汛期安全生產(chǎn)會議講話(精選18篇)

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    在生活中時不時總結(jié)一下,讓自己成為更好的人。在撰寫總結(jié)時,首先要明確總結(jié)的目的和對象??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文,供大家參考學習。
    汛期安全生產(chǎn)會議講話篇一
    xxxx年7月2日下午,市城建委主任肖勇主持召開了汛期安全生產(chǎn)工作緊急會議。參加會議的有城建委執(zhí)法支隊、市政管理處、安全站、裝飾辦、建管處、污水公司、質(zhì)安科、工程科、公用事業(yè)科等有關(guān)方面負責同志。
    會議分析了當前汛期特點,會議一致認為:汛期安全生產(chǎn)形勢嚴峻,壓力很大。部分工地還存在深基坑降水、排水能力不強,工地臨時活動板房內(nèi)用電、用氣安全隱患,在建工地大型戶外廣告墻、廣告牌、部分單位實體圍墻抗大風能力不足,部分裝飾裝修工地安全管理混亂,部分市政下水道洪澇時無漂浮式警示標示及防墜裝置,液化石油氣安全監(jiān)管未能形成合力、尚未找到打擊游動氣販、散布在住宅小區(qū)不具備安全條件的瓶裝供應站點的有效手段,部分無證施工、不具備安全施工條件的工地沒能完全停住,部分建成、投運又未正式移交的道路無人管養(yǎng),火車站廣場自動扶梯散熱差等問題。
    會議強調(diào),管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,一切為了安全,一切服從安全。
    會議明確,因違法建設(shè)沒停住出現(xiàn)安全事故的由執(zhí)法支隊負責;污水管道沼氣爆燃事故由污水公司負責;中心城區(qū)在建工地的安全監(jiān)管、對縣(市)區(qū)在建工地、拆除工地的巡視督查由安全站負責;市政道路、城市燃氣、火車站廣場自動扶梯安全由市政管理處負責;裝飾裝修工地安全由裝飾辦負責。
    會議強調(diào),對于無證施工的非法建設(shè)項目,執(zhí)法支隊在責令停工的同時,質(zhì)監(jiān)站、安全站自下周起必須進入,實施質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管。
    會議要求,一要集中排查。自7月3日開始,委屬各有關(guān)單位所有干部到崗到位,開展為期10天的`集中排查整治;二要履行責任。對排查出的隱患列成清單,明確領(lǐng)導、責任單位、完成時限,一個一個進行整改整治;三要嚴肅問責。對排查遺漏、查出隱患未落實整改責任發(fā)生事故的一律嚴肅問責;四要書面函告。對燃氣安全隱患、大型戶外廣告牌、高大實體圍墻隱患等超出建委職責,無法處理的,必須書面告知各有關(guān)單位,做到既人來人往,更文來文往,留證備查。
    參加會議的人員:xxxxxxxxxxxx。
    xxx年七月二日。
    汛期安全生產(chǎn)會議講話篇二
    各位同志們:
    9月11日以來,我縣全境持續(xù)降雨,縣委辦、政府辦、防汛辦已就應對這次降雨過程進行了詳細安排部署,對各鎮(zhèn)防汛工作進行了督促檢查指導,防范應對工作有條不紊,很及時、很到位,很有成效。今天,縣委、縣政府決定再次召開防汛防滑工作緊急會議,主要是對這項工作進行再安排、再部署、再強化,確保萬無一失。下面,我先講三點意見。
    剛才,王書記對這次降雨情況進行了詳細分析說明。11日20時至13日12時,全縣普降大到暴雨,降雨量最高的瓦廟鎮(zhèn)已達到175.7毫米,最低的斑桃鎮(zhèn)也接近70毫米。據(jù)最新氣象資料分析,我縣降雨將持續(xù)到19日,這期間部分時段還會出現(xiàn)大到暴雨。由于前期降雨持續(xù)時間長,土壤水分已經(jīng)飽和,極有可能引發(fā)山洪泥石流、滑坡和流域性洪水,我們后幾天的防汛防滑工作壓力會更大,形勢會更嚴峻。
    根據(jù)當前嚴峻的防汛形勢,我們要立即采取三條措施:
    一是啟動三級防汛應急預案。今天上午,根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,縣防汛指揮部已經(jīng)發(fā)布了啟動三級防汛應急預案的命令。啟動三級防汛應急預案,我們要做些什么工作呢?首先,所有聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導及包抓單位要迅速進入工作狀態(tài)、奔赴一線,查看災情,了解汛情,組織指揮各鎮(zhèn)和重點部位的防汛工作;二是防汛指揮部成員單位要立即進入防汛搶險應急工作狀態(tài)。由于時間關(guān)系,這里我就不一一贅述各個單位的具體職責,各部門要按照應急預案的要求,會后立即進入工作狀態(tài),圍繞各自工作職責和承擔的工作任務,迅速組織人力,集中精力開展好工作;三是全縣上下要全面進入防汛工作狀態(tài),全力做好以防汛為重點的各項工作,換句話說,啟動了三級防汛應急預案,全縣上下要以防汛搶險救災工作為中心,一切工作要讓位于防汛搶險救災;四是重點地段,重點部位要采取必要的管制措施,特別是危險道路、水上交通要采取管制措施。要重點做好學校防范工作,如果學校不宜開展教學工作,各鎮(zhèn)和教體局要本著一校一策的原則,在確保安全的前提下,該放假的放假,不放假的要做好安全上學,安全授課。危險地段的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、重點工程建設(shè),都要根據(jù)雨情汛情的變化采取必要的管制措施,由各相關(guān)行業(yè)主管部門按照防汛預案的要求,依照防汛指揮部的統(tǒng)一安排,發(fā)出通知,督催落實。
    二是全力做好搶險救災工作。這項工作我想著重強調(diào)以下幾點:一要及時搶修重點基礎(chǔ)設(shè)施,確保重點地段路通、電通、電訊通、廣播電視通,請防汛指揮部相關(guān)成員單位根據(jù)各自職責,對照預案的要求迅速組織人力集中精力開展相關(guān)工作。今天電信部門響應很迅速,在大部分鎮(zhèn)電訊中斷的情況下,及時爭取市上支持,市上專門派出工作組協(xié)助我們搶修搶險,其他防汛指揮部成員單位也要在這個特殊時期蓄積好力量,及時履行各自的職責;二要果斷處置危險情況。隨著雨情汛情的不斷變化,各鎮(zhèn)都出現(xiàn)了不同程度的災情,要按照屬地負責,分口把關(guān),密切配合,全力協(xié)作的要求,迅速處置一些緊急情況;三要做好災民臨時生活救助。對受災群眾進行生產(chǎn)生活臨時救助是防汛工作的核心內(nèi)容之一,民政局要迅速調(diào)撥資金,各鎮(zhèn)要參照7.18的工作經(jīng)驗,給予災民一些必要的幫扶。四是做好災情統(tǒng)計上報工作。上次我們也啟動了三級防汛應急預案,各鎮(zhèn)查災報災反應遲緩,各個部門反應也不一致。各鎮(zhèn)、各部門要及時摸清本鎮(zhèn)和本系統(tǒng)內(nèi)受災情況及時上報,縣政府辦、防汛辦統(tǒng)一把關(guān)匯總再往上報,絕不能不報、漏報、特別是不能未經(jīng)審核把關(guān)亂報。
    三是全面做好防滑工作。防滑工作是我們這次防汛救災工作的一個核心工作,也是關(guān)系防汛工作成敗的大事。全縣有1200多處地質(zhì)災害隱患點,這些隱患點居住著將近6萬群眾,所以今天會議我要再做特別強調(diào),各鎮(zhèn)必須全力以赴做好工作,首先要及時撤離?;貛е攸c人群,這是確保不死人的基本要求,下去指導各鎮(zhèn)開展工作的時候,重點人群的撤離工作要落實到戶、到人頭。二要認真監(jiān)測重點滑坡地段。上次啟動三級防汛應急預案的時候,我到防滑辦檢查,情況很不理想,沒有進入三級防汛應急預案工作狀態(tài),對相關(guān)措施和要求一問三不知。防汛和防滑工作有區(qū)別,也有交叉,防滑辦應該從領(lǐng)導到干部對應急預案了如指掌,切實做好滑坡地段的監(jiān)測、預警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。據(jù)氣象預報,預計我縣9月13日夜間到14日白天有大到暴雨,15日、16日雨量稍減,17日、18日又將出現(xiàn)大到暴雨。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗,雨后是滑坡集中形成的重要時段,要把雨后防滑工作作為這次防汛工作的重中之重,各鎮(zhèn)要認真安排部署14日以后的防滑工作特別是重點滑坡地段的監(jiān)測工作,在確保安全,確保萬無一失的情況下,撤離的人群才能返回居住,恢復正常的生產(chǎn)生活狀態(tài)。
    這里我再強調(diào)四點要求:一是干部要到崗盡責。根據(jù)三級防汛應急預案的要求,所有干部尤其是各鎮(zhèn)的干部、防汛指揮部成員單位干部以及包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導要迅速到崗,開展工作,履行職責,要進一步加強對值班值守情況的檢查通報,凡在啟動三級防汛應急預案后,仍然有干部缺崗、領(lǐng)導缺崗的,要依照有關(guān)規(guī)定從嚴處理;二是指揮要果斷有力。各鎮(zhèn)防汛指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求,以鎮(zhèn)、村為單位,卓有成效的開展指揮工作,不等不靠,既要指揮果斷,更要超前謀劃,提早準備。三是信息要暢通有序??h電視臺、廣播電臺要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,依照防汛指揮部的命令,做好縣境內(nèi)的所有防汛有關(guān)指令的傳播和宣傳,確保各種指令、各種要求落實到基層,落實到一線。掌管災情、雨情、汛情的`單位要及時把信息傳遞到縣委辦、政府辦、防汛辦、防滑辦。各鎮(zhèn)也要將工作情況及時上報。四是救災施救要科學。防汛救災要講究科學,確保施救工作的安全,既要確保群眾不死不傷,也要確保施救和救災工作不出現(xiàn)傷亡事故。
    汛期安全生產(chǎn)會議講話篇三
    同志們:
    今天會議的目的,就是為了貫徹落實省政府安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)吸取20xx年安全生產(chǎn)事故教訓,全面加強2015年安全生產(chǎn)工作,扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動局面。剛才,會議書面?zhèn)鬟_了全省安全生產(chǎn)工作會議精神,王彤秘書長宣讀了市政府安全生產(chǎn)先進表彰通報,田家庵區(qū)政府等四個單位做了交流發(fā)言,懷義局長做了全市的安全生產(chǎn)工作情況報告,對下一步工作重點提出了安排意見,我完全贊同。下面,我再講三點意見:
    20xx年,我市先后發(fā)生了東方煤礦瓦斯爆炸事故,死亡27人;發(fā)生了平電三期腳手架坍塌事故,死亡7人;還發(fā)生了2起較大道路交通事故,死亡9人。安全生產(chǎn)形勢極其嚴峻,特別是東方煤礦事故的發(fā)生,教訓慘痛,影響深遠。我們一定要深刻吸取事故教訓,充分認識我市安全生產(chǎn)形勢的復雜性和艱巨性,提振信心,努力作為,堅決扭轉(zhuǎn)被動局面。
    一要樹立紅線意識。習近平總書記強調(diào),安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線,決不能以犧牲人的生命為代價,決不能要帶血的gdp。去年,我市各類事故共造成130人死亡,超過省政府下達我市的控制指標25人,死亡人數(shù)比20xx年上升23.8%,億元gdp死亡率上升27.9%。今年我們一定要守住安全生產(chǎn)這根底線。雖然當前經(jīng)濟運行壓力很大,但是市里毅然決斷關(guān)閉所有小煤礦,體現(xiàn)了市委市政府堅持科學發(fā)展、安全第一的發(fā)展思路。
    二要增強底線思維。底線思維,就是要求從事安全生產(chǎn)工作的同志要把事故可能性往最大處想,往最難處打算,謀劃好處理最壞結(jié)果的應對措施。有了底線思維的頭腦還不夠,還要有強大的工作力度。春節(jié)前夕,市安委會組織6個督查組開展消防安全督查,對每個縣區(qū)不打招呼,抽查兩到三個單位,從中發(fā)現(xiàn)了117處安全隱患,其中有些還是重大安全隱患,可見安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是多么的薄弱。各級各部門各單位,安全檢查不能講形式、走過場,要沉下心來,俯下身子,從最基層處排查安全隱患。
    三要做到領(lǐng)導靠前。安全生產(chǎn)工作抓的緊不緊,與領(lǐng)導重視程度密切相關(guān)。安全生產(chǎn)責任層層落實,靠的就是政府抓部門,上級抓下級。如果領(lǐng)導自己都不重視,又怎么叫別人去重視。今天參加會議的大部分都是各縣區(qū)、各部門直接分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,一定要靠前指揮,認真抓,不能當甩手掌柜。尤其是重點行業(yè)、重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時段,必須親自過問、親自督查,對重大安全問題必須當機立斷加以解決。
    這是今年我們安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)的主要內(nèi)容,要突出抓好落實。
    一要強化政府領(lǐng)導責任。各級政府一定要把安全生產(chǎn)當成大事來抓,加強領(lǐng)導,在做好本地區(qū)當前安全生產(chǎn)工作的同時,做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃工作。要把安全生產(chǎn)當成要事來抓。安全生產(chǎn)事關(guān)全局,其他事情做的再好,安全生產(chǎn)出了問題,全盤皆輸。各級政府一定要在制度、資金、隊伍等方面為安全生產(chǎn)工作提供良好保障。要把安全生產(chǎn)當成急事來抓。
