社會建設(shè)調(diào)查報告結(jié)論(實用19篇)

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    社會建設(shè)調(diào)查報告結(jié)論篇一
    20xx年底,全區(qū)總?cè)丝?6萬,其中60周歲以上常住人口16.53萬人,占總?cè)丝诘?9.2%,高于全國平均水平4.3個百分點,老齡人口呈現(xiàn)出規(guī)模大、增長速度快、日趨高齡化的特點。全區(qū)共有養(yǎng)老機構(gòu)42個,床位5126張(其中民生工程建設(shè)床位3775張)。其中:(一)農(nóng)村敬老院28所,床位4291張(含開發(fā)區(qū)敬老院228張),農(nóng)村五保供養(yǎng)對象4092人,五保機構(gòu)供養(yǎng)能力已達100%。目前供養(yǎng)標準散居五保戶人年均不少于2250元,集中供養(yǎng)對象年人均不少于3750元。(二)社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)2所,床位數(shù)75張,活動人數(shù)15人。(三)社會辦養(yǎng)老機構(gòu)12所,其中經(jīng)過民政部門審批并登記的5所,床位數(shù)500張,收養(yǎng)對象170人。(四)xx區(qū)福利院床位數(shù)260張,入住院民228人。
    二、
    (一)政府主導(dǎo),加大投入,社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。自20xx年將敬老院建設(shè)納入民生工程以來,我區(qū)堅持政府主導(dǎo),多方籌集建設(shè)資金,加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)硬件建設(shè),先后投入建設(shè)資金10806萬元,共建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)37個,新增建設(shè)床位3775張(其中農(nóng)村敬老院33個,3570張),均購置家俱、電視機、電扇等相關(guān)配套設(shè)施,有效改善了養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的設(shè)施及生活條件。自建院開始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就安排敬老院配套生產(chǎn)用地,供種植蔬菜、養(yǎng)殖牲畜用,以解決、提高院民的生活水平。目前,我區(qū)敬老院的環(huán)境面貌煥然一新,所到鄉(xiāng)鎮(zhèn),最醒目的就是民生工程建設(shè)的敬老院、學(xué)校及幼兒園。
    (二)完善政策,建立機制,五保老人的生活、醫(yī)療得到基本保障。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村敬老院管理工作的意見》、《關(guān)于扎實做好農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)農(nóng)村敬老院建設(shè)實施方案的通知》等,對做好五保老人的養(yǎng)老保障工作提出了明確要求,完善了具體措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)也建立了一系列的規(guī)章制度。一是認真落實供養(yǎng)及管養(yǎng)經(jīng)費。20xx年全區(qū)“五?!崩先思泄B(yǎng)標準為3400元/年、人,分散供養(yǎng)生活費標準為20xx元/年、人(分散供養(yǎng)按季打卡),全部列入財政預(yù)算并按期撥付;全區(qū)建立了敬老院及院民供養(yǎng)經(jīng)費機制,并按600元/人、年的標準將管養(yǎng)經(jīng)費納入財政預(yù)算(區(qū)財政負擔(dān)50%),每半年撥付一次,保證管養(yǎng)經(jīng)費的足額到位,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底。二是切實解決醫(yī)療保障問題。全區(qū)所有五保老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助范圍,全額資助五保老人參加“新農(nóng)合”,五保老人住院的給予“新農(nóng)合”補償和醫(yī)療救助,住院看病不設(shè)起付線,對住院結(jié)算后由五保老人個人負擔(dān)的費用納入醫(yī)療救助范圍,再給予50%的比例救助,五保老人生活實行用水補貼等等。三是切實提高供養(yǎng)水平。全區(qū)共為養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安排生產(chǎn)基地70畝,用于發(fā)展生產(chǎn),改善老人生活。
    (三)加大力度,增加覆蓋,社會養(yǎng)老保障制度建設(shè)穩(wěn)步推進。近幾年來,我區(qū)不斷加大工作力度,加快建立覆蓋不同人群的社會養(yǎng)老保障制度,促進了社會養(yǎng)老保障水平的提高。一是建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等重大醫(yī)療保障制度,實現(xiàn)了基本醫(yī)療保險制度全覆蓋。二是建立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,補充、完善被征地農(nóng)民和村干部參加居民基本養(yǎng)老保險的制度,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的全覆蓋,五保老人除享受五保生活補助外,與其他居民一樣同等享受60元/人、月的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老補助。三是從20xx年起已連續(xù)兩年向高齡老人發(fā)放高齡補助,20xx年發(fā)放高齡補貼664.5萬元。
    (四)強化管理,積極創(chuàng)新,社會養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提升。按照民政部門頒布的《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》、《農(nóng)村敬老院管理服務(wù)規(guī)范》的要求,我區(qū)不斷細化措施,強化管理,促進了社會養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平的提升。20xx年,我區(qū)投入管養(yǎng)資金907萬元。其中,院民生活費496萬,工作人員工資203萬,工作人員及院民管理費96萬元,日常維修管理費用100萬元,工作人員養(yǎng)老保險12萬元。具體做法:一是完善制度,規(guī)范管理。全區(qū)統(tǒng)一制定了敬老院基本服務(wù)規(guī)范、院長責(zé)任制度、飲食生活安全管理制度等規(guī)章制度。各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)進一步完善了內(nèi)部管理,建立了院務(wù)、財務(wù)、門衛(wèi)、食堂管理制度,建立了院民臺帳、健康檔案,同時對院內(nèi)服務(wù)人員堅持進行定期考核,強化服務(wù)人員的責(zé)任。二是積極探索,不斷創(chuàng)新。在區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)推行經(jīng)營方式改革,實行“公建民營”試點。沈村敬老院采取“公建民營”方式,在不改變其用途及保障五保老人入住的前提下,將沈村敬老院新院轉(zhuǎn)租實行社會化入住,放開讓有入住要求的老人入住并合理收費,政府以購買服務(wù)的方式支付給經(jīng)營人一定的補助等。
    社會建設(shè)調(diào)查報告結(jié)論篇二
    我辦事處于xxx市中心城區(qū),從200x年起,全處工業(yè)經(jīng)濟形成了醫(yī)藥包裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響兩型社會建設(shè)戰(zhàn)役后,城中辦事處積極響應(yīng)上級號召,熱情參與,在認真領(lǐng)會兩型社會相關(guān)精神后,辦事處對全處的工作重點進行了分解落實,各頂工作已全面啟動。
    建設(shè)兩型社會是新時期新階段面臨的重要課題,傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用,必須認真學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,大膽解放思想、更新觀念。辦事處通過各種形式,在廣大干群中開展解放思想、找準差距、明確方向的兩型社會建設(shè)大討論,活動從辦事處全體黨員、機關(guān)干部,到社區(qū)、村干部,再到基層群眾三個層面開展。通過組織形式報告會,學(xué)習(xí)先進典型,開展文明創(chuàng)建,評選文明戶、和諧家庭等活動,著重破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀念,樹立改革創(chuàng)新、危機憂患、社會文明、遵紀守法、開放合作、科學(xué)發(fā)展的意識,達到更新觀念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的。
    通過開展大討論活動,辦事處全體干部對資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)有了更進一步的了解與認識,對科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的體會。
    (一)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),建設(shè)務(wù)實、高效、節(jié)約、服務(wù)型機關(guān)。
    辦事處高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作,從制度、體制、機制入手,不斷提高效能建設(shè)。一是出臺《機關(guān)管理制度》。用制度約束人,把高效和節(jié)約的著力點放在日常工作生活中的點點滴滴,打造出高效、節(jié)約的機關(guān)整體形象。二是開展學(xué)習(xí)。每周五,辦事處機關(guān)定期會對干部開展主題教育、集中整訓(xùn)、考核評議等學(xué)習(xí)活動,為干部思想解放、作風(fēng)改進、提高干部綜合素質(zhì)打好基礎(chǔ)。三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。處直部門把服務(wù)做到點子上,把服務(wù)做到對象心坎上,以服務(wù)促管理。四是優(yōu)化服務(wù)平臺。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商,辦事處興建了城中社會事務(wù)服務(wù)大廳,各社區(qū)均有自已的服務(wù)中心,形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動服務(wù)格局。服務(wù)大廳采用窗口服務(wù)的形式,服務(wù)內(nèi)容囊括與群眾息息相關(guān)的就業(yè)、城鎮(zhèn)低保、社會救助、法律服務(wù)、養(yǎng)老保險等方面,服務(wù)大廳部門集中,提高了辦事效率,得到了群眾的一致好評。截止目前,服務(wù)大廳已為3371戶城市困難戶辦事處城鎮(zhèn)最低生活保障金,月均代發(fā)保障金、救助金50多萬元;調(diào)解糾紛40多起,提供法律咨詢服務(wù)100多件;培訓(xùn)勞動力1690人(次),對外輸出勞動力6300人(次)。
    (二)加快產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟走新型工業(yè)化道路。
    辦事處按照區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯位發(fā)展的要求,堅持基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則,以項目為支撐,以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程,工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進。園區(qū)力爭今年引進項目5個,其中過5000萬元項目2至3個,力爭三年內(nèi),園區(qū)落戶企業(yè)30家以上,實現(xiàn)年銷售收入過10億元,稅收過億元。
    為更好加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,辦事處還對恒天公司、鴻祥公司等優(yōu)勢骨干企業(yè),實行領(lǐng)導(dǎo)駐點包保、政策扶持、強化服務(wù)協(xié)調(diào)等措施,幫助企業(yè)實施擴張戰(zhàn)略,進一步壯大工業(yè)經(jīng)濟整體實力。恒天化工是一家改制成長起來的醫(yī)藥用品企業(yè),公司所生產(chǎn)的天然橡膠制品占有國內(nèi)同類產(chǎn)品一半以上的市場。但恒天人不甘心一直只是這樣經(jīng)營下去而毫無發(fā)展,但擴能項目所需資金是很大的也是事實,辦事處得知企業(yè)面臨的困境后,與企業(yè)一道積極研究國家政策,從各方面加大扶持力度,給他們提供多方服務(wù),加快恒天公司擴能項目的建設(shè)。為了更進一步健全中小企業(yè)服務(wù)體系,辦事處積極整合各類扶持資金,從政策、制度、機制上引導(dǎo)發(fā)展有潛力、產(chǎn)品有市場的華興機床、中利免燒磚、東翔公司等中小企業(yè)加速發(fā)展。
    (三)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,推動兩型社會新農(nóng)村試點工作。
    三是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實增強農(nóng)業(yè)增收的能力辦事處投入35萬元對5個村的泵站進行了整治,更新機組2臺套,維修機組5臺套;與市電力部門合作,安裝農(nóng)業(yè)用電磁卡電表30戶;組織范河、周陳兩村清挖溝渠3000余米,確保近4000畝農(nóng)田旱澇保收。
    (一)思想觀念上還有待更新。
    長期以來,我們遵循的是增長優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,這一發(fā)展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對促進全處經(jīng)濟發(fā)展起了很大推動作用,但與此同時也會付出較大的資源環(huán)境代價。未來經(jīng)濟發(fā)展目標,關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重,走科學(xué)發(fā)展的道路。
    (二)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)環(huán)境還有待加強。
    1、從企業(yè)結(jié)構(gòu)來看。規(guī)模普遍偏小,整體的競爭力不強,知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動能力強的企業(yè)依然偏少。
    2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看。雖然有機械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低,尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工相當(dāng)滯后,市場競爭力不強。
    3、從服務(wù)企業(yè)環(huán)境來看。雖然我們采取了很多優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施,但由于受經(jīng)濟條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)制約,經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境依然不優(yōu)。
    (三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)、環(huán)境還有待改善。
    1、從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來看。許多設(shè)施老化,基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足,農(nóng)村農(nóng)民主體意識尚未到位。
    2、從農(nóng)村結(jié)構(gòu)來看。我處的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進一步完善,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),保護農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
    3、從農(nóng)村環(huán)境來看。農(nóng)村整體環(huán)境水平較以前有很大變化,但仍和城市存在差距,要以村鎮(zhèn)清潔工程建設(shè)為契機,進一步做好三清三建工程,清垃圾、清路障、清污泥,建通戶路、排水溝、水泥禾場等,改變過去臟亂差的舊貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    (四)打造生態(tài)工業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟力度還有待提高。
    1、在企業(yè)層面還要繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用,應(yīng)該最大限度地消除工業(yè)三廢污染,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
    2、在區(qū)域范圍內(nèi)要加強關(guān)聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互助合作,構(gòu)建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò),使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資源,提高資源利用效率。
    3、努力把社會生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)組成一個不可分割的循環(huán)系統(tǒng),向建立一個全面覆蓋的廢物回收和再利用體系努力,實現(xiàn)社會經(jīng)濟的大循環(huán)。
    (一)著重抓好招商引資工作。
    辦事處要在進一步完善前幾年打下扎實基礎(chǔ)的招商引資責(zé)任機制、督查機制、激勵機制的基礎(chǔ)上,突出抓好戰(zhàn)略招商。一是全處要突出五大產(chǎn)業(yè)和兩園一城的優(yōu)勢做文章,對接戰(zhàn)略投資者,提高招商引資的成功率,依托其市場、技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢,把處內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強,把支柱產(chǎn)業(yè)變成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把單一產(chǎn)業(yè)變成產(chǎn)業(yè)集群。二是主攻長三角、珠三角等東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和武漢市等重點區(qū)域,特別是要抓住應(yīng)城融入武漢城市圈兩型社會建設(shè)改革試點機遇,繼續(xù)走依托武漢、服務(wù)武漢、融入武漢、差異發(fā)展之路,加快推進與武漢工業(yè)配套、農(nóng)業(yè)入市。做好產(chǎn)業(yè)對接,要按照產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)相互依存的要求,主動承接武漢市的輻射,積極發(fā)展上下游配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè),主攻重點企業(yè),引進更多符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大品牌、高就業(yè)、高回報的企業(yè);主攻大項目。三是要繼續(xù)采取以商引商、回歸招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等四種辦法,活化招商形式,在引資總額和引進大項目、大企業(yè)上有更大突破。
    (二)強力構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,調(diào)整生產(chǎn)布局。
    1、大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),結(jié)合我處實際,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準化水平。要繼續(xù)圍繞菜籃子工程,重點抓好肖灣、國光、周陳、長湖5000畝精細蔬菜基地建設(shè),通過引進新品種、新技術(shù),不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平,節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。
    2、繼續(xù)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機械,提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點村建設(shè)力度,積極推進秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用,大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補充和替代能源。
    3、持續(xù)發(fā)展特色林業(yè)。高標準建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應(yīng)城市建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶契機,通過招商形式,建設(shè)松林崗林果休閑農(nóng)莊,同時做好0.5萬畝低產(chǎn)林改造。
    (三)積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推行清潔生產(chǎn)。
    1、繼續(xù)認真落實節(jié)能減排目標任務(wù),實行一票否決。抓好五小企業(yè)治理,推進節(jié)能減排。堅持項目環(huán)評和三同時管理制度,積極發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項目。倡導(dǎo)節(jié)約能源、資源,推進循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)。
    2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用。要引導(dǎo)企業(yè)不斷改進生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,以提高資源的利用效率,自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物,從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染。
    3、效益欠佳、污染嚴重的企業(yè),要加強技術(shù)改造和產(chǎn)品升級,強化清潔生產(chǎn)審計,培育清潔生產(chǎn)意識,促進綜合利用,提高經(jīng)濟效益。新建、改建、擴建和效益較好的企業(yè),要推行先進的清潔生產(chǎn)技術(shù),提高企業(yè)內(nèi)部物料綜合循環(huán)利用水平,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏。
    (四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善城區(qū)功能。
    1、著力實施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程,不斷增強城市載體功能。重點抓好光明社區(qū)城中村改造工程、光明大市場蔬菜和水果市場重建工程、范河鐵路橋人行道維修加固工程、新河社區(qū)自來水管網(wǎng)增容工程、汪家臺一二三路改造工程、縣河堤保豐至范河段硬化工程、保豐新村建設(shè)工程、城中中心福利院改造工程。使相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,居民生活更加優(yōu)質(zhì),出行更加方便。
