總結(jié)是我們對(duì)自己所經(jīng)歷的事情進(jìn)行記錄和梳理的過(guò)程,它可以讓我們更加明確自己的目標(biāo)和方向。發(fā)展寫作能力的步驟和要點(diǎn)。如果你正在寫總結(jié)而感到困惑,那么不妨看看下面這些總結(jié)范文,說(shuō)不定能給你一些想法。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇一
隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,貧困問(wèn)題逐漸成為一種突出的社會(huì)問(wèn)題。為了解決這一問(wèn)題,中國(guó)提出了“精準(zhǔn)扶貧”的政策理念,并進(jìn)行了一系列的扶貧舉措。在參與這個(gè)扶貧過(guò)程中,我深深地感受到了精準(zhǔn)扶貧的重要性,并對(duì)其產(chǎn)生了許多心得體會(huì)。
首先,精準(zhǔn)扶貧的核心在于“精準(zhǔn)”。傳統(tǒng)的扶貧方式往往都是泛泛而談,把一些并不屬于貧困家庭的群體也納入到扶貧對(duì)象之中,或者將真正的貧困家庭漏掉。而精準(zhǔn)扶貧通過(guò)全面的信息調(diào)查與數(shù)據(jù)分析,找出了真正的貧困家庭,并根據(jù)他們自身的情況提供相應(yīng)的扶貧措施。只有精確地找到具體的扶貧對(duì)象,才能實(shí)現(xiàn)真正的脫貧。
其次,精準(zhǔn)扶貧需要全社會(huì)的共同參與。像精準(zhǔn)扶貧一樣復(fù)雜而巨大的任務(wù),靠單一部門或個(gè)別人的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。只有通過(guò)各個(gè)層面的共同努力,才能夠更好地解決貧困問(wèn)題。政府、企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人都應(yīng)該積極參與扶貧事業(yè),提供資源和力量,形成全社會(huì)的合力,共同推動(dòng)脫貧計(jì)劃的實(shí)施。
此外,精準(zhǔn)扶貧需要綜合性的解決方案。貧困問(wèn)題,往往伴隨著一系列的問(wèn)題,如教育、就業(yè)、醫(yī)療等。只有綜合考慮到這些問(wèn)題,才能夠從根本上解決貧困問(wèn)題,讓貧困家庭從根本上獲得改善。因此,我們需要制定全面的扶貧方案,確保貧困家庭在所有方面都能得到支持與幫助。
另外,精準(zhǔn)扶貧需要循序漸進(jìn)的過(guò)程。脫貧并非一朝一夕之事,而是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。要讓扶貧措施真正起到效果,我們需要耐心等待,通過(guò)一步步的努力將貧困家庭逐漸引領(lǐng)到富裕的道路上。在這個(gè)過(guò)程中,我們需要注重培訓(xùn)貧困家庭的技能,提高他們的素質(zhì),幫助他們更好地融入到社會(huì)中。
最后,精準(zhǔn)扶貧的成功在于量化與目標(biāo)的設(shè)定。要使扶貧工作更加具有實(shí)效性,我們需要制定具體且可行的指標(biāo)和目標(biāo)。通過(guò)這些指標(biāo)和目標(biāo),我們可以進(jìn)行評(píng)估和追蹤,及時(shí)調(diào)整和完善扶貧政策。只有這樣,我們才能真正做到見微知著,提高扶貧工作的效率。
總之,精準(zhǔn)扶貧是解決貧困問(wèn)題的關(guān)鍵所在,也是推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。通過(guò)參與和深入體驗(yàn)精準(zhǔn)扶貧工作,我深刻地體會(huì)到了精準(zhǔn)扶貧的核心原則與重要性,從而產(chǎn)生了許多深入的思考與體會(huì)。我相信,只要我們共同努力,以精準(zhǔn)為基礎(chǔ),以扶貧為己任,我們一定能夠消除貧困,創(chuàng)造一個(gè)更加美好的社會(huì)。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇二
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國(guó)政府提出了精準(zhǔn)扶貧的政策,以幫助貧困地區(qū)的群眾擺脫貧困。作為一個(gè)生活在城市的普通人,我有幸參與了志愿者扶貧活動(dòng),親身體會(huì)到了精準(zhǔn)扶貧的重要性和深遠(yuǎn)影響。在此,我希望通過(guò)分享我的心得體會(huì),讓更多的人了解和支持精準(zhǔn)扶貧的工作。
首先,精準(zhǔn)扶貧是一種務(wù)實(shí)有效的扶貧方式。在過(guò)去,大規(guī)模的扶貧活動(dòng)常常陷入一種普遍的扶貧困難中,也就是“包治百病”式的扶貧,一味地給予貧困地區(qū)物質(zhì)援助,卻無(wú)法持續(xù)提高他們自身的發(fā)展能力。而精準(zhǔn)扶貧則不同,它通過(guò)對(duì)貧困地區(qū)的實(shí)地調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,找出真正需要幫助的人群,并制定個(gè)性化的扶貧方案。這種方式可以確保扶貧資源的有效利用,真正幫助那些需要幫助的人。
其次,精準(zhǔn)扶貧注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。與過(guò)去的扶貧方式不同,精準(zhǔn)扶貧不僅僅是幫助貧困地區(qū)度過(guò)眼前的困境,更是通過(guò)扶貧項(xiàng)目的開展,幫助貧困地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)群眾的自力更生能力。我曾經(jīng)參與過(guò)一次扶貧項(xiàng)目,我們幫助了一個(gè)貧困山區(qū)的農(nóng)民合作社,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),提高了他們的產(chǎn)出,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的理念不僅改變了貧困地區(qū)的面貌,也帶動(dòng)了整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。
第三,精準(zhǔn)扶貧注重幫扶的全過(guò)程。精準(zhǔn)扶貧的工作并不僅僅是提供一些物質(zhì)上的援助,更重要的是幫助貧困地區(qū)建立起自己的發(fā)展能力。這種全過(guò)程的扶貧工作需要政府部門、企業(yè)家、志愿者、專業(yè)人士等各方的共同努力。我曾經(jīng)參與過(guò)一次扶貧培訓(xùn)課程,我們邀請(qǐng)了各行各業(yè)的專業(yè)人士為貧困地區(qū)的群眾講授相關(guān)技能和知識(shí),這些培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、手工藝等,幫助他們提高收入水平和生活素質(zhì)。通過(guò)全過(guò)程的幫扶,我們看到了扶貧工作的成果和貧困地區(qū)群眾的幸福感提升。
第四,精準(zhǔn)扶貧注重發(fā)揮社會(huì)力量的作用。在精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中,政府仍然是主導(dǎo)者,但是社會(huì)力量的參與也起到了重要的作用。志愿者是其中的重要一環(huán),他們通過(guò)自愿的方式投身于扶貧工作,以自身的力量為貧困地區(qū)帶去溫暖和希望。作為一名志愿者,我曾經(jīng)去過(guò)一個(gè)深山村莊,那里的群眾幾乎與世隔絕。我們帶去了食物、衣物和學(xué)習(xí)用品,還和他們進(jìn)行了交流和互動(dòng)。通過(guò)這次志愿者活動(dòng),我感受到了扶貧工作的重要和志愿者的價(jià)值,也與那些貧困地區(qū)的人們建立了深厚的友誼。
最后,精準(zhǔn)扶貧需要持續(xù)的努力和關(guān)注。貧困問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能在短時(shí)間內(nèi)解決。而且,貧困問(wèn)題也會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)生變化,因此,精準(zhǔn)扶貧需要持續(xù)的努力和關(guān)注。政府、社會(huì)各界和廣大志愿者需要共同努力,通過(guò)不斷的創(chuàng)新和改進(jìn),尋求更加有效的扶貧方式和途徑。我們不能讓貧困地區(qū)的人們?cè)俅蔚羧肜Ь?,而?yīng)該幫助他們實(shí)現(xiàn)美好的生活。
總之,精準(zhǔn)扶貧是一種務(wù)實(shí)有效的扶貧方式,通過(guò)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、全過(guò)程的幫扶,發(fā)揮社會(huì)力量的作用,可以幫助貧困地區(qū)的人民擺脫困境,實(shí)現(xiàn)美好的生活。我深深地體會(huì)到了精準(zhǔn)扶貧的重要性和深遠(yuǎn)影響,也希望更多的人了解和支持精準(zhǔn)扶貧的工作,共同努力,讓全中國(guó)都實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇三
近年來(lái),我國(guó)致力于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加大力度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,使得越來(lái)越多的貧困群眾懈怠了貧困的桎梏,感受到了生活的改善和希望的緩存。作為一名志愿者,我深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作,與貧困戶親密接觸,看到了許多感人的故事。通過(guò)此次經(jīng)歷,我深刻體會(huì)到了精準(zhǔn)扶貧的意義與價(jià)值,從中也收獲了一些心得與感悟。
首先,精準(zhǔn)扶貧除了重視經(jīng)濟(jì)的幫扶,更應(yīng)該注重貧困群眾的內(nèi)心需求。在我和貧困戶的深入交流中,發(fā)現(xiàn)貧困戶更加渴望的是獲得尊嚴(yán)和自尊。他們希望通過(guò)自己的努力,改變自己和家庭的命運(yùn)。因此,扶貧工作不僅僅是給予經(jīng)濟(jì)援助,更應(yīng)該注重激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,幫助他們找到創(chuàng)造財(cái)富的方式和途徑,并提升他們的技能和素養(yǎng)。只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo),讓貧困戶擺脫貧困,擁有自己的尊嚴(yán)和希望。
其次,精準(zhǔn)扶貧需要注重項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。在與貧困戶的交流中,我發(fā)現(xiàn)過(guò)去一些項(xiàng)目的效果并不理想,原因就在于沒有考慮到項(xiàng)目的可持續(xù)性。有些項(xiàng)目可能是一時(shí)的幫助,在短時(shí)間內(nèi)能夠解決一些困難,但在長(zhǎng)期發(fā)展中卻難以持續(xù)有效。因此,精準(zhǔn)扶貧的項(xiàng)目應(yīng)該具備可持續(xù)發(fā)展性,能夠讓貧困戶長(zhǎng)期受益。例如,可以幫助貧困戶學(xué)習(xí)技能,讓他們能夠通過(guò)自己的努力創(chuàng)造財(cái)富;可以鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高他們的經(jīng)濟(jì)收入。只有項(xiàng)目具備可持續(xù)性,才能真正解決貧困問(wèn)題。
再次,精準(zhǔn)扶貧工作需要注重信息的共享和整合。在我與貧困戶接觸的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)許多貧困戶并不了解各種幫扶政策和資源,以及如何去申請(qǐng)和利用這些資源。因此,政府和相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)貧困戶的宣傳和教育工作,讓他們了解幫扶政策和資源,并知道如何去申請(qǐng)和使用。同時(shí),政府和社會(huì)組織也應(yīng)該加強(qiáng)信息的共享和整合,避免一些資源的重復(fù)利用和浪費(fèi)。只有信息暢通,資源共享,才能讓更多貧困群眾得到幫助。
另外,精準(zhǔn)扶貧工作必須注重監(jiān)督和評(píng)估。精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)重大的民生工程,涉及到眾多的人員和資金的投入。為了確保扶貧工作的有效性和透明度,我們必須加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的監(jiān)督和評(píng)估。對(duì)于扶貧資金的使用情況、項(xiàng)目的進(jìn)展情況以及貧困戶的生活改善情況都應(yīng)該進(jìn)行定期的審核和評(píng)估。這樣做不僅可以避免一些不當(dāng)?shù)男袨楹蛠y象的發(fā)生,也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足,進(jìn)一步完善扶貧工作的各項(xiàng)政策和措施。
最后,我認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧需要全社會(huì)的參與和支持。貧困群眾需要的不僅僅是物質(zhì)的幫助,更需要的是全社會(huì)的關(guān)注和支持。政府和社會(huì)組織應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)貧困問(wèn)題的宣傳和教育,讓更多的人了解貧困群體的真實(shí)情況,并參與到扶貧工作中來(lái)。只有全社會(huì)共同努力,精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn),讓貧困戶擺脫困境,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
總之,精準(zhǔn)扶貧工作的意義重大,需要我們?nèi)鐣?huì)的共同努力。通過(guò)實(shí)際參與精準(zhǔn)扶貧工作,我深刻認(rèn)識(shí)到精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵與意義,也獲得了許多寶貴的心得體會(huì)。我相信,在全社會(huì)的共同努力下,我們一定能夠打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓每個(gè)人都能夠享受到改革發(fā)展的成果,共同創(chuàng)造美好未來(lái)。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇四
近年來(lái),中國(guó)在扶貧領(lǐng)域投入了大量的資金和人力,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧政策,以全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo),有效改善了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況和居民的生活質(zhì)量。去年12月4日,首個(gè)“精準(zhǔn)扶貧日”正式設(shè)立,讓中國(guó)的扶貧工作更有條理性、有計(jì)劃性。今天,我將談一談自己對(duì)精準(zhǔn)扶貧日的心得體會(huì)。
第二段:精準(zhǔn)扶貧與多樣化的需求。
精準(zhǔn)扶貧政策的出現(xiàn),讓更多的貧困地區(qū)人民得到了關(guān)懷和支持,但在具體操作中,我們也發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)和群體的需求是多樣化的。比如,有的地區(qū)人民需要鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),有的地區(qū)則需要加強(qiáng)教育和技能培訓(xùn)。因此,我們不能簡(jiǎn)單地一刀切,而是需要根據(jù)不同地區(qū)和群體的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)出更加個(gè)性化的扶貧方案。
精準(zhǔn)扶貧政策的出現(xiàn),帶來(lái)了很大的社會(huì)效益,但實(shí)際中也存在一些挑戰(zhàn)。比如,部分地方干部不夠負(fù)責(zé)、效率低下、甚至存在腐敗行為等問(wèn)題,導(dǎo)致扶貧效果不佳。因此,在扶貧工作中,我們需要加強(qiáng)監(jiān)管和督查,并建立相關(guān)扶貧機(jī)制,使扶貧政策的落實(shí)更加科學(xué)、規(guī)范、有效。
第四段:政府與民間的力量。
精準(zhǔn)扶貧需要全社會(huì)的支持和參與,除了政府的資金和政策支持外,更需要全社會(huì)的愛心和行動(dòng)。在精準(zhǔn)扶貧工作中,許多企業(yè)和民間組織積極參與,捐贈(zèng)資金和物資,提供技術(shù)和培訓(xùn)等支持。而這些身處社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的人士都在盡自己的一份力量,希望為貧困地區(qū)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
第五段:結(jié)語(yǔ)。
我相信,在全社會(huì)的共同努力下,中國(guó)一定能夠打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。而精準(zhǔn)扶貧政策,不僅僅是一種扶貧方式,更是展示了中國(guó)共產(chǎn)黨的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力和中國(guó)人民的團(tuán)結(jié)精神。在未來(lái)的日子里,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種精神,共同助力貧困地區(qū)的發(fā)展,為建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)而努力奮斗。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇五
近年來(lái),我國(guó)對(duì)扶貧工作提出了更加高要求:精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧。作為一名大學(xué)生,我積極參與社會(huì)實(shí)踐,親身經(jīng)歷了一段扶貧實(shí)踐,對(duì)于學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧有了一些心得體會(huì)。通過(guò)觀察、學(xué)習(xí)和思考,我深刻認(rèn)識(shí)到,學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧需要建立正確的理念,確立精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思路,加強(qiáng)組織動(dòng)員,注重參與群眾的意見和需求,同時(shí)也需要我們自身的努力去提升自己,為創(chuàng)造更好的扶貧成果而奮斗。
首先,學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧需要建立正確的理念。理念決定行為,在精準(zhǔn)扶貧工作中,我們要樹立正確的理念,樹立對(duì)扶貧工作的責(zé)任感和使命感。扶貧不是簡(jiǎn)單的救濟(jì)行為,而是要針對(duì)貧困人口的問(wèn)題,通過(guò)精準(zhǔn)施策、持續(xù)幫扶,幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富,擺脫貧困。只有深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),我們才能夠主動(dòng)投入到精準(zhǔn)扶貧的工作中,找到問(wèn)題所在,尋求解決辦法。
其次,確立精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思路。精準(zhǔn)扶貧需要找準(zhǔn)貧困人口的貧困原因和致貧問(wèn)題,準(zhǔn)確定位扶貧對(duì)象,精確施策,有針對(duì)性地解決問(wèn)題。在實(shí)踐中,我們要通過(guò)調(diào)研和分析,深入了解貧困地區(qū)的實(shí)際情況和貧困人口的需求,結(jié)合具體政策和措施,制定出科學(xué)合理的扶貧計(jì)劃。在實(shí)施過(guò)程中,要注意因地制宜,因人施策,符合貧困人口的實(shí)際需求,確保扶貧政策和措施真正能夠解決貧困問(wèn)題。
再次,加強(qiáng)組織動(dòng)員,注重參與群眾的意見和需求。精準(zhǔn)扶貧工作需要廣大黨員干部主動(dòng)投入其中,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,真正體現(xiàn)群眾的利益和需求。在實(shí)踐中,我們要加強(qiáng)組織動(dòng)員,營(yíng)造良好的工作氛圍,讓社會(huì)力量、企業(yè)、群眾積極投入到扶貧工作中來(lái)。在制定扶貧政策和措施時(shí),要積極聽取群眾的意見和建議,對(duì)于貧困地區(qū)的具體問(wèn)題要進(jìn)行深入調(diào)研和分析,確保政策和措施能夠真正解決貧困人口的問(wèn)題。
最后,我們要不斷提升自身素質(zhì),為創(chuàng)造更好的扶貧成果而奮斗。精準(zhǔn)扶貧需要我們具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和技能,具備較高的綜合素質(zhì)。作為大學(xué)生,在學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中,我們要不斷充實(shí)自己的知識(shí)儲(chǔ)備,提高解決問(wèn)題的能力。同時(shí),還要積極參與社會(huì)實(shí)踐,親自走進(jìn)貧困地區(qū),深入了解貧困人口的實(shí)際困難,不斷提高自己的實(shí)踐能力和工作效率。只有自己不斷提升,才能更好地為貧困地區(qū)做出貢獻(xiàn),為創(chuàng)造更好的扶貧成果而奮斗。
綜上所述,學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧需要建立正確的理念,確立精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思路,加強(qiáng)組織動(dòng)員,注重參與群眾的意見和需求,同時(shí)也需要我們自身的努力去提升自己,為創(chuàng)造更好的扶貧成果而奮斗。只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和探索,我們才能更好地為貧困地區(qū)的群眾提供幫助,讓更多的人從貧困中走出來(lái),實(shí)現(xiàn)幸福美好的生活。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇六
近年來(lái),中國(guó)高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,將扶貧工作納入國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施了一系列有力的措施。作為一名志愿者深入貧困地區(qū)參與扶貧工作,我親身體會(huì)到了精準(zhǔn)扶貧的重要性和有效性,使我深受感動(dòng)和啟發(fā)。
第二段:了解貧困現(xiàn)狀。
在了解精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中,我深入貧困地區(qū)了解了當(dāng)?shù)氐姆鲐毈F(xiàn)狀。通過(guò)與貧困戶和當(dāng)?shù)卣賳T的交流,我明確了貧富差距的根源和困境。貧困地區(qū)多為交通不便、資源匱乏、教育水平低等問(wèn)題困擾,而且根因復(fù)雜。了解貧困現(xiàn)狀使我更加深入地思考:如何讓貧困地區(qū)的居民真正脫貧,是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
通過(guò)與當(dāng)?shù)卣賳T的交流,我了解到精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵是摸清、識(shí)別和精準(zhǔn)定位貧困人群。在貧困地區(qū),貧困人群并不都是貧困戶,很多高風(fēng)險(xiǎn)貧困人群可能是臨時(shí)性貧困或潛在貧困。因此,需要通過(guò)大數(shù)據(jù)信息采集和信息核驗(yàn),準(zhǔn)確了解貧困地區(qū)戶籍、收入、健康狀況和教育水平等數(shù)據(jù),通過(guò)算法分析,精確識(shí)別貧困人口,有針對(duì)性地提供扶貧政策和幫助。
我親身參與精準(zhǔn)扶貧工作,親眼見證了政府制定的扶貧政策對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)的改變。在過(guò)去,貧困戶往往面臨著物質(zhì)條件惡劣、收入來(lái)源單一等問(wèn)題,生活質(zhì)量堪憂。而通過(guò)政府的精準(zhǔn)扶貧政策,貧困地區(qū)的農(nóng)民得到了更多機(jī)會(huì),不僅提供了就業(yè)機(jī)會(huì),還通過(guò)教育和培訓(xùn)提升了他們的技能和知識(shí),拓寬了他們的收入來(lái)源。在政府的幫助下,他們逐步脫貧致富,社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)增加??吹竭@些變化,我更加堅(jiān)定了精準(zhǔn)扶貧的有效性和必要性。
第五段:感悟與建議。
通過(guò)參與精準(zhǔn)扶貧,我意識(shí)到貧困并非固定狀態(tài),扶貧也并非簡(jiǎn)單地給予物質(zhì)幫助。貧困不僅有物質(zhì)的貧困,更有精神的貧困。除了提供物質(zhì)幫助外,更應(yīng)該關(guān)注貧困人群的精神狀態(tài)和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)。在扶貧工作中,需要注重教育和培訓(xùn),提升貧困地區(qū)居民的能力和素質(zhì),幫助他們實(shí)現(xiàn)自我改變和自我發(fā)展。此外,精準(zhǔn)扶貧也需要政府、社會(huì)組織和志愿者的協(xié)同合作,形成合力,共同承擔(dān)起精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任。只有通過(guò)持續(xù)的合作與努力,我們才能真正實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo),實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步與發(fā)展。
總結(jié):
通過(guò)參與精準(zhǔn)扶貧工作,我深切體會(huì)到了精準(zhǔn)扶貧的重要性和有效性。貧困地區(qū)的居民需要更多的關(guān)愛和幫助,他們也擁有改變自己命運(yùn)的潛力。在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧中,需要政府、社會(huì)組織和志愿者共同努力,形成合力,關(guān)注貧困人群的物質(zhì)和精神需求,注重教育和培訓(xùn),推動(dòng)他們實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富。只有這樣,我們才能建設(shè)一個(gè)更加富裕、公正和穩(wěn)定的社會(huì)。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇七
扶貧是一個(gè)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,為了解決貧困問(wèn)題,中國(guó)實(shí)施了精準(zhǔn)扶貧政策。作為一名志愿者參與精準(zhǔn)扶貧工作的我,這一年來(lái)有了許多感受和體會(huì)。在與貧困戶的接觸中,我深刻認(rèn)識(shí)到了精準(zhǔn)扶貧的重要性,同時(shí)也感受到了這項(xiàng)工作的挑戰(zhàn)和壓力。在這篇文章中,我將分享我對(duì)精準(zhǔn)扶貧的心得體會(huì),從宏觀的角度思考這個(gè)問(wèn)題,并對(duì)未來(lái)提出一些建議。
首先,精準(zhǔn)扶貧的成功與否關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的發(fā)展和穩(wěn)定。貧困是社會(huì)不穩(wěn)定的溫床,只有將貧困問(wèn)題根治,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。精準(zhǔn)扶貧政策的目標(biāo)定的非常明確,通過(guò)精確識(shí)別貧困人口,量化他們的貧困程度,并制定具體的扶貧措施和計(jì)劃,來(lái)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。這項(xiàng)政策的實(shí)施需要政府、社會(huì)組織和志愿者的共同努力,必須建立起完善的體制機(jī)制,確保扶貧工作能夠順利進(jìn)行。在我親身參與的項(xiàng)目中,我見證了貧困戶因?yàn)檎馁Y金支持和技能培訓(xùn)而獲得了增收。這給我留下了深刻的印象,也讓我更加深信精準(zhǔn)扶貧對(duì)于國(guó)家和社會(huì)的意義。
其次,我發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作存在一些困難和挑戰(zhàn)。首先,因?yàn)樨毨舻纳瞽h(huán)境和條件往往不同,需要量身定制個(gè)別化的扶貧措施。雖然政府在制定扶貧政策時(shí)已經(jīng)考慮到了個(gè)體差異,但在具體實(shí)施過(guò)程中,仍然會(huì)遇到各種問(wèn)題和難題。同時(shí),貧困戶的態(tài)度和行為也不盡相同,有些貧困戶對(duì)扶貧措施不夠認(rèn)可或者不愿意配合,這給工作帶來(lái)了一定的困難。另外,有時(shí)由于缺乏資源和資金,政府和志愿者無(wú)法給予貧困戶足夠的幫助,這也會(huì)對(duì)扶貧工作產(chǎn)生一定的制約。面對(duì)這些挑戰(zhàn)和困難,我覺得我們需要更多的理解和耐心,同時(shí)也需要與各方面共同努力,共同解決這些問(wèn)題。
我認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作的未來(lái)需要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。首先,政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)需要加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的宣傳力度,提高貧困戶的認(rèn)可度和配合度。只有貧困戶真正理解政府的出發(fā)點(diǎn)和工作目標(biāo),才能更好地接受并參與到扶貧工作中來(lái)。其次,要加強(qiáng)培訓(xùn)和教育,提高貧困戶的技能和就業(yè)能力。通過(guò)培養(yǎng)貧困戶的技能和提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),可以幫助他們更好地脫貧。同時(shí),政府和社會(huì)組織還可以加強(qiáng)對(duì)貧困戶的監(jiān)督和指導(dǎo),避免扶貧措施的偏差和濫用。最后,要加強(qiáng)與外部力量的合作,發(fā)揮志愿者和社會(huì)資源的優(yōu)勢(shì)。只有各方面共同努力,才能更好地實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)。
綜上所述,精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的事業(yè)。作為一名志愿者,參與其中讓我深感責(zé)任重大。通過(guò)與貧困戶的交流和接觸,我認(rèn)識(shí)到了扶貧工作的重要性和意義,也感受到了其中的挑戰(zhàn)和難題。我相信,只要政府、社會(huì)組織和志愿者共同努力,加強(qiáng)合作,精識(shí)扶貧工作一定能夠取得更大的成就,讓每個(gè)人都能夠享有美好生活。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇八
精準(zhǔn)扶貧是我國(guó)推進(jìn)扶貧工作的一項(xiàng)重要舉措,經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力,我國(guó)扶貧工作取得了顯著成績(jī)。作為一名志愿者,我參與了精準(zhǔn)扶貧工作,親身感受到了其中的艱辛與快樂。在這個(gè)過(guò)程中,我深刻體會(huì)到了精準(zhǔn)扶貧的意義,也學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。下面將結(jié)合自己的親身經(jīng)歷,談?wù)勎以诰珳?zhǔn)扶貧工作中的體會(huì)。
首先,精準(zhǔn)扶貧要重視因村施策。每個(gè)村莊的具體情況和問(wèn)題都不盡相同,因此,對(duì)癥下藥是必不可少的。我曾經(jīng)到過(guò)一個(gè)山區(qū)村莊,那里的村民大部分是靠種地為生,然而由于缺乏資金和技術(shù)支持,他們的收入一直很低。在工作中,我們了解到該村莊土壤肥沃,適合種植某種作物,并且該作物市場(chǎng)需求很高。于是,我們組織村民學(xué)習(xí)種植該作物的技術(shù),并資助他們購(gòu)買種子和肥料。經(jīng)過(guò)一年的努力,該村莊的村民增加了收入,生活質(zhì)量得到了明顯提高。通過(guò)這個(gè)案例,我明白了只有因地制宜的扶貧政策才能真正幫助到貧困村莊。
其次,精準(zhǔn)扶貧要重視培養(yǎng)貧困人口的自立能力。扶貧不僅僅是提供物質(zhì)上的幫助,更重要的是培養(yǎng)貧困人口的自立能力,使他們能夠擺脫貧困。我曾經(jīng)參與了一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目,那是一個(gè)貧困山區(qū)的村莊,大部分的村民沒有受過(guò)高等教育,技能也相對(duì)較低。我們組織了一系列的培訓(xùn)課程,包括技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等。通過(guò)培訓(xùn),村民們學(xué)到了一些實(shí)用的技能,比如養(yǎng)殖、種植和手工制作等。在培訓(xùn)結(jié)束后,我們還提供了一些啟動(dòng)資金和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),幫助他們開始自己的事業(yè)。通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目,我看到了貧困人口的自信心和自立能力在不斷提高,他們的生活逐漸改善,也對(duì)未來(lái)充滿了希望。
再次,精準(zhǔn)扶貧要重視用好政策扶貧。政策是推動(dòng)扶貧工作的重要力量,而且政策的精準(zhǔn)性決定了扶貧效果的好壞。在我參與的一個(gè)項(xiàng)目中,我們發(fā)現(xiàn)有些貧困戶由于沒有掌握相關(guān)政策,錯(cuò)失了一些扶貧機(jī)會(huì)。我們通過(guò)宣傳和解釋政策的具體內(nèi)容,幫助他們了解政策的優(yōu)勢(shì)和注意事項(xiàng)。同時(shí),我們也積極向政府反映一些政策實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題和難點(diǎn),以便政府及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)政策。通過(guò)這些努力,我們讓更多的貧困戶享受到了政策帶來(lái)的紅利,并且取得了明顯的扶貧效果。
最后,精準(zhǔn)扶貧要重視宣傳和引導(dǎo)。作為一名志愿者,我深刻認(rèn)識(shí)到宣傳和引導(dǎo)的重要性。有時(shí),一些貧困戶對(duì)于扶貧政策存在誤解或者抵觸情緒。我們通過(guò)走訪、座談和培訓(xùn)等形式,向他們宣傳扶貧政策的意義和重要性,并提供相關(guān)的政策文件和案例以供參考。同時(shí),我們也通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰的方式,鼓勵(lì)一些取得明顯成績(jī)的貧困戶,以便他們成為身邊的榜樣和助推器。通過(guò)宣傳和引導(dǎo),我們改變了一些貧困戶的觀念,激發(fā)了他們的內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)而幫助他們實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
總之,在精準(zhǔn)扶貧工作中,通過(guò)因村施策、培養(yǎng)自立能力、用好政策和宣傳引導(dǎo)等措施,我們可以取得良好的扶貧效果。同時(shí),作為一名志愿者,我也收獲了很多,通過(guò)參與精準(zhǔn)扶貧,我提高了自己的組織能力、溝通能力和人際交往能力。正如習(xí)近平總書記所說(shuō):“脫貧不脫政策,就無(wú)法穩(wěn)定脫貧。”只有堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,充分發(fā)揮政府、社會(huì)和個(gè)人的作用,才能實(shí)現(xiàn)全面小康的夢(mèng)想。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇九
近年來(lái),中國(guó)政府一直在推行“精準(zhǔn)扶貧”政策,以解決貧困問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。作為普通市民,我在日常生活中也能感受到“精準(zhǔn)扶貧”帶來(lái)的變化。通過(guò)對(duì)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和參與,我深刻體會(huì)到“精準(zhǔn)扶貧”的積極意義和具體效果。這一政策的成功,不僅增進(jìn)了貧困地區(qū)的發(fā)展和民眾的福祉,也為每一個(gè)人帶來(lái)了一個(gè)更美好的中國(guó)。
首先,我認(rèn)為“精準(zhǔn)扶貧”之所以能夠見效,關(guān)鍵在于對(duì)貧困人口的準(zhǔn)確界定。政府借助現(xiàn)代科技手段,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和調(diào)查研究,深入了解貧困地區(qū)的家庭、個(gè)體的情況,并根據(jù)其收入、教育、健康等方面的狀況,制定全面、有針對(duì)性的扶貧計(jì)劃。這一準(zhǔn)確界定,避免了將有限資源浪費(fèi)在不需要的地方,確保了扶貧工作的有效性。例如,政府將針對(duì)教育的扶貧措施重點(diǎn)放在貧困地區(qū)的學(xué)生身上,通過(guò)提供資助、改善學(xué)校條件等方式,為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,幫助他們擺脫貧困。
其次,我覺得“精準(zhǔn)扶貧”能夠成功的重要原因之一是強(qiáng)調(diào)了精準(zhǔn)幫扶的理念。通過(guò)派出工作隊(duì)、專業(yè)人員定期走訪貧困戶,了解他們的實(shí)際需求和困難,政府能更加準(zhǔn)確地判斷和解決問(wèn)題。同時(shí),通過(guò)發(fā)放貸款、提供技能培訓(xùn)、支持農(nóng)民合作社等方式,政府積極幫助貧困地區(qū)的群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入來(lái)源。這種精準(zhǔn)幫扶不僅能夠解決當(dāng)前的困難,也能夠幫助他們建立起可持續(xù)的發(fā)展模式,從而實(shí)現(xiàn)脫貧。
