面的能力明顯提高。
開展國有企業(yè)效能監(jiān)察是促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效載體和抓手。市文旅集團堅持認識到位、監(jiān)督到位、糾正到位、實施到位,精心組織效能監(jiān)察,結合旅游企業(yè)的行業(yè)特點,將效能監(jiān)察工作與“作風建設年”活動結合起來,與公司“二次創(chuàng)業(yè)”結合起來,緊緊圍繞經(jīng)營管理重點、難點,干部職工關注的熱點問題,選擇了人力資源、開支節(jié)約、門檢系統(tǒng)、工作督查、東湖改造、享殿恢復、沈園夜游、節(jié)會活動、產(chǎn)業(yè)拓展等9個項目進行效能監(jiān)察,新增或修訂規(guī)章制度、管理辦法8個,查堵漏洞4個,提出監(jiān)察建議2個,全年增創(chuàng)經(jīng)濟效益2050萬元,有效地促進了企業(yè)效益的提高和國有資產(chǎn)的保值增值。
切實把握效能監(jiān)察工作的`指導思想、重要原則和工作重點,找準工作定位,確保企業(yè)效能監(jiān)察工作取得實效。景區(qū)發(fā)展得到實質性進展。順利組織承辦了公祭大禹陵、書法節(jié)、首屆蘭亭雅集、魯迅文學獎頒獎等重大節(jié)會活動;東湖入口綜合改造和大禹陵享殿恢復、魯迅故里二期、內(nèi)河水上旅游等工程項目有了新的進展;三大黃金周門票收入創(chuàng)新高,取得歷史性突破;“夢回沈園”大型實景旅游綜藝秀的推出,填補了紹興晚間休閑旅游項目的空白,受到廣泛關注和好評;組建信息中心,完善信息自動化管理系統(tǒng),安裝啟用電子售票系統(tǒng),門票管理、統(tǒng)計工作更趨于科學化、規(guī)范化;深入開展iso質量與環(huán)境雙認證貫標、省級文明景區(qū)評選、各景區(qū)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新以及魯迅故里創(chuàng)建5a級景區(qū)活動;根據(jù)各景區(qū)三產(chǎn)經(jīng)濟收入的比重、產(chǎn)業(yè)拓展工作的難易程度,以產(chǎn)業(yè)拓展項目為導向、經(jīng)濟效益為權重,修訂產(chǎn)業(yè)拓展工作目標考核細則,促進產(chǎn)業(yè)拓展十大項目進展。
企業(yè)管理得到實質性提升。召開管理工作專題會議,加大人力資源開發(fā)力度,修訂完善了5個管理辦法,切實提高人員素質;開展會稽山景區(qū)、東湖景區(qū)領導班子進行競爭上崗和民主推選,經(jīng)過競聘申請、資格審查、競爭演講、組織考察、局黨委研究、任前公示等環(huán)節(jié),3人得到提拔任用,3人進行崗位交流,進一步調(diào)動了干部職工的積極性;健全完善各項安全保衛(wèi)應急預案,加大了監(jiān)察與檢查力度,進行了山林、景區(qū)、水上旅游的現(xiàn)場安全演練,不斷加強旅游安全意識;完善出臺《關于開支審批的有關規(guī)定》、《門票管理試行辦法》,進一步規(guī)范財務審批和門票管理制度,加大企業(yè)效能監(jiān)察力度。
效能監(jiān)察報告工作總結篇十六
上級紀檢監(jiān)察室:
根據(jù)《關于開展20xx年效能監(jiān)察工作的通知》文件通知,公司按文件精神開展了統(tǒng)一立項和自選立項效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將效能監(jiān)察具體情況匯報如下:
今年以來,公司學習領會集團開展效能監(jiān)察工作的通知精神,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營實際開展效能監(jiān)察工作,狠抓制度建設,強化規(guī)范管理,嚴格監(jiān)督檢查,提升隊伍素質。隨著集團業(yè)務整合,公司戰(zhàn)略轉型,效能監(jiān)察也不斷融入公司安全經(jīng)營管理等活動中。效能監(jiān)察工作不僅對企業(yè)的廉政建設有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,通過對管理人員在企業(yè)經(jīng)營活動中的行為、能力、運轉狀態(tài)等方面進行監(jiān)察,實現(xiàn)關口前移,在一定程度上達到提高經(jīng)濟效益、管理效益、廉潔效益、社會效益和工作效能的目的,力求達到堵塞漏洞,改善管理,營造依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信、勤勉敬業(yè)的良好風氣,進一步增強公司廉政文化的軟實力。
二0xx年,我們堅持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,公司圍繞安全、經(jīng)營、質量、效能、效益、效率等方面的重大問題,重點監(jiān)督檢查違反職責、公司規(guī)章制度和工作程序,并造成嚴重影響或重大經(jīng)濟損失的錯誤管理行為,以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟效益。
針對公司管理中可能出現(xiàn)問題,修訂完善經(jīng)營決策、審批授權、客戶信用等方面的管理和監(jiān)督制度。圍繞重點領域,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),大力開展效能監(jiān)察,把效能監(jiān)察的重點更多地放在落實集團措施上,加強各類資源整合運作過程的監(jiān)督和效果的檢查評價,落實上級規(guī)定的專項效能監(jiān)察工作,促進了企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益的提高。堅持依法從嚴治企,加強對企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督檢查,嚴格落實國家法律法規(guī),切實維護國有資產(chǎn)安全和職工合法權益。圍繞公司發(fā)展重點領域、關鍵環(huán)節(jié),廣泛開展了效能監(jiān)察。
(一)堅持“三個到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循。
1、思想認識到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進企業(yè)改革與發(fā)展的動力,是強化企業(yè)管理的根本目的,是行政主要負責人管理手段的延伸。
2、工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為公司經(jīng)營管理和黨風廉政建設的重要內(nèi)容,形成了紀檢監(jiān)察部門在組織實施中加強指導,業(yè)務管理部門在積極參與中落實責任。
3、組織領導到位。堅持行政主要領導負責、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的工作機制。有關部門主要領導為成員的效能監(jiān)察工作領導小組。定期溝通交流情況,研究解決疑難問題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強效能監(jiān)察工作力度。
(二)、堅持“三個結合”,提高效能監(jiān)察的針對性。
1、把效能監(jiān)察與黨風廉政建設相結合。在實際的經(jīng)營工作中我們加強對采購、項目招投標及安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、人事任免、資金管理和基建工程項目等開展效能監(jiān)察工作。針對項目,采取公司集體決策,嚴格項目操作程序及手續(xù),認真運行招投標工作,在工期緊,預算費用較低,人手少的情況下,較好的完成了工程任務。公司切實加強對“三重一大”等問題的監(jiān)督,推進企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理領域黨風廉政建設工作。
2、把效能監(jiān)察與加強企業(yè)制度建設相結合。本著為大局服務的指導思想,公司把強化企業(yè)制度建設、執(zhí)行力和風險管控作為效能監(jiān)察工作的重點工作,從企業(yè)長遠利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類問題,完善監(jiān)督制約機制。
3、把效能監(jiān)察與司務公開和信訪工作相結合。公司除了企業(yè)文化宣教、廉潔教育、先進人物事跡等外,還有公司的經(jīng)營管理信息,實現(xiàn)司務公開、黨務公開。公司把司務公開、黨務公開和信訪工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點,既能有效地提高效能監(jiān)察的針對性和實效性,又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務。
(三)、重視抓好“六個環(huán)節(jié)”,確保效能監(jiān)察工作的有效性。
1、注重抓好選題立項。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強,達到預期效果,關鍵是要制定切實可行的實施方案,實施方案抓住四個環(huán)節(jié),一是選準“切入點”,增強效能監(jiān)察工作的針對性;二是抓住“關鍵點”,增強效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點”,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點”,增強效能監(jiān)察功能的實效性。今年效能監(jiān)察中,公司有重點地選擇項目,真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機結合。
2、注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。發(fā)現(xiàn)問題后立即提出限期整改建議,并主動指導相關部門人員對整改措施進行落實,對整改效果進行跟蹤檢查。二是搞好終結報告,及時分析和反饋信息。通過開展效能監(jiān)察,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。3、注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經(jīng)驗,沒有典型就沒有動力。公司在開展效能監(jiān)察過程中,及時總結推廣典型經(jīng)驗,以點帶面,推動和促進效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。
4、注重抓好建章立制。堅持標本兼治,既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,也是效能監(jiān)察的根本目的。通過效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關部門制定和完善相關的管理制度,在治本上下功夫,以達到合法經(jīng)營、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。
5、注重部門配合,形成合力。在開展效能監(jiān)察工作中,公司注意與有關部門搞好協(xié)調(diào),對重大效能監(jiān)察項目要求有關業(yè)務部門必須參加。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式,既增強了效能監(jiān)察的力度和效果,解決了自身人手緊、專業(yè)性不強的問題,也促進了與業(yè)務部門之間的理解和配合。
6、注重長效,鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題僅是效能監(jiān)察的過程,要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,必須抓好制度建設、建立長效機制。公司堅持以經(jīng)濟效益為中心,從企業(yè)的長遠利益出發(fā),從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點問題入手,進行事前預防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進性監(jiān)察,認真履行效能監(jiān)察職能,堅持循序漸進,講求實效。
一是有針對性進行風險排查和管控,完善制度。完成了《風險管控措施表》,完善相關制度建設,提出管理提升將采取的措施辦法。杜絕風險的發(fā)生。
二是突出監(jiān)督重點。今年立項開展了“三重一大”決策執(zhí)行制度建設及執(zhí)行等效能監(jiān)察工作,促進了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展有效監(jiān)督探討研究,為今后工作打下基礎。效能監(jiān)察工作領導小組定期和不定期進行工作交流,在具體監(jiān)察立項完成后,能分析探討問題,取得經(jīng)驗教訓,為今后更好的工作取得寶貴經(jīng)驗。
對于效能監(jiān)察立項,我們認真進行調(diào)查、整改。今年到目前為止,公司未發(fā)生重大違法違紀行為。
三、今后工作目標和努力方向。
在上級的正確領導下,在公司領導重視、效能監(jiān)察工作領導小組努力工作和相關部門的大力配合下,較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務,但還存在很多薄弱環(huán)節(jié),與上級要求和先進兄弟單位相比仍有不小的差距。今后,要切實維護效能監(jiān)察的權威性和嚴肅性,使效能監(jiān)察工作在公司規(guī)范化管理、標準化建設中發(fā)揮應有的作用。創(chuàng)新理念和工作方式,做好效能監(jiān)察事后評估工作,強化管理,推動效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯向提升績效轉變。努力實現(xiàn)監(jiān)督方式由隨機監(jiān)督向日常監(jiān)督轉變,監(jiān)督過程由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉變,監(jiān)督力量由以紀檢部門為主向多部門協(xié)同轉變,有效防止權力失控、決策失誤和行為失范。為全面推進公司黨風廉政建設,在上級紀檢監(jiān)察室的領導下,我們將堅定信心,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,認真履行社會責任,使企業(yè)效能監(jiān)察工作再上新臺階,取得新成效。
效能監(jiān)察報告工作總結篇十七
xx年,在公司黨政領導的高度重視下,平朔公司圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營這一中心,面對企業(yè)發(fā)展前所未有的低迷市場環(huán)境,提出“選好一個項目,查透一類問題,規(guī)范一類管理,促進企業(yè)效能轉變,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益”的目標,深入貫徹公司降本增效會議精神,落實《中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》的各項規(guī)定,按照“xx年中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議”和xxx紀委《關于中央企業(yè)xx年開展效能監(jiān)察工作的指導意見》的部署,結合公司經(jīng)營生產(chǎn)實際,緊緊圍繞xx年效能監(jiān)察立項的內(nèi)容,充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用,有針對性、有重點地開展效能監(jiān)察工作,促進公司經(jīng)營生產(chǎn)的順利完成。
組織健全,行之有效。
圍繞中心,服務全局。
為了全面做好xx年公司效能監(jiān)察工作,專門下發(fā)了公司效能監(jiān)察通知文件工作安排,促使xx年公司效能監(jiān)察工作有計劃、有目標地開展。年初,公司及時召開黨政班子專題會議,認真分析公司xx年經(jīng)營生產(chǎn)工作形勢,統(tǒng)一思想,對公司xx年效能監(jiān)察工作立項進行了認真研究,確立了“確保和安小區(qū)建設目標按期實現(xiàn)”和“平朔公司單身宿舍103-2棟公寓化改造”兩個立項項目。公司各單位結合本單位經(jīng)營生產(chǎn)和工作實際,重點選擇了工程、大宗物質采購、節(jié)能減排、能源管理等8個項目作為重點立項監(jiān)察內(nèi)容,并認真組織和實施,全年共開展了11項立項效能監(jiān)察。
為全面實施xx年立項項目,公司及各單位認真分析研究,結合實際,制定切實可行的實施方案,明確了效能監(jiān)察項目內(nèi)容、負責任人員及完成時間,使參與項目的單位高度重視,參與人員認真不敷衍,保證了效能監(jiān)察質量。在實施招投標監(jiān)督過程中,各單位能夠嚴格按照招投標相關制度進行操作,做到各項業(yè)務在詢價、比價中堅持“以最低綜合采購成本,確保供應”、“公開、公平、公正和誠實信用”、“同質比價、同價比質、同質同價比信譽比服務“等原則進行采購,確保利潤最大化。同時在落實各項立項項目時,加強各單位嚴格按照企業(yè)規(guī)章制度、辦事程序做好效能監(jiān)察工作,指定專人負責采購合同、招投標、比價采購資料的管理、歸檔工作,認真做好日常工作記錄,使效能監(jiān)察工作從基礎抓起做好。
如:在確保和安小區(qū)建設(108項目)目標按計劃實施監(jiān)督過程中,為了實現(xiàn)公司提出的和安小區(qū)精品工程,在項目實施的全過程中,從各個環(huán)節(jié)、施工工藝等方面嚴格管理和控制,材料選擇堅持公開招投標,確保施工質量和建設期間的安全工作。在對103-2棟改造項目效能監(jiān)督中,我們采取措施,制定降低成本措施,做好預決算,對室內(nèi)需配置的家具及家電的采購堅持做到市場調(diào)查,協(xié)商洽談,在進行招投標擇優(yōu)采購,從而降低成本,節(jié)約采購資金萬元。深入基層,幫助指導各單位落實立項項目。餐飲服務分公司在大宗物質采購上,本著降低成本,保證質量,加強管理,提高效益的'目的,堅持市場調(diào)查,按照“貨比三家”的原則確定供貨商家簽訂供貨合同,嚴格在招標、評標、定標、比價采購等各個環(huán)節(jié)把好關,按規(guī)定的程序公開招標,從而認真負責的作好大宗物質比價采購的效能監(jiān)察工作。新業(yè)建筑工程公司每年招投標項目多,涉及的資金數(shù)額大。
通過一年來的操作,不斷總結經(jīng)驗,完善了《新業(yè)建筑工程有限公司招投標、比價采購管理制度》,首先在制度上得到了保證。其次,認真開展效能監(jiān)察工作,嚴格按規(guī)定程序進行工程招投標、比價采購工作,為完成全年經(jīng)營生產(chǎn)充分發(fā)揮了效能監(jiān)察作用。房地產(chǎn)分公司在每項工程建設和物質采購做到慎重選擇資信和業(yè)績良好,技術過硬,報價合理的施工單位,特別是遇到大地震發(fā)生情況,對在項目實施的全過程中從嚴格管理,嚴格控制等方面入手,從符合國家標準、按招投標比價所選出的建筑材料進行招投標施工,確保效能監(jiān)察工作的質量。
合規(guī)有據(jù),成效凸顯。
效能監(jiān)察報告工作總結篇十八
按照上級公司的統(tǒng)一部署和要求,結合今年開展的“xxx”活動,xxx分公司對加油站進行了“管理效能監(jiān)察”活動,相互促進、共同推進管理升級,有效遏制了跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生,促進企業(yè)廉政建設。按照“精、準、細、嚴”的工作要求對加油站管理的各個環(huán)節(jié)認真監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,達到了預期的目標?,F(xiàn)對“加油站管理效能監(jiān)察”活動開展情況總結如下:
6月份分公司收到上級公司魯xxx服監(jiān)[20xx]4號文即后,領導班子高度重視,立即召開了效能監(jiān)察工作專題會議,認真研究,深刻領會文件精神,廣泛發(fā)動,深入宣傳。對加油站進行了效能監(jiān)察立項,并下發(fā)了《效能監(jiān)察通知書》。制定了《xxx分公司加油站管理效能監(jiān)察實施方案》。成立了以經(jīng)理為組長的效能監(jiān)察領導小組,負責指導和協(xié)調(diào)效能監(jiān)察全面工作。同時成立了以分管領導為組長的工作小組,具體抓各項工作落實。一項任務,兩個小組,雙管齊下,為效能監(jiān)察提供了組織保證。
我們嚴格按實施方案的內(nèi)容,步步落實,監(jiān)察依據(jù)有力,監(jiān)察重點突出。按照方案要求,我們在活動開展的前兩個月每周兩次檢查,活動開展兩個月后每兩周不少于一次對計劃管理、驗收入庫、庫存管理、銷售管理、價格管理、付款結算、溢余、非成品油的銷售、安全生產(chǎn)、日常管理等多個方面進行檢查,對每次檢查情況認真填寫《效能監(jiān)察記錄表》,對存在的問題立即整改,不斷規(guī)范管理。一是規(guī)范采購計劃的審批程序,始終堅持統(tǒng)一配送的采購方式,按規(guī)定每個工作日申報第二天成品油的計劃。按照申報程序,逐級審批簽字存檔。堅決杜絕私自采購。規(guī)范供應廠商的管理,根據(jù)制度規(guī)定嚴格做到了對油品做了留樣,發(fā)現(xiàn)問題及時向總公司反映并進行記錄存檔;二是堅持現(xiàn)場檢查,通過對卸油過程、油品庫存實地抽查,查看出入庫手續(xù)是否齊全。
效能監(jiān)察報告工作總結篇十九
效能監(jiān)察是一項通過行政監(jiān)督手段,促進管理人員勤謹工作、提高行政效能和經(jīng)濟效益的重要措施,也是**紀檢監(jiān)察為經(jīng)濟建設服務的重要途徑。今年以來,我院紀委監(jiān)察科認真按照****效能監(jiān)察工作的總體部署和要求,在人員少、任務重的情況下,堅持以經(jīng)濟效益為中心。
以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調(diào)研的基礎上,經(jīng)過認真篩選,重點對物資采購、工程建設項目、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改、經(jīng)營管理等工作認真開展了效能監(jiān)察,每一項都明確了立項時間、要求、方法和措施,制定了具體的實施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。今年我處共立效能監(jiān)察項目*個,下達監(jiān)察建議書**份,為社區(qū)增收節(jié)支***萬元。現(xiàn)將一年來的工作總結如下:
為按照上級要求認真搞好我*的效能監(jiān)察工作,年初我們就做出了《關于****年開展****年效能監(jiān)察工作的安排意見》,并結合我*實際,健全完善了多項管理制度。
如《效能監(jiān)察暫行辦法》、《效能監(jiān)察項目成果評價考核辦法》、《效能監(jiān)察員管理辦法及考核標準》、《效能監(jiān)察工作例會制度》,還先后制定下發(fā)了《關于****招標評比實施辦法》、《關于強化收費繳費管理的幾項規(guī)定》、《關于自建工程的實施辦法》、《關于工資總額與經(jīng)營任務掛鉤考核的管理辦法》、《關于加強管理,強化節(jié)約,搞好后勤改造的有關規(guī)定》、《關于加強設備管理的暫行規(guī)定》等多個文件,同時,成立了以*長為組長、紀委書記為副組長的效能監(jiān)察領導小組,并結合本單位實際,認真選題立項,為深入搞好效能監(jiān)察工作打下了基礎。
因我*下崗人員較多,為安置職工就業(yè),一般性的維修維簡工程項目均為自營性質,但即使如此,我們也采取在內(nèi)部公開招標的辦法,堅持對每一個維修項目實行認真細致地監(jiān)督檢查。如xx年年*月**日,參與了由***組織的“**社區(qū)廁所重修工程”招標一次,原標的為5.5萬元,通過三輪竟標,最終中標價為5.2萬元,比計劃節(jié)約資金0.3萬元,節(jié)減率為5.5%。
同時,在圍繞工程建設項目開展效能監(jiān)察工作中,我們吸取了以前單純追求降低工程造價而忽視工程質量的教訓,建立了“信譽與報價兼評”、“質量和效益兼顧”的原則,本著“公開、公平、公道,合理、節(jié)支、保質”的指導思想,堅持對每一項工程項目實行認真細致地監(jiān)察和考量。
據(jù)統(tǒng)計,今年以來,我*共進行維修項目招標*次,通過實行競標,節(jié)減維修費用**萬元,比總計劃降低了11.3%。此外,我們還積極參與了成本項目的審計工作,嚴格按照有關規(guī)定和標準,精打細算,深挖細扣,盡量減少成本費用的支出。據(jù)統(tǒng)計:今年共參與成本項目審計**次,送審金額為***萬元,審定金額為***萬元,核減金額*萬多元,核減率為7.9%。為**降低成本、最大化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻。
除了政府預算撥款以外,社區(qū)的水、電、暖、氣等各項服務收費項目是我*收入的主要來源,是**后勤管理的關鍵環(huán)節(jié),也是群眾關注的熱點,為此,我們對該項目開展了效能監(jiān)察。
首先,我們成立了電算化收費項目工作領導小組,組長由*長擔任,副組長由后勤副處長和紀委書記擔任,成員由紀委、監(jiān)察、審計、財勞、計劃、技術、工會等部門和單位負責同志組成。其次,成立了以紀檢監(jiān)察負責人為組長,工會、財務科、綜管辦、審計科等有關人員組成的效能監(jiān)察工作小組。
制定了實施方案,明確了項目負責人和項目實施人。對效能監(jiān)察小組成員進行了詳細的分工,明確了責任和要求。健全規(guī)章制度,完善操作流程。一是制定了有關規(guī)章制度,明確了各職能部門和人員的具體責任及權力和義務,為認真做好這項工作提供了有力的保證。二是為了扎實有效的開展好電算化收費項目的效能監(jiān)察工作,在效能監(jiān)察小組成立后,就立即召開了專題會議,研究制定了該項目的具體操作流程。
在物資采購時,為降低成本,節(jié)約資金,我們嚴把進價關,在工作中實行了全程跟蹤監(jiān)督,如在計劃進購*臺電器設備時,先后經(jīng)上網(wǎng)查找資料、找業(yè)內(nèi)人士了解、派人進行市場調(diào)查、專門會議研討、與廠家進行直接談判等多種方式開展工作,最終將進購金額由**萬元,降低到**萬元,節(jié)減資金*元,節(jié)減率為16.6%。
在對藥品和醫(yī)療器械采購開展效能監(jiān)察時,首先責成醫(yī)院成立了由正副院長、科主任、工會主席、財務人員、醫(yī)務部負責人等參加的專門工作機構,為此項工作的開展典定了組織基礎;其次是每次招標采購時都有主管礦長和紀監(jiān)、審計人員現(xiàn)場監(jiān)督進行,為認真搞好此項工作提供了監(jiān)督保證。
效能監(jiān)察報告工作總結篇二十
今年以來,我院紀檢監(jiān)察糾風工作按照上級黨委和紀委的部署和安排,深入學習貫徹x,把握內(nèi)涵,指導實踐,全面加強黨風廉政建設,完善制度建設,強化監(jiān)督管理,堅持懲處與教育相結合,積極探索建立教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉建設的長效機制,有力地保證醫(yī)院工作又好又快發(fā)展。
加強對領導干部嚴格遵守八項規(guī)定和領導干部廉潔從政各項規(guī)定的監(jiān)督,組織黨員干部參觀市紀委“xxxx清風”廉政書畫展、接受警示教育;深入開展領導干部從政道德專題教育,規(guī)范領導干部從政行為,樹立良好從政道德形象;采取切實措施深入貫徹中央“八項規(guī)定”,扎實抓好節(jié)日期間黨風廉政工作;全面細致深入開展在領導干部中清理會員卡,做到零持有;制定三公管理有關規(guī)定,帶頭做好表率,20xx年,公務接待、公車使用推薦費用均大幅度下降;認真開展辦公用房清6理,嚴格執(zhí)行干部職工辦公用房規(guī)定,無一違規(guī);認真開展領導干部企業(yè)兼職查改工作,杜絕權錢交易。
積極構建廉潔文化教育平臺,開展系列廉政文化教育。定期、分層次組織全院職工開展了職業(yè)道德教育,尤其在7月份組織開展以“學習《中國醫(yī)德》,誠信廉潔行醫(yī)”為主題的讀書月活動。通過組織學習、撰寫個人剖析材料、開展征文活動、組織演講比賽等多種形式的活動,提升職工職業(yè)操守;編印《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》,用制度約束職工行為;組織黨員參觀慶祝建黨92周年廉政書畫展,到看守所接受警示教育,邀請檢察部門專家來院做專題報告等系列教育活動,使醫(yī)護人員得到廉政文化的教育和熏陶,筑牢防腐拒變的思想道德防線。
繼續(xù)健全完善廉政制度建設。完善《廉潔行醫(yī)制度》、《藥品采購監(jiān)督管理規(guī)定》等有關制度,規(guī)范相關操作規(guī)程,用制度監(jiān)督、約束相關人員,做到不能貪腐,真正做到清正、勤廉、務實。
充實和完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)懲防體系,堅持懲治和預防兩手抓兩手硬方針,依靠“制度十科技”,深入持久地開展了治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作。利用中層干部會、醫(yī)護人員例會在全院全員開展《醫(yī)療結構從業(yè)人員行為規(guī)范》和兩高司法解釋等宣傳教育;全面推行藥品電子監(jiān)管條碼掃描器使用,實現(xiàn)對藥品使用全過程的動態(tài)監(jiān)管,有效提升藥品安全保障水平;在醫(yī)院信息管理系統(tǒng)中安裝防統(tǒng)方系統(tǒng)軟件,充分發(fā)揮高科技手段加強統(tǒng)方管理,從源頭上杜絕不良行為發(fā)生;認真落實醫(yī)藥購銷廉潔協(xié)議制度和不良記錄制度;進一步規(guī)范藥品、器械及耗材集中招標采購、采取網(wǎng)上招標、公開招標等形式共舉行招標活動32次,節(jié)約資金150萬元。
為切實加強行業(yè)作風建設,我院堅持以爭先創(chuàng)優(yōu)和“三好一滿意”活動為載體,堅持職業(yè)道德教育和監(jiān)督約束機制“兩手抓”,進一步促進服務水平提高。一是繼續(xù)開展一次投訴待崗和零投訴科室活動,對違規(guī)違紀行為堅決做到“零容忍”;完善規(guī)范醫(yī)德檔案建設,將其納入醫(yī)務人員年終考核指標中,并實行一票否決,激勵職工自覺執(zhí)行醫(yī)德規(guī)范;全面深入落實零障礙服務全程協(xié)辦制,堅持靠前服務、主動服務、引導服務,切實做到服務患者“零距離”。我院先后改進細節(jié)服務48條并落實到位,印發(fā)《中醫(yī)院“零障礙”服務就醫(yī)指導手冊》,全面落實便民服務十項措施,努力做到百姓就醫(yī)“零障礙”。全方位強化服務評價體系,在健全院內(nèi)服務評價體系、開通網(wǎng)上投訴、電話(短信)受理投訴基礎上聘請社會專業(yè)調(diào)查機構開展第三方評價患者滿意度工作,進一步暢通醫(yī)患信息交流渠道。為扎實推進優(yōu)質服務,實現(xiàn)群眾就醫(yī)“零障礙”。我院相繼開展了轉變服務方式,服務群眾;轉變工作作風,服務基層的'“兩轉變兩服務”專項整改活動,全院職工以真心為民、便民利民為根本目標,對照崗位標準,多方面全方位查找患者不方便、不滿意問題,從群眾需要地方做起,從群眾不滿意地方改起,重點實施關鍵崗位和人員全流程監(jiān)管,實現(xiàn)制度規(guī)范化落實。開展精細化管理,抓細節(jié)、重小節(jié)、查點滴、改到位。通過專項活動,查找整改問題30余項,真正實現(xiàn)群眾就醫(yī)“零障礙”,服務患者“零距離”,違規(guī)違紀“零容忍”。
20xx年繼續(xù)組織開展了零投訴科室活動,強化和完善一次投訴待崗制,暢通信訪舉報和接訪渠道,對來信來電、來訪舉報受理做到具體規(guī)定、明確職責;同時注重網(wǎng)絡輿情分析研判,及時回復或進行解釋引導工作;按照時限要求及時處理和反饋上級轉辦的信訪件,切實做到事事有回音,件件有落實。全年共受理投訴8起,網(wǎng)上回復答疑39起,辦理上級轉辦信訪件5件,確保辦結率100%。
一年來,雖然我院做了大量的工作,但離上級要求還有不少差距,紀檢監(jiān)察工作依然任重而道遠,尤其目前醫(yī)院已處于超負荷運轉情況下,后勤保障及不盡人意的事情時有發(fā)生。為此,我院一定會不遺余力,加以整治,盡心盡力盡責地為廣大人民群眾提供一個優(yōu)良、寬松、舒適、公平的就醫(yī)環(huán)境,妥善處理醫(yī)患關系,為構建和諧社會貢獻出自己的一份力量。
效能監(jiān)察報告工作總結篇二十一
夯實了效能監(jiān)察的基礎工作一季度我x紀委、監(jiān)察部堅持把統(tǒng)一全x上下對效能監(jiān)察工作的思想認識作為穩(wěn)步推進效能監(jiān)察工作的首要任務來抓充分發(fā)揮宣傳媒體的優(yōu)勢利用召開專題會議、組織專題學習、開辟宣傳專欄等加大了效能監(jiān)察的宣傳力度。通過月度考核和日常的信息溝通及時指導各立項單位深入領會并掌握效能監(jiān)察的基本理論和操作方法通過在《xx紀檢監(jiān)察簡報》上編發(fā)效能監(jiān)察工作開展情況介紹及時宣傳有關單位開展效能監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗有效統(tǒng)一了各級領導干部的思想提高了各級領導干部對效能監(jiān)察工作重要性的認識為效能監(jiān)察工作的順利開展打下了基礎。
機關效能建設,效是目標,能是根本,人是關鍵。可見,深入推進機關效能建設,關鍵在人。一季度,我們把提高人的能力作為效能建設的主要任務,下大力全面提升廣大干部職工特別是領導干部的綜合素質。把思想教育擺在首要位置,結合“為民、務實、清廉”主題教育活動,深入開展學習型機關創(chuàng)建活動,進一步引導干部職工學習現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、社會原理知識和法律知識,加強業(yè)務培訓,不斷增強干部職工的憂患意識、公仆意識和節(jié)約意識,切實提高思想道德素質和業(yè)務工作能力。元月份,在全區(qū)開展了一把手“談效能、講效益、促發(fā)展、保廉潔”活動。按照年初全x效能建設工作方案的要求和x領導的指示精神,要求全xx各部門要以一把手名義,結合本單位、本部門的行業(yè)特點和職能,對今年以來在加強機關效能建設、服務經(jīng)濟發(fā)展、不斷優(yōu)化我區(qū)發(fā)展軟環(huán)境,特別是在去年服務xxxxxx項目建設方面的成功做法,取得的效果經(jīng)驗,進行認真地總結,撰寫較高質量的總結文章。將在全x范圍內(nèi)進行交流推廣,推動我x的效能建設和服務水平在上一個新臺階。
紀委將效能監(jiān)察工作納入懲防體系建設整體規(guī)劃,年初部署效能監(jiān)察工作時,要求各單位必須以提高經(jīng)濟效益為中心,把職工群眾關注的熱點和行政工作推進的難點和生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的效益、效率、質量、安全等問題,作為效能監(jiān)察的切入點,做到效能監(jiān)察任務與企業(yè)中心工作相一致。
各單位注意嚴把選題質量關,在課題確定之后,及時填寫立項報告,經(jīng)本單位行政領導審批后報xx紀委監(jiān)察部備案。為突出實效,不走形式,紀委監(jiān)察部及時組織相關專業(yè)人員進行項目審核。由于工作程序嚴謹,使立項的課題更具有嚴肅性和權威性,增強了效能監(jiān)察工作的針對性。目前,雖然大部分項目還未終結,但已經(jīng)初步顯示出良好的效果。
制度規(guī)范是效能建設的基礎和根本保證,為建立辦事效能、運轉協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關管理體系,從工作職能和具體業(yè)務事項出發(fā),結合各系統(tǒng)行業(yè)特點,我們建立健全了《項目公示制》、《首問負責制》、《限時辦結制》、《錯案追究制》等,同時還根據(jù)實際工作需要修訂、制定了有關規(guī)章制度。今年以來,全x各x單位共完善各項制度xxx項,新定制度xx項。這樣,使崗位職責劃分更加合理、崗位權限更加明確具體、履行職責程序更加具有可操作性,不斷實現(xiàn)以制度管事管人。
一季度,在開展效能監(jiān)察方面,雖然我們做了一些工作,但還有很多不足。今后我們要在x黨政班子的領導下,全面履行紀檢監(jiān)察部門的職責,持續(xù)推動效能監(jiān)察工作深入發(fā)展,不斷創(chuàng)新和規(guī)范效能監(jiān)察工作的方式方法,完善效能監(jiān)察成效評價工作,探索構建效能監(jiān)察工作的激勵機制,分析效能監(jiān)察圍繞企業(yè)改革發(fā)展進程選題立項的新問題,不斷研究效能監(jiān)察在融入管理、進入流程方面的新途徑,改善操作方法,提高效能監(jiān)察干部的業(yè)務素質和能力,搞好效能監(jiān)察的理論研究和經(jīng)驗總結,加強信息溝通和交流,大力宣傳和推廣效能監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗和有效做法,為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出新的貢獻。
效能監(jiān)察報告工作總結篇二十二
按照上級公司的統(tǒng)一部署和要求,結合今年開展的“xxx”活動,xxx分公司對加油站進行了“管理效能監(jiān)察”活動,相互促進、共同推進管理升級,有效遏制了跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生,促進企業(yè)廉政建設。按照“精、準、細、嚴”的工作要求對加油站管理的各個環(huán)節(jié)認真監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,達到了預期的目標?,F(xiàn)對“加油站管理效能監(jiān)察”活動開展情況總結如下:
6月份分公司收到上級公司魯xxx服監(jiān)[2010]4號文即【關于印發(fā)《xxx加油站管理效能監(jiān)察實施方案》的通知】后,領導班子高度重視,立即召開了效能監(jiān)察工作專題會議,認真研究,深刻領會文件精神,廣泛發(fā)動,深入宣傳。對加油站進行了效能監(jiān)察立項,并下發(fā)了《效能監(jiān)察通知書》。制定了《xxx分公司加油站管理效能監(jiān)察實施方案》。成立了以經(jīng)理為組長的效能監(jiān)察領導小組,負責指導和協(xié)調(diào)效能監(jiān)察全面工作。同時成立了以分管領導為組長的工作小組,具體抓各項工作落實。一項任務,兩個小組,雙管齊下,為效能監(jiān)察提供了組織保證。
