制定計(jì)劃可以幫助我們明確目標(biāo)，提醒自己要做什么。在制定計(jì)劃的時(shí)候，需要將預(yù)期的結(jié)果與實(shí)際情況相結(jié)合，量力而行，不過(guò)分追求完美。計(jì)劃的成功與否取決于實(shí)施和堅(jiān)持的力度。
村計(jì)劃生育工作制度篇一
為了夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，確保我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的完成，現(xiàn)根據(jù)半年統(tǒng)計(jì)報(bào)表和市、區(qū)抽樣調(diào)查情況，對(duì)我區(qū)半年來(lái)人口計(jì)劃的執(zhí)行情況和計(jì)劃生育工作形勢(shì)分析如下：
一、人口與計(jì)劃生育指標(biāo)執(zhí)行情況：
上半年，全區(qū)總?cè)丝跒?20444人，全區(qū)總出生1070人，比去年同期多出生140人，死亡307人，凈增長(zhǎng)763人，出生率為4.85‰，比去年同期上升了0.66個(gè)千分點(diǎn)，自然增長(zhǎng)率為3.46‰,比去年同期增長(zhǎng)0.56個(gè)千分點(diǎn)。
1．出生情況分析。上半年出生人數(shù)為1070人，其中計(jì)劃內(nèi)生育1070人。從報(bào)表數(shù)據(jù)看兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、五辦上半年計(jì)劃生育率均為100％，但從上半年市人口計(jì)生委和區(qū)計(jì)生局抽樣調(diào)查及舉報(bào)調(diào)查的情況來(lái)看，違法懷孕、違法生育對(duì)象還存在，外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員，這部分人將會(huì)沖擊我區(qū)計(jì)劃生育率的完成，應(yīng)引起各單位的高度重視。
2．出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量分析。根據(jù)上半年市、區(qū)抽樣調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)，仍存在出生漏報(bào)現(xiàn)象，流入人口出生漏報(bào)情況較嚴(yán)重，市、區(qū)查出的7例出生漏報(bào)全部為流動(dòng)人口出生漏報(bào)。市抽樣調(diào)查3個(gè)樣本點(diǎn)，其中金山辦事處金鉤山社區(qū)居委會(huì)漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生1例；區(qū)抽樣調(diào)查的4個(gè)社區(qū)居委會(huì)有2個(gè)社區(qū)居委會(huì)有漏報(bào)現(xiàn)象，這兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)分別是月塘辦事處南岳嶺社區(qū)居委會(huì)和桂花辦事處向陽(yáng)社區(qū)居委會(huì)，共漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生6例，其中南岳嶺社區(qū)居委會(huì)漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生2例、計(jì)劃內(nèi)二孩出生1例，在向陽(yáng)社區(qū)居委會(huì)查出漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生3例。
3．出生孩次構(gòu)成分析。上半年出生人數(shù)中一孩出生914人，比去年同期增加118人，一孩率為85.42%，比去年下降了0.17個(gè)百分點(diǎn)，二孩出生156人，比去年同期增加22人，二孩率為14.58%，比去年上升了0.17個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)多孩出生。
4．出生性別比分析。上半年出生男孩536人，女孩534人，出生性別比為100.37，比去年同期低22.12個(gè)點(diǎn)，一孩出生性別比為98.69,二孩出生性別為110.81，高于正常值。今年我區(qū)開(kāi)展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，成立區(qū)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)監(jiān)察、計(jì)生、衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門(mén)嚴(yán)厲查處“兩非”行為，保證我區(qū)出生性別比在正常值范圍內(nèi)。
5．補(bǔ)報(bào)出生情況分析。上半年我區(qū)補(bǔ)報(bào)出生173人，其中補(bǔ)報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生172人，補(bǔ)報(bào)違法生育1人，補(bǔ)報(bào)違法生育比去年同期減少了9人。這說(shuō)明報(bào)僥幸心理瞞報(bào)上年度違法出生的單位比以前少了，同時(shí)，補(bǔ)報(bào)的計(jì)內(nèi)出生中有一部分為本地常住人口，說(shuō)明少數(shù)專(zhuān)干責(zé)任心不強(qiáng)、出生底子不清。
6．農(nóng)村落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)情況分析。上半年施行計(jì)劃生育手術(shù)533例，比去年同期減少309例，其中：結(jié)扎48例、上環(huán)321例、取環(huán)131例、人流引產(chǎn)人數(shù)33例。農(nóng)村落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)仙庾鎮(zhèn)結(jié)扎20例、上環(huán)65例，明照鄉(xiāng)結(jié)扎11例、上環(huán)45例，桂辦結(jié)扎1例、上環(huán)11例，宋辦結(jié)扎0例、上環(huán)8例，金辦結(jié)扎1例、上環(huán)21例。根據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù)，農(nóng)村上半年共結(jié)扎33例，比去年同期減少11例，共上環(huán)150例，比去年同期減少112例。這說(shuō)明總體上長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)人數(shù)正在下降，期內(nèi)長(zhǎng)效措施落實(shí)率偏低，農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)工作還很不到位。
20農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)情況對(duì)照表。
單位應(yīng)落實(shí)數(shù)已落實(shí)數(shù)欠帳數(shù)期內(nèi)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率。
荷塘區(qū)43018224842.33%。
仙庾鎮(zhèn)184859946.20%。
明照鄉(xiāng)149569337.58%。
桂花辦事處41122929.27%。
宋家橋辦事處1981142.11%。
金山辦事處37211656.76%。
數(shù)占到全區(qū)的60％，加之三、四月份正在進(jìn)行村委換屆選舉，有部分村由于計(jì)生專(zhuān)干忙于競(jìng)選或已經(jīng)落選，其計(jì)生工作處于半癱瘓狀態(tài)，因此實(shí)際孕檢率并沒(méi)有這么高。未孕檢的農(nóng)村已婚育齡婦女大部分為外出務(wù)工人員，這部分人是農(nóng)村違法出生的隱患，應(yīng)加大追蹤管理的力度。
8．計(jì)算機(jī)個(gè)案信息情況分析。近兩年來(lái)，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)算機(jī)操作員的積極配合和共同努力，已完成了已婚育齡婦女信息卡的錄入工作，并對(duì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)進(jìn)行了邏輯校核，為全省計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。但從抽樣調(diào)查和區(qū)劃調(diào)整后新組建的.單位進(jìn)行臺(tái)帳核對(duì)的結(jié)果來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦電腦臺(tái)帳的真實(shí)性和準(zhǔn)確率并不高，電腦臺(tái)帳的數(shù)據(jù)與手工臺(tái)帳及實(shí)際情況經(jīng)常出現(xiàn)不一致的情況，例如有的單位藥具人數(shù)從電腦臺(tái)帳匯總與專(zhuān)干手工臺(tái)帳匯總相差太遠(yuǎn)，總的來(lái)說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦的電腦臺(tái)帳比辦事處計(jì)生辦的準(zhǔn)確率高，社區(qū)居委會(huì)純居民的電腦臺(tái)帳比轄區(qū)單位的準(zhǔn)確率高。電腦臺(tái)帳的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及信息引導(dǎo)服務(wù)工作的質(zhì)量，并且從今年6月份起鄉(xiāng)級(jí)已婚育齡婦女帳卡數(shù)據(jù)將直接傳到省人口計(jì)生委，各單位要組織進(jìn)行全面、徹底的臺(tái)帳核對(duì)工作，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。
從報(bào)表數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查情況分析，我區(qū)計(jì)劃生育工作形勢(shì)不容樂(lè)觀，主要有以下幾個(gè)方面：
1．黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)存在不足。一是7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處醫(yī)務(wù)人員配備未到位或不夠；二是計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定，技術(shù)服務(wù)力量不強(qiáng)。以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)就要一支強(qiáng)有力的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，但計(jì)生隊(duì)伍有不穩(wěn)定因素，計(jì)生專(zhuān)干變動(dòng)較頻繁，辦事處人員配備結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)人員比例不適，難以指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作；統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)多，今年又有4個(gè)單位更換了統(tǒng)計(jì)員，區(qū)計(jì)生局統(tǒng)計(jì)股成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦的統(tǒng)計(jì)員培訓(xùn)基地，新統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)不熟，難以指導(dǎo)基層開(kāi)展信息引導(dǎo)服務(wù)工作。同時(shí)，在三、四月份開(kāi)展的村級(jí)換屆選舉工作中，由于村干部將實(shí)行月薪制，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，村計(jì)生專(zhuān)干隊(duì)伍將會(huì)有較大變動(dòng)，計(jì)生資料的移交工作將會(huì)很艱難，要投入較多的時(shí)間和精力對(duì)新專(zhuān)干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2．農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)不到位。報(bào)表統(tǒng)計(jì)，結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，服藥用工具人數(shù)逐年上升，與去年同期比，結(jié)扎人數(shù)下降了584人、上環(huán)人數(shù)下降了109人，期內(nèi)長(zhǎng)效措施落實(shí)率僅為42.33%,生育一孩夫婦以上環(huán)為主，生育二孩夫婦以結(jié)扎為主的長(zhǎng)效節(jié)育措施長(zhǎng)期得不到落實(shí)，造成計(jì)生工作隱患。
3．流動(dòng)人口的管理上出現(xiàn)漏洞。流動(dòng)人口管理是目前計(jì)劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)流動(dòng)人口約束力不夠，沒(méi)有形成良好的管理體制，造成流動(dòng)人口管理到位率低，特別是流動(dòng)人口持證率、合同簽訂率低，因有些街道辦事處沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員造成“三查”率相當(dāng)?shù)汀某闃诱{(diào)查情況來(lái)看，雖然三月份各單位都開(kāi)展了大規(guī)模的流動(dòng)人口清查活動(dòng)，但有的社區(qū)還是沒(méi)有徹底摸清流動(dòng)人口期內(nèi)出生的底子，甚至對(duì)查出來(lái)的漏報(bào)的流動(dòng)人口期內(nèi)出生茫然不知。這說(shuō)明流動(dòng)人口清查還不很理想，清查不徹底，我們的計(jì)生流動(dòng)人口管理也還存在一些漏洞。
4．二孩出生性別比偏高。上半年我區(qū)二孩性別比為110.81，比正常值高2.81個(gè)點(diǎn)，這說(shuō)明群眾的生育觀念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，部分人為了達(dá)到生男孩的目的，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠。因此，應(yīng)加大對(duì)“兩非”行為的打擊力度。
5．“三查”到位率與報(bào)表數(shù)據(jù)不符。外出經(jīng)商或打工人員的“三查”工作沒(méi)有強(qiáng)有力的管理手段，對(duì)流出育婦沒(méi)按時(shí)寄回孕檢證明也沒(méi)有有效的制約手段。目前還出現(xiàn)了未婚女青年非法同居、懷孕、甚至生育，形成了新的隱患。
6．統(tǒng)計(jì)質(zhì)量有待進(jìn)一。
步提高，計(jì)生工作重心需下移。經(jīng)過(guò)市、區(qū)多次抽樣調(diào)查，出生漏報(bào)時(shí)有發(fā)生，錯(cuò)漏報(bào)出生的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，這將直接影響我區(qū)的統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率，務(wù)必引起各單位高度重視。切實(shí)提高基層單位統(tǒng)計(jì)質(zhì)量也是我區(qū)計(jì)劃生育工作一項(xiàng)艱巨任務(wù)。
7．基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅外線治療儀和宣教設(shè)備沒(méi)發(fā)揮好作用；二是還有一部分村（居）委會(huì)村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)容不全，設(shè)備破舊，陣地建設(shè)不符合要求；三是臺(tái)帳漏登或錯(cuò)登現(xiàn)象仍然存在。
針對(duì)上述分析存在的問(wèn)題，為確保今年人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處務(wù)必加強(qiáng)管理，采取切實(shí)可行的措施，做好各項(xiàng)工作。
1．抓黨政領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)省編辦、省人事廳、省計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)的39號(hào)文件和貫徹執(zhí)行《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》精神，重點(diǎn)抓管理、抓落實(shí)。
2．抓宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)常規(guī)性的工作任務(wù)。重點(diǎn)抓婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，把宣傳工作始終放在計(jì)劃生育工作的首位，使計(jì)劃生育新型生育文化進(jìn)村入戶，把社區(qū)的計(jì)生文化走廊作為社區(qū)居民的宣傳陣地，通過(guò)一系列宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，達(dá)到群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
3．夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。使各項(xiàng)工作規(guī)范化，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)科學(xué)管理開(kāi)展信息引導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行隨訪服務(wù)和避孕藥具的發(fā)放工作，切實(shí)做到各類(lèi)帳、卡、表、冊(cè)和電腦數(shù)據(jù)的一致性。
4．繼續(xù)加大流動(dòng)人口管理力度。今年城市四區(qū)抽樣調(diào)查樣本點(diǎn)重點(diǎn)在流動(dòng)人口聚居地。流動(dòng)人口管理是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)流動(dòng)人口較復(fù)雜地帶實(shí)行重點(diǎn)突破，對(duì)外出和流入流動(dòng)人口育齡婦女要開(kāi)展全面的清理登記，進(jìn)行建帳建冊(cè)，做好流動(dòng)人口期內(nèi)出生上報(bào)工作，并提高流動(dòng)人口孕檢率、合同簽訂率和流動(dòng)人口婚育證明的辦證率。
5．扎實(shí)抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，通過(guò)集中進(jìn)行結(jié)扎、上環(huán)活動(dòng)切實(shí)提高長(zhǎng)效措施落實(shí)率，積極開(kāi)展已婚育齡婦女生殖疾病普查工作。
6．實(shí)行分類(lèi)管理、分類(lèi)指導(dǎo)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造特色。一是進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)生宣傳工作，加大宣傳氛圍；二是繼續(xù)深化婚育新風(fēng)進(jìn)校園活動(dòng)，培養(yǎng)國(guó)策宣傳的后備力量；三是積極成立社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)和個(gè)私企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)。
7．集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，協(xié)調(diào)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局、區(qū)文體局、區(qū)公安分局等部門(mén)進(jìn)行集中整治，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為的直接責(zé)任人，確保我區(qū)出生人口性別比在正常值范圍內(nèi)。
8．加大計(jì)生專(zhuān)干培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地開(kāi)展計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村級(jí)換屆選舉后迅速舉辦計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)新專(zhuān)干進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn)。
村計(jì)劃生育工作制度篇二
是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是我區(qū)實(shí)有人口服務(wù)管理工作全面推進(jìn)的重要一年。全區(qū)人口計(jì)生工作要深入貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”的戰(zhàn)略部署和總體要求，堅(jiān)持以“幸福家庭、和諧人口”為主線，強(qiáng)化“大人口統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、小人口穩(wěn)中求進(jìn)”兩個(gè)意識(shí)，重點(diǎn)提高統(tǒng)籌人口與發(fā)展的能力，深化創(chuàng)建“幸福家庭”工作的能力，提升服務(wù)管理創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的'能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，著力保障民生，為建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心營(yíng)造更加有利的人口環(huán)境。
一、完善機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)人口統(tǒng)籌新進(jìn)展。
（一）完善人口綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化人口與發(fā)展綜合決策，將統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。強(qiáng)化區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和綜合治理部門(mén)責(zé)任，不斷完善“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、標(biāo)本兼治”的“大人口”綜合施治機(jī)制。繼續(xù)在各級(jí)干部中開(kāi)展人口理論知識(shí)普及，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制度。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。
（二）鞏固人口發(fā)展戰(zhàn)略研究機(jī)制。鞏固“計(jì)生牽頭、專(zhuān)家指導(dǎo)、部門(mén)參與”的人口問(wèn)題研究格局，做好區(qū)域人口形勢(shì)分析，圍繞家庭發(fā)展、人口服務(wù)管理等進(jìn)行課題調(diào)研，并促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。組織開(kāi)展《海淀區(qū)“十二五”時(shí)期人口發(fā)展與管理規(guī)劃》中期評(píng)估，加速推進(jìn)任務(wù)指標(biāo)落實(shí)。充分發(fā)揮人口計(jì)生信息簡(jiǎn)報(bào)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新及特色工作信息的采集報(bào)送。
（三）推進(jìn)人口信息共建共享機(jī)制。20作為“信息化建設(shè)推進(jìn)年”，要繼續(xù)深化“北京市全員人口信息系統(tǒng)”四級(jí)建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通與安全。通過(guò)參與全區(qū)“四個(gè)實(shí)有”數(shù)據(jù)信息庫(kù)建設(shè)以及各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用，著力推進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量、信息共享、制度規(guī)范、質(zhì)量評(píng)估和分析應(yīng)用五個(gè)方面的工作。
二、創(chuàng)建幸福家庭，拓展公共服務(wù)新途徑。
（四）推進(jìn)家庭人口文化建設(shè)。開(kāi)展“文明倡導(dǎo)”工程，依托立體宣傳格局，深化政務(wù)微博，圍繞“美麗海淀幸福家庭”開(kāi)展人口文化宣傳。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加大對(duì)工作成就、正面典型、重點(diǎn)工作的宣傳。組織第二屆“海淀區(qū)家庭人口文化宣傳周”活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展百戶幸福家庭及“幸福家庭的使者”評(píng)選表彰。進(jìn)一步規(guī)范三級(jí)人口文化宣傳陣地，加大對(duì)“七園兩基地”為主體的“海淀家庭人口文化一日游”宣傳推廣。
（五）提高家庭優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。建成區(qū)級(jí)“人口和家庭宣傳服務(wù)中心”并發(fā)揮其示范、示教輻射作用。深入開(kāi)展“寶貝計(jì)劃”工程，通過(guò)與醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、社會(huì)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展合作，建設(shè)0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展活動(dòng)站。推進(jìn)“青春健康”工程，深化青春健康教育課內(nèi)課外兩個(gè)平臺(tái)建設(shè)，完成小學(xué)高年級(jí)青春健康教育學(xué)生用書(shū)編寫(xiě)。全面落實(shí)“健康生育”工程，充分利用轄區(qū)醫(yī)療資源，提升社區(qū)衛(wèi)生站服務(wù)能力，落實(shí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目及特定人群免費(fèi)體檢工作。深化免費(fèi)避孕藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)藥具服務(wù)全覆蓋，加強(qiáng)藥具發(fā)放宣傳力度。
（六）完善計(jì)生家庭的利益導(dǎo)向政策體系。推進(jìn)“生育關(guān)懷”工程，全面落實(shí)已出臺(tái)的計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助等政策，加強(qiáng)相關(guān)公共政策與計(jì)生基本國(guó)策的銜接配套，形成人口政策合力。在養(yǎng)老保障、城鄉(xiāng)一體化、重點(diǎn)村拆遷、產(chǎn)權(quán)制度改革等進(jìn)程中，重點(diǎn)考慮計(jì)生家庭利益。完善計(jì)劃生育關(guān)懷關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，落實(shí)“暖心計(jì)劃”，做好獨(dú)生子女家庭意外傷害保險(xiǎn)工作。加大志愿者隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)區(qū)、街兩級(jí)“心靈家園”落成并發(fā)揮效用。
三、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，創(chuàng)新服務(wù)百姓新手段。
（七）全面推進(jìn)依法行政工作。進(jìn)一步規(guī)范利導(dǎo)、審批、征收工作流程，維護(hù)政策執(zhí)行的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。多途徑探索方便群眾辦事的方式，在有條件的地區(qū)開(kāi)展“委托代理全程代辦業(yè)務(wù)”，試點(diǎn)開(kāi)展戶籍人口一孩生育服務(wù)網(wǎng)上申報(bào)備案工作。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)法效率，努力提升計(jì)生服務(wù)管理精細(xì)化、信息化、科學(xué)化水平。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)力度，提高群眾的政策知曉率。暢通優(yōu)化信訪渠道，做好社會(huì)矛盾防范與化解，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保依法行政、文明執(zhí)法不出問(wèn)題。
（八）創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理工作。積極融入網(wǎng)格化管理，努力深化“基礎(chǔ)管理年”工作成效，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，鞏固依法行政示范鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建、基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建和“誠(chéng)信計(jì)生”等工作成果，實(shí)現(xiàn)全區(qū)“一街鎮(zhèn)一品牌”。完善應(yīng)建未建社區(qū)居（村）委會(huì)等重點(diǎn)區(qū)域及人戶分離人口的計(jì)生服務(wù)管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，加大對(duì)高檔物業(yè)小區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)和高校的人口計(jì)生服務(wù)管理創(chuàng)新的探索力度。深化綜合改革，完善考核評(píng)估體系和考評(píng)工作機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)綜合治理出生人口性別比工作。
（九）推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”工作。繼續(xù)強(qiáng)化區(qū)域合作，鞏固區(qū)域間流動(dòng)人口計(jì)生雙向服務(wù)管理。探索工作創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)登記，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。加大流動(dòng)人口在京生育、服務(wù)等信息采集、()交換的制度化建設(shè)。借助“青年匯”等服務(wù)管理平臺(tái)，建立“流動(dòng)人口計(jì)生圖書(shū)角”，開(kāi)展健康知識(shí)講座等活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育示范創(chuàng)建工作，不斷鞏固創(chuàng)建成果，發(fā)揮示范帶動(dòng)輻射作用。
四、健全保障體系，提升健康發(fā)展新能力。
（十）強(qiáng)化人財(cái)保障。關(guān)懷人口計(jì)生干部，逐級(jí)加大人口計(jì)生干部教育培訓(xùn)力度，繼續(xù)做好人口計(jì)生系統(tǒng)培訓(xùn)超市工作，探索建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模式。加大對(duì)人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)的保障力度，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入到位。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的指導(dǎo)、監(jiān)督，保證資金的安全有效運(yùn)行。
（十一）強(qiáng)化作風(fēng)保障。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化和機(jī)制化，切實(shí)提高履職能力和水平，加強(qiáng)基層服務(wù)窗口建設(shè)。繼續(xù)創(chuàng)新“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”規(guī)范化建設(shè)，努力發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)和行風(fēng)監(jiān)督員作用。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“三個(gè)體系”建設(shè)，建立全區(qū)“網(wǎng)上監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)”，提高全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。
村計(jì)劃生育工作制度篇三
我區(qū)計(jì)劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持和市計(jì)生委的指導(dǎo)下，圍繞“確保省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為中心，全面建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制，通過(guò)全區(qū)上下的共同努力，取得了可喜的成績(jī)。
多孩控制率0，比責(zé)任目標(biāo)低0.5個(gè)百分點(diǎn)；
統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率99%，比責(zé)任目標(biāo)高2個(gè)百分點(diǎn)；
實(shí)現(xiàn)村為主比例93%，比責(zé)任目標(biāo)高3個(gè)百分點(diǎn)；
農(nóng)村長(zhǎng)效措施落實(shí)率95.8%，完成責(zé)任目標(biāo)；
藥具應(yīng)用率98.6%，完成責(zé)任目標(biāo)；
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率75%，比責(zé)任目標(biāo)高15個(gè)百分點(diǎn)；
高危人群優(yōu)生篩查面90%，完成責(zé)任目標(biāo)；
意外妊娠率0.26%，低于責(zé)任目標(biāo)；
已婚育齡婦女避孕節(jié)育知識(shí)知情選擇面達(dá)95%以上，完成責(zé)任目標(biāo)。
二、主要工作。
（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。
一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)劃生育工作，始終把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同計(jì)劃、同布置、同督促、同考核，及時(shí)解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難，我區(qū)今年共召開(kāi)3次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究計(jì)生工作，二月份區(qū)長(zhǎng)張政佳主持召開(kāi)區(qū)政府第21次常務(wù)會(huì)議上就我區(qū)計(jì)生隊(duì)伍人員變動(dòng)頻繁和計(jì)生專(zhuān)干津貼的問(wèn)題進(jìn)行了研究，并以區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要的形式確定專(zhuān)干隊(duì)伍的穩(wěn)定性和每月60元的津貼。三月份區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“走千家、入萬(wàn)戶”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)月工作開(kāi)展及《區(qū)政府第21次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》的落實(shí)情況進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)督查。區(qū)委、區(qū)政府建立黨政領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每一黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)計(jì)生后進(jìn)村（居）委會(huì)，加大計(jì)劃生育工作督查力度，要求三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦黨政一把手要在人、財(cái)、物上給予政策傾斜；二是層層簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，制定《人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》；三是抓政策推動(dòng)，出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》，制定相關(guān)政策解決我區(qū)計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)問(wèn)題；四是把計(jì)生協(xié)會(huì)工作納入重要議事日程，配強(qiáng)配齊協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，將協(xié)會(huì)工作納入人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案，與計(jì)劃生育工作同研究、同部署、同檢查、同表彰。今年五、六月份進(jìn)行了鄉(xiāng)級(jí)協(xié)會(huì)換屆選舉工作和村（居）委會(huì)、單位協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)整建工作，加強(qiáng)了協(xié)會(huì)組織建設(shè)。
（二）、抓住重點(diǎn)，全力以赴做好迎省檢工作。
8月2日，我區(qū)召開(kāi)迎省檢動(dòng)員大會(huì)，區(qū)長(zhǎng)張政佳在會(huì)上要求三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦和計(jì)生綜合治理部門(mén)把迎省檢工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來(lái)抓，強(qiáng)調(diào)各單位黨政一把手和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生專(zhuān)干要把全部精力放在迎省檢上。區(qū)計(jì)生局自8月3日起將工作重心下移，全局所有工作人員都下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，根據(jù)局里的統(tǒng)一安排，對(duì)照盛市考核方案和迎省檢的要求，對(duì)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促，對(duì)臺(tái)帳、出生花名冊(cè)、出生報(bào)告單及其它相關(guān)資料進(jìn)行核對(duì)、補(bǔ)充和整理；三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦開(kāi)展了大規(guī)模的流動(dòng)人口清查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口的出生進(jìn)行清查和對(duì)流動(dòng)人口婚育證明進(jìn)行查驗(yàn)和異地辦證工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計(jì)生辦根據(jù)區(qū)計(jì)生局的安排，組織所有的計(jì)生專(zhuān)干對(duì)所有符合抽樣條件的重點(diǎn)村（居）委會(huì)進(jìn)行了全面的抽樣調(diào)查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)整改，確保在省檢時(shí)萬(wàn)無(wú)一失；各計(jì)生綜合治理部門(mén)也根據(jù)盛市要求和區(qū)計(jì)生局列出的迎檢清單積極準(zhǔn)備、查漏補(bǔ)缺，公安部門(mén)各派出所將10月以來(lái)遷入的已婚育齡婦女花名冊(cè)和新生兒上戶花名冊(cè)及時(shí)通報(bào)計(jì)生部門(mén)；區(qū)民政局及時(shí)將月以來(lái)辦理婚姻登記的情況通報(bào)計(jì)生部門(mén)；衛(wèi)生部門(mén)對(duì)年10月以來(lái)接受的孕產(chǎn)婦花名冊(cè)、登記生育證情況、無(wú)生育證的孕產(chǎn)婦名單及時(shí)報(bào)告計(jì)生部門(mén)。通過(guò)全區(qū)上下共同努力，我區(qū)在九月份的省抽樣調(diào)查中順利過(guò)關(guān)，所抽的樣本點(diǎn)未出現(xiàn)重大問(wèn)題。
（三）、加強(qiáng)培訓(xùn)，繼續(xù)強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。
今年以來(lái)，全區(qū)計(jì)生隊(duì)伍變動(dòng)較大，新進(jìn)入計(jì)生系統(tǒng)的專(zhuān)干較多，針對(duì)這種情況，我局及時(shí)對(duì)全區(qū)計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并加大對(duì)三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦計(jì)生辦的工作指導(dǎo)。二月份我局舉辦了全區(qū)人口與計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦工作人員、各村（居）委會(huì)計(jì)生專(zhuān)（兼）干共115人參加了培訓(xùn)，計(jì)生局各股室負(fù)責(zé)人分別對(duì)出生統(tǒng)計(jì)、宣傳、協(xié)會(huì)、政策法規(guī)、藥具、村（居）民自治等業(yè)務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)地講解授課。晚上還進(jìn)行了聯(lián)誼晚會(huì)，用有獎(jiǎng)競(jìng)答的形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，寓教于樂(lè)，使參加培訓(xùn)的計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)水平大有提高。
針對(duì)今年各單位統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)較大的情況，六月中旬，我局組織三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行了臺(tái)帳質(zhì)量及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，對(duì)各單位電腦臺(tái)帳質(zhì)量、村級(jí)手工臺(tái)帳質(zhì)量、工作手冊(cè)、村級(jí)報(bào)告單質(zhì)量和zk2003軟件操作能力進(jìn)行了考核和評(píng)比，同時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)員的zk2003軟件的操作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，既是一次競(jìng)賽又是一次培訓(xùn)，大大提高了統(tǒng)計(jì)員的業(yè)務(wù)能力。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用每月開(kāi)例會(huì)的時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并完善了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組三級(jí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)；三個(gè)辦事處分別舉辦了轄區(qū)計(jì)生專(zhuān)（兼）干培訓(xùn)班，我局派專(zhuān)人授課；轄區(qū)單位也定期和不定期地組織培訓(xùn)，計(jì)生干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平大大提高。
（四）、加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