此外,“精準(zhǔn)扶貧”還注重了發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困地區(qū)的全面發(fā)展。政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)、旅游、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的支持力度,通過(guò)引進(jìn)企業(yè)、開發(fā)市場(chǎng)等手段,為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)。例如,在貧困的山區(qū),政府可以發(fā)展旅游業(yè),開發(fā)當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^和民俗文化,吸引游客,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅能夠增加貧困地區(qū)的收入,也能夠改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù),提高居民的生活質(zhì)量。
最后,我相信“精準(zhǔn)扶貧”對(duì)促進(jìn)社會(huì)的公平正義,實(shí)現(xiàn)共同富裕有著重要意義。它通過(guò)解決貧困問(wèn)題,減少貧富差距,推動(dòng)社會(huì)的均衡發(fā)展。在“精準(zhǔn)扶貧”的推動(dòng)下,貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)正在不斷提升,當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖牒蜕钏揭苍诓粩嗵岣摺_@不僅是對(duì)貧困地區(qū)人民特殊關(guān)懷的具體體現(xiàn),也是所有人共同創(chuàng)造繁榮社會(huì)的結(jié)果。因此,對(duì)于每一個(gè)參與其中的人來(lái)說(shuō),不論是政府還是企業(yè)、學(xué)校等,都應(yīng)積極關(guān)注和參與實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”,為貧困地區(qū)提供力所能及的幫助。
總而言之,通過(guò)對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我深刻認(rèn)識(shí)到這一政策的重要性和化解貧困問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的積極作用。只有通過(guò)準(zhǔn)確界定貧困人口、強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)幫扶、發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)以及促進(jìn)社會(huì)公平正義,我們才能夠?qū)崿F(xiàn)一個(gè)更美好、更幸福的中國(guó)。無(wú)論是政府還是個(gè)人,都要始終關(guān)注并積極參與實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”,為創(chuàng)造一個(gè)更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)作出自己的貢獻(xiàn)。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇十
第一段:引言(100字)。
精準(zhǔn)扶貧班是當(dāng)前中國(guó)政府開展精準(zhǔn)扶貧工作的一項(xiàng)重要舉措,旨在通過(guò)提供教育培訓(xùn),增強(qiáng)貧困地區(qū)群眾的綜合素質(zhì),幫助他們實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。在參加精準(zhǔn)扶貧班的過(guò)程中,我收獲了很多,不僅提高了自身的知識(shí)水平,也加深了對(duì)貧困地區(qū)的了解。以下是我對(duì)精準(zhǔn)扶貧班的心得體會(huì)。
第二段:提高教育水平對(duì)貧困地區(qū)的影響(200字)。
精準(zhǔn)扶貧班為貧困地區(qū)群眾提供了良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),讓他們接受優(yōu)質(zhì)的教育培訓(xùn)。在教育方面,我深刻體會(huì)到教育對(duì)于貧困地區(qū)的影響。通過(guò)學(xué)習(xí),貧困地區(qū)的居民可以提高自身的知識(shí)水平,掌握一技之長(zhǎng),增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,改善生活質(zhì)量。而且,教育還能激發(fā)人們的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力,推動(dòng)貧困地區(qū)的發(fā)展。因此,加強(qiáng)教育培訓(xùn)是精準(zhǔn)扶貧的重要一環(huán)。
第三段:心態(tài)的轉(zhuǎn)變與思維方式的更新(300字)。
在精準(zhǔn)扶貧班的學(xué)習(xí)中,我不僅受益于知識(shí)的傳授,而且受益于心態(tài)的轉(zhuǎn)變與思維方式的更新。在貧困地區(qū),許多人由于生活的困頓而失去了對(duì)生活的信心和勇氣,容易產(chǎn)生消極情緒。而精準(zhǔn)扶貧班對(duì)學(xué)員進(jìn)行了心理輔導(dǎo),幫助他們樹立正確的心態(tài),擁有積極向上的價(jià)值觀。此外,班級(jí)中還普及了新的發(fā)展理念,激發(fā)了學(xué)員的思維創(chuàng)新。這些改變大大促進(jìn)了學(xué)員的成長(zhǎng)與發(fā)展。
第四段:切實(shí)解決貧困地區(qū)的問(wèn)題(300字)。
精準(zhǔn)扶貧班不僅僅是傳授知識(shí),更重要的是解決貧困地區(qū)的實(shí)際問(wèn)題。在學(xué)習(xí)中,老師們不僅講授理論,還結(jié)合實(shí)際,為學(xué)員提供實(shí)踐機(jī)會(huì),幫助他們解決生活中的困難。例如,我們學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)技術(shù),為貧困地區(qū)提供了種植、養(yǎng)殖等方面的支持,幫助他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。此外,班級(jí)還組織了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推薦,為貧困地區(qū)的學(xué)員提供了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。通過(guò)這些實(shí)際措施,精準(zhǔn)扶貧班真正地關(guān)注到了貧困地區(qū)的需求,幫助他們擺脫貧困。
第五段:總結(jié)與展望(200字)。
通過(guò)參加精準(zhǔn)扶貧班,我深切地感受到了教育的力量和精準(zhǔn)扶貧的重要性。精準(zhǔn)扶貧班的舉辦為貧困地區(qū)的群眾提供了脫貧致富的機(jī)會(huì),增加了他們改變命運(yùn)的可能性。然而,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,精準(zhǔn)扶貧仍然面臨著很多挑戰(zhàn)。希望政府能繼續(xù)加大力度,從多個(gè)方面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的工作。同時(shí),希望更多社會(huì)力量能夠加入到精準(zhǔn)扶貧的行列中,通過(guò)各種途徑為貧困地區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量,讓貧困地區(qū)的群眾收獲更多機(jī)會(huì)和希望。
結(jié)尾(100字):
參加精準(zhǔn)扶貧班給我留下了深刻的印象。通過(guò)學(xué)習(xí),我不僅提升了自身的知識(shí)水平,還體會(huì)到了教育的力量和幫助他人改變命運(yùn)的重要性。我相信,在政府和社會(huì)的共同努力下,精準(zhǔn)扶貧工作一定會(huì)取得更大的成效,給貧困地區(qū)的群眾帶來(lái)更多的希望與光明。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇十一
精準(zhǔn)扶貧一直是中國(guó)政府推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的重要舉措。自2013年以來(lái),中國(guó)的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略不斷完善,一系列政策措施的實(shí)施取得顯著成效。作為社會(huì)的一員,我也有幸參與其中,并從中獲得了一些深刻的體會(huì)。
首先,精準(zhǔn)扶貧的核心理念是精準(zhǔn)。扶貧工作需要根據(jù)貧困地區(qū)的實(shí)際情況,精確劃定貧困線,準(zhǔn)確識(shí)別貧困戶。通過(guò)建立完善的貧困戶登記、核查、激勵(lì)機(jī)制,確保扶真貧、真扶貧。我曾參與上門調(diào)研,親身目睹了工作人員耐心了解貧困戶的生產(chǎn)生活情況,詳細(xì)記錄下來(lái),對(duì)照政策指導(dǎo),總結(jié)出科學(xué)合理的幫扶措施。只有真正了解貧困戶的需求和問(wèn)題,才能找到解決之道。
其次,精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)是脫貧。脫貧攻堅(jiān)的核心是增加貧困人口的收入,解決他們的根本問(wèn)題。在扶貧的過(guò)程中,我們注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供就業(yè)機(jī)會(huì),通過(guò)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)等方式幫助貧困戶增加收入。我曾參與一次“扶貧車間”的培訓(xùn),那里有專業(yè)的技術(shù)人員指導(dǎo)貧困戶學(xué)習(xí)手工藝制作,讓他們能夠通過(guò)自己的努力解決生活問(wèn)題。這些實(shí)實(shí)在在的舉措不僅讓貧困戶獲得了實(shí)實(shí)在在的收入,也提供了他們走出貧困的途徑。
再次,精準(zhǔn)扶貧的方法是多維度的。在扶貧工作中,不能僅僅滿足于提供經(jīng)濟(jì)幫扶,還需關(guān)注貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療等方面。我曾參與一次義務(wù)支教活動(dòng),看到了教育資源不平衡給貧困地區(qū)的孩子帶來(lái)的困境,我們向當(dāng)?shù)卣岢隽撕侠淼慕ㄗh,希望能夠加大教育投入,提高貧困地區(qū)的教育水平。同時(shí),我們也與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,運(yùn)用先進(jìn)的診療技術(shù),到偏遠(yuǎn)地區(qū)開展義診活動(dòng),幫助貧困戶解決基本的醫(yī)療問(wèn)題。這些多維度的努力旨在從根本上改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境。
再者,精準(zhǔn)扶貧需要各方共同努力。我發(fā)現(xiàn),在扶貧過(guò)程中,政府部門、社會(huì)組織、企業(yè)和公眾都起到了重要的作用。政府提供資金和政策支持,社會(huì)組織提供專業(yè)服務(wù)和技術(shù)支持,企業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展平臺(tái),公眾積極參與志愿活動(dòng)和捐贈(zèng)。只有各方緊密合作,形成合力,才能取得更好的效果。我曾參與一次愛心義賣活動(dòng),看到了社會(huì)的力量。大家紛紛捐贈(zèng)物品,用實(shí)際行動(dòng)支持扶貧工作。每個(gè)人都有自己的力量,只有我們共同努力,才能讓貧困人口過(guò)上更好的生活。
最后,精準(zhǔn)扶貧需要持續(xù)關(guān)注。扶貧工作不是一蹴而就的,而是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。我們不能僅僅關(guān)注短期的效果,而應(yīng)該注重長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展。政府需要持續(xù)加大投入,社會(huì)組織需要持續(xù)提供支持,企業(yè)需要持續(xù)關(guān)注并履行社會(huì)責(zé)任,公眾需要持續(xù)參與。只有這樣,才能讓貧困地區(qū)真正脫貧致富,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步。
總之,精準(zhǔn)扶貧是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)。作為社會(huì)的一員,我們應(yīng)該積極參與其中,發(fā)揮自己的力量。通過(guò)精準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)、踏實(shí)的工作,我們將看到一個(gè)更加繁榮富強(qiáng)的中國(guó)。這種體系的扶貧工作會(huì)從多個(gè)維度推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧。因此,我們要持續(xù)關(guān)注、共同努力,讓精準(zhǔn)扶貧成為實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇十二
一、前提條件:
1、精準(zhǔn)扶貧卡(卡上必須要有學(xué)生名字);
2、學(xué)生正在高校就讀(研究生、預(yù)科、已畢業(yè)的不能享受)。
二、所需上交材料:
1、學(xué)生需提供材料:
(1)精準(zhǔn)扶貧資助申請(qǐng)表(空白表在網(wǎng)上下載),學(xué)生填寫后,需蓋上學(xué)校公章;
(2)學(xué)生在校學(xué)籍證明(證明上需說(shuō)清是本科或?qū)?疲哪耆雽W(xué)等),需蓋上學(xué)校公章;
(3)學(xué)生的身份證復(fù)印件(兩面復(fù)?。?;(4)學(xué)生的學(xué)生證復(fù)印件(兩面復(fù)印)。
2、家長(zhǎng)需提供材料:
(1)精準(zhǔn)扶貧卡原件和復(fù)印件(兩面復(fù)?。?。
(2)涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”(即糧食直補(bǔ)信合存折)復(fù)印件;
(3)戶口冊(cè)戶主頁(yè)和學(xué)生頁(yè)復(fù)印一份。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇十三
總書記指出:“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)求要。”精準(zhǔn)扶貧正是為了達(dá)到這一目的而做出的偉大舉措,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧讓廣大人民共享社會(huì)成果,擺脫貧困,全面步入小康社會(huì)的步伐加快;期間實(shí)行了許多有效的措施,但也出現(xiàn)了不少的問(wèn)題,需要我們共同發(fā)現(xiàn)并加以解決。
(一)貧困人口多,工作強(qiáng)度大。
平南縣擁有150多萬(wàn)人口,貧困人數(shù)在其中占了很大的比例,而且21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有十分嚴(yán)重的貧困村;貧困人數(shù)的眾多帶來(lái)的是貧困確認(rèn)度變低,扶貧工作的強(qiáng)度不斷加大。以人武部幫扶的國(guó)安鎮(zhèn)為例,超50戶貧困戶300多人,需要進(jìn)行大量的跟進(jìn)工作以及開展相符的扶貧舉措;而幫扶人員又相對(duì)較少,造成一人幫扶幾戶甚至十幾戶的現(xiàn)狀。不少幫扶人員已產(chǎn)生“談貧色變”的心理。
(二)幫扶地區(qū)教育落后,溝通困難。
貧窮帶來(lái)的是教育落后,而教育落后則造成貧窮,這是一個(gè)無(wú)限循環(huán)的梗。平南縣不少貧困村都是知識(shí)文化水平相對(duì)落后的,許多村民甚至連國(guó)語(yǔ)都講不清楚;而我們的幫扶人員一旦不會(huì)講當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言就只能干瞪眼,無(wú)法與貧困戶得到有效的溝通伴隨著的是許多新措施不能很好地實(shí)施,甚至許多貧困戶認(rèn)為是政府利用扶貧的幌子來(lái)利用他們進(jìn)行錢財(cái)交易拒絕與幫扶人員合作,從而導(dǎo)致扶貧工作進(jìn)展緩慢,貧困戶在很長(zhǎng)一段時(shí)間仍舊無(wú)法擺脫貧困的帽子。
(三)幫扶力度不強(qiáng),因地制宜措施少。
精準(zhǔn)扶貧工作是需要十分的細(xì)心以及耐心的,讓貧困戶脫貧不是一蹴而就的事。然而隨著工作的不斷加深,很多時(shí)候幫扶人員都是本著完成任務(wù)的心理,對(duì)貧困戶的實(shí)際情況以及所處的環(huán)境沒能進(jìn)行更深入的了解而實(shí)行相應(yīng)的措施;正所謂靠山吃山靠水吃水,平南縣山地眾多,而且是以西江為依托逐步發(fā)展起來(lái)的沿江城市,我們的幫扶人員卻沒能緊緊抓住這兩點(diǎn)進(jìn)行改善。
(四)貧困戶依賴思想嚴(yán)重,主觀上不想主動(dòng)脫貧幫助一個(gè)人多了,久而久之就很容易讓其產(chǎn)生依賴的思想,這個(gè)問(wèn)題在貧困戶里尤為嚴(yán)重。在我縣扶貧項(xiàng)目里有許多舉措如發(fā)放補(bǔ)貼、購(gòu)買生產(chǎn)物資、贈(zèng)送生活物品等都是直接改善貧困戶的,這就很容易讓貧困戶產(chǎn)生了以來(lái)的心理,享受到了扶貧項(xiàng)目的好處便不再想著法子自己擺脫貧困的“帽子”,心里想著反正有政府的幫助形成不良的風(fēng)氣。
(一)加強(qiáng)幫扶人員的培訓(xùn)力度、統(tǒng)一思想總書記指出,扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。我們的幫扶人員有不少對(duì)精準(zhǔn)扶貧的理解不夠深,思想基礎(chǔ)不夠牢固。上級(jí)機(jī)關(guān)需要時(shí)刻加強(qiáng)對(duì)幫扶人員的培訓(xùn),使之能對(duì)精準(zhǔn)扶貧要義明白更加透徹,從而更好的進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)工作,加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。
(二)加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)“要脫貧”制作宣傳欄以及宣傳資料,召集各村干部、工作隊(duì)員對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行更深層次的解釋并發(fā)放宣傳資料,使貧困戶更好的了解精準(zhǔn)扶貧的含義以及當(dāng)?shù)卣畬?duì)扶貧工作所要推行的舉措,要讓貧困戶清楚地明白政府是實(shí)心實(shí)意要幫助他們擺脫貧困。與此同時(shí)充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動(dòng)性,拿出敢想敢干的毅力和決心,在精神上與貧困絕緣,并且使其積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,主動(dòng)與幫扶人員合作,在行動(dòng)上、思想上自覺擺脫貧困的“帽子”,養(yǎng)成勞動(dòng)能創(chuàng)造一切和貧困是可恥的思維習(xí)慣,通過(guò)勞動(dòng)主動(dòng)脫貧。
以上是我個(gè)人對(duì)當(dāng)前我縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際情況所做出的幾點(diǎn)看法,如有不當(dāng)之處敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
精準(zhǔn)扶貧的心得篇十四
“多維度、多角度、多亮點(diǎn)”扶貧攻堅(jiān)助力***率先小康。
20**年,是***區(qū)“率先小康”奮進(jìn)年!
共同富裕是共產(chǎn)主義事業(yè)孜孜以求的終極目標(biāo),中共十八大指出,2020年我國(guó)將全面建成小康社會(huì),這一振奮人心的目標(biāo)更是催人奮進(jìn)。隨著結(jié)對(duì)幫扶到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶,“六個(gè)到村到戶”扶貧政策的大力推進(jìn),***扶貧攻堅(jiān)不僅取得了量的突破,更得到了質(zhì)的提升,為20***年***區(qū)率先小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
土地少、耕地瘦、生態(tài)系統(tǒng)單一等問(wèn)題致使***區(qū)農(nóng)村總體發(fā)展滯后。以村為單位大力發(fā)展整村推進(jìn),扶貧區(qū)域覆蓋面廣,效果佳,這對(duì)于貧困程度較輕者可迅速脫貧,而對(duì)于深度貧困者來(lái)說(shuō),在均等享受扶貧配套資金時(shí),會(huì)由于經(jīng)濟(jì)參與能力弱而使得脫貧效果針對(duì)性不強(qiáng),有限扶貧資金的效用外溢。整村推進(jìn)在貧困比重大幅度下降時(shí),可能容易導(dǎo)致貧困群眾內(nèi)部收入分配狀況進(jìn)一步惡化,整村推進(jìn)可能會(huì)成為以后扶貧工作瓶頸。20***年***區(qū)精準(zhǔn)扶貧的工作要點(diǎn)和難點(diǎn)是,進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,徹底全面了解我區(qū)貧困癥結(jié),做到有的放矢,避免胡子眉毛一把抓。要針對(duì)實(shí)際情況,細(xì)化扶貧對(duì)象,抓住扶貧重點(diǎn),瞄準(zhǔn)扶貧工作靶心,降低瞄準(zhǔn)偏差,開展精準(zhǔn)扶貧,把工作重心集中在貧困邊緣人口上,保證扶貧資金準(zhǔn)確投向最貧困、最需要幫助的“硬骨頭”,提高扶貧效率。在鞏固歷年減貧成果、防止反彈的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步使減貧工作邁向一個(gè)新臺(tái)階。
扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
20***年以前,***區(qū)農(nóng)業(yè)仍然以種植普通糧食作物為主(如玉米、土豆),發(fā)展起來(lái)的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少,特色的產(chǎn)業(yè)缺乏。這樣導(dǎo)致了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力小,進(jìn)入外部市場(chǎng)難,抗外界沖擊能力差,從而農(nóng)產(chǎn)品盈利性差,農(nóng)民脫貧難。近年來(lái),***區(qū)認(rèn)清自我優(yōu)劣勢(shì),大力扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)自力更生和開放意識(shí),充分發(fā)揮貧困群眾主觀能動(dòng)性,發(fā)家致富。20***年,大力扶持設(shè)施蔬菜種植業(yè),建立了以***為中心區(qū)的***畝,輻射區(qū)***畝的特色蔬菜種植區(qū);大力投入資金扶持以***、***、***、等特色精果;大力支持***區(qū)***項(xiàng)目種植、***種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20***年在鞏固歷年來(lái)產(chǎn)業(yè)扶持成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)探索特色養(yǎng)殖,特色種植,勢(shì)從根本上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。與此同時(shí)扶持特色產(chǎn)業(yè),也有助于貧困農(nóng)民積累生產(chǎn)資料,提高生產(chǎn)能力,從而有更多機(jī)會(huì)在市場(chǎng)中獲利,減低再次貧困的機(jī)率。
打造鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造致富新機(jī)遇。
減少貧困人口不應(yīng)當(dāng)成為扶貧工作的唯一指標(biāo),改善剩余貧困人口的貧困狀況,消除貧困和構(gòu)建和諧社會(huì)同樣具有重要意義。水利、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施落后,文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)等公共服務(wù)缺乏,在總體上會(huì)使區(qū)域性的扶貧工作滯后,開展扶貧工作困難。以政府為主導(dǎo),市場(chǎng)為導(dǎo)向,以發(fā)展特色旅游資源為依托,在脫貧的基礎(chǔ)上逐步致富,發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游輻射效應(yīng),積極引導(dǎo)貧困群眾參與開發(fā),逐步完善基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。20***年***區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目***個(gè),扶貧資金***萬(wàn)元,整合“一事一議”資金投入太陽(yáng)能路燈,庭院硬化、道路綠化、特色景觀等基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),有利于農(nóng)村貧困剩余勞動(dòng)力分流和吸引人才回流,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境。以旅游開發(fā)為契機(jī),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)資源的合理配置,提升個(gè)體層面上的福利創(chuàng)收,提升貧困地區(qū)群眾的幸福感,創(chuàng)造貧困地區(qū)脫貧致富新機(jī)遇。
“雨露計(jì)劃·圓夢(mèng)行動(dòng)”提高就業(yè)助力教育。
金融學(xué)講“你有,給你更多;你沒有,把現(xiàn)在的也拿走”。在扶貧開發(fā)過(guò)程中這個(gè)句話同樣適用。***區(qū)歷年來(lái)的扶持過(guò)程中致富意愿強(qiáng)烈的貧困戶脫貧效果好,實(shí)效快。但學(xué)習(xí)閉塞、觀念保守,貧困群眾缺乏信心、缺乏自主能動(dòng)性,自身某發(fā)展求致富的欲望不強(qiáng),嚴(yán)重的小農(nóng)意識(shí)都嚴(yán)重制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扶貧工作屢屢受挫?!翱刻斐燥垺钡淖灾鬓r(nóng)耕抵抗自然災(zāi)害的能力弱,容易使剛剛脫貧的群眾出現(xiàn)返貧致困現(xiàn)象。轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、助力教育是改變落后和快速脫貧的關(guān)鍵一步。截止20***年年末,產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)完成***人,“雨露計(jì)劃·圓夢(mèng)行動(dòng)”資助***人,貧困地區(qū)干部培訓(xùn)***人。20***年***區(qū)計(jì)劃投資***萬(wàn)元。其中“雨露計(jì)劃·圓夢(mèng)行動(dòng)”支助大學(xué)生***人;十大扶貧產(chǎn)業(yè)普訓(xùn)***人;十大扶貧產(chǎn)業(yè)骨干培訓(xùn)***人;“三位一體”培訓(xùn)***人。
20***年***區(qū)從多個(gè)維度、多個(gè)角度、多個(gè)亮點(diǎn)的積極推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,在鞏固現(xiàn)有扶貧開發(fā)工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步夯實(shí)扶貧基礎(chǔ),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造鄉(xiāng)村旅游,做好做實(shí)“雨露計(jì)劃·圓夢(mèng)行動(dòng)”,為***區(qū)率先小康助力加油。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇十五
茌平:開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)搭建就業(yè)平臺(tái)【導(dǎo)語(yǔ)】茌平縣始終把幫助困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作擺在重要位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,通過(guò)提供小額擔(dān)保貸款、勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高群眾的創(chuàng)、就業(yè)能力,搭建服務(wù)平臺(tái)。【解說(shuō)】近日,信發(fā)辦事處委托縣職教中心對(duì)全街道下崗、失業(yè)、待業(yè)勞動(dòng)人員免費(fèi)進(jìn)行月嫂、育嬰師、保潔等家政服務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)高級(jí)月嫂講師進(jìn)行授課,生動(dòng)、細(xì)致地講解有關(guān)產(chǎn)婦哺乳、康復(fù)和新生兒喂養(yǎng)、洗澡等護(hù)理等知識(shí)。200多名學(xué)員參加了培訓(xùn),培訓(xùn)2周后,將頒發(fā)家政服務(wù)員初級(jí)資格證。【采訪】(信發(fā)街道光明社區(qū)魏蘭芳)領(lǐng)導(dǎo)給我這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),通過(guò)這幾天,學(xué)了以后讓我覺得受益匪淺,家政這邊還給我們找工作,讓我們有了出來(lái)工作的機(jī)會(huì)?!静稍L】(信發(fā)街道勞動(dòng)保障管理所所長(zhǎng)單月峰)不僅為下崗、失業(yè)、無(wú)業(yè)婦女搭建了服務(wù)社會(huì)、服務(wù)家庭、創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái),更提高了她們的生活質(zhì)量。同時(shí),努力倡導(dǎo)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),建立員工服務(wù)質(zhì)量、誠(chéng)信檔案,建立服務(wù)質(zhì)量回訪、跟蹤、抽查制度,保證服務(wù)質(zhì)量。營(yíng)造發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的良好氛圍,優(yōu)化務(wù)工就業(yè)環(huán)境。
茌平:巧借優(yōu)勢(shì)做好扶貧新文章。
【導(dǎo)語(yǔ)】在扶貧工作中,茌平縣創(chuàng)新扶貧模式,把脈問(wèn)診,積極為落后村謀思路、出點(diǎn)子、促發(fā)展,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,實(shí)現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。
【解說(shuō)】當(dāng)前馬上進(jìn)入春節(jié),在賈寨鎮(zhèn)大海服裝廠正在加班制作一批衣服,七八十個(gè)婦女分工協(xié)作,各個(gè)工序有條不紊。附近村莊的徐留菊,由于家庭原因,不能出去打工,便來(lái)到這服裝廠打工,每天工資不到一百元,讓她很滿足。
【采訪】員工(徐留菊)咱自己周邊村上的,都不遠(yuǎn),小孩都在這念書,接孩子、送孩子、直接連孩子送來(lái),都不走了,在這里干點(diǎn)活,下了班接完孩子隨著就走了。
【解說(shuō)】為了幫助群眾脫貧,賈寨鎮(zhèn)根據(jù)一些村莊以人均純收入少、貧困人口較多的實(shí)現(xiàn),制定優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策及舉辦務(wù)實(shí)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使一些小服裝加工企業(yè)在家門口發(fā)展起來(lái),手工成為留守婦女增收的新途徑。【采訪】(賈寨鎮(zhèn)大海服裝廠負(fù)責(zé)人徐中海)在不耽誤接孩子、送孩子、照顧老人、不耽誤家里農(nóng)田的情況下,給他們提供一個(gè)很好地平臺(tái),展示自己的我才能,提高家庭的收入?!窘庹f(shuō)】為了確保貧困群眾徹底脫貧,茌平縣變“輸血”為“造血”,向困難群眾輔導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),為困難戶提供致富渠道,鼓勵(lì)各村增加村級(jí)集體收入,通過(guò)招商引資或鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)到村辦廠,激活“造血”功能。同時(shí),茌平縣鼓勵(lì)群眾原地創(chuàng)業(yè),協(xié)調(diào)國(guó)土、農(nóng)業(yè)、畜牧部門進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證,并及時(shí)辦理土地、養(yǎng)殖等手續(xù),為村民提供一站式幫包服務(wù);整合有關(guān)上級(jí)扶貧資金、村民自籌資金和財(cái)政貼息貸款資金,為致富項(xiàng)目提供資金保障,實(shí)現(xiàn)貧困群眾順利脫貧。茌平:做好“精準(zhǔn)培訓(xùn)”助力“精準(zhǔn)扶貧”
解說(shuō)為給廣大勞動(dòng)者提供暢通的就業(yè)渠道和可靠的就業(yè)保障,拓展致富技能,提高生活質(zhì)量,茌平縣密切關(guān)注人力資源市場(chǎng)變化,堅(jiān)持分類施教,開展送技能、送崗位活動(dòng)。積極加強(qiáng)剩余勞動(dòng)人口的普查和分類,根據(jù)勞動(dòng)者的年齡、家庭、身體狀況進(jìn)行分類培訓(xùn);支持勞動(dòng)者從事家政服務(wù)、機(jī)械加工、自由職業(yè)等崗位;對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的各類群體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對(duì)符合條件的發(fā)放政府貼息的小額擔(dān)保貸款,激活“造血”功能,幫助勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇十六
六安中公教育,皖西地區(qū)公考權(quán)威機(jī)構(gòu)!
【背景鏈接】。
2014年1月發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,提出了改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制。
2014年政府工作報(bào)告中提出,“實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶?!眰鬟f出國(guó)家扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的新思維、新思路。
2014年開始,為了從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準(zhǔn)、針對(duì)性不強(qiáng)等老大難問(wèn)題,甘肅省建立了精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,從而改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶真貧、真扶貧,確保如期穩(wěn)定脫貧。
2014年甘肅省政府工作報(bào)告提出,深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持不懈推進(jìn)扶貧開發(fā),實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,增加貧困地區(qū)農(nóng)民收入,改善生產(chǎn)生活條件,全年減少貧困人口140萬(wàn)人。
精準(zhǔn)扶貧是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)目前扶貧工作中的新情況、新問(wèn)題而對(duì)扶貧工作提出的新要求,是打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本方法和指導(dǎo)方針,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改善新時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)工作有著極其重要的作用。
近年來(lái),扶貧工作出現(xiàn)的種種怪相,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。比如一些貧困縣造起豪華政府辦公樓,比如為了保住“貧困帽子”背后的利益,一些貧困地區(qū)走入“年年扶貧年年貧”的怪圈等等。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】[權(quán)威論述]扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。
——習(xí)近平。
[綜合分析]“木桶理論”告訴我們,一個(gè)木桶能夠裝多少水,取決于最低的那一塊板。同樣,衡量一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的高低,要看它的窮人的生活狀況怎樣。在邁向全面小康的進(jìn)程中,貧困人口不能掉隊(duì)。在同心共筑中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中,不能沒有窮人的夢(mèng)想構(gòu)筑。也正因?yàn)槿绱?,總書記多次講過(guò),“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。
這些年來(lái),我國(guó)的扶貧工作取得了舉世矚目的偉大成就,探索出了扶貧開發(fā)的中國(guó)道路。堅(jiān)持扶貧到村入戶,積極創(chuàng)新扶貧機(jī)制,農(nóng)村貧困人口大幅減少,溫飽問(wèn)題基本解決,但貧困人口仍然占到很大一個(gè)比例,扶貧工作還存在諸多不如人意的地方,其中最突出的表現(xiàn)就是扶貧方式粗放的問(wèn)題,導(dǎo)致一些地方怎么扶也扶不起來(lái),甚至越扶越窮。
六安中公教育地址:白云商廈2單元6樓。
六安中公教育,皖西地區(qū)公考權(quán)威機(jī)構(gòu)!