我們嚴格按實施方案的內(nèi)容,步步落實,監(jiān)察依據(jù)有力,監(jiān)察重點突出。按照方案要求,我們在活動開展的前兩個月每周兩次檢查,活動開展兩個月后每兩周不少于一次對計劃管理、驗收入庫、庫存管理、銷售管理、價格管理、付款結算、溢余、非成品油的銷售、安全生產(chǎn)、日常管理等多個方面進行檢查,對每次檢查情況認真填寫《效能監(jiān)察記錄表》,對存在的問題立即整改,不斷規(guī)范管理。
三是付款情況的監(jiān)察:嚴格按照程序逐級簽字,堅決杜絕越權審批的發(fā)生,財務科監(jiān)督付款過程,簽字不完善不予放款,避免了擅自付款現(xiàn)象的發(fā)生。每次卸油入庫后,加油站核算員帶簽字完善的單據(jù)到財務科進行對賬審核,做到了付款記錄與采購事實相符。
四是庫存出庫方面:計量員按要求每日測量罐內(nèi)的實際庫存及時填寫保管帳,并按時向站長報告損益情況。倉庫設有保管員,出庫做到了記帳及時,按最小單位出庫;加油站核算員定期對其進行盤點,做到帳實相符,按需領用,嚴格控制了出庫;帳表記錄規(guī)范,及時。保證了庫存準確無誤。五是按照體系文件管理規(guī)定要求,每周一次自行對加油機進行檢測和校隊;配合地方質檢部門每三個月對加油機進行監(jiān)測,確保計量準確無誤并將強檢標示塑封后粘貼在加油機上,美化加油機的同時,提高了顧客的信譽度。
五是銷售及價格方面,在加油機的醒目位置標明油品型號,并在收款室設置管理有限公司和分公司投訴電話,專門受理油品質量和其它銷售問題。自效能監(jiān)察工作開始至今顧客滿意度達99.5%,無銷售質量問題投訴現(xiàn)象的發(fā)生。同時在南北兩區(qū)加油站收款室設立了成品油價格公示牌,并按照管理有限公司的要求,及時調(diào)整和執(zhí)行零售價格。完善的硬件設施、優(yōu)秀的服務質量和良好的信譽,贏得了過往司機的好評。
六認真做好安全工作,做到萬無一失。每天交接班時,由兩班班長檢查,報警器、滅火器、標示牌、消防器材、消防沙等是否齊全有效。每天一位安全員,時刻提醒顧客注意安全,避免站內(nèi)吸煙、打手機現(xiàn)象的發(fā)生。企管安全科每周三次對加油站進行監(jiān)督檢查有無違章操作現(xiàn)象、消防安全設施、用電線路。確保萬無一失,為經(jīng)營生產(chǎn)提供了有力的安全保障。
三、成效
通過對加油站的效能監(jiān)察,堵塞了經(jīng)營中的漏洞,降低了經(jīng)營成本,取得階段性成果。20xx年初截止到xx月底,加油站全年完成經(jīng)營收入xx萬元,比去年同期增加xx萬元,實現(xiàn)毛利潤xxx萬元。通過“加油站管理效能監(jiān)察”活動的開展,充分認識到了開展“效能監(jiān)察”活動在企業(yè)管理中的重要性。進一步解放了思想,強化了措施,通過梳理各個工作環(huán)節(jié),優(yōu)化了工作流程,提高了管理效率和水平,完善了管理制度,堵塞了工作漏洞。提高了服務檔次,優(yōu)化了產(chǎn)品質量,在過往顧客心中樹立了良好的信譽,提高了企業(yè)的形象,達到了降低運營成本、提高工作效率、提升企業(yè)形象的作用和效果。從而完善了xxx分公司工作細節(jié),實現(xiàn)了分公司經(jīng)濟效益和社會效益的共贏。
在今后的工作中,我們在xxx管理有限公司監(jiān)察審計部的業(yè)務指導下,與時俱進,將效能監(jiān)察工作不斷規(guī)范,務實高效,不斷探索加強效能監(jiān)察的新途徑,推進企業(yè)效能監(jiān)察工作向更廣、更深層次拓展。
20xx年在**紀委的正確領導和支持下,我們圍繞企業(yè)生產(chǎn)實際,認真貫徹落實****紀檢監(jiān)察工作部署,充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用,深化抓廉促管創(chuàng)效,促進了企業(yè)規(guī)范管理和自我完善?,F(xiàn)將效能監(jiān)察情況報告如下。
按照集團效能監(jiān)察工作要求,**黨政領導對效能監(jiān)察工作高度重視,成立了效能監(jiān)察工作小組。年初召開專門會議,對今年的效能監(jiān)察工作進行宣傳、動員和部署,統(tǒng)一了思想,明確了目標。針對**發(fā)展中存在的問題,結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作要求,提出今年立項題目為對《****厲行節(jié)約反對鋪張浪費的若干規(guī)定》執(zhí)行情況開展效能監(jiān)察。
二、主要做法:
一是制定了工作方案,召開各單位黨政一把手參加的會議做動員部署。明確工作目標和方向。要求各單位或項目部分別成立監(jiān)察小組,保證效能監(jiān)察工作責任到位。
工增強責任意識、成本意識和節(jié)約意識,從自身做起,向管理要效益。
三是落實監(jiān)督檢查,各單位和項目部的監(jiān)察小組,負責對本單位執(zhí)行情況開展監(jiān)察,要求把監(jiān)察作為日常工作的一項重要任務來抓。全年為保證效能監(jiān)察工作落到實處,效能監(jiān)察工作領導小組組織專項工作檢查2次,平時不定期的對各單位情況進行抽查,確保效能監(jiān)察工作有的'放矢。
四是做好年底工作成果評估。11月底對全年效能監(jiān)察立項結果進行總結,對成績突出的單位將作為年終先進集體評比的指標之一。
年的工作會和思想政治工作會合二為一,全體黨員大會等幾個大型會議都在企業(yè)內(nèi)部開。差旅費和業(yè)務招待費嚴格執(zhí)行審批制度、報銷制度等規(guī)定等。廣大干部職工,進一步樹立了勤儉節(jié)約光榮、鋪張浪費可恥的意識,進一步弘揚了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風,進一步推進了節(jié)約型企業(yè)建設,提高企業(yè)管理水平,進而實現(xiàn)堵塞管理漏洞,向管理要效益的目的。
通過上下結合,齊抓共管,全年在公務接待、公務用車、會議活動、公務差旅、節(jié)約資源等多方面,堅持從嚴從簡、勤儉辦事,取消不必要的公務活動,嚴格控制經(jīng)費支出,降低公務活動成本。效能監(jiān)察工作取得初步成果。截止11月底,與去年同期相比減少各種費用70余萬元。
效能監(jiān)察工作是紀檢監(jiān)察部門一項重要的工作,做好效能監(jiān)察工作,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理上的漏洞,發(fā)揮紀檢監(jiān)察的約束和促進雙重作用。但在實際工作中,由于紀檢監(jiān)察人員都是兼職,工作力度還有些欠缺,感到效能監(jiān)察的作用在生產(chǎn)經(jīng)營中作用發(fā)揮還有待加強,效能監(jiān)察工作作為企業(yè)管理的一項長效機制還有較大的提升空間。
20xx年通過對厲行節(jié)約反對鋪張浪費的若干規(guī)定執(zhí)行情況開展效能監(jiān)察。雖然為企業(yè)節(jié)約的資金數(shù)字不大,但我們認為,看似微不足道的小事,但從企業(yè)整體發(fā)展看,弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風,樹立節(jié)約的意識,是我黨一貫倡導的優(yōu)良傳統(tǒng)。做好效能監(jiān)察工作,不僅對企業(yè)的廉政建設有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,在一定程度上達到了提升企業(yè)管理水平,提高經(jīng)濟效益、管理效益、廉潔效益的目的,在企業(yè)規(guī)范化管理、標準化建設中發(fā)揮應有的作用。今后我們將把效能監(jiān)察工作作為企業(yè)管理的一項長效機制堅持下去常抓不懈。
效能監(jiān)察報告工作總結篇二十三
xx年度,在局黨組的高度重視下,河南息縣煙草專賣局緊緊圍繞全市行業(yè)“實施三戰(zhàn)略,實現(xiàn)兩提升”的總體戰(zhàn)略目標,嚴格按照《全市煙草xx年度紀檢監(jiān)察工作要點》的規(guī)定要求,從加強企業(yè)內(nèi)部規(guī)范,提高經(jīng)營管理水平入手,結合實際工作,狠抓重點環(huán)節(jié),針對行政執(zhí)法及車輛管理工作實施效能監(jiān)察,現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:
(一)成立組織,加強領導。成立了一把手任組長、班子成員任副組長、由局紀檢監(jiān)察、督查考評、專賣管理監(jiān)督、車輛管理、財務部門負責人任成員的效能監(jiān)察小組,結合該局工作實際,制定效能監(jiān)察工作方案,明確責任目標,及時召開會議,安排部署各項工作措施,提高全體人員對此項工作的重視程度,形成了分工負責、齊抓共管的監(jiān)察機制,全面加強了對此項工作的組織領導。
(二)突出重點,健全制度。健全規(guī)范的制度是開展效能監(jiān)察的基礎與保證,為確保效能監(jiān)察工作取得預期效果,我局進一步健全完善了xx年度紀檢效能監(jiān)察工作紀律、職責范圍、監(jiān)督辦法、考核方式及獎懲制度,確保在開展效能監(jiān)察工作的過程中,有目標、有尺度、紀律嚴明、程序規(guī)范、公開透明、卓有成效。
(三)加強監(jiān)督,狠抓落實。圍繞專賣行政執(zhí)法和車輛費用開支管理兩項效能監(jiān)察重點,由局效能監(jiān)察小組全面加強對全局的依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、誠信管理、行政效率、工作質量、服務對象滿意度、車輛管理、維修、保養(yǎng)、油耗、行駛里程、車輛費用開支審批程序、車輛費用預算執(zhí)行情況的監(jiān)督,定期考核、通報、公示,設立效能監(jiān)察舉報電話和舉報箱,加強監(jiān)督,加督查督導力度,及時發(fā)現(xiàn)并改進問題,嚴格處理違規(guī)違紀行為,確保各項措施落實到位。
(一)專賣行政執(zhí)法方面:一是督查考評小組每月以明查暗、發(fā)放調(diào)查問卷、召開商戶座談會等形式,對全縣轄區(qū)內(nèi)卷煙零售商戶定期進行滿意度調(diào)查,從專賣人員是否嚴格執(zhí)行文明執(zhí)法“六條禁令”;是否在執(zhí)法過程中堅持統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶徽章、執(zhí)證上崗、亮證檢查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明執(zhí)法;是否及時準確查處舉報案件及法律宣傳是否到位等方面進行監(jiān)督調(diào)查。二是每月定期由局效能監(jiān)察小組和督查考評部門對各轄區(qū)商戶滿意度調(diào)查考核情況進行匯總、排名、通報;三是對專賣執(zhí)法人員在查處卷煙違規(guī)經(jīng)營案件時,引用法律法規(guī)是否準確,查處程序是否規(guī)范,處罰決定是否合法,案卷是否完整等方面進行重點監(jiān)督調(diào)查;四是凡在執(zhí)法過程中出現(xiàn)吃拿卡要借、粗暴執(zhí)法、內(nèi)外、以權謀私、執(zhí)法不公等違規(guī)違紀行為,引起商戶響的,一經(jīng)查實,一律清退出煙草隊伍。確保全年度全體專賣執(zhí)法人員無一起違法違紀事件發(fā)生,無一起敗訴案件發(fā)生,無一起申請復議案件發(fā)生。
(二)車輛管理費用開支方面:一是由效能監(jiān)察小組直接介入全局車輛日常管理工作,實施全程監(jiān)控;二是實行一車一檔的戶籍化管理制度,建立健全車輛管理檔案,充實各項證件資料,簽訂車輛管理目標責任書,將車輛、駕駛員與部門負責人進行安全及費用管理責任綁定;三是對車輛的保養(yǎng)和維修實行“提前申報,部門把關,辦公室審核,定點維修,統(tǒng)一結帳”的辦法,由車輛管理效能監(jiān)察小組對維修廠家及加油站的資質進行調(diào)查、評估、選定,對需修車輛要上報縣局領導審批后方可送修;四是由機關及各轄區(qū)專賣所(隊)制定出年度車輛維修及油耗預算,經(jīng)縣局預算員會核算出每部門年度車輛總費用額后,由車輛效能監(jiān)察小組進行核定;五是每月由機關、基層各部門制定出全月車輛行駛計劃,明瓤天的行車路線、公里數(shù)及油耗,由車輛效能監(jiān)察小組定期對各部門車輛行駛公里數(shù)、油耗及維修保養(yǎng)費用進行考核,實行月公示和季考評;六是車輛費用開支實行年度總評,由車管部門對各轄區(qū)車輛年實際總費用進行匯總核算,經(jīng)效能監(jiān)察小組核定后,與年初總預算費用進行對比,節(jié)約為公,超支部分由各部門負責人自負。
通過加效能監(jiān)察力度,采取以上切實可行的效能監(jiān)察措施。
xx年度,該局車輛用油與去年同期下降18%,維修保養(yǎng)費用下降2.1萬元;專賣執(zhí)法違規(guī)違紀現(xiàn)象明顯減少,全年共計處理7人次,進一步嚴肅了執(zhí)法紀律和財經(jīng)紀律,提高了專賣執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務的水平和能力,有效防止了資源浪費,促進了合理利用資金,降低費用開支,增強了規(guī)章制度的嚴肅性,提高了全員的自律意識和工作效率,促進了職能作用的發(fā)揮,形成長效機制,促進了各項工作的進度,促進縣區(qū)卷煙市場的健康穩(wěn)定發(fā)展,提升了社會各界的滿意度,更好的維護國家利益和消費者利益,樹立節(jié)約型、廉潔型、高效型的`良好企業(yè)形象。
四、存在的不足及下步工作打算。
因機構后,該局機關沒有設立專職紀檢效能監(jiān)察崗位,日常工作均由其他崗位人員兼職,工作力量比較薄弱,有些工作開展的比較被動。在今后的工作中,該局表示將針對存在的不足,進一步加強薄弱環(huán)節(jié),明確工作重點,把握目標方向,采取得力措施,狠抓落實執(zhí)行,逐步推動該局的效能監(jiān)察工作形成制度化、規(guī)范化、日?;瑸槿值闹行墓ぷ骷叭行袠I(yè)爭創(chuàng)“五個一流”的發(fā)展局服務!
效能監(jiān)察報告工作總結篇二十四
紀檢隊伍力量不足,人員素質有待提升。目前紀委工作人員多為兼職人員,加之項目分散于昆明、武定、祿豐,紀檢隊伍力量不足,素質不高,造成一些項目不能得到有效的監(jiān)督。
一、選題立項。
效能監(jiān)察項目的提出及監(jiān)察目的。
二、組織準備。
包括組織領導、監(jiān)察內(nèi)容、工作方法、工作步驟及時間安排、工作要求等。
四、發(fā)現(xiàn)問題、建議、決定及整改落實情況。
注重廉潔從政,保持良好形象。能嚴格遵守黨紀國法,認真學習領導干部廉潔從政若干規(guī)定,牢記全心全意為人民服務的宗旨,盡心盡力為群眾做好事,切實做到立黨為公、執(zhí)政為民。能高標準要求自己,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高自身的精神境界,培養(yǎng)良好的生活情趣。能自覺接受監(jiān)督,做到光明磊落,胸懷坦蕩,時刻保持紀檢干部的應有形象。能嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,切實加強自我教育、自我管理和自我監(jiān)督,堅守人生底線。
通過效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)存在的管理及違紀違規(guī)問題,提出的建議、決定以及相應整改落實情況。
幾年來,本人在工作中勤勤懇懇,任勞任怨,從沒有因為個人的原因而拉下工作,從沒有曠工、曠課現(xiàn)象,也沒有遲到早退現(xiàn)象。這幾年來,我不僅擔負學校八年級思想品德課的教學任務和班主任工作,還擔負學校的其他工作,我做一行愛一行,教學工作毫不懈怠,教學教務工作也搞得有聲有色,多次受到上級主管部門和業(yè)務部門的表彰,幾年來我多次獲得?!跋冗M工作者”、“師德標兵”、“優(yōu)秀教師”等光榮稱號。
包括經(jīng)濟效益、管理效益、反腐倡廉成效、社會效益等方面的相關評價。
六、不足及改進計劃。
效能監(jiān)察項目檢查組在效能監(jiān)察工作中存在的不足及今后改進工作計劃。
根據(jù)集團《關于上報2020年效能監(jiān)察工作總結等事宜的通知》文件通知,我公司按文件精神開展了《效能監(jiān)察立項表(表三)》和《立項終結報告》的上報工作?,F(xiàn)將效能監(jiān)察具體情況匯報如下:
總結附件。
為了改進工作作風,提高辦事效率,改善服務質量,黨組和行政通過問卷調(diào)查、召開座談會等形式對各項工作制度、執(zhí)行公務、辦事效率、服務質量、“吃、拿、卡、要”以及“四難”、城建項目資金使用等方面進行自查自糾;各股站所室和個人針對在執(zhí)行公務時濫用職權、失職瀆職、有法不依、執(zhí)法不嚴的問題和在公務活動中吃、拿、卡、要以及“四難”問題進行自查自糾。
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效能監(jiān)察報告工作總結篇一
同志們:
這次全市重點項目督查工作會議開得很活、很成功、很有效。
昨天和今天上午,大家在一天半時間里,一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說,基本達到了交流學習、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項目推進情況及下半年項目工作打算。稍后,市委書記葉壯同志將作重要講話,請大家務必深刻領會,認真落實。
下面,我先講幾點意見。
一、充分肯定成績,認真總結經(jīng)驗,堅定實施項目推進戰(zhàn)略的信心和決心今年以來,全市上下奮力實施項目推進戰(zhàn)略,堅持把加快項目建設、擴大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計跑項目、爭項目、上項目,初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制,項目推進戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月,預計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%,增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標的50.1%,進度比去年同期快2.2個百分點。其中,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設項目基本建成,白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),川威集團深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團萬立方米抗生素工程配套設備正在安裝;威遠生態(tài)建設綜合治理日元項目轉貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項目建設基本達到工程形象進度,大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項目加速推進,隆昌古宇湖風景名勝區(qū)建設全面鋪開,石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質鉆探勘測順利完成,白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地,資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進展順利,內(nèi)遂高速公路進入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預期,隨著這些項目的竣工投產(chǎn)和啟動實施,必將成為當前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進劑。
回顧項目推進戰(zhàn)略實施以來所取得的成效,我認為主要有以下幾點經(jīng)驗值得總結:
一是思想統(tǒng)一,認識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,整合人力、政策、機制、資金等各種資源,利用會議、媒體、宣傳欄、標語等行之有效的手段,大力宣傳重點項目建設的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設的良好局面。同時,市委、市政府還始終強化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務的理念,引導廣大干部群眾自覺支持項目建設,大力推進項目建設,積極投身項目建設,以項目建設看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目為導向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭取,對接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點,加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度,多次組織開展政策對接、用地對接、建設資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動,較好地解決了項目的立項、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通,我市有17個項目被列為20xx年省重點建設項目,比20xx年增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下,通過積極爭取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元,比20xx年凈增9500萬元,其中無償投入1.2億元,同比增加20xx萬元,緩解了我市部分重點項目建設資金緊缺的矛盾。
三是破解難題,協(xié)調(diào)到位。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關緊、環(huán)境保護政策嚴格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前,認真分析項目建設中存在的問題,重點協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機制;整合各種資源,搭建投融資平臺,國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進一步增強,省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責,責任到位。注重完善落實市領導聯(lián)系重點項目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領導和各部門職能職責,66個重點建設項目全部按要求落實到領導、到崗位、到人頭。各項目建設主管部門和建設單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項目建設有關制度,切實加強重點建設項目全程監(jiān)管,確保了重點項目的工程質量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點工程的政策處理和難點問題的協(xié)調(diào)督查,有力推進了重點項目建設。
項目推進戰(zhàn)略實施近一年來,我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,加快建設了一批,開工啟動了一批,招商爭取了一批,全市項目建設總體態(tài)勢良好,特別是全市上下進一步深化了對加快項目建設重要性的認識,明確了項目建設的目標、重點和方向,建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉化和組織、協(xié)調(diào)、落實等一系列工作機制,為我們深入實施項目推進戰(zhàn)略奠定了堅實的思想基礎,為我們進一步加快項目建設步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗。
二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當前項目建設存在的問題和教訓從1-6月全市項目建設及固定資產(chǎn)投資運行情況看,盡管目前項目建設總體進展順利、成效明顯,但時序進度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個不平衡”:
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來,全市固定資產(chǎn)投資高開低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉了多年來開局負增長的被動局面,增速達到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預計到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,個別縣區(qū)甚至回落50個百分點以上。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中,尚有9個和3個尚未動工;到5月底,完成投資在5000萬元以上的項目僅3個,完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結轉的139個項目中,36個項目沒有新的進展,62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設開工不足,推進不夠,后勁乏力,對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點項目建設進度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66個,年內(nèi)計劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標任務的12.1%,進度落后于固定資產(chǎn)投資進度10.5個百分點。其中,竣工投產(chǎn)項目33個,上半年共完成投資7.9億元,占全年目標任務的59.2%,超目標進度9.2個百分點,基本實現(xiàn)時間過半、任務過半;加快建設項目20個,上半年共完成投資6.7億元,占全年目標任務的34.3%,落后目標進度15.7個百分點;爭取開工項目11個,除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設外,其余項目無一正式動工,上半年僅完成投資2500萬元,占全年目標任務的4.3%,落后目標進度45.7個百分點;加快前期項目4個,雖然前期準備進展較好,但今年要正式開工的可能性并不大?!八膫€一批”進展的不平衡,直接導致重點項目建設進度遲緩,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。
三是市縣(區(qū))之間項目之間不平衡。一方面,縣區(qū)間項目建設進度不平衡,個別縣區(qū)固定資產(chǎn)投資離目標進度還有較大差距,完成進度最快與最慢的相差10個百分點以上。另一方面,市級重點項目總體進展緩慢,大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級城市基礎設施,均未能如期開工建設。同時,項目與項目之間也很不平衡,在66個重點項目中,農(nóng)林水項目上半年完成投資2.4億元,占目標進度的69.7%;工交能源項目完成投資6.8億元,占目標進度的37.7%;城建項目完成投資3.6億元,占目標進度的35.0%;社會事業(yè)項目完成投資2.1億元,占目標進度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項目,仍然呈現(xiàn)出項目個數(shù)多、單個體量小,傳統(tǒng)項目多、工業(yè)項目少,擴量多、提質少的特點,能支撐一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的大項目明顯匱乏。
究其原因,從客觀上看:一是國家從嚴控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,征地拆遷補償要求趨嚴,部分項目用地無法保證;三是國家加大環(huán)境保護和生態(tài)建設力度,環(huán)評指標不斷細化,環(huán)保要求日益嚴厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下降,壓縮了企業(yè)利潤空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴張;五是歷史遺留問題制約項目推進,如大千園建設各項施工準備就緒,但因土地被銀行置押,致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設和在建項目的建設進度。
從主觀上看:一是基礎工作不實,一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目,對項目前期基礎工作重視不夠,編制上報項目深度不夠,在當前國家、省上要求先進規(guī)劃后批項目、不進規(guī)劃的項目不予審批的情況下,對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足,項目包裝意識不夠,在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝,對投資者吸引力不大,項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力,個別部門大局意識不強,信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預見性不強,對項目建設中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預見性不夠,工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題,導致一些本可預見的問題不斷出現(xiàn),阻礙項目推進。如沱江城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細、不實,在項目性質、環(huán)評上花費大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項目占用基本農(nóng)田這一實際問題而再度擱淺,教訓可謂深刻。希望各級各部門下來后,務必結合實際,對照檢查,認真總結項目推進戰(zhàn)略實施中的經(jīng)驗和教訓。
三、突出重點項目,破解困難矛盾,全面完成今年項目建設的目標和任務實施項目推進戰(zhàn)略是全面建設小康社會、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在,重點項目建設是項目推進戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標能否全面完成的關鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項目這個“牛鼻子”,堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略,重服務、強協(xié)調(diào)、解難題,搶時間、抓進度、見實效,千方百計加快重點項目建設步伐,確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點,加快進度,全面完成項目推進的建設任務。
要緊緊圍繞年初確定的66個重點項目,按照“四個一批”的要求,對照檢查,倒排工期,搶抓進度,以點帶面掀起全市項目建設新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機械減震器生產(chǎn)線、威遠建業(yè)集團環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項目,爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO項目和省道207線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設,確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項目,要切實強化后期管理,爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點項目建設進度。要繼續(xù)抓好發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題,確保年內(nèi)實施。要繼續(xù)推進市政建設,完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項目,推進市中級人民法院審判技術大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度,確保按計劃施工。同時,要扎實抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎設施和入園企業(yè)的項目建設,積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應。三要力爭一批重點項目年內(nèi)開工。要積極做好威遠生態(tài)建設綜合治理日元項目、沱江城區(qū)段攔河壩前期準備工作,力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質發(fā)電項目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設等一批骨干項目。要實施好農(nóng)村中小學校危房改造和遠程教育項目,爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術學院搬遷等一批社會事業(yè)建設項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關長遠發(fā)展的重大項目,特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路,資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作,對比較成熟的前期項目,要切實做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設。
(二)盯住難點,突出重圍,著力破解項目推進的要素制約。
要針對制約項目推進的土地、資金、環(huán)評等三大瓶頸制約,在做深做細工作的基礎上,加大政策研究、協(xié)調(diào)爭取、溝通對接,確保項目建設需要。一要保證項目供地。今年以來,經(jīng)過國土部門的協(xié)調(diào)和爭取,我市項目建設用地緊張的矛盾有所緩解,但受國家建設用地政策和土地審批程序的影響,歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛(wèi)生垃圾填埋場等重點項目建設仍因土地問題無法實施。對此,國土部門要在做好已批土地安置補償?shù)幕A上,積極向上反映用地困難問題,盡最大努力爭取用地指標,加快土地審批速度,滿足項目建設需求。各項目建設單位要及時提供相關資料,配合國土部門做好建設用地協(xié)調(diào)、對接和報批。二要拓寬融資渠道。要重點抓好華東招商、西博會、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實,確保上海浦發(fā)等招商項目和資金盡快到位;認真篩選,加強溝通,搞好對接,推動蘇商建設集團在實質性投資;精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場,通過bot、tot等方式引入建設資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔保公司增資3000萬元的機會,加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔保的力度,增強其融資能力,滿足企業(yè)技術改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機,加強協(xié)調(diào)銜接,積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放,特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實政策性貸款5億元,希望有關部門和單位認真做好相關工作,完善相關手續(xù),確保資金盡快落實。
三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設項目一道繞不過的坎。針對當前我市建設項目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對項目的前期介入力度,指導建設業(yè)主加強政策研究,做好環(huán)評資料準備等基礎工作;另一方面要加強對上溝通銜接,積極爭取上級的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點項目環(huán)評盡快通過。同時,對已竣工項目,要及時協(xié)調(diào)或組織項目竣工環(huán)保驗收,確保項目早日投產(chǎn)、早日見效。
(三)立足基點,強化服務,努力營造項目推進的良好環(huán)境。
要針對當前項目建設中存在的突出問題,落實措施,強化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質的服務、更加安全的環(huán)境,促進項目推進戰(zhàn)略目標的全面實現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰(zhàn)略對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,加大對重點項目建設取得的成效和在項目建設中先進事跡、先進人物的宣傳力度,通過典型引路,引導廣大干部群眾積極投身項目建設,努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認真落實項目建設的各項優(yōu)惠政策,及時研究制定有利于項目培育實施的政策規(guī)定。當前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項資金和項目專項經(jīng)費,鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項目。市上明確,對向上爭取的的重大項目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔保;對投資大、增值高、帶動強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè),我們都應吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設環(huán)境。要繼續(xù)推行項目聯(lián)審制度,進一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批速度,特別是對重點項目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,對確需檢查的,盡可能打捆進行,讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項目建設上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度,堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設的違法行為,堅決打擊干擾、妨礙工程建設以及侵害建設業(yè)主合法權益的犯罪行為,為項目建設營造穩(wěn)定的建設施工環(huán)境。