    2、落實小環(huán)衛(wèi)清掃制度,搞好與大環(huán)衛(wèi)的銜接,確保背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整天保潔。進一步完善戰(zhàn)線包街、門前四包的全民參與機制,形成長效保潔機制,充分發(fā)揮群管群治的作用。配合市直各部門,加強城市環(huán)境的綜合整治,切實解決城區(qū)市容管理、規(guī)劃管理、物業(yè)管理不到位的問題。
    3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。有效整合光明大市場、光大家俱建材市場、大都商城等主要物流市場資源,加速形成大市場、大商貿(mào)、大流通格局。依托城區(qū)優(yōu)勢,圍繞吃、住、行、游、娛、購六大要素,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、星級賓館、中介服務(wù)、文化娛樂、金融服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),繁榮第三產(chǎn)業(yè)。
    社會建設(shè)調(diào)查報告結(jié)論篇三
    奉化,我們美麗的家鄉(xiāng),她位于浙江省東部,關(guān)于社會文化建設(shè)的實踐調(diào)查報告。她境內(nèi)源遠流長的沂河水,惠澤著沂蒙人民,孕育了奉化的文明。改革開發(fā)以來,奉化的經(jīng)濟有了突飛猛進的發(fā)展,如今的奉化城已經(jīng)成為一個經(jīng)濟發(fā)達、交通便利、高樓林立的現(xiàn)代化城市。然而經(jīng)濟的發(fā)展、工廠不斷的建設(shè)給我們周圍的自然環(huán)境帶來了巨大的影響。作為家鄉(xiāng)的一員,我們熱愛自己的家鄉(xiāng),關(guān)心自己周圍的環(huán)境,因此我們利用課余時間對奉化的環(huán)境污染狀況展開了一系列調(diào)查,希望冀此了解家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀,找到改善家鄉(xiāng)環(huán)境的對策,為家鄉(xiāng)的環(huán)境保護事業(yè)盡一份力。
    此次調(diào)查活動我們采取了多種方式,多方面收集資料和數(shù)據(jù),盡量獲得第一手資料,力求真實和準確反映事物的本來面貌。在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,我們到圖書館查閱了一系列圖書、報刊資料,以便更好的了解家鄉(xiāng)概況,歷史沿革、發(fā)展規(guī)劃;到市環(huán)境保護局索取了有關(guān)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù);在城區(qū)選點實地觀察并采取水樣;到幾家企業(yè)調(diào)查了排污及治理情況;走訪了城里的一些居民,了解了居民對環(huán)境污染的認識及對其污染危害的看法,調(diào)查報告《關(guān)于社會文化建設(shè)的實踐調(diào)查報告》。要想全面反映一個地區(qū)的環(huán)境污染現(xiàn)狀并作出準確評價是很困難的,限于我們自身的能力,我們只能以主觀估測與定量分析相結(jié)合的方式,對家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀、影響、趨勢作出一些粗淺的評價。
    (一)實地觀察過程及結(jié)果。
    本次城區(qū)實地調(diào)查,我們一共選取了六個觀察地點(分別為橡膠壩處、中山路、大成路附近、市圖書館附近、工業(yè)園附近、居敬社區(qū)附近)進行了大氣污染狀況調(diào)查。觀察表明,奉化大氣狀況尚屬良好,工業(yè)區(qū)大氣有少許刺激氣味,晴天時大氣能見度不太高。個別地方存在著一定程度的水體污染。如橡膠壩處河段水色渾濁,散發(fā)出臭味,水樣ph值測定表明,其ph為酸性。通過查閱資料我們了解到,水質(zhì)變黑發(fā)臭是水中氨氮含量超標,導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化的結(jié)果,據(jù)調(diào)查這種狀況主要是未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道和水體造成的。同時我們也發(fā)現(xiàn)河道的下游,一臺臺挖掘機正在進行清淤工作,據(jù)了解,是政府有關(guān)部門正在大力治理此河道,幾個月后此河段的水有望變得清澈。
    (二)企業(yè)調(diào)查結(jié)果。
    我們走訪了幾家造紙廠和鋼管廠,發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)內(nèi)都有一定的污染治理設(shè)施,排出的廢水的水質(zhì)都較好,能達到排放要求,有的企業(yè)還能夠?qū)⑺幚砗笱h(huán)使用。
    (三)居民調(diào)查結(jié)果。
    據(jù)調(diào)查,很多人認為,目前奉化的環(huán)境大大不如十年前了,但近年來隨著人們環(huán)保意識的加強、政府對環(huán)境保護工作的重視,經(jīng)過環(huán)保部門和廣大市民的努力,幾年前臟臭的河水如今已經(jīng)變得清澈了許多,污濁的空氣也變得新鮮了許多,我們周圍的環(huán)境狀況確實改善了許多,但還是存在著一些問題,如還有一些河水存在一定的污染,有些時候市區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量也不能盡如人意等等。被訪者普遍認為,確實應(yīng)該加大力度、采取措施來加強對環(huán)境的保護和治理,被訪者就如何保護我們的環(huán)境紛紛提出了意見和看法,他們也表示愿意從自身做起,參與到環(huán)境保護工作中來,為把我們的奉化城建設(shè)得更美盡自己的一份力量。可見人們對周圍的環(huán)境還是十分重視的,他們的環(huán)保意識也是很強的。
    通過這次調(diào)查,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴重威脅。解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變目前這種環(huán)境狀況,光靠環(huán)保部門的努力是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,保護環(huán)境也應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。
    社會建設(shè)調(diào)查報告結(jié)論篇四
    調(diào)查人:
    調(diào)查時間:
    調(diào)查地點:
    調(diào)查方式:走訪村民,問卷調(diào)查,拍照等。
    1、人口。
    l勞動力。
    大量年輕勞動力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào),人口老齡化趨勢日趨明顯。
    2、土地。
    l耕地。
    在以前該村經(jīng)濟也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè),但是后來農(nóng)民的土地都被國家征去了,農(nóng)民的土地沒了,有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
    l荒地/其它土地。
    因為荒地一般都不歸他們私人所有,所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳?zāi)沟募袆澐值亍?BR>    其他的一些土地,一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房,現(xiàn)在的拆遷越來越多,就是這個原因、地理位置不錯的,也會被用來發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟發(fā)展。
    3、土地制度。
    網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
    4、生計(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況)。
    農(nóng)業(yè)。
    l種植業(yè)/土地方面的收益——糧食作物、經(jīng)濟作物。
    通過調(diào)查我們了解到該村農(nóng)民的經(jīng)濟來源主要以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主,所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟來源的很少。如家里包了大量土地的,這些人中的也多是經(jīng)濟作物。當(dāng)然也有一部分家庭生活條件不好的,還會靠自家的自留地,種些糧食作物,維持日常活動和生活。
    l養(yǎng)殖業(yè)。
    有些村民手里有點資金,對養(yǎng)殖比較有興趣的,就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時下這些東西也是比較暢銷的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時間起就漲價了。而且這些家禽相對而言比較好飼養(yǎng)。不過任何一種投資都是有風(fēng)險的,這幾年流感類的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
    l副業(yè)。
    還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會刺繡的,就會做些繡品,自己到集市上賣或是提供給哪家小型加工廠。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
    非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
    l打工。
    現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有:開個個體經(jīng)營的店面(因為國際教育園建在了本地,學(xué)生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個受手藝人,出外包攬活計,做個小老板。或是幾家一起合資承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當(dāng)?shù)氐膭趧恿Y源。使得本村村民收入提高,從而也促進了本村經(jīng)濟不斷發(fā)展。
    5、村莊的歷史。
    l一般歷史。
    新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔,該村的西面、北面被著名景點上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國際教育園,風(fēng)景秀麗,人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請見諒。
    村莊一般以聚居為主,每家每戶的房子都挨在一起,房子都是以前的那種形式,沒有趨向于現(xiàn)代的小洋房、左鄰右舍處得都很熟,很有感情,不像城市里面的住宅小區(qū),大家彼此也不是很熟悉。有的住了好多年,都不知道隔壁住的是誰。最有意思的是,村民們幾乎家家都會開墾一小塊菜地,種些時令蔬菜,等到成熟時互相贈送些,這樣又加深了村民間的感情。
    1、目前/就業(yè)生活的困難。
    家庭發(fā)生變故,或是因為沒接受過什么教育,找不到好的工作,又加上沒有什么手藝,只能做一些低收入的工作,又加上孩子多,學(xué)費啊等開支較大。或是家里勞動力不夠。
    3、相關(guān)的社會保障措施。
    國家采取的措施主要有:低保補貼。
    調(diào)查后的感受:
    我們大概的問了一下,了解到由于村民們的受教育程度都不高,所以基本學(xué)歷都相對較低,所以面臨著殘酷的人才市場的競爭時,只有選擇打工,經(jīng)營店面這些最普通,最簡單的工作。其實他們所做的都是處于下層的工作,收益較低,但當(dāng)經(jīng)濟發(fā)生波動,金融危機發(fā)生時受到影響最大的還是他們。所以我覺得應(yīng)該對村民進行生產(chǎn)技能、文化素質(zhì)的培訓(xùn),從而讓他們掌握一門可以謀生的技能,這樣在找工作時也會比較簡單。同時對村辦企業(yè)進行整改,使其向可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展,擴大其規(guī)模,這樣就可以實現(xiàn)村民們在家門口找工作的想法。
    對待貧困戶,光靠那些補貼遠遠不夠,那樣只能解決他們當(dāng)下的生活問題,要想永久性的幫助他們,就應(yīng)該交給他們一些技能,教會他們?nèi)绾谓鉀Q生計問題。
    看到老師上課給我們看的城市農(nóng)村人民收入,生活水平的數(shù)據(jù)對比,再聽到村民的話,讓我們想到現(xiàn)在國家存在的貧困問題還挺多的,貧富差距還是蠻大的。我們覺得國家應(yīng)該重視農(nóng)村的發(fā)展問題,找到更多的方法解決貧富差距的問題。從基層抓起,一步步改變農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)生活觀念,就像華西村的發(fā)展是一樣的,只有觀念改變了,人們的意識跟著改變了,才更易于日后的生產(chǎn)與發(fā)展。
    社會建設(shè)調(diào)查報告結(jié)論篇五
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中國現(xiàn)代化進程中的重要任務(wù)之一,改革開放以來,為改變廣大農(nóng)民群眾的生活環(huán)境,提高生活水平,國家曾建設(shè)性地提出建設(shè)具有新時代特色的社會主義新農(nóng)村。隨著國家的發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè),科學(xué)發(fā)展觀深入人心,在國家的領(lǐng)導(dǎo)下新農(nóng)村建設(shè)工作陸陸續(xù)續(xù)在全國各地開展,并取得了一些可喜的成績,然而事物的發(fā)展都具有兩面性,因而需要我們要對其進行全面的實踐調(diào)查再進行客觀、公正的評價。
    深入農(nóng)村,熟悉農(nóng)村,體驗生活,感受發(fā)展。通過親身融入,切身體會,豐富寒假生活,并深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,激發(fā)自身關(guān)注社會民生的熱情,增強社會責(zé)任感和社會認知力。在進行社會考察調(diào)研的同時還能增強自己的觀察能力和分析能力,為以后的工作打下堅實的基礎(chǔ)。
    從經(jīng)濟,政治,文化三大方面了解家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,以及在發(fā)展社會主義新農(nóng)村建設(shè)中不可避免的一些問題。
    通過和家鄉(xiāng)農(nóng)村相關(guān)的基層干部人員的交談,了解家鄉(xiāng)政治的進步;通過切身體會家鄉(xiāng)農(nóng)村的節(jié)日氣氛,感受家鄉(xiāng)文化的繁榮;通過親眼所見家鄉(xiāng)的新農(nóng)村面貌,座座樓房建起,條條公路修成,人人歡歡喜喜,體會家鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。然而,在家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的同時,不可避免的帶來了破壞,如大量耕地被占用荒廢,鄉(xiāng)土文化景觀被毀壞,傳統(tǒng)民俗被淡化等等。
    一、黨的基層建設(shè)更加牢固,民主制度得到落實。
    我在和基層干部的交談中了解到,自新農(nóng)村建設(shè)以來,民主制度得到了落實。比如,基層干部的選舉實行全民選票制度,每個公民都有選擇自己心目中最合適的當(dāng)家人的權(quán)力,“能者上,庸者下”的原則更加得到體現(xiàn)。近幾年,我們這些大學(xué)生去當(dāng)村官,更多的是國家考慮農(nóng)村知識分子少,這樣做不僅可以把先進的科學(xué)技術(shù)引進農(nóng)村,帶領(lǐng)農(nóng)村走向新的發(fā)展,不斷實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),從而響應(yīng)國家的號召,而且還能鍛煉當(dāng)代大學(xué)生的吃苦耐勞的能力,讓他們了解農(nóng)村發(fā)展的不易,從而激發(fā)自身關(guān)注社會民生的熱情,增強社會責(zé)任感和社會認知力。民主制度的發(fā)展為美好的社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了完備的政治保障。
    二、相關(guān)民生政策的出臺,讓惠民更加明確。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的出臺解決了以前農(nóng)民的“看病難”問題,作為新農(nóng)村建設(shè)的主要改革方案之一,新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌集資金為每人每年30元,主要由農(nóng)民個人自愿繳納,地方財政補貼,中央財政轉(zhuǎn)移支付三部分組成。近幾年,村衛(wèi)生室的建立,藥物品種增多,實行藥物“零差價”政策,更是解決了農(nóng)村“缺藥少藥”以及“藥物貴”的問題。
    國家出臺的“三農(nóng)”政策讓農(nóng)民生活得更好;農(nóng)業(yè)稅的免除,“農(nóng)業(yè)補貼”政策更是調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年取得大豐收。另外,在實行計劃生育,控制人口的措施中有一項為:為年齡低于16周歲的獨生子女家庭辦理獨生子女光榮證(當(dāng)然是以自愿辦理為前提),擁有此光榮的家庭每年可以獲得一定的資金補貼(直到子女年滿16周歲),當(dāng)他們的父母年滿60歲時,更是享有國家的保障,這一政策雖然在當(dāng)前的惠民不明顯,但從村民積極響應(yīng)政策的實行的情況來看,村民養(yǎng)老有了保障。
    新世紀以來,國家出臺的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的相關(guān)政策一條又一條,為我們家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)提供了堅實的法律基礎(chǔ)。
    三、政府加大投入,合理規(guī)劃,農(nóng)村有了新面貌。
    政府通過加大資金投入,合理規(guī)劃等多方面措施,加強鄉(xiāng)村公路網(wǎng)建設(shè)。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的基礎(chǔ),是農(nóng)村地區(qū)最主要甚至唯一的運輸方式,是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。作為社會主義新農(nóng)村總體規(guī)劃的有機組成部分,農(nóng)村公路的建設(shè)是很重要的。農(nóng)村公路發(fā)展了,農(nóng)村運輸條件和投資環(huán)境就改善了,能促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,提高農(nóng)民收入;可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,改善村容村貌。隨著公路的建設(shè),沿著公路建起了座座樓房,家家住進了新房,高高興興過著新年。
    四、新農(nóng)村建設(shè)中存在的破壞。
    亂砍濫伐樹林,開山采石,為建造房屋提供材料,從而導(dǎo)致水土流失,自然資源枯竭,破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,并未將來的農(nóng)業(yè)發(fā)展埋下隱患;修路,建房大量占用耕地,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地不足;進行新農(nóng)村建設(shè),對農(nóng)村進行改造,這是利國利民的大好事,但讓人難以釋懷的是,“由于中華民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基本上在農(nóng)村,文化的多樣性也在農(nóng)村,如果建設(shè)不當(dāng),很容易對其造成破壞”。這就是通常所說的,在開發(fā)利用的名義下進行的建設(shè)性破壞和保護性破壞?!皩υ鷳B(tài)的鄉(xiāng)村,按照現(xiàn)代人的審美口味加以改造,傳統(tǒng)的民間手工技藝,被大量機械性復(fù)制,從表面上看似乎是繁榮了這個項目,其實是對文化遺產(chǎn)的一種極大傷害?!迸f的村子拆掉了,新的村子出現(xiàn)了,承載這個村莊歷史文化記憶的載體也隨之灰飛煙滅了。一個典型的例子是,農(nóng)村里原生態(tài)的趕集、廟會等傳統(tǒng),正隨著建設(shè)的深入在慢慢流逝。
    五、新農(nóng)村建設(shè)也存在一些現(xiàn)實問題。
    青少年大多外出務(wù)工,村中剩下的多為留守兒童和留守老人,建設(shè)新農(nóng)村缺少主力軍;絕大多數(shù)農(nóng)民的綜合素質(zhì)不容樂觀,農(nóng)民思想較保守,生產(chǎn)、生活和行為方式都與新農(nóng)村的要求差距甚遠;村農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),農(nóng)作物種植和副業(yè)養(yǎng)殖過程中,仍以零散種養(yǎng)為主,尚未形成集約效應(yīng)等等。
    六、新農(nóng)村存在的一些客觀問題。
    雖說新農(nóng)村的房屋價格不是特別的高,但是對于收入甚微的農(nóng)民們來說無疑不是一筆巨大的資產(chǎn),要讓他們心甘情愿的搬出住了幾代人的老家,花錢住進新農(nóng)村,這又有巨大的挑戰(zhàn)。另外,新農(nóng)村是聚集在一起的,一個鎮(zhèn),一個村農(nóng)民都是分布在各個地區(qū)的,假使農(nóng)民們真的搬進了新農(nóng)村,那原來留在老家的許多耕地就會由于無人耕種而荒廢,就算去耕作,路途的變長又無疑會成為一種負擔(dān),會大大的打擊農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
    新農(nóng)村建設(shè)好后,一個地區(qū)聚集的人一下子增加了不少,人口的聚集必然會導(dǎo)致一些社會問題,一旦鄰里發(fā)生一些爭執(zhí),是否應(yīng)該有一些類似于社區(qū)的專門的居民委員會進行協(xié)調(diào)。人口聚集后,相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施是否能跟上,是否能配套建設(shè)一些休閑設(shè)施和娛樂場所,或者一些日常的商鋪以便居民們購買日常生活必須品,以及相應(yīng)的醫(yī)療機構(gòu)等。
    另外,新農(nóng)村建設(shè)后對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)又會造成怎樣的改變,生活中產(chǎn)生的垃圾是否還會像以前在農(nóng)村一樣隨手亂丟亂扔,能不能像城里社區(qū)一樣集中打包,統(tǒng)一處理。住進新農(nóng)村后,居民的素質(zhì)能不能跟得上,這又無疑是一大問題。
    建設(shè)新農(nóng)村是一個很好的舉措,為了更好地讓農(nóng)民朋友們得到真正的實惠,享受時代發(fā)展的成果,就必須完善政策,考慮各方面的問題并想好解決措施,只有這樣,新農(nóng)村的建設(shè)才會真正意義上的發(fā)揮它應(yīng)該發(fā)揮出的作用。
    通過這次實踐活動,我們了解了社會主義新農(nóng)村建設(shè)在中國現(xiàn)代化進程中的重要地位,黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持以及村民的努力對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵作用。而且,這次實踐活動讓我們體會到了家鄉(xiāng)新農(nóng)村的獨特風(fēng)味,豐富了我們的寒假生活,我們真切地為家鄉(xiāng)的發(fā)展而感到驕傲。同時,我也知道了國家實行各項政策措施的不易與艱難,不僅要狠下心花大價錢來進行建設(shè),同時還要考慮各樣的問題以及顧及各方的感受,只有做到了面面俱到,才能更好地使政策得以順利實施,工作順利開展。
    “少年富,則中國富;少年智,則中國智;少年強,則中國強”,我現(xiàn)在只有學(xué)好自己的專業(yè)知識,積累知識財富,才能在國家的經(jīng)濟建設(shè)中出一份力,幫助自己的祖國變得更加強大!
