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全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)長(zhǎng)沙市委、**市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,表彰先進(jìn),認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全面部署20xx年工作,推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“”發(fā)展的收官之年,也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求、以項(xiàng)目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,較好地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量邁上千億臺(tái)階。
20xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元,完成財(cái)政總收入30.34億元,成為**省第五個(gè)“千億園區(qū)”,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核中均位居國(guó)家級(jí)園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元,同比增長(zhǎng)19.4%,是“”初期的3.39倍;財(cái)政總收入30.34億元,同比增長(zhǎng)24.9%,是“”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長(zhǎng)18.6%,是“”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長(zhǎng)沙市園區(qū)第一,園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強(qiáng),綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全省第三,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一,高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達(dá)84.7%,位居全省第一,獲評(píng)省加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎(jiǎng),被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”,被國(guó)家工信部批準(zhǔn)為國(guó)家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標(biāo)均順利實(shí)現(xiàn)。
(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。
20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟(jì)不利影響,積極作為,實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。藍(lán)思科技3月18日在深交所成功上市,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過(guò)億元企業(yè)爾康制藥,新增稅收過(guò)6000萬(wàn)元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過(guò)1000萬(wàn)元企業(yè)總數(shù)達(dá)20家。
園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍(lán)思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團(tuán))躋身20xx富豪榜前十強(qiáng)。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目,藍(lán)思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺(tái)“制造”的智能手機(jī)整機(jī)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)取得突出成果。
合同。
引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項(xiàng)目投資55億元,用地500畝,并實(shí)現(xiàn)6月簽約、9月開(kāi)工、12月主體封頂。利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng),電子信息集群發(fā)展,健康食品穩(wěn)中有增,新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢(shì)。
項(xiàng)目建設(shè)全區(qū)動(dòng)員、上下協(xié)同、強(qiáng)力攻堅(jiān)。全年開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè),完成投資168.5億元,占年度計(jì)劃的116%,34個(gè)列入長(zhǎng)沙市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工,完成投資94.79億元,占年度計(jì)劃的108.5%。下大力氣促進(jìn)企業(yè)技擴(kuò)改項(xiàng)目落地、達(dá)產(chǎn)、見(jiàn)效,先后完成了鹽津鋪?zhàn)?、華納大、三清制藥等39個(gè)技擴(kuò)改項(xiàng)目。全年項(xiàng)目建設(shè)完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項(xiàng)目20個(gè)。成功報(bào)批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價(jià)款3.35億元。完成公開(kāi)招標(biāo)51宗。園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”項(xiàng)目觀摩考核中名列第一。
(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效。
大力推進(jìn)園區(qū)財(cái)政預(yù)算、國(guó)有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化和投融資機(jī)制等改革,出臺(tái)了《政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
破解融資瓶頸。藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪?zhàn)?、春光九匯、豐日電氣等進(jìn)入全省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù),豐日電氣引進(jìn)上海振華重工增資入股。積極向上爭(zhēng)資,全年為37家企業(yè)向上爭(zhēng)取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬(wàn)元。企業(yè)互助協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)增至22家,全年為會(huì)員企業(yè)融資到位8100萬(wàn)元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項(xiàng)目融資、組合擔(dān)保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高。
創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,先后推進(jìn)宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購(gòu)或重組,讓原本經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心、藥品安全評(píng)價(jià)中心等科技公共服務(wù)平臺(tái)并產(chǎn)生積極作用,并于20xx年6月啟動(dòng)無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心建設(shè)。
(五)城市品質(zhì)得到有效提升。
城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計(jì);完成了園區(qū)22平方公里地形測(cè)量及92平方公里地形整理;初步完成金陽(yáng)湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達(dá)16.5平方公里,道路總長(zhǎng)達(dá)65公里。啟動(dòng)了319國(guó)道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè);全長(zhǎng)6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,長(zhǎng)郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設(shè)4.7萬(wàn)平方米;完成洞陽(yáng)110千伏變電站擴(kuò)容改造;東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事業(yè)得到顯著改善。
投資3.5億元的長(zhǎng)郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成開(kāi)學(xué),投資3億元的金陽(yáng)文化藝術(shù)中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開(kāi)門(mén)迎賓,五星級(jí)酒店開(kāi)工建設(shè),使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會(huì)化配套服務(wù)。經(jīng)開(kāi)區(qū)汽車站建成營(yíng)運(yùn),千輛免費(fèi)公共自行車投入運(yùn)行,居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū),金融服務(wù)更加方便快捷。出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,對(duì)在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)助,試行從幼兒園到高中的全程免費(fèi)教育,進(jìn)一步健全醫(yī)保、社保體系,使園區(qū)民生福祉得到有效提升。
(七)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
鞏固“平安園區(qū)”成效,組織開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng),全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開(kāi)展安全專項(xiàng)整治5次,安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次,實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo);妥善處理征拆安置遺留問(wèn)題、個(gè)別企業(yè)員工工資拖欠問(wèn)題;獲評(píng)長(zhǎng)沙市社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達(dá)停產(chǎn)整改。
通知書(shū)。
9家次,守護(hù)了園區(qū)一方青山綠水。落實(shí)最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理措施,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善。
以上這些成績(jī)的取得,是全區(qū)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果,也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進(jìn)取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來(lái),克服宏觀經(jīng)濟(jì)多重不利因素,以二次創(chuàng)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)擴(kuò)張。正是由于企業(yè)的成長(zhǎng),促進(jìn)了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門(mén)的服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng),簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)一步到位,“多證合一”、不動(dòng)產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽(yáng)、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動(dòng)對(duì)接園區(qū)發(fā)展,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境改善。在此,我謹(jǐn)代表經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、向所有企業(yè)家、向市直部門(mén)、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補(bǔ)齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對(duì)不足,改善民生還須付出更多努力;項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境需要改善,行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、堅(jiān)定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機(jī)遇。
跨入20xx年,經(jīng)開(kāi)區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開(kāi)啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來(lái)五年,既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期,也是在新起點(diǎn)上率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機(jī)遇期。時(shí)和勢(shì)總體有利,艱和險(xiǎn)不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機(jī)遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),開(kāi)創(chuàng)全新發(fā)展局面。
一是從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看,我們能夠乘勢(shì)而上。經(jīng)開(kāi)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),通過(guò)近年來(lái)的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理,支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強(qiáng),服務(wù)優(yōu)勢(shì)有口皆碑,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強(qiáng)的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力和勢(shì)能。隨著金陽(yáng)大道拉通,黃花機(jī)場(chǎng)第二跑道建設(shè),園區(qū)獲批工信部國(guó)家新型工業(yè)化示范基地,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺(tái)、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境??梢猿酥L(zhǎng)沙市打造東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊,**市建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”、推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”的政策東風(fēng),加快新一輪的發(fā)展。
二是從國(guó)家政策來(lái)看,我們務(wù)必因時(shí)而動(dòng)。黨的xx屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,今年中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又重點(diǎn)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了部署,明確要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過(guò)降息、降電價(jià)、降物流成本、降社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),提高政府服務(wù)企業(yè)的效率,實(shí)體企業(yè)將迎來(lái)新一輪大發(fā)展。
三是從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看,我們應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為。新常態(tài)下孕育著新變革,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是下行,微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間,誰(shuí)抓住了機(jī)遇誰(shuí)就將贏得未來(lái)。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強(qiáng)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),就越有生機(jī)和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心,堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ诋a(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會(huì)有市場(chǎng)。同時(shí)園區(qū)企業(yè)還可以通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、借船出海等進(jìn)一步做大做強(qiáng),進(jìn)而推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、明確目標(biāo),真抓實(shí)干,新的一年要實(shí)現(xiàn)新的跨越。
同志們,發(fā)展重開(kāi)局,五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開(kāi)局之年,也是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。園區(qū)上下要堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),把握重點(diǎn),在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹長(zhǎng)沙市委、**市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出改革創(chuàng)新、項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)城融合,理順體制機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)沙、雙向融城發(fā)展,努力成為長(zhǎng)沙東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊的重要增長(zhǎng)極,打造“金陽(yáng)新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺(tái)階。
經(jīng)開(kāi)區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是:完成技工貿(mào)總收入1180億元,同比增長(zhǎng)18%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元,同比增長(zhǎng)17%;完成財(cái)政總收入35億元,同比增長(zhǎng)15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元,同比增長(zhǎng)15%;招商合同引資120億元;鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),整體開(kāi)發(fā)2平方公里;推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng),建設(shè)“法治園區(qū)”。
(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺(tái)經(jīng)開(kāi)區(qū)《鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組實(shí)施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見(jiàn)》、《降低企業(yè)運(yùn)行成本行動(dòng)計(jì)劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)積極對(duì)接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè),將政策紅利落到實(shí)處。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時(shí),加快建成無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心,形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺(tái)”。設(shè)立金陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金,根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,重點(diǎn)向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤(pán)活存量資產(chǎn),煥發(fā)新的生機(jī)。
2、大力招商引資推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門(mén)加大全員招商、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,進(jìn)一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點(diǎn)瞄準(zhǔn)珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移,通過(guò)招大引強(qiáng)招新,全面提高招商項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和單位面積貢獻(xiàn)率,提升園區(qū)新經(jīng)濟(jì)板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15-20個(gè),其中,投資過(guò)50億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),過(guò)10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),過(guò)1億元項(xiàng)目10個(gè)。
3、幫扶企業(yè)解決具體問(wèn)題。創(chuàng)新機(jī)制,整合力量,成立專門(mén)幫扶企業(yè)班子,深入開(kāi)展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動(dòng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持有條件的企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)上市,優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點(diǎn)支持鹽津鋪?zhàn)?、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進(jìn)入上市后備企業(yè)庫(kù)的企業(yè)上市。力爭(zhēng)在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團(tuán)、10家50億規(guī)模企業(yè)、10~15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺(tái)相關(guān)配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤(pán)活,實(shí)現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標(biāo)。幫助企業(yè)理清“三角債”,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真研究房地產(chǎn)“去庫(kù)存”的路徑和措施。
(二)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,認(rèn)真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來(lái)思考園區(qū)經(jīng)濟(jì),用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。
1、推進(jìn)資源要素改革,降低企業(yè)投資成本。一要啟動(dòng)電力改革,結(jié)合中央和國(guó)務(wù)院改革要求,加強(qiáng)與省市電力部門(mén)協(xié)調(diào),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標(biāo)。二要出臺(tái)補(bǔ)助政策降低企業(yè)蒸汽、燃?xì)忾_(kāi)戶費(fèi)用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費(fèi)分年度達(dá)標(biāo)的改革,切實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)成本。五要研究成立園區(qū)土地儲(chǔ)備分中心,加強(qiáng)對(duì)土地報(bào)批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo),保障企業(yè)用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進(jìn)分質(zhì)供水,規(guī)劃建設(shè)自來(lái)水、株樹(shù)橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴(kuò)大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè),20xx年實(shí)現(xiàn)中水回用的目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。
2、推進(jìn)投融資改革,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動(dòng)存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報(bào)批相關(guān)工作,改善債務(wù)結(jié)構(gòu),降低債務(wù)成本,逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財(cái)政性債務(wù)和融資性債務(wù),財(cái)政性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理,融資性債務(wù)實(shí)行收支計(jì)劃和財(cái)政雙控管理。三要改革項(xiàng)目投融資模式。考察學(xué)習(xí)外地ppp項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和做法,推行政府與社會(huì)資本的合作,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長(zhǎng)。四要加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,推行政府采購(gòu)監(jiān)管全覆蓋,提高資金的使用效益。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,確保90%的可用財(cái)力用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目支出。五要整合園區(qū)國(guó)有金融資產(chǎn),加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來(lái)抓,增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動(dòng)園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè),引進(jìn)銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級(jí)結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、推進(jìn)園區(qū)國(guó)企改革,提高資本運(yùn)營(yíng)效率。加快開(kāi)發(fā)投資公司等國(guó)有平臺(tái)公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐,實(shí)現(xiàn)管委會(huì)由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開(kāi)發(fā)投資公司變身為金陽(yáng)投資集團(tuán),通過(guò)債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù),強(qiáng)化內(nèi)部管理,加大人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4、創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要?jiǎng)?chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進(jìn)推動(dòng)“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研,解放思想,大膽探索,制定詳細(xì)。
工作方案。
并加快實(shí)施。在保持建制鎮(zhèn)的獨(dú)立完整前提下,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會(huì)管理等的主體優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)積極性,推進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場(chǎng)建設(shè)和飲水工程建設(shè),提升周邊居民民生福祉。二要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級(jí)賦予的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時(shí),借鑒大瑤經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)園區(qū)財(cái)政、國(guó)稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項(xiàng),全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,落實(shí)審批事項(xiàng)“月清零”制度,進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機(jī)制最活”的“五最園區(qū)”。
5、實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)依托科技研發(fā)平臺(tái)的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)沿產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè),充分發(fā)揮長(zhǎng)沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用,積極推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實(shí)處。
(三)以項(xiàng)目攻堅(jiān)為抓手,繼續(xù)加大投資力度。
“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。
1、抓項(xiàng)目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計(jì)劃鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),確保竣工重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè),完成項(xiàng)目投資186億元。加快推進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。力促藍(lán)思新材料、爾康二期、華納大二期、萬(wàn)邦德、明瑞制藥等新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)319國(guó)道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、e中心三期標(biāo)準(zhǔn)廠房等14個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進(jìn)公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目,為園區(qū)居民群眾服務(wù)。
2、攻征拆難題推進(jìn)項(xiàng)目落地。發(fā)揮國(guó)土、征拆部門(mén)特別是洞陽(yáng)鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,推進(jìn)依法征拆、陽(yáng)光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問(wèn)題,確保全年報(bào)批土地3000畝,完成征地20xx畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標(biāo)回購(gòu),支持安置戶在園區(qū)購(gòu)置商品房。以征拆安置難題的破解,促進(jìn)寶灣物流、佳康食品等14個(gè)已簽約未落地的項(xiàng)目落地。
3、抓項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)30個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制,進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。二要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。由項(xiàng)目辦牽頭,各部門(mén)通力協(xié)作,以解決問(wèn)題為目標(biāo),實(shí)行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù),強(qiáng)化項(xiàng)目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,重點(diǎn)打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。四要加強(qiáng)拆違控違。城管部門(mén)要采取強(qiáng)力措施,在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬(wàn)平米違法建筑,以拆違促拆遷。
(四)以產(chǎn)城融合為重點(diǎn),突出抓好短板補(bǔ)齊。
1、補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長(zhǎng)沙市委、市政府打造東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊和**市委、市政府建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”的政策機(jī)遇,加快推進(jìn)金陽(yáng)大道建設(shè)、319國(guó)道、牛瀘路、洞陽(yáng)路提質(zhì)改造,打通“長(zhǎng)沙—經(jīng)開(kāi)區(qū)—”園區(qū)交通主動(dòng)脈,建設(shè)園區(qū)標(biāo)志性入園口,加大對(duì)外宣傳力度,塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè),為北園和克里片區(qū)開(kāi)發(fā)配套;啟動(dòng)取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點(diǎn),啟動(dòng)園區(qū)“海綿城市”建設(shè);推動(dòng)燃?xì)夤芫€工程建設(shè);建設(shè)經(jīng)開(kāi)區(qū)消防站;啟動(dòng)北園污水廠和第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目建設(shè),完成改造342戶,81000平米。
2、補(bǔ)齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽(yáng)湖片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,啟動(dòng)生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心,健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)園區(qū)出租車投入運(yùn)營(yíng),推動(dòng)金陽(yáng)文化藝術(shù)中心市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),加快4a級(jí)工業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴(kuò)建工業(yè)園實(shí)驗(yàn)小學(xué),推動(dòng)環(huán)園小學(xué)、百丈塘小學(xué)建設(shè),將園區(qū)中小學(xué)建設(shè)成為長(zhǎng)郡學(xué)校生源基地,實(shí)現(xiàn)資源共享。四要努力引進(jìn)知名醫(yī)院、職業(yè)學(xué)院、體育運(yùn)動(dòng)中心等配套項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享,增進(jìn)民生福祉。
3、補(bǔ)齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢(shì)機(jī)制作用,實(shí)現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),強(qiáng)化物業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)城市建管的同步升級(jí)。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅(jiān)守生態(tài)紅線,全面落實(shí)《經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》,加快推進(jìn)雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等“十大環(huán)保項(xiàng)目”建設(shè),大力推進(jìn)園區(qū)植樹(shù)造綠,確保園區(qū)“天更藍(lán)、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法推進(jìn)征地拆遷、安置補(bǔ)償,完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)下訪,引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”,公安等執(zhí)法部門(mén)要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序和一方安寧。依法促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線,確保年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。高度重視食品安全,促進(jìn)綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(五)以務(wù)實(shí)作風(fēng)為保障,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,說(shuō)一千道一萬(wàn),關(guān)鍵在于干。一要牢固樹(shù)立“實(shí)干就是能力,落實(shí)才是水平”的工作理念。近年來(lái)經(jīng)開(kāi)區(qū)能夠保持快速發(fā)展,在全市、全省爭(zhēng)先進(jìn)位,是與園區(qū)上下的苦干實(shí)干分不開(kāi)的。但在過(guò)來(lái)的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實(shí)、工作交辦沒(méi)回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對(duì)于這些問(wèn)題要堅(jiān)決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務(wù)實(shí)作風(fēng)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等,確保項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè),工作抓一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對(duì)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、各部門(mén)工作職責(zé)及時(shí)進(jìn)行督查督辦,結(jié)合督查結(jié)果定期開(kāi)展工作講評(píng),對(duì)工作不落實(shí)的必要時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。始終保持全年攻堅(jiān)克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅(jiān)決做到“以發(fā)展論英雄、以實(shí)績(jī)排座次”。按照“考責(zé)任擔(dān)當(dāng)、考工作實(shí)績(jī)、考發(fā)展實(shí)效”的要求,優(yōu)化績(jī)效考核體系,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、一崗一責(zé),切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用,對(duì)有錯(cuò)無(wú)為、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行調(diào)整。切實(shí)樹(shù)立“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。
同志們,美好的藍(lán)圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們?cè)陂L(zhǎng)沙市委、市政府和**市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)開(kāi)區(qū)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局,在新常態(tài)下再創(chuàng)經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展新輝煌!
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全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇二
28日,德陽(yáng)市委召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署,總結(jié)了經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署經(jīng)濟(jì)工作。德陽(yáng)市委書(shū)記蒲波出席會(huì)議并講話。德陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)趙輝主持會(huì)議。
據(jù)了解,20以來(lái),德陽(yáng)市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力,深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,堅(jiān)持“月月查計(jì)劃、季季保進(jìn)度、全年超預(yù)期”的工作方法,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,該市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、總體向好的局面。
會(huì)上提出了20經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。同時(shí),對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)作出全面部署。一是堅(jiān)持?jǐn)U大投資和擴(kuò)大消費(fèi)雙發(fā)力,在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益上實(shí)現(xiàn)新突破。二是堅(jiān)持做大總量與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)雙發(fā)力,在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。三是堅(jiān)持科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新雙發(fā)力,在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)上實(shí)現(xiàn)新突破。四是堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)齊短板雙發(fā)力,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上實(shí)現(xiàn)新突破。五是堅(jiān)持成德同城化和全域城鎮(zhèn)化雙發(fā)力,在厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)上實(shí)現(xiàn)新突破。六是堅(jiān)持深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放雙發(fā)力,在增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力上實(shí)現(xiàn)新突破。七是堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)和改善民生雙發(fā)力,在提高人民幸福指數(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破。八是堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境雙發(fā)力,在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)新突破。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇三
同志們:
人勤春來(lái)早,奮斗正當(dāng)時(shí)。今天,我們?cè)谶@里全面總結(jié)20xx年扶貧脫貧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,全面推進(jìn)“三深化、三提升”重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化“狠抓落實(shí)年”各項(xiàng)舉措。同志們信心滿滿、意氣風(fēng)發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚(yáng),有底氣,有激情,展示了xx人的精氣神,展示了我們有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們xx縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向?qū)嵵撩麣w、引領(lǐng)我們xx縣發(fā)展的劉、樊等六位榮譽(yù)市民致敬!向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人致敬!榮譽(yù)屬于他們,也屬于我們!他們是過(guò)去一年所有奮斗者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴粒鼮槲覀內(nèi)w建設(shè)者自豪!
發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上。20xx年,我們正式申請(qǐng)退出國(guó)定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗(yàn)收和扶貧脫貧績(jī)效考核。第三方評(píng)估組指出:xx縣沒(méi)有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)退、漏評(píng)和錯(cuò)評(píng),也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)疑似錯(cuò)退和漏評(píng),亮點(diǎn)和特色明顯。一是三重產(chǎn)業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機(jī)制穩(wěn)定性強(qiáng);三是教育扶貧落實(shí)非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式落地縣,“棉花保險(xiǎn)+期貨”唯一試點(diǎn)縣。光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋無(wú)論是質(zhì)量還是效益均走在前列。我們對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面提升。我們的數(shù)據(jù)質(zhì)量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日,全國(guó)人大副委員長(zhǎng)丁一行到我縣調(diào)研指導(dǎo)扶貧脫貧工作,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予肯定,并于10月11日批示,“xx縣產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)值得肯定。希望繼續(xù)立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件,進(jìn)一步夯實(shí)脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路?!?BR> 發(fā)展已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)。我們被評(píng)為“河北省自行車產(chǎn)業(yè)名縣”、“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”“河北省品牌建設(shè)典范縣”,“xx縣自行車風(fēng)情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準(zhǔn)培育。這些響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?,為我們筑?shí)了奮斗的平臺(tái)。20xx年第三季度項(xiàng)目擂臺(tái)賽xx縣斬獲全市亞軍??h局年度綜合考評(píng)全市第一。一系列增比進(jìn)位的豐碩成果,進(jìn)一步堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。事實(shí)證明,xx縣人民群眾會(huì)干事、能成事,我們是一支潛力無(wú)限、活力無(wú)限、逢敵必亮劍的鐵軍強(qiáng)軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,更是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年。新時(shí)代要有新作為,新時(shí)代要有新?lián)?dāng),新時(shí)代要有新業(yè)績(jī)。蓄勢(shì)待發(fā),不是敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,我們能做的,唯有甩開(kāi)膀子加油干,只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變?cè)卮蜣D(zhuǎn)。縣委五次全會(huì)確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,做大做強(qiáng)‘鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè))、縣城經(jīng)濟(jì)’三大經(jīng)濟(jì)板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧,就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新,下足繡花功夫。要密切關(guān)注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾,把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強(qiáng)化監(jiān)測(cè)機(jī)制與組織化體系建設(shè)作為重點(diǎn),把后兩年和兩年后的工作做細(xì)做實(shí)。瞄準(zhǔn)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力,是面對(duì)短板和潛力,著眼把財(cái)力“蛋糕”做大、把財(cái)力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當(dāng)前做主要的任務(wù),這是不可回避的。只有群眾致富、市場(chǎng)主體發(fā)財(cái)、財(cái)政收入攀升,才能真正實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位,才能真正改變?cè)谌?、全市落后位次徘徊的被?dòng)局面,才真正有實(shí)力、有底氣為xx人民群眾做實(shí)事辦好事。我們要堅(jiān)持向規(guī)劃引領(lǐng)要收入,向科學(xué)規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入,向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問(wèn)題要收入。要堅(jiān)持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國(guó)政治家亞當(dāng)斯有一句名言,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學(xué)和哲學(xué),讓我們的孫子一代能夠從事音樂(lè)和舞蹈”。同樣道理,我們這一代xx人的奮斗和付出,我們這一代xx人的拼搏和血汗,我們這一代xx人的擔(dān)當(dāng)和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開(kāi)展“三深化三提升”活動(dòng),敲擊“高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)快行動(dòng)”“快進(jìn)鍵”,唯旗是奪、敢于爭(zhēng)先、勇于問(wèn)鼎,推動(dòng)以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力,是我們這一代xx人必須有的擔(dān)當(dāng)和作為。在這個(gè)競(jìng)技場(chǎng)上,每一名同志都是戰(zhàn)斗員,沒(méi)有旁觀者。如果你在20xx年落伍了,跟不上奮斗的腳步,xx縣是不會(huì)因?yàn)槟愕穆湮槎O履_步,xx縣的發(fā)展也不會(huì)因?yàn)槟阋粋€(gè)人的掉隊(duì)而等待!新時(shí)代下發(fā)展機(jī)遇瞬息萬(wàn)變,時(shí)不我待,我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無(wú)信不立,國(guó)無(wú)信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為干部,既食民俸當(dāng)以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓言、尊崇黨章是為“信”。堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨人新時(shí)代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下苦功夫,做堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,是我們共產(chǎn)黨人“補(bǔ)足精神之鈣”、堅(jiān)定理想信念的“總開(kāi)關(guān)”。指出:“沒(méi)有遠(yuǎn)大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員;離開(kāi)現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員?!睂?duì)黨員干部來(lái)說(shuō),理想信念需要內(nèi)化于心、仰視而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)是中心任務(wù),為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興是踐行誓言。xx縣全體黨員干部就要自覺(jué)承擔(dān)起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”的職責(zé)定位,既不急躁蠻干,也不消極拖延,確保焦點(diǎn)不散、靶心不變,以行動(dòng)履諾精神追求,以?shī)^斗踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅(jiān)定攻堅(jiān)克難、背水一戰(zhàn)的信心,堅(jiān)守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達(dá)目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體干部都要增強(qiáng)契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅(jiān)決落實(shí)到位,絕不能臺(tái)上震天響、臺(tái)下放空炮!同時(shí),要積極引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化契約精神,遵紀(jì)守法,依法經(jīng)營(yíng),依法納稅,保護(hù)生態(tài),以信用增效益。
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。重大風(fēng)險(xiǎn)明暗交織,認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)。防控風(fēng)險(xiǎn)最有效的辦法是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、嚴(yán)肅法律和紀(jì)律、堅(jiān)守底線和擔(dān)當(dāng)。實(shí)踐發(fā)展沒(méi)有止境,解放思想永遠(yuǎn)在路上。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì),我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵?!?、掃除思想障礙,樹(shù)立起與新時(shí)代、新思想、新要求相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和行為習(xí)慣。要樹(shù)牢底線思維。把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為底線堅(jiān)守,正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)要心中有數(shù),做到未雨綢繆、應(yīng)對(duì)有方。要堅(jiān)持守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),確保信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,讓每一個(gè)黨員干部都知道“干什么”“怎么干”,確保“干得好”。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯(cuò)誤思想,對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的、矛盾比較集中的事情,要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé),擼起袖子干,真刀真槍干,應(yīng)對(duì)好每一場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好。要樹(shù)牢規(guī)劃思維。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,規(guī)劃是一切工作的總綱領(lǐng),綱舉才能目張,執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃,從頭到尾的每個(gè)細(xì)節(jié)都要提前謀劃好,做好應(yīng)急方案,做到方向明、任務(wù)清、底數(shù)熟、措施悉。無(wú)論是脫貧攻堅(jiān),還是鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣城經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作都要先以規(guī)劃為綱,明確工作目標(biāo),再定工作措施,再找實(shí)施路徑。特別是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,要清醒地認(rèn)識(shí)到規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、規(guī)劃引領(lǐng)城市未來(lái)的重要性,進(jìn)一步深入挖掘地方自然人文資源,找準(zhǔn)定位、對(duì)標(biāo)高端、優(yōu)化設(shè)計(jì),切實(shí)做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),全面提升xx縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,堅(jiān)持一張規(guī)劃管所有,做到一張藍(lán)圖繪到底,堅(jiān)決避免自相矛盾、互相牽制。要樹(shù)牢法紀(jì)思維。遵守法律和道德約束是對(duì)每個(gè)公民最基本、最起碼的要求。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō),黨紀(jì)國(guó)法就是必須遵守的道德行為準(zhǔn)則。要知黨紀(jì)、懂法規(guī),尊崇憲法和法律權(quán)威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進(jìn)的“雷區(qū)”,堅(jiān)持在法紀(jì)的框架下決策行事,不走捷徑,不鉆空子。要研究法律,吃透政策,內(nèi)化于心,外化于行,不斷增強(qiáng)熟練掌握、依法運(yùn)用各項(xiàng)政策的本領(lǐng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗾呒t利。要樹(shù)牢市場(chǎng)思維。堅(jiān)決摒棄“事事要由政府來(lái)管、沒(méi)有財(cái)政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路,依法合規(guī)采取和社會(huì)資本合作等方式,綜合利用債券、保險(xiǎn)、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等手段,吸引更多社會(huì)力量參與發(fā)展,少花錢(qián)多辦事,用別人的錢(qián)來(lái)辦事。要強(qiáng)化契約意識(shí),規(guī)范公權(quán)力運(yùn)用,用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認(rèn)清營(yíng)商環(huán)境是事關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素,牢固樹(shù)立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念,以敬畏之心對(duì)待群眾,像愛(ài)惜眼球一樣呵護(hù)對(duì)待市場(chǎng)主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對(duì)該辦但有政策障礙的個(gè)案問(wèn)題要規(guī)范程序、陽(yáng)光操作、特事特辦;對(duì)該辦但有政策障礙的共性問(wèn)題要?jiǎng)?chuàng)新制度、創(chuàng)新政策,形成人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進(jìn)。路都是闖出來(lái)的,成績(jī)都是干出來(lái)的。全縣上下要始終保持努力奮進(jìn)的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài),拿穩(wěn)接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創(chuàng)新,更大步伐爬坡過(guò)坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)。要杜絕“痕跡管理”。加強(qiáng)信息資源共享,不能簡(jiǎn)單以留痕多少、上報(bào)材料多少來(lái)評(píng)判工作好壞,能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復(fù)提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復(fù)要、次次要、年年要,不要每個(gè)部門(mén)都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會(huì)?!?。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,下大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),砍掉不必要的會(huì)議、避免沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件,提倡開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文,要提高會(huì)議、文件的質(zhì)量,增強(qiáng)會(huì)議文件的針對(duì)性、可操作性,保證會(huì)議、文件精神的落實(shí)。要杜絕“頻繁檢查”。嚴(yán)格控制檢查總量,同類事項(xiàng)可以合并的要合并進(jìn)行,督查要以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)落實(shí)為主,要緊抓影響工作落實(shí)的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展,堅(jiān)決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化,而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項(xiàng)目建設(shè)紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關(guān)鍵就在于敢擔(dān)當(dāng),會(huì)干事。要堅(jiān)持一線攻堅(jiān)。決不能總是坐在辦公室里“指點(diǎn)江山”,gdp不是“坐”出來(lái)的,項(xiàng)目建設(shè)不是“說(shuō)”出來(lái)的,都是“干”出來(lái)的??h級(jí)干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用,深入一線問(wèn)實(shí)情、辦實(shí)事、解難事,當(dāng)好基層的堅(jiān)強(qiáng)后盾;縣直單位要強(qiáng)化一線思維,主動(dòng)在一線解決問(wèn)題推動(dòng)工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”的做法,在賦權(quán)、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權(quán)責(zé)不對(duì)等”的問(wèn)題,切實(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負(fù),為工作落實(shí)加力。要堅(jiān)持一線考核。要探索建立日??己恕⒎诸惪己?、近距離考核的知事識(shí)人體系,組織部門(mén)“2/3人員沉到一線、2/3時(shí)間用在基層”,考察干部的重點(diǎn)放在中心工作中、項(xiàng)目一線中、攻堅(jiān)克難中、日常崗位中,看平時(shí)表現(xiàn)、看工作狀態(tài),堅(jiān)決破除“文字出干部、干部出會(huì)議、會(huì)議出成績(jī)、文件出政績(jī)”的怪現(xiàn)象。要堅(jiān)持一線選拔?!盀槿藫窆僬邅y,為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實(shí)歷練、在吃勁崗位經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,尤其是在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭(zhēng)一線豁得出來(lái)、沖得上去的干部。誰(shuí)能勝任工作就選誰(shuí),誰(shuí)能干出業(yè)績(jī)就用誰(shuí),一切讓事實(shí)來(lái)說(shuō)話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺(tái)、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護(hù)創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對(duì)任務(wù)、面對(duì)困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍,既要激發(fā)斗志,更要注重保護(hù)斗志。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明?,F(xiàn)在,個(gè)別單位,個(gè)別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象,遇事“等”上級(jí)的意見(jiàn),“靠”上面推著干,“要”條件講價(jià)錢(qián),能“拖”則拖,好像工作與己無(wú)關(guān)。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅(jiān)決予以克服和糾正。對(duì)任何工作,都要有功論功、有過(guò)追過(guò),獎(jiǎng)?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進(jìn)一步完善亮點(diǎn)榜和暗點(diǎn)榜制度,對(duì)那些踏實(shí)認(rèn)干、埋頭苦干的,要大張旗鼓的表彰重用;對(duì)那些偷奸?;?、拈輕怕重的,要毫不猶豫的調(diào)整下課,大力營(yíng)造比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅(jiān)持包容呵護(hù)。一直強(qiáng)調(diào)要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,縣委將進(jìn)一步按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的原則,建立激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)制度,只要初心不改,勇于擔(dān)當(dāng),只要沒(méi)有徇私舞弊、貪污腐敗,縣委將包容改革中的無(wú)意過(guò)失,義不容辭、理直氣壯為擔(dān)當(dāng)者開(kāi)路,為干事者撐傘,絕不會(huì)讓干部流血流汗再流淚,請(qǐng)大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅(jiān)持關(guān)愛(ài)基層?;鶎庸ぷ鲏毫Υ蟆l件艱苦,直接面對(duì)各種矛盾和困難,縣委會(huì)設(shè)身處地關(guān)心愛(ài)護(hù)、體貼體諒基層干部,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼,從經(jīng)濟(jì)上對(duì)基層干部厚愛(ài)一層,更會(huì)著力拓展基層干部成長(zhǎng)空間,積極落實(shí)職級(jí)并行制度,突破基層干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。關(guān)鍵在于始終保持風(fēng)清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設(shè)。全面貫徹新形勢(shì)下黨的建設(shè)新任務(wù),著力解決好基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題,打造成貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要深入開(kāi)展“三深化三提升”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全面提高黨員干部員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中當(dāng)先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記作為一個(gè)地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,要不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾的素質(zhì)能力,切實(shí)做到興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安。要深化作風(fēng)專項(xiàng)整治。作風(fēng)連著政風(fēng)、帶著民風(fēng)、影響社風(fēng)。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)問(wèn)題、重要節(jié)點(diǎn)、“關(guān)鍵少數(shù)”及窗口單位不放松,持續(xù)推進(jìn)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,切實(shí)解決制約發(fā)展、影響營(yíng)商環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,自覺(jué)把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處。要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做深做實(shí)做細(xì)巡察工作,在實(shí)踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題工作,從具體人、具體事著手,將問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決。要深化標(biāo)本兼治,夯實(shí)治本基礎(chǔ),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。要保持斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),全面防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得新成果,堅(jiān)決退出重點(diǎn)關(guān)注的嚴(yán)重地區(qū)。
同志們!天道酬勤,鋸動(dòng)就有末,干必有收獲!新的一年,我們干吧,我們拼了!
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇四
1月5日,市委十三屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi),傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十九次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)了全市經(jīng)濟(jì)工作,分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全面部署了全市經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議審議通過(guò)了我市黨的大會(huì)代表候選人推薦人選,討論了《中共蘭州市委關(guān)于開(kāi)展治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能專項(xiàng)行動(dòng)的意見(jiàn)》,通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議決議》。
省委常委、李榮燦對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署、提出明確要求。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)欒克軍對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出具體安排。市領(lǐng)導(dǎo)張建平、俞敬東、段英茹、楊建忠、李學(xué)民、胥波、咸大明、李宏亞、張國(guó)一、王宏、段廣平、吳險(xiǎn)峰出席會(huì)議。
李榮燦在講話中指出,中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,在“怎么看”上廓清迷霧、凝聚共識(shí),在“怎么干”上明確任務(wù)、激發(fā)力量,為我們堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上,做好經(jīng)濟(jì)工作提供了思想導(dǎo)航儀和行動(dòng)路線圖,全市各級(jí)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),不折不扣抓好貫徹落實(shí)。20,我們將迎來(lái)黨的大會(huì)和省第十三次大會(huì),是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是落實(shí)市第十三次大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的開(kāi)局之年,做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要、意義重大。全市經(jīng)濟(jì)工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加速城市功能優(yōu)化完善,全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的大會(huì)勝利召開(kāi)。
李榮燦指出,要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,準(zhǔn)確把握今年經(jīng)濟(jì)工作正確方向。要牢牢把握中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,始終保持政治定力,上下一心、矢志不渝地貫徹落實(shí)好中央和省委的各項(xiàng)決策部署。特別要做到“三個(gè)統(tǒng)一”,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷上來(lái),進(jìn)一步堅(jiān)定必勝信心;把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)上來(lái),進(jìn)一步保持清醒頭腦;把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到今年經(jīng)濟(jì)工作部署安排上來(lái),進(jìn)一步把握重大機(jī)遇。
李榮燦指出,要保持定力、積極作為,始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),上升到治國(guó)理政的重要原則和做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論的高度。我們要堅(jiān)持穩(wěn)與進(jìn)的辯證統(tǒng)一,穩(wěn)要有量的要求,千方百計(jì)保持合理發(fā)展速度;進(jìn)要有質(zhì)的提升,突出重點(diǎn)在關(guān)鍵領(lǐng)域有所作為?!胺€(wěn)”的一面,重在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定、物價(jià)就業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)大局穩(wěn)定?!斑M(jìn)”的一面,重在落實(shí)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、加快優(yōu)化完善城市功能。
李榮燦指出,要突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要嚴(yán)格按照中央和省委的部署要求,認(rèn)真抓好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)工作。在去產(chǎn)能方面,繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能力度,嚴(yán)格落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo),對(duì)不符合國(guó)家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)、市場(chǎng)出清。在去庫(kù)存方面,要多措并舉,繼續(xù)毫不動(dòng)搖地做好房地產(chǎn)去庫(kù)存工作,確保全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展。在去杠桿方面,要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于去杠桿、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的工作部署,有效降低企業(yè)杠桿率,嚴(yán)格控制政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在降成本方面,要落實(shí)中央和省市出臺(tái)的一系列降成本政策措施,不斷降低企業(yè)制度性交易成本。在補(bǔ)短板方面,圍繞群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)民生實(shí)事工程,保持為民辦實(shí)事的連續(xù)性、穩(wěn)定性和累積性。
李榮燦指出,要抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策,著力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。牢固樹(shù)立實(shí)業(yè)立命、實(shí)業(yè)強(qiáng)市、實(shí)業(yè)富民的理念,防止脫實(shí)入虛傾向,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。特別是要做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的`文章,加快蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性科技示范項(xiàng)目和示范企業(yè)。要做好激活存量的文章,深化國(guó)有企業(yè)改革,最大限度地盤(pán)活國(guó)企資產(chǎn)。要做好擴(kuò)大增量的文章,強(qiáng)化以商招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)一批有實(shí)力、成長(zhǎng)性好、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要做好非公經(jīng)濟(jì)的文章,全面落實(shí)鼓勵(lì)民間投資各項(xiàng)政策,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,建立非公企業(yè)定期會(huì)商機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)的困難和問(wèn)題。要做好擴(kuò)大開(kāi)放的文章,抓好蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)建設(shè),加快蘭州國(guó)際航空口岸、甘肅(蘭州)國(guó)際陸港和蘭州鐵路口岸建設(shè)。
李榮燦強(qiáng)調(diào),要突出主線、強(qiáng)化責(zé)任,始終貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。落實(shí)好中央和省委經(jīng)濟(jì)決策部署是政治責(zé)任,全市各級(jí)必須不折不扣貫徹執(zhí)行,決不允許打折扣、搞變通。要按照省委“明地位、強(qiáng)責(zé)任、作表率、出大力”的要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),努力使蘭州在全省經(jīng)濟(jì)工作中的分量更重、地位更高,切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)、帶動(dòng)、引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用。要完善工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善市委財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能和機(jī)制,全面提升市委領(lǐng)導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。要強(qiáng)化能力建設(shè),各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要勤于學(xué)習(xí)、善于思考,努力成為懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂管理的行家里手。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),調(diào)整精神狀態(tài),努力以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,推動(dòng)工作的大提升,展示蘭州的新形象。
李榮燦在作總結(jié)講話時(shí)強(qiáng)調(diào),全市廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,提振精神、鼓足干勁,以“開(kāi)局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”的追求,堅(jiān)決克服小富即安、知足常樂(lè)的思想惰性,堅(jiān)決不當(dāng)“背手干部”、“揮手干部”、“甩手干部”,少說(shuō)多做、埋頭苦干,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要對(duì)標(biāo)任務(wù)、明確要求,拿出切實(shí)可行的具體措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下,強(qiáng)化工作謀劃,敢于攻堅(jiān)克難,廣泛凝聚合力,發(fā)揮好抓落實(shí)的帶頭作用、表率作用和督促作用,努力推動(dòng)會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
李榮燦強(qiáng)調(diào),要整治頑疾,改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),深入開(kāi)展“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專項(xiàng)行動(dòng),聚焦庸、懶、散、慢、混、卡“6大類25個(gè)方面”的突出問(wèn)題,對(duì)作風(fēng)頑疾來(lái)一次大檢查、大掃除。要從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé),拿出亮劍的精神,重拳出擊、動(dòng)真碰硬,對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、影響蘭州發(fā)展的人和事,從嚴(yán)查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,以新的狀態(tài)、新的面貌、新的風(fēng)氣,奮力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的大會(huì)勝利召開(kāi)。
欒克軍在講話中強(qiáng)調(diào),今年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,奮力抓好各項(xiàng)工作。特別是重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的根本支撐,組織實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“四千七百”產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升、文化旅游突圍突破、縣域經(jīng)濟(jì)振興、非公經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展、全民綠化等“七大工程”,著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì);要堅(jiān)持把改革作為發(fā)展的活力源泉,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益;堅(jiān)持把項(xiàng)目作為發(fā)展的重要支撐,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁;堅(jiān)持把“三區(qū)”作為發(fā)展的希望所在,加快開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,全力打造新興增長(zhǎng)極;堅(jiān)持把城市作為發(fā)展的空間載體,聚焦做優(yōu)做美做靚城市,抓好“三大整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“六個(gè)改造提升”,切實(shí)改變城市面貌,提升城市品位形象;堅(jiān)持把民生作為發(fā)展的目標(biāo)追求,編密織牢民生保障安全網(wǎng),著力增加群眾的獲得感和幸福感;堅(jiān)持把開(kāi)放作為發(fā)展的有效引擎,做足向西開(kāi)放的文章,著力拓展對(duì)外開(kāi)放空間;堅(jiān)持把實(shí)干作為發(fā)展的有力保障,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感狠抓落實(shí),全力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
欒克軍還就抓好春節(jié)慰問(wèn)、維穩(wěn)工作等重點(diǎn)工作提出了具體要求。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇五
12月30日,烏魯木齊市委召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)第九次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)年工作,部署年各項(xiàng)工作,動(dòng)員全市上下解放思想、更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),推進(jìn)首府經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書(shū)記、市委書(shū)記李學(xué)軍出席會(huì)議并講話,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)作總結(jié)講話。劉見(jiàn)明、張文勝、張愛(ài)華、阿合買(mǎi)提江·阿合尼牙孜、魏毅、薛斌、于鷙隆、李貴友、贠書(shū)霞、李光輝、巴哈特·何德?tīng)柊?、安征宇、劉成源、艾克拜爾·吐?tīng)柡?、張海燕、王?guó)和等出席會(huì)議。
會(huì)議指出,剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是黨的十八屆六中全會(huì)之后,以國(guó)家主席同志為核心的黨中央召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。國(guó)家總書(shū)記的重要講話,全面總結(jié)了黨的十八大以來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作,深刻分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)闡明了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)和宏觀政策,全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作,為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議客觀總結(jié)2016年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)2017年任務(wù)作出頂層設(shè)計(jì),明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求、發(fā)展目標(biāo)、關(guān)鍵舉措,是指導(dǎo)我們做好明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的具體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái),深刻理解把握自治區(qū)黨委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的要求、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)闡述、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的精準(zhǔn)判斷、關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的思路目標(biāo)和關(guān)鍵舉措、關(guān)于烏魯木齊發(fā)展的相關(guān)要求、關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,把落實(shí)自治區(qū)黨委決策部署作為首要政治責(zé)任,解放思想、提升能力,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)部署要求在首府不折不扣得到執(zhí)行。
會(huì)議指出,今年以來(lái),面對(duì)穩(wěn)定發(fā)展兩個(gè)“三期疊加”復(fù)雜形勢(shì),市委深入學(xué)習(xí)貫徹以國(guó)家主席同志為核心的黨中央治疆方略和大政方針,深入學(xué)習(xí)貫徹第二次中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第九次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)精神,牢固樹(shù)立社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾,堅(jiān)定不移維護(hù)穩(wěn)定,緊貼民生推動(dòng)發(fā)展,全面深化改革開(kāi)放,全市各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展新成效,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年全市工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹第二次中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第九次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)精神,全面落實(shí)中央、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,堅(jiān)定市第十一次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和工作思路不動(dòng)搖,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”,貫徹“穩(wěn)中求進(jìn)”經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào),著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,著力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和諧,著力加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),加快打造和諧穩(wěn)定、既優(yōu)又強(qiáng)、民族融合、宗教和睦、獨(dú)具魅力、干凈美麗的首府,努力把烏魯木齊建設(shè)成為西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國(guó)際城市。
會(huì)議指出,2017年是我們奮力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、加快建成更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,站在新的起點(diǎn)上,我們面臨的歷史機(jī)遇不容錯(cuò)過(guò)、面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容低估、肩負(fù)的首府責(zé)任不容懈怠。做好明年工作,必須堅(jiān)定目標(biāo)定位,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),按照陳全國(guó)書(shū)記提出的打造“六個(gè)首府”,建成西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國(guó)際城市定位,咬定青山不放松,一步一個(gè)腳印前進(jìn);必須正視差距不足,把差距當(dāng)目標(biāo)、變壓力為動(dòng)力,乘勢(shì)而上、奮起直追,把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇、變被動(dòng)為主動(dòng),積極作為、埋頭苦干,努力縮小差距,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超;必須增強(qiáng)信心決心,奮勇?lián)?dāng)、奮發(fā)有為,努力把首府各方面工作做得更好,在已有成績(jī)基礎(chǔ)上,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面。做好明年工作,認(rèn)識(shí)要有新高度,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)以國(guó)家主席同志為核心的黨中央治疆方略,爭(zhēng)當(dāng)治疆穩(wěn)疆建疆示范;穩(wěn)定要有新局面,持續(xù)在體制機(jī)制、基層基礎(chǔ)、嚴(yán)打嚴(yán)防和網(wǎng)格化管理上下功夫、見(jiàn)效果,不斷鞏固反恐維穩(wěn)成果并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化;發(fā)展要有新態(tài)勢(shì),樹(shù)立新理念,引領(lǐng)新常態(tài),搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)機(jī)遇,把烏魯木齊建成核心區(qū)的支撐點(diǎn)和橋頭堡;民生要有新提升,千方百計(jì)保障改善民生,大幅增加公共服務(wù)和社會(huì)福利,努力讓群眾得到更多實(shí)惠,提升各族群眾幸福指數(shù);城市要有新品位,改進(jìn)城市工作體制、機(jī)制、方法,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平,全面提升城市面貌和品位;作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變,以“敢”字當(dāng)先、“干”字當(dāng)頭、“快”字為要,敢想敢干、緊抓快干、堅(jiān)決干好,不斷把首府各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),一要緊緊圍繞打造和諧穩(wěn)定首府,全力以赴維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委維穩(wěn)“組合拳”,持續(xù)深化嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),建強(qiáng)“一體化聯(lián)合作戰(zhàn)平臺(tái)”,強(qiáng)化“三巡、三查、三結(jié)合”巡查防控模式,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),抓實(shí)情報(bào)信息工作,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,堅(jiān)決守住守好網(wǎng)絡(luò)陣地,構(gòu)建維穩(wěn)常態(tài),為全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二要圍繞打造既優(yōu)又強(qiáng)首府,緊貼民生推動(dòng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”,做實(shí)項(xiàng)目,做強(qiáng)企業(yè),著力打造六個(gè)千億級(jí)、六個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,加快構(gòu)建主業(yè)突出、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,發(fā)揮投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,同步提升投資規(guī)模與質(zhì)量,打造多元化投資格局,建立投資長(zhǎng)效機(jī)制,以投資的大增長(zhǎng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展;全面深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持以改革破解突出矛盾、以開(kāi)放贏得發(fā)展先機(jī),深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù),深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)“五大中心”建設(shè),狠抓7個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施,全面強(qiáng)化首府交通樞紐、商貿(mào)物流、金融、文化科教、醫(yī)療服務(wù)功能;大幅提升各族群眾幸福指數(shù),制定落實(shí)“九大惠民工程”實(shí)施方案,全力保障和改善民生,織密扎牢民生保障網(wǎng)。三要緊緊圍繞打造民族融合首府,精心做好民族團(tuán)結(jié)工作。始終高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟,堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族的問(wèn)題的正確道路,大力促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,努力打造民族團(tuán)結(jié)之城;扎實(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,引導(dǎo)各族干部群眾樹(shù)牢“三個(gè)離不開(kāi)”思想,增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”,讓“建設(shè)美麗新疆、共圓祖國(guó)夢(mèng)想”成為各族干部群眾的自覺(jué)行動(dòng);深入開(kāi)展“民族團(tuán)團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng),持續(xù)深化以民漢群眾為重點(diǎn)的結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng),推動(dòng)活動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,大力促進(jìn)各民族交往交流交融,加快構(gòu)建各民族相互嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。四要緊緊圍繞打造宗教和睦首府,全面貫徹黨的宗教政策。依法加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教人士和宗教活動(dòng)的管理,做好清真寺和宗教活動(dòng)教育管理服務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng);深入推進(jìn)清真寺公共服務(wù)“九進(jìn)”工程,讓廣大愛(ài)國(guó)宗教人士和信教群眾感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。五要緊緊圍繞打造獨(dú)具魅力首府,大力提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。抓規(guī)劃龍頭牽引,以超前的思維、世界的眼光、開(kāi)放的視野,高水平搞好城市規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)、指導(dǎo)和調(diào)控作用;統(tǒng)籌老城區(qū)改造和新區(qū)建設(shè),堅(jiān)持老城抓管理整治服務(wù)、新區(qū)抓規(guī)劃建設(shè),不斷提升城市品位,展現(xiàn)城市魅力;抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,強(qiáng)化綜合交通樞紐建設(shè),加快公交都市建設(shè),完善市政基礎(chǔ)設(shè)施;推進(jìn)城市精細(xì)化管理,加快智慧城市建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定、市政設(shè)施運(yùn)行、交通、環(huán)境、應(yīng)急等大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能整合,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等與城市建設(shè)管理深度融合,營(yíng)造高效便利的城市環(huán)境。六要緊緊圍繞打造干凈美麗首府,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。嚴(yán)格按照城市總規(guī)關(guān)于市域生態(tài)系統(tǒng)和空間管制要求,著力構(gòu)建“四區(qū)、四廊、一環(huán)”的生態(tài)保護(hù)空間格局,實(shí)施最嚴(yán)格的自然保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)和飲用水源地保護(hù)制度;深化國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果,全力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市;加快推進(jìn)大氣、水和土壤三大行動(dòng)計(jì)劃,打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,努力讓首府天藍(lán)地綠水清。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,為首府經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。一要推動(dòng)思想大解放,要善于學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)國(guó)家總書(shū)記關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的系列重要論述,提升在新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的能力水平;要開(kāi)闊視野,自覺(jué)把烏魯木齊的發(fā)展放到全疆全國(guó)大局乃至世界大局來(lái)審視和謀劃,用新理念、新模式、新技術(shù)來(lái)破解制約發(fā)展的短板;要變革創(chuàng)新,科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和矛盾,拿出革故鼎新、創(chuàng)新突破的工作舉措,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破;要遵循規(guī)律,堅(jiān)持政府引導(dǎo),注重頂層設(shè)計(jì),突出規(guī)劃先行,發(fā)揮主體作用,善于運(yùn)用市場(chǎng)化手段來(lái)審視、謀劃和推動(dòng)工作。二要強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,在思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)同以國(guó)家主席同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和各項(xiàng)路線方針政策對(duì)標(biāo),堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。三要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)“三個(gè)特別”政治標(biāo)準(zhǔn),注重在復(fù)雜環(huán)境和反斗爭(zhēng)一線培養(yǎng)、考驗(yàn)干部,制定特殊人才政策,破解人才匱乏瓶頸。四要強(qiáng)化組織建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,擴(kuò)大基層組織覆蓋面,加強(qiáng)社區(qū)(村)、國(guó)有企業(yè)、各類學(xué)校、媒體網(wǎng)站、新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等方面黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。五要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任,自覺(jué)把崗位當(dāng)陣地、把工作當(dāng)事業(yè)、把奉獻(xiàn)當(dāng)本分,對(duì)看準(zhǔn)的事不含糊、不猶豫、不等待,對(duì)重點(diǎn)工作一起上、聯(lián)手干、共同推,對(duì)各項(xiàng)決策盡心抓、盡力干、盡責(zé)做;要求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持講實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、干實(shí)事,少說(shuō)多干、說(shuō)了就干、干就干成;要狠抓落實(shí),不爭(zhēng)論、不推諉,說(shuō)了辦、定了干,只爭(zhēng)朝夕、雷厲風(fēng)行,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地推進(jìn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓牢,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。六要強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”責(zé)任,準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,做到有案必查、有腐必懲,絕不姑息、絕不手軟。
