在總結(jié)中,我們可以找到自己的優(yōu)點和劣勢,以便更好地發(fā)展自己。怎樣寫一篇完美的總結(jié),這是我們需要思考和學習的問題。小編在整理這些總結(jié)范文時,參考了一些專家的意見和建議,希望能夠?qū)Υ蠹业目偨Y(jié)寫作有所幫助。
形勢政策期末論文篇一
全球治理已經(jīng)成為我們這個時代精英的口頭語。精英們提出,技術(shù)創(chuàng)新和市場自由化帶來的跨境商品、服務(wù)、資金和信息流動激增大大提高了全球國家的關(guān)聯(lián)程度,以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內(nèi)經(jīng)濟問題。我們需要設(shè)立全球機構(gòu),制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。
這樣的說法今天普遍為人們所接受,質(zhì)疑它就像對地球圍繞太陽旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟問題。與我們經(jīng)常聽到的不同,世界經(jīng)濟并不屬于全球公域。在經(jīng)濟問題上,全球治理所能帶來的好處有限―而且有時還會造成損失。
氣候變化需要全球合作是因為地球僅有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計。
恰恰相反,明智的經(jīng)濟政策―包括開放―首先是要有利于國內(nèi)經(jīng)濟,承擔經(jīng)濟政策不善所付出的代價也同樣如此。單個國家的經(jīng)濟命運主要取決于國內(nèi)情況而非國際局勢。如果經(jīng)濟開放受民眾歡迎,主要因為上述政策符合國家自身利益使然―而不是因為這樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟穩(wěn)定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神,而是取決于自身利益。
有時,犧牲其他國家利益才能成就國內(nèi)經(jīng)濟優(yōu)勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價格而限制國際市場資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例。在這種情況下,出口國的收益就是世界其他國家的損失。
“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機制,即大國通過限制進口達到操縱貿(mào)易條件的目的。在這樣的情況下,實行限制或禁止運用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。
但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補貼、對轉(zhuǎn)基因生物禁令、美國濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國家未能充分保護投資者權(quán)益。這些基本上都屬于“風險自擔”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟代價主要由國內(nèi)民眾承擔,即使此類政策可能同時對別國民眾產(chǎn)生不利的影響。
舉例來說,經(jīng)濟學家普遍認為農(nóng)業(yè)補貼十分低效,高價格高稅收或二者兼?zhèn)鋵е職W洲農(nóng)民受益的同時損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處,而是因為分配、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國內(nèi)目標主宰了整個經(jīng)濟動機。
加劇經(jīng)濟周期和造成金融動蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟政策也同樣如此。2008年全球金融危機表明,超越一國邊界的經(jīng)濟溢出效應(yīng)可能無法忽視。但如果美國監(jiān)管機構(gòu)未能盡職盡責地完成監(jiān)管工作,原因并不是因為別國經(jīng)濟受損而美國經(jīng)濟受益―美國本身就是受害最重的經(jīng)濟體之一。
我們這個時代最大的經(jīng)濟失策或許是發(fā)達民主國家政府未能解決不平等日益擴大的問題。其根源同樣來源于國內(nèi)政治―具體而言,是金融和商業(yè)精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制。
可以肯定,全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意,美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業(yè)稅的措施。
因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關(guān)系。今天的問題本質(zhì)上是國內(nèi)問題,因此不能通過國際機構(gòu)制定規(guī)則來加以解決,更何況破壞國內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護既得利益全球計劃的代名詞,也正因如此,它所起到的主要作用是在推進全球化的同時協(xié)調(diào)國內(nèi)經(jīng)濟政策。
因此,關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇,就是專注于改善民主制度的國內(nèi)運作問題,而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對外影響。這是一種側(cè)重于強化民主國家而非全球化的全球治理模式。
我認為,應(yīng)當制定旨在提高國內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責制和在國內(nèi)訴訟中使用科學或經(jīng)濟證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀律,只要不限制最終結(jié)果的,都是上述規(guī)定的實例。
全球機構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀律。比方說,世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進口商品涉及健康問題時須出示科學的證據(jù)。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地擴大應(yīng)用,以改進國內(nèi)的決策程序。
此外我們還可以要求受進口關(guān)稅不利影響的消費者和生產(chǎn)者參與國內(nèi)訴訟來改進反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動態(tài)效率的經(jīng)濟成本效益分析來改進補貼規(guī)則。
只有通過改進民主決策進程,才能解決那些由于國內(nèi)審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進國內(nèi)決策而不是對其加以限制。否則,全球治理目標會體現(xiàn)出一種對技術(shù)官僚方案的渴望,而這樣的方案只會踐踏并削弱公眾審議。
形勢政策期末論文篇二
大學畢業(yè)生是社會人力資源中最寶貴的一部分,其就業(yè)問題已引起了社會的極大關(guān)注,激烈的職場競爭所形成的就業(yè)難已成為大學畢業(yè)生的共識。如何在激烈的職場競爭中成為勝手呢?首先要破除舊的就業(yè)觀念,建立適應(yīng)時代發(fā)展的新的就業(yè)觀念。只有這樣,才能高瞻遠矚、運籌帷幄,在求職競爭中成為強者。下面我從五個方面談一下大學生怎樣樹立正確的就業(yè)觀。
一、從“精英”向“大眾”的轉(zhuǎn)變。
隨著90年代中后期全國高校擴招規(guī)模的逐年加大,全國高等教育入學率居于高位,20**年高等教育入學總?cè)藬?shù)超過2300萬人,毛入學率達到21%以上,高等教育快速發(fā)展,較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進,大學生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。
在精英教育階段,由于高等教育是稀缺資源,受教育者的地位必然增高,被稱為“天之驕子”,就業(yè)實行“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)模式。而在高等教育大眾化階段,上大學不再需要“千軍萬馬過獨木橋”,大學生也不再被稱為“天之驕子”,大學生就是普通老百姓,大學畢業(yè)生的就業(yè)同老百姓找工作一樣,“雙向選擇,自主擇業(yè)”是當前就業(yè)的主要形式。社會中的各行各業(yè)都需要大學生,既有大學生畢業(yè)去當工人,也有大學生畢業(yè)去做個體經(jīng)營,只要是大學生通過誠實勞動來為社會創(chuàng)造價值,來實現(xiàn)自己的價值,就是現(xiàn)在社會所倡導的。勞動者的素質(zhì)普遍提高了,社會才能更好地發(fā)展。
二、從“城市”向“基層”的轉(zhuǎn)變。
當前,一方面,高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問題,另一方面,廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇,但很多大學生還是不愿意去,認為委屈了自己。實際上,基層的天地廣闊,蘊藏著無數(shù)的機會,大學生完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步、成材的開始,通過了界國情民意,積累經(jīng)驗,增長才干。大學生應(yīng)該將就業(yè)的姿態(tài)放低,將人生的目標抬高,在城市就業(yè)已趨于飽和的情況下,選擇到基層就業(yè)是理性的、現(xiàn)實的。從20**年開始,我們學校相繼開展了服務(wù)西部、農(nóng)村資教、選拔選調(diào)生等工作,出臺了諸多優(yōu)惠政策,既拓寬了就業(yè)渠道,為學生提供了更多的就業(yè)崗位,而且對畢業(yè)生就業(yè)觀也是一種引導和教育。在服務(wù)西部計劃和農(nóng)村資教行動中,涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的畢業(yè)生,得到了社會、單位的一致好評,我校也涌現(xiàn)了像梁華山、吳天亮等一批優(yōu)秀的到基層服務(wù)的畢業(yè)生,他們在基層中展現(xiàn)了自身的價值和能力,為自己、為母校爭的了榮譽!
三、從“公有”單位向“非公有”單位轉(zhuǎn)變。
在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下,人們都希望能夠到政府機關(guān)、事業(yè)單位或國有大企業(yè)謀職、發(fā)展,而不愿意到集體企業(yè)或民營企業(yè)求職發(fā)展。但是,政府機關(guān)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位、科研院所、大型三資企業(yè)由于多種原因(如體制原因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因、虧損等),吸納大學畢業(yè)生的能力是有限的,很難大量接受大學畢業(yè)生就業(yè)。
隨著改革開放的'深入,民營、個體企業(yè)單位大量增加,隨之帶來的是對人才的大量需求,以前大學生擔心民營企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營管理水平低,個人沒有發(fā)展前途;懷疑民營企業(yè)管理不規(guī)范,福利待遇沒保障;還害怕民營企業(yè)工作不穩(wěn)定,辦公環(huán)境差。而現(xiàn)在的民營企業(yè)發(fā)生了重大變化,特別是沿海發(fā)達地區(qū)的民營企業(yè)發(fā)展非常迅速,人才市場薪資調(diào)查表明,民營企業(yè)的收入水平甚至已和三資企業(yè)不相上下,民企靈活的用人機制和激勵手段為人才創(chuàng)造了比在其他單位更好的個人發(fā)展空間。隨著社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、住房公積金制度的建立和完善,在民企工作也不用擔心四金交納等個人保障問題。
四、從“專業(yè)對口”向“通用人才”的轉(zhuǎn)變。
很多大學生就業(yè)時特別強調(diào)要專業(yè)對口,認為大學花費了幾年時間所學的雜混業(yè)是自己生存之本,如果離開了自己所學的專業(yè)而選擇其他行業(yè),那就白白浪費了大學的時間,專業(yè)情節(jié)依然影響著求職的心理,實際上大多數(shù)用人單位,招聘人才的標準是:注重應(yīng)聘者的個人能力和綜合素質(zhì),至于專業(yè)是否完全對口,并不過分計較,現(xiàn)代社會分工越來越細,在校期間所學專業(yè)知識與現(xiàn)實需要難以吻合,求職過程中如果過分強調(diào)專業(yè)對口則難以找到合適的職業(yè),一個具有開拓精神的畢業(yè)生,應(yīng)看重行業(yè)的發(fā)展前景,并及時調(diào)整自己的擇業(yè)方向,勇于進入與自己相近或相關(guān)的職業(yè)。
目前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時期,隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整,必然也會使某些行業(yè)迅速發(fā)展,如第三產(chǎn)業(yè)的郵電通訊、金融保險、社會服務(wù)等,就業(yè)人數(shù)將會明顯增加。由于我們的教育結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也必然會使某些專業(yè)的畢業(yè)生找不到專業(yè)對口的工作。大學教育不僅僅是學習專業(yè)的知識和技能,更重要的是培養(yǎng)了大學生的綜合素質(zhì)和綜合能力,大學生進入一個新的領(lǐng)域會比沒有受過高等教育的人更快更好地融入與適應(yīng)。
五、從“打工”向“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
打工是一種被動的就業(yè)行為,而自主創(chuàng)業(yè)是給自己“打工”,是一種主動的就業(yè)行為。新一代大學生精力旺盛,有著強烈的挑戰(zhàn)自我,實現(xiàn)自我的激情,并且無負擔,沒有太多牽掛,有較高的文化水平、專業(yè)基礎(chǔ)扎實、具有創(chuàng)新意識、自主學習知識的能力強,善于接受新知識。
從現(xiàn)階段的就業(yè)形勢看,國家宏觀政策激勵大學生自主創(chuàng)業(yè),社會主義市場體制的建立和市場經(jīng)濟的發(fā)展,為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會環(huán)境。創(chuàng)業(yè)——這包含機遇與挑戰(zhàn)的字眼,已經(jīng)成為無數(shù)大學生心中的夢想。中國也已經(jīng)誕生了一大批大學生創(chuàng)業(yè)者,而且其中不乏許多非常成功的典范。
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形勢政策期末論文篇三
開設(shè)《形勢與政策》課非常必要。因為,高等學校形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內(nèi)容,是提高大學生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面,它使我們更深刻地認識了世界,認識了中國,認識了我們與世界的差距,以及我們自身的不足,使我在思想上邁進了一大步。
“形勢與政策課”是高校思想政治教育的重要內(nèi)容,是大學生的必修課,是對學生進行形勢與政策教育的主要渠道和重要陣地,是思想政治素質(zhì)教育的重要載體。豐富“形勢與政策”課的教學內(nèi)容,改進“形勢與政策”課的教學方法,提高“形勢與政策”課的教學效果,是深入貫徹落實中央精神,切實加強大學生思想政治教育工作的重要組成部分。
“形勢與政策”課是一門以黨的重要思想為指導,以高校培養(yǎng)目標為依據(jù),緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢,緊密結(jié)合大學生的思想實際,對大學生進行比較系統(tǒng)的黨的路線、方針和政策教育的思想政治教育課程它的草本任務(wù)是通過適時地進行形勢政策、世界政治經(jīng)濟、國際關(guān)系草本知識的教育,幫助學生開闊視野,及時了解和正確對待國內(nèi)外重大時事,使大學生在改革開放的環(huán)境下有堅定的立場、有較強的分析和適應(yīng)能力。
基本形勢和熱點問題對于學生深入理解和把握基本理淪,對于掌握形勢分析的基本方法是十分重要的基本形勢是變化的,但在一個時期內(nèi),形勢的發(fā)展有其規(guī)律性和必然性,如當代世界格局、主要大國之間的關(guān)系、國內(nèi)改革開放的總趨勢等,在一段時間乃至更長時期都是相對穩(wěn)定的,把國際形勢、國內(nèi)形勢中相對穩(wěn)定、具有一定必然性和規(guī)律性的內(nèi)容進行歸納,可以構(gòu)成基本形勢的框架。
熱點問題是形勢的發(fā)展變化中必然性與偶然性的統(tǒng)一有時形勢(尤其是國際形勢)受偶然性囚素影明而發(fā)生突然性的較大變化,由這種變化引發(fā)的、產(chǎn)生一定程度影響的問題,我們稱之為熱點問題這一部分內(nèi)容業(yè)然也遵循形勢發(fā)展變化的大趨勢和總的變化規(guī)律,但由于時問的不確定性、突發(fā)性及受偶然因素的影響。因而在一段時期內(nèi)有其自身的特點。
首先我們認識到,形勢與政策左右我們的發(fā)展,對我們具有重要意義。史有“識時務(wù)者為俊杰”,今應(yīng)為“適時務(wù)者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限,制約著可選擇度,決定著大學生成功的機率,影響很具體,也很深遠。因此,我們應(yīng)學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù),政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意,懂得靈活變通,具備創(chuàng)新能力。與此同時,我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策,發(fā)展自我:找準自己的發(fā)展目標,結(jié)合自己的優(yōu)勢,定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個人目標,制定切實可行的方案,努力奮斗,構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系,拓展素質(zhì),不斷提高個人能力,打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生;利用形勢與政策,為我所用,形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力,培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識,“藝高人膽大,膽大藝更高”,利用形勢與政策,實現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠大理想,做一個成功人士!
關(guān)注世界。當今世界飛速發(fā)展,“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代,作為大學生的我們,豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念,擁抱外面精彩的世界,才是我們應(yīng)該做的。
其次,青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中,還是中華民族發(fā)展的歷程中,青年都發(fā)揮了重要作用。而大學生是青年中,知識層次較高,最具潛力,最有創(chuàng)造性的群體,因此,當代大學生的精神面貌和人生價值取向,將直接影響到國家的未來,事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。
再者,當今國內(nèi)外形勢風云變幻,進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰(zhàn),當代大學生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境,所以,在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育,對當代大學生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下,正視我國面臨的機遇與挑戰(zhàn),堅定信念,振奮精神,努力學習,報效祖國,具有重大的現(xiàn)實價值,與深遠的歷史意義。
我國是一個發(fā)展中國家,目前很多方面已經(jīng)取得很大的進步,例如神舟六號飛天成功。這都是值得我們高興的,改革開放以來,我國推進經(jīng)濟增長方式取得積極進展。資源節(jié)約與綜合利用,環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)取得一定成效。但是從總體上看,粗放型經(jīng)濟增長方式還沒有得到根本改變,經(jīng)濟發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價,已經(jīng)到了刻不容緩的時候,如旱災(zāi)害,森林退化,空氣污染,黨的十六大五中全會提出,“十一五”時期必須統(tǒng)一規(guī)劃,實施貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國在國際中的地位逐步提高,想要取得大的發(fā)展就要了解國際局勢,當前國際處在深度復(fù)雜的變化之中,總來說和平發(fā)展是當今時代的主流。國際形勢總體穩(wěn)定,我國又是wto的成員國,給我國經(jīng)濟發(fā)展和我們大學生就業(yè)提供了難得機會,同時也給予了我們極大的挑戰(zhàn),因此我們大學生要抓住機會。但是我國還面臨著許多困難和問題,如在一些偏遠的地區(qū),在的孩子還沒有上學念書,有的人還過著原始人的生活,有的人均收入還不過百元,還沒有擺脫貧困,這就需要我們大學生努力投身社會主義建設(shè)中去,要不斷努力創(chuàng)新,實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。
近年來,我國出現(xiàn)了大學生就業(yè)困難的形勢,但這并不表明我國大學生絕對過剩,數(shù)據(jù)統(tǒng)計說明,美國和日本接受高等教育和人數(shù)占全國總?cè)藬?shù)的比重為25%和23%,而我國僅為5%,顯然我國大學生不是太多,而是太少,大學生就業(yè)困難其實原因有二。
其一我國高校畢業(yè)生增長速度超過了社會新提供的比較理想的崗位的增速,從而導致大學生就業(yè)競爭加劇,獲取同樣崗位難度與過去相比明顯增大,例如有個高校輔導員崗位竟然有1000多個大學生去競爭。
第二,一些大學生擇業(yè)時“高不成,低不就”,陷入選擇性的怪圈子。所以要從根本改變大學生選擇性失業(yè)問題,提升高校畢業(yè)生的就業(yè)率,更好地符合國際形勢趨勢,實施人才強國戰(zhàn)略。
形勢政策期末論文篇四
論文摘要:自建國以來,60多年的社會主義建設(shè)取得了巨大成就,為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體,新的世紀是我們中華民族復(fù)興的世紀,生長在這個偉大時代的大學生,幸逢盛世,既是無限幸福,值得羨慕的一代,又是責任重大、任務(wù)艱巨的一代。我們大學生是中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人,承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命,大學生踐行社會核心價值觀,對于建設(shè)社會主義和諧社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標,具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當代大學生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。
引言。
大學生是有中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人,承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉(zhuǎn)型,大學生的思想觀念和目標追求也發(fā)生了重大變化,他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差:既崇尚真善美的精神境界,又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學習,缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識,也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰(zhàn),大學生必須踐行社會主義核心價值觀。
正文。
大學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期,具有很強的可塑性。當代大學生所面臨的社會大環(huán)境需要用社會主義核心價值體系引領(lǐng)其價值觀的塑造。在我國科學社會主義的基本價值理念中,只有那些以馬克思主義指導思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價值觀,才能稱為社會主義核心價值觀。因此,踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面:
一、堅持馬克思主義的指導思想,用馬克思主義的中國化的.最新理論成果武裝當代自己。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂,是我們立黨立國的根本指導思想。在大學生成長成才的過程中,馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論,是大學生認識社會發(fā)展規(guī)律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展大勢和社會思想意識中的主流與支流,才能在錯綜復(fù)雜的社會現(xiàn)象中看清本質(zhì),明確方向。當代大學生一定要認真學習、深刻領(lǐng)會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系,在學習中正確認識社會發(fā)展趨勢,科學定位人生。
二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想,才能切實建設(shè)社會主義核心價值體系,發(fā)揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學生,我們應(yīng)該從身邊做起,努力學習科學文化知識,改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟還不發(fā)達,科學技術(shù)還比較落后,人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會理想和個人理想的關(guān)系,樹立正確的個人理想,為社會大理想做貢獻,用個人理想來促進社會大理想。同時,我們既要嚴格要求好自身,也要帶動周圍的同學朋友一起堅定這一偉大的理想。
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形勢政策期末論文篇五
論文摘要:自建國以來,60多年的社會主義建設(shè)取得了巨大成就,為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體,新的世紀是我們中華民族復(fù)興的世紀,生長在這個偉大時代的大學生,幸逢盛世,既是無限幸福,值得羨慕的一代,又是責任重大、任務(wù)艱巨的一代。我們大學生是中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人,承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命,大學生踐行社會核心價值觀,對于建設(shè)社會主義和諧社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標,具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當代大學生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。
引言。
大學生是有中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人,承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉(zhuǎn)型,大學生的思想觀念和目標追求也發(fā)生了重大變化,他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差:既崇尚真善美的精神境界,又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學習,缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識,也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰(zhàn),大學生必須踐行社會主義核心價值觀。
正文。
大學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期,具有很強的可塑性。當代大學生所面臨的社會大環(huán)境需要用社會主義核心價值體系引領(lǐng)其價值觀的塑造。在我國科學社會主義的基本價值理念中,只有那些以馬克思主義指導思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價值觀,才能稱為社會主義核心價值觀。因此,踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面:
一、堅持馬克思主義的指導思想,用馬克思主義的中國化的.最新理論成果武裝當代自己。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂,是我們立黨立國的根本指導思想。在大學生成長成才的過程中,馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論,是大學生認識社會發(fā)展規(guī)律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展大勢和社會思想意識中的主流與支流,才能在錯綜復(fù)雜的社會現(xiàn)象中看清本質(zhì),明確方向。當代大學生一定要認真學習、深刻領(lǐng)會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系,在學習中正確認識社會發(fā)展趨勢,科學定位人生。
二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想,才能切實建設(shè)社會主義核心價值體系,發(fā)揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學生,我們應(yīng)該從身邊做起,努力學習科學文化知識,改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟還不發(fā)達,科學技術(shù)還比較落后,人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會理想和個人理想的關(guān)系,樹立正確的個人理想,為社會大理想做貢獻,用個人理想來促進社會大理想。同時,我們既要嚴格要求好自身,也要帶動周圍的同學朋友一起堅定這一偉大的理想。
形勢政策期末論文篇六
摘要:寧波應(yīng)該采取有效的措施,來保障勞動者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權(quán)益,使得寧波市的經(jīng)濟能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)劑最低工資標準的呼聲越來越高,但是在實施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標準制度的實施有所贊助。
關(guān)鍵字:有效措施,最低工資,監(jiān)督,鼓吹。
1、適度提高最低工資標準。
從本文的總體分析中我們可以看出,最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯,即使在一些情況下出現(xiàn)負效應(yīng),負效應(yīng)也對比小。另外寧波市最低工資標準仍然偏低,在寧波經(jīng)濟高增長的同時,最低工資標準并沒有相應(yīng)的提高,甚至與平均工資水平相比,也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。同時,最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎,調(diào)劑寧波市居民收入結(jié)構(gòu),逐步消除過大的貧富差距,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑等方面都會有很大的作用。所以,在現(xiàn)行根基上提高工資標準是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀、學歷等群體有各自的特征,最低工資在這些特征影響下會產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高,就是遵照各自特性確立最低工資標準與失業(yè)之間的聯(lián)動機制,在提高最低工資水平時要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi),盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng),避免引起失業(yè)負效應(yīng)。
2、制定更加細化的最低工資標準。
從理論和實際結(jié)果也可以看出,在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實,若在制定最低工資標準時不考慮這些因素,就會產(chǎn)生很多問題,不僅使得勞動者的權(quán)益受到危害,而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標準時,需要在統(tǒng)一口徑的根基上,分行業(yè)、分性別斷定其標準。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳,與制定標準不合理有關(guān),雖然細化的最低工資標準制定起來會對比繁雜,但是這種繁雜的最低工資標準最合理,有利于各用人單位去履行,地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實際、充沛調(diào)查,制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動者權(quán)益,同時又避免對就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標準。
3、增強最低工資的監(jiān)管和履行力度。
在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中,進一步完善了最低工資制度,但是在實際履行的歷程中,仍有不少用人單位知法犯法,不履行最低工資標準,或者用加班加點,降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策,企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為,甚至為了發(fā)展經(jīng)濟、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管履行,就會嚴重降低最低工資制定時預(yù)期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效,就要加強最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的處分力度。
另外,社會和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用?,F(xiàn)在很多勞動者甚至用人單位負責人對最低工資規(guī)定并不熟識,對其中的具體內(nèi)容更不領(lǐng)會,所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形,勞動者也沒有在自身權(quán)益受到損害時通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹,相關(guān)勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責人和勞動者進行制度的介紹和教導。加大對違法企業(yè)的查處力度,建立企業(yè)違法記載登記,以求在社會上形成正確認識,自覺遵循最低工資規(guī)定的效應(yīng)。
總之,最低工資是一項有首要意義的制度設(shè)計,與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關(guān)系,如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題,只有根據(jù)不同情況,找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng),才干確立合理的最低工資標準。
形勢政策期末論文篇七
摘要:形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分,是對學生進行形勢與政策教育的主渠道和主陣地。要實現(xiàn)形勢與政策課程的教學目標,增強形勢與政策教育的實效性,形勢與政策課教學就必須貼近生活。貼近生活,就是要聯(lián)系現(xiàn)實生活,精選教學內(nèi)容;就是要貼近學生生活,創(chuàng)新教學模式;就是要適應(yīng)社會需求,加強實踐教學。
形勢政策期末論文篇八
全球治理已經(jīng)成為我們這個時代精英的口頭語。精英們提出,技術(shù)創(chuàng)新和市場自由化帶來的跨境商品、服務(wù)、資金和信息流動激增大大提高了全球國家的關(guān)聯(lián)程度,以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內(nèi)經(jīng)濟問題。我們需要設(shè)立全球機構(gòu),制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。
這樣的說法今天普遍為人們所接受,質(zhì)疑它就像對地球圍繞太陽旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟問題。與我們經(jīng)常聽到的不同,世界經(jīng)濟并不屬于全球公域。在經(jīng)濟問題上,全球治理所能帶來的好處有限―而且有時還會造成損失。
氣候變化需要全球合作是因為地球僅有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計。
恰恰相反,明智的經(jīng)濟政策―包括開放―首先是要有利于國內(nèi)經(jīng)濟,承擔經(jīng)濟政策不善所付出的代價也同樣如此。單個國家的經(jīng)濟命運主要取決于國內(nèi)情況而非國際局勢。如果經(jīng)濟開放受民眾歡迎,主要因為上述政策符合國家自身利益使然―而不是因為這樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟穩(wěn)定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神,而是取決于自身利益。
有時,犧牲其他國家利益才能成就國內(nèi)經(jīng)濟優(yōu)勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價格而限制國際市場資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例。在這種情況下,出口國的收益就是世界其他國家的損失。
“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機制,即大國通過限制進口達到操縱貿(mào)易條件的目的。在這樣的情況下,實行限制或禁止運用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。
但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補貼、對轉(zhuǎn)基因生物禁令、美國濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國家未能充分保護投資者權(quán)益。這些基本上都屬于“風險自擔”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟代價主要由國內(nèi)民眾承擔,即使此類政策可能同時對別國民眾產(chǎn)生不利的影響。
舉例來說,經(jīng)濟學家普遍認為農(nóng)業(yè)補貼十分低效,高價格高稅收或二者兼?zhèn)鋵е職W洲農(nóng)民受益的同時損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處,而是因為分配、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國內(nèi)目標主宰了整個經(jīng)濟動機。
加劇經(jīng)濟周期和造成金融動蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟政策也同樣如此。全球金融危機表明,超越一國邊界的經(jīng)濟溢出效應(yīng)可能無法忽視。但如果美國監(jiān)管機構(gòu)未能盡職盡責地完成監(jiān)管工作,原因并不是因為別國經(jīng)濟受損而美國經(jīng)濟受益―美國本身就是受害最重的經(jīng)濟體之一。
我們這個時代最大的經(jīng)濟失策或許是發(fā)達民主國家政府未能解決不平等日益擴大的問題。其根源同樣來源于國內(nèi)政治―具體而言,是金融和商業(yè)精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制。
可以肯定,全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意,美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業(yè)稅的措施。
因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關(guān)系。今天的問題本質(zhì)上是國內(nèi)問題,因此不能通過國際機構(gòu)制定規(guī)則來加以解決,更何況破壞國內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護既得利益全球計劃的代名詞,也正因如此,它所起到的主要作用是在推進全球化的同時協(xié)調(diào)國內(nèi)經(jīng)濟政策。
因此,關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇,就是專注于改善民主制度的國內(nèi)運作問題,而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對外影響。這是一種側(cè)重于強化民主國家而非全球化的全球治理模式。
我認為,應(yīng)當制定旨在提高國內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責制和在國內(nèi)訴訟中使用科學或經(jīng)濟證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀律,只要不限制最終結(jié)果的,都是上述規(guī)定的實例。
全球機構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀律。比方說,世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進口商品涉及健康問題時須出示科學的證據(jù)。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地擴大應(yīng)用,以改進國內(nèi)的決策程序。
此外我們還可以要求受進口關(guān)稅不利影響的消費者和生產(chǎn)者參與國內(nèi)訴訟來改進反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動態(tài)效率的經(jīng)濟成本效益分析來改進補貼規(guī)則。
只有通過改進民主決策進程,才能解決那些由于國內(nèi)審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進國內(nèi)決策而不是對其加以限制。否則,全球治理目標會體現(xiàn)出一種對技術(shù)官僚方案的渴望,而這樣的方案只會踐踏并削弱公眾審議。
形勢政策期末論文篇九
自建國以來,60多年的社會主義建設(shè)取得了巨大成就,為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體,新的世紀是我們中華民族復(fù)興的世紀,生長在這個偉大時代的大學生,幸逢盛世,既是無限幸福,值得羨慕的一代,又是責任重大、任務(wù)艱巨的一代。全面建設(shè)小康社會和構(gòu)造社會主義和諧社會的奮斗目標,是我國進入21世紀建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題,這也是時代賦予當代大學生義不容辭的歷史重任。
青年人是祖國的未來,是民族的繼承人,他們將決定祖國的命運。大學生,作為青年中的佼佼者,具有優(yōu)勢的特殊群體,大學生們必須堅定自己的理念,時刻牢記自己的歷史使命,肩負起時代的重任,而且要完成自己的歷史使命,大學生社會責任感的強弱將關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進程,關(guān)系到他們能否或在多大程度上肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
說到當代大學生的社會責任和歷史使命,我們首先要認真地回顧一下歷史,從這些歷史中,我們不難看出,年輕人往往都站在歷史發(fā)展的風口浪尖,他們是推動歷史前進的重要動力。馬克思、恩格斯曾經(jīng)指出:“作為確定的人、現(xiàn)實的人,你就有規(guī)定,就有使命,就有任務(wù)。至于你是否意識到這一點,那都是無所謂的。這個任務(wù)是由你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系而產(chǎn)生的?!睆睦弦惠吀锩液徒ㄔO(shè)者的身上可以得出一個結(jié)論:“你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系”正是歷史的需要,國家的需要,社會發(fā)展的需要。
作為當代的大學生,我們首先要對自己負責,加強道德修養(yǎng),錘煉道德品質(zhì),科學地對待人生環(huán)境,創(chuàng)造有價值的人生,這是大學生對自我的要求,也是大學生承擔社會責任的第一步;此后,我們要用我們的能力來回報家庭、回報國家、回報社會,為社會的進步作出自己的貢獻,為人類文明的發(fā)展貢獻自己的一份力量。
認清大學生的歷史使命:
首先,大學生們應(yīng)關(guān)心祖國和民族的命運,高舉愛國主義的旗幟,繼往開來,為中國沿著社會主義方向前進而作出自己應(yīng)有的貢獻。我們要把自己的命運與國家民族的命運緊密聯(lián)系起來。我們要多關(guān)心時事,了解當今世界的發(fā)展趨勢特別是中國所處的國際環(huán)境方面的信息。我們要能夠心懷祖國,而不是僅僅紙上談兵、在文字上、在演講臺上大發(fā)愛國之情,我們要付諸行動。
再者,我們要響應(yīng)黨和國家的號召,順應(yīng)人民群眾的需要。扎根基層,投身到西部,積極的到偏遠貧困地區(qū)支農(nóng)等。積極培養(yǎng)自己地創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,投身社會經(jīng)濟建設(shè),為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明、和諧的社會主義國家,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。
同時,我們要努力學習科學文化知識,提高自己的綜合素質(zhì),踏踏實實地打好基礎(chǔ),積極迎接科技和知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。要順時代潮流而動,作時代的弄潮兒。我們要敢于挑戰(zhàn)時代、挑戰(zhàn)自我,要以強者的姿態(tài)于世。我們更要能夠?qū)嵤虑笫堑墓ぷ骱蛯W習。少說空話,多干實事。
我們還要有全球意識,為保護生態(tài)環(huán)境和歷史古跡,維護世界的和平與穩(wěn)定,和諧與發(fā)展,促進人類社會的全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)的發(fā)展貢獻出自己力所能及的力量。我們要有地球公民意識,要開闊視野,拓展心胸,拋棄一些偏見。勇于和善于自我反省,同時,悅納別人對自己實事求是的批評。
對于實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,我們要認清形勢,肩負責任:首先,中華民族的偉大復(fù)興經(jīng)過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的:
黨的十六大所確立的全面建設(shè)小康社會的目標,是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標,是與加快推進現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標。全面建設(shè)小康社會這,是鞏固和提高現(xiàn)在初步達到的小康水平的時期。這個目標是鼓舞人心和催人奮進的,也是經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。
21世紀的頭20年必將有更大的發(fā)展和進步,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定堅實的基礎(chǔ)。
我國經(jīng)濟有廣闊的增長空間,新的技術(shù)革命為我國經(jīng)濟提供了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能性;有比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),現(xiàn)在的問題是如何把豐富的資源更充分更有效地用于經(jīng)濟發(fā)展;不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟體制將使社會生產(chǎn)力獲得進一步的解放,為經(jīng)濟持續(xù)快速增長提供體制保證;支持經(jīng)濟發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和人力資源是具備的,實施科教興國戰(zhàn)略,國民教育程度不斷提高,大批科技人員和各級各類管理人員成長起來,在改革和發(fā)展實踐中積累了寶貴的經(jīng)驗;從外部環(huán)境看,雖然國際政治和經(jīng)濟形勢的不穩(wěn)定和不確定性增加,但和平與發(fā)展仍然是時代的主題,新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時期內(nèi)打不起來,我們?nèi)匀荒軌蚣辛α窟M行國內(nèi)建設(shè)。
回顧20世紀中國的發(fā)展歷程,一代又一代中國青年沿著“五四”運動開辟的振興中華的道路,繼承和發(fā)揚“五四”運動的光榮傳統(tǒng),把握時代的脈搏,站在時代的潮頭,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下不屈不撓地奮斗,歷盡艱辛地求索,終于使中華民族走上了偉大復(fù)興之路,并且為其自強、自立奠定了必要的基礎(chǔ)。當代大學生的歷史使命就是把我國建設(shè)成富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
鄧小平曾明確指出:社會主義事業(yè)的推進更是為青年的全面發(fā)展打開了無限廣闊的天地。你們有一切機會學會為建設(shè)社會主義所需要的本領(lǐng),你們有一切可能把自己的聰明才智和力量貢獻給祖國。只要你們方向正確,你們的任何一點積極性都應(yīng)當受到珍視,都應(yīng)當?shù)玫近h和國家的支持。
江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話指出:“全國各族青年,代表著我們祖國和民族的未來,代表著我們事業(yè)興旺發(fā)達的希望。社會主義現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)需要你們?nèi)ソㄔO(shè),中華民族的偉大復(fù)興將在你們手中實現(xiàn)?!?BR> 從現(xiàn)在起到21世紀中葉,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期,也是當代大學生成長和發(fā)揮作用的黃金時期。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)過程正好與當代大學生成長與發(fā)展的歷程相吻合,這既是難得的機遇,更是榮譽和責任?!霸俳?jīng)過半個世紀的努力,到建國100周年時,我國的社會主義現(xiàn)代化將會勝利地得到基本實現(xiàn)。到那時,無數(shù)志士仁人夢寐以求的振興中華的理想將變成現(xiàn)實,中國人民將過上中等發(fā)達水平的富裕文明生活,中華民族將對人類做出更大的貢獻。”
當今世界正在發(fā)生深刻的變化,以信息科學、信息技術(shù)為主要內(nèi)容的世界新技術(shù)革命正在形成新的高潮,世界經(jīng)濟正在走向知識經(jīng)濟,經(jīng)濟、社會的發(fā)展越來越依賴于知識和科學技術(shù)的發(fā)展,特別是依賴于高科技的發(fā)展和新知識的創(chuàng)造,世界各國搶占知識經(jīng)濟制高點的競爭日益激烈。
面對這一切,當代大學生要充分認識到自己在民族復(fù)興事業(yè)中的重要地位和作用,要在前人已經(jīng)取得偉大成績的基礎(chǔ)上,承擔起這個事業(yè)賦予的重任,勇于競爭,大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮生力軍的作用,努力成為歷史的開拓者、完成復(fù)興大業(yè)的實干家,為世界科學技術(shù)的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻。
形勢政策期末論文篇十
前言:黨的十九大報告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是從根本上解決中國“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新性舉措,也是對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實黨的十九大精神,響應(yīng)黨中央關(guān)于深入開展調(diào)查研究的號召,推動農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù),按照上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一安排部署,筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個行政村和20份個人調(diào)查問卷的調(diào)查,嘗試淺析基層在實行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。
徐家堎村委位于樟樹市張家山街道,距離市區(qū)有13公里,下轄4個自然村,戶籍戶數(shù)502戶,常住戶數(shù)485戶,常住人口2295人,耕地面積2827畝,主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊,當?shù)氐霓r(nóng)戶大都在家務(wù)農(nóng),閑暇之時去城里做零工,生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設(shè),村容村貌大有改進,生活垃圾集中處理率達到100%,鄉(xiāng)風民俗純樸,尊師重教,九年義務(wù)教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治,發(fā)展村級經(jīng)濟,2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達到20034元。近年來,在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著:2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人,2019年年底只有1戶貧困戶,貧困人口1人。
西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng),距離市區(qū)有55公里,下轄12個自然村,戶籍戶數(shù)478戶,戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝,山林地面積5800畝,2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元,是十三五規(guī)劃的省級貧困村。經(jīng)過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅戰(zhàn),2019年實現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。
通過召開座談會和發(fā)放調(diào)查問卷的形式,我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認為:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,感觸最深的就是生活富裕了,交通便利了,村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了,醫(yī)療保障更全了,生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村的攀比之風也漸長,特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達20多萬,除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房,有的還要買個10多萬的車,結(jié)婚費用高達七八十萬。再有一個請客送禮也是農(nóng)戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術(shù),希望能有機會參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等方面的培訓。
首先,農(nóng)村勞動力流失,空心化趨勢嚴重。目前農(nóng)村中青壯年勞動力大量流向城市,形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動,不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村,全村戶籍人口478戶2016人,其中整戶外出1250人,青壯年勞動力大部分外出務(wù)工謀生,加之地處偏僻,交通不便,生態(tài)環(huán)境脆弱,工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,使得人口流失無法逆轉(zhuǎn),造成該村目前勞動力嚴重匱乏,呈現(xiàn)嚴重的老齡化和空心化。
其次,脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境,更加劇了該村的人口流失,使得這里大片土地嚴重撂荒,土壤更加貧瘠,形成了惡性循環(huán)。
最后,農(nóng)民思想觀念滯后、文化素質(zhì)較低,鄉(xiāng)村振興的實施缺乏有效的人才支撐。客觀講,大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營上,這遠不能適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村形式變化的需要,也制約了當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。部分農(nóng)戶甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動力,具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。
一是要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,以“一村一品”帶動鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近,在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個,千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),將特色食品產(chǎn)業(yè)化,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。
二是實現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動鄉(xiāng)村人的振興,要把人力資本開發(fā)放在首要位置,既要鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也要帶動職業(yè)轉(zhuǎn)換,大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,加強職業(yè)培訓。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實現(xiàn)人生出彩的機會和舞臺,重點是實現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合,將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給,通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,實現(xiàn)全要素綜合配給。
三是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動鄉(xiāng)村文化振興:一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動下,賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農(nóng)村度假休閑游,通過對環(huán)境、設(shè)施等的改善吸引游客,發(fā)展自然休閑娛樂、農(nóng)家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,保護鄉(xiāng)土風情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。
四實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,既要實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美,又要實現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈,如加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,推進農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。
參考文獻:
[1]莊龍玉,龔春明.新時代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學學報,2018(6).
