生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告大全(16篇)

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    生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇一
    (一)省級生態(tài)縣創(chuàng)建扎實推進。
    按照縣委、縣政府的安排,2022年我縣要成功創(chuàng)建為“省級生態(tài)縣”。在創(chuàng)建領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,相關(guān)單位和部門、各創(chuàng)建單位正進一步完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,加強對場鎮(zhèn)生產(chǎn)污水、生活廢水、生活垃圾的處理,加強排水管網(wǎng)、綠道及體育文化場所等公共設(shè)施建設(shè)。截止2022年底,我縣已成功創(chuàng)建“省級工業(yè)生態(tài)園區(qū)”、“省級農(nóng)業(yè)園區(qū)”“省級綠色社區(qū)”、“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省級綠色村(社區(qū))”等省級生態(tài)載體10余個,市級生態(tài)載體25個,縣級生態(tài)載體42個。2022年,街子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在年內(nèi)完成創(chuàng)建“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”規(guī)劃編制工作,并初步通過市級相關(guān)部門組織的預驗收。
    (二)縣城飲用水源得到有效保護。
    近年來,縣政府多次對縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護工作進行專題研究。劃定了縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)域,在縣城集中式飲用水水源地一級保護區(qū)設(shè)置了隔離設(shè)施,規(guī)范了標識標牌。相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,關(guān)閉飲用水源保護區(qū)排污口,全面取締了飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的造船廠、修配廠,限期搬遷了一級保護區(qū)內(nèi)的機動船舶,禁止在飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)從事一切與水源保護無關(guān)的活動。制定了飲用水源安全應急預案,認真開展環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測工作,縣城集中飲用水源地水質(zhì)達標率為100%。
    (三)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)初具規(guī)模。
    生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局基本形成。全縣已建成無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品基地34.0905萬畝,初步形成了河東片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、油菜、蔬菜、水果為主,河西片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以優(yōu)質(zhì)水稻、蔬菜、油菜、大豆為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)格局初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)化水平日益提高。堅持用新型工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進一步發(fā)展壯大。全縣省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家;龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)基地面積8.5萬畝,帶動農(nóng)戶3.6萬戶。品牌建設(shè)成效初顯,擁有3個廣安知名商標,4個武勝名牌產(chǎn)品。生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。逐步形成了以政府引導、工商企業(yè)及業(yè)主投入為主體的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,進一步拓展了農(nóng)業(yè)功能。白坪甜橙科技園、鳴鐘桃園山莊、飛龍梅托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、唐家大山休閑觀光園、白坪飛龍新農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游休閑園區(qū)等一批特色鮮明的休閑觀光園區(qū)應運而生。
    (四)生態(tài)屏障建設(shè)初見成效。
    自2022年縣委、縣政府作出關(guān)于加快建設(shè)森林武勝的決定以來,我縣大力實施城市森林、通道森林、水系森林、農(nóng)村森林、種苗基地五大生態(tài)林業(yè)重點工程,城鄉(xiāng)綠化進程明顯加快。截止2022年底,我縣累計投入創(chuàng)森資金__.1萬元,栽植苗木4024.43萬株,新增造林面積__畝。同時,落實天保森林管護面積13.34萬畝,公益林建設(shè)__畝,鞏固退耕還林成果面積8.7萬畝,荒山造林__畝。全縣國土綠化水平顯著提高,生態(tài)屏障建設(shè)初見成效。
    (五)生態(tài)城鎮(zhèn)形象有效提升。
    一是大力改善基礎(chǔ)設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認真規(guī)劃的基礎(chǔ)上,采取有效措施,通過大力改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,多層次、全方位、有步驟地加快城鎮(zhèn)化建設(shè),城鎮(zhèn)發(fā)展速度明顯加快。二是大力整治場鎮(zhèn)衛(wèi)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在場鎮(zhèn)的主干道、背街小巷及城鄉(xiāng)結(jié)合部的扎實開展環(huán)境衛(wèi)生整治。據(jù)統(tǒng)計,在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,全縣增設(shè)垃圾桶1235個,新增垃圾房(池)254處,增建垃圾填埋場35處,建立保潔隊伍38個,做到了垃圾日產(chǎn)日清,改變了臟、亂、差現(xiàn)象。三是扎實開展城鎮(zhèn)綠化。城鎮(zhèn)綠化通過擴展綠地等措施,人均公共綠地達8平方米,并逐步向園林城市、花園城市、森林城市轉(zhuǎn)變,提高綠化檔次、提升城市整體形象。四是大力實施美麗家園工程。通過高規(guī)格設(shè)計,高標準打造,認真治__縣城“五亂”,達到“五同”,實現(xiàn)城市的綠化、潔化、美化、亮化、序化,進一步美化城市環(huán)境,完善城市功能,強化城市管理,有效提升城市整體形象。
    二、存在的問題。
    雖然我縣生態(tài)建設(shè)取得了一定的成績,但由于我縣地處嘉陵江流域中游,川渝結(jié)合部,生態(tài)環(huán)境保護要求高,加上我縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),資金投入有限,生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展存在一定矛盾,生態(tài)建設(shè)的任務(wù)十分艱巨,環(huán)境保護壓力較重。
    (一)生態(tài)建設(shè)還沒有形成全社會共識。
    生態(tài)建設(shè)是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程,需要各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全社會共同努力,但一些部門和單位重視程度還不夠,配合意識還不強,工作開展不平衡,部門之間、城鄉(xiāng)之間還未有效形成整體合力;生態(tài)環(huán)保宣傳的深度廣度還不夠,有關(guān)政策未能及時貫徹落實;部分企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識淡薄,重利益輕環(huán)保,重生產(chǎn)輕治理,即使安裝了治污設(shè)施,也沒有保持正常的維護和使用,偷排超標污水現(xiàn)象時有發(fā)生;廣大群眾對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護缺乏理性認識,保護生態(tài)環(huán)境的主動性、自覺性不強,受千百年來的傳統(tǒng)觀念影響,衛(wèi)生意識較差。
    一是網(wǎng)箱養(yǎng)魚污染。我縣兩個水電站相繼建成后,嘉陵江武勝段水面增大,水流平緩,網(wǎng)箱養(yǎng)魚發(fā)展迅速。全縣嘉陵江武勝段就有養(yǎng)魚網(wǎng)箱1000多只,每只網(wǎng)箱年投放的飼料在5噸左右,僅網(wǎng)箱養(yǎng)魚每年就要向江中投放幾千噸飼料,大量漏網(wǎng)的飼料和魚的排泄物對江水造成嚴重染污。
    二是肥水養(yǎng)魚污染。全縣的塘、庫、堰普遍養(yǎng)魚,養(yǎng)魚的方式主要是投放飼料、化肥、雞糞、豬糞,水質(zhì)被嚴重污染,這些被污染的水經(jīng)田、塘、庫、溪、河最終流入嘉陵江,間接給江水造成污染。經(jīng)對流入嘉陵江的吉安河、復興河、興隆河、長灘寺河的水質(zhì)進行取樣化驗,這四條河的水質(zhì)全是地表水四類。據(jù)沿河群眾說河里的水已經(jīng)不能洗澡,洗衣服,連牲畜飲用都不放心,并且河里魚的顏色都是烏黑色,污染之嚴重可想而知。
    直排到嘉陵江里,東西關(guān)電廠建成后,江水改道,嘉陵江烈面段基本成了死水,排入的生活廢水存積于江中,夏天如果一個月不漲水沖刷,江里的臭氣就會隨風吹到街上來,冬天江面上到處飄浮著糞便、紙屑、塑料等各種垃圾,污染十分嚴重。
    四是農(nóng)村面源污染。農(nóng)藥、化肥和農(nóng)用塑料薄膜的的大量使用,對農(nóng)產(chǎn)品造成污染的同時,對水資源也造成污染;沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有將場鎮(zhèn)生活垃圾統(tǒng)一運往指定垃圾場進行集中處理,而是將垃圾直接傾倒在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定的一些垃圾堆放場,其中又有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把垃圾堆放場直接選在了嘉陵江及其幾大溪河、支流附近,一遇大雨就將形成的污水、堆積的垃圾隨洪水進入江中,造成二次污染。
    6458戶,出欄量82.94萬頭,規(guī)?;B(yǎng)殖率60%。由于長期的高密度養(yǎng)殖,加之對糞污沒有采取相關(guān)技術(shù)處理,糞污已經(jīng)成為制約我縣畜牧業(yè)特別是規(guī)模養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展的主要因素。部分規(guī)模養(yǎng)殖場每天產(chǎn)生的大量糞污對水環(huán)境、居民生產(chǎn)生活環(huán)境造成了嚴重污染。雖有部分養(yǎng)殖大戶采用了沼氣池腐化的處理模式,但由于廢棄物治理體系不完善,仍對生態(tài)形成危害。
    (三)生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后。
    運行成本太高,基本沒有投入使用;一些涉污企業(yè)污染處理設(shè)施落后,處理工藝落后。
    (四)生態(tài)環(huán)境支持保障能力較為薄弱。
    一是資金保障壓力較大。生態(tài)建設(shè)資金需求大,特別是城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水、垃圾治理資金缺少,農(nóng)村保潔經(jīng)費難以長期保障。二是生態(tài)環(huán)保執(zhí)法保障不夠有力。生態(tài)建設(shè)資金不足,人員缺少,環(huán)境保護執(zhí)法難,設(shè)施設(shè)備落后,難以適應生態(tài)環(huán)保形勢發(fā)展要求。
    (五)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展總體落后。
    我縣生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展已有一定基礎(chǔ),但生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度還比較低,工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量不高、總量不大等問題仍較突出,新增工業(yè)項目的污染隱患仍然存在。生態(tài)旅游方面,仍然存在大眾旅游發(fā)展方向,對生態(tài)環(huán)境的破壞依然存有隱患。我縣生態(tài)經(jīng)濟實力還很薄弱,在短時期內(nèi)還難以成為縣域經(jīng)濟的主體。
    三、意見建議。
    生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分,為進一步推進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作,促進經(jīng)濟社會和自然環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提出如下建議。
    (一)營造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會氛圍。
    重,貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。相關(guān)職能部門要切實擔負起決策、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項職能,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要緊密合作,主動參與,進一步明確責任,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門分工負責、全社會共同參與的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的良好局面。要利用各種媒體,采用多種方式,廣泛開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育,切實增強全社會的保護意識和責任意識,倡導綠色環(huán)保理念,樹立良好的衛(wèi)生觀念,引導和動員廣大人民群眾自覺參與,營造全縣上下共同進行生態(tài)建設(shè)的良好社會氛圍。
    (二)切實加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作。
    1、堅決取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚、禁止肥水養(yǎng)魚。
    一是加強領(lǐng)導。建議成立由縣政府分管領(lǐng)導為組長,水務(wù)、法院、公安、工商、財政、環(huán)保及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負責人為成員的嘉陵江網(wǎng)箱拆除工作小組,由縣水務(wù)局牽頭實施。二是適度補償。參照廣安全民水庫、簡陽三又湖水庫及合川等地方網(wǎng)箱拆除經(jīng)驗,限定嘉陵江武勝段養(yǎng)殖戶在規(guī)定時間內(nèi)拆除網(wǎng)箱。對在規(guī)定時間內(nèi)自行拆除網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備的,給予適當?shù)难a償(補償范圍包括我縣居民嘉陵江武勝段轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱、輔助漁船、管理座船等養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備)。逾期不拆除的,予以強行拆除,其拆除費用由被拆除者承擔。三是逐步收回塘、庫、堰的承包經(jīng)營權(quán)。對已到承保期限的不再發(fā)包,對尚未到期的按年限逐步收回,由相關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,建立長效機制,落實管護責任。
    2、強力推行適度規(guī)模養(yǎng)殖。
    一是強化組織領(lǐng)導。建議成立由縣政府分管領(lǐng)導任組長、相關(guān)部門負。
    責人為成員的畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展領(lǐng)導小組,具體負責組織實施工作。二是強化政策扶持。縣政府對發(fā)展畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理工程實行補助,凡涉及用地、用電、用水等按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策執(zhí)行??h財政每年要預算專項資金,用于發(fā)展工作。三是強化治理監(jiān)管。認真組織開展技改工程,確保圈舍改造、干濕分離、雨污分流、沼氣池處理等技術(shù)落到實處;切實加強規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)督,進一步規(guī)范技術(shù)規(guī)程,加大在收集、堆碼、排污、運用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保應治盡治,嚴防糞污未經(jīng)治理而外排污染環(huán)境。同時,不斷提高養(yǎng)殖業(yè)糞污治理的科技含量,提高養(yǎng)殖經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。
    3、加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
    “鄉(xiāng)村容貌優(yōu)美”為目標,加快鄉(xiāng)村容貌綜合整治,特別是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地一條街容貌整治,實現(xiàn)村鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化,展示小城鎮(zhèn)形象。
    (三)加快生態(tài)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級污水處理設(shè)施建設(shè),完善配套排污管網(wǎng),最大限度地發(fā)揮作用。重視城區(qū)供水管道改造及集鎮(zhèn)的自來水設(shè)施建設(shè),切實解決飲用水安全問題。加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和設(shè)計,力爭早日建成使用。研究建立符合我縣實際的鄉(xiāng)村垃圾處理運作機制,積極探索垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無害化處理的有效模式,加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。積極督促涉污企業(yè)改進和完善環(huán)保設(shè)施,提高污染治理能力。
    (四)著力提高生態(tài)環(huán)境支持保障水平。
    一是加強資金保障。加大對生態(tài)建設(shè)的資金投入,拓寬投融資渠道,充分運用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化等方式,建立政府主導、多元投入、市場推進、公眾參與的投入機制,鼓勵和支持社會資金投入生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。二是積極爭取區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共享項目。積極向省、市爭取建立跨區(qū)域生態(tài)補償政策,通過政策傾斜、財政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移等途徑,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強生態(tài)環(huán)保管理能力建設(shè)。充實生態(tài)建設(shè)和環(huán)保管理力量,加強隊伍素質(zhì)建設(shè),不斷提高隊伍管理能力;重視環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)代化建設(shè),改善執(zhí)法條件,提高裝備水平,更好地適應生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的需求。
    (五)積極培育生態(tài)經(jīng)濟。
    產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油米、蠶桑、生豬、水產(chǎn)及花木;以農(nóng)業(yè)項目為載體,推廣多種生態(tài)種植技術(shù);以特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為主體,形成規(guī)模生產(chǎn);以綠色產(chǎn)品認證和市場安全準入為標準,推動無公害產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。我縣地域優(yōu)勢明顯,歷史文化悠久,旅游資源豐富,建議政府按照“政府主導規(guī)劃、企業(yè)投資開發(fā)、市場模式運作”的原則,依托特色旅游景點,精心打造好以寶箴塞、龍舟節(jié)為主題的武勝民俗游,以觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂為主題的武勝生態(tài)旅游,盡快構(gòu)筑起我縣大文化、大生態(tài)的旅游產(chǎn)業(yè)格局。
    生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇二
    目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè),80000多名從業(yè)人員,1000多個已注冊的牛仔服裝品牌。其產(chǎn)品遠銷中國香港,俄羅斯,美國,歐盟等幾十個國家和地區(qū)。新塘鎮(zhèn)榮膺為中國牛仔服裝名鎮(zhèn),新塘國際牛仔城是以牛仔服裝,紡織品類貿(mào)易為主,集交易中心,信息中心,物流中心,設(shè)計中心,創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城。新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米,設(shè)有商鋪位3000多個,它是中國目前規(guī)模最大,檔次最高,品種最齊全的牛仔服裝,紡織品商貿(mào)城。新城國際牛仔城商場是經(jīng)營牛仔服裝,紡織品類的理想大型商場、商2015個人工作總結(jié):場兩座占地面積10000平方米,首層,二層鋪位共800多個,第三層為商務(wù)辦公中心,第四層為鋪位租戶倉庫、商場內(nèi)通道寬敞,備有中央空調(diào),自動扶梯,貨運電梯,電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場附近設(shè)有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運場,為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。
    一、新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢。
    1、政策支持、增城政府重點扶持。
    2、規(guī)劃合理、市場環(huán)境優(yōu)美,集生產(chǎn),貿(mào)易,科研,居住,2015個人工作總結(jié):旅游為一體。
    3、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米,商鋪3000多個.
