總結(jié)是我們思考的結(jié)果,可以幫助我們更好地總結(jié)經(jīng)驗,并更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)。突出亮點(diǎn),吸引讀者的眼球;下面是一些范例,希望對大家有所幫助。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇一
同志們:
今天,市農(nóng)機(jī)局召開農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議,主要是總結(jié)上半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作,布置下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見。
上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作成效顯著。
上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強(qiáng)了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。
年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計1004人醫(yī)療保險。春節(jié)前慰問了原局屬企業(yè)下崗職工50名,解決了**農(nóng)機(jī)公司離休干部***遺屬補(bǔ)助問題。根據(jù)贛州市勞保字[]25號文件精神,我局對改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險人員進(jìn)行了調(diào)查,核實(shí)上報。
根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問題進(jìn)行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問題。加強(qiáng)了信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)信訪條例和有關(guān)政策,3月13日處理了贛州市機(jī)電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會事件。認(rèn)真做好上訪人的思想政治工作,針對局屬32個改制企業(yè)的歷史遺留問題,做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問題進(jìn)行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實(shí)際問題,切實(shí)維護(hù)了社會穩(wěn)定。
另外,市局對企業(yè)留守人員適當(dāng)?shù)脑黾恿斯べY。對企業(yè)到期的店面,辦公用房、合同進(jìn)行了審核同時續(xù)簽了合同,適當(dāng)增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴(yán)格按照企業(yè)留守人員目標(biāo)管理要求,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,制定了工作措施。機(jī)關(guān)從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項工作有條不紊地進(jìn)行,都起得了較好的工作實(shí)績,我代表市農(nóng)機(jī)局表示感謝。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點(diǎn)是抓好企業(yè)單位的改革改制工作,重點(diǎn)處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩(wěn)工作。
企業(yè)改制工作我們抓了許多年,到底成效如何?工作是一個什么樣的狀態(tài)?我認(rèn)為有喜有憂,有效果也有問題,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ),提供了可資借鑒的經(jīng)驗和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議,就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,梳理思路,動員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制,參與企業(yè)改制,力爭使我市農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作有一個大的進(jìn)步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求,全市農(nóng)機(jī)部門的國有企業(yè)在12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作,下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性對企業(yè)改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個方面來認(rèn)識:
(一)不改制,我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)競爭的沖擊。推行企業(yè)改制,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢,也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項方針政策的具體行動。
(二)不改制,我們就不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中謀取一席之地。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革,本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式,全面完成國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得主動,占有一席之地。
(三)不改制,我們的企業(yè)就沒有出路和希望。在計劃經(jīng)濟(jì)時代,我市農(nóng)機(jī)工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌,農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)對于促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)財政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn),廣大職工為此也付出了艱辛的勞動,同樣做出了歷史性貢獻(xiàn),但是隨著計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變,從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化,我市大多數(shù)國有農(nóng)機(jī)企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。
早改早成功,晚改就被動,不改就是死胡同,改制勢在必行,不改革不行。因此,我們一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,下定三個決心:一是早改。晚改不如早改,長痛不如短痛,如現(xiàn)在開始,要集中精力,確保到明年底全市國有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要動真格,要規(guī)范,要徹底,要以兩個置換為標(biāo)準(zhǔn),真正使國有資產(chǎn)得到置換,職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作開展企業(yè)改制工作,對于實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略,開展招商引資工作,推動全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義,是當(dāng)前及今后一個時期我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項重大任務(wù),我們必須進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。企業(yè)改制的目標(biāo)明年全面完成,今冬明春完成南康、于都、會昌、龍南農(nóng)機(jī)公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中,要努力解決好以下幾個問題。
(一)要實(shí)現(xiàn)從畏難到務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。幾年來,我市的農(nóng)機(jī)企業(yè)改制一直步履維艱,陷于僵局。分析其原因,不是改制對我們不適用,關(guān)鍵是我們主觀沒努力,力度不到位,尤其是在思想認(rèn)識上存在著很大的誤區(qū),主要表現(xiàn)在三個方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為,改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子,是自己給自己添亂找麻煩,因而不敢去面對,不愿去面對。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運(yùn)和根本利益,有這樣或那樣的矛盾是很自然的,偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。
但是,不能因為怕亂而不去改。改制是大勢所趨,今天不改,明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只會增多,壓力只會變大,亂子只會更多。改制只會出現(xiàn)短期不穩(wěn),不改制則會導(dǎo)致長期不穩(wěn)。因此,我們必須下大力氣改制,努力實(shí)現(xiàn)以改促穩(wěn),以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對企業(yè)改制有畏難情緒,總認(rèn)為思想工作難做,改制成本難籌,矛盾難協(xié)調(diào),工人難安置,債務(wù)難處理。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),改制是一項相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必定會面臨許多實(shí)際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題,更要看到機(jī)遇和優(yōu)勢。機(jī)遇是什么?就是國家政策已定,從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成,很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗。優(yōu)勢在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢,就沒有什么能難得住的,沒有什么解決不了的。三是消極被動。我曾經(jīng)在一些會議上指出,當(dāng)前一些干部價值取向扭曲,表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中,就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望,對企業(yè)改制工作一味地拖延,認(rèn)為馬上就要機(jī)構(gòu)改革了,就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài),導(dǎo)致我們的工作陷入了被動,對此必須要大力加以抵制和克服。
(二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展,做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦,一切堅持用發(fā)展的眼光看問題,但是在改制的同時,也必須要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定,絕不能把兩者割裂開來。要把穩(wěn)定作為改革的前提,確保改制平衡推進(jìn),不出大的毛病和問題。當(dāng)然,改制工作觸及矛盾較多,我們也要做好充分的思想準(zhǔn)備,出點(diǎn)事沒關(guān)系,關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局,控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,就需要全面把握改制過程中的動態(tài),對一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn),及早處理,及早平息;要做到以人為本,多與職工溝通感情,了解職工的所思、所想、所憂、所慮,關(guān)心職工生活;要學(xué)會做過深過細(xì)的思想政治工作,對涉及職工利益的事,對改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī),要耐心細(xì)致地去宣傳、教育,思想工作做到位了,道理講明白講透徹了,職工肯定會理解,會支持。
三、從政治大局高度,認(rèn)真做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作(一)、從政治大局高度,充分認(rèn)識做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的重大意義,不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是實(shí)踐“三個代表”重要思想,保持黨的先進(jìn)性,維護(hù)人民群眾切身利益的.重要舉措。二是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢下的信訪工作,是構(gòu)建和諧社會,全面建設(shè)小康社會的迫切需要。
(二)、突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)新形勢下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作,當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信訪條例》頒布實(shí)施為契機(jī),全力推動《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí),重點(diǎn)抓好信訪突出問題的處理解決,努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動,全力推進(jìn)新的《信訪條例》的貫徹實(shí)施。第一,要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二,要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三,要對照新的《信訪條例》,認(rèn)真梳理,制定配套的措施和辦法,加快《信訪條例》貫徹落實(shí)的進(jìn)程。二是著重控源治本,下大氣力解決信訪突出問題。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,振奮精神,繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改制等突出信訪問題的力度,切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進(jìn)工作方法,努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測排查,接訪勸返等機(jī)制的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好信訪聽證、督查、復(fù)信等機(jī)制的建立和落實(shí)。三要把解決實(shí)際問題和思想溝通,情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來,扎實(shí)做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進(jìn)取,著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要按照“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的要求,明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決信訪問題,做好信訪工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的信訪突出問題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改制工作是一項政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。對此,必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓緊抓好,才能獲取成效。一是宣傳要廣泛,發(fā)動要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng),責(zé)任要落實(shí)。三是部門要配合,服務(wù)要加強(qiáng)。四是時間要抓緊,質(zhì)量要保證。開展企業(yè)改制工作既要安排充分,又不能曠日持久,要做到既保證質(zhì)量,又抓緊時間。市里要求,今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此,我們一定要集中精力、集中時間、集中人員,一心一意、全力以赴抓改革,做到思想重視、隊伍堅強(qiáng)、態(tài)度堅決,確保改制目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保新形勢下的信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志一定要擔(dān)負(fù)起這個責(zé)任,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位,為信訪維穩(wěn)工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作,把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,進(jìn)一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。三是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。四是要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,加大督查督辦力度。
同志們,企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前及今后一個時期一項最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想,集中精力,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作,扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,加快農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改革的步伐,開創(chuàng)農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇二
隨著新技術(shù)革命的發(fā)展,科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律,創(chuàng)新在國家經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用越來越明顯,并成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話,僅供參考。
尊敬的展寶衛(wèi)副市長、劉丹主任,各位參會代表:
大家上午好。這次會議的主題,是強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。在全省深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的形勢下,我們召開這次會議的目的,就是為了探討如何進(jìn)一步加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),切實(shí)引領(lǐng)全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作再上新臺階。剛才,我們對20xx年新認(rèn)定的省級技術(shù)中心進(jìn)行了授牌,在此,讓我們再一次以熱烈的掌聲,對新認(rèn)定的技術(shù)中心企業(yè)表示祝賀!工信部劉丹主任以創(chuàng)新驅(qū)動和質(zhì)量優(yōu)先為重點(diǎn)對《中國制造20xx》進(jìn)行了深入解讀,使我們對《中國制造20xx》有了更加深刻的理解,在此,我們再一次表示衷心的感謝!康平納集團(tuán)、豪邁科技、泰利集團(tuán)等三家企業(yè),以及泰安、濰坊兩市經(jīng)信委做了典型發(fā)言,各有特色,很有借鑒意義。由于時間有限,還有很多典型市地和企業(yè)的經(jīng)驗不能一一做發(fā)言交流,我們已經(jīng)匯編成冊,供大家交流學(xué)習(xí),下午還要現(xiàn)場參觀泰安市幾家典型企業(yè),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補(bǔ)短。下面,我就加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),談幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作的重要意義。
企業(yè)技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心動力。全省各級黨委政府和廣大企業(yè)多年來一直十分重視技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展,自1993年開展企業(yè)技術(shù)中心的培育工作以來,經(jīng)過大家20多年的共同努力,全省共培育國家級企業(yè)技術(shù)中心152家,省級企業(yè)技術(shù)中心1427家,市級企業(yè)技術(shù)中心2927家,并依托企業(yè)技術(shù)中心培育了25家國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),8家省級重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,35家行業(yè)技術(shù)中心,形成了以國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)為引領(lǐng),省級企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心及公共服務(wù)平臺為支撐的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺體系,實(shí)現(xiàn)了全省重點(diǎn)行業(yè)的全覆蓋,同時也基本覆蓋了各縣(市、區(qū)),為全省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的動力及支撐。
一是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省創(chuàng)新投入的引領(lǐng)主體。20xx年,全省全社會r&d(研究與開發(fā))投入1304億元,其中規(guī)模以上企業(yè)投入1175億元,占全社會投入的90.2%;僅省級以上企業(yè)技術(shù)中心r&d投入就達(dá)到了711億元,占全省規(guī)模以上企業(yè)的60.5%,省級中心r&d投入強(qiáng)度達(dá)到了3.3%,國家級中心的投入強(qiáng)度更是達(dá)到了5%以上。技術(shù)中心對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用已經(jīng)凸顯,成為我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主陣地。
二是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省重要創(chuàng)新成果的主要源頭?!啊币詠?,省級以上企業(yè)技術(shù)中心共承擔(dān)省級以上創(chuàng)新項目1.02萬項,占項目總數(shù)的58%;研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝1.37萬項,參與制修訂新標(biāo)準(zhǔn)3098項,占總數(shù)的65%以上。技術(shù)中心在承擔(dān)本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同時,還承擔(dān)了許多國家和省重大關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)任務(wù),浪潮集團(tuán)的天梭k1、康平納集團(tuán)的筒子紗數(shù)字化自動染色成套裝備等一批獲得國家科技進(jìn)步獎的重大成果,都是依托企業(yè)技術(shù)中心這一平臺完成的,極大地推動了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
三是技術(shù)中心已經(jīng)成為創(chuàng)新人才集聚的重要平臺。20xx年,全省企業(yè)r&d人員總數(shù)達(dá)到了35.9萬人,占全省r&d人員總數(shù)的83%;其中僅省級中心的r&d人員就達(dá)到19萬人,占全省企業(yè)r&d人員的近6成,占全省r&d人員總數(shù)的近5成;擁有省級中心的企業(yè)中,r&d人員占從業(yè)人員的比例達(dá)到了10%,這個比例超出了一般規(guī)模以上企業(yè)的2倍。全省工業(yè)領(lǐng)域中88個泰山學(xué)者全部集中在省級以上技術(shù)中心。今年開始組織實(shí)施的泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,就是要利用技術(shù)中心的這個重大平臺,每年培養(yǎng)和引進(jìn)一批一流的創(chuàng)新人才和團(tuán)隊,技術(shù)中心對高端人才的聚集效應(yīng)將更加顯現(xiàn),為企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
四是技術(shù)中心已經(jīng)成為協(xié)同創(chuàng)新的核心載體。近年來,全省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)外部支出都在50億元以上,連續(xù)幾年位居全國首位,其中,企業(yè)技術(shù)中心外部支出預(yù)計超過45億元,技術(shù)中心對外謀求技術(shù)合作實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新的力度不斷加大。有些企業(yè)在將產(chǎn)業(yè)鏈向國外延伸的同時,也在國外建立了研發(fā)中心,吸引全球的創(chuàng)新資源,打造國際化的創(chuàng)新鏈條。
在看到以上成績的同時,我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,與新常態(tài)下實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新要求相比,尤其是與先進(jìn)省市相比,我們在很多方面還有一定的差距,主要有以下幾方面。
一是創(chuàng)新投入的強(qiáng)度仍有一定差距,創(chuàng)新的效率不高。總體上看,我省20xx年規(guī)模以上企業(yè)的r&d投入強(qiáng)度僅為0.82%,僅僅處于全國平均水平。從投入的效率看,20xx年,我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件,企業(yè)戶均擁有發(fā)明專利不足0.5件,全國擁有發(fā)明專利最多的50家企業(yè),我省僅有海爾、魯南制藥和兗礦集團(tuán)三家企業(yè)入圍。
二是企業(yè)技術(shù)中心在行業(yè)和地區(qū)間的發(fā)展不平衡??傮w上看,目前,擁有技術(shù)中心(包括國家、省、市級技術(shù)中心)的企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上企業(yè)的比重僅為十分之一,數(shù)量偏少。從行業(yè)分布看,省級中心建有率(省級中心企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比例),機(jī)械和輕工兩個行業(yè)比較高,分別達(dá)到了為34.3%和19.6%,而紡織行業(yè)僅有5.5%的規(guī)上企業(yè)建有省級中心。從地市角度看,一些地市僅有不到3%的規(guī)模以上企業(yè)建有省級企業(yè)技術(shù)中心,有6個地市的省級技術(shù)中心建有率低于全省3.5%的平均水平。
三是一些技術(shù)中心重認(rèn)定輕管理的現(xiàn)象依然存在。有個別的企業(yè),沒有進(jìn)一步完善相應(yīng)的體制機(jī)制;有的中心沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。這都是企業(yè)對企業(yè)技術(shù)中心重認(rèn)定輕管理的典型表現(xiàn)。這些現(xiàn)象使得技術(shù)中心沒有能力進(jìn)一步整合內(nèi)部資源、吸引外部資源實(shí)施創(chuàng)新。
同志們,當(dāng)前全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期,多年的實(shí)踐證明,技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路的引擎,技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐和動力。越是在困難時期,創(chuàng)新的作用就更突出,誰抓住了創(chuàng)新,誰就牢牢抓住了發(fā)展的主動權(quán)和話語權(quán)。各級經(jīng)信部門和廣大企業(yè),一定要認(rèn)清形勢,對抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作的重要意義進(jìn)行再認(rèn)識、再提高。針對當(dāng)前存在的困難和問題,采取更加有力有效的措施,進(jìn)一步加快培育中心、提升中心,切實(shí)發(fā)揮好中心應(yīng)有的作用。
二、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)中心組織體系和機(jī)制建設(shè)。抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),核心是要完善技術(shù)中心的組織體系,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和激勵人才。完善技術(shù)中心組織機(jī)制建設(shè)??茖W(xué)嚴(yán)密的組織架構(gòu),是技術(shù)中心充分發(fā)揮作用的前提和保證,這就要求企業(yè)要始終堅持企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任企業(yè)技術(shù)中心負(fù)責(zé)人這一基本原則,這不僅有利于技術(shù)中心整合資源為創(chuàng)新服務(wù),更重要的是將創(chuàng)新從企業(yè)家意志轉(zhuǎn)化為員工意志和企業(yè)意志,引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營型向創(chuàng)新型躍升。事實(shí)也證明了這一點(diǎn),凡是創(chuàng)新做的好、發(fā)展有后勁的企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人不僅名義上任中心負(fù)責(zé)人,也把重要工作精力放在中心上。強(qiáng)化人才激勵機(jī)制。人是創(chuàng)新最關(guān)鍵、最活躍的要素,如何培養(yǎng)、使用人才,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情,始終是擺在創(chuàng)新工作中的重大課題,大家都在積極探索,但核心始終是堅持薪酬激勵與精神激勵并重,鼓勵成功與寬容失敗并重,領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊并重,讓參與創(chuàng)新的員工分享到技術(shù)創(chuàng)新帶來的收益,通過精神激勵增強(qiáng)科研人員的榮譽(yù)感,形成對企業(yè)的忠誠度、歸屬感和認(rèn)同感。最終形成的是全員創(chuàng)新的企業(yè)文化。
二是要加大創(chuàng)新投入。技術(shù)創(chuàng)新需要大投入,需要長期堅持不懈的投入。企業(yè)是投入的主體,要進(jìn)一步加大投入信心和投入力度。這幾年,我們許多傳統(tǒng)領(lǐng)域企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5%、甚至7%、10%以上,濰坊的盛瑞傳動是一個年銷售收入10億元的企業(yè),花了7年時間,連續(xù)投入7億元,終于成功開發(fā)了具有國際先進(jìn)水平的8at全自動變速器并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化;豪邁科技之所以在現(xiàn)在的形勢下取得凈利潤增長50%的成績,靠的也是多年來7%以上的研發(fā)投入強(qiáng)度。這樣的例子還有許許多多。加大研發(fā)投入要樹立新的投入理念。用“互聯(lián)網(wǎng)思維”搞創(chuàng)新,或者叫“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新”是我們決解創(chuàng)新投入不足的一個新方法。舉個例子,九陽集團(tuán)就曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上搞過一個名為“一杯”的豆?jié){機(jī)的眾籌活動,依托網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)布推廣項目,借大家的錢做自己的事,同時還對產(chǎn)品起到了很好的推廣作用,盡管募集資金的數(shù)量不大,但是這種方法值得我們借鑒。除眾籌外,眾包、眾創(chuàng)方式也都在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中可以得到應(yīng)用。要豐富創(chuàng)新投入渠道,完善企業(yè)的內(nèi)部投入機(jī)制,必須保證企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的一定比例用于技術(shù)開發(fā);建立企業(yè)的外部投入機(jī)制,與外部資本相結(jié)合,不斷拓寬企業(yè)的融資方式,增強(qiáng)企業(yè)的融資能力,實(shí)現(xiàn)多渠道的籌集資金。當(dāng)前,國家和省都在進(jìn)行科技投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用方式的改革,國家在科技投入方面設(shè)立了科技重大專項、重點(diǎn)研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項等,對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行資金支持,還對重大專項需要進(jìn)口的裝備、儀器等進(jìn)行免稅。省里在原有工業(yè)提質(zhì)增效專項資金的基礎(chǔ)上,最近也設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)基金、重點(diǎn)行業(yè)升級改造項目貸款財政貼息資金,其中一個重要的方面就是支持企業(yè)創(chuàng)新。同時也有不少的風(fēng)投基金進(jìn)入山東,企業(yè)要利用好國家和省里的這些政策,也要利用好社會資金。
三是要加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要樹立開放性思維,加強(qiáng)與同行業(yè)企業(yè)、上下游企業(yè)及高校和科研院所等外部資源的有機(jī)聯(lián)系,交流合作、優(yōu)勢互補(bǔ),最大限度的利用好外部資源,開展協(xié)同創(chuàng)新。一方面,要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要保持競爭力和可持續(xù)發(fā)展,必須緊隨行業(yè)和國際前沿的發(fā)展趨勢,掌握行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵共性技術(shù),但這種高成本、長周期的技術(shù)研發(fā)往往使單個企業(yè)很難勝任獨(dú)立開發(fā)的使命,這就要求同行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)技術(shù)中心,特別是龍頭骨干企業(yè)的技術(shù)中心加強(qiáng)橫向與縱向的聯(lián)系,整合各自的優(yōu)勢資源,建立公共服務(wù)平臺,組建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,形成利益共同體,共擔(dān)風(fēng)險、共享利益,加快技術(shù)的成功產(chǎn)業(yè)化,以協(xié)同創(chuàng)新的力量引領(lǐng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級??灯郊{集團(tuán)和魯泰集團(tuán)就是在開放性思維的指引下,以國家級技術(shù)中心為開放平臺,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同攻關(guān),匯聚行業(yè)內(nèi)頂尖人才,加快了研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的步伐,成為了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的典范。另一方面,要深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)是實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作的龍頭和載體,要積極與高等院校、科研院所建立多種形式的合作協(xié)同關(guān)系,有效地組織和運(yùn)用全社會科技資源為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。多年來,我們已經(jīng)與中科院、省科學(xué)院,以及省內(nèi)外重點(diǎn)理工科院校形成了較為密切的產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng),聯(lián)合攻克了很多技術(shù)難題,很多科技成果在我省得到轉(zhuǎn)化。今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會達(dá)成的130項合作成果已有100項得到落實(shí)。這次會上,我們又專門邀請中科院、省科學(xué)院的同志帶著科研成果與大家見面、交流,省里每年還將舉辦各種形式的、更接地氣的產(chǎn)學(xué)研專業(yè)對接,希望大家踴躍參加,使企業(yè)的創(chuàng)新資源真正活起來,創(chuàng)新成果真正落地發(fā)揮效益。
三、加大支持和保障力度,為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作創(chuàng)造良好環(huán)境,是各級經(jīng)信部門的重要職責(zé)。在新形勢下各級經(jīng)信部門要加快轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè)。
一是強(qiáng)化引導(dǎo)和規(guī)范。首先要科學(xué)設(shè)置企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的評價考核指標(biāo)體系,簡化程序流程,形成科學(xué)的導(dǎo)向機(jī)制。最近科技處正在修訂省級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法,將對省級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、考核評價和調(diào)度等指標(biāo)進(jìn)行簡化和完善,要更加有利于簡便操作,要抓緊出臺。其次要增強(qiáng)技術(shù)中心培育的針對性和目標(biāo)性,從行業(yè)和區(qū)域兩個方面構(gòu)建更加科學(xué)合理的技術(shù)創(chuàng)新平臺體系。重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的技術(shù)中心建設(shè),進(jìn)一步重視在縣域內(nèi)培育和發(fā)展技術(shù)中心。同時要強(qiáng)化對中心的考核,實(shí)行動態(tài)管理,對重視程度不夠、機(jī)制不健全、創(chuàng)新活力不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的企業(yè)技術(shù)中心及時給予黃牌警告,并敦促和幫助企業(yè)改善提升,確實(shí)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時撤銷資格。
二是要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心之間的對標(biāo)和交流活動。要認(rèn)真總結(jié)這次會議的經(jīng)驗,今后要針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同層次的中心建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗,樹立一批標(biāo)桿,向全省推廣。通過培育和引導(dǎo),大力提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)水平。我們今天下午將要考察的康平納等幾家企業(yè),行業(yè)不同,企業(yè)規(guī)模有大有小,但都在技術(shù)創(chuàng)新方面,特別是技術(shù)中心建設(shè)方面具有典型意義,希望同志們加強(qiáng)交流、共同提高。
三是要強(qiáng)化政策的指引作用。首先要進(jìn)一步完善政策支持體系。今后,省里要集中全部的政策手段支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,在省級創(chuàng)新項目計劃、工業(yè)提質(zhì)增效專項資金、關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、企業(yè)技術(shù)改造、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程等方面給予重點(diǎn)支持。各級經(jīng)信部門也要集中各種政策手段強(qiáng)化對企業(yè)技術(shù)中心的支持。希望沒有相關(guān)政策的地市積極行動起來,研究出臺相關(guān)政策,用實(shí)實(shí)在在的行動來為我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新加油鼓勁。同時我們也要與時俱進(jìn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新要求,加強(qiáng)政策研究,建立支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的政策體系。其次要加強(qiáng)政策宣貫和落實(shí)。政策宣貫,還將是各級經(jīng)信部門下一步的工作重點(diǎn)之一,特別是要在企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的貫徹方面下工夫。這個政策對我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新來說,是最直接、最簡便、最有效的政策,最近,國務(wù)院又專門研究擴(kuò)大了這項政策的實(shí)施范圍和享受年限,各級經(jīng)信部門一定要確保我們的企業(yè)了解政策、掌握政策、用好政策。要把擁有技術(shù)中心的企業(yè)作為當(dāng)前落實(shí)優(yōu)惠政策的主體,認(rèn)真分析問題,采取有針對性的措施,首先要在這些企業(yè)落實(shí)好。明后兩天,有一個全方位的政策宣貫培訓(xùn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透政策。
同志們,這次會議的主題是研究推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè),今后,我們要針對產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、公共服務(wù)平臺建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)、政策支持等方面,一個專題一個專題的研究,持續(xù)推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。全省各級經(jīng)信部門要以此次會議為契機(jī),深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng),做好對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和服務(wù),為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造積極健康的外部環(huán)境。廣大企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的主體作用,拿出敢為人先的氣魄和勇氣,苦練內(nèi)功,持續(xù)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要總結(jié)工作,交流經(jīng)驗,研究技術(shù)中心建設(shè)問題,進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心健康發(fā)展。剛才,淑玲主任傳達(dá)了20xx年全省技術(shù)創(chuàng)新工作要點(diǎn);舉行了20xx年認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式;各級技術(shù)中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。
自**年國家開始認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以來,已走過十六個年頭,我市認(rèn)定市級技術(shù)中心也已走過十三個年頭,技術(shù)中心建設(shè)工作也逐步趨于完善。**年齊魯電機(jī)制造有限公司、力諾集團(tuán)股份有限公司2家企業(yè)被認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心;東港安全印刷股份有限公司、福膠集團(tuán)有限公司、柴油機(jī)股份有限公司3家企業(yè)被認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心;沃德汽車零部件有限公司等22家企業(yè)被認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心。我市企業(yè)技術(shù)中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展階段。
一是企業(yè)技術(shù)中心隊伍強(qiáng)大。截止**年末,全市各級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)164家,其中,國家級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)11家,省級企業(yè)技術(shù)中心37家,市級企業(yè)技術(shù)中心116家。各級技術(shù)中心數(shù)量在全省及國內(nèi)同類城市中位居前列,其中,國家級企業(yè)技術(shù)中心占全國總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。
二是技術(shù)中心科技活動人員數(shù)量多。技術(shù)中心企業(yè)科技活動人員數(shù)量達(dá)到40065人,平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動人員數(shù)達(dá)到23429人,其中研究與試驗發(fā)展人員13593人,高級技術(shù)職稱人員5841人,擁有博士學(xué)位的人員172人,科技活動人員平均每家中心達(dá)到488.1人,遠(yuǎn)高于規(guī)模以上企業(yè)。
三是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入高。技術(shù)中心企業(yè)**年科技活動經(jīng)費(fèi)支出額達(dá)到92.24億元,平均每家中心達(dá)到5729.19萬元,支出額同比增長40.31%,占銷售收入比重達(dá)到3.93%,同比提高0.39個百分點(diǎn);省級以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動經(jīng)費(fèi)支出額達(dá)到80.33億元,平均每家中心達(dá)到1.67億元,支出額同比增長34.67%,占銷售收入比重達(dá)到4.05%,同比提高0.42個百分點(diǎn)。
四是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)設(shè)備先進(jìn)。技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平,其中省級以上技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)一流水平。116家市級技術(shù)中心研發(fā)儀器設(shè)備原值達(dá)到了71578萬元,平均每家中心633.43萬元,遠(yuǎn)高于省級技術(shù)中心500萬元的標(biāo)準(zhǔn)。
五是企業(yè)技術(shù)中心已成為產(chǎn)學(xué)研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術(shù)和人才紛紛聚集到企業(yè)技術(shù)中心,企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級以上技術(shù)中心企業(yè)僅對研究院所及高等院校的直接支出就達(dá)到了2.16億元,平均每家企業(yè)450萬元。
企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的主要力量,它不是簡單定義上的企業(yè)研究所或開發(fā)機(jī)構(gòu),而是一個能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術(shù)創(chuàng)新組織,它在研究企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)中發(fā)揮了重要作用。
一是采用高新技術(shù)、國外先進(jìn)技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出了重要貢獻(xiàn)。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級一體化工藝技術(shù),使該技術(shù)成功日常運(yùn)行,煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右,實(shí)現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減,節(jié)能減排效果顯著。二機(jī)床集團(tuán)有限公司針對國內(nèi)外市場在技術(shù)、質(zhì)量、價格和交貨期等方面的不同要求,通過高技術(shù)嫁接,用國外先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力,迅速實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級。以市場為紐帶,聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合開發(fā)設(shè)計、聯(lián)合制造,既滿足了用戶技術(shù)、質(zhì)量要求,又在實(shí)踐中加快了對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,增強(qiáng)了自主開發(fā)實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力,而且實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ),提高了產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力,在合作生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了“共贏”。
二是把突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸,形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為目標(biāo),在重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)上取得明顯成效。齊魯電機(jī)制造有限公司開展了新型電機(jī)仿真研究、轉(zhuǎn)子溫度場仿真分析等基礎(chǔ)研究,以上具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的研究工作既促進(jìn)了國產(chǎn)化的進(jìn)程,同時提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司與清華大學(xué)共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實(shí)驗室建設(shè)”項目、浪潮集團(tuán)與哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)的863“容錯服務(wù)器關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)研究”項目、試金集團(tuán)與清華大學(xué)共建強(qiáng)度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術(shù)中心在我市的技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),核心競爭力顯著增強(qiáng),在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理制度日益完善,技術(shù)人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高,技術(shù)中心功能及作用明顯增強(qiáng),技術(shù)創(chuàng)新成果和績效水平大幅提升,在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)上取得了一系列突破。**年技術(shù)中心企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入888.29億元,占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率達(dá)到37.87%,高于全市平均水平5.87個百分點(diǎn)。中國重汽集團(tuán)有限公司全年鑒定驗收新產(chǎn)品達(dá)117項,實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近200億元。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20xx年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達(dá)到90.55%、75.44%;熱軋品種比達(dá)到90.17%,高端產(chǎn)品比達(dá)到了70.49%,一、二類高附加值產(chǎn)品的比例達(dá)到了40%。浪潮集團(tuán)研制推出的“nx7140d刀片服務(wù)器”新品,該款產(chǎn)品以130w的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄,成為目前市場上功耗最低的刀片服務(wù)器;浪潮天梭ts30000在全球首批、國內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫虛擬化系統(tǒng)可信測試。標(biāo)志著浪潮在高性能商用領(lǐng)域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術(shù)布局獲得再次突破和驗證。
(三)企業(yè)技術(shù)中心支撐和帶動了全市工業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
雖然技術(shù)中心企業(yè)數(shù)量僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%,但**年實(shí)現(xiàn)銷售收入已達(dá)到2345.77億元,占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的63.33%,年開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上,**市的企業(yè)技術(shù)中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器。目前,我市已在汽車、煙草、電子信息和機(jī)械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術(shù)中心,已逐步發(fā)展成為國內(nèi)同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的龍頭,帶動了行業(yè)技術(shù)的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團(tuán)、二機(jī)床、力諾集團(tuán)、齊魯制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域均發(fā)揮了重要作用,技術(shù)中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展的排頭兵,為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
回顧去年,我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)暨技術(shù)創(chuàng)新工作取得了明顯成效,這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市財政局、市科技局等市直部門的大力支持,更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機(jī)會,我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!
二、進(jìn)一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。
我市的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)盡管有了長足的發(fā)展,但和發(fā)達(dá)省市企業(yè)技術(shù)中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來,主要有以下幾點(diǎn):
一是部分企業(yè)對建立企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)識不足,積極性不高。這個問題在往年的技術(shù)中心建設(shè)工作會議上多次強(qiáng)調(diào)過,在其它各種不同的場合,也提出過,但是至今仍有部分企業(yè)對技術(shù)中心建設(shè)認(rèn)識不足,重視不夠,工作不到位。目前,我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒有各級部門認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心,甚至一些主營業(yè)務(wù)收入幾十億元的企業(yè),至今還不是市級企業(yè)技術(shù)中心。
二是企業(yè)技術(shù)中心整體水平及技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費(fèi)用相對較低,占銷售收入的比例為3.31%,與省級以上企業(yè)技術(shù)中心的4.48%相差了1.17個百分點(diǎn)。目前,仍有部分市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值低于300萬元;研究與試驗發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級以上技術(shù)中心企業(yè)承擔(dān)的省部級以上政府科技項目數(shù)僅有243項。這些指標(biāo)均與國家對技術(shù)中心的要求仍有一定的差距,更與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。
三是對國家支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策掌握不到位。國家對建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心非常重視,出臺了許多支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策。但我們許多企業(yè)對國家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握,導(dǎo)致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒有享受上。尤其是研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計全市技術(shù)中心企業(yè)中,享受該項政策的僅有40家企業(yè),占技術(shù)中心總數(shù)的24.4%,就這40家企業(yè)享受該項政策也不充分,與企業(yè)實(shí)際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國家級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式,期間省政府召開了技術(shù)中心工作座談會,在各地市和企業(yè)的發(fā)言中,我感覺在政策利用方面還有較大的差距。
四是重認(rèn)定輕建設(shè)的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)中,目前存在的比較普遍而且較為嚴(yán)重的一種現(xiàn)象是,企業(yè)重視認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,一旦被認(rèn)定后,就放松了對技術(shù)中心的建設(shè),突出表現(xiàn)在申請認(rèn)定時各項指標(biāo)均能達(dá)到要求,運(yùn)轉(zhuǎn)一段時間后,個別指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的下滑,特別是在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力建設(shè)方面,還停留在原來的狀態(tài)下,與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的要求相差甚遠(yuǎn)。
以上問題的存在,嚴(yán)重制約著企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展,制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展。創(chuàng)新是一個國家、一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動力,是一個企業(yè)提升核心競爭力的法寶。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,建設(shè)好企業(yè)技術(shù)中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效途徑,更是企業(yè)自我發(fā)展,提高競爭力,打造優(yōu)勢的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)的形勢下,面對新形勢和新任務(wù),我們一定要按照市委、市政府的安排部署,進(jìn)一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一步調(diào),再接再厲,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮中,企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓技術(shù)創(chuàng)新,要從我市經(jīng)濟(jì)和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識建立企業(yè)技術(shù)中心的重要性,努力創(chuàng)造條件支持技術(shù)中心建設(shè),把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),進(jìn)一步把企業(yè)做強(qiáng)做大。
三、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),引領(lǐng)企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路。
國家“”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國策的層面上,提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,必須以企業(yè)為主體,要以企業(yè)技術(shù)中心為載體,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力?!啊币?guī)劃的實(shí)施,尤其是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)的形勢下,既給企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機(jī)遇,也對技術(shù)中心能力建設(shè)和水平提高提出了新的更高的要求。我們應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇,努力做好以下工作。
(一)抓住機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)中心制度建設(shè)。
企業(yè)技術(shù)中心的生命在于有一個好的機(jī)制。因此,不斷創(chuàng)新技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制,是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。國家、省、市均出臺了《企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》,對企業(yè)技術(shù)中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心動態(tài)管理,不斷探索,不斷創(chuàng)新,努力建立起一個符合企業(yè)實(shí)際,符合本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律,定位明確、機(jī)制靈活、行之有效的技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理機(jī)制。
一是把繼續(xù)完善技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)建設(shè),作為創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)成立技術(shù)中心,要有獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)、章程制度、固定人員,這是對技術(shù)中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn),有一些技術(shù)中心已被認(rèn)定好幾年了,仍然是一個殼子,在企業(yè)組織框架中找不到技術(shù)中心。還有一些技術(shù)中心雖然有組織機(jī)構(gòu)、牌子,但各項技術(shù)創(chuàng)新工作不在技術(shù)中心進(jìn)行,技術(shù)中心仍然是虛擬的,這種情況是不允許存在的。請各技術(shù)中心企業(yè)回去檢查一下,希望制定措施,堅決杜絕這兩種情況在各級技術(shù)中心企業(yè)發(fā)生。技術(shù)中心的體制機(jī)制及制度建設(shè)是我們各項工作的基礎(chǔ),這個基礎(chǔ)打不好,不牢固,什么工作都無從談起。
二是把完善技術(shù)中心人才激勵制度建設(shè),作為創(chuàng)新機(jī)制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品,產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術(shù),技術(shù)進(jìn)步靠人才,沒有高水平、一流的技術(shù)人才,技術(shù)中心的工作要達(dá)到高水平是不可能的,吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此,技術(shù)中心企業(yè)要牢固樹立人才是第一資源的觀念,進(jìn)一步解放思想,不斷完善有利于調(diào)動科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵機(jī)制,把技術(shù)人才激勵獎勵制度作為技術(shù)中心最重要的制度,下大力氣制定好、實(shí)施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關(guān)系,打破外來的和尚會念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境下,從外部吸引人才是我們技術(shù)中心的一項基本人才政策,但是同時更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關(guān)系,不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎勵與精神獎勵的關(guān)系。物資、資金等是提高技術(shù)人才工作積極性的一個重要因素,但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法,對技術(shù)人才在提高待遇的同時,更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,提供技術(shù)成長的機(jī)會,提供才能發(fā)揮的舞臺,要用事業(yè)留人,感情留人,努力營造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。
(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善企業(yè)技術(shù)中心功能建設(shè)。
技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)是技術(shù)中心建設(shè)的靈魂,是技術(shù)中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)中心功能,充分發(fā)揮其作用。
一是要把企業(yè)技術(shù)中心作為新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備研究開發(fā)的中心,以產(chǎn)品為龍頭,帶動相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)。
二是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)品和技術(shù)決策咨詢的中心,對本行業(yè)及相關(guān)的全球技術(shù)和市場信息要有較強(qiáng)的獲取能力,結(jié)合企業(yè)實(shí)際提出建議,供企業(yè)決策時參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃的制定,以及重大技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造項目的論證工作。
三是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對外合作交流的中心,做好國內(nèi)外的合作與交流,與高等院校、研究院所及國內(nèi)外同行建立長期的、穩(wěn)定的技術(shù)交流與合作關(guān)系。
四是要把企業(yè)技術(shù)中心作為技術(shù)服務(wù)和輻射的中心,對企業(yè)內(nèi)其它技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的工作提供系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢、評價和服務(wù),對科技成果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估,促進(jìn)科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應(yīng)用。
(三)加大創(chuàng)新投入,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。
目前,我市企業(yè)技術(shù)中心,尤其是部分市級企業(yè)技術(shù)中心,研發(fā)設(shè)施和手段較為落后,直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因,主要是研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足。因此,我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口,利用好增值稅轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。
一是企業(yè)要加大對創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高,但與兄弟省市企業(yè)技術(shù)中心比,仍有較大的上升空間。市級以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮,采取切實(shí)可行的措施,加大對研發(fā)的投入。企業(yè)技術(shù)中心要保證研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例不低于3%,并在此基礎(chǔ)上逐步提高。國家省認(rèn)定技術(shù)中心企業(yè)研發(fā)費(fèi)用應(yīng)在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上,再逐年有所提升。
二是加大政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的引導(dǎo)和支持。國家、省、市每年安排用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心建設(shè)的資金很多,并逐年增長。國家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來對我市重點(diǎn)技術(shù)中心補(bǔ)助額度已達(dá)2100、1100萬元,市經(jīng)委已連續(xù)三年對新認(rèn)定的4家新認(rèn)定的國家級、12家省級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行補(bǔ)助,累計金額已達(dá)2400萬元。各縣(市)區(qū)也應(yīng)加大對企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯,對-兩年省以上技術(shù)中心的扶持資金累計達(dá)到300萬元,走在了全市的前列,請各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學(xué)習(xí),進(jìn)一步加大政府對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持力度。
三是要用好用足國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個重要渠道。國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上,存在很多問題,企業(yè)技術(shù)中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會上,我們將請稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)對新出臺的“研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法”進(jìn)行培訓(xùn),希望技術(shù)中心企業(yè)一定要把學(xué)習(xí)、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項重要工作,積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國家的政策。
同志們,黨的xx大之后,我市的技術(shù)中心建設(shè)正面臨著一個良好的發(fā)展機(jī)遇,做好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。希望大家振奮精神,鼓足干勁,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,用創(chuàng)新的精神進(jìn)一步抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,把我市企業(yè)技術(shù)中心真正建設(shè)成為技術(shù)人才的聚集地、自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有者、創(chuàng)新研發(fā)工作的主導(dǎo)者、創(chuàng)新成果產(chǎn)出的主體,把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)提到一個更高、更好的水平。
謝謝大家!