    各級政府對安全生產(chǎn)中的重大問題要及時研究解決。在招商引資、項目規(guī)劃和建設(shè)上要突出安全二字,在重大安全隱患整治上要突出責任二字,保證各項安全措施落實到位。
    二要全面落實一崗雙責。習近平總書記提出,“管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管經(jīng)營必須管安全”,這就是對一崗雙責最明確的解釋。要明確部門安全監(jiān)管職責,這是政府屬地管理責任落實的基礎(chǔ)。市委市政府已經(jīng)下發(fā)了文件,明確了各個部門的安全生產(chǎn)管理職責。各部門要抓緊落實。對于行業(yè)安全管理出現(xiàn)盲區(qū)的,各級政府要指定部門管理,絕不能形成監(jiān)管漏洞。要明確崗位安全管理職責。一個部門內(nèi)部,各位領(lǐng)導班子成員,各科室都要有相應的安全管理職責,形成完整的責任網(wǎng)絡。各崗位也要在安全上做到有為,“誰審批誰負責、誰檢查誰負責、誰簽字誰負責”。一項工作有很多環(huán)節(jié),誰管理那個環(huán)節(jié),就要對那個環(huán)節(jié)的安全負責。
    三要形成安全監(jiān)管合力。目前直接或間接參與安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門不少,實際工作中還存在著爭利棄責、攬功推過的現(xiàn)象,造成監(jiān)管職責沒有很好的落實,在一定程度上抵消了安全生產(chǎn)監(jiān)管的效力。因此,各級各部門要積極探索,建立既分工明確、各司其職,又相互銜接、密切協(xié)作、高效運作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。要充分發(fā)揮各級政府安委會作用。指導、協(xié)調(diào)、督促各安委會成員單位加強安全生產(chǎn)管理,對重大安全隱患進行掛牌督辦,定期開展綜合督查和專項督查,及時解決涉及多個單位安全管理中的重大問題。要充分發(fā)揮各種協(xié)調(diào)議事機構(gòu)的作用。一些部門之間建立的聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu),牽頭部門要積極主動發(fā)揮作用,其他部門要按照各自職責,加強信息交流和工作配合,在安全問題上聯(lián)合把關(guān)。
    四要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。安全監(jiān)管隊伍是安全生產(chǎn)工作的基石,必須做到作風優(yōu)良、業(yè)務精通、勤政廉潔。要加強基層安全監(jiān)管力量,各縣區(qū)要按照1月8日市委市政府召開的安全生產(chǎn)工作會議要求,想方設(shè)法解決基層安全監(jiān)管人員不足問題,選配能力強、責任心強的人員充實到安全監(jiān)管崗位。要提升安全監(jiān)管能力水平,各級安全監(jiān)管人員要加強學習,不斷提升自身業(yè)務素質(zhì),要增強法治思維和依法行政能力,做到依法治安、規(guī)范執(zhí)法。要做到廉潔奉公、公平執(zhí)法。安全監(jiān)管人員必須要做到廉潔自律,嚴禁以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。
    汛期安全生產(chǎn)會議講話篇四
    同志們,礦工兄弟們:
    今年六月份是全國第十四個安全生產(chǎn)月,也是以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,堅守“紅線”意識,不斷提升公司安全生產(chǎn)主體責任,提高公司人員安全素質(zhì)和自我保護能力為目標,突出安全生產(chǎn)責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位,發(fā)揮黨、政、工、團齊抓共管作用,共同創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)工作環(huán)境一個動員。剛才,我們總經(jīng)理從方面對今年安全月做了詳細的安排。我非常贊同,下面,我就圍繞安全和生產(chǎn)兩大內(nèi)容,突出?現(xiàn)場零隱患、安全無事故?活動目標,再強調(diào)三點。
    一、強化憂患意識,充分認識實現(xiàn)安全生產(chǎn)的極端重要性。
    今年以來,我們發(fā)生一般性工傷事故3起,違章事故多起,加上產(chǎn)量提升步履艱難,經(jīng)濟下行勢頭依舊存在。在市場低迷、煤價低位的態(tài)勢下,如何抓好安全工作,防止和避免出現(xiàn)安全形勢隨經(jīng)濟波動而滑坡,這需要我們高度警覺、深入思考、認真對待和深刻反思。如何持續(xù)提升安全發(fā)展理念也是我們當前全員面對的重點課題。
    (一)要堅持安全主線地位、安全主線不能變。
    對公司宏觀經(jīng)濟大局而言,產(chǎn)量提升,礦井發(fā)展是主題。但對煤炭行業(yè)來講,我們必須樹立和強化?發(fā)展是主題,安全是主線?的理念。從煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律分析,煤炭經(jīng)濟大起大落時期,往往是煤礦事故易發(fā)多發(fā)時期。因此,我們要樹立戰(zhàn)勝困境的信心,特別是我們領(lǐng)導干部要在抓安全管理上,做到精力不分散、力量不弱化,如果我們領(lǐng)導干部思想上松一寸,管理上松一尺,下面就會松一丈,這是管理不可抗拒的規(guī)律。我們在處理安全隱患和三違現(xiàn)象過程中,必須堅持制度管理、實事求是、公平公正。
    (二)要善用底線思維,安全底線不能失。
    所謂?底線思維?,就是凡事從壞處準備,努力爭取最好的結(jié)果。凡事做了最壞打算,最終結(jié)局經(jīng)常是最好的收獲。善用底線思維,以積極的態(tài)度前瞻風險、守住底線、防患未然,如果把底線思維筑牢,把各種可能的因素想深想細,做到有一萬個安全保障、要想到萬里面的一個隱患,只有這樣我們就能夠從容應對各種?不測?因素。越是面對困難和挑戰(zhàn),越要保持清醒頭腦,不回避矛盾,不掩蓋問題。越是煤炭形勢嚴峻、市場變化大、經(jīng)濟效益下滑,越要重視安全工作,抓安全的精力絕不能放松、現(xiàn)場管理絕不能滑坡。因為,底線思維是安全閥,是穩(wěn)壓器,是保險杠,在公司當前的經(jīng)濟形勢下,守護安全更為重要,安全生產(chǎn)這一底線失守,我們面臨的局面必然是雪上加霜。
    (三)執(zhí)行落實好新安全法、雙七條的再學習,強化?公司‘四最七不’安全發(fā)展綱要?執(zhí)行力。
    結(jié)合新安全法、雙七條的再學習,深化、細化公司?四最七不?安全綱要的內(nèi)涵,并將公司安全綱要的學習作為安全生產(chǎn)行動規(guī)范條例,做到人人牢記,要做到鐵規(guī)定鋼執(zhí)行全覆蓋。使基層單位自覺執(zhí)行七不綱要,不要不安全的產(chǎn)量,絕不留情。讓三違、隱患無生存市場。
    (四)突出礦井現(xiàn)場零隱患管理,狠抓人員三違懲治教育,確保生產(chǎn)在安全狀態(tài)下穩(wěn)步推進。
    1.堅持?三個強化?。
    一是強化全員工作態(tài)度。各項工作的落實要體現(xiàn)?認真?二字,取締麻痹大意、混日子行為,把員工的工作態(tài)度端正起來,把干部工作作風轉(zhuǎn)化到服務安全生產(chǎn)的工作上來。
    二是強化管理責任。在安全管理工作方面,我們突出執(zhí)行一個?嚴?字。落實一個?實?字。以敢于負責、敢于擔當來強化執(zhí)行力。以緊盯生產(chǎn)工作面,來杜絕睡崗、脫崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生,做到專人抓、專人管。以規(guī)范作業(yè)規(guī)程為基礎(chǔ),來解決干部職工努力發(fā)現(xiàn)問題、積極排查問題、主動解決問題的能力。
    三是強化隱患排查管理和有效處臵。對重點部位、關(guān)鍵裝臵進行專人管理,同時要求密切關(guān)注生產(chǎn)細節(jié)問題,做到隱患銷號管理井然有序,隱患處理不遺漏、不拖延。
    二、夯實安全管理基礎(chǔ),著力提升安全防范能力。(一)要堅持?培訓是最好的福利?。要高標準、全方位、深層次抓好員工的安全教育培訓,要著力打造好學習型班組,開展好?現(xiàn)場零隱患?活動,讓班組建設(shè)成為生產(chǎn)工作最為穩(wěn)定的基石。
    (二)深化公司?四最,七不?工作綱要。即:安全是企業(yè)最大的政治,安全是企業(yè)最大的效益,安全是職工最大的福利,安全是干部最大的責任。不安全不生產(chǎn)、不排除事故隱患不生產(chǎn)、不落實規(guī)程措施不生產(chǎn),不要不安全的領(lǐng)導;不要不安全的員工入井;不要不安全的產(chǎn)量;不要帶血的煤。
    我們梅斯布拉克煤礦的員工一定要牢牢把握這個開啟幸福的鑰匙,強化抓好公司員工自我安全的信心、決心和意志。實踐證明,安全可以抓好,事故能夠避免,關(guān)鍵在超前預防。
    (三)要把國家煤礦安監(jiān)局局長黃玉治同志對煤礦事故?四個對待?貫徹落實到每個員工安全教育工作中。真正做到把歷史上的事故當成今天的事故對待,警鐘長鳴;把其它行業(yè)的事故當成自己的事故對待,引以為戒;把小事故當成重大事故對待,舉一反三;把隱患當成事故對待,杜絕僥幸。同時,要把問題當成事故來分析,把隱患當成事故來對待,把苗頭當成事故來處理,做到人人、事事、處處預控安全全覆蓋。
    三、深入實施?基礎(chǔ)強化?、?標準落實?。
    xx年公司確定礦井安全質(zhì)量標準化達到一級,這一目標的實現(xiàn)就必定要求我們把?基礎(chǔ)強化?和?標準落實?作為我們各項工作的著力點。
    ?基礎(chǔ)強化?的核心內(nèi)容是圍繞強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)這條主線,突出?礦井質(zhì)量標準管理?這一重點,抓住?責任落實、秩序規(guī)范、隱患治理?三大關(guān)鍵,按照?減少一般事故、控制較大事故、遏制重大事故、杜絕特大事故?四條路徑來落實基礎(chǔ)強化管理工作。因此,我們務必做到三點,一是做到隱患排查治理不應付。樹立?隱患就是事故?必須有能力把隱患查得出、控得住、治得好,必須嚴格落實全面排查制度,堅持每周進行一次全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查治理,要把安全工作回頭看制度,扎扎實實落到實處,真正體現(xiàn)出安全管理工作深查細挖,做到橫到邊、豎到底,一處不漏地把隱患排查出來,要發(fā)現(xiàn)一處、整治一處,決不能因隱患不治理導致災難。二是做到應對?一通三防?管理不含糊。要認真開展一通三防階段性會戰(zhàn),嚴格落實礦井瓦斯防治工作?十條禁令?和?八項規(guī)定?,堅決做到令行禁止。三是做到落實防治水工作不僥幸。嚴格執(zhí)行?有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采?防治水規(guī)定,一定要消除僥幸心理,消除?應該沒事?的心態(tài),堅決落實調(diào)度員、區(qū)隊長和班組長應急指揮、停產(chǎn)撤人的職權(quán),杜絕冒險作業(yè)。
    ?標準落實?。一是做實安全質(zhì)量標準化建設(shè)。推行?動態(tài)驗收-定期評價-嚴格考核?管理模式,推動實現(xiàn)動態(tài)達標。二是積極主動加快實現(xiàn)采煤方法改造項目。讓我們的員工早日從繁重的體力勞動中解放出來。三是強化建設(shè)現(xiàn)代化礦井意識的緊迫感。以生產(chǎn)規(guī)模化、裝備現(xiàn)代化、安全系統(tǒng)化、管理科學化、隊伍專業(yè)化、礦區(qū)生態(tài)化為重點,自我加壓打造庫拜地區(qū)煤礦行業(yè)一流設(shè)施和示范礦井積極工作。
    汛期安全生產(chǎn)會議講話篇五
    親愛的各位:
    大家好!
    7月17日以來,河南遭遇歷史罕見強降雨,多地出現(xiàn)內(nèi)澇、山洪,部分河流發(fā)生超警及超歷史洪水。目前,各方救援正在緊張進行。為河南祈福!河南加油,河南挺住,我們一起扛過去,所有人都要平平安安的!
    近年來,氣候變化十分異常,全國極端災害天氣明顯增多,河南的氣候形勢也十分嚴峻。
    1、各中心(部門)要加強領(lǐng)導,強化責任,統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視防汛搶險工作,認真落實防洪搶險責任制。部門負責人為防汛工作第一責任人,要把汛情的預防和處理工作作為汛期一項重要工作來抓,對發(fā)現(xiàn)和處理問題不及時而影響財產(chǎn)安全,視情況追究相關(guān)人員責任。
    2、各中心(部門)要狠抓各項防洪措施落實,搶險物資和器材以各單位自儲為主,必要時由集團防汛辦統(tǒng)籌安排、調(diào)度。在進入緊急狀態(tài)時期,為了防洪搶險需要,防汛辦有權(quán)在管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸?shù)裙ぞ吆腿肆Α?BR>    3、認真做好值班工作,重點部位要每天有專人巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理。
    救援!救援!
    剛剛過去的這個不眠之夜,
    河南是我們所有人的牽掛!
    河南加油!