[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署,是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施。然而,由于農(nóng)村區(qū)域廣闊,農(nóng)村發(fā)展極不平衡,大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動力嚴重不足,部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出,因此,鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進行分析,提出了相關(guān)的治理措施,希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
中圖分類號:f327文獻標志碼:a。
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署,要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)鄉(xiāng)村實際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?,F(xiàn)階段,我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力不足,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差,鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高,缺少吸引社會資本投入的硬件資源,鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足,鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象,因此,必須增強鄉(xiāng)村吸引力,重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下,研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
第一,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯?,F(xiàn)階段,隨著城鎮(zhèn)化速度加快,城市擴張明顯,一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出,與廣大農(nóng)村形成鮮明對比,建設(shè)資源和公共資源向城市聚集,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯,表現(xiàn)在如下幾個方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?,F(xiàn)階段,雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度,但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣,能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴大,原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,由于廣大農(nóng)村條件千差萬別,大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式,使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài),鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜,農(nóng)村公共服務(wù)能力較差,如小學、中學撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學難;鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差,難以留住醫(yī)護人員,醫(yī)療資源向城市集中,農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。
第二,鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足,大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟是社會管理較為特殊的對象,它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,由此導致鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展受到很大障礙,特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃,排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外,鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農(nóng)村土地利用的限制,農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì),除了土地流轉(zhuǎn)之外,不能進行其他開發(fā)活動,影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟的步伐,導致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主,缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源,鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級集體經(jīng)濟空心化。承包制和農(nóng)村稅費政策改革后,村集體缺少了以收取提留為主的收入來源,集體經(jīng)濟呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力較差,投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足,難以吸引到優(yōu)勢項目和優(yōu)勢企業(yè)入駐,經(jīng)濟發(fā)展缺少動力[2]。
第三,鄉(xiāng)村吸引力功能弱化,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴重。由于社會優(yōu)勢資源向城市集中,農(nóng)村吸引力明顯下降,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務(wù)工,鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,只留下空房子,成了“空心戶”,由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動的青壯年勞動力缺乏,大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動的主體,從事簡單的農(nóng)事勞作,甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。
主要原因包括如下幾個方面:一是農(nóng)村家庭的田畝少,農(nóng)業(yè)投入成本高,農(nóng)業(yè)收益低,農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動不能滿足生活的需要,由此導致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多;二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄,缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價值觀念吸引,在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱,選擇離開鄉(xiāng)村,而鄉(xiāng)村吸引力差,沒有可以補充的人力資源回流;三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導致鄉(xiāng)村人員外流增加,使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動力,而且有加劇趨勢。
我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,發(fā)展環(huán)境參差不齊,因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實際,按因地制宜的原則,進行統(tǒng)籌規(guī)劃,選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。
第一,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平?,F(xiàn)階段,要消除城鄉(xiāng)差別,必須增加對鄉(xiāng)村的投入,在政策和資金上向農(nóng)村傾斜,針對各個區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實際情況,進行分類推進,有序進行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,促進鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,因為發(fā)展狀況和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟條件懸殊,因此,推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須結(jié)合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題,以縣域為單位編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,納入全域發(fā)展范圍,統(tǒng)籌運行;要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點進行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè),通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況,從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入,做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置,從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件,提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。
第二,加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟,促進農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟,因此,要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟,改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟狀況,促進鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點,尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,集中開發(fā)農(nóng)戶單個的土地,實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理,推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力,增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進行改革。比如,針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求,有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手,做好相關(guān)配套服務(wù),在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時,提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如,可以讓部分少地居民體驗田園生活,組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理,從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,必須加大鄉(xiāng)村招商力度,做實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力,使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
第三,重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,增強鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素,鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展,因此,鄉(xiāng)村人員外流問題,應(yīng)引起社會各界高度重視?,F(xiàn)階段,在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進過程中,必須針對鄉(xiāng)村實際,增強鄉(xiāng)村吸引力,使鄉(xiāng)村人員流動保持在合理范圍,優(yōu)化村級結(jié)構(gòu),進行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局,有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源,防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強鄉(xiāng)村人文建設(shè),培育本土鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)土文化價值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民,使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀,從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強鄉(xiāng)村組織建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實到鄉(xiāng)村各個崗位,發(fā)揮他們的影響作用,從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村,投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強鄉(xiāng)村社會管理,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風,改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象,豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活,提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。
由于我國鄉(xiāng)村范圍廣,發(fā)展條件千差萬別,鄉(xiāng)村振興任重道遠。要改變鄉(xiāng)村落后面貌,防止人員外流,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。具體來說,應(yīng)加強鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè),做好鄉(xiāng)村社會治理,提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù),從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
參考文獻:
[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國集體經(jīng)濟,2019(1):6-7.
摘要:發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)是我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要原動力,是提高農(nóng)民職業(yè)技能、就業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì),推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。但當前廣東省粵中西地區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育還存在教育水平偏低、人才供需矛盾突出、保障機制不健全等突出問題。因此,需要提高農(nóng)民認知水平和專業(yè)水平、加強產(chǎn)教融合、發(fā)揮專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能,并在政策保障、招生制度、就業(yè)制度等方面實現(xiàn)創(chuàng)新,增強農(nóng)村職業(yè)教育吸引力,促進農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展,服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村;職業(yè)教育。
2018年6月,習近平總書記在山東考察時強調(diào),鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵,要積極培養(yǎng)本土人才。2018年,國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》,強調(diào)職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位,提出中等職業(yè)教育要服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才。職業(yè)教育作為連接教育與“三農(nóng)”的樞紐和培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才的主陣地,在大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和質(zhì)量強國戰(zhàn)略的大背景下,農(nóng)村職業(yè)教育必須同步優(yōu)先轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。廣東省粵中西地區(qū)的農(nóng)村人口比例大,農(nóng)村整體文化素質(zhì)偏低。以肇慶為例,肇慶作為粵港澳大灣區(qū)城市群的一員,占有獨特優(yōu)勢的地理位置,但同時也是大灣區(qū)城市群中農(nóng)村化程度高城鎮(zhèn)化程度最低,經(jīng)濟相對落后的一個城市。如何更好更快地融入粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化建設(shè),鄉(xiāng)村振興發(fā)展是首選,而鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。職業(yè)教育是提高村民職業(yè)技能、就業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的重要途徑,因此,解決粵中西地區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展困境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),具有重要的現(xiàn)實價值。
1.1教育水平偏低。
城市經(jīng)濟及生活水平高,就業(yè)空間大,農(nóng)村經(jīng)濟收入來源嚴重受限,因而大量農(nóng)村勞動力涌向城市。當前,來自農(nóng)村的從業(yè)人員學歷低、專業(yè)技能欠缺等問題非常突出。第六次全國人口普查中,廣東省“各種人口受教育程度”結(jié)果顯示,高中或中專及以下學歷的人員占全省常駐人口的91.79%,初中及以下學歷人員占74.71%。另外,我國第三次農(nóng)業(yè)普查中“廣東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員受教育程度構(gòu)成”的數(shù)據(jù)顯示,高中或中專及以下學歷的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營人員高達98.9%,初中及以下學歷的占88.6%??梢?,在廣東省常駐人口中,文化教育程度整體還是偏低,這不僅不利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和科技創(chuàng)新,也阻礙了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以肇慶為例,農(nóng)村孩子受教育情況呈金字塔形,整體學歷水平偏低。農(nóng)村孩子接受完九年義務(wù)教育初中畢業(yè)時,根據(jù)學業(yè)成績及家庭經(jīng)濟條件等因素在高中、中等職業(yè)教育及輟學打工中做出選擇,這三者分別約為25%、45%、30%,其中選擇中等職業(yè)教育的占比最高,家庭經(jīng)濟條件成為做出選擇的關(guān)鍵性因素。選擇讀高中的那部分孩子最后由于學業(yè)成績及個人志向等原因,在大學本科、高等職業(yè)教育和輟學打工中做出選擇,這三者分別約為20%、45%、35%,其中選擇高等職業(yè)教育的占比也是最高,這時學業(yè)成績成為做出選擇的關(guān)鍵性因素。農(nóng)村教育水平偏低問題的主要原因有二。一是傳統(tǒng)觀念的影響。在多數(shù)人的傳統(tǒng)意識里,職校是普教落選、落榜的學生選讀的,在所有全日制的教育機構(gòu)來看,職校是相對低層次的,由此導致很多農(nóng)民都看不起職業(yè)學校,認為在職業(yè)學校學不到什么東西,普教才能培養(yǎng)出精英人才,既然孩子考不上普教,那還不如早點外出打工賺錢。二是現(xiàn)有的大多數(shù)職校畢業(yè)生在求職市場上無法發(fā)揮自身的優(yōu)勢,待遇低、就業(yè)范圍窄,大多數(shù)學生到了職校后學習松散甚至棄學。由于政府經(jīng)費投入有限,職校師資力量薄弱,專業(yè)課教師和實習指導教師比較欠缺,真正合格的“雙師型”教師甚少,普遍出現(xiàn)一個老師同時講授多門課程的情況。教育者與受教育者都處于弱勢地位,教學質(zhì)量提升緩慢,由此導致職業(yè)學校和職業(yè)教育發(fā)展動力不足。
1.2人才供需矛盾突出。
目前,中等、高等職業(yè)學校以會計、電子商務(wù)、計算機、物流等熱門專業(yè)為主,農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專業(yè)如農(nóng)林畜牧等比較少。《2018廣東省中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告(2018)》顯示,2018年全省中等職業(yè)學校專業(yè)布點數(shù)3850個,涵蓋教育部專業(yè)目錄的19個專業(yè)大類,排在前3名的是財經(jīng)商貿(mào)類(852個)、信息技術(shù)類(786個)、加工制造類(460個),而農(nóng)林牧漁類專業(yè)布點數(shù)僅100個?!稄V東省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告(2019)》中2018年廣東省高職院校在校生結(jié)構(gòu)顯示,農(nóng)林牧漁大類專業(yè)在校生僅占0.64%,水利大類0.17%,在19個專業(yè)大類中排名分別為第18、19,學生報讀涉農(nóng)專業(yè)的意愿不是很強,農(nóng)業(yè)人才供給能力可想而知。目前,肇慶包括中職高職在內(nèi)的20所職業(yè)院校中,只有一所農(nóng)業(yè)職業(yè)學校,其他職業(yè)教育供給難以滿足農(nóng)民的實際需求,學校也沒有設(shè)置農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)。可見,專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的功能尚未實現(xiàn),使得農(nóng)民游離在職業(yè)教育的邊緣地帶,人才供需矛盾突出。此外,從現(xiàn)有的專業(yè)建設(shè)情況來看,農(nóng)業(yè)職校還存在比較突出的問題:其一是專業(yè)設(shè)置未能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新要求。要么專業(yè)陳舊,要么忽略自身優(yōu)勢只顧追求新興、熱門專業(yè),沒有形成專業(yè)特色[1]。其二是實踐技能培養(yǎng)不突出。主要表現(xiàn)為理論教學比重過大,過于關(guān)注升學而輕視專業(yè)技能的培養(yǎng)。實踐教學實施落后,實踐教學環(huán)境簡陋,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)已實現(xiàn)智能化、自動化,教學內(nèi)容與實際脫節(jié),學生學習陳舊過時的知識和技能,畢業(yè)后將無法滿足用人單位的需求,不能滿足鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的需要。
1.3保障機制不健全。
近年來職業(yè)教育越來越受重視,但相較于基礎(chǔ)教育和高等教育,職業(yè)教育保障機制還不是很健全。資金和政策主要向補基礎(chǔ)教育短板和建設(shè)一流高等教育方面傾斜。從目前體制來看,農(nóng)村職業(yè)教育辦學經(jīng)費主要源于地方政府[2],經(jīng)費來源單一,地方財政收入受制于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,經(jīng)濟發(fā)展水平一般的地區(qū)往往會導致職業(yè)教育經(jīng)費得不到有效保障。此外,職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的功能難以在短期內(nèi)立竿見影,導致個別地方政府忽視職業(yè)教育的重要作用,尤其在經(jīng)濟下滑、財政緊張的時候,就會首先考慮削減農(nóng)村職業(yè)教育專項經(jīng)費投入。經(jīng)費是根本保障,如果經(jīng)費投入不足,將會產(chǎn)生一系列問題,比如課程開發(fā)力度不夠、教學設(shè)施陳舊落后、實訓環(huán)境簡陋、師資力量薄弱、教學信息化水平低等,最終導致學校缺乏競爭力,畢業(yè)生難以適應(yīng)用人單位的需求,農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的功能無法發(fā)揮,而越貧困的地區(qū),職業(yè)教育經(jīng)費投入力度越弱,以上問題就會越突出,也會因此陷入惡性循環(huán)。
職業(yè)教育是能著實提高村民職業(yè)技能、就業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì),推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要法寶。要實現(xiàn)粵中西地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,解決農(nóng)村職業(yè)教育存在的問題迫在眉睫。
2.1提高全農(nóng)民認知水平和專業(yè)水平。
大部分農(nóng)民由于自身認知水平及傳統(tǒng)觀念的束縛,認為農(nóng)民是不需要文化、不需要掌握技術(shù)的,從事的是社會最底層的工作,只要身體力行、勤勞肯干就可以。但事實上隨著技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了巨大的進步和改變,農(nóng)產(chǎn)品越來越多元化,種植養(yǎng)殖技術(shù)越來越先進科學,在科學技術(shù)的輔助下農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值也可以越來越高。因此,政府相關(guān)部門需要加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技等方面的宣傳,讓廣大農(nóng)民開闊視野,明白現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是需要專業(yè)知識、技術(shù)和科學管理理念的,同時也讓他們認知到自身的不足,提高全農(nóng)民終身學習的意識。需要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,建立以職業(yè)院校為中心,以繼續(xù)教育學院或培訓機構(gòu)為輔助的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò),完善新型職業(yè)農(nóng)民培育機制,為廣大農(nóng)民提供優(yōu)良的學習環(huán)境。而職業(yè)院校應(yīng)當承擔起培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要任務(wù),建立全日制與非全日制、線下培訓講座與線上遠程學習相結(jié)合的多元化培育方式,以滿足農(nóng)民的教育需求。還可以把課堂移到田間[3],讓專家們以“田間授課”的形式直接為農(nóng)民提供技術(shù)指導,現(xiàn)場解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種實際問題。此外,還要向農(nóng)民展示職業(yè)教育的成果及重要性,提高農(nóng)民對職業(yè)教育的認識及重視,使其明白職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)技能的非常實用的教育,孩子接受的職業(yè)教育也是一種高級的教育。
2.2辦融合型職業(yè)教育。
辦“融合型”職業(yè)教育,就是加強專業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合,學校教育與鄉(xiāng)村文化融合,將產(chǎn)教融合落實到鄉(xiāng)村。首先,針對職業(yè)學校專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接性不強問題,職業(yè)學院需要加強專業(yè)建設(shè),做好充分調(diào)研及評估工作,了解行業(yè)發(fā)展前沿、鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向及人才缺口情況,打造重點專業(yè)、特色專業(yè)。實時對接農(nóng)業(yè)崗位要求及需求情況,構(gòu)建當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與職業(yè)院校教育資源共享平臺、各種形式的校企合作,加強專業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合。農(nóng)民、在校學生、教師均可以通過平臺實時共享資源,農(nóng)民可以通過平臺提出實際遇到的問題并通過與教師溝通尋求解決對策,在校學生與教師通過平臺實時關(guān)注各農(nóng)業(yè)項目動態(tài),對于農(nóng)民實際遇到的問題提出專業(yè)性的解決方案,通過理論聯(lián)系實際,將專業(yè)知識和技能運用于實踐。職業(yè)學校與當?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶等建立校企合作關(guān)系[4],成立校外實踐基地,打造“政府、學校、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、鄉(xiāng)村”四方聯(lián)動的合作育人平臺,四方共同參與專業(yè)課程的開發(fā)、設(shè)置與評估論證中,推動職業(yè)教育與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同發(fā)展,深化專業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合。其次,創(chuàng)新教育理念,促進職業(yè)教育與農(nóng)村文化融合。農(nóng)村社區(qū)是展示職業(yè)教育與農(nóng)村文化的重要窗口,因此,充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)作用,將各種專業(yè)知識與技能以講座、報告、宣傳欄展示等形式直接傳遞給農(nóng)民,打破職業(yè)學校與農(nóng)村農(nóng)民的空間限制,同時借助農(nóng)村社區(qū)平臺,展示農(nóng)村文化,職業(yè)學校可以按照鄉(xiāng)村振興的要求,將鄉(xiāng)村精神文明、生態(tài)文明、鄉(xiāng)風文明教育及相關(guān)典型事例融入到常規(guī)教學中[5],讓受教育者了解鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟與生活新面貌,全面提升農(nóng)民及其他職業(yè)教育對象的綜合素質(zhì),開展農(nóng)村社區(qū)教育。最后,整合教育資源,探索職業(yè)教育集團化辦學。借鑒發(fā)達國家集團辦學的成功經(jīng)驗,在條件成熟的地區(qū)探索實行混合所有制、股份制等辦學模式,吸引社會力量以資金、技能或管理等各種投資形式參與農(nóng)村職業(yè)教育當中,搭建產(chǎn)教融合平臺,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與專業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展與職業(yè)教育的無縫對接。
2.3辦服務(wù)型職業(yè)教育。
隨著新農(nóng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進實施,粵中西地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨新的升級改造,需要新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)技能型人才,以適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級改造的需要。因此,職業(yè)教育需要辦“服務(wù)型”的職業(yè)教育,以專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè),以職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以學校服務(wù)社會,將教育服務(wù)落實到鄉(xiāng)村。一是農(nóng)村發(fā)展過程中涉及的非農(nóng)專業(yè)在教學內(nèi)容上進行調(diào)整優(yōu)化,比如財務(wù)管理、會計專業(yè)增加農(nóng)村農(nóng)業(yè)投融資管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)會計核算及稅務(wù)處理等方面的內(nèi)容;市場營銷專業(yè)增加農(nóng)產(chǎn)品營銷及農(nóng)業(yè)服務(wù)營銷的內(nèi)容;機電專業(yè)增加農(nóng)業(yè)機械內(nèi)容;電商專業(yè)增加農(nóng)村電商內(nèi)容;旅游專業(yè)增加鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容等等,通過這樣使人才培養(yǎng)更具有針對性。二是對現(xiàn)有傳統(tǒng)的涉農(nóng)專業(yè)及課程內(nèi)容進行調(diào)整優(yōu)化,打造品牌專業(yè)和特色專業(yè)[6]?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè),具有機械化作業(yè)、批量式生產(chǎn)、個性化加工等特點,從而使農(nóng)產(chǎn)品附加值大大增加。因此,職業(yè)學校需要及時對專業(yè)知識和技能項目進行更新優(yōu)化,并將地方特色文化及傳統(tǒng)手工藝融入專業(yè)建設(shè)中,將當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖技術(shù)融入實踐教學中,打造特色實踐項目。比如肇慶的特產(chǎn)貢柑、砂糖橘、肇實等的種植技術(shù)、裹蒸粽制作工藝、玉器加工工藝等;茂名特產(chǎn)水果荔枝、龍眼、樹菠蘿、橘紅等的種植技術(shù)、海產(chǎn)品水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)以及橘紅制作工藝等;陽江的陽春砂仁種植技術(shù)、海產(chǎn)品水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)以及陽江豆豉制作工藝等,將這些技術(shù)工藝帶進實踐課堂,或?qū)嵺`課堂搬到田間和果園,讓學生直觀形象地理解掌握所學知識和技能,創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)及加工工藝技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,切實發(fā)揮專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的功能,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等專業(yè)人才,發(fā)揮學校服務(wù)社會的功能作用。三是作為職業(yè)學校的直接管理者,當?shù)卣畱?yīng)立足農(nóng)村實際,鼓勵并指導職業(yè)院校開展與農(nóng)村發(fā)展重點相關(guān)的如農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村文化建設(shè)等課題項目研究,有針對性地推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、先進生產(chǎn)經(jīng)營理念和科學實驗研究成果等。鼓勵職業(yè)院校主動承擔農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)解讀和科普知識宣傳等任務(wù),全方位服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展。
2.4辦創(chuàng)新型職業(yè)教育。
雖然從2009年起我國對中等職業(yè)學校涉農(nóng)專業(yè)及農(nóng)村戶籍的學生實行免學費制度,報讀涉農(nóng)專業(yè)的還給予助學金獎勵,但還是未能從根本上扭轉(zhuǎn)涉農(nóng)專業(yè)招生規(guī)模不增甚至萎縮的局面。因此,要辦“創(chuàng)新型”職業(yè)教育,包括政策保障、招生及就業(yè)制度上的創(chuàng)新,增強農(nóng)村職業(yè)教育吸引力,促使職業(yè)學院成為農(nóng)村經(jīng)濟人才的搖籃,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略道路上導航引領(lǐng)。首先是政策保障創(chuàng)新?;浿形鞯貐^(qū)大部分屬于欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū),當?shù)刎斦杖氩桓?,以地方財政作為當?shù)剞r(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費的主要來源,農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展勢必受限。因此需要完善財政收入轉(zhuǎn)移支付制度,加強對欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移撥款力度,平衡優(yōu)化資源,縮小教育質(zhì)量水平差距,而且要加強農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展專項資金的監(jiān)管,保證??顚S眉敖?jīng)費的合理支配使用,解決農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展專項資金障礙問題。同時還要創(chuàng)新經(jīng)費來源渠道和方式,探索校企、校鄉(xiāng)、校縣、校校聯(lián)合辦學模式,拓寬資金來源渠道,構(gòu)建可持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制。師資是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的關(guān)鍵。創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)機制,是提高農(nóng)村職業(yè)人才質(zhì)量的重要保障。一是從政府層面制定出臺跟職稱晉升、薪酬待遇、評優(yōu)等有關(guān)的政策,吸引在職的優(yōu)秀青年教師到農(nóng)村掛職鍛煉,為“三農(nóng)”發(fā)展提供服務(wù)指導。將教師職稱晉升、提高薪酬待遇、評優(yōu)等與教師本人鄉(xiāng)村服務(wù)經(jīng)歷掛鉤,建立城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村職業(yè)學校之間教師交流學習制度,提高農(nóng)村職業(yè)教育師資質(zhì)量。二是從學校層面制定出臺政策,鼓勵涉農(nóng)專業(yè)教師進修學習,有針對性地培養(yǎng)專業(yè)教師學習現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)知識和技術(shù),構(gòu)建具有農(nóng)業(yè)特色的“雙師型”教師隊伍。三是與農(nóng)業(yè)類大學的合作,通過在工資福利待遇、生活保障、職業(yè)發(fā)展等方面制定傾斜支持政策,鼓勵涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生從事農(nóng)村職業(yè)教育事業(yè)。其次是招生策略創(chuàng)新。要從根本上解決生源的數(shù)量和質(zhì)量問題,不能僅靠學費減免及發(fā)放助學獎勵金,要進行招生及就業(yè)制度創(chuàng)新。一是拓寬招生渠道,擴大招生范圍。如職業(yè)學校到初中、高中學校重點講解職業(yè)學校涉農(nóng)專業(yè)定位、人才培養(yǎng)目標及就業(yè)前景等,提高學生對農(nóng)村職業(yè)教育的認知,為中考落榜、高考落榜的同學提高升學機會,增加報讀率;面向農(nóng)業(yè)戶口的非學齡人員推出涉農(nóng)專業(yè)擴招,讓非學齡人員重新走入校園進行全日制學習,學習現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)理論知識和技術(shù)技能。二是將學歷教育與職業(yè)培訓有機結(jié)合,對在職農(nóng)民開展短期的專業(yè)技術(shù)技能和農(nóng)村建設(shè)者主體意識方面的培訓,拓寬農(nóng)民視野,提高職業(yè)技能水平,培養(yǎng)有見識、有技能,熱愛農(nóng)業(yè)、關(guān)心“三農(nóng)”發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)職業(yè)農(nóng)民。三是職業(yè)學校與涉農(nóng)企業(yè)建立校企合作關(guān)系。通過訂單班、校企共同開發(fā)課程與教材、校企雙元導師制等實行定向培養(yǎng)或校企共培共育,實現(xiàn)校企資源共享。最后是就業(yè)制度創(chuàng)新。在就業(yè)方面,職業(yè)學校要創(chuàng)新畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系,將就業(yè)作為衡量學校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標準,提高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。一方面與合作企業(yè)建立良好的用人合作關(guān)系,定期向合作企業(yè)及其他涉農(nóng)企業(yè)輸送專業(yè)人才,另一方面鼓勵畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),將所學專業(yè)知識和技能帶回農(nóng)村帶回家鄉(xiāng),建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。農(nóng)村職業(yè)教育是農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的短板,而職業(yè)教育對職業(yè)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)起著重要的作用。因此,通過實施全農(nóng)民教育,提高全農(nóng)民教育意識;辦“融合型”職業(yè)教育,將產(chǎn)教融合落實到鄉(xiāng)村;辦“服務(wù)型”職業(yè)教育,將教育服務(wù)落實到鄉(xiāng)村;辦“創(chuàng)新型”職業(yè)教育,使職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略道路上導航引領(lǐng),提高新型農(nóng)業(yè)職業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量,服務(wù)鄉(xiāng)村振興,滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的人才需求,解決鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的瓶頸問題。
參考文獻:
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[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署,是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施。然而,由于農(nóng)村區(qū)域廣闊,農(nóng)村發(fā)展極不平衡,大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動力嚴重不足,部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出,因此,鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進行分析,提出了相關(guān)的治理措施,希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
中圖分類號:f327文獻標志碼:a。
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署,要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)鄉(xiāng)村實際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?,F(xiàn)階段,我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力不足,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差,鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高,缺少吸引社會資本投入的硬件資源,鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足,鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象,因此,必須增強鄉(xiāng)村吸引力,重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下,研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
第一,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯?,F(xiàn)階段,隨著城鎮(zhèn)化速度加快,城市擴張明顯,一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出,與廣大農(nóng)村形成鮮明對比,建設(shè)資源和公共資源向城市聚集,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯,表現(xiàn)在如下幾個方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?,F(xiàn)階段,雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度,但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣,能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴大,原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,由于廣大農(nóng)村條件千差萬別,大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式,使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài),鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜,農(nóng)村公共服務(wù)能力較差,如小學、中學撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學難;鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差,難以留住醫(yī)護人員,醫(yī)療資源向城市集中,農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。
第二,鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足,大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟是社會管理較為特殊的對象,它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,由此導致鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展受到很大障礙,特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃,排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外,鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農(nóng)村土地利用的限制,農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì),除了土地流轉(zhuǎn)之外,不能進行其他開發(fā)活動,影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟的步伐,導致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主,缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源,鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級集體經(jīng)濟空心化。承包制和農(nóng)村稅費政策改革后,村集體缺少了以收取提留為主的收入來源,集體經(jīng)濟呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力較差,投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足,難以吸引到優(yōu)勢項目和優(yōu)勢企業(yè)入駐,經(jīng)濟發(fā)展缺少動力[2]。
第三,鄉(xiāng)村吸引力功能弱化,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴重。由于社會優(yōu)勢資源向城市集中,農(nóng)村吸引力明顯下降,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務(wù)工,鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,只留下空房子,成了“空心戶”,由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動的青壯年勞動力缺乏,大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動的主體,從事簡單的農(nóng)事勞作,甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。
主要原因包括如下幾個方面:一是農(nóng)村家庭的田畝少,農(nóng)業(yè)投入成本高,農(nóng)業(yè)收益低,農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動不能滿足生活的需要,由此導致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多;二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄,缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價值觀念吸引,在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱,選擇離開鄉(xiāng)村,而鄉(xiāng)村吸引力差,沒有可以補充的人力資源回流;三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導致鄉(xiāng)村人員外流增加,使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動力,而且有加劇趨勢。
我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,發(fā)展環(huán)境參差不齊,因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實際,按因地制宜的原則,進行統(tǒng)籌規(guī)劃,選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。