    4、市場專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場。
    5、價格便宜、廠家直銷。
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    生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇三
    這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點,就是在開發(fā)的同時必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè),這包含著對生態(tài)環(huán)境價值的深刻理解和認識,也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓。在開發(fā)之初,深刻認識西部環(huán)境特性,在全面認識的基礎(chǔ)上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)原則,對避免開發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關(guān)重要的。
    一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)必須堅持的基本原則之一。
    西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個省區(qū)市,約占國土面積的52%,人口的23%。如果加上內(nèi)蒙、廣西,則占國土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原——青藏高原,有世界最高的山峰——珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷——雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀;有多種此處獨有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,社會經(jīng)濟開發(fā)程度也大相徑庭,存在的問題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)中必須因地制宜,區(qū)別對待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財力,在有限的時間內(nèi),達到一定的目標,產(chǎn)生出預期的效益。這既是國力所要求,也是經(jīng)濟規(guī)律所要求。
    由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此,對于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護區(qū),實施搶救性保護或強制性保護,如對具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學價值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū);對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)為主要目標的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎(chǔ);對于礦產(chǎn)資源豐富,且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū),同時開征資源開發(fā)生態(tài)恢復補償費,使之在開發(fā)的同時搞好生態(tài)環(huán)境的恢復和建設(shè);建立水資源費和水資源保護節(jié)約獎勵費制度,以促進節(jié)水社會的形成。
    二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級生產(chǎn)力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅決杜絕盲目的移民開發(fā),堅持開發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則。
    日本從明治維新第2年(1869年)開始北海道的移民開發(fā),直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開發(fā)中西部,不惜將首都從海濱城市里約熱內(nèi)盧遷之內(nèi)地巴西利亞,并以縱貫全國的公路帶動城鎮(zhèn)進行移民開發(fā),結(jié)果也是失敗的。中國從明清就開始在西部邊疆屯墾戍邊,開發(fā)建設(shè)達數(shù)百年之久,而西部落后依舊。從生態(tài)學的觀點看,西部無論是瑰麗多姿的熱帶風光,還是蒼涼悲壯大漠風情,都是億萬年來自然神奇造化之工賜予人類的財富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價與日俱增,并將越來越受到人們的重視,其經(jīng)濟前景也是必然的.。從發(fā)展的觀點看,稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源,將隨著時間的推移日見稀缺,對它們的爭奪也日益激烈,特別是生物工程學科的發(fā)展與領(lǐng)頭地位的確定,生物資源在未來國際競爭中將起舉足輕重的作用。因此,相對落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟資源的保護。反對急功近利,立足長遠,堅持開發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則對脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來說,情況不清,沒有把握時,維持現(xiàn)狀是最好的保護。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞,人口少以及人類活動少是重要原因。
    三、堅持開發(fā)保護,保護為開發(fā)的總原則,摒棄舊的落后的傳統(tǒng)作法,代之以高技術(shù)為支撐,市場經(jīng)濟為導向的西部生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的新思路。
    在近五千年的人類文明史中,發(fā)展的不平衡現(xiàn)象始終存在。不平衡現(xiàn)象不僅顯示在不同的地區(qū),也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段,說明自然環(huán)境與時代的主體經(jīng)濟形式和主體經(jīng)濟要素之間有著某種適應。
    據(jù)有關(guān)方面研究,中國各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯的邊緣特征,以適應他們微弱的生活能力和生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域,和農(nóng)業(yè)文明同時的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時代,繁榮首先在城市和港口出現(xiàn)。工業(yè)革命之后,體現(xiàn)技術(shù)的工業(yè)、城市、交通、市場等因素成了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),于是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國改革開放以來,東西部地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國改革開放以來,東西部的貧富逆轉(zhuǎn),差距日大,就是經(jīng)濟形式對地域環(huán)境選擇的最好例證。經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)、工業(yè)時代以后仍然落后的西部,向我們只說明一個問題:西部開發(fā)與保護必須摒棄不適合新時代主體經(jīng)濟的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。
    辯證法告訴我們:任何事物都具有兩重性。強與弱,優(yōu)與劣都是相對的,也是可以轉(zhuǎn)化的。譬如西部沙漠地區(qū),從生態(tài)的觀點看,沙漠是最不適合生產(chǎn)存在的地區(qū),因為沒有水,但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱,缺少的僅僅是水。如果通過高技術(shù)解決了生命所需要的水,由于沒有污染,沙漠將會變成生產(chǎn)力最高的綠色產(chǎn)業(yè)基地。
    再如荒漠草原?!按竽聼熤保L河落日圓”,這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美,也唱出了荒涼的價值。荒涼也有價值,特別是當人們整天生活在越來越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中,人們越來越渴望返璞歸真,回歸大自然的今天和明天,當荒涼越來越少的時候,建設(shè)一批具有獨特景觀價值,適宜旅游開發(fā)的景點群,也是對西部生態(tài)環(huán)境的一種保護方式。一言蔽之,西部開發(fā)與保護必須有新的思路,新思路必須體現(xiàn)高技術(shù)為支撐,市場經(jīng)濟為導向的新時代經(jīng)濟特征。
    生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇四
    切實增強保密宣傳教育的實效性。一是要抓好形成教育合力這個關(guān)鍵。積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點》。充分發(fā)揮培訓機構(gòu)的作用,對領(lǐng)導干部進行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學有計劃、課時有安排。并通過開展經(jīng)驗交流、教學觀摩和教學研討等活動,不斷豐富教學形式,充實教學內(nèi)容,提高教學質(zhì)量,確保教育效果。二是要抓好加強業(yè)務(wù)指導這個關(guān)鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導,確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要加強與外事、安全等部門的合作,主動介入重大涉密活動與會議,結(jié)合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動,采取以會代訓的形式,加強行前保密教育,增強涉外工作人員的保密意識,確保國家秘密的絕對安全。
    切實增強保密宣傳教育的廣泛性。一是要結(jié)合重點工作進行宣傳教育。要擅于結(jié)合重點工作適時開展保密法制宣傳教育,在活動中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對《保密法》等法律法規(guī)知識的學習進行統(tǒng)一部署,不斷增強廣大機關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識,提高機關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結(jié)合重大會議進行宣傳教育,對保密法制宣傳教育工作進行強調(diào),不失時機地對__重要性進行有效宣傳,不斷增強機關(guān)干部防范意識。三是要結(jié)合保密督促檢查進行宣傳教育。結(jié)合涉密文件和涉密計算機保密檢查工作,加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責任不落實、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時整改,進一步加強涉密工作人員的保密意識,把好保密安全關(guān)。
    當前,政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴大,辦公自動化應用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯影響巨大,后果更為嚴重。因此,我們在著力建設(shè)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的同時,還要切實加強辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的__,注重開發(fā)和運用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護系統(tǒng))綜合運用,真正樹立起堅實的保密防護體系。
    辦公自動化網(wǎng)絡(luò)信息的保密信息泄露是辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)在保密防護方面有三點脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時,其價值往往不大,一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時,其價值就相當可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防,但對一個熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來說,下些功夫就可能會突破這些關(guān)卡,給__帶來極大的困難。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密防范,可從以下三個方面入手:
    物理隔離。根據(jù)國務(wù)院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的保密要求,辦公自動化網(wǎng)絡(luò)必須與社會公眾信息網(wǎng)絡(luò)實行物理隔離。在與社會公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領(lǐng)導審批,并建立登記備案制度。
    數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機密信息。數(shù)據(jù)加密是實現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡(luò)中的加密機構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對端加密等三種方式。
    充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡(luò)的認識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實,一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應用系統(tǒng),等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設(shè)置目錄和文件訪問權(quán)限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務(wù)器的安全保密。
    辦公自動化網(wǎng)絡(luò)實體的保密網(wǎng)絡(luò)實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件。可采取以下三條措施來加強網(wǎng)絡(luò)實體的保密。
    防止電磁泄露。計算機設(shè)備工作時輻射出電磁波,可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實驗表明,未加控制的電腦設(shè)施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。因此,我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。顯示器是計算機保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項成熟的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
    防止非法侵入。非法用戶可能通過非法終端或趁合法用戶從網(wǎng)上斷開時乘機接入,使信息傳到非法終端,也可能搭線竊取。局域網(wǎng)與外界連通后,通過未受保護的外部線路,可以從外界訪問到系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù),而內(nèi)部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此,我們必須定期對實體進行檢查。特別是對文件服務(wù)器、光纜(或電纜)、終端及其他外設(shè)進行保密檢查,防止非法侵入。
    防止剩磁效應。存儲介質(zhì)中的信息被擦除后有時仍會留下可讀信息的痕跡。另外,在有些信息中,刪除文件僅僅只刪掉文件名,原文還原封不動地保留在存儲介質(zhì)中,一旦被利用,就會泄密。因此,我們必須加強對網(wǎng)絡(luò)記錄媒體的保護和管理,對廢棄的磁盤要有專人銷毀等。計算機網(wǎng)絡(luò)的安全問題一直是困擾著我們的難題,僅僅依賴某一種防護手段目前還難以達到完全防護的效果,只有采取多種形式,層層設(shè)防,才能最大限度地保證信息的相對安全,做到有備無患。
    生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇五
    這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點,就是在開發(fā)的同時必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)。這包含著對生態(tài)環(huán)境價值的深刻理解和認識,也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓。在開發(fā)之初,深刻認識西部環(huán)境特性,在全面認識的基礎(chǔ)上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)原則,對避免開發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關(guān)重要的。
    一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)必須堅持的基本原則之一。
    西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個省區(qū)市,約占國土面積的52%,人口的23%。如果加上內(nèi)蒙、廣西,則占國土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原――青藏高原,有世界最高的山峰――珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷――雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀;有多種此處獨有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,社會經(jīng)濟開發(fā)程度也大相徑庭,存在的問題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)中必須因地制宜,區(qū)別對待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財力,在有限的時間內(nèi),達到一定的目標,產(chǎn)生出預期的效益。這既是國力所要求,也是經(jīng)濟規(guī)律所要求。
    由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此,對于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護區(qū),實施搶救性保護或強制性保護,如對具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學價值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū);對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)為主要目標的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎(chǔ);對于礦產(chǎn)資源豐富,且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū),同時開征資源開發(fā)生態(tài)恢復補償費,使之在開發(fā)的同時搞好生態(tài)環(huán)境的恢復和建設(shè);建立水資源費和水資源保護節(jié)約獎勵費制度,以促進節(jié)水社會的形成。
    二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級生產(chǎn)力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅決杜絕盲目的移民開發(fā),堅持開發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則。
    我國西部處于平均高程800―20xx米和20xx―4000多米的兩大臺階及其銜接區(qū),屬于生態(tài)環(huán)境脆弱帶任(eeotone),有生物多樣性豐富的特點,也有抗干擾能力差、破壞后難于恢復的弱點,也是我國環(huán)境災難,如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜凍、冰雹、大風、干旱、洪水、雪崩、凍土、森林火災以及病蟲鼠害等最嚴重的地區(qū)。除了少數(shù)小塊地區(qū)之外,大部分土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力在50公斤/畝以下,僅相當東南沿海平原地區(qū)的六十分之一。由于自然生產(chǎn)力低下,目前環(huán)境人口容量很小。黃土高原區(qū)每平方公里以7―8人為宜,西部荒漠草原每平方公里的土地承載力不會超過2―3人。因此,必須堅決反對大量人群的盲目流入。中外開發(fā)歷史證明,單靠移民開發(fā)沒有成功的。日本從明治維新第2年(1869年)開始北海道的移民開發(fā),直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開發(fā)中西部,不惜將首都從海濱城市里約熱內(nèi)盧遷之內(nèi)地巴西利亞,并以縱貫全國的公路帶動城鎮(zhèn)進行移民開發(fā),結(jié)果也是失敗的。中國從明清就開始在西部邊疆屯墾戍邊,開發(fā)建設(shè)達數(shù)百年之久,而西部落后依舊。從生態(tài)學的觀點看,西部無論是瑰麗多姿的熱帶風光,還是蒼涼悲壯大漠風情,都是億萬年來自然神奇造化之工賜予人類的財富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價與日俱增,并將越來越受到人們的重視,其經(jīng)濟前景也是必然的。從發(fā)展的觀點看,稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源,將隨著時間的推移日見稀缺,對它們的爭奪也日益激烈,特別是生物工程學科的發(fā)展與領(lǐng)頭地位的確定,生物資源在未來國際競爭中將起舉足輕重的作用。因此,相對落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟資源的保護。反對急功近利,立足長遠,堅持開發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則對脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來說,情況不清,沒有把握時,維持現(xiàn)狀是最好的保護。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞,人口少以及人類活動少是重要原因。
    三、堅持開發(fā)保護,保護為開發(fā)的總原則,摒棄舊的'落后的傳統(tǒng)作法,代之以高技術(shù)為支撐,市場經(jīng)濟為導向的西部生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的新思路。
    在近五千年的人類文明史中,發(fā)展的不平衡現(xiàn)象始終存在。不平衡現(xiàn)象不僅顯示在不同的地區(qū),也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段,說明自然環(huán)境與時代的主體經(jīng)濟形式和主體經(jīng)濟要素之間有著某種適應。
    據(jù)有關(guān)方面研究,中國各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯的邊緣特征,以適應他們微弱的生活能力和生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域,和農(nóng)業(yè)文明同時的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時代,繁榮首先在城市和港口出現(xiàn)。工業(yè)革命之后,體現(xiàn)技術(shù)的工業(yè)、城市、交通、市場等因素成了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),于是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國改革開放以來,東西部地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國改革開放以來,東西部的貧富逆轉(zhuǎn),差距日大,就是經(jīng)濟形式對地域環(huán)境選擇的最好例證。經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)、工業(yè)時代以后仍然落后的西部,向我們只說明一個問題:西部開發(fā)與保護必須摒棄不適合新時代主體經(jīng)濟的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。