同志們:
委黨組確定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議、經(jīng)信工作會議精神,總結(jié)交流20xx年我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況,研究部署20xx年工作任務(wù)。
剛剛過去的一年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項政策措施落實(shí),全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%左右,較全國和東部地區(qū)增速分別高約1.2個和1.8個百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.2萬億元、利稅1.4萬億元、利潤8500億元,分別增長9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,全省上下共同努力,也取得明顯成效。預(yù)計全年規(guī)模以上企業(yè)r&d經(jīng)費(fèi)突破1150億元,同比增長10%,新產(chǎn)品銷售收入1.5萬億元,同比增長10%。全年實(shí)施省級創(chuàng)新項目4120項,投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)276.69億元,開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝5700余項。浪潮集團(tuán)的“天梭高端容錯計算機(jī)”,康平納的“筒子紗數(shù)字化自動染色成套技術(shù)與裝備”取得重大成果,榮獲國家科技進(jìn)步一等獎。盛瑞傳動的“可動力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,提質(zhì)增效做出重大貢獻(xiàn)。下面,我簡要通報一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。
20xx年,全省技術(shù)創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,開展了以下六個方面的工作:
(一)著力優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新政策和社會環(huán)境。出臺了《關(guān)于加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的意見》。進(jìn)一步明確今后一個時期我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)及五項具體措施。研究制定了《關(guān)于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的意見》,圍繞22個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案,分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項共性關(guān)鍵技術(shù),有效引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)攻關(guān),引導(dǎo)社會創(chuàng)新資源聚集。扎實(shí)配合省人大開展企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會對8個市進(jìn)行了現(xiàn)場視察,委托其他9個市人大對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行視察。這次視察全面提高了各級政府、部門及企業(yè)對依法推動技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識和實(shí)踐能力,對優(yōu)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策落實(shí)力度。省、市、縣三級經(jīng)信系統(tǒng)進(jìn)一步加大政策宣貫、培訓(xùn)力度,積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門落實(shí)政策。全省1208家企業(yè)共落實(shí)加計扣除政策總額81.63億元,同比分別增長14.8%和28.9%。
(二)著力提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。推進(jìn)重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,支持膠東半島汽車制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺等8個創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)績效優(yōu)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加強(qiáng)省級企業(yè)技術(shù)中心培育及管理。新培育210家省級企業(yè)技術(shù)中心,對20xx年以前認(rèn)定的861家省級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行年度考核,針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,制訂印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山東省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的通知》,提出了4項措施,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新典型示范。浪潮集團(tuán)、康平納、盛瑞傳動、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列,煙臺萬華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過了國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)復(fù)核。
(三)著力推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新項目實(shí)施。認(rèn)真組織實(shí)施省級技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。全年實(shí)施省級創(chuàng)新項目4120項,投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)276.69億元,形成新技術(shù)1791項、新產(chǎn)品2729項、新工藝1189項。組織實(shí)施國家重大專項。浪潮集團(tuán)、中創(chuàng)軟件等5個項目列入20xx年國家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專項,爭取中央財政支持1500萬元,企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性突破。列入國家重大成果轉(zhuǎn)化專項的13個項目資金撥付到位9300萬元。加強(qiáng)項目管理。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項目管理的通知》,對重點(diǎn)項目進(jìn)行了梳理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和管理,積極推進(jìn),確保項目順利實(shí)施,投產(chǎn)達(dá)效。
(四)著力探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會。共有350家企業(yè)和85所高??蒲袉挝粎⒄梗埠灱s300項合作項目,總投資202億元,預(yù)計可實(shí)現(xiàn)新增銷售收入946億元,新增利稅158.8億元。深入推進(jìn)專題對接和區(qū)域?qū)印Ec省科學(xué)院、中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學(xué)研專題對接會,幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會,并以此為示范,推進(jìn)縣域企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。積極推動產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)上對接。目前通過該平臺注冊的企業(yè)已超過1200家、科研機(jī)構(gòu)超過100家,另外還有各類中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領(lǐng)域“泰山學(xué)者”工程建設(shè)。努力培養(yǎng)高層次人才隊伍,積極配合省委組織部,完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)調(diào)研”及129位企業(yè)領(lǐng)域泰山學(xué)者特聘專家的推薦審核,為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的實(shí)施打下基礎(chǔ)。
(五)著力推動質(zhì)量品牌和標(biāo)準(zhǔn)化工作開展。主要是按照工信部的部署,深入開展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗交流活動,制訂并組織實(shí)施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。
工作計劃。
和專項行動實(shí)施方案》、《知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程。
工作方案。
》,在162家企業(yè)開展了試點(diǎn)示范活動。積極組織品牌專業(yè)人才培養(yǎng)工作,著力引導(dǎo)幫助企業(yè)制定各類標(biāo)準(zhǔn)。
回顧去年,全省技術(shù)創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效,主要得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級、各有關(guān)部門的支持協(xié)作,也是廣大企業(yè)開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,艱苦拼搏的結(jié)果,一年來,各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置,在從事具體工作的同時,根據(jù)各市不同實(shí)際,不斷探索推進(jìn)工作的新路子,任勞任怨,做了大量實(shí)實(shí)在在的工作,有的市強(qiáng)化創(chuàng)新平臺建設(shè),有的市突出抓了產(chǎn)學(xué)研深入對接,有的市重點(diǎn)抓了政策的落實(shí),積累了許多經(jīng)驗,為做好下一步工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。借此機(jī)會,我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!
從國際環(huán)境看,近年來,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,高技術(shù)對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已達(dá)到80%以上。發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”步伐不斷加快,新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起,其核心仍是依賴產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布全球競爭力報告,將世界經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展分為要素驅(qū)動階段、效率驅(qū)動階段和創(chuàng)新驅(qū)動階段,目前,發(fā)達(dá)國家都已進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動階段。以美國和德國為例,其之所以能長期保持強(qiáng)勁競爭力,就是因為其創(chuàng)新活動的持續(xù)活躍。20xx年,美國制定了《重振美國制造業(yè)框架》和《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》,從國家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進(jìn)美國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》,歐盟提出了“再制造化”的目標(biāo),目的是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重;新興國家也在加快對外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。未來一個時期,全球范圍內(nèi)圍繞市場、技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭將更為激烈,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進(jìn),將為我國提供難得的趕超契機(jī)。
我省是經(jīng)濟(jì)大省,生產(chǎn)總值已接近6萬億元,全部工業(yè)增加值超過2.5萬億元,化工、輕工、紡織、機(jī)械等行業(yè)規(guī)模實(shí)力居全國前列,但結(jié)構(gòu)性矛盾突出,資源環(huán)境問題嚴(yán)峻,特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩,不少行業(yè)目前利用率明顯低于國際正常水平,不加快轉(zhuǎn)型升級沒有出路。加快技術(shù)創(chuàng)新是支撐轉(zhuǎn)型升級、推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是,從總體上看,我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在著一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是思想觀念有待進(jìn)一步解放。技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒有從根本上樹立起科學(xué)發(fā)展的理念,經(jīng)濟(jì)增長依然走規(guī)模擴(kuò)張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進(jìn)步提高??萍冀?jīng)費(fèi)投入不足與使用效率不高的矛盾并存,有限的投入還沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益,20xx年,我省r&d投入1175億元,排在江蘇、廣東、北京后位居全國第四,但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距,企業(yè)r&d投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重為0.8%,僅居全國平均水平,從使用效率看,20xx年,我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件,大大低于全國4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進(jìn)一步加強(qiáng)。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶均不足10人,僅居全國中游水平。高層次人才不足。高層次專家人才僅占科技活動人員總數(shù)的6.92%,低于上海的7.44%和廣東的7.30%。
去年中央作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已全面進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、緊跟時代、科學(xué)認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài)。進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下做好技術(shù)創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感,理清思路,明確目標(biāo),把各項工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
三、20xx年工作思路。
20xx年,全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總的思路是:全面貫徹黨的及xx屆三中全會、四中全會精神,按照中央和省經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)信工作會議部署,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化平臺支撐,深化產(chǎn)學(xué)研合作,培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊,健全完善創(chuàng)新體系,組織實(shí)施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項目,突破一批共性關(guān)鍵技術(shù),培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn),為新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動力。
做好20xx年工作,要把改革貫穿始終,在工作操作中,我們要注意適應(yīng)新常態(tài),認(rèn)真貫徹國家及省里行政權(quán)力改革精神,以創(chuàng)新思維開展工作,改變過去過度依賴項目評審、中心認(rèn)定的工作方式,建立以市場為導(dǎo)向,更加多元化、更加適應(yīng)新形勢的工作體系,在搞好頂層設(shè)計和政策研究的基礎(chǔ)上,大力發(fā)揮社會中介組織作用,運(yùn)用市場化的手段推動各項工作落實(shí),著力做好以下五個方面的工作:
(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制,加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新工作的宏觀引導(dǎo)。要認(rèn)真抓好各項基礎(chǔ)性工作,緊密追蹤國際科技發(fā)展的最新動態(tài),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真研究當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)創(chuàng)新的要求,分行業(yè)、分專業(yè)、分產(chǎn)品、分技術(shù)摸清現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題,明確發(fā)展路徑,提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專家的重要作用,整合社會資源服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務(wù)。各市也要結(jié)合本地實(shí)際,完善工作機(jī)制,深入開展調(diào)研工作,扎扎實(shí)實(shí)地抓好本市技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃編制。
(二)以公共平臺為重點(diǎn),優(yōu)化提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。要進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè),制定技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺管理辦法和相關(guān)扶持政策,選擇10家左右擁有高層次自主知識產(chǎn)權(quán),對我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領(lǐng)、帶動作用的重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進(jìn)行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺作用,要求其圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸進(jìn)行選題開發(fā),為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。要提升省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理水平,建立更加適應(yīng)新形勢的企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價體系,強(qiáng)化頂層設(shè)計、引導(dǎo)和服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量和水平上的雙提升,同時,進(jìn)一步引導(dǎo)省級企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心聚焦共性關(guān)鍵技術(shù),打破地域和行業(yè)界限進(jìn)行互動交流,做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺的對接,實(shí)現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的引領(lǐng)作用,再爭取一批企業(yè)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列,認(rèn)真總結(jié)示范企業(yè)典型經(jīng)驗向全省推廣,樹立一批建設(shè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的省級企業(yè)技術(shù)中心典型,發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,帶動全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)中心等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,以需求為導(dǎo)向,運(yùn)用市場化手段,為全省共性關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。
(三)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸,從今年起,每年選取100項重大合作項目,運(yùn)用市場機(jī)制集聚創(chuàng)新資源,聯(lián)合攻關(guān),滾動實(shí)施,重點(diǎn)抓好與中科院沈陽分院、省科學(xué)院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動計劃”落實(shí),為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。實(shí)施“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”工程,按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和部署,每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才并著力做好相應(yīng)管理服務(wù)工作,提升領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用。進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,建立部門聯(lián)席會議制度,搭建高層次、高密度、開放性的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。逐步探索山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會市場化運(yùn)營新模式。引導(dǎo)和支持各行業(yè)協(xié)會、各市縣積極拓展產(chǎn)學(xué)研合作的渠道,支持行業(yè)協(xié)會開展專題對接、市縣開展區(qū)域性對接,推動產(chǎn)學(xué)研合作向全面縱深發(fā)展。
(四)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新項目管理,促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點(diǎn),突出抓好發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)水平高的自主創(chuàng)新項目,按照“隨時線上申報,定期集中審核”原則,著力完善項目網(wǎng)上申報系統(tǒng),加快形成一批新成果,研究制定促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法,健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,推動形成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)社會效益。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程和工業(yè)品牌推進(jìn)計劃,支持企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新成果向新標(biāo)準(zhǔn)、新品牌轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心競爭力。積極與國家有關(guān)行業(yè)規(guī)劃對接,爭取更多項目列入國家重大專項規(guī)劃。
(五)以優(yōu)惠政策落實(shí)為著力點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級企業(yè)技術(shù)中心為重點(diǎn),繼續(xù)加大加計扣除政策培訓(xùn)宣貫力度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心加計扣除政策培訓(xùn)全覆蓋;建立各市政策落實(shí)情況通報制度,推動地方政府加大政策落實(shí)力度。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)文件精神,建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度,掌握、分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動動態(tài)趨勢,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中存在的困難和問題,加強(qiáng)對策研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。采取多種渠道,大力宣傳技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例,營造重視支持技術(shù)創(chuàng)新的社會氛圍。
同志們,20xx年是“”的收官之年,做好今年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署,適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),牢牢把握“一個定位、三個提升”總體要求,求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新,恪守紀(jì)律,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方法,努力開創(chuàng)全省技術(shù)創(chuàng)新工作新局面,為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇三
1月12日上午,陜煤化集團(tuán)召開安全生產(chǎn)工作會議,回顧總結(jié)安全工作,分析集團(tuán)公司安全生產(chǎn)面臨的形勢及存在問題,安排部署20安全生產(chǎn)工作。
陜西省國資委副主任鄒滿緒、陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局副局長白長安、集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人;集團(tuán)所屬各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo),分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、工會主席,安全、生產(chǎn)、通風(fēng)部門的負(fù)責(zé)人,高突礦井的礦長及礦山救護(hù)大隊的大隊長等參加了會議。會議由集團(tuán)公司董事長、黨委書記楊照乾主持。
會上,集團(tuán)公司副總經(jīng)理閔龍作了題為《深化預(yù)防工作加強(qiáng)過程控制穩(wěn)步提高安全保障能力》的工作報告?!秷蟾妗吩u價20的安全生產(chǎn)工作克服了經(jīng)濟(jì)形勢變化對安全工作帶來的沖擊和影響,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大涉險責(zé)任事故?;仡櫮?,集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出六個方面特點(diǎn)。一是突出超前治理,持續(xù)提高安全保障能力;二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步明確;三是強(qiáng)化隱患排查治理,有效防范重特大事故;四是安全生產(chǎn)過程管控進(jìn)一步深化;五是安全培訓(xùn)工作持續(xù)加強(qiáng);六是應(yīng)急救援水平不斷提高。
《報告》同時指出,2016年的安全管理盡管做了大量的工作,也取得了可喜的成績,但還存在一些問題。主要表現(xiàn)在:安全第一的思想還不牢固;安全管理體系不夠健全;安全投入滯后,預(yù)防工作成效不足;安全生產(chǎn)過程控制不細(xì)不嚴(yán);安全培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。
《報告》明確了年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想,安排部署了2017年安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作:一是牢固樹立正確的安全工作指導(dǎo)思想;二是切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任,增強(qiáng)自主管理意識;三是深化預(yù)防工作,提高安全保障能力;四深化生產(chǎn)過程控制,提高規(guī)范管理水平;五是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,提高工作標(biāo)準(zhǔn);六加強(qiáng)應(yīng)急管理,健全保障體系;七是加強(qiáng)安全文化建設(shè),進(jìn)一步提升安全管理水平。2017年,要按照“預(yù)防為主、過程控制、嚴(yán)格管理”的思路,全面加強(qiáng)各項安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,不斷提高安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平,為安全生產(chǎn)提供切實(shí)可靠的保障,促進(jìn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
聽取《報告》后,陜西省國資委副主任鄒滿緒對于集團(tuán)在過去一年安全生產(chǎn)方面所做的努力給予了充分肯定。評價集團(tuán)過去一年的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)了諸多亮點(diǎn),取得了顯著的成效,在完成了國資委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的同時在安全生產(chǎn)上杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大涉險責(zé)任,為全系統(tǒng)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效和安全生產(chǎn)工作做出了突出貢獻(xiàn)。對于集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作他強(qiáng)調(diào):一是要肯定成績、堅定信心,持續(xù)提高安全生產(chǎn)管理。二是直面問題、汲取教訓(xùn),時刻保持安全高壓態(tài)勢;重點(diǎn)要強(qiáng)化主體責(zé)任、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管和安全教育培訓(xùn)。三是搶抓機(jī)遇、攻堅克難,統(tǒng)籌推進(jìn)改革與安全。要求集團(tuán)公司要緊密結(jié)合國企改革,抓住機(jī)遇,克服困難,統(tǒng)籌做好安全與改革工作,兩手抓,兩手都要硬,以穩(wěn)助改、以改提安。最后他希望集團(tuán)在新的一年里,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,圓滿完成陜煤化集團(tuán)化工集團(tuán)的全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),為陜煤化集團(tuán)乃至全省的安全穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
集團(tuán)公司總經(jīng)理嚴(yán)廣勞在會上講話,代表集團(tuán)公司向各單位從事生產(chǎn)、技術(shù)、安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員致以崇高的敬意,向所有關(guān)心、支持集團(tuán)安全管理、為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的單位、部門、人員表示衷心的感謝。同時還傳達(dá)了1月11日下午召開的'全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。關(guān)于2017年的安全生產(chǎn)工作,他強(qiáng)調(diào)要從四個方面下功夫:一是對安全生產(chǎn)管理時刻保持清醒的頭腦。目前我國煤炭鋼鐵去產(chǎn)能工作持續(xù)推進(jìn),煤炭價格理性反彈,煤炭企業(yè)經(jīng)營成果持續(xù)改善的同時,安全管理難度增加,安全環(huán)保生產(chǎn)壓力遞增。這就要求集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)干部拿出更加堅定的決心和勇氣克服各種困難,始終堅持正確的安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想,并一以貫之。二是勇?lián)黧w責(zé)任,提高管理水平。要求各板塊公司要盡快健全相應(yīng)的規(guī)章制度,完善考核機(jī)制,要把安全生產(chǎn)法的“三必須”落實(shí)到制度上,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一件具體事上,層級抓好落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓好。三是切實(shí)抓好防范重特大事故。集團(tuán)所屬各單位要確保安全投入,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),緊盯重大災(zāi)害和“兩重點(diǎn)一重大”治理,切實(shí)抓好安全重大工程和關(guān)鍵性工作,把防火、防爆、防泄漏、防坍塌、防地質(zhì)災(zāi)害等作為防范重點(diǎn),堅決遏制和防范重特大事故的發(fā)生。四是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防工作。各單位要加強(qiáng)安全預(yù)防工作的全面性和系統(tǒng)性,進(jìn)一步完善預(yù)防工作制度,明晰預(yù)防責(zé)任,落實(shí)預(yù)防措施,規(guī)范預(yù)防工作標(biāo)準(zhǔn),在各個工作環(huán)節(jié),都要體現(xiàn)出預(yù)防為主的安全理念,把安全預(yù)防工作落實(shí)到企業(yè)運(yùn)營的各方面。
集團(tuán)公司董事長、黨委書記楊照乾作總結(jié)講話,要求各所屬單位與會人員認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好本次會議精神,切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。他指出,集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決防止和糾正盲目樂觀、驕傲自滿的情緒,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹中省領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,切實(shí)吸取事故教訓(xùn),認(rèn)清形勢,全面落實(shí)集團(tuán)公司安全工作的部署,要對本次會議確定的目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行逐級分解,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)到崗位,落實(shí)到人頭,盡職履責(zé),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),保證實(shí)現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)。他說,年關(guān)將近,對安全生產(chǎn)的管理要一如既往,不能松懈,切實(shí)把當(dāng)前的安全工作抓實(shí)抓好。
集團(tuán)公司黨委副書記尤西蒂、副總經(jīng)理孫喜民分別在會上宣讀了表彰決定,并對2016年在安全生產(chǎn)工作中取得突出成績的先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年單位、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位、先進(jìn)煤礦、先進(jìn)廠(公司)進(jìn)行了表彰。會上,集團(tuán)公司與各產(chǎn)業(yè)板塊公司簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。神南礦業(yè)、韓城礦業(yè)、北元公司、陜鋼集團(tuán)四家單位主要負(fù)責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇四
今年3月份以來,全國生產(chǎn)安全事故頻發(fā),給人民群眾生命和財產(chǎn)造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后,全國又發(fā)生了一系列爆炸事故。濟(jì)南齊魯藥業(yè)4月15日發(fā)生重大火災(zāi)中毒,死亡10人;4月23日,山西榆林化工園區(qū)停車場油罐車發(fā)生爆炸,燒毀20多輛車;4月24日,內(nèi)蒙古烏蘭察布一化工廠發(fā)生爆炸,目前已造成4人死亡。據(jù)初步統(tǒng)計,今年以來,全國僅化工行業(yè)就發(fā)生安全事故60起,死亡和失聯(lián)148人,同比大幅上升,特大、重大、較大、一般事故均有發(fā)生。
江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發(fā)生后,習(xí)近平總書記在赴國外訪問途中第一時間作出重要指示,并強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)安全隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。3月25日,工信部按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,決定于20xx年4月至9月開展民爆行業(yè)安全隱患集中整治專項行動。
今天,我們召開20xx年民爆行業(yè)安全管理工作座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,堅決防范民爆行業(yè)重特大事故發(fā)生,全力推進(jìn)民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,安全正是題中之義。下面,我主要就風(fēng)險防控和“十四五”發(fā)展規(guī)劃兩個問題,談點(diǎn)意見,再就幾個具體問題和大家交流。
一、嚴(yán)密防控安全風(fēng)險,確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。
在座的同志有長期戰(zhàn)斗在民爆安全監(jiān)管工作崗位的老兵,也有剛進(jìn)入的新兵,大家都明白民爆行業(yè)是高危行業(yè),安全是民爆行業(yè)發(fā)展的永恒主題,安全紅線是絕不可觸碰的生命線、高壓線。近年來,我國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)工作取得顯著成效。但是,中國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,處于事故多發(fā)易發(fā)的特殊階段,安全生產(chǎn)法規(guī)制度不落實(shí)、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作部署任務(wù)不落實(shí),已成為制約全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國安全生產(chǎn)工作久治不愈的固癥,“不見棺材不掉淚”是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域普遍存在的僥幸心理。這一系列共性問題在民爆行業(yè)的不同地區(qū)、不同企業(yè)也或多或少存在。當(dāng)前,各級民爆行業(yè)主管部門要堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產(chǎn)安全事故的慘痛教訓(xùn),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,力戒形式主義、官僚主義,齊心協(xié)力確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇五
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團(tuán)20**年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié),對20**年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產(chǎn)工作的匯報看,年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓(xùn)深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當(dāng)然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對這些事故做了分析。總公司在研究全年安全生產(chǎn)工作的時候,研究這些事故的時候,大家形成了共識,是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認(rèn),我們的管理工作是退步的,放松了逐級的責(zé)任制,放松了嚴(yán)格管理,這是造成去年安全生產(chǎn)形勢被動的主要原因。今天上午,國資委也召開了安全穩(wěn)定大會,國資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點(diǎn)名三個單位簽責(zé)任狀,就點(diǎn)到了首鋼,我也去簽了責(zé)任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說幾點(diǎn)意見。
一、要牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實(shí)際上就是帶電的高壓線,確實(shí)碰不得。20**年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識。
樹立“紅線”意識,做好安全生產(chǎn)工作,我覺得我們現(xiàn)在在整個公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認(rèn)真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結(jié)果靠運(yùn)氣、不出事是幸運(yùn)、出了事是不走運(yùn)。這種錯誤認(rèn)識導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產(chǎn)工作中,實(shí)際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日?,F(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現(xiàn)在從事故來看,出了事故了一報說沒有安全警示標(biāo)識,就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20**年國家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開,20**年到20**年十年的時間,國家出臺了法律之后,我們的管理人員是怎么落實(shí)這項規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上,如果認(rèn)為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區(qū)域不出事故那是幸運(yùn),出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認(rèn)識到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,要認(rèn)真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實(shí)整改,防患于未然。
第二種傾向是各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產(chǎn)生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故,里面反映的是操作不當(dāng),當(dāng)然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī),你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,都有責(zé)任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習(xí)以為常,模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。我到現(xiàn)場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實(shí)際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區(qū)域很近,離你管的單位也很近。安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng),不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無關(guān)”的傾向要切實(shí)克服。
特別是我們認(rèn)為安全生產(chǎn)工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實(shí)體的事,出了事故以后是他個人的事,跟你無關(guān),這種思想認(rèn)識最要命。這樣會永遠(yuǎn)也找不出來可總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)。“與己無關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領(lǐng)導(dǎo)崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”,還停留在這種認(rèn)識上,事故就會追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺了,新的形勢已經(jīng)發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強(qiáng)調(diào),對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關(guān),事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問題時,應(yīng)該尊重歷史,應(yīng)該把握好方向,也應(yīng)該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準(zhǔn)確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強(qiáng)。“紅線”意識說到底就是責(zé)任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位。
安全生產(chǎn)是一項全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿于企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)和建設(shè)的各個環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達(dá)了一件事情,清華大學(xué)的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結(jié)果再一查,其實(shí)是咱們一個國有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設(shè)計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
我們強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),必須要突出一個“嚴(yán)”字,堅持最嚴(yán)格的管理措施和最嚴(yán)厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí),工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴(yán)格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進(jìn)首鋼,師傅們教的就是這一招?,F(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責(zé)任人,各個部門要按照要求,認(rèn)真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個炸藥的事,在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國家各個部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強(qiáng)對危化品的管理。
抓工作確實(shí)要從基礎(chǔ)管理做起,認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環(huán)節(jié)的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實(shí)際,落實(shí)扎實(shí)有效的措施。
制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。各個單位各級領(lǐng)導(dǎo)要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。
各個單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實(shí)基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,切實(shí)推動安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn)。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴(yán)明、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個重要抓手。
今天我們要清醒地認(rèn)識到,我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20**年我們面臨改革的任務(wù)又非常重,整個鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢還是在嚴(yán)冬中,應(yīng)該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實(shí)”,還是要堅持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”,在落實(shí)上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實(shí)功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實(shí)“把隱患當(dāng)事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進(jìn)行了深入研究,下一步要抓試點(diǎn)、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實(shí)際去切實(shí)落實(shí)好。
各個單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識,提升執(zhí)行能力,實(shí)施有針對性的措施,保證各項規(guī)章制度和行動措施落實(shí)。堅持從嚴(yán)管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴(yán),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實(shí),以落實(shí)“三規(guī)一制”為重點(diǎn),真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實(shí),做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),責(zé)任重大,絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20**年的事故教訓(xùn),在抓實(shí)上下功夫,做到思想認(rèn)識到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實(shí)到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護(hù)好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇六
同志們:
委黨組確定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議、經(jīng)信工作會議精神,總結(jié)交流20xx年我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況,研究部署20xx年工作任務(wù)。
剛剛過去的一年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項政策措施落實(shí),全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%左右,較全國和東部地區(qū)增速分別高約1.2個和1.8個百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.2萬億元、利稅1.4萬億元、利潤8500億元,分別增長9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,全省上下共同努力,也取得明顯成效。預(yù)計全年規(guī)模以上企業(yè)r&d經(jīng)費(fèi)突破1150億元,同比增長10%,新產(chǎn)品銷售收入1.5萬億元,同比增長10%。全年實(shí)施省級創(chuàng)新項目4120項,投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)276.69億元,開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝5700余項。浪潮集團(tuán)的“天梭高端容錯計算機(jī)”,康平納的“筒子紗數(shù)字化自動染色成套技術(shù)與裝備”取得重大成果,榮獲國家科技進(jìn)步一等獎。盛瑞傳動的“可動力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,提質(zhì)增效做出重大貢獻(xiàn)。下面,我簡要通報一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。
20xx年,全省技術(shù)創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,開展了以下六個方面的工作:
(一)著力優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新政策和社會環(huán)境。出臺了《關(guān)于加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的意見》。進(jìn)一步明確今后一個時期我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)及五項具體措施。研究制定了《關(guān)于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的意見》,圍繞22個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案,分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項共性關(guān)鍵技術(shù),有效引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)攻關(guān),引導(dǎo)社會創(chuàng)新資源聚集。扎實(shí)配合省人大開展企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會對8個市進(jìn)行了現(xiàn)場視察,委托其他9個市人大對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行視察。這次視察全面提高了各級政府、部門及企業(yè)對依法推動技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識和實(shí)踐能力,對優(yōu)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策落實(shí)力度。省、市、縣三級經(jīng)信系統(tǒng)進(jìn)一步加大政策宣貫、培訓(xùn)力度,積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門落實(shí)政策。全省1208家企業(yè)共落實(shí)加計扣除政策總額81.63億元,同比分別增長14.8%和28.9%。
(二)著力提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。推進(jìn)重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,支持膠東半島汽車制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺等8個創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)績效優(yōu)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加強(qiáng)省級企業(yè)技術(shù)中心培育及管理。新培育210家省級企業(yè)技術(shù)中心,對20xx年以前認(rèn)定的861家省級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行年度考核,針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,制訂印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山東省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的通知》,提出了4項措施,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新典型示范。浪潮集團(tuán)、康平納、盛瑞傳動、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列,煙臺萬華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過了國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)復(fù)核。
(三)著力推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新項目實(shí)施。認(rèn)真組織實(shí)施省級技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。全年實(shí)施省級創(chuàng)新項目4120項,投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)276.69億元,形成新技術(shù)1791項、新產(chǎn)品2729項、新工藝1189項。組織實(shí)施國家重大專項。浪潮集團(tuán)、中創(chuàng)軟件等5個項目列入20xx年國家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專項,爭取中央財政支持1500萬元,企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性突破。列入國家重大成果轉(zhuǎn)化專項的13個項目資金撥付到位9300萬元。加強(qiáng)項目管理。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項目管理的通知》,對重點(diǎn)項目進(jìn)行了梳理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和管理,積極推進(jìn),確保項目順利實(shí)施,投產(chǎn)達(dá)效。
(四)著力探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會。共有350家企業(yè)和85所高校科研單位參會參展,共簽約300項合作項目,總投資202億元,預(yù)計可實(shí)現(xiàn)新增銷售收入946億元,新增利稅158.8億元。深入推進(jìn)專題對接和區(qū)域?qū)?。與省科學(xué)院、中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學(xué)研專題對接會,幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會,并以此為示范,推進(jìn)縣域企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。積極推動產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)上對接。目前通過該平臺注冊的企業(yè)已超過1200家、科研機(jī)構(gòu)超過100家,另外還有各類中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領(lǐng)域“泰山學(xué)者”工程建設(shè)。努力培養(yǎng)高層次人才隊伍,積極配合省委組織部,完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)調(diào)研”及129位企業(yè)領(lǐng)域泰山學(xué)者特聘專家的推薦審核,為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的實(shí)施打下基礎(chǔ)。
(五)著力推動質(zhì)量品牌和標(biāo)準(zhǔn)化工作開展。主要是按照工信部的部署,深入開展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗交流活動,制訂并組織實(shí)施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作計劃和專項行動實(shí)施方案》、《知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程工作方案》,在162家企業(yè)開展了試點(diǎn)示范活動。積極組織品牌專業(yè)人才培養(yǎng)工作,著力引導(dǎo)幫助企業(yè)制定各類標(biāo)準(zhǔn)。
回顧去年,全省技術(shù)創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效,主要得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級、各有關(guān)部門的支持協(xié)作,也是廣大企業(yè)開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,艱苦拼搏的結(jié)果,一年來,各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置,在從事具體工作的同時,根據(jù)各市不同實(shí)際,不斷探索推進(jìn)工作的新路子,任勞任怨,做了大量實(shí)實(shí)在在的工作,有的市強(qiáng)化創(chuàng)新平臺建設(shè),有的市突出抓了產(chǎn)學(xué)研深入對接,有的市重點(diǎn)抓了政策的落實(shí),積累了許多經(jīng)驗,為做好下一步工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。借此機(jī)會,我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!