總書記在湖南考察工作時(shí)指出:“必須切實(shí)抓好脫貧致富這個(gè)戰(zhàn)略性任務(wù)?!薄耙诸愔笇?dǎo),把工作做細(xì),精準(zhǔn)扶貧?!笨倳浀膰谕校瑥?qiáng)調(diào)了做好扶貧工作的責(zé)任感和使命感,也指明了做好新時(shí)期扶貧工作的方向——精準(zhǔn)扶貧。
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精準(zhǔn)扶貧的心得篇十七
5年6月,習(xí)近平同志在部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上指出,全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。11月,他在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會(huì),是我們對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。我們要立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。這些重要論述,凸顯了共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民的公仆情懷,體現(xiàn)了矛盾的普遍性與特殊性、兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一的辯證思維。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平同志重要論述,認(rèn)真查找不足,努力補(bǔ)齊短板,做到頭腦有方向、心中有感情、手里有辦法、腳下有印跡,當(dāng)好帶領(lǐng)人民群眾脫貧致富奔小康的“主心骨”,打贏脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)。
對(duì)照中央要求找差距,著力補(bǔ)齊認(rèn)識(shí)短板。
消除貧困、改善民生,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的神圣使命。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)決勝階段的重大任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有時(shí)常自問(wèn)“四個(gè)有沒有”,才能對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)認(rèn)識(shí)到位。
有沒有從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。從執(zhí)政目標(biāo)看,無(wú)論最終達(dá)到共同富裕的社會(huì)主義本質(zhì)要求、我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,還是習(xí)近平同志提出的共享發(fā)展理念,都深刻表明人民幸福就是我們黨執(zhí)政的根本目標(biāo)。從執(zhí)政規(guī)律看,人民群眾是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源。不管什么時(shí)候,只要我們能贏得人民群眾的信賴與支持,就沒有克服不了的困難。解決貧困問(wèn)題雖然直接涉及的是少數(shù)人,但事關(guān)促進(jìn)共同富裕和實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展,體現(xiàn)黨的根本宗旨,影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度。
有沒有從頭等大事、第一民生的高度來(lái)認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。當(dāng)前,無(wú)論在總量、均量、質(zhì)量上,還是在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生上,我們距離全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)都還有一定差距。就湖北省而言,還有590萬(wàn)人口生活在貧困線以下,存在武陵山、大別山、秦巴山、幕阜山四大集中連片貧困地區(qū)。這些貧困地區(qū)最需要發(fā)展,也最具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。保障貧困人口的基本生產(chǎn)生活需求,是當(dāng)前的頭等大事、第一民生。對(duì)于脫貧攻堅(jiān),在工作安排上應(yīng)高度重視,在時(shí)間、精力和資源投入上應(yīng)優(yōu)先安排。
有沒有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性和繁重性。我們要的脫貧不是平均脫貧,而是一個(gè)也不許落下;不是暫時(shí)脫貧,而是穩(wěn)定脫貧、拔除窮根。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,想畢其功于一役,指望來(lái)幾次突擊就能解決問(wèn)題,是不切實(shí)際的。心要熱,頭腦要冷靜,寧可把困難和問(wèn)題估計(jì)得充分一些,也不能掉以輕心、倉(cāng)促上陣。
有沒有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的全局性和綜合性。脫貧攻堅(jiān)不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)能否行穩(wěn)致遠(yuǎn),而且關(guān)系社會(huì)能否長(zhǎng)治久安,涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障這些遲早要干的事,抓住有利時(shí)機(jī)加快干,既可以讓貧困群眾早日過(guò)上小康生活,凝聚發(fā)展正能量,又可以補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板,為協(xié)調(diào)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展空間。抓好脫貧攻堅(jiān)可以帶動(dòng)全局,一子落而滿盤活。
認(rèn)識(shí)深度決定工作力度。只有把思想認(rèn)識(shí)提升到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、頭等大事和第一民生的高度,站在人民群眾過(guò)上美好幸福生活的角度,才能以特事特辦的力度來(lái)思考、謀劃和推進(jìn)新一輪扶貧工作,以認(rèn)識(shí)提高促進(jìn)行動(dòng)自覺。
對(duì)照為民宗旨找差距,著力補(bǔ)齊感情短板。
培養(yǎng)與人民群眾的深厚感情是黨員干部宗旨意識(shí)的重要體現(xiàn),是錘煉黨性的內(nèi)在要求。經(jīng)過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,廣大黨員干部對(duì)群眾的感情不斷加深。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,扶貧工作是雪中送炭,既需要真金白銀的投入,更需要真情實(shí)感的傾注;貧困群眾更需要關(guān)心、關(guān)愛。千幫扶萬(wàn)幫扶,帶著感情才是真幫扶。如果感情不夠深厚,就會(huì)把職責(zé)當(dāng)任務(wù)來(lái)完成,交差了事;就會(huì)把經(jīng)常當(dāng)偶爾來(lái)看待,應(yīng)景作秀。這就不可能有實(shí)實(shí)在在的舉措,更不可能取得人民群眾滿意的成效。
應(yīng)把貧困群眾當(dāng)恩人。湖北省的貧困人口大多生活在革命老區(qū)、移民安置區(qū)和生態(tài)功能區(qū),這些地區(qū)的人民為革命、建設(shè)和改革作出了巨大貢獻(xiàn)。飲水思源,我們要懷著一顆感恩的心做好貧困人口幫扶工作。今天的幫扶,既是對(duì)他們付出的回報(bào),也是讓無(wú)私奉獻(xiàn)精神薪火相傳。
應(yīng)把貧困群眾當(dāng)親人。關(guān)心貧困群眾的生活點(diǎn)滴,將他們的冷暖疾苦掛在心上,把親情體現(xiàn)在細(xì)微之處,在群眾困難時(shí)送去及時(shí)雨。比如,在農(nóng)忙時(shí)搭把手,有好門路好信息時(shí)捎個(gè)話,找到致富路子時(shí)添把火,逢節(jié)日、婚喪嫁娶送上問(wèn)候,讓心越走越近、讓人常走常親。
應(yīng)把貧困群眾當(dāng)朋友。進(jìn)村入戶,扶貧幫困,給錢給物固然必要,但不能形式化,更不能高高在上,搞成一種施舍。要把自己與貧困群眾放在同等位置,戒掉官腔、放下架子,尊重他們的人格與尊嚴(yán),設(shè)身處地為他們著想,聽群眾拉家常、訴苦衷,向群眾掏心窩、遞真情,通過(guò)與群眾真交心、交真心來(lái)加深感情、贏得支持。
對(duì)照脫貧目標(biāo)找差距,著力補(bǔ)齊能力短板。
根據(jù)中央確定的到2020年達(dá)到“兩個(gè)確?!保ù_保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,確保貧困縣全部摘帽)的總體目標(biāo),結(jié)合湖北省實(shí)際,我們提出到2019年底實(shí)現(xiàn)全省590萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧銷號(hào)、4821個(gè)貧困村全部脫貧出列、國(guó)家和省定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和享受片區(qū)政策的37個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽。為此,必須做好以下幾方面工作。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),能否做好這些工作,既是能力素質(zhì)的考驗(yàn),也是補(bǔ)齊能力短板的努力方向。
做好思想發(fā)動(dòng)工作,幫助貧困群眾立下“去窮志”。擺脫貧困,首要的是引導(dǎo)貧困地區(qū)黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變觀念,克服“等、靠、要”思想,積極主動(dòng)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。讓先富起來(lái)的、有幫帶能力的黨員干部與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子,帶動(dòng)他們共同致富。通過(guò)細(xì)心工作和耐心引導(dǎo),發(fā)動(dòng)貧困地區(qū)干部群眾艱苦奮斗、自力更生,點(diǎn)燃求富、求榮、求美、求變的致富激情,用好外在推力,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,形成攻堅(jiān)合力。
做好生產(chǎn)發(fā)展工作,幫助貧困群眾“換窮業(yè)”。很多貧困地區(qū)有特色優(yōu)勢(shì)資源,但“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。思路一變天地寬。要搶抓消費(fèi)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的新機(jī)遇,利用現(xiàn)代科技、互聯(lián)網(wǎng)思維和信息技術(shù),大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)貧困群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),走出一條綠色發(fā)展、特色發(fā)展的新路子。
做好教育培訓(xùn)工作,幫助貧困群眾“拔窮根”。一些貧困地區(qū)還存在“讀書無(wú)用論”的觀點(diǎn)。對(duì)文化教育的忽視不僅降低了貧困群眾脫貧能力,還會(huì)導(dǎo)致貧困代際傳遞。教育扶智關(guān)鍵是要讓貧困人口公平享受公共教育資源,不能讓貧困地區(qū)的孩子輸在起跑線上。要想方設(shè)法改善貧困地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件,落實(shí)貧困地區(qū)特設(shè)教師崗位計(jì)劃,實(shí)施貧困縣教育培訓(xùn)項(xiàng)目,完善教育信息網(wǎng)絡(luò),開設(shè)網(wǎng)上課堂,落實(shí)高校招生貧困地區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃、貧困家庭子女到大中城市接受免費(fèi)職業(yè)教育政策。
做好規(guī)劃引導(dǎo)工作,幫助貧困群眾“挪窮窩”。對(duì)一方水土養(yǎng)不了一方人的地方,要在尊重群眾意愿前提下實(shí)施易地扶貧搬遷。易地扶貧搬遷是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,科學(xué)規(guī)劃十分重要。不僅要做好土地空間規(guī)劃、房屋建設(shè)規(guī)劃,而且要統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、就業(yè)和致富規(guī)劃,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
做好資源整合工作,幫助貧困群眾“強(qiáng)基礎(chǔ)”。貧困地區(qū)最大的發(fā)展瓶頸是基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠賬較多。利用中央財(cái)力向中西部地區(qū)和貧困山區(qū)傾斜的機(jī)遇,加快交通、水利、電力建設(shè),加快寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋貧困村步伐,加快農(nóng)村危房改造和人居環(huán)境整治。
做好服務(wù)保障工作,幫助貧困群眾“兜底線”。完善農(nóng)村社會(huì)保障和救助體系,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、低保五保救助扶貧、養(yǎng)老保障扶貧,不折不扣地落實(shí)中央對(duì)貧困人口的救助救濟(jì)政策,讓完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口不愁吃、不愁穿、住有所居、病有所醫(yī),織密織牢社會(huì)保障網(wǎng),兜住基本生活底線。
脫貧攻堅(jiān)的大政方針已定,關(guān)鍵在于落實(shí)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、勤于實(shí)踐,帶著“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”等問(wèn)題,深入基層拜群眾為師,多到扶貧一線找答案,通過(guò)各種途徑和方法提升能力素質(zhì),鍛造一支脫貧攻堅(jiān)的過(guò)硬隊(duì)伍。
對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”找差距,著力補(bǔ)齊作風(fēng)短板。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是一項(xiàng)非常精細(xì)的工作,來(lái)不得半點(diǎn)虛招,容不得絲毫馬虎。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,把嚴(yán)與實(shí)體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)的每一個(gè)環(huán)節(jié),突出“準(zhǔn)、實(shí)、嚴(yán)”。
“準(zhǔn)”即“精準(zhǔn)”。這體現(xiàn)在識(shí)別和施策兩個(gè)環(huán)節(jié)。扶真貧必先識(shí)真貧。湖北省恩施土家族苗族自治州探索出“四議一公開”辦法,經(jīng)過(guò)黨員干部提議、村兩委商議、村黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議決議和評(píng)議結(jié)果公開的程序,把誰(shuí)是貧困人口搞清楚。精準(zhǔn)施策就是精準(zhǔn)分析貧困原因和貧困戶需求,精準(zhǔn)制定扶貧規(guī)劃、擬定扶貧政策,確保脫貧攻堅(jiān)措施精準(zhǔn)對(duì)路。
“實(shí)”即責(zé)任要實(shí)、措施要實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)一把手的政治責(zé)任、貧困縣的主體責(zé)任、部門的行業(yè)責(zé)任,形成有效運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任體系,只要有一人不脫貧就不放手。按照中央要求,制定地方實(shí)施細(xì)則,出臺(tái)配套措施,推動(dòng)決策部署方案化、具體化,不搞大而化之、大水漫灌。細(xì)化扶貧項(xiàng)目前期調(diào)研工作,充分聽取群眾意見,結(jié)合地方實(shí)際,確保項(xiàng)目建成后能發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的效益。
“嚴(yán)”即考核結(jié)賬要嚴(yán)、工作督辦要嚴(yán)、工作紀(jì)律要嚴(yán)。嚴(yán)格考核程序和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)脫貧績(jī)效的社會(huì)監(jiān)督,引入群眾評(píng)價(jià)、第三方評(píng)估等考評(píng)方式,既要做到已脫貧或摘帽的應(yīng)退盡退,又要防止弄虛作假。仿照軍事化機(jī)制,制定“作戰(zhàn)計(jì)劃”,劃分“作戰(zhàn)區(qū)”,層層簽訂“軍令狀”,一月一調(diào)度、一季一督查、一年一結(jié)賬。嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加大扶貧工作中違法違紀(jì)案件查處力度。扶貧資金是困難群眾的“救命錢”,一分一厘都不允許被侵占和挪作他用。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇十八
精準(zhǔn)扶貧:是粗放扶貧的對(duì)稱,是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來(lái)說(shuō),精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。
?精準(zhǔn)扶貧?的重要思想最早是在2013年11月,習(xí)近平到湖南湘西考察時(shí)首次作出了?實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧?的重要指示。2014年1月,中辦詳細(xì)規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)了?精準(zhǔn)扶貧?思想落地。2014年3月,習(xí)近平參加兩會(huì)代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)施策。進(jìn)一步闡釋了精準(zhǔn)扶貧理念。2015年1月,總書記新年首個(gè)調(diào)研地點(diǎn)選擇了云南,總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。5個(gè)月后,總書記來(lái)到與云南毗鄰的貴州省,強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好?十三五?時(shí)期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開發(fā)?貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)?,?精準(zhǔn)扶貧?成為各界熱議的關(guān)鍵詞。
2015年10月16日,習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強(qiáng)調(diào),中國(guó)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略,增加扶貧投入,出臺(tái)優(yōu)惠政策措施,堅(jiān)持中國(guó)制度優(yōu)勢(shì),注重六個(gè)精準(zhǔn),堅(jiān)持分類施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過(guò)易地搬遷安臵一批,通過(guò)生態(tài)保護(hù)脫貧一批,通過(guò)教育扶貧脫貧一批,通過(guò)低保政策兜底一批,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧。
我國(guó)扶貧開發(fā)始于上世紀(jì)80年代中期,通過(guò)近30年的不懈努力,取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就,但是,長(zhǎng)期來(lái)貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題較為突出。其中一個(gè)重要原因是目前全國(guó)農(nóng)村貧困居民8249萬(wàn)人(其中四川為602萬(wàn)人),實(shí)際遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止8000萬(wàn),這個(gè)數(shù)據(jù)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國(guó)7.40萬(wàn)戶農(nóng)村住戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來(lái)的。這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)于研究貧困居民規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢(shì)不是很科學(xué),但在具體工作中卻存在?誰(shuí)是貧困居民??貧困原因是什么??怎么針對(duì)性幫扶??幫扶效果又怎樣?等不確定問(wèn)題。由于全省乃至全國(guó)都沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng),因此對(duì)于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點(diǎn),真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒有得到幫扶。
精準(zhǔn)扶貧的背面是粗放扶貧。長(zhǎng)期來(lái),由于貧困居民數(shù)據(jù)來(lái)自抽樣調(diào)查后的逐級(jí)往下分解,扶貧中的低質(zhì)、低效問(wèn)題普遍存在,如:貧困居民底數(shù)不清,扶貧對(duì)象常由基層干部?推估?(推測(cè)估算),扶貧資金?天女散花?,以致?年年扶貧年年貧?;重點(diǎn)縣舍不得?脫貧摘帽?,數(shù)字弄虛作假,擠占浪費(fèi)國(guó)家扶貧資源;人情扶貧、關(guān)系扶貧,造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會(huì)不公,甚至滋生腐敗。表面上看,粗放扶貧是工作方法存在問(wèn)題,實(shí)質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問(wèn)題,不可小覷?,F(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷,不少扶貧項(xiàng)目粗放?漫灌?,針對(duì)性不強(qiáng),更多的是在?扶農(nóng)?而不是?扶貧?。以扶貧搬遷工程為例,居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶,一方水土難養(yǎng)一方人,是扶貧開發(fā)最難啃的?硬骨頭?,移民搬遷是較好的出路,但是,因?yàn)檠a(bǔ)助資金少,所以,享受扶貧資金補(bǔ)助搬出來(lái)的多是經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的農(nóng)戶,貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等項(xiàng)目,受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶,只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益,且受益也相對(duì)較少。
綜上所述,原有的扶貧體制機(jī)制必須修補(bǔ)和完善。換句話說(shuō),就是要解決錢和政策用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣等問(wèn)題。扶貧必須要有?精準(zhǔn)度?,專項(xiàng)扶貧更要瞄準(zhǔn)貧困居民,特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金務(wù)必重點(diǎn)用在貧困居民身上,用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事,千萬(wàn)不能拿扶貧的錢去搞高標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè),做形象工程不能實(shí)現(xiàn)扶真貧。貧困區(qū)域的發(fā)展,主要應(yīng)使用財(cái)政綜合扶貧資金和其他資金。
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三十多年的改革開放,使數(shù)億中國(guó)人甩掉了貧困的帽子,但中國(guó)的扶貧仍然面臨艱巨的任務(wù)。最新數(shù)據(jù)顯示,按照中國(guó)扶貧標(biāo)準(zhǔn),到2013年底中國(guó)還有8249萬(wàn)農(nóng)村貧困人口,貧困地區(qū)發(fā)展滯后問(wèn)題沒有根本改變。在民生問(wèn)題中,困難群體往往有更多更強(qiáng)烈的訴求,因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。?經(jīng)過(guò)多年的減貧工作,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’。?國(guó)務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任劉永富在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)獨(dú)家采訪時(shí)候表示,中國(guó)政府高度重視扶貧工作,改革開放以來(lái)通過(guò)不懈努力,已經(jīng)使6億多人脫貧,成為全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半的國(guó)家。但是,我國(guó)仍有7000多萬(wàn)人沒有脫貧。?以前出臺(tái)一項(xiàng)政策,一批人都能夠脫貧致富,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’,減貧難度越來(lái)越大。?劉永富說(shuō),距2020年還有不到6年時(shí)間,要確保7000多萬(wàn)人全部如期脫貧,每年要減貧1200萬(wàn)人,每個(gè)月要減貧100萬(wàn)人,任務(wù)非常重。
習(xí)近平指出,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入?啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨?的沖刺期。各級(jí)黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。
自6月18日習(xí)近平關(guān)于扶貧的講話發(fā)表一個(gè)月多來(lái),已有16個(gè)省份的省委書記陸續(xù)對(duì)扶貧工作表態(tài),強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)搞好扶貧開發(fā)工作的重大意義,落實(shí)?4個(gè)切實(shí)?的具體要求,謀劃好?十三五?扶貧攻堅(jiān)工作。?精準(zhǔn)扶貧?成為各省份書記的表態(tài)中出現(xiàn)頻率最高的表述之一,據(jù)統(tǒng)計(jì),?精準(zhǔn)?一詞在16名書記的講話中共出現(xiàn)107次。
劉永富認(rèn)為,?精準(zhǔn)扶貧?的含義在逐步深化、擴(kuò)展??倳?012年底到河北阜平老區(qū)考察時(shí),關(guān)于扶貧工作,他講不要用?手榴彈炸跳蚤?,到了2013年10月,總書記到湖南湘西考察時(shí),首次提出了?精準(zhǔn)扶貧?概念。在貴州又講了六個(gè)精準(zhǔn),?對(duì)象要精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)?。越往后(扶貧工作)內(nèi)涵越豐富,操作性越強(qiáng)。理解?精準(zhǔn)扶貧?要義,用我們老百姓的話,就是?對(duì)癥下藥,藥到病除?。
今年1月,習(xí)近平在云南考察時(shí)指出,扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)?,F(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)只有五、六年時(shí)間了,時(shí)不我待,扶貧開發(fā)要增強(qiáng)緊迫感,真抓實(shí)干,不能光喊口號(hào),決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。
按照政府規(guī)定,年人均純收入收入2800元以下的屬于貧困人口,目前,我國(guó)有14個(gè)片區(qū),592個(gè)貧困縣,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村,這些地區(qū)大多交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件較差。
劉永富認(rèn)為,扶貧工作要從解決突出問(wèn)題入手,建立有內(nèi)生動(dòng)力、有活力,能夠讓貧困人口自己勞動(dòng)致富的長(zhǎng)效機(jī)制。中國(guó)的貧困人口全部脫貧,在中國(guó)具有劃時(shí)代的意義,在國(guó)際上也有典型意義。劉永富表示,中國(guó)扶貧取得的成就是舉世矚目的,中國(guó)減貧的經(jīng)驗(yàn)也是國(guó)際期盼了解的熱點(diǎn)內(nèi)容。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,貧困人口比較多,通過(guò)社會(huì)主義制度,通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)全社會(huì)的動(dòng)員,在全世界能夠做出一個(gè)成功的?中國(guó)樣板?。
堅(jiān)定走精準(zhǔn)扶貧之路建設(shè)好全面小康社會(huì)。
精準(zhǔn)扶貧是扶貧開發(fā)工作中必須堅(jiān)持的重點(diǎn)工作。2015年總書記在貴州調(diào)研時(shí)就加大力度推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出?4個(gè)切實(shí)?的具體要求:一是要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是要切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧;三是要切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力;四是要切實(shí)加強(qiáng)基層組織。他強(qiáng)調(diào),特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫,具體就是要在扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見真效。
精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)期黨和國(guó)家扶貧工作的精髓和亮點(diǎn)。黨和國(guó)家一直十分關(guān)心和重視扶貧工作,改革開放以來(lái),經(jīng)過(guò)全國(guó)范圍有計(jì)劃有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧,我國(guó)貧困人口大量減少,貧困地區(qū)面貌顯著變化。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展,人民生活水平不斷提高,但扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù),已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,對(duì)黨和國(guó)家的扶貧工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。精準(zhǔn)扶貧正是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政方略中對(duì)新時(shí)期扶貧工作新挑戰(zhàn)與新要求的積極應(yīng)對(duì)和正確指引。
精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大?中國(guó)夢(mèng)?的重要保障。扶貧工作的重要意義在于幫助貧困地區(qū)人民早日實(shí)現(xiàn)偉大的?中國(guó)夢(mèng)?。總書記多次強(qiáng)調(diào),消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求;沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)。在神山村,總書記對(duì)鄉(xiāng)親們說(shuō),我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,將繼續(xù)大力支持老區(qū)發(fā)展,讓鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉竭^(guò)越好;在扶貧的路上,不能落下一個(gè)貧困家庭,丟下一個(gè)貧困群眾。這就要求我們必須堅(jiān)定地走精準(zhǔn)扶貧之路,堅(jiān)持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,讓貧困地區(qū)人民情愿、主動(dòng)、自信、堅(jiān)定地走上脫貧致富的道路,早日建成全面小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2017年10月18日,習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出,要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。
(一)精確識(shí)別,這是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過(guò)有效、合規(guī)的程序,把誰(shuí)是貧困居民識(shí)別出來(lái)??偟脑瓌t是?縣為單位、規(guī)??刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理?;開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,包括群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等內(nèi)容。過(guò)去,全國(guó)曾開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策?兩項(xiàng)制度?有效銜接試點(diǎn),實(shí)踐表明,這樣識(shí)別扶貧對(duì)象雖然有一定效果,但是程序繁瑣、操作性不是很強(qiáng)。我省宜賓等一些地方探索的?比選?確定扶貧對(duì)象的扶貧?首扶制度?,也是一個(gè)精確識(shí)別的好辦法。其具體作是:根據(jù)國(guó)家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn),村民先填申請(qǐng)表,首先由村民小組召開戶主會(huì)進(jìn)行比選,再由村?兩委?召開村、組干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并張榜公示;根據(jù)公示意見,再次召開村、社兩級(jí)干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并再次公示;如無(wú)異議,根據(jù)村內(nèi)貧困農(nóng)戶指標(biāo)數(shù)量,把收入低但有勞動(dòng)能力的確定為貧困農(nóng)戶??傊?,不論采取何種方式識(shí)別,都要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,發(fā)動(dòng)群眾參與;透明程序,把識(shí)別權(quán)交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的?標(biāo)準(zhǔn)?識(shí)別誰(shuí)是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對(duì)公平。
(二)精確幫扶,這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識(shí)別出來(lái)以后,針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶到人來(lái)說(shuō),重點(diǎn)為:
一是堅(jiān)持方針。精確幫扶要堅(jiān)持總書記強(qiáng)調(diào)的?實(shí)事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧?的工作方針,重在從?人??錢?兩個(gè)方面細(xì)化方式,確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人。
二是到村到戶。要做到?六個(gè)到村到戶?:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái),把扶貧政策含量釋放出來(lái)。
三是因戶施策。通過(guò)進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照缺啥補(bǔ)啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善?六到農(nóng)家?工程,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項(xiàng)財(cái)政資金變農(nóng)戶股金的模式,也可以通過(guò)現(xiàn)金、實(shí)物、股份合作等方式直補(bǔ)到戶;在住房建設(shè)上,可以推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法;技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)助資金可以直補(bǔ)到人;對(duì)讀中、高職學(xué)生的生活補(bǔ)貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費(fèi)用,可通過(guò)?一卡通?等方式直補(bǔ)到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項(xiàng)目補(bǔ)助資金可以直接向扶貧對(duì)象發(fā)放。
五是干部幫扶。干部幫扶應(yīng)采取群眾?點(diǎn)菜?、政府?下廚?方式,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施,并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制,做到不脫貧不脫鉤。
(三)精確管理,這是精準(zhǔn)扶貧的保證。
一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。
二是陽(yáng)光操作管理。按照國(guó)家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,對(duì)扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對(duì)象的全過(guò)程公開,避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽(yáng)光下進(jìn)行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電?高壓線?,治理資金?跑冒滴漏?問(wèn)題。同時(shí),還應(yīng)引入第三方監(jiān)督,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準(zhǔn)用足,不致?張冠李戴?。
三是扶貧事權(quán)管理。對(duì)扶貧工作,目前省、市、縣三級(jí)分別該承擔(dān)什么任務(wù)并不十分明確,好像大家都在管錢、分錢,監(jiān)督的責(zé)任也不清晰;專項(xiàng)扶貧資金很分散,涉及多個(gè)部門,各個(gè)部門的責(zé)任也不清晰?,F(xiàn)在,省委已經(jīng)明確,省、市兩級(jí)政府主要負(fù)責(zé)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管,扶貧項(xiàng)目審批管理權(quán)限原則上下放到縣,實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)?四到縣?制度,各級(jí)都要按照自身事權(quán)推進(jìn)工作;各部門也應(yīng)以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),加大資金整合力度,確保精準(zhǔn)扶貧,集中解決突出問(wèn)題。
通過(guò)扶貧信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理、數(shù)據(jù)分析,制定切實(shí)可行的幫扶措施,建立扶貧項(xiàng)目庫(kù)、扶貧專家?guī)欤ㄟ^(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控和對(duì)講技術(shù),讓貧困戶與專家視頻通話,隨時(shí)接受專家指導(dǎo),使幫扶措施和幫扶項(xiàng)目真正有效的執(zhí)行下去,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和結(jié)果。
一位副省長(zhǎng)的扶貧調(diào)研報(bào)告從嚴(yán)湖村實(shí)踐看精準(zhǔn)扶貧江西省副省長(zhǎng)鄭為文。
根據(jù)省委要求,2016年1月15日,我利用到上猶縣走訪困難群眾和困難企業(yè)之機(jī),深入到該縣社溪鎮(zhèn)嚴(yán)湖村就精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行調(diào)研,采取聽取情況匯報(bào)、上戶查看、召開座談會(huì)等形式,就嚴(yán)湖村的扶貧問(wèn)題進(jìn)行?解剖麻雀?,探索如何深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
嚴(yán)湖村貧困現(xiàn)狀剖析。
嚴(yán)湖村有28個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶681戶,農(nóng)業(yè)人口2765人。該村位于上猶縣社溪鎮(zhèn)北部山區(qū),是?十三五?省級(jí)貧困村。近年來(lái),通過(guò)不斷加大扶貧力度,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,基礎(chǔ)設(shè)施有了一定改善,貧困戶減少到目前的132戶416人。但由于該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,農(nóng)民收入水平仍處于一個(gè)較低的水平,2015年全村農(nóng)民人均純收入5720元,只相當(dāng)于全省農(nóng)村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析該村的貧困現(xiàn)狀,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)弱。一是交通出行不便。通村公路雖在3年前完成硬化,但28個(gè)村民小組8條通組公路僅有3條完成硬化,有5個(gè)村民小組通汽車?yán)щy。二是上學(xué)就醫(yī)困難。該村離圩鎮(zhèn)遠(yuǎn),且無(wú)村完小,三年級(jí)以上需到15公里外的藍(lán)田小學(xué)就讀,給群眾帶來(lái)諸多不便。全村目前僅有村級(jí)衛(wèi)生室1個(gè),衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備配臵不全,疾病防控能力差,看病就醫(yī)很不方便。三是飲水不方便。受地勢(shì)等自然因素影響,未通自來(lái)水,村民取水?各自為政?,有的從水井里挑水,有的從水井里抽水,也有的從山中引泉水到家,飲用水得不到有效保障。四是用電通信質(zhì)量不高。全村雖已全部通電,但因線路老化,供電線路長(zhǎng),電壓不穩(wěn)定,部分大功率電器無(wú)法使用。28個(gè)村民小組中,有5個(gè)組未通廣播電視,移動(dòng)通信信號(hào)弱,也未通寬帶網(wǎng)絡(luò),信息較為閉塞。(二)農(nóng)田水利設(shè)施差,土地產(chǎn)出低。全村共有耕地1884畝,人均耕地0.68畝,只相當(dāng)于全省人均1.045畝的65.07%、全國(guó)人均1.35畝的50.37%。加上農(nóng)田水利設(shè)施落后,山塘、水渠等水利設(shè)施嚴(yán)重老化,大部分山塘水庫(kù)等灌溉工程因無(wú)資金維修,不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病運(yùn)行,抗御自然災(zāi)害的能力脆弱,大部分耕地屬中低產(chǎn)田,甚至是?望天田?。種植結(jié)構(gòu)單一,基本上只種一季水稻,種植效益低。人均山地雖有8.7畝,但多為荒山和殘次林,占全村林地80%以上;油茶林全部為低產(chǎn)油茶林,產(chǎn)量很低,經(jīng)濟(jì)效益差。
(三)群眾收入低,居住環(huán)境差。就該村整體情況來(lái)看,農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為務(wù)工、務(wù)農(nóng)兩個(gè)方面。務(wù)農(nóng)主要以種植水稻為主,小部分農(nóng)戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚或牛、羊等,但形成不了規(guī)模,基本滿足于自給。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,當(dāng)?shù)卣ν七M(jìn)油茶低改,但這些項(xiàng)目由于剛剛起步,帶動(dòng)農(nóng)戶增收的效應(yīng)還未能發(fā)揮,農(nóng)戶收入仍處于一個(gè)較低的水平,低于國(guó)家貧困線的貧困戶132戶,416人,貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的19.38%。在住房方面,通過(guò)近年來(lái)的土坯房改造,盡管大多數(shù)土坯房改造完畢,但相當(dāng)一部分農(nóng)戶只是搭起了房屋的框架,無(wú)錢裝修,生活設(shè)施簡(jiǎn)陋,有的為建房還欠了一屁股債。尚有70戶農(nóng)戶仍然無(wú)力改造。
(四)增收難度大,脫貧任務(wù)重。要改變嚴(yán)湖村的貧困面貌,一方面,需要投入大量資金解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,一方面,必須有效解決貧困戶增收問(wèn)題。造成該村農(nóng)戶整體收入較低,除了該村土地資源不足、生產(chǎn)條件較差、沒有帶動(dòng)群眾致富的龍頭產(chǎn)業(yè)外,與當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕夹g(shù)素質(zhì)和思想觀念也有很大關(guān)系。從我們了解的情況來(lái)看,大多數(shù)群眾接受新科技、新思想的能力差,無(wú)論是思維方式、生產(chǎn)方式還是生活方式都跟不上形勢(shì)發(fā)展,有的甚至存在較嚴(yán)重的?等、靠、要?思想,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭,不思進(jìn)取,無(wú)心脫貧。村里文化生活貧乏,導(dǎo)致村民喜歡聚集打牌,喜歡?東家長(zhǎng),西家短?的議論是非,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,致富熱情不高。
從調(diào)查了解的情況來(lái)看,一般家庭只要有勞動(dòng)力且身體健康,能出去務(wù)工,就能有一定的經(jīng)濟(jì)收入。該村目前之所以還有132戶計(jì)416人沒有脫貧,其主要原因在三個(gè)方面:一是大病醫(yī)治拖累所致。很大一部分貧困戶是因患重病,醫(yī)治花費(fèi)大導(dǎo)致負(fù)債累累,陷入貧困。在貧困人口中,有126人身體不健康,患有各種慢性疾病不能從事體力勞動(dòng),其中有27.5%喪失勞動(dòng)能力,不僅不能勞動(dòng),還需常年吃藥并要有人照料,平均每戶每年醫(yī)療消費(fèi)為1056元,占家庭開支的20%以上。二是缺勞力缺技術(shù)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),有近70戶(占貧困戶的53%)因?yàn)槿眲趧?dòng)力,有54戶(占貧困戶的41%)家庭因?yàn)闅埣不蚧加新圆《鵁o(wú)法做事,只有閑在家里。還有16戶雖有勞力但不懂技術(shù),生產(chǎn)開發(fā)效益低,又無(wú)一技之長(zhǎng),打工靠賣苦力收入不高也不穩(wěn)定,導(dǎo)致致富無(wú)門、增收無(wú)力。三是先天不足。在132戶貧困戶中,有88戶低保戶(占貧困家庭的67%),因種種原因?qū)е氯氩环蟪觯仨氁揽哭r(nóng)村低保維持基本生活。還有14戶五保戶,必須由政府給予生活保障。
通過(guò)調(diào)查分析,我們認(rèn)為,嚴(yán)湖村雖然貧困程度比較深,但也有一定的發(fā)展基礎(chǔ),通過(guò)扶持可以改變落后面貌,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。關(guān)鍵是要針對(duì)當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題,選對(duì)路子,堅(jiān)持改善生產(chǎn)生活條件與增加收入同時(shí)并進(jìn),瞄準(zhǔn)對(duì)象,精準(zhǔn)施策,破解難題。
(一)堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。近期,要集中力量抓好三件事,盡快增加貧困戶收入。一是抓兩個(gè)基地。拓展油茶基地,在兩萬(wàn)畝低改和兩千畝新植油茶的基礎(chǔ)上,繼續(xù)新增油茶低改5000畝,新植油茶2000畝,逐步成片。建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地,每年增加500畝,最終達(dá)到3000畝以上規(guī)模。二是抓種養(yǎng)發(fā)展。包括:鞏固水稻種植,提高種糧效益;依托龍頭企業(yè),與贛州城區(qū)市場(chǎng)對(duì)接,采取?公司+農(nóng)戶?形式,種植500畝大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和門前屋后等閑臵土地,栽種桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、楊梅等小水果1000畝以上;利用閑臵山場(chǎng),發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè),增加部分收入。三是抓光伏發(fā)電。利用村部學(xué)校等公共建筑屋頂,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)戶利用家中屋頂發(fā)展光優(yōu)發(fā)電產(chǎn)業(yè),形成穩(wěn)定收入來(lái)源。
在發(fā)展好上述三個(gè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,依托當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展生態(tài)旅游,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。從保護(hù)好嚴(yán)湖古井、古屋、古驛道、古樹等具有文化底蘊(yùn)的古代遺跡入手,進(jìn)行修繕升級(jí),保護(hù)好集中連片老土坯房,改造升級(jí)為百年客家民居;利用新江河落差大、水資源豐富的優(yōu)勢(shì),打造新江河漂流、新建古法榨油廠和油茶文化、新型?農(nóng)家樂?等項(xiàng)目,發(fā)展嚴(yán)湖旅游,使其逐步成為嚴(yán)湖百姓持續(xù)增收的重要產(chǎn)業(yè)。
(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抓好教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮教育培訓(xùn)?拔窮根,挪窮窩?的優(yōu)勢(shì),加大教育扶持力度。一是要抓基礎(chǔ)教育。從改善教學(xué)條件入手,讓更多的青少年通過(guò)學(xué)習(xí)深造走出大山。為此,一方面要新建新江教學(xué)點(diǎn),完善嚴(yán)湖小學(xué)教學(xué)設(shè)施,改善辦學(xué)條件,恢復(fù)村完小,解決上學(xué)難的問(wèn)題。一方面通過(guò)建立助學(xué)制度,防止因窮輟學(xué)??沙闪⒋逯鷮W(xué)基金會(huì),接受社會(huì)各界捐款,對(duì)困難農(nóng)戶子女上學(xué)實(shí)行資助,對(duì)考入大學(xué)的學(xué)生實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。此外,還可對(duì)接政府有關(guān)部門熱心人士和社會(huì)各界助學(xué)團(tuán)體,形成?一對(duì)一?幫扶,防止因?qū)W致貧。二是要抓職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。積極協(xié)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞保等有關(guān)部門開展技能培訓(xùn),確保初、高中畢業(yè)生在沒有考上高中、大學(xué)之后,都能接受職業(yè)教育,使農(nóng)村新增勞動(dòng)力都能掌握專業(yè)技能,就地轉(zhuǎn)化或者外出務(wù)工、經(jīng)商。切實(shí)用好國(guó)家對(duì)職業(yè)教育農(nóng)村籍學(xué)生給予教育補(bǔ)助和推薦就業(yè)的政策,有效減輕家庭教育負(fù)擔(dān);同時(shí),可成立村農(nóng)民夜校,根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要,組織開展蔬菜、油茶、水果種植和生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高生產(chǎn)開發(fā)效益。
(三)瞄準(zhǔn)132戶貧困戶,落實(shí)近期脫貧措施。為實(shí)現(xiàn)上猶縣確定的2017年解決絕對(duì)貧困的目標(biāo),當(dāng)務(wù)之急是瞄準(zhǔn)132戶461人的增收脫貧問(wèn)題。當(dāng)下,要集中力量抓好兩個(gè)增收項(xiàng)目建設(shè)。一是油茶低改。平均每戶扶持油茶低改10畝,按照第一年投入1100元(油茶低改可補(bǔ)助800元),后兩年每年投入300元的標(biāo)準(zhǔn),每年每戶再扶持3000元,連續(xù)扶持3年直到進(jìn)入產(chǎn)果期,實(shí)現(xiàn)盛產(chǎn)期每戶每年穩(wěn)定增收4萬(wàn)元左右(近期每戶7000元左右收入)。二是光伏發(fā)電。選擇租用一個(gè)閑臵山場(chǎng),集中建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,平均每戶30平米,每戶貸款2.4萬(wàn)。在脫貧之前,每戶每年補(bǔ)助4000元,解決貧困戶的還貸問(wèn)題,并可實(shí)現(xiàn)每戶每年5000元左右的穩(wěn)定現(xiàn)金收入。與此同時(shí),按照國(guó)家政策,對(duì)14戶五保戶、88戶低保戶,實(shí)行兜底政策,解決好貧困戶的基本生活問(wèn)題。對(duì)132戶貧困戶中72戶有小孩上學(xué)的家庭,發(fā)動(dòng)省公安廳的干部職工實(shí)行一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶,降低小孩上學(xué)負(fù)擔(dān),并幫助爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策,確保不因?qū)W致貧。對(duì)居住在偏遠(yuǎn)山區(qū)交通不便的14戶農(nóng)戶,列入搬遷扶貧范圍,搬遷安臵到城區(qū)或工業(yè)園區(qū)附近,通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)等,幫助進(jìn)入工業(yè)企業(yè)就業(yè),解決好生活出路問(wèn)題。