會(huì)議要求,各級(jí)各部門(mén)要深刻理解、準(zhǔn)確把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的重要精神,按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署,切實(shí)增強(qiáng)做好首府工作的責(zé)任感和使命感,統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,奮勇拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,全力做好保穩(wěn)定、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,努力打造“六個(gè)首府”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)籌兼顧、周密部署好近期各項(xiàng)工作。抓好穩(wěn)定工作,時(shí)刻保持高度警惕和清醒頭腦,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施;抓好安全生產(chǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)隱患排查治理,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn);抓好城市保障,做好水、電、氣、暖設(shè)施設(shè)備的管護(hù)和應(yīng)急維修,保障城市平穩(wěn)有序運(yùn)轉(zhuǎn);抓好扶貧幫困,結(jié)合“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng),積極開(kāi)展幫扶慰問(wèn),引導(dǎo)各族群眾相互走訪、互送祝福;抓好前期工作,及早謀劃明年重大項(xiàng)目和民生工程,全力以赴組織實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開(kāi)。市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo);各區(qū)(縣)委黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副區(qū)(縣)長(zhǎng)、發(fā)改委主任;市屬各部、委、辦、局、人民團(tuán)體,市直屬事業(yè)單位,協(xié)管單位黨政主要負(fù)責(zé)人;市屬國(guó)有大中型業(yè)企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人;市屬部門(mén)管理的副縣級(jí)以上二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。各區(qū)(縣)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇六
同志們:
這次全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)20xx年中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,部署安排20xx年工作,動(dòng)員全鄉(xiāng)上下,統(tǒng)一思想,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為建設(shè)鄉(xiāng)強(qiáng)民富、靚麗祥和的新大安而努力奮斗。下面,根據(jù)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的思想,我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、20xx年主要工作回顧。
20xx年,是“”規(guī)劃開(kāi)局之年,是鄉(xiāng)黨委、村支兩委換屆之年,也是我鄉(xiāng)變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,勵(lì)精圖治,揚(yáng)帆奮進(jìn),各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工的共同努力下,團(tuán)結(jié)依靠全鄉(xiāng)人民全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣重大決策部署,緊緊圍繞既定目標(biāo),真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿完成了20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。全年共完成地區(qū)總產(chǎn)值31148萬(wàn)元,增加6230萬(wàn)元,增長(zhǎng)25%;農(nóng)民人均純收入3363元,增加667元,增長(zhǎng)24.7%;全年完成財(cái)政收入540萬(wàn)元,效益好于去年。
我們始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),凝心聚力抓經(jīng)濟(jì),一心一意謀發(fā)展,努力克服世界債務(wù)危機(jī)、金融動(dòng)蕩的影響,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、挖潛力,全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量逆勢(shì)飄紅。主要體現(xiàn)在:
1、項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。
水寺、三陽(yáng)、勞橋四個(gè)大型紫色頁(yè)巖環(huán)保磚廠投入資金3000萬(wàn)元,現(xiàn)已初步建成,形成建筑材料產(chǎn)業(yè)聚群;大安街新區(qū)開(kāi)發(fā)37.71畝,已全部完成征地拆遷任務(wù),并修筑了14米寬的繞街水泥硬化公路,已投入資金1500萬(wàn)元,預(yù)計(jì)總投資1.5億元。
我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,區(qū)位優(yōu)勢(shì)嚴(yán)重缺失。為此,黨委、政府堅(jiān)持按照“興工強(qiáng)鄉(xiāng)、興商活鄉(xiāng)、興特富鄉(xiāng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,結(jié)合本地實(shí)際,大力發(fā)展民營(yíng)工業(yè)企業(yè),大力搞活商業(yè)貿(mào)易,積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,達(dá)到以工促農(nóng)、以工帶農(nóng)、工農(nóng)結(jié)合共同發(fā)展的格局。經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)人民的共同努力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較快發(fā)展的勢(shì)頭。安昌公司在設(shè)備嚴(yán)重老化、資金實(shí)力不足的困難情況下,投入10多萬(wàn)元,加大了關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的改造更新,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn),生產(chǎn)銷售進(jìn)入良性發(fā)展軌道。20xx年,全年完成銷售收入300萬(wàn)元,利稅30多萬(wàn)元;小型工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,黃塘環(huán)保碎木廠、龍口河壩電站、“香爐山泉”水廠產(chǎn)銷兩旺,利潤(rùn)豐厚;富城、富嘉超市銷售收入穩(wěn)步增加。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
始終堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整富民的思路不動(dòng)搖,突出農(nóng)業(yè)主導(dǎo)地位,以基地為龍頭,以協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社為紐帶,帶動(dòng)農(nóng)民大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。20xx年雙低油茶種植面積突破2萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)稻播種面積1萬(wàn)畝,雙季稻播種面積1.2萬(wàn)畝,百分之百地實(shí)行了糧油種植優(yōu)質(zhì)化;家禽家畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,全鄉(xiāng)發(fā)展存欄300頭牲豬養(yǎng)殖大戶11戶,存欄50—299頭牲豬養(yǎng)殖大戶38戶,爭(zhēng)取養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元;全鄉(xiāng)共完成荒山造林800畝,中幼林撫育1200畝;示范基地初具規(guī)劃,易湘生態(tài)科技有限公司萬(wàn)畝油茶基地已累計(jì)投資1000萬(wàn)元,種植油茶面積已達(dá)4000多畝;大河、大安西瓜種植基地種植西瓜200畝;水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚基地種植規(guī)模已達(dá)1000畝,木山、渡灘、渡頭、大頭荸薺優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植面積500畝,貴華千畝冬棗示范片已批準(zhǔn)立項(xiàng)。專業(yè)合作社組織蓬勃發(fā)展,渡灘水果種植專業(yè)合作社、渡頭優(yōu)質(zhì)稻種植專業(yè)合作社、育塘香芋種植專業(yè)合作社已掛牌運(yùn)營(yíng),積極籌措資金,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。
(二)農(nóng)村建設(shè)邁大步。
為保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,我們加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合實(shí)力,20xx年,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面主要抓好了以下幾個(gè)方面:
1、固本強(qiáng)基,公路建設(shè)如火如荼。
20xx年,水泥硬化大河、大垅、龍口村道公路5.8公里,硬化組道公路4.21公里,到目前為止,全鄉(xiāng)村村通工程全面收官,投資300萬(wàn)元,三成村新修蒸水大橋順利竣工,蒸水兩岸交通更加順暢。s210線省道征地拆遷全部完成,公路基礎(chǔ)已見(jiàn)雛形。
2、強(qiáng)化措施,推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造。
為切實(shí)滿足農(nóng)村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要,我鄉(xiāng)充分利用國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造新的政策,積極與電力部門(mén)協(xié)調(diào),對(duì)木山、勞橋、豐坪、坪子、貴華、大垅、方園等七個(gè)村進(jìn)行了新一輪農(nóng)網(wǎng)改造。
3、添置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備,邁出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)第一步。
要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),機(jī)械化生產(chǎn)是關(guān)鍵,我們充分利用國(guó)家的優(yōu)惠政策,大量購(gòu)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備,20xx年共購(gòu)置大型拖拉機(jī)2臺(tái),中型收割機(jī)8臺(tái),機(jī)耕犁50臺(tái),插秧機(jī)1臺(tái),享受國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼22萬(wàn)元。
4、落實(shí)責(zé)任,大興水利建設(shè)。
我鄉(xiāng)水利欠發(fā)達(dá),水源嚴(yán)重缺失,屬常年干旱地區(qū)。黨委、政府組織專班,周密部署,大干水利。20xx年共完成山平塘硬化27口,清淤68口,整修渠道4100米,成為縣水利冬修示范樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)社會(huì)事業(yè)齊發(fā)展。
1、強(qiáng)征細(xì)管,計(jì)生工作躍上臺(tái)階。
大安鄉(xiāng)始終把人口和計(jì)劃生育作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,實(shí)行責(zé)任管理,“四個(gè)到位”,即人員到位、責(zé)任到位、宣傳到位、財(cái)政到位,各級(jí)黨政“一把手”為第一責(zé)任人,目標(biāo)管理考核重點(diǎn)向計(jì)生工作傾斜。經(jīng)過(guò)大家的齊心合力,扎實(shí)工作,計(jì)生工作躍上新臺(tái)階。全年共完成“四術(shù)”任務(wù)528例,其中結(jié)扎219例,上環(huán)220例,流引產(chǎn)51例,符合政策生育率達(dá)88%,完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收金額60萬(wàn)元,順利實(shí)現(xiàn)了升位進(jìn)類目標(biāo),跨入二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。
2、以人為本,社保工作落實(shí)到位。
情系群眾,關(guān)心、關(guān)注弱勢(shì)群體,全年共發(fā)放低保對(duì)象1248人,發(fā)放金額97萬(wàn)元。五保對(duì)象308人,發(fā)放金額52萬(wàn)元,并為五保戶提供無(wú)償住院待遇。大病醫(yī)療救助82人次,發(fā)放救助資金10萬(wàn)元。臨時(shí)救助6萬(wàn)元,高齡生活補(bǔ)貼60人,發(fā)放資金6萬(wàn)元。危房改造對(duì)象60戶,發(fā)放資金40萬(wàn)元。20xx年共完成農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)1500多人,參保率達(dá)70%。完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)41346人,參合率達(dá)98%,名列全縣前茅。
3、煥發(fā)活力,文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展。
豐富群眾的文化生活,關(guān)心群眾身體健康,是黨委、政府義不容辭的責(zé)任,是提高科學(xué)知識(shí)、推進(jìn)精神文明建設(shè)的迫切需要。20xx年,全鄉(xiāng)共建“農(nóng)家書(shū)屋”23個(gè),鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心全面驗(yàn)收達(dá)標(biāo),并實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。全年開(kāi)展陽(yáng)光工程農(nóng)民培訓(xùn)班20余次,免費(fèi)發(fā)放資料上萬(wàn)冊(cè)。開(kāi)展殘疾人技能培訓(xùn)2次。教育事業(yè)漸入佳境,教學(xué)設(shè)施硬件得到根本改善。大垅小學(xué)危房改造投入26萬(wàn)元;水寺小學(xué)危房改造投入10萬(wàn)元;木山小學(xué)危房修繕投入12萬(wàn)元;渡頭小學(xué)危房改造投入資金40萬(wàn)元;大安中學(xué)新建教學(xué)樓投入160萬(wàn)元;水寺中學(xué)新建教學(xué)樓已完成主體40%工程量,已投入資金40萬(wàn),預(yù)計(jì)投入資金150萬(wàn)元;貴華小學(xué)完成擴(kuò)建工程規(guī)劃設(shè)計(jì),征地工作已經(jīng)就緒,預(yù)計(jì)投入資金80萬(wàn)元。教育累計(jì)投資達(dá)300萬(wàn)元。教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),教育質(zhì)量明顯提高。20xx年中考升學(xué)率達(dá)76%,進(jìn)入全縣6強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣播電視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全鄉(xiāng)新發(fā)展無(wú)線數(shù)字電視160戶,覆蓋率達(dá)70%,新發(fā)展電腦網(wǎng)絡(luò)200多戶,覆蓋率大為提高。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐加快。投入資金12萬(wàn)元,對(duì)渡頭、青龍、方園3個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行維修改造,增設(shè)龍口、橋安、大河3個(gè)村新農(nóng)合代辦結(jié)算窗口;31個(gè)村衛(wèi)生室無(wú)償配備電腦、打印機(jī)一套;鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院投入資金6萬(wàn)元配置醫(yī)療器械和辦公設(shè)施。
4、完善機(jī)制,組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)極大加強(qiáng)。
我們圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”,著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。20xx年新增建黃塘、方園、水寺、橋安村部辦公樓,現(xiàn)已有15個(gè)村村部辦公樓竣工投入使用,極大改善了村級(jí)基層組織辦公條件。吸納新鮮血液,大力培養(yǎng)年輕有為、作風(fēng)正派、政治過(guò)硬的有志青年加入黨組織,全年新培養(yǎng)黨員30名,發(fā)展積極分子46名。黨員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。順利完成了鄉(xiāng)黨委和村支兩委換屆工作,有12名優(yōu)秀人才進(jìn)入村兩委班子。依法行政全面推進(jìn),黨務(wù)政務(wù)中心服務(wù)意識(shí)加強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量提高,辦事能力提升,群眾滿意度看好。行政效率全面提高,管理制度進(jìn)一步完善,干部工作作風(fēng)極大轉(zhuǎn)變,工作成效日益突出??h委、縣政府對(duì)我鄉(xiāng)工作充分肯定,在20xx年度考核中,授予我鄉(xiāng)“目標(biāo)管理考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。
5、平安創(chuàng)建,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
大力開(kāi)展平安創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步健全群防群治網(wǎng)絡(luò)及陣地建設(shè),完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,實(shí)行包案責(zé)任“一對(duì)一”、限時(shí)辦結(jié)制度,做到小矛盾不出村,大矛盾不出鄉(xiāng)。把問(wèn)題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態(tài)。維護(hù)好農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定工作成績(jī)突出,得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,在20xx年度全縣社會(huì)綜治維穩(wěn)考核中名列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一,獲得全市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。
同志們,過(guò)去的一年,是我鄉(xiāng)綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多的一年。我們?cè)诶щy多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下能夠取得這樣的成績(jī),確實(shí)來(lái)之不易。這里匯集著全鄉(xiāng)廣大干部群眾的辛勞和聰明;傾注著社會(huì)各界人士的心血和支持;凝聚著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老同志的關(guān)心和幫助。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、正確估價(jià)形勢(shì),堅(jiān)定工作必勝信心。
20xx年是“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是宏觀經(jīng)濟(jì)相當(dāng)復(fù)雜,極富挑戰(zhàn)的一年。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)受外界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)需求變化的影響越來(lái)越深刻,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),隨時(shí)分析發(fā)展動(dòng)態(tài),比照自身優(yōu)劣條件,揚(yáng)長(zhǎng)避短,謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
綜合分析今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)適度放慢的可能性越來(lái)越大,隨著歐債危機(jī)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的影響,我國(guó)外貿(mào)出口壓力增大,外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷成為出口企業(yè)的理智選擇,造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。二是國(guó)家金融政策有所調(diào)整,從積極的寬松貨幣政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)健、有保有壓的貨幣政策,特別是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控貨幣放貸力度。三是地區(qū)間競(jìng)相發(fā)展的趨勢(shì)愈演愈烈,中西部地區(qū)為積極接納東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,競(jìng)相放低準(zhǔn)入門(mén)檻,提供優(yōu)厚條件,造成地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。
從有利因素看,我們面臨一系列重大機(jī)遇。一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向是實(shí)施積極的財(cái)政政策。財(cái)政支出更加注重向民生領(lǐng)域傾斜。二是國(guó)家加大對(duì)小微型企業(yè)的扶持力度,加大信貸支持,減免各項(xiàng)稅費(fèi),扶上馬、送一程,以便吸納大批人員就業(yè),減少就業(yè)壓力。三是國(guó)家加大水力建設(shè)投資力度,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提供糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)保障。四是加大農(nóng)業(yè)科技的投入力度。中央一號(hào)文件明確規(guī)定加快農(nóng)業(yè)科技的步伐。
這些宏觀經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái),為我鄉(xiāng)爭(zhēng)取上級(jí)政策支持提供了難得的機(jī)遇。
從鄉(xiāng)情實(shí)際看,我鄉(xiāng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)愈加明顯,發(fā)展?jié)摿Ω鼮橥怀?。一是目?biāo)更加明確,思路更加清晰。這些年我們深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn),以招商引資為突破口,以改善民生為最終目的,以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任,立足農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,內(nèi)挖潛力,外引資金,探索了一條符合本鄉(xiāng)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加扎實(shí)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地示范更為明晰,幾年來(lái)的發(fā)展,先后出現(xiàn)了柑橘、蜜柚生產(chǎn)基地,優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,茡薺生產(chǎn)基地,西瓜蔬菜生產(chǎn)基地,萬(wàn)畝油茶生產(chǎn)基地,千畝冬棗生產(chǎn)基地等。工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面出現(xiàn)以紫色頁(yè)巖為原料的機(jī)磚廠大量聚集,形成了建筑材料產(chǎn)業(yè)群。這些產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;谴蟀步?jīng)濟(jì)的牽引機(jī)、播種機(jī),影響極為深遠(yuǎn)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府下大力氣規(guī)劃設(shè)計(jì)大安街新區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,現(xiàn)已破土動(dòng)工,已投入資金1500萬(wàn)元,預(yù)計(jì)投入1.5億元資金。通過(guò)城鎮(zhèn)建設(shè),帶動(dòng)大批工商業(yè)主投資興業(yè),大大推動(dòng)了大安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是基礎(chǔ)設(shè)施保障更加有力。近幾年來(lái),我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通設(shè)施顯著改善。村村通公路硬化工程全面完成,s210線省道公路擴(kuò)建已破土動(dòng)工,衡邵高速毗鄰我鄉(xiāng)邊界,益婁衡高速公路過(guò)境我鄉(xiāng),勘查設(shè)計(jì)已全部完成。我鄉(xiāng)到周邊地區(qū)的車程進(jìn)一步縮短,與外界的聯(lián)系更加緊密。只要我們認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,就一定能夠搶占先機(jī),化危為機(jī),加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的步伐。
三、20xx年工作思路和工作重點(diǎn)。
新的一年是大安鄉(xiāng)全面實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的重要一年,因此做好20xx年工作尤為重要。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既存在不少的困難和矛盾,又面臨難得的機(jī)遇和有利條件,我們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,狠抓工作落實(shí),確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
20xx年我鄉(xiāng)的工作思路是:全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè),大力保障和改善民生,大力建設(shè)法治大安,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。
1、狠抓雙季稻生產(chǎn),確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
按照“擴(kuò)面積,提單產(chǎn),增總量”的要求,進(jìn)一步擴(kuò)大糧食播種面積,提高糧食單產(chǎn)水平,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加。大力推進(jìn)稻稻油三熟制耕作模式,在重點(diǎn)村創(chuàng)建雙季稻生產(chǎn)示范片。全面開(kāi)展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,加大高產(chǎn)水稻新品種和配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)的推廣。把發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻與發(fā)展雙季稻結(jié)合起來(lái),在雙季稻生產(chǎn)示范區(qū),實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻全覆蓋。我鄉(xiāng)雙季稻生產(chǎn)按“一線兩翼二片”模式大力推進(jìn),打造雙季稻生產(chǎn)亮點(diǎn)。即以s210線公路兩旁村為主線,以黃塘村、水大公路沿線村為兩翼,以渡頭、杏子、曹山、馬源村及龍口、石云、育塘村為兩個(gè)核心片,大力發(fā)展雙季稻、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)。
2、加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,大力培育各具特色的產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)好優(yōu)質(zhì)稻、茶油、牲豬、柑橘、荸薺、冬棗、藥材、西瓜、蔬菜九大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。即“一線兩翼二片”優(yōu)質(zhì)稻種植產(chǎn)業(yè)帶,易湘萬(wàn)畝油茶種植產(chǎn)業(yè)帶,三陽(yáng)、水寺、黃塘、橋安等牲豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚種植產(chǎn)業(yè)帶,貴華千畝冬棗種植產(chǎn)業(yè)帶,大河、雙坳百合種植產(chǎn)業(yè)帶,大安、大河西瓜種植產(chǎn)業(yè)帶,黃塘蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶。
按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、資本經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)發(fā)展”的思想,培育、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動(dòng)規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。并積極培育農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。
3、積極培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,提高組織化、專業(yè)化程度。
加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作社組織的分類指導(dǎo),重點(diǎn)培育渡頭優(yōu)質(zhì)稻種植專業(yè)合作社、育塘香芋種植專業(yè)合作社、渡灘水果種植專業(yè)合作社,幫助其做大做強(qiáng),以示范促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化程度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
加大國(guó)家投資爭(zhēng)取力度,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,突出抓好村級(jí)之間斷頭公路、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利方面,主要抓好龍口河壩左右干渠30公里渠道硬化、橋頭水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山平塘清淤硬化加固工程。提升水利綜合利用水平,扎實(shí)做好防汛抗旱工作。積極推廣和普及高效、低耗、安全、節(jié)能的新型農(nóng)機(jī)具,提高農(nóng)業(yè)的綜合裝備水平。s210線雙季稻生產(chǎn)區(qū),對(duì)閑置、無(wú)能力耕種的土地實(shí)施土地流轉(zhuǎn),引進(jìn)公司運(yùn)作,實(shí)行從育秧到收割全程機(jī)械化作業(yè),逐步推行糧食耕作機(jī)械化水平。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技,大力實(shí)施科技人才、科技信息、科技培訓(xùn)和科技示范工程,提升農(nóng)業(yè)科技水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
5、抓好新農(nóng)村建設(shè),美化村民居住環(huán)境。
抓好新農(nóng)村建設(shè)示范片的設(shè)計(jì)規(guī)劃工作,實(shí)行“以點(diǎn)帶面、連點(diǎn)成線、示范帶動(dòng)”的思路,打造新農(nóng)村建設(shè)示范圈,確保新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入全縣一流。各新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū),要深入開(kāi)展以集中整治臟、亂、差為重點(diǎn)的清潔工程。加大農(nóng)村危房改造力度,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),深入開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生、理論、法律大宣講活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民遵守法律,崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí)。推進(jìn)村民自治,健全村規(guī)民約,保障村民當(dāng)家作主的權(quán)利。大力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),深化和完善“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)制度,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管,逐步化解村級(jí)債務(wù)。
二、大力推進(jìn)工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)。
1、抓好建筑材料產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
我鄉(xiāng)地處丘陵地區(qū),紫色頁(yè)巖資源豐富,是理想的制磚材料。目前三陽(yáng)、水寺、勞橋、貴華磚廠大量集聚,融入資金量大,規(guī)?;潭雀?,是產(chǎn)業(yè)集群的有利條件,政府加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),創(chuàng)造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,出臺(tái)優(yōu)惠的政策,當(dāng)好后勤,搞好服務(wù)。
2、加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的引導(dǎo)和管理。
安昌公司創(chuàng)辦歷時(shí)20xx年,設(shè)備嚴(yán)重老化,督促公司管理層有計(jì)劃、分階段進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新,提高設(shè)備運(yùn)行效率,要改善經(jīng)營(yíng)管理體制,擴(kuò)大銷售渠道,充分調(diào)動(dòng)管理人員和職工的積極性,把企業(yè)做強(qiáng)做大,完成年內(nèi)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
大力扶持小微型企業(yè)的發(fā)展,要充分利用國(guó)家減免稅費(fèi)、金融放貸重點(diǎn)傾斜的優(yōu)惠政策,挖掘潛力,拓寬渠道,走上健康快速發(fā)展軌道,逐步走上規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化之路。
3、加大招商引資力度。
要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,修訂出臺(tái)操作性更強(qiáng)、更有吸引力的優(yōu)惠辦法和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,規(guī)范操作程序,營(yíng)造全民招商氛圍。要廣泛收集信息,多談項(xiàng)目,談好項(xiàng)目。要有的放矢,重點(diǎn)圍繞依托本地資源性產(chǎn)業(yè),招得來(lái),留得住。要充分利用大安街新區(qū)開(kāi)發(fā)這一契機(jī),吸納鄉(xiāng)內(nèi)外有識(shí)之士前來(lái)投資創(chuàng)業(yè)。
三、大力發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè),加快大安街?jǐn)U容提質(zhì)步伐。
大安街道建造歷史久遠(yuǎn),街道狹窄,交通擁堵,環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,群眾集市、出行極不方便,極大地影響大安形象。大安街?jǐn)U容提質(zhì)成為黨委、政府迫在眉睫的大事。20xx年,大安街道擴(kuò)建規(guī)劃設(shè)計(jì)方案獲得縣國(guó)土局通過(guò),現(xiàn)進(jìn)入建筑施工階段,已修建長(zhǎng)1.2公里,寬14米的繞街水泥硬化公路。水廠建設(shè)正在規(guī)劃設(shè)計(jì)之中,預(yù)計(jì)投入1000萬(wàn)元,覆蓋周邊12個(gè)村,受益人口達(dá)1.2萬(wàn)人?;I建資金采取政府向上級(jí)爭(zhēng)取一部分,政府投入一部分,鄉(xiāng)內(nèi)賢達(dá)、愛(ài)心人士贊助一部分,受益群眾籌集一部分,多渠道、廣領(lǐng)域爭(zhēng)取資金來(lái)源,早動(dòng)工,早收益,加快建設(shè)步伐。
四、大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),努力構(gòu)建和諧大安。
一是關(guān)注弱勢(shì)群體。完善農(nóng)村特困人口救助制度,落實(shí)五保戶供養(yǎng)政策,全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療,農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn),完善公共衛(wèi)生醫(yī)療體系,加大對(duì)重大傳染性疾病的防治力度,全力做好防疫工作。維護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益,關(guān)心老齡人、殘疾人生活,確保低保村民基本生活保障。二是認(rèn)真落實(shí)基本國(guó)策。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),倡導(dǎo)婚育新風(fēng),穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)國(guó)土資源保護(hù),統(tǒng)籌規(guī)劃土地資源的開(kāi)發(fā)和整治,促進(jìn)土地資源合理、高效和可持續(xù)開(kāi)發(fā)。三是推進(jìn)精神文明建設(shè)。倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬老奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范,開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和青少年道德教育,加強(qiáng)科普宣傳,破除和采納人民代表和政協(xié)委員的合理建議,注重人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用,認(rèn)真落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理制度,全面推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真做好民事調(diào)解工作,切實(shí)解決好群眾信訪工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)交通、消防和勞動(dòng)安全管理,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。認(rèn)真做好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的環(huán)境,努力構(gòu)建和諧大安。
五、抓政府自身建設(shè),打造勤政廉潔的政府形象。
在政府自身建設(shè)上著重抓好“三轉(zhuǎn)變、一增強(qiáng)”:一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。按照培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、清廉型”的干部要求,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、緊迫性和系統(tǒng)性,努力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。采取有效措施,切實(shí)解決政府工作越位、缺位和錯(cuò)位現(xiàn)象,做到“心為民所想、利為民所謀、權(quán)為民所用”。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”,努力克服形式主義和官僚主義,深入基層,真正為老百姓排憂解難。四是進(jìn)一步增強(qiáng)合力。充分發(fā)揮政府各部門(mén)的職能作用,健全目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化約束機(jī)制,努力塑造“高效、規(guī)范、務(wù)實(shí)、廉潔”的政府形象。
六、切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),為大安鄉(xiāng)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的同時(shí),我們將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),通過(guò)狠抓陣地建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了基層黨建工作的規(guī)范、提高,為大安實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是要繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),采取“黨性教育”、“亮牌示范”活動(dòng)載體,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)宣傳各領(lǐng)域、各層面、各類型黨員的先進(jìn)典型,擴(kuò)大典型的影響力,努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣,力爭(zhēng)在全縣“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中取得更好成績(jī)。二是要以建設(shè)“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個(gè)好村黨組織”為目標(biāo),深入實(shí)施強(qiáng)基固本工程,進(jìn)一步提升全鄉(xiāng)黨建工作整體水平。三是要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化工作作風(fēng)建設(shè),大力推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)行為;堅(jiān)決整治部門(mén)、行業(yè)不正之風(fēng),針對(duì)群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要咬定新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)新跨越。這是我們的責(zé)任,是人民的要求,是歷史的要求。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,埋頭苦干,銳意進(jìn)取,以更加昂揚(yáng)的斗志,為建設(shè)鄉(xiāng)強(qiáng)民富、靚麗祥和的新大安而努力奮斗。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇七
1978年以來(lái),中國(guó)是同期世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了30年持續(xù)高速增長(zhǎng),創(chuàng)造了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡”。下面是本站小編給大家整理的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
發(fā)言稿。
僅供參考。
一、20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本估價(jià)。
今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委1號(hào)文件精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心,加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,在政策效益趨穩(wěn)、上年基數(shù)較高、自然災(zāi)害偏重、農(nóng)資價(jià)格上漲情況下,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、優(yōu)勢(shì)特色凸顯、亮點(diǎn)不斷增多、后勁逐步增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。除夏糧因?yàn)?zāi)全年糧食略有減產(chǎn)外,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì),全市農(nóng)業(yè)增加值可達(dá)到192.67億元,同比增長(zhǎng)3%;農(nóng)民人均純收入可達(dá)到5000元以上,增加400元以上,增長(zhǎng)10%。
總體上看,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn):一是優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品基地規(guī)模快速膨脹。全市經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到786.7萬(wàn)畝,同比增加40.5萬(wàn)畝。食用菌、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、蛋肉鴨、奶肉牛、淡水產(chǎn)品等基地建設(shè)快速發(fā)展。新增特色種養(yǎng)專業(yè)村1000余個(gè),各類規(guī)模種養(yǎng)基地達(dá)到2760處、增加160多處,并呈現(xiàn)出向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中的趨勢(shì),繼金鄉(xiāng)大蒜后,食用菌、大櫻桃已發(fā)展成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐加快。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到680家、新增120家,市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到221家、新增65家;龍頭企業(yè)帶動(dòng)種植基地410萬(wàn)畝,養(yǎng)殖規(guī)模1.1億頭只,農(nóng)戶95萬(wàn)戶。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。全市規(guī)劃建設(shè)各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)96處、面積33萬(wàn)畝,新增無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證189個(gè),總量達(dá)到489個(gè),認(rèn)證面積達(dá)到250.4萬(wàn)畝;市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品三大檢測(cè)中心全面啟動(dòng)建設(shè),質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站發(fā)展到13個(gè),產(chǎn)地檢測(cè)點(diǎn)56個(gè)。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。去冬今春全市投資4.3億元,完成各類農(nóng)田水利建設(shè)工程項(xiàng)目1.32萬(wàn)項(xiàng);今年以來(lái)投資1.34億元,解決804個(gè)自然村、66.2萬(wàn)人農(nóng)村安全飲水問(wèn)題,全市通自來(lái)水的自然村達(dá)到3947個(gè),普及率達(dá)到97.3%,比年初提高9.2個(gè)百分點(diǎn);全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到749萬(wàn)千瓦,增加35萬(wàn)千瓦;農(nóng)村“一池三改”建設(shè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,新建戶用沼氣池5.8萬(wàn)個(gè),“一池三改”農(nóng)戶累計(jì)達(dá)到12.6萬(wàn)戶,占農(nóng)戶總數(shù)的7.3%,總數(shù)位居全省第一。五是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移穩(wěn)定增加。全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力20萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)到215萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的60%。六是各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)。直接面向農(nóng)民的“四項(xiàng)補(bǔ)貼”規(guī)模和力度進(jìn)一步加大,全年兌現(xiàn)落實(shí)補(bǔ)貼資金30113萬(wàn)元,其中新增棉花良種補(bǔ)貼1410萬(wàn)元,同時(shí)落實(shí)國(guó)家和省扶持生豬發(fā)展專項(xiàng)資金8311萬(wàn)元。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)村一事一議籌資籌勞進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。七是農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用取得歷史性突破。集中開(kāi)展農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合整治,多措并舉、標(biāo)本兼治,強(qiáng)力推進(jìn)作物秸稈綜合利用。玉米秸稈綜合利用面積達(dá)到264萬(wàn)畝,利用率達(dá)到89.6%。八是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。市政府為農(nóng)民群眾承諾解決15個(gè)方面的實(shí)際問(wèn)題得到全面落實(shí),新農(nóng)村建設(shè)“321”試點(diǎn)示范和亮點(diǎn)村培植、文明小康村、文明生態(tài)村、綠化示范村創(chuàng)建工作深入推進(jìn),干部駐村幫扶、市直部門(mén)單位“共建新農(nóng)村百件實(shí)事行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展。
二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新情況和新問(wèn)題。
今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,鞏固和擴(kuò)大了前幾年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但從宏觀環(huán)境分析,當(dāng)前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面沒(méi)有根本改變、城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn),特別值得關(guān)注的是出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)平衡的難度越來(lái)越大,質(zhì)量提升的任務(wù)十分艱巨;國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的影響日益加深,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦不斷增加;農(nóng)村勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)性矛盾開(kāi)始顯現(xiàn),部分地方出現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力需求短缺的現(xiàn)象;主要農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲,農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民增收空間相對(duì)縮小。從全市情況看,近年來(lái)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色日益明顯,但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低的問(wèn)題仍然突出;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有了較快發(fā)展,但投入不足、大型骨干重點(diǎn)龍頭企業(yè)數(shù)量少、帶動(dòng)能力不強(qiáng)的問(wèn)題還比較突出;農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),但確保農(nóng)民收入持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未真正建立;農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平不斷提高,但農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系薄弱、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制、提高農(nóng)業(yè)組織化程度的任務(wù)緊迫;農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,但農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、重大動(dòng)物疫病防控體系體系不健全、農(nóng)業(yè)減災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在,等等。同時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著許多有利條件。從中央到地方各級(jí)都出臺(tái)了一系列大力度、高含金量的支農(nóng)惠農(nóng)政策,對(duì)“三農(nóng)”重視程度不斷提高,扶持力度不斷加大,投入不斷增加;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng);加上當(dāng)前多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品處高位運(yùn)行,市場(chǎng)利好因素增多。因此,只要把握機(jī)遇,趨利避害,扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持又好又快發(fā)展是完全可能的。
三、20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作基本思路及工作重點(diǎn)。
黨的xx大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”工作作出了重大部署,提出了新的任務(wù)和目標(biāo)要求,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),必須增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的緊迫感,糧食安全的警鐘要始終長(zhǎng)鳴,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終緊繃,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅(jiān)持。12月18日中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路,突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。根據(jù)中央要求、結(jié)合我市實(shí)際,20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是:全面貫徹落實(shí)黨的xx大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央政治局會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心,創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,切實(shí)把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,突出抓好優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展五大重點(diǎn),著力強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施裝備和人才四大支撐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)效益、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)民收入三個(gè)明顯提高,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。工作中著力抓好七個(gè)方面的重點(diǎn):
(一)突出規(guī)模開(kāi)發(fā),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。按照又好又快發(fā)展的要求深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)聚集,不斷提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集度。種植業(yè)在穩(wěn)糧擴(kuò)經(jīng)增效的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展精細(xì)瓜菜、設(shè)施瓜菜和食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品;林業(yè)集中實(shí)施封山育林、綠色通道、濕地保護(hù)與恢復(fù)、果品質(zhì)量安全示范區(qū)、苗木花卉和綠化示范村新一輪六大工程建設(shè);畜牧業(yè)在穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn)的同時(shí),加快發(fā)展“兩?!?肉牛、奶牛)、“兩鴨”(肉鴨、蛋鴨),培植主導(dǎo)畜禽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū);漁業(yè)突出抓好生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)、品牌漁業(yè)三大重點(diǎn),加快構(gòu)建“優(yōu)而特、大而強(qiáng)”現(xiàn)代淡水漁業(yè)新格局。同時(shí),以新農(nóng)村建設(shè)示范村為依托,實(shí)施“百村示范、千村推進(jìn)”特色專業(yè)村建設(shè)計(jì)劃,年內(nèi)力爭(zhēng)新建500個(gè)特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、100處規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地。
(二)突出項(xiàng)目帶動(dòng),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,集中篩選確定一批重點(diǎn)骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭項(xiàng)目,實(shí)行重點(diǎn)包保,重點(diǎn)招商,集中扶持,強(qiáng)力推進(jìn),促其盡快做大做強(qiáng),力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)100家。抓好農(nóng)業(yè)對(duì)外招商引資與合作,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地與國(guó)內(nèi)大城市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的對(duì)接。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作組織,集中扶持100家規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。
(三)突出規(guī)范管理,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到嚴(yán)把四關(guān):一是把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)關(guān),搞好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);二是把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管關(guān),依法加強(qiáng)示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、投入品和產(chǎn)出品的全程質(zhì)量安全監(jiān)管;三是把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)關(guān),繼續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品三大質(zhì)檢中心和質(zhì)檢體系建設(shè),加快施工建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置和專業(yè)人員培訓(xùn),盡快建成投入使用;四是把好“三品”認(rèn)證關(guān),加大申報(bào)認(rèn)證力度,創(chuàng)出知名品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)突出綜合利用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)。圍繞發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明,從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手,創(chuàng)新思路,多措并舉,以秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜、秸稈養(yǎng)菌、秸稈反應(yīng)堆技術(shù)推廣、秸稈清潔能源開(kāi)發(fā)等為重點(diǎn),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),培植秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè),著力抓好夏秋關(guān)鍵季節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)秸稈綜合利用再上新水平。堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村“一池三改”生態(tài)家園工程建設(shè)和大型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)再有10%以上的行政村完成“一池三改”,配套搞好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治,逐步形成農(nóng)村可再生資源循環(huán)利用的利益生態(tài)鏈,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。
(五)突出基礎(chǔ)保障,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在抓好南四湖湖內(nèi)行洪工程及泗河治理工程、湖東堤工程、南四湖西股引河及湖西堤插花段工程、西葦賀莊水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等大型重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),高質(zhì)量完成今冬明春規(guī)劃的投資7.8億元、1.49萬(wàn)項(xiàng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目。加大以土地治理項(xiàng)目、三期世行貸款項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度,年內(nèi)改造中低產(chǎn)田50.7萬(wàn)畝,著力抓好種養(yǎng)基地的設(shè)施的配套。繼續(xù)加強(qiáng)山區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)扶貧開(kāi)發(fā),促進(jìn)農(nóng)村均衡發(fā)展。鞏固擴(kuò)大村村通自來(lái)水成果,力爭(zhēng)再解決101個(gè)自然村、6.2萬(wàn)人的農(nóng)村安全飲水問(wèn)題,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到97.6%,同時(shí)對(duì)全市涉及600個(gè)村62.87萬(wàn)人的524處農(nóng)村自來(lái)水工程進(jìn)行整合聯(lián)網(wǎng)、升級(jí)改造。農(nóng)業(yè)機(jī)械化,重點(diǎn)發(fā)展玉米聯(lián)合收獲、機(jī)械化秸稈還田和秸稈綜合利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械等新型適用農(nóng)機(jī)具的推廣,繼續(xù)組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。
(六)突出體制創(chuàng)新,加大政策支農(nóng)力度。繼續(xù)穩(wěn)定完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系和長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)補(bǔ)貼”政策,規(guī)范操作程序,確保政策及時(shí)兌現(xiàn)到位。形成合力,加大上級(jí)涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)有更多更大的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶濟(jì)寧。加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。深化農(nóng)村管理體制改革,認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,切實(shí)做到落實(shí)土地承包期30年不變、糾正“兩田制”、糾正超標(biāo)機(jī)動(dòng)地三個(gè)堅(jiān)定不移,完善農(nóng)村承包關(guān)系,穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。
(七)突出示范帶動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),在搞好“321”試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上抓好四個(gè)方面的亮點(diǎn):一是在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)上,培植一批特色專業(yè)亮點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、亮點(diǎn)村,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增加;二是配合孔子文化、運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),培植一批生態(tài)旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)域;三是結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和采煤塌陷地治理,培植一批村莊合并、整體搬遷、社區(qū)化管理及生產(chǎn)生活設(shè)施配套建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和亮點(diǎn)村;四是在推進(jìn)農(nóng)村土使用權(quán)地流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)、農(nóng)村生產(chǎn)生活社會(huì)化系列化服務(wù)、村企互動(dòng)建設(shè)新農(nóng)村、農(nóng)村社區(qū)化管理等方面,培植一批示范亮點(diǎn),探索路子,積累經(jīng)驗(yàn),逐步推開(kāi)。
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全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇八
召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是為了總結(jié)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署下一步工作,那么你想知道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言需要說(shuō)些什么才吸引人?今天本站小編向你推薦經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議典型。
發(fā)言稿。
范文,希望對(duì)你有所幫助。
一、全面回顧總結(jié),肯定發(fā)展成績(jī)。
20xx年是“”收官之年,也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù),我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)“綠色、富裕、文明”目標(biāo),主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深入推行“一線工作法”,爭(zhēng)當(dāng)“六個(gè)走在前列競(jìng)賽”先鋒,砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年全鎮(zhèn)完成財(cái)政稅收3062萬(wàn)元,其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入1714萬(wàn)元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元,完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到15600元,同比增長(zhǎng)13.6%。
二是構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務(wù)和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢(shì)?;ㄊ?、楊柳、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來(lái)、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn),產(chǎn)量銷售實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng);羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬(wàn)畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂(lè)西瓜、黃荊坪超級(jí)稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝,同輝、鴨頭提質(zhì)改造果園1120畝,鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝,收購(gòu)煙葉19142擔(dān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3082萬(wàn)元,收購(gòu)均價(jià)名列全市第一。全面實(shí)施3年造綠大行動(dòng),爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源,與遠(yuǎn)大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)協(xié)議,向坪籌建香谷花?;?,開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個(gè)集市商貿(mào)流通日益活躍,華盛山莊創(chuàng)建省五星級(jí)農(nóng)家樂(lè),高田鋼架管租賃協(xié)會(huì)綜合大樓主體建成,網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)大中城市。
三是取得了項(xiàng)目建設(shè)的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動(dòng)工,佛嶺、山田、向坪三村全力支持項(xiàng)目建設(shè),征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項(xiàng)目包裝推介成效突出,實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金9000萬(wàn)元,鴻鑫樂(lè)器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門(mén)業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬(wàn)實(shí)施提質(zhì)改造,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成擴(kuò)改,轄區(qū)內(nèi)106國(guó)道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化,投入100多萬(wàn)元安裝道路安全防護(hù)設(shè)施。投入1500萬(wàn)完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴(kuò)網(wǎng)工程和電站增效擴(kuò)容,新建了六疊泉第三水廠,南康水庫(kù)主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設(shè)扶貧為契機(jī),大力推進(jìn)散居山民幸福遷居工程,河底、香谷兩個(gè)集中安置點(diǎn)投入使用。
四是夯實(shí)了城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)設(shè)施。加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和城鎮(zhèn)管理,拆除違章建筑13585㎡,集鎮(zhèn)新劃定行車標(biāo)線和停車位,店外經(jīng)營(yíng)整頓有力,獲評(píng)長(zhǎng)沙市小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬(wàn)畝土地整理,鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動(dòng)了20xx年土地整理項(xiàng)目。南沖、向坪主干道進(jìn)行拓寬硬化;金源村實(shí)施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車,高田南橋已動(dòng)工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機(jī)埠河埠12處,山田、鴨頭村開(kāi)展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬(wàn)元建設(shè)了樓古中學(xué)學(xué)生公寓和船頭小學(xué)綜合服務(wù)樓,教學(xué)設(shè)施大幅改善。百福敬老院全面進(jìn)行修繕,孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進(jìn)殯葬改革,鴨頭村投入200余萬(wàn)元擴(kuò)建鴨頭公墓山、新建悼念堂??v深推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”,全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)。大力推行垃圾分類減量,羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場(chǎng)建設(shè)遍地開(kāi)花,打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場(chǎng),高田村榮獲長(zhǎng)沙市十佳村和綠色村莊,獅巖村榮獲省級(jí)兩型示范村莊和長(zhǎng)沙市優(yōu)勝村,樓古中學(xué)獲評(píng)長(zhǎng)沙市兩型示范單位。全面開(kāi)展養(yǎng)殖污染整治,人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關(guān)系民生的公共服務(wù)。投入215.5萬(wàn)完成危房改造71戶,修繕加固50戶,獲評(píng)長(zhǎng)沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬(wàn)元,低保、五保、特困戶生活補(bǔ)貼498萬(wàn)元。醫(yī)療參保5.93萬(wàn)人,參合率94%,全年報(bào)銷醫(yī)保2131萬(wàn)元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)310萬(wàn)元,參保繳費(fèi)率為93%,工傷保險(xiǎn)83.6萬(wàn)元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金1750萬(wàn)。辦理社保卡3.57萬(wàn)張,發(fā)卡率74.2%。全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和村民自治,孕前優(yōu)生檢查768人,獎(jiǎng)扶政策落實(shí)到位,鎮(zhèn)榮獲長(zhǎng)沙市計(jì)劃生育先進(jìn)單位,山田村榮獲省計(jì)劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫(kù)扶持資金近百萬(wàn)元,扶持項(xiàng)目8個(gè)。舉辦職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)47期培訓(xùn)5000多人,農(nóng)民專業(yè)合作社完成換證評(píng)星,金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評(píng)**省示范合作社。指導(dǎo)各村(社區(qū))做好村務(wù)公開(kāi)工作。積極開(kāi)展科技創(chuàng)新科普宣傳,發(fā)明專利19件,淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關(guān)鍵技術(shù)評(píng)為長(zhǎng)沙市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場(chǎng)被長(zhǎng)沙市評(píng)為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,山田衛(wèi)生院開(kāi)展提質(zhì)改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和救治水平均大幅提升。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,教學(xué)水平和教育設(shè)施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動(dòng)室,獅巖、高田、爐煙等村加強(qiáng)文化陣地建設(shè),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,2479名貧困人口建檔立卡,“一戶一策”制定脫貧計(jì)劃。楓林村成立精準(zhǔn)扶貧基金、花生科技示范應(yīng)用基地。
六是維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)大局。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建,19個(gè)村(社區(qū))細(xì)分為155個(gè)網(wǎng)格,實(shí)施“10+1”人民調(diào)解員制度,積極開(kāi)展綜治述職和“零案村”競(jìng)賽活動(dòng),215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級(jí),山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂(lè)、向坪11個(gè)村評(píng)為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報(bào)**市平安社區(qū)(村)。深入開(kāi)展“禁毒、治賭、掃黃”專項(xiàng)行動(dòng),打擊違法犯罪,維護(hù)社會(huì)正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設(shè)系統(tǒng)工程,接待法律咨詢68人次,調(diào)處矛盾糾紛105起。認(rèn)真踐行一線工作法,深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)認(rèn)親、排憂解難”群眾工作和“黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、百名干部走訪萬(wàn)名群眾”活動(dòng),慰問(wèn)困難群眾385戶,解決問(wèn)題701件次,化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務(wù)群眾,高田群工站創(chuàng)建微信公眾號(hào)“高田村事”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì),開(kāi)展“打非治違、九打九治、百日攻堅(jiān)”行動(dòng),查處4個(gè)非法生產(chǎn)點(diǎn),查處安全隱患150多處,拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次,培訓(xùn)人員1600人。開(kāi)展食品安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè),全年無(wú)農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認(rèn)真開(kāi)展消防應(yīng)急演練和校車安全檢查,公益救援隊(duì)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和突發(fā)事件處置,作用發(fā)揮良好。
幸?;ㄩ_(kāi)‘移民街’”等特色工作在中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、**日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)沙晚報(bào)等媒介專題報(bào)道,社會(huì)反響良好,知名度和美譽(yù)度大幅提升。關(guān)工委積極發(fā)揮“五老”作用,獲評(píng)市級(jí)先進(jìn)單位。弘揚(yáng)孝悌文化,工會(huì)新建職工之家活動(dòng)中心,婦聯(lián)積極開(kāi)展婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),楊柳村獲長(zhǎng)沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎(jiǎng),團(tuán)委組織開(kāi)展環(huán)保志愿行動(dòng)。
過(guò)去一年,全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動(dòng)作為,營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍,廣大黨員群眾支持配合、信任理解,呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國(guó)土、電力、銀行、水庫(kù)、煙草、醫(yī)院、學(xué)校、畜牧、郵政、工商、稅務(wù)、林場(chǎng)、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作,為建設(shè)“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻(xiàn),使“”劃上圓滿句號(hào),為開(kāi)啟“十三五”新的征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
成績(jī)令人鼓舞,未來(lái)更需開(kāi)拓。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,當(dāng)前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不顯著、新的增長(zhǎng)極尚未形成;財(cái)稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財(cái)政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應(yīng)不明顯等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將予以高度重視,采取有效措施,努力加以解決。
二、正確研判形勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展信心。
跨入20xx,迎來(lái)了充滿希望、充滿機(jī)遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”,邁上了嶄新的征程。未來(lái)5年,是發(fā)展的關(guān)鍵期,能否在前有標(biāo)兵后有追兵的形勢(shì)中突圍而出、建成全面小康,建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。需要我們以強(qiáng)烈的使命感、高度的責(zé)任感,發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)新性,搶抓機(jī)遇、蓄勢(shì)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)。
“十三五”時(shí)期總體發(fā)展目標(biāo)是落實(shí)市委部署率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標(biāo)是:建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬(wàn)畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),走品牌化、標(biāo)識(shí)化之路,強(qiáng)化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè),走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導(dǎo)花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);促進(jìn)鴻鑫樂(lè)器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門(mén)業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約為契機(jī),大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),打造一個(gè)四季游品牌,即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗(yàn)之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險(xiǎn)之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗(yàn)之旅”、“觀雪景購(gòu)?fù)撂禺a(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場(chǎng)走心之旅”。建設(shè)生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心,加強(qiáng)集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、品味提升、服務(wù)輻射。美化兩河兩庫(kù),做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護(hù)好馬尾皂水庫(kù)和南康水庫(kù)的生態(tài)環(huán)境,在適當(dāng)?shù)囟卧炀懊阑?。抓?shí)三個(gè)舉措,繼續(xù)推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動(dòng)、繼續(xù)開(kāi)展美麗屋場(chǎng)建設(shè)、繼續(xù)開(kāi)展兩型示范創(chuàng)建。打造四個(gè)景點(diǎn),完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?;?、永樂(lè)千年母子杏周邊配套景觀和設(shè)施建設(shè),打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點(diǎn)。建設(shè)幸福程度更高。一是大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,通過(guò)教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實(shí)施素質(zhì)提升工程。不僅要物質(zhì)富裕,也要精神富有,開(kāi)展法制教育培訓(xùn)、家風(fēng)家教、幸福屋場(chǎng)示范創(chuàng)建、書(shū)香閱讀活動(dòng),提升群眾文明素質(zhì)。三是著力提高公共服務(wù)水平。推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)繼續(xù)改進(jìn)、完善,提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
堅(jiān)持一個(gè)中心,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅(jiān)持“兩手”同步推進(jìn),一手抓基礎(chǔ)設(shè)施完善,一手抓公共服務(wù)提升。堅(jiān)持“三產(chǎn)”共同發(fā)展,兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅(jiān)持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。堅(jiān)持五大發(fā)展理念,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,用五大理念指導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持“六動(dòng)”推動(dòng)措施,“項(xiàng)目拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、亮點(diǎn)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、實(shí)干推動(dòng)、干群互動(dòng)”。
3、堅(jiān)持“十三五”發(fā)展的基本原則。
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),這不僅是上級(jí)的要求,也是我鎮(zhèn)的實(shí)際情況決定的,我們要牢牢把握發(fā)展這個(gè)興鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵。要抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)發(fā)展引擎。項(xiàng)目是動(dòng)力,項(xiàng)目是基礎(chǔ),要多引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項(xiàng)目,形成以項(xiàng)目促投資、促消費(fèi),增人氣、增財(cái)力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個(gè)服務(wù)宗旨。永遠(yuǎn)不要忘記為了什么出發(fā),一切工作的出發(fā)點(diǎn)都是為了群眾,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不斷加大投入,改善民生,增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。
俗話說(shuō),好的開(kāi)始是成功的一半。同志們,今年是“十三五”開(kāi)局之年,至關(guān)重要。我們要深刻領(lǐng)會(huì)市委經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)涵,堅(jiān)定發(fā)展信心,做好工作準(zhǔn)備,牢牢把握主動(dòng)權(quán)。
第一,從發(fā)展基礎(chǔ)來(lái)看,我們要充滿信心。當(dāng)前我鎮(zhèn)已經(jīng)構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,為發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著金陽(yáng)大道全線拉通、北橫線開(kāi)工建設(shè)、蒙華鐵路開(kāi)建,融入大、大長(zhǎng)沙將更加便利,為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動(dòng)力資源豐富,為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、社會(huì)安定和諧,為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍,為發(fā)展提供了人才支撐。
第二,從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看,我們要順勢(shì)而為?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間發(fā)展的熱點(diǎn),我們要把握大勢(shì),順應(yīng)潮流,著眼、甚至長(zhǎng)沙,尋找特色、打造亮點(diǎn)、提升品質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標(biāo)識(shí)戰(zhàn),提高特色產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度;休閑旅游要優(yōu)化配套設(shè)施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。
三、明確目標(biāo)要求,突出發(fā)展重點(diǎn)。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省、市、**市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)干推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、亮點(diǎn)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng),搶抓機(jī)遇、蓄勢(shì)奮進(jìn),凝心聚力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局,為率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:財(cái)政稅收實(shí)現(xiàn)3300萬(wàn)元,其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到1800萬(wàn)元,增長(zhǎng)9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元,完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資8億元;實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金8000萬(wàn)元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到17439元,增長(zhǎng)12%。
(一)突出項(xiàng)目拉動(dòng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,我們要把項(xiàng)目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包裝推介項(xiàng)目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)發(fā)、包裝、組合項(xiàng)目;同時(shí),要多向外推介項(xiàng)目,向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介,引導(dǎo)他們來(lái)投資興業(yè)。第二,要多方聯(lián)系引進(jìn)項(xiàng)目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)站辦所工作人員要關(guān)注各類信息,熱情接待上門(mén)考察企業(yè)和企業(yè)家,加強(qiáng)溝通聯(lián)系;積極向各類商會(huì)組織推介項(xiàng)目,或是組團(tuán)到外地進(jìn)行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動(dòng)性,在嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)關(guān)和技術(shù)含量關(guān)的基礎(chǔ)上,加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實(shí)情,積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項(xiàng)目。二是可以利用本地勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,向上級(jí)推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)和資源,爭(zhēng)取上級(jí)政府和部門(mén)的關(guān)注支持。第三,要全程服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目。對(duì)成功簽約的項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤式管理服務(wù),促成企業(yè)早日建設(shè)投產(chǎn)。建立項(xiàng)目跟蹤負(fù)責(zé)制,明確專人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一對(duì)一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件,協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關(guān)系,營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),挖掘產(chǎn)業(yè)升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個(gè)要義。一是注重企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。繼續(xù)推動(dòng)恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;推動(dòng)戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂(lè)器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精,注重產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導(dǎo)銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度,創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種,可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè),也可以發(fā)展體驗(yàn)式休閑農(nóng)業(yè),觀光農(nóng)業(yè)以看為主,休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主,體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機(jī),搶抓機(jī)遇,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要注重發(fā)展載體轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當(dāng)前,“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風(fēng)口,我們要充分利用這一機(jī)遇,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章。“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營(yíng)銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷售”。引導(dǎo)企業(yè)主、商戶自己開(kāi)設(shè)電商平臺(tái),或是村級(jí)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)電商平臺(tái),或是通過(guò)市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務(wù)平臺(tái),拓寬產(chǎn)品銷路,增加收入。
(三)突出亮點(diǎn)帶動(dòng),擴(kuò)大以點(diǎn)帶面的輻射力。
亮點(diǎn)即特色,要打造特色,培樹(shù)典型,通過(guò)示范作用帶動(dòng)全盤(pán)。一是要做到人無(wú)我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結(jié),有的工作別人沒(méi)做,如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了,這就是亮點(diǎn),就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館,就引來(lái)了省、市各級(jí)多個(gè)單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點(diǎn),要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對(duì)于大家都在做的工作,全市統(tǒng)一部署的工作,要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場(chǎng)建設(shè),我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過(guò)優(yōu)秀的村(社區(qū))這個(gè)點(diǎn),就帶動(dòng)了全鎮(zhèn)這個(gè)面,不僅激勵(lì)其他村和社區(qū)努力學(xué)習(xí)、自我加壓、自覺(jué)看齊,讓學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)體現(xiàn)到實(shí)際工作中;而且還推動(dòng)形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
鎮(zhèn)包含村(社區(qū)),村(社區(qū))組成了鎮(zhèn),根據(jù)木桶原理,決定一個(gè)木桶容量的不是最高的那塊木板,而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動(dòng),推動(dòng)共同發(fā)展。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。繼續(xù)開(kāi)展道路提質(zhì)改造工程,完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設(shè)施,夯實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ);繼續(xù)開(kāi)展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動(dòng),完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,減少污染,保護(hù)碧水藍(lán)天的生態(tài)環(huán)境,夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開(kāi)展撈刀河支流和河流域**段河道治理,精心實(shí)施“三年造綠大行動(dòng)”,開(kāi)展美化綠化工程,夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)同步提升。繼續(xù)推進(jìn)教育均衡化,改善農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件;繼續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù),提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化簡(jiǎn)化辦事流程;加強(qiáng)集鎮(zhèn)功能建設(shè),提高商貿(mào)服務(wù)品味;繼續(xù)推進(jìn)散居山民幸福遷居工程,提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件,新建養(yǎng)老服務(wù)中心。三是要大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。習(xí)說(shuō)過(guò)“在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中,我們不能落下一個(gè)人,更不能落下一個(gè)群體,讓貧困群眾在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊(duì)”?!币麓罅头鼍C合實(shí)力較差的村,尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。具體落實(shí)為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)力量扶貧五大措施和村級(jí)道理暢通工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進(jìn)就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,建成全面小康。
(五)突出實(shí)干推動(dòng),提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
一分部署,九分落實(shí)。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實(shí)的能力,提高推進(jìn)工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊(duì)伍。做好經(jīng)濟(jì)今年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質(zhì)上提升、行動(dòng)上貫徹。要早謀事、善謀事,思路決定出路,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入20xx,各村(社區(qū))、各站辦所,尤其是站辦所長(zhǎng)和村(社區(qū))主職要組織召開(kāi)務(wù)虛會(huì),商量今年要干些什么、定些什么項(xiàng)目、怎么干、怎么爭(zhēng)取支持。依照計(jì)劃逐步推進(jìn),并在實(shí)際工作中進(jìn)行調(diào)整完善。要主動(dòng)干、干成事,有職就有責(zé),在崗就要愛(ài)崗,面對(duì)工作任務(wù),要自覺(jué)干、主動(dòng)干、創(chuàng)新干,要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁,要有一種“滴水穿石”的恒心,想盡辦法干事、千方百計(jì)成事。群眾的眼睛是雪亮的,你有沒(méi)有干事,干沒(méi)干成事,群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)。過(guò)硬的作風(fēng)是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前,爭(zhēng)做主動(dòng)干事、扎實(shí)干事、拼命干事的“實(shí)干家”。發(fā)揚(yáng)主動(dòng)性、敏銳性、責(zé)任心,爭(zhēng)做地方穩(wěn)定的維護(hù)者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者。要樹(shù)立嚴(yán)明的紀(jì)律。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀(jì)律、依法依規(guī)依程序辦理等相關(guān)各項(xiàng)制度和紀(jì)律要落實(shí)到位,責(zé)任要落實(shí)到人。要樹(shù)立正確的導(dǎo)向。加強(qiáng)績(jī)效考核,結(jié)合日常工作、工作實(shí)績(jī)和群眾認(rèn)可三大指標(biāo),對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行考核,發(fā)揮考核“指揮棒作用”,要通過(guò)考核表彰一批、激勵(lì)一批、警示一批,樹(shù)立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導(dǎo)向。
(六)突出干群互動(dòng),凝聚發(fā)展前行的向心力。
人心是最大的政治,干部群眾要緊密團(tuán)結(jié),形成共識(shí),才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。黨員干部要牢固樹(shù)立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”,對(duì)待群眾的困惑、要求和困難,要熱情解釋、及時(shí)回應(yīng)、設(shè)法幫扶。二是要學(xué)會(huì)一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬,群眾最可愛(ài),群眾最可憐,群眾最可畏。對(duì)此,我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。要在實(shí)踐中探索、總結(jié)一套行之有效的群眾工作法,前提是要有同理心,進(jìn)行換位思考,站在群眾角度想問(wèn)題;關(guān)鍵是要有責(zé)任心,把群眾困難放在心上,積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位,但是要有一種“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”的愛(ài)民情感、一種“位卑未敢忘憂國(guó)”的職業(yè)榮譽(yù)。有了這份情懷,對(duì)待工作就會(huì)有激情、有抱負(fù)、有愛(ài)心。通過(guò)干群之間的互動(dòng),增進(jìn)了相互理解,就能實(shí)現(xiàn)相互支持,從而匯聚起促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大力量。
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全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇九
同志們:
要正確研判形勢(shì),堅(jiān)定做好今年經(jīng)濟(jì)工作的信心決心。要深化對(duì)中央、省委部署要求的認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于深化新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作五大規(guī)律性認(rèn)識(shí)、關(guān)于我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向、關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、關(guān)于全面深化改革開(kāi)放、關(guān)于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力水平的重要論述,深入學(xué)習(xí)、用心把握,推動(dòng)上級(jí)決策部署在臨沂落地生根。要深化對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí),在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我市正處在由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,在思想解放、爭(zhēng)先進(jìn)位、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、營(yíng)商環(huán)境、難題、落實(shí)落地方面還存在諸多問(wèn)題和不足,必須增強(qiáng)憂患意識(shí),在今后的工作中予以克服。要深化對(duì)當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí),捕捉利用好深化改革開(kāi)放、新技術(shù)革命、政策疊加、先行先試、生產(chǎn)力布局和區(qū)域發(fā)展等機(jī)遇,把潛在機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力推動(dòng)臨沂高質(zhì)量發(fā)展。
20xx年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,也是我市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要??偟囊笫牵阂粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,突出擴(kuò)大開(kāi)放、鄉(xiāng)村振興、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、民生改善等重點(diǎn),開(kāi)展“改革推進(jìn)”“工作落實(shí)”雙年行動(dòng),改革創(chuàng)新求突破、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
要明確目標(biāo)思路,以改革、落實(shí)“雙年”行動(dòng)助推經(jīng)濟(jì)工作取得新突破?!案母锿七M(jìn)年”靶心是“問(wèn)題”,關(guān)鍵在“突破”,要明確“誰(shuí)來(lái)改”“改什么”“怎么改”“改到什么樣”,沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬、消除老舊制度的羈絆,以改革增動(dòng)力,以改革促落實(shí)?!肮ぷ髀鋵?shí)年”標(biāo)準(zhǔn)是“質(zhì)效”,關(guān)鍵在“執(zhí)行”,要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、短板弱項(xiàng)和政策措施,抓住不落實(shí)的事、頂住不落實(shí)的人、找出不落實(shí)的原因,全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作向深處走、細(xì)處落、實(shí)處做。
要正確處理五個(gè)關(guān)系,加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要處理好“新”與“舊”的關(guān)系,持續(xù)夯實(shí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)。突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育線和國(guó)際生態(tài)新城、臨港高端鋼產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念,確保今年項(xiàng)目建設(shè)有一個(gè)大突破。二要處理好“內(nèi)”與“外”的關(guān)系,全力打造對(duì)外開(kāi)放新高地。堅(jiān)持一手抓臨沂商城,高水平建設(shè)“臨沂商谷”,加快布局“沿g2現(xiàn)代商貿(mào)物流走廊”,用足用好市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)平臺(tái);一手抓“雙招雙引”,探索市場(chǎng)化招商、開(kāi)展節(jié)會(huì)招商,推動(dòng)招引工作取得新突破。三要處理好“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的沂蒙高地。以田園綜合體為抓手推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,以“兩新培育”為重點(diǎn)推動(dòng)人才振興,以移風(fēng)易俗為突破推動(dòng)文化振興,以美麗鄉(xiāng)村為載體推動(dòng)生態(tài)振興,以選好帶頭人為關(guān)鍵推動(dòng)組織振興,努力在鄉(xiāng)村振興上走在前列。四要處理好“守”與“為”的關(guān)系,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)要突出標(biāo)本兼治,精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要突出鞏固提升,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要突出嚴(yán)管嚴(yán)控,全力守住發(fā)展底線。五要處理好“權(quán)”與“責(zé)”的關(guān)系,切實(shí)保障改善民生。要視權(quán)力為責(zé)任,帶著感情和使命,扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)保障、提水平、促文明等各項(xiàng)民生工作,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,做到令行禁止。要進(jìn)一步更新思想觀念,從傳統(tǒng)發(fā)展模式中走出來(lái),從速度情結(jié)中走出來(lái),從政策依賴中走出來(lái),從狹窄視野、小的格局中走出來(lái),用思想大解放促進(jìn)工作大發(fā)展。要進(jìn)一步提高工作本領(lǐng),自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤于實(shí)踐鍛煉,強(qiáng)化調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,壓實(shí)工作責(zé)任,敢于攻堅(jiān)克難,堅(jiān)持真督實(shí)查,確保完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)。
全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)定信心決心,抓住用好機(jī)遇,主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),創(chuàng)新作為、拼搏實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。要壯大十優(yōu)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)定不移地把發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主攻方向,大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)“兩個(gè)倍增計(jì)劃”,扎實(shí)做好“壓、轉(zhuǎn)、育”三篇文章,著力做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)及食品加工、新材料、建筑建材、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)物流、高端化工、信息通訊技術(shù)、現(xiàn)代金融“十優(yōu)”產(chǎn)業(yè)。要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,把發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,突出商城引領(lǐng),強(qiáng)力招商引資,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加快建設(shè)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展示范區(qū)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,對(duì)標(biāo)一流城市標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮好中心城區(qū)龍頭帶動(dòng)作用、縣城統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作用和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,加快提升城市品質(zhì),打造宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性中心城市,力爭(zhēng)知名度、影響力和輻射力走在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)前列。要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,大力推進(jìn)放管服改革,深化投融資體制改革,建立畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)機(jī)制和“標(biāo)準(zhǔn)地”制度,抓好社會(huì)信用體系建設(shè),推動(dòng)資源要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。要堅(jiān)守發(fā)展底線,扎實(shí)做好民生、脫貧、環(huán)保、安全生產(chǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
就做好當(dāng)前工作,要抓好扶貧幫困,保障好貧困群眾生產(chǎn)生活,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的運(yùn)行監(jiān)測(cè),完善工業(yè)運(yùn)行快速反應(yīng)機(jī)制,做好煤電油氣運(yùn)供需銜接,確保一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。要抓好對(duì)上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,做實(shí)基礎(chǔ)工作,及時(shí)匯報(bào)銜接,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入上級(jí)計(jì)劃盤(pán)子。要抓好信訪,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”整治、社會(huì)矛盾糾紛排查化解、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要抓好節(jié)日期間廉政工作,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍,過(guò)一個(gè)干干凈凈的春節(jié)。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十
同志們:
這次州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署下步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。等下曉華同志將作具體安排。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,全州上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,按照中央決策和省委、省政府部署,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),抓實(shí)新建設(shè)各項(xiàng)工作,全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。主要有六個(gè)方面的成效:
一是全年目標(biāo)任務(wù)較好完成。深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,成功創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型,新型產(chǎn)業(yè)加快壯大,新舊動(dòng)能穩(wěn)步轉(zhuǎn)化,項(xiàng)目投資持續(xù)穩(wěn)定。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%左右,財(cái)政收入、居民收入、服務(wù)業(yè)、存貸款、消費(fèi)、民間投資、工業(yè)投資等增速居全省前列。其中:財(cái)政收入達(dá)到120億元,增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到x元、x元,增長(zhǎng)x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%;存貸款余額分別達(dá)到x億元、x億元,增長(zhǎng)x%;消費(fèi)達(dá)到309億元,增長(zhǎng)x%;民間投資x億元,增長(zhǎng)x%;工業(yè)投資x億元,增長(zhǎng)x%。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)沖刺、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、干部能力提升“三年活動(dòng)”,全州干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超氛圍更加濃厚,高效承辦了1個(gè)國(guó)家部委精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、3個(gè)全省脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革,取消、簡(jiǎn)化一大批不必要的繁瑣手續(xù),企業(yè)經(jīng)營(yíng)和群眾辦事的服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和調(diào)度督查,省對(duì)州績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)較好完成,預(yù)計(jì)全面小康實(shí)現(xiàn)程度突破x%。
二是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,加大幫扶力度,強(qiáng)化質(zhì)量評(píng)估,通過(guò)落實(shí)“三個(gè)一”制度、做好“三業(yè)”文章、推廣“五興互助”基層治理、開(kāi)展民生領(lǐng)域“五個(gè)一”專項(xiàng)整治,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)穩(wěn)定增收,“十項(xiàng)工程”取得明顯成效,預(yù)計(jì)今年脫貧x萬(wàn)人,貧困發(fā)生率降至5%以下,脫貧攻堅(jiān)形成決勝之勢(shì)。污染防治突出花垣礦業(yè)整治整合,打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn),繼續(xù)實(shí)施“綠色”工程,強(qiáng)力推進(jìn)礦山環(huán)境整治,著力解決采石場(chǎng)非法開(kāi)采、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)黑臭水體污染等環(huán)境問(wèn)題,加快污水、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè),成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市,美麗xx名片越擦越亮。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得明顯成效,抓好網(wǎng)絡(luò)輿情研判應(yīng)對(duì),加大自然災(zāi)害、動(dòng)物疫病防控,特別是加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融機(jī)構(gòu)、民間融資行為管控,加快融資平臺(tái)整合轉(zhuǎn)型,規(guī)范舉債行為和ppp項(xiàng)目運(yùn)作,全州政府性債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。實(shí)施“1112”產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)惠政策向“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”聚集,省定“五個(gè)100”項(xiàng)目全面完成年度任務(wù),州定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超額完成年度任務(wù)。招商引資實(shí)際到位資金增長(zhǎng)x%,新引進(jìn)美欣達(dá)、中國(guó)建筑國(guó)際、上海復(fù)星、武漢歐亞達(dá)、恒大、碧桂園等6家“500強(qiáng)企業(yè)”投資項(xiàng)目11個(gè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快企業(yè)培育,新登記市場(chǎng)主體增長(zhǎng)x%,新增“四上企業(yè)”x家,增長(zhǎng)x%,其中新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)36家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家、限上商貿(mào)企業(yè)27家、房地產(chǎn)企業(yè)x家、建筑業(yè)企業(yè)x家。
四是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式持續(xù)加力。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全面小康等重點(diǎn)任務(wù)擴(kuò)大有效投資,積極引導(dǎo)民間、金融資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善,財(cái)政用于扶貧支出增長(zhǎng)x%,小微企業(yè)貸款余額增長(zhǎng)x%。著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提高7個(gè)百分點(diǎn),萬(wàn)元gdp綜合能耗下降x%,以壯士斷腕的決心關(guān)停污染企業(yè),拆除整頓花垣“小散亂污”浮選企業(yè)x家,礦業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重下降17個(gè)百分點(diǎn),生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展,接待游客、旅游收入分別增長(zhǎng)x%,以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上,“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,新材料、新能源、電子信息等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)x%,電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%。
五是城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。對(duì)接省里規(guī)劃布局,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手,推進(jìn)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),各縣市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快聯(lián)通,城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、產(chǎn)城融合發(fā)展來(lái)勢(shì)好,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬(wàn)人。加快推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展,民生支出占一般公共預(yù)算支出的65%以上,抓緊義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)和農(nóng)村幼兒園建設(shè),解決超大班額問(wèn)題,組建了現(xiàn)代職教集團(tuán),全州職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上,提質(zhì)升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,深化藥品耗材采購(gòu)改革,抓實(shí)文化惠民工程,實(shí)施農(nóng)村師范生、農(nóng)技特崗生和醫(yī)學(xué)生公費(fèi)定向培養(yǎng),群眾獲得感、幸福感不斷提升。加強(qiáng)基層治理,抓好城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務(wù)管理,推行“e路通”“為村”“為民”村級(jí)微信群,線上線下服務(wù)群眾、接受監(jiān)督,把問(wèn)題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
六是干部能力水平得到提高。組織學(xué)習(xí)貫徹新思想大培訓(xùn)、大討論,開(kāi)展“抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)”大調(diào)研,召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推行干部嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,加強(qiáng)宣傳思想工作,細(xì)化意識(shí)形態(tài)責(zé)任,開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力新時(shí)代”行動(dòng),廣大干部“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng),政治站位有效提升,遵規(guī)守紀(jì)更為自覺(jué),政策運(yùn)用、項(xiàng)目推進(jìn)、要素保障、群眾工作等能力不斷提升。特別是創(chuàng)新方式方法推進(jìn)爭(zhēng)資上項(xiàng)、招商引資、政銀企合作,探索創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)、管理和服務(wù)市場(chǎng)化模式,規(guī)范ppp等模式融資難題,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向高質(zhì)量發(fā)展積累了條件、提供了保障。
事非經(jīng)過(guò)不知難。在投資放緩、金融趨緊、環(huán)保倒逼等諸多壓力下,能取得這些成績(jī)實(shí)屬不易。實(shí)踐中有幾點(diǎn)體會(huì),值得堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng):一是加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以新思想為引領(lǐng),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)中央決策部署,落實(shí)省委工作要求,把工作的重心聚焦到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,把工作的力量下沉到基層一線,統(tǒng)籌搞好議大事、抓實(shí)事,始終圍繞既定目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用功,既保證了事業(yè)朝著正確方向發(fā)展,又及時(shí)化解了發(fā)展難題。二是堅(jiān)持創(chuàng)新特色發(fā)展,以“三特融合”引領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),以建設(shè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)為切入點(diǎn)拓展發(fā)展空間,做好土地“五個(gè)增值”文章挖掘發(fā)展?jié)摿?,尤其注重用好政策?yōu)勢(shì),放大生態(tài)優(yōu)勢(shì),激活文化優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加快補(bǔ)齊短板,創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起邁出堅(jiān)實(shí)步伐。三是突出問(wèn)題導(dǎo)向,推進(jìn)中央、省委巡視、環(huán)保督察整改,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),高效辦理群眾信訪反映的問(wèn)題,及時(shí)糾偏了一些不合時(shí)宜的做法,及時(shí)影響發(fā)展的深層次問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)難題,全州政治生態(tài)持續(xù)向好,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念深入人心,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)決心和力度前所未有,群眾得到更多實(shí)惠。四是注重激發(fā)基層創(chuàng)造力,堅(jiān)持以基層黨建為引領(lǐng),推動(dòng)各級(jí)干部把“通天線”與“接地氣”有機(jī)結(jié)合起來(lái),尤其注重落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制推動(dòng)廣大干部放下包袱、放開(kāi)手腳干事創(chuàng)業(yè),注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層干部群眾創(chuàng)造出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn),有力提升了工作質(zhì)量。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難問(wèn)題:一是轉(zhuǎn)型壓力持續(xù)加大??傮w來(lái)看,我州創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不強(qiáng),新產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,三產(chǎn)融合程度不深,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,應(yīng)對(duì)環(huán)境約束增大和市場(chǎng)需求倒逼,推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展面臨較大壓力。二是融資方式亟需創(chuàng)新。在防范風(fēng)險(xiǎn)的大背景下,ppp項(xiàng)目大幅縮減,金融信貸趨于緊張,企業(yè)融資難,需要我們以更新的理念加強(qiáng)項(xiàng)目策劃,拓寬渠道、創(chuàng)新方式融資難問(wèn)題,確保既守住底線又保障發(fā)展需求。三是民生保障任務(wù)艱巨。由于區(qū)位、歷史等原因,發(fā)展欠賬多,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)還有很多短板,特別是全州脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,民生保障水平有待提高。四是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。政府職能轉(zhuǎn)變還需加快,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、為群眾提供便捷多樣的公共服務(wù)還不夠,“放管服”改革還需加大力度,制度性交易成本較高,影響企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這些問(wèn)題是前進(jìn)中的問(wèn)題,既有短期的也有長(zhǎng)期的,既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí),抓住主要矛盾,有針對(duì)性地加以解決。
總之,20xx年是州歷史上極不平凡的一年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在極其復(fù)雜困難的環(huán)境下穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),成績(jī)來(lái)之不易。一年的奮進(jìn)路上,我們得到了很多上級(jí)關(guān)心、各界支持,這是我們戰(zhàn)勝困難的堅(jiān)強(qiáng)后盾。一年的奮進(jìn)路上,州、縣市區(qū)班子齊心協(xié)力,每一項(xiàng)大的部署都深思熟慮,每一個(gè)大的舉措都落地堅(jiān)定,這是我們履職盡責(zé)的必須作為。一年的奮進(jìn)路上,各行各業(yè)都在為創(chuàng)造美好生活加油努力,特別是脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)一線的很多基層干部守住清貧、頂住壓力、忍住委屈,為這一段不平凡的歷史寫(xiě)下了生動(dòng)注腳,令人感動(dòng),這是我們繼往開(kāi)來(lái)不可或缺的強(qiáng)大力量。所有這一切,讓我們的前進(jìn)方向更加明確、價(jià)值取向更加鮮明、方法路徑更加清晰,也增強(qiáng)了繼續(xù)“趕考”的信心,我們要把這種信心傳導(dǎo)出去,讓群眾也有信心,讓市場(chǎng)也有信心,共同描繪打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地的壯美畫(huà)卷。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出重大判斷,對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作作出精準(zhǔn)部署,核心要義包括六個(gè)方面:一是深化對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),堅(jiān)持“五個(gè)必須”;二是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作;三是聚焦“八字方針”,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖;四是堅(jiān)持三大政策協(xié)同發(fā)力,打造“最優(yōu)政策組合”;五是針對(duì)突出問(wèn)題,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn);六是抓好七大重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)定邁向高質(zhì)量發(fā)展。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、擴(kuò)大有效需求等七個(gè)方面的具體任務(wù)。我們要保持政令暢通,把中央決策部署和省委工作安排細(xì)化到重大政策制定、重大任務(wù)部署、重大工作推進(jìn)中去,奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是戰(zhàn)略決策利好。對(duì)湖南作出“一帶一部”戰(zhàn)略定位,國(guó)家發(fā)改委等部委大力支持建設(shè)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),省委實(shí)施張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。我們推進(jìn)創(chuàng)新開(kāi)放有了新的更寬視野和更大格局的堅(jiān)實(shí)支撐,站在了新的更高起點(diǎn)上,招引戰(zhàn)略合作伙伴推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,推動(dòng)新產(chǎn)品新技術(shù)“引進(jìn)來(lái)”“走出去”,把資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),迎來(lái)了新的戰(zhàn)略契機(jī)。二是產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革逐步深入,新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾,電子商務(wù)、智能制造、信息互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品差異化、品質(zhì)化和綠色生態(tài)化供給引領(lǐng)著農(nóng)業(yè)綜合效益提升,全域旅游已成為充滿希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),物流經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用越來(lái)越明顯。我們完全可以利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)體系。三是宏觀政策支持。中央堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),推行“積極的財(cái)政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)?!焙汀皩?shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”,我們爭(zhēng)資上項(xiàng)有了更為廣闊空間,培育企業(yè)有了更多底氣。特別是國(guó)家和省加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度沒(méi)有變,脫貧攻堅(jiān)將極大促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變農(nóng)村面貌,帶動(dòng)農(nóng)民增收,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。我們完全可以利用精準(zhǔn)扶貧提出地和全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)備受關(guān)注的優(yōu)勢(shì),把更多資源向貧困村聚集,把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)帶到窮鄉(xiāng)僻壤,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的積極性。四是自身發(fā)展態(tài)勢(shì)。我州全域旅游、新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng),新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,為進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們加快構(gòu)建“一個(gè)核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、多個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的區(qū)域發(fā)展格局,三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)邊界間的基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的功能優(yōu)化、建設(shè)管理大有空間,加之我州大交通基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸的徹底,以及廣大干部群眾思富求變的氛圍更加濃厚、適應(yīng)新常態(tài)的作為更加有效,州未來(lái)發(fā)展大有可為。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展道路雖然艱辛漫長(zhǎng),但緊要處往往只有幾步,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的機(jī)遇尤為重要,得之則昌,失之則衰。抓住重要機(jī)遇,走好幾步棋,就會(huì)邁上一級(jí)臺(tái)階;錯(cuò)過(guò)重要機(jī)遇,舉棋不定,就會(huì)落后一個(gè)時(shí)代。我們要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),在堅(jiān)持“五個(gè)必須”中把準(zhǔn)規(guī)律,在聚焦“八字方針”中創(chuàng)新作為,在貫徹“六穩(wěn)政策”中尋求突破,推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向高質(zhì)量方向加快邁進(jìn)。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神和十九屆二中、三中全會(huì)精神,按照“五堅(jiān)持”“六穩(wěn)”要求,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,堅(jiān)守“542”發(fā)展思路,抓實(shí)精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化“四項(xiàng)重要工作”,開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)決勝、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、美麗提升“三年活動(dòng)”,加快建設(shè)美麗開(kāi)放幸福新,推動(dòng)創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起,為打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化公園奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右,財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、11%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅1.5%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降8%左右。
把總體要求落到實(shí)處,完成全年預(yù)期目標(biāo),要用好用足上級(jí)政策,推進(jìn)財(cái)政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實(shí)際效果。尤其要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),找準(zhǔn)發(fā)展定位,重點(diǎn)從三個(gè)方面努力:一是打造全國(guó)精準(zhǔn)脫貧的鮮活標(biāo)桿。牢記視察州時(shí)“不僅要脫貧,還要?jiǎng)?chuàng)造可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)”的殷切囑托,始終在深學(xué)篤行關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述中干在實(shí)處、走在前列,不斷積累壓實(shí)工作責(zé)任、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、提高產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)效、抓實(shí)政策兜底等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌抓好貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村的民生保障,積極探索脫貧攻堅(jiān)與區(qū)域發(fā)展相互促進(jìn),與全面小康、鄉(xiāng)村振興相互銜接的有效做法,讓高質(zhì)量脫貧、高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活成為精準(zhǔn)扶貧提出地的新名片。二是打造中西結(jié)合部開(kāi)放合作的熱土高地。堅(jiān)持以開(kāi)放謀發(fā)展,以合作求共贏,把建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)作為加快建設(shè)新“跳板”,從更大范圍、更廣領(lǐng)域加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才,推進(jìn)管理、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)等要素配置,打造投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂(lè)土,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,推動(dòng)從內(nèi)陸腹地、開(kāi)放末梢向前沿陣地、區(qū)域中心轉(zhuǎn)變,推動(dòng)中西部“過(guò)渡帶”轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的“黃金帶”。三是打造武陵山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)典型。圍繞構(gòu)建州域“一個(gè)核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、多個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展格局,對(duì)接張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)株潭城市群、成渝經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角和珠三角等經(jīng)濟(jì)板塊發(fā)展布局,堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng),形成統(tǒng)籌有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,推進(jìn)州域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)突破、縣域經(jīng)濟(jì)加快搞活,在提升地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建共贏、社會(huì)事業(yè)利民惠民、生態(tài)文明共治共享水平上創(chuàng)造樣板。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十一
同志們:
我縣在上級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下始終踐行新發(fā)展理念專注發(fā)展定力苦干實(shí)干、克難攻堅(jiān)著力抓培育、擴(kuò)增量、上項(xiàng)目、強(qiáng)支撐、惠民生縣域經(jīng)濟(jì)總體保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)被省委省政府表彰為“四川省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。是新中國(guó)成立70周年是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年是我縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽沖刺之年做好今年經(jīng)濟(jì)工作對(duì)于鞏固發(fā)展良好勢(shì)頭、全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)至關(guān)重要全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合全縣實(shí)際全力推進(jìn)各項(xiàng)決策部署在我縣落地生根。
20經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)是,要全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作,切實(shí)強(qiáng)化鞏固提升,強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管;要突出抓好項(xiàng)目投資工作,精心謀劃項(xiàng)目,攻堅(jiān)重大項(xiàng)目,全力向上爭(zhēng)取,強(qiáng)化要素保障;要全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,加快發(fā)展新型工業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì);要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,全面深化農(nóng)村改革;要縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新開(kāi)放,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),全面深化開(kāi)放合作;要大力發(fā)展縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,有效降低營(yíng)商成本,培育尊商重商文化;要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,突出科學(xué)規(guī)劃約束,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),加強(qiáng)改善基礎(chǔ)設(shè)施;要扎實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè),全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模綠化全川旺蒼行動(dòng),堅(jiān)定不移落實(shí)綠色發(fā)展理念;要持續(xù)強(qiáng)化保障和改善民生,扎實(shí)辦好民生實(shí)事,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快發(fā)展衛(wèi)計(jì)事業(yè),繁榮發(fā)展文體事業(yè)。
年經(jīng)濟(jì)工作壓力大、任務(wù)重,要以“開(kāi)局就發(fā)力、起步就沖刺”的精神狀態(tài),奮力奪取一季度“開(kāi)門(mén)紅”,要抓好項(xiàng)目投資、消費(fèi)促進(jìn)、生產(chǎn)組織、民生保障、安全穩(wěn)定,以永不懈怠的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取,苦干實(shí)干,奮力奪取脫貧摘帽全面小康決定性勝利,全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
就當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,要切實(shí)做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作,妥善解決建設(shè)領(lǐng)域、煤礦企業(yè)等拖欠工資問(wèn)題,切實(shí)保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付,確保春節(jié)前農(nóng)民工工資無(wú)拖欠;要扎實(shí)抓好困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作,充分利用臨近春節(jié)的契機(jī),動(dòng)員各級(jí)干部以及貧困對(duì)象幫扶責(zé)任人,走村入戶、噓寒問(wèn)暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作,相關(guān)單位扎實(shí)開(kāi)展三大排查檢測(cè)和三大專項(xiàng)整治行動(dòng),督促各臨時(shí)檢查站以及高速路出入口等重點(diǎn)部位務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員務(wù)必在崗履職,嚴(yán)防外疫傳入。
要堅(jiān)決抓好年末歲尾安全生產(chǎn)及社會(huì)穩(wěn)定工作,全力確保生產(chǎn)安全,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、?;泛蜔熁ū?、建筑施工、火災(zāi)防控等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要迅速謀劃部署2019年及一季度“開(kāi)門(mén)紅”工作,各級(jí)各部門(mén)要按照“開(kāi)局就發(fā)力、起步就沖刺”的要求,及時(shí)分解下達(dá)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)責(zé)任到部門(mén)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn),奮力奪取“開(kāi)門(mén)紅”。要主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全縣上下要牢守黨紀(jì)國(guó)法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線,確保全縣政治生態(tài)風(fēng)清氣正。各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)籌抓好年終述職述廉述責(zé)以及民生生活會(huì)等各項(xiàng)工作,確保民主生活會(huì)開(kāi)出高質(zhì)量、高水平,穩(wěn)妥有序完成年終各項(xiàng)工作。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅(jiān)”安排,總結(jié)20xx年的工作,分析面臨的形勢(shì),對(duì)20xx年的工作進(jìn)行全面部署。
下面,經(jīng)地委委員會(huì)議研究同意,我講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署,啟動(dòng)實(shí)施了以“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為核心內(nèi)容的“三年攻堅(jiān)”,扎實(shí)推進(jìn)“14項(xiàng)重點(diǎn)工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強(qiáng)黨建,林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.1%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.6%和7.1%,各項(xiàng)治理和建設(shè)任務(wù)加速推進(jìn),“三年攻堅(jiān)”實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護(hù)成效顯著。堅(jiān)決打贏了“五月攻堅(jiān)”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動(dòng)植物資源的保護(hù)成效進(jìn)一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥(niǎo)類20余種。森林撫育質(zhì)量始終走在全國(guó)前列,景觀廊道建設(shè)成效明顯。河長(zhǎng)制取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復(fù)工程有序推進(jìn),城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長(zhǎng)期難以解決的問(wèn)題正在解決,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設(shè)更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進(jìn)。地縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革全面實(shí)施,黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)過(guò)幾年有條不紊的精心準(zhǔn)備,已跨入全面實(shí)施階段。縣(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全面加強(qiáng),古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉(zhuǎn)崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設(shè)市。對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,漠河口岸復(fù)關(guān)取得積極進(jìn)展,與廣東揭陽(yáng)對(duì)口合作進(jìn)一步深化。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢(shì)強(qiáng)勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運(yùn)營(yíng),龍江第一灣、薩布素軍馬場(chǎng)、鹿鼎山、白山等景區(qū)設(shè)施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗(yàn)項(xiàng)目帶動(dòng)冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實(shí)行動(dòng)初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),北藥種植面積不斷擴(kuò)大。管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場(chǎng)、大揚(yáng)氣林場(chǎng)303工段等先進(jìn)典型。水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)潛力進(jìn)一步釋放,農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,愛(ài)情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項(xiàng)目進(jìn)展順利,通林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)、通場(chǎng)部、通景區(qū)公路建設(shè)得到國(guó)家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動(dòng)計(jì)劃”。漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、呼瑪和塔河通用機(jī)場(chǎng)前期工作進(jìn)展順利,富加鐵路提速改造項(xiàng)目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護(hù)用房建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),有力助推了全域旅游和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設(shè)項(xiàng)目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設(shè)走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標(biāo)如期完成。為林業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工增長(zhǎng)工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過(guò)gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn),公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全面提高,殯葬四項(xiàng)基本費(fèi)用免除實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問(wèn)題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升,“放管服”改革進(jìn)一步深化,“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級(jí)政府職能加快轉(zhuǎn)變。作風(fēng)整頓持續(xù)深入,一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事得到嚴(yán)肅查處,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?!胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設(shè)成果豐碩,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設(shè)富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽(tīng)取了政府國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告,預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開(kāi)展,人大代表當(dāng)好“五員”、為“三年攻堅(jiān)”作貢獻(xiàn)活動(dòng)取得實(shí)效,人大代表之家規(guī)范化建設(shè)得到加強(qiáng)。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會(huì)”上作了專題推介,中國(guó)女子圍棋甲級(jí)聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請(qǐng)賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭(zhēng)取等提案正逐步落實(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開(kāi)展,“凝心聚力、全面建設(shè)龍江新興安行動(dòng)”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動(dòng)各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的魅力風(fēng)采。群團(tuán)組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時(shí)代”、“樹(shù)清廉家風(fēng)、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)、青春在行動(dòng)”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程”等活動(dòng)深入開(kāi)展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。黨的精神大學(xué)習(xí)大宣傳活動(dòng)深入開(kāi)展,“謳歌新時(shí)代、建設(shè)新興安”萬(wàn)人朗讀活動(dòng)振奮人心。好干部標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實(shí),正確用人導(dǎo)向鮮明樹(shù)立?;鶎尤诤宵h建成效初顯,村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全面消除,打造了“初心學(xué)堂”、“前哨學(xué)院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務(wù)”水平顯著提升。解放思想大討論積極開(kāi)展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問(wèn)題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴(yán)查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習(xí)慣于用直接行政干預(yù)的辦法推動(dòng)發(fā)展,調(diào)控引領(lǐng)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、能力不足。二是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),庸懶散、等靠拖的問(wèn)題還不同程度地存在,影響了工作落實(shí),對(duì)良好的發(fā)展環(huán)境形成了負(fù)面對(duì)沖效應(yīng)。三是能力素質(zhì)還不夠強(qiáng)。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過(guò)且過(guò),工作過(guò)程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開(kāi)局面。這些問(wèn)題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結(jié)去年的工作,有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化。一是必須堅(jiān)定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對(duì)全面停伐的沖擊和困難,我們沒(méi)有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計(jì)抓改革、找優(yōu)勢(shì)、興產(chǎn)業(yè)、聚民心,特別是通過(guò)發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),基層林場(chǎng)從過(guò)去被動(dòng)承接任務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)謀劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅(jiān)”的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。二是必須積極探索、大膽實(shí)踐。推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無(wú)到有的冰雪樂(lè)園,新林區(qū)無(wú)中生有的愛(ài)情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進(jìn)一步鼓勵(lì)大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力,形成全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的生動(dòng)局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動(dòng)匯報(bào)、積極爭(zhēng)取,省委成立了專班高位推動(dòng)我區(qū)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,“促進(jìn)等林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場(chǎng)、做推介、打品牌,最北標(biāo)志、愛(ài)情坐標(biāo)、極寒體驗(yàn)、綠色有機(jī)食品等優(yōu)勢(shì)資源得到全國(guó)人民普遍認(rèn)可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機(jī)遇、積極跟進(jìn)、再接再厲,為“三年攻堅(jiān)”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來(lái)的實(shí)踐充分證明,地委開(kāi)展“三年攻堅(jiān)”、打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚(yáng)新時(shí)代精神,蘊(yùn)藏在廣大干部群眾內(nèi)心深處的聰明才智和敢于攻堅(jiān)克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚(yáng)光大,形成自強(qiáng)不息的精神洪流,推動(dòng)龍江新興安建設(shè)不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅(jiān)”確定的任務(wù)一定能完成,建設(shè)龍江新興安的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、進(jìn)一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”的關(guān)鍵期,時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型,對(duì)發(fā)展進(jìn)行再聚焦、對(duì)定位進(jìn)行再明確、對(duì)環(huán)境進(jìn)行再優(yōu)化,引領(lǐng)“三年攻堅(jiān)”取得全勝。
一要更加聚焦“一個(gè)主題”。發(fā)展是永恒的主題。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、生態(tài)建設(shè)質(zhì)量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強(qiáng)等問(wèn)題,都需要我們用發(fā)展的辦法來(lái)解決。在我省推進(jìn)全面振興全方位振興的時(shí)代背景下,地委提出林區(qū)要實(shí)現(xiàn)“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”,其核心要義不僅是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是要實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進(jìn)林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。力爭(zhēng)再通過(guò)兩年的攻堅(jiān),讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會(huì)。
二要更加明確“兩大定位”。作為國(guó)家重要的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護(hù)生態(tài)安全、國(guó)防安全是我們義不容辭的責(zé)任和使命。要堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)安全。我區(qū)作為我國(guó)北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護(hù)好這片生態(tài),既是全國(guó)人民交給我們的任務(wù),也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力為全國(guó)人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為建設(shè)美麗中國(guó)、推進(jìn)東北振興作出新的更大貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防安全。我區(qū)邊境線長(zhǎng)達(dá)786公里,有邊境村72個(gè)、抵邊村37個(gè)、邊境林場(chǎng)21個(gè),加強(qiáng)邊境鄉(xiāng)村和林場(chǎng)建設(shè),既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅(jiān)持固邊與興邊并舉,深入實(shí)施興邊富民行動(dòng),與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會(huì)。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問(wèn)題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。我們要把政治生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機(jī)盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨(dú)具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),將生態(tài)學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來(lái),加快恢復(fù)森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)是制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。通過(guò)集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強(qiáng)化重塑營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心內(nèi)容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營(yíng)商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長(zhǎng)壯大的土壤,增強(qiáng)企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設(shè)龍江新興安“三年攻堅(jiān)”的第二年,是承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實(shí)黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅(jiān)”目標(biāo),深入解放思想,進(jìn)一步重構(gòu)治理體系,重聚產(chǎn)業(yè)動(dòng)能,重塑營(yíng)商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),提升經(jīng)營(yíng)管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,以優(yōu)異的成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
綜合考慮國(guó)內(nèi)外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期等因素,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長(zhǎng)同步;七大攻堅(jiān)均取得突破性進(jìn)展。
要完成上述任務(wù)和目標(biāo),我們首先要集中精力解決好事關(guān)全局的重大問(wèn)題。
一是處理好上級(jí)支持與我區(qū)主動(dòng)作為的關(guān)系。省委對(duì)高度重視,成立改革專班和4個(gè)專題推進(jìn)組,集中力量推動(dòng)林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺(tái)支持、伊春等林區(qū)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn),給我們帶來(lái)了重大機(jī)遇。但我們不能忘記一個(gè)耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過(guò)內(nèi)因起作用。辦好事,關(guān)鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不等不靠、主動(dòng)作為,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上。地區(qū)4個(gè)專項(xiàng)工作組要抓緊健全完善機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)力量,確保盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái);各位組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要親自研究政策、部署任務(wù)、推進(jìn)落實(shí);各成員單位要分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理清思路,拿出具體意見(jiàn),積極匯報(bào)爭(zhēng)取,盡快形成省地互動(dòng)局面。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,重點(diǎn)謀劃一批重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),建好基礎(chǔ)設(shè)施、民生和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三大項(xiàng)目庫(kù),因地制宜、分步實(shí)施、抓好落實(shí)。
二是解決好機(jī)構(gòu)改革后職能協(xié)同和高效運(yùn)行的問(wèn)題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。改革后,各機(jī)構(gòu)能否實(shí)現(xiàn)協(xié)同高效運(yùn)行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅(jiān)”進(jìn)程。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,盡快轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài)、履職到位,為做好各項(xiàng)工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要盡快調(diào)整到位,健全完善工作機(jī)制,強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃、總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等職能作用;各成員單位及辦事機(jī)構(gòu)要充分履職盡責(zé),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。各涉改部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、干伍要盡快磨合調(diào)整,結(jié)合“三定”規(guī)定的制定,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對(duì)上做好溝通銜接,對(duì)下加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門(mén),要主動(dòng)搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問(wèn)題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導(dǎo)大家正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
三是解決好國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雙輪驅(qū)動(dòng)的問(wèn)題。國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長(zhǎng)期以來(lái),受多種因素影響,我區(qū)國(guó)有企業(yè)體制僵化、機(jī)制不活、管理粗放,民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、轉(zhuǎn)型升級(jí)難等問(wèn)題較為突出。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因企施策、對(duì)癥下藥,統(tǒng)籌推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入活力。國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持向管理要效益、向改革要活力,全面加強(qiáng)資源、資產(chǎn)、資金、項(xiàng)目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制,通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持政策,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長(zhǎng)壯大。國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),當(dāng)龍頭、做基礎(chǔ),形成示范帶動(dòng)效應(yīng);民營(yíng)企業(yè)要發(fā)揮機(jī)制靈活、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)敏感等優(yōu)勢(shì),做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推動(dòng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十三
同志們:
全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)參加了黑龍江代表團(tuán)審議,5月份又深入我省視察,并發(fā)表重要講話,向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號(hào)召。今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)習(xí)重要講話和省委十一屆七次全會(huì)精神,安排部署下步工作。一會(huì)兒,玉梅書(shū)記要作重要講話,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我側(cè)重轉(zhuǎn)型發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)工作,提升轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫感。
上半年,全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、深入實(shí)施“三大工程”、積極營(yíng)造“兩大環(huán)境”總體部署,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得階段性成效。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)63.4億元,增長(zhǎng)5.6%,是全省資源型城市回暖較好的地市;二產(chǎn)增加值5.2億元,增長(zhǎng)4.9%,結(jié)束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元,增長(zhǎng)10%,增速連續(xù)4個(gè)月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.8億元,增長(zhǎng)25.1%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)29.7億元,增長(zhǎng)7.7%;在崗職工平均工資19,300元,增長(zhǎng)13.5%。一是生態(tài)建設(shè)不斷強(qiáng)化。全面啟動(dòng)保護(hù)森林資源“十三五”行動(dòng),查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬(wàn)畝、補(bǔ)植補(bǔ)造23.2萬(wàn)畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬(wàn)株,阿木爾等6個(gè)林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作。春防期間發(fā)生23起森林火災(zāi),全部于當(dāng)日撲滅。北極村自然保護(hù)區(qū)晉升國(guó)家級(jí),各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達(dá)到省級(jí)目標(biāo)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)北極村、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進(jìn)行了提檔升級(jí),加林局天臺(tái)山旅游項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模,開(kāi)通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車。中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬養(yǎng)殖加工項(xiàng)目已立項(xiàng),設(shè)立了呼瑪、嶺南、大楊樹(shù)3個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地,林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項(xiàng)目、韓局菊苣種植加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。農(nóng)夫山泉項(xiàng)目完成探礦權(quán)辦理、可研編制等工作,松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目礦區(qū)范圍劃定取得突破,上半年預(yù)計(jì)完成投資8500萬(wàn)元。圖強(qiáng)碳匯項(xiàng)目獲得國(guó)家備案。北極民俗文化村被評(píng)為20xx年省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。上半年,六大產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)12.7億元,增長(zhǎng)16.3%。三是省委“一號(hào)工程”扎實(shí)推進(jìn)。上半年,22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工14個(gè),預(yù)計(jì)完成投資1.2億元;招商引資新簽約項(xiàng)目20個(gè),簽約額87.8億元,3個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工,1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日,92個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工40個(gè),完成投資4.1億元。1200萬(wàn)元省級(jí)扶貧專項(xiàng)資金已撥付縣區(qū),6個(gè)整村脫貧項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),落實(shí)城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項(xiàng)目90個(gè)。四是改革管理同步加強(qiáng)。國(guó)有林區(qū)改革方案通過(guò)國(guó)家審批。木材經(jīng)銷處轉(zhuǎn)變職能,整體轉(zhuǎn)為碳匯資源管理部,林產(chǎn)工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子,組建了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經(jīng)營(yíng),北奇神藥業(yè)正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,這兩戶企業(yè)資產(chǎn)處置已報(bào)國(guó)家林業(yè)局待批。制定了公務(wù)用車改革實(shí)施方案,已報(bào)請(qǐng)省車改辦通過(guò),將于7月1日起實(shí)施。確定了駐外機(jī)構(gòu)改革方向和目標(biāo),駐大連和秦皇島辦事處已完成資產(chǎn)審核。財(cái)政、財(cái)務(wù)審減部門(mén)一次性費(fèi)用365萬(wàn)元,清理出地林直部門(mén)非辦公類房屋資產(chǎn)17項(xiàng)。召開(kāi)了呼中現(xiàn)場(chǎng)會(huì),就林業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理工作作出了安排部署。五是社會(huì)民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實(shí)事已完成4件。全面實(shí)施醫(yī)保地級(jí)統(tǒng)籌,參保職工和居民住院核銷比例提高到90%、77%。完成實(shí)驗(yàn)中學(xué)等事業(yè)單位人員招聘工作,錄用52人,其中碩士生23人。塔河、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作,已申請(qǐng)省級(jí)評(píng)估。1~5月份,“12345”民生熱線受理來(lái)電2351件,辦結(jié)率89.6%;全區(qū)上訪人數(shù)、件次分別下降19%和30%,進(jìn)京非訪人次下降79.7%。最近,地委、行署討論決定,為林業(yè)職工人均月增資249元,年人均增資額2988元,并享受6%的住房公積金待遇。
省委省政府對(duì)大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份,陸省長(zhǎng)到我區(qū)調(diào)研時(shí)指出,大興安嶺地委、行署新班子履職后,能夠堅(jiān)決貫徹省委省政府各項(xiàng)工作部署,帶領(lǐng)廣大干部職工群眾,克服全面停伐帶來(lái)的各種困難,生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展。
回顧上半年工作,雖然取得一定成績(jī),但仍然存在不容忽視的問(wèn)題。一是個(gè)別指標(biāo)降幅明顯。上半年,預(yù)計(jì)公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3.5億元,下降29.7%;固定資產(chǎn)投資完成8.2億元,下降18.7%;進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)900萬(wàn)美元,下降54.6%。1~5月份,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額266.9億元,下降7.3%。二是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。截至6月20日,有52個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目未開(kāi)復(fù)工,瓦西公路等項(xiàng)目進(jìn)度滯后;有9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未辦結(jié)前期手續(xù),其中8個(gè)區(qū)內(nèi)手續(xù)未辦結(jié)。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。有些窗口單位服務(wù)意識(shí)差,態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門(mén)以條文規(guī)定、問(wèn)題整改為由刁難企業(yè),上半年,全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起,對(duì)10起典型案件進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念不強(qiáng),亂承諾、亂擔(dān)保、亂簽。
合同。
造成公眾形象和經(jīng)濟(jì)利益雙重?fù)p失歷史遺留問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵嚴(yán)重影響環(huán)境建設(shè)。四是自身職能認(rèn)識(shí)不清。停伐后一些領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為林業(yè)局的任務(wù)就是資源管護(hù)、營(yíng)林撫育和森林防火等項(xiàng)工作滿足于花天保錢(qián)、當(dāng)“太平官”刀槍入庫(kù)、馬放南山不注重抓管理、促經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)效益企業(yè)自有資金嚴(yán)重不足除了天保資金幾乎沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入離開(kāi)砍樹(shù)賣木就不知所措經(jīng)營(yíng)陷入困境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)停伐后的新形勢(shì)、新環(huán)境不適應(yīng)在招商引資上項(xiàng)目促發(fā)展上在經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)生態(tài)、經(jīng)營(yíng)林下資源上緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神研究人多研究事少工作拖拉扯皮見(jiàn)硬就回;對(duì)定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件不堅(jiān)持、不執(zhí)行置若罔聞、我行我素監(jiān)督檢查也缺少力度導(dǎo)致文件成為一紙空文。
產(chǎn)生上述問(wèn)題,有大環(huán)境的影響,也有發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新動(dòng)力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴(yán)重等主觀因素。下步工作中,我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,以只爭(zhēng)朝夕的精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé),對(duì)照年初要求,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)工作,一件事一件事抓好落實(shí),確保完成全年任務(wù)。
二、深化區(qū)情認(rèn)識(shí),增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心。
全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)區(qū)情,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。只有找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì),才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實(shí)可靠的依據(jù),才能更好地把握發(fā)展方向、路徑和步驟。我們要以深化區(qū)情認(rèn)識(shí)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。
一是生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚。我區(qū)有林地面積683.7萬(wàn)公頃,森林覆蓋率81.86%,活立木蓄積5.7億立方米,濕地153萬(wàn)公頃,是我國(guó)唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫(kù)??諝庵忻苛⒎嚼迕棕?fù)氧離子含量4萬(wàn)個(gè),比世衛(wèi)組織清新空氣標(biāo)準(zhǔn)高38倍;市區(qū)內(nèi)pm2.5年均值每立方米24微克,優(yōu)于每立方米35微克的國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。境內(nèi)河流水質(zhì)均為國(guó)家三類水體標(biāo)準(zhǔn)以上,集中式生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。264.6萬(wàn)畝寒帶黑土耕地,沒(méi)有重金屬、工業(yè)廢水等污染,耕地化肥和農(nóng)藥施用量,低于國(guó)家生態(tài)示范區(qū)考核一類指標(biāo)38.2%、50%。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),人均gdp達(dá)到5000美元后,健康時(shí)尚性消費(fèi)支出呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前,我國(guó)人均gdp達(dá)到8000美元,追求自然健康生活方式的消費(fèi)群體大量增加,順應(yīng)國(guó)家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢(shì),我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢(shì)潛力必將得到充分釋放。二是各類資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素,及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源44種、礦產(chǎn)地611處,潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值逾萬(wàn)億元;礦泉水點(diǎn)100余處,年儲(chǔ)量1000萬(wàn)噸以上,多分布在片狀永久凍土下。林下有經(jīng)濟(jì)植物630余種,藍(lán)莓、紅豆等野生漿果儲(chǔ)量14.1萬(wàn)噸,被譽(yù)為“中國(guó)野生藍(lán)莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種,總貯藏量200萬(wàn)噸,其中收錄《中國(guó)藥典》100余種,我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。據(jù)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析,未來(lái)5年,預(yù)計(jì)食用菌、山野菜需求年均增長(zhǎng)12%和20%以上,北藥、漿果需求年均增長(zhǎng)15%以上,生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長(zhǎng)30%以上。在良好的生態(tài)背景下,我區(qū)豐富的林下資源、獨(dú)特的旅游資源和高品質(zhì)的礦泉水資源,將更具商業(yè)價(jià)值。三是對(duì)俄合作極具潛力。我區(qū)邊境線長(zhǎng)786公里,毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆?tīng)栔荩瑢?duì)俄經(jīng)濟(jì)輻射面積超過(guò)400萬(wàn)平方公里,現(xiàn)有2個(gè)國(guó)家一類口岸、1個(gè)臨時(shí)過(guò)貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產(chǎn)業(yè)聚集帶”,我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放前沿。加林達(dá)口岸關(guān)閉9年后,今年俄方開(kāi)始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項(xiàng)目計(jì)劃20xx年投產(chǎn),每年將產(chǎn)生150萬(wàn)噸過(guò)貨量,必將有力推動(dòng)我區(qū)對(duì)俄通道建設(shè)。隨著國(guó)家和省不斷擴(kuò)大對(duì)俄合作,我區(qū)的區(qū)位條件之“短”,開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放之“長(zhǎng)”。四是國(guó)家政策支撐有力。我區(qū)同時(shí)享有西部大開(kāi)發(fā)、大小興安嶺轉(zhuǎn)型、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)國(guó)家級(jí)政策。今年,國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》,正在制定三年滾動(dòng)計(jì)劃,預(yù)計(jì)安排項(xiàng)目130多個(gè),總投資1.6萬(wàn)億元,韓黑、富加鐵路建設(shè)已初步列入計(jì)劃。省委省政府出臺(tái)了《黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,我區(qū)納入項(xiàng)目110個(gè)。特別是國(guó)家持續(xù)實(shí)施天保工程,為我們兜了底,今年中央批復(fù)集團(tuán)公司財(cái)政補(bǔ)助資金38億元,各林業(yè)局最多的得到3.4億元,最少的也有1.5億元,解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問(wèn)題。依托這些優(yōu)勢(shì),我們要在旅游康養(yǎng)、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業(yè)碳匯、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)、水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)等方面,做足功課,深入研究,與高新技術(shù)合作,與戰(zhàn)略投資者合作,與資本市場(chǎng)合作,強(qiáng)化推介,加強(qiáng)營(yíng)銷,盡快使生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、資產(chǎn)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),走出全面振興發(fā)展的新路子。
各地各部門(mén)要進(jìn)一步審視區(qū)情,深入挖掘,認(rèn)真梳理,7月底前,各縣區(qū)局要將優(yōu)勢(shì)介紹、推介文字材料和宣傳片上報(bào)地委宣傳部、地區(qū)商務(wù)局、發(fā)改委及產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門(mén)。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀詳實(shí)的相關(guān)材料,為宣傳推介認(rèn)真做好準(zhǔn)備。下半年,要在宣傳推介上加大工作力度。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展核心支撐。
今年,省委省政府將產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)納入“一號(hào)工程”,予以重點(diǎn)推進(jìn)。我們要高度重視,采取更加有力的舉措,確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。地級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)局要主動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)未開(kāi)復(fù)工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要分析原因、對(duì)癥下藥,爭(zhēng)取盡快開(kāi)復(fù)工。完成北極村、北紅村升級(jí)改造和天臺(tái)山景區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工,加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目剩余手續(xù),農(nóng)夫山泉項(xiàng)目建成廠房,塔林西水利樞紐工程完成可研報(bào)告,林業(yè)碳匯工作要盡快出臺(tái)全區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制,搶占碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。近期要專門(mén)召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)。下半年,選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項(xiàng)目建設(shè)成效突出的單位,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二要積極謀劃儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)謀劃一批項(xiàng)目。特別是按照陸省長(zhǎng)指示精神,重點(diǎn)在旅游和健康養(yǎng)老、森林生態(tài)食品、綠色礦業(yè)三個(gè)核心領(lǐng)域集中發(fā)力,深入研究產(chǎn)業(yè)方向、原料供給、市場(chǎng)需求和商業(yè)模式,謀劃生成一批大項(xiàng)目。各地要實(shí)事求是,備足功課,謀劃項(xiàng)目必須達(dá)到。
建議書(shū)。
程度。三要著力提高招商引資實(shí)效。傾力開(kāi)展定向招商,發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。突出抓好專業(yè)招商,講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)會(huì),以好的環(huán)境、好的效益吸引投資者,不能忽悠人。對(duì)已簽訂合作協(xié)議的項(xiàng)目,及時(shí)跟進(jìn)溝通,推進(jìn)中國(guó)開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì)北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開(kāi)發(fā)功能性食品、塔河光伏發(fā)電、呼瑪30萬(wàn)畝能源草一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目盡快落地。抓緊與九鼎集團(tuán)對(duì)接,爭(zhēng)取省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權(quán)改造和ppp項(xiàng)目建設(shè)。完善招商政策,規(guī)范商務(wù)談判,做到講規(guī)則、守底線。近期,我區(qū)相繼參加了林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、哈洽會(huì)、龍商大會(huì)、中國(guó)企業(yè)家年會(huì)等招商活動(dòng),形成一系列項(xiàng)目合作線索,相關(guān)縣區(qū)局和部門(mén)要開(kāi)展回訪,爭(zhēng)取生成更多項(xiàng)目。下半年要走出去,開(kāi)展多層次的招商推介活動(dòng)。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問(wèn)題。強(qiáng)化與資本市場(chǎng)合作,推進(jìn)企業(yè)與投融資機(jī)構(gòu)對(duì)接,積極推動(dòng)林格貝主板上市,超越、興佳“新三板”上市。加強(qiáng)與省科學(xué)院、哈藥集團(tuán)戰(zhàn)略合作,促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴,壯大規(guī)模、提升層次。認(rèn)真研讀國(guó)家和省政策,重點(diǎn)爭(zhēng)取工業(yè)投資基金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。各地各部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)幫助企業(yè)研究市場(chǎng)需求。支持企業(yè)參與大型展會(huì),在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷,探索實(shí)體店與電商融合發(fā)展,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),對(duì)于提升投資規(guī)模、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用,督促項(xiàng)目建設(shè)單位,在符合程序、保證質(zhì)量和施工安全的前提下,盡量往前趕,對(duì)進(jìn)展遲緩導(dǎo)致國(guó)投資金被收回的,要層層追責(zé)。積極吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)十八站集中供熱等5個(gè)已確定合作伙伴的ppp項(xiàng)目。全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),瓦西公路8月末前開(kāi)工,呼十和連阿兩個(gè)公路項(xiàng)目達(dá)到立項(xiàng)條件,龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程,漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目辦結(jié)審批手續(xù),黑龍江護(hù)岸和三江治理工程年內(nèi)完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程,做好各方面服務(wù)。加大甘河等河流保護(hù)力度,集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護(hù)河林、河堤等問(wèn)題,確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強(qiáng)化堤防等防汛設(shè)施維護(hù),完善。
應(yīng)急預(yù)案。
確保汛期萬(wàn)無(wú)一失。
四、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,林業(yè)企業(yè)要勇?lián)D(zhuǎn)型發(fā)展重任。
木材停伐后,林業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期粗放經(jīng)營(yíng)積累的問(wèn)題集中顯現(xiàn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),各林業(yè)局必須認(rèn)清自身職能定位,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。
一要正視林企存在問(wèn)題。主要是債務(wù)高、收入低、管理不規(guī)范。各林業(yè)局債務(wù)總額高達(dá)60.3億元,其中金融機(jī)構(gòu)借款30.2億元,今年需還本付息4.6億元,“五險(xiǎn)”欠繳1.2億元,占用集團(tuán)公司資金1.3億元。無(wú)效投資5.5億元,收益率僅0.51%。20xx年,各林業(yè)局經(jīng)營(yíng)收入1.5億元,比上年減少5.3億元,目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下,企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性,一些林業(yè)局仍然存在吃空餉、掛名開(kāi)資現(xiàn)象,為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、核銷醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題比較突出;在集團(tuán)公司明令禁止調(diào)入和招錄人員后,部分企業(yè)還有人員調(diào)入,最多的達(dá)數(shù)百人;有些項(xiàng)目前期工作不細(xì),可研報(bào)告質(zhì)量低,存在擅自調(diào)整計(jì)劃、結(jié)算審核不嚴(yán)、預(yù)算超支等現(xiàn)象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài),經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)將難以持續(xù)。二要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。木材停伐后,林業(yè)局管理模式由木材生產(chǎn)體系向生態(tài)保護(hù)體系轉(zhuǎn)變,經(jīng)營(yíng)對(duì)象由林木資源向存量資產(chǎn)和生態(tài)資源、林下資源轉(zhuǎn)變。停伐了,林業(yè)局企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能沒(méi)有停,只是經(jīng)營(yíng)對(duì)象發(fā)生了改變。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個(gè)職能”,既要發(fā)揮事業(yè)管理職能,保護(hù)好森林資源,又要發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能,爭(zhēng)創(chuàng)效益,切實(shí)擔(dān)負(fù)起林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。三要全面加強(qiáng)精細(xì)化管理。推廣呼中、十八站經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新管理方式,突出管理實(shí)效。認(rèn)真抓好“三清一建立”,10月1日前必須完成任務(wù)。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調(diào)入、招錄人員,需要的各類專業(yè)人員由集團(tuán)公司統(tǒng)一招錄。嚴(yán)格落實(shí)基建項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、責(zé)任終身制,切實(shí)解決虛假招標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包、監(jiān)管不嚴(yán)、突破預(yù)算、質(zhì)量低劣等問(wèn)題。集團(tuán)公司所屬單位新增投資必須經(jīng)地區(qū)批準(zhǔn),已形成的投資,要進(jìn)行評(píng)估審計(jì)。重點(diǎn)采取法律手段,清收應(yīng)收賬款。壓縮費(fèi)用支出,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,年中不再追加預(yù)算。高度重視金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),各負(fù)債單位要抓緊采取措施,確保按期償還各類欠款特別是企業(yè)債券,財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)督辦。逐步取消財(cái)務(wù)核算中心,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體系。修訂《森林撫育補(bǔ)貼資金管理辦法》,實(shí)事求是確定生產(chǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),保證撫育質(zhì)量和職工合理收入。探索實(shí)施精準(zhǔn)化撲火,注重“投入產(chǎn)出”,每場(chǎng)火災(zāi)處置都要計(jì)算消耗,摸索規(guī)律,降低費(fèi)用,提高效率,力爭(zhēng)以最少的人力、最小的投入、最短的時(shí)間撲滅林火。四要切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)效益。對(duì)停伐產(chǎn)生的閑置資產(chǎn),采取統(tǒng)一調(diào)配使用、招商興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、出售或抵債等方式盤(pán)活。對(duì)非辦公類資產(chǎn),要分類處置,能夠出售的,開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估,進(jìn)行公開(kāi)拍賣。科學(xué)經(jīng)營(yíng)生態(tài)資源和林下資源,運(yùn)用市場(chǎng)手段,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,真正把森林、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源,做成產(chǎn)業(yè)、變成資本、換成資金。完善激勵(lì)機(jī)制,研究調(diào)整目標(biāo)考核內(nèi)容,將薪酬與效益掛鉤,拉開(kāi)收入分配檔次;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。
五、堅(jiān)持依法行政,營(yíng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境。