    辯證法告訴我們:任何事物都具有兩重性。強與弱,優(yōu)與劣都是相對的,也是可以轉(zhuǎn)化的。譬如西部沙漠地區(qū),從生態(tài)的觀點看,沙漠是最不適合生產(chǎn)存在的地區(qū),因為沒有水,但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱,缺少的僅僅是水。如果通過高技術(shù)解決了生命所需要的水,由于沒有污染,沙漠將會變成生產(chǎn)力最高的綠色產(chǎn)業(yè)基地。
    再如荒漠草原?!按竽聼熤保L河落日圓”,這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美,也唱出了荒涼的價值。荒涼也有價值,特別是當人們整天生活在越來越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中,人們越來越渴望返璞歸真,回歸大自然的今天和明天,當荒涼越來越少的時候,建設(shè)一批具有獨特景觀價值,適宜旅游開發(fā)的景點群,也是對西部生態(tài)環(huán)境的一種保護方式。一言蔽之,西部開發(fā)與保護必須有新的思路,新思路必須體現(xiàn)高技術(shù)為支撐,市場經(jīng)濟為導向的新時代經(jīng)濟特征。
    四、西部環(huán)境問題復雜,研究工作薄弱,應遵循認識――實踐――再認識――再實踐的馬列主義原則,堅持科技導向,認識先行,認識不清的決不盲目蠻干的原則。
    現(xiàn)代環(huán)境問題可以追溯到工業(yè)革命,但真正意義的環(huán)境科學卻只誕生在20世紀中期。環(huán)境問題的復雜性,人類行為影響環(huán)境變化響應的滯后性,從而導致人類認識滯后的重要原因之一,加上急于發(fā)展的功利思想,更增加了環(huán)境保護的困難性。例如本世紀50年代人們已經(jīng)觀察到大氣臭氧減少,70年代大氣臭氧減少加快,科學家提出了人工合成鹵代烷烴破壞臭氧層的問題,直到80年代中期才有第一次保護臭氧層的國際協(xié)議。今天,臭氧層破壞已成為不爭的事實,有些結(jié)果比人們預料的還要嚴重得多,保護臭氧層決策的正確性也毋庸置疑。但在采取一致行動方面,由于各自利益的關(guān)系,仍然存在不少困難。一個正確的認識及其決策尚且如此,錯誤的認識和盲目的決策,其后果可想而知。
    譬如黃河泥沙問題。自先秦以來黃河就有“三年兩決口,百年一改道”的記載,黃河成了中華民族的心腹之患。治理黃河泥沙也形成了分疏論、改道論、束水攻沙論、旅淤固堤論、蓄清刷黃論等多種學派,反映了中華民族在治理黃河泥沙方面的努力。風化剝蝕,自然常態(tài),水流搬運,自然規(guī)律。正因為如此,河口淺海才成了生態(tài)資源最豐富、人群最集中、經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)。如果降雨全部攔截,泥沙原地不動,則聚集了全球60%的人口、全球90%的捕魚量和沉積礦物的海岸海洋帶絕對不是現(xiàn)在的樣子。這里有一個泥沙攔截度的問題,也有一個上下游的綜合平衡問題。
    緩慢的漸變是環(huán)境特點之一。西部干旱地區(qū)的湖泊萎縮、解體、消亡的事例久已有之。但可可西里自然保護區(qū)的茍仁錯湖,90年代還有23。5平方公里的水面,平均水深1。3米,不到竟至完全干涸,卻是絕無僅有。如果說近30年來,全國湖泊數(shù)量減少了450個,長江流域通江湖泊減少了將近一半與人類的錯誤行為有關(guān),可這里是人跡罕至的高原荒漠。再如黃河源頭瑪多縣4000多個湖泊,在不到50年的時間里消失了1000多個,這里也是人跡罕至的高原荒漠。凡此等等,類似的例子還很多。西部環(huán)境問題的復雜性,于此可見一斑。西部生態(tài)的脆弱性,環(huán)境的惡劣性,問題的復雜性,開發(fā)困難性。以往認識上的不足,以及適宜知識經(jīng)濟時代開發(fā)與保護方式的探索,環(huán)境經(jīng)濟協(xié)調(diào)途徑的尋求,西部不同地域單元特殊性問題的特殊處理方法等等都需要加強科學研究。加之西部地區(qū)科學研究工作薄弱,更應堅持科技導向。認識先行,認識不清的決不盲目蠻干的原則。
    生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇六
    隨著新年的鐘聲,一個嶄新的時代來到了我們面前。這是一個飛速發(fā)展和深刻變化著的世界,和平和發(fā)展依然是時代的主題,世界格局正在向多極化趨勢發(fā)展,經(jīng)濟全球化進程進一步擴大,科技進步一日千里,綜合國力的競爭日益激烈。作為一個關(guān)系國家安全和利益的戰(zhàn)略問題,__的重要性顯得更加突出。回首歷史,__為我黨的建立發(fā)展,為社會主義建設(shè)的順利進行做出了巨大貢獻。在新的歷史時期,各級海關(guān)認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強新形勢下__的決定》,先后制定了多項規(guī)章制度,全員保密意識不斷提高,__走向經(jīng)?;?、法制化,取得了較好的成績,對海關(guān)的各項工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿(mào)組織,對外開放的廣度和深度將進一步擴大,現(xiàn)代通訊技術(shù)、信息傳播方式將在海關(guān)廣泛運用,這就給海關(guān)__提出了新的任務(wù),__面臨著新的機遇,新的挑戰(zhàn),如何才能適應新形勢,再創(chuàng)新輝煌,這是每一個海關(guān)工作人員都極為關(guān)心的問題。我認為,新時期海關(guān)__面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點:
    一、隨著改革開放的深入進行和社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,尤其是我國即將加入wto使海關(guān)__的環(huán)境更加復雜,難度明顯加大。改革開放給我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展注入了巨大的活力,同時,__的難度也比計劃經(jīng)濟時期大多了,因為窗子開大了,蒼蠅蚊子也會乘虛而入,所以保密與竊密的斗爭更為尖銳復雜。而海關(guān)作為進出境管理機關(guān),肩負著維護進出口秩序,打擊走私,對進出境人員、物品實施監(jiān)管等重任,是國家防范經(jīng)濟入侵,保護民族工業(yè),抵御資產(chǎn)階級腐朽思想侵襲的第一道防線,海關(guān)工作涉及和產(chǎn)生大量的國家秘密,比如內(nèi)部掌握的價格資料,監(jiān)管信息,又比如打私情報、行動方案,這些往往都極易成為不法分子的目標,如果泄露,將給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。然而我們中的一些人,往往容易放松警惕,極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑,被竊密分子,出賣國家秘密。所以說,海關(guān)__面臨嚴重威脅。
    二、加入wto會對海關(guān)保密范圍、保密重點產(chǎn)生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則,有關(guān)稅收、價格資料在海關(guān)保密范圍中占有重要地位,這是由我國長期實行的高稅率關(guān)稅政策決定的。然而,加入wto以后,關(guān)稅水平將逐步降低,貿(mào)易將更為自由,相應的,有關(guān)稅收、價格資料的密級亦會有所降低。隨著海關(guān)監(jiān)管重點轉(zhuǎn)向打擊盜版、查禁毒品等方面,隨著商業(yè)秘密的保護問題不斷突出,與之相關(guān)的工作、信息的重要程度將不斷上升,所以,如何因應入世給海關(guān)職能帶來的轉(zhuǎn)變,適時調(diào)整定密范圍、定密重點,是海關(guān)__迫切需要解決的問題。
    三、科技的迅猛發(fā)展,尤其是現(xiàn)代信息傳播手段在海關(guān)的廣泛運用,使得海關(guān)__突破傳統(tǒng)的概念,走向嶄新的領(lǐng)域,傳統(tǒng)的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運用給經(jīng)濟和社會生活帶來了巨大的變革,近年來,中國海關(guān)也加快了新技術(shù)的應用步伐,edi遠程報關(guān)系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關(guān)工作帶來了革命性的轉(zhuǎn)變。未來幾年,海關(guān)將逐步建立政務(wù)信息系統(tǒng),引入電子手冊,實現(xiàn)真正的電子口岸,這些都建筑在電子計算機和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上,所以,對海關(guān)而言,保密與竊密的斗爭愈來愈有高技術(shù)抗衡的特點。過去,國家秘密公務(wù)員之家主要以紙介質(zhì)的形式存在,用三鐵一柜就鎖住了,而現(xiàn)在,越來越多的秘密信息儲存在磁介質(zhì)里,傳輸在網(wǎng)絡(luò)和各種通訊設(shè)施上。海關(guān)如何在應用高新技術(shù)的同時,確保計算機、網(wǎng)絡(luò)的保密安全,需進一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn),我認為,海關(guān)__必須進一步解放思想,更新觀念,突破傳統(tǒng)的工作思路和方法,研究新情況,解決新問題,不斷改革創(chuàng)新。從當前情況看,我認為應在夯實基礎(chǔ)的同時,努力實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變:
    一、抓好保密基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強新形勢下__的《決定》和江關(guān)于__的重要批示精神,緊緊圍繞中央和海關(guān)的中心工作,加強領(lǐng)導,密切聯(lián)系實際,深入開展保密宣傳教育,強化保密管理,加強保密檢查,認真做好建章立制工作,抓緊研究制定急需的規(guī)章制度,使工作有法可依,有章可循,有條不紊,同時加強涉密人員特別是重點涉密人員的教育和管理,從多方面提高他們的待遇,穩(wěn)定__隊伍。扎實的__基礎(chǔ)是__能適應新形勢的前提條件,目前,海關(guān)保密基礎(chǔ)工作方面尤需注意兩點,一是加強對機要人員、兼職保密員的業(yè)務(wù)培訓,提高廣大保密干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是加大檢查力度,搞好重點監(jiān)控,力促各項規(guī)定落到實處。
    二、__的思路要從單純的保轉(zhuǎn)到保放結(jié)合,確保重點上來。這突出表現(xiàn)在定密工作上,海關(guān)傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章,定密范圍過寬過泛,對放的問題考慮不夠,致使有些該放的沒放開,該保的也沒保住。目前,海關(guān)正大力推進政務(wù)公開,陽光作業(yè),這就要求__既要研究保,還要研究放,不要把__神秘化,海關(guān)工作要加大透明度,要擴大企業(yè)的知情范圍,勇于接受各界監(jiān)督。保的過多、過死,既影響信息的交流利用,與社會發(fā)背道而馳,也不利于__職能的發(fā)揮。同時,加入wto也要求海關(guān)定密方向隨之而調(diào)整,只有把握重點,把該保的堅決保住,該交流的充分交流,才能真正體現(xiàn)縮小范圍,縮短戰(zhàn)線;突出重點的指導思想,更好的為海關(guān)各項工作服務(wù)。
    三、__的重點要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉(zhuǎn)抓信息安全保密上來。當前,以計算機網(wǎng)絡(luò)為重點的信息系統(tǒng)已廣泛應用于海關(guān)工作各個方面,信息化建設(shè)的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術(shù),盡快改變保密技術(shù)手段薄弱的狀況,要求我們要重點加強計算機信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理,把信息安全保密作為__的重點。當然,這并不是說傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了,傳統(tǒng)載體的__仍需加強,但要把更多的精力放到信息安全保密上來,這是大勢所趨。我認為,現(xiàn)階段海關(guān)急需做好兩件工作,一是加強學習研究,更新設(shè)備,采用先進技術(shù)手段,提高技術(shù)防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實際的計算機、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。只有一手抓技術(shù)、一手抓管理,才能建立安全可靠的保密防護體系。江澤民同志指出,革命戰(zhàn)爭年代,保密就是生存,保勝利;和平建設(shè)時期,保密就是保安全,保發(fā)展。海關(guān)__作為國家保密網(wǎng)的重要組成部分,與我國國家利益、與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗息息相關(guān),對新時期海關(guān)__作一粗淺分析,旨在拋磚引玉。我相信,只要我們以對黨和人民負責的態(tài)度,不斷加大理論研究力度,銳意進取,大膽創(chuàng)新,我們就一定能把海關(guān)__推向新的輝煌!
    生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇七
    保密重擔人人挑”,做到“年度有計劃、階段有安排、工作有重點”。二是要著眼于普遍存在的地域廣、人員少、__經(jīng)費相對緊缺的實際,把普法教育工作經(jīng)費列入單位年度經(jīng)費預算,為保密宣傳教育提供經(jīng)費保障,并做到專款專用。三是定期向領(lǐng)導匯報保密宣傳教育工作情況,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮領(lǐng)導干部在“學法、用法”活動中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領(lǐng)導保證。
    2、切實增強保密宣傳教育的針對性。一是要突出領(lǐng)導干部的宣傳教育。堅持領(lǐng)導干部學習保密法規(guī)制度。集中學xxx省、市關(guān)于加強__的指示精神,使領(lǐng)導干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;將保密責任制落實情況作為重要內(nèi)容,要求各級領(lǐng)導干部結(jié)合思想和工作實際,對照檢查保密意識、__責任制和責任追究制落實情況。二是要突出涉密人員的宣傳教育。加強對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓,舉辦各類__培訓班,組織涉密人員參加省、市保密培訓,使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術(shù)防范要求和知識,自覺履行保密責任和義務(wù)。三是要突出干部職工的宣傳教育。加強與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合,把保密教育納入干部職工培訓和管理工作中,抓好黨政機關(guān)新錄用人員的保密教育培訓,加強公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè),把保密教育納入各單位年度學習計劃之中,可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關(guān)__法律法規(guī),組織觀看關(guān)于__的錄像片和專題片,開展警示教育。四是要突出保密干部的宣傳教育。加強對保密干部的業(yè)務(wù)培訓,定期組織開展保密教育學習,及時學習貫徹落實上級業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對專職保密干部,要分層次進行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓和崗位業(yè)務(wù)培訓,建立健全專職保密干部持證上崗制度,建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部,既要在工作實踐中加強對他們的保密業(yè)務(wù)工作指導,又要通過多種形式對他們進行業(yè)務(wù)培訓,使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。五是要突出廣大群眾的宣傳教育。積極利用街道、社區(qū)宣傳欄,采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機,不斷創(chuàng)新活動形式,進一步加大宣傳教育力度。
    3、切實增強保密宣傳教育的實效性。一是要抓好形成教育合力這個關(guān)鍵。積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點》。充分發(fā)揮培訓機構(gòu)的作用,對領(lǐng)導干部進行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學有計劃、課時有安排。并通過開展經(jīng)驗交流、教學觀摩和教學研討等活動,不斷豐富教學形式,充實教學內(nèi)容,提高教學質(zhì)量,確保教育效果。二是要抓好加強業(yè)務(wù)指導這個關(guān)鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導,確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要加強與外事、安全等部門的合作,主動介入重大涉密活動與會議,結(jié)合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動,采取以會代訓的形式,加強行前保密教育,增強涉外工作人員的保密意識,確保國家秘密的絕對安全。
    4、切實增強保密宣傳教育的廣泛性。一是要結(jié)合重點工作進行宣傳教育。要擅于結(jié)合重點工作適時開展保密法制宣傳教育,在活動中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對《保密法》等法律法規(guī)知識的學習進行統(tǒng)一部署,不斷增強廣大機關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識,提高機關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結(jié)合重大會議進行宣傳教育,對保密法制宣傳教育工作進行強調(diào),不失時機地對__重要性進行有效宣傳,不斷增強機關(guān)干部防范意識。三是要結(jié)合保密督促檢查進行宣傳教育。結(jié)合涉密文件和涉密計算機保密檢查工作,加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責任不落實、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時整改,進一步加強涉密工作人員的保密意識,把好保密安全關(guān)。
    生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇八
    近年來,該縣以創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)為契機,把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的著力點,積極貫徹“污染防治與生態(tài)保護并重、生態(tài)保護與生態(tài)建設(shè)并舉”方針,把生態(tài)示范區(qū)、自然保護區(qū)和風景名勝旅游區(qū)建設(shè)納入生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點工作來抓,充分發(fā)揮農(nóng)、林、牧、水等有關(guān)部門的生態(tài)建設(shè)主力軍作用,大力實施壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然保護區(qū)建設(shè)、生態(tài)林建設(shè)、小流域綜合治理、水土保持、無公害時差蔬菜基地、環(huán)境污染治理、生態(tài)旅游、京津風沙源治理、生態(tài)家園富民等生態(tài)工程,并積極開展生態(tài)環(huán)境保護工作,進一步鞏固生態(tài)建設(shè)成果,取得了顯著成就,20xx年被國家環(huán)保總局正式命名為國家級生態(tài)示范區(qū),之后順利通過國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作驗收。良好的生態(tài)環(huán)境促進了開放開發(fā),帶動了以旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展,由傳統(tǒng)經(jīng)濟逐步向生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟、社會和環(huán)境持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,為生態(tài)縣創(chuàng)建打下了良好的基礎(chǔ)。
    圍場地處內(nèi)蒙古高原和冀北山地過渡丘陵地帶,治理難度較大。為此,該縣在科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上,以項目為依托,全方位組織實施山、水、林、田、路、草綜合治理,林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,分工負責,密切配合,大力開展生態(tài)示范區(qū)建設(shè),重點實施了首都周圍綠化、德援造林、京津風沙源治理、一退雙還、小流域綜合治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程項目,有力地推動了全縣的生態(tài)建設(shè)。
    把生態(tài)建設(shè)與加強農(nóng)林基本建設(shè)相結(jié)合。按照集中連片、規(guī)模推進、綜合治理的原則,重點抓了林、草、水精品工程。林業(yè)方面,十多年來全縣工程造林231.6萬畝,封山育林165萬畝,退耕還林、還草2.5萬畝,全縣森林覆蓋率達到了46.85%。20xx年榮獲全國造林綠化百佳縣稱號,多次被評為全國造林綠化先進單位、“三北”防護林二期工程先進單位,并連續(xù)9次榮獲河北省造林金杯獎和首都周圍綠化金杯獎;水利建設(shè)方面,共治理水土流失面積1290平方公里,其中重點流域治理完成139.26平方公里,水土保持工作保持了全省先進行列,新增水澆地面積8.3萬畝,改善灌溉面積2.6萬畝,完成節(jié)水灌溉面積3.8萬畝,新修、維修加固河壩15萬米,開發(fā)壩后造田0.6萬畝,整治河道4.5萬延長米,建設(shè)人畜飲水工程39處,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達86%,建設(shè)小流域經(jīng)濟溝8.8平方公里,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ);在草場建設(shè)方面,把封山養(yǎng)草、圍欄育草、人工種草作為重點,通過有效的'管理機制推行舍飼禁牧、青草貯存加工,使草場建設(shè)為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。
    把生態(tài)建設(shè)與進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。按照持續(xù)開發(fā)的原則,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),按照“三擴、一壓、一退、一開發(fā)”的思路,逐步擴大馬鈴薯、時差蔬菜、雜糧雜豆種植面積,壓縮玉米種植面積,實行25度以上坡耕地退耕還林還草,大力開發(fā)灘涂擴種水稻,積極引導農(nóng)民擴種“兩高一優(yōu)”作物,全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達到80%以上。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內(nèi)容的主體農(nóng)業(yè)群體,使耕地復種指數(shù)達136%,年產(chǎn)馬鈴薯6億公斤;二是以地膜覆蓋、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體,全縣種植蔬菜22.5萬畝,總產(chǎn)量19.1萬噸,銷售收入近2億元;三是以試種開發(fā)灘涂水稻為主要品種的高效農(nóng)業(yè)種植群體;四是以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)群體,依托豐富的秸桿資源,大力推廣秸桿青貯、氨化新技術(shù),大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。目前全縣已形成六大規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū),畜牧業(yè)產(chǎn)值達5億元,秸桿氨化過腹還田反哺農(nóng)業(yè),每年可積存100萬立方米的農(nóng)家肥,改善了土壤結(jié)構(gòu),促進了生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。同時該縣立足本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,積極推進資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉(zhuǎn)變,大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),走小規(guī)模、大群體的發(fā)展路子,通過風險共擔,利益共享的市場機制,使企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)為一體,確定了“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營運行模式,薯、牛兩大主導產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁,生態(tài)示范農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊。