    社會建設(shè)調(diào)查報告結(jié)論篇六
    社會保障是國家的一項基本經(jīng)濟社會制度,是社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、“穩(wěn)定石”和“調(diào)節(jié)器”。建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會保障體系,不僅是維護最廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn),也是實現(xiàn)我市社會經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、推動銅川轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐。為了加強社會保障體系建設(shè),進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展,根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育和主題教育辦的工作安排,我就銅川社會保障工作,主要以耀州區(qū)的社會保障體系建設(shè)情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    調(diào)研主要選取了耀州新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作開展以來進行了調(diào)查。銅川市耀州區(qū)被國務(wù)院批準成為國家級新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點區(qū),作為一項新的惠民政策,社會關(guān)注度極高,也是社會的焦點、熱點問題,筆者為了真實地了解這一惠民政策給農(nóng)村社會帶來的巨大影響和變革,筆者采取走訪農(nóng)戶和村鎮(zhèn)、農(nóng)保干部,查閱相關(guān)資料等方式重點了解了耀州區(qū)新農(nóng)保實施以來給農(nóng)村社會帶來的巨大影響和變革,在實施過程中存在的困難和問題,并進行了歸納總結(jié),提出了一些合理化建議。
    銅川市耀州區(qū)地處陜西中部渭北高原南緣,置縣歷史2160多年,20xx年10月撤縣設(shè)區(qū),是連接關(guān)中和陜北的交通要道,銅黃高速、210國道、包茂高速、咸銅鐵路、梅七鐵路穿境而過,總面積1617平方公里,人口24萬,其中城鄉(xiāng)居民中符合參保條件的118940人,實際參保117856人,參保率99%。
    近年來,在省委、省政府和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,耀州區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央和省市一系列決策部署,以“服務(wù)零距離”暨聽民意、解民困、送溫暖黨旗領(lǐng)航奔小康為抓手,圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)大區(qū)、工業(yè)強區(qū)、中心城區(qū)、文化名區(qū)為目標,大力實施“工業(yè)強區(qū)、果業(yè)富民、文化興耀、城鎮(zhèn)化帶動”四大戰(zhàn)略,突出重點抓關(guān)鍵,強化措施抓落實,經(jīng)濟總量不斷擴張,產(chǎn)業(yè)支撐作用更加明顯,財稅收入快速增長,城鄉(xiāng)居民收入不斷提高,全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、民生持續(xù)改善、各項事業(yè)進步、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
    1、行政推動有力。
    耀州區(qū)將新農(nóng)保納入“民生工程”和新農(nóng)村建設(shè),是市委市政府年度考核的重要指標之一,為此區(qū)上及時成立了新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《銅川市耀州區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施細則》和《銅川市耀州區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險考核獎勵辦法》,并為鎮(zhèn)辦配備了電腦,安裝了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險軟件系統(tǒng),抽調(diào)干部進駐全區(qū)行政村,并在每個行政村設(shè)立了新農(nóng)保信息員,為試點工作有序開展奠定了良好基礎(chǔ)。
    為擴大新農(nóng)保的知曉率,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,采取原文刊登、政策解讀等多種形式、實施多渠道、多輪次、不間斷地宣傳。并由區(qū)上組織對各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)、勞動保障所長等相關(guān)業(yè)務(wù)人員進行集中培訓(xùn),組織業(yè)務(wù)人員深人鎮(zhèn)辦、村組及農(nóng)戶,面對面答疑解惑。
    2、政策保障有力。
    區(qū)政府適時出臺了《銅川市耀州區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施細則》,按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,采取個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資模式。細則規(guī)定凡在耀州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍、年滿16周歲以上(不含在校學(xué)生),未參加職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,可自愿參加。
    3、銀行服務(wù)有力。
    農(nóng)行耀州區(qū)支行是新農(nóng)保業(yè)務(wù)的唯一金融合作單位,承擔(dān)著全區(qū)新農(nóng)保養(yǎng)老金的發(fā)放兌付工作。農(nóng)行選擇各鎮(zhèn)辦有經(jīng)濟實力、信譽度高的村民作為新農(nóng)保發(fā)放點,并為其安裝了支付通電話。
    4、農(nóng)民配合有力。
    農(nóng)民普遍認為參加新農(nóng)保好處多:一是政府主導(dǎo),政府補貼;二是零風(fēng)險、能和城里人一樣養(yǎng)老有保障;三是繳費基數(shù)越高、年限越長,領(lǐng)取標準就越高;四是保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù),適合農(nóng)民的繳費能力;五是檔次多,可靈活選擇。
    1、參保政策的完善還需進一步探索。耀州區(qū)基本是以家庭為單位開展此項業(yè)務(wù),整戶參保的規(guī)定,雖然是新農(nóng)保長期可持續(xù)發(fā)展的需要,但也增加了擴大參保面的難度,在實際執(zhí)行中60歲以上老人由于子女經(jīng)濟條件不一,參保意愿不一、導(dǎo)致個別達到發(fā)放養(yǎng)老保險金年齡的人員不能按時領(lǐng)取養(yǎng)老保險金。
    2、部分貧困群眾存在參保困難。調(diào)查中,有村干部反映一家三口人均最低標準一年300元繳納,部分特困家庭由于經(jīng)濟原因參加不了新農(nóng)保,造成經(jīng)濟越困難的,越享受不到國家這種優(yōu)惠政策。這部分人群在不愿參保的人群中占比為60%。
    3、經(jīng)辦力量需盡快加強。調(diào)查中參保登記、養(yǎng)老金待遇審核審批要經(jīng)過村委會、鎮(zhèn)辦農(nóng)保所、區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu),環(huán)節(jié)過多,程序復(fù)雜,而且規(guī)定身份證、戶口本原件要經(jīng)過區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)集中審核,工作量非常大。
    4、服務(wù)網(wǎng)點亟待進一步完善。調(diào)查中農(nóng)民認為目前農(nóng)行在各鎮(zhèn)辦網(wǎng)點少,農(nóng)民持惠農(nóng)卡必須到就近的新農(nóng)保代辦點或者縣城農(nóng)行辦理,如跨行取現(xiàn)還要收取手續(xù)費,很不方便。
    1、靈活政策。根據(jù)農(nóng)民實際情況,對已年滿60周歲繳費后按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的老人,規(guī)定其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費,但不應(yīng)作為必備條件,可根據(jù)情況靈活掌握。
    2、加大新農(nóng)?;A(chǔ)設(shè)施的投入和人員配備。目前縣、鎮(zhèn)辦一級人員非常不足,村一級新農(nóng)保一般由村文書代管,工作量非常大,建議給予一定的補助,調(diào)動其工作積極性。
    3、加大對新農(nóng)保的財政補貼,減輕地方財政壓力,確?!靶罗r(nóng)?!闭咴诳h域的可持續(xù)開展,對于繳費確實存在困難的,可以適當(dāng)降低或者由國家新農(nóng)?;鹗找娼o予一定補助。
    4、盡快完善服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),爭取將網(wǎng)點延伸到行政村一級,提高服務(wù)質(zhì)量,新農(nóng)保業(yè)務(wù)的合作銀行應(yīng)盡量選擇有基層網(wǎng)點的金融機構(gòu),或者是將支付通電話村村安裝,在為農(nóng)民提供方便的同時也可減少金融機構(gòu)費用。
    社會建設(shè)調(diào)查報告結(jié)論篇七
    按照學(xué)院和基礎(chǔ)課部的要求,20xx年x月20日,楊xx、xx組織的調(diào)查小組,就高職院校如何服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展問題,到xx市xx世紀城進行了為期一天的社會調(diào)查。重點調(diào)查了一家建材市場,該公司名為居然之家建材營銷有限公司xx金源店,該店經(jīng)營面積超過一萬平米。居然之家成立于xxxx年3月份,該公司在xx年的經(jīng)濟蕭條期反其道而行之,迅速擴大市場影響范圍。至今全國已有4x家分店。在中國建材行業(yè)素有北居然南紅星之稱。
    居然之家表面看起來是一家建材銷售市場,其實質(zhì)可看成第二物業(yè),它從金源物業(yè)租賃房子,然后分割成店面再轉(zhuǎn)租給各建材商戶,甚至可以看成是一家資本運作公司。該企業(yè)自身并不生產(chǎn)任何建筑材料,也不直接銷售任何產(chǎn)品。其員工由兩大部分組成,公司內(nèi)部員工和商戶自己請的銷售人員。其內(nèi)部員工具有雙重身份,既需要管理商戶及他們請來的銷售人員,也要為其提供服務(wù)。
    我們走訪了兩名公司高管和五名普通員工,首先向他們簡要介紹了學(xué)院的基本情況,特別是與該公司業(yè)務(wù)相關(guān)的幾個專業(yè),如工商管理專業(yè)、市場營銷專業(yè)和電子專業(yè)等,并就高職院校如何為企業(yè)服務(wù),如何加強校企合作等問題進行了有益的探討。現(xiàn)就調(diào)研的情況總結(jié)如下:
    1、問:貴公司新員工招聘方式是校園招聘還是通過其他方式?
    答:任何一個企業(yè)對新聘員工都抱有這樣的理想看法,希望招之則來,來之能戰(zhàn)。向同類型企業(yè)挖人才是首選,但目前國家經(jīng)濟快速發(fā)展,各行各業(yè)都在擴大自己的規(guī)模以求長遠發(fā)展,人才短缺,互挖人才不能解決根本問題。所以,大部分都是通過校園招聘,又因為公司擴張?zhí)?,一般新員工也是邊做邊學(xué)。
    2、問:直接讓新員工上崗,有哪些利弊?
    答:讓新員工直接上崗或多或少會存在一些弊端。有時候甚至可能會給公司帶來不必要的損失。為解決這一矛盾,我們采取師傅帶徒弟的辦法。我們采用這種方式也是有好處的,至少在物欲橫流的當(dāng)今社會,可以培養(yǎng)員工的忠誠度,我們的員工一般很少流失,可以說從另一角度降低了公司的損失。
    3、問:您認為貴公司的招聘員工有些什么特別的要求?
    答:對員工的要求,是我們這個行業(yè)的特殊性。國家要加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐,勢必要對現(xiàn)有資源重新進行優(yōu)化組合,我們企業(yè)就是抓住了這個機會,我們這個行業(yè)本身不生產(chǎn)任何產(chǎn)品,但是我們善于合理配置資源,公司努力吸納優(yōu)勢社會資源為我所用,我們只做管理和服務(wù)。鑒于這類工作的特殊性,我們的員工必須具有很強的管理和溝通能力;要有一定的戰(zhàn)略眼光,會發(fā)掘優(yōu)勢資源;而且要有很強的抗壓能力和吃苦耐勞的精神,最重要的還有就是“執(zhí)行力”,積極主動地完成工作。
    答:校園直接招聘到的員工一般都不能直接接手工作。但是由于企業(yè)發(fā)展的速度很快,公司急需人才。我們對員工的培訓(xùn)都是直接在工作中學(xué)習(xí),邊做邊學(xué)。貴校的工商專業(yè)或市場營銷專業(yè)可以為我們公司提供業(yè)務(wù)員,但需結(jié)合我們公司的特殊情況,因為我們公司的業(yè)務(wù)員不但需要做常規(guī)的商場管理還需要為商戶提供服務(wù),甚至要為商戶策劃營銷活動;貴校的計財專業(yè)的學(xué)生,若是熟悉erp軟件操作,就可為我們提供收銀員或財務(wù)人員;熟悉水電安裝的學(xué)生也可為我們物業(yè)部提供電工。目前,我們公司考慮能否降低新員工培訓(xùn)成本問題,我們可以在這方面建立一定的合作關(guān)系。
    1、目前中國傳統(tǒng)式的高職教育對社會的用工需求顯得有點力不從心。學(xué)校教的有多少是我們企業(yè)真正要用的?拿獎學(xué)金的優(yōu)等生擅長的'東西到了企業(yè)也許一文不值。比如,很多高職院校市場營銷專業(yè)的學(xué)生,可能每年在校都是三好學(xué)生,每次都拿獎學(xué)金,可讓他去做個簡單的市場調(diào)查,他們就不知所措了。而企業(yè)看重的就是這些??梢哉f高職院校與社會用工需求存在一定程度上的脫節(jié)現(xiàn)象。有必要改變現(xiàn)行的培養(yǎng)模式,要貼近市場。
    2、企業(yè)用工需求靈活,變化相對較快,而高職院校人才培養(yǎng)機制相對來說較為死板。企業(yè)需要某種類型人才,高職院校并不能馬上培養(yǎng)出相應(yīng)的人才,目前校園的人才培養(yǎng)滯后于社會用工需要,或者說偏離了社會用工需要。高職院校需要及時了解社會動態(tài),及時更新自身的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。
    3、高職院校制度相對于企業(yè)來說比較死板,當(dāng)時局變化,企業(yè)可以很快換血轉(zhuǎn)型,建議高職院??梢韵蚱髽I(yè)學(xué)習(xí)。既然高職院校是為社會服務(wù),學(xué)生不能僅局限于向?qū)W校教師學(xué)習(xí),企業(yè)的技師和培訓(xùn)師可能是更好的教師。不一定每次都是請局長、教授之類的人給作講座,也許經(jīng)驗豐富的一線員工更能讓學(xué)生茅塞頓開。高職院校要更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展就必須實在點。
    4、隨著信息時代的進步,現(xiàn)代社會對人才需求更加傾向于會學(xué)習(xí)的綜合性人才。比如,目前大部分學(xué)校工商專業(yè)的學(xué)生,暫時都不適合做我們公司的業(yè)務(wù)員。我們公司的業(yè)務(wù)部是公司的核心,任何部門的工作都是圍繞業(yè)務(wù)部轉(zhuǎn),反過來也就是說,我們業(yè)務(wù)部的員工需要熟悉其他部門的各項工作。當(dāng)今社會會學(xué)習(xí)的綜合型人才已經(jīng)成為各行各業(yè)的香餑餑。
    以服務(wù)為宗旨,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng),滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對新形勢下高素質(zhì)、高技能型人才的需求。盡管我們只是重點調(diào)查了一家企業(yè),但通過本次調(diào)查仍然很受啟發(fā)。據(jù)此,我們提出如下幾點建議:
    1、高職院校要真正樹立為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)思想,主動“落地”。每個地區(qū)的地理位置、自然資源、人文資源等等不同,其經(jīng)濟發(fā)展方向、規(guī)劃目標、發(fā)展特色和重點也有較大差別。高職院校要深入、持久地了解當(dāng)?shù)匦枰?,并切實行動起來,為?dāng)?shù)刈鲆恍崒嵲谠诘氖拢A得信任,要讓當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)能感受到學(xué)校在“當(dāng)?shù)亍?,并對?dāng)?shù)亍坝杏谩保抑档靡蕾嚒?BR>    2、高職院校定位,要緊密契合地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃,要結(jié)合地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的特色和重點。當(dāng)然,高職院校完全“落地”,是不現(xiàn)實的,如何把握一個度,還需要考慮學(xué)院和當(dāng)?shù)氐木唧w情況。
    社會建設(shè)調(diào)查報告結(jié)論篇八
    遵照省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和省政府研究室的安排,我們省扶貧辦調(diào)研組,于元月十七日赴**縣,就建設(shè)社會主義新農(nóng)村的問題,進行了為期一周的專題調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查了解的主要情況報告如下:
    **縣是一個集老、山、庫、邊、貧于一體的縣。全縣“八山一水一分田”,版圖面積2144平方公里,其中耕地面積38萬畝,山林面積220萬畝。全縣轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)4個國營林場,411個行政村,60萬人。全縣完成生產(chǎn)總值33.7億元,同比增長13.2%,農(nóng)民人均純收入2495元,同比增加157元。該縣既是全國知名的老區(qū)縣,也是全國扶貧開發(fā)工作重點縣,同時也是全國聞名的“板栗之鄉(xiāng)”、“桑蠶之鄉(xiāng)”、“甜柿之鄉(xiāng)”、“茯苓之鄉(xiāng)”和“小水電百強縣(市)”。改革開放以來,特別是近年來,在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下,全縣人民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的老區(qū)傳統(tǒng),深化改革,擴大開放,銳意進取,開拓創(chuàng)新,走出了一條具有山區(qū)特色的發(fā)展路子,社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)。
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    該縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要體現(xiàn)在:
    (1)特色農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著。全縣按照“縣抓經(jīng)濟帶,鄉(xiāng)抓萬畝村,村抓千畝園,戶抓萬畝田”的總體思路,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),已建成板栗、桑蠶、甜柿等多種經(jīng)濟基地102萬畝。名貴藥材生產(chǎn)形成氣候,其中茯苓常年產(chǎn)量150萬公斤。全縣建成各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近200家,并引進了山東綠潤、遼寧君澳、寧波佳佳等全國知名企業(yè)來縣興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),使全縣逐步形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的特色農(nóng)業(yè)格局。以板栗、桑蠶等特色產(chǎn)業(yè)為主的多種經(jīng)營收入占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%,財政收入的35%,農(nóng)民人均純收入的45%。
    (2)縣域工業(yè)初具規(guī)模。該縣通過自主創(chuàng)業(yè)和開放引進,工業(yè)從無到有,從小到大,形成了“絲棉織造、醫(yī)藥化工、綠色食品、建筑建材、小水電、汽車配件”六大系列為重點的地方工業(yè)體系。全縣已建成2家產(chǎn)值過億元的企業(yè),8家產(chǎn)值過千萬元的企業(yè),12家上交稅金過百萬元的企業(yè),培植和開發(fā)了一些當(dāng)?shù)氐闹放坪兔貎?yōu)產(chǎn)品。以民營化為取向的企業(yè)改革進展順利,全縣139戶國有企業(yè)進入改制程序的達98%,民營改革和招商引資增強了縣域工業(yè)發(fā)展活力。
    (3)旅游開發(fā)方興未艾。該縣的生態(tài)旅游資源和紅色旅游資源豐富,全國全省著名景區(qū)71個,被湖北省列為八大景區(qū)和十條黃金旅游路線之一。近五年來,已累計接待游客100多萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2.8億元,旅游業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)的地位和效益初步顯現(xiàn)。
    (4)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強。全縣已初步形成了出境公路等級化、主干公路黑色化、鄉(xiāng)村公路普及化、景區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)化的目標。城鎮(zhèn)化建設(shè)圍繞“建設(shè)依山傍水的特色山城和生態(tài)農(nóng)村”的思路實施,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。全縣開通了萬門程控電話、數(shù)字移動通訊、寬帶,建成了郵政處理中心、大別山信息港,移動電話鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、廣播電視村村通工程全面完成,廣播電視混合覆蓋率達95%。全縣修建水庫188座,總庫容量達3.47億立方米,修引水渠1600公里,旱澇保收面積達14.2萬畝。
    (5)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。適齡兒童入學(xué)率達99.98%,職業(yè)教育、成人教育、農(nóng)村實用技術(shù)推廣蓬勃發(fā)展。從起,該縣連續(xù)舉辦了五屆大別山農(nóng)民科技節(jié)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理全面推進,文化體育事業(yè)同步發(fā)展。人口出生率8.6‰,計劃生育工作達標。環(huán)境保護得到了進一步加強,環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。
    (6)基層組織建設(shè)不斷加強。近年來,通過“三講”和“三個代表”重要思想教育活動,特別是保持共產(chǎn)黨員先進性教育,黨員干部的思想素質(zhì)和政治素質(zhì)明顯提高,基層組織建設(shè)得到了加強,凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
    調(diào)查中,我們明顯感覺到,該縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了較好的基礎(chǔ)。他們早在19就開始了以建設(shè)“生態(tài)文明垸落”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)的探索與實踐。到目前為止,全縣已建成“生態(tài)文明垸落”示范點50多個,正在建設(shè)的自然村落600多個,新修鄉(xiāng)村公路280公里,新增電視和通信用戶1萬余門,開發(fā)小林園面積30萬畝,成功地探索出了一條人類、自然、社會和諧發(fā)展,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相得益彰的新路子。時任省委副書記的鄧道坤同志到**考察,看了這里的“生態(tài)文明垸落”后稱贊說:“小樓掩映在樹林之中,人民生活在綠色之中,農(nóng)民的日子過得有滋有味。”他們的具體做法:一是因勢利導(dǎo),形成創(chuàng)建共識。上個世紀九十年代,**縣根據(jù)農(nóng)民致富后求美求樂的愿望,提出了結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟,建設(shè)“文明垸落”的思路,并付諸實施。進入新的世紀,他們更是把這項工作作為落實“三個代表”重要思想,為群眾辦實事的具體行動來抓,并在“文明垸落”前面增加了“生態(tài)”兩個字。在學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的過程中,縣委、縣政府根據(jù)全會精神和部分人大代表提出的議案,將“生態(tài)文明垸落”建設(shè)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村接軌,并將此項工作納入了“十一五”規(guī)劃,為在**全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。二是明確內(nèi)涵,規(guī)范創(chuàng)建標準。他們把建設(shè)內(nèi)容具體為“五個五”和“十無”?!拔鍌€五”:第一,突出抓治亂,進行“五改”:改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋。第二,重點抓配套,實施“五通”:通路、通水、通電、通電話、通電視。第三,長遠抓開發(fā),建設(shè)“五園”:在垸前屋后建設(shè)小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園,實現(xiàn)戶平一畝庭園經(jīng)濟,人平500元的庭園收入。第四,著力抓固本,開展“五治”:治窮、治愚、治臟、治亂、治差,全面提高農(nóng)村的文明程度。第五,努力抓服務(wù),做到“五進家”:黨的政策進農(nóng)家、法律知識進農(nóng)家、先進文化進農(nóng)家、致富信息進農(nóng)家、文明習(xí)俗進農(nóng)家?!笆疅o”:無聚眾上訪,無刑事案件,無打架斗毆,無“五亂”現(xiàn)象,無大操大辦,無封建迷信,無聚眾賭博,無非法集會,無計劃外生育,無車匪路霸。通過“文明垸落”的建設(shè),從硬件上解決“五亂”問題,從觀念和制度上解決“三風(fēng)”問題,展現(xiàn)社會主義現(xiàn)代農(nóng)村的新風(fēng)貌。三是把握關(guān)鍵,落實創(chuàng)建舉措。首先是健全組織領(lǐng)導(dǎo)??h成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,書記任組長,縣長任第一副組長,“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,文明辦、建設(shè)局、扶貧辦等單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,負責(zé)制定工作規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作,確立了督促檢查制度和考察機制。其次是科學(xué)規(guī)劃??h組織專業(yè)人員到垸落考察,以現(xiàn)狀為基礎(chǔ),因地制宜,原地改造,為文明村建設(shè)進行規(guī)劃設(shè)計,做到山水田園林路等一并考慮,不搞大改大建。再次是采取群眾為主、國家扶持、社會籌集、鄉(xiāng)村補貼的辦法,保證文明村建設(shè)的必要投入。縣財政、計劃、扶貧、科技、農(nóng)林等部門共投入100多萬元,用于文明村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補助。對建房的農(nóng)民免收規(guī)費,對開展“五小”建設(shè)的農(nóng)戶,給予沼氣補助500元。各鄉(xiāng)村也采取多種途徑對文明村建設(shè)進行投入。最后是部門參與??h發(fā)改局、扶貧辦每年安排40萬元農(nóng)村“五小”建設(shè)扶持資金,縣能源辦近三年來為農(nóng)戶建成“五小”設(shè)施1500余處,縣廣播電視系統(tǒng)為農(nóng)村接通有線電視11000多戶,縣文教衛(wèi)部門圍繞文明村建設(shè)開展“三下鄉(xiāng)”活動,為農(nóng)村培訓(xùn)科技帶頭人500多人,向農(nóng)村捐書2萬多冊,形成了“政府主導(dǎo)、部門配合參與、齊抓共管”的局面。四是創(chuàng)新方式,增強創(chuàng)建活力。主要是搞好“五個結(jié)合”,就是將生態(tài)文明新村建設(shè)與發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民致富奔小康、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村精神文明建設(shè)結(jié)合起來。這五個結(jié)合,既涵蓋了文明村建設(shè)的內(nèi)容,又豐富了文明村建設(shè)的形式。以建設(shè)文明生態(tài)垸落為內(nèi)容的建設(shè)社會主義新農(nóng)村活動開展以來,全縣共規(guī)劃了500個村,試點村200個,通過建設(shè)已具備社會主義新農(nóng)村雛形的50個,占全縣總村數(shù)的十分之一。這為下一步在全縣推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