樹(shù)立“好環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,強(qiáng)化責(zé)任,標(biāo)本兼治,全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制、制度、規(guī)則和信用意識(shí),堅(jiān)持用法治思維和理念開(kāi)展工作、解決問(wèn)題,寧可慢一點(diǎn),也要守規(guī)矩、講原則。增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行合同審核備案制度,強(qiáng)化監(jiān)管,做不到的不說(shuō),說(shuō)了就必須做到。由行署法制辦牽頭,各地各單位落實(shí)專門(mén)的部門(mén)和人員,對(duì)合同進(jìn)行集中清理,解決好歷史遺留問(wèn)題,對(duì)不違法、不違規(guī)、應(yīng)該辦的就要兌現(xiàn)到位,對(duì)違規(guī)違法合同,要重新簽訂或修改。年底前,地區(qū)將成立檢查組,對(duì)合同清理情況進(jìn)行檢查和總結(jié),在全區(qū)通報(bào)。二要繼續(xù)提升行政效能。扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革,動(dòng)態(tài)完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費(fèi)清單,及時(shí)公布行政權(quán)力中介服務(wù)清單,簡(jiǎn)化優(yōu)化權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程,編制服務(wù)流程和辦事指南。深入抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作,縣區(qū)網(wǎng)上審批平臺(tái)年底前要開(kāi)通運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)“先照后證”等商事制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點(diǎn)加強(qiáng)窗口單位管理,嚴(yán)肅查處服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮等行為。認(rèn)真整治執(zhí)法部門(mén)不作為、亂作為等問(wèn)題,規(guī)范涉企檢查,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。開(kāi)展明察暗訪,發(fā)揮企投中心、民生熱線等平臺(tái)作用,對(duì)破壞環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,典型案件要公開(kāi)曝光、點(diǎn)名通報(bào)。四要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要帶頭抓環(huán)境建設(shè),將責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳導(dǎo)到位。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件,實(shí)行“一問(wèn)三責(zé)”,不僅要追究直接責(zé)任人責(zé)任,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。正確處理政商關(guān)系,既要“親”,更要“清”。五要切實(shí)提高執(zhí)行力。對(duì)地區(qū)下發(fā)的文件、作出的部署,各地各單位必須堅(jiān)決貫徹落實(shí),監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時(shí)通報(bào),切實(shí)解決有令不行、有禁不止問(wèn)題。
同志們,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重,讓我們以重要講話精神為指引,在省委和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、攻堅(jiān)克難、精準(zhǔn)施策,全面完成年初既定的目標(biāo)任務(wù),奮力開(kāi)創(chuàng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
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全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十四
抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、突出重點(diǎn)任務(wù),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)以三大產(chǎn)業(yè)為支撐,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農(nóng)業(yè),是經(jīng)濟(jì)的主要支撐,必須集中資源,匯聚合力,創(chuàng)新抓好。一要完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,打造核心產(chǎn)業(yè)體系。要立足裝備制造定位和需求,一方面堅(jiān)定不移地推進(jìn)現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)技改、轉(zhuǎn)型,培育領(lǐng)軍型企業(yè);另一方面有針對(duì)性地引進(jìn)相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和服務(wù)平臺(tái),做好建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈文章,推動(dòng)傳統(tǒng)鑄鍛造向裝備制造、智能制造大步邁進(jìn)。要依托得天獨(dú)厚的地?zé)豳Y源優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)溫泉核心產(chǎn)業(yè)與周邊產(chǎn)業(yè),推動(dòng)溫泉與國(guó)家森林公園、伴嫁歌、特色美食等有機(jī)結(jié)合,辦好首屆溫泉旅游節(jié),創(chuàng)建若干個(gè)主題景區(qū),形成以溫泉為龍頭的全域旅游產(chǎn)業(yè)體系,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)重點(diǎn)縣品牌效應(yīng),引進(jìn)一兩家“國(guó)字號(hào)”農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司,開(kāi)發(fā)一批特色農(nóng)產(chǎn)品,形成若干個(gè)上千畝甚至上萬(wàn)畝的種養(yǎng)殖基地,發(fā)展優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品、綠色食品,做好“富硒”文章,打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)食材基地。要發(fā)揮“金葉”進(jìn)入貴煙重要配方直產(chǎn)直銷的優(yōu)勢(shì),穩(wěn)產(chǎn)量、提質(zhì)量,不斷提升烤煙生產(chǎn)效益。二要建立產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)機(jī)制。一個(gè)市的管理有“市長(zhǎng)”,一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展也要有“鏈長(zhǎng)”。要篩選若干個(gè)重大產(chǎn)業(yè),由縣領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任鏈長(zhǎng),指導(dǎo)編制產(chǎn)業(yè)鏈“兩圖三庫(kù)”(全景圖、現(xiàn)狀圖,項(xiàng)目庫(kù)、客商庫(kù)、企業(yè)庫(kù)),專題研究怎樣聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、做實(shí)項(xiàng)目鏈、暢通要素鏈、打造服務(wù)鏈、強(qiáng)化責(zé)任鏈、繃緊落實(shí)鏈,實(shí)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商落地、項(xiàng)目建設(shè)等一條龍服務(wù),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效推進(jìn)機(jī)制。鏈長(zhǎng)制的最大特點(diǎn)是有專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)管理專業(yè)的團(tuán)隊(duì),有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)研究專一的產(chǎn)業(yè)鏈;最大優(yōu)勢(shì)是鏈長(zhǎng)掌握的問(wèn)題可直接通過(guò)交辦機(jī)制迅速處理解決。鏈長(zhǎng)制出臺(tái)以后,各位鏈長(zhǎng)要以身作則、身先士卒,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的責(zé)任,相關(guān)部門(mén)要善謀善為、抓實(shí)抓細(xì),協(xié)助鏈長(zhǎng)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的問(wèn)題。三要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期,發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng),項(xiàng)目建設(shè)仍然是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。要搶抓機(jī)遇爭(zhēng)項(xiàng)目,認(rèn)真研究國(guó)家政策投資方向和省“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)、“5個(gè)100”工程,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入計(jì)劃盤(pán)子。要守住底線保項(xiàng)目,在不增加政府性債務(wù)的前提下,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用和民間投資的主力軍作用,引導(dǎo)社會(huì)資金投入產(chǎn)業(yè)和民生等重點(diǎn)項(xiàng)目。要難題推項(xiàng)目,進(jìn)一步完善“三重”工作機(jī)制,抓實(shí)征地拆遷、桿線搬遷、手續(xù)辦理等工作。特別是要把新興鑄管產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為今年的頭等大事,千方百計(jì)解難題、破阻力,推動(dòng)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。四要建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)。園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng),也是一塊招牌、一個(gè)標(biāo)識(shí),做大做強(qiáng)園區(qū)可以說(shuō)一舉兩得、名利雙收。要突出特色立園,充分發(fā)揮鑄造工業(yè)園特色優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)更多同類型和關(guān)聯(lián)企業(yè)向園區(qū)集聚集群。要突出服務(wù)護(hù)園,建立健全土地供給機(jī)制,加快調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作,切實(shí)解決企業(yè)用地難問(wèn)題。要突出創(chuàng)新強(qiáng)園,加快園區(qū)體制改革,從行政性、社會(huì)性事務(wù)等方面給園區(qū)減負(fù)松綁,使園區(qū)輕裝上陣,促使園區(qū)干部把精力聚焦到抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目、抓服務(wù)、抓財(cái)源稅源增長(zhǎng)上來(lái)。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),支持企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、改進(jìn)新工藝、研發(fā)新產(chǎn)品,建好用好省級(jí)質(zhì)檢中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地等服務(wù)平臺(tái),不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。五要發(fā)揮鑄都集團(tuán)作用。鑄都集團(tuán)完成改革后,既是市場(chǎng)化主體,又是興產(chǎn)業(yè)平臺(tái),負(fù)有做大自身、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的雙重任務(wù)。要用足“鑄都”品牌優(yōu)勢(shì),進(jìn)軍“首位產(chǎn)業(yè)”,建設(shè)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),與新興鑄管合作建設(shè)好鑄造產(chǎn)業(yè)園,真正成為“江南鑄都”的本地“帶頭人”。要用活產(chǎn)業(yè)投資基金,支持和引導(dǎo)成長(zhǎng)性好的企業(yè)發(fā)展,參股建設(shè)和推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電、污水處理、固廢垃圾加工利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè),真正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“放大器”。要用好國(guó)有資產(chǎn)資源,控股開(kāi)發(fā)溫泉地?zé)豳Y源,使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),真正成為未來(lái)發(fā)展的“強(qiáng)支撐”。
(二)以創(chuàng)新開(kāi)放為動(dòng)力,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
因其小巧而得其精美,也因其小巧而受其限制,要想在有限的土地上獲得更高產(chǎn)值,就必須走開(kāi)放創(chuàng)新之路。一要大力實(shí)施開(kāi)放引進(jìn)戰(zhàn)略。積極對(duì)接湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),立足實(shí)際,深入研究,找準(zhǔn)結(jié)合,既開(kāi)放承接產(chǎn)業(yè),又努力爭(zhēng)取政策,使成為湘南示范區(qū)建設(shè)的領(lǐng)先者。要堅(jiān)持把招商引資作為“第一菜單”,以“三大產(chǎn)業(yè)”為核心,強(qiáng)化鏈?zhǔn)秸猩獭⒕珳?zhǔn)招商,重點(diǎn)對(duì)接3個(gè)“500強(qiáng)”,著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、拉動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。堅(jiān)持把人才作為第一資源,積極為高端人才在嘉創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),大力引進(jìn)裝備制造、智能制造科研人才和現(xiàn)代企業(yè)管理人才,最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。二要深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以政府權(quán)力的“減法”換來(lái)市場(chǎng)活力的“乘法”,深化“放管服”“一次辦結(jié)”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等改革,嚴(yán)格落實(shí)減稅、降費(fèi)、降要素成本等各項(xiàng)政策措施,進(jìn)一步提升行政效能、激發(fā)市場(chǎng)活力。要以“優(yōu)化、協(xié)同、高效”為要求,穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪機(jī)構(gòu)改革,站在講政治、顧大局的高度,嚴(yán)格遵守“6項(xiàng)紀(jì)律20個(gè)嚴(yán)禁”,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,做好工作銜接,以及機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員的劃轉(zhuǎn)工作,保持相關(guān)工作和政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,確保不出現(xiàn)空檔期。三要積極支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。指出:“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”。要認(rèn)真落實(shí)在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,參照國(guó)省市各項(xiàng)惠企政策,制定出臺(tái)符合實(shí)際的剛性扶持政策,特別是在降門(mén)檻、降稅費(fèi)、降成本,以及優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等“三降三優(yōu)化”方面,要拿出硬措施、好辦法,讓民營(yíng)企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感。要盡心盡責(zé)幫扶企業(yè),重視民營(yíng)企業(yè)的反映和訴求,在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題時(shí)積極作為、靠前服務(wù)、盡力幫扶。要保護(hù)好民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,保護(hù)好民營(yíng)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造重視企業(yè)、支持企業(yè)、保護(hù)企業(yè)的良好氛圍。今天這個(gè)大會(huì),我們請(qǐng)了這么多民營(yíng)企業(yè)家來(lái)參會(huì),目的就是向全縣發(fā)出尊重企業(yè)家、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明信號(hào)。在這里我特別強(qiáng)調(diào),無(wú)論怎么改革,服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)家的職能只能加強(qiáng)、不能削弱,我們的統(tǒng)戰(zhàn)部就是企業(yè)家的“娘家人”,行政審批局就是“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局”,發(fā)改局、工信局就是“產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)局”,自然資源局就是“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要素保障局”。
(三)以“三大攻堅(jiān)”為關(guān)鍵,堅(jiān)守發(fā)展底線。
打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”既是政治任務(wù),也是經(jīng)濟(jì)工作,必須按既定的行動(dòng)方案,穩(wěn)扎穩(wěn)打,善作善成。一要切實(shí)防范重大風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)是嚴(yán)控政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)守底線,樹(shù)立過(guò)緊日子思想,嚴(yán)格落實(shí)零基預(yù)算,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,大力壓減非生產(chǎn)性支出,守住“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保農(nóng)民工工資、保政府債務(wù)利息”的底線。要嚴(yán)控新債,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)10%警戒線”的要求,對(duì)新上項(xiàng)目一律實(shí)行“四不決策”,嚴(yán)控舉債增量和規(guī)模;嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)舉債誰(shuí)償還、誰(shuí)違規(guī)誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制,嚴(yán)格監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)負(fù)債,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)負(fù)債亂象。要嚴(yán)實(shí)化債,加強(qiáng)財(cái)源培植和收入征管力度,拓寬籌資渠道,落實(shí)年度償債計(jì)劃,消化存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),搶抓中央“較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模”的機(jī)遇,爭(zhēng)取將隱形債務(wù)納入一般債和專項(xiàng)債。二要扎實(shí)完成脫貧任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入最后階段,促脫貧、防返貧、謀發(fā)展一項(xiàng)都不能落下。要兼顧促脫貧與防返貧,以“最后一戰(zhàn)”的決心,推動(dòng)剩余建檔立卡貧困戶穩(wěn)步脫貧,同時(shí),全面落實(shí)脫貧戶穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)和異地搬遷戶的后續(xù)幫扶措施,千方百計(jì)防止返貧。要兼顧貧困人口與非貧困人口,統(tǒng)籌政策平衡,著力解決低收入群體的面上幫扶問(wèn)題,提高脫貧攻堅(jiān)的整體滿意度。要兼顧保底線與促發(fā)展,用好低保兜底、教育扶貧、醫(yī)療扶貧等政策,解決深度貧困家庭“兩不愁三保障”問(wèn)題,扭住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)關(guān)鍵,引導(dǎo)建檔立卡戶勤勞致富,確保脫貧可持續(xù)、發(fā)展有希望。三要全面防治污染問(wèn)題。樹(shù)牢綠水青山就是金山銀山的理念,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。要堅(jiān)決“轉(zhuǎn)”,一方面是轉(zhuǎn)觀念,深刻認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境與每個(gè)人的生活、健康息息相關(guān),深刻認(rèn)識(shí)到節(jié)能環(huán)保是企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的根本保證;另一方面是轉(zhuǎn)方式,正確處理環(huán)境保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)的關(guān)系,進(jìn)一步調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展綠色、節(jié)能、循環(huán)產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏。要注重“防”,嚴(yán)格把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)督查和指導(dǎo)力度,督促企業(yè)按照要求配套、應(yīng)用環(huán)保設(shè)施,從源頭防止環(huán)境污染。要嚴(yán)格“治”,全面完成中省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作,加強(qiáng)上級(jí)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問(wèn)題整治,推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
(四)以“鄉(xiāng)村振興”為抓手,建設(shè)美麗家園。
落實(shí)鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃,要結(jié)合實(shí)際、調(diào)優(yōu)布局、改進(jìn)機(jī)制、統(tǒng)籌推進(jìn)。一要完善布局規(guī)劃。認(rèn)真制定總體規(guī)劃、年度方案,突出“人居環(huán)境整治”首戰(zhàn)和“一線兩區(qū)多點(diǎn)”建設(shè),整合資源抓好桂嘉大道沿線鄉(xiāng)村振興示范帶,富硒產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)和行廊示范片區(qū),扶塘村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、雷公井文旅產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)、溫泉小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范點(diǎn)等建設(shè)。在城區(qū)建設(shè)方面,要立足大城區(qū)概念,積極構(gòu)建一體(縣城區(qū))兩翼(珠泉鎮(zhèn)、晉屏鎮(zhèn))三組團(tuán)(國(guó)家森林公園、鐘水河風(fēng)光帶、工業(yè)園區(qū))聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)東中西相接、山與水相連,將縣城打造成山水田園城市。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,推動(dòng)資源、資金、項(xiàng)目和教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)向重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,爭(zhēng)創(chuàng)一兩個(gè)國(guó)省級(jí)特色小鎮(zhèn)。大力改善人居環(huán)境,深入推進(jìn)“廁所革命”、農(nóng)村污水垃圾處理、村容村貌整治、規(guī)范村民建房等行動(dòng),提升基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平,不斷提升城鄉(xiāng)宜居度、舒適度,鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。三要發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在突出位置,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和莊園經(jīng)濟(jì),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)建一批休閑農(nóng)業(yè)示范園和田園綜合體,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),加快農(nóng)村電商等銷售平臺(tái)建設(shè),以及農(nóng)村物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。特別是要建好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社,大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)村集體增收、農(nóng)民致富。四要激發(fā)農(nóng)村活力。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)、以改革破局、以政策撬動(dòng),不斷激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展新活力。要加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書(shū)記和致富帶頭人的培管用,選派優(yōu)秀黨員到貧困村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村擔(dān)任第一書(shū)記,提升農(nóng)村黨支部的組織力。要強(qiáng)化農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)功能,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化建設(shè),提高自我管理、自我發(fā)展能力。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等,完善承包地“三權(quán)”分置制度,積極探索農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的發(fā)展新路子,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村發(fā)展新格局。
(五)以民生改善為根本,推進(jìn)成果共享。
發(fā)展的最終落腳點(diǎn)是人民。要堅(jiān)持以人民為中心,做到發(fā)展“為了人民、依靠人民、惠及人民”。一要扎實(shí)辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,充分利用國(guó)家開(kāi)放大學(xué)鑄造學(xué)院分院、縣職業(yè)中專等平臺(tái),加強(qiáng)技能人才培養(yǎng),舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等大型招聘會(huì),架起“就業(yè)難”與“用工荒”之間的橋梁,切實(shí)做好建檔立卡貧困勞動(dòng)力、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。大力實(shí)施教育、健康、養(yǎng)老、文化等惠民工程,重點(diǎn)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“大班額”“看病難”“看病貴”等問(wèn)題,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化。健全社會(huì)保障體系,大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋、基金應(yīng)收盡收,提升困難、優(yōu)撫、孤殘群體保障水平。二要依法治理信訪工作。做好信訪工作,既是民心所盼,也是發(fā)展所需、職責(zé)所在。要暢通渠道接來(lái)訪,讓群眾訴求有處說(shuō)、困難有人管、進(jìn)展有人督、結(jié)果有人問(wèn),逐步減少群眾越級(jí)上訪。要“五位一體”解初訪,層層壓實(shí)責(zé)任、層層擔(dān)起責(zé)任,第一時(shí)間解決群眾合理合法利益訴求,努力把信訪問(wèn)題穩(wěn)控在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要聯(lián)戶包案抓重訪,嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案制度,集中力量化解信訪重案、難案。要打防結(jié)合處非訪,既加強(qiáng)基層穩(wěn)控和源頭疏導(dǎo)、防止赴省進(jìn)京非訪,又依法嚴(yán)厲打擊涉訪違法行為,維護(hù)信訪秩序。要合力攻堅(jiān)化積案,持續(xù)開(kāi)展信訪積案清零等專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)歷史遺留的信訪件集中攻堅(jiān),力求做到“問(wèn)題清倉(cāng)、積案見(jiàn)底”。三要切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,完善治安防控體系建設(shè),加大治安突出問(wèn)題整治,構(gòu)建“全天候、全覆蓋、網(wǎng)格化、數(shù)字化”的社會(huì)治安管理格局。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一單四制”,完善應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制,重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,以及學(xué)校、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管工作,堅(jiān)決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故。要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,健全覆蓋城鄉(xiāng)的食品藥品安全監(jiān)管體系,守護(hù)好人民“舌尖上的安全”。要打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪的壓倒性態(tài)勢(shì),將鋒刃對(duì)準(zhǔn)涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的領(lǐng)域,對(duì)準(zhǔn)人民群眾反映強(qiáng)烈的地方,做到凡黑必掃、凡惡必除,切實(shí)提高人民群眾的安全感。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十五
同志們:
剛才,__全面總結(jié)了去年工作,深刻分析了當(dāng)前形勢(shì),周密部署了今年任務(wù),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。下面,就貫徹落實(shí)區(qū)委總體要求,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20工作回顧。
過(guò)去的一年,全區(qū)上下在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞“三年攻堅(jiān)”戰(zhàn)略部署,堅(jiān)定發(fā)展信念,直面困難挑戰(zhàn),全力保生態(tài)、興產(chǎn)業(yè)、抓改革、惠民生,區(qū)局經(jīng)濟(jì)工作持續(xù)穩(wěn)定向好,社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。全區(qū)gdp同比增長(zhǎng)5.1%,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19倍,進(jìn)出口貿(mào)易額增長(zhǎng)17倍,各類債務(wù)下降1149萬(wàn)元,林業(yè)職工工資連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),七大攻堅(jiān)任務(wù)和14項(xiàng)重點(diǎn)工作齊頭并進(jìn)、各有建樹(shù)。
一是生態(tài)建設(shè)嚴(yán)中提質(zhì)。深入踐行習(xí)總書(shū)記“兩山論”,全面落實(shí)了森林管護(hù)任務(wù),持續(xù)深入開(kāi)展了保護(hù)森林資源“十三五”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊查處了一批資源林政案件;積極爭(zhēng)取并穩(wěn)步實(shí)施了森林高?;痣U(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目,森林防撲火能力逐年提升,森防目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn);扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)防一體化,開(kāi)展了造林綠化購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)和綜合撫育試點(diǎn)工作,生態(tài)景觀廊道持續(xù)推進(jìn),人工造林保存成效達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。積極加大生態(tài)環(huán)保力度,全面推進(jìn)生態(tài)文明戰(zhàn)略,對(duì)區(qū)域內(nèi)48條河流落實(shí)了河長(zhǎng)并開(kāi)展了“清河行動(dòng)”,生態(tài)資源恢復(fù)位居地區(qū)前列,扎實(shí)推進(jìn)了大氣污染防治和水環(huán)境治理,奧庫(kù)薩卡埃河地級(jí)濕地公園獲批并啟動(dòng)建設(shè)工作,大青山泥炭蘚省級(jí)自然保護(hù)區(qū)通過(guò)地區(qū)評(píng)審,呼瑪河自然保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī)和生態(tài)紅線劃定工作穩(wěn)步推進(jìn),林區(qū)生態(tài)功能質(zhì)量逐年穩(wěn)步提升。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)中有進(jìn)。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重筑局場(chǎng)主營(yíng)業(yè)務(wù),林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的構(gòu)架初步顯現(xiàn)?!爸袊?guó)愛(ài)情小鎮(zhèn)·__”納入地區(qū)全域旅游和文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造項(xiàng)目,“愛(ài)情坐標(biāo)點(diǎn)”地標(biāo)全球征集設(shè)計(jì)活動(dòng)名列全省文化十大事件第五位,網(wǎng)絡(luò)瀏覽量成功突破__億,并被確定為年全國(guó)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)春晚八個(gè)外景拍攝基地之一,也是東北三省唯一外景拍攝基地。原林園晉升3a級(jí)景區(qū),__景區(qū)、大烏蘇古樹(shù)群景區(qū)對(duì)外開(kāi)放運(yùn)營(yíng),塔源華羅庚林業(yè)情懷紀(jì)念館投入使用。以翠崗林場(chǎng)干菜加工項(xiàng)目為代表的管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)方興未艾,并獲得地區(qū)50萬(wàn)元發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金。地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目御龍山景區(qū)完成投資1000萬(wàn)元,林泉酒業(yè)鹿大師保健酒、洛古河系列白酒和參茸膠囊全面投入生產(chǎn)。依托__特色產(chǎn)品開(kāi)辦的哈爾濱太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)樟子松旗艦店、__有機(jī)薈__產(chǎn)品專賣體驗(yàn)店全面營(yíng)業(yè)。__市三水欣華投資有限公司與合利源公司實(shí)現(xiàn)股本合作,__礦泉水開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與旅美華人順利簽約并完成公司注冊(cè),塔源椻松籽精深加工項(xiàng)目完成廠房廠區(qū)建設(shè),嶺上臻選大健康超市電子商務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)。納入全省重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目的小柯勒河銅多金屬礦開(kāi)始啟動(dòng)招標(biāo)工作。我區(qū)扶持中小企業(yè)工作受到全省表彰。
三是改革管理穩(wěn)中顯效。持續(xù)加大了轉(zhuǎn)機(jī)建制和經(jīng)營(yíng)管理力度,后貝加爾公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額__萬(wàn)元,發(fā)放_(tái)_勞務(wù)人員工資__萬(wàn)元,得到了地委和集團(tuán)公司的高度評(píng)價(jià)。建安公司、森調(diào)隊(duì)依托資質(zhì)積極走入市場(chǎng),承攬外埠業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了職工增收、企業(yè)增效。永恒木業(yè)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力搶抓訂單,不僅緩解了企業(yè)壓力,而且清償了歷史陳欠。嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目申請(qǐng)、計(jì)劃下達(dá)、資金撥付的統(tǒng)籌決策。全面開(kāi)展資產(chǎn)清查,有效盤(pán)活閑置資產(chǎn)__萬(wàn)元,清回欠款__萬(wàn)元。__個(gè)敞口項(xiàng)目全部完成收口工作。安全生產(chǎn)管理全面加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)近年最好。
四是民生改善實(shí)中普惠。本著量力而行、盡力而為的原則,堅(jiān)持一個(gè)難題一個(gè)難題攻堅(jiān),一件實(shí)事一件實(shí)事辦理,高質(zhì)量辦結(jié)人大代表建議19件、政協(xié)委員提案24件,以浮動(dòng)加績(jī)效等方式不斷提高林業(yè)職工收入,較大幅度地縮小了林業(yè)和地方之間的收入差距。建檔立卡貧困戶__戶__人實(shí)現(xiàn)全部脫貧。繼續(xù)對(duì)拖欠的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)進(jìn)行了審核發(fā)放。為一線執(zhí)勤交警落實(shí)了誤餐補(bǔ)貼政策。職工群眾普遍關(guān)切的南出口道路竣工通車。南山公園跨河廊橋及亮化提升了公園休閑功能。新建改建水沖式公共衛(wèi)生間7個(gè),供熱、供水實(shí)現(xiàn)一用一備,污水、垃圾處理率先實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)運(yùn)行,小區(qū)配套功能逐步完善。積極改善了基層衛(wèi)生院基礎(chǔ)條件,并實(shí)行了基本藥物零差率銷售。提高了城鄉(xiāng)居民門(mén)診藥費(fèi)核銷限額和定點(diǎn)醫(yī)院住院醫(yī)療費(fèi)核銷比例。社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)“即時(shí)制卡”。區(qū)醫(yī)院開(kāi)設(shè)孫保芳名中醫(yī)工作室,有效滿足百姓中醫(yī)就診需求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與親和緣康養(yǎng)中心建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基地,開(kāi)啟了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)的新模式。中高考各項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)5年穩(wěn)居__同類校前列。教育“全面改薄”工作達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。智慧城市進(jìn)展順利,主城區(qū)實(shí)現(xiàn)了無(wú)線wifi全覆蓋。持續(xù)舉辦了群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的美食節(jié)、廣場(chǎng)舞、越野賽、花燈展等活動(dòng),進(jìn)一步豐富了職工群眾的業(yè)余文化生活。
二、客觀分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)。
回顧一年來(lái)的工作,盡管我們克服了一個(gè)又一個(gè)困難,攻堅(jiān)了一道又一道阻障,戰(zhàn)勝了一次又一次挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了一定程度的發(fā)展變化,但客觀清醒地看我們還面臨著很多困難和繁重壓力,特別是林業(yè)局全面停止商業(yè)采伐帶來(lái)的主營(yíng)業(yè)務(wù)缺失、造血功能弱小、自有資金匱乏、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重等多重壓力,如同一個(gè)既沒(méi)有穩(wěn)定工資、又沒(méi)有創(chuàng)收項(xiàng)目,既沒(méi)有儲(chǔ)蓄存款、又負(fù)債累累的家庭一樣不堪重負(fù),加之即將推進(jìn)的各類改革,區(qū)局預(yù)計(jì)資金缺口將達(dá)到2.19億元,各種債務(wù)本金和利息每年達(dá)到1.13億元,上繳和各類應(yīng)付款項(xiàng)仍達(dá)1.06億元??梢哉f(shuō),我們現(xiàn)在所處的,是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候,是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈阻而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的瓶頸時(shí)期。但一分為二地看,在充分正視困難和壓力的同時(shí),我們同樣擁有戰(zhàn)勝困難和險(xiǎn)阻的諸多有利條件,東北振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為我們提供了最為難得的發(fā)展機(jī)遇,區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)為我們轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)提供了最為堅(jiān)強(qiáng)的政治保障,班子成員的和衷共濟(jì)為我們提供了最為可貴的整體合力,顯露端倪的新興產(chǎn)業(yè)為我們提供了最為有效的項(xiàng)目支撐,廣大干部職工的同頻共振為我們提供了最為持續(xù)的工作動(dòng)力。對(duì)此,我們必須解放思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展自信,克服前行壓力,積聚有利因素,研究并實(shí)踐好新時(shí)代林區(qū)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型的新課題。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十六
同志們:
20,高新區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,按照獨(dú)特產(chǎn)業(yè)本色、生態(tài)綠色底色、宜教宜醫(yī)彩色、宜住宜樂(lè)特色“四色園區(qū)”發(fā)展定位,打造新引擎,構(gòu)建新支撐,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)開(kāi)啟了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程。
凡是過(guò)往皆為序章,“二次創(chuàng)業(yè)”是高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新階段,高新區(qū)全面進(jìn)入加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期、產(chǎn)業(yè)崛起的關(guān)鍵提升期、園區(qū)建設(shè)的重要突破期,在良好的機(jī)遇和形勢(shì)面前,園區(qū)上下要因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,充分了解國(guó)家大趨勢(shì)、把握好園區(qū)小趨勢(shì),明確目標(biāo)和方向,團(tuán)結(jié)一心、保持定力,扛責(zé)沖鋒、開(kāi)局決戰(zhàn),不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
今年及今后工作要立足園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn),全力以赴推進(jìn)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、人文的整體生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。一要更加注重平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),要把園區(qū)作為平臺(tái)打造,著力構(gòu)建城市空間系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)空間系統(tǒng)、環(huán)境空間系統(tǒng),為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)物理空間;要著力構(gòu)建管理服務(wù)系統(tǒng)、金融生態(tài)系統(tǒng)、要素保障系統(tǒng),提升招商服務(wù)能力,用好市場(chǎng)資本的金融活水,支持園區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要更加注重產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建設(shè),要圍繞云計(jì)算、智能制造雙首位產(chǎn)業(yè),建立完備的“2+x”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū),大力引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)企業(yè)、終端屏企業(yè),培育扶持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、量子通信、傳感器、石墨烯等產(chǎn)業(yè)形態(tài),全力建設(shè)好西部的核心商務(wù)區(qū)和東部的輔助產(chǎn)業(yè)區(qū)。三要更加注重人文系統(tǒng)建設(shè),著力構(gòu)建園區(qū)獨(dú)特的文化,全面加強(qiáng)園區(qū)黨的建設(shè)和人文管理,制度先行、論功行賞、失責(zé)必究,全面提升水平增素質(zhì)、提升能級(jí)上層次、提升價(jià)值做實(shí)施,全方位提升政治素質(zhì),提高服務(wù)能力,提升管理水平,以工作實(shí)效完成“二次創(chuàng)業(yè)”工作使命,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十七
是新中國(guó)成立70周年,也是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。寧遠(yuǎn)與全國(guó)、全省、全市一樣,也處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,面臨一系列重大機(jī)遇。
1.湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)帶來(lái)新機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中部崛起。11月,習(xí)近平總書(shū)記視察湖南時(shí)作出了“一帶一部”的戰(zhàn)略定位,希望湖南抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇。月,作出了建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的戰(zhàn)略安排,政策含金量非常高。寧遠(yuǎn)位于湘粵桂三省區(qū)交匯處,地處全省“一帶一部”前沿、全市“一區(qū)一軸一帶”中“藍(lán)寧道新江”一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,完全可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造成為湖南對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣和東盟的“橋頭堡”,加快形成對(duì)外開(kāi)放新格局。
2.外部環(huán)境變化和國(guó)內(nèi)政策調(diào)整帶來(lái)新機(jī)遇。習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機(jī)同生并存,這給中華民族偉大復(fù)興帶來(lái)重大機(jī)遇。為順應(yīng)形勢(shì)變化、應(yīng)對(duì)各方挑戰(zhàn),中央對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出了一系列調(diào)整,比如進(jìn)一步加大創(chuàng)新研發(fā)投入,實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,提高直接融資比重,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變。今年的政策環(huán)境比去年要好,我們完全可以利用這些利好政策,先行先試,率先突破,在高質(zhì)量發(fā)展上干在實(shí)處、走在前列。
3.創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略的實(shí)施帶來(lái)新機(jī)遇。近些年來(lái),我們堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起,精心打造三區(qū)承載平臺(tái),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),做大做強(qiáng)縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),新能源新材料、光電智能終端、電子信息、輕紡制造等一批新興產(chǎn)業(yè)呈集群之態(tài)、搶灘之勢(shì)進(jìn)駐寧遠(yuǎn),一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高端創(chuàng)新人才回鄉(xiāng)來(lái)寧遠(yuǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)加速集聚,積蓄了發(fā)展勢(shì)能,拓展了就業(yè)空間,孕育了新興技術(shù)。寧遠(yuǎn)通過(guò)近些年來(lái)的大力蓄勢(shì)蓄能,完全可以順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,使創(chuàng)新之力越走越寬、開(kāi)放之門(mén)越開(kāi)越大,以創(chuàng)新開(kāi)放新突破推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力大躍升。
4.“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”持續(xù)深入推進(jìn)帶來(lái)新機(jī)遇。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)仗仗艱難,但難中有機(jī)。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有利于促進(jìn)和倒逼深化改革、轉(zhuǎn)變觀念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,由依靠政府投資轉(zhuǎn)向更多依靠社會(huì)投資。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān),促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變了農(nóng)村面貌,帶動(dòng)了農(nóng)民增收,擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi),更重要的是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)帶到了窮鄉(xiāng)僻壤、送進(jìn)了群眾大腦,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾支持、參與鄉(xiāng)村振興的積極性。污染防治,推動(dòng)“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,促進(jìn)生態(tài)、環(huán)保、旅游等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,培育形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中,廣大黨員干部經(jīng)受了考驗(yàn)、重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、提升了能力,為未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
5.省委“六個(gè)傾斜”政策的落地帶來(lái)新機(jī)遇。杜家毫?xí)浽谑∥?jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,明確提出了財(cái)政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜等“六個(gè)傾斜”的最優(yōu)政策組合。可以說(shuō),每一條政策都是真金白銀,每一個(gè)傾斜都高度契合寧遠(yuǎn)實(shí)際、寧遠(yuǎn)條件、寧遠(yuǎn)發(fā)展需求,每一條都是奔著基層和貧困地區(qū)遇到的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題給出的最佳良方,對(duì)我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn),加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)、民生、金融等短板,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,猶如“量身定做”,無(wú)異于“一波及時(shí)雨”。
機(jī)遇稍縱即逝。我們要樹(shù)牢機(jī)遇意識(shí),善于認(rèn)識(shí)機(jī)遇、把握機(jī)遇、利用機(jī)遇,創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化機(jī)遇,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定必勝信心,謀在前、干在前,享普惠、爭(zhēng)特惠,用心用腦用力謀好辦好寧遠(yuǎn)的事。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的謀劃建設(shè):一是大通道的對(duì)接。圍繞興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過(guò)境寧遠(yuǎn),結(jié)合二廣、廈蓉兩條高速公路,打通交通毛細(xì)血管,進(jìn)一步完善出省跨境大通暢、縣鄉(xiāng)公路大循環(huán)、旅游景區(qū)大連接的交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建鐵路、公路、航空貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代綜合交通體系。搶抓國(guó)家支持湖南電力建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和5g通訊革命的機(jī)遇,加快推進(jìn)電力、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接連接,構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。二是縣域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)。堅(jiān)持生態(tài)立縣、文化活縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富縣、旅游興縣戰(zhàn)略,抓住湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機(jī)遇,突出制造強(qiáng)縣、智能制造主攻方向,聚精會(huì)神抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)定不移抓三業(yè)融合、三區(qū)共建,謀劃實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)配套項(xiàng)目,助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗摔打能力,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行態(tài)勢(shì)下逆勢(shì)突圍、穩(wěn)中求進(jìn)。三是小城鎮(zhèn)的支撐。依托大通道建設(shè),以縣城為核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大鎮(zhèn)為圓心,以縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)路程為半徑,打造縣城帶動(dòng)、小城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村互動(dòng)、一核多園的半小時(shí)生態(tài)城鎮(zhèn)群、旅游經(jīng)濟(jì)圈、特色產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建多組團(tuán)、串珠式、網(wǎng)絡(luò)狀的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局,為壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力拓展空間,為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展架起橋梁,為實(shí)現(xiàn)全民共同富裕搭建平臺(tái)。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十八
同志們:
這次會(huì)議是在“十二五”收官、“十三五”開(kāi)局的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取和討論了市委常委會(huì)工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中共金昌市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,全面安排部署了20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,有8個(gè)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志作了“三述”報(bào)告,會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,達(dá)到了預(yù)期目的。
大家一致認(rèn)為,會(huì)議審議通過(guò)的市委《建議》,是在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)、習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神和省委十二屆十四次全委會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,集中和吸收了各方面的心血和智慧形成的具體成果,符合中央和省委的要求,符合金昌發(fā)展的階段性特征,是指導(dǎo)“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,是我市未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的“任務(wù)書(shū)”,也是指導(dǎo)發(fā)展行動(dòng)的“作戰(zhàn)圖”。大家在討論中,還就如何編制好我市“十三五”發(fā)展規(guī)劃,如何做好20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作,提了許多好的意見(jiàn)和建議。
下面,我代表市委常委會(huì),就貫徹落實(shí)好五中全會(huì)、省委全委會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是我市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),就是要堅(jiān)持用戰(zhàn)略眼光、辨證思維深刻把握好中央和省委對(duì)“十三五”基本特征和發(fā)展環(huán)境的新判斷,把握好戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,始終把“五大發(fā)展理念”與“十三五”發(fā)展重大任務(wù)緊密結(jié)合,并貫穿到轉(zhuǎn)型發(fā)展的全過(guò)程,努力實(shí)現(xiàn)增速更穩(wěn)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更好、效率更高的發(fā)展。
一要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)動(dòng)力。創(chuàng)新發(fā)展是核心,解決的是發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。當(dāng)前,我市產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)品檔次低,一個(gè)重要原因在于科技力量分布不均勻、結(jié)構(gòu)不合理,科技研發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩張皮”。目前全市有省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、工程技術(shù)研究中心16個(gè),實(shí)施國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目33項(xiàng),科研機(jī)構(gòu)和成果數(shù)量不算少,但20xx年應(yīng)用類科技成果轉(zhuǎn)化率只有35%,科研成果轉(zhuǎn)化率較低,反映出各類人才的數(shù)量不足、質(zhì)量不高,科技支撐能力明顯不足。省委明確提出,貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念關(guān)鍵是要提升科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)率?!笆濉睍r(shí)期,我們必須把創(chuàng)新作為增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的首要理念和根本途徑,強(qiáng)化理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新,聚焦當(dāng)前創(chuàng)新中存在的突出問(wèn)題,加快完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、應(yīng)用為目的的技術(shù)創(chuàng)新體系,研究成立市創(chuàng)新辦,有效整合各類創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新能力,培育創(chuàng)新人才和企業(yè),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明、全民創(chuàng)業(yè)、社會(huì)治理等方面敢作敢為、善作善成,提高全社會(huì)創(chuàng)新能力,爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型城市、創(chuàng)業(yè)型城市。
二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展促平衡。協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵,解決的是發(fā)展平衡的問(wèn)題。我市作為全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點(diǎn)市,經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐,目前已進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新階段,但區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、三次產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)的問(wèn)題依然存在,這些問(wèn)題是導(dǎo)致其他一系列不平衡問(wèn)題的根本所在。省委提出,貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念,關(guān)鍵要提升區(qū)域城鄉(xiāng)平衡性。“十三五”期間,我們必須把協(xié)調(diào)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,強(qiáng)化“底線”思維,著力補(bǔ)齊“短板”,以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)為有力抓手,堅(jiān)持“五位一體”全面進(jìn)步、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌前行、物質(zhì)文明和精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)融合,盡快縮小居民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)均等化水平等方面的差距,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置,不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性、平衡性和協(xié)調(diào)性,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)中增強(qiáng)發(fā)展后勁。
三要堅(jiān)持綠色發(fā)展保持續(xù)。綠色發(fā)展是基礎(chǔ),解決的是人與自然和諧問(wèn)題。近年來(lái),我們堅(jiān)持生態(tài)為重,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游幸福家園,在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面投入較多、成效比較明顯,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn),特別是通過(guò)成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市和全國(guó)文明城市,金昌的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到明顯改善。但由于歷史積累的環(huán)境問(wèn)題較多,資源約束日益趨緊,生態(tài)環(huán)境綜合治理的任務(wù)依然艱巨。綠水青山留不住,金山銀山最終也保不住。我們必須突出“綠色”發(fā)展主題,堅(jiān)守生態(tài)底線這條“硬杠杠”,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄依靠低成本要素投入、資源環(huán)境消耗式的增長(zhǎng)模式,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效上來(lái),以生態(tài)約束倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)型,以發(fā)展轉(zhuǎn)型保障生態(tài)改善。特別是在生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)中,要充分考慮自然資源條件和環(huán)境承載能力,堅(jiān)決杜絕高能耗、高污染投資項(xiàng)目,真正從源頭上防止環(huán)境污染問(wèn)題,決不讓今天的投資成為明天的負(fù)擔(dān),也決不讓今天的增長(zhǎng)支撐成為明天的調(diào)整對(duì)象。
四要堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展拓空間。開(kāi)放發(fā)展是保障,解決的是發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。我市作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段上的重要節(jié)點(diǎn)城市,目前對(duì)外開(kāi)放水平還不夠高,特別是在“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的深度、廣度和節(jié)奏上還有很大差距。“十三五”時(shí)期,我們要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),抓住全省建設(shè)物流大基地、用好外部大市場(chǎng)、做優(yōu)節(jié)會(huì)大平臺(tái)、拓展合作大格局等重大機(jī)遇,大力發(fā)展更高層次的開(kāi)放合作型經(jīng)濟(jì)。文化旅游是一個(gè)必須開(kāi)放合作的產(chǎn)業(yè),若不注重在發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)品質(zhì)量品味、審美觀念與外界協(xié)調(diào)搭界,就很難吸引到有消費(fèi)能力的群體。目前,我市已有20個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入全省“一帶一路”建設(shè)總體實(shí)施方案,這些項(xiàng)目總投資336億元,涉及現(xiàn)代物流、生態(tài)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化體育、生態(tài)旅游和國(guó)際產(chǎn)能合作等方面,我們要重點(diǎn)推進(jìn)這些項(xiàng)目,努力在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)中占有一席之地。
五要堅(jiān)持共享發(fā)展惠民生。共享發(fā)展解決的是社會(huì)公平正義問(wèn)題。省委提出,貫徹共享發(fā)展理念,關(guān)鍵是提升人民群眾的幸福感。近年來(lái),我們始終堅(jiān)持把保障和改善民生擺在突出位置,新增財(cái)力更多地向社會(huì)公共服務(wù)傾斜,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,走在全省前列,但與人民群眾的新期待新需求相比仍有一定差距?!笆濉逼陂g,必須堅(jiān)持共建共享,把保障改善民生作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把更多的財(cái)力、物力、精力向民生領(lǐng)域傾斜,向補(bǔ)足社會(huì)事業(yè)短板聚焦,實(shí)現(xiàn)民生保障的全覆蓋,讓群眾的收入水平不斷提高、生活條件不斷改善、獲得感幸福感不斷提升。
1月6日,總書(shū)記在重慶調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開(kāi)出的藥方。新的發(fā)展理念就是指揮棒,要堅(jiān)決貫徹。對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)要立即調(diào)整,對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的行為要堅(jiān)決糾正,對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。所以,黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終不渝地把學(xué)習(xí)運(yùn)用“五大發(fā)展理念”作為一項(xiàng)極為重要的任務(wù)來(lái)落實(shí),內(nèi)化于心、外化于行,以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐,以創(chuàng)新的精神和舉措,更好地適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、認(rèn)真落實(shí)“十三五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
“十三五”時(shí)期,我市發(fā)展的環(huán)境與全國(guó)全省面臨的形勢(shì)總體一致,同樣處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件正在發(fā)生變化;經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒(méi)有變,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增長(zhǎng)動(dòng)力正在發(fā)生轉(zhuǎn)換。根據(jù)省委“八個(gè)轉(zhuǎn)變”的形勢(shì)判斷,結(jié)合我市發(fā)展的基礎(chǔ)條件和階段性特征,市委《建議》提出提前全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),確定了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、推進(jìn)改革開(kāi)放、推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展、推進(jìn)包容共享發(fā)展等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),關(guān)鍵要把握好以下三點(diǎn):
一是盯緊目標(biāo)任務(wù)。全面建成小康社會(huì),是“十三五”發(fā)展的最大任務(wù)和根本目標(biāo)。市委《建議》提出的五個(gè)方面的具體目標(biāo)要求,是根據(jù)中央和省委的有關(guān)精神、結(jié)合我市實(shí)際認(rèn)真研究確定的,涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制、生態(tài)文明、科教進(jìn)步、文化繁榮、社會(huì)和諧等方方面面,是一個(gè)比較完整系統(tǒng)的目標(biāo)體系。落實(shí)好這些目標(biāo)要求,首要的任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)?!督ㄗh》中雖然沒(méi)有明確具體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,但“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增速保持在7%到8%是可行的,城鄉(xiāng)居民人均收入也要保持同步增長(zhǎng)。同時(shí),我們要按照“一項(xiàng)都不能丟”的要求,盯緊全面小康的“短板”指標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)重大突破;要按照“一個(gè)都不能少”的要求,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,使貧困群眾早脫貧、真脫貧,與全市人民一道步入小康。要堅(jiān)持民生取向,把增進(jìn)民生福祉作為“十三五”發(fā)展的重要任務(wù),把增加居民收入、完善公共服務(wù)、提升社會(huì)保障、改善人居環(huán)境等作為基本目標(biāo),下更大的決心、花更大的氣力,持續(xù)改善民生,使民生建設(shè)成為“十三五”發(fā)展最靚麗的色彩和最溫暖的主題。
二是突出轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我市“十三五”發(fā)展的重大任務(wù)。近期看,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀迫使轉(zhuǎn)型;長(zhǎng)遠(yuǎn)看,持續(xù)發(fā)展必須轉(zhuǎn)型。去年以來(lái),國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)鎳價(jià)跌幅接近50%,創(chuàng)十三年來(lái)新低,全球70%鎳企虧損。全球銅價(jià)也已經(jīng)連續(xù)四年下跌,當(dāng)前價(jià)格為每噸3.5萬(wàn)元左右,比20xx年的最高價(jià)下跌50%以上。新常態(tài)下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)低迷周期可能還要持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)期,依靠投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)趨減,我市有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步弱化。國(guó)家加快淘汰鋼鐵、水泥等落后過(guò)剩產(chǎn)能,新《環(huán)保法》的嚴(yán)格實(shí)施,會(huì)進(jìn)一步擠壓重化工業(yè)增長(zhǎng)空間,對(duì)高耗能、高排放的工業(yè)經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜。可以預(yù)見(jiàn),我市有色冶金、化工、水泥等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的壓力只會(huì)越來(lái)越大,鎳、銅、電石、pvc等產(chǎn)品價(jià)格大幅回升基本不可能,原有的增長(zhǎng)動(dòng)力明顯減弱,我市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展”的重要關(guān)口。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐證明,越早越主動(dòng),越快越有利,早轉(zhuǎn)早受益,如果只是坐著等、站著看,不能把握機(jī)遇,后面將會(huì)背上更重的包袱,積累更多的矛盾。必須保持轉(zhuǎn)型定力,經(jīng)受轉(zhuǎn)型陣痛,堅(jiān)定不移地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
20xx年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重首次超過(guò)二產(chǎn),20xx年我省實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”調(diào)整升級(jí)的重大變化??梢钥隙ǎ袁F(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)成為未來(lái)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)?!笆濉逼陂g,我市多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落,出現(xiàn)這種情況,雖然與經(jīng)濟(jì)大環(huán)境有關(guān),但根本原因還在于我們自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面存在的問(wèn)題。通過(guò)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,預(yù)計(jì)“十二五”末,我市三產(chǎn)增加值占gdp的比重達(dá)到33.8%,比“十一五”末提高18.4個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。出現(xiàn)這樣的效果,一方面是以文化旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持了快速增長(zhǎng),另一方面與二產(chǎn)出現(xiàn)較大幅度的下滑有關(guān)。我們必須認(rèn)準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個(gè)主攻方向,堅(jiān)定不移做大三產(chǎn)。服務(wù)業(yè)覆蓋面廣,產(chǎn)業(yè)融合度高,資源消耗少、環(huán)境影響小,大多是新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),是實(shí)實(shí)在在的富民產(chǎn)業(yè)。目前我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的一個(gè)重要原因是人口少、消費(fèi)帶動(dòng)能力弱,要通過(guò)兩個(gè)方式努力增加消費(fèi)人口基數(shù),一是將皇城、馬場(chǎng)、右旗等周邊人口納入我市戰(zhàn)略服務(wù)范圍,二是通過(guò)做優(yōu)做特旅游產(chǎn)業(yè)、配套公共服務(wù)、完善信息網(wǎng)絡(luò)、聚集發(fā)展要素、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制等舉措,吸引旅居人口來(lái)金,破“鬼城”預(yù)言,聚城市人氣,增發(fā)展活力。
“只要方向?qū)α?,就不怕路遠(yuǎn)”,換句話說(shuō),“方向不對(duì),停止就是進(jìn)步”。歷史的重要關(guān)口,方向往往比速度更重要?!笆濉睍r(shí)期,要把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為發(fā)展主線,突出改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),努力形成多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持把發(fā)展以文化旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn),更多地向服務(wù)業(yè)要效益,更多地依靠服務(wù)業(yè)發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是貫穿改革精神。全面深化改革,是破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。中央和省委《建議》的突出特點(diǎn)是以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型,圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求提出了許多改革舉措,明確要求“十三五”發(fā)展必須突出問(wèn)題導(dǎo)向,把全面深化改革貫穿于“十三五”規(guī)劃與發(fā)展的全過(guò)程,以深化改革為發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。市委《建議》提出了“四個(gè)加快推進(jìn)”的改革要求,同時(shí)圍繞重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)提出了一系列改革措施。能否把這些重大改革舉措落到實(shí)處,是檢驗(yàn)我們貫徹落實(shí)能力、實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。“十三五”期間,必須注重發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用,統(tǒng)籌推進(jìn)中央和省委部署的改革任務(wù)落地生根,穩(wěn)步有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明體制以及黨的建設(shè)制度和紀(jì)律檢查體制改革,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革梯次接續(xù)、前后銜接、縱深推進(jìn)。要分析研究重大改革問(wèn)題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大改革事項(xiàng),在深化行政審批制度改革、國(guó)資國(guó)企改革、農(nóng)村綜合性改革、財(cái)稅體制改革等方面取得實(shí)質(zhì)性突破,加快新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),敢于動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)拔寨,防止葉公好龍,在重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)中突出改革,以全面深化改革推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
三、切實(shí)落實(shí)好20xx年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出實(shí)施宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底“五大政策支柱”,抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點(diǎn)任務(wù)”;省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要抓結(jié)構(gòu)性改革、增長(zhǎng)點(diǎn)培育、動(dòng)力源轉(zhuǎn)換、幸福感提升“四件大事”,提出了“六個(gè)著力”的重點(diǎn)任務(wù),為我們做好今年的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)工作,應(yīng)華同志代表市委作了具體安排部署。這里,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。綜合分析今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),下行壓力依然較大,企穩(wěn)回升的.跡象并不明顯,改革發(fā)展面臨的困難不可低估。保持穩(wěn)定增長(zhǎng)是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),關(guān)鍵是要貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、化解過(guò)剩產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,不能速度下來(lái)了,結(jié)構(gòu)卻沒(méi)有根本性改善,質(zhì)量和效益也沒(méi)提高。要做大三產(chǎn),加快“紫金花城、神秘驪靬”大景區(qū)建設(shè),培育壯大電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài),全力支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間,努力培育投資增長(zhǎng)點(diǎn)、需求增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提高效益。特別要立足國(guó)內(nèi)香草花卉產(chǎn)品市場(chǎng)需求巨大、而供給嚴(yán)重不足的實(shí)際,把培育發(fā)展香草花卉產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的重中之重,發(fā)揮我市在種植薰衣草、馬鞭草、萬(wàn)壽菊等香草花卉方面獨(dú)有的地理環(huán)境、光照條件、土壤成份等優(yōu)勢(shì),延伸發(fā)展產(chǎn)品加工、食品醫(yī)療、美容保健、城市綠化、健康養(yǎng)生、婚慶服務(wù)等產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)食用色素、精油產(chǎn)品、香花制品等系列產(chǎn)品,力爭(zhēng)把香草花卉產(chǎn)業(yè)打造成金昌旅游的靚麗名片及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。要做精二產(chǎn),以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、智能化改造提升,化解有色、冶金和重化工過(guò)剩產(chǎn)能,扎實(shí)推進(jìn)有色金屬新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)。要做優(yōu)一產(chǎn),堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出高效節(jié)水綠色安全特色,推進(jìn)土地集約化、生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量安全化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要擴(kuò)大有效投資,重點(diǎn)抓好補(bǔ)短板、填漏洞、防隱患的項(xiàng)目,圍繞文化旅游、交通提升、信息暢通、城鎮(zhèn)化建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展抓好項(xiàng)目落地,保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。項(xiàng)目建設(shè)既要抓進(jìn)度,更要注重投資效益。在工業(yè)投資增長(zhǎng)乏力的情況下,注重運(yùn)用ppp模式,吸引更多的社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮有效投資對(duì)促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。
關(guān)于加強(qiáng)城市工作。中央城市工作會(huì)議明確了“一個(gè)尊重”和“五個(gè)統(tǒng)籌”的城市發(fā)展方向和工作任務(wù)(即尊重城市發(fā)展規(guī)律和統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城市工作全局性;統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),提高城市工作的系統(tǒng)性;統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力,提高城市發(fā)展持續(xù)性;統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,提高城市發(fā)展的宜居性;統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,提高各方推動(dòng)城市發(fā)展的積極性),強(qiáng)調(diào)城市工作要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo),努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。省委提出,做好城市工作,要突出抓好“六個(gè)聚焦、六個(gè)發(fā)展”(聚焦規(guī)劃設(shè)計(jì)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、聚焦空間利用推動(dòng)集約發(fā)展、聚焦承載能力推動(dòng)融合發(fā)展、聚焦宜居宜業(yè)推動(dòng)和諧發(fā)展、聚焦城市管理推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、聚焦包容共享推動(dòng)統(tǒng)籌發(fā)展),努力讓城鄉(xiāng)居民共享城市發(fā)展成果。我們要突出城市工作的全局性和系統(tǒng)性,將以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市的要求貫徹落實(shí)到改善城市人居環(huán)境的每個(gè)環(huán)節(jié)中,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)大氣環(huán)境、水環(huán)境、固體廢棄物和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,為市民創(chuàng)造天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。要尊重城市發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理,積極推進(jìn)龍首新區(qū)配套建設(shè)、金水新區(qū)園區(qū)建設(shè)、中心城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè),加快城鎮(zhèn)道路和地下管網(wǎng)的建設(shè)改造,提升城市基礎(chǔ)設(shè)施配套水平,提高城市綜合承載能力和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量。要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)森林城市、低碳城市、海綿城市和智慧城市建設(shè),加快綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成市民享、游客賞、環(huán)境美的綠色景觀,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游,打造現(xiàn)代時(shí)尚浪漫休閑旅游勝地。要堅(jiān)持建管并重,加強(qiáng)城市安全監(jiān)管,提高依法管理城市、精細(xì)化管理城市水平,鞏固擴(kuò)大全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過(guò)各種方式參與城市建設(shè)管理,努力實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
今年是我市國(guó)家級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的關(guān)鍵之年,明年將迎接國(guó)家全面驗(yàn)收,試點(diǎn)工作任務(wù)非常繁重,實(shí)施方案確定的6大類28項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),今年要全面落實(shí),特別是農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、多元化城鎮(zhèn)投融資機(jī)制、城鎮(zhèn)管理創(chuàng)新機(jī)制要全面建立,切實(shí)解決好“人往哪里去、錢(qián)從哪里來(lái)、土地怎么用、城鎮(zhèn)怎么管”等重點(diǎn)問(wèn)題,年內(nèi)基本形成試點(diǎn)成果。要以人的城鎮(zhèn)化為核心,從改善住房條件、加快農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化和提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率的角度出發(fā),將房地產(chǎn)去庫(kù)存與推進(jìn)農(nóng)民工市民化結(jié)合起來(lái),積極落實(shí)以戶籍人口市民化為核心的新的住房制度,打通供需通道,努力滿足剛性需求、增加改善性需求、挖掘潛在性需求,力爭(zhēng)棚戶區(qū)改造貨幣化補(bǔ)償安置率達(dá)到50%以上,努力消化已有庫(kù)存。目前,我市房地產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的8%左右,基本處于健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。20xx年前11個(gè)月,全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資18.9億元,同比增長(zhǎng)101.58%?,F(xiàn)有房地產(chǎn)庫(kù)存83.06萬(wàn)平方米,其中住宅52.36萬(wàn)平方米,占庫(kù)存的63%,加上今年將要開(kāi)發(fā)的近70萬(wàn)平方米,房地產(chǎn)存量在150萬(wàn)平方米以上,面臨一定的去庫(kù)存壓力。按照“十二五”期間房地產(chǎn)年均銷售45萬(wàn)平方米預(yù)測(cè),消化已有庫(kù)存估計(jì)需要3—4年時(shí)間,鑒于我市目前房?jī)r(jià)收入比在全省最低,房地產(chǎn)市場(chǎng)依然有較大的發(fā)展空間,在未來(lái)的一段時(shí)間仍將處于總量增長(zhǎng)型發(fā)展時(shí)期。市政府及有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)出臺(tái)調(diào)控政策,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整營(yíng)銷策略、適當(dāng)降低房?jī)r(jià),從需求、供給雙向發(fā)力解決房地產(chǎn)庫(kù)存問(wèn)題。
關(guān)于推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來(lái)抓。短短兩個(gè)月之內(nèi),省委省政府連續(xù)召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì),扶貧攻堅(jiān)已經(jīng)成為了真正的“一號(hào)工程”。在省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,市委市政府與省委省政府簽訂了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)》,立下了“軍令狀”,作出了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的莊嚴(yán)承諾。我市扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)十分明確,就是要在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本脫貧目標(biāo)。因此,各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、落實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),加強(qiáng)激勵(lì)獎(jiǎng)懲和督查問(wèn)責(zé),形成上下銜接、條塊結(jié)合、各司其職、各盡其責(zé)的責(zé)任體系。要對(duì)照中央《決定》和省委“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案,進(jìn)一步分類梳理對(duì)接政策,充實(shí)完善我市“1+9”精準(zhǔn)扶貧方案,抓緊向國(guó)家及省上有關(guān)部門(mén)報(bào)送我市重大扶貧項(xiàng)目工程和計(jì)劃,爭(zhēng)取納入國(guó)家和省上的盤(pán)子。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、政策兜底等重點(diǎn)措施,緊盯15個(gè)建檔立卡貧困村,實(shí)施掛圖作業(yè),發(fā)揮駐村工作隊(duì)的作用,打通政策落實(shí)“最后一公里”,確保年內(nèi)消除絕對(duì)貧困人口。
關(guān)于持續(xù)改善民生。要按照?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求,實(shí)施好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、教育提升、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化體育惠民、社會(huì)治理創(chuàng)新等民生工程,增強(qiáng)公共服務(wù)能力,提高公共服務(wù)水平。要強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。要在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等各項(xiàng)社會(huì)保障政策的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要在實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,推進(jìn)教育結(jié)構(gòu)改革,加快建設(shè)教育現(xiàn)代化省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū),促進(jìn)教育均衡公平發(fā)展。全面開(kāi)展健康城市創(chuàng)建工作,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)中心,推動(dòng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與特色旅游業(yè)融合發(fā)展,打造國(guó)家衛(wèi)生城市的升級(jí)版。要統(tǒng)籌發(fā)展文化、體育等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,多層次、全方位增加市民福祉,讓人民群眾有更多獲得感和幸福感。
關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。目前,結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)成為國(guó)家層面的重點(diǎn)改革方向,國(guó)家將從供給和需求兩端發(fā)力,降低企業(yè)成本,化解過(guò)剩產(chǎn)能、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。各級(jí)各部門(mén)特別是經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)和企業(yè)要認(rèn)真研究、主動(dòng)對(duì)接和全面落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性改革政策,把握改革方向,努力通過(guò)深化改革對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。要注重發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和民生取向,統(tǒng)籌推進(jìn)中央和省委部署的改革任務(wù)落地生根,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添持續(xù)動(dòng)力。要按照國(guó)家國(guó)企改革政策性文件精神和省委國(guó)企改革“23條”政策,在推進(jìn)以管資本為主、以股權(quán)多元化為重點(diǎn)的國(guó)資國(guó)企改革上取得明顯成效,尤其是市屬三大國(guó)有企業(yè),要把面臨的發(fā)展困難、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和主要矛盾弄清楚,把轉(zhuǎn)型發(fā)展和企業(yè)改革的方向把握準(zhǔn),充分利用國(guó)家最新政策,在扭虧增盈、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型脫困、分類搞活方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。要深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上積極推出一批實(shí)在管用的改革舉措,解決好審批效率不高、不依法依規(guī)行政、懶政怠政、中梗阻、少數(shù)干部不作為等問(wèn)題,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)打?qū)嵉貫槠髽I(yè)服務(wù)、為招商引資服務(wù)、為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
四、鍛造領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和過(guò)硬作風(fēng)。
全面建成小康社會(huì),最根本的是要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要聚焦全面建成小康社會(huì)目標(biāo),聚焦貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,努力鍛造適應(yīng)新形勢(shì)的過(guò)硬能力和作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)“十三五”和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的保證。
確保實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),必須完善領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的體制機(jī)制。各級(jí)黨委(黨組)要把黨的領(lǐng)導(dǎo)更多體現(xiàn)在謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、管方向、掌大局和設(shè)規(guī)矩、定大事、抓監(jiān)督上,努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的方式,完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、謀劃重大方針政策的工作機(jī)制,健全和執(zhí)行決策調(diào)研、社情民意反饋、重大事項(xiàng)公示聽(tīng)證、重大決策專家咨詢論證等制度,強(qiáng)化財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作,加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè),推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化。要強(qiáng)化看齊意識(shí),自覺(jué)把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到落實(shí)中央和省委的重大決策部署上,經(jīng)常、主動(dòng)向中央和省委看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,站在大局上想問(wèn)題、看問(wèn)題,無(wú)論綜合性決策還是專項(xiàng)性決策,都要找準(zhǔn)在全局中的合理定位,做到科學(xué)、民主、依法決策,在把握客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上確定工作目標(biāo)和舉措。
確保實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),必須提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力水平。今后一個(gè)時(shí)期面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù),決定了我市“十三五”發(fā)展不會(huì)順風(fēng)順?biāo)?。在座的市委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,是我市的執(zhí)政骨干,位置重要、作用關(guān)鍵、使命光榮,必須樹(shù)立“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”的強(qiáng)烈意識(shí),不斷加強(qiáng)政策的學(xué)習(xí)研究,樹(shù)立辯證思維,保持戰(zhàn)略定力,強(qiáng)化實(shí)踐歷練,著力提高把握全局的能力、執(zhí)行政策的能力、深化改革的能力、依法行政的能力、動(dòng)員群眾的能力,真正做到胸中有大勢(shì)、謀事有全局、干事有辦法。要強(qiáng)化管理意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則、率先垂范,又要敢抓敢管、善抓善管,既管事又管思想管作風(fēng),把班子抓好、把隊(duì)伍帶好、把事情干好。
確保實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),必須鍛造攻堅(jiān)克難的過(guò)硬作風(fēng)。敢于擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部基本的政治品格和素質(zhì)要求,全面建成小康社會(huì)的艱巨任務(wù)需要的是愿擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,需要的是想干事、能干事、敢干事、干成事的干部,需要的是有一股子干勁、拼勁、闖勁、韌勁的干部,我們的每一位黨員干部都應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起這樣的責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要努力營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)境和氛圍,要為敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜藫?dān)當(dāng)、為想干事的人撐腰,支持鼓勵(lì)廣大干部以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)意志,把責(zé)任扛在肩上,把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,以新理念新思路新舉措破除舊習(xí)慣、老框框,讓有擔(dān)當(dāng)、想干事的干部有平臺(tái),讓沒(méi)擔(dān)當(dāng)、不干事的干部沒(méi)市場(chǎng)。每一位黨員干部,只要自覺(jué)地在黨紀(jì)國(guó)法的框架內(nèi)謀事干事,沿著中央和省、市委指明的方向謀事干事,結(jié)合工作實(shí)際謀事干事,就允許在實(shí)踐探索中出現(xiàn)一些失誤,而且要予以寬容和保護(hù)。要認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作作風(fēng),以“實(shí)”的理念抓好改革發(fā)展,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保打通決策的“最先一公里”和落實(shí)的“最后一公里”,在全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中爭(zhēng)先鋒、作表率。
確保實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),必須把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。全面從嚴(yán)治黨,是黨的建設(shè)的靈魂和主線,其重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。地方黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依紀(jì)依規(guī)治黨,核心是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層組織建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。全市各級(jí)黨組織要把抓黨建作為最大的政績(jī),切實(shí)履行主體責(zé)任,把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,把從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)同從嚴(yán)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育、監(jiān)督和管理,加大問(wèn)責(zé)力度,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,牢固樹(shù)立“有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督”的理念,認(rèn)識(shí)到多一份監(jiān)督就多一份關(guān)懷、多一份踏實(shí)、多一份保險(xiǎn),自覺(jué)把各方面的監(jiān)督看成一面鏡子、一種幫助,讓自己不敢懈怠、不敢專權(quán)、不敢失責(zé)、不敢腐敗。