(四)狠抓增長點,謀劃來年,不斷增添項目推進的內(nèi)在活力。7月3日,市政府常務會聽取了關于20xx年建設項目摸底情況的匯報,應該說,對來年的項目準備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯,但項目小、少、雜、散的特點十分突出,工業(yè)項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此,各級各部門務必汲取今年上半年項目準備不充分,土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓,一手抓當前項目建設進度,一手抓明年項目準備。
一要抓項目篩選。要結合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢,立足大項目,突出工業(yè)項目,圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎設施項目建設和現(xiàn)代服務業(yè)態(tài),對內(nèi)向企業(yè)和社會深挖項目,對外向專家、學者征選項目,對上向中央、省爭取項目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術因素和環(huán)保因素等,認真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項目儲備的科學性、政策性和實效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉變思路,前移服務,加強聯(lián)系,溝通信息,會同項目單位確定項目性質,提前研究國土、環(huán)保、融資等政策,指導項目單位做細項目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎工作,并及時與省上有關部門協(xié)調(diào)對接,確保新上項目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強調(diào)的是,儲備項目一律實施動態(tài)管理,今后凡新上項目涉及占用基本農(nóng)田的,必須剔除,避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的,國土、環(huán)保部門必須提前介入,以確保土地、環(huán)評報批過關。三要抓啟動準備。對20xx年擬開工的項目,各級各部門特別是項目建設責任單位要在認真開展前期工作的同時,按照初步確定的開工日期,倒排啟動工作進度,提前做好啟動準備。當前重點要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和城市、交通等基礎設施項目,明確投資對象,細化投資行為。對市內(nèi)企業(yè)投資的項目,要協(xié)調(diào)解決啟動的相關問題,跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目,要提前向省上相關部門匯報,主動溝通,積極對接,努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目,要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動出擊,推動招商盡快取得實質進展,確保如期啟動。
效能監(jiān)察報告工作總結篇二
xx年上半年,我室在州紀委、監(jiān)察局的正確指導下以及縣紀委監(jiān)察局的直接領導下,按照中紀委xx屆六次全會、省紀委八屆六次全會、州紀委六屆六次全會和國務院廉政工作會議的總體部署要求,緊緊圍繞貼我縣經(jīng)濟中心工作,全面履行職責,認真開展好執(zhí)法監(jiān)察工作。現(xiàn)將上半年開展執(zhí)法監(jiān)察工作情況作如下總結:
一、加強政治理論、業(yè)務知識的學習。
加強反腐倡廉理論學習,在學習過程中,重點學習了中央xx屆五中全會、中紀委xx屆六次全會、省紀委八屆六次全會、州紀委六屆六次全會精神和全縣黨風廉政工作會議上領導的講話;結合《中國*紀律處分條例》、《行政監(jiān)察法》等黨紀政紀法律法規(guī)開展學習,進一步筑牢全局干部職工拒腐防變的思想道德防線。在自學的基礎上極積參加單位組織的周一學習。今年上半年正值鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,為嚴肅換屆工作紀律,綜合室全體干部職工認真學習領會了中紀委嚴肅換屆工作紀律的相關文件,為順利完成鄉(xiāng)黨委換屆工作打下了良好的基礎。上半年共完成政治理論學習20余次。
二、加大工作力度,落實好執(zhí)法監(jiān)察工作的各項任務。
(一)全力配合支持縣委、政府的中心工作。
今年是收官之年,更是開局之年,為宣傳貫徹黨的xx屆五中全會、中央第五次西藏工作座談會、省委八屆十次全會和州委六屆十次會議精神,我室根據(jù)州委“千名干部進村人戶(寺)促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步”活動,積極響應縣委、政府的號召,抽調(diào)人員投身到“千促”活動中,經(jīng)過一個月的努力自始至終地完成了“千促”工作的各項工作任務。
(二)加強對工程建設招標投標活動的監(jiān)督。
為使我縣招投標活動公平、公正、公開地進行,督促行政主管部門完善工程建設項目招標投標行政監(jiān)督機制,強化有關行政主管部門對政府投資工程招投標活動的監(jiān)管,規(guī)范建筑市場交易行為,推進招投標制度建設。我室會同發(fā)展改革、建設等部門認真總結招投標統(tǒng)一平臺和有形建筑市場建設的經(jīng)驗,積極探索廉潔、高效、公開招投標的有效形式。上半年我縣共進行招投標5個,共涉及工程金額400多萬元。簽定《工程廉政合同》12份,涉及金額1102.9萬元。
(三)認真抓好工程建設領域事前、事中、事后的監(jiān)督。
我室會同發(fā)改、審計、財政、城建等部門和具體實施建設項目的單位加強對工程建設領域資金的管理、使用以及工程質量、進度進行全程監(jiān)督檢查。上半年共計驗收各種工程建設項目18項,累計資金:16539.13萬元。
(四)積極開展工程建設領域突出問題專項治理排查問題工作。
根據(jù)迪慶州治理工程建設領域突出問題工作領導小組迪治工法()1號文件通知要求,我室對全縣工程建設領域存在的突出問題整改情況作了認真的自查,分別對**縣市政綜合建設項目、**縣(看守所、拘留所、防爆中隊)三個項目、**縣(塔城鎮(zhèn)派出所、巴迪鄉(xiāng)派出所)建設項目、**縣(攀天閣鄉(xiāng)、葉枝鎮(zhèn)、白濟汛鄉(xiāng))中心計生服務站建設項目、迪慶州水產(chǎn)良種場建設項目進行了專項治理排查整改。要求項目實施單位根據(jù)迪慶州擴大內(nèi)需檢查組反饋的意見認真對照整改。經(jīng)過整改,**縣市政綜合設施建設項目、塔城派出所、巴迪派出所、迪慶州水產(chǎn)良種場建設項目存在的問題已全部整改完畢??词厮⒕辛羲?、防爆中隊、攀天閣計生服務站、葉枝計生服務站、白濟汛計生服務站中存在的缺環(huán)境影響評價的問題已整改,缺土地審批手續(xù)的問題因歷史原因久遠,造成整改困難,我室正加緊對以上未完成全部整改的單位跟蹤監(jiān)督,督促盡快完成整改。
(五)加大行政問責工作力度,著力解決責任追究不嚴、不到位的問題。
為強化行政責任,促使行政負責人依法行政、恪盡職守提高執(zhí)行力和公信力,我室依照云南省人民政府辦公廳出臺的《云南省黨政領導干部行政問責辦法試行》進一步加大行政問責工作力度。完善責任追究機制,事實求是,分清責任,解決責任主體不明的問題。上半年針對縣政府辦公室陳繼紅同志未組織人員參加云南省推進政府自身建設工作電視電話會議給予行政問責,在具體實施問責過程中,執(zhí)法人員本著以人為本,執(zhí)紀為民的方針政策,充分調(diào)查了解,明確責任主體、責任人。對縣政府辦提出嚴厲批評,要求縣政府辦公室認真反省整改,在今后的工作中杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。
效能監(jiān)察報告工作總結篇三
同志們:
這次會議是經(jīng)區(qū)依法查處違法建設指揮部研究決定召開的,是一次時間最為緊迫、任務最為艱巨、意義最為重要、形式最為特別的再動員大會、誓師大會、出征大會。會議的主要任務是認真貫徹落實4月27日全市依法查處違法建設動員大會精神,進一步統(tǒng)一、提高全區(qū)上下思想認識,按照市委、市政府的總體部署和工作要求,動員全區(qū)各級各部門各單位和廣大人民群眾積極行動起來,堅決打好查處違法建設這場攻堅戰(zhàn)。區(qū)委、區(qū)政府對查違拆違工作高度重視,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對查違拆違工作高度關注,成立了由11位區(qū)級領導掛帥、21個部門、四街一鎮(zhèn)主要負責人參加的高規(guī)格的依法查處違法建設指揮部,下設“六部一室”。指揮部根據(jù)市政府制定的相關政策、措施和方案,在聽取方方面面意見和建議的基礎上,研究制定了查違拆違實施方案和具體工作措施。可以說,在查處違法建設問題上,市區(qū)兩級、區(qū)四大班子領導的認識是高度統(tǒng)一的,決心是堅定不移的。下面,我先講三個方面的問題。
一、消除模糊認識,堅定政治立場,打好查處違法建設這場攻堅戰(zhàn)。
建市以來,xx城市功能進一步完善,城市規(guī)模不斷擴大,城市管理水平也有了較大程度的提高。來到人都說,在變大、在變靚、在變美。但與此同時,也產(chǎn)生了城市化進程中難以避免的一個普遍現(xiàn)象——違法建設,而且在特定的環(huán)境里呈現(xiàn)愈演愈烈之勢,據(jù)摸底測算,主城區(qū)內(nèi)違法建設將近有90萬平方米。市政府方西屏市長在全市依法查處違法建設動員大會上的講話中連續(xù)用了“五個嚴重”,義憤填膺地指出了違法建設的極端危害性,他說:“違法建設泛濫蔓延,嚴重侵蝕了城市公共資源,損害了廣大人民群眾的根本利益;嚴重影響著城市環(huán)境和對外形象;嚴重危害了社會公平和市場秩序;嚴重制約了城市建設與發(fā)展;嚴重敗壞了社會風氣,損害了黨和政府的威信和聲譽?!闭腔趯`法建設巨大的危害性的認識,市委、市政府最終下定鐵的決心、拿出非常的措施,使用非常的手段,敢于碰硬,不惜代價,標本兼治,集中一段時間解決違法建設問題,堅決遏制住違法建設的勢頭,使城市建設逐步形成良性循環(huán)。
“冰凍三尺,非一日之寒”。違法建設范圍廣、時間長,勢頭猛、反彈快,合法非法交織、情況復雜,查處工作具有相當?shù)膹碗s性和艱巨性。我們的各級干部在違法建設問題面前還存在“怨”、“怕”、“等”的思想,如果這些思想問題不破除、不解決,那么查違拆違工作就會雷聲大、雨點小,就會首戰(zhàn)必敗,屢戰(zhàn)屢敗。因此,我們必須通過今天的誓師大會,有效破除廣大干部中仍然存在的模糊思想認識,動員廣大干部自覺從搖擺不定的立場,轉變到查違拆違是一項政治任務、一場自我革命的正確立場上來,樹立敢打硬仗的勇氣和逢戰(zhàn)必勝的信心,真正達到思想空前統(tǒng)一,步調(diào)協(xié)調(diào)一致,真正做到“無論前面是萬丈深淵,還是地雷陣,我們都將勇往直前,義無反顧”。
一要破除“怨”的思想,樹立面對現(xiàn)實、解決問題的鮮明立場。不少同志對違法建設怨氣已久,一是埋怨地改市后由于市、區(qū)城市建設管理體制的調(diào)整,使得管得著的看不見,看得見的管不著,導致違法建設逐步蔓延開來;二是埋怨政策不配套,執(zhí)行政策口徑不統(tǒng)一,特別是實施城市建設重點工程時,為了工程進度,為了減少阻力,在違法建設認定和拆遷補償上搞一事一議,甚至搞一戶一策,失之于寬、失之于軟,使得部分違法建設者嘗到了甜頭,刺激了一部分群眾“以房生財”、“以違生財”的逐利心理,唯恐不搞違法建設將來就會“吃虧”,導致“隔夜房”呈爆發(fā)式增長;三是埋怨城市管理隊伍沒有及早采取未雨綢繆、防微杜漸的防范措施,執(zhí)法不嚴,打擊不力,甚至放任不管,無形中助長了一部分群眾貪圖不正當利益的心態(tài);四是埋怨城市規(guī)劃滯后,對重點工程拆遷、家庭分戶、拆舊建新等情況,不能很好地疏導和引導群眾建房行為,房子需要蓋,規(guī)劃不能批,導致產(chǎn)生一大批合情合理但不合法的違法建設。我們不能因為心中有怨氣而泄氣,更不能垂頭喪氣,而要打消怨氣,理順心氣,平心靜氣,直面現(xiàn)實,正視問題,果斷拿下。
二要破除“怕”的思想,樹立敢于攻堅、敢打硬仗的雄心壯志。少數(shù)同志一是怕得罪人,認為違法建設情況復雜、魚龍混雜,xx城市又這么小,大家抬頭不見低頭見,早上不見晚上見,生怕查違得罪家人、得罪熟人、得罪友人、得罪親人;二是怕工作難度大,磨破嘴皮子,踏破腳板子,也拆不掉座小房子,存在嚴重的畏難情緒,怕付出沒有收效;三是怕做拆違工作觸及少數(shù)人利益,遭打擊報復等等。要知道,查違拆違大局已定,勢不可擋,“開弓沒有回頭箭”。這就要求我們各級干部徹底破除各種怕的思想,勇字當頭,胸懷十足的底氣,拿起政策的利器,放開膽子,抹下面子,“對著有山虎,直向虎山行”。
三要破除“等”的思想,樹立時不我待、責無旁貸的進取精神。少數(shù)同志一是認為今年要做的大事太多了,西有海螺三期、東有馬江新區(qū)、南有站前區(qū)、中有西北外環(huán),許多干部的精力牽涉其中,現(xiàn)在又要查處違法建設,的確工作壓力不堪重負;二是認為查處違法建設能不能等一等、緩一緩、拖一拖,等把這些重點項目搞好后再解決;三是認為市委、市政府查處違法建設到底是大干、還是小干,是真干、還是假干,等等再說;四是認為城市建設管理和查處違法建設是市里的事、是領導的事,與區(qū)里無關、與自已無關,一推了之。查處違法建設是城市化進程中一道繞不過去的坎,也是一項龐大的、復雜的系統(tǒng)工程,早解決一天,解決的徹底一些,付出的代價就會小一些,浪費就會小一些,對城市化的貢獻就會大一些,如果長期拖下去就會積重難返,更對不住子孫后代。違法建設對市里、對區(qū)里來說都是一個毒瘤,是滋長不良風氣的一個重要禍端,很多項目難以實施,很多事情搞不好,就是因為風氣不正,壞腳帶痛好腳。徹底割掉違法建設這個毒瘤,把城市搞好了,風氣搞正了,受益最多、受益最直接、受益最具體的是貴池區(qū)的老百姓;反之,讓違法建設這個毒瘤繼續(xù)擴散,把城市搞亂了,風氣搞歪了,受害最深、受害最直接、受害最具體的也是貴池區(qū)的老百姓。我們要樹立正確的思想認識,市委、市政府把任務交給我們,既是相信我們,也是我們份內(nèi)的責任。等一等就會喪失機遇,緩一緩就會錯失良機,拖一拖就會一事無成,不僅現(xiàn)在拆違工作搞不好,其他重點項目也推不動,將來還要回過頭來搞拆違,最終影響全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展大局。因此,我們要通過拆違把風氣搞正,把城市變美,推動其它重點項目建設,實現(xiàn)奮力崛起。
根據(jù)矛盾分析法,我們可以得出違法建設問題存在一個“多數(shù)”、一個“少數(shù)”的矛盾,就是大多數(shù)干部群眾對少數(shù)人建設的違法建設深惡痛絕,見到違法建設就生氣,就不快活,就想把他拆掉,這就是民意、這就是主流。如果說有反對的,也是搞違法建設者自已。民心不可侮,而我們恰恰有這樣強大的民意氣勢可用,這也是我們將查違拆違工作進行到底的堅強靠山?!懊裰?,我之所為”,過去苦于大環(huán)境的影響,我們想去做這件事而不能去做,現(xiàn)在有市委、市政府和廣大人民群眾為我們撐腰,有法律法規(guī)和政策依據(jù)為我們說話,又有合肥、蕪湖、馬鞍山、六安等地的成功實踐,如同為我們搭起了登高的梯,借來了出海的船,我們此時若不乘勢而上、乘風破浪,還待何時?!大多數(shù)老百姓都愿意干的事,我們?yōu)槭裁催€不干,不干還叫共產(chǎn)黨員嗎?!查違拆違,人心所向,我之所責,勢在必行。
總之,我們各級、各部門和廣大干部職工要認清形勢,著眼長遠,胸懷大局,既要看到查處違法建設的艱巨性、復雜性,又要看到查處違法建設具有廣泛的民意支持和高度的價值認同,增強工作的責任感和緊迫感,變要我干為我要干,全力以赴打好這場攻堅戰(zhàn)。
二、鎖定目標任務,明確工作步驟,強力推進查處違法建設各項工作。
查處違法建設工作,涉及面廣,政策性強,影響廣泛。既要周密部署,積極穩(wěn)妥,強力推進;又要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,各個擊破。這次查處城市違法建設的總體要求是:以本次誓師大會為起點,堅決遏制住新的違法建設的發(fā)生,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起;對已有的違法建設,集中精力打殲滅戰(zhàn),用二個月左右的時間,基本完成依法查處違法建設任務。
(一)明確查處的范圍和對象。本次查處違法建設的區(qū)域范圍是,主城區(qū)規(guī)劃區(qū)359平方公里;重點是26.3平方公里建設用地及周邊地塊。查處對象為20xx年12月31日以后,未取得《建設用地規(guī)劃許可證》、《土地使用權證》、《建筑工程規(guī)劃許可證》等三證,擅自新建、改建、擴建的建筑物,或不按照批準要求建設的建筑物、構筑物以及逾期未拆除的臨時建設。
(二)堅持查處違法建設的原則。我們在拆除違法建設中,必須遵循以下原則:
一是堅持屬地管理、條塊結合的原則。市政府要求貴池區(qū)要在市查處違法建設指揮部的統(tǒng)一領導下,負責轄區(qū)內(nèi)違法建設的查處工作,具體組織、協(xié)調(diào)各有關部門查處違法建設的執(zhí)法活動。同時要求,市直單位和中央、省駐池單位要支持配合并服從所在地的統(tǒng)一工作安排。
二是堅持黨政機關、黨員干部帶頭的原則。全區(qū)黨政機關、企事業(yè)單位、黨員干部和國家機關工作人員要堅決貫徹落實好市委、市政府關于查處違法建設的一系列部署和要求,帶頭宣傳政策,帶頭做好被拆戶的思想工作,帶頭幫助解決拆除中的困難問題,帶頭自行拆除。近期區(qū)里將組織開展集中時間、集中地段的自拆行動,黨政機關和黨員干部要按照統(tǒng)一安排,發(fā)揮表率作用,以實際行動取信于民。
三是堅持依法辦事、公平公開的原則。查處違法建設工作,始終要嚴格按照法律規(guī)定的內(nèi)容和程序進行,做到有法可依,執(zhí)行有據(jù),程序規(guī)范,手續(xù)完備,有案可籍。在實施操作過程中,要堅持一把尺子,一個標準,陽光操作,公平公正,既拆官也拆民,既拆小也拆大,既拆明也拆暗,做到拆違面前人人平等,執(zhí)行政策處處公正,經(jīng)得起法律的檢驗,經(jīng)得起群眾的檢驗,經(jīng)得起歷史的檢驗。
四是堅持無情拆違、有情操作的原則。一方面,對違法建設,要堅決進行拆除,并且一律不予補償。這一點沒有絲毫商量的余地。另一方面,要帶著感情,有情操作,做好思想工作,統(tǒng)籌社會方方面面的力量,設身處地地幫助困難群眾解決就業(yè)、住房、生活等困難,確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無房可住,確保不因拆違導致困難群眾生活無保障,確保各項工作到位,確保治違工作健康推進。
效能監(jiān)察報告工作總結篇四
20__。
年縣的行政效能監(jiān)察工作在市紀委、監(jiān)察局正確領導下,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導下,圍繞省、市、紀委、監(jiān)察局的工作部署,認真履行職責,以“嚴程序、重實效”為重點,積極開拓進取,進一步深化行政效能監(jiān)察工作,整體推進了各項工作的開展?,F(xiàn)將情況匯報如下:
緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導下,突出重點,加大專項效能監(jiān)察工作力度。今年對淘汰落后產(chǎn)能、污染減排、住房建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房公積金管理、林業(yè)生態(tài)文明建設等六項工作開展了專項效能監(jiān)察,成立了六個效能監(jiān)察組,進行了50余次現(xiàn)場督查。
在淘汰落后產(chǎn)能和污染減排工作效能監(jiān)察中,嚴格按照長監(jiān)發(fā)[2009]8、9號文件要求的工作進度及標準對責任單位完成任務情況、責任人員履行職責情況進行效能監(jiān)察,并于7月中旬對我縣列入2009年長治市鋼鐵等六行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的六家企業(yè)廢毀情況進行了驗收,對完成情況進行了通報,指出工作中存在的問題,并有針對性地提出整改建議,督促責任單位限期整改到位。7月份市環(huán)保局、市效能辦到我縣的三家焦化企業(yè)沁新、常源、明源進行了專項監(jiān)督檢查,充分肯定了這三家企業(yè)在污染減排方面開展的各項工作,并指出這些企業(yè)_。
都能很好地落實市委、市政府關于污染減排方面的各項指標。
在開展住房建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房公積金管理工作效能監(jiān)察中,我縣住房建設嚴格按照《關于落實新建設住房結構比例要求的若干意見》(建住房[2009]16號)文件執(zhí)行。經(jīng)濟適用住房、廉租住房建設按照《山西省人民政府關于健全和完善住房保障體系切實解決城市低收入家庭住房困難的通知》(晉政發(fā)[2009]2號)文件執(zhí)行。并成立了以分管縣長為組長的縣城廉租房管理領導組。目前,在住房建設上市政府于7月15日和我縣政府已簽定住房建設目標責任書。其中商品住房1.09萬平方米已經(jīng)落實,對經(jīng)濟適用房住房保障對象已經(jīng)進行了摸底調(diào)查,申請廉租住房貨幣補貼的住戶,有望在年底兌現(xiàn)廉租住房租賃補貼。
在推進生態(tài)建設工作效能監(jiān)察中,我們按照市、縣的部署,認真落實科學發(fā)展觀,推進社會主義和諧社會建設,以生態(tài)市建設為重點,認真履行職能,強化效能監(jiān)察,通過效能監(jiān)察和有關職能部門的共同努力,該工作的各項指標基本完成。到目前為止,我縣的造林綠化工作,工程天保封山育林正在規(guī)劃施工階段,退耕還林荒山造林工程已經(jīng)完成預整地;省級工程環(huán)城荒山綠化任務、村莊綠化已經(jīng)完成80%,廠礦綠化、豐產(chǎn)林、干果經(jīng)濟林包括其他造林已經(jīng)全部完成;市級工程已全部完成,今年6月上旬市林業(yè)局與市效能辦在對我縣對荒山綠化與通道綠化及園林村工程檢查的過程給予了高度的肯定與評價。
二、主要體會。
領導的重視和支持是順利開展行政效能監(jiān)察工作的前提條件。縣領導多次召集有關人員,研討開展行政效能監(jiān)察工作的有關事項,并親自指導行政效能監(jiān)察的選題立項,主動聽取工作匯報,提要求,下任務。縣主要領導還多次帶領效能監(jiān)察組親臨一線督導,了解工作進展情況,現(xiàn)場提出整改要求,并關注整改的落實。由于領導的重視,行政效能監(jiān)察作用得到了充分的發(fā)揮,有力地促進了縣委、縣政府中心工作的落實。在此基礎上,我們還著重做好以下三個方面:
1、找準工作重點。行政效能監(jiān)察工作是一項綜合性、長期性的工作,領域廣闊,內(nèi)容豐富,特別是隨著改革的不斷深化,需要我們開展的工作項目越來越多,任務日益繁重。如果什么都抓,形不成工作重點,就抓不出明顯的成效。今年我們堅持從實際出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,及時立項開展專項效能監(jiān)察。通過對六項工作開展效能監(jiān)察,有力的推動了各項工作的開展。
2、加強督促檢查。在今年上半年的效能監(jiān)察工作中,為確保監(jiān)察效果,推動工作開展,我們根據(jù)列入效能監(jiān)察各項工作的不同特點,選準階段性工作重點,及時組織力量,加強督促檢查,尤其在“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢期間,我們加大督查密度,連續(xù)十天,做到每天一督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,有力地推動了工作的進行。
3、注重查糾結合。在今年開展行政效能監(jiān)察工作中,為解決工作中出現(xiàn)的一些問題,推動工作的開展,我們嚴格按照責任分工,依據(jù)行政效能監(jiān)察的有關規(guī)定,將對工作中敷衍塞責、應付了事、沒有按規(guī)定完成目標任務的責任人進行責任追究。
三、存在問題及下一步工作安排。
回顧上半年的行政效能監(jiān)察工作,雖然取得了一定的成績,但還存在著一些不足:一是行政效能監(jiān)察的途徑、方式和方法還不多,工作深度和廣度還不夠,驗收評價環(huán)節(jié)還需逐步規(guī)范,具體評價指標還需細化、量化;二是辦案意識需要強化,案件查處對行政效能監(jiān)察工作的促進作用還沒有得到充分地發(fā)揮;三是行政效能監(jiān)察工作在實踐中存在頭緒多,任務偏重,監(jiān)察力量不足。
下半年我縣的行政效能監(jiān)察工作將在市紀委、監(jiān)察局和縣委、縣政府的領導下,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導下,注意工作思路和工作方法的創(chuàng)新,繼續(xù)深化行政效能監(jiān)察工作,努力把我縣的行政效能監(jiān)察工作提高到一個新水平。具體做好以下三個方面的工作:。
1、進一步加強對的理論研究,不斷研究和探討行政效能監(jiān)察工作新形勢下的有效方法。特別是要明確行政效能建設和監(jiān)察的主體問題,進一步明確行政效能監(jiān)察工作的職責范圍,使行政效能監(jiān)察定準位、選好度,既到位,又不錯位和越位。
2、進一步加強對行政效能監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化建設。出臺一些關于基層開展行政效能監(jiān)察工作的指導性意見和實施辦法,讓基層在開展行政效能監(jiān)察工作過程中有“據(jù)”可依,有“章”可尋,規(guī)范和有序推進。
3、進一步把開展行政效能監(jiān)察重點與各級政府依法行政有機結合起來。增強依法行政意識,加快依法行政進程,規(guī)范依法行政行為,減少監(jiān)察主體在行政效能監(jiān)察中壓力和難度。
效能監(jiān)察報告工作總結篇五
物資采購管理專項效能監(jiān)察工作總結報告物資采購管理專項效能監(jiān)察工作總結報告為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段作用,促進西固熱電公司“效益年”各項目標任務的實現(xiàn),提高各專業(yè)管理人員的制下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段作用,促進西固熱電公司“效益年”各項目標任務的實現(xiàn),提高各專業(yè)管理人員的制度執(zhí)行力,我們4月份立項開展了物資采購和工程項目管理專項效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、工作準備情況。
二、自查情況:
物資供應部、設備部等職能部門在自查階段能認真按照實施方案的要求,組織部門人員進行了專題學習。對相關制度依據(jù)集團公司、大唐甘肅公司的制度規(guī)定進行梳理對照。各部門結合公司實際進行修訂,對制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時完善;能認真履行物資采購的流程管理和建立質量可靠、服務及時的供應商隊伍信息庫,并與各供應商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報告按時上報效能監(jiān)察工作辦公室。
三、檢查情況:
在自查工作結束后,監(jiān)察審計部會同相關部門對物資采購管理情況進行了檢查。
2、對執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬元以上要進行招標或大唐甘肅公司授權我公司組織進行招標,30萬元以下可由我公司組織進行議標。在公司各項目招議標工作中,監(jiān)察審計部全過程進行了監(jiān)督。通過檢查,職能部門能按要求執(zhí)行各項制度,按程序開展工作。
3、我們重點對集體商務談判項目執(zhí)行情況進行了抽查。通過抽查,各項程序執(zhí)行較好,但也發(fā)現(xiàn)有個別不足。如:在生水管道閥門更換項目中采購的金屬硬密封蝶閥,由于當時正處于全公司聯(lián)修階段,工期緊、任務重,分場要求時間緊迫。物資部按急件進行了辦理,未按照公司有關集體商務談判制度進行議標。事后,物資供應部及時補辦了相關議標手續(xù)。
4、對物資材料管理制度執(zhí)行情況進行檢查。我們對設備物資采購相關管理制度的建立健全進行檢查,檢查管理制度是否完善,查閱合同是否規(guī)范,相關工作人員是否存在不廉潔行為。
經(jīng)過統(tǒng)計分析,1-10月份設備材料采購招議標及商務談判共計47次,簽訂合同47份,為公司節(jié)約采購費用159.76萬元。設備大修、技改招議標及商務談判共計58項,簽訂合同58份,為公司節(jié)約費用74.5萬元。
三、監(jiān)察建議:
3、要進一步完善急件急辦工作程序,要加強對公司物資采購招議標管理制度的學習,提高嚴格按制度辦事的認識和自覺性。不斷加強部門人員廉政建設,嚴格防范和杜絕不正當交易行為的發(fā)生。
四、整改提高情況。
在效能監(jiān)察檢查小組的督促下,各職能部門針對提出的意見和存在的問題認真進行了整改。
1、物資供應部、設備部認真組織部門人員學習相關管理制度,不斷提高管理人員制度執(zhí)行力。
2、物資供應部、設備部對部門相關管理制度進行了梳理,制定和修訂了一些管理制度。物資供應部修訂和完善了相關管理制度10項、部門各崗位工作標準15項,設備部修訂完善了電力生產(chǎn)發(fā)包工程管理制度。
3、通過制度建設的不斷完善,管理人員工作程序的不斷規(guī)范,堵塞了管理上的漏洞,提高了管理人員嚴格執(zhí)行設備物資采購管理制度的自覺性,防范和杜絕了不正當交易行為的發(fā)生。
效能監(jiān)察報告工作總結篇六
效能監(jiān)察是一項通過行政監(jiān)視手段,促進經(jīng)管人員勤謹工作、提高行政效能和經(jīng)濟效益的重要措施,也是__。
紀檢監(jiān)察為經(jīng)濟創(chuàng)立服務的重要途徑。今年以來,我院紀委監(jiān)察科認真按照____。
效能監(jiān)察工作的整體部署和要求,在人員少、任務重的情況下,堅持以經(jīng)濟效益為中心,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調(diào)研的基礎上,經(jīng)過認真挑選,重點對物資采購、工程創(chuàng)立項目、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改、經(jīng)營經(jīng)管等工作認真開展了效能監(jiān)察,每一項都明確了立項時間、要求、方法和措施,制定了具體的實施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。今年我處共立效能監(jiān)察項目_。
個(其中基層單位立項__。
個),下達監(jiān)察建議書__。
份,為社區(qū)增收節(jié)支___。
萬元。現(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、完善工作制度,加強組織領導,為開展效能監(jiān)察工作打下基礎。
為按照上級要求認真搞好我_。
年開展____。
實際,健全完善了多項經(jīng)管制度。如《效能監(jiān)察暫行辦法》、《效能監(jiān)察項目成果評價考核辦法》、《效能監(jiān)察員經(jīng)管辦法及考核標準》、《效能監(jiān)察工作例會制度》,還先后制定下發(fā)了《關于____。
招標評比實施辦法》、《關于強化收費繳費經(jīng)管的幾項劃定》、《關于自建工程的實施辦法》、《關于工資總額與經(jīng)營任務掛鉤考核的管理辦法》、《關于加強管理,強化節(jié)約,搞好后勤改造的有關劃定》、《關于加強設備管理的暫行規(guī)定》等多個文件,同時,成立了以_。
長為組長、紀委書記為副組長的效能監(jiān)察領導小組,并結合本單位實際,認真選題立項,為深入搞好效能監(jiān)察工作打下了基礎。
二、本著“質量和效益兼顧”的原則,深入開展工程建立項目的效能監(jiān)察。
因我_。
下崗人員較多,為安置職工就業(yè),一般性的維修維簡工程項目均為自營性質,但即使如此,我們也采取在內(nèi)部公開招標的辦法,堅持對每一個維修項目實行認真細致地監(jiān)視檢查。如__。
年年_。
日,參與了由___。
組織的“__。
社區(qū)廁所重修工程”招標一次,原標的為5.5萬元,通過三輪竟標,最終中標價為5.2萬元,比計劃節(jié)約資金0.3萬元,節(jié)減率為5.5%。同時,在圍繞工程建立項目開展效能監(jiān)察工作中,我們吸取了以前單純追求降低工程造價而忽視工程質量的教訓,樹立了“信譽與報價兼評”、“質量和效益兼顧”的原則,本著“公開、公平、公道,合理、節(jié)支、保質”的指導思想,堅持對每一項工程項目實行認真細致地監(jiān)察和考量。如____。
年5月,我_。
在進行_____。
砼路面工程招標時,在競標中報價較低的有兩家單位,一個是15.65萬元,一個是15萬元,雖然后者比前者低了0.65萬元,但它的資質較低,信譽度也不如前者,所以經(jīng)大家反復認真地對此評議后,選定前者中標,從而在資金支持上保證了施工質量。
據(jù)統(tǒng)計,今年以來,我_。
共進行維修項目招標_。
次,通過實行競標,節(jié)減維修費用__。
萬元,比總計劃降低了11.3%。此外,我們還積極參與了成本項目的審計工作,嚴格按照有關規(guī)定和標準,精打細算,深挖細扣,盡量減少成本費用的支出。據(jù)統(tǒng)計:今年共參與成本項目審計__。
次,送審金額為___。
萬元,審定金額為___。
萬元,核減金額_。
萬多元,核減率為7.9%。為__。
降低成本、化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻。
三、圍繞__。
中心工作,認真開展了對電算化收費項目的效能監(jiān)察。
除了政府預算撥款以外,社區(qū)的水、電、暖、氣等各項服務收費項目是我_。
收入的主要來源,是__。
后勤管理的關鍵環(huán)節(jié),也是群眾關注的熱點,為此,我們對該項目開展了效能監(jiān)察。
四、圍繞物資招標采購(包括藥品和醫(yī)療器械的采購)開展效能監(jiān)察。在物資采購時,為降低成本,節(jié)約資金,我們嚴把進價關,在工作中實行了全程跟蹤監(jiān)督,如在計劃進購_。
臺電器設備時,先后經(jīng)上網(wǎng)查找資料、找業(yè)內(nèi)人士了解、派人進行市場調(diào)查、專門會議研討、與廠家進行直接構和等多種方式開展工作,最終將進購金額由__。
萬元,降低到__。
萬元,節(jié)減資金_。
元,節(jié)減率為16.6%。在對藥品和醫(yī)療器械采購開展效能監(jiān)察時,首先責成醫(yī)院成立了由正副院長、科主任、工會主席、財務人員、醫(yī)務部負責人等參加的專門工作機構,為此項工作的開展典定了組織基礎;其次是每次招標采購時都有主管礦長和紀監(jiān)、審計人員現(xiàn)場監(jiān)督進行,為認真搞好此項工作提供了監(jiān)督保證。如____。
年_。
日,參與醫(yī)院購買__。
儀和__。
儀兩項小型設備的物資招標采購一次,原標的為_。
1萬元,通過三輪競標,最終成交價為_。
2萬元,比計劃節(jié)約資金0_。
萬元,節(jié)減率為22%。據(jù)統(tǒng)計,今年共參與物資招標采購(包括藥品和醫(yī)療器械的采購)_。
次,總計劃資金__。
萬元,通過招標,實際使用資金__。
萬元,比計劃節(jié)約_。
萬元,節(jié)資率_。
%。
五、圍繞節(jié)能技改項目開展了效能監(jiān)察。因我_。
原供水系統(tǒng)設計不合理,供暖系統(tǒng)陳舊老化,造成用電、用煤浪擲,為避免損失浪費,我們在充分調(diào)研的基礎上對此進行了立項監(jiān)察,要求對原供水供暖系統(tǒng)進行合理更新改造,以達到節(jié)能提效的方案。經(jīng)過嚴格按方案實施監(jiān)察以后,通過今年一個周期的實驗,切實取得了顯著的效果:如__。
吃水泵房改造前,因為設備陳舊、布局不合理致使二次送水的原因,造成用電的大量浪費,每年電費多達___。
萬元以上。技改后(即新選地址打井,實行一次供水)每年節(jié)資__。
萬多元,加上由此而減少的人力開支等每年可節(jié)資金__。
萬余元;供暖管路改造前,因設備陳舊、供暖管路年久失修,造成跑氣漏氣嚴重,多燒煤還達不到室溫規(guī)定要求。經(jīng)對此立項監(jiān)察改造以后,由原來的年用煤____。
余噸(單價___。
元,總計金額___。
萬多元)降低到現(xiàn)在的年用煤___。
噸(用款___。
萬元),每年節(jié)支__。
萬元。用鹽也從原來的__。
噸/年,減少到現(xiàn)在的__。
噸/年,(每噸___。
元)年節(jié)支_。
萬元?!肮?jié)能技改”一項,除去技改成本___。
萬元,在五年回報期內(nèi)每年便可節(jié)資___。
萬多元,為企業(yè)降低成本、化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻。
六、圍繞廢舊物資開展效能監(jiān)察,促進了國有資產(chǎn)保值升值。
今年以來,雖然處置懲罰廢舊物資工作已由____。
統(tǒng)一管理,但我_。
為配合上級認真做好這一工作,盡量減少損失,增加收入。我_。
對擬拍賣物資進行了大量的摸底、分類、排隊等基礎工作,做到胸有成竹,底數(shù)清楚。同時在客戶拉貨過程中實行了裝車、過磅、出廠全過程的跟蹤監(jiān)督,有效地防止了國有資產(chǎn)的流失。1—10月份,共對外賣出廢舊物資_。
次,原定標底__。