從國際環(huán)境看,近年來,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,高技術(shù)對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已達(dá)到80%以上。發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”步伐不斷加快,新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起,其核心仍是依賴產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布全球競爭力報告,將世界經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展分為要素驅(qū)動階段、效率驅(qū)動階段和創(chuàng)新驅(qū)動階段,目前,發(fā)達(dá)國家都已進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動階段。以美國和德國為例,其之所以能長期保持強(qiáng)勁競爭力,就是因為其創(chuàng)新活動的持續(xù)活躍。20xx年,美國制定了《重振美國制造業(yè)框架》和《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》,從國家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進(jìn)美國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》,歐盟提出了“再制造化”的目標(biāo),目的是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重;新興國家也在加快對外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。未來一個時期,全球范圍內(nèi)圍繞市場、技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭將更為激烈,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進(jìn),將為我國提供難得的趕超契機(jī)。
我省是經(jīng)濟(jì)大省,生產(chǎn)總值已接近6萬億元,全部工業(yè)增加值超過2.5萬億元,化工、輕工、紡織、機(jī)械等行業(yè)規(guī)模實(shí)力居全國前列,但結(jié)構(gòu)性矛盾突出,資源環(huán)境問題嚴(yán)峻,特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩,不少行業(yè)目前利用率明顯低于國際正常水平,不加快轉(zhuǎn)型升級沒有出路。加快技術(shù)創(chuàng)新是支撐轉(zhuǎn)型升級、推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是,從總體上看,我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在著一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是思想觀念有待進(jìn)一步解放。技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒有從根本上樹立起科學(xué)發(fā)展的理念,經(jīng)濟(jì)增長依然走規(guī)模擴(kuò)張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進(jìn)步提高。科技經(jīng)費(fèi)投入不足與使用效率不高的矛盾并存,有限的投入還沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益,20xx年,我省r&d投入1175億元,排在江蘇、廣東、北京后位居全國第四,但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距,企業(yè)r&d投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重為0.8%,僅居全國平均水平,從使用效率看,20xx年,我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件,大大低于全國4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進(jìn)一步加強(qiáng)。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶均不足10人,僅居全國中游水平。高層次人才不足。高層次專家人才僅占科技活動人員總數(shù)的6.92%,低于上海的7.44%和廣東的7.30%。
去年中央作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已全面進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、緊跟時代、科學(xué)認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài)。進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下做好技術(shù)創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感,理清思路,明確目標(biāo),把各項工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
三、20xx年工作思路。
20xx年,全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總的思路是:全面貫徹黨的及xx屆三中全會、四中全會精神,按照中央和省經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)信工作會議部署,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化平臺支撐,深化產(chǎn)學(xué)研合作,培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊,健全完善創(chuàng)新體系,組織實(shí)施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項目,突破一批共性關(guān)鍵技術(shù),培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn),為新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動力。
做好20xx年工作,要把改革貫穿始終,在工作操作中,我們要注意適應(yīng)新常態(tài),認(rèn)真貫徹國家及省里行政權(quán)力改革精神,以創(chuàng)新思維開展工作,改變過去過度依賴項目評審、中心認(rèn)定的工作方式,建立以市場為導(dǎo)向,更加多元化、更加適應(yīng)新形勢的工作體系,在搞好頂層設(shè)計和政策研究的基礎(chǔ)上,大力發(fā)揮社會中介組織作用,運(yùn)用市場化的手段推動各項工作落實(shí),著力做好以下五個方面的工作:
(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制,加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新工作的宏觀引導(dǎo)。要認(rèn)真抓好各項基礎(chǔ)性工作,緊密追蹤國際科技發(fā)展的最新動態(tài),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真研究當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)創(chuàng)新的要求,分行業(yè)、分專業(yè)、分產(chǎn)品、分技術(shù)摸清現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題,明確發(fā)展路徑,提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專家的重要作用,整合社會資源服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務(wù)。各市也要結(jié)合本地實(shí)際,完善工作機(jī)制,深入開展調(diào)研工作,扎扎實(shí)實(shí)地抓好本市技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃編制。
(二)以公共平臺為重點(diǎn),優(yōu)化提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。要進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè),制定技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺管理辦法和相關(guān)扶持政策,選擇10家左右擁有高層次自主知識產(chǎn)權(quán),對我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領(lǐng)、帶動作用的重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進(jìn)行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺作用,要求其圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸進(jìn)行選題開發(fā),為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。要提升省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理水平,建立更加適應(yīng)新形勢的企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價體系,強(qiáng)化頂層設(shè)計、引導(dǎo)和服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量和水平上的雙提升,同時,進(jìn)一步引導(dǎo)省級企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心聚焦共性關(guān)鍵技術(shù),打破地域和行業(yè)界限進(jìn)行互動交流,做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺的對接,實(shí)現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的引領(lǐng)作用,再爭取一批企業(yè)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列,認(rèn)真總結(jié)示范企業(yè)典型經(jīng)驗向全省推廣,樹立一批建設(shè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的省級企業(yè)技術(shù)中心典型,發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,帶動全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)中心等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,以需求為導(dǎo)向,運(yùn)用市場化手段,為全省共性關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。
(三)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸,從今年起,每年選取100項重大合作項目,運(yùn)用市場機(jī)制集聚創(chuàng)新資源,聯(lián)合攻關(guān),滾動實(shí)施,重點(diǎn)抓好與中科院沈陽分院、省科學(xué)院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動計劃”落實(shí),為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。實(shí)施“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”工程,按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和部署,每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才并著力做好相應(yīng)管理服務(wù)工作,提升領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用。進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,建立部門聯(lián)席會議制度,搭建高層次、高密度、開放性的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。逐步探索山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會市場化運(yùn)營新模式。引導(dǎo)和支持各行業(yè)協(xié)會、各市縣積極拓展產(chǎn)學(xué)研合作的渠道,支持行業(yè)協(xié)會開展專題對接、市縣開展區(qū)域性對接,推動產(chǎn)學(xué)研合作向全面縱深發(fā)展。
(四)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新項目管理,促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點(diǎn),突出抓好發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)水平高的自主創(chuàng)新項目,按照“隨時線上申報,定期集中審核”原則,著力完善項目網(wǎng)上申報系統(tǒng),加快形成一批新成果,研究制定促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法,健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,推動形成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)社會效益。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程和工業(yè)品牌推進(jìn)計劃,支持企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新成果向新標(biāo)準(zhǔn)、新品牌轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心競爭力。積極與國家有關(guān)行業(yè)規(guī)劃對接,爭取更多項目列入國家重大專項規(guī)劃。
(五)以優(yōu)惠政策落實(shí)為著力點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級企業(yè)技術(shù)中心為重點(diǎn),繼續(xù)加大加計扣除政策培訓(xùn)宣貫力度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心加計扣除政策培訓(xùn)全覆蓋;建立各市政策落實(shí)情況通報制度,推動地方政府加大政策落實(shí)力度。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)文件精神,建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度,掌握、分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動動態(tài)趨勢,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中存在的困難和問題,加強(qiáng)對策研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。采取多種渠道,大力宣傳技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例,營造重視支持技術(shù)創(chuàng)新的社會氛圍。
同志們,20xx年是“”的收官之年,做好今年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署,適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),牢牢把握“一個定位、三個提升”總體要求,求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新,恪守紀(jì)律,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方法,努力開創(chuàng)全省技術(shù)創(chuàng)新工作新局面,為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇七
同志們:
全省高速公路工作會議的主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會議精神,總結(jié)201x年工作,分析形勢,安排201x年工作,動員全省高速公路廣大干部職工搶抓機(jī)遇、奮力拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。
下面,我講三個方面的問題。
一、201x年工作回顧。
201x年,在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”的戰(zhàn)略部署,搶抓機(jī)遇、克難攻堅,決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度,圓滿完成了年度各項工作任務(wù)。
(一)超額完成年度投資任務(wù)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的投資拉動決策,年初,省廳主動分憂、自我加壓,將高速公路投資計劃由79億元調(diào)增至148億元,凈增69億元。調(diào)整后的計劃是:續(xù)建項目8個,總里程549公里(含改擴(kuò)建項目339公里),年投資計劃增至65.5億元;計劃新開工投資計劃增至82.5億元。
面對高速公路新增投資量大,建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況,廳黨組明確分工,帶隊督導(dǎo),確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進(jìn)。特別是針對新開工項目受前期工作手續(xù)多、周期長、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約,進(jìn)度不理想的狀況,積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取多方支持。10月22日,張大衛(wèi)副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,在我廳召開了現(xiàn)場辦公會,查找原因,專題研究,制定對策。為落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神,廳黨組及時召開動員會,科學(xué)調(diào)整投資計劃,調(diào)動一切資源,抓前期、解難題,掀起“大干90天,決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強(qiáng)化責(zé)任,科學(xué)組織,壓茬作業(yè),加強(qiáng)督導(dǎo),整體推進(jìn),通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度日報和周報制度等措施,積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位,加快新開工項目報批、招投標(biāo)、土地勘界等工作,全力推進(jìn)項目建設(shè)。
截至201x年底,全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元,為年計劃148億元的101.08%,超額完成年度投資目標(biāo);新開工17個項目,全省高速公路在建項目達(dá)到26個,在建里程達(dá)到1745公里(其中改擴(kuò)建里程1003公里);新增高速公路通車?yán)锍?9公里,全省通車總里程達(dá)到4860公里,繼續(xù)保持全國第一。
(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績。
各單位始終堅持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,確保了各項制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項檢查工作,重點(diǎn)檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴(kuò)建項目,保證了重點(diǎn)部位的安全。三是嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。全年分兩期對490余名橋梁養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上崗證書,提高了橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建項目8個,在建橋梁307座;排查高速公路運(yùn)營管理單位50個,運(yùn)營橋梁5332座;沒有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來,連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”,創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀(jì)錄,受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚(yáng):“工作認(rèn)真、措施有力、成效明顯”;1月19日,交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來賀電,對我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績表示祝賀,為全國交通運(yùn)輸建設(shè)安全管理工作樹立了榜樣。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動成效顯著。
我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過程的始終,推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗,提升創(chuàng)優(yōu)理念,高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場觀摩會。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴(kuò)建等項目進(jìn)行觀摩,通過現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗,推廣先進(jìn)的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗,有力促進(jìn)了項目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件,在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項系列施工工法,進(jìn)一步促進(jìn)了工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工。三是實(shí)行首件工程認(rèn)可制和樣板工程評審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項目首件工程認(rèn)可制和樣板工程評審?fù)茝V制實(shí)施辦法》,各參建單位認(rèn)真開展自評、復(fù)評、終評,通過不斷評估、推廣等工作,有效提高了施工質(zhì)量。四是實(shí)行原材料準(zhǔn)入和模板準(zhǔn)入制度。各項目公司嚴(yán)把原材料和模板進(jìn)場關(guān),堅決杜絕不達(dá)標(biāo)原材料和模板進(jìn)入工地,從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過科技攻關(guān),提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整體強(qiáng)度和均勻性;推廣采用振動成型法施工工藝,減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板,提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示,高速公路結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)明顯提高,全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%,優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗收的10個項目中,有9個項目被評為優(yōu)良工程;濟(jì)源至焦作高速公路項目榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎,是繼濮鶴高速項目后我省第二個獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎的項目。交通運(yùn)輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評價,部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長指出:“河南省在公路項目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理方面,走在了全國的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國樹立了好的典范,有許多東西值得在全國推廣。”
(四)建設(shè)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。
規(guī)范有序的交通建設(shè)市場,是推進(jìn)高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此,我們采取了一系列辦法和措施,不斷加強(qiáng)建設(shè)和管理。一是大力推進(jìn)工程招投標(biāo)改革。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》,推出12項招投標(biāo)管理新舉措,通過公開招標(biāo)人報價,實(shí)施有限低價法,資格預(yù)審不限制通過家數(shù)等措施,有效地解決了招投標(biāo)工作中的“圍標(biāo)”和“串標(biāo)”問題。二是加強(qiáng)了項目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》,由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對項目公司主要管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查,引入了廉政評估制度,規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法,切實(shí)加強(qiáng)了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評價體系。對從業(yè)單位和人員的信用等級實(shí)行動態(tài)管理,把質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評價緊密結(jié)合,每月進(jìn)行評定,每半年發(fā)布一次;把信用評價等級和招標(biāo)辦法掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)單位的嚴(yán)格履約意識。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場信用評價和“黑名單”制度,對違反規(guī)定的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,全年共處分13家單位和14名人員;其中,南通路橋工程有限公司等2家單位被通報批評并降低信用等級;中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”,一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場活動;14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強(qiáng)了工程造價管理,建立了較為完善的造價審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高速公路建設(shè)項目工程決算等審核管理工作的通知》,省廳成立了“工程決算和招標(biāo)人報價審核復(fù)議工作委員會”,對招標(biāo)人報價和工程決算進(jìn)行審核復(fù)議,公布單位工程造價,建立了已竣工高速公路工程造價信息庫,對同期建設(shè)項目的分項工程造價進(jìn)行橫向?qū)Ρ取O群笸瓿闪颂一ㄓS河大橋等10個項目的初步設(shè)計概算審查;完成了11個項目的工程決算審查,其中濟(jì)焦等5個項目進(jìn)行了竣工驗收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個項目、60個標(biāo)段的招標(biāo)人報價審核與公示工作。五是切實(shí)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度,建立企業(yè)信用檔案,公開舉報投訴電話,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信訪件7件,協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬元,涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題數(shù)量較往年明顯減少。
(五)優(yōu)化了項目建設(shè)環(huán)境。
一年來,省廳堅持從優(yōu)化外部環(huán)境入手,積極采取一系列措施,全力優(yōu)化施工環(huán)境,為高速公路項目的順利實(shí)施保駕護(hù)航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點(diǎn)項目建設(shè)推進(jìn)會,通過積極爭取各市和省直有關(guān)部門的大力支持,建立了良好的路地合作共建關(guān)系,在全省形成了優(yōu)化交通項目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎懲辦法》,詳細(xì)制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標(biāo)和獎懲辦法,建立了追責(zé)問效的管理機(jī)制,充分調(diào)動起沿線地方政府及有關(guān)部門優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設(shè)環(huán)境獎勵基金管理辦法》,進(jìn)一步明確了環(huán)境獎勵基金的設(shè)置、使用管理辦法,確保了獎勵基金足額到位、??顚S?、落到實(shí)處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦,將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個項目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)建設(shè)項目,實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)化、掛牌督辦,樹立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板,起到了良好的示范帶動作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點(diǎn)項目辦、省公安廳開展了“重點(diǎn)項目環(huán)境專項治理”活動,嚴(yán)厲打擊了強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動,努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生,有力保障了項目的順利建設(shè),為各項目圓滿完成年度質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)管理。
認(rèn)真貫徹養(yǎng)護(hù)管理新理念,以路面養(yǎng)護(hù)為中心、以橋梁隧道安全為重點(diǎn),大力推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)總承包,節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本,減少了養(yǎng)護(hù)施工點(diǎn),通行能力大幅度提高。全省高速公路各運(yùn)營管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng),為養(yǎng)護(hù)管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)專項工程審批關(guān),狠抓專項工程質(zhì)量,重點(diǎn)加強(qiáng)專項工程驗收。對全省高速公路平整度進(jìn)行了全面檢測,針對個別問題路段制訂了科學(xué)的處理方案,從檢測結(jié)果看,我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高,技術(shù)狀況指數(shù)mqi達(dá)到了95.56,國際平整度指數(shù)iri=1.386m/km,評價等級為優(yōu)。對全省高速公路運(yùn)營橋梁進(jìn)行了檢測和評價,全省無一座四類、五類橋梁,所有橋梁均處于安全運(yùn)營的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)和高級養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn),提高了養(yǎng)護(hù)隊伍素質(zhì)。
(七)圓滿完成了標(biāo)志標(biāo)牌整改。
按照國家新標(biāo)準(zhǔn)要求,全省高速公路共更換標(biāo)志9771塊,新增標(biāo)志4624塊,更換公里樁9720塊,百米樁87490塊。在標(biāo)志標(biāo)牌整改驗收中,充分征求司乘人員和地方政府意見,整改后的標(biāo)識設(shè)置合理,內(nèi)容規(guī)范,標(biāo)注清晰,指示準(zhǔn)確,達(dá)到了“車行中原,一目了然”的效果。標(biāo)志整改的成果經(jīng)過整理后,還組織出版了《河南省高速公路交通標(biāo)志設(shè)計指南》。在日前交通運(yùn)輸部召開的高速公路交通標(biāo)志工作會議上,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家用兩句話評價我省高速公路交通標(biāo)志整改工作,一是“搞得好”,二是“進(jìn)展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個兄弟省份也紛紛專程到我省考察學(xué)習(xí),這項工作得到了各省同仁和社會公眾的廣泛認(rèn)可。
(八)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
全省高速公路收費(fèi)管理部門積極工作,通過規(guī)范行業(yè)行為,提高了服務(wù)質(zhì)量,加大了稽查力度,確保了應(yīng)征不漏。全年累計完成通行費(fèi)收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費(fèi)9.03億元),占年度計劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理,嚴(yán)厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,全省高速公路“綠色通道”免費(fèi)額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動,與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費(fèi)專項治理活動,全年共治理各類逃漏通行費(fèi)車輛6103余輛,配合公安部門拘留逃費(fèi)人員60余人,挽回通行費(fèi)損失500余萬元。加強(qiáng)交通智能化基礎(chǔ)建設(shè),投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用,聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立,全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道,為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
(九)路政管理和治超工作成效顯著。
積極完善高速公路路政管理體制,做好全省征稽隊伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合,加強(qiáng)路面管控和巡邏力度,提高反應(yīng)速度和處置能力。切實(shí)做好京港澳、連霍改擴(kuò)建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項重大任務(wù)的服務(wù)保障工作,先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運(yùn)輸、全國“宇通杯”機(jī)動車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點(diǎn)移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù),展示了交通人顧全大局、樂于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度評價和充分肯定。積極開展超限超載治理工作,加強(qiáng)省際協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機(jī)制,開展專項行動,保持高壓態(tài)勢,同時借助新聞媒體,加大宣傳力度,營造治理超限超載的輿論氛圍,超限超載率始終控制在4%以下。
(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高。
根據(jù)市場需求,全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份合作、bot建設(shè)運(yùn)營等多種經(jīng)營形式,形成良性競爭格局,有力推動了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場信譽(yù)的專業(yè)化品牌,如“南仁湖”、“麥當(dāng)勞”、“肯德基”、“思念”等品牌,促進(jìn)了服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會效應(yīng),在南水北調(diào)移民搬遷、國慶60周年彩車運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒臃?wù)保障中,免費(fèi)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了社會各界的一致贊譽(yù)。深入開展“星級服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建,共創(chuàng)建五星級服務(wù)區(qū)9家,三星級以上服務(wù)區(qū)達(dá)到了70%,管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高,展示了良好的窗口形象。
(十一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破。
201x年,我們在標(biāo)準(zhǔn)化管理、建章立制方面取得了豐碩成果,尤其是高管局出臺了大量管理制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和各種標(biāo)準(zhǔn)化手冊,下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標(biāo)范本》,《路政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》、《全省高速公路施工保通方案管理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊。完成了《河南省高速公路收費(fèi)服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費(fèi)人員操作規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,均已通過省標(biāo)準(zhǔn)化委員會專家的評審。通過組織開展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)、征收、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本等現(xiàn)場觀摩會,不僅推廣和交流了先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗,而且各觀摩單位都制定了專題手冊,今后還要把這些手冊整理匯編成全省通行的管理標(biāo)準(zhǔn)。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點(diǎn),積極推動服務(wù)區(qū)iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證試點(diǎn)工作,目前已全面通過了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核。
(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,制定了《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實(shí)施方案》,印發(fā)了《交通工程建設(shè)項目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項目自查表》、《交通工程建設(shè)項目自查問題專報表》等表格,圍繞工程招投標(biāo)、資金管理等17個方面,自查自糾,查辦案件,建章立制,進(jìn)一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運(yùn)輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目廉政風(fēng)險防控手冊》,以項目建設(shè)全過程為主線,針對每個廉政風(fēng)險點(diǎn)提出了相應(yīng)的防控措施,明確了防控責(zé)任主體,實(shí)現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范,從源頭上加大了對腐敗的防控力度。
同志們!201x年的工作成績來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是地方各級黨委政府、省直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全省高速公路廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表廳黨組表示衷心感謝!對受到表彰的高速公路工作先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)經(jīng)驗,肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動政策,進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)我省高速公路建設(shè)的意識還不夠強(qiáng);二是安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績,但各種安全隱患仍然存在,尤其是今年有不少建設(shè)項目位于山區(qū),高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大,而且1000多公里的高速公路改擴(kuò)建項目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項目的質(zhì)量管理水平參差不齊,工程質(zhì)量還不均衡;四是運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進(jìn)一步加強(qiáng),盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好,但相配套的軟件還沒有跟上,還沒有真正實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是違紀(jì)違法案件仍時有發(fā)生。這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、明確任務(wù),搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。
全省交通運(yùn)輸工作會議做出了推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署,明確了高速公路的發(fā)展任務(wù):一是加快在建項目進(jìn)度,確保年底通車?yán)锍掏黄?000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐,確保20xx年我省八車道高速公路超千公里,領(lǐng)跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項目前期工作,爭取早日開工,確保20xx年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6000公里,持續(xù)保持全國第一。
全省交通運(yùn)輸工作會議明確了高速公路建設(shè)和管理目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),我們必須認(rèn)識到,當(dāng)前和今后一個時期,國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,但政策也會增加靈活性。對高速公路發(fā)展來講,201x年,全國新上項目多,投資增長勢頭強(qiáng),投資拉動對交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會不會微調(diào),將直接影響到我們的發(fā)展目標(biāo)能否按時順利實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機(jī)遇,加快計劃開工項目前期工作,爭取項目早日開工,才能避免因政策調(diào)整帶來的矛盾和問題。今年計劃開工的項目和去年比,前期工作要求的時間更緊、任務(wù)更重,大部分計劃20xx年通車的項目投資主體還沒有確定,工可還沒有完成,設(shè)計還沒有招標(biāo)。我們要在不突破程序的前提下,進(jìn)一步加快項目前期工作,這就需要充分發(fā)揮交通投資集團(tuán)的主力軍作用,還需要地方政府大力支持項目建設(shè),要為高速公路項目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境,希望各市盡快確定項目法人,加快工可編制、評審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時,運(yùn)營管理方面也絲毫不能松懈,工作任務(wù)也十分繁重,201x年,交通運(yùn)輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查,這將是對我省高速公路運(yùn)營管理工作的全面檢驗,上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績,這次檢查要確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)入全國前六名的目標(biāo),高速公路要為全省干線公路向上拉分,這還需要我們在方方面面做大量認(rèn)真細(xì)致的工作。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),雖然存在很多困難,但也有很多優(yōu)勢。近年來,我們通過開展“交通管理年”活動,加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在養(yǎng)護(hù)管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列,積累了一些管理經(jīng)驗。在建設(shè)方面,通過開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動,全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍,創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心,已成為了全體建設(shè)者的共識;創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。在近年來我省高速公路的建設(shè)中,鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊伍,這支隊伍,無論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神,形成了開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的好作風(fēng),為新一輪加快發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動力,打好了堅實(shí)基礎(chǔ)。
在實(shí)現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標(biāo)中,還要注意把握好省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“四個重在”要求。結(jié)合高速公路特點(diǎn),具體要求是:重在持續(xù),就是要認(rèn)真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗,把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn)堅持下去,推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升,就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上,堅持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建,加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌,就是要統(tǒng)籌竣工項目、在建項目、計劃開工項目,尤其是對新開工項目,要壓茬作業(yè),整體推進(jìn),加快招投標(biāo)、土地勘界等前期工作。重在為民,就是要依靠各級黨委和政府,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,多爭取優(yōu)惠政策,足額兌付征地拆遷款,保障農(nóng)民的切身利益。
三、201x年工作目標(biāo)和措施。
主要目標(biāo)是:
1.建設(shè)目標(biāo):全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個項目建成通車,年底通車?yán)锍掏黄?000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴(kuò)建項目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個項目開工建設(shè),在建里程超過20xx公里。
2.安全管理目標(biāo):工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。
3.質(zhì)量管理目標(biāo):全面開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動;在建項目工程合格率達(dá)到100%,優(yōu)良率達(dá)到93%以上;新通車項目瀝青路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差控制在0.8mm以內(nèi)。
4.養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo):全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95,技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km,行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運(yùn)輸部組織的養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名。
5.路政管理目標(biāo):全省高速公路安全暢通;全省超限站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達(dá)到100%,路產(chǎn)索賠率達(dá)到95%以上。
6.收費(fèi)管理目標(biāo):全年通行費(fèi)征收完成152億元,“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實(shí)現(xiàn)高速公路通行費(fèi)漏征率基本為零。
7.信息化管理目標(biāo):全路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用,初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺建設(shè),發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實(shí)現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費(fèi)。
8.服務(wù)區(qū)管理目標(biāo):全省高速公路“三星級”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上,三星級以上服務(wù)區(qū)全面實(shí)現(xiàn)iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
9.廉政建設(shè)目標(biāo):嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政紀(jì)律規(guī)定,不出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題,努力實(shí)現(xiàn)廉政“零違紀(jì)”。
按照201x年工作的主要目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作:
(一)提前部署,周密安排,確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)。
一是加快在建項目建設(shè)進(jìn)度,再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求,加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項目建設(shè),統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機(jī)電、天橋等工程的施工組織工作,做到交叉施工、互不影響,全面推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍坛?000公里目標(biāo)。對鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營至營盤、商周、鞏登、林長、內(nèi)鄧等項目,繼續(xù)大力推進(jìn)用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報批力度,加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時加快其它續(xù)建項目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo),確保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推進(jìn)連霍高速蘭考至劉江段等6個改擴(kuò)建項目的前期工作,繼續(xù)加大項目報批力度,做好用地手續(xù)、工程招投標(biāo)、征地拆遷等各項施工準(zhǔn)備工作,一旦具備開工條件,要立即實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。
三是做好計劃新開工項目各項工作。按照省政府要求,各市要盡快明確業(yè)主單位,對還沒有確定投資主體的計劃新開工項目,交通投資集團(tuán)要主動參與,加快完成項目工可編制和審批、設(shè)計招標(biāo)等前期工作,盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點(diǎn)計劃,確定開工時間,落實(shí)責(zé)任人,按期完成各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。20xx年通車6000公里的計劃開工項目,要在上半年全部開工。項目主管單位要充分利用好省政府實(shí)行的聯(lián)審聯(lián)批制度,加大項目前期工作指導(dǎo)、支持力度,出主意、想辦法,確保按期實(shí)現(xiàn)開工目標(biāo)。設(shè)計單位要將勘察、設(shè)計工作做細(xì)、做實(shí),保證設(shè)計質(zhì)量;同時要通過優(yōu)化設(shè)計方案、合理選用設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等多種措施,有效降低工程造價。今年要重點(diǎn)抓好設(shè)計審批工作,主體工程施工圖設(shè)計文件要在初步設(shè)計批復(fù)后五個月內(nèi)完成審批,機(jī)電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開工后要盡可能減少設(shè)計變更,保證項目的順利建設(shè)。各項目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點(diǎn)項目辦和各級協(xié)調(diào)部門,為項目開工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級交通主管部門要幫助項目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題,促進(jìn)項目早日開工,開工后能夠盡快形成施工高潮。
(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢。
201x年1月3日,昆明新機(jī)場建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌,造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故,再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》,牢固樹立“以人為本,安全第一”的理念,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,牢記安全管理工作“只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn);只有不足,沒有滿足”,確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責(zé)任”四到位,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,保持安全生產(chǎn)的良好勢頭。
一是要堅持把對事故的“零容忍”落實(shí)在安全工作中。按照交通運(yùn)輸部對公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的總體要求,在施工安全專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制建設(shè),全面實(shí)施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項制度”、“四個嚴(yán)禁”、“三項措施”、“兩項達(dá)標(biāo)”),逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報、預(yù)警”的安全管理長效機(jī)制,消除施工現(xiàn)場重特大事故隱患,遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺了《河南省公路水運(yùn)工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計和施工方案安全評審制度》,今年將重點(diǎn)加強(qiáng)對復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計和施工方案的安全評審工作,從項目實(shí)施前就要抓好安全風(fēng)險評估工作,各單位也要加強(qiáng)對該制度的宣貫推廣,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二是抓住重點(diǎn),加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴(kuò)建項目作為安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),采取有效措施,防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當(dāng)、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對施工現(xiàn)場特種設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的安裝拆除,一線施工人員“三違”行為治理,高空、臨邊部位的安全防護(hù)和警示標(biāo)志設(shè)置,施工便道和便橋的布設(shè),特種人員持證上崗等情況開展專項安全生產(chǎn)檢查,加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,對存在的安全問題要切實(shí)整改到位,堅決消除安全隱患。
三是要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。對安全生產(chǎn)制度不落實(shí)、安全費(fèi)用和人員落實(shí)不到位的單位,嚴(yán)格執(zhí)行通報、整改、處罰、一票否決等處理措施。對忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并嚴(yán)格按照“四不放過”原則對項目業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行追究;對管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項目負(fù)責(zé)人,要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動,全面提高工程質(zhì)量。
要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大項目招投標(biāo)、從業(yè)人員、工程造價、信用評價、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度,嚴(yán)格抓好相關(guān)制度、辦法的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)項目前期設(shè)計工作,繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場會,認(rèn)真抓好施工工法的推廣應(yīng)用,繼續(xù)堅持實(shí)行原材料和模板準(zhǔn)入制度、首件工程認(rèn)可和樣板工程評審制度,狠抓工作落實(shí),確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
今年要開展工程造價專項檢查活動,重點(diǎn)檢查各項目設(shè)計變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項目是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計變更程序,是否肢解變更工程量以回避變更報批程序,是否嚴(yán)格審查變更后的工程量清單單價,是否及時進(jìn)行階段性工程決算編制等工作,檢查結(jié)果將作為考核項目公司管理水平的一個重要依據(jù)。
要加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量控制,針對國家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標(biāo),采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)。各項目要在鋼筋保護(hù)層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標(biāo)志、標(biāo)線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫,重點(diǎn)要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴(kuò)建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。
加強(qiáng)對項目竣工驗收的管理是201x年的一項重要工作??⒐を炇帐腔窘ㄔO(shè)的一個重要程序,同時也是申報優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項目,今年都要進(jìn)行竣工驗收,全省需要竣工驗收的項目達(dá)30多個。為推進(jìn)此項工作開展,省廳將與各項目公司簽定竣工驗收目標(biāo)責(zé)任書,明確項目法人作為項目竣工驗收的第一責(zé)任人,明確驗收時間和節(jié)點(diǎn)目標(biāo),確保按期完成竣工驗收。
(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體,全面提高運(yùn)營管理水平。
目前,我省“文明示范路”已達(dá)2257公里,起到了很好的示范帶頭作用。今后,要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動,要把養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部內(nèi)容納入“文明示范路”的評比范圍。上半年,高管局要制定出臺新的“文明示范路”評比辦法;下半年,按照修訂后的辦法對已命名的“文明示范路”進(jìn)行復(fù)核,并根據(jù)創(chuàng)建情況,不斷修改完善辦法,提高創(chuàng)建水平。這樣,大家以后就可以記牢兩句話:建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確,實(shí)施起來也好把握。
一要抓好養(yǎng)護(hù)管理。圍繞201x年交通運(yùn)輸部干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名的目標(biāo)要求,切實(shí)抓好路面平整度專項治理工作。積極開展養(yǎng)護(hù)管理示范路段評比活動。進(jìn)一步完善各項養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度,出臺《養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理招投標(biāo)范本》、《專項工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件??偨Y(jié)養(yǎng)護(hù)總承包實(shí)施經(jīng)驗,修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。做好養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理單位的信用評價工作。
二要加強(qiáng)路政管理和治超工作。積極探索新形勢下的路政體制改革,努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”,加強(qiáng)省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè),建立應(yīng)急指揮救援體系,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)與電臺等媒體合作,及時發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴(kuò)建路段保通以及養(yǎng)護(hù)施工保通等各項工作,提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對違章建筑、違章廣告牌的專項治理,切實(shí)保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動相結(jié)合的方式,加強(qiáng)超限超載治理,超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心,建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫,打造治超工作長效機(jī)制。
三要加強(qiáng)征收管理。積極開展“星級收費(fèi)站”和“星級收費(fèi)員”評比活動,不斷提升文明窗口形象。積極開展專項稽查、聯(lián)動稽查等活動,優(yōu)化信息共享平臺,深化路網(wǎng)稽查合作機(jī)制,堵漏增收,提高效益,確保完成年度通行費(fèi)收入任務(wù)。
四要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理。全省三星級以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。出臺《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。深入開展“星級服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動,完善檢查評比辦法,重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo),服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)中心。對星級服務(wù)區(qū)實(shí)行動態(tài)管理,逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu),強(qiáng)化人員培訓(xùn),推行從業(yè)人員認(rèn)證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置,不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施,完善服務(wù)功能。開展特色經(jīng)營,辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務(wù)區(qū)。
(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能,全面加強(qiáng)信息化建設(shè)。
充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用,完善聯(lián)網(wǎng)中心各項功能,初步完成應(yīng)急交通指揮平臺建設(shè),提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心,整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源,并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運(yùn)營管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作,逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局,豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺間的互聯(lián)互通與信息共享。
抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法,如:《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》、《12122客服管理辦法》等,進(jìn)一步強(qiáng)化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。
完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。實(shí)施全車牌輸入應(yīng)用,提高聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)稽查水平。加快推進(jìn)我省高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng),建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識別與精確拆分研究,出臺相關(guān)技術(shù)要求。
著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺,逐步滿足日常路網(wǎng)運(yùn)行檢測與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求,全面加強(qiáng)我省高速公路管理信息化建設(shè)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
去年,有幾個建設(shè)項目的負(fù)責(zé)人在廉政方面出了問題,已經(jīng)受到司法追究,給高速公路事業(yè)帶來了負(fù)面影響,給自己的人生和家庭生活帶來了嚴(yán)重后果。這些事件的發(fā)生,再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線,牢固樹立正確的人生觀和權(quán)力觀,正確看待和使用手中的權(quán)力,不該要的堅決不能要,不該得的堅決不能拿,管好自己,管好親屬,清白做人,干凈做事。
在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中,項目主管單位要不斷加強(qiáng)建設(shè)隊伍的教育和學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識,提高思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進(jìn)一步健全廉政保障機(jī)制,運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度制約、陽光行政、強(qiáng)化監(jiān)督、懲戒警示等手段,繼續(xù)推行廉政合同制,完善項目監(jiān)督機(jī)制,派駐紀(jì)檢特派員,繼續(xù)抓住工程招投標(biāo)、物資采購、資金撥付和設(shè)計變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大項目審計監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)省廳“五條禁令”規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè),堅決查處違紀(jì)違法行為,確保任務(wù)完成、干部不倒。
同志們!201x年高速公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確,我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對高速公路建設(shè)管理工作提出的要求,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì),管理爭一流,服務(wù)創(chuàng)品牌,安全零事故,廉政零違紀(jì)”的目標(biāo),全面促進(jìn)我省高速公路科學(xué)發(fā)展,為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇八
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢?,制度對企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!