同志們,面對(duì)前所未有的困難挑戰(zhàn),面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),面對(duì)群眾的殷切期盼,我們沒(méi)有時(shí)間分心分力,沒(méi)有權(quán)力松勁懈怠。目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)非常明確,全市上下必須擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,攻堅(jiān)克難、奮力拼搏,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局、全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)長(zhǎng)沙市委、**市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,表彰先進(jìn),認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全面部署20xx年工作,推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“”發(fā)展的收官之年,也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求、以項(xiàng)目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,較好地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量邁上千億臺(tái)階。
20xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元,完成財(cái)政總收入30.34億元,成為**省第五個(gè)“千億園區(qū)”,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核中均位居國(guó)家級(jí)園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元,同比增長(zhǎng)19.4%,是“”初期的3.39倍;財(cái)政總收入30.34億元,同比增長(zhǎng)24.9%,是“”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長(zhǎng)18.6%,是“”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長(zhǎng)沙市園區(qū)第一,園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強(qiáng),綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全省第三,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一,高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達(dá)84.7%,位居全省第一,獲評(píng)省加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎(jiǎng),被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”,被國(guó)家工信部批準(zhǔn)為國(guó)家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標(biāo)均順利實(shí)現(xiàn)。
(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。
20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟(jì)不利影響,積極作為,實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。藍(lán)思科技3月18日在深交所成功上市,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過(guò)億元企業(yè)爾康制藥,新增稅收過(guò)6000萬(wàn)元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過(guò)1000萬(wàn)元企業(yè)總數(shù)達(dá)20家。
園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍(lán)思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團(tuán))躋身20xx富豪榜前十強(qiáng)。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目,藍(lán)思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺(tái)“制造”的智能手機(jī)整機(jī)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)取得突出成果。
合同。
引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項(xiàng)目投資55億元,用地500畝,并實(shí)現(xiàn)6月簽約、9月開(kāi)工、12月主體封頂。利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng),電子信息集群發(fā)展,健康食品穩(wěn)中有增,新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢(shì)。
項(xiàng)目建設(shè)全區(qū)動(dòng)員、上下協(xié)同、強(qiáng)力攻堅(jiān)。全年開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè),完成投資168.5億元,占年度計(jì)劃的116%,34個(gè)列入長(zhǎng)沙市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工,完成投資94.79億元,占年度計(jì)劃的108.5%。下大力氣促進(jìn)企業(yè)技擴(kuò)改項(xiàng)目落地、達(dá)產(chǎn)、見(jiàn)效,先后完成了鹽津鋪?zhàn)?、華納大、三清制藥等39個(gè)技擴(kuò)改項(xiàng)目。全年項(xiàng)目建設(shè)完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項(xiàng)目20個(gè)。成功報(bào)批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價(jià)款3.35億元。完成公開(kāi)招標(biāo)51宗。園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”項(xiàng)目觀摩考核中名列第一。
(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效。
大力推進(jìn)園區(qū)財(cái)政預(yù)算、國(guó)有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化和投融資機(jī)制等改革,出臺(tái)了《政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
破解融資瓶頸。藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪?zhàn)?、春光九匯、豐日電氣等進(jìn)入全省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù),豐日電氣引進(jìn)上海振華重工增資入股。積極向上爭(zhēng)資,全年為37家企業(yè)向上爭(zhēng)取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬(wàn)元。企業(yè)互助協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)增至22家,全年為會(huì)員企業(yè)融資到位8100萬(wàn)元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項(xiàng)目融資、組合擔(dān)保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高。
創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,先后推進(jìn)宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購(gòu)或重組,讓原本經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心、藥品安全評(píng)價(jià)中心等科技公共服務(wù)平臺(tái)并產(chǎn)生積極作用,并于20xx年6月啟動(dòng)無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心建設(shè)。
(五)城市品質(zhì)得到有效提升。
城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計(jì);完成了園區(qū)22平方公里地形測(cè)量及92平方公里地形整理;初步完成金陽(yáng)湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達(dá)16.5平方公里,道路總長(zhǎng)達(dá)65公里。啟動(dòng)了319國(guó)道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè);全長(zhǎng)6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,長(zhǎng)郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設(shè)4.7萬(wàn)平方米;完成洞陽(yáng)110千伏變電站擴(kuò)容改造;東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事業(yè)得到顯著改善。
投資3.5億元的長(zhǎng)郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成開(kāi)學(xué),投資3億元的金陽(yáng)文化藝術(shù)中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開(kāi)門(mén)迎賓,五星級(jí)酒店開(kāi)工建設(shè),使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會(huì)化配套服務(wù)。經(jīng)開(kāi)區(qū)汽車站建成營(yíng)運(yùn),千輛免費(fèi)公共自行車投入運(yùn)行,居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū),金融服務(wù)更加方便快捷。出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,對(duì)在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)助,試行從幼兒園到高中的全程免費(fèi)教育,進(jìn)一步健全醫(yī)保、社保體系,使園區(qū)民生福祉得到有效提升。
(七)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
鞏固“平安園區(qū)”成效,組織開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng),全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開(kāi)展安全專項(xiàng)整治5次,安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次,實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo);妥善處理征拆安置遺留問(wèn)題、個(gè)別企業(yè)員工工資拖欠問(wèn)題;獲評(píng)長(zhǎng)沙市社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達(dá)停產(chǎn)整改。
通知書(shū)。
9家次,守護(hù)了園區(qū)一方青山綠水。落實(shí)最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理措施,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善。
以上這些成績(jī)的取得,是全區(qū)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果,也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進(jìn)取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來(lái),克服宏觀經(jīng)濟(jì)多重不利因素,以二次創(chuàng)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)擴(kuò)張。正是由于企業(yè)的成長(zhǎng),促進(jìn)了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門(mén)的服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng),簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)一步到位,“多證合一”、不動(dòng)產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽(yáng)、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動(dòng)對(duì)接園區(qū)發(fā)展,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境改善。在此,我謹(jǐn)代表經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、向所有企業(yè)家、向市直部門(mén)、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補(bǔ)齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對(duì)不足,改善民生還須付出更多努力;項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境需要改善,行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、堅(jiān)定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機(jī)遇。
跨入20xx年,經(jīng)開(kāi)區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開(kāi)啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來(lái)五年,既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期,也是在新起點(diǎn)上率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機(jī)遇期。時(shí)和勢(shì)總體有利,艱和險(xiǎn)不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機(jī)遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),開(kāi)創(chuàng)全新發(fā)展局面。
一是從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看,我們能夠乘勢(shì)而上。經(jīng)開(kāi)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),通過(guò)近年來(lái)的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理,支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強(qiáng),服務(wù)優(yōu)勢(shì)有口皆碑,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強(qiáng)的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力和勢(shì)能。隨著金陽(yáng)大道拉通,黃花機(jī)場(chǎng)第二跑道建設(shè),園區(qū)獲批工信部國(guó)家新型工業(yè)化示范基地,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺(tái)、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境??梢猿酥L(zhǎng)沙市打造東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊,**市建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”、推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”的政策東風(fēng),加快新一輪的發(fā)展。
二是從國(guó)家政策來(lái)看,我們務(wù)必因時(shí)而動(dòng)。黨的xx屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,今年中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又重點(diǎn)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了部署,明確要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過(guò)降息、降電價(jià)、降物流成本、降社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),提高政府服務(wù)企業(yè)的效率,實(shí)體企業(yè)將迎來(lái)新一輪大發(fā)展。
三是從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看,我們應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為。新常態(tài)下孕育著新變革,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是下行,微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間,誰(shuí)抓住了機(jī)遇誰(shuí)就將贏得未來(lái)。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強(qiáng)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),就越有生機(jī)和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心,堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ诋a(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會(huì)有市場(chǎng)。同時(shí)園區(qū)企業(yè)還可以通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、借船出海等進(jìn)一步做大做強(qiáng),進(jìn)而推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、明確目標(biāo),真抓實(shí)干,新的一年要實(shí)現(xiàn)新的跨越。
同志們,發(fā)展重開(kāi)局,五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開(kāi)局之年,也是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。園區(qū)上下要堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),把握重點(diǎn),在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹長(zhǎng)沙市委、**市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出改革創(chuàng)新、項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)城融合,理順體制機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)沙、雙向融城發(fā)展,努力成為長(zhǎng)沙東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊的重要增長(zhǎng)極,打造“金陽(yáng)新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺(tái)階。
經(jīng)開(kāi)區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是:完成技工貿(mào)總收入1180億元,同比增長(zhǎng)18%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元,同比增長(zhǎng)17%;完成財(cái)政總收入35億元,同比增長(zhǎng)15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元,同比增長(zhǎng)15%;招商合同引資120億元;鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),整體開(kāi)發(fā)2平方公里;推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng),建設(shè)“法治園區(qū)”。
(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺(tái)經(jīng)開(kāi)區(qū)《鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組實(shí)施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見(jiàn)》、《降低企業(yè)運(yùn)行成本行動(dòng)計(jì)劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)積極對(duì)接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè),將政策紅利落到實(shí)處。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時(shí),加快建成無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心,形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺(tái)”。設(shè)立金陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金,根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,重點(diǎn)向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤(pán)活存量資產(chǎn),煥發(fā)新的生機(jī)。
2、大力招商引資推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門(mén)加大全員招商、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,進(jìn)一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點(diǎn)瞄準(zhǔn)珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移,通過(guò)招大引強(qiáng)招新,全面提高招商項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和單位面積貢獻(xiàn)率,提升園區(qū)新經(jīng)濟(jì)板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15-20個(gè),其中,投資過(guò)50億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),過(guò)10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),過(guò)1億元項(xiàng)目10個(gè)。
3、幫扶企業(yè)解決具體問(wèn)題。創(chuàng)新機(jī)制,整合力量,成立專門(mén)幫扶企業(yè)班子,深入開(kāi)展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動(dòng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持有條件的企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)上市,優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點(diǎn)支持鹽津鋪?zhàn)?、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進(jìn)入上市后備企業(yè)庫(kù)的企業(yè)上市。力爭(zhēng)在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團(tuán)、10家50億規(guī)模企業(yè)、10~15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺(tái)相關(guān)配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤(pán)活,實(shí)現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標(biāo)。幫助企業(yè)理清“三角債”,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真研究房地產(chǎn)“去庫(kù)存”的路徑和措施。
(二)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,認(rèn)真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來(lái)思考園區(qū)經(jīng)濟(jì),用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。
1、推進(jìn)資源要素改革,降低企業(yè)投資成本。一要啟動(dòng)電力改革,結(jié)合中央和國(guó)務(wù)院改革要求,加強(qiáng)與省市電力部門(mén)協(xié)調(diào),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標(biāo)。二要出臺(tái)補(bǔ)助政策降低企業(yè)蒸汽、燃?xì)忾_(kāi)戶費(fèi)用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費(fèi)分年度達(dá)標(biāo)的改革,切實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)成本。五要研究成立園區(qū)土地儲(chǔ)備分中心,加強(qiáng)對(duì)土地報(bào)批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo),保障企業(yè)用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進(jìn)分質(zhì)供水,規(guī)劃建設(shè)自來(lái)水、株樹(shù)橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴(kuò)大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè),20xx年實(shí)現(xiàn)中水回用的目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。
2、推進(jìn)投融資改革,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動(dòng)存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報(bào)批相關(guān)工作,改善債務(wù)結(jié)構(gòu),降低債務(wù)成本,逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財(cái)政性債務(wù)和融資性債務(wù),財(cái)政性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理,融資性債務(wù)實(shí)行收支計(jì)劃和財(cái)政雙控管理。三要改革項(xiàng)目投融資模式。考察學(xué)習(xí)外地ppp項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和做法,推行政府與社會(huì)資本的合作,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長(zhǎng)。四要加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,推行政府采購(gòu)監(jiān)管全覆蓋,提高資金的使用效益。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,確保90%的可用財(cái)力用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目支出。五要整合園區(qū)國(guó)有金融資產(chǎn),加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來(lái)抓,增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動(dòng)園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè),引進(jìn)銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級(jí)結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、推進(jìn)園區(qū)國(guó)企改革,提高資本運(yùn)營(yíng)效率。加快開(kāi)發(fā)投資公司等國(guó)有平臺(tái)公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐,實(shí)現(xiàn)管委會(huì)由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開(kāi)發(fā)投資公司變身為金陽(yáng)投資集團(tuán),通過(guò)債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù),強(qiáng)化內(nèi)部管理,加大人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4、創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要?jiǎng)?chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進(jìn)推動(dòng)“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研,解放思想,大膽探索,制定詳細(xì)。
工作方案。
并加快實(shí)施。在保持建制鎮(zhèn)的獨(dú)立完整前提下,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會(huì)管理等的主體優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)積極性,推進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場(chǎng)建設(shè)和飲水工程建設(shè),提升周邊居民民生福祉。二要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級(jí)賦予的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時(shí),借鑒大瑤經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)園區(qū)財(cái)政、國(guó)稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項(xiàng),全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,落實(shí)審批事項(xiàng)“月清零”制度,進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機(jī)制最活”的“五最園區(qū)”。
5、實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)依托科技研發(fā)平臺(tái)的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)沿產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè),充分發(fā)揮長(zhǎng)沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用,積極推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實(shí)處。
(三)以項(xiàng)目攻堅(jiān)為抓手,繼續(xù)加大投資力度。
“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。
1、抓項(xiàng)目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計(jì)劃鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),確保竣工重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè),完成項(xiàng)目投資186億元。加快推進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。力促藍(lán)思新材料、爾康二期、華納大二期、萬(wàn)邦德、明瑞制藥等新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)319國(guó)道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、e中心三期標(biāo)準(zhǔn)廠房等14個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進(jìn)公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目,為園區(qū)居民群眾服務(wù)。
2、攻征拆難題推進(jìn)項(xiàng)目落地。發(fā)揮國(guó)土、征拆部門(mén)特別是洞陽(yáng)鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,推進(jìn)依法征拆、陽(yáng)光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問(wèn)題,確保全年報(bào)批土地3000畝,完成征地20xx畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標(biāo)回購(gòu),支持安置戶在園區(qū)購(gòu)置商品房。以征拆安置難題的破解,促進(jìn)寶灣物流、佳康食品等14個(gè)已簽約未落地的項(xiàng)目落地。
3、抓項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)30個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制,進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。二要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。由項(xiàng)目辦牽頭,各部門(mén)通力協(xié)作,以解決問(wèn)題為目標(biāo),實(shí)行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù),強(qiáng)化項(xiàng)目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,重點(diǎn)打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。四要加強(qiáng)拆違控違。城管部門(mén)要采取強(qiáng)力措施,在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬(wàn)平米違法建筑,以拆違促拆遷。
(四)以產(chǎn)城融合為重點(diǎn),突出抓好短板補(bǔ)齊。
1、補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長(zhǎng)沙市委、市政府打造東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊和**市委、市政府建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”的政策機(jī)遇,加快推進(jìn)金陽(yáng)大道建設(shè)、319國(guó)道、牛瀘路、洞陽(yáng)路提質(zhì)改造,打通“長(zhǎng)沙—經(jīng)開(kāi)區(qū)—”園區(qū)交通主動(dòng)脈,建設(shè)園區(qū)標(biāo)志性入園口,加大對(duì)外宣傳力度,塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè),為北園和克里片區(qū)開(kāi)發(fā)配套;啟動(dòng)取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點(diǎn),啟動(dòng)園區(qū)“海綿城市”建設(shè);推動(dòng)燃?xì)夤芫€工程建設(shè);建設(shè)經(jīng)開(kāi)區(qū)消防站;啟動(dòng)北園污水廠和第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目建設(shè),完成改造342戶,81000平米。
2、補(bǔ)齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽(yáng)湖片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,啟動(dòng)生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心,健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)園區(qū)出租車投入運(yùn)營(yíng),推動(dòng)金陽(yáng)文化藝術(shù)中心市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),加快4a級(jí)工業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴(kuò)建工業(yè)園實(shí)驗(yàn)小學(xué),推動(dòng)環(huán)園小學(xué)、百丈塘小學(xué)建設(shè),將園區(qū)中小學(xué)建設(shè)成為長(zhǎng)郡學(xué)校生源基地,實(shí)現(xiàn)資源共享。四要努力引進(jìn)知名醫(yī)院、職業(yè)學(xué)院、體育運(yùn)動(dòng)中心等配套項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享,增進(jìn)民生福祉。
3、補(bǔ)齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢(shì)機(jī)制作用,實(shí)現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),強(qiáng)化物業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)城市建管的同步升級(jí)。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅(jiān)守生態(tài)紅線,全面落實(shí)《經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》,加快推進(jìn)雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等“十大環(huán)保項(xiàng)目”建設(shè),大力推進(jìn)園區(qū)植樹(shù)造綠,確保園區(qū)“天更藍(lán)、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法推進(jìn)征地拆遷、安置補(bǔ)償,完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)下訪,引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”,公安等執(zhí)法部門(mén)要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序和一方安寧。依法促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線,確保年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。高度重視食品安全,促進(jìn)綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(五)以務(wù)實(shí)作風(fēng)為保障,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,說(shuō)一千道一萬(wàn),關(guān)鍵在于干。一要牢固樹(shù)立“實(shí)干就是能力,落實(shí)才是水平”的工作理念。近年來(lái)經(jīng)開(kāi)區(qū)能夠保持快速發(fā)展,在全市、全省爭(zhēng)先進(jìn)位,是與園區(qū)上下的苦干實(shí)干分不開(kāi)的。但在過(guò)來(lái)的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實(shí)、工作交辦沒(méi)回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對(duì)于這些問(wèn)題要堅(jiān)決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務(wù)實(shí)作風(fēng)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等,確保項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè),工作抓一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對(duì)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、各部門(mén)工作職責(zé)及時(shí)進(jìn)行督查督辦,結(jié)合督查結(jié)果定期開(kāi)展工作講評(píng),對(duì)工作不落實(shí)的必要時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。始終保持全年攻堅(jiān)克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅(jiān)決做到“以發(fā)展論英雄、以實(shí)績(jī)排座次”。按照“考責(zé)任擔(dān)當(dāng)、考工作實(shí)績(jī)、考發(fā)展實(shí)效”的要求,優(yōu)化績(jī)效考核體系,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、一崗一責(zé),切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用,對(duì)有錯(cuò)無(wú)為、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行調(diào)整。切實(shí)樹(shù)立“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。
同志們,美好的藍(lán)圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們?cè)陂L(zhǎng)沙市委、市政府和**市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)開(kāi)區(qū)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局,在新常態(tài)下再創(chuàng)經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展新輝煌!
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全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇二
28日,德陽(yáng)市委召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署,總結(jié)了經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署經(jīng)濟(jì)工作。德陽(yáng)市委書(shū)記蒲波出席會(huì)議并講話。德陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)趙輝主持會(huì)議。
據(jù)了解,20以來(lái),德陽(yáng)市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力,深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,堅(jiān)持“月月查計(jì)劃、季季保進(jìn)度、全年超預(yù)期”的工作方法,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,該市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、總體向好的局面。
會(huì)上提出了20經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。同時(shí),對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)作出全面部署。一是堅(jiān)持?jǐn)U大投資和擴(kuò)大消費(fèi)雙發(fā)力,在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益上實(shí)現(xiàn)新突破。二是堅(jiān)持做大總量與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)雙發(fā)力,在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。三是堅(jiān)持科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新雙發(fā)力,在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)上實(shí)現(xiàn)新突破。四是堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)齊短板雙發(fā)力,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上實(shí)現(xiàn)新突破。五是堅(jiān)持成德同城化和全域城鎮(zhèn)化雙發(fā)力,在厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)上實(shí)現(xiàn)新突破。六是堅(jiān)持深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放雙發(fā)力,在增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力上實(shí)現(xiàn)新突破。七是堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)和改善民生雙發(fā)力,在提高人民幸福指數(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破。八是堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境雙發(fā)力,在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)新突破。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇三
同志們:
人勤春來(lái)早,奮斗正當(dāng)時(shí)。今天,我們?cè)谶@里全面總結(jié)20xx年扶貧脫貧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,全面推進(jìn)“三深化、三提升”重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化“狠抓落實(shí)年”各項(xiàng)舉措。同志們信心滿滿、意氣風(fēng)發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚(yáng),有底氣,有激情,展示了xx人的精氣神,展示了我們有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們xx縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向?qū)嵵撩麣w、引領(lǐng)我們xx縣發(fā)展的劉、樊等六位榮譽(yù)市民致敬!向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人致敬!榮譽(yù)屬于他們,也屬于我們!他們是過(guò)去一年所有奮斗者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴粒鼮槲覀內(nèi)w建設(shè)者自豪!
發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上。20xx年,我們正式申請(qǐng)退出國(guó)定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗(yàn)收和扶貧脫貧績(jī)效考核。第三方評(píng)估組指出:xx縣沒(méi)有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)退、漏評(píng)和錯(cuò)評(píng),也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)疑似錯(cuò)退和漏評(píng),亮點(diǎn)和特色明顯。一是三重產(chǎn)業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機(jī)制穩(wěn)定性強(qiáng);三是教育扶貧落實(shí)非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式落地縣,“棉花保險(xiǎn)+期貨”唯一試點(diǎn)縣。光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋無(wú)論是質(zhì)量還是效益均走在前列。我們對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面提升。我們的數(shù)據(jù)質(zhì)量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日,全國(guó)人大副委員長(zhǎng)丁一行到我縣調(diào)研指導(dǎo)扶貧脫貧工作,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予肯定,并于10月11日批示,“xx縣產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)值得肯定。希望繼續(xù)立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件,進(jìn)一步夯實(shí)脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路?!?BR> 發(fā)展已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)。我們被評(píng)為“河北省自行車產(chǎn)業(yè)名縣”、“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”“河北省品牌建設(shè)典范縣”,“xx縣自行車風(fēng)情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準(zhǔn)培育。這些響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?,為我們筑?shí)了奮斗的平臺(tái)。20xx年第三季度項(xiàng)目擂臺(tái)賽xx縣斬獲全市亞軍??h局年度綜合考評(píng)全市第一。一系列增比進(jìn)位的豐碩成果,進(jìn)一步堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。事實(shí)證明,xx縣人民群眾會(huì)干事、能成事,我們是一支潛力無(wú)限、活力無(wú)限、逢敵必亮劍的鐵軍強(qiáng)軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,更是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年。新時(shí)代要有新作為,新時(shí)代要有新?lián)?dāng),新時(shí)代要有新業(yè)績(jī)。蓄勢(shì)待發(fā),不是敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,我們能做的,唯有甩開(kāi)膀子加油干,只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變?cè)卮蜣D(zhuǎn)。縣委五次全會(huì)確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,做大做強(qiáng)‘鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè))、縣城經(jīng)濟(jì)’三大經(jīng)濟(jì)板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧,就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新,下足繡花功夫。要密切關(guān)注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾,把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強(qiáng)化監(jiān)測(cè)機(jī)制與組織化體系建設(shè)作為重點(diǎn),把后兩年和兩年后的工作做細(xì)做實(shí)。瞄準(zhǔn)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力,是面對(duì)短板和潛力,著眼把財(cái)力“蛋糕”做大、把財(cái)力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當(dāng)前做主要的任務(wù),這是不可回避的。只有群眾致富、市場(chǎng)主體發(fā)財(cái)、財(cái)政收入攀升,才能真正實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位,才能真正改變?cè)谌?、全市落后位次徘徊的被?dòng)局面,才真正有實(shí)力、有底氣為xx人民群眾做實(shí)事辦好事。我們要堅(jiān)持向規(guī)劃引領(lǐng)要收入,向科學(xué)規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入,向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問(wèn)題要收入。要堅(jiān)持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國(guó)政治家亞當(dāng)斯有一句名言,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學(xué)和哲學(xué),讓我們的孫子一代能夠從事音樂(lè)和舞蹈”。同樣道理,我們這一代xx人的奮斗和付出,我們這一代xx人的拼搏和血汗,我們這一代xx人的擔(dān)當(dāng)和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開(kāi)展“三深化三提升”活動(dòng),敲擊“高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)快行動(dòng)”“快進(jìn)鍵”,唯旗是奪、敢于爭(zhēng)先、勇于問(wèn)鼎,推動(dòng)以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力,是我們這一代xx人必須有的擔(dān)當(dāng)和作為。在這個(gè)競(jìng)技場(chǎng)上,每一名同志都是戰(zhàn)斗員,沒(méi)有旁觀者。如果你在20xx年落伍了,跟不上奮斗的腳步,xx縣是不會(huì)因?yàn)槟愕穆湮槎O履_步,xx縣的發(fā)展也不會(huì)因?yàn)槟阋粋€(gè)人的掉隊(duì)而等待!新時(shí)代下發(fā)展機(jī)遇瞬息萬(wàn)變,時(shí)不我待,我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無(wú)信不立,國(guó)無(wú)信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為干部,既食民俸當(dāng)以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓言、尊崇黨章是為“信”。堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨人新時(shí)代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下苦功夫,做堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,是我們共產(chǎn)黨人“補(bǔ)足精神之鈣”、堅(jiān)定理想信念的“總開(kāi)關(guān)”。指出:“沒(méi)有遠(yuǎn)大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員;離開(kāi)現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員?!睂?duì)黨員干部來(lái)說(shuō),理想信念需要內(nèi)化于心、仰視而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)是中心任務(wù),為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興是踐行誓言。xx縣全體黨員干部就要自覺(jué)承擔(dān)起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”的職責(zé)定位,既不急躁蠻干,也不消極拖延,確保焦點(diǎn)不散、靶心不變,以行動(dòng)履諾精神追求,以?shī)^斗踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅(jiān)定攻堅(jiān)克難、背水一戰(zhàn)的信心,堅(jiān)守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達(dá)目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體干部都要增強(qiáng)契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅(jiān)決落實(shí)到位,絕不能臺(tái)上震天響、臺(tái)下放空炮!同時(shí),要積極引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化契約精神,遵紀(jì)守法,依法經(jīng)營(yíng),依法納稅,保護(hù)生態(tài),以信用增效益。
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。重大風(fēng)險(xiǎn)明暗交織,認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)。防控風(fēng)險(xiǎn)最有效的辦法是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、嚴(yán)肅法律和紀(jì)律、堅(jiān)守底線和擔(dān)當(dāng)。實(shí)踐發(fā)展沒(méi)有止境,解放思想永遠(yuǎn)在路上。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì),我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵?!?、掃除思想障礙,樹(shù)立起與新時(shí)代、新思想、新要求相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和行為習(xí)慣。要樹(shù)牢底線思維。把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為底線堅(jiān)守,正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)要心中有數(shù),做到未雨綢繆、應(yīng)對(duì)有方。要堅(jiān)持守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),確保信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,讓每一個(gè)黨員干部都知道“干什么”“怎么干”,確保“干得好”。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯(cuò)誤思想,對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的、矛盾比較集中的事情,要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé),擼起袖子干,真刀真槍干,應(yīng)對(duì)好每一場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好。要樹(shù)牢規(guī)劃思維。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,規(guī)劃是一切工作的總綱領(lǐng),綱舉才能目張,執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃,從頭到尾的每個(gè)細(xì)節(jié)都要提前謀劃好,做好應(yīng)急方案,做到方向明、任務(wù)清、底數(shù)熟、措施悉。無(wú)論是脫貧攻堅(jiān),還是鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣城經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作都要先以規(guī)劃為綱,明確工作目標(biāo),再定工作措施,再找實(shí)施路徑。特別是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,要清醒地認(rèn)識(shí)到規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、規(guī)劃引領(lǐng)城市未來(lái)的重要性,進(jìn)一步深入挖掘地方自然人文資源,找準(zhǔn)定位、對(duì)標(biāo)高端、優(yōu)化設(shè)計(jì),切實(shí)做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),全面提升xx縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,堅(jiān)持一張規(guī)劃管所有,做到一張藍(lán)圖繪到底,堅(jiān)決避免自相矛盾、互相牽制。要樹(shù)牢法紀(jì)思維。遵守法律和道德約束是對(duì)每個(gè)公民最基本、最起碼的要求。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō),黨紀(jì)國(guó)法就是必須遵守的道德行為準(zhǔn)則。要知黨紀(jì)、懂法規(guī),尊崇憲法和法律權(quán)威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進(jìn)的“雷區(qū)”,堅(jiān)持在法紀(jì)的框架下決策行事,不走捷徑,不鉆空子。要研究法律,吃透政策,內(nèi)化于心,外化于行,不斷增強(qiáng)熟練掌握、依法運(yùn)用各項(xiàng)政策的本領(lǐng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗾呒t利。要樹(shù)牢市場(chǎng)思維。堅(jiān)決摒棄“事事要由政府來(lái)管、沒(méi)有財(cái)政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路,依法合規(guī)采取和社會(huì)資本合作等方式,綜合利用債券、保險(xiǎn)、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等手段,吸引更多社會(huì)力量參與發(fā)展,少花錢(qián)多辦事,用別人的錢(qián)來(lái)辦事。要強(qiáng)化契約意識(shí),規(guī)范公權(quán)力運(yùn)用,用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認(rèn)清營(yíng)商環(huán)境是事關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素,牢固樹(shù)立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念,以敬畏之心對(duì)待群眾,像愛(ài)惜眼球一樣呵護(hù)對(duì)待市場(chǎng)主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對(duì)該辦但有政策障礙的個(gè)案問(wèn)題要規(guī)范程序、陽(yáng)光操作、特事特辦;對(duì)該辦但有政策障礙的共性問(wèn)題要?jiǎng)?chuàng)新制度、創(chuàng)新政策,形成人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進(jìn)。路都是闖出來(lái)的,成績(jī)都是干出來(lái)的。全縣上下要始終保持努力奮進(jìn)的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài),拿穩(wěn)接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創(chuàng)新,更大步伐爬坡過(guò)坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)。要杜絕“痕跡管理”。加強(qiáng)信息資源共享,不能簡(jiǎn)單以留痕多少、上報(bào)材料多少來(lái)評(píng)判工作好壞,能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復(fù)提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復(fù)要、次次要、年年要,不要每個(gè)部門(mén)都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會(huì)?!?。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,下大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),砍掉不必要的會(huì)議、避免沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件,提倡開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文,要提高會(huì)議、文件的質(zhì)量,增強(qiáng)會(huì)議文件的針對(duì)性、可操作性,保證會(huì)議、文件精神的落實(shí)。要杜絕“頻繁檢查”。嚴(yán)格控制檢查總量,同類事項(xiàng)可以合并的要合并進(jìn)行,督查要以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)落實(shí)為主,要緊抓影響工作落實(shí)的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展,堅(jiān)決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化,而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項(xiàng)目建設(shè)紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關(guān)鍵就在于敢擔(dān)當(dāng),會(huì)干事。要堅(jiān)持一線攻堅(jiān)。決不能總是坐在辦公室里“指點(diǎn)江山”,gdp不是“坐”出來(lái)的,項(xiàng)目建設(shè)不是“說(shuō)”出來(lái)的,都是“干”出來(lái)的??h級(jí)干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用,深入一線問(wèn)實(shí)情、辦實(shí)事、解難事,當(dāng)好基層的堅(jiān)強(qiáng)后盾;縣直單位要強(qiáng)化一線思維,主動(dòng)在一線解決問(wèn)題推動(dòng)工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”的做法,在賦權(quán)、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權(quán)責(zé)不對(duì)等”的問(wèn)題,切實(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負(fù),為工作落實(shí)加力。要堅(jiān)持一線考核。要探索建立日??己恕⒎诸惪己?、近距離考核的知事識(shí)人體系,組織部門(mén)“2/3人員沉到一線、2/3時(shí)間用在基層”,考察干部的重點(diǎn)放在中心工作中、項(xiàng)目一線中、攻堅(jiān)克難中、日常崗位中,看平時(shí)表現(xiàn)、看工作狀態(tài),堅(jiān)決破除“文字出干部、干部出會(huì)議、會(huì)議出成績(jī)、文件出政績(jī)”的怪現(xiàn)象。要堅(jiān)持一線選拔?!盀槿藫窆僬邅y,為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實(shí)歷練、在吃勁崗位經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,尤其是在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭(zhēng)一線豁得出來(lái)、沖得上去的干部。誰(shuí)能勝任工作就選誰(shuí),誰(shuí)能干出業(yè)績(jī)就用誰(shuí),一切讓事實(shí)來(lái)說(shuō)話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺(tái)、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護(hù)創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對(duì)任務(wù)、面對(duì)困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍,既要激發(fā)斗志,更要注重保護(hù)斗志。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明?,F(xiàn)在,個(gè)別單位,個(gè)別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象,遇事“等”上級(jí)的意見(jiàn),“靠”上面推著干,“要”條件講價(jià)錢(qián),能“拖”則拖,好像工作與己無(wú)關(guān)。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅(jiān)決予以克服和糾正。對(duì)任何工作,都要有功論功、有過(guò)追過(guò),獎(jiǎng)?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進(jìn)一步完善亮點(diǎn)榜和暗點(diǎn)榜制度,對(duì)那些踏實(shí)認(rèn)干、埋頭苦干的,要大張旗鼓的表彰重用;對(duì)那些偷奸?;?、拈輕怕重的,要毫不猶豫的調(diào)整下課,大力營(yíng)造比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅(jiān)持包容呵護(hù)。一直強(qiáng)調(diào)要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,縣委將進(jìn)一步按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的原則,建立激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)制度,只要初心不改,勇于擔(dān)當(dāng),只要沒(méi)有徇私舞弊、貪污腐敗,縣委將包容改革中的無(wú)意過(guò)失,義不容辭、理直氣壯為擔(dān)當(dāng)者開(kāi)路,為干事者撐傘,絕不會(huì)讓干部流血流汗再流淚,請(qǐng)大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅(jiān)持關(guān)愛(ài)基層?;鶎庸ぷ鲏毫Υ蟆l件艱苦,直接面對(duì)各種矛盾和困難,縣委會(huì)設(shè)身處地關(guān)心愛(ài)護(hù)、體貼體諒基層干部,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼,從經(jīng)濟(jì)上對(duì)基層干部厚愛(ài)一層,更會(huì)著力拓展基層干部成長(zhǎng)空間,積極落實(shí)職級(jí)并行制度,突破基層干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。關(guān)鍵在于始終保持風(fēng)清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設(shè)。全面貫徹新形勢(shì)下黨的建設(shè)新任務(wù),著力解決好基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題,打造成貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要深入開(kāi)展“三深化三提升”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全面提高黨員干部員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中當(dāng)先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記作為一個(gè)地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,要不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾的素質(zhì)能力,切實(shí)做到興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安。要深化作風(fēng)專項(xiàng)整治。作風(fēng)連著政風(fēng)、帶著民風(fēng)、影響社風(fēng)。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)問(wèn)題、重要節(jié)點(diǎn)、“關(guān)鍵少數(shù)”及窗口單位不放松,持續(xù)推進(jìn)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,切實(shí)解決制約發(fā)展、影響營(yíng)商環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,自覺(jué)把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處。要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做深做實(shí)做細(xì)巡察工作,在實(shí)踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題工作,從具體人、具體事著手,將問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決。要深化標(biāo)本兼治,夯實(shí)治本基礎(chǔ),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。要保持斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),全面防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得新成果,堅(jiān)決退出重點(diǎn)關(guān)注的嚴(yán)重地區(qū)。
同志們!天道酬勤,鋸動(dòng)就有末,干必有收獲!新的一年,我們干吧,我們拼了!
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇四
1月5日,市委十三屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi),傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十九次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)了全市經(jīng)濟(jì)工作,分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全面部署了全市經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議審議通過(guò)了我市黨的大會(huì)代表候選人推薦人選,討論了《中共蘭州市委關(guān)于開(kāi)展治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能專項(xiàng)行動(dòng)的意見(jiàn)》,通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議決議》。
省委常委、李榮燦對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署、提出明確要求。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)欒克軍對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出具體安排。市領(lǐng)導(dǎo)張建平、俞敬東、段英茹、楊建忠、李學(xué)民、胥波、咸大明、李宏亞、張國(guó)一、王宏、段廣平、吳險(xiǎn)峰出席會(huì)議。
李榮燦在講話中指出,中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,在“怎么看”上廓清迷霧、凝聚共識(shí),在“怎么干”上明確任務(wù)、激發(fā)力量,為我們堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上,做好經(jīng)濟(jì)工作提供了思想導(dǎo)航儀和行動(dòng)路線圖,全市各級(jí)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),不折不扣抓好貫徹落實(shí)。20,我們將迎來(lái)黨的大會(huì)和省第十三次大會(huì),是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是落實(shí)市第十三次大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的開(kāi)局之年,做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要、意義重大。全市經(jīng)濟(jì)工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加速城市功能優(yōu)化完善,全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的大會(huì)勝利召開(kāi)。
李榮燦指出,要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,準(zhǔn)確把握今年經(jīng)濟(jì)工作正確方向。要牢牢把握中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,始終保持政治定力,上下一心、矢志不渝地貫徹落實(shí)好中央和省委的各項(xiàng)決策部署。特別要做到“三個(gè)統(tǒng)一”,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷上來(lái),進(jìn)一步堅(jiān)定必勝信心;把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)上來(lái),進(jìn)一步保持清醒頭腦;把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到今年經(jīng)濟(jì)工作部署安排上來(lái),進(jìn)一步把握重大機(jī)遇。
李榮燦指出,要保持定力、積極作為,始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),上升到治國(guó)理政的重要原則和做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論的高度。我們要堅(jiān)持穩(wěn)與進(jìn)的辯證統(tǒng)一,穩(wěn)要有量的要求,千方百計(jì)保持合理發(fā)展速度;進(jìn)要有質(zhì)的提升,突出重點(diǎn)在關(guān)鍵領(lǐng)域有所作為?!胺€(wěn)”的一面,重在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定、物價(jià)就業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)大局穩(wěn)定?!斑M(jìn)”的一面,重在落實(shí)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、加快優(yōu)化完善城市功能。
李榮燦指出,要突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要嚴(yán)格按照中央和省委的部署要求,認(rèn)真抓好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)工作。在去產(chǎn)能方面,繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能力度,嚴(yán)格落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo),對(duì)不符合國(guó)家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)、市場(chǎng)出清。在去庫(kù)存方面,要多措并舉,繼續(xù)毫不動(dòng)搖地做好房地產(chǎn)去庫(kù)存工作,確保全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展。在去杠桿方面,要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于去杠桿、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的工作部署,有效降低企業(yè)杠桿率,嚴(yán)格控制政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在降成本方面,要落實(shí)中央和省市出臺(tái)的一系列降成本政策措施,不斷降低企業(yè)制度性交易成本。在補(bǔ)短板方面,圍繞群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)民生實(shí)事工程,保持為民辦實(shí)事的連續(xù)性、穩(wěn)定性和累積性。
李榮燦指出,要抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策,著力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。牢固樹(shù)立實(shí)業(yè)立命、實(shí)業(yè)強(qiáng)市、實(shí)業(yè)富民的理念,防止脫實(shí)入虛傾向,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。特別是要做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的`文章,加快蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性科技示范項(xiàng)目和示范企業(yè)。要做好激活存量的文章,深化國(guó)有企業(yè)改革,最大限度地盤(pán)活國(guó)企資產(chǎn)。要做好擴(kuò)大增量的文章,強(qiáng)化以商招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)一批有實(shí)力、成長(zhǎng)性好、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要做好非公經(jīng)濟(jì)的文章,全面落實(shí)鼓勵(lì)民間投資各項(xiàng)政策,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,建立非公企業(yè)定期會(huì)商機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)的困難和問(wèn)題。要做好擴(kuò)大開(kāi)放的文章,抓好蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)建設(shè),加快蘭州國(guó)際航空口岸、甘肅(蘭州)國(guó)際陸港和蘭州鐵路口岸建設(shè)。
李榮燦強(qiáng)調(diào),要突出主線、強(qiáng)化責(zé)任,始終貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。落實(shí)好中央和省委經(jīng)濟(jì)決策部署是政治責(zé)任,全市各級(jí)必須不折不扣貫徹執(zhí)行,決不允許打折扣、搞變通。要按照省委“明地位、強(qiáng)責(zé)任、作表率、出大力”的要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),努力使蘭州在全省經(jīng)濟(jì)工作中的分量更重、地位更高,切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)、帶動(dòng)、引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用。要完善工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善市委財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能和機(jī)制,全面提升市委領(lǐng)導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。要強(qiáng)化能力建設(shè),各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要勤于學(xué)習(xí)、善于思考,努力成為懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂管理的行家里手。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),調(diào)整精神狀態(tài),努力以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,推動(dòng)工作的大提升,展示蘭州的新形象。
李榮燦在作總結(jié)講話時(shí)強(qiáng)調(diào),全市廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,提振精神、鼓足干勁,以“開(kāi)局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”的追求,堅(jiān)決克服小富即安、知足常樂(lè)的思想惰性,堅(jiān)決不當(dāng)“背手干部”、“揮手干部”、“甩手干部”,少說(shuō)多做、埋頭苦干,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要對(duì)標(biāo)任務(wù)、明確要求,拿出切實(shí)可行的具體措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下,強(qiáng)化工作謀劃,敢于攻堅(jiān)克難,廣泛凝聚合力,發(fā)揮好抓落實(shí)的帶頭作用、表率作用和督促作用,努力推動(dòng)會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
李榮燦強(qiáng)調(diào),要整治頑疾,改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),深入開(kāi)展“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專項(xiàng)行動(dòng),聚焦庸、懶、散、慢、混、卡“6大類25個(gè)方面”的突出問(wèn)題,對(duì)作風(fēng)頑疾來(lái)一次大檢查、大掃除。要從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé),拿出亮劍的精神,重拳出擊、動(dòng)真碰硬,對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、影響蘭州發(fā)展的人和事,從嚴(yán)查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,以新的狀態(tài)、新的面貌、新的風(fēng)氣,奮力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的大會(huì)勝利召開(kāi)。
欒克軍在講話中強(qiáng)調(diào),今年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,奮力抓好各項(xiàng)工作。特別是重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的根本支撐,組織實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“四千七百”產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升、文化旅游突圍突破、縣域經(jīng)濟(jì)振興、非公經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展、全民綠化等“七大工程”,著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì);要堅(jiān)持把改革作為發(fā)展的活力源泉,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益;堅(jiān)持把項(xiàng)目作為發(fā)展的重要支撐,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁;堅(jiān)持把“三區(qū)”作為發(fā)展的希望所在,加快開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,全力打造新興增長(zhǎng)極;堅(jiān)持把城市作為發(fā)展的空間載體,聚焦做優(yōu)做美做靚城市,抓好“三大整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“六個(gè)改造提升”,切實(shí)改變城市面貌,提升城市品位形象;堅(jiān)持把民生作為發(fā)展的目標(biāo)追求,編密織牢民生保障安全網(wǎng),著力增加群眾的獲得感和幸福感;堅(jiān)持把開(kāi)放作為發(fā)展的有效引擎,做足向西開(kāi)放的文章,著力拓展對(duì)外開(kāi)放空間;堅(jiān)持把實(shí)干作為發(fā)展的有力保障,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感狠抓落實(shí),全力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
欒克軍還就抓好春節(jié)慰問(wèn)、維穩(wěn)工作等重點(diǎn)工作提出了具體要求。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇五
12月30日,烏魯木齊市委召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)第九次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)年工作,部署年各項(xiàng)工作,動(dòng)員全市上下解放思想、更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),推進(jìn)首府經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書(shū)記、市委書(shū)記李學(xué)軍出席會(huì)議并講話,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)作總結(jié)講話。劉見(jiàn)明、張文勝、張愛(ài)華、阿合買(mǎi)提江·阿合尼牙孜、魏毅、薛斌、于鷙隆、李貴友、贠書(shū)霞、李光輝、巴哈特·何德?tīng)柊?、安征宇、劉成源、艾克拜爾·吐?tīng)柡?、張海燕、王?guó)和等出席會(huì)議。
會(huì)議指出,剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是黨的十八屆六中全會(huì)之后,以國(guó)家主席同志為核心的黨中央召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。國(guó)家總書(shū)記的重要講話,全面總結(jié)了黨的十八大以來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作,深刻分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)闡明了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)和宏觀政策,全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作,為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議客觀總結(jié)2016年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)2017年任務(wù)作出頂層設(shè)計(jì),明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求、發(fā)展目標(biāo)、關(guān)鍵舉措,是指導(dǎo)我們做好明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的具體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái),深刻理解把握自治區(qū)黨委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的要求、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)闡述、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的精準(zhǔn)判斷、關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的思路目標(biāo)和關(guān)鍵舉措、關(guān)于烏魯木齊發(fā)展的相關(guān)要求、關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,把落實(shí)自治區(qū)黨委決策部署作為首要政治責(zé)任,解放思想、提升能力,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)部署要求在首府不折不扣得到執(zhí)行。
會(huì)議指出,今年以來(lái),面對(duì)穩(wěn)定發(fā)展兩個(gè)“三期疊加”復(fù)雜形勢(shì),市委深入學(xué)習(xí)貫徹以國(guó)家主席同志為核心的黨中央治疆方略和大政方針,深入學(xué)習(xí)貫徹第二次中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第九次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)精神,牢固樹(shù)立社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾,堅(jiān)定不移維護(hù)穩(wěn)定,緊貼民生推動(dòng)發(fā)展,全面深化改革開(kāi)放,全市各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展新成效,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年全市工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹第二次中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第九次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)精神,全面落實(shí)中央、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,堅(jiān)定市第十一次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和工作思路不動(dòng)搖,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”,貫徹“穩(wěn)中求進(jìn)”經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào),著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,著力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和諧,著力加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),加快打造和諧穩(wěn)定、既優(yōu)又強(qiáng)、民族融合、宗教和睦、獨(dú)具魅力、干凈美麗的首府,努力把烏魯木齊建設(shè)成為西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國(guó)際城市。
會(huì)議指出,2017年是我們奮力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、加快建成更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,站在新的起點(diǎn)上,我們面臨的歷史機(jī)遇不容錯(cuò)過(guò)、面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容低估、肩負(fù)的首府責(zé)任不容懈怠。做好明年工作,必須堅(jiān)定目標(biāo)定位,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),按照陳全國(guó)書(shū)記提出的打造“六個(gè)首府”,建成西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國(guó)際城市定位,咬定青山不放松,一步一個(gè)腳印前進(jìn);必須正視差距不足,把差距當(dāng)目標(biāo)、變壓力為動(dòng)力,乘勢(shì)而上、奮起直追,把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇、變被動(dòng)為主動(dòng),積極作為、埋頭苦干,努力縮小差距,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超;必須增強(qiáng)信心決心,奮勇?lián)?dāng)、奮發(fā)有為,努力把首府各方面工作做得更好,在已有成績(jī)基礎(chǔ)上,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面。做好明年工作,認(rèn)識(shí)要有新高度,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)以國(guó)家主席同志為核心的黨中央治疆方略,爭(zhēng)當(dāng)治疆穩(wěn)疆建疆示范;穩(wěn)定要有新局面,持續(xù)在體制機(jī)制、基層基礎(chǔ)、嚴(yán)打嚴(yán)防和網(wǎng)格化管理上下功夫、見(jiàn)效果,不斷鞏固反恐維穩(wěn)成果并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化;發(fā)展要有新態(tài)勢(shì),樹(shù)立新理念,引領(lǐng)新常態(tài),搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)機(jī)遇,把烏魯木齊建成核心區(qū)的支撐點(diǎn)和橋頭堡;民生要有新提升,千方百計(jì)保障改善民生,大幅增加公共服務(wù)和社會(huì)福利,努力讓群眾得到更多實(shí)惠,提升各族群眾幸福指數(shù);城市要有新品位,改進(jìn)城市工作體制、機(jī)制、方法,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平,全面提升城市面貌和品位;作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變,以“敢”字當(dāng)先、“干”字當(dāng)頭、“快”字為要,敢想敢干、緊抓快干、堅(jiān)決干好,不斷把首府各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),一要緊緊圍繞打造和諧穩(wěn)定首府,全力以赴維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委維穩(wěn)“組合拳”,持續(xù)深化嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),建強(qiáng)“一體化聯(lián)合作戰(zhàn)平臺(tái)”,強(qiáng)化“三巡、三查、三結(jié)合”巡查防控模式,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),抓實(shí)情報(bào)信息工作,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,堅(jiān)決守住守好網(wǎng)絡(luò)陣地,構(gòu)建維穩(wěn)常態(tài),為全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二要圍繞打造既優(yōu)又強(qiáng)首府,緊貼民生推動(dòng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”,做實(shí)項(xiàng)目,做強(qiáng)企業(yè),著力打造六個(gè)千億級(jí)、六個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,加快構(gòu)建主業(yè)突出、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,發(fā)揮投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,同步提升投資規(guī)模與質(zhì)量,打造多元化投資格局,建立投資長(zhǎng)效機(jī)制,以投資的大增長(zhǎng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展;全面深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持以改革破解突出矛盾、以開(kāi)放贏得發(fā)展先機(jī),深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù),深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)“五大中心”建設(shè),狠抓7個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施,全面強(qiáng)化首府交通樞紐、商貿(mào)物流、金融、文化科教、醫(yī)療服務(wù)功能;大幅提升各族群眾幸福指數(shù),制定落實(shí)“九大惠民工程”實(shí)施方案,全力保障和改善民生,織密扎牢民生保障網(wǎng)。三要緊緊圍繞打造民族融合首府,精心做好民族團(tuán)結(jié)工作。始終高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟,堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族的問(wèn)題的正確道路,大力促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,努力打造民族團(tuán)結(jié)之城;扎實(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,引導(dǎo)各族干部群眾樹(shù)牢“三個(gè)離不開(kāi)”思想,增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”,讓“建設(shè)美麗新疆、共圓祖國(guó)夢(mèng)想”成為各族干部群眾的自覺(jué)行動(dòng);深入開(kāi)展“民族團(tuán)團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng),持續(xù)深化以民漢群眾為重點(diǎn)的結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng),推動(dòng)活動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,大力促進(jìn)各民族交往交流交融,加快構(gòu)建各民族相互嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。四要緊緊圍繞打造宗教和睦首府,全面貫徹黨的宗教政策。依法加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教人士和宗教活動(dòng)的管理,做好清真寺和宗教活動(dòng)教育管理服務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng);深入推進(jìn)清真寺公共服務(wù)“九進(jìn)”工程,讓廣大愛(ài)國(guó)宗教人士和信教群眾感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。五要緊緊圍繞打造獨(dú)具魅力首府,大力提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。抓規(guī)劃龍頭牽引,以超前的思維、世界的眼光、開(kāi)放的視野,高水平搞好城市規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)、指導(dǎo)和調(diào)控作用;統(tǒng)籌老城區(qū)改造和新區(qū)建設(shè),堅(jiān)持老城抓管理整治服務(wù)、新區(qū)抓規(guī)劃建設(shè),不斷提升城市品位,展現(xiàn)城市魅力;抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,強(qiáng)化綜合交通樞紐建設(shè),加快公交都市建設(shè),完善市政基礎(chǔ)設(shè)施;推進(jìn)城市精細(xì)化管理,加快智慧城市建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定、市政設(shè)施運(yùn)行、交通、環(huán)境、應(yīng)急等大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能整合,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等與城市建設(shè)管理深度融合,營(yíng)造高效便利的城市環(huán)境。六要緊緊圍繞打造干凈美麗首府,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。嚴(yán)格按照城市總規(guī)關(guān)于市域生態(tài)系統(tǒng)和空間管制要求,著力構(gòu)建“四區(qū)、四廊、一環(huán)”的生態(tài)保護(hù)空間格局,實(shí)施最嚴(yán)格的自然保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)和飲用水源地保護(hù)制度;深化國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果,全力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市;加快推進(jìn)大氣、水和土壤三大行動(dòng)計(jì)劃,打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,努力讓首府天藍(lán)地綠水清。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,為首府經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。一要推動(dòng)思想大解放,要善于學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)國(guó)家總書(shū)記關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的系列重要論述,提升在新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的能力水平;要開(kāi)闊視野,自覺(jué)把烏魯木齊的發(fā)展放到全疆全國(guó)大局乃至世界大局來(lái)審視和謀劃,用新理念、新模式、新技術(shù)來(lái)破解制約發(fā)展的短板;要變革創(chuàng)新,科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和矛盾,拿出革故鼎新、創(chuàng)新突破的工作舉措,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破;要遵循規(guī)律,堅(jiān)持政府引導(dǎo),注重頂層設(shè)計(jì),突出規(guī)劃先行,發(fā)揮主體作用,善于運(yùn)用市場(chǎng)化手段來(lái)審視、謀劃和推動(dòng)工作。二要強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,在思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)同以國(guó)家主席同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和各項(xiàng)路線方針政策對(duì)標(biāo),堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。三要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)“三個(gè)特別”政治標(biāo)準(zhǔn),注重在復(fù)雜環(huán)境和反斗爭(zhēng)一線培養(yǎng)、考驗(yàn)干部,制定特殊人才政策,破解人才匱乏瓶頸。四要強(qiáng)化組織建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,擴(kuò)大基層組織覆蓋面,加強(qiáng)社區(qū)(村)、國(guó)有企業(yè)、各類學(xué)校、媒體網(wǎng)站、新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等方面黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。五要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任,自覺(jué)把崗位當(dāng)陣地、把工作當(dāng)事業(yè)、把奉獻(xiàn)當(dāng)本分,對(duì)看準(zhǔn)的事不含糊、不猶豫、不等待,對(duì)重點(diǎn)工作一起上、聯(lián)手干、共同推,對(duì)各項(xiàng)決策盡心抓、盡力干、盡責(zé)做;要求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持講實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、干實(shí)事,少說(shuō)多干、說(shuō)了就干、干就干成;要狠抓落實(shí),不爭(zhēng)論、不推諉,說(shuō)了辦、定了干,只爭(zhēng)朝夕、雷厲風(fēng)行,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地推進(jìn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓牢,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。六要強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”責(zé)任,準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,做到有案必查、有腐必懲,絕不姑息、絕不手軟。