    二、下步的思路與打算。
    **縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作雖然取得了一些成績,但與黨的十六屆五中全會要求還有較大差距。通過學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神,他們在總結(jié)“生態(tài)文明垸落”建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按黨的十六屆五中全會關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)要達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20個字的要求,提出了下一步工作的思路和打算。
    總的思路和目標是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨的十六屆五中全會關(guān)于社會主義新農(nóng)村的20個字的要求,圍繞“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新垸落、塑造新風(fēng)貌、培育新農(nóng)民、健全新組織”五個重點,以“生態(tài)文明垸落”建設(shè)為載體,統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,突出特色,分步實施,創(chuàng)新機制,協(xié)調(diào)配合,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。到“十一五”期末,全縣建成文明垸落個左右,其中小康示范點500個左右(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個以上),普及點1500個左右,全縣五分之一的村基本達到中央提出的要求,其余村初具社會主義新農(nóng)村雛形。
    他們按照這個總體思路,打算做好以下幾項工作:
    (一)在觀念上促轉(zhuǎn)變,把思想統(tǒng)一到中央的精神上來。黨的十六屆五中全會明確提出要在廣大農(nóng)村推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),**縣廣大干部群眾得知后,無不歡心鼓舞,躍躍欲試,都說農(nóng)村發(fā)展的又一個春天來了!但在人心沸騰之時也不乏有些雜音干擾。有的片面認為建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是大拆大并建新村;有的認為社會主義新農(nóng)村好是好,我們沒有實力建不了;有的認為要我建新村,上面給資金;甚至有的認為拆并建新村,風(fēng)水破壞盡,有財發(fā)不了,誰來負責(zé)任,等等??h委、縣政府認為,建設(shè)社會主義新村,統(tǒng)一思想要先行。他們打算,在全縣繼續(xù)廣泛宣傳貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,聯(lián)系**實際,認真開展討論,做到“四克服四樹立”:克服對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的片面認識,樹立用建設(shè)社會主義新農(nóng)村總攬農(nóng)村工作全局的思想;克服建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是大拆大建的錯誤思想,樹立因地制宜、從實際出發(fā)的求實觀念;克服因循守舊、封建迷信思想,樹立用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的觀念;克服等靠要的依賴思想,樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念。通過“四克服四樹立”,進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村重大意義、精神實質(zhì)的認識和理解,從而把思想切實統(tǒng)一到中央的精神上來,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的思想基礎(chǔ)。
    (二)在“新”字上做文章,把要求具體到建設(shè)的內(nèi)容上來??h委、縣政府認為,建設(shè)社會主義新農(nóng)村不僅僅是建新房、修街道。不能只把眼光盯在“村”上,而是要全面解決“三農(nóng)”問題。中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個字的要求,深刻揭示了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵,包容了“三農(nóng)”問題的方方面面。在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,如何結(jié)合**的實際,把20個字的要求落到實處?他們在這個方面都有一個初步的構(gòu)想。概括起來為10個“新”字:
    1、以農(nóng)民增收為中心,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。只有農(nóng)民富裕,建設(shè)社會主義新農(nóng)村才有基礎(chǔ)。要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力,使農(nóng)民有穩(wěn)定的增收來源。該縣三里畈鎮(zhèn),是全省“百鎮(zhèn)千村建設(shè)”試點鎮(zhèn)之一。他們打算立足本鎮(zhèn)特色和現(xiàn)有基礎(chǔ),在發(fā)展壯大以板栗、甜柿、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,今年還大力發(fā)展竹筍和特色養(yǎng)殖業(yè),盡快引進和扶持一至兩家新的農(nóng)業(yè)型加工龍頭企業(yè),進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,大幅度增加農(nóng)民收入。
    2、以在建的“生態(tài)文明垸落”為基礎(chǔ),建設(shè)新村鎮(zhèn)。堅持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)步推進。從**的實際出發(fā),按照“建設(shè)依山傍水的特色山城和生態(tài)農(nóng)村”的總體構(gòu)想,在已經(jīng)進行的“生態(tài)文明垸落”建設(shè)的基礎(chǔ)上,再高質(zhì)量地抓好300個自然村文明示范點建設(shè)。三里畈鎮(zhèn)計劃兩年內(nèi)修編完成所有的村鎮(zhèn)規(guī)劃,做到科學(xué)布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護生態(tài)環(huán)境。目前還比較貧困的勝利鎮(zhèn),今年打算進一步抓好全鎮(zhèn)“一心(一個中心鎮(zhèn))七點(七個重點村落)”建設(shè)和20個300戶文明示范點建設(shè),以此推動扶貧開發(fā)再上新臺階。
    3、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為內(nèi)容,展現(xiàn)新面貌。繼續(xù)抓好“五通”,即通路、通水、通電、通電話、通電視,使群眾生產(chǎn)更方便、生活更豐富、信息更靈通。努力搞好“五改”,即改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋,以改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過五通、五改,使廣大農(nóng)村村容村貌煥然一新。
    4、以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,培育新農(nóng)民。加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)事業(yè)的投入,努力提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)和健康水平。采取大規(guī)模訓(xùn)、走出去學(xué)、請進來教等形式,加大對農(nóng)民教育培訓(xùn)的力度,大力實施“鄉(xiāng)土人才建設(shè)”工程,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),提高就地開發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。
    5、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式。要依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立健全行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社,培育農(nóng)民市場主體意識,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,讓農(nóng)民在更大程度上得到產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的實惠。
    6、以文明創(chuàng)建活動為先導(dǎo),弘揚新風(fēng)尚。在全縣農(nóng)村廣泛開展“十星級文明農(nóng)戶”和“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動,做到農(nóng)村政策宣傳到戶,思想道德教育到戶,科技知識普及到戶,鄉(xiāng)規(guī)民約簽定到戶,法律法規(guī)宣傳到戶。倡導(dǎo)健康文明的生活方式,抵制封建迷信活動,樹立社會主義新風(fēng)尚。
    7、以“兩公開”、“一直選”為載體,實施新管理。進一步堅持村務(wù)公開、財務(wù)公開和直選村官的制度,廣泛聽取群眾的意見,充分尊重群眾的意愿,不斷提高群眾的參與度,使群眾充分享有知情權(quán)、決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),健全村民自治機制,把民主管理提高到新的水平。
    8、以人與自然友好相處為目標,構(gòu)建新和諧。正確處理人與自然的關(guān)系,不能以犧牲環(huán)境為代價求得暫時的發(fā)展。切實加強對水源、土地、森林、草場等自然資源的保護,積極防治環(huán)境污染,切實解決危害人民健康的突出問題,真正做到人與自然的和諧,建設(shè)環(huán)境友好型村鎮(zhèn)。
    9、以深化農(nóng)村各項改革為抓手,健全新機制。高度重視免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新情況新問題,深入推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、征地制度、農(nóng)村信用社、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村公益事業(yè)特別是農(nóng)村社會保障體系等為內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,建立健全各具特點的長效機制,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村注入新的活力。
    10、以黨員先進性教育為契機,建好新班子。今年把加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭,按照黃岡市委“五個基本”的要求,結(jié)合第三批先進性教育活動,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障。
    (三)在統(tǒng)籌上下功夫,把力量整合到目標的實現(xiàn)上來。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),是一個涉及到方方面面的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)一致,才能把工作做好。他們打算從以下四個方面努力:
    1、規(guī)劃管總。計劃用一年時間完成全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,用三年時間完成村落建設(shè)具體設(shè)計。然后經(jīng)過法律程序固定下,各級、各部門、社會各界和農(nóng)戶,都要按照規(guī)劃實施自己的行動。
    2、政策調(diào)控。擬制定財政投入,建設(shè)用地,農(nóng)村能源,交通、水利、通信、文化、教育、衛(wèi)生、體育發(fā)展,農(nóng)業(yè)開發(fā),金融、稅務(wù)、法律服務(wù)等方面的政策,鼓勵和調(diào)節(jié)各個方面的力量和資源向社會主義新農(nóng)村建設(shè)傾斜。
    3、資金捆綁。經(jīng)調(diào)查了解,目前可用于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的資金涉及到10多個部門和單位。為了集中使用,提高效益,擬由政府牽頭,按照“投向不變,渠道不亂,根據(jù)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,捆綁使用,各記其功”的原則,把各個渠道來的可用資金整合起來,集中投放到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的項目上,以加大投入力度,提高整體效益。
    4、市場運作。在市場經(jīng)濟條件下進行社會主義新農(nóng)村建設(shè),一定離不開市場的運作。因此,他們在統(tǒng)籌工作中,一方面抓公共財政的支持,一方面抓市場運作的促動。通過雙贏機制,把資金、項目、技術(shù)、人才吸引到社會主義新農(nóng)村建設(shè)上來,以進一步加大推進這項工作的力度。
    (四)在責(zé)任上抓落實,把工作提升到重要的日程上來。推進工作搞不搞得好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府明確以推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)總攬“三農(nóng)”工作全局,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,狠抓落實到位。
    1、成立工作專班??h鄉(xiāng)都要成立社會主義新農(nóng)村建設(shè)推進工作辦公室(簡稱“新農(nóng)村建設(shè)辦”),負責(zé)日常工作,明確專職工作人員,落實專門工作經(jīng)費,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、成員單位協(xié)同抓、有關(guān)部門配合抓、成立專班專門抓”的工作局面。
    2、落實部門幫扶??h領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系示范村,縣、鄉(xiāng)兩級部門對口幫扶所在示范村。建立幫扶班子,選派優(yōu)秀年輕干部下村掛職或定點聯(lián)系。班子成員掛聯(lián)和部門對口幫扶關(guān)系一定三年不變,所掛聯(lián)和幫扶的村推進工作驗收不過關(guān),幫扶的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不能變,掛聯(lián)的班子成員不能換,幫扶的單位不能撤。
    3、嚴格考核獎懲。把分工明確的推進工作任務(wù)納入各級各部門綜合目標考核內(nèi)容,制定科學(xué)的考核指標體系,實行“績”、“職”聯(lián)掛和責(zé)任追究制。對實績顯著的縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門優(yōu)秀幫村人員,要予以表彰。
    三、存在的困難與建議。
    **縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的推進工作,目前還處在學(xué)習(xí)、宣傳、思考和嘗試階段。雖然廣大干部群眾熱情高、決心大、勁頭足,但面臨的挑戰(zhàn)還很嚴峻,深層次矛盾還很突出,存在的困難還相當(dāng)多。為了贏得挑戰(zhàn),化解矛盾,克服困難,切實做好推進工作,除了自身克難奮進、艱苦努力外,他們迫切希望省里對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進工作盡快作出部署,能夠召開一次會議,下發(fā)一個決定,制定一套政策,形成一個氛圍,為推進全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。他們反映的困難和提出的建議如下:
    1、任務(wù)艱巨,投入不足。**縣是一個還沒有摘掉貧困帽子的山區(qū)縣,長期以來農(nóng)村發(fā)展嚴重滯后,特別是稅改后,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入嚴重不足,農(nóng)村面貌還沒有從根本上得到改善。現(xiàn)在搞社會主義新農(nóng)村建設(shè),全縣規(guī)劃有11000多個村落,需要從硬件和軟件上加以改造和完善。如果農(nóng)民屬自已所有的設(shè)施自已投資,僅公共設(shè)施由公共財政和其它渠道投資,若平均一個村落投入10萬元,總共需要11億元。從目前情況看,10萬元是絕對不夠的'。**現(xiàn)在還是一個需要上面轉(zhuǎn)移支付過日子的財政窮縣,沒有能力支付以上這項投入,這勢必嚴重制約社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。他們建議省里制定投入政策,加大對社會主義新農(nóng)村建設(shè)中公共設(shè)施建設(shè)的支持,并區(qū)別對待,重點向老區(qū)貧困地區(qū)傾斜。
    2、農(nóng)民增收,難度很大。農(nóng)民收入不增加,新農(nóng)村建設(shè)是空話;富余勞力不轉(zhuǎn)移,新農(nóng)村建設(shè)難破題。但目前由于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的政策驅(qū)動的后勁不足,農(nóng)村富余勞動力文化素質(zhì)和專業(yè)技能很低,使農(nóng)民產(chǎn)業(yè)開發(fā)增收和轉(zhuǎn)移就業(yè)增收受到嚴重制約,因而無法進行資本積累用于新農(nóng)村建設(shè)。他們建議省里制定激勵農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)增收的政策。在加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度,改善農(nóng)民工進城務(wù)工環(huán)境、子女就學(xué)、醫(yī)療保險、職業(yè)安全衛(wèi)生保護、維護農(nóng)民工權(quán)益等方面,出臺一系列政策措施,為農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
    3、債務(wù)沉重,化解艱難。據(jù)統(tǒng)計,到20底,全縣村級債務(wù)總額為1.18億元,村平27萬元。其中,負債額10萬元以下的村84個,10萬至50萬元的村63個,50萬元至100萬元的村41個,100萬元以上的村8個,負債最多的村達300多萬元,全縣沒有債務(wù)的村僅有20個。長期債務(wù)纏身,哪有精力建設(shè)新農(nóng)村。他們建議省政府高度重視當(dāng)前農(nóng)村工作中的村級債務(wù)問題,制定和出臺好的政策和辦法,從根本上解決好村級債務(wù),為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民的增收創(chuàng)造好的環(huán)境。首先是要嚴格按照兩個辦公廳的文件規(guī)定,合理計算村級貸款利息,解決村級不合理債務(wù);其次是將原鎖定的債務(wù)實行解凍,進行分期分批清收化債;再次是對村級公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村辦企業(yè)借債,應(yīng)爭取國家政策,特別是對“普九達標”形成的債務(wù)應(yīng)給予政策扶持,對銀行、信用社貸款應(yīng)出臺政策掛帳停息或予以豁免,不然很難償還原借款。
    4、社會救助,急需解決。特困群體不采取救助措施,很難生存下去,更談不上做新農(nóng)村建設(shè)的參與者和受益者。目前的問題:一是農(nóng)村特困救助的覆蓋不夠。首先是救助面過小。全縣年純收入低于600元的特困對象有2.1萬人,而實際救助的人數(shù)不到一半;其次是救助標準偏低。月平僅10元,每年120元,只能買100斤大米;再次是整個救助資金偏緊。二是農(nóng)村五?!案P枪こ獭钡呐涮渍卟粔颉W钪饕氖歉@汗芾砣藛T的工資待遇難以解決。三是農(nóng)村五保轉(zhuǎn)移支付資金不夠。全縣五保實際人數(shù)為6180人,而實際轉(zhuǎn)移支付資金的安排只有2942人。四是大病救助無著落。于是“小病忍,大病扛,重病等著見閻王”。他們建議省里根據(jù)新形勢的發(fā)展變化,進一步建立健全和完善農(nóng)村救助體系,增強農(nóng)村社會保障功能,同時在轉(zhuǎn)移支付政策上,對貧困地區(qū)予以傾斜。并要求盡早將**縣納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點范圍。
    5、基層班子,有待加強。一個好班子,帶富一方人。新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進,與農(nóng)村基層班子的素質(zhì)和能力密切相關(guān)。從目前全縣411個行政村的情況看,班子強、發(fā)展好、已具社會主義新農(nóng)村雛形的有50個,占12.2%;一般的251個,占61.1%;較差的110個,占26.7%。較差村的班子情況,一是文化素質(zhì)低點、思想觀念舊點、奮斗精神差點。二是干部的報酬待遇難兌現(xiàn)。我們?nèi)フ{(diào)查的勝利鎮(zhèn)方家坳村,沒有任何村辦企業(yè),上面撥給村的1.3萬元轉(zhuǎn)移支付資金,因過去欠債多,那邊扣這邊抵,所剩無幾。村干部的工資幾年沒有兌現(xiàn),已經(jīng)退下來的老干部更談不上給點生活補助,嚴重影響到基層干部隊伍的穩(wěn)定。三是有的村條件差,困難大,債務(wù)重,干部的畏難情緒比較嚴重,工作很難有大的起色。加強基層班子建設(shè),最重要的是提高基層干部的政治思想素質(zhì),同時也要給予生活上的關(guān)心。他們建議省里適當(dāng)加大對村級轉(zhuǎn)移支付的力度,探索解決村干部的社會保障問題,解除他們的后顧之憂,以穩(wěn)定干部隊伍。
    社會建設(shè)調(diào)查報告結(jié)論篇九
    (一)人口老齡化現(xiàn)狀。截止20xx年底,全縣人口總數(shù)387330人,其中60歲以上老齡人口63803人,占人口總數(shù)的16.5%;65歲以上40936人,占人口總數(shù)的10.66%;80歲以上7117人、90歲以上751人、100歲以上6人。全縣空巢和獨居老人21299人,占老齡人口的34.4%;基本生活有保障或受到救助的老人13310人(享受農(nóng)村低保3037人、城市低保1414人,五保2120人,領(lǐng)取養(yǎng)老金6100人,享受新農(nóng)保老人639人);參加農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)醫(yī)療保險的老人53696人。根據(jù)現(xiàn)狀推測,我縣老年人口將以年均3%的比例快速增長,到20xx年可達76250人。我縣人口老齡化具有老年人口規(guī)模大、增長速度快、日趨高齡化,超前于經(jīng)濟發(fā)展水平即“未富先老”及地區(qū)之間發(fā)展不平衡等明顯特征。
    (二)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展狀況。近幾年通過搶抓“福星工程”建設(shè)機遇,城鄉(xiāng)福利院基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,五保集中供養(yǎng)水平有了較大提高。全縣建有福利院21所,集中供養(yǎng)五保老人1060人,入住率50%,現(xiàn)有床位1375張,電視機210臺,健身器材8套,沼汽池18個,洗衣機50臺,冰柜60個,太陽能12組,空調(diào)2臺,電腦1臺,投影儀1臺。福利院建筑總面積18.6萬平方米,人均使用面積達到5.1平方米?,F(xiàn)有生產(chǎn)基地465畝,其中經(jīng)濟林95畝,年飼養(yǎng)出欄牲豬500多頭,折合經(jīng)濟收入25萬元,年人均增加收入200元。部分福利院還辦有柑橘廠、茶廠、養(yǎng)豬廠,所有福利院基本實現(xiàn)了蔬菜和肉食自給。
    (三)政府扶持和投入情況??h委、縣政府先后出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的意見》、《關(guān)于進一步做好老年人優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等文件,初步建立了以基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、社會救濟、社會福利等為主要內(nèi)容的養(yǎng)老保障體系。截至20xx年底,全縣企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)7558人,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)22978人,醫(yī)療保險參保人數(shù)36.3萬人。農(nóng)村“五保”分散供養(yǎng)標準每人每年1300元,集中供養(yǎng)標準每人每年1800元。百歲老年人長壽補貼金每人每月200元。在資金投入上,20xx年至20xx年,省、縣級財政累計投入養(yǎng)老服務(wù)專項資金2500多萬元,其中,養(yǎng)老機構(gòu)房屋和設(shè)施建設(shè)經(jīng)費800多萬元,新農(nóng)保養(yǎng)老金300多萬元,“五?!崩先斯B(yǎng)經(jīng)費1415.7萬元。
    (一)空巢留守老人養(yǎng)老十分困難。我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型時期,隨著城市化、工業(yè)化、市場化的發(fā)展,農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員逐年增多,使得一些老人只得獨居。經(jīng)過調(diào)查,農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商的子女有59.89%的人給父母生活費,但同時將子女留在農(nóng)村由老人撫養(yǎng),所給生活費,大多數(shù)還不夠第三代生活、教育費開支,還得由老人補貼。有40%在外務(wù)工子女不給付老人養(yǎng)老費用。老人患病,身邊需有人照料時,能回家照顧老人的只占外出務(wù)工人員的6.3%。調(diào)查中農(nóng)村空巢老人普遍存在憂慮經(jīng)濟困難、生活無助,怕看病難、看病貴,怕精神感情孤獨寂寞等問題。可見,農(nóng)村空巢老人經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料、存在“缺位”與“錯位”的現(xiàn)象,養(yǎng)老十分困難。當(dāng)前對大多數(shù)農(nóng)村空巢老人而言,保障溫飽、有基本的經(jīng)濟收入應(yīng)對養(yǎng)老和疾病顯得尤為迫切。