    汛期安全生產(chǎn)會議講話篇六
    xx(2015年月日)同志們:
    剛才,全省安全生產(chǎn)視頻會議,傳達貫徹了黨中央、國務院和、省政府領(lǐng)導的重要批示精神,通報了近期我省排、再部署。下面,我就貫徹落實這次會議精神,切實做好當前安全生產(chǎn)工作,講三點意見。
    一、提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
    1—7月,我市共發(fā)生各類事故起,死亡人,全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,同比分別下降%、%。發(fā)生道路交通事故起,死亡人。其中,生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通生產(chǎn)安全事故起,死亡人(同期分別下降%、%)。發(fā)生火災起,死亡人數(shù)為;發(fā)生工礦商貿(mào)事故起,死亡人;危險化學品、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機械、水上交通、漁業(yè)等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。沒有發(fā)生較大事故,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
    故總量仍然較大。非煤礦山的事
    意識和安全發(fā)展理念,推動作風轉(zhuǎn)變、促進安全發(fā)展。要加強學習貫徹的組織領(lǐng)導。各級各部門要認真研究制定宣貫方案,制定學習計劃,黨政主要負責同志要帶頭學、認內(nèi)容。要采取各種形式,利用各種媒體廣泛深入宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)文化“六進”活動(進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭),力爭做到家喻戶曉、深入人心。
    (二)以“三鐵精神”打非治違。目前,我們正在開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”和全市危險化學品安全專項整治等三項行動。這里,我強調(diào),在行動過程中,要做到“三鐵”(鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕),依法依規(guī)嚴厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營行為。必須堅持“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
    (三)狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹立“隱患即事故”的理念,集中力量,堅持不懈,深挖徹查。對危險化學品、民爆器材等重點行業(yè)領(lǐng)域和重點部位,繼續(xù)深入開展拉網(wǎng)式大排查,確保不留盲區(qū),不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。這里我要重點強調(diào)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作,目前,我市“兩化”體系建設(shè)已完成了高危行業(yè)、規(guī)模以上及部分規(guī)模以下企業(yè)全覆蓋,年底有望實現(xiàn)所有企業(yè)全覆蓋,體系網(wǎng)上建設(shè)綜合評分在全省名列前茅。但是“三個十五天”運行較差,清單報備率、手機綁定率低。系統(tǒng)建設(shè)的好,但是利用的不夠,下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系,推動隱患排查治理常態(tài)化、科學化、規(guī)范化。
    (四)提高避險及應急能力。一是狠抓社會安全教育,在
    督促工礦企業(yè)抓好從業(yè)人員安全教育培訓,提高崗位操作技能的同時,吸取近期外地各類事故教訓,聚焦學校、商場、賓館、會堂、娛樂場所、高層寫字樓、集中居民區(qū)等公共場所,以防火、防踩踏、防特種設(shè)備傷害為重點,通過在新聞媒體開辟了宣傳專欄、短信平臺群發(fā)短信、發(fā)放傳單、播放宣教片等形式面向社會公眾,廣泛開展識險避險、應急逃生、自救互救等應知應會常識宣傳教育活動。二是著力提升應急救援水平。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。全面提高應對安全事故災害和風險的能力。
    三、明確責任,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處
    安全生產(chǎn),重在落實。全市各級各部門務必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,要緊緊圍繞各自工作職責,不斷加強領(lǐng)“”精神狠抓安全生產(chǎn),真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
    一要強化領(lǐng)導抓落實。抓安全生產(chǎn)不能在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章,而要在層層抓落實、層層抓解決問題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確安全監(jiān)管機構(gòu),配備專兼職安全監(jiān)管人員,協(xié)助安監(jiān)部門實現(xiàn)有效監(jiān)管?,F(xiàn)在我們抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是把已經(jīng)提出的步一個腳印地抓落實、抓到位、抓出成效。安全生產(chǎn)工作不是中心卻影響中心,不是大局卻影響大局,各級黨政主要領(lǐng)導要親自抓安全生產(chǎn)工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大隱患親自督辦。在工作部署上,要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,投入更多精力、下更大功夫,要常督促、常檢查;在資金支持上,要舍得加大安全投入、舍得進行獎勵激勵。
    二要明確責任抓落實。關(guān)于安全生產(chǎn)的責任問題,在這
    魯志軍常務副在2016年全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話發(fā)布時間#e#
    同志們:
    經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)三點意見。
    一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
    過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,重點行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經(jīng)濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念,深入學習貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產(chǎn)一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
    二、在深刻吸取教訓的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
    管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災,就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關(guān)工作,要結(jié)合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應急準備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容,加強公共活動場所設(shè)施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應急預案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
    三、在硬碰硬、實打?qū)嵉穆鋵嵵校鷮嵧七M全市安全生產(chǎn)工作
    2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎(chǔ)建設(shè),強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點要求:
    第一,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。血的教訓一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導要認真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責明晰、條塊結(jié)合的責任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
    第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
    第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
    因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實際,定下重點監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
    第四,全面加強安全法治建設(shè)。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
    第五,著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應急響應,及時有效開展應急救援處置,真正把事故損失降到最低。
    同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復抓、抓反復,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會顯現(xiàn),目標才會達到。當然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
    最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
    三、持之以恒,認真抓好2016年的安全生產(chǎn)工作
    2016年是“十三五”開局之年,是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識,深刻認識發(fā)展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標,突出“六個抓手”開展工作:
    (一)抓理念融合,提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平
    黃奇帆在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅持標本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn),對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和?;髽I(yè),按照國家政策實施新一輪的關(guān)閉,對不符合安全標準、性能低下、職業(yè)危害嚴重、工藝不達標的企業(yè),要強制淘汰。同時要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,從根本上提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。
    (二)抓“三個責任”,完善安全生產(chǎn)責任體系
    一是強力落實企業(yè)主體責任。一方面,要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會,由董事長或總經(jīng)理擔任主任,班子成員擔任副主任,配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。另一方面,要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進安全標準化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實行安全隱患自查自改常態(tài)化,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,及時排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。
    二是強力落實部門監(jiān)管責任。各部門要嚴格按照“三個必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。各行業(yè)主管部門務必扎實推動企業(yè)安全標準化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管??h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,推進相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
    三是強力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導責任。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人,切實做好安全履職臺賬。
    (三)抓“兩個行動”,強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
    安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為更是容易死灰復燃,必須嚴格按照國務院辦公廳《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕20號)要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面,推進兩大行動常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域,校車、客車、?;愤\輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃氣等特種設(shè)備,養(yǎng)老機構(gòu)、中小學校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴格按照“五定”責任制進行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎舉報制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機制,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。另一方面,推進安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進一步加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè),充實執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應急救援、檢驗檢測設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查工作方法,切實增強執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴格執(zhí)法程序、細化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款,民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實施民事、行政、刑事三責同追,依法依規(guī)查處各類事故責任人;針對安全監(jiān)管職責不清的問題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
    (四)抓專項整治,增強安全事故防控能力
    要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治,突出重點,切實解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點問題。道路交通方面,要持續(xù)推進“兩化一整治”,深化非法營運專項治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動,規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導站”。建設(shè)施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項整治,落實招標投標、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,推動建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦方面,認真落實煤礦“雙七條”,推進煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面,推進小礦山整合關(guān)閉,開展防大面積坍塌專項治理。危險化學品方面,繼續(xù)開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治,推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術(shù)。油氣管線方面,加強油氣輸送管道安全保護,嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。消防方面,深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進“四個能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時,水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機、漁船、電力、旅游、中小學校等要結(jié)合實際開展安全專項整治。
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    (五)抓氛圍營造,增強全社會安全發(fā)展意識
    防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。另一方面,要持續(xù)推進安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過跨界合作、項目引領(lǐng)、持續(xù)改進,務實推進安全社區(qū)建設(shè)。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營造安全發(fā)展科學發(fā)展氛圍,引導廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
    (六)抓督查考評,提升安全生產(chǎn)工作效能
    要健全完善常態(tài)督查機制,進一步充實督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責任和措施落實情況,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通報,責令相關(guān)單位限期整改,并按時復查。要進一步完善安全生產(chǎn)目標管理評價體系,做到督查與考評有機結(jié)合,切實調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動工作創(chuàng)新和責任落實。
    同志們,歲末年初,歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時期,此時生產(chǎn)經(jīng)營進入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務,安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,勇于擔當,積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導,強化責任落實,層層傳導壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對安全工作再檢查再落實。二要細致開展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴格落實打非治違各項措施,堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運行產(chǎn)生的安全風險,加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風險管理,強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、?;返戎攸c行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強應急值班值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,縣政府應急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時上報,適時啟動應急預案,妥善應對處置,確?!皟蓵焙痛汗?jié)期間平安祥和。
    同志們:
    經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)三點意見。
    一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
    過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,重點行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經(jīng)濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念,深入學習貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的`和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產(chǎn)一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
    二、在深刻吸取教訓的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
    竹的安全管理。要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災,就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關(guān)工作,要結(jié)合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應急準備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容,加強公共活動場所設(shè)施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應急預案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
    三、在硬碰硬、實打?qū)嵉穆鋵嵵?,扎實推進全市安全生產(chǎn)工作
    2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎(chǔ)建設(shè),強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點要求:
    第一,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。血的教訓一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導要認真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責明晰、條塊結(jié)合的責任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
    第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
    第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追
    查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導致。“少了一個鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
    因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實際,定下重點監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
    第四,全面加強安全法治建設(shè)。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
    第五,著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守,健全應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應急響應,及時有效開展應急救援處置,真正把事故損失降到最低。
    同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復抓、抓反復,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會顯現(xiàn),目標才會達到。當然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
    最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
    汛期安全生產(chǎn)會議講話篇七
    各位領(lǐng)導、同志們:
    今年以來,在省交通運輸廳的堅強領(lǐng)導下,通過全省各級港航部門的共同努力,我省港航業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,我們也應該清醒地看到,當前我們水路運輸面臨形勢嚴峻,水路運輸安全生產(chǎn)工作仍存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在:
    我省港口逐步向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展,裝卸儲運工藝及設(shè)備設(shè)施的技術(shù)含量與復雜程度增加,特別是危險品碼頭,港口投資經(jīng)營主體多元化,安全管理水平參差不齊,個別企業(yè)規(guī)章制度不健全,安全生產(chǎn)責任制沒有真正落到實處。
    冬季是我省旅客水路運輸?shù)母叻迤?。特別是即將到來的元旦、春節(jié)“雙節(jié)”,旅客運輸吞吐量將達到高峰,客運碼頭、旅游碼頭的安全生產(chǎn)存在巨大壓力。另外,三亞天涯海角、??诩t樹林等水上旅游項目仍存在一定“三無”船舶,碼頭無證經(jīng)營情況,給旅客運輸安全生產(chǎn)工作帶來新的挑戰(zhàn)。
    部分航運企業(yè)受利益驅(qū)使,存在隨意變更經(jīng)營航線、超越核定航線范圍航行以及安全管理人員在船上兼職等情況,船舶管理方面“托而不管”的現(xiàn)象也屢禁不止,影響船舶航行安全。
    目前我省部分沿海、沿河在建項目未按照國家相關(guān)規(guī)定設(shè)置施工安全警示標志,船舶航行安全存在一定安全隱患。另外,春運期間,船舶進出量較大,由于我省沿海航道多為單向進出航道,船舶調(diào)度面臨較大壓力。
    在近期開展的渡口渡船安全管理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),我省部分渡口渡船仍存在較大的安全隱患,涉及的渡口多達x個,渡船多達x艘。集中表現(xiàn)為:部分渡口未經(jīng)審批,“三無”渡船非法渡運現(xiàn)象嚴重,渡船超定額載客、部分渡口沒有層層簽訂xx年安全管理責任書以及部分渡口未設(shè)置渡口管理人員。
    今年以來,我們在安全管理方面主要做了以下幾點工作:
    一是布置做好全省港航業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
    二是深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動。
    三是針對交通運輸部聯(lián)合檢查組對我省瓊州海峽重點“四客一危”船舶及港口進行交通消防安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)通知,督促相關(guān)企業(yè)制訂整改方案,全面做好整改工作。
    四是切實做好防臺防汛及大運會期間水路交通的安全保障等專項工作。
    五是組織編制我識水路交通突發(fā)事件應急預案》,目前初稿已完成。
    冬春季節(jié)歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,春運工作更是安全管理工作的重中之重。我們各級港航管理部門要從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全工作的重要性,深入貫徹落實省廳抓好今冬明春安全工作的各項要求,切實增強做好港航業(yè)安全管理工作的責任感、緊迫感和使命感。
    要樹立“以人為本”的理念,堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個責任”,加大安全防范、安全監(jiān)管、事故責任追究“三個工作力度”,做到制度落實、責任落實、崗位落實、應急落實、查處落實,抓緊、抓實、抓細各項工作。
    堅持從重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點時段等方面入手,加強港航安全監(jiān)管力度,確保水路運輸安全。
    一是重點加強客運碼頭、客滾碼頭、危險品貨物裝卸區(qū)域等關(guān)鍵場所安全監(jiān)管,督促經(jīng)營人落實各項安全規(guī)章和安全生產(chǎn)責任制,著重抓好瓊州海峽等重點部位安全防范工作,保證客貨滾裝運輸安全。加大對海南煉化碼頭、八所港化工危險品碼頭等危險品碼頭作業(yè)的安全監(jiān)管力度,杜絕港口危險貨物作業(yè)安全事故發(fā)生。
    二是加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。一方面,要加快渡口渡船改造步伐,及時更新老舊船舶,提高渡口渡船安全技術(shù)水平;另一方面,要強化渡口渡船及渡工監(jiān)管,打擊非客船載客及超載行為,維護渡運秩序,確保當?shù)乩习傩粘鲂邪踩?BR>    三是進一步強化水運市場監(jiān)督。各市縣港航部門要“屬地管理”原則,加強水上旅游客運管理,打擊“三無”船舶、隨意變更航線、超越核定航線航行等違法行為,確保水運市場經(jīng)營有序。
    四是開展全省船舶管理市場清理整頓。按照省廳的部署,與海事部門聯(lián)合開展為期x個月的船舶管理市場清理整頓活動,對轄區(qū)內(nèi)的船舶管理企業(yè)和接受委托管理的船舶進行篩查,加強對違法從事船舶管理行為的監(jiān)督處罰,建立并完善船舶管理公司動態(tài)管理,完善監(jiān)管措施,提高準入門檻,提高船舶管理企業(yè)的技術(shù)水平。
    五是加大航道巡查力度。加強與市縣交通部門溝通聯(lián)系,開展跨河臨河在建項目監(jiān)管和通航橋梁安全方面合作,督促業(yè)主按照程序辦理相關(guān)行政許可手續(xù),設(shè)置施工標、警示標和橋涵標,完善通航橋梁防碰撞系統(tǒng)等。
    六是抓好元旦春節(jié)期間水路運輸安全工作。加強對元旦、春節(jié)期間安全管理工作的組織領(lǐng)導,成立專門的領(lǐng)導小組,制定針對性的方案和措施,聯(lián)合各市縣港航管理部門,對全省港航企業(yè)進行專項安全大檢查,重點檢查客運(旅游)碼頭的安全管理責任落實、應急措施和客運站點應急演練等情況,全面排查各種事故隱患和管理薄弱環(huán)節(jié),切實做好節(jié)日期間水路運輸安全管理工作。
    各級港航管理部門要根據(jù)春運和冬春季安全工作特點,要對港航企業(yè)開展以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案為主要內(nèi)容的安全檢查,突出對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員的安全檢查。
    要按照各自職責,落實安全監(jiān)管責任。主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導要深入一線,對客運站、港口危險貨物作業(yè)場所、客運(游)船、危險貨物運輸船舶安全管理工作進行檢查指導。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要責令立即或限期整改,并督促跟蹤整改措施的落實;對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,必須堅決停業(yè)整頓,經(jīng)整改驗收合格后方可恢復作業(yè)。
    實行領(lǐng)導安全值班制度,必要時要安排相關(guān)業(yè)務部門負責人輔助值班。要完善應急預案,落實應急搶險隊伍和設(shè)施設(shè)備,及時掌握安全動態(tài)情況,確保信息暢通。如發(fā)生各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量迅速、妥善處理,并按規(guī)定及時、如實上報。
    汛期安全生產(chǎn)會議講話篇八
    7月11日上午,副省長、省政府安委會主任劉捷主持召開專題會議,傳達貫徹省委、省政府主要領(lǐng)導關(guān)于防汛減災工作有關(guān)指示批示精神,進一步研究部署汛期安全生產(chǎn)工作。省政府副秘書長、參事室主任、安委會副主任蔡競,省安全監(jiān)管局(四川煤監(jiān)局)、省經(jīng)濟和信息化委、交通運輸廳、省國資委、省國防科工辦、省核工業(yè)地質(zhì)局、省通信管理局、省電力公司等單位負責同志參加會議。
    會議強調(diào),近期強降雨襲擊我省盆地西部大部地區(qū),造成嚴重損失,根據(jù)氣象預報,強降雨天氣過程還將持續(xù)。汛期是各類生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期,極易因自然災害引發(fā)次生衍生事故。各級各相關(guān)單位要按照省委、省政府工作部署,把防汛減災作為“生命工程”來抓,把做好搶險救災、確保群眾安全作為重要政治任務,進一步落實領(lǐng)導責任和工作責任,建立和完善自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預報、預警、預防機制,把防災責任和防范措施落實到具體單位和操作層面,全力以赴抓好汛期安全生產(chǎn)及綜合防災減災工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    會議議定以下事項:。
    一、切實加強礦山企業(yè)的防洪和防治水工作。重點加強對礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)的巡檢和排查,加強礦井涌水量觀測。對存在突(潰)水和突(潰)泥危險的礦井,要立即停止井下生產(chǎn)作業(yè),撤出井下人員,堅決杜絕淹井(礦)事故的發(fā)生。要加強尾礦庫監(jiān)測監(jiān)控,對危庫、險庫、病庫要強化治理,采取除險加固或泄載等措施,防止?jié)温问鹿拾l(fā)生。
    二、強化道路交通運輸領(lǐng)域汛期安全監(jiān)管。進一步加強對橋梁、隧道、涵洞、邊坡和臨水臨崖路段的巡查,及時清除坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及車輛通行安全的各類隱患。加強對極端天氣的預報預警,暴雨天氣、能見度過低、不能保證行車安全時,及時采取限速限行措施。渡口、渡船要落實安全管理責任,確保水上交通運輸安全。
    三、狠抓危險化學品和煙花爆竹等安全管理。對臨近山坡、河流,地處防洪區(qū)、低洼區(qū)的庫房,對劇毒物品和遇水、遇濕、高溫容易起化學反應的化學物質(zhì),要采取有針對性的防洪、防潮、降溫措施。對目前洪澇災區(qū)的化工、煙花爆竹企業(yè)要逐戶排查,全面落實安全防范措施。同時,嚴格建筑施工、漁業(yè)船舶、鐵路、市政工程等行業(yè)領(lǐng)域安全防范工作。
    四、嚴密防范突發(fā)性暴雨、山洪誘發(fā)的山體滑坡、崩塌和泥石流引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各相關(guān)部門要主動、持續(xù)加強與氣象、國土、水利等部門溝通,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及時掌握氣象和災害信息,落實專人加強對災害隱患點的監(jiān)測,制定及時有效的預警預防措施。堅持實施主動避讓和預防避讓,對受到山體滑坡、洪水和泥石流威脅的施工工(營)地等各類建設(shè)工地和相關(guān)設(shè)施以及學校等人員聚集場所,一旦發(fā)生險情,要果斷采取避險措施,及時組織做好人員疏散安置工作。
    五、深入開展隱患大排查大整治。省政府安辦要結(jié)合全省安全生產(chǎn)大檢查,抓緊組織安排一次全面細致的拉網(wǎng)式排查,加大對容易由自然災害引發(fā)事故災難的行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的監(jiān)督力度,督促其認真做好汛期安全生產(chǎn)工作。要重點對礦山、道路交通、建設(shè)施工、石油化工等重點行業(yè)(領(lǐng)域)和水庫、塘壩、電網(wǎng)、尾礦庫、橋梁、危險品儲運、危房、通訊和人員密集場所等設(shè)施開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時采取整治和除險措施,確保安全度汛。
    六、切實加強應急值守和保障工作。各相關(guān)單位要堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班,及時暢通信息,省政府安辦要加強各類信息的及時匯總溝通和工作協(xié)調(diào)督促。要強化應急保障,完善防范自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急預案,儲備必要的應急救援裝備和物資,通訊、電力部門要扎實做好通訊、電力保障工作,安監(jiān)部門要督促礦山救護等應急救援隊伍做好應急準備。一旦發(fā)生災害事故,要及時啟動應急預案,做到組織領(lǐng)導有力、救援到位及時、物資裝備充足,把損失降到最低程度。
    出席:省安全監(jiān)管局(四川煤監(jiān)局)孫建軍,省經(jīng)濟和信息化委李曙光,交通運輸廳黃英權(quán),省國資委王亞光,省通信管理局王剛,省國防科工辦羅長森,省核工業(yè)地質(zhì)局任勝,國家電網(wǎng)四川公司李華,省政府應急辦駱西寧等。
    四川省人民政府。
    xxxx年7月15日。
    汛期安全生產(chǎn)會議講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天會議主要目的是深入貫徹落實省市防風險保穩(wěn)定會議精神和6月30日全市汛期安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,對我區(qū)下半年安全生產(chǎn)、應急管理工作進行安排部署。剛才傳達了國家、省、市領(lǐng)導有關(guān)防汛救災工作指示批示精神和全市汛期安全防范工作緊急電視電話會議精神,特區(qū)應急管理局通報了全區(qū)2022年上半年安全生產(chǎn)、應急管理和自然災害工作開展情況,介紹了特區(qū)成立應急救援總指揮部及專項應急指揮部情況,有關(guān)部門和企業(yè)作了發(fā)言,參會的各位副區(qū)長也就自己分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行了安排,請大家認真抓好落實,下面,我再講三點意見:
    一、深化認識,切實增強防范化解安全風險隱患的緊迫感和使命感。
    習近平總書記指出“當前世界處于百年未有之大變局,不確定因素諸多,經(jīng)濟社會發(fā)展既面臨前所未有的機遇,也面臨前所未有的挑戰(zhàn)”。我區(qū)與全國、全省、全市一樣,經(jīng)濟社會發(fā)展既面臨機遇,也面臨挑戰(zhàn),保安全、保穩(wěn)定、保民生風險隱患依然存在。剛才,特區(qū)應急管理局通報中提到,今年上半年,全區(qū)共發(fā)生一般道路交通事故5起,死亡2人,其它行業(yè)領(lǐng)域沒有發(fā)生事故和重大險情,沒有發(fā)生較大及以上安全事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。這一成績的取得是全區(qū)各級各部門一起努力的結(jié)果,在此,向大家表示衷心的感謝!