(四)突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。一是要抓村莊環(huán)境整治。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布局,分步實(shí)施的原則,以建設(shè)?詩(shī)畫鄉(xiāng)村?為目標(biāo),開展村莊環(huán)境綜合整治,主要包括平整土地、危舊房改造、道路連通、排水排污、改水改廁、文化體育活動(dòng)設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容,優(yōu)化村容村貌整體形象,使群眾居住環(huán)境和衛(wèi)生條件有明顯改觀。二是要抓公共服務(wù)設(shè)施。包括:以村部為中心,硬化環(huán)村道路3公里形成全村循環(huán),改善出行交通條件;建設(shè)安全飲水工程,選好優(yōu)質(zhì)水源,集中建好中心水池,實(shí)行集中供水,鋪設(shè)水管,解決全村500多戶農(nóng)戶飲水難的問(wèn)題;完善農(nóng)田水利設(shè)施,新開水渠5000米,對(duì)村部前700余畝農(nóng)田實(shí)施土地平整,提高耕地質(zhì)量;改善通信設(shè)施,力爭(zhēng)每個(gè)村小組通廣播、通寬帶網(wǎng)絡(luò),為發(fā)展電商銷售打好基礎(chǔ)。通過(guò)以上措施,基本可以保障該村現(xiàn)有貧困戶按期脫貧,并在完善醫(yī)療保障和大病救助制度的基礎(chǔ)上,能不因病返貧。
(一)加強(qiáng)村黨組織建設(shè)。嚴(yán)湖村能否實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),村支部的引領(lǐng)作用至關(guān)重要。目前,該村有黨員41人,其中18人外出創(chuàng)業(yè)或務(wù)工,力量不集中,黨組織生活較為分散。為此,要緊緊依托省公安廳工作組掛村扶貧的有利條件,切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè)。一是健全規(guī)章制度。完善支村兩委工作制度、議事制度,健全農(nóng)民自主投工投勞等機(jī)制,逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。建設(shè)好村部,完善農(nóng)民夜校、圖書室(農(nóng)家書屋)、活動(dòng)室、衛(wèi)生室、籃球場(chǎng)、文化教育、健身娛樂等設(shè)施,在村部設(shè)臵黨(村)務(wù)公開宣傳欄。三是完善組織網(wǎng)絡(luò)管理。重點(diǎn)抓好黨小組建設(shè),28個(gè)村小組分片成立黨小組,按照?黨建+?工作理念,將黨小組融入到村民理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織合作社等群眾組織,充分發(fā)揮黨支部和黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是培養(yǎng)后備力量。通過(guò)崗位鍛煉,著力從黨員中培養(yǎng)致富能手,從產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)大戶和經(jīng)濟(jì)能人中發(fā)展黨員。五是培育良好風(fēng)尚。通過(guò)修訂完善《村規(guī)民約》,積極開展?文明家庭、勞動(dòng)致富、環(huán)境優(yōu)美示范戶?等評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)文明道德新風(fēng)尚。
(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧措施。一是實(shí)行一對(duì)一幫扶。特別是在產(chǎn)業(yè)扶持上,要緊盯132戶貧困戶,除五保戶由政府兜底外,對(duì)其余118戶貧困戶要一對(duì)一落實(shí)扶貧工作責(zé)任人,制定任務(wù)書,簽訂責(zé)任狀,分戶建檔立卡,分戶制定脫貧計(jì)劃和時(shí)間表,提出項(xiàng)目安排和具體措施,確保全村132戶貧困戶按期脫貧。二是搭建好組織平臺(tái)。盡快組建油茶種植、蔬菜種植等合作社,制定好合作社運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)合作社為各家各戶發(fā)展生產(chǎn)提供技術(shù)、銷售等方面的服務(wù),把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),解決好?小生產(chǎn)?與大市場(chǎng)的連接問(wèn)題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。三是盤活閑臵土地。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),把土地向致富能手和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)到企業(yè)打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。四是用活扶助資金。實(shí)施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,鼓勵(lì)和吸引外出務(wù)工村民及有一定實(shí)力志愿青年回村創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)村民共同致富。
(三)強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管。一是優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要圍繞脫貧目標(biāo),根據(jù)貧困地區(qū)發(fā)展需要,進(jìn)一步制定和完善各類扶貧優(yōu)惠政策,優(yōu)化制度,完善機(jī)制,用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各界的扶貧積極性,對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。二是增強(qiáng)扶貧合力。充分整合各有關(guān)部門的資金項(xiàng)目,加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度。特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的項(xiàng)目,基本的資金必須打足,不能?釣魚?。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在政策允許的情況下,為扶貧產(chǎn)業(yè)提供低息或無(wú)息貸款。三是加強(qiáng)資金管理。扶貧部門要嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范資金管理,確保資金??顚S谩K氖羌訌?qiáng)政務(wù)公開。對(duì)每一筆扶貧資金的使用,都要做到政策、資金、項(xiàng)目三公開??山M建村老年人協(xié)會(huì),充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用,對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)管和全過(guò)程跟蹤,確保項(xiàng)目建一個(gè),成一個(gè)。(四)建立后期幫扶跟進(jìn)機(jī)制。通過(guò)精準(zhǔn)扶持和攻堅(jiān)克難,可以在較短時(shí)間內(nèi)解決現(xiàn)有貧困人口的脫貧問(wèn)題。但由于這部分人的發(fā)展基礎(chǔ)脆弱,如果沒有相應(yīng)的配套措施做保障,一旦遇到天災(zāi)人禍和意外情況,一部分人又將重新返貧。為此,一要建立脫貧后期幫扶機(jī)制。貧困人口脫貧后,要落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行3~5年的跟蹤,繼續(xù)幫助解決生產(chǎn)生活中的困難問(wèn)題,直至其持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二要完善大病救助和商業(yè)保險(xiǎn)制度。既要提高醫(yī)保中大病報(bào)銷額度,還要加大大病醫(yī)治商業(yè)保險(xiǎn)力度,最后由政府實(shí)行救助兜底,確保農(nóng)戶不會(huì)因病致貧。三要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然災(zāi)害保險(xiǎn)制度,確保農(nóng)戶不因?yàn)?zāi)致貧。四要進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育范圍,將學(xué)雜費(fèi)免費(fèi)范圍從目前的九年制義務(wù)教育擴(kuò)大到從學(xué)前教育到高中和中職教育,防止因?qū)W致貧。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇十九
我出生在振太鎮(zhèn)秀山新村小組,這里是農(nóng)村最貧困的地方,我家又是村里最貧困的一戶人家。這里雖然環(huán)境很好,土特產(chǎn)很多,但因不通公路,離集鎮(zhèn)又有100多公里,很多土特產(chǎn)都只能眼睜睜讓它爛掉,山民們?nèi)匀贿^(guò)著貧窮的日子??勺詮狞h和國(guó)家有了精準(zhǔn)。
扶貧。
政策以后,就有很多的叔叔、阿姨來(lái)到我們的小山村,幫我們修公路,建家園?,F(xiàn)在,我的小山村,都美得不像人間了,還有很多人到村里旅游呢!村里的土特產(chǎn)干筍、蜂蜜、水扁梨等也成了游客們的搶手貨。
爸爸說(shuō)他讀書時(shí),因爺爺奶奶身體不好,我家是村里最貧困的一戶人家。他每天都要走兩個(gè)多小時(shí)的山路去秀山小學(xué)讀書,回來(lái)還得走兩個(gè)多小時(shí)。如果遇到了雨天,凹凸不平的羊腸小道就變得十分難走,還常常跌得一身泥。若是晚上回家,一定要舉著火把,一來(lái)照亮,二來(lái)防身,因?yàn)樯缴弦矮F多。在上世紀(jì)八十年代,村子里還發(fā)生過(guò)豹子把孩子叨走的事情。其實(shí),我讀幼兒園時(shí),我們村已通了公路,但都是土路,我家也買了摩托車,可到了雨季,還是派不上用場(chǎng),周末或上學(xué),爸爸常常背著我走很長(zhǎng)的山路,才能到達(dá)學(xué)校。
我上小學(xué)后,爸爸為了不讓我受委屈,把我送到離家100多公里的鎮(zhèn)中心小學(xué)來(lái)讀書,由外婆來(lái)照顧我。爸爸在政府。
扶貧。
人員的指導(dǎo)下,起早貪黑地種植橡膠、咖啡和堅(jiān)果。現(xiàn)在咖啡和堅(jiān)果都已經(jīng)投產(chǎn)兩年了,每年的收入都在8萬(wàn)以上,去年我們秀山小新村又在鎮(zhèn)政府的幫助下,鋪通了水泥硬化路面,也幫助每家每戶蓋起了漂亮的平頂小洋房,今年,我家搬進(jìn)了新樓房,一家人除夕之夜團(tuán)聚在一起吃著豐盛的年夜飯。爸爸說(shuō):“我們要感謝黨,沒有黨,就沒有我們今天的幸福生活,是黨和國(guó)家的扶貧政策,改變了我們山里人的命運(yùn)?!?BR> 是的,我們能生活在這個(gè)幸福的時(shí)代,真的要感謝黨,感謝我們的偉大祖國(guó),感謝縣黨委政府,感謝戰(zhàn)斗在扶貧第一線的叔叔阿姨們。我一定要珍惜現(xiàn)在的美好時(shí)光,聽黨話,感黨恩,跟黨走,好好學(xué)習(xí),將來(lái)為家鄉(xiāng)的建設(shè)盡一份力。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇二十
精準(zhǔn)扶貧:是粗放扶貧的對(duì)稱,是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來(lái)說(shuō),精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。
2015年1月,總書記新年首個(gè)調(diào)研地點(diǎn)選擇了云南,總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。5個(gè)月后,總書記來(lái)到與云南毗鄰的貴州省,強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”,“精準(zhǔn)扶貧”成為各界熱議的關(guān)鍵詞。
(一)精確識(shí)別,這是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過(guò)有效、合規(guī)的程序,把誰(shuí)是貧困居民識(shí)別出來(lái)??偟脑瓌t是“縣為單位、規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”;開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,包括群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等內(nèi)容。過(guò)去,全國(guó)曾開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn),實(shí)踐表明,這樣識(shí)別扶貧對(duì)象雖然有一定效果,但是程序繁瑣、操作性不是很強(qiáng)。我省宜賓等一些地方探索的“比選”確定扶貧對(duì)象的扶貧“首扶制度”,也是一個(gè)精確識(shí)別的好辦法。其具體作是:根據(jù)國(guó)家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn),村民先填申請(qǐng)表,首先由村民小組召開戶主會(huì)進(jìn)行比選,再由村“兩委”召開村、組干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并張榜公示;根據(jù)公示意見,再次召開村、社兩級(jí)干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并再次公示;如無(wú)異議,根據(jù)村內(nèi)貧困農(nóng)戶指標(biāo)數(shù)量,把收入低但有勞動(dòng)能力的確定為貧困農(nóng)戶。總之,不論采取何種方式識(shí)別,都要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,發(fā)動(dòng)群眾參與;透明程序,把識(shí)別權(quán)交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識(shí)別誰(shuí)是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對(duì)公平。
(二)精確幫扶,這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識(shí)別出來(lái)以后,針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶到人來(lái)說(shuō),重點(diǎn)為:一是堅(jiān)持方針。精確幫扶要堅(jiān)持總書記強(qiáng)調(diào)的“實(shí)事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧”的工作方針,重在從“人”“錢”兩個(gè)方面細(xì)化方式,確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人。
二是到村到戶。要做到“六個(gè)到村到戶”:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái),把扶貧政策含量釋放出來(lái)。
三是因戶施策。通過(guò)進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照缺啥補(bǔ)啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助發(fā)展生產(chǎn),增加收入。四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項(xiàng)財(cái)政資金變農(nóng)戶股金的模式,也可以通過(guò)現(xiàn)金、實(shí)物、股份合作等方式直補(bǔ)到戶;在住房建設(shè)上,可以推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法;技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)助資金可以直補(bǔ)到人;對(duì)讀中、高職學(xué)生的生活補(bǔ)貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費(fèi)用,可通過(guò)“一卡通”等方式直補(bǔ)到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項(xiàng)目補(bǔ)助資金可以直接向扶貧對(duì)象發(fā)放。五是干部幫扶。干部幫扶應(yīng)采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施,并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制,做到不脫貧不脫鉤。
(三)精確管理,這是精準(zhǔn)扶貧的保證。一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。
二是陽(yáng)光操作管理。按照國(guó)家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,對(duì)扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對(duì)象的全過(guò)程公開,避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽(yáng)光下進(jìn)行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”,治理資金“跑冒滴漏”問(wèn)題。同時(shí),還應(yīng)引入第三方監(jiān)督,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準(zhǔn)用足,不致“張冠李戴”。
三是扶貧事權(quán)管理。對(duì)扶貧工作,目前省、市、縣三級(jí)分別該承擔(dān)什么任務(wù)并不十分明確,好像大家都在管錢、分錢,監(jiān)督的責(zé)任也不清晰;專項(xiàng)扶貧資金很分散,涉及多個(gè)部門,各個(gè)部門的責(zé)任也不清晰?,F(xiàn)在,省委已經(jīng)明確,省、市兩級(jí)政府主要負(fù)責(zé)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管,扶貧項(xiàng)目審批管理權(quán)限原則上下放到縣,實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,各級(jí)都要按照自身事權(quán)推進(jìn)工作;各部門也應(yīng)以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),加大資金整合力度,確保精準(zhǔn)扶貧,集中解決突出問(wèn)題。
我國(guó)扶貧開發(fā)始于上世紀(jì)80年代中期,通過(guò)近30年的不懈努力,取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就,但是,長(zhǎng)期來(lái)貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題較為突出。其中一個(gè)重要原因是目前全國(guó)農(nóng)村貧困居民8249萬(wàn)人(其中四川為602萬(wàn)人),是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國(guó)7.40萬(wàn)戶農(nóng)村住戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來(lái)的。這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)于研究貧困居民規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢(shì)比較科學(xué),但在具體工作中卻存在“誰(shuí)是貧困居民”“貧困原因是什么”“怎么針對(duì)性幫扶”“幫扶效果又怎樣”等不確定問(wèn)題。由于全省乃至全國(guó)都沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng),因此對(duì)于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點(diǎn),真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒有得到幫扶。精準(zhǔn)扶貧的背面是粗放扶貧。長(zhǎng)期來(lái),由于貧困居民數(shù)據(jù)來(lái)自抽樣調(diào)查后的逐級(jí)往下分解,扶貧中的低質(zhì)、低效問(wèn)題普遍存在,如:貧困居民底數(shù)不清,扶貧對(duì)象常由基層干部“推估”(推測(cè)估算),扶貧資金“天女散花”,以致“年年扶貧年年貧”;重點(diǎn)縣舍不得“脫貧摘帽”,數(shù)字弄虛作假,擠占浪費(fèi)國(guó)家扶貧資源;人情扶貧、關(guān)系扶貧,造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會(huì)不公,甚至滋生腐敗。表面上看,粗放扶貧是工作方法存在問(wèn)題,實(shí)質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問(wèn)題,不可小覷。
現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷,不少扶貧項(xiàng)目粗放“漫灌”,針對(duì)性不強(qiáng),更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。以扶貧搬遷工程為例,居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶,一方水土難養(yǎng)一方人,是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”,移民搬遷是較好的出路,但是,因?yàn)檠a(bǔ)助資金少,所以,享受扶貧資金補(bǔ)助搬出來(lái)的多是經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的農(nóng)戶,貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等項(xiàng)目,受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶,只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益,且受益也相對(duì)較少。
三十多年的改革開放,使數(shù)億中國(guó)人甩掉了貧困的帽子,但中國(guó)的扶貧仍然面臨艱巨的任務(wù)。最新數(shù)據(jù)顯示,按照中國(guó)扶貧標(biāo)準(zhǔn),到2013年底中國(guó)還有8249萬(wàn)農(nóng)村貧困人口,貧困地區(qū)發(fā)展滯后問(wèn)題沒有根本改變。在民生問(wèn)題中,困難群體往往有更多更強(qiáng)烈的訴求,因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。
“經(jīng)過(guò)多年的減貧工作,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’。”國(guó)務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任劉永富在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)獨(dú)家采訪時(shí)候表示,中國(guó)政府高度重視扶貧工作,改革開放以來(lái)通過(guò)不懈努力,已經(jīng)使6億多人脫貧,成為全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半的國(guó)家。但是,我國(guó)仍有7000多萬(wàn)人沒有脫貧?!耙郧俺雠_(tái)一項(xiàng)政策,一批人都能夠脫貧致富,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’,減貧難度越來(lái)越大?!眲⒂栏徽f(shuō),距2020年還有不到6年時(shí)間,要確保7000多萬(wàn)人全部如期脫貧,每年要減貧1200萬(wàn)人,每個(gè)月要減貧100萬(wàn)人,任務(wù)非常重。
習(xí)近平指出,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。各級(jí)黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。
自6月18日習(xí)近平關(guān)于扶貧的講話發(fā)表一個(gè)月多來(lái),已有16個(gè)省份的省委書記陸續(xù)對(duì)扶貧工作表態(tài),強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)搞好扶貧開發(fā)工作的重大意義,落實(shí)“4個(gè)切實(shí)”的具體要求,謀劃好“十三五”扶貧攻堅(jiān)工作?!熬珳?zhǔn)扶貧”成為各省份書記的表態(tài)中出現(xiàn)頻率最高的表述之一,據(jù)統(tǒng)計(jì),“精準(zhǔn)”一詞在16名書記的講話中共出現(xiàn)107次。
劉永富認(rèn)為,“精準(zhǔn)扶貧”的含義在逐步深化、擴(kuò)展。總書記2012年底到河北阜平老區(qū)考察時(shí),關(guān)于扶貧工作,他講不要用“手榴彈炸跳蚤”,到了2013年10月,總書記到湖南湘西考察時(shí),首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”概念。在貴州又講了六個(gè)精準(zhǔn),“對(duì)象要精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)”。越往后(扶貧工作)內(nèi)涵越豐富,操作性越強(qiáng)。理解“精準(zhǔn)扶貧”要義,用我們老百姓的話,就是“對(duì)癥下藥,藥到病除”。
今年1月,習(xí)近平在云南考察時(shí)指出,扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)?,F(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)只有五、六年時(shí)間了,時(shí)不我待,扶貧開發(fā)要增強(qiáng)緊迫感,真抓實(shí)干,不能光喊口號(hào),決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。按照政府規(guī)定,年人均純收入收入2800元以下的屬于貧困人口,目前,我國(guó)有14個(gè)片區(qū),592個(gè)貧困縣,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村,這些地區(qū)大多交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件較差。
劉永富認(rèn)為,扶貧工作要從解決突出問(wèn)題入手,建立有內(nèi)生動(dòng)力、有活力,能夠讓貧困人口自己勞動(dòng)致富的長(zhǎng)效機(jī)制。中國(guó)的貧困人口全部脫貧,在中國(guó)具有劃時(shí)代的意義,在國(guó)際上也有典型意義。劉永富表示,中國(guó)扶貧取得的成就是舉世矚目的,中國(guó)減貧的經(jīng)驗(yàn)也是國(guó)際期盼了解的熱點(diǎn)內(nèi)容。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,貧困人口比較多,通過(guò)社會(huì)主義制度,通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)全社會(huì)的動(dòng)員,在全世界能夠做出一個(gè)成功的“中國(guó)樣板”。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇二十一
2017年4月28日,峨眉山市中醫(yī)醫(yī)院黨總支書記樊松帶領(lǐng)扶貧相關(guān)人員到大為鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)扶貧工作。由于大為鎮(zhèn)地處山脈帶,村與村相隔甚遠(yuǎn),按地理位置扶貧組分成4個(gè)組,我組負(fù)責(zé)對(duì)紅花村2戶貧困戶開展入戶調(diào)查和幫扶。
目前已進(jìn)行了5次入戶調(diào)查和幫扶。調(diào)查情況:紅花村1組村民何明清,男,漢族,59歲;其女何燕飛,漢族,24歲;其子何艷平,漢族,17歲。為易地搬遷,目前全家未務(wù)農(nóng),何明清和他兒子在家待業(yè),其女外出打工;全家生活靠打工維持。8組村民夏在興,男,漢族,53歲;夏母蘭明清,女,80歲。生活靠種植、養(yǎng)殖。目前種植玉米10畝,養(yǎng)豬2頭(我院幫扶),養(yǎng)雞40多只。
幫扶情況:給夏在興家送了2頭豬,目前長(zhǎng)勢(shì)良好。他家山高路遠(yuǎn)、進(jìn)城銷售雞蛋困難。多次收購(gòu)他家雞蛋,幫助他銷售,收入達(dá)600多元。夏母長(zhǎng)年受涼后支氣管炎易復(fù)發(fā),反復(fù)咳嗽,反復(fù)給與健康宣教,交代預(yù)防措施。何明清家屬易地搬遷,幫助聯(lián)系解決通電問(wèn)題;多次和村干部一起研究他家脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。7月27日還為2家送去我院為貧困戶準(zhǔn)備的免費(fèi)體檢卡5張,每張360元。
劉馥。
2017.8.2。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇二十二
未來(lái)5年,脫貧已成為舉國(guó)上下一場(chǎng)必須要打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)?!熬珳?zhǔn)”更成為脫貧之舉成敗的關(guān)鍵。
對(duì)扶貧工作有著深入思考,對(duì)貧困群眾有著真摯情感的總書記,在多次考察和講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)”的重要性:
“扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。”
“要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,倒排工期,算好明細(xì)賬,決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)?!?BR> “扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。”
??。
習(xí)近平為何如此看重精準(zhǔn)?
貧困,發(fā)展中大國(guó)不協(xié)調(diào)的畫面。
扶貧一直以來(lái)是習(xí)近平牽掛和擔(dān)心的事情,也是40多年來(lái)讓他花費(fèi)精力最多的事情。他曾說(shuō)“他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點(diǎn),我都感到高興”。
當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二,可人均收入還排在世界第80位左右,國(guó)內(nèi)仍然有7000多萬(wàn)貧困人民連吃喝等基本生活都成問(wèn)題。
按照年收入2800元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),貧困人口每人每天的購(gòu)買力只在7.7元左右。在北京,這些錢可能連一頓早餐都不夠。
這些情景,與常常“霸占”媒體版面的富人開豪車、出入高級(jí)餐廳、狂買奢侈品等畫面是如此不協(xié)調(diào)。
在我國(guó)富裕的地方還有著食不果腹的貧困,這無(wú)疑反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序的整體失守,社會(huì)階層之間的流動(dòng)性不是很高。
貧困問(wèn)題,成為中國(guó)全面建成小康社會(huì)的“攔路虎”,成為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的心頭之痛。
貧困,不是你想象的那樣。
2011年由阿比吉特·班納吉和埃斯特·迪弗洛合作出版的《貧窮的本質(zhì)》一書曾指出,多年來(lái)扶貧政策大都以失敗告終,原因就在于人們對(duì)貧窮的理解不夠深刻,鋼沒有用在刀刃上。
貧窮是什么?是吃不飽嗎?是看不起病、上不起學(xué)嗎?過(guò)去國(guó)家扶貧的措施基本是從吃得飽飯、能看病、能上學(xué)等方面入手來(lái)擺脫貧困,但為什么還有7000多萬(wàn)絕對(duì)貧困的群體。
對(duì)于絕對(duì)貧困人民來(lái)說(shuō),他們每天掙扎在是否活得下去的現(xiàn)實(shí)困境當(dāng)中,在他們的世界里,沒有儲(chǔ)蓄,沒有創(chuàng)收,甚至沒有生活。
但比這些更糟糕的是,他們長(zhǎng)期生活在與貧困對(duì)抗的絕望和沖突中,貧困均衡很難打破,他們“貧窮志短”,缺乏改變的欲望和信心。
因此,貧困地區(qū)的廉價(jià)資源和勞動(dòng)力所剩無(wú)幾,又缺乏內(nèi)生動(dòng)力。不管是外界一時(shí)的幫助,還是貧困人民一生的勤勞,或許都無(wú)法改變命運(yùn)。
要改變貧困,就要改變“幫扶就是幫錢幫物”的傳統(tǒng)觀念。我們要多研究些切實(shí)可行的解決方法,拿出能改善他們貧困境況的有效手段。
導(dǎo)致貧困的原因各不相同。
貧困是一個(gè)結(jié)果,導(dǎo)致貧困的原因卻各不相同。
不可否認(rèn),我國(guó)貧困問(wèn)題十分復(fù)雜。在7000多萬(wàn)貧困群體中,除了居住在石山區(qū),還有深山區(qū)、高寒區(qū)、黃土高原區(qū)等偏僻、不適合生活的地方。
不管是歷史條件制約、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后、自然資源匱乏、生態(tài)環(huán)境惡化、人口過(guò)度增長(zhǎng)??都只是貧困成因的冰山一角。
今年,一名自稱來(lái)自湖南某村村民,給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)寫了一封“扶貧名單不公平、不精準(zhǔn)”的投訴信,希望引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,給真正貧困人口翻身的機(jī)會(huì)。
他在信上說(shuō),村里的扶貧主要扶領(lǐng)導(dǎo)干部的親戚,而自己一家四口常年擠在一個(gè)40平米、墻磚大裂漏雨的破爛房子里,卻沒有被登記和通知。
這不僅暴露了政府作風(fēng)上不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題,也集中反映了扶貧工作不精不準(zhǔn)、大而化之的缺陷。
貧困是一個(gè)緊密聯(lián)系的整體現(xiàn)象,倘若不深入貧困地區(qū),不了解貧困群體所思所想所需,政府所制定的政策與具體貧困環(huán)境不相符合,沒有針對(duì)性,失敗是不可避免的。
數(shù)以萬(wàn)計(jì)的貧困人口,都得細(xì)細(xì)分類,一一對(duì)應(yīng)找到辦法,“精準(zhǔn)”二字呼。
精準(zhǔn)扶貧,或?qū)⒊蔀榍似鹭毨Т笊降闹c(diǎn)。
盡管掙扎在貧困線上的人們生活依舊艱難,但中央態(tài)度很明確,就是要消除貧困。各級(jí)扶貧部門均以貧困群眾脫貧致富為己任,精準(zhǔn)扶貧。
從對(duì)貧困宣戰(zhàn)的態(tài)度中,我們看到國(guó)家的責(zé)任變得確定、明確和巨大。習(xí)近平對(duì)新一階段的扶貧工作提出精準(zhǔn)的要求。這意味著,要撬起貧困大山的支點(diǎn),要利用精準(zhǔn)這根杠桿。
扶貧攻堅(jiān)忌諱含含糊糊、畫粗線條、搞一刀切的扶貧方式,關(guān)鍵在找準(zhǔn)找實(shí)貧困戶,把家底摸清、把情況搞準(zhǔn),從而根據(jù)具體情況、貧困戶家庭人口、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、氣候條件、環(huán)境因素等,制定出具體可操作性強(qiáng)的幫扶措施。
而具體怎么扶?我們可從廣東精準(zhǔn)扶貧幫扶“雙到”(規(guī)劃到戶、責(zé)任到人)模式中,發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)邏輯。
扶誰(shuí)的貧——對(duì)3407個(gè)村36.7萬(wàn)貧困戶158.6萬(wàn)貧困人口建檔立卡;
誰(shuí)去扶貧——全省派出3541個(gè)工作組11524名干部進(jìn)村駐點(diǎn);
用什么去扶貧——籌集227.3億元資金為“雙到”提供支撐;
如何去扶貧——?jiǎng)?chuàng)造金融扶貧、勞力轉(zhuǎn)移扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷扶貧等扶貧模式。
??正如諾貝爾獎(jiǎng)委員會(huì)在一次頒獎(jiǎng)后表示,“除非大量人口找到擺脫貧困的辦法,永久和平是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的?!睆倪@個(gè)意義來(lái)說(shuō),精準(zhǔn)扶貧不僅是中國(guó)樣本,更為世界減貧事業(yè)提供智慧。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響全黨全國(guó)咬定目標(biāo)苦干實(shí)干。
新華網(wǎng)北京11月28日電中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議11月27日至28日在北京召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。全面建成小康社會(huì),是我們對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)上講話。中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會(huì)議。
習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),這次中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議是黨的十八屆五中全會(huì)后召開的第一個(gè)中央工作會(huì)議,體現(xiàn)了黨中央對(duì)扶貧開發(fā)工作的高度重視。黨的十八屆五中全會(huì)從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)出發(fā),明確到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署,動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
習(xí)近平指出,新中國(guó)成立以來(lái),我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)改革開放37年來(lái)的努力,我們成功走出了一條中國(guó)特色扶貧開發(fā)道路,使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧,為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)成為世界上減貧人口最多的國(guó)家,也是世界上率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家。這個(gè)成就,足以載入人類社會(huì)發(fā)展史冊(cè),也足以向世界證明中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我們要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。截至去年底,全國(guó)仍有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口?!笆濉逼陂g脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是,到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。
習(xí)近平指出,要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重在提高脫貧攻堅(jiān)成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。要解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。要解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題,加快形成中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要解決好“怎么扶”的問(wèn)題,按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,實(shí)施“五個(gè)一批”工程。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天,立足當(dāng)?shù)刭Y源,實(shí)現(xiàn)就地脫貧。二是易地搬遷脫貧一批,貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷,按規(guī)劃、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,擴(kuò)大政策實(shí)施范圍,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。四是發(fā)展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,對(duì)農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。五是社會(huì)保障兜底一批,對(duì)貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人,由社會(huì)保障來(lái)兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),加大其他形式的社會(huì)救助力度。要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策要對(duì)貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。
習(xí)近平指出,精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。要設(shè)定時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁癥。要留出緩沖期,在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策。要實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。要實(shí)行逐戶銷號(hào),做到脫貧到人,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認(rèn)賬。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府必須堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng),把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)和拼勁,滿腔熱情做好脫貧攻堅(jiān)工作。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀。要建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督察制度,加強(qiáng)督察問(wèn)責(zé)。要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部,激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手。要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái),選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
習(xí)近平指出,扶貧開發(fā)投入力度,要同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求相匹配。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金等,增長(zhǎng)幅度要體現(xiàn)加大脫貧攻堅(jiān)力度的要求。中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,要進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜。省級(jí)財(cái)政、對(duì)口扶貧的東部地區(qū)要相應(yīng)增加扶貧資金投入。要加大扶貧資金整合力度。要做好金融扶貧這篇文章,加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新步伐。要加強(qiáng)扶貧資金陽(yáng)光化管理,集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,對(duì)擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的要從嚴(yán)懲處。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。沒有比人更高的山,沒有比腳更長(zhǎng)的路。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)。
李克強(qiáng)在講話中指出,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重大任務(wù)。在充分肯定我國(guó)扶貧開發(fā)工作取得成績(jī)的同時(shí),更要清醒看到扶貧開發(fā)任務(wù)仍然艱巨繁重,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。必須拿出硬辦法,確保實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),決不讓貧困地區(qū)和貧困人口在全面建成小康社會(huì)征程中落伍掉隊(duì)。要著力增強(qiáng)集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力,國(guó)家“十三五”規(guī)劃中確定的交通、水利、電力、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重大生態(tài)工程要向這些地區(qū)傾斜,適當(dāng)提高農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,制定和實(shí)施貧困村通動(dòng)力電規(guī)劃,加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋貧困村,逐步對(duì)25度以上該退的陡坡耕地開展退耕還林還草。調(diào)整完善資源開發(fā)收益分配政策,更多讓當(dāng)?shù)睾腿罕娛芤?。要發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)脫貧的輻射帶動(dòng)作用,讓符合條件的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其家屬落戶,國(guó)家扶持“三農(nóng)”的政策、資金和項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜,實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)?!笆濉逼陂g對(duì)1000萬(wàn)左右貧困人口開展易地扶貧搬遷,確保搬遷對(duì)象有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。要以精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)貧困地區(qū)民生改善,通過(guò)輸出勞務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)培訓(xùn)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)有勞動(dòng)能力的貧困人口就業(yè),找到適合自己的脫貧致富門路。加強(qiáng)教育扶貧,對(duì)貧困家庭的高中學(xué)生,要全部免除學(xué)雜費(fèi),擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)定向招生計(jì)劃。推進(jìn)大病醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,提高貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力,加強(qiáng)傳染病、地方病等防治。加快推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村危房改造。把完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口全部納入農(nóng)村低保。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要拿出更加有力的政策措施大力支持脫貧攻堅(jiān),加大中央財(cái)政對(duì)貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,較大幅度增加專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模,設(shè)立扶貧再貸款并實(shí)行比支農(nóng)再貸款更優(yōu)惠的利率,通過(guò)稅收優(yōu)惠、貼息支持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及過(guò)橋貸款、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù),引導(dǎo)資金、土地、人才、技術(shù)、管理等各種要素向貧困地區(qū)聚集,動(dòng)員全社會(huì)力量形成扶貧脫貧的強(qiáng)大合力。
中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)汪洋在總結(jié)講話中表示,全黨要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),確保扶貧工作沿著正確方向推進(jìn)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、真抓實(shí)干、形成工作合力。貧困地區(qū)要從實(shí)際出發(fā),著力解決關(guān)鍵問(wèn)題,與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新扶貧方式,真正圍繞群眾脫貧出實(shí)招,不搞形式主義的扶貧,不建形象工程的樣板。要完善機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方特別是貧困群眾積極性和創(chuàng)造性,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
會(huì)議期間,中西部22個(gè)省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。江西、廣西、貴州、西藏、甘肅、新疆等6個(gè)省區(qū)的負(fù)責(zé)同志作大會(huì)發(fā)言。
扶持誰(shuí)?誰(shuí)來(lái)扶?怎么扶?習(xí)近平答中國(guó)扶貧關(guān)鍵三問(wèn)。
中新網(wǎng)北京11月29日電題:扶持誰(shuí)?誰(shuí)來(lái)扶?怎么扶?習(xí)近平答中國(guó)扶貧關(guān)鍵三問(wèn)。
“我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。”這是在中國(guó)仍有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的背景下,中共十八屆五中全會(huì)提出的“十三五”目標(biāo)之一。
這一目標(biāo)如何從紙上走進(jìn)現(xiàn)實(shí)?11月27日至28日在北京召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平做出詳細(xì)部署。
這次會(huì)議是十八屆五中全會(huì)后召開的第一個(gè)中央工作會(huì)議,足見中央對(duì)扶貧開發(fā)工作的重視。在會(huì)上,習(xí)近平重點(diǎn)回答了“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”三個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題,并開出“既要防止拖延病,又要防止急躁癥”等多個(gè)藥方。
扶持誰(shuí)?
習(xí)近平在此次會(huì)議上指出,要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重在提高脫貧攻堅(jiān)成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。
為此,他強(qiáng)調(diào),要解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。
截至2014年底,全國(guó)仍有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口。習(xí)近平指出,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。
習(xí)近平在講話中談到,精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。要設(shè)定時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁癥。要留出緩沖期,在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策。要實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。要實(shí)行逐戶銷號(hào),做到脫貧到人,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認(rèn)賬。
中新網(wǎng)記者注意到,今年以來(lái),習(xí)近平已在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)扶貧”。其中,今年6月,他在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)時(shí)就曾強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區(qū)別不同情況,做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。
十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》也提到,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因人因地施策,提高扶貧實(shí)效。
具體而言,要分類扶持貧困家庭:對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實(shí)施扶貧搬遷,對(duì)生態(tài)特別重要和脆弱的實(shí)行生態(tài)保護(hù)扶貧,對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)施兜底性保障政策,對(duì)因病致貧的提供醫(yī)療救助保障。實(shí)行低保政策和扶貧政策銜接,對(duì)貧困人口應(yīng)保盡保。
誰(shuí)來(lái)扶?
除了“扶持誰(shuí)”,習(xí)近平在此次中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上還指出,要解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題,加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。
習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。他要求,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。
——要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀。
——要建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督察制度,加強(qiáng)督察問(wèn)責(zé)。
——要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部,激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手。
——要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái),選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
今年2月,習(xí)近平在陜西主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)時(shí)就曾強(qiáng)調(diào),要選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康。
“沒有比人更高的山,沒有比腳更長(zhǎng)的路?!绷?xí)近平在此次中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上指出,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)。
怎么扶?