作為財務(wù)部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識,增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動員大會上的講話。
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實(shí),為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項一項地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅持正確的政治立場、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀(jì)律是每個黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準(zhǔn)則,堅守道德底線;要學(xué)會拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日二。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇九
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開了全市科技獎勵暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會,這次會議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會議,會議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會和全省科技工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長總結(jié)了去年全市科技工作,對今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請大家抓好落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好全市科技工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、科技對我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)。
20xx年,面對國際金融危機(jī)的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對,取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績。這些成績的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升?!啊币詠恚沂泄矊?shí)施國家、省、市級科技攻關(guān)、星火計劃、863計劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項目342項,爭取和投入經(jīng)費(fèi)2646萬元。這些項目的實(shí)施,催生了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測”等項目成果均達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機(jī)械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級工程技術(shù)研究中心7家,組建市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級高新技術(shù)企業(yè)。同時,與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過實(shí)施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,三年累計推出120項涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號”超級雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國領(lǐng)先水平。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長期支持科技工作的各級黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實(shí)現(xiàn)新突破。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機(jī)械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運(yùn)用財稅金融、資助獎勵、政府采購、成套設(shè)備(儀器)政府首購等手段,促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力,健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險分擔(dān)等核心問題入手,推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu),充實(shí)研發(fā)隊伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實(shí)際出發(fā),認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺和服務(wù)平臺,建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機(jī)融合,充分調(diào)動和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點(diǎn)支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動、輻射作用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破??萍紕?chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們在鼓勵自主創(chuàng)新的同時,要下更大的力氣,推進(jìn)具有重大帶動作用和市場前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實(shí)力,20xx年全市技術(shù)合同交易額不足4000萬元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實(shí)力強(qiáng)、水平高,在長期科研實(shí)踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運(yùn)用市場機(jī)制,本著風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實(shí)行專業(yè)化分工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭在高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實(shí)引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊,培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識強(qiáng)、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型企業(yè)家隊伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實(shí)施杰出人才創(chuàng)新基金計劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭在創(chuàng)建全社會研發(fā)投入機(jī)制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級政府要加大投入和項目支持力度,建立一個增長性、有效性、多元性的科技投入保障機(jī)制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。市縣(區(qū))兩級政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對重大科技專項、科研基地、科技隊伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強(qiáng)對應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會公益研究的支持,形成更加符合公共財政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵民間資本、金融資本、國際資本對創(chuàng)新活動的支持,大幅度提高全社會科技投入水平。四是加強(qiáng)對政府科技投入的管理。建立科技項目管理責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化科技項目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作,對科技項目進(jìn)行科學(xué)公正的評價,提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實(shí)科技為民上取得新突破。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動更多的科技成果惠及民生。一是要加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點(diǎn)研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實(shí)施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶,促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實(shí)施科技特派員行動計劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動,增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強(qiáng)對科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來抓,不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制,堅持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機(jī)構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營者科技進(jìn)步責(zé)任制,并實(shí)行嚴(yán)格考核。各部門、各單位都要從工作實(shí)際出發(fā),研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。要用足用好國家、省有關(guān)政策,促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項政策措施的落實(shí),確保各項鼓勵自主創(chuàng)新的政策落實(shí)到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步,有利于激發(fā)全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體制。通過深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)造一個更加開放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實(shí)發(fā)揮好科技對魅力信陽建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作。實(shí)施百萬市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專家隊伍優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過專家咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進(jìn)入千家萬戶,讓廣大農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)共同富裕,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,新的形勢和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動創(chuàng)新型信陽建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢,堅定信心,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十
同志們:
我市實(shí)施制造業(yè)信息化工程已有兩年多的時間了。八月,我市爭取列入了全國47家制造業(yè)信息化重點(diǎn)城市行列,當(dāng)年選擇了九家企業(yè)試點(diǎn)示范;去年示范企業(yè)擴(kuò)大到21家,并開展了十余項應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)。
經(jīng)過兩年多的努力,我市制造業(yè)信息化工程已取得了階段性成果,以信息化帶動工業(yè)化的濃厚氛圍已經(jīng)形成,并迎來了全省制造業(yè)信息工作經(jīng)驗交流會在我市隆重舉行。今年是“十五”計劃的關(guān)鍵一年,也是實(shí)施制造業(yè)信息化工程關(guān)鍵的一年。等下,巧藝同志將就去年的工作進(jìn)行全面總結(jié),并安排布置今年的工作。我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、再宣傳、再發(fā)動,進(jìn)一步認(rèn)識我市實(shí)施制造業(yè)信息化工程的重要意義。
1、實(shí)施制造業(yè)信息化工程是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化與信息化的迫切需要。
全球化和信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個顯著特點(diǎn)。隨著第三輪經(jīng)濟(jì)全球化的加快,包括資金、技術(shù)和人才在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素流動和配置的范圍越來越大,傳統(tǒng)國界的作用日益弱化。制造業(yè)也不例外,壓力機(jī)濾布全球化制造已成為制造業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。信息技術(shù)突飛猛進(jìn),引發(fā)了一場新的技術(shù)革命。信息技術(shù)的發(fā)展,不僅打造了新興的電子信息裝備制造業(yè),同時通過對傳統(tǒng)制造業(yè)的滲透和輻射,使機(jī)械、冶金、化工、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)正在發(fā)生深刻的變化,制造業(yè)信息化因此成為當(dāng)今世界制造業(yè)發(fā)展的另一大趨勢。目前,國際上正在進(jìn)行新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要特點(diǎn)是,由于發(fā)達(dá)國家的勞務(wù)成本不斷攀升,很多產(chǎn)品的生產(chǎn)制造將向包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國由于經(jīng)濟(jì)連年高速增長,社會政治穩(wěn)定,加之有比較便宜且素質(zhì)較好的人力資源,成為很多跨國公司的首選。去年底我到德國進(jìn)行訪問考察時,非常強(qiáng)烈地體會到了這一趨勢,我市德國工業(yè)園的建立也充分說明了這一點(diǎn)。應(yīng)該說,我們迎來了一個非常好的發(fā)展的機(jī)遇期。
工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ),其過程是不可逾越的。但我們更應(yīng)該深刻地認(rèn)識到:在信息時代,工業(yè)化的過程是可以縮短的,跨越發(fā)展是可能實(shí)現(xiàn)的。英國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化用了200年的時間,日本用了100年的時間,而韓國只用了30年的時間,究其原因,就是韓國抓住了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新技術(shù)革命的機(jī)遇。濾布目前我市尚處在工業(yè)化進(jìn)程中期,為了盡快提高我市制造業(yè)的整體素質(zhì),特別是核心競爭能力,必須大力推進(jìn)制造業(yè)信息化。
2、實(shí)施制造業(yè)信息化工程,是實(shí)現(xiàn)湘潭經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的客觀要求。
去年,市委在全市開展了“解放思想,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的大討論,全市上下都形成了必須加快湘潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識。市委、市政府通過廣泛的調(diào)查研究,根據(jù)湘潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,提出了建設(shè)“三個中心”的戰(zhàn)略思路,即從今年起,通過若干年的努力,將湘潭建設(shè)成“湖南先進(jìn)制造業(yè)中心、湘中南現(xiàn)代物流中心、長株潭生態(tài)休閑中心”。其中建設(shè)“湖南先進(jìn)制造業(yè)中心”,又是建設(shè)“三個中心”中的重中之重。湘潭是一個老工業(yè)基地,工業(yè)是我市重要的財源,而制造業(yè)又占了工業(yè)的90%以上,用信息技術(shù)提升和改造我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)施制造業(yè)信息化工程,成為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的必然選擇。
二、進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)信息化示范工作,以點(diǎn)帶面,全面鋪開。
企業(yè)是制造業(yè)信息化工程的基本單元,企業(yè)是投資主體,實(shí)施主體,受益主體。制造業(yè)信息化最后必須落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到提高企業(yè)的競爭力。今年市里重點(diǎn)抓好30家示范企業(yè),創(chuàng)造條件,全面鋪開。示范企業(yè)以下幾個問題需要很好把握。
一是企業(yè)的信息化建設(shè)必須與管理改革和流程再造有機(jī)結(jié)合。以erp為代表的企業(yè)管理軟件,不僅是一種先進(jìn)生產(chǎn)力,而且是一種先進(jìn)文化。它代表了先進(jìn)的企業(yè)管理思想和管理理念,是國外許多優(yōu)秀企業(yè)成功管理經(jīng)驗的結(jié)晶。如果我們原來的管理模式不改變,不進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造,實(shí)踐證明,再好的管理軟件也難以奏效。湘鋼的企業(yè)信息化工程,有一條很重要的經(jīng)驗,他們非常強(qiáng)調(diào)管理和流程必須服從系統(tǒng)。
二是企業(yè)的信息化必須一把手親自抓,必須是一把手工程。原因很簡單,因為企業(yè)信息化是一場革命,涉及到權(quán)力和利益的調(diào)整與再分配,是企業(yè)由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變的一個過程,如果沒有企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手的堅決推進(jìn),企業(yè)信息化建設(shè)極有可能半途而廢。只有企業(yè)的.一把手對這個問題有非常深刻的認(rèn)識,并且背水一戰(zhàn),堅決推進(jìn),才能取得最后的勝利。
三是不能為信息化而信息化。信息化僅僅是手段,是工具,企業(yè)信息化工程不等于軟件工程。企業(yè)信息化必須講求務(wù)實(shí),不能搞花架子。軟硬件的購置都應(yīng)當(dāng)既要兼顧長遠(yuǎn)又要立足現(xiàn)實(shí),以先進(jìn)適用為原則。沒有必要盲目攀比,切記“只有合腳的鞋才是最好的鞋”。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)和培訓(xùn)工作,為制造業(yè)信息化工程提供更加堅實(shí)的技術(shù)支撐。
我市擁有湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)、湖南工程學(xué)院三所本科院校,一大批中等??茖W(xué)校及科研院所,科研實(shí)力雄厚。我們要充分發(fā)揮高校、科研院所的技術(shù)、人才優(yōu)勢,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步結(jié)合,為信息化發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。通過政府的政策導(dǎo)向、高等院校和科研部門的技術(shù)支持與服務(wù),中介組織的咨詢服務(wù),企業(yè)的積極參與,建立有效的制造業(yè)信息化產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
要進(jìn)一步發(fā)揮專家組技術(shù)支撐作用。繼續(xù)實(shí)施專家與企業(yè)對口聯(lián)系制度,促進(jìn)專家與企業(yè)緊密聯(lián)系;同時開展應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)和二次開發(fā)工作,近期內(nèi)力爭完成1~2個具有突破性、代表性攻關(guān)課題;在流程型、離散型等各類型企業(yè)中總結(jié)出2~3個示范樣板,并在全市的同類型企業(yè)中進(jìn)行推廣和應(yīng)用。
要進(jìn)一步加大培訓(xùn)工作力度,突出培訓(xùn)的針對性和目的性。培訓(xùn)應(yīng)分兩個層面進(jìn)行。工程技術(shù)人員信息技術(shù)培訓(xùn):著重于信息技術(shù)的應(yīng)用,著眼于信息技術(shù)與其它技術(shù)的結(jié)合,主要解決微觀的技術(shù)問題。管理人員培訓(xùn):著重于信息技術(shù)對傳統(tǒng)管理方式的改變,著眼于對生產(chǎn)經(jīng)營組織方法的創(chuàng)新,主要解決思維方式和宏觀決策問題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),為制造業(yè)信息化工程營造更加良好的氛圍。
政府推進(jìn)企業(yè)信息化的主要任務(wù)是營造環(huán)境。科技局、經(jīng)委、信息化辦、計委、財政局要緊密配合,要積極為企業(yè)服務(wù),積極向上級部門申報各類信息化項目,爭取上級的資金和政策支持。
新聞媒體(電視臺、報紙)應(yīng)繼續(xù)加大對制造業(yè)信息化工程的宣傳和推介,對實(shí)施成功的典型案例進(jìn)行專題推廣。進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)信息化工程的社會影響,在全市上下形成依靠信息化帶動工業(yè)化,提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加速我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識。
同志們,制造業(yè)信息化的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,讓我們以奮發(fā)圖強(qiáng)的精神狀態(tài)和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),共同推進(jìn)這項宏偉工程,為提升我市企業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)湘潭經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
一元復(fù)始,萬象更新。今天,我們在這里召開全市公路工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)上級交通公路工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年公路工作,分析面臨的形勢,研究部署20xx年的各項工作任務(wù)。動員全局廣大干部職工真抓實(shí)干、加快發(fā)展,推動改革創(chuàng)新,實(shí)施依法治理,提高服務(wù)水平,譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章。
一、20xx年公路工作簡要回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,全局廣大干部職工緊緊圍繞“對上爭項目,對內(nèi)抓管理,人員強(qiáng)素質(zhì),全局保穩(wěn)定”的工作思路,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,各項工作有了長足發(fā)展,并取得了顯著成效。
工程建設(shè)成績顯著:去年,我市干線公路建設(shè)投資達(dá)1300余萬元,xx公路xx段改建工程,我局早準(zhǔn)備、早行動,向政府匯報,引起當(dāng)?shù)卣畬方ㄔO(shè)的重視和支持,于10月28日開工建設(shè)。xx公路5.7公里大修工程,主體已建成通車。xx公路xx交界至新干河橋5公里大修工程,xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建設(shè)項目質(zhì)量合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)90%以上,所有工程建設(shè)項目均無重大質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
公路養(yǎng)護(hù)成效明顯:我們針對列養(yǎng)路段大部分路況差,養(yǎng)護(hù)難度大的現(xiàn)狀,狠抓道班建設(shè),重抓路面養(yǎng)護(hù),突出公路綠化、美化,營造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境,對xx路xx段、xx路、xx路等路段進(jìn)行集中整治,建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段,并逐步全線推廣。同時從機(jī)關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中層干部成立道班工作組進(jìn)駐道班,幫助其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化道班建設(shè),通過深入一線具體工作,目前道班環(huán)境明顯改觀,廣大道工養(yǎng)好路的責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng),全市干線公路好路率達(dá)91%。
兩費(fèi)征收再創(chuàng)新高:完成征收路橋通行費(fèi)3010萬元,占年計劃2300萬元的130%,與20xx年相比多征收890萬元,增長幅度為42%。完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收2497.7萬元,占年計劃1546萬元的161.56%,與20xx年相比增收1015.7萬元,增長幅度為68.53%。
路政管理實(shí)現(xiàn)新突破:我局積極探索路政管理新方法,走路政管理與公路養(yǎng)護(hù)相結(jié)合之路,成立路政中隊,路政人員吃住在道班,由道班考勤,路政人員參與養(yǎng)護(hù)工作,養(yǎng)護(hù)工參與路政管理,形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護(hù)工,管養(yǎng)結(jié)合的路政管理機(jī)制。促進(jìn)了路政管理人員與養(yǎng)護(hù)工的責(zé)任心共同增強(qiáng),管理效果明顯提高。全年共出動宣傳車326臺次,印發(fā)宣傳材料4.5萬份,組織有線廣播宣傳31天次,清理障礙物602處,制止在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)1231處,查處路政案件3起,依法挽回經(jīng)濟(jì)損失15.7萬元。根據(jù)中央七部委有關(guān)精神,認(rèn)真開展治理車輛超限超載運(yùn)輸工作,檢測超限運(yùn)輸車輛9.6萬臺次,查處超限運(yùn)輸車輛2.6萬臺次,卸貨物10.04萬噸,收回各項費(fèi)用168.9萬元,有效遏制了車輛超限超載運(yùn)輸?shù)脑搭^,為全市治超工作的順利開展做出積極的貢獻(xiàn)。
精神文明建設(shè)再上新臺階:我局保持了省級文明單位、省級衛(wèi)生先進(jìn)單位、焦作市級園林式單位和所屬單位文明單位、青年文明號等榮譽(yù)稱號。xx收費(fèi)站被團(tuán)省委授予省級“青年文明號”稱號。在堅持“三個代表”重要思想和貫徹落實(shí)黨的xx大精神過程中,黨建工作得到了加強(qiáng),黨的戰(zhàn)斗堡壘作用得以實(shí)現(xiàn)。全局深入開展了“怎樣做好公路人”大討論活動,打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍;開展“百日勞動競賽”活動,全面提高公路管理水平;開展“效能革命”、“四查四看”活動,促進(jìn)各項工作的開展和落實(shí)。文體娛樂活動開展廣泛,組織開展了“工程杯”冬季運(yùn)動會和一年一次的文藝匯演。全年共完成宣傳報道投稿選登89篇,其中被地市級以上新聞媒體采用71篇。
黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展:建立健全紀(jì)檢組織,貫徹落實(shí)“五條禁令”和“九條廉政承諾”,健全廉政檔案和禮品登記制度,成立監(jiān)察室,加強(qiáng)對行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,在執(zhí)法人員中開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動,增強(qiáng)執(zhí)法人員的防腐能力,全年未發(fā)生一起公路“三亂”案件。
企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn):在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局精心組織、周密部署,積極穩(wěn)妥地完成了公路工程公司改制工作,公司改制后,企業(yè)生產(chǎn)秩序良好,職工思想穩(wěn)定。
各項基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展:為保證各項工作落到實(shí)處,從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)人員組建督查組,經(jīng)過培訓(xùn)、考試后,分效能革命、主要工作、財務(wù)工作三個小組,深入一線,督促工作,并制定百分制考核標(biāo)準(zhǔn),徹底改變過去那種只布置、不檢查、重布置、輕落實(shí)的工作作風(fēng)。同時堅持抓好信訪穩(wěn)定、財務(wù)審計、材料設(shè)備、檔案管理、工青婦等各項基礎(chǔ)工作。
總之,20xx年通過廣大干部職工的共同努力,全局可謂風(fēng)正、心齊、氣順、勁足,圓滿完成了上級交辦的各項工作任務(wù),在第九屆公路“好路杯”競賽活動中取得較好名次。這些成績的取得,傾注著上級的關(guān)懷和厚愛,凝聚著廣大干部職工的辛勤勞動和汗水,也包含著社會各界的幫助與支持。借此機(jī)會,我代表局兩委向大家表示最衷心的感謝!并向長期奮戰(zhàn)在一線的干部職工表示深切的問候!
到公路局工作幾個月來,我體會到要做好公路工作,就必須突出“新”,狠抓“實(shí)”。新:就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新,才能開創(chuàng)公路發(fā)展新局面;只有精神面貌新,才能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,創(chuàng)造性地開展工作。實(shí):就是要實(shí)事求,作風(fēng)扎實(shí)和狠抓落實(shí)。只有實(shí)事求是,才能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人為本,實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;只有作風(fēng)扎實(shí),才能盡職盡責(zé),聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;只有狠抓落實(shí),才能撲下身子,真抓實(shí)干,把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
二、20xx年的形勢和我們面臨的挑戰(zhàn)。
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃,銜接“”發(fā)展的重要一年,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提升公路發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,既是對昨天成績的超越,更是為未來的和諧奠基。做為20xx年全市的公路工作,我們要把握形勢,在加快發(fā)展的觀念上先人一步,在加快發(fā)展的舉措上高人一招,在加快發(fā)展的落實(shí)上強(qiáng)人一分。以加快發(fā)展為重點(diǎn),努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路、和諧公路和效能公路,保持xx公路事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
首先,干線公路建設(shè)投資規(guī)??s小,給我們帶來巨大挑戰(zhàn)。今年在全省390個億的公路建設(shè)投資中,干線公路投資只有60個億,和鄉(xiāng)村公路投資持平。而且,今后對干線公路建設(shè)省里不再統(tǒng)一轉(zhuǎn)貸,發(fā)展完全靠各地市,有錢你就發(fā)展。而目前對于我們來說,面臨的主要問題是列養(yǎng)路段大部分長期超期服役,路況極差,養(yǎng)護(hù)難度大,需要改造項目多,這就要求我們要多方籌措資金,搶抓發(fā)展機(jī)遇,加快發(fā)展步伐。同時,市委、市政府提出今年為加快發(fā)展年,如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),當(dāng)好先行,給我們公路部門提出了更高的要求。
其次,改革任務(wù)緊迫,形勢逼人。對于我們來說,20xx年依然是改革之年,養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革都要落實(shí)到位,并且都將在6月底前完成。因此,我們下一階段的改革任務(wù)十分緊迫,難度也相當(dāng)大,養(yǎng)護(hù)體制改革和養(yǎng)路費(fèi)征收體制如何深入推進(jìn),還需要我們系統(tǒng)分析研究,盡快拿出具體的方案,全局廣大干部職工必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,積極投身改革,穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革等各項改革舉措。
20xx年是沁陽公路事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,根據(jù)上級交通公路工作會議精神和市八屆九次全會精神,我們提出20xx年公路工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆三、四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會議和交通公路工作會議精神,圍繞“好路杯”競賽和“加快發(fā)展年”活動,切實(shí)提高公路建養(yǎng)質(zhì)量,強(qiáng)化路政管理,加大征費(fèi)力度,建設(shè)有公路行業(yè)特色的精神文明,不斷提高隊伍整體素質(zhì)和管理層次,全面實(shí)施沁陽公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,為我市經(jīng)濟(jì)社會的快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
(一)總體工作思路:
圍繞一個中心:就是圍繞我市確定的加快發(fā)展年這個中心,加大公路基本建設(shè)項目引進(jìn)和投資力度。
加強(qiáng)兩項管理:就是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理。
爭取三方面支持:就是爭取當(dāng)?shù)卣?、上級業(yè)務(wù)主管部門、沿路群眾的支持。
實(shí)現(xiàn)四個突破:就是公路面貌、兩費(fèi)征收、精神文明建設(shè)、體制改革有新的突破。
(二)具體工作目標(biāo)。
----公路建設(shè)。
1、投資800萬元,完成xx公路沁陽段5.88公里改建工程,20xx年10月份竣工通車。
2、投資260萬元,完成xx路沁河大橋與大堤平交防護(hù)、涵洞洞口、瀉水槽、排水溝等尾留工程。
3、積極向市委、市政府匯報,配合焦作市公路管理局,爭取常付路改建工程開工建設(shè)。
4、完成位于北孔村東新沁河橋工可、立項等工作。
----公路養(yǎng)護(hù)。
1、列養(yǎng)路段好路率達(dá)87%,其中干線公路年平均好路率達(dá)91%。
2、完成衛(wèi)柿路22.7公里大修報批工作。
3、完成xx路山區(qū)段沿線防護(hù)設(shè)施的增設(shè)完善及破碎路面中修工作。
4、完成xx路20公里路段壓漿、灌縫工作,xx交界2公里路段重新綠化及北側(cè)慢車道中修工程。
5、完成養(yǎng)護(hù)資質(zhì)由三類甲級晉升為二類甲級工作。
6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交調(diào)房建設(shè)。
----兩費(fèi)征收。
1、完成通行費(fèi)征收3200萬元,其中xx、xx鎮(zhèn)收費(fèi)站完成2300萬元,xx東站完成900萬元。
2、完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收3000萬元。
----路政管理。
1、完成轄區(qū)內(nèi)90%以上干線公路的確權(quán)工作,做到路宅分家、路田分家。
2、創(chuàng)建衛(wèi)柿線文明樣板路22.732公里,在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路活動,帶動路政管理工作再上新臺階。
3、拆除舊的違章建筑,制止新的違章建筑;解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象。
4、加大路政巡查力度,有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),及時發(fā)現(xiàn)和處理各種路政案(事)件,查處率和索賠率達(dá)95%以上。
5、以全國治超辦提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的重點(diǎn),按照“五不準(zhǔn)”、“五統(tǒng)一”的原則開展超限管理工作,確保公路安全暢通。
----體制改革。
1、養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革,按照上級要求,將在6月底前完成。
2、瀝青油廠、公路器材廠企業(yè)改制工作將在4月底前結(jié)束。
----基礎(chǔ)工作。
財務(wù)、審計、材料設(shè)備等工作圍繞局中心工作,創(chuàng)造性開展。
----精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、加強(qiáng)文明單位建設(shè),繼續(xù)保持省、市、縣級文明單位稱號,按照市局統(tǒng)一要求,積極參與爭創(chuàng)市級文明系統(tǒng)活動。
2、確保職工教育培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到本單位職工人數(shù)的30%以上。
3、安全生產(chǎn)堅持預(yù)防為主的原則,警鐘長鳴,嚴(yán)防責(zé)任事故發(fā)生;綜合治理工作常抓不懈,確保無刑事案件發(fā)生;計劃生育工作達(dá)到“三無”;保持系統(tǒng)穩(wěn)定,群眾來信來訪當(dāng)年結(jié)案率達(dá)到95%以上,不發(fā)生集體越級上訪事件。
4、按時繳納職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險金。
6、廣泛開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動。加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),貫徹落實(shí)黨的xx大精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),通過一系列活動,促政風(fēng)、帶行風(fēng)。
7、廣泛扎實(shí)開展共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動,結(jié)合反腐敗工作,認(rèn)真開展調(diào)查研究,及時掌握黨建工作新情況、新問題,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。確保無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)主要工作措施:
20xx年,我們?nèi)蝿?wù)艱巨,困難重重,因此,在新的一年里,廣大干部職工必須統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立大局意識和服務(wù)意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會20xx年公路工作的總體思路,明確各自的工作目標(biāo),把思想和行動統(tǒng)一到公路工作會議的精神上來,發(fā)揚(yáng)“敢為人先、勇爭一流”的優(yōu)良作風(fēng),立足于“快”,服從于“好”,著力于“干”,突出于“實(shí)”,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的雙重和諧,以和諧助更大發(fā)展。
1、加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。
把加強(qiáng)班子建設(shè)當(dāng)作做好一切工作的先決來抓,提出“建設(shè)一個好班子,帶出一支好隊伍,開創(chuàng)一個新局面”的響亮。
口號。
做到三個堅持不放松,即:堅持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松;堅持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不放松;堅持抓廉潔自律不放松進(jìn)一步提高班子成員的整體素質(zhì),增強(qiáng)分析問題和解決問題的能力,使班子成員在思想上多溝通,工作上團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,形成大事講原則,小事講風(fēng)格的工作氛圍,保證全局各項工作的順利開展。
2、繼續(xù)深化系統(tǒng)內(nèi)部改革措施。
在改革進(jìn)程中,我們一定要把握好改革力度、發(fā)展速度和職工可承受度的關(guān)系,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。切實(shí)做好宣傳發(fā)動工作,廣大干部職工能夠積極參與改革,支持、理解改革。針對我局實(shí)際情況,制訂切實(shí)可行的改革方案,集思廣益,充分考慮到廣大干部職工的承受能力,做好職工的勞動統(tǒng)籌、社會保險和人員安置工作。對富余職工的安置要本著“先挖渠,后放水”分流的原則,使其往前有路走,生活有著落,無后顧之憂。要站在講政治的高度,去認(rèn)識改革、實(shí)施改革、完善改革,既要態(tài)度堅決,又要步子穩(wěn)妥,力爭取得體制改革的重大突破,為發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
3、加快工程建設(shè)進(jìn)度,全面提高工程質(zhì)量。
20xx年,我們一是對上積極爭取工程建設(shè)項目,增強(qiáng)公路發(fā)展后勁。今年積極爭取的項目有:投資2.09億元的xx路改建工程,該工程省發(fā)改委已批準(zhǔn)立項,目前正在進(jìn)行設(shè)計、招投標(biāo)工作,我局將會同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),爭取工程早日開工,力爭今年完成投資1億元;xx橋工程,水利部黃委會正在進(jìn)行工可編制,我局抽調(diào)專門人員,負(fù)責(zé)此項工作,爭取早日立項;二是創(chuàng)造良好環(huán)境,加快在建工程進(jìn)度。爭取地方政府和沿線群眾的大力支持,使xx公路xx段改建工程在今年10月份順利竣工通車。投資260萬元完成xx路xx大橋與大堤平交防護(hù)工程。在工程建設(shè)過程中,全局廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼的精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn),爭取各工程建設(shè)項目在最短時間內(nèi)最高質(zhì)量完成。
4、加大工作力度,全面提高行業(yè)管理水平。
公路養(yǎng)護(hù)工作:在我市的干線公路中,有一大部分超期服役路段,因此,更全面發(fā)揮公路的整體效益和服務(wù)功能,就必須把養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)作重點(diǎn)來抓,全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平,使養(yǎng)護(hù)工作邁上一個新臺階。要象抓重點(diǎn)工程那樣,切實(shí)抓緊抓好養(yǎng)護(hù)管理工作。一是要重點(diǎn)做好經(jīng)常性、季節(jié)性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重要橋梁的日常養(yǎng)護(hù),對出現(xiàn)的病害路段要及時養(yǎng)護(hù)。在xx路開展創(chuàng)建旅游景觀路活動。隨著我市創(chuàng)建旅游城市工作的進(jìn)一步深入,旅游業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處地位越來越重要,xx路作為我市的一條旅游通道,地位日益重要,為進(jìn)一步提高道路品味,樹立良好的對外形象,我局將通過中修、綠化、集中整治等活動將其構(gòu)筑成一條靚麗的旅游景觀路。二是要通過提高小修保養(yǎng)質(zhì)量,發(fā)揮投資的最大效益。三是要注重科技進(jìn)步,做好新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用工作,提高養(yǎng)護(hù)的科技含量。同時,要抓住春季植樹的大好時機(jī),把公路綠化、美化與公路景觀設(shè)計結(jié)合起來,開展公路“綠、亮、美”工程。鞏固已建成的綠化示范路段,加大水毀搶修力度,確保道路安全暢通。
規(guī)章制度。
使內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制、激勵機(jī)制得到進(jìn)一步完善。二是繼續(xù)加強(qiáng)依法征收工作力度加強(qiáng)隊伍建設(shè)強(qiáng)化服務(wù)意識規(guī)范執(zhí)收行為。緊緊依靠政府嚴(yán)厲打擊各種拒交、抗交交通規(guī)費(fèi)闖站滋事等不法行為確保應(yīng)征不漏。三是積極與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)協(xié)商在交界處設(shè)置交通限制墩工作封堵繞行路口。四是進(jìn)一步開展?fàn)巹?chuàng)“文明窗口”、“青年文明號”和收費(fèi)站達(dá)標(biāo)活動在保持原有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)更高層次的榮譽(yù)稱號。
路政管理工作:繼續(xù)抓好公路貿(mào)易集市,過村鎮(zhèn)路段的綜合治理工作。加大公路確權(quán)力度,推進(jìn)創(chuàng)建路政管理文明樣板路工作的深入開展。在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路達(dá)標(biāo)活動,下大力氣抓好“亮、綠、美”工程,以點(diǎn)帶面,帶動路政管理工作再上新臺階,解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),實(shí)現(xiàn)路宅分家、路田分家。同時加強(qiáng)超限治理力度,嚴(yán)格按照上級文件精神,開展超限治理工作,堅決遏制超限車輛上路行駛,確保公路安全暢通。
精神文明建設(shè)工作:1、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。根據(jù)黨的xx大和xx屆四中全會精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,中央決定,從20xx年1月開始,用一年半左右的時間,在全黨開展的實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。這是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的一個重大舉措,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保證,是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項基礎(chǔ)工程。我們一定要深刻認(rèn)識開展這次集中教育活動的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神,全面理解和準(zhǔn)確把握“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求,堅持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效;要嚴(yán)格執(zhí)行這次教育活動的總體安排和方法步驟,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署、周密安排,真正做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位,確保整個教育活動積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。2、開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動。努力打造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、平安的和諧機(jī)關(guān),在全局上下形成團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展,安全穩(wěn)定謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍,人與人和睦相處,科室與科室間相互合作的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,凝聚和激勵廣大干部職工投身于公路事業(yè)中。3、開展群眾性文明創(chuàng)建活動。結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)習(xí)模范人物的先進(jìn)事跡,挖掘身邊的典型,用身邊的人和事教育職工,弘揚(yáng)犧牲和奉獻(xiàn)精神,營造團(tuán)結(jié)拼搏和積極進(jìn)取的良好氛圍,要從機(jī)關(guān)和窗口單位抓起,從基礎(chǔ)管理和基本素質(zhì)抓起,進(jìn)一步提升公路部門的良好形象。同時,要繼續(xù)加大宣傳工作力度,宣傳公路事業(yè)的亮點(diǎn)和突出成績,謳歌公路人無私奉獻(xiàn)精神和先進(jìn)事跡,讓大家了解公路、理解公路、支持公路,營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。4、開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動。加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推行工程建設(shè)廉政。
合同。
實(shí)行“陽光作業(yè)”徹底消除工程建設(shè)過程中的腐敗隱患。行政執(zhí)法人員在思想政治素質(zhì)上要有新提高在工作作風(fēng)上要有新轉(zhuǎn)變在廉潔自律上要有新增強(qiáng)在做好工作上要有新突破努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路。同志們20xx年的工作目標(biāo)己明確任務(wù)之艱巨責(zé)任之重大我們一定要牢記宗旨不負(fù)重托。相信有市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持有全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力就一定能夠圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)為我市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展當(dāng)好先行譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章!
謝謝大家。
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企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時,結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅持與時俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項工作,確保工作順利推進(jìn)。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識,在短時間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項知識水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實(shí)地觀察就是一個方法。透過仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告,把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達(dá)上級的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩砜矗敬闻嘤?xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容,同時,為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。可以肯定地說,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會越來越大,任務(wù)也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當(dāng)和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識,根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十三
在現(xiàn)實(shí)中,為了吸引和留住優(yōu)秀人才,不少單位作了相當(dāng)大的努力,取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進(jìn)、留不住的情況,這將成為目前亟待解決的問題。
人才流失原因何在?經(jīng)濟(jì)落后,發(fā)展速度緩慢,是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,缺乏育才、引才的實(shí)力和舞臺,缺乏對人才的吸引力,致使人才的工資水平和福利待遇偏低,滿足不了人才的需要,因而外地的人才引不進(jìn),就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。
當(dāng)然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才并不單單看重待遇,薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來人才,給予人才較為優(yōu)越的待遇,但對人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對投入不足;有的單位把招來的人才當(dāng)“花瓶”、當(dāng)擺設(shè),而不是真正重視他們的勞動,真正發(fā)揮他們的作用,真正把他們用在需要用的地方,以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺。于是,“引來的鳳凰又飛走了”。
忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用,往往也會造成人才的流失。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,從外部引進(jìn)人才是必要的。但在引進(jìn)人才的同時,切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才,要立足對本地本單位人才的開發(fā),善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?,F(xiàn)實(shí)中,“外來和尚會念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見在某些人的潛意識中還十分強(qiáng)烈的存在著,他們眼睛只向外看、向遠(yuǎn)看,看不見、瞧不起身邊的人才,對他們棄而不用,甚至進(jìn)行壓制。其結(jié)果往往是“請來了外地和尚氣走了本地佛”,“找來了女婿氣走了兒”,甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因為他們對本單位人才的態(tài)度一旦傳出去,足可以致使外面的人才寒心。
在用人導(dǎo)向上,有的單位還是搞論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個讓人才公平競爭、使人才脫穎而出的氛圍,不是按“能力”、按“業(yè)績”論英雄,而是搞論資排輩,致使人才只能等著、熬著、靠著,而等不及、熬不來、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關(guān)系,把一些真正有業(yè)績、有才能、有本事的人排擠在外,使一些技術(shù)和管理人員的積極性受到嚴(yán)重挫傷,因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個性,把人才的個性當(dāng)缺點(diǎn),把人才不唯上不唯書的求異思維說成是標(biāo)新立異或“不尊重領(lǐng)導(dǎo)”,把人才敢于發(fā)表不同見解看成是“驕傲自滿”或“不能團(tuán)結(jié)人”,沒有容才的環(huán)境,人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。
人才流失的原因是多方面的,對此,務(wù)必要要采取切實(shí)有效的措施加以解決。留人在于留心。深信,只要能夠堅持按全國人才工作會議提出的要求,努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十四
各位老師、同志們:
大家下午好!
高考剛過不久,中考就要舉行了,為確保我鄉(xiāng)中考工作順利進(jìn)行,確保萬無一失。今天,我們在這里召開鄉(xiāng)中考考務(wù)工作會議,目的是要求大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任,一絲不茍地做好各項考務(wù)工作,確保我鄉(xiāng)中考工作安全順利進(jìn)行。借此機(jī)會,我代表鄉(xiāng)黨委、政府對蒞臨我鄉(xiāng)的各位老師表示忠心感謝和熱烈的歡迎。下面,我講幾方面意見:
做好中考考務(wù)工作,事關(guān)上百考生、上百家庭的切身利益和社會穩(wěn)定,做好中考工作,對維護(hù)考生的合法權(quán)益,促進(jìn)教育公平,起著十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)性作用。
一是中考關(guān)系到學(xué)生及家長的切身利益。就家長而言,中考關(guān)系到其子女能否升入高中、升入什么高中等問題。就學(xué)生而言,中考是對其學(xué)業(yè)的一次正規(guī)檢測,決定著自己的前途和命運(yùn)。二是中考關(guān)系到基礎(chǔ)教育的發(fā)展。中考從一個重要的方面反映了一個地方教育質(zhì)量的高低、各校教學(xué)工作的情況,是對九年義務(wù)教育的一次集中檢閱,是我們發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并改進(jìn)教學(xué)工作的一條重要途徑,也是為高中學(xué)校輸送生源的一個重要環(huán)節(jié)。因此,正確對待中考,有利于促進(jìn)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。三是中考關(guān)系到教育形象的好壞。社會各界和人民群眾普遍關(guān)注中考,如果中考考風(fēng)端正、考紀(jì)嚴(yán)肅,能陽光、公平、平安地進(jìn)行,人們就會體會到教育嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng),從而進(jìn)一步在人們心目中塑造教育的良好形象。四是中考關(guān)系到良好風(fēng)氣的形成。通過中考,在廣大師生中大力開展考風(fēng)考紀(jì)教育,有利于形成良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng);通過中考,堅決抵制弄虛作假、徇私舞弊的歪風(fēng),在社會各界和廣大群眾中宣揚(yáng)公正、公平的正氣。因此,做好今年的中考工作,是我們教育工作者的職責(zé)所在,是黨和人民賦予我們的神圣使命,我們要以對黨、對人民、對考生、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)抓好中考每一個環(huán)節(jié)的工作,絕不能抱有僥幸心理,絕不可有絲毫麻痹思想和懈怠情緒。
在坐的每位考務(wù)人員就是考試的組織者和實(shí)施者,大家工作的好壞直接影響著考試工作的成敗。為此,大家必須準(zhǔn)確地掌握考務(wù)工作的操作規(guī)程,確保考試順利進(jìn)行,不出現(xiàn)任何考務(wù)差錯。為此,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是要嚴(yán)格遵守工作時間。我們考務(wù)人員要遵守的時間主要有領(lǐng)卷時間、分卷時間和監(jiān)考教師進(jìn)考室時間。試卷領(lǐng)早了不利于保管和保密,領(lǐng)遲了會造成考務(wù)工作的被動,甚至?xí)⒄`學(xué)生考試。同樣的道理,分卷和監(jiān)考教師領(lǐng)卷后進(jìn)考室的時間也不宜過早,更不能推遲。二是要認(rèn)真做好考務(wù)工作。要做好試卷的保管、保密工作,防火、防盜、防潮、防破損、防泄密等,確保試卷安全,萬無一失。要處理好偶發(fā)事件和考生違紀(jì)事件,該簽字的要簽字,重大問題要立即報告,與領(lǐng)導(dǎo)小組、考點(diǎn)辦公室共同處理。要做好中考后勤接待工作。三是要加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)??硷L(fēng)考紀(jì)是考試的生命線,各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,人民群眾高度關(guān)注,作為考務(wù)工作人員必須認(rèn)真對待,嚴(yán)防各類違紀(jì)舞弊事件的發(fā)生,確保中考公平、公正。
中考工作任務(wù)繁重,既要安排好監(jiān)考和考務(wù)工作,又要解決好師生的食宿問題;既要保證師生的交通、食宿等人身安全,又要確保整個中考工作安全運(yùn)行,嚴(yán)防考務(wù)事故的發(fā)生。因此,加強(qiáng)中考的組織工作是至關(guān)重要的。為了組織好我鄉(xiāng)今年的中考,每位考務(wù)工作人員要在中考領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在中考辦公室的組織下,按照考務(wù)分工,各行其是,各盡其責(zé),共同完成好中考工作??紕?wù)組要做好考前的準(zhǔn)備及有關(guān)的組織工作,做好試卷的發(fā)放、清收工作。試卷保管組要做好試卷的保管、保密工作,輪班24小時看守試卷,防止試卷泄密、丟失和損壞。后勤接待組要購置中考所需物品,妥善安排好工作人員的就餐;安全保障組要主動與交通、城建等部門聯(lián)系,治理和維護(hù)中考期間的交通秩序,保證師生的交通安全;要做好有關(guān)政策、規(guī)定的宣傳,對考生、家長、教師及工作人員進(jìn)行考風(fēng)考紀(jì)教育,營造嚴(yán)肅、公正、公平、誠信的考試氛圍。保衛(wèi)組要負(fù)責(zé)押運(yùn)試卷,做好各考點(diǎn)的門衛(wèi)、保衛(wèi)工作。電話值班人員要嚴(yán)守崗位,及時準(zhǔn)確地接聽和傳達(dá)有關(guān)信息。巡視組要加強(qiáng)各考點(diǎn)的巡視,督促工作人員履行職責(zé),加強(qiáng)各考點(diǎn)考風(fēng)考紀(jì)的管理。在考點(diǎn)工作組中,各類人員要明確分工、各負(fù)其責(zé),又要密切配合、通力協(xié)作,完成好本考點(diǎn)的各項考試組織工作,確保不發(fā)生任何考務(wù)事故。
各位老師、同志們,倍受關(guān)注的中考就要開始了,這一光榮而艱巨的任務(wù)將落在我們在坐的每個人的身上,我相信,只要大家團(tuán)結(jié)一心,共同努力,扎實(shí)工作,我鄉(xiāng)中考工作一定會取得圓滿成功!