    個別部門在專項預案編制和應急演練工作上責任不明確、思路不清,職責劃轉(zhuǎn)吃不透,互相推諉。
    今年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會和第一個百年目標的關(guān)鍵之年,對×防范的要求更嚴、標準更高,全區(qū)上下要充分認識當前安全生產(chǎn)和應急管理工作的嚴峻形勢,切實增強危機意識和責任當擔,牢牢守住安全底線,堅決保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二、精準聚焦,狠抓各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患風險防范。
    強化客運車輛動態(tài)×,堅決杜絕各類客運車輛違法違規(guī)行為;
    扎實抓好非煤礦山、工礦商貿(mào)、食品藥品、電力、燃氣、通訊行業(yè)排查整治,做到科學識別、有效防控。
    要推進城市電網(wǎng)、通信網(wǎng)架空線入地改造,增加管線安全系數(shù)。三是保障抗洪搶險物資。各有關(guān)部門要充分認清汛期面臨的防汛抗災嚴峻形勢,時刻繃緊防汛安全這根弦,要立足防大汛、搶大險、抗大災,備齊備足各項搶險物資,確保險時得用、夠用。四是強化應急隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要加強各類應急搶險救援隊伍建設(shè),在目前狀況下,能建專職隊伍的更好,不能建、沒有條件建專業(yè)隊伍的,要做好兼職隊伍建設(shè),加強隊伍人員業(yè)務培訓,加強隊伍人員管理,一旦有險情,能戰(zhàn)能勝。
    (三)壓實責任抓落實。安全生產(chǎn)和應急管理工作都是實打?qū)嵉墓ぷ鳎瑏聿坏冒朦c虛假。一是各級各部門要嚴格按照“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)和“誰主管誰負責、誰分管誰負責、誰審批誰負責、誰發(fā)證誰負責、誰執(zhí)法誰負責、誰所屬誰負責、誰屬地誰負責”的要求,細化分管領(lǐng)導和其它領(lǐng)導班子的監(jiān)管責任,推進安全生產(chǎn)與應急管理工作再上臺階。二是特區(qū)應急管理局要切實履行好安委辦、減災辦的職責,牽頭做好各季度和重點時段的督查,綜合督查安全生產(chǎn)、防汛抗旱、防災減災救災相關(guān)工作的落實情況,并形成督查通報。對相關(guān)責任部門不盡力盡責,存在問題不及時整改的進行負面清單管理,納入年終目標考核。三是企業(yè)要認真履行主題責任,認真落實全員安全生產(chǎn)責任制度,建立完善安全管理機構(gòu),配齊配強安全管理人員,明確崗位安全職責和重點崗位風險清單,落實保障安全工作經(jīng)費,嚴格安全隱患排查治理,確保安全責任“全覆蓋、無盲區(qū)”。四是實行領(lǐng)導干部任期安全責任制,日常工作依責盡職,發(fā)生事故依責追究。強化權(quán)力和責任清單管理,盡職照單免責、失職照單問責,凡出現(xiàn)較大以上生產(chǎn)安全事故責任單位,取消其所有的評獎資格,并追究責任人的責任。對因抓工作不嚴、落實不力,導致重特大安全事故發(fā)生的,以及故意隱瞞安全事故的,必須從嚴、從重予以查處,嚴肅問責。
    三、理順關(guān)系,著力提升應急防御響應能力。
    要加強會商研判,時刻跟進自然資源、水務、氣象等部門的應急信息,及時研判作出對策響應,防范化解各項風險隱患。全區(qū)22個專項應急指揮部牽頭部門要及時擬定專項應急指揮部文件,按照職責職能盡快進入角色,強化本行業(yè)領(lǐng)域的風險隱患管控和各項應急管理措施的落實,確保各自行業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)在根據(jù)本轄區(qū)的實際情況,比照省、市、特區(qū)應急救援總指揮部和專項應急指揮部的職責職能,有針對性的建立各項應急機構(gòu),做好頂層設(shè)計,對相關(guān)站所工作職責有一個合理定位,對應規(guī)范應急管理和安全生產(chǎn)職責職能設(shè)置。
    在“立”的方面,要改變以往應急管理中資源分散、條塊分割、各自為政的局面,快速、科學構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的應急管理體系,全面提高應急管理水平。四是正確處理好“上”與“下”的關(guān)系。堅持分級負責、屬地管理為主,根據(jù)災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響等因素,各部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要分級負責,出了險情,行業(yè)管理部門要靠前指揮,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為主,在救災中發(fā)揮主體作用,承擔主體責任,這是一個基本原則。應急管理部門負責加強對相關(guān)行管部門和事發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的指導、協(xié)調(diào),并向上級應急管理部門報告有關(guān)工作情況,形成“反應靈敏、上下聯(lián)通、延伸到底、運轉(zhuǎn)高效”的銜接機制。五是正確處理好“政府”與“社會”的關(guān)系。災害防治能力的提升,需要在跨政府、企業(yè)、社會組織、民眾等傳統(tǒng)界限的基礎(chǔ)上,通過多元主體共同參與和聯(lián)動,形成開放互補的“復合主體”。要堅持黨委政府在防災減災救災工作中的領(lǐng)導和主導地位,更加注重社會力量參與,支持他們?nèi)轿粎⑴c常態(tài)救災、應急救援、恢復重建工作,強化保險等市場機制的預防與補償作用,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會化防災減災救災新格局。
    (三)著力強化值班值守。一是各級各部門要根據(jù)汛期特點,制訂措施方案,嚴格落實24小時領(lǐng)導帶班值班在崗制度,暢通信息渠道,確保一旦發(fā)生緊急情況,能夠及時報告、迅速響應、妥善處置。二是進一步加強與氣象、水利、自然資源、應急等部門的溝通聯(lián)系,健全完善部門之間應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,強化預測預報、預警響應,確保災害信息能第一時間傳遞到有關(guān)企業(yè)和單位。三是各項應急裝備、應急物資、救援隊伍要提前安排部署準備就位,隨時處于戰(zhàn)備狀態(tài),確保一旦發(fā)生災情,能及時、科學、有效得以處置,最大限度地把災難損失降到最低。四要強化應急信息報送,險情發(fā)生后,特區(qū)有關(guān)部門要第一時間掌握事發(fā)基本情況,各行業(yè)管理部門要及時與特區(qū)安委辦協(xié)調(diào)對接,初步對事故(事件)、險情、災情作出判斷,統(tǒng)一口徑后嚴格按程序規(guī)范信息報送,在未經(jīng)核準前嚴禁報出,防止造成信息倒流或信息與實情不相符的被動局面。
    同志們,當前汛期任務繁重、責任重大,容不得有絲毫僥幸、半點疏忽、片刻懈怠。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要在思想上高度重視,行動上高度自覺,突出重點任務、狠抓安全生產(chǎn)主要矛盾,以良好的精神狀態(tài)和工作作風推動安全生產(chǎn)各項措施落細落小落實,確保2022年全區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域的安全穩(wěn)定,以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮。
    謝謝大家!
    汛期安全生產(chǎn)會議講話篇十
    大家好!