第一,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平?,F(xiàn)階段,要消除城鄉(xiāng)差別,必須增加對鄉(xiāng)村的投入,在政策和資金上向農(nóng)村傾斜,針對各個區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實際情況,進行分類推進,有序進行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,促進鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,因為發(fā)展狀況和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟條件懸殊,因此,推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須結(jié)合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題,以縣域為單位編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,納入全域發(fā)展范圍,統(tǒng)籌運行;要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點進行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè),通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況,從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入,做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置,從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件,提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。
第二,加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟,促進農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟,因此,要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟,改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟狀況,促進鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點,尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,集中開發(fā)農(nóng)戶單個的土地,實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理,推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力,增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進行改革。比如,針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求,有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手,做好相關(guān)配套服務(wù),在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時,提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如,可以讓部分少地居民體驗田園生活,組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理,從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,必須加大鄉(xiāng)村招商力度,做實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力,使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
第三,重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,增強鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素,鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展,因此,鄉(xiāng)村人員外流問題,應(yīng)引起社會各界高度重視?,F(xiàn)階段,在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進過程中,必須針對鄉(xiāng)村實際,增強鄉(xiāng)村吸引力,使鄉(xiāng)村人員流動保持在合理范圍,優(yōu)化村級結(jié)構(gòu),進行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局,有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源,防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強鄉(xiāng)村人文建設(shè),培育本土鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)土文化價值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民,使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀,從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強鄉(xiāng)村組織建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實到鄉(xiāng)村各個崗位,發(fā)揮他們的影響作用,從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村,投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強鄉(xiāng)村社會管理,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風,改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象,豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活,提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。
由于我國鄉(xiāng)村范圍廣,發(fā)展條件千差萬別,鄉(xiāng)村振興任重道遠。要改變鄉(xiāng)村落后面貌,防止人員外流,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。具體來說,應(yīng)加強鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè),做好鄉(xiāng)村社會治理,提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù),從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志在黨的十九大報告中提出的新戰(zhàn)略。__年1月2日,國務(wù)院公布了20__年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,詳細闡述整個戰(zhàn)略的內(nèi)涵與實施。我有幸作為培訓班的一員,親歷了整個培訓過程,感覺受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上,聆聽了學院教授鉉玉秋、胡志宏所作的《浙江生態(tài)文明治理的“三治”經(jīng)驗》、《黨建+生態(tài):紅色引領(lǐng)推動綠色發(fā)展》的專題輔導,讓我對湖州市踐行習總書記兩山理念、實施鄉(xiāng)村振興、推進鄉(xiāng)村治理、走綠色發(fā)展之路的做法有了整體的了解和宏觀的感受?,F(xiàn)場教學,先后觀摩學習了長興縣水口鄉(xiāng)的全域“景區(qū)+農(nóng)家”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)荻港村以“?;~塘”為特色的傳統(tǒng)村落—特色小鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)模式、雙林鎮(zhèn)向陽村“魅力水鄉(xiāng)、美麗宜居示范村”建設(shè)模式,“中國白茶第一村”—安吉縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發(fā)源地”—天荒坪鎮(zhèn)余村堅持綠色發(fā)展的過程、劉家塘村“慢生活”鄉(xiāng)村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創(chuàng)新發(fā)展”的過程,德清縣阜溪街道五四村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游、下渚湖街道二都小鎮(zhèn)“防風非遺文化”的開發(fā)和莫干山小鎮(zhèn)發(fā)展郡安里(洋家樂)的做法,吳興區(qū)仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發(fā)展集體經(jīng)濟”的舉措,以及南太湖國家級旅游度假區(qū)黨建引領(lǐng)、實施生態(tài)保護、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的成果等等。
湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)源地,是全國首個地市級生態(tài)文明先行示范區(qū)。當全國首個省級地方標準—《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》正式實施后,湖州的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正在從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉(zhuǎn)變。生態(tài)經(jīng)濟化,經(jīng)濟生態(tài)化的發(fā)展理念深入人心,結(jié)出豐碩的成果。此外,還有一點讓感觸很深,就是農(nóng)村社會管理的精細化、資源開發(fā)利用的高效化、比較優(yōu)勢發(fā)揮的最大化、服務(wù)群眾的細微化,體現(xiàn)在方方面面。
“不識廬山真面目,只緣身在此山中”。眼界決定高度,創(chuàng)新決定廣度,思路決定出路,勇氣決定舉措,擔當決定成效。只有“跳出右玉看右玉,走出朔州看朔州,對照安吉看右玉,對比湖州看朔州”,才能準確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實好市委六屆六次、七次全會精神,在加快實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標的過程中,想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破:
一是思想上要解放。要堅持“實踐是檢驗真理的唯一標準”,在黨紀法律范圍內(nèi)主動破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框,為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結(jié)合當前正在開展的解放思想大討論活動,全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問題,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,探討解決鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措,把討論活動變成統(tǒng)一思想、形成共識的過程,用討論的成果推動鄉(xiāng)村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹立為干事者擔當,為作為者負責的正確導向。
二是政策上要吃透。結(jié)合現(xiàn)場教學所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習慣做法是用政策限制,不是用政策發(fā)展。因此,一方面要加大政策法規(guī)的學習培訓和宣傳力度,提高執(zhí)行者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。另一方面要加大對政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創(chuàng)造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機械教條式的執(zhí)行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù),也只有這樣才能讓政策變成推進鄉(xiāng)村振興的動力。
三是資源上要激活。這里所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營權(quán)全部流轉(zhuǎn),股權(quán)化既保證了農(nóng)民的土地收益,又弱化了農(nóng)民個體實際地塊的界限,最大限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農(nóng)村集體和個人的利益關(guān)系,極大地釋放和促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,促進了土地的規(guī)?;?、集約經(jīng)營。而集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門的事,是一個系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動社會民間力量,引導企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村,村級都設(shè)有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組,統(tǒng)籌調(diào)動鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理,這個做法真的不錯,值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習所,都有文化長廊,都有農(nóng)風家訓,都有村史館,都有農(nóng)家書屋,都有老年公寓,社會主義核心價值觀隨處可見深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠見著實讓我們佩服,可以說照此下去,下一輪的發(fā)展引領(lǐng)者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學習還有一個感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、?;~塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統(tǒng)古村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和開發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當一部分在沉睡,未能發(fā)揮文化資源在促進經(jīng)濟、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風尚中應(yīng)有的作用。
四是責任上要擔當。從魯家村的成功案例,到向陽村黨支部、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會集體決定、共擔風險,處處閃耀著為民擔當、干事創(chuàng)業(yè)的情懷。創(chuàng)新發(fā)展,先行先試,需要擔當,就要大力傳承弘揚右玉精神。一要有為群眾為集體利益擔當初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長遠,天下為公的公心。這既是對干部個人的要求,也是對各級黨組織的要求。
五是黨建上要加強。黨群服務(wù)中心是每個參觀點最突出、最顯眼的標志?!盀榧w操心、讓群眾省心、請組織放心”、“村莊發(fā)展快,要靠書記帶;群眾生活美,要靠班子領(lǐng);火車開的穩(wěn),要靠黨員撐”、“黨員農(nóng)家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責任牌、責任區(qū)”、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼,處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭,服務(wù)群眾的理念,體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理中領(lǐng)導核心作用。任何一個美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),都離不了黨組織引領(lǐng)、黨員示范帶動,只有強一個支部,才能促一個產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟、富一方百姓。要通過黨建引領(lǐng),不斷強化“三基建設(shè)”,激活基層黨委、農(nóng)村黨支部內(nèi)部實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀能動性。
摘要:黨的十九大提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推動鄉(xiāng)村文化振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,也是新時代的重大課題。首先,分析鄉(xiāng)村文化振興的困境,主要包括農(nóng)村意識形態(tài)弱化、鄉(xiāng)村文化主體的空心化、城鄉(xiāng)文化差距擴大阻礙城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品發(fā)展滯后嚴重、傳統(tǒng)村落文化“空洞化”。其次,從強化意識形態(tài)引領(lǐng)地位、實施鄉(xiāng)土文化重構(gòu)和促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展三個方面,闡述了鄉(xiāng)村文化振興的價值構(gòu)建。最后,提出推進鄉(xiāng)村文化振興的思路。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村文化鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)文化。
進入新時代,社會主要矛盾發(fā)生深刻變化,鄉(xiāng)村居民對美好生活的向往日益俱增。長期的城鄉(xiāng)二元體制和三農(nóng)問題的日益凸顯,使鄉(xiāng)村文化重塑顯得非常迫切。農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化等問題使鄉(xiāng)村文化振興面臨嚴峻挑戰(zhàn),比如文化傳承斷裂、價值取向缺失、社會主義意識形態(tài)弱化,農(nóng)村公共文化建設(shè)亟待加強等。鄉(xiāng)村文化塑造可加強鄉(xiāng)村文化與現(xiàn)代文明的融合,構(gòu)建鄉(xiāng)村主流價值觀,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面融合和鄉(xiāng)村振興提供強大動力和支撐。
1.農(nóng)村意識形態(tài)弱化。
在經(jīng)濟全球化和市場經(jīng)濟快速推進的過程中,社會各個領(lǐng)域都普遍面臨社會主義意識形態(tài)弱化的問題。黨的十八大報告中提出,“建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”,黨中央強化了社會主義意識形態(tài)對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)作用,意識形態(tài)工作取得了顯著成效。但同時必須清醒地認識到,農(nóng)村非主流意識形態(tài)存在不斷蔓延的趨勢,影響和阻礙了廣大農(nóng)民對主流意識形態(tài)的認同和接受。當然長期以來農(nóng)民群體的話語主導權(quán)較弱、發(fā)聲渠道受限,也是導致削弱農(nóng)村地區(qū)意識形態(tài)的一個重要因素。文化素質(zhì)偏低、宗教思想入侵、宣傳隊伍不健全等是農(nóng)村農(nóng)民主流意識形態(tài)弱化的主要表現(xiàn)。
2.鄉(xiāng)村文化主體的空心化。
農(nóng)民是鄉(xiāng)村文化發(fā)展和建設(shè)的主體,改革開放尤其是進入新世紀以來,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速推進,人口轉(zhuǎn)移的推拉力作用導致大量農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口向城市聚集,農(nóng)村人口流失嚴重,且流向城市的大都是青壯年,大量老人、兒童和婦女則留在農(nóng)村。人才是鄉(xiāng)村文化振興的主體,這種人口的持續(xù)外流構(gòu)成了文化主體的缺位,對鄉(xiāng)村文化振興構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。人口流失改變了農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu),削弱了文化交流,文化活動變得更為單一化。人口流失的一個直接影響就是導致農(nóng)村文化傳承創(chuàng)新難以實現(xiàn),傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的主要承載者是那些留守在農(nóng)村的老年人,隨著現(xiàn)代化進程快速推進,他們最終會因不能及時更新知識或者跟不上時代步伐而被邊緣化;而作為鄉(xiāng)村文化主要傳承力量的青年人卻離開農(nóng)村、涌入城市,最終導致鄉(xiāng)村文化主體出現(xiàn)空心化,阻礙了鄉(xiāng)村文化振興的進程。
3.城鄉(xiāng)文化差距擴大阻礙城鄉(xiāng)融合。
黨的十九大提出,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制。鄉(xiāng)村文化要振興也同樣要走城鄉(xiāng)融合的路。長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),不斷拉大了城鄉(xiāng)之間的文化差距,致使城市和鄉(xiāng)村在文化制度、價值觀念、意識形態(tài)、行為方式等方面存在巨大差異。伴隨大量農(nóng)民進城打工,逐步在城市安家,城鄉(xiāng)文化的差距帶來的沖突,嚴重阻礙了城鄉(xiāng)文化的融合。這種城鄉(xiāng)文化的沖突主要表現(xiàn)在現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化的沖突、中心文化與邊緣文化的沖突,以及強勢文化和弱勢文化的沖突。市場經(jīng)濟的沖擊和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,致使一些優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化與城市文化產(chǎn)生隔離,得不到城市文化的接受認同,鄉(xiāng)土文化出現(xiàn)了收縮;另外農(nóng)村的農(nóng)耕文化與城市的工業(yè)文化所形成的巨大反差,在某種程度上也阻礙了城鄉(xiāng)文化的融合發(fā)展。
4.鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品發(fā)展滯后嚴重。
鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品發(fā)展滯后主要表現(xiàn)為供給不足與供給無效并存。市場經(jīng)濟中的產(chǎn)品主要由企業(yè)和政府供給,一般商品由企業(yè)來提供,公共產(chǎn)品則主要由政府提供。農(nóng)村人口居住分散,人口密度普遍偏低,文化產(chǎn)品建設(shè)成本高,利潤回收不易,致使企業(yè)投資農(nóng)村意愿弱。而地方政府受財源限制,投入文化產(chǎn)品能力不強,再加上政府對公共產(chǎn)品的供給內(nèi)容和供給方式較為單一化,側(cè)重于有形物質(zhì)的投入,而輕視對無形物質(zhì)的開發(fā),忽視文化產(chǎn)品服務(wù)內(nèi)容和形式的多樣化需求,出現(xiàn)某些農(nóng)村地區(qū)文化產(chǎn)品供給浪費和無效。
5.傳統(tǒng)村落文化“空洞化”
城鄉(xiāng)二元體制、現(xiàn)代化大潮的沖擊、傳統(tǒng)村落自身保護的不足等,使得傳統(tǒng)村落文化出現(xiàn)“空洞”。近些年來,國家在破除城鄉(xiāng)二元體制方面采取了大量措施,效果明顯,但二元體制仍然積弊甚深,致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共服務(wù)欠賬較多,制約傳統(tǒng)村落的保護和發(fā)展。另外,現(xiàn)代化快速發(fā)展,對以農(nóng)耕文明為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)村落產(chǎn)生嚴重沖擊,村落居民逐漸放棄了傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,甚至崇尚現(xiàn)代城市文化。傳統(tǒng)村落文化出現(xiàn)了更多的“空心化”“衰退化”。最后,傳統(tǒng)村落自身保護能力不足也是“空洞化”的原因之一。傳統(tǒng)村落大多數(shù)位置偏遠,發(fā)展環(huán)境較差,基礎(chǔ)設(shè)施和公務(wù)服務(wù)投入嚴重不足,自身經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)和能力較弱。大量村落中青壯年群體的遷移外流,使村落失去了保護和傳承的生機活力。
1.加強意識形態(tài)引領(lǐng)地位。
鄉(xiāng)土文化重構(gòu)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求,在解決新時代“三農(nóng)”問題上發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)土文化重構(gòu)是對現(xiàn)代價值觀和鄉(xiāng)土價值觀的融合,通過鄉(xiāng)土文化重構(gòu)使鄉(xiāng)村精神面貌,進而吸引外流人口或能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),助力農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收。鄉(xiāng)土文化重構(gòu)是多維需求的重合。鄉(xiāng)村居民對鄉(xiāng)土文化的重構(gòu)是內(nèi)在自發(fā)的需求,鄉(xiāng)土文化重構(gòu)能為村民提供一個宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的美麗鄉(xiāng)村文化環(huán)境。其次,鄉(xiāng)土文化重構(gòu)也要樹立新發(fā)展理念,把新發(fā)展理念貫穿于鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的全過程。從五大發(fā)展理念看,創(chuàng)新是鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的源泉和動力,協(xié)調(diào)是鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的內(nèi)在要求,開放是鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的必由之路,綠色是鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的生態(tài)訴求,共享是鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的價值目標。鄉(xiāng)土文化重構(gòu),能促使家庭和睦、鄰里和諧,也能凈化鄉(xiāng)村生態(tài)、優(yōu)化鄉(xiāng)風民風,創(chuàng)造良好的鄉(xiāng)村文化環(huán)境。
3.促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一個重要歷史使命,就是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和農(nóng)村發(fā)展不充分這個社會主要矛盾。黨的十九大明確提出要堅持“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”,城鄉(xiāng)融合首要任務(wù)就是思想觀念的轉(zhuǎn)變,要摒棄城鄉(xiāng)發(fā)展原有的思維模式,在城鄉(xiāng)融合過程中要倡導農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的價值觀念。實施城鄉(xiāng)融合,要強調(diào)城鄉(xiāng)要素互通,既包括技術(shù)、資金、土地等的融合,也包括城鄉(xiāng)文化要素的融合。在所有要素的融合中,文化的融合是價值層面的融合,也是城鄉(xiāng)各要素融合的前提。因此在鄉(xiāng)土文化的重塑過程中,要注重城鄉(xiāng)文化的融合,通過全方位、全要素的融合,繼承和發(fā)揚鄉(xiāng)土文化。另外,還要加快解決戶籍制度、土地制度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)制度的改革,破除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的制度障礙。
1.弘揚社會主義核心價值觀。
形勢政策期末論文篇十一
摘要:在世界風云急劇變化,國際關(guān)系錯綜復(fù)雜的形勢下,在這樣一種深刻的社會轉(zhuǎn)型期和經(jīng)濟文化快速發(fā)展的時代,由于大學生主體的政治觀處于成長期的不穩(wěn)階段,不可避免地會出現(xiàn)極端傾向,而當前形勢政策教育有其自身的突出特點,并在一定程度上存在問題,形勢政策教育的重大現(xiàn)實意義也不允許有任何的忽視。因此,加強大學生形勢政策教育勢在必行。本文主要從四方面論述了對加強大學生形勢政策教育的必要性和重要性的思考。
論文關(guān)鍵詞:形勢政策教育,大學生,加強,必要性,重要性。
感慨之余,我們不禁反思自身。在世界風云急劇變化,國際關(guān)系錯綜復(fù)雜的形勢下,在這樣一種深刻的社會轉(zhuǎn)型期和經(jīng)濟文化快速發(fā)展的時代,每個人都急迫地為自己充電,以追上時代的快船,以適應(yīng)社會的發(fā)展。當代的大學生們更不愿脫離火熱的社會生活而封閉在溫涼的校園里,不愿逃避時代的烈陽暴雨而緊縮在安靜的學校里。他們需要了解社會,了解時代,了解世界,需要積極投身于社會實踐中去,他們時刻關(guān)注著形勢政策的變化,他們與民族的命運緊緊關(guān)聯(lián)。五十年彈指一揮間,祖國發(fā)生滄桑巨變,作為二十一世紀的大學生,作為信息時代的主導,他們肩負著前所未有的責任,他們?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康社會而努力著,他們?yōu)闃?gòu)建和諧社會而奮斗著。沒有硝煙,沒有戰(zhàn)場,但不會沒有犧牲,不會沒有輸贏。青年一代的大學生肩負著創(chuàng)造未來的歷史重擔,只有關(guān)心國際國內(nèi)的形勢,理解和掌握黨的路線、方針和政策,才能不斷提高思想政治的素質(zhì),形成正確的世界觀、人生觀和價值觀,成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格的建設(shè)者和接班人,成長為支撐中華民族立于世界強林的頂梁柱,成長為敢為天下先、勇于盛世弄潮的驕子。
形勢政策教育是對國內(nèi)外政治和經(jīng)濟生活中的重大問題,重大事件,重大決策的性質(zhì)分析和理論闡述,幫助人們了解國內(nèi)外時事形勢的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,從而進一步理解和把握黨的路線、方針和政策。所以搞好形勢政策教育是輿論引導的重要手段之一,而加強對大學生的形勢政策教育則是這種輿論引導的題中之義和極其關(guān)鍵的一環(huán)。
一、從大學生的思想特點看加強其形勢政策教育的必要性。
新時期大學生的思想特點決定了加強大學生形勢政策教育勢在必行。關(guān)心政治是當代大學生思想的主流。但大學生主體的政治觀尚處于不穩(wěn)定的階段。在參與意識增強的同時,容易出現(xiàn)兩種傾向,即偏激化傾向和淡漠化傾向。一方面當代大學生熱愛自己的祖國,強烈要求祖國富強,將自己的命運、前途和時代、社會的命運緊密結(jié)合起來,真心實意地希望祖國穩(wěn)定,但往往急于求成,容易產(chǎn)生偏激情緒;另一方面富有創(chuàng)造和革新精神,知識面廣,求知欲強,接受信息和新事物快,但思想較敏感,缺乏社會經(jīng)驗,是非觀念及鑒別能力差,也容易導致偏激情緒的出現(xiàn)。而從另一個角度來講,由于大學生生活的圈子相對安靜、相對簡單,也使得他們很有可能萌發(fā)一種等待呵護、等待關(guān)注的心態(tài),從而導致一種“事不關(guān)己,高高掛起”的息事寧人的處世哲學,不去主動關(guān)心政治,不去主動關(guān)心形勢,不去主動接受形勢政策教育,產(chǎn)生一種淡漠傾向。這兩種傾向都是政治觀不成熟的表現(xiàn)。因此,只有加強形勢政策教育,才能讓他們認識到,現(xiàn)代化建設(shè)成就的取得,人民生活水平的提高,要靠自身的奮斗,靠每個社會成員的積極努力,需要一個艱苦的長期過程,決非一蹴而就。必須使大學生的政治觀建立在客觀、現(xiàn)實、理性的層面上,有機地構(gòu)建大學生形勢政策教育的內(nèi)容,進而確立形勢政策教育在大學生政治觀中的重要地位。形勢政策教育正是要向大學生講述國家面臨的形勢和黨與政府制定的政策,是新時期對大學生進行思想政治教育的主渠道。
二、從形勢政策教育的特點看加強大學生形勢政策教育的必要性。
任何事物既具有共性,也有其個性。對大學生進行思想政治教育的內(nèi)容主要包括馬克思主義理論教育、法律教育、形勢政策教育等。形勢政策教育作為其中一種,與其他思想政治教育有共性的一面,但也有其自身的一些特點。
1、內(nèi)容推陳出新。
國內(nèi)外形勢瞬息變幻,政治形勢、經(jīng)濟形勢風云起伏,新的政策相繼出臺,使得形勢政策教育的內(nèi)容和形式時常更新,與時俱進,與史俱進,與事俱進,呈現(xiàn)出豐富性,多樣性,時代性,并帶有一定的及時性。
2、密切聯(lián)系實際。
形勢政策教育的一個鮮明的特點就是緊密結(jié)合當前國內(nèi)外大事,討論當前人們普遍關(guān)心的問題。分析形勢,講解政策,無疑必須緊扣實際,重要的是還必須密切聯(lián)系大學生的思想實際。聯(lián)系的時事與政策是具體的,但教育的著力點是通過具體事件和時事的分析,掌握正確的分析形勢、理解政策的立場、觀點和方法通過這種具體的量的積累使大學生達到抽象的質(zhì)的變化,從而使他們無論面對什么樣的突發(fā)的、復(fù)雜的、重大的形勢都能堅定正確的立場,支持正確的政策方針。
3、穩(wěn)定性與變動性。
無論是國內(nèi)外形勢,還是黨的方針、政策,它們既具有相對穩(wěn)定的一面,又具有不斷變化的一面。不變的是其性質(zhì)、根本目的和規(guī)律性,變的是具體的操作方式、手段和內(nèi)容。形勢政策教育必須反映和體現(xiàn)出其內(nèi)容的這種雙重特點,即:既要具有一定的計劃性、系統(tǒng)性,又要具有鮮活的時代性、緊扣時代的脈搏,體現(xiàn)出其敏感性和靈活性。
形勢政策教育的這些特點,既暗含了其自身發(fā)展的規(guī)律性,也對現(xiàn)階段形勢政策教育提出了方法論要求,尤其是對人格塑造正在進行中的大學生來講,更加突顯其緊迫性。一旦我們忽視了這些特點及其內(nèi)斂的方法論要求,就會導致大學生與時政脫鉤,扼殺青年大學生的熱情和信心,甚至會導致根本性的方向錯誤,其后果不能也絕對不允許有任何的忽視。
三、從當前形勢政策教育存在的問題看加強大學生形勢政策教育的必要性。
形勢政策教育是一個鮮活的東西,既需要“鮮活”的人來操作,又需要“鮮活”的思想來指導,還需要“鮮活”的方法來保障。然而,當前的大學生形勢政策教育尚存在許多不“鮮活”的地方,存在一些問題。
一是大學生形勢政策教育的研究存在滯后性。這個問題的產(chǎn)生主要有兩方面的原因。一方面是沒有按大學生形勢政策教育的內(nèi)在規(guī)律對其實施過程作一個遠景規(guī)劃和預(yù)測;另一方面是對突發(fā)時事的反應(yīng)不夠快速、敏捷和準確,從而導致大學生在新形勢下并未得到應(yīng)有的教育,而在“形勢”已成“舊勢”時又被迫接受不再“鮮活”的教導。
二是對大學生形勢政策教育前沿問題的把握和突破不夠。這個問題的產(chǎn)生與上一個問題的產(chǎn)生有著緊密的聯(lián)系。我們不怕大學生了解真相,應(yīng)該對前沿問題進行大膽地剖析,公正地擺明,客觀地對待,鼓勵大學生有自己獨立的見解,然后用國家利益和民族大義來規(guī)范,讓青年大學生自己做出我們期待的正確的選擇,應(yīng)該對大學生的是非感、國家感、民族感給予一定的信任。
三是大學生形勢政策教育在一些方面仍然存在理論與實際相脫節(jié)的現(xiàn)象。有一部分教育者慣用的形勢政策教育方式就是大學生們聯(lián)合起來,像“布道”一樣進行填鴨式的說教,教育者唾沫橫飛,而被教育者則仿佛被托入思想的空中樓閣,其效果可想而知。
四是大學生形勢政策教育方式、方法有待提高。
形勢在發(fā)展,政策在變化,不斷呈現(xiàn)出新的特點,大學生也隨時代的不同有著不同的成長特點。舊的方式、方法已經(jīng)與之脫節(jié),明顯滯后,亟需改進和提高,建立更為科學的一套大學生形勢政策教育方法體系。
四、從對現(xiàn)實的意義看加強大學生形勢政策教育的重要性。
重視形勢、政策的宣傳教育,是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。1935年8月1日中國共產(chǎn)黨發(fā)表《八一宣言》,向全國發(fā)出停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日的號召,并有專門工作小組在與民族命運息息相關(guān)的大學生中間宣傳黨的政策并領(lǐng)導學生運動,12月9日,北平(北京)學生在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下舉行了抗日救國示威游行——“一二九”運動,它廣泛地宣傳了中國共產(chǎn)黨停止內(nèi)戰(zhàn)、一致對外的抗日主張,掀起了全國抗日救國運動的新高潮。1988年胡啟立在中國共產(chǎn)主義青年團第十二次全國代表大會上指出,青年一代尤其是大學生要堅持正確的政治方向和崇高的理想,始終保持旺盛的愛國主義熱忱,為建設(shè)有中國特色的社會主義建功立業(yè)。青年一代要把改革作為自己的事業(yè),支持改革,參與改革,為深化、加快改革出力獻策,要把自己同時事聯(lián)系起來,把自己同祖國和民族的命運聯(lián)系起來。1998年江澤民在北京大學百年校慶的講話中向青年學生提出“四個統(tǒng)一”,即“堅持學習科學文化與加強理論修養(yǎng)的統(tǒng)一,堅持學習書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一,堅持實現(xiàn)自身價值與服務(wù)社會的統(tǒng)一,堅持樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統(tǒng)一”,進一步豐富和發(fā)展了鄧小平同志關(guān)于社會主義新人觀的思想。一代代領(lǐng)導人的豐功偉績,見證了形勢政策教育對現(xiàn)實具有重大意義。
立足于知識經(jīng)濟的今天,當代社會正面臨兩大層次的轉(zhuǎn)型:一是中國正經(jīng)歷著體制轉(zhuǎn)型,即從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟,這種轉(zhuǎn)變的特征之一是由封閉到開放,反映在學生思想上便是由單純、守舊轉(zhuǎn)為復(fù)雜多變,人們的價值標準、道德標準也隨之發(fā)生變化;二是當代青年學生正經(jīng)歷著能力轉(zhuǎn)型,即隨著素質(zhì)教育逐漸深入人心,大學生從追求書面考核的高分數(shù)轉(zhuǎn)向提高綜合能力。當今的形勢昭示人們,歷史的車輪已跨入新的世紀,其特征是呈現(xiàn)政治——經(jīng)濟——社會——文化一體化的發(fā)展趨勢。世界形勢變化很快,每天都有重要事情發(fā)生,身處改革開放浪潮的青年學生,要跟上形勢,就必須認清形勢,研究形勢,因而加強大學生形勢政策教育的必要性和重要性日漸凸顯。
首先,有利于面向現(xiàn)代化,展望祖國美好前景;堅定信念,提高政治鑒別力。形勢政策教育的根本目標就在于教育學生運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表正確分析當今國內(nèi)外時事現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢,深刻理解黨和國家的路線、方針和政策,把馬克思主義原理和社會主義建設(shè)的基本理論滲透在對當前形勢的分析和具體政策的理解之中。明確歷史責任,緊跟時代步伐,確立為建設(shè)中國特色的社會主義而奮斗的政治方向。
其次,有利于面向世界,洞察發(fā)展態(tài)勢;開擴視野,明確奮斗目標。當今世界是一個高速發(fā)展道路充滿競爭的世界,縱覽世界格局發(fā)展趨勢和國際風云變幻,認識我國所面臨的挑戰(zhàn)和機遇,了解我國的國際地位和作用,把握我國的國情民意,從而明確自己的成才方向與奮斗目標。
再次,有利于面向未來,強化新世紀意識;審時度勢,適應(yīng)世界潮流。二十一世紀,信息作為支柱產(chǎn)業(yè)空前發(fā)展。新世紀的青年學生肩負著時代重任和歷史重任,要在二十一世紀有所作為,就須對稍縱即逝的信息識得準,抓得住,為我所用。因此,需要走向社會,認識國情,了解世界,洞察未來,端正成才起飛的航向。
充分認識到了加強大學生形勢政策教育的必要性和重要性,就要用科學理論武裝頭腦,用社會主義建設(shè)的巨大成就鼓舞愛國熱情,用社會主義建設(shè)的宏偉目標機激勵愛國斗志。同時讓大學生掌握科學的辯證思維方法,培養(yǎng)他們綜合分析問題的能力,引導他們學會判斷形勢變化帶來的利弊得失,善于捕捉因政策調(diào)整所帶來的發(fā)展機遇,在錯綜復(fù)雜的環(huán)境事態(tài)中,能夠當機立斷,隨機應(yīng)變,在市場經(jīng)濟的汪洋大海中不斷提高分析問題的決策和應(yīng)變能力。
處在紛繁變幻的信息時代,擔當未來社會的開拓者,當代大學生是義不容辭、責無旁貸的。春意盎然的花季正是他們茁壯成長的契機,微風拂面的溫暖,為片片綠葉帶來了勃勃生機。充滿青春活力的大學生是時代的主導,社會主義建設(shè)需要這樣一批思想睿智、精力充沛的群體。因為他們的存在,單調(diào)的社會多了幾分絢麗;因為他們的勤懇,平淡的社會添了更多繁華;因為他們的激情,東方巨龍再次騰飛,盤旋世界的上空。這個春天已經(jīng)來臨,讓加強大學生形勢政策教育的風吹生這象牙塔里的新葉!
參考文獻:
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[7]李金池:《思想政治工作文集》,法律出版社,1991年5月版。
形勢政策期末論文篇十二
近日,《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案(20212025年)》(下稱《方案》)正式發(fā)布。
思想是行動的先導,理念是實踐的指南。
新世紀之初,粗放的高增長、資源的高消耗、產(chǎn)業(yè)的"低散亂"各種體制性障礙、機制性梗阻,讓浙江遇到了"成長的煩惱",來到了歷史性關(guān)口。
時任浙江省委書記習近平同志審時度勢、高瞻遠矚,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,立足于對世情、國情、省情的深刻洞察,以馬克思主義政治家的戰(zhàn)略眼光、系統(tǒng)觀念和辯證思維,重新審視浙江的資源稟賦,把馬克思主義基本原理同浙江具體實際緊密結(jié)合起來,把落實中央的要求和發(fā)揮浙江的主觀能動性統(tǒng)一起來,創(chuàng)造性地提出實施"八八戰(zhàn)略"。"八八戰(zhàn)略",針對的就是浙江富民強省中遇到的矛盾和問題,是從戰(zhàn)略層面對"形勢怎么看""路子怎么走""工作怎么干"作出的"世紀之答"。
如果要標注出"八八戰(zhàn)略"的內(nèi)在價值邏輯的話,那么毫無疑問,共同富裕始終是貫穿其中的鮮明主旨和重要取向。
浙江深入實施"八八戰(zhàn)略"的實踐歷程,就是加快推動共同富裕的奮斗歷程。推動所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,提高對內(nèi)對外開放水平,走新型工業(yè)化道路,就是要夯實共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快推進城鄉(xiāng)一體化,就是要破解共同富裕的城鄉(xiāng)差距難題;大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,推動欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展,就是要破解共同富裕的地區(qū)差距難題;創(chuàng)建生態(tài)省,打造"綠色浙江",就是要擦亮共同富裕的靚麗生態(tài)底色;加強法治建設(shè)、信用建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè),就是要營造共同富裕的良好社會環(huán)境;推進科教興省、人才強省,建設(shè)文化大省,就是要滿足共同富裕的精神富有要求。
強調(diào)跳出"三農(nóng)"抓"三農(nóng)"、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興"三農(nóng)"、"現(xiàn)代化建設(shè)不能留盲區(qū)死角,實現(xiàn)全面小康一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不能掉隊",提出"綠水青山就是金山銀山"理念,大力推進城鄉(xiāng)一體化,推動實施"山海協(xié)作工程""欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程""百億幫扶工程"等三大工程,全面實施"千村示范、萬村整治"工程,不斷建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制在實施"八八戰(zhàn)略"過程中,習近平同志聚焦統(tǒng)籌群體、區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展,創(chuàng)造性地提出了一系列推動共同富裕的重大改革舉措。這些改革舉措,隨著時代的發(fā)展、改革的向前,歷久彌新且熠熠生輝。
在"八八戰(zhàn)略"指引下,浙江的體制機制更活、產(chǎn)業(yè)動能更勁、協(xié)調(diào)水平更高、生態(tài)紅利更豐、資源優(yōu)勢更強、綜合環(huán)境更好、文化魅力更盛、黨建保障更有力,促進了欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)的協(xié)同發(fā)展、不同社會群體的共同發(fā)展、物質(zhì)與精神的平衡發(fā)展、人與自然的和諧發(fā)展,為走好共同富裕之路奠定了扎實基礎(chǔ)。
歷史是最好的老師,實踐是最硬的標準。"八八戰(zhàn)略"在浙江的成功實踐昭示我們,唯有忠實踐行"八八戰(zhàn)略",才能實現(xiàn)共同富裕。
忠實踐行"八八戰(zhàn)略",就是要深刻把握和充分用好"八八戰(zhàn)略"蘊含的系統(tǒng)觀念和辯證思維,鍛長板、補短板、挖潛力、拓空間,圍繞發(fā)展不平衡不充分問題,在完善收入分配制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、發(fā)展先進文化、促進人與自然和諧共生、創(chuàng)新社會治理等方面先行示范。同時,在共同富裕示范區(qū)建設(shè)中,進一步豐富和完善"八八戰(zhàn)略"的時代內(nèi)涵和實踐價值,探索破解新時代社會主要矛盾的有效途徑,實現(xiàn)從傳承到創(chuàng)新的集成升華、從過程到結(jié)果的遞進躍升。
形勢政策期末論文篇十三
2022年我委能夠深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,并按照市委市政府、市食品藥品安全委員會、上級糧食部門的各項工作部署和要求,進一步加強糧食流通市場的監(jiān)督,取得了良好的效果,有效地維護了全市糧食食品安全?,F(xiàn)將2022年食品安全工作情況總結(jié)匯報如下:
一、食品安全工作做法和亮點。
1、開展各類糧食專項檢查工作。我委針對重點糧油產(chǎn)品、重點區(qū)域和政策性糧食儲備企業(yè)開展突擊檢查行動,確保各糧食企業(yè)做到安全儲糧、安全生產(chǎn),確保全市糧食食品安全。全年相繼開展了“春季糧油安全普查”“秋季糧油安全普查”、每季度開展“放心糧油、主食廚房安全檢查”、“事故隱患排查”、“政策性糧食銷售出庫專項檢查”等專項檢查,進一步提高了我市糧食食品安全工作的整體水平,促進糧食企業(yè)進一步增強食品安全意識、安全生產(chǎn)意識和服務(wù)意識,做到誠實守信、規(guī)范經(jīng)營,讓廣大消費者安全消費、放心消費。
2、推進優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)。一是開展糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)。選定11個庫點建設(shè)產(chǎn)后服務(wù)項目,目前已建成7個,預(yù)計2019年12月底全部建成。建成后,能為糧農(nóng)提供代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售的“五代”服務(wù),覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是開展糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測體系建設(shè)。充分利用上級撥付的資金,嚴格按照采購目錄進行招投標程序,打造成我市首個具有檢測資質(zhì)的糧油食品檢驗機構(gòu),目前已完成建設(shè)工作,年底將投入使用。三是開展“智慧皖糧”三期信息化建設(shè)。安排我市的14個庫點項目建設(shè),已全部竣工驗收。糧食倉儲信息化網(wǎng)絡(luò)雛形初現(xiàn),信息化糧庫建設(shè)取得突破,為各級糧食行政管理部門監(jiān)督檢查提供便利。全市糧食食品安全保障能力大幅提升。
3、加強食品安全宣傳。
5月開展2019年巢湖市糧食科技活動周活動,10月開展2019年世界糧食日和“全國糧食安全宣傳周”活動,通過現(xiàn)場宣傳、入校園宣傳、組織小學生參觀企業(yè)等方式,向群眾科普糧油安全和健康飲食小知識,提高市民對儲糧節(jié)糧知識的認識,引導大眾科學消費,健康消費,養(yǎng)成愛糧節(jié)糧、合理營養(yǎng)、膳食平衡的好習慣。
二、食品安全工作問題和不足。
監(jiān)督檢查人員能力水平有待提高。我委擁有執(zhí)法證人員較少,參與監(jiān)督檢查人員不足,人員年齡結(jié)構(gòu)偏大,業(yè)務(wù)能力有限,在檢查的過程中發(fā)現(xiàn)問題的能力不足。
三、食品安全工作初步打算。
1、繼續(xù)開展各類糧食安全專項檢查工作。加大檢查力度,牢牢將百姓“舌尖上的安全”抓在手上。
2、繼續(xù)加大宣傳力度,舉辦食品安全宣傳活動。通過各種宣傳活動,加大百姓對食品安全相關(guān)知識的認識。
形勢政策期末論文篇十四
中國的改革開放與對外政策的調(diào)整有利于中日關(guān)系的發(fā)展,日本是經(jīng)濟大國,資源小國,對海外資源的依賴性和依賴程度比世界上任何一個國家都大,加上國際局勢動蕩,對日本影響很大。因此,日本需要分散原料,燃料的供應(yīng),就近取材來滿足其國內(nèi)經(jīng)濟的飛速發(fā)展。
本在國際上的影響仍十分有限,它既無法同美,俄那種政治影響力遍及全球的超級大國相比,也無法與英法相比,因此,它力圖在最有前途的亞太地區(qū)擴大政治影響,亞太地區(qū)既是日本的主要資源供應(yīng)地,又是日本重要的商品市場。日本企圖從政治上“擔負起穩(wěn)定亞太地區(qū)的使命”。從這一指導思想出發(fā),日本加強了亞太外交,積極在這一地區(qū)發(fā)揮作用施加影響。在國際重大問題上,積極參與,尤其在經(jīng)濟上大大增加對亞太“熱點”地區(qū)的投資。加強經(jīng)濟合作。
中國奉行的獨立自主的外交政策和實行對外開放政策為中日兩國友好關(guān)系注入了新活力,中日官方和民間的互訪增多,中日經(jīng)濟貿(mào)易迅速增長,經(jīng)濟合作的加強。文化的交流等都促進了中日關(guān)系的良好發(fā)展。
中日兩國友好合作關(guān)系有了顯著發(fā)展,總體來看,主流是好的,正常的,發(fā)展是順利的,都給雙方帶來了好處,但是也存在著一些問題和摩擦,這些問題主要包括經(jīng)濟和政治兩方面。
政治上,主要上是日本如何對待過去的軍國主義發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭以及如何處理與臺灣的關(guān)系這是中日存在的兩個主要問題。
經(jīng)濟上,大多是業(yè)務(wù)問題:一是兩國由于體制的不同,在契約的觀念,市場開放程度,交涉權(quán)限等方面產(chǎn)生的差異,二是隨著殲擊機往來的擴大,引起的貿(mào)易不平衡。三是在技術(shù)合作方面,日本企業(yè)嚴密控制先進技術(shù)的出口和轉(zhuǎn)讓,采取賣產(chǎn)品不賣設(shè)備,賣設(shè)備不賣技術(shù)的做法,這不能滿足中國在技術(shù)引進方面的要求。
1.史教科書事件。
日本為了替軍國主義者發(fā)動的戰(zhàn)爭開脫罪責,近些年來,頻頻發(fā)生篡改歷史教科書事件,引起了中國,朝鮮等亞洲國家的強烈反對。
形勢政策期末論文篇十五
摘要:“南海問題”是一個非常大的問題,也是一個復(fù)雜的問題,有很多學者對其進行過定義,但都很難全面地反映“南海問題”應(yīng)有的內(nèi)涵。只有從“原發(fā)性”和“誘發(fā)性”兩個因素深入分析南海問題產(chǎn)生的深層原因,才能很好地破解“南海問題”,這是實現(xiàn)中國和平崛起、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點。
關(guān)鍵詞:“南海問題”;“原發(fā)性”;“誘發(fā)性”
隨著南海局勢的不斷升溫,“南海問題”已經(jīng)成為一個世界性的熱點問題,學術(shù)界對于“南海問題”的成因也已達成某些共識,比如利益說、主權(quán)說、地區(qū)話語權(quán)爭奪說等。但是,關(guān)于“南海問題”卻沒有形成一個明白的、清晰的共識性的定義。本文力圖在厘清“南海問題”的基本內(nèi)涵的前提下,對“南海問題”深層原因做出分析。