會(huì)議要求,各級(jí)各部門(mén)要深刻理解、準(zhǔn)確把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的重要精神,按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署,切實(shí)增強(qiáng)做好首府工作的責(zé)任感和使命感,統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,奮勇拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,全力做好保穩(wěn)定、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,努力打造“六個(gè)首府”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)籌兼顧、周密部署好近期各項(xiàng)工作。抓好穩(wěn)定工作,時(shí)刻保持高度警惕和清醒頭腦,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施;抓好安全生產(chǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)隱患排查治理,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn);抓好城市保障,做好水、電、氣、暖設(shè)施設(shè)備的管護(hù)和應(yīng)急維修,保障城市平穩(wěn)有序運(yùn)轉(zhuǎn);抓好扶貧幫困,結(jié)合“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng),積極開(kāi)展幫扶慰問(wèn),引導(dǎo)各族群眾相互走訪、互送祝福;抓好前期工作,及早謀劃明年重大項(xiàng)目和民生工程,全力以赴組織實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開(kāi)。市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo);各區(qū)(縣)委黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副區(qū)(縣)長(zhǎng)、發(fā)改委主任;市屬各部、委、辦、局、人民團(tuán)體,市直屬事業(yè)單位,協(xié)管單位黨政主要負(fù)責(zé)人;市屬國(guó)有大中型業(yè)企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人;市屬部門(mén)管理的副縣級(jí)以上二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。各區(qū)(縣)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇六
同志們:
這次全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)20xx年中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,部署安排20xx年工作,動(dòng)員全鄉(xiāng)上下,統(tǒng)一思想,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為建設(shè)鄉(xiāng)強(qiáng)民富、靚麗祥和的新大安而努力奮斗。下面,根據(jù)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的思想,我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、20xx年主要工作回顧。
20xx年,是“”規(guī)劃開(kāi)局之年,是鄉(xiāng)黨委、村支兩委換屆之年,也是我鄉(xiāng)變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,勵(lì)精圖治,揚(yáng)帆奮進(jìn),各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工的共同努力下,團(tuán)結(jié)依靠全鄉(xiāng)人民全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣重大決策部署,緊緊圍繞既定目標(biāo),真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿完成了20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。全年共完成地區(qū)總產(chǎn)值31148萬(wàn)元,增加6230萬(wàn)元,增長(zhǎng)25%;農(nóng)民人均純收入3363元,增加667元,增長(zhǎng)24.7%;全年完成財(cái)政收入540萬(wàn)元,效益好于去年。
我們始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),凝心聚力抓經(jīng)濟(jì),一心一意謀發(fā)展,努力克服世界債務(wù)危機(jī)、金融動(dòng)蕩的影響,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、挖潛力,全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量逆勢(shì)飄紅。主要體現(xiàn)在:
1、項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。
水寺、三陽(yáng)、勞橋四個(gè)大型紫色頁(yè)巖環(huán)保磚廠投入資金3000萬(wàn)元,現(xiàn)已初步建成,形成建筑材料產(chǎn)業(yè)聚群;大安街新區(qū)開(kāi)發(fā)37.71畝,已全部完成征地拆遷任務(wù),并修筑了14米寬的繞街水泥硬化公路,已投入資金1500萬(wàn)元,預(yù)計(jì)總投資1.5億元。
我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,區(qū)位優(yōu)勢(shì)嚴(yán)重缺失。為此,黨委、政府堅(jiān)持按照“興工強(qiáng)鄉(xiāng)、興商活鄉(xiāng)、興特富鄉(xiāng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,結(jié)合本地實(shí)際,大力發(fā)展民營(yíng)工業(yè)企業(yè),大力搞活商業(yè)貿(mào)易,積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,達(dá)到以工促農(nóng)、以工帶農(nóng)、工農(nóng)結(jié)合共同發(fā)展的格局。經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)人民的共同努力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較快發(fā)展的勢(shì)頭。安昌公司在設(shè)備嚴(yán)重老化、資金實(shí)力不足的困難情況下,投入10多萬(wàn)元,加大了關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的改造更新,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn),生產(chǎn)銷售進(jìn)入良性發(fā)展軌道。20xx年,全年完成銷售收入300萬(wàn)元,利稅30多萬(wàn)元;小型工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,黃塘環(huán)保碎木廠、龍口河壩電站、“香爐山泉”水廠產(chǎn)銷兩旺,利潤(rùn)豐厚;富城、富嘉超市銷售收入穩(wěn)步增加。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
始終堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整富民的思路不動(dòng)搖,突出農(nóng)業(yè)主導(dǎo)地位,以基地為龍頭,以協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社為紐帶,帶動(dòng)農(nóng)民大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。20xx年雙低油茶種植面積突破2萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)稻播種面積1萬(wàn)畝,雙季稻播種面積1.2萬(wàn)畝,百分之百地實(shí)行了糧油種植優(yōu)質(zhì)化;家禽家畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,全鄉(xiāng)發(fā)展存欄300頭牲豬養(yǎng)殖大戶11戶,存欄50—299頭牲豬養(yǎng)殖大戶38戶,爭(zhēng)取養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元;全鄉(xiāng)共完成荒山造林800畝,中幼林撫育1200畝;示范基地初具規(guī)劃,易湘生態(tài)科技有限公司萬(wàn)畝油茶基地已累計(jì)投資1000萬(wàn)元,種植油茶面積已達(dá)4000多畝;大河、大安西瓜種植基地種植西瓜200畝;水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚基地種植規(guī)模已達(dá)1000畝,木山、渡灘、渡頭、大頭荸薺優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植面積500畝,貴華千畝冬棗示范片已批準(zhǔn)立項(xiàng)。專業(yè)合作社組織蓬勃發(fā)展,渡灘水果種植專業(yè)合作社、渡頭優(yōu)質(zhì)稻種植專業(yè)合作社、育塘香芋種植專業(yè)合作社已掛牌運(yùn)營(yíng),積極籌措資金,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。
(二)農(nóng)村建設(shè)邁大步。
為保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,我們加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合實(shí)力,20xx年,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面主要抓好了以下幾個(gè)方面:
1、固本強(qiáng)基,公路建設(shè)如火如荼。
20xx年,水泥硬化大河、大垅、龍口村道公路5.8公里,硬化組道公路4.21公里,到目前為止,全鄉(xiāng)村村通工程全面收官,投資300萬(wàn)元,三成村新修蒸水大橋順利竣工,蒸水兩岸交通更加順暢。s210線省道征地拆遷全部完成,公路基礎(chǔ)已見(jiàn)雛形。
2、強(qiáng)化措施,推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造。
為切實(shí)滿足農(nóng)村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要,我鄉(xiāng)充分利用國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造新的政策,積極與電力部門(mén)協(xié)調(diào),對(duì)木山、勞橋、豐坪、坪子、貴華、大垅、方園等七個(gè)村進(jìn)行了新一輪農(nóng)網(wǎng)改造。
3、添置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備,邁出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)第一步。
要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),機(jī)械化生產(chǎn)是關(guān)鍵,我們充分利用國(guó)家的優(yōu)惠政策,大量購(gòu)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備,20xx年共購(gòu)置大型拖拉機(jī)2臺(tái),中型收割機(jī)8臺(tái),機(jī)耕犁50臺(tái),插秧機(jī)1臺(tái),享受國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼22萬(wàn)元。
4、落實(shí)責(zé)任,大興水利建設(shè)。
我鄉(xiāng)水利欠發(fā)達(dá),水源嚴(yán)重缺失,屬常年干旱地區(qū)。黨委、政府組織專班,周密部署,大干水利。20xx年共完成山平塘硬化27口,清淤68口,整修渠道4100米,成為縣水利冬修示范樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)社會(huì)事業(yè)齊發(fā)展。
1、強(qiáng)征細(xì)管,計(jì)生工作躍上臺(tái)階。
大安鄉(xiāng)始終把人口和計(jì)劃生育作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,實(shí)行責(zé)任管理,“四個(gè)到位”,即人員到位、責(zé)任到位、宣傳到位、財(cái)政到位,各級(jí)黨政“一把手”為第一責(zé)任人,目標(biāo)管理考核重點(diǎn)向計(jì)生工作傾斜。經(jīng)過(guò)大家的齊心合力,扎實(shí)工作,計(jì)生工作躍上新臺(tái)階。全年共完成“四術(shù)”任務(wù)528例,其中結(jié)扎219例,上環(huán)220例,流引產(chǎn)51例,符合政策生育率達(dá)88%,完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收金額60萬(wàn)元,順利實(shí)現(xiàn)了升位進(jìn)類目標(biāo),跨入二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。
2、以人為本,社保工作落實(shí)到位。
情系群眾,關(guān)心、關(guān)注弱勢(shì)群體,全年共發(fā)放低保對(duì)象1248人,發(fā)放金額97萬(wàn)元。五保對(duì)象308人,發(fā)放金額52萬(wàn)元,并為五保戶提供無(wú)償住院待遇。大病醫(yī)療救助82人次,發(fā)放救助資金10萬(wàn)元。臨時(shí)救助6萬(wàn)元,高齡生活補(bǔ)貼60人,發(fā)放資金6萬(wàn)元。危房改造對(duì)象60戶,發(fā)放資金40萬(wàn)元。20xx年共完成農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)1500多人,參保率達(dá)70%。完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)41346人,參合率達(dá)98%,名列全縣前茅。
3、煥發(fā)活力,文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展。
豐富群眾的文化生活,關(guān)心群眾身體健康,是黨委、政府義不容辭的責(zé)任,是提高科學(xué)知識(shí)、推進(jìn)精神文明建設(shè)的迫切需要。20xx年,全鄉(xiāng)共建“農(nóng)家書(shū)屋”23個(gè),鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心全面驗(yàn)收達(dá)標(biāo),并實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。全年開(kāi)展陽(yáng)光工程農(nóng)民培訓(xùn)班20余次,免費(fèi)發(fā)放資料上萬(wàn)冊(cè)。開(kāi)展殘疾人技能培訓(xùn)2次。教育事業(yè)漸入佳境,教學(xué)設(shè)施硬件得到根本改善。大垅小學(xué)危房改造投入26萬(wàn)元;水寺小學(xué)危房改造投入10萬(wàn)元;木山小學(xué)危房修繕投入12萬(wàn)元;渡頭小學(xué)危房改造投入資金40萬(wàn)元;大安中學(xué)新建教學(xué)樓投入160萬(wàn)元;水寺中學(xué)新建教學(xué)樓已完成主體40%工程量,已投入資金40萬(wàn),預(yù)計(jì)投入資金150萬(wàn)元;貴華小學(xué)完成擴(kuò)建工程規(guī)劃設(shè)計(jì),征地工作已經(jīng)就緒,預(yù)計(jì)投入資金80萬(wàn)元。教育累計(jì)投資達(dá)300萬(wàn)元。教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),教育質(zhì)量明顯提高。20xx年中考升學(xué)率達(dá)76%,進(jìn)入全縣6強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣播電視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全鄉(xiāng)新發(fā)展無(wú)線數(shù)字電視160戶,覆蓋率達(dá)70%,新發(fā)展電腦網(wǎng)絡(luò)200多戶,覆蓋率大為提高。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐加快。投入資金12萬(wàn)元,對(duì)渡頭、青龍、方園3個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行維修改造,增設(shè)龍口、橋安、大河3個(gè)村新農(nóng)合代辦結(jié)算窗口;31個(gè)村衛(wèi)生室無(wú)償配備電腦、打印機(jī)一套;鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院投入資金6萬(wàn)元配置醫(yī)療器械和辦公設(shè)施。
4、完善機(jī)制,組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)極大加強(qiáng)。
我們圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”,著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。20xx年新增建黃塘、方園、水寺、橋安村部辦公樓,現(xiàn)已有15個(gè)村村部辦公樓竣工投入使用,極大改善了村級(jí)基層組織辦公條件。吸納新鮮血液,大力培養(yǎng)年輕有為、作風(fēng)正派、政治過(guò)硬的有志青年加入黨組織,全年新培養(yǎng)黨員30名,發(fā)展積極分子46名。黨員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。順利完成了鄉(xiāng)黨委和村支兩委換屆工作,有12名優(yōu)秀人才進(jìn)入村兩委班子。依法行政全面推進(jìn),黨務(wù)政務(wù)中心服務(wù)意識(shí)加強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量提高,辦事能力提升,群眾滿意度看好。行政效率全面提高,管理制度進(jìn)一步完善,干部工作作風(fēng)極大轉(zhuǎn)變,工作成效日益突出??h委、縣政府對(duì)我鄉(xiāng)工作充分肯定,在20xx年度考核中,授予我鄉(xiāng)“目標(biāo)管理考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。
5、平安創(chuàng)建,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
大力開(kāi)展平安創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步健全群防群治網(wǎng)絡(luò)及陣地建設(shè),完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,實(shí)行包案責(zé)任“一對(duì)一”、限時(shí)辦結(jié)制度,做到小矛盾不出村,大矛盾不出鄉(xiāng)。把問(wèn)題解決在基層,矛盾化解在萌芽狀態(tài)。維護(hù)好農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定工作成績(jī)突出,得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,在20xx年度全縣社會(huì)綜治維穩(wěn)考核中名列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一,獲得全市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。
同志們,過(guò)去的一年,是我鄉(xiāng)綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多的一年。我們?cè)诶щy多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下能夠取得這樣的成績(jī),確實(shí)來(lái)之不易。這里匯集著全鄉(xiāng)廣大干部群眾的辛勞和聰明;傾注著社會(huì)各界人士的心血和支持;凝聚著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老同志的關(guān)心和幫助。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、正確估價(jià)形勢(shì),堅(jiān)定工作必勝信心。
20xx年是“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是宏觀經(jīng)濟(jì)相當(dāng)復(fù)雜,極富挑戰(zhàn)的一年。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)受外界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)需求變化的影響越來(lái)越深刻,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),隨時(shí)分析發(fā)展動(dòng)態(tài),比照自身優(yōu)劣條件,揚(yáng)長(zhǎng)避短,謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
綜合分析今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)適度放慢的可能性越來(lái)越大,隨著歐債危機(jī)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的影響,我國(guó)外貿(mào)出口壓力增大,外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷成為出口企業(yè)的理智選擇,造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。二是國(guó)家金融政策有所調(diào)整,從積極的寬松貨幣政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)健、有保有壓的貨幣政策,特別是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控貨幣放貸力度。三是地區(qū)間競(jìng)相發(fā)展的趨勢(shì)愈演愈烈,中西部地區(qū)為積極接納東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,競(jìng)相放低準(zhǔn)入門(mén)檻,提供優(yōu)厚條件,造成地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。
從有利因素看,我們面臨一系列重大機(jī)遇。一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向是實(shí)施積極的財(cái)政政策。財(cái)政支出更加注重向民生領(lǐng)域傾斜。二是國(guó)家加大對(duì)小微型企業(yè)的扶持力度,加大信貸支持,減免各項(xiàng)稅費(fèi),扶上馬、送一程,以便吸納大批人員就業(yè),減少就業(yè)壓力。三是國(guó)家加大水力建設(shè)投資力度,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提供糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)保障。四是加大農(nóng)業(yè)科技的投入力度。中央一號(hào)文件明確規(guī)定加快農(nóng)業(yè)科技的步伐。
這些宏觀經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái),為我鄉(xiāng)爭(zhēng)取上級(jí)政策支持提供了難得的機(jī)遇。
從鄉(xiāng)情實(shí)際看,我鄉(xiāng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)愈加明顯,發(fā)展?jié)摿Ω鼮橥怀?。一是目?biāo)更加明確,思路更加清晰。這些年我們深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn),以招商引資為突破口,以改善民生為最終目的,以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任,立足農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,內(nèi)挖潛力,外引資金,探索了一條符合本鄉(xiāng)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加扎實(shí)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地示范更為明晰,幾年來(lái)的發(fā)展,先后出現(xiàn)了柑橘、蜜柚生產(chǎn)基地,優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,茡薺生產(chǎn)基地,西瓜蔬菜生產(chǎn)基地,萬(wàn)畝油茶生產(chǎn)基地,千畝冬棗生產(chǎn)基地等。工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面出現(xiàn)以紫色頁(yè)巖為原料的機(jī)磚廠大量聚集,形成了建筑材料產(chǎn)業(yè)群。這些產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;谴蟀步?jīng)濟(jì)的牽引機(jī)、播種機(jī),影響極為深遠(yuǎn)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府下大力氣規(guī)劃設(shè)計(jì)大安街新區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,現(xiàn)已破土動(dòng)工,已投入資金1500萬(wàn)元,預(yù)計(jì)投入1.5億元資金。通過(guò)城鎮(zhèn)建設(shè),帶動(dòng)大批工商業(yè)主投資興業(yè),大大推動(dòng)了大安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是基礎(chǔ)設(shè)施保障更加有力。近幾年來(lái),我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通設(shè)施顯著改善。村村通公路硬化工程全面完成,s210線省道公路擴(kuò)建已破土動(dòng)工,衡邵高速毗鄰我鄉(xiāng)邊界,益婁衡高速公路過(guò)境我鄉(xiāng),勘查設(shè)計(jì)已全部完成。我鄉(xiāng)到周邊地區(qū)的車程進(jìn)一步縮短,與外界的聯(lián)系更加緊密。只要我們認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,就一定能夠搶占先機(jī),化危為機(jī),加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的步伐。
三、20xx年工作思路和工作重點(diǎn)。
新的一年是大安鄉(xiāng)全面實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的重要一年,因此做好20xx年工作尤為重要。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既存在不少的困難和矛盾,又面臨難得的機(jī)遇和有利條件,我們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,狠抓工作落實(shí),確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
20xx年我鄉(xiāng)的工作思路是:全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè),大力保障和改善民生,大力建設(shè)法治大安,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。
1、狠抓雙季稻生產(chǎn),確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
按照“擴(kuò)面積,提單產(chǎn),增總量”的要求,進(jìn)一步擴(kuò)大糧食播種面積,提高糧食單產(chǎn)水平,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加。大力推進(jìn)稻稻油三熟制耕作模式,在重點(diǎn)村創(chuàng)建雙季稻生產(chǎn)示范片。全面開(kāi)展水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,加大高產(chǎn)水稻新品種和配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)的推廣。把發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻與發(fā)展雙季稻結(jié)合起來(lái),在雙季稻生產(chǎn)示范區(qū),實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻全覆蓋。我鄉(xiāng)雙季稻生產(chǎn)按“一線兩翼二片”模式大力推進(jìn),打造雙季稻生產(chǎn)亮點(diǎn)。即以s210線公路兩旁村為主線,以黃塘村、水大公路沿線村為兩翼,以渡頭、杏子、曹山、馬源村及龍口、石云、育塘村為兩個(gè)核心片,大力發(fā)展雙季稻、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)。
2、加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,大力培育各具特色的產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)好優(yōu)質(zhì)稻、茶油、牲豬、柑橘、荸薺、冬棗、藥材、西瓜、蔬菜九大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。即“一線兩翼二片”優(yōu)質(zhì)稻種植產(chǎn)業(yè)帶,易湘萬(wàn)畝油茶種植產(chǎn)業(yè)帶,三陽(yáng)、水寺、黃塘、橋安等牲豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,水寺、渡灘、大河柑橘、蜜柚種植產(chǎn)業(yè)帶,貴華千畝冬棗種植產(chǎn)業(yè)帶,大河、雙坳百合種植產(chǎn)業(yè)帶,大安、大河西瓜種植產(chǎn)業(yè)帶,黃塘蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶。
按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、資本經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)發(fā)展”的思想,培育、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動(dòng)規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。并積極培育農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。
3、積極培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,提高組織化、專業(yè)化程度。
加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作社組織的分類指導(dǎo),重點(diǎn)培育渡頭優(yōu)質(zhì)稻種植專業(yè)合作社、育塘香芋種植專業(yè)合作社、渡灘水果種植專業(yè)合作社,幫助其做大做強(qiáng),以示范促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化程度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
加大國(guó)家投資爭(zhēng)取力度,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,突出抓好村級(jí)之間斷頭公路、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利方面,主要抓好龍口河壩左右干渠30公里渠道硬化、橋頭水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山平塘清淤硬化加固工程。提升水利綜合利用水平,扎實(shí)做好防汛抗旱工作。積極推廣和普及高效、低耗、安全、節(jié)能的新型農(nóng)機(jī)具,提高農(nóng)業(yè)的綜合裝備水平。s210線雙季稻生產(chǎn)區(qū),對(duì)閑置、無(wú)能力耕種的土地實(shí)施土地流轉(zhuǎn),引進(jìn)公司運(yùn)作,實(shí)行從育秧到收割全程機(jī)械化作業(yè),逐步推行糧食耕作機(jī)械化水平。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技,大力實(shí)施科技人才、科技信息、科技培訓(xùn)和科技示范工程,提升農(nóng)業(yè)科技水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
5、抓好新農(nóng)村建設(shè),美化村民居住環(huán)境。
抓好新農(nóng)村建設(shè)示范片的設(shè)計(jì)規(guī)劃工作,實(shí)行“以點(diǎn)帶面、連點(diǎn)成線、示范帶動(dòng)”的思路,打造新農(nóng)村建設(shè)示范圈,確保新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入全縣一流。各新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū),要深入開(kāi)展以集中整治臟、亂、差為重點(diǎn)的清潔工程。加大農(nóng)村危房改造力度,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),深入開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生、理論、法律大宣講活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民遵守法律,崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí)。推進(jìn)村民自治,健全村規(guī)民約,保障村民當(dāng)家作主的權(quán)利。大力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),深化和完善“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)制度,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管,逐步化解村級(jí)債務(wù)。
二、大力推進(jìn)工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)。
1、抓好建筑材料產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
我鄉(xiāng)地處丘陵地區(qū),紫色頁(yè)巖資源豐富,是理想的制磚材料。目前三陽(yáng)、水寺、勞橋、貴華磚廠大量集聚,融入資金量大,規(guī)?;潭雀?,是產(chǎn)業(yè)集群的有利條件,政府加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),創(chuàng)造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,出臺(tái)優(yōu)惠的政策,當(dāng)好后勤,搞好服務(wù)。
2、加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的引導(dǎo)和管理。
安昌公司創(chuàng)辦歷時(shí)20xx年,設(shè)備嚴(yán)重老化,督促公司管理層有計(jì)劃、分階段進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新,提高設(shè)備運(yùn)行效率,要改善經(jīng)營(yíng)管理體制,擴(kuò)大銷售渠道,充分調(diào)動(dòng)管理人員和職工的積極性,把企業(yè)做強(qiáng)做大,完成年內(nèi)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
大力扶持小微型企業(yè)的發(fā)展,要充分利用國(guó)家減免稅費(fèi)、金融放貸重點(diǎn)傾斜的優(yōu)惠政策,挖掘潛力,拓寬渠道,走上健康快速發(fā)展軌道,逐步走上規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化之路。
3、加大招商引資力度。
要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,修訂出臺(tái)操作性更強(qiáng)、更有吸引力的優(yōu)惠辦法和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,規(guī)范操作程序,營(yíng)造全民招商氛圍。要廣泛收集信息,多談項(xiàng)目,談好項(xiàng)目。要有的放矢,重點(diǎn)圍繞依托本地資源性產(chǎn)業(yè),招得來(lái),留得住。要充分利用大安街新區(qū)開(kāi)發(fā)這一契機(jī),吸納鄉(xiāng)內(nèi)外有識(shí)之士前來(lái)投資創(chuàng)業(yè)。
三、大力發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè),加快大安街?jǐn)U容提質(zhì)步伐。
大安街道建造歷史久遠(yuǎn),街道狹窄,交通擁堵,環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,群眾集市、出行極不方便,極大地影響大安形象。大安街?jǐn)U容提質(zhì)成為黨委、政府迫在眉睫的大事。20xx年,大安街道擴(kuò)建規(guī)劃設(shè)計(jì)方案獲得縣國(guó)土局通過(guò),現(xiàn)進(jìn)入建筑施工階段,已修建長(zhǎng)1.2公里,寬14米的繞街水泥硬化公路。水廠建設(shè)正在規(guī)劃設(shè)計(jì)之中,預(yù)計(jì)投入1000萬(wàn)元,覆蓋周邊12個(gè)村,受益人口達(dá)1.2萬(wàn)人?;I建資金采取政府向上級(jí)爭(zhēng)取一部分,政府投入一部分,鄉(xiāng)內(nèi)賢達(dá)、愛(ài)心人士贊助一部分,受益群眾籌集一部分,多渠道、廣領(lǐng)域爭(zhēng)取資金來(lái)源,早動(dòng)工,早收益,加快建設(shè)步伐。
四、大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),努力構(gòu)建和諧大安。
一是關(guān)注弱勢(shì)群體。完善農(nóng)村特困人口救助制度,落實(shí)五保戶供養(yǎng)政策,全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療,農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn),完善公共衛(wèi)生醫(yī)療體系,加大對(duì)重大傳染性疾病的防治力度,全力做好防疫工作。維護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益,關(guān)心老齡人、殘疾人生活,確保低保村民基本生活保障。二是認(rèn)真落實(shí)基本國(guó)策。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),倡導(dǎo)婚育新風(fēng),穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)國(guó)土資源保護(hù),統(tǒng)籌規(guī)劃土地資源的開(kāi)發(fā)和整治,促進(jìn)土地資源合理、高效和可持續(xù)開(kāi)發(fā)。三是推進(jìn)精神文明建設(shè)。倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬老奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范,開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和青少年道德教育,加強(qiáng)科普宣傳,破除和采納人民代表和政協(xié)委員的合理建議,注重人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用,認(rèn)真落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理制度,全面推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真做好民事調(diào)解工作,切實(shí)解決好群眾信訪工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)交通、消防和勞動(dòng)安全管理,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。認(rèn)真做好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的環(huán)境,努力構(gòu)建和諧大安。
五、抓政府自身建設(shè),打造勤政廉潔的政府形象。
在政府自身建設(shè)上著重抓好“三轉(zhuǎn)變、一增強(qiáng)”:一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。按照培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、清廉型”的干部要求,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、緊迫性和系統(tǒng)性,努力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。采取有效措施,切實(shí)解決政府工作越位、缺位和錯(cuò)位現(xiàn)象,做到“心為民所想、利為民所謀、權(quán)為民所用”。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”,努力克服形式主義和官僚主義,深入基層,真正為老百姓排憂解難。四是進(jìn)一步增強(qiáng)合力。充分發(fā)揮政府各部門(mén)的職能作用,健全目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化約束機(jī)制,努力塑造“高效、規(guī)范、務(wù)實(shí)、廉潔”的政府形象。
六、切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),為大安鄉(xiāng)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
在統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的同時(shí),我們將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),通過(guò)狠抓陣地建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了基層黨建工作的規(guī)范、提高,為大安實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是要繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),采取“黨性教育”、“亮牌示范”活動(dòng)載體,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)宣傳各領(lǐng)域、各層面、各類型黨員的先進(jìn)典型,擴(kuò)大典型的影響力,努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣,力爭(zhēng)在全縣“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中取得更好成績(jī)。二是要以建設(shè)“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個(gè)好村黨組織”為目標(biāo),深入實(shí)施強(qiáng)基固本工程,進(jìn)一步提升全鄉(xiāng)黨建工作整體水平。三是要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化工作作風(fēng)建設(shè),大力推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)行為;堅(jiān)決整治部門(mén)、行業(yè)不正之風(fēng),針對(duì)群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要咬定新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)新跨越。這是我們的責(zé)任,是人民的要求,是歷史的要求。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,埋頭苦干,銳意進(jìn)取,以更加昂揚(yáng)的斗志,為建設(shè)鄉(xiāng)強(qiáng)民富、靚麗祥和的新大安而努力奮斗。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇七
1978年以來(lái),中國(guó)是同期世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了30年持續(xù)高速增長(zhǎng),創(chuàng)造了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡”。下面是本站小編給大家整理的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
發(fā)言稿。
僅供參考。
一、20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本估價(jià)。
今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委1號(hào)文件精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心,加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,在政策效益趨穩(wěn)、上年基數(shù)較高、自然災(zāi)害偏重、農(nóng)資價(jià)格上漲情況下,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、優(yōu)勢(shì)特色凸顯、亮點(diǎn)不斷增多、后勁逐步增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。除夏糧因?yàn)?zāi)全年糧食略有減產(chǎn)外,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì),全市農(nóng)業(yè)增加值可達(dá)到192.67億元,同比增長(zhǎng)3%;農(nóng)民人均純收入可達(dá)到5000元以上,增加400元以上,增長(zhǎng)10%。
總體上看,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn):一是優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品基地規(guī)模快速膨脹。全市經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到786.7萬(wàn)畝,同比增加40.5萬(wàn)畝。食用菌、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、蛋肉鴨、奶肉牛、淡水產(chǎn)品等基地建設(shè)快速發(fā)展。新增特色種養(yǎng)專業(yè)村1000余個(gè),各類規(guī)模種養(yǎng)基地達(dá)到2760處、增加160多處,并呈現(xiàn)出向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中的趨勢(shì),繼金鄉(xiāng)大蒜后,食用菌、大櫻桃已發(fā)展成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐加快。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到680家、新增120家,市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到221家、新增65家;龍頭企業(yè)帶動(dòng)種植基地410萬(wàn)畝,養(yǎng)殖規(guī)模1.1億頭只,農(nóng)戶95萬(wàn)戶。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。全市規(guī)劃建設(shè)各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)96處、面積33萬(wàn)畝,新增無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證189個(gè),總量達(dá)到489個(gè),認(rèn)證面積達(dá)到250.4萬(wàn)畝;市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品三大檢測(cè)中心全面啟動(dòng)建設(shè),質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站發(fā)展到13個(gè),產(chǎn)地檢測(cè)點(diǎn)56個(gè)。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。去冬今春全市投資4.3億元,完成各類農(nóng)田水利建設(shè)工程項(xiàng)目1.32萬(wàn)項(xiàng);今年以來(lái)投資1.34億元,解決804個(gè)自然村、66.2萬(wàn)人農(nóng)村安全飲水問(wèn)題,全市通自來(lái)水的自然村達(dá)到3947個(gè),普及率達(dá)到97.3%,比年初提高9.2個(gè)百分點(diǎn);全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到749萬(wàn)千瓦,增加35萬(wàn)千瓦;農(nóng)村“一池三改”建設(shè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,新建戶用沼氣池5.8萬(wàn)個(gè),“一池三改”農(nóng)戶累計(jì)達(dá)到12.6萬(wàn)戶,占農(nóng)戶總數(shù)的7.3%,總數(shù)位居全省第一。五是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移穩(wěn)定增加。全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力20萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)到215萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的60%。六是各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)。直接面向農(nóng)民的“四項(xiàng)補(bǔ)貼”規(guī)模和力度進(jìn)一步加大,全年兌現(xiàn)落實(shí)補(bǔ)貼資金30113萬(wàn)元,其中新增棉花良種補(bǔ)貼1410萬(wàn)元,同時(shí)落實(shí)國(guó)家和省扶持生豬發(fā)展專項(xiàng)資金8311萬(wàn)元。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)村一事一議籌資籌勞進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。七是農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用取得歷史性突破。集中開(kāi)展農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合整治,多措并舉、標(biāo)本兼治,強(qiáng)力推進(jìn)作物秸稈綜合利用。玉米秸稈綜合利用面積達(dá)到264萬(wàn)畝,利用率達(dá)到89.6%。八是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。市政府為農(nóng)民群眾承諾解決15個(gè)方面的實(shí)際問(wèn)題得到全面落實(shí),新農(nóng)村建設(shè)“321”試點(diǎn)示范和亮點(diǎn)村培植、文明小康村、文明生態(tài)村、綠化示范村創(chuàng)建工作深入推進(jìn),干部駐村幫扶、市直部門(mén)單位“共建新農(nóng)村百件實(shí)事行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展。
二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新情況和新問(wèn)題。
今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,鞏固和擴(kuò)大了前幾年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但從宏觀環(huán)境分析,當(dāng)前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面沒(méi)有根本改變、城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn),特別值得關(guān)注的是出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)平衡的難度越來(lái)越大,質(zhì)量提升的任務(wù)十分艱巨;國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的影響日益加深,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦不斷增加;農(nóng)村勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)性矛盾開(kāi)始顯現(xiàn),部分地方出現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力需求短缺的現(xiàn)象;主要農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲,農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民增收空間相對(duì)縮小。從全市情況看,近年來(lái)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色日益明顯,但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低的問(wèn)題仍然突出;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有了較快發(fā)展,但投入不足、大型骨干重點(diǎn)龍頭企業(yè)數(shù)量少、帶動(dòng)能力不強(qiáng)的問(wèn)題還比較突出;農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),但確保農(nóng)民收入持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未真正建立;農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平不斷提高,但農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系薄弱、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制、提高農(nóng)業(yè)組織化程度的任務(wù)緊迫;農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,但農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、重大動(dòng)物疫病防控體系體系不健全、農(nóng)業(yè)減災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在,等等。同時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著許多有利條件。從中央到地方各級(jí)都出臺(tái)了一系列大力度、高含金量的支農(nóng)惠農(nóng)政策,對(duì)“三農(nóng)”重視程度不斷提高,扶持力度不斷加大,投入不斷增加;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng);加上當(dāng)前多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品處高位運(yùn)行,市場(chǎng)利好因素增多。因此,只要把握機(jī)遇,趨利避害,扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持又好又快發(fā)展是完全可能的。
三、20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作基本思路及工作重點(diǎn)。
黨的xx大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”工作作出了重大部署,提出了新的任務(wù)和目標(biāo)要求,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),必須增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的緊迫感,糧食安全的警鐘要始終長(zhǎng)鳴,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終緊繃,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅(jiān)持。12月18日中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路,突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。根據(jù)中央要求、結(jié)合我市實(shí)際,20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是:全面貫徹落實(shí)黨的xx大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央政治局會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心,創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,切實(shí)把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,突出抓好優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展五大重點(diǎn),著力強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施裝備和人才四大支撐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)效益、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)民收入三個(gè)明顯提高,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。工作中著力抓好七個(gè)方面的重點(diǎn):
(一)突出規(guī)模開(kāi)發(fā),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。按照又好又快發(fā)展的要求深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)聚集,不斷提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集度。種植業(yè)在穩(wěn)糧擴(kuò)經(jīng)增效的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展精細(xì)瓜菜、設(shè)施瓜菜和食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品;林業(yè)集中實(shí)施封山育林、綠色通道、濕地保護(hù)與恢復(fù)、果品質(zhì)量安全示范區(qū)、苗木花卉和綠化示范村新一輪六大工程建設(shè);畜牧業(yè)在穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn)的同時(shí),加快發(fā)展“兩?!?肉牛、奶牛)、“兩鴨”(肉鴨、蛋鴨),培植主導(dǎo)畜禽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū);漁業(yè)突出抓好生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)、品牌漁業(yè)三大重點(diǎn),加快構(gòu)建“優(yōu)而特、大而強(qiáng)”現(xiàn)代淡水漁業(yè)新格局。同時(shí),以新農(nóng)村建設(shè)示范村為依托,實(shí)施“百村示范、千村推進(jìn)”特色專業(yè)村建設(shè)計(jì)劃,年內(nèi)力爭(zhēng)新建500個(gè)特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、100處規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地。
(二)突出項(xiàng)目帶動(dòng),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,集中篩選確定一批重點(diǎn)骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭項(xiàng)目,實(shí)行重點(diǎn)包保,重點(diǎn)招商,集中扶持,強(qiáng)力推進(jìn),促其盡快做大做強(qiáng),力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)100家。抓好農(nóng)業(yè)對(duì)外招商引資與合作,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地與國(guó)內(nèi)大城市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的對(duì)接。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作組織,集中扶持100家規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。
(三)突出規(guī)范管理,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到嚴(yán)把四關(guān):一是把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)關(guān),搞好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);二是把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管關(guān),依法加強(qiáng)示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、投入品和產(chǎn)出品的全程質(zhì)量安全監(jiān)管;三是把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)關(guān),繼續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品三大質(zhì)檢中心和質(zhì)檢體系建設(shè),加快施工建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置和專業(yè)人員培訓(xùn),盡快建成投入使用;四是把好“三品”認(rèn)證關(guān),加大申報(bào)認(rèn)證力度,創(chuàng)出知名品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)突出綜合利用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)。圍繞發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明,從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手,創(chuàng)新思路,多措并舉,以秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜、秸稈養(yǎng)菌、秸稈反應(yīng)堆技術(shù)推廣、秸稈清潔能源開(kāi)發(fā)等為重點(diǎn),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),培植秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè),著力抓好夏秋關(guān)鍵季節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)秸稈綜合利用再上新水平。堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村“一池三改”生態(tài)家園工程建設(shè)和大型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)再有10%以上的行政村完成“一池三改”,配套搞好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治,逐步形成農(nóng)村可再生資源循環(huán)利用的利益生態(tài)鏈,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。
(五)突出基礎(chǔ)保障,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在抓好南四湖湖內(nèi)行洪工程及泗河治理工程、湖東堤工程、南四湖西股引河及湖西堤插花段工程、西葦賀莊水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等大型重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),高質(zhì)量完成今冬明春規(guī)劃的投資7.8億元、1.49萬(wàn)項(xiàng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目。加大以土地治理項(xiàng)目、三期世行貸款項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度,年內(nèi)改造中低產(chǎn)田50.7萬(wàn)畝,著力抓好種養(yǎng)基地的設(shè)施的配套。繼續(xù)加強(qiáng)山區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)扶貧開(kāi)發(fā),促進(jìn)農(nóng)村均衡發(fā)展。鞏固擴(kuò)大村村通自來(lái)水成果,力爭(zhēng)再解決101個(gè)自然村、6.2萬(wàn)人的農(nóng)村安全飲水問(wèn)題,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到97.6%,同時(shí)對(duì)全市涉及600個(gè)村62.87萬(wàn)人的524處農(nóng)村自來(lái)水工程進(jìn)行整合聯(lián)網(wǎng)、升級(jí)改造。農(nóng)業(yè)機(jī)械化,重點(diǎn)發(fā)展玉米聯(lián)合收獲、機(jī)械化秸稈還田和秸稈綜合利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械等新型適用農(nóng)機(jī)具的推廣,繼續(xù)組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。
(六)突出體制創(chuàng)新,加大政策支農(nóng)力度。繼續(xù)穩(wěn)定完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系和長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)補(bǔ)貼”政策,規(guī)范操作程序,確保政策及時(shí)兌現(xiàn)到位。形成合力,加大上級(jí)涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)有更多更大的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶濟(jì)寧。加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。深化農(nóng)村管理體制改革,認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,切實(shí)做到落實(shí)土地承包期30年不變、糾正“兩田制”、糾正超標(biāo)機(jī)動(dòng)地三個(gè)堅(jiān)定不移,完善農(nóng)村承包關(guān)系,穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。
(七)突出示范帶動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),在搞好“321”試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上抓好四個(gè)方面的亮點(diǎn):一是在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)上,培植一批特色專業(yè)亮點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、亮點(diǎn)村,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增加;二是配合孔子文化、運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),培植一批生態(tài)旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)域;三是結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和采煤塌陷地治理,培植一批村莊合并、整體搬遷、社區(qū)化管理及生產(chǎn)生活設(shè)施配套建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和亮點(diǎn)村;四是在推進(jìn)農(nóng)村土使用權(quán)地流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)、農(nóng)村生產(chǎn)生活社會(huì)化系列化服務(wù)、村企互動(dòng)建設(shè)新農(nóng)村、農(nóng)村社區(qū)化管理等方面,培植一批示范亮點(diǎn),探索路子,積累經(jīng)驗(yàn),逐步推開(kāi)。
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全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇八
召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是為了總結(jié)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署下一步工作,那么你想知道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言需要說(shuō)些什么才吸引人?今天本站小編向你推薦經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議典型。
發(fā)言稿。
范文,希望對(duì)你有所幫助。
一、全面回顧總結(jié),肯定發(fā)展成績(jī)。
20xx年是“”收官之年,也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù),我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)“綠色、富裕、文明”目標(biāo),主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深入推行“一線工作法”,爭(zhēng)當(dāng)“六個(gè)走在前列競(jìng)賽”先鋒,砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年全鎮(zhèn)完成財(cái)政稅收3062萬(wàn)元,其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入1714萬(wàn)元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元,完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到15600元,同比增長(zhǎng)13.6%。
二是構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務(wù)和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢(shì)?;ㄊ?、楊柳、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來(lái)、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn),產(chǎn)量銷售實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng);羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬(wàn)畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂(lè)西瓜、黃荊坪超級(jí)稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝,同輝、鴨頭提質(zhì)改造果園1120畝,鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝,收購(gòu)煙葉19142擔(dān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3082萬(wàn)元,收購(gòu)均價(jià)名列全市第一。全面實(shí)施3年造綠大行動(dòng),爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源,與遠(yuǎn)大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)協(xié)議,向坪籌建香谷花?;?,開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個(gè)集市商貿(mào)流通日益活躍,華盛山莊創(chuàng)建省五星級(jí)農(nóng)家樂(lè),高田鋼架管租賃協(xié)會(huì)綜合大樓主體建成,網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)大中城市。
三是取得了項(xiàng)目建設(shè)的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動(dòng)工,佛嶺、山田、向坪三村全力支持項(xiàng)目建設(shè),征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項(xiàng)目包裝推介成效突出,實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金9000萬(wàn)元,鴻鑫樂(lè)器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門(mén)業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬(wàn)實(shí)施提質(zhì)改造,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成擴(kuò)改,轄區(qū)內(nèi)106國(guó)道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化,投入100多萬(wàn)元安裝道路安全防護(hù)設(shè)施。投入1500萬(wàn)完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴(kuò)網(wǎng)工程和電站增效擴(kuò)容,新建了六疊泉第三水廠,南康水庫(kù)主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設(shè)扶貧為契機(jī),大力推進(jìn)散居山民幸福遷居工程,河底、香谷兩個(gè)集中安置點(diǎn)投入使用。
四是夯實(shí)了城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)設(shè)施。加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和城鎮(zhèn)管理,拆除違章建筑13585㎡,集鎮(zhèn)新劃定行車標(biāo)線和停車位,店外經(jīng)營(yíng)整頓有力,獲評(píng)長(zhǎng)沙市小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬(wàn)畝土地整理,鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動(dòng)了20xx年土地整理項(xiàng)目。南沖、向坪主干道進(jìn)行拓寬硬化;金源村實(shí)施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車,高田南橋已動(dòng)工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機(jī)埠河埠12處,山田、鴨頭村開(kāi)展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬(wàn)元建設(shè)了樓古中學(xué)學(xué)生公寓和船頭小學(xué)綜合服務(wù)樓,教學(xué)設(shè)施大幅改善。百福敬老院全面進(jìn)行修繕,孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進(jìn)殯葬改革,鴨頭村投入200余萬(wàn)元擴(kuò)建鴨頭公墓山、新建悼念堂??v深推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”,全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)。大力推行垃圾分類減量,羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場(chǎng)建設(shè)遍地開(kāi)花,打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場(chǎng),高田村榮獲長(zhǎng)沙市十佳村和綠色村莊,獅巖村榮獲省級(jí)兩型示范村莊和長(zhǎng)沙市優(yōu)勝村,樓古中學(xué)獲評(píng)長(zhǎng)沙市兩型示范單位。全面開(kāi)展養(yǎng)殖污染整治,人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關(guān)系民生的公共服務(wù)。投入215.5萬(wàn)完成危房改造71戶,修繕加固50戶,獲評(píng)長(zhǎng)沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬(wàn)元,低保、五保、特困戶生活補(bǔ)貼498萬(wàn)元。醫(yī)療參保5.93萬(wàn)人,參合率94%,全年報(bào)銷醫(yī)保2131萬(wàn)元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)310萬(wàn)元,參保繳費(fèi)率為93%,工傷保險(xiǎn)83.6萬(wàn)元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金1750萬(wàn)。辦理社保卡3.57萬(wàn)張,發(fā)卡率74.2%。全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和村民自治,孕前優(yōu)生檢查768人,獎(jiǎng)扶政策落實(shí)到位,鎮(zhèn)榮獲長(zhǎng)沙市計(jì)劃生育先進(jìn)單位,山田村榮獲省計(jì)劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫(kù)扶持資金近百萬(wàn)元,扶持項(xiàng)目8個(gè)。舉辦職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)47期培訓(xùn)5000多人,農(nóng)民專業(yè)合作社完成換證評(píng)星,金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評(píng)**省示范合作社。指導(dǎo)各村(社區(qū))做好村務(wù)公開(kāi)工作。積極開(kāi)展科技創(chuàng)新科普宣傳,發(fā)明專利19件,淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關(guān)鍵技術(shù)評(píng)為長(zhǎng)沙市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場(chǎng)被長(zhǎng)沙市評(píng)為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,山田衛(wèi)生院開(kāi)展提質(zhì)改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和救治水平均大幅提升。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,教學(xué)水平和教育設(shè)施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動(dòng)室,獅巖、高田、爐煙等村加強(qiáng)文化陣地建設(shè),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,2479名貧困人口建檔立卡,“一戶一策”制定脫貧計(jì)劃。楓林村成立精準(zhǔn)扶貧基金、花生科技示范應(yīng)用基地。
六是維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)大局。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建,19個(gè)村(社區(qū))細(xì)分為155個(gè)網(wǎng)格,實(shí)施“10+1”人民調(diào)解員制度,積極開(kāi)展綜治述職和“零案村”競(jìng)賽活動(dòng),215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級(jí),山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂(lè)、向坪11個(gè)村評(píng)為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報(bào)**市平安社區(qū)(村)。深入開(kāi)展“禁毒、治賭、掃黃”專項(xiàng)行動(dòng),打擊違法犯罪,維護(hù)社會(huì)正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設(shè)系統(tǒng)工程,接待法律咨詢68人次,調(diào)處矛盾糾紛105起。認(rèn)真踐行一線工作法,深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)認(rèn)親、排憂解難”群眾工作和“黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、百名干部走訪萬(wàn)名群眾”活動(dòng),慰問(wèn)困難群眾385戶,解決問(wèn)題701件次,化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務(wù)群眾,高田群工站創(chuàng)建微信公眾號(hào)“高田村事”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì),開(kāi)展“打非治違、九打九治、百日攻堅(jiān)”行動(dòng),查處4個(gè)非法生產(chǎn)點(diǎn),查處安全隱患150多處,拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次,培訓(xùn)人員1600人。開(kāi)展食品安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè),全年無(wú)農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認(rèn)真開(kāi)展消防應(yīng)急演練和校車安全檢查,公益救援隊(duì)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和突發(fā)事件處置,作用發(fā)揮良好。
幸?;ㄩ_(kāi)‘移民街’”等特色工作在中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、**日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)沙晚報(bào)等媒介專題報(bào)道,社會(huì)反響良好,知名度和美譽(yù)度大幅提升。關(guān)工委積極發(fā)揮“五老”作用,獲評(píng)市級(jí)先進(jìn)單位。弘揚(yáng)孝悌文化,工會(huì)新建職工之家活動(dòng)中心,婦聯(lián)積極開(kāi)展婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),楊柳村獲長(zhǎng)沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎(jiǎng),團(tuán)委組織開(kāi)展環(huán)保志愿行動(dòng)。
過(guò)去一年,全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動(dòng)作為,營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍,廣大黨員群眾支持配合、信任理解,呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國(guó)土、電力、銀行、水庫(kù)、煙草、醫(yī)院、學(xué)校、畜牧、郵政、工商、稅務(wù)、林場(chǎng)、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作,為建設(shè)“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻(xiàn),使“”劃上圓滿句號(hào),為開(kāi)啟“十三五”新的征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
成績(jī)令人鼓舞,未來(lái)更需開(kāi)拓。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,當(dāng)前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不顯著、新的增長(zhǎng)極尚未形成;財(cái)稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財(cái)政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應(yīng)不明顯等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將予以高度重視,采取有效措施,努力加以解決。
二、正確研判形勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展信心。
跨入20xx,迎來(lái)了充滿希望、充滿機(jī)遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”,邁上了嶄新的征程。未來(lái)5年,是發(fā)展的關(guān)鍵期,能否在前有標(biāo)兵后有追兵的形勢(shì)中突圍而出、建成全面小康,建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。需要我們以強(qiáng)烈的使命感、高度的責(zé)任感,發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)新性,搶抓機(jī)遇、蓄勢(shì)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)。
“十三五”時(shí)期總體發(fā)展目標(biāo)是落實(shí)市委部署率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標(biāo)是:建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬(wàn)畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),走品牌化、標(biāo)識(shí)化之路,強(qiáng)化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè),走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導(dǎo)花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);促進(jìn)鴻鑫樂(lè)器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門(mén)業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約為契機(jī),大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),打造一個(gè)四季游品牌,即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗(yàn)之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險(xiǎn)之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗(yàn)之旅”、“觀雪景購(gòu)?fù)撂禺a(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場(chǎng)走心之旅”。建設(shè)生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心,加強(qiáng)集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、品味提升、服務(wù)輻射。美化兩河兩庫(kù),做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護(hù)好馬尾皂水庫(kù)和南康水庫(kù)的生態(tài)環(huán)境,在適當(dāng)?shù)囟卧炀懊阑?。抓?shí)三個(gè)舉措,繼續(xù)推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動(dòng)、繼續(xù)開(kāi)展美麗屋場(chǎng)建設(shè)、繼續(xù)開(kāi)展兩型示范創(chuàng)建。打造四個(gè)景點(diǎn),完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?;?、永樂(lè)千年母子杏周邊配套景觀和設(shè)施建設(shè),打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點(diǎn)。建設(shè)幸福程度更高。一是大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,通過(guò)教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實(shí)施素質(zhì)提升工程。不僅要物質(zhì)富裕,也要精神富有,開(kāi)展法制教育培訓(xùn)、家風(fēng)家教、幸福屋場(chǎng)示范創(chuàng)建、書(shū)香閱讀活動(dòng),提升群眾文明素質(zhì)。三是著力提高公共服務(wù)水平。推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)繼續(xù)改進(jìn)、完善,提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
堅(jiān)持一個(gè)中心,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅(jiān)持“兩手”同步推進(jìn),一手抓基礎(chǔ)設(shè)施完善,一手抓公共服務(wù)提升。堅(jiān)持“三產(chǎn)”共同發(fā)展,兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅(jiān)持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。堅(jiān)持五大發(fā)展理念,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,用五大理念指導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持“六動(dòng)”推動(dòng)措施,“項(xiàng)目拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、亮點(diǎn)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、實(shí)干推動(dòng)、干群互動(dòng)”。
3、堅(jiān)持“十三五”發(fā)展的基本原則。
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),這不僅是上級(jí)的要求,也是我鎮(zhèn)的實(shí)際情況決定的,我們要牢牢把握發(fā)展這個(gè)興鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵。要抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)發(fā)展引擎。項(xiàng)目是動(dòng)力,項(xiàng)目是基礎(chǔ),要多引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項(xiàng)目,形成以項(xiàng)目促投資、促消費(fèi),增人氣、增財(cái)力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個(gè)服務(wù)宗旨。永遠(yuǎn)不要忘記為了什么出發(fā),一切工作的出發(fā)點(diǎn)都是為了群眾,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不斷加大投入,改善民生,增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。
俗話說(shuō),好的開(kāi)始是成功的一半。同志們,今年是“十三五”開(kāi)局之年,至關(guān)重要。我們要深刻領(lǐng)會(huì)市委經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)涵,堅(jiān)定發(fā)展信心,做好工作準(zhǔn)備,牢牢把握主動(dòng)權(quán)。
第一,從發(fā)展基礎(chǔ)來(lái)看,我們要充滿信心。當(dāng)前我鎮(zhèn)已經(jīng)構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,為發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著金陽(yáng)大道全線拉通、北橫線開(kāi)工建設(shè)、蒙華鐵路開(kāi)建,融入大、大長(zhǎng)沙將更加便利,為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動(dòng)力資源豐富,為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、社會(huì)安定和諧,為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍,為發(fā)展提供了人才支撐。
第二,從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看,我們要順勢(shì)而為?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間發(fā)展的熱點(diǎn),我們要把握大勢(shì),順應(yīng)潮流,著眼、甚至長(zhǎng)沙,尋找特色、打造亮點(diǎn)、提升品質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標(biāo)識(shí)戰(zhàn),提高特色產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度;休閑旅游要優(yōu)化配套設(shè)施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。
三、明確目標(biāo)要求,突出發(fā)展重點(diǎn)。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省、市、**市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)干推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、亮點(diǎn)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng),搶抓機(jī)遇、蓄勢(shì)奮進(jìn),凝心聚力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局,為率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:財(cái)政稅收實(shí)現(xiàn)3300萬(wàn)元,其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到1800萬(wàn)元,增長(zhǎng)9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元,完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資8億元;實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金8000萬(wàn)元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到17439元,增長(zhǎng)12%。
(一)突出項(xiàng)目拉動(dòng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,我們要把項(xiàng)目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包裝推介項(xiàng)目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)發(fā)、包裝、組合項(xiàng)目;同時(shí),要多向外推介項(xiàng)目,向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介,引導(dǎo)他們來(lái)投資興業(yè)。第二,要多方聯(lián)系引進(jìn)項(xiàng)目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)站辦所工作人員要關(guān)注各類信息,熱情接待上門(mén)考察企業(yè)和企業(yè)家,加強(qiáng)溝通聯(lián)系;積極向各類商會(huì)組織推介項(xiàng)目,或是組團(tuán)到外地進(jìn)行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動(dòng)性,在嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)關(guān)和技術(shù)含量關(guān)的基礎(chǔ)上,加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實(shí)情,積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項(xiàng)目。二是可以利用本地勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,向上級(jí)推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)和資源,爭(zhēng)取上級(jí)政府和部門(mén)的關(guān)注支持。第三,要全程服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目。對(duì)成功簽約的項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤式管理服務(wù),促成企業(yè)早日建設(shè)投產(chǎn)。建立項(xiàng)目跟蹤負(fù)責(zé)制,明確專人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一對(duì)一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件,協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關(guān)系,營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),挖掘產(chǎn)業(yè)升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個(gè)要義。一是注重企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。繼續(xù)推動(dòng)恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;推動(dòng)戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂(lè)器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精,注重產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導(dǎo)銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度,創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種,可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè),也可以發(fā)展體驗(yàn)式休閑農(nóng)業(yè),觀光農(nóng)業(yè)以看為主,休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主,體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機(jī),搶抓機(jī)遇,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要注重發(fā)展載體轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當(dāng)前,“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風(fēng)口,我們要充分利用這一機(jī)遇,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章。“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營(yíng)銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷售”。引導(dǎo)企業(yè)主、商戶自己開(kāi)設(shè)電商平臺(tái),或是村級(jí)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)電商平臺(tái),或是通過(guò)市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務(wù)平臺(tái),拓寬產(chǎn)品銷路,增加收入。
(三)突出亮點(diǎn)帶動(dòng),擴(kuò)大以點(diǎn)帶面的輻射力。
亮點(diǎn)即特色,要打造特色,培樹(shù)典型,通過(guò)示范作用帶動(dòng)全盤(pán)。一是要做到人無(wú)我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結(jié),有的工作別人沒(méi)做,如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了,這就是亮點(diǎn),就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館,就引來(lái)了省、市各級(jí)多個(gè)單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點(diǎn),要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對(duì)于大家都在做的工作,全市統(tǒng)一部署的工作,要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場(chǎng)建設(shè),我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過(guò)優(yōu)秀的村(社區(qū))這個(gè)點(diǎn),就帶動(dòng)了全鎮(zhèn)這個(gè)面,不僅激勵(lì)其他村和社區(qū)努力學(xué)習(xí)、自我加壓、自覺(jué)看齊,讓學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)體現(xiàn)到實(shí)際工作中;而且還推動(dòng)形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
鎮(zhèn)包含村(社區(qū)),村(社區(qū))組成了鎮(zhèn),根據(jù)木桶原理,決定一個(gè)木桶容量的不是最高的那塊木板,而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動(dòng),推動(dòng)共同發(fā)展。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。繼續(xù)開(kāi)展道路提質(zhì)改造工程,完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設(shè)施,夯實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ);繼續(xù)開(kāi)展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動(dòng),完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,減少污染,保護(hù)碧水藍(lán)天的生態(tài)環(huán)境,夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開(kāi)展撈刀河支流和河流域**段河道治理,精心實(shí)施“三年造綠大行動(dòng)”,開(kāi)展美化綠化工程,夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)同步提升。繼續(xù)推進(jìn)教育均衡化,改善農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件;繼續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù),提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化簡(jiǎn)化辦事流程;加強(qiáng)集鎮(zhèn)功能建設(shè),提高商貿(mào)服務(wù)品味;繼續(xù)推進(jìn)散居山民幸福遷居工程,提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件,新建養(yǎng)老服務(wù)中心。三是要大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。習(xí)說(shuō)過(guò)“在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中,我們不能落下一個(gè)人,更不能落下一個(gè)群體,讓貧困群眾在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊(duì)”?!币麓罅头鼍C合實(shí)力較差的村,尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。具體落實(shí)為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)力量扶貧五大措施和村級(jí)道理暢通工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進(jìn)就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,建成全面小康。
(五)突出實(shí)干推動(dòng),提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
一分部署,九分落實(shí)。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實(shí)的能力,提高推進(jìn)工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊(duì)伍。做好經(jīng)濟(jì)今年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質(zhì)上提升、行動(dòng)上貫徹。要早謀事、善謀事,思路決定出路,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入20xx,各村(社區(qū))、各站辦所,尤其是站辦所長(zhǎng)和村(社區(qū))主職要組織召開(kāi)務(wù)虛會(huì),商量今年要干些什么、定些什么項(xiàng)目、怎么干、怎么爭(zhēng)取支持。依照計(jì)劃逐步推進(jìn),并在實(shí)際工作中進(jìn)行調(diào)整完善。要主動(dòng)干、干成事,有職就有責(zé),在崗就要愛(ài)崗,面對(duì)工作任務(wù),要自覺(jué)干、主動(dòng)干、創(chuàng)新干,要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁,要有一種“滴水穿石”的恒心,想盡辦法干事、千方百計(jì)成事。群眾的眼睛是雪亮的,你有沒(méi)有干事,干沒(méi)干成事,群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)。過(guò)硬的作風(fēng)是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前,爭(zhēng)做主動(dòng)干事、扎實(shí)干事、拼命干事的“實(shí)干家”。發(fā)揚(yáng)主動(dòng)性、敏銳性、責(zé)任心,爭(zhēng)做地方穩(wěn)定的維護(hù)者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者。要樹(shù)立嚴(yán)明的紀(jì)律。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀(jì)律、依法依規(guī)依程序辦理等相關(guān)各項(xiàng)制度和紀(jì)律要落實(shí)到位,責(zé)任要落實(shí)到人。要樹(shù)立正確的導(dǎo)向。加強(qiáng)績(jī)效考核,結(jié)合日常工作、工作實(shí)績(jī)和群眾認(rèn)可三大指標(biāo),對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行考核,發(fā)揮考核“指揮棒作用”,要通過(guò)考核表彰一批、激勵(lì)一批、警示一批,樹(shù)立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導(dǎo)向。
(六)突出干群互動(dòng),凝聚發(fā)展前行的向心力。
人心是最大的政治,干部群眾要緊密團(tuán)結(jié),形成共識(shí),才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。黨員干部要牢固樹(shù)立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”,對(duì)待群眾的困惑、要求和困難,要熱情解釋、及時(shí)回應(yīng)、設(shè)法幫扶。二是要學(xué)會(huì)一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬,群眾最可愛(ài),群眾最可憐,群眾最可畏。對(duì)此,我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。要在實(shí)踐中探索、總結(jié)一套行之有效的群眾工作法,前提是要有同理心,進(jìn)行換位思考,站在群眾角度想問(wèn)題;關(guān)鍵是要有責(zé)任心,把群眾困難放在心上,積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位,但是要有一種“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”的愛(ài)民情感、一種“位卑未敢忘憂國(guó)”的職業(yè)榮譽(yù)。有了這份情懷,對(duì)待工作就會(huì)有激情、有抱負(fù)、有愛(ài)心。通過(guò)干群之間的互動(dòng),增進(jìn)了相互理解,就能實(shí)現(xiàn)相互支持,從而匯聚起促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大力量。
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全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇九
同志們:
要正確研判形勢(shì),堅(jiān)定做好今年經(jīng)濟(jì)工作的信心決心。要深化對(duì)中央、省委部署要求的認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于深化新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作五大規(guī)律性認(rèn)識(shí)、關(guān)于我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向、關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、關(guān)于全面深化改革開(kāi)放、關(guān)于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力水平的重要論述,深入學(xué)習(xí)、用心把握,推動(dòng)上級(jí)決策部署在臨沂落地生根。要深化對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí),在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我市正處在由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,在思想解放、爭(zhēng)先進(jìn)位、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、營(yíng)商環(huán)境、難題、落實(shí)落地方面還存在諸多問(wèn)題和不足,必須增強(qiáng)憂患意識(shí),在今后的工作中予以克服。要深化對(duì)當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí),捕捉利用好深化改革開(kāi)放、新技術(shù)革命、政策疊加、先行先試、生產(chǎn)力布局和區(qū)域發(fā)展等機(jī)遇,把潛在機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力推動(dòng)臨沂高質(zhì)量發(fā)展。
20xx年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,也是我市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要??偟囊笫牵阂粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,突出擴(kuò)大開(kāi)放、鄉(xiāng)村振興、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、民生改善等重點(diǎn),開(kāi)展“改革推進(jìn)”“工作落實(shí)”雙年行動(dòng),改革創(chuàng)新求突破、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
要明確目標(biāo)思路,以改革、落實(shí)“雙年”行動(dòng)助推經(jīng)濟(jì)工作取得新突破?!案母锿七M(jìn)年”靶心是“問(wèn)題”,關(guān)鍵在“突破”,要明確“誰(shuí)來(lái)改”“改什么”“怎么改”“改到什么樣”,沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬、消除老舊制度的羈絆,以改革增動(dòng)力,以改革促落實(shí)?!肮ぷ髀鋵?shí)年”標(biāo)準(zhǔn)是“質(zhì)效”,關(guān)鍵在“執(zhí)行”,要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、短板弱項(xiàng)和政策措施,抓住不落實(shí)的事、頂住不落實(shí)的人、找出不落實(shí)的原因,全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作向深處走、細(xì)處落、實(shí)處做。
要正確處理五個(gè)關(guān)系,加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要處理好“新”與“舊”的關(guān)系,持續(xù)夯實(shí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)。突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育線和國(guó)際生態(tài)新城、臨港高端鋼產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念,確保今年項(xiàng)目建設(shè)有一個(gè)大突破。二要處理好“內(nèi)”與“外”的關(guān)系,全力打造對(duì)外開(kāi)放新高地。堅(jiān)持一手抓臨沂商城,高水平建設(shè)“臨沂商谷”,加快布局“沿g2現(xiàn)代商貿(mào)物流走廊”,用足用好市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)平臺(tái);一手抓“雙招雙引”,探索市場(chǎng)化招商、開(kāi)展節(jié)會(huì)招商,推動(dòng)招引工作取得新突破。三要處理好“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的沂蒙高地。以田園綜合體為抓手推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,以“兩新培育”為重點(diǎn)推動(dòng)人才振興,以移風(fēng)易俗為突破推動(dòng)文化振興,以美麗鄉(xiāng)村為載體推動(dòng)生態(tài)振興,以選好帶頭人為關(guān)鍵推動(dòng)組織振興,努力在鄉(xiāng)村振興上走在前列。四要處理好“守”與“為”的關(guān)系,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)要突出標(biāo)本兼治,精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要突出鞏固提升,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要突出嚴(yán)管嚴(yán)控,全力守住發(fā)展底線。五要處理好“權(quán)”與“責(zé)”的關(guān)系,切實(shí)保障改善民生。要視權(quán)力為責(zé)任,帶著感情和使命,扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)保障、提水平、促文明等各項(xiàng)民生工作,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,做到令行禁止。要進(jìn)一步更新思想觀念,從傳統(tǒng)發(fā)展模式中走出來(lái),從速度情結(jié)中走出來(lái),從政策依賴中走出來(lái),從狹窄視野、小的格局中走出來(lái),用思想大解放促進(jìn)工作大發(fā)展。要進(jìn)一步提高工作本領(lǐng),自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤于實(shí)踐鍛煉,強(qiáng)化調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,壓實(shí)工作責(zé)任,敢于攻堅(jiān)克難,堅(jiān)持真督實(shí)查,確保完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)。
全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)定信心決心,抓住用好機(jī)遇,主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),創(chuàng)新作為、拼搏實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。要壯大十優(yōu)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)定不移地把發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主攻方向,大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)“兩個(gè)倍增計(jì)劃”,扎實(shí)做好“壓、轉(zhuǎn)、育”三篇文章,著力做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)及食品加工、新材料、建筑建材、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)物流、高端化工、信息通訊技術(shù)、現(xiàn)代金融“十優(yōu)”產(chǎn)業(yè)。要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,把發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,突出商城引領(lǐng),強(qiáng)力招商引資,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加快建設(shè)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展示范區(qū)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,對(duì)標(biāo)一流城市標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮好中心城區(qū)龍頭帶動(dòng)作用、縣城統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作用和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,加快提升城市品質(zhì),打造宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性中心城市,力爭(zhēng)知名度、影響力和輻射力走在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)前列。要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,大力推進(jìn)放管服改革,深化投融資體制改革,建立畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)機(jī)制和“標(biāo)準(zhǔn)地”制度,抓好社會(huì)信用體系建設(shè),推動(dòng)資源要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。要堅(jiān)守發(fā)展底線,扎實(shí)做好民生、脫貧、環(huán)保、安全生產(chǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
就做好當(dāng)前工作,要抓好扶貧幫困,保障好貧困群眾生產(chǎn)生活,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的運(yùn)行監(jiān)測(cè),完善工業(yè)運(yùn)行快速反應(yīng)機(jī)制,做好煤電油氣運(yùn)供需銜接,確保一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。要抓好對(duì)上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,做實(shí)基礎(chǔ)工作,及時(shí)匯報(bào)銜接,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入上級(jí)計(jì)劃盤(pán)子。要抓好信訪,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”整治、社會(huì)矛盾糾紛排查化解、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要抓好節(jié)日期間廉政工作,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍,過(guò)一個(gè)干干凈凈的春節(jié)。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十
同志們:
這次州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署下步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。等下曉華同志將作具體安排。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,全州上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,按照中央決策和省委、省政府部署,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),抓實(shí)新建設(shè)各項(xiàng)工作,全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。主要有六個(gè)方面的成效:
一是全年目標(biāo)任務(wù)較好完成。深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,成功創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型,新型產(chǎn)業(yè)加快壯大,新舊動(dòng)能穩(wěn)步轉(zhuǎn)化,項(xiàng)目投資持續(xù)穩(wěn)定。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%左右,財(cái)政收入、居民收入、服務(wù)業(yè)、存貸款、消費(fèi)、民間投資、工業(yè)投資等增速居全省前列。其中:財(cái)政收入達(dá)到120億元,增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到x元、x元,增長(zhǎng)x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%;存貸款余額分別達(dá)到x億元、x億元,增長(zhǎng)x%;消費(fèi)達(dá)到309億元,增長(zhǎng)x%;民間投資x億元,增長(zhǎng)x%;工業(yè)投資x億元,增長(zhǎng)x%。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)沖刺、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、干部能力提升“三年活動(dòng)”,全州干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超氛圍更加濃厚,高效承辦了1個(gè)國(guó)家部委精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、3個(gè)全省脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革,取消、簡(jiǎn)化一大批不必要的繁瑣手續(xù),企業(yè)經(jīng)營(yíng)和群眾辦事的服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和調(diào)度督查,省對(duì)州績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)較好完成,預(yù)計(jì)全面小康實(shí)現(xiàn)程度突破x%。
二是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,加大幫扶力度,強(qiáng)化質(zhì)量評(píng)估,通過(guò)落實(shí)“三個(gè)一”制度、做好“三業(yè)”文章、推廣“五興互助”基層治理、開(kāi)展民生領(lǐng)域“五個(gè)一”專項(xiàng)整治,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)穩(wěn)定增收,“十項(xiàng)工程”取得明顯成效,預(yù)計(jì)今年脫貧x萬(wàn)人,貧困發(fā)生率降至5%以下,脫貧攻堅(jiān)形成決勝之勢(shì)。污染防治突出花垣礦業(yè)整治整合,打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn),繼續(xù)實(shí)施“綠色”工程,強(qiáng)力推進(jìn)礦山環(huán)境整治,著力解決采石場(chǎng)非法開(kāi)采、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)黑臭水體污染等環(huán)境問(wèn)題,加快污水、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè),成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市,美麗xx名片越擦越亮。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得明顯成效,抓好網(wǎng)絡(luò)輿情研判應(yīng)對(duì),加大自然災(zāi)害、動(dòng)物疫病防控,特別是加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融機(jī)構(gòu)、民間融資行為管控,加快融資平臺(tái)整合轉(zhuǎn)型,規(guī)范舉債行為和ppp項(xiàng)目運(yùn)作,全州政府性債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。實(shí)施“1112”產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)惠政策向“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”聚集,省定“五個(gè)100”項(xiàng)目全面完成年度任務(wù),州定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超額完成年度任務(wù)。招商引資實(shí)際到位資金增長(zhǎng)x%,新引進(jìn)美欣達(dá)、中國(guó)建筑國(guó)際、上海復(fù)星、武漢歐亞達(dá)、恒大、碧桂園等6家“500強(qiáng)企業(yè)”投資項(xiàng)目11個(gè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快企業(yè)培育,新登記市場(chǎng)主體增長(zhǎng)x%,新增“四上企業(yè)”x家,增長(zhǎng)x%,其中新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)36家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家、限上商貿(mào)企業(yè)27家、房地產(chǎn)企業(yè)x家、建筑業(yè)企業(yè)x家。
四是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式持續(xù)加力。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全面小康等重點(diǎn)任務(wù)擴(kuò)大有效投資,積極引導(dǎo)民間、金融資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善,財(cái)政用于扶貧支出增長(zhǎng)x%,小微企業(yè)貸款余額增長(zhǎng)x%。著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提高7個(gè)百分點(diǎn),萬(wàn)元gdp綜合能耗下降x%,以壯士斷腕的決心關(guān)停污染企業(yè),拆除整頓花垣“小散亂污”浮選企業(yè)x家,礦業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重下降17個(gè)百分點(diǎn),生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展,接待游客、旅游收入分別增長(zhǎng)x%,以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上,“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,新材料、新能源、電子信息等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)x%,電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%。
五是城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。對(duì)接省里規(guī)劃布局,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手,推進(jìn)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),各縣市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快聯(lián)通,城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、產(chǎn)城融合發(fā)展來(lái)勢(shì)好,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬(wàn)人。加快推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展,民生支出占一般公共預(yù)算支出的65%以上,抓緊義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)和農(nóng)村幼兒園建設(shè),解決超大班額問(wèn)題,組建了現(xiàn)代職教集團(tuán),全州職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上,提質(zhì)升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,深化藥品耗材采購(gòu)改革,抓實(shí)文化惠民工程,實(shí)施農(nóng)村師范生、農(nóng)技特崗生和醫(yī)學(xué)生公費(fèi)定向培養(yǎng),群眾獲得感、幸福感不斷提升。加強(qiáng)基層治理,抓好城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務(wù)管理,推行“e路通”“為村”“為民”村級(jí)微信群,線上線下服務(wù)群眾、接受監(jiān)督,把問(wèn)題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
六是干部能力水平得到提高。組織學(xué)習(xí)貫徹新思想大培訓(xùn)、大討論,開(kāi)展“抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)”大調(diào)研,召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推行干部嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,加強(qiáng)宣傳思想工作,細(xì)化意識(shí)形態(tài)責(zé)任,開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力新時(shí)代”行動(dòng),廣大干部“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng),政治站位有效提升,遵規(guī)守紀(jì)更為自覺(jué),政策運(yùn)用、項(xiàng)目推進(jìn)、要素保障、群眾工作等能力不斷提升。特別是創(chuàng)新方式方法推進(jìn)爭(zhēng)資上項(xiàng)、招商引資、政銀企合作,探索創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)、管理和服務(wù)市場(chǎng)化模式,規(guī)范ppp等模式融資難題,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向高質(zhì)量發(fā)展積累了條件、提供了保障。
事非經(jīng)過(guò)不知難。在投資放緩、金融趨緊、環(huán)保倒逼等諸多壓力下,能取得這些成績(jī)實(shí)屬不易。實(shí)踐中有幾點(diǎn)體會(huì),值得堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng):一是加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以新思想為引領(lǐng),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)中央決策部署,落實(shí)省委工作要求,把工作的重心聚焦到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,把工作的力量下沉到基層一線,統(tǒng)籌搞好議大事、抓實(shí)事,始終圍繞既定目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用功,既保證了事業(yè)朝著正確方向發(fā)展,又及時(shí)化解了發(fā)展難題。二是堅(jiān)持創(chuàng)新特色發(fā)展,以“三特融合”引領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),以建設(shè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)為切入點(diǎn)拓展發(fā)展空間,做好土地“五個(gè)增值”文章挖掘發(fā)展?jié)摿?,尤其注重用好政策?yōu)勢(shì),放大生態(tài)優(yōu)勢(shì),激活文化優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加快補(bǔ)齊短板,創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起邁出堅(jiān)實(shí)步伐。三是突出問(wèn)題導(dǎo)向,推進(jìn)中央、省委巡視、環(huán)保督察整改,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),高效辦理群眾信訪反映的問(wèn)題,及時(shí)糾偏了一些不合時(shí)宜的做法,及時(shí)影響發(fā)展的深層次問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)難題,全州政治生態(tài)持續(xù)向好,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念深入人心,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)決心和力度前所未有,群眾得到更多實(shí)惠。四是注重激發(fā)基層創(chuàng)造力,堅(jiān)持以基層黨建為引領(lǐng),推動(dòng)各級(jí)干部把“通天線”與“接地氣”有機(jī)結(jié)合起來(lái),尤其注重落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制推動(dòng)廣大干部放下包袱、放開(kāi)手腳干事創(chuàng)業(yè),注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層干部群眾創(chuàng)造出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn),有力提升了工作質(zhì)量。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難問(wèn)題:一是轉(zhuǎn)型壓力持續(xù)加大??傮w來(lái)看,我州創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不強(qiáng),新產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,三產(chǎn)融合程度不深,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,應(yīng)對(duì)環(huán)境約束增大和市場(chǎng)需求倒逼,推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展面臨較大壓力。二是融資方式亟需創(chuàng)新。在防范風(fēng)險(xiǎn)的大背景下,ppp項(xiàng)目大幅縮減,金融信貸趨于緊張,企業(yè)融資難,需要我們以更新的理念加強(qiáng)項(xiàng)目策劃,拓寬渠道、創(chuàng)新方式融資難問(wèn)題,確保既守住底線又保障發(fā)展需求。三是民生保障任務(wù)艱巨。由于區(qū)位、歷史等原因,發(fā)展欠賬多,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)還有很多短板,特別是全州脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,民生保障水平有待提高。四是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。政府職能轉(zhuǎn)變還需加快,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、為群眾提供便捷多樣的公共服務(wù)還不夠,“放管服”改革還需加大力度,制度性交易成本較高,影響企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這些問(wèn)題是前進(jìn)中的問(wèn)題,既有短期的也有長(zhǎng)期的,既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí),抓住主要矛盾,有針對(duì)性地加以解決。
總之,20xx年是州歷史上極不平凡的一年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在極其復(fù)雜困難的環(huán)境下穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),成績(jī)來(lái)之不易。一年的奮進(jìn)路上,我們得到了很多上級(jí)關(guān)心、各界支持,這是我們戰(zhàn)勝困難的堅(jiān)強(qiáng)后盾。一年的奮進(jìn)路上,州、縣市區(qū)班子齊心協(xié)力,每一項(xiàng)大的部署都深思熟慮,每一個(gè)大的舉措都落地堅(jiān)定,這是我們履職盡責(zé)的必須作為。一年的奮進(jìn)路上,各行各業(yè)都在為創(chuàng)造美好生活加油努力,特別是脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)一線的很多基層干部守住清貧、頂住壓力、忍住委屈,為這一段不平凡的歷史寫(xiě)下了生動(dòng)注腳,令人感動(dòng),這是我們繼往開(kāi)來(lái)不可或缺的強(qiáng)大力量。所有這一切,讓我們的前進(jìn)方向更加明確、價(jià)值取向更加鮮明、方法路徑更加清晰,也增強(qiáng)了繼續(xù)“趕考”的信心,我們要把這種信心傳導(dǎo)出去,讓群眾也有信心,讓市場(chǎng)也有信心,共同描繪打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地的壯美畫(huà)卷。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出重大判斷,對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作作出精準(zhǔn)部署,核心要義包括六個(gè)方面:一是深化對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),堅(jiān)持“五個(gè)必須”;二是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作;三是聚焦“八字方針”,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖;四是堅(jiān)持三大政策協(xié)同發(fā)力,打造“最優(yōu)政策組合”;五是針對(duì)突出問(wèn)題,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn);六是抓好七大重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)定邁向高質(zhì)量發(fā)展。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、擴(kuò)大有效需求等七個(gè)方面的具體任務(wù)。我們要保持政令暢通,把中央決策部署和省委工作安排細(xì)化到重大政策制定、重大任務(wù)部署、重大工作推進(jìn)中去,奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是戰(zhàn)略決策利好。對(duì)湖南作出“一帶一部”戰(zhàn)略定位,國(guó)家發(fā)改委等部委大力支持建設(shè)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),省委實(shí)施張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。我們推進(jìn)創(chuàng)新開(kāi)放有了新的更寬視野和更大格局的堅(jiān)實(shí)支撐,站在了新的更高起點(diǎn)上,招引戰(zhàn)略合作伙伴推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,推動(dòng)新產(chǎn)品新技術(shù)“引進(jìn)來(lái)”“走出去”,把資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),迎來(lái)了新的戰(zhàn)略契機(jī)。二是產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革逐步深入,新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾,電子商務(wù)、智能制造、信息互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品差異化、品質(zhì)化和綠色生態(tài)化供給引領(lǐng)著農(nóng)業(yè)綜合效益提升,全域旅游已成為充滿希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),物流經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用越來(lái)越明顯。我們完全可以利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)體系。三是宏觀政策支持。中央堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),推行“積極的財(cái)政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)?!焙汀皩?shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”,我們爭(zhēng)資上項(xiàng)有了更為廣闊空間,培育企業(yè)有了更多底氣。特別是國(guó)家和省加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度沒(méi)有變,脫貧攻堅(jiān)將極大促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變農(nóng)村面貌,帶動(dòng)農(nóng)民增收,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。我們完全可以利用精準(zhǔn)扶貧提出地和全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)備受關(guān)注的優(yōu)勢(shì),把更多資源向貧困村聚集,把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)帶到窮鄉(xiāng)僻壤,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的積極性。四是自身發(fā)展態(tài)勢(shì)。我州全域旅游、新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng),新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,為進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們加快構(gòu)建“一個(gè)核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、多個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的區(qū)域發(fā)展格局,三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)邊界間的基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的功能優(yōu)化、建設(shè)管理大有空間,加之我州大交通基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸的徹底,以及廣大干部群眾思富求變的氛圍更加濃厚、適應(yīng)新常態(tài)的作為更加有效,州未來(lái)發(fā)展大有可為。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展道路雖然艱辛漫長(zhǎng),但緊要處往往只有幾步,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的機(jī)遇尤為重要,得之則昌,失之則衰。抓住重要機(jī)遇,走好幾步棋,就會(huì)邁上一級(jí)臺(tái)階;錯(cuò)過(guò)重要機(jī)遇,舉棋不定,就會(huì)落后一個(gè)時(shí)代。我們要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),在堅(jiān)持“五個(gè)必須”中把準(zhǔn)規(guī)律,在聚焦“八字方針”中創(chuàng)新作為,在貫徹“六穩(wěn)政策”中尋求突破,推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向高質(zhì)量方向加快邁進(jìn)。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神和十九屆二中、三中全會(huì)精神,按照“五堅(jiān)持”“六穩(wěn)”要求,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,堅(jiān)守“542”發(fā)展思路,抓實(shí)精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化“四項(xiàng)重要工作”,開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)決勝、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、美麗提升“三年活動(dòng)”,加快建設(shè)美麗開(kāi)放幸福新,推動(dòng)創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起,為打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化公園奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右,財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、11%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅1.5%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降8%左右。
把總體要求落到實(shí)處,完成全年預(yù)期目標(biāo),要用好用足上級(jí)政策,推進(jìn)財(cái)政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實(shí)際效果。尤其要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),找準(zhǔn)發(fā)展定位,重點(diǎn)從三個(gè)方面努力:一是打造全國(guó)精準(zhǔn)脫貧的鮮活標(biāo)桿。牢記視察州時(shí)“不僅要脫貧,還要?jiǎng)?chuàng)造可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)”的殷切囑托,始終在深學(xué)篤行關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述中干在實(shí)處、走在前列,不斷積累壓實(shí)工作責(zé)任、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、提高產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)效、抓實(shí)政策兜底等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌抓好貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村的民生保障,積極探索脫貧攻堅(jiān)與區(qū)域發(fā)展相互促進(jìn),與全面小康、鄉(xiāng)村振興相互銜接的有效做法,讓高質(zhì)量脫貧、高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活成為精準(zhǔn)扶貧提出地的新名片。二是打造中西結(jié)合部開(kāi)放合作的熱土高地。堅(jiān)持以開(kāi)放謀發(fā)展,以合作求共贏,把建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)作為加快建設(shè)新“跳板”,從更大范圍、更廣領(lǐng)域加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才,推進(jìn)管理、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)等要素配置,打造投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂(lè)土,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,推動(dòng)從內(nèi)陸腹地、開(kāi)放末梢向前沿陣地、區(qū)域中心轉(zhuǎn)變,推動(dòng)中西部“過(guò)渡帶”轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的“黃金帶”。三是打造武陵山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)典型。圍繞構(gòu)建州域“一個(gè)核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、多個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展格局,對(duì)接張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)株潭城市群、成渝經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角和珠三角等經(jīng)濟(jì)板塊發(fā)展布局,堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng),形成統(tǒng)籌有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,推進(jìn)州域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)突破、縣域經(jīng)濟(jì)加快搞活,在提升地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建共贏、社會(huì)事業(yè)利民惠民、生態(tài)文明共治共享水平上創(chuàng)造樣板。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十一
同志們:
我縣在上級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下始終踐行新發(fā)展理念專注發(fā)展定力苦干實(shí)干、克難攻堅(jiān)著力抓培育、擴(kuò)增量、上項(xiàng)目、強(qiáng)支撐、惠民生縣域經(jīng)濟(jì)總體保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)被省委省政府表彰為“四川省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。是新中國(guó)成立70周年是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年是我縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽沖刺之年做好今年經(jīng)濟(jì)工作對(duì)于鞏固發(fā)展良好勢(shì)頭、全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)至關(guān)重要全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合全縣實(shí)際全力推進(jìn)各項(xiàng)決策部署在我縣落地生根。
20經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)是,要全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作,切實(shí)強(qiáng)化鞏固提升,強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管;要突出抓好項(xiàng)目投資工作,精心謀劃項(xiàng)目,攻堅(jiān)重大項(xiàng)目,全力向上爭(zhēng)取,強(qiáng)化要素保障;要全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,加快發(fā)展新型工業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì);要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,全面深化農(nóng)村改革;要縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新開(kāi)放,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),全面深化開(kāi)放合作;要大力發(fā)展縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,有效降低營(yíng)商成本,培育尊商重商文化;要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,突出科學(xué)規(guī)劃約束,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),加強(qiáng)改善基礎(chǔ)設(shè)施;要扎實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè),全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模綠化全川旺蒼行動(dòng),堅(jiān)定不移落實(shí)綠色發(fā)展理念;要持續(xù)強(qiáng)化保障和改善民生,扎實(shí)辦好民生實(shí)事,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快發(fā)展衛(wèi)計(jì)事業(yè),繁榮發(fā)展文體事業(yè)。
年經(jīng)濟(jì)工作壓力大、任務(wù)重,要以“開(kāi)局就發(fā)力、起步就沖刺”的精神狀態(tài),奮力奪取一季度“開(kāi)門(mén)紅”,要抓好項(xiàng)目投資、消費(fèi)促進(jìn)、生產(chǎn)組織、民生保障、安全穩(wěn)定,以永不懈怠的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取,苦干實(shí)干,奮力奪取脫貧摘帽全面小康決定性勝利,全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
就當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,要切實(shí)做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作,妥善解決建設(shè)領(lǐng)域、煤礦企業(yè)等拖欠工資問(wèn)題,切實(shí)保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付,確保春節(jié)前農(nóng)民工工資無(wú)拖欠;要扎實(shí)抓好困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作,充分利用臨近春節(jié)的契機(jī),動(dòng)員各級(jí)干部以及貧困對(duì)象幫扶責(zé)任人,走村入戶、噓寒問(wèn)暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作,相關(guān)單位扎實(shí)開(kāi)展三大排查檢測(cè)和三大專項(xiàng)整治行動(dòng),督促各臨時(shí)檢查站以及高速路出入口等重點(diǎn)部位務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員務(wù)必在崗履職,嚴(yán)防外疫傳入。
要堅(jiān)決抓好年末歲尾安全生產(chǎn)及社會(huì)穩(wěn)定工作,全力確保生產(chǎn)安全,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、?;泛蜔熁ū?、建筑施工、火災(zāi)防控等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要迅速謀劃部署2019年及一季度“開(kāi)門(mén)紅”工作,各級(jí)各部門(mén)要按照“開(kāi)局就發(fā)力、起步就沖刺”的要求,及時(shí)分解下達(dá)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)責(zé)任到部門(mén)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn),奮力奪取“開(kāi)門(mén)紅”。要主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全縣上下要牢守黨紀(jì)國(guó)法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線,確保全縣政治生態(tài)風(fēng)清氣正。各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)籌抓好年終述職述廉述責(zé)以及民生生活會(huì)等各項(xiàng)工作,確保民主生活會(huì)開(kāi)出高質(zhì)量、高水平,穩(wěn)妥有序完成年終各項(xiàng)工作。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅(jiān)”安排,總結(jié)20xx年的工作,分析面臨的形勢(shì),對(duì)20xx年的工作進(jìn)行全面部署。
下面,經(jīng)地委委員會(huì)議研究同意,我講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署,啟動(dòng)實(shí)施了以“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為核心內(nèi)容的“三年攻堅(jiān)”,扎實(shí)推進(jìn)“14項(xiàng)重點(diǎn)工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強(qiáng)黨建,林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.1%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.6%和7.1%,各項(xiàng)治理和建設(shè)任務(wù)加速推進(jìn),“三年攻堅(jiān)”實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護(hù)成效顯著。堅(jiān)決打贏了“五月攻堅(jiān)”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動(dòng)植物資源的保護(hù)成效進(jìn)一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥(niǎo)類20余種。森林撫育質(zhì)量始終走在全國(guó)前列,景觀廊道建設(shè)成效明顯。河長(zhǎng)制取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復(fù)工程有序推進(jìn),城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長(zhǎng)期難以解決的問(wèn)題正在解決,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設(shè)更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進(jìn)。地縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革全面實(shí)施,黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)過(guò)幾年有條不紊的精心準(zhǔn)備,已跨入全面實(shí)施階段。縣(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全面加強(qiáng),古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉(zhuǎn)崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設(shè)市。對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,漠河口岸復(fù)關(guān)取得積極進(jìn)展,與廣東揭陽(yáng)對(duì)口合作進(jìn)一步深化。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢(shì)強(qiáng)勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運(yùn)營(yíng),龍江第一灣、薩布素軍馬場(chǎng)、鹿鼎山、白山等景區(qū)設(shè)施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗(yàn)項(xiàng)目帶動(dòng)冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實(shí)行動(dòng)初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),北藥種植面積不斷擴(kuò)大。管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場(chǎng)、大揚(yáng)氣林場(chǎng)303工段等先進(jìn)典型。水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)潛力進(jìn)一步釋放,農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,愛(ài)情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項(xiàng)目進(jìn)展順利,通林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)、通場(chǎng)部、通景區(qū)公路建設(shè)得到國(guó)家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動(dòng)計(jì)劃”。漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、呼瑪和塔河通用機(jī)場(chǎng)前期工作進(jìn)展順利,富加鐵路提速改造項(xiàng)目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護(hù)用房建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),有力助推了全域旅游和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設(shè)項(xiàng)目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設(shè)走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標(biāo)如期完成。為林業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工增長(zhǎng)工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過(guò)gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn),公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全面提高,殯葬四項(xiàng)基本費(fèi)用免除實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問(wèn)題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升,“放管服”改革進(jìn)一步深化,“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級(jí)政府職能加快轉(zhuǎn)變。作風(fēng)整頓持續(xù)深入,一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事得到嚴(yán)肅查處,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?!胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設(shè)成果豐碩,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設(shè)富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽(tīng)取了政府國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告,預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開(kāi)展,人大代表當(dāng)好“五員”、為“三年攻堅(jiān)”作貢獻(xiàn)活動(dòng)取得實(shí)效,人大代表之家規(guī)范化建設(shè)得到加強(qiáng)。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會(huì)”上作了專題推介,中國(guó)女子圍棋甲級(jí)聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請(qǐng)賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭(zhēng)取等提案正逐步落實(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開(kāi)展,“凝心聚力、全面建設(shè)龍江新興安行動(dòng)”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動(dòng)各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的魅力風(fēng)采。群團(tuán)組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時(shí)代”、“樹(shù)清廉家風(fēng)、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)、青春在行動(dòng)”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程”等活動(dòng)深入開(kāi)展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。黨的精神大學(xué)習(xí)大宣傳活動(dòng)深入開(kāi)展,“謳歌新時(shí)代、建設(shè)新興安”萬(wàn)人朗讀活動(dòng)振奮人心。好干部標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實(shí),正確用人導(dǎo)向鮮明樹(shù)立?;鶎尤诤宵h建成效初顯,村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全面消除,打造了“初心學(xué)堂”、“前哨學(xué)院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務(wù)”水平顯著提升。解放思想大討論積極開(kāi)展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問(wèn)題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴(yán)查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習(xí)慣于用直接行政干預(yù)的辦法推動(dòng)發(fā)展,調(diào)控引領(lǐng)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、能力不足。二是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),庸懶散、等靠拖的問(wèn)題還不同程度地存在,影響了工作落實(shí),對(duì)良好的發(fā)展環(huán)境形成了負(fù)面對(duì)沖效應(yīng)。三是能力素質(zhì)還不夠強(qiáng)。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過(guò)且過(guò),工作過(guò)程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開(kāi)局面。這些問(wèn)題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結(jié)去年的工作,有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化。一是必須堅(jiān)定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對(duì)全面停伐的沖擊和困難,我們沒(méi)有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計(jì)抓改革、找優(yōu)勢(shì)、興產(chǎn)業(yè)、聚民心,特別是通過(guò)發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),基層林場(chǎng)從過(guò)去被動(dòng)承接任務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)謀劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅(jiān)”的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。二是必須積極探索、大膽實(shí)踐。推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無(wú)到有的冰雪樂(lè)園,新林區(qū)無(wú)中生有的愛(ài)情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進(jìn)一步鼓勵(lì)大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力,形成全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的生動(dòng)局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動(dòng)匯報(bào)、積極爭(zhēng)取,省委成立了專班高位推動(dòng)我區(qū)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,“促進(jìn)等林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場(chǎng)、做推介、打品牌,最北標(biāo)志、愛(ài)情坐標(biāo)、極寒體驗(yàn)、綠色有機(jī)食品等優(yōu)勢(shì)資源得到全國(guó)人民普遍認(rèn)可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機(jī)遇、積極跟進(jìn)、再接再厲,為“三年攻堅(jiān)”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來(lái)的實(shí)踐充分證明,地委開(kāi)展“三年攻堅(jiān)”、打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚(yáng)新時(shí)代精神,蘊(yùn)藏在廣大干部群眾內(nèi)心深處的聰明才智和敢于攻堅(jiān)克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚(yáng)光大,形成自強(qiáng)不息的精神洪流,推動(dòng)龍江新興安建設(shè)不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅(jiān)”確定的任務(wù)一定能完成,建設(shè)龍江新興安的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、進(jìn)一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”的關(guān)鍵期,時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型,對(duì)發(fā)展進(jìn)行再聚焦、對(duì)定位進(jìn)行再明確、對(duì)環(huán)境進(jìn)行再優(yōu)化,引領(lǐng)“三年攻堅(jiān)”取得全勝。
一要更加聚焦“一個(gè)主題”。發(fā)展是永恒的主題。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、生態(tài)建設(shè)質(zhì)量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強(qiáng)等問(wèn)題,都需要我們用發(fā)展的辦法來(lái)解決。在我省推進(jìn)全面振興全方位振興的時(shí)代背景下,地委提出林區(qū)要實(shí)現(xiàn)“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”,其核心要義不僅是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是要實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進(jìn)林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。力爭(zhēng)再通過(guò)兩年的攻堅(jiān),讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會(huì)。
二要更加明確“兩大定位”。作為國(guó)家重要的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護(hù)生態(tài)安全、國(guó)防安全是我們義不容辭的責(zé)任和使命。要堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)安全。我區(qū)作為我國(guó)北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護(hù)好這片生態(tài),既是全國(guó)人民交給我們的任務(wù),也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力為全國(guó)人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為建設(shè)美麗中國(guó)、推進(jìn)東北振興作出新的更大貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防安全。我區(qū)邊境線長(zhǎng)達(dá)786公里,有邊境村72個(gè)、抵邊村37個(gè)、邊境林場(chǎng)21個(gè),加強(qiáng)邊境鄉(xiāng)村和林場(chǎng)建設(shè),既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅(jiān)持固邊與興邊并舉,深入實(shí)施興邊富民行動(dòng),與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會(huì)。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問(wèn)題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。我們要把政治生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機(jī)盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨(dú)具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),將生態(tài)學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來(lái),加快恢復(fù)森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)是制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。通過(guò)集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強(qiáng)化重塑營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心內(nèi)容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營(yíng)商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長(zhǎng)壯大的土壤,增強(qiáng)企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設(shè)龍江新興安“三年攻堅(jiān)”的第二年,是承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實(shí)黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅(jiān)”目標(biāo),深入解放思想,進(jìn)一步重構(gòu)治理體系,重聚產(chǎn)業(yè)動(dòng)能,重塑營(yíng)商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),提升經(jīng)營(yíng)管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,以優(yōu)異的成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
綜合考慮國(guó)內(nèi)外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期等因素,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長(zhǎng)同步;七大攻堅(jiān)均取得突破性進(jìn)展。
要完成上述任務(wù)和目標(biāo),我們首先要集中精力解決好事關(guān)全局的重大問(wèn)題。
一是處理好上級(jí)支持與我區(qū)主動(dòng)作為的關(guān)系。省委對(duì)高度重視,成立改革專班和4個(gè)專題推進(jìn)組,集中力量推動(dòng)林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺(tái)支持、伊春等林區(qū)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn),給我們帶來(lái)了重大機(jī)遇。但我們不能忘記一個(gè)耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過(guò)內(nèi)因起作用。辦好事,關(guān)鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不等不靠、主動(dòng)作為,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上。地區(qū)4個(gè)專項(xiàng)工作組要抓緊健全完善機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)力量,確保盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái);各位組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要親自研究政策、部署任務(wù)、推進(jìn)落實(shí);各成員單位要分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理清思路,拿出具體意見(jiàn),積極匯報(bào)爭(zhēng)取,盡快形成省地互動(dòng)局面。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,重點(diǎn)謀劃一批重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),建好基礎(chǔ)設(shè)施、民生和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三大項(xiàng)目庫(kù),因地制宜、分步實(shí)施、抓好落實(shí)。
二是解決好機(jī)構(gòu)改革后職能協(xié)同和高效運(yùn)行的問(wèn)題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。改革后,各機(jī)構(gòu)能否實(shí)現(xiàn)協(xié)同高效運(yùn)行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅(jiān)”進(jìn)程。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,盡快轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài)、履職到位,為做好各項(xiàng)工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要盡快調(diào)整到位,健全完善工作機(jī)制,強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃、總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等職能作用;各成員單位及辦事機(jī)構(gòu)要充分履職盡責(zé),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。各涉改部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、干伍要盡快磨合調(diào)整,結(jié)合“三定”規(guī)定的制定,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對(duì)上做好溝通銜接,對(duì)下加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門(mén),要主動(dòng)搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問(wèn)題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導(dǎo)大家正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
三是解決好國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雙輪驅(qū)動(dòng)的問(wèn)題。國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長(zhǎng)期以來(lái),受多種因素影響,我區(qū)國(guó)有企業(yè)體制僵化、機(jī)制不活、管理粗放,民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、轉(zhuǎn)型升級(jí)難等問(wèn)題較為突出。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因企施策、對(duì)癥下藥,統(tǒng)籌推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入活力。國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持向管理要效益、向改革要活力,全面加強(qiáng)資源、資產(chǎn)、資金、項(xiàng)目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制,通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持政策,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長(zhǎng)壯大。國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),當(dāng)龍頭、做基礎(chǔ),形成示范帶動(dòng)效應(yīng);民營(yíng)企業(yè)要發(fā)揮機(jī)制靈活、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)敏感等優(yōu)勢(shì),做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推動(dòng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十三
同志們:
全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)參加了黑龍江代表團(tuán)審議,5月份又深入我省視察,并發(fā)表重要講話,向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號(hào)召。今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)習(xí)重要講話和省委十一屆七次全會(huì)精神,安排部署下步工作。一會(huì)兒,玉梅書(shū)記要作重要講話,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我側(cè)重轉(zhuǎn)型發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)工作,提升轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫感。
上半年,全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、深入實(shí)施“三大工程”、積極營(yíng)造“兩大環(huán)境”總體部署,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得階段性成效。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)63.4億元,增長(zhǎng)5.6%,是全省資源型城市回暖較好的地市;二產(chǎn)增加值5.2億元,增長(zhǎng)4.9%,結(jié)束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元,增長(zhǎng)10%,增速連續(xù)4個(gè)月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.8億元,增長(zhǎng)25.1%,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)29.7億元,增長(zhǎng)7.7%;在崗職工平均工資19,300元,增長(zhǎng)13.5%。一是生態(tài)建設(shè)不斷強(qiáng)化。全面啟動(dòng)保護(hù)森林資源“十三五”行動(dòng),查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬(wàn)畝、補(bǔ)植補(bǔ)造23.2萬(wàn)畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬(wàn)株,阿木爾等6個(gè)林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作。春防期間發(fā)生23起森林火災(zāi),全部于當(dāng)日撲滅。北極村自然保護(hù)區(qū)晉升國(guó)家級(jí),各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達(dá)到省級(jí)目標(biāo)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)北極村、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進(jìn)行了提檔升級(jí),加林局天臺(tái)山旅游項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模,開(kāi)通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車。中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬養(yǎng)殖加工項(xiàng)目已立項(xiàng),設(shè)立了呼瑪、嶺南、大楊樹(shù)3個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地,林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項(xiàng)目、韓局菊苣種植加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。農(nóng)夫山泉項(xiàng)目完成探礦權(quán)辦理、可研編制等工作,松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目礦區(qū)范圍劃定取得突破,上半年預(yù)計(jì)完成投資8500萬(wàn)元。圖強(qiáng)碳匯項(xiàng)目獲得國(guó)家備案。北極民俗文化村被評(píng)為20xx年省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。上半年,六大產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)12.7億元,增長(zhǎng)16.3%。三是省委“一號(hào)工程”扎實(shí)推進(jìn)。上半年,22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工14個(gè),預(yù)計(jì)完成投資1.2億元;招商引資新簽約項(xiàng)目20個(gè),簽約額87.8億元,3個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工,1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日,92個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工40個(gè),完成投資4.1億元。1200萬(wàn)元省級(jí)扶貧專項(xiàng)資金已撥付縣區(qū),6個(gè)整村脫貧項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),落實(shí)城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項(xiàng)目90個(gè)。四是改革管理同步加強(qiáng)。國(guó)有林區(qū)改革方案通過(guò)國(guó)家審批。木材經(jīng)銷處轉(zhuǎn)變職能,整體轉(zhuǎn)為碳匯資源管理部,林產(chǎn)工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子,組建了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經(jīng)營(yíng),北奇神藥業(yè)正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,這兩戶企業(yè)資產(chǎn)處置已報(bào)國(guó)家林業(yè)局待批。制定了公務(wù)用車改革實(shí)施方案,已報(bào)請(qǐng)省車改辦通過(guò),將于7月1日起實(shí)施。確定了駐外機(jī)構(gòu)改革方向和目標(biāo),駐大連和秦皇島辦事處已完成資產(chǎn)審核。財(cái)政、財(cái)務(wù)審減部門(mén)一次性費(fèi)用365萬(wàn)元,清理出地林直部門(mén)非辦公類房屋資產(chǎn)17項(xiàng)。召開(kāi)了呼中現(xiàn)場(chǎng)會(huì),就林業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理工作作出了安排部署。五是社會(huì)民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實(shí)事已完成4件。全面實(shí)施醫(yī)保地級(jí)統(tǒng)籌,參保職工和居民住院核銷比例提高到90%、77%。完成實(shí)驗(yàn)中學(xué)等事業(yè)單位人員招聘工作,錄用52人,其中碩士生23人。塔河、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作,已申請(qǐng)省級(jí)評(píng)估。1~5月份,“12345”民生熱線受理來(lái)電2351件,辦結(jié)率89.6%;全區(qū)上訪人數(shù)、件次分別下降19%和30%,進(jìn)京非訪人次下降79.7%。最近,地委、行署討論決定,為林業(yè)職工人均月增資249元,年人均增資額2988元,并享受6%的住房公積金待遇。
省委省政府對(duì)大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份,陸省長(zhǎng)到我區(qū)調(diào)研時(shí)指出,大興安嶺地委、行署新班子履職后,能夠堅(jiān)決貫徹省委省政府各項(xiàng)工作部署,帶領(lǐng)廣大干部職工群眾,克服全面停伐帶來(lái)的各種困難,生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展。
回顧上半年工作,雖然取得一定成績(jī),但仍然存在不容忽視的問(wèn)題。一是個(gè)別指標(biāo)降幅明顯。上半年,預(yù)計(jì)公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3.5億元,下降29.7%;固定資產(chǎn)投資完成8.2億元,下降18.7%;進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)900萬(wàn)美元,下降54.6%。1~5月份,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額266.9億元,下降7.3%。二是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。截至6月20日,有52個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目未開(kāi)復(fù)工,瓦西公路等項(xiàng)目進(jìn)度滯后;有9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未辦結(jié)前期手續(xù),其中8個(gè)區(qū)內(nèi)手續(xù)未辦結(jié)。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。有些窗口單位服務(wù)意識(shí)差,態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門(mén)以條文規(guī)定、問(wèn)題整改為由刁難企業(yè),上半年,全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起,對(duì)10起典型案件進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念不強(qiáng),亂承諾、亂擔(dān)保、亂簽。
合同。
造成公眾形象和經(jīng)濟(jì)利益雙重?fù)p失歷史遺留問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵嚴(yán)重影響環(huán)境建設(shè)。四是自身職能認(rèn)識(shí)不清。停伐后一些領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為林業(yè)局的任務(wù)就是資源管護(hù)、營(yíng)林撫育和森林防火等項(xiàng)工作滿足于花天保錢(qián)、當(dāng)“太平官”刀槍入庫(kù)、馬放南山不注重抓管理、促經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)效益企業(yè)自有資金嚴(yán)重不足除了天保資金幾乎沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入離開(kāi)砍樹(shù)賣木就不知所措經(jīng)營(yíng)陷入困境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)停伐后的新形勢(shì)、新環(huán)境不適應(yīng)在招商引資上項(xiàng)目促發(fā)展上在經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)生態(tài)、經(jīng)營(yíng)林下資源上緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神研究人多研究事少工作拖拉扯皮見(jiàn)硬就回;對(duì)定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件不堅(jiān)持、不執(zhí)行置若罔聞、我行我素監(jiān)督檢查也缺少力度導(dǎo)致文件成為一紙空文。
產(chǎn)生上述問(wèn)題,有大環(huán)境的影響,也有發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新動(dòng)力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴(yán)重等主觀因素。下步工作中,我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,以只爭(zhēng)朝夕的精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé),對(duì)照年初要求,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)工作,一件事一件事抓好落實(shí),確保完成全年任務(wù)。
二、深化區(qū)情認(rèn)識(shí),增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心。
全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)區(qū)情,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。只有找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì),才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實(shí)可靠的依據(jù),才能更好地把握發(fā)展方向、路徑和步驟。我們要以深化區(qū)情認(rèn)識(shí)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。
一是生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚。我區(qū)有林地面積683.7萬(wàn)公頃,森林覆蓋率81.86%,活立木蓄積5.7億立方米,濕地153萬(wàn)公頃,是我國(guó)唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫(kù)??諝庵忻苛⒎嚼迕棕?fù)氧離子含量4萬(wàn)個(gè),比世衛(wèi)組織清新空氣標(biāo)準(zhǔn)高38倍;市區(qū)內(nèi)pm2.5年均值每立方米24微克,優(yōu)于每立方米35微克的國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。境內(nèi)河流水質(zhì)均為國(guó)家三類水體標(biāo)準(zhǔn)以上,集中式生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。264.6萬(wàn)畝寒帶黑土耕地,沒(méi)有重金屬、工業(yè)廢水等污染,耕地化肥和農(nóng)藥施用量,低于國(guó)家生態(tài)示范區(qū)考核一類指標(biāo)38.2%、50%。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),人均gdp達(dá)到5000美元后,健康時(shí)尚性消費(fèi)支出呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前,我國(guó)人均gdp達(dá)到8000美元,追求自然健康生活方式的消費(fèi)群體大量增加,順應(yīng)國(guó)家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢(shì),我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢(shì)潛力必將得到充分釋放。二是各類資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素,及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源44種、礦產(chǎn)地611處,潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值逾萬(wàn)億元;礦泉水點(diǎn)100余處,年儲(chǔ)量1000萬(wàn)噸以上,多分布在片狀永久凍土下。林下有經(jīng)濟(jì)植物630余種,藍(lán)莓、紅豆等野生漿果儲(chǔ)量14.1萬(wàn)噸,被譽(yù)為“中國(guó)野生藍(lán)莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種,總貯藏量200萬(wàn)噸,其中收錄《中國(guó)藥典》100余種,我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。據(jù)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析,未來(lái)5年,預(yù)計(jì)食用菌、山野菜需求年均增長(zhǎng)12%和20%以上,北藥、漿果需求年均增長(zhǎng)15%以上,生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長(zhǎng)30%以上。在良好的生態(tài)背景下,我區(qū)豐富的林下資源、獨(dú)特的旅游資源和高品質(zhì)的礦泉水資源,將更具商業(yè)價(jià)值。三是對(duì)俄合作極具潛力。我區(qū)邊境線長(zhǎng)786公里,毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆?tīng)栔荩瑢?duì)俄經(jīng)濟(jì)輻射面積超過(guò)400萬(wàn)平方公里,現(xiàn)有2個(gè)國(guó)家一類口岸、1個(gè)臨時(shí)過(guò)貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產(chǎn)業(yè)聚集帶”,我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放前沿。加林達(dá)口岸關(guān)閉9年后,今年俄方開(kāi)始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項(xiàng)目計(jì)劃20xx年投產(chǎn),每年將產(chǎn)生150萬(wàn)噸過(guò)貨量,必將有力推動(dòng)我區(qū)對(duì)俄通道建設(shè)。隨著國(guó)家和省不斷擴(kuò)大對(duì)俄合作,我區(qū)的區(qū)位條件之“短”,開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放之“長(zhǎng)”。四是國(guó)家政策支撐有力。我區(qū)同時(shí)享有西部大開(kāi)發(fā)、大小興安嶺轉(zhuǎn)型、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)國(guó)家級(jí)政策。今年,國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》,正在制定三年滾動(dòng)計(jì)劃,預(yù)計(jì)安排項(xiàng)目130多個(gè),總投資1.6萬(wàn)億元,韓黑、富加鐵路建設(shè)已初步列入計(jì)劃。省委省政府出臺(tái)了《黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,我區(qū)納入項(xiàng)目110個(gè)。特別是國(guó)家持續(xù)實(shí)施天保工程,為我們兜了底,今年中央批復(fù)集團(tuán)公司財(cái)政補(bǔ)助資金38億元,各林業(yè)局最多的得到3.4億元,最少的也有1.5億元,解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問(wèn)題。依托這些優(yōu)勢(shì),我們要在旅游康養(yǎng)、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業(yè)碳匯、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)、水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)等方面,做足功課,深入研究,與高新技術(shù)合作,與戰(zhàn)略投資者合作,與資本市場(chǎng)合作,強(qiáng)化推介,加強(qiáng)營(yíng)銷,盡快使生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、資產(chǎn)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),走出全面振興發(fā)展的新路子。
各地各部門(mén)要進(jìn)一步審視區(qū)情,深入挖掘,認(rèn)真梳理,7月底前,各縣區(qū)局要將優(yōu)勢(shì)介紹、推介文字材料和宣傳片上報(bào)地委宣傳部、地區(qū)商務(wù)局、發(fā)改委及產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門(mén)。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀詳實(shí)的相關(guān)材料,為宣傳推介認(rèn)真做好準(zhǔn)備。下半年,要在宣傳推介上加大工作力度。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展核心支撐。
今年,省委省政府將產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)納入“一號(hào)工程”,予以重點(diǎn)推進(jìn)。我們要高度重視,采取更加有力的舉措,確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。地級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)局要主動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)未開(kāi)復(fù)工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要分析原因、對(duì)癥下藥,爭(zhēng)取盡快開(kāi)復(fù)工。完成北極村、北紅村升級(jí)改造和天臺(tái)山景區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工,加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目剩余手續(xù),農(nóng)夫山泉項(xiàng)目建成廠房,塔林西水利樞紐工程完成可研報(bào)告,林業(yè)碳匯工作要盡快出臺(tái)全區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制,搶占碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。近期要專門(mén)召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)。下半年,選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項(xiàng)目建設(shè)成效突出的單位,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二要積極謀劃儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)謀劃一批項(xiàng)目。特別是按照陸省長(zhǎng)指示精神,重點(diǎn)在旅游和健康養(yǎng)老、森林生態(tài)食品、綠色礦業(yè)三個(gè)核心領(lǐng)域集中發(fā)力,深入研究產(chǎn)業(yè)方向、原料供給、市場(chǎng)需求和商業(yè)模式,謀劃生成一批大項(xiàng)目。各地要實(shí)事求是,備足功課,謀劃項(xiàng)目必須達(dá)到。
建議書(shū)。
程度。三要著力提高招商引資實(shí)效。傾力開(kāi)展定向招商,發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。突出抓好專業(yè)招商,講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)會(huì),以好的環(huán)境、好的效益吸引投資者,不能忽悠人。對(duì)已簽訂合作協(xié)議的項(xiàng)目,及時(shí)跟進(jìn)溝通,推進(jìn)中國(guó)開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì)北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開(kāi)發(fā)功能性食品、塔河光伏發(fā)電、呼瑪30萬(wàn)畝能源草一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目盡快落地。抓緊與九鼎集團(tuán)對(duì)接,爭(zhēng)取省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權(quán)改造和ppp項(xiàng)目建設(shè)。完善招商政策,規(guī)范商務(wù)談判,做到講規(guī)則、守底線。近期,我區(qū)相繼參加了林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、哈洽會(huì)、龍商大會(huì)、中國(guó)企業(yè)家年會(huì)等招商活動(dòng),形成一系列項(xiàng)目合作線索,相關(guān)縣區(qū)局和部門(mén)要開(kāi)展回訪,爭(zhēng)取生成更多項(xiàng)目。下半年要走出去,開(kāi)展多層次的招商推介活動(dòng)。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問(wèn)題。強(qiáng)化與資本市場(chǎng)合作,推進(jìn)企業(yè)與投融資機(jī)構(gòu)對(duì)接,積極推動(dòng)林格貝主板上市,超越、興佳“新三板”上市。加強(qiáng)與省科學(xué)院、哈藥集團(tuán)戰(zhàn)略合作,促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴,壯大規(guī)模、提升層次。認(rèn)真研讀國(guó)家和省政策,重點(diǎn)爭(zhēng)取工業(yè)投資基金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。各地各部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)幫助企業(yè)研究市場(chǎng)需求。支持企業(yè)參與大型展會(huì),在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷,探索實(shí)體店與電商融合發(fā)展,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),對(duì)于提升投資規(guī)模、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用,督促項(xiàng)目建設(shè)單位,在符合程序、保證質(zhì)量和施工安全的前提下,盡量往前趕,對(duì)進(jìn)展遲緩導(dǎo)致國(guó)投資金被收回的,要層層追責(zé)。積極吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)十八站集中供熱等5個(gè)已確定合作伙伴的ppp項(xiàng)目。全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),瓦西公路8月末前開(kāi)工,呼十和連阿兩個(gè)公路項(xiàng)目達(dá)到立項(xiàng)條件,龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程,漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目辦結(jié)審批手續(xù),黑龍江護(hù)岸和三江治理工程年內(nèi)完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程,做好各方面服務(wù)。加大甘河等河流保護(hù)力度,集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護(hù)河林、河堤等問(wèn)題,確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強(qiáng)化堤防等防汛設(shè)施維護(hù),完善。
應(yīng)急預(yù)案。
確保汛期萬(wàn)無(wú)一失。
四、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,林業(yè)企業(yè)要勇?lián)D(zhuǎn)型發(fā)展重任。
木材停伐后,林業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期粗放經(jīng)營(yíng)積累的問(wèn)題集中顯現(xiàn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),各林業(yè)局必須認(rèn)清自身職能定位,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。
一要正視林企存在問(wèn)題。主要是債務(wù)高、收入低、管理不規(guī)范。各林業(yè)局債務(wù)總額高達(dá)60.3億元,其中金融機(jī)構(gòu)借款30.2億元,今年需還本付息4.6億元,“五險(xiǎn)”欠繳1.2億元,占用集團(tuán)公司資金1.3億元。無(wú)效投資5.5億元,收益率僅0.51%。20xx年,各林業(yè)局經(jīng)營(yíng)收入1.5億元,比上年減少5.3億元,目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下,企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性,一些林業(yè)局仍然存在吃空餉、掛名開(kāi)資現(xiàn)象,為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、核銷醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題比較突出;在集團(tuán)公司明令禁止調(diào)入和招錄人員后,部分企業(yè)還有人員調(diào)入,最多的達(dá)數(shù)百人;有些項(xiàng)目前期工作不細(xì),可研報(bào)告質(zhì)量低,存在擅自調(diào)整計(jì)劃、結(jié)算審核不嚴(yán)、預(yù)算超支等現(xiàn)象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài),經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)將難以持續(xù)。二要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。木材停伐后,林業(yè)局管理模式由木材生產(chǎn)體系向生態(tài)保護(hù)體系轉(zhuǎn)變,經(jīng)營(yíng)對(duì)象由林木資源向存量資產(chǎn)和生態(tài)資源、林下資源轉(zhuǎn)變。停伐了,林業(yè)局企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能沒(méi)有停,只是經(jīng)營(yíng)對(duì)象發(fā)生了改變。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個(gè)職能”,既要發(fā)揮事業(yè)管理職能,保護(hù)好森林資源,又要發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能,爭(zhēng)創(chuàng)效益,切實(shí)擔(dān)負(fù)起林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。三要全面加強(qiáng)精細(xì)化管理。推廣呼中、十八站經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新管理方式,突出管理實(shí)效。認(rèn)真抓好“三清一建立”,10月1日前必須完成任務(wù)。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調(diào)入、招錄人員,需要的各類專業(yè)人員由集團(tuán)公司統(tǒng)一招錄。嚴(yán)格落實(shí)基建項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、責(zé)任終身制,切實(shí)解決虛假招標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包、監(jiān)管不嚴(yán)、突破預(yù)算、質(zhì)量低劣等問(wèn)題。集團(tuán)公司所屬單位新增投資必須經(jīng)地區(qū)批準(zhǔn),已形成的投資,要進(jìn)行評(píng)估審計(jì)。重點(diǎn)采取法律手段,清收應(yīng)收賬款。壓縮費(fèi)用支出,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,年中不再追加預(yù)算。高度重視金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),各負(fù)債單位要抓緊采取措施,確保按期償還各類欠款特別是企業(yè)債券,財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)督辦。逐步取消財(cái)務(wù)核算中心,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體系。修訂《森林撫育補(bǔ)貼資金管理辦法》,實(shí)事求是確定生產(chǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),保證撫育質(zhì)量和職工合理收入。探索實(shí)施精準(zhǔn)化撲火,注重“投入產(chǎn)出”,每場(chǎng)火災(zāi)處置都要計(jì)算消耗,摸索規(guī)律,降低費(fèi)用,提高效率,力爭(zhēng)以最少的人力、最小的投入、最短的時(shí)間撲滅林火。四要切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)效益。對(duì)停伐產(chǎn)生的閑置資產(chǎn),采取統(tǒng)一調(diào)配使用、招商興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、出售或抵債等方式盤(pán)活。對(duì)非辦公類資產(chǎn),要分類處置,能夠出售的,開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估,進(jìn)行公開(kāi)拍賣。科學(xué)經(jīng)營(yíng)生態(tài)資源和林下資源,運(yùn)用市場(chǎng)手段,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,真正把森林、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源,做成產(chǎn)業(yè)、變成資本、換成資金。完善激勵(lì)機(jī)制,研究調(diào)整目標(biāo)考核內(nèi)容,將薪酬與效益掛鉤,拉開(kāi)收入分配檔次;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。
五、堅(jiān)持依法行政,營(yíng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境。