為進(jìn)一步強(qiáng)化基層責(zé)任，加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)水平，我局堅(jiān)持采取不打招呼、不定期的平時(shí)抽樣調(diào)查方式，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)肅查處漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。3月29日至4月15日，組織對(duì)三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦5個(gè)村、3個(gè)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了平時(shí)抽樣調(diào)查，查出漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生6人，對(duì)調(diào)查中出現(xiàn)的帳卡不符、長(zhǎng)效措施落實(shí)不到位、流動(dòng)人口管理有漏洞等問(wèn)題及時(shí)指出，并督促整改。掌握了大量的基層計(jì)劃生育工作的第一手資料，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，除當(dāng)場(chǎng)發(fā)《整改通知書(shū)》外，還及時(shí)督促、指導(dǎo)基層的計(jì)生工作，并向區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦的黨政一把手通報(bào)情況，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，進(jìn)一步加大了工作力度。除了進(jìn)行抽樣調(diào)查外，我局還不定期對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各村（居）委會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查，并加以指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也各自組織進(jìn)行了重點(diǎn)村、后進(jìn)村的抽樣調(diào)查工作，進(jìn)一步促進(jìn)了后進(jìn)單位的基礎(chǔ)工作。
（五）強(qiáng)化宣傳，繼續(xù)推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”活動(dòng)。
我區(qū)繼續(xù)深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，充分利用各種宣傳手段，采取多種宣傳形式使群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。區(qū)計(jì)生局和株洲市公交總公司廣告公司簽訂低償計(jì)生宣傳廣告協(xié)議，利用新華西路公交站亭空閑廣告位（共15塊）常年登載融政策性、知識(shí)性、趣味性于一體，具有審美價(jià)值的計(jì)劃生育公益廣告；月塘辦事處開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，發(fā)放“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”知識(shí)考卷3000份，在流動(dòng)人口集中的合泰、東湖制作5塊永久性大型計(jì)生廣告宣傳牌和10塊精美的計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)，辦事處各社區(qū)居委會(huì)共制作精美計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)90余塊，投入資金近4000元，辦事處轄區(qū)單位共制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌40余塊；茨菇塘辦事處先后五次對(duì)轄區(qū)各大集貿(mào)市嘗沿街門(mén)面、社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行進(jìn)門(mén)入戶到攤位的大型宣傳活動(dòng)，發(fā)放計(jì)生宣傳資料、讀本、折頁(yè)共計(jì)一萬(wàn)余份，制作了一組20張精美的戶外計(jì)生宣傳櫥窗裝訂在601廠科普宣傳欄內(nèi)；仙庾鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)利用市五下鄉(xiāng)活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)在仙庾嶺進(jìn)行宣傳活動(dòng)，耗資1.5萬(wàn)元在各村居民點(diǎn)和交通要道共建立45塊計(jì)劃生育水泥標(biāo)語(yǔ)牌。
我區(qū)今年進(jìn)一步推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”活動(dòng)，四月份組織轄區(qū)各大中專(zhuān)院校計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專(zhuān)干召開(kāi)“婚育新風(fēng)進(jìn)校園座談會(huì)”，與會(huì)人員圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”這一主題各抒己見(jiàn)，暢所欲言，對(duì)如何采取更合適、有效的方式對(duì)青少年進(jìn)行性生理、心理知識(shí)教育、如何幫助青少年順利渡過(guò)青春期、如何樹(shù)立大中專(zhuān)院校學(xué)生科學(xué)的婚育觀念等問(wèn)題提出可行性建議和意見(jiàn)。
我區(qū)繼成立“大中專(zhuān)院校計(jì)生國(guó)策服務(wù)隊(duì)”和2003年舉辦“青春期性教育進(jìn)課堂利與弊”大型學(xué)生辯論賽之后，20繼續(xù)深化“婚育新風(fēng)進(jìn)校園活動(dòng)”，五月份在株洲工學(xué)院開(kāi)展“計(jì)生國(guó)策宣傳周”活動(dòng)。5月10日，在區(qū)計(jì)生局、計(jì)生協(xié)和月塘辦事處計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)的指導(dǎo)下，株洲工學(xué)院在高等院校率先成立“大學(xué)生國(guó)策宣傳健康教育志愿者協(xié)會(huì)”并開(kāi)通校園人口與計(jì)劃生育網(wǎng)站，拉開(kāi)了“計(jì)生國(guó)策宣傳周”活動(dòng)的序幕；5月13日，株洲工學(xué)院從省婦幼保健院請(qǐng)來(lái)張曼君教授為大學(xué)生們進(jìn)行青春期生理衛(wèi)生及性知識(shí)講座，使同學(xué)們學(xué)到了許多生理和心理方面的知識(shí)，樹(shù)立了積極向上的戀愛(ài)觀、婚育觀；5月14日，舉辦“人口與計(jì)生國(guó)策”演講賽。通過(guò)“計(jì)生國(guó)策宣傳周”活動(dòng)，使大學(xué)生們進(jìn)一步了解了中國(guó)的國(guó)情和人口與計(jì)劃生育的各項(xiàng)方針政策，起到了很好的宣傳作用，影響深遠(yuǎn)，湖南衛(wèi)視臺(tái)、湖南經(jīng)視臺(tái)、株洲電視臺(tái)、株洲日?qǐng)?bào)和株洲晚報(bào)都進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。
（六）、以人為本，進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
今年全區(qū)共為27805名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測(cè)，為23636名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治，其中檢查有病的1172人，治療人數(shù)1172人，治愈939人，不孕癥治療53人，治愈32人。
全區(qū)計(jì)生部門(mén)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)月為契機(jī)，進(jìn)一步拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)面，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，對(duì)藥具對(duì)象送藥具上門(mén)，對(duì)產(chǎn)后、術(shù)后的育齡婦女進(jìn)行上門(mén)訪視，一孩生育證送上門(mén)，二孩生育證由專(zhuān)干帶領(lǐng)育齡婦女辦理，為育齡婦女提供免費(fèi)婦科檢查和低償治療，為農(nóng)村婦女免費(fèi)孕檢和施行計(jì)劃生育四種手術(shù)。區(qū)計(jì)生局充分利用社區(qū)資源，把計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)范疇，提供育齡群眾急需的生育、節(jié)育、不育服務(wù)，在每個(gè)社區(qū)和大中專(zhuān)院校設(shè)立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”，放置避孕藥具、生殖保健資料，免費(fèi)供應(yīng)，并公布服務(wù)電話；仙庾鎮(zhèn)針對(duì)群眾對(duì)計(jì)生辦提供的各項(xiàng)業(yè)務(wù)及具體負(fù)責(zé)人不太清楚的情況，將一孩生育證辦理、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、流動(dòng)人口證辦理、優(yōu)生咨詢等業(yè)務(wù)項(xiàng)目及具體負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話印制成“仙庾鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡”，發(fā)放到村干部、組信息員和育齡婦女手中，為育齡群眾到計(jì)生辦辦事提供了極大的方便；月塘街道辦事處辦事處在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，給計(jì)生辦配置了一臺(tái)嶄新的b超機(jī)，利用活動(dòng)月時(shí)機(jī)對(duì)社區(qū)居委會(huì)居民進(jìn)行生殖健康檢查，并為轄區(qū)育齡婦女購(gòu)買(mǎi)計(jì)生系列保險(xiǎn)，共購(gòu)買(mǎi)婦女防癌保險(xiǎn)609份，母嬰平安保險(xiǎn)321份，獨(dú)生子女兩全保險(xiǎn)928份。
為規(guī)范藥具銷(xiāo)售市場(chǎng)，打擊假冒偽劣藥具，區(qū)計(jì)生局于5月和9月對(duì)全區(qū)各性保健用品店、診所、藥店進(jìn)行了突擊檢查。今年10月市計(jì)生委藥具站到我區(qū)進(jìn)行檢查，對(duì)我區(qū)牢固的基儲(chǔ)扎實(shí)的工作表示了肯定。
（七）、依法行政，強(qiáng)化計(jì)生行政執(zhí)法工作。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作一直是我區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)，而今年省檢對(duì)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位率要求非常高，我們迎難而上，多方采取措施，配強(qiáng)力量，改變工作方法，在各有關(guān)單位和部門(mén)的配合支持下，特別是區(qū)法院的支持下，我們依法加大對(duì)違法生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。我區(qū)20、20共16例違法生育對(duì)象，經(jīng)過(guò)宣傳教育、調(diào)查取證、立案審查、告知、下達(dá)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書(shū)等一系列程序，已有4名違法生育對(duì)象全額交納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，12名違法生育對(duì)象部分交納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，我局對(duì)其中5例有履行能力而拒不履行繳納義務(wù)的對(duì)象依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。2003年我區(qū)應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)25萬(wàn)元，已征收13萬(wàn)元，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)75%。同時(shí)為杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法施行計(jì)劃生育手術(shù)，防止利用醫(yī)療手段非法進(jìn)行性別鑒定，我局加大對(duì)非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處罰力度。十月份我局在經(jīng)過(guò)調(diào)查掌握確鑿證據(jù)后對(duì)2個(gè)非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的個(gè)體診所依法查處，給企圖違法施行計(jì)生手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲響了警鐘。
同時(shí)我局加強(qiáng)了依法行政，嚴(yán)格規(guī)范了計(jì)生系統(tǒng)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)歷年收取的合同保證金徹底清退，并嚴(yán)肅查處違規(guī)收取的行為；全面推行村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)決實(shí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”，堅(jiān)持舉報(bào)有獎(jiǎng)制度；充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的.作用，健全信訪制度，成立來(lái)信來(lái)訪領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)信訪案件的查辦、督辦，加強(qiáng)對(duì)信訪老戶的聯(lián)系，切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際困難和問(wèn)題10多件，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
（八）、綜合治理，堅(jiān)持加大流動(dòng)人口管理力度。
我區(qū)共有流動(dòng)人口4萬(wàn)多人，由于這類(lèi)人群戶籍不在本地，且流動(dòng)頻繁，其戶籍地和現(xiàn)居住地都很難進(jìn)行有效管理，我區(qū)在原有的基礎(chǔ)上改進(jìn)管理方法，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立流動(dòng)人口計(jì)生管理工作機(jī)制。區(qū)計(jì)生局成立流動(dòng)人口管理站，配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理工作，及時(shí)通過(guò)全國(guó)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)反饋信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理工作，將其作為常規(guī)工作來(lái)抓。區(qū)政府與公安、工商、衛(wèi)生、勞動(dòng)、民政、城建等部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，在各個(gè)系統(tǒng)建立流動(dòng)人口管理網(wǎng)絡(luò)，各負(fù)其責(zé)。與流動(dòng)人口較多的單位簽定《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理合同》，對(duì)流入人口進(jìn)行全面清查，對(duì)符合條件但未辦理《流動(dòng)人口婚育證明》給予異地辦證，與流入的已婚育齡婦女簽定合同，建好臺(tái)帳，反饋信息；二是強(qiáng)化措施，分類(lèi)管理。將已婚育齡婦女作為重點(diǎn)管理服務(wù)對(duì)象，納入日常管理，將未婚男女流動(dòng)人口作為一般登記、驗(yàn)證對(duì)象跟蹤管理，將其他流動(dòng)人口作為提供計(jì)劃生育、生殖保健等隨訪服務(wù)對(duì)象。流動(dòng)人口計(jì)生工作以已婚育齡婦女為重點(diǎn)人群，以已婚育齡婦女生育節(jié)育和避孕節(jié)育措施落實(shí)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以出租房屋，住宅小區(qū)、商嘗市場(chǎng)等為重點(diǎn)地段；三是轉(zhuǎn)變觀念，努力為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各單位計(jì)生部門(mén)積極上門(mén)開(kāi)展宣傳咨詢服務(wù)，及時(shí)宣傳相關(guān)管理政策制度，提供計(jì)生政策、法律法規(guī)咨詢，對(duì)流入的已婚育齡婦女提供免費(fèi)的避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)，將計(jì)劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸到流動(dòng)人口中，積極為流動(dòng)人口提供良好的生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，使其真正享受到一視同仁的“市民待遇”。
（九）、注重實(shí)效，多種形式開(kāi)展計(jì)生協(xié)會(huì)工作。
區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊抓住今年是協(xié)會(huì)組織建設(shè)年這一契機(jī)，為進(jìn)一步健全協(xié)會(huì)組織，充分建立協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)，做了大量有效的工作，取得了可喜的成績(jī)。區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)制定了加強(qiáng)組織建設(shè)的實(shí)施方案，并下發(fā)到各基層協(xié)會(huì)，區(qū)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)區(qū)協(xié)會(huì)人員三次下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)協(xié)會(huì)工作。五月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行了轟轟烈烈的協(xié)會(huì)換屆選舉，六月份全區(qū)各村（居）委會(huì)、單位協(xié)會(huì)也進(jìn)行了整頓，建立健全了規(guī)章制度，完善了網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。同時(shí)我區(qū)加強(qiáng)以流動(dòng)人口為主的企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)力度，在私營(yíng)企業(yè)和流動(dòng)人口聚居點(diǎn)成立協(xié)會(huì)。4月23日，月塘辦事處率先在合泰社區(qū)成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。我區(qū)共有私營(yíng)企業(yè)9家，已成立協(xié)會(huì)的有7家，占77%。計(jì)劃生育村民自治是新時(shí)期基層計(jì)劃生育工作的必然趨勢(shì)，今年區(qū)計(jì)生協(xié)加強(qiáng)了村（居）民自治工作。3月7日，區(qū)計(jì)生協(xié)試點(diǎn)單位荷塘鋪村通過(guò)村支兩委和村黨員會(huì)議反復(fù)研究，并多次征求村民的意見(jiàn)，經(jīng)全體村民代表一致通過(guò)，出臺(tái)了《荷塘鋪村計(jì)劃生育村民自治章程》，率先實(shí)現(xiàn)村民自治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也在區(qū)計(jì)生協(xié)的指導(dǎo)下各自完成了1～2個(gè)村（居）的試點(diǎn)工作。
我區(qū)注重對(duì)協(xié)會(huì)成員的培訓(xùn)，組織進(jìn)行了多次培訓(xùn)活動(dòng)。組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)到市計(jì)生委參加了“基層協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)培訓(xùn)班”。各基層協(xié)會(huì)也通過(guò)多種多樣的形式組織協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行了培訓(xùn)活動(dòng)，如宋家橋辦事處三月份組織居委會(huì)、地區(qū)單位的計(jì)生協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)學(xué)習(xí)《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》，五月份組織進(jìn)行了條例知識(shí)的測(cè)試，轄區(qū)9個(gè)社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)也分別組織會(huì)員及育齡婦女學(xué)習(xí)計(jì)生法律法規(guī)和進(jìn)行測(cè)試；茨菇塘辦事處共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班4期，《人口與計(jì)劃生育法》和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》培訓(xùn)班2期，協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班3期，大大提高了協(xié)會(huì)會(huì)員的業(yè)務(wù)水平。
我區(qū)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊圍繞“兩為兩爭(zhēng)”的主線，圍繞“三生”服務(wù)開(kāi)展了一系列的活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會(huì)的影響力和凝聚力。仙庾鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)在春節(jié)期間對(duì)全鎮(zhèn)青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期和更年期的婦女同志進(jìn)行了慰問(wèn)，印發(fā)“致五期朋友的一封公開(kāi)信”3000余份，講授“五期”的生殖保健知識(shí)，宣傳計(jì)劃生育政策，受到了廣大育齡群眾的歡迎；茨菇塘辦事處羅家沖、永紅社區(qū)計(jì)生協(xié)時(shí)刻關(guān)注社區(qū)居民的生育、生活和生產(chǎn)的需要，元月3日，聯(lián)合601物業(yè)公司組織了一次有120余名志愿者參加的“社區(qū)服務(wù)活動(dòng)”，使社區(qū)居民感受到計(jì)生協(xié)無(wú)微不至的關(guān)懷；明照鄉(xiāng)響塘村把推進(jìn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作，今年以來(lái)，在計(jì)生協(xié)會(huì)理事湯利樂(lè)的帶領(lǐng)下，大力發(fā)展養(yǎng)殖休閑產(chǎn)業(yè)，成立江家壩釣魚(yú)中心，引進(jìn)兩家新型建材廠，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入。
（十）、政策推動(dòng)，加快計(jì)生利益導(dǎo)向步伐。
今年我區(qū)加大計(jì)劃生育政策推動(dòng)、利益導(dǎo)向力度，制定出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，首開(kāi)先河建立荷塘區(qū)人口與計(jì)劃生育公益基金。該基金由區(qū)政府的鋪墊資金、社會(huì)單位和個(gè)人的捐助以及依法征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)構(gòu)筑而成，共籌集資金12萬(wàn)元，主要是用于農(nóng)村放棄再生育指標(biāo)家庭、獨(dú)女戶、二女結(jié)扎戶、獨(dú)生子女戶、計(jì)生貧困戶的獎(jiǎng)勵(lì)、慰問(wèn)和扶助。7月24日，我區(qū)召開(kāi)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭和有突出貢獻(xiàn)計(jì)生專(zhuān)干表彰大會(huì)暨舉行人口與計(jì)劃生育公益基金啟動(dòng)儀式。表彰大會(huì)對(duì)農(nóng)村自愿放棄再生育指標(biāo)家庭代表、農(nóng)村獨(dú)女戶代表、農(nóng)村二女結(jié)扎戶及獨(dú)生子女戶代表和有突出貢獻(xiàn)的計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，大會(huì)共計(jì)發(fā)放表彰獎(jiǎng)勵(lì)資金32200元。省計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)吳生銀和市計(jì)生委主任湯少云對(duì)我區(qū)這一做法進(jìn)行了充分肯定，他們認(rèn)為荷塘區(qū)在全市乃至全省縣（市、區(qū)）中率先建立人口與計(jì)劃生育公益基金意義深遠(yuǎn)，充分表明荷塘區(qū)在計(jì)生政策推動(dòng)、利益導(dǎo)向方面是積極主動(dòng)和非常重視的。
我區(qū)還積極主動(dòng)聯(lián)系社會(huì)各界人士捐助農(nóng)村貧困計(jì)劃生育家庭子女。九月份，在區(qū)計(jì)生局和計(jì)生協(xié)的聯(lián)系下，株洲蘭天實(shí)業(yè)公司董事長(zhǎng)湯國(guó)華先生捐助10名農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭女孩完成九年制義務(wù)教育。這10名學(xué)生均來(lái)自我區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育貧困家庭，大部分為自愿放棄再生育指標(biāo)的獨(dú)女戶家庭，預(yù)計(jì)總捐助金額將達(dá)4萬(wàn)多元。湯國(guó)華先生還表示，如果這些女孩學(xué)習(xí)成績(jī)好，能夠考上高中和大學(xué)，他將繼續(xù)資助她們讀下去。
今年我區(qū)的計(jì)生工作通過(guò)各級(jí)的共同努力，雖然取得了一定的成績(jī)，但新形勢(shì)下仍然存在不少難點(diǎn)和問(wèn)題需要我們不斷探索和解決，一是流動(dòng)人口計(jì)生管理難的問(wèn)題仍很突出；二是農(nóng)村外出適齡人群、困難企業(yè)破產(chǎn)企業(yè)離下崗人群、房地產(chǎn)公司入住戶等特殊人群的計(jì)生工作管理難；三是計(jì)劃生育行政執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加大；四是農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)不理想；五是錯(cuò)漏報(bào)出生的情況仍然存在，基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高。
年11月5日。
村計(jì)劃生育工作制度篇四
近年來(lái)，周口市川匯區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作在川匯區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和周口市人口計(jì)生委的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化城區(qū)計(jì)劃生育管理體制改革，夯實(shí)城區(qū)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)，全面落實(shí)“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城區(qū)計(jì)生管理和服務(wù)工作新機(jī)制，做到“兩明確、三加強(qiáng)、建立四項(xiàng)制度”，有力推動(dòng)了城區(qū)人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。他們的主要做法是：
一、改革城區(qū)體制落實(shí)屬地管理管理機(jī)制是人口和計(jì)劃生育工作運(yùn)行的基礎(chǔ)與核心。
以前，川匯區(qū)城區(qū)計(jì)劃生育管理工作沿用的是“單位負(fù)責(zé)，條條管理”的管理體制，全市市直機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)和駐周單位的計(jì)劃生育工作由市計(jì)生委城區(qū)科直接管理，19由新華街道辦事處接管。隨著城市化的進(jìn)程加快，城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市人口和計(jì)生工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)是：下崗待業(yè)人員、失業(yè)人員和無(wú)固定職業(yè)人員大量出現(xiàn)；農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城區(qū)；流動(dòng)人口數(shù)量大幅增加；戶籍制度的改革使農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和人戶分離現(xiàn)象日漸增多等等。這些現(xiàn)象和問(wèn)題的出現(xiàn)，使原來(lái)城區(qū)的人口和計(jì)生工作以“條條”和戶籍為主的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展。
市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，依據(jù)《國(guó)家計(jì)生委、民政部、中國(guó)計(jì)生協(xié)關(guān)于加快城市社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作改革的意見(jiàn)》，成立了以市委副書(shū)記為組長(zhǎng)，主管計(jì)生工作的副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)的8個(gè)委局和5個(gè)街道辦事處行政正職為成員的人口和計(jì)生屬地管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。并以市政府和市委、市政府兩辦的名義先后出臺(tái)了《關(guān)于完善城鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作管理體制的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于明確計(jì)劃生育工作職責(zé)的通知》等一系列文件，圍繞屬地化管理的原則，做到“兩個(gè)明確”。
（一）、明確屬地管理對(duì)象。
2003年9月，川匯區(qū)城區(qū)區(qū)劃由原來(lái)的1個(gè)街道辦事處擴(kuò)大為5個(gè)街道辦事處。市政府適時(shí)召開(kāi)城區(qū)人口和計(jì)劃生育工作管理體制改革會(huì)議，對(duì)原新華街道辦事處管理的191個(gè)公共單位和24個(gè)社區(qū)居委會(huì)按照新的管轄區(qū)域重新進(jìn)行了劃分，在劃分和交接過(guò)程中我們明確規(guī)定，所有公共單位無(wú)論級(jí)別高低，無(wú)論單位屬性，其計(jì)劃生育工作均有新的.街道辦事處負(fù)責(zé)管理。同時(shí)，社區(qū)居委會(huì)要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和政策，協(xié)助街道辦事處做好單位和居民的人口和計(jì)生工作。
（二）、明確工作職責(zé)。
街道辦事處統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)的所有機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，以及工作、居住在本轄區(qū)的常住人口、流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，承擔(dān)宣傳動(dòng)員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、日常管理及綜合服務(wù)的職能。轄區(qū)單位嚴(yán)格實(shí)行法定代表人責(zé)任制，自覺(jué)貫徹執(zhí)行人口和計(jì)生法律法規(guī)和政策，服從街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)本單位的出生統(tǒng)計(jì)、生殖保健、避孕節(jié)育等日常業(yè)務(wù)，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠等有關(guān)政策和保障措施。
各公共單位的計(jì)生工作既要向所在地街道辦事處負(fù)責(zé)，又要向本系統(tǒng)的主管委局負(fù)責(zé)。市委、市政府還規(guī)定對(duì)有政策外生育的單位實(shí)行“一票否決”，一級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)其下屬的二級(jí)機(jī)構(gòu)有政策外出生的負(fù)連帶責(zé)任。近年來(lái)，先后對(duì)8個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)有政策外生育的單位實(shí)行了“一票否決”，對(duì)其主管的6個(gè)委局實(shí)施了通報(bào)批評(píng)和黃牌警告等處理，對(duì)單位的正職和主管副職、計(jì)生專(zhuān)干分別進(jìn)行責(zé)任追究。
二、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
社區(qū)居委會(huì)是城市的基層組織，也是搞好城區(qū)人口和計(jì)生工作的落腳點(diǎn)。
村計(jì)劃生育工作制度篇五
改革開(kāi)放，特別是近年來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)體制改革，使企業(yè)員工的政治、經(jīng)濟(jì)和生活觀念等方面均發(fā)生了一些變化，尤其是部分職工有償解除勞動(dòng)關(guān)系后，使與企業(yè)與職工之間的的關(guān)系更加松散，約束力削弱，人員逐漸由企業(yè)人向社會(huì)人轉(zhuǎn)變。在人口流動(dòng)數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，其流動(dòng)性也趨于增強(qiáng)。因此，計(jì)劃生育工作面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元化帶來(lái)的影響和挑戰(zhàn)是前所未有的。就石油企業(yè)體制改革后，對(duì)計(jì)劃生育重點(diǎn)人口如何進(jìn)行重點(diǎn)管理進(jìn)行探討。
一、重點(diǎn)人口管理存在的問(wèn)題。
作為國(guó)家特大型企業(yè)，地域分散，人口基數(shù)大、有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員多、家屬多、待業(yè)青年占有一定比例。作為計(jì)劃生育重點(diǎn)人群，管理中存在“一低兩難三弱”等問(wèn)題。
--一低：即計(jì)劃生育信息準(zhǔn)確率低。由于占重點(diǎn)人口比例較大的是有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員，均由原單位移交到其配偶所在單位進(jìn)行管理。在進(jìn)行隸屬關(guān)系移交時(shí)，有些數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)，孕情信息、育齡婦女的基本信息掌握不實(shí)。
--兩難：一是買(mǎi)斷工齡人員、家屬和待業(yè)青年外出人員數(shù)量多、流動(dòng)性強(qiáng)、情況復(fù)雜、難以管理。二是買(mǎi)斷工齡人員對(duì)企業(yè)缺少歸屬感，不但身處的位置與企業(yè)遠(yuǎn)了，而且心靈也與企業(yè)拉開(kāi)了距離，對(duì)計(jì)劃生育持消極態(tài)度，有些人找出各種借口逃避孕檢，使這部分人員的孕檢率難于達(dá)到95%以上。
--三弱：一是基礎(chǔ)工作薄弱。主要表現(xiàn)為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在的偏差，信息化管理滯后，重點(diǎn)人口信息管理網(wǎng)絡(luò)尚未形成，基層管理意識(shí)不強(qiáng)，計(jì)生宣傳氛圍不濃厚，往往是形式大于內(nèi)容；二是計(jì)劃生育措施力度較弱，無(wú)法對(duì)有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員進(jìn)行直接管理，一些工作只有通過(guò)其配偶才能溝通。雖然把有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員歸為“重點(diǎn)人口”范圍，但受關(guān)注的程度往往不及正式員工；三是計(jì)劃生育利益導(dǎo)向和社會(huì)保障制度還不能真正解決群眾的實(shí)際困難，好多過(guò)去的工作方式和工作機(jī)制，不能完全適應(yīng)新時(shí)期計(jì)生工作的需要。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。
多年來(lái)，企業(yè)計(jì)劃生育工作的經(jīng)驗(yàn)證明，領(lǐng)導(dǎo)高度重視是關(guān)鍵。只要主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自抓、負(fù)總責(zé)，計(jì)劃生育工作就可以做好。先進(jìn)的可以更先進(jìn)，后進(jìn)的可以變先進(jìn)，整體工作會(huì)年年有發(fā)展、有提高。
首先要抓好責(zé)任落實(shí)，健全管理網(wǎng)絡(luò)。特別要將重點(diǎn)人員的計(jì)劃生育工作做為重中之重，把計(jì)生管理與服務(wù)、監(jiān)督與檢查納入到各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)考核中。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲辦法，加大獎(jiǎng)懲力度。管理部門(mén)與其基層單位要重新簽定計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，做到人口目標(biāo)和責(zé)任層層落實(shí)。
二是管理措施到位。要專(zhuān)門(mén)制定重點(diǎn)人員管理制度，堅(jiān)持定期召開(kāi)計(jì)劃生育工作例會(huì)，及時(shí)了解總結(jié)各階段計(jì)劃生育工作情況。對(duì)重點(diǎn)人口要重點(diǎn)關(guān)注，選樹(shù)先進(jìn)典型，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)各基層單位之間的學(xué)習(xí)和交流。
2、調(diào)查研究是基礎(chǔ)。
在日常的工作中我們體會(huì)到，調(diào)查研究是做好工作的基礎(chǔ)，特別是有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員、投親靠友的外地來(lái)油田人員的具體情況千差萬(wàn)別，這就要求我們必須結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)，通過(guò)廣泛的調(diào)查研究，來(lái)確定工作思路和工作方法。只有進(jìn)行深入的.調(diào)查，掌握第一手資料，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加大管理力度，并以人為本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也使我們?cè)谛麄?、教育和服?wù)時(shí)能做到更有針對(duì)性，從而使工作的效果更加顯著。
3、宣傳教育是手段。
轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊幕橛^念，宣傳教育要先行。這始終是一條治本之策。要以育齡群眾為中心，廣泛深入地開(kāi)展多層次、多形式的計(jì)劃生育宣傳教育，幫助育齡人群轉(zhuǎn)變婚育觀念，逐步達(dá)到自我調(diào)節(jié)生育的目的。宣教工作是一門(mén)藝術(shù)，如何做到生動(dòng)活潑、入耳入腦、結(jié)合實(shí)際、持之以恒，需要計(jì)生工作者在實(shí)踐中不斷探索。
一是多樣性。要針對(duì)重點(diǎn)人口不能受到單位直接管理，地域分散，流動(dòng)性大的特點(diǎn)，充分利用多種形式進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，如廣播、電視、黑板報(bào)、文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放資料、網(wǎng)絡(luò)和“計(jì)劃生育四進(jìn)家”等形式，普及計(jì)生法律法規(guī)和生殖保健科普知識(shí)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。同時(shí)，要改變計(jì)劃生育主要以女方為主的傳統(tǒng)思想，對(duì)其配偶也要在隸屬單位進(jìn)行各種宣教活動(dòng)，做到夫妻同教。
二是針對(duì)性。把受教育對(duì)象劃分為不同層次進(jìn)行不同內(nèi)容的教育。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)宣傳人口理論、計(jì)劃生育政策；對(duì)計(jì)劃生育信息員及骨干重點(diǎn)宣傳計(jì)劃生育基本知識(shí)；對(duì)新婚夫婦，宣傳生殖保健及避孕、節(jié)育知識(shí)；對(duì)廣大育齡夫婦，則大力宣傳計(jì)劃生育意義及我國(guó)的基本國(guó)情，宣傳“三優(yōu)”知識(shí)。對(duì)更年期婦女，講授衛(wèi)生保健知識(shí)等。
三是典型性。在計(jì)劃生育的宣傳教育中，注重用正反兩個(gè)方面的典型與身邊發(fā)生的人和事啟發(fā)大家。如對(duì)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，主動(dòng)放棄二胎生育指標(biāo)的同志要大張旗鼓地宣傳獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)那些違反計(jì)劃生育政策的人，要耐心地進(jìn)行說(shuō)服教育，并給予一定的行政處罰。
四是激勵(lì)性。由于教育對(duì)已經(jīng)脫離了原來(lái)單位的有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員而言，缺乏經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。因此，其配偶所在單位應(yīng)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，如經(jīng)常開(kāi)展一些由家庭成員參加的競(jìng)賽活動(dòng)，并給優(yōu)勝者一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。積極開(kāi)展“四進(jìn)家”活動(dòng)，不但給重點(diǎn)人員帶去黨的方針政策，更要帶去組織的溫暖和關(guān)懷。計(jì)劃生育工作要使群眾經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、政治上有地位、生活上有保障，才能使之產(chǎn)生認(rèn)同感。要少一些口頭利益、宣傳利益，必須給群眾帶來(lái)看得見(jiàn)、摸得著的真實(shí)利益。
4、綜合治理是核心。
人口與計(jì)劃生育是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及廣大群眾切身利益的社會(huì)系統(tǒng)工程，而重點(diǎn)人員的計(jì)劃生育工作，更突出地體現(xiàn)了綜合治理管理與服務(wù)的功能。既要做好注重機(jī)關(guān)職能部門(mén)的橫向配合，又要注重和基層單位的縱向聯(lián)系，形成完整有效的計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)，搞好綜合治理。
一是將有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員及家屬的計(jì)劃生育工作納入配偶所在單位的管理范圍，層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確分工、落實(shí)責(zé)任，使對(duì)重點(diǎn)人員的計(jì)生工作制度化、日常化。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員配偶的管理，并通過(guò)他們，增強(qiáng)重點(diǎn)人員和企業(yè)的聯(lián)系，夫妻雙方一方違反了相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章制度，另一方要在所在單位受到相應(yīng)的處罰。
二是要增加對(duì)重點(diǎn)人口計(jì)生管理人、財(cái)、物的投入，建立和健全工作網(wǎng)絡(luò)，確保工作經(jīng)費(fèi)所需。要在充分摸清底細(xì)的基礎(chǔ)上，搞好“移交管理”，堅(jiān)決杜絕人員不明，責(zé)任不清的現(xiàn)象。不能一交了之，要經(jīng)常和移交單位計(jì)生委進(jìn)行溝通?，F(xiàn)在各單位都有比較好的內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)，但計(jì)生管理統(tǒng)計(jì)口徑及方法不一，所得出的數(shù)據(jù)往往有很大的差異。應(yīng)該利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，筑起一個(gè)人口信息新的工作平臺(tái)，將所有的信息在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行整合，加強(qiáng)信息交流與合作，達(dá)到資源共享。各單位間要定期進(jìn)行信息通報(bào)，做到不遺漏人員，不留死角。