萬元,實際拍賣價為__。
萬元,實現(xiàn)增收_。
萬元,比計劃提高了__。
%。
此外,根據(jù)上級安排,我們還認真開展了糾正吃拿卡要,截留職工工資、私設“小金庫”胡支亂花,在醫(yī)療服務中收受“紅包”、濫開“大處方”、搭車開藥、亂收費等不正之風。對群眾反映強烈的“熱點”問題進行了及時的監(jiān)督檢查,對確有問題的下達了“監(jiān)察建議書”,督促有問題的單位進行了認真整改。通過監(jiān)督檢查和各單位進行自查自糾,提高了工作人員的服務意識和責隨便識,規(guī)范了有關工作制度,和諧了黨群干群關系,基本得到了群眾的合意。
按照____。
關于“將效能監(jiān)察工作背基層科室延長”的要求,今年我們在基層單位也設立了效能監(jiān)察工作小組,樹立了效能監(jiān)察員管理制度,如制定了效能監(jiān)察員任職條件、考核標準、獎懲規(guī)定等,已初步在全處樹立起了效能監(jiān)察工作網(wǎng)絡。并在基層單位組織開展了以“提質降耗、增收節(jié)支”等為內(nèi)容的效能監(jiān)察舉止,取得了初步效果:
1、__。
科在收費方面,處規(guī)定每月要收到__。
萬元(85%),可以前一直收不到這個標準,總是在____。
元之間(僅61%閣下),自從今年實施效能監(jiān)察以來,通過完善制度,明確責任,加強管理,4—7月平均月收費_。
萬元(4月_。
萬元、5月_。
5萬元、6月_。
5萬元、7月_。
7萬元)收費率比過去提高了40%以上。每年多收費__。
2萬元。
2、__。
科在托兒所經(jīng)營管理方面,以前_。
個員工,僅工資就需支付____。
元閣下,但月收費僅____。
元,每月就要賠____。
個員工,每月收費____。
元閣下全部上交處財務。這樣每月就減虧____。
元,年減虧_。
萬元。
3、__。
科在用電管理上,采取峰谷避電的辦法(以前居民用水都是白天補水,每度電平均支出0._。
元閣下,現(xiàn)在改為晚上12點以后補水,每度電平均支出0._。
元閣下),每年可節(jié)約電費__。
萬元。
通過開展效能監(jiān)察,不但規(guī)范了工作法式,實現(xiàn)了陽光操作,限度地減少了違規(guī)違紀問題的產(chǎn)生,而且也為企業(yè)節(jié)約了資金,降低了成本,提高了經(jīng)濟效益。
效能監(jiān)察報告工作總結篇七
加強行政效能監(jiān)察,對于進一步轉變政府職能,改善行政管理,提高行政效能具有十分重要的意義。今天本站小編給大家整理了效能監(jiān)察室。
希望對大家有所幫助。
我司為進一步加強企業(yè)管理,提升管理水平,按照集團年度紀檢工作要點的部署,緊緊圍繞企業(yè)管理薄弱環(huán)節(jié)問題開展效能監(jiān)察。為加強公司車輛管理,降低企業(yè)成本,進一步提升公司管理水平,經(jīng)公司研究并結合企業(yè)實際,重點以“規(guī)范車輛管理,降低企業(yè)成本”進行立項開展效能監(jiān)察,現(xiàn)將開展情況匯報如下:
一、強化組織領導,明確工作職責。
為開展好本年度效能監(jiān)察工作,公司成立了“規(guī)范車輛管理,降低企業(yè)成本”效能監(jiān)察工作領導小組。由總經(jīng)理擔任組長,分管領導及相關部門負責人為成員,并各付其責。日常辦事機構下設在綜合事務部,具體負責效能監(jiān)察各項工作的開展。
二、制定。
工作計劃。
認真開展立項。
為進一步強化效能監(jiān)察工作,公司年初制定了工作計劃,就20xx年效能監(jiān)察工作進行了計劃安排,明確了工作任務和要求。經(jīng)公司研究并反復論證,認為目前公司車輛管理還存在薄弱環(huán)節(jié),還未形成較完善的制度化、程序化、規(guī)范化的操作流程。根據(jù)這些情況,經(jīng)公司研究確定以“規(guī)范車輛管理,降低企業(yè)成本”環(huán)節(jié)進行立項,并制定了效能監(jiān)察《實施方案》,從嚴格公司車輛使用調(diào)度手續(xù)、車輛定點維修、定點加油、建立車輛派遣維修臺帳等環(huán)節(jié)加強管理,努力降低企業(yè)成本,增強企業(yè)效益,促進企業(yè)管理上新臺階。
三、健全管理制度,規(guī)范車輛管理。
根據(jù)公司20xx年效能監(jiān)察《實施方案》的工作部署,公司效能監(jiān)察辦公室及時向有關部室下發(fā)效能監(jiān)察通知書,提出了具體工作要求,有關業(yè)務部室積極行動起來,根據(jù)通知書的要求,安排專人落實開展工作,并重新修訂完善了公司《車輛管理辦法》。公司效能監(jiān)察辦公室及時進行了檢查,并根據(jù)項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題組織召開了碰頭協(xié)調(diào)會議,大家相互通報了前一段時間的工作開展的情況,會議要求有關責任部室盡快根據(jù)收集到的意見和建議進行修改完善,并提出了下一步工作要求。公司效能監(jiān)察辦公室就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分別下發(fā)了2份建議書,進一步完善車輛使用、維修操作流程,有關責任部門都一一及時落實并認真進行了整改,公司車輛管理進一步規(guī)范。截止20xx年10月31日,公司車輛使用費用同比上年度下降20%,節(jié)省5.45萬元,企業(yè)效益明顯得到提升。同時通過效能監(jiān)察工作的開展,有效完善了公司制度及規(guī)范操作流程,堵塞了車輛管理中的各項漏洞。公司員工也自覺形成厲行節(jié)約,反對浪費的廉潔意識,公司黨風廉政建設得到進一步加強。
四、建立長效機制,注重監(jiān)察效果。
在效能監(jiān)察工作中,我們既注意促進公司加強管理,提高效益,同時又注意推動領導人員廉潔從業(yè)。同時把效能監(jiān)察工作納入本年度黨風廉政建設責任制的考核內(nèi)容進行檢查考核,并通過實行部門負責制,加強監(jiān)督檢查等手段,促進公司建立長效機制,強化建章立制,堵塞管理漏洞,健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督約束機制,規(guī)范工作流程,創(chuàng)新工作思路,提升管理水平,提高經(jīng)濟效益,為企業(yè)各項任務目標的順利實現(xiàn)提供有力保障。
今后我們將不斷探索效能監(jiān)察工作的新途徑新方法,在公司領導班子的正確帶領下,進一步加強企業(yè)黨風廉政建設,提高企業(yè)效能監(jiān)察工作的實際成效,為企業(yè)發(fā)展做出應有的貢獻。
根據(jù)準旗監(jiān)察局的有關文件精神,按照黨風廉政建設責任目標及實施細則的要求,為認真貫徹落實市紀委二屆六次全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領緊貼中心、服務大局、把握重點、突出特色,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉,注意預防的方針,創(chuàng)造性地開展紀檢監(jiān)察工作,各項工作取得了較好成績。結合我局實際,現(xiàn)將一年來工作情況匯報如下:
一、加強領導,建立健全機制,規(guī)范干部從政行為。
(一)根據(jù)上級部門的要求,我局召開了紀檢工作專題會議,會上明確了由主要領導親自抓、負總責、分管領導具體抓、成員間相互配合的組織領導機構,同時安排部署了我局今年黨風廉政建設工作,并將各項任務分解落實到了各位領導、股室,任務明確、責任到人。
(二)制定了責任追究制、述廉制、公務接待制和領導干部“三項報告”制度。
1、在年初的工作安排中,我們把責任追究制列為黨風廉政建設的一項重要制度,落實到各股室和每位領導干部中。凡出現(xiàn)了腐敗問題或有腐敗問題而隱瞞不報的,一經(jīng)查實要堅決追究分管領導和當事人的責任,同時認真落實了領導干部的配偶、子女及其親友利用領導干部職務之便謀取私利的規(guī)定;嚴格執(zhí)行了民主集中制,凡大額度資金的使用、重大事項的決策、重點項目的安排,都能夠按照制度要求嚴格執(zhí)行。
2、嚴格執(zhí)行了領導干部收入申報制度、禮品登記制度和重大事項的報告制度,按要求能夠及時報送,并建立了個人檔案。
3、單位內(nèi)的公務招待費用實行了單獨列項,并能及時如實的申報招待費的支出情況。
4、嚴格執(zhí)行了婚喪嫁娶申報制和新增公務用車登記制。
二、加強了對黨員干部黨風廉政建設的宣傳教育力度。
加強黨風廉政建設和反腐敗工作,教育是關鍵。為此,出臺了黨風廉政建設和反腐敗工作宣傳教育制度,按照制度采取各種形式學習宣傳黨風廉政建設有關知識,繼續(xù)對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督(試行)條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處罰條例》的學習,在學習中采取自學與集中學習相結合的方法認真加以學習,編輯印發(fā)《黨風廉政建設學習手冊》100本,制作廉政文化作品,給全體干部職工發(fā)放印有“從政以德,執(zhí)政為民”水杯100個,加強對反腐倡廉黨紀政紀條規(guī)的學習宣傳教育,通過學習宣傳,使全體黨員干部充分認識到開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性。這對于樹立機關良好形象,規(guī)范干部從政行為,拒腐防變起到積極推動的作用。
三、貫徹落實上級紀檢監(jiān)察工作會議精神,從源頭上預防和治理腐敗。
根據(jù)上級紀檢監(jiān)察部門的要求,結合本部門實際,年初,經(jīng)過會議研究,制定了機關工作制度、財務審批制度、部門民主集中制度、黨員領導干部廉潔從政十不準等一整套監(jiān)督約束機制。我局以準發(fā)改發(fā)268號《關于印發(fā)開展“效能提升年活動實施方案的通知》,并制訂準旗發(fā)展和改革局《效能制度建設》、《重大項目報批綠色通道實施細則》、《20xx年重點項目動態(tài)管理。
工作方案。
》各種方案制度,并認真貫徹落實。在繼續(xù)推行崗位責任制、首問責任制、首辦責任制、公開辦事制、服務承諾制、責任追究制、政務公開制和公務接待制的基礎上,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反制度的行為,切實維護制度的嚴肅性和權威性。緊緊圍繞提高行政效能、推進依法行政、建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,繼續(xù)抓好《準格爾旗人民政府關于印發(fā)行政效能監(jiān)察工作制度的通知》精神的貫徹執(zhí)行情況。提高工作質量,轉變機關工作作風,深入經(jīng)濟社會管理的各個部位和環(huán)節(jié),開展效能監(jiān)察,切實解決干部不作為、慢作為和亂作為問題。全局上下都能夠按照制度要求約束自己的行為規(guī)范。財務支出集體研究和“一支筆”審批制度;財務、政務能夠按時公開,每年公開兩次。到目前,沒有一起因工作不到位而引發(fā)群眾上訪事件,同時,單位內(nèi)部也沒有一起行賄受賄、貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,凈化了行風、促進了黨風廉政建設的好轉。
總之,在局各位領導的支持下,在旗紀檢監(jiān)察部門的指導下,在全局干部職工的共同努力下,完成了其工作要求,但還有一定的差距,在新的一年里將繼續(xù)努力,做出好的成績。
200x年公司兩級紀檢監(jiān)察部門,緊緊圍繞公司健康持續(xù)快速發(fā)展的目標,就公司領導安排的重要工作、企業(yè)經(jīng)營管理中薄弱環(huán)節(jié)和職工群眾關心的熱點問題,重點加強對規(guī)范的工程項目施工管理、清產(chǎn)核資中預防國有資產(chǎn)流失、提高兩級公司機關員工素質轉變工作作風等方面入手,積極開展效能監(jiān)察工作。
一、在清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察,根據(jù)中冶集團公司統(tǒng)一部署,結合公司實際,在全公司清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察。
一是加強領導,成立機構。由財務審計、資產(chǎn)管理、紀委監(jiān)察等部門負責人組成的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察領導小組,由建設公司黨委副書記、紀委書記尹似松同志任組長,副總會計師方漢興同志任副組長,加強了對此項工作的領導。
二是認真進行自查自糾。各單位紀檢監(jiān)察部門積極參與、主動配合對此項工作的監(jiān)督檢查,較為真實地反映企業(yè)資產(chǎn)情況、財務狀況和經(jīng)營成果。
三是組織重點檢查。加強對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導,較好地促進此項工作的順利進行。
四是協(xié)助有關單位建章立制。針對有的單位在清產(chǎn)核資中暴露出的問題,協(xié)助督促有關單位、部門建立和完善國有資產(chǎn)及財務管理的。
規(guī)章制度。
和有效的監(jiān)督機制,為企業(yè)資產(chǎn)管理逐步進入科學化、規(guī)范化、制度化軌道起到了一定的促進作用。
二、針對某些項目經(jīng)理部在施工項目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關單位管理制度堅持不夠,作為切入點開展效能監(jiān)察。施工項目管理鑒于點多面廣戰(zhàn)線長、人員分散的特殊性,加強對項目經(jīng)理部規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項不可忽視和應常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關部門對各工程項目經(jīng)理部檢查考核的同時,注意選擇企業(yè)領導重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監(jiān)察項目,進行專項檢查。
參與大冶項目經(jīng)理部因有害氣體而引發(fā)的工亡事故的調(diào)查,對有關人員的責任進行了認定,并根據(jù)公司108號文件的規(guī)定提出處理意見。會同項目管理部對無錫雪豐項目經(jīng)理部施工的設備安裝事故造成經(jīng)濟損失問題的調(diào)查,查清問題發(fā)生的原因,確認有關單位、部門和有關人員的責任,提出處理建議。
參加對山東濰坊工程項目經(jīng)理部設備安裝事的調(diào)查,根據(jù)有關責任人應承擔的責任,提出處理意見,教育了當事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領導的安排,多次組織對反映有關二級單位主要領導管理上的問進行調(diào)查,并實事求是地作出調(diào)查結論。既澄清了問題,又糾正了某些領導在管理工作中的錯誤做法,有些還為單位避免了不必要的經(jīng)濟損失。如對某公司主要領導將100萬元公款借給私人經(jīng)商辦企業(yè)的錯誤行為,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)后立即給以制止,規(guī)避了重大經(jīng)濟損失。
為加強對公司所屬項目經(jīng)理部的管理,積極參與公司項目管理部組織的每季度項目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項目管理部組織的外協(xié)隊伍的考察監(jiān)督。通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項目經(jīng)理部的檢查,共對有關問題提出監(jiān)察建議18條,建議各項目經(jīng)理部要嚴格執(zhí)行規(guī)范的項目管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業(yè)挽回、避免一定的經(jīng)濟損失。
三、公司兩級紀檢監(jiān)察開展效能監(jiān)察卓有成效。一年來公司兩級紀檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點和實際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項16項,其中,機電公司一項,建筑公司一項,材料公司二項,咨詢公司二項,水泥公司一項,租賃公司一項,總部八項。
機電公司對武進中興二期工程項目經(jīng)理部材料采購進行專項監(jiān)察,對材料采購全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標的方式選擇合格供貨方,為項目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟效益48萬元。材料公司對廢舊物資處理過程進行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進行招標,為企業(yè)增加經(jīng)濟效益5萬元。咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設備采購開展專項監(jiān)察,減少開支2.78萬元。水泥公司對外購熟料過磅進行專項監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟損失約5萬元。
根據(jù)公司黨政領導對機關員工工作作風的嚴格要求,機關效能監(jiān)察工作組及時召開會議,針對機關當前尚存在的某些問題,分析討論,認真研究,對機關效能監(jiān)察下步工作作了具體安排,通過電子郵局發(fā)至各部門,以便貫徹執(zhí)行。針對機關機構改革、部門工作職能的變動,及時調(diào)整了機關效能監(jiān)察工作組成員單位。調(diào)整后的機關效能監(jiān)察工作組由總部辦、黨委工作部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、紀委監(jiān)察部組成。結合機關工作實際,機關效能監(jiān)察辦公室年初制訂了20xx年機關效能監(jiān)察工作六項措施,并通過十七冶局域網(wǎng)發(fā)至各部門首席負責人的電子郵箱,使大家對20xx年機關效能監(jiān)察工作總體要求,有一個明確的認識。
按照《十七冶機關效能監(jiān)察暫行辦法》和公司制定的系列規(guī)定要求,機關效能監(jiān)察工作組對機關員工遵守工作紀律、勞動紀律、辦公秩序、掌握企業(yè)文化核心理念的程度、愛護公物、辦公環(huán)境衛(wèi)生、文明禮貌、衣著儀表、辦公電腦操作及為基層和項目服務等方面進行了48次專項檢查和抽查工作。
對各部門考勤制度、部務會制度執(zhí)行情況進行了檢查。各部門都能按公司規(guī)定認真考勤,且考勤表填寫比較規(guī)范;各部門都能堅持每月下旬召開部務會,認真總結本月工作完成情況,對存在的問題,認真分析研究,提出解決辦法。安排下月工作計劃,并按規(guī)定時間及時上報總部辦。
效能監(jiān)察報告工作總結篇八
當今中國,行政效能監(jiān)察工作是監(jiān)察機關的一項重要職能,充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察的預防功能,直接關系到政府公共管理能力、行政效率、行政服務質量的提升和從源頭上治理腐敗目標的實現(xiàn)。今天本站小編給大家整理了公司效能監(jiān)察。
希望對大家有所幫助。
按照包鋼紀委要求,主要對我公司重大工程建設和機械大修做了效能立項,從立項開始到9月28日,歷經(jīng)7個月的緊張工作,所有工程項目已圓滿完成,現(xiàn)對效能監(jiān)察工作總結如下:
領導非常重視效能監(jiān)察工作,按照包鋼紀委文件的要求,安排黨群工作部專門負責效能監(jiān)察工作,要求各單位積極配合,領導對立項和項目的實施以及結果報告都要親自檢查,公司領導經(jīng)常深入主要工程現(xiàn)場指導檢查工作。除挑選的立項工程外,公司還要求黨群工作部每季度對各單位的生產(chǎn)經(jīng)營進度和存在的問題及困難進行詳細了解,并及時向領導班子反饋。10月13日,領導帶領相關部門到各單位進行了調(diào)研,了解了各單位在生產(chǎn)方面存在的問題和困難,現(xiàn)場確定了19項需要完成的工作任務,要求相關部門限時解決,黨群工作部將這19項工作任務列為督辦項目負責檢查監(jiān)督,到現(xiàn)在為止今年的17項工作已全部完成,其余兩項還在督辦期內(nèi)。這次現(xiàn)場調(diào)研活動為加快各廠的生產(chǎn)進度創(chuàng)造了有利條件。由于公司領導對效能監(jiān)察工作的重視,保證了公司各項工作任務的順利完成。
經(jīng)過認真調(diào)研確定以下三個項目列為效能監(jiān)察對象:
1、鐵渣廠固定線建設因鐵渣廠外環(huán)翻渣線受場地影響不能外擴,建設固定翻渣線勢在必行,公司對這項工程非常重視,經(jīng)過多方考察學習,自己承擔起了這項重任,工程建設難度非常大,如果外雇設計施工需要耗費資金約3000多萬,我公司領導和職工齊心協(xié)力,利用工余和節(jié)假日時間,通過反復試驗,不斷摸索改進,如期完成了這項工程,現(xiàn)在已投入使用。這項工程節(jié)約了大量的資金。
2、鋼渣廠中渣線鐵路大修工程中渣線鐵路因長時間磨損,鋼枕腐蝕開焊等原因存在安全隱患,為解決這一問題中渣線需要大修,同時對打水管線也進行了修善。保持中渣線的良好運行狀態(tài)對鋼渣廠保產(chǎn)是非常重要的,這一工程完全由我公司自己組織職工利用工余時間,利用廢舊鋼軌完成的,整個工期74天,達到了如期完成,為公司節(jié)約成本105萬元。
3、鋼渣廠處理間天車、電器和機械大修工程。效能監(jiān)察工作總結為確保保產(chǎn)設備的正常運行,鋼渣廠處理間天車電器、機械部分需要大修,按立項期限完成了整個工程,達到了立項目的。
效能監(jiān)察工作在領導的重視下,和各部門的全力配合下,黨群工作部對每個工程前的預算、工程進度和工程結束驗收都進行了全方位的監(jiān)督檢查,對提高工程質量和加快工程進度起到了重要的作用,收到了良好的監(jiān)察效果。除對效能監(jiān)察立項工程外,黨群工作部每季度要到各廠生產(chǎn)現(xiàn)場進行情況了解,對各廠、部門的生產(chǎn)經(jīng)營工作進行了督察,對公司順利完成各項工作任務起到了積極的推動作用。
為認真貫徹落實上級公司做好20xx年效能監(jiān)察工作,深入開展企業(yè)管理效能監(jiān)察,汕尾和南澳風電公司按照相關的要求,認真開展了效能監(jiān)察工作,積極履行效能監(jiān)察“教育培訓、安全大檢查、技術監(jiān)督、規(guī)范管理”的基本職能,強化效能監(jiān)察的考核力度,完成了效能監(jiān)察任務,取得了一定的成效?,F(xiàn)將汕尾和南澳公司20xx年效能監(jiān)察工作匯報如下:
一、加強領導,搞好宣傳發(fā)動工作。
開展效能監(jiān)察工作,公司領導非常重視,認真?zhèn)鬟_上級精神,層層動員,部署公司各部門做好自查工作,使公司全體職工充分認識到開展該項效能監(jiān)察工作的重要意義,提高了職工的自覺性、主動性和積極性。
二、領導重視,認識統(tǒng)一。
公司成立了效能監(jiān)察工作領導小組,以看、查、聽多種方式進行監(jiān)察工作,即看監(jiān)察公司有關資料;查相關帳目、
規(guī)章制度。
相關設備臺賬及記錄和有關政策規(guī)定落實情況;聽取各部門職工的意見;組織相關部門人員共同研究確定效能監(jiān)察有關事項;根據(jù)職工反應的問題進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令進行整改,并對整改情況進行跟蹤檢查;對在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀違法等重大問題,立即向主要領導匯報并及時開展調(diào)查;圍繞公司領導班子廉潔自律和重點環(huán)節(jié)管理,督促建立規(guī)章制度,注重預防,規(guī)范管理,堵塞漏洞。
全公司成員高度重視,通過協(xié)調(diào)配合,形成合力,共同完成效能監(jiān)察工作任務。各部門依據(jù)各自職責,完善了職責范圍內(nèi)的管理制度;加管理體系建設,按照工程建設的流程、環(huán)節(jié)和特點,制定相應的管理制度和程序。針對現(xiàn)場各技改改造、設備采購,做到每個合同通過招標委員會公開公正招標,設備采購訂購是貨比三家的管理模式,有效的預防職務犯罪的發(fā)生。公司把效能監(jiān)察的重點主要放在跟蹤問效上,注重整改,強化監(jiān)管。對上級公司審計、安全生產(chǎn)標準化、安全大檢查等發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出限期整改意見,并進行全程的跟蹤監(jiān)察和嚴格的現(xiàn)場復查,確保逐步整改落實到位的。效能監(jiān)察工作總結根據(jù)公司的統(tǒng)一部署,結合公司實際情況,對20xx年各項目進行了檢查。
1、針對xxx風電場項目及xxxx、xxx各技改項目;按集團公司、新能源公司的有關程序的規(guī)定辦理,從發(fā)包的資料、施工許可證、
施工合同。
資質證書項目概算書概算調(diào)整書資金計劃資金使用資金結算決(結)算審計報告財務賬目等資料的檢查,物資采購管理施工管理等情況進行檢查。通過檢查,較為真實地反映了公司資產(chǎn)情況財務和經(jīng)營狀況,工程建設項目管理人員依法合規(guī)高效廉潔地履行職責,促進了管理規(guī)范運作。
2、承建隊伍選擇:嚴格執(zhí)行上級管理部門和公司的有關規(guī)定,實行公開招標。對個別工程建設在施工項目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關單位管理制度不完善,作為切入點開展效能監(jiān)察,建議各項目負責人要嚴格執(zhí)行規(guī)范的項目管理、安全管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,避免造成不必要的經(jīng)濟損失。
3、設備、材料的采購:是否嚴格執(zhí)行有關招標投標和“貨比三家”的采購方法。
4、資金管理:資金管理制度是否建立,資金使用、支付審批和監(jiān)督機制是否完善;工程款的支付和竣工決算是否嚴格按照有關制度執(zhí)行。
5、人員持證上崗:結合安全生產(chǎn)標準化要求,各級人員需持證上崗,公司根據(jù)各崗位需要,安排相關財務人員、綜合管理人員及現(xiàn)場人員參加技能培訓并取得相關資格證書。
6、結合上級關于開展安全生產(chǎn)大檢查的精神:公司各部門、各風電場按照公司通知要求,結合季節(jié)性工作特點,深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作。根據(jù)工作實際,著重對安全管理方面,設備基礎管理方面,現(xiàn)場檢查方面,防火檢查方面,防止人身傷害事故方面,度夏措施及防臺、防汛檢查方面,作業(yè)環(huán)境,防控手段等方面存在的隱患,以及制度建設、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理等軟硬件方面存在的薄弱環(huán)節(jié)進行全面整治,通過高頻次、多方位的檢查,認真抓好職責范圍內(nèi)各類安全隱患的排查和治理工作。
7、竣(交)工驗收工作:按有關規(guī)定程序組織交工驗收,是否及時申請組織竣工驗收,竣工驗收時評定工程質量是否與合同承諾一致。
8、抓好8項技術監(jiān)督工作:貫徹落實,結合實際,邊查邊改。針對技術監(jiān)督中查出的問題,組織及時制訂整改措施進行糾正,堅持做到邊查邊改,落實責任人,將整改貫穿于效能監(jiān)察工作全過程。
9、認真了開展“小金庫”專項檢查:公司認真開展了“小金庫”專項治理工作,按照上級公司的部署和安排,認真組織“小金庫”自檢自查工作。
10、建章立制,強化考核:為進一步加強制度建設,綜合部、
安生部等部門結合效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的各類問題,緊密結合實際,制定和完善與之相適應的、切實可行的規(guī)章制度,如:制定了《工作規(guī)范實施細則》、《安全生產(chǎn)管理制度》等多項制度,形成長效機制。同時還加大了對規(guī)章制度執(zhí)行和落實的考核力度,做到遵章必嚴,違章必究,堅決維護制度的嚴肅性,推進安全生產(chǎn)工作的全面提高。
一年來,公司各部門相互配合、通力合作,對照立足本職崗目標,明確工作步驟和工作措施,對效能監(jiān)察項目進行細化,認真研究分析,針對性地采取措施,有的提前介入、有的全過程參與、有的采取專項檢查等形式進行監(jiān)督。明確責任部門和具體責任人,對每個項目明確具體的監(jiān)察目標、監(jiān)察措施、監(jiān)察方式、對照完成時限落實整改,保證了效能監(jiān)察工作的貫徹落實。效能監(jiān)察領導小組成員本著堅持原則,實事求是,認真負責的態(tài)度,不搞形式,不走過場,對現(xiàn)場負責。現(xiàn)場廢舊物資處置,物資采購、設備儀器購置、工程項目管理、成本管理及“三重一大”在上級領導的監(jiān)督管理下有條不紊的進行。檢查中還注意收集各部門在效能監(jiān)察工作中提出一些意見和建議,對全公司效能監(jiān)察工作起到積極的作用。
在上級公司的正確領導下,公司領導重視、效能監(jiān)察工作領導小組努力工作和相關部門的大力配合下較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務,但還存在很多薄弱環(huán)節(jié)(如:個人掛款清理不到位、黨風廉政會簽制度落實不到位、報銷制度落實不到位)等與上級公司要求仍有一定的差距。今后,公司會切實維護效能監(jiān)察的權威性和嚴肅性,使效能監(jiān)察工作規(guī)范化,在標準化建設中發(fā)揮應有的作用。此外,公司將在效能監(jiān)察上創(chuàng)新理念和工作方式,做好效能監(jiān)察事后評估工作,強化管理,推動效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯向提升績效轉變。為全面推進黨風廉政建設,我們將堅定信心,求真務實,扎實工作,認真履行工作責任,弘揚核心價值觀,通效能監(jiān)察,全員自律,嚴格管理經(jīng)營行為,及時發(fā)現(xiàn)、認真整改,嚴肅查處違規(guī)違紀違法問題。強化責任,科學決策,嚴格管理,改進工作作風,提高辦事效率,保證公司各項工作目標順利實現(xiàn),使公司效能監(jiān)察工作再上新臺階,取得新成效,為推動公司發(fā)展做出更大貢獻。
我司為進一步加強企業(yè)管理,提升管理水平,按照集團年度紀檢工作要點的部署,緊緊圍繞企業(yè)管理薄弱環(huán)節(jié)問題開展效能監(jiān)察。為加強公司車輛管理,降低企業(yè)成本,進一步提升公司管理水平,經(jīng)公司研究并結合企業(yè)實際,重點以“規(guī)范車輛管理,降低企業(yè)成本”進行立項開展效能監(jiān)察,現(xiàn)將開展情況匯報如下:
一、強化組織領導,明確工作職責。
為開展好本年度效能監(jiān)察工作,公司成立了“規(guī)范車輛管理,降低企業(yè)成本”效能監(jiān)察工作領導小組。由總經(jīng)理擔任組長,分管領導及相關部門負責人為成員,并各付其責。日常辦事機構下設在綜合事務部,具體負責效能監(jiān)察各項工作的開展。
二、制定。
工作計劃。
認真開展立項。
為進一步強化效能監(jiān)察工作,公司年初制定了工作計劃,就20xx年效能監(jiān)察工作進行了計劃安排,明確了工作任務和要求。經(jīng)公司研究并反復論證,認為目前公司車輛管理還存在薄弱環(huán)節(jié),還未形成較完善的制度化、程序化、規(guī)范化的操作流程。根據(jù)這些情況,經(jīng)公司研究確定以“規(guī)范車輛管理,降低企業(yè)成本”環(huán)節(jié)進行立項,并制定了效能監(jiān)察《實施方案》,從嚴格公司車輛使用調(diào)度手續(xù)、車輛定點維修、定點加油、建立車輛派遣維修臺帳等環(huán)節(jié)加強管理,努力降低企業(yè)成本,增強企業(yè)效益,促進企業(yè)管理上新臺階。
三、健全管理制度,規(guī)范車輛管理。
根據(jù)公司20xx年效能監(jiān)察《實施方案》的工作部署,公司效能監(jiān)察辦公室及時向有關部室下發(fā)效能監(jiān)察通知書,提出了具體工作要求,有關業(yè)務部室積極行動起來,根據(jù)通知書的要求,安排專人落實開展工作,并重新修訂完善了公司《車輛管理辦法》。公司效能監(jiān)察辦公室及時進行了檢查,并根據(jù)項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題組織召開了碰頭協(xié)調(diào)會議,大家相互通報了前一段時間的工作開展的情況,會議要求有關責任部室盡快根據(jù)收集到的意見和建議進行修改完善,并提出了下一步工作要求。公司效能監(jiān)察辦公室就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分別下發(fā)了2份建議書,進一步完善車輛使用、維修操作流程,有關責任部門都一一及時落實并認真進行了整改,公司車輛管理進一步規(guī)范。截止20xx年10月31日,公司車輛使用費用同比上年度下降20%,節(jié)省5.45萬元,企業(yè)效益明顯得到提升。同時通過效能監(jiān)察工作的開展,有效完善了公司制度及規(guī)范操作流程,堵塞了車輛管理中的各項漏洞。公司員工也自覺形成厲行節(jié)約,反對浪費的廉潔意識,公司黨風廉政建設得到進一步加強。
四、建立長效機制,注重監(jiān)察效果。
在效能監(jiān)察工作中,我們既注意促進公司加強管理,提高效益,同時又注意推動領導人員廉潔從業(yè)。同時把效能監(jiān)察工作納入本年度黨風廉政建設責任制的考核內(nèi)容進行檢查考核,并通過實行部門負責制,加強監(jiān)督檢查等手段,促進公司建立長效機制,強化建章立制,堵塞管理漏洞,健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督約束機制,規(guī)范工作流程,創(chuàng)新工作思路,提升管理水平,提高經(jīng)濟效益,為企業(yè)各項任務目標的順利實現(xiàn)提供有力保障。
今后我們將不斷探索效能監(jiān)察工作的新途徑新方法,在公司領導班子的正確帶領下,進一步加強企業(yè)黨風廉政建設,提高企業(yè)效能監(jiān)察工作的實際成效,為企業(yè)發(fā)展做出應有的貢獻。
效能監(jiān)察報告工作總結篇九
同志們:
這次全市重點項目督查工作會議開得很活、很成功、很有效。
昨天和今天上午,大家在一天半時間里,一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說,基本達到了交流學習、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項目推進情況及下半年項目工作打算。稍后,市委書記葉壯同志將作重要講話,請大家務必深刻領會,認真落實。
下面,我先講幾點意見。
一、充分肯定成績,認真總結經(jīng)驗,堅定實施項目推進戰(zhàn)略的信心和決心今年以來,全市上下奮力實施項目推進戰(zhàn)略,堅持把加快項目建設、擴大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計跑項目、爭項目、上項目,初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制,項目推進戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月,預計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%,增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標的50.1%,進度比去年同期快2.2個百分點。其中,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設項目基本建成,白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),川威集團深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團萬立方米抗生素工程配套設備正在安裝;威遠生態(tài)建設綜合治理日元項目轉貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、xx檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項目建設基本達到工程形象進度,大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項目加速推進,隆昌古宇湖風景名勝區(qū)建設全面鋪開,石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質鉆探勘測順利完成,白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地,資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進展順利,內(nèi)遂高速公路進入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預期,隨著這些項目的竣工投產(chǎn)和啟動實施,必將成為當前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進劑。
回顧項目推進戰(zhàn)略實施以來所取得的成效,我認為主要有以下幾點經(jīng)驗值得總結:
一是思想統(tǒng)一,認識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,整合人力、政策、機制、資金等各種資源,利用會議、媒體、宣傳欄、標語等行之有效的手段,大力宣傳重點項目建設的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設的良好局面。同時,市委、市政府還始終強化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務的理念,引導廣大干部群眾自覺支持項目建設,大力推進項目建設,積極投身項目建設,以項目建設看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目為導向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭取,對接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點,加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度,多次組織開展政策對接、用地對接、建設資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動,較好地解決了項目的立項、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通,我市有17個項目被列為年省重點建設項目,比增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下,通過積極爭取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元,比年凈增9500萬元,其中無償投入1.2億元,同比增加萬元,緩解了我市部分重點項目建設資金緊缺的矛盾。