    提起安全,人們都知道它的重要性,三年前的今天保利民爆濟南科技有限公司發(fā)生特別重大事故,造成了33人死亡、19人受傷人身傷亡事故令人痛心,一個個鮮活的生命剎那間化為烏有,給個人、家庭、企業(yè)帶來巨大損失。但靜下心來想一想,任何事故的發(fā)生無非有以下幾種原因。
    一是責任心不強:由于養(yǎng)成不好的行為習慣,做事馬虎大意,沒能盡職盡責,做事敷衍了事、隨隨便便,能應付交差了事,難免埋下安全隱患。
    二是存有僥幸心理:出于圖省事,怕麻煩,心想,這么簡單的工作,我干了多年工作經(jīng)驗豐富不會出事的。然而,他們忘了經(jīng)驗害死人,更忽略了一個重要方面:不按安全操作規(guī)程來,事故瞬間就會發(fā)生。
    三是員工的惰性:誰都怕麻煩,想多一事不如少一事,工作不到位,簡單地工作、不動腦筋的工作,出了問題推給上級,有著事不關(guān)己的思想,忽略了許多環(huán)節(jié),埋下了諸多安全隱患。
    四是管理上的缺陷:安全檢查落實工作不到位,隱患排查不及時,“三違”現(xiàn)象考核、教育工作不扎實,崗位危險源認識不清楚等都是事故頻頻發(fā)生的根源。
    所以,如何搞好安全工作,才能杜絕可能發(fā)生的各類安全事故,增強工作的責任感和使命感,是我們現(xiàn)在刻不容緩的任務。
    首先要貫徹落實安全生產(chǎn)方針,要樹立正確的安全觀,在思想上要重視安全,把安全工作放在“第一”的位臵上,當安全與生產(chǎn)出現(xiàn)矛盾的時候,必須首先保證安全,決不能違章冒險蠻干。只有堅持“安全第一”,才能保持生產(chǎn)穩(wěn)定、持續(xù)、順利進行。如果忽視安全,一味圖快走捷徑,則很容易發(fā)生傷亡事故,影響生產(chǎn)甚至停產(chǎn),即所謂“欲速則不達”,甚至適得其反。
    二是要端正安全生產(chǎn)的態(tài)度,要變消極被動的“要我安全”為積極主動的“我要安全”,自覺遵守安全生產(chǎn)管理制度,要樹立科學的安全觀,樹立“事故是可以預防”的.觀念,積極采用科學技術(shù)手段來防止事故,不得消極被動的承受生產(chǎn)事故造成的損失和災難。
    三是一定要做好各種隱患的排查,防患于未然。
    (1)要做到“三定四不推”,即定負責人、定措施、定完成期限;凡班組能解決的不推給車間,車間能解決的不推給生產(chǎn)設(shè)備處,生產(chǎn)設(shè)備處能解決的不推給公司。
    四是一定要抓好本質(zhì)安全和本質(zhì)質(zhì)量要求的落實。首要的是人的本質(zhì)安全,這就要求對員工要一手抓教育,實行正面引導,樹立正確的防范意識,一手抓制度約束,嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定,目的是解決保護自我的問題;提高自我保護意識,就要做到自覺參加各項安全活動,努力學習安全知識、安全操作規(guī)程和各種安全規(guī)章制度,認真接受安全教育。懂得生產(chǎn)必須安全的重要性,懂得為什么要自我保護、怎樣自我保護,懂得自我保護是保證個人安全、健康的保證。自我保護意識雖是安全生產(chǎn)中看不見的防線,但卻是第一道而且是最重要的防線。
    五是要加強崗位危險源辨識力度。各崗位都處在不同的作業(yè)環(huán)境中,就相應的存在不同的危險源,要讓員工清楚的認識到自己所處在的環(huán)境中有哪些危險因素,可能導致哪些傷害、職業(yè)病等。做到人人知道危險所在地,事事明確可能發(fā)生的傷害,自覺地、主動的防止受到傷害。
    六是做好“三化、五查”工作。根據(jù)公司“三化、五查”程序文件要求,做好一線員工程序貫徹和培訓工作,讓一線員工真正領(lǐng)會開展“三化、五查”工作的目的、意義以及開展的方式,確實做好該項工作的目的,讓“三化、五查”工作在員工心目中真正起到“最后一公里”的安全基礎(chǔ)作用。
    最后安全生產(chǎn)責任重如泰山,使命及其光榮,我們要在總的領(lǐng)導下,團結(jié)一心,奮力拼搏,扎實工作,凝心聚力保平安、全力以赴抓落實,圓滿完成“安全生產(chǎn)年”的各項工作任務,為公司安全發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
    汛期安全生產(chǎn)會議講話篇十一
    同志們:
    豬年春節(jié)剛過,中央兩會剛剛閉幕,企業(yè)已陸續(xù)準備開工,我鎮(zhèn)為貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,落實好20xx年安全生產(chǎn)責任任務,確保全鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)安全,今天組織全鎮(zhèn)企業(yè)召開安全生產(chǎn)大會,下面,我代表黨委、政府,就我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作講三點意見:
    一、居安思危,切實強化安全生產(chǎn)責任意識。
    一要堅持警鐘長鳴。20xx年我鎮(zhèn)按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關(guān)要求,明確了安全生產(chǎn)管理職責分工,將鎮(zhèn)委班子成員及機關(guān)干部包聯(lián)到7家非煤礦山企業(yè),與51個安全生產(chǎn)目標責任單位簽訂了責任狀。一年來,全鎮(zhèn)共召開安全生產(chǎn)會議29次,將安全生產(chǎn)工作納入政府主要工作之中,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,安全生產(chǎn)工作取得新突破,實現(xiàn)非煤礦山企業(yè)20xx年零事故、渡口20xx年無事故,工商貿(mào)企業(yè)無工傷。但是,在肯定成績的同時,我們必須看到,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)還有很多薄弱環(huán)節(jié)和隱患,稍有不慎,就可能出大問題。少數(shù)企業(yè)主體責任不落實,對安全生產(chǎn)存在麻痹和僥幸心理,安全隱患得不到及時排查治理等等。這些問題警示我們,任何時候都不能麻痹大意,任何時候都不能有松一口氣的思想。
    二是堅持生命紅線。安全生產(chǎn),人命關(guān)天。習多次強調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。去年,我省共發(fā)生各類事故1.1萬起,雖然同比下降了7.83%,但仍然死亡2147人。每一個數(shù)字都是一個生命,每一個數(shù)字的背后都是一個或數(shù)個家庭,對此,我們決不能麻木不仁,特別是一些群死群傷事件,令人痛心疾首。比如,上海外灘群眾踩踏事件,雖然不是安全生產(chǎn)事故,但造成重大人員傷亡,而且死的都是一些大學生、年輕人,教訓十分慘痛。我們務必從這些事件中吸取深刻教訓,以對生命敬畏、對人民高度負責的責任感,堅決防止和避免類似事件發(fā)生。
    三要堅持安全發(fā)展。在經(jīng)濟進入新常態(tài)的情況下,我們抓發(fā)展的壓力會進一步增大。今年可能是石料銷售的旺季,我們一定要處理好抓發(fā)展與報安全之間的關(guān)系,決不能因為抓發(fā)展而忽視安全生產(chǎn),任由安全隱患存在和蔓延。實現(xiàn)安全發(fā)展,生產(chǎn)必須服從安全,什么時候都要堅持這個原則不動搖。去年,江蘇昆山發(fā)生的重大鋁粉塵爆炸事故,造成嚴重的群死群傷,慘烈程度令人震驚,血的教訓發(fā)人深省。我們要善于從別人看自己,從現(xiàn)象看本質(zhì),從事故看隱患,深入分析,舉一反三,吸取教訓。我們所需要的發(fā)展一定是安全的發(fā)展,必須牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,真正把安全生產(chǎn)作為不可觸碰、不可逾越的高壓線。決不能以犧牲人的生命為代價,換取一時的經(jīng)濟發(fā)展。
    四是堅持問題導向。習曾告誡我們:“要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況,當官或是做人當?shù)锰珵t灑,準要出事”,這些話語重心長,催人驚醒。抓安全生產(chǎn)一定要堅持問題導向,強化問題意識。凡事要從壞處著眼,爭取好的結(jié)果。很多安全事故的發(fā)生都是意料之外的,任何地方、任何企業(yè)都不能保證自己絕對不出安全問題。我們在思想上一定要經(jīng)常提醒自己,還有哪些地方存在問題,還有哪些地方做得不夠好,還有哪些地方整改沒有到位,還有哪些地方還存在安全死角。只有這樣經(jīng)常反思,才會思想保持警惕,頭腦保持清醒,行動保持自覺。近年來,我們開展的網(wǎng)格化、信息化管理體系的做法實際上就是堅持問題導向,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為主線,把安全生產(chǎn)隱患排查和處置工作落到實處。
    五是堅持依法治安。去年,新的《安全生產(chǎn)法》經(jīng)過修訂和完善,正式頒布實施。新的《安全生產(chǎn)法》對比過去更加完善,特別是對安全生產(chǎn)責任主體應盡的義務和應擔的責任有了明確的規(guī)定。我們要以貫徹落實xx屆四中全會精神、全面推進依法治國為契機,大力推進依法治安,建立完善重預防、抓治本的長效機制,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。要切實強化企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的法律意識。一旦出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故,企業(yè)負責人就不僅僅是賠錢那么簡單了,還可能要承擔相應的法律責任,情節(jié)嚴重的還要判刑、坐牢。企業(yè)所在地方的相關(guān)領(lǐng)導也可能要承擔相應的法律責任。去年,全國發(fā)生42起重特大事故,共追責882人,其中追究刑事責任273人,黨紀政紀處分609人,這其中包括省部級1人,廳局級35人,縣處級127人。這些事例告訴我們,抓好安全生產(chǎn),是法律賦予我們的責任和義務,一定要強化依法治安的意識,不抓安全生產(chǎn)就是失職、瀆職,就有可能觸犯法律。
    二、標本兼治,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)。
    一要深入開展隱患排查治理。一是強化企業(yè)隱患排查和治理的主體責任,完善“政府抓督查,部門抓監(jiān)管,專家抓指導,企業(yè)抓落實”的隱患排查治理機制,重點落實企業(yè)自身隱患的主體責任,做到隱患排查全面細致。二是隱患整改要堅決迅速。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理,堅決整改。對整改難度大、危險性高、容易造成重大安全事故的隱患要逐一登記建檔,實時跟蹤。
    二要深化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項治理。繼續(xù)加大民爆物品、危險品、道路交通、渡口、消防、電力、人員聚集場所等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治工作。加大渡口、?;?、校車的專項治理工作,防止群死群傷等事故的發(fā)生。
    三要落實企業(yè)安全生產(chǎn)培訓。全面督促企業(yè)開展安全教育培訓,做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一職工檔案,防止企業(yè)中途職工變動未培訓就上崗;統(tǒng)一教育培訓內(nèi)容及試卷,防止企業(yè)走過場,形式單一;統(tǒng)一會議筆記本,防止企業(yè)流于形式。同時安辦同志要定期不定期到企業(yè)宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,提高全民安全意識和安全法制觀念,努力營造人人都參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的濃厚氛圍。
    四要加強應急救援能力建設(shè)。上海踩踏事件的發(fā)生,讓我們認識到應急救援能力對預防重大事故發(fā)生的重要性,在不能完全杜絕事故的情況下,必須把應急救援工作放在重要位置,加強應急教育,定期進行應急預案演練,增強應對重大事故發(fā)生的能力。
    五是加強源頭治超工作。要堅持平車蓋油布的常態(tài)機制,實行常態(tài)化管理、常態(tài)化監(jiān)督、常態(tài)化處罰,絕不留情。
    三、加強領(lǐng)導,確保安全生產(chǎn)各項任務落到實處。
    一要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。一是完善和落實政府的領(lǐng)導責任。強化政府領(lǐng)導干部“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)年度履職報告制度,進一步健全“責任明確、管轄清晰”的安全生產(chǎn)責任體系。領(lǐng)導干部高度重視安全生產(chǎn)工作,做到人人管安全,自覺抓安全。二是明確和落實部門的監(jiān)管責任。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府進一步明確各相關(guān)單位的職責要求。各職能單位按照“誰主管誰負責”、“誰發(fā)證誰負責”的原則,認真履責,加強監(jiān)管。各監(jiān)管部門之間,通過密切配合,共同履行好監(jiān)管責任,進一步完善部門監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體制。三是進一步落實企業(yè)的主體責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人切實履行第一責任人的責任,從夯實基礎(chǔ)、加強基本功訓練入手,保證必要的安全資金投入,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強安全教育培訓,嚴格安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)管理水平。
    二是強化能力和作風保障。要堅持把提升能力素質(zhì)作為推進安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ),既要注重干部隊伍的宗旨意識、大局意識、憂患意識,調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,又要注重專業(yè)能力和業(yè)務知識的培養(yǎng)提升,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。各級領(lǐng)導干部特別是班子成員要弘揚法律至上、公平正義、尊重程序、保障權(quán)利的法治精神,善于運用法治思維和法治方式來解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾和問題,以實際行動推進依法治安。要堅持把作風建設(shè)作為推進安全生產(chǎn)工作的重要保障,深入運用好群眾路線教育實踐成果,持續(xù)深入反“四風”、轉(zhuǎn)作風,敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責。要抱著“寧肯聽罵聲、也不愿意聽老百姓的哭聲”的態(tài)度,敢于揭短亮丑,敢于動真碰硬,對重大隱患、事故查處情況要在媒體上公開披露,接受社會監(jiān)督。
    三要強化考核和責任追究。堅持把安全生產(chǎn)納入全年工作考核內(nèi)容,對在安全生產(chǎn)中不作為、懶作為、慢作為的領(lǐng)導干部,年終考核一律不合格并給予相應的處分;繼續(xù)強化“一案雙查”,對非法違法行為導致事故的,不僅要追究企業(yè)的責任,還要追究相關(guān)班子成員的包保責任和監(jiān)管責任,追究相關(guān)負責人的失職瀆職行為。
    同志們,在經(jīng)濟進入新常態(tài)的情況下,我們對安全生產(chǎn)提出了更高的要求,同時也肩負了更重的責任。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,我們應時刻提高警惕,時時把群眾安危放在心上,制定強有力的措施,采取更有效的辦法,把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處,為建設(shè)“濱江古鎮(zhèn)、水韻馬良”提供有力支撐和保障。
    汛期安全生產(chǎn)會議講話篇十二
    親愛的同志們:
    剛才,我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴大)會議,xx市長作了重要講話,深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義,對今年防汛抗旱工作任務做了部署安排,提出了明確要求。各級各部門要認真學習領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,就做好我區(qū)防汛抗旱工作,我再講幾點意見。
    今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴峻,無論在主觀方面,還是在客觀方面,都存在不少薄弱環(huán)節(jié),因此必須高度重視,容不得半點僥幸心理和麻痹大意。
    從客觀上看,形勢嚴峻主要表現(xiàn)在三個方面:一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據(jù)國家防總的消息,當前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強。從歷史經(jīng)驗看,“拉尼娜”現(xiàn)象易導致極端天氣災害事件多發(fā)頻發(fā),防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多52.6%,比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認識,對隨時出現(xiàn)大澇的可能性,時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災體系防御能力偏弱。
    中小河流防洪標準偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國家和黃河氣象中心預測分析,汛期黃河流域降水整體偏多,中游大部和下游偏多0-2成,由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水,如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水,就可能運用東平湖分洪,黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達到或接近防洪標準。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水,我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴峻。
    從主觀上看,前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn),部分單位還存在防大災意識不強、安全隱患整改不到位、防汛準備工作不足等問題。希望大家充分認識防汛工作面臨的新情況、新問題,始終繃緊防汛這根弦,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,提升防災減災救災能力。寧可十防九空,不可失防萬一。
    一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前,對轄區(qū)內(nèi)河道進行全面檢查。對造成河道淤積的問題,要本著誰設(shè)障、誰清理的原則,制定處理措施,盡快完成清淤清障任務;對堤防缺口問題,要抓緊堵復,嚴把質(zhì)量關(guān),處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨,按照省、市防指的有關(guān)要求,主汛前完成遷移及拆除工作。
    二要抓好防汛隊伍和物料落實。要根據(jù)防汛任務要求,組織好常備隊、搶險隊、后備隊,明確任務,落實防守責任和重點防守區(qū)段,對重點工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊伍組織落實,尤其是搞好民兵搶險隊培訓演練,落實好企業(yè)搶險隊。各有關(guān)單位要在汛期到來前,將防汛物料全部準備到位。
    三要抓好在建工程。各類在建工程,一定要做好各項安全度汛責任制和措施的落實,嚴格按照度汛方案安排好施工,協(xié)調(diào)處理好工程進度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認真制定應急度汛預案,特別要完善重大險情的搶護預案,做到責任、機構(gòu)、方案、預警、隊伍和料物“六落實”。涉及河道的施工工程,汛期前必須全部完成施工,堅決不能造成新的隱患。
    四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門要認真梳理,逐項列出清單,特別是對全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(停車場)地下電氣水管網(wǎng)等,要全面排查,明確責任,限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則,重點督導檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學校、危舊房屋等重點部位的防汛工作,全面落實各項安全防范措施,確保措施落實到位,隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。
    五要抓好預案演練。要進一步細化、優(yōu)化防汛預案,綜合考慮各種情況,尤其是重大險情、惡劣天氣下的預警方式和應對手段,確保預案實用、管用。要將涉及的各個環(huán)節(jié)明確到人,加強預案學習,注重完善預案執(zhí)行體系,細化完善避險撤離方案,積極組織開展防汛搶險實戰(zhàn)演練。一旦預報發(fā)生較大洪水,要第一時間啟動預案,第一時間組織轉(zhuǎn)移,嚴防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
    六要抓好預警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預警預報和應急救援聯(lián)動工作機制,加強對重點防洪工程、洪災害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強防汛宣傳工作,發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)共同參與,通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號等形式,繼續(xù)廣泛開展防汛知識宣傳,提高群眾避險意識和自救技能。汛情發(fā)生前,要充分利用手機短信、微信以及戶外大屏幕等手段,及時發(fā)布預警信息,最短時間內(nèi)讓盡可能多的人了解險情,最大限度減少人員傷亡。必要時,要及時實施區(qū)域交通管制,提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
    同志們,水火無情,我們要用細致嚴謹?shù)墓ぷ?,切實保護群眾生命財產(chǎn)安全,希望大家務必嚴格履責、密切協(xié)作,確保防汛工作各項準備和安全措施萬無一失。
    一是加強組織領(lǐng)導。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,盡快健全組織架構(gòu),配齊隊伍,明確責任。汛期實行24小時防汛值班和領(lǐng)導帶班制度,暢通通信渠道,一旦遇有汛情,要及時啟動預案,及時進行調(diào)度,行政首長要靠前指揮,相關(guān)責任人要到崗到位,確保搶險救災及時高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導檢查力度,確保各級防汛責任制落到實處。
    二要加強團結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實好屬地管理責任,認真組織開展好各項具體工作,特別是加強人員值守,密切關(guān)注雨情、水情、災情變化,及時向上級匯報。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局(水務局)、黃河河務局牽頭,切實做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作,加強對街道辦事處的業(yè)務指導。各防指成員單位要各司其職,各負其責,切實做到責任到位、人員到位、措施到位,并加強協(xié)作,形成合力。其他相關(guān)單位以及社會各方面,也要按照分工的要求,積極主動地做好防汛相關(guān)工作。
    三是加強紀律約束。要各成員單位要堅決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮,認真履行防汛職責,決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。嚴格落實汛情災情上報制度,及時掌握汛情、險情、災情,確保第一時間向區(qū)防指報告。需要強調(diào)的是,汛期各級防汛行政首長不得長期外出,特殊情況確需短暫離開的,要嚴格履行請假手續(xù),經(jīng)批準后要明確好代班領(lǐng)導。對因工作不到位、組織不得力造成嚴重后果的,將嚴格責任追究。
    同志們,防汛工作責任重大,不能有絲毫懈怠,希望大家認真貫徹落實省、市有關(guān)要求和今天會議精神,高度重視,周密部署,將各項防汛措施落實到位,確保我區(qū)安全度汛。
    汛期安全生產(chǎn)會議講話篇十三
    同志們:
    今天這次會議,主要目的是傳達貫徹省委辦公廳、xx辦公廳《關(guān)于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神,分析當前防汛抗災形勢,安排部署下一階段工作,防汛抗災工作會議領(lǐng)導講話稿。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應云書記還將作重要指示,大家務必要認真抓好落實。下面,我先講四點意見。