    把生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。按照城市建設(shè)總體規(guī)劃,該縣堅持高起點、高標準、高質(zhì)量,穩(wěn)步實施縣城改造和綜合治理,加強城鎮(zhèn)內(nèi)植樹種草等綠化工作,建設(shè)綠色住宅小區(qū),增加人均綠地面積,完成了縣城綠化美化、“三網(wǎng)改造”、木蘭中路拆遷續(xù)建、環(huán)境綜合整治等七大工程,積極推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強縣城生活垃圾及醫(yī)療垃圾集中無害化處理。大力推進集中供熱工作,積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推廣使用型煤、電、液化氣等清潔能源。加強對二次揚塵、工業(yè)粉塵、機動車尾氣、油煙污染治理力度??h城環(huán)境質(zhì)量明顯改善,縣城環(huán)境進一步優(yōu)化,水、氣、聲環(huán)境均達到功能區(qū)標準。
    把生態(tài)建設(shè)與旅游開發(fā)、自然保護相結(jié)合。為了確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和利用,圍場根據(jù)歷史與現(xiàn)實,聘請上海同濟大學編制了《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,對旅游資源進行合理的開發(fā)與積極的保護,把生態(tài)旅游定為圍場旅游的精品與亮點,并在開發(fā)中嚴格按規(guī)劃執(zhí)行,從而有效地遏制了不合理開發(fā)而導致的破壞生態(tài)的行為。同時大力加強自然保護區(qū)建設(shè),目前全縣建有紅松洼國家級自然保護區(qū)、木蘭圍場國家級自然保護區(qū)、塞罕壩國家級自然保護區(qū)和御道口省級自然保護區(qū)等4個自然保護區(qū),自然保護區(qū)總面積達到11.1萬公頃,占全縣總面積的11.99%。同時還建有塞罕壩國家級森林公園和敖包山、南大天等2個省級森林公園。越來越多的游人為圍場的藍天、碧水、林海所吸引,游客人數(shù)和旅游收入逐年遞增,每年接待游客都在50萬人次以上,每年的旅游收入達2億多元。通過走發(fā)展生態(tài)旅游之路,加強自然保護保護區(qū)建設(shè),使受保護區(qū)域面積不斷擴大,進一步促進了生態(tài)示范區(qū)建設(shè),從而也豐富了圍場旅游的內(nèi)容,提升了旅游的檔次,促進了開放開發(fā),帶動了經(jīng)濟發(fā)展。
    強化規(guī)章制度建設(shè),奠定執(zhí)法基礎(chǔ)。為使生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護工作做到有法可依、有章可循,圍場根據(jù)國家法律、法規(guī),結(jié)合縣情實際,縣政府先后頒布實施了《紅松洼自然保護區(qū)管理辦法》、《旅游景區(qū)景點管理辦法》、《生態(tài)示范區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)十年規(guī)劃指導綱要》、《圍場滿族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》、《旅游景區(qū)景點環(huán)境管理辦法》、《圍場滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關(guān)于加強全縣生態(tài)環(huán)境保護工作的意見》等一系列有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)范性文件,使生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護納入了法制化軌道。
    強化工作機制建設(shè),加大執(zhí)法力度??h政府對環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、旅游、公安等各部門在生態(tài)環(huán)境保護中的職責、目標等進行了明確和詳細分工,積極開展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護的專項執(zhí)法檢查活動,對破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源等違法行為進行專項打擊。在工作中,各部門認真落實《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》,環(huán)保與國土資源、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,初步形成了環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工合作的工作機制。縣環(huán)保局與縣檢察院、公安局、國土資源局等11個部門共同制定出臺了《關(guān)于加強工作聯(lián)系、共同打擊犯罪、維護良好經(jīng)濟秩序的實施意見》,對違法案件移交程序、辦理程序等進行了詳細的規(guī)定,通過建立信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時的協(xié)作機制,加強對環(huán)境、資源等違法犯罪行為的打擊力度,確保環(huán)境保護法律、法規(guī)的貫徹落實,有效地保護了自然生態(tài)環(huán)境。
    強化環(huán)保部門職能,加強環(huán)保工作。多年來,圍場在不斷加大環(huán)保機構(gòu)與隊伍建設(shè)的同時,賦予環(huán)保部門在保護區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面參與決策、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管的職權(quán),大力支持環(huán)保執(zhí)法,重點強化環(huán)保監(jiān)督。在建設(shè)項目審批上嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī),嚴格落實“環(huán)保第一審批權(quán)”制度,在確立重大項目時,由經(jīng)濟綜合部門和環(huán)保部門共同研究、集體決策,并公開建設(shè)內(nèi)容,接受社會各方面的反映與建議。特別是對自然資源開發(fā)建設(shè)項目進行嚴格把關(guān),有效防止了對生態(tài)資源的破壞。同時,以“一控雙達標”為重點,加大污染治理力度,全面推行清潔生產(chǎn),走新型工業(yè)化道路,采取“轉(zhuǎn)、推、控、防”四項措施,實現(xiàn)工業(yè)生態(tài)化,形成了低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。
    良好的生態(tài)環(huán)境帶動了特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展。目前,圍場縣正在大力發(fā)展馬鈴薯、養(yǎng)牛、無公害時差蔬菜、旅游等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),強力推動風電清潔能源發(fā)展,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立龍頭、基地和農(nóng)戶發(fā)展模式,以農(nóng)促工,實現(xiàn)工業(yè)的生態(tài)化,為圍場縣建設(shè)生態(tài)縣奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇九
    新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》(以下簡稱《環(huán)保法》)于1月1日施行。為有力貫徹落實新《環(huán)保法》,5月中旬,區(qū)人大常委會組成調(diào)研組,在常委會副主任**、副巡視**的帶領(lǐng)下,對20我區(qū)的環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況進行了調(diào)研。調(diào)研組實地察看了**鎮(zhèn)蒼栗養(yǎng)豬場、**鎮(zhèn)污水處理廠、**鎮(zhèn)觀賞魚養(yǎng)殖基地以及民豐化工、德邦防水、工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠等,召開了座談會,聽取了區(qū)環(huán)保局、農(nóng)委、經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等單位及**、**、**三個鎮(zhèn)的工作情況匯報?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、基本情況。
    年,我區(qū)認真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》,大力推進生態(tài)文明建設(shè),環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,環(huán)境監(jiān)管能力有效提升,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,環(huán)境保護目標全面完成,環(huán)保工作取得了新成效,在全市目標考核中首次被評為優(yōu)秀。
    (一)環(huán)保工作組織有力。區(qū)人民政府高度重視環(huán)境保護工作,認真貫徹落實市委、市府《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,先后制定出臺了生態(tài)文明建設(shè)實施意見、分工方案、年度計劃、督查檢查等文件,把生態(tài)文明建設(shè)納入年度綜合目標考核。組織開展環(huán)保模范城市、生態(tài)文明城市、國家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動,成立了節(jié)能減排、改善農(nóng)村人居環(huán)境等工作領(lǐng)導小組,建立了“政府主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,職能部門配合抓”的環(huán)保工作機制,初步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責、企業(yè)落實責任、社會共同參與的良好工作局面。
    (二)環(huán)保設(shè)施持續(xù)改善。區(qū)政府在財政十分困難的情況下,多方籌措資金加強環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是修建鎮(zhèn)級和農(nóng)村連片整治污水處理廠54個,新建集中污水處理設(shè)施15套,大力實施鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)建設(shè),著力加強水環(huán)境保護。二是建成大中型沼氣5處,聯(lián)戶沼氣171處,戶用沼氣42281處,安裝太陽能殺蟲燈15盞,修建垃圾池168個,配備垃圾箱(桶)2072個、垃圾收運車12輛、機動三輪車9輛,投入近萬元實施畜禽養(yǎng)殖整治,有效改善了農(nóng)村環(huán)境。三是積極對上爭取,獲國家節(jié)能技改獎勵資金3.14億元,節(jié)能專項補助551萬元,增加節(jié)能專項資金投入,有力推動了企業(yè)節(jié)能減排。四是投入410余萬元,完成污染源監(jiān)控分中心、應急指揮平臺、視頻會議系統(tǒng)建設(shè),有力提高了環(huán)境監(jiān)管能力。
    (三)污染防治扎實推進。環(huán)保工作以污染防治為重點,采取多種措施,全面加強污染防治。一是狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,嚴格控制高能耗、高排放行業(yè)新上項目,進一步提高準入門檻,強化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標。二是完成炫吉中綢10蒸噸每小時燃煤煙氣脫硫改造,督促重點企業(yè)安裝廢氣在線監(jiān)控設(shè)施,完成2家磚瓦企業(yè)煙氣脫硫、除塵設(shè)施改造,完成16個場鎮(zhèn)煤改氣工作,實行“智慧工地管理”,切實改善空氣質(zhì)量,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達359天。三是加強水資源保護,貸款2.03億元,啟動實施瓊江流域污染綜合治理項目,對全區(qū)27個集中飲用水源地建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,設(shè)立保護標志100余塊,城區(qū)飲用水質(zhì)合格率達100%。四是制定噪聲整治方案,環(huán)保、公安、建委、文化、市政等部門成立專項行動小組,開展不定期巡查,對噪聲污染加強防治,進一步改善聲環(huán)境。五是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護,全區(qū)森林覆蓋率45%,建成區(qū)綠化覆蓋率36.3%,人均公園綠地面積10.7平米,成功創(chuàng)建市級園林城市。
    (四)監(jiān)管力度不斷加強。一是嚴把環(huán)評審批關(guān)。將環(huán)保準入作為招商引資的首要條件,從源頭控制污染源。近兩年,拒簽污染重、環(huán)境安全隱患大的項目達24個,最為典型的就是拒簽投資15億的“**”項目。二是嚴守環(huán)保跟蹤關(guān)。注重日常監(jiān)管,加強“三同時”制度的落實檢查,利用環(huán)保投訴電話,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種污染行為,一年來,共受理各類信訪投訴案件838件,處理率100%。三是嚴格環(huán)保執(zhí)法關(guān)。嚴肅查處各種環(huán)境違法行為,依法對60件違法行為作出行政處罰,處罰款235萬元。成功關(guān)停新華化工產(chǎn)生臭氣的1.2.4車間,徹底解決10余年的城區(qū)臭氣擾民問題;對新華化工等3家企業(yè)給予了限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或搬遷的處理,對東安鉀肥、中防德邦等12家未批先建的企業(yè)勒令停止建設(shè),并予以行政處罰;大力爭取環(huán)保部、市環(huán)保局支持,成功取締瓊江河上游安岳境內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚700余口;關(guān)閉**鎮(zhèn)碎石場,整治**鎮(zhèn)德利、**2家碎石場,取得了較好效果。
    二、存在的問題。
    (一)全民環(huán)保意識有待提高。部分領(lǐng)導、干部環(huán)保意識薄弱,對環(huán)境保護重視不夠,重發(fā)展、輕環(huán)保的`觀念仍然廣泛存在,在招商引資、項目推進等過程中沒有將環(huán)境保護放在重要位置。企業(yè)片面追求利益最大化,重效益輕環(huán)保,超標和違法排污現(xiàn)象時有發(fā)生。公眾的環(huán)保意識、生態(tài)意識在保護自身權(quán)益時有所體現(xiàn),但缺少參與意識和“大環(huán)保”意識,自覺履行環(huán)保義務(wù)的意識比較淡漠。
    (二)環(huán)保監(jiān)管未形成合力。環(huán)境保護涉及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、建設(shè)、市政、工業(yè)園區(qū)等多個職能部門,一崗雙責、部門聯(lián)動等制度不健全,尚未形成“大環(huán)保”管理機制,管理職能相互交叉,在處理具體環(huán)保問題上存在監(jiān)管缺位、推諉扯皮現(xiàn)象。如噪音污染、水污染、粉塵污染等,因污染程度、污染位置、污染源不同,監(jiān)管的部門也不同,這些復雜的分工,看似細致明確,實則“都管又都不管”,環(huán)保部門“單打獨斗”現(xiàn)象不同程度存在。
    (三)環(huán)保投入有待加強。近年來,我區(qū)鎮(zhèn)級污水處理廠建設(shè)加快,但配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,部分不能正常運行,污水收集率較低,收集率約40%。環(huán)保設(shè)施設(shè)備運行成本高,費用大,如垃圾轉(zhuǎn)運處置費、污水處理費等,一個鎮(zhèn)動則就上百萬,但目前鎮(zhèn)級財政資金緊張,導致環(huán)保設(shè)施運行狀態(tài)不佳。
    (四)地下管網(wǎng)現(xiàn)狀不容樂觀。我區(qū)城區(qū)地下管網(wǎng)普遍存在建設(shè)標準低、管網(wǎng)直徑小、材質(zhì)為水泥管道、易塌陷、雨污沒分流等問題,污水收集處理難。據(jù)了解,工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠設(shè)計日處理量20000方,目前園區(qū)正常排放污水量7000方左右,但每天收集處理的只有1500到2000方,下大雨后,收集處理量達10000方以上,說明存在管網(wǎng)雨污不分。相關(guān)部門在管網(wǎng)建設(shè)時統(tǒng)籌配合不夠,各家建各家的,如老城東圣街,由于建設(shè)部門不同,建設(shè)管網(wǎng)口徑大小不一致,位置高低不一致,管網(wǎng)形同虛設(shè),導致污水橫流。
    (五)農(nóng)村面源污染問題突出。一是畜禽養(yǎng)殖污染問題依然嚴重。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量大,養(yǎng)殖場多,且分散。雖然經(jīng)過近年的養(yǎng)殖污染治理,取得了一定效果,但目前生豬規(guī)模養(yǎng)殖場還有325個,10000只以上家禽規(guī)模養(yǎng)殖場34個,部分養(yǎng)殖場環(huán)保設(shè)施不完善,糞便、糞水嚴重污染土壤、水體、大氣,有的已經(jīng)滲透地下污染井水,群眾投訴多,反映大。二是種植業(yè)污染大。據(jù)了解,我區(qū)年使用化肥3.37萬噸,農(nóng)膜1458噸,農(nóng)藥377噸,其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥不科學使用,以及廢棄、腐爛的疏菜,造成農(nóng)業(yè)污染大。三是農(nóng)村垃圾和污水隨意丟棄、堆積和排放,嚴重影響農(nóng)村環(huán)境。
    三、對策及建議。
    (一)加大宣傳力度,增強全民環(huán)保意識。進一步加大《環(huán)保法》宣傳力度,加強對各級領(lǐng)導干部的培訓、考核,把環(huán)保知識納入黨校培訓課程,強化領(lǐng)導干部環(huán)保法制意識,進一步提高環(huán)境保護綜合決策能力,正確處理好發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系;把環(huán)保知識納入學校教育內(nèi)容,做到環(huán)保從娃娃抓起,從身邊抓起;深入開展多層次、多形式的社會宣傳活動,建立常態(tài)化宣傳機制,不斷增強全社會環(huán)境保護的國策意識、責任意識、危機意識,擴大公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進一步形成各方密切協(xié)作、群眾廣泛參與,共同促進環(huán)保工作的良好氛圍。
    (二)加大保障力度,完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施。加大鎮(zhèn)街污水管網(wǎng)建設(shè)力度,提高污水收集和處理率;加大資金整合力度,有效整合建委、農(nóng)委、環(huán)保、市政等涉及到農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)保設(shè)施投入等資金,提高資金使用效益;著手研究探索分片區(qū)建設(shè)垃圾壓縮站、處理場等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,減輕城區(qū)垃圾處理壓力,減少鎮(zhèn)街垃圾處理成本;針對全區(qū)鎮(zhèn)街污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)備運行經(jīng)費大、鎮(zhèn)級財政困難等問題,努力通過財政資金、社會資金、項目資金等渠道,保障環(huán)保投入;加大城區(qū)地下管網(wǎng)建設(shè)力度,按標準科學新建,逐步改建,嚴格雨污分流。
    (三)加大執(zhí)法力度,強化綜合防治。按照“責權(quán)明確、監(jiān)督有力、運轉(zhuǎn)高效”的要求,進一步完善環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動機制,加強各部門之間、區(qū)域之間的協(xié)作配合,增強部門環(huán)保意識,實現(xiàn)突擊性檢查和日常性監(jiān)察有機結(jié)合,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。加大對工業(yè)污染源的控制,推進能源企業(yè)技改,減少廢水、廢氣和粉塵排放,對偷排偷放的加大處罰力度,提高環(huán)境違法成本;高度重視飲用水源保護,禁止人工運河周邊洗衣、游泳、釣魚等,確保飲用水源絕對安全;重視城區(qū)餐飲業(yè)、娛樂場所、建筑施工等油煙和噪聲污染問題,采取切實可行措施予以控制和解決;轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),引導科學使用農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等,最大限度減輕農(nóng)業(yè)面源污染;畜禽養(yǎng)殖要充分考慮環(huán)境承載能力和污染防治要求,對環(huán)保設(shè)施不健全、不達標的予以取締。
    (四)強化監(jiān)督管理,提高監(jiān)管水平。建立健全環(huán)保監(jiān)督機制,實行“一崗雙責”,一手抓發(fā)展,一手抓環(huán)保,形成部門分工,齊抓共管局面;嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境評價”和“三同時”制度,把好項目審批關(guān)、準入關(guān),從源頭上消除環(huán)保隱患;深入開展環(huán)保專項行動,對污染嚴重、問題突出的,要明確治理要求,加大督辦力度,確保按時治理到位,嚴控污染源擴大;加大對工業(yè)“三廢”、畜禽養(yǎng)殖等環(huán)保安全隱患較大的重點行業(yè)、重點污染源的監(jiān)管。加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測隊伍建設(shè),切實提高環(huán)保監(jiān)察隊伍的執(zhí)法水平;充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,不斷完善環(huán)境監(jiān)測預警和應急體系,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。
    生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇十
    根據(jù)縣人大常委會20xx年工作要點安排,6月14日至17日,縣人大常委會環(huán)境資源農(nóng)牧工作委員會組織部分縣人大代表、群眾代表組成調(diào)研組,深入縣環(huán)境保護和林業(yè)局、縣水利局、縣市場監(jiān)督管理局、縣旅游局,通過聽取匯報、座談討論、實地考察等方式,對我縣環(huán)境部門督查問題整改完成情況、水資源保護情況、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
    近幾年來,全縣上下深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照“五位一體”戰(zhàn)略布署和“四個全面”總體要求,牢固樹立五大新發(fā)展理念,認真貫徹落實國家和省、州、縣關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的一系列重要決策部署,把綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置,堅持在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護,積極爭取項目和資金支持,切實采取有效措施,全力推進生態(tài)保護和環(huán)境治理工作扎實有效開展,生態(tài)引力日益彰顯。