所謂“南海問題”,是指由于南海周邊國家圍繞中國南海海域的領(lǐng)土、資源、海域劃界、海上航行等方面的利益進行爭奪而產(chǎn)生的問題(“原發(fā)性”),以及由于美國、日本、印度等域外大國帶著各自不同的戰(zhàn)略目的介入這一問題而導致的一系列新的問題(“誘發(fā)性”),而“南海問題”是這兩類問題的“和”?!澳虾栴}”涉及的面較廣,在現(xiàn)有的研究中,一部分學者關(guān)注的是“南海問題”的第一層面(“原發(fā)性”層面),即圍繞南海周邊國家的主權(quán)爭端、海域劃界、資源爭奪等進行研究;另一部分學者則主要從“南海問題”的第二層面進行研究(“誘發(fā)性”層面),即從美國、日本、印度等國介入南海戰(zhàn)略層面進行研究。對于這些學者來說,國際關(guān)系主要是指大國關(guān)系,“南海問題”也順理成章地變成了大國之間的問題。而筆者認為,“南海問題”不僅關(guān)乎大國因素,同時也有不可忽視的南海周邊國家因素,這個問題是一個世界性的問題,但它首先是一個地區(qū)性的問題。要想真正厘清“南海問題”的成因,就必須全面的把握“南海問題”,分別從“南海問題”的兩個不同層次進行全面的分析和探索。
“原發(fā)性”的“南海問題”是指由于南海地理位置、資源情況、周邊國家的性質(zhì)及結(jié)構(gòu)而必然產(chǎn)生的問題。這類問題具有原發(fā)的特點,并不是人為的誘導?!罢T發(fā)性”的“南海問題”是相對于“原發(fā)性”而言的,它不是原發(fā)的,是部分國家為其某種目的,而對“原發(fā)性”的問題進行誘導性的安排,從而產(chǎn)生一系列新的、復(fù)雜的問題。從這兩個層次入手,本文將“南海問題”的成因分為“原發(fā)性”成因和“誘發(fā)性”成因。
(一)南海問題的“原發(fā)性”成因。
“南海問題”產(chǎn)生的“原發(fā)性”原因主要來自兩個方面,一個方面是來自于南海周邊國家,尤其是越南、菲律賓、馬來西亞等國,另一方面的原因來源于中國。
1.南海周邊國家的原因。
南海周邊國家導致“南海問題”的原因主要是為了逐利,按照現(xiàn)實主義的觀點,國家是自私的,也是逐利的。南?!坝欣蓤D”的現(xiàn)實不可避免地讓南海產(chǎn)生“問題”。南海蘊藏著豐富的石油、天然氣和多種礦物質(zhì)。據(jù)探測,南海海域儲藏油氣量230—300億噸,占全球儲量的12%,約占中國石油資源總量的1/3,是世界“四大海底儲油區(qū)之一”,有“第二個波斯灣”的美譽。其中,南沙群島的曾母暗沙盆地的油氣儲藏量約200億噸。據(jù)科學家估計,南海海底的可燃冰儲量相當于中國石油總量的一半。巨大的物質(zhì)利益驅(qū)使部分國家鋌而走險,將國際正義和道義拋在一邊,“先下手為強”,紛紛掠奪南海資源,并與外國石油公司勾結(jié),在南海開采石油。近三十年來,馬來西亞、越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞等五個國家與西方二百多家石油公司合作,在南海海域合作,鉆探油井約1380口,年產(chǎn)石油量達5000萬噸,相當于大慶油田最大的年開采量。當然也有部分學者認為南海問題產(chǎn)生的原因是領(lǐng)土主權(quán)爭端,而筆者不這樣認為,筆者認為領(lǐng)土主權(quán)爭端只是南海周邊國家為了逐利而采取的手段,因為沒有主權(quán)就沒有資源開采權(quán),沒有主權(quán),就沒有海域劃界權(quán)。在侵占中國領(lǐng)土方面,越南在1975年4月解放西貢,并占領(lǐng)原西貢政權(quán)侵占的中國南沙6個島嶼,同年5月,越南刊登全國地圖,把南沙群島改名為“長沙群島”,劃入其版圖。從1975年至1998年,23年的時間里,越南共侵占我國南沙島礁29個。菲律賓在1970年至1980期間,采取軍事行動,先后侵占了中國南沙群島8個島礁。馬來西亞于1978年開始,在我國南沙群島南端的一些島礁上樹立“主權(quán)碑”,并把南沙27萬平方公里的海域劃入其新版地圖。
2.中國方面的原因。
南海自古以來就中國的,中國對南海擁有歷史主權(quán)的理由充分、證據(jù)確鑿。那是什么原因?qū)е轮袊哪虾3蔀榱袊鵂帄Z的焦點呢?分析下來中國方面的原因主要表現(xiàn)在兩個主要方面:一是中華民族具有傳統(tǒng)的大陸性。中國強大的時候,要么閉關(guān)鎖國,高傲自大,要么是在南海進行宣威,并不想走出南海像其他西方列強一樣殖民其他國家,長期以來中國對海洋的重要性認識嚴重不足,并將自己定位為一個傳統(tǒng)的陸地國家。二是中國綜合國力的起伏。尤其海上力量的起伏也是導致南海問題的一個重要方面,自中日甲午海戰(zhàn)過后,中國海上力量開始一蹶不振,其他殖民國家開始紛紛乘隙而入,導致中國南海許多島礁被他國占領(lǐng),比如現(xiàn)在中國與越南有爭議就一部分屬于越南從西貢政權(quán)繼承的。而今天中國發(fā)展了,變得強大了,肯定不能讓這種恥辱繼續(xù)下去。清華大學閻學通先生對日本將釣魚島問題國有化做過一個生動的比喻,大意是強盜霸占民宅居住了幾十年,由于害怕房主強大后來追討房屋,干脆先向房主索要房產(chǎn)證。這一比喻也基本適用于南海問題。如果中國從強大開始就不再衰弱,這個問題就不會出現(xiàn),同樣,如果中國從衰落開始就一直衰落,不再強大,南海各國也不用這么耗費心機,因此,可以說南海問題成因中,中國國力的強盛與否占有很大的比重。
“南海問題”產(chǎn)生的“誘發(fā)性”主要來自于域外大國,主要是美國、日本和印度。美國、日本、印度等域外大國誘導“原發(fā)性”的“南海問題”產(chǎn)生新問題的原因可以概括為兩個方面,一個方面是對中國的戰(zhàn)略牽制和戰(zhàn)略圍堵,另一個方面是逐利。
1.美國關(guān)于南海問題的“誘發(fā)性”成因的因素。
美國對中國的戰(zhàn)略圍堵和戰(zhàn)略牽制主要是面對中國的迅速崛起,為了保障自己世界霸主地位的戰(zhàn)略。作為現(xiàn)有國際體系的最大受益國,美國不可能將此等殊榮拱手相讓,肯定會對中國百般阻擋,四面挖坑,處處埋雷。當然對于美國來說,南海就是一個絕佳的場所,讓南海產(chǎn)生“問題”,就成為美國詭計的誕生地。因此,“南海問題”變得如此這般復(fù)雜,可以說很大的原因是美國的戰(zhàn)略誘導和牽引。在南海,美國一個方面是發(fā)展美國與菲律賓的盟友關(guān)系,將菲律賓打造成南海地區(qū)的“雷區(qū)”和其圍堵中國的前哨陣地,美國預(yù)計在菲律賓部署4000~4500人的美國海軍陸戰(zhàn)隊,并幫菲律賓升級更新現(xiàn)代武器系統(tǒng),于2010年3月,美國贈送6艘配置重機槍的美軍艦艇給菲律賓海軍,2010年,美國將菲律賓正式納入其“全球合作伙伴計劃”,承諾向菲律賓提供軍事安全保障和軍備支持。另一方面美國不斷加強與東南亞國家之間在軍事互訪、武器銷售、軍事培訓、后勤支援等方面的合作。美國在南海逐利主要體現(xiàn)在對戰(zhàn)略通道的控制上。南海早就被稱為“亞洲地中?!?,處于菲律賓蘇比克灣和越南金蘭灣兩大海軍基地之間,是太平洋與印度洋之間海上交通要道,是東亞通往中東、南亞、歐洲、非洲、必經(jīng)的國際航道。通過南沙海域的船舶總噸數(shù)相當于世界船舶總噸數(shù)的一半,占世界石油運輸量的一半,其通航量是巴拿馬運河的3倍、蘇伊士運河的2倍。當今世界,有95%的國際貿(mào)易通過海上運輸,海上通道安全也就等于大國的生命線安全。目前,中國有39條航線通向國外,其中21條經(jīng)過南沙群島海域,全國對外貿(mào)易總量的60%經(jīng)過南沙群島。因此,對于美國來說,確保該通道暢通或者控制該通道都具有重要的戰(zhàn)略利益。
2.日本關(guān)于南海問題的“誘發(fā)性”的因素。
日本對南海問題的影響,在域外國家中僅次于美國,位居第二。日本積極展開穿梭外交,挑撥越南、菲律賓等國,插手南沙爭端,達到使“南海問題”久拖不決的目的,在牽制中國崛起的同時擴大日本在東南亞地區(qū)的影響力,爭奪東南亞地區(qū)話語權(quán)。同時,日本誘導“南海問題”朝國際化方向發(fā)展,也有為其在釣魚島問題上爭取主動的戰(zhàn)略考慮。
3.印度關(guān)于南海問題的“誘發(fā)性”的因素。
印度攪局南海和誘導“南海問題”的戰(zhàn)略目的主要是推動南海問題國際化、復(fù)雜化,極大地消耗中國的力量,為其在中印邊境談判以及“克什米爾問題”等方面爭取主動權(quán)。印度逐利方面主要是近年來,印度石油、天然氣等能源消耗的不斷增加,從南海獲得石油和天然氣的利益驅(qū)動就成印度誘導“原發(fā)性”的“南海問題”產(chǎn)生裂變的主要原因。
三、結(jié)語。
“南海問題”從其“原發(fā)性”的角度看本身是一個相對簡單的問題,其成因也相對簡單,主要是南海周邊國家受物質(zhì)利益的驅(qū)動,進而對中國領(lǐng)土提出主權(quán)要求以及中國為維護領(lǐng)土完整而與相關(guān)國家之間進行博弈,從而導致的“南海問題”。從其“誘發(fā)性”的角度出發(fā),南海問題就變得相對復(fù)雜,而其成因也是相互交織。有美國、日本、印度等國的戰(zhàn)略目的驅(qū)動,也有這些國家為謀求物質(zhì)利益的利益驅(qū)動??辞宄澳虾栴}”的成因,針對“南海問題”產(chǎn)生的不同原因,針對性地采取措施,才有可能有效地解決“南海問題”。“南海問題”是中國崛起和中國發(fā)展的絆腳石,是美國等體系大國圍堵中國的一個重要的戰(zhàn)略問題。同時,有效合理地破解“南海問題”對于培養(yǎng)中國的領(lǐng)導能力、文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面的能力都大有幫助,對實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻:
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形勢政策期末論文篇十六
文字:漢語詞匯文字:郭文景演唱的歌曲文字:詩歌以下是小編整理的形勢政策共同富裕論文2000字三篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
摘要:堅持在共同富裕背景下推進鄉(xiāng)村旅游開發(fā)有助于鞏固脫貧攻堅成果、縮小鄉(xiāng)村收入差距、創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游開發(fā)方式、推進共同富裕階段性目標實現(xiàn)。安徽省廣德市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在區(qū)域發(fā)展不平衡、同質(zhì)化嚴重、開發(fā)層級初級等問題。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中堅持推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新開發(fā)模式、融入文化內(nèi)涵、完善融資體系等策略,為中部地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提供了模式借鑒,有助于共同富裕階段性目標如期實現(xiàn)。
根據(jù)北京第二外國語學院中國文化和旅游大數(shù)據(jù)研究院研究報告可以得知:中國文旅產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平在不斷提升,文旅融合發(fā)展成為主態(tài)勢。鄉(xiāng)村旅游指的是旅游主體在鄉(xiāng)村地區(qū)進行,以獲得旅游產(chǎn)品或旅游服務(wù)為目的的短暫居留活動。在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施并最終實現(xiàn)共同富裕的時代新起點上,以推動鄉(xiāng)村旅游、開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、促進文旅融合為核心的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)顯露出獨特的歷史地位和時代價值。
1安徽省廣德市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的優(yōu)勢。
1.1旅游資源豐富。
安徽省廣德市的旅游資源從宏觀層面出發(fā)可分為“一核兩區(qū)三圈”,其中一核指的是以盧湖、甘溪溝為主體的盧湖旅游度假區(qū);兩區(qū)指的是太極洞旅游區(qū)和茅田山旅游區(qū);三圈指的是北部生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游圈、中部特色文化旅游圈、南部山野風光旅游圈;從微觀層面而言,其可劃分為景區(qū)園林、山峰寺廟、人文遺址三類。其中較為著名的有太極洞風景區(qū)、英烈山紀念館、603探空火箭基地等。安徽省廣德市的旅游資源在空間分布上相對平均,旅游資源組合利用率高,能夠最大限度釋放旅游產(chǎn)業(yè)潛力。區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色分明,構(gòu)成了廣德市整體旅游資源的豐富種類與多樣層次,為廣德市開展全域旅游奠定了資源基礎(chǔ)。
1.2歷史底蘊深厚。
安徽省廣德市有著1800多年的歷史,歷史底蘊深厚。廣德因獨特的地理位置和地質(zhì)條件在中國歷史上占據(jù)著極高的戰(zhàn)略地位。比如在淞滬會戰(zhàn)時期,于此地爆發(fā)了廣德保衛(wèi)戰(zhàn),遲滯了日軍對南京的進攻,保存了中國軍隊的有生力量,為持續(xù)抗戰(zhàn)創(chuàng)造了條件;在20世紀六七十年代,由于中蘇交惡以及美國在東南沿海動作頻繁,我國開展了全國范圍內(nèi)的“三線”建設(shè),在這一國家戰(zhàn)略中,安徽廣德承接了中線的軍事生產(chǎn)任務(wù),為我國的國防事業(yè)作出了重要貢獻;在新中國成立之初,國家時刻面臨著西方世界的核壟斷和核訛詐風險,國家綜合考慮各方面因素,在廣德市誓節(jié)鎮(zhèn)建成我國第一個火箭發(fā)射基地并于1964年成功發(fā)射了第一枚內(nèi)載小白鼠的生物探空火箭,為我國的核導彈事業(yè)作出了基礎(chǔ)性貢獻。從歷史縱向出發(fā)不難看出:廣德在中國近現(xiàn)代重大歷史進程中始終占據(jù)著一席之地,具有厚重的歷史底蘊。
1.3區(qū)位條件優(yōu)越。
區(qū)位條件對于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟有著舉足輕重的影響,直接關(guān)系到開發(fā)可行性和實施難度。安徽省廣德市位于蘇浙皖三省交界處,是安徽省承接長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的縣域排頭兵,旅游產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境優(yōu)越,生產(chǎn)要素流動順暢,讓旅游開發(fā)企業(yè)能夠“引得來,留得住”?!笆濉逼陂g,廣德依托區(qū)位優(yōu)勢,建成了“兩山”理論轉(zhuǎn)化樣板區(qū)、文化旅游休閑康養(yǎng)基地、“生態(tài)綠+文化紅”精美旅游畫廊等旅游范例,讓鄉(xiāng)村旅游融入生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域,并分別于2020年和2021年獲評長三角最佳文旅融合城市、中國最美縣域。廣德市為長三角地區(qū)鄉(xiāng)村旅游提供了多樣選項,有著廣闊的開發(fā)前景。區(qū)位條件優(yōu)越,開發(fā)前景廣闊。
1.4產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)好。
產(chǎn)業(yè)融合是鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢和時代選擇,從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度,倡導實行相互滲透、交叉和重組的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。隨著全面建成小康社會這“第一百年目標”的實現(xiàn),人民物質(zhì)生活得到了基本滿足,在面臨非剛性消費時,人們更傾向于獲得非物質(zhì)性、精神層面上的滿足。這一消費傾向是產(chǎn)業(yè)融合的根本動因和最終目的。安徽省廣德市毗鄰宜興、長興、安吉、杭州,這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平均較高,具有良好的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)基礎(chǔ)和巨大的潛在市場。此外,這些地區(qū)開發(fā)歷史較長,產(chǎn)業(yè)布局模式相對固定,難以進行產(chǎn)業(yè)二次融合,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入相對停滯階段。安徽省廣德市在2018年發(fā)布的《廣德縣全域旅游規(guī)劃》中首次提出發(fā)展全域旅游這一開發(fā)戰(zhàn)略,現(xiàn)廣德市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)布局仍處于探索謀劃階段,整個地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)融合模式還未定型,可塑性較強,發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR> 2安徽省v德市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的劣勢。
2.1區(qū)域發(fā)展不平衡。
安徽省廣德市于2019年和2021年被評為中國綜合實力百強縣市,整體經(jīng)濟實力強勁,但不容忽視的是:廣德市區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展極度不平衡,南北差異顯著。例如,南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)柏墊鎮(zhèn)因基本農(nóng)田占土地總量比例高,無法進行大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)而只能以農(nóng)業(yè)、竹制品加工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),2019年全年的財政收入為3492萬元。與之形成鮮明對比的是北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新杭鎮(zhèn),其支柱產(chǎn)業(yè)為采礦業(yè)與重工業(yè),2019年僅1―10月的財政收入達到12.18億元,兩者相差接近35倍。不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)間財政收入存在巨大差異,其直接后果是財政收入情況較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有足夠的預(yù)算規(guī)劃、建設(shè)與維護基礎(chǔ)設(shè)施,而財政收入較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全過程中因資金問題畏手畏腳、舉步維艱。
2.2同質(zhì)化嚴重。
無論是何種旅游開發(fā)方式,其核心要義都在于人為制造一種資源感知上的差異并借此讓自身旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的獨特屬性與別樣價值得到突顯,最終目的都是吸引規(guī)?;挠慰腿后w前來游玩,實現(xiàn)開發(fā)――游玩――二次開發(fā)這一正反饋循環(huán)。這里的同質(zhì)化所特指的是旅游產(chǎn)品開發(fā)方式的單一化、模式化與固定化。安徽省廣德市雖然擁有著豐富的旅游資源,但開發(fā)模式較為單一,其開發(fā)類型始終離不開農(nóng)家樂、紀念館、采摘園等,此類開發(fā)方式都極易被復(fù)制,具有極強的可替代性,導致其無法讓廣德市的旅游產(chǎn)業(yè)同周邊地區(qū)形成顯著差異,最終讓廣德市的鄉(xiāng)村旅游始終是江浙旅游的“備選項”。
摘要:共同富裕是馬克思在對共產(chǎn)主義的設(shè)想中提出來的。社會主義的“富?!笔窃诮⒃谏a(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的按勞分配的“富?!?,但是社會主義的共同富裕依然存在部分差距,按勞分配依舊存在缺陷,只有共產(chǎn)主義按需分配的分配方式才是真正沒有差距的分配方式,共產(chǎn)主義的富裕才是真正的共同富裕。
工人階級打破資產(chǎn)階級的統(tǒng)治,建立無產(chǎn)階級的政權(quán)是實現(xiàn)自身利益的基礎(chǔ),只有在生產(chǎn)資料國家所有的基礎(chǔ)上才能夠擺脫經(jīng)濟上的一切不平等,這是實現(xiàn)共同富裕的政治前提,是實現(xiàn)共同富裕的保證,同時,共同富裕的實現(xiàn)還需要生產(chǎn)力的高度發(fā)展作為基礎(chǔ)。
1馬克思對共同富裕的理解。
生產(chǎn)資料的私有制以及與其相適應(yīng)的不平等的分配方式直接導致了資本主義社會貧富差距的產(chǎn)生,馬克思在對資本主義社會進行仔細的剖析后發(fā)現(xiàn):貧富差距產(chǎn)生的直接來源于資本主義狹隘的生產(chǎn)關(guān)系。資本主義的貧富差距反映出資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級之間激烈的階級斗爭,對資本主義的批判同時是對共產(chǎn)主義的期盼。在馬克思看來,無產(chǎn)階級要擺脫資產(chǎn)階級的壓迫首先要通過無產(chǎn)階級革命取得國家政權(quán),將剝削階級變?yōu)閯趧诱唠A級,將舊的生產(chǎn)關(guān)系進行徹底的變革,使生產(chǎn)力在新的生產(chǎn)關(guān)系下得到發(fā)展。一方面,這種新的生產(chǎn)關(guān)系使社會生產(chǎn)按照全體社會成員的需求進行,同時這種社會生產(chǎn)力也能夠滿足社會成員的需要,另一方面,剝削和壓迫在新的社會形態(tài)下也被徹底的消滅,工人階級和資產(chǎn)階級的對抗消失了,不平等的所有制關(guān)系和分配關(guān)系消失了,社會財富占有上的差距也就會隨著社會的發(fā)展逐漸消失。
共同富裕的提出體現(xiàn)了社會主義的生產(chǎn)關(guān)系的特征,“共同”規(guī)定了“富裕”的主體是全體社會成員,共同性是共同富裕的一個重要屬性,這種共同性使共同富裕與資本主義貧富差距區(qū)別開來。共同性是建立在生產(chǎn)資料國家所有基礎(chǔ)之上的,只有國家占有生產(chǎn)資料,只有全社會成員共同通過勞動參與生產(chǎn),富裕才是共同的富裕。同時,共同性意味著階級壓迫的終結(jié),意味著通過階級統(tǒng)治占有他人勞動產(chǎn)品的時代的終結(jié),在生產(chǎn)資料國家有制的基礎(chǔ)上,全體社會成員都是勞動者階級,也就不存在階級壓迫。
共同富裕的提出體現(xiàn)了社會發(fā)展在生產(chǎn)力層面的要求,體現(xiàn)出社會主義在生產(chǎn)力方面的特征?!案辉!币?guī)定了社會成員占有物質(zhì)財富的程度,體現(xiàn)出社會成員生活水平的普遍提高。“富?!笔且陨鐣a(chǎn)力的發(fā)展和社會產(chǎn)品的豐富作為基礎(chǔ)的,富裕是物質(zhì)生活領(lǐng)域的富裕。物質(zhì)生活資料的豐富是富裕的內(nèi)涵,物質(zhì)生活資料的豐富需要社會生產(chǎn)力的發(fā)展。在馬克思看來,在生產(chǎn)資料社會國家所有的條件下,生產(chǎn)力的高度發(fā)展是物質(zhì)財富的豐富和人的自由全面發(fā)展的前提,高度發(fā)展的社會生產(chǎn)力能夠給社會提供巨大的物質(zhì)財富,生產(chǎn)力的發(fā)展和機器的普遍采用能夠使勞動者從生產(chǎn)過程中解脫出來,從而能夠使勞動者獲得在其他領(lǐng)域發(fā)展的機會。另外,生產(chǎn)力的發(fā)展是解決社會矛盾的手段,生產(chǎn)力的高度發(fā)展能夠解決社會成員在物質(zhì)生活領(lǐng)域的一切矛盾,同樣,生產(chǎn)力的高度發(fā)展能夠解決社會成員在社會財富占有差距上的矛盾。
共同富裕有不同的發(fā)展階段,在有不同的發(fā)展階段有不同的特征和分配方式。馬克思將共產(chǎn)主義的第一階段定義為社會主義,在社會主義階段上生產(chǎn)資料的社會占有已經(jīng)實現(xiàn),但是在這個階段上不平等的因素還是存在的,參與生產(chǎn)過程的勞動量是進行分配的唯一根據(jù),在按勞分配中社會成員更容易表現(xiàn)為勞動者,從而社會成員參與生產(chǎn)的勞動強度和勞動量的差異會導致社會成員財富占有的差距,這種分配方式忽略了社會成員在身體素質(zhì)和家庭狀況上的差異,在一定程度上忽視了人的主體性,但是在社會主義的階段社會成員的這種差距僅僅表現(xiàn)為社會成員在生理層面的差距,對資本主義生產(chǎn)資料私有制以及巨大貧富差距來說是一大進步。馬克思對這種分配方式的批判是從共產(chǎn)主義社會中人的自由全面發(fā)展和人的全面的需要出發(fā)的,在共產(chǎn)主義社會中勞動者各盡所能,按需分配,在按需分配下社會成員更容易表現(xiàn)為“真正的人”。同時,共產(chǎn)主義按需分配繼承了社會主義按勞分配的原則,勞動依舊是社會成員參與分配的前提,但是與社會主義不同的是,在共產(chǎn)主義社會中勞動是自覺自主的勞動,是作為“第一需要”的勞動。
2中國特色社會主義的共同富裕。
共同富裕是目標,同時也是過程。共同富裕實現(xiàn)的過程是收入貧富差距不斷解決的過程,收入貧富差距需要在生產(chǎn)力的不斷發(fā)展中得到解決,共同富裕需要在推動生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的變革中得到實現(xiàn),這將是一個漫長的過程。同時,貧富差距的出現(xiàn)是我國社會主義初級階段基本國情決定的,并將在社會主義初級階段長期存在,會隨著社會主義不斷向前發(fā)展得到解決。但是,收入貧富差距的出現(xiàn)并不是對共同富裕的否定,首先改革開放以來我國的共同富裕在“共同性”上得到了充分體現(xiàn),改革開放以來的發(fā)展成果由全體人民共享,人民群眾生活水平顯著普遍提高,其次,共同富裕不是社會成員在社會財富占有量上的完全相同,也不是各個地區(qū)在發(fā)展水平中的完全同步,我國的基本國情和地域優(yōu)勢決定了東南沿海的發(fā)展要先與西部,城區(qū)發(fā)展要先與鄉(xiāng)村。要求發(fā)展水平上的完全同步是不符合基本國情不符合實際情況的。
共同富裕的實現(xiàn)需要政府與個人共同發(fā)揮作用。政府在促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、收入調(diào)節(jié)、消除絕對貧困、社會保障方面起到?jīng)Q定性的作用,同時個人的努力對解決收入差距、實現(xiàn)個人價值方面也起到?jīng)Q定性作用,因此共同富裕的實現(xiàn)需要政府與個人共同發(fā)揮作用。
參考文獻:
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作者簡介:趙自文(1995-),男,湖北人,研究生在讀,研究方向:馬克思主義基本原理。
[摘要]共同富裕致力于讓改革發(fā)展成果惠及全體人民,這既是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,也是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加豐富的物質(zhì)財富與精神財富,成為實現(xiàn)共同富裕的必然戰(zhàn)略選擇。浙江共同富裕示范區(qū)探索出的高水平創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等為我國其他地方實現(xiàn)共同富裕提供了有益借鑒。立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳、高水平對外開放、數(shù)字技術(shù)賦能、公平分配等是助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是推動實現(xiàn)共同富裕的重要途徑。
袁藝清碩士研究生西南財經(jīng)大學經(jīng)濟學院成都611130。
黨的十九大指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。站在“兩個一百年”歷史交匯點,把握“兩個大局”是新時代實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然遵循。2020年,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年超過1萬美元,國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元;中等收入群體規(guī)模達到4億人,約占我國總?cè)丝跀?shù)的30%。與此同時,我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出,需要通過經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展來促進發(fā)展的平衡性、包容性和協(xié)調(diào)性,進而推動實現(xiàn)共同富裕。
學界圍繞高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕的研究主要聚焦于厘清內(nèi)涵、彰顯意義、實現(xiàn)路徑等方面。王一鳴(2020)認為高質(zhì)量發(fā)展階段的主要特征是質(zhì)量追趕、結(jié)構(gòu)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、共同富裕和綠色發(fā)展1”。高培勇等(2020)指出高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)出高度現(xiàn)代性,報酬遞增、可持續(xù)是其重要特征,強調(diào)構(gòu)建技術(shù)競爭優(yōu)勢2)。張軍擴等(2019)認為高質(zhì)量發(fā)展階段的目標是高效、公平和可持續(xù),需警惕發(fā)展質(zhì)量不高引致的中等收入陷阱,強調(diào)推動高質(zhì)量發(fā)展是跨越中等收入陷阱的必然要求,是滿足人民對美好生活向往的根本途徑,是在百年未有之大變局中搶占戰(zhàn)略制高點的重要途徑3)。曾憲奎(2019)認為高質(zhì)量發(fā)展實質(zhì)是高速增長方式的轉(zhuǎn)換升級,是由粗放型經(jīng)濟增長模式向集約型經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變[”。也有學者指出科學認識經(jīng)濟發(fā)展的客觀進程和滿足融入世界經(jīng)濟的需要也助推我國加快了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的腳步5),強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展需要注入新動力,創(chuàng)新引領(lǐng)在供給側(cè)發(fā)力,人民向往在需求側(cè)翹首6)。在共同富裕方面,改革開放初期,我國倡導并實行了允許一部分人先富起來、先富帶動后富的政策,但由于產(chǎn)權(quán)制度的缺陷,我國財富與收入差距不斷擴大。為此,學者們提出應(yīng)推動構(gòu)建以勞資共享為核心的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,以制度創(chuàng)新推進共同富裕”。于政治層面,共同富裕代表了國強民富的社會主義社會契約,是我們黨的莊嚴承諾與奮斗旗幟。于經(jīng)濟層面,共同富裕表明了由全體人民共創(chuàng)共享物質(zhì)與精神成果,實現(xiàn)人的全面發(fā)展,迎接多維幸福生活。于社會層面,共同富裕意味著中等收入階層在數(shù)量上的主體地位,形成和諧穩(wěn)定的橄欖型社會結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)共同富裕應(yīng)積極致力于“提低、擴中、調(diào)高”,在高質(zhì)量發(fā)展進程中持續(xù)提高人均收入水平,縮小人群、地區(qū)和城鄉(xiāng)差距8)。劉洋(2019)認為實現(xiàn)共享需要牢牢抓住兩個方面,一是以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“做大蛋糕”,二是以優(yōu)化社會主義經(jīng)濟制度“分好蛋糕9)。還有學者指出我國消除絕對貧困,脫貧攻堅不是終點,脫貧成果還需進一步筑牢。對于形成橄欖型收入分配格局,我國也仍有較長的距離。
經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕是緊密聯(lián)系的兩個命題,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的重要抓手,更是實現(xiàn)共同富裕的必然要求和重要保障。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展以五大新發(fā)展理念為基本遵循,探討共同富裕也不能脫離我國發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實語境。如何以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扎實推進共同富裕?依托于既有研究,本文從創(chuàng)造財富、共享發(fā)展、經(jīng)濟運行這三個方面分析經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展促進共同富裕的邏輯鏈條,探究經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對于實現(xiàn)共同富裕的理論邏輯。據(jù)此,本文提出既要充分學習借鑒先行示范區(qū)的成功經(jīng)驗,還應(yīng)全力實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展以扎實推進共同富裕,這是一個持續(xù)尋求最優(yōu)解的過程。值得引起注意的是,現(xiàn)實地看,實現(xiàn)共同富裕的道路依舊充滿挑戰(zhàn)與驚險,需要各方長久努力。
1.經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富的前提。
共同富裕中的“富裕”包含兩維度,一是物質(zhì)層面的富足,二是精神層面的豐裕。人民渴望獲得物質(zhì)財富以安穩(wěn)生活,也希冀收獲精神財富以充實自我,這是人民對實現(xiàn)自身全面發(fā)展的訴求,也是對美好生活的向往。人民對美好生活的向往里蘊藏著多樣化、個性化的需求,美好生活具有多維內(nèi)涵,環(huán)境質(zhì)量、社會治理、公共服務(wù)等都是新時代人民更加注重的生活特質(zhì)。因此,隨著人民收入水平不斷提高、物質(zhì)財富的積累,人民對經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)等方面的需求日益高漲,這對社會產(chǎn)品的供給端提出了更高的要求。從物質(zhì)層面、數(shù)量層面來評判,這一類型的產(chǎn)品供給在如今看來似乎已不存在什么挑戰(zhàn),而精神層面、質(zhì)量層面的產(chǎn)品供給則存在一定的缺口。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)秉持數(shù)量和質(zhì)量并行、更加注重質(zhì)量的理念,意欲提供數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的物質(zhì)產(chǎn)品和精神文化產(chǎn)品。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革于供給端發(fā)力,以提高供給質(zhì)量為突破口。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和構(gòu)建新發(fā)展格局是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,二者的加持加快了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的步伐,有利于助推高質(zhì)量發(fā)展為人民創(chuàng)造出更多優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)財富和精神財富。在生態(tài)環(huán)境、資源能源制約不斷強化的形勢下,生產(chǎn)要素的成本變得愈發(fā)高昂。與此同時,作為市場微觀主體的企業(yè)在自主創(chuàng)新方面存在一定短板,這意味著過去那種粗放型的“三高”發(fā)展模式難再有立足之地,綠色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著眼于提高供給質(zhì)量,推動淘汰低端產(chǎn)業(yè)過剩產(chǎn)能,合理配置資源以增加中高端產(chǎn)業(yè)的有效供給,從而提升社會生產(chǎn)力。因而,高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給的涌現(xiàn)擴大了有效供給,有助于滿足人民多樣化的需求,有利于推動實現(xiàn)共同富裕。
形勢政策期末論文篇十七
(一)臺灣問題的歷史由來。
大家知道臺灣自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,歷史上臺灣也曾而兩次脫離祖國,一次是民族英雄鄭成功第一次收復(fù)臺灣,趕跑了荷蘭殖民者,鄭死以后其后代將臺灣獨立與清廷對抗,后康熙帝任施瑯為大帥收復(fù)臺灣,此后臺灣一直隸屬大陸管轄。二是1898年甲午中日戰(zhàn)爭,以清政府的失敗而告終,將臺灣二次割讓出去給日本,自此臺灣脫離大陸50年,直至1945年抗日戰(zhàn)爭勝利,臺灣才重新回到祖國的懷抱。1946年國民黨發(fā)起國共內(nèi)戰(zhàn),經(jīng)過歷時四年的內(nèi)在,國民黨被趕出大陸、蝸居臺灣。正當人民解放軍一鼓作氣完全解放臺灣,美國派出第七艦隊橫亙在臺灣海峽,阻止人民解放軍解放臺灣。由此才形成了臺灣問題。處理好兩岸關(guān)系成為中央政府面對日益復(fù)雜的國際形勢一個重大考驗。
(二)臺灣問題的演變與發(fā)展。
新中國成立以后,蔣介石退居臺灣,國民黨軍隊蜂擁入臺,這標志著蔣介石集團在大陸統(tǒng)治的結(jié)束。蔣介石、蔣經(jīng)國統(tǒng)治臺灣時期雖也曾揚言要反攻大陸,成立偽中央政府,但可以看出他們依然承認臺灣是中國領(lǐng)土的一部分,他們也堅持的是一個中國原則。后來李登輝上臺,才開始提出“兩國論”,開始搞臺獨分裂活動。將兩岸關(guān)系迅速升溫激化。李登輝之后陳水扁上臺,民進黨開始執(zhí)政臺灣,開始想明目張膽地進行臺獨公投,臺獨分裂活動日益猖獗。海峽兩岸關(guān)系也日益緊張。2008年隨著國民黨名譽主席連戰(zhàn)對大陸的訪問,拉開了兩岸關(guān)系緩和的序幕,海峽兩岸交流也日益緊密。就在同一年國民黨主席馬英九贏得“大選”,擊敗民進黨,時隔八年之后國民黨重掌大權(quán),也使兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大門轟然洞開,兩岸關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)、柳暗花明,進入一個全新的歷史階段。兩年多來兩岸經(jīng)濟關(guān)系大事不斷,世所罕見。先是中斷近十年的“兩會”恢復(fù)制度性協(xié)商,在大陸臺灣先后舉行四次重要會談,達成12項經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定;再就是取得了包括全面直接雙向“三通”、mou在內(nèi)的一系列具有里程碑意義的重要成果,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系進入全面、快速發(fā)展階段。
(三)新時期兩岸關(guān)系呈現(xiàn)及可能出現(xiàn)的新特點。
(1)兩岸關(guān)系和平發(fā)展面臨不小的挑戰(zhàn)。目前的兩岸關(guān)系是兩年來最好時機,臺海形勢出現(xiàn)了對我有利的內(nèi)外環(huán)境,李登輝的影響日漸式微;陳水扁被判無期徒刑,以“臺獨綱?!睘樽谥嫉拿襁M黨早已下臺。未來幾年,島內(nèi)臺獨活動難于掀起大的風浪,兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大勢不可阻擋。接下來兩岸關(guān)系的發(fā)展將不可避免地觸及政治議題,兩岸關(guān)系“先易后難”、“先急后難”、“先經(jīng)后政”、越到后來越難。難點在于以下幾點。
1政治對話議題。馬英九當局對政治對話的態(tài)度漸趨保守。所謂臺灣島內(nèi)形成“共識”,實際上就是一種“托詞”,如果民進黨一直反對,島內(nèi)將永無共識;兩岸對話還要夾帶國際因素,這顯然表明兩岸政治互信有待進一步增強和強化。
2、經(jīng)濟合作機制化問題。馬英九近年來不斷重申ecfa的簽署應(yīng)在“對等、尊嚴”的原則下進行,必需符合“國家需要、民族支持和國民監(jiān)督”的基本要求,必需符合“中華人民共和國主權(quán)”和臺灣人民利益,由此看出,ecfa形成兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本法,涉及到身份及關(guān)系的定位問題,搞好了,會使兩岸關(guān)系更親密;搞不好“兩岸”也會成為“兩國”的開始。
3、兩岸軍事互信問題。馬英九在國18次國民黨全代表會上顯示,“因為兩岸現(xiàn)在并沒有劍拔弩張,所以并沒有進行政治性談判甚至建立軍事互信機制的急迫性?!彪S著時間的推移,臺灣方面要價越來越高。與此同時,臺灣卻仍在計劃向美國采購更多武器。在“軍購”與“軍事互信機制”之間,馬當局定會選擇前者。
4、臺灣“國際空間”問題。近年以來,馬當局繼續(xù)推行“外交休兵”政策,暫時放棄了16年前的“加入聯(lián)合國”的活動,轉(zhuǎn)而與大陸協(xié)商彈性參與國際組織,反映出“一寸求和”的新思維。臺灣當局的不斷索取將使這一問題變得愈加復(fù)雜。
無論是年臺灣政局還是兩岸關(guān)系,表面看是風平浪靜,實際上卻是暗潮洶涌。為此我們應(yīng)該保持清醒認識,不能盲目樂觀,不能被島內(nèi)執(zhí)政者更替所左右,不能被兩岸關(guān)系的暫時緩和所迷惑。我們必須清醒地認識到,當前影響臺海安全穩(wěn)定的根源并未消除,“臺獨”分裂勢力及其活動仍是兩岸和平發(fā)展的主要現(xiàn)實威脅,解決臺灣問題的長期性、復(fù)雜性、艱巨性不容低估。
兩年來,兩岸關(guān)系步入和平發(fā)展的軌道,兩岸實現(xiàn)對話協(xié)商制度,經(jīng)貿(mào)文化的交流合作日益緊密,新型兩岸關(guān)系正在加速形成。同時我們也要認識到,兩岸關(guān)系在進入和平發(fā)展的軌道僅僅三年,在認同九二共識、堅持一個中國原則的基礎(chǔ)上,兩岸之間形成了初步的政治互信。在兩岸關(guān)系實現(xiàn)歷史性突破之后,兩岸關(guān)系相應(yīng)的進入有序推進、平穩(wěn)發(fā)展的新時期。未來兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流合作將進一步深化并全方位拓展;兩岸關(guān)系將進入合作與摩擦交替上升的新時期;兩岸關(guān)系與島內(nèi)政治合作的銜接將越來越緊密;如何獲取民心、爭取民意支持將是未來兩岸都要關(guān)注的焦點。
(2)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大國因素不容低估。兩岸關(guān)系應(yīng)該是中國的內(nèi)政,但它又有外力的干涉。可以說兩岸關(guān)系中任何一個現(xiàn)象與事件,又都是中國、美國、中國臺灣三方面相互牽制和博弈的結(jié)果。正像鄧小平同志所指出的,臺灣問題歸根是美國問題。目前美國在臺海兩岸關(guān)系的基本態(tài)度是:不統(tǒng)、不獨、不戰(zhàn)、不和。長時間以來,美國在臺海兩岸間一直保持著藐視中間而實際上偏袒和支持臺灣的做法。
中國的對臺斗爭實際上是對美斗爭。在可預(yù)見的將來,美國對海峽兩岸的政策不會根本改變。它確實有點像“擺鐘”那樣,以美國的國家利益為核心,隨著國際形勢的變化時而左時而右的搖擺不定。斗爭將使長期的、曲折的和復(fù)雜的。當前兩岸關(guān)系實現(xiàn)了歷史性曲折和突破性進展,正朝著建立和平發(fā)展新局面的方向邁進。美國雖然表面上不斷表態(tài)樂見兩岸的和解。
(3)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的島內(nèi)制約因素不可忽視。
1、島內(nèi)民意的走勢左右兩岸關(guān)系?,F(xiàn)在臺灣有一個最大的現(xiàn)實你,就是“臺灣主體意識”的上升。
2、民進黨能否東山再起。從外部環(huán)境上講,自從馬英九主政臺灣以來,馬英九在競選時的承諾一直很難實現(xiàn),馬團隊的民調(diào)也一直回落,臺灣民眾也頗有意見。另外,從國際局勢上看,西方國家,特別是美國,出于自身利益的考慮,一直把臺灣作為遏制中國的妻子,也不愿意看到兩岸和平統(tǒng)一。綜上所述,民進黨正在做著東山再起的準備。不過從目前來看,民進黨要想東山再起的確困難重重。
(四)新時期大陸應(yīng)該如何處理好兩岸關(guān)系。
(1)堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進住過和平統(tǒng)一進程的八項主張,(2)同臺灣同胞一道,加強兩岸人員來往和經(jīng)濟文化領(lǐng)域的交流,堅決反對臺灣分裂勢力。
(3)堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段堅持一個中國原則,是發(fā)展兩岸關(guān)系和實現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。
(4)解決臺灣問題,實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一,我們寄希望于臺灣人民。
(5)“一國兩制”是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。
(6)以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統(tǒng)一的前景,同時絕不承認放棄使用武力。
參考文獻。
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形勢政策期末論文篇一
全球治理已經(jīng)成為我們這個時代精英的口頭語。精英們提出,技術(shù)創(chuàng)新和市場自由化帶來的跨境商品、服務(wù)、資金和信息流動激增大大提高了全球國家的關(guān)聯(lián)程度,以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內(nèi)經(jīng)濟問題。我們需要設(shè)立全球機構(gòu),制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。
這樣的說法今天普遍為人們所接受,質(zhì)疑它就像對地球圍繞太陽旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟問題。與我們經(jīng)常聽到的不同,世界經(jīng)濟并不屬于全球公域。在經(jīng)濟問題上,全球治理所能帶來的好處有限―而且有時還會造成損失。
氣候變化需要全球合作是因為地球僅有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計。
恰恰相反,明智的經(jīng)濟政策―包括開放―首先是要有利于國內(nèi)經(jīng)濟,承擔經(jīng)濟政策不善所付出的代價也同樣如此。單個國家的經(jīng)濟命運主要取決于國內(nèi)情況而非國際局勢。如果經(jīng)濟開放受民眾歡迎,主要因為上述政策符合國家自身利益使然―而不是因為這樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟穩(wěn)定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神,而是取決于自身利益。
有時,犧牲其他國家利益才能成就國內(nèi)經(jīng)濟優(yōu)勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價格而限制國際市場資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例。在這種情況下,出口國的收益就是世界其他國家的損失。
“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機制,即大國通過限制進口達到操縱貿(mào)易條件的目的。在這樣的情況下,實行限制或禁止運用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。
但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補貼、對轉(zhuǎn)基因生物禁令、美國濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國家未能充分保護投資者權(quán)益。這些基本上都屬于“風險自擔”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟代價主要由國內(nèi)民眾承擔,即使此類政策可能同時對別國民眾產(chǎn)生不利的影響。
舉例來說,經(jīng)濟學家普遍認為農(nóng)業(yè)補貼十分低效,高價格高稅收或二者兼?zhèn)鋵е職W洲農(nóng)民受益的同時損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處,而是因為分配、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國內(nèi)目標主宰了整個經(jīng)濟動機。
加劇經(jīng)濟周期和造成金融動蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟政策也同樣如此。2008年全球金融危機表明,超越一國邊界的經(jīng)濟溢出效應(yīng)可能無法忽視。但如果美國監(jiān)管機構(gòu)未能盡職盡責地完成監(jiān)管工作,原因并不是因為別國經(jīng)濟受損而美國經(jīng)濟受益―美國本身就是受害最重的經(jīng)濟體之一。
我們這個時代最大的經(jīng)濟失策或許是發(fā)達民主國家政府未能解決不平等日益擴大的問題。其根源同樣來源于國內(nèi)政治―具體而言,是金融和商業(yè)精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制。
可以肯定,全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意,美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業(yè)稅的措施。
因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關(guān)系。今天的問題本質(zhì)上是國內(nèi)問題,因此不能通過國際機構(gòu)制定規(guī)則來加以解決,更何況破壞國內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護既得利益全球計劃的代名詞,也正因如此,它所起到的主要作用是在推進全球化的同時協(xié)調(diào)國內(nèi)經(jīng)濟政策。
因此,關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇,就是專注于改善民主制度的國內(nèi)運作問題,而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對外影響。這是一種側(cè)重于強化民主國家而非全球化的全球治理模式。
我認為,應(yīng)當制定旨在提高國內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責制和在國內(nèi)訴訟中使用科學或經(jīng)濟證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀律,只要不限制最終結(jié)果的,都是上述規(guī)定的實例。
全球機構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀律。比方說,世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進口商品涉及健康問題時須出示科學的證據(jù)。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地擴大應(yīng)用,以改進國內(nèi)的決策程序。
此外我們還可以要求受進口關(guān)稅不利影響的消費者和生產(chǎn)者參與國內(nèi)訴訟來改進反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動態(tài)效率的經(jīng)濟成本效益分析來改進補貼規(guī)則。
只有通過改進民主決策進程,才能解決那些由于國內(nèi)審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進國內(nèi)決策而不是對其加以限制。否則,全球治理目標會體現(xiàn)出一種對技術(shù)官僚方案的渴望,而這樣的方案只會踐踏并削弱公眾審議。
形勢政策期末論文篇二
大學畢業(yè)生是社會人力資源中最寶貴的一部分,其就業(yè)問題已引起了社會的極大關(guān)注,激烈的職場競爭所形成的就業(yè)難已成為大學畢業(yè)生的共識。如何在激烈的職場競爭中成為勝手呢?首先要破除舊的就業(yè)觀念,建立適應(yīng)時代發(fā)展的新的就業(yè)觀念。只有這樣,才能高瞻遠矚、運籌帷幄,在求職競爭中成為強者。下面我從五個方面談一下大學生怎樣樹立正確的就業(yè)觀。
一、從“精英”向“大眾”的轉(zhuǎn)變。
隨著90年代中后期全國高校擴招規(guī)模的逐年加大,全國高等教育入學率居于高位,20**年高等教育入學總?cè)藬?shù)超過2300萬人,毛入學率達到21%以上,高等教育快速發(fā)展,較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進,大學生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。
在精英教育階段,由于高等教育是稀缺資源,受教育者的地位必然增高,被稱為“天之驕子”,就業(yè)實行“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)模式。而在高等教育大眾化階段,上大學不再需要“千軍萬馬過獨木橋”,大學生也不再被稱為“天之驕子”,大學生就是普通老百姓,大學畢業(yè)生的就業(yè)同老百姓找工作一樣,“雙向選擇,自主擇業(yè)”是當前就業(yè)的主要形式。社會中的各行各業(yè)都需要大學生,既有大學生畢業(yè)去當工人,也有大學生畢業(yè)去做個體經(jīng)營,只要是大學生通過誠實勞動來為社會創(chuàng)造價值,來實現(xiàn)自己的價值,就是現(xiàn)在社會所倡導的。勞動者的素質(zhì)普遍提高了,社會才能更好地發(fā)展。
二、從“城市”向“基層”的轉(zhuǎn)變。
當前,一方面,高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問題,另一方面,廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇,但很多大學生還是不愿意去,認為委屈了自己。實際上,基層的天地廣闊,蘊藏著無數(shù)的機會,大學生完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步、成材的開始,通過了界國情民意,積累經(jīng)驗,增長才干。大學生應(yīng)該將就業(yè)的姿態(tài)放低,將人生的目標抬高,在城市就業(yè)已趨于飽和的情況下,選擇到基層就業(yè)是理性的、現(xiàn)實的。從20**年開始,我們學校相繼開展了服務(wù)西部、農(nóng)村資教、選拔選調(diào)生等工作,出臺了諸多優(yōu)惠政策,既拓寬了就業(yè)渠道,為學生提供了更多的就業(yè)崗位,而且對畢業(yè)生就業(yè)觀也是一種引導和教育。在服務(wù)西部計劃和農(nóng)村資教行動中,涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的畢業(yè)生,得到了社會、單位的一致好評,我校也涌現(xiàn)了像梁華山、吳天亮等一批優(yōu)秀的到基層服務(wù)的畢業(yè)生,他們在基層中展現(xiàn)了自身的價值和能力,為自己、為母校爭的了榮譽!