明確了“扶持誰(shuí)”和“誰(shuí)來(lái)扶”,還需要解決好“怎么扶”的問(wèn)題。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要解決好“怎么扶”的問(wèn)題,按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,實(shí)施“五個(gè)一批”工程。
一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天,立足當(dāng)?shù)刭Y源,實(shí)現(xiàn)就地脫貧。
二是易地搬遷脫貧一批,貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷,按規(guī)劃、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,擴(kuò)大政策實(shí)施范圍,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。
四是發(fā)展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,對(duì)農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。
五是社會(huì)保障兜底一批,對(duì)貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人,由社會(huì)保障來(lái)兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),加大其他形式的社會(huì)救助力度。要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策要對(duì)貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。
習(xí)近平指出,扶貧開發(fā)投入力度,要同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求相匹配。譬如,中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,要進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜,等等。
此前發(fā)布的“十三五”規(guī)劃建議亦明確,要加大中央和省級(jí)財(cái)政扶貧投入,發(fā)揮政策性金融和商業(yè)性金融的互補(bǔ)作用,整合各類扶貧資源,開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道。(完)。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇二十三
2016年中央政府工作報(bào)告指出:要實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。今年要完成1000萬(wàn)以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù),其中易地搬遷脫貧200萬(wàn)人以上,繼續(xù)推進(jìn)貧困農(nóng)戶危房改造。中央財(cái)政扶貧資金增長(zhǎng)43.4%。在貧困縣推進(jìn)涉農(nóng)資金整合。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧,因人因地施策。大力培育特色產(chǎn)業(yè),支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題,增強(qiáng)集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。國(guó)家各項(xiàng)惠民政策和民生項(xiàng)目,要向貧困地區(qū)傾斜。深入開展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧,支持社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。扶貧脫貧是硬任務(wù),各級(jí)政府已經(jīng)立下軍令狀,必須按時(shí)保質(zhì)保量完成。
[綜合分析]。
當(dāng)前,我國(guó)貧困地區(qū)的存在主要是由于主自然生存環(huán)境惡劣,脫貧的頂層政策設(shè)計(jì)不精準(zhǔn),因病致貧、因?yàn)?zāi)致貧、因勞動(dòng)能力弱致貧等現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在。而貧困地區(qū)無(wú)法擺脫疲困的原因在于深山區(qū)、石山區(qū)貧困人口多,脫貧成本高;同時(shí)農(nóng)業(yè)比較效益低,導(dǎo)致增收難。此外,部分貧困地區(qū)還存在“等、靠、要”的思想。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,如果不改善這些地區(qū)人群的貧困現(xiàn)狀、生存環(huán)境,必將影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,影響社會(huì)穩(wěn)定和和諧社會(huì)的構(gòu)建,最終影響我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉的目標(biāo)的進(jìn)程。
[參考對(duì)策]。
而要使貧困地區(qū)真正擺脫貧困,必須要采取“輸血”和“造血”的辦法。
在精準(zhǔn)扶貧方面,要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧的要求,在精準(zhǔn)扶貧上精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人。
在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,民營(yíng)企業(yè)要投入資金、投入技術(shù)、投入人才,幫助貧困百姓在產(chǎn)業(yè)扶貧方面因地制宜的做一些產(chǎn)業(yè)脫貧工作,讓老百姓真正地實(shí)現(xiàn)脫貧。
在教育扶貧方面,廣大民營(yíng)企業(yè)能夠?yàn)樨毨У貐^(qū)多捐贈(zèng)一些小學(xué)、幼兒園、中學(xué)以及職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院,來(lái)滿足貧困地區(qū)的教育需求,從根源上讓貧困地區(qū)的老百姓脫貧。
在就業(yè)扶貧方面,廣大民營(yíng)企業(yè)要為貧困老百姓提供更多就業(yè)崗位,來(lái)實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)全家脫貧”。
【背景鏈接】2016年國(guó)考申論考前預(yù)測(cè)三:精準(zhǔn)扶貧。
2015年1月,總書記新年首個(gè)調(diào)研地點(diǎn)選擇了云南,總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。5個(gè)月后,總書記來(lái)到與云南毗鄰的貴州省,強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”,“精準(zhǔn)扶貧”成為各界熱議的關(guān)鍵詞。
改革開放以來(lái)通過(guò)不懈努力,已經(jīng)使6億多人脫貧,成為全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半的國(guó)家。但是,我國(guó)仍有7000多萬(wàn)人沒有脫貧。
【理論政策】。
習(xí)近平指出,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。各級(jí)黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,“實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程”。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因人因地施策,提高扶貧實(shí)效。分類扶持貧困家庭,對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實(shí)施扶貧搬遷,對(duì)生態(tài)特別重要和脆弱的實(shí)行生態(tài)保護(hù)扶貧,對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)施兜底性保障政策,對(duì)因病致貧的提供醫(yī)療救助保障。實(shí)行低保政策和扶貧政策銜接,對(duì)貧困人口應(yīng)保盡保。
【內(nèi)涵要義】。
“精準(zhǔn)扶貧”的含義是在逐步深化、擴(kuò)展的。習(xí)總書記2012年底到河北阜平老區(qū)考察時(shí),關(guān)于扶貧工作,他講不要用“手榴彈炸跳蚤”,到了2013年10月,總書記到湖南湘西考察時(shí),首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”概念。在貴州又講了六個(gè)精準(zhǔn),“對(duì)象要精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)”。越往后扶貧工作內(nèi)涵越豐富,操作性越強(qiáng)。理解“精準(zhǔn)扶貧”要義,用我們老百姓的話,就是“對(duì)癥下藥,藥到病除”。
【對(duì)策措施】。
1.精確識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提。扶貧工作要到村到戶,首先要了解哪一村貧,哪一戶窮,摸清底數(shù)、建檔立卡,被稱為精準(zhǔn)扶貧的“第一戰(zhàn)役”。通過(guò)群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公告公示、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等,完成建檔立卡工作;同時(shí)建立貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出、扶貧信息真實(shí)可靠。
2.恢復(fù)貧困地區(qū)的“造血功能”,才能斷掉窮根、開掘富源。貧困人口致貧原因各不相同,有的讀不起書,有的看不起病,有的住危房,有的沒有勞動(dòng)能力,有的缺乏啟動(dòng)資金,不能“眉毛胡子一把抓”,而要“一把鑰匙開一把鎖”。
3.吃透當(dāng)?shù)厍闆r,對(duì)癥下藥、靶向治療,成效才能明顯。而搞大水漫灌、一刀切的地方,往往事與愿違。在一些地方,市場(chǎng)行情沒摸清,本地特點(diǎn)又沒把握住,通過(guò)行政力量,一窩蜂地興起養(yǎng)兔熱、種植熱,結(jié)果在市場(chǎng)上栽了跟頭,群眾不但沒富起來(lái),還讓大量投入打了水漂??梢?,從實(shí)際出發(fā),尊重群眾意愿,才能避免“花架子”,找到脫貧的“金點(diǎn)子”。
4.精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在人,貧困群眾需要自力更生,各級(jí)干部的引導(dǎo)作用也很重要。在一些地方,扶貧工作之所以總是“濤聲依舊”,與一些干部找不準(zhǔn)“窮根”,卻熱衷于大上項(xiàng)目、大造聲勢(shì)、撒胡椒面的做法很有關(guān)系。從這個(gè)意義上說(shuō),扶貧方式從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精確滴灌”,呼喚思想觀念、工作方法的變革與創(chuàng)新,呼喚一支沉得下去、真抓實(shí)干的扶貧干部隊(duì)伍。尤其是作為政策落地最后一公里的基層組織,更要選對(duì)人、用對(duì)人,讓那些懂農(nóng)村、懂經(jīng)營(yíng)、有公心的人才為鄉(xiāng)親們脫貧領(lǐng)路。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇一
隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,貧困問(wèn)題逐漸成為一種突出的社會(huì)問(wèn)題。為了解決這一問(wèn)題,中國(guó)提出了“精準(zhǔn)扶貧”的政策理念,并進(jìn)行了一系列的扶貧舉措。在參與這個(gè)扶貧過(guò)程中,我深深地感受到了精準(zhǔn)扶貧的重要性,并對(duì)其產(chǎn)生了許多心得體會(huì)。
首先,精準(zhǔn)扶貧的核心在于“精準(zhǔn)”。傳統(tǒng)的扶貧方式往往都是泛泛而談,把一些并不屬于貧困家庭的群體也納入到扶貧對(duì)象之中,或者將真正的貧困家庭漏掉。而精準(zhǔn)扶貧通過(guò)全面的信息調(diào)查與數(shù)據(jù)分析,找出了真正的貧困家庭,并根據(jù)他們自身的情況提供相應(yīng)的扶貧措施。只有精確地找到具體的扶貧對(duì)象,才能實(shí)現(xiàn)真正的脫貧。
其次,精準(zhǔn)扶貧需要全社會(huì)的共同參與。像精準(zhǔn)扶貧一樣復(fù)雜而巨大的任務(wù),靠單一部門或個(gè)別人的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。只有通過(guò)各個(gè)層面的共同努力,才能夠更好地解決貧困問(wèn)題。政府、企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人都應(yīng)該積極參與扶貧事業(yè),提供資源和力量,形成全社會(huì)的合力,共同推動(dòng)脫貧計(jì)劃的實(shí)施。
此外,精準(zhǔn)扶貧需要綜合性的解決方案。貧困問(wèn)題,往往伴隨著一系列的問(wèn)題,如教育、就業(yè)、醫(yī)療等。只有綜合考慮到這些問(wèn)題,才能夠從根本上解決貧困問(wèn)題,讓貧困家庭從根本上獲得改善。因此,我們需要制定全面的扶貧方案,確保貧困家庭在所有方面都能得到支持與幫助。
另外,精準(zhǔn)扶貧需要循序漸進(jìn)的過(guò)程。脫貧并非一朝一夕之事,而是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。要讓扶貧措施真正起到效果,我們需要耐心等待,通過(guò)一步步的努力將貧困家庭逐漸引領(lǐng)到富裕的道路上。在這個(gè)過(guò)程中,我們需要注重培訓(xùn)貧困家庭的技能,提高他們的素質(zhì),幫助他們更好地融入到社會(huì)中。
最后,精準(zhǔn)扶貧的成功在于量化與目標(biāo)的設(shè)定。要使扶貧工作更加具有實(shí)效性,我們需要制定具體且可行的指標(biāo)和目標(biāo)。通過(guò)這些指標(biāo)和目標(biāo),我們可以進(jìn)行評(píng)估和追蹤,及時(shí)調(diào)整和完善扶貧政策。只有這樣,我們才能真正做到見微知著,提高扶貧工作的效率。
總之,精準(zhǔn)扶貧是解決貧困問(wèn)題的關(guān)鍵所在,也是推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。通過(guò)參與和深入體驗(yàn)精準(zhǔn)扶貧工作,我深刻地體會(huì)到了精準(zhǔn)扶貧的核心原則與重要性,從而產(chǎn)生了許多深入的思考與體會(huì)。我相信,只要我們共同努力,以精準(zhǔn)為基礎(chǔ),以扶貧為己任,我們一定能夠消除貧困,創(chuàng)造一個(gè)更加美好的社會(huì)。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇二
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國(guó)政府提出了精準(zhǔn)扶貧的政策,以幫助貧困地區(qū)的群眾擺脫貧困。作為一個(gè)生活在城市的普通人,我有幸參與了志愿者扶貧活動(dòng),親身體會(huì)到了精準(zhǔn)扶貧的重要性和深遠(yuǎn)影響。在此,我希望通過(guò)分享我的心得體會(huì),讓更多的人了解和支持精準(zhǔn)扶貧的工作。
首先,精準(zhǔn)扶貧是一種務(wù)實(shí)有效的扶貧方式。在過(guò)去,大規(guī)模的扶貧活動(dòng)常常陷入一種普遍的扶貧困難中,也就是“包治百病”式的扶貧,一味地給予貧困地區(qū)物質(zhì)援助,卻無(wú)法持續(xù)提高他們自身的發(fā)展能力。而精準(zhǔn)扶貧則不同,它通過(guò)對(duì)貧困地區(qū)的實(shí)地調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,找出真正需要幫助的人群,并制定個(gè)性化的扶貧方案。這種方式可以確保扶貧資源的有效利用,真正幫助那些需要幫助的人。
其次,精準(zhǔn)扶貧注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。與過(guò)去的扶貧方式不同,精準(zhǔn)扶貧不僅僅是幫助貧困地區(qū)度過(guò)眼前的困境,更是通過(guò)扶貧項(xiàng)目的開展,幫助貧困地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)群眾的自力更生能力。我曾經(jīng)參與過(guò)一次扶貧項(xiàng)目,我們幫助了一個(gè)貧困山區(qū)的農(nóng)民合作社,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),提高了他們的產(chǎn)出,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的理念不僅改變了貧困地區(qū)的面貌,也帶動(dòng)了整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。
第三,精準(zhǔn)扶貧注重幫扶的全過(guò)程。精準(zhǔn)扶貧的工作并不僅僅是提供一些物質(zhì)上的援助,更重要的是幫助貧困地區(qū)建立起自己的發(fā)展能力。這種全過(guò)程的扶貧工作需要政府部門、企業(yè)家、志愿者、專業(yè)人士等各方的共同努力。我曾經(jīng)參與過(guò)一次扶貧培訓(xùn)課程,我們邀請(qǐng)了各行各業(yè)的專業(yè)人士為貧困地區(qū)的群眾講授相關(guān)技能和知識(shí),這些培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、手工藝等,幫助他們提高收入水平和生活素質(zhì)。通過(guò)全過(guò)程的幫扶,我們看到了扶貧工作的成果和貧困地區(qū)群眾的幸福感提升。
第四,精準(zhǔn)扶貧注重發(fā)揮社會(huì)力量的作用。在精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中,政府仍然是主導(dǎo)者,但是社會(huì)力量的參與也起到了重要的作用。志愿者是其中的重要一環(huán),他們通過(guò)自愿的方式投身于扶貧工作,以自身的力量為貧困地區(qū)帶去溫暖和希望。作為一名志愿者,我曾經(jīng)去過(guò)一個(gè)深山村莊,那里的群眾幾乎與世隔絕。我們帶去了食物、衣物和學(xué)習(xí)用品,還和他們進(jìn)行了交流和互動(dòng)。通過(guò)這次志愿者活動(dòng),我感受到了扶貧工作的重要和志愿者的價(jià)值,也與那些貧困地區(qū)的人們建立了深厚的友誼。
最后,精準(zhǔn)扶貧需要持續(xù)的努力和關(guān)注。貧困問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能在短時(shí)間內(nèi)解決。而且,貧困問(wèn)題也會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)生變化,因此,精準(zhǔn)扶貧需要持續(xù)的努力和關(guān)注。政府、社會(huì)各界和廣大志愿者需要共同努力,通過(guò)不斷的創(chuàng)新和改進(jìn),尋求更加有效的扶貧方式和途徑。我們不能讓貧困地區(qū)的人們?cè)俅蔚羧肜Ь?,而?yīng)該幫助他們實(shí)現(xiàn)美好的生活。
總之,精準(zhǔn)扶貧是一種務(wù)實(shí)有效的扶貧方式,通過(guò)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、全過(guò)程的幫扶,發(fā)揮社會(huì)力量的作用,可以幫助貧困地區(qū)的人民擺脫困境,實(shí)現(xiàn)美好的生活。我深深地體會(huì)到了精準(zhǔn)扶貧的重要性和深遠(yuǎn)影響,也希望更多的人了解和支持精準(zhǔn)扶貧的工作,共同努力,讓全中國(guó)都實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇三
近年來(lái),我國(guó)致力于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加大力度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,使得越來(lái)越多的貧困群眾懈怠了貧困的桎梏,感受到了生活的改善和希望的緩存。作為一名志愿者,我深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作,與貧困戶親密接觸,看到了許多感人的故事。通過(guò)此次經(jīng)歷,我深刻體會(huì)到了精準(zhǔn)扶貧的意義與價(jià)值,從中也收獲了一些心得與感悟。
首先,精準(zhǔn)扶貧除了重視經(jīng)濟(jì)的幫扶,更應(yīng)該注重貧困群眾的內(nèi)心需求。在我和貧困戶的深入交流中,發(fā)現(xiàn)貧困戶更加渴望的是獲得尊嚴(yán)和自尊。他們希望通過(guò)自己的努力,改變自己和家庭的命運(yùn)。因此,扶貧工作不僅僅是給予經(jīng)濟(jì)援助,更應(yīng)該注重激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,幫助他們找到創(chuàng)造財(cái)富的方式和途徑,并提升他們的技能和素養(yǎng)。只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo),讓貧困戶擺脫貧困,擁有自己的尊嚴(yán)和希望。
其次,精準(zhǔn)扶貧需要注重項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。在與貧困戶的交流中,我發(fā)現(xiàn)過(guò)去一些項(xiàng)目的效果并不理想,原因就在于沒有考慮到項(xiàng)目的可持續(xù)性。有些項(xiàng)目可能是一時(shí)的幫助,在短時(shí)間內(nèi)能夠解決一些困難,但在長(zhǎng)期發(fā)展中卻難以持續(xù)有效。因此,精準(zhǔn)扶貧的項(xiàng)目應(yīng)該具備可持續(xù)發(fā)展性,能夠讓貧困戶長(zhǎng)期受益。例如,可以幫助貧困戶學(xué)習(xí)技能,讓他們能夠通過(guò)自己的努力創(chuàng)造財(cái)富;可以鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高他們的經(jīng)濟(jì)收入。只有項(xiàng)目具備可持續(xù)性,才能真正解決貧困問(wèn)題。
再次,精準(zhǔn)扶貧工作需要注重信息的共享和整合。在我與貧困戶接觸的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)許多貧困戶并不了解各種幫扶政策和資源,以及如何去申請(qǐng)和利用這些資源。因此,政府和相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)貧困戶的宣傳和教育工作,讓他們了解幫扶政策和資源,并知道如何去申請(qǐng)和使用。同時(shí),政府和社會(huì)組織也應(yīng)該加強(qiáng)信息的共享和整合,避免一些資源的重復(fù)利用和浪費(fèi)。只有信息暢通,資源共享,才能讓更多貧困群眾得到幫助。
另外,精準(zhǔn)扶貧工作必須注重監(jiān)督和評(píng)估。精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)重大的民生工程,涉及到眾多的人員和資金的投入。為了確保扶貧工作的有效性和透明度,我們必須加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的監(jiān)督和評(píng)估。對(duì)于扶貧資金的使用情況、項(xiàng)目的進(jìn)展情況以及貧困戶的生活改善情況都應(yīng)該進(jìn)行定期的審核和評(píng)估。這樣做不僅可以避免一些不當(dāng)?shù)男袨楹蛠y象的發(fā)生,也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足,進(jìn)一步完善扶貧工作的各項(xiàng)政策和措施。
最后,我認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧需要全社會(huì)的參與和支持。貧困群眾需要的不僅僅是物質(zhì)的幫助,更需要的是全社會(huì)的關(guān)注和支持。政府和社會(huì)組織應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)貧困問(wèn)題的宣傳和教育,讓更多的人了解貧困群體的真實(shí)情況,并參與到扶貧工作中來(lái)。只有全社會(huì)共同努力,精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn),讓貧困戶擺脫困境,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
總之,精準(zhǔn)扶貧工作的意義重大,需要我們?nèi)鐣?huì)的共同努力。通過(guò)實(shí)際參與精準(zhǔn)扶貧工作,我深刻認(rèn)識(shí)到精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵與意義,也獲得了許多寶貴的心得體會(huì)。我相信,在全社會(huì)的共同努力下,我們一定能夠打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓每個(gè)人都能夠享受到改革發(fā)展的成果,共同創(chuàng)造美好未來(lái)。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇四
近年來(lái),中國(guó)在扶貧領(lǐng)域投入了大量的資金和人力,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧政策,以全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo),有效改善了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況和居民的生活質(zhì)量。去年12月4日,首個(gè)“精準(zhǔn)扶貧日”正式設(shè)立,讓中國(guó)的扶貧工作更有條理性、有計(jì)劃性。今天,我將談一談自己對(duì)精準(zhǔn)扶貧日的心得體會(huì)。
第二段:精準(zhǔn)扶貧與多樣化的需求。
精準(zhǔn)扶貧政策的出現(xiàn),讓更多的貧困地區(qū)人民得到了關(guān)懷和支持,但在具體操作中,我們也發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)和群體的需求是多樣化的。比如,有的地區(qū)人民需要鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè),有的地區(qū)則需要加強(qiáng)教育和技能培訓(xùn)。因此,我們不能簡(jiǎn)單地一刀切,而是需要根據(jù)不同地區(qū)和群體的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)出更加個(gè)性化的扶貧方案。
精準(zhǔn)扶貧政策的出現(xiàn),帶來(lái)了很大的社會(huì)效益,但實(shí)際中也存在一些挑戰(zhàn)。比如,部分地方干部不夠負(fù)責(zé)、效率低下、甚至存在腐敗行為等問(wèn)題,導(dǎo)致扶貧效果不佳。因此,在扶貧工作中,我們需要加強(qiáng)監(jiān)管和督查,并建立相關(guān)扶貧機(jī)制,使扶貧政策的落實(shí)更加科學(xué)、規(guī)范、有效。
第四段:政府與民間的力量。
精準(zhǔn)扶貧需要全社會(huì)的支持和參與,除了政府的資金和政策支持外,更需要全社會(huì)的愛心和行動(dòng)。在精準(zhǔn)扶貧工作中,許多企業(yè)和民間組織積極參與,捐贈(zèng)資金和物資,提供技術(shù)和培訓(xùn)等支持。而這些身處社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的人士都在盡自己的一份力量,希望為貧困地區(qū)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
第五段:結(jié)語(yǔ)。
我相信,在全社會(huì)的共同努力下,中國(guó)一定能夠打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。而精準(zhǔn)扶貧政策,不僅僅是一種扶貧方式,更是展示了中國(guó)共產(chǎn)黨的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力和中國(guó)人民的團(tuán)結(jié)精神。在未來(lái)的日子里,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種精神,共同助力貧困地區(qū)的發(fā)展,為建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)而努力奮斗。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇五
近年來(lái),我國(guó)對(duì)扶貧工作提出了更加高要求:精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧。作為一名大學(xué)生,我積極參與社會(huì)實(shí)踐,親身經(jīng)歷了一段扶貧實(shí)踐,對(duì)于學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧有了一些心得體會(huì)。通過(guò)觀察、學(xué)習(xí)和思考,我深刻認(rèn)識(shí)到,學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧需要建立正確的理念,確立精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思路,加強(qiáng)組織動(dòng)員,注重參與群眾的意見和需求,同時(shí)也需要我們自身的努力去提升自己,為創(chuàng)造更好的扶貧成果而奮斗。
首先,學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧需要建立正確的理念。理念決定行為,在精準(zhǔn)扶貧工作中,我們要樹立正確的理念,樹立對(duì)扶貧工作的責(zé)任感和使命感。扶貧不是簡(jiǎn)單的救濟(jì)行為,而是要針對(duì)貧困人口的問(wèn)題,通過(guò)精準(zhǔn)施策、持續(xù)幫扶,幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富,擺脫貧困。只有深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),我們才能夠主動(dòng)投入到精準(zhǔn)扶貧的工作中,找到問(wèn)題所在,尋求解決辦法。
其次,確立精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思路。精準(zhǔn)扶貧需要找準(zhǔn)貧困人口的貧困原因和致貧問(wèn)題,準(zhǔn)確定位扶貧對(duì)象,精確施策,有針對(duì)性地解決問(wèn)題。在實(shí)踐中,我們要通過(guò)調(diào)研和分析,深入了解貧困地區(qū)的實(shí)際情況和貧困人口的需求,結(jié)合具體政策和措施,制定出科學(xué)合理的扶貧計(jì)劃。在實(shí)施過(guò)程中,要注意因地制宜,因人施策,符合貧困人口的實(shí)際需求,確保扶貧政策和措施真正能夠解決貧困問(wèn)題。
再次,加強(qiáng)組織動(dòng)員,注重參與群眾的意見和需求。精準(zhǔn)扶貧工作需要廣大黨員干部主動(dòng)投入其中,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,真正體現(xiàn)群眾的利益和需求。在實(shí)踐中,我們要加強(qiáng)組織動(dòng)員,營(yíng)造良好的工作氛圍,讓社會(huì)力量、企業(yè)、群眾積極投入到扶貧工作中來(lái)。在制定扶貧政策和措施時(shí),要積極聽取群眾的意見和建議,對(duì)于貧困地區(qū)的具體問(wèn)題要進(jìn)行深入調(diào)研和分析,確保政策和措施能夠真正解決貧困人口的問(wèn)題。
最后,我們要不斷提升自身素質(zhì),為創(chuàng)造更好的扶貧成果而奮斗。精準(zhǔn)扶貧需要我們具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和技能,具備較高的綜合素質(zhì)。作為大學(xué)生,在學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中,我們要不斷充實(shí)自己的知識(shí)儲(chǔ)備,提高解決問(wèn)題的能力。同時(shí),還要積極參與社會(huì)實(shí)踐,親自走進(jìn)貧困地區(qū),深入了解貧困人口的實(shí)際困難,不斷提高自己的實(shí)踐能力和工作效率。只有自己不斷提升,才能更好地為貧困地區(qū)做出貢獻(xiàn),為創(chuàng)造更好的扶貧成果而奮斗。
綜上所述,學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧需要建立正確的理念,確立精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思路,加強(qiáng)組織動(dòng)員,注重參與群眾的意見和需求,同時(shí)也需要我們自身的努力去提升自己,為創(chuàng)造更好的扶貧成果而奮斗。只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和探索,我們才能更好地為貧困地區(qū)的群眾提供幫助,讓更多的人從貧困中走出來(lái),實(shí)現(xiàn)幸福美好的生活。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇六
近年來(lái),中國(guó)高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,將扶貧工作納入國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施了一系列有力的措施。作為一名志愿者深入貧困地區(qū)參與扶貧工作,我親身體會(huì)到了精準(zhǔn)扶貧的重要性和有效性,使我深受感動(dòng)和啟發(fā)。
第二段:了解貧困現(xiàn)狀。
在了解精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中,我深入貧困地區(qū)了解了當(dāng)?shù)氐姆鲐毈F(xiàn)狀。通過(guò)與貧困戶和當(dāng)?shù)卣賳T的交流,我明確了貧富差距的根源和困境。貧困地區(qū)多為交通不便、資源匱乏、教育水平低等問(wèn)題困擾,而且根因復(fù)雜。了解貧困現(xiàn)狀使我更加深入地思考:如何讓貧困地區(qū)的居民真正脫貧,是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
通過(guò)與當(dāng)?shù)卣賳T的交流,我了解到精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵是摸清、識(shí)別和精準(zhǔn)定位貧困人群。在貧困地區(qū),貧困人群并不都是貧困戶,很多高風(fēng)險(xiǎn)貧困人群可能是臨時(shí)性貧困或潛在貧困。因此,需要通過(guò)大數(shù)據(jù)信息采集和信息核驗(yàn),準(zhǔn)確了解貧困地區(qū)戶籍、收入、健康狀況和教育水平等數(shù)據(jù),通過(guò)算法分析,精確識(shí)別貧困人口,有針對(duì)性地提供扶貧政策和幫助。
我親身參與精準(zhǔn)扶貧工作,親眼見證了政府制定的扶貧政策對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)的改變。在過(guò)去,貧困戶往往面臨著物質(zhì)條件惡劣、收入來(lái)源單一等問(wèn)題,生活質(zhì)量堪憂。而通過(guò)政府的精準(zhǔn)扶貧政策,貧困地區(qū)的農(nóng)民得到了更多機(jī)會(huì),不僅提供了就業(yè)機(jī)會(huì),還通過(guò)教育和培訓(xùn)提升了他們的技能和知識(shí),拓寬了他們的收入來(lái)源。在政府的幫助下,他們逐步脫貧致富,社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)增加??吹竭@些變化,我更加堅(jiān)定了精準(zhǔn)扶貧的有效性和必要性。
第五段:感悟與建議。
通過(guò)參與精準(zhǔn)扶貧,我意識(shí)到貧困并非固定狀態(tài),扶貧也并非簡(jiǎn)單地給予物質(zhì)幫助。貧困不僅有物質(zhì)的貧困,更有精神的貧困。除了提供物質(zhì)幫助外,更應(yīng)該關(guān)注貧困人群的精神狀態(tài)和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)。在扶貧工作中,需要注重教育和培訓(xùn),提升貧困地區(qū)居民的能力和素質(zhì),幫助他們實(shí)現(xiàn)自我改變和自我發(fā)展。此外,精準(zhǔn)扶貧也需要政府、社會(huì)組織和志愿者的協(xié)同合作,形成合力,共同承擔(dān)起精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任。只有通過(guò)持續(xù)的合作與努力,我們才能真正實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo),實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步與發(fā)展。
總結(jié):
通過(guò)參與精準(zhǔn)扶貧工作,我深切體會(huì)到了精準(zhǔn)扶貧的重要性和有效性。貧困地區(qū)的居民需要更多的關(guān)愛和幫助,他們也擁有改變自己命運(yùn)的潛力。在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧中,需要政府、社會(huì)組織和志愿者共同努力,形成合力,關(guān)注貧困人群的物質(zhì)和精神需求,注重教育和培訓(xùn),推動(dòng)他們實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富。只有這樣,我們才能建設(shè)一個(gè)更加富裕、公正和穩(wěn)定的社會(huì)。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇七
扶貧是一個(gè)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,為了解決貧困問(wèn)題,中國(guó)實(shí)施了精準(zhǔn)扶貧政策。作為一名志愿者參與精準(zhǔn)扶貧工作的我,這一年來(lái)有了許多感受和體會(huì)。在與貧困戶的接觸中,我深刻認(rèn)識(shí)到了精準(zhǔn)扶貧的重要性,同時(shí)也感受到了這項(xiàng)工作的挑戰(zhàn)和壓力。在這篇文章中,我將分享我對(duì)精準(zhǔn)扶貧的心得體會(huì),從宏觀的角度思考這個(gè)問(wèn)題,并對(duì)未來(lái)提出一些建議。
首先,精準(zhǔn)扶貧的成功與否關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的發(fā)展和穩(wěn)定。貧困是社會(huì)不穩(wěn)定的溫床,只有將貧困問(wèn)題根治,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。精準(zhǔn)扶貧政策的目標(biāo)定的非常明確,通過(guò)精確識(shí)別貧困人口,量化他們的貧困程度,并制定具體的扶貧措施和計(jì)劃,來(lái)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。這項(xiàng)政策的實(shí)施需要政府、社會(huì)組織和志愿者的共同努力,必須建立起完善的體制機(jī)制,確保扶貧工作能夠順利進(jìn)行。在我親身參與的項(xiàng)目中,我見證了貧困戶因?yàn)檎馁Y金支持和技能培訓(xùn)而獲得了增收。這給我留下了深刻的印象,也讓我更加深信精準(zhǔn)扶貧對(duì)于國(guó)家和社會(huì)的意義。
其次,我發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作存在一些困難和挑戰(zhàn)。首先,因?yàn)樨毨舻纳瞽h(huán)境和條件往往不同,需要量身定制個(gè)別化的扶貧措施。雖然政府在制定扶貧政策時(shí)已經(jīng)考慮到了個(gè)體差異,但在具體實(shí)施過(guò)程中,仍然會(huì)遇到各種問(wèn)題和難題。同時(shí),貧困戶的態(tài)度和行為也不盡相同,有些貧困戶對(duì)扶貧措施不夠認(rèn)可或者不愿意配合,這給工作帶來(lái)了一定的困難。另外,有時(shí)由于缺乏資源和資金,政府和志愿者無(wú)法給予貧困戶足夠的幫助,這也會(huì)對(duì)扶貧工作產(chǎn)生一定的制約。面對(duì)這些挑戰(zhàn)和困難,我覺得我們需要更多的理解和耐心,同時(shí)也需要與各方面共同努力,共同解決這些問(wèn)題。
我認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作的未來(lái)需要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。首先,政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)需要加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的宣傳力度,提高貧困戶的認(rèn)可度和配合度。只有貧困戶真正理解政府的出發(fā)點(diǎn)和工作目標(biāo),才能更好地接受并參與到扶貧工作中來(lái)。其次,要加強(qiáng)培訓(xùn)和教育,提高貧困戶的技能和就業(yè)能力。通過(guò)培養(yǎng)貧困戶的技能和提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),可以幫助他們更好地脫貧。同時(shí),政府和社會(huì)組織還可以加強(qiáng)對(duì)貧困戶的監(jiān)督和指導(dǎo),避免扶貧措施的偏差和濫用。最后,要加強(qiáng)與外部力量的合作,發(fā)揮志愿者和社會(huì)資源的優(yōu)勢(shì)。只有各方面共同努力,才能更好地實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)。
綜上所述,精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的事業(yè)。作為一名志愿者,參與其中讓我深感責(zé)任重大。通過(guò)與貧困戶的交流和接觸,我認(rèn)識(shí)到了扶貧工作的重要性和意義,也感受到了其中的挑戰(zhàn)和難題。我相信,只要政府、社會(huì)組織和志愿者共同努力,加強(qiáng)合作,精識(shí)扶貧工作一定能夠取得更大的成就,讓每個(gè)人都能夠享有美好生活。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇八
精準(zhǔn)扶貧是我國(guó)推進(jìn)扶貧工作的一項(xiàng)重要舉措,經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力,我國(guó)扶貧工作取得了顯著成績(jī)。作為一名志愿者,我參與了精準(zhǔn)扶貧工作,親身感受到了其中的艱辛與快樂。在這個(gè)過(guò)程中,我深刻體會(huì)到了精準(zhǔn)扶貧的意義,也學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。下面將結(jié)合自己的親身經(jīng)歷,談?wù)勎以诰珳?zhǔn)扶貧工作中的體會(huì)。
首先,精準(zhǔn)扶貧要重視因村施策。每個(gè)村莊的具體情況和問(wèn)題都不盡相同,因此,對(duì)癥下藥是必不可少的。我曾經(jīng)到過(guò)一個(gè)山區(qū)村莊,那里的村民大部分是靠種地為生,然而由于缺乏資金和技術(shù)支持,他們的收入一直很低。在工作中,我們了解到該村莊土壤肥沃,適合種植某種作物,并且該作物市場(chǎng)需求很高。于是,我們組織村民學(xué)習(xí)種植該作物的技術(shù),并資助他們購(gòu)買種子和肥料。經(jīng)過(guò)一年的努力,該村莊的村民增加了收入,生活質(zhì)量得到了明顯提高。通過(guò)這個(gè)案例,我明白了只有因地制宜的扶貧政策才能真正幫助到貧困村莊。