    今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發(fā)生大災害。取得這樣的成績,縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在"四個多"上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點監(jiān)控的達26座,前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質(zhì)災害多。我縣是全市地質(zhì)災害重點縣,現(xiàn)有地質(zhì)災害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質(zhì)災害點隱患最大),地質(zhì)災害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質(zhì)災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前,學校尚未放假,像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災害,防汛形勢非常嚴峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照縣委、縣政府的要求,切實做好當前防汛抗災工作。
    防汛抗災工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質(zhì)災害隱患排查。國土部要加強監(jiān)測技術(shù)指導,充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學校周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災害的地方要進行加密監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓,發(fā)言稿《防汛抗災工作會議領(lǐng)導講話稿》。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災,必須加強流域水庫的調(diào)度銜接,病險水庫要嚴格控制運行,不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前,重點是要加強與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達,做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災害。
    要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預警,確保預警信息和上級指令下達及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡,通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責任人能夠提前防范,作好應對準備,將災害損失降到最低程度。
    要落實搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應急預案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
    要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"保總產(chǎn)、保增收"的目標,將災后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運,抓住時機搞好改種補種,加強受災作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復水毀設(shè)施,對一時難以修復的,則應采取積極有效的過渡性臨時措施。
    要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領(lǐng)導,把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領(lǐng)導包片、包點的防汛責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
    要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準確傳遞。
    要嚴明工作紀律。防汛期間,領(lǐng)導干部要堅守工作崗位,嚴格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導同意,一律不準外出。在防汛抗災中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴重后查的,要堅決追究有關(guān)人員的責任。
    同志們,這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會后,大家要迅速行動起來,認真落實會議精神,切實加大工作力度,扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作,努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利,不辜負縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
    汛期安全生產(chǎn)會議講話篇十四
    同志們:
    今天是全國“十二五”開局之年,聽了講話,有安排、有部署,我感覺你們電力系統(tǒng)對待安全管理是高度重視的,是有充分認識的。這對做好全縣的安全生產(chǎn)工作也有著重要的意義,希望你們電力企業(yè)切實加強領(lǐng)導,強化措施落實,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。來局長、鄭書記的講話,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好全縣電力安全生產(chǎn)工作,談幾點意見:
    一、進一步落實安全生產(chǎn)管理和安全責任。
    電力企業(yè)要不斷加大安全生產(chǎn)投入,著力強化安全生產(chǎn)管理的各項基礎(chǔ)工作,進一步安全生產(chǎn)管理和安全責任,著力健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,努力使安全生產(chǎn)做到有法可依,有章可循,安全制度基礎(chǔ)進一步夯實,為不斷規(guī)范和提高企業(yè)安全管理水平提供了制度保障。
    二、加強電力應急管理工作。
    要結(jié)合實際,將應急管理工作放到安全生產(chǎn)的重要位置加以推進,在制定完善應急預案,建立和完善應急工作體系,落實應急保證措施等方面要取得較大進展。開展應急預案聯(lián)合實戰(zhàn)演練和反事故演習,達到了加大預案宣傳、檢驗實戰(zhàn)效果的目的。提高政府、電力企業(yè)和社會各界應對電網(wǎng)大面積停電事件處置的組織協(xié)調(diào)和應急能力。
    三、深入開展安全隱患排查、整治。
    電力隱患排查是全縣安全隱患治理的一項重要內(nèi)容,要著力落實安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責任、整改有臺帳。要建立隱患排查治理長效機制。要著重加強安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔,逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,強化對重點部位、重點企業(yè)、重大隱患、重大危險源的實時監(jiān)控,努力提高全社會電力安全隱患排查治理效率和水平。
    四、開展電力安全宣傳教育。
    電力企業(yè)要有針對性地對全社會電力安全生產(chǎn)主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進行強化培訓。要對全社會宣傳用電安全,增強全社會的安全用電意識,為全縣安全生產(chǎn)工作上臺階貢獻力量。
    同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要從學習實踐科學發(fā)展觀的高度,切實增強責任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應有的貢獻。
    汛期安全生產(chǎn)會議講話篇十五
    在全面進入汛期之際,經(jīng)市委、市政府研究,決定召開全市防汛抗旱工作會議。這次會議主要任務是:傳達貫徹上級會議精神,全面部署我市防汛抗旱工作,動員全市上下立足防大汛、搶大險、抗大災,奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才,會議傳達了省市防汛抗旱工作會議精神,通報了汛前檢查情況,分析了汛期天氣形勢,國土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態(tài)發(fā)言。下面,我就做好今年防汛抗旱工作,講三個方面意見。
    防汛抗旱工作我們每年都部署,每年都強調(diào)重要性。但是,今年從上到下,從我們?nèi)珖甑那闆r分析,今年的形勢特別嚴峻。
    一是從氣象部門的預報來看,今年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全國所有的氣象專家、水利專家形成一致意見,今年受到特大雨水影響,將產(chǎn)生特大洪澇災害。長江中下游要防大澇,抗大災。
    二是從目前1—4月份降雨量來分析,寧國4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍,從長江水位來看,在沒有進入主汛期,已經(jīng)很高,相當于1999年6月主汛期的水位。從我們周邊的省市來看,有的都已經(jīng)受到了特大的洪水侵襲和影響,洪澇成災,更有福建泥石流的慘痛教訓,截止目前死亡34人。所以無論是從專家預測的情況,還是到目前為止全國長江中下游已經(jīng)發(fā)生的洪澇災害來看,今年的形勢和往年是截然不同的,形勢十分嚴峻,不容樂觀,所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規(guī)工作。
    三是從我們寧國現(xiàn)狀來看,寧國是一個易洪易旱的地方,易受洪水影響,同時20__年的抗旱情形歷歷在目,今年專家分析,整個梅雨季節(jié)時間很長,但進入秋季以后降雨量偏少,今年上級部門要求我們要把防汛抗旱兩手抓,特別是在梅雨季節(jié)后期,如何妥善做好轉(zhuǎn)換,防止秋旱問題。同時,我們寧國的水利設(shè)施建設(shè)在十二五時期通過水務部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的努力有了很大的改觀和提升,無論是中小水庫除險加固,還是中小河流治理以及一些山塘除險加固,包括我們的城市防洪,整個防汛抗旱的能力有了很大的提升,但是也應看到和我們防大汛,抗大災的要求還有一些差距,也還有一些隱患,包括我們的城市防洪,東津河上游萬家水庫還沒有建,東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問題。
    四是今年干部調(diào)整的幅度比較大,新到崗的干部對本區(qū)域、本部門的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉,另外由于近幾年來都沒有發(fā)生特大洪水,我們的干部在意識上也有所松懈麻痹。
    綜合以上情況,我們要高度重視,克服思想上的麻痹,對今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。
    我想講“圍繞‘三個一’、突出五個方面、抓好六個重要環(huán)節(jié)”。
    圍繞“三個一”。第一個“一”就是圍繞一個總體要求,今年的總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個總體要求,確定我們防汛抗旱科學調(diào)度方案,同時今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。
    第二個“一”就是圍繞守住一個底線,即三個確保,第一個確保就是要確保水利工程、城鎮(zhèn)、居民區(qū)安全,第二個確保就是要確保全市飲用水安全,第三個確保就是要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。不能因為一起工作責任沒有到位而引起人員傷亡的情況發(fā)生,一定要嚴守這個底線。
    第三個“一”就是圍繞狠抓一個基礎(chǔ),即隱患排查整治。第一個方面就是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,職能部門一定要對各自轄區(qū)、負責的部門開展一次地毯式檢查,做一個全面的了解,有哪些地質(zhì)災害點、塘壩;第二個對檢查出來的問題要明確人員、確保經(jīng)費、堅決整治,只有在整治上加大投入,消除隱患,才能確保安全度汛。
    突出五個方面。
    一是水庫山塘。
    過去我們在防汛抗旱工作中經(jīng)常收看全國防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓的錄像片,因為一個小(二)型水庫出現(xiàn)垮壩,就會造成群死群傷的典型案例,包括山塘,對已經(jīng)除險加固的也要檢測檢驗,不能盲目樂觀,要加強巡查;對沒有除險加固的更要重視,要有預案方案,應對各種情況,不能讓垮壩出現(xiàn)在意料之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視。
    二是中小河流。
    目前,除城區(qū)部分干堤外,總體上防洪標準偏低,特別是眾多中小河流處于無設(shè)防狀態(tài),汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護堤,但設(shè)計標準偏低,老化失修嚴重,存在諸多險工要段。汛前檢查發(fā)現(xiàn)的所有險工隱患,要逐一落實責任,倒排工期,主汛前務必處置到位。要加強河道清障工作,對阻礙行洪的違法建筑,堅決依法清除,保障河道行洪暢通。
    三是城市防洪。
    東津河行洪不暢,尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力,水務部門要進行研究是否要進行開挖,東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢,今年梅雨季節(jié)極有可能是在短時間內(nèi)形成較強降雨,這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢,造成地質(zhì)災害。水務局和相關(guān)部門要高度重視。
    四是港口灣庫區(qū)。
    港口灣水庫庫區(qū)是我市防汛工作重點區(qū)域。因氣候原因,水庫建成以來一直沒有遭遇較大洪水,庫區(qū)干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續(xù)降雨,港口灣水庫蓄水位在4月24日達到133.83米,相應庫容4.97億m?,超過今年汛限水位0.83米。據(jù)氣象部門預測,今年汛期我市可能迎來大洪水,港口灣水庫可能遭遇建庫以來最高水位,庫區(qū)淹沒高程可能攀爬到高位。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要引起高度重視,全面組織排查,加強宣傳教育,主汛以前務必將庫區(qū)137.5米高程以下群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。同時,加強船舶管理,確保通行安全,必要時實施禁航。市防辦要加強與港口灣水庫管理處的信息溝通,準確掌握蓄水、發(fā)電和泄洪動態(tài),及時發(fā)布預警信息。
    五是地質(zhì)災害點。
    請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進行地毯式檢查,重點檢查道路、基礎(chǔ)設(shè)施和礦山周邊隱患部位。對依山而建的道路隱患部位進行標注,對以場平名義進行非法開采的要嚴厲查處打擊。對機關(guān)企事業(yè)單位和群眾切坡建房的`要密切關(guān)注,按照“心中有數(shù),處置到位”的原則,建立應急處置預案,同時對可能發(fā)生泥石流的部位,建立每日巡查制度,杜絕出現(xiàn)群死群傷事件。對因工作失職造成人員傷亡的要嚴肅追責。對存在切坡建房地質(zhì)災害隱患的地方要按照“創(chuàng)新思路,依法合規(guī)”的原則妥善處置,各個地方要加緊研究,拿出具體方案。
    抓好六個重要環(huán)節(jié)。
    一是預案的修訂、完善和演練。
    部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要對應急預案進行深入研究,對內(nèi)容及時進行更新、修改和調(diào)整,對預案要做到心中有數(shù),要開展演練。水務局負責,5月中下旬對城區(qū)開展一次應急演練。
    二是防汛物資的籌備、清點和組織。
    要按規(guī)定落實各類防汛搶險物資器材儲備,確保品種齊全、數(shù)量充足、布局合理,防汛薄弱部位要就地就近儲備,并要落實運送保障,確保物資及時運送到出險現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門要立即著手,認真落實防汛物資儲備和專項經(jīng)費,全面清點和梳理現(xiàn)存物資,對常用的照明設(shè)備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據(jù)實際情況及時備足,做到寧可備而不用,不可用而不備。同時要做好防汛車輛和大型機械的備勤,確保在緊急時刻運得出,用得上。
    三是應急搶險隊伍的組建和梳理。
    堅持專業(yè)、非專業(yè)相結(jié)合的原則,在市、鄉(xiāng)、村、重點企業(yè)全部建立防汛搶險隊伍。市一級組建以市人武部民兵為骨干的應急搶險隊伍,以公安、武警、消防為骨干的應急救援隊伍,以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊伍,形成強大的防汛搶險力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)防汛需要,以基干民兵為主,農(nóng)村青壯年勞力為補充,組建好自己的搶險隊伍。各村和重點企業(yè)也要把能用上的人動員起來,組織起來,以備搶險之需。同時,要認真進行梳理,對人員有變動的要及時進行更新和補充,并要加強教育培訓、實戰(zhàn)演練,努力提高應急搶險能力。
    四是安全度汛知識的宣傳和教育。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水務、國土、新聞媒體等相關(guān)部門要加強防汛法律知識、應急避險知識的宣傳教育。對位于山塘水庫、地質(zhì)災害點附近或下游的群眾,以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾,要通過“一封信”和上門等多種方式加強宣傳教育,讓他們了解洪水和地質(zhì)災害特點,掌握避險和自救方法。
    五是預報預警的及時傳達和報送。
    氣象、水務、國土等部門要加強聯(lián)合會商,密切監(jiān)測雨情、水情、工情發(fā)展變化,加強監(jiān)測力量,加密監(jiān)測頻次,完善監(jiān)測體系,提高預報預警的精準性、針對性和時效性。要有效利用報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡等各種途徑,及時發(fā)布災害預警信息,為防洪決策提供科學依據(jù),為抗洪搶險贏得時間和主動。要進一步整合信息資源,實現(xiàn)信息共享,擴大監(jiān)測網(wǎng)點的覆蓋面,提高工作效率和監(jiān)測能力。
    六是防汛抗旱堅持兩手抓。一方面,做好防洪防汛準備,安全度汛期間,切忌在水庫、大壩、溢洪道等部位設(shè)置障礙物。另一方面,在梅雨季節(jié)尾期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要密切關(guān)注水位,適當及時的關(guān)好啟閉機進行有效蓄水。
    一要強化責任落實。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門實行行政首長負責制,要把防汛抗旱工作作為重中之重,將防汛抗旱工作親自抓在手中,親自動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直重要職能部門就今年防汛抗旱工作進行專題研究和部署,行政主管親自帶隊開展安全檢查,親自研究隱患排查整治,親自研究預案修改完善。分管負責同志要更加深入、細致和具體的研究謀劃,抓主抓重,統(tǒng)籌兼顧。
    二要形成強大合力。
    防汛抗旱是一項系統(tǒng)工程, 必須依靠各部門通力合作、全社會大力支持。各級各部門要盡快熟悉本地區(qū)水情、工情及相關(guān)情況,深入一線調(diào)研勘察,掌握基本情況,抗洪搶險時做到胸有成竹。市防指要主動加強與上級防指、人武部、武警中隊的溝通聯(lián)系,共同研究參與抗洪搶險救災的方案。各防指成員單位要發(fā)揚服從指揮、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),認真履行職責,主動承擔防汛抗旱任務。市防辦要加強自身能力建設(shè),全面履行職責,及時掌握汛情、旱情、災情,及時為市委、市政府提供防汛抗旱信息,當好參謀助手。
    三要強化紀律約束。
    在主汛期除了加強值班室值班值守制度,還要加強重要地質(zhì)災害點、山塘水庫等重要部位巡查值守制度,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處置。主要領(lǐng)導在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮(zhèn)指揮,對重點地段值守情況和隱患親自進行檢查。
    同志們,做好防汛抗旱工作,責任重大。全市上下務必保持高度警惕,思想上高度統(tǒng)一,行動上高度一致,措施上堅決有力,全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn),努力奪取防汛抗旱的全面勝利。
    汛期安全生產(chǎn)會議講話篇十六
    同志們:
    剛才,xx總結(jié)了今年全縣第一季度的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第二季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全贊同,希望大家會后抓好落實。下面,我再講四點意見:
    一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識 安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
    轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從對黨對人民群眾負責任的態(tài)度出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
    第三, 要充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快環(huán)縣發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制
    各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
    第一,建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
    第二,加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導
    企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。
    第三,強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。礦山等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。
    第四,建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。
    第五,健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
    四、加強領(lǐng)導,形成齊抓共管的良好局面
    安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
    法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。
    第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。
    第三,要加強部門配合。縣安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、運管、農(nóng)機、水利、國土資源、住建、電業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負責安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。
    織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動。通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿-論氛圍。
    同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應有的貢獻!