三、從“公有”單位向“非公有”單位轉(zhuǎn)變。
在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下,人們都希望能夠到政府機關(guān)、事業(yè)單位或國有大企業(yè)謀職、發(fā)展,而不愿意到集體企業(yè)或民營企業(yè)求職發(fā)展。但是,政府機關(guān)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位、科研院所、大型三資企業(yè)由于多種原因(如體制原因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因、虧損等),吸納大學畢業(yè)生的能力是有限的,很難大量接受大學畢業(yè)生就業(yè)。
隨著改革開放的'深入,民營、個體企業(yè)單位大量增加,隨之帶來的是對人才的大量需求,以前大學生擔心民營企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營管理水平低,個人沒有發(fā)展前途;懷疑民營企業(yè)管理不規(guī)范,福利待遇沒保障;還害怕民營企業(yè)工作不穩(wěn)定,辦公環(huán)境差。而現(xiàn)在的民營企業(yè)發(fā)生了重大變化,特別是沿海發(fā)達地區(qū)的民營企業(yè)發(fā)展非常迅速,人才市場薪資調(diào)查表明,民營企業(yè)的收入水平甚至已和三資企業(yè)不相上下,民企靈活的用人機制和激勵手段為人才創(chuàng)造了比在其他單位更好的個人發(fā)展空間。隨著社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、住房公積金制度的建立和完善,在民企工作也不用擔心四金交納等個人保障問題。
四、從“專業(yè)對口”向“通用人才”的轉(zhuǎn)變。
很多大學生就業(yè)時特別強調(diào)要專業(yè)對口,認為大學花費了幾年時間所學的雜混業(yè)是自己生存之本,如果離開了自己所學的專業(yè)而選擇其他行業(yè),那就白白浪費了大學的時間,專業(yè)情節(jié)依然影響著求職的心理,實際上大多數(shù)用人單位,招聘人才的標準是:注重應(yīng)聘者的個人能力和綜合素質(zhì),至于專業(yè)是否完全對口,并不過分計較,現(xiàn)代社會分工越來越細,在校期間所學專業(yè)知識與現(xiàn)實需要難以吻合,求職過程中如果過分強調(diào)專業(yè)對口則難以找到合適的職業(yè),一個具有開拓精神的畢業(yè)生,應(yīng)看重行業(yè)的發(fā)展前景,并及時調(diào)整自己的擇業(yè)方向,勇于進入與自己相近或相關(guān)的職業(yè)。
目前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時期,隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整,必然也會使某些行業(yè)迅速發(fā)展,如第三產(chǎn)業(yè)的郵電通訊、金融保險、社會服務(wù)等,就業(yè)人數(shù)將會明顯增加。由于我們的教育結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也必然會使某些專業(yè)的畢業(yè)生找不到專業(yè)對口的工作。大學教育不僅僅是學習專業(yè)的知識和技能,更重要的是培養(yǎng)了大學生的綜合素質(zhì)和綜合能力,大學生進入一個新的領(lǐng)域會比沒有受過高等教育的人更快更好地融入與適應(yīng)。
五、從“打工”向“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
打工是一種被動的就業(yè)行為,而自主創(chuàng)業(yè)是給自己“打工”,是一種主動的就業(yè)行為。新一代大學生精力旺盛,有著強烈的挑戰(zhàn)自我,實現(xiàn)自我的激情,并且無負擔,沒有太多牽掛,有較高的文化水平、專業(yè)基礎(chǔ)扎實、具有創(chuàng)新意識、自主學習知識的能力強,善于接受新知識。
從現(xiàn)階段的就業(yè)形勢看,國家宏觀政策激勵大學生自主創(chuàng)業(yè),社會主義市場體制的建立和市場經(jīng)濟的發(fā)展,為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會環(huán)境。創(chuàng)業(yè)——這包含機遇與挑戰(zhàn)的字眼,已經(jīng)成為無數(shù)大學生心中的夢想。中國也已經(jīng)誕生了一大批大學生創(chuàng)業(yè)者,而且其中不乏許多非常成功的典范。
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形勢政策期末論文篇三
開設(shè)《形勢與政策》課非常必要。因為,高等學校形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內(nèi)容,是提高大學生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面,它使我們更深刻地認識了世界,認識了中國,認識了我們與世界的差距,以及我們自身的不足,使我在思想上邁進了一大步。
“形勢與政策課”是高校思想政治教育的重要內(nèi)容,是大學生的必修課,是對學生進行形勢與政策教育的主要渠道和重要陣地,是思想政治素質(zhì)教育的重要載體。豐富“形勢與政策”課的教學內(nèi)容,改進“形勢與政策”課的教學方法,提高“形勢與政策”課的教學效果,是深入貫徹落實中央精神,切實加強大學生思想政治教育工作的重要組成部分。
“形勢與政策”課是一門以黨的重要思想為指導,以高校培養(yǎng)目標為依據(jù),緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢,緊密結(jié)合大學生的思想實際,對大學生進行比較系統(tǒng)的黨的路線、方針和政策教育的思想政治教育課程它的草本任務(wù)是通過適時地進行形勢政策、世界政治經(jīng)濟、國際關(guān)系草本知識的教育,幫助學生開闊視野,及時了解和正確對待國內(nèi)外重大時事,使大學生在改革開放的環(huán)境下有堅定的立場、有較強的分析和適應(yīng)能力。
基本形勢和熱點問題對于學生深入理解和把握基本理淪,對于掌握形勢分析的基本方法是十分重要的基本形勢是變化的,但在一個時期內(nèi),形勢的發(fā)展有其規(guī)律性和必然性,如當代世界格局、主要大國之間的關(guān)系、國內(nèi)改革開放的總趨勢等,在一段時間乃至更長時期都是相對穩(wěn)定的,把國際形勢、國內(nèi)形勢中相對穩(wěn)定、具有一定必然性和規(guī)律性的內(nèi)容進行歸納,可以構(gòu)成基本形勢的框架。
熱點問題是形勢的發(fā)展變化中必然性與偶然性的統(tǒng)一有時形勢(尤其是國際形勢)受偶然性囚素影明而發(fā)生突然性的較大變化,由這種變化引發(fā)的、產(chǎn)生一定程度影響的問題,我們稱之為熱點問題這一部分內(nèi)容業(yè)然也遵循形勢發(fā)展變化的大趨勢和總的變化規(guī)律,但由于時問的不確定性、突發(fā)性及受偶然因素的影響。因而在一段時期內(nèi)有其自身的特點。
首先我們認識到,形勢與政策左右我們的發(fā)展,對我們具有重要意義。史有“識時務(wù)者為俊杰”,今應(yīng)為“適時務(wù)者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限,制約著可選擇度,決定著大學生成功的機率,影響很具體,也很深遠。因此,我們應(yīng)學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù),政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意,懂得靈活變通,具備創(chuàng)新能力。與此同時,我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策,發(fā)展自我:找準自己的發(fā)展目標,結(jié)合自己的優(yōu)勢,定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個人目標,制定切實可行的方案,努力奮斗,構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系,拓展素質(zhì),不斷提高個人能力,打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生;利用形勢與政策,為我所用,形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力,培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識,“藝高人膽大,膽大藝更高”,利用形勢與政策,實現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠大理想,做一個成功人士!
關(guān)注世界。當今世界飛速發(fā)展,“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代,作為大學生的我們,豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念,擁抱外面精彩的世界,才是我們應(yīng)該做的。
其次,青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中,還是中華民族發(fā)展的歷程中,青年都發(fā)揮了重要作用。而大學生是青年中,知識層次較高,最具潛力,最有創(chuàng)造性的群體,因此,當代大學生的精神面貌和人生價值取向,將直接影響到國家的未來,事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。
再者,當今國內(nèi)外形勢風云變幻,進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰(zhàn),當代大學生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境,所以,在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育,對當代大學生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下,正視我國面臨的機遇與挑戰(zhàn),堅定信念,振奮精神,努力學習,報效祖國,具有重大的現(xiàn)實價值,與深遠的歷史意義。
我國是一個發(fā)展中國家,目前很多方面已經(jīng)取得很大的進步,例如神舟六號飛天成功。這都是值得我們高興的,改革開放以來,我國推進經(jīng)濟增長方式取得積極進展。資源節(jié)約與綜合利用,環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)取得一定成效。但是從總體上看,粗放型經(jīng)濟增長方式還沒有得到根本改變,經(jīng)濟發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價,已經(jīng)到了刻不容緩的時候,如旱災(zāi)害,森林退化,空氣污染,黨的十六大五中全會提出,“十一五”時期必須統(tǒng)一規(guī)劃,實施貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國在國際中的地位逐步提高,想要取得大的發(fā)展就要了解國際局勢,當前國際處在深度復(fù)雜的變化之中,總來說和平發(fā)展是當今時代的主流。國際形勢總體穩(wěn)定,我國又是wto的成員國,給我國經(jīng)濟發(fā)展和我們大學生就業(yè)提供了難得機會,同時也給予了我們極大的挑戰(zhàn),因此我們大學生要抓住機會。但是我國還面臨著許多困難和問題,如在一些偏遠的地區(qū),在的孩子還沒有上學念書,有的人還過著原始人的生活,有的人均收入還不過百元,還沒有擺脫貧困,這就需要我們大學生努力投身社會主義建設(shè)中去,要不斷努力創(chuàng)新,實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。
近年來,我國出現(xiàn)了大學生就業(yè)困難的形勢,但這并不表明我國大學生絕對過剩,數(shù)據(jù)統(tǒng)計說明,美國和日本接受高等教育和人數(shù)占全國總?cè)藬?shù)的比重為25%和23%,而我國僅為5%,顯然我國大學生不是太多,而是太少,大學生就業(yè)困難其實原因有二。
其一我國高校畢業(yè)生增長速度超過了社會新提供的比較理想的崗位的增速,從而導致大學生就業(yè)競爭加劇,獲取同樣崗位難度與過去相比明顯增大,例如有個高校輔導員崗位竟然有1000多個大學生去競爭。
第二,一些大學生擇業(yè)時“高不成,低不就”,陷入選擇性的怪圈子。所以要從根本改變大學生選擇性失業(yè)問題,提升高校畢業(yè)生的就業(yè)率,更好地符合國際形勢趨勢,實施人才強國戰(zhàn)略。
形勢政策期末論文篇四
論文摘要:自建國以來,60多年的社會主義建設(shè)取得了巨大成就,為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體,新的世紀是我們中華民族復(fù)興的世紀,生長在這個偉大時代的大學生,幸逢盛世,既是無限幸福,值得羨慕的一代,又是責任重大、任務(wù)艱巨的一代。我們大學生是中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人,承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命,大學生踐行社會核心價值觀,對于建設(shè)社會主義和諧社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標,具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當代大學生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。
引言。
大學生是有中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人,承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉(zhuǎn)型,大學生的思想觀念和目標追求也發(fā)生了重大變化,他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差:既崇尚真善美的精神境界,又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學習,缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識,也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰(zhàn),大學生必須踐行社會主義核心價值觀。
正文。
大學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期,具有很強的可塑性。當代大學生所面臨的社會大環(huán)境需要用社會主義核心價值體系引領(lǐng)其價值觀的塑造。在我國科學社會主義的基本價值理念中,只有那些以馬克思主義指導思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價值觀,才能稱為社會主義核心價值觀。因此,踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面:
一、堅持馬克思主義的指導思想,用馬克思主義的中國化的.最新理論成果武裝當代自己。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂,是我們立黨立國的根本指導思想。在大學生成長成才的過程中,馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論,是大學生認識社會發(fā)展規(guī)律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展大勢和社會思想意識中的主流與支流,才能在錯綜復(fù)雜的社會現(xiàn)象中看清本質(zhì),明確方向。當代大學生一定要認真學習、深刻領(lǐng)會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系,在學習中正確認識社會發(fā)展趨勢,科學定位人生。
二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想,才能切實建設(shè)社會主義核心價值體系,發(fā)揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學生,我們應(yīng)該從身邊做起,努力學習科學文化知識,改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟還不發(fā)達,科學技術(shù)還比較落后,人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會理想和個人理想的關(guān)系,樹立正確的個人理想,為社會大理想做貢獻,用個人理想來促進社會大理想。同時,我們既要嚴格要求好自身,也要帶動周圍的同學朋友一起堅定這一偉大的理想。
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形勢政策期末論文篇五
論文摘要:自建國以來,60多年的社會主義建設(shè)取得了巨大成就,為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體,新的世紀是我們中華民族復(fù)興的世紀,生長在這個偉大時代的大學生,幸逢盛世,既是無限幸福,值得羨慕的一代,又是責任重大、任務(wù)艱巨的一代。我們大學生是中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人,承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命,大學生踐行社會核心價值觀,對于建設(shè)社會主義和諧社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標,具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當代大學生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。
引言。
大學生是有中國特色社會主義各項事業(yè)的生力軍和接班人,承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉(zhuǎn)型,大學生的思想觀念和目標追求也發(fā)生了重大變化,他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差:既崇尚真善美的精神境界,又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學習,缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識,也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰(zhàn),大學生必須踐行社會主義核心價值觀。
正文。
大學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期,具有很強的可塑性。當代大學生所面臨的社會大環(huán)境需要用社會主義核心價值體系引領(lǐng)其價值觀的塑造。在我國科學社會主義的基本價值理念中,只有那些以馬克思主義指導思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價值觀,才能稱為社會主義核心價值觀。因此,踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面:
一、堅持馬克思主義的指導思想,用馬克思主義的中國化的.最新理論成果武裝當代自己。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂,是我們立黨立國的根本指導思想。在大學生成長成才的過程中,馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論,是大學生認識社會發(fā)展規(guī)律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展大勢和社會思想意識中的主流與支流,才能在錯綜復(fù)雜的社會現(xiàn)象中看清本質(zhì),明確方向。當代大學生一定要認真學習、深刻領(lǐng)會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系,在學習中正確認識社會發(fā)展趨勢,科學定位人生。
二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想,才能切實建設(shè)社會主義核心價值體系,發(fā)揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學生,我們應(yīng)該從身邊做起,努力學習科學文化知識,改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟還不發(fā)達,科學技術(shù)還比較落后,人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會理想和個人理想的關(guān)系,樹立正確的個人理想,為社會大理想做貢獻,用個人理想來促進社會大理想。同時,我們既要嚴格要求好自身,也要帶動周圍的同學朋友一起堅定這一偉大的理想。
形勢政策期末論文篇六
摘要:寧波應(yīng)該采取有效的措施,來保障勞動者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權(quán)益,使得寧波市的經(jīng)濟能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)劑最低工資標準的呼聲越來越高,但是在實施政策歷程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標準制度的實施有所贊助。
關(guān)鍵字:有效措施,最低工資,監(jiān)督,鼓吹。
1、適度提高最低工資標準。
從本文的總體分析中我們可以看出,最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯,即使在一些情況下出現(xiàn)負效應(yīng),負效應(yīng)也對比小。另外寧波市最低工資標準仍然偏低,在寧波經(jīng)濟高增長的同時,最低工資標準并沒有相應(yīng)的提高,甚至與平均工資水平相比,也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢。同時,最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎,調(diào)劑寧波市居民收入結(jié)構(gòu),逐步消除過大的貧富差距,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑等方面都會有很大的作用。所以,在現(xiàn)行根基上提高工資標準是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年紀、學歷等群體有各自的特征,最低工資在這些特征影響下會產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高,就是遵照各自特性確立最低工資標準與失業(yè)之間的聯(lián)動機制,在提高最低工資水平時要考慮把失業(yè)率把持在可承受范圍之內(nèi),盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng),避免引起失業(yè)負效應(yīng)。
2、制定更加細化的最低工資標準。
從理論和實際結(jié)果也可以看出,在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實,若在制定最低工資標準時不考慮這些因素,就會產(chǎn)生很多問題,不僅使得勞動者的權(quán)益受到危害,而且部分行業(yè)的用人單位也很難去履行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標準時,需要在統(tǒng)一口徑的根基上,分行業(yè)、分性別斷定其標準。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳,與制定標準不合理有關(guān),雖然細化的最低工資標準制定起來會對比繁雜,但是這種繁雜的最低工資標準最合理,有利于各用人單位去履行,地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實際、充沛調(diào)查,制定出真正有利于企業(yè)履行和保障勞動者權(quán)益,同時又避免對就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標準。
3、增強最低工資的監(jiān)管和履行力度。
在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中,進一步完善了最低工資制度,但是在實際履行的歷程中,仍有不少用人單位知法犯法,不履行最低工資標準,或者用加班加點,降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策,企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為,甚至為了發(fā)展經(jīng)濟、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管履行,就會嚴重降低最低工資制定時預(yù)期的效用。要充沛發(fā)揮最低工資的功效,就要加強最低工資制定、履行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對違法行為的處分力度。
另外,社會和媒體也要充沛發(fā)貨其監(jiān)督、鼓吹作用?,F(xiàn)在很多勞動者甚至用人單位負責人對最低工資規(guī)定并不熟識,對其中的具體內(nèi)容更不領(lǐng)會,所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形,勞動者也沒有在自身權(quán)益受到損害時通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹,相關(guān)勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責人和勞動者進行制度的介紹和教導。加大對違法企業(yè)的查處力度,建立企業(yè)違法記載登記,以求在社會上形成正確認識,自覺遵循最低工資規(guī)定的效應(yīng)。
總之,最低工資是一項有首要意義的制度設(shè)計,與就業(yè)也確鑿存在著密不可分的關(guān)系,如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題,只有根據(jù)不同情況,找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng),才干確立合理的最低工資標準。
形勢政策期末論文篇七
摘要:形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分,是對學生進行形勢與政策教育的主渠道和主陣地。要實現(xiàn)形勢與政策課程的教學目標,增強形勢與政策教育的實效性,形勢與政策課教學就必須貼近生活。貼近生活,就是要聯(lián)系現(xiàn)實生活,精選教學內(nèi)容;就是要貼近學生生活,創(chuàng)新教學模式;就是要適應(yīng)社會需求,加強實踐教學。
形勢政策期末論文篇八
全球治理已經(jīng)成為我們這個時代精英的口頭語。精英們提出,技術(shù)創(chuàng)新和市場自由化帶來的跨境商品、服務(wù)、資金和信息流動激增大大提高了全球國家的關(guān)聯(lián)程度,以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內(nèi)經(jīng)濟問題。我們需要設(shè)立全球機構(gòu),制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。
這樣的說法今天普遍為人們所接受,質(zhì)疑它就像對地球圍繞太陽旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟問題。與我們經(jīng)常聽到的不同,世界經(jīng)濟并不屬于全球公域。在經(jīng)濟問題上,全球治理所能帶來的好處有限―而且有時還會造成損失。
氣候變化需要全球合作是因為地球僅有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計。
恰恰相反,明智的經(jīng)濟政策―包括開放―首先是要有利于國內(nèi)經(jīng)濟,承擔經(jīng)濟政策不善所付出的代價也同樣如此。單個國家的經(jīng)濟命運主要取決于國內(nèi)情況而非國際局勢。如果經(jīng)濟開放受民眾歡迎,主要因為上述政策符合國家自身利益使然―而不是因為這樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟穩(wěn)定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神,而是取決于自身利益。
有時,犧牲其他國家利益才能成就國內(nèi)經(jīng)濟優(yōu)勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價格而限制國際市場資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例。在這種情況下,出口國的收益就是世界其他國家的損失。
“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機制,即大國通過限制進口達到操縱貿(mào)易條件的目的。在這樣的情況下,實行限制或禁止運用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。
但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補貼、對轉(zhuǎn)基因生物禁令、美國濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國家未能充分保護投資者權(quán)益。這些基本上都屬于“風險自擔”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟代價主要由國內(nèi)民眾承擔,即使此類政策可能同時對別國民眾產(chǎn)生不利的影響。
舉例來說,經(jīng)濟學家普遍認為農(nóng)業(yè)補貼十分低效,高價格高稅收或二者兼?zhèn)鋵е職W洲農(nóng)民受益的同時損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處,而是因為分配、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國內(nèi)目標主宰了整個經(jīng)濟動機。
加劇經(jīng)濟周期和造成金融動蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟政策也同樣如此。全球金融危機表明,超越一國邊界的經(jīng)濟溢出效應(yīng)可能無法忽視。但如果美國監(jiān)管機構(gòu)未能盡職盡責地完成監(jiān)管工作,原因并不是因為別國經(jīng)濟受損而美國經(jīng)濟受益―美國本身就是受害最重的經(jīng)濟體之一。
我們這個時代最大的經(jīng)濟失策或許是發(fā)達民主國家政府未能解決不平等日益擴大的問題。其根源同樣來源于國內(nèi)政治―具體而言,是金融和商業(yè)精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制。
可以肯定,全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意,美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業(yè)稅的措施。
因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關(guān)系。今天的問題本質(zhì)上是國內(nèi)問題,因此不能通過國際機構(gòu)制定規(guī)則來加以解決,更何況破壞國內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護既得利益全球計劃的代名詞,也正因如此,它所起到的主要作用是在推進全球化的同時協(xié)調(diào)國內(nèi)經(jīng)濟政策。
因此,關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇,就是專注于改善民主制度的國內(nèi)運作問題,而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對外影響。這是一種側(cè)重于強化民主國家而非全球化的全球治理模式。
我認為,應(yīng)當制定旨在提高國內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責制和在國內(nèi)訴訟中使用科學或經(jīng)濟證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀律,只要不限制最終結(jié)果的,都是上述規(guī)定的實例。
全球機構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀律。比方說,世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進口商品涉及健康問題時須出示科學的證據(jù)。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地擴大應(yīng)用,以改進國內(nèi)的決策程序。
此外我們還可以要求受進口關(guān)稅不利影響的消費者和生產(chǎn)者參與國內(nèi)訴訟來改進反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動態(tài)效率的經(jīng)濟成本效益分析來改進補貼規(guī)則。
只有通過改進民主決策進程,才能解決那些由于國內(nèi)審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進國內(nèi)決策而不是對其加以限制。否則,全球治理目標會體現(xiàn)出一種對技術(shù)官僚方案的渴望,而這樣的方案只會踐踏并削弱公眾審議。
形勢政策期末論文篇九
自建國以來,60多年的社會主義建設(shè)取得了巨大成就,為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體,新的世紀是我們中華民族復(fù)興的世紀,生長在這個偉大時代的大學生,幸逢盛世,既是無限幸福,值得羨慕的一代,又是責任重大、任務(wù)艱巨的一代。全面建設(shè)小康社會和構(gòu)造社會主義和諧社會的奮斗目標,是我國進入21世紀建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題,這也是時代賦予當代大學生義不容辭的歷史重任。
青年人是祖國的未來,是民族的繼承人,他們將決定祖國的命運。大學生,作為青年中的佼佼者,具有優(yōu)勢的特殊群體,大學生們必須堅定自己的理念,時刻牢記自己的歷史使命,肩負起時代的重任,而且要完成自己的歷史使命,大學生社會責任感的強弱將關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進程,關(guān)系到他們能否或在多大程度上肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
說到當代大學生的社會責任和歷史使命,我們首先要認真地回顧一下歷史,從這些歷史中,我們不難看出,年輕人往往都站在歷史發(fā)展的風口浪尖,他們是推動歷史前進的重要動力。馬克思、恩格斯曾經(jīng)指出:“作為確定的人、現(xiàn)實的人,你就有規(guī)定,就有使命,就有任務(wù)。至于你是否意識到這一點,那都是無所謂的。這個任務(wù)是由你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系而產(chǎn)生的?!睆睦弦惠吀锩液徒ㄔO(shè)者的身上可以得出一個結(jié)論:“你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系”正是歷史的需要,國家的需要,社會發(fā)展的需要。
作為當代的大學生,我們首先要對自己負責,加強道德修養(yǎng),錘煉道德品質(zhì),科學地對待人生環(huán)境,創(chuàng)造有價值的人生,這是大學生對自我的要求,也是大學生承擔社會責任的第一步;此后,我們要用我們的能力來回報家庭、回報國家、回報社會,為社會的進步作出自己的貢獻,為人類文明的發(fā)展貢獻自己的一份力量。
認清大學生的歷史使命:
首先,大學生們應(yīng)關(guān)心祖國和民族的命運,高舉愛國主義的旗幟,繼往開來,為中國沿著社會主義方向前進而作出自己應(yīng)有的貢獻。我們要把自己的命運與國家民族的命運緊密聯(lián)系起來。我們要多關(guān)心時事,了解當今世界的發(fā)展趨勢特別是中國所處的國際環(huán)境方面的信息。我們要能夠心懷祖國,而不是僅僅紙上談兵、在文字上、在演講臺上大發(fā)愛國之情,我們要付諸行動。
再者,我們要響應(yīng)黨和國家的號召,順應(yīng)人民群眾的需要。扎根基層,投身到西部,積極的到偏遠貧困地區(qū)支農(nóng)等。積極培養(yǎng)自己地創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,投身社會經(jīng)濟建設(shè),為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明、和諧的社會主義國家,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。
同時,我們要努力學習科學文化知識,提高自己的綜合素質(zhì),踏踏實實地打好基礎(chǔ),積極迎接科技和知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。要順時代潮流而動,作時代的弄潮兒。我們要敢于挑戰(zhàn)時代、挑戰(zhàn)自我,要以強者的姿態(tài)于世。我們更要能夠?qū)嵤虑笫堑墓ぷ骱蛯W習。少說空話,多干實事。
我們還要有全球意識,為保護生態(tài)環(huán)境和歷史古跡,維護世界的和平與穩(wěn)定,和諧與發(fā)展,促進人類社會的全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)的發(fā)展貢獻出自己力所能及的力量。我們要有地球公民意識,要開闊視野,拓展心胸,拋棄一些偏見。勇于和善于自我反省,同時,悅納別人對自己實事求是的批評。
對于實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,我們要認清形勢,肩負責任:首先,中華民族的偉大復(fù)興經(jīng)過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的:
黨的十六大所確立的全面建設(shè)小康社會的目標,是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標,是與加快推進現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標。全面建設(shè)小康社會這,是鞏固和提高現(xiàn)在初步達到的小康水平的時期。這個目標是鼓舞人心和催人奮進的,也是經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。
21世紀的頭20年必將有更大的發(fā)展和進步,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定堅實的基礎(chǔ)。
我國經(jīng)濟有廣闊的增長空間,新的技術(shù)革命為我國經(jīng)濟提供了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能性;有比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),現(xiàn)在的問題是如何把豐富的資源更充分更有效地用于經(jīng)濟發(fā)展;不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟體制將使社會生產(chǎn)力獲得進一步的解放,為經(jīng)濟持續(xù)快速增長提供體制保證;支持經(jīng)濟發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和人力資源是具備的,實施科教興國戰(zhàn)略,國民教育程度不斷提高,大批科技人員和各級各類管理人員成長起來,在改革和發(fā)展實踐中積累了寶貴的經(jīng)驗;從外部環(huán)境看,雖然國際政治和經(jīng)濟形勢的不穩(wěn)定和不確定性增加,但和平與發(fā)展仍然是時代的主題,新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時期內(nèi)打不起來,我們?nèi)匀荒軌蚣辛α窟M行國內(nèi)建設(shè)。
回顧20世紀中國的發(fā)展歷程,一代又一代中國青年沿著“五四”運動開辟的振興中華的道路,繼承和發(fā)揚“五四”運動的光榮傳統(tǒng),把握時代的脈搏,站在時代的潮頭,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下不屈不撓地奮斗,歷盡艱辛地求索,終于使中華民族走上了偉大復(fù)興之路,并且為其自強、自立奠定了必要的基礎(chǔ)。當代大學生的歷史使命就是把我國建設(shè)成富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
鄧小平曾明確指出:社會主義事業(yè)的推進更是為青年的全面發(fā)展打開了無限廣闊的天地。你們有一切機會學會為建設(shè)社會主義所需要的本領(lǐng),你們有一切可能把自己的聰明才智和力量貢獻給祖國。只要你們方向正確,你們的任何一點積極性都應(yīng)當受到珍視,都應(yīng)當?shù)玫近h和國家的支持。
江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話指出:“全國各族青年,代表著我們祖國和民族的未來,代表著我們事業(yè)興旺發(fā)達的希望。社會主義現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)需要你們?nèi)ソㄔO(shè),中華民族的偉大復(fù)興將在你們手中實現(xiàn)?!?BR> 從現(xiàn)在起到21世紀中葉,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期,也是當代大學生成長和發(fā)揮作用的黃金時期。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)過程正好與當代大學生成長與發(fā)展的歷程相吻合,這既是難得的機遇,更是榮譽和責任?!霸俳?jīng)過半個世紀的努力,到建國100周年時,我國的社會主義現(xiàn)代化將會勝利地得到基本實現(xiàn)。到那時,無數(shù)志士仁人夢寐以求的振興中華的理想將變成現(xiàn)實,中國人民將過上中等發(fā)達水平的富裕文明生活,中華民族將對人類做出更大的貢獻。”
當今世界正在發(fā)生深刻的變化,以信息科學、信息技術(shù)為主要內(nèi)容的世界新技術(shù)革命正在形成新的高潮,世界經(jīng)濟正在走向知識經(jīng)濟,經(jīng)濟、社會的發(fā)展越來越依賴于知識和科學技術(shù)的發(fā)展,特別是依賴于高科技的發(fā)展和新知識的創(chuàng)造,世界各國搶占知識經(jīng)濟制高點的競爭日益激烈。
面對這一切,當代大學生要充分認識到自己在民族復(fù)興事業(yè)中的重要地位和作用,要在前人已經(jīng)取得偉大成績的基礎(chǔ)上,承擔起這個事業(yè)賦予的重任,勇于競爭,大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮生力軍的作用,努力成為歷史的開拓者、完成復(fù)興大業(yè)的實干家,為世界科學技術(shù)的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻。
形勢政策期末論文篇十
前言:黨的十九大報告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是從根本上解決中國“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新性舉措,也是對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實黨的十九大精神,響應(yīng)黨中央關(guān)于深入開展調(diào)查研究的號召,推動農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù),按照上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一安排部署,筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個行政村和20份個人調(diào)查問卷的調(diào)查,嘗試淺析基層在實行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。
徐家堎村委位于樟樹市張家山街道,距離市區(qū)有13公里,下轄4個自然村,戶籍戶數(shù)502戶,常住戶數(shù)485戶,常住人口2295人,耕地面積2827畝,主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊,當?shù)氐霓r(nóng)戶大都在家務(wù)農(nóng),閑暇之時去城里做零工,生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設(shè),村容村貌大有改進,生活垃圾集中處理率達到100%,鄉(xiāng)風民俗純樸,尊師重教,九年義務(wù)教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治,發(fā)展村級經(jīng)濟,2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達到20034元。近年來,在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著:2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人,2019年年底只有1戶貧困戶,貧困人口1人。
西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng),距離市區(qū)有55公里,下轄12個自然村,戶籍戶數(shù)478戶,戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝,山林地面積5800畝,2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元,是十三五規(guī)劃的省級貧困村。經(jīng)過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅戰(zhàn),2019年實現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。
通過召開座談會和發(fā)放調(diào)查問卷的形式,我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認為:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,感觸最深的就是生活富裕了,交通便利了,村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了,醫(yī)療保障更全了,生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村的攀比之風也漸長,特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達20多萬,除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房,有的還要買個10多萬的車,結(jié)婚費用高達七八十萬。再有一個請客送禮也是農(nóng)戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術(shù),希望能有機會參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等方面的培訓。
首先,農(nóng)村勞動力流失,空心化趨勢嚴重。目前農(nóng)村中青壯年勞動力大量流向城市,形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動,不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村,全村戶籍人口478戶2016人,其中整戶外出1250人,青壯年勞動力大部分外出務(wù)工謀生,加之地處偏僻,交通不便,生態(tài)環(huán)境脆弱,工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,使得人口流失無法逆轉(zhuǎn),造成該村目前勞動力嚴重匱乏,呈現(xiàn)嚴重的老齡化和空心化。
其次,脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境,更加劇了該村的人口流失,使得這里大片土地嚴重撂荒,土壤更加貧瘠,形成了惡性循環(huán)。
最后,農(nóng)民思想觀念滯后、文化素質(zhì)較低,鄉(xiāng)村振興的實施缺乏有效的人才支撐。客觀講,大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營上,這遠不能適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村形式變化的需要,也制約了當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。部分農(nóng)戶甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動力,具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。
一是要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,以“一村一品”帶動鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近,在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個,千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),將特色食品產(chǎn)業(yè)化,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。
二是實現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動鄉(xiāng)村人的振興,要把人力資本開發(fā)放在首要位置,既要鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也要帶動職業(yè)轉(zhuǎn)換,大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,加強職業(yè)培訓。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實現(xiàn)人生出彩的機會和舞臺,重點是實現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合,將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給,通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,實現(xiàn)全要素綜合配給。
三是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動鄉(xiāng)村文化振興:一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動下,賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農(nóng)村度假休閑游,通過對環(huán)境、設(shè)施等的改善吸引游客,發(fā)展自然休閑娛樂、農(nóng)家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,保護鄉(xiāng)土風情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。
四實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,既要實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美,又要實現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈,如加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,推進農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。
參考文獻:
[1]莊龍玉,龔春明.新時代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學學報,2018(6).