三是針對(duì)重點(diǎn)人口管理的特殊性和復(fù)雜性，建立重點(diǎn)人員檔案，摸清解除勞動(dòng)關(guān)系人員、家屬、子女等人員的情況，掌握她們的生育狀況、持證情況、再就業(yè)情況等，做到心中有數(shù)。并針對(duì)不同個(gè)體出現(xiàn)的不同問(wèn)題，采取針對(duì)性措施。同時(shí)，要規(guī)范基礎(chǔ)資料及報(bào)表工作制度，認(rèn)真建立和規(guī)范基層單位的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，狠抓重點(diǎn)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)禁估報(bào)、亂報(bào)。
四是全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高育齡群眾的滿意度。通過(guò)舉行各種活動(dòng)及家訪等形式，增加計(jì)生干部和重點(diǎn)人員的接觸機(jī)會(huì)。在為重點(diǎn)人口育齡婦女提供技術(shù)服務(wù)做孕情檢查時(shí)，不斷充實(shí)和完善孕檢工作的形式和內(nèi)容，克服“單純?cè)袡z”的傾向，將以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念引入孕檢工作中，將孕檢工作變成了以保健檢查為主，同時(shí)融避孕節(jié)育健康咨詢、發(fā)放藥具、法規(guī)宣傳和情感交流于一體的綜合性活動(dòng)。在條件允許的情況下，盡可能為她們多做一些檢查項(xiàng)目。并及時(shí)和孕檢醫(yī)院聯(lián)系，對(duì)沒(méi)有按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行孕檢人員，一定要查明原因，采取多種手段督促漏檢者補(bǔ)檢。對(duì)確有困難或身在外地者，要出具當(dāng)?shù)乜h以上醫(yī)院證明。對(duì)患有各種婦科疾病的，要給予幫助指導(dǎo)，督促其到醫(yī)院進(jìn)行治療。對(duì)意外妊娠者和超懷人員做到早發(fā)現(xiàn)、早督促采取避孕補(bǔ)救措施，避免給她們帶來(lái)更大的痛苦，有效地杜絕超計(jì)劃生育的出現(xiàn)。
5、依法管理是根本。
《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《河北省人口與計(jì)劃生育條例》等多部法律法規(guī)的出臺(tái)，以法律的形式，制定了現(xiàn)行生育政策，規(guī)范了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)，體現(xiàn)了計(jì)劃生育部門(mén)及其工作人員依法行使職權(quán)與應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。隨著改革開(kāi)放的深入，群眾需求也發(fā)生了大的變化。表現(xiàn)為對(duì)知情權(quán)、選擇權(quán)、隱私權(quán)、參與權(quán)更加關(guān)注，對(duì)生育安全、生殖健康和生活質(zhì)量有進(jìn)一步的要求。要做好重點(diǎn)人員計(jì)劃生育管理工作，必須把依法行政，以人為本，作為計(jì)劃生育工作的基本準(zhǔn)則。一要建立相關(guān)管理制度，做到依法定規(guī)、合同管理、廠務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)由人治到法治、少數(shù)人忙到多數(shù)人管的轉(zhuǎn)變；二要在實(shí)施具體管理與服務(wù)的過(guò)程中堅(jiān)持依法行政，做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法；三要依法切實(shí)保護(hù)重點(diǎn)人口的合法權(quán)益。
石油企業(yè)在改革的新形勢(shì)下出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，需要計(jì)劃生育工作者在思想上要有新認(rèn)識(shí)、管理上要有新思路、工作中要有新方法，對(duì)重點(diǎn)人員的管理更要勇于實(shí)踐、扎實(shí)推進(jìn)，把“天下第一難”的工作推上新臺(tái)階，促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)步地發(fā)展。
村計(jì)劃生育工作制度篇六
同志們：
區(qū)委、政府決定召開(kāi)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作三級(jí)干部會(huì)議，主要任務(wù)是：進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)省政府人口與計(jì)劃生育工作專(zhuān)題會(huì)議和全市人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的形勢(shì)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門(mén)、各級(jí)干部，以求真務(wù)實(shí)的精神和更加有力的工作措施，全力抓好我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的新局面。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
2003年，區(qū)委、政府認(rèn)真總結(jié)歷年來(lái)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，既尊重歷史，又正視現(xiàn)實(shí)，采取了強(qiáng)有力的措施，按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)，抓住五個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)格兩個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決實(shí)施‘兩個(gè)一工程’不動(dòng)冶的基本思路，切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作措施的落實(shí)，確保了2003年人口與計(jì)劃生育工作有了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步。通過(guò)不打招呼的抽樣調(diào)查顯示，我區(qū)2003年的人口與計(jì)劃生育工作在2002年全市2%人口抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上取得了“四降兩增一突破”的初步成效，在全市的交叉檢查和年度綜合考核中，取得了第二名的好成績(jī)。
“四降”：一是人口自然增長(zhǎng)率12.21‰,下降了2.25個(gè)千分點(diǎn);二是出生率19.47‰,下降了3.31個(gè)千分點(diǎn);三是多孩率16.18%,下降了6.3個(gè)百分點(diǎn)，多孩出生人數(shù)比市下達(dá)控制線少446人；四是計(jì)劃外生育率下降，計(jì)劃外出生人數(shù)比市下達(dá)控制線少270人。
“兩增”：一是五術(shù)大幅度增多，尤其是結(jié)扎人數(shù)增加，二孩結(jié)扎增幅較大;二是計(jì)劃生育率增加了7.54個(gè)百分點(diǎn)。
“一突破”：在擠干水分上有了比較明顯的突破。2003年，區(qū)委、政府將擠干水分、重建臺(tái)帳作為人口與計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作，下大決心基本摸清了我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的真實(shí)家底。通過(guò)不打招呼的抽查顯示，我區(qū)現(xiàn)有臺(tái)帳基本接近我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的真實(shí)情況。
2004年上半年，在各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重的情況下，我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作依然穩(wěn)步有序地推進(jìn)，至3月份，完成結(jié)扎1508例，其中二孩結(jié)扎519例，放環(huán)3900例，其中一孩放環(huán)2092例；截至5月20日止，我區(qū)完成農(nóng)村獨(dú)生子女辦證880戶，今年人口與計(jì)劃生育的幾個(gè)重要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實(shí)，積極主動(dòng)，計(jì)生工作的專(zhuān)職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)招考已經(jīng)結(jié)束，開(kāi)展了計(jì)生工作村民自治試點(diǎn)，重點(diǎn)整治工作有序推進(jìn)，落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作的力度加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的重視程度極大地提高，村級(jí)干部對(duì)計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)有所轉(zhuǎn)變，工作力度在不斷加大，人口與計(jì)劃生育工作的成效比較明顯。
一年多來(lái)，我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作取得了比較明顯的成績(jī)，但與全省的水平和市委、市政府的要求還有很大的差距，人口與計(jì)劃生育工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻：一是人口增長(zhǎng)的壓力非常大，目前仍處于人口生育高峰期。尤其是已婚育齡婦女無(wú)措施的比重較大，從2004年3月30日統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，在87626名已婚育齡婦女中，純粹無(wú)措施的有9337人，使用藥具的有3361人，二孩以上放環(huán)37232人，使用藥具和放環(huán)基本等于無(wú)措施，這部分計(jì)生工作的高危人群占育齡婦女總數(shù)的57%，存在著巨大的計(jì)劃外生育隱患。二是計(jì)生基礎(chǔ)薄弱，計(jì)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還存在一定的水分，計(jì)生宣傳員的業(yè)務(wù)水平差，工作責(zé)任心不強(qiáng)；計(jì)生服務(wù)站的技術(shù)力量薄弱，人口與計(jì)劃生育工作中還存在重結(jié)扎輕宣傳、重結(jié)扎輕醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、重多孩結(jié)扎輕二孩結(jié)扎、重結(jié)扎輕綜合治理的“四重四輕”的問(wèn)題。三是憂患意識(shí)還不強(qiáng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕社會(huì)事業(yè)的意識(shí)，還沒(méi)有真正樹(shù)立起經(jīng)濟(jì)與人口協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)，還沒(méi)有一種對(duì)歷史、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度。四是一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的整治難度比較大。
今年初，省政府召開(kāi)昭通人口與計(jì)劃生育工作專(zhuān)題會(huì)議，解決昭通人口與計(jì)劃生育工作滯后的問(wèn)題。省政府用一次專(zhuān)題會(huì)議的形式研究昭通的人口與計(jì)劃生育工作問(wèn)題，一方面，說(shuō)明了省委、省政府對(duì)昭通人口與計(jì)劃生育工作高度重視，另一方面，也充分說(shuō)明昭通的人口與計(jì)劃生育工作的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作雖然在全市來(lái)講有一定成效，但是形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，任務(wù)依然艱巨。尤其是當(dāng)前各區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的力度都比較大，各項(xiàng)指標(biāo)增幅較快，給我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作形成了很大的壓力，要保持我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的良好成績(jī)，必須進(jìn)一步牢固樹(shù)立憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和不進(jìn)則退的意識(shí)，自加壓力，突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作。
下步工作中，我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府昭通人口與計(jì)劃生育工作專(zhuān)題會(huì)議精神，始終堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制和“一票否決”制，看到差距，增強(qiáng)憂患意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作方法，強(qiáng)化基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，再上臺(tái)階。
基本思路是：圍繞一個(gè)目標(biāo)，抓死三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)八個(gè)新突破。
圍繞一個(gè)目標(biāo)：就是必須緊緊圍繞將人口自然增長(zhǎng)率控制在12‰以內(nèi)這個(gè)目標(biāo)，采取強(qiáng)有力的措施，使我區(qū)2004年人口與計(jì)劃生育工作在2003年的基礎(chǔ)上，出生率降2個(gè)點(diǎn)，自然增長(zhǎng)率降1個(gè)點(diǎn)，計(jì)劃生育率升9個(gè)點(diǎn)，綜合結(jié)育率升5個(gè)點(diǎn)，多孩率降2個(gè)點(diǎn)，二孩結(jié)扎1000例，完成獨(dú)生子女辦證2000例。
抓死三個(gè)環(huán)節(jié)：
本新聞共5頁(yè),當(dāng)前在第1頁(yè)下一頁(yè)。
過(guò)一年的工作，虛報(bào)浮夸的問(wèn)題，水分的問(wèn)題得到了一定程度的緩解，為去年人口與計(jì)劃生育工作的有序推進(jìn)奠定了一個(gè)非常堅(jiān)實(shí)的基矗今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步將建一本真實(shí)的臺(tái)帳作為重中之重的工作抓好：一是原先已建的臺(tái)帳要充實(shí)完善，要根據(jù)目前的人口變動(dòng)情況作調(diào)整充實(shí)，確保臺(tái)帳成為一本高效運(yùn)轉(zhuǎn)的活臺(tái)帳；二是強(qiáng)化對(duì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)的檢查考核，將水分的問(wèn)題繼續(xù)作為考核人口與計(jì)劃生育工作的重要依據(jù)。區(qū)對(duì)鄉(xiāng)要考核，鄉(xiāng)對(duì)計(jì)生服務(wù)站、主生宣傳員也要嚴(yán)格對(duì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的水分進(jìn)行考核。
三抓考核。今年，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行“一票否決制”，繼續(xù)實(shí)施人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制，凡是沒(méi)有按要求完成既定目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決給予處分。今年，除繼續(xù)對(duì)綜合考核分在70分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“黃牌警告”外，對(duì)水分最重的前3名也要實(shí)行“黃牌警告”。受“黃牌警告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消當(dāng)年人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任制評(píng)獎(jiǎng)資格，一年內(nèi)不得評(píng)為綜合性先進(jìn)單位和文明單位，是文明單位的取消文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、計(jì)生服務(wù)站站長(zhǎng)4個(gè)責(zé)任人除處以500元的責(zé)任金外，一年內(nèi)不得提拔、調(diào)動(dòng)，不得評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員和各種先進(jìn)個(gè)人。對(duì)區(qū)級(jí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)也要處以一定的責(zé)任金。連續(xù)兩年受“黃牌警告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個(gè)責(zé)任人就地免職。完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)生宣傳員的工作，也必須制定嚴(yán)格具體的考核措施。
實(shí)現(xiàn)八個(gè)新突破：
（一）堅(jiān)持以人為本，在全面推行人口與計(jì)劃生育村民自治上取得新突破。
自我管理是村民自治的重要內(nèi)容，實(shí)行計(jì)劃生育工作村民自治是自我管理的重要組成部分?！洞逡?guī)民約》是村民自治的有效形式，實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策，也是村民自治的重要內(nèi)容。去年，藥山鎮(zhèn)大元村在人口與計(jì)劃生育工作中，將人口與計(jì)劃生育工作寫(xiě)進(jìn)《村規(guī)民約》，尤其是將醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)等相關(guān)的內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)了《村規(guī)民約》，讓村民在計(jì)劃生育工作中，自己監(jiān)督自己，自己管理自己，通過(guò)實(shí)施，效果比較明顯。綏江區(qū)中城鎮(zhèn)用一紙《村規(guī)民約》管住超生。這些成功的例子說(shuō)明，人口與計(jì)劃生育工作要適應(yīng)村民自治的形勢(shì)，貫徹以人為本的原則，逐步探索一條人口與計(jì)劃生育工作村民自治的路子。在今天召開(kāi)的這個(gè)會(huì)上，藥山鎮(zhèn)和藥山鎮(zhèn)的大元村將就實(shí)行村民自治的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好自已的試點(diǎn)。在實(shí)行人口與計(jì)劃生育村民自治工作中：一是要將人口與計(jì)劃生育工作的相關(guān)法律、法規(guī)、政策中的一些重要條款寫(xiě)進(jìn)《村規(guī)民約》。二是在《村規(guī)民約》中明確監(jiān)督制約的機(jī)制?？梢悦鞔_規(guī)定，只要間隔年限夠，辦了生育證的二孩夫婦，只要堅(jiān)持測(cè)環(huán)查孕，可以不結(jié)扎；反之，對(duì)不來(lái)測(cè)環(huán)查孕的，無(wú)論跑到什么地方，都堅(jiān)決結(jié)扎并處以罰款。三是對(duì)已經(jīng)草擬成文的《村規(guī)民約》，村兩委要充分討論定稿后交村民代表大會(huì)討論通過(guò)。四是以《村規(guī)民約》為重要依據(jù)，由村委會(huì)與村民簽定計(jì)劃生育合同。五是建立舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制，跟蹤監(jiān)督，對(duì)違反合同違法生育的堅(jiān)決給予最嚴(yán)厲的處罰。為了強(qiáng)化監(jiān)督、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)。人口與計(jì)劃生育村民自治工作，實(shí)施得好，能夠達(dá)到有效控制人口增長(zhǎng)的目的，從根本上扭轉(zhuǎn)人口與計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面，逐步形成良性循環(huán)的機(jī)制。
在全面推行人口與計(jì)劃生育村民自治的工作中，村“兩委”的職責(zé)是：一是制定好本村人口與計(jì)劃生育村民自治的《村規(guī)民約》，并督促落實(shí)；二是認(rèn)真組織宣傳人口與計(jì)劃生育的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策；三是完成本村人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的建立和完善；四是動(dòng)員本村的已婚育齡婦女落實(shí)好計(jì)劃生育的各項(xiàng)措施；五是根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排，完成人口與計(jì)劃生育的其它工作。
（二）在抓死二孩結(jié)扎上實(shí)現(xiàn)新突破。
抓死“一放二扎”，開(kāi)展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是控制計(jì)劃外生育，特別是控制多孩生育的最有效手段，要始終將“一放二扎”節(jié)育措施作為重點(diǎn)，尤其要將二孩結(jié)扎作為考核的重點(diǎn)。要全面準(zhǔn)確地宣傳好“巧發(fā)〔2004〕3號(hào)”文件關(guān)于“一放二扎”的相關(guān)政策，確保政策宣傳不走樣。
1、凡是生育一孩的婦女，必須在生育后的6個(gè)月以內(nèi)施行放環(huán)手術(shù)。
2、2002年8月31日以前生育二孩的育齡夫婦，屬下列情況之一的，夫婦一方必須施行絕育手術(shù)。（1）違法生育未按政策兌現(xiàn)的；（2）計(jì)劃內(nèi)生育二個(gè)孩子，尚未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的；（3）未到指定地點(diǎn)接受環(huán)情、孕情監(jiān)測(cè)的；（4）非法抱養(yǎng)、撿養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)他人小孩的；（5）脫環(huán)、黑取環(huán)和被黑取環(huán)的；（6）夫婦一方落實(shí)節(jié)育措施后節(jié)育失敗的；（7）女方外出半年以上，未按時(shí)向戶籍地寄回孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)證明的。
3、2002年9月1日后生育二孩的育齡夫婦，夫婦一方必須施行絕育手術(shù)。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
村計(jì)劃生育工作制度篇七
荷塘區(qū)是株洲市4個(gè)市轄縣級(jí)城區(qū)之一，位于株洲市東北部，1969年建制為株洲市東區(qū)，8月1日經(jīng)株洲市人民政府區(qū)劃調(diào)整為荷塘區(qū)，總面積159平方公里，總?cè)丝?6萬(wàn)人，現(xiàn)轄月塘、茨菇塘、宋家橋3個(gè)街道辦事處，32個(gè)社區(qū)居委會(huì)，仙庾、明照、荷塘鋪3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，43個(gè)行政村。
我區(qū)圍繞“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”這一中心開(kāi)展計(jì)劃生育工作，自19以來(lái)計(jì)劃生育率一直保持在98%以上，多孩控制在0.2%以內(nèi)，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率穩(wěn)定在98%以上，流動(dòng)人口綜合治理到位率98%以上，藥具應(yīng)用率98%以上，育齡群眾的人口與計(jì)劃生育、生殖保健科普知識(shí)入戶率90%以上，“村為主”比例94%以上，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率95%以上，生殖健康監(jiān)測(cè)率達(dá)98%以上，優(yōu)生遺傳檢測(cè)一孩城市達(dá)100%、農(nóng)村達(dá)60%以上，嬰兒出生死亡率為0、出生缺陷率為0，出生性別比趨于正常。特別是經(jīng)省、市評(píng)估，計(jì)劃生育率達(dá)到98.46%，多孩控制率為0，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)99.10%，流動(dòng)人口綜合管理率達(dá)98.2%，其他幾項(xiàng)主要指標(biāo)均保持在高位運(yùn)行。、20株洲市計(jì)劃生育綜合治理和業(yè)務(wù)考核均獲第一，連續(xù)五年被評(píng)為省計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、株洲市計(jì)劃生育工作紅旗單位，始終處在省、市先進(jìn)行列。我區(qū)計(jì)劃生育工作之所以有這樣的成績(jī)，主要得益于省、市計(jì)生委的精心指導(dǎo)；利益于區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的高度重視；得益于全區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行了計(jì)劃生育的政策和法律法規(guī)，及時(shí)解決了計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難，制定并落實(shí)了一系列利益導(dǎo)向機(jī)制和優(yōu)惠政策；得益于區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額投入到位；得益于計(jì)劃生育綜合治理措施，嚴(yán)格落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲和“一票否決”；得益于健全和完善的計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)；得益于有一支“人數(shù)合適、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)合格”，能打硬仗、敢打硬仗的計(jì)生干部隊(duì)伍；得益于堅(jiān)持“三為主”工作方針，營(yíng)造良好的生育文化氛圍。我們的具體做法是：
一、堅(jiān)持兩手抓：一手抓“村（居）為主”，一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)上水平。
――推行“村（居）為主”，夯實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)我區(qū)致力于基層建設(shè)，積極推行計(jì)劃生育“村（居）為主”，做到“三到位”。強(qiáng)政策措施的到位，區(qū)委、區(qū)政府每年對(duì)各村安排5000元工資補(bǔ)助，規(guī)定村專(zhuān)干月工資不少于村主任的80%；建立落后村聯(lián)系點(diǎn)，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干；全區(qū)開(kāi)展“雙聯(lián)”、“雙扶”活動(dòng)，計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)重要內(nèi)容；開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)劃生育文明村”活動(dòng)，將城區(qū)資源引入農(nóng)村，推動(dòng)“村為主”。強(qiáng)責(zé)任，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)村級(jí)計(jì)劃生育工作責(zé)任；在全區(qū)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)紅旗村活動(dòng)，根據(jù)考核成績(jī)年終進(jìn)行獎(jiǎng)懲。強(qiáng)陣地建設(shè)，積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位，村支兩委加大投入，完善“三位一體”設(shè)施建設(shè)，選拔優(yōu)秀計(jì)生專(zhuān)干開(kāi)展計(jì)生工作，為群眾提供生產(chǎn)、生育、生活服務(wù)，督促育齡群眾落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，促“村（居）為主”建設(shè)，在全區(qū)上下廣泛開(kāi)展創(chuàng)“計(jì)生紅旗村（居）”、“計(jì)生先進(jìn)村（居）”活動(dòng)，開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)生文明村（居）”活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)帶動(dòng)村（居）為主，推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實(shí)處。
今年7月31日省計(jì)生委黨組書(shū)記、主任盛茂林同志在市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)陪同下到我區(qū)荷塘鋪鄉(xiāng)荷塘鋪村視察工作，聽(tīng)取了村書(shū)記、主任關(guān)于以村為主開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)行計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制等工作情況匯報(bào)，盛茂林主任對(duì)該村的工作給予了充分肯定，并高度贊揚(yáng)荷塘鋪村是當(dāng)今社會(huì)主義新農(nóng)村的好典范，黨的政策、計(jì)生政策都在這里得到很好的落實(shí)。
――貼近基層，讓老百姓得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)惠我區(qū)是全國(guó)第二批省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)區(qū)，推行計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們的工作重點(diǎn)和方向。這幾年，在省、市計(jì)生委的重視和支持下，我區(qū)堅(jiān)持以人為本，服務(wù)到位的工作思路和做法得到了國(guó)家、省計(jì)生委的肯定，，原國(guó)家計(jì)生委副主任，現(xiàn)全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)蔣正華在省、市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的陪同下到我區(qū)仙庾鎮(zhèn)、茨菇塘街道辦事處視察了計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，并給予了高度評(píng)價(jià)；、上海、南京、武漢、廣州等兄弟單位先后來(lái)我區(qū)學(xué)習(xí)交流優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。我們的做法一是在育齡群眾中開(kāi)展“六上門(mén)”活動(dòng)，即：結(jié)婚前上門(mén)，傳授避孕節(jié)育知識(shí)，教育青年男女樹(shù)立新型婚育觀念，鼓勵(lì)晚婚晚育；懷孕期間上門(mén)，宣傳孕期、圍產(chǎn)期保健知識(shí)，提供生殖健康服務(wù)；嬰兒出生后上門(mén)，送避孕藥具，指導(dǎo)科學(xué)喂養(yǎng)和搞好計(jì)劃免疫；學(xué)齡前上門(mén)，指導(dǎo)夫婦對(duì)兒童進(jìn)行早期教育，開(kāi)發(fā)兒童智力；傳統(tǒng)節(jié)日上門(mén)，慰問(wèn)獨(dú)生子女貧困戶和孤寡老人，把黨和政府的溫暖送到育齡群眾心中；受災(zāi)患病期間上門(mén)，幫助解決實(shí)際困難。在全區(qū)開(kāi)展“1＋1”慰問(wèn)百名計(jì)生貧困母親活動(dòng)，共慰問(wèn)480多人，送去慰問(wèn)金和物資共計(jì)15000多元。二是圍繞生育、節(jié)育、不育方面的難點(diǎn)和群眾最迫切要求方面開(kāi)展了一系列服務(wù)。對(duì)患不育癥婦女進(jìn)行登記建卡，組織專(zhuān)家對(duì)其進(jìn)行治療。幾年來(lái)，在計(jì)生工作者的幫助下，全區(qū)共有10對(duì)不孕癥患者喜得貴子。三是長(zhǎng)期開(kāi)展婦科病普查普治工作。近幾年為全區(qū)43個(gè)村、32個(gè)社區(qū)居委會(huì)1多名育齡婦女開(kāi)展了婦科病普查普治，對(duì)患病婦女全部進(jìn)行了低費(fèi)跟蹤治療。四是開(kāi)展出生缺陷干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)。每年要為2000多名生育婦女進(jìn)行優(yōu)生遺傳監(jiān)測(cè)。五是開(kāi)展知情選擇。使育齡群眾對(duì)避孕節(jié)育知識(shí)有一個(gè)較全面的了解，幫助其選擇一項(xiàng)安全、可靠、適合自身生理?xiàng)l件的節(jié)育避孕方法。
二、建立健全三大機(jī)制，形成計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強(qiáng)大合力。
――領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的健全，是推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的護(hù)身符。
區(qū)委、區(qū)政府始終把計(jì)劃生育工作作為全區(qū)工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅(jiān)持“三不變”：堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)不變；堅(jiān)持責(zé)任目標(biāo)考核責(zé)任制不變；堅(jiān)持嚴(yán)格兌現(xiàn)“一票否決”不變，做到“三同時(shí)”：在聽(tīng)取其他工作匯報(bào)的同時(shí)聽(tīng)取計(jì)生工作匯報(bào)；在下基層督查其他工作的同時(shí)督查計(jì)生工作；在研究經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)研究計(jì)生工作，全區(qū)各級(jí)都成立了計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂計(jì)劃生育責(zé)任狀，并將考核結(jié)果作為衡量全年各項(xiàng)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。認(rèn)真貫徹省39號(hào)文件，保留了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦的計(jì)生機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)配優(yōu)計(jì)生干部。嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，近三年來(lái)，全區(qū)共否決先進(jìn)單位4個(gè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5人，干部職工5人。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)市編辦、市人事局、市計(jì)劃生育委員會(huì)〈關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)編制和管理的通知〉的意見(jiàn)》、《關(guān)于落實(shí)湘編辦[]39號(hào)文件的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的意見(jiàn)》、《荷塘區(qū)計(jì)劃生育黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度》、《關(guān)于在農(nóng)村稅費(fèi)改革中確保計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)正常需要的通知》；20又出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)公司和私營(yíng)企業(yè)計(jì)劃生育工作管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市計(jì)劃生育工作實(shí)施意見(jiàn)》等，這一系列文件和措施確保了計(jì)劃生育工作的正常運(yùn)行和有效管理。
――綜合治理機(jī)制的實(shí)施，是推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強(qiáng)心劑。
計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)綜合性工程，我區(qū)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作綜合治理，將宣傳、公安、工商、財(cái)政、教育、勞動(dòng)人事、民政、衛(wèi)生、城建、婦聯(lián)等部門(mén)納入計(jì)劃生育綜合治理部門(mén)，簽定責(zé)任狀，齊抓共管，實(shí)行各計(jì)生綜治部門(mén)工作例會(huì)制、檢查督查制、責(zé)任考核制、跟蹤否決制。在20和年全市計(jì)劃生育綜合治理考核中，我區(qū)得到了第一名的好成績(jī)。
各綜合治理部門(mén)層層簽定合同，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，區(qū)衛(wèi)生局在全市率先與各責(zé)任單位簽訂了b超機(jī)管理合同，健全了b超機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)，采取有效措施，實(shí)行獎(jiǎng)罰，有效地杜絕了性別選擇人工終止妊娠；區(qū)教育局將計(jì)生國(guó)策知識(shí)和青春期性教育納入教學(xué)計(jì)劃，在中學(xué)校園內(nèi)開(kāi)展人口與國(guó)情及青春期性教育知識(shí)科教活動(dòng)，如株洲市工業(yè)學(xué)校利用校園資源，圍繞國(guó)策工作開(kāi)展了一系列活動(dòng)，成立了“計(jì)生國(guó)策服務(wù)隊(duì)”，有計(jì)生機(jī)構(gòu)、有學(xué)生社團(tuán)、有計(jì)生校園網(wǎng)站，今年10月在全區(qū)大中院校開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”的大型學(xué)生辯論賽；區(qū)工商局每年組織所管市場(chǎng)的育齡婦女進(jìn)行孕檢，并編印計(jì)生專(zhuān)刊，發(fā)放到各工商所和市場(chǎng)；區(qū)城環(huán)局在工作中突出了計(jì)生宣傳，在各建筑工地張貼標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放資料，宣傳到人，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍；民政部門(mén)在扶貧幫困的低保中優(yōu)先救濟(jì)晚婚晚育、少生節(jié)育的貧困戶。
為找準(zhǔn)流動(dòng)人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的落腳點(diǎn)，做好流動(dòng)人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)這篇文章，我們積極探索和創(chuàng)新流動(dòng)人口管理方法，提高流動(dòng)人口計(jì)生管理水平。一是率先在2001年推出流動(dòng)人口“檔案式”管理，即在城鄉(xiāng)結(jié)合的農(nóng)村以出租戶為單位建立流動(dòng)人口檔案，以村民小組為主對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行統(tǒng)一管理，反饋信息，提供服務(wù)。具體操作上分三步走：第一步由村書(shū)記、村主任與各組簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任狀》，年底根據(jù)考核給予一定的獎(jiǎng)罰；然后各村民小組向房屋出租戶發(fā)一個(gè)內(nèi)裝《房屋出租須知》、《房屋出租戶計(jì)劃生育合同書(shū)》、《流動(dòng)人口登記本》和計(jì)劃生育政策法規(guī)知識(shí)的流動(dòng)人口檔案管理袋，出租戶如實(shí)填寫(xiě)《登記本》后再將信息反饋到村；最后，各組設(shè)立組務(wù)公開(kāi)欄，公布流動(dòng)人口情況，接受群眾監(jiān)督，以此增強(qiáng)出租戶的責(zé)任感。2002年又推出了“臺(tái)賬”式管理，即在社區(qū)居委會(huì)按照育齡婦女臺(tái)賬管理模式，以每個(gè)出租戶為單位，將所有流入該戶人員的情況登記成冊(cè)，再按出租戶的門(mén)牌順序裝訂成臺(tái)賬。以居民小組管理為主，由居民小組信息員將每個(gè)出租戶流動(dòng)人口的信息反饋至社區(qū)居委會(huì)、單位。同時(shí)，社區(qū)居委會(huì)和居民小組信息員還采取定期或不定期上戶隨訪，隨時(shí)掌握出租戶的流動(dòng)人口變動(dòng)情況，及時(shí)與流出地取得聯(lián)系，將現(xiàn)居地與流出地共同管理落到實(shí)處。二是在私營(yíng)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司推行法人負(fù)責(zé)制，在其管理的范圍內(nèi)對(duì)用工人員和入住戶的計(jì)劃生育實(shí)行管理，做好“2個(gè)一”的工作，即計(jì)生部門(mén)、工商分局與法人代表簽定好一份合同，企業(yè)、公司建好一本計(jì)生對(duì)象的臺(tái)帳?！皺n案式”、“臺(tái)賬式”和“法人負(fù)責(zé)制”管理辦法的實(shí)施，使我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況底子更清，信息更靈，管理和服務(wù)更到位。
――利益導(dǎo)向機(jī)制逐步建立，是推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的常青樹(shù)我區(qū)充分認(rèn)識(shí)到建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，穩(wěn)定低生育水平的重要措施。早在年我區(qū)就出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行優(yōu)惠政策鼓勵(lì)計(jì)劃生育的通知》，《人口與計(jì)劃生育法》出臺(tái)后，我區(qū)又制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作若干規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。一是表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育自愿終生只要一個(gè)孩子和夫妻，發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；二是生產(chǎn)上幫扶。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，優(yōu)先提供致富信息、生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)貸款，優(yōu)先予以生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、提供勞務(wù)幫助等；三是生育上獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，晚婚晚育可以延長(zhǎng)婚假、生育假和其他福利待遇；四是生活上照顧。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村家庭免出義務(wù)工、優(yōu)先審批宅基地、優(yōu)先安排就業(yè)，開(kāi)展獨(dú)生子女意外傷害險(xiǎn)、孕婦平安險(xiǎn)、兩女結(jié)扎戶父母養(yǎng)老保險(xiǎn)等計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)，解除計(jì)劃生育家庭生活上的后顧之憂。使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到實(shí)惠，引導(dǎo)群眾走自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育之路。如荷塘鋪村、株洲市電務(wù)段建立了完善的利益導(dǎo)向機(jī)制，保證獨(dú)生子女經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)日開(kāi)展慰問(wèn)、每年進(jìn)行婦科普查、為育齡群眾進(jìn)行計(jì)生系列保險(xiǎn)等。
三、充分發(fā)揮四個(gè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，打造計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作特色。