三是破解難題,協(xié)調(diào)到位。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關緊、環(huán)境保護政策嚴格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前,認真分析項目建設中存在的問題,重點協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機制;整合各種資源,搭建投融資平臺,國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進一步增強,省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責,責任到位。注重完善落實市領導聯(lián)系重點項目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領導和各部門職能職責,66個重點建設項目全部按要求落實到領導、到崗位、到人頭。各項目建設主管部門和建設單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項目建設有關制度,切實加強重點建設項目全程監(jiān)管,確保了重點項目的工程質量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點工程的政策處理和難點問題的協(xié)調(diào)督查,有力推進了重點項目建設。
項目推進戰(zhàn)略實施近一年來,我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,加快建設了一批,開工啟動了一批,招商爭取了一批,全市項目建設總體態(tài)勢良好,特別是全市上下進一步深化了對加快項目建設重要性的認識,明確了項目建設的目標、重點和方向,建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉化和組織、協(xié)調(diào)、落實等一系列工作機制,為我們深入實施項目推進戰(zhàn)略奠定了堅實的思想基礎,為我們進一步加快項目建設步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗。
二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當前項目建設存在的問題和教訓從1-6月全市項目建設及固定資產(chǎn)投資運行情況看,盡管目前項目建設總體進展順利、成效明顯,但時序進度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個不平衡”:
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來,全市固定資產(chǎn)投資高開低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉了多年來開局負增長的被動局面,增速達到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預計到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,個別縣區(qū)甚至回落50個百分點以上。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中,尚有9個和3個尚未動工;到5月底,完成投資在5000萬元以上的項目僅3個,完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結轉的139個項目中,36個項目沒有新的進展,62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設開工不足,推進不夠,后勁乏力,對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點項目建設進度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66個,年內(nèi)計劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標任務的12.1%,進度落后于固定資產(chǎn)投資進度10.5個百分點。其中,竣工投產(chǎn)項目33個,上半年共完成投資7.9億元,占全年目標任務的59.2%,超目標進度9.2個百分點,基本實現(xiàn)時間過半、任務過半;加快建設項目20個,上半年共完成投資6.7億元,占全年目標任務的34.3%,落后目標進度15.7個百分點;爭取開工項目11個,除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設外,其余項目無一正式動工,上半年僅完成投資2500萬元,占全年目標任務的4.3%,落后目標進度45.7個百分點;加快前期項目4個,雖然前期準備進展較好,但今年要正式開工的可能性并不大。“四個一批”進展的不平衡,直接導致重點項目建設進度遲緩,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。
三是市縣(區(qū))之間項目之間不平衡。一方面,縣區(qū)間項目建設進度不平衡,個別縣區(qū)固定資產(chǎn)投資離目標進度還有較大差距,完成進度最快與最慢的相差10個百分點以上。另一方面,市級重點項目總體進展緩慢,大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級城市基礎設施,均未能如期開工建設。同時,項目與項目之間也很不平衡,在66個重點項目中,農(nóng)林水項目上半年完成投資2.4億元,占目標進度的69.7%;工交能源項目完成投資6.8億元,占目標進度的37.7%;城建項目完成投資3.6億元,占目標進度的35.0%;社會事業(yè)項目完成投資2.1億元,占目標進度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項目,仍然呈現(xiàn)出項目個數(shù)多、單個體量小,傳統(tǒng)項目多、工業(yè)項目少,擴量多、提質少的特點,能支撐一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的大項目明顯匱乏。
究其原因,從客觀上看:一是國家從嚴控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,征地拆遷補償要求趨嚴,部分項目用地無法保證;三是國家加大環(huán)境保護和生態(tài)建設力度,環(huán)評指標不斷細化,環(huán)保要求日益嚴厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下降,壓縮了企業(yè)利潤空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴張;五是歷史遺留問題制約項目推進,如大千園建設各項施工準備就緒,但因土地被銀行置押,致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設和在建項目的建設進度。
從主觀上看:一是基礎工作不實,一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目,對項目前期基礎工作重視不夠,編制上報項目深度不夠,在當前國家、省上要求先進規(guī)劃后批項目、不進規(guī)劃的項目不予審批的情況下,對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足,項目包裝意識不夠,在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝,對投資者吸引力不大,項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力,個別部門大局意識不強,信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預見性不強,對項目建設中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預見性不夠,工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題,導致一些本可預見的問題不斷出現(xiàn),阻礙項目推進。如沱江xx城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細、不實,在項目性質、環(huán)評上花費大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項目占用基本農(nóng)田這一實際問題而再度擱淺,教訓可謂深刻。希望各級各部門下來后,務必結合實際,對照檢查,認真總結項目推進戰(zhàn)略實施中的經(jīng)驗和教訓。
三、突出重點項目,破解困難矛盾,全面完成今年項目建設的目標和任務實施項目推進戰(zhàn)略是全面建設小康社會、加快xx經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在,重點項目建設是項目推進戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標能否全面完成的關鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項目這個“牛鼻子”,堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略,重服務、強協(xié)調(diào)、解難題,搶時間、抓進度、見實效,千方百計加快重點項目建設步伐,確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點,加快進度,全面完成項目推進的建設任務。
要緊緊圍繞年初確定的66個重點項目,按照“四個一批”的要求,對照檢查,倒排工期,搶抓進度,以點帶面掀起全市項目建設新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機械減震器生產(chǎn)線、威遠建業(yè)集團環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項目,爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO項目和省道207線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設,確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、xx傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項目,要切實強化后期管理,爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點項目建設進度。要繼續(xù)抓好xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題,確保年內(nèi)實施。要繼續(xù)推進市政建設,完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項目,推進市中級人民法院審判技術大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度,確保按計劃施工。同時,要扎實抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎設施和入園企業(yè)的項目建設,積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應。三要力爭一批重點項目年內(nèi)開工。要積極做好威遠生態(tài)建設綜合治理日元項目、沱江xx城區(qū)段攔河壩前期準備工作,力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質發(fā)電項目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設等一批骨干項目。要實施好農(nóng)村中小學校危房改造和遠程教育項目,爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術學院搬遷等一批社會事業(yè)建設項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“十一五”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關xx長遠發(fā)展的重大項目,特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路,資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作,對比較成熟的前期項目,要切實做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設。
(二)盯住難點,突出重圍,著力破解項目推進的要素制約。
要針對制約項目推進的土地、資金、環(huán)評等三大瓶頸制約,在做深做細工作的基礎上,加大政策研究、協(xié)調(diào)爭取、溝通對接,確保項目建設需要。一要保證項目供地。今年以來,經(jīng)過國土部門的協(xié)調(diào)和爭取,我市項目建設用地緊張的矛盾有所緩解,但受國家建設用地政策和土地審批程序的影響,歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛(wèi)生垃圾填埋場等重點項目建設仍因土地問題無法實施。對此,國土部門要在做好已批土地安置補償?shù)幕A上,積極向上反映用地困難問題,盡最大努力爭取用地指標,加快土地審批速度,滿足項目建設需求。各項目建設單位要及時提供相關資料,配合國土部門做好建設用地協(xié)調(diào)、對接和報批。二要拓寬融資渠道。要重點抓好華東招商、西博會、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實,確保上海浦發(fā)等招商項目和資金盡快到位;認真篩選,加強溝通,搞好對接,推動蘇商建設集團在xx的實質性投資;精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場,通過bot、tot等方式引入建設資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔保公司增資3000萬元的機會,加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔保的力度,增強其融資能力,滿足企業(yè)技術改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機,加強協(xié)調(diào)銜接,積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放,特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實政策性貸款5億元,希望有關部門和單位認真做好相關工作,完善相關手續(xù),確保資金盡快落實。
三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設項目一道繞不過的坎。針對當前我市建設項目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對項目的前期介入力度,指導建設業(yè)主加強政策研究,做好環(huán)評資料準備等基礎工作;另一方面要加強對上溝通銜接,積極爭取上級的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點項目環(huán)評盡快通過。同時,對已竣工項目,要及時協(xié)調(diào)或組織項目竣工環(huán)保驗收,確保項目早日投產(chǎn)、早日見效。
(三)立足基點,強化服務,努力營造項目推進的良好環(huán)境。
要針對當前項目建設中存在的突出問題,落實措施,強化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質的服務、更加安全的環(huán)境,促進項目推進戰(zhàn)略目標的全面實現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰(zhàn)略對xx經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,加大對重點項目建設取得的成效和在項目建設中先進事跡、先進人物的宣傳力度,通過典型引路,引導廣大干部群眾積極投身項目建設,努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認真落實項目建設的各項優(yōu)惠政策,及時研究制定有利于項目培育實施的政策規(guī)定。當前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項資金和項目專項經(jīng)費,鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項目。市上明確,對向上爭取的的重大項目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)濟效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔保;對投資大、增值高、帶動強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè),我們都應吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設環(huán)境。要繼續(xù)推行項目聯(lián)審制度,進一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批速度,特別是對重點項目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,對確需檢查的,盡可能打捆進行,讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項目建設上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度,堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設的違法行為,堅決打擊干擾、妨礙工程建設以及侵害建設業(yè)主合法權益的犯罪行為,為項目建設營造穩(wěn)定的建設施工環(huán)境。
(四)狠抓增長點,謀劃來年,不斷增添項目推進的內(nèi)在活力。7月3日,市政府常務會聽取了關于年建設項目摸底情況的匯報,應該說,對來年的項目準備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯,但項目小、少、雜、散的特點十分突出,工業(yè)項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此,各級各部門務必汲取今年上半年項目準備不充分,土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓,一手抓當前項目建設進度,一手抓明年項目準備。
一要抓項目篩選。要結合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢,立足大項目,突出工業(yè)項目,圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎設施項目建設和現(xiàn)代服務業(yè)態(tài),對內(nèi)向企業(yè)和社會深挖項目,對外向專家、學者征選項目,對上向中央、省爭取項目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術因素和環(huán)保因素等,認真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項目儲備的科學性、政策性和實效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉變思路,前移服務,加強聯(lián)系,溝通信息,會同項目單位確定項目性質,提前研究國土、環(huán)保、融資等政策,指導項目單位做細項目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎工作,并及時與省上有關部門協(xié)調(diào)對接,確保新上項目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強調(diào)的是,儲備項目一律實施動態(tài)管理,今后凡新上項目涉及占用基本農(nóng)田的,必須剔除,避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的,國土、環(huán)保部門必須提前介入,以確保土地、環(huán)評報批過關。三要抓啟動準備。對2007年擬開工的項目,各級各部門特別是項目建設責任單位要在認真開展前期工作的同時,按照初步確定的開工日期,倒排啟動工作進度,提前做好啟動準備。當前重點要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和城市、交通等基礎設施項目,明確投資對象,細化投資行為。對市內(nèi)企業(yè)投資的項目,要協(xié)調(diào)解決啟動的相關問題,跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目,要提前向省上相關部門匯報,主動溝通,積極對接,努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目,要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動出擊,推動招商盡快取得實質進展,確保如期啟動。
【城建環(huán)保范文】二。
一、認真分析當前我市招投標管理形勢。
近年來,我市招投標工作以建立“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的市場為目標,深化制度改革,健全服務功能,加大監(jiān)管力度,促使招投標程序不斷規(guī)范、工程投資效益逐步提高。自1月1日以來,全市進行國家投資(含國債)工程建設項目招標237個,立項批復金額18.5億元,通過招投標節(jié)約建設資金3.5億元,有效維護了國家利益和社會公共利益。但在看到成績的同時,我們更應清醒地看到當前我市招投標管理面臨的嚴峻形勢。
(一)我市招投標市場存在的問題。
一是未經(jīng)核準擅自招標。按照有關規(guī)定,必須招標的項目招標人應當將“招標范圍、招標方式、招標組織形式”等事項報項目審批部門核準,履行相關審批手續(xù)。但許多招標人在未經(jīng)核準的情況下就擅自招標,脫離監(jiān)管。二是超越核準范圍招標。一些單位在招標中搞“偷梁換柱”,超越主管部門的核準范圍進行招標。三是變公開招標為邀請招標。四是邊設計、邊招標、邊施工。部分工程違反建設程序邊設計、邊招標、邊施工,給工程質量、資金安全帶來了嚴重的隱患。五是掛靠、借用他人資質投標。一些不具備資質的企業(yè)為了承包到工程項目,千方百計找掛靠、借用他人資質參與投標,嚴重擾亂了招投標市場,降低了工程質量,損害了國家利益和公共利益。六是串標、圍標。在利益驅動下,投標人之間相互串通或串通招標人,一家投標,多家陪標,達到圍標串標的目的;一些投標單位搞部分聯(lián)盟或全部聯(lián)盟,使招標單位利益受損,嚴重擾亂了招投標市場的健康發(fā)展。七是惡意低價搶標。部分投標人為了在競爭中中標,有意以低于成本的價格搶標,在實施過程中又不按約定施工,采取非正當?shù)姆绞饺纭白兏O計、增加工程量”等手段迫使建設單位提高工程造價,有的甚至以降低質量威逼業(yè)主讓步,給工程管理和工程質量帶來危害。八是轉包、違法分包。8月4日,《四川日報》頭版頭條刊登了題為《28家單位進“黑名單”》的文章,報道了南充市“兩路一橋”工程建設存在的嚴重問題。雖然近兩年我市未查處相關的案例,但轉包、違法分包的問題不同程度地存在。
(二)造成這些問題的主要原因。
一是個別領導干部和工作人員有法不依,工作不負責任。個別領導干部有令不行,利用職權采取暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強令等方式,直接或間接干涉招投標工作。個別工作人員與投標企業(yè)相互勾結,損害國家和公共利益;有的工作人員不盡職履責,發(fā)現(xiàn)問題不報告,不制止,導致一些問題屢次發(fā)生。二是個別部門主體錯位,監(jiān)督乏力。有的項目主管部門不認真履行監(jiān)管職責,與業(yè)主單位共同研究應付招標的辦法,給其他監(jiān)督部門履行職責制造困難。有的監(jiān)管部門對項目業(yè)主不嚴格要求,招標前期工作準備不充分,工程臨近開工時,就以各種理由幫助簡化招標程序和搞“變通”。個別監(jiān)督部門只重視程序上的監(jiān)督,缺乏對招標評審辦法的研究,讓投標者在投標過程中有機可乘。三是個別招標代理公司業(yè)務水平低。個別招標代理公司既不懂行業(yè)主管部門頒布的有關規(guī)定,也不懂招投標法的基本程序,對業(yè)主的違規(guī)要求也不制止,客觀上導致了工程招投標一開始就誤入歧途。四是評標專家管理制度不夠完善。評標專家的法律責任不明確,因評審失誤造成的不良后果及給招標人造成的損失無人承擔責任,致使一些評標專家責任心不強,工作不負責任。五是法規(guī)體系和管理制度不完善。相關配套辦法不完善,使一些不法分子有機可乘。特別是在監(jiān)督處罰上缺乏剛性規(guī)定,違法違規(guī)成本太低,不足以震懾違法違規(guī)行為。六是信用體系不健全。有些企業(yè)問題很多、信譽很差,但卻能屢屢承包到工程,經(jīng)常是“南邊騙了騙北邊”、“市上騙了騙縣上”。七是個別企業(yè)唯利是圖。個別企業(yè)為了拿到工程擇手段,鋌而走險;為了獲取更多的利益,不惜偷工減料,置人民的生命財產(chǎn)和公共利益于不顧,在更大程度和更大范圍制造了混亂和問題。
存在這些問題,嚴重影響了全市招標投標的健康發(fā)展,妨礙了公平競爭的市場秩序,損害了國家利益和公共利益。我們必須高度重視,強化措施,切實解決。
二、充分認識開展和規(guī)范招投標工作的重大意義。
當前,招標投標活動中存在的一些主要問題,如圍標串標、低價中標高價結算、招標代理機構違法違規(guī)運作招標投標活動等情況,很多都是通過商業(yè)賄賂的手段來實現(xiàn)的。商業(yè)賄賂已成為影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個突出的問題,它嚴重破壞了我國的經(jīng)濟環(huán)境,破壞了公平競爭和正常的交易秩序,損害了國家的利益。黨中央、國務院將治理商業(yè)賄賂作為今年反腐倡廉的工作重點,胡錦濤總書記在中紀委第六次全會上的重要講話中強調(diào),要把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉工作的重點,堅決糾正不正當交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件。溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上明確指出,商業(yè)賄賂直接危害我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展,違背公平競爭的市場原則,破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,必須堅決予以治理。開展和規(guī)范招投標工作,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要措施;是維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序的內(nèi)在要求;是深化投資體制改革,提高國有資產(chǎn)使用效益的有效手段;是加強工程質量管理,預防和遏制腐敗的重要環(huán)節(jié)。各級領導干部和有關部門一定要充分認識招投標工作的重要性和嚴肅性,認真學習招投標有關法律法規(guī),增強法律意識,嚴格依法辦事,工作盡職履責,促進全市招標投標工作的健康發(fā)展。
三、突出重點環(huán)節(jié),堅決治理招投標違規(guī)行為。
工程招投標中一些重點環(huán)節(jié),直接關系到能否實現(xiàn)公平、公正競爭,也是容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié),要高度重視,嚴格規(guī)范。目前,國家已頒布了《招標投標法》和《行政許可法》,省政府也頒發(fā)了《四川省國家投資工程建設項目招標投標條例》,國家發(fā)改委、國務院法制辦等國家部委也頒布了一系列規(guī)章,形成了全方位、多層次、較完備的法律制度體系。市招監(jiān)委、市發(fā)改委和相關部門必須認真貫徹落實,嚴禁有法不依、有令不行、執(zhí)法不嚴。
一是嚴格招投標程序、招標范圍、招標標準。招投標法定程序是招投標公開、公平、公正的前提和保證。招標人應嚴格按法定程序履行工程建設項目招標核準和備案手續(xù)。要嚴格資格審查、規(guī)范評標辦法、完善招標投標公示制度。對應該核準而未經(jīng)核準的,不得進行招標投標工作;已經(jīng)進行的,要依法對項目法人實施行政處罰并追究有關負責人的責任。招標人要按規(guī)定在國家和省指定的媒介發(fā)布招標公告和資格預審公告,嚴格遵守招投標的法定時間,不得以任何理由縮短《招標投標法》和《四川省國家投資工程建設項目招標投標條例》規(guī)定的法定時間。對大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目,全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目,使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目必須進行招標。對施工單項合同估算價在200萬元以上,重要設備、材料等貨物采購單項合同估算價在100萬元以上,勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購單項合同在50萬元以上的,也必須進行招標。
二是嚴禁“三邊工程”。堅決杜絕邊設計、邊招標、邊施工的“三邊工程”。要切實按照《招投標法》及相關規(guī)定,做好項目前期各項準備工作,特別是搞好施工圖設計。如果沒有施工圖就進行招標,無法計算工程量清單,無法提出技術要求,將給工程管理、工程質量帶來嚴重隱患,為一些唯利是圖的中標人隨意更改設計、變更工程量提供便利。因此,各行政主管部門必須加強對項目前期工作的管理,合理分配時間,統(tǒng)籌抓好項目招標準備工作,嚴禁沒有施工圖的項目進入招投標程序。如遇特別重大的特殊情況,必須報市委、市政府批準,并制定出周密的工作方案,搞好各項工作的銜接。
三是嚴格實行經(jīng)評審的最低投標價法評標。最低投標價法評標能夠對投標做出客觀、量化的評價,有效避免人為因素的影響,充分體現(xiàn)招標活動的公平性和公正性,是一種應用十分廣泛的評標方法和決標標準,應在全市招投標工作中大力推行和落實。但最低投標價法評標并不等同于最低投標價中標。對工程實行無標底招標,招標人必須設置預算控制價,以防止圍標、串標行為的發(fā)生。
四是嚴禁排斥潛在投標人。對依法應當進行公開招標的工程,如果實行資格預審要嚴格標準和方法。資格預審原則上實行強制性標準法,符合資格預審文件規(guī)定條件的潛在投標人都應允許參加投標。嚴禁超過招標項目的自身要求,故意抬高項目的技術指標,排斥其他潛在投標人,讓某一特定的投標人中標;嚴禁對本地區(qū)的潛在投標人和其他地區(qū)的投標人實行不同的資格評審標準;嚴禁暗箱操作,使資格預審處于不公開不透明的狀態(tài)。
五是嚴禁違規(guī)放棄中標項目和掛靠他人投標。對無故放棄中標履約的中標人,招標人必須依法沒收其投標保證金。任何單位和個人不得掛靠他人投標,或通過轉讓、租借等方式獲取資格或資質證書投標,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),中標無效,并將追究當事人的經(jīng)濟、法律責任。
六是嚴禁轉包、違法分包。轉包是承包人“不勞而獲”的慣用伎倆,由于層層盤剝,致使真正投入到工程上的資金不足,往往會造成建筑工程質量或安全事故,其危害巨大。我國法律明令禁止轉包行為,這是一條硬杠子,必須不折不扣的遵守。雖然,我國法律允許工程總承包人可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質條件的分包單位,但要求必須在承包合同中約定,約定之外分包事項的必須經(jīng)建設單位認可。中標人或總承包人必須按合同規(guī)定履行其義務,禁止轉包或違法分包;禁止將工程分包給不具備相應資質條件的單位。
四、完善制度,嚴格規(guī)范招投標活動。
一是建立招投標信用體系。建立招投標信用體系,是整頓和規(guī)范招投標市場秩序的治本之策。要按照“政府啟動、市場運作、權威發(fā)布、信息共享”的要求,“統(tǒng)一信用信息平臺、統(tǒng)一信用評價標準、統(tǒng)一信用獎懲機制”,大力推進信用體系建設。要抓緊制定《xx市建筑市場責任主體行為信用標準》,尤其針對當前在招投標過程不規(guī)范、拖欠工程款和黑白合同等突出問題,制定信用標準,明確哪些行為屬于失信行為,構建失信懲戒機制,將招標投標當事人在招標投標和合同履行階段的各種失信行為和違法違規(guī)行為記錄在案,向社會公開并接受查詢,將其信用狀況與其投標工作掛鉤。對有不良記錄的企業(yè),一年內(nèi)不準其在本市范圍內(nèi)參與投標。當然,我們也要積極幫助企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度,進一步規(guī)范他們的行為,引導他們走“誠信立企”之路。
二是建立低價風險擔保制度。建立低價風險擔保制度,是防止投標人低價搶標,影響工程管理和質量的有效辦法。當實際中標價低于公布的預算控制價的85%時,中標人必須提供擔保,其擔保金額為控制價的85%與實際中標價之間的差額。如工程施工過程中未出現(xiàn)推諉扯皮和其他糾紛,待工程驗收合格后再全部返回。
三是建立投標回訪制度。市發(fā)改委、市招監(jiān)辦等部門要加強對招投標履約情況的跟蹤監(jiān)督,重點檢查業(yè)主和施工監(jiān)理對工程管理的履職情況,檢查施工企業(yè)項目班子履職情況,隨時監(jiān)控工程進度和工程質量,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
四是完善評標專家管理制度。評標專家是招投標工作的重要組成部分,為招投標工作做出了貢獻。對于他們,我們第一要尊重,第二也要對工作成績進行考核、實行動態(tài)管理。對遵紀守法,業(yè)務素質高,道德操守好的要大力表揚獎勵。對徇私舞弊,工作不負責,因評標失誤造成不良后果的要追究其經(jīng)濟和法律責任。
五是完善招標代理機構管理制度。招標代理機構直接進行招標投標操作,在維護市場秩序方面有著重要作用。但是,招投標出現(xiàn)的很多問題,如圍標、串標等,多與代理機構行為不規(guī)范有很大的關系。因此,要完善相關制度,加強對招標代理機構的監(jiān)管。嚴格按照《行政許可法》的要求和資格標準,認定招標代理機構資格,嚴格招標代理的市場準入;建立招標代理機構信用檔案,及時記載代理機構的基本情況、人員構成、工程業(yè)績、市場行為、獎懲記錄等資料,并向社會公布。各級招標辦要加強對代理機構的督導,對異地承攬業(yè)務的企業(yè)加強人員管理,對違法違規(guī)企業(yè)、人員實行限制、淘汰乃至清出市場的懲罰制度。在適當?shù)臅r候要公布監(jiān)理以及中介機構的“黑名單”。
五、加大查處力度,確保招投標工作健康發(fā)展。
一是抓好投訴的處理。要建立招投標投訴、舉報的受理、處理和分析典型案例制度,針對投訴處理中存在的問題,如投訴的管轄、評標復議、投訴時效、投訴質證活動的組織等,制定投訴處理的實施細則,盡快解決招投標糾紛,保證工程順利進行;要及時依法糾正和查處工程招投標活動中的違法違規(guī)行為,做到過程監(jiān)督和糾正、查處違法違規(guī)行為并重。
二是密切配合,各司其職。市招監(jiān)辦、市發(fā)改委等行政監(jiān)督部門應當嚴格按照各自職責分工,各司其職,密切配合,加強管理,改進招投標行政監(jiān)督工作。該管的一定要管住、管好,不該管的堅決不管,做到既不失職、瀆職,也不越位和濫用職權。發(fā)改委要加強對招投標工作的指導和協(xié)調(diào),加強對重大建設項目建設過程中工程招投標的監(jiān)督檢查和投資項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法。水利、交通、建設、商務、國土等部門,應當依照有關法律、法規(guī),加強對相關領域招投標過程中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視和排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法。
三是狠抓典型,嚴查重處。加大對轉包、違法分包行為的查處力度,對將中標項目全部轉包、分別轉包,或者違法將中標項目部分主體、關鍵性工程層層分包,以及掛靠有資質或高資質單位進行投標,或者從其他單位租借資質證書投標等行為,必須依法給予罰款、沒收違法所得、責令停業(yè)整頓等處罰,情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關吊銷其營業(yè)執(zhí)照,直至移送司法機關追究其法律責任。
同時,要加強對招投標執(zhí)法活動的監(jiān)督,嚴厲查處招投標活動中的腐敗和不正之風。對違規(guī)的單位和個人,一經(jīng)查實,要嚴肅處理,公開曝光,以起到震懾作用。對于這次開展的專項治理工作,自查到的問題,在處理時可以從輕;如被檢查、抽查或投訴到的問題,一經(jīng)查實,堅決嚴懲。
同志們,加強和改進招標投標工作,意義深遠,責任重大。我們一定要堅持依法行政,確保招投標工作依法有序開展,促進全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展!