[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署,是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施。然而,由于農(nóng)村區(qū)域廣闊,農(nóng)村發(fā)展極不平衡,大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動力嚴重不足,部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出,因此,鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進行分析,提出了相關(guān)的治理措施,希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
中圖分類號:f327文獻標志碼:a。
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署,要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)鄉(xiāng)村實際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?,F(xiàn)階段,我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力不足,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差,鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高,缺少吸引社會資本投入的硬件資源,鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足,鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象,因此,必須增強鄉(xiāng)村吸引力,重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下,研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
第一,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯?,F(xiàn)階段,隨著城鎮(zhèn)化速度加快,城市擴張明顯,一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出,與廣大農(nóng)村形成鮮明對比,建設(shè)資源和公共資源向城市聚集,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯,表現(xiàn)在如下幾個方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?,F(xiàn)階段,雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度,但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣,能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴大,原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,由于廣大農(nóng)村條件千差萬別,大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式,使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài),鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜,農(nóng)村公共服務(wù)能力較差,如小學、中學撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學難;鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差,難以留住醫(yī)護人員,醫(yī)療資源向城市集中,農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。
第二,鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足,大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟是社會管理較為特殊的對象,它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,由此導致鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展受到很大障礙,特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃,排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外,鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農(nóng)村土地利用的限制,農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì),除了土地流轉(zhuǎn)之外,不能進行其他開發(fā)活動,影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟的步伐,導致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主,缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源,鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級集體經(jīng)濟空心化。承包制和農(nóng)村稅費政策改革后,村集體缺少了以收取提留為主的收入來源,集體經(jīng)濟呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力較差,投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足,難以吸引到優(yōu)勢項目和優(yōu)勢企業(yè)入駐,經(jīng)濟發(fā)展缺少動力[2]。
第三,鄉(xiāng)村吸引力功能弱化,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴重。由于社會優(yōu)勢資源向城市集中,農(nóng)村吸引力明顯下降,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務(wù)工,鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,只留下空房子,成了“空心戶”,由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動的青壯年勞動力缺乏,大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動的主體,從事簡單的農(nóng)事勞作,甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。
主要原因包括如下幾個方面:一是農(nóng)村家庭的田畝少,農(nóng)業(yè)投入成本高,農(nóng)業(yè)收益低,農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動不能滿足生活的需要,由此導致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多;二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄,缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價值觀念吸引,在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱,選擇離開鄉(xiāng)村,而鄉(xiāng)村吸引力差,沒有可以補充的人力資源回流;三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導致鄉(xiāng)村人員外流增加,使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動力,而且有加劇趨勢。
我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,發(fā)展環(huán)境參差不齊,因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實際,按因地制宜的原則,進行統(tǒng)籌規(guī)劃,選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。
第一,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平?,F(xiàn)階段,要消除城鄉(xiāng)差別,必須增加對鄉(xiāng)村的投入,在政策和資金上向農(nóng)村傾斜,針對各個區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實際情況,進行分類推進,有序進行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,促進鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,因為發(fā)展狀況和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟條件懸殊,因此,推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須結(jié)合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題,以縣域為單位編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,納入全域發(fā)展范圍,統(tǒng)籌運行;要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點進行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè),通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況,從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入,做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置,從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件,提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。
第二,加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟,促進農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟,因此,要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟,改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟狀況,促進鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點,尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,集中開發(fā)農(nóng)戶單個的土地,實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理,推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力,增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進行改革。比如,針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求,有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手,做好相關(guān)配套服務(wù),在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時,提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如,可以讓部分少地居民體驗田園生活,組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理,從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,必須加大鄉(xiāng)村招商力度,做實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力,使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
第三,重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,增強鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素,鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展,因此,鄉(xiāng)村人員外流問題,應(yīng)引起社會各界高度重視?,F(xiàn)階段,在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進過程中,必須針對鄉(xiāng)村實際,增強鄉(xiāng)村吸引力,使鄉(xiāng)村人員流動保持在合理范圍,優(yōu)化村級結(jié)構(gòu),進行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局,有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源,防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強鄉(xiāng)村人文建設(shè),培育本土鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)土文化價值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民,使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀,從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強鄉(xiāng)村組織建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實到鄉(xiāng)村各個崗位,發(fā)揮他們的影響作用,從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村,投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強鄉(xiāng)村社會管理,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風,改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象,豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活,提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。
由于我國鄉(xiāng)村范圍廣,發(fā)展條件千差萬別,鄉(xiāng)村振興任重道遠。要改變鄉(xiāng)村落后面貌,防止人員外流,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。具體來說,應(yīng)加強鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè),做好鄉(xiāng)村社會治理,提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù),從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
參考文獻:
[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國集體經(jīng)濟,2019(1):6-7.
摘要:發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)是我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要原動力,是提高農(nóng)民職業(yè)技能、就業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì),推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。但當前廣東省粵中西地區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育還存在教育水平偏低、人才供需矛盾突出、保障機制不健全等突出問題。因此,需要提高農(nóng)民認知水平和專業(yè)水平、加強產(chǎn)教融合、發(fā)揮專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能,并在政策保障、招生制度、就業(yè)制度等方面實現(xiàn)創(chuàng)新,增強農(nóng)村職業(yè)教育吸引力,促進農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展,服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村;職業(yè)教育。
2018年6月,習近平總書記在山東考察時強調(diào),鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵,要積極培養(yǎng)本土人才。2018年,國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》,強調(diào)職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位,提出中等職業(yè)教育要服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才。職業(yè)教育作為連接教育與“三農(nóng)”的樞紐和培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才的主陣地,在大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和質(zhì)量強國戰(zhàn)略的大背景下,農(nóng)村職業(yè)教育必須同步優(yōu)先轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。廣東省粵中西地區(qū)的農(nóng)村人口比例大,農(nóng)村整體文化素質(zhì)偏低。以肇慶為例,肇慶作為粵港澳大灣區(qū)城市群的一員,占有獨特優(yōu)勢的地理位置,但同時也是大灣區(qū)城市群中農(nóng)村化程度高城鎮(zhèn)化程度最低,經(jīng)濟相對落后的一個城市。如何更好更快地融入粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化建設(shè),鄉(xiāng)村振興發(fā)展是首選,而鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。職業(yè)教育是提高村民職業(yè)技能、就業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的重要途徑,因此,解決粵中西地區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展困境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),具有重要的現(xiàn)實價值。
1.1教育水平偏低。
城市經(jīng)濟及生活水平高,就業(yè)空間大,農(nóng)村經(jīng)濟收入來源嚴重受限,因而大量農(nóng)村勞動力涌向城市。當前,來自農(nóng)村的從業(yè)人員學歷低、專業(yè)技能欠缺等問題非常突出。第六次全國人口普查中,廣東省“各種人口受教育程度”結(jié)果顯示,高中或中專及以下學歷的人員占全省常駐人口的91.79%,初中及以下學歷人員占74.71%。另外,我國第三次農(nóng)業(yè)普查中“廣東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員受教育程度構(gòu)成”的數(shù)據(jù)顯示,高中或中專及以下學歷的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營人員高達98.9%,初中及以下學歷的占88.6%??梢?,在廣東省常駐人口中,文化教育程度整體還是偏低,這不僅不利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和科技創(chuàng)新,也阻礙了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以肇慶為例,農(nóng)村孩子受教育情況呈金字塔形,整體學歷水平偏低。農(nóng)村孩子接受完九年義務(wù)教育初中畢業(yè)時,根據(jù)學業(yè)成績及家庭經(jīng)濟條件等因素在高中、中等職業(yè)教育及輟學打工中做出選擇,這三者分別約為25%、45%、30%,其中選擇中等職業(yè)教育的占比最高,家庭經(jīng)濟條件成為做出選擇的關(guān)鍵性因素。選擇讀高中的那部分孩子最后由于學業(yè)成績及個人志向等原因,在大學本科、高等職業(yè)教育和輟學打工中做出選擇,這三者分別約為20%、45%、35%,其中選擇高等職業(yè)教育的占比也是最高,這時學業(yè)成績成為做出選擇的關(guān)鍵性因素。農(nóng)村教育水平偏低問題的主要原因有二。一是傳統(tǒng)觀念的影響。在多數(shù)人的傳統(tǒng)意識里,職校是普教落選、落榜的學生選讀的,在所有全日制的教育機構(gòu)來看,職校是相對低層次的,由此導致很多農(nóng)民都看不起職業(yè)學校,認為在職業(yè)學校學不到什么東西,普教才能培養(yǎng)出精英人才,既然孩子考不上普教,那還不如早點外出打工賺錢。二是現(xiàn)有的大多數(shù)職校畢業(yè)生在求職市場上無法發(fā)揮自身的優(yōu)勢,待遇低、就業(yè)范圍窄,大多數(shù)學生到了職校后學習松散甚至棄學。由于政府經(jīng)費投入有限,職校師資力量薄弱,專業(yè)課教師和實習指導教師比較欠缺,真正合格的“雙師型”教師甚少,普遍出現(xiàn)一個老師同時講授多門課程的情況。教育者與受教育者都處于弱勢地位,教學質(zhì)量提升緩慢,由此導致職業(yè)學校和職業(yè)教育發(fā)展動力不足。
1.2人才供需矛盾突出。
目前,中等、高等職業(yè)學校以會計、電子商務(wù)、計算機、物流等熱門專業(yè)為主,農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專業(yè)如農(nóng)林畜牧等比較少。《2018廣東省中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告(2018)》顯示,2018年全省中等職業(yè)學校專業(yè)布點數(shù)3850個,涵蓋教育部專業(yè)目錄的19個專業(yè)大類,排在前3名的是財經(jīng)商貿(mào)類(852個)、信息技術(shù)類(786個)、加工制造類(460個),而農(nóng)林牧漁類專業(yè)布點數(shù)僅100個?!稄V東省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告(2019)》中2018年廣東省高職院校在校生結(jié)構(gòu)顯示,農(nóng)林牧漁大類專業(yè)在校生僅占0.64%,水利大類0.17%,在19個專業(yè)大類中排名分別為第18、19,學生報讀涉農(nóng)專業(yè)的意愿不是很強,農(nóng)業(yè)人才供給能力可想而知。目前,肇慶包括中職高職在內(nèi)的20所職業(yè)院校中,只有一所農(nóng)業(yè)職業(yè)學校,其他職業(yè)教育供給難以滿足農(nóng)民的實際需求,學校也沒有設(shè)置農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)。可見,專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的功能尚未實現(xiàn),使得農(nóng)民游離在職業(yè)教育的邊緣地帶,人才供需矛盾突出。此外,從現(xiàn)有的專業(yè)建設(shè)情況來看,農(nóng)業(yè)職校還存在比較突出的問題:其一是專業(yè)設(shè)置未能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新要求。要么專業(yè)陳舊,要么忽略自身優(yōu)勢只顧追求新興、熱門專業(yè),沒有形成專業(yè)特色[1]。其二是實踐技能培養(yǎng)不突出。主要表現(xiàn)為理論教學比重過大,過于關(guān)注升學而輕視專業(yè)技能的培養(yǎng)。實踐教學實施落后,實踐教學環(huán)境簡陋,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)已實現(xiàn)智能化、自動化,教學內(nèi)容與實際脫節(jié),學生學習陳舊過時的知識和技能,畢業(yè)后將無法滿足用人單位的需求,不能滿足鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的需要。
1.3保障機制不健全。
近年來職業(yè)教育越來越受重視,但相較于基礎(chǔ)教育和高等教育,職業(yè)教育保障機制還不是很健全。資金和政策主要向補基礎(chǔ)教育短板和建設(shè)一流高等教育方面傾斜。從目前體制來看,農(nóng)村職業(yè)教育辦學經(jīng)費主要源于地方政府[2],經(jīng)費來源單一,地方財政收入受制于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,經(jīng)濟發(fā)展水平一般的地區(qū)往往會導致職業(yè)教育經(jīng)費得不到有效保障。此外,職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的功能難以在短期內(nèi)立竿見影,導致個別地方政府忽視職業(yè)教育的重要作用,尤其在經(jīng)濟下滑、財政緊張的時候,就會首先考慮削減農(nóng)村職業(yè)教育專項經(jīng)費投入。經(jīng)費是根本保障,如果經(jīng)費投入不足,將會產(chǎn)生一系列問題,比如課程開發(fā)力度不夠、教學設(shè)施陳舊落后、實訓環(huán)境簡陋、師資力量薄弱、教學信息化水平低等,最終導致學校缺乏競爭力,畢業(yè)生難以適應(yīng)用人單位的需求,農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的功能無法發(fā)揮,而越貧困的地區(qū),職業(yè)教育經(jīng)費投入力度越弱,以上問題就會越突出,也會因此陷入惡性循環(huán)。
職業(yè)教育是能著實提高村民職業(yè)技能、就業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì),推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要法寶。要實現(xiàn)粵中西地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,解決農(nóng)村職業(yè)教育存在的問題迫在眉睫。
2.1提高全農(nóng)民認知水平和專業(yè)水平。
大部分農(nóng)民由于自身認知水平及傳統(tǒng)觀念的束縛,認為農(nóng)民是不需要文化、不需要掌握技術(shù)的,從事的是社會最底層的工作,只要身體力行、勤勞肯干就可以。但事實上隨著技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了巨大的進步和改變,農(nóng)產(chǎn)品越來越多元化,種植養(yǎng)殖技術(shù)越來越先進科學,在科學技術(shù)的輔助下農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值也可以越來越高。因此,政府相關(guān)部門需要加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技等方面的宣傳,讓廣大農(nóng)民開闊視野,明白現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是需要專業(yè)知識、技術(shù)和科學管理理念的,同時也讓他們認知到自身的不足,提高全農(nóng)民終身學習的意識。需要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,建立以職業(yè)院校為中心,以繼續(xù)教育學院或培訓機構(gòu)為輔助的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò),完善新型職業(yè)農(nóng)民培育機制,為廣大農(nóng)民提供優(yōu)良的學習環(huán)境。而職業(yè)院校應(yīng)當承擔起培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要任務(wù),建立全日制與非全日制、線下培訓講座與線上遠程學習相結(jié)合的多元化培育方式,以滿足農(nóng)民的教育需求。還可以把課堂移到田間[3],讓專家們以“田間授課”的形式直接為農(nóng)民提供技術(shù)指導,現(xiàn)場解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種實際問題。此外,還要向農(nóng)民展示職業(yè)教育的成果及重要性,提高農(nóng)民對職業(yè)教育的認識及重視,使其明白職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)技能的非常實用的教育,孩子接受的職業(yè)教育也是一種高級的教育。
2.2辦融合型職業(yè)教育。
辦“融合型”職業(yè)教育,就是加強專業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合,學校教育與鄉(xiāng)村文化融合,將產(chǎn)教融合落實到鄉(xiāng)村。首先,針對職業(yè)學校專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接性不強問題,職業(yè)學院需要加強專業(yè)建設(shè),做好充分調(diào)研及評估工作,了解行業(yè)發(fā)展前沿、鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向及人才缺口情況,打造重點專業(yè)、特色專業(yè)。實時對接農(nóng)業(yè)崗位要求及需求情況,構(gòu)建當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與職業(yè)院校教育資源共享平臺、各種形式的校企合作,加強專業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合。農(nóng)民、在校學生、教師均可以通過平臺實時共享資源,農(nóng)民可以通過平臺提出實際遇到的問題并通過與教師溝通尋求解決對策,在校學生與教師通過平臺實時關(guān)注各農(nóng)業(yè)項目動態(tài),對于農(nóng)民實際遇到的問題提出專業(yè)性的解決方案,通過理論聯(lián)系實際,將專業(yè)知識和技能運用于實踐。職業(yè)學校與當?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶等建立校企合作關(guān)系[4],成立校外實踐基地,打造“政府、學校、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、鄉(xiāng)村”四方聯(lián)動的合作育人平臺,四方共同參與專業(yè)課程的開發(fā)、設(shè)置與評估論證中,推動職業(yè)教育與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同發(fā)展,深化專業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合。其次,創(chuàng)新教育理念,促進職業(yè)教育與農(nóng)村文化融合。農(nóng)村社區(qū)是展示職業(yè)教育與農(nóng)村文化的重要窗口,因此,充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)作用,將各種專業(yè)知識與技能以講座、報告、宣傳欄展示等形式直接傳遞給農(nóng)民,打破職業(yè)學校與農(nóng)村農(nóng)民的空間限制,同時借助農(nóng)村社區(qū)平臺,展示農(nóng)村文化,職業(yè)學校可以按照鄉(xiāng)村振興的要求,將鄉(xiāng)村精神文明、生態(tài)文明、鄉(xiāng)風文明教育及相關(guān)典型事例融入到常規(guī)教學中[5],讓受教育者了解鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟與生活新面貌,全面提升農(nóng)民及其他職業(yè)教育對象的綜合素質(zhì),開展農(nóng)村社區(qū)教育。最后,整合教育資源,探索職業(yè)教育集團化辦學。借鑒發(fā)達國家集團辦學的成功經(jīng)驗,在條件成熟的地區(qū)探索實行混合所有制、股份制等辦學模式,吸引社會力量以資金、技能或管理等各種投資形式參與農(nóng)村職業(yè)教育當中,搭建產(chǎn)教融合平臺,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與專業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展與職業(yè)教育的無縫對接。
2.3辦服務(wù)型職業(yè)教育。
隨著新農(nóng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進實施,粵中西地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨新的升級改造,需要新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)技能型人才,以適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級改造的需要。因此,職業(yè)教育需要辦“服務(wù)型”的職業(yè)教育,以專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè),以職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以學校服務(wù)社會,將教育服務(wù)落實到鄉(xiāng)村。一是農(nóng)村發(fā)展過程中涉及的非農(nóng)專業(yè)在教學內(nèi)容上進行調(diào)整優(yōu)化,比如財務(wù)管理、會計專業(yè)增加農(nóng)村農(nóng)業(yè)投融資管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)會計核算及稅務(wù)處理等方面的內(nèi)容;市場營銷專業(yè)增加農(nóng)產(chǎn)品營銷及農(nóng)業(yè)服務(wù)營銷的內(nèi)容;機電專業(yè)增加農(nóng)業(yè)機械內(nèi)容;電商專業(yè)增加農(nóng)村電商內(nèi)容;旅游專業(yè)增加鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容等等,通過這樣使人才培養(yǎng)更具有針對性。二是對現(xiàn)有傳統(tǒng)的涉農(nóng)專業(yè)及課程內(nèi)容進行調(diào)整優(yōu)化,打造品牌專業(yè)和特色專業(yè)[6]?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè),具有機械化作業(yè)、批量式生產(chǎn)、個性化加工等特點,從而使農(nóng)產(chǎn)品附加值大大增加。因此,職業(yè)學校需要及時對專業(yè)知識和技能項目進行更新優(yōu)化,并將地方特色文化及傳統(tǒng)手工藝融入專業(yè)建設(shè)中,將當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖技術(shù)融入實踐教學中,打造特色實踐項目。比如肇慶的特產(chǎn)貢柑、砂糖橘、肇實等的種植技術(shù)、裹蒸粽制作工藝、玉器加工工藝等;茂名特產(chǎn)水果荔枝、龍眼、樹菠蘿、橘紅等的種植技術(shù)、海產(chǎn)品水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)以及橘紅制作工藝等;陽江的陽春砂仁種植技術(shù)、海產(chǎn)品水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)以及陽江豆豉制作工藝等,將這些技術(shù)工藝帶進實踐課堂,或?qū)嵺`課堂搬到田間和果園,讓學生直觀形象地理解掌握所學知識和技能,創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)及加工工藝技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,切實發(fā)揮專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的功能,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等專業(yè)人才,發(fā)揮學校服務(wù)社會的功能作用。三是作為職業(yè)學校的直接管理者,當?shù)卣畱?yīng)立足農(nóng)村實際,鼓勵并指導職業(yè)院校開展與農(nóng)村發(fā)展重點相關(guān)的如農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村文化建設(shè)等課題項目研究,有針對性地推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、先進生產(chǎn)經(jīng)營理念和科學實驗研究成果等。鼓勵職業(yè)院校主動承擔農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)解讀和科普知識宣傳等任務(wù),全方位服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展。
2.4辦創(chuàng)新型職業(yè)教育。
雖然從2009年起我國對中等職業(yè)學校涉農(nóng)專業(yè)及農(nóng)村戶籍的學生實行免學費制度,報讀涉農(nóng)專業(yè)的還給予助學金獎勵,但還是未能從根本上扭轉(zhuǎn)涉農(nóng)專業(yè)招生規(guī)模不增甚至萎縮的局面。因此,要辦“創(chuàng)新型”職業(yè)教育,包括政策保障、招生及就業(yè)制度上的創(chuàng)新,增強農(nóng)村職業(yè)教育吸引力,促使職業(yè)學院成為農(nóng)村經(jīng)濟人才的搖籃,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略道路上導航引領(lǐng)。首先是政策保障創(chuàng)新?;浿形鞯貐^(qū)大部分屬于欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū),當?shù)刎斦杖氩桓?,以地方財政作為當?shù)剞r(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費的主要來源,農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展勢必受限。因此需要完善財政收入轉(zhuǎn)移支付制度,加強對欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移撥款力度,平衡優(yōu)化資源,縮小教育質(zhì)量水平差距,而且要加強農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展專項資金的監(jiān)管,保證??顚S眉敖?jīng)費的合理支配使用,解決農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展專項資金障礙問題。同時還要創(chuàng)新經(jīng)費來源渠道和方式,探索校企、校鄉(xiāng)、校縣、校校聯(lián)合辦學模式,拓寬資金來源渠道,構(gòu)建可持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制。師資是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的關(guān)鍵。創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)機制,是提高農(nóng)村職業(yè)人才質(zhì)量的重要保障。一是從政府層面制定出臺跟職稱晉升、薪酬待遇、評優(yōu)等有關(guān)的政策,吸引在職的優(yōu)秀青年教師到農(nóng)村掛職鍛煉,為“三農(nóng)”發(fā)展提供服務(wù)指導。將教師職稱晉升、提高薪酬待遇、評優(yōu)等與教師本人鄉(xiāng)村服務(wù)經(jīng)歷掛鉤,建立城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村職業(yè)學校之間教師交流學習制度,提高農(nóng)村職業(yè)教育師資質(zhì)量。二是從學校層面制定出臺政策,鼓勵涉農(nóng)專業(yè)教師進修學習,有針對性地培養(yǎng)專業(yè)教師學習現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)知識和技術(shù),構(gòu)建具有農(nóng)業(yè)特色的“雙師型”教師隊伍。三是與農(nóng)業(yè)類大學的合作,通過在工資福利待遇、生活保障、職業(yè)發(fā)展等方面制定傾斜支持政策,鼓勵涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生從事農(nóng)村職業(yè)教育事業(yè)。其次是招生策略創(chuàng)新。要從根本上解決生源的數(shù)量和質(zhì)量問題,不能僅靠學費減免及發(fā)放助學獎勵金,要進行招生及就業(yè)制度創(chuàng)新。一是拓寬招生渠道,擴大招生范圍。如職業(yè)學校到初中、高中學校重點講解職業(yè)學校涉農(nóng)專業(yè)定位、人才培養(yǎng)目標及就業(yè)前景等,提高學生對農(nóng)村職業(yè)教育的認知,為中考落榜、高考落榜的同學提高升學機會,增加報讀率;面向農(nóng)業(yè)戶口的非學齡人員推出涉農(nóng)專業(yè)擴招,讓非學齡人員重新走入校園進行全日制學習,學習現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)理論知識和技術(shù)技能。二是將學歷教育與職業(yè)培訓有機結(jié)合,對在職農(nóng)民開展短期的專業(yè)技術(shù)技能和農(nóng)村建設(shè)者主體意識方面的培訓,拓寬農(nóng)民視野,提高職業(yè)技能水平,培養(yǎng)有見識、有技能,熱愛農(nóng)業(yè)、關(guān)心“三農(nóng)”發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)職業(yè)農(nóng)民。三是職業(yè)學校與涉農(nóng)企業(yè)建立校企合作關(guān)系。通過訂單班、校企共同開發(fā)課程與教材、校企雙元導師制等實行定向培養(yǎng)或校企共培共育,實現(xiàn)校企資源共享。最后是就業(yè)制度創(chuàng)新。在就業(yè)方面,職業(yè)學校要創(chuàng)新畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系,將就業(yè)作為衡量學校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標準,提高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。一方面與合作企業(yè)建立良好的用人合作關(guān)系,定期向合作企業(yè)及其他涉農(nóng)企業(yè)輸送專業(yè)人才,另一方面鼓勵畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),將所學專業(yè)知識和技能帶回農(nóng)村帶回家鄉(xiāng),建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。
鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。農(nóng)村職業(yè)教育是農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的短板,而職業(yè)教育對職業(yè)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)起著重要的作用。因此,通過實施全農(nóng)民教育,提高全農(nóng)民教育意識;辦“融合型”職業(yè)教育,將產(chǎn)教融合落實到鄉(xiāng)村;辦“服務(wù)型”職業(yè)教育,將教育服務(wù)落實到鄉(xiāng)村;辦“創(chuàng)新型”職業(yè)教育,使職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略道路上導航引領(lǐng),提高新型農(nóng)業(yè)職業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量,服務(wù)鄉(xiāng)村振興,滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的人才需求,解決鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的瓶頸問題。
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[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署,是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施。然而,由于農(nóng)村區(qū)域廣闊,農(nóng)村發(fā)展極不平衡,大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動力嚴重不足,部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出,因此,鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進行分析,提出了相關(guān)的治理措施,希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
中圖分類號:f327文獻標志碼:a。
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署,要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)鄉(xiāng)村實際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?,F(xiàn)階段,我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力不足,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差,鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高,缺少吸引社會資本投入的硬件資源,鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足,鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象,因此,必須增強鄉(xiāng)村吸引力,重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下,研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
第一,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯?,F(xiàn)階段,隨著城鎮(zhèn)化速度加快,城市擴張明顯,一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出,與廣大農(nóng)村形成鮮明對比,建設(shè)資源和公共資源向城市聚集,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯,表現(xiàn)在如下幾個方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?,F(xiàn)階段,雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度,但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣,能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴大,原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,由于廣大農(nóng)村條件千差萬別,大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式,使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài),鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜,農(nóng)村公共服務(wù)能力較差,如小學、中學撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學難;鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差,難以留住醫(yī)護人員,醫(yī)療資源向城市集中,農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。
第二,鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足,大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟是社會管理較為特殊的對象,它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,由此導致鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展受到很大障礙,特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃,排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外,鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農(nóng)村土地利用的限制,農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì),除了土地流轉(zhuǎn)之外,不能進行其他開發(fā)活動,影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟的步伐,導致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主,缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源,鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級集體經(jīng)濟空心化。承包制和農(nóng)村稅費政策改革后,村集體缺少了以收取提留為主的收入來源,集體經(jīng)濟呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力較差,投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足,難以吸引到優(yōu)勢項目和優(yōu)勢企業(yè)入駐,經(jīng)濟發(fā)展缺少動力[2]。
第三,鄉(xiāng)村吸引力功能弱化,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴重。由于社會優(yōu)勢資源向城市集中,農(nóng)村吸引力明顯下降,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務(wù)工,鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,只留下空房子,成了“空心戶”,由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動的青壯年勞動力缺乏,大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動的主體,從事簡單的農(nóng)事勞作,甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。
主要原因包括如下幾個方面:一是農(nóng)村家庭的田畝少,農(nóng)業(yè)投入成本高,農(nóng)業(yè)收益低,農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動不能滿足生活的需要,由此導致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多;二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄,缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價值觀念吸引,在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱,選擇離開鄉(xiāng)村,而鄉(xiāng)村吸引力差,沒有可以補充的人力資源回流;三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導致鄉(xiāng)村人員外流增加,使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動力,而且有加劇趨勢。
我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,發(fā)展環(huán)境參差不齊,因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實際,按因地制宜的原則,進行統(tǒng)籌規(guī)劃,選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。
第一,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平?,F(xiàn)階段,要消除城鄉(xiāng)差別,必須增加對鄉(xiāng)村的投入,在政策和資金上向農(nóng)村傾斜,針對各個區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實際情況,進行分類推進,有序進行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,促進鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,因為發(fā)展狀況和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟條件懸殊,因此,推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須結(jié)合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題,以縣域為單位編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,納入全域發(fā)展范圍,統(tǒng)籌運行;要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點進行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè),通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況,從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入,做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置,從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件,提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。
第二,加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟,促進農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟,因此,要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟,改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟狀況,促進鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點,尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,集中開發(fā)農(nóng)戶單個的土地,實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理,推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力,增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進行改革。比如,針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求,有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手,做好相關(guān)配套服務(wù),在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時,提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如,可以讓部分少地居民體驗田園生活,組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理,從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,必須加大鄉(xiāng)村招商力度,做實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力,使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
第三,重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,增強鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素,鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展,因此,鄉(xiāng)村人員外流問題,應(yīng)引起社會各界高度重視?,F(xiàn)階段,在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進過程中,必須針對鄉(xiāng)村實際,增強鄉(xiāng)村吸引力,使鄉(xiāng)村人員流動保持在合理范圍,優(yōu)化村級結(jié)構(gòu),進行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局,有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源,防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強鄉(xiāng)村人文建設(shè),培育本土鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)土文化價值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民,使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀,從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強鄉(xiāng)村組織建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實到鄉(xiāng)村各個崗位,發(fā)揮他們的影響作用,從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村,投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強鄉(xiāng)村社會管理,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風,改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象,豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活,提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。
由于我國鄉(xiāng)村范圍廣,發(fā)展條件千差萬別,鄉(xiāng)村振興任重道遠。要改變鄉(xiāng)村落后面貌,防止人員外流,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。具體來說,應(yīng)加強鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè),做好鄉(xiāng)村社會治理,提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù),從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
參考文獻:
[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國集體經(jīng)濟,2019(1):6-7.