――抓宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍計(jì)劃生育“三為主”方針宣傳教育是首位，區(qū)委、區(qū)政府始終將宣傳教育作為計(jì)劃生育抓根治本的重要措施擺在突出位置，圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”這一主線，制定了“因地制宜，以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，部門(mén)聯(lián)合”的宣傳工作方針。把增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)、法律意識(shí)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳重點(diǎn)；把樹(shù)立生男生女都一樣，只生一個(gè)好的新型生育文化和生殖保健知識(shí)作為對(duì)農(nóng)村育齡群眾的宣傳重點(diǎn)；把生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)作為對(duì)城市居民的宣傳重點(diǎn)；把青春期性知識(shí)作為對(duì)青年學(xué)生的宣傳重點(diǎn)；把新婚知識(shí)、節(jié)育避孕知識(shí)作為對(duì)新婚夫婦的宣傳重點(diǎn)；把孕產(chǎn)期保健、科學(xué)育兒知識(shí)作為孕產(chǎn)期夫婦的宣傳重點(diǎn)；把更年期保健作為更年期婦女的宣傳重點(diǎn)。
全區(qū)開(kāi)展了一系列轟轟烈烈行之有有效的宣傳活動(dòng)。一是在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳教育中，采取講座等方式，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)情國(guó)策教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念，把人口問(wèn)題放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的位置來(lái)抓，并將計(jì)生政策和知識(shí)納入?yún)^(qū)中心組學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是建立完善“三位一體”、“四位一體”陣地，推進(jìn)計(jì)生宣傳“123”工程。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有1個(gè)宣傳陣地；每個(gè)辦事處建立2個(gè)社區(qū)計(jì)生宣傳長(zhǎng)廊；每個(gè)村設(shè)制2條以上溫馨的宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳櫥窗；在人口集中地段設(shè)立3個(gè)以上計(jì)生科普宣傳廣告。三是轄區(qū)單位利用宣教設(shè)備開(kāi)展宣傳，在公共汽車(chē)上設(shè)置固定溫馨美麗的計(jì)生宣傳畫(huà)，成為城市計(jì)生宣傳一道流動(dòng)的亮麗風(fēng)景線；在單位廣播電視臺(tái)設(shè)置人口與計(jì)劃生育專(zhuān)題節(jié)目、編制計(jì)生知識(shí)刊物、開(kāi)展計(jì)生知識(shí)競(jìng)賽，宣傳政策、傳授節(jié)育避孕知識(shí)，如株洲車(chē)輛廠的《365日話人口》專(zhuān)題節(jié)目、株洲硬質(zhì)合金廠每晚在黃金時(shí)候播放的計(jì)生知識(shí)深受職工歡迎。四是利用廟會(huì)、墟場(chǎng)、集日下鄉(xiāng)宣傳，將計(jì)劃生育知識(shí)編成農(nóng)村群眾喜愛(ài)的花鼓戲、快板、小品，將文藝節(jié)目送下鄉(xiāng)，讓群眾寓教于樂(lè)。五是在育齡婦女中開(kāi)展“4個(gè)一”活動(dòng)，即：發(fā)一本書(shū)、上一堂課、看一場(chǎng)錄像、答一份試卷的教育。六是堅(jiān)持計(jì)生進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園，在全區(qū)中等以上學(xué)校開(kāi)設(shè)人口和青春期性保健知識(shí)講課；在市工業(yè)學(xué)校成立“青年志愿者國(guó)策服務(wù)隊(duì)”，引導(dǎo)學(xué)生積極參與計(jì)生宣傳，樹(shù)立新的婚育觀念，樹(shù)立國(guó)策意識(shí)。通過(guò)一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳服務(wù)活動(dòng)，廣大群眾的生育觀念發(fā)生了可喜的變化，近兩年全區(qū)自動(dòng)放棄生育二孩的夫婦達(dá)80多對(duì)，晚婚晚育率一年比一年高。
――抓行政管理網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主通道人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及廣大群眾的切身利益的社會(huì)系統(tǒng)工程，用一支優(yōu)秀的計(jì)生隊(duì)伍運(yùn)用現(xiàn)代化的.管理手段，管理好計(jì)劃生育工作是我區(qū)近幾年的努力`方向。在用人上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行定崗競(jìng)爭(zhēng)、依法選舉等辦法，按照公開(kāi)、公平、公正的原則選拔一批年紀(jì)輕、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的的優(yōu)秀人員充實(shí)計(jì)生干部隊(duì)伍，采取平時(shí)考核和年終考核的辦法，對(duì)他們的工作方法、服務(wù)水平、工作能力、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)行評(píng)比；為有效的提高計(jì)生干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和工作水平，每年區(qū)級(jí)舉辦一期3―5天的計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在管理上進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，城區(qū)采取“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的工作機(jī)制，農(nóng)村采取“縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)”的工作格局，逐步建立和完善了計(jì)劃生育“三網(wǎng)一庫(kù)”信息平臺(tái)建設(shè)，建立了全區(qū)育齡婦女信息庫(kù)，實(shí)行計(jì)劃生育信息跟蹤反饋制，及時(shí)了解育齡婦女婚育和采取避孕措施等情況，以便于更好地開(kāi)展服務(wù)。在執(zhí)法時(shí)依法行政，我區(qū)嚴(yán)把計(jì)生收費(fèi)關(guān)，禁止亂收費(fèi)、亂罰款，規(guī)范管理計(jì)劃生育合同保證金；健全信訪制度，全面推行政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”；堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)拒不交納對(duì)象，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，2002年以來(lái)，區(qū)人民法院對(duì)25例計(jì)外生育對(duì)象依法進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行，其中行政拘留15人，給當(dāng)事人和群眾帶來(lái)了很大震懾，凈化了生育環(huán)境，多年來(lái)全區(qū)沒(méi)有發(fā)生計(jì)劃生育惡性事件和“三亂”行為。
――抓技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺(tái)作用我區(qū)出臺(tái)《荷塘區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)、免費(fèi)服務(wù)暫行辦法》和《關(guān)于規(guī)范荷塘區(qū)從事計(jì)劃生育手術(shù)和技術(shù)手段簽定胎兒性別及病殘兒鑒定有關(guān)規(guī)定》，規(guī)范了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)制。建立完善計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在全區(qū)建立以區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)服務(wù)站為主、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為輔的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配強(qiáng)技術(shù)人員，各計(jì)生服務(wù)站添置了b超機(jī)、手術(shù)床、紅外線治療儀等必需設(shè)備。開(kāi)展創(chuàng)甲級(jí)服務(wù)所活動(dòng)。在硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平等方面開(kāi)展競(jìng)賽，我區(qū)三所鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)服務(wù)所有兩所評(píng)為市級(jí)甲級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)示范所，區(qū)級(jí)藥具管理站今年也被市計(jì)生委推薦申報(bào)省級(jí)先進(jìn)藥具站（未驗(yàn)收）。技術(shù)服務(wù)活動(dòng)經(jīng)?；?。在農(nóng)村開(kāi)展婦科病普查普治、查環(huán)查孕，在城市開(kāi)展節(jié)育避孕知情選擇，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)；利用育齡婦女信息平臺(tái)加強(qiáng)信息引導(dǎo)，提供多層次的服務(wù)；開(kāi)設(shè)“悄悄話室”提供咨詢，為廣大育齡群眾排憂解難；堅(jiān)持隨訪服務(wù)“八到人”活動(dòng)，做到“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂、暖萬(wàn)家心”的4個(gè)萬(wàn)綜合服務(wù)。
――抓群眾自治網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的活力我區(qū)在發(fā)揮計(jì)劃生育行政管理職能的同時(shí)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)這一群眾組織的優(yōu)勢(shì)，服務(wù)于計(jì)劃生育工作。我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊圍繞“兩為兩爭(zhēng)”的主線，在生育、節(jié)育、不育等方面開(kāi)展了一系列的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾計(jì)劃生育“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”。全區(qū)共發(fā)展各級(jí)協(xié)會(huì)組織161個(gè)，會(huì)員13200人。并將區(qū)協(xié)會(huì)理事按照各自特長(zhǎng)分為宣傳報(bào)道、技術(shù)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、行業(yè)協(xié)會(huì)4個(gè)小組，明確了各組的任務(wù)和目標(biāo)，組織發(fā)動(dòng)基層協(xié)會(huì)開(kāi)展了一系列活動(dòng)。一是開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)劃生育文明村”活動(dòng)。將城市社區(qū)和單位與各村結(jié)成“一幫一”對(duì)子，幫助各村完善陣地建設(shè)、提供致富信息、開(kāi)展計(jì)劃生育服務(wù)，共為10個(gè)村投資3萬(wàn)多元翻新計(jì)劃生育服務(wù)室；幫助5個(gè)村建立花木和蔬菜種植基地；幫扶計(jì)生困難戶143戶，捐助扶貧濟(jì)困資金17500多元。二是抓好下崗職工的管理服務(wù)。發(fā)揮協(xié)會(huì)組織的作用，成立“下崗職工計(jì)生之家”，將下崗職工的情況收集整理成檔，并定期組織他們開(kāi)展活動(dòng)，針對(duì)不同的家庭狀況，給予最大限度的幫助和服務(wù)。三是培育國(guó)策后備力量，開(kāi)展國(guó)策進(jìn)校園活動(dòng)。我區(qū)共有大中專(zhuān)院校8所，在校學(xué)生4萬(wàn)多人，這是一支宣傳國(guó)策的重要力量。我區(qū)在各大中院校推出青春期性教育和人口國(guó)情國(guó)策教育，通過(guò)舉辦講座、演講賽、辯論賽、征文比賽和組織學(xué)生開(kāi)展暑期社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)，對(duì)我國(guó)的生育文化、計(jì)劃生育工作情況，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等多方面開(kāi)展調(diào)查，使廣大學(xué)子加深對(duì)我國(guó)的國(guó)情認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的人生觀，積極投身國(guó)策事業(yè)，奉獻(xiàn)社會(huì)。四是發(fā)揮宣傳服務(wù)職能傳播新型婚育文化。在社區(qū)開(kāi)展“周周樂(lè)文化舞臺(tái)”、“社區(qū)文化之光”等活動(dòng)，舉辦計(jì)生文藝晚會(huì)、法制宣傳、少兒書(shū)法比賽等深受群眾歡迎的活動(dòng)；在農(nóng)村，廣泛開(kāi)展“計(jì)生工作五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，利用圩場(chǎng)、廟會(huì)等集日將法律法規(guī)知識(shí)、致富信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、生殖保健知識(shí)帶下鄉(xiāng)。
近年來(lái)我們雖然取得了一定的成績(jī)，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入，社區(qū)建設(shè)的進(jìn)行，出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，如特殊人群的計(jì)生管理缺乏有效的辦法、如何整合資源開(kāi)展社區(qū)建設(shè)、如何滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)日益增長(zhǎng)的需要等，這些均有待于我們?nèi)ヌ剿?、去研究，去解決。我們決心與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，努力把荷塘區(qū)計(jì)生工作推向新階段，爭(zhēng)創(chuàng)“全省計(jì)劃生育模范區(qū)”。
村計(jì)劃生育工作制度篇八
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“科教興區(qū)”、“以港興區(qū)”和“三個(gè)集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城市化、現(xiàn)代化、國(guó)際化進(jìn)程的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究，積極探索人口綜合調(diào)控。一是開(kāi)展對(duì)“區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略”課題研究成果的宣傳應(yīng)用。利用新聞媒體等形式進(jìn)行宣傳。二是根據(jù)《市人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，著手編制《區(qū)中長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃（xx—年）》，為未來(lái)xx年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展制定相應(yīng)的人口中長(zhǎng)期規(guī)劃。三是按照區(qū)“”規(guī)劃的總體要求，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高質(zhì)量地編制《區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)“”規(guī)劃》。四是擬開(kāi)展“臨港新城開(kāi)發(fā)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展”的課題研究。
要適應(yīng)體制機(jī)制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)，積極探索企事業(yè)單位人口與計(jì)劃生育工作新路子。各企事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹《市人口與計(jì)劃生育條例》，積極協(xié)助政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作，切實(shí)落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位的計(jì)劃生育管理，指導(dǎo)和幫助企事業(yè)開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育和服務(wù)。
要進(jìn)一步推進(jìn)人口與計(jì)劃生育財(cái)政投入體制改革，把人口與計(jì)劃生育事業(yè)投入納入公共財(cái)政，人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)增幅要高于當(dāng)年同級(jí)財(cái)政增幅。加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理，堅(jiān)持行政事業(yè)性收費(fèi)收入納入財(cái)政預(yù)算管理。
推行計(jì)劃生育村（居）民自治，在村務(wù)公開(kāi)欄中把計(jì)劃生育內(nèi)容列入其中，將人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容向群眾公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，逐步形成群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的工作格局。
建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)政策和管理辦法。根據(jù)國(guó)家和市人口計(jì)生法律法規(guī)的要求，切實(shí)兌現(xiàn)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策，維護(hù)群眾利益。做好《本市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施方案》、《市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障若干規(guī)定》的實(shí)施工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)。堅(jiān)持走社會(huì)化幫扶道路，建立健全計(jì)劃生育困難家庭社會(huì)救助長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)探索銷(xiāo)售“扶助獨(dú)生子女困難家庭”專(zhuān)題彩色的票子，解除群眾實(shí)行計(jì)劃生育的'后顧之憂。
三、堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步提高人口與計(jì)劃生育依法行政水平。
一是進(jìn)一步加大社會(huì)宣傳力度，使人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章深入人心，提高群眾履行計(jì)劃生育義務(wù)的自覺(jué)性，增強(qiáng)維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。二是加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生干部、技術(shù)服務(wù)人員的教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，不斷提高依法行政、依法管理和依法服務(wù)的能力。三是加大行政執(zhí)法和監(jiān)督力度，尤其是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的力度，做到及時(shí)、足額。推行人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，建立和健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，使各級(jí)人口計(jì)生干部嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，行使職權(quán)，履行職責(zé)。四是進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)工作。不斷拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式，公開(kāi)辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果等方面的內(nèi)容，增強(qiáng)依法行政透明度。五是進(jìn)一步做好信訪工作。積極主動(dòng)化解突出矛盾和歷史遺留問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
四、堅(jiān)持整合資源，進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)在人口與計(jì)劃生育工作中的作用。
按照政府職能轉(zhuǎn)變和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，積極為計(jì)生協(xié)會(huì)參與計(jì)劃生育社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)造條件，使之發(fā)揮作用。一是擴(kuò)大協(xié)會(huì)組織的覆蓋面，加強(qiáng)在非公經(jīng)濟(jì)和流動(dòng)人口中的建會(huì)工作。二是加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的整建工作。充實(shí)調(diào)整志愿者隊(duì)伍，完善志愿者隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制、工作制度、服務(wù)規(guī)范和活動(dòng)方法。三是繼續(xù)開(kāi)展“幸福工程”活動(dòng)。開(kāi)發(fā)有利于人口與計(jì)劃生育保險(xiǎn)險(xiǎn)種，積極開(kāi)展募捐、扶貧幫困、為民排憂解難活動(dòng)，實(shí)施“幸福工程”項(xiàng)目工作，努力為實(shí)行計(jì)劃生育的貧困母親做好事、辦實(shí)事。四是全面推廣青春健康國(guó)際合作項(xiàng)目，與區(qū)教育局合作，在試點(diǎn)、拓展的基礎(chǔ)上，在全區(qū)中學(xué)內(nèi)全面推開(kāi)。
五、堅(jiān)持以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。
努力建設(shè)一支高素質(zhì)、能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生工作需要的人口計(jì)生干部隊(duì)伍。一是健全區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）、組（樓）四級(jí)人口與計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，特別要加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（居）委的人口計(jì)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和干部配備，著力解決基層基礎(chǔ)工作比較薄弱的現(xiàn)狀。二是加強(qiáng)人口計(jì)生干部的崗位培訓(xùn)，尤其是新上崗人員的培訓(xùn)和在職人員的繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)、信息技術(shù)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高依法行政和業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，人口計(jì)生干部要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和群眾意識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平。四是進(jìn)一步推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)，深入開(kāi)展新一輪文明單位和文明站的創(chuàng)建工作。
村計(jì)劃生育工作制度篇九
一、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和計(jì)劃生育法律法規(guī)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)水平。
二、編制全鄉(xiāng)人口發(fā)展計(jì)劃，合理控制人口增長(zhǎng)。
三、宣傳計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)，按照規(guī)定審核發(fā)放生育保健證，控制計(jì)劃外生育。
四、抓好每季度育齡婦女的環(huán)孕情檢測(cè)，環(huán)孕情檢測(cè)率達(dá)到85%以上，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕者，按相關(guān)規(guī)定處理。
五、及時(shí)查處早、私婚、計(jì)劃外生育和拾抱養(yǎng)問(wèn)題，不得通私情，若有隱私現(xiàn)象發(fā)生，一經(jīng)查證，就地待崗，停發(fā)待崗期間工資。
六、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，杜絕多胎生育，若人為因素造成多胎生育，追查責(zé)任人的責(zé)任，屬誰(shuí)的責(zé)任，扣發(fā)責(zé)任人一個(gè)月崗位津貼，情節(jié)嚴(yán)重者移交有關(guān)部門(mén)處理。
七、按照有關(guān)規(guī)定足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，不得少征、免征、漏征，不徇私情，若有上述情況發(fā)生，一經(jīng)查證，嚴(yán)肅處理。
八、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收統(tǒng)一由計(jì)生辦財(cái)務(wù)人員收繳，專(zhuān)干一律不得擅自收繳，特殊情況下若有擅自收繳情況發(fā)生必須于當(dāng)日內(nèi)繳財(cái)務(wù)人員，否則，每拖延一天罰款1000元。
九、搜集整理人口與計(jì)劃生育方面的.資料，為全鄉(xiāng)人口管理提供科學(xué)依據(jù)，并及時(shí)上報(bào)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
十、嚴(yán)禁接受計(jì)生對(duì)象的宴請(qǐng)，經(jīng)查證發(fā)現(xiàn)一次，嚴(yán)格按照黨紀(jì)黨規(guī)參與人員每人罰款100元，若造成不良影響的，年終考核直接定為不稱(chēng)職。
村計(jì)劃生育工作制度篇十
王店計(jì)生服務(wù)中心在市計(jì)生局、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市計(jì)劃生育服務(wù)站協(xié)助下各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績(jī)：
一、工作總結(jié)。
（一）“三查”服務(wù)，今年的三月份，我站對(duì)轄區(qū)內(nèi)育齡群眾進(jìn)行了大型的下鄉(xiāng)活動(dòng)，取得了滿意的效果，八月份，我們又趁農(nóng)閑時(shí)間對(duì)上次沒(méi)有“三查”的對(duì)象逐一進(jìn)行了補(bǔ)查，統(tǒng)計(jì)本年度共查6931人次，其中超聲6722人，婦檢2786人次，共查出環(huán)下移21人，脫環(huán)2人，嵌頓2人，意外懷孕5人，事后都采取了各種緊急補(bǔ)救措施。婦科檢查查出宮頸疾病832人，進(jìn)行宮頸癌篩查324人，各種陰道炎322人，進(jìn)行咨詢治療96余人次，圓滿完成了全年的“三查”任務(wù)。
（二）宣傳教育，我們一直都在堅(jiān)持不懈地協(xié)助村級(jí)計(jì)劃生育部門(mén)搞好宣傳培訓(xùn)工作，采用上門(mén)服務(wù)，站內(nèi)咨詢等多種方式，讓育齡群眾在充分知情的情況下，選擇以長(zhǎng)效為主的避孕措施，使知情選擇率達(dá)到1%，長(zhǎng)效節(jié)育率達(dá)到目標(biāo)要求，今年三月，我們還有幸請(qǐng)到武漢的專(zhuān)家來(lái)為育齡群眾講了生動(dòng)的一課，反應(yīng)非常好，并利用“三查”服務(wù)的機(jī)會(huì)發(fā)放了宣傳資料5余份，成為育齡群眾了解計(jì)劃生育知識(shí)及生殖保健服務(wù)的精神食糧，我們還積極做好出生缺陷的一級(jí)干預(yù)和優(yōu)生優(yōu)育的指導(dǎo)工作，配合衛(wèi)生部門(mén)宣傳好，做好葉酸的發(fā)效，以達(dá)到降低出生缺陷的目的。
（三）一如既往的做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，并按政策要求及時(shí)減免手術(shù)費(fèi)用，做到應(yīng)免盡免，對(duì)手術(shù)病人做好術(shù)后隨訪工作，確保無(wú)一例技術(shù)責(zé)任事故發(fā)生。做好“兩非”的管理工作，認(rèn)真做到b超雙簽字，終止妊娠藥物設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)柜，堅(jiān)決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定及人工終止妊娠。
（四）按照《避孕藥具管理制度》、《避孕藥具發(fā)放人員責(zé)職》的'要求，做到避孕藥具專(zhuān)人專(zhuān)帳管理，藥具供應(yīng)及時(shí)，無(wú)過(guò)期及損壞藥品，并掌握全鎮(zhèn)育齡婦女的藥具使用情況，按時(shí)按需發(fā)放，每季度利用工作例會(huì)的機(jī)會(huì)組織一次計(jì)生專(zhuān)干及藥具管理人員的知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)她們做好村級(jí)避孕藥具的發(fā)放管理和隨訪。
（五）積極加強(qiáng)站內(nèi)的管理工作，醫(yī)療文書(shū)，醫(yī)療質(zhì)量檢查都是我們?nèi)粘１刈龅墓ぷ?，我們也?duì)宜昌市計(jì)生委檢查后所提的要求進(jìn)行了認(rèn)真的彌補(bǔ)。
總結(jié)本年度的工作，有一些新的進(jìn)步，也有不足，新的一年我們將按照今年總結(jié)的好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行進(jìn)一步的發(fā)揚(yáng)，針對(duì)不足采取有效的辦法改進(jìn)，以期待取得更大的成績(jī)，更好的為廣大群眾服務(wù)。
村計(jì)劃生育工作制度篇十一
20，我中心的計(jì)劃生育工作在市委、市政府及市直屬計(jì)生辦的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府有關(guān)計(jì)生工作文件精神，給合實(shí)際，開(kāi)拓進(jìn)取，努力工作，較好地完成全年計(jì)生工作目標(biāo)。一年來(lái)主要開(kāi)展了以下工作：
一、加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。
為確保糧食系統(tǒng)計(jì)生工作做到正常化、規(guī)范化、制度化管理，及時(shí)調(diào)整了糧食系統(tǒng)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。由傅興榮任組長(zhǎng)，工業(yè)濾布楊海平任副組長(zhǎng)，成員有胡桂源、劉小毛、劉佐華、劉瑞群等組成，領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室，劉瑞群同志兼任計(jì)劃生育專(zhuān)職干部，具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)計(jì)劃生育工作。
二、落實(shí)了責(zé)任。
明確了工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、工作措施。制定了《市糧食流通服務(wù)中心20計(jì)劃生育工作實(shí)施方案》。
三、濾布開(kāi)展了宣傳。
廣泛宣傳人口與計(jì)劃生育政策。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《省人口與計(jì)劃生育工作條例》和市委、市政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的具體規(guī)定。全年在中心會(huì)議上傳達(dá)上級(jí)文件和計(jì)生政策法規(guī)6次。
四、加強(qiáng)了管理。
對(duì)男職工配偶環(huán)孕檢情況進(jìn)行了驗(yàn)證核查，并建立了管理臺(tái)帳。
五、突出了重點(diǎn)。
抓了計(jì)生重點(diǎn)管理對(duì)象的環(huán)檢工作，參檢率達(dá)100%，圓滿完成環(huán)孕檢任務(wù)；每月能夠按時(shí)上報(bào)報(bào)表；全年開(kāi)展了4次的板報(bào)宣傳。
村計(jì)劃生育工作制度篇十二
小區(qū)綠化能夠很好的凈化小區(qū)的空氣，改善小區(qū)的居住環(huán)境，增加空氣的相對(duì)濕度，使氣溫降低，在一定程度上緩解了城市熱島效應(yīng)。
除此之外，還陶冶了小區(qū)居民的情操，有益居民身心健康。
因此，小區(qū)物業(yè)綠化管理也逐漸受到重視。
一、小區(qū)物業(yè)綠化系統(tǒng)的組成部分。
小區(qū)物業(yè)綠化建設(shè)主要包含小區(qū)的綠地建設(shè)、恢復(fù)整頓綠地以及提高綠地的級(jí)別三個(gè)內(nèi)容，其綠化系統(tǒng)主要包含以下幾個(gè)方面：
(1)公共綠地。
所謂公共綠地，又可以稱(chēng)作時(shí)候組團(tuán)綠地，這是小區(qū)內(nèi)所有的居民一起使用的綠地，比如，小區(qū)里的花園等。
(2)公共建筑綠地以及公共設(shè)施綠地。
比如，停車(chē)場(chǎng)周?chē)木G地，小區(qū)商店周?chē)木G地。
(3)住宅旁邊的綠地，道路路兩側(cè)栽培的苗木和花花草草等。
(4)垂直綠化。
比如，陽(yáng)臺(tái)邊的綠化，屋頂?shù)木G化，墻面的綠化等等。
二、小區(qū)物業(yè)綠化管理存在的問(wèn)題。
在最近幾年，雖然小區(qū)物業(yè)綠化管理取得了一定的成就，但是還是存在一些問(wèn)題需要解決。
比如，部分小區(qū)的園林綠化規(guī)劃跟設(shè)計(jì)不是特別合理，這就不能達(dá)到服務(wù)小區(qū)業(yè)主的目的，也沒(méi)有美化環(huán)境的效果。
還有一些小區(qū)在綠地建設(shè)方面欠妥，選的苗木不適合當(dāng)?shù)氐臍夂?，加上綠化景觀比較單調(diào)，沒(méi)有形成自身的特色，不能給人賞心悅目的感覺(jué);另外一些小區(qū)在綠化養(yǎng)護(hù)方面的水平不是特別高，對(duì)苗木的養(yǎng)護(hù)不是特別到位，導(dǎo)致綠化成果不是特別持久;還有的小區(qū)業(yè)主配合物業(yè)進(jìn)行綠化管理的意識(shí)不是特別強(qiáng)，需要進(jìn)一步引導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)綠化的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)。
土地資源是十分寶貴的，在小區(qū)內(nèi)可以綠化的土地面積也是十分有效的。
因此，在小區(qū)綠化建設(shè)的時(shí)候，要加強(qiáng)整體的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，在有效的空間內(nèi)創(chuàng)造更加豐富的園林空間。
(1)形成系統(tǒng)。
根據(jù)具體的使用要求，在小區(qū)綠地整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)的時(shí)候，要根據(jù)重點(diǎn)與一般，集中跟分散，點(diǎn)線面結(jié)合在一起的設(shè)計(jì)規(guī)劃原則，系統(tǒng)與周?chē)沫h(huán)境要和諧。
(2)節(jié)約用地。
結(jié)合小區(qū)的地形和地貌，可以利用洼地、坡地等地形進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)。
(3)因地制宜。
根據(jù)物業(yè)區(qū)域的位置和具體的土質(zhì)狀況，結(jié)合小區(qū)業(yè)主的文化修養(yǎng)以及具體的物業(yè)管理實(shí)際狀況來(lái)進(jìn)行選擇。
比如，在高低起伏的地形上，由于這樣的地形相對(duì)比較復(fù)雜，則可以選擇那些土壤肥沃的地段來(lái)進(jìn)行綠地的創(chuàng)造，在比較平坦的地形上，綠地建設(shè)和分布要均勻。
(4)注意景觀。
通過(guò)合理的選種和配置，達(dá)到追求長(zhǎng)期藝術(shù)效果的目的，要在不同季節(jié)和時(shí)間下都有景觀。
(二)積極進(jìn)行綠地建設(shè)管理。
1.選擇合適的苗木。
綠化施工人員在進(jìn)行苗木的選擇的時(shí)候，要根據(jù)小區(qū)所在地區(qū)的氣候等特點(diǎn)，因地制宜，選擇合適的樹(shù)種，還要選擇那些質(zhì)量比較高的苗木，這樣才能更好的保證苗木的成活率。
大家都知道，選擇的苗木的質(zhì)量跟成活的水平是成正比的關(guān)系，也決定了綠化養(yǎng)護(hù)的成本還成效。
一般來(lái)說(shuō)，那些質(zhì)量比較高的苗木的根系比較發(fā)達(dá)，冠根也比較適宜，苗木健壯，病蟲(chóng)害也比較少，還要留有一定的修剪空間，對(duì)于那些不符合標(biāo)準(zhǔn)的苗木一律剔除在外，不能以次充好。
2.有效處理種植土壤。
綠化建設(shè)在進(jìn)行施工的時(shí)候，要認(rèn)真研究小區(qū)的地貌狀況，工作人員要對(duì)土壤進(jìn)行理化性質(zhì)的分析，確保土壤符合苗木的移植要求，要選擇肥沃、透氣的土壤，酸堿度要平衡，對(duì)于那些不合格的土層進(jìn)行清除。
比如，在常綠喬木的土壤選擇上，比較理想的'土壤應(yīng)該是ph值6.5左右，質(zhì)地適中。
可以選擇帶蓬栽植的方案，這樣能夠提高苗木的成活率，而且栽植的苗木生長(zhǎng)狀態(tài)比較好。
3.植物配置。
在小區(qū)物業(yè)綠化過(guò)程中，要重視植物的配置，要取得“綠”的效果，還要給小區(qū)的人們帶來(lái)美的感受。
在接近建筑物的地方，可以采用整齊、對(duì)稱(chēng)的規(guī)則來(lái)進(jìn)行綠化布置，離建筑物比較遠(yuǎn)的地方，可以采用活潑和優(yōu)美的方式布置。
要注重灌木跟喬木之間的搭配，還有常綠苗木跟落葉苗木之間的搭配，快速生長(zhǎng)樹(shù)木與緩慢生長(zhǎng)樹(shù)木之間的搭配。
除此之外，還要關(guān)注樹(shù)木種植的密度是不是得當(dāng)，樹(shù)木跟建筑的距離是不是得當(dāng)?shù)鹊取?BR> (三)認(rèn)真做好綠化養(yǎng)護(hù)管理。
1.提供適宜的水分。
在苗木生長(zhǎng)過(guò)程中，適宜的水分是非常重要的。
所以，對(duì)于那些剛栽植的苗木來(lái)說(shuō)，工作人員要進(jìn)行相應(yīng)的灌溉工作，還要注意排水。
要堅(jiān)持“一次澆透和定期澆水結(jié)合”的原則，要把跟部位澆透，還要澆灌枝條和頁(yè)面，在剛開(kāi)始澆水的時(shí)候不要操之過(guò)急，樹(shù)穴外緣用細(xì)土培成“酒釀潭”，澆水水量要足，并培土封堰。
澆水的時(shí)間選擇在清晨或者在傍晚都比較適宜。
要保持苗木的生長(zhǎng)狀態(tài)良好，最好進(jìn)行定期的灌溉，讓土壤保持濕潤(rùn)狀態(tài)。
可以選擇一些苗木，在土球外側(cè)大約50厘米的地方進(jìn)行鉆孔，這樣可以方便查看這個(gè)植株在根部是不是缺水，更好的對(duì)澆灌次數(shù)進(jìn)行調(diào)整。
2.土壤施肥、除草。
施肥是為了更好的保持苗木的生長(zhǎng)，從而發(fā)揮苗木的景觀效益，達(dá)到小區(qū)綠化的作用。
但是，一般來(lái)說(shuō)，為了保持小區(qū)整體環(huán)境的整潔，當(dāng)樹(shù)葉飄落下來(lái)之后一般都有清潔工打掃干凈，不容易使落葉與土壤之間形成自然循環(huán)。
而且，有的地方的土壤還比較貧瘠，這都需要工作人員進(jìn)行定期向綠地施肥，從而改良土壤，保持土壤的生產(chǎn)能力，還能為苗木補(bǔ)充生長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)。
此外，要對(duì)對(duì)移栽的苗木進(jìn)行中耕作業(yè)，可以讓土壤的表層更好的維持松動(dòng)的狀態(tài)，這樣能更好的起到透氣和保溫等功效，對(duì)苗木的生長(zhǎng)有利。
除草可以防止一些雜草來(lái)?yè)寠Z苗木的水分和養(yǎng)分，而且還能降低發(fā)病率，消除潛伏的病蟲(chóng)害，保持小區(qū)的整潔。
3.控制病蟲(chóng)害。
病蟲(chóng)害會(huì)對(duì)苗木的生長(zhǎng)產(chǎn)生危害，一旦出現(xiàn)了病蟲(chóng)害，苗木的生長(zhǎng)就會(huì)出現(xiàn)一種不良的狀態(tài)，使整個(gè)小區(qū)綠化的質(zhì)量降低，還影響了觀賞的效果。
因此，在后期的養(yǎng)護(hù)工作中，要運(yùn)用合理的措施來(lái)對(duì)病蟲(chóng)害的發(fā)病率進(jìn)行控制，保護(hù)環(huán)境，保證苗木的快速生長(zhǎng)。
此外，剛移栽的苗木還要防止自然災(zāi)害，工作人員要利用有效措施對(duì)當(dāng)?shù)氐奶鞖膺M(jìn)行預(yù)測(cè)，從而制定相應(yīng)的災(zāi)害防護(hù)對(duì)策。
(四)綠化管理部門(mén)與業(yè)主齊抓共管。
在小區(qū)物業(yè)綠化管理方面，除了物業(yè)管理部門(mén)起到的主導(dǎo)作用，還離不開(kāi)整個(gè)小區(qū)業(yè)主的理解和支持。
作為物業(yè)管理部門(mén)，要制定相應(yīng)的綠化養(yǎng)護(hù)的規(guī)章制度，加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)力度，結(jié)合具體的崗位制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施規(guī)范化管理。
除此之外，要加大宣傳力度，提高小區(qū)居民的綠化意識(shí)，為積極配合小區(qū)綠化管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
還要向業(yè)主公布關(guān)于小區(qū)綠化管理方面的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于那些違反規(guī)定的行為給于相應(yīng)的處罰，從而更好的維護(hù)小區(qū)綠化成果。
結(jié)論。
綜上所述，小區(qū)物業(yè)綠化的管理宗旨是以人為本，為小區(qū)居民提供舒適的居住環(huán)境，體現(xiàn)園林特色的小區(qū)建設(shè)。
要加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)綠化的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，積極進(jìn)行綠地建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)管理，在綠化苗木種植的時(shí)候，要把握好種植技術(shù)的運(yùn)用，技術(shù)是否科學(xué)、合理直接影響到綠化苗木的成活情況。
加上綠化管理部門(mén)與業(yè)主齊抓共管，定能更好的改善居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
[1]鄭曉?shī)^，楊桂芳.新時(shí)期小區(qū)物業(yè)管理.大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社[m]，(11).
[2]謝浩，徐愛(ài)民.住宅小區(qū)園林景觀設(shè)計(jì)初探[j].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，(09)。
[3]陳曉娟，范美珍.居住小區(qū)宅旁綠地植物景觀設(shè)計(jì)研究[j].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011(06).