    (二)集中供養(yǎng)入住率偏低?,F(xiàn)階段我縣養(yǎng)老服務(wù)仍然是以家庭養(yǎng)老為主。通過對楊林橋鎮(zhèn)天鵝、響水洞、楊林橋三個村空巢老人調(diào)查顯示,120人中有111人不愿意去福利院,占94.1%;因為自己生活不能自理或半自理,子女又不在身邊或工作繁忙難以照料日常生活,有選擇機構(gòu)養(yǎng)老愿望的僅有5%。絕大多數(shù)老年人,特別是需要生活照料的老人,目前還沒有形成選擇機構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺意識。其主要原因是:思想觀念守舊,認為到福利院養(yǎng)老給子女丟面子。一部分老年人對養(yǎng)老服務(wù)社會化的養(yǎng)老新模式不適應(yīng)而不愿“走出家門”;一些子女因怕背“不孝之名”也不同意老人進入社會養(yǎng)老機構(gòu);還有部分“五?!崩先苏J為在家住習(xí)慣了,入住福利院屬異地搬遷難以適應(yīng),怕受約束,還擔(dān)心死亡后回不到本村本地,成為孤墳野鬼。這些守舊觀念,導(dǎo)致老人社會化養(yǎng)老參與率較低。
    (三)基本養(yǎng)老服務(wù)體系不健全。一是公辦養(yǎng)老機構(gòu)水平不高。主要表現(xiàn)在硬件設(shè)施落后和服務(wù)質(zhì)量不高兩個方面。我縣福利院中,除縣福利院配套設(shè)施標準較高以外,農(nóng)村福利院有19所是通過原有學(xué)校、廠房以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后閑置房屋改、擴建而成,房屋設(shè)施設(shè)備陳舊,配套設(shè)施落后,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、床位數(shù)依然較少,福利機構(gòu)服務(wù)對象仍然以傳統(tǒng)的社會救助對象為主,難以滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。據(jù)統(tǒng)計,20xx年底,全縣養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)僅達到每百名老人2.1個床位數(shù),低于全國平均水平0.9個百分點,只能基本滿足農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng),老年服務(wù)設(shè)施尤其是各供養(yǎng)機構(gòu)的功能用房十分緊缺。同時全縣應(yīng)對人口老齡化的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、村(居)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施及公共娛樂、健身設(shè)施都嚴重不足。福利院工作人員大部分都是在社會上臨時雇請的,年齡偏大,文化程度偏低?,F(xiàn)有101個管理人員中,50歲以上的有39人,占管理人員總數(shù)的39%;高中以上文化程度的有15人,僅占管理人員的14.8%,其余為文盲半文盲狀態(tài)。精通老年心理學(xué)、護理學(xué)等專業(yè)知識的人員極少,專業(yè)技術(shù)人才缺乏。二是社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)尚未起步。目前我縣老年福利設(shè)施主要由國家包辦,依附行政部門特別是直辦直管的做法沒有根本改變,政府負擔(dān)十分沉重。而有巨大潛力的社會力量還在觀望徘徊,沒有加入到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中來,養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)缺乏生機和活力。三是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)力量薄弱。基層社區(qū)目前普遍存在著服務(wù)人員少、工作任務(wù)重的窘境,既要組織居民開展民主自治,又要協(xié)助政府工作,工作上往往顧此失彼、流于形式。據(jù)統(tǒng)計,全縣7個城鎮(zhèn)社區(qū),從事社區(qū)專職工作人員6名,平均每個社區(qū)的工作人員還不到1人,但其所承擔(dān)的工作任務(wù)平均達9項之多。四是社區(qū)養(yǎng)老經(jīng)費不足。社區(qū)資源有限,辦公經(jīng)費捉襟見肘,人員工資待遇低,難以吸引專職人員和專業(yè)人才從事養(yǎng)老服務(wù),居家養(yǎng)老服務(wù)尚未啟動。
    針對當(dāng)前老齡化的嚴峻形勢,提高社會養(yǎng)老服務(wù)水平,完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系,是當(dāng)前面臨的重要課題,因此,必須認真對待,采取切實有力的措施,積極應(yīng)對。
    (一)加大宣傳教育力度,營造濃厚的養(yǎng)老氛圍。尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是每一個公民的基本責(zé)任和義務(wù),要通過多種形式加大對各類政策法規(guī)和孝親敬老模范的宣傳,教育和引導(dǎo)廣大群眾認識到“老人的今天,就是我們的明天,尊重今天的老人就是尊重明天的自己”。要以加大《老年人權(quán)益保障法》宣傳為重點,進一步提高全社會尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老的意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以司法調(diào)解中心為依托,建立老年人維權(quán)保護工作站和老年人司法援助公開宣判機制,引導(dǎo)群眾樹立尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老意識。村級組織要通過《村民自治法》,完善村規(guī)民約,將不尊敬贍養(yǎng)老人納入村規(guī)民約的范疇進行自治約束。
    (二)努力構(gòu)建多層次基本養(yǎng)老服務(wù)體系。一是加大城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老機構(gòu)投入建設(shè)力度。要加大財政投入力度,多方爭取資金,加快城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老院、老年公寓等福利機構(gòu)的建設(shè)步伐。要加大城鄉(xiāng)福利院維修、改造力度,不斷完善配套設(shè)施,積極探索集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)有效途徑,努力提高供養(yǎng)水平,基本實現(xiàn)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象以集中供養(yǎng)為主、分散供養(yǎng)為輔的養(yǎng)老格局。二是積極支持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)。堅持“政策引導(dǎo)、政府扶持、社會興辦、市場推動”的原則,支持社會力量以各種形式興辦養(yǎng)老機構(gòu),增強社會養(yǎng)老服務(wù)的生機和活力。通過床位補貼、運營補貼、購買服務(wù)、稅費減免等形式,鼓勵社會力量利用機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和農(nóng)村集體組織閑置土地、場所、設(shè)施等,開辦各種模式的養(yǎng)老院、托老所等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。對社會力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),一方面要按照省、市文件落實優(yōu)惠政策,另一方面要加強監(jiān)督管理,逐步推行養(yǎng)老服務(wù)iso質(zhì)量體系認證,確保社會養(yǎng)老機構(gòu)健康發(fā)展。三是探索發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和特殊群體社會福利服務(wù)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為養(yǎng)老服務(wù)的重要陣地,加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和活動場所的建設(shè),積極探索社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)形式,努力提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。積極引導(dǎo)和鼓勵社會中介機構(gòu)、家政服務(wù)、物業(yè)公司以及社會組織參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。積極培育居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),加強居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。進一步加強殘疾人、孤兒等特殊群體的福利服務(wù)工作,探索建立機構(gòu)福利服務(wù)、公共福利服務(wù)和公益服務(wù)相結(jié)合的特殊群體服務(wù)體系。
    (三)建立健全縣社會養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,強化行業(yè)管理和指導(dǎo)。一是依托現(xiàn)有公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或構(gòu)建相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)平臺,建立具有組織、指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等功能的社會養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,強化對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)的行業(yè)管理和指導(dǎo),加強對老年服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)道德和服務(wù)水平。二是要切實提高基層老齡工作者的待遇,確保他們進得來、留得住、能安心工作。三是要積極發(fā)展志愿者隊伍,為老年人提供優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)。
    (四)建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)站,逐步完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系。結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),進一步加強城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),完善居家養(yǎng)老服務(wù)配套措施,增強生活照料、醫(yī)療護理等功能,提高養(yǎng)老服務(wù)水平。在農(nóng)村,將居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)與農(nóng)村集中居住點規(guī)劃以及農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,根據(jù)相應(yīng)的農(nóng)村集中居住點建設(shè)規(guī)模、經(jīng)濟狀況和老年人口數(shù)量及需求情況,遵循習(xí)俗相近、地緣相鄰的原則,進行統(tǒng)籌規(guī)劃安排,分步推進實施。同時,加強居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)和管理,著力在綜合性、配套型、服務(wù)性、多功能上下功夫,達到功能互補,形成網(wǎng)絡(luò)。對于尚未建設(shè)農(nóng)村集中居住點的部分村民委員會或居民委員會,可采取合用、置換、租用、建造和改建等多種方法設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站。在縣城,以具有一定規(guī)模(1000戶以上)的居民住宅小區(qū)為基本單元,采取新建、改建、租用等多種方法設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站。確定要建設(shè)居家養(yǎng)老中心服務(wù)站項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),要結(jié)合實際,因地制宜地設(shè)置服務(wù)項目,配置必需的設(shè)備設(shè)施。
    (五)統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老供養(yǎng)機構(gòu)。建議縣老齡委和涉老部門加大對全縣老齡人口發(fā)展變化及供養(yǎng)機構(gòu)的調(diào)查研究,結(jié)合三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實施,對全縣現(xiàn)有的供養(yǎng)機構(gòu)以及今后新增機構(gòu)進行一次統(tǒng)一的規(guī)劃布局。規(guī)劃中要依據(jù)不同地區(qū)老齡人口的基數(shù)和供養(yǎng)需求進行布點,該改造升級的、該撤銷歸并整合的,要下定決心,一步到位。就我縣現(xiàn)有情況,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬多人,建了3個福利院,每個院供養(yǎng)人員嚴重不足,加大了供養(yǎng)成本,浪費了供養(yǎng)資源。在規(guī)劃中可以打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線,研究建立中心福利院等。
    社會建設(shè)調(diào)查報告結(jié)論篇十
    發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。近年來,※※街道堅定不移地實施“興工強街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略,致力做大經(jīng)濟總量,切實增強發(fā)展后勁。,全街道實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元,財政總收入3.75億元,地方財政收入1.25億元,被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程,強力推進民營經(jīng)濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重點,通過實施“深化改革、改制一批,培植骨干、帶動一批,放寬政策、擴張一批,科技創(chuàng)新、提升一批”的措施,有力推動了全街道的經(jīng)濟發(fā)展。目前,全街道共有各類民營企業(yè)400多家,個體工商戶4000多戶,工業(yè)產(chǎn)值年均增長24,經(jīng)濟技改投入年均增長20。在加快發(fā)展民營經(jīng)濟的同時,各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過建設(shè)大型批發(fā)市場、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式,積極拓展集體經(jīng)濟增收渠道,在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上取得了明顯成效,如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城,增加了集體收入,同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個重點”,促進農(nóng)民增收。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),把“奶牛富民”工程和“農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭工程,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動力轉(zhuǎn)移,大力加強職業(yè)技能培訓(xùn)工作,增強再就業(yè)能力,幾年來累計轉(zhuǎn)移富余勞動力3萬多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以老206國道、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線,建成“工”字形商貿(mào)區(qū),大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿(mào)、物流業(yè),膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進了農(nóng)民向商人的轉(zhuǎn)變。20,全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”,讓群眾享受到發(fā)展成果。實行“多予、不取”,徹底免除了農(nóng)民的“三提五統(tǒng)”,大部分村免費為群眾供應(yīng)米、面、油等生活用品,為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補助,朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費實行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務(wù),使農(nóng)民能夠騰出更好的時間發(fā)展經(jīng)濟;完善保障機制,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率97,15個村居利用集體積累為群眾墊付參?;稹?BR>    (二)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”,開創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面。
    專項資金,以“以獎代補”的形式,組織各村開展環(huán)境綜合整治活動,取得了顯著效果。
    (三)圍繞“規(guī)范運作、管理民主”,構(gòu)建起農(nóng)村政治文明建設(shè)的新格局。
    近年來,※※街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主,以基層黨建為重點,牢牢把握配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,營造了農(nóng)村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子,夯實基礎(chǔ)。年底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉,運轉(zhuǎn)過程中又對個別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書記進行了調(diào)整。針對各村不同情況,重點采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的方式對6個社區(qū)的班子進行了調(diào)整,調(diào)整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式,取得良好效果。二是完善制度,推進黨員干部管理科學(xué)化。建立農(nóng)村干部管理制約機制和利益導(dǎo)向機制,制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣;出臺了《關(guān)于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的意見》,對農(nóng)村干部應(yīng)遵守各項紀律進行細化,制定了“十四不準”,促進了干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變;實行干部任期目標承諾制,制定了《關(guān)于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》,與當(dāng)選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標責(zé)任書,面向黨員群眾公開承諾,得到了群眾的認可。三是規(guī)范管理,推進居務(wù)運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》,建立了兩委聯(lián)席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度,進一步深化了居務(wù)公開民主管理,重要事項實行全面公開,廣泛聽取群眾對集體事務(wù)的反映、意見與建議,保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    綜上所述,該街道社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
    二、主要困難和突出問題。
    (一)思想認識不清。在調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村存在一些認識上的誤區(qū)。比如,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新樓房,建新農(nóng)村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設(shè);還有的認為建新農(nóng)村,是中央提出來的,應(yīng)該由上面拿錢解決,忽視了新農(nóng)村建設(shè)要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認為建新農(nóng)村,就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷,進行統(tǒng)一建設(shè),忽視了新農(nóng)村建設(shè)要立足各地實際,循序漸進,不能急躁冒進。
    (二)失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地,失地農(nóng)民逐年積累,數(shù)量眾多,全街道失地農(nóng)民人口達到人,占全部人口的,人均耕地為0.2畝,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè),生活難。多數(shù)居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟來源,為其生活及家庭的生存構(gòu)成極大的威脅。二是補償標準低,再發(fā)展難。由于當(dāng)時土地占用補償制度不健全,因為政府行為等多種因素,多數(shù)土地補償標準低,甚至無償占用,為居民的生活和經(jīng)濟發(fā)展造成很大的困難,為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”,獲得社會保障權(quán)難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民,失去了土地的社會保障權(quán),但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏,難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權(quán),全街道養(yǎng)老保險參保率僅達到4,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
    (三)集體收入不平衡。由于各種原因,村居之間發(fā)展不平衡,經(jīng)濟條件好的村莊與差的村莊差距太大,個別村居基層集體經(jīng)濟相對薄弱,部分村因歷史原因集體經(jīng)濟負債重,經(jīng)濟收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大,正常的辦公費用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來維持。如此次調(diào)研的湖南崖村,每年用于基礎(chǔ)教育、村莊建設(shè)、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元,村集體僅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,難以維持正常運轉(zhuǎn)。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在,城鄉(xiāng)之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立,農(nóng)民增收的長效機制還未形成,城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
    (四)居民素質(zhì)偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:思想方面,思想比較保守,傳統(tǒng)意識比較牢固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化,亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出,婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。
    三、發(fā)展思路和幾點建議。
    通過這次調(diào)研,我們認為,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,認識是前提,規(guī)劃是龍頭,產(chǎn)業(yè)是支撐,投入是基礎(chǔ),制度是保障,農(nóng)民是主體?,F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況,提出如下對策建議:
    (一)加強宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度,讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,切實突出群眾的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵群眾勇于創(chuàng)新,積極改革,大膽實踐,調(diào)動他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時,加強教育引導(dǎo),強化國家政策方針、法律法規(guī)的宣傳,進一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺悟,增強對新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性的認識,防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,幾個新農(nóng)村建設(shè)取得一定成效的村的經(jīng)驗表明,農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵,因此,必須選好、配強農(nóng)村支部書記,加強培訓(xùn)教育,并充分發(fā)揮好他們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
    (二)制定規(guī)劃標準。在本次調(diào)研的基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前、著眼長遠,按照“因地制宜、突出特色,城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展,政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,分類指導(dǎo)、循序漸進”的原則,結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進程等,確定出社會主義新農(nóng)村建設(shè)的階段性標準。把新農(nóng)村建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會總體規(guī)劃,科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù)、建設(shè)重點、實施步驟和工作措施,在此基礎(chǔ)上,細化目標任務(wù),制定出科學(xué)合理、切實可行的實施方案。并結(jié)合實際,分步實施,經(jīng)濟條件好的村居可以先行一步,經(jīng)濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進。