    (一)統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    以習總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)的重要指示精神和視察青海工作時提出的“扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護”重大要求為遵循,認真組織學習新《環(huán)保法》、相關(guān)法律法規(guī)和重要文件及講話精神,引導全縣干部職工牢固樹立生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一是全面落實環(huán)境保護責任。按照“黨政同責”“一崗雙責”的要求,成立了xx縣環(huán)境保護委員會,及時召開生態(tài)環(huán)境保護工作會議,與全縣各鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標責任書,將生態(tài)環(huán)境保護工作責任細化分解并納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標責任考核內(nèi)容,實行環(huán)境事件“一票否決”制度,制定了《xx縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案》,建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,構(gòu)建了權(quán)責統(tǒng)一、各負其責、齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護責任體系和上下聯(lián)動、綜合執(zhí)法的工作格局。
    二是大力實施重點生態(tài)工程。以退耕還林還草、“三北”防護林、防沙治沙、國家重點公益林管護和自然保護區(qū)建設(shè)為支撐,大力實施人工造林、封山育林、森林病蟲害防治、野生動植物保護等重點生態(tài)工程。建成高標準基本農(nóng)田2萬畝,累計完成人工造林和封山育林120.91萬畝,落實生態(tài)公益林管護401.89萬畝,林業(yè)有害生物防治38.35萬畝,全縣森林覆蓋率提高到16.62%;全面落實草原生態(tài)獎補政策,對全縣272.4萬畝天然草原實施禁牧補助,落實草原管護員142人,加強禁牧減畜核查監(jiān)管,有效遏制了草場退化,基本實現(xiàn)草原生態(tài)平衡;開展林地撫育管理、林地和草地保護、野生動植物保護、森林草原防火和病蟲害防治等工作,有效鞏固了造林還草成果。
    三是不斷強化環(huán)境監(jiān)察和綜合治理。加強環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),加大對重點企業(yè)的`環(huán)保督查和跟蹤檢查力度,支持和鼓勵企業(yè)通過技術(shù)改造,提高資源和廢棄物利用率,抓好工礦區(qū)和鹽湖污染防治,努力完成節(jié)能減排目標。規(guī)范項目用地管理,節(jié)約集約使用土地,嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)管理,規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序。提倡綠色能源,倡導低碳生活,積極推廣太陽能光伏、風能等清潔能源。20xx年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9%;財政一般公共預算收入增長7.5%;預計城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%;全縣氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染排放量均控制在計劃指標以內(nèi),萬元gdp能耗下降1.5%,單位gdp二氧化碳排放強度下降2%;城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到80%以上,城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。
    (二)環(huán)境保護綜合督察整改工作取得明顯成效。
    全面開展生態(tài)環(huán)境大檢查專項工作,對涉及礦山開采、選礦、原礦加工和煤化工、鹽湖開采及砂石料廠等49家企業(yè)開展了環(huán)境影響評價、查看采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證及生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀和企業(yè)內(nèi)外環(huán)境等為主要內(nèi)容的檢查,對存在問題的16家企業(yè)下達了整改通知書,明確責任單位和責任人,確保整改措施落實到位。排查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的噪聲超標的罰款5000元,并責令企業(yè)盡快開展噪聲防治設(shè)施建設(shè);對慶華煤化有限責任公司大氣污染物排放超標累計罰款310萬元;對場內(nèi)亂堆亂放礦石進行搬遷整治,清理各類礦石1.5萬余方;多次與省環(huán)保廳協(xié)調(diào)對接,幫助慶華煤化有限公司完成了煤化二期驗收工作。
    按照《海西州20xx-20xx年度環(huán)境保護督查清單》中共梳理出我縣13項整改問題,目前已整改完成10項,3項問題正在整改中。
    一是xx工業(yè)園區(qū)未辦理環(huán)評手續(xù),存在未批先建的問題。我縣已委托沈陽綠恒環(huán)境咨詢有限公司編制xx縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,目前工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃已編制完成,待州級部門預審后,將由省環(huán)保廳組織專家評審。
    二是都蘭河斷面水質(zhì)超標的問題。針對都蘭河水質(zhì)超標問題縣環(huán)保、水利、農(nóng)牧等多部門聯(lián)合開展了多項都蘭河流域環(huán)境整治工作,截止今年6月都蘭河水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)已達標。我縣已通過制定《農(nóng)業(yè)面源污染防治方案》將都蘭河流域劃入禁養(yǎng)區(qū),并建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測站等措施預防都蘭河流域污染。下一步積極爭取項目進行流域周邊環(huán)境治理,確保都蘭河水質(zhì)持續(xù)達標。
    三是環(huán)境空氣質(zhì)量沒有及時向社會公布的問題。20xx年省環(huán)保廳已將我縣空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站列入20xx年項目庫。目前,已完成項目選址,正在進行項目招投標工作。
    (三)結(jié)合美化家園行動,積極開展環(huán)境整治。
    (1)整治公路沿線環(huán)境衛(wèi)生。對國道、省道、縣道沿線的垃圾進行集中清理,治理沿線的擺攤設(shè)點、亂掛標語等行為,形成規(guī)范整潔的交通秩序。今年以道路養(yǎng)護工作為重點,組織養(yǎng)護隊人員70余人、出動車輛20余臺(次),對城鎮(zhèn)街區(qū)以及道路沿線綠化帶撿拾垃圾,充分發(fā)揮沿線15個自然村鉤臂式垃圾車、移動式垃圾斗,垃圾桶等,解決公路沿線村莊的垃圾清運和處理功能,清理垃圾1000余立方米。
    (2)整治旅游景區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生。
    一是加大對我縣各景區(qū)的旅游環(huán)境衛(wèi)生整治力度。加強各景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾清理工作,景區(qū)內(nèi)杜絕亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂丟、亂刻、亂畫、亂吐的“八亂”現(xiàn)象;杜絕游客使用不可降解的一次性泡沫、塑料餐具及包裝材料,防止產(chǎn)生白色污染;景區(qū)管理人員加強監(jiān)管和巡邏,防范火情,督促游客嚴格遵守景區(qū)管理規(guī)定,嚴禁在景區(qū)內(nèi)使用明火,杜絕安全隱患事件的發(fā)生;垃圾箱布局合理,分類設(shè)置,外觀整潔。垃圾及時清掃,日產(chǎn)日清,實現(xiàn)集中無害化處理。
    二是不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。逐步建立健全衛(wèi)生管理制度,實行全天保潔制度,增加清掃人員對景區(qū)內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境進行全面治理,及時清理景區(qū)道路及兩側(cè)存在的垃圾、衛(wèi)生死角,并增加景區(qū)垃圾箱、果皮箱等,安排保潔人員隨時清理游客丟棄的垃圾、廢品,營造良好的景區(qū)環(huán)境,進一步提高旅游服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范旅游市場秩序,優(yōu)化旅游消費環(huán)境,提升游客滿意度,為游客營造一個潔凈優(yōu)美的旅游環(huán)境。
    三是加大主要景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。茶卡鹽湖景區(qū)制定相關(guān)的保潔管理辦法,并且將景區(qū)保潔外聘給專業(yè)的保潔公司進行統(tǒng)一化管理,外聘環(huán)衛(wèi)工總?cè)藬?shù)60人,車輛共8臺,(今年新增3臺車輛)吸污車一臺,掃地車三臺,垃圾車兩臺,灑水車兩臺。景區(qū)垃圾箱共489個,其中果皮箱39個,垃圾桶新450個,垃圾統(tǒng)一回收后運往茶卡鎮(zhèn)垃圾處理廠。景區(qū)內(nèi)共建有5個衛(wèi)生間,配置專人打掃。景區(qū)內(nèi)餐飲制定了《茶卡鹽湖景區(qū)餐飲管理辦法》,加強對餐飲衛(wèi)生、食材、人員的監(jiān)督管理;景區(qū)加強對環(huán)境保護進行宣傳,加強游客的文明意識以及環(huán)保意識,從網(wǎng)絡(luò)、媒體、景區(qū)進行環(huán)保宣傳教育。哈里哈圖景區(qū)安排保潔人員15名,配備輪式果皮箱40個,建有旅游廁所2座。
    (3)扎實推進水生態(tài)環(huán)境保護。建立了覆蓋全縣的“三條紅線”控制指標體系和考核制度,確立水資源開發(fā)利用控制紅線,使全縣用水總量控制在0.73億立方米以內(nèi);確立用水效率控制紅線,使萬元工業(yè)增加值用水量較2010年下降20%以下,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.4以上;確立水功能區(qū)限制納污紅線,使主要河流水功能區(qū)達標率提高到70%以上,縣城以上集中式供水水源地水質(zhì)達標率達到100%。具體開展以下工作:
    一是嚴格執(zhí)行建設(shè)項目水資源論證制度。充分考慮縣內(nèi)水資源承載能力和防洪要求,進行水資源論證,未通過水資源論證的建設(shè)項目不能開工建設(shè)和投產(chǎn)使用,對違反規(guī)定的,一律責令停止。
    二是嚴格了取用水總量控制管理。以總量控制為核心,建立了全縣取用水總量控制指標體系,鼓勵各類用水戶通過節(jié)約用水、水權(quán)轉(zhuǎn)換、非常規(guī)水資源利用等提高用水效率。
    三是加大地下水管理力度。嚴格控制開采地下水,對縣域各鎮(zhèn)區(qū)特別是希里溝鎮(zhèn)區(qū)地下水實行限采,逐步封閉各類自備井,鼓勵使用縣城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)供水,并加強管理,防止反彈。
    四是嚴格實施取水許可制度。我縣用水大頭是農(nóng)灌用水,占全縣總用水量的93%,目前農(nóng)灌區(qū)用水已基本納入計劃用水管理《www.》,各類取水未經(jīng)水行政主管部門批準不得擅自取水和改變用水計劃。
    五是強化水資源統(tǒng)一調(diào)度。積極開展供水水源、河道水系、河湖連通、生態(tài)修復、突發(fā)事件處理等水資源調(diào)度,制訂水資源調(diào)度方案和調(diào)度計劃;針對抗旱應急、突發(fā)水污染等特殊情況,進一步制訂和完善應急調(diào)度預案。
    20xx年以來,xx縣生態(tài)環(huán)境保護呈現(xiàn)起步快、起點高、后勁足的良好發(fā)展態(tài)勢,但在生態(tài)環(huán)境保護中主要存在以下幾方面問題。
    (一)環(huán)保意識缺乏,宣傳不夠深入。對生態(tài)環(huán)境脆弱性、環(huán)境保護緊迫性和艱巨性的認識不到位,環(huán)境保護法律法規(guī)宣傳的廣度和深度還不夠,全民環(huán)保意識還有待提高。人為污染生態(tài)環(huán)境和水資源的現(xiàn)象依然存在,在礦產(chǎn)資源等自然資源開發(fā)恢復和治理等方面存在隱患。
    (二)環(huán)保隊伍薄弱,監(jiān)管力度不大。生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和管理力量薄弱,人員、經(jīng)費、編制等因素影響,缺少環(huán)保執(zhí)法人員,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查處理難以形成合力。部分企業(yè)履行環(huán)境治理主體責任不到位,生態(tài)環(huán)境的治理和恢復不徹底。
    (三)公眾意識淡薄,治理難度較大。近兩年來,相關(guān)部門對景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理方面做了大量的工作,但景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護、鹽湖水資源污染等方面管理體制不完善,管理措施不到位。
    加快生態(tài)環(huán)境保護是一項長期而系統(tǒng)的工作,需要政企互動,爭取多方支持,形成工作合力,全力推動生態(tài)環(huán)境保護工作整體發(fā)展水平。為進一步加快我縣生態(tài)環(huán)境保護,主要做好以下幾個方面工作:
    (一)加強宣傳力度,提高環(huán)保意識??h人民政府及有關(guān)部門要增強對生態(tài)環(huán)境污染治理的緊迫感和責任感,把環(huán)境治理工作擺上重要議事日程。要搞好環(huán)境衛(wèi)生宣傳,讓群眾充分認識到環(huán)境衛(wèi)生與自身健康的關(guān)系,自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。要加強對農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境污染防治的宣傳教育,特別是融入國家生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略中,把生態(tài)環(huán)境保護宣傳到各個階層使之家喻戶曉,不斷提高廣大農(nóng)牧民群眾的環(huán)境保護意識。
    (二)堅持齊抓共管,提升環(huán)境質(zhì)量。要根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和有關(guān)部門分工負責制定的規(guī)定,明確相關(guān)部門的環(huán)保職責,形成“全縣一盤棋”,全民參與環(huán)保的新格局。大力推動環(huán)保相關(guān)部門的聯(lián)動,有序整合并明確各部門、各層次的監(jiān)管職能,減少職能交叉。推進環(huán)保部門與相關(guān)執(zhí)法部門健全查案辦案協(xié)作機制,形成打擊環(huán)保非法犯罪的合力。要健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測隊伍建設(shè),加強業(yè)務(wù)培訓,切實提高環(huán)保檢查隊伍的執(zhí)法水平。
    (三)加強保護意識,美化景區(qū)環(huán)境??h政府要建立和完善旅游行業(yè)服務(wù)標準,加強行業(yè)管理,強化市場監(jiān)管,加強對假日旅游市場的規(guī)范和引導,努力營造文明、有序的旅游環(huán)境,要通過多種形式,加大對環(huán)境保護法、旅游法的學習宣傳,提高公眾的自覺意識和憂患意識。營造依法治旅氛圍。以文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手,加強宣傳教育,消除各種陋習,不斷提升全民綜合素質(zhì)。按照全面開展“旅游發(fā)展建設(shè)年”的要求,加強景區(qū)外部環(huán)境治理,提升景區(qū)形象。
    生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇十一
    尊敬的魏主席、各位領(lǐng)導:
    近年來,民權(quán)縣、縣政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護工作,立足民權(quán)資源環(huán)境稟賦,堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把生態(tài)創(chuàng)建作為加強農(nóng)村環(huán)保工作的重要載體和抓手,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè),深入開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)村環(huán)境保護工作取得了積極進展?,F(xiàn)將我縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作情況匯報如下,請予審議.
    一、工作開展情況
    和農(nóng)村環(huán)保工作納入年度考核,進一步夯實目標任務(wù),落實工作職責。全縣上下將生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保列入黨委、政府工作的重要議事日程,與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展目標有機結(jié)合,建立了一套行之有效的領(lǐng)導機制、工作機制和考核監(jiān)督機制,為凝聚創(chuàng)建工作合力起到了重要的促進作用。
    完成了水庫的除險加固工程,并在湖中修建了兩個觀鳥臺?!皟蓤@一廊”正逐步成為人們怡情養(yǎng)生、休閑娛樂、享受自然的人間樂園。
    (三)搶抓機遇,完善農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為解決農(nóng)村存在的環(huán)境問題,我們積極爭取國家項目資金,分別于2011年爭取了龍?zhí)伶?zhèn)申莊、吳堂村中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,在龍?zhí)伶?zhèn)申莊、吳堂村分別建設(shè)了日處理生活污水200噸的一體化生活污水處理設(shè)施,受益人口達3千余人;于2012年爭取了雙塔鄉(xiāng)祥和社區(qū)、胡集鄉(xiāng)丁咀社區(qū)、伯黨鄉(xiāng)中心社區(qū)中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,分別建設(shè)了日處理1000噸、800噸、800噸的一體化生活污水處理設(shè)施,受益人口達7萬人。通過實施各類農(nóng)村環(huán)境整治項目,使農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村生活環(huán)境大為改觀。
    (四)防治并舉,嚴控農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。一是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準,嚴格環(huán)保審批和“三同時”制度,防止借產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)整結(jié)構(gòu)等由頭使污染由城市向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。全縣近年對9個不符合環(huán)保要求的項目進行了否決。二是調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)布局,實行居民進區(qū)、工業(yè)入園的原則,實施工業(yè)區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造、污染治理相結(jié)合。
    管理、監(jiān)督、運營體制,提高污水處理效率,確保飲用水安全。
    (六)突出重點,加快畜禽養(yǎng)殖污染治理。目前,畜禽養(yǎng)殖污染已成為農(nóng)村環(huán)境主要污染源,污染投訴較多。近年來,我縣大力推廣“生豬養(yǎng)殖—糞污治理—有機肥生產(chǎn)、沼液還田—農(nóng)作物生產(chǎn)”等生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)經(jīng)濟模式,實施綠色環(huán)保技術(shù),把規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場作為整治重點,積極制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理《實施方案》,確保污染治理達到相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
    (七)典型帶動,開展生態(tài)創(chuàng)建活動。按照《省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報及管理規(guī)定》和《省級生態(tài)村申報及管理規(guī)定》的要求,我縣積極投入到生態(tài)創(chuàng)建中,通過生態(tài)創(chuàng)建,目前我縣轄域內(nèi)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)其中6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(人和鎮(zhèn)、伯黨鄉(xiāng)、王橋鎮(zhèn)、莊子鎮(zhèn)、王莊寨鎮(zhèn)、雙塔鄉(xiāng))已榮獲省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽,白云寺鎮(zhèn)、野崗鄉(xiāng)已通過省級評審;北關(guān)鎮(zhèn)王公莊村、胡集鄉(xiāng)丁咀村等22個行政村已榮獲省級生態(tài)村榮譽;北關(guān)鎮(zhèn)六和村、王橋鎮(zhèn)楊官莊村等290個行政村獲市級生態(tài)村榮譽。
    二、下步工作打算
    生態(tài)環(huán)境城鄉(xiāng)一體化的要求,加快編制和實施農(nóng)村生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。要增強基層環(huán)保工作力量,逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)。加強基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),配備必要的監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)人員,建立常規(guī)監(jiān)測評價體系和信息系統(tǒng),定期公布區(qū)域環(huán)境狀況,提升監(jiān)管水平。
    (二)建立多元化的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入機制。加強管理,整合各部門的生態(tài)建設(shè)項目資金,優(yōu)先集中用于重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)。設(shè)立農(nóng)村污染防治基金,專門用于農(nóng)村污染防治科技示范點、示范項目的建設(shè)補助。對污染減排、污染源治理、村莊環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)實行以獎代補,以獎促治。采取財政貼息、投資補助等方式,引導社會資金投向農(nóng)村生態(tài)建設(shè),逐步形成以政府投資為導向,農(nóng)村與企業(yè)投入為主體,信貸投入為補充的市場化、社會化、多元化的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入新機制。