    在2015年全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話1415#e#
    同志們,2015年度全縣各項工作已進入年底收官階段,第四季度是大多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)銷售旺季,是各類事故多發(fā)易發(fā)的敏感時段,非法違法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營等違法違規(guī)問題比較集中。針對以上存在的問題,我就做好當前安全生產(chǎn)工作,講四點要求:
    和避免安全事故的發(fā)生。
    二、積極做好新《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作。
    新修訂的《安全生產(chǎn)法》于12月1日正式開始實施,這個月初我們也舉辦了全縣領(lǐng)導干部新《安全生產(chǎn)法》的培訓班,各鎮(zhèn)、各單位要以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機,利用媒體宣傳、專家講座、領(lǐng)導宣講等多種方式,廣泛深入地向企業(yè)、基層一線宣傳教育,進一步營造依法治理、依法行政的濃厚氛圍,確保新《安全生產(chǎn)法》各項措施要求落地生根。
    三、嚴格落實責任,切實把安全生產(chǎn)工作落到實處。
    各鎮(zhèn)、各單位“一把手”要13號文件精神,認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任,要親自部署安全生產(chǎn)任務,親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查,親自研究安全隱患整改措施,切實履行好“誰主管,誰審批,誰負責”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”。第四季度是各類事故多發(fā)的`敏感時段,各鎮(zhèn)、各部門和單位要結(jié)合監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的實際情況和季節(jié)性規(guī)律特點,以繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn) “八打八治”專項行動為抓手,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢不放松,堅決打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。尤其是要針對道路交通、建筑施工、火災等重點行業(yè)(領(lǐng)域)多發(fā)、易發(fā)的現(xiàn)狀,加強安全監(jiān)管,加大督促檢查頻次,對檢查出來的各類違法違規(guī)行為要跟蹤督辦,從源頭上防止事故發(fā)生。
    四、切實做好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。
    (一)強化道路交通安全監(jiān)管。各有關(guān)單位要加大路檢路查力度,嚴厲打擊“三超一改”、無牌無證駕駛、酒后駕駛、非營運車輛違法載客等交通違法行為,認真開展道路安全隱患排查治理,及時消除事故隱患。
    (二)加強消防安全隱患消除排查工作。公安消防部門要加強高層建筑、在建工程、學校醫(yī)院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧和娛樂場所的消防安全管理,嚴防火災事故。對防火設(shè)施不健全、不具備防火安全條件和存在重大火災隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即責令整改,整改后仍達不到防火安全條件的要依法關(guān)閉,防止群死群傷火災事故的發(fā)生。同時,要切實做好農(nóng)村用火安全工作,做好農(nóng)村消防宣傳。
    (三)強化煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)牽頭,相關(guān)部門配合,對本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹銷售點進行拉網(wǎng)式排查,對不合格的銷售點要堅決取締,對違法違規(guī)的行為要嚴肅追究責任;縣安監(jiān)局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真做好煙花爆竹零售網(wǎng)點規(guī)劃、布點、培訓、頒證工作,加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造,推進煙花爆竹標準化建設(shè)工作。
    體打擊和坍塌事故的發(fā)生。強化施工人員安全教育工作,認真落實安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴厲查處施工過程中的違章指揮和違章作業(yè)作為,對場所管理混亂、問題突出,隱患嚴重的工地,要堅決停工整頓。
    (五)加強對危險化學品生產(chǎn)、運輸、存儲企業(yè)的專項突出檢查和整治。要針對季節(jié)特點,重點開展生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴格落實整改責任,迅速整改到位,防止危險化學品泄漏,火災爆炸等事故發(fā)生。
    (六)深化非煤礦山安全整治。規(guī)范非煤礦山行業(yè),依法嚴厲打擊無證開采、以探代采等違法行為,堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。
    (七)打擊涉及三場所一企業(yè)(有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)、噴涂作業(yè)、涉氨制冷企業(yè))無證照生產(chǎn)經(jīng)營及嚴重安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
    (八)強化旅游安全監(jiān)管工作。我縣旅游主管部門和相關(guān)職能部門,要切實履行對我縣的旅游市場監(jiān)管和安全管理責任,做好對各類旅游企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和各種專項檢查,消除各類安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,嚴防旅游安全事故的發(fā)生。
    領(lǐng)導在崗值班制度,24小時保持通訊暢通,隨時掌握安全生產(chǎn)工作各種信息。要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)應急預案和各項安全生產(chǎn)防范措施,對各種異常情況及時妥善處理并按照規(guī)定及時、如實向上級有關(guān)部門報告。
    同志們,安全生產(chǎn),重于泰山。各鎮(zhèn)、各部門、單位和企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要始終強化安全生產(chǎn)工作措施,要始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作,要以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務實作風,落實好安全生產(chǎn)工作,努力遏制各類特大事故發(fā)生,為我縣的經(jīng)濟社會創(chuàng)造一個安全持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    同志們:
    春季已經(jīng)到來,工農(nóng)業(yè)各項工作已經(jīng)全面開展。召開安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)好的作法,進一步加大工作力度,對促進生產(chǎn)非常有必要。剛才,我們表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人,兌現(xiàn)了目標責任書,xxx副區(qū)長分別總結(jié)了2015年全區(qū)安全生產(chǎn)工作和消防工作,安排部署了2015年工作任務,我完全同意。同時xx副區(qū)長代表xxx縣人民政府與各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書和消防安全責任書,簽責任書既是一種承諾,更是一種責任,一字千金,希望各部門按照責任書的內(nèi)容和要求,認真抓好落實。xxx、xxx作了交流發(fā)言,xx中路街道辦事處作了表態(tài)發(fā)言,講得很好。下面,我再強調(diào)幾點意見,概括起來三句話:“充分肯定成績,認清安全形勢,狠抓任務落實”。
    一、充分肯定成績
    定??傮w上看,我區(qū)去年安全檢查生產(chǎn)工作取得的成績比預期的好,主要有以下幾個方面的特點: 一是各項指標大幅下降。事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失四大指標分別下降23%、30%、28.7%和44%,如期完成了年初目標任務。特別值得一提的是,死亡人數(shù)低于銀川市下達指標數(shù)9個,受到了銀川市的表彰。二是檢查整治得到強化。全年共組織7次安全生產(chǎn)大檢查活動,各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門深入基層企事業(yè)單位現(xiàn)場,及時排查各類隱患,并指導督促整改,避免了一些事故的發(fā)生。三是宣傳教育效果明顯。以第五次“安全生產(chǎn)月”活動為契機,認真開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)法律法規(guī)知識競賽、安全生產(chǎn)有獎征文、廣場文藝匯演等活動,安全生產(chǎn)宣傳教育工作內(nèi)容豐富、效果良好。四是依法監(jiān)管落實到位。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門突出重點節(jié)日、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的安全監(jiān)管,責令一些有安全隱患的企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)進行整改,依法處罰了一些違法違紀、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),促進了安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)。
    上述成績的取得,是xxx縣各級組織、各單位高度重視,齊抓共管,真抓實干的結(jié)果。在構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制和強化基層基礎(chǔ)方面確實動了腦筋,下了功夫,取得了實效。在此,我代表xxx縣黨委、政府,向長期以來為維護全區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局做出辛勤工作的同志們表示衷心的感謝,向今天受表彰的安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!希望受表彰的先進單位和先進個人總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
    二、認清安全形勢
    生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,增強下階段工作的針對性和自覺性。
    80%以上的企業(yè),安全基礎(chǔ)設(shè)施欠賬還很多,生產(chǎn)條件簡陋,工藝流程落后,設(shè)備老化,“帶病”運行,消防器械等安全配套保障不夠。另一方面,企業(yè)不注重內(nèi)部教育,安全經(jīng)費投入不足,安全責任不落實,對隱患整改不力的現(xiàn)象時有發(fā)生。第三,監(jiān)管力度有待提高。首先是監(jiān)管的力量還不足。鎮(zhèn)、街一級,職能發(fā)揮不充分,安全員以兼職為主,村和企業(yè)基本無專職安全員。同時專兼職安全員隊伍不夠穩(wěn)定,變數(shù)較大,有近一半的人員安全業(yè)務能力不強。其次是監(jiān)管的廣度和深度不夠。經(jīng)濟的快速發(fā)展帶來了安全方面新問題、新情況的層出不窮,但我們的監(jiān)管通常只局限于以前的幾個行業(yè)和幾個領(lǐng)域。監(jiān)管方式大多數(shù)還停留在憑經(jīng)驗看、聽、摸這幾個環(huán)節(jié),缺乏科學的檢測儀器,手段落后,難以發(fā)現(xiàn)一些深層次的潛在隱患,隨意性大。再次是監(jiān)管的效果還不夠明顯。在對一些安全隱患提出整改意見后,部分企業(yè)往往只是暫時彌補相應措施,完成整改,但后續(xù)管理仍得不到加強,成為下一輪隱患。同時,對一些企業(yè)的經(jīng)濟處罰力度仍不夠大,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對企業(yè)來說缺乏有力約束??梢哉f,去年安全生產(chǎn)形勢好的背后,潛藏的問題也不容忽視。今年銀川市給我區(qū)下達的死亡控制指標數(shù)由去年的30個降為25個,減少5個,這對我區(qū)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,壓力大、責任大,各級各部門,尤其是擔負著安全監(jiān)管重任的部門,一定要時刻保持清醒頭腦,深刻認清嚴峻形勢。
    三、狠抓任務落實
    安全是經(jīng)濟發(fā)展的保障。今年中央提出了經(jīng)濟要“又好又快”的運行,這個好,從生產(chǎn)的領(lǐng)域來講,就是安全。xxx縣提出要打造“最佳人居環(huán)境區(qū)”,實現(xiàn)這一目標,離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境。
    經(jīng)濟發(fā)展如果以犧牲安全為代價,那么這樣的成果是不牢固的。能不能在快速提高經(jīng)濟發(fā)展水平的同時,減少社會的各種不安定因素,是對我們執(zhí)政能力的新考驗。剛才,肖楠副區(qū)長全面部署了今年安全生產(chǎn)任務,定了調(diào)子,接下來就是抓落實的問題。我想,要在以下“五個方面”加以落實。
    第一,強化領(lǐng)導抓落實。態(tài)度決定格局。工作如何作,首要取決于領(lǐng)導的態(tài)度。各鎮(zhèn)、街道、各部門行政一把手,要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,經(jīng)常過問安全生產(chǎn)工作,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,真正對本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作負總責。各分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導要清楚自己是安全生產(chǎn)的直接責任人,要時時刻刻有一種責任感、緊迫感,努力把自己工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)抓好。企業(yè)領(lǐng)導同志,要正確處理好安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,牢固樹立抓安全就是抓效益、抓生產(chǎn)力的思想,始終把安全生產(chǎn)作為企業(yè)管理和經(jīng)濟運行的首位來抓。各鎮(zhèn)、街道、政府各部門,以及企業(yè)負責安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,要善于抓薄弱環(huán)節(jié),及時協(xié)調(diào)解決重大安全問題,盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
    做到知其任,明其責,盡其職。安委會要加大對各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門的考核,把日常檢查與年終考核緊密結(jié)合起來,動態(tài)監(jiān)控,對指標超控單位,要追究一把手責任,對指標保持好的單位,要予以獎勵。安監(jiān)局要加大對企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴格要求,對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)負責人或業(yè)主,不僅要依法加大責任追究力度,還要加大經(jīng)濟處罰力度。要通過責任制的落實,將今年的各項指標嚴格控制住,確保安全生產(chǎn)工作繼續(xù)走在銀川市前列。
    第三,強化重點抓落實。在全區(qū)各縣市區(qū)中,xxx縣城市區(qū)公路里程最長,建筑工地最多,湖泊濕地開發(fā)面積最多,這三個最多,使我們的城市發(fā)生了巨大的變化。但也決定了這三個 領(lǐng)域事故多發(fā),道路交通、建筑施工、濕地湖泊仍然是我們安全生產(chǎn)工作的三大重點,如果監(jiān)管不力就容易發(fā)生各類事故。因此,要抓好交通設(shè)施、交通意識管理,進一步加強事故易發(fā)路段、路面行車秩序和駕駛員隊伍三個環(huán)節(jié)的整治工作,降低交通事故發(fā)案率。要加大建筑工地工棚、塔吊、防護網(wǎng)及工人飲食安全的監(jiān)管力度,吸取去年塔吊倒塌造成死亡事故的教訓,強化高空墮物、物體打擊等方面的專項檢查,杜絕建筑施工單位事故的多發(fā)。要全面加強艾依河沿線、大小西湖、閱海公園等水域的安全監(jiān)管,加強游船、碼頭等旅游景區(qū)的水事安全檢查,防止或減少溺水事故的發(fā)生。
    和整治情況、重大危險源的監(jiān)控情況、重點工程項目“三同時”落實情況、重點企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況、易發(fā)生事故的重點部位安全措施落實情況、調(diào)查處理事故情況等,嚴厲打擊無視安全的違法違規(guī)行為,督促企業(yè)增加必要的消防設(shè)備、安全人員和經(jīng)費投入,真正做到“治之于未亂,防患于未然”。要盡可能多地開展聯(lián)合定期檢查,減少政出多門的單項檢查,做到既要推進安全生產(chǎn)工作,又要為企業(yè)生產(chǎn)營造良好的環(huán)境,促進企業(yè)又好又快發(fā)展。
    第五,立足當前抓落實。當前正處于春季生產(chǎn)高峰期,正是各種不安全的事故因素的集中期。各級各部門務必要高度重視,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,集中精力抓好當前這一特殊時期的各項工作。建設(shè)交通和交-警部門要加強對事故多發(fā)地段的整改;建筑企業(yè)要做好工程開工前的各項檢查工作;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對薄弱環(huán)節(jié)進行整改;公安和消防部門要重點對娛樂場所進行檢查,確保消防通道和消防設(shè)施落到實處;教育局要安排好新學期安全教育工作??傊踩珶o小事,來不得半點疏忽、半點馬虎。各級各部門要高度重視,認真做好各項工作。
    同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全責任重于泰山。今年的安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。通過今天的會議,我們要以更大的決心,更有力的措施,更扎實地工作,抓住重點、關(guān)注熱點、突破難點,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
    同志們:
    政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上,對xx-xx全縣安全生產(chǎn)先進單位、先進個人進行了表彰,傳達了國務院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對2015年安全生產(chǎn)工作進行了具體安排部署,熊的講話既符合上級有關(guān)精神,又切合我縣實際,會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會議要求,認真抓好貫徹落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點意見。
    一、安全生產(chǎn),警鐘長鳴
    過去的一年,全縣各級各部門,認真落實縣政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴格落實安全責任,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動,不斷夯實基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
    負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任,賭運氣,求僥幸,工作不深、不細、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險點、風險點找得不準,安全生產(chǎn)一崗雙責責任制不落實,人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責未細化等問題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
    對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
    二、安全生產(chǎn),防范未然
    放縱隱患。
    (二)開展重點領(lǐng)域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實,在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年,要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點,扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案,明確責任主體,細化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任,通力協(xié)作,密切配合,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,予以重點打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點,采取定期督查與隨機抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進行嚴格督導、細致排查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
    級安
    全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產(chǎn)工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,深入抓好安全培訓教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。
    三、安全生產(chǎn),責大于天
    一時整改不到位的要做到組織領(lǐng)導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負起屬地管理責任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
    二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段,對各級各部門履行安全生產(chǎn)責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實;各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
    三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的安全意識、大局意識、危機意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。
    閉的堅決關(guān)閉,堅決不能拿人民群眾的生命來作賭注。
    同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。希望大家要本著對黨和人民負責,也對自己負責的態(tài)度,切實抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力推動我縣安全生產(chǎn)再上新臺階,為xx發(fā)展做出新的更大貢獻.