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十五
剛才,王翔副市長已就企業(yè)技術(shù)改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和信息化三項工作,作了具體部署。市經(jīng)貿(mào)委、科技局、體改辦三個部門及三個企業(yè)也作了很好的發(fā)言。下面,我想在王市長報告的基礎(chǔ)上,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好這三項工作的緊迫感。
二、搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步加大技改投入的力度。
三、轉(zhuǎn)換機(jī)制,進(jìn)一步加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度步伐。
做大做強(qiáng)是我們每一個企業(yè)的目標(biāo)。與做大相比,把企業(yè)做強(qiáng)顯得更為重要?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和無數(shù)企業(yè)案例告訴我們,一個企業(yè)如果沒有良好的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,沒有持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新能力,即使其外部環(huán)境再優(yōu)越,規(guī)模再大也是無濟(jì)于事。要把企業(yè)做強(qiáng),關(guān)鍵在于機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新?,F(xiàn)代企業(yè)制度是為發(fā)達(dá)國家企業(yè)普遍采用、已被歷史證明了的當(dāng)今最先進(jìn)的企業(yè)制度。我們要同國際經(jīng)濟(jì)接軌,很重要的一條是企業(yè)制度上的接軌。最近一個時期,媒體上經(jīng)常登載國內(nèi)企業(yè)海外發(fā)展受阻的消息,其根本原因并不是我們的產(chǎn)品和資本不如人家,而在于我們的企業(yè)制度和企業(yè)管理不能適應(yīng)全球市場競爭的需要。因此,我們必須加速企業(yè)制度的創(chuàng)新,加快推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),首要的問題是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化依法經(jīng)營、依法辦事意識,一切按《公司法》規(guī)定和現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范來做,切實(shí)做到規(guī)范運(yùn)作,為現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立打好基礎(chǔ)。
四、敢于爭先,進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)信息化步伐。
五、強(qiáng)化服務(wù),進(jìn)一步營造良好的外部環(huán)境。
技術(shù)改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和信息化,盡管都是企業(yè)行為,主體都是企業(yè),但是在當(dāng)前體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中,政府部門尤其要加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)。為推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展,鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng),最近兩年市委、市政府出臺了許多激勵政策,如前二年的“38條”、“32條”,最近又就促進(jìn)百家骨干企業(yè)發(fā)展出臺了“20條”。各有關(guān)部門尤其是財政、稅務(wù)等部門要認(rèn)真抓好貫徹,確保這些政策措施落實(shí)到位。對企業(yè)的引導(dǎo)服務(wù)是多方面的,如在工業(yè)投入和技術(shù)改造上,市有關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)堅持以市場為導(dǎo)向,自覺執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不斷加大有效投入。最近市政府還下發(fā)了關(guān)于印染、化工項目環(huán)境保護(hù)審批的意見,這與鼓勵投資、促進(jìn)發(fā)展并不矛盾。希望各級、各單位要貫徹執(zhí)行好。有關(guān)部門還要引導(dǎo)企業(yè)搞好項目儲備,并做好國家和省級重點(diǎn)項目的申報、推薦和爭取工作。市經(jīng)貿(mào)委、科技局、體改辦等職能部門,要加強(qiáng)對企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促,確保技改、改革和信息化年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成。各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加大對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目的信貸支持和授信額度,滿足企業(yè)的資金需求。計劃、規(guī)劃、建設(shè)、國土、供電、消防等部門,也要按照各自職責(zé)支持企業(yè)、服務(wù)企業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門都要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好改革發(fā)展中遇到的各種困難和問題,為企業(yè)發(fā)展提供一個良好的外部環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)集中精力加快建設(shè)和發(fā)展。
下面,我強(qiáng)調(diào)一下全市安全生產(chǎn)工作。
我市安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。全市安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視的問題。主要是少數(shù)同志對安全生產(chǎn)重視不夠,基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱,事故隱患仍然較多,特別是化工、交通、建筑、公共聚集場所等行業(yè)仍存在不少不安全因素和事故隱患,極易引發(fā)各類事故。為此,當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下三方面工作:
一要切實(shí)樹立安全第一的觀念。堅持安全第一。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真吸取各類事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,決不能存在任何僥幸心理和麻痹松懈思想,以高度的責(zé)任感,集中力量抓好安全生產(chǎn)。
三要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一把手,切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全責(zé)任,要對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),做到一級抓一級,層層抓落實(shí),對存在嚴(yán)重隱患而整改不積極、以及發(fā)生事故的單位,要從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任,絕不能姑息遷就,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定營造一個良好的外部環(huán)境。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇一
同志們:
今天,市農(nóng)機(jī)局召開農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議,主要是總結(jié)上半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作,布置下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見。
上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作成效顯著。
上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強(qiáng)了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。
年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計1004人醫(yī)療保險。春節(jié)前慰問了原局屬企業(yè)下崗職工50名,解決了**農(nóng)機(jī)公司離休干部***遺屬補(bǔ)助問題。根據(jù)贛州市勞保字[]25號文件精神,我局對改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險人員進(jìn)行了調(diào)查,核實(shí)上報。
根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問題進(jìn)行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問題。加強(qiáng)了信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)信訪條例和有關(guān)政策,3月13日處理了贛州市機(jī)電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會事件。認(rèn)真做好上訪人的思想政治工作,針對局屬32個改制企業(yè)的歷史遺留問題,做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問題進(jìn)行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實(shí)際問題,切實(shí)維護(hù)了社會穩(wěn)定。
另外,市局對企業(yè)留守人員適當(dāng)?shù)脑黾恿斯べY。對企業(yè)到期的店面,辦公用房、合同進(jìn)行了審核同時續(xù)簽了合同,適當(dāng)增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴(yán)格按照企業(yè)留守人員目標(biāo)管理要求,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,制定了工作措施。機(jī)關(guān)從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項工作有條不紊地進(jìn)行,都起得了較好的工作實(shí)績,我代表市農(nóng)機(jī)局表示感謝。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點(diǎn)是抓好企業(yè)單位的改革改制工作,重點(diǎn)處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩(wěn)工作。
企業(yè)改制工作我們抓了許多年,到底成效如何?工作是一個什么樣的狀態(tài)?我認(rèn)為有喜有憂,有效果也有問題,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ),提供了可資借鑒的經(jīng)驗和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議,就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,梳理思路,動員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制,參與企業(yè)改制,力爭使我市農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作有一個大的進(jìn)步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求,全市農(nóng)機(jī)部門的國有企業(yè)在12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作,下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性對企業(yè)改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個方面來認(rèn)識:
(一)不改制,我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)競爭的沖擊。推行企業(yè)改制,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢,也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項方針政策的具體行動。
(二)不改制,我們就不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中謀取一席之地。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革,本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式,全面完成國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得主動,占有一席之地。
(三)不改制,我們的企業(yè)就沒有出路和希望。在計劃經(jīng)濟(jì)時代,我市農(nóng)機(jī)工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌,農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)對于促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)財政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn),廣大職工為此也付出了艱辛的勞動,同樣做出了歷史性貢獻(xiàn),但是隨著計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變,從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化,我市大多數(shù)國有農(nóng)機(jī)企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。
早改早成功,晚改就被動,不改就是死胡同,改制勢在必行,不改革不行。因此,我們一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,下定三個決心:一是早改。晚改不如早改,長痛不如短痛,如現(xiàn)在開始,要集中精力,確保到明年底全市國有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要動真格,要規(guī)范,要徹底,要以兩個置換為標(biāo)準(zhǔn),真正使國有資產(chǎn)得到置換,職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作開展企業(yè)改制工作,對于實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略,開展招商引資工作,推動全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義,是當(dāng)前及今后一個時期我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項重大任務(wù),我們必須進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。企業(yè)改制的目標(biāo)明年全面完成,今冬明春完成南康、于都、會昌、龍南農(nóng)機(jī)公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中,要努力解決好以下幾個問題。
(一)要實(shí)現(xiàn)從畏難到務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。幾年來,我市的農(nóng)機(jī)企業(yè)改制一直步履維艱,陷于僵局。分析其原因,不是改制對我們不適用,關(guān)鍵是我們主觀沒努力,力度不到位,尤其是在思想認(rèn)識上存在著很大的誤區(qū),主要表現(xiàn)在三個方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為,改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子,是自己給自己添亂找麻煩,因而不敢去面對,不愿去面對。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運(yùn)和根本利益,有這樣或那樣的矛盾是很自然的,偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。
但是,不能因為怕亂而不去改。改制是大勢所趨,今天不改,明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只會增多,壓力只會變大,亂子只會更多。改制只會出現(xiàn)短期不穩(wěn),不改制則會導(dǎo)致長期不穩(wěn)。因此,我們必須下大力氣改制,努力實(shí)現(xiàn)以改促穩(wěn),以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對企業(yè)改制有畏難情緒,總認(rèn)為思想工作難做,改制成本難籌,矛盾難協(xié)調(diào),工人難安置,債務(wù)難處理。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),改制是一項相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必定會面臨許多實(shí)際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題,更要看到機(jī)遇和優(yōu)勢。機(jī)遇是什么?就是國家政策已定,從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成,很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗。優(yōu)勢在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢,就沒有什么能難得住的,沒有什么解決不了的。三是消極被動。我曾經(jīng)在一些會議上指出,當(dāng)前一些干部價值取向扭曲,表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中,就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望,對企業(yè)改制工作一味地拖延,認(rèn)為馬上就要機(jī)構(gòu)改革了,就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài),導(dǎo)致我們的工作陷入了被動,對此必須要大力加以抵制和克服。
(二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展,做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦,一切堅持用發(fā)展的眼光看問題,但是在改制的同時,也必須要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定,絕不能把兩者割裂開來。要把穩(wěn)定作為改革的前提,確保改制平衡推進(jìn),不出大的毛病和問題。當(dāng)然,改制工作觸及矛盾較多,我們也要做好充分的思想準(zhǔn)備,出點(diǎn)事沒關(guān)系,關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局,控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,就需要全面把握改制過程中的動態(tài),對一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn),及早處理,及早平息;要做到以人為本,多與職工溝通感情,了解職工的所思、所想、所憂、所慮,關(guān)心職工生活;要學(xué)會做過深過細(xì)的思想政治工作,對涉及職工利益的事,對改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī),要耐心細(xì)致地去宣傳、教育,思想工作做到位了,道理講明白講透徹了,職工肯定會理解,會支持。
三、從政治大局高度,認(rèn)真做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作(一)、從政治大局高度,充分認(rèn)識做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的重大意義,不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是實(shí)踐“三個代表”重要思想,保持黨的先進(jìn)性,維護(hù)人民群眾切身利益的.重要舉措。二是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢下的信訪工作,是構(gòu)建和諧社會,全面建設(shè)小康社會的迫切需要。
(二)、突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)新形勢下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作,當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信訪條例》頒布實(shí)施為契機(jī),全力推動《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí),重點(diǎn)抓好信訪突出問題的處理解決,努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動,全力推進(jìn)新的《信訪條例》的貫徹實(shí)施。第一,要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二,要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三,要對照新的《信訪條例》,認(rèn)真梳理,制定配套的措施和辦法,加快《信訪條例》貫徹落實(shí)的進(jìn)程。二是著重控源治本,下大氣力解決信訪突出問題。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,振奮精神,繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改制等突出信訪問題的力度,切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進(jìn)工作方法,努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測排查,接訪勸返等機(jī)制的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好信訪聽證、督查、復(fù)信等機(jī)制的建立和落實(shí)。三要把解決實(shí)際問題和思想溝通,情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來,扎實(shí)做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進(jìn)取,著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要按照“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的要求,明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決信訪問題,做好信訪工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的信訪突出問題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改制工作是一項政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。對此,必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓緊抓好,才能獲取成效。一是宣傳要廣泛,發(fā)動要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng),責(zé)任要落實(shí)。三是部門要配合,服務(wù)要加強(qiáng)。四是時間要抓緊,質(zhì)量要保證。開展企業(yè)改制工作既要安排充分,又不能曠日持久,要做到既保證質(zhì)量,又抓緊時間。市里要求,今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此,我們一定要集中精力、集中時間、集中人員,一心一意、全力以赴抓改革,做到思想重視、隊伍堅強(qiáng)、態(tài)度堅決,確保改制目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保新形勢下的信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志一定要擔(dān)負(fù)起這個責(zé)任,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位,為信訪維穩(wěn)工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作,把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,進(jìn)一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。三是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。四是要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,加大督查督辦力度。
同志們,企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前及今后一個時期一項最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想,集中精力,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作,扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,加快農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改革的步伐,開創(chuàng)農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇二
隨著新技術(shù)革命的發(fā)展,科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律,創(chuàng)新在國家經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用越來越明顯,并成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話,僅供參考。
尊敬的展寶衛(wèi)副市長、劉丹主任,各位參會代表:
大家上午好。這次會議的主題,是強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。在全省深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的形勢下,我們召開這次會議的目的,就是為了探討如何進(jìn)一步加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),切實(shí)引領(lǐng)全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作再上新臺階。剛才,我們對20xx年新認(rèn)定的省級技術(shù)中心進(jìn)行了授牌,在此,讓我們再一次以熱烈的掌聲,對新認(rèn)定的技術(shù)中心企業(yè)表示祝賀!工信部劉丹主任以創(chuàng)新驅(qū)動和質(zhì)量優(yōu)先為重點(diǎn)對《中國制造20xx》進(jìn)行了深入解讀,使我們對《中國制造20xx》有了更加深刻的理解,在此,我們再一次表示衷心的感謝!康平納集團(tuán)、豪邁科技、泰利集團(tuán)等三家企業(yè),以及泰安、濰坊兩市經(jīng)信委做了典型發(fā)言,各有特色,很有借鑒意義。由于時間有限,還有很多典型市地和企業(yè)的經(jīng)驗不能一一做發(fā)言交流,我們已經(jīng)匯編成冊,供大家交流學(xué)習(xí),下午還要現(xiàn)場參觀泰安市幾家典型企業(yè),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補(bǔ)短。下面,我就加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),談幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作的重要意義。
企業(yè)技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心動力。全省各級黨委政府和廣大企業(yè)多年來一直十分重視技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展,自1993年開展企業(yè)技術(shù)中心的培育工作以來,經(jīng)過大家20多年的共同努力,全省共培育國家級企業(yè)技術(shù)中心152家,省級企業(yè)技術(shù)中心1427家,市級企業(yè)技術(shù)中心2927家,并依托企業(yè)技術(shù)中心培育了25家國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),8家省級重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,35家行業(yè)技術(shù)中心,形成了以國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)為引領(lǐng),省級企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心及公共服務(wù)平臺為支撐的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺體系,實(shí)現(xiàn)了全省重點(diǎn)行業(yè)的全覆蓋,同時也基本覆蓋了各縣(市、區(qū)),為全省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的動力及支撐。
一是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省創(chuàng)新投入的引領(lǐng)主體。20xx年,全省全社會r&d(研究與開發(fā))投入1304億元,其中規(guī)模以上企業(yè)投入1175億元,占全社會投入的90.2%;僅省級以上企業(yè)技術(shù)中心r&d投入就達(dá)到了711億元,占全省規(guī)模以上企業(yè)的60.5%,省級中心r&d投入強(qiáng)度達(dá)到了3.3%,國家級中心的投入強(qiáng)度更是達(dá)到了5%以上。技術(shù)中心對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用已經(jīng)凸顯,成為我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主陣地。
二是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省重要創(chuàng)新成果的主要源頭?!啊币詠?,省級以上企業(yè)技術(shù)中心共承擔(dān)省級以上創(chuàng)新項目1.02萬項,占項目總數(shù)的58%;研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝1.37萬項,參與制修訂新標(biāo)準(zhǔn)3098項,占總數(shù)的65%以上。技術(shù)中心在承擔(dān)本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同時,還承擔(dān)了許多國家和省重大關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)任務(wù),浪潮集團(tuán)的天梭k1、康平納集團(tuán)的筒子紗數(shù)字化自動染色成套裝備等一批獲得國家科技進(jìn)步獎的重大成果,都是依托企業(yè)技術(shù)中心這一平臺完成的,極大地推動了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
三是技術(shù)中心已經(jīng)成為創(chuàng)新人才集聚的重要平臺。20xx年,全省企業(yè)r&d人員總數(shù)達(dá)到了35.9萬人,占全省r&d人員總數(shù)的83%;其中僅省級中心的r&d人員就達(dá)到19萬人,占全省企業(yè)r&d人員的近6成,占全省r&d人員總數(shù)的近5成;擁有省級中心的企業(yè)中,r&d人員占從業(yè)人員的比例達(dá)到了10%,這個比例超出了一般規(guī)模以上企業(yè)的2倍。全省工業(yè)領(lǐng)域中88個泰山學(xué)者全部集中在省級以上技術(shù)中心。今年開始組織實(shí)施的泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,就是要利用技術(shù)中心的這個重大平臺,每年培養(yǎng)和引進(jìn)一批一流的創(chuàng)新人才和團(tuán)隊,技術(shù)中心對高端人才的聚集效應(yīng)將更加顯現(xiàn),為企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
四是技術(shù)中心已經(jīng)成為協(xié)同創(chuàng)新的核心載體。近年來,全省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)外部支出都在50億元以上,連續(xù)幾年位居全國首位,其中,企業(yè)技術(shù)中心外部支出預(yù)計超過45億元,技術(shù)中心對外謀求技術(shù)合作實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新的力度不斷加大。有些企業(yè)在將產(chǎn)業(yè)鏈向國外延伸的同時,也在國外建立了研發(fā)中心,吸引全球的創(chuàng)新資源,打造國際化的創(chuàng)新鏈條。
在看到以上成績的同時,我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,與新常態(tài)下實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新要求相比,尤其是與先進(jìn)省市相比,我們在很多方面還有一定的差距,主要有以下幾方面。
一是創(chuàng)新投入的強(qiáng)度仍有一定差距,創(chuàng)新的效率不高。總體上看,我省20xx年規(guī)模以上企業(yè)的r&d投入強(qiáng)度僅為0.82%,僅僅處于全國平均水平。從投入的效率看,20xx年,我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件,企業(yè)戶均擁有發(fā)明專利不足0.5件,全國擁有發(fā)明專利最多的50家企業(yè),我省僅有海爾、魯南制藥和兗礦集團(tuán)三家企業(yè)入圍。
二是企業(yè)技術(shù)中心在行業(yè)和地區(qū)間的發(fā)展不平衡??傮w上看,目前,擁有技術(shù)中心(包括國家、省、市級技術(shù)中心)的企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上企業(yè)的比重僅為十分之一,數(shù)量偏少。從行業(yè)分布看,省級中心建有率(省級中心企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比例),機(jī)械和輕工兩個行業(yè)比較高,分別達(dá)到了為34.3%和19.6%,而紡織行業(yè)僅有5.5%的規(guī)上企業(yè)建有省級中心。從地市角度看,一些地市僅有不到3%的規(guī)模以上企業(yè)建有省級企業(yè)技術(shù)中心,有6個地市的省級技術(shù)中心建有率低于全省3.5%的平均水平。
三是一些技術(shù)中心重認(rèn)定輕管理的現(xiàn)象依然存在。有個別的企業(yè),沒有進(jìn)一步完善相應(yīng)的體制機(jī)制;有的中心沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。這都是企業(yè)對企業(yè)技術(shù)中心重認(rèn)定輕管理的典型表現(xiàn)。這些現(xiàn)象使得技術(shù)中心沒有能力進(jìn)一步整合內(nèi)部資源、吸引外部資源實(shí)施創(chuàng)新。
同志們,當(dāng)前全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期,多年的實(shí)踐證明,技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路的引擎,技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐和動力。越是在困難時期,創(chuàng)新的作用就更突出,誰抓住了創(chuàng)新,誰就牢牢抓住了發(fā)展的主動權(quán)和話語權(quán)。各級經(jīng)信部門和廣大企業(yè),一定要認(rèn)清形勢,對抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作的重要意義進(jìn)行再認(rèn)識、再提高。針對當(dāng)前存在的困難和問題,采取更加有力有效的措施,進(jìn)一步加快培育中心、提升中心,切實(shí)發(fā)揮好中心應(yīng)有的作用。
二、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)中心組織體系和機(jī)制建設(shè)。抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),核心是要完善技術(shù)中心的組織體系,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和激勵人才。完善技術(shù)中心組織機(jī)制建設(shè)??茖W(xué)嚴(yán)密的組織架構(gòu),是技術(shù)中心充分發(fā)揮作用的前提和保證,這就要求企業(yè)要始終堅持企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任企業(yè)技術(shù)中心負(fù)責(zé)人這一基本原則,這不僅有利于技術(shù)中心整合資源為創(chuàng)新服務(wù),更重要的是將創(chuàng)新從企業(yè)家意志轉(zhuǎn)化為員工意志和企業(yè)意志,引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營型向創(chuàng)新型躍升。事實(shí)也證明了這一點(diǎn),凡是創(chuàng)新做的好、發(fā)展有后勁的企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人不僅名義上任中心負(fù)責(zé)人,也把重要工作精力放在中心上。強(qiáng)化人才激勵機(jī)制。人是創(chuàng)新最關(guān)鍵、最活躍的要素,如何培養(yǎng)、使用人才,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情,始終是擺在創(chuàng)新工作中的重大課題,大家都在積極探索,但核心始終是堅持薪酬激勵與精神激勵并重,鼓勵成功與寬容失敗并重,領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊并重,讓參與創(chuàng)新的員工分享到技術(shù)創(chuàng)新帶來的收益,通過精神激勵增強(qiáng)科研人員的榮譽(yù)感,形成對企業(yè)的忠誠度、歸屬感和認(rèn)同感。最終形成的是全員創(chuàng)新的企業(yè)文化。
二是要加大創(chuàng)新投入。技術(shù)創(chuàng)新需要大投入,需要長期堅持不懈的投入。企業(yè)是投入的主體,要進(jìn)一步加大投入信心和投入力度。這幾年,我們許多傳統(tǒng)領(lǐng)域企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5%、甚至7%、10%以上,濰坊的盛瑞傳動是一個年銷售收入10億元的企業(yè),花了7年時間,連續(xù)投入7億元,終于成功開發(fā)了具有國際先進(jìn)水平的8at全自動變速器并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化;豪邁科技之所以在現(xiàn)在的形勢下取得凈利潤增長50%的成績,靠的也是多年來7%以上的研發(fā)投入強(qiáng)度。這樣的例子還有許許多多。加大研發(fā)投入要樹立新的投入理念。用“互聯(lián)網(wǎng)思維”搞創(chuàng)新,或者叫“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新”是我們決解創(chuàng)新投入不足的一個新方法。舉個例子,九陽集團(tuán)就曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上搞過一個名為“一杯”的豆?jié){機(jī)的眾籌活動,依托網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)布推廣項目,借大家的錢做自己的事,同時還對產(chǎn)品起到了很好的推廣作用,盡管募集資金的數(shù)量不大,但是這種方法值得我們借鑒。除眾籌外,眾包、眾創(chuàng)方式也都在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中可以得到應(yīng)用。要豐富創(chuàng)新投入渠道,完善企業(yè)的內(nèi)部投入機(jī)制,必須保證企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的一定比例用于技術(shù)開發(fā);建立企業(yè)的外部投入機(jī)制,與外部資本相結(jié)合,不斷拓寬企業(yè)的融資方式,增強(qiáng)企業(yè)的融資能力,實(shí)現(xiàn)多渠道的籌集資金。當(dāng)前,國家和省都在進(jìn)行科技投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用方式的改革,國家在科技投入方面設(shè)立了科技重大專項、重點(diǎn)研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項等,對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行資金支持,還對重大專項需要進(jìn)口的裝備、儀器等進(jìn)行免稅。省里在原有工業(yè)提質(zhì)增效專項資金的基礎(chǔ)上,最近也設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)基金、重點(diǎn)行業(yè)升級改造項目貸款財政貼息資金,其中一個重要的方面就是支持企業(yè)創(chuàng)新。同時也有不少的風(fēng)投基金進(jìn)入山東,企業(yè)要利用好國家和省里的這些政策,也要利用好社會資金。
三是要加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要樹立開放性思維,加強(qiáng)與同行業(yè)企業(yè)、上下游企業(yè)及高校和科研院所等外部資源的有機(jī)聯(lián)系,交流合作、優(yōu)勢互補(bǔ),最大限度的利用好外部資源,開展協(xié)同創(chuàng)新。一方面,要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要保持競爭力和可持續(xù)發(fā)展,必須緊隨行業(yè)和國際前沿的發(fā)展趨勢,掌握行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵共性技術(shù),但這種高成本、長周期的技術(shù)研發(fā)往往使單個企業(yè)很難勝任獨(dú)立開發(fā)的使命,這就要求同行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)技術(shù)中心,特別是龍頭骨干企業(yè)的技術(shù)中心加強(qiáng)橫向與縱向的聯(lián)系,整合各自的優(yōu)勢資源,建立公共服務(wù)平臺,組建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,形成利益共同體,共擔(dān)風(fēng)險、共享利益,加快技術(shù)的成功產(chǎn)業(yè)化,以協(xié)同創(chuàng)新的力量引領(lǐng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級??灯郊{集團(tuán)和魯泰集團(tuán)就是在開放性思維的指引下,以國家級技術(shù)中心為開放平臺,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同攻關(guān),匯聚行業(yè)內(nèi)頂尖人才,加快了研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的步伐,成為了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的典范。另一方面,要深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)是實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作的龍頭和載體,要積極與高等院校、科研院所建立多種形式的合作協(xié)同關(guān)系,有效地組織和運(yùn)用全社會科技資源為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。多年來,我們已經(jīng)與中科院、省科學(xué)院,以及省內(nèi)外重點(diǎn)理工科院校形成了較為密切的產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng),聯(lián)合攻克了很多技術(shù)難題,很多科技成果在我省得到轉(zhuǎn)化。今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會達(dá)成的130項合作成果已有100項得到落實(shí)。這次會上,我們又專門邀請中科院、省科學(xué)院的同志帶著科研成果與大家見面、交流,省里每年還將舉辦各種形式的、更接地氣的產(chǎn)學(xué)研專業(yè)對接,希望大家踴躍參加,使企業(yè)的創(chuàng)新資源真正活起來,創(chuàng)新成果真正落地發(fā)揮效益。
三、加大支持和保障力度,為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作創(chuàng)造良好環(huán)境,是各級經(jīng)信部門的重要職責(zé)。在新形勢下各級經(jīng)信部門要加快轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè)。
一是強(qiáng)化引導(dǎo)和規(guī)范。首先要科學(xué)設(shè)置企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的評價考核指標(biāo)體系,簡化程序流程,形成科學(xué)的導(dǎo)向機(jī)制。最近科技處正在修訂省級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法,將對省級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、考核評價和調(diào)度等指標(biāo)進(jìn)行簡化和完善,要更加有利于簡便操作,要抓緊出臺。其次要增強(qiáng)技術(shù)中心培育的針對性和目標(biāo)性,從行業(yè)和區(qū)域兩個方面構(gòu)建更加科學(xué)合理的技術(shù)創(chuàng)新平臺體系。重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的技術(shù)中心建設(shè),進(jìn)一步重視在縣域內(nèi)培育和發(fā)展技術(shù)中心。同時要強(qiáng)化對中心的考核,實(shí)行動態(tài)管理,對重視程度不夠、機(jī)制不健全、創(chuàng)新活力不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的企業(yè)技術(shù)中心及時給予黃牌警告,并敦促和幫助企業(yè)改善提升,確實(shí)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時撤銷資格。
二是要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心之間的對標(biāo)和交流活動。要認(rèn)真總結(jié)這次會議的經(jīng)驗,今后要針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同層次的中心建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗,樹立一批標(biāo)桿,向全省推廣。通過培育和引導(dǎo),大力提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)水平。我們今天下午將要考察的康平納等幾家企業(yè),行業(yè)不同,企業(yè)規(guī)模有大有小,但都在技術(shù)創(chuàng)新方面,特別是技術(shù)中心建設(shè)方面具有典型意義,希望同志們加強(qiáng)交流、共同提高。
三是要強(qiáng)化政策的指引作用。首先要進(jìn)一步完善政策支持體系。今后,省里要集中全部的政策手段支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,在省級創(chuàng)新項目計劃、工業(yè)提質(zhì)增效專項資金、關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、企業(yè)技術(shù)改造、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程等方面給予重點(diǎn)支持。各級經(jīng)信部門也要集中各種政策手段強(qiáng)化對企業(yè)技術(shù)中心的支持。希望沒有相關(guān)政策的地市積極行動起來,研究出臺相關(guān)政策,用實(shí)實(shí)在在的行動來為我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新加油鼓勁。同時我們也要與時俱進(jìn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新要求,加強(qiáng)政策研究,建立支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的政策體系。其次要加強(qiáng)政策宣貫和落實(shí)。政策宣貫,還將是各級經(jīng)信部門下一步的工作重點(diǎn)之一,特別是要在企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的貫徹方面下工夫。這個政策對我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新來說,是最直接、最簡便、最有效的政策,最近,國務(wù)院又專門研究擴(kuò)大了這項政策的實(shí)施范圍和享受年限,各級經(jīng)信部門一定要確保我們的企業(yè)了解政策、掌握政策、用好政策。要把擁有技術(shù)中心的企業(yè)作為當(dāng)前落實(shí)優(yōu)惠政策的主體,認(rèn)真分析問題,采取有針對性的措施,首先要在這些企業(yè)落實(shí)好。明后兩天,有一個全方位的政策宣貫培訓(xùn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透政策。
同志們,這次會議的主題是研究推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè),今后,我們要針對產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、公共服務(wù)平臺建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)、政策支持等方面,一個專題一個專題的研究,持續(xù)推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。全省各級經(jīng)信部門要以此次會議為契機(jī),深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng),做好對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和服務(wù),為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造積極健康的外部環(huán)境。廣大企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的主體作用,拿出敢為人先的氣魄和勇氣,苦練內(nèi)功,持續(xù)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要總結(jié)工作,交流經(jīng)驗,研究技術(shù)中心建設(shè)問題,進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心健康發(fā)展。剛才,淑玲主任傳達(dá)了20xx年全省技術(shù)創(chuàng)新工作要點(diǎn);舉行了20xx年認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式;各級技術(shù)中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。
自**年國家開始認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以來,已走過十六個年頭,我市認(rèn)定市級技術(shù)中心也已走過十三個年頭,技術(shù)中心建設(shè)工作也逐步趨于完善。**年齊魯電機(jī)制造有限公司、力諾集團(tuán)股份有限公司2家企業(yè)被認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心;東港安全印刷股份有限公司、福膠集團(tuán)有限公司、柴油機(jī)股份有限公司3家企業(yè)被認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心;沃德汽車零部件有限公司等22家企業(yè)被認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心。我市企業(yè)技術(shù)中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展階段。
一是企業(yè)技術(shù)中心隊伍強(qiáng)大。截止**年末,全市各級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)164家,其中,國家級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)11家,省級企業(yè)技術(shù)中心37家,市級企業(yè)技術(shù)中心116家。各級技術(shù)中心數(shù)量在全省及國內(nèi)同類城市中位居前列,其中,國家級企業(yè)技術(shù)中心占全國總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。
二是技術(shù)中心科技活動人員數(shù)量多。技術(shù)中心企業(yè)科技活動人員數(shù)量達(dá)到40065人,平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動人員數(shù)達(dá)到23429人,其中研究與試驗發(fā)展人員13593人,高級技術(shù)職稱人員5841人,擁有博士學(xué)位的人員172人,科技活動人員平均每家中心達(dá)到488.1人,遠(yuǎn)高于規(guī)模以上企業(yè)。
三是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入高。技術(shù)中心企業(yè)**年科技活動經(jīng)費(fèi)支出額達(dá)到92.24億元,平均每家中心達(dá)到5729.19萬元,支出額同比增長40.31%,占銷售收入比重達(dá)到3.93%,同比提高0.39個百分點(diǎn);省級以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動經(jīng)費(fèi)支出額達(dá)到80.33億元,平均每家中心達(dá)到1.67億元,支出額同比增長34.67%,占銷售收入比重達(dá)到4.05%,同比提高0.42個百分點(diǎn)。
四是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)設(shè)備先進(jìn)。技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平,其中省級以上技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)一流水平。116家市級技術(shù)中心研發(fā)儀器設(shè)備原值達(dá)到了71578萬元,平均每家中心633.43萬元,遠(yuǎn)高于省級技術(shù)中心500萬元的標(biāo)準(zhǔn)。
五是企業(yè)技術(shù)中心已成為產(chǎn)學(xué)研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術(shù)和人才紛紛聚集到企業(yè)技術(shù)中心,企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級以上技術(shù)中心企業(yè)僅對研究院所及高等院校的直接支出就達(dá)到了2.16億元,平均每家企業(yè)450萬元。
企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的主要力量,它不是簡單定義上的企業(yè)研究所或開發(fā)機(jī)構(gòu),而是一個能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術(shù)創(chuàng)新組織,它在研究企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)中發(fā)揮了重要作用。
一是采用高新技術(shù)、國外先進(jìn)技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出了重要貢獻(xiàn)。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級一體化工藝技術(shù),使該技術(shù)成功日常運(yùn)行,煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右,實(shí)現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減,節(jié)能減排效果顯著。二機(jī)床集團(tuán)有限公司針對國內(nèi)外市場在技術(shù)、質(zhì)量、價格和交貨期等方面的不同要求,通過高技術(shù)嫁接,用國外先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力,迅速實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級。以市場為紐帶,聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合開發(fā)設(shè)計、聯(lián)合制造,既滿足了用戶技術(shù)、質(zhì)量要求,又在實(shí)踐中加快了對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,增強(qiáng)了自主開發(fā)實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力,而且實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ),提高了產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力,在合作生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了“共贏”。
二是把突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸,形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為目標(biāo),在重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)上取得明顯成效。齊魯電機(jī)制造有限公司開展了新型電機(jī)仿真研究、轉(zhuǎn)子溫度場仿真分析等基礎(chǔ)研究,以上具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的研究工作既促進(jìn)了國產(chǎn)化的進(jìn)程,同時提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司與清華大學(xué)共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實(shí)驗室建設(shè)”項目、浪潮集團(tuán)與哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)的863“容錯服務(wù)器關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)研究”項目、試金集團(tuán)與清華大學(xué)共建強(qiáng)度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術(shù)中心在我市的技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),核心競爭力顯著增強(qiáng),在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理制度日益完善,技術(shù)人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高,技術(shù)中心功能及作用明顯增強(qiáng),技術(shù)創(chuàng)新成果和績效水平大幅提升,在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)上取得了一系列突破。**年技術(shù)中心企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入888.29億元,占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率達(dá)到37.87%,高于全市平均水平5.87個百分點(diǎn)。中國重汽集團(tuán)有限公司全年鑒定驗收新產(chǎn)品達(dá)117項,實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近200億元。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20xx年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達(dá)到90.55%、75.44%;熱軋品種比達(dá)到90.17%,高端產(chǎn)品比達(dá)到了70.49%,一、二類高附加值產(chǎn)品的比例達(dá)到了40%。浪潮集團(tuán)研制推出的“nx7140d刀片服務(wù)器”新品,該款產(chǎn)品以130w的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄,成為目前市場上功耗最低的刀片服務(wù)器;浪潮天梭ts30000在全球首批、國內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫虛擬化系統(tǒng)可信測試。標(biāo)志著浪潮在高性能商用領(lǐng)域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術(shù)布局獲得再次突破和驗證。
(三)企業(yè)技術(shù)中心支撐和帶動了全市工業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
雖然技術(shù)中心企業(yè)數(shù)量僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%,但**年實(shí)現(xiàn)銷售收入已達(dá)到2345.77億元,占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的63.33%,年開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上,**市的企業(yè)技術(shù)中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器。目前,我市已在汽車、煙草、電子信息和機(jī)械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術(shù)中心,已逐步發(fā)展成為國內(nèi)同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的龍頭,帶動了行業(yè)技術(shù)的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團(tuán)、二機(jī)床、力諾集團(tuán)、齊魯制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域均發(fā)揮了重要作用,技術(shù)中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展的排頭兵,為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
回顧去年,我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)暨技術(shù)創(chuàng)新工作取得了明顯成效,這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市財政局、市科技局等市直部門的大力支持,更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機(jī)會,我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!
二、進(jìn)一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。
我市的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)盡管有了長足的發(fā)展,但和發(fā)達(dá)省市企業(yè)技術(shù)中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來,主要有以下幾點(diǎn):
一是部分企業(yè)對建立企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)識不足,積極性不高。這個問題在往年的技術(shù)中心建設(shè)工作會議上多次強(qiáng)調(diào)過,在其它各種不同的場合,也提出過,但是至今仍有部分企業(yè)對技術(shù)中心建設(shè)認(rèn)識不足,重視不夠,工作不到位。目前,我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒有各級部門認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心,甚至一些主營業(yè)務(wù)收入幾十億元的企業(yè),至今還不是市級企業(yè)技術(shù)中心。
二是企業(yè)技術(shù)中心整體水平及技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費(fèi)用相對較低,占銷售收入的比例為3.31%,與省級以上企業(yè)技術(shù)中心的4.48%相差了1.17個百分點(diǎn)。目前,仍有部分市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值低于300萬元;研究與試驗發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級以上技術(shù)中心企業(yè)承擔(dān)的省部級以上政府科技項目數(shù)僅有243項。這些指標(biāo)均與國家對技術(shù)中心的要求仍有一定的差距,更與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。
三是對國家支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策掌握不到位。國家對建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心非常重視,出臺了許多支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策。但我們許多企業(yè)對國家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握,導(dǎo)致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒有享受上。尤其是研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計全市技術(shù)中心企業(yè)中,享受該項政策的僅有40家企業(yè),占技術(shù)中心總數(shù)的24.4%,就這40家企業(yè)享受該項政策也不充分,與企業(yè)實(shí)際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國家級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式,期間省政府召開了技術(shù)中心工作座談會,在各地市和企業(yè)的發(fā)言中,我感覺在政策利用方面還有較大的差距。
四是重認(rèn)定輕建設(shè)的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)中,目前存在的比較普遍而且較為嚴(yán)重的一種現(xiàn)象是,企業(yè)重視認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,一旦被認(rèn)定后,就放松了對技術(shù)中心的建設(shè),突出表現(xiàn)在申請認(rèn)定時各項指標(biāo)均能達(dá)到要求,運(yùn)轉(zhuǎn)一段時間后,個別指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的下滑,特別是在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力建設(shè)方面,還停留在原來的狀態(tài)下,與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的要求相差甚遠(yuǎn)。
以上問題的存在,嚴(yán)重制約著企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展,制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展。創(chuàng)新是一個國家、一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動力,是一個企業(yè)提升核心競爭力的法寶。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,建設(shè)好企業(yè)技術(shù)中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效途徑,更是企業(yè)自我發(fā)展,提高競爭力,打造優(yōu)勢的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)的形勢下,面對新形勢和新任務(wù),我們一定要按照市委、市政府的安排部署,進(jìn)一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一步調(diào),再接再厲,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮中,企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓技術(shù)創(chuàng)新,要從我市經(jīng)濟(jì)和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識建立企業(yè)技術(shù)中心的重要性,努力創(chuàng)造條件支持技術(shù)中心建設(shè),把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),進(jìn)一步把企業(yè)做強(qiáng)做大。
三、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),引領(lǐng)企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路。
國家“”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國策的層面上,提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,必須以企業(yè)為主體,要以企業(yè)技術(shù)中心為載體,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力?!啊币?guī)劃的實(shí)施,尤其是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)的形勢下,既給企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機(jī)遇,也對技術(shù)中心能力建設(shè)和水平提高提出了新的更高的要求。我們應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇,努力做好以下工作。
(一)抓住機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)中心制度建設(shè)。
企業(yè)技術(shù)中心的生命在于有一個好的機(jī)制。因此,不斷創(chuàng)新技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制,是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。國家、省、市均出臺了《企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》,對企業(yè)技術(shù)中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心動態(tài)管理,不斷探索,不斷創(chuàng)新,努力建立起一個符合企業(yè)實(shí)際,符合本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律,定位明確、機(jī)制靈活、行之有效的技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理機(jī)制。
一是把繼續(xù)完善技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)建設(shè),作為創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)成立技術(shù)中心,要有獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)、章程制度、固定人員,這是對技術(shù)中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn),有一些技術(shù)中心已被認(rèn)定好幾年了,仍然是一個殼子,在企業(yè)組織框架中找不到技術(shù)中心。還有一些技術(shù)中心雖然有組織機(jī)構(gòu)、牌子,但各項技術(shù)創(chuàng)新工作不在技術(shù)中心進(jìn)行,技術(shù)中心仍然是虛擬的,這種情況是不允許存在的。請各技術(shù)中心企業(yè)回去檢查一下,希望制定措施,堅決杜絕這兩種情況在各級技術(shù)中心企業(yè)發(fā)生。技術(shù)中心的體制機(jī)制及制度建設(shè)是我們各項工作的基礎(chǔ),這個基礎(chǔ)打不好,不牢固,什么工作都無從談起。
二是把完善技術(shù)中心人才激勵制度建設(shè),作為創(chuàng)新機(jī)制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品,產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術(shù),技術(shù)進(jìn)步靠人才,沒有高水平、一流的技術(shù)人才,技術(shù)中心的工作要達(dá)到高水平是不可能的,吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此,技術(shù)中心企業(yè)要牢固樹立人才是第一資源的觀念,進(jìn)一步解放思想,不斷完善有利于調(diào)動科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵機(jī)制,把技術(shù)人才激勵獎勵制度作為技術(shù)中心最重要的制度,下大力氣制定好、實(shí)施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關(guān)系,打破外來的和尚會念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境下,從外部吸引人才是我們技術(shù)中心的一項基本人才政策,但是同時更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關(guān)系,不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎勵與精神獎勵的關(guān)系。物資、資金等是提高技術(shù)人才工作積極性的一個重要因素,但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法,對技術(shù)人才在提高待遇的同時,更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,提供技術(shù)成長的機(jī)會,提供才能發(fā)揮的舞臺,要用事業(yè)留人,感情留人,努力營造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。
(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善企業(yè)技術(shù)中心功能建設(shè)。
技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)是技術(shù)中心建設(shè)的靈魂,是技術(shù)中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)中心功能,充分發(fā)揮其作用。
一是要把企業(yè)技術(shù)中心作為新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備研究開發(fā)的中心,以產(chǎn)品為龍頭,帶動相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)。
二是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)品和技術(shù)決策咨詢的中心,對本行業(yè)及相關(guān)的全球技術(shù)和市場信息要有較強(qiáng)的獲取能力,結(jié)合企業(yè)實(shí)際提出建議,供企業(yè)決策時參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃的制定,以及重大技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造項目的論證工作。
三是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對外合作交流的中心,做好國內(nèi)外的合作與交流,與高等院校、研究院所及國內(nèi)外同行建立長期的、穩(wěn)定的技術(shù)交流與合作關(guān)系。
四是要把企業(yè)技術(shù)中心作為技術(shù)服務(wù)和輻射的中心,對企業(yè)內(nèi)其它技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的工作提供系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢、評價和服務(wù),對科技成果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估,促進(jìn)科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應(yīng)用。
(三)加大創(chuàng)新投入,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。
目前,我市企業(yè)技術(shù)中心,尤其是部分市級企業(yè)技術(shù)中心,研發(fā)設(shè)施和手段較為落后,直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因,主要是研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足。因此,我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口,利用好增值稅轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。
一是企業(yè)要加大對創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高,但與兄弟省市企業(yè)技術(shù)中心比,仍有較大的上升空間。市級以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮,采取切實(shí)可行的措施,加大對研發(fā)的投入。企業(yè)技術(shù)中心要保證研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例不低于3%,并在此基礎(chǔ)上逐步提高。國家省認(rèn)定技術(shù)中心企業(yè)研發(fā)費(fèi)用應(yīng)在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上,再逐年有所提升。
二是加大政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的引導(dǎo)和支持。國家、省、市每年安排用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心建設(shè)的資金很多,并逐年增長。國家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來對我市重點(diǎn)技術(shù)中心補(bǔ)助額度已達(dá)2100、1100萬元,市經(jīng)委已連續(xù)三年對新認(rèn)定的4家新認(rèn)定的國家級、12家省級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行補(bǔ)助,累計金額已達(dá)2400萬元。各縣(市)區(qū)也應(yīng)加大對企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯,對-兩年省以上技術(shù)中心的扶持資金累計達(dá)到300萬元,走在了全市的前列,請各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學(xué)習(xí),進(jìn)一步加大政府對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持力度。
三是要用好用足國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個重要渠道。國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上,存在很多問題,企業(yè)技術(shù)中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會上,我們將請稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)對新出臺的“研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法”進(jìn)行培訓(xùn),希望技術(shù)中心企業(yè)一定要把學(xué)習(xí)、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項重要工作,積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國家的政策。
同志們,黨的xx大之后,我市的技術(shù)中心建設(shè)正面臨著一個良好的發(fā)展機(jī)遇,做好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。希望大家振奮精神,鼓足干勁,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,用創(chuàng)新的精神進(jìn)一步抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,把我市企業(yè)技術(shù)中心真正建設(shè)成為技術(shù)人才的聚集地、自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有者、創(chuàng)新研發(fā)工作的主導(dǎo)者、創(chuàng)新成果產(chǎn)出的主體,把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)提到一個更高、更好的水平。
謝謝大家!