    (三)加大農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力度,防治農(nóng)業(yè)面源污染。切實加大對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴格“三同時”監(jiān)管,嚴肅查處環(huán)境違法行為。對新上項目,要嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度。加快小城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)村垃圾“戶收、村運、鎮(zhèn)處置”的垃圾處理模式,提高農(nóng)村垃圾處理率、清運率和處理率,提高生活污水收集和集中處理能力。因地制宜加大對大中型沼氣池建設(shè)過程中的規(guī)劃和資金、技術(shù)扶持力度,同時制訂畜禽養(yǎng)殖小區(qū)排污處理辦法,確保養(yǎng)殖廢水達標排放,積極引導農(nóng)民科學施肥,鼓勵使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲害綜合防治和生物防治。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),綜合采取技術(shù)措施、工程措施,控制農(nóng)業(yè)面源污染。
    (四)加大環(huán)保知識及法律、法規(guī)普及宣傳。環(huán)保、農(nóng)林、規(guī)劃、水利、城建等相關(guān)部門、各縣區(qū)和鎮(zhèn)及各個新聞媒體要有計劃、有步驟、有重點地加大農(nóng)村環(huán)境保護宣傳活動的力度,扎實開展生態(tài)文化進村活動。把保護環(huán)境灌輸?shù)矫總€村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)境意識,讓農(nóng)村明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過提高村民的環(huán)保意識,促進他們革除陋俗,樹立文明新風,從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
    我縣農(nóng)村環(huán)境保護工作雖然取得了一定成績,但與上級的要求和人民群眾的期望還有很大差距。我們將在、市政府的正確領(lǐng)導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,認真聽取和吸納各位委員代表的意見和建議,切實解決好農(nóng)村環(huán)境保護中存在的問題,努力提高農(nóng)村環(huán)保工作水平,為建設(shè)美麗富裕新民權(quán)做出新的貢獻。
    農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護事關(guān)農(nóng)民的切身利益,事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的深入開展,事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。近年來,**縣把農(nóng)村環(huán)境保護作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,以生態(tài)創(chuàng)建和新農(nóng)村建設(shè)為載體,以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口,強化領(lǐng)導,完善機制,加大投入,強力推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作,取得了初步成效。
    一、前段工作情況
    **縣以解決生活污水和處理生活垃圾為重點,著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境,防治農(nóng)村工業(yè)污染,控制農(nóng)業(yè)面源污染,保護飲用水源,美化人居環(huán)境,切實解決農(nóng)村“臟、亂、差”的問題。
    年終績效考核內(nèi)容,明確了工作要求,對未完成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)的實行環(huán)保“一票否決”。
    2.以“以獎促治”為手段,強力推動農(nóng)村環(huán)境保護工作 **縣政府認真貫徹國辦發(fā)[2015]11號文件精神,加大了財政支持力度,印發(fā)了《**縣農(nóng)村環(huán)境污染治理“以獎促治”工作方案》,設(shè)立了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護專項資金,專用于農(nóng)村環(huán)境治理,對積極開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理并取得較好成效的鄉(xiāng)村給予獎勵,提高了干部職工和廣大群眾開展生態(tài)環(huán)境治理工作的積極性。每年確定20個村為全縣農(nóng)村環(huán)境污染治理試點村,采取以點帶線、以線帶面的方法推動農(nóng)村環(huán)境保護工作。由環(huán)保部門指導各鄉(xiāng)村興建垃圾池、排污溝,開展改水、改廚、改廁、改欄等工程,通過與農(nóng)戶簽訂保潔協(xié)議、制定環(huán)境保護公約、垃圾清運協(xié)議等措施,清除農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生死角。目前建成垃圾池1150多個和垃圾填埋場2個,興建排污溝8000多米,改廁200多戶,建沼氣池200多戶,有效推動了農(nóng)村環(huán)境污染治理工作。
    合新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)開發(fā),在鄉(xiāng)村所在地、鎮(zhèn)村四旁規(guī)劃建綠、見縫插綠,建公園廣場、建花卉草地、建休閑景觀,做到了有道路就有綠蔭、有村莊就有綠地、有河流就有綠屏、有空地就有綠景。全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均被評為湖南省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中熱水鎮(zhèn)、集益鄉(xiāng)被評為全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有18個行政村被評為湖南省生態(tài)村莊,有63個行政村建起了農(nóng)民公園。通過開展生態(tài)創(chuàng)建工作,各鄉(xiāng)、村不斷加大投入,相繼興建和完善了一批農(nóng)村環(huán)境保護設(shè)施,有效地改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況。
    4.以項目建設(shè)為動力,示范促動農(nóng)村環(huán)境保護工作 按照“清潔家園、清潔田園、清潔水源”的要求,采取整合資金、集中精力、集中領(lǐng)導、統(tǒng)籌部署的辦法,把新農(nóng)村建設(shè)、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境保護工作統(tǒng)籌結(jié)合起來,由縣政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一資金使用,并積極爭取上級農(nóng)村環(huán)境保護建設(shè)項目和資金。通過爭取,我縣熱水鎮(zhèn)熱水村列入了全省首批農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治試點村,該村統(tǒng)籌利用農(nóng)村環(huán)保專項資金,大力實施飲用水源保護和農(nóng)戶改水、生活垃圾清運處置、建沼氣池、排污溝、生活廢水消毒處理、村莊亮化綠化美化等工程,極大改善了群眾的居住環(huán)境。在該治理項目的帶動下,其他鄉(xiāng)、村也積極主動投入到農(nóng)村環(huán)境污染治理工作中。
    二、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀
    農(nóng)村環(huán)境保護是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求,是實現(xiàn)城鄉(xiāng) 3
    統(tǒng)籌發(fā)展的重要任務(wù),是改善和保障民生的迫切需要,是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。然而隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用,目前我縣農(nóng)村環(huán)境令人擔憂,主要表現(xiàn)在:
    1.生活垃圾污染。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有固定的垃圾場,95%以上行政村沒有垃圾池,加上農(nóng)村群眾環(huán)保意識差,只顧小家,不顧大家,導致農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴重。“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。同時由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地,以致鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境日趨惡化。
    2.水污染。目前,我國城市供水水質(zhì)有20%不達標準,而農(nóng)村供水水質(zhì)不達標率則是50%。造成水污染的主要原因是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。集約化養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進一步加劇了水體污染?!?0年代淘米洗菜,90代年勉強灌溉,10年代垃圾覆蓋”已成為了真實現(xiàn)狀。
    當一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,已成不爭的事實。
    4.農(nóng)業(yè)面源污染。近幾年,由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖,禽畜糞便污染大幅度增加,成為一個重要的污染源。而幾乎很少有規(guī)?;B(yǎng)殖場能對污物進行較為正規(guī)的和標準的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴重的現(xiàn)狀,已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問題之一。此外,每年一到收后種前,為了抓時搶種,農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒禾管的方法,一火點燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),同時污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境。
    三、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的重點和難點
    經(jīng)過多年努力,我縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭有所遏制,但從總體看,農(nóng)村環(huán)境問題比城鎮(zhèn)環(huán)境問題更復雜化和多樣化,主要表現(xiàn)在:
    建設(shè)總體上處于空白狀態(tài),農(nóng)村成為污染治理的盲點和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當艱巨、繁重。
    2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)督管理嚴重滯后。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影,農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,牽涉部門多,需要社會各界的配合,而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系,農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護的死角。職能部門各自為陣,沒有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村環(huán)境保護的機制體系尚未完全理順,相關(guān)部門之間聯(lián)系和交流還不夠,存在多頭管理的現(xiàn)象。
    3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,認識不到環(huán)境污染深層次的危害性,也認識不到資源保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長期傳統(tǒng)的生活習慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時,指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動物,隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為隨處可見,農(nóng)村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農(nóng)村垃圾沒有進行專門處理,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
    四、工作建議
    加強農(nóng)村環(huán)境保護功在當代、利在千秋、迫在眉睫、刻
    不容緩,綜合分析當前的農(nóng)村環(huán)保工作,我們認為應著力加強領(lǐng)導、完善機制、加大投入,不斷推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護治理工作向縱深發(fā)展:
    1.要加強領(lǐng)導,切實負起保護農(nóng)村環(huán)境的責任。國務(wù)院副同志指出:“地方政府是農(nóng)村環(huán)境保護的責任主體,要把農(nóng)村環(huán)境保護工作擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導,完善政策措施,落實目標責任”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把保護農(nóng)村環(huán)境列入經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù),成立機構(gòu)、健全網(wǎng)絡(luò)、制定措施、明確目標;要把保護農(nóng)村環(huán)境做為為民辦實事來抓,列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核,增強責任感和使命感;要加強宣傳教育,提高全社會的農(nóng)村環(huán)境保護意識,營造人人有責,個個參與的工作氛圍。
    2.要綜合治理,切實開展生態(tài)示范村創(chuàng)建活動。要把創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)村列入創(chuàng)建生態(tài)示范縣的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃、分步實施;要對現(xiàn)有農(nóng)村環(huán)境進行一次全面的綜合整治,對威脅農(nóng)村飲用水源的隱患要組織排除,對工業(yè)污染、土壤污染、生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染要對癥下藥,綜合治理;要規(guī)范農(nóng)村居民生活污水排放,因地制宜搞好生活污水處理,加強對農(nóng)村垃圾的處理處置,依托城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施,實行“戶分類,村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的辦法,改變垃圾到處亂堆的現(xiàn)象。
    以獎代治”做到??顚S茫淮c資金要優(yōu)先傾斜農(nóng)村飲用水源的建設(shè),確保群眾喝上干凈的水;扶貧資金要重點支持農(nóng)村沼氣等清潔能源項目,減少大氣污染物的排放;新農(nóng)村建設(shè)資金要切塊用于改水改廁改廚改溝等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要積極向上爭取資金,用于興建垃圾池和畜禽糞物無害化處理項目,有效改善農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖環(huán)境。
    4.要建立機制,切實維護農(nóng)村環(huán)境長治久安。要建立“政府主導、農(nóng)民主體、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、聯(lián)合推進”的工作機制,形成工作合力,逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量行政首長和主管行政首長負責制,實行年度和任期目標管理,實行問責制;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員和發(fā)動群眾制定符合本地實際的“環(huán)保鄉(xiāng)規(guī)民約”,由村民推選有威信的老干部、老黨員為環(huán)保監(jiān)督員,賦予相應的權(quán)利,負責當?shù)厝粘-h(huán)境保護的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,各農(nóng)戶要簽訂《農(nóng)民家居環(huán)境聯(lián)戶保潔協(xié)議》,實行農(nóng)村環(huán)境村民自治;要健全鎮(zhèn)村兩級環(huán)保機構(gòu),建立一支環(huán)衛(wèi)隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有清運人員,村組要有保潔人員,要采取縣鄉(xiāng)補一點,村級擠一點,群眾按“一事一議”籌一點的辦法,解決環(huán)衛(wèi)人員的工資報酬,達到“誰污染,誰治理,誰出錢,誰收益”的目標,促進農(nóng)村環(huán)境的長治久安。
    近年來,良慶區(qū)堅持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口,科學開展農(nóng)村環(huán)保工作,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護力度,著力解決危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題,促進農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標?,F(xiàn)將我城區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作情況報告如下:
    一、當前我城區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作現(xiàn)狀
    廳申請作為2012年全區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū),“十二五”期間,我城區(qū)將啟動2個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個生態(tài)村的創(chuàng)建工作。
    (二)農(nóng)村飲水源地保護工作廣泛開展。農(nóng)村飲水水源保護直接關(guān)系著農(nóng)村飲水安全問題,保障飲水安全是農(nóng)村環(huán)境整治的首要任務(wù)。為此,我們一是充分發(fā)揮牽頭部門作用,調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的`積極性,高度重視飲用水源保護,納入為民辦實事的重要內(nèi)容,分解落實目標任務(wù),通過一級抓一級,層層抓落實,在全城區(qū)形成了飲用水源保護有人抓、有人管、常抓不懈的工作格局。二是組織開展全國農(nóng)村集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查工作。深入全城區(qū)5個鎮(zhèn)的8個飲用水水源地的基礎(chǔ)環(huán)境做了調(diào)查、采樣監(jiān)測、取水點拍照等資料收集,建立了轄區(qū)飲用水水源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。認真開展集中式生活飲用水源地保護區(qū)劃定工作。三是組織力量對轄區(qū)各涉鎮(zhèn)、村的飲用水源地進行了初步調(diào)查摸底,編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)報告,劃定農(nóng)村飲用水水源保護區(qū),在保護區(qū)內(nèi),嚴禁使用劇毒農(nóng)藥和堆放垃圾等,防止水源受到污染。重點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)劃分以及飲用水源地污染源的整治等工作。重點防治生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染和漁業(yè)污染,加強農(nóng)村環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)。今年7月,已委托有資質(zhì)的編制單位完成了《南寧市良慶區(qū)良慶鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)報告》的編制工作。
    (三)農(nóng)村生活污水治理開始啟動。
    工藝,對茂欽坡41戶人家200多人排放的生活污水進行收集處理,把屯內(nèi)原有的污水塘改造為一個既實現(xiàn)了污水凈化又獲得景觀效應的村中濕地生態(tài)公園。整個處理系統(tǒng)無需動力,不添加化學藥劑,不用專有設(shè)備,運行管理簡單,在處理污水的同時提高了當?shù)厝罕姷墓残l(wèi)生意識,起到了良好的示范性作用,是很值得推廣的污水生態(tài)治理模式。該項目因為工程工藝好、質(zhì)量高,群眾滿意度高,成為了廣西生態(tài)技術(shù)處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風貌改造難題現(xiàn)場示范點,得到廣西環(huán)保世紀行考察組等區(qū)、市領(lǐng)導的一致好評。2011年2月9日,廣西電視臺制作播出了專題報道:《廣西新聞踐行“六戒”狠抓落實:廣西生態(tài)技術(shù)處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風貌改造難題現(xiàn)場示范點》。
    (四)農(nóng)村生活垃圾污染整治初顯成效。在各鎮(zhèn)、村開展村莊垃圾收集站臺和垃圾填埋場建設(shè),逐步推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、的垃圾處理模式,在轄區(qū)各村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專職保潔員。目前,我城區(qū)80%以上的村莊建設(shè)有垃圾收集站臺,并由專職人員定期清運到垃圾填埋場或焚燒場;三是對轄區(qū)垃圾填埋場環(huán)境問題進行了專項執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法問題的垃圾場實施掛牌督辦,嚴格執(zhí)行后督察制度。
    和污染治理,引導畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。目前,已有7家畜禽養(yǎng)殖場已編制環(huán)評報告。
    二、我城區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護存在的突出問題
    一是農(nóng)村飲用水源保護能力較弱。我城區(qū)農(nóng)村飲用水源主要采用水庫水、地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對飲用水源地進行了一定保護,但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。
    二是農(nóng)村生活污染問題依然嚴峻。垃圾三級處理模式處于初步階段,大多數(shù)農(nóng)村還沒有實現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運、統(tǒng)一處臵,尤其是垃圾填埋場的處理能力遠不能滿足日益增長的農(nóng)村垃圾處理需求,大量垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液問題影響嚴重;無足夠的生活污水集中處理工程,尤其是一些偏遠的農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境,導致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響,個別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農(nóng)田質(zhì)量。
    三是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進展緩慢。目前,我城區(qū)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場大部分沒有環(huán)評手續(xù),污染防治設(shè)施落后,糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏。