【城建環(huán)保范文】三。
同志們:
這次全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會議的主要任務是:深入貫徹落實建設部、監(jiān)察部《關于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》和《國務院辦公廳轉發(fā)建設部關于加強城市總體規(guī)劃工作意見的通知》精神,傳達落實全省城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作會議精神,對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進行再動員、再部署,切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,全面推動我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作健康有序進行,促進我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟社會健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面,我談四點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的責任感。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源,指導城鄉(xiāng)發(fā)展與建設、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策,是城市發(fā)展的藍圖,是城市建設和管理的基本依據(jù)??茖W合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃對于有效配置公共資源,保護資源環(huán)境,協(xié)調(diào)利益關系,維護社會公平,具有十分重要的作用。黨中央、國務院十分重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,強調(diào)要通過全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃等,合理引導城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)模、速度、節(jié)奏,優(yōu)化結構和布局,促進各級各類城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一,開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是維護城鄉(xiāng)規(guī)劃嚴肅性和權威性的必然要求。根據(jù)黨的十六屆五中全會提出的“按照循序漸進、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,努力形成資源節(jié)約,環(huán)境友好、經(jīng)濟高效、社會和諧的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局”的指導思想和省委十一屆十次全會上首次提出的推進新型城鎮(zhèn)化的思路,必須充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在推進我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性作用,以科學的規(guī)劃指導城鄉(xiāng)建設和發(fā)展。當前在城鄉(xiāng)規(guī)劃中仍存在一些不容忽視的問題:個別地方超越經(jīng)濟社會發(fā)展階段和資源環(huán)境承受能力,提出脫離實際的發(fā)展目標;違反規(guī)劃,盲目圈地,以犧牲環(huán)境、歷史文化遺存和城市整體效益為代價提高強度開發(fā),強拆強建,造成土地資源的浪費和被拆遷人利益受損;不按照規(guī)劃組織城鄉(xiāng)建設,違反法定程序,隨意干預和變更規(guī)劃。這些問題嚴重影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃作用的有效發(fā)揮,也嚴重影響了城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的健康有序發(fā)展。目前,我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督主要是以事后監(jiān)督為主,事前和事中監(jiān)督比較薄弱。在規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的問題,有的雖然可以在事后糾正和處理,但往往已經(jīng)造成不可挽回的損失。既損壞了黨和政府的形象,也影響了規(guī)劃的權威性和嚴肅性。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察就是要通過對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施的全過程監(jiān)督,建立起有效的規(guī)劃效能監(jiān)察機制,加強事前和事中監(jiān)督,對在城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理中存在的違法違紀問題,嚴格責任追究,以保障城鄉(xiāng)規(guī)劃在調(diào)控和引導宏觀經(jīng)濟健康發(fā)展、城市建設有序進行中的積極作用,切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
第二,開展規(guī)劃效能監(jiān)察是懲治城鄉(xiāng)規(guī)劃領域中腐敗行為的有效手段。目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理領域存在著諸如少數(shù)工作人員不依法行政、不按法定程序辦事,隨意干預和變更規(guī)劃,造成巨大經(jīng)濟損失;還有的人利用職務之便,以權謀私、收受賄賂,迎合開發(fā)商意愿,隨意調(diào)整規(guī)劃,在群眾中產(chǎn)生了不良影響。開展規(guī)劃效能監(jiān)察就是要對各級實施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的政府、部門及其工作人員依法履行職責的情況,特別是工作效率、服務質量以及失職、瀆職等情況進行監(jiān)督。從源頭上有效防范腐敗行為的發(fā)生,樹立國家工作人員的良好形象,促進城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展。
第三,開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察是各級政府改進工作方式,正確履行城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管職能的內(nèi)在需要。這次建設部和監(jiān)察部在全國全面部署開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,標志著政府抓城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的思路有了重大轉變,說明國家對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重點已經(jīng)從重規(guī)劃編制、審批轉向規(guī)劃編制、審批與監(jiān)管并重,從重屬地管理轉向上下聯(lián)動、全面監(jiān)管。我們要從牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要意義,切實把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作抓實、抓好、抓出成效。
二、明確目標,突出重點,扎扎實實推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展。
根據(jù)建設部、監(jiān)察部提出的開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動的總體目標要求,我市開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動要達到以下目標:
一是各級政府和全社會規(guī)劃意識和依法行政觀念進一步增強,依法行政能力進一步提高,有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度得到正確和嚴格的實施,損害國家利益和群眾利益以及影響城市規(guī)劃的違法違規(guī)行為得到糾正和處罰,有關單位和責任人得到及時處理。
二是城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章比較完善,制度更加健全,能夠滿足城鄉(xiāng)建設和發(fā)展的實際需要,為充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展提供法律和制度保障。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機制明顯改善、各級政府之間的規(guī)劃職能和權限比較明確,基本形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。
四是基本建立科學、民主、規(guī)范的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機制和比較完備的規(guī)劃編制、審批制度。社會公眾的要求和意愿能得到及時反映和體現(xiàn),規(guī)劃的科學性、權威性進一步提高。
五是各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門建立了比較規(guī)范的辦事公開制度,實行“陽光規(guī)劃”。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政權力與責任密切掛鉤,城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制度和行政責任追究制度基本完善,層級監(jiān)督進一步加強。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察,屬行政效能監(jiān)察,是行政監(jiān)察機關或其委托的組織對國家行政機關、國家公務員的行政效率、效果的監(jiān)察。我們要按照以上工作目標,突出重點,狠抓落實,切實做好以下四個方面的工作。
1、加強制度建設。要圍繞改善行政管理、提高工作效能加強制度建設。一是要注意把規(guī)劃效能監(jiān)察和現(xiàn)行各項管理制度、各個管理環(huán)節(jié)結合起來,把規(guī)劃效能監(jiān)察的要求融入管理之中,通過開展效能監(jiān)察,促進各級政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進一步加強管理,轉變職能,轉變工作方式和作風,提高服務水平和工作效率,促進依法行政。二是各單位要著眼于整個系統(tǒng)工作效能的提高,結合本單位的實際,建立一套“分工有序、各盡其責、環(huán)環(huán)相扣、有機銜接”的工作程序和工作機制。依靠制度系統(tǒng)地規(guī)范權力運行,約束干部的行政行為,有效防止權力失控、決策失誤和行為失范。三是要全面實施城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設項目規(guī)劃許可的公示制度,推行“陽光規(guī)劃”工程,切實轉變工作作風,增強工作透明度,提高工作效率。自前年我市全面實行規(guī)劃公示制以來,成效顯著,通過規(guī)劃公示,拉近了政府、規(guī)劃部門與群眾的距離,構建了傾聽市民呼聲和意見的平臺,加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度,提高了全民的規(guī)劃意識,完善了規(guī)劃監(jiān)督的機制,使一些過去要在項目建設過程中才暴露的問題提前暴露,為我們預先化解社會矛盾創(chuàng)造了條件。因此,實施“陽光規(guī)劃”是加強規(guī)劃效能監(jiān)察的重要工作制度,各地要高度重視,認真全面貫徹實施。這里特別強調(diào)的是要規(guī)范批后公示。批后公示的目的是使規(guī)劃部門明確無誤地將規(guī)劃審批內(nèi)容公告于社會,自覺接受社會、公眾的監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾的積極性,加大社會公眾對規(guī)劃實施的監(jiān)督力度,因此,批后公示要將規(guī)劃審批同意的建設項目的規(guī)劃建設條件用圖文、數(shù)據(jù)準確直觀地反映出來,使違法建設無處藏身。有條件的縣(市、區(qū))還應加快規(guī)劃管理的電子政務信息系統(tǒng)建設,為社會公眾提供準確無誤的規(guī)劃管理信息。
2、嚴格依法行政。規(guī)劃實施的關健在管理,“三分規(guī)劃、七分管理”說的就是這個道理。而規(guī)劃管理的關健體現(xiàn)在對建設項目的規(guī)劃審批。在規(guī)劃行政審批工作中依法行政,就是要嚴格按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定,通過審查核發(fā)“一書兩證”來對建設實施管理。這就要求我們的城市規(guī)劃管理工作者在規(guī)劃審批中要依法正確地行使手中的權力,依法行使權力包括審批程序的合法性和審批行為的合法性兩個方面。為了規(guī)范建設項目城市規(guī)劃行政審批行為,提高建設項目規(guī)劃審批效率和管理水平,今年初,省建設廳制定并下發(fā)了《江西省建設項目城市規(guī)劃審批暫行規(guī)程》,對建設項目規(guī)劃審批“一書兩證”的發(fā)放程序、條件、時限以及各項要求作了詳細的規(guī)定,各地要嚴格按照《規(guī)程》要求認真執(zhí)行,保證建設項目規(guī)劃審批行為程序合法規(guī)范到位。在審批依據(jù)上,一是要嚴格遵循經(jīng)法定程序批準實施的規(guī)劃,二是要切實執(zhí)行《江西省城市規(guī)劃管理技術導則》和國家有關標準、技術規(guī)范的要求。
3、要嚴格執(zhí)法,堅決查處違法違規(guī)建設行為。要緊密結合本地區(qū)、本部門實際情況,對那些群眾意見大,社會反映強烈的突出問題,有針對性地開展效能監(jiān)察。及時糾正和查處侵犯群眾利益的行為,維護人民群眾的合法權益,進一步密切黨群、干群關系。要充分發(fā)揮規(guī)劃效能監(jiān)察的作用,針對容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作環(huán)節(jié),主動開展監(jiān)督檢查,注意發(fā)現(xiàn)問題線索,查處違紀違法案件,加強管理,防止領導干部違法干預城鄉(xiāng)規(guī)劃實施和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違規(guī)許可情況的發(fā)生,建立有效的行政責任追究制度。希望大家以此次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作為契機,根據(jù)各地實際,積極探索并加快建立城鄉(xiāng)規(guī)劃責任追究制度。
4、要著眼于建立長效的監(jiān)察機制。去年,建設廳下發(fā)了在各設區(qū)市建立派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導意見。今年,省建設廳又再次下發(fā)通知,強調(diào)要全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度,這是推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察長效化、制度化的一項重要措施。我市的派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作開展得比較好,該項工作得到了市委、市政府的高度重視。市城規(guī)委專門下發(fā)文件聘請城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員,并制定城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作制度,加強了對所轄縣(市、區(qū))的規(guī)劃督察力度。目前,省廳正在草擬向各設區(qū)市全面開展派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的工作方案和實施辦法。
三、更新觀念,改進方式,科學編制城市總體規(guī)劃,切實發(fā)揮城市規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。
為適應新形勢發(fā)展要求,建設部重新修訂并頒布了新的《城市規(guī)劃編制辦法》,并于今年的4月1日起實施?!靶罗k法”集中體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟條件下政府職能轉變對城市規(guī)劃編制工作的要求,明確提出城市規(guī)劃是一項重要的公共政策;“新辦法”還理清了城市規(guī)劃的層次體系,明確了城市總體規(guī)劃與相關規(guī)劃的關系,并從審查程序上對城市規(guī)劃的部門合作與公眾參與予以保障;“新辦法”根據(jù)近年來的規(guī)劃實踐,增加了有關城市規(guī)劃強制性內(nèi)容的規(guī)定。強化了對生態(tài)環(huán)境和人文資源的保護,對公共安全和公眾利益的充分關注,對區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度重視。各地規(guī)劃部門的領導要認真學習,深刻領會,在調(diào)整修編城市總體規(guī)劃中,按照“新辦法”的要求,注意把握好以下3個問題。
第一,更新方法、充實內(nèi)容,切實提高城市總體規(guī)劃的編制水平。在修編方法上,要按照“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的要求,轉變城市總體規(guī)劃修編方式,推進科學民主決策。要深入細致地做好城市總體規(guī)劃修編前期論證工作,在規(guī)劃綱要編制階段,要在政府組織領導下,通過部門合作、專家領銜,對影響城市發(fā)展的重大問題如人口、資源、環(huán)境等進行深入、細致、科學的專題研究,專題研究的結論性意見是下一階段工作的重要依據(jù)。在規(guī)劃的內(nèi)容上,要按照體現(xiàn)城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性的要求,切實做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接、縣(市、區(qū))域范圍內(nèi)的空間利用總體規(guī)劃與空間分區(qū)管治、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地和空間利用規(guī)劃、城市綜合交通與重要基礎設施規(guī)劃布局、城市發(fā)展與項目建設的時序安排等方面的工作。科學確定生態(tài)環(huán)境、土地、水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護等方面的綜合目標,劃定禁止建設區(qū)、限制建設區(qū)范圍。要根據(jù)保護城市資源與環(huán)境、保障公共安全與基礎設施有效運行的要求,分別劃定“紅線”(道路控制范圍)、“藍線”(城市水系保護范圍)、“綠線”(綠地保護范圍)、“紫線”(歷史文化街區(qū)保護范圍)、“黃線”(市政基礎設施用地保護范圍),并制訂嚴格的空間管制措施。
第二,嚴格程序,強化規(guī)劃修編的審查和管理。一是嚴格規(guī)劃調(diào)整和修編認定程序。城市總體規(guī)劃修編前,各縣(市、區(qū))人民政府應就原審批的總體規(guī)劃執(zhí)行情況,修編的理由、范圍,書面報告原規(guī)劃審批機關,經(jīng)審批機關認定后,方可開展城市總體規(guī)劃的修編工作。凡未經(jīng)認定開展城市總體規(guī)劃修編工作的,將按照違反城市總體規(guī)劃進行追究。二是切實做好規(guī)劃的行政和技術審查及專家評審工作。編制城市總體規(guī)劃必須首先編制規(guī)劃綱要,綱要編制完成后,由市、縣人民政府行文報請市局組織市直有關單位和專家進行行政和技術審查;城市總體規(guī)劃報批前,還應由市局組織專家進行技術評審。各縣(市、區(qū))人民政府應組織規(guī)劃編制單位依據(jù)審查和評審意見以及公眾意見,對規(guī)劃方案進行修改,并對修改、完善的情況及吸納意見的情況進行具體說明,經(jīng)認可后方可進行下一個法定程序的工作。三是要切實做好城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互銜接工作。首先,用地的規(guī)模要與土地部門銜接。目前,土地利用總體規(guī)劃相對滯后,沒有遠期的用地指標,在規(guī)模核定時上級部門缺乏依據(jù),影響核定工作。規(guī)劃部門要督促土地部門做好與上級土地部門的溝通與協(xié)調(diào)。其次,用地的布局要與土地部門銜接。在不占用基本農(nóng)田的前提下,土地利用總體規(guī)劃布局應服從城市規(guī)劃用地布局。四是要加強城市總體規(guī)劃的公眾參與,使規(guī)劃能做到公開、公平、公正。城市總體規(guī)劃在提交專家評審前,要采取多種方式進行公示并征求公眾意見,公眾合理的意見和建議要在規(guī)劃中得到體觀并應作為規(guī)劃圖件的附件。五是要加強城市規(guī)劃設計市場和規(guī)劃編制隊伍的管理,各級政府及規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)國家和省、市有關城市規(guī)劃編制單位資質管理的規(guī)定,按照“公平、公正、公開”和競爭的原則擇優(yōu)選定具備相應規(guī)劃編制資質單位開展修編工作。不得委托不具備相應規(guī)劃編制資質的單位承擔規(guī)劃編制任務。對不具備相應資質的設計單位編制的規(guī)劃,規(guī)劃審查、審批機關將不予組織審查、審批工作。市局將加強對全市規(guī)劃市場的監(jiān)督管理,嚴格把關,對不按國家和省、市辦法規(guī)定要求擾亂市場行為進行相應的處罰。各地也要大力支持,嚴格規(guī)劃編制的資質管理,確保我市規(guī)劃編制水平的提高,增強規(guī)劃的科學性,提高規(guī)劃的權威性。
第三,按要求進一步深化和細化城市總體規(guī)劃。一要盡快完成到的近期建設規(guī)劃的編制工作。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,各地要結合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,在今年年底之前全面編制完成到20的城市近期建設規(guī)劃,以指導城鄉(xiāng)建設。近期建設規(guī)劃要與經(jīng)濟社會發(fā)展五年規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、房地產(chǎn)業(yè)和住房建設中長期規(guī)劃相互銜接,統(tǒng)籌安排規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設用地總量、空間分布和實施時序,合理確定各類用地的布局和比例。二要重視城市控制性詳細規(guī)劃編制,提高城市控制性詳細規(guī)劃的覆蓋率。城市控制性詳細規(guī)劃作為城市規(guī)劃體系中一個重要環(huán)節(jié),它是城市建設和管理的直接法定依據(jù),是城市總體規(guī)劃實施的具體步驟,是城市國有土地使用權出讓、轉讓和地價測算的重要依據(jù)。為確立控制性詳細規(guī)劃的法律地位,明確其編制、審批程序,樹立其權威性,省建設廳專門起草了《江西省城市控制性詳細規(guī)劃管理條例》(征求意見稿),并已申請列入了今年省政府立法計劃。按照《條例》要求,控制性詳細規(guī)劃應當覆蓋城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設用地范圍。城市中心地區(qū)、舊城改造地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、近期發(fā)展地區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、儲備土地及擬出讓的土地等城市建設重點控制地區(qū),應當優(yōu)先編制城市控制性詳細規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地使用權出讓、劃撥以及建設用地的規(guī)劃許可應當以控制性詳細規(guī)劃為依據(jù),嚴格執(zhí)行建設項目城市規(guī)劃審批規(guī)程。沒有編制控制性詳細規(guī)劃的地塊,城市規(guī)劃行政主管部門不得辦理建設用地的規(guī)劃許可手續(xù),土地行政主管部門不得辦理土地使用權出讓、劃撥手續(xù)。土地使用性質、使用強度以及其他規(guī)劃條件,應當以控制性詳細規(guī)劃為依據(jù),并作為土地使用權出讓合同的組成部分。因此,各地要高度重視城市控制性詳細規(guī)劃的編制工作,要把編制控制性詳細規(guī)劃工作放在立法的高度,保證控制性詳細規(guī)劃的質量。各地規(guī)劃行政主管部門要嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃,規(guī)劃行政許可及規(guī)劃設計條件必須符合經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃。
四、加強領導、精心組織,全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。
一是要成立領導機構,加強組織領導。市規(guī)劃局、市監(jiān)察局、市房管局在今年3月底成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組。統(tǒng)一組織全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開展。領導小組由規(guī)劃局局長王建平擔任組長,監(jiān)察局副局長吳倫浩、規(guī)劃局副局長楊華文、房管局副局長司德軒、規(guī)劃局紀檢組長張曉陽任副組長,規(guī)劃、房管、監(jiān)察相關執(zhí)法監(jiān)察科室負責同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市規(guī)劃局。據(jù)統(tǒng)計,目前,德興市、橫峰縣、萬年縣已按市里的要求,成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組,負責本地的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,并按要求將領導小組名單上報市領導小組。其它沒有成立領導小組的縣(區(qū)),會后要及時成立并上報。
二是要重視輿論宣傳工作。各地要把宣傳教育貫穿始終,大力宣傳開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的重要意義和主要內(nèi)容,對效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出的先進個人和單位要大張旗鼓地表揚,對領導不力、措施不嚴、收效不大的要嚴肅追查,及時曝光,為城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的深入開展營造良好氛圍。各地規(guī)劃效能監(jiān)察機構要充分發(fā)揮職能作用,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要及時上報,對有法不依、濫用職權、以權謀私、推諉扯皮和失職瀆職的案件,將予以嚴肅查處。
三是落實工作計劃,全面有序推進。這次城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總體上分3個階段進行。第一階段是部署準備階段。到4月底主要任務是成立領導小組,制定工作計劃等。第二階段是組織實施階段,時間從今年的4月到明年的7月,各地要全面開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,每半年對城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進行自查自檢和總結,提出改進意見和下一步工作計劃,并分別于每年5月15日和11月15日前報市領導小組。市規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組將不定期派出工作組督察各地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的情況。第三階段是總結階段,時間為明年7月到12月。各地對本地區(qū)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中遇到的問題要進行分析,對經(jīng)驗要進行總結,并形成報告報市規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組。市領導小組將對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進行全面總結和通報,并向省建設廳、監(jiān)察廳匯報有關情況。各地要切實按照進度安排,扎實推進,逐項落實。
同志們,開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,是城鄉(xiāng)規(guī)劃領域貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的一項重要舉措,也是貫徹落實中央關于加強依法行政,改進行政管理,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平要求的迫切需要,我們一定要解放思想、大膽創(chuàng)新、求真務實、真抓實干,把我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作落到實處,抓出成效,切實提高規(guī)劃工作水平,為促進我市新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出應有的貢獻。
【城建環(huán)保范文】四。
同志們:
今天的動員大會,是我縣城市建設中的一次非常重要的會議。專門召開這樣大的會議對征地工作進行動員、部署,這是前所未有的,這足以說明縣委、縣政府對這項工作的高度重視。剛才通報了征地工作方案,國土局和某鎮(zhèn)還作了很好的發(fā)言,希望大家認真去理解和把握,按照方案抓好貫徹落實。下面,我講以下幾方面的意見:
一、要有充分的認識。
征地工作是城市建設的一項最基礎、最關鍵的工作,這次征地,是我們加快東城開發(fā),做大縣城邁出的重要一步。因此,某鎮(zhèn)和各有關部門、單位要從戰(zhàn)略的高度,用發(fā)展的眼光,充分認識好這次征地工作的重大意義。
第一,這是發(fā)展城市經(jīng)濟的需要。從城市發(fā)展的理論上說,一個城市是伴隨著經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)展的,反過來,又對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。目前,從我們縣城的發(fā)展趨勢上看,無論從拓展發(fā)展空間,還是從培育城市經(jīng)濟增長點來說,都必須開發(fā)東城新區(qū)。為什么這樣說呢?首先,開發(fā)東城新區(qū)能為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供平臺。東城將圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設一批專業(yè)市場、物流中心等等。這樣,有了市場就有了發(fā)展的平臺,就有了創(chuàng)業(yè)的機會。比如,最近我們討論同意了縣交通局引進福建客商投資興建綜合汽車維修中心,這件事就非常好,不僅可以把各類汽車維修企業(yè)劃行歸市,改善縣城市容環(huán)境,更重要的一點是能加速東城的開發(fā)建設,帶動房地產(chǎn)、汽修、汽配、物流業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開發(fā)東城新區(qū)的第二個原因是,能夠創(chuàng)造良好的居住環(huán)境。西城區(qū)的開發(fā)空間極為有限,而且老房子多,在短時間內(nèi)改造難度大,今后只有往東城發(fā)展。東城將規(guī)劃建設一批新的住宅小區(qū),真正實現(xiàn)物業(yè)管理,促進房地產(chǎn)開發(fā)的品味提升和居住環(huán)境的改善??梢赃@樣說,東城開發(fā)建設拉開后,一定能對城市經(jīng)濟發(fā)展有很大的促進作用,因為從經(jīng)濟學說,城市建設中每投資1塊錢,就能產(chǎn)生8—9塊錢的直接經(jīng)濟效益,能帶動房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等十幾個相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,我們提出開發(fā)東城是可行的,也是勢在必行的。
效能監(jiān)察報告工作總結篇十
按照上級公司的統(tǒng)一部署和要求,結合今年開展的“xxx”活動,xxx分公司對加油站進行了“管理效能監(jiān)察”活動,相互促進、共同推進管理升級,有效遏制了跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生,促進企業(yè)廉政建設。按照“精、準、細、嚴”的工作要求對加油站管理的各個環(huán)節(jié)認真監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,到達了預期的目標。現(xiàn)對“加油站管理效能監(jiān)察”活動開展狀況總結如下:
6月份分公司收到上級公司魯xxx服監(jiān)[20xx]4號文即【關于印發(fā)《xxx加油站管理效能監(jiān)察實施方案》的通知】后,領導班子高度重視,立即召開了效能監(jiān)察工作專題會議,認真研究,深刻領會文件精神,廣泛發(fā)動,深入宣傳。對加油站進行了效能監(jiān)察立項,并下發(fā)了《效能監(jiān)察通知書》。制定了《xxx分公司加油站管理效能監(jiān)察實施方案》。成立了以經(jīng)理為組長的效能監(jiān)察領導小組,負責指導和協(xié)調(diào)效能監(jiān)察全面工作。同時成立了以分管領導為組長的工作小組,具體抓各項工作落實。一項任務,兩個小組,雙管齊下,為效能監(jiān)察帶給了組織保證。
透過對加油站的效能監(jiān)察,堵塞了經(jīng)營中的漏洞,降低了經(jīng)營成本,取得階段性成果。20xx年初截止到xx月底,加油站全年完成經(jīng)營收入xx萬元,比去年同期增加xx萬元,實現(xiàn)毛利潤xxx萬元。透過“加油站管理效能監(jiān)察”活動的開展,充分認識到了開展“效能監(jiān)察”活動在企業(yè)管理中的重要性。進一步解放了思想,強化了措施,透過梳理各個工作環(huán)節(jié),優(yōu)化了工作流程,提高了管理效率和水平,完善了管理制度,堵塞了工作漏洞。提高了服務檔次,優(yōu)化了產(chǎn)品質量,在過往顧客心中樹立了良好的信譽,提高了企業(yè)的形象,到達了降低運營成本、提高工作效率、提升企業(yè)形象的作用和效果。從而完善了xxx分公司工作細節(jié),實現(xiàn)了分公司經(jīng)濟效益和社會效益的共贏。
在今后的工作中,我們在xxx管理有限公司監(jiān)察審計部的業(yè)務指導下,與時俱進,將效能監(jiān)察工作不斷規(guī)范,務實高效,不斷探索加強效能監(jiān)察的新途徑,推進企業(yè)效能監(jiān)察工作向更廣、更深層次拓展。
效能監(jiān)察年度工作總結|效能監(jiān)察年終工作總結|效能監(jiān)察個人工作總結。
效能監(jiān)察報告工作總結篇十一
一年來公司兩級紀檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點和實際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項16項,其中,機電公司一項,建筑公司一項,材料公司二項,咨詢公司二項,水泥公司一項,租賃公司一項,總部八項。
機電公司對武進中興二期工程項目經(jīng)理部材料采購進行專項監(jiān)察,對材料采購全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標的方式選擇合格供貨方,為項目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟效益48萬元。
材料公司對廢舊物資處理過程進行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進行招標,為企業(yè)增加經(jīng)濟效益5萬元。
咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設備采購開展專項監(jiān)察,減少開支2.78萬元。
水泥公司對外購熟料過磅進行專項監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟損失約5萬元。
效能監(jiān)察報告工作總結篇十二
當今中國,行政效能監(jiān)察工作是監(jiān)察機關的一項重要職能,充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察的預防功能,直接關系到政府公共管理能力、行政效率、行政服務質量的提升和從源頭上治理腐敗目標的實現(xiàn)。今天本站小編給大家整理了行政效能監(jiān)察。
希望對大家有所幫助。
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結合本鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)全面推行了行政效能監(jiān)察,取得了一定成效。為深入開展行政效能監(jiān)察,我鎮(zhèn)對此項工作進行了自檢,現(xiàn)將自檢情況匯報如下:
一、領導重視,組織實施。
我鎮(zhèn)成立了行政效能監(jiān)察領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記周鏡勇?lián)?,副組長由鎮(zhèn)長陳遠祥、人大主席胡景團、聯(lián)工委主任陳洪江、組織委員吳昌邱、黨政辦主任蔣興旺、武裝部長周明遠、副鎮(zhèn)長葵陽六位同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由蔣興旺同志兼任,辦公室地點設在黨政辦,同時對縣委、縣政府開展民主評議行風、政務公開與行政效能監(jiān)察考評活動進行了認真的研究和布署,及時召開了專題會議,并制定了詳細的計劃。建立投訴中心,向社會公布投訴電話(0746-5511019),同時確定聯(lián)系人,聯(lián)系人能按時按要求報送工作信息和工作進展材料。
二、建章立制,組織實施。
建立和完善效能監(jiān)察8項制度,設立了政務公開欄,成立政務公開監(jiān)督小組,對外公布各部門職責及辦理程序,設置了干部座示牌,工作人員能佩戴工作牌上班;政務公開內(nèi)容能按要求公示,都能按時更換內(nèi)容。
三、調(diào)研。
四、立項整改。
今年,我鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村建設正在如火如荼地開展,主要項目有村道維修、烤煙育苗工場和烘烤工廠建設、水利建設、人飲工程等項目,負責人由陳遠祥鎮(zhèn)長擔任,具體工作由人大主席胡景團、政府副鎮(zhèn)長葵陽、以及鎮(zhèn)干部負責,并落實了責任制,任務明確到人,徹底解決了以往相互依賴的思想問題。
五、業(yè)務工作。
行政效能監(jiān)察材料能裝訂成冊,分類歸放檔案袋存檔。能按照上級要求認真開展行業(yè)治理,糾風工作成果得到鞏固,沒有出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。全鎮(zhèn)自開展民主評議行風、政務公開和行政效能監(jiān)察考評活動以來,工作人員能充分發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,工作態(tài)度端正認真,工作紀律觀念增強,工作效率穩(wěn)步提高,能認真落實政務公開制,工作人員堅持佩帶胸牌上班,每日認真填寫去向公示欄等。能認真落實執(zhí)行首問責任制,群眾來政府辦理事務,工作人員能給群眾一個滿意的答復;能認真落實限時辦結制,對群眾事項全部按時辦結;能認真落實執(zhí)行一次性告知制度。對來鎮(zhèn)政府辦事的群眾如有攜帶的材料或手續(xù)不齊全的能一次性告知他們需要補充的材料和手續(xù),并熱情作好業(yè)務指導工作;工作人員能熱情接待、受理群眾的舉報、投訴,并采取積極有效的措施解決投訴,對不能及時解決的能向群眾說明原因。本年度以來我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)群眾投訴事件,同時也沒有行政訴訟事件。
六、群眾直接評議。
總之,我鎮(zhèn)自從開展行政效能監(jiān)察工作以來既改變了機關作風,提高了工作效率,又疏通了渠道,密切了與群眾的關系,收到了良好效果。
效能監(jiān)察是一項通過行政監(jiān)督手段,促進管理人員勤謹工作,提高管理水平和控制管理成本的重要措施,也是我場節(jié)能減排和環(huán)境保護的重要途徑。20xx年我場嚴格按照市城管局效能監(jiān)察工作的總體部署和要求,在人員少、任務重的情況下,堅持以提高管理水平,控制管理運行成本為重點,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的開展各項工作。我場在充分調(diào)研的基礎上,經(jīng)過認真篩選,確定今年效能監(jiān)察的主要任務是:確保機械設備完好率在90%以上,保障垃圾填埋的正常運行。要求機械手對設備做到“勤維護、勤保養(yǎng)、小修不過夜,大修不誤工”,使生產(chǎn)設備狀態(tài)良好,運行正常。通過對每一項工作方法和措施提出明確的要求,制定具體的實施方案,我場的效能監(jiān)察工作取得了較好的效果。現(xiàn)將今年效能監(jiān)察工作總結如下:
一、完善制度,加強領導,為開展效能監(jiān)察工作打下基礎。
按照市局要求,為了認真開展我場效能監(jiān)察工作,年初我們就制定了《20xx年效能監(jiān)察。
工作方案。
》,成立了以場長陸文任組長,副書記牛萬軍任副組長的效能監(jiān)察領導小組,結合我場實際,進一步加強安全生產(chǎn)和生產(chǎn)成本控制的監(jiān)督檢查,通過抓行政效能建設來推進各項工作的落實,以達到節(jié)約生產(chǎn)和管理成本,提高經(jīng)濟效益和環(huán)保效益的目的。
二、本著“勤維護、勤保養(yǎng)、小修不過夜,大修不誤工”的原則,確保設備完好率在90%以上,達到控制成本、節(jié)能降耗的目的,起到了效能監(jiān)察的作用。
今年一年來,我們嚴格按照工程機械的使用、保養(yǎng)及維修說明,按一、二、三級維修保養(yǎng)機械。一級保養(yǎng):以操作人員為主,維修工人配合。工程機械每月做一次一級保養(yǎng),運輸車輛則每行走20xx公里進行一次一級保養(yǎng)。每次保養(yǎng)必須按保養(yǎng)的要求進行。二級保養(yǎng):以維修工人為主。工程機械每季做一次二級保養(yǎng),運輸車輛則每行走7000公里,進行二級保養(yǎng)。每次保養(yǎng)必須按保養(yǎng)的要求進行。三級保養(yǎng):工程機械每年進行三級保養(yǎng),運輸車輛每行走45000-50000公里,進行三級保養(yǎng)。通過上述采取措施,提高了機械設備使用效率,保障了垃圾填埋生產(chǎn)的正常運行。機械設備車輛管理、制度和措施的進一步完善,為減少機械磨損率、避免大修、降低維修費用創(chuàng)造了良好的條件。20xx年以來,我場機械及車輛的正常使用率在95%以上,全年機械設備及車輛無大修。有效的降低了生產(chǎn)成本及維修費用。
三、加強效能監(jiān)察,確保設備完好率在90%以上的具體做法和措施。
機械設備及生產(chǎn)車輛的管理是我垃圾場的重要工作之一,為了加強機械設備管理,杜絕機械事故的發(fā)生,充分發(fā)揮現(xiàn)有設備的優(yōu)勢,確保設備正常運行和有效的使用,我們采取了有效措施,做了大量的工作。
首先,加強學習,提升職工素質。為了確保機械的完好率,提高職工的業(yè)務素質,我們組織職工現(xiàn)場學習指揮技巧、機械設備的管理制度、機械設備的維修保養(yǎng)制度、機械設備的操作與使用等,通過學習,不斷地定提升崗位技能,使機械的磨損和損壞率降低到最低限度。
其次,加強管理,提高工作效率。加對強現(xiàn)場工作人員的管理。我們定期進行垃圾填埋基礎知識培訓,特別是針對現(xiàn)場指揮及機械設備操作手?,F(xiàn)場指揮人員把垃圾車輛指揮到位,就能減少推土機推行的距離,降低油耗,減少機械設備的磨損。推土機操作手對垃圾推平、攤鋪、碾壓技術的全面掌握,對于降低油耗,減少磨損,延遲設備的使用壽命起著至關重要的作用。
最后,建章立制,確保機械完好率。為了保證機械的正常運行,我場制度了《機械設備使用管理制度》、《機械設備維修保養(yǎng)制度》和《機械手跟蹤考察制度》等,經(jīng)常組織職工學習有效能監(jiān)察工作總結關。
規(guī)章制度。
并做到人手一份使各崗位職工明確職責提高了招待制度的自覺性。
四、存在的問題和今后的打算。
總之,今年我場效能監(jiān)察工作,在市局黨組的正確領導下,在各處室和有關部門的大力支持下,較好地完成了全年的效能監(jiān)察工作任務,但還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。今后,要切實維護效能監(jiān)察的權威性和嚴肅性,使效能監(jiān)察工作在垃圾場規(guī)范管理、標準化運行中發(fā)揮應有作用。創(chuàng)新理念和工作方式,做好效能監(jiān)察事后評估工作,推動效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯向提升績效轉變。為全面推進我場黨風廉政建設,在市局黨組領導下,我們將堅定信心,求真務實、開拓創(chuàng)新、扎實工作,認真履行社會責任,使我場效能監(jiān)察工作再上新臺階,取得新成效,為城管事業(yè)做出新貢獻。
xx年度,在局黨組的高度重視下,河南息縣煙草專賣局緊緊圍繞全市行業(yè)“實施三大戰(zhàn)略,實現(xiàn)兩大提升”的總體戰(zhàn)略目標,嚴格按照《全市煙草xx年度紀檢監(jiān)察工作要點》的規(guī)定要求,從加強企業(yè)內(nèi)部規(guī)范,提高經(jīng)營管理水平入手,結合實際工作,狠抓重點環(huán)節(jié),針對行政執(zhí)法及車輛管理工作實施效能監(jiān)察,現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:
一、所采取的主要措施。
(一)成立組織,加強領導。成立了一把手任組長、班子成員任副組長、由局紀檢監(jiān)察、督查考評、專賣管理監(jiān)督、車輛管理、財務部門負責人任成員的效能監(jiān)察小組,結合該局工作實際,制定效能監(jiān)察工作方案,明確責任目標,及時召開會議,安排部署各項工作措施,提高全體人員對此項工作的重視程度,形成了分工負責、齊抓共管的監(jiān)察機制,全面加強了對此項工作的組織領導。
(二)突出重點,健全制度。健全規(guī)范的制度是開展效能監(jiān)察的基礎與保證,為確保效能監(jiān)察工作取得預期效果,我局進一步健全完善了xx年度紀檢效能監(jiān)察工作紀律、職責范圍、監(jiān)督辦法、考核方式及獎懲制度,確保在開展效能監(jiān)察工作的過程中,有目標、有尺度、紀律嚴明、程序規(guī)范、公開透明、卓有成效。
(三)加強監(jiān)督,狠抓落實。圍繞專賣行政執(zhí)法和車輛費用開支管理兩項效能監(jiān)察重點,由局效能監(jiān)察小組全面加強對全局的依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、誠信管理、行政效率、工作質量、服務對象滿意度、車輛管理、維修、保養(yǎng)、油耗、行駛里程、車輛費用開支審批程序、車輛費用預算執(zhí)行情況的監(jiān)督,定期考核、通報、公示,設立效能監(jiān)察舉報電話和舉報箱,加強民主監(jiān)督,加大督查督導力度,及時發(fā)現(xiàn)并改進問題,嚴格處理違規(guī)違紀行為,確保各項措施落實到位。
二、主要做法。
(一)專賣行政執(zhí)法方面:一是督查考評小組每月以明查暗訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開商戶座談會等形式,對全縣轄區(qū)內(nèi)卷煙零售商戶定期進行滿意度調(diào)查,從專賣人員是否嚴格執(zhí)行文明執(zhí)法“六條禁令”;是否在執(zhí)法過程中堅持統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶徽章、執(zhí)證上崗、亮證檢查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明執(zhí)法;是否及時準確查處舉報案件及法律宣傳是否到位等方面進行監(jiān)督調(diào)查。二是每月定期由局效能監(jiān)察小組和督查考評部門對各轄區(qū)商戶滿意度調(diào)查考核情況進行匯總、排名、通報;三是對專賣執(zhí)法人員在查處卷煙違規(guī)經(jīng)營案件時,引用法律法規(guī)是否準確,查處程序是否規(guī)范,處罰決定是否合法,案卷是否完整等方面進行重點監(jiān)督調(diào)查;四是凡在執(zhí)法過程中出現(xiàn)吃拿卡要借、粗暴執(zhí)法、內(nèi)外勾結、以權謀私、執(zhí)法不公等違規(guī)違紀行為,引起商戶反響的,一經(jīng)查實,一律清退出煙草隊伍。確保全年度全體專賣執(zhí)法人員無一起違法違紀事件發(fā)生,無一起敗訴案件發(fā)生,無一起申請復議案件發(fā)生。
(二)車輛管理費用開支方面:一是由效能監(jiān)察小組直接介入全局車輛日常管理工作,實施全程監(jiān)控;二是實行一車一檔的戶籍化管理制度,建立健全車輛管理檔案,充實各項證件資料,簽訂車輛管理目標。
責任書。
將車輛、駕駛員與部門負責人進行安全及費用管理責任綁定;三是對車輛的保養(yǎng)和維修實行“提前申報部門把關辦公室審核定點維修統(tǒng)一結帳”的辦法由車輛管理效能監(jiān)察小組對維修廠家及加油站的資質進行調(diào)查、評估、選定對需大修車輛要上報縣局領導審批后方可送修;四是由機關及各轄區(qū)專賣所(隊)制定出年度車輛維修及油耗預算經(jīng)縣局預算委員會核算出每部門年度車輛總費用額后由車輛效能監(jiān)察小組進行核定;五是每月由機關、基層各部門制定出全月車輛行駛計劃明確每天的行車路線、公里數(shù)及油耗由車輛效能監(jiān)察小組定期對各部門車輛行駛公里數(shù)、油耗及維修保養(yǎng)費用進行考核實行月公示和季考評;六是車輛費用開支實行年度總評由車管部門對各轄區(qū)車輛年實際總費用進行匯總核算經(jīng)效能監(jiān)察小組核定后與年初總預算費用進行對比節(jié)約為公超支部分由各部門負責人自負。
三、取得的效果通過加大效能監(jiān)察力度,采取以上切實可行的效能監(jiān)察措施。
xx年度,該局車輛用油與去年同期下降18%,維修保養(yǎng)費用下降2.1萬元;專賣執(zhí)法違規(guī)違紀現(xiàn)象明顯減少,全年共計處理7人次,進一步嚴肅了執(zhí)法紀律和財經(jīng)紀律,提高了專賣執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務的水平和能力,有效防止了資源浪費,促進了合理利用資金,降低費用開支,增強了規(guī)章制度的嚴肅性,提高了全員的自律意識和工作效率,促進了職能作用的發(fā)揮,形成長效機制,促進了各項工作的進度,促進縣區(qū)卷卷煙市場的健康穩(wěn)定發(fā)展,提升了社會各界的滿意度,更好的維護國家利益和消費者利益,樹立節(jié)約型、廉潔型、高效型的良好企業(yè)形象。
四、存在的不足及下步工作打算。
因機構改革后,該局機關沒有設立專職紀檢效能監(jiān)察崗位,日常工作均由其他崗位人員兼職,工作力量比較薄弱,有些工作開展的比較被動。在今后的工作中,該局表示將針對存在的不足,進一步加強薄弱環(huán)節(jié),明確工作重點,把握目標方向,采取得力措施,狠抓落實執(zhí)行,逐步推動該局的效能監(jiān)察工作形成制度化、規(guī)范化、日?;瑸槿值闹行墓ぷ骷叭行袠I(yè)爭創(chuàng)“五個一流”的發(fā)展大局服務!