    汛期安全生產(chǎn)會議講話篇十七
    同志們:
    這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,分析研究當前形勢,安排部署今年任務。剛才××同志通報××年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點意見:
    一、保持清醒頭腦,正確認清當前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。
    實事求是的講,在區(qū)劃調(diào)整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應付上面的考核,實際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,形勢很嚴峻,必須時刻保持清醒的頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    (一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,可控度不高?!痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運氣,基礎(chǔ)很不扎實,一些重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
    (二)企業(yè)的主體責任仍未有效落實。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施、安全標準不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實,現(xiàn)場管理混亂,對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會安全生產(chǎn)常識和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實的應付式管理仍未從根本上改變。
    我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴峻的形勢不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造安全、和諧的環(huán)境。
    二、強化安全發(fā)展,推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)在1月18日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議上,國務院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和三項建設(shè)“,進一步促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標和重點措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進一步指明了方向。
    今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導思想是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,以深入開展“安全生產(chǎn)年“活動為主線,進一步深化落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施,強力推動安全生產(chǎn)“三項工作”(安全社區(qū)試點工作、規(guī)模企業(yè)安全標準化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡”(責任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個能力”(應急救援能力、事故處理能力和抵制風險能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全生產(chǎn)保障??傮w目標是:安全生產(chǎn)各項指標控制在區(qū)政府下達的考核目標以內(nèi),杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導思想和總體目標,重點要做好以下幾項工作:
    (一)繼續(xù)完善各負其責的責任制度。
    一是進一步強化監(jiān)管責任。要強化監(jiān)管職責,必須做到“四個到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實做到勤檢查、常敲打,及時指出問題和隱患,加強督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動,都要記錄在案。整改工作要到位,對查出的問題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時要予以公開曝光,讓社會監(jiān)督整改。責任追究要到位,要堅決落實安全生產(chǎn)工作問責制,按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關(guān)責任人的責任,堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
    二是進一步強化主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體,企業(yè)主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責任和義務,是法定職責。各企業(yè)必須切實重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強化法制觀念,認真履行職責,建立健全安全生產(chǎn)責任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產(chǎn)風險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經(jīng)濟政策,促進企業(yè)主體責任的落實。
    (二)全面構(gòu)建預防為主的防范體系。
    一是切實做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評價、評估工作,提高準入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專兼職安全管理人員,加強安全生產(chǎn)培訓教育,確保企業(yè)安全管理措施落實到位。
    二是強化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。必須牢固樹立預防為主的思想,把功夫下在平時,堅決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項檢查、政府綜合督查”的要求,針對重點時期、重點地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
    三是加強重大危險源監(jiān)控。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制,不留盲區(qū)和死角,落實企業(yè)監(jiān)控責任。
    (三)不斷深化重點領(lǐng)域的專項整治。
    一是突出重點行業(yè)。進一步加強道路(水上)交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理,嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控,嚴防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
    二是突出重點領(lǐng)域。突出人員密集場所的整治,商場、娛樂場所、學校、賓館飯店等人員密集場所,要開展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學校的安全教育和管理,教育學生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時,要落實安全責任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
    三是突出重點企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度,強制實施科學安全的作業(yè)規(guī)程,落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施。
    (四)嚴格開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
    一是明確行政執(zhí)法重點。全年要重點抓好以下類型生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查:危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位;重點建設(shè)工程項目;安全生產(chǎn)條件較差、規(guī)章制度不落實、隱患整改不到位、容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位;近幾年發(fā)生過責任事故的單位以及群眾舉報的相關(guān)單位。
    二是加大行政執(zhí)法力度。加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為,是加快實現(xiàn)安全生產(chǎn)由事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變的有力措施。對存在嚴重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決依法采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟處罰、關(guān)閉等行政措施;對決定關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營單位,限期拆除相應設(shè)備和裝置;對非法生產(chǎn)經(jīng)營場所和窩點,要堅決取締、摧毀;對性質(zhì)惡劣、屢罰不改或可能贊成嚴重危害的違法、違規(guī)行為,在經(jīng)濟處罰時應該就高不就低;對抗拒執(zhí)法的,予以從重從快查處,堅決維護安全生產(chǎn)法制秩序。
    (五)切實加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。
    一是加強安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設(shè),把安全監(jiān)管觸角延伸到基層和企業(yè)班組,各企業(yè)要廣泛開展以“安全生產(chǎn)在班組,人人都是安全員”活動為主題的“安全合格班組”活動,建立由班組長牽頭、班組全員參與的安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡,規(guī)模企業(yè)的生產(chǎn)班組達到“安全合格班組”標準。
    二是加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè),著力提升企業(yè)安全管理水平。今年要進一步加大安全生產(chǎn)標準化工作的推進力度。主要工作目標是規(guī)模企業(yè)達到企業(yè)安全生產(chǎn)標準化要求。
    一是開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。通過社區(qū)這一平臺,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī),提高群眾自防自救能力和安全意識,創(chuàng)建社會大安全的氛圍。
    二是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。強化對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的崗位培訓。
    三是著力加強安全文化建設(shè)。認真組織開展好“安全生產(chǎn)宣傳月”,“安康杯”競賽等宣傳教育活動,扎實開展安全文化進企業(yè)、進社區(qū)和家庭、進學校、進工地的“五進”活動,在全社會普及安全文化,促進全民安全理念、安全素質(zhì)的提升。
    同志們,做好安全生產(chǎn)工作意義重大、責任重大、任務繁重。我們要以良好的精神狀態(tài),扎實的工作作風,把安全生產(chǎn)工作進一步抓出成效,推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的安全保障。
    汛期安全生產(chǎn)會議講話篇十八
    親愛的同志們:
    即將進入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天,市上召開了防汛指揮部成員單位會議,聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準備工作匯報。今天,又召開全市防汛工作會議,對今年的防汛工作進行再安排、再部署,這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神,通報了防汛工作準備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進行了分析預測,為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面,我再強調(diào)幾點意見,請大家結(jié)合實際研究落實。
    去年,全市降雨與常年基本持平,沒有發(fā)生流域性洪澇災害??梢哉f是“風平浪靜”。但據(jù)陜西省氣候中心和省水文局對全省今年的氣候展望、長期水情預報情況看,全省降水總體呈現(xiàn)正常略偏多的趨勢,但分布不均,主要多雨區(qū)域位于陜北北部?!疤煊胁粶y風云”,加之我市防汛工作仍存在一些不容忽視的問題,因此,今年的防汛形勢依然嚴峻。首先,我市受東南環(huán)流季風變化及丘陵地形的影響,決定我市是一個旱澇災害頻繁交替地區(qū)。全市地形東西狹長,以長城為界,東南部為土石山區(qū),西北部為草灘地區(qū),西高東底,地形復雜,進入汛期,局部強對流天氣增多,加之去冬今春,全球氣候變暖趨勢進一步加劇,極端天氣災害多發(fā)的可能性增大。其次,我市降雨主要集中在7、8、9三個月,局部暴雨洪水頻繁。
    目前,全市有9座縣城依山傍河而建,百平方公里以上的河流有109條,20座中型水庫,53座小型水庫,20600多座淤地壩形成了紅柳河、蘆河、榆溪河三大庫壩群,這些庫壩群泄洪設(shè)施不配套,甚至部分水庫是無泄洪設(shè)施的“悶葫蘆”,一些小水庫、淤地壩在承包、租賃改制時沒有落實管理維護責任,存在嚴重防洪隱患。第三,河道和工程管理能力薄弱,河道行洪范圍內(nèi)隨意設(shè)置障礙,亂采亂挖現(xiàn)象屢禁不止。第四,暴雨高發(fā)區(qū)雨量監(jiān)測站點的數(shù)量、雨情汛情信息傳送速度和預警預報設(shè)施仍然不能滿足防汛工作的實際需要。第五,部分干部群眾水患意識淡漠,防汛工作準備不充分,防汛責任還沒有落到實處,防汛物資儲備不足等。對此,我們必須高度警惕,高度重視,切實增強危機感、責任感和緊迫感,堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標,寧可信其有,不可信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準備工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供防洪安全保障。
    今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本,安全至上,依法防洪,科學防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項防汛工作的落實,確保人員安全,努力減輕災害損失。圍繞上述目標要求,要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災害為防汛工作重點,以小型水庫、淤地壩和正在進行除險加固的病險水庫為難點,全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中,應重點抓好以下幾個方面:
    (一)認真排查防洪工程隱患。汛期即將來臨,各縣區(qū)政府和防汛主管部門要對各類防洪工程進行一次集中排查。一是要分類排隊,分清輕重緩急,及時進行研究處理。要對各類學校、企業(yè)、煤礦、人口集中地進行徹底排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,要按照分級負責原則及工程隸屬關(guān)系,落實措施,抓緊進行整治。二是各級、各部門在防汛安全上要舍得投入,安全是壓倒一切的責任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年,國家最后一次拿出50個億對病險水庫進行除險加固,以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時機,對尚未進行除險加固的小型水庫,主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設(shè)施,提高防洪排澇能力和城市防洪標準,早日改變“馬路行洪”的被動局面。
    (二)加快防洪工程建設(shè)進度。工程堅固與否是防洪減災的關(guān)鍵,各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財力,抓好重點防洪工程建設(shè),加快防洪、水毀、應急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設(shè),北部縣要加強庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫,應加強管理,確保工程正常運行;對除險加固進行初驗的2座水庫要抓緊時間,整理好相關(guān)資料,做好6月份終驗的準備工作;對沒有完工的4座水庫,要做好尾留工程,加快工程進度,必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工,并進行竣工驗收。對防洪工程建設(shè)中存在的問題,各級要高度重視,研究對策,強化措施,確保工程質(zhì)量和進度。
    (三)抓好各項非工程措施的落實。
    一是要進一步修訂完善各類防洪預案。要本著提高操作性、科學性,與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預案的修訂完善,如,標準內(nèi)洪水怎么辦,超標準洪水怎么防,都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預案的同時,要突出抓好小型水庫防洪預案的編制工作,落實好預警措施,對小型水庫出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當,做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修,電力部門要保障險工、險段的電力供應,通信部門要保障信息暢通。
    三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》,做好防汛物資的`補充和更新,加強防汛物資儲備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險隊伍的技術(shù)培訓和實戰(zhàn)演練。同時,要加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門要進行技術(shù)交底,共同制定防洪預案,搞好軍民聯(lián)防。
    (四)建立健全防汛指揮系統(tǒng),做好科學防控工作。
    一是要利用現(xiàn)有通訊設(shè)備,快速、準確的收集雨情、水情、工情,及時準確預測、預報洪水發(fā)展趨勢,提高防汛決策水平和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際,加大投入,努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設(shè),早日同市級聯(lián)網(wǎng)。
    二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況,加強汛期的氣象、水文預測預報工作。防汛部門要建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度,為科學指揮提供決策依據(jù)。
    三是要科學調(diào)度洪水。要以“決策科學化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標,科學合理制定調(diào)度方案。要加強洪水的調(diào)度研究,努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
    (五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用,不斷提高服務水平。
    一是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。
    二是要搞好培訓。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導成員的調(diào)整情況,進行防汛搶險技術(shù)的培訓,提高防汛組織指揮和決策能力,以適應防汛工作的需要。
    三是要加強防汛辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監(jiān)測、收集和分析處理,強化信息調(diào)度,及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
    防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全,各縣區(qū)、各部門一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢,切實加強組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責任和工作任務落到實處,確保領(lǐng)導到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進行一次認真總結(jié),針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,限期落實整改措施,實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設(shè),切實提高抗洪搶險組織指揮能力,重點抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應、搶險隊伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負責,整體聯(lián)動。各有關(guān)部門和單位要顧全大局,服從防汛調(diào)度,密切配合,積極完成所承擔的防汛搶險任務。進入汛期,各級政府領(lǐng)導和各部門、各單位的防汛責任人要堅守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時安排好有關(guān)工作。各級防汛部門要切實履行職責,加強值班,及時分析汛情趨勢,主動當好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險情,各級黨政主要領(lǐng)導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負責人的責任,是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。因責任不落實,造成重大災害后果的,要依法依紀處理,決不姑息。
    同志們,防汛工作任務繁重,責任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負責的強烈責任心,盡職盡責,扎實工作,為實現(xiàn)安全度汛做出努力,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。