    四是農(nóng)業(yè)面源污染問題普遍存在。目前,對農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施,農(nóng)民群眾大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著一定威脅。
    三、當前我城區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析
    公共服務(wù)的能力薄弱,農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài),農(nóng)村成為污染治理的盲點和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當艱巨、繁重。二是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、基礎(chǔ)弱,針對農(nóng)村環(huán)境問題,如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關(guān)立法尚處于空白,現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對性和可操作性不強,給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。三是農(nóng)村環(huán)保機制不完善。農(nóng)村環(huán)境保護的機制體系尚未完全理順,相關(guān)部門之間聯(lián)系和交流還不夠,多頭管理的現(xiàn)象比較嚴重。四是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的環(huán)保機構(gòu)和隊伍,環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū),存在污染事故無人管、環(huán)保咨詢無處問的現(xiàn)象。五是對農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、財力、條件的限制,我城區(qū)環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域,宣傳教育沒有真正深入到農(nóng)村,因此部分農(nóng)村地區(qū)干部群眾對環(huán)境保護認識不足,環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意還比較淡薄,對生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認識不足。
    四、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問題的建議與對策
    當前的農(nóng)村環(huán)保工作,我們認為應著力在完善機制、加大投入、強化基礎(chǔ)設(shè)施、加強農(nóng)村環(huán)保力量等幾個方面進行:
    積極協(xié)調(diào)配合,通力協(xié)力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長效工作聯(lián)動機制,形成分工明確,協(xié)調(diào)有力,齊抓共管的工作格局。
    (二)以政府支持為主,逐步增加社會環(huán)保投資渠道,切實加大農(nóng)村環(huán)保投入。一是各級政府應每年安排一定農(nóng)村環(huán)境保護的財政預算,確保資金到位;可安排一定比例的排污費專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護;加大對重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度;積極爭取環(huán)保專項資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜,對于環(huán)保類項目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補助。三是調(diào)整財政投入結(jié)構(gòu)和方式,建立政府引導資金,通過政府投入、財政貼息、前期活動補助等辦法,逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化、多種類投入機制,引導社會資本對農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補償?shù)确绞?,建立和完善多元化投融資渠道。
    (三)完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點、難點問題。推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整,完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認真做好應用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術(shù),建立健全農(nóng)村環(huán)境保護長效機制。
    (四)加強基層環(huán)保力量,強化農(nóng)村環(huán)保輿-論引導。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。
    生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇十二
    今年以來,我們按照省市縣有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護工作部署,我局在“散亂污”提升、潔凈煤監(jiān)管、加油站監(jiān)管等方面做了大量工作,為我縣生態(tài)環(huán)境保護做出積極貢獻,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
    按照“政府主導、先停后治、依法依規(guī)”的工作原則,落實責任措施,明確主要任務(wù),實行縣鎮(zhèn)村三級包抓、堅持“散亂污”整治效果“回頭看”和常態(tài)化督導巡查等制度,“散亂污”整治提升工作取得了顯著的效果。
    (一)加大整治力度,鞏固綜合整治效果。
    縣“散亂污”整治辦組織縣商信局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、市場監(jiān)管局、應急管理局、8個鎮(zhèn)(街)等部門按程序?qū)Α吧y污”企業(yè)進行督導和檢查,經(jīng)市級檢查組現(xiàn)場核查后,116戶“散亂污”企業(yè)已全部銷號,實現(xiàn)整治目標任務(wù)清零。
    在開展“散亂污”綜合整治工作過程中,按照“網(wǎng)格化”管理原則,始終堅持以鎮(zhèn)(街)為單位,不定期全面開展“散亂污”企業(yè)綜合整治工作“回頭看”活動。嚴格落實鎮(zhèn)(街)“網(wǎng)格長”整治工作責任,要求各鎮(zhèn)(街)全面進行自查,未發(fā)現(xiàn)清理取締后存在死灰復燃;改造升級類企業(yè)的環(huán)保設(shè)施運轉(zhuǎn)正常,制度措施落實到位;對新發(fā)現(xiàn)的清單外“散亂污”企業(yè)發(fā)現(xiàn)一戶,立即整治一戶,做到立改立銷,同時,抓好常態(tài)化排查監(jiān)管,確保實現(xiàn)動態(tài)清零。
    按照屬地化管理原則和網(wǎng)格化管理要求,明確責任,動態(tài)排查,對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題按歸口報縣級生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門依法依規(guī)進行處置。嚴格按照“誰許可、誰負責”、“誰監(jiān)管,誰負責”的原則,開展聯(lián)合核查,并及時向縣“散亂污”綜合整治領(lǐng)導小組辦公室報送“回頭看”整治情況,共同推進工作常態(tài)化開展,不斷鞏固綜合整治效果。
    (二)嚴控“兩高”行業(yè),壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
    科學規(guī)劃,合理布局,大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè);積極推進新技術(shù)、新工藝,堅決執(zhí)行“高耗能、高排放”行業(yè)退出;工業(yè)園區(qū)嚴格審核落戶企業(yè)是否符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策,積極引進高新技術(shù)企業(yè),進一步提升現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)整治改造水平,并始終堅持生態(tài)文明及信息化理念,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,走新型工業(yè)化道路,全面推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)化高質(zhì)量發(fā)展。
    (三)強化落實措施,確保整治工作取得實效。
    一是對全縣“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治工作進行統(tǒng)籌安排,實現(xiàn)管理動態(tài)化、整治常態(tài)化,促進我縣“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治工作順利推進。二是按照網(wǎng)格化管理要求,加強日常監(jiān)管,嚴密組織,嚴格落實各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導“網(wǎng)格長”摸排責任,嚴格轄區(qū)內(nèi)“散亂污”工業(yè)企業(yè)監(jiān)管,定期開展“回頭看”活動,嚴防新增。三是持續(xù)開展干部聯(lián)企整改活動,加大對“散亂污”工業(yè)企業(yè)整改幫扶力度,設(shè)身處地為企業(yè)協(xié)調(diào)解決整改工作中的困難和問題,嚴防“一刀切”簡單粗暴行為,依法依規(guī),規(guī)范整治。四是加強與各鎮(zhèn)(街)人民政府、環(huán)保等職能部門的'聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大督查和檢查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)一處整治一處,杜絕散亂污企業(yè)死灰復燃,鞏固“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治成果,確保工作取得實效。
    全縣建設(shè)布局1戶天樞源潔凈煤配送中心和9個潔凈煤銷售網(wǎng)點,七鎮(zhèn)一街實現(xiàn)全覆蓋,并順利通過市煤炭市場綜合整治辦檢查驗收,目前所有網(wǎng)點運營正常。
    (一)加強監(jiān)督管理,確保企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
    一是每季度召開潔凈煤工作推進會。對各銷售網(wǎng)點進行環(huán)保和安全生產(chǎn)培訓,學習省市環(huán)保和安全生產(chǎn)有關(guān)文件,并現(xiàn)場簽訂安全生產(chǎn)及環(huán)保承諾書,嚴格落實各網(wǎng)點環(huán)保和安全生產(chǎn)主體責任。二是加大巡查檢查整治力度。通過現(xiàn)場走訪加強監(jiān)管,深入網(wǎng)點進行調(diào)研,落實“六統(tǒng)一”標準,提升各網(wǎng)點規(guī)范化建設(shè)水平。組織人員對各網(wǎng)點進行定期檢查督察,督促嚴格落實揚塵污染防治應急響應要求,對不符合環(huán)保規(guī)定的網(wǎng)點責令限期整改,確保各潔凈煤網(wǎng)點嚴格落實環(huán)保要求。三是加強環(huán)保培訓。邀請縣生態(tài)環(huán)保局分管領(lǐng)導對各潔凈煤網(wǎng)點進行環(huán)保培訓,進一步落實環(huán)保要求,夯實環(huán)保責任,規(guī)范網(wǎng)點運營。四是及時整改環(huán)保信訪問題。9月8日,配合鐵腕治霾辦在召公鎮(zhèn)原榮和煤場展開環(huán)保督察“回頭看”工作,妥善處理群眾反映的煤廠地面滲漏污染地下水問題。
    (二)加大宣傳推廣力度,鞏固治理成果。
    加強宣傳引導,在每年的世界環(huán)境日和節(jié)能宣傳周等節(jié)日,通過懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳單等方式積極宣傳環(huán)保政策,提高全民環(huán)保意識,積極引導群眾使用清潔能源,倡導綠色低碳生活理念和能源消費方式。同時,通過會議及微信群第一時間傳達省市文件精神,全面落實各項環(huán)保措施,對落實到位的網(wǎng)點進行表揚,樹立正面典型,對好的做法進行宣傳推廣,形成示范帶頭作用,進一步鞏固環(huán)保治理成果。
    (三)統(tǒng)計潔凈煤銷量,做好數(shù)據(jù)分析。
    每月對全縣潔凈煤網(wǎng)點銷量進行統(tǒng)計,及時了解潔凈煤銷售情況,掌握各網(wǎng)點經(jīng)營動態(tài)。今年12月份全縣潔凈煤銷量為111.5噸,1-12月份累計銷量為645噸。由于我縣“雙替代”工作深入推進,加之疫情等因素影響,與去年同期相比潔凈煤當月銷量和全年銷量實現(xiàn)了雙下降。
    (一)高度重視,扎實推進。
    切實把油品質(zhì)量及環(huán)保措施落實工作擺上重要議事日程,把做好該項工作作為貫徹落實黨中央、國務(wù)院、和省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護系列決策的一項重大事情來抓實、抓好,做到責任到位、措施到位、落實到位。切實增強大局意識,積極發(fā)揮行業(yè)主管部門職能作用,嚴格規(guī)范成品油流通秩序,確保油品質(zhì)量,落實環(huán)保措施,努力營造公平競爭的市場環(huán)境,切實維護企業(yè)和消費者合法權(quán)益。
    (二)嚴格管控,規(guī)范流通。
    嚴格按照上級要求,按照“源頭嚴防、過程嚴控、結(jié)果嚴懲”的原則,結(jié)合當?shù)毓ぷ鲗嶋H,嚴格規(guī)范成品油流通管理,嚴厲打擊非法違規(guī)銷售行為。對不按規(guī)定要求銷售成品油的批發(fā)、零售企業(yè)一律查封,并責令限期整改。
    (三)完善手段,全程監(jiān)管。
    督促成品油經(jīng)營企業(yè)健全完善油品進、銷、存和出入庫管理臺賬,保留成品油來源和去向憑證、票據(jù)。規(guī)范加油站(點)名稱和標識,罩棚標注的加油站(點)名稱應與《成品油零售經(jīng)營批準證書》一致,便于部門監(jiān)管和社會監(jiān)督,逐步形成油品來源可追溯、去向可查明、違法違規(guī)受追究的監(jiān)管機制。
    (四)認真檢查,務(wù)求實效。
    切實加強對轄區(qū)內(nèi)加油站(點)的督導檢查,保持市場監(jiān)管的高壓態(tài)勢,嚴格規(guī)范成品油行為。監(jiān)督檢查工作做到經(jīng)?;?、制度化,堅持定期檢查和不定期檢查相結(jié)合,日常檢查和重點檢查相結(jié)合,主要檢查各加油站二次油氣回收裝置環(huán)保措施是否到位,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決,確保各項監(jiān)管工作落實到位。扎扎實實做好油品質(zhì)量提升及環(huán)保措施落實工作。20xx年以來,對成品油市場開展油品質(zhì)量專項整治活動5次,檢查加油站(點)10次。
    生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇十三
    城北污染企業(yè)在晚上偷偷往河里排放污水,導致河水變臭變臟,不良餐飲業(yè)到河里丟棄塑料袋,一次性筷子,一次性餐盒等,附近居民在河里洗衣服,把肥皂水以及衣服上的臟東西洗到河里,導致河內(nèi)磷過剩,河面上的水生植物瘋狂生長,把整個河面蓋住,使很多魚類死亡,這樣的事例比比皆是,大部分河道里的水已經(jīng)變得渾濁不堪,我們將面臨缺水的危機。
    經(jīng)過各位同學在家附近河道表面觀測后,毛俞樂同學發(fā)現(xiàn)河面上有不少油脂和死魚,漂在河面上十分礙眼,諸博航同學則看到一片又一片的水葫蘆,劉語菲同學看到河水色澤渾濁,這已是一個不容爭辯的事實!以往聽到過一個笑話,一輛運送河水的貨車開在山野里沒油了,周圍也沒有加油站,司機看了一眼漂滿油脂的河水,果斷地舀了一些灌進油箱,不一會兒,貨車又在山野里開了起來,這足以說明此刻的水質(zhì)有多糟糕!
    經(jīng)過調(diào)查,我們得知朱璐夢家一個月用水8噸,她外婆家一個月用水9噸,她阿姨家竟用水15噸!除非是浪費水,月用水量絕對不可能到達這么多!張函巧家月用水量則在7噸~9噸之間徘徊,她奶奶家的用水量則在6噸~9噸之間游走。而我們家一個月用水量達9噸,我外婆家卻僅有3噸!這一系列的數(shù)據(jù)告訴我們——此刻人們的用水量都大于以前人們的用水量,毋庸置疑我們的后代的用水量將會打破常規(guī)!
    經(jīng)過各種調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)此刻的水資源越來越少,水質(zhì)變差,就連中國以往最大的淡水湖——鄱陽湖里的水也已經(jīng)干旱!如果我們再不節(jié)儉水資源,地球上最終一滴水就將是我們的眼淚!
    生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇十四
    20xx年,全市生態(tài)環(huán)境工作取得關(guān)鍵成效。一是大氣環(huán)境總體改善明顯。20xx年,我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.22,綜合指數(shù)改善率全省排名第1。六項污染物年均濃度均達國家二級標準,與去年同期相比,pm2.5、pm10、no2三項指標下降幅度均居全省首位。連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣空氣優(yōu)良率均達99.7%。二是水環(huán)境總體保持優(yōu)良。20xx年,7個國考斷面水質(zhì)全部達標,11個縣級及以上集中式飲用水水源及19個水功能區(qū)代表斷面全部達標,水質(zhì)綜合指數(shù)為3.4244,全省排名第6名,同比提升2位。三是土壤環(huán)境總體安全可控。20xx年,全市受污染耕地安全利用、重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。
    一年來,我們緊緊圍繞推進落實市委市政府中心工作,堅持抓重點、破難題、求實效,全方位、高標準、大力度推動全市生態(tài)環(huán)境保護工作邁上新水平。主要做好七個方面工作:
    1、堅持問題導向、多因子協(xié)同減排,全力攻堅大氣硬骨頭。
    推進vocs和nox減排。完成第一批涉vocs分級管控企業(yè)核查定級,強化并完成第一批涉vocs重點企業(yè)深度治理。推進家具、印刷等重點行業(yè)企業(yè)低vocs原輔料替代。推進重點加油站安裝油氣回收在線監(jiān)控系統(tǒng)。組建油品快檢隊伍,開展船舶燃油抽檢、非道路移動機械油品快檢。
    加強工業(yè)源整治監(jiān)管。全面完成涉工業(yè)爐窯企業(yè)核查定級,推進鋼鐵企業(yè)完成超低排放改造。持續(xù)推進“散亂污”場所專項整治,依法關(guān)停取締或升級改造“散亂污”場所。開展涉氣專項執(zhí)法行動,依法查處涉氣違法行為。
    加強面源污染管控。創(chuàng)新建立施工工地“分級管控”制度,對未落實“6個100%”的項目實施發(fā)包方、承建方“雙懲罰”。全面開展堆場、沙場、停車場、裸地揚塵防控。建成市區(qū)餐飲油煙管理系統(tǒng),強化油煙治理設(shè)施運維管理。開展散煤專項整治,整治散煤加工、銷售點。落實“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”綜合管理制度,及時處理相關(guān)火情,有效遏制露天焚燒發(fā)生。
    強化移動源監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境和公安部門聯(lián)合開展常態(tài)化機動車上路抽檢和污染天氣應急動態(tài)抽檢。安裝機動車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備和黑煙車抓拍設(shè)備,并通過移動式黑煙車抓拍裝置,對全市主要路段實行全覆蓋檢查。印發(fā)第二階段禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域通告,將低排區(qū)范圍擴大至8個縣(市、區(qū))中心城區(qū)。
    加強污染天氣預警應對。每周定期召開工作例會,復盤每周工作完成情況,分析研判防控形勢,及時制定應對措施。修訂不良天氣應急工作指引,引進第三方技術(shù)團隊,強化專家會商研判,及時啟動不良天氣應對,利用“遙感、走航、雷達+地面巡查”的方式精準定位,建立污染源防控“一張圖”和問題處理系統(tǒng)。
    2.聚焦重點流域,努力保好水治差水。
    突出優(yōu)良水體保護。加快推進市級飲用水源地在線監(jiān)控預警能力建設(shè),組織開展飲用水源保護地排查,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護地規(guī)范化建設(shè)。
    加強未穩(wěn)定達標流域整治。英德市建成并投運門洞溪、巖下水庫稀土尾水治理工程,開展新一輪打擊稀土盜采行動,推進稀土盜采礦點治理修復。清新區(qū)加快推進漫水河流域綜合治理,強化水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合整治、水生態(tài)治理與修復、鎮(zhèn)村生活污水治理、生態(tài)補水等措施。清城區(qū)依托第三方加強樂排河臨河污染源巡查,排查整治周邊“散亂污”企業(yè)、非法養(yǎng)殖場,新建一體化污水處理設(shè)施6座。
    統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理。進一步推進清理整治畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(小區(qū))、專業(yè)戶。推進農(nóng)村生活污水治理攻堅,高標準完成50條自然村農(nóng)村污水治理民生實事。
    協(xié)調(diào)推進全市入河排污口摸底調(diào)查。全面完成全市重點河流排污口排查,建立重點監(jiān)管入河排污口清單,目前已完成入河排污口問題及整改措施清單。
    3.不斷夯實基礎(chǔ)短板,穩(wěn)步打好凈土防御戰(zhàn)和固廢防治。
    打好凈土防御戰(zhàn)。持續(xù)推進污染耕地和建設(shè)用地安全利用。開展耕地分類管理現(xiàn)場考核和驗收。加強建設(shè)用地土壤環(huán)境管理,持續(xù)推進重點行業(yè)企業(yè)土壤環(huán)境調(diào)查和重點監(jiān)管企業(yè)風險隱患排查。開展“十四五”重點重金屬基礎(chǔ)排放量核算,嚴格重點重金屬環(huán)境準入。完善地下水監(jiān)測體系建設(shè),推進地下水“雙源”調(diào)查,推進地下水污染防治治理,地下水國考斷面水質(zhì)全部達到考核要求。
    加強固廢防治。印發(fā)實施《清遠市打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置工作機制》,進一步明確各地各部門防控和處置主體責任、經(jīng)費保障、協(xié)同辦案機制等。印發(fā)實施清遠市系統(tǒng)防范化解危險廢物環(huán)境安全風險實施方案,持續(xù)提升企業(yè)規(guī)范化管理水平。
    4.緊扣熱點難點問題,全面推進環(huán)保督察整改。
    完成第一輪督察整改。第一輪中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”及固廢專項督察、省級環(huán)保督察具體問題已全部完成整改。
    加強重點任務(wù)攻堅。市委市政府主要領(lǐng)導召開生態(tài)環(huán)境保護大會、重點工作推進會,針對第一輪中央環(huán)保督察整改薄弱環(huán)節(jié)、反復投訴案件及第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察重點關(guān)注問題進行研究部署,滾動式推進重點攻堅任務(wù)。
    高質(zhì)量完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察進駐期間的保障工作。妥善應對督察組公布的通報典型案例,制定“1+n”整改方案,加快利維石場案件和九腌村傾倒案件查辦和生態(tài)修復,加強垃圾填埋場滲濾液綜合處置、超標地下水治理,滲濾液積存量持續(xù)下降。完成上報涉清問題整改措施清單。落實信訪案件領(lǐng)導包案制度,高質(zhì)量推進案件處理,督察組交辦案件259宗已全部辦結(jié)或階段性辦結(jié)。
    5.強化風險防范,努力保障全市生態(tài)環(huán)境安全。
    強化環(huán)境執(zhí)法。開展執(zhí)法大練兵,獲20xx年全省生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵實戰(zhàn)比武二等獎。開展打擊非法傾倒固體廢物等專項行動,進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法方式,提高執(zhí)法效能。
    加強環(huán)境風險隱患排查化解。落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,堅持重點時間節(jié)點全體領(lǐng)導班子帶隊檢查工作機制。及時啟動廢鋁灰應急處置,有效化解環(huán)境安全風險隱患。強化應急應對能力建設(shè),印發(fā)實施《清遠市輻射事故應急預案》,獲第三屆廣東省應急演練大比武團體三等獎。