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志在黨的十九大報告中提出的新戰(zhàn)略。__年1月2日,國務(wù)院公布了20__年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,詳細闡述整個戰(zhàn)略的內(nèi)涵與實施。我有幸作為培訓班的一員,親歷了整個培訓過程,感覺受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上,聆聽了學院教授鉉玉秋、胡志宏所作的《浙江生態(tài)文明治理的“三治”經(jīng)驗》、《黨建+生態(tài):紅色引領(lǐng)推動綠色發(fā)展》的專題輔導,讓我對湖州市踐行習總書記兩山理念、實施鄉(xiāng)村振興、推進鄉(xiāng)村治理、走綠色發(fā)展之路的做法有了整體的了解和宏觀的感受?,F(xiàn)場教學,先后觀摩學習了長興縣水口鄉(xiāng)的全域“景區(qū)+農(nóng)家”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)荻港村以“?;~塘”為特色的傳統(tǒng)村落—特色小鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)模式、雙林鎮(zhèn)向陽村“魅力水鄉(xiāng)、美麗宜居示范村”建設(shè)模式,“中國白茶第一村”—安吉縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發(fā)源地”—天荒坪鎮(zhèn)余村堅持綠色發(fā)展的過程、劉家塘村“慢生活”鄉(xiāng)村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創(chuàng)新發(fā)展”的過程,德清縣阜溪街道五四村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游、下渚湖街道二都小鎮(zhèn)“防風非遺文化”的開發(fā)和莫干山小鎮(zhèn)發(fā)展郡安里(洋家樂)的做法,吳興區(qū)仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發(fā)展集體經(jīng)濟”的舉措,以及南太湖國家級旅游度假區(qū)黨建引領(lǐng)、實施生態(tài)保護、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的成果等等。
湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)源地,是全國首個地市級生態(tài)文明先行示范區(qū)。當全國首個省級地方標準—《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》正式實施后,湖州的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正在從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉(zhuǎn)變。生態(tài)經(jīng)濟化,經(jīng)濟生態(tài)化的發(fā)展理念深入人心,結(jié)出豐碩的成果。此外,還有一點讓感觸很深,就是農(nóng)村社會管理的精細化、資源開發(fā)利用的高效化、比較優(yōu)勢發(fā)揮的最大化、服務(wù)群眾的細微化,體現(xiàn)在方方面面。
“不識廬山真面目,只緣身在此山中”。眼界決定高度,創(chuàng)新決定廣度,思路決定出路,勇氣決定舉措,擔當決定成效。只有“跳出右玉看右玉,走出朔州看朔州,對照安吉看右玉,對比湖州看朔州”,才能準確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實好市委六屆六次、七次全會精神,在加快實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標的過程中,想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個方面突破:
一是思想上要解放。要堅持“實踐是檢驗真理的唯一標準”,在黨紀法律范圍內(nèi)主動破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框,為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結(jié)合當前正在開展的解放思想大討論活動,全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問題,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,探討解決鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措,把討論活動變成統(tǒng)一思想、形成共識的過程,用討論的成果推動鄉(xiāng)村振興工作的開展。要在全社會形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹立為干事者擔當,為作為者負責的正確導向。
二是政策上要吃透。結(jié)合現(xiàn)場教學所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習慣做法是用政策限制,不是用政策發(fā)展。因此,一方面要加大政策法規(guī)的學習培訓和宣傳力度,提高執(zhí)行者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。另一方面要加大對政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創(chuàng)造性地提出貫徹落實政策的細則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機械教條式的執(zhí)行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù),也只有這樣才能讓政策變成推進鄉(xiāng)村振興的動力。
三是資源上要激活。這里所說資源指政策資源、社會資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營權(quán)全部流轉(zhuǎn),股權(quán)化既保證了農(nóng)民的土地收益,又弱化了農(nóng)民個體實際地塊的界限,最大限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農(nóng)村集體和個人的利益關(guān)系,極大地釋放和促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,促進了土地的規(guī)?;?、集約經(jīng)營。而集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門的事,是一個系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動社會民間力量,引導企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村,村級都設(shè)有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組,統(tǒng)籌調(diào)動鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理,這個做法真的不錯,值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習所,都有文化長廊,都有農(nóng)風家訓,都有村史館,都有農(nóng)家書屋,都有老年公寓,社會主義核心價值觀隨處可見深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠見著實讓我們佩服,可以說照此下去,下一輪的發(fā)展引領(lǐng)者仍然是湖州。三是對文化資源的挖掘也要做到極致。這次學習還有一個感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、?;~塘博物館、荻港村名人博物館等等。國級傳統(tǒng)古村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和開發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當一部分在沉睡,未能發(fā)揮文化資源在促進經(jīng)濟、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風尚中應(yīng)有的作用。
四是責任上要擔當。從魯家村的成功案例,到向陽村黨支部、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會集體決定、共擔風險,處處閃耀著為民擔當、干事創(chuàng)業(yè)的情懷。創(chuàng)新發(fā)展,先行先試,需要擔當,就要大力傳承弘揚右玉精神。一要有為群眾為集體利益擔當初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長遠,天下為公的公心。這既是對干部個人的要求,也是對各級黨組織的要求。
五是黨建上要加強。黨群服務(wù)中心是每個參觀點最突出、最顯眼的標志?!盀榧w操心、讓群眾省心、請組織放心”、“村莊發(fā)展快,要靠書記帶;群眾生活美,要靠班子領(lǐng);火車開的穩(wěn),要靠黨員撐”、“黨員農(nóng)家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責任牌、責任區(qū)”、“黨員請您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼,處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭,服務(wù)群眾的理念,體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理中領(lǐng)導核心作用。任何一個美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),都離不了黨組織引領(lǐng)、黨員示范帶動,只有強一個支部,才能促一個產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟、富一方百姓。要通過黨建引領(lǐng),不斷強化“三基建設(shè)”,激活基層黨委、農(nóng)村黨支部內(nèi)部實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀能動性。
摘要:黨的十九大提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推動鄉(xiāng)村文化振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,也是新時代的重大課題。首先,分析鄉(xiāng)村文化振興的困境,主要包括農(nóng)村意識形態(tài)弱化、鄉(xiāng)村文化主體的空心化、城鄉(xiāng)文化差距擴大阻礙城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品發(fā)展滯后嚴重、傳統(tǒng)村落文化“空洞化”。其次,從強化意識形態(tài)引領(lǐng)地位、實施鄉(xiāng)土文化重構(gòu)和促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展三個方面,闡述了鄉(xiāng)村文化振興的價值構(gòu)建。最后,提出推進鄉(xiāng)村文化振興的思路。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村文化鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)文化。
進入新時代,社會主要矛盾發(fā)生深刻變化,鄉(xiāng)村居民對美好生活的向往日益俱增。長期的城鄉(xiāng)二元體制和三農(nóng)問題的日益凸顯,使鄉(xiāng)村文化重塑顯得非常迫切。農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化等問題使鄉(xiāng)村文化振興面臨嚴峻挑戰(zhàn),比如文化傳承斷裂、價值取向缺失、社會主義意識形態(tài)弱化,農(nóng)村公共文化建設(shè)亟待加強等。鄉(xiāng)村文化塑造可加強鄉(xiāng)村文化與現(xiàn)代文明的融合,構(gòu)建鄉(xiāng)村主流價值觀,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面融合和鄉(xiāng)村振興提供強大動力和支撐。
1.農(nóng)村意識形態(tài)弱化。
在經(jīng)濟全球化和市場經(jīng)濟快速推進的過程中,社會各個領(lǐng)域都普遍面臨社會主義意識形態(tài)弱化的問題。黨的十八大報告中提出,“建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”,黨中央強化了社會主義意識形態(tài)對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)作用,意識形態(tài)工作取得了顯著成效。但同時必須清醒地認識到,農(nóng)村非主流意識形態(tài)存在不斷蔓延的趨勢,影響和阻礙了廣大農(nóng)民對主流意識形態(tài)的認同和接受。當然長期以來農(nóng)民群體的話語主導權(quán)較弱、發(fā)聲渠道受限,也是導致削弱農(nóng)村地區(qū)意識形態(tài)的一個重要因素。文化素質(zhì)偏低、宗教思想入侵、宣傳隊伍不健全等是農(nóng)村農(nóng)民主流意識形態(tài)弱化的主要表現(xiàn)。
2.鄉(xiāng)村文化主體的空心化。
農(nóng)民是鄉(xiāng)村文化發(fā)展和建設(shè)的主體,改革開放尤其是進入新世紀以來,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速推進,人口轉(zhuǎn)移的推拉力作用導致大量農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口向城市聚集,農(nóng)村人口流失嚴重,且流向城市的大都是青壯年,大量老人、兒童和婦女則留在農(nóng)村。人才是鄉(xiāng)村文化振興的主體,這種人口的持續(xù)外流構(gòu)成了文化主體的缺位,對鄉(xiāng)村文化振興構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。人口流失改變了農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu),削弱了文化交流,文化活動變得更為單一化。人口流失的一個直接影響就是導致農(nóng)村文化傳承創(chuàng)新難以實現(xiàn),傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的主要承載者是那些留守在農(nóng)村的老年人,隨著現(xiàn)代化進程快速推進,他們最終會因不能及時更新知識或者跟不上時代步伐而被邊緣化;而作為鄉(xiāng)村文化主要傳承力量的青年人卻離開農(nóng)村、涌入城市,最終導致鄉(xiāng)村文化主體出現(xiàn)空心化,阻礙了鄉(xiāng)村文化振興的進程。
3.城鄉(xiāng)文化差距擴大阻礙城鄉(xiāng)融合。
黨的十九大提出,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制。鄉(xiāng)村文化要振興也同樣要走城鄉(xiāng)融合的路。長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),不斷拉大了城鄉(xiāng)之間的文化差距,致使城市和鄉(xiāng)村在文化制度、價值觀念、意識形態(tài)、行為方式等方面存在巨大差異。伴隨大量農(nóng)民進城打工,逐步在城市安家,城鄉(xiāng)文化的差距帶來的沖突,嚴重阻礙了城鄉(xiāng)文化的融合。這種城鄉(xiāng)文化的沖突主要表現(xiàn)在現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化的沖突、中心文化與邊緣文化的沖突,以及強勢文化和弱勢文化的沖突。市場經(jīng)濟的沖擊和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,致使一些優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化與城市文化產(chǎn)生隔離,得不到城市文化的接受認同,鄉(xiāng)土文化出現(xiàn)了收縮;另外農(nóng)村的農(nóng)耕文化與城市的工業(yè)文化所形成的巨大反差,在某種程度上也阻礙了城鄉(xiāng)文化的融合發(fā)展。
4.鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品發(fā)展滯后嚴重。
鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品發(fā)展滯后主要表現(xiàn)為供給不足與供給無效并存。市場經(jīng)濟中的產(chǎn)品主要由企業(yè)和政府供給,一般商品由企業(yè)來提供,公共產(chǎn)品則主要由政府提供。農(nóng)村人口居住分散,人口密度普遍偏低,文化產(chǎn)品建設(shè)成本高,利潤回收不易,致使企業(yè)投資農(nóng)村意愿弱。而地方政府受財源限制,投入文化產(chǎn)品能力不強,再加上政府對公共產(chǎn)品的供給內(nèi)容和供給方式較為單一化,側(cè)重于有形物質(zhì)的投入,而輕視對無形物質(zhì)的開發(fā),忽視文化產(chǎn)品服務(wù)內(nèi)容和形式的多樣化需求,出現(xiàn)某些農(nóng)村地區(qū)文化產(chǎn)品供給浪費和無效。
5.傳統(tǒng)村落文化“空洞化”
城鄉(xiāng)二元體制、現(xiàn)代化大潮的沖擊、傳統(tǒng)村落自身保護的不足等,使得傳統(tǒng)村落文化出現(xiàn)“空洞”。近些年來,國家在破除城鄉(xiāng)二元體制方面采取了大量措施,效果明顯,但二元體制仍然積弊甚深,致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共服務(wù)欠賬較多,制約傳統(tǒng)村落的保護和發(fā)展。另外,現(xiàn)代化快速發(fā)展,對以農(nóng)耕文明為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)村落產(chǎn)生嚴重沖擊,村落居民逐漸放棄了傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,甚至崇尚現(xiàn)代城市文化。傳統(tǒng)村落文化出現(xiàn)了更多的“空心化”“衰退化”。最后,傳統(tǒng)村落自身保護能力不足也是“空洞化”的原因之一。傳統(tǒng)村落大多數(shù)位置偏遠,發(fā)展環(huán)境較差,基礎(chǔ)設(shè)施和公務(wù)服務(wù)投入嚴重不足,自身經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)和能力較弱。大量村落中青壯年群體的遷移外流,使村落失去了保護和傳承的生機活力。
1.加強意識形態(tài)引領(lǐng)地位。
鄉(xiāng)土文化重構(gòu)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求,在解決新時代“三農(nóng)”問題上發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)土文化重構(gòu)是對現(xiàn)代價值觀和鄉(xiāng)土價值觀的融合,通過鄉(xiāng)土文化重構(gòu)使鄉(xiāng)村精神面貌,進而吸引外流人口或能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),助力農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收。鄉(xiāng)土文化重構(gòu)是多維需求的重合。鄉(xiāng)村居民對鄉(xiāng)土文化的重構(gòu)是內(nèi)在自發(fā)的需求,鄉(xiāng)土文化重構(gòu)能為村民提供一個宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的美麗鄉(xiāng)村文化環(huán)境。其次,鄉(xiāng)土文化重構(gòu)也要樹立新發(fā)展理念,把新發(fā)展理念貫穿于鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的全過程。從五大發(fā)展理念看,創(chuàng)新是鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的源泉和動力,協(xié)調(diào)是鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的內(nèi)在要求,開放是鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的必由之路,綠色是鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的生態(tài)訴求,共享是鄉(xiāng)土文化重構(gòu)的價值目標。鄉(xiāng)土文化重構(gòu),能促使家庭和睦、鄰里和諧,也能凈化鄉(xiāng)村生態(tài)、優(yōu)化鄉(xiāng)風民風,創(chuàng)造良好的鄉(xiāng)村文化環(huán)境。
3.促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一個重要歷史使命,就是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和農(nóng)村發(fā)展不充分這個社會主要矛盾。黨的十九大明確提出要堅持“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”,城鄉(xiāng)融合首要任務(wù)就是思想觀念的轉(zhuǎn)變,要摒棄城鄉(xiāng)發(fā)展原有的思維模式,在城鄉(xiāng)融合過程中要倡導農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的價值觀念。實施城鄉(xiāng)融合,要強調(diào)城鄉(xiāng)要素互通,既包括技術(shù)、資金、土地等的融合,也包括城鄉(xiāng)文化要素的融合。在所有要素的融合中,文化的融合是價值層面的融合,也是城鄉(xiāng)各要素融合的前提。因此在鄉(xiāng)土文化的重塑過程中,要注重城鄉(xiāng)文化的融合,通過全方位、全要素的融合,繼承和發(fā)揚鄉(xiāng)土文化。另外,還要加快解決戶籍制度、土地制度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)制度的改革,破除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的制度障礙。
1.弘揚社會主義核心價值觀。
形勢政策期末論文篇十一
摘要:在世界風云急劇變化,國際關(guān)系錯綜復(fù)雜的形勢下,在這樣一種深刻的社會轉(zhuǎn)型期和經(jīng)濟文化快速發(fā)展的時代,由于大學生主體的政治觀處于成長期的不穩(wěn)階段,不可避免地會出現(xiàn)極端傾向,而當前形勢政策教育有其自身的突出特點,并在一定程度上存在問題,形勢政策教育的重大現(xiàn)實意義也不允許有任何的忽視。因此,加強大學生形勢政策教育勢在必行。本文主要從四方面論述了對加強大學生形勢政策教育的必要性和重要性的思考。
論文關(guān)鍵詞:形勢政策教育,大學生,加強,必要性,重要性。
感慨之余,我們不禁反思自身。在世界風云急劇變化,國際關(guān)系錯綜復(fù)雜的形勢下,在這樣一種深刻的社會轉(zhuǎn)型期和經(jīng)濟文化快速發(fā)展的時代,每個人都急迫地為自己充電,以追上時代的快船,以適應(yīng)社會的發(fā)展。當代的大學生們更不愿脫離火熱的社會生活而封閉在溫涼的校園里,不愿逃避時代的烈陽暴雨而緊縮在安靜的學校里。他們需要了解社會,了解時代,了解世界,需要積極投身于社會實踐中去,他們時刻關(guān)注著形勢政策的變化,他們與民族的命運緊緊關(guān)聯(lián)。五十年彈指一揮間,祖國發(fā)生滄桑巨變,作為二十一世紀的大學生,作為信息時代的主導,他們肩負著前所未有的責任,他們?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康社會而努力著,他們?yōu)闃?gòu)建和諧社會而奮斗著。沒有硝煙,沒有戰(zhàn)場,但不會沒有犧牲,不會沒有輸贏。青年一代的大學生肩負著創(chuàng)造未來的歷史重擔,只有關(guān)心國際國內(nèi)的形勢,理解和掌握黨的路線、方針和政策,才能不斷提高思想政治的素質(zhì),形成正確的世界觀、人生觀和價值觀,成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格的建設(shè)者和接班人,成長為支撐中華民族立于世界強林的頂梁柱,成長為敢為天下先、勇于盛世弄潮的驕子。
形勢政策教育是對國內(nèi)外政治和經(jīng)濟生活中的重大問題,重大事件,重大決策的性質(zhì)分析和理論闡述,幫助人們了解國內(nèi)外時事形勢的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,從而進一步理解和把握黨的路線、方針和政策。所以搞好形勢政策教育是輿論引導的重要手段之一,而加強對大學生的形勢政策教育則是這種輿論引導的題中之義和極其關(guān)鍵的一環(huán)。
一、從大學生的思想特點看加強其形勢政策教育的必要性。
新時期大學生的思想特點決定了加強大學生形勢政策教育勢在必行。關(guān)心政治是當代大學生思想的主流。但大學生主體的政治觀尚處于不穩(wěn)定的階段。在參與意識增強的同時,容易出現(xiàn)兩種傾向,即偏激化傾向和淡漠化傾向。一方面當代大學生熱愛自己的祖國,強烈要求祖國富強,將自己的命運、前途和時代、社會的命運緊密結(jié)合起來,真心實意地希望祖國穩(wěn)定,但往往急于求成,容易產(chǎn)生偏激情緒;另一方面富有創(chuàng)造和革新精神,知識面廣,求知欲強,接受信息和新事物快,但思想較敏感,缺乏社會經(jīng)驗,是非觀念及鑒別能力差,也容易導致偏激情緒的出現(xiàn)。而從另一個角度來講,由于大學生生活的圈子相對安靜、相對簡單,也使得他們很有可能萌發(fā)一種等待呵護、等待關(guān)注的心態(tài),從而導致一種“事不關(guān)己,高高掛起”的息事寧人的處世哲學,不去主動關(guān)心政治,不去主動關(guān)心形勢,不去主動接受形勢政策教育,產(chǎn)生一種淡漠傾向。這兩種傾向都是政治觀不成熟的表現(xiàn)。因此,只有加強形勢政策教育,才能讓他們認識到,現(xiàn)代化建設(shè)成就的取得,人民生活水平的提高,要靠自身的奮斗,靠每個社會成員的積極努力,需要一個艱苦的長期過程,決非一蹴而就。必須使大學生的政治觀建立在客觀、現(xiàn)實、理性的層面上,有機地構(gòu)建大學生形勢政策教育的內(nèi)容,進而確立形勢政策教育在大學生政治觀中的重要地位。形勢政策教育正是要向大學生講述國家面臨的形勢和黨與政府制定的政策,是新時期對大學生進行思想政治教育的主渠道。
二、從形勢政策教育的特點看加強大學生形勢政策教育的必要性。
任何事物既具有共性,也有其個性。對大學生進行思想政治教育的內(nèi)容主要包括馬克思主義理論教育、法律教育、形勢政策教育等。形勢政策教育作為其中一種,與其他思想政治教育有共性的一面,但也有其自身的一些特點。
1、內(nèi)容推陳出新。
國內(nèi)外形勢瞬息變幻,政治形勢、經(jīng)濟形勢風云起伏,新的政策相繼出臺,使得形勢政策教育的內(nèi)容和形式時常更新,與時俱進,與史俱進,與事俱進,呈現(xiàn)出豐富性,多樣性,時代性,并帶有一定的及時性。
2、密切聯(lián)系實際。
形勢政策教育的一個鮮明的特點就是緊密結(jié)合當前國內(nèi)外大事,討論當前人們普遍關(guān)心的問題。分析形勢,講解政策,無疑必須緊扣實際,重要的是還必須密切聯(lián)系大學生的思想實際。聯(lián)系的時事與政策是具體的,但教育的著力點是通過具體事件和時事的分析,掌握正確的分析形勢、理解政策的立場、觀點和方法通過這種具體的量的積累使大學生達到抽象的質(zhì)的變化,從而使他們無論面對什么樣的突發(fā)的、復(fù)雜的、重大的形勢都能堅定正確的立場,支持正確的政策方針。
3、穩(wěn)定性與變動性。
無論是國內(nèi)外形勢,還是黨的方針、政策,它們既具有相對穩(wěn)定的一面,又具有不斷變化的一面。不變的是其性質(zhì)、根本目的和規(guī)律性,變的是具體的操作方式、手段和內(nèi)容。形勢政策教育必須反映和體現(xiàn)出其內(nèi)容的這種雙重特點,即:既要具有一定的計劃性、系統(tǒng)性,又要具有鮮活的時代性、緊扣時代的脈搏,體現(xiàn)出其敏感性和靈活性。
形勢政策教育的這些特點,既暗含了其自身發(fā)展的規(guī)律性,也對現(xiàn)階段形勢政策教育提出了方法論要求,尤其是對人格塑造正在進行中的大學生來講,更加突顯其緊迫性。一旦我們忽視了這些特點及其內(nèi)斂的方法論要求,就會導致大學生與時政脫鉤,扼殺青年大學生的熱情和信心,甚至會導致根本性的方向錯誤,其后果不能也絕對不允許有任何的忽視。
三、從當前形勢政策教育存在的問題看加強大學生形勢政策教育的必要性。
形勢政策教育是一個鮮活的東西,既需要“鮮活”的人來操作,又需要“鮮活”的思想來指導,還需要“鮮活”的方法來保障。然而,當前的大學生形勢政策教育尚存在許多不“鮮活”的地方,存在一些問題。
一是大學生形勢政策教育的研究存在滯后性。這個問題的產(chǎn)生主要有兩方面的原因。一方面是沒有按大學生形勢政策教育的內(nèi)在規(guī)律對其實施過程作一個遠景規(guī)劃和預(yù)測;另一方面是對突發(fā)時事的反應(yīng)不夠快速、敏捷和準確,從而導致大學生在新形勢下并未得到應(yīng)有的教育,而在“形勢”已成“舊勢”時又被迫接受不再“鮮活”的教導。
二是對大學生形勢政策教育前沿問題的把握和突破不夠。這個問題的產(chǎn)生與上一個問題的產(chǎn)生有著緊密的聯(lián)系。我們不怕大學生了解真相,應(yīng)該對前沿問題進行大膽地剖析,公正地擺明,客觀地對待,鼓勵大學生有自己獨立的見解,然后用國家利益和民族大義來規(guī)范,讓青年大學生自己做出我們期待的正確的選擇,應(yīng)該對大學生的是非感、國家感、民族感給予一定的信任。
三是大學生形勢政策教育在一些方面仍然存在理論與實際相脫節(jié)的現(xiàn)象。有一部分教育者慣用的形勢政策教育方式就是大學生們聯(lián)合起來,像“布道”一樣進行填鴨式的說教,教育者唾沫橫飛,而被教育者則仿佛被托入思想的空中樓閣,其效果可想而知。
四是大學生形勢政策教育方式、方法有待提高。
形勢在發(fā)展,政策在變化,不斷呈現(xiàn)出新的特點,大學生也隨時代的不同有著不同的成長特點。舊的方式、方法已經(jīng)與之脫節(jié),明顯滯后,亟需改進和提高,建立更為科學的一套大學生形勢政策教育方法體系。
四、從對現(xiàn)實的意義看加強大學生形勢政策教育的重要性。
重視形勢、政策的宣傳教育,是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。1935年8月1日中國共產(chǎn)黨發(fā)表《八一宣言》,向全國發(fā)出停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日的號召,并有專門工作小組在與民族命運息息相關(guān)的大學生中間宣傳黨的政策并領(lǐng)導學生運動,12月9日,北平(北京)學生在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下舉行了抗日救國示威游行——“一二九”運動,它廣泛地宣傳了中國共產(chǎn)黨停止內(nèi)戰(zhàn)、一致對外的抗日主張,掀起了全國抗日救國運動的新高潮。1988年胡啟立在中國共產(chǎn)主義青年團第十二次全國代表大會上指出,青年一代尤其是大學生要堅持正確的政治方向和崇高的理想,始終保持旺盛的愛國主義熱忱,為建設(shè)有中國特色的社會主義建功立業(yè)。青年一代要把改革作為自己的事業(yè),支持改革,參與改革,為深化、加快改革出力獻策,要把自己同時事聯(lián)系起來,把自己同祖國和民族的命運聯(lián)系起來。1998年江澤民在北京大學百年校慶的講話中向青年學生提出“四個統(tǒng)一”,即“堅持學習科學文化與加強理論修養(yǎng)的統(tǒng)一,堅持學習書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一,堅持實現(xiàn)自身價值與服務(wù)社會的統(tǒng)一,堅持樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統(tǒng)一”,進一步豐富和發(fā)展了鄧小平同志關(guān)于社會主義新人觀的思想。一代代領(lǐng)導人的豐功偉績,見證了形勢政策教育對現(xiàn)實具有重大意義。
立足于知識經(jīng)濟的今天,當代社會正面臨兩大層次的轉(zhuǎn)型:一是中國正經(jīng)歷著體制轉(zhuǎn)型,即從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟,這種轉(zhuǎn)變的特征之一是由封閉到開放,反映在學生思想上便是由單純、守舊轉(zhuǎn)為復(fù)雜多變,人們的價值標準、道德標準也隨之發(fā)生變化;二是當代青年學生正經(jīng)歷著能力轉(zhuǎn)型,即隨著素質(zhì)教育逐漸深入人心,大學生從追求書面考核的高分數(shù)轉(zhuǎn)向提高綜合能力。當今的形勢昭示人們,歷史的車輪已跨入新的世紀,其特征是呈現(xiàn)政治——經(jīng)濟——社會——文化一體化的發(fā)展趨勢。世界形勢變化很快,每天都有重要事情發(fā)生,身處改革開放浪潮的青年學生,要跟上形勢,就必須認清形勢,研究形勢,因而加強大學生形勢政策教育的必要性和重要性日漸凸顯。
首先,有利于面向現(xiàn)代化,展望祖國美好前景;堅定信念,提高政治鑒別力。形勢政策教育的根本目標就在于教育學生運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表正確分析當今國內(nèi)外時事現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢,深刻理解黨和國家的路線、方針和政策,把馬克思主義原理和社會主義建設(shè)的基本理論滲透在對當前形勢的分析和具體政策的理解之中。明確歷史責任,緊跟時代步伐,確立為建設(shè)中國特色的社會主義而奮斗的政治方向。
其次,有利于面向世界,洞察發(fā)展態(tài)勢;開擴視野,明確奮斗目標。當今世界是一個高速發(fā)展道路充滿競爭的世界,縱覽世界格局發(fā)展趨勢和國際風云變幻,認識我國所面臨的挑戰(zhàn)和機遇,了解我國的國際地位和作用,把握我國的國情民意,從而明確自己的成才方向與奮斗目標。
再次,有利于面向未來,強化新世紀意識;審時度勢,適應(yīng)世界潮流。二十一世紀,信息作為支柱產(chǎn)業(yè)空前發(fā)展。新世紀的青年學生肩負著時代重任和歷史重任,要在二十一世紀有所作為,就須對稍縱即逝的信息識得準,抓得住,為我所用。因此,需要走向社會,認識國情,了解世界,洞察未來,端正成才起飛的航向。
充分認識到了加強大學生形勢政策教育的必要性和重要性,就要用科學理論武裝頭腦,用社會主義建設(shè)的巨大成就鼓舞愛國熱情,用社會主義建設(shè)的宏偉目標機激勵愛國斗志。同時讓大學生掌握科學的辯證思維方法,培養(yǎng)他們綜合分析問題的能力,引導他們學會判斷形勢變化帶來的利弊得失,善于捕捉因政策調(diào)整所帶來的發(fā)展機遇,在錯綜復(fù)雜的環(huán)境事態(tài)中,能夠當機立斷,隨機應(yīng)變,在市場經(jīng)濟的汪洋大海中不斷提高分析問題的決策和應(yīng)變能力。
處在紛繁變幻的信息時代,擔當未來社會的開拓者,當代大學生是義不容辭、責無旁貸的。春意盎然的花季正是他們茁壯成長的契機,微風拂面的溫暖,為片片綠葉帶來了勃勃生機。充滿青春活力的大學生是時代的主導,社會主義建設(shè)需要這樣一批思想睿智、精力充沛的群體。因為他們的存在,單調(diào)的社會多了幾分絢麗;因為他們的勤懇,平淡的社會添了更多繁華;因為他們的激情,東方巨龍再次騰飛,盤旋世界的上空。這個春天已經(jīng)來臨,讓加強大學生形勢政策教育的風吹生這象牙塔里的新葉!
參考文獻:
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形勢政策期末論文篇十二
近日,《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案(20212025年)》(下稱《方案》)正式發(fā)布。
思想是行動的先導,理念是實踐的指南。
新世紀之初,粗放的高增長、資源的高消耗、產(chǎn)業(yè)的"低散亂"各種體制性障礙、機制性梗阻,讓浙江遇到了"成長的煩惱",來到了歷史性關(guān)口。
時任浙江省委書記習近平同志審時度勢、高瞻遠矚,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,立足于對世情、國情、省情的深刻洞察,以馬克思主義政治家的戰(zhàn)略眼光、系統(tǒng)觀念和辯證思維,重新審視浙江的資源稟賦,把馬克思主義基本原理同浙江具體實際緊密結(jié)合起來,把落實中央的要求和發(fā)揮浙江的主觀能動性統(tǒng)一起來,創(chuàng)造性地提出實施"八八戰(zhàn)略"。"八八戰(zhàn)略",針對的就是浙江富民強省中遇到的矛盾和問題,是從戰(zhàn)略層面對"形勢怎么看""路子怎么走""工作怎么干"作出的"世紀之答"。
如果要標注出"八八戰(zhàn)略"的內(nèi)在價值邏輯的話,那么毫無疑問,共同富裕始終是貫穿其中的鮮明主旨和重要取向。
浙江深入實施"八八戰(zhàn)略"的實踐歷程,就是加快推動共同富裕的奮斗歷程。推動所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,提高對內(nèi)對外開放水平,走新型工業(yè)化道路,就是要夯實共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快推進城鄉(xiāng)一體化,就是要破解共同富裕的城鄉(xiāng)差距難題;大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,推動欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展,就是要破解共同富裕的地區(qū)差距難題;創(chuàng)建生態(tài)省,打造"綠色浙江",就是要擦亮共同富裕的靚麗生態(tài)底色;加強法治建設(shè)、信用建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè),就是要營造共同富裕的良好社會環(huán)境;推進科教興省、人才強省,建設(shè)文化大省,就是要滿足共同富裕的精神富有要求。
強調(diào)跳出"三農(nóng)"抓"三農(nóng)"、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興"三農(nóng)"、"現(xiàn)代化建設(shè)不能留盲區(qū)死角,實現(xiàn)全面小康一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不能掉隊",提出"綠水青山就是金山銀山"理念,大力推進城鄉(xiāng)一體化,推動實施"山海協(xié)作工程""欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程""百億幫扶工程"等三大工程,全面實施"千村示范、萬村整治"工程,不斷建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制在實施"八八戰(zhàn)略"過程中,習近平同志聚焦統(tǒng)籌群體、區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展,創(chuàng)造性地提出了一系列推動共同富裕的重大改革舉措。這些改革舉措,隨著時代的發(fā)展、改革的向前,歷久彌新且熠熠生輝。
在"八八戰(zhàn)略"指引下,浙江的體制機制更活、產(chǎn)業(yè)動能更勁、協(xié)調(diào)水平更高、生態(tài)紅利更豐、資源優(yōu)勢更強、綜合環(huán)境更好、文化魅力更盛、黨建保障更有力,促進了欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)的協(xié)同發(fā)展、不同社會群體的共同發(fā)展、物質(zhì)與精神的平衡發(fā)展、人與自然的和諧發(fā)展,為走好共同富裕之路奠定了扎實基礎(chǔ)。
歷史是最好的老師,實踐是最硬的標準。"八八戰(zhàn)略"在浙江的成功實踐昭示我們,唯有忠實踐行"八八戰(zhàn)略",才能實現(xiàn)共同富裕。
忠實踐行"八八戰(zhàn)略",就是要深刻把握和充分用好"八八戰(zhàn)略"蘊含的系統(tǒng)觀念和辯證思維,鍛長板、補短板、挖潛力、拓空間,圍繞發(fā)展不平衡不充分問題,在完善收入分配制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、發(fā)展先進文化、促進人與自然和諧共生、創(chuàng)新社會治理等方面先行示范。同時,在共同富裕示范區(qū)建設(shè)中,進一步豐富和完善"八八戰(zhàn)略"的時代內(nèi)涵和實踐價值,探索破解新時代社會主要矛盾的有效途徑,實現(xiàn)從傳承到創(chuàng)新的集成升華、從過程到結(jié)果的遞進躍升。
形勢政策期末論文篇十三
2022年我委能夠深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,并按照市委市政府、市食品藥品安全委員會、上級糧食部門的各項工作部署和要求,進一步加強糧食流通市場的監(jiān)督,取得了良好的效果,有效地維護了全市糧食食品安全?,F(xiàn)將2022年食品安全工作情況總結(jié)匯報如下:
一、食品安全工作做法和亮點。
1、開展各類糧食專項檢查工作。我委針對重點糧油產(chǎn)品、重點區(qū)域和政策性糧食儲備企業(yè)開展突擊檢查行動,確保各糧食企業(yè)做到安全儲糧、安全生產(chǎn),確保全市糧食食品安全。全年相繼開展了“春季糧油安全普查”“秋季糧油安全普查”、每季度開展“放心糧油、主食廚房安全檢查”、“事故隱患排查”、“政策性糧食銷售出庫專項檢查”等專項檢查,進一步提高了我市糧食食品安全工作的整體水平,促進糧食企業(yè)進一步增強食品安全意識、安全生產(chǎn)意識和服務(wù)意識,做到誠實守信、規(guī)范經(jīng)營,讓廣大消費者安全消費、放心消費。
2、推進優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)。一是開展糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)。選定11個庫點建設(shè)產(chǎn)后服務(wù)項目,目前已建成7個,預(yù)計2019年12月底全部建成。建成后,能為糧農(nóng)提供代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售的“五代”服務(wù),覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是開展糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測體系建設(shè)。充分利用上級撥付的資金,嚴格按照采購目錄進行招投標程序,打造成我市首個具有檢測資質(zhì)的糧油食品檢驗機構(gòu),目前已完成建設(shè)工作,年底將投入使用。三是開展“智慧皖糧”三期信息化建設(shè)。安排我市的14個庫點項目建設(shè),已全部竣工驗收。糧食倉儲信息化網(wǎng)絡(luò)雛形初現(xiàn),信息化糧庫建設(shè)取得突破,為各級糧食行政管理部門監(jiān)督檢查提供便利。全市糧食食品安全保障能力大幅提升。
3、加強食品安全宣傳。
5月開展2019年巢湖市糧食科技活動周活動,10月開展2019年世界糧食日和“全國糧食安全宣傳周”活動,通過現(xiàn)場宣傳、入校園宣傳、組織小學生參觀企業(yè)等方式,向群眾科普糧油安全和健康飲食小知識,提高市民對儲糧節(jié)糧知識的認識,引導大眾科學消費,健康消費,養(yǎng)成愛糧節(jié)糧、合理營養(yǎng)、膳食平衡的好習慣。
二、食品安全工作問題和不足。
監(jiān)督檢查人員能力水平有待提高。我委擁有執(zhí)法證人員較少,參與監(jiān)督檢查人員不足,人員年齡結(jié)構(gòu)偏大,業(yè)務(wù)能力有限,在檢查的過程中發(fā)現(xiàn)問題的能力不足。
三、食品安全工作初步打算。
1、繼續(xù)開展各類糧食安全專項檢查工作。加大檢查力度,牢牢將百姓“舌尖上的安全”抓在手上。
2、繼續(xù)加大宣傳力度,舉辦食品安全宣傳活動。通過各種宣傳活動,加大百姓對食品安全相關(guān)知識的認識。
形勢政策期末論文篇十四
中國的改革開放與對外政策的調(diào)整有利于中日關(guān)系的發(fā)展,日本是經(jīng)濟大國,資源小國,對海外資源的依賴性和依賴程度比世界上任何一個國家都大,加上國際局勢動蕩,對日本影響很大。因此,日本需要分散原料,燃料的供應(yīng),就近取材來滿足其國內(nèi)經(jīng)濟的飛速發(fā)展。
本在國際上的影響仍十分有限,它既無法同美,俄那種政治影響力遍及全球的超級大國相比,也無法與英法相比,因此,它力圖在最有前途的亞太地區(qū)擴大政治影響,亞太地區(qū)既是日本的主要資源供應(yīng)地,又是日本重要的商品市場。日本企圖從政治上“擔負起穩(wěn)定亞太地區(qū)的使命”。從這一指導思想出發(fā),日本加強了亞太外交,積極在這一地區(qū)發(fā)揮作用施加影響。在國際重大問題上,積極參與,尤其在經(jīng)濟上大大增加對亞太“熱點”地區(qū)的投資。加強經(jīng)濟合作。
中國奉行的獨立自主的外交政策和實行對外開放政策為中日兩國友好關(guān)系注入了新活力,中日官方和民間的互訪增多,中日經(jīng)濟貿(mào)易迅速增長,經(jīng)濟合作的加強。文化的交流等都促進了中日關(guān)系的良好發(fā)展。
中日兩國友好合作關(guān)系有了顯著發(fā)展,總體來看,主流是好的,正常的,發(fā)展是順利的,都給雙方帶來了好處,但是也存在著一些問題和摩擦,這些問題主要包括經(jīng)濟和政治兩方面。
政治上,主要上是日本如何對待過去的軍國主義發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭以及如何處理與臺灣的關(guān)系這是中日存在的兩個主要問題。
經(jīng)濟上,大多是業(yè)務(wù)問題:一是兩國由于體制的不同,在契約的觀念,市場開放程度,交涉權(quán)限等方面產(chǎn)生的差異,二是隨著殲擊機往來的擴大,引起的貿(mào)易不平衡。三是在技術(shù)合作方面,日本企業(yè)嚴密控制先進技術(shù)的出口和轉(zhuǎn)讓,采取賣產(chǎn)品不賣設(shè)備,賣設(shè)備不賣技術(shù)的做法,這不能滿足中國在技術(shù)引進方面的要求。
1.史教科書事件。
日本為了替軍國主義者發(fā)動的戰(zhàn)爭開脫罪責,近些年來,頻頻發(fā)生篡改歷史教科書事件,引起了中國,朝鮮等亞洲國家的強烈反對。
形勢政策期末論文篇十五