村計(jì)劃生育工作制度篇十三
摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，小區(qū)整體環(huán)境也在不斷改善，小區(qū)的物業(yè)綠化逐漸受到物業(yè)管理部門(mén)的重視。
本文分析了小區(qū)物業(yè)綠化系統(tǒng)的組成部分，接著分析了小區(qū)物業(yè)綠化管理存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上從幾個(gè)方面提出了小區(qū)物業(yè)綠化管理措施。
村計(jì)劃生育工作制度篇十四
****計(jì)劃生育服務(wù)中心工作制度一、熱愛(ài)計(jì)劃生育事業(yè)，積極宣傳計(jì)劃生育方針、政策和節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育的科學(xué)知識(shí)。
二、樹(shù)立良好的職業(yè)道德，遵守紀(jì)律，不徇私舞弊，全心全意為育齡夫婦服務(wù)。
三、熱愛(ài)本職工作，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，確保服務(wù)質(zhì)量。
四、美化環(huán)境，講究衛(wèi)生。
五、工作人員要求持證上崗，掛牌服務(wù)，確保上崗服務(wù)質(zhì)量。
六、嚴(yán)格按照各科室的`規(guī)章制度開(kāi)展業(yè)務(wù)。
七、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，嚴(yán)禁利用b超進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。
八、以計(jì)生“三大工程”為工作重點(diǎn)，提供全方位、安全、有效、便捷的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
村計(jì)劃生育工作制度篇一
為了夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，確保我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的完成，現(xiàn)根據(jù)半年統(tǒng)計(jì)報(bào)表和市、區(qū)抽樣調(diào)查情況，對(duì)我區(qū)半年來(lái)人口計(jì)劃的執(zhí)行情況和計(jì)劃生育工作形勢(shì)分析如下：
一、人口與計(jì)劃生育指標(biāo)執(zhí)行情況：
上半年，全區(qū)總?cè)丝跒?20444人，全區(qū)總出生1070人，比去年同期多出生140人，死亡307人，凈增長(zhǎng)763人，出生率為4.85‰，比去年同期上升了0.66個(gè)千分點(diǎn)，自然增長(zhǎng)率為3.46‰,比去年同期增長(zhǎng)0.56個(gè)千分點(diǎn)。
1．出生情況分析。上半年出生人數(shù)為1070人，其中計(jì)劃內(nèi)生育1070人。從報(bào)表數(shù)據(jù)看兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、五辦上半年計(jì)劃生育率均為100％，但從上半年市人口計(jì)生委和區(qū)計(jì)生局抽樣調(diào)查及舉報(bào)調(diào)查的情況來(lái)看，違法懷孕、違法生育對(duì)象還存在，外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員，這部分人將會(huì)沖擊我區(qū)計(jì)劃生育率的完成，應(yīng)引起各單位的高度重視。
2．出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量分析。根據(jù)上半年市、區(qū)抽樣調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)，仍存在出生漏報(bào)現(xiàn)象，流入人口出生漏報(bào)情況較嚴(yán)重，市、區(qū)查出的7例出生漏報(bào)全部為流動(dòng)人口出生漏報(bào)。市抽樣調(diào)查3個(gè)樣本點(diǎn)，其中金山辦事處金鉤山社區(qū)居委會(huì)漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生1例；區(qū)抽樣調(diào)查的4個(gè)社區(qū)居委會(huì)有2個(gè)社區(qū)居委會(huì)有漏報(bào)現(xiàn)象，這兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)分別是月塘辦事處南岳嶺社區(qū)居委會(huì)和桂花辦事處向陽(yáng)社區(qū)居委會(huì)，共漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生6例，其中南岳嶺社區(qū)居委會(huì)漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生2例、計(jì)劃內(nèi)二孩出生1例，在向陽(yáng)社區(qū)居委會(huì)查出漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)一孩出生3例。
3．出生孩次構(gòu)成分析。上半年出生人數(shù)中一孩出生914人，比去年同期增加118人，一孩率為85.42%，比去年下降了0.17個(gè)百分點(diǎn)，二孩出生156人，比去年同期增加22人，二孩率為14.58%，比去年上升了0.17個(gè)百分點(diǎn)，無(wú)多孩出生。
4．出生性別比分析。上半年出生男孩536人，女孩534人，出生性別比為100.37，比去年同期低22.12個(gè)點(diǎn)，一孩出生性別比為98.69,二孩出生性別為110.81，高于正常值。今年我區(qū)開(kāi)展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，成立區(qū)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)監(jiān)察、計(jì)生、衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門(mén)嚴(yán)厲查處“兩非”行為，保證我區(qū)出生性別比在正常值范圍內(nèi)。
5．補(bǔ)報(bào)出生情況分析。上半年我區(qū)補(bǔ)報(bào)出生173人，其中補(bǔ)報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生172人，補(bǔ)報(bào)違法生育1人，補(bǔ)報(bào)違法生育比去年同期減少了9人。這說(shuō)明報(bào)僥幸心理瞞報(bào)上年度違法出生的單位比以前少了，同時(shí)，補(bǔ)報(bào)的計(jì)內(nèi)出生中有一部分為本地常住人口，說(shuō)明少數(shù)專(zhuān)干責(zé)任心不強(qiáng)、出生底子不清。
6．農(nóng)村落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)情況分析。上半年施行計(jì)劃生育手術(shù)533例，比去年同期減少309例，其中：結(jié)扎48例、上環(huán)321例、取環(huán)131例、人流引產(chǎn)人數(shù)33例。農(nóng)村落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)仙庾鎮(zhèn)結(jié)扎20例、上環(huán)65例，明照鄉(xiāng)結(jié)扎11例、上環(huán)45例，桂辦結(jié)扎1例、上環(huán)11例，宋辦結(jié)扎0例、上環(huán)8例，金辦結(jié)扎1例、上環(huán)21例。根據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù)，農(nóng)村上半年共結(jié)扎33例，比去年同期減少11例，共上環(huán)150例，比去年同期減少112例。這說(shuō)明總體上長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)人數(shù)正在下降，期內(nèi)長(zhǎng)效措施落實(shí)率偏低，農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)工作還很不到位。
20農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)情況對(duì)照表。
單位應(yīng)落實(shí)數(shù)已落實(shí)數(shù)欠帳數(shù)期內(nèi)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率。
荷塘區(qū)43018224842.33%。
仙庾鎮(zhèn)184859946.20%。
明照鄉(xiāng)149569337.58%。
桂花辦事處41122929.27%。
宋家橋辦事處1981142.11%。
金山辦事處37211656.76%。
數(shù)占到全區(qū)的60％，加之三、四月份正在進(jìn)行村委換屆選舉，有部分村由于計(jì)生專(zhuān)干忙于競(jìng)選或已經(jīng)落選，其計(jì)生工作處于半癱瘓狀態(tài)，因此實(shí)際孕檢率并沒(méi)有這么高。未孕檢的農(nóng)村已婚育齡婦女大部分為外出務(wù)工人員，這部分人是農(nóng)村違法出生的隱患，應(yīng)加大追蹤管理的力度。
8．計(jì)算機(jī)個(gè)案信息情況分析。近兩年來(lái)，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)算機(jī)操作員的積極配合和共同努力，已完成了已婚育齡婦女信息卡的錄入工作，并對(duì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)進(jìn)行了邏輯校核，為全省計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。但從抽樣調(diào)查和區(qū)劃調(diào)整后新組建的.單位進(jìn)行臺(tái)帳核對(duì)的結(jié)果來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦電腦臺(tái)帳的真實(shí)性和準(zhǔn)確率并不高，電腦臺(tái)帳的數(shù)據(jù)與手工臺(tái)帳及實(shí)際情況經(jīng)常出現(xiàn)不一致的情況，例如有的單位藥具人數(shù)從電腦臺(tái)帳匯總與專(zhuān)干手工臺(tái)帳匯總相差太遠(yuǎn)，總的來(lái)說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦的電腦臺(tái)帳比辦事處計(jì)生辦的準(zhǔn)確率高，社區(qū)居委會(huì)純居民的電腦臺(tái)帳比轄區(qū)單位的準(zhǔn)確率高。電腦臺(tái)帳的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及信息引導(dǎo)服務(wù)工作的質(zhì)量，并且從今年6月份起鄉(xiāng)級(jí)已婚育齡婦女帳卡數(shù)據(jù)將直接傳到省人口計(jì)生委，各單位要組織進(jìn)行全面、徹底的臺(tái)帳核對(duì)工作，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。
從報(bào)表數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查情況分析，我區(qū)計(jì)劃生育工作形勢(shì)不容樂(lè)觀，主要有以下幾個(gè)方面：
1．黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)存在不足。一是7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處醫(yī)務(wù)人員配備未到位或不夠；二是計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定，技術(shù)服務(wù)力量不強(qiáng)。以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)就要一支強(qiáng)有力的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，但計(jì)生隊(duì)伍有不穩(wěn)定因素，計(jì)生專(zhuān)干變動(dòng)較頻繁，辦事處人員配備結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)人員比例不適，難以指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作；統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)多，今年又有4個(gè)單位更換了統(tǒng)計(jì)員，區(qū)計(jì)生局統(tǒng)計(jì)股成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦的統(tǒng)計(jì)員培訓(xùn)基地，新統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)不熟，難以指導(dǎo)基層開(kāi)展信息引導(dǎo)服務(wù)工作。同時(shí)，在三、四月份開(kāi)展的村級(jí)換屆選舉工作中，由于村干部將實(shí)行月薪制，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，村計(jì)生專(zhuān)干隊(duì)伍將會(huì)有較大變動(dòng)，計(jì)生資料的移交工作將會(huì)很艱難，要投入較多的時(shí)間和精力對(duì)新專(zhuān)干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2．農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)不到位。報(bào)表統(tǒng)計(jì)，結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，服藥用工具人數(shù)逐年上升，與去年同期比，結(jié)扎人數(shù)下降了584人、上環(huán)人數(shù)下降了109人，期內(nèi)長(zhǎng)效措施落實(shí)率僅為42.33%,生育一孩夫婦以上環(huán)為主，生育二孩夫婦以結(jié)扎為主的長(zhǎng)效節(jié)育措施長(zhǎng)期得不到落實(shí)，造成計(jì)生工作隱患。
3．流動(dòng)人口的管理上出現(xiàn)漏洞。流動(dòng)人口管理是目前計(jì)劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)流動(dòng)人口約束力不夠，沒(méi)有形成良好的管理體制，造成流動(dòng)人口管理到位率低，特別是流動(dòng)人口持證率、合同簽訂率低，因有些街道辦事處沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員造成“三查”率相當(dāng)?shù)汀某闃诱{(diào)查情況來(lái)看，雖然三月份各單位都開(kāi)展了大規(guī)模的流動(dòng)人口清查活動(dòng)，但有的社區(qū)還是沒(méi)有徹底摸清流動(dòng)人口期內(nèi)出生的底子，甚至對(duì)查出來(lái)的漏報(bào)的流動(dòng)人口期內(nèi)出生茫然不知。這說(shuō)明流動(dòng)人口清查還不很理想，清查不徹底，我們的計(jì)生流動(dòng)人口管理也還存在一些漏洞。
4．二孩出生性別比偏高。上半年我區(qū)二孩性別比為110.81，比正常值高2.81個(gè)點(diǎn)，這說(shuō)明群眾的生育觀念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，部分人為了達(dá)到生男孩的目的，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠。因此，應(yīng)加大對(duì)“兩非”行為的打擊力度。
5．“三查”到位率與報(bào)表數(shù)據(jù)不符。外出經(jīng)商或打工人員的“三查”工作沒(méi)有強(qiáng)有力的管理手段，對(duì)流出育婦沒(méi)按時(shí)寄回孕檢證明也沒(méi)有有效的制約手段。目前還出現(xiàn)了未婚女青年非法同居、懷孕、甚至生育，形成了新的隱患。
6．統(tǒng)計(jì)質(zhì)量有待進(jìn)一。
步提高，計(jì)生工作重心需下移。經(jīng)過(guò)市、區(qū)多次抽樣調(diào)查，出生漏報(bào)時(shí)有發(fā)生，錯(cuò)漏報(bào)出生的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，這將直接影響我區(qū)的統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率，務(wù)必引起各單位高度重視。切實(shí)提高基層單位統(tǒng)計(jì)質(zhì)量也是我區(qū)計(jì)劃生育工作一項(xiàng)艱巨任務(wù)。
7．基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅外線治療儀和宣教設(shè)備沒(méi)發(fā)揮好作用；二是還有一部分村（居）委會(huì)村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)容不全，設(shè)備破舊，陣地建設(shè)不符合要求；三是臺(tái)帳漏登或錯(cuò)登現(xiàn)象仍然存在。
針對(duì)上述分析存在的問(wèn)題，為確保今年人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處務(wù)必加強(qiáng)管理，采取切實(shí)可行的措施，做好各項(xiàng)工作。
1．抓黨政領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)省編辦、省人事廳、省計(jì)生委聯(lián)合下發(fā)的39號(hào)文件和貫徹執(zhí)行《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》精神，重點(diǎn)抓管理、抓落實(shí)。
2．抓宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)常規(guī)性的工作任務(wù)。重點(diǎn)抓婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，把宣傳工作始終放在計(jì)劃生育工作的首位，使計(jì)劃生育新型生育文化進(jìn)村入戶，把社區(qū)的計(jì)生文化走廊作為社區(qū)居民的宣傳陣地，通過(guò)一系列宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，達(dá)到群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
3．夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。使各項(xiàng)工作規(guī)范化，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)科學(xué)管理開(kāi)展信息引導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行隨訪服務(wù)和避孕藥具的發(fā)放工作，切實(shí)做到各類(lèi)帳、卡、表、冊(cè)和電腦數(shù)據(jù)的一致性。
4．繼續(xù)加大流動(dòng)人口管理力度。今年城市四區(qū)抽樣調(diào)查樣本點(diǎn)重點(diǎn)在流動(dòng)人口聚居地。流動(dòng)人口管理是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)流動(dòng)人口較復(fù)雜地帶實(shí)行重點(diǎn)突破，對(duì)外出和流入流動(dòng)人口育齡婦女要開(kāi)展全面的清理登記，進(jìn)行建帳建冊(cè)，做好流動(dòng)人口期內(nèi)出生上報(bào)工作，并提高流動(dòng)人口孕檢率、合同簽訂率和流動(dòng)人口婚育證明的辦證率。
5．扎實(shí)抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，通過(guò)集中進(jìn)行結(jié)扎、上環(huán)活動(dòng)切實(shí)提高長(zhǎng)效措施落實(shí)率，積極開(kāi)展已婚育齡婦女生殖疾病普查工作。
6．實(shí)行分類(lèi)管理、分類(lèi)指導(dǎo)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造特色。一是進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)生宣傳工作，加大宣傳氛圍；二是繼續(xù)深化婚育新風(fēng)進(jìn)校園活動(dòng)，培養(yǎng)國(guó)策宣傳的后備力量；三是積極成立社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)和個(gè)私企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)。
7．集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，協(xié)調(diào)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局、區(qū)文體局、區(qū)公安分局等部門(mén)進(jìn)行集中整治，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為的直接責(zé)任人，確保我區(qū)出生人口性別比在正常值范圍內(nèi)。
8．加大計(jì)生專(zhuān)干培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地開(kāi)展計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村級(jí)換屆選舉后迅速舉辦計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)新專(zhuān)干進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn)。
村計(jì)劃生育工作制度篇二
是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是我區(qū)實(shí)有人口服務(wù)管理工作全面推進(jìn)的重要一年。全區(qū)人口計(jì)生工作要深入貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”的戰(zhàn)略部署和總體要求，堅(jiān)持以“幸福家庭、和諧人口”為主線，強(qiáng)化“大人口統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、小人口穩(wěn)中求進(jìn)”兩個(gè)意識(shí)，重點(diǎn)提高統(tǒng)籌人口與發(fā)展的能力，深化創(chuàng)建“幸福家庭”工作的能力，提升服務(wù)管理創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的'能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，著力保障民生，為建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心營(yíng)造更加有利的人口環(huán)境。
一、完善機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)人口統(tǒng)籌新進(jìn)展。
（一）完善人口綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化人口與發(fā)展綜合決策，將統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。強(qiáng)化區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和綜合治理部門(mén)責(zé)任，不斷完善“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、標(biāo)本兼治”的“大人口”綜合施治機(jī)制。繼續(xù)在各級(jí)干部中開(kāi)展人口理論知識(shí)普及，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制度。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。
（二）鞏固人口發(fā)展戰(zhàn)略研究機(jī)制。鞏固“計(jì)生牽頭、專(zhuān)家指導(dǎo)、部門(mén)參與”的人口問(wèn)題研究格局，做好區(qū)域人口形勢(shì)分析，圍繞家庭發(fā)展、人口服務(wù)管理等進(jìn)行課題調(diào)研，并促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。組織開(kāi)展《海淀區(qū)“十二五”時(shí)期人口發(fā)展與管理規(guī)劃》中期評(píng)估，加速推進(jìn)任務(wù)指標(biāo)落實(shí)。充分發(fā)揮人口計(jì)生信息簡(jiǎn)報(bào)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新及特色工作信息的采集報(bào)送。
（三）推進(jìn)人口信息共建共享機(jī)制。20作為“信息化建設(shè)推進(jìn)年”，要繼續(xù)深化“北京市全員人口信息系統(tǒng)”四級(jí)建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通與安全。通過(guò)參與全區(qū)“四個(gè)實(shí)有”數(shù)據(jù)信息庫(kù)建設(shè)以及各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用，著力推進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量、信息共享、制度規(guī)范、質(zhì)量評(píng)估和分析應(yīng)用五個(gè)方面的工作。
二、創(chuàng)建幸福家庭，拓展公共服務(wù)新途徑。
（四）推進(jìn)家庭人口文化建設(shè)。開(kāi)展“文明倡導(dǎo)”工程，依托立體宣傳格局，深化政務(wù)微博，圍繞“美麗海淀幸福家庭”開(kāi)展人口文化宣傳。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加大對(duì)工作成就、正面典型、重點(diǎn)工作的宣傳。組織第二屆“海淀區(qū)家庭人口文化宣傳周”活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展百戶幸福家庭及“幸福家庭的使者”評(píng)選表彰。進(jìn)一步規(guī)范三級(jí)人口文化宣傳陣地，加大對(duì)“七園兩基地”為主體的“海淀家庭人口文化一日游”宣傳推廣。
（五）提高家庭優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。建成區(qū)級(jí)“人口和家庭宣傳服務(wù)中心”并發(fā)揮其示范、示教輻射作用。深入開(kāi)展“寶貝計(jì)劃”工程，通過(guò)與醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、社會(huì)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展合作，建設(shè)0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展活動(dòng)站。推進(jìn)“青春健康”工程，深化青春健康教育課內(nèi)課外兩個(gè)平臺(tái)建設(shè)，完成小學(xué)高年級(jí)青春健康教育學(xué)生用書(shū)編寫(xiě)。全面落實(shí)“健康生育”工程，充分利用轄區(qū)醫(yī)療資源，提升社區(qū)衛(wèi)生站服務(wù)能力，落實(shí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目及特定人群免費(fèi)體檢工作。深化免費(fèi)避孕藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)藥具服務(wù)全覆蓋，加強(qiáng)藥具發(fā)放宣傳力度。
（六）完善計(jì)生家庭的利益導(dǎo)向政策體系。推進(jìn)“生育關(guān)懷”工程，全面落實(shí)已出臺(tái)的計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助等政策，加強(qiáng)相關(guān)公共政策與計(jì)生基本國(guó)策的銜接配套，形成人口政策合力。在養(yǎng)老保障、城鄉(xiāng)一體化、重點(diǎn)村拆遷、產(chǎn)權(quán)制度改革等進(jìn)程中，重點(diǎn)考慮計(jì)生家庭利益。完善計(jì)劃生育關(guān)懷關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，落實(shí)“暖心計(jì)劃”，做好獨(dú)生子女家庭意外傷害保險(xiǎn)工作。加大志愿者隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)區(qū)、街兩級(jí)“心靈家園”落成并發(fā)揮效用。
三、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，創(chuàng)新服務(wù)百姓新手段。
（七）全面推進(jìn)依法行政工作。進(jìn)一步規(guī)范利導(dǎo)、審批、征收工作流程，維護(hù)政策執(zhí)行的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。多途徑探索方便群眾辦事的方式，在有條件的地區(qū)開(kāi)展“委托代理全程代辦業(yè)務(wù)”，試點(diǎn)開(kāi)展戶籍人口一孩生育服務(wù)網(wǎng)上申報(bào)備案工作。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)法效率，努力提升計(jì)生服務(wù)管理精細(xì)化、信息化、科學(xué)化水平。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)力度，提高群眾的政策知曉率。暢通優(yōu)化信訪渠道，做好社會(huì)矛盾防范與化解，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保依法行政、文明執(zhí)法不出問(wèn)題。
（八）創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理工作。積極融入網(wǎng)格化管理，努力深化“基礎(chǔ)管理年”工作成效，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，鞏固依法行政示范鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建、基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建和“誠(chéng)信計(jì)生”等工作成果，實(shí)現(xiàn)全區(qū)“一街鎮(zhèn)一品牌”。完善應(yīng)建未建社區(qū)居（村）委會(huì)等重點(diǎn)區(qū)域及人戶分離人口的計(jì)生服務(wù)管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，加大對(duì)高檔物業(yè)小區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)和高校的人口計(jì)生服務(wù)管理創(chuàng)新的探索力度。深化綜合改革，完善考核評(píng)估體系和考評(píng)工作機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)綜合治理出生人口性別比工作。
（九）推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”工作。繼續(xù)強(qiáng)化區(qū)域合作，鞏固區(qū)域間流動(dòng)人口計(jì)生雙向服務(wù)管理。探索工作創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)登記，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。加大流動(dòng)人口在京生育、服務(wù)等信息采集、()交換的制度化建設(shè)。借助“青年匯”等服務(wù)管理平臺(tái)，建立“流動(dòng)人口計(jì)生圖書(shū)角”，開(kāi)展健康知識(shí)講座等活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育示范創(chuàng)建工作，不斷鞏固創(chuàng)建成果，發(fā)揮示范帶動(dòng)輻射作用。
四、健全保障體系，提升健康發(fā)展新能力。
（十）強(qiáng)化人財(cái)保障。關(guān)懷人口計(jì)生干部，逐級(jí)加大人口計(jì)生干部教育培訓(xùn)力度，繼續(xù)做好人口計(jì)生系統(tǒng)培訓(xùn)超市工作，探索建立網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模式。加大對(duì)人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)的保障力度，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入到位。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的指導(dǎo)、監(jiān)督，保證資金的安全有效運(yùn)行。
（十一）強(qiáng)化作風(fēng)保障。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化和機(jī)制化，切實(shí)提高履職能力和水平，加強(qiáng)基層服務(wù)窗口建設(shè)。繼續(xù)創(chuàng)新“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”規(guī)范化建設(shè)，努力發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)和行風(fēng)監(jiān)督員作用。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“三個(gè)體系”建設(shè)，建立全區(qū)“網(wǎng)上監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)”，提高全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。
村計(jì)劃生育工作制度篇三
我區(qū)計(jì)劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持和市計(jì)生委的指導(dǎo)下，圍繞“確保省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為中心，全面建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制，通過(guò)全區(qū)上下的共同努力，取得了可喜的成績(jī)。
多孩控制率0，比責(zé)任目標(biāo)低0.5個(gè)百分點(diǎn)；
統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率99%，比責(zé)任目標(biāo)高2個(gè)百分點(diǎn)；
實(shí)現(xiàn)村為主比例93%，比責(zé)任目標(biāo)高3個(gè)百分點(diǎn)；
農(nóng)村長(zhǎng)效措施落實(shí)率95.8%，完成責(zé)任目標(biāo)；
藥具應(yīng)用率98.6%，完成責(zé)任目標(biāo)；
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率75%，比責(zé)任目標(biāo)高15個(gè)百分點(diǎn)；
高危人群優(yōu)生篩查面90%，完成責(zé)任目標(biāo)；
意外妊娠率0.26%，低于責(zé)任目標(biāo)；
已婚育齡婦女避孕節(jié)育知識(shí)知情選擇面達(dá)95%以上，完成責(zé)任目標(biāo)。
二、主要工作。
（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。
一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)劃生育工作，始終把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同計(jì)劃、同布置、同督促、同考核，及時(shí)解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難，我區(qū)今年共召開(kāi)3次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究計(jì)生工作，二月份區(qū)長(zhǎng)張政佳主持召開(kāi)區(qū)政府第21次常務(wù)會(huì)議上就我區(qū)計(jì)生隊(duì)伍人員變動(dòng)頻繁和計(jì)生專(zhuān)干津貼的問(wèn)題進(jìn)行了研究，并以區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要的形式確定專(zhuān)干隊(duì)伍的穩(wěn)定性和每月60元的津貼。三月份區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“走千家、入萬(wàn)戶”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)月工作開(kāi)展及《區(qū)政府第21次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》的落實(shí)情況進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)督查。區(qū)委、區(qū)政府建立黨政領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每一黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)計(jì)生后進(jìn)村（居）委會(huì)，加大計(jì)劃生育工作督查力度，要求三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦黨政一把手要在人、財(cái)、物上給予政策傾斜；二是層層簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，制定《人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》；三是抓政策推動(dòng)，出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》，制定相關(guān)政策解決我區(qū)計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)問(wèn)題；四是把計(jì)生協(xié)會(huì)工作納入重要議事日程，配強(qiáng)配齊協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，將協(xié)會(huì)工作納入人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案，與計(jì)劃生育工作同研究、同部署、同檢查、同表彰。今年五、六月份進(jìn)行了鄉(xiāng)級(jí)協(xié)會(huì)換屆選舉工作和村（居）委會(huì)、單位協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)整建工作，加強(qiáng)了協(xié)會(huì)組織建設(shè)。
（二）、抓住重點(diǎn)，全力以赴做好迎省檢工作。
8月2日，我區(qū)召開(kāi)迎省檢動(dòng)員大會(huì)，區(qū)長(zhǎng)張政佳在會(huì)上要求三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦和計(jì)生綜合治理部門(mén)把迎省檢工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來(lái)抓，強(qiáng)調(diào)各單位黨政一把手和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生專(zhuān)干要把全部精力放在迎省檢上。區(qū)計(jì)生局自8月3日起將工作重心下移，全局所有工作人員都下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，根據(jù)局里的統(tǒng)一安排，對(duì)照盛市考核方案和迎省檢的要求，對(duì)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促，對(duì)臺(tái)帳、出生花名冊(cè)、出生報(bào)告單及其它相關(guān)資料進(jìn)行核對(duì)、補(bǔ)充和整理；三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦開(kāi)展了大規(guī)模的流動(dòng)人口清查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口的出生進(jìn)行清查和對(duì)流動(dòng)人口婚育證明進(jìn)行查驗(yàn)和異地辦證工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計(jì)生辦根據(jù)區(qū)計(jì)生局的安排，組織所有的計(jì)生專(zhuān)干對(duì)所有符合抽樣條件的重點(diǎn)村（居）委會(huì)進(jìn)行了全面的抽樣調(diào)查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)整改，確保在省檢時(shí)萬(wàn)無(wú)一失；各計(jì)生綜合治理部門(mén)也根據(jù)盛市要求和區(qū)計(jì)生局列出的迎檢清單積極準(zhǔn)備、查漏補(bǔ)缺，公安部門(mén)各派出所將10月以來(lái)遷入的已婚育齡婦女花名冊(cè)和新生兒上戶花名冊(cè)及時(shí)通報(bào)計(jì)生部門(mén)；區(qū)民政局及時(shí)將月以來(lái)辦理婚姻登記的情況通報(bào)計(jì)生部門(mén)；衛(wèi)生部門(mén)對(duì)年10月以來(lái)接受的孕產(chǎn)婦花名冊(cè)、登記生育證情況、無(wú)生育證的孕產(chǎn)婦名單及時(shí)報(bào)告計(jì)生部門(mén)。通過(guò)全區(qū)上下共同努力，我區(qū)在九月份的省抽樣調(diào)查中順利過(guò)關(guān)，所抽的樣本點(diǎn)未出現(xiàn)重大問(wèn)題。
（三）、加強(qiáng)培訓(xùn)，繼續(xù)強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。
今年以來(lái)，全區(qū)計(jì)生隊(duì)伍變動(dòng)較大，新進(jìn)入計(jì)生系統(tǒng)的專(zhuān)干較多，針對(duì)這種情況，我局及時(shí)對(duì)全區(qū)計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并加大對(duì)三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦計(jì)生辦的工作指導(dǎo)。二月份我局舉辦了全區(qū)人口與計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦工作人員、各村（居）委會(huì)計(jì)生專(zhuān)（兼）干共115人參加了培訓(xùn)，計(jì)生局各股室負(fù)責(zé)人分別對(duì)出生統(tǒng)計(jì)、宣傳、協(xié)會(huì)、政策法規(guī)、藥具、村（居）民自治等業(yè)務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)地講解授課。晚上還進(jìn)行了聯(lián)誼晚會(huì)，用有獎(jiǎng)競(jìng)答的形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，寓教于樂(lè)，使參加培訓(xùn)的計(jì)生專(zhuān)干業(yè)務(wù)水平大有提高。
針對(duì)今年各單位統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)較大的情況，六月中旬，我局組織三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行了臺(tái)帳質(zhì)量及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，對(duì)各單位電腦臺(tái)帳質(zhì)量、村級(jí)手工臺(tái)帳質(zhì)量、工作手冊(cè)、村級(jí)報(bào)告單質(zhì)量和zk2003軟件操作能力進(jìn)行了考核和評(píng)比，同時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)員的zk2003軟件的操作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，既是一次競(jìng)賽又是一次培訓(xùn)，大大提高了統(tǒng)計(jì)員的業(yè)務(wù)能力。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用每月開(kāi)例會(huì)的時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并完善了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組三級(jí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)；三個(gè)辦事處分別舉辦了轄區(qū)計(jì)生專(zhuān)（兼）干培訓(xùn)班，我局派專(zhuān)人授課；轄區(qū)單位也定期和不定期地組織培訓(xùn)，計(jì)生干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平大大提高。
（四）、加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