其次,精準(zhǔn)扶貧要重視培養(yǎng)貧困人口的自立能力。扶貧不僅僅是提供物質(zhì)上的幫助,更重要的是培養(yǎng)貧困人口的自立能力,使他們能夠擺脫貧困。我曾經(jīng)參與了一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目,那是一個(gè)貧困山區(qū)的村莊,大部分的村民沒有受過(guò)高等教育,技能也相對(duì)較低。我們組織了一系列的培訓(xùn)課程,包括技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等。通過(guò)培訓(xùn),村民們學(xué)到了一些實(shí)用的技能,比如養(yǎng)殖、種植和手工制作等。在培訓(xùn)結(jié)束后,我們還提供了一些啟動(dòng)資金和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),幫助他們開始自己的事業(yè)。通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目,我看到了貧困人口的自信心和自立能力在不斷提高,他們的生活逐漸改善,也對(duì)未來(lái)充滿了希望。
再次,精準(zhǔn)扶貧要重視用好政策扶貧。政策是推動(dòng)扶貧工作的重要力量,而且政策的精準(zhǔn)性決定了扶貧效果的好壞。在我參與的一個(gè)項(xiàng)目中,我們發(fā)現(xiàn)有些貧困戶由于沒有掌握相關(guān)政策,錯(cuò)失了一些扶貧機(jī)會(huì)。我們通過(guò)宣傳和解釋政策的具體內(nèi)容,幫助他們了解政策的優(yōu)勢(shì)和注意事項(xiàng)。同時(shí),我們也積極向政府反映一些政策實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題和難點(diǎn),以便政府及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)政策。通過(guò)這些努力,我們讓更多的貧困戶享受到了政策帶來(lái)的紅利,并且取得了明顯的扶貧效果。
最后,精準(zhǔn)扶貧要重視宣傳和引導(dǎo)。作為一名志愿者,我深刻認(rèn)識(shí)到宣傳和引導(dǎo)的重要性。有時(shí),一些貧困戶對(duì)于扶貧政策存在誤解或者抵觸情緒。我們通過(guò)走訪、座談和培訓(xùn)等形式,向他們宣傳扶貧政策的意義和重要性,并提供相關(guān)的政策文件和案例以供參考。同時(shí),我們也通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰的方式,鼓勵(lì)一些取得明顯成績(jī)的貧困戶,以便他們成為身邊的榜樣和助推器。通過(guò)宣傳和引導(dǎo),我們改變了一些貧困戶的觀念,激發(fā)了他們的內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)而幫助他們實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
總之,在精準(zhǔn)扶貧工作中,通過(guò)因村施策、培養(yǎng)自立能力、用好政策和宣傳引導(dǎo)等措施,我們可以取得良好的扶貧效果。同時(shí),作為一名志愿者,我也收獲了很多,通過(guò)參與精準(zhǔn)扶貧,我提高了自己的組織能力、溝通能力和人際交往能力。正如習(xí)近平總書記所說(shuō):“脫貧不脫政策,就無(wú)法穩(wěn)定脫貧。”只有堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,充分發(fā)揮政府、社會(huì)和個(gè)人的作用,才能實(shí)現(xiàn)全面小康的夢(mèng)想。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇九
近年來(lái),中國(guó)政府一直在推行“精準(zhǔn)扶貧”政策,以解決貧困問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。作為普通市民,我在日常生活中也能感受到“精準(zhǔn)扶貧”帶來(lái)的變化。通過(guò)對(duì)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和參與,我深刻體會(huì)到“精準(zhǔn)扶貧”的積極意義和具體效果。這一政策的成功,不僅增進(jìn)了貧困地區(qū)的發(fā)展和民眾的福祉,也為每一個(gè)人帶來(lái)了一個(gè)更美好的中國(guó)。
首先,我認(rèn)為“精準(zhǔn)扶貧”之所以能夠見效,關(guān)鍵在于對(duì)貧困人口的準(zhǔn)確界定。政府借助現(xiàn)代科技手段,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和調(diào)查研究,深入了解貧困地區(qū)的家庭、個(gè)體的情況,并根據(jù)其收入、教育、健康等方面的狀況,制定全面、有針對(duì)性的扶貧計(jì)劃。這一準(zhǔn)確界定,避免了將有限資源浪費(fèi)在不需要的地方,確保了扶貧工作的有效性。例如,政府將針對(duì)教育的扶貧措施重點(diǎn)放在貧困地區(qū)的學(xué)生身上,通過(guò)提供資助、改善學(xué)校條件等方式,為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,幫助他們擺脫貧困。
其次,我覺得“精準(zhǔn)扶貧”能夠成功的重要原因之一是強(qiáng)調(diào)了精準(zhǔn)幫扶的理念。通過(guò)派出工作隊(duì)、專業(yè)人員定期走訪貧困戶,了解他們的實(shí)際需求和困難,政府能更加準(zhǔn)確地判斷和解決問(wèn)題。同時(shí),通過(guò)發(fā)放貸款、提供技能培訓(xùn)、支持農(nóng)民合作社等方式,政府積極幫助貧困地區(qū)的群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入來(lái)源。這種精準(zhǔn)幫扶不僅能夠解決當(dāng)前的困難,也能夠幫助他們建立起可持續(xù)的發(fā)展模式,從而實(shí)現(xiàn)脫貧。
此外,“精準(zhǔn)扶貧”還注重了發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困地區(qū)的全面發(fā)展。政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)、旅游、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的支持力度,通過(guò)引進(jìn)企業(yè)、開發(fā)市場(chǎng)等手段,為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)。例如,在貧困的山區(qū),政府可以發(fā)展旅游業(yè),開發(fā)當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^和民俗文化,吸引游客,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅能夠增加貧困地區(qū)的收入,也能夠改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù),提高居民的生活質(zhì)量。
最后,我相信“精準(zhǔn)扶貧”對(duì)促進(jìn)社會(huì)的公平正義,實(shí)現(xiàn)共同富裕有著重要意義。它通過(guò)解決貧困問(wèn)題,減少貧富差距,推動(dòng)社會(huì)的均衡發(fā)展。在“精準(zhǔn)扶貧”的推動(dòng)下,貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)正在不斷提升,當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖牒蜕钏揭苍诓粩嗵岣摺_@不僅是對(duì)貧困地區(qū)人民特殊關(guān)懷的具體體現(xiàn),也是所有人共同創(chuàng)造繁榮社會(huì)的結(jié)果。因此,對(duì)于每一個(gè)參與其中的人來(lái)說(shuō),不論是政府還是企業(yè)、學(xué)校等,都應(yīng)積極關(guān)注和參與實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”,為貧困地區(qū)提供力所能及的幫助。
總而言之,通過(guò)對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我深刻認(rèn)識(shí)到這一政策的重要性和化解貧困問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的積極作用。只有通過(guò)準(zhǔn)確界定貧困人口、強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)幫扶、發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)以及促進(jìn)社會(huì)公平正義,我們才能夠?qū)崿F(xiàn)一個(gè)更美好、更幸福的中國(guó)。無(wú)論是政府還是個(gè)人,都要始終關(guān)注并積極參與實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”,為創(chuàng)造一個(gè)更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)作出自己的貢獻(xiàn)。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇十
第一段:引言(100字)。
精準(zhǔn)扶貧班是當(dāng)前中國(guó)政府開展精準(zhǔn)扶貧工作的一項(xiàng)重要舉措,旨在通過(guò)提供教育培訓(xùn),增強(qiáng)貧困地區(qū)群眾的綜合素質(zhì),幫助他們實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。在參加精準(zhǔn)扶貧班的過(guò)程中,我收獲了很多,不僅提高了自身的知識(shí)水平,也加深了對(duì)貧困地區(qū)的了解。以下是我對(duì)精準(zhǔn)扶貧班的心得體會(huì)。
第二段:提高教育水平對(duì)貧困地區(qū)的影響(200字)。
精準(zhǔn)扶貧班為貧困地區(qū)群眾提供了良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),讓他們接受優(yōu)質(zhì)的教育培訓(xùn)。在教育方面,我深刻體會(huì)到教育對(duì)于貧困地區(qū)的影響。通過(guò)學(xué)習(xí),貧困地區(qū)的居民可以提高自身的知識(shí)水平,掌握一技之長(zhǎng),增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,改善生活質(zhì)量。而且,教育還能激發(fā)人們的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力,推動(dòng)貧困地區(qū)的發(fā)展。因此,加強(qiáng)教育培訓(xùn)是精準(zhǔn)扶貧的重要一環(huán)。
第三段:心態(tài)的轉(zhuǎn)變與思維方式的更新(300字)。
在精準(zhǔn)扶貧班的學(xué)習(xí)中,我不僅受益于知識(shí)的傳授,而且受益于心態(tài)的轉(zhuǎn)變與思維方式的更新。在貧困地區(qū),許多人由于生活的困頓而失去了對(duì)生活的信心和勇氣,容易產(chǎn)生消極情緒。而精準(zhǔn)扶貧班對(duì)學(xué)員進(jìn)行了心理輔導(dǎo),幫助他們樹立正確的心態(tài),擁有積極向上的價(jià)值觀。此外,班級(jí)中還普及了新的發(fā)展理念,激發(fā)了學(xué)員的思維創(chuàng)新。這些改變大大促進(jìn)了學(xué)員的成長(zhǎng)與發(fā)展。
第四段:切實(shí)解決貧困地區(qū)的問(wèn)題(300字)。
精準(zhǔn)扶貧班不僅僅是傳授知識(shí),更重要的是解決貧困地區(qū)的實(shí)際問(wèn)題。在學(xué)習(xí)中,老師們不僅講授理論,還結(jié)合實(shí)際,為學(xué)員提供實(shí)踐機(jī)會(huì),幫助他們解決生活中的困難。例如,我們學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)技術(shù),為貧困地區(qū)提供了種植、養(yǎng)殖等方面的支持,幫助他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。此外,班級(jí)還組織了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推薦,為貧困地區(qū)的學(xué)員提供了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。通過(guò)這些實(shí)際措施,精準(zhǔn)扶貧班真正地關(guān)注到了貧困地區(qū)的需求,幫助他們擺脫貧困。
第五段:總結(jié)與展望(200字)。
通過(guò)參加精準(zhǔn)扶貧班,我深切地感受到了教育的力量和精準(zhǔn)扶貧的重要性。精準(zhǔn)扶貧班的舉辦為貧困地區(qū)的群眾提供了脫貧致富的機(jī)會(huì),增加了他們改變命運(yùn)的可能性。然而,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,精準(zhǔn)扶貧仍然面臨著很多挑戰(zhàn)。希望政府能繼續(xù)加大力度,從多個(gè)方面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的工作。同時(shí),希望更多社會(huì)力量能夠加入到精準(zhǔn)扶貧的行列中,通過(guò)各種途徑為貧困地區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量,讓貧困地區(qū)的群眾收獲更多機(jī)會(huì)和希望。
結(jié)尾(100字):
參加精準(zhǔn)扶貧班給我留下了深刻的印象。通過(guò)學(xué)習(xí),我不僅提升了自身的知識(shí)水平,還體會(huì)到了教育的力量和幫助他人改變命運(yùn)的重要性。我相信,在政府和社會(huì)的共同努力下,精準(zhǔn)扶貧工作一定會(huì)取得更大的成效,給貧困地區(qū)的群眾帶來(lái)更多的希望與光明。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇十一
精準(zhǔn)扶貧一直是中國(guó)政府推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的重要舉措。自2013年以來(lái),中國(guó)的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略不斷完善,一系列政策措施的實(shí)施取得顯著成效。作為社會(huì)的一員,我也有幸參與其中,并從中獲得了一些深刻的體會(huì)。
首先,精準(zhǔn)扶貧的核心理念是精準(zhǔn)。扶貧工作需要根據(jù)貧困地區(qū)的實(shí)際情況,精確劃定貧困線,準(zhǔn)確識(shí)別貧困戶。通過(guò)建立完善的貧困戶登記、核查、激勵(lì)機(jī)制,確保扶真貧、真扶貧。我曾參與上門調(diào)研,親身目睹了工作人員耐心了解貧困戶的生產(chǎn)生活情況,詳細(xì)記錄下來(lái),對(duì)照政策指導(dǎo),總結(jié)出科學(xué)合理的幫扶措施。只有真正了解貧困戶的需求和問(wèn)題,才能找到解決之道。
其次,精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)是脫貧。脫貧攻堅(jiān)的核心是增加貧困人口的收入,解決他們的根本問(wèn)題。在扶貧的過(guò)程中,我們注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供就業(yè)機(jī)會(huì),通過(guò)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)等方式幫助貧困戶增加收入。我曾參與一次“扶貧車間”的培訓(xùn),那里有專業(yè)的技術(shù)人員指導(dǎo)貧困戶學(xué)習(xí)手工藝制作,讓他們能夠通過(guò)自己的努力解決生活問(wèn)題。這些實(shí)實(shí)在在的舉措不僅讓貧困戶獲得了實(shí)實(shí)在在的收入,也提供了他們走出貧困的途徑。
再次,精準(zhǔn)扶貧的方法是多維度的。在扶貧工作中,不能僅僅滿足于提供經(jīng)濟(jì)幫扶,還需關(guān)注貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療等方面。我曾參與一次義務(wù)支教活動(dòng),看到了教育資源不平衡給貧困地區(qū)的孩子帶來(lái)的困境,我們向當(dāng)?shù)卣岢隽撕侠淼慕ㄗh,希望能夠加大教育投入,提高貧困地區(qū)的教育水平。同時(shí),我們也與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,運(yùn)用先進(jìn)的診療技術(shù),到偏遠(yuǎn)地區(qū)開展義診活動(dòng),幫助貧困戶解決基本的醫(yī)療問(wèn)題。這些多維度的努力旨在從根本上改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境。
再者,精準(zhǔn)扶貧需要各方共同努力。我發(fā)現(xiàn),在扶貧過(guò)程中,政府部門、社會(huì)組織、企業(yè)和公眾都起到了重要的作用。政府提供資金和政策支持,社會(huì)組織提供專業(yè)服務(wù)和技術(shù)支持,企業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展平臺(tái),公眾積極參與志愿活動(dòng)和捐贈(zèng)。只有各方緊密合作,形成合力,才能取得更好的效果。我曾參與一次愛心義賣活動(dòng),看到了社會(huì)的力量。大家紛紛捐贈(zèng)物品,用實(shí)際行動(dòng)支持扶貧工作。每個(gè)人都有自己的力量,只有我們共同努力,才能讓貧困人口過(guò)上更好的生活。
最后,精準(zhǔn)扶貧需要持續(xù)關(guān)注。扶貧工作不是一蹴而就的,而是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。我們不能僅僅關(guān)注短期的效果,而應(yīng)該注重長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展。政府需要持續(xù)加大投入,社會(huì)組織需要持續(xù)提供支持,企業(yè)需要持續(xù)關(guān)注并履行社會(huì)責(zé)任,公眾需要持續(xù)參與。只有這樣,才能讓貧困地區(qū)真正脫貧致富,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步。
總之,精準(zhǔn)扶貧是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的重要舉措,是一項(xiàng)復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)。作為社會(huì)的一員,我們應(yīng)該積極參與其中,發(fā)揮自己的力量。通過(guò)精準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)、踏實(shí)的工作,我們將看到一個(gè)更加繁榮富強(qiáng)的中國(guó)。這種體系的扶貧工作會(huì)從多個(gè)維度推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧。因此,我們要持續(xù)關(guān)注、共同努力,讓精準(zhǔn)扶貧成為實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇十二
一、前提條件:
1、精準(zhǔn)扶貧卡(卡上必須要有學(xué)生名字);
2、學(xué)生正在高校就讀(研究生、預(yù)科、已畢業(yè)的不能享受)。
二、所需上交材料:
1、學(xué)生需提供材料:
(1)精準(zhǔn)扶貧資助申請(qǐng)表(空白表在網(wǎng)上下載),學(xué)生填寫后,需蓋上學(xué)校公章;
(2)學(xué)生在校學(xué)籍證明(證明上需說(shuō)清是本科或?qū)?疲哪耆雽W(xué)等),需蓋上學(xué)校公章;
(3)學(xué)生的身份證復(fù)印件(兩面復(fù)?。?;(4)學(xué)生的學(xué)生證復(fù)印件(兩面復(fù)印)。
2、家長(zhǎng)需提供材料:
(1)精準(zhǔn)扶貧卡原件和復(fù)印件(兩面復(fù)?。?。
(2)涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”(即糧食直補(bǔ)信合存折)復(fù)印件;
(3)戶口冊(cè)戶主頁(yè)和學(xué)生頁(yè)復(fù)印一份。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇十三
總書記指出:“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)求要。”精準(zhǔn)扶貧正是為了達(dá)到這一目的而做出的偉大舉措,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧讓廣大人民共享社會(huì)成果,擺脫貧困,全面步入小康社會(huì)的步伐加快;期間實(shí)行了許多有效的措施,但也出現(xiàn)了不少的問(wèn)題,需要我們共同發(fā)現(xiàn)并加以解決。
(一)貧困人口多,工作強(qiáng)度大。
平南縣擁有150多萬(wàn)人口,貧困人數(shù)在其中占了很大的比例,而且21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有十分嚴(yán)重的貧困村;貧困人數(shù)的眾多帶來(lái)的是貧困確認(rèn)度變低,扶貧工作的強(qiáng)度不斷加大。以人武部幫扶的國(guó)安鎮(zhèn)為例,超50戶貧困戶300多人,需要進(jìn)行大量的跟進(jìn)工作以及開展相符的扶貧舉措;而幫扶人員又相對(duì)較少,造成一人幫扶幾戶甚至十幾戶的現(xiàn)狀。不少幫扶人員已產(chǎn)生“談貧色變”的心理。
(二)幫扶地區(qū)教育落后,溝通困難。
貧窮帶來(lái)的是教育落后,而教育落后則造成貧窮,這是一個(gè)無(wú)限循環(huán)的梗。平南縣不少貧困村都是知識(shí)文化水平相對(duì)落后的,許多村民甚至連國(guó)語(yǔ)都講不清楚;而我們的幫扶人員一旦不會(huì)講當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言就只能干瞪眼,無(wú)法與貧困戶得到有效的溝通伴隨著的是許多新措施不能很好地實(shí)施,甚至許多貧困戶認(rèn)為是政府利用扶貧的幌子來(lái)利用他們進(jìn)行錢財(cái)交易拒絕與幫扶人員合作,從而導(dǎo)致扶貧工作進(jìn)展緩慢,貧困戶在很長(zhǎng)一段時(shí)間仍舊無(wú)法擺脫貧困的帽子。
(三)幫扶力度不強(qiáng),因地制宜措施少。
精準(zhǔn)扶貧工作是需要十分的細(xì)心以及耐心的,讓貧困戶脫貧不是一蹴而就的事。然而隨著工作的不斷加深,很多時(shí)候幫扶人員都是本著完成任務(wù)的心理,對(duì)貧困戶的實(shí)際情況以及所處的環(huán)境沒能進(jìn)行更深入的了解而實(shí)行相應(yīng)的措施;正所謂靠山吃山靠水吃水,平南縣山地眾多,而且是以西江為依托逐步發(fā)展起來(lái)的沿江城市,我們的幫扶人員卻沒能緊緊抓住這兩點(diǎn)進(jìn)行改善。
(四)貧困戶依賴思想嚴(yán)重,主觀上不想主動(dòng)脫貧幫助一個(gè)人多了,久而久之就很容易讓其產(chǎn)生依賴的思想,這個(gè)問(wèn)題在貧困戶里尤為嚴(yán)重。在我縣扶貧項(xiàng)目里有許多舉措如發(fā)放補(bǔ)貼、購(gòu)買生產(chǎn)物資、贈(zèng)送生活物品等都是直接改善貧困戶的,這就很容易讓貧困戶產(chǎn)生了以來(lái)的心理,享受到了扶貧項(xiàng)目的好處便不再想著法子自己擺脫貧困的“帽子”,心里想著反正有政府的幫助形成不良的風(fēng)氣。
(一)加強(qiáng)幫扶人員的培訓(xùn)力度、統(tǒng)一思想總書記指出,扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。我們的幫扶人員有不少對(duì)精準(zhǔn)扶貧的理解不夠深,思想基礎(chǔ)不夠牢固。上級(jí)機(jī)關(guān)需要時(shí)刻加強(qiáng)對(duì)幫扶人員的培訓(xùn),使之能對(duì)精準(zhǔn)扶貧要義明白更加透徹,從而更好的進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)工作,加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。
(二)加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)“要脫貧”制作宣傳欄以及宣傳資料,召集各村干部、工作隊(duì)員對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行更深層次的解釋并發(fā)放宣傳資料,使貧困戶更好的了解精準(zhǔn)扶貧的含義以及當(dāng)?shù)卣畬?duì)扶貧工作所要推行的舉措,要讓貧困戶清楚地明白政府是實(shí)心實(shí)意要幫助他們擺脫貧困。與此同時(shí)充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動(dòng)性,拿出敢想敢干的毅力和決心,在精神上與貧困絕緣,并且使其積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,主動(dòng)與幫扶人員合作,在行動(dòng)上、思想上自覺擺脫貧困的“帽子”,養(yǎng)成勞動(dòng)能創(chuàng)造一切和貧困是可恥的思維習(xí)慣,通過(guò)勞動(dòng)主動(dòng)脫貧。
以上是我個(gè)人對(duì)當(dāng)前我縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際情況所做出的幾點(diǎn)看法,如有不當(dāng)之處敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
精準(zhǔn)扶貧的心得篇十四
“多維度、多角度、多亮點(diǎn)”扶貧攻堅(jiān)助力***率先小康。
20**年,是***區(qū)“率先小康”奮進(jìn)年!
共同富裕是共產(chǎn)主義事業(yè)孜孜以求的終極目標(biāo),中共十八大指出,2020年我國(guó)將全面建成小康社會(huì),這一振奮人心的目標(biāo)更是催人奮進(jìn)。隨著結(jié)對(duì)幫扶到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶,“六個(gè)到村到戶”扶貧政策的大力推進(jìn),***扶貧攻堅(jiān)不僅取得了量的突破,更得到了質(zhì)的提升,為20***年***區(qū)率先小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
土地少、耕地瘦、生態(tài)系統(tǒng)單一等問(wèn)題致使***區(qū)農(nóng)村總體發(fā)展滯后。以村為單位大力發(fā)展整村推進(jìn),扶貧區(qū)域覆蓋面廣,效果佳,這對(duì)于貧困程度較輕者可迅速脫貧,而對(duì)于深度貧困者來(lái)說(shuō),在均等享受扶貧配套資金時(shí),會(huì)由于經(jīng)濟(jì)參與能力弱而使得脫貧效果針對(duì)性不強(qiáng),有限扶貧資金的效用外溢。整村推進(jìn)在貧困比重大幅度下降時(shí),可能容易導(dǎo)致貧困群眾內(nèi)部收入分配狀況進(jìn)一步惡化,整村推進(jìn)可能會(huì)成為以后扶貧工作瓶頸。20***年***區(qū)精準(zhǔn)扶貧的工作要點(diǎn)和難點(diǎn)是,進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,徹底全面了解我區(qū)貧困癥結(jié),做到有的放矢,避免胡子眉毛一把抓。要針對(duì)實(shí)際情況,細(xì)化扶貧對(duì)象,抓住扶貧重點(diǎn),瞄準(zhǔn)扶貧工作靶心,降低瞄準(zhǔn)偏差,開展精準(zhǔn)扶貧,把工作重心集中在貧困邊緣人口上,保證扶貧資金準(zhǔn)確投向最貧困、最需要幫助的“硬骨頭”,提高扶貧效率。在鞏固歷年減貧成果、防止反彈的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步使減貧工作邁向一個(gè)新臺(tái)階。
扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
20***年以前,***區(qū)農(nóng)業(yè)仍然以種植普通糧食作物為主(如玉米、土豆),發(fā)展起來(lái)的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少,特色的產(chǎn)業(yè)缺乏。這樣導(dǎo)致了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力小,進(jìn)入外部市場(chǎng)難,抗外界沖擊能力差,從而農(nóng)產(chǎn)品盈利性差,農(nóng)民脫貧難。近年來(lái),***區(qū)認(rèn)清自我優(yōu)劣勢(shì),大力扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)自力更生和開放意識(shí),充分發(fā)揮貧困群眾主觀能動(dòng)性,發(fā)家致富。20***年,大力扶持設(shè)施蔬菜種植業(yè),建立了以***為中心區(qū)的***畝,輻射區(qū)***畝的特色蔬菜種植區(qū);大力投入資金扶持以***、***、***、等特色精果;大力支持***區(qū)***項(xiàng)目種植、***種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20***年在鞏固歷年來(lái)產(chǎn)業(yè)扶持成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)探索特色養(yǎng)殖,特色種植,勢(shì)從根本上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。與此同時(shí)扶持特色產(chǎn)業(yè),也有助于貧困農(nóng)民積累生產(chǎn)資料,提高生產(chǎn)能力,從而有更多機(jī)會(huì)在市場(chǎng)中獲利,減低再次貧困的機(jī)率。
打造鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造致富新機(jī)遇。
減少貧困人口不應(yīng)當(dāng)成為扶貧工作的唯一指標(biāo),改善剩余貧困人口的貧困狀況,消除貧困和構(gòu)建和諧社會(huì)同樣具有重要意義。水利、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施落后,文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)等公共服務(wù)缺乏,在總體上會(huì)使區(qū)域性的扶貧工作滯后,開展扶貧工作困難。以政府為主導(dǎo),市場(chǎng)為導(dǎo)向,以發(fā)展特色旅游資源為依托,在脫貧的基礎(chǔ)上逐步致富,發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游輻射效應(yīng),積極引導(dǎo)貧困群眾參與開發(fā),逐步完善基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。20***年***區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目***個(gè),扶貧資金***萬(wàn)元,整合“一事一議”資金投入太陽(yáng)能路燈,庭院硬化、道路綠化、特色景觀等基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),有利于農(nóng)村貧困剩余勞動(dòng)力分流和吸引人才回流,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境。以旅游開發(fā)為契機(jī),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)資源的合理配置,提升個(gè)體層面上的福利創(chuàng)收,提升貧困地區(qū)群眾的幸福感,創(chuàng)造貧困地區(qū)脫貧致富新機(jī)遇。
“雨露計(jì)劃·圓夢(mèng)行動(dòng)”提高就業(yè)助力教育。
金融學(xué)講“你有,給你更多;你沒有,把現(xiàn)在的也拿走”。在扶貧開發(fā)過(guò)程中這個(gè)句話同樣適用。***區(qū)歷年來(lái)的扶持過(guò)程中致富意愿強(qiáng)烈的貧困戶脫貧效果好,實(shí)效快。但學(xué)習(xí)閉塞、觀念保守,貧困群眾缺乏信心、缺乏自主能動(dòng)性,自身某發(fā)展求致富的欲望不強(qiáng),嚴(yán)重的小農(nóng)意識(shí)都嚴(yán)重制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扶貧工作屢屢受挫?!翱刻斐燥垺钡淖灾鬓r(nóng)耕抵抗自然災(zāi)害的能力弱,容易使剛剛脫貧的群眾出現(xiàn)返貧致困現(xiàn)象。轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、助力教育是改變落后和快速脫貧的關(guān)鍵一步。截止20***年年末,產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)完成***人,“雨露計(jì)劃·圓夢(mèng)行動(dòng)”資助***人,貧困地區(qū)干部培訓(xùn)***人。20***年***區(qū)計(jì)劃投資***萬(wàn)元。其中“雨露計(jì)劃·圓夢(mèng)行動(dòng)”支助大學(xué)生***人;十大扶貧產(chǎn)業(yè)普訓(xùn)***人;十大扶貧產(chǎn)業(yè)骨干培訓(xùn)***人;“三位一體”培訓(xùn)***人。
20***年***區(qū)從多個(gè)維度、多個(gè)角度、多個(gè)亮點(diǎn)的積極推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,在鞏固現(xiàn)有扶貧開發(fā)工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步夯實(shí)扶貧基礎(chǔ),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造鄉(xiāng)村旅游,做好做實(shí)“雨露計(jì)劃·圓夢(mèng)行動(dòng)”,為***區(qū)率先小康助力加油。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇十五
茌平:開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)搭建就業(yè)平臺(tái)【導(dǎo)語(yǔ)】茌平縣始終把幫助困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作擺在重要位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,通過(guò)提供小額擔(dān)保貸款、勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高群眾的創(chuàng)、就業(yè)能力,搭建服務(wù)平臺(tái)。【解說(shuō)】近日,信發(fā)辦事處委托縣職教中心對(duì)全街道下崗、失業(yè)、待業(yè)勞動(dòng)人員免費(fèi)進(jìn)行月嫂、育嬰師、保潔等家政服務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)高級(jí)月嫂講師進(jìn)行授課,生動(dòng)、細(xì)致地講解有關(guān)產(chǎn)婦哺乳、康復(fù)和新生兒喂養(yǎng)、洗澡等護(hù)理等知識(shí)。200多名學(xué)員參加了培訓(xùn),培訓(xùn)2周后,將頒發(fā)家政服務(wù)員初級(jí)資格證。【采訪】(信發(fā)街道光明社區(qū)魏蘭芳)領(lǐng)導(dǎo)給我這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),通過(guò)這幾天,學(xué)了以后讓我覺得受益匪淺,家政這邊還給我們找工作,讓我們有了出來(lái)工作的機(jī)會(huì)?!静稍L】(信發(fā)街道勞動(dòng)保障管理所所長(zhǎng)單月峰)不僅為下崗、失業(yè)、無(wú)業(yè)婦女搭建了服務(wù)社會(huì)、服務(wù)家庭、創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái),更提高了她們的生活質(zhì)量。同時(shí),努力倡導(dǎo)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),建立員工服務(wù)質(zhì)量、誠(chéng)信檔案,建立服務(wù)質(zhì)量回訪、跟蹤、抽查制度,保證服務(wù)質(zhì)量。營(yíng)造發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的良好氛圍,優(yōu)化務(wù)工就業(yè)環(huán)境。
茌平:巧借優(yōu)勢(shì)做好扶貧新文章。
【導(dǎo)語(yǔ)】在扶貧工作中,茌平縣創(chuàng)新扶貧模式,把脈問(wèn)診,積極為落后村謀思路、出點(diǎn)子、促發(fā)展,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,實(shí)現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。
【解說(shuō)】當(dāng)前馬上進(jìn)入春節(jié),在賈寨鎮(zhèn)大海服裝廠正在加班制作一批衣服,七八十個(gè)婦女分工協(xié)作,各個(gè)工序有條不紊。附近村莊的徐留菊,由于家庭原因,不能出去打工,便來(lái)到這服裝廠打工,每天工資不到一百元,讓她很滿足。
【采訪】員工(徐留菊)咱自己周邊村上的,都不遠(yuǎn),小孩都在這念書,接孩子、送孩子、直接連孩子送來(lái),都不走了,在這里干點(diǎn)活,下了班接完孩子隨著就走了。
【解說(shuō)】為了幫助群眾脫貧,賈寨鎮(zhèn)根據(jù)一些村莊以人均純收入少、貧困人口較多的實(shí)現(xiàn),制定優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策及舉辦務(wù)實(shí)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使一些小服裝加工企業(yè)在家門口發(fā)展起來(lái),手工成為留守婦女增收的新途徑。【采訪】(賈寨鎮(zhèn)大海服裝廠負(fù)責(zé)人徐中海)在不耽誤接孩子、送孩子、照顧老人、不耽誤家里農(nóng)田的情況下,給他們提供一個(gè)很好地平臺(tái),展示自己的我才能,提高家庭的收入?!窘庹f(shuō)】為了確保貧困群眾徹底脫貧,茌平縣變“輸血”為“造血”,向困難群眾輔導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),為困難戶提供致富渠道,鼓勵(lì)各村增加村級(jí)集體收入,通過(guò)招商引資或鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)到村辦廠,激活“造血”功能。同時(shí),茌平縣鼓勵(lì)群眾原地創(chuàng)業(yè),協(xié)調(diào)國(guó)土、農(nóng)業(yè)、畜牧部門進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證,并及時(shí)辦理土地、養(yǎng)殖等手續(xù),為村民提供一站式幫包服務(wù);整合有關(guān)上級(jí)扶貧資金、村民自籌資金和財(cái)政貼息貸款資金,為致富項(xiàng)目提供資金保障,實(shí)現(xiàn)貧困群眾順利脫貧。茌平:做好“精準(zhǔn)培訓(xùn)”助力“精準(zhǔn)扶貧”
解說(shuō)為給廣大勞動(dòng)者提供暢通的就業(yè)渠道和可靠的就業(yè)保障,拓展致富技能,提高生活質(zhì)量,茌平縣密切關(guān)注人力資源市場(chǎng)變化,堅(jiān)持分類施教,開展送技能、送崗位活動(dòng)。積極加強(qiáng)剩余勞動(dòng)人口的普查和分類,根據(jù)勞動(dòng)者的年齡、家庭、身體狀況進(jìn)行分類培訓(xùn);支持勞動(dòng)者從事家政服務(wù)、機(jī)械加工、自由職業(yè)等崗位;對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的各類群體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對(duì)符合條件的發(fā)放政府貼息的小額擔(dān)保貸款,激活“造血”功能,幫助勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇十六
六安中公教育,皖西地區(qū)公考權(quán)威機(jī)構(gòu)!
【背景鏈接】。
2014年1月發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,提出了改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制。
2014年政府工作報(bào)告中提出,“實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶?!眰鬟f出國(guó)家扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的新思維、新思路。
2014年開始,為了從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準(zhǔn)、針對(duì)性不強(qiáng)等老大難問(wèn)題,甘肅省建立了精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,從而改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶真貧、真扶貧,確保如期穩(wěn)定脫貧。
2014年甘肅省政府工作報(bào)告提出,深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持不懈推進(jìn)扶貧開發(fā),實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,增加貧困地區(qū)農(nóng)民收入,改善生產(chǎn)生活條件,全年減少貧困人口140萬(wàn)人。
精準(zhǔn)扶貧是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)目前扶貧工作中的新情況、新問(wèn)題而對(duì)扶貧工作提出的新要求,是打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本方法和指導(dǎo)方針,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改善新時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)工作有著極其重要的作用。
近年來(lái),扶貧工作出現(xiàn)的種種怪相,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。比如一些貧困縣造起豪華政府辦公樓,比如為了保住“貧困帽子”背后的利益,一些貧困地區(qū)走入“年年扶貧年年貧”的怪圈等等。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】[權(quán)威論述]扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。
——習(xí)近平。
[綜合分析]“木桶理論”告訴我們,一個(gè)木桶能夠裝多少水,取決于最低的那一塊板。同樣,衡量一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的高低,要看它的窮人的生活狀況怎樣。在邁向全面小康的進(jìn)程中,貧困人口不能掉隊(duì)。在同心共筑中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中,不能沒有窮人的夢(mèng)想構(gòu)筑。也正因?yàn)槿绱?,總書記多次講過(guò),“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。
這些年來(lái),我國(guó)的扶貧工作取得了舉世矚目的偉大成就,探索出了扶貧開發(fā)的中國(guó)道路。堅(jiān)持扶貧到村入戶,積極創(chuàng)新扶貧機(jī)制,農(nóng)村貧困人口大幅減少,溫飽問(wèn)題基本解決,但貧困人口仍然占到很大一個(gè)比例,扶貧工作還存在諸多不如人意的地方,其中最突出的表現(xiàn)就是扶貧方式粗放的問(wèn)題,導(dǎo)致一些地方怎么扶也扶不起來(lái),甚至越扶越窮。
六安中公教育地址:白云商廈2單元6樓。
六安中公教育,皖西地區(qū)公考權(quán)威機(jī)構(gòu)!