效能監(jiān)察報告工作總結篇十三
200x年公司兩級紀檢xxx門,緊緊圍繞公司健康持續(xù)快速發(fā)展的目標,就公司領導安排的重要工作、企業(yè)經(jīng)營管理中薄弱環(huán)節(jié)和職工群眾關心的熱點問題,重點加強對規(guī)范的工程項目施工管理、清產(chǎn)核資中預防國有資產(chǎn)流失、提高兩級公司機關員工素質轉變工作作風等方面入手,積極開展效能監(jiān)察工作。
根據(jù)中冶集團公司統(tǒng)一部署,結合公司實際,在全公司清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察。
一是加強領導,成立機構。由財務審計、資產(chǎn)管理、紀委監(jiān)察等部門負責人組成的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察領導小組,由建設公司黨委副書記、紀委書記尹似松同志任組長,副總會計師方漢興同志任副組長,加強了對此項工作的領導。
二是認真進行自查自糾。各單位紀檢xxx門積極參與、主動配合對此項工作的監(jiān)督檢查,較為真實地反映企業(yè)資產(chǎn)情況、財務狀況和經(jīng)營成果。
三是組織重點檢查。加強對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導,較好地促進此項工作的順利進行。
四是協(xié)助有關單位建章立制。針對有的單位在清產(chǎn)核資中暴露出的問題,協(xié)助督促有關單位、部門建立和完善國有資產(chǎn)及財務管理的規(guī)章制度和有效的監(jiān)督機制,為企業(yè)資產(chǎn)管理逐步進入科學化、規(guī)范化、制度化軌道起到了一定的'促進作用。
施工項目管理鑒于點多面廣戰(zhàn)線長、人員分散的特殊性,加強對項目經(jīng)理部規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項不可忽視和應常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關部門對各工程項目經(jīng)理部檢查考核的同時,注意選擇企業(yè)領導重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監(jiān)察項目,進行專項檢查。
參與大冶項目經(jīng)理部因有害氣體而引發(fā)的工亡事故的調(diào)查,對有關人員的責任進行了認定,并根據(jù)公司108號文件的規(guī)定提出處理意見。會同項目管理部對無錫雪豐項目經(jīng)理部施工的設備安裝事故造成經(jīng)濟損失問題的調(diào)查,查清問題發(fā)生的原因,確認有關單位、部門和有關人員的責任,提出處理建議。
參加對山東濰坊工程項目經(jīng)理部設備安裝事的調(diào)查,根據(jù)有關責任人應承擔的責任,提出處理意見,教育了當事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領導的安排,多次組織對反映有關二級單位主要領導管理上的問進行調(diào)查,并實事求是地作出調(diào)查結論。既澄清了問題,又糾正了某些領導在管理工作中的錯誤做法,有些還為單位避免了不必要的經(jīng)濟損失。如對某公司主要領導將100萬元公款借給私人經(jīng)商辦企業(yè)的錯誤行為,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)后立即給以制止,規(guī)避了重大經(jīng)濟損失。
為加強對公司所屬項目經(jīng)理部的管理,積極參與公司項目管理部組織的每季度項目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項目管理部組織的外協(xié)隊伍的考察監(jiān)督。
通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項目經(jīng)理部的檢查,共對有關問題提出監(jiān)察建議18條,建議各項目經(jīng)理部要嚴格執(zhí)行規(guī)范的項目管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業(yè)挽回、避免一定的經(jīng)濟損失。
一年來公司兩級紀檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點和實際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項16項,其中,機電公司一項,建筑公司一項,材料公司二項,咨詢公司二項,水泥公司一項,租賃公司一項,總部八項。
機電公司對武進中興二期工程項目經(jīng)理部材料采購進行專項監(jiān)察,對材料采購全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標的方式選擇合格供貨方,為項目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟效益48萬元。
材料公司對廢舊物資處理過程進行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進行招標,為企業(yè)增加經(jīng)濟效益5萬元。
咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設備采購開展專項監(jiān)察,減少開支萬元。
水泥公司對外購熟料過磅進行專項監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟損失約5萬元。
為進一步提高機關員工素質和管理效能,轉變機關工作作風,更好地為公司發(fā)展和為項目、為基層服務,今年我們認真扎實地做好公司機關效能監(jiān)察工作,具體抓了以下幾方面工作:
根據(jù)公司黨政領導對機關員工工作作風的嚴格要求,機關效能監(jiān)察工作組及時召開會議,針對機關當前尚存在的某些問題,分析討論,認真研究,對機關效能監(jiān)察下步工作作了具體安排,通過電子郵局發(fā)至各部門,以便貫徹執(zhí)行。
效能監(jiān)察報告工作總結篇十四
效能監(jiān)察是一項通過行政監(jiān)督手段,促進管理人員勤謹工作、提高行政效能和經(jīng)濟效益的重要措施,也是xx紀檢監(jiān)察為經(jīng)濟建設服務的重要途徑。今年以來,我院紀委監(jiān)察科認真按照xxxx效能監(jiān)察工作的總體部署和要求,在人員少、任務重的情況下,堅持以經(jīng)濟效益為中心,以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調(diào)研的基礎上,經(jīng)過認真篩選,重點對物資采購、工程建設項目、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改、經(jīng)營管理等工作認真開展了效能監(jiān)察,每一項都明確了立項時間、要求、方法和措施,制定了具體的實施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。今年我處共立效能監(jiān)察項目x個(其中基層單位立項xx個),下達監(jiān)察建議書xx份,為社區(qū)增收節(jié)支xxx萬元?,F(xiàn)將一年來的工作總結如下:
為按照上級要求認真搞好我x的效能監(jiān)察工作,年初我們就做出了《關于xxxx年開展xxxx年效能監(jiān)察工作的安排意見》,并結合我x實際,健全完善了多項管理制度。如《效能監(jiān)察暫行辦法》、《效能監(jiān)察項目成果評價考核辦法》、《效能監(jiān)察員管理辦法及考核標準》、《效能監(jiān)察工作例會制度》,還先后制定下發(fā)了《關于xxxx招標評比實施辦法》、《關于強化收費繳費管理的幾項規(guī)定》、《關于自建工程的實施辦法》、《關于工資總額與經(jīng)營任務掛鉤考核的管理辦法》、《關于加強管理,強化節(jié)約,搞好后勤改造的有關規(guī)定》、《關于加強設備管理的暫行規(guī)定》等多個文件,同時,成立了以x長為組長、紀委書記為副組長的效能監(jiān)察領導小組,并結合本單位實際,認真選題立項,為深入搞好效能監(jiān)察工作打下了基礎。
因我x下崗人員較多,為安置職工就業(yè),一般性的維修維簡工程項目均為自營性質,但即使如此,我們也采取在內(nèi)部公開招標的辦法,堅持對每一個維修項目實行認真細致地監(jiān)督檢查。如xx年年x月xx日,參與了由xxx組織的“xx社區(qū)廁所重修工程”招標一次,原標的為5.5萬元,通過三輪竟標,最終中標價為5.2萬元,比計劃節(jié)約資金0.3萬元,節(jié)減率為5.5%。同時,在圍繞工程建設項目開展效能監(jiān)察工作中,我們吸取了以前單純追求降低工程造價而忽視工程質量的教訓,建立了“信譽與報價兼評”、“質量和效益兼顧”的.原則,本著“公開、公平、公道,合理、節(jié)支、保質”的指導思想,堅持對每一項工程項目實行認真細致地監(jiān)察和考量。如xxxx年5月,我x在進行xxxxx砼路面工程招標時,在競標中報價較低的有兩家單位,一個是15.65萬元,一個是15萬元,雖然后者比前者低了0.65萬元,但它的資質較低,信譽度也不如前者,所以經(jīng)大家反復認真地對此評議后,選定前者中標,從而在資金支持上保證了施工質量。
據(jù)統(tǒng)計,今年以來,我x共進行維修項目招標x次,通過實行競標,節(jié)減維修費用xx萬元,比總計劃降低了11.3%。此外,我們還積極參與了成本項目的審計工作,嚴格按照有關規(guī)定和標準,精打細算,深挖細扣,盡量減少成本費用的支出。據(jù)統(tǒng)計:今年共參與成本項目審計xx次,送審金額為xxx萬元,審定金額為xxx萬元,核減金額x萬多元,核減率為7.9%。為xx降低成本、最大化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻。
除了政府預算撥款以外,社區(qū)的水、電、暖、氣等各項服務收費項目是我x收入的主要來源,是xx后勤管理的關鍵環(huán)節(jié),也是群眾關注的熱點,為此,我們對該項目開展了效能監(jiān)察。
首先,我們成立了電算化收費項目工作領導小組,組長由x長擔任,副組長由后勤副處長和紀委書記擔任,成員由紀委、監(jiān)察、審計、財勞、計劃、技術、工會等部門和單位負責同志組成。
其次,成立了以紀檢監(jiān)察負責人為組長,工會、財務科、綜管辦、審計科等有關人員組成的效能監(jiān)察工作小組。
第三,制定了實施方案,明確了項目負責人和項目實施人。對效能監(jiān)察小組成員進行了詳細的分工,明確了責任和要求。
第四,健全規(guī)章制度,完善操作流程。
一是制定了有關規(guī)章制度,明確了各職能部門和人員的具體責任及權力和義務,為認真做好這項工作提供了有力的保證。
二是為了扎實有效的開展好電算化收費項目的效能監(jiān)察工作,在效能監(jiān)察小組成立后,就立即召開了專題會議,研究制定了該項目的具體操作流程。
在實施過程中,我們嚴格按照處領導要求,先后深入街道、深入家庭、深入工作現(xiàn)場進行實地勘察調(diào)研和監(jiān)督監(jiān)察xx次,召開有關部門協(xié)調(diào)會議xx次,提出整改建議xx條,建立和完善制度x項,從而促進了此項工作的開展,提高了監(jiān)察效能,增強了有關管理人員的責任心,達到了項目的預期目的:
一是優(yōu)化了收費管理系統(tǒng),節(jié)省了大量人力物力資源。
二是減少了擾民現(xiàn)象,達到了群眾的滿意。
三是提高了經(jīng)濟效益。經(jīng)測算收費總額與去年同期相比,提高了xx萬元。
在物資采購時,為降低成本,節(jié)約資金,我們嚴把進價關,在工作中實行了全程跟蹤監(jiān)督,如在計劃進購x臺電器設備時,先后經(jīng)上網(wǎng)查找資料、找業(yè)內(nèi)人士了解、派人進行市場調(diào)查、專門會議研討、與廠家進行直接談判等多種方式開展工作,最終將進購金額由xx萬元,降低到xx萬元,節(jié)減資金x元,節(jié)減率為16.6%。在對藥品和醫(yī)療器械采購開展效能監(jiān)察時,首先責成醫(yī)院成立了由正副院長、科主任、工會主席、財務人員、醫(yī)務部負責人等參加的專門工作機構,為此項工作的開展典定了組織基礎;其次是每次招標采購時都有主管礦長和紀監(jiān)、審計人員現(xiàn)場監(jiān)督進行,為認真搞好此項工作提供了監(jiān)督保證。如xxxx年x月xx日,參與醫(yī)院購買xx儀和xx儀兩項小型設備的物資招標采購一次,原標的為xx萬元,通過三輪競標,最終成交價為xx萬元,比計劃節(jié)約資金0.x萬元,節(jié)減率為22%。據(jù)統(tǒng)計,今年共參與物資招標采購(包括藥品和醫(yī)療器械的采購)x次,總計劃資金xx萬元,通過招標,實際使用資金xx萬元,比計劃節(jié)約x萬元,節(jié)資率x%。
因我x原供水系統(tǒng)設計不合理,供暖系統(tǒng)陳舊老化,造成用電、用煤浪費,為避免損失浪費,我們在充分調(diào)研的基礎上對此進行了立項監(jiān)察,要求對原供水供暖系統(tǒng)進行合理更新改造,以達到節(jié)能提效的最佳方案。經(jīng)過嚴格按方案實施監(jiān)察以后,通過今年一個周期的實驗,切實取得了顯著的效果:如xx吃水泵房改造前,由于設備陳舊、布局不合理導致二次送水的原因,造成用電的大量浪費,每年電費多達xxx萬元以上。技改后(即新選地址打井,實行一次供水)每年節(jié)資xx萬多元,加上由此而減少的人力開支等每年可節(jié)資金xx萬余元;供暖管路改造前,因設備陳舊、供暖管路年久失修,造成跑氣漏氣嚴重,多燒煤還達不到室溫規(guī)定要求。經(jīng)對此立項監(jiān)察改造以后,由原來的年用煤xxxx余噸(單價xxx元,總計金額xxx萬多元)降低到現(xiàn)在的年用煤xxx噸(用款xxx萬元),每年節(jié)支xx萬元。用鹽也從原來的xx噸/年,減少到現(xiàn)在的xx噸/年,(每噸xxx元)年節(jié)支x萬元。僅此“節(jié)能技改”一項,除去技改成本xxx萬元,在五年回報期內(nèi)每年就可節(jié)資xxx萬多元,為企業(yè)降低成本、最大化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻。
今年以來,雖然處理廢舊物資工作已由xxxx統(tǒng)一管理,但我x為配合上級認真做好這一工作,盡量減少損失,增加收入。我x對擬拍賣物資進行了大量的摸底、分類、排隊等基礎工作,做到胸有成竹,底數(shù)清楚。同時在客戶拉貨過程中實行了裝車、過磅、出廠全過程的跟蹤監(jiān)督,有效地防止了國有資產(chǎn)的流失。1――10月份,共對外賣出廢舊物資x次,原定標底xx萬元,實際拍賣價為xx萬元,實現(xiàn)增收x萬元,比計劃提高了xx%。
此外,根據(jù)上級安排,我們還認真開展了糾正吃拿卡要,截留職工工資、私設“小金庫”胡支亂花,在醫(yī)療服務中收受“紅包”、濫開“大處方”、搭車開藥、亂收費等不正之風。對群眾反映強烈的“熱點”問題進行了及時的監(jiān)督檢查,對確有問題的下達了“監(jiān)察建議書”,督促有問題的單位進行了認真整改。通過監(jiān)督檢查和各單位進行自查自糾,提高了工作人員的服務意識和責任意識,規(guī)范了有關工作制度,和諧了黨群干群關系,基本得到了群眾的滿意。
按照xxxx關于“將效能監(jiān)察工作向基層科室延伸”的要求,今年我們在基層單位也設立了效能監(jiān)察工作小組,建立了效能監(jiān)察員管理制度,如制定了效能監(jiān)察員任職條件、考核標準、獎懲規(guī)定等,已初步在全處建立起了效能監(jiān)察工作網(wǎng)絡。并在基層單位組織開展了以“提質降耗、增收節(jié)支”等為內(nèi)容的效能監(jiān)察活動,取得了初步效果:
1、xx科在收費方面,處規(guī)定每月要收到xx萬元(85%),可以前一直收不到這個標準,總是在xxxx元之間(僅61%左右),自從今年實施效能監(jiān)察以來,通過完善制度,明確責任,加強管理,4―7月平均月收費x萬元(4月x萬元、5月xx萬元、6月xx萬元、7月xx萬元)收費率比過去提高了40%以上。每年多收費xxx萬元。
2、xx科在托兒所經(jīng)營管理方面,以前x個員工,僅工資就需支付xxxx元左右,但月收費僅xxxx元,僅此每月就要賠xxxx元。通過實施效能監(jiān)察以后,目前x個員工,每月收費xxxx元左右全部上交處財務。這樣每月就減虧xxxx元,年減虧x萬元。
3、xx科在用電管理上,采取峰谷避電的辦法(以前居民用水都是白天補水,每度電平均支出0.x元左右,現(xiàn)在改為晚上12點以后補水,每度電平均支出xx元左右),每年可節(jié)約電費xx萬元。
通過開展效能監(jiān)察,不僅規(guī)范了工作程序,實現(xiàn)了陽光操作,最大限度地減少了違規(guī)違紀問題的發(fā)生,而且也為企業(yè)節(jié)約了資金,降低了成本,提高了經(jīng)濟效益。
總之,今年我x效能監(jiān)察工作,在上級機關和x黨政的正確領導下,在x效能監(jiān)察工作領導小組直接指導和項目所在單位和部門的大力配合下,較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務,取得了較為明顯的成績,尤其是節(jié)能技改項目特別突出,作為優(yōu)秀成果項目已向xxxx推薦參與評選。盡管我x效能監(jiān)察工作取得了一定的成績,但與上級要求和先進兄弟單位相比仍有不小的差距,我們決心在明年的工作中奮起直追,迎頭趕上,再創(chuàng)佳績。
效能監(jiān)察報告工作總結篇十五
開展國有企業(yè)效能監(jiān)察是推進國有企業(yè)改革發(fā)展,提高企業(yè)管理效能和經(jīng)濟效益的重要手段,市文旅集團根據(jù)上級有關要求,統(tǒng)一思想,加強領導,落實責任,建立健全效能監(jiān)察領導組織,明確一位副總經(jīng)理為分管領導,指定人力資源部為主管部門負責企業(yè)的效能監(jiān)察工作,落實工作職責,切實形成在企業(yè)黨政領導下,由主要經(jīng)營管理者負總責、紀檢監(jiān)察機構組織協(xié)調(diào)和實施、相關部門密切配合、職工群眾積極參與的效能監(jiān)察工作領導體制和工作機制,為效能監(jiān)察更好發(fā)揮綜合監(jiān)督作用奠定工作基礎。今年6月,市委市政府對公司班子成員進行了調(diào)整,充實了一位正縣處級的總經(jīng)理,提任了一位副總經(jīng)理。這次班子力量的充實和董事長、總經(jīng)理職務的分設調(diào)整,將進一步發(fā)揮管理優(yōu)勢,形成進取合力,加快創(chuàng)業(yè)步伐。公司黨委還緊緊圍繞“政治素質好、經(jīng)營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好”的要求,努力培育業(yè)績突出、與時俱進的“四好”領導班子,在強化培養(yǎng)中增進引領發(fā)展的領導才干,使公司領導班子和領導人員的思想作風、工作作風發(fā)生了明顯的轉變,戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和應對復雜局面的能力明顯提高。
開展國有企業(yè)效能監(jiān)察是促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效載體和抓手。市文旅集團堅持認識到位、監(jiān)督到位、糾正到位、實施到位,精心組織效能監(jiān)察,結合旅游企業(yè)的行業(yè)特點,將效能監(jiān)察工作與“作風建設年”活動結合起來,與公司“二次創(chuàng)業(yè)”結合起來,緊緊圍繞經(jīng)營管理重點、難點,干部職工關注的熱點問題,選擇了人力資源、開支節(jié)約、門檢系統(tǒng)、工作督查、東湖改造、享殿恢復、沈園夜游、節(jié)會活動、產(chǎn)業(yè)拓展等9個項目進行效能監(jiān)察,新增或修訂規(guī)章制度、管理辦法8個,查堵漏洞4個,提出監(jiān)察建議2個,全年增創(chuàng)經(jīng)濟效益2050萬元,有效地促進了企業(yè)效益的提高和國有資產(chǎn)的保值增值。
切實把握效能監(jiān)察工作的`指導思想、重要原則和工作重點,找準工作定位,確保企業(yè)效能監(jiān)察工作取得實效。景區(qū)發(fā)展得到實質性進展。順利組織承辦了公祭大禹陵、書法節(jié)、首屆蘭亭雅集、魯迅文學獎頒獎等重大節(jié)會活動;東湖入口綜合改造和大禹陵享殿恢復、魯迅故里二期、內(nèi)河水上旅游等工程項目有了新的進展;三大黃金周門票收入創(chuàng)新高,取得歷史性突破;“夢回沈園”大型實景旅游綜藝秀的推出,填補了紹興晚間休閑旅游項目的空白,受到廣泛關注和好評;組建信息中心,完善信息自動化管理系統(tǒng),安裝啟用電子售票系統(tǒng),門票管理、統(tǒng)計工作更趨于科學化、規(guī)范化;深入開展iso質量與環(huán)境雙認證貫標、省級文明景區(qū)評選、各景區(qū)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新以及魯迅故里創(chuàng)建5a級景區(qū)活動;根據(jù)各景區(qū)三產(chǎn)經(jīng)濟收入的比重、產(chǎn)業(yè)拓展工作的難易程度,以產(chǎn)業(yè)拓展項目為導向、經(jīng)濟效益為權重,修訂產(chǎn)業(yè)拓展工作目標考核細則,促進產(chǎn)業(yè)拓展十大項目進展。
企業(yè)管理得到實質性提升。召開管理工作專題會議,加大人力資源開發(fā)力度,修訂完善了5個管理辦法,切實提高人員素質;開展會稽山景區(qū)、東湖景區(qū)領導班子進行競爭上崗和民主推選,經(jīng)過競聘申請、資格審查、競爭演講、組織考察、局黨委研究、任前公示等環(huán)節(jié),3人得到提拔任用,3人進行崗位交流,進一步調(diào)動了干部職工的積極性;健全完善各項安全保衛(wèi)應急預案,加大了監(jiān)察與檢查力度,進行了山林、景區(qū)、水上旅游的現(xiàn)場安全演練,不斷加強旅游安全意識;完善出臺《關于開支審批的有關規(guī)定》、《門票管理試行辦法》,進一步規(guī)范財務審批和門票管理制度,加大企業(yè)效能監(jiān)察力度。
效能監(jiān)察報告工作總結篇十六
上級紀檢監(jiān)察室:
根據(jù)《關于開展20xx年效能監(jiān)察工作的通知》文件通知,公司按文件精神開展了統(tǒng)一立項和自選立項效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將效能監(jiān)察具體情況匯報如下:
今年以來,公司學習領會集團開展效能監(jiān)察工作的通知精神,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營實際開展效能監(jiān)察工作,狠抓制度建設,強化規(guī)范管理,嚴格監(jiān)督檢查,提升隊伍素質。隨著集團業(yè)務整合,公司戰(zhàn)略轉型,效能監(jiān)察也不斷融入公司安全經(jīng)營管理等活動中。效能監(jiān)察工作不僅對企業(yè)的廉政建設有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,通過對管理人員在企業(yè)經(jīng)營活動中的行為、能力、運轉狀態(tài)等方面進行監(jiān)察,實現(xiàn)關口前移,在一定程度上達到提高經(jīng)濟效益、管理效益、廉潔效益、社會效益和工作效能的目的,力求達到堵塞漏洞,改善管理,營造依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信、勤勉敬業(yè)的良好風氣,進一步增強公司廉政文化的軟實力。
二0xx年,我們堅持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,公司圍繞安全、經(jīng)營、質量、效能、效益、效率等方面的重大問題,重點監(jiān)督檢查違反職責、公司規(guī)章制度和工作程序,并造成嚴重影響或重大經(jīng)濟損失的錯誤管理行為,以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟效益。
針對公司管理中可能出現(xiàn)問題,修訂完善經(jīng)營決策、審批授權、客戶信用等方面的管理和監(jiān)督制度。圍繞重點領域,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),大力開展效能監(jiān)察,把效能監(jiān)察的重點更多地放在落實集團措施上,加強各類資源整合運作過程的監(jiān)督和效果的檢查評價,落實上級規(guī)定的專項效能監(jiān)察工作,促進了企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益的提高。堅持依法從嚴治企,加強對企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督檢查,嚴格落實國家法律法規(guī),切實維護國有資產(chǎn)安全和職工合法權益。圍繞公司發(fā)展重點領域、關鍵環(huán)節(jié),廣泛開展了效能監(jiān)察。
(一)堅持“三個到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循。
1、思想認識到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進企業(yè)改革與發(fā)展的動力,是強化企業(yè)管理的根本目的,是行政主要負責人管理手段的延伸。
2、工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為公司經(jīng)營管理和黨風廉政建設的重要內(nèi)容,形成了紀檢監(jiān)察部門在組織實施中加強指導,業(yè)務管理部門在積極參與中落實責任。
3、組織領導到位。堅持行政主要領導負責、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的工作機制。有關部門主要領導為成員的效能監(jiān)察工作領導小組。定期溝通交流情況,研究解決疑難問題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強效能監(jiān)察工作力度。
(二)、堅持“三個結合”,提高效能監(jiān)察的針對性。
1、把效能監(jiān)察與黨風廉政建設相結合。在實際的經(jīng)營工作中我們加強對采購、項目招投標及安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、人事任免、資金管理和基建工程項目等開展效能監(jiān)察工作。針對項目,采取公司集體決策,嚴格項目操作程序及手續(xù),認真運行招投標工作,在工期緊,預算費用較低,人手少的情況下,較好的完成了工程任務。公司切實加強對“三重一大”等問題的監(jiān)督,推進企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理領域黨風廉政建設工作。
2、把效能監(jiān)察與加強企業(yè)制度建設相結合。本著為大局服務的指導思想,公司把強化企業(yè)制度建設、執(zhí)行力和風險管控作為效能監(jiān)察工作的重點工作,從企業(yè)長遠利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類問題,完善監(jiān)督制約機制。
3、把效能監(jiān)察與司務公開和信訪工作相結合。公司除了企業(yè)文化宣教、廉潔教育、先進人物事跡等外,還有公司的經(jīng)營管理信息,實現(xiàn)司務公開、黨務公開。公司把司務公開、黨務公開和信訪工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點,既能有效地提高效能監(jiān)察的針對性和實效性,又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務。
(三)、重視抓好“六個環(huán)節(jié)”,確保效能監(jiān)察工作的有效性。
1、注重抓好選題立項。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強,達到預期效果,關鍵是要制定切實可行的實施方案,實施方案抓住四個環(huán)節(jié),一是選準“切入點”,增強效能監(jiān)察工作的針對性;二是抓住“關鍵點”,增強效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點”,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點”,增強效能監(jiān)察功能的實效性。今年效能監(jiān)察中,公司有重點地選擇項目,真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機結合。
2、注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。發(fā)現(xiàn)問題后立即提出限期整改建議,并主動指導相關部門人員對整改措施進行落實,對整改效果進行跟蹤檢查。二是搞好終結報告,及時分析和反饋信息。通過開展效能監(jiān)察,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。3、注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經(jīng)驗,沒有典型就沒有動力。公司在開展效能監(jiān)察過程中,及時總結推廣典型經(jīng)驗,以點帶面,推動和促進效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。
4、注重抓好建章立制。堅持標本兼治,既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,也是效能監(jiān)察的根本目的。通過效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關部門制定和完善相關的管理制度,在治本上下功夫,以達到合法經(jīng)營、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。
5、注重部門配合,形成合力。在開展效能監(jiān)察工作中,公司注意與有關部門搞好協(xié)調(diào),對重大效能監(jiān)察項目要求有關業(yè)務部門必須參加。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式,既增強了效能監(jiān)察的力度和效果,解決了自身人手緊、專業(yè)性不強的問題,也促進了與業(yè)務部門之間的理解和配合。
6、注重長效,鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題僅是效能監(jiān)察的過程,要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,必須抓好制度建設、建立長效機制。公司堅持以經(jīng)濟效益為中心,從企業(yè)的長遠利益出發(fā),從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點問題入手,進行事前預防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進性監(jiān)察,認真履行效能監(jiān)察職能,堅持循序漸進,講求實效。
一是有針對性進行風險排查和管控,完善制度。完成了《風險管控措施表》,完善相關制度建設,提出管理提升將采取的措施辦法。杜絕風險的發(fā)生。
二是突出監(jiān)督重點。今年立項開展了“三重一大”決策執(zhí)行制度建設及執(zhí)行等效能監(jiān)察工作,促進了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展有效監(jiān)督探討研究,為今后工作打下基礎。效能監(jiān)察工作領導小組定期和不定期進行工作交流,在具體監(jiān)察立項完成后,能分析探討問題,取得經(jīng)驗教訓,為今后更好的工作取得寶貴經(jīng)驗。
對于效能監(jiān)察立項,我們認真進行調(diào)查、整改。今年到目前為止,公司未發(fā)生重大違法違紀行為。
三、今后工作目標和努力方向。
在上級的正確領導下,在公司領導重視、效能監(jiān)察工作領導小組努力工作和相關部門的大力配合下,較好的完成了全年的效能監(jiān)察工作任務,但還存在很多薄弱環(huán)節(jié),與上級要求和先進兄弟單位相比仍有不小的差距。今后,要切實維護效能監(jiān)察的權威性和嚴肅性,使效能監(jiān)察工作在公司規(guī)范化管理、標準化建設中發(fā)揮應有的作用。創(chuàng)新理念和工作方式,做好效能監(jiān)察事后評估工作,強化管理,推動效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯向提升績效轉變。努力實現(xiàn)監(jiān)督方式由隨機監(jiān)督向日常監(jiān)督轉變,監(jiān)督過程由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉變,監(jiān)督力量由以紀檢部門為主向多部門協(xié)同轉變,有效防止權力失控、決策失誤和行為失范。為全面推進公司黨風廉政建設,在上級紀檢監(jiān)察室的領導下,我們將堅定信心,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,認真履行社會責任,使企業(yè)效能監(jiān)察工作再上新臺階,取得新成效。
效能監(jiān)察報告工作總結篇十七
xx年,在公司黨政領導的高度重視下,平朔公司圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營這一中心,面對企業(yè)發(fā)展前所未有的低迷市場環(huán)境,提出“選好一個項目,查透一類問題,規(guī)范一類管理,促進企業(yè)效能轉變,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益”的目標,深入貫徹公司降本增效會議精神,落實《中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》的各項規(guī)定,按照“xx年中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議”和xxx紀委《關于中央企業(yè)xx年開展效能監(jiān)察工作的指導意見》的部署,結合公司經(jīng)營生產(chǎn)實際,緊緊圍繞xx年效能監(jiān)察立項的內(nèi)容,充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用,有針對性、有重點地開展效能監(jiān)察工作,促進公司經(jīng)營生產(chǎn)的順利完成。
組織健全,行之有效。
圍繞中心,服務全局。
為了全面做好xx年公司效能監(jiān)察工作,專門下發(fā)了公司效能監(jiān)察通知文件工作安排,促使xx年公司效能監(jiān)察工作有計劃、有目標地開展。年初,公司及時召開黨政班子專題會議,認真分析公司xx年經(jīng)營生產(chǎn)工作形勢,統(tǒng)一思想,對公司xx年效能監(jiān)察工作立項進行了認真研究,確立了“確保和安小區(qū)建設目標按期實現(xiàn)”和“平朔公司單身宿舍103-2棟公寓化改造”兩個立項項目。公司各單位結合本單位經(jīng)營生產(chǎn)和工作實際,重點選擇了工程、大宗物質采購、節(jié)能減排、能源管理等8個項目作為重點立項監(jiān)察內(nèi)容,并認真組織和實施,全年共開展了11項立項效能監(jiān)察。
為全面實施xx年立項項目,公司及各單位認真分析研究,結合實際,制定切實可行的實施方案,明確了效能監(jiān)察項目內(nèi)容、負責任人員及完成時間,使參與項目的單位高度重視,參與人員認真不敷衍,保證了效能監(jiān)察質量。在實施招投標監(jiān)督過程中,各單位能夠嚴格按照招投標相關制度進行操作,做到各項業(yè)務在詢價、比價中堅持“以最低綜合采購成本,確保供應”、“公開、公平、公正和誠實信用”、“同質比價、同價比質、同質同價比信譽比服務“等原則進行采購,確保利潤最大化。同時在落實各項立項項目時,加強各單位嚴格按照企業(yè)規(guī)章制度、辦事程序做好效能監(jiān)察工作,指定專人負責采購合同、招投標、比價采購資料的管理、歸檔工作,認真做好日常工作記錄,使效能監(jiān)察工作從基礎抓起做好。
如:在確保和安小區(qū)建設(108項目)目標按計劃實施監(jiān)督過程中,為了實現(xiàn)公司提出的和安小區(qū)精品工程,在項目實施的全過程中,從各個環(huán)節(jié)、施工工藝等方面嚴格管理和控制,材料選擇堅持公開招投標,確保施工質量和建設期間的安全工作。在對103-2棟改造項目效能監(jiān)督中,我們采取措施,制定降低成本措施,做好預決算,對室內(nèi)需配置的家具及家電的采購堅持做到市場調(diào)查,協(xié)商洽談,在進行招投標擇優(yōu)采購,從而降低成本,節(jié)約采購資金萬元。深入基層,幫助指導各單位落實立項項目。餐飲服務分公司在大宗物質采購上,本著降低成本,保證質量,加強管理,提高效益的'目的,堅持市場調(diào)查,按照“貨比三家”的原則確定供貨商家簽訂供貨合同,嚴格在招標、評標、定標、比價采購等各個環(huán)節(jié)把好關,按規(guī)定的程序公開招標,從而認真負責的作好大宗物質比價采購的效能監(jiān)察工作。新業(yè)建筑工程公司每年招投標項目多,涉及的資金數(shù)額大。