同志們:
委黨組確定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議、經(jīng)信工作會議精神,總結(jié)交流20xx年我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況,研究部署20xx年工作任務(wù)。
剛剛過去的一年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項政策措施落實(shí),全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%左右,較全國和東部地區(qū)增速分別高約1.2個和1.8個百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.2萬億元、利稅1.4萬億元、利潤8500億元,分別增長9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,全省上下共同努力,也取得明顯成效。預(yù)計全年規(guī)模以上企業(yè)r&d經(jīng)費(fèi)突破1150億元,同比增長10%,新產(chǎn)品銷售收入1.5萬億元,同比增長10%。全年實(shí)施省級創(chuàng)新項目4120項,投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)276.69億元,開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝5700余項。浪潮集團(tuán)的“天梭高端容錯計算機(jī)”,康平納的“筒子紗數(shù)字化自動染色成套技術(shù)與裝備”取得重大成果,榮獲國家科技進(jìn)步一等獎。盛瑞傳動的“可動力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,提質(zhì)增效做出重大貢獻(xiàn)。下面,我簡要通報一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。
20xx年,全省技術(shù)創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,開展了以下六個方面的工作:
(一)著力優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新政策和社會環(huán)境。出臺了《關(guān)于加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的意見》。進(jìn)一步明確今后一個時期我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)及五項具體措施。研究制定了《關(guān)于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的意見》,圍繞22個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案,分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項共性關(guān)鍵技術(shù),有效引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)攻關(guān),引導(dǎo)社會創(chuàng)新資源聚集。扎實(shí)配合省人大開展企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會對8個市進(jìn)行了現(xiàn)場視察,委托其他9個市人大對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行視察。這次視察全面提高了各級政府、部門及企業(yè)對依法推動技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識和實(shí)踐能力,對優(yōu)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策落實(shí)力度。省、市、縣三級經(jīng)信系統(tǒng)進(jìn)一步加大政策宣貫、培訓(xùn)力度,積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門落實(shí)政策。全省1208家企業(yè)共落實(shí)加計扣除政策總額81.63億元,同比分別增長14.8%和28.9%。
(二)著力提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。推進(jìn)重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,支持膠東半島汽車制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺等8個創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)績效優(yōu)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加強(qiáng)省級企業(yè)技術(shù)中心培育及管理。新培育210家省級企業(yè)技術(shù)中心,對20xx年以前認(rèn)定的861家省級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行年度考核,針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,制訂印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山東省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的通知》,提出了4項措施,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新典型示范。浪潮集團(tuán)、康平納、盛瑞傳動、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列,煙臺萬華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過了國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)復(fù)核。
(三)著力推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新項目實(shí)施。認(rèn)真組織實(shí)施省級技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。全年實(shí)施省級創(chuàng)新項目4120項,投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)276.69億元,形成新技術(shù)1791項、新產(chǎn)品2729項、新工藝1189項。組織實(shí)施國家重大專項。浪潮集團(tuán)、中創(chuàng)軟件等5個項目列入20xx年國家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專項,爭取中央財政支持1500萬元,企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性突破。列入國家重大成果轉(zhuǎn)化專項的13個項目資金撥付到位9300萬元。加強(qiáng)項目管理。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項目管理的通知》,對重點(diǎn)項目進(jìn)行了梳理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和管理,積極推進(jìn),確保項目順利實(shí)施,投產(chǎn)達(dá)效。
(四)著力探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會。共有350家企業(yè)和85所高??蒲袉挝粎⒄梗埠灱s300項合作項目,總投資202億元,預(yù)計可實(shí)現(xiàn)新增銷售收入946億元,新增利稅158.8億元。深入推進(jìn)專題對接和區(qū)域?qū)印Ec省科學(xué)院、中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學(xué)研專題對接會,幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會,并以此為示范,推進(jìn)縣域企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。積極推動產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)上對接。目前通過該平臺注冊的企業(yè)已超過1200家、科研機(jī)構(gòu)超過100家,另外還有各類中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領(lǐng)域“泰山學(xué)者”工程建設(shè)。努力培養(yǎng)高層次人才隊伍,積極配合省委組織部,完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)調(diào)研”及129位企業(yè)領(lǐng)域泰山學(xué)者特聘專家的推薦審核,為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的實(shí)施打下基礎(chǔ)。
(五)著力推動質(zhì)量品牌和標(biāo)準(zhǔn)化工作開展。主要是按照工信部的部署,深入開展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗交流活動,制訂并組織實(shí)施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。
工作計劃。
和專項行動實(shí)施方案》、《知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程。
工作方案。
》,在162家企業(yè)開展了試點(diǎn)示范活動。積極組織品牌專業(yè)人才培養(yǎng)工作,著力引導(dǎo)幫助企業(yè)制定各類標(biāo)準(zhǔn)。
回顧去年,全省技術(shù)創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效,主要得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級、各有關(guān)部門的支持協(xié)作,也是廣大企業(yè)開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,艱苦拼搏的結(jié)果,一年來,各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置,在從事具體工作的同時,根據(jù)各市不同實(shí)際,不斷探索推進(jìn)工作的新路子,任勞任怨,做了大量實(shí)實(shí)在在的工作,有的市強(qiáng)化創(chuàng)新平臺建設(shè),有的市突出抓了產(chǎn)學(xué)研深入對接,有的市重點(diǎn)抓了政策的落實(shí),積累了許多經(jīng)驗,為做好下一步工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。借此機(jī)會,我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!
從國際環(huán)境看,近年來,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,高技術(shù)對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已達(dá)到80%以上。發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”步伐不斷加快,新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起,其核心仍是依賴產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布全球競爭力報告,將世界經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展分為要素驅(qū)動階段、效率驅(qū)動階段和創(chuàng)新驅(qū)動階段,目前,發(fā)達(dá)國家都已進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動階段。以美國和德國為例,其之所以能長期保持強(qiáng)勁競爭力,就是因為其創(chuàng)新活動的持續(xù)活躍。20xx年,美國制定了《重振美國制造業(yè)框架》和《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》,從國家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進(jìn)美國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》,歐盟提出了“再制造化”的目標(biāo),目的是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重;新興國家也在加快對外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。未來一個時期,全球范圍內(nèi)圍繞市場、技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭將更為激烈,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進(jìn),將為我國提供難得的趕超契機(jī)。
我省是經(jīng)濟(jì)大省,生產(chǎn)總值已接近6萬億元,全部工業(yè)增加值超過2.5萬億元,化工、輕工、紡織、機(jī)械等行業(yè)規(guī)模實(shí)力居全國前列,但結(jié)構(gòu)性矛盾突出,資源環(huán)境問題嚴(yán)峻,特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩,不少行業(yè)目前利用率明顯低于國際正常水平,不加快轉(zhuǎn)型升級沒有出路。加快技術(shù)創(chuàng)新是支撐轉(zhuǎn)型升級、推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是,從總體上看,我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在著一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是思想觀念有待進(jìn)一步解放。技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒有從根本上樹立起科學(xué)發(fā)展的理念,經(jīng)濟(jì)增長依然走規(guī)模擴(kuò)張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進(jìn)步提高??萍冀?jīng)費(fèi)投入不足與使用效率不高的矛盾并存,有限的投入還沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益,20xx年,我省r&d投入1175億元,排在江蘇、廣東、北京后位居全國第四,但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距,企業(yè)r&d投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重為0.8%,僅居全國平均水平,從使用效率看,20xx年,我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件,大大低于全國4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進(jìn)一步加強(qiáng)。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶均不足10人,僅居全國中游水平。高層次人才不足。高層次專家人才僅占科技活動人員總數(shù)的6.92%,低于上海的7.44%和廣東的7.30%。
去年中央作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已全面進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、緊跟時代、科學(xué)認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài)。進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下做好技術(shù)創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感,理清思路,明確目標(biāo),把各項工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
三、20xx年工作思路。
20xx年,全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總的思路是:全面貫徹黨的及xx屆三中全會、四中全會精神,按照中央和省經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)信工作會議部署,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化平臺支撐,深化產(chǎn)學(xué)研合作,培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊,健全完善創(chuàng)新體系,組織實(shí)施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項目,突破一批共性關(guān)鍵技術(shù),培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn),為新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動力。
做好20xx年工作,要把改革貫穿始終,在工作操作中,我們要注意適應(yīng)新常態(tài),認(rèn)真貫徹國家及省里行政權(quán)力改革精神,以創(chuàng)新思維開展工作,改變過去過度依賴項目評審、中心認(rèn)定的工作方式,建立以市場為導(dǎo)向,更加多元化、更加適應(yīng)新形勢的工作體系,在搞好頂層設(shè)計和政策研究的基礎(chǔ)上,大力發(fā)揮社會中介組織作用,運(yùn)用市場化的手段推動各項工作落實(shí),著力做好以下五個方面的工作:
(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制,加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新工作的宏觀引導(dǎo)。要認(rèn)真抓好各項基礎(chǔ)性工作,緊密追蹤國際科技發(fā)展的最新動態(tài),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真研究當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)創(chuàng)新的要求,分行業(yè)、分專業(yè)、分產(chǎn)品、分技術(shù)摸清現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題,明確發(fā)展路徑,提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專家的重要作用,整合社會資源服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務(wù)。各市也要結(jié)合本地實(shí)際,完善工作機(jī)制,深入開展調(diào)研工作,扎扎實(shí)實(shí)地抓好本市技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃編制。
(二)以公共平臺為重點(diǎn),優(yōu)化提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。要進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè),制定技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺管理辦法和相關(guān)扶持政策,選擇10家左右擁有高層次自主知識產(chǎn)權(quán),對我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領(lǐng)、帶動作用的重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進(jìn)行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺作用,要求其圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸進(jìn)行選題開發(fā),為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。要提升省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理水平,建立更加適應(yīng)新形勢的企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價體系,強(qiáng)化頂層設(shè)計、引導(dǎo)和服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量和水平上的雙提升,同時,進(jìn)一步引導(dǎo)省級企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心聚焦共性關(guān)鍵技術(shù),打破地域和行業(yè)界限進(jìn)行互動交流,做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺的對接,實(shí)現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的引領(lǐng)作用,再爭取一批企業(yè)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列,認(rèn)真總結(jié)示范企業(yè)典型經(jīng)驗向全省推廣,樹立一批建設(shè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的省級企業(yè)技術(shù)中心典型,發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,帶動全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)中心等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,以需求為導(dǎo)向,運(yùn)用市場化手段,為全省共性關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。
(三)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸,從今年起,每年選取100項重大合作項目,運(yùn)用市場機(jī)制集聚創(chuàng)新資源,聯(lián)合攻關(guān),滾動實(shí)施,重點(diǎn)抓好與中科院沈陽分院、省科學(xué)院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動計劃”落實(shí),為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。實(shí)施“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”工程,按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和部署,每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才并著力做好相應(yīng)管理服務(wù)工作,提升領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用。進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,建立部門聯(lián)席會議制度,搭建高層次、高密度、開放性的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。逐步探索山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會市場化運(yùn)營新模式。引導(dǎo)和支持各行業(yè)協(xié)會、各市縣積極拓展產(chǎn)學(xué)研合作的渠道,支持行業(yè)協(xié)會開展專題對接、市縣開展區(qū)域性對接,推動產(chǎn)學(xué)研合作向全面縱深發(fā)展。
(四)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新項目管理,促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點(diǎn),突出抓好發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)水平高的自主創(chuàng)新項目,按照“隨時線上申報,定期集中審核”原則,著力完善項目網(wǎng)上申報系統(tǒng),加快形成一批新成果,研究制定促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法,健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,推動形成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)社會效益。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程和工業(yè)品牌推進(jìn)計劃,支持企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新成果向新標(biāo)準(zhǔn)、新品牌轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心競爭力。積極與國家有關(guān)行業(yè)規(guī)劃對接,爭取更多項目列入國家重大專項規(guī)劃。
(五)以優(yōu)惠政策落實(shí)為著力點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級企業(yè)技術(shù)中心為重點(diǎn),繼續(xù)加大加計扣除政策培訓(xùn)宣貫力度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心加計扣除政策培訓(xùn)全覆蓋;建立各市政策落實(shí)情況通報制度,推動地方政府加大政策落實(shí)力度。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)文件精神,建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度,掌握、分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動動態(tài)趨勢,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中存在的困難和問題,加強(qiáng)對策研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。采取多種渠道,大力宣傳技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例,營造重視支持技術(shù)創(chuàng)新的社會氛圍。
同志們,20xx年是“”的收官之年,做好今年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署,適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),牢牢把握“一個定位、三個提升”總體要求,求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新,恪守紀(jì)律,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方法,努力開創(chuàng)全省技術(shù)創(chuàng)新工作新局面,為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇三
1月12日上午,陜煤化集團(tuán)召開安全生產(chǎn)工作會議,回顧總結(jié)安全工作,分析集團(tuán)公司安全生產(chǎn)面臨的形勢及存在問題,安排部署20安全生產(chǎn)工作。
陜西省國資委副主任鄒滿緒、陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局副局長白長安、集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人;集團(tuán)所屬各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo),分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、工會主席,安全、生產(chǎn)、通風(fēng)部門的負(fù)責(zé)人,高突礦井的礦長及礦山救護(hù)大隊的大隊長等參加了會議。會議由集團(tuán)公司董事長、黨委書記楊照乾主持。
會上,集團(tuán)公司副總經(jīng)理閔龍作了題為《深化預(yù)防工作加強(qiáng)過程控制穩(wěn)步提高安全保障能力》的工作報告?!秷蟾妗吩u價20的安全生產(chǎn)工作克服了經(jīng)濟(jì)形勢變化對安全工作帶來的沖擊和影響,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大涉險責(zé)任事故?;仡櫮?,集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出六個方面特點(diǎn)。一是突出超前治理,持續(xù)提高安全保障能力;二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步明確;三是強(qiáng)化隱患排查治理,有效防范重特大事故;四是安全生產(chǎn)過程管控進(jìn)一步深化;五是安全培訓(xùn)工作持續(xù)加強(qiáng);六是應(yīng)急救援水平不斷提高。
《報告》同時指出,2016年的安全管理盡管做了大量的工作,也取得了可喜的成績,但還存在一些問題。主要表現(xiàn)在:安全第一的思想還不牢固;安全管理體系不夠健全;安全投入滯后,預(yù)防工作成效不足;安全生產(chǎn)過程控制不細(xì)不嚴(yán);安全培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。
《報告》明確了年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想,安排部署了2017年安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作:一是牢固樹立正確的安全工作指導(dǎo)思想;二是切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任,增強(qiáng)自主管理意識;三是深化預(yù)防工作,提高安全保障能力;四深化生產(chǎn)過程控制,提高規(guī)范管理水平;五是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,提高工作標(biāo)準(zhǔn);六加強(qiáng)應(yīng)急管理,健全保障體系;七是加強(qiáng)安全文化建設(shè),進(jìn)一步提升安全管理水平。2017年,要按照“預(yù)防為主、過程控制、嚴(yán)格管理”的思路,全面加強(qiáng)各項安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,不斷提高安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平,為安全生產(chǎn)提供切實(shí)可靠的保障,促進(jìn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
聽取《報告》后,陜西省國資委副主任鄒滿緒對于集團(tuán)在過去一年安全生產(chǎn)方面所做的努力給予了充分肯定。評價集團(tuán)過去一年的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)了諸多亮點(diǎn),取得了顯著的成效,在完成了國資委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的同時在安全生產(chǎn)上杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大涉險責(zé)任,為全系統(tǒng)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效和安全生產(chǎn)工作做出了突出貢獻(xiàn)。對于集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作他強(qiáng)調(diào):一是要肯定成績、堅定信心,持續(xù)提高安全生產(chǎn)管理。二是直面問題、汲取教訓(xùn),時刻保持安全高壓態(tài)勢;重點(diǎn)要強(qiáng)化主體責(zé)任、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管和安全教育培訓(xùn)。三是搶抓機(jī)遇、攻堅克難,統(tǒng)籌推進(jìn)改革與安全。要求集團(tuán)公司要緊密結(jié)合國企改革,抓住機(jī)遇,克服困難,統(tǒng)籌做好安全與改革工作,兩手抓,兩手都要硬,以穩(wěn)助改、以改提安。最后他希望集團(tuán)在新的一年里,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,圓滿完成陜煤化集團(tuán)化工集團(tuán)的全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),為陜煤化集團(tuán)乃至全省的安全穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
集團(tuán)公司總經(jīng)理嚴(yán)廣勞在會上講話,代表集團(tuán)公司向各單位從事生產(chǎn)、技術(shù)、安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員致以崇高的敬意,向所有關(guān)心、支持集團(tuán)安全管理、為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的單位、部門、人員表示衷心的感謝。同時還傳達(dá)了1月11日下午召開的'全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。關(guān)于2017年的安全生產(chǎn)工作,他強(qiáng)調(diào)要從四個方面下功夫:一是對安全生產(chǎn)管理時刻保持清醒的頭腦。目前我國煤炭鋼鐵去產(chǎn)能工作持續(xù)推進(jìn),煤炭價格理性反彈,煤炭企業(yè)經(jīng)營成果持續(xù)改善的同時,安全管理難度增加,安全環(huán)保生產(chǎn)壓力遞增。這就要求集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)干部拿出更加堅定的決心和勇氣克服各種困難,始終堅持正確的安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想,并一以貫之。二是勇?lián)黧w責(zé)任,提高管理水平。要求各板塊公司要盡快健全相應(yīng)的規(guī)章制度,完善考核機(jī)制,要把安全生產(chǎn)法的“三必須”落實(shí)到制度上,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一件具體事上,層級抓好落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓好。三是切實(shí)抓好防范重特大事故。集團(tuán)所屬各單位要確保安全投入,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),緊盯重大災(zāi)害和“兩重點(diǎn)一重大”治理,切實(shí)抓好安全重大工程和關(guān)鍵性工作,把防火、防爆、防泄漏、防坍塌、防地質(zhì)災(zāi)害等作為防范重點(diǎn),堅決遏制和防范重特大事故的發(fā)生。四是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防工作。各單位要加強(qiáng)安全預(yù)防工作的全面性和系統(tǒng)性,進(jìn)一步完善預(yù)防工作制度,明晰預(yù)防責(zé)任,落實(shí)預(yù)防措施,規(guī)范預(yù)防工作標(biāo)準(zhǔn),在各個工作環(huán)節(jié),都要體現(xiàn)出預(yù)防為主的安全理念,把安全預(yù)防工作落實(shí)到企業(yè)運(yùn)營的各方面。
集團(tuán)公司董事長、黨委書記楊照乾作總結(jié)講話,要求各所屬單位與會人員認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好本次會議精神,切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。他指出,集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決防止和糾正盲目樂觀、驕傲自滿的情緒,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹中省領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,切實(shí)吸取事故教訓(xùn),認(rèn)清形勢,全面落實(shí)集團(tuán)公司安全工作的部署,要對本次會議確定的目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行逐級分解,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)到崗位,落實(shí)到人頭,盡職履責(zé),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),保證實(shí)現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)。他說,年關(guān)將近,對安全生產(chǎn)的管理要一如既往,不能松懈,切實(shí)把當(dāng)前的安全工作抓實(shí)抓好。
集團(tuán)公司黨委副書記尤西蒂、副總經(jīng)理孫喜民分別在會上宣讀了表彰決定,并對2016年在安全生產(chǎn)工作中取得突出成績的先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年單位、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位、先進(jìn)煤礦、先進(jìn)廠(公司)進(jìn)行了表彰。會上,集團(tuán)公司與各產(chǎn)業(yè)板塊公司簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。神南礦業(yè)、韓城礦業(yè)、北元公司、陜鋼集團(tuán)四家單位主要負(fù)責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇四
今年3月份以來,全國生產(chǎn)安全事故頻發(fā),給人民群眾生命和財產(chǎn)造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后,全國又發(fā)生了一系列爆炸事故。濟(jì)南齊魯藥業(yè)4月15日發(fā)生重大火災(zāi)中毒,死亡10人;4月23日,山西榆林化工園區(qū)停車場油罐車發(fā)生爆炸,燒毀20多輛車;4月24日,內(nèi)蒙古烏蘭察布一化工廠發(fā)生爆炸,目前已造成4人死亡。據(jù)初步統(tǒng)計,今年以來,全國僅化工行業(yè)就發(fā)生安全事故60起,死亡和失聯(lián)148人,同比大幅上升,特大、重大、較大、一般事故均有發(fā)生。
江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發(fā)生后,習(xí)近平總書記在赴國外訪問途中第一時間作出重要指示,并強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)安全隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。3月25日,工信部按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,決定于20xx年4月至9月開展民爆行業(yè)安全隱患集中整治專項行動。
今天,我們召開20xx年民爆行業(yè)安全管理工作座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,堅決防范民爆行業(yè)重特大事故發(fā)生,全力推進(jìn)民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,安全正是題中之義。下面,我主要就風(fēng)險防控和“十四五”發(fā)展規(guī)劃兩個問題,談點(diǎn)意見,再就幾個具體問題和大家交流。
一、嚴(yán)密防控安全風(fēng)險,確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。
在座的同志有長期戰(zhàn)斗在民爆安全監(jiān)管工作崗位的老兵,也有剛進(jìn)入的新兵,大家都明白民爆行業(yè)是高危行業(yè),安全是民爆行業(yè)發(fā)展的永恒主題,安全紅線是絕不可觸碰的生命線、高壓線。近年來,我國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)工作取得顯著成效。但是,中國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,處于事故多發(fā)易發(fā)的特殊階段,安全生產(chǎn)法規(guī)制度不落實(shí)、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作部署任務(wù)不落實(shí),已成為制約全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國安全生產(chǎn)工作久治不愈的固癥,“不見棺材不掉淚”是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域普遍存在的僥幸心理。這一系列共性問題在民爆行業(yè)的不同地區(qū)、不同企業(yè)也或多或少存在。當(dāng)前,各級民爆行業(yè)主管部門要堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產(chǎn)安全事故的慘痛教訓(xùn),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,力戒形式主義、官僚主義,齊心協(xié)力確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇五
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團(tuán)20**年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié),對20**年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產(chǎn)工作的匯報看,年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓(xùn)深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當(dāng)然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對這些事故做了分析。總公司在研究全年安全生產(chǎn)工作的時候,研究這些事故的時候,大家形成了共識,是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認(rèn),我們的管理工作是退步的,放松了逐級的責(zé)任制,放松了嚴(yán)格管理,這是造成去年安全生產(chǎn)形勢被動的主要原因。今天上午,國資委也召開了安全穩(wěn)定大會,國資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點(diǎn)名三個單位簽責(zé)任狀,就點(diǎn)到了首鋼,我也去簽了責(zé)任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說幾點(diǎn)意見。
一、要牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實(shí)際上就是帶電的高壓線,確實(shí)碰不得。20**年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識。
樹立“紅線”意識,做好安全生產(chǎn)工作,我覺得我們現(xiàn)在在整個公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認(rèn)真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結(jié)果靠運(yùn)氣、不出事是幸運(yùn)、出了事是不走運(yùn)。這種錯誤認(rèn)識導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產(chǎn)工作中,實(shí)際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日?,F(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現(xiàn)在從事故來看,出了事故了一報說沒有安全警示標(biāo)識,就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20**年國家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開,20**年到20**年十年的時間,國家出臺了法律之后,我們的管理人員是怎么落實(shí)這項規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上,如果認(rèn)為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區(qū)域不出事故那是幸運(yùn),出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認(rèn)識到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,要認(rèn)真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實(shí)整改,防患于未然。
第二種傾向是各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產(chǎn)生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故,里面反映的是操作不當(dāng),當(dāng)然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī),你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,都有責(zé)任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習(xí)以為常,模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。我到現(xiàn)場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實(shí)際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區(qū)域很近,離你管的單位也很近。安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng),不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無關(guān)”的傾向要切實(shí)克服。
特別是我們認(rèn)為安全生產(chǎn)工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實(shí)體的事,出了事故以后是他個人的事,跟你無關(guān),這種思想認(rèn)識最要命。這樣會永遠(yuǎn)也找不出來可總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)。“與己無關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領(lǐng)導(dǎo)崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”,還停留在這種認(rèn)識上,事故就會追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺了,新的形勢已經(jīng)發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強(qiáng)調(diào),對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關(guān),事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問題時,應(yīng)該尊重歷史,應(yīng)該把握好方向,也應(yīng)該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準(zhǔn)確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強(qiáng)。“紅線”意識說到底就是責(zé)任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位。
安全生產(chǎn)是一項全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿于企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)和建設(shè)的各個環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達(dá)了一件事情,清華大學(xué)的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結(jié)果再一查,其實(shí)是咱們一個國有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設(shè)計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
我們強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),必須要突出一個“嚴(yán)”字,堅持最嚴(yán)格的管理措施和最嚴(yán)厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí),工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴(yán)格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進(jìn)首鋼,師傅們教的就是這一招?,F(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責(zé)任人,各個部門要按照要求,認(rèn)真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個炸藥的事,在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國家各個部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強(qiáng)對危化品的管理。
抓工作確實(shí)要從基礎(chǔ)管理做起,認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環(huán)節(jié)的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實(shí)際,落實(shí)扎實(shí)有效的措施。
制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。各個單位各級領(lǐng)導(dǎo)要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。
各個單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實(shí)基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,切實(shí)推動安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn)。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴(yán)明、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個重要抓手。
今天我們要清醒地認(rèn)識到,我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20**年我們面臨改革的任務(wù)又非常重,整個鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢還是在嚴(yán)冬中,應(yīng)該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實(shí)”,還是要堅持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”,在落實(shí)上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實(shí)功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實(shí)“把隱患當(dāng)事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進(jìn)行了深入研究,下一步要抓試點(diǎn)、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實(shí)際去切實(shí)落實(shí)好。
各個單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識,提升執(zhí)行能力,實(shí)施有針對性的措施,保證各項規(guī)章制度和行動措施落實(shí)。堅持從嚴(yán)管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴(yán),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實(shí),以落實(shí)“三規(guī)一制”為重點(diǎn),真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實(shí),做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),責(zé)任重大,絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20**年的事故教訓(xùn),在抓實(shí)上下功夫,做到思想認(rèn)識到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實(shí)到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護(hù)好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇六
同志們:
委黨組確定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議、經(jīng)信工作會議精神,總結(jié)交流20xx年我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況,研究部署20xx年工作任務(wù)。
剛剛過去的一年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項政策措施落實(shí),全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%左右,較全國和東部地區(qū)增速分別高約1.2個和1.8個百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.2萬億元、利稅1.4萬億元、利潤8500億元,分別增長9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,全省上下共同努力,也取得明顯成效。預(yù)計全年規(guī)模以上企業(yè)r&d經(jīng)費(fèi)突破1150億元,同比增長10%,新產(chǎn)品銷售收入1.5萬億元,同比增長10%。全年實(shí)施省級創(chuàng)新項目4120項,投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)276.69億元,開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝5700余項。浪潮集團(tuán)的“天梭高端容錯計算機(jī)”,康平納的“筒子紗數(shù)字化自動染色成套技術(shù)與裝備”取得重大成果,榮獲國家科技進(jìn)步一等獎。盛瑞傳動的“可動力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,提質(zhì)增效做出重大貢獻(xiàn)。下面,我簡要通報一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。
20xx年,全省技術(shù)創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,開展了以下六個方面的工作:
(一)著力優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新政策和社會環(huán)境。出臺了《關(guān)于加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的意見》。進(jìn)一步明確今后一個時期我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)及五項具體措施。研究制定了《關(guān)于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的意見》,圍繞22個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案,分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項共性關(guān)鍵技術(shù),有效引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)攻關(guān),引導(dǎo)社會創(chuàng)新資源聚集。扎實(shí)配合省人大開展企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會對8個市進(jìn)行了現(xiàn)場視察,委托其他9個市人大對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行視察。這次視察全面提高了各級政府、部門及企業(yè)對依法推動技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識和實(shí)踐能力,對優(yōu)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策落實(shí)力度。省、市、縣三級經(jīng)信系統(tǒng)進(jìn)一步加大政策宣貫、培訓(xùn)力度,積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門落實(shí)政策。全省1208家企業(yè)共落實(shí)加計扣除政策總額81.63億元,同比分別增長14.8%和28.9%。
(二)著力提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。推進(jìn)重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,支持膠東半島汽車制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺等8個創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)績效優(yōu)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加強(qiáng)省級企業(yè)技術(shù)中心培育及管理。新培育210家省級企業(yè)技術(shù)中心,對20xx年以前認(rèn)定的861家省級企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行年度考核,針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,制訂印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山東省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的通知》,提出了4項措施,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新典型示范。浪潮集團(tuán)、康平納、盛瑞傳動、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列,煙臺萬華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過了國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)復(fù)核。
(三)著力推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新項目實(shí)施。認(rèn)真組織實(shí)施省級技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。全年實(shí)施省級創(chuàng)新項目4120項,投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)276.69億元,形成新技術(shù)1791項、新產(chǎn)品2729項、新工藝1189項。組織實(shí)施國家重大專項。浪潮集團(tuán)、中創(chuàng)軟件等5個項目列入20xx年國家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專項,爭取中央財政支持1500萬元,企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性突破。列入國家重大成果轉(zhuǎn)化專項的13個項目資金撥付到位9300萬元。加強(qiáng)項目管理。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項目管理的通知》,對重點(diǎn)項目進(jìn)行了梳理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和管理,積極推進(jìn),確保項目順利實(shí)施,投產(chǎn)達(dá)效。
(四)著力探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會。共有350家企業(yè)和85所高校科研單位參會參展,共簽約300項合作項目,總投資202億元,預(yù)計可實(shí)現(xiàn)新增銷售收入946億元,新增利稅158.8億元。深入推進(jìn)專題對接和區(qū)域?qū)?。與省科學(xué)院、中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學(xué)研專題對接會,幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會,并以此為示范,推進(jìn)縣域企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。積極推動產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)上對接。目前通過該平臺注冊的企業(yè)已超過1200家、科研機(jī)構(gòu)超過100家,另外還有各類中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領(lǐng)域“泰山學(xué)者”工程建設(shè)。努力培養(yǎng)高層次人才隊伍,積極配合省委組織部,完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)調(diào)研”及129位企業(yè)領(lǐng)域泰山學(xué)者特聘專家的推薦審核,為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的實(shí)施打下基礎(chǔ)。
(五)著力推動質(zhì)量品牌和標(biāo)準(zhǔn)化工作開展。主要是按照工信部的部署,深入開展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗交流活動,制訂并組織實(shí)施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作計劃和專項行動實(shí)施方案》、《知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程工作方案》,在162家企業(yè)開展了試點(diǎn)示范活動。積極組織品牌專業(yè)人才培養(yǎng)工作,著力引導(dǎo)幫助企業(yè)制定各類標(biāo)準(zhǔn)。
回顧去年,全省技術(shù)創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效,主要得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級、各有關(guān)部門的支持協(xié)作,也是廣大企業(yè)開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,艱苦拼搏的結(jié)果,一年來,各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置,在從事具體工作的同時,根據(jù)各市不同實(shí)際,不斷探索推進(jìn)工作的新路子,任勞任怨,做了大量實(shí)實(shí)在在的工作,有的市強(qiáng)化創(chuàng)新平臺建設(shè),有的市突出抓了產(chǎn)學(xué)研深入對接,有的市重點(diǎn)抓了政策的落實(shí),積累了許多經(jīng)驗,為做好下一步工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。借此機(jī)會,我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!