總書記在湖南考察工作時(shí)指出:“必須切實(shí)抓好脫貧致富這個(gè)戰(zhàn)略性任務(wù)?!薄耙诸愔笇?dǎo),把工作做細(xì),精準(zhǔn)扶貧?!笨倳浀膰谕校瑥?qiáng)調(diào)了做好扶貧工作的責(zé)任感和使命感,也指明了做好新時(shí)期扶貧工作的方向——精準(zhǔn)扶貧。
更多信息查看:安徽人事考試網(wǎng)國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)。
六安中公教育地址:白云商廈2單元6樓。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇十七
5年6月,習(xí)近平同志在部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上指出,全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。11月,他在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會(huì),是我們對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。我們要立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。這些重要論述,凸顯了共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民的公仆情懷,體現(xiàn)了矛盾的普遍性與特殊性、兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一的辯證思維。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平同志重要論述,認(rèn)真查找不足,努力補(bǔ)齊短板,做到頭腦有方向、心中有感情、手里有辦法、腳下有印跡,當(dāng)好帶領(lǐng)人民群眾脫貧致富奔小康的“主心骨”,打贏脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)。
對(duì)照中央要求找差距,著力補(bǔ)齊認(rèn)識(shí)短板。
消除貧困、改善民生,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的神圣使命。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)決勝階段的重大任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有時(shí)常自問(wèn)“四個(gè)有沒有”,才能對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)認(rèn)識(shí)到位。
有沒有從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。從執(zhí)政目標(biāo)看,無(wú)論最終達(dá)到共同富裕的社會(huì)主義本質(zhì)要求、我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,還是習(xí)近平同志提出的共享發(fā)展理念,都深刻表明人民幸福就是我們黨執(zhí)政的根本目標(biāo)。從執(zhí)政規(guī)律看,人民群眾是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源。不管什么時(shí)候,只要我們能贏得人民群眾的信賴與支持,就沒有克服不了的困難。解決貧困問(wèn)題雖然直接涉及的是少數(shù)人,但事關(guān)促進(jìn)共同富裕和實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展,體現(xiàn)黨的根本宗旨,影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度。
有沒有從頭等大事、第一民生的高度來(lái)認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。當(dāng)前,無(wú)論在總量、均量、質(zhì)量上,還是在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生上,我們距離全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)都還有一定差距。就湖北省而言,還有590萬(wàn)人口生活在貧困線以下,存在武陵山、大別山、秦巴山、幕阜山四大集中連片貧困地區(qū)。這些貧困地區(qū)最需要發(fā)展,也最具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。保障貧困人口的基本生產(chǎn)生活需求,是當(dāng)前的頭等大事、第一民生。對(duì)于脫貧攻堅(jiān),在工作安排上應(yīng)高度重視,在時(shí)間、精力和資源投入上應(yīng)優(yōu)先安排。
有沒有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性和繁重性。我們要的脫貧不是平均脫貧,而是一個(gè)也不許落下;不是暫時(shí)脫貧,而是穩(wěn)定脫貧、拔除窮根。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,想畢其功于一役,指望來(lái)幾次突擊就能解決問(wèn)題,是不切實(shí)際的。心要熱,頭腦要冷靜,寧可把困難和問(wèn)題估計(jì)得充分一些,也不能掉以輕心、倉(cāng)促上陣。
有沒有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的全局性和綜合性。脫貧攻堅(jiān)不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)能否行穩(wěn)致遠(yuǎn),而且關(guān)系社會(huì)能否長(zhǎng)治久安,涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障這些遲早要干的事,抓住有利時(shí)機(jī)加快干,既可以讓貧困群眾早日過(guò)上小康生活,凝聚發(fā)展正能量,又可以補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板,為協(xié)調(diào)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展空間。抓好脫貧攻堅(jiān)可以帶動(dòng)全局,一子落而滿盤活。
認(rèn)識(shí)深度決定工作力度。只有把思想認(rèn)識(shí)提升到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、頭等大事和第一民生的高度,站在人民群眾過(guò)上美好幸福生活的角度,才能以特事特辦的力度來(lái)思考、謀劃和推進(jìn)新一輪扶貧工作,以認(rèn)識(shí)提高促進(jìn)行動(dòng)自覺。
對(duì)照為民宗旨找差距,著力補(bǔ)齊感情短板。
培養(yǎng)與人民群眾的深厚感情是黨員干部宗旨意識(shí)的重要體現(xiàn),是錘煉黨性的內(nèi)在要求。經(jīng)過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,廣大黨員干部對(duì)群眾的感情不斷加深。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,扶貧工作是雪中送炭,既需要真金白銀的投入,更需要真情實(shí)感的傾注;貧困群眾更需要關(guān)心、關(guān)愛。千幫扶萬(wàn)幫扶,帶著感情才是真幫扶。如果感情不夠深厚,就會(huì)把職責(zé)當(dāng)任務(wù)來(lái)完成,交差了事;就會(huì)把經(jīng)常當(dāng)偶爾來(lái)看待,應(yīng)景作秀。這就不可能有實(shí)實(shí)在在的舉措,更不可能取得人民群眾滿意的成效。
應(yīng)把貧困群眾當(dāng)恩人。湖北省的貧困人口大多生活在革命老區(qū)、移民安置區(qū)和生態(tài)功能區(qū),這些地區(qū)的人民為革命、建設(shè)和改革作出了巨大貢獻(xiàn)。飲水思源,我們要懷著一顆感恩的心做好貧困人口幫扶工作。今天的幫扶,既是對(duì)他們付出的回報(bào),也是讓無(wú)私奉獻(xiàn)精神薪火相傳。
應(yīng)把貧困群眾當(dāng)親人。關(guān)心貧困群眾的生活點(diǎn)滴,將他們的冷暖疾苦掛在心上,把親情體現(xiàn)在細(xì)微之處,在群眾困難時(shí)送去及時(shí)雨。比如,在農(nóng)忙時(shí)搭把手,有好門路好信息時(shí)捎個(gè)話,找到致富路子時(shí)添把火,逢節(jié)日、婚喪嫁娶送上問(wèn)候,讓心越走越近、讓人常走常親。
應(yīng)把貧困群眾當(dāng)朋友。進(jìn)村入戶,扶貧幫困,給錢給物固然必要,但不能形式化,更不能高高在上,搞成一種施舍。要把自己與貧困群眾放在同等位置,戒掉官腔、放下架子,尊重他們的人格與尊嚴(yán),設(shè)身處地為他們著想,聽群眾拉家常、訴苦衷,向群眾掏心窩、遞真情,通過(guò)與群眾真交心、交真心來(lái)加深感情、贏得支持。
對(duì)照脫貧目標(biāo)找差距,著力補(bǔ)齊能力短板。
根據(jù)中央確定的到2020年達(dá)到“兩個(gè)確?!保ù_保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,確保貧困縣全部摘帽)的總體目標(biāo),結(jié)合湖北省實(shí)際,我們提出到2019年底實(shí)現(xiàn)全省590萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧銷號(hào)、4821個(gè)貧困村全部脫貧出列、國(guó)家和省定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和享受片區(qū)政策的37個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽。為此,必須做好以下幾方面工作。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),能否做好這些工作,既是能力素質(zhì)的考驗(yàn),也是補(bǔ)齊能力短板的努力方向。
做好思想發(fā)動(dòng)工作,幫助貧困群眾立下“去窮志”。擺脫貧困,首要的是引導(dǎo)貧困地區(qū)黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變觀念,克服“等、靠、要”思想,積極主動(dòng)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。讓先富起來(lái)的、有幫帶能力的黨員干部與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子,帶動(dòng)他們共同致富。通過(guò)細(xì)心工作和耐心引導(dǎo),發(fā)動(dòng)貧困地區(qū)干部群眾艱苦奮斗、自力更生,點(diǎn)燃求富、求榮、求美、求變的致富激情,用好外在推力,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,形成攻堅(jiān)合力。
做好生產(chǎn)發(fā)展工作,幫助貧困群眾“換窮業(yè)”。很多貧困地區(qū)有特色優(yōu)勢(shì)資源,但“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。思路一變天地寬。要搶抓消費(fèi)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的新機(jī)遇,利用現(xiàn)代科技、互聯(lián)網(wǎng)思維和信息技術(shù),大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)貧困群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),走出一條綠色發(fā)展、特色發(fā)展的新路子。
做好教育培訓(xùn)工作,幫助貧困群眾“拔窮根”。一些貧困地區(qū)還存在“讀書無(wú)用論”的觀點(diǎn)。對(duì)文化教育的忽視不僅降低了貧困群眾脫貧能力,還會(huì)導(dǎo)致貧困代際傳遞。教育扶智關(guān)鍵是要讓貧困人口公平享受公共教育資源,不能讓貧困地區(qū)的孩子輸在起跑線上。要想方設(shè)法改善貧困地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件,落實(shí)貧困地區(qū)特設(shè)教師崗位計(jì)劃,實(shí)施貧困縣教育培訓(xùn)項(xiàng)目,完善教育信息網(wǎng)絡(luò),開設(shè)網(wǎng)上課堂,落實(shí)高校招生貧困地區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃、貧困家庭子女到大中城市接受免費(fèi)職業(yè)教育政策。
做好規(guī)劃引導(dǎo)工作,幫助貧困群眾“挪窮窩”。對(duì)一方水土養(yǎng)不了一方人的地方,要在尊重群眾意愿前提下實(shí)施易地扶貧搬遷。易地扶貧搬遷是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,科學(xué)規(guī)劃十分重要。不僅要做好土地空間規(guī)劃、房屋建設(shè)規(guī)劃,而且要統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、就業(yè)和致富規(guī)劃,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
做好資源整合工作,幫助貧困群眾“強(qiáng)基礎(chǔ)”。貧困地區(qū)最大的發(fā)展瓶頸是基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠賬較多。利用中央財(cái)力向中西部地區(qū)和貧困山區(qū)傾斜的機(jī)遇,加快交通、水利、電力建設(shè),加快寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋貧困村步伐,加快農(nóng)村危房改造和人居環(huán)境整治。
做好服務(wù)保障工作,幫助貧困群眾“兜底線”。完善農(nóng)村社會(huì)保障和救助體系,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、低保五保救助扶貧、養(yǎng)老保障扶貧,不折不扣地落實(shí)中央對(duì)貧困人口的救助救濟(jì)政策,讓完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口不愁吃、不愁穿、住有所居、病有所醫(yī),織密織牢社會(huì)保障網(wǎng),兜住基本生活底線。
脫貧攻堅(jiān)的大政方針已定,關(guān)鍵在于落實(shí)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、勤于實(shí)踐,帶著“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”等問(wèn)題,深入基層拜群眾為師,多到扶貧一線找答案,通過(guò)各種途徑和方法提升能力素質(zhì),鍛造一支脫貧攻堅(jiān)的過(guò)硬隊(duì)伍。
對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”找差距,著力補(bǔ)齊作風(fēng)短板。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是一項(xiàng)非常精細(xì)的工作,來(lái)不得半點(diǎn)虛招,容不得絲毫馬虎。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,把嚴(yán)與實(shí)體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)的每一個(gè)環(huán)節(jié),突出“準(zhǔn)、實(shí)、嚴(yán)”。
“準(zhǔn)”即“精準(zhǔn)”。這體現(xiàn)在識(shí)別和施策兩個(gè)環(huán)節(jié)。扶真貧必先識(shí)真貧。湖北省恩施土家族苗族自治州探索出“四議一公開”辦法,經(jīng)過(guò)黨員干部提議、村兩委商議、村黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議決議和評(píng)議結(jié)果公開的程序,把誰(shuí)是貧困人口搞清楚。精準(zhǔn)施策就是精準(zhǔn)分析貧困原因和貧困戶需求,精準(zhǔn)制定扶貧規(guī)劃、擬定扶貧政策,確保脫貧攻堅(jiān)措施精準(zhǔn)對(duì)路。
“實(shí)”即責(zé)任要實(shí)、措施要實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)一把手的政治責(zé)任、貧困縣的主體責(zé)任、部門的行業(yè)責(zé)任,形成有效運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任體系,只要有一人不脫貧就不放手。按照中央要求,制定地方實(shí)施細(xì)則,出臺(tái)配套措施,推動(dòng)決策部署方案化、具體化,不搞大而化之、大水漫灌。細(xì)化扶貧項(xiàng)目前期調(diào)研工作,充分聽取群眾意見,結(jié)合地方實(shí)際,確保項(xiàng)目建成后能發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的效益。
“嚴(yán)”即考核結(jié)賬要嚴(yán)、工作督辦要嚴(yán)、工作紀(jì)律要嚴(yán)。嚴(yán)格考核程序和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)脫貧績(jī)效的社會(huì)監(jiān)督,引入群眾評(píng)價(jià)、第三方評(píng)估等考評(píng)方式,既要做到已脫貧或摘帽的應(yīng)退盡退,又要防止弄虛作假。仿照軍事化機(jī)制,制定“作戰(zhàn)計(jì)劃”,劃分“作戰(zhàn)區(qū)”,層層簽訂“軍令狀”,一月一調(diào)度、一季一督查、一年一結(jié)賬。嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加大扶貧工作中違法違紀(jì)案件查處力度。扶貧資金是困難群眾的“救命錢”,一分一厘都不允許被侵占和挪作他用。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇十八
精準(zhǔn)扶貧:是粗放扶貧的對(duì)稱,是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來(lái)說(shuō),精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。
?精準(zhǔn)扶貧?的重要思想最早是在2013年11月,習(xí)近平到湖南湘西考察時(shí)首次作出了?實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧?的重要指示。2014年1月,中辦詳細(xì)規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)了?精準(zhǔn)扶貧?思想落地。2014年3月,習(xí)近平參加兩會(huì)代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)施策。進(jìn)一步闡釋了精準(zhǔn)扶貧理念。2015年1月,總書記新年首個(gè)調(diào)研地點(diǎn)選擇了云南,總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。5個(gè)月后,總書記來(lái)到與云南毗鄰的貴州省,強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好?十三五?時(shí)期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開發(fā)?貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)?,?精準(zhǔn)扶貧?成為各界熱議的關(guān)鍵詞。
2015年10月16日,習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強(qiáng)調(diào),中國(guó)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略,增加扶貧投入,出臺(tái)優(yōu)惠政策措施,堅(jiān)持中國(guó)制度優(yōu)勢(shì),注重六個(gè)精準(zhǔn),堅(jiān)持分類施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過(guò)易地搬遷安臵一批,通過(guò)生態(tài)保護(hù)脫貧一批,通過(guò)教育扶貧脫貧一批,通過(guò)低保政策兜底一批,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧。
我國(guó)扶貧開發(fā)始于上世紀(jì)80年代中期,通過(guò)近30年的不懈努力,取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就,但是,長(zhǎng)期來(lái)貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題較為突出。其中一個(gè)重要原因是目前全國(guó)農(nóng)村貧困居民8249萬(wàn)人(其中四川為602萬(wàn)人),實(shí)際遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止8000萬(wàn),這個(gè)數(shù)據(jù)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國(guó)7.40萬(wàn)戶農(nóng)村住戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來(lái)的。這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)于研究貧困居民規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢(shì)不是很科學(xué),但在具體工作中卻存在?誰(shuí)是貧困居民??貧困原因是什么??怎么針對(duì)性幫扶??幫扶效果又怎樣?等不確定問(wèn)題。由于全省乃至全國(guó)都沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng),因此對(duì)于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點(diǎn),真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒有得到幫扶。
精準(zhǔn)扶貧的背面是粗放扶貧。長(zhǎng)期來(lái),由于貧困居民數(shù)據(jù)來(lái)自抽樣調(diào)查后的逐級(jí)往下分解,扶貧中的低質(zhì)、低效問(wèn)題普遍存在,如:貧困居民底數(shù)不清,扶貧對(duì)象常由基層干部?推估?(推測(cè)估算),扶貧資金?天女散花?,以致?年年扶貧年年貧?;重點(diǎn)縣舍不得?脫貧摘帽?,數(shù)字弄虛作假,擠占浪費(fèi)國(guó)家扶貧資源;人情扶貧、關(guān)系扶貧,造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會(huì)不公,甚至滋生腐敗。表面上看,粗放扶貧是工作方法存在問(wèn)題,實(shí)質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問(wèn)題,不可小覷?,F(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷,不少扶貧項(xiàng)目粗放?漫灌?,針對(duì)性不強(qiáng),更多的是在?扶農(nóng)?而不是?扶貧?。以扶貧搬遷工程為例,居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶,一方水土難養(yǎng)一方人,是扶貧開發(fā)最難啃的?硬骨頭?,移民搬遷是較好的出路,但是,因?yàn)檠a(bǔ)助資金少,所以,享受扶貧資金補(bǔ)助搬出來(lái)的多是經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的農(nóng)戶,貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等項(xiàng)目,受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶,只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益,且受益也相對(duì)較少。
綜上所述,原有的扶貧體制機(jī)制必須修補(bǔ)和完善。換句話說(shuō),就是要解決錢和政策用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣等問(wèn)題。扶貧必須要有?精準(zhǔn)度?,專項(xiàng)扶貧更要瞄準(zhǔn)貧困居民,特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金務(wù)必重點(diǎn)用在貧困居民身上,用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事,千萬(wàn)不能拿扶貧的錢去搞高標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè),做形象工程不能實(shí)現(xiàn)扶真貧。貧困區(qū)域的發(fā)展,主要應(yīng)使用財(cái)政綜合扶貧資金和其他資金。
最新解讀。
三十多年的改革開放,使數(shù)億中國(guó)人甩掉了貧困的帽子,但中國(guó)的扶貧仍然面臨艱巨的任務(wù)。最新數(shù)據(jù)顯示,按照中國(guó)扶貧標(biāo)準(zhǔn),到2013年底中國(guó)還有8249萬(wàn)農(nóng)村貧困人口,貧困地區(qū)發(fā)展滯后問(wèn)題沒有根本改變。在民生問(wèn)題中,困難群體往往有更多更強(qiáng)烈的訴求,因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。?經(jīng)過(guò)多年的減貧工作,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’。?國(guó)務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任劉永富在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)獨(dú)家采訪時(shí)候表示,中國(guó)政府高度重視扶貧工作,改革開放以來(lái)通過(guò)不懈努力,已經(jīng)使6億多人脫貧,成為全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半的國(guó)家。但是,我國(guó)仍有7000多萬(wàn)人沒有脫貧。?以前出臺(tái)一項(xiàng)政策,一批人都能夠脫貧致富,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’,減貧難度越來(lái)越大。?劉永富說(shuō),距2020年還有不到6年時(shí)間,要確保7000多萬(wàn)人全部如期脫貧,每年要減貧1200萬(wàn)人,每個(gè)月要減貧100萬(wàn)人,任務(wù)非常重。
習(xí)近平指出,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入?啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨?的沖刺期。各級(jí)黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。
自6月18日習(xí)近平關(guān)于扶貧的講話發(fā)表一個(gè)月多來(lái),已有16個(gè)省份的省委書記陸續(xù)對(duì)扶貧工作表態(tài),強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)搞好扶貧開發(fā)工作的重大意義,落實(shí)?4個(gè)切實(shí)?的具體要求,謀劃好?十三五?扶貧攻堅(jiān)工作。?精準(zhǔn)扶貧?成為各省份書記的表態(tài)中出現(xiàn)頻率最高的表述之一,據(jù)統(tǒng)計(jì),?精準(zhǔn)?一詞在16名書記的講話中共出現(xiàn)107次。
劉永富認(rèn)為,?精準(zhǔn)扶貧?的含義在逐步深化、擴(kuò)展??倳?012年底到河北阜平老區(qū)考察時(shí),關(guān)于扶貧工作,他講不要用?手榴彈炸跳蚤?,到了2013年10月,總書記到湖南湘西考察時(shí),首次提出了?精準(zhǔn)扶貧?概念。在貴州又講了六個(gè)精準(zhǔn),?對(duì)象要精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)?。越往后(扶貧工作)內(nèi)涵越豐富,操作性越強(qiáng)。理解?精準(zhǔn)扶貧?要義,用我們老百姓的話,就是?對(duì)癥下藥,藥到病除?。
今年1月,習(xí)近平在云南考察時(shí)指出,扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)?,F(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)只有五、六年時(shí)間了,時(shí)不我待,扶貧開發(fā)要增強(qiáng)緊迫感,真抓實(shí)干,不能光喊口號(hào),決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。
按照政府規(guī)定,年人均純收入收入2800元以下的屬于貧困人口,目前,我國(guó)有14個(gè)片區(qū),592個(gè)貧困縣,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村,這些地區(qū)大多交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件較差。
劉永富認(rèn)為,扶貧工作要從解決突出問(wèn)題入手,建立有內(nèi)生動(dòng)力、有活力,能夠讓貧困人口自己勞動(dòng)致富的長(zhǎng)效機(jī)制。中國(guó)的貧困人口全部脫貧,在中國(guó)具有劃時(shí)代的意義,在國(guó)際上也有典型意義。劉永富表示,中國(guó)扶貧取得的成就是舉世矚目的,中國(guó)減貧的經(jīng)驗(yàn)也是國(guó)際期盼了解的熱點(diǎn)內(nèi)容。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,貧困人口比較多,通過(guò)社會(huì)主義制度,通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)全社會(huì)的動(dòng)員,在全世界能夠做出一個(gè)成功的?中國(guó)樣板?。
堅(jiān)定走精準(zhǔn)扶貧之路建設(shè)好全面小康社會(huì)。
精準(zhǔn)扶貧是扶貧開發(fā)工作中必須堅(jiān)持的重點(diǎn)工作。2015年總書記在貴州調(diào)研時(shí)就加大力度推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出?4個(gè)切實(shí)?的具體要求:一是要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是要切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧;三是要切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力;四是要切實(shí)加強(qiáng)基層組織。他強(qiáng)調(diào),特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫,具體就是要在扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見真效。
精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)期黨和國(guó)家扶貧工作的精髓和亮點(diǎn)。黨和國(guó)家一直十分關(guān)心和重視扶貧工作,改革開放以來(lái),經(jīng)過(guò)全國(guó)范圍有計(jì)劃有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧,我國(guó)貧困人口大量減少,貧困地區(qū)面貌顯著變化。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展,人民生活水平不斷提高,但扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù),已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,對(duì)黨和國(guó)家的扶貧工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。精準(zhǔn)扶貧正是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政方略中對(duì)新時(shí)期扶貧工作新挑戰(zhàn)與新要求的積極應(yīng)對(duì)和正確指引。
精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大?中國(guó)夢(mèng)?的重要保障。扶貧工作的重要意義在于幫助貧困地區(qū)人民早日實(shí)現(xiàn)偉大的?中國(guó)夢(mèng)?。總書記多次強(qiáng)調(diào),消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求;沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)。在神山村,總書記對(duì)鄉(xiāng)親們說(shuō),我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,將繼續(xù)大力支持老區(qū)發(fā)展,讓鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉竭^(guò)越好;在扶貧的路上,不能落下一個(gè)貧困家庭,丟下一個(gè)貧困群眾。這就要求我們必須堅(jiān)定地走精準(zhǔn)扶貧之路,堅(jiān)持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,讓貧困地區(qū)人民情愿、主動(dòng)、自信、堅(jiān)定地走上脫貧致富的道路,早日建成全面小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2017年10月18日,習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出,要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。
(一)精確識(shí)別,這是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過(guò)有效、合規(guī)的程序,把誰(shuí)是貧困居民識(shí)別出來(lái)??偟脑瓌t是?縣為單位、規(guī)??刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理?;開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,包括群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等內(nèi)容。過(guò)去,全國(guó)曾開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策?兩項(xiàng)制度?有效銜接試點(diǎn),實(shí)踐表明,這樣識(shí)別扶貧對(duì)象雖然有一定效果,但是程序繁瑣、操作性不是很強(qiáng)。我省宜賓等一些地方探索的?比選?確定扶貧對(duì)象的扶貧?首扶制度?,也是一個(gè)精確識(shí)別的好辦法。其具體作是:根據(jù)國(guó)家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn),村民先填申請(qǐng)表,首先由村民小組召開戶主會(huì)進(jìn)行比選,再由村?兩委?召開村、組干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并張榜公示;根據(jù)公示意見,再次召開村、社兩級(jí)干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并再次公示;如無(wú)異議,根據(jù)村內(nèi)貧困農(nóng)戶指標(biāo)數(shù)量,把收入低但有勞動(dòng)能力的確定為貧困農(nóng)戶??傊?,不論采取何種方式識(shí)別,都要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,發(fā)動(dòng)群眾參與;透明程序,把識(shí)別權(quán)交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的?標(biāo)準(zhǔn)?識(shí)別誰(shuí)是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對(duì)公平。
(二)精確幫扶,這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識(shí)別出來(lái)以后,針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶到人來(lái)說(shuō),重點(diǎn)為:
一是堅(jiān)持方針。精確幫扶要堅(jiān)持總書記強(qiáng)調(diào)的?實(shí)事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧?的工作方針,重在從?人??錢?兩個(gè)方面細(xì)化方式,確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人。
二是到村到戶。要做到?六個(gè)到村到戶?:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái),把扶貧政策含量釋放出來(lái)。
三是因戶施策。通過(guò)進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照缺啥補(bǔ)啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善?六到農(nóng)家?工程,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項(xiàng)財(cái)政資金變農(nóng)戶股金的模式,也可以通過(guò)現(xiàn)金、實(shí)物、股份合作等方式直補(bǔ)到戶;在住房建設(shè)上,可以推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法;技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)助資金可以直補(bǔ)到人;對(duì)讀中、高職學(xué)生的生活補(bǔ)貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費(fèi)用,可通過(guò)?一卡通?等方式直補(bǔ)到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項(xiàng)目補(bǔ)助資金可以直接向扶貧對(duì)象發(fā)放。
五是干部幫扶。干部幫扶應(yīng)采取群眾?點(diǎn)菜?、政府?下廚?方式,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施,并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制,做到不脫貧不脫鉤。
(三)精確管理,這是精準(zhǔn)扶貧的保證。
一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。
二是陽(yáng)光操作管理。按照國(guó)家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,對(duì)扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對(duì)象的全過(guò)程公開,避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽(yáng)光下進(jìn)行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電?高壓線?,治理資金?跑冒滴漏?問(wèn)題。同時(shí),還應(yīng)引入第三方監(jiān)督,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準(zhǔn)用足,不致?張冠李戴?。
三是扶貧事權(quán)管理。對(duì)扶貧工作,目前省、市、縣三級(jí)分別該承擔(dān)什么任務(wù)并不十分明確,好像大家都在管錢、分錢,監(jiān)督的責(zé)任也不清晰;專項(xiàng)扶貧資金很分散,涉及多個(gè)部門,各個(gè)部門的責(zé)任也不清晰?,F(xiàn)在,省委已經(jīng)明確,省、市兩級(jí)政府主要負(fù)責(zé)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管,扶貧項(xiàng)目審批管理權(quán)限原則上下放到縣,實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)?四到縣?制度,各級(jí)都要按照自身事權(quán)推進(jìn)工作;各部門也應(yīng)以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),加大資金整合力度,確保精準(zhǔn)扶貧,集中解決突出問(wèn)題。
通過(guò)扶貧信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理、數(shù)據(jù)分析,制定切實(shí)可行的幫扶措施,建立扶貧項(xiàng)目庫(kù)、扶貧專家?guī)欤ㄟ^(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控和對(duì)講技術(shù),讓貧困戶與專家視頻通話,隨時(shí)接受專家指導(dǎo),使幫扶措施和幫扶項(xiàng)目真正有效的執(zhí)行下去,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和結(jié)果。
一位副省長(zhǎng)的扶貧調(diào)研報(bào)告從嚴(yán)湖村實(shí)踐看精準(zhǔn)扶貧江西省副省長(zhǎng)鄭為文。
根據(jù)省委要求,2016年1月15日,我利用到上猶縣走訪困難群眾和困難企業(yè)之機(jī),深入到該縣社溪鎮(zhèn)嚴(yán)湖村就精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行調(diào)研,采取聽取情況匯報(bào)、上戶查看、召開座談會(huì)等形式,就嚴(yán)湖村的扶貧問(wèn)題進(jìn)行?解剖麻雀?,探索如何深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
嚴(yán)湖村貧困現(xiàn)狀剖析。
嚴(yán)湖村有28個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶681戶,農(nóng)業(yè)人口2765人。該村位于上猶縣社溪鎮(zhèn)北部山區(qū),是?十三五?省級(jí)貧困村。近年來(lái),通過(guò)不斷加大扶貧力度,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,基礎(chǔ)設(shè)施有了一定改善,貧困戶減少到目前的132戶416人。但由于該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,農(nóng)民收入水平仍處于一個(gè)較低的水平,2015年全村農(nóng)民人均純收入5720元,只相當(dāng)于全省農(nóng)村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析該村的貧困現(xiàn)狀,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)弱。一是交通出行不便。通村公路雖在3年前完成硬化,但28個(gè)村民小組8條通組公路僅有3條完成硬化,有5個(gè)村民小組通汽車?yán)щy。二是上學(xué)就醫(yī)困難。該村離圩鎮(zhèn)遠(yuǎn),且無(wú)村完小,三年級(jí)以上需到15公里外的藍(lán)田小學(xué)就讀,給群眾帶來(lái)諸多不便。全村目前僅有村級(jí)衛(wèi)生室1個(gè),衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備配臵不全,疾病防控能力差,看病就醫(yī)很不方便。三是飲水不方便。受地勢(shì)等自然因素影響,未通自來(lái)水,村民取水?各自為政?,有的從水井里挑水,有的從水井里抽水,也有的從山中引泉水到家,飲用水得不到有效保障。四是用電通信質(zhì)量不高。全村雖已全部通電,但因線路老化,供電線路長(zhǎng),電壓不穩(wěn)定,部分大功率電器無(wú)法使用。28個(gè)村民小組中,有5個(gè)組未通廣播電視,移動(dòng)通信信號(hào)弱,也未通寬帶網(wǎng)絡(luò),信息較為閉塞。(二)農(nóng)田水利設(shè)施差,土地產(chǎn)出低。全村共有耕地1884畝,人均耕地0.68畝,只相當(dāng)于全省人均1.045畝的65.07%、全國(guó)人均1.35畝的50.37%。加上農(nóng)田水利設(shè)施落后,山塘、水渠等水利設(shè)施嚴(yán)重老化,大部分山塘水庫(kù)等灌溉工程因無(wú)資金維修,不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病運(yùn)行,抗御自然災(zāi)害的能力脆弱,大部分耕地屬中低產(chǎn)田,甚至是?望天田?。種植結(jié)構(gòu)單一,基本上只種一季水稻,種植效益低。人均山地雖有8.7畝,但多為荒山和殘次林,占全村林地80%以上;油茶林全部為低產(chǎn)油茶林,產(chǎn)量很低,經(jīng)濟(jì)效益差。
(三)群眾收入低,居住環(huán)境差。就該村整體情況來(lái)看,農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為務(wù)工、務(wù)農(nóng)兩個(gè)方面。務(wù)農(nóng)主要以種植水稻為主,小部分農(nóng)戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚或牛、羊等,但形成不了規(guī)模,基本滿足于自給。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,當(dāng)?shù)卣ν七M(jìn)油茶低改,但這些項(xiàng)目由于剛剛起步,帶動(dòng)農(nóng)戶增收的效應(yīng)還未能發(fā)揮,農(nóng)戶收入仍處于一個(gè)較低的水平,低于國(guó)家貧困線的貧困戶132戶,416人,貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的19.38%。在住房方面,通過(guò)近年來(lái)的土坯房改造,盡管大多數(shù)土坯房改造完畢,但相當(dāng)一部分農(nóng)戶只是搭起了房屋的框架,無(wú)錢裝修,生活設(shè)施簡(jiǎn)陋,有的為建房還欠了一屁股債。尚有70戶農(nóng)戶仍然無(wú)力改造。
(四)增收難度大,脫貧任務(wù)重。要改變嚴(yán)湖村的貧困面貌,一方面,需要投入大量資金解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,一方面,必須有效解決貧困戶增收問(wèn)題。造成該村農(nóng)戶整體收入較低,除了該村土地資源不足、生產(chǎn)條件較差、沒有帶動(dòng)群眾致富的龍頭產(chǎn)業(yè)外,與當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕夹g(shù)素質(zhì)和思想觀念也有很大關(guān)系。從我們了解的情況來(lái)看,大多數(shù)群眾接受新科技、新思想的能力差,無(wú)論是思維方式、生產(chǎn)方式還是生活方式都跟不上形勢(shì)發(fā)展,有的甚至存在較嚴(yán)重的?等、靠、要?思想,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭,不思進(jìn)取,無(wú)心脫貧。村里文化生活貧乏,導(dǎo)致村民喜歡聚集打牌,喜歡?東家長(zhǎng),西家短?的議論是非,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,致富熱情不高。
從調(diào)查了解的情況來(lái)看,一般家庭只要有勞動(dòng)力且身體健康,能出去務(wù)工,就能有一定的經(jīng)濟(jì)收入。該村目前之所以還有132戶計(jì)416人沒有脫貧,其主要原因在三個(gè)方面:一是大病醫(yī)治拖累所致。很大一部分貧困戶是因患重病,醫(yī)治花費(fèi)大導(dǎo)致負(fù)債累累,陷入貧困。在貧困人口中,有126人身體不健康,患有各種慢性疾病不能從事體力勞動(dòng),其中有27.5%喪失勞動(dòng)能力,不僅不能勞動(dòng),還需常年吃藥并要有人照料,平均每戶每年醫(yī)療消費(fèi)為1056元,占家庭開支的20%以上。二是缺勞力缺技術(shù)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),有近70戶(占貧困戶的53%)因?yàn)槿眲趧?dòng)力,有54戶(占貧困戶的41%)家庭因?yàn)闅埣不蚧加新圆《鵁o(wú)法做事,只有閑在家里。還有16戶雖有勞力但不懂技術(shù),生產(chǎn)開發(fā)效益低,又無(wú)一技之長(zhǎng),打工靠賣苦力收入不高也不穩(wěn)定,導(dǎo)致致富無(wú)門、增收無(wú)力。三是先天不足。在132戶貧困戶中,有88戶低保戶(占貧困家庭的67%),因種種原因?qū)е氯氩环蟪觯仨氁揽哭r(nóng)村低保維持基本生活。還有14戶五保戶,必須由政府給予生活保障。
通過(guò)調(diào)查分析,我們認(rèn)為,嚴(yán)湖村雖然貧困程度比較深,但也有一定的發(fā)展基礎(chǔ),通過(guò)扶持可以改變落后面貌,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。關(guān)鍵是要針對(duì)當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題,選對(duì)路子,堅(jiān)持改善生產(chǎn)生活條件與增加收入同時(shí)并進(jìn),瞄準(zhǔn)對(duì)象,精準(zhǔn)施策,破解難題。
(一)堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。近期,要集中力量抓好三件事,盡快增加貧困戶收入。一是抓兩個(gè)基地。拓展油茶基地,在兩萬(wàn)畝低改和兩千畝新植油茶的基礎(chǔ)上,繼續(xù)新增油茶低改5000畝,新植油茶2000畝,逐步成片。建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地,每年增加500畝,最終達(dá)到3000畝以上規(guī)模。二是抓種養(yǎng)發(fā)展。包括:鞏固水稻種植,提高種糧效益;依托龍頭企業(yè),與贛州城區(qū)市場(chǎng)對(duì)接,采取?公司+農(nóng)戶?形式,種植500畝大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和門前屋后等閑臵土地,栽種桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、楊梅等小水果1000畝以上;利用閑臵山場(chǎng),發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè),增加部分收入。三是抓光伏發(fā)電。利用村部學(xué)校等公共建筑屋頂,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)戶利用家中屋頂發(fā)展光優(yōu)發(fā)電產(chǎn)業(yè),形成穩(wěn)定收入來(lái)源。
在發(fā)展好上述三個(gè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,依托當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展生態(tài)旅游,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。從保護(hù)好嚴(yán)湖古井、古屋、古驛道、古樹等具有文化底蘊(yùn)的古代遺跡入手,進(jìn)行修繕升級(jí),保護(hù)好集中連片老土坯房,改造升級(jí)為百年客家民居;利用新江河落差大、水資源豐富的優(yōu)勢(shì),打造新江河漂流、新建古法榨油廠和油茶文化、新型?農(nóng)家樂?等項(xiàng)目,發(fā)展嚴(yán)湖旅游,使其逐步成為嚴(yán)湖百姓持續(xù)增收的重要產(chǎn)業(yè)。
(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抓好教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮教育培訓(xùn)?拔窮根,挪窮窩?的優(yōu)勢(shì),加大教育扶持力度。一是要抓基礎(chǔ)教育。從改善教學(xué)條件入手,讓更多的青少年通過(guò)學(xué)習(xí)深造走出大山。為此,一方面要新建新江教學(xué)點(diǎn),完善嚴(yán)湖小學(xué)教學(xué)設(shè)施,改善辦學(xué)條件,恢復(fù)村完小,解決上學(xué)難的問(wèn)題。一方面通過(guò)建立助學(xué)制度,防止因窮輟學(xué)??沙闪⒋逯鷮W(xué)基金會(huì),接受社會(huì)各界捐款,對(duì)困難農(nóng)戶子女上學(xué)實(shí)行資助,對(duì)考入大學(xué)的學(xué)生實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。此外,還可對(duì)接政府有關(guān)部門熱心人士和社會(huì)各界助學(xué)團(tuán)體,形成?一對(duì)一?幫扶,防止因?qū)W致貧。二是要抓職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。積極協(xié)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞保等有關(guān)部門開展技能培訓(xùn),確保初、高中畢業(yè)生在沒有考上高中、大學(xué)之后,都能接受職業(yè)教育,使農(nóng)村新增勞動(dòng)力都能掌握專業(yè)技能,就地轉(zhuǎn)化或者外出務(wù)工、經(jīng)商。切實(shí)用好國(guó)家對(duì)職業(yè)教育農(nóng)村籍學(xué)生給予教育補(bǔ)助和推薦就業(yè)的政策,有效減輕家庭教育負(fù)擔(dān);同時(shí),可成立村農(nóng)民夜校,根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要,組織開展蔬菜、油茶、水果種植和生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高生產(chǎn)開發(fā)效益。
(三)瞄準(zhǔn)132戶貧困戶,落實(shí)近期脫貧措施。為實(shí)現(xiàn)上猶縣確定的2017年解決絕對(duì)貧困的目標(biāo),當(dāng)務(wù)之急是瞄準(zhǔn)132戶461人的增收脫貧問(wèn)題。當(dāng)下,要集中力量抓好兩個(gè)增收項(xiàng)目建設(shè)。一是油茶低改。平均每戶扶持油茶低改10畝,按照第一年投入1100元(油茶低改可補(bǔ)助800元),后兩年每年投入300元的標(biāo)準(zhǔn),每年每戶再扶持3000元,連續(xù)扶持3年直到進(jìn)入產(chǎn)果期,實(shí)現(xiàn)盛產(chǎn)期每戶每年穩(wěn)定增收4萬(wàn)元左右(近期每戶7000元左右收入)。二是光伏發(fā)電。選擇租用一個(gè)閑臵山場(chǎng),集中建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,平均每戶30平米,每戶貸款2.4萬(wàn)。在脫貧之前,每戶每年補(bǔ)助4000元,解決貧困戶的還貸問(wèn)題,并可實(shí)現(xiàn)每戶每年5000元左右的穩(wěn)定現(xiàn)金收入。與此同時(shí),按照國(guó)家政策,對(duì)14戶五保戶、88戶低保戶,實(shí)行兜底政策,解決好貧困戶的基本生活問(wèn)題。對(duì)132戶貧困戶中72戶有小孩上學(xué)的家庭,發(fā)動(dòng)省公安廳的干部職工實(shí)行一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶,降低小孩上學(xué)負(fù)擔(dān),并幫助爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策,確保不因?qū)W致貧。對(duì)居住在偏遠(yuǎn)山區(qū)交通不便的14戶農(nóng)戶,列入搬遷扶貧范圍,搬遷安臵到城區(qū)或工業(yè)園區(qū)附近,通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)等,幫助進(jìn)入工業(yè)企業(yè)就業(yè),解決好生活出路問(wèn)題。
(四)突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。一是要抓村莊環(huán)境整治。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布局,分步實(shí)施的原則,以建設(shè)?詩(shī)畫鄉(xiāng)村?為目標(biāo),開展村莊環(huán)境綜合整治,主要包括平整土地、危舊房改造、道路連通、排水排污、改水改廁、文化體育活動(dòng)設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容,優(yōu)化村容村貌整體形象,使群眾居住環(huán)境和衛(wèi)生條件有明顯改觀。二是要抓公共服務(wù)設(shè)施。包括:以村部為中心,硬化環(huán)村道路3公里形成全村循環(huán),改善出行交通條件;建設(shè)安全飲水工程,選好優(yōu)質(zhì)水源,集中建好中心水池,實(shí)行集中供水,鋪設(shè)水管,解決全村500多戶農(nóng)戶飲水難的問(wèn)題;完善農(nóng)田水利設(shè)施,新開水渠5000米,對(duì)村部前700余畝農(nóng)田實(shí)施土地平整,提高耕地質(zhì)量;改善通信設(shè)施,力爭(zhēng)每個(gè)村小組通廣播、通寬帶網(wǎng)絡(luò),為發(fā)展電商銷售打好基礎(chǔ)。通過(guò)以上措施,基本可以保障該村現(xiàn)有貧困戶按期脫貧,并在完善醫(yī)療保障和大病救助制度的基礎(chǔ)上,能不因病返貧。
(一)加強(qiáng)村黨組織建設(shè)。嚴(yán)湖村能否實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),村支部的引領(lǐng)作用至關(guān)重要。目前,該村有黨員41人,其中18人外出創(chuàng)業(yè)或務(wù)工,力量不集中,黨組織生活較為分散。為此,要緊緊依托省公安廳工作組掛村扶貧的有利條件,切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè)。一是健全規(guī)章制度。完善支村兩委工作制度、議事制度,健全農(nóng)民自主投工投勞等機(jī)制,逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。建設(shè)好村部,完善農(nóng)民夜校、圖書室(農(nóng)家書屋)、活動(dòng)室、衛(wèi)生室、籃球場(chǎng)、文化教育、健身娛樂等設(shè)施,在村部設(shè)臵黨(村)務(wù)公開宣傳欄。三是完善組織網(wǎng)絡(luò)管理。重點(diǎn)抓好黨小組建設(shè),28個(gè)村小組分片成立黨小組,按照?黨建+?工作理念,將黨小組融入到村民理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織合作社等群眾組織,充分發(fā)揮黨支部和黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是培養(yǎng)后備力量。通過(guò)崗位鍛煉,著力從黨員中培養(yǎng)致富能手,從產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)大戶和經(jīng)濟(jì)能人中發(fā)展黨員。五是培育良好風(fēng)尚。通過(guò)修訂完善《村規(guī)民約》,積極開展?文明家庭、勞動(dòng)致富、環(huán)境優(yōu)美示范戶?等評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)文明道德新風(fēng)尚。
(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧措施。一是實(shí)行一對(duì)一幫扶。特別是在產(chǎn)業(yè)扶持上,要緊盯132戶貧困戶,除五保戶由政府兜底外,對(duì)其余118戶貧困戶要一對(duì)一落實(shí)扶貧工作責(zé)任人,制定任務(wù)書,簽訂責(zé)任狀,分戶建檔立卡,分戶制定脫貧計(jì)劃和時(shí)間表,提出項(xiàng)目安排和具體措施,確保全村132戶貧困戶按期脫貧。二是搭建好組織平臺(tái)。盡快組建油茶種植、蔬菜種植等合作社,制定好合作社運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)合作社為各家各戶發(fā)展生產(chǎn)提供技術(shù)、銷售等方面的服務(wù),把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),解決好?小生產(chǎn)?與大市場(chǎng)的連接問(wèn)題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。三是盤活閑臵土地。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),把土地向致富能手和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)到企業(yè)打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。四是用活扶助資金。實(shí)施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,鼓勵(lì)和吸引外出務(wù)工村民及有一定實(shí)力志愿青年回村創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)村民共同致富。