通過一年來的操作,不斷總結經(jīng)驗,完善了《新業(yè)建筑工程有限公司招投標、比價采購管理制度》,首先在制度上得到了保證。其次,認真開展效能監(jiān)察工作,嚴格按規(guī)定程序進行工程招投標、比價采購工作,為完成全年經(jīng)營生產(chǎn)充分發(fā)揮了效能監(jiān)察作用。房地產(chǎn)分公司在每項工程建設和物質采購做到慎重選擇資信和業(yè)績良好,技術過硬,報價合理的施工單位,特別是遇到大地震發(fā)生情況,對在項目實施的全過程中從嚴格管理,嚴格控制等方面入手,從符合國家標準、按招投標比價所選出的建筑材料進行招投標施工,確保效能監(jiān)察工作的質量。
合規(guī)有據(jù),成效凸顯。
效能監(jiān)察報告工作總結篇十八
按照上級公司的統(tǒng)一部署和要求,結合今年開展的“xxx”活動,xxx分公司對加油站進行了“管理效能監(jiān)察”活動,相互促進、共同推進管理升級,有效遏制了跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生,促進企業(yè)廉政建設。按照“精、準、細、嚴”的工作要求對加油站管理的各個環(huán)節(jié)認真監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,達到了預期的目標?,F(xiàn)對“加油站管理效能監(jiān)察”活動開展情況總結如下:
6月份分公司收到上級公司魯xxx服監(jiān)[20xx]4號文即后,領導班子高度重視,立即召開了效能監(jiān)察工作專題會議,認真研究,深刻領會文件精神,廣泛發(fā)動,深入宣傳。對加油站進行了效能監(jiān)察立項,并下發(fā)了《效能監(jiān)察通知書》。制定了《xxx分公司加油站管理效能監(jiān)察實施方案》。成立了以經(jīng)理為組長的效能監(jiān)察領導小組,負責指導和協(xié)調(diào)效能監(jiān)察全面工作。同時成立了以分管領導為組長的工作小組,具體抓各項工作落實。一項任務,兩個小組,雙管齊下,為效能監(jiān)察提供了組織保證。
我們嚴格按實施方案的內(nèi)容,步步落實,監(jiān)察依據(jù)有力,監(jiān)察重點突出。按照方案要求,我們在活動開展的前兩個月每周兩次檢查,活動開展兩個月后每兩周不少于一次對計劃管理、驗收入庫、庫存管理、銷售管理、價格管理、付款結算、溢余、非成品油的銷售、安全生產(chǎn)、日常管理等多個方面進行檢查,對每次檢查情況認真填寫《效能監(jiān)察記錄表》,對存在的問題立即整改,不斷規(guī)范管理。一是規(guī)范采購計劃的審批程序,始終堅持統(tǒng)一配送的采購方式,按規(guī)定每個工作日申報第二天成品油的計劃。按照申報程序,逐級審批簽字存檔。堅決杜絕私自采購。規(guī)范供應廠商的管理,根據(jù)制度規(guī)定嚴格做到了對油品做了留樣,發(fā)現(xiàn)問題及時向總公司反映并進行記錄存檔;二是堅持現(xiàn)場檢查,通過對卸油過程、油品庫存實地抽查,查看出入庫手續(xù)是否齊全。
效能監(jiān)察報告工作總結篇十九
效能監(jiān)察是一項通過行政監(jiān)督手段,促進管理人員勤謹工作、提高行政效能和經(jīng)濟效益的重要措施,也是**紀檢監(jiān)察為經(jīng)濟建設服務的重要途徑。今年以來,我院紀委監(jiān)察科認真按照****效能監(jiān)察工作的總體部署和要求,在人員少、任務重的情況下,堅持以經(jīng)濟效益為中心。
以“查漏、促管、增效、保廉”為目的,在充分調(diào)研的基礎上,經(jīng)過認真篩選,重點對物資采購、工程建設項目、藥品及醫(yī)療器械的購買以及節(jié)能技改、經(jīng)營管理等工作認真開展了效能監(jiān)察,每一項都明確了立項時間、要求、方法和措施,制定了具體的實施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。今年我處共立效能監(jiān)察項目*個,下達監(jiān)察建議書**份,為社區(qū)增收節(jié)支***萬元。現(xiàn)將一年來的工作總結如下:
為按照上級要求認真搞好我*的效能監(jiān)察工作,年初我們就做出了《關于****年開展****年效能監(jiān)察工作的安排意見》,并結合我*實際,健全完善了多項管理制度。
如《效能監(jiān)察暫行辦法》、《效能監(jiān)察項目成果評價考核辦法》、《效能監(jiān)察員管理辦法及考核標準》、《效能監(jiān)察工作例會制度》,還先后制定下發(fā)了《關于****招標評比實施辦法》、《關于強化收費繳費管理的幾項規(guī)定》、《關于自建工程的實施辦法》、《關于工資總額與經(jīng)營任務掛鉤考核的管理辦法》、《關于加強管理,強化節(jié)約,搞好后勤改造的有關規(guī)定》、《關于加強設備管理的暫行規(guī)定》等多個文件,同時,成立了以*長為組長、紀委書記為副組長的效能監(jiān)察領導小組,并結合本單位實際,認真選題立項,為深入搞好效能監(jiān)察工作打下了基礎。
因我*下崗人員較多,為安置職工就業(yè),一般性的維修維簡工程項目均為自營性質,但即使如此,我們也采取在內(nèi)部公開招標的辦法,堅持對每一個維修項目實行認真細致地監(jiān)督檢查。如xx年年*月**日,參與了由***組織的“**社區(qū)廁所重修工程”招標一次,原標的為5.5萬元,通過三輪竟標,最終中標價為5.2萬元,比計劃節(jié)約資金0.3萬元,節(jié)減率為5.5%。
同時,在圍繞工程建設項目開展效能監(jiān)察工作中,我們吸取了以前單純追求降低工程造價而忽視工程質量的教訓,建立了“信譽與報價兼評”、“質量和效益兼顧”的原則,本著“公開、公平、公道,合理、節(jié)支、保質”的指導思想,堅持對每一項工程項目實行認真細致地監(jiān)察和考量。
據(jù)統(tǒng)計,今年以來,我*共進行維修項目招標*次,通過實行競標,節(jié)減維修費用**萬元,比總計劃降低了11.3%。此外,我們還積極參與了成本項目的審計工作,嚴格按照有關規(guī)定和標準,精打細算,深挖細扣,盡量減少成本費用的支出。據(jù)統(tǒng)計:今年共參與成本項目審計**次,送審金額為***萬元,審定金額為***萬元,核減金額*萬多元,核減率為7.9%。為**降低成本、最大化地發(fā)揮資金效益做出了貢獻。
除了政府預算撥款以外,社區(qū)的水、電、暖、氣等各項服務收費項目是我*收入的主要來源,是**后勤管理的關鍵環(huán)節(jié),也是群眾關注的熱點,為此,我們對該項目開展了效能監(jiān)察。
首先,我們成立了電算化收費項目工作領導小組,組長由*長擔任,副組長由后勤副處長和紀委書記擔任,成員由紀委、監(jiān)察、審計、財勞、計劃、技術、工會等部門和單位負責同志組成。其次,成立了以紀檢監(jiān)察負責人為組長,工會、財務科、綜管辦、審計科等有關人員組成的效能監(jiān)察工作小組。
制定了實施方案,明確了項目負責人和項目實施人。對效能監(jiān)察小組成員進行了詳細的分工,明確了責任和要求。健全規(guī)章制度,完善操作流程。一是制定了有關規(guī)章制度,明確了各職能部門和人員的具體責任及權力和義務,為認真做好這項工作提供了有力的保證。二是為了扎實有效的開展好電算化收費項目的效能監(jiān)察工作,在效能監(jiān)察小組成立后,就立即召開了專題會議,研究制定了該項目的具體操作流程。
在物資采購時,為降低成本,節(jié)約資金,我們嚴把進價關,在工作中實行了全程跟蹤監(jiān)督,如在計劃進購*臺電器設備時,先后經(jīng)上網(wǎng)查找資料、找業(yè)內(nèi)人士了解、派人進行市場調(diào)查、專門會議研討、與廠家進行直接談判等多種方式開展工作,最終將進購金額由**萬元,降低到**萬元,節(jié)減資金*元,節(jié)減率為16.6%。
在對藥品和醫(yī)療器械采購開展效能監(jiān)察時,首先責成醫(yī)院成立了由正副院長、科主任、工會主席、財務人員、醫(yī)務部負責人等參加的專門工作機構,為此項工作的開展典定了組織基礎;其次是每次招標采購時都有主管礦長和紀監(jiān)、審計人員現(xiàn)場監(jiān)督進行,為認真搞好此項工作提供了監(jiān)督保證。
效能監(jiān)察報告工作總結篇二十
今年以來,我院紀檢監(jiān)察糾風工作按照上級黨委和紀委的部署和安排,深入學習貫徹x,把握內(nèi)涵,指導實踐,全面加強黨風廉政建設,完善制度建設,強化監(jiān)督管理,堅持懲處與教育相結合,積極探索建立教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉建設的長效機制,有力地保證醫(yī)院工作又好又快發(fā)展。
加強對領導干部嚴格遵守八項規(guī)定和領導干部廉潔從政各項規(guī)定的監(jiān)督,組織黨員干部參觀市紀委“xxxx清風”廉政書畫展、接受警示教育;深入開展領導干部從政道德專題教育,規(guī)范領導干部從政行為,樹立良好從政道德形象;采取切實措施深入貫徹中央“八項規(guī)定”,扎實抓好節(jié)日期間黨風廉政工作;全面細致深入開展在領導干部中清理會員卡,做到零持有;制定三公管理有關規(guī)定,帶頭做好表率,20xx年,公務接待、公車使用推薦費用均大幅度下降;認真開展辦公用房清6理,嚴格執(zhí)行干部職工辦公用房規(guī)定,無一違規(guī);認真開展領導干部企業(yè)兼職查改工作,杜絕權錢交易。
積極構建廉潔文化教育平臺,開展系列廉政文化教育。定期、分層次組織全院職工開展了職業(yè)道德教育,尤其在7月份組織開展以“學習《中國醫(yī)德》,誠信廉潔行醫(yī)”為主題的讀書月活動。通過組織學習、撰寫個人剖析材料、開展征文活動、組織演講比賽等多種形式的活動,提升職工職業(yè)操守;編印《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》,用制度約束職工行為;組織黨員參觀慶祝建黨92周年廉政書畫展,到看守所接受警示教育,邀請檢察部門專家來院做專題報告等系列教育活動,使醫(yī)護人員得到廉政文化的教育和熏陶,筑牢防腐拒變的思想道德防線。
繼續(xù)健全完善廉政制度建設。完善《廉潔行醫(yī)制度》、《藥品采購監(jiān)督管理規(guī)定》等有關制度,規(guī)范相關操作規(guī)程,用制度監(jiān)督、約束相關人員,做到不能貪腐,真正做到清正、勤廉、務實。
充實和完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)懲防體系,堅持懲治和預防兩手抓兩手硬方針,依靠“制度十科技”,深入持久地開展了治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作。利用中層干部會、醫(yī)護人員例會在全院全員開展《醫(yī)療結構從業(yè)人員行為規(guī)范》和兩高司法解釋等宣傳教育;全面推行藥品電子監(jiān)管條碼掃描器使用,實現(xiàn)對藥品使用全過程的動態(tài)監(jiān)管,有效提升藥品安全保障水平;在醫(yī)院信息管理系統(tǒng)中安裝防統(tǒng)方系統(tǒng)軟件,充分發(fā)揮高科技手段加強統(tǒng)方管理,從源頭上杜絕不良行為發(fā)生;認真落實醫(yī)藥購銷廉潔協(xié)議制度和不良記錄制度;進一步規(guī)范藥品、器械及耗材集中招標采購、采取網(wǎng)上招標、公開招標等形式共舉行招標活動32次,節(jié)約資金150萬元。
為切實加強行業(yè)作風建設,我院堅持以爭先創(chuàng)優(yōu)和“三好一滿意”活動為載體,堅持職業(yè)道德教育和監(jiān)督約束機制“兩手抓”,進一步促進服務水平提高。一是繼續(xù)開展一次投訴待崗和零投訴科室活動,對違規(guī)違紀行為堅決做到“零容忍”;完善規(guī)范醫(yī)德檔案建設,將其納入醫(yī)務人員年終考核指標中,并實行一票否決,激勵職工自覺執(zhí)行醫(yī)德規(guī)范;全面深入落實零障礙服務全程協(xié)辦制,堅持靠前服務、主動服務、引導服務,切實做到服務患者“零距離”。我院先后改進細節(jié)服務48條并落實到位,印發(fā)《中醫(yī)院“零障礙”服務就醫(yī)指導手冊》,全面落實便民服務十項措施,努力做到百姓就醫(yī)“零障礙”。全方位強化服務評價體系,在健全院內(nèi)服務評價體系、開通網(wǎng)上投訴、電話(短信)受理投訴基礎上聘請社會專業(yè)調(diào)查機構開展第三方評價患者滿意度工作,進一步暢通醫(yī)患信息交流渠道。為扎實推進優(yōu)質服務,實現(xiàn)群眾就醫(yī)“零障礙”。我院相繼開展了轉變服務方式,服務群眾;轉變工作作風,服務基層的'“兩轉變兩服務”專項整改活動,全院職工以真心為民、便民利民為根本目標,對照崗位標準,多方面全方位查找患者不方便、不滿意問題,從群眾需要地方做起,從群眾不滿意地方改起,重點實施關鍵崗位和人員全流程監(jiān)管,實現(xiàn)制度規(guī)范化落實。開展精細化管理,抓細節(jié)、重小節(jié)、查點滴、改到位。通過專項活動,查找整改問題30余項,真正實現(xiàn)群眾就醫(yī)“零障礙”,服務患者“零距離”,違規(guī)違紀“零容忍”。
20xx年繼續(xù)組織開展了零投訴科室活動,強化和完善一次投訴待崗制,暢通信訪舉報和接訪渠道,對來信來電、來訪舉報受理做到具體規(guī)定、明確職責;同時注重網(wǎng)絡輿情分析研判,及時回復或進行解釋引導工作;按照時限要求及時處理和反饋上級轉辦的信訪件,切實做到事事有回音,件件有落實。全年共受理投訴8起,網(wǎng)上回復答疑39起,辦理上級轉辦信訪件5件,確保辦結率100%。
一年來,雖然我院做了大量的工作,但離上級要求還有不少差距,紀檢監(jiān)察工作依然任重而道遠,尤其目前醫(yī)院已處于超負荷運轉情況下,后勤保障及不盡人意的事情時有發(fā)生。為此,我院一定會不遺余力,加以整治,盡心盡力盡責地為廣大人民群眾提供一個優(yōu)良、寬松、舒適、公平的就醫(yī)環(huán)境,妥善處理醫(yī)患關系,為構建和諧社會貢獻出自己的一份力量。
效能監(jiān)察報告工作總結篇二十一
夯實了效能監(jiān)察的基礎工作一季度我x紀委、監(jiān)察部堅持把統(tǒng)一全x上下對效能監(jiān)察工作的思想認識作為穩(wěn)步推進效能監(jiān)察工作的首要任務來抓充分發(fā)揮宣傳媒體的優(yōu)勢利用召開專題會議、組織專題學習、開辟宣傳專欄等加大了效能監(jiān)察的宣傳力度。通過月度考核和日常的信息溝通及時指導各立項單位深入領會并掌握效能監(jiān)察的基本理論和操作方法通過在《xx紀檢監(jiān)察簡報》上編發(fā)效能監(jiān)察工作開展情況介紹及時宣傳有關單位開展效能監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗有效統(tǒng)一了各級領導干部的思想提高了各級領導干部對效能監(jiān)察工作重要性的認識為效能監(jiān)察工作的順利開展打下了基礎。
機關效能建設,效是目標,能是根本,人是關鍵。可見,深入推進機關效能建設,關鍵在人。一季度,我們把提高人的能力作為效能建設的主要任務,下大力全面提升廣大干部職工特別是領導干部的綜合素質。把思想教育擺在首要位置,結合“為民、務實、清廉”主題教育活動,深入開展學習型機關創(chuàng)建活動,進一步引導干部職工學習現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、社會原理知識和法律知識,加強業(yè)務培訓,不斷增強干部職工的憂患意識、公仆意識和節(jié)約意識,切實提高思想道德素質和業(yè)務工作能力。元月份,在全區(qū)開展了一把手“談效能、講效益、促發(fā)展、保廉潔”活動。按照年初全x效能建設工作方案的要求和x領導的指示精神,要求全xx各部門要以一把手名義,結合本單位、本部門的行業(yè)特點和職能,對今年以來在加強機關效能建設、服務經(jīng)濟發(fā)展、不斷優(yōu)化我區(qū)發(fā)展軟環(huán)境,特別是在去年服務xxxxxx項目建設方面的成功做法,取得的效果經(jīng)驗,進行認真地總結,撰寫較高質量的總結文章。將在全x范圍內(nèi)進行交流推廣,推動我x的效能建設和服務水平在上一個新臺階。
紀委將效能監(jiān)察工作納入懲防體系建設整體規(guī)劃,年初部署效能監(jiān)察工作時,要求各單位必須以提高經(jīng)濟效益為中心,把職工群眾關注的熱點和行政工作推進的難點和生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的效益、效率、質量、安全等問題,作為效能監(jiān)察的切入點,做到效能監(jiān)察任務與企業(yè)中心工作相一致。
各單位注意嚴把選題質量關,在課題確定之后,及時填寫立項報告,經(jīng)本單位行政領導審批后報xx紀委監(jiān)察部備案。為突出實效,不走形式,紀委監(jiān)察部及時組織相關專業(yè)人員進行項目審核。由于工作程序嚴謹,使立項的課題更具有嚴肅性和權威性,增強了效能監(jiān)察工作的針對性。目前,雖然大部分項目還未終結,但已經(jīng)初步顯示出良好的效果。
制度規(guī)范是效能建設的基礎和根本保證,為建立辦事效能、運轉協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關管理體系,從工作職能和具體業(yè)務事項出發(fā),結合各系統(tǒng)行業(yè)特點,我們建立健全了《項目公示制》、《首問負責制》、《限時辦結制》、《錯案追究制》等,同時還根據(jù)實際工作需要修訂、制定了有關規(guī)章制度。今年以來,全x各x單位共完善各項制度xxx項,新定制度xx項。這樣,使崗位職責劃分更加合理、崗位權限更加明確具體、履行職責程序更加具有可操作性,不斷實現(xiàn)以制度管事管人。
一季度,在開展效能監(jiān)察方面,雖然我們做了一些工作,但還有很多不足。今后我們要在x黨政班子的領導下,全面履行紀檢監(jiān)察部門的職責,持續(xù)推動效能監(jiān)察工作深入發(fā)展,不斷創(chuàng)新和規(guī)范效能監(jiān)察工作的方式方法,完善效能監(jiān)察成效評價工作,探索構建效能監(jiān)察工作的激勵機制,分析效能監(jiān)察圍繞企業(yè)改革發(fā)展進程選題立項的新問題,不斷研究效能監(jiān)察在融入管理、進入流程方面的新途徑,改善操作方法,提高效能監(jiān)察干部的業(yè)務素質和能力,搞好效能監(jiān)察的理論研究和經(jīng)驗總結,加強信息溝通和交流,大力宣傳和推廣效能監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗和有效做法,為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出新的貢獻。
效能監(jiān)察報告工作總結篇二十二
按照上級公司的統(tǒng)一部署和要求,結合今年開展的“xxx”活動,xxx分公司對加油站進行了“管理效能監(jiān)察”活動,相互促進、共同推進管理升級,有效遏制了跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生,促進企業(yè)廉政建設。按照“精、準、細、嚴”的工作要求對加油站管理的各個環(huán)節(jié)認真監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,達到了預期的目標?,F(xiàn)對“加油站管理效能監(jiān)察”活動開展情況總結如下:
6月份分公司收到上級公司魯xxx服監(jiān)[2010]4號文即【關于印發(fā)《xxx加油站管理效能監(jiān)察實施方案》的通知】后,領導班子高度重視,立即召開了效能監(jiān)察工作專題會議,認真研究,深刻領會文件精神,廣泛發(fā)動,深入宣傳。對加油站進行了效能監(jiān)察立項,并下發(fā)了《效能監(jiān)察通知書》。制定了《xxx分公司加油站管理效能監(jiān)察實施方案》。成立了以經(jīng)理為組長的效能監(jiān)察領導小組,負責指導和協(xié)調(diào)效能監(jiān)察全面工作。同時成立了以分管領導為組長的工作小組,具體抓各項工作落實。一項任務,兩個小組,雙管齊下,為效能監(jiān)察提供了組織保證。
我們嚴格按實施方案的內(nèi)容,步步落實,監(jiān)察依據(jù)有力,監(jiān)察重點突出。按照方案要求,我們在活動開展的前兩個月每周兩次檢查,活動開展兩個月后每兩周不少于一次對計劃管理、驗收入庫、庫存管理、銷售管理、價格管理、付款結算、溢余、非成品油的銷售、安全生產(chǎn)、日常管理等多個方面進行檢查,對每次檢查情況認真填寫《效能監(jiān)察記錄表》,對存在的問題立即整改,不斷規(guī)范管理。
三是付款情況的監(jiān)察:嚴格按照程序逐級簽字,堅決杜絕越權審批的發(fā)生,財務科監(jiān)督付款過程,簽字不完善不予放款,避免了擅自付款現(xiàn)象的發(fā)生。每次卸油入庫后,加油站核算員帶簽字完善的單據(jù)到財務科進行對賬審核,做到了付款記錄與采購事實相符。
四是庫存出庫方面:計量員按要求每日測量罐內(nèi)的實際庫存及時填寫保管帳,并按時向站長報告損益情況。倉庫設有保管員,出庫做到了記帳及時,按最小單位出庫;加油站核算員定期對其進行盤點,做到帳實相符,按需領用,嚴格控制了出庫;帳表記錄規(guī)范,及時。保證了庫存準確無誤。五是按照體系文件管理規(guī)定要求,每周一次自行對加油機進行檢測和校隊;配合地方質檢部門每三個月對加油機進行監(jiān)測,確保計量準確無誤并將強檢標示塑封后粘貼在加油機上,美化加油機的同時,提高了顧客的信譽度。
五是銷售及價格方面,在加油機的醒目位置標明油品型號,并在收款室設置管理有限公司和分公司投訴電話,專門受理油品質量和其它銷售問題。自效能監(jiān)察工作開始至今顧客滿意度達99.5%,無銷售質量問題投訴現(xiàn)象的發(fā)生。同時在南北兩區(qū)加油站收款室設立了成品油價格公示牌,并按照管理有限公司的要求,及時調(diào)整和執(zhí)行零售價格。完善的硬件設施、優(yōu)秀的服務質量和良好的信譽,贏得了過往司機的好評。
六認真做好安全工作,做到萬無一失。每天交接班時,由兩班班長檢查,報警器、滅火器、標示牌、消防器材、消防沙等是否齊全有效。每天一位安全員,時刻提醒顧客注意安全,避免站內(nèi)吸煙、打手機現(xiàn)象的發(fā)生。企管安全科每周三次對加油站進行監(jiān)督檢查有無違章操作現(xiàn)象、消防安全設施、用電線路。確保萬無一失,為經(jīng)營生產(chǎn)提供了有力的安全保障。
三、成效
通過對加油站的效能監(jiān)察,堵塞了經(jīng)營中的漏洞,降低了經(jīng)營成本,取得階段性成果。20xx年初截止到xx月底,加油站全年完成經(jīng)營收入xx萬元,比去年同期增加xx萬元,實現(xiàn)毛利潤xxx萬元。通過“加油站管理效能監(jiān)察”活動的開展,充分認識到了開展“效能監(jiān)察”活動在企業(yè)管理中的重要性。進一步解放了思想,強化了措施,通過梳理各個工作環(huán)節(jié),優(yōu)化了工作流程,提高了管理效率和水平,完善了管理制度,堵塞了工作漏洞。提高了服務檔次,優(yōu)化了產(chǎn)品質量,在過往顧客心中樹立了良好的信譽,提高了企業(yè)的形象,達到了降低運營成本、提高工作效率、提升企業(yè)形象的作用和效果。從而完善了xxx分公司工作細節(jié),實現(xiàn)了分公司經(jīng)濟效益和社會效益的共贏。
在今后的工作中,我們在xxx管理有限公司監(jiān)察審計部的業(yè)務指導下,與時俱進,將效能監(jiān)察工作不斷規(guī)范,務實高效,不斷探索加強效能監(jiān)察的新途徑,推進企業(yè)效能監(jiān)察工作向更廣、更深層次拓展。
20xx年在**紀委的正確領導和支持下,我們圍繞企業(yè)生產(chǎn)實際,認真貫徹落實****紀檢監(jiān)察工作部署,充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用,深化抓廉促管創(chuàng)效,促進了企業(yè)規(guī)范管理和自我完善?,F(xiàn)將效能監(jiān)察情況報告如下。
按照集團效能監(jiān)察工作要求,**黨政領導對效能監(jiān)察工作高度重視,成立了效能監(jiān)察工作小組。年初召開專門會議,對今年的效能監(jiān)察工作進行宣傳、動員和部署,統(tǒng)一了思想,明確了目標。針對**發(fā)展中存在的問題,結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作要求,提出今年立項題目為對《****厲行節(jié)約反對鋪張浪費的若干規(guī)定》執(zhí)行情況開展效能監(jiān)察。
二、主要做法:
一是制定了工作方案,召開各單位黨政一把手參加的會議做動員部署。明確工作目標和方向。要求各單位或項目部分別成立監(jiān)察小組,保證效能監(jiān)察工作責任到位。
工增強責任意識、成本意識和節(jié)約意識,從自身做起,向管理要效益。
三是落實監(jiān)督檢查,各單位和項目部的監(jiān)察小組,負責對本單位執(zhí)行情況開展監(jiān)察,要求把監(jiān)察作為日常工作的一項重要任務來抓。全年為保證效能監(jiān)察工作落到實處,效能監(jiān)察工作領導小組組織專項工作檢查2次,平時不定期的對各單位情況進行抽查,確保效能監(jiān)察工作有的'放矢。
四是做好年底工作成果評估。11月底對全年效能監(jiān)察立項結果進行總結,對成績突出的單位將作為年終先進集體評比的指標之一。
年的工作會和思想政治工作會合二為一,全體黨員大會等幾個大型會議都在企業(yè)內(nèi)部開。差旅費和業(yè)務招待費嚴格執(zhí)行審批制度、報銷制度等規(guī)定等。廣大干部職工,進一步樹立了勤儉節(jié)約光榮、鋪張浪費可恥的意識,進一步弘揚了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風,進一步推進了節(jié)約型企業(yè)建設,提高企業(yè)管理水平,進而實現(xiàn)堵塞管理漏洞,向管理要效益的目的。
通過上下結合,齊抓共管,全年在公務接待、公務用車、會議活動、公務差旅、節(jié)約資源等多方面,堅持從嚴從簡、勤儉辦事,取消不必要的公務活動,嚴格控制經(jīng)費支出,降低公務活動成本。效能監(jiān)察工作取得初步成果。截止11月底,與去年同期相比減少各種費用70余萬元。
效能監(jiān)察工作是紀檢監(jiān)察部門一項重要的工作,做好效能監(jiān)察工作,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理上的漏洞,發(fā)揮紀檢監(jiān)察的約束和促進雙重作用。但在實際工作中,由于紀檢監(jiān)察人員都是兼職,工作力度還有些欠缺,感到效能監(jiān)察的作用在生產(chǎn)經(jīng)營中作用發(fā)揮還有待加強,效能監(jiān)察工作作為企業(yè)管理的一項長效機制還有較大的提升空間。
20xx年通過對厲行節(jié)約反對鋪張浪費的若干規(guī)定執(zhí)行情況開展效能監(jiān)察。雖然為企業(yè)節(jié)約的資金數(shù)字不大,但我們認為,看似微不足道的小事,但從企業(yè)整體發(fā)展看,弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風,樹立節(jié)約的意識,是我黨一貫倡導的優(yōu)良傳統(tǒng)。做好效能監(jiān)察工作,不僅對企業(yè)的廉政建設有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,在一定程度上達到了提升企業(yè)管理水平,提高經(jīng)濟效益、管理效益、廉潔效益的目的,在企業(yè)規(guī)范化管理、標準化建設中發(fā)揮應有的作用。今后我們將把效能監(jiān)察工作作為企業(yè)管理的一項長效機制堅持下去常抓不懈。
效能監(jiān)察報告工作總結篇二十三
xx年度,在局黨組的高度重視下,河南息縣煙草專賣局緊緊圍繞全市行業(yè)“實施三戰(zhàn)略,實現(xiàn)兩提升”的總體戰(zhàn)略目標,嚴格按照《全市煙草xx年度紀檢監(jiān)察工作要點》的規(guī)定要求,從加強企業(yè)內(nèi)部規(guī)范,提高經(jīng)營管理水平入手,結合實際工作,狠抓重點環(huán)節(jié),針對行政執(zhí)法及車輛管理工作實施效能監(jiān)察,現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:
(一)成立組織,加強領導。成立了一把手任組長、班子成員任副組長、由局紀檢監(jiān)察、督查考評、專賣管理監(jiān)督、車輛管理、財務部門負責人任成員的效能監(jiān)察小組,結合該局工作實際,制定效能監(jiān)察工作方案,明確責任目標,及時召開會議,安排部署各項工作措施,提高全體人員對此項工作的重視程度,形成了分工負責、齊抓共管的監(jiān)察機制,全面加強了對此項工作的組織領導。
(二)突出重點,健全制度。健全規(guī)范的制度是開展效能監(jiān)察的基礎與保證,為確保效能監(jiān)察工作取得預期效果,我局進一步健全完善了xx年度紀檢效能監(jiān)察工作紀律、職責范圍、監(jiān)督辦法、考核方式及獎懲制度,確保在開展效能監(jiān)察工作的過程中,有目標、有尺度、紀律嚴明、程序規(guī)范、公開透明、卓有成效。
(三)加強監(jiān)督,狠抓落實。圍繞專賣行政執(zhí)法和車輛費用開支管理兩項效能監(jiān)察重點,由局效能監(jiān)察小組全面加強對全局的依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、誠信管理、行政效率、工作質量、服務對象滿意度、車輛管理、維修、保養(yǎng)、油耗、行駛里程、車輛費用開支審批程序、車輛費用預算執(zhí)行情況的監(jiān)督,定期考核、通報、公示,設立效能監(jiān)察舉報電話和舉報箱,加強監(jiān)督,加督查督導力度,及時發(fā)現(xiàn)并改進問題,嚴格處理違規(guī)違紀行為,確保各項措施落實到位。
(一)專賣行政執(zhí)法方面:一是督查考評小組每月以明查暗、發(fā)放調(diào)查問卷、召開商戶座談會等形式,對全縣轄區(qū)內(nèi)卷煙零售商戶定期進行滿意度調(diào)查,從專賣人員是否嚴格執(zhí)行文明執(zhí)法“六條禁令”;是否在執(zhí)法過程中堅持統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶徽章、執(zhí)證上崗、亮證檢查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明執(zhí)法;是否及時準確查處舉報案件及法律宣傳是否到位等方面進行監(jiān)督調(diào)查。二是每月定期由局效能監(jiān)察小組和督查考評部門對各轄區(qū)商戶滿意度調(diào)查考核情況進行匯總、排名、通報;三是對專賣執(zhí)法人員在查處卷煙違規(guī)經(jīng)營案件時,引用法律法規(guī)是否準確,查處程序是否規(guī)范,處罰決定是否合法,案卷是否完整等方面進行重點監(jiān)督調(diào)查;四是凡在執(zhí)法過程中出現(xiàn)吃拿卡要借、粗暴執(zhí)法、內(nèi)外、以權謀私、執(zhí)法不公等違規(guī)違紀行為,引起商戶響的,一經(jīng)查實,一律清退出煙草隊伍。確保全年度全體專賣執(zhí)法人員無一起違法違紀事件發(fā)生,無一起敗訴案件發(fā)生,無一起申請復議案件發(fā)生。
(二)車輛管理費用開支方面:一是由效能監(jiān)察小組直接介入全局車輛日常管理工作,實施全程監(jiān)控;二是實行一車一檔的戶籍化管理制度,建立健全車輛管理檔案,充實各項證件資料,簽訂車輛管理目標責任書,將車輛、駕駛員與部門負責人進行安全及費用管理責任綁定;三是對車輛的保養(yǎng)和維修實行“提前申報,部門把關,辦公室審核,定點維修,統(tǒng)一結帳”的辦法,由車輛管理效能監(jiān)察小組對維修廠家及加油站的資質進行調(diào)查、評估、選定,對需修車輛要上報縣局領導審批后方可送修;四是由機關及各轄區(qū)專賣所(隊)制定出年度車輛維修及油耗預算,經(jīng)縣局預算員會核算出每部門年度車輛總費用額后,由車輛效能監(jiān)察小組進行核定;五是每月由機關、基層各部門制定出全月車輛行駛計劃,明瓤天的行車路線、公里數(shù)及油耗,由車輛效能監(jiān)察小組定期對各部門車輛行駛公里數(shù)、油耗及維修保養(yǎng)費用進行考核,實行月公示和季考評;六是車輛費用開支實行年度總評,由車管部門對各轄區(qū)車輛年實際總費用進行匯總核算,經(jīng)效能監(jiān)察小組核定后,與年初總預算費用進行對比,節(jié)約為公,超支部分由各部門負責人自負。
通過加效能監(jiān)察力度,采取以上切實可行的效能監(jiān)察措施。
xx年度,該局車輛用油與去年同期下降18%,維修保養(yǎng)費用下降2.1萬元;專賣執(zhí)法違規(guī)違紀現(xiàn)象明顯減少,全年共計處理7人次,進一步嚴肅了執(zhí)法紀律和財經(jīng)紀律,提高了專賣執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務的水平和能力,有效防止了資源浪費,促進了合理利用資金,降低費用開支,增強了規(guī)章制度的嚴肅性,提高了全員的自律意識和工作效率,促進了職能作用的發(fā)揮,形成長效機制,促進了各項工作的進度,促進縣區(qū)卷煙市場的健康穩(wěn)定發(fā)展,提升了社會各界的滿意度,更好的維護國家利益和消費者利益,樹立節(jié)約型、廉潔型、高效型的`良好企業(yè)形象。
四、存在的不足及下步工作打算。
因機構后,該局機關沒有設立專職紀檢效能監(jiān)察崗位,日常工作均由其他崗位人員兼職,工作力量比較薄弱,有些工作開展的比較被動。在今后的工作中,該局表示將針對存在的不足,進一步加強薄弱環(huán)節(jié),明確工作重點,把握目標方向,采取得力措施,狠抓落實執(zhí)行,逐步推動該局的效能監(jiān)察工作形成制度化、規(guī)范化、日?;瑸槿值闹行墓ぷ骷叭行袠I(yè)爭創(chuàng)“五個一流”的發(fā)展局服務!
效能監(jiān)察報告工作總結篇二十四
紀檢隊伍力量不足,人員素質有待提升。目前紀委工作人員多為兼職人員,加之項目分散于昆明、武定、祿豐,紀檢隊伍力量不足,素質不高,造成一些項目不能得到有效的監(jiān)督。
一、選題立項。
效能監(jiān)察項目的提出及監(jiān)察目的。
二、組織準備。
包括組織領導、監(jiān)察內(nèi)容、工作方法、工作步驟及時間安排、工作要求等。
四、發(fā)現(xiàn)問題、建議、決定及整改落實情況。
注重廉潔從政,保持良好形象。能嚴格遵守黨紀國法,認真學習領導干部廉潔從政若干規(guī)定,牢記全心全意為人民服務的宗旨,盡心盡力為群眾做好事,切實做到立黨為公、執(zhí)政為民。能高標準要求自己,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高自身的精神境界,培養(yǎng)良好的生活情趣。能自覺接受監(jiān)督,做到光明磊落,胸懷坦蕩,時刻保持紀檢干部的應有形象。能嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,切實加強自我教育、自我管理和自我監(jiān)督,堅守人生底線。
通過效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)存在的管理及違紀違規(guī)問題,提出的建議、決定以及相應整改落實情況。
幾年來,本人在工作中勤勤懇懇,任勞任怨,從沒有因為個人的原因而拉下工作,從沒有曠工、曠課現(xiàn)象,也沒有遲到早退現(xiàn)象。這幾年來,我不僅擔負學校八年級思想品德課的教學任務和班主任工作,還擔負學校的其他工作,我做一行愛一行,教學工作毫不懈怠,教學教務工作也搞得有聲有色,多次受到上級主管部門和業(yè)務部門的表彰,幾年來我多次獲得?!跋冗M工作者”、“師德標兵”、“優(yōu)秀教師”等光榮稱號。
包括經(jīng)濟效益、管理效益、反腐倡廉成效、社會效益等方面的相關評價。
六、不足及改進計劃。
效能監(jiān)察項目檢查組在效能監(jiān)察工作中存在的不足及今后改進工作計劃。
根據(jù)集團《關于上報2020年效能監(jiān)察工作總結等事宜的通知》文件通知,我公司按文件精神開展了《效能監(jiān)察立項表(表三)》和《立項終結報告》的上報工作?,F(xiàn)將效能監(jiān)察具體情況匯報如下:
總結附件。
為了改進工作作風,提高辦事效率,改善服務質量,黨組和行政通過問卷調(diào)查、召開座談會等形式對各項工作制度、執(zhí)行公務、辦事效率、服務質量、“吃、拿、卡、要”以及“四難”、城建項目資金使用等方面進行自查自糾;各股站所室和個人針對在執(zhí)行公務時濫用職權、失職瀆職、有法不依、執(zhí)法不嚴的問題和在公務活動中吃、拿、卡、要以及“四難”問題進行自查自糾。
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