從國際環(huán)境看,近年來,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,高技術(shù)對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已達(dá)到80%以上。發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”步伐不斷加快,新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起,其核心仍是依賴產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布全球競爭力報告,將世界經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展分為要素驅(qū)動階段、效率驅(qū)動階段和創(chuàng)新驅(qū)動階段,目前,發(fā)達(dá)國家都已進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動階段。以美國和德國為例,其之所以能長期保持強(qiáng)勁競爭力,就是因為其創(chuàng)新活動的持續(xù)活躍。20xx年,美國制定了《重振美國制造業(yè)框架》和《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》,從國家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進(jìn)美國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》,歐盟提出了“再制造化”的目標(biāo),目的是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重;新興國家也在加快對外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。未來一個時期,全球范圍內(nèi)圍繞市場、技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭將更為激烈,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進(jìn),將為我國提供難得的趕超契機(jī)。
我省是經(jīng)濟(jì)大省,生產(chǎn)總值已接近6萬億元,全部工業(yè)增加值超過2.5萬億元,化工、輕工、紡織、機(jī)械等行業(yè)規(guī)模實(shí)力居全國前列,但結(jié)構(gòu)性矛盾突出,資源環(huán)境問題嚴(yán)峻,特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩,不少行業(yè)目前利用率明顯低于國際正常水平,不加快轉(zhuǎn)型升級沒有出路。加快技術(shù)創(chuàng)新是支撐轉(zhuǎn)型升級、推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是,從總體上看,我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在著一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是思想觀念有待進(jìn)一步解放。技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒有從根本上樹立起科學(xué)發(fā)展的理念,經(jīng)濟(jì)增長依然走規(guī)模擴(kuò)張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進(jìn)步提高。科技經(jīng)費(fèi)投入不足與使用效率不高的矛盾并存,有限的投入還沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益,20xx年,我省r&d投入1175億元,排在江蘇、廣東、北京后位居全國第四,但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距,企業(yè)r&d投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重為0.8%,僅居全國平均水平,從使用效率看,20xx年,我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件,大大低于全國4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進(jìn)一步加強(qiáng)。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶均不足10人,僅居全國中游水平。高層次人才不足。高層次專家人才僅占科技活動人員總數(shù)的6.92%,低于上海的7.44%和廣東的7.30%。
去年中央作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已全面進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、緊跟時代、科學(xué)認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài)。進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下做好技術(shù)創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感,理清思路,明確目標(biāo),把各項工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
三、20xx年工作思路。
20xx年,全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總的思路是:全面貫徹黨的及xx屆三中全會、四中全會精神,按照中央和省經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)信工作會議部署,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化平臺支撐,深化產(chǎn)學(xué)研合作,培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊,健全完善創(chuàng)新體系,組織實(shí)施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項目,突破一批共性關(guān)鍵技術(shù),培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn),為新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動力。
做好20xx年工作,要把改革貫穿始終,在工作操作中,我們要注意適應(yīng)新常態(tài),認(rèn)真貫徹國家及省里行政權(quán)力改革精神,以創(chuàng)新思維開展工作,改變過去過度依賴項目評審、中心認(rèn)定的工作方式,建立以市場為導(dǎo)向,更加多元化、更加適應(yīng)新形勢的工作體系,在搞好頂層設(shè)計和政策研究的基礎(chǔ)上,大力發(fā)揮社會中介組織作用,運(yùn)用市場化的手段推動各項工作落實(shí),著力做好以下五個方面的工作:
(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制,加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新工作的宏觀引導(dǎo)。要認(rèn)真抓好各項基礎(chǔ)性工作,緊密追蹤國際科技發(fā)展的最新動態(tài),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真研究當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)創(chuàng)新的要求,分行業(yè)、分專業(yè)、分產(chǎn)品、分技術(shù)摸清現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題,明確發(fā)展路徑,提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專家的重要作用,整合社會資源服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務(wù)。各市也要結(jié)合本地實(shí)際,完善工作機(jī)制,深入開展調(diào)研工作,扎扎實(shí)實(shí)地抓好本市技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃編制。
(二)以公共平臺為重點(diǎn),優(yōu)化提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。要進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè),制定技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺管理辦法和相關(guān)扶持政策,選擇10家左右擁有高層次自主知識產(chǎn)權(quán),對我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領(lǐng)、帶動作用的重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進(jìn)行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺作用,要求其圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸進(jìn)行選題開發(fā),為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。要提升省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理水平,建立更加適應(yīng)新形勢的企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價體系,強(qiáng)化頂層設(shè)計、引導(dǎo)和服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量和水平上的雙提升,同時,進(jìn)一步引導(dǎo)省級企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心聚焦共性關(guān)鍵技術(shù),打破地域和行業(yè)界限進(jìn)行互動交流,做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺的對接,實(shí)現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的引領(lǐng)作用,再爭取一批企業(yè)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列,認(rèn)真總結(jié)示范企業(yè)典型經(jīng)驗向全省推廣,樹立一批建設(shè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的省級企業(yè)技術(shù)中心典型,發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,帶動全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)中心等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,以需求為導(dǎo)向,運(yùn)用市場化手段,為全省共性關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。
(三)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸,從今年起,每年選取100項重大合作項目,運(yùn)用市場機(jī)制集聚創(chuàng)新資源,聯(lián)合攻關(guān),滾動實(shí)施,重點(diǎn)抓好與中科院沈陽分院、省科學(xué)院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動計劃”落實(shí),為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。實(shí)施“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”工程,按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和部署,每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才并著力做好相應(yīng)管理服務(wù)工作,提升領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用。進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,建立部門聯(lián)席會議制度,搭建高層次、高密度、開放性的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。逐步探索山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會市場化運(yùn)營新模式。引導(dǎo)和支持各行業(yè)協(xié)會、各市縣積極拓展產(chǎn)學(xué)研合作的渠道,支持行業(yè)協(xié)會開展專題對接、市縣開展區(qū)域性對接,推動產(chǎn)學(xué)研合作向全面縱深發(fā)展。
(四)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新項目管理,促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點(diǎn),突出抓好發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)水平高的自主創(chuàng)新項目,按照“隨時線上申報,定期集中審核”原則,著力完善項目網(wǎng)上申報系統(tǒng),加快形成一批新成果,研究制定促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法,健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,推動形成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)社會效益。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程和工業(yè)品牌推進(jìn)計劃,支持企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新成果向新標(biāo)準(zhǔn)、新品牌轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心競爭力。積極與國家有關(guān)行業(yè)規(guī)劃對接,爭取更多項目列入國家重大專項規(guī)劃。
(五)以優(yōu)惠政策落實(shí)為著力點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級企業(yè)技術(shù)中心為重點(diǎn),繼續(xù)加大加計扣除政策培訓(xùn)宣貫力度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心加計扣除政策培訓(xùn)全覆蓋;建立各市政策落實(shí)情況通報制度,推動地方政府加大政策落實(shí)力度。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)文件精神,建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度,掌握、分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動動態(tài)趨勢,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中存在的困難和問題,加強(qiáng)對策研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。采取多種渠道,大力宣傳技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例,營造重視支持技術(shù)創(chuàng)新的社會氛圍。
同志們,20xx年是“”的收官之年,做好今年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署,適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),牢牢把握“一個定位、三個提升”總體要求,求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新,恪守紀(jì)律,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方法,努力開創(chuàng)全省技術(shù)創(chuàng)新工作新局面,為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇七
同志們:
全省高速公路工作會議的主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會議精神,總結(jié)201x年工作,分析形勢,安排201x年工作,動員全省高速公路廣大干部職工搶抓機(jī)遇、奮力拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。
下面,我講三個方面的問題。
一、201x年工作回顧。
201x年,在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”的戰(zhàn)略部署,搶抓機(jī)遇、克難攻堅,決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度,圓滿完成了年度各項工作任務(wù)。
(一)超額完成年度投資任務(wù)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的投資拉動決策,年初,省廳主動分憂、自我加壓,將高速公路投資計劃由79億元調(diào)增至148億元,凈增69億元。調(diào)整后的計劃是:續(xù)建項目8個,總里程549公里(含改擴(kuò)建項目339公里),年投資計劃增至65.5億元;計劃新開工投資計劃增至82.5億元。
面對高速公路新增投資量大,建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況,廳黨組明確分工,帶隊督導(dǎo),確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進(jìn)。特別是針對新開工項目受前期工作手續(xù)多、周期長、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約,進(jìn)度不理想的狀況,積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取多方支持。10月22日,張大衛(wèi)副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,在我廳召開了現(xiàn)場辦公會,查找原因,專題研究,制定對策。為落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神,廳黨組及時召開動員會,科學(xué)調(diào)整投資計劃,調(diào)動一切資源,抓前期、解難題,掀起“大干90天,決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強(qiáng)化責(zé)任,科學(xué)組織,壓茬作業(yè),加強(qiáng)督導(dǎo),整體推進(jìn),通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度日報和周報制度等措施,積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位,加快新開工項目報批、招投標(biāo)、土地勘界等工作,全力推進(jìn)項目建設(shè)。
截至201x年底,全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元,為年計劃148億元的101.08%,超額完成年度投資目標(biāo);新開工17個項目,全省高速公路在建項目達(dá)到26個,在建里程達(dá)到1745公里(其中改擴(kuò)建里程1003公里);新增高速公路通車?yán)锍?9公里,全省通車總里程達(dá)到4860公里,繼續(xù)保持全國第一。
(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績。
各單位始終堅持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,確保了各項制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項檢查工作,重點(diǎn)檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴(kuò)建項目,保證了重點(diǎn)部位的安全。三是嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。全年分兩期對490余名橋梁養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上崗證書,提高了橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建項目8個,在建橋梁307座;排查高速公路運(yùn)營管理單位50個,運(yùn)營橋梁5332座;沒有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來,連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”,創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀(jì)錄,受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚(yáng):“工作認(rèn)真、措施有力、成效明顯”;1月19日,交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來賀電,對我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績表示祝賀,為全國交通運(yùn)輸建設(shè)安全管理工作樹立了榜樣。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動成效顯著。
我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過程的始終,推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗,提升創(chuàng)優(yōu)理念,高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場觀摩會。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴(kuò)建等項目進(jìn)行觀摩,通過現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗,推廣先進(jìn)的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗,有力促進(jìn)了項目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件,在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項系列施工工法,進(jìn)一步促進(jìn)了工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工。三是實(shí)行首件工程認(rèn)可制和樣板工程評審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項目首件工程認(rèn)可制和樣板工程評審?fù)茝V制實(shí)施辦法》,各參建單位認(rèn)真開展自評、復(fù)評、終評,通過不斷評估、推廣等工作,有效提高了施工質(zhì)量。四是實(shí)行原材料準(zhǔn)入和模板準(zhǔn)入制度。各項目公司嚴(yán)把原材料和模板進(jìn)場關(guān),堅決杜絕不達(dá)標(biāo)原材料和模板進(jìn)入工地,從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過科技攻關(guān),提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整體強(qiáng)度和均勻性;推廣采用振動成型法施工工藝,減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板,提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示,高速公路結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)明顯提高,全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%,優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗收的10個項目中,有9個項目被評為優(yōu)良工程;濟(jì)源至焦作高速公路項目榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎,是繼濮鶴高速項目后我省第二個獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎的項目。交通運(yùn)輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評價,部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長指出:“河南省在公路項目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理方面,走在了全國的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國樹立了好的典范,有許多東西值得在全國推廣。”
(四)建設(shè)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。
規(guī)范有序的交通建設(shè)市場,是推進(jìn)高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此,我們采取了一系列辦法和措施,不斷加強(qiáng)建設(shè)和管理。一是大力推進(jìn)工程招投標(biāo)改革。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》,推出12項招投標(biāo)管理新舉措,通過公開招標(biāo)人報價,實(shí)施有限低價法,資格預(yù)審不限制通過家數(shù)等措施,有效地解決了招投標(biāo)工作中的“圍標(biāo)”和“串標(biāo)”問題。二是加強(qiáng)了項目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》,由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對項目公司主要管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查,引入了廉政評估制度,規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法,切實(shí)加強(qiáng)了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評價體系。對從業(yè)單位和人員的信用等級實(shí)行動態(tài)管理,把質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評價緊密結(jié)合,每月進(jìn)行評定,每半年發(fā)布一次;把信用評價等級和招標(biāo)辦法掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)單位的嚴(yán)格履約意識。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場信用評價和“黑名單”制度,對違反規(guī)定的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,全年共處分13家單位和14名人員;其中,南通路橋工程有限公司等2家單位被通報批評并降低信用等級;中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”,一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場活動;14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強(qiáng)了工程造價管理,建立了較為完善的造價審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高速公路建設(shè)項目工程決算等審核管理工作的通知》,省廳成立了“工程決算和招標(biāo)人報價審核復(fù)議工作委員會”,對招標(biāo)人報價和工程決算進(jìn)行審核復(fù)議,公布單位工程造價,建立了已竣工高速公路工程造價信息庫,對同期建設(shè)項目的分項工程造價進(jìn)行橫向?qū)Ρ取O群笸瓿闪颂一ㄓS河大橋等10個項目的初步設(shè)計概算審查;完成了11個項目的工程決算審查,其中濟(jì)焦等5個項目進(jìn)行了竣工驗收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個項目、60個標(biāo)段的招標(biāo)人報價審核與公示工作。五是切實(shí)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度,建立企業(yè)信用檔案,公開舉報投訴電話,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信訪件7件,協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬元,涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題數(shù)量較往年明顯減少。
(五)優(yōu)化了項目建設(shè)環(huán)境。
一年來,省廳堅持從優(yōu)化外部環(huán)境入手,積極采取一系列措施,全力優(yōu)化施工環(huán)境,為高速公路項目的順利實(shí)施保駕護(hù)航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點(diǎn)項目建設(shè)推進(jìn)會,通過積極爭取各市和省直有關(guān)部門的大力支持,建立了良好的路地合作共建關(guān)系,在全省形成了優(yōu)化交通項目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎懲辦法》,詳細(xì)制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標(biāo)和獎懲辦法,建立了追責(zé)問效的管理機(jī)制,充分調(diào)動起沿線地方政府及有關(guān)部門優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設(shè)環(huán)境獎勵基金管理辦法》,進(jìn)一步明確了環(huán)境獎勵基金的設(shè)置、使用管理辦法,確保了獎勵基金足額到位、??顚S?、落到實(shí)處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦,將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個項目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)建設(shè)項目,實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)化、掛牌督辦,樹立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板,起到了良好的示范帶動作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點(diǎn)項目辦、省公安廳開展了“重點(diǎn)項目環(huán)境專項治理”活動,嚴(yán)厲打擊了強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動,努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生,有力保障了項目的順利建設(shè),為各項目圓滿完成年度質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)管理。
認(rèn)真貫徹養(yǎng)護(hù)管理新理念,以路面養(yǎng)護(hù)為中心、以橋梁隧道安全為重點(diǎn),大力推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)總承包,節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本,減少了養(yǎng)護(hù)施工點(diǎn),通行能力大幅度提高。全省高速公路各運(yùn)營管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng),為養(yǎng)護(hù)管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)專項工程審批關(guān),狠抓專項工程質(zhì)量,重點(diǎn)加強(qiáng)專項工程驗收。對全省高速公路平整度進(jìn)行了全面檢測,針對個別問題路段制訂了科學(xué)的處理方案,從檢測結(jié)果看,我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高,技術(shù)狀況指數(shù)mqi達(dá)到了95.56,國際平整度指數(shù)iri=1.386m/km,評價等級為優(yōu)。對全省高速公路運(yùn)營橋梁進(jìn)行了檢測和評價,全省無一座四類、五類橋梁,所有橋梁均處于安全運(yùn)營的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)和高級養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn),提高了養(yǎng)護(hù)隊伍素質(zhì)。
(七)圓滿完成了標(biāo)志標(biāo)牌整改。
按照國家新標(biāo)準(zhǔn)要求,全省高速公路共更換標(biāo)志9771塊,新增標(biāo)志4624塊,更換公里樁9720塊,百米樁87490塊。在標(biāo)志標(biāo)牌整改驗收中,充分征求司乘人員和地方政府意見,整改后的標(biāo)識設(shè)置合理,內(nèi)容規(guī)范,標(biāo)注清晰,指示準(zhǔn)確,達(dá)到了“車行中原,一目了然”的效果。標(biāo)志整改的成果經(jīng)過整理后,還組織出版了《河南省高速公路交通標(biāo)志設(shè)計指南》。在日前交通運(yùn)輸部召開的高速公路交通標(biāo)志工作會議上,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家用兩句話評價我省高速公路交通標(biāo)志整改工作,一是“搞得好”,二是“進(jìn)展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個兄弟省份也紛紛專程到我省考察學(xué)習(xí),這項工作得到了各省同仁和社會公眾的廣泛認(rèn)可。
(八)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
全省高速公路收費(fèi)管理部門積極工作,通過規(guī)范行業(yè)行為,提高了服務(wù)質(zhì)量,加大了稽查力度,確保了應(yīng)征不漏。全年累計完成通行費(fèi)收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費(fèi)9.03億元),占年度計劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理,嚴(yán)厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,全省高速公路“綠色通道”免費(fèi)額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動,與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費(fèi)專項治理活動,全年共治理各類逃漏通行費(fèi)車輛6103余輛,配合公安部門拘留逃費(fèi)人員60余人,挽回通行費(fèi)損失500余萬元。加強(qiáng)交通智能化基礎(chǔ)建設(shè),投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用,聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立,全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道,為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
(九)路政管理和治超工作成效顯著。
積極完善高速公路路政管理體制,做好全省征稽隊伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合,加強(qiáng)路面管控和巡邏力度,提高反應(yīng)速度和處置能力。切實(shí)做好京港澳、連霍改擴(kuò)建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項重大任務(wù)的服務(wù)保障工作,先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運(yùn)輸、全國“宇通杯”機(jī)動車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點(diǎn)移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù),展示了交通人顧全大局、樂于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度評價和充分肯定。積極開展超限超載治理工作,加強(qiáng)省際協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機(jī)制,開展專項行動,保持高壓態(tài)勢,同時借助新聞媒體,加大宣傳力度,營造治理超限超載的輿論氛圍,超限超載率始終控制在4%以下。
(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高。
根據(jù)市場需求,全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份合作、bot建設(shè)運(yùn)營等多種經(jīng)營形式,形成良性競爭格局,有力推動了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場信譽(yù)的專業(yè)化品牌,如“南仁湖”、“麥當(dāng)勞”、“肯德基”、“思念”等品牌,促進(jìn)了服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會效應(yīng),在南水北調(diào)移民搬遷、國慶60周年彩車運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒臃?wù)保障中,免費(fèi)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了社會各界的一致贊譽(yù)。深入開展“星級服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建,共創(chuàng)建五星級服務(wù)區(qū)9家,三星級以上服務(wù)區(qū)達(dá)到了70%,管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高,展示了良好的窗口形象。
(十一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破。
201x年,我們在標(biāo)準(zhǔn)化管理、建章立制方面取得了豐碩成果,尤其是高管局出臺了大量管理制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和各種標(biāo)準(zhǔn)化手冊,下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標(biāo)范本》,《路政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》、《全省高速公路施工保通方案管理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊。完成了《河南省高速公路收費(fèi)服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費(fèi)人員操作規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,均已通過省標(biāo)準(zhǔn)化委員會專家的評審。通過組織開展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)、征收、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本等現(xiàn)場觀摩會,不僅推廣和交流了先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗,而且各觀摩單位都制定了專題手冊,今后還要把這些手冊整理匯編成全省通行的管理標(biāo)準(zhǔn)。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點(diǎn),積極推動服務(wù)區(qū)iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證試點(diǎn)工作,目前已全面通過了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核。
(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,制定了《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實(shí)施方案》,印發(fā)了《交通工程建設(shè)項目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項目自查表》、《交通工程建設(shè)項目自查問題專報表》等表格,圍繞工程招投標(biāo)、資金管理等17個方面,自查自糾,查辦案件,建章立制,進(jìn)一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運(yùn)輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目廉政風(fēng)險防控手冊》,以項目建設(shè)全過程為主線,針對每個廉政風(fēng)險點(diǎn)提出了相應(yīng)的防控措施,明確了防控責(zé)任主體,實(shí)現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范,從源頭上加大了對腐敗的防控力度。
同志們!201x年的工作成績來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是地方各級黨委政府、省直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全省高速公路廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表廳黨組表示衷心感謝!對受到表彰的高速公路工作先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)經(jīng)驗,肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動政策,進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)我省高速公路建設(shè)的意識還不夠強(qiáng);二是安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績,但各種安全隱患仍然存在,尤其是今年有不少建設(shè)項目位于山區(qū),高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大,而且1000多公里的高速公路改擴(kuò)建項目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項目的質(zhì)量管理水平參差不齊,工程質(zhì)量還不均衡;四是運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進(jìn)一步加強(qiáng),盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好,但相配套的軟件還沒有跟上,還沒有真正實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是違紀(jì)違法案件仍時有發(fā)生。這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、明確任務(wù),搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。
全省交通運(yùn)輸工作會議做出了推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署,明確了高速公路的發(fā)展任務(wù):一是加快在建項目進(jìn)度,確保年底通車?yán)锍掏黄?000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐,確保20xx年我省八車道高速公路超千公里,領(lǐng)跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項目前期工作,爭取早日開工,確保20xx年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6000公里,持續(xù)保持全國第一。
全省交通運(yùn)輸工作會議明確了高速公路建設(shè)和管理目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)目標(biāo),我們必須認(rèn)識到,當(dāng)前和今后一個時期,國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,但政策也會增加靈活性。對高速公路發(fā)展來講,201x年,全國新上項目多,投資增長勢頭強(qiáng),投資拉動對交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會不會微調(diào),將直接影響到我們的發(fā)展目標(biāo)能否按時順利實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機(jī)遇,加快計劃開工項目前期工作,爭取項目早日開工,才能避免因政策調(diào)整帶來的矛盾和問題。今年計劃開工的項目和去年比,前期工作要求的時間更緊、任務(wù)更重,大部分計劃20xx年通車的項目投資主體還沒有確定,工可還沒有完成,設(shè)計還沒有招標(biāo)。我們要在不突破程序的前提下,進(jìn)一步加快項目前期工作,這就需要充分發(fā)揮交通投資集團(tuán)的主力軍作用,還需要地方政府大力支持項目建設(shè),要為高速公路項目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境,希望各市盡快確定項目法人,加快工可編制、評審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時,運(yùn)營管理方面也絲毫不能松懈,工作任務(wù)也十分繁重,201x年,交通運(yùn)輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查,這將是對我省高速公路運(yùn)營管理工作的全面檢驗,上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績,這次檢查要確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)入全國前六名的目標(biāo),高速公路要為全省干線公路向上拉分,這還需要我們在方方面面做大量認(rèn)真細(xì)致的工作。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),雖然存在很多困難,但也有很多優(yōu)勢。近年來,我們通過開展“交通管理年”活動,加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在養(yǎng)護(hù)管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列,積累了一些管理經(jīng)驗。在建設(shè)方面,通過開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動,全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍,創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心,已成為了全體建設(shè)者的共識;創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。在近年來我省高速公路的建設(shè)中,鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊伍,這支隊伍,無論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神,形成了開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的好作風(fēng),為新一輪加快發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動力,打好了堅實(shí)基礎(chǔ)。
在實(shí)現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標(biāo)中,還要注意把握好省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“四個重在”要求。結(jié)合高速公路特點(diǎn),具體要求是:重在持續(xù),就是要認(rèn)真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗,把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn)堅持下去,推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升,就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上,堅持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建,加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌,就是要統(tǒng)籌竣工項目、在建項目、計劃開工項目,尤其是對新開工項目,要壓茬作業(yè),整體推進(jìn),加快招投標(biāo)、土地勘界等前期工作。重在為民,就是要依靠各級黨委和政府,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,多爭取優(yōu)惠政策,足額兌付征地拆遷款,保障農(nóng)民的切身利益。
三、201x年工作目標(biāo)和措施。
主要目標(biāo)是:
1.建設(shè)目標(biāo):全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個項目建成通車,年底通車?yán)锍掏黄?000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴(kuò)建項目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個項目開工建設(shè),在建里程超過20xx公里。
2.安全管理目標(biāo):工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。
3.質(zhì)量管理目標(biāo):全面開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動;在建項目工程合格率達(dá)到100%,優(yōu)良率達(dá)到93%以上;新通車項目瀝青路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差控制在0.8mm以內(nèi)。
4.養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo):全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95,技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km,行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運(yùn)輸部組織的養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名。
5.路政管理目標(biāo):全省高速公路安全暢通;全省超限站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達(dá)到100%,路產(chǎn)索賠率達(dá)到95%以上。
6.收費(fèi)管理目標(biāo):全年通行費(fèi)征收完成152億元,“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實(shí)現(xiàn)高速公路通行費(fèi)漏征率基本為零。
7.信息化管理目標(biāo):全路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用,初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺建設(shè),發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實(shí)現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費(fèi)。
8.服務(wù)區(qū)管理目標(biāo):全省高速公路“三星級”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上,三星級以上服務(wù)區(qū)全面實(shí)現(xiàn)iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
9.廉政建設(shè)目標(biāo):嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政紀(jì)律規(guī)定,不出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題,努力實(shí)現(xiàn)廉政“零違紀(jì)”。
按照201x年工作的主要目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作:
(一)提前部署,周密安排,確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)。
一是加快在建項目建設(shè)進(jìn)度,再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求,加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項目建設(shè),統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機(jī)電、天橋等工程的施工組織工作,做到交叉施工、互不影響,全面推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍坛?000公里目標(biāo)。對鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營至營盤、商周、鞏登、林長、內(nèi)鄧等項目,繼續(xù)大力推進(jìn)用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報批力度,加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時加快其它續(xù)建項目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo),確保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推進(jìn)連霍高速蘭考至劉江段等6個改擴(kuò)建項目的前期工作,繼續(xù)加大項目報批力度,做好用地手續(xù)、工程招投標(biāo)、征地拆遷等各項施工準(zhǔn)備工作,一旦具備開工條件,要立即實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。
三是做好計劃新開工項目各項工作。按照省政府要求,各市要盡快明確業(yè)主單位,對還沒有確定投資主體的計劃新開工項目,交通投資集團(tuán)要主動參與,加快完成項目工可編制和審批、設(shè)計招標(biāo)等前期工作,盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點(diǎn)計劃,確定開工時間,落實(shí)責(zé)任人,按期完成各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。20xx年通車6000公里的計劃開工項目,要在上半年全部開工。項目主管單位要充分利用好省政府實(shí)行的聯(lián)審聯(lián)批制度,加大項目前期工作指導(dǎo)、支持力度,出主意、想辦法,確保按期實(shí)現(xiàn)開工目標(biāo)。設(shè)計單位要將勘察、設(shè)計工作做細(xì)、做實(shí),保證設(shè)計質(zhì)量;同時要通過優(yōu)化設(shè)計方案、合理選用設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等多種措施,有效降低工程造價。今年要重點(diǎn)抓好設(shè)計審批工作,主體工程施工圖設(shè)計文件要在初步設(shè)計批復(fù)后五個月內(nèi)完成審批,機(jī)電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開工后要盡可能減少設(shè)計變更,保證項目的順利建設(shè)。各項目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點(diǎn)項目辦和各級協(xié)調(diào)部門,為項目開工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級交通主管部門要幫助項目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題,促進(jìn)項目早日開工,開工后能夠盡快形成施工高潮。
(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢。
201x年1月3日,昆明新機(jī)場建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌,造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故,再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》,牢固樹立“以人為本,安全第一”的理念,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,牢記安全管理工作“只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn);只有不足,沒有滿足”,確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責(zé)任”四到位,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,保持安全生產(chǎn)的良好勢頭。
一是要堅持把對事故的“零容忍”落實(shí)在安全工作中。按照交通運(yùn)輸部對公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的總體要求,在施工安全專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制建設(shè),全面實(shí)施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項制度”、“四個嚴(yán)禁”、“三項措施”、“兩項達(dá)標(biāo)”),逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報、預(yù)警”的安全管理長效機(jī)制,消除施工現(xiàn)場重特大事故隱患,遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺了《河南省公路水運(yùn)工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計和施工方案安全評審制度》,今年將重點(diǎn)加強(qiáng)對復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計和施工方案的安全評審工作,從項目實(shí)施前就要抓好安全風(fēng)險評估工作,各單位也要加強(qiáng)對該制度的宣貫推廣,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二是抓住重點(diǎn),加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴(kuò)建項目作為安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),采取有效措施,防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當(dāng)、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對施工現(xiàn)場特種設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的安裝拆除,一線施工人員“三違”行為治理,高空、臨邊部位的安全防護(hù)和警示標(biāo)志設(shè)置,施工便道和便橋的布設(shè),特種人員持證上崗等情況開展專項安全生產(chǎn)檢查,加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,對存在的安全問題要切實(shí)整改到位,堅決消除安全隱患。
三是要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。對安全生產(chǎn)制度不落實(shí)、安全費(fèi)用和人員落實(shí)不到位的單位,嚴(yán)格執(zhí)行通報、整改、處罰、一票否決等處理措施。對忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并嚴(yán)格按照“四不放過”原則對項目業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行追究;對管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項目負(fù)責(zé)人,要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動,全面提高工程質(zhì)量。
要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大項目招投標(biāo)、從業(yè)人員、工程造價、信用評價、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度,嚴(yán)格抓好相關(guān)制度、辦法的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)項目前期設(shè)計工作,繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場會,認(rèn)真抓好施工工法的推廣應(yīng)用,繼續(xù)堅持實(shí)行原材料和模板準(zhǔn)入制度、首件工程認(rèn)可和樣板工程評審制度,狠抓工作落實(shí),確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
今年要開展工程造價專項檢查活動,重點(diǎn)檢查各項目設(shè)計變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項目是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計變更程序,是否肢解變更工程量以回避變更報批程序,是否嚴(yán)格審查變更后的工程量清單單價,是否及時進(jìn)行階段性工程決算編制等工作,檢查結(jié)果將作為考核項目公司管理水平的一個重要依據(jù)。
要加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量控制,針對國家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標(biāo),采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)。各項目要在鋼筋保護(hù)層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標(biāo)志、標(biāo)線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫,重點(diǎn)要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴(kuò)建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。
加強(qiáng)對項目竣工驗收的管理是201x年的一項重要工作??⒐を炇帐腔窘ㄔO(shè)的一個重要程序,同時也是申報優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項目,今年都要進(jìn)行竣工驗收,全省需要竣工驗收的項目達(dá)30多個。為推進(jìn)此項工作開展,省廳將與各項目公司簽定竣工驗收目標(biāo)責(zé)任書,明確項目法人作為項目竣工驗收的第一責(zé)任人,明確驗收時間和節(jié)點(diǎn)目標(biāo),確保按期完成竣工驗收。
(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體,全面提高運(yùn)營管理水平。
目前,我省“文明示范路”已達(dá)2257公里,起到了很好的示范帶頭作用。今后,要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動,要把養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部內(nèi)容納入“文明示范路”的評比范圍。上半年,高管局要制定出臺新的“文明示范路”評比辦法;下半年,按照修訂后的辦法對已命名的“文明示范路”進(jìn)行復(fù)核,并根據(jù)創(chuàng)建情況,不斷修改完善辦法,提高創(chuàng)建水平。這樣,大家以后就可以記牢兩句話:建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確,實(shí)施起來也好把握。
一要抓好養(yǎng)護(hù)管理。圍繞201x年交通運(yùn)輸部干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名的目標(biāo)要求,切實(shí)抓好路面平整度專項治理工作。積極開展養(yǎng)護(hù)管理示范路段評比活動。進(jìn)一步完善各項養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度,出臺《養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理招投標(biāo)范本》、《專項工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件??偨Y(jié)養(yǎng)護(hù)總承包實(shí)施經(jīng)驗,修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。做好養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理單位的信用評價工作。
二要加強(qiáng)路政管理和治超工作。積極探索新形勢下的路政體制改革,努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”,加強(qiáng)省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè),建立應(yīng)急指揮救援體系,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)與電臺等媒體合作,及時發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴(kuò)建路段保通以及養(yǎng)護(hù)施工保通等各項工作,提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對違章建筑、違章廣告牌的專項治理,切實(shí)保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動相結(jié)合的方式,加強(qiáng)超限超載治理,超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心,建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫,打造治超工作長效機(jī)制。
三要加強(qiáng)征收管理。積極開展“星級收費(fèi)站”和“星級收費(fèi)員”評比活動,不斷提升文明窗口形象。積極開展專項稽查、聯(lián)動稽查等活動,優(yōu)化信息共享平臺,深化路網(wǎng)稽查合作機(jī)制,堵漏增收,提高效益,確保完成年度通行費(fèi)收入任務(wù)。
四要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理。全省三星級以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證,進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。出臺《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。深入開展“星級服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動,完善檢查評比辦法,重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo),服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)中心。對星級服務(wù)區(qū)實(shí)行動態(tài)管理,逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu),強(qiáng)化人員培訓(xùn),推行從業(yè)人員認(rèn)證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置,不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施,完善服務(wù)功能。開展特色經(jīng)營,辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務(wù)區(qū)。
(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能,全面加強(qiáng)信息化建設(shè)。
充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用,完善聯(lián)網(wǎng)中心各項功能,初步完成應(yīng)急交通指揮平臺建設(shè),提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心,整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源,并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運(yùn)營管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作,逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局,豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺間的互聯(lián)互通與信息共享。
抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法,如:《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》、《12122客服管理辦法》等,進(jìn)一步強(qiáng)化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。
完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。實(shí)施全車牌輸入應(yīng)用,提高聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)稽查水平。加快推進(jìn)我省高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng),建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識別與精確拆分研究,出臺相關(guān)技術(shù)要求。
著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺,逐步滿足日常路網(wǎng)運(yùn)行檢測與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求,全面加強(qiáng)我省高速公路管理信息化建設(shè)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
去年,有幾個建設(shè)項目的負(fù)責(zé)人在廉政方面出了問題,已經(jīng)受到司法追究,給高速公路事業(yè)帶來了負(fù)面影響,給自己的人生和家庭生活帶來了嚴(yán)重后果。這些事件的發(fā)生,再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線,牢固樹立正確的人生觀和權(quán)力觀,正確看待和使用手中的權(quán)力,不該要的堅決不能要,不該得的堅決不能拿,管好自己,管好親屬,清白做人,干凈做事。
在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中,項目主管單位要不斷加強(qiáng)建設(shè)隊伍的教育和學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識,提高思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進(jìn)一步健全廉政保障機(jī)制,運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度制約、陽光行政、強(qiáng)化監(jiān)督、懲戒警示等手段,繼續(xù)推行廉政合同制,完善項目監(jiān)督機(jī)制,派駐紀(jì)檢特派員,繼續(xù)抓住工程招投標(biāo)、物資采購、資金撥付和設(shè)計變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大項目審計監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)省廳“五條禁令”規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè),堅決查處違紀(jì)違法行為,確保任務(wù)完成、干部不倒。
同志們!201x年高速公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確,我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對高速公路建設(shè)管理工作提出的要求,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì),管理爭一流,服務(wù)創(chuàng)品牌,安全零事故,廉政零違紀(jì)”的目標(biāo),全面促進(jìn)我省高速公路科學(xué)發(fā)展,為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇八
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢?,制度對企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!