    (三)突出建設(shè)重點。針對街道實際,重點抓好以下七個“突破口”,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè):一是以強化為民服務(wù)為突破口。充分發(fā)揮為民服務(wù)大廳的作用,強化為民服務(wù)意識,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題,尊重群眾意愿,維護群眾利益,增進群眾福祉,讓農(nóng)民得到實實在在的利益。二是以經(jīng)濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的根本,離開了發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)就成為無源之水。因地制宜地進行產(chǎn)業(yè)扶持,千方百計地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟,拓寬村(居)集體收入渠道,增加村集體收入,為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎(chǔ);想方設(shè)法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機會,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,切實提高群眾的收入,以保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步、持續(xù)推進。三是以“五改”為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈,徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆,對社區(qū)大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化,改變傳統(tǒng)觀念,提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn),強化對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是以加強民主管理為突破口。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,加快推進舊村改造,大力實施小區(qū)開發(fā),全面搞好水、電、暖的配套設(shè)施,建設(shè)一批設(shè)施先進、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心,讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,加快農(nóng)村征地制度改革,完善對被征地農(nóng)民的補償辦法,健全對被征地農(nóng)民的社會保障,完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè),需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵機制,引導(dǎo)機關(guān)團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結(jié)對幫扶。要加強輿論宣傳,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。
    社會建設(shè)調(diào)查報告結(jié)論篇十一
    人口老齡化是當(dāng)今社會各國面臨的共性問題,發(fā)達國家已于上個世紀中后期步入老齡化社會。中國于xx年也進入老齡化社會,60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤堰_10.18%。預(yù)計到2040年我國將達到人口老齡化的高峰。安義縣目前60周歲以上的老年人口數(shù)為3.1672萬,占總?cè)丝诘?1.73%。各種養(yǎng)老需求正在悄然發(fā)生變化,養(yǎng)老事業(yè)正越來越受到社會的關(guān)注。因此,加強對養(yǎng)老模式等系列養(yǎng)老問題的研究,了解安義縣社會化養(yǎng)老事業(yè)現(xiàn)狀,分析目前養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中存在的問題及老年人對養(yǎng)老資源需求的影響因素,對于推動安義縣未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從容應(yīng)對人口老齡化高峰的到來,建設(shè)和諧社會具有重大的現(xiàn)實意義。
    最近,我們對全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研,結(jié)合外地的做法和經(jīng)驗,就進一步加快我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了對策建議。
    1、目前,我縣養(yǎng)老的主要模式有四種:一是傳統(tǒng)的子女、后代居家瞻養(yǎng)老人;二是五保老人(含城鎮(zhèn)孤寡老人)的集中供養(yǎng)及分散供養(yǎng),經(jīng)費由財政負擔(dān);三是福利機養(yǎng)的自費代養(yǎng);四是空巢老人的居家養(yǎng)老。近年來,我縣老年福利服務(wù)機構(gòu)發(fā)展較快。5年來,通過向省市爭取資金及我局自籌資金,共投入了2500余萬元,興建了十所農(nóng)村敬老院,一所老年公寓和一個現(xiàn)代化的福利中心。實現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個敬老院,使全縣上千名孤老老有所養(yǎng)。xx年建設(shè)了文峰社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,開創(chuàng)了我縣社區(qū)居家養(yǎng)老先河,拓展了我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前,我縣共有五保對象1580人,其中集中供養(yǎng)186人,供養(yǎng)標準每人每年3744元,實現(xiàn)了全縣五保對象應(yīng)保盡保。
    2、城鄉(xiāng)老年人文化生活豐富多彩。全縣共有106個農(nóng)村老年協(xié)會、158個基層老年體協(xié)??h老干部活動中心還設(shè)立的協(xié)會、學(xué)會、體育健身、文化娛樂等業(yè)余社團,基本能滿足有參加集體活動意愿的老年人需要。全縣老年社團發(fā)揮群眾性組織優(yōu)勢,積極引導(dǎo)老年人發(fā)揮專長,培養(yǎng)興趣和愛好,豐富和活躍了城鄉(xiāng)老年人的精神文化生活。
    雖然,我縣老齡服務(wù)事業(yè)取得了長足發(fā)展,但是仍然存在一些不容忽視的困難和問題:一是基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍不夠大,個體私營企業(yè)參保率低。二是政府針對“五?!崩先伺d辦的敬老院供養(yǎng)水平還比較低,公辦的老年福利機構(gòu)體制不活,入住率偏低。三是民營養(yǎng)老機構(gòu)仍處在起步階段,政府缺乏支持政策,全縣僅有1所老年公寓,規(guī)模較小、設(shè)施簡陋,而且護理人員隊伍不夠穩(wěn)定,經(jīng)營狀況不佳。四是政府對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,因地方投力限制,投入嚴重不足,全縣只有一個社區(qū)設(shè)立了居家養(yǎng)老服務(wù)點,因處于起步階段,效果還不明顯。同時,居家養(yǎng)老還處在社區(qū)組織的自愿服務(wù)階段,還沒有建立系統(tǒng)化的低償服務(wù)政府補貼機制。五是老年人文化娛樂場地嚴重不足,設(shè)施不夠健全,資金普遍缺乏,影響了老年人參與文體活動的積極性。六是傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念束縛養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。老年人家庭觀念較強,不愿離開家人入住養(yǎng)老場所。比如我縣的老年公寓設(shè)有床位160張,受傳統(tǒng)觀念及經(jīng)濟狀況等因素影響,現(xiàn)入住老人只有54人,護理人員均是來自下崗職工和農(nóng)村打工人員。
    社會建設(shè)調(diào)查報告結(jié)論篇十二
    調(diào)查目的:大力發(fā)展縣域經(jīng)濟是建立社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵,只有發(fā)展縣域經(jīng)濟,才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平,才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路,建立社會主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實。
    為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我開發(fā)區(qū)于近日就當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
    一、基本情況和取得成效。
    以產(chǎn)業(yè)化為重點,建設(shè)富裕新農(nóng)村。八里罕鎮(zhèn)始終把發(fā)展生產(chǎn)作為著力點,把增加農(nóng)民收入作為著眼點,逐步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)業(yè)組織化、專業(yè)化程度逐年提高。一是因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。他們緊緊抓住上級政策扶持的機遇,結(jié)合區(qū)域條件,開展了以北梁為中心的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)6700畝。二是采取抓大戶、建小區(qū)的工作方式,積極發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。全鎮(zhèn)年出欄肉牛4.5萬頭,出欄肉羊2萬只,出欄生豬2.5萬口。三是積極爭取上級各類農(nóng)業(yè)項目資金,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,提高了抗御自然災(zāi)害能力。改造中低產(chǎn)田2萬畝,打配機電井163眼,鋪設(shè)管道7.4萬延長米,擴大保灌面積2.3萬畝。四是加強生態(tài)建設(shè),改善生存環(huán)境。完成生態(tài)保護面積6.2萬畝,其中封育3.2萬畝、造林合格面積2.3萬畝、經(jīng)濟林改造0.7萬畝。他們同時圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),采取擴點帶面方式,積極發(fā)展高效避險農(nóng)業(yè),大力實施農(nóng)用機電井綜合升級改造工程,推廣膜下滴灌農(nóng)業(yè)新技術(shù),建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè),全力打造肉牛產(chǎn)業(yè),著力培育畜禽養(yǎng)殖聚集區(qū),切實增加了農(nóng)民收入,促進了社會和諧。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
    以城鎮(zhèn)化為依托,建設(shè)靚美新農(nóng)村。近年來,他們按照“拓寬融資渠道、加強基礎(chǔ)建設(shè)、完善城鎮(zhèn)功能、強化城鎮(zhèn)管理、提升城鎮(zhèn)品位、增加城鎮(zhèn)人口”城鎮(zhèn)建設(shè)思路,實施街區(qū)道路拓寬改造、鎮(zhèn)區(qū)污水處理、集中供熱、鎮(zhèn)區(qū)硬化美化亮化綠化等十項工程,啟動了酒鄉(xiāng)家園、萬隆園住宅小區(qū)、文化路商業(yè)樓、八里罕農(nóng)貿(mào)市場開發(fā)項目。2011年,該鎮(zhèn)繼續(xù)加大城鎮(zhèn)投入、建設(shè)、開發(fā)、管理力度,重點實施了八里罕河橡膠壩、帶狀公園、文化廣場、酒鄉(xiāng)公園、老橋翻新、綜合幼兒園、八里罕小學(xué)。
    教學(xué)。
    樓、衛(wèi)生院病房樓、八里罕村委會辦公樓、八里罕國稅分局、信用社辦公樓建設(shè)工程,美化硬化亮化街區(qū),完成農(nóng)貿(mào)市場、萬隆園小區(qū)、文化路商住樓等10萬平方米的商住開發(fā)項目。同時,按照城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,他們積極穩(wěn)妥地實施了舊城改造和拆遷,爭取利用3至5年時間規(guī)劃建設(shè)好6個3萬平方米的住宅小區(qū),實現(xiàn)農(nóng)民進城、商業(yè)進市、住宅進區(qū)、工業(yè)進園目標。
    (二)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全區(qū)共有1所中學(xué)、5所小學(xué),實現(xiàn)了區(qū)級標準化學(xué)校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達1萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
    (三)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強。
    及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2010年在全鎮(zhèn)11個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交*任職,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”20余名干部平均年齡為37歲,大專以上文化15名,高中、中專21名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機制。先后出臺了《開發(fā)區(qū)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標準》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動中,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個重點”(以財務(wù)公開為重點),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
    綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
    二、主要困難和突出問題。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
    一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強,推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
    (二)農(nóng)村投入嚴重不足。
    免征農(nóng)業(yè)稅后,我區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
    (三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。
    當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。2010年農(nóng)村勞動力中,小學(xué)及以下文化程度占80%,初中文化程度占72%,高中以上文化程度僅占65%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的趨勢。
    我區(qū)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
    (五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
    隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依*轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時,財務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    三、
    發(fā)展思路和幾點建議。
    黨的十七屆五中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進?!本烷_發(fā)區(qū)實際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
    農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
    村鎮(zhèn)文明化:積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
    保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
    管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面。
    實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
    面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
    (一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十七大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
    (二)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務(wù)功能。
    統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
    (三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制。
    實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
    (四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設(shè)。
    對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導(dǎo),重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標。
    (五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
    鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
    六、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    加快推進農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費,調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
    社會建設(shè)調(diào)查報告結(jié)論篇十三
    調(diào)查地點:蘇州市吳中區(qū)新豐村。
    調(diào)查方式:走訪村民,問卷調(diào)查,拍照等。
    1、人口。
    l勞動力。
    大量年輕勞動力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào),人口老齡化趨勢日趨明顯。
    2.土地。
    l耕地。
    在以前該村經(jīng)濟也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè),但是后來農(nóng)民的土地都被國家征去了,農(nóng)民的土地沒了,有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
    l荒地/其它土地。
    因為荒地一般都不歸他們私人所有,所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳?zāi)沟募袆澐值亍?BR>    其他的一些土地,一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房,現(xiàn)在的拆遷越來越多,就是這個原因、地理位置不錯的,也會被用來發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟發(fā)展。
    3.土地制度。
    網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
    4.生計(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況)。
    1農(nóng)業(yè)。
    l種植業(yè)/土地方面的收益――糧食作物、經(jīng)濟作物。
    通過調(diào)查我們了解到該村農(nóng)民的經(jīng)濟來源主要以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主,所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟來源的很少。如家里包了大量土地的,這些人中的也多是經(jīng)濟作物。當(dāng)然也有一部分家庭生活條件不好的,還會靠自家的自留地,種些糧食作物,維持日常活動和生活。
    l養(yǎng)殖業(yè)。
    有些村民手里有點資金,對養(yǎng)殖比較有興趣的,就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時下這些東西也是比較暢銷的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時間起就漲價了。而且這些家禽相對而言比較好飼養(yǎng)。不過任何一種投資都是有風(fēng)險的,這幾年流感類的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
    l副業(yè)。
    還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會刺繡的,就會做些繡品,自己到集市上賣或是提供給哪家小型加工廠。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
    2非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
    l打工。
    l經(jīng)商。
    現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有:開個個體經(jīng)營的店面(因為國際教育園建在了本地,學(xué)生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個受手藝人,出外包攬活計,做個小老板?;蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當(dāng)?shù)氐膭趧恿Y源。使得本村村民收入提高,從而也促進了本村經(jīng)濟不斷發(fā)展。
    5、村莊的歷史。
    l一般歷史。
    新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔,該村的西面、北面被著名景點上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國際教育園,風(fēng)景秀麗,人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請見諒。
    社會建設(shè)調(diào)查報告結(jié)論篇十四
    xx區(qū)作為xx市的中心城區(qū),社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)起步比較早,成效顯著,不僅榮獲全國唯一的居家養(yǎng)老示范區(qū)稱號,也獲得了第四屆中國地方政府創(chuàng)新獎優(yōu)勝獎。為了進一步追蹤了解xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及需求情況,區(qū)社會經(jīng)濟調(diào)查中心于20xx年8月開展了xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求問卷調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報告如下:
    根據(jù)xx區(qū)社區(qū)總數(shù)及分布情況,本次問卷調(diào)查共抽取了有代表性的9個社區(qū),被抽中社區(qū)內(nèi)的50歲及以上居民作為調(diào)查對象。本次調(diào)查采用上門訪問、當(dāng)場填報的方式,實際有效調(diào)查300位老年居民。
    1、調(diào)查樣本均衡分布于9個典型社區(qū)。
    從轄區(qū)實際情況出發(fā),根據(jù)社區(qū)規(guī)模及老年人分布狀況,本次問卷調(diào)查遵循科學(xué)的抽樣原則,主要選取了天一家園社區(qū)、馬園社區(qū)、新高社區(qū)、平橋社區(qū)、芝紅社區(qū)、秀水社區(qū)、徐家漕社區(qū)、汪弄社區(qū)、北郊社區(qū)等9個社區(qū)。為了確保調(diào)查樣本具有較好的代表性,汪弄社區(qū)、天一家園社區(qū)和徐家漕社區(qū)分別調(diào)查40位老年人,其余6個社區(qū)分別調(diào)查30位老年人。
    在300位老年人中,調(diào)查對象的年齡多數(shù)介于50-70歲,是未來社區(qū)居家養(yǎng)老的潛在需求者。具體來看,年齡在50-59歲的老年人占30.3%,60-69歲的老年人占33.3%,70-79歲的老年人占21.0%,80歲及以上的老年人相對較少,僅占15.4%。從性別比例來看,男性被調(diào)查者所占比重為33.7%,女性被調(diào)查者占66.3%,以女性老年人居多。
    3、調(diào)查對象未與子女同住現(xiàn)象比較普遍。
    在300位被調(diào)查的老年人中,98%的老年人擁有一個及以上的子女,其中一個子女的占42.3%,兩個及以上子女的占55.7%,無子女的情況較少,僅為2.0%。但是調(diào)查顯示,老年人由于多種原因未與子女同住現(xiàn)象比較普遍,如64.0%的調(diào)查對象表示未與子女同住,僅有36.0%的調(diào)查對象與子女同住。從調(diào)查對象的身體情況來看,健康狀況良好,82.3%的調(diào)查對象生活能夠自理,僅有2.7%的調(diào)查對象生活不能自理。
    4、調(diào)查對象對養(yǎng)老費用的心理承受能力較高。
    調(diào)查顯示,城區(qū)居民收入水平較高,人均月收入高于2000元的老年人比重達到31.0%,在1000-2000元之間的比重最高,達到58.7%,低于1000元的僅占10.3%,而且80.3%的人以退休工資或養(yǎng)老金作為主要經(jīng)濟來源。由于收入水平的提高,老年人對養(yǎng)老費用的心理承受能力也相對較高,分別有21.7%、53.0%的調(diào)查對象認為可以接受每月2000元以上和1000-2000元的養(yǎng)老費用,僅有8.6%的調(diào)查對象只能承受每月不超過500元的養(yǎng)老費用。
    為了進一步掌握社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及覆蓋程度,我們特別設(shè)置了關(guān)于知曉度及滿意度的相關(guān)問題。調(diào)查顯示,xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展?jié)摿薮螅獣远群蜐M意度均有待進一步提高。
    1、六成以上調(diào)查對象偏好于家庭養(yǎng)老。
    調(diào)查顯示,在目前的各類養(yǎng)老模式中,大多數(shù)調(diào)查對象傾向于選擇家庭養(yǎng)老。其中,46.0%的調(diào)查對象選擇由子女負責(zé)的家庭養(yǎng)老,18.7%的調(diào)查對象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老,兩類家庭養(yǎng)老的比重合計達到64.7%,超過六成。其次,機構(gòu)養(yǎng)老模式比較受歡迎,分別有13.7%和10.0%的調(diào)查對象傾向于福利院或者老年公寓。相比之下,眾多調(diào)查對象不愿意選擇聘請保姆或投親靠友的養(yǎng)老模式,選擇這兩類模式的調(diào)查對象分別僅為2.3%和0.7%。
    2、社區(qū)居家養(yǎng)老模式的知曉度不高。