    加強社會矛盾化解。印發(fā)實施《清遠市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法(試行)》,加強社會監(jiān)督和鼓勵公眾參與。集中力量處置化解重復信訪投訴案件,努力化解涉生態(tài)環(huán)境社會矛盾。
    6.努力提升環(huán)境管理服務(wù)水平,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)推進“放管服”改革,實施簡化環(huán)評管理、環(huán)評豁免、告知承諾制等8條措施,進一步壓縮環(huán)評文件審批時限?!白灾k、就近辦、跨域辦”率達95.45%;“預約辦、一窗受理、網(wǎng)辦深度iv級占比、可網(wǎng)辦”率達到100%。
    加快推進清遠高質(zhì)量發(fā)展。印發(fā)實施《清遠市“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控方案》,建立“1+2+200”的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。推進落實市委“十大行動方案”,我局牽頭的'3個項目均已完成或階段性完成,關(guān)于筑牢粵北生態(tài)屏障推動清遠綠色發(fā)展的行動方案項目得到積極推進落地。
    持續(xù)引導公眾積極參與。成功舉辦清遠市首屆生態(tài)紀實攝影展、走進北江魚世界等系列活動,加快推進省、市級環(huán)境教育基地建設(shè),加強微信微博信息發(fā)布,加強推送新聞報道、學習強國信息。
    完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)。完成全要素生態(tài)環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測,完成國控噪聲自動監(jiān)測站建設(shè),參加兩輪環(huán)境監(jiān)測總站能力考核均評為“滿意”。
    20xx年,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,貫徹省委十二屆十五次全會和市委第八次黨代會精神,統(tǒng)籌污染治理,深入推進污染防治攻堅戰(zhàn),推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,進一步鞏固好“生態(tài)條件最好”的清遠優(yōu)勢。
    (一)主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要立足國家和省市的決策部署,圍繞中心工作,主動服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”工作,保障經(jīng)濟社會正常運行和高質(zhì)量發(fā)展。要發(fā)揮好“三線一單”的服務(wù)作用、指引作用,引導建設(shè)項目加快落地;扶持企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級改造,減少污染排放;加強碳達峰、碳中和與污染減排協(xié)同治理路徑的研究,推進減污降碳協(xié)同增效,積極應對氣候變化。
    (二)深入推進大氣攻堅治理。聚焦臭氧和一氧化碳協(xié)同治理,持續(xù)推進落實國控站點“站長制”、“三個一”市領(lǐng)導包干制,加強春冬季顆粒物防治和夏秋季臭氧治理,落實大氣污染防治常態(tài)化管控措施和專項攻堅任務(wù),努力減少污染天數(shù),力爭完成省下達目標任務(wù)。加強涉工業(yè)爐窯企業(yè)、vocs企業(yè)分級管控,強化揮發(fā)性有機物治理措施,削減臭氧產(chǎn)生前體物。進一步加大道路、工地、堆場、碼頭的保潔保濕力度,加強貨車限行區(qū)管理和重型柴油車、黑煙車整治。加強不良氣象條件應急應對,進一步壓實縣(市、區(qū))及重點鎮(zhèn)(街)大氣環(huán)境治理責任。
    (三)深入鞏固水環(huán)境治理成果。貫徹落實好市委“十大行動方案”,加快建設(shè)清新區(qū)三坑灘、英德市江灣、連州市白云莊飲用水水源預警監(jiān)控系統(tǒng),保障飲用水水質(zhì)安全。加快推進滃江流域稀土偷采點治理修復,強化稀土尾水治理運行管理,推進漫水河、樂排河等重點流域再深入治理,確保國省考斷面水質(zhì)達到省下達目標要求。加快推進集中式飲用水水源保護區(qū)排查管理,及時處置水源地環(huán)境問題。全面推進排污口整治和規(guī)范化建設(shè),按要求建立入河排污口檔案。結(jié)合上級部署要求,加快推進我市水生態(tài)調(diào)查評估工作。加快推進農(nóng)村老舊生活污水治理設(shè)施改造,建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管理辦法,進一步提升農(nóng)村生活污水治理率。
    (四)穩(wěn)步推進土壤污染防治和固廢管理。持續(xù)開展建設(shè)用地土壤環(huán)境管理工作。持續(xù)推進涉鎘等重金屬重點行業(yè)排查。持續(xù)開展涉重金屬、化工等重點行業(yè)企業(yè)及集聚區(qū)周邊地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估,推進地下水污染防治。繼續(xù)加強工業(yè)固體廢物管理,持續(xù)嚴厲打擊非法傾倒固廢行為。
    (五)扎實做好中央環(huán)保督察整改。根據(jù)中央第四生態(tài)環(huán)境保護組反饋意見,加快制定并扎實推進我市整改方案落實。堅持標本兼治、舉一反三,繼續(xù)推進生態(tài)環(huán)境重點攻堅任務(wù)。深入推進生活垃圾填埋場“一場一策”全面整治,加快實現(xiàn)積存滲濾液清零。嚴厲打擊稀土盜采和非法傾倒固廢行為,加快推進清城區(qū)利維石場、石角鎮(zhèn)九腌村固廢傾倒點治理。穩(wěn)妥有序推進城鎮(zhèn)村生活污水處理能力建設(shè)。
    (六)全面加強環(huán)境風險管控。持續(xù)完善核與輻射安全監(jiān)管體系,深入開展環(huán)境風險隱患排查、防范和應急管理,堅決守好環(huán)境安全底線。探索建立清遠市“南陽實踐”應急機制,提升生態(tài)環(huán)境應急管理水平。加強環(huán)境信訪管理和環(huán)境矛盾糾紛化解,集中精力解決一批群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題,全力維護生態(tài)環(huán)境安全和群眾合法環(huán)境權(quán)益。不斷完善以排污許可制度為核心的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。
    生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇十五
    20xx年上半年,我局水生態(tài)環(huán)境保護工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和污染防治與生態(tài)保護并重的方針,以改善水環(huán)境質(zhì)量為根本出發(fā)點,加強水資源管理,優(yōu)化水資源配置,認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),明確職責,全面落實各項環(huán)境保護任務(wù),水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
    (一)水污染防治行動計劃落實情況。
    1.強化水環(huán)境保護宣傳。水環(huán)境保護工作量大面寬,與廣大干部群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。為了搞好河道、水庫、水源地環(huán)境建設(shè),我局堅持把宣傳教育工作作為一項經(jīng)常性工作來抓,采取多種形式,廣泛開展宣傳教育活動,特別借助3月22日“世界水日”和“中國水周”,開展多方位的宣傳教育活動,強化了群眾的水環(huán)境保護意識。
    2.加強河長制湖長制工作。巡河問河方面。截至目前縣級河長巡河114次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長巡河,678次,村級河長巡河2105次。建立河(湖)長制工作問題臺賬99起,均已按屬地管理原則全部整改到位,完成縣級河長重要問題督辦事項5起,完成“清四亂”1起。管理保護方案編制方面。已修訂青衣江、玉溪河20xx年度“四張清單”,正編制青衣江蘆山段“一河一策”管理保護方案(20xx-20xx年),組織聯(lián)絡(luò)員單位編制其它縣管河流“一河一策”“四張清單”。水污染防治方面。以青衣江(蘆山段)流域為重點保護區(qū)域,強力削減總磷、氨氮、化學需氧量等主要污染物排放總量,全面改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。完成了大川鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)污水處理廠主體建設(shè),飛仙禾茂組、蘆溪村安營聚居點、大同村順河聚居點等13個聚居點污水處理設(shè)施建設(shè),并啟動了第二批15個新村聚居點生活污水處理設(shè)施項目建設(shè)。宣傳培訓方面。召開了總河長全體會議、總河長辦公室成員單位會議,安排部署全縣河長制工作。印發(fā)《雅安市村級河(湖)長制條例宣傳方案》和《貫徹落實工作意見》,開展專題培訓會2次,組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展宣傳20余次,積極引導群眾參與到河湖管理保護工作中來,營造了濃厚的全民參與氛圍。
    4.河道采砂管理工作。開展“保護砂石資源、共建綠美蘆山”主題宣傳活動。今年以來,共印發(fā)宣傳資料3000余份、懸掛宣傳標語8幅、出動宣傳車輛80余次。大力整治河湖“四亂”和行業(yè)亂點亂象,開展河道巡查250余次,出動人員400余人次,共查處非法采砂案7起,查處未按規(guī)定足額下泄生態(tài)流量案1起,依法拆除涉河違章建筑物1處并完成問題銷號。同時聯(lián)合公安、交通等部門開展砂石專項整治行動,確保巡查監(jiān)管全覆蓋、無死角。積極配合鎮(zhèn)西山“雙超”治理檢查站建設(shè)工作,組織2名工作人員在卡點進行24小時不間斷監(jiān)督檢查,深入打擊“私挖盜采”違法行為,從源頭解決砂石亂象“最后一公里”問題。
    (二)重點流域項目落實情況。
    1.“8·22”洪災恢復重建項目推進情況。
    一是防洪堤修復方面。涉及全縣6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))46個點位,新建堤防9764米,加固加高堤防3415米,計劃投資10575萬元,現(xiàn)工程主體已完工,完成總投資10205萬元,占總投資的.96.5%。二是農(nóng)村供水項目修復方面。涉及大川水廠、房基坪供水站、龍門片區(qū)供水工程3個項目,現(xiàn)項目主體工作已完工,正在實施項目掃尾工作,已完成工程總投資978萬元,占總投資的97.8%。
    2.水利常規(guī)項目推進情況。
    20xx年上半年,我局常規(guī)項目共計4個,總投資1997萬元,現(xiàn)已完工1個,完成總投資697.6萬元。其中:蘆山縣水資源監(jiān)測站項目于4月開工,已完成投資60萬元,完成總工程量的100%;蘆山縣山洪災害危險區(qū)非工程措施項目于4月開工,已完成投資137.6萬元,完成總工程量的80%;蘆山縣龍門項目區(qū)水土流失綜合治理工程項目于5月開工,已完成投資100萬元,完成總工程量的21%;西川河防洪治理工程于3月開工,已完成投資400萬元,完成總工程量的30%。
    中央環(huán)境保護督察以及“回頭看”發(fā)現(xiàn)涉水問題整改落實情況(總數(shù)、已完成、整治整改以及逾期整改數(shù)量);省級環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)涉水環(huán)境問題整改落實情況(總數(shù)、已完成、整治整改以及逾期整改數(shù)量);長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片涉水環(huán)境問題整改落實情況(總數(shù)、已完成、整治整改以及逾期整改數(shù)量);其他重要的涉水環(huán)境問題整改落實情況。
    (四)特色亮點工作以及其他需要說明事項。
    各部門總結(jié)和提煉“十三五”期間在污染控制、環(huán)境管理和生態(tài)保護方面好的經(jīng)驗和做法。
    水環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務(wù)。我局將進一步嚴明責任,強化措施,加強水污染防治,保障水環(huán)境安全,為促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
    一是將進一步加強組織領(lǐng)導。加強水電站生態(tài)流量下泄的監(jiān)管,將水電站生態(tài)下泄流量巡查監(jiān)管工作納入對各級河長工作職責及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核內(nèi)容,水利、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等五部門將持續(xù)開展電站下泄生態(tài)流量常態(tài)化巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為將從嚴從重進行調(diào)查處理和處罰,形成各級各部門無死角的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),嚴格監(jiān)管江河生態(tài)流量,毅然扛起青衣江生態(tài)保護的職責,為有效維護良好的河流生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)力。
    二是強化水環(huán)境保護宣傳。持續(xù)采取多種形式,廣泛開展宣傳教育活動,走出入戶發(fā)放宣傳手冊,強化群眾的水環(huán)境保護意識。
    三是持續(xù)開展河湖“清四亂”專項行動。鞏固河湖“清四亂”專項行動成果,繼續(xù)將河湖“清四亂”作為推進河長制湖長制“有名”“有實”的第一抓手,進一步強化各級河(湖)長組織領(lǐng)導河湖“清四亂”專項行動的責任意識,進一步改善河湖面貌。
    四是強力推動河湖岸線保護。切實加強河湖水域岸線管控,年底前基本完成全縣流域面積50平方公里以上河湖管理范圍劃定,確保年底前完成《“一河(湖)一策”管理保護方案(20xx-20xx)》編制工作,為“十四五”期間河湖管理保護工作提供技術(shù)支撐和科學依據(jù)。
    生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇十六
    為做好《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)實施中期評估工作我局及所涉及單位就截至20xx年9月底生態(tài)環(huán)境保護政策落實情況認真開展了自查工作,從整體上看,生態(tài)環(huán)境保護政策落實較好,取得了一定的成績,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、具體工作情況。
    (一)加快推進大氣污染防治行動工作。按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕37號)的要求,區(qū)委、區(qū)政府對大氣污染防治的高度重視和統(tǒng)一布暑,我局組織實施。一是嚴把項目審批關(guān),嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。從20xx年10月開始,我局對20蒸噸以下的燃煤鍋爐新建項目不予審批,對所有新、改、擴建項目,必須全部進行環(huán)境影響評價,未通過環(huán)境影響評價審批的,一律不準開工建設(shè),對高耗能、高污染項目不再審批,并且在招商引資中,對高耗能、高污染項目列為禁止招商引資項目;二是加強對工業(yè)企業(yè)排污的管理。對銅仁卷煙廠、銅仁復烤廠排出粉塵、二氧化硫進行嚴格的控制,安裝在線監(jiān)控設(shè)施進行24小時連續(xù)監(jiān)測并達標排放,對粉塵污染較大的浙峰水泥廠,湘貴錳業(yè)有限責任公司進行了關(guān)閉,并對轄區(qū)10蒸噸以下的燃煤鍋爐進行取締,共取締使用燃煤鍋爐的企業(yè)5家,在城區(qū)內(nèi)同城管局聯(lián)合執(zhí)法,取締臨街飲食門面燃煤爐灶750口,減少污染物排放;三是深化面源污染治理,綜合整治城市揚塵。我局同住建局、城管局聯(lián)合執(zhí)法,加強建設(shè)施工場地的管理,對城區(qū)施工場地,積極推進綠色施工,建設(shè)工程施工現(xiàn)場全封閉設(shè)置圍墻,嚴禁敞開式作業(yè),施工場地道路進行地面硬化,渣土、運輸車輛采取密閉措施;四是強化移動源污染防治,加強城市交通管理。環(huán)保、公安加強機動車的管理,在市交警檢車線設(shè)立機動車排放尾氣檢測站,對不達標車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標志,不得上路行駛,對560臺老舊車輛進行淘汰報廢,大力推廣新能源車輛,采取直接上牌、財政補貼等措施鼓勵個人購買,從20xx年10月至今城區(qū)新增電動摩托車720輛;五是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應。我區(qū)積極發(fā)展水電,新建了壩黃水電廠、燕子洞水電廠,擴大了蘆家洞電廠的規(guī)摸,加快了清潔能源的供應,對城區(qū)住戶采用階梯性電價,調(diào)峰電價等措施,逐步推行以天然氣或電代替煤炭的能源結(jié)構(gòu),城區(qū)96%以上住戶已經(jīng)使用電或液化氣等清潔能源;六是建立監(jiān)測預警應急體系,妥善應對污染天氣。我局成立環(huán)境應急中心,與氣象部門、市環(huán)境監(jiān)測站進行合作,建立重污染天氣監(jiān)測預警體制,制訂了環(huán)境應急預案,落實責任主體,明確應急組織機構(gòu)及其職責,預警預報及響應程序,應急處置及保障等內(nèi)容,按不同污染等級確定企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn),機動車和揚塵管控,中小學校停課以及可行的氣象干預等應對措施,引導公眾做好衛(wèi)生防護。
    (二)持續(xù)推進污染減排工作。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕40號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔20xx〕26號)、《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發(fā)〔20xx〕41號)的要求,再結(jié)合我局及所涉及單位工作實際,局主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓,并把其工作任務(wù)落實到相應責任人,取得了一定的實效。一是加快淘汰落后產(chǎn)能,壓縮過剩產(chǎn)能。20xx年度淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)5戶,其中電解錳生產(chǎn)企業(yè)3戶,鐵合金生產(chǎn)企業(yè)2戶,共淘汰落后產(chǎn)能6.4萬噸,獲得財政獎勵資金514萬元。其分別是貴州省xx市武陵冶化廠核定淘汰落后產(chǎn)能1.8萬噸、貴州省xx市金豐錳業(yè)有限責任公司核定淘汰落后產(chǎn)能1萬噸、貴州省xx市陽光錳業(yè)有限責任公司核定淘汰落后產(chǎn)能0.6萬噸、xx市泰源鐵合金廠核定淘汰落后產(chǎn)能2.6萬噸、貴州省xx市湘黔硅廠核定淘汰落后產(chǎn)能0.4萬噸。目前,銅仁浙峰水泥有限公司所有生產(chǎn)車間已全部拆除。20xx年度申報淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)4戶,其中3戶鐵合金生產(chǎn)企業(yè),1戶水泥生產(chǎn)企業(yè),擬淘汰落后產(chǎn)能26萬噸。其分別是貴州省銅仁銀湖化工有限公司水泥廠擬淘汰落后產(chǎn)能20萬噸、銅仁力源硅業(yè)有限公司擬淘汰落后產(chǎn)能3萬噸、xx市湘貴錳業(yè)有限責任公司擬淘汰落后產(chǎn)能1萬噸、xx市福盛鐵合金廠擬淘汰落后產(chǎn)能2萬噸;二是提高廢棄物的利用。我區(qū)引入兩家新型建材生產(chǎn)企業(yè),分別是貴州億豐建材有限公司和xx市碧江區(qū)堅磊新型建材有限公司。貴州億豐建材有限公司是區(qū)政府20xx年度招商引資企業(yè),設(shè)計產(chǎn)能年產(chǎn)30萬方蒸壓加氣塊,主要原材料為粉煤灰、脫磷石膏以及一些建筑廢料,于20xx年8月建成投產(chǎn),經(jīng)過1年的運行,目前已有穩(wěn)定的客戶群,生產(chǎn)正常。xx市碧江區(qū)堅磊新型建材有限公司是區(qū)政府20xx年度招商引資企業(yè),因為園區(qū)規(guī)劃和路網(wǎng)建設(shè)而影響工程工期,項目于20xx年底開工建設(shè),將于20xx年12月底前建成投入生產(chǎn)。該企業(yè)主要是回收利用錳渣生產(chǎn)新型建材,設(shè)計產(chǎn)能年產(chǎn)30萬立方蒸壓加氣混凝砌塊。
    (三)加強土壤環(huán)境保護和綜合治理工作。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護和綜合治理工作安排的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕7號)中提出的工作目標及工作任務(wù),xx市委市政府高度重視,20xx年已委托貴州省環(huán)科院對xx市的汞、錳及有機物土壤污染問題進行摸底調(diào)查,并編制完成了《xx市土壤污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)方案》,碧江區(qū)的瓦屋鄉(xiāng)、云長坪鎮(zhèn)、滑石鄉(xiāng)、漾頭鎮(zhèn)、燈塔辦事處、六龍山鄉(xiāng)的汞污染,瓦屋鄉(xiāng)的錳、桐木坪鄉(xiāng)的鉛鋅污染治理及土壤環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測、應急能力建設(shè)也被列入其中,目前該方案正在修改完善,準備上報國家環(huán)保部爭取項目資金。
    (四)重點流域水污染防治工作。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于重點流域水污染防治規(guī)劃(20xx-20xx年)的批復》(國函〔20xx〕32號)所提及的重點流域,貴州的重點流域為烏江,烏江未經(jīng)過銅仁境內(nèi)。
    二、存在的問題和困難。
    近幾年來,雖然我們就生態(tài)環(huán)境保護政策措施落實做了大量卓有成效的工作,取得了一定的成績,但在總體來看,我生態(tài)環(huán)境保護工作形勢還不容樂觀,工作中也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
    (一)環(huán)保資金缺口較大,籌措渠道不暢。環(huán)保投入不足是我區(qū)環(huán)保的主要問題之一。雖然環(huán)保投資逐年增長,但經(jīng)濟欠發(fā)達,環(huán)保投資機制不健全,資金籌措難度大,不同程度影響了環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施(污水處理廠、垃圾收運系統(tǒng)等)建設(shè)進度。
    (二)環(huán)保意識淡薄,污染形勢仍然嚴峻。部分企業(yè)法人只是一味的追求利潤,而無環(huán)保觀念,環(huán)保設(shè)施運行不穩(wěn)定,仍存在偷排、漏排、暗排等環(huán)境違法行為。部分建設(shè)項目未嚴格按照環(huán)保程序辦理環(huán)保手續(xù),未嚴格按照建設(shè)項目“三同時”制度進行建設(shè),仍存在未批先建現(xiàn)象。部分項目建設(shè)工程施工現(xiàn)場敞開式作業(yè),施工場地道路未進行地面硬化,渣土、運輸車輛未采取密閉措施,揚塵沒有得到很好的控制,給大氣環(huán)境造成了一定的污染。
    三、下一步工作打算。
    針對以上存在的問題和困難,進一步落實好生態(tài)環(huán)境保護政策措施,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,接下來我局將著重從以下幾方面入手:
    (一)嚴把項目準入關(guān),嚴格項目建設(shè)管理。嚴格新建項目審批,充分發(fā)揮環(huán)評前置審批的功能,提高新建項目環(huán)保準入門檻,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目一律不予審批。嚴格執(zhí)行“三同時”制度,加強建設(shè)項目中、后期管理力度,強化驗收環(huán)境管理,確保環(huán)境評價和“三同時”執(zhí)行率達到100%。
    (二)積極篩選上報項目,努力爭取環(huán)保資金。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,就其主要原因是資金不到位,影響了環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,為使污染物得到更好地處理,有效控制污染物排放,將努力爭取環(huán)保相關(guān)資金。
    (三)大力開展環(huán)保宣傳活動。充分利用各種媒體、多形式大力開展環(huán)境保護宣傳教育活動,把環(huán)保融入到每個企業(yè)法人及區(qū)民的日常生活、工作、學習中,進一步增強全民環(huán)保意識。