(三)強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管。一是優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要圍繞脫貧目標(biāo),根據(jù)貧困地區(qū)發(fā)展需要,進(jìn)一步制定和完善各類扶貧優(yōu)惠政策,優(yōu)化制度,完善機(jī)制,用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各界的扶貧積極性,對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。二是增強(qiáng)扶貧合力。充分整合各有關(guān)部門的資金項(xiàng)目,加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度。特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的項(xiàng)目,基本的資金必須打足,不能?釣魚?。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在政策允許的情況下,為扶貧產(chǎn)業(yè)提供低息或無(wú)息貸款。三是加強(qiáng)資金管理。扶貧部門要嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范資金管理,確保資金??顚S谩K氖羌訌?qiáng)政務(wù)公開。對(duì)每一筆扶貧資金的使用,都要做到政策、資金、項(xiàng)目三公開??山M建村老年人協(xié)會(huì),充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用,對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)管和全過(guò)程跟蹤,確保項(xiàng)目建一個(gè),成一個(gè)。(四)建立后期幫扶跟進(jìn)機(jī)制。通過(guò)精準(zhǔn)扶持和攻堅(jiān)克難,可以在較短時(shí)間內(nèi)解決現(xiàn)有貧困人口的脫貧問(wèn)題。但由于這部分人的發(fā)展基礎(chǔ)脆弱,如果沒有相應(yīng)的配套措施做保障,一旦遇到天災(zāi)人禍和意外情況,一部分人又將重新返貧。為此,一要建立脫貧后期幫扶機(jī)制。貧困人口脫貧后,要落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行3~5年的跟蹤,繼續(xù)幫助解決生產(chǎn)生活中的困難問(wèn)題,直至其持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二要完善大病救助和商業(yè)保險(xiǎn)制度。既要提高醫(yī)保中大病報(bào)銷額度,還要加大大病醫(yī)治商業(yè)保險(xiǎn)力度,最后由政府實(shí)行救助兜底,確保農(nóng)戶不會(huì)因病致貧。三要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然災(zāi)害保險(xiǎn)制度,確保農(nóng)戶不因?yàn)?zāi)致貧。四要進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育范圍,將學(xué)雜費(fèi)免費(fèi)范圍從目前的九年制義務(wù)教育擴(kuò)大到從學(xué)前教育到高中和中職教育,防止因?qū)W致貧。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇十九
我出生在振太鎮(zhèn)秀山新村小組,這里是農(nóng)村最貧困的地方,我家又是村里最貧困的一戶人家。這里雖然環(huán)境很好,土特產(chǎn)很多,但因不通公路,離集鎮(zhèn)又有100多公里,很多土特產(chǎn)都只能眼睜睜讓它爛掉,山民們?nèi)匀贿^(guò)著貧窮的日子??勺詮狞h和國(guó)家有了精準(zhǔn)。
扶貧。
政策以后,就有很多的叔叔、阿姨來(lái)到我們的小山村,幫我們修公路,建家園?,F(xiàn)在,我的小山村,都美得不像人間了,還有很多人到村里旅游呢!村里的土特產(chǎn)干筍、蜂蜜、水扁梨等也成了游客們的搶手貨。
爸爸說(shuō)他讀書時(shí),因爺爺奶奶身體不好,我家是村里最貧困的一戶人家。他每天都要走兩個(gè)多小時(shí)的山路去秀山小學(xué)讀書,回來(lái)還得走兩個(gè)多小時(shí)。如果遇到了雨天,凹凸不平的羊腸小道就變得十分難走,還常常跌得一身泥。若是晚上回家,一定要舉著火把,一來(lái)照亮,二來(lái)防身,因?yàn)樯缴弦矮F多。在上世紀(jì)八十年代,村子里還發(fā)生過(guò)豹子把孩子叨走的事情。其實(shí),我讀幼兒園時(shí),我們村已通了公路,但都是土路,我家也買了摩托車,可到了雨季,還是派不上用場(chǎng),周末或上學(xué),爸爸常常背著我走很長(zhǎng)的山路,才能到達(dá)學(xué)校。
我上小學(xué)后,爸爸為了不讓我受委屈,把我送到離家100多公里的鎮(zhèn)中心小學(xué)來(lái)讀書,由外婆來(lái)照顧我。爸爸在政府。
扶貧。
人員的指導(dǎo)下,起早貪黑地種植橡膠、咖啡和堅(jiān)果。現(xiàn)在咖啡和堅(jiān)果都已經(jīng)投產(chǎn)兩年了,每年的收入都在8萬(wàn)以上,去年我們秀山小新村又在鎮(zhèn)政府的幫助下,鋪通了水泥硬化路面,也幫助每家每戶蓋起了漂亮的平頂小洋房,今年,我家搬進(jìn)了新樓房,一家人除夕之夜團(tuán)聚在一起吃著豐盛的年夜飯。爸爸說(shuō):“我們要感謝黨,沒有黨,就沒有我們今天的幸福生活,是黨和國(guó)家的扶貧政策,改變了我們山里人的命運(yùn)?!?BR> 是的,我們能生活在這個(gè)幸福的時(shí)代,真的要感謝黨,感謝我們的偉大祖國(guó),感謝縣黨委政府,感謝戰(zhàn)斗在扶貧第一線的叔叔阿姨們。我一定要珍惜現(xiàn)在的美好時(shí)光,聽黨話,感黨恩,跟黨走,好好學(xué)習(xí),將來(lái)為家鄉(xiāng)的建設(shè)盡一份力。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇二十
精準(zhǔn)扶貧:是粗放扶貧的對(duì)稱,是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來(lái)說(shuō),精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。
2015年1月,總書記新年首個(gè)調(diào)研地點(diǎn)選擇了云南,總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。5個(gè)月后,總書記來(lái)到與云南毗鄰的貴州省,強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”,“精準(zhǔn)扶貧”成為各界熱議的關(guān)鍵詞。
(一)精確識(shí)別,這是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過(guò)有效、合規(guī)的程序,把誰(shuí)是貧困居民識(shí)別出來(lái)??偟脑瓌t是“縣為單位、規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”;開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,包括群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等內(nèi)容。過(guò)去,全國(guó)曾開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn),實(shí)踐表明,這樣識(shí)別扶貧對(duì)象雖然有一定效果,但是程序繁瑣、操作性不是很強(qiáng)。我省宜賓等一些地方探索的“比選”確定扶貧對(duì)象的扶貧“首扶制度”,也是一個(gè)精確識(shí)別的好辦法。其具體作是:根據(jù)國(guó)家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn),村民先填申請(qǐng)表,首先由村民小組召開戶主會(huì)進(jìn)行比選,再由村“兩委”召開村、組干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并張榜公示;根據(jù)公示意見,再次召開村、社兩級(jí)干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并再次公示;如無(wú)異議,根據(jù)村內(nèi)貧困農(nóng)戶指標(biāo)數(shù)量,把收入低但有勞動(dòng)能力的確定為貧困農(nóng)戶。總之,不論采取何種方式識(shí)別,都要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,發(fā)動(dòng)群眾參與;透明程序,把識(shí)別權(quán)交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識(shí)別誰(shuí)是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對(duì)公平。
(二)精確幫扶,這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識(shí)別出來(lái)以后,針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶到人來(lái)說(shuō),重點(diǎn)為:一是堅(jiān)持方針。精確幫扶要堅(jiān)持總書記強(qiáng)調(diào)的“實(shí)事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧”的工作方針,重在從“人”“錢”兩個(gè)方面細(xì)化方式,確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人。
二是到村到戶。要做到“六個(gè)到村到戶”:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái),把扶貧政策含量釋放出來(lái)。
三是因戶施策。通過(guò)進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照缺啥補(bǔ)啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助發(fā)展生產(chǎn),增加收入。四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項(xiàng)財(cái)政資金變農(nóng)戶股金的模式,也可以通過(guò)現(xiàn)金、實(shí)物、股份合作等方式直補(bǔ)到戶;在住房建設(shè)上,可以推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法;技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)助資金可以直補(bǔ)到人;對(duì)讀中、高職學(xué)生的生活補(bǔ)貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費(fèi)用,可通過(guò)“一卡通”等方式直補(bǔ)到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項(xiàng)目補(bǔ)助資金可以直接向扶貧對(duì)象發(fā)放。五是干部幫扶。干部幫扶應(yīng)采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施,并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制,做到不脫貧不脫鉤。
(三)精確管理,這是精準(zhǔn)扶貧的保證。一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。
二是陽(yáng)光操作管理。按照國(guó)家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,對(duì)扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對(duì)象的全過(guò)程公開,避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽(yáng)光下進(jìn)行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”,治理資金“跑冒滴漏”問(wèn)題。同時(shí),還應(yīng)引入第三方監(jiān)督,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準(zhǔn)用足,不致“張冠李戴”。
三是扶貧事權(quán)管理。對(duì)扶貧工作,目前省、市、縣三級(jí)分別該承擔(dān)什么任務(wù)并不十分明確,好像大家都在管錢、分錢,監(jiān)督的責(zé)任也不清晰;專項(xiàng)扶貧資金很分散,涉及多個(gè)部門,各個(gè)部門的責(zé)任也不清晰?,F(xiàn)在,省委已經(jīng)明確,省、市兩級(jí)政府主要負(fù)責(zé)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管,扶貧項(xiàng)目審批管理權(quán)限原則上下放到縣,實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,各級(jí)都要按照自身事權(quán)推進(jìn)工作;各部門也應(yīng)以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),加大資金整合力度,確保精準(zhǔn)扶貧,集中解決突出問(wèn)題。
我國(guó)扶貧開發(fā)始于上世紀(jì)80年代中期,通過(guò)近30年的不懈努力,取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就,但是,長(zhǎng)期來(lái)貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題較為突出。其中一個(gè)重要原因是目前全國(guó)農(nóng)村貧困居民8249萬(wàn)人(其中四川為602萬(wàn)人),是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國(guó)7.40萬(wàn)戶農(nóng)村住戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來(lái)的。這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)于研究貧困居民規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢(shì)比較科學(xué),但在具體工作中卻存在“誰(shuí)是貧困居民”“貧困原因是什么”“怎么針對(duì)性幫扶”“幫扶效果又怎樣”等不確定問(wèn)題。由于全省乃至全國(guó)都沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng),因此對(duì)于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點(diǎn),真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒有得到幫扶。精準(zhǔn)扶貧的背面是粗放扶貧。長(zhǎng)期來(lái),由于貧困居民數(shù)據(jù)來(lái)自抽樣調(diào)查后的逐級(jí)往下分解,扶貧中的低質(zhì)、低效問(wèn)題普遍存在,如:貧困居民底數(shù)不清,扶貧對(duì)象常由基層干部“推估”(推測(cè)估算),扶貧資金“天女散花”,以致“年年扶貧年年貧”;重點(diǎn)縣舍不得“脫貧摘帽”,數(shù)字弄虛作假,擠占浪費(fèi)國(guó)家扶貧資源;人情扶貧、關(guān)系扶貧,造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會(huì)不公,甚至滋生腐敗。表面上看,粗放扶貧是工作方法存在問(wèn)題,實(shí)質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問(wèn)題,不可小覷。
現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷,不少扶貧項(xiàng)目粗放“漫灌”,針對(duì)性不強(qiáng),更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。以扶貧搬遷工程為例,居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶,一方水土難養(yǎng)一方人,是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”,移民搬遷是較好的出路,但是,因?yàn)檠a(bǔ)助資金少,所以,享受扶貧資金補(bǔ)助搬出來(lái)的多是經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的農(nóng)戶,貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等項(xiàng)目,受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶,只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益,且受益也相對(duì)較少。
三十多年的改革開放,使數(shù)億中國(guó)人甩掉了貧困的帽子,但中國(guó)的扶貧仍然面臨艱巨的任務(wù)。最新數(shù)據(jù)顯示,按照中國(guó)扶貧標(biāo)準(zhǔn),到2013年底中國(guó)還有8249萬(wàn)農(nóng)村貧困人口,貧困地區(qū)發(fā)展滯后問(wèn)題沒有根本改變。在民生問(wèn)題中,困難群體往往有更多更強(qiáng)烈的訴求,因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。
“經(jīng)過(guò)多年的減貧工作,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’。”國(guó)務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任劉永富在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)獨(dú)家采訪時(shí)候表示,中國(guó)政府高度重視扶貧工作,改革開放以來(lái)通過(guò)不懈努力,已經(jīng)使6億多人脫貧,成為全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半的國(guó)家。但是,我國(guó)仍有7000多萬(wàn)人沒有脫貧?!耙郧俺雠_(tái)一項(xiàng)政策,一批人都能夠脫貧致富,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’,減貧難度越來(lái)越大?!眲⒂栏徽f(shuō),距2020年還有不到6年時(shí)間,要確保7000多萬(wàn)人全部如期脫貧,每年要減貧1200萬(wàn)人,每個(gè)月要減貧100萬(wàn)人,任務(wù)非常重。
習(xí)近平指出,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。各級(jí)黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。
自6月18日習(xí)近平關(guān)于扶貧的講話發(fā)表一個(gè)月多來(lái),已有16個(gè)省份的省委書記陸續(xù)對(duì)扶貧工作表態(tài),強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)搞好扶貧開發(fā)工作的重大意義,落實(shí)“4個(gè)切實(shí)”的具體要求,謀劃好“十三五”扶貧攻堅(jiān)工作?!熬珳?zhǔn)扶貧”成為各省份書記的表態(tài)中出現(xiàn)頻率最高的表述之一,據(jù)統(tǒng)計(jì),“精準(zhǔn)”一詞在16名書記的講話中共出現(xiàn)107次。
劉永富認(rèn)為,“精準(zhǔn)扶貧”的含義在逐步深化、擴(kuò)展。總書記2012年底到河北阜平老區(qū)考察時(shí),關(guān)于扶貧工作,他講不要用“手榴彈炸跳蚤”,到了2013年10月,總書記到湖南湘西考察時(shí),首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”概念。在貴州又講了六個(gè)精準(zhǔn),“對(duì)象要精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)”。越往后(扶貧工作)內(nèi)涵越豐富,操作性越強(qiáng)。理解“精準(zhǔn)扶貧”要義,用我們老百姓的話,就是“對(duì)癥下藥,藥到病除”。
今年1月,習(xí)近平在云南考察時(shí)指出,扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)?,F(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)只有五、六年時(shí)間了,時(shí)不我待,扶貧開發(fā)要增強(qiáng)緊迫感,真抓實(shí)干,不能光喊口號(hào),決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。按照政府規(guī)定,年人均純收入收入2800元以下的屬于貧困人口,目前,我國(guó)有14個(gè)片區(qū),592個(gè)貧困縣,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村,這些地區(qū)大多交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件較差。
劉永富認(rèn)為,扶貧工作要從解決突出問(wèn)題入手,建立有內(nèi)生動(dòng)力、有活力,能夠讓貧困人口自己勞動(dòng)致富的長(zhǎng)效機(jī)制。中國(guó)的貧困人口全部脫貧,在中國(guó)具有劃時(shí)代的意義,在國(guó)際上也有典型意義。劉永富表示,中國(guó)扶貧取得的成就是舉世矚目的,中國(guó)減貧的經(jīng)驗(yàn)也是國(guó)際期盼了解的熱點(diǎn)內(nèi)容。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,貧困人口比較多,通過(guò)社會(huì)主義制度,通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)全社會(huì)的動(dòng)員,在全世界能夠做出一個(gè)成功的“中國(guó)樣板”。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇二十一
2017年4月28日,峨眉山市中醫(yī)醫(yī)院黨總支書記樊松帶領(lǐng)扶貧相關(guān)人員到大為鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)扶貧工作。由于大為鎮(zhèn)地處山脈帶,村與村相隔甚遠(yuǎn),按地理位置扶貧組分成4個(gè)組,我組負(fù)責(zé)對(duì)紅花村2戶貧困戶開展入戶調(diào)查和幫扶。
目前已進(jìn)行了5次入戶調(diào)查和幫扶。調(diào)查情況:紅花村1組村民何明清,男,漢族,59歲;其女何燕飛,漢族,24歲;其子何艷平,漢族,17歲。為易地搬遷,目前全家未務(wù)農(nóng),何明清和他兒子在家待業(yè),其女外出打工;全家生活靠打工維持。8組村民夏在興,男,漢族,53歲;夏母蘭明清,女,80歲。生活靠種植、養(yǎng)殖。目前種植玉米10畝,養(yǎng)豬2頭(我院幫扶),養(yǎng)雞40多只。
幫扶情況:給夏在興家送了2頭豬,目前長(zhǎng)勢(shì)良好。他家山高路遠(yuǎn)、進(jìn)城銷售雞蛋困難。多次收購(gòu)他家雞蛋,幫助他銷售,收入達(dá)600多元。夏母長(zhǎng)年受涼后支氣管炎易復(fù)發(fā),反復(fù)咳嗽,反復(fù)給與健康宣教,交代預(yù)防措施。何明清家屬易地搬遷,幫助聯(lián)系解決通電問(wèn)題;多次和村干部一起研究他家脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。7月27日還為2家送去我院為貧困戶準(zhǔn)備的免費(fèi)體檢卡5張,每張360元。
劉馥。
2017.8.2。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇二十二
未來(lái)5年,脫貧已成為舉國(guó)上下一場(chǎng)必須要打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)?!熬珳?zhǔn)”更成為脫貧之舉成敗的關(guān)鍵。
對(duì)扶貧工作有著深入思考,對(duì)貧困群眾有著真摯情感的總書記,在多次考察和講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)”的重要性:
“扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。”
“要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,倒排工期,算好明細(xì)賬,決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)?!?BR> “扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。”
??。
習(xí)近平為何如此看重精準(zhǔn)?
貧困,發(fā)展中大國(guó)不協(xié)調(diào)的畫面。
扶貧一直以來(lái)是習(xí)近平牽掛和擔(dān)心的事情,也是40多年來(lái)讓他花費(fèi)精力最多的事情。他曾說(shuō)“他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點(diǎn),我都感到高興”。
當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二,可人均收入還排在世界第80位左右,國(guó)內(nèi)仍然有7000多萬(wàn)貧困人民連吃喝等基本生活都成問(wèn)題。
按照年收入2800元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),貧困人口每人每天的購(gòu)買力只在7.7元左右。在北京,這些錢可能連一頓早餐都不夠。
這些情景,與常常“霸占”媒體版面的富人開豪車、出入高級(jí)餐廳、狂買奢侈品等畫面是如此不協(xié)調(diào)。
在我國(guó)富裕的地方還有著食不果腹的貧困,這無(wú)疑反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序的整體失守,社會(huì)階層之間的流動(dòng)性不是很高。
貧困問(wèn)題,成為中國(guó)全面建成小康社會(huì)的“攔路虎”,成為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的心頭之痛。
貧困,不是你想象的那樣。
2011年由阿比吉特·班納吉和埃斯特·迪弗洛合作出版的《貧窮的本質(zhì)》一書曾指出,多年來(lái)扶貧政策大都以失敗告終,原因就在于人們對(duì)貧窮的理解不夠深刻,鋼沒有用在刀刃上。
貧窮是什么?是吃不飽嗎?是看不起病、上不起學(xué)嗎?過(guò)去國(guó)家扶貧的措施基本是從吃得飽飯、能看病、能上學(xué)等方面入手來(lái)擺脫貧困,但為什么還有7000多萬(wàn)絕對(duì)貧困的群體。
對(duì)于絕對(duì)貧困人民來(lái)說(shuō),他們每天掙扎在是否活得下去的現(xiàn)實(shí)困境當(dāng)中,在他們的世界里,沒有儲(chǔ)蓄,沒有創(chuàng)收,甚至沒有生活。
但比這些更糟糕的是,他們長(zhǎng)期生活在與貧困對(duì)抗的絕望和沖突中,貧困均衡很難打破,他們“貧窮志短”,缺乏改變的欲望和信心。
因此,貧困地區(qū)的廉價(jià)資源和勞動(dòng)力所剩無(wú)幾,又缺乏內(nèi)生動(dòng)力。不管是外界一時(shí)的幫助,還是貧困人民一生的勤勞,或許都無(wú)法改變命運(yùn)。
要改變貧困,就要改變“幫扶就是幫錢幫物”的傳統(tǒng)觀念。我們要多研究些切實(shí)可行的解決方法,拿出能改善他們貧困境況的有效手段。
導(dǎo)致貧困的原因各不相同。
貧困是一個(gè)結(jié)果,導(dǎo)致貧困的原因卻各不相同。
不可否認(rèn),我國(guó)貧困問(wèn)題十分復(fù)雜。在7000多萬(wàn)貧困群體中,除了居住在石山區(qū),還有深山區(qū)、高寒區(qū)、黃土高原區(qū)等偏僻、不適合生活的地方。
不管是歷史條件制約、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后、自然資源匱乏、生態(tài)環(huán)境惡化、人口過(guò)度增長(zhǎng)??都只是貧困成因的冰山一角。
今年,一名自稱來(lái)自湖南某村村民,給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)寫了一封“扶貧名單不公平、不精準(zhǔn)”的投訴信,希望引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,給真正貧困人口翻身的機(jī)會(huì)。
他在信上說(shuō),村里的扶貧主要扶領(lǐng)導(dǎo)干部的親戚,而自己一家四口常年擠在一個(gè)40平米、墻磚大裂漏雨的破爛房子里,卻沒有被登記和通知。
這不僅暴露了政府作風(fēng)上不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題,也集中反映了扶貧工作不精不準(zhǔn)、大而化之的缺陷。
貧困是一個(gè)緊密聯(lián)系的整體現(xiàn)象,倘若不深入貧困地區(qū),不了解貧困群體所思所想所需,政府所制定的政策與具體貧困環(huán)境不相符合,沒有針對(duì)性,失敗是不可避免的。
數(shù)以萬(wàn)計(jì)的貧困人口,都得細(xì)細(xì)分類,一一對(duì)應(yīng)找到辦法,“精準(zhǔn)”二字呼。
精準(zhǔn)扶貧,或?qū)⒊蔀榍似鹭毨Т笊降闹c(diǎn)。
盡管掙扎在貧困線上的人們生活依舊艱難,但中央態(tài)度很明確,就是要消除貧困。各級(jí)扶貧部門均以貧困群眾脫貧致富為己任,精準(zhǔn)扶貧。
從對(duì)貧困宣戰(zhàn)的態(tài)度中,我們看到國(guó)家的責(zé)任變得確定、明確和巨大。習(xí)近平對(duì)新一階段的扶貧工作提出精準(zhǔn)的要求。這意味著,要撬起貧困大山的支點(diǎn),要利用精準(zhǔn)這根杠桿。
扶貧攻堅(jiān)忌諱含含糊糊、畫粗線條、搞一刀切的扶貧方式,關(guān)鍵在找準(zhǔn)找實(shí)貧困戶,把家底摸清、把情況搞準(zhǔn),從而根據(jù)具體情況、貧困戶家庭人口、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、氣候條件、環(huán)境因素等,制定出具體可操作性強(qiáng)的幫扶措施。
而具體怎么扶?我們可從廣東精準(zhǔn)扶貧幫扶“雙到”(規(guī)劃到戶、責(zé)任到人)模式中,發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)邏輯。
扶誰(shuí)的貧——對(duì)3407個(gè)村36.7萬(wàn)貧困戶158.6萬(wàn)貧困人口建檔立卡;
誰(shuí)去扶貧——全省派出3541個(gè)工作組11524名干部進(jìn)村駐點(diǎn);
用什么去扶貧——籌集227.3億元資金為“雙到”提供支撐;
如何去扶貧——?jiǎng)?chuàng)造金融扶貧、勞力轉(zhuǎn)移扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷扶貧等扶貧模式。
??正如諾貝爾獎(jiǎng)委員會(huì)在一次頒獎(jiǎng)后表示,“除非大量人口找到擺脫貧困的辦法,永久和平是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的?!睆倪@個(gè)意義來(lái)說(shuō),精準(zhǔn)扶貧不僅是中國(guó)樣本,更為世界減貧事業(yè)提供智慧。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響全黨全國(guó)咬定目標(biāo)苦干實(shí)干。
新華網(wǎng)北京11月28日電中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議11月27日至28日在北京召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。全面建成小康社會(huì),是我們對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)上講話。中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會(huì)議。
習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),這次中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議是黨的十八屆五中全會(huì)后召開的第一個(gè)中央工作會(huì)議,體現(xiàn)了黨中央對(duì)扶貧開發(fā)工作的高度重視。黨的十八屆五中全會(huì)從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)出發(fā),明確到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署,動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
習(xí)近平指出,新中國(guó)成立以來(lái),我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)改革開放37年來(lái)的努力,我們成功走出了一條中國(guó)特色扶貧開發(fā)道路,使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧,為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)成為世界上減貧人口最多的國(guó)家,也是世界上率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家。這個(gè)成就,足以載入人類社會(huì)發(fā)展史冊(cè),也足以向世界證明中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我們要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。截至去年底,全國(guó)仍有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口?!笆濉逼陂g脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是,到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。
習(xí)近平指出,要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重在提高脫貧攻堅(jiān)成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。要解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。要解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題,加快形成中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要解決好“怎么扶”的問(wèn)題,按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,實(shí)施“五個(gè)一批”工程。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天,立足當(dāng)?shù)刭Y源,實(shí)現(xiàn)就地脫貧。二是易地搬遷脫貧一批,貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷,按規(guī)劃、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,擴(kuò)大政策實(shí)施范圍,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。四是發(fā)展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,對(duì)農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。五是社會(huì)保障兜底一批,對(duì)貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人,由社會(huì)保障來(lái)兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),加大其他形式的社會(huì)救助力度。要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策要對(duì)貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。
習(xí)近平指出,精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。要設(shè)定時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁癥。要留出緩沖期,在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策。要實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。要實(shí)行逐戶銷號(hào),做到脫貧到人,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認(rèn)賬。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府必須堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng),把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)和拼勁,滿腔熱情做好脫貧攻堅(jiān)工作。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀。要建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督察制度,加強(qiáng)督察問(wèn)責(zé)。要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部,激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手。要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái),選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
習(xí)近平指出,扶貧開發(fā)投入力度,要同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求相匹配。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金等,增長(zhǎng)幅度要體現(xiàn)加大脫貧攻堅(jiān)力度的要求。中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,要進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜。省級(jí)財(cái)政、對(duì)口扶貧的東部地區(qū)要相應(yīng)增加扶貧資金投入。要加大扶貧資金整合力度。要做好金融扶貧這篇文章,加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新步伐。要加強(qiáng)扶貧資金陽(yáng)光化管理,集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,對(duì)擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的要從嚴(yán)懲處。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。沒有比人更高的山,沒有比腳更長(zhǎng)的路。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)。
李克強(qiáng)在講話中指出,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重大任務(wù)。在充分肯定我國(guó)扶貧開發(fā)工作取得成績(jī)的同時(shí),更要清醒看到扶貧開發(fā)任務(wù)仍然艱巨繁重,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。必須拿出硬辦法,確保實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),決不讓貧困地區(qū)和貧困人口在全面建成小康社會(huì)征程中落伍掉隊(duì)。要著力增強(qiáng)集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力,國(guó)家“十三五”規(guī)劃中確定的交通、水利、電力、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重大生態(tài)工程要向這些地區(qū)傾斜,適當(dāng)提高農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,制定和實(shí)施貧困村通動(dòng)力電規(guī)劃,加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋貧困村,逐步對(duì)25度以上該退的陡坡耕地開展退耕還林還草。調(diào)整完善資源開發(fā)收益分配政策,更多讓當(dāng)?shù)睾腿罕娛芤?。要發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)脫貧的輻射帶動(dòng)作用,讓符合條件的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其家屬落戶,國(guó)家扶持“三農(nóng)”的政策、資金和項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜,實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)?!笆濉逼陂g對(duì)1000萬(wàn)左右貧困人口開展易地扶貧搬遷,確保搬遷對(duì)象有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。要以精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)貧困地區(qū)民生改善,通過(guò)輸出勞務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)培訓(xùn)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)有勞動(dòng)能力的貧困人口就業(yè),找到適合自己的脫貧致富門路。加強(qiáng)教育扶貧,對(duì)貧困家庭的高中學(xué)生,要全部免除學(xué)雜費(fèi),擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)定向招生計(jì)劃。推進(jìn)大病醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,提高貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力,加強(qiáng)傳染病、地方病等防治。加快推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村危房改造。把完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口全部納入農(nóng)村低保。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要拿出更加有力的政策措施大力支持脫貧攻堅(jiān),加大中央財(cái)政對(duì)貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,較大幅度增加專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模,設(shè)立扶貧再貸款并實(shí)行比支農(nóng)再貸款更優(yōu)惠的利率,通過(guò)稅收優(yōu)惠、貼息支持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及過(guò)橋貸款、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù),引導(dǎo)資金、土地、人才、技術(shù)、管理等各種要素向貧困地區(qū)聚集,動(dòng)員全社會(huì)力量形成扶貧脫貧的強(qiáng)大合力。
中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)汪洋在總結(jié)講話中表示,全黨要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),確保扶貧工作沿著正確方向推進(jìn)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、真抓實(shí)干、形成工作合力。貧困地區(qū)要從實(shí)際出發(fā),著力解決關(guān)鍵問(wèn)題,與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新扶貧方式,真正圍繞群眾脫貧出實(shí)招,不搞形式主義的扶貧,不建形象工程的樣板。要完善機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方特別是貧困群眾積極性和創(chuàng)造性,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
會(huì)議期間,中西部22個(gè)省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。江西、廣西、貴州、西藏、甘肅、新疆等6個(gè)省區(qū)的負(fù)責(zé)同志作大會(huì)發(fā)言。
扶持誰(shuí)?誰(shuí)來(lái)扶?怎么扶?習(xí)近平答中國(guó)扶貧關(guān)鍵三問(wèn)。
中新網(wǎng)北京11月29日電題:扶持誰(shuí)?誰(shuí)來(lái)扶?怎么扶?習(xí)近平答中國(guó)扶貧關(guān)鍵三問(wèn)。
“我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。”這是在中國(guó)仍有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的背景下,中共十八屆五中全會(huì)提出的“十三五”目標(biāo)之一。
這一目標(biāo)如何從紙上走進(jìn)現(xiàn)實(shí)?11月27日至28日在北京召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平做出詳細(xì)部署。
這次會(huì)議是十八屆五中全會(huì)后召開的第一個(gè)中央工作會(huì)議,足見中央對(duì)扶貧開發(fā)工作的重視。在會(huì)上,習(xí)近平重點(diǎn)回答了“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”三個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題,并開出“既要防止拖延病,又要防止急躁癥”等多個(gè)藥方。
扶持誰(shuí)?
習(xí)近平在此次會(huì)議上指出,要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重在提高脫貧攻堅(jiān)成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。
為此,他強(qiáng)調(diào),要解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。
截至2014年底,全國(guó)仍有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口。習(xí)近平指出,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。
習(xí)近平在講話中談到,精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。要設(shè)定時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁癥。要留出緩沖期,在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策。要實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。要實(shí)行逐戶銷號(hào),做到脫貧到人,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認(rèn)賬。
中新網(wǎng)記者注意到,今年以來(lái),習(xí)近平已在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)扶貧”。其中,今年6月,他在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)時(shí)就曾強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區(qū)別不同情況,做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。
十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》也提到,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因人因地施策,提高扶貧實(shí)效。
具體而言,要分類扶持貧困家庭:對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實(shí)施扶貧搬遷,對(duì)生態(tài)特別重要和脆弱的實(shí)行生態(tài)保護(hù)扶貧,對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)施兜底性保障政策,對(duì)因病致貧的提供醫(yī)療救助保障。實(shí)行低保政策和扶貧政策銜接,對(duì)貧困人口應(yīng)保盡保。
誰(shuí)來(lái)扶?
除了“扶持誰(shuí)”,習(xí)近平在此次中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上還指出,要解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題,加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。
習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。他要求,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。
——要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀。
——要建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督察制度,加強(qiáng)督察問(wèn)責(zé)。
——要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部,激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手。
——要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái),選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
今年2月,習(xí)近平在陜西主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)時(shí)就曾強(qiáng)調(diào),要選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康。
“沒有比人更高的山,沒有比腳更長(zhǎng)的路?!绷?xí)近平在此次中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上指出,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)。
怎么扶?
明確了“扶持誰(shuí)”和“誰(shuí)來(lái)扶”,還需要解決好“怎么扶”的問(wèn)題。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要解決好“怎么扶”的問(wèn)題,按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,實(shí)施“五個(gè)一批”工程。
一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天,立足當(dāng)?shù)刭Y源,實(shí)現(xiàn)就地脫貧。
二是易地搬遷脫貧一批,貧困人口很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷,按規(guī)劃、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,擴(kuò)大政策實(shí)施范圍,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。
四是發(fā)展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,對(duì)農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。
五是社會(huì)保障兜底一批,對(duì)貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人,由社會(huì)保障來(lái)兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),加大其他形式的社會(huì)救助力度。要加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)政策要對(duì)貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。
習(xí)近平指出,扶貧開發(fā)投入力度,要同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求相匹配。譬如,中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,要進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜,等等。
此前發(fā)布的“十三五”規(guī)劃建議亦明確,要加大中央和省級(jí)財(cái)政扶貧投入,發(fā)揮政策性金融和商業(yè)性金融的互補(bǔ)作用,整合各類扶貧資源,開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道。(完)。
精準(zhǔn)扶貧的心得篇二十三
2016年中央政府工作報(bào)告指出:要實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。今年要完成1000萬(wàn)以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù),其中易地搬遷脫貧200萬(wàn)人以上,繼續(xù)推進(jìn)貧困農(nóng)戶危房改造。中央財(cái)政扶貧資金增長(zhǎng)43.4%。在貧困縣推進(jìn)涉農(nóng)資金整合。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧,因人因地施策。大力培育特色產(chǎn)業(yè),支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題,增強(qiáng)集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。國(guó)家各項(xiàng)惠民政策和民生項(xiàng)目,要向貧困地區(qū)傾斜。深入開展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧,支持社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。扶貧脫貧是硬任務(wù),各級(jí)政府已經(jīng)立下軍令狀,必須按時(shí)保質(zhì)保量完成。
[綜合分析]。
當(dāng)前,我國(guó)貧困地區(qū)的存在主要是由于主自然生存環(huán)境惡劣,脫貧的頂層政策設(shè)計(jì)不精準(zhǔn),因病致貧、因?yàn)?zāi)致貧、因勞動(dòng)能力弱致貧等現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在。而貧困地區(qū)無(wú)法擺脫疲困的原因在于深山區(qū)、石山區(qū)貧困人口多,脫貧成本高;同時(shí)農(nóng)業(yè)比較效益低,導(dǎo)致增收難。此外,部分貧困地區(qū)還存在“等、靠、要”的思想。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,如果不改善這些地區(qū)人群的貧困現(xiàn)狀、生存環(huán)境,必將影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,影響社會(huì)穩(wěn)定和和諧社會(huì)的構(gòu)建,最終影響我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉的目標(biāo)的進(jìn)程。
[參考對(duì)策]。
而要使貧困地區(qū)真正擺脫貧困,必須要采取“輸血”和“造血”的辦法。
在精準(zhǔn)扶貧方面,要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧的要求,在精準(zhǔn)扶貧上精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人。
在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,民營(yíng)企業(yè)要投入資金、投入技術(shù)、投入人才,幫助貧困百姓在產(chǎn)業(yè)扶貧方面因地制宜的做一些產(chǎn)業(yè)脫貧工作,讓老百姓真正地實(shí)現(xiàn)脫貧。
在教育扶貧方面,廣大民營(yíng)企業(yè)能夠?yàn)樨毨У貐^(qū)多捐贈(zèng)一些小學(xué)、幼兒園、中學(xué)以及職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院,來(lái)滿足貧困地區(qū)的教育需求,從根源上讓貧困地區(qū)的老百姓脫貧。
在就業(yè)扶貧方面,廣大民營(yíng)企業(yè)要為貧困老百姓提供更多就業(yè)崗位,來(lái)實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)全家脫貧”。
【背景鏈接】2016年國(guó)考申論考前預(yù)測(cè)三:精準(zhǔn)扶貧。
2015年1月,總書記新年首個(gè)調(diào)研地點(diǎn)選擇了云南,總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。5個(gè)月后,總書記來(lái)到與云南毗鄰的貴州省,強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”,“精準(zhǔn)扶貧”成為各界熱議的關(guān)鍵詞。
改革開放以來(lái)通過(guò)不懈努力,已經(jīng)使6億多人脫貧,成為全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半的國(guó)家。但是,我國(guó)仍有7000多萬(wàn)人沒有脫貧。
【理論政策】。
習(xí)近平指出,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。各級(jí)黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,“實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程”。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因人因地施策,提高扶貧實(shí)效。分類扶持貧困家庭,對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實(shí)施扶貧搬遷,對(duì)生態(tài)特別重要和脆弱的實(shí)行生態(tài)保護(hù)扶貧,對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)施兜底性保障政策,對(duì)因病致貧的提供醫(yī)療救助保障。實(shí)行低保政策和扶貧政策銜接,對(duì)貧困人口應(yīng)保盡保。
【內(nèi)涵要義】。
“精準(zhǔn)扶貧”的含義是在逐步深化、擴(kuò)展的。習(xí)總書記2012年底到河北阜平老區(qū)考察時(shí),關(guān)于扶貧工作,他講不要用“手榴彈炸跳蚤”,到了2013年10月,總書記到湖南湘西考察時(shí),首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”概念。在貴州又講了六個(gè)精準(zhǔn),“對(duì)象要精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)”。越往后扶貧工作內(nèi)涵越豐富,操作性越強(qiáng)。理解“精準(zhǔn)扶貧”要義,用我們老百姓的話,就是“對(duì)癥下藥,藥到病除”。
【對(duì)策措施】。
1.精確識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提。扶貧工作要到村到戶,首先要了解哪一村貧,哪一戶窮,摸清底數(shù)、建檔立卡,被稱為精準(zhǔn)扶貧的“第一戰(zhàn)役”。通過(guò)群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公告公示、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等,完成建檔立卡工作;同時(shí)建立貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出、扶貧信息真實(shí)可靠。
2.恢復(fù)貧困地區(qū)的“造血功能”,才能斷掉窮根、開掘富源。貧困人口致貧原因各不相同,有的讀不起書,有的看不起病,有的住危房,有的沒有勞動(dòng)能力,有的缺乏啟動(dòng)資金,不能“眉毛胡子一把抓”,而要“一把鑰匙開一把鎖”。
3.吃透當(dāng)?shù)厍闆r,對(duì)癥下藥、靶向治療,成效才能明顯。而搞大水漫灌、一刀切的地方,往往事與愿違。在一些地方,市場(chǎng)行情沒摸清,本地特點(diǎn)又沒把握住,通過(guò)行政力量,一窩蜂地興起養(yǎng)兔熱、種植熱,結(jié)果在市場(chǎng)上栽了跟頭,群眾不但沒富起來(lái),還讓大量投入打了水漂??梢?,從實(shí)際出發(fā),尊重群眾意愿,才能避免“花架子”,找到脫貧的“金點(diǎn)子”。
4.精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在人,貧困群眾需要自力更生,各級(jí)干部的引導(dǎo)作用也很重要。在一些地方,扶貧工作之所以總是“濤聲依舊”,與一些干部找不準(zhǔn)“窮根”,卻熱衷于大上項(xiàng)目、大造聲勢(shì)、撒胡椒面的做法很有關(guān)系。從這個(gè)意義上說(shuō),扶貧方式從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精確滴灌”,呼喚思想觀念、工作方法的變革與創(chuàng)新,呼喚一支沉得下去、真抓實(shí)干的扶貧干部隊(duì)伍。尤其是作為政策落地最后一公里的基層組織,更要選對(duì)人、用對(duì)人,讓那些懂農(nóng)村、懂經(jīng)營(yíng)、有公心的人才為鄉(xiāng)親們脫貧領(lǐng)路。