    雖然xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老模式較好,但這次調(diào)查顯示知曉度仍然不高,僅有半數(shù)以上的調(diào)查對象了解社區(qū)居家養(yǎng)老這一養(yǎng)老模式,知曉度較低。具體來看,2.7%的調(diào)查對象表示“很清楚”社區(qū)居家養(yǎng)老模式,19.0%的調(diào)查對象表示“知道”,28.7%的調(diào)查對象表示“了解一點”,三者合計比重達到50.4%,超過五成;仍然有49.6%的調(diào)查對象表示“不了解”社區(qū)居家養(yǎng)老模式。
    3、享受過社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對象滿意度較高。
    調(diào)查顯示,享受過社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對象對這一養(yǎng)老模式比較滿意,僅有8.7%的調(diào)查對象選擇“不滿意”。具體分類來看,有10.9%的調(diào)查對象持“很滿意”的態(tài)度,31.5%的調(diào)查對象表示“比較滿意”,兩者合計比重達到42.4%,超過四成。但是由于多重原因的影響,仍然有48.9%享受過社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對象對這一養(yǎng)老印象不深、滿意度不高,選擇了“一般”的選項。
    調(diào)查顯示,社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務(wù)形式較為單一,缺乏多元化、綜合性的服務(wù)。具體來看,選擇所在社區(qū)僅提供一項服務(wù)的比重為58.4%,提供兩項服務(wù)的為29.2%,三項及以上服務(wù)的僅為11.9%。從服務(wù)形式來看,主要集中在層次較低的服務(wù)上,分別有35.8%、28.4%、28.0%、27.2%的調(diào)查對象表示社區(qū)提供了“健身保健”、“鐘點工”、“休閑娛樂”和“日漸照料”服務(wù),僅有11.5%的調(diào)查對象認為社區(qū)提供了“知識講座”服務(wù)。
    5、老年活動中心成為社區(qū)精神文化服務(wù)的主要載體。
    目前,社區(qū)越來越重視老年人的精神需求,精神文化生活服務(wù)成為社區(qū)老年服務(wù)的重要內(nèi)容。調(diào)查顯示,79.3%的調(diào)查對象表示所在社區(qū)以各種形式提供過這一服務(wù)。其中,61.3%的調(diào)查對象表示“老年活動中心”是所在社區(qū)提供精神文化生活服務(wù)的主要平臺,另外分別有27.3%、13.0%的調(diào)查對象選擇了“文藝活動”、“興趣班、培訓(xùn)班”等形式。
    隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我區(qū)老齡化趨勢愈加明顯,這也意味著社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求將日益增多。為了準確了解實際需求,我們對300位老年人進行了社區(qū)居家養(yǎng)老模式的意愿調(diào)查分析。
    1、近四成調(diào)查對象愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
    調(diào)查顯示,調(diào)查對象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的意愿程度一般。其中,39.3%的調(diào)查對象表示十分愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老,而26.7%的調(diào)查對象不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老。此外,34.0%的調(diào)查對象表示未考慮是否采用社區(qū)居家養(yǎng)老模式,主要原因是這部分調(diào)查對象的年齡普遍不高。
    2、地理優(yōu)勢成為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的主要原因。
    調(diào)查顯示,在愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)查對象中,地理因素成為影響他們選擇的主要原因。一般而言,老年人普遍希望生活在熟悉的環(huán)境中,分別有59.3%、44.1%的調(diào)查對象認為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老就“可以不離開熟悉環(huán)境”以及“作為家人照顧不到的地方的補充”。另外,分別有31.4%和28.8%的調(diào)查對象認為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的“服務(wù)多元化”和“費用較低”是他們選擇這一養(yǎng)老模式的重要因素。
    3、服務(wù)內(nèi)容不全成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的短板。
    調(diào)查顯示,不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的重要原因是這一模式的服務(wù)內(nèi)容不全,服務(wù)水平不高,形式不夠多樣性,無法滿足不同調(diào)查對象的各類需求。在不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對象中,選擇“無法滿足需求”占83.8%,超過八成;選擇“所在社區(qū)無此服務(wù)”的比重占43.8%,選擇“服務(wù)質(zhì)量不好”的占32.5%,選擇“經(jīng)濟負擔(dān)不了”的占22.5%。
    社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是城市化發(fā)展的必然產(chǎn)物。深入了解社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實際需求,有助于我們彌補當(dāng)前發(fā)展中存在的不足,不斷提高服務(wù)水平。
    1、醫(yī)療保健、家政服務(wù)成為需求最大的項目。
    調(diào)查顯示,調(diào)查對象對于社區(qū)居家養(yǎng)老的預(yù)期較高,希望能夠提供全方位、多元化的服務(wù)項目。具體分類來看,選擇醫(yī)療保健及家政服務(wù)的調(diào)查對象最多,均超過了四成,分別達到52.3%和45.7%;其次是要求提供方便營養(yǎng)的餐飲服務(wù),所占比重為31.3%。隨著人們生活水平的不斷提高,希望提供聊天、健身、娛樂等精神文化服務(wù)內(nèi)容的調(diào)查對象越來越多,所占比重分別達到26.3%、25.3%和24.7%。
    2、居家養(yǎng)老服務(wù)人員需要具備“多面手”特質(zhì)。
    調(diào)查顯示,調(diào)查對象對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的技能要求較為“苛刻”。其中,分別有56.0%和47.3%的調(diào)查對象認為服務(wù)人員應(yīng)具備“醫(yī)療保健指導(dǎo)”及“家政服務(wù)”等各項技能。而且老年人需求已經(jīng)不僅僅滿足于物質(zhì)層面,有40.3%的調(diào)查對象希望服務(wù)人員具備聊天解悶、心理輔導(dǎo)等“心理護理”的技能。此外,18.7%的調(diào)查對象希望服務(wù)人員能夠幫助老年人進行“日常生活理財”。
    調(diào)查顯示,調(diào)查對象認為目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平偏低,希望今后不斷完善服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,朝著良好的方向不斷前進。具體來看,53.0%的調(diào)查對象希望社區(qū)能夠“完善服務(wù)項目”來滿足調(diào)查對象的各類需求;其次41.0%、38.3%的調(diào)查對象希望能夠“健全服務(wù)設(shè)施”、“提高服務(wù)人員素質(zhì)”,分別從硬件、軟件兩方面對社區(qū)居家養(yǎng)老提出了殷切希望。此外,24.3%的調(diào)查對象認為社區(qū)可以通過“增加服務(wù)活動的頻率”來提高社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)水平。
    綜合上述分析來看,近年來xx區(qū)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展勢頭良好,養(yǎng)老服務(wù)的體系不斷完善、內(nèi)容不斷增多、水平不斷提高,這一模式深受老年人的歡迎。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式也存在一些不足,如覆蓋面、知曉度、滿意度有待進一步加強、服務(wù)內(nèi)容有待進一步完善、服務(wù)水平也有待進一步提高,需要今后結(jié)合實際情況,不斷完善服務(wù)內(nèi)容、強化培育專業(yè)隊伍、提高服務(wù)質(zhì)量、健全養(yǎng)老保障機制,形成良好的發(fā)展氛圍。
    社會建設(shè)調(diào)查報告結(jié)論篇十五
    1、生活護理。
    2、醫(yī)療照料醫(yī)療保健機構(gòu)。
    3、勞動服務(wù)。
    (1)服務(wù)隊伍及其各項工作。
    (2)老人在社區(qū)的義務(wù)工作。
    4、文化教育。
    (1)圖書室。
    (2)健身大型健身器材。
    (3)棋牌室。
    (4)球類活動。
    (5)專為老人舉行的活動金婚、現(xiàn)場書畫送對聯(lián)。
    二十世紀末,我國步入老齡型國家,進入新世紀,隨著社會的發(fā)展,老年人口的問題越來越明顯與突出。老年人的現(xiàn)狀如何,現(xiàn)在的社會是如何看待這類問題的現(xiàn)在的社區(qū)是怎樣為老年人服務(wù)的在為老服務(wù)中還存在哪些不足需要改進經(jīng)過此次社會實踐,對于社區(qū)在服務(wù)老人的方面所做的工作有所了解。
    本文的目的是研究社區(qū)服務(wù)為依托的為老人社會服務(wù)的重要性。本文的一些數(shù)據(jù)資料來源于余杭區(qū)各個社區(qū)。中國政府歷來關(guān)心與重視老齡事業(yè),多年來國家大力弘揚中華民族敬老養(yǎng)老的文化傳統(tǒng),“老有所養(yǎng)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”且中國老齡事業(yè)發(fā)展的目標,而社區(qū)作為基層單位,養(yǎng)老服務(wù)的擔(dān)子更是重大。
    20xx年的余杭區(qū)統(tǒng)計公報顯示全年全區(qū)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達18.74萬人,增長13.5。退休人員社會化管理服務(wù)率達到99.9%。年末全區(qū)有各類福利院、敬老院25個,床位2121床。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院覆蓋率100%。社區(qū)服務(wù)設(shè)施場地333個。農(nóng)村居民最低生活保障線人數(shù)為9494人。共發(fā)放低保金860.3萬元。如此可喜的進步說明我們的城鄉(xiāng)老人社會保障正在逐步走向完善,政府正在努力的完成“老有所養(yǎng)”這一目標。
    社會建設(shè)調(diào)查報告結(jié)論篇十六
    是我國進入老齡社會較早的城市之一,xx年已進入老齡化社會,比全國提前xx年左右。以銅梁為例:據(jù)統(tǒng)計,我縣共有60周歲以上老年人15.4萬人,占全縣總?cè)丝诘?8.4%,比全市高1.2個百分點,比全國高4.7個百分點。老年人每年以6%的速度持續(xù)增長,已提前xx年達到全國老齡化水平。全縣有空巢老人8萬余人,占全縣老年人口的52%。老齡人口總體呈現(xiàn)出規(guī)模大、增速快、空巢老人多的特點。隨著人口老齡化程度日益加劇、家庭小型化、空巢化以及年輕一代面臨的巨大社會競爭,單純由政府提供機構(gòu)養(yǎng)老已不能滿足養(yǎng)老需求,實施養(yǎng)老服務(wù)社會化已成為大勢所趨。
    養(yǎng)老服務(wù)是指為滿足老年人物質(zhì)、精神、文化等方面的需求為其提供的服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)社會化主要是指服務(wù)對象和服務(wù)提供主體的社會化轉(zhuǎn)變,不再是原來單一的政府福利供給方式,它是養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展方向。主要內(nèi)涵包括以下幾個方面:
    (一)投資主體多元化。打破由政府和福利機構(gòu)包辦養(yǎng)老事業(yè)的格局,鼓勵社會組織、企業(yè)和個人共同參與,投資興辦社會化、市場化的養(yǎng)老機構(gòu),形成多渠道、多元化投資,多種所有制形式共同發(fā)展的格局。
    (二)服務(wù)對象公眾化。改變傳統(tǒng)養(yǎng)老模式主要由福利機構(gòu)向“三無”老人、“五?!崩先说忍厥馊巳禾峁B(yǎng)老服務(wù)的局面,面向全社會老人并根據(jù)服務(wù)對象的不同情況,實行有償、減負或無償?shù)榷喾N服務(wù)。
    (三)運營模式多樣化。改變以往養(yǎng)老福利機構(gòu)全部由政府投資、政府管理的模式,引入政府投資建設(shè),委托專業(yè)化管理,政府不投資建設(shè)而補貼部份入住老人費用;民間投資建設(shè),按照市場化模式運營等多種運營模式。
    (四)服務(wù)形式多樣化。通過拓展養(yǎng)老機構(gòu)社區(qū)服務(wù)等服務(wù)項目,增加如托管、心理咨詢、康復(fù)治療等各種養(yǎng)老服務(wù),為家庭提供支持。
    (五)服務(wù)參與公共化。養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,除了政府的主導(dǎo)和非營利組織的運作外,廣大志愿者的參與也是一個重要的系統(tǒng)支持,特別是在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中大力開展志愿服務(wù)活動,不僅可以通過互幫互助為老年人提供便利,而且還有利于加強社區(qū)的精神文明建設(shè)。
    (一)全面落實各項養(yǎng)老政策。我縣始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的宗旨,把社會養(yǎng)老工作擺在民政工作的突出位置,采取切實有效的措施,抓好五保供養(yǎng)、高齡補貼等政策的落實。全縣現(xiàn)有五保戶2599人,城市三無人員1754人。自xx年10月起,農(nóng)村五保供養(yǎng)標準由原240元/人·月調(diào)整為270元/人·月,城市三無人員供養(yǎng)標準由原370元/人·月調(diào)整為415元/人·月,均達到市政府規(guī)定的供養(yǎng)標準。全縣1686名90歲以上老年人每月按時領(lǐng)取了高齡生活補貼,其中,90—99周歲老人每人每月200元,百歲老人每人每月400元,補貼標準居全市前列。
    (二)統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。xx年,籌集資金1500萬元修建銅梁縣福利中心,采取慈善損贈、市級支持、自籌等方式,籌集資金940余萬元,新建了土橋、二坪、安溪、白羊、蒲呂、圍龍敬老院;xx年,投資690萬元,新建少云、安居和石魚3所敬老院,擴建高樓敬老院;目前公辦養(yǎng)老機構(gòu)74所,共有床位2400張。同時,鼓勵發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)。目前民辦養(yǎng)老機構(gòu)共6所,有床位800張,入住率達90%。我縣還建成老年大學(xué)1所、老年活動中心1所。
    (三)順利推進社區(qū)養(yǎng)老。xx年以來,我縣相繼建成巴川街道正街、和平、龍山、東方4個社區(qū)老年人日間照料所,為老年人提供文體娛樂、培訓(xùn)和免費體檢等服務(wù)。xx年,又在8個鎮(zhèn)街各選定1個社區(qū)或村作為全縣社區(qū)養(yǎng)老示范點建設(shè),建成10個星光老年之家和12個社區(qū)綜合服務(wù)站,為老年人開展健康娛樂活動提供了陣地保障,為xx年前實現(xiàn)全縣50%的村、100%的社區(qū)建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站做好示范、引領(lǐng)。
    (四)多舉措提高服務(wù)質(zhì)量。一是加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理。敬老院實施“268”管理制度,進一步規(guī)范了敬老院的組織建設(shè)和日常管理。對民辦老年公寓實施“兩規(guī)范一標準”(即:老年人建筑設(shè)計規(guī)范、老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范、養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準)。每年對全縣老年公寓和敬老院進行全面檢查,加強對社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管,切實維護老年人的合法權(quán)益。二是加強從業(yè)人員培訓(xùn)。每年選送部分養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員到市局進行培訓(xùn),縣民政局每年采取參觀見學(xué)、集中培訓(xùn)、崗位練兵等形式對養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員進行培訓(xùn),不斷提高養(yǎng)老服務(wù)人員的服務(wù)水平。三是提高從業(yè)人員待遇。xx年以來,兩次提高養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員待遇。從xx年7月1日起,按院民50人以上、20人-50人(不含)、20人以下(不含)的院長,每月工資分別由1200元、1000元、1000元提高到1470元、1365元、1260元,敬老院炊事員、護理員由900元提高到1155元。今后,建立與最低工資標準聯(lián)動機制,從重慶市人力資源和社會保障局發(fā)布我縣最低工資標準生效之月起,以上四類人員分別按最低工資標準的1.4倍、1.3倍、1.2倍、1.1倍調(diào)整工資待遇。四是組織志愿服務(wù)活動。全縣組織志愿者隊伍500余名聯(lián)系了306名空巢老人,在農(nóng)村實行了鄰里親友結(jié)對幫扶空巢老人的制度,定期看望、生活照料、解決糾紛等,極大地發(fā)揮了社會的關(guān)愛,提高了老人對社會的認可度。
    (一)法規(guī)政策滯后,配套政策難落實。當(dāng)前對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理的法規(guī)如《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《社會福利機構(gòu)管理暫行辦法》等等大都是1998年至xx年期間制訂發(fā)布的。自xx年國家提出社會福利社會化改革思路以后,從上到下相繼出臺了支持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的優(yōu)惠政策,特別是去年,重慶市人民政府辦公廳出臺了《關(guān)于扶持發(fā)展社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的意見》(渝辦發(fā)〔〕252號)。在實際執(zhí)行中,由于涉及的單位多,沒有詳細的實施細則,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的難度比較大,主要表現(xiàn)在落實土地難、享受補助難、審批時間長,嚴重制約了民辦養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展。
    (二)布局規(guī)劃隨意,投資回報周期長。地方政府對養(yǎng)老服務(wù)社會化發(fā)展缺乏統(tǒng)一整體的規(guī)劃,沒有具體的網(wǎng)點布局,民辦養(yǎng)老機構(gòu)在設(shè)點、數(shù)量、規(guī)模等方面的隨意性比較大,致使民辦養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展比較零星,沒有統(tǒng)一的標準。另外,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)初期投入較大、服務(wù)成本較高、投資回報周期較長、經(jīng)營風(fēng)險較大,致使投資者思想顧慮較大,投資積極性不高。據(jù)測算,新建養(yǎng)老機構(gòu)平均每個床位要投入3萬元(不含土地費),辦一個100張以上床位的養(yǎng)老機構(gòu)投資要300萬以上。目前的補助標準是:新建100張床位以上且符合條件的每張給予4000元的補助,租房新建且租期在5年以上辦50張以上床位的每張給予1000元的補貼,補助標準很低。
    (三)服務(wù)內(nèi)容單一,從業(yè)人員水平低。目前,社會養(yǎng)老機構(gòu)提供的服務(wù)仍側(cè)重于生活起居、日常護理,而對醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂、體育健身、法律維權(quán)等其它項目的服務(wù)重視不夠,難以滿足老年人的多層次需求;從業(yè)人員大多以臨時招聘為主,未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),邊干邊學(xué),同時因為待遇不高、勞動強度大、社會偏見等原因,專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人才引不起、留不住,從業(yè)人員流動頻繁,工作穩(wěn)定性不高。
    (一)把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。一是要制定科學(xué)系統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)體系總體規(guī)劃。結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,站在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化的高度,以適度普惠為目標,建立與人口老齡化相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào),基本滿足老年人的服務(wù)需求、覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系總體規(guī)劃。要把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為剛性指標,統(tǒng)盤考慮,同步實施。二是要把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。根據(jù)人口老齡化的發(fā)展趨勢,規(guī)劃好養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老設(shè)施的整體布局,在土地劃撥、建設(shè)標準設(shè)置等方面進行宏觀考慮,項目設(shè)施要納入地方城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,項目用地要納入土地使用總體規(guī)劃,多方籌措資金,保證項目如期實施。三是要細化各項指標,分步實施。政府要積極承擔(dān)養(yǎng)老事業(yè)的公共服務(wù)和市場監(jiān)管職能,建立養(yǎng)老事業(yè)考核激勵機制,將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入年度考核指標。
    (二)政策層面給予足夠支持。要結(jié)合實際,制定出臺操作性很強的相關(guān)配套政策,不斷豐富和擴大養(yǎng)老服務(wù)社會化的政策體系??梢钥紤]制定為民辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人員購買公益性崗位、提高床位補助費。對社會力量興辦的養(yǎng)老機構(gòu),要幫助落實優(yōu)惠政策,在審批、各種手續(xù)辦理等方面建立綠色通道,對有關(guān)手續(xù)費用給予減免。
    (三)拓寬投資渠道。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,在資金投入上對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)配套設(shè)施予以傾斜,逐年增加對養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的投入,重點建設(shè)一批基礎(chǔ)性、示范性的社會養(yǎng)老機構(gòu)。同時,積極動員民間力量,鼓勵社會組織和個人以投資、承包、租賃、托管、股份制等形式參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,形成投資主體多元化,解決社會養(yǎng)老投資難的問題。
    (四)積極鼓勵居家養(yǎng)老。居家養(yǎng)老是由家庭養(yǎng)老向社會化養(yǎng)老過渡的一種養(yǎng)老方式,是今后老齡化社會的一種主要養(yǎng)老方式。一是加大政府投入。建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),充分發(fā)揮社區(qū)在居家養(yǎng)老中的基礎(chǔ)性作用。有關(guān)部門要采取有效措施,積極推進養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)??捎伤诮值澜鉀Q活動場所,市、區(qū)(縣)兩級財政補助必要的開辦資金。同時動員社會力量積極參與并募捐,用于居家養(yǎng)老服務(wù)補貼,帶動居家養(yǎng)老服務(wù)社會化,以適應(yīng)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展需要。二是完善社區(qū)服務(wù)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需要服務(wù)平臺,其基本功能要滿足老年人多層次的需求。
    要充分利用現(xiàn)有的社區(qū)老年娛樂活動中心,提供菜單式的服務(wù);要整合現(xiàn)有養(yǎng)老資源向社區(qū)延伸,開設(shè)老年人日間照料中心,接收附近社區(qū)的老年人;結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的新、擴、改建,探索建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)型的養(yǎng)老機構(gòu),既滿足社會對托老機構(gòu)的需求,又實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)非衛(wèi)生渠道的床位擴張和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能的完善。三是推進農(nóng)村老年公寓建設(shè)。政府要予以鼓勵和支持,出臺具體扶持政策,在土地、規(guī)劃、消防以及財力方面制定相關(guān)規(guī)定,在土地方面,對符合條件的可以劃撥方式供地;在規(guī)劃方面,對發(fā)展養(yǎng)老設(shè)施等社會公共事業(yè)在審批上予以支持;在財政方面,對村辦老年公寓給予資金補助,以推動農(nóng)村老年公寓的建設(shè)。
    社會建設(shè)調(diào)查報告結(jié)論篇十七
    調(diào)查對象(印章):
    調(diào)查目的:大力發(fā)展縣域經(jīng)濟是建立社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵,只有發(fā)展縣域經(jīng)濟,才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平,才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路,建立社會主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實。
    為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
    xx鎮(zhèn)轄12個行政村,農(nóng)業(yè)人口xxxxx多人,農(nóng)村勞動力x.x萬人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