為進(jìn)一步強(qiáng)化基層責(zé)任，加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)水平，我局堅(jiān)持采取不打招呼、不定期的平時(shí)抽樣調(diào)查方式，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)肅查處漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。3月29日至4月15日，組織對(duì)三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦5個(gè)村、3個(gè)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了平時(shí)抽樣調(diào)查，查出漏報(bào)計(jì)劃內(nèi)出生6人，對(duì)調(diào)查中出現(xiàn)的帳卡不符、長(zhǎng)效措施落實(shí)不到位、流動(dòng)人口管理有漏洞等問(wèn)題及時(shí)指出，并督促整改。掌握了大量的基層計(jì)劃生育工作的第一手資料，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，除當(dāng)場(chǎng)發(fā)《整改通知書(shū)》外，還及時(shí)督促、指導(dǎo)基層的計(jì)生工作，并向區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦的黨政一把手通報(bào)情況，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，進(jìn)一步加大了工作力度。除了進(jìn)行抽樣調(diào)查外，我局還不定期對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各村（居）委會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查，并加以指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也各自組織進(jìn)行了重點(diǎn)村、后進(jìn)村的抽樣調(diào)查工作，進(jìn)一步促進(jìn)了后進(jìn)單位的基礎(chǔ)工作。
（五）強(qiáng)化宣傳，繼續(xù)推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”活動(dòng)。
我區(qū)繼續(xù)深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，充分利用各種宣傳手段，采取多種宣傳形式使群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。區(qū)計(jì)生局和株洲市公交總公司廣告公司簽訂低償計(jì)生宣傳廣告協(xié)議，利用新華西路公交站亭空閑廣告位（共15塊）常年登載融政策性、知識(shí)性、趣味性于一體，具有審美價(jià)值的計(jì)劃生育公益廣告；月塘辦事處開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，發(fā)放“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”知識(shí)考卷3000份，在流動(dòng)人口集中的合泰、東湖制作5塊永久性大型計(jì)生廣告宣傳牌和10塊精美的計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)，辦事處各社區(qū)居委會(huì)共制作精美計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)90余塊，投入資金近4000元，辦事處轄區(qū)單位共制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌40余塊；茨菇塘辦事處先后五次對(duì)轄區(qū)各大集貿(mào)市嘗沿街門(mén)面、社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行進(jìn)門(mén)入戶到攤位的大型宣傳活動(dòng)，發(fā)放計(jì)生宣傳資料、讀本、折頁(yè)共計(jì)一萬(wàn)余份，制作了一組20張精美的戶外計(jì)生宣傳櫥窗裝訂在601廠科普宣傳欄內(nèi)；仙庾鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)利用市五下鄉(xiāng)活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)在仙庾嶺進(jìn)行宣傳活動(dòng)，耗資1.5萬(wàn)元在各村居民點(diǎn)和交通要道共建立45塊計(jì)劃生育水泥標(biāo)語(yǔ)牌。
我區(qū)今年進(jìn)一步推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”活動(dòng)，四月份組織轄區(qū)各大中專(zhuān)院校計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專(zhuān)干召開(kāi)“婚育新風(fēng)進(jìn)校園座談會(huì)”，與會(huì)人員圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”這一主題各抒己見(jiàn)，暢所欲言，對(duì)如何采取更合適、有效的方式對(duì)青少年進(jìn)行性生理、心理知識(shí)教育、如何幫助青少年順利渡過(guò)青春期、如何樹(shù)立大中專(zhuān)院校學(xué)生科學(xué)的婚育觀念等問(wèn)題提出可行性建議和意見(jiàn)。
我區(qū)繼成立“大中專(zhuān)院校計(jì)生國(guó)策服務(wù)隊(duì)”和2003年舉辦“青春期性教育進(jìn)課堂利與弊”大型學(xué)生辯論賽之后，20繼續(xù)深化“婚育新風(fēng)進(jìn)校園活動(dòng)”，五月份在株洲工學(xué)院開(kāi)展“計(jì)生國(guó)策宣傳周”活動(dòng)。5月10日，在區(qū)計(jì)生局、計(jì)生協(xié)和月塘辦事處計(jì)生辦、計(jì)生協(xié)的指導(dǎo)下，株洲工學(xué)院在高等院校率先成立“大學(xué)生國(guó)策宣傳健康教育志愿者協(xié)會(huì)”并開(kāi)通校園人口與計(jì)劃生育網(wǎng)站，拉開(kāi)了“計(jì)生國(guó)策宣傳周”活動(dòng)的序幕；5月13日，株洲工學(xué)院從省婦幼保健院請(qǐng)來(lái)張曼君教授為大學(xué)生們進(jìn)行青春期生理衛(wèi)生及性知識(shí)講座，使同學(xué)們學(xué)到了許多生理和心理方面的知識(shí)，樹(shù)立了積極向上的戀愛(ài)觀、婚育觀；5月14日，舉辦“人口與計(jì)生國(guó)策”演講賽。通過(guò)“計(jì)生國(guó)策宣傳周”活動(dòng)，使大學(xué)生們進(jìn)一步了解了中國(guó)的國(guó)情和人口與計(jì)劃生育的各項(xiàng)方針政策，起到了很好的宣傳作用，影響深遠(yuǎn)，湖南衛(wèi)視臺(tái)、湖南經(jīng)視臺(tái)、株洲電視臺(tái)、株洲日?qǐng)?bào)和株洲晚報(bào)都進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。
（六）、以人為本，進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
今年全區(qū)共為27805名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測(cè)，為23636名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治，其中檢查有病的1172人，治療人數(shù)1172人，治愈939人，不孕癥治療53人，治愈32人。
全區(qū)計(jì)生部門(mén)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)月為契機(jī)，進(jìn)一步拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)面，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，對(duì)藥具對(duì)象送藥具上門(mén)，對(duì)產(chǎn)后、術(shù)后的育齡婦女進(jìn)行上門(mén)訪視，一孩生育證送上門(mén)，二孩生育證由專(zhuān)干帶領(lǐng)育齡婦女辦理，為育齡婦女提供免費(fèi)婦科檢查和低償治療，為農(nóng)村婦女免費(fèi)孕檢和施行計(jì)劃生育四種手術(shù)。區(qū)計(jì)生局充分利用社區(qū)資源，把計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)范疇，提供育齡群眾急需的生育、節(jié)育、不育服務(wù)，在每個(gè)社區(qū)和大中專(zhuān)院校設(shè)立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”，放置避孕藥具、生殖保健資料，免費(fèi)供應(yīng)，并公布服務(wù)電話；仙庾鎮(zhèn)針對(duì)群眾對(duì)計(jì)生辦提供的各項(xiàng)業(yè)務(wù)及具體負(fù)責(zé)人不太清楚的情況，將一孩生育證辦理、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、流動(dòng)人口證辦理、優(yōu)生咨詢等業(yè)務(wù)項(xiàng)目及具體負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話印制成“仙庾鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡”，發(fā)放到村干部、組信息員和育齡婦女手中，為育齡群眾到計(jì)生辦辦事提供了極大的方便；月塘街道辦事處辦事處在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，給計(jì)生辦配置了一臺(tái)嶄新的b超機(jī)，利用活動(dòng)月時(shí)機(jī)對(duì)社區(qū)居委會(huì)居民進(jìn)行生殖健康檢查，并為轄區(qū)育齡婦女購(gòu)買(mǎi)計(jì)生系列保險(xiǎn)，共購(gòu)買(mǎi)婦女防癌保險(xiǎn)609份，母嬰平安保險(xiǎn)321份，獨(dú)生子女兩全保險(xiǎn)928份。
為規(guī)范藥具銷(xiāo)售市場(chǎng)，打擊假冒偽劣藥具，區(qū)計(jì)生局于5月和9月對(duì)全區(qū)各性保健用品店、診所、藥店進(jìn)行了突擊檢查。今年10月市計(jì)生委藥具站到我區(qū)進(jìn)行檢查，對(duì)我區(qū)牢固的基儲(chǔ)扎實(shí)的工作表示了肯定。
（七）、依法行政，強(qiáng)化計(jì)生行政執(zhí)法工作。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作一直是我區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)，而今年省檢對(duì)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位率要求非常高，我們迎難而上，多方采取措施，配強(qiáng)力量，改變工作方法，在各有關(guān)單位和部門(mén)的配合支持下，特別是區(qū)法院的支持下，我們依法加大對(duì)違法生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。我區(qū)20、20共16例違法生育對(duì)象，經(jīng)過(guò)宣傳教育、調(diào)查取證、立案審查、告知、下達(dá)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書(shū)等一系列程序，已有4名違法生育對(duì)象全額交納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，12名違法生育對(duì)象部分交納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，我局對(duì)其中5例有履行能力而拒不履行繳納義務(wù)的對(duì)象依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。2003年我區(qū)應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)25萬(wàn)元，已征收13萬(wàn)元，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)75%。同時(shí)為杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法施行計(jì)劃生育手術(shù)，防止利用醫(yī)療手段非法進(jìn)行性別鑒定，我局加大對(duì)非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處罰力度。十月份我局在經(jīng)過(guò)調(diào)查掌握確鑿證據(jù)后對(duì)2個(gè)非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的個(gè)體診所依法查處，給企圖違法施行計(jì)生手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲響了警鐘。
同時(shí)我局加強(qiáng)了依法行政，嚴(yán)格規(guī)范了計(jì)生系統(tǒng)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)歷年收取的合同保證金徹底清退，并嚴(yán)肅查處違規(guī)收取的行為；全面推行村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)決實(shí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”，堅(jiān)持舉報(bào)有獎(jiǎng)制度；充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的.作用，健全信訪制度，成立來(lái)信來(lái)訪領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)信訪案件的查辦、督辦，加強(qiáng)對(duì)信訪老戶的聯(lián)系，切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際困難和問(wèn)題10多件，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
（八）、綜合治理，堅(jiān)持加大流動(dòng)人口管理力度。
我區(qū)共有流動(dòng)人口4萬(wàn)多人，由于這類(lèi)人群戶籍不在本地，且流動(dòng)頻繁，其戶籍地和現(xiàn)居住地都很難進(jìn)行有效管理，我區(qū)在原有的基礎(chǔ)上改進(jìn)管理方法，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立流動(dòng)人口計(jì)生管理工作機(jī)制。區(qū)計(jì)生局成立流動(dòng)人口管理站，配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理工作，及時(shí)通過(guò)全國(guó)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)反饋信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理工作，將其作為常規(guī)工作來(lái)抓。區(qū)政府與公安、工商、衛(wèi)生、勞動(dòng)、民政、城建等部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，在各個(gè)系統(tǒng)建立流動(dòng)人口管理網(wǎng)絡(luò)，各負(fù)其責(zé)。與流動(dòng)人口較多的單位簽定《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理合同》，對(duì)流入人口進(jìn)行全面清查，對(duì)符合條件但未辦理《流動(dòng)人口婚育證明》給予異地辦證，與流入的已婚育齡婦女簽定合同，建好臺(tái)帳，反饋信息；二是強(qiáng)化措施，分類(lèi)管理。將已婚育齡婦女作為重點(diǎn)管理服務(wù)對(duì)象，納入日常管理，將未婚男女流動(dòng)人口作為一般登記、驗(yàn)證對(duì)象跟蹤管理，將其他流動(dòng)人口作為提供計(jì)劃生育、生殖保健等隨訪服務(wù)對(duì)象。流動(dòng)人口計(jì)生工作以已婚育齡婦女為重點(diǎn)人群，以已婚育齡婦女生育節(jié)育和避孕節(jié)育措施落實(shí)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以出租房屋，住宅小區(qū)、商嘗市場(chǎng)等為重點(diǎn)地段；三是轉(zhuǎn)變觀念，努力為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各單位計(jì)生部門(mén)積極上門(mén)開(kāi)展宣傳咨詢服務(wù)，及時(shí)宣傳相關(guān)管理政策制度，提供計(jì)生政策、法律法規(guī)咨詢，對(duì)流入的已婚育齡婦女提供免費(fèi)的避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)，將計(jì)劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸到流動(dòng)人口中，積極為流動(dòng)人口提供良好的生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，使其真正享受到一視同仁的“市民待遇”。
（九）、注重實(shí)效，多種形式開(kāi)展計(jì)生協(xié)會(huì)工作。
區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊抓住今年是協(xié)會(huì)組織建設(shè)年這一契機(jī)，為進(jìn)一步健全協(xié)會(huì)組織，充分建立協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)，做了大量有效的工作，取得了可喜的成績(jī)。區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)制定了加強(qiáng)組織建設(shè)的實(shí)施方案，并下發(fā)到各基層協(xié)會(huì)，區(qū)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)區(qū)協(xié)會(huì)人員三次下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)協(xié)會(huì)工作。五月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行了轟轟烈烈的協(xié)會(huì)換屆選舉，六月份全區(qū)各村（居）委會(huì)、單位協(xié)會(huì)也進(jìn)行了整頓，建立健全了規(guī)章制度，完善了網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。同時(shí)我區(qū)加強(qiáng)以流動(dòng)人口為主的企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)力度，在私營(yíng)企業(yè)和流動(dòng)人口聚居點(diǎn)成立協(xié)會(huì)。4月23日，月塘辦事處率先在合泰社區(qū)成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。我區(qū)共有私營(yíng)企業(yè)9家，已成立協(xié)會(huì)的有7家，占77%。計(jì)劃生育村民自治是新時(shí)期基層計(jì)劃生育工作的必然趨勢(shì)，今年區(qū)計(jì)生協(xié)加強(qiáng)了村（居）民自治工作。3月7日，區(qū)計(jì)生協(xié)試點(diǎn)單位荷塘鋪村通過(guò)村支兩委和村黨員會(huì)議反復(fù)研究，并多次征求村民的意見(jiàn)，經(jīng)全體村民代表一致通過(guò)，出臺(tái)了《荷塘鋪村計(jì)劃生育村民自治章程》，率先實(shí)現(xiàn)村民自治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也在區(qū)計(jì)生協(xié)的指導(dǎo)下各自完成了1～2個(gè)村（居）的試點(diǎn)工作。
我區(qū)注重對(duì)協(xié)會(huì)成員的培訓(xùn)，組織進(jìn)行了多次培訓(xùn)活動(dòng)。組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)到市計(jì)生委參加了“基層協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)培訓(xùn)班”。各基層協(xié)會(huì)也通過(guò)多種多樣的形式組織協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行了培訓(xùn)活動(dòng)，如宋家橋辦事處三月份組織居委會(huì)、地區(qū)單位的計(jì)生協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)學(xué)習(xí)《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》，五月份組織進(jìn)行了條例知識(shí)的測(cè)試，轄區(qū)9個(gè)社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)也分別組織會(huì)員及育齡婦女學(xué)習(xí)計(jì)生法律法規(guī)和進(jìn)行測(cè)試；茨菇塘辦事處共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班4期，《人口與計(jì)劃生育法》和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》培訓(xùn)班2期，協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班3期，大大提高了協(xié)會(huì)會(huì)員的業(yè)務(wù)水平。
我區(qū)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊圍繞“兩為兩爭(zhēng)”的主線，圍繞“三生”服務(wù)開(kāi)展了一系列的活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會(huì)的影響力和凝聚力。仙庾鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)在春節(jié)期間對(duì)全鎮(zhèn)青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期和更年期的婦女同志進(jìn)行了慰問(wèn)，印發(fā)“致五期朋友的一封公開(kāi)信”3000余份，講授“五期”的生殖保健知識(shí)，宣傳計(jì)劃生育政策，受到了廣大育齡群眾的歡迎；茨菇塘辦事處羅家沖、永紅社區(qū)計(jì)生協(xié)時(shí)刻關(guān)注社區(qū)居民的生育、生活和生產(chǎn)的需要，元月3日，聯(lián)合601物業(yè)公司組織了一次有120余名志愿者參加的“社區(qū)服務(wù)活動(dòng)”，使社區(qū)居民感受到計(jì)生協(xié)無(wú)微不至的關(guān)懷；明照鄉(xiāng)響塘村把推進(jìn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作，今年以來(lái)，在計(jì)生協(xié)會(huì)理事湯利樂(lè)的帶領(lǐng)下，大力發(fā)展養(yǎng)殖休閑產(chǎn)業(yè)，成立江家壩釣魚(yú)中心，引進(jìn)兩家新型建材廠，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入。
（十）、政策推動(dòng)，加快計(jì)生利益導(dǎo)向步伐。
今年我區(qū)加大計(jì)劃生育政策推動(dòng)、利益導(dǎo)向力度，制定出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，首開(kāi)先河建立荷塘區(qū)人口與計(jì)劃生育公益基金。該基金由區(qū)政府的鋪墊資金、社會(huì)單位和個(gè)人的捐助以及依法征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)構(gòu)筑而成，共籌集資金12萬(wàn)元，主要是用于農(nóng)村放棄再生育指標(biāo)家庭、獨(dú)女戶、二女結(jié)扎戶、獨(dú)生子女戶、計(jì)生貧困戶的獎(jiǎng)勵(lì)、慰問(wèn)和扶助。7月24日，我區(qū)召開(kāi)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭和有突出貢獻(xiàn)計(jì)生專(zhuān)干表彰大會(huì)暨舉行人口與計(jì)劃生育公益基金啟動(dòng)儀式。表彰大會(huì)對(duì)農(nóng)村自愿放棄再生育指標(biāo)家庭代表、農(nóng)村獨(dú)女戶代表、農(nóng)村二女結(jié)扎戶及獨(dú)生子女戶代表和有突出貢獻(xiàn)的計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，大會(huì)共計(jì)發(fā)放表彰獎(jiǎng)勵(lì)資金32200元。省計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)吳生銀和市計(jì)生委主任湯少云對(duì)我區(qū)這一做法進(jìn)行了充分肯定，他們認(rèn)為荷塘區(qū)在全市乃至全省縣（市、區(qū)）中率先建立人口與計(jì)劃生育公益基金意義深遠(yuǎn)，充分表明荷塘區(qū)在計(jì)生政策推動(dòng)、利益導(dǎo)向方面是積極主動(dòng)和非常重視的。
我區(qū)還積極主動(dòng)聯(lián)系社會(huì)各界人士捐助農(nóng)村貧困計(jì)劃生育家庭子女。九月份，在區(qū)計(jì)生局和計(jì)生協(xié)的聯(lián)系下，株洲蘭天實(shí)業(yè)公司董事長(zhǎng)湯國(guó)華先生捐助10名農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭女孩完成九年制義務(wù)教育。這10名學(xué)生均來(lái)自我區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育貧困家庭，大部分為自愿放棄再生育指標(biāo)的獨(dú)女戶家庭，預(yù)計(jì)總捐助金額將達(dá)4萬(wàn)多元。湯國(guó)華先生還表示，如果這些女孩學(xué)習(xí)成績(jī)好，能夠考上高中和大學(xué)，他將繼續(xù)資助她們讀下去。
今年我區(qū)的計(jì)生工作通過(guò)各級(jí)的共同努力，雖然取得了一定的成績(jī)，但新形勢(shì)下仍然存在不少難點(diǎn)和問(wèn)題需要我們不斷探索和解決，一是流動(dòng)人口計(jì)生管理難的問(wèn)題仍很突出；二是農(nóng)村外出適齡人群、困難企業(yè)破產(chǎn)企業(yè)離下崗人群、房地產(chǎn)公司入住戶等特殊人群的計(jì)生工作管理難；三是計(jì)劃生育行政執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加大；四是農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)不理想；五是錯(cuò)漏報(bào)出生的情況仍然存在，基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高。
年11月5日。
村計(jì)劃生育工作制度篇四
近年來(lái)，周口市川匯區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作在川匯區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和周口市人口計(jì)生委的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化城區(qū)計(jì)劃生育管理體制改革，夯實(shí)城區(qū)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)，全面落實(shí)“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城區(qū)計(jì)生管理和服務(wù)工作新機(jī)制，做到“兩明確、三加強(qiáng)、建立四項(xiàng)制度”，有力推動(dòng)了城區(qū)人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。他們的主要做法是：
一、改革城區(qū)體制落實(shí)屬地管理管理機(jī)制是人口和計(jì)劃生育工作運(yùn)行的基礎(chǔ)與核心。
以前，川匯區(qū)城區(qū)計(jì)劃生育管理工作沿用的是“單位負(fù)責(zé)，條條管理”的管理體制，全市市直機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)和駐周單位的計(jì)劃生育工作由市計(jì)生委城區(qū)科直接管理，19由新華街道辦事處接管。隨著城市化的進(jìn)程加快，城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市人口和計(jì)生工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)是：下崗待業(yè)人員、失業(yè)人員和無(wú)固定職業(yè)人員大量出現(xiàn)；農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城區(qū)；流動(dòng)人口數(shù)量大幅增加；戶籍制度的改革使農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和人戶分離現(xiàn)象日漸增多等等。這些現(xiàn)象和問(wèn)題的出現(xiàn)，使原來(lái)城區(qū)的人口和計(jì)生工作以“條條”和戶籍為主的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展。
市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，依據(jù)《國(guó)家計(jì)生委、民政部、中國(guó)計(jì)生協(xié)關(guān)于加快城市社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作改革的意見(jiàn)》，成立了以市委副書(shū)記為組長(zhǎng)，主管計(jì)生工作的副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)的8個(gè)委局和5個(gè)街道辦事處行政正職為成員的人口和計(jì)生屬地管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。并以市政府和市委、市政府兩辦的名義先后出臺(tái)了《關(guān)于完善城鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作管理體制的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于明確計(jì)劃生育工作職責(zé)的通知》等一系列文件，圍繞屬地化管理的原則，做到“兩個(gè)明確”。
（一）、明確屬地管理對(duì)象。
2003年9月，川匯區(qū)城區(qū)區(qū)劃由原來(lái)的1個(gè)街道辦事處擴(kuò)大為5個(gè)街道辦事處。市政府適時(shí)召開(kāi)城區(qū)人口和計(jì)劃生育工作管理體制改革會(huì)議，對(duì)原新華街道辦事處管理的191個(gè)公共單位和24個(gè)社區(qū)居委會(huì)按照新的管轄區(qū)域重新進(jìn)行了劃分，在劃分和交接過(guò)程中我們明確規(guī)定，所有公共單位無(wú)論級(jí)別高低，無(wú)論單位屬性，其計(jì)劃生育工作均有新的.街道辦事處負(fù)責(zé)管理。同時(shí)，社區(qū)居委會(huì)要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和政策，協(xié)助街道辦事處做好單位和居民的人口和計(jì)生工作。
（二）、明確工作職責(zé)。
街道辦事處統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)的所有機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，以及工作、居住在本轄區(qū)的常住人口、流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，承擔(dān)宣傳動(dòng)員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、日常管理及綜合服務(wù)的職能。轄區(qū)單位嚴(yán)格實(shí)行法定代表人責(zé)任制，自覺(jué)貫徹執(zhí)行人口和計(jì)生法律法規(guī)和政策，服從街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)本單位的出生統(tǒng)計(jì)、生殖保健、避孕節(jié)育等日常業(yè)務(wù)，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠等有關(guān)政策和保障措施。
各公共單位的計(jì)生工作既要向所在地街道辦事處負(fù)責(zé)，又要向本系統(tǒng)的主管委局負(fù)責(zé)。市委、市政府還規(guī)定對(duì)有政策外生育的單位實(shí)行“一票否決”，一級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)其下屬的二級(jí)機(jī)構(gòu)有政策外出生的負(fù)連帶責(zé)任。近年來(lái)，先后對(duì)8個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)有政策外生育的單位實(shí)行了“一票否決”，對(duì)其主管的6個(gè)委局實(shí)施了通報(bào)批評(píng)和黃牌警告等處理，對(duì)單位的正職和主管副職、計(jì)生專(zhuān)干分別進(jìn)行責(zé)任追究。
二、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
社區(qū)居委會(huì)是城市的基層組織，也是搞好城區(qū)人口和計(jì)生工作的落腳點(diǎn)。
村計(jì)劃生育工作制度篇五
改革開(kāi)放，特別是近年來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)體制改革，使企業(yè)員工的政治、經(jīng)濟(jì)和生活觀念等方面均發(fā)生了一些變化，尤其是部分職工有償解除勞動(dòng)關(guān)系后，使與企業(yè)與職工之間的的關(guān)系更加松散，約束力削弱，人員逐漸由企業(yè)人向社會(huì)人轉(zhuǎn)變。在人口流動(dòng)數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，其流動(dòng)性也趨于增強(qiáng)。因此，計(jì)劃生育工作面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元化帶來(lái)的影響和挑戰(zhàn)是前所未有的。就石油企業(yè)體制改革后，對(duì)計(jì)劃生育重點(diǎn)人口如何進(jìn)行重點(diǎn)管理進(jìn)行探討。
一、重點(diǎn)人口管理存在的問(wèn)題。
作為國(guó)家特大型企業(yè)，地域分散，人口基數(shù)大、有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員多、家屬多、待業(yè)青年占有一定比例。作為計(jì)劃生育重點(diǎn)人群，管理中存在“一低兩難三弱”等問(wèn)題。
--一低：即計(jì)劃生育信息準(zhǔn)確率低。由于占重點(diǎn)人口比例較大的是有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員，均由原單位移交到其配偶所在單位進(jìn)行管理。在進(jìn)行隸屬關(guān)系移交時(shí)，有些數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)，孕情信息、育齡婦女的基本信息掌握不實(shí)。
--兩難：一是買(mǎi)斷工齡人員、家屬和待業(yè)青年外出人員數(shù)量多、流動(dòng)性強(qiáng)、情況復(fù)雜、難以管理。二是買(mǎi)斷工齡人員對(duì)企業(yè)缺少歸屬感，不但身處的位置與企業(yè)遠(yuǎn)了，而且心靈也與企業(yè)拉開(kāi)了距離，對(duì)計(jì)劃生育持消極態(tài)度，有些人找出各種借口逃避孕檢，使這部分人員的孕檢率難于達(dá)到95%以上。
--三弱：一是基礎(chǔ)工作薄弱。主要表現(xiàn)為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在的偏差，信息化管理滯后，重點(diǎn)人口信息管理網(wǎng)絡(luò)尚未形成，基層管理意識(shí)不強(qiáng)，計(jì)生宣傳氛圍不濃厚，往往是形式大于內(nèi)容；二是計(jì)劃生育措施力度較弱，無(wú)法對(duì)有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員進(jìn)行直接管理，一些工作只有通過(guò)其配偶才能溝通。雖然把有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員歸為“重點(diǎn)人口”范圍，但受關(guān)注的程度往往不及正式員工；三是計(jì)劃生育利益導(dǎo)向和社會(huì)保障制度還不能真正解決群眾的實(shí)際困難，好多過(guò)去的工作方式和工作機(jī)制，不能完全適應(yīng)新時(shí)期計(jì)生工作的需要。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。
多年來(lái)，企業(yè)計(jì)劃生育工作的經(jīng)驗(yàn)證明，領(lǐng)導(dǎo)高度重視是關(guān)鍵。只要主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自抓、負(fù)總責(zé)，計(jì)劃生育工作就可以做好。先進(jìn)的可以更先進(jìn)，后進(jìn)的可以變先進(jìn)，整體工作會(huì)年年有發(fā)展、有提高。
首先要抓好責(zé)任落實(shí)，健全管理網(wǎng)絡(luò)。特別要將重點(diǎn)人員的計(jì)劃生育工作做為重中之重，把計(jì)生管理與服務(wù)、監(jiān)督與檢查納入到各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)考核中。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲辦法，加大獎(jiǎng)懲力度。管理部門(mén)與其基層單位要重新簽定計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，做到人口目標(biāo)和責(zé)任層層落實(shí)。
二是管理措施到位。要專(zhuān)門(mén)制定重點(diǎn)人員管理制度，堅(jiān)持定期召開(kāi)計(jì)劃生育工作例會(huì)，及時(shí)了解總結(jié)各階段計(jì)劃生育工作情況。對(duì)重點(diǎn)人口要重點(diǎn)關(guān)注，選樹(shù)先進(jìn)典型，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)各基層單位之間的學(xué)習(xí)和交流。
2、調(diào)查研究是基礎(chǔ)。
在日常的工作中我們體會(huì)到，調(diào)查研究是做好工作的基礎(chǔ)，特別是有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員、投親靠友的外地來(lái)油田人員的具體情況千差萬(wàn)別，這就要求我們必須結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)，通過(guò)廣泛的調(diào)查研究，來(lái)確定工作思路和工作方法。只有進(jìn)行深入的.調(diào)查，掌握第一手資料，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加大管理力度，并以人為本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也使我們?cè)谛麄?、教育和服?wù)時(shí)能做到更有針對(duì)性，從而使工作的效果更加顯著。
3、宣傳教育是手段。
轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊幕橛^念，宣傳教育要先行。這始終是一條治本之策。要以育齡群眾為中心，廣泛深入地開(kāi)展多層次、多形式的計(jì)劃生育宣傳教育，幫助育齡人群轉(zhuǎn)變婚育觀念，逐步達(dá)到自我調(diào)節(jié)生育的目的。宣教工作是一門(mén)藝術(shù)，如何做到生動(dòng)活潑、入耳入腦、結(jié)合實(shí)際、持之以恒，需要計(jì)生工作者在實(shí)踐中不斷探索。
一是多樣性。要針對(duì)重點(diǎn)人口不能受到單位直接管理，地域分散，流動(dòng)性大的特點(diǎn)，充分利用多種形式進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，如廣播、電視、黑板報(bào)、文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放資料、網(wǎng)絡(luò)和“計(jì)劃生育四進(jìn)家”等形式，普及計(jì)生法律法規(guī)和生殖保健科普知識(shí)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。同時(shí)，要改變計(jì)劃生育主要以女方為主的傳統(tǒng)思想，對(duì)其配偶也要在隸屬單位進(jìn)行各種宣教活動(dòng)，做到夫妻同教。
二是針對(duì)性。把受教育對(duì)象劃分為不同層次進(jìn)行不同內(nèi)容的教育。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)宣傳人口理論、計(jì)劃生育政策；對(duì)計(jì)劃生育信息員及骨干重點(diǎn)宣傳計(jì)劃生育基本知識(shí)；對(duì)新婚夫婦，宣傳生殖保健及避孕、節(jié)育知識(shí)；對(duì)廣大育齡夫婦，則大力宣傳計(jì)劃生育意義及我國(guó)的基本國(guó)情，宣傳“三優(yōu)”知識(shí)。對(duì)更年期婦女，講授衛(wèi)生保健知識(shí)等。
三是典型性。在計(jì)劃生育的宣傳教育中，注重用正反兩個(gè)方面的典型與身邊發(fā)生的人和事啟發(fā)大家。如對(duì)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，主動(dòng)放棄二胎生育指標(biāo)的同志要大張旗鼓地宣傳獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)那些違反計(jì)劃生育政策的人，要耐心地進(jìn)行說(shuō)服教育，并給予一定的行政處罰。
四是激勵(lì)性。由于教育對(duì)已經(jīng)脫離了原來(lái)單位的有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員而言，缺乏經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。因此，其配偶所在單位應(yīng)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，如經(jīng)常開(kāi)展一些由家庭成員參加的競(jìng)賽活動(dòng)，并給優(yōu)勝者一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。積極開(kāi)展“四進(jìn)家”活動(dòng)，不但給重點(diǎn)人員帶去黨的方針政策，更要帶去組織的溫暖和關(guān)懷。計(jì)劃生育工作要使群眾經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、政治上有地位、生活上有保障，才能使之產(chǎn)生認(rèn)同感。要少一些口頭利益、宣傳利益，必須給群眾帶來(lái)看得見(jiàn)、摸得著的真實(shí)利益。
4、綜合治理是核心。
人口與計(jì)劃生育是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及廣大群眾切身利益的社會(huì)系統(tǒng)工程，而重點(diǎn)人員的計(jì)劃生育工作，更突出地體現(xiàn)了綜合治理管理與服務(wù)的功能。既要做好注重機(jī)關(guān)職能部門(mén)的橫向配合，又要注重和基層單位的縱向聯(lián)系，形成完整有效的計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)，搞好綜合治理。
一是將有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員及家屬的計(jì)劃生育工作納入配偶所在單位的管理范圍，層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確分工、落實(shí)責(zé)任，使對(duì)重點(diǎn)人員的計(jì)生工作制度化、日常化。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員配偶的管理，并通過(guò)他們，增強(qiáng)重點(diǎn)人員和企業(yè)的聯(lián)系，夫妻雙方一方違反了相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章制度，另一方要在所在單位受到相應(yīng)的處罰。
二是要增加對(duì)重點(diǎn)人口計(jì)生管理人、財(cái)、物的投入，建立和健全工作網(wǎng)絡(luò)，確保工作經(jīng)費(fèi)所需。要在充分摸清底細(xì)的基礎(chǔ)上，搞好“移交管理”，堅(jiān)決杜絕人員不明，責(zé)任不清的現(xiàn)象。不能一交了之，要經(jīng)常和移交單位計(jì)生委進(jìn)行溝通?，F(xiàn)在各單位都有比較好的內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)，但計(jì)生管理統(tǒng)計(jì)口徑及方法不一，所得出的數(shù)據(jù)往往有很大的差異。應(yīng)該利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，筑起一個(gè)人口信息新的工作平臺(tái)，將所有的信息在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行整合，加強(qiáng)信息交流與合作，達(dá)到資源共享。各單位間要定期進(jìn)行信息通報(bào)，做到不遺漏人員，不留死角。