樹(shù)立“好環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,強(qiáng)化責(zé)任,標(biāo)本兼治,全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制、制度、規(guī)則和信用意識(shí),堅(jiān)持用法治思維和理念開(kāi)展工作、解決問(wèn)題,寧可慢一點(diǎn),也要守規(guī)矩、講原則。增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行合同審核備案制度,強(qiáng)化監(jiān)管,做不到的不說(shuō),說(shuō)了就必須做到。由行署法制辦牽頭,各地各單位落實(shí)專門(mén)的部門(mén)和人員,對(duì)合同進(jìn)行集中清理,解決好歷史遺留問(wèn)題,對(duì)不違法、不違規(guī)、應(yīng)該辦的就要兌現(xiàn)到位,對(duì)違規(guī)違法合同,要重新簽訂或修改。年底前,地區(qū)將成立檢查組,對(duì)合同清理情況進(jìn)行檢查和總結(jié),在全區(qū)通報(bào)。二要繼續(xù)提升行政效能。扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革,動(dòng)態(tài)完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費(fèi)清單,及時(shí)公布行政權(quán)力中介服務(wù)清單,簡(jiǎn)化優(yōu)化權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程,編制服務(wù)流程和辦事指南。深入抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作,縣區(qū)網(wǎng)上審批平臺(tái)年底前要開(kāi)通運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)“先照后證”等商事制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點(diǎn)加強(qiáng)窗口單位管理,嚴(yán)肅查處服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮等行為。認(rèn)真整治執(zhí)法部門(mén)不作為、亂作為等問(wèn)題,規(guī)范涉企檢查,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。開(kāi)展明察暗訪,發(fā)揮企投中心、民生熱線等平臺(tái)作用,對(duì)破壞環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,典型案件要公開(kāi)曝光、點(diǎn)名通報(bào)。四要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要帶頭抓環(huán)境建設(shè),將責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳導(dǎo)到位。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件,實(shí)行“一問(wèn)三責(zé)”,不僅要追究直接責(zé)任人責(zé)任,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。正確處理政商關(guān)系,既要“親”,更要“清”。五要切實(shí)提高執(zhí)行力。對(duì)地區(qū)下發(fā)的文件、作出的部署,各地各單位必須堅(jiān)決貫徹落實(shí),監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時(shí)通報(bào),切實(shí)解決有令不行、有禁不止問(wèn)題。
同志們,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重,讓我們以重要講話精神為指引,在省委和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、攻堅(jiān)克難、精準(zhǔn)施策,全面完成年初既定的目標(biāo)任務(wù),奮力開(kāi)創(chuàng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
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全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十四
抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、突出重點(diǎn)任務(wù),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)以三大產(chǎn)業(yè)為支撐,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農(nóng)業(yè),是經(jīng)濟(jì)的主要支撐,必須集中資源,匯聚合力,創(chuàng)新抓好。一要完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,打造核心產(chǎn)業(yè)體系。要立足裝備制造定位和需求,一方面堅(jiān)定不移地推進(jìn)現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)技改、轉(zhuǎn)型,培育領(lǐng)軍型企業(yè);另一方面有針對(duì)性地引進(jìn)相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和服務(wù)平臺(tái),做好建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈文章,推動(dòng)傳統(tǒng)鑄鍛造向裝備制造、智能制造大步邁進(jìn)。要依托得天獨(dú)厚的地?zé)豳Y源優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)溫泉核心產(chǎn)業(yè)與周邊產(chǎn)業(yè),推動(dòng)溫泉與國(guó)家森林公園、伴嫁歌、特色美食等有機(jī)結(jié)合,辦好首屆溫泉旅游節(jié),創(chuàng)建若干個(gè)主題景區(qū),形成以溫泉為龍頭的全域旅游產(chǎn)業(yè)體系,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)重點(diǎn)縣品牌效應(yīng),引進(jìn)一兩家“國(guó)字號(hào)”農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司,開(kāi)發(fā)一批特色農(nóng)產(chǎn)品,形成若干個(gè)上千畝甚至上萬(wàn)畝的種養(yǎng)殖基地,發(fā)展優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品、綠色食品,做好“富硒”文章,打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)食材基地。要發(fā)揮“金葉”進(jìn)入貴煙重要配方直產(chǎn)直銷的優(yōu)勢(shì),穩(wěn)產(chǎn)量、提質(zhì)量,不斷提升烤煙生產(chǎn)效益。二要建立產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)機(jī)制。一個(gè)市的管理有“市長(zhǎng)”,一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展也要有“鏈長(zhǎng)”。要篩選若干個(gè)重大產(chǎn)業(yè),由縣領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任鏈長(zhǎng),指導(dǎo)編制產(chǎn)業(yè)鏈“兩圖三庫(kù)”(全景圖、現(xiàn)狀圖,項(xiàng)目庫(kù)、客商庫(kù)、企業(yè)庫(kù)),專題研究怎樣聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、做實(shí)項(xiàng)目鏈、暢通要素鏈、打造服務(wù)鏈、強(qiáng)化責(zé)任鏈、繃緊落實(shí)鏈,實(shí)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商落地、項(xiàng)目建設(shè)等一條龍服務(wù),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效推進(jìn)機(jī)制。鏈長(zhǎng)制的最大特點(diǎn)是有專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)管理專業(yè)的團(tuán)隊(duì),有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)研究專一的產(chǎn)業(yè)鏈;最大優(yōu)勢(shì)是鏈長(zhǎng)掌握的問(wèn)題可直接通過(guò)交辦機(jī)制迅速處理解決。鏈長(zhǎng)制出臺(tái)以后,各位鏈長(zhǎng)要以身作則、身先士卒,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的責(zé)任,相關(guān)部門(mén)要善謀善為、抓實(shí)抓細(xì),協(xié)助鏈長(zhǎng)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的問(wèn)題。三要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期,發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng),項(xiàng)目建設(shè)仍然是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。要搶抓機(jī)遇爭(zhēng)項(xiàng)目,認(rèn)真研究國(guó)家政策投資方向和省“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)、“5個(gè)100”工程,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入計(jì)劃盤(pán)子。要守住底線保項(xiàng)目,在不增加政府性債務(wù)的前提下,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用和民間投資的主力軍作用,引導(dǎo)社會(huì)資金投入產(chǎn)業(yè)和民生等重點(diǎn)項(xiàng)目。要難題推項(xiàng)目,進(jìn)一步完善“三重”工作機(jī)制,抓實(shí)征地拆遷、桿線搬遷、手續(xù)辦理等工作。特別是要把新興鑄管產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為今年的頭等大事,千方百計(jì)解難題、破阻力,推動(dòng)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。四要建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)。園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng),也是一塊招牌、一個(gè)標(biāo)識(shí),做大做強(qiáng)園區(qū)可以說(shuō)一舉兩得、名利雙收。要突出特色立園,充分發(fā)揮鑄造工業(yè)園特色優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)更多同類型和關(guān)聯(lián)企業(yè)向園區(qū)集聚集群。要突出服務(wù)護(hù)園,建立健全土地供給機(jī)制,加快調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作,切實(shí)解決企業(yè)用地難問(wèn)題。要突出創(chuàng)新強(qiáng)園,加快園區(qū)體制改革,從行政性、社會(huì)性事務(wù)等方面給園區(qū)減負(fù)松綁,使園區(qū)輕裝上陣,促使園區(qū)干部把精力聚焦到抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目、抓服務(wù)、抓財(cái)源稅源增長(zhǎng)上來(lái)。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),支持企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、改進(jìn)新工藝、研發(fā)新產(chǎn)品,建好用好省級(jí)質(zhì)檢中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地等服務(wù)平臺(tái),不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。五要發(fā)揮鑄都集團(tuán)作用。鑄都集團(tuán)完成改革后,既是市場(chǎng)化主體,又是興產(chǎn)業(yè)平臺(tái),負(fù)有做大自身、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的雙重任務(wù)。要用足“鑄都”品牌優(yōu)勢(shì),進(jìn)軍“首位產(chǎn)業(yè)”,建設(shè)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),與新興鑄管合作建設(shè)好鑄造產(chǎn)業(yè)園,真正成為“江南鑄都”的本地“帶頭人”。要用活產(chǎn)業(yè)投資基金,支持和引導(dǎo)成長(zhǎng)性好的企業(yè)發(fā)展,參股建設(shè)和推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電、污水處理、固廢垃圾加工利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè),真正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“放大器”。要用好國(guó)有資產(chǎn)資源,控股開(kāi)發(fā)溫泉地?zé)豳Y源,使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),真正成為未來(lái)發(fā)展的“強(qiáng)支撐”。
(二)以創(chuàng)新開(kāi)放為動(dòng)力,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
因其小巧而得其精美,也因其小巧而受其限制,要想在有限的土地上獲得更高產(chǎn)值,就必須走開(kāi)放創(chuàng)新之路。一要大力實(shí)施開(kāi)放引進(jìn)戰(zhàn)略。積極對(duì)接湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),立足實(shí)際,深入研究,找準(zhǔn)結(jié)合,既開(kāi)放承接產(chǎn)業(yè),又努力爭(zhēng)取政策,使成為湘南示范區(qū)建設(shè)的領(lǐng)先者。要堅(jiān)持把招商引資作為“第一菜單”,以“三大產(chǎn)業(yè)”為核心,強(qiáng)化鏈?zhǔn)秸猩獭⒕珳?zhǔn)招商,重點(diǎn)對(duì)接3個(gè)“500強(qiáng)”,著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、拉動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。堅(jiān)持把人才作為第一資源,積極為高端人才在嘉創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),大力引進(jìn)裝備制造、智能制造科研人才和現(xiàn)代企業(yè)管理人才,最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。二要深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以政府權(quán)力的“減法”換來(lái)市場(chǎng)活力的“乘法”,深化“放管服”“一次辦結(jié)”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等改革,嚴(yán)格落實(shí)減稅、降費(fèi)、降要素成本等各項(xiàng)政策措施,進(jìn)一步提升行政效能、激發(fā)市場(chǎng)活力。要以“優(yōu)化、協(xié)同、高效”為要求,穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪機(jī)構(gòu)改革,站在講政治、顧大局的高度,嚴(yán)格遵守“6項(xiàng)紀(jì)律20個(gè)嚴(yán)禁”,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,做好工作銜接,以及機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員的劃轉(zhuǎn)工作,保持相關(guān)工作和政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,確保不出現(xiàn)空檔期。三要積極支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。指出:“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”。要認(rèn)真落實(shí)在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,參照國(guó)省市各項(xiàng)惠企政策,制定出臺(tái)符合實(shí)際的剛性扶持政策,特別是在降門(mén)檻、降稅費(fèi)、降成本,以及優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等“三降三優(yōu)化”方面,要拿出硬措施、好辦法,讓民營(yíng)企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感。要盡心盡責(zé)幫扶企業(yè),重視民營(yíng)企業(yè)的反映和訴求,在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題時(shí)積極作為、靠前服務(wù)、盡力幫扶。要保護(hù)好民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,保護(hù)好民營(yíng)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全,營(yíng)造重視企業(yè)、支持企業(yè)、保護(hù)企業(yè)的良好氛圍。今天這個(gè)大會(huì),我們請(qǐng)了這么多民營(yíng)企業(yè)家來(lái)參會(huì),目的就是向全縣發(fā)出尊重企業(yè)家、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明信號(hào)。在這里我特別強(qiáng)調(diào),無(wú)論怎么改革,服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)家的職能只能加強(qiáng)、不能削弱,我們的統(tǒng)戰(zhàn)部就是企業(yè)家的“娘家人”,行政審批局就是“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局”,發(fā)改局、工信局就是“產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)局”,自然資源局就是“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要素保障局”。
(三)以“三大攻堅(jiān)”為關(guān)鍵,堅(jiān)守發(fā)展底線。
打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”既是政治任務(wù),也是經(jīng)濟(jì)工作,必須按既定的行動(dòng)方案,穩(wěn)扎穩(wěn)打,善作善成。一要切實(shí)防范重大風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)是嚴(yán)控政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)守底線,樹(shù)立過(guò)緊日子思想,嚴(yán)格落實(shí)零基預(yù)算,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,大力壓減非生產(chǎn)性支出,守住“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保農(nóng)民工工資、保政府債務(wù)利息”的底線。要嚴(yán)控新債,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)10%警戒線”的要求,對(duì)新上項(xiàng)目一律實(shí)行“四不決策”,嚴(yán)控舉債增量和規(guī)模;嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)舉債誰(shuí)償還、誰(shuí)違規(guī)誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制,嚴(yán)格監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)負(fù)債,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)負(fù)債亂象。要嚴(yán)實(shí)化債,加強(qiáng)財(cái)源培植和收入征管力度,拓寬籌資渠道,落實(shí)年度償債計(jì)劃,消化存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),搶抓中央“較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模”的機(jī)遇,爭(zhēng)取將隱形債務(wù)納入一般債和專項(xiàng)債。二要扎實(shí)完成脫貧任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入最后階段,促脫貧、防返貧、謀發(fā)展一項(xiàng)都不能落下。要兼顧促脫貧與防返貧,以“最后一戰(zhàn)”的決心,推動(dòng)剩余建檔立卡貧困戶穩(wěn)步脫貧,同時(shí),全面落實(shí)脫貧戶穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)和異地搬遷戶的后續(xù)幫扶措施,千方百計(jì)防止返貧。要兼顧貧困人口與非貧困人口,統(tǒng)籌政策平衡,著力解決低收入群體的面上幫扶問(wèn)題,提高脫貧攻堅(jiān)的整體滿意度。要兼顧保底線與促發(fā)展,用好低保兜底、教育扶貧、醫(yī)療扶貧等政策,解決深度貧困家庭“兩不愁三保障”問(wèn)題,扭住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)關(guān)鍵,引導(dǎo)建檔立卡戶勤勞致富,確保脫貧可持續(xù)、發(fā)展有希望。三要全面防治污染問(wèn)題。樹(shù)牢綠水青山就是金山銀山的理念,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。要堅(jiān)決“轉(zhuǎn)”,一方面是轉(zhuǎn)觀念,深刻認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境與每個(gè)人的生活、健康息息相關(guān),深刻認(rèn)識(shí)到節(jié)能環(huán)保是企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的根本保證;另一方面是轉(zhuǎn)方式,正確處理環(huán)境保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)的關(guān)系,進(jìn)一步調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展綠色、節(jié)能、循環(huán)產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏。要注重“防”,嚴(yán)格把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)督查和指導(dǎo)力度,督促企業(yè)按照要求配套、應(yīng)用環(huán)保設(shè)施,從源頭防止環(huán)境污染。要嚴(yán)格“治”,全面完成中省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作,加強(qiáng)上級(jí)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問(wèn)題整治,推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
(四)以“鄉(xiāng)村振興”為抓手,建設(shè)美麗家園。
落實(shí)鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃,要結(jié)合實(shí)際、調(diào)優(yōu)布局、改進(jìn)機(jī)制、統(tǒng)籌推進(jìn)。一要完善布局規(guī)劃。認(rèn)真制定總體規(guī)劃、年度方案,突出“人居環(huán)境整治”首戰(zhàn)和“一線兩區(qū)多點(diǎn)”建設(shè),整合資源抓好桂嘉大道沿線鄉(xiāng)村振興示范帶,富硒產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)和行廊示范片區(qū),扶塘村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、雷公井文旅產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)、溫泉小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范點(diǎn)等建設(shè)。在城區(qū)建設(shè)方面,要立足大城區(qū)概念,積極構(gòu)建一體(縣城區(qū))兩翼(珠泉鎮(zhèn)、晉屏鎮(zhèn))三組團(tuán)(國(guó)家森林公園、鐘水河風(fēng)光帶、工業(yè)園區(qū))聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)東中西相接、山與水相連,將縣城打造成山水田園城市。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,推動(dòng)資源、資金、項(xiàng)目和教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)向重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,爭(zhēng)創(chuàng)一兩個(gè)國(guó)省級(jí)特色小鎮(zhèn)。大力改善人居環(huán)境,深入推進(jìn)“廁所革命”、農(nóng)村污水垃圾處理、村容村貌整治、規(guī)范村民建房等行動(dòng),提升基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平,不斷提升城鄉(xiāng)宜居度、舒適度,鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。三要發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在突出位置,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和莊園經(jīng)濟(jì),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)建一批休閑農(nóng)業(yè)示范園和田園綜合體,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),加快農(nóng)村電商等銷售平臺(tái)建設(shè),以及農(nóng)村物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。特別是要建好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社,大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)村集體增收、農(nóng)民致富。四要激發(fā)農(nóng)村活力。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)、以改革破局、以政策撬動(dòng),不斷激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展新活力。要加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書(shū)記和致富帶頭人的培管用,選派優(yōu)秀黨員到貧困村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村擔(dān)任第一書(shū)記,提升農(nóng)村黨支部的組織力。要強(qiáng)化農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)功能,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化建設(shè),提高自我管理、自我發(fā)展能力。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等,完善承包地“三權(quán)”分置制度,積極探索農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的發(fā)展新路子,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村發(fā)展新格局。
(五)以民生改善為根本,推進(jìn)成果共享。
發(fā)展的最終落腳點(diǎn)是人民。要堅(jiān)持以人民為中心,做到發(fā)展“為了人民、依靠人民、惠及人民”。一要扎實(shí)辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,充分利用國(guó)家開(kāi)放大學(xué)鑄造學(xué)院分院、縣職業(yè)中專等平臺(tái),加強(qiáng)技能人才培養(yǎng),舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等大型招聘會(huì),架起“就業(yè)難”與“用工荒”之間的橋梁,切實(shí)做好建檔立卡貧困勞動(dòng)力、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。大力實(shí)施教育、健康、養(yǎng)老、文化等惠民工程,重點(diǎn)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“大班額”“看病難”“看病貴”等問(wèn)題,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化。健全社會(huì)保障體系,大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋、基金應(yīng)收盡收,提升困難、優(yōu)撫、孤殘群體保障水平。二要依法治理信訪工作。做好信訪工作,既是民心所盼,也是發(fā)展所需、職責(zé)所在。要暢通渠道接來(lái)訪,讓群眾訴求有處說(shuō)、困難有人管、進(jìn)展有人督、結(jié)果有人問(wèn),逐步減少群眾越級(jí)上訪。要“五位一體”解初訪,層層壓實(shí)責(zé)任、層層擔(dān)起責(zé)任,第一時(shí)間解決群眾合理合法利益訴求,努力把信訪問(wèn)題穩(wěn)控在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要聯(lián)戶包案抓重訪,嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案制度,集中力量化解信訪重案、難案。要打防結(jié)合處非訪,既加強(qiáng)基層穩(wěn)控和源頭疏導(dǎo)、防止赴省進(jìn)京非訪,又依法嚴(yán)厲打擊涉訪違法行為,維護(hù)信訪秩序。要合力攻堅(jiān)化積案,持續(xù)開(kāi)展信訪積案清零等專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)歷史遺留的信訪件集中攻堅(jiān),力求做到“問(wèn)題清倉(cāng)、積案見(jiàn)底”。三要切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,完善治安防控體系建設(shè),加大治安突出問(wèn)題整治,構(gòu)建“全天候、全覆蓋、網(wǎng)格化、數(shù)字化”的社會(huì)治安管理格局。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一單四制”,完善應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制,重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,以及學(xué)校、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管工作,堅(jiān)決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故。要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,健全覆蓋城鄉(xiāng)的食品藥品安全監(jiān)管體系,守護(hù)好人民“舌尖上的安全”。要打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪的壓倒性態(tài)勢(shì),將鋒刃對(duì)準(zhǔn)涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的領(lǐng)域,對(duì)準(zhǔn)人民群眾反映強(qiáng)烈的地方,做到凡黑必掃、凡惡必除,切實(shí)提高人民群眾的安全感。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十五
同志們:
剛才,__全面總結(jié)了去年工作,深刻分析了當(dāng)前形勢(shì),周密部署了今年任務(wù),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。下面,就貫徹落實(shí)區(qū)委總體要求,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20工作回顧。
過(guò)去的一年,全區(qū)上下在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞“三年攻堅(jiān)”戰(zhàn)略部署,堅(jiān)定發(fā)展信念,直面困難挑戰(zhàn),全力保生態(tài)、興產(chǎn)業(yè)、抓改革、惠民生,區(qū)局經(jīng)濟(jì)工作持續(xù)穩(wěn)定向好,社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。全區(qū)gdp同比增長(zhǎng)5.1%,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19倍,進(jìn)出口貿(mào)易額增長(zhǎng)17倍,各類債務(wù)下降1149萬(wàn)元,林業(yè)職工工資連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),七大攻堅(jiān)任務(wù)和14項(xiàng)重點(diǎn)工作齊頭并進(jìn)、各有建樹(shù)。
一是生態(tài)建設(shè)嚴(yán)中提質(zhì)。深入踐行習(xí)總書(shū)記“兩山論”,全面落實(shí)了森林管護(hù)任務(wù),持續(xù)深入開(kāi)展了保護(hù)森林資源“十三五”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊查處了一批資源林政案件;積極爭(zhēng)取并穩(wěn)步實(shí)施了森林高?;痣U(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目,森林防撲火能力逐年提升,森防目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn);扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)防一體化,開(kāi)展了造林綠化購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)和綜合撫育試點(diǎn)工作,生態(tài)景觀廊道持續(xù)推進(jìn),人工造林保存成效達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。積極加大生態(tài)環(huán)保力度,全面推進(jìn)生態(tài)文明戰(zhàn)略,對(duì)區(qū)域內(nèi)48條河流落實(shí)了河長(zhǎng)并開(kāi)展了“清河行動(dòng)”,生態(tài)資源恢復(fù)位居地區(qū)前列,扎實(shí)推進(jìn)了大氣污染防治和水環(huán)境治理,奧庫(kù)薩卡埃河地級(jí)濕地公園獲批并啟動(dòng)建設(shè)工作,大青山泥炭蘚省級(jí)自然保護(hù)區(qū)通過(guò)地區(qū)評(píng)審,呼瑪河自然保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī)和生態(tài)紅線劃定工作穩(wěn)步推進(jìn),林區(qū)生態(tài)功能質(zhì)量逐年穩(wěn)步提升。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)中有進(jìn)。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重筑局場(chǎng)主營(yíng)業(yè)務(wù),林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的構(gòu)架初步顯現(xiàn)?!爸袊?guó)愛(ài)情小鎮(zhèn)·__”納入地區(qū)全域旅游和文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造項(xiàng)目,“愛(ài)情坐標(biāo)點(diǎn)”地標(biāo)全球征集設(shè)計(jì)活動(dòng)名列全省文化十大事件第五位,網(wǎng)絡(luò)瀏覽量成功突破__億,并被確定為年全國(guó)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)春晚八個(gè)外景拍攝基地之一,也是東北三省唯一外景拍攝基地。原林園晉升3a級(jí)景區(qū),__景區(qū)、大烏蘇古樹(shù)群景區(qū)對(duì)外開(kāi)放運(yùn)營(yíng),塔源華羅庚林業(yè)情懷紀(jì)念館投入使用。以翠崗林場(chǎng)干菜加工項(xiàng)目為代表的管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)方興未艾,并獲得地區(qū)50萬(wàn)元發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金。地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目御龍山景區(qū)完成投資1000萬(wàn)元,林泉酒業(yè)鹿大師保健酒、洛古河系列白酒和參茸膠囊全面投入生產(chǎn)。依托__特色產(chǎn)品開(kāi)辦的哈爾濱太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)樟子松旗艦店、__有機(jī)薈__產(chǎn)品專賣體驗(yàn)店全面營(yíng)業(yè)。__市三水欣華投資有限公司與合利源公司實(shí)現(xiàn)股本合作,__礦泉水開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與旅美華人順利簽約并完成公司注冊(cè),塔源椻松籽精深加工項(xiàng)目完成廠房廠區(qū)建設(shè),嶺上臻選大健康超市電子商務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)。納入全省重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目的小柯勒河銅多金屬礦開(kāi)始啟動(dòng)招標(biāo)工作。我區(qū)扶持中小企業(yè)工作受到全省表彰。
三是改革管理穩(wěn)中顯效。持續(xù)加大了轉(zhuǎn)機(jī)建制和經(jīng)營(yíng)管理力度,后貝加爾公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額__萬(wàn)元,發(fā)放_(tái)_勞務(wù)人員工資__萬(wàn)元,得到了地委和集團(tuán)公司的高度評(píng)價(jià)。建安公司、森調(diào)隊(duì)依托資質(zhì)積極走入市場(chǎng),承攬外埠業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了職工增收、企業(yè)增效。永恒木業(yè)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力搶抓訂單,不僅緩解了企業(yè)壓力,而且清償了歷史陳欠。嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目申請(qǐng)、計(jì)劃下達(dá)、資金撥付的統(tǒng)籌決策。全面開(kāi)展資產(chǎn)清查,有效盤(pán)活閑置資產(chǎn)__萬(wàn)元,清回欠款__萬(wàn)元。__個(gè)敞口項(xiàng)目全部完成收口工作。安全生產(chǎn)管理全面加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)近年最好。
四是民生改善實(shí)中普惠。本著量力而行、盡力而為的原則,堅(jiān)持一個(gè)難題一個(gè)難題攻堅(jiān),一件實(shí)事一件實(shí)事辦理,高質(zhì)量辦結(jié)人大代表建議19件、政協(xié)委員提案24件,以浮動(dòng)加績(jī)效等方式不斷提高林業(yè)職工收入,較大幅度地縮小了林業(yè)和地方之間的收入差距。建檔立卡貧困戶__戶__人實(shí)現(xiàn)全部脫貧。繼續(xù)對(duì)拖欠的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)進(jìn)行了審核發(fā)放。為一線執(zhí)勤交警落實(shí)了誤餐補(bǔ)貼政策。職工群眾普遍關(guān)切的南出口道路竣工通車。南山公園跨河廊橋及亮化提升了公園休閑功能。新建改建水沖式公共衛(wèi)生間7個(gè),供熱、供水實(shí)現(xiàn)一用一備,污水、垃圾處理率先實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)運(yùn)行,小區(qū)配套功能逐步完善。積極改善了基層衛(wèi)生院基礎(chǔ)條件,并實(shí)行了基本藥物零差率銷售。提高了城鄉(xiāng)居民門(mén)診藥費(fèi)核銷限額和定點(diǎn)醫(yī)院住院醫(yī)療費(fèi)核銷比例。社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)“即時(shí)制卡”。區(qū)醫(yī)院開(kāi)設(shè)孫保芳名中醫(yī)工作室,有效滿足百姓中醫(yī)就診需求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與親和緣康養(yǎng)中心建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基地,開(kāi)啟了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)的新模式。中高考各項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)5年穩(wěn)居__同類校前列。教育“全面改薄”工作達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。智慧城市進(jìn)展順利,主城區(qū)實(shí)現(xiàn)了無(wú)線wifi全覆蓋。持續(xù)舉辦了群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的美食節(jié)、廣場(chǎng)舞、越野賽、花燈展等活動(dòng),進(jìn)一步豐富了職工群眾的業(yè)余文化生活。
二、客觀分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)。
回顧一年來(lái)的工作,盡管我們克服了一個(gè)又一個(gè)困難,攻堅(jiān)了一道又一道阻障,戰(zhàn)勝了一次又一次挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了一定程度的發(fā)展變化,但客觀清醒地看我們還面臨著很多困難和繁重壓力,特別是林業(yè)局全面停止商業(yè)采伐帶來(lái)的主營(yíng)業(yè)務(wù)缺失、造血功能弱小、自有資金匱乏、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重等多重壓力,如同一個(gè)既沒(méi)有穩(wěn)定工資、又沒(méi)有創(chuàng)收項(xiàng)目,既沒(méi)有儲(chǔ)蓄存款、又負(fù)債累累的家庭一樣不堪重負(fù),加之即將推進(jìn)的各類改革,區(qū)局預(yù)計(jì)資金缺口將達(dá)到2.19億元,各種債務(wù)本金和利息每年達(dá)到1.13億元,上繳和各類應(yīng)付款項(xiàng)仍達(dá)1.06億元??梢哉f(shuō),我們現(xiàn)在所處的,是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候,是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈阻而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的瓶頸時(shí)期。但一分為二地看,在充分正視困難和壓力的同時(shí),我們同樣擁有戰(zhàn)勝困難和險(xiǎn)阻的諸多有利條件,東北振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為我們提供了最為難得的發(fā)展機(jī)遇,區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)為我們轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)提供了最為堅(jiān)強(qiáng)的政治保障,班子成員的和衷共濟(jì)為我們提供了最為可貴的整體合力,顯露端倪的新興產(chǎn)業(yè)為我們提供了最為有效的項(xiàng)目支撐,廣大干部職工的同頻共振為我們提供了最為持續(xù)的工作動(dòng)力。對(duì)此,我們必須解放思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展自信,克服前行壓力,積聚有利因素,研究并實(shí)踐好新時(shí)代林區(qū)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型的新課題。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十六
同志們:
20,高新區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,按照獨(dú)特產(chǎn)業(yè)本色、生態(tài)綠色底色、宜教宜醫(yī)彩色、宜住宜樂(lè)特色“四色園區(qū)”發(fā)展定位,打造新引擎,構(gòu)建新支撐,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)開(kāi)啟了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程。
凡是過(guò)往皆為序章,“二次創(chuàng)業(yè)”是高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新階段,高新區(qū)全面進(jìn)入加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期、產(chǎn)業(yè)崛起的關(guān)鍵提升期、園區(qū)建設(shè)的重要突破期,在良好的機(jī)遇和形勢(shì)面前,園區(qū)上下要因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,充分了解國(guó)家大趨勢(shì)、把握好園區(qū)小趨勢(shì),明確目標(biāo)和方向,團(tuán)結(jié)一心、保持定力,扛責(zé)沖鋒、開(kāi)局決戰(zhàn),不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
今年及今后工作要立足園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn),全力以赴推進(jìn)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、人文的整體生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。一要更加注重平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),要把園區(qū)作為平臺(tái)打造,著力構(gòu)建城市空間系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)空間系統(tǒng)、環(huán)境空間系統(tǒng),為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)物理空間;要著力構(gòu)建管理服務(wù)系統(tǒng)、金融生態(tài)系統(tǒng)、要素保障系統(tǒng),提升招商服務(wù)能力,用好市場(chǎng)資本的金融活水,支持園區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要更加注重產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建設(shè),要圍繞云計(jì)算、智能制造雙首位產(chǎn)業(yè),建立完備的“2+x”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū),大力引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)企業(yè)、終端屏企業(yè),培育扶持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、量子通信、傳感器、石墨烯等產(chǎn)業(yè)形態(tài),全力建設(shè)好西部的核心商務(wù)區(qū)和東部的輔助產(chǎn)業(yè)區(qū)。三要更加注重人文系統(tǒng)建設(shè),著力構(gòu)建園區(qū)獨(dú)特的文化,全面加強(qiáng)園區(qū)黨的建設(shè)和人文管理,制度先行、論功行賞、失責(zé)必究,全面提升水平增素質(zhì)、提升能級(jí)上層次、提升價(jià)值做實(shí)施,全方位提升政治素質(zhì),提高服務(wù)能力,提升管理水平,以工作實(shí)效完成“二次創(chuàng)業(yè)”工作使命,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十七
是新中國(guó)成立70周年,也是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。寧遠(yuǎn)與全國(guó)、全省、全市一樣,也處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,面臨一系列重大機(jī)遇。
1.湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)帶來(lái)新機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中部崛起。11月,習(xí)近平總書(shū)記視察湖南時(shí)作出了“一帶一部”的戰(zhàn)略定位,希望湖南抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇。月,作出了建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的戰(zhàn)略安排,政策含金量非常高。寧遠(yuǎn)位于湘粵桂三省區(qū)交匯處,地處全省“一帶一部”前沿、全市“一區(qū)一軸一帶”中“藍(lán)寧道新江”一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,完全可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造成為湖南對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣和東盟的“橋頭堡”,加快形成對(duì)外開(kāi)放新格局。
2.外部環(huán)境變化和國(guó)內(nèi)政策調(diào)整帶來(lái)新機(jī)遇。習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機(jī)同生并存,這給中華民族偉大復(fù)興帶來(lái)重大機(jī)遇。為順應(yīng)形勢(shì)變化、應(yīng)對(duì)各方挑戰(zhàn),中央對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出了一系列調(diào)整,比如進(jìn)一步加大創(chuàng)新研發(fā)投入,實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,提高直接融資比重,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變。今年的政策環(huán)境比去年要好,我們完全可以利用這些利好政策,先行先試,率先突破,在高質(zhì)量發(fā)展上干在實(shí)處、走在前列。
3.創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略的實(shí)施帶來(lái)新機(jī)遇。近些年來(lái),我們堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起,精心打造三區(qū)承載平臺(tái),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),做大做強(qiáng)縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),新能源新材料、光電智能終端、電子信息、輕紡制造等一批新興產(chǎn)業(yè)呈集群之態(tài)、搶灘之勢(shì)進(jìn)駐寧遠(yuǎn),一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高端創(chuàng)新人才回鄉(xiāng)來(lái)寧遠(yuǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)加速集聚,積蓄了發(fā)展勢(shì)能,拓展了就業(yè)空間,孕育了新興技術(shù)。寧遠(yuǎn)通過(guò)近些年來(lái)的大力蓄勢(shì)蓄能,完全可以順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,使創(chuàng)新之力越走越寬、開(kāi)放之門(mén)越開(kāi)越大,以創(chuàng)新開(kāi)放新突破推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力大躍升。
4.“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”持續(xù)深入推進(jìn)帶來(lái)新機(jī)遇。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)仗仗艱難,但難中有機(jī)。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有利于促進(jìn)和倒逼深化改革、轉(zhuǎn)變觀念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,由依靠政府投資轉(zhuǎn)向更多依靠社會(huì)投資。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān),促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變了農(nóng)村面貌,帶動(dòng)了農(nóng)民增收,擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi),更重要的是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)帶到了窮鄉(xiāng)僻壤、送進(jìn)了群眾大腦,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾支持、參與鄉(xiāng)村振興的積極性。污染防治,推動(dòng)“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,促進(jìn)生態(tài)、環(huán)保、旅游等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,培育形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中,廣大黨員干部經(jīng)受了考驗(yàn)、重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、提升了能力,為未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
5.省委“六個(gè)傾斜”政策的落地帶來(lái)新機(jī)遇。杜家毫?xí)浽谑∥?jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,明確提出了財(cái)政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜等“六個(gè)傾斜”的最優(yōu)政策組合。可以說(shuō),每一條政策都是真金白銀,每一個(gè)傾斜都高度契合寧遠(yuǎn)實(shí)際、寧遠(yuǎn)條件、寧遠(yuǎn)發(fā)展需求,每一條都是奔著基層和貧困地區(qū)遇到的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題給出的最佳良方,對(duì)我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn),加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)、民生、金融等短板,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,猶如“量身定做”,無(wú)異于“一波及時(shí)雨”。
機(jī)遇稍縱即逝。我們要樹(shù)牢機(jī)遇意識(shí),善于認(rèn)識(shí)機(jī)遇、把握機(jī)遇、利用機(jī)遇,創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化機(jī)遇,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定必勝信心,謀在前、干在前,享普惠、爭(zhēng)特惠,用心用腦用力謀好辦好寧遠(yuǎn)的事。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的謀劃建設(shè):一是大通道的對(duì)接。圍繞興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過(guò)境寧遠(yuǎn),結(jié)合二廣、廈蓉兩條高速公路,打通交通毛細(xì)血管,進(jìn)一步完善出省跨境大通暢、縣鄉(xiāng)公路大循環(huán)、旅游景區(qū)大連接的交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建鐵路、公路、航空貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代綜合交通體系。搶抓國(guó)家支持湖南電力建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和5g通訊革命的機(jī)遇,加快推進(jìn)電力、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接連接,構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。二是縣域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)。堅(jiān)持生態(tài)立縣、文化活縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富縣、旅游興縣戰(zhàn)略,抓住湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機(jī)遇,突出制造強(qiáng)縣、智能制造主攻方向,聚精會(huì)神抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)定不移抓三業(yè)融合、三區(qū)共建,謀劃實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)配套項(xiàng)目,助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗摔打能力,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行態(tài)勢(shì)下逆勢(shì)突圍、穩(wěn)中求進(jìn)。三是小城鎮(zhèn)的支撐。依托大通道建設(shè),以縣城為核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大鎮(zhèn)為圓心,以縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)路程為半徑,打造縣城帶動(dòng)、小城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村互動(dòng)、一核多園的半小時(shí)生態(tài)城鎮(zhèn)群、旅游經(jīng)濟(jì)圈、特色產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建多組團(tuán)、串珠式、網(wǎng)絡(luò)狀的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局,為壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力拓展空間,為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展架起橋梁,為實(shí)現(xiàn)全民共同富裕搭建平臺(tái)。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十八
同志們:
這次會(huì)議是在“十二五”收官、“十三五”開(kāi)局的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取和討論了市委常委會(huì)工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中共金昌市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,全面安排部署了20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,有8個(gè)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志作了“三述”報(bào)告,會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,達(dá)到了預(yù)期目的。
大家一致認(rèn)為,會(huì)議審議通過(guò)的市委《建議》,是在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)、習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神和省委十二屆十四次全委會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,集中和吸收了各方面的心血和智慧形成的具體成果,符合中央和省委的要求,符合金昌發(fā)展的階段性特征,是指導(dǎo)“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,是我市未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的“任務(wù)書(shū)”,也是指導(dǎo)發(fā)展行動(dòng)的“作戰(zhàn)圖”。大家在討論中,還就如何編制好我市“十三五”發(fā)展規(guī)劃,如何做好20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作,提了許多好的意見(jiàn)和建議。
下面,我代表市委常委會(huì),就貫徹落實(shí)好五中全會(huì)、省委全委會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是我市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),就是要堅(jiān)持用戰(zhàn)略眼光、辨證思維深刻把握好中央和省委對(duì)“十三五”基本特征和發(fā)展環(huán)境的新判斷,把握好戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,始終把“五大發(fā)展理念”與“十三五”發(fā)展重大任務(wù)緊密結(jié)合,并貫穿到轉(zhuǎn)型發(fā)展的全過(guò)程,努力實(shí)現(xiàn)增速更穩(wěn)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更好、效率更高的發(fā)展。
一要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)動(dòng)力。創(chuàng)新發(fā)展是核心,解決的是發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。當(dāng)前,我市產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)品檔次低,一個(gè)重要原因在于科技力量分布不均勻、結(jié)構(gòu)不合理,科技研發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩張皮”。目前全市有省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、工程技術(shù)研究中心16個(gè),實(shí)施國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目33項(xiàng),科研機(jī)構(gòu)和成果數(shù)量不算少,但20xx年應(yīng)用類科技成果轉(zhuǎn)化率只有35%,科研成果轉(zhuǎn)化率較低,反映出各類人才的數(shù)量不足、質(zhì)量不高,科技支撐能力明顯不足。省委明確提出,貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念關(guān)鍵是要提升科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)率?!笆濉睍r(shí)期,我們必須把創(chuàng)新作為增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的首要理念和根本途徑,強(qiáng)化理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新,聚焦當(dāng)前創(chuàng)新中存在的突出問(wèn)題,加快完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、應(yīng)用為目的的技術(shù)創(chuàng)新體系,研究成立市創(chuàng)新辦,有效整合各類創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新能力,培育創(chuàng)新人才和企業(yè),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明、全民創(chuàng)業(yè)、社會(huì)治理等方面敢作敢為、善作善成,提高全社會(huì)創(chuàng)新能力,爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型城市、創(chuàng)業(yè)型城市。
二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展促平衡。協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵,解決的是發(fā)展平衡的問(wèn)題。我市作為全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點(diǎn)市,經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐,目前已進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新階段,但區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、三次產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)的問(wèn)題依然存在,這些問(wèn)題是導(dǎo)致其他一系列不平衡問(wèn)題的根本所在。省委提出,貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念,關(guān)鍵要提升區(qū)域城鄉(xiāng)平衡性。“十三五”期間,我們必須把協(xié)調(diào)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,強(qiáng)化“底線”思維,著力補(bǔ)齊“短板”,以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)為有力抓手,堅(jiān)持“五位一體”全面進(jìn)步、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌前行、物質(zhì)文明和精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)融合,盡快縮小居民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)均等化水平等方面的差距,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置,不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性、平衡性和協(xié)調(diào)性,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)中增強(qiáng)發(fā)展后勁。
三要堅(jiān)持綠色發(fā)展保持續(xù)。綠色發(fā)展是基礎(chǔ),解決的是人與自然和諧問(wèn)題。近年來(lái),我們堅(jiān)持生態(tài)為重,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游幸福家園,在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面投入較多、成效比較明顯,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn),特別是通過(guò)成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市和全國(guó)文明城市,金昌的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到明顯改善。但由于歷史積累的環(huán)境問(wèn)題較多,資源約束日益趨緊,生態(tài)環(huán)境綜合治理的任務(wù)依然艱巨。綠水青山留不住,金山銀山最終也保不住。我們必須突出“綠色”發(fā)展主題,堅(jiān)守生態(tài)底線這條“硬杠杠”,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄依靠低成本要素投入、資源環(huán)境消耗式的增長(zhǎng)模式,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效上來(lái),以生態(tài)約束倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)型,以發(fā)展轉(zhuǎn)型保障生態(tài)改善。特別是在生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)中,要充分考慮自然資源條件和環(huán)境承載能力,堅(jiān)決杜絕高能耗、高污染投資項(xiàng)目,真正從源頭上防止環(huán)境污染問(wèn)題,決不讓今天的投資成為明天的負(fù)擔(dān),也決不讓今天的增長(zhǎng)支撐成為明天的調(diào)整對(duì)象。
四要堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展拓空間。開(kāi)放發(fā)展是保障,解決的是發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。我市作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段上的重要節(jié)點(diǎn)城市,目前對(duì)外開(kāi)放水平還不夠高,特別是在“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的深度、廣度和節(jié)奏上還有很大差距。“十三五”時(shí)期,我們要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),抓住全省建設(shè)物流大基地、用好外部大市場(chǎng)、做優(yōu)節(jié)會(huì)大平臺(tái)、拓展合作大格局等重大機(jī)遇,大力發(fā)展更高層次的開(kāi)放合作型經(jīng)濟(jì)。文化旅游是一個(gè)必須開(kāi)放合作的產(chǎn)業(yè),若不注重在發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)品質(zhì)量品味、審美觀念與外界協(xié)調(diào)搭界,就很難吸引到有消費(fèi)能力的群體。目前,我市已有20個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入全省“一帶一路”建設(shè)總體實(shí)施方案,這些項(xiàng)目總投資336億元,涉及現(xiàn)代物流、生態(tài)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化體育、生態(tài)旅游和國(guó)際產(chǎn)能合作等方面,我們要重點(diǎn)推進(jìn)這些項(xiàng)目,努力在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)中占有一席之地。
五要堅(jiān)持共享發(fā)展惠民生。共享發(fā)展解決的是社會(huì)公平正義問(wèn)題。省委提出,貫徹共享發(fā)展理念,關(guān)鍵是提升人民群眾的幸福感。近年來(lái),我們始終堅(jiān)持把保障和改善民生擺在突出位置,新增財(cái)力更多地向社會(huì)公共服務(wù)傾斜,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,走在全省前列,但與人民群眾的新期待新需求相比仍有一定差距?!笆濉逼陂g,必須堅(jiān)持共建共享,把保障改善民生作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把更多的財(cái)力、物力、精力向民生領(lǐng)域傾斜,向補(bǔ)足社會(huì)事業(yè)短板聚焦,實(shí)現(xiàn)民生保障的全覆蓋,讓群眾的收入水平不斷提高、生活條件不斷改善、獲得感幸福感不斷提升。
1月6日,總書(shū)記在重慶調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開(kāi)出的藥方。新的發(fā)展理念就是指揮棒,要堅(jiān)決貫徹。對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)要立即調(diào)整,對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的行為要堅(jiān)決糾正,對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。所以,黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終不渝地把學(xué)習(xí)運(yùn)用“五大發(fā)展理念”作為一項(xiàng)極為重要的任務(wù)來(lái)落實(shí),內(nèi)化于心、外化于行,以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐,以創(chuàng)新的精神和舉措,更好地適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、認(rèn)真落實(shí)“十三五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
“十三五”時(shí)期,我市發(fā)展的環(huán)境與全國(guó)全省面臨的形勢(shì)總體一致,同樣處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件正在發(fā)生變化;經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒(méi)有變,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增長(zhǎng)動(dòng)力正在發(fā)生轉(zhuǎn)換。根據(jù)省委“八個(gè)轉(zhuǎn)變”的形勢(shì)判斷,結(jié)合我市發(fā)展的基礎(chǔ)條件和階段性特征,市委《建議》提出提前全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),確定了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、推進(jìn)改革開(kāi)放、推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展、推進(jìn)包容共享發(fā)展等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),關(guān)鍵要把握好以下三點(diǎn):
一是盯緊目標(biāo)任務(wù)。全面建成小康社會(huì),是“十三五”發(fā)展的最大任務(wù)和根本目標(biāo)。市委《建議》提出的五個(gè)方面的具體目標(biāo)要求,是根據(jù)中央和省委的有關(guān)精神、結(jié)合我市實(shí)際認(rèn)真研究確定的,涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制、生態(tài)文明、科教進(jìn)步、文化繁榮、社會(huì)和諧等方方面面,是一個(gè)比較完整系統(tǒng)的目標(biāo)體系。落實(shí)好這些目標(biāo)要求,首要的任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)?!督ㄗh》中雖然沒(méi)有明確具體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,但“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增速保持在7%到8%是可行的,城鄉(xiāng)居民人均收入也要保持同步增長(zhǎng)。同時(shí),我們要按照“一項(xiàng)都不能丟”的要求,盯緊全面小康的“短板”指標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)重大突破;要按照“一個(gè)都不能少”的要求,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,使貧困群眾早脫貧、真脫貧,與全市人民一道步入小康。要堅(jiān)持民生取向,把增進(jìn)民生福祉作為“十三五”發(fā)展的重要任務(wù),把增加居民收入、完善公共服務(wù)、提升社會(huì)保障、改善人居環(huán)境等作為基本目標(biāo),下更大的決心、花更大的氣力,持續(xù)改善民生,使民生建設(shè)成為“十三五”發(fā)展最靚麗的色彩和最溫暖的主題。
二是突出轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我市“十三五”發(fā)展的重大任務(wù)。近期看,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀迫使轉(zhuǎn)型;長(zhǎng)遠(yuǎn)看,持續(xù)發(fā)展必須轉(zhuǎn)型。去年以來(lái),國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)鎳價(jià)跌幅接近50%,創(chuàng)十三年來(lái)新低,全球70%鎳企虧損。全球銅價(jià)也已經(jīng)連續(xù)四年下跌,當(dāng)前價(jià)格為每噸3.5萬(wàn)元左右,比20xx年的最高價(jià)下跌50%以上。新常態(tài)下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)低迷周期可能還要持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)期,依靠投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)趨減,我市有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步弱化。國(guó)家加快淘汰鋼鐵、水泥等落后過(guò)剩產(chǎn)能,新《環(huán)保法》的嚴(yán)格實(shí)施,會(huì)進(jìn)一步擠壓重化工業(yè)增長(zhǎng)空間,對(duì)高耗能、高排放的工業(yè)經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜。可以預(yù)見(jiàn),我市有色冶金、化工、水泥等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的壓力只會(huì)越來(lái)越大,鎳、銅、電石、pvc等產(chǎn)品價(jià)格大幅回升基本不可能,原有的增長(zhǎng)動(dòng)力明顯減弱,我市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展”的重要關(guān)口。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐證明,越早越主動(dòng),越快越有利,早轉(zhuǎn)早受益,如果只是坐著等、站著看,不能把握機(jī)遇,后面將會(huì)背上更重的包袱,積累更多的矛盾。必須保持轉(zhuǎn)型定力,經(jīng)受轉(zhuǎn)型陣痛,堅(jiān)定不移地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
20xx年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重首次超過(guò)二產(chǎn),20xx年我省實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”調(diào)整升級(jí)的重大變化??梢钥隙ǎ袁F(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)成為未來(lái)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)?!笆濉逼陂g,我市多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落,出現(xiàn)這種情況,雖然與經(jīng)濟(jì)大環(huán)境有關(guān),但根本原因還在于我們自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面存在的問(wèn)題。通過(guò)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,預(yù)計(jì)“十二五”末,我市三產(chǎn)增加值占gdp的比重達(dá)到33.8%,比“十一五”末提高18.4個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。出現(xiàn)這樣的效果,一方面是以文化旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持了快速增長(zhǎng),另一方面與二產(chǎn)出現(xiàn)較大幅度的下滑有關(guān)。我們必須認(rèn)準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個(gè)主攻方向,堅(jiān)定不移做大三產(chǎn)。服務(wù)業(yè)覆蓋面廣,產(chǎn)業(yè)融合度高,資源消耗少、環(huán)境影響小,大多是新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),是實(shí)實(shí)在在的富民產(chǎn)業(yè)。目前我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的一個(gè)重要原因是人口少、消費(fèi)帶動(dòng)能力弱,要通過(guò)兩個(gè)方式努力增加消費(fèi)人口基數(shù),一是將皇城、馬場(chǎng)、右旗等周邊人口納入我市戰(zhàn)略服務(wù)范圍,二是通過(guò)做優(yōu)做特旅游產(chǎn)業(yè)、配套公共服務(wù)、完善信息網(wǎng)絡(luò)、聚集發(fā)展要素、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制等舉措,吸引旅居人口來(lái)金,破“鬼城”預(yù)言,聚城市人氣,增發(fā)展活力。
“只要方向?qū)α?,就不怕路遠(yuǎn)”,換句話說(shuō),“方向不對(duì),停止就是進(jìn)步”。歷史的重要關(guān)口,方向往往比速度更重要?!笆濉睍r(shí)期,要把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為發(fā)展主線,突出改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),努力形成多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持把發(fā)展以文化旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn),更多地向服務(wù)業(yè)要效益,更多地依靠服務(wù)業(yè)發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是貫穿改革精神。全面深化改革,是破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。中央和省委《建議》的突出特點(diǎn)是以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型,圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求提出了許多改革舉措,明確要求“十三五”發(fā)展必須突出問(wèn)題導(dǎo)向,把全面深化改革貫穿于“十三五”規(guī)劃與發(fā)展的全過(guò)程,以深化改革為發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。市委《建議》提出了“四個(gè)加快推進(jìn)”的改革要求,同時(shí)圍繞重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)提出了一系列改革措施。能否把這些重大改革舉措落到實(shí)處,是檢驗(yàn)我們貫徹落實(shí)能力、實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。“十三五”期間,必須注重發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用,統(tǒng)籌推進(jìn)中央和省委部署的改革任務(wù)落地生根,穩(wěn)步有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明體制以及黨的建設(shè)制度和紀(jì)律檢查體制改革,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革梯次接續(xù)、前后銜接、縱深推進(jìn)。要分析研究重大改革問(wèn)題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大改革事項(xiàng),在深化行政審批制度改革、國(guó)資國(guó)企改革、農(nóng)村綜合性改革、財(cái)稅體制改革等方面取得實(shí)質(zhì)性突破,加快新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),敢于動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)拔寨,防止葉公好龍,在重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)中突出改革,以全面深化改革推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
三、切實(shí)落實(shí)好20xx年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出實(shí)施宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底“五大政策支柱”,抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點(diǎn)任務(wù)”;省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要抓結(jié)構(gòu)性改革、增長(zhǎng)點(diǎn)培育、動(dòng)力源轉(zhuǎn)換、幸福感提升“四件大事”,提出了“六個(gè)著力”的重點(diǎn)任務(wù),為我們做好今年的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)工作,應(yīng)華同志代表市委作了具體安排部署。這里,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。綜合分析今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),下行壓力依然較大,企穩(wěn)回升的.跡象并不明顯,改革發(fā)展面臨的困難不可低估。保持穩(wěn)定增長(zhǎng)是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),關(guān)鍵是要貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、化解過(guò)剩產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,不能速度下來(lái)了,結(jié)構(gòu)卻沒(méi)有根本性改善,質(zhì)量和效益也沒(méi)提高。要做大三產(chǎn),加快“紫金花城、神秘驪靬”大景區(qū)建設(shè),培育壯大電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài),全力支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間,努力培育投資增長(zhǎng)點(diǎn)、需求增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提高效益。特別要立足國(guó)內(nèi)香草花卉產(chǎn)品市場(chǎng)需求巨大、而供給嚴(yán)重不足的實(shí)際,把培育發(fā)展香草花卉產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的重中之重,發(fā)揮我市在種植薰衣草、馬鞭草、萬(wàn)壽菊等香草花卉方面獨(dú)有的地理環(huán)境、光照條件、土壤成份等優(yōu)勢(shì),延伸發(fā)展產(chǎn)品加工、食品醫(yī)療、美容保健、城市綠化、健康養(yǎng)生、婚慶服務(wù)等產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)食用色素、精油產(chǎn)品、香花制品等系列產(chǎn)品,力爭(zhēng)把香草花卉產(chǎn)業(yè)打造成金昌旅游的靚麗名片及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。要做精二產(chǎn),以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、智能化改造提升,化解有色、冶金和重化工過(guò)剩產(chǎn)能,扎實(shí)推進(jìn)有色金屬新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)。要做優(yōu)一產(chǎn),堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出高效節(jié)水綠色安全特色,推進(jìn)土地集約化、生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量安全化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要擴(kuò)大有效投資,重點(diǎn)抓好補(bǔ)短板、填漏洞、防隱患的項(xiàng)目,圍繞文化旅游、交通提升、信息暢通、城鎮(zhèn)化建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展抓好項(xiàng)目落地,保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。項(xiàng)目建設(shè)既要抓進(jìn)度,更要注重投資效益。在工業(yè)投資增長(zhǎng)乏力的情況下,注重運(yùn)用ppp模式,吸引更多的社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮有效投資對(duì)促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。
關(guān)于加強(qiáng)城市工作。中央城市工作會(huì)議明確了“一個(gè)尊重”和“五個(gè)統(tǒng)籌”的城市發(fā)展方向和工作任務(wù)(即尊重城市發(fā)展規(guī)律和統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城市工作全局性;統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),提高城市工作的系統(tǒng)性;統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力,提高城市發(fā)展持續(xù)性;統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,提高城市發(fā)展的宜居性;統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,提高各方推動(dòng)城市發(fā)展的積極性),強(qiáng)調(diào)城市工作要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo),努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。省委提出,做好城市工作,要突出抓好“六個(gè)聚焦、六個(gè)發(fā)展”(聚焦規(guī)劃設(shè)計(jì)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、聚焦空間利用推動(dòng)集約發(fā)展、聚焦承載能力推動(dòng)融合發(fā)展、聚焦宜居宜業(yè)推動(dòng)和諧發(fā)展、聚焦城市管理推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、聚焦包容共享推動(dòng)統(tǒng)籌發(fā)展),努力讓城鄉(xiāng)居民共享城市發(fā)展成果。我們要突出城市工作的全局性和系統(tǒng)性,將以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市的要求貫徹落實(shí)到改善城市人居環(huán)境的每個(gè)環(huán)節(jié)中,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)大氣環(huán)境、水環(huán)境、固體廢棄物和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,為市民創(chuàng)造天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。要尊重城市發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理,積極推進(jìn)龍首新區(qū)配套建設(shè)、金水新區(qū)園區(qū)建設(shè)、中心城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè),加快城鎮(zhèn)道路和地下管網(wǎng)的建設(shè)改造,提升城市基礎(chǔ)設(shè)施配套水平,提高城市綜合承載能力和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量。要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)森林城市、低碳城市、海綿城市和智慧城市建設(shè),加快綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成市民享、游客賞、環(huán)境美的綠色景觀,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游,打造現(xiàn)代時(shí)尚浪漫休閑旅游勝地。要堅(jiān)持建管并重,加強(qiáng)城市安全監(jiān)管,提高依法管理城市、精細(xì)化管理城市水平,鞏固擴(kuò)大全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過(guò)各種方式參與城市建設(shè)管理,努力實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
今年是我市國(guó)家級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的關(guān)鍵之年,明年將迎接國(guó)家全面驗(yàn)收,試點(diǎn)工作任務(wù)非常繁重,實(shí)施方案確定的6大類28項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),今年要全面落實(shí),特別是農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、多元化城鎮(zhèn)投融資機(jī)制、城鎮(zhèn)管理創(chuàng)新機(jī)制要全面建立,切實(shí)解決好“人往哪里去、錢(qián)從哪里來(lái)、土地怎么用、城鎮(zhèn)怎么管”等重點(diǎn)問(wèn)題,年內(nèi)基本形成試點(diǎn)成果。要以人的城鎮(zhèn)化為核心,從改善住房條件、加快農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化和提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率的角度出發(fā),將房地產(chǎn)去庫(kù)存與推進(jìn)農(nóng)民工市民化結(jié)合起來(lái),積極落實(shí)以戶籍人口市民化為核心的新的住房制度,打通供需通道,努力滿足剛性需求、增加改善性需求、挖掘潛在性需求,力爭(zhēng)棚戶區(qū)改造貨幣化補(bǔ)償安置率達(dá)到50%以上,努力消化已有庫(kù)存。目前,我市房地產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的8%左右,基本處于健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。20xx年前11個(gè)月,全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資18.9億元,同比增長(zhǎng)101.58%?,F(xiàn)有房地產(chǎn)庫(kù)存83.06萬(wàn)平方米,其中住宅52.36萬(wàn)平方米,占庫(kù)存的63%,加上今年將要開(kāi)發(fā)的近70萬(wàn)平方米,房地產(chǎn)存量在150萬(wàn)平方米以上,面臨一定的去庫(kù)存壓力。按照“十二五”期間房地產(chǎn)年均銷售45萬(wàn)平方米預(yù)測(cè),消化已有庫(kù)存估計(jì)需要3—4年時(shí)間,鑒于我市目前房?jī)r(jià)收入比在全省最低,房地產(chǎn)市場(chǎng)依然有較大的發(fā)展空間,在未來(lái)的一段時(shí)間仍將處于總量增長(zhǎng)型發(fā)展時(shí)期。市政府及有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)出臺(tái)調(diào)控政策,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整營(yíng)銷策略、適當(dāng)降低房?jī)r(jià),從需求、供給雙向發(fā)力解決房地產(chǎn)庫(kù)存問(wèn)題。
關(guān)于推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來(lái)抓。短短兩個(gè)月之內(nèi),省委省政府連續(xù)召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì),扶貧攻堅(jiān)已經(jīng)成為了真正的“一號(hào)工程”。在省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,市委市政府與省委省政府簽訂了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)》,立下了“軍令狀”,作出了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的莊嚴(yán)承諾。我市扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)十分明確,就是要在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本脫貧目標(biāo)。因此,各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、落實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),加強(qiáng)激勵(lì)獎(jiǎng)懲和督查問(wèn)責(zé),形成上下銜接、條塊結(jié)合、各司其職、各盡其責(zé)的責(zé)任體系。要對(duì)照中央《決定》和省委“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案,進(jìn)一步分類梳理對(duì)接政策,充實(shí)完善我市“1+9”精準(zhǔn)扶貧方案,抓緊向國(guó)家及省上有關(guān)部門(mén)報(bào)送我市重大扶貧項(xiàng)目工程和計(jì)劃,爭(zhēng)取納入國(guó)家和省上的盤(pán)子。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、政策兜底等重點(diǎn)措施,緊盯15個(gè)建檔立卡貧困村,實(shí)施掛圖作業(yè),發(fā)揮駐村工作隊(duì)的作用,打通政策落實(shí)“最后一公里”,確保年內(nèi)消除絕對(duì)貧困人口。
關(guān)于持續(xù)改善民生。要按照?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求,實(shí)施好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、教育提升、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化體育惠民、社會(huì)治理創(chuàng)新等民生工程,增強(qiáng)公共服務(wù)能力,提高公共服務(wù)水平。要強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。要在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等各項(xiàng)社會(huì)保障政策的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要在實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,推進(jìn)教育結(jié)構(gòu)改革,加快建設(shè)教育現(xiàn)代化省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū),促進(jìn)教育均衡公平發(fā)展。全面開(kāi)展健康城市創(chuàng)建工作,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)中心,推動(dòng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與特色旅游業(yè)融合發(fā)展,打造國(guó)家衛(wèi)生城市的升級(jí)版。要統(tǒng)籌發(fā)展文化、體育等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,多層次、全方位增加市民福祉,讓人民群眾有更多獲得感和幸福感。
關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。目前,結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)成為國(guó)家層面的重點(diǎn)改革方向,國(guó)家將從供給和需求兩端發(fā)力,降低企業(yè)成本,化解過(guò)剩產(chǎn)能、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。各級(jí)各部門(mén)特別是經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)和企業(yè)要認(rèn)真研究、主動(dòng)對(duì)接和全面落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性改革政策,把握改革方向,努力通過(guò)深化改革對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。要注重發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和民生取向,統(tǒng)籌推進(jìn)中央和省委部署的改革任務(wù)落地生根,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添持續(xù)動(dòng)力。要按照國(guó)家國(guó)企改革政策性文件精神和省委國(guó)企改革“23條”政策,在推進(jìn)以管資本為主、以股權(quán)多元化為重點(diǎn)的國(guó)資國(guó)企改革上取得明顯成效,尤其是市屬三大國(guó)有企業(yè),要把面臨的發(fā)展困難、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和主要矛盾弄清楚,把轉(zhuǎn)型發(fā)展和企業(yè)改革的方向把握準(zhǔn),充分利用國(guó)家最新政策,在扭虧增盈、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型脫困、分類搞活方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。要深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上積極推出一批實(shí)在管用的改革舉措,解決好審批效率不高、不依法依規(guī)行政、懶政怠政、中梗阻、少數(shù)干部不作為等問(wèn)題,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)打?qū)嵉貫槠髽I(yè)服務(wù)、為招商引資服務(wù)、為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
四、鍛造領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和過(guò)硬作風(fēng)。
全面建成小康社會(huì),最根本的是要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要聚焦全面建成小康社會(huì)目標(biāo),聚焦貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,努力鍛造適應(yīng)新形勢(shì)的過(guò)硬能力和作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)“十三五”和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的保證。
確保實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),必須完善領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的體制機(jī)制。各級(jí)黨委(黨組)要把黨的領(lǐng)導(dǎo)更多體現(xiàn)在謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、管方向、掌大局和設(shè)規(guī)矩、定大事、抓監(jiān)督上,努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的方式,完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、謀劃重大方針政策的工作機(jī)制,健全和執(zhí)行決策調(diào)研、社情民意反饋、重大事項(xiàng)公示聽(tīng)證、重大決策專家咨詢論證等制度,強(qiáng)化財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作,加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè),推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化。要強(qiáng)化看齊意識(shí),自覺(jué)把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到落實(shí)中央和省委的重大決策部署上,經(jīng)常、主動(dòng)向中央和省委看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,站在大局上想問(wèn)題、看問(wèn)題,無(wú)論綜合性決策還是專項(xiàng)性決策,都要找準(zhǔn)在全局中的合理定位,做到科學(xué)、民主、依法決策,在把握客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上確定工作目標(biāo)和舉措。
確保實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),必須提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力水平。今后一個(gè)時(shí)期面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù),決定了我市“十三五”發(fā)展不會(huì)順風(fēng)順?biāo)?。在座的市委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,是我市的執(zhí)政骨干,位置重要、作用關(guān)鍵、使命光榮,必須樹(shù)立“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”的強(qiáng)烈意識(shí),不斷加強(qiáng)政策的學(xué)習(xí)研究,樹(shù)立辯證思維,保持戰(zhàn)略定力,強(qiáng)化實(shí)踐歷練,著力提高把握全局的能力、執(zhí)行政策的能力、深化改革的能力、依法行政的能力、動(dòng)員群眾的能力,真正做到胸中有大勢(shì)、謀事有全局、干事有辦法。要強(qiáng)化管理意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則、率先垂范,又要敢抓敢管、善抓善管,既管事又管思想管作風(fēng),把班子抓好、把隊(duì)伍帶好、把事情干好。
確保實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),必須鍛造攻堅(jiān)克難的過(guò)硬作風(fēng)。敢于擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部基本的政治品格和素質(zhì)要求,全面建成小康社會(huì)的艱巨任務(wù)需要的是愿擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,需要的是想干事、能干事、敢干事、干成事的干部,需要的是有一股子干勁、拼勁、闖勁、韌勁的干部,我們的每一位黨員干部都應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起這樣的責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要努力營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)境和氛圍,要為敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜藫?dān)當(dāng)、為想干事的人撐腰,支持鼓勵(lì)廣大干部以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)意志,把責(zé)任扛在肩上,把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,以新理念新思路新舉措破除舊習(xí)慣、老框框,讓有擔(dān)當(dāng)、想干事的干部有平臺(tái),讓沒(méi)擔(dān)當(dāng)、不干事的干部沒(méi)市場(chǎng)。每一位黨員干部,只要自覺(jué)地在黨紀(jì)國(guó)法的框架內(nèi)謀事干事,沿著中央和省、市委指明的方向謀事干事,結(jié)合工作實(shí)際謀事干事,就允許在實(shí)踐探索中出現(xiàn)一些失誤,而且要予以寬容和保護(hù)。要認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作作風(fēng),以“實(shí)”的理念抓好改革發(fā)展,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保打通決策的“最先一公里”和落實(shí)的“最后一公里”,在全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中爭(zhēng)先鋒、作表率。
確保實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),必須把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。全面從嚴(yán)治黨,是黨的建設(shè)的靈魂和主線,其重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。地方黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依紀(jì)依規(guī)治黨,核心是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層組織建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。全市各級(jí)黨組織要把抓黨建作為最大的政績(jī),切實(shí)履行主體責(zé)任,把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,把從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)同從嚴(yán)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育、監(jiān)督和管理,加大問(wèn)責(zé)力度,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,牢固樹(shù)立“有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督”的理念,認(rèn)識(shí)到多一份監(jiān)督就多一份關(guān)懷、多一份踏實(shí)、多一份保險(xiǎn),自覺(jué)把各方面的監(jiān)督看成一面鏡子、一種幫助,讓自己不敢懈怠、不敢專權(quán)、不敢失責(zé)、不敢腐敗。
同志們,面對(duì)前所未有的困難挑戰(zhàn),面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),面對(duì)群眾的殷切期盼,我們沒(méi)有時(shí)間分心分力,沒(méi)有權(quán)力松勁懈怠。目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)非常明確,全市上下必須擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,攻堅(jiān)克難、奮力拼搏,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局、全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