作為財務(wù)部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識,增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動員大會上的講話。
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實(shí),為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動,取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項一項地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅持正確的政治立場、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀(jì)律是每個黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準(zhǔn)則,堅守道德底線;要學(xué)會拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日二。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇九
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開了全市科技獎勵暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會,這次會議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會議,會議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會和全省科技工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長總結(jié)了去年全市科技工作,對今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請大家抓好落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好全市科技工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、科技對我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)。
20xx年,面對國際金融危機(jī)的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對,取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績。這些成績的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升?!啊币詠恚沂泄矊?shí)施國家、省、市級科技攻關(guān)、星火計劃、863計劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項目342項,爭取和投入經(jīng)費(fèi)2646萬元。這些項目的實(shí)施,催生了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測”等項目成果均達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機(jī)械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級工程技術(shù)研究中心7家,組建市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級高新技術(shù)企業(yè)。同時,與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過實(shí)施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,三年累計推出120項涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號”超級雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國領(lǐng)先水平。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長期支持科技工作的各級黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實(shí)現(xiàn)新突破。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機(jī)械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運(yùn)用財稅金融、資助獎勵、政府采購、成套設(shè)備(儀器)政府首購等手段,促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力,健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險分擔(dān)等核心問題入手,推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu),充實(shí)研發(fā)隊伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實(shí)際出發(fā),認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺和服務(wù)平臺,建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機(jī)融合,充分調(diào)動和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點(diǎn)支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動、輻射作用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破??萍紕?chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們在鼓勵自主創(chuàng)新的同時,要下更大的力氣,推進(jìn)具有重大帶動作用和市場前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實(shí)力,20xx年全市技術(shù)合同交易額不足4000萬元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實(shí)力強(qiáng)、水平高,在長期科研實(shí)踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運(yùn)用市場機(jī)制,本著風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實(shí)行專業(yè)化分工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭在高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實(shí)引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊,培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識強(qiáng)、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型企業(yè)家隊伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實(shí)施杰出人才創(chuàng)新基金計劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭在創(chuàng)建全社會研發(fā)投入機(jī)制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級政府要加大投入和項目支持力度,建立一個增長性、有效性、多元性的科技投入保障機(jī)制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。市縣(區(qū))兩級政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對重大科技專項、科研基地、科技隊伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強(qiáng)對應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會公益研究的支持,形成更加符合公共財政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵民間資本、金融資本、國際資本對創(chuàng)新活動的支持,大幅度提高全社會科技投入水平。四是加強(qiáng)對政府科技投入的管理。建立科技項目管理責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化科技項目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作,對科技項目進(jìn)行科學(xué)公正的評價,提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實(shí)科技為民上取得新突破。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動更多的科技成果惠及民生。一是要加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點(diǎn)研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實(shí)施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶,促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實(shí)施科技特派員行動計劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動,增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強(qiáng)對科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來抓,不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制,堅持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機(jī)構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營者科技進(jìn)步責(zé)任制,并實(shí)行嚴(yán)格考核。各部門、各單位都要從工作實(shí)際出發(fā),研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。要用足用好國家、省有關(guān)政策,促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項政策措施的落實(shí),確保各項鼓勵自主創(chuàng)新的政策落實(shí)到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步,有利于激發(fā)全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體制。通過深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)造一個更加開放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實(shí)發(fā)揮好科技對魅力信陽建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作。實(shí)施百萬市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專家隊伍優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過專家咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進(jìn)入千家萬戶,讓廣大農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)共同富裕,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,新的形勢和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動創(chuàng)新型信陽建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢,堅定信心,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十
同志們:
我市實(shí)施制造業(yè)信息化工程已有兩年多的時間了。八月,我市爭取列入了全國47家制造業(yè)信息化重點(diǎn)城市行列,當(dāng)年選擇了九家企業(yè)試點(diǎn)示范;去年示范企業(yè)擴(kuò)大到21家,并開展了十余項應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)。
經(jīng)過兩年多的努力,我市制造業(yè)信息化工程已取得了階段性成果,以信息化帶動工業(yè)化的濃厚氛圍已經(jīng)形成,并迎來了全省制造業(yè)信息工作經(jīng)驗交流會在我市隆重舉行。今年是“十五”計劃的關(guān)鍵一年,也是實(shí)施制造業(yè)信息化工程關(guān)鍵的一年。等下,巧藝同志將就去年的工作進(jìn)行全面總結(jié),并安排布置今年的工作。我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、再宣傳、再發(fā)動,進(jìn)一步認(rèn)識我市實(shí)施制造業(yè)信息化工程的重要意義。
1、實(shí)施制造業(yè)信息化工程是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化與信息化的迫切需要。
全球化和信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個顯著特點(diǎn)。隨著第三輪經(jīng)濟(jì)全球化的加快,包括資金、技術(shù)和人才在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素流動和配置的范圍越來越大,傳統(tǒng)國界的作用日益弱化。制造業(yè)也不例外,壓力機(jī)濾布全球化制造已成為制造業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。信息技術(shù)突飛猛進(jìn),引發(fā)了一場新的技術(shù)革命。信息技術(shù)的發(fā)展,不僅打造了新興的電子信息裝備制造業(yè),同時通過對傳統(tǒng)制造業(yè)的滲透和輻射,使機(jī)械、冶金、化工、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)正在發(fā)生深刻的變化,制造業(yè)信息化因此成為當(dāng)今世界制造業(yè)發(fā)展的另一大趨勢。目前,國際上正在進(jìn)行新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要特點(diǎn)是,由于發(fā)達(dá)國家的勞務(wù)成本不斷攀升,很多產(chǎn)品的生產(chǎn)制造將向包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國由于經(jīng)濟(jì)連年高速增長,社會政治穩(wěn)定,加之有比較便宜且素質(zhì)較好的人力資源,成為很多跨國公司的首選。去年底我到德國進(jìn)行訪問考察時,非常強(qiáng)烈地體會到了這一趨勢,我市德國工業(yè)園的建立也充分說明了這一點(diǎn)。應(yīng)該說,我們迎來了一個非常好的發(fā)展的機(jī)遇期。
工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ),其過程是不可逾越的。但我們更應(yīng)該深刻地認(rèn)識到:在信息時代,工業(yè)化的過程是可以縮短的,跨越發(fā)展是可能實(shí)現(xiàn)的。英國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化用了200年的時間,日本用了100年的時間,而韓國只用了30年的時間,究其原因,就是韓國抓住了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新技術(shù)革命的機(jī)遇。濾布目前我市尚處在工業(yè)化進(jìn)程中期,為了盡快提高我市制造業(yè)的整體素質(zhì),特別是核心競爭能力,必須大力推進(jìn)制造業(yè)信息化。
2、實(shí)施制造業(yè)信息化工程,是實(shí)現(xiàn)湘潭經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的客觀要求。
去年,市委在全市開展了“解放思想,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的大討論,全市上下都形成了必須加快湘潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識。市委、市政府通過廣泛的調(diào)查研究,根據(jù)湘潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,提出了建設(shè)“三個中心”的戰(zhàn)略思路,即從今年起,通過若干年的努力,將湘潭建設(shè)成“湖南先進(jìn)制造業(yè)中心、湘中南現(xiàn)代物流中心、長株潭生態(tài)休閑中心”。其中建設(shè)“湖南先進(jìn)制造業(yè)中心”,又是建設(shè)“三個中心”中的重中之重。湘潭是一個老工業(yè)基地,工業(yè)是我市重要的財源,而制造業(yè)又占了工業(yè)的90%以上,用信息技術(shù)提升和改造我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)施制造業(yè)信息化工程,成為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的必然選擇。
二、進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)信息化示范工作,以點(diǎn)帶面,全面鋪開。
企業(yè)是制造業(yè)信息化工程的基本單元,企業(yè)是投資主體,實(shí)施主體,受益主體。制造業(yè)信息化最后必須落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到提高企業(yè)的競爭力。今年市里重點(diǎn)抓好30家示范企業(yè),創(chuàng)造條件,全面鋪開。示范企業(yè)以下幾個問題需要很好把握。
一是企業(yè)的信息化建設(shè)必須與管理改革和流程再造有機(jī)結(jié)合。以erp為代表的企業(yè)管理軟件,不僅是一種先進(jìn)生產(chǎn)力,而且是一種先進(jìn)文化。它代表了先進(jìn)的企業(yè)管理思想和管理理念,是國外許多優(yōu)秀企業(yè)成功管理經(jīng)驗的結(jié)晶。如果我們原來的管理模式不改變,不進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造,實(shí)踐證明,再好的管理軟件也難以奏效。湘鋼的企業(yè)信息化工程,有一條很重要的經(jīng)驗,他們非常強(qiáng)調(diào)管理和流程必須服從系統(tǒng)。
二是企業(yè)的信息化必須一把手親自抓,必須是一把手工程。原因很簡單,因為企業(yè)信息化是一場革命,涉及到權(quán)力和利益的調(diào)整與再分配,是企業(yè)由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變的一個過程,如果沒有企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手的堅決推進(jìn),企業(yè)信息化建設(shè)極有可能半途而廢。只有企業(yè)的.一把手對這個問題有非常深刻的認(rèn)識,并且背水一戰(zhàn),堅決推進(jìn),才能取得最后的勝利。
三是不能為信息化而信息化。信息化僅僅是手段,是工具,企業(yè)信息化工程不等于軟件工程。企業(yè)信息化必須講求務(wù)實(shí),不能搞花架子。軟硬件的購置都應(yīng)當(dāng)既要兼顧長遠(yuǎn)又要立足現(xiàn)實(shí),以先進(jìn)適用為原則。沒有必要盲目攀比,切記“只有合腳的鞋才是最好的鞋”。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)和培訓(xùn)工作,為制造業(yè)信息化工程提供更加堅實(shí)的技術(shù)支撐。
我市擁有湘潭大學(xué)、湖南科技大學(xué)、湖南工程學(xué)院三所本科院校,一大批中等??茖W(xué)校及科研院所,科研實(shí)力雄厚。我們要充分發(fā)揮高校、科研院所的技術(shù)、人才優(yōu)勢,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步結(jié)合,為信息化發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。通過政府的政策導(dǎo)向、高等院校和科研部門的技術(shù)支持與服務(wù),中介組織的咨詢服務(wù),企業(yè)的積極參與,建立有效的制造業(yè)信息化產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
要進(jìn)一步發(fā)揮專家組技術(shù)支撐作用。繼續(xù)實(shí)施專家與企業(yè)對口聯(lián)系制度,促進(jìn)專家與企業(yè)緊密聯(lián)系;同時開展應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)和二次開發(fā)工作,近期內(nèi)力爭完成1~2個具有突破性、代表性攻關(guān)課題;在流程型、離散型等各類型企業(yè)中總結(jié)出2~3個示范樣板,并在全市的同類型企業(yè)中進(jìn)行推廣和應(yīng)用。
要進(jìn)一步加大培訓(xùn)工作力度,突出培訓(xùn)的針對性和目的性。培訓(xùn)應(yīng)分兩個層面進(jìn)行。工程技術(shù)人員信息技術(shù)培訓(xùn):著重于信息技術(shù)的應(yīng)用,著眼于信息技術(shù)與其它技術(shù)的結(jié)合,主要解決微觀的技術(shù)問題。管理人員培訓(xùn):著重于信息技術(shù)對傳統(tǒng)管理方式的改變,著眼于對生產(chǎn)經(jīng)營組織方法的創(chuàng)新,主要解決思維方式和宏觀決策問題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),為制造業(yè)信息化工程營造更加良好的氛圍。
政府推進(jìn)企業(yè)信息化的主要任務(wù)是營造環(huán)境。科技局、經(jīng)委、信息化辦、計委、財政局要緊密配合,要積極為企業(yè)服務(wù),積極向上級部門申報各類信息化項目,爭取上級的資金和政策支持。
新聞媒體(電視臺、報紙)應(yīng)繼續(xù)加大對制造業(yè)信息化工程的宣傳和推介,對實(shí)施成功的典型案例進(jìn)行專題推廣。進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)信息化工程的社會影響,在全市上下形成依靠信息化帶動工業(yè)化,提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加速我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識。
同志們,制造業(yè)信息化的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,讓我們以奮發(fā)圖強(qiáng)的精神狀態(tài)和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),共同推進(jìn)這項宏偉工程,為提升我市企業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)湘潭經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
一元復(fù)始,萬象更新。今天,我們在這里召開全市公路工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)上級交通公路工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年公路工作,分析面臨的形勢,研究部署20xx年的各項工作任務(wù)。動員全局廣大干部職工真抓實(shí)干、加快發(fā)展,推動改革創(chuàng)新,實(shí)施依法治理,提高服務(wù)水平,譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章。
一、20xx年公路工作簡要回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,全局廣大干部職工緊緊圍繞“對上爭項目,對內(nèi)抓管理,人員強(qiáng)素質(zhì),全局保穩(wěn)定”的工作思路,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,各項工作有了長足發(fā)展,并取得了顯著成效。
工程建設(shè)成績顯著:去年,我市干線公路建設(shè)投資達(dá)1300余萬元,xx公路xx段改建工程,我局早準(zhǔn)備、早行動,向政府匯報,引起當(dāng)?shù)卣畬方ㄔO(shè)的重視和支持,于10月28日開工建設(shè)。xx公路5.7公里大修工程,主體已建成通車。xx公路xx交界至新干河橋5公里大修工程,xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建設(shè)項目質(zhì)量合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)90%以上,所有工程建設(shè)項目均無重大質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
公路養(yǎng)護(hù)成效明顯:我們針對列養(yǎng)路段大部分路況差,養(yǎng)護(hù)難度大的現(xiàn)狀,狠抓道班建設(shè),重抓路面養(yǎng)護(hù),突出公路綠化、美化,營造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境,對xx路xx段、xx路、xx路等路段進(jìn)行集中整治,建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段,并逐步全線推廣。同時從機(jī)關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中層干部成立道班工作組進(jìn)駐道班,幫助其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化道班建設(shè),通過深入一線具體工作,目前道班環(huán)境明顯改觀,廣大道工養(yǎng)好路的責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng),全市干線公路好路率達(dá)91%。
兩費(fèi)征收再創(chuàng)新高:完成征收路橋通行費(fèi)3010萬元,占年計劃2300萬元的130%,與20xx年相比多征收890萬元,增長幅度為42%。完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收2497.7萬元,占年計劃1546萬元的161.56%,與20xx年相比增收1015.7萬元,增長幅度為68.53%。
路政管理實(shí)現(xiàn)新突破:我局積極探索路政管理新方法,走路政管理與公路養(yǎng)護(hù)相結(jié)合之路,成立路政中隊,路政人員吃住在道班,由道班考勤,路政人員參與養(yǎng)護(hù)工作,養(yǎng)護(hù)工參與路政管理,形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護(hù)工,管養(yǎng)結(jié)合的路政管理機(jī)制。促進(jìn)了路政管理人員與養(yǎng)護(hù)工的責(zé)任心共同增強(qiáng),管理效果明顯提高。全年共出動宣傳車326臺次,印發(fā)宣傳材料4.5萬份,組織有線廣播宣傳31天次,清理障礙物602處,制止在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)1231處,查處路政案件3起,依法挽回經(jīng)濟(jì)損失15.7萬元。根據(jù)中央七部委有關(guān)精神,認(rèn)真開展治理車輛超限超載運(yùn)輸工作,檢測超限運(yùn)輸車輛9.6萬臺次,查處超限運(yùn)輸車輛2.6萬臺次,卸貨物10.04萬噸,收回各項費(fèi)用168.9萬元,有效遏制了車輛超限超載運(yùn)輸?shù)脑搭^,為全市治超工作的順利開展做出積極的貢獻(xiàn)。
精神文明建設(shè)再上新臺階:我局保持了省級文明單位、省級衛(wèi)生先進(jìn)單位、焦作市級園林式單位和所屬單位文明單位、青年文明號等榮譽(yù)稱號。xx收費(fèi)站被團(tuán)省委授予省級“青年文明號”稱號。在堅持“三個代表”重要思想和貫徹落實(shí)黨的xx大精神過程中,黨建工作得到了加強(qiáng),黨的戰(zhàn)斗堡壘作用得以實(shí)現(xiàn)。全局深入開展了“怎樣做好公路人”大討論活動,打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍;開展“百日勞動競賽”活動,全面提高公路管理水平;開展“效能革命”、“四查四看”活動,促進(jìn)各項工作的開展和落實(shí)。文體娛樂活動開展廣泛,組織開展了“工程杯”冬季運(yùn)動會和一年一次的文藝匯演。全年共完成宣傳報道投稿選登89篇,其中被地市級以上新聞媒體采用71篇。
黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展:建立健全紀(jì)檢組織,貫徹落實(shí)“五條禁令”和“九條廉政承諾”,健全廉政檔案和禮品登記制度,成立監(jiān)察室,加強(qiáng)對行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,在執(zhí)法人員中開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動,增強(qiáng)執(zhí)法人員的防腐能力,全年未發(fā)生一起公路“三亂”案件。
企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn):在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局精心組織、周密部署,積極穩(wěn)妥地完成了公路工程公司改制工作,公司改制后,企業(yè)生產(chǎn)秩序良好,職工思想穩(wěn)定。
各項基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展:為保證各項工作落到實(shí)處,從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)人員組建督查組,經(jīng)過培訓(xùn)、考試后,分效能革命、主要工作、財務(wù)工作三個小組,深入一線,督促工作,并制定百分制考核標(biāo)準(zhǔn),徹底改變過去那種只布置、不檢查、重布置、輕落實(shí)的工作作風(fēng)。同時堅持抓好信訪穩(wěn)定、財務(wù)審計、材料設(shè)備、檔案管理、工青婦等各項基礎(chǔ)工作。
總之,20xx年通過廣大干部職工的共同努力,全局可謂風(fēng)正、心齊、氣順、勁足,圓滿完成了上級交辦的各項工作任務(wù),在第九屆公路“好路杯”競賽活動中取得較好名次。這些成績的取得,傾注著上級的關(guān)懷和厚愛,凝聚著廣大干部職工的辛勤勞動和汗水,也包含著社會各界的幫助與支持。借此機(jī)會,我代表局兩委向大家表示最衷心的感謝!并向長期奮戰(zhàn)在一線的干部職工表示深切的問候!
到公路局工作幾個月來,我體會到要做好公路工作,就必須突出“新”,狠抓“實(shí)”。新:就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新,才能開創(chuàng)公路發(fā)展新局面;只有精神面貌新,才能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,創(chuàng)造性地開展工作。實(shí):就是要實(shí)事求,作風(fēng)扎實(shí)和狠抓落實(shí)。只有實(shí)事求是,才能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人為本,實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;只有作風(fēng)扎實(shí),才能盡職盡責(zé),聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;只有狠抓落實(shí),才能撲下身子,真抓實(shí)干,把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
二、20xx年的形勢和我們面臨的挑戰(zhàn)。
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃,銜接“”發(fā)展的重要一年,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提升公路發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,既是對昨天成績的超越,更是為未來的和諧奠基。做為20xx年全市的公路工作,我們要把握形勢,在加快發(fā)展的觀念上先人一步,在加快發(fā)展的舉措上高人一招,在加快發(fā)展的落實(shí)上強(qiáng)人一分。以加快發(fā)展為重點(diǎn),努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路、和諧公路和效能公路,保持xx公路事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
首先,干線公路建設(shè)投資規(guī)??s小,給我們帶來巨大挑戰(zhàn)。今年在全省390個億的公路建設(shè)投資中,干線公路投資只有60個億,和鄉(xiāng)村公路投資持平。而且,今后對干線公路建設(shè)省里不再統(tǒng)一轉(zhuǎn)貸,發(fā)展完全靠各地市,有錢你就發(fā)展。而目前對于我們來說,面臨的主要問題是列養(yǎng)路段大部分長期超期服役,路況極差,養(yǎng)護(hù)難度大,需要改造項目多,這就要求我們要多方籌措資金,搶抓發(fā)展機(jī)遇,加快發(fā)展步伐。同時,市委、市政府提出今年為加快發(fā)展年,如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),當(dāng)好先行,給我們公路部門提出了更高的要求。
其次,改革任務(wù)緊迫,形勢逼人。對于我們來說,20xx年依然是改革之年,養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革都要落實(shí)到位,并且都將在6月底前完成。因此,我們下一階段的改革任務(wù)十分緊迫,難度也相當(dāng)大,養(yǎng)護(hù)體制改革和養(yǎng)路費(fèi)征收體制如何深入推進(jìn),還需要我們系統(tǒng)分析研究,盡快拿出具體的方案,全局廣大干部職工必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,積極投身改革,穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革等各項改革舉措。
20xx年是沁陽公路事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,根據(jù)上級交通公路工作會議精神和市八屆九次全會精神,我們提出20xx年公路工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆三、四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會議和交通公路工作會議精神,圍繞“好路杯”競賽和“加快發(fā)展年”活動,切實(shí)提高公路建養(yǎng)質(zhì)量,強(qiáng)化路政管理,加大征費(fèi)力度,建設(shè)有公路行業(yè)特色的精神文明,不斷提高隊伍整體素質(zhì)和管理層次,全面實(shí)施沁陽公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,為我市經(jīng)濟(jì)社會的快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
(一)總體工作思路:
圍繞一個中心:就是圍繞我市確定的加快發(fā)展年這個中心,加大公路基本建設(shè)項目引進(jìn)和投資力度。
加強(qiáng)兩項管理:就是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理。
爭取三方面支持:就是爭取當(dāng)?shù)卣?、上級業(yè)務(wù)主管部門、沿路群眾的支持。
實(shí)現(xiàn)四個突破:就是公路面貌、兩費(fèi)征收、精神文明建設(shè)、體制改革有新的突破。
(二)具體工作目標(biāo)。
----公路建設(shè)。
1、投資800萬元,完成xx公路沁陽段5.88公里改建工程,20xx年10月份竣工通車。
2、投資260萬元,完成xx路沁河大橋與大堤平交防護(hù)、涵洞洞口、瀉水槽、排水溝等尾留工程。
3、積極向市委、市政府匯報,配合焦作市公路管理局,爭取常付路改建工程開工建設(shè)。
4、完成位于北孔村東新沁河橋工可、立項等工作。
----公路養(yǎng)護(hù)。
1、列養(yǎng)路段好路率達(dá)87%,其中干線公路年平均好路率達(dá)91%。
2、完成衛(wèi)柿路22.7公里大修報批工作。
3、完成xx路山區(qū)段沿線防護(hù)設(shè)施的增設(shè)完善及破碎路面中修工作。
4、完成xx路20公里路段壓漿、灌縫工作,xx交界2公里路段重新綠化及北側(cè)慢車道中修工程。
5、完成養(yǎng)護(hù)資質(zhì)由三類甲級晉升為二類甲級工作。
6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交調(diào)房建設(shè)。
----兩費(fèi)征收。
1、完成通行費(fèi)征收3200萬元,其中xx、xx鎮(zhèn)收費(fèi)站完成2300萬元,xx東站完成900萬元。
2、完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收3000萬元。
----路政管理。
1、完成轄區(qū)內(nèi)90%以上干線公路的確權(quán)工作,做到路宅分家、路田分家。
2、創(chuàng)建衛(wèi)柿線文明樣板路22.732公里,在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路活動,帶動路政管理工作再上新臺階。
3、拆除舊的違章建筑,制止新的違章建筑;解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象。
4、加大路政巡查力度,有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),及時發(fā)現(xiàn)和處理各種路政案(事)件,查處率和索賠率達(dá)95%以上。
5、以全國治超辦提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的重點(diǎn),按照“五不準(zhǔn)”、“五統(tǒng)一”的原則開展超限管理工作,確保公路安全暢通。
----體制改革。
1、養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革,按照上級要求,將在6月底前完成。
2、瀝青油廠、公路器材廠企業(yè)改制工作將在4月底前結(jié)束。
----基礎(chǔ)工作。
財務(wù)、審計、材料設(shè)備等工作圍繞局中心工作,創(chuàng)造性開展。
----精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、加強(qiáng)文明單位建設(shè),繼續(xù)保持省、市、縣級文明單位稱號,按照市局統(tǒng)一要求,積極參與爭創(chuàng)市級文明系統(tǒng)活動。
2、確保職工教育培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到本單位職工人數(shù)的30%以上。
3、安全生產(chǎn)堅持預(yù)防為主的原則,警鐘長鳴,嚴(yán)防責(zé)任事故發(fā)生;綜合治理工作常抓不懈,確保無刑事案件發(fā)生;計劃生育工作達(dá)到“三無”;保持系統(tǒng)穩(wěn)定,群眾來信來訪當(dāng)年結(jié)案率達(dá)到95%以上,不發(fā)生集體越級上訪事件。
4、按時繳納職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險金。
6、廣泛開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動。加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),貫徹落實(shí)黨的xx大精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),通過一系列活動,促政風(fēng)、帶行風(fēng)。
7、廣泛扎實(shí)開展共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動,結(jié)合反腐敗工作,認(rèn)真開展調(diào)查研究,及時掌握黨建工作新情況、新問題,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。確保無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)主要工作措施:
20xx年,我們?nèi)蝿?wù)艱巨,困難重重,因此,在新的一年里,廣大干部職工必須統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立大局意識和服務(wù)意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會20xx年公路工作的總體思路,明確各自的工作目標(biāo),把思想和行動統(tǒng)一到公路工作會議的精神上來,發(fā)揚(yáng)“敢為人先、勇爭一流”的優(yōu)良作風(fēng),立足于“快”,服從于“好”,著力于“干”,突出于“實(shí)”,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的雙重和諧,以和諧助更大發(fā)展。
1、加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。
把加強(qiáng)班子建設(shè)當(dāng)作做好一切工作的先決來抓,提出“建設(shè)一個好班子,帶出一支好隊伍,開創(chuàng)一個新局面”的響亮。
口號。
做到三個堅持不放松,即:堅持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松;堅持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不放松;堅持抓廉潔自律不放松進(jìn)一步提高班子成員的整體素質(zhì),增強(qiáng)分析問題和解決問題的能力,使班子成員在思想上多溝通,工作上團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,形成大事講原則,小事講風(fēng)格的工作氛圍,保證全局各項工作的順利開展。
2、繼續(xù)深化系統(tǒng)內(nèi)部改革措施。
在改革進(jìn)程中,我們一定要把握好改革力度、發(fā)展速度和職工可承受度的關(guān)系,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。切實(shí)做好宣傳發(fā)動工作,廣大干部職工能夠積極參與改革,支持、理解改革。針對我局實(shí)際情況,制訂切實(shí)可行的改革方案,集思廣益,充分考慮到廣大干部職工的承受能力,做好職工的勞動統(tǒng)籌、社會保險和人員安置工作。對富余職工的安置要本著“先挖渠,后放水”分流的原則,使其往前有路走,生活有著落,無后顧之憂。要站在講政治的高度,去認(rèn)識改革、實(shí)施改革、完善改革,既要態(tài)度堅決,又要步子穩(wěn)妥,力爭取得體制改革的重大突破,為發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
3、加快工程建設(shè)進(jìn)度,全面提高工程質(zhì)量。
20xx年,我們一是對上積極爭取工程建設(shè)項目,增強(qiáng)公路發(fā)展后勁。今年積極爭取的項目有:投資2.09億元的xx路改建工程,該工程省發(fā)改委已批準(zhǔn)立項,目前正在進(jìn)行設(shè)計、招投標(biāo)工作,我局將會同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),爭取工程早日開工,力爭今年完成投資1億元;xx橋工程,水利部黃委會正在進(jìn)行工可編制,我局抽調(diào)專門人員,負(fù)責(zé)此項工作,爭取早日立項;二是創(chuàng)造良好環(huán)境,加快在建工程進(jìn)度。爭取地方政府和沿線群眾的大力支持,使xx公路xx段改建工程在今年10月份順利竣工通車。投資260萬元完成xx路xx大橋與大堤平交防護(hù)工程。在工程建設(shè)過程中,全局廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼的精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn),爭取各工程建設(shè)項目在最短時間內(nèi)最高質(zhì)量完成。
4、加大工作力度,全面提高行業(yè)管理水平。
公路養(yǎng)護(hù)工作:在我市的干線公路中,有一大部分超期服役路段,因此,更全面發(fā)揮公路的整體效益和服務(wù)功能,就必須把養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)作重點(diǎn)來抓,全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平,使養(yǎng)護(hù)工作邁上一個新臺階。要象抓重點(diǎn)工程那樣,切實(shí)抓緊抓好養(yǎng)護(hù)管理工作。一是要重點(diǎn)做好經(jīng)常性、季節(jié)性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重要橋梁的日常養(yǎng)護(hù),對出現(xiàn)的病害路段要及時養(yǎng)護(hù)。在xx路開展創(chuàng)建旅游景觀路活動。隨著我市創(chuàng)建旅游城市工作的進(jìn)一步深入,旅游業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處地位越來越重要,xx路作為我市的一條旅游通道,地位日益重要,為進(jìn)一步提高道路品味,樹立良好的對外形象,我局將通過中修、綠化、集中整治等活動將其構(gòu)筑成一條靚麗的旅游景觀路。二是要通過提高小修保養(yǎng)質(zhì)量,發(fā)揮投資的最大效益。三是要注重科技進(jìn)步,做好新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用工作,提高養(yǎng)護(hù)的科技含量。同時,要抓住春季植樹的大好時機(jī),把公路綠化、美化與公路景觀設(shè)計結(jié)合起來,開展公路“綠、亮、美”工程。鞏固已建成的綠化示范路段,加大水毀搶修力度,確保道路安全暢通。
規(guī)章制度。
使內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制、激勵機(jī)制得到進(jìn)一步完善。二是繼續(xù)加強(qiáng)依法征收工作力度加強(qiáng)隊伍建設(shè)強(qiáng)化服務(wù)意識規(guī)范執(zhí)收行為。緊緊依靠政府嚴(yán)厲打擊各種拒交、抗交交通規(guī)費(fèi)闖站滋事等不法行為確保應(yīng)征不漏。三是積極與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)協(xié)商在交界處設(shè)置交通限制墩工作封堵繞行路口。四是進(jìn)一步開展?fàn)巹?chuàng)“文明窗口”、“青年文明號”和收費(fèi)站達(dá)標(biāo)活動在保持原有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)更高層次的榮譽(yù)稱號。
路政管理工作:繼續(xù)抓好公路貿(mào)易集市,過村鎮(zhèn)路段的綜合治理工作。加大公路確權(quán)力度,推進(jìn)創(chuàng)建路政管理文明樣板路工作的深入開展。在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路達(dá)標(biāo)活動,下大力氣抓好“亮、綠、美”工程,以點(diǎn)帶面,帶動路政管理工作再上新臺階,解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),實(shí)現(xiàn)路宅分家、路田分家。同時加強(qiáng)超限治理力度,嚴(yán)格按照上級文件精神,開展超限治理工作,堅決遏制超限車輛上路行駛,確保公路安全暢通。
精神文明建設(shè)工作:1、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。根據(jù)黨的xx大和xx屆四中全會精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,中央決定,從20xx年1月開始,用一年半左右的時間,在全黨開展的實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。這是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的一個重大舉措,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保證,是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項基礎(chǔ)工程。我們一定要深刻認(rèn)識開展這次集中教育活動的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神,全面理解和準(zhǔn)確把握“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求,堅持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效;要嚴(yán)格執(zhí)行這次教育活動的總體安排和方法步驟,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署、周密安排,真正做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位,確保整個教育活動積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。2、開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動。努力打造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、平安的和諧機(jī)關(guān),在全局上下形成團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展,安全穩(wěn)定謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍,人與人和睦相處,科室與科室間相互合作的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,凝聚和激勵廣大干部職工投身于公路事業(yè)中。3、開展群眾性文明創(chuàng)建活動。結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)習(xí)模范人物的先進(jìn)事跡,挖掘身邊的典型,用身邊的人和事教育職工,弘揚(yáng)犧牲和奉獻(xiàn)精神,營造團(tuán)結(jié)拼搏和積極進(jìn)取的良好氛圍,要從機(jī)關(guān)和窗口單位抓起,從基礎(chǔ)管理和基本素質(zhì)抓起,進(jìn)一步提升公路部門的良好形象。同時,要繼續(xù)加大宣傳工作力度,宣傳公路事業(yè)的亮點(diǎn)和突出成績,謳歌公路人無私奉獻(xiàn)精神和先進(jìn)事跡,讓大家了解公路、理解公路、支持公路,營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。4、開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動。加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推行工程建設(shè)廉政。
合同。
實(shí)行“陽光作業(yè)”徹底消除工程建設(shè)過程中的腐敗隱患。行政執(zhí)法人員在思想政治素質(zhì)上要有新提高在工作作風(fēng)上要有新轉(zhuǎn)變在廉潔自律上要有新增強(qiáng)在做好工作上要有新突破努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路。同志們20xx年的工作目標(biāo)己明確任務(wù)之艱巨責(zé)任之重大我們一定要牢記宗旨不負(fù)重托。相信有市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持有全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力就一定能夠圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)為我市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展當(dāng)好先行譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章!
謝謝大家。
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企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時,結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅持與時俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項工作,確保工作順利推進(jìn)。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識,在短時間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項知識水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實(shí)地觀察就是一個方法。透過仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告,把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達(dá)上級的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩砜矗敬闻嘤?xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容,同時,為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。可以肯定地說,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會越來越大,任務(wù)也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當(dāng)和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識,根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十三
在現(xiàn)實(shí)中,為了吸引和留住優(yōu)秀人才,不少單位作了相當(dāng)大的努力,取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進(jìn)、留不住的情況,這將成為目前亟待解決的問題。
人才流失原因何在?經(jīng)濟(jì)落后,發(fā)展速度緩慢,是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,缺乏育才、引才的實(shí)力和舞臺,缺乏對人才的吸引力,致使人才的工資水平和福利待遇偏低,滿足不了人才的需要,因而外地的人才引不進(jìn),就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。
當(dāng)然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才并不單單看重待遇,薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來人才,給予人才較為優(yōu)越的待遇,但對人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對投入不足;有的單位把招來的人才當(dāng)“花瓶”、當(dāng)擺設(shè),而不是真正重視他們的勞動,真正發(fā)揮他們的作用,真正把他們用在需要用的地方,以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺。于是,“引來的鳳凰又飛走了”。
忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用,往往也會造成人才的流失。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,從外部引進(jìn)人才是必要的。但在引進(jìn)人才的同時,切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才,要立足對本地本單位人才的開發(fā),善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?,F(xiàn)實(shí)中,“外來和尚會念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見在某些人的潛意識中還十分強(qiáng)烈的存在著,他們眼睛只向外看、向遠(yuǎn)看,看不見、瞧不起身邊的人才,對他們棄而不用,甚至進(jìn)行壓制。其結(jié)果往往是“請來了外地和尚氣走了本地佛”,“找來了女婿氣走了兒”,甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因為他們對本單位人才的態(tài)度一旦傳出去,足可以致使外面的人才寒心。
在用人導(dǎo)向上,有的單位還是搞論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個讓人才公平競爭、使人才脫穎而出的氛圍,不是按“能力”、按“業(yè)績”論英雄,而是搞論資排輩,致使人才只能等著、熬著、靠著,而等不及、熬不來、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關(guān)系,把一些真正有業(yè)績、有才能、有本事的人排擠在外,使一些技術(shù)和管理人員的積極性受到嚴(yán)重挫傷,因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個性,把人才的個性當(dāng)缺點(diǎn),把人才不唯上不唯書的求異思維說成是標(biāo)新立異或“不尊重領(lǐng)導(dǎo)”,把人才敢于發(fā)表不同見解看成是“驕傲自滿”或“不能團(tuán)結(jié)人”,沒有容才的環(huán)境,人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。
人才流失的原因是多方面的,對此,務(wù)必要要采取切實(shí)有效的措施加以解決。留人在于留心。深信,只要能夠堅持按全國人才工作會議提出的要求,努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十四
各位老師、同志們:
大家下午好!
高考剛過不久,中考就要舉行了,為確保我鄉(xiāng)中考工作順利進(jìn)行,確保萬無一失。今天,我們在這里召開鄉(xiāng)中考考務(wù)工作會議,目的是要求大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任,一絲不茍地做好各項考務(wù)工作,確保我鄉(xiāng)中考工作安全順利進(jìn)行。借此機(jī)會,我代表鄉(xiāng)黨委、政府對蒞臨我鄉(xiāng)的各位老師表示忠心感謝和熱烈的歡迎。下面,我講幾方面意見:
做好中考考務(wù)工作,事關(guān)上百考生、上百家庭的切身利益和社會穩(wěn)定,做好中考工作,對維護(hù)考生的合法權(quán)益,促進(jìn)教育公平,起著十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)性作用。
一是中考關(guān)系到學(xué)生及家長的切身利益。就家長而言,中考關(guān)系到其子女能否升入高中、升入什么高中等問題。就學(xué)生而言,中考是對其學(xué)業(yè)的一次正規(guī)檢測,決定著自己的前途和命運(yùn)。二是中考關(guān)系到基礎(chǔ)教育的發(fā)展。中考從一個重要的方面反映了一個地方教育質(zhì)量的高低、各校教學(xué)工作的情況,是對九年義務(wù)教育的一次集中檢閱,是我們發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并改進(jìn)教學(xué)工作的一條重要途徑,也是為高中學(xué)校輸送生源的一個重要環(huán)節(jié)。因此,正確對待中考,有利于促進(jìn)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。三是中考關(guān)系到教育形象的好壞。社會各界和人民群眾普遍關(guān)注中考,如果中考考風(fēng)端正、考紀(jì)嚴(yán)肅,能陽光、公平、平安地進(jìn)行,人們就會體會到教育嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng),從而進(jìn)一步在人們心目中塑造教育的良好形象。四是中考關(guān)系到良好風(fēng)氣的形成。通過中考,在廣大師生中大力開展考風(fēng)考紀(jì)教育,有利于形成良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng);通過中考,堅決抵制弄虛作假、徇私舞弊的歪風(fēng),在社會各界和廣大群眾中宣揚(yáng)公正、公平的正氣。因此,做好今年的中考工作,是我們教育工作者的職責(zé)所在,是黨和人民賦予我們的神圣使命,我們要以對黨、對人民、對考生、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)抓好中考每一個環(huán)節(jié)的工作,絕不能抱有僥幸心理,絕不可有絲毫麻痹思想和懈怠情緒。
在坐的每位考務(wù)人員就是考試的組織者和實(shí)施者,大家工作的好壞直接影響著考試工作的成敗。為此,大家必須準(zhǔn)確地掌握考務(wù)工作的操作規(guī)程,確保考試順利進(jìn)行,不出現(xiàn)任何考務(wù)差錯。為此,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是要嚴(yán)格遵守工作時間。我們考務(wù)人員要遵守的時間主要有領(lǐng)卷時間、分卷時間和監(jiān)考教師進(jìn)考室時間。試卷領(lǐng)早了不利于保管和保密,領(lǐng)遲了會造成考務(wù)工作的被動,甚至?xí)⒄`學(xué)生考試。同樣的道理,分卷和監(jiān)考教師領(lǐng)卷后進(jìn)考室的時間也不宜過早,更不能推遲。二是要認(rèn)真做好考務(wù)工作。要做好試卷的保管、保密工作,防火、防盜、防潮、防破損、防泄密等,確保試卷安全,萬無一失。要處理好偶發(fā)事件和考生違紀(jì)事件,該簽字的要簽字,重大問題要立即報告,與領(lǐng)導(dǎo)小組、考點(diǎn)辦公室共同處理。要做好中考后勤接待工作。三是要加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)??硷L(fēng)考紀(jì)是考試的生命線,各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,人民群眾高度關(guān)注,作為考務(wù)工作人員必須認(rèn)真對待,嚴(yán)防各類違紀(jì)舞弊事件的發(fā)生,確保中考公平、公正。
中考工作任務(wù)繁重,既要安排好監(jiān)考和考務(wù)工作,又要解決好師生的食宿問題;既要保證師生的交通、食宿等人身安全,又要確保整個中考工作安全運(yùn)行,嚴(yán)防考務(wù)事故的發(fā)生。因此,加強(qiáng)中考的組織工作是至關(guān)重要的。為了組織好我鄉(xiāng)今年的中考,每位考務(wù)工作人員要在中考領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在中考辦公室的組織下,按照考務(wù)分工,各行其是,各盡其責(zé),共同完成好中考工作??紕?wù)組要做好考前的準(zhǔn)備及有關(guān)的組織工作,做好試卷的發(fā)放、清收工作。試卷保管組要做好試卷的保管、保密工作,輪班24小時看守試卷,防止試卷泄密、丟失和損壞。后勤接待組要購置中考所需物品,妥善安排好工作人員的就餐;安全保障組要主動與交通、城建等部門聯(lián)系,治理和維護(hù)中考期間的交通秩序,保證師生的交通安全;要做好有關(guān)政策、規(guī)定的宣傳,對考生、家長、教師及工作人員進(jìn)行考風(fēng)考紀(jì)教育,營造嚴(yán)肅、公正、公平、誠信的考試氛圍。保衛(wèi)組要負(fù)責(zé)押運(yùn)試卷,做好各考點(diǎn)的門衛(wèi)、保衛(wèi)工作。電話值班人員要嚴(yán)守崗位,及時準(zhǔn)確地接聽和傳達(dá)有關(guān)信息。巡視組要加強(qiáng)各考點(diǎn)的巡視,督促工作人員履行職責(zé),加強(qiáng)各考點(diǎn)考風(fēng)考紀(jì)的管理。在考點(diǎn)工作組中,各類人員要明確分工、各負(fù)其責(zé),又要密切配合、通力協(xié)作,完成好本考點(diǎn)的各項考試組織工作,確保不發(fā)生任何考務(wù)事故。
各位老師、同志們,倍受關(guān)注的中考就要開始了,這一光榮而艱巨的任務(wù)將落在我們在坐的每個人的身上,我相信,只要大家團(tuán)結(jié)一心,共同努力,扎實(shí)工作,我鄉(xiāng)中考工作一定會取得圓滿成功!
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話稿篇十五
剛才,王翔副市長已就企業(yè)技術(shù)改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和信息化三項工作,作了具體部署。市經(jīng)貿(mào)委、科技局、體改辦三個部門及三個企業(yè)也作了很好的發(fā)言。下面,我想在王市長報告的基礎(chǔ)上,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好這三項工作的緊迫感。
二、搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步加大技改投入的力度。
三、轉(zhuǎn)換機(jī)制,進(jìn)一步加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度步伐。
做大做強(qiáng)是我們每一個企業(yè)的目標(biāo)。與做大相比,把企業(yè)做強(qiáng)顯得更為重要?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和無數(shù)企業(yè)案例告訴我們,一個企業(yè)如果沒有良好的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,沒有持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新能力,即使其外部環(huán)境再優(yōu)越,規(guī)模再大也是無濟(jì)于事。要把企業(yè)做強(qiáng),關(guān)鍵在于機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新?,F(xiàn)代企業(yè)制度是為發(fā)達(dá)國家企業(yè)普遍采用、已被歷史證明了的當(dāng)今最先進(jìn)的企業(yè)制度。我們要同國際經(jīng)濟(jì)接軌,很重要的一條是企業(yè)制度上的接軌。最近一個時期,媒體上經(jīng)常登載國內(nèi)企業(yè)海外發(fā)展受阻的消息,其根本原因并不是我們的產(chǎn)品和資本不如人家,而在于我們的企業(yè)制度和企業(yè)管理不能適應(yīng)全球市場競爭的需要。因此,我們必須加速企業(yè)制度的創(chuàng)新,加快推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),首要的問題是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化依法經(jīng)營、依法辦事意識,一切按《公司法》規(guī)定和現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范來做,切實(shí)做到規(guī)范運(yùn)作,為現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立打好基礎(chǔ)。
四、敢于爭先,進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)信息化步伐。
五、強(qiáng)化服務(wù),進(jìn)一步營造良好的外部環(huán)境。
技術(shù)改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和信息化,盡管都是企業(yè)行為,主體都是企業(yè),但是在當(dāng)前體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中,政府部門尤其要加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)。為推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展,鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng),最近兩年市委、市政府出臺了許多激勵政策,如前二年的“38條”、“32條”,最近又就促進(jìn)百家骨干企業(yè)發(fā)展出臺了“20條”。各有關(guān)部門尤其是財政、稅務(wù)等部門要認(rèn)真抓好貫徹,確保這些政策措施落實(shí)到位。對企業(yè)的引導(dǎo)服務(wù)是多方面的,如在工業(yè)投入和技術(shù)改造上,市有關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)堅持以市場為導(dǎo)向,自覺執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不斷加大有效投入。最近市政府還下發(fā)了關(guān)于印染、化工項目環(huán)境保護(hù)審批的意見,這與鼓勵投資、促進(jìn)發(fā)展并不矛盾。希望各級、各單位要貫徹執(zhí)行好。有關(guān)部門還要引導(dǎo)企業(yè)搞好項目儲備,并做好國家和省級重點(diǎn)項目的申報、推薦和爭取工作。市經(jīng)貿(mào)委、科技局、體改辦等職能部門,要加強(qiáng)對企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促,確保技改、改革和信息化年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成。各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加大對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目的信貸支持和授信額度,滿足企業(yè)的資金需求。計劃、規(guī)劃、建設(shè)、國土、供電、消防等部門,也要按照各自職責(zé)支持企業(yè)、服務(wù)企業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門都要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好改革發(fā)展中遇到的各種困難和問題,為企業(yè)發(fā)展提供一個良好的外部環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)集中精力加快建設(shè)和發(fā)展。
下面,我強(qiáng)調(diào)一下全市安全生產(chǎn)工作。
我市安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。全市安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視的問題。主要是少數(shù)同志對安全生產(chǎn)重視不夠,基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱,事故隱患仍然較多,特別是化工、交通、建筑、公共聚集場所等行業(yè)仍存在不少不安全因素和事故隱患,極易引發(fā)各類事故。為此,當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下三方面工作:
一要切實(shí)樹立安全第一的觀念。堅持安全第一。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真吸取各類事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,決不能存在任何僥幸心理和麻痹松懈思想,以高度的責(zé)任感,集中力量抓好安全生產(chǎn)。
三要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一把手,切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全責(zé)任,要對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),做到一級抓一級,層層抓落實(shí),對存在嚴(yán)重隱患而整改不積極、以及發(fā)生事故的單位,要從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任,絕不能姑息遷就,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定營造一個良好的外部環(huán)境。