三是針對(duì)重點(diǎn)人口管理的特殊性和復(fù)雜性，建立重點(diǎn)人員檔案，摸清解除勞動(dòng)關(guān)系人員、家屬、子女等人員的情況，掌握她們的生育狀況、持證情況、再就業(yè)情況等，做到心中有數(shù)。并針對(duì)不同個(gè)體出現(xiàn)的不同問(wèn)題，采取針對(duì)性措施。同時(shí)，要規(guī)范基礎(chǔ)資料及報(bào)表工作制度，認(rèn)真建立和規(guī)范基層單位的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，狠抓重點(diǎn)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)禁估報(bào)、亂報(bào)。
四是全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高育齡群眾的滿意度。通過(guò)舉行各種活動(dòng)及家訪等形式，增加計(jì)生干部和重點(diǎn)人員的接觸機(jī)會(huì)。在為重點(diǎn)人口育齡婦女提供技術(shù)服務(wù)做孕情檢查時(shí)，不斷充實(shí)和完善孕檢工作的形式和內(nèi)容，克服“單純?cè)袡z”的傾向，將以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念引入孕檢工作中，將孕檢工作變成了以保健檢查為主，同時(shí)融避孕節(jié)育健康咨詢、發(fā)放藥具、法規(guī)宣傳和情感交流于一體的綜合性活動(dòng)。在條件允許的情況下，盡可能為她們多做一些檢查項(xiàng)目。并及時(shí)和孕檢醫(yī)院聯(lián)系，對(duì)沒(méi)有按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行孕檢人員，一定要查明原因，采取多種手段督促漏檢者補(bǔ)檢。對(duì)確有困難或身在外地者，要出具當(dāng)?shù)乜h以上醫(yī)院證明。對(duì)患有各種婦科疾病的，要給予幫助指導(dǎo)，督促其到醫(yī)院進(jìn)行治療。對(duì)意外妊娠者和超懷人員做到早發(fā)現(xiàn)、早督促采取避孕補(bǔ)救措施，避免給她們帶來(lái)更大的痛苦，有效地杜絕超計(jì)劃生育的出現(xiàn)。
5、依法管理是根本。
《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《河北省人口與計(jì)劃生育條例》等多部法律法規(guī)的出臺(tái)，以法律的形式，制定了現(xiàn)行生育政策，規(guī)范了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)，體現(xiàn)了計(jì)劃生育部門(mén)及其工作人員依法行使職權(quán)與應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。隨著改革開(kāi)放的深入，群眾需求也發(fā)生了大的變化。表現(xiàn)為對(duì)知情權(quán)、選擇權(quán)、隱私權(quán)、參與權(quán)更加關(guān)注，對(duì)生育安全、生殖健康和生活質(zhì)量有進(jìn)一步的要求。要做好重點(diǎn)人員計(jì)劃生育管理工作，必須把依法行政，以人為本，作為計(jì)劃生育工作的基本準(zhǔn)則。一要建立相關(guān)管理制度，做到依法定規(guī)、合同管理、廠務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)由人治到法治、少數(shù)人忙到多數(shù)人管的轉(zhuǎn)變；二要在實(shí)施具體管理與服務(wù)的過(guò)程中堅(jiān)持依法行政，做到主體合法、內(nèi)容合法、程序合法；三要依法切實(shí)保護(hù)重點(diǎn)人口的合法權(quán)益。
石油企業(yè)在改革的新形勢(shì)下出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，需要計(jì)劃生育工作者在思想上要有新認(rèn)識(shí)、管理上要有新思路、工作中要有新方法，對(duì)重點(diǎn)人員的管理更要勇于實(shí)踐、扎實(shí)推進(jìn)，把“天下第一難”的工作推上新臺(tái)階，促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)步地發(fā)展。
村計(jì)劃生育工作制度篇六
同志們：
區(qū)委、政府決定召開(kāi)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作三級(jí)干部會(huì)議，主要任務(wù)是：進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)省政府人口與計(jì)劃生育工作專(zhuān)題會(huì)議和全市人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的形勢(shì)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門(mén)、各級(jí)干部，以求真務(wù)實(shí)的精神和更加有力的工作措施，全力抓好我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的新局面。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
2003年，區(qū)委、政府認(rèn)真總結(jié)歷年來(lái)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，既尊重歷史，又正視現(xiàn)實(shí)，采取了強(qiáng)有力的措施，按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)，抓住五個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)格兩個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決實(shí)施‘兩個(gè)一工程’不動(dòng)冶的基本思路，切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作措施的落實(shí)，確保了2003年人口與計(jì)劃生育工作有了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步。通過(guò)不打招呼的抽樣調(diào)查顯示，我區(qū)2003年的人口與計(jì)劃生育工作在2002年全市2%人口抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上取得了“四降兩增一突破”的初步成效，在全市的交叉檢查和年度綜合考核中，取得了第二名的好成績(jī)。
“四降”：一是人口自然增長(zhǎng)率12.21‰,下降了2.25個(gè)千分點(diǎn);二是出生率19.47‰,下降了3.31個(gè)千分點(diǎn);三是多孩率16.18%,下降了6.3個(gè)百分點(diǎn)，多孩出生人數(shù)比市下達(dá)控制線少446人；四是計(jì)劃外生育率下降，計(jì)劃外出生人數(shù)比市下達(dá)控制線少270人。
“兩增”：一是五術(shù)大幅度增多，尤其是結(jié)扎人數(shù)增加，二孩結(jié)扎增幅較大;二是計(jì)劃生育率增加了7.54個(gè)百分點(diǎn)。
“一突破”：在擠干水分上有了比較明顯的突破。2003年，區(qū)委、政府將擠干水分、重建臺(tái)帳作為人口與計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作，下大決心基本摸清了我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的真實(shí)家底。通過(guò)不打招呼的抽查顯示，我區(qū)現(xiàn)有臺(tái)帳基本接近我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的真實(shí)情況。
2004年上半年，在各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重的情況下，我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作依然穩(wěn)步有序地推進(jìn)，至3月份，完成結(jié)扎1508例，其中二孩結(jié)扎519例，放環(huán)3900例，其中一孩放環(huán)2092例；截至5月20日止，我區(qū)完成農(nóng)村獨(dú)生子女辦證880戶，今年人口與計(jì)劃生育的幾個(gè)重要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實(shí)，積極主動(dòng)，計(jì)生工作的專(zhuān)職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)招考已經(jīng)結(jié)束，開(kāi)展了計(jì)生工作村民自治試點(diǎn)，重點(diǎn)整治工作有序推進(jìn)，落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作的力度加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的重視程度極大地提高，村級(jí)干部對(duì)計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)有所轉(zhuǎn)變，工作力度在不斷加大，人口與計(jì)劃生育工作的成效比較明顯。
一年多來(lái)，我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作取得了比較明顯的成績(jī)，但與全省的水平和市委、市政府的要求還有很大的差距，人口與計(jì)劃生育工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻：一是人口增長(zhǎng)的壓力非常大，目前仍處于人口生育高峰期。尤其是已婚育齡婦女無(wú)措施的比重較大，從2004年3月30日統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，在87626名已婚育齡婦女中，純粹無(wú)措施的有9337人，使用藥具的有3361人，二孩以上放環(huán)37232人，使用藥具和放環(huán)基本等于無(wú)措施，這部分計(jì)生工作的高危人群占育齡婦女總數(shù)的57%，存在著巨大的計(jì)劃外生育隱患。二是計(jì)生基礎(chǔ)薄弱，計(jì)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還存在一定的水分，計(jì)生宣傳員的業(yè)務(wù)水平差，工作責(zé)任心不強(qiáng)；計(jì)生服務(wù)站的技術(shù)力量薄弱，人口與計(jì)劃生育工作中還存在重結(jié)扎輕宣傳、重結(jié)扎輕醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、重多孩結(jié)扎輕二孩結(jié)扎、重結(jié)扎輕綜合治理的“四重四輕”的問(wèn)題。三是憂患意識(shí)還不強(qiáng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕社會(huì)事業(yè)的意識(shí)，還沒(méi)有真正樹(shù)立起經(jīng)濟(jì)與人口協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)，還沒(méi)有一種對(duì)歷史、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度。四是一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的整治難度比較大。
今年初，省政府召開(kāi)昭通人口與計(jì)劃生育工作專(zhuān)題會(huì)議，解決昭通人口與計(jì)劃生育工作滯后的問(wèn)題。省政府用一次專(zhuān)題會(huì)議的形式研究昭通的人口與計(jì)劃生育工作問(wèn)題，一方面，說(shuō)明了省委、省政府對(duì)昭通人口與計(jì)劃生育工作高度重視，另一方面，也充分說(shuō)明昭通的人口與計(jì)劃生育工作的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作雖然在全市來(lái)講有一定成效，但是形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，任務(wù)依然艱巨。尤其是當(dāng)前各區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的力度都比較大，各項(xiàng)指標(biāo)增幅較快，給我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作形成了很大的壓力，要保持我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的良好成績(jī)，必須進(jìn)一步牢固樹(shù)立憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和不進(jìn)則退的意識(shí)，自加壓力，突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作。
下步工作中，我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府昭通人口與計(jì)劃生育工作專(zhuān)題會(huì)議精神，始終堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制和“一票否決”制，看到差距，增強(qiáng)憂患意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作方法，強(qiáng)化基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，再上臺(tái)階。
基本思路是：圍繞一個(gè)目標(biāo)，抓死三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)八個(gè)新突破。
圍繞一個(gè)目標(biāo)：就是必須緊緊圍繞將人口自然增長(zhǎng)率控制在12‰以內(nèi)這個(gè)目標(biāo)，采取強(qiáng)有力的措施，使我區(qū)2004年人口與計(jì)劃生育工作在2003年的基礎(chǔ)上，出生率降2個(gè)點(diǎn)，自然增長(zhǎng)率降1個(gè)點(diǎn)，計(jì)劃生育率升9個(gè)點(diǎn)，綜合結(jié)育率升5個(gè)點(diǎn)，多孩率降2個(gè)點(diǎn)，二孩結(jié)扎1000例，完成獨(dú)生子女辦證2000例。
抓死三個(gè)環(huán)節(jié)：
本新聞共5頁(yè),當(dāng)前在第1頁(yè)下一頁(yè)。
過(guò)一年的工作，虛報(bào)浮夸的問(wèn)題，水分的問(wèn)題得到了一定程度的緩解，為去年人口與計(jì)劃生育工作的有序推進(jìn)奠定了一個(gè)非常堅(jiān)實(shí)的基矗今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步將建一本真實(shí)的臺(tái)帳作為重中之重的工作抓好：一是原先已建的臺(tái)帳要充實(shí)完善，要根據(jù)目前的人口變動(dòng)情況作調(diào)整充實(shí)，確保臺(tái)帳成為一本高效運(yùn)轉(zhuǎn)的活臺(tái)帳；二是強(qiáng)化對(duì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)的檢查考核，將水分的問(wèn)題繼續(xù)作為考核人口與計(jì)劃生育工作的重要依據(jù)。區(qū)對(duì)鄉(xiāng)要考核，鄉(xiāng)對(duì)計(jì)生服務(wù)站、主生宣傳員也要嚴(yán)格對(duì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的水分進(jìn)行考核。
三抓考核。今年，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行“一票否決制”，繼續(xù)實(shí)施人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制，凡是沒(méi)有按要求完成既定目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決給予處分。今年，除繼續(xù)對(duì)綜合考核分在70分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“黃牌警告”外，對(duì)水分最重的前3名也要實(shí)行“黃牌警告”。受“黃牌警告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消當(dāng)年人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任制評(píng)獎(jiǎng)資格，一年內(nèi)不得評(píng)為綜合性先進(jìn)單位和文明單位，是文明單位的取消文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、計(jì)生服務(wù)站站長(zhǎng)4個(gè)責(zé)任人除處以500元的責(zé)任金外，一年內(nèi)不得提拔、調(diào)動(dòng)，不得評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員和各種先進(jìn)個(gè)人。對(duì)區(qū)級(jí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)也要處以一定的責(zé)任金。連續(xù)兩年受“黃牌警告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個(gè)責(zé)任人就地免職。完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)生宣傳員的工作，也必須制定嚴(yán)格具體的考核措施。
實(shí)現(xiàn)八個(gè)新突破：
（一）堅(jiān)持以人為本，在全面推行人口與計(jì)劃生育村民自治上取得新突破。
自我管理是村民自治的重要內(nèi)容，實(shí)行計(jì)劃生育工作村民自治是自我管理的重要組成部分?！洞逡?guī)民約》是村民自治的有效形式，實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策，也是村民自治的重要內(nèi)容。去年，藥山鎮(zhèn)大元村在人口與計(jì)劃生育工作中，將人口與計(jì)劃生育工作寫(xiě)進(jìn)《村規(guī)民約》，尤其是將醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)等相關(guān)的內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)了《村規(guī)民約》，讓村民在計(jì)劃生育工作中，自己監(jiān)督自己，自己管理自己，通過(guò)實(shí)施，效果比較明顯。綏江區(qū)中城鎮(zhèn)用一紙《村規(guī)民約》管住超生。這些成功的例子說(shuō)明，人口與計(jì)劃生育工作要適應(yīng)村民自治的形勢(shì)，貫徹以人為本的原則，逐步探索一條人口與計(jì)劃生育工作村民自治的路子。在今天召開(kāi)的這個(gè)會(huì)上，藥山鎮(zhèn)和藥山鎮(zhèn)的大元村將就實(shí)行村民自治的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好自已的試點(diǎn)。在實(shí)行人口與計(jì)劃生育村民自治工作中：一是要將人口與計(jì)劃生育工作的相關(guān)法律、法規(guī)、政策中的一些重要條款寫(xiě)進(jìn)《村規(guī)民約》。二是在《村規(guī)民約》中明確監(jiān)督制約的機(jī)制?？梢悦鞔_規(guī)定，只要間隔年限夠，辦了生育證的二孩夫婦，只要堅(jiān)持測(cè)環(huán)查孕，可以不結(jié)扎；反之，對(duì)不來(lái)測(cè)環(huán)查孕的，無(wú)論跑到什么地方，都堅(jiān)決結(jié)扎并處以罰款。三是對(duì)已經(jīng)草擬成文的《村規(guī)民約》，村兩委要充分討論定稿后交村民代表大會(huì)討論通過(guò)。四是以《村規(guī)民約》為重要依據(jù)，由村委會(huì)與村民簽定計(jì)劃生育合同。五是建立舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制，跟蹤監(jiān)督，對(duì)違反合同違法生育的堅(jiān)決給予最嚴(yán)厲的處罰。為了強(qiáng)化監(jiān)督、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)。人口與計(jì)劃生育村民自治工作，實(shí)施得好，能夠達(dá)到有效控制人口增長(zhǎng)的目的，從根本上扭轉(zhuǎn)人口與計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面，逐步形成良性循環(huán)的機(jī)制。
在全面推行人口與計(jì)劃生育村民自治的工作中，村“兩委”的職責(zé)是：一是制定好本村人口與計(jì)劃生育村民自治的《村規(guī)民約》，并督促落實(shí)；二是認(rèn)真組織宣傳人口與計(jì)劃生育的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策；三是完成本村人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的建立和完善；四是動(dòng)員本村的已婚育齡婦女落實(shí)好計(jì)劃生育的各項(xiàng)措施；五是根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排，完成人口與計(jì)劃生育的其它工作。
（二）在抓死二孩結(jié)扎上實(shí)現(xiàn)新突破。
抓死“一放二扎”，開(kāi)展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是控制計(jì)劃外生育，特別是控制多孩生育的最有效手段，要始終將“一放二扎”節(jié)育措施作為重點(diǎn)，尤其要將二孩結(jié)扎作為考核的重點(diǎn)。要全面準(zhǔn)確地宣傳好“巧發(fā)〔2004〕3號(hào)”文件關(guān)于“一放二扎”的相關(guān)政策，確保政策宣傳不走樣。
1、凡是生育一孩的婦女，必須在生育后的6個(gè)月以內(nèi)施行放環(huán)手術(shù)。
2、2002年8月31日以前生育二孩的育齡夫婦，屬下列情況之一的，夫婦一方必須施行絕育手術(shù)。（1）違法生育未按政策兌現(xiàn)的；（2）計(jì)劃內(nèi)生育二個(gè)孩子，尚未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的；（3）未到指定地點(diǎn)接受環(huán)情、孕情監(jiān)測(cè)的；（4）非法抱養(yǎng)、撿養(yǎng)、領(lǐng)養(yǎng)他人小孩的；（5）脫環(huán)、黑取環(huán)和被黑取環(huán)的；（6）夫婦一方落實(shí)節(jié)育措施后節(jié)育失敗的；（7）女方外出半年以上，未按時(shí)向戶籍地寄回孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)證明的。
3、2002年9月1日后生育二孩的育齡夫婦，夫婦一方必須施行絕育手術(shù)。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
村計(jì)劃生育工作制度篇七
荷塘區(qū)是株洲市4個(gè)市轄縣級(jí)城區(qū)之一，位于株洲市東北部，1969年建制為株洲市東區(qū)，8月1日經(jīng)株洲市人民政府區(qū)劃調(diào)整為荷塘區(qū)，總面積159平方公里，總?cè)丝?6萬(wàn)人，現(xiàn)轄月塘、茨菇塘、宋家橋3個(gè)街道辦事處，32個(gè)社區(qū)居委會(huì)，仙庾、明照、荷塘鋪3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，43個(gè)行政村。
我區(qū)圍繞“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”這一中心開(kāi)展計(jì)劃生育工作，自19以來(lái)計(jì)劃生育率一直保持在98%以上，多孩控制在0.2%以內(nèi)，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率穩(wěn)定在98%以上，流動(dòng)人口綜合治理到位率98%以上，藥具應(yīng)用率98%以上，育齡群眾的人口與計(jì)劃生育、生殖保健科普知識(shí)入戶率90%以上，“村為主”比例94%以上，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率95%以上，生殖健康監(jiān)測(cè)率達(dá)98%以上，優(yōu)生遺傳檢測(cè)一孩城市達(dá)100%、農(nóng)村達(dá)60%以上，嬰兒出生死亡率為0、出生缺陷率為0，出生性別比趨于正常。特別是經(jīng)省、市評(píng)估，計(jì)劃生育率達(dá)到98.46%，多孩控制率為0，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)99.10%，流動(dòng)人口綜合管理率達(dá)98.2%，其他幾項(xiàng)主要指標(biāo)均保持在高位運(yùn)行。、20株洲市計(jì)劃生育綜合治理和業(yè)務(wù)考核均獲第一，連續(xù)五年被評(píng)為省計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、株洲市計(jì)劃生育工作紅旗單位，始終處在省、市先進(jìn)行列。我區(qū)計(jì)劃生育工作之所以有這樣的成績(jī)，主要得益于省、市計(jì)生委的精心指導(dǎo)；利益于區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的高度重視；得益于全區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行了計(jì)劃生育的政策和法律法規(guī)，及時(shí)解決了計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難，制定并落實(shí)了一系列利益導(dǎo)向機(jī)制和優(yōu)惠政策；得益于區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額投入到位；得益于計(jì)劃生育綜合治理措施，嚴(yán)格落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲和“一票否決”；得益于健全和完善的計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)；得益于有一支“人數(shù)合適、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)合格”，能打硬仗、敢打硬仗的計(jì)生干部隊(duì)伍；得益于堅(jiān)持“三為主”工作方針，營(yíng)造良好的生育文化氛圍。我們的具體做法是：
一、堅(jiān)持兩手抓：一手抓“村（居）為主”，一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)上水平。
――推行“村（居）為主”，夯實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)我區(qū)致力于基層建設(shè)，積極推行計(jì)劃生育“村（居）為主”，做到“三到位”。強(qiáng)政策措施的到位，區(qū)委、區(qū)政府每年對(duì)各村安排5000元工資補(bǔ)助，規(guī)定村專(zhuān)干月工資不少于村主任的80%；建立落后村聯(lián)系點(diǎn)，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干；全區(qū)開(kāi)展“雙聯(lián)”、“雙扶”活動(dòng)，計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)重要內(nèi)容；開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)劃生育文明村”活動(dòng)，將城區(qū)資源引入農(nóng)村，推動(dòng)“村為主”。強(qiáng)責(zé)任，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)村級(jí)計(jì)劃生育工作責(zé)任；在全區(qū)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)紅旗村活動(dòng)，根據(jù)考核成績(jī)年終進(jìn)行獎(jiǎng)懲。強(qiáng)陣地建設(shè)，積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位，村支兩委加大投入，完善“三位一體”設(shè)施建設(shè)，選拔優(yōu)秀計(jì)生專(zhuān)干開(kāi)展計(jì)生工作，為群眾提供生產(chǎn)、生育、生活服務(wù)，督促育齡群眾落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，促“村（居）為主”建設(shè)，在全區(qū)上下廣泛開(kāi)展創(chuàng)“計(jì)生紅旗村（居）”、“計(jì)生先進(jìn)村（居）”活動(dòng)，開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)生文明村（居）”活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)帶動(dòng)村（居）為主，推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到實(shí)處。
今年7月31日省計(jì)生委黨組書(shū)記、主任盛茂林同志在市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)陪同下到我區(qū)荷塘鋪鄉(xiāng)荷塘鋪村視察工作，聽(tīng)取了村書(shū)記、主任關(guān)于以村為主開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)行計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制等工作情況匯報(bào)，盛茂林主任對(duì)該村的工作給予了充分肯定，并高度贊揚(yáng)荷塘鋪村是當(dāng)今社會(huì)主義新農(nóng)村的好典范，黨的政策、計(jì)生政策都在這里得到很好的落實(shí)。
――貼近基層，讓老百姓得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)惠我區(qū)是全國(guó)第二批省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)區(qū)，推行計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們的工作重點(diǎn)和方向。這幾年，在省、市計(jì)生委的重視和支持下，我區(qū)堅(jiān)持以人為本，服務(wù)到位的工作思路和做法得到了國(guó)家、省計(jì)生委的肯定，，原國(guó)家計(jì)生委副主任，現(xiàn)全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)蔣正華在省、市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的陪同下到我區(qū)仙庾鎮(zhèn)、茨菇塘街道辦事處視察了計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，并給予了高度評(píng)價(jià)；、上海、南京、武漢、廣州等兄弟單位先后來(lái)我區(qū)學(xué)習(xí)交流優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。我們的做法一是在育齡群眾中開(kāi)展“六上門(mén)”活動(dòng)，即：結(jié)婚前上門(mén)，傳授避孕節(jié)育知識(shí)，教育青年男女樹(shù)立新型婚育觀念，鼓勵(lì)晚婚晚育；懷孕期間上門(mén)，宣傳孕期、圍產(chǎn)期保健知識(shí)，提供生殖健康服務(wù)；嬰兒出生后上門(mén)，送避孕藥具，指導(dǎo)科學(xué)喂養(yǎng)和搞好計(jì)劃免疫；學(xué)齡前上門(mén)，指導(dǎo)夫婦對(duì)兒童進(jìn)行早期教育，開(kāi)發(fā)兒童智力；傳統(tǒng)節(jié)日上門(mén)，慰問(wèn)獨(dú)生子女貧困戶和孤寡老人，把黨和政府的溫暖送到育齡群眾心中；受災(zāi)患病期間上門(mén)，幫助解決實(shí)際困難。在全區(qū)開(kāi)展“1＋1”慰問(wèn)百名計(jì)生貧困母親活動(dòng)，共慰問(wèn)480多人，送去慰問(wèn)金和物資共計(jì)15000多元。二是圍繞生育、節(jié)育、不育方面的難點(diǎn)和群眾最迫切要求方面開(kāi)展了一系列服務(wù)。對(duì)患不育癥婦女進(jìn)行登記建卡，組織專(zhuān)家對(duì)其進(jìn)行治療。幾年來(lái)，在計(jì)生工作者的幫助下，全區(qū)共有10對(duì)不孕癥患者喜得貴子。三是長(zhǎng)期開(kāi)展婦科病普查普治工作。近幾年為全區(qū)43個(gè)村、32個(gè)社區(qū)居委會(huì)1多名育齡婦女開(kāi)展了婦科病普查普治，對(duì)患病婦女全部進(jìn)行了低費(fèi)跟蹤治療。四是開(kāi)展出生缺陷干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)。每年要為2000多名生育婦女進(jìn)行優(yōu)生遺傳監(jiān)測(cè)。五是開(kāi)展知情選擇。使育齡群眾對(duì)避孕節(jié)育知識(shí)有一個(gè)較全面的了解，幫助其選擇一項(xiàng)安全、可靠、適合自身生理?xiàng)l件的節(jié)育避孕方法。
二、建立健全三大機(jī)制，形成計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強(qiáng)大合力。
――領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的健全，是推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的護(hù)身符。
區(qū)委、區(qū)政府始終把計(jì)劃生育工作作為全區(qū)工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅(jiān)持“三不變”：堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)不變；堅(jiān)持責(zé)任目標(biāo)考核責(zé)任制不變；堅(jiān)持嚴(yán)格兌現(xiàn)“一票否決”不變，做到“三同時(shí)”：在聽(tīng)取其他工作匯報(bào)的同時(shí)聽(tīng)取計(jì)生工作匯報(bào)；在下基層督查其他工作的同時(shí)督查計(jì)生工作；在研究經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)研究計(jì)生工作，全區(qū)各級(jí)都成立了計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂計(jì)劃生育責(zé)任狀，并將考核結(jié)果作為衡量全年各項(xiàng)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。認(rèn)真貫徹省39號(hào)文件，保留了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦的計(jì)生機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)配優(yōu)計(jì)生干部。嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，近三年來(lái)，全區(qū)共否決先進(jìn)單位4個(gè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5人，干部職工5人。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)市編辦、市人事局、市計(jì)劃生育委員會(huì)〈關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)編制和管理的通知〉的意見(jiàn)》、《關(guān)于落實(shí)湘編辦[]39號(hào)文件的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的意見(jiàn)》、《荷塘區(qū)計(jì)劃生育黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度》、《關(guān)于在農(nóng)村稅費(fèi)改革中確保計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)正常需要的通知》；20又出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)公司和私營(yíng)企業(yè)計(jì)劃生育工作管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市計(jì)劃生育工作實(shí)施意見(jiàn)》等，這一系列文件和措施確保了計(jì)劃生育工作的正常運(yùn)行和有效管理。
――綜合治理機(jī)制的實(shí)施，是推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強(qiáng)心劑。
計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)綜合性工程，我區(qū)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作綜合治理，將宣傳、公安、工商、財(cái)政、教育、勞動(dòng)人事、民政、衛(wèi)生、城建、婦聯(lián)等部門(mén)納入計(jì)劃生育綜合治理部門(mén)，簽定責(zé)任狀，齊抓共管，實(shí)行各計(jì)生綜治部門(mén)工作例會(huì)制、檢查督查制、責(zé)任考核制、跟蹤否決制。在20和年全市計(jì)劃生育綜合治理考核中，我區(qū)得到了第一名的好成績(jī)。
各綜合治理部門(mén)層層簽定合同，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，區(qū)衛(wèi)生局在全市率先與各責(zé)任單位簽訂了b超機(jī)管理合同，健全了b超機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)，采取有效措施，實(shí)行獎(jiǎng)罰，有效地杜絕了性別選擇人工終止妊娠；區(qū)教育局將計(jì)生國(guó)策知識(shí)和青春期性教育納入教學(xué)計(jì)劃，在中學(xué)校園內(nèi)開(kāi)展人口與國(guó)情及青春期性教育知識(shí)科教活動(dòng)，如株洲市工業(yè)學(xué)校利用校園資源，圍繞國(guó)策工作開(kāi)展了一系列活動(dòng)，成立了“計(jì)生國(guó)策服務(wù)隊(duì)”，有計(jì)生機(jī)構(gòu)、有學(xué)生社團(tuán)、有計(jì)生校園網(wǎng)站，今年10月在全區(qū)大中院校開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”的大型學(xué)生辯論賽；區(qū)工商局每年組織所管市場(chǎng)的育齡婦女進(jìn)行孕檢，并編印計(jì)生專(zhuān)刊，發(fā)放到各工商所和市場(chǎng)；區(qū)城環(huán)局在工作中突出了計(jì)生宣傳，在各建筑工地張貼標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放資料，宣傳到人，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍；民政部門(mén)在扶貧幫困的低保中優(yōu)先救濟(jì)晚婚晚育、少生節(jié)育的貧困戶。
為找準(zhǔn)流動(dòng)人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的落腳點(diǎn)，做好流動(dòng)人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)這篇文章，我們積極探索和創(chuàng)新流動(dòng)人口管理方法，提高流動(dòng)人口計(jì)生管理水平。一是率先在2001年推出流動(dòng)人口“檔案式”管理，即在城鄉(xiāng)結(jié)合的農(nóng)村以出租戶為單位建立流動(dòng)人口檔案，以村民小組為主對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行統(tǒng)一管理，反饋信息，提供服務(wù)。具體操作上分三步走：第一步由村書(shū)記、村主任與各組簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任狀》，年底根據(jù)考核給予一定的獎(jiǎng)罰；然后各村民小組向房屋出租戶發(fā)一個(gè)內(nèi)裝《房屋出租須知》、《房屋出租戶計(jì)劃生育合同書(shū)》、《流動(dòng)人口登記本》和計(jì)劃生育政策法規(guī)知識(shí)的流動(dòng)人口檔案管理袋，出租戶如實(shí)填寫(xiě)《登記本》后再將信息反饋到村；最后，各組設(shè)立組務(wù)公開(kāi)欄，公布流動(dòng)人口情況，接受群眾監(jiān)督，以此增強(qiáng)出租戶的責(zé)任感。2002年又推出了“臺(tái)賬”式管理，即在社區(qū)居委會(huì)按照育齡婦女臺(tái)賬管理模式，以每個(gè)出租戶為單位，將所有流入該戶人員的情況登記成冊(cè)，再按出租戶的門(mén)牌順序裝訂成臺(tái)賬。以居民小組管理為主，由居民小組信息員將每個(gè)出租戶流動(dòng)人口的信息反饋至社區(qū)居委會(huì)、單位。同時(shí)，社區(qū)居委會(huì)和居民小組信息員還采取定期或不定期上戶隨訪，隨時(shí)掌握出租戶的流動(dòng)人口變動(dòng)情況，及時(shí)與流出地取得聯(lián)系，將現(xiàn)居地與流出地共同管理落到實(shí)處。二是在私營(yíng)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司推行法人負(fù)責(zé)制，在其管理的范圍內(nèi)對(duì)用工人員和入住戶的計(jì)劃生育實(shí)行管理，做好“2個(gè)一”的工作，即計(jì)生部門(mén)、工商分局與法人代表簽定好一份合同，企業(yè)、公司建好一本計(jì)生對(duì)象的臺(tái)帳?！皺n案式”、“臺(tái)賬式”和“法人負(fù)責(zé)制”管理辦法的實(shí)施，使我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況底子更清，信息更靈，管理和服務(wù)更到位。
――利益導(dǎo)向機(jī)制逐步建立，是推動(dòng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的常青樹(shù)我區(qū)充分認(rèn)識(shí)到建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，穩(wěn)定低生育水平的重要措施。早在年我區(qū)就出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行優(yōu)惠政策鼓勵(lì)計(jì)劃生育的通知》，《人口與計(jì)劃生育法》出臺(tái)后，我區(qū)又制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作若干規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。一是表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育自愿終生只要一個(gè)孩子和夫妻，發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；二是生產(chǎn)上幫扶。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，優(yōu)先提供致富信息、生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)貸款，優(yōu)先予以生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、提供勞務(wù)幫助等；三是生育上獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，晚婚晚育可以延長(zhǎng)婚假、生育假和其他福利待遇；四是生活上照顧。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村家庭免出義務(wù)工、優(yōu)先審批宅基地、優(yōu)先安排就業(yè)，開(kāi)展獨(dú)生子女意外傷害險(xiǎn)、孕婦平安險(xiǎn)、兩女結(jié)扎戶父母養(yǎng)老保險(xiǎn)等計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)，解除計(jì)劃生育家庭生活上的后顧之憂。使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到實(shí)惠，引導(dǎo)群眾走自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育之路。如荷塘鋪村、株洲市電務(wù)段建立了完善的利益導(dǎo)向機(jī)制，保證獨(dú)生子女經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)日開(kāi)展慰問(wèn)、每年進(jìn)行婦科普查、為育齡群眾進(jìn)行計(jì)生系列保險(xiǎn)等。
三、充分發(fā)揮四個(gè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，打造計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作特色。
――抓宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍計(jì)劃生育“三為主”方針宣傳教育是首位，區(qū)委、區(qū)政府始終將宣傳教育作為計(jì)劃生育抓根治本的重要措施擺在突出位置，圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”這一主線，制定了“因地制宜，以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，部門(mén)聯(lián)合”的宣傳工作方針。把增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)、法律意識(shí)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳重點(diǎn)；把樹(shù)立生男生女都一樣，只生一個(gè)好的新型生育文化和生殖保健知識(shí)作為對(duì)農(nóng)村育齡群眾的宣傳重點(diǎn)；把生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)作為對(duì)城市居民的宣傳重點(diǎn)；把青春期性知識(shí)作為對(duì)青年學(xué)生的宣傳重點(diǎn)；把新婚知識(shí)、節(jié)育避孕知識(shí)作為對(duì)新婚夫婦的宣傳重點(diǎn)；把孕產(chǎn)期保健、科學(xué)育兒知識(shí)作為孕產(chǎn)期夫婦的宣傳重點(diǎn)；把更年期保健作為更年期婦女的宣傳重點(diǎn)。