    (一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
    行財務(wù)審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟管理水平加強,xxxx年化解債務(wù)xxx萬元,沒有發(fā)生新的債務(wù),農(nóng)民政策性負擔(dān)為零。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
    在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里,實現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進步。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機制。移動電話、計算機開始進入農(nóng)戶家庭,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
    (三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有x所中學(xué)、xx所小學(xué),實現(xiàn)了區(qū)級標準化學(xué)校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達x萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
    (四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強。
    在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮(zhèn)x個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”xx名干部平均年齡為xx.x歲,大專以上文化x名,高中、中專xx名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機制。先后出臺了《xx鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標準》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動中,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個重點”(以財務(wù)公開為重點),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
    綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與社會主義新農(nóng)村的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
    一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強,推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
    (二)農(nóng)村投入嚴重不足。
    免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
    (三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。
    當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。xxxx年農(nóng)村勞動力中,小學(xué)及以下文化程度占xx%,初中文化程度占xx%,高中以上文化程度僅占xx%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的趨勢。
    我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
    (五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
    隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。
    二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。
    三是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。
    四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。
    村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的'現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時,財務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    黨的十九屆六中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進?!本蛒x鎮(zhèn)實際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
    農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
    村鎮(zhèn)文明化:積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
    保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
    管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
    面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
    社會建設(shè)調(diào)查報告結(jié)論篇十八
    構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面中提出的一項重大任務(wù),適應(yīng)了我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時刻的客觀要求。深入了解和諧社會的建設(shè)情況社會主義和諧社會是我黨孜孜以求的一種社會理想,也是我們民眾所向往的一種理想。自古以來社會和諧就是我們中華民族的向往,因為在和諧的前提下我們的經(jīng)濟能夠穩(wěn)定發(fā)展,我們的國家才能不斷的繁榮富強,然而我們現(xiàn)在的社會并沒有達到和諧,時不時的我們就會接收到種種冰冷的現(xiàn)實讓我們意識到這社會依舊存在諸多問題,我們建設(shè)夢想中期待的“烏托邦”仍然任重而道遠。為了深入了解和諧社會的建設(shè)情況,我于2013年8月15日到25日期間以上訪住戶的方式對鎮(zhèn)雄縣現(xiàn)住120戶居民進行了簡單的抽樣調(diào)查。
    調(diào)查顯示:有20.6%的被調(diào)查者認為政府構(gòu)建和諧社會的舉措一般,85.2%的被調(diào)查者都對和諧社會的舉措非常滿意.而對于未來和諧社會的建設(shè),18%的被調(diào)查者對實現(xiàn)和諧社會很有信心,17.2%的被調(diào)查者認為比較有信心,36.1%的則認為一般,22.9%的被調(diào)查者認為沒有信心。
    談到政府解決貧困人群的生活問題時,被調(diào)查者大多都認為比較滿意的。結(jié)果顯示,50%的人認為政府能解決貧困人群的生活問題,30.1%的人認為能解決部分問題,18%的人認為政府的作用一般,1.8%的人認為基本不能解決.從被調(diào)查者口中了解到,大多數(shù)的貧困人群現(xiàn)在都有保障了,特別是一些老人和殘疾人,現(xiàn)在政府都有補貼。農(nóng)村老人大部分都能得到低保和養(yǎng)老保險,雖然不是很多,但是能解決不少老人的基本生活問題。
    關(guān)的執(zhí)法力度和公平性的滿意度不佳。現(xiàn)在在農(nóng)村看病,除了要有錢之外,你還要有關(guān)系,否則哪怕你有錢也不一定就能解決看病難的問題,如果是窮人的話,看病就更不容易了。62.5%的人對執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法力度和公平性不滿意。調(diào)查者表示部分司法機關(guān)和司法隊伍的狀況都并不盡如人意,對于一些顯失公正的案件,對于一些身陷腐敗的司法人員,他們都表示不滿。從他們的憤憤不平中,讓我明白。作為解決社會矛盾的國家公器,作為公民權(quán)利救濟的重要保障,司法機關(guān)是社會公平正義的化身,一旦司法機關(guān)自身出了問題,人們就很容易喪失對自身權(quán)利保障的信心,喪失對社會公正的信心。
    基于以上結(jié)論,大多數(shù)人認為,要建設(shè)和諧社會,光靠嘴說是不行的,必須要做出實際行動讓百姓看到,讓百姓感受到,提升人民各方面的素質(zhì),這樣才能更好的建設(shè)好和諧社會。根據(jù)調(diào)查顯示:有39.2%的人認為實現(xiàn)社會階層之間的和諧才是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵,階層之間沒有差別,沒有不公平,資源共享。有32.8%的認為要從調(diào)整社會結(jié)構(gòu)入手來建設(shè)和諧社會,社會想要和諧我們的政治,經(jīng)濟、文化,等各個領(lǐng)域都要實現(xiàn)和諧。還有11.6%的同學(xué)認為制度要創(chuàng)新以此來實現(xiàn)社會和諧,腐朽的制度應(yīng)當(dāng)廢除,新的充滿活力的制度替代老舊的制度。從這些結(jié)果看到大多數(shù)人民也都認為單一的從某個方面的改善來構(gòu)建和諧社會是行不通的,畢竟這個社會包含的是方方面面的內(nèi)容,我們要構(gòu)建和諧社會還是要在宏觀的把握,各個方面都無法偏廢!
    實現(xiàn)社會公平是建設(shè)社會主義和諧社會的必備條件之一,可以說沒有社會公平就不會存在和諧社會,公平是衡量社會文明進步的重要尺度,維護社會公平涉及廣大人民根本利益。然而現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展不平衡,貧富差距加大的現(xiàn)象越發(fā)嚴重,已經(jīng)影響到了社會公平,我國的經(jīng)濟目前正高速的發(fā)展,而階層收入的差距也在逐漸拉大!階層收入差距的加大導(dǎo)致社會階層矛盾的激化也給社會帶來不穩(wěn)定的因素。依法治國是實現(xiàn)社會長久治安的重要保障,而法律的公平就是維護社會和諧的保障,保證法律的公正就是在促進社會的和諧。
    中共十六大報告第一次將“社會更加和諧”作為重要目標提出,經(jīng)過近十年建設(shè)的社會是否正在趨于和諧呢?在我們的調(diào)查中的數(shù)據(jù)顯示大部分的人認為現(xiàn)在還不是和諧社會,有將近六分之一的人則不清楚社會的現(xiàn)狀,只有少部分人認為現(xiàn)在已經(jīng)是和諧社會!可見社會和諧的景象并沒有沒有深入人心,和諧社會的一個重要表現(xiàn)是社會保障制度的成熟,城市的社保體系相對農(nóng)村較為成熟,有大部分人認為農(nóng)村合作醫(yī)療在解決農(nóng)民看病難的效果上作用一般,有少部分人認為基本不能解決。社會保障制度是直接體現(xiàn)社會公平的一個方面,關(guān)乎民眾的切身利益,因此社會保障制度必須盡快完善,它不僅是社會穩(wěn)定的需要還是社會和諧的直接體現(xiàn)。
    有做到到位的保護。調(diào)查中大部分人對當(dāng)?shù)卣h(huán)境保護工作并不滿意!對其滿意的人少之又少,和諧的發(fā)展必然是可持續(xù)的發(fā)展,對環(huán)境的愛護才是持久利用的的前提。我國自計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟之后我國的經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展,但我們的經(jīng)濟體制依舊存在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、分配關(guān)系尚未理順、農(nóng)民收入增長緩慢、就業(yè)矛盾突出等問題,終究其原因還是由于我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會生產(chǎn)力還不能滿人民日益增長的物質(zhì)與文化需要。不發(fā)達的生產(chǎn)力與不完善的經(jīng)濟體制使得社會產(chǎn)生種種不和諧的因素。因此經(jīng)濟的發(fā)展是社會穩(wěn)定的基石,社會生產(chǎn)力是社會和諧的保障,而不管經(jīng)濟會是怎樣發(fā)展,它必然能夠滿足公民的物質(zhì)需求,解決就業(yè)、社會保障、社會公平等一系列問題。因此經(jīng)濟的發(fā)展生產(chǎn)力的提高是社會和諧的前提!
    黨的十七大報告明確指出:“社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務(wù),完善社會管理,促進社會公平公正,努力使主體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會?!奔涌焱七M以改善民生為重點的社會建設(shè),涉及面廣,內(nèi)涵豐富,基本要求是:積極解決好教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和社會管理等直接關(guān)系人民群眾根本利益和現(xiàn)實利益的問題。因此,充分的就業(yè)和健全的社會保障是社會穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ),要把充分就業(yè)和健全保障作為黨委和政府的第一責(zé)任,讓每個人民都能壯有所為、老有所養(yǎng),各盡其能、各得其所,構(gòu)筑一道穩(wěn)定可靠的社會保障網(wǎng)。要結(jié)合企業(yè)事業(yè)單位,把社會保障向民營企業(yè)延伸,向農(nóng)村空間拓展,不斷擴大社會保障覆蓋面。
    盡管建設(shè)和諧社會面臨著諸多壓力,不和諧的因素依舊存在,但是我們?nèi)匀粷M懷期望,希望這個社會更加和諧、更加美好!也希望當(dāng)今的大學(xué)生們能夠繼承建設(shè)和諧社會的艱巨任務(wù)。為和諧社會的建設(shè)做出一份貢獻!
    社會建設(shè)調(diào)查報告結(jié)論篇十九
    內(nèi)容摘要:周店村位于311國道兩旁,是五女店鎮(zhèn)離許昌市區(qū)最近的一個村,交通便利,是發(fā)展該村經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生的有利條件。隨著周店村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施逐步的改善,農(nóng)民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計劃生育工作也穩(wěn)步推進,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。村兩委干部和無職黨員利用遠程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,使群眾從中受益匪淺;以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進社會和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)品牌效應(yīng);加強種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場為導(dǎo)向,選好項目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。進一步改善村里的交通狀況;加強精神文明建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進一步發(fā)展;加強村級自治組織建設(shè),明確目標,端正態(tài)度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力;推進信息化,培育新型農(nóng)民,使周店村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。
    關(guān)鍵字:新農(nóng)村經(jīng)濟教育社會保障信息。
    正文:
    我叫劉桂香,是許昌市第一批大學(xué)生村官,現(xiàn)任五女店鎮(zhèn)周店村村主任助理。于20xx年10月20日入村工作,入村后通過走訪群眾,和向工作區(qū)的老同志了解等方式了解村情民意,現(xiàn)將對本村調(diào)查情況報告如下:
    一、周店村的基本情況。
    周店村坐落在五女店鎮(zhèn)的西部,東鄰苗店區(qū),西鄰鄧莊鄉(xiāng),南鄰柏茗村,是五女店鎮(zhèn)最西邊的一個村,也是五女店鎮(zhèn)離許昌市最近的一個村。該行政村坐落在311國道兩旁,下轄周店、火劉、公平寨三個自然村,其中周店村位于311國道的南邊,火劉、公平寨位于311國道的北邊,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。周店村有3343口人,796戶,11個村民小組,70名黨員。共有耕地3523.92畝,平均每人1.1畝耕地。該村耕地土質(zhì)主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農(nóng)作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉,人均年收入3800元左右。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實美化了311國道路段。
    二、經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。
    近幾年來,該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢。
    該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農(nóng)作物。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹,主要種植有桃樹,葡萄樹等,經(jīng)濟效益比較好。該村勞動力農(nóng)閑時主要以外出務(wù)工為主,外出務(wù)工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘,周店村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶,大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶,每戶大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手周廣偉又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和許昌市各縣(市、區(qū))。周店村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營銷售為主,在311國道兩旁比較大型的超市就有幾家,如好鄰居連鎖超市、俊超超市等,主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
    1、經(jīng)濟快速穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。由于該村位臨311國道,311國道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應(yīng)俱全,促進了該村經(jīng)濟發(fā)展。該村多數(shù)農(nóng)民增收以經(jīng)營銷、種養(yǎng)和外出務(wù)工為主要收入來源。但目前還存在一些問題,有的想辦企業(yè)沒有資金,搞養(yǎng)殖沒資金,搞科學(xué)種田沒有技術(shù)帶頭人等問題。
    2、社會保障制度逐步完善,農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實現(xiàn)大病救助,全村717戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達90%。我村五保、低保戶50多戶,80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會救助范圍。五保戶每年生活補助900元錢,低保戶每月生活補助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度,農(nóng)村獨生子女全部實行獎勵制度。堅持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學(xué)校的教育設(shè)施,使村里適齡兒童入學(xué)率達到了100%,貧困家庭學(xué)生“兩負一補”面達到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶,使群眾足不出戶就能了解國家大事和致富信息、學(xué)習(xí)知識。
    3、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級撥款和村民捐款共68萬元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。近年來由于農(nóng)民的生活富裕了,周店村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀,村容村貌大為改觀。
    4、計劃生育工作穩(wěn)步推進。該村總?cè)丝?343人,其中已婚育齡婦女501人,長期外出已婚育齡婦女35人。隨著農(nóng)民計生意識的不斷增強,村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時康檢,準時參加孕檢,外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍有個別村民違反計劃生育生育二胎的。
    5、村兩委班子建設(shè)。該村進一步增強村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實、鞏固基層的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷提高村兩委班子駕馭市場經(jīng)濟的能力,適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的需要,更好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但對新農(nóng)村建設(shè),個別干部的思想認識不到位。少數(shù)干部片面認為新農(nóng)村建設(shè)是美好的遠景,也有的認為新農(nóng)村建設(shè)只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。
    1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品,實行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。在目前狀況下,該村經(jīng)濟發(fā)展的主要工作應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,因此必須充分利用土地資源,借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施,大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物。因為我村秋季主要種植玉米、大豆等經(jīng)濟作物,沒有種過蔬菜、水果,所以要大力發(fā)展蔬菜種植和西瓜等經(jīng)濟作物的種植,不會發(fā)生因重茬而使所種的作物生病,而便于管理。推動糧經(jīng)比例的縮小,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積和數(shù)量,出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象,應(yīng)進一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高,樹立品牌意識,發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),把“品牌”作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點,實現(xiàn)品牌效應(yīng)。
    2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項目,以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以市場為導(dǎo)向,選好項目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。針對好的致富項目,應(yīng)加以鼓勵并給予支持,在養(yǎng)殖上要及時進行畜種改良,定期聘請專家給養(yǎng)殖戶上課,引獸醫(yī)進村現(xiàn)場指導(dǎo)。鼓勵農(nóng)民參加農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險,使農(nóng)民及時獲得相對充足的再生產(chǎn)啟動資金,實現(xiàn)對農(nóng)村生產(chǎn)的充分保護。通過必要的補償,農(nóng)民獲得新的啟動資金,可以防范養(yǎng)殖生產(chǎn)中斷的風(fēng)險。在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快富起來。像我們村的周廣偉辦的養(yǎng)豬場已有比較大的規(guī)模,已經(jīng)在本地打響了自己的品牌,應(yīng)該注冊商標來保護自己的品牌,保護自己的無形資產(chǎn)。
    3、進一步改善村里的交通狀況。該村中學(xué)和小學(xué)中間的路是幾年前修的柏油路,這段路是通往柏茗村和坡盧村的必經(jīng)之路。周店村的這段路經(jīng)過幾年的碾壓,現(xiàn)在是一遇到雨天,個別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車是一上一下,過個三輪車卻是塵土飛揚,讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強烈反應(yīng),要求修建該路,盡快修建該路段。
    4、加強精神文明建設(shè),開展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進一步搞好村民文化生活建設(shè),在物質(zhì)生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。建設(shè)具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了,會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關(guān)系和諧,家庭和睦,婆媳關(guān)系融洽,鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達到100%,解決農(nóng)民看病難的問題。積極推進農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。現(xiàn)在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學(xué)和初中兩個校園,為本村解決了上學(xué)難的問題。我們要加大對學(xué)?!捌站拧惫ぷ鞯耐度?,進一少鞏固“普九”成果,改善學(xué)校環(huán)境,使學(xué)生在校期間有一個歡樂祥和的和諧社會環(huán)境。百年大計,教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進得來”、“留得住”、“學(xué)得好”。計劃生育工作,我們必須進一步切實加強法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀念,做到學(xué)法、懂法、守法。該村開通了現(xiàn)代遠程教育,可以讓村民學(xué)習(xí)一些科技知識,這樣以來,既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進一步凈化社會風(fēng)氣。進一步開展遠程教育工作。充分利用遠程教育平臺,科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)等方面的科普知識;有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識,使村民受益匪淺。同時也需進一步增強農(nóng)民的集體意識,維護公民的合法權(quán)益,促進家庭幸福,民族繁榮與社會進步,盡早實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村。