摘要:“南海問題”是一個非常大的問題,也是一個復(fù)雜的問題,有很多學者對其進行過定義,但都很難全面地反映“南海問題”應(yīng)有的內(nèi)涵。只有從“原發(fā)性”和“誘發(fā)性”兩個因素深入分析南海問題產(chǎn)生的深層原因,才能很好地破解“南海問題”,這是實現(xiàn)中國和平崛起、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點。
關(guān)鍵詞:“南海問題”;“原發(fā)性”;“誘發(fā)性”
隨著南海局勢的不斷升溫,“南海問題”已經(jīng)成為一個世界性的熱點問題,學術(shù)界對于“南海問題”的成因也已達成某些共識,比如利益說、主權(quán)說、地區(qū)話語權(quán)爭奪說等。但是,關(guān)于“南海問題”卻沒有形成一個明白的、清晰的共識性的定義。本文力圖在厘清“南海問題”的基本內(nèi)涵的前提下,對“南海問題”深層原因做出分析。
所謂“南海問題”,是指由于南海周邊國家圍繞中國南海海域的領(lǐng)土、資源、海域劃界、海上航行等方面的利益進行爭奪而產(chǎn)生的問題(“原發(fā)性”),以及由于美國、日本、印度等域外大國帶著各自不同的戰(zhàn)略目的介入這一問題而導致的一系列新的問題(“誘發(fā)性”),而“南海問題”是這兩類問題的“和”?!澳虾栴}”涉及的面較廣,在現(xiàn)有的研究中,一部分學者關(guān)注的是“南海問題”的第一層面(“原發(fā)性”層面),即圍繞南海周邊國家的主權(quán)爭端、海域劃界、資源爭奪等進行研究;另一部分學者則主要從“南海問題”的第二層面進行研究(“誘發(fā)性”層面),即從美國、日本、印度等國介入南海戰(zhàn)略層面進行研究。對于這些學者來說,國際關(guān)系主要是指大國關(guān)系,“南海問題”也順理成章地變成了大國之間的問題。而筆者認為,“南海問題”不僅關(guān)乎大國因素,同時也有不可忽視的南海周邊國家因素,這個問題是一個世界性的問題,但它首先是一個地區(qū)性的問題。要想真正厘清“南海問題”的成因,就必須全面的把握“南海問題”,分別從“南海問題”的兩個不同層次進行全面的分析和探索。
“原發(fā)性”的“南海問題”是指由于南海地理位置、資源情況、周邊國家的性質(zhì)及結(jié)構(gòu)而必然產(chǎn)生的問題。這類問題具有原發(fā)的特點,并不是人為的誘導?!罢T發(fā)性”的“南海問題”是相對于“原發(fā)性”而言的,它不是原發(fā)的,是部分國家為其某種目的,而對“原發(fā)性”的問題進行誘導性的安排,從而產(chǎn)生一系列新的、復(fù)雜的問題。從這兩個層次入手,本文將“南海問題”的成因分為“原發(fā)性”成因和“誘發(fā)性”成因。
(一)南海問題的“原發(fā)性”成因。
“南海問題”產(chǎn)生的“原發(fā)性”原因主要來自兩個方面,一個方面是來自于南海周邊國家,尤其是越南、菲律賓、馬來西亞等國,另一方面的原因來源于中國。
1.南海周邊國家的原因。
南海周邊國家導致“南海問題”的原因主要是為了逐利,按照現(xiàn)實主義的觀點,國家是自私的,也是逐利的。南?!坝欣蓤D”的現(xiàn)實不可避免地讓南海產(chǎn)生“問題”。南海蘊藏著豐富的石油、天然氣和多種礦物質(zhì)。據(jù)探測,南海海域儲藏油氣量230—300億噸,占全球儲量的12%,約占中國石油資源總量的1/3,是世界“四大海底儲油區(qū)之一”,有“第二個波斯灣”的美譽。其中,南沙群島的曾母暗沙盆地的油氣儲藏量約200億噸。據(jù)科學家估計,南海海底的可燃冰儲量相當于中國石油總量的一半。巨大的物質(zhì)利益驅(qū)使部分國家鋌而走險,將國際正義和道義拋在一邊,“先下手為強”,紛紛掠奪南海資源,并與外國石油公司勾結(jié),在南海開采石油。近三十年來,馬來西亞、越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞等五個國家與西方二百多家石油公司合作,在南海海域合作,鉆探油井約1380口,年產(chǎn)石油量達5000萬噸,相當于大慶油田最大的年開采量。當然也有部分學者認為南海問題產(chǎn)生的原因是領(lǐng)土主權(quán)爭端,而筆者不這樣認為,筆者認為領(lǐng)土主權(quán)爭端只是南海周邊國家為了逐利而采取的手段,因為沒有主權(quán)就沒有資源開采權(quán),沒有主權(quán),就沒有海域劃界權(quán)。在侵占中國領(lǐng)土方面,越南在1975年4月解放西貢,并占領(lǐng)原西貢政權(quán)侵占的中國南沙6個島嶼,同年5月,越南刊登全國地圖,把南沙群島改名為“長沙群島”,劃入其版圖。從1975年至1998年,23年的時間里,越南共侵占我國南沙島礁29個。菲律賓在1970年至1980期間,采取軍事行動,先后侵占了中國南沙群島8個島礁。馬來西亞于1978年開始,在我國南沙群島南端的一些島礁上樹立“主權(quán)碑”,并把南沙27萬平方公里的海域劃入其新版地圖。
2.中國方面的原因。
南海自古以來就中國的,中國對南海擁有歷史主權(quán)的理由充分、證據(jù)確鑿。那是什么原因?qū)е轮袊哪虾3蔀榱袊鵂帄Z的焦點呢?分析下來中國方面的原因主要表現(xiàn)在兩個主要方面:一是中華民族具有傳統(tǒng)的大陸性。中國強大的時候,要么閉關(guān)鎖國,高傲自大,要么是在南海進行宣威,并不想走出南海像其他西方列強一樣殖民其他國家,長期以來中國對海洋的重要性認識嚴重不足,并將自己定位為一個傳統(tǒng)的陸地國家。二是中國綜合國力的起伏。尤其海上力量的起伏也是導致南海問題的一個重要方面,自中日甲午海戰(zhàn)過后,中國海上力量開始一蹶不振,其他殖民國家開始紛紛乘隙而入,導致中國南海許多島礁被他國占領(lǐng),比如現(xiàn)在中國與越南有爭議就一部分屬于越南從西貢政權(quán)繼承的。而今天中國發(fā)展了,變得強大了,肯定不能讓這種恥辱繼續(xù)下去。清華大學閻學通先生對日本將釣魚島問題國有化做過一個生動的比喻,大意是強盜霸占民宅居住了幾十年,由于害怕房主強大后來追討房屋,干脆先向房主索要房產(chǎn)證。這一比喻也基本適用于南海問題。如果中國從強大開始就不再衰弱,這個問題就不會出現(xiàn),同樣,如果中國從衰落開始就一直衰落,不再強大,南海各國也不用這么耗費心機,因此,可以說南海問題成因中,中國國力的強盛與否占有很大的比重。
“南海問題”產(chǎn)生的“誘發(fā)性”主要來自于域外大國,主要是美國、日本和印度。美國、日本、印度等域外大國誘導“原發(fā)性”的“南海問題”產(chǎn)生新問題的原因可以概括為兩個方面,一個方面是對中國的戰(zhàn)略牽制和戰(zhàn)略圍堵,另一個方面是逐利。
1.美國關(guān)于南海問題的“誘發(fā)性”成因的因素。
美國對中國的戰(zhàn)略圍堵和戰(zhàn)略牽制主要是面對中國的迅速崛起,為了保障自己世界霸主地位的戰(zhàn)略。作為現(xiàn)有國際體系的最大受益國,美國不可能將此等殊榮拱手相讓,肯定會對中國百般阻擋,四面挖坑,處處埋雷。當然對于美國來說,南海就是一個絕佳的場所,讓南海產(chǎn)生“問題”,就成為美國詭計的誕生地。因此,“南海問題”變得如此這般復(fù)雜,可以說很大的原因是美國的戰(zhàn)略誘導和牽引。在南海,美國一個方面是發(fā)展美國與菲律賓的盟友關(guān)系,將菲律賓打造成南海地區(qū)的“雷區(qū)”和其圍堵中國的前哨陣地,美國預(yù)計在菲律賓部署4000~4500人的美國海軍陸戰(zhàn)隊,并幫菲律賓升級更新現(xiàn)代武器系統(tǒng),于2010年3月,美國贈送6艘配置重機槍的美軍艦艇給菲律賓海軍,2010年,美國將菲律賓正式納入其“全球合作伙伴計劃”,承諾向菲律賓提供軍事安全保障和軍備支持。另一方面美國不斷加強與東南亞國家之間在軍事互訪、武器銷售、軍事培訓、后勤支援等方面的合作。美國在南海逐利主要體現(xiàn)在對戰(zhàn)略通道的控制上。南海早就被稱為“亞洲地中?!?,處于菲律賓蘇比克灣和越南金蘭灣兩大海軍基地之間,是太平洋與印度洋之間海上交通要道,是東亞通往中東、南亞、歐洲、非洲、必經(jīng)的國際航道。通過南沙海域的船舶總噸數(shù)相當于世界船舶總噸數(shù)的一半,占世界石油運輸量的一半,其通航量是巴拿馬運河的3倍、蘇伊士運河的2倍。當今世界,有95%的國際貿(mào)易通過海上運輸,海上通道安全也就等于大國的生命線安全。目前,中國有39條航線通向國外,其中21條經(jīng)過南沙群島海域,全國對外貿(mào)易總量的60%經(jīng)過南沙群島。因此,對于美國來說,確保該通道暢通或者控制該通道都具有重要的戰(zhàn)略利益。
2.日本關(guān)于南海問題的“誘發(fā)性”的因素。
日本對南海問題的影響,在域外國家中僅次于美國,位居第二。日本積極展開穿梭外交,挑撥越南、菲律賓等國,插手南沙爭端,達到使“南海問題”久拖不決的目的,在牽制中國崛起的同時擴大日本在東南亞地區(qū)的影響力,爭奪東南亞地區(qū)話語權(quán)。同時,日本誘導“南海問題”朝國際化方向發(fā)展,也有為其在釣魚島問題上爭取主動的戰(zhàn)略考慮。
3.印度關(guān)于南海問題的“誘發(fā)性”的因素。
印度攪局南海和誘導“南海問題”的戰(zhàn)略目的主要是推動南海問題國際化、復(fù)雜化,極大地消耗中國的力量,為其在中印邊境談判以及“克什米爾問題”等方面爭取主動權(quán)。印度逐利方面主要是近年來,印度石油、天然氣等能源消耗的不斷增加,從南海獲得石油和天然氣的利益驅(qū)動就成印度誘導“原發(fā)性”的“南海問題”產(chǎn)生裂變的主要原因。
三、結(jié)語。
“南海問題”從其“原發(fā)性”的角度看本身是一個相對簡單的問題,其成因也相對簡單,主要是南海周邊國家受物質(zhì)利益的驅(qū)動,進而對中國領(lǐng)土提出主權(quán)要求以及中國為維護領(lǐng)土完整而與相關(guān)國家之間進行博弈,從而導致的“南海問題”。從其“誘發(fā)性”的角度出發(fā),南海問題就變得相對復(fù)雜,而其成因也是相互交織。有美國、日本、印度等國的戰(zhàn)略目的驅(qū)動,也有這些國家為謀求物質(zhì)利益的利益驅(qū)動??辞宄澳虾栴}”的成因,針對“南海問題”產(chǎn)生的不同原因,針對性地采取措施,才有可能有效地解決“南海問題”。“南海問題”是中國崛起和中國發(fā)展的絆腳石,是美國等體系大國圍堵中國的一個重要的戰(zhàn)略問題。同時,有效合理地破解“南海問題”對于培養(yǎng)中國的領(lǐng)導能力、文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面的能力都大有幫助,對實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有重要的現(xiàn)實意義。
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形勢政策期末論文篇十六
文字:漢語詞匯文字:郭文景演唱的歌曲文字:詩歌以下是小編整理的形勢政策共同富裕論文2000字三篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
摘要:堅持在共同富裕背景下推進鄉(xiāng)村旅游開發(fā)有助于鞏固脫貧攻堅成果、縮小鄉(xiāng)村收入差距、創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游開發(fā)方式、推進共同富裕階段性目標實現(xiàn)。安徽省廣德市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在區(qū)域發(fā)展不平衡、同質(zhì)化嚴重、開發(fā)層級初級等問題。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中堅持推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新開發(fā)模式、融入文化內(nèi)涵、完善融資體系等策略,為中部地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提供了模式借鑒,有助于共同富裕階段性目標如期實現(xiàn)。
根據(jù)北京第二外國語學院中國文化和旅游大數(shù)據(jù)研究院研究報告可以得知:中國文旅產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平在不斷提升,文旅融合發(fā)展成為主態(tài)勢。鄉(xiāng)村旅游指的是旅游主體在鄉(xiāng)村地區(qū)進行,以獲得旅游產(chǎn)品或旅游服務(wù)為目的的短暫居留活動。在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施并最終實現(xiàn)共同富裕的時代新起點上,以推動鄉(xiāng)村旅游、開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、促進文旅融合為核心的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)顯露出獨特的歷史地位和時代價值。
1安徽省廣德市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的優(yōu)勢。
1.1旅游資源豐富。
安徽省廣德市的旅游資源從宏觀層面出發(fā)可分為“一核兩區(qū)三圈”,其中一核指的是以盧湖、甘溪溝為主體的盧湖旅游度假區(qū);兩區(qū)指的是太極洞旅游區(qū)和茅田山旅游區(qū);三圈指的是北部生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游圈、中部特色文化旅游圈、南部山野風光旅游圈;從微觀層面而言,其可劃分為景區(qū)園林、山峰寺廟、人文遺址三類。其中較為著名的有太極洞風景區(qū)、英烈山紀念館、603探空火箭基地等。安徽省廣德市的旅游資源在空間分布上相對平均,旅游資源組合利用率高,能夠最大限度釋放旅游產(chǎn)業(yè)潛力。區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色分明,構(gòu)成了廣德市整體旅游資源的豐富種類與多樣層次,為廣德市開展全域旅游奠定了資源基礎(chǔ)。
1.2歷史底蘊深厚。
安徽省廣德市有著1800多年的歷史,歷史底蘊深厚。廣德因獨特的地理位置和地質(zhì)條件在中國歷史上占據(jù)著極高的戰(zhàn)略地位。比如在淞滬會戰(zhàn)時期,于此地爆發(fā)了廣德保衛(wèi)戰(zhàn),遲滯了日軍對南京的進攻,保存了中國軍隊的有生力量,為持續(xù)抗戰(zhàn)創(chuàng)造了條件;在20世紀六七十年代,由于中蘇交惡以及美國在東南沿海動作頻繁,我國開展了全國范圍內(nèi)的“三線”建設(shè),在這一國家戰(zhàn)略中,安徽廣德承接了中線的軍事生產(chǎn)任務(wù),為我國的國防事業(yè)作出了重要貢獻;在新中國成立之初,國家時刻面臨著西方世界的核壟斷和核訛詐風險,國家綜合考慮各方面因素,在廣德市誓節(jié)鎮(zhèn)建成我國第一個火箭發(fā)射基地并于1964年成功發(fā)射了第一枚內(nèi)載小白鼠的生物探空火箭,為我國的核導彈事業(yè)作出了基礎(chǔ)性貢獻。從歷史縱向出發(fā)不難看出:廣德在中國近現(xiàn)代重大歷史進程中始終占據(jù)著一席之地,具有厚重的歷史底蘊。
1.3區(qū)位條件優(yōu)越。
區(qū)位條件對于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟有著舉足輕重的影響,直接關(guān)系到開發(fā)可行性和實施難度。安徽省廣德市位于蘇浙皖三省交界處,是安徽省承接長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的縣域排頭兵,旅游產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境優(yōu)越,生產(chǎn)要素流動順暢,讓旅游開發(fā)企業(yè)能夠“引得來,留得住”?!笆濉逼陂g,廣德依托區(qū)位優(yōu)勢,建成了“兩山”理論轉(zhuǎn)化樣板區(qū)、文化旅游休閑康養(yǎng)基地、“生態(tài)綠+文化紅”精美旅游畫廊等旅游范例,讓鄉(xiāng)村旅游融入生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域,并分別于2020年和2021年獲評長三角最佳文旅融合城市、中國最美縣域。廣德市為長三角地區(qū)鄉(xiāng)村旅游提供了多樣選項,有著廣闊的開發(fā)前景。區(qū)位條件優(yōu)越,開發(fā)前景廣闊。
1.4產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)好。
產(chǎn)業(yè)融合是鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢和時代選擇,從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度,倡導實行相互滲透、交叉和重組的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。隨著全面建成小康社會這“第一百年目標”的實現(xiàn),人民物質(zhì)生活得到了基本滿足,在面臨非剛性消費時,人們更傾向于獲得非物質(zhì)性、精神層面上的滿足。這一消費傾向是產(chǎn)業(yè)融合的根本動因和最終目的。安徽省廣德市毗鄰宜興、長興、安吉、杭州,這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平均較高,具有良好的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)基礎(chǔ)和巨大的潛在市場。此外,這些地區(qū)開發(fā)歷史較長,產(chǎn)業(yè)布局模式相對固定,難以進行產(chǎn)業(yè)二次融合,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入相對停滯階段。安徽省廣德市在2018年發(fā)布的《廣德縣全域旅游規(guī)劃》中首次提出發(fā)展全域旅游這一開發(fā)戰(zhàn)略,現(xiàn)廣德市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)布局仍處于探索謀劃階段,整個地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)融合模式還未定型,可塑性較強,發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR> 2安徽省v德市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的劣勢。
2.1區(qū)域發(fā)展不平衡。
安徽省廣德市于2019年和2021年被評為中國綜合實力百強縣市,整體經(jīng)濟實力強勁,但不容忽視的是:廣德市區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展極度不平衡,南北差異顯著。例如,南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)柏墊鎮(zhèn)因基本農(nóng)田占土地總量比例高,無法進行大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)而只能以農(nóng)業(yè)、竹制品加工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),2019年全年的財政收入為3492萬元。與之形成鮮明對比的是北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新杭鎮(zhèn),其支柱產(chǎn)業(yè)為采礦業(yè)與重工業(yè),2019年僅1―10月的財政收入達到12.18億元,兩者相差接近35倍。不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)間財政收入存在巨大差異,其直接后果是財政收入情況較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有足夠的預(yù)算規(guī)劃、建設(shè)與維護基礎(chǔ)設(shè)施,而財政收入較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全過程中因資金問題畏手畏腳、舉步維艱。
2.2同質(zhì)化嚴重。
無論是何種旅游開發(fā)方式,其核心要義都在于人為制造一種資源感知上的差異并借此讓自身旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的獨特屬性與別樣價值得到突顯,最終目的都是吸引規(guī)?;挠慰腿后w前來游玩,實現(xiàn)開發(fā)――游玩――二次開發(fā)這一正反饋循環(huán)。這里的同質(zhì)化所特指的是旅游產(chǎn)品開發(fā)方式的單一化、模式化與固定化。安徽省廣德市雖然擁有著豐富的旅游資源,但開發(fā)模式較為單一,其開發(fā)類型始終離不開農(nóng)家樂、紀念館、采摘園等,此類開發(fā)方式都極易被復(fù)制,具有極強的可替代性,導致其無法讓廣德市的旅游產(chǎn)業(yè)同周邊地區(qū)形成顯著差異,最終讓廣德市的鄉(xiāng)村旅游始終是江浙旅游的“備選項”。
摘要:共同富裕是馬克思在對共產(chǎn)主義的設(shè)想中提出來的。社會主義的“富?!笔窃诮⒃谏a(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的按勞分配的“富?!?,但是社會主義的共同富裕依然存在部分差距,按勞分配依舊存在缺陷,只有共產(chǎn)主義按需分配的分配方式才是真正沒有差距的分配方式,共產(chǎn)主義的富裕才是真正的共同富裕。
工人階級打破資產(chǎn)階級的統(tǒng)治,建立無產(chǎn)階級的政權(quán)是實現(xiàn)自身利益的基礎(chǔ),只有在生產(chǎn)資料國家所有的基礎(chǔ)上才能夠擺脫經(jīng)濟上的一切不平等,這是實現(xiàn)共同富裕的政治前提,是實現(xiàn)共同富裕的保證,同時,共同富裕的實現(xiàn)還需要生產(chǎn)力的高度發(fā)展作為基礎(chǔ)。
1馬克思對共同富裕的理解。
生產(chǎn)資料的私有制以及與其相適應(yīng)的不平等的分配方式直接導致了資本主義社會貧富差距的產(chǎn)生,馬克思在對資本主義社會進行仔細的剖析后發(fā)現(xiàn):貧富差距產(chǎn)生的直接來源于資本主義狹隘的生產(chǎn)關(guān)系。資本主義的貧富差距反映出資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級之間激烈的階級斗爭,對資本主義的批判同時是對共產(chǎn)主義的期盼。在馬克思看來,無產(chǎn)階級要擺脫資產(chǎn)階級的壓迫首先要通過無產(chǎn)階級革命取得國家政權(quán),將剝削階級變?yōu)閯趧诱唠A級,將舊的生產(chǎn)關(guān)系進行徹底的變革,使生產(chǎn)力在新的生產(chǎn)關(guān)系下得到發(fā)展。一方面,這種新的生產(chǎn)關(guān)系使社會生產(chǎn)按照全體社會成員的需求進行,同時這種社會生產(chǎn)力也能夠滿足社會成員的需要,另一方面,剝削和壓迫在新的社會形態(tài)下也被徹底的消滅,工人階級和資產(chǎn)階級的對抗消失了,不平等的所有制關(guān)系和分配關(guān)系消失了,社會財富占有上的差距也就會隨著社會的發(fā)展逐漸消失。
共同富裕的提出體現(xiàn)了社會主義的生產(chǎn)關(guān)系的特征,“共同”規(guī)定了“富裕”的主體是全體社會成員,共同性是共同富裕的一個重要屬性,這種共同性使共同富裕與資本主義貧富差距區(qū)別開來。共同性是建立在生產(chǎn)資料國家所有基礎(chǔ)之上的,只有國家占有生產(chǎn)資料,只有全社會成員共同通過勞動參與生產(chǎn),富裕才是共同的富裕。同時,共同性意味著階級壓迫的終結(jié),意味著通過階級統(tǒng)治占有他人勞動產(chǎn)品的時代的終結(jié),在生產(chǎn)資料國家有制的基礎(chǔ)上,全體社會成員都是勞動者階級,也就不存在階級壓迫。
共同富裕的提出體現(xiàn)了社會發(fā)展在生產(chǎn)力層面的要求,體現(xiàn)出社會主義在生產(chǎn)力方面的特征?!案辉!币?guī)定了社會成員占有物質(zhì)財富的程度,體現(xiàn)出社會成員生活水平的普遍提高。“富?!笔且陨鐣a(chǎn)力的發(fā)展和社會產(chǎn)品的豐富作為基礎(chǔ)的,富裕是物質(zhì)生活領(lǐng)域的富裕。物質(zhì)生活資料的豐富是富裕的內(nèi)涵,物質(zhì)生活資料的豐富需要社會生產(chǎn)力的發(fā)展。在馬克思看來,在生產(chǎn)資料社會國家所有的條件下,生產(chǎn)力的高度發(fā)展是物質(zhì)財富的豐富和人的自由全面發(fā)展的前提,高度發(fā)展的社會生產(chǎn)力能夠給社會提供巨大的物質(zhì)財富,生產(chǎn)力的發(fā)展和機器的普遍采用能夠使勞動者從生產(chǎn)過程中解脫出來,從而能夠使勞動者獲得在其他領(lǐng)域發(fā)展的機會。另外,生產(chǎn)力的發(fā)展是解決社會矛盾的手段,生產(chǎn)力的高度發(fā)展能夠解決社會成員在物質(zhì)生活領(lǐng)域的一切矛盾,同樣,生產(chǎn)力的高度發(fā)展能夠解決社會成員在社會財富占有差距上的矛盾。
共同富裕有不同的發(fā)展階段,在有不同的發(fā)展階段有不同的特征和分配方式。馬克思將共產(chǎn)主義的第一階段定義為社會主義,在社會主義階段上生產(chǎn)資料的社會占有已經(jīng)實現(xiàn),但是在這個階段上不平等的因素還是存在的,參與生產(chǎn)過程的勞動量是進行分配的唯一根據(jù),在按勞分配中社會成員更容易表現(xiàn)為勞動者,從而社會成員參與生產(chǎn)的勞動強度和勞動量的差異會導致社會成員財富占有的差距,這種分配方式忽略了社會成員在身體素質(zhì)和家庭狀況上的差異,在一定程度上忽視了人的主體性,但是在社會主義的階段社會成員的這種差距僅僅表現(xiàn)為社會成員在生理層面的差距,對資本主義生產(chǎn)資料私有制以及巨大貧富差距來說是一大進步。馬克思對這種分配方式的批判是從共產(chǎn)主義社會中人的自由全面發(fā)展和人的全面的需要出發(fā)的,在共產(chǎn)主義社會中勞動者各盡所能,按需分配,在按需分配下社會成員更容易表現(xiàn)為“真正的人”。同時,共產(chǎn)主義按需分配繼承了社會主義按勞分配的原則,勞動依舊是社會成員參與分配的前提,但是與社會主義不同的是,在共產(chǎn)主義社會中勞動是自覺自主的勞動,是作為“第一需要”的勞動。
2中國特色社會主義的共同富裕。
共同富裕是目標,同時也是過程。共同富裕實現(xiàn)的過程是收入貧富差距不斷解決的過程,收入貧富差距需要在生產(chǎn)力的不斷發(fā)展中得到解決,共同富裕需要在推動生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的變革中得到實現(xiàn),這將是一個漫長的過程。同時,貧富差距的出現(xiàn)是我國社會主義初級階段基本國情決定的,并將在社會主義初級階段長期存在,會隨著社會主義不斷向前發(fā)展得到解決。但是,收入貧富差距的出現(xiàn)并不是對共同富裕的否定,首先改革開放以來我國的共同富裕在“共同性”上得到了充分體現(xiàn),改革開放以來的發(fā)展成果由全體人民共享,人民群眾生活水平顯著普遍提高,其次,共同富裕不是社會成員在社會財富占有量上的完全相同,也不是各個地區(qū)在發(fā)展水平中的完全同步,我國的基本國情和地域優(yōu)勢決定了東南沿海的發(fā)展要先與西部,城區(qū)發(fā)展要先與鄉(xiāng)村。要求發(fā)展水平上的完全同步是不符合基本國情不符合實際情況的。
共同富裕的實現(xiàn)需要政府與個人共同發(fā)揮作用。政府在促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、收入調(diào)節(jié)、消除絕對貧困、社會保障方面起到?jīng)Q定性的作用,同時個人的努力對解決收入差距、實現(xiàn)個人價值方面也起到?jīng)Q定性作用,因此共同富裕的實現(xiàn)需要政府與個人共同發(fā)揮作用。
參考文獻:
[1]馬克思,恩格斯.馬克思主義經(jīng)典著作選讀[m].北京:人民出版社,2016.
作者簡介:趙自文(1995-),男,湖北人,研究生在讀,研究方向:馬克思主義基本原理。
[摘要]共同富裕致力于讓改革發(fā)展成果惠及全體人民,這既是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,也是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加豐富的物質(zhì)財富與精神財富,成為實現(xiàn)共同富裕的必然戰(zhàn)略選擇。浙江共同富裕示范區(qū)探索出的高水平創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等為我國其他地方實現(xiàn)共同富裕提供了有益借鑒。立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳、高水平對外開放、數(shù)字技術(shù)賦能、公平分配等是助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是推動實現(xiàn)共同富裕的重要途徑。
袁藝清碩士研究生西南財經(jīng)大學經(jīng)濟學院成都611130。
黨的十九大指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。站在“兩個一百年”歷史交匯點,把握“兩個大局”是新時代實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然遵循。2020年,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年超過1萬美元,國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元;中等收入群體規(guī)模達到4億人,約占我國總?cè)丝跀?shù)的30%。與此同時,我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出,需要通過經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展來促進發(fā)展的平衡性、包容性和協(xié)調(diào)性,進而推動實現(xiàn)共同富裕。
學界圍繞高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕的研究主要聚焦于厘清內(nèi)涵、彰顯意義、實現(xiàn)路徑等方面。王一鳴(2020)認為高質(zhì)量發(fā)展階段的主要特征是質(zhì)量追趕、結(jié)構(gòu)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、共同富裕和綠色發(fā)展1”。高培勇等(2020)指出高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)出高度現(xiàn)代性,報酬遞增、可持續(xù)是其重要特征,強調(diào)構(gòu)建技術(shù)競爭優(yōu)勢2)。張軍擴等(2019)認為高質(zhì)量發(fā)展階段的目標是高效、公平和可持續(xù),需警惕發(fā)展質(zhì)量不高引致的中等收入陷阱,強調(diào)推動高質(zhì)量發(fā)展是跨越中等收入陷阱的必然要求,是滿足人民對美好生活向往的根本途徑,是在百年未有之大變局中搶占戰(zhàn)略制高點的重要途徑3)。曾憲奎(2019)認為高質(zhì)量發(fā)展實質(zhì)是高速增長方式的轉(zhuǎn)換升級,是由粗放型經(jīng)濟增長模式向集約型經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變[”。也有學者指出科學認識經(jīng)濟發(fā)展的客觀進程和滿足融入世界經(jīng)濟的需要也助推我國加快了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的腳步5),強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展需要注入新動力,創(chuàng)新引領(lǐng)在供給側(cè)發(fā)力,人民向往在需求側(cè)翹首6)。在共同富裕方面,改革開放初期,我國倡導并實行了允許一部分人先富起來、先富帶動后富的政策,但由于產(chǎn)權(quán)制度的缺陷,我國財富與收入差距不斷擴大。為此,學者們提出應(yīng)推動構(gòu)建以勞資共享為核心的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,以制度創(chuàng)新推進共同富裕”。于政治層面,共同富裕代表了國強民富的社會主義社會契約,是我們黨的莊嚴承諾與奮斗旗幟。于經(jīng)濟層面,共同富裕表明了由全體人民共創(chuàng)共享物質(zhì)與精神成果,實現(xiàn)人的全面發(fā)展,迎接多維幸福生活。于社會層面,共同富裕意味著中等收入階層在數(shù)量上的主體地位,形成和諧穩(wěn)定的橄欖型社會結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)共同富裕應(yīng)積極致力于“提低、擴中、調(diào)高”,在高質(zhì)量發(fā)展進程中持續(xù)提高人均收入水平,縮小人群、地區(qū)和城鄉(xiāng)差距8)。劉洋(2019)認為實現(xiàn)共享需要牢牢抓住兩個方面,一是以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“做大蛋糕”,二是以優(yōu)化社會主義經(jīng)濟制度“分好蛋糕9)。還有學者指出我國消除絕對貧困,脫貧攻堅不是終點,脫貧成果還需進一步筑牢。對于形成橄欖型收入分配格局,我國也仍有較長的距離。
經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕是緊密聯(lián)系的兩個命題,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的重要抓手,更是實現(xiàn)共同富裕的必然要求和重要保障。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展以五大新發(fā)展理念為基本遵循,探討共同富裕也不能脫離我國發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實語境。如何以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扎實推進共同富裕?依托于既有研究,本文從創(chuàng)造財富、共享發(fā)展、經(jīng)濟運行這三個方面分析經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展促進共同富裕的邏輯鏈條,探究經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對于實現(xiàn)共同富裕的理論邏輯。據(jù)此,本文提出既要充分學習借鑒先行示范區(qū)的成功經(jīng)驗,還應(yīng)全力實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展以扎實推進共同富裕,這是一個持續(xù)尋求最優(yōu)解的過程。值得引起注意的是,現(xiàn)實地看,實現(xiàn)共同富裕的道路依舊充滿挑戰(zhàn)與驚險,需要各方長久努力。
1.經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富的前提。
共同富裕中的“富裕”包含兩維度,一是物質(zhì)層面的富足,二是精神層面的豐裕。人民渴望獲得物質(zhì)財富以安穩(wěn)生活,也希冀收獲精神財富以充實自我,這是人民對實現(xiàn)自身全面發(fā)展的訴求,也是對美好生活的向往。人民對美好生活的向往里蘊藏著多樣化、個性化的需求,美好生活具有多維內(nèi)涵,環(huán)境質(zhì)量、社會治理、公共服務(wù)等都是新時代人民更加注重的生活特質(zhì)。因此,隨著人民收入水平不斷提高、物質(zhì)財富的積累,人民對經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)等方面的需求日益高漲,這對社會產(chǎn)品的供給端提出了更高的要求。從物質(zhì)層面、數(shù)量層面來評判,這一類型的產(chǎn)品供給在如今看來似乎已不存在什么挑戰(zhàn),而精神層面、質(zhì)量層面的產(chǎn)品供給則存在一定的缺口。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)秉持數(shù)量和質(zhì)量并行、更加注重質(zhì)量的理念,意欲提供數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的物質(zhì)產(chǎn)品和精神文化產(chǎn)品。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革于供給端發(fā)力,以提高供給質(zhì)量為突破口。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和構(gòu)建新發(fā)展格局是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,二者的加持加快了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的步伐,有利于助推高質(zhì)量發(fā)展為人民創(chuàng)造出更多優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)財富和精神財富。在生態(tài)環(huán)境、資源能源制約不斷強化的形勢下,生產(chǎn)要素的成本變得愈發(fā)高昂。與此同時,作為市場微觀主體的企業(yè)在自主創(chuàng)新方面存在一定短板,這意味著過去那種粗放型的“三高”發(fā)展模式難再有立足之地,綠色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著眼于提高供給質(zhì)量,推動淘汰低端產(chǎn)業(yè)過剩產(chǎn)能,合理配置資源以增加中高端產(chǎn)業(yè)的有效供給,從而提升社會生產(chǎn)力。因而,高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給的涌現(xiàn)擴大了有效供給,有助于滿足人民多樣化的需求,有利于推動實現(xiàn)共同富裕。
形勢政策期末論文篇十七
(一)臺灣問題的歷史由來。
大家知道臺灣自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,歷史上臺灣也曾而兩次脫離祖國,一次是民族英雄鄭成功第一次收復(fù)臺灣,趕跑了荷蘭殖民者,鄭死以后其后代將臺灣獨立與清廷對抗,后康熙帝任施瑯為大帥收復(fù)臺灣,此后臺灣一直隸屬大陸管轄。二是1898年甲午中日戰(zhàn)爭,以清政府的失敗而告終,將臺灣二次割讓出去給日本,自此臺灣脫離大陸50年,直至1945年抗日戰(zhàn)爭勝利,臺灣才重新回到祖國的懷抱。1946年國民黨發(fā)起國共內(nèi)戰(zhàn),經(jīng)過歷時四年的內(nèi)在,國民黨被趕出大陸、蝸居臺灣。正當人民解放軍一鼓作氣完全解放臺灣,美國派出第七艦隊橫亙在臺灣海峽,阻止人民解放軍解放臺灣。由此才形成了臺灣問題。處理好兩岸關(guān)系成為中央政府面對日益復(fù)雜的國際形勢一個重大考驗。
(二)臺灣問題的演變與發(fā)展。
新中國成立以后,蔣介石退居臺灣,國民黨軍隊蜂擁入臺,這標志著蔣介石集團在大陸統(tǒng)治的結(jié)束。蔣介石、蔣經(jīng)國統(tǒng)治臺灣時期雖也曾揚言要反攻大陸,成立偽中央政府,但可以看出他們依然承認臺灣是中國領(lǐng)土的一部分,他們也堅持的是一個中國原則。后來李登輝上臺,才開始提出“兩國論”,開始搞臺獨分裂活動。將兩岸關(guān)系迅速升溫激化。李登輝之后陳水扁上臺,民進黨開始執(zhí)政臺灣,開始想明目張膽地進行臺獨公投,臺獨分裂活動日益猖獗。海峽兩岸關(guān)系也日益緊張。2008年隨著國民黨名譽主席連戰(zhàn)對大陸的訪問,拉開了兩岸關(guān)系緩和的序幕,海峽兩岸交流也日益緊密。就在同一年國民黨主席馬英九贏得“大選”,擊敗民進黨,時隔八年之后國民黨重掌大權(quán),也使兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大門轟然洞開,兩岸關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)、柳暗花明,進入一個全新的歷史階段。兩年多來兩岸經(jīng)濟關(guān)系大事不斷,世所罕見。先是中斷近十年的“兩會”恢復(fù)制度性協(xié)商,在大陸臺灣先后舉行四次重要會談,達成12項經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定;再就是取得了包括全面直接雙向“三通”、mou在內(nèi)的一系列具有里程碑意義的重要成果,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系進入全面、快速發(fā)展階段。
(三)新時期兩岸關(guān)系呈現(xiàn)及可能出現(xiàn)的新特點。
(1)兩岸關(guān)系和平發(fā)展面臨不小的挑戰(zhàn)。目前的兩岸關(guān)系是兩年來最好時機,臺海形勢出現(xiàn)了對我有利的內(nèi)外環(huán)境,李登輝的影響日漸式微;陳水扁被判無期徒刑,以“臺獨綱?!睘樽谥嫉拿襁M黨早已下臺。未來幾年,島內(nèi)臺獨活動難于掀起大的風浪,兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大勢不可阻擋。接下來兩岸關(guān)系的發(fā)展將不可避免地觸及政治議題,兩岸關(guān)系“先易后難”、“先急后難”、“先經(jīng)后政”、越到后來越難。難點在于以下幾點。
1政治對話議題。馬英九當局對政治對話的態(tài)度漸趨保守。所謂臺灣島內(nèi)形成“共識”,實際上就是一種“托詞”,如果民進黨一直反對,島內(nèi)將永無共識;兩岸對話還要夾帶國際因素,這顯然表明兩岸政治互信有待進一步增強和強化。
2、經(jīng)濟合作機制化問題。馬英九近年來不斷重申ecfa的簽署應(yīng)在“對等、尊嚴”的原則下進行,必需符合“國家需要、民族支持和國民監(jiān)督”的基本要求,必需符合“中華人民共和國主權(quán)”和臺灣人民利益,由此看出,ecfa形成兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本法,涉及到身份及關(guān)系的定位問題,搞好了,會使兩岸關(guān)系更親密;搞不好“兩岸”也會成為“兩國”的開始。
3、兩岸軍事互信問題。馬英九在國18次國民黨全代表會上顯示,“因為兩岸現(xiàn)在并沒有劍拔弩張,所以并沒有進行政治性談判甚至建立軍事互信機制的急迫性?!彪S著時間的推移,臺灣方面要價越來越高。與此同時,臺灣卻仍在計劃向美國采購更多武器。在“軍購”與“軍事互信機制”之間,馬當局定會選擇前者。
4、臺灣“國際空間”問題。近年以來,馬當局繼續(xù)推行“外交休兵”政策,暫時放棄了16年前的“加入聯(lián)合國”的活動,轉(zhuǎn)而與大陸協(xié)商彈性參與國際組織,反映出“一寸求和”的新思維。臺灣當局的不斷索取將使這一問題變得愈加復(fù)雜。
無論是年臺灣政局還是兩岸關(guān)系,表面看是風平浪靜,實際上卻是暗潮洶涌。為此我們應(yīng)該保持清醒認識,不能盲目樂觀,不能被島內(nèi)執(zhí)政者更替所左右,不能被兩岸關(guān)系的暫時緩和所迷惑。我們必須清醒地認識到,當前影響臺海安全穩(wěn)定的根源并未消除,“臺獨”分裂勢力及其活動仍是兩岸和平發(fā)展的主要現(xiàn)實威脅,解決臺灣問題的長期性、復(fù)雜性、艱巨性不容低估。
兩年來,兩岸關(guān)系步入和平發(fā)展的軌道,兩岸實現(xiàn)對話協(xié)商制度,經(jīng)貿(mào)文化的交流合作日益緊密,新型兩岸關(guān)系正在加速形成。同時我們也要認識到,兩岸關(guān)系在進入和平發(fā)展的軌道僅僅三年,在認同九二共識、堅持一個中國原則的基礎(chǔ)上,兩岸之間形成了初步的政治互信。在兩岸關(guān)系實現(xiàn)歷史性突破之后,兩岸關(guān)系相應(yīng)的進入有序推進、平穩(wěn)發(fā)展的新時期。未來兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流合作將進一步深化并全方位拓展;兩岸關(guān)系將進入合作與摩擦交替上升的新時期;兩岸關(guān)系與島內(nèi)政治合作的銜接將越來越緊密;如何獲取民心、爭取民意支持將是未來兩岸都要關(guān)注的焦點。
(2)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大國因素不容低估。兩岸關(guān)系應(yīng)該是中國的內(nèi)政,但它又有外力的干涉。可以說兩岸關(guān)系中任何一個現(xiàn)象與事件,又都是中國、美國、中國臺灣三方面相互牽制和博弈的結(jié)果。正像鄧小平同志所指出的,臺灣問題歸根是美國問題。目前美國在臺海兩岸關(guān)系的基本態(tài)度是:不統(tǒng)、不獨、不戰(zhàn)、不和。長時間以來,美國在臺海兩岸間一直保持著藐視中間而實際上偏袒和支持臺灣的做法。
中國的對臺斗爭實際上是對美斗爭。在可預(yù)見的將來,美國對海峽兩岸的政策不會根本改變。它確實有點像“擺鐘”那樣,以美國的國家利益為核心,隨著國際形勢的變化時而左時而右的搖擺不定。斗爭將使長期的、曲折的和復(fù)雜的。當前兩岸關(guān)系實現(xiàn)了歷史性曲折和突破性進展,正朝著建立和平發(fā)展新局面的方向邁進。美國雖然表面上不斷表態(tài)樂見兩岸的和解。
(3)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的島內(nèi)制約因素不可忽視。
1、島內(nèi)民意的走勢左右兩岸關(guān)系?,F(xiàn)在臺灣有一個最大的現(xiàn)實你,就是“臺灣主體意識”的上升。
2、民進黨能否東山再起。從外部環(huán)境上講,自從馬英九主政臺灣以來,馬英九在競選時的承諾一直很難實現(xiàn),馬團隊的民調(diào)也一直回落,臺灣民眾也頗有意見。另外,從國際局勢上看,西方國家,特別是美國,出于自身利益的考慮,一直把臺灣作為遏制中國的妻子,也不愿意看到兩岸和平統(tǒng)一。綜上所述,民進黨正在做著東山再起的準備。不過從目前來看,民進黨要想東山再起的確困難重重。
(四)新時期大陸應(yīng)該如何處理好兩岸關(guān)系。
(1)堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進住過和平統(tǒng)一進程的八項主張,(2)同臺灣同胞一道,加強兩岸人員來往和經(jīng)濟文化領(lǐng)域的交流,堅決反對臺灣分裂勢力。
(3)堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段堅持一個中國原則,是發(fā)展兩岸關(guān)系和實現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。
(4)解決臺灣問題,實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一,我們寄希望于臺灣人民。
(5)“一國兩制”是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。
(6)以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統(tǒng)一的前景,同時絕不承認放棄使用武力。
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