全區(qū)開(kāi)展了一系列轟轟烈烈行之有有效的宣傳活動(dòng)。一是在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳教育中，采取講座等方式，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)情國(guó)策教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念，把人口問(wèn)題放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的位置來(lái)抓，并將計(jì)生政策和知識(shí)納入?yún)^(qū)中心組學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是建立完善“三位一體”、“四位一體”陣地，推進(jìn)計(jì)生宣傳“123”工程。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有1個(gè)宣傳陣地；每個(gè)辦事處建立2個(gè)社區(qū)計(jì)生宣傳長(zhǎng)廊；每個(gè)村設(shè)制2條以上溫馨的宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳櫥窗；在人口集中地段設(shè)立3個(gè)以上計(jì)生科普宣傳廣告。三是轄區(qū)單位利用宣教設(shè)備開(kāi)展宣傳，在公共汽車(chē)上設(shè)置固定溫馨美麗的計(jì)生宣傳畫(huà)，成為城市計(jì)生宣傳一道流動(dòng)的亮麗風(fēng)景線；在單位廣播電視臺(tái)設(shè)置人口與計(jì)劃生育專(zhuān)題節(jié)目、編制計(jì)生知識(shí)刊物、開(kāi)展計(jì)生知識(shí)競(jìng)賽，宣傳政策、傳授節(jié)育避孕知識(shí)，如株洲車(chē)輛廠的《365日話人口》專(zhuān)題節(jié)目、株洲硬質(zhì)合金廠每晚在黃金時(shí)候播放的計(jì)生知識(shí)深受職工歡迎。四是利用廟會(huì)、墟場(chǎng)、集日下鄉(xiāng)宣傳，將計(jì)劃生育知識(shí)編成農(nóng)村群眾喜愛(ài)的花鼓戲、快板、小品，將文藝節(jié)目送下鄉(xiāng)，讓群眾寓教于樂(lè)。五是在育齡婦女中開(kāi)展“4個(gè)一”活動(dòng)，即：發(fā)一本書(shū)、上一堂課、看一場(chǎng)錄像、答一份試卷的教育。六是堅(jiān)持計(jì)生進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園，在全區(qū)中等以上學(xué)校開(kāi)設(shè)人口和青春期性保健知識(shí)講課；在市工業(yè)學(xué)校成立“青年志愿者國(guó)策服務(wù)隊(duì)”，引導(dǎo)學(xué)生積極參與計(jì)生宣傳，樹(shù)立新的婚育觀念，樹(shù)立國(guó)策意識(shí)。通過(guò)一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳服務(wù)活動(dòng)，廣大群眾的生育觀念發(fā)生了可喜的變化，近兩年全區(qū)自動(dòng)放棄生育二孩的夫婦達(dá)80多對(duì)，晚婚晚育率一年比一年高。
――抓行政管理網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主通道人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及廣大群眾的切身利益的社會(huì)系統(tǒng)工程，用一支優(yōu)秀的計(jì)生隊(duì)伍運(yùn)用現(xiàn)代化的.管理手段，管理好計(jì)劃生育工作是我區(qū)近幾年的努力`方向。在用人上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行定崗競(jìng)爭(zhēng)、依法選舉等辦法，按照公開(kāi)、公平、公正的原則選拔一批年紀(jì)輕、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的的優(yōu)秀人員充實(shí)計(jì)生干部隊(duì)伍，采取平時(shí)考核和年終考核的辦法，對(duì)他們的工作方法、服務(wù)水平、工作能力、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)行評(píng)比；為有效的提高計(jì)生干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和工作水平，每年區(qū)級(jí)舉辦一期3―5天的計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在管理上進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，城區(qū)采取“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的工作機(jī)制，農(nóng)村采取“縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)”的工作格局，逐步建立和完善了計(jì)劃生育“三網(wǎng)一庫(kù)”信息平臺(tái)建設(shè)，建立了全區(qū)育齡婦女信息庫(kù)，實(shí)行計(jì)劃生育信息跟蹤反饋制，及時(shí)了解育齡婦女婚育和采取避孕措施等情況，以便于更好地開(kāi)展服務(wù)。在執(zhí)法時(shí)依法行政，我區(qū)嚴(yán)把計(jì)生收費(fèi)關(guān)，禁止亂收費(fèi)、亂罰款，規(guī)范管理計(jì)劃生育合同保證金；健全信訪制度，全面推行政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”；堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)拒不交納對(duì)象，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，2002年以來(lái)，區(qū)人民法院對(duì)25例計(jì)外生育對(duì)象依法進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行，其中行政拘留15人，給當(dāng)事人和群眾帶來(lái)了很大震懾，凈化了生育環(huán)境，多年來(lái)全區(qū)沒(méi)有發(fā)生計(jì)劃生育惡性事件和“三亂”行為。
――抓技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺(tái)作用我區(qū)出臺(tái)《荷塘區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)、免費(fèi)服務(wù)暫行辦法》和《關(guān)于規(guī)范荷塘區(qū)從事計(jì)劃生育手術(shù)和技術(shù)手段簽定胎兒性別及病殘兒鑒定有關(guān)規(guī)定》，規(guī)范了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)制。建立完善計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在全區(qū)建立以區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)服務(wù)站為主、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為輔的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配強(qiáng)技術(shù)人員，各計(jì)生服務(wù)站添置了b超機(jī)、手術(shù)床、紅外線治療儀等必需設(shè)備。開(kāi)展創(chuàng)甲級(jí)服務(wù)所活動(dòng)。在硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平等方面開(kāi)展競(jìng)賽，我區(qū)三所鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)服務(wù)所有兩所評(píng)為市級(jí)甲級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)示范所，區(qū)級(jí)藥具管理站今年也被市計(jì)生委推薦申報(bào)省級(jí)先進(jìn)藥具站（未驗(yàn)收）。技術(shù)服務(wù)活動(dòng)經(jīng)?；?。在農(nóng)村開(kāi)展婦科病普查普治、查環(huán)查孕，在城市開(kāi)展節(jié)育避孕知情選擇，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)；利用育齡婦女信息平臺(tái)加強(qiáng)信息引導(dǎo)，提供多層次的服務(wù)；開(kāi)設(shè)“悄悄話室”提供咨詢，為廣大育齡群眾排憂解難；堅(jiān)持隨訪服務(wù)“八到人”活動(dòng)，做到“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂、暖萬(wàn)家心”的4個(gè)萬(wàn)綜合服務(wù)。
――抓群眾自治網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的活力我區(qū)在發(fā)揮計(jì)劃生育行政管理職能的同時(shí)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)這一群眾組織的優(yōu)勢(shì)，服務(wù)于計(jì)劃生育工作。我區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊圍繞“兩為兩爭(zhēng)”的主線，在生育、節(jié)育、不育等方面開(kāi)展了一系列的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾計(jì)劃生育“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”。全區(qū)共發(fā)展各級(jí)協(xié)會(huì)組織161個(gè)，會(huì)員13200人。并將區(qū)協(xié)會(huì)理事按照各自特長(zhǎng)分為宣傳報(bào)道、技術(shù)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、行業(yè)協(xié)會(huì)4個(gè)小組，明確了各組的任務(wù)和目標(biāo)，組織發(fā)動(dòng)基層協(xié)會(huì)開(kāi)展了一系列活動(dòng)。一是開(kāi)展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)劃生育文明村”活動(dòng)。將城市社區(qū)和單位與各村結(jié)成“一幫一”對(duì)子，幫助各村完善陣地建設(shè)、提供致富信息、開(kāi)展計(jì)劃生育服務(wù)，共為10個(gè)村投資3萬(wàn)多元翻新計(jì)劃生育服務(wù)室；幫助5個(gè)村建立花木和蔬菜種植基地；幫扶計(jì)生困難戶143戶，捐助扶貧濟(jì)困資金17500多元。二是抓好下崗職工的管理服務(wù)。發(fā)揮協(xié)會(huì)組織的作用，成立“下崗職工計(jì)生之家”，將下崗職工的情況收集整理成檔，并定期組織他們開(kāi)展活動(dòng)，針對(duì)不同的家庭狀況，給予最大限度的幫助和服務(wù)。三是培育國(guó)策后備力量，開(kāi)展國(guó)策進(jìn)校園活動(dòng)。我區(qū)共有大中專(zhuān)院校8所，在校學(xué)生4萬(wàn)多人，這是一支宣傳國(guó)策的重要力量。我區(qū)在各大中院校推出青春期性教育和人口國(guó)情國(guó)策教育，通過(guò)舉辦講座、演講賽、辯論賽、征文比賽和組織學(xué)生開(kāi)展暑期社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)，對(duì)我國(guó)的生育文化、計(jì)劃生育工作情況，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等多方面開(kāi)展調(diào)查，使廣大學(xué)子加深對(duì)我國(guó)的國(guó)情認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的人生觀，積極投身國(guó)策事業(yè)，奉獻(xiàn)社會(huì)。四是發(fā)揮宣傳服務(wù)職能傳播新型婚育文化。在社區(qū)開(kāi)展“周周樂(lè)文化舞臺(tái)”、“社區(qū)文化之光”等活動(dòng)，舉辦計(jì)生文藝晚會(huì)、法制宣傳、少兒書(shū)法比賽等深受群眾歡迎的活動(dòng)；在農(nóng)村，廣泛開(kāi)展“計(jì)生工作五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，利用圩場(chǎng)、廟會(huì)等集日將法律法規(guī)知識(shí)、致富信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、生殖保健知識(shí)帶下鄉(xiāng)。
近年來(lái)我們雖然取得了一定的成績(jī)，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入，社區(qū)建設(shè)的進(jìn)行，出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，如特殊人群的計(jì)生管理缺乏有效的辦法、如何整合資源開(kāi)展社區(qū)建設(shè)、如何滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)日益增長(zhǎng)的需要等，這些均有待于我們?nèi)ヌ剿?、去研究，去解決。我們決心與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，努力把荷塘區(qū)計(jì)生工作推向新階段，爭(zhēng)創(chuàng)“全省計(jì)劃生育模范區(qū)”。
村計(jì)劃生育工作制度篇八
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“科教興區(qū)”、“以港興區(qū)”和“三個(gè)集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城市化、現(xiàn)代化、國(guó)際化進(jìn)程的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究，積極探索人口綜合調(diào)控。一是開(kāi)展對(duì)“區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略”課題研究成果的宣傳應(yīng)用。利用新聞媒體等形式進(jìn)行宣傳。二是根據(jù)《市人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，著手編制《區(qū)中長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃（xx—年）》，為未來(lái)xx年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展制定相應(yīng)的人口中長(zhǎng)期規(guī)劃。三是按照區(qū)“”規(guī)劃的總體要求，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高質(zhì)量地編制《區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)“”規(guī)劃》。四是擬開(kāi)展“臨港新城開(kāi)發(fā)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展”的課題研究。
要適應(yīng)體制機(jī)制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)，積極探索企事業(yè)單位人口與計(jì)劃生育工作新路子。各企事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹《市人口與計(jì)劃生育條例》，積極協(xié)助政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作，切實(shí)落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位的計(jì)劃生育管理，指導(dǎo)和幫助企事業(yè)開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育和服務(wù)。
要進(jìn)一步推進(jìn)人口與計(jì)劃生育財(cái)政投入體制改革，把人口與計(jì)劃生育事業(yè)投入納入公共財(cái)政，人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)增幅要高于當(dāng)年同級(jí)財(cái)政增幅。加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理，堅(jiān)持行政事業(yè)性收費(fèi)收入納入財(cái)政預(yù)算管理。
推行計(jì)劃生育村（居）民自治，在村務(wù)公開(kāi)欄中把計(jì)劃生育內(nèi)容列入其中，將人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容向群眾公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，逐步形成群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的工作格局。
建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)政策和管理辦法。根據(jù)國(guó)家和市人口計(jì)生法律法規(guī)的要求，切實(shí)兌現(xiàn)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策，維護(hù)群眾利益。做好《本市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施方案》、《市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障若干規(guī)定》的實(shí)施工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)。堅(jiān)持走社會(huì)化幫扶道路，建立健全計(jì)劃生育困難家庭社會(huì)救助長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)探索銷(xiāo)售“扶助獨(dú)生子女困難家庭”專(zhuān)題彩色的票子，解除群眾實(shí)行計(jì)劃生育的'后顧之憂。
三、堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步提高人口與計(jì)劃生育依法行政水平。
一是進(jìn)一步加大社會(huì)宣傳力度，使人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章深入人心，提高群眾履行計(jì)劃生育義務(wù)的自覺(jué)性，增強(qiáng)維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。二是加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生干部、技術(shù)服務(wù)人員的教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，不斷提高依法行政、依法管理和依法服務(wù)的能力。三是加大行政執(zhí)法和監(jiān)督力度，尤其是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的力度，做到及時(shí)、足額。推行人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，建立和健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，使各級(jí)人口計(jì)生干部嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，行使職權(quán)，履行職責(zé)。四是進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)工作。不斷拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式，公開(kāi)辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果等方面的內(nèi)容，增強(qiáng)依法行政透明度。五是進(jìn)一步做好信訪工作。積極主動(dòng)化解突出矛盾和歷史遺留問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
四、堅(jiān)持整合資源，進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)在人口與計(jì)劃生育工作中的作用。
按照政府職能轉(zhuǎn)變和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，積極為計(jì)生協(xié)會(huì)參與計(jì)劃生育社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)造條件，使之發(fā)揮作用。一是擴(kuò)大協(xié)會(huì)組織的覆蓋面，加強(qiáng)在非公經(jīng)濟(jì)和流動(dòng)人口中的建會(huì)工作。二是加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的整建工作。充實(shí)調(diào)整志愿者隊(duì)伍，完善志愿者隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制、工作制度、服務(wù)規(guī)范和活動(dòng)方法。三是繼續(xù)開(kāi)展“幸福工程”活動(dòng)。開(kāi)發(fā)有利于人口與計(jì)劃生育保險(xiǎn)險(xiǎn)種，積極開(kāi)展募捐、扶貧幫困、為民排憂解難活動(dòng)，實(shí)施“幸福工程”項(xiàng)目工作，努力為實(shí)行計(jì)劃生育的貧困母親做好事、辦實(shí)事。四是全面推廣青春健康國(guó)際合作項(xiàng)目，與區(qū)教育局合作，在試點(diǎn)、拓展的基礎(chǔ)上，在全區(qū)中學(xué)內(nèi)全面推開(kāi)。
五、堅(jiān)持以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。
努力建設(shè)一支高素質(zhì)、能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生工作需要的人口計(jì)生干部隊(duì)伍。一是健全區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）、組（樓）四級(jí)人口與計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，特別要加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（居）委的人口計(jì)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和干部配備，著力解決基層基礎(chǔ)工作比較薄弱的現(xiàn)狀。二是加強(qiáng)人口計(jì)生干部的崗位培訓(xùn)，尤其是新上崗人員的培訓(xùn)和在職人員的繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)、信息技術(shù)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高依法行政和業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，人口計(jì)生干部要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和群眾意識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平。四是進(jìn)一步推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)，深入開(kāi)展新一輪文明單位和文明站的創(chuàng)建工作。
村計(jì)劃生育工作制度篇九
一、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和計(jì)劃生育法律法規(guī)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)水平。
二、編制全鄉(xiāng)人口發(fā)展計(jì)劃，合理控制人口增長(zhǎng)。
三、宣傳計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)，按照規(guī)定審核發(fā)放生育保健證，控制計(jì)劃外生育。
四、抓好每季度育齡婦女的環(huán)孕情檢測(cè)，環(huán)孕情檢測(cè)率達(dá)到85%以上，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕者，按相關(guān)規(guī)定處理。
五、及時(shí)查處早、私婚、計(jì)劃外生育和拾抱養(yǎng)問(wèn)題，不得通私情，若有隱私現(xiàn)象發(fā)生，一經(jīng)查證，就地待崗，停發(fā)待崗期間工資。
六、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，杜絕多胎生育，若人為因素造成多胎生育，追查責(zé)任人的責(zé)任，屬誰(shuí)的責(zé)任，扣發(fā)責(zé)任人一個(gè)月崗位津貼，情節(jié)嚴(yán)重者移交有關(guān)部門(mén)處理。
七、按照有關(guān)規(guī)定足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，不得少征、免征、漏征，不徇私情，若有上述情況發(fā)生，一經(jīng)查證，嚴(yán)肅處理。
八、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收統(tǒng)一由計(jì)生辦財(cái)務(wù)人員收繳，專(zhuān)干一律不得擅自收繳，特殊情況下若有擅自收繳情況發(fā)生必須于當(dāng)日內(nèi)繳財(cái)務(wù)人員，否則，每拖延一天罰款1000元。
九、搜集整理人口與計(jì)劃生育方面的.資料，為全鄉(xiāng)人口管理提供科學(xué)依據(jù)，并及時(shí)上報(bào)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
十、嚴(yán)禁接受計(jì)生對(duì)象的宴請(qǐng)，經(jīng)查證發(fā)現(xiàn)一次，嚴(yán)格按照黨紀(jì)黨規(guī)參與人員每人罰款100元，若造成不良影響的，年終考核直接定為不稱(chēng)職。
村計(jì)劃生育工作制度篇十
王店計(jì)生服務(wù)中心在市計(jì)生局、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市計(jì)劃生育服務(wù)站協(xié)助下各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績(jī)：
一、工作總結(jié)。
（一）“三查”服務(wù)，今年的三月份，我站對(duì)轄區(qū)內(nèi)育齡群眾進(jìn)行了大型的下鄉(xiāng)活動(dòng)，取得了滿意的效果，八月份，我們又趁農(nóng)閑時(shí)間對(duì)上次沒(méi)有“三查”的對(duì)象逐一進(jìn)行了補(bǔ)查，統(tǒng)計(jì)本年度共查6931人次，其中超聲6722人，婦檢2786人次，共查出環(huán)下移21人，脫環(huán)2人，嵌頓2人，意外懷孕5人，事后都采取了各種緊急補(bǔ)救措施。婦科檢查查出宮頸疾病832人，進(jìn)行宮頸癌篩查324人，各種陰道炎322人，進(jìn)行咨詢治療96余人次，圓滿完成了全年的“三查”任務(wù)。
（二）宣傳教育，我們一直都在堅(jiān)持不懈地協(xié)助村級(jí)計(jì)劃生育部門(mén)搞好宣傳培訓(xùn)工作，采用上門(mén)服務(wù)，站內(nèi)咨詢等多種方式，讓育齡群眾在充分知情的情況下，選擇以長(zhǎng)效為主的避孕措施，使知情選擇率達(dá)到1%，長(zhǎng)效節(jié)育率達(dá)到目標(biāo)要求，今年三月，我們還有幸請(qǐng)到武漢的專(zhuān)家來(lái)為育齡群眾講了生動(dòng)的一課，反應(yīng)非常好，并利用“三查”服務(wù)的機(jī)會(huì)發(fā)放了宣傳資料5余份，成為育齡群眾了解計(jì)劃生育知識(shí)及生殖保健服務(wù)的精神食糧，我們還積極做好出生缺陷的一級(jí)干預(yù)和優(yōu)生優(yōu)育的指導(dǎo)工作，配合衛(wèi)生部門(mén)宣傳好，做好葉酸的發(fā)效，以達(dá)到降低出生缺陷的目的。
（三）一如既往的做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，并按政策要求及時(shí)減免手術(shù)費(fèi)用，做到應(yīng)免盡免，對(duì)手術(shù)病人做好術(shù)后隨訪工作，確保無(wú)一例技術(shù)責(zé)任事故發(fā)生。做好“兩非”的管理工作，認(rèn)真做到b超雙簽字，終止妊娠藥物設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)柜，堅(jiān)決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定及人工終止妊娠。
（四）按照《避孕藥具管理制度》、《避孕藥具發(fā)放人員責(zé)職》的'要求，做到避孕藥具專(zhuān)人專(zhuān)帳管理，藥具供應(yīng)及時(shí)，無(wú)過(guò)期及損壞藥品，并掌握全鎮(zhèn)育齡婦女的藥具使用情況，按時(shí)按需發(fā)放，每季度利用工作例會(huì)的機(jī)會(huì)組織一次計(jì)生專(zhuān)干及藥具管理人員的知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)她們做好村級(jí)避孕藥具的發(fā)放管理和隨訪。
（五）積極加強(qiáng)站內(nèi)的管理工作，醫(yī)療文書(shū)，醫(yī)療質(zhì)量檢查都是我們?nèi)粘１刈龅墓ぷ?，我們也?duì)宜昌市計(jì)生委檢查后所提的要求進(jìn)行了認(rèn)真的彌補(bǔ)。
總結(jié)本年度的工作，有一些新的進(jìn)步，也有不足，新的一年我們將按照今年總結(jié)的好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行進(jìn)一步的發(fā)揚(yáng)，針對(duì)不足采取有效的辦法改進(jìn)，以期待取得更大的成績(jī)，更好的為廣大群眾服務(wù)。
村計(jì)劃生育工作制度篇十一
20，我中心的計(jì)劃生育工作在市委、市政府及市直屬計(jì)生辦的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府有關(guān)計(jì)生工作文件精神，給合實(shí)際，開(kāi)拓進(jìn)取，努力工作，較好地完成全年計(jì)生工作目標(biāo)。一年來(lái)主要開(kāi)展了以下工作：
一、加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。
為確保糧食系統(tǒng)計(jì)生工作做到正常化、規(guī)范化、制度化管理，及時(shí)調(diào)整了糧食系統(tǒng)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。由傅興榮任組長(zhǎng)，工業(yè)濾布楊海平任副組長(zhǎng)，成員有胡桂源、劉小毛、劉佐華、劉瑞群等組成，領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室，劉瑞群同志兼任計(jì)劃生育專(zhuān)職干部，具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)計(jì)劃生育工作。
二、落實(shí)了責(zé)任。
明確了工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、工作措施。制定了《市糧食流通服務(wù)中心20計(jì)劃生育工作實(shí)施方案》。
三、濾布開(kāi)展了宣傳。
廣泛宣傳人口與計(jì)劃生育政策。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《省人口與計(jì)劃生育工作條例》和市委、市政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的具體規(guī)定。全年在中心會(huì)議上傳達(dá)上級(jí)文件和計(jì)生政策法規(guī)6次。
四、加強(qiáng)了管理。
對(duì)男職工配偶環(huán)孕檢情況進(jìn)行了驗(yàn)證核查，并建立了管理臺(tái)帳。
五、突出了重點(diǎn)。
抓了計(jì)生重點(diǎn)管理對(duì)象的環(huán)檢工作，參檢率達(dá)100%，圓滿完成環(huán)孕檢任務(wù)；每月能夠按時(shí)上報(bào)報(bào)表；全年開(kāi)展了4次的板報(bào)宣傳。
村計(jì)劃生育工作制度篇十二
小區(qū)綠化能夠很好的凈化小區(qū)的空氣，改善小區(qū)的居住環(huán)境，增加空氣的相對(duì)濕度，使氣溫降低，在一定程度上緩解了城市熱島效應(yīng)。
除此之外，還陶冶了小區(qū)居民的情操，有益居民身心健康。
因此，小區(qū)物業(yè)綠化管理也逐漸受到重視。
一、小區(qū)物業(yè)綠化系統(tǒng)的組成部分。
小區(qū)物業(yè)綠化建設(shè)主要包含小區(qū)的綠地建設(shè)、恢復(fù)整頓綠地以及提高綠地的級(jí)別三個(gè)內(nèi)容，其綠化系統(tǒng)主要包含以下幾個(gè)方面：
(1)公共綠地。
所謂公共綠地，又可以稱(chēng)作時(shí)候組團(tuán)綠地，這是小區(qū)內(nèi)所有的居民一起使用的綠地，比如，小區(qū)里的花園等。
(2)公共建筑綠地以及公共設(shè)施綠地。
比如，停車(chē)場(chǎng)周?chē)木G地，小區(qū)商店周?chē)木G地。
(3)住宅旁邊的綠地，道路路兩側(cè)栽培的苗木和花花草草等。
(4)垂直綠化。
比如，陽(yáng)臺(tái)邊的綠化，屋頂?shù)木G化，墻面的綠化等等。
二、小區(qū)物業(yè)綠化管理存在的問(wèn)題。
在最近幾年，雖然小區(qū)物業(yè)綠化管理取得了一定的成就，但是還是存在一些問(wèn)題需要解決。
比如，部分小區(qū)的園林綠化規(guī)劃跟設(shè)計(jì)不是特別合理，這就不能達(dá)到服務(wù)小區(qū)業(yè)主的目的，也沒(méi)有美化環(huán)境的效果。
還有一些小區(qū)在綠地建設(shè)方面欠妥，選的苗木不適合當(dāng)?shù)氐臍夂?，加上綠化景觀比較單調(diào)，沒(méi)有形成自身的特色，不能給人賞心悅目的感覺(jué);另外一些小區(qū)在綠化養(yǎng)護(hù)方面的水平不是特別高，對(duì)苗木的養(yǎng)護(hù)不是特別到位，導(dǎo)致綠化成果不是特別持久;還有的小區(qū)業(yè)主配合物業(yè)進(jìn)行綠化管理的意識(shí)不是特別強(qiáng)，需要進(jìn)一步引導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)綠化的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)。
土地資源是十分寶貴的，在小區(qū)內(nèi)可以綠化的土地面積也是十分有效的。
因此，在小區(qū)綠化建設(shè)的時(shí)候，要加強(qiáng)整體的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，在有效的空間內(nèi)創(chuàng)造更加豐富的園林空間。
(1)形成系統(tǒng)。
根據(jù)具體的使用要求，在小區(qū)綠地整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)的時(shí)候，要根據(jù)重點(diǎn)與一般，集中跟分散，點(diǎn)線面結(jié)合在一起的設(shè)計(jì)規(guī)劃原則，系統(tǒng)與周?chē)沫h(huán)境要和諧。
(2)節(jié)約用地。
結(jié)合小區(qū)的地形和地貌，可以利用洼地、坡地等地形進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)。
(3)因地制宜。
根據(jù)物業(yè)區(qū)域的位置和具體的土質(zhì)狀況，結(jié)合小區(qū)業(yè)主的文化修養(yǎng)以及具體的物業(yè)管理實(shí)際狀況來(lái)進(jìn)行選擇。
比如，在高低起伏的地形上，由于這樣的地形相對(duì)比較復(fù)雜，則可以選擇那些土壤肥沃的地段來(lái)進(jìn)行綠地的創(chuàng)造，在比較平坦的地形上，綠地建設(shè)和分布要均勻。
(4)注意景觀。
通過(guò)合理的選種和配置，達(dá)到追求長(zhǎng)期藝術(shù)效果的目的，要在不同季節(jié)和時(shí)間下都有景觀。
(二)積極進(jìn)行綠地建設(shè)管理。
1.選擇合適的苗木。
綠化施工人員在進(jìn)行苗木的選擇的時(shí)候，要根據(jù)小區(qū)所在地區(qū)的氣候等特點(diǎn)，因地制宜，選擇合適的樹(shù)種，還要選擇那些質(zhì)量比較高的苗木，這樣才能更好的保證苗木的成活率。
大家都知道，選擇的苗木的質(zhì)量跟成活的水平是成正比的關(guān)系，也決定了綠化養(yǎng)護(hù)的成本還成效。
一般來(lái)說(shuō)，那些質(zhì)量比較高的苗木的根系比較發(fā)達(dá)，冠根也比較適宜，苗木健壯，病蟲(chóng)害也比較少，還要留有一定的修剪空間，對(duì)于那些不符合標(biāo)準(zhǔn)的苗木一律剔除在外，不能以次充好。
2.有效處理種植土壤。
綠化建設(shè)在進(jìn)行施工的時(shí)候，要認(rèn)真研究小區(qū)的地貌狀況，工作人員要對(duì)土壤進(jìn)行理化性質(zhì)的分析，確保土壤符合苗木的移植要求，要選擇肥沃、透氣的土壤，酸堿度要平衡，對(duì)于那些不合格的土層進(jìn)行清除。
比如，在常綠喬木的土壤選擇上，比較理想的'土壤應(yīng)該是ph值6.5左右，質(zhì)地適中。
可以選擇帶蓬栽植的方案，這樣能夠提高苗木的成活率，而且栽植的苗木生長(zhǎng)狀態(tài)比較好。
3.植物配置。
在小區(qū)物業(yè)綠化過(guò)程中，要重視植物的配置，要取得“綠”的效果，還要給小區(qū)的人們帶來(lái)美的感受。
在接近建筑物的地方，可以采用整齊、對(duì)稱(chēng)的規(guī)則來(lái)進(jìn)行綠化布置，離建筑物比較遠(yuǎn)的地方，可以采用活潑和優(yōu)美的方式布置。
要注重灌木跟喬木之間的搭配，還有常綠苗木跟落葉苗木之間的搭配，快速生長(zhǎng)樹(shù)木與緩慢生長(zhǎng)樹(shù)木之間的搭配。
除此之外，還要關(guān)注樹(shù)木種植的密度是不是得當(dāng)，樹(shù)木跟建筑的距離是不是得當(dāng)?shù)鹊取?BR> (三)認(rèn)真做好綠化養(yǎng)護(hù)管理。
1.提供適宜的水分。
在苗木生長(zhǎng)過(guò)程中，適宜的水分是非常重要的。
所以，對(duì)于那些剛栽植的苗木來(lái)說(shuō)，工作人員要進(jìn)行相應(yīng)的灌溉工作，還要注意排水。
要堅(jiān)持“一次澆透和定期澆水結(jié)合”的原則，要把跟部位澆透，還要澆灌枝條和頁(yè)面，在剛開(kāi)始澆水的時(shí)候不要操之過(guò)急，樹(shù)穴外緣用細(xì)土培成“酒釀潭”，澆水水量要足，并培土封堰。
澆水的時(shí)間選擇在清晨或者在傍晚都比較適宜。
要保持苗木的生長(zhǎng)狀態(tài)良好，最好進(jìn)行定期的灌溉，讓土壤保持濕潤(rùn)狀態(tài)。
可以選擇一些苗木，在土球外側(cè)大約50厘米的地方進(jìn)行鉆孔，這樣可以方便查看這個(gè)植株在根部是不是缺水，更好的對(duì)澆灌次數(shù)進(jìn)行調(diào)整。
2.土壤施肥、除草。
施肥是為了更好的保持苗木的生長(zhǎng)，從而發(fā)揮苗木的景觀效益，達(dá)到小區(qū)綠化的作用。
但是，一般來(lái)說(shuō)，為了保持小區(qū)整體環(huán)境的整潔，當(dāng)樹(shù)葉飄落下來(lái)之后一般都有清潔工打掃干凈，不容易使落葉與土壤之間形成自然循環(huán)。
而且，有的地方的土壤還比較貧瘠，這都需要工作人員進(jìn)行定期向綠地施肥，從而改良土壤，保持土壤的生產(chǎn)能力，還能為苗木補(bǔ)充生長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)。
此外，要對(duì)對(duì)移栽的苗木進(jìn)行中耕作業(yè)，可以讓土壤的表層更好的維持松動(dòng)的狀態(tài)，這樣能更好的起到透氣和保溫等功效，對(duì)苗木的生長(zhǎng)有利。
除草可以防止一些雜草來(lái)?yè)寠Z苗木的水分和養(yǎng)分，而且還能降低發(fā)病率，消除潛伏的病蟲(chóng)害，保持小區(qū)的整潔。
3.控制病蟲(chóng)害。
病蟲(chóng)害會(huì)對(duì)苗木的生長(zhǎng)產(chǎn)生危害，一旦出現(xiàn)了病蟲(chóng)害，苗木的生長(zhǎng)就會(huì)出現(xiàn)一種不良的狀態(tài)，使整個(gè)小區(qū)綠化的質(zhì)量降低，還影響了觀賞的效果。
因此，在后期的養(yǎng)護(hù)工作中，要運(yùn)用合理的措施來(lái)對(duì)病蟲(chóng)害的發(fā)病率進(jìn)行控制，保護(hù)環(huán)境，保證苗木的快速生長(zhǎng)。
此外，剛移栽的苗木還要防止自然災(zāi)害，工作人員要利用有效措施對(duì)當(dāng)?shù)氐奶鞖膺M(jìn)行預(yù)測(cè)，從而制定相應(yīng)的災(zāi)害防護(hù)對(duì)策。
(四)綠化管理部門(mén)與業(yè)主齊抓共管。
在小區(qū)物業(yè)綠化管理方面，除了物業(yè)管理部門(mén)起到的主導(dǎo)作用，還離不開(kāi)整個(gè)小區(qū)業(yè)主的理解和支持。
作為物業(yè)管理部門(mén)，要制定相應(yīng)的綠化養(yǎng)護(hù)的規(guī)章制度，加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)力度，結(jié)合具體的崗位制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施規(guī)范化管理。
除此之外，要加大宣傳力度，提高小區(qū)居民的綠化意識(shí)，為積極配合小區(qū)綠化管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
還要向業(yè)主公布關(guān)于小區(qū)綠化管理方面的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于那些違反規(guī)定的行為給于相應(yīng)的處罰，從而更好的維護(hù)小區(qū)綠化成果。
結(jié)論。
綜上所述，小區(qū)物業(yè)綠化的管理宗旨是以人為本，為小區(qū)居民提供舒適的居住環(huán)境，體現(xiàn)園林特色的小區(qū)建設(shè)。
要加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)綠化的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，積極進(jìn)行綠地建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)管理，在綠化苗木種植的時(shí)候，要把握好種植技術(shù)的運(yùn)用，技術(shù)是否科學(xué)、合理直接影響到綠化苗木的成活情況。
加上綠化管理部門(mén)與業(yè)主齊抓共管，定能更好的改善居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
[1]鄭曉?shī)^，楊桂芳.新時(shí)期小區(qū)物業(yè)管理.大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社[m]，(11).
[2]謝浩，徐愛(ài)民.住宅小區(qū)園林景觀設(shè)計(jì)初探[j].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，(09)。
[3]陳曉娟，范美珍.居住小區(qū)宅旁綠地植物景觀設(shè)計(jì)研究[j].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011(06).
村計(jì)劃生育工作制度篇十三
摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，小區(qū)整體環(huán)境也在不斷改善，小區(qū)的物業(yè)綠化逐漸受到物業(yè)管理部門(mén)的重視。
本文分析了小區(qū)物業(yè)綠化系統(tǒng)的組成部分，接著分析了小區(qū)物業(yè)綠化管理存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上從幾個(gè)方面提出了小區(qū)物業(yè)綠化管理措施。
村計(jì)劃生育工作制度篇十四
****計(jì)劃生育服務(wù)中心工作制度一、熱愛(ài)計(jì)劃生育事業(yè)，積極宣傳計(jì)劃生育方針、政策和節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育的科學(xué)知識(shí)。
二、樹(shù)立良好的職業(yè)道德，遵守紀(jì)律，不徇私舞弊，全心全意為育齡夫婦服務(wù)。
三、熱愛(ài)本職工作，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，確保服務(wù)質(zhì)量。
四、美化環(huán)境，講究衛(wèi)生。
五、工作人員要求持證上崗，掛牌服務(wù)，確保上崗服務(wù)質(zhì)量。
六、嚴(yán)格按照各科室的`規(guī)章制度開(kāi)展業(yè)務(wù)。
七、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，嚴(yán)禁利用b超進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。
八、以計(jì)生“三大工程”為工作重點(diǎn)，提供全方位、安全、有效